煤矿管理体系范文
推荐第1篇：煤矿技术管理体系
神木县孙家岔镇海湾村河畔煤矿
技术管理体系
神木县孙家岔镇海湾村河畔煤矿 二0一四年 月 为加强我矿技术管理工作，充分发挥技术对煤矿安全、生产的支撑和保障作用，进一步建立健全煤矿技术管理体系，加强技术队伍建设，明确和落实各级技术管理责任，健全以总工程师为核心的技术管理体系，特制定我矿安全生产技术管理体系。
一、技术管理范围
（一）制定生产、基本建设、技术改造、科研及技术开发、设备更新、地质勘探、安全技术、环境保护等中长期规划及年度计划。
（二）基本建设、技术改造、开拓延深及矿井配套工程建设方案的设计管理。
（三）地质勘探及储量管理。
（四）矿井生产水平及采区接替工程管理。
（五）采掘工作面作业规程的管理。
（六）工程质量管理。
（七）机电设备管理。
（八）科研及技术开发管理。
（九）防止水、火、瓦斯、煤尘、顶板及机电、运输等重大灾害的安全技术管理。
（十） 矿井质量标准化管理
二、技术管理体系组织机构与权限
总工程师对我矿生产技术管理负总责。
（一）技术管理体系组织机构
组 长：王德忠（总工程师）
副组长：樊鹏飞（通风副矿长兼通风科长） 贾永伟（机电副矿长） 庞水缸（采煤副总兼生产技术科长）王晓东（通安副总） 郝洪玮（机电副总）
成员：康金魁（调度主任） 李国平（安全科长） 浦运清 （机电科长）梁振宏（地测科长） 李国平（安全科长） 生产系统各科室副科长及技术员。
设立采掘生产技术、矿井“一通三防”、地质测量、水害防治、职业危害防治、工程设计和科研等安全技术管理机构，配齐技术管理和工作人员。
1.各专业副矿长及副总工程师对煤矿技术管理体系主要负责人负责，是本专业技术管理的领导核心。
2.生产系统各科室必须按要求配备技术人员，生产基层单位必须配备专职技术负责人。
（二）总工程师职责、职权
1、负责贯彻国家法律法规、方针政策、行业规章所涉及的技术规定、规范、标准。
2、负责技术管理体系的建立，组织加强技术管理，推进技术进步，提升安全生产技术保障水平。
3、组织编制本矿的中长期发展规划和年度、季度生产计划，提出实现技术经济目标的技术措施。
4、组织制定和批准煤矿的技术标准、技术规范、作业规程、操作规程和相关技术管理制度。
5、组织编制矿井地质勘探、矿井技术改造、开拓延深、采区设计以及相关配套工程等重大技术方案和设计。
6、负责提出并组织研究解决资源合理开发、采掘平衡、合理集中生产、提高矿井机械化水平、生产系统综合能力配套、煤炭洗选加工和综合利用、环境保护、信息技术等重大技术问题。
7、充分了解开采活动对生态环境、自然资源的消极影响和破坏作用，积极开展环境协调、资源节约开采技术的研究与推广应用工作。
8、组织研究和实施提高矿井抗灾能力的技术措施，组织制定防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等事故的措施，预防重大事故发生。组织制定和审批矿井灾害预防和处理计划、事故灾害应急预案和安全技术措施工程保障计划。
9、煤矿发生生产安全事故和灾害时，在主要负责人的领导下组织制定事故和灾害的抢险救援措施，参与组织指挥抢险救援工作。认真分析总结事故原因教训，制定和组织落实防范措施。
10、组织编制本矿技术发展规划和年度计划，并组织实施；组织技术攻关和科技交流；积极推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料；负责技术人员和技术管理人员的知识更新和技术培训工作。主持本矿技术人员的技术业务考核和职称评定工作。
11、积极推进矿井质量标准化工作，保证各种技术管理制度的实施。
（三）副矿长及副总工程师职责、职权
1、协助总工程师健全完善技术管理体系，编制技术标
4 准。
2、协助总工程师健全完善质量管理体系、加强质量控制、强化质量验收、主持竣工验收、解决施工中重大技术质量问题。
3、负责编制贯彻执行与工程技术、质量相关的法律、法规、规范、规程、标准和文件。
4、负责建立健全施工组织设计、施工方案等技术管理制度；组织审定重大工程和特殊单项工程的技术方案，根据总工程师授权、审批基层上报的施工组织设计、安全施工方案、专项工程施工方案、重大技术问题的处理方案等。
5、负责新技术推广应用、技术交流等工作。
6、指导各专业人员的技术培训工作。
7、审核本矿技术文件。
8、完成总工程师分配的其他相关工作任务。
9、为了及时排除安全、质量隐患，避免发生可能发生的事故，紧急情况下有权决定局部停止作业。
10、对主管范围内违反国家技术法规及矿技术管理制度、规定的行为有权制止。
（四）通风科科长职责
1、在总工程师（副总工程师）领导下，分管通风安全方面的技术工作，对矿井一通三防安全生产工作负责。
2、贯彻执行国家安全生产方针、政策、规程、各级地方 政府颁
5 发的法令、指令、决定等。
3、负责组织编制矿井安全生产技术发展规划、年度计划和月、季安全防范事故措施。
4、负责通风安全设备、设施、仪器、仪表的科学管理， 管好用好通风安全设备、设施、仪器、仪表，提高利用率、完好率，充分发挥其在矿井安全生产中的效用。
5、负责拟订、审查矿井通风安全技术文件和有关措施， 参加矿井灾害事故的抢救，参与重特大事故的追查、分析， 提出改进措施。
6、负责组织检查安全技术措施计划和矿井灾害预防和处理计划的执行情况，及时处理日常生产中的重大通风安全技术问题，从通风安全技术上保证矿井正常的安全生产。
7、负责矿井通风安全工作的标准化建设，拟订通风安全方面的规章制度，并负责组织贯彻实施。参加矿井安全大检查、安全办公会，经常分析矿井安全生产状况，掌握事故动态，对查出的安全隐患，督促有关部门提出整改措施。
8、对通风安全方面工程技术人员和高级技工的配置、调动、奖惩提出意见，对通风安全方面的违章指挥、违章作业的行为及时制止，对各类“一通三防”事故进行追查，并提出处理意见。
9、组织检查安全技措工程的进展和使用情况，负责组织安全技措工程的验收。
10、对辅助救护队进行业务技术指导。负责矿井每年至少进行一次反风演习。
6
11、矿井一旦发生重特大事故，立即赶赴现场，协助总工程师制定并实施抢险救灾方案。
（五） 安全科科长职责
1、贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规和标准。
2、做好安全规划、安全目标的策划与制定，负责监督检查安全规划、安全目标和安全技术措施的落实，使企业安全与发展同步规划、同步部署、同步推进。
3、做好内部安全指标考核体系的策划与制定，监督检查各级安全管理人员的安全生产责任制的落实。
4、负责组织安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程的制定、修改和贯彻落实。
5、健全安全管理机构，建立安全管理制度，充实安全管理人员，强化内部安全管理。
6、监督检查安全技术培训计划、考核方案和事故应急救援预案的实施情况。
7、负责内部安全管理体系的建立、健全，推广新的安全管理方法和手段，监督检查安全生产方面新技术、新工艺、新设备的推广使用情况。
8、及时、如实报告生产事故。
9、矿井发生重大事故时，要亲临现场，监督事故应急救援预案的实施，协助抢险指挥部制定方案。
10、每月组织召开安全办公会，研究分析安全形式动态。
（六）地测科科长职责
1、在总工程师领导下，搞好矿井的地质、测量、防治水技术管理工作。
2、负责制定煤矿地质、测量管理制度，并组织落实。
3、负责排查煤矿水文地质等方面的安全隐患，并组织落实解决措施；
4、建立健全各种地质、测量图纸和相关地质资料管理制度，实行档案化管理等；
5、组织制定煤矿防治水技术管理制度，进行防治水重大隐患排查治理措施的制定；
6、组织有关人员编制防治水专业的规程、安全技术措施；组织检查防治水管理制度、措施的执行情况等。
7、矿井发生重大事故时，要亲临现场，协助抢险指挥部制定方案。
（七） 调度室主任职责
1、在总工程师领导下，协助总工程师工作。贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规和标准。
2、做好本专业安全规划、安全目标和安全技术措施计划的策划与制定工作。
3、分管采、掘生产管理工作，对采、掘安全生产工作全面负责并落实现场生产技术管理工作。
4、负责组织分管业务保安部室安全生产责任制、安全生 产规章
8 制度和操作规程的制定、修改和贯彻落实。
5、负责推广使用安全生产方面的采掘新技术、新工艺、新设备。
6、研究解决本专业的安全生产难题，加强采掘生产现场 安全管理。
7、矿井发生重大事故时，要亲临现场，执行事故应急救援预案，参与事故抢救，协调抢救指挥部制定抢救方案。
8、负责分管范围内的生产安全隐患排查治理工作，定期研究分析各生产系统存在的重大隐患，制定出防范措施。
（六）机电科科长职责
1、在总工程师（副总工程师）的领导下，协助总工程师工作，负责机电技术管理工作；
2、贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规和标准。
3、做好本专业安全规划、安全目标和安全技术措施计划的策划与制定工作。
4、分管供电、机电设备、运输管理工作，对供电、机电设备、运输安全生产工作全面负责，负责落实供电、机电设备、运输技术管理工作。
5、负责组织分管业务保安部室安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程的制定、修改和贯彻落实。
6、建立健全供电、机电设备管理体系及其安全指标考核体系，落实各级机电管理人员的安全生产责任。对井下国家命令禁止使用的淘汰和没有“MA”标志设备进行监督、检查、落实整改。
7、做好本专业事故应急救援预案的编写，督促指导矿井灾害预防与处理计划的编制。
8、负责组织制定安全技术措施费用使用方案，对重大机电、运输问题，组织有关技术人员进行攻关研究、制定方案。
9、建立和完善安全科技机制，研究解决安全生产技术难题，加强现场技术管理。
10、负责分管范围内的生产安全隐患排查治理工作，定期研究分析各生产系统存在的重大隐患，制定出防范措施。
11、矿井发生重大事故时，要亲临现场，执行事故应急救援预案，参与事故抢救，协调抢救指挥部制定抢救方案。
（七） 生产技术科科长职责
1、在总工程师领导下，协助总工程师工作，分管安全生产的技术工作。
2、组织制定安全技术管理制度，负责矿井采煤、掘进等专业技术管理工作。制定采煤、掘进专业质量标准化达标规划并组织实施、验收、考核。
3、负责组织制定煤炭生产方面的战略规划和重大措施计划并上报。审核矿井采区设计、采掘工程设计、施工组织设计。
4、组织编制煤矿基建、矿区配套工程建设、安全技术改造、勘探工程等项目计划的编制、初审、上报工作；编制、上报年度维简、大修、基建等项目资金使用计划和年度生产计划。
5、负责组织矿井水平接替计划的初审、上报；组织、协调重大
10 生产技术、装备、工艺的创新研究和推广应用。
6、负责组织生产技术核心指标的统计、上报工作。
7、组织审查矿井安全技术措施计划和灾害预防处理计划。负责编制矿年度重点工程项目计划；汇总编制、上报 和下达年度、季度、月度生产经营计划，督促落实矿井生产计划。
8、矿井发生重大事故时，要亲临现场，监督事故应急救援预案的实施，协助抢险指挥部制定方案。
9、完成上级和领导交办的其它任务。
（八）各专业具体负责人职责
专业具体负责人在各专业主管的领导下，负责各专业范围内具体业务工作。
河畔煤矿 二0一四年 月 日
推荐第2篇：煤矿技术管理体系
【说明】
本条规定了煤矿安全标准化的技术保障。
一、技术管理体系
煤矿企业要建立健全煤矿技术管理体系，完善工作制度，开展技术创新，加强技术队伍
建设，明确和落实各级技术管理责任，健全以总工程师为核心的技术管理体系。
1．技术管理范围
(1)制定生产、基本建设、技术改造、科研及技术开发、设备更新、地质勘探、安全技术、环境保护等中长期规划及年度计划。
(2)基本建设、技术改造、开拓延深及矿井配套工程建设方案的设计管理。
(3)地质勘探及储量管理。
(4)矿井生产水平及采区接替工程管理。
(5)采掘工作面作业规程的管理。
(6)工程质量管理。
(7)机电设备管理。
(8)科研及技术开发管理。
(9)防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板及机电、运输等重大灾害的安全技术管理。
(10)煤矿安全生产标准化管理。
2.技术管理体系组织机构
总工程师对煤矿企业生产技术管理负总责。设立采掘生产技术、矿井“一通三防”、地质测量、水害防治、职业危害防治、工程设计和科研等安全技术管理机构，配齐技术管理工作人员。
(1)各专业副矿长及副总工程师对煤矿技术管理体系主要负责人负责，是本专业技术 管理的领导核心。
(2)生产系统各科室必须按要求配备技术人员，生产基层单位必须配备专职技术负责人。
3．总工程师职责、职权
(1)负责贯彻国家法律法规、方针政策、行业规章所涉及的技术规定、规范、标准。
(2)负责技术管理体系的建立，组织加强技术管理，推进技术进步，提升安全生产技术 保障水平。
(3)组织编制本矿的中长期发展规划和年度、季度生产计划，提出实现技术经济目标的 技术措施。
(4)组织制定和批准煤矿的技术标准、技术规范、作业规程、操作规程和相关技术管理 制度。
(5)组织编制矿井地质勘探、矿井技术改造、开拓延深、采区设计以及相关配套工程等 重大技术方案和设计。
(6)负责提出并组织研究解决资源合理开发、采掘平衡、合理集中生产、提高矿井机械化水平、生产系统综合能力配套、煤炭洗选加工和综合利用、环境保护、信息技术等重大技术问题。
(7)充分了解开采活动对生态环境、自然资源的消极影响和破坏作用，积极开展环境协 调、资源节约开采技术的研究与推广应用工作。
(8)组织研究和实施提高矿井抗灾能力的技术措施，组织制定防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等事故的措施，预防重大事故发生。组织制定和审批矿井灾害预防和处理 计划、事故灾害应急预案和安全技术措施工程保障计划。
(9)煤矿发生生产安全事故和灾害时，在主要负责人的领导下组织制定事故和灾害的
抢险救援措施，参与组织指挥抢险救援工作。认真分析总结事故原因和教训，制定和组织落 实防范措施。
(10)组织编制本矿技术发展规划和年度计划，并组织实施；组织技术攻关和科技交流；
积极推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料；负责技术人员和技术管理人员的知识更新和技术培训工作。主持本矿技术人员的技术业务考核和职称评定工作。
(11)积极推进煤矿安全生产标准化工作，保证各种技术管理制度的实施。
4．副矿长及副总工程师职责、职权
(1)协助总工程师健全完善技术管理体系，编制技术标准。
(2)协助总工程师健全完善质量管理体系、加强质量控制、强化质量验收、主持竣工验 收、解决施工中重大技术质量问题。
(3)负责编制、贯彻、执行与工程技术、质量相关的法律、法规、规范、规程、标准和文件。
(4)负责建立健全施工组织设计、施工方案等技术管理制度；组织审定重大工程和特殊 单项工程的技术方案，根据总工程师授权、审批基层上报的施工组织设计、安全施工方案、专项工程施工方案、重大技术问题的处理方案等。
(5)负责新技术推广应用、技术交流等工作。
(6)揩导各专业人员的技术培训工作。
(7)审核本矿技术文件。
(8)完成总工程师分配的其他相关工作任务。
(9)为了及时排除安全、质量隐患，避免发生可能发生的事故，紧急情况下有权决定局 部停止作业。
(10)对主管范围内违反国家技术法规及矿技术管理制度、规定的行为有权制止。
5．生产系统各科室技术负责人职责、职权
(1)协助总（副）工程师健全完善技术管理体系。
(2)协助总（副）工程师健全完善质量管理体系、加强质量控制、强化质量验收、参与竣工验收、解决施工中重大技术质量问题。
(3)参与编制、贯彻、执行与工程技术、质量相关的法律、法规、规范、规程、标准和文件。
(4)参与施工组织设计、施工方案等技术管理制度；参与审定重大工程和特殊单项工程 的技术方案’根据总工程师授权、审批基层上报的施工组织设计、安全施工方案、专项工程施工方案、重大技术问题的处理方案等。
(5)组织制定重点质量问题的纠正和预防措施；参加重大质量事故分析和处理方案的
(6)完成总工程师（副总工程师）分配的其他相关工作任务。
(7)对本单位技术管理人员的技术工作进行监督和考核。
(8)对违反国家技术法规和本矿技术、质量管理制度成规定的行为有权制止。
(9)行使总工程师（副总工程师）授予的其他职权。
二、煤矿作业规程、安全技术措施管理
煤矿作业规程、操作规程、安全技术措施是保证安全生产、正确指导作业、实行科学管理的基础，是进行采掘活动的主要依据，也是采掘工作面的基本法规。
根据《煤矿安全规程》规定，回采、掘进工作面在开工之前，都必须按照采区设计或巷道设计编制作业规程；在采掘工作面地质情况、施工条件发生变化时，如初采、收尾、贯通、过断层、过老巷、工作面调采等，临时性工程如巷道起底、扩帮、铺轨、各类小型硐室施工、机电设备安装等，均须编制专项安全技术措施。
1．管理原则
(1)作业规程、操作规程、安全技术措施必须严格遵守《安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。
(2)坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高经济效益。
(3)单项工程、单位工程开工之前，必须严格按照“一工程、一规程；一变化、一措施”的原则编制作业规程，不得沿用、套用作业规程，严禁无规程组织施工。
(4)作业规程、操作规程、安全技术措施由总工程师负责，总工办具体落实作业规程、操 作规程、安全技术措施的编制、审批、贯彻、管理考核等各个环节的工作。
2．作业规程、安全技术措施的编制
(1)编制作业规程、安全技术措施，由主管业务科室根据工作衔接安排或工作计划提前 一个月下达“规程（措施）编制通知单”（通知单必须明确计划开工时间）。
（2）生产技术科技术员接到“规程（措施）编制通知单”后，在编制作业规程、安全技术措施之前，生产科技术员应组织各业务科室技术员对开工地点及邻近煤层进行现场勘查，检查现场的施工条件，预测施工中可能遇到的各种情况，讨论制定有针对性的安全措施，明确施工的程序和任务，为作业规程的编制做好准备工作。
(3)编制作业规程、安全技术措施必须具备下列文件、资料：
①由总工办提供的经过批准的有关设计（采、掘工作面等设计）及文件、资料。
②由地测科提供的经过批准的地质说明书、施工现场地质条件变化的勘查资料、同一 煤层或相邻工作面的矿压观测、煤岩层综合柱状图以及水害等资料。
③由通风科提供的经过批准的通风系统图、洒水降尘图、监控系统图、瓦斯等级和煤尘 的爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定资料，以及风量计算等“一通三防”和监测监控的相关资料。
④由机电科提供的经过批准的供电系统图、设备布置图、运输系统图以及供电设计等 相关资料。
⑤由安全科提供的经过批准的避灾路线图。
⑥有《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》等。
⑦有关安全生产的管理制度，如岗位责任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制 度、爆破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪表使用维修制度、矿井灾害预防与处理计划等。
(4)作业规程、安全技术措施的编制由生产技术科的技术员负责。要做到：内容齐全， 语言简明、准确、规范；图表满足施工需要，采用规范图例，内容和标注齐全，比例恰当、图面清晰，按章节顺序编号，采用集团公司作业规程模板格式编制。
(5)作业规程、安全技术措施编制的内容应结合现场的实际情况，具有针对性。
3．作业规程、安全技术措施的审批
(1)生产技术科技术员完成煤矿作业规程编制之后，自己必须先自查一遍，发现问题应 及时修改或补充，然后征求科长的意见，获得科长同意并签字后，方可上报审批。
(2)生产技术科对规程进行内审后，主管技术员持作业规程或安全技术措施首先到主 管领导审核，主管领导要严格把关。规程（措施）经审核后，由主管业务科室下达“规程（措 施）审批通知单”，通知单上要明确规程（措施）必须参加审批的业务科室和对口专业副总。
各副总及各业务科室规程（措施）审批人员必须坚持“安全第一”的原则，严格把关，对本专业审批内容全面负责，并将审批内容记录在案。科室审批时间最多不超过一天。技术员对各单位审批情况进行记录。
(3)提交的作业规程（安全技术措施）经各业务科室、分管副总传审完毕，在工程开工10 d前组织集体会审，集体会审必须是矿总工程师主持（ 矿总工程师外出时可由指派的矿临时技术负责入主持），由矿总工组织，参加集体会审的部门及人员分别为：各分管副总、安全监察科、生产技术科、机电运输科、调度室、通风科、地测科相关队组负责人和技术员。
(4)参加集体会审的单位由本单位主管和相关科室科长参加’参加会审时要持本人对
规程的传阅审批记录。审核过程中要认真细致，对本专业审批内容伞面负责、严格把关，并写出会审意见，施工单位按照各部门提出的审查意见修改后，经过相关单位和人员核实符合审查意见要求并签字后，报各分管矿领导审核并签字，然后报总工程师审批。
(5)会审应建立“规程措施集体会审记录”（工程名称、会审时间、地点、参加人提出的问题和意见等）。
(6)执行“谁会审、谁审批、谁签宇、谁负责”制度，各职能部门由参加会审的人员对规程、措施进行审核签字，并且由签字者对规程、措施中相关专业内容的科学性、针对性、安全技术有效性负责。
(7)各类作业规程、安全技术措施的编制、审查严重违背《煤矿安全规程》和有关技术规范，造成重大失误的；各类作业规程、安全技术措施中应明确的事项而未明确，存在严重缺陷的，按照矿有关规定进行责任追究。
(8)作业规程、安全技术措施未经审批、批准（生效）和贯彻，主管部门不得下达开工通知书，开工通知书应提前3d由主管部门送达参加会审的部门和主管领导、施工单位。
(9)作业规程、安全技术措施由各业务科室具体落实。
(10)经批准的作业规程、安全技术措施文本由总工进行统一编号，并在安全监察科等 部门备案、交档案室存档。
(11)批准程序和权限：
①作业规程经参加会审各相关部门负责人审核签字后，报矿相关领导签字批准，由矿 总工程师签发执行。
②批准程序依次为生产矿长、安全矿长、机电矿长¨总工程师、矿长，其他人员无权代替批准（领导外出时可委托副总以上人员代替批准，受委托人同委托人负同等责任）。
③安全技术措施经各相关部门负责人审核签字后，报矿总工程师签发执行。
④矿总工程师要对主管部门提交的经集体会审后的规程和安全技术措施进行全面检 查，写出批示意见并签名后方可生效。
(12)一切新编制的规程、措施或经修改、补充的规程、措施都必须经过审批签字后方可 生效。
（13）坚持规程、措施复审制度，每月底由生产技术科将各采掘工作面在用的规程、措施报总工程师，由总工程师主持（矿总工程师外出时可由指派的矿临时技术负责入主持），矿总工组织，参加复审的部门及人员分别为：各分管副总、安全监察科、生产技术科、机电运输科、调度室、通风科、地测科、相关队组技术员。
（14)工作面地质条件发生变化，改变作业工艺时必须：另外制定补充措施，补充措施同 样具有作业规程的法律效力。
（15)当工作面发生瓦斯积聚、有透水预兆、突遇地质构造等特殊情况时，要由分管副矿
长召集有关业务部门，集体研究制定临时处理措施，必要时组织有关科室现场办公乃至跟班作业，具体进行指导。
4．作业规程、安全技术措施的贯彻学习
(1)规程一经会审完毕，参加会审人员签字后，即具法律效力必须严格遵照执行，任何
个人无权随意修改。当由于地质条件或施工工艺改变确需对规程进行修改时，必须由总工
程师负责召集规程会审人员对需修改部分共同研究、讨论，认定后方可修改。
(2)作业规程、安全技术措施的贯彻学习，必须在工作面开工之前完成；由生产技术科 技术员组织所有参加施工人员学习、贯彻。参加学习的人员，经考试合格方可上岗。考试合 格人员的考试成绩应登记在本规程的学习考试记录表上，并签名，考试卷要存档。作业规 程、安全技术措施贯彻学习要有记录备查。
(3)为了提高工人的技术素质，要求采掘区队每月要有不少于一次的有关安全规程、操
作规程、作业规程、工种岗位责任制、安全制度以及有关安全技术措施的全员学习，同时在平时班前会、学习会上开展经常性的规程、措施学习。
(4)作业规程、安全技术措施的执行必须严格认真，一丝不苟。采、掘区队干部、工人必须严格按作业规程规定进行生产管理和操怍。作业规程、安全技术措施在执行过程中，因地质条件或生产条件与规程、措施不符时，应及时修改作业规程或补充安全技术措施，并经有关部门审签和领导签发后贯彻执行。
5．作业规程、安全技术措施的实施
(1)作业规程、安全技术措施由施工单位负责实施。所有现场工作人员都必须按照作
业规程、安全技术措施要求进行作业和施工。
(2)作业规程、安全技术措施的实施应进行全过程、全方位的管理，重点抓好下列工作：
①工程技术人员负责施工现场规程的指导、落实、修改和补充工作。
②每月对作业规程执行情况进行一次复查。
③工作面的地质、施工条件发生变化时，必须及时修改补充安全技术措施，并履行审批
和贯彻程序。
6．作业规程、安全技术措施的管理
(1)作业规程在开工前10 d完成审批工作，安全技术措施在开工前3d完成审批工作。
(2)作业规程、安全技术措施的编制和贯彻执行作为安全检查的重要内容，每月进行一 次，由总工组织，安全、调度、生产、通风等部门参加，对作业规程、安全技术措施及其执行情况，进行定期和不定期的监督检查。发现生产现场不按规程要求施工，应责令及时整改；如有规程不满足现场需要的情况，应责令其及时补充、修改。
(3)对于违反作业规程、安全技术措施所造成的各类事故，要按照“四不放过”的原则，
严格进行追查处理，以便吸取教训，进一步抓好安全生产。
(4)施工结束后，一个月内施工单位必须写出作业规程的执行总结，连同作业，规程、安全技术措施及修改补充措施一起存档。存档的作业规程文本、电子文档不得修改。
6.现场管理和过程控制
加强各生产环节的过程管控和现场管理，定期开展安全生产标准化达标自检工作。
【说明】
本条规定了现场管理和过程控制的要求。
煤矿现场应严格执行《煤矿安全规程》、作业规程、操作规程和安全技术措施等，各区队现场作业，应指定跟班队干部负责安全生产工作，矿领导、安监部门、相关职能部门应对生产现场进行定期和不定期的监督检查，确保对各生产环节的过程控制，煤矿一般每月开展一次
煤矿作业规程、安全技术措施管理
煤矿作业规程、操作规程、安全技术措施是保证安全生产、正确指导作业、实行科学管理的基础，是进行采掘活动的主要依据，也是采掘工作面的基本法规。
根据《煤矿安全规程》规定，回采、掘进工作面在开工之前，都必须按照采区设计或巷道设计编制作业规程；在采掘工作面地质情况、施工条件发生变化时，如初采、收尾、贯通、过断层、过老巷、工作面调采等，临时性工程如巷道起底、扩帮、铺轨、各类小型硐室施工、机电设备安装等，均须编制专项安全技术措施。
一、管理原则
1.作业规程、操作规程、安全技术措施必须严格遵守《安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。
2.坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高经济效益。
3.单项工程、单位工程开工之前，必须严格按照“一工程、一规程；一变化、一措施”的原则编制作业规程，不得沿用、套用作业规程，严禁无规程组织施工。
4.作业规程、操作规程、安全技术措施由总工程师负责，总工办具体落实作业规程、操作规程、安全技术措施的编制、审批、贯彻、管理考核等各个环节的工作。
二、作业规程、安全技术措施的编制
1.在编制作业规程、安全技术措施之前，生产科技术员应组织各业务科室技术员对开工地点及邻近煤层进行现场勘查，检查现场的施工条件，预测施工中可能遇到的各种情况，讨论制定有针对性的安全措施，明确施工的程序和任务，为作业规程的编制做好准备工作。
2.编制作业规程、安全技术措施，由主管业务科室根据工作衔接安排或工作计划提前一个月下达“规程（措施）编制通知”，区队技术员接到“规程（措施）编制通知”后，再编制作业规程、安全技术措施。
3.编制作业规程、安全技术措施必须具备下列文件、资料： （1）由总工程师批准的有关设计（采、掘工作面等设计）及文件、资料。
（2）由地测科提供的经过批准的地质说明书、施工现场地质条件变化的勘查资料、煤岩层综合柱状图以及水害等资料。
（3）由通风科提供的经过批准的通风系统图、监测监控断电图、监控系统图、避灾路线图、瓦斯等级和煤尘的爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定资料，以及风量计算等“一通三防”和监测监控的相关资料。
（4）由机电科提供的经过批准的供电系统图、设备布臵图、运输系统图以及供电设计等相关资料。
（5）有《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》等。 （6）有关安全生产的管理制度，如岗位责任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪表使用维修制度、矿井灾害预防与处理计划等。 4.作业规程、安全技术措施的编制由区队的技术员负责。要做到：内容齐全，语言简明、准确、规范；图表满足施工需要，采用规范图例，内容和标注齐全，比例恰当、图面清晰，按章节顺序编号，采用集团公司作业规程模板格式编制。
5.作业规程、安全技术措施编制的内容应结合现场的实际情况，具有针对性。
三、作业规程、安全技术措施的审批
1.区队技术员完成煤矿作业规程编制之后，自己必须先自查一遍，发现问题应及时修改或补充，然后征求业务科室科长的意见，获得科长同意并签字后，方可上报审批。
2.生产技术科对规程进行内审后，区队技术员持作业规程或安全技术措施首先到主管业务科室领导审核。规程（措施）经审核后，由主管业务科室下达“规程（措施）审批通知单”，通知单上要明确规程（措施）必须参加审批的业务科室和对口专业副总。各副总及各业务科室规程（措施）审批人员必须坚持“安全第一”的原则，严格把关，对本专业审批内容全面负责，并将审批内容记录在案。科室审批时间最多不超过一天。技术员对各单位审批情况进行记录。
3.提交的作业规程（安全技术措施）经各业务科室、分管副总传审完毕，在工程开工10 天前组织集体会审，集体会审必须是矿总工程师主持（ 矿总工程师外出时可由指派的矿临时技术负责人主持），由矿总工组织，参加集体会审的部门及人员分别为：各分管副总、安监科、生产技术科、机电运输科、调度室、通风科、地测科相关队组负责人和技术员。
4.参加集体会审的单位由本单位主管和相关科室科长参加’参加会审时要持本人对规程的传阅审批记录。审核过程中要认真细致，对本专业审批内容负责、严格把关，并写出会审意见，施工单位按照各部门提出的审查意见修改后，经过相关单位和人员核实符合审查意见要求并签字后，报各分管矿领导审核并签字，然后报总工程师审批。
5.会审应建立“规程措施集体会审记录”（工程名称、会审时间、地点、参加人提出的问题和意见等）。
6.执行“谁会审、谁审批、谁签宇、谁负责”制度，各职能部门由参加会审的人员对规程、措施进行审核签字，并且由签字者对规程、措施中相关专业内容的科学性、针对性、安全技术有效性负责。
7.各类作业规程、安全技术措施的编制、审查严重违背《煤矿安全规程》和有关技术规范，造成重大失误的；各类作业规程、安全技术措施中应明确的事项而未明确，存在严重缺陷的，按照矿有关规定进行责任追究。
8.作业规程、安全技术措施未经审批、批准（生效）和贯彻，主管部门不得下达开工通知书，开工通知书应提前3天由主管部门送达参加会审的部门和主管领导、施工单位。
9.作业规程、安全技术措施由各业务科室具体落实。
10.经批准的作业规程、安全技术措施文本由总工进行统一编号，并在安监科等部门备案、交档案室存档。
11.批准程序和权限：
（1）作业规程、安全技术措施经参加会审各相关部门负责人审核签字后，报矿相关领导签字批准，由矿总工程师签发执行。
（2）批准程序依次为生产矿长、安全矿长、机电矿长、总工程师、矿长，其他人员无权代替批准（领导外出时可委托副总以上人员代替批准，受委托人同委托人负同等责任）。 （3）矿总工程师要对主管部门提交的经集体会审后的规程和安全技术措施进行全面检查，写出批示意见并签名后方可生效。
12.一切新编制的规程、措施或经修改、补充的规程、措施都必须经过审批签字后方可生效。
13.坚持规程、措施复审制度，每月底由生产技术科将各采掘工作面在用的规程、措施报总工程师，由总工程师主持（矿总工程师外出时可由指派的矿临时技术负责入主持），矿总工组织，参加复审的部门及人员分别为：各分管副总、安监科、生产技术科、机电运输科、调度室、通风科、地测科、相关队组技术员。
14.工作面地质条件发生变化，改变作业工艺时必须：另外制定补充措施，补充措施同样具有作业规程的法律效力。
15.当工作面发生瓦斯积聚、有透水预兆、突遇地质构造等特殊情况时，要由分管副矿长召集有关业务部门，集体研究制定临时处理措施，必要时组织有关科室现场办公乃至跟班作业，具体进行指导。
四、作业规程、安全技术措施的贯彻学习
1.规程一经会审完毕，参加会审人员签字后，即具法律效力必须严格遵照执行，任何个人无权随意修改。当由于地质条件或施工工艺改变确需对规程进行修改时，必须由总工程师负责召集规程会审人员对需修改部分共同研究、讨论，认定后方可修改。
2.作业规程、安全技术措施的贯彻学习，必须在工作面开工之前完成；由区队技术员组织所有参加施工人员学习、贯彻。参加学习的人员，经考试合格方可上岗。考试合格人员的考试成绩应登记在本规程的学习考试记录表上，并签名，考试卷要存档。作业规程、安全技术措施贯彻学习要有记录备查。 3.为了提高工人的技术素质，要求采掘区队每月要有不少于一次的有关安全规程、操作规程、作业规程、工种岗位责任制、安全制度以及有关安全技术措施的全员学习，同时在平时班前会、学习会上开展经常性的规程、措施学习。
4.作业规程、安全技术措施的执行必须严格认真，一丝不苟。采、掘区队干部、工人必须严格按作业规程规定进行生产管理和操怍。作业规程、安全技术措施在执行过程中，因地质条件或生产条件与规程、措施不符时，应及时修改作业规程或补充安全技术措施，并经有关部门审签和领导签发后贯彻执行。
五、作业规程、安全技术措施的实施
1.作业规程、安全技术措施由施工单位负责实施。所有现场工作人员都必须按照作业规程、安全技术措施要求进行作业和施工。
2.作业规程、安全技术措施的实施应进行全过程、全方位的管理，重点抓好下列工作：
（1）工程技术人员负责施工现场规程的指导、落实、修改和补充工作。
（2）每月对作业规程执行情况进行一次复查。
（3）工作面的地质、施工条件发生变化时，必须及时修改补充安全技术措施，并履行审批和贯彻程序。
六、作业规程、安全技术措施的管理
1.作业规程在开工前10 天完成审批工作，安全技术措施在开工前3天完成审批工作。
2.作业规程、安全技术措施的编制和贯彻执行作为安全检查的重要内容，每月进行一次，由总工组织，安全、调度、生产、通风等部门参加，对作业规程、安全技术措施及其执行情况，进行定期和不定期的监督检查。发现生产现场不按规程要求施工，应责令及时整改；如有规程不满足现场需要的情况，应责令其及时补充、修改。
3.对于违反作业规程、安全技术措施所造成的各类事故，要按照“四不放过”的原则，严格进行追查处理，以便吸取教训，进一步抓好安全生产。
4.施工结束后，一个月内施工单位必须写出作业规程的执行总结，连同作业，规程、安全技术措施及修改补充措施一起存档。存档的作业规程文本、电子文档不得修改。
推荐第3篇：煤矿技术管理体系设置
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技 术 管 理 体 系
一、总则
（一）目的
为了进一步建立健全煤矿技术管理体系，加强技术队伍建设，明确和落实各级技术管理责任，特制定本规定。
（二）适用范围
本规定适用于本矿各级技术管理责任。
二、技术管理体系组织机构与权限
总工程师对我矿生产技术管理负总责。
（一）技术管理体系组织机构
组长：郭晋生（总工程师）
副组长：琚学良（安全矿长） 刘东峰（生产矿长）张永政（机电矿长） 吕建光（通风区队长）郭学军（通风副总） 梁振宏（地测副总）尉迟卫东（防治水助理）
成员：张学柱（生产技术科长）
张国应（调度主任） 崔中健（调度主任工程师）席坤善（安全科长） 何伟东（机电科长）
吕建光（兼通风科长兼） 赵三国（质量办科长）梁振宏（兼地测科长） 原强国（基建科长） 生产系统各科室副科长及技术员、干事等。
1.各专业副矿长及副总程师对煤矿技术管理体系主要负责人负责，是本专业技术管理的领导核心。
2.生产系统各科室必须按要求配备技术人员，生产基层单位必须配备专职技术负责人。
（二）总工程师职责、职权
1、负责贯彻国家法律法规、方针政策、行业规章所涉及的技术规定、规范、标准以及公司有关技术管理的决定和规定。
2、负责技术管理体系的建立，组织加强技术管理，推进技术进步，提升安全生产技术保障水平。
3、组织编制本矿的中长期发展规划和年度、季度生产
计划，提出实现技术经济目标的技术措施。
4、组织制定和批准煤矿的技术标准、技术规范、作业规程、操作规程和相关技术管理制度。
5、组织编制矿井地质勘探、新井建设、矿井改扩建、技术改造、开拓延深、采区设计以及相关配套工程等重大技术方案和设计。
6、负责提出并组织研究解决资源合理开发、抽采掘平衡、合理集中生产、提高矿井机械化水平、生产系统综合能力配套、煤炭洗选加工和综合利用、环境保护、信息技术等重大技术问题。
7、充分了解开采活动对生态环境、自然资源的消极影响和破坏作用，积极开展环境协调、资源节约开采技术的研究与推广应用工作。
8、组织研究和实施提高矿井抗灾能力的技术措施，组织制定防水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等事故的措施，预防重大事故发生。组织制定和审批矿井灾害预防和处理计划、事故灾害应急预案和安全技术措施工程保障计划。
9、煤矿发生生产安全事故和灾害时，在主要负责人的领导下组织制定事故和灾害的抢险救援措施，参与组织指挥抢险救援工作。认真分析总结事故原因教训，制定和组织落实防范措施。
10、组织编制本矿技术发展规划和年度计划，并组织实施；组织技术攻关和科技交流；积极推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料；负责技术人员和技术管理人员的知识更新和技术培训工作。主持本矿技术人员的技术业务考核和职称评定工作。
11、积极推进矿井质量标准化工作，保证各种技术管理制度的实施。
（三）副矿长及副总工程师职责、职权
1、协助总工程师健全完善技术管理体系，编制技术标准。
2、协助总工程师健全完善质量管理体系、加强质量控制、强化质量验收、主持竣工验收、解决施工中重大技术质量问题。
3、负责编制贯彻执行与工程技术、质量相关的法律、法规、规范、规程、标准和文件。
4、负责建立健全施工组织设计、施工方案等技术管理制度；组织审定重大工程和特殊单项工程的技术方案，根据总工程师授权、审批基层上报的施工组织设计、安全施工方案、专项工程施工方案、重大技术问题的处理方案等。
5、负责新技术推广应用、技术交流等工作。
6、指导各专业人员的技术人员培训工作。
7、审核本矿技术文件。
8、完成总工程师分配的其他相关工作任务。
9、根据总工程师的授权，代表总工程师签署所管工程的决工验收文件。对不合格工程有权拒绝验收，并报告总工程师直接处置。
10、为了及时排除安全、质量隐患，避免发生可能发生的事故，紧急情况下有权决定局部停止作业。
11、对主管范围内违反国家技术法规及公司技术管理制度、规定的行为有权制止。
12、行使总工程师授予的其他职权。
（四）生产系统各科室技术负责人职责、职权
1、协助总（副）工程师健全完善技术管理体系。
2、协助总（副）工程师健全完善质量管理体系、加强质量控制、强化质量验收、参与竣工验收、解决施工中重大技术质量问题。
3、参与编制、贯彻、执行与工程技术、质量相关的法律、法规、规范、规程、标准和文件。
4、参与施工组织设计、施工方案等技术管理制度；参与审定重大工程和特殊单项工程的技术方案，根据总工程师授权、审批基层上报的施工组织设计、安全施工方案、专项工程施工方案、重大技术问题的处理方案等。
5、组织制定重点质量问题的就纠正和预防措施；参加重大质量事故分析和处理方案的制定。
6、完成总工程师（副总工程师）分配的其他相关工作任务。
7、对本单位技术管理人员的技术工作进行监督和考核。
8、对违反国家技术法规和本矿技术、质量管理制度或规定的行为有权制止。
9、行使总工程师（副总工程师）授予的其他职权。
山西煤炭运销集团阳城大西煤业有限公司
2013年1月
推荐第4篇：煤矿技术管理体系设置
大水头煤矿
安全技术管理体系人员职责
大水头煤矿
二〇一二年七月
大水头煤矿
安全技术管理体系人员职责
为认真贯彻落实国家安全总局、国家煤矿安监局《关于进一步加强煤矿企业安全技术管理工作的指导意见》，进一步健全和规范大水头煤矿以总工程师为核心的安全技术管理体系，加强技术队伍建设，明确和落实各级技术管理人员的安全技术责任，落实安全生产主体责任，全面加强矿井安全技术管理，提高安全技术管理水平和安全技术保障能力，及时消除不安全因素，确保矿井安全生产。现结合矿安全技术管理工作的实际，特制定本职责。
一、安全技术管理体系组织机构
1.安全技术管理体系。由矿总工程师和各专业副总，生产部、机运部、通防部、调度室及安检室等职能部门和各井下生产连队（基层单位）及机运、通防、选运“三级”技术系统组成。
2.总工程师全面负责矿井的安全技术管理工作，行使技术决策权和指挥权，加强安全生产技术管理，及时排查治理矿井重大事故隐患。
3、各专业副总工程师在总工程师领导下，对分管业务范围的安全技术管理工作负责。落实相关部门的安全技术职责，建立健全部门安全技术业务保安责任制和技术人员岗位责任制。
4.各业务部门和各生产连队、辅助队、厂技术负责人在总工程师领导下对分管范围内的技术管理工作负责，组织落实有关技术措施和规范，并根据现场安全生产条件的变化，及时制定针对性的安全技术
2 措施，并负责作业规程和技术措施的落实。
5.生产部、机运部、通防部、调度室及安检室等职能部门和各生产连队、辅助队及机修厂管理职能部门必须按要求配备各类专业技术人员，生产基层单位必须配备专职技术负责人（技术队长和技术员）。
6、大水头煤矿技术管理体系组织机构图
二 职责：
（一）总工程师职责、职权：
1、负责贯彻国家法律法规、方针政策、行业规章所涉及的煤矿技术规定、规范、标准以及集团公司有关技术管理决定和规定。
2、负责煤矿技术管理体系的建立，组织加强技术管理，推进技
3 术进步，提升安全生产技术保障水平。
3、协助矿长组织编制本矿的中长期发展规划和年度、季度生产计划，提出实现技术经济目标的技术措施。
4、组织制定和批准煤矿的技术标准、技术规范、作业规程、操作规程和相关技术管理制度。
5、组织编制矿井地质勘探、新井建设、矿井改扩建、技术改造、开拓延深、采区设计以及相关配套工程等重大技术方案和设计。
6、负责提出并组织研究解决资源合理开发、抽掘采平衡、合理集中生产、提高矿井机械化水平、生产系统综合能力配套、煤炭选运、环境保护、信息技术等重大技术问题。
7、充分了解开采活动对生态环境、自然资源的消极影响和破坏作用，积极开展环境协调、资源节约开采技术的研究与推广应用工作。
8、组织研究和实施提高矿井抗灾能力的技术措施，组织制定防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等事故的措施，预防重大事故发生。组织制定和审批矿井灾害预防和处理计划、事故灾害应急预案和安全技术措施工程保障计划。
9、煤矿发生生产安全事故和灾害时，在主要负责人的领导下组织制定事故和灾害的抢险救援措施，参与组织指挥抢险救援工作。认真分析总结事故原因教训，制定和组织落实防范措施。
10、组织编制矿井科技发展规划和年度计划，并组织实施；组织技术攻关和科技交流；积极推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料；负责科技人员和技术管理人员的知识更新和技术培训工作。主持
4 本矿技术人员的技术业务考核和职称评定工作。
11、积极推进矿井质量标准化工作，保证各种技术管理制度的实施。
（二）副总工程师职责、职权：
1、协助总工程师健全完善技术管理体系，编制技术标准。
2、协助总工程师健全完善质量管理体系、加强质量控制、强化质量验收、主持竣工验收、解决施工中重大技术质量问题。
3、负责编制贯彻执行与工程技术、质量相关的法律、法规、规范、规程、标准和文件。
4、负责建立健全施工组织设计、施工方案等技术管理制度；组织审定重大工程和特殊单项工程的技术方案，根据总工程师授权、审批部室上报的施工组织设计、安全施工方案、专项工程施工方案、重大技术问题的处理方案等。
5、负责新技术推广应用、技术交流等工作。
6、指导各专业人员的技术人员培训工作。
7、审批工作面设计、方案、作业规程及安全技术措施等技术文件。
8、完成总工程师交办的其他相关工作任务。
9、根据总工程师的授权，代表总工程师签署所管工程的竣工验收文件。对不合格工程有权拒绝验收，并报告总工程师直接处置。
10、为了及时排除安全、质量隐患，避免发生可能发生的事故，紧急情况下有权决定局部停止作业。
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11、对主管范围内违反国家技术法规及公司技术管理制度、规定的行为有权制止。
12、行使总工程师授予的其他职权。
（三）职能部门技术负责人职责、职权： 一）生产技术部部长职责、职权
1、生产技术部部长是煤矿技术管理技术组织、地质测量的第一责任者，负责采煤、掘进、开拓、地测防治水以及其他技术管理工作。生产技术部部长必须熟练掌握煤矿安全生产专业知识并依法经过培训、取得安全资格证。
2、必须积极协助、配合总工程师贯彻落实国家有关煤矿安全生产法律、法规、规章、技术规范、规定，搞好技术管理工作；协助总（副）工程师健全完善技术管理体系。
3、负责组织制定本部室各岗位安全生产责任制和各项管理制度，并按规定进行考核。
4、组织编制煤矿的采、掘、开接续计划，按规定报有关领导审批，确保矿井采掘接续正常，按照煤矿测量规程按时、准确完成地质测量、防治水等各项工作任务、进行煤矿及接续审查中要严格把关，有利于煤矿的安全管理。
5、组织人员进行采掘工作面的工程质量、地质测量及防治水工程质量检查、验收、评比，负责煤矿采、掘、开安全质量标准化检查、考核等工作。
6、负责推广安全生产新技术、新材料、新工艺、新设备，开展安全生产科研攻关。
7、参加采掘工作面作业规程、措施的审查，组织采、掘工作面贯彻规程、措施的检查活动。
8、要经常深入现场，及时解决现场存在的问题，随时掌握采掘工程的进度等情况，及时向有关领导汇报；组织制定重点质量问题的纠正和预防措施；参加重大质量事故分析和处理方案的制定。
9、强化现场技术管理。采、掘工作面投产、开工前必须有批准的包含安全措施的作业规程。重要工程，如大型设备安装、大硐室开凿、巷道维修、巷道贯通、过断层等都必须编制安全技术措施和作业规程。有煤与瓦斯突出、自然发火、水害、冲击地压威胁的采掘工作面必须编制防治灾害的专门安全技术措施和作业规程。安全技术措施和作业规程经矿总工程师审查批准后执行，并要根据现场安全生产条件的变化，及时补充完善作业规程 和安全技术措施 。
10、参与灾害预防、反风演习。
11、负责及时上报各类技术资料、报表。
12、负责建立煤矿技术档案，做好煤矿技术资料的整理归档工作。
13、按规定组织本部室职工业务技术学习，提高技术水平。
14、组织进行分工范围内的重大隐患排查工作。
15、外出期间必须明确专人代行职权。
16、完成总工程师（副总工程师）交办的其他相关工作任务；行
7 使总工程师（副总工程师）授予的其他职权。。
17、必须尽职尽责，杜绝“三违”现象。
二）机运部部长职责、职权
1、机运部部长是煤矿技术管理机电、运输方面的第一责任者，负责机电、运输以及其他技术管理工作。机运部部长必须熟练掌握煤矿安全生产专业知识并依法经过培训、取得安全资格证。
2、在总工程师领导下，协助总（副）工程师分管矿井机电、运输等技术工作，对矿井机电、运输工作负技术责任。
3、贯彻执行国家有关机电、运输技术方面的方针、政策和各级地方政府的法令、指令、决定等，掌握煤炭工业机运技术发展方向。
4、参与编制矿井长远规划和编制机运工作年度计划。从机运技术措施方面，保证矿井安全生产目标的实现。
5、负责拟定机运工程设计方案、自制和修理计划、机运设备购置、更新计划，并负责审查签定设备的报废。
6、负责签署矿井有关机运施工设计图纸、说明书、预算报告，负责审查机运方面的技术安全措施、灾害预防计划和处理计划。
7、协助机电副矿长做好设备的科学管理，管好用好机运设备，提高机运设备的利用率、完好率，充分发挥设备在矿井安全生产中的经济效益。
8、负责及时处理日常生产中的重大机运技术问题，从机运技术上保证矿井正常的安全生产。
9、负责矿井机运工作的标准化建设，拟订机运方面的规章制度，并负责组织贯彻实施。参加矿井机运工作安全大检查，对检查出的事故隐患，限期进行整改。
10、负责引进或采用机运方面的新技术、新设备和组织领导有关机运方面的技术革新，研究制定重大节能措施，保证机运设备的经济合理性。
11、对机运方面工程技术人员和技工的配置、调动、奖惩提出意见，对机运方面的违章指挥、违章操作、违犯《煤矿安全规程》的行为及时制止，对各类机运事故进行追查，并提出处理意见。
12、矿井一旦发生重特大事故，立即赶赴现场，协助总工程师制定并实施抢险救灾方案。
13、及时上报各类技术资料、报表。
14、外出期间必须明确专人代行职权。
15、完成总工程师（副总工程师）交办的其他相关工作任务；行使总工程师（副总工程师）授予的其他职权。。
16、必须尽职尽责，杜绝“三违”现象。
三）通防部部长职责、职权
1、通防部部长是煤矿井下“一通三防”技术管理方面的第一责任者，负责矿井“一通三防”以及其他技术管理工作。通防部部长必须熟练掌握煤矿安全生产专业知识并依法经过培训、取得安全资格证。
2、在总工程师领导下，协助总（副）工程师分管矿井“一通三防”
9 等方面技术工作，对矿井“一通三防”工作负技术责任。
3、贯彻执行国家有关“一通三防”方面的方针、政策和各级地方政府的法令、指令、决定等，掌握煤炭工业“一通三防”技术发展方向。
4、参与编制矿井长远规划和编制“一通三防”工作年度计划。从“一通三防”技术措施方面，保证矿井安全生产目标的实现。
5、编制、审核“一通三防”各项计划、方案、安全技术措施，并组织实施，审核“一通三防”报表。
6、组织开展“一通三防”检查，及时查处各类安全隐患，对重大安全隐患及时向矿领导汇报并提出整改意见。
7、收集“一通三防”技术资料，并分析总结，积累“一通三防”技术经验。
8、对矿井通风、瓦斯、防火、防尘、防突等安全工作负责，认真搞好事故预防工作。
9、负责矿井煤与瓦斯突出防治与管理工作。
10、组织矿井瓦斯等级鉴定及矿井反风演习工作。
11、编制矿井通风专业报告及工程设计。
12、组织矿井通风专业的工程验收。
13、定期召集通防例会，研究解决“一通三防”方面存在的各类技术和安全问题。
14、按时完成矿上或总工程师交办的其它临时性工作。
（四）调度室主任职责、职权：
1、认真学习贯彻执行党和国家的安全方针、政策，积极参加矿各项安全生产活动。
2、负责调度室的全面工作。根据煤炭生产的方针、政策和生产计划，对日常的生产工作进行安排和调度指挥，协调各生产环节。
3、掌握生产完成情况和生产动态及采掘布局情况。搞好综合平衡，组织均衡生产，协助有关领导抓好安全生产。
4、负责接收和传达矿领导及上级调度下达的有关安全生产指令和部署工作，并检查落实情况。
5、对妨碍安全生产的问题和生产中的薄弱环节，组织有关部门及时解决。
6、搞好井下安全监测、监控，发现问题，及时汇报处理。
7、发生重大事故时，及时汇报有关领导，调动人力、物力、车辆，做好各项工作，并参加事故调查分析和追查处理。
8、经常检查调度工作情况，按时召开调度工作会议，总结工作，交流经验。
9、掌握调度业务竞赛评比活动，组织调度人员的业务培训， 不断提高调度人员的思想政治觉悟和业务水平，做好调度室标准化建设。
五）安检室主任职责、职权：
1、在矿长、安全矿长的领导下，负责本矿的安全具体领导和管理责任。
2、认真贯彻执行安全生产方针、政策、法令、《煤矿安全规程》以及上级有关安全生产的指令、通知，坚持安全第一，预防为主，文明生产。
3、严格贯彻执行三大规程及安全技术措施。督促施工队建立各种贯彻规程措施记录，抓好安全技术培训及学习工作。
4、经常深入井下现场，掌握实际情况，解决实际问题，落实好安全生产各项规章制度，制止“三违”行为，对“三违”人员给予处罚。
5、参加矿组织的安全大检查和安全办公会议，对隐患问题提出整改意见或处理方案，对事故进行调查、分析、查清原因、明确责任，制定安全防范措施。
6.在上级业务部门的指导下，负责全矿安全监督、监察、考核工作。
7.认真组织安检室全体职工实现“职责范围”和“岗位责任制”的各项要求。
8.参与本单位安全责任制、操作规程和各项规章制度的制定，督促、检查和考核贯彻执行情况。
9.按时参加矿上召开的安全隐患排查治理例会和其他安全生产会议，传达上级会议精神，汇报日常工作。
10.组织并参加全矿的安全隐患排查和质量标准化大检查。
12 11.经常深入基层，现场处理对安全生产进行监督、检查、考核，发现不安全因素，当即停产进行整改，督促有关部门制定整改措施，监督检查整改落实情况并组织检查验收。
12.参与制定安全奖惩制度，管好用好奖励基金，及时表彰奖励安全生产先进单位和个人，严肃查处“三违”行为。
13.指导安全教育部门开展好安全教育工作，确保培训质量，提高全员素质。
14.负责领导专兼职安监员开展多层次、全方位的安全监督、检查工作。积极开展安全活动，组织安监人员的政治、业务学习，开展安监系统业务竞赛，考核安监人员的工作情况，推动安监工作的深人开展。
15.参加安全隐患排查例会，参加安全隐患排查工作总结会，分析问题、指导工作。指导好施工队群众安全网员活动，经常对群监员进行业务技术指导，发挥专兼结合的安全监督检查网作用，努力控制事故发生。
16.按制度规定参加区队和班组会，了解掌握职工思想情况和规章制度执行情况，分析当前基层安全管理存在的问题，制定解决的措施并落实。
六）各生产连队、机运队及通防队技术负责人职责、职权
1、全面负责本单位的安全技术、质量管理工作。
2、负责制定本单位的技术、质量管理制度、并组织实施。
3、负责组织本单位贯彻执行与工程技术、质量相关的法律、法规、规范、规程、标准和文件。
4、负责施工组织设计、施工方案的管理工作；参与重点、重要工程施工组织设计、施工方案的制定；组织对施工现场落实情况进行检查。
5、负责本单位新技术推广应用管理。
6、负责制定本单位技术人员技术培训计划并组织实施。
7、编制办单位年度技术工作计划并组织实施。
8、组织制定重点质量问题的纠正和预防措施；参加重大质量事故分析和处理方案的制定。
9、完成总工程师（副总工程师）或技术部长交办的其他相关工作任务。
10、对本单位技术管理人员的技术工作进行监督和考核。
11、对违反国家技术法规和矿（本单位）技术、质量管理制度或规定的行为有权制止。
12、行使总工程师（副总工程师）或技术部长授予的其他职权。
13、加强矿压观测、预报工作。
1） 机运队、通防队技术负责人对本队所辖区域巷道要求进行定期和不定期巡回检查，督促本队技术员按矿要求设置矿压观测点认真进行矿压观测，特别是各巷道拐点、交岔点和失修巷道的矿压观测，并将观测结果按要求及时上报矿领导及生产部、安检室。
2） 综放队技术负责人要求对本队管理的工作面，在搞好日常技
14 术、质量工作的同时，认真搞好矿压观测工作。要加强工作面支架上安设的压力表及安全阀的变化和两道收敛变形情况观测，并根据工作面地质变化情况，及时总结和调整工作面周期来压变化情况，及时绘制施工图，并在施工图上详细标注周期来压的位置，以便于及时采取防范措施，确保工作面安全回采。
3） 对“孤岛”状工作面，由于两道应力集中，工作面、两道及系统巷道均按矿压异常区域进行管理；为确保工作面安全生产，要求技术负责人在日常管理和矿压观测工作的基础上，认真总结工作面矿压异常显现规律，以便及时防范。
4）各综掘队（包括岩掘队）由于要经常变换工作面及管理区域，要求施工队在各巷道开口处设置顶板离层仪和在巷道掘进过程中按要求标准设置矿压观测点加强观测、及时上报外，要求将本队矿压资料归类、整理保存，并及时移交给由于管理区域变动后的管理单位，以保证矿压观测工作的持续性和完整性。
5）巷道出现较为严重的顶板下沉和收敛变形现象后，若施工队未能及时观测、上报或出现数据不真实和瞒报现象时，将按规定处罚当事人。
14、严格技术管理，及时编制作业规程和有关安全技术措施，并报审批和组织职工考试。重点工程，如采面设备回撤、安装、切眼及大断面硐室掘进、巷修、贯通、过断层等，都必须结合实际提前编制、审批作业规程或安全技术措施，并贯彻、考试。可能有煤与瓦斯突出、自然发火、水害、冲击地压威胁区域的采掘面，必须提前按有关部室
15 通知，编制专门安全技术措施和作业规程并报审批。生产现场发生变化，及时补充完善作业规程和安全技术措施。否则，严禁开采、掘进、及安装施工。
15、对所管理的采掘面及其它工程，都必须按有关质量标准化《标准》进行验收。
大水头煤矿 二〇一二年七月
推荐第5篇：煤矿防治水技术管理体系
煤矿防治水技术管理体系
一、每年必须编制年度防治水计划，对中长期防治水计划进 行修改补充并由矿总工程师签字下发。
二、在总工和地测副总的领导下，不断的更新和淘汰本矿在防治水方面的设备、设施，提高矿井的防灾、抗灾能力。
三、每年汛期前由技术部门编制《汛期防汛预案》，成立防汛队伍，由防治水办公室负责准备必要的防汛工具，如：锨、镐、雨衣、沙袋等，组织相关人员对地面进行检查，发现问题及时处理，严防地面洪水进入井下。
四、矿井的排水能力和水仓容积，应严格按照《汛期防汛预案》的要求，定期检修排水设备和清挖水仓，并在雨季前进行一次联合排水试验。
五、矿井必须配备符合《煤矿安全规程》和本矿实际需要的探放水工具，成立探放水队伍，配备足够的探放水人员，探放水人员经过培训合格做到持证上岗。
六、采掘工作，必须坚持“有疑必探，先探后掘“的探放水原则。
七、防治水办公室组织人员，定期对井田范围内井上下水文地质展开调查，准确掌握地表河流、井、泉水变化及井下各涌水点水量变化，并建立台帐，记录建档。
八、必须定期把水文地质情况标注到相关图纸上。
九、积极与邻近煤矿协商，了解掌握其井下采空区的位置，在送巷时应注意留设各种防水煤柱，严禁挖采防水煤柱。
十、每月应定期对井下各出水点的水量、水温、水质进行测量分析，建立台帐，绘制水量变化曲线图，为水害防治提供科学依据。
十一、水情、水害预报应做到年有年报，月有月报，必要时做到临时预报，并装订成册。
十二、预报人员必须认真收集现场一手资料，根据资料认真分析，对其所造成的影响加以说明，所报资料必须提前经技术负责人审查，否则严禁对外预报。
十三、预报后必须掌握一手资料，一旦发现与预报情况不符，或有其它情况发生时，必须及时汇报领导进行补充修正。
十四、为保证水害防治工作有序不间断的开展，矿成立防治工作领导督察组和经过培训的探放水队伍，根据作业规程和图纸上圈定的积水线和探水警戒线位置，严格做好探放水工作。
十五、防治水机构负责人全面负责防治水工作的具体实施与落实，明确责任人，若因失职造成水害事故，要按职责追究相关人员的责任，情节严重者移交司法机关处理。
推荐第6篇：昶旭煤矿技术管理体系
准格尔旗昶旭煤炭有限责任公司
技 术 管 理 体 系
准格尔旗昶旭煤炭有限责任公司
二○一四年二月二十日
准格尔旗昶旭煤炭有限责任公司
技 术 管 理 体 系
一、总则
（一）目的
为了进一步建立健全煤矿技术管理体系，加强技术队伍建设，明确和落实各级技术管理责任，特制定本规定。
（二）适用范围
本规定适用于本矿各级技术管理责任。
二、技术管理体系组织机构与权限
总工程师对我矿生产技术管理负总责。
（一）技术管理体系组织机构
组长：赵勇刚（总工程师）
副组长：张志兵（安全矿长） 樊保东（生产矿长）
王锁成（机电矿长）
成员：韦德祥（生产技术部部长） 高存军（生产技术部副部长）戚杰峰（调度室主任）李怀珠（调度室副主任）贺培华（安监部部长）栗官义（安监部副部长）杨锁（机电队队长）
生产系统各科室主管、技术员。
1.各专业副矿长对煤矿技术管理体系主要负责人负责，是本专业技术管理的领导核心。
2.生产系统各部室必须按要求配备技术人员，生产基层单位必须配备专职技术负责人。
（二）总工程师职责、职权
1、负责贯彻国家法律法规、方针政策、行业规章所涉及的技术规定、规范、标准以及公司有关技术管理的决定和规定。
2、负责技术管理体系的建立，组织加强技术管理，推进技术进步，提升安全生产技术保障水平。
3、组织编制本矿的中长期发展规划和年度、季度生产计划，提出实现技术经济目标的技术措施。
4、组织制定和批准煤矿的技术标准、技术规范、作业规程、操作规程和相关技术管理制度。
5、组织编制矿井地质勘探、新井建设、矿井改扩建、技术改造、采区设计以及相关配套工程等重大技术方案和设计。
6、负责提出并组织研究解决资源合理开发、采剥平衡、合理集中生产、提高矿井机械化水平、生产系统综合能力配套、煤炭洗选加工和综合利用、环境保护、信息技术等重大技术问题。
7、充分了解开采活动对生态环境、自然资源的消极影响和破坏作用，积极开展环境协调、资源节约开采技术的研究与推广应用工作。
8、组织研究和实施提高矿井抗灾能力的技术措施，组织制定防水、火、爆破、边坡、机电、运输等事故的措施，预防重大事故发生。组织制定和审批矿井灾害预防和处理计划、事故灾害应急预案和安全技术措施工程保障计划。
9、煤矿发生生产安全事故和灾害时，在主要负责人的领导下组织制定事故和灾害的抢险救援措施，参与组织指挥抢险救援工作。认真分析总结事故原因教训，制定和组织落实防范措施。
10、组织编制本矿技术发展规划和年度计划，并组织实施；组织技术攻关和科技交流；积极推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料；负责技术人员和技术管理人员的知识更新和技术培训工作。主持本矿技术人员的技术业务考核和职称评定工作。
11、积极推进矿井安全质量标准化工作，保证各种技术管理制度的实施。
（三）各副矿长职责、职权
1、协助总工程师健全完善技术管理体系，编制技术标准。
2、协助总工程师健全完善质量管理体系、加强质量控制、强化质量验收、主持竣工验收、解决施工中重大技术质量问题。
3、负责编制贯彻执行与工程技术、质量相关的法律、法规、规范、规程、标准和文件。
4、负责建立健全施工组织设计、施工方案等技术管理制度；组织审定重大工程和特殊单项工程的技术方案，根据总工程师授权、审批基层上报的施工组织设计、安全施工方案、专项工程施工方案、重大技术问题的处理方案等。
5、负责新技术推广应用、技术交流等工作。
6、指导各专业人员的技术人员培训工作。
7、审核本矿技术文件。
8、完成总工程师分配的其他相关工作任务。
9、根据总工程师的授权，代表总工程师签署所管工程的决工验收文件。对不合格工程有权拒绝验收，并报告总工程师直接处置。
10、为了及时排除安全、质量隐患，避免发生可能发生的事故，紧急情况下有权决定局部停止作业。
11、对主管范围内违反国家技术法规及公司技术管理制度、规定的行为有权制止。
12、行使总工程师授予的其他职权。
（四）生产系统各部室技术负责人职责、职权
1、协助总工程师健全完善技术管理体系。
2、协助总工程师健全完善质量管理体系、加强质量控制、强化质量验收、参与竣工验收、解决施工中重大技术质量问题。
3、参与编制、贯彻、执行与工程技术、质量相关的法律、法规、规范、规程、标准和文件。
4、参与施工组织设计、施工方案等技术管理制度；参与审定重大工程和特殊单项工程的技术方案，根据总工程师授权、审批基层上报的施工组织设计、安全施工方案、专项工程施工方案、重大技术问题的处理方案等。
5、组织制定重点质量问题的就纠正和预防措施；参加重大质量事故分析和处理方案的制定。
6、完成总工程师分配的其他相关工作任务。
7、对本单位技术管理人员的技术工作进行监督和考核。
8、对违反国家技术法规和本矿技术、质量管理制度或规定的行为有权制止。
9、行使总工程师授予的其他职权。
准格尔旗昶旭煤炭有限责任公司
二○一四年二月二十日
推荐第7篇：煤矿构建安全管理体系经验材料
**集团煤电股份有限公司新庄煤矿是一家年产90万吨的地方企业，从建矿时起，就以高起点、高标准严格要求自己，在实践中着力构建适合自身特点的安全管理体系。
一是制度严密。几年来，新庄煤矿的安全管理工作逐渐形成了以矿安委会为领导、安检科具体负责的网络化管理体制。建立了以剿“三违”(违章作业、违章指挥、违反劳动纪律)、查隐患为
主要职能的监督管理体系。除遵守国家有关矿山安全的法律法规外，还结合自己的实际情况增加了许多安全管理内容，形成了一套科学、全面的安全管理制度。
二是领导重视。新庄煤矿安全工作成绩的取得与矿领导班子的高度重视密不可分。为给全矿的安全工作作一个准确的定位，新庄煤矿不仅确立了“任何时候都不能放松安全，任何地方都不能忽视安全，任何事情都不能冲击安全，任何人都有责任搞好安全”的“四个任何”安全工作准则。而且还专门下文，明确规定了副科级以上干部每月都要下井抓“三违”数量。一月一考核，一月一奖惩，完不成抓“三违”指标者取消当月安全抵押奖励；半年累计完不成“三违”指标的取消年终各种奖励；全年累计完不成指标90%者自动离岗。
三是监督到位。新庄煤矿的安全监督网络分为三个层次：首先是安检人员执法情况监督；其次是工会等群众组织“四点突击”、“零点行动”以及基层区队的“技术员上岗”等活动，全面监督检查；第三是全面落实“狠、严、细、实、快、新、质、岗、讯、责、自、预”的十二字安全方针，从而形成了一张横到边、竖到底、时时有人问、处处有人管、无盲区、无漏洞的缜密安全网，确保广大矿工的人身安全。
四是落实有力。为了保证各项制度的全面落实，该矿对上岗期间不认真履行职责，出现违章或无视重大隐患的责任人，无论职务高低、资历深浅，一律到安检科过“五关”(交学费关、培训关、照相曝光关、巡回演讲关、写保证书关)，严重“三违”者必须请其家属来矿帮教。充分发挥战斗堡垒作用，积极主动开展“党员示范岗”、“党员身边无三违”等一系列行之有效的活动，有力地推动了安全生产工作的顺利开展。
推荐第8篇：煤矿本质安全管理体系建设研究
煤矿本质安全管理体系建设研究 机电队负责着我矿供电系统、排/供水系统、压风系统、绞车提升系统，机修车间的管理和使用，机电设备的维护维修、小型零部件的自制加工等，其分布面广，范围大。至此，我队在本质安全方面也是稳步推进。
在本安提升过程中，机电队从加强危险源管控、推进安全质量标准化建设、调动员工积极性、加快安全文化建设、加大宣传力度等方面切入煤矿本质安全管理体系的建设问题。根据本队实际情况制定了安全生产管理制度，推行了安全培训、岗位责任制、安全目标管理、事故隐患排查处理、安全奖罚等制度和措施、积累了比较丰富的经验。
一、我队在本质安全体系建设方面存在的问题有：
1.员工教育培训还是不到位、不全面、针对性不强。
2.危险源辨识不清。
3.员工在本质安全培训学习中仍然有敷衍了事的思想。
4.职责不明确，宣传教育力度不大。
5.执行不到位，没有将本质安全管理彻底落实到个人，落实的现场中。
6.观念转变不到位，还是传统的重生产轻安全。
7.本质安全体系建设要从内业本质安全向生产本质安全全面过度。
二、下一步改进计划：
（一）煤矿本质安全管理体系的基本原理是强调从根源上对系统中存在的危险因素进行消除和减少。
1.采取措施消除或减少系统中的危险因素。
2.在系统中使用相对更安全的物质替代危险的物质。
3.保证系统中的工艺、设备、管理程序、制度等保持简洁、科学、合理。
（二）以本质安全体系理念引导为出发点，引领各班组本质安全管理工作的开展。以对标管理促升本安体系的建设，借鉴同行以及兄弟单位抓质量、保安全，促发展的先进经验，提炼出了“自己的安全自己管，争做本质安全人”的安全理念。
总结“安全管理重心下移到班组、安全管理关口前移到个人”的责任理念，增强全队职工搞好安全质量标准化工作的责任感和使命感。
（三）以流程管理为关键点，制定完善的本质安全管理工作标准 在提升矿井本质安全管理工作过程中，通过流程梳理，制定安全管理责任制，按照“谁分管、谁负责”及“管理生产必须管安全”的原则，完善各项安全管理规章制度，同时还层层签订安全生产责任书，形成一级抓一级、一级保一级、各级齐抓共管的安全管理格局。提高工作执行力和员工的自觉性。
（四）以员工培训为落脚点，全面夯实本质安全管理工作的基础 本质安全管理工作能否落实到现场，关键在于是否有高度责任心的员工。通过不定期、有针对性的组织员工培训，不断强化和培养员工知标准、会标准、知本安、会辨识，培养员工的学习意识，教育广大员工高度认识本质安全管理的重要性，着重抓好新员工的岗前培训，建立严格的安全培训制度，使员工按规定接受安全培训和考试。通过约束、激励、宣传、教育，逐步形成安全管理文化，达到员工自动自发按标准作业，实现矿井安全生产目标。
（五）以完善考核机制为着力点，保证本质安全管理规范有序运行
为加强考核管理，将原来《考核评分标准》进一步修订完善，明确了个班组定期检查、动态检查、内业检查等所占比例，严格按照开合标准，按月奖罚兑现，有效地促进了各班组由重生产向重安全质量标准化的转变，有静态达标向动态达标的转变。为强化日常检查的质量，抓安全管理重点区域，加大动态检查力度，坚决做到不留死角。
推荐第9篇：煤矿总工程师职责及技术管理体系
XXX煤业集团煤矿
总工程师（技术负责人）岗位职责及技术
管理体系（初稿版）
一、总工程师（技术负责人）岗位职责
我国煤炭工业经过多年的发展，已经形成了多种经济形式共同发展的一个行业。从企业结构来看，有集团公司式的煤炭企业，也有单一煤矿的煤炭企业。“总工程师”既包含集团公司的总工程师，也包含煤矿的总工程师（或技术负责人）。本体系指的是煤矿总工程师（或技术负责人，以下简称总工程师）的领导地位，岗位职责、权限和应具备的条件。
1、煤矿总工程师岗位定位
（1）煤矿总工程师是煤矿全面技术工作的总负责人，行驶技术决策权和指挥权。
（2）煤矿必须建立健全以总工程师为首的技术管理体系，建立技术管理机构，健全技术管理制度，配备足够的技术管理人员。
2、总工程师岗位职责
（1）认真贯彻落实国家技术方针、政策、法律法规和规章标准。
（2）负责煤矿技术管理体系的建立，组织加强技术管理，推进技术进步，提升安全生产技术保障水平。
（3）组织编制煤矿的中长期发展规划和年度、季度生产计划，提出实现技术经济目标的技术措施。
（4）组织制定和批准煤矿的技术标准、技术规范、作业规程、
操作规程和相关技术管理制度。
（5）组织编制和审查矿区（矿井）地质勘探、新井建设、矿井改扩建、技术改造、开拓延深、采区设计以及相关配套工程等重大技术方案和设计。
（6）负责提出并组织研究解决资源合理开发、抽掘采平衡、合理集中生产、提高矿井机械化水平、生产系统综合能力配套、煤炭洗选加工和综合利用、环境保护、信息技术等重大技术问题。
（7）充分了解开采活动对生态环境、自然资源的消极影响和破坏作用，积极开展环境协调、资源节约开采技术的研究与推广应用工作。
（8）组织研究和实施提高矿井抗灾能力的技术措施，组织制定防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等事故的措施，预防重大事故发生。组织制定和审批矿井灾害预防和处理计划、事故灾害应急预案和安全技术措施工程保障计划。
（9）煤矿发生重大事故和灾害时，在主要负责人的领导下组织制定事故和灾害的抢险救援措施，参与组织指挥抢险救援工作。认真分析总结事故原因教训，制定和组织落实防范措施。
（10）组织编制科技发展规划和年度计划，并组织实施；组织技术攻关和科技交流；积极推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料；负责科技人员和技术管理人员的知识更新和技术培训工作。负责技术人员的技术业务考核和职称评定上报工作。
二、总工程师应具备的条件
煤矿总工程师应由具备下列条件的技术人员担任：
（1）有强烈的事业心和责任感，锐意改革创新，有奉献精神。
（2）热爱煤炭事业，崇尚科学，尊重事实，坚持原则，作风民主。
（3）应该具有煤矿安全生产相关专业中专以上学历，具有工程技术系列技术职称，具有较高的专业技术理论水平、较丰富的实践经验、较强的技术决策、技术管理和组织协调能力。
（4）身体健康，能深入现场进行调查研究，及时解决有关重大技术问题。
三、技术管理综述
1、技术管理内容
煤矿技术管理的内容，按矿井的类型可分为基本建设矿井（包括新建、扩建和技术改造矿井）技术管理、生产矿井技术管理。
1>基本建设矿井技术管理
建设项目技术管理: 煤矿建设项目技术管理的内容主要有：《矿井总体规划设计》、《项目申请报告》、《煤矿建设项目或行性研究报告》、《煤矿建设项目初步设计》的编制报批，以及建设过程中的单项工程设计、施工组织设计、作业规程、安全技术措施等的编写。技术管理工作要贯穿煤矿新建、改扩建项目的全过程。
2>技术改造矿井技术管理
煤矿技术改造是指在不提升矿井生产能力的前提下，通过矿井部分环节的技术改造提高煤矿的安全条件、生产效率、工作环境、综合利用等方面的水平。主要有以下几种：
（1）采用新型采、掘、机、运机械化设备装备现有生产矿井，提高矿井的机械化程度。
（2）改变分散、不合理的生产布局，实现矿井的合理集中生产。
（3）对矿井生产系统的薄弱环节进行改造，提高矿井安全生产的保障能力
（4）在技术经济合理的条件下，对生产系统的老、旧、杂设备进行淘汰或更新，提高矿井生产效率、降低能耗，保障安全生产水平。
（5）采用先进的掘进、开采工艺和生产方法及其他方面的技术，提高矿井安全生产能力。
（6）改善安全生产设施，配备可靠的安全监测装备，提高矿井安全装备水平和抗灾能力。
（7）提高矿井环境保护水平，改善矿井井上、井下环境。
（8）提高煤质管理水平，提高经济效益。
（9）采用先进的地质勘探技术，进一步探明矿区地质情况，提高矿井安全生产水平和煤炭回收率。
技术改造矿井的技术管理是指对拟采有的新技术、新装备、新工艺及改造所采用的新方案、新设计进行技术经济评价、论证和报批，并对技术改造矿井改造过程中各阶段的技术进行管理。
3>生产矿井技术管理
生产矿井技术管理的内容主要有以下几个方面：
（1）制订矿井采掘生产、顶板管理、冲击地压、“一通三防”、防突管理、瓦斯防治、地热防治、矿井防治水、地质勘探、环境保护等
中长期计划及年度计划。
（2）地质勘探、煤炭储量的技术管理。
（3）“一通三防”、瓦斯抽采及防突的技术管理。
（4）矿井生产水平及采区、工作面接替的工程技术管理。
（5）编制并实施采掘作业规程。
（6）新技术、新工艺、新装备的推广应用。
（7）防止水、火、瓦斯、煤尘、顶板及机电、运输等矿井灾害、事故的技术管理。
（8）煤炭洗选的技术管理。
（9）矿井环境保护及煤炭综合利用的技术管理。
4>企业技术创新管理
煤矿企业技术创新管理主要包括以下几方面的工作：
（1）建立煤矿技术创新管理体系，完善相关制度。
（2）煤矿科技发展规划的制定。
（3）煤矿科研项目的管理。
（4）煤矿科技成果的管理。
（5）煤矿科技成果的转化和推广应用。
（6）煤矿知识产权的管理。
四、技术人员的配置及素质要求
1、技术人员的配置
煤矿管理机构必须健全安全、生产、技术、调度指挥、“一通三防”、机电、地测、防治水等管理机构，并配备相关技术人员；要设
立安全、生产、通风、地测、机电等相关业务部门，以实现专业化管理，并配齐具备大(中)专以上学历的采矿、通风、机电、地质、测量等主体专业技术人员。
2、技术人员的素质要求
职业道德：热爱煤炭事业，能安心从事煤炭技术工作。
业务素质：熟悉国家和行业的相关技术工作内容、工作程序及技术标准。
技术素质：有相应的科学基础知识、专业基础知识和安全知识。
综合素质：有现场工作经验，能根据现场情况从技术上制定可行的方案、施工设计、作业规程或措施。
五、技术管理的规章制度
建立健全技术管理的规章制度是加强技术管理必不可少的一项重要工作。煤矿技术管理的规章制度包括以下3个方面：
（1）国家法律、法规、法令及政策方面的制度。
（2）煤矿内部各种技术管理规章制度。
包括：1》中长期及年度计划管理制度；2》作业计划管理制度；3》地质报告审批及储量管理制度；4》科研及技术开发管理制度；5》生产衔接及三量（开拓煤量、准备煤量、回采煤量）审批制度；6》矿井工程设计管理制度；7》作业规程审批管理制度；8》生产技术档案、文件、图纸管理制度；9》矿井水害防治技术管理制度； 10》一通三防管理制度；11》生产技术设备仪器、工具维护保管制度；12》技术培训管理制度；13》各种灾害预防处理预案管理制度；14》生产
技术业务联系协作制度等。
（3）技术管理责任制度。
煤矿应根据煤矿组织机构特点明确各部门、各岗位职责，明确各技术人员的业务范围、领导关系、应负的责任和相应的权力。
建立健全规章制度应从煤矿的实际出发，依据国家及行业规定进行制定，并严格执行、相互监督，发现问题应及时修订完技术管理的职责划分。
六、技术管理的职责划分
1、生产技术部门的职责
（1）负责煤矿生产工作中采煤、掘进、辅助运输、顶板管理、矿压观测、冲击地压、质量标准化、工程质量验收工作。
（2）负责本专业新技术推广、新工艺应用等的实施和管理工作。
（3）负责矿井生产衔接的编制工作。
（4）负责煤矿生产中技术方案、设计、作业规程和措施的编审工作。
（5）深入现场按照技术方案、设计、作业规程和措施的指导施工队施工。
2、通风部门的职责
（1）负责矿井通风系统管理，保障矿井各用风地点的风量满足要求。
（2）负责矿井通风设备、设施管理，负责通风仪器、仪表的管理。
（3）负责防尘、防灭火、井下爆破管理工作。
（4）负责矿井的瓦斯管理及监测监控管理工作。
（5）负责瓦斯的抽采管理工作。
（6）负责矿井煤与瓦斯突出防治管理工作。
3、地测部门的职责
（1）负责矿井建设及生产过程中的地质和测量工作，为生产设计和煤炭生产各项工作提供所需的地测资料。
（2）负责矿井防治水工作，保证矿井安全生产。
（3）负责煤炭资源申请工作，加强储量管理，提高资源回收率，延长矿井寿命。
4、机电部门的职责
（1）负责煤矿机电设备选型、使用、维护和保养工作。
（2）负责机电系统的安全管理和发电、供电管理。
（3）负责井下监测监控系统正常运行工作。
（4）负责煤矿机电设备技术改造工作和新设备、新技术的推广的应用。
5、安全部门的职责
（1）负责制订煤矿的安全工作规划和年度安全计划。
（2）负责煤矿安全生产、安全设施监督检查工作，定期开展安全检查。
（3）负责煤矿安全事故的调查和处理工作。
（4）负责指导、协调煤矿安全事故的救援抢险工作。
（5）负责煤矿新员工的岗前培训，在岗职工“三级”教育和技
能培训工作，不断提高职工的素质。
七、各专业部门技术管理内容
1、生产技术部门技术管理内容
（1）贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规、标准，以及上级有关安全生产的规定、命令、决定、通知等，严格执行上级部门颁发的各种生产技术标准和要求。
（2）建立健全本企业与生产有关的技术标准及操作规程和管理制度，并进行贯彻落实。
（3）制定矿井采区、工作面及其他井巷工程设计、审批、申报技术管理制度，并负责落实。
（4）制定矿井中长期、年度、季度采掘衔接计划技术管理制度，并组织实施。
（5）制定作业规程、操作规程与安全技术措施技术管理制度，并负责落实。
（6）制定矿井矿压监测技术管理制度，并负责落实。
（7）制定矿井支护材料、器材及代用品的使用管理制度，并负责落实。
（8）制定矿井残留煤炭资源回收工作技术管理制度，并负责落实。
（9）制定矿井技术档案、生产图纸、文件的管理制度，并负责落实。
（10）参与其他相关的技术工作。
2、通风部门技术管理内容
（1）认真贯彻党和国家的安全生产方针、政策和上级有关安全生产的规定、决定等，执行上级部门颁布的通风质量标准化标准和通风技术标准。
（2）建立健全与通风有关的技术标准及操作规程和管理制度，并进行贯彻落实。
（3）制定矿井通风管理技术管理制度，并负责落实。
（4）制定矿井瓦斯管理制度，并负责落实。
（5）制定矿井火工品管理、井下爆破技术管理制度，并负责落实。
（6）制定矿井防尘管理制度，并负责落实。
（7）制定矿井防止和预防煤与瓦斯突出技术管理制度，并负责落实。
（8）制定矿井瓦斯抽采管理制度，并负责落实。
（9）制定矿井防煤层自燃及防灭火管理制度，并负责落实。
（10）制定矿井地热防治管理制度，并负责落实。
（11）制定矿井通风作业规程、措施技术管理制度，并负责落实。
（12）参与其他相关的技术工作。
3、地测部门技术管理内容
（1）认真贯彻党和国家的安全生产方针、政策和上级有关安全生产的规定、决定等，执行上级部门颁布的地质、测量 方面的技术标准和要求。
（2）建立健全与地质、测量有关的技术标准、操作规程和管理制度，并进行贯彻落实。
（3）制定矿井防治水管理制度，并负责落实。
（4）制定矿井采空区、老窑区管理制度，并负责落实。
（5）制定矿井地质、测量管理制度，并负责落实。
（6）制定矿井储量、“三量”管理制度，并负责落实。
（7）参与其他相关的技术工作。
4、机电部门技术管理内容
（1）贯彻党和国家的安全生产方针、政策和上级有关安全生产的规定、决定等，执行上级部门颁布的机电质量标准和机电技术标准。
（2）建立健全与机电有关的技术标准及操作规程和管理制度，并进行贯彻落实。
（3）制定矿井电气试验管理制度，并负责落实。
（4）制定矿井设备运行、维修、保养管理制度，并进行贯彻落实。
（5）制定矿井设备定期检修管理制度，并负责落实。
（6）制定矿井设备管理、操作规程技术管理制度，并负责落实。
（7）制定矿井防爆电气设备入井安装、验收制度，并负责落实。
（8）制定矿井杂散电流管理制度，并负责落实。
（9）制定矿井机电规程、措施技术管理制度，并负责落实。
（10）参与其他相关的技术工作。
5、安全部门技术管理内容
（1）贯彻党和国家的安全生产方针、政策和上级有关安全生产的规定、决定等，执行上级部门颁布的安全质量标准化标准和安全技
术标准。
（2）制定、修改、完善煤矿的各种安全管理制度，并督促实施。
（3）制定煤矿安全工作规划和年度安全工作安排。
（4）参与其他相关的技术工作。
八、技术管理运行
煤矿根据自身情况建立健全技术管理体系，明确各级部门的管理职责，依法规范煤矿技术管理的工作程序和技术管理的审批权限。
九、技术管理审批程序
煤矿应建立安全技术审批制度，由技术管理部门及时编制各类施工设计、安全技术措施、作业规程等指导性技术文件。通过层层审批、备案，作用于生产实践。技术管理审批程序详见“乐山市五通桥区牛沟煤业集团安全技术审批制度”
十、技术资料管理
煤矿各技术管理部门均应设立专门的资料档案，由专职保管人员管理，并制定相关管理制度，保证各种技术资料的完整。
技术资料应分别保存在技术管理部门和档案管理部门。技术管理部门保存的资料可以有期限，档案管理部门管理的资料应该是长期保存。矿井报废后其技术资料应报上级有关管理部门进行保存。
1、矿井建设技术资料管理
矿井建设技术资料包括矿井报批、核准和建设中的相关报批、验收批文，以及矿井地质、设计、施工等资料。这些资料在矿井建设投产后移交矿井生产和档案管理部门长期保管至矿井报废。档案管理部
门的资料在矿井报废后转由上级档案管理部门保管。
矿井生产资料包括矿井在投产后探明的地质资料，矿井生产、通风、供电、运输、防治水、瓦斯抽采等资料，采区（工作面）设计资料，矿井改扩建资料等。这些资料都要根据矿井生产变化随时补充更新，并按年度分类归档。归档资料保存至矿井报废时，按要求上报上级管理部门进行长期管理。
2、矿井生产施工资料管理
矿井生产施工资料包括矿井采煤、掘进、机电、运输、通风、供电、防治水、瓦斯抽采等小型工程的设计、施工资料。这些资料保存时间至少在1年以上。当工程进行完毕且不再对周边其他工作造成影响后，其生产施工资料方可不再保存。不再保存的资料必须按规定履行销毁报批程序，之后方可按规定程序进行销毁。
十一、资源储量管理
1、生产矿井储量管理工作的基本任务和内容
（1）认真贯彻落实有关资源储量管理的方针政策和有关法规、规定。
（2）查清生产矿井煤炭资源情况，定期测算储量的变化及采出、损失情况，为矿井生产及建设提供依据。
（3）对资源的开采实行业务监督。对违反技术政策、破坏和丢失煤炭资源的行为，及时提出意见和建议。
（4）进行储量核实、报损、注销、地质和水文地质损失、转出、转入的核算工作。
（5）及时掌握和分析资源储量的利用状况，查清资源储量损失的原因和地段，对于回采率达不到规定要求的要分析原因，提出降低开采损失的意见。
（6）对矿井的“三量”（开拓煤量、准备煤量和回采煤量）及其可采期进行统计，研究与分析矿井采掘的正常接替问题。
2、矿井储量的动态管理和回采率要求
1）储量动态管理
储量动态管理应该按照国土资源部下发的《矿山储量动态管理要求》进行。
2）采出率要求
（1）采出率是矿山开采过程中资源储量开采消耗情况的直接反映，是考核矿山企业资源开发利用、开采技术和管理水平的重要标准。 采出率与损失率的关系：
采出率（％）=1-损失率（％）
（2）煤炭资源采出率必须达到有关规定要求：厚煤层采区采出率不低于75％，中厚煤层采出率不低于80％，薄煤层采区采出率不低于85％。
（3）采出率计算方法根据《矿山储量动态管理要求》、《生产矿井储量管理规程》进行。
按照开采准备程度，将可采储量中已经进行开采准备的那部分储量分为开拓煤量、准备煤量和回采煤量，即所谓“三量”。
《关于矿井和露天矿井开拓煤量、准备煤量和回采煤量划分范围、
计算方法和矿井巷道划分范围的规定》（简称《三量规定》），对合理可采期限作了一般性的规定：
（1）开拓煤量的可采期限一般为3～5年以上。
（2）准备煤量的可采期限一般为12个月以上。
（3）回采煤量的可采期限一般为4～6个月以上。
“三量”合理可采期限与很多因素有关，例如矿井类型、矿床地质条件（煤厚、倾角、煤层层数等）、瓦斯地质和水文地质条件、开拓方式和巷道布置、采区工作面长度、掘进和回采速度、采掘力量配比及采掘机械化程度等。单凭“三量”可采期的数字现今已难以衡量采掘接替关系的正常程度，可利用新方法探求解决采掘平衡问题的新方向。
3）、储量管理具备的图纸、台账
1>矿井具备的储量图纸
（1）矿山储量年报要求的图纸；
（2）矿井分煤层保有资源储量估算图；
（3）矿井分煤层损失量计算图；
（4）矿井“三量”计算图。
2>资源储量管理应具备的台账
（1）矿山资源储量台账；
（2）查明资源储量台账；
（3）开采设计资源储量台账；
（4）资源储量变动台账；
（5）开采结束资源储量比较台账；
（6）资源储量损失统计台账；
（7）“三量”计算台账；
（8）压覆煤量台账；
（9）工作面、采区、矿井损失率计算统计台账。
推荐第10篇：煤矿总工程师岗位职责及技术管理体系
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总工程师岗位职责及技术管理体系
一、总工程师岗位职责
1、煤矿总工程师是煤矿技术工作的总负责人。
2、煤矿必须建立健全以总工程师为首的技术管理体系。副总工程师在总工程师领导下，负责分管技术工作，对总工程师负责。
3、认真贯彻落实国家技术方针、政策、法律法规和规章标准。
4、负责煤矿技术管理体系的建立，组织加强技术管理，推进技术进步，提升安全生产技术保障水平。
5、组织编制煤矿的中长期发展规划和年度、季度生产计划，提出实现技术经济目标的技术措施。
6、组织制定和批准煤矿的技术标准、技术规范、作业规程、操作规程和相关技术管理制度。
7、组织编制和审查矿区（矿井）地质勘探、矿井改扩建、开拓延深、采区设计以及相关配套工程等重大技术方案和设计。
8、负责提出并组织研究解决资源合理开发、采掘平衡、合理集中生产、提高矿井机械化水平、生产系统综合能力配套、煤炭筛选、环境保护、信息技术等重大技术问题。
9、充分了解开采活动对生态环境、自然资源的消极影响和破坏作用，积极开展环境协调、资源节约开采技术的研究与推广应用工作。
10、组织研究和实施提高矿井抗灾能力的技术措施，组织制定防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等事故的措施，预防重大事故发生。组织制定和审批矿井灾害预防和处理计划、事故灾害应急预案和安全技术措施工程保障计划。
11、煤矿发生重大事故和灾害时，在矿长的领导下组织制定事故和灾害的抢险救援措施，参与组织指挥抢险救援工作。认真分析总结事故原因教训，制定和组织落实防范措施。
12、组织编制科技发展规划和年度计划，并组织实施；组织技术攻关和科技交流；积极推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料；负责科技人员和技术管理人员的知识更新和技术培训工作；主持技术人员的技术业务考核和职称评定工作。
二、总工程师应具备的条件
1、有强烈的事业心和责任感，锐意改革创新，有奉献精神。
2、热爱煤炭事业，崇尚科学，尊重事实，坚持原则，作风民主。
3、应该具有煤矿安全生产相关专业大专以上学历，具有工程技术系列中级以上职称，具有较高的专业技术理论水平、较丰富的实践经验、较强的技术决策、技术管理和组织协调能力。
4、身体健康，能深入现场进行调查研究，及时解决有关重大技术问题。
三、技术管理综述
1、技术管理内容
煤矿技术管理的内容，按矿井的类型可分为基本建设矿井（包括新建、扩建和技术改造矿井）技术管理、生产矿井技术管理，我矿属改扩建矿井；按矿井技术管理的专业可分为生产技术管理、机电技术管理、“一通三防”技术管理、安全技术管理、技术创新管理、环境保护技术管理等。 1）基本建设矿井技术管理
建设项目技术管理: 煤矿建设项目技术管理的内容主要有：《项目申请报告》、《煤矿建设项目或可行性研究报告》、《煤矿建设项目初步设计》的编制报批，以及建设过程中的单项工程
- 2等相关业务部门，以实现专业化管理，并配齐具备大专以上学历的采矿、通风、机电、地质、测量等主体专业技术人员。 总工程师应组建一套精干的技术管理机构进行技术管理。一般情况下，应在总工程师领导下设置分管设计、生产、通风、地测、机电、安全、基建等工作的副总工程师，总工程师对下设业务部门进行直接领导或专业技术领导。
2、技术人员的素质要求
职业道德：热爱煤炭事业，能安心从事煤炭技术工作。 业务素质：熟悉国家和行业的相关技术工作内容、工作程序及技术标准。
技术素质：有相应的科学基础知识、专业基础知识和安全知识。 综合素质：有现场工作经验，能根据现场情况从技术上制定可行的方案、施工设计、作业规程或措施。
五、技术管理的规章制度
建立健全技术管理的规章制度是加强技术管理必不可少的一项重要工作。煤矿技术管理的规章制度包括以下3个方面：
1、国家法律、法规、法令及政策方面的制度。
2、煤矿内部各种技术管理规章制度。包括： 1）中长期及年度计划管理制度； 2）作业计划管理制度；
3）地质报告审批及储量管理制度； 4）科研及技术开发管理制度；
5）生产衔接及三量（开拓煤量、准备煤量、回采煤量）审批制度； 6）采掘工作面设计； 7）作业规程审批管理制度； 8）机电设备检修及管理制度； 9）安全检查制度；
- 4
1、技术科 （1）机构
科长：王森玉
成员：武宏方 刘芸林 朱显国
（2）职责
1）负责煤矿建设工作中掘进、辅助运输、顶板管理、矿压观测、质量标准化、工程质量验收工作。
2）负责本专业新技术推广、新工艺应用等的实施和管理工作。 3）负责矿井生产衔接的编制工作。
4）负责煤矿生产中技术方案、设计、作业规程和措施的编审工作。
2、通风科
（1）机构
科长：武宏元
成员：李 伟 李中华 李中文
（2）职责
1）负责煤矿通风系统管理，保障矿井各用风地点的风量。 2）负责防尘、煤层自燃及防灭火、井下爆破管理工作。 3）负责矿井的瓦斯管理及监测监控管理工作。
3、地测防治水科
（1）机构
科长：魏玉琴
成员：魏宇飞 郭伟才 史成伟
（2）职责
1）负责矿井建设及生产过程中的地质和测量工作，为生产设计和煤炭生产各项工作提供所需的地测资料。 2）负责矿井防治水工作，保证矿井安全生产。
- 6（2）职责
1）负责建立健全煤矿安全生产教育和培训监督检查制度。 2）负责本矿按照培训计划对每个职工进行安全教育和技术培训。
3）负责班组长培训,每月对班组长进行培训一次,每半年进行一次考核,经考核合格者担任班组长。
4）负责职工的培训,每周五组织职工进行安全教育和技术业务知识学习。
5）负责新职工教育,新职工在上岗前进行72学时安全教育培训,考试合格的持证上岗作业,每年再培训20学时。
6）负责变换工种教育,工种变换前必须重新进行培训,考试合格,方准在新的岗位上作业,未经培训不得上岗。
7、基建科
（1）机构
科长：陈小兵
成员：张 鹏 胡涛涛 胡学林
（2）职责
1）严格执行国家安全生产法律、法规、行业标准、技术规范。
2）执行安全生产责任制和各项管理制度。
3）执行《现行建筑施工规范》、《建筑施工安全技术手册》、《地面建筑工程管理办法》、操作规程、安全技术措施。
4）积极应用建设安全生产新技术、新材料、新工艺。
5）对现场施工维修质量实施动态检查，及时治理存在的质量隐患。
6）组织基本建设工程质量的交接、验收。
八、各专业部门技术管理内容
1、生产技术部门技术管理内容
- 8 7）制定矿井防煤层自燃及防灭火管理制度，并负责落实。 8）制定矿井通风作业规程、措施技术管理制度，并负责落实。 9）参与其他相关的技术工作。
3、地质防治水部门技术管理内容
1）认真贯彻党和国家的安全生产方针、政策和上级有关安全生产的规定、决定等，执行上级部门颁布的地质、测量、防治水方面的技术标准和要求。
2）建立健全与地质、测量有关的技术标准、操作规程和管理制度，并进行贯彻落实。
3）制定矿井防治水管理制度，并负责落实。 4）制定矿井采空区、老窑区管理制度，并负责落实。 5）制定矿井地质、测量管理、防治水制度，并负责落实。 6）制定矿井储量、“三量”管理制度，并负责落实。 7）参与其他相关的技术工作。
4、机电部门技术管理内容
1）贯彻党和国家的安全生产方针、政策和上级有关安全生产的规定、决定等，执行上级部门颁布的机电质量标准和机电技术标准。
2）建立健全与机电有关的技术标准及操作规程和管理制度，并进行贯彻落实。
3）制定矿井电气试验管理制度，并负责落实。
4）制定矿井设备运行、维修、保养管理制度，并进行贯彻落实。 5）制定矿井设备定期检修管理制度，并负责落实。
6）制定矿井设备管理、操作规程技术管理制度，并负责落实。 7）制定矿井防爆电气设备入井安装、验收制度，并负责落实。 8）制定矿井杂散电流管理制度，并负责落实。
9）制定矿井机电规程、措施技术管理制度，并负责落实。
- 10
1、我矿改扩建编制的有关技术文件，必须严格按国家及行业的相关规定进行报批。
2、矿井建设项目各单位工程、单项工程必须按照批复的初设要求进行建设，按要求完成后由市局进行竣工验收，并报省厅备案。
3、采煤工作面设计由矿设计部门编制，由矿总工程师审批。特殊情况下工作面的设计，报上级煤炭主管部门批准。新工作面移交生产前，由矿组织验收；
4、国家及行业有明文规定时按规定执行；十
一、组织技术文件审批权限划分
1、矿井新建、扩建由国家有关部门审批。
2、矿井技术改造、开拓延深设计由上级主管部门或地市级以上煤炭主管部门审批。
3、矿井的采区设计由矿总工程师组织编制或由有资质的设计单位设计，由上级部门审批。
4、矿井的采煤工作面设计由矿技术人员进行编制，由各矿总工程师组织审批或上报上级单位审批。
5、矿井各专业的作业规程、安全技术措施由矿技术人员进行编制，由各矿总工程师组织审批。
6、国家及行业有明文规定时按规定执行。十
二、技术资料管理
煤矿各技术管理部门均应设立专门的资料档案，由专职保管人员管理，并制定相关管理制度，保证各种技术资料的完整。
1、矿井建设技术资料管理
矿井建设技术资料包括矿井报批、核准和建设中的相关报批、验收批文，以及矿井地质、设计、施工等资料。这些资料在矿井建设投产后移交矿井生产和档案管理部门长期保管至矿井报废。档案管理部门的资料在矿井报废后转由上级档案管理部门保管。
2、矿井生产资料管理
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第11篇：煤矿“五自”管理体系的构建与实施
构建“五自”管理体系打造本质安全矿井
【摘要】：安全生产是煤矿一切工作的基础，河南煤业化工集团永煤公司陈四楼煤矿积极探索，树立新的安全管理理念，创新安全管理，构建“矿井自主、系统自控、区队自治、班组自理、员工自律”的“五自”管理体系，建立起一套自我管理、自我约束的安全长效机制，构建了全方位覆盖、全时间掌控、全员主动参与系统抓、抓系统上下主动管理的安全管理的模式，实现了矿井本质安全。
【关键词】：安全系统安全生产“五自”管理
安全生产是煤矿一切工作的基础，面对煤矿越来越复杂的安全形势，如何树立新的安全管理理念，不断创新安全管理，建立起自我管理、自我约束的安全长效机制，对实现矿井安全生产意义重大。河南煤业化工集团永煤陈四楼煤矿对安全管理工作从新的角度进行重新认识，积极探索、深入研究，从整体上把握和认识安全管理工作的本质和不同管理层次对安全的需求，建立一套以自主管理为手段的有效的安全管理体系，为安全工作走上规范管理、自主管理的轨道提出了新的思路。
1.“五自”管理体系的产生
随着我国安全生产管理力度的加大，一些小型煤矿逐步被整合和关闭，现有煤矿安全管理标准不断提高，设备逐步更新，安全性投入不断加大，但是现场管理和职工安全意识还不能跟上企业发展的步伐，长时间以来以制度约束、管理人员监督的员工被动管理模式被固化，使安全管理工作进入了用制度、奖罚来强制管理的“要我安全”怪圈。
安全系统要求把安全问题中的人—机（物）—环境统一为一个“系统”来考虑，如何切实达到人—机（物）—环境的统一决定了安全生产管理不能再单纯依靠传统的自上而下的强迫的、高压式的被动式管理，必须充分调动各方面的积极因素，促进各层次、各岗位自动自发的自主管理，使广大员工主动自愿的做好安全工作，使人—机（物）—环境在安全生产过程中达到和谐统一，才是最终实现本质安全的方法和有效途径。陈四楼煤矿正是以此为出发点，着力调动员工、班组、区队、系统、矿井各个层面安全管理的积极性和主动性，构建了各个层面主动管理的“五自”管理体系，实现矿井本质安全。
2.“五自”管理体系的内涵
“五自”管理体系的核心要素为“矿井自主、系统自控、区队自治、班组自理、员工自律”五个方面，以提升全员安全意识为前提，实现全员自主管理为目标，将安全管理分为矿井、系统、区队、班组、员工五个层次的安全责任主体，各责任主体根据各自职责范围，围绕安全管理开展各项工作，以此形成全方位覆盖、全时间掌控、全员自觉主动参与的管理体系。
3.“五自”管理体系的实施
“五自”管理体系从矿井、系统、区队、班组、员工五个方面明确了煤矿各生产管理环节安全管理的责任主体，通过宏观控制、合理划分各个管理层次的职责权利，使系统、区队、班组及个人的发展方向与矿井目标相一致，在安全生产管理中实现各系统各层面的主动管理。
1）“矿井自主”管理是矿井安全管理的整体思路和出发点的整体把握，在宏观上对安全决策、管理、考核、落实等各个环节进行统筹安排，对安全工作作出整体要求和部署，确定年度安全工作目标、指导思想、工作任务，为安全管理系统的组织实施指明方向。同时，根据不同生产时期的生产形势，认真及时的落实整个矿井安全管理的决策和人、财、物的投入，完善并落实各项安全管理制度和安全技术措施措施。几年来，在安全管理方面不断完善了矿
井安全管理的安全生产责任、安全目标管理、安全投入保障、安全技术审批、事故应急救援、安全责任追究、安全质量标准化管理、事故隐患排查与整改、管理人员下井及带班等18项安全生产管理制度；在资金投入方面，近几年来矿井每年投资安技措费用近6千万元。为矿井安全生产提供了制度、措施和人、财、物资源保障，使矿井按照既定的目标达到安全、稳定、持续发展。
2）“系统自控”是矿井采、掘、机、运、通、防治水、调度等各专业各系统结合专业内容和系统管理的职责范围按照矿井既定的总体安全管理目标明确系统管理目标，完善系统内部各项管理制度和管理机制，优化系统操作工艺和系统设备不断升级，大力推广先进的技术和工艺，目前，矿井全部取消了落后采掘工艺，采煤、掘进全部实现了机械化生产，岩巷掘进采用了岩巷作业线，在运输、压风、排水、通风、监测监控等系统安装了自动化控制系统，同时，各系统细化日常管理，不断完善了各专业检查、评比、考核机制，使系统管理规范化、标准化，达到各系统管理不断升级。
3）“区队自治”就是矿井针对区队管理的特点，有目的和针对性的充分对区队放权，明确区队长安全生产的第一责任，把安全管理的重心下移到区队，矿只对区队安全、生产、成本、培训、企业文化等方面进行整体目标考核，把区队内部具体的安全管理、生产组织、成本控制、工资奖金分配、职工培训、材料设备使用、企业文化等工作权限充分赋予区队，实行区队安全自治管理、独立核算，做到日事日毕、日清日结，激活区队管理潜能，凝聚区队团队合力，调动区队安全管理的主观能动性和自主管理的积极性，促进安全管理关口前移、重心下移，做到区队自我教育、自我管理、自我约束、自我规范，真正实现区队自我发现问题，自我解决问题，自我创新发展。同时，矿制定一套完善的约束机制，使区队在安全管理中实现到位而不越位，。
4）“班组自理”明确班组是企业管理中最基础的一级管理组织，以落实班组长现场安全管理责任为重心，强化班组现场自理作用，明确班组长的现场管理职能，建立班组自主管理的氛围，严格落实开工前安全确认、现场工作过程中走动式巡查和班后质量验收、安全评估，对生产工序进行全程监督管理，及时处理安全生产过程中出现的隐患和问题。矿组织对各班组的安全、绩效、成本、质量、创新、和谐等方面进行考核评比，将考核结果进行公示，对班组管理的亮点、创新成果在全矿展示，不断激发班组自主管理的活力。
在班组长任用过程中，严格按照基层单位员工民主选举、队委会讨论的程序进行，树立班组长管理的权威性，给班组以充分的管理权、分配权和民主权，并自觉接受职工监督。矿每年对所有班组长全部进行一遍班组长培训和拓展训练，提升班组长安全意识、组织能力、业务素质、大局意识和管理水平，不断提高班组自理能力，健全班组管理制度，规范班组管理。
5）“员工自律”明确职工是自我保安的责任主体，要求每一行职工要对自己的行为负责，并对违章造成的后果承担相应的责任。从职工安全意识的转变和安全技能的培训入手，强化职工教育培训，入矿员工必须经过严格的安全理念教育和业务技能培训后方可上岗，严格培训学时，为此矿投入180余万元建立了员工培训基地，使员工在培训基地就能够接受井下所有工种的实际操作培训；对在岗职工矿组织每年全部轮训一遍强化安全理念和安全技能，每月矿工会组织两次家属入井体验让家属吹枕边安全风。通过职工教育培训，在全矿形成了“我的安全我负责，安全环境我确认；安全隐患我消除，操作工序我坚持；违章指挥我抵制，别人违章我检举”的良好职工自律风气，使广大职工塑造为“想安全、会安全、能安全”的本质安全型员工。
4.结语
通过“五自”安全管理体系的创建和不断完善，增强了各系统、各层次安全管理的主动性和自觉性、增强了各责任主体的责任心、提升了安全管理的文化理念，实现矿井安全管理
工作系统化、制度创新化、过程精细化、行为规范化、操作标准化，使人与事、人与管理、人与过程达到了和谐统一，从根本上提高了员工队伍的安全意识和执行力。“五自”管理体系的实施使矿井上上下下形成了自主管理、主动管理的良好氛围，使隐患、“三违”的查处在各系统、各区队、班组和员工个人责任范围内的做到了日常化管理，经过几年来的实施，矿井“三违”、隐患、事故明显减少，矿井安全生产形势得到了根本好转，实现了矿井本质安全，促进了矿区的稳定、持续、和谐发展。
参考文献
[1] 张景林.崔国章.安全系统工程.煤炭工业出版社,2007.8
[2] 张文学.强化责任意识 创新安全管理.煤炭企业管理,2005.12.
[3] 李洪彦.运用系统管理促进安全生产.煤炭企业管理,2006.7
[4] 孙庆恩.创新安全管理体系构建安全长效机制.中国煤炭工业, 2010.5
第12篇：煤矿风险预控管理体系的主要内容
煤矿风险预控管理体系主要内容 煤矿安全风险预控管理体系以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点，通过制定针对性的管控标准和措施，达到“人、机、环、管”的最佳匹配，从而实现煤矿安全生产。其核心是通过危险源辨识和风险评估，明确煤矿安全管理的对象和重点；通过保障机制，促进安全生产责任制的落实和风险管控标准与措施的执行；通过危险源监测监控和风险预警，使危险源始终处于受控状态。 神华煤矿安全风险预控管理体系的主要内容，包括一个流程、两个理论、五个部分、六个做法。
（一）一个流程
一个流程即风险预控管理流程，是实现煤矿“人、机、环、管”四类危险源管控一致性、程序化的方法。该流程包括五个步骤：
危险源辨识。风险评估。风险管理标准和管理措施。
危险源监测。 危险源预警。
（二）两个理论
一是海因里希法则。二是内外因事故致因理论。
（三）五个部分
煤矿风险辨识与管理。人员不安全行为控制。生产系统控制。 综合要素管理。 预控保障机制。
（四）六个做法
以培训促认知转变。以交流促能力提升。开展一系列“风险预控主题年”活动。采取强有力的机制，促进体系全面落地。
形成了一整套神华安全生产风险预控体系
开发了一套信息化软件。现场查出的隐患能够及时录入系统并反馈被检单位，检查人员可按照系统提示及时进行复查，否则系统将会自动预警。
第13篇：煤矿风险预控管理体系的主要内容
煤矿风险预控管理体系主要内容
神华煤矿安全风险预控管理体系的主要内容，包括一个流程、两个理论、五个部分。
（一）一个流程
一个流程即风险预控管理流程，是实现煤矿“人、机、环、管”四类危险源管控一致性、程序化的方法。该流程包括五个步骤：
危险源辨识。发动全员对自己工作场所和责任区域内的危险源进行逐一排查和登记，找出煤矿面临的各类不安全因素有哪些。
风险评估。对煤矿辨识出来的几千条甚至上万条危险源，进行评估分级，搞清哪些是重大风险，哪些是中等、一般的风险，进而明确安全管控的重点。
风险管理标准和管理措施。依法制定危险源管理标准，确定危险源管到什么程度、达到什么标准才能不出事故，解决每个管控重点“如何管”和“如何管得有效”的问题。
危险源监测。在生产过程中，煤矿需要通过监测危险源是否处于受控状态，检验管控标准和措施实施的效果如何，动态排查事故隐患。
危险源预警。对于监测中发现危险源未有效控制的情况，及时分级预警，促进现场迅速落实整改和控制措施，预防事故发生。
（二）两个理论 一是海因里希法则。根据该法则明确了我们安全工作基本原则，即防范大事故必须从消除小事故和隐患做起，将管理的重心下移、关口前移，变被动为主动，变事后查处为风险预控。
二是内外因事故致因理论。该理论阐明了煤矿安全生产事故是在内因和外因共同作用下能量意外释放的结果，要想控制事故的发生，就要控制事故的内因，排除诱发事故发生的外因，为煤矿实现切断煤矿事故因果链、建立风险预控管理流程奠定了基础。基于这两个基本理论，我们设计了这套煤矿安全风险预控管理体系。
（三）五个部分
风险预控管理体系是按照系统化原则进行设计的，由风险辨识与管理、人员不安全行为控制、生产系统控制、综合要素管理和预控保障机制五个部分构成。这五部分既相互独立，又相互关联和作用，形成了以风险辨识与管理为核心，以不安全行为控制、生产系统控制、综合要素管理为重点，以预控保障机制为支撑的全面的、系统的安全管理体系。
煤矿风险辨识与管理。这部分我们设计了5个元素，其主要内容在“一个流程”部分已经作了说明，不再赘述。
人员不安全行为控制。神华多年来事故统计表明，人的不安全行为占到了事故致因的90%以上。因此，我们在设计这套体系时，将不安全行为管控作为体系中的独立部分。这部分从人员准入开始，从源头上排查不安全行为人，到过程中强化人员安全培训，加强不安全行为梳理，矫正不安全行为，实施安全激励政策，提高人员自主防范能力，降低不安全行为发生几率，用7个元素规定了煤矿开展不安全行为控制工作的方法和要求。
生产系统控制。这部分主要针对煤矿采、掘、机、运、通、地测、防治水等生产系统中工艺、设备和有害物等危险源的安全控制，依据《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化标准》和其他适用的法律法规要求，明确了管控标准和要求。整个生产系统控制部分分为15个子系统，包含了112个元素。
综合要素管理。这部分我们设计了6个子系统23个元素，对生产系统控制之外的地面辅助作业、应急救援、职业卫生和健康服务、环境管理、承包商管理等，做了详细规定，是煤矿实现全面、全方位管理不可缺少的部分。
预控保障机制。为保障这一整套体系的有效运行，充分调动各级人员落实体系的积极性，我们用5个子系统14个元素，分别规定煤矿组织机构、安全投入、考核与奖惩机制和安全文化建设等，确保体系各项要求的有效落地。
神华煤矿风险预控管理体系五部分包含28个子系统、160个元素，基本覆盖了煤矿安全管理的各个方面。为了提高体系的6运行效率，我们还配套开发了信息化管理系统，作为煤矿风险预控管理体系的运行平台。
第14篇：煤矿企业党建质量管理体系建设工作汇报
在企业改革发展步伐不断加快的新形势下，如何紧密围绕经济建设这一中心，提高党建工作运行质量，增强党组织的凝聚力、创造力、战斗力，是各级党组织不断探索实践的一个重要课题。七星煤矿党委高扬创新的旗帜，积极吸纳先进理念和经验，创造性地把党建工作融入到管理运行机制中，建立并推行了党建质量管理体系，为解决基层党建工作中遇到的新问题
，找到了突破口，开辟了新的途径，有效地克服了过去党建工作中存在的诸多问题，实现了程序化控制、标准化考核、持续化改进，提升了党建工作的质量和水平。
一、建立长效机制，推进党建创新
加强和改进党建工作，要勇于探索新思路、新措施，积极创新工作方式方法，建立健全长效机制，不断开创工作的新局面。
针对过去党建管理方面存在的职责不清楚、目标不明确、操作不规范、机制不健全、考核不到位等问题，七星煤矿党委从构建长效工作机制入手，明确定位，着力融入，持续创新，于2003年底提出了借鉴iso9001：2000质量认证体系管理思想和管理方法，对党组织的工作内容、工作方法进行了改革，建立了党建工作质量管理体系，把党组织各项工作和活动贯穿于这一体系之中，以程序化的形式对企业党建工作进行梳理和整合，将党建工作的质量方针、质量目标转化成易于测评的指标考核体系，坚持做到在考核内容上求实；在考核形式上求活；在考核办法上求细；在考核标准上求严。实现了由原来的事后检查变为事前监督，由原来的结果控制变成现在的全过程质量控制，使党建工作有章可循、有质可控、有责可究，减少了随意性、盲目性、片面性，增强了规范性、科学性、系统性。经过几年的不断完善和持续改进，逐步走上了规范化运行轨道。
早在2006年，七星煤矿党委在巩固提高党建工作成果的基础上，进一步深化党建质量管理体系，建立了支部书记持证上岗制度，为全面落实党建质量管理体系提供了可靠保证。
二、规范操作程序，提升运行质量
制度是机制的基础。只有健全制度，才能形成完善的长效机制，为工作的规范运行提供可靠的保障。七星煤矿党委结合实际，相继制定下发了一系列文件和制度，对党建资源实施有效整合。量化的衡量标准和客观、科学的评价体系，为党建工作注入了新的活力。党建质量管理体系实行过程控制，闭合管理，解决了以往党建工作中软指标多、硬指标少，不易检查和考核的问题。
党建质量管理体系的管理模式，一个重要的特征就是具有“过程控制、闭合管理、持续改进”的功能，无论是整个体系还是某一个控制程序，当在运作中发现存在问题时，能及时启动预防措施控制程序，达到持续改进和提高的效果。摆脱了以往工作中改进措施落实不到位，或就事论事地对工作表象问题进行整改的现象。七星煤矿党委在推进党建质量管理体系实施过程中，不断加大考核纠偏工作力度，强化过程控制，对每月检查考核时发现的问题，及时下发“党建质量管理纠错通知单”，规定整改时间，定期复查验收，提高了各支部整改问题的针对性和改进工作的主动性，增强了党支部书记加强党建工作的责任心，达到了持续改进、稳步提升的实际效果。
三、融入中心工作，实现同频共振
立足实际，着眼创新，在打造特色品牌上做文章。七星煤矿党委始终坚持把党建工作融入到企业改革发展的大背景中，在管理创新中推进党建工作创新，逐步建立了党建工作与中心工作一体化运行模式，丰富了党建质量管理的内涵与外延，使党建工作同企业发展的各项工作相融合，相匹配，相互促进，确保了党建质量管理工作的科学有效。
本着围绕中心，服务大局这一工作原则，矿党委坚持把党建工作融入生产经营的各环节，作为工作的出发点和落脚点，在融入中提高党建工作水平，发挥组织优势，促进企业改革发展。按照党委工作大纲和党群工作月份工作目标管理规划要求，全矿各基层党组织结合生产经营实际，突出特色，开展了扎实有效的活动。如“创岗、建区、树旗”活动；党员教育协作区活动；“不作为”党员告诫活动；以生产突击、义务奉献为重点的“创星”活动等。同时，“四大文化”建设活动（即管理文化、制度文化、安全文化、生活文化）贯穿于党建质量管理始终，实现了党建工作与企业发展的良性循环。
1、开展了以改变职工不良习惯为主要内容的安全文化创建活动。在职工中开展违章行为专项整治等17项活动，引导职工摒弃不良行为。
2、开展了以“改变落后的管理环境，树立科学的管理理念，建立科学的管理机制”为主要内容的管理文化创建活动。矿党委确立了“构建大科技体系、信息化管理体系、党建质量管理体系”三大管理体系，实现了管理的程序化、规范化和科学化。
3、开展了以“健全机制，完善措施，不断提升执行力”为主要内容的制度文化创建活动。建立起现代企业管理制度，实现企业管理向文化管理的平稳过渡。
4、开展了以“革除陈旧的思想观念和陋习，树立矿区新风，塑造文明形象”为主要内容的生活文化创建活动，以文明联建活动和文体活动促进和谐矿区建设
煤矿企业党建质量管理体系建设工作汇报
第15篇：集团煤矿构建安全管理体系加强管理的经验交流
*集团煤电股份有限公司新庄煤矿是一家年产90万吨的地方企业，从建矿时起，就以高起点、高标准严格要求自己，在实践中着力构建适合自身特点的安全管理体系。一是制度严密。几年来，新庄煤矿的安全管理工作逐渐形成了以矿安委会为领导、安检科具体负责的网络化管理体制。建立了以剿“三违”(违章作业、违章指挥、违反劳动纪律)、查隐患为主要职能的监督管理体系。
构建安全管理体系煤矿如何加强管理的经验交流
**集团煤电股份有限公司新庄煤矿是一家年产90万吨的地方企业，从建矿时起，就以高起点、高标准严格要求自己，在实践中着力构建适合自身特点的安全管理体系。
一是制度严密。几年来，新庄煤矿的安全管理工作逐渐形成了以矿安委会为领导、安检科具体负责的网络化管理体制。建立了以剿“三违”(违章作业、违章指挥、违反劳动纪律)、查隐患为主要职能的监督管理体系。除遵守国家有关矿山安全的法律法规外，还结合自己的实际情况增加了许多安全管理内容，形成了一套科学、全面的安全管理制度。
二是领导重视。新庄煤矿安全工作成绩的取得与矿领导班子的高度重视密不可分。为给全矿的安全工作作一个准确的定位，新庄煤矿不仅确立了“任何时候都不能放松安全，任何地方都不能忽视安全，任何事情都不能冲击安全，任何人都有责任搞好安全”的“四个任何”安全工作准则。而且还专门下文，明确规定了副科级以上干部每月都要下井抓“三违”数量。一月一考核，一月一奖惩，完不成抓“三违”指标者取消当月安全抵押奖励；半年累计完不成“三违”指标的取消年终各种奖励；全年累计完不成指标90%者自动离岗。
三是监督到位。新庄煤矿的安全监督网络分为三个层次：首先是安检人员执法情况监督；其次是工会等群众组织“四点突击”、“零点行动”以及基层区队的“技术员上岗”等活动，全面监督检查；第三是全面落实“狠、严、细、实、快、新、质、岗、讯、责、自、预”的十二字安全方针，从而形成了一张横到边、竖到底、时时有人问、处处有人管、无盲区、无漏洞的缜密安全网，确保广大矿工的人身安全。
四是落实有力。为了保证各项制度的全面落实，该矿对上岗期间不认真履行职责，出现违章或无视重大隐患的责任人，无论职务高低、资历深浅，一律到安检科过“五关”(交学费关、培训关、照相曝光关、巡回演讲关、写保证书关)，严重“三违”者必须请其家属来矿帮教。充分发挥战斗堡垒作用，积极主动开展“党员示范岗”、“党员身边无三违”等一系列行之有效的活动，有力地推动了安全生产工作的顺利开展。
第16篇：糯东煤矿五自管理体系(我改的)
永贵能源兴安煤业糯东煤矿
兴安煤业糯东煤矿“五自”管理体系
煤矿安全管理是复杂的系统工程，特别是贵州省多为高瓦斯、突出矿井，为此我们以建立长效的安全生产管理机制，落实矿井系统化管理为重点，结合兴安煤业糯东煤矿实际情况，制定兴安煤业糯东煤矿“五自”管理体系。随着公司及我矿的不断发展，要逐步对我矿“五自”管理体系不断进行完善，从而更好地为我矿的安全生产服务，真正地实现“矿井自主、系统自控、区队自治、班组自理、员工自律”的“五自”管理体系。
一、矿井自主
矿井要落实安全管理主体责任，强化安全管理创新，激发内生管理动力，深化“双基”和标准化建设，创建“五型矿”（本质安全型、经济效益型、科技创新型、资源节约型、和谐发展型），实现安全自主。在自主管理方面，我矿建立了自己的管理体系，整体分为几大部分。
㈠、安全管理体系
1、制定兴安煤业糯东煤矿安全生产“双基”及内部安全市场化工作标准及考核办法。
2、对各单位安全隐患整改情况及事故、隐患、“三违”、“三大理念、六大做法”进行考核，各单位实行隐患计件工资，工资与生产、安全、隐患处理等联挂，严格落实三级考核体系，保证
了职工参与安全管理的积极性
3、日常安全管理。（对个人）
我矿每月在月底对管理人员及一般员工的事故、“三违”、隐患、出勤、入井、安全培训，安全互保联保等进行考核。并与个人安全风险抵押金（管理人员）和安全奖连挂（具体在全员安全奖里体现）。
㈡、薪酬管理休系
由人力资源部根据贵州省兴安煤业有限公司文件即贵兴煤发[2010]011号关于印发《贵州兴安煤业有限公司薪酬管理制度》试行进行考核兑现。
㈢、建立三级市场化管理体系
由矿对区队进行考核，区队对班组、班组对个人实行三级考核。月底由人力资源部将内部安全市场化、质量标准化、安全培训等考核结果汇总后进行兑现奖罚。区队对班组按照本单位二级考核办法进行考核兑现，班组对个人每班进行打分，体现多劳多得，主要打分项目有工作量、事故、隐患“三违”等，做到日清月结，公布上墙。
㈣、安全质量标准化管理
严格按贵州兴安煤业有限公司文件关于印发《贵州兴安煤业有限公司安全质量标准化管理办法》的通知规定进行考核落实。根据贵州省安全质量标准化标准规定，我单位分专业、分系统进行质量标准化考核，并从各单位工资总额中提取10%作为安全质
量标准化结构工资，且推广兴安煤业“
1、
2、
3、4”质量标准化管理法，将职责分解到各部室，要求各施工地点质量标准化达到省内一级质量标准，对区队逐月考核，逐月兑现（具体兑现标准见“贵州兴安煤业有限公司安全质量标准化管理办法”）
二是系统自控。按照“抓系统、系统抓”的全面安全管理思路，制定并落实本系统的安全管理考核办法，开展系统专业化安全检查和隐患排查治理，进行安全投入、安全培训和重点灾害防治效果评价，筑牢系统安全防线，实现系统自控。
各专业系统分别建立本专业相关管理制度并进行严格考核，严格奖罚。
三是区队（车间）自治。完善并执行区队（车间）安全管理制度，落实现场安全管理责任。严格执行班组长选拔使用考核办法，加强对班组长的培养、考核与激励，规范区队（车间）的安全管理行为，提高安全管理能力，创建“六好区队（车间）”（双基建设、安全效果、质量管理、任务指标、管理创新、文明和谐）、实现区队（车间）安全自治。
在各区队推行三级考核及“双基”、“三大理念，六大做法”管理制度，由矿严格考核。
四是班组自理。要落实公司关于加强班组建设的指导意见，推广“白国周班组管理法”，做到质量合格在班组、消除隐患在班组、杜绝“三违”在班组，“五小”创新在班组，创建“五好班组”（安全效果、质量管理、任务指标、隐患治理、团结和谐），实现安全自理。
各区队由队班子研究制定适合本单位的各班组的管理制度，并在区队长的监督下由当班班长严格落实。
五是员工自律。员工要自觉提高安全意识、参加安全技能培训、履行安全生产义务，行使安全管理权利，做到“我要安全”、“我能安全”，“我保安全”，争做“四无员工”（个人无‘三违’、设备无缺陷、身边无隐患、安全无事故），实现安全自律。
我矿正在对员工行为进行规范，以企业文化为指导，结合我矿实际，包括生活方面和作业方面，由“双基”办公室相关人员进行落实，并与各单位双基考核联挂。
第17篇：论煤矿风险预控管理体系的科学性[优秀]
论煤矿风险预控管理体系的科学性
【摘 要】 井工矿时刻存在的五大系统性自然灾害，决定了井工矿是一个高危行业，也决定了安全第一是煤矿生产发展永恒不变的主题。从历年来及近期全国煤矿事故发生的情况看，还有许多管控漏洞和薄弱环节需要进一步加强，其中推进井工矿先进的安全管理理念和科学的安全管理手段的落地是实现高效安全生产矿井的关键。结合了过去丰富的经验管理、目标管理、质量标准化管理等等管理办法，形成的全时全方位全过程系统的风险预控管理体系，是目前先进的科学的安全管理体系，代表了安全管理的发展放向，风险预控管理体系的应用直接影响着煤矿安全目标的实现。本文就风险预控管理体系的科学性进行分析总结。
【关键词】 煤矿 风险预控 管理体系 科学性
1 目前煤矿风险预控管理体系体系应用现状
1.1 煤矿风险预控管理体系实施背景
煤矿风险预控管理系统的提出是在2003年年中，当时在电气本质安全基础上由集团领导提出的一个安全理念，之后随着煤炭市场的回暖，现代化井工矿随之而产生，千万吨矿井和亿吨矿区不再是梦想，普通落后的采煤工艺，低能高耗的矿井已成为过去，取而代之的是先进的设备和采掘运综合工艺，生产效率大幅度提升，在开采技术生产管理和综采设备提升的同时，由于安全管理停留在过去的管理水平上，主要是经验管理，工程质量管理，现场盯防。管理手段简单，管控力度跟不上，管理漏洞多，安全管理与生产发展极不平衡，安全与生产的矛盾日显突出，2005年度全国各类事故呈显著上升趋势，在严峻的安全形势下，国家煤矿安全监察局从积极改善我国煤矿安全生产整体形势的长远角度出发，与神华集团一起，组织国内具有较强科研实力的中国矿业大学（徐州）、中国矿业大学（北京）、中国职业安全健康协会、国家局研究中心、中国安全生产科学研究院、北京诺信公司六家研究单位组成专门的课题研究工作组开展攻关。为此，课题组在分析中国煤矿安全生产现状的基础上，充分吸收国内外各种管理体系的优越性，创新性地提出了适用于我国煤矿特点的煤矿煤矿风险预控管理体系研究方案，并于2006年初立项研究，2007年3月7日在公司上湾煤矿举行了现场试点启动大会， 8月21日，再次在上湾煤矿召开了扩大试点大会，标志着神华集团煤矿煤矿风险预控管理体系开始在集团内部全面开始初步实施。2011年12月1日煤矿风险预控管理体系经国家部门审定为《煤矿安全风险预控管理体系规范》，已被国家安全生产监督管理总局批准，确立为国家安全生产行业标准《煤矿安全风险预控管理体系》--AQT1093标准，在全国正式实施。
1.2 煤矿风险预控管理体系体系应用现状
从2007年8月21日上湾煤矿举行了煤矿风险预控管理体系体系实施启动大会，由此开始，公司全面引入煤矿风险预控管理体系管理体系。到目前经历了宣传推行阶段、初步认识阶段、体系完善阶段、试运行阶段和实际管理初步应用阶段。在试运行阶段，每个单位煤矿风险预控管理体系考核在安全管理中参与程度不同，参与工资分配的系数不高，在实际管理中参与性不强，煤矿风险预控管理体系管理的效果不明显或体现不出来。2010年4月，随着神东公司五型绩效考核作为各单位效益工资考核手段，煤矿风险预控管理体系考核占在五型绩效考核中的系数加大，各单位煤矿风险预控管理体系系统考核进入实质性应用阶段，柳塔煤矿坚决执行公司要求，在过去的试运行基础上，加大煤矿风险预控管理体系信息系统考核在本单位五型绩效考核所占系数，并出台一系列煤矿风险预控管理体系考核运行措施，到目前运行正常，管控效率高，体现出了煤矿风险预控管理体系信息系统考核的优势。
2 制约煤矿风险预控管理体系体系落地的原因
煤矿风险预控管理体系体系是一个包含管理体制、管理办法、管理方式、组织机构重构等等一个彻底地全新的管理体系，与原来的安全管理方式方法有很大差别，由人直接管理向系统参与管理发展，煤矿风险预控管理体系体系管理模式的实施是对传统的管理模式的挑战。主要总结如下：
（1）由于思想观念转变不到位，只做表面文章，没有有效的实施措施，给煤矿风险预控管理体系落地造成障碍。
（2）由过去的人为管理变为现在的系统参与考核管理，有一些不适应，一方面怕系统管控失效造成管控漏洞，对系统管理没有足够的信心，导致煤矿风险预控管理体系体系落实不下去。另一方面随着煤矿风险预控管理体系体系的落地，在一定程度上削弱了人为控制，在管理权利上受到限制，也在某种程度上制约了煤矿风险预控管理体系体系的落地。
（3）对煤矿风险预控管理体系体系了解不够深刻，专业人员少，未能真正做到大多数人成为煤矿风险预控管理体系的专业人员尤其是各级管理人员与煤矿风险预控管理体系体系要求的专业素质相差甚远，落实制度措施不到位，影响到煤矿风险预控管理体系落地。
（4）广大职工对煤矿风险预控管理体系体系的先进性和科学性还没有深刻了解，由于煤矿风险预控管理体系体系落实不到位，没有体会到煤矿风险预控管理体系体系对安全生产管理带来的好处，导致群众基础不牢固，煤矿风险预控管理体系体系在现场落实不到位。
（5）煤矿风险预控管理体系体系中发挥主导作用的信息系统运行管理不到位，系统录入隐患问题不真实不可靠，考核结果不能真实反映实际情况，在广大员工中造成不良影响，以至于对煤矿风险预控管理体系体系的先进性科学性产生怀疑，影响到煤矿风险预控管理体系落地的基础。
3 煤矿风险预控管理体系体系理论和实践的科学性
3.1 加强思想教育，做好煤矿风险预控管理体系体系落地培训的基础工作，让煤矿风险预控管理体系的先进性、科学性深入人心，让各级管理干部和广大员工吃下定心丸
3.1.1 煤矿风险预控管理体系体系是先进的安全管理体系
煤矿风险预控管理体系体系由国家安监局组织，六家研究单位，大量专家组成，集国内外各种管理体系的先进性，创新性，集多年科研成果，经实地考察研究，出台了煤矿风险预控管理体系体系研究方案。
3.1.2 煤矿风险预控管理体系体系是大规模煤炭开采煤发展的必然产物
矿煤矿风险预控管理体系研究方案煤矿风险预控管理体系体系是在过去安全管理手段或办法（经验型管理、质量标准目标型）已不能适应大规模煤炭生产管理需要的背景下产生的，为了适应大规模煤炭开采，必须突破安全管理制约瓶颈，随着煤炭工业的发展安全管理手段必须随之而跟进的先进管理模式。
3.1.3 煤矿风险预控管理体系体系是和先进的采煤工艺，先进的设备，先进的管理方式相适应的
煤矿风险预控管理体系体系是保证现场动态达标的管理平台，动态达标是先进的采煤工艺、先进的设备正常运行的基本要求，也是安全生产的基础，全时、全过程、全方位管控符合大规模煤炭开采的要求，更符合井下高危环境管控的要求，是科学的管理体系。
3.1.4 煤矿风险预控管理体系体系也是安全管理标准化的体现，实现了安全管理资源的共享
随着煤炭产业的大规模发展，不仅需要大规模的先进采煤工艺技术人员，先进设备运行维护技术人才，也需要更多安全管理人才，但根据井工矿的特殊性、复杂性和不规律性，安全管理隐患排查偏重于经验管理，在现场工作多年的管理人员才能胜任，新招收的新员工只有理论，没有实践经验，往往很长一段时间内不能很好的胜任安全管理工作，形成安全管理人员短缺，极大的影响安全管理工作。煤矿风险预控管理体系体系的出台，危险源辨识由经验资深的专家组完成，这样一来即使没有下过井的人员也可以通过体系来获取经验，也可以利用体系中现有的危险源参与危险源管控管理，实现了资源共享，解决了安全管理人员方面的瓶颈问题。
3.1.5 煤矿风险预控管理体系信息系统考核实现了危险源的全过程管控，夯实了安全管理基础
煤矿风险预控管理体系信息系统的连续记录跟踪功能和自动预警功能奠定了全过程管控的基础功能，通过矿领导职能科室带班跟班过程，矿领导职能科室管理人专项检查巡查，专检人员跟班盯防的动态检查，定期步行检查发现隐患除现场盯防处理外，升井后及时录入煤矿风险预控管理体系系统进行进一步跟踪落实，实现了全过程零漏洞管理。
3.1.6 煤矿风险预控管理体系信息系统的应用，实现了由人的关系的管理向现场管理的革命性转变
煤矿风险预控管理体系信息系统由于录入权限大众化，每个管理人员都有录入隐患问题的权力，考核结果由系统自动生成，相当于每个人都有参与考核打分的权利，避免了过去体制下由少数人控制考核的情况，为了提高考核成绩拉关系走后门，减少处罚提高效益，把精力耗费在关系上，同时大大减弱了现场管控力度。现在由于系统提供了人人参与考核的平台，现场的问题如果和某单位关系好的管理人员不录入考核，如果不及时整改，但其他管理人员也会及时录入系统进行考核，彻底消除了关系考核带来的弊端，被考核单位只能通过加强现场管理来提高考核成绩获得效益。
3.1.7 煤矿风险预控管理体系体系对人的管理以不安全行为管控手段，更加完善了作业行为操作行为的管控，使员工上标准岗干标准活有了保证，进一步提升了对人的危险因素的管控
过去对人的安全管控是以“三违”的形式进行管理，种类简单，粗放，笼统，对员工作业行为管控不具体，不全面、不严谨、不系统。现在，以不安全行为为管控手段，是对每个工种的每个操作，分段全过程进行辨识管控，系统的规范了每个岗位每个工种的管理行为、作业行为和操作行为，使员工上标准岗干标准活有了管理保障。
通过以上对煤矿风险预控管理体系体系部分优点总结，足以说明煤矿风险预控管理体系体系的先进性和科学性以及贯彻落实煤矿风险预控管理体系体系的必要性和紧迫性。
3.2 煤矿风险预控管理体系体系现场实践的科学性
3.2.1 主要的措施让煤矿风险预控管理体系体系每一部分都与效益挂钩参与考核是煤矿风险预控管理体系落地的关键
2010年4月，随着神东公司各单位效益工资以五型绩效考核作为考核结算依据，煤矿风险预控管理体系考核占在五型绩效考核中的系数加大，各单位煤矿风险预控管理体系系统考核进入实质性应用落地阶段，柳塔煤矿坚决执行公司要求，在过去的试运行基础上，加大煤矿风险预控管理体系信息系统考核在本单位五型绩效考核所占系数，煤矿风险预控管理体系信息系统考核占五型绩效30/%的系数， 矿内各单位以此比例结算绩效工资，煤矿风险预控管理体系信息系统考核得到各单位前所未有的重视，录入煤矿风险预控管理体系系统的隐患得到了及时整改，各单位纷纷出台内部管理制度，把每一条且把每一条隐患都落实到现场具体管理人员和具体职工，隐患整改效率显著提高。2012年下半年，煤矿风险预控管理体系考核系数占五型绩效系数由原来的30/%提高到40/%，2013年，公司煤矿风险预控管理体系考核系数由30/%提高到35/%。矿煤矿风险预控管理体系考核系数生产单位为40/%，辅助单位提高到50/%。进一步加大了考核力度。
取得效果：2012年公司质量标准化考核6月、7月、8月、9月连续4月考核排名第一（考核结果以公司煤矿风险预控管理体系体系直接考核结果为依据）。五型绩效考核2012年度全公司排名第一。2013年五月份，井工矿煤矿风险预控管理体系考核排名第一。经过政府职能部门煤监局、煤炭局及公司领导及部门的动态检查，动态达标保持稳定，取得一致好评。
3.2.2 煤矿风险预控管理体系信息系统运行管理办法是煤矿风险预控管理体系系统考核实践的关键
实行区域动态基准分考核，即将直接生产单位（一综三连）四个单位放在一个区域，辅助单位（准备队、运转队、通风队、机电队、车队）放在一个区域；机修车间（单独设置基准分考核）；机关1（生产办、机电信息中心、安管办、生产指挥中心）放在一个区域；机关2（党政办、经营办）放在一个区域，分别计算各自区域的平均分作为每一个区域的基准分，然后在以各自的得分和基准分进行比较，高奖低罚。得分为基准分的单位，分别兑现各单位月度绩效工资的100%。得分在基准分以上的单位，每提高1分，按月度绩效工资的3%给予奖励。如果超过基准分5分以上的单位，每超1分，另按月度绩效工资的1%给予嘉奖。得分在基准分以下的单位，每降低1分扣减月度绩效工资的3%。如果降低基准分5分以上的单位，每降低1分，另按月度绩效工资的1%给予扣减。并将管理干部系数工资纳入考核，区队、机关管理人员的系数工资部分按以下办法全部纳入绩效考核：得分为基准分的单位，按正常分配比例结算；得分在基准分以上的单位，每提高1分，正职的系数提高0.05，最高为1.8倍（其他管理人员的系数按正常分配比列做相应调整）。得分在基准分以下的单位，每降低1分，正职的系数降低0.05，最低为1.2倍（其他队干部的系数按正常分配比列做相应调整）管理人员系数工资与本队（部门）得分高低挂钩，有效解决了管理人员考核指标不好设置，设置了不好考核的问题，让每个管理人员全方面重视本队（部门）的工作，让每一条问题隐患都落实到具体管理责任人和具体员工身上。细化录入权限设置，充分优化考核，使系统更符合实际，管理效率更高。对部分辅助单位管理人员的录入权限限量放开，参与对生产单位考核，车队要管控考核各生产单位车辆管理情况。通风队要管控各生产单位通风设施的管控情况，由于专业职能科室管控力度不够，给车队和通风队开放部分权利分专业参与生产单位考核。通风队技术员以上管理人员每月录入生产单位10问题、车队技术员以上管理人员每月除录入本单位问题2条外录入其他单位5条问题，安管办认真落实办法中的各项考核规定，及时纠正煤矿风险预控管理体系运行过程中各区队存在的问题，确保煤矿风险预控管理体系管理体系高效运行。通过严格考核做到了动态管理和动态整改，结合定期检查，促进矿整体管理水平的提高。
3.2.3 煤矿风险预控管理体系系统运行过程考核是煤矿风险预控管理体系体系现场实践的保证
加强煤矿风险预控管理体系运行过程管理，合理规定机关人员隐患录入条数，对录入的及时性和准确性加强管理，确保系统与现场的紧密结合。通过前一年度前一阶段（超过半年）系统隐患分专业录入情况，及时调整机关管理人员查人员不安全行为条数及隐患录入条数。通过对2012年系统录入隐患情况统计，机电专业由于设备多，录入系统隐患占到总数50/%以上，根据管理人数机电信息中心管理人员由上一年度每人每月录入25隐患调整至50条，比较符合现场管控实际，采掘及其他专业隐患由于专业性不强，管理人员较多，录入条数每人每月控制在30条左右，录入系统的条数设置，直接影响到系统考核质量，太多容易出现重复，问题质量不高，影响考核准确性，太少现场管控不到位，同样会出现考核失真现象。同时规定现场检查问题必须与现场管理人员、岗位人员予以确认，实际上由于考核力度大，现场管理人员检查时，每个单位都有管理人员跟随，以便了解查出问题的整改标准，为及时整改提高标准或对提出的有异议问题及时说明，同时规定早调会各单位与会人员对前一天系统内录入不正确的问题进行申辩，职能科室及时进行更改，同时对录错的管理科室进行煤矿风险预控管理体系扣分考核。为了避免录入的不均衡性，规定每周五对机关及区队自查隐患情况进行通报，并按规定进行考核处罚。通过以上管理办法，确保煤矿风险预控管理体系系统稳定运行，为煤矿风险预控管理体系考核落地提供有力保障。
4 结语
通过以上论述，煤矿风险预控管理体系体系是煤矿安全管理先进的科学的体系，代表了先进的安全管理模式和发展方向，煤矿风险预控管理体系体系落地是煤矿安全管理的必然趋势，我相信通过公司领导的部署和学习兄弟单位的煤矿风险预控管理体系落地的管理经验，煤矿风险预控管理体系的科学性及现场实践会给我们公司乃至全国的煤矿安全管理带来新的成果。
参考文献：
[1]神东安监局.本质安全管理手册，2011，（11）.
[2]煤矿安全预控管理体系.规范AQ/T1903-2011.
第18篇：李鸿瑞 煤矿职业健康安全管理体系现状
煤矿职业健康安全管理体系现状
同煤职业病防治院李鸿瑞
20世纪以来，世界经济呈现持续、快速发展的态势，生产规模不断扩大，创造出愈来多的的物质财富，但与此同时也带来了严重的职业健康安全问题。如何积极、有效地改善经济发展过程中的职业健康安全问题，已成为世界各国面临的一项迫切任务。职业健康安全管理体系(OHSMS)，是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全管理模式，是一种规范化、程序化、具有高度自我约束和自我完善机制的科学管理体系，在预防职业危害和控制事故方面世界其它国家已取得许多好的成功经验。就同煤集团职业病的职业健康现状作一探讨。 1、职业健康安全管理体系建立对职业病防治工作的促进
(1)体系建立起了一套长效的职业危害防范机制。企业通过危险源辨识、风险评价，可以详尽地掌握本企业硬件和软件基础工作的不足，明确职业危害防治工作的重点和难点，并根据自己的资金、技术、经营条件等情况，策划本企业的风险控制，实行分步实施，分级管理，循序渐进，不断完善，逐步夯实安全基础，形成一个科学的闭环系统，达到自我完善、自我改进的目的，克服了传统管理的盲目性和随意性。
(2)煤矿职业危害容易发生的根本原因是员工的总体素质仍有欠缺。而传统意义上的学习培训工作又因为不系统、不规范、不普及等许多缺点而常常流于形式，对于提高员工的总体素质作用有限。体系的建立与实施始终贯穿着全员贯标培训，既重视意识培训，又重视技能培训，抓住了“人”这一最重要、最关键、最积极的因素，使员工
懂标准、懂安全，知道职业危害因素，会控制职业健康风险。这与我们常讲的“以人为本抓管理”的思想是完全一致的。
(3)营造全员参与、全社会参与是职业病危害防治的重要一环。职业健康安全管理体系十分重视相关方的抱怨、意见和建议，以开放的姿态自觉接受来自员工、家属、媒体、政府等各方面对企业安全健康的监督。为员工和管理者的沟通提供了有效途径，为企业和社会的联系创造了更广的空间，对内增强了企业的凝聚力，对外改善了企业的形象。体系的另一个重要特征还表现在工会代表员工，参与职业健康安全管理事务，关注员工的作业环境、劳动条件和职业健康，更好地维护了员工的安全和健康权益。
(4)建立职业健康安全管理体系后的四个转变一是实现了从人治向法制的转变。体系的建立与运行使我们的矿井与先进的国际职业危害防治管理模式接轨，提升了整体管理水平。为广大员工提供了一个全面了解、学习、使用法律法规的依据，使每一项活动、每一种行为都有章可循，有法可依，依法治企的观念深入人心。二是实现了由被动结果式管理向主动预防式管理的转变。按照体系要求，我们煤矿基层单位对所有人员活动场所和设备进行了充分的危险源辩识和风险评价，并制定出相应的控制措施，使职业风险和危害时刻提醒着每位员工，从而达到了预防事故和危害的目的。三是实现了从以罚代管向人性化管理的转变。体系中协商与交流机制的启动，使基层员工可以通过定期组织的协商交流会议和信息反馈单与矿决策层进行职业危害交流，为管理层与广大员工最短距离沟通开辟了一条新途径，营造了
浓厚的人情化氛围。四是实现了从“要我安全”向“我要健康”的转变。随着体系工作的深入开展，我矿员工对防治职业危害工作的认识由原来的安全无事故升华为职业健康安全的高度，既要求企业保证员工的人身安全，也对改善工作环境、提高环境质量、严守作业标准提出了新的要求，“要安全、要健康”已成为全矿员工的共同心声。
2、企业建立保持职业健康安全管理体系的问题分析
(1)建立起适应企业自身情况的职业健康管理体系标准建造好的体系结构，对以后体系的运作起到决定性的作用。首先要面对自己企业的实际情况，对作业场所、技术工艺、职工素质做科学细致的分析，建立企业自己的易于操作执行、简洁高效的管理手册、程序文件及体系支撑性文件。职业健康安全管理体系作为一个新生事务，对它的认知有个过程，对体系的理解因各而异。相对于煤矿企业而言：施工周期长、施工条件恶劣、危害因素接触较为频繁、风险发生几率大、伤害结果严重、作业人员素质相对较低等诸多因素决定了煤炭行业安全工作的复杂性和难以把握，加之目前社会咨询认证企业众多，水平良莠不齐，容易使体系程序文件脱离实际，造成管理上的脱节、认识上的误区、执行上的混乱，造成基层疲于应付，使体系的推行处于食之无味，弃之可惜的两难地位。所以前期要做好企业内部的调查分析，请熟悉行业有相关认证经验的咨询公司，扎实做好体系的基础工作、建立一套简洁高效的管理手册和程序文件尤为重要。
(2)重视职业健康安全管理体系的宣贯作用煤炭企业原有的安全管理制度运行多年，有许多经过实践证明行之有效的安全管理办法，
职工思想上长期已形成惯性思维，为此在企业引入职业健康安全管理体系时要及时转变思想观念，改变原有的思想定势，消除对体系怀有疑惑、担心两种管理方式不兼容的这种思维误区，使职工认识到企业推行职业健康安全管理体系并不是要企业重新建立一套安全管理体制，而是与现行的安全管理体制有机地结合，使安全管理工作成为循序渐进、有章可循、自觉执行的管理行为。体系面对的对象是企业的各级员工，也靠基层的员工来执行，体系的宣贯不能仅局限于管理层、高层的宣贯，要普及到基层的员工，尤其在体系完成的试运行阶段，通过集中办班、印制通俗易懂的小宣传册、企业的传媒宣传报道、在生产现场、班组工作间宣传广泛危害辨识卡等形式多样的培训、宣传普及体系知识，使职工在体系贯彻伊始就有个好的体系习惯。同时培训出一批合格的体系内审员，做好体系的正常良性运作，能够及时找出体系的误差，不至于偏离方向。
(3)把握好职业健康安全管理体系在作业管理中的重点控制职业健康安全管理体系作为为企业安全管理的载体，最终实现预防危害的目的，还需要到施工过程中得以落实和实现，也是在基层得以检验效果。体系执行的是否到位是安全目标得以实现的关键，为此在关键环节上有的放矢、重点突破，解决好执行过程中的难点需要把握住体系的几个重点控制环节。
(4)重视企业内部的内审及外审职业健康安全管理体系是一个动态性很强的体系，它要求企业在实施职业健康安全管理体系时始终保持持续改进意识，对体系进行不断修订和完善，使体系功能不断加强。通
过内审这个自我检查过程，对于修正体系的偏差及加强体系的适应性，找出管理的弱点，具有自我调节、自我完善的重要作用。内审范围应全面、详细，对各职业安全健康目标记录的完整都应进行全面评估，全面覆盖职业健康安全管理体系标准的17个要素和初始评审中辨识的重大危害和风险因素。内审的结果，将直接对体系是否符合标准、是否完成了企业的职业安全健康目标和指标做出判断，并使它能够与企业的其它管理活动进行有效的融合，达到企业不断提高检查、纠错、验证、评审和改进职业安全健康工作的能力。
（5）按照体系职业病防治将会更加有效，在保障职工红伤安全的前提下，由于改善了工作条件和环境，提高了生产工艺效果，增强了职工对职业危害因素的防范意识，监管力度的提升，可使职业病的发展速度大大降低，职业病患者大大降低。职工职业健康得到长期有效的保障。
第19篇：办公室管理体系
第一章 总则
1.目的
规范各项行政事务流程，提高行政工作效率；创造和维护良好的工作环境。
2.范围
本制度适用于公司所有员工。
第二章 印信管理
1.印信的种类
1.1印鉴：公司向主管机关登记的公司印章或指定业务专用的公司印章。
1.2职章：刻有公司董事长或总经理职衔的印章。
1.3部门章：刻有公司部门名称的印章。其余不对外单位的部门章可加注“对内专用”。
1.4职衔签字章：刻有经理及总经理职衔及签名的印信。2.印信的使用规定
2.1对公司经营权有重大关联、涉及政策性问题或以公司名义对政府行政、税务、金融等机 构以公司名义发起的文件，盖总经理职章。
2.2以公司名义对国营机关团体、公司核发的证明文件，及各类规章制度的核决等由总经理署名，盖总经理职衔章。
2.3以部门名义于授权范围内对厂商、客户及内部规章典范的核决行文由经理署名者，盖经理职衔签字章。
2.4各部门于经办业务的权责范围内及对于公民营事业、民间机构、个人的行文以及收发文件时，盖部门章。3.印信的监印
3.1总经理职章及特定业务专用章由总经理核定本公司的监印人员。3.2总经理职衔签字章的核定由总经办主任为监印人员。 3.3经理职衔签字章及部门章得由经理指定监印人员。 4.印信盖用
4.1文件需用印时，应先填写“用印申请单”经主管人员核准后，连同经审核的文件文稿等交监印人用印。
4.2监印人除于文件、文稿上用印外，并应于“用印申请单”上加盖使用的印信存档。
4.3各种印信由监印人负责保管，如有遗失或误用情事，由监印人全权负责。
4.4监印人对未经核准的文件，不得擅自用印，违者受处。4.5印信遗失时除立即向上级报备外，并应依法公告作废。
第三章 工作制服 1.着装规定
1.1 着装标准：由公司发放的统一标准制服
1.2 着装时间: 办公室人员周一至周五工作时间。周六可着便服,但不可过于休闲(不可奇装异服)。公司高管有重要对外事务时可不着制服,着行政套装。
2.制服的制作、发放、使用
2.1 制服由公司统一制作,入职（一周后）发放；
2.2 入职满半年以上员工辞职的不扣取制服工本费,未满半年的按领取数量扣制服一半工本费。
2.3 入职时员工可领取当季制服两套。正常因工作原因磨损快的需更换的，经上级领导批准可申领新制服，人为保管不利造成破损、毁坏、丢失需重新申领制服的，每额外申领一套收取工本费。
第四章 办公环境维护
1.卫生
1.1各中心办公室及办公室公共区域、前台区域、卫生间由人力资源中心监督临时清洁工或钟点工完成，卫生标准： ---瓷砖地面和地毯每周清洁一次，地面和地毯无污渍；
---墙面除尘，无蜘蛛网或污物，如发现墙面或天花板变色、受潮、脱落等现象由人力资源中心临时召集泥水工完成；
---玻璃每周清洁一次，玻璃表面无灰尘、粘连物； ---办公室、会议室柜子、会议桌、沙发每周擦拭除尘；
---饮水机、冰箱、微波炉、洗手池每周清洁两次，保持表面干净，冰箱无异味，饮水机接水槽干净无积物；
---卫生间地面、便池、洗手池每周清洁两次，确保干净、无异味、无垃圾堆积；
1.2个人区域由个人整理
---将不再使用的文件、物品清理掉，不能堆积；
---办公桌上，办公电脑、电话、水杯等物品每天上班前擦拭，保持干净、无灰尘，摆放整齐；
---每天下班后将个人垃圾扔到卫生间的大垃圾筒，食物垃圾要用垃圾袋密封，以免虫子飞出或异味传播；
---使用会议室后将会议室恢复原状，白板擦拭干净、电脑收回到柜子里、关闭空调和电灯、收走桌面的资料、物品，将凳子摆放整齐； 2.安全
2.1使用完微波炉后拔开电源，微波炉加热的食物放置5分钟后再食用；
2.2使用完饮水机后将热水开关关掉；
2.3使用电源插座时用手按住插座，以免插座脱离被裸露的电源线接触到引起触电；
2.4在办公室使用手机充电器前应确保充电器和电源插座安全，并使用合格的充电器，以免充电器过热引发火灾；
2.5发生电路故障时请专业人士维修；
2.6禁止在办公区域抽烟，在卫生间抽烟时打开窗户和抽风机，烟头只能扔到烟灰缸或垃圾桶里，并确保已经熄灭；
2.7最后一个离开办公室的同事应该关闭电源开关、窗户，锁好楼梯间的门、办公室大门和电梯门。
3.环境美化
3.1办公室环境由人力资源中心负责优化；办公室工作人员均有自觉维护办公环境的义务和责任；
3.2优化的内容包括视觉形象、灯光、温度、湿度、气味、安全、卫生等；3.3 办公桌面除办公用品及少量许可摆放的私人用品外(像框最多1个,花瓶最多1只),尽量不要摆放过多与工作无关的用品,午休时用的抱枕或靠垫使用完后收起来或放在椅子上，不要随意摆放在公共办公区域。
3.4人力资源中心有权指正对维护环境不利的现象，对屡教不改者有权处以20元/次的处罚。蓄意破坏公司环境的一经核实严格处罚。
第五章 办公物品管理
1.电话
1.1公司总机设于前台，所有外来电话由前台转接；1.2公司对外公布的电话号码统一；
1.3电话响铃三次之内接听电话，接听时使用普通话“您好，„..”；1.4禁止使用办公电话拨打私人电话，前台每月查询通话记录，如发现有拨打私人电话行为的，对当事人处以通话费用20倍的罚款；
1.5电话由IT人员负责维护；2.公司配发的工作手机及手机卡
2.1各部门负责人、招商人员、团购业务人员、市场运营人员必须使用公司配发的手机卡，开通公司彩铃；2.2上述人员入职时在行政人事部领用手机卡，登记余额，调动或离职时返还手机卡和余额，公司指定相关部门不定时查询手机使用情况，对不能正常使用和未开通公司彩铃的手机卡使用者给予警告，对屡教不改者处以￥20/次的罚款；
2.3财务中心需保留手机卡开卡资料，手机卡损坏不能使用或遗失时提供资料给使用者，由使用者负责补回；
3.工作沟通平台
3.1办公室人员入职时需申请OA系统帐户，并进行密码保护，保存好密码及密保资料；
3.2离职时必须交回系统帐户、密码，由人力资源中心查验并封存帐号；
3.3目前公司沟通平台为指定OA系统，若有更换或升级均以此方式进行管理。
4.工号牌
4.1上班时间需佩戴工号牌，否则，可处以20元每次的罚款；4.2工号牌由行政人事部申购、制作、发放；
4.3遗失工号牌重新办理的，需缴纳10元的材料费；5.文具及其他办公用品 5.1由行政人事部负责申购、发放、登记。每月5日前报办公用品统计表；
5.2文具及其他办公用品计入部门费用，超出预算部分按财务制度执行；
5.3提倡节约。笔可以重复使用，只需更换笔芯；使用环保纸，双面打印；
6.空调
6.1为了办公健康，办公室空调设定温度为最低26度；6.2离开办公室需及时关闭空调；
6.3由人力资源中心负责维护，每年4月份请专业服务公司清洗一次空调；
第五章 司机及车辆管理
1.车辆购置
1.1车辆购置由用车部门或行政人事部申请，经批准后由行政人事部办理；1.2行政人事部应保存所有车辆的购车证明、使用手册、保修、发票、保险、牌照、行驶证申请和办理等相关资料，行驶证、保险卡、缴费证明随车携带；
2.车辆使用及维护
2.1供应中心车辆由仓储配送经理调度和保管车钥匙，车辆停放在供应中心；
2.2公务车由用车人向人力资源中心申请，填写用车申请单，由客服中心调度；
2.3司机每次驾驶车辆应登记车辆行驶记录；
2.4驾驶结束后司机应将钥匙交还调度人，不能交给其他任何人，否则由司机承担责任；
2.5保持良好的驾驶习惯，文明驾驶，遵守交规。属于人为原因违反交规的罚款由司机自行承担；
2.6司机每周应检查车辆行驶状况，定期保养，发现异常及时维修。每次长途行驶前必须检查水箱、邮箱、轮胎、制动、灯光；
2.7人力资源中心每月负责核查车辆行程、油耗、维修等情况，监督车辆使用情况，对车辆损耗或费用异常的情况进行调查和处理；
第六章 会议
1.月度工作会议
1.1主持人：市场运营中心总监，参加人：总经理、常务副总、各部门负责人；
1.2由运营中心整理资料、会议记录，行政人事部布置和清理会场；1.3会议时间为每月6号，遇节假日顺延。会议时长控制在3小时以内；
1.4会议议题为上月运营情况总结分析、本月工作指导和安排；2.年度工作会议
2.1主持人：行政人事总监，参加人：公司全体；
2.2由行政人事部布置会议流程，安排相关人员准备会议资料、布置和清理会场；
2.3会议时间为每年1月上旬，会议时长不超过1天；
2.4会议内容包括年度工作总结与计划、优秀员工表彰、员工娱乐活动、合作伙伴联谊活动；
3.其他临时会议
3.1由发起人召集、发布会议通知、布置和清理会议室、会议记录；4.会议要求
4.1会议发起人或主持人负责组织整个会议，确保会议过程和效果，提高会议效率；
4.2会议发起人或主持人负责跟进会议决议事项；
4.3参会人员需提前准备好会议资料和发言主题，参会时遵守会场纪律，迟到、早退、无故缺席（视同旷工）按考勤制度处罚；
第七章 附则
1.本制度自起开始执行；
2.本制度由行政人事部负责解释、修订。
第20篇：质量管理体系
质量保证体系
一、质量目标
交工验收的质量评定：合格。竣工验收的质量评定：优良。 合同履约率100%；工程竣工一次交验合格率100%。 单位工程合格率100%，优良率95%以上。
分部工程、分项工程合格率100%，优良率95%以上，其中重点部位及重点检查项目优良率必须达到100%。
二、质量责任制
建立质量责任制，就是把有关质量管理的具体要求落实到每个部门和每个工作岗位，把有关的各项工作都组织起来，形成一个严密的质量管理工作体系。具体见附一
质量责任与权限：明确规定施工项目领导、各级管理人员和质量活动人员的质量责任与权限，使之能按要求的效率达到预期的质量目标；规定各项工作之间的衔接、控制内容和控制措施。
组织机构：建立与质量体系相适应的组织机构，并规定各机构的隶属关系和联系接口与方法；成立质量管理领导小组。
工作程序：项目班子应制订质量体系各项活动的程序并贯彻实施，以协调和控制各项影响施工质量的因素，并对质量活动的各项目标和工作质量作出规定
项目经理是施工质量的第一责任者，应对施工质量方针及目标的制订和实施负责。
质量管理职能部负责施工项目的目标分解，对主要分部分项工程、功能性施工项目性、关键与特殊工序、现场主要管理工作等明确其基本要求和质量目标、工作控制要点，并要求责任部门和单位制订保证目标实现的具体措施。
三、质量保证措施
（一）保证措施
1.建立质量管理体系和质量责任制
1）.建立以项目总工为首的质量管理体制
2）.建立质量责任制，项目经理、总工对工程质量负责。在满足业主要求的质量标准前提下,争创部优，保证工程安全无事故，按工期完成。 2.质量控制机构和创优规划
质量管理领导小组是整个工程质量管理的最高领导机构：由项目经理、总工程师、副经理、质量技术部长、工程计划部长组成、制定，整个合同段质量创优规划、方针、措施；各施工队分别设质量管理现场领导组，有施工工长、质检部长、工程部长、主任工程师组成。制订所负责合同段创优措施，质量实施计划、并在现场落实。施工队所属各施工班组根据自己的创优任务，拟订项目工程具体的分项实施计划，责任到人，严格要求，全员全过程质量控制，并且自上而下建立工程监理组织管理系统和工程质量保证系统。 3.施工秩序管理
1）．本工程开工前应根据施工承包合同的要求，编制实施性施工组织设计，经驻地监理工程师审阅同意后报业主批准，在工程开工后认真组织施工。
2）.工程实行开工报告制度，项目开工前，提交开工报告，经驻地监理工程师批准，报业主备案，各分部工程开工前应向驻地监理工程师提出申请，并得到其批准，分项工程开工实行内部审核制度，并通知监理方可开工。
3）.施工期间必须实行计划管理，按计划组织施工，对施工计划应全方位进行控制，有专职人员随时统计计划完成情况，并与计划进行对比分析，发现问题及时进行调整，加强薄弱环节，实行计划调度制度，使施工生产活动计划、有序地进行。
4）.认真实行隐蔽工程检查签证制度，自检合格后，经驻地监理工程师检查签证，未经检验签证同意，或自检不合格的隐蔽工程，均不得擅自隐蔽不报，隐蔽工程不得先施工后补签，一旦发现补签被视为不合格工程。 (二)、质量制度、
1.建立施工组织设计审批制度
1）.施工组织设计必须有项目经理、项目总工程师、监理工程师等签字。 2）.施工组织设计必须在工程实施前由工程部主任工程师审核后报总工程师审批。
3）.施工组织设计必须经各级审批并最后由监理工程师审批后，并且按审批意见进行修改完善，方可进行施工。 2.技术复核、隐蔽工程验收制度
a.技术复核应在施工组织设计中编制技术复核计划，明确复核内容、部位、复核人员及复核方法。
b.技术复核结果应填写《分部分项工程技术复核记录》，作为施工技术资料归档。
c.凡分项工程的施工结果被后道施工所覆盖，均应进行隐蔽工程验收。隐蔽验收的结果必须填写《隐蔽工程验收记录》，并实行新规范的三部验收备案。 3．技术、质量交底制度
技术、质量的交底工作是施工过程基础管理中一项不可缺少的重要工作内容，交底必须采用书面签证确认形式，具体可分为以下几方面：
1）.项目经理必须组织项目经理部全体人员对图纸进行认真学习和掌握。 2）.本着谁负责施工谁负责质量、安全工作的原则，各分管单位分项工程负责人在安排施工任务同时，必须对施工班组进行书面技术质量、安全交底，必须做到交底不明确不上岗，不签证不上岗。 4.二级验收分部分项质量评定制度
1）.分项工程施工过程中，各分管单位负责人必须督促班组作好自检工作，确保当天问题当天整改完毕。
2）.各施工单位分项工程施工完毕后，各分管负责人必须及时组织班组进行分项工程质量评定工作，并填写分项工程质量评定表交施工队长确认，最终评定由项目经理部的质检部专职质量员检定。
3）.质检部对每个项目进行不定期抽样检查，发现问题以书面形式发出限期整改指令单，项目施工队负责在指定期限内将整改情况以书面形式反馈到质检部。
5．现场材料质量管理
1）.严格控制外加工、采购材料的质量。
各种地方材料、外购材料到现场后必须由监理部门进行抽样检查，发现问题立即与供货商联系，直到退货。
2）.搞好原材料二次复试取样、送样工作。
水泥必须取样进行物理试验；钢筋原材料必须取样进行物理试验，有效期超过三个月的水泥必须重新取样进行物理试验，合格后方可使用。 6.计量器具管理
1）.质量技术部和中心试验室负责所有计量器材的鉴定、督促及管理工作。 2）.现场计量管理器具必须确定专人保管、专人使用。他人不得随意动用，以免造成人为的损坏。 3）.损坏的计量器具必须及时申报修理调换，否则不得再使用其进行计量。 4）.计量器具要定期进行校对、鉴定；严禁使用未经核对过的量具。且核对完成后要有记录。 7.质量通病及预防
加强质量通病的研究和预控是一项重要的任务。必须重视质量通病的研究和治理，对高填土下沉、软土地基超限沉陷、沥青路面早期破损、路面不平、小型结构物表面粗糙等质量通病必须制定预控措施。
1）.防护工程和结构物表面粗糙
(1).模板面要清理干净。(2)尽量采用刚度好的大模板，浇注混凝土前应用清水将模板湿洗干净，不留积水，模板缝应拼严，控制跑模，防止漏浆。(3)钢模隔离剂涂刷均匀，不得漏刷。(4)加强混凝土配合比设计和生产过程中的质量管理，重视外掺剂的使用研究。(5)混凝土振捣要密实，应不漏振不过振。
2）.高填土下沉
深填、高填、半填半挖、桥头引道高填土，往往会在通车一段时间后下沉，究其原因，一方面在于施工因素，如压实控制不好、分层过厚等，另一方面在于材料因素，如最大干容重及最佳含水量有误、材料压缩系数过大、采用高塑性指数的粘性土等，均会出现此问题，它会使路面变形、开裂或下陷。 本工程采取一下措施予以控制：
(1).按路面平行线分层控制填土标高，按试验路路基填土厚度的90%来控制规模施工时的填土厚度。(2).在新旧填土的衔接处，严格控制填土接茬台阶的最小长度，以避免接茬处超厚，压实不足。(3).防止漏夯或夯实不足，严禁超厚填土。(4).在机械难于压实的地方，用适当的小型机具进行补充夯实。(5).回填几种土时，按填土的不同类别，做相应土的若干组击实试验，取值应符合相应规定。
3）.软土地基超限沉陷
(1).采用换填渗水性良好的土，对基底进行加固。(2).设置白灰粗砂桩，此法适用于粉砂土质、含水量大的软土地基。软土地基成孔后，筛选生石灰块加水泥、粗砂拌匀后填充，用木棍捣实，当生石灰块遇地下水消解后，填充料体积膨胀，起到挤压土基作用，提高了路基承载力。(3).石灰、水泥稳定碎石法：适用于苇塘、稻田、藕池的沼泽地区路基的处理。排水、清淤、清除草根植被后，将石灰和水泥混合，再将碎石与混合料拌和均匀，然后摊铺压实养护。(4).对路基采取强夯、预压等措施或使用土工织物。 8.分部分项工作检查控制
1）．各工序施工前须报监理工程师批准后方可施工，上一道工序经监理工程师验收合格后，才可进行下一道工序施工，工序之间的质量检查；严格按技术规范实行，对进场的原材料、半成品、成品的检查，验收需严格按技术规范要求进行；不合格的不准进场。 2）．建立质量事故申报制度 3）、建立重点部位质量签认制度 9.试验室建设
本项目设置一个临时试验室，主要进行工地常用试验检测项目的现场检测，做到及时发现质量问题及时解决。 1）.试验室质量管理体系及岗位职责
建立完善的施工质量管理网络，严格按照ISO-9002质量管理体系的程序要求进行项目质量管理，明确岗位职责，做到人尽其责。 2）.质量管理内容 (1) .在工程用材料的选择上以质量第一为宗旨，并经过取样复试、现场抽检、施工过程中检测、成品检测第一系列检测手段进行材料的质量控制。 (2) .每道工序开工前，首先向监理工程师提供详细的施工方案、施工计划、人、机、材的配置计划及该道工序中所用材料的试验、配合比报告，经监理工程师批复后方可施工。
(3) .在施工过程中，以项目经理和项目总工为总负责人，质量主管、测量主管、材料主管、施工主管各负其职，对各自岗位的工作严格把关，每道工序至每个工作细节都以优良标准来衡量，不符合要求的部位或工序认真整改。 (4) .路面结构层施工中，必须先经过试验段施工，并上报监理工程师完整的试验段施工总结，确实从试验段施工总结出能够指导大面积施工数据。 (5) .在内业管理工作中，严格按照ISO-9000量标准来执行，严肃记录施工中的每项检测内容，并按照建设单位和监理单位的要求做好工程竣工工作，实事求是地评出工程中从各个检测项目、分项工作、分部工作到单位工程的具体得分。配合建设单位与接管单位搞好竣工验收和接管工作。
四、质量体系文件 4.1 质量体系文件包括：
①政策纲领性文件
a．质量方针目标及其管理规定；
b．以质量求效益，以质量求速度，贯彻质量否决权的施工项目质量管理政策性措施；
C．质量保证文本。
②管理性文件
a．施工项目质量方针目标展开分解图及说明； b．组织机构图及质量职责（包括责任和权限的分配）；
C．质量计划，包括工序质量控制计划，新工艺质量计划，原材料油配件质量控制计划，质量检验计划，分部分项工程一次交验合格计划等； d．施工项目质量管理点明细表、流程图及管理点管理制度； e．试验、检验规程和管理规定；
f．新材料、新工艺的施工方法、作业指导和管理规定； g．质量审核大纲；
h．施工项目质量文件管理规定及修改对充管理办法。 ③执行性文件 a．检验、试验记录； b．工程变更洽商记录；
C．质量事故调查、鉴别、处理记录； d．质量审核、复审、评定记录； e．各种统计、分析图表。
