公安工作之我见范文

2022-10-21 来源:其他范文收藏下载本文

推荐第1篇:公安工作绩效考评之我见

经国内外权威机构长期研究表明:组织成功的第一要素是绩效管理(performance management),performance即绩效,英文原意是“表现”,也就是说,现代组织管理当中的绩效考评,本意应该是对工作表现的考核,这就意味着在考核对象方面打破了传统。传统的考核是对人的德、能、勤、绩的考核,这是从一般行政考核中延伸过

来的,它实际上考核的是人,而不是人的工作表现,而现代的绩效考评则强调:我们不仅仅是考核人,更关注的是这个人的工作表现,及其对组织对社会总体目标的作用。

既然绩效考评是对工作表现的考核,有些管理者又容易走入了另外一个误区,就是把绩效等同于业绩,把绩效考核简化为对某几个业务指标的考核。这也错了。对一个单位或个人的绩效考评,并不是简简单单几个业务指标的完成情况,它应该包括很多内容,至少要有来自群众的指标、来自管理方面的指标、来自学习发展的指标。就公安工作而言有所谓的“五问”,即:一问社会治安稳不稳;二问业务建设实不实;三问队伍建设强不强;四问群众口碑好不好;五问党政评价高不高。也要有所谓的“五评”,即:权威部门测评、各界代表参评、新闻媒体督评、上级机关考评、广大民警自评。只有这样,才能比较全面、正确地评价一个单位或者个人对于组织的贡献和价值。

在过去的公安管理实践中,经过不断探索,岗位目标绩效考评机制在增强工作计划性、调动公安民警积极性、提高领导管理水平和工作效率、改善机关纪律作风等方面,产生了积极效应。但由于公安机关的特殊性和公安工作的复杂性,公安工作推行岗位目标绩效考评机制在具体实践过程中还存在不少亟需加以攻克的难点。其具体表现为:一是具体目标确定难,二是工作目标量化难,三是目标分解到位难,四是绩效考评兑现难。

上述“四大难点”,直接影响到岗位目标绩效考评机制的顺利推行。只有妥善解决和正确处理好这些难点问题,才能避免科学的目标管理方法流于形式,促进队伍建设和业务工作的全面提高。在此,结合我局的工作实践提出以下对策,以供探讨:

第一,锐意改革创新,注重实际绩效,构建合理的目标激励型绩效管理制度。任何一种管理机制的建立,其所实施的任何一种管理制度和方法,都应与其管理的对象相符合。我局在引进岗位目标绩效考评机制的同时,必须根据公安机关及公安工作自身的特性,认真研究探讨这种机制的具体形式和内容,使它能够符合公安工作的发展规律。总的原则是,从实际出发,目标责任明确、考评科学简便、奖惩制度兑现、注重实际绩效,不搞繁琐的、形式主义的东西。这套制度的具体内容应包括改革内部机构设置、相应调整部门职责、明确干警个人岗位职责、制定和完善与目标管理和绩效管理相配套的目标决策制度、目标责任制度、目标检查考评绩效制度、绩效目标奖惩制度、目标保障制度等,根据目标要求,合理组织人力、物力、财力,保证各部门、各警种之间协调工作,以取得最佳社会效益。为保证这套制度的正常运行,要在我局设立有权威的目标绩效管理办公室(简称“绩效办”),配备一定数量的、强有力的目标绩效管理干部,制定切实可行的考评方法,使考评工作制度化。同时,要举办局内各层次领导参加的目标绩效管理理论培训班,提高各级领导和骨干的目标绩效管理水平,使各级领导干部学会运用目标激励型绩效管理的方法去抓工作、带队伍。

第二,坚持实事求是与开拓创新、定性与定量相结合,科学地制定目标。制定目标是公安目标管理工作中关键的一环,合理、科学地制定目标,可以规范和引导人的行为方向,调动和激发人的积极性,反之则会产生不良的负面作用。要根据历史和现状,推断未来发展趋势,增加目标的准确性和预见性。目标制定必须从实际出发,避免出现诸如“将胡萝卜吊在驴子够不着的地方晃荡”或“将胡萝卜吊在驴子一张嘴就可啃得的地方张扬”等不利于激励的情形。目标制定还要尽可能明确具体、科学合理,能量化的一定要量化,如破案绝对数、重点人口管控率等指标即可用数字表示,不能量化的也要提出明确的质的要求,但是,也不能片面地追求所谓的科学化、量化的现象。对于不能制定量化标准的岗位和工作,如果勉强运用量化考评的方法,不但不能得出可靠的结果和可信的结论,反而会因为考评结果的可靠性差而大大降低绩效考评效应。值得一提的是,过去有些公安局常用的一些考核指标,如发案率、重新犯罪率等已被实践证明是不科学的,以此来考评公安机关的工作绩效也是不准确、不公平的。因此,在制定目标时应避免使用那些不切合我局实际的“大指标”,要在开展深入实际的调查和科学的论证的基础上,根据我局客观实际情况,合理确定各项工作目标及其分解目标。比如,在破案方面,应弱化破案率目标值,增加人均破案目标值;依据前三年平均破案、查处人犯数量,确定人均应完成的工作目标;超标加分,低标减分。

第三,层层分解落实,合理分

工协作,明确岗位职责。目标确定以后,要按照局领导、中层干部和一般民警三个层次,把全局目标层层分解为各部门、各单位、各个人的具体任务和目标,并制定各自的达标措施,明确每个人的岗位责任,使目标分解做到纵向到底、横向到边,形成“千斤重担众人挑”的局面。具体做法是:首先,明确各部门的职责范围,合理分工,这是目标分解的前提条件。其次,按照各

部门、各层次的职责范围,明确它们在全局目标中应承担的具体目标任务。具体工作目标要由各业务系统提出,“绩效办”审核,局党组审定,民警的工作目标由各单位制定。这样,可确保所制定的目标符合实际,不努力完不成,努努力又能完成,目标涉及业务有交叉的几个部门,要由主要职能部门承担,有关部门配合。再次,各部门以任务定岗位,以岗位定人员,根据民警的岗位职责、承担任务以及年龄、性别、工龄、健康状况、特长等的不同,做到因事设岗、因岗设人,责任到人,权力到人,坚决避免吃“大锅饭”的现象。目标分解的关键是要坚持职、责、权、利四者相对统一,才能使目标真正分解到位。

第四,分步组织实施,加强协调控制,及时纠正偏差。目标分解到位之后,即开始组织各部门、各单位和全体民警围绕目标积极开展工作,落实各项达标措施。岗位目标绩效考评要长计划、短安排、分步骤实施,突出每个阶段的重点,循序渐进。在实施过程中必须对实施情况进行经常的、系统的监督和检查,以便了解和协调工作中存在的各种问题,发现偏差,及时纠正。加强协调控制对于目标的顺利实现具有重要意义。协调的内容主要有三方面:一是对目标本身的调整和修改。要给负有责任的基层所队充分的、灵活的安排工作和处理一些问题的权力,使各级的目标绩效管理都具有自我控制和自我调节能力,切不能简单化地用一把尺子量不同任务的基层所队。二是对具体工作的协调。公安工作具有活动分散、形式多样、情况多变、行动要求迅速、准确等特点,因而在目标实施过程中加强协调控制尤为重要。三是对部门之间的协调。局内各业务部门之间要不断地协调它们之间的关系,化内部矛盾为竞争向上的动力,把部门活动纳入全局性工作轨道,使各部门的活动和谐一致,发挥出整体优势,确保目标的实现。

第五,纵横结合,综合衡量,保障考评结果的客观性和公正性。岗位目标绩效考评要发挥应有的激励效应,无疑应尽量做到公正、公平,保持考评结果的可靠性和可信度,进而做到优劣分明、以“绩”服人。我局不同部门、不同警种,甚至同一单位的不同岗位,其工作职责不尽一样,或多或少地存在着客观的不可比性,考评结果要客观反应不同部门、不同警种之间绩效的优劣高低,要尽量避免挫伤部分干警的积极性,有悖绩效考评的初衷,避免出现“高分低能”或优绩低分等名实脱节的现象。

第六,坚持考核评比,多渠道解决奖励基金,保证奖惩兑现。任何管理活动都需要激励。目标管理是一种刚性管理,竞争激励机制是目标管理不可或缺的环节,责、权、利相统一是竞争激励机制的主要要求,其中责是核心,权是条件、利是动力。目标管理的激励作用就在于通过工作绩效评价工作成果。岗位目标绩效考评机制能否真正见效,关键在于考核奖惩制度的落实。为此,年终应对各部门、各干警完成目标任务的情况进行认真的检查考核,并把考核结果登记造册,建立干警绩效档案。工作绩效考核评比应与先进单位、先进个人的评比和民警的职务升迁、晋级授衔、入党入团、立功嘉奖、评先评优、罚差惩劣等利益紧密挂钩,依据工作绩效举优黜劣、奖勤罚懒,唯“绩”是举,以绩定利,不搞论资排辈,不搞关系亲疏,不搞安置照顾。对提前完成任务或超目标、高绩效完成任务、为我局统一目标做出贡献的部门和个人,在给予精神鼓励的同时,还应给予一定数额的物质奖励,以表彰他们的业绩。假如考核评比不与政治声誉上的荣辱、职务上的升降、经济上的奖惩直接挂钩,岗位目标绩效考评机制就会显得疲软,以致沦为一种表面文章,使得“好的不香,坏的不臭”,不但不能成为改进我局工作的有效措施,而且在某种意义上反而成为一种包袱,挫伤一些民警的积极性。此外,要将股、所、队内岗位调动权、奖金发放权等一些必要的权力有限制地下放给股、所、队长,纠正和避免“一切责任在下边,一切权力在上边”的不正常现象,使基层股、所、队有职有权,及时兑现奖惩。

第七,始终坚持做好思想政治工作,提高广大干警的工作积极性、主动性,保证各项目标的顺利实现。实行岗位目标绩效考评机制,旨在消除“大锅饭”、“平均主义”的弊端,提高工作效率。这必然会触及小部分人的切身利益,民警的认识也不尽一致,因此,没有强有力的思想政治工作,就解决不了人的问题。而人是管理要素中最活跃的因素,既是管理者,又是被管理者,调动和发挥每个人的积极性,协调人和人的关系,把人力组织到实现目标的“合力点”上来,是管人的实质。思想政治工作就是要通过多种手段提高人的素质,使民警始终处于积极进取的状态,能够正确处理好整体与局部、部门与个人的关系,为目标的实现和工作绩效的提高提供根本保证。思想政治工作要贯穿目标的全过程,并渗透到各项业务工作中,离开了具体工作任务,不针对工作中存在的问题,不接触民警的思想实际,思想政治工作就会事倍功半。无论对民警个人素质能力的考核,抑或对其工作绩效的评估,都应持尊重人、爱护人、关心人、鼓舞人的态度,以人为本、与人为善的态度,推动工作发展和个人进步的态度,这样才能起到激发人的积极性、能动性的作用。同时,思想政治工作要与解决实际问题相结合。光讲空话,不办实事,不但不能解决问题,而且会增加新的思想问题。因此,局内各层领导要切实关心干警的疾苦,认真解决他们在生活、学习、工作中的实际困难,创造良好的工作环境,使他们能够全身心、高绩效地投入到本职工作中去,为实现岗位目标贡献出智慧和力量。可以说,思想政治工作和岗位目标绩效考评机制是公安目标管理的两个“抓手”,双管齐下,各尽所能,被管理者必然有“无须扬鞭自奋蹄”的表现,为践行社会主义法治理念、创造和谐息县作出更大贡献!

推荐第2篇:公安工作

(一) 基层公安工作的整体情况

1.基层公安工作的复杂性

基层公安工作是公安工作的第一线,是与广大民众接触最多的工作,它始终要处理着最多最复杂的基本工作。基层公安工作是服务民众的第一线,工作环境和工作内容都具有一定的复杂性,它要处理着一些最琐碎的事物,不仅要做着公安工作范畴内的工作,还要为保障民众正常生活秩序而要做的工作,由于基层警力资源配置不足,更加重了基层公安工作的工作任务。

2.警力资源配置的不合理性

目前,基层警力资源配置不合理已经成为大部分问题的根本性、源发性原因,必须予以高度重视。在基层执法办案单位,因为警力资源配置不合理,单人调查取证, 单人讯问的程序违法问题屡禁不绝;因为警力资源配置不合理,协警等参与执法造成执法主体不符现象时有发生;因为警力资源配置不合理,社区民警忙于办案,忙于应付繁重的纠纷调解和值班备勤,导致无法深入村居扎实开展基层基础工作等。

3.警务工作方法的不务实性

我国的警务体制长期处于改革摸索阶段,没有建立起科学长效的运行机制,警务工作方法的不务实性在基层公安工作中体现的非常明显。在实际工作中,形式主义、官僚主义、本本主义等不实事求是的东西泛滥。基层警务方法的不务实性 ,造成有限的警务资源得不到合理利用,警务工作效率低下。基层公安工作缺乏实事求是的精神态度,最终导致公安机关驾驭社会治安能力的水平越来越差,队伍的整体素质和精神面貌越来越差。

(二) 基层公安工作中刑事科学技术工作存在的主要问题

基层公安工作中刑事科学技术工作在基层的整体工作环境的影响下,存在着一些问题,主要问题如下:

1.技术和设备的相对落后影响对物证的提取和分析鉴定

基层公安工作中刑事科学技术的技术力量和设备的相对落后,严重影响了基层刑事技术工作的正常进行。刑事科学技术工作的开展需要先进的技术和设备的支撑,先进的技术和设备是保障对现场物证提取和分析鉴定的先决条件,有了先进的技术,才能更全面、更科学地对现场实施勘查行为,才能保障对物证、痕迹

的提取工作的顺利进行,有了先进的设备,才能保障对提取的物证和痕迹得到正确地分析和鉴定,才可能保证对现场和犯罪行为真实性的还原,以保证刑侦工作的顺利进行。

2.专业技术人员的缺乏和技术队伍的不稳定影响日常的工作开展

目前,基层专业的刑事技术人员的缺乏严重影响了日常刑事技术工作的开展。由于技术人员的短缺,造成技术人员的工作量加大,需要一人负责多项工作。技术工作是一项需要细心、谨慎、认真的工作态度,由于工作量的加大,严重影响了工作质量,工作质量的无法保障造成案件侦查过程出现问题。技术队伍的不稳定也影响着技术工作的进行,由于技术工作的乏味和辛苦,造成大多数技术人员频繁更换工作,技术队伍的工作素质无法得到保障,也影响着技术工作的日常开展。

3.物证的固定保存和勘验信息的不合理操作影响案件诉讼

基层的刑事技术工作的不规范操作影响着案件诉讼的进行,主要体现在对物证的固定保存和勘验信息的不合理操作上。物证作为证据之王,物证充分的体现着案件的真实情况,在现场勘查过程中,对物证的提取是十分看重的,而基层的刑事技术工作对物证没有做到足够的重视,在对物证的固定和保存上不能按照法律进行,刑诉法对物证的提取、固定和保存都有严格地要求,由于工作的疏忽可能会造成物证的证明力失效,影响着案件的诉讼以及案件的真实情况。

4.依靠技术破案没有得到足够的重视导致队伍建设不合理

虽然越来越多的案件要依靠技术力量的帮助来侦破,但是由于基层公安工作的特殊原因,依靠技术破案没有得到基层公安的足够重视,使基层公安的刑事技术队伍发展出现很多问题,基层技术机构如同虚设,技术队伍没有发挥它应有的工作效力。技术队伍的建设不合理使有限的技术警力资源没有充分地得到利用,警力资源的浪费更会加重技术队伍的建设不合理,如此恶性循环,基层技术队伍很难得到应有的发展。

推荐第3篇:公安工作谋划

面对2011年更加严峻的国际国内形势给维护社会稳定工作带来的挑战和压力,全市公安机关将按照全国公安厅局长座谈会议提出的“以推进公安信息化建设为载体,以加强执法规范化建设为重点,以构建和谐警民关系为支撑,深入推进‘三基’工程建设,推动公安工作又好又快发展”的总体目标,重点抓好以下工作:

一是大力加强全市公安机关信息化建设,积极争取各级党委、政府和上级公安机关的投入及支持,依托公安信息网络和全国公安机关八大信息资源库,整合各种信息资源,强化公安科技信息人才的培养和信息系统的应用,切实发挥公安科技手段和信息资源服务公安工作的特殊职能,推进全市公安工作的发展和进步,公安工作谋划。

二是认真落实维护稳定的各项工作措施,建立热点矛盾排查调处工作长效机制,进一步强化情报信息工作,及时掌握影响辖区社会政治稳定的不安定因素,在党委、政府的统一领导下,积极配合有关部门做好热点、矛盾的化解工作,完善公安机关应对突发事件的工作机制,全力维护辖区社会政治稳定。

三是认真总结分析3年为期“三基”工程建设的成效及经验,研究“三基”工程建设成效的巩固措施,进一步改进和加强公安基层基础工作,全力推进全市公安工作的持续健康发展。

四是严厉打击各种严重刑事犯罪、毒品犯罪和经济犯罪,研究有效防范和严厉打击各种违法犯罪活动的对策和措施,提高公安机关打击犯罪的能力和水平,有效遏制和减少影响社会稳定和人民群众安全感的各类重特大刑事案件的发生,切实维护人民群众的切身利益和公共财产的安全,范文《公安工作谋划》。

五是强化治安行政管理,集中整治突出社会治安问题,研究新形势下做好社会治安管理工作的有效措施,在党委、政府的统一领导下,充分调动和发挥广大人民群众及社会各界参与、支持社会治安管理工作的积极性,切实加强社会治安综合治理,全力做好社会面的治安防控工作,维护辖区和谐有序的社会治安秩序。

六是以执法规范化建设为重点,在认真总结分析全市公安机关执法办案工作中经验、做法和存在问题的基础上,进一步强化措施、明确责任,把执法过错责任追究、执法质量监督考评、执法档案规范管理和执法办案长效机制建设作为公安工作发展的立足点,采取日常监督、交叉考评、年终量化考核等方式,全力推动全市公安机关执法规范化建设措施的落实,切实提高全市公安机关执法办案的能力和水平,确保执法公正。

七是进一步研究出台新形势下做好群众工作和公安机关便民利民的措施及办法,从抓全体公安民警执法为民理念的教育入手,不断改进和加强公安机关服务社会、服务民众的职能,以适应经济社会日趋发展的需要,最大限度为构建和谐警民关系、营造和谐有序的社会治安环境提供保障服务。

八是进一步强化队伍管理教育的各项措施,严格管理、严格要求,增强队伍的凝聚力、战斗力,确保整个队伍沿着健康、向上的方向发展,为全市公安工作的顺利开展创造条件。

推荐第4篇:公安工作鉴定

公安工作鉴定

一名公安干警,戴的是国家的徽章,拿的是国家的工资,而一直在为人民付出,公安工作鉴定。公安民-警如何为自己的成绩做出工作自我鉴定呢?请看以下的公安工作自我鉴定范文:

工作自我鉴定范文:本人于xx-xx年x月参加福建省公务员考试,被录用为公务员,试用期一年,工作单位xx-xx县公安局,xx-xx年x月正式到任,现为xx-xx县公安局xx-xx派出所民-警。

一年来,我热衷于本职工作,严格要求自己,摆正工作位置,时刻保持“谦虚”、“谨慎”、“律己”的态度,在领导的关心栽培和同事们的帮助支持下,始终勤奋学习、积极进取,努力提高自我,始终勤奋工作,认真完成任务,履行好岗位职责,各方面表现优异,得到了领导和群众的肯定。现将一年来的学习、工作情况简要总结如下:

一、严于律己,自觉加强党性锻炼,政治思想觉悟得到提高。

一年来,始终坚持运用马克思列宁主义的立尝观点和方法-论,坚持正确的世界观、人生观、价值观,并用以指导自己的学习、工作和生活裎。热爱祖国、热爱党、热爱社会主义,坚定共-产主义信念,与党组织保持高度一致,工作鉴定《公安工作鉴定》。认真贯彻执行党的路线、方针、政策,工作积极主动,勤奋学习,不畏艰难,尽职尽责,任劳任怨,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。

二、强化理论和业务学习,不断提高自身综合素质。

作为一名刚踏入社会的大学毕业生,我清醒地看到人生舞台已发生转变,自己又缺乏工作经验。也深知刚参加工作就如一张“白纸”。这张“白纸”最后“绘”成的“画”是绚丽多彩,还是黯淡无光,关键是靠自己。所以只有不断加强学习,积累充实自我,才能锻炼好为人民服务的本领。这一年来,始终坚持一边工作一边学习,不断提高了自身综合素质水平。

一是主动、认真、虚心、诚恳地向老民-警学习,所里的老民-警都是工作了十几年甚至二十几年的老民-警,他们从警这么多年积累起来的经验是我“成长”的源泉,我只有主动的去汲取,才能更快的成长,茁壮的成长。

二是加紧、加强、加深、加快对公安业务知识的学习,特别是户籍知识。只有不断地充实自己,才能在最短的时间内适应农村派出所工作并有所作为。

三是加强政治理论的学习,只有不断加强马克思列宁主义、邓-小-平理论等共-产主义先进理论的学习,才能找准方向,在公安工作中干出成绩。

四是发扬艰苦奋斗的精神,只有这样才能在艰苦的环境中创造“奇迹”。

三、努力工作,认真完成工作任务。

一年来,我始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力作好本职工作。坚持原则,正确维权,在窗口工作,既要热情服务,又要坚持原则,才能维护窗口的正常秩序。作为户籍民-警,我始终坚持以“微笑是我的美丽,服务是我的宗旨”为座右铭,认真做好本职工作。一年来,共受理出生申报628人,迁出743人,迁入443人,并超额完成县局下达的2005年底的“二代证”换发任务。在做好本职工作的同时,又积极主动配合派出所其他民-警工作。

回顾一年来的工作,我在思想上、学习上、工作上都取得了很大的进步,成长了不少,但也清醒地认识到自己的不足之处,比如:一是由于身处户籍内勤岗位,对业务知识的学习不够重视;二是在户证管理工作中还有墨守陈规的现象,工作的创新意识不强。

在以后的工作中,我一定会扬长避短、克服不足、认真学习、发奋工作、积极进取,把工作做的更好,为人民群众做的更多,贡献做的更大。

推荐第5篇:文革时期公安工作

*时期公安工作“大跃进”

笔者在公安机关工作了一辈子,对公安工作很有感情。写这篇文章心情很沉重。目的是为了总结经验教训,避免重犯历史错误。公安工作的基本经验就是党的领导、群众路线和依法办事。但是,对党的领导必须要有正确的理解,那就是严格按照在党的领导下制定的宪法和法律办事,树立宪法和法律的绝对权威,任何人、任何一级组织,都必须在宪法和法律的范围活动,都不能把自己凌驾于宪法和法律之上,不能把公安、政法部门变成自己的附庸,来推行违反宪法和法律的错误的方针和政策。改革开放30年来,公安工作没有犯大的、方向性的错误,一条重要的经验就是:在党的领导下,不断排除各种干扰,坚决按照宪法和法律办事。现在还有极少数地方领导人,为了推行自己错误的政策,往往动用专政工具压制人民群众,造成群体性事件时有发生。这种情况再也不能继续下去了,否则,建设和谐社会就是一句空话。

笔者生来有幸,赶上解放后历次政治运动,能够亲身体会到半个多世纪的风云变幻,明白很多道理。尽管在这些政治运动中,我也曾险象环生,但每次都能安然度过。比起那些遭到灭顶之灾的无辜的同时代人,我是很幸运的。1957年秋,我考入北京政法学院(现中国政法大学),正赶上反右派斗争,入校不久的一天,亲眼目睹院长钱端升从印度访问归来,学校从机场将他直接送到礼堂进行批斗。他在整风运动初期给院党委提了几条意见,一点也不尖锐,却在他出国后将他划为右派。在整风运动开始不久,中央派他代表中国法学家出国访问,他怎么也想不到会是这样的结局。1954年制定中华人民共和国宪法时,毛泽东亲笔写信给他,聘任他为宪法总顾问,毛的亲笔信学校还作为校史展览过,说明他在法学界的地位是很高的。钱端升和学校很多老师、同学被打成右派的事实,使我深刻认识到“祸从口出”的道理,从此小心翼翼,不敢胡言乱语,安然度过一个又一个政治运动。

1958年,全国开展了轰轰烈烈的“大跃进”运动,提出短时期内在主要工业产品产量方面超英(国)、赶美(国),十几年内甚至几年内过渡到共产主义。于是“大跃进”、公社化、大炼钢铁如火如荼开展起来。我们学校也建了十几座小高炉,用木材和煤炭炼铁,我也积极参加了,炼了几个月,一块合格的铁也没炼出来。1959年春天,饥饿在全国逐步蔓延起来,到了1960年,由于饥饿,营养不良,我也得了肝炎病、浮肿病,三个多月不能上课,住院治疗(那时医院人满为患,住不上医院,学校腾出十几间房子,安置病人,医院定期派医生来看看)。所谓治疗,就是不上课(那时北京的学校体育课一律停止,有的学校上半天课),卧床休息,减少热量消耗,增加点营养品。三个月我得到2斤鸡蛋、1斤猪肉的营养品补助。到了这年年底,全国先后有几千万人因饥饿而死亡,其中包括我的两个在农村的叔伯堂兄和我的亲姐夫。可是就在1958年,亩产几千斤、几万斤、十几万斤粮食的新闻报道铺天盖地,国家领导人还为粮食吃不完发愁呢!

1961年秋,我大学毕业,填的三个志愿都是当教师。可是公安部到学校挑学生,偏偏把我挑去,不去还不行。北京政法学院三个应届毕业生直接进了公安部大门。去报到后才知

1 道,中央已经把公安部副部长王昭调到青海省担任省委第二书记兼省长,纠正左倾路线错误。王昭去了以后,发现那里的公、检、法机关在“大跃进”运动中,违法乱纪十分严重,需要彻底整顿,需要充实力量,于是他向公安部要人,我们三个进入公安部的大学生和部机关几十名干部调到青海省,充实政法部门,主要是公安部门。我到了青海省公安厅,分配的工作是接待上访群众、处理申诉案件,配合省委复查案件办公室,调查、处理重大冤假错案,使我有机会了解到,公安机关为了配合“大跃进”运动,自己也搞起“大跃进”,运用专政工具,压制广大人民群众,造成了巨大的人间悲剧。

那么,公安工作“大跃进”运动是怎么搞起来的呢?

1958年1月1日,经过毛泽东亲自审阅、修改的《人民日报》元旦社论《乘风破浪》,提出了“鼓足干劲,力争上游”的口号,要求“在15年左右的时间内,在钢铁和其它主要工业产品产量方面赶上或超过英国„„争取1958年农业生产大跃进和大丰收”。

公安部闻风而动,于1月22日召集部分省市公安厅局长参加汇报会,讨论公安机关如何开展“大跃进”的问题,会上制订了《1958年公安工作计划要点》,作为公安工作的“大跃进”的方向和目标。“要点”明确要求全国公安机关“努力实现无15元以上的盗窃案,无10元以上损失的火灾,无较大群众性迷信活动,无赌博的‘四无’农业生产合作社和无破坏事故、无百元以上盗窃案、无10元以上火灾的机关、企业、学校”。

这个计划要点是经过毛泽东亲自审阅、认可下发的。同经济建设“大跃进”一样,这是一个根本不可能实现的、空想的计划。同时,“要点”并没有提出达到这一计划目标的具体有效的办法,而是笼统要求各级公安机关“把应该逮捕的人坚决依法逮捕起来,把应该管制的人坚决依法管制起来;协助有关部门清查企业内部的坏分子,把其中的大部分人坚决清除出去;对于已经摘掉帽子又有违法行为的地主、富农、反革命、坏分子,一律戴回帽子”。

什么叫“应该逮捕”?什么叫“应该管制”?“依法”,依什么法?没有可操作性,各人有各人的解释,怎么解释都有道理。这就给滥施刑罚的人提供了政策依据。同时这一段话也明确无误地告诉各级公安机关,要动用专政工具,来保卫、促进“大跃进”运动政治任务的完成。

贵州省公安厅积极响应,于1958年2月率先提出在全省开展“无火灾、无积案、无土匪、无盗窃、无骚乱、无烟毒流行、无赌博活动”的“七无”运动。公安部立即发文,向全国公安机关推广贵州省的做法。于是,全国各级公安机关积极响应,在“七无”的基础上,有些省开展“十无”、“几十无”、“百无”运动。有些地方感到这些“无”都不能反映公安工作“大跃进”的现实,于是提出了“玻璃板”、“水晶石”的设想,就是把整个社会搞

2 得像玻璃板、水晶石那样干净、明亮,没有一丝尘埃,不要说没有任何犯罪,就是夫妻吵架、婆媳拌嘴都不会有。这些提法受到了当时中央主管政法工作领导的赞扬。

公安工作“大跃进”的口号有了,目标有了,如何实现呢?办法就是动用专政工具,把社会上那些被认为是坏人和可能成为坏人的人,有可能犯罪、潜在犯罪的人,统统抓起来,关进看守所、拘留所、收容审查所、集训队、监狱,让他们没有办法搞破坏活动。1958年4月9日,青海省委书记高峰在公安工作座谈会上说,“有些人虽然没有现行破坏活动,但可能是危险分子,可以采取秘密逮捕的方法,把他们搞起来,要搞得很艺术,谁也发现不了;要采取多种多样的办法,如让他们打架、互相告状、扭送等等。把危险分子都搞掉了,社会问题也就少了”;“谁叫他们在这个时候(“大跃进”)捣乱,把他们抓起来,一个不放,死也要让他们死在监狱里。”

于是从中央到地方,层层制订捕人计划,下达捕人指标。“大跃进”嘛!下级层层加码,捕人指标越来越大,所以从1958年到1960年,很多地方捕人数超过1949—1957年的总和。安徽省1957年逮捕犯罪嫌疑人8000多人,而1958年中央下达的捕人指标是4.5万人,结果安徽省超额完成任务,全年逮捕了10.1万多人;到1960年,3年共逮捕17.3万多人。被逮捕的人中,大多数是无辜的劳动群众,他们或因对“大跃进”、人民公社、大炼钢铁、公共食堂、刮共产风不满,说说牢骚话;或因为饥饿,为了活命而偷青吃青;或为了避免饿死,私分、偷盗生产队的粮食;或哄抢生产队、生产大队仓库粮食;或为了活命外流被当作流窜犯拘捕。被拘捕的人中约有1/3左右死在关押场所,造成了巨大的人间惨案。安徽省3年中死在劳改农场、看守所的已决犯和未决犯罪嫌疑人、劳教人员5万多人,占这些人员总数31%。青海省省属劳改、劳教系统3年死亡三类人员(劳改犯人、刑满就业人员、劳教人员)49304人,占总数16万人的30%。

安徽省委书记曾希圣在“大跃进”运动中,独断专行,盲目蛮干,全省哀鸿遍野、饿殍载道,400万人被活活饿死,就这样,老百姓也是敢怒而不敢言,因为稍有反抗,就得坐监狱,就得被整死。在忍无可忍的情况下,有那么一个人忍不住了,于1959年春,在省城合肥贴出一张大标语:“打倒曾胖子,杀死余妖精”(曾希圣妻子姓余),发泄心中的愤懑情绪。曾希圣下令公安机关限期破案,强迫机关干部(包括省委机关)人人写字,核对笔迹,先后共排查1.8万人,笔迹鉴定3000人,秘密搜查4000人。对一些重点对象,采取跟踪盯梢、秘密检查来往信件,在其住所安装窃听器。在受审查的人员中,有厅级干部6人,逮捕、拘留、停职反省“犯罪嫌疑人”各1人。折腾半年时间,花了大量人力、物力、财力,逼死了两个“犯罪嫌疑人”,这起所谓“反标案”最终也没有破获。曾希圣非常恼火,几次把侦破人员叫去训斥,叫他们“滚!”说“我养活你们还不如养一条狗”。公安机关成了曾希圣的私人侦探社。在那个年代,领导人(包括基层领导,公社、大队领导)对谁不满,写个条子,就可以把人关进监狱。这就是他们认为的“应该逮捕”的人。

3 青海省1958—1960年,3年中就逮捕了63064人,约占这3年全省平均人口244万的2.6%,等于1949—1957年逮捕人数总和19077人的3.3倍多。其中,1958年为了推动“大跃进”,镇压反对派,逮捕了40602人。随着“大跃进”运*象的不断发生,毛泽东于1958年底、1959年春,在郑州两次召开会议,主动纠左,公安部根据毛泽东的指示,要求公安机关执行“三少”政策,即“杀人要少,捕人要少,管制也要比过去少”。所以1959年全国捕人、拘留人大幅度减少。安徽省逮捕人数由1958年的10万多人一下子降到8115人。青海省1959年逮捕4345人,只有1958年的1/9。1960年全国公安机关为了贯彻庐山会议精神,反击右倾机会主义,反瞒产私分,反富裕中农,层层揪“小彭德怀”,又大规模捕人、拘留人,青海省全年又逮捕了18177人,安徽又逮捕了5万多人。拘捕人数这样大起大落,不是由社会治安状况决定的,完全是根据领导人的指示,为了配合政治运动,而逮捕、拘留人。这是那个年代的普遍的做法。

逮捕、拘留人时,不按任何程序办事,完全采取战争年代打仗和搞政治运动的办法,集中抓捕,很多被捕、被判刑的人,没有犯罪事实和材料,有的人甚至连档案都没有;有的人被拘捕后死了,但是不知道死者姓什名谁;有的人被判了刑,但是没有出过庭,没有和法官见过面,稀里糊涂被送到劳改农场,由于没有档案,成了劳改农场黑人黑户。青海省的浩门农场,就有800多个黑人黑户劳改犯,不知道为什么把这些人由东南沿海地区送来劳改,不知道每个人判了多少年刑期,他们统统成了无期徒刑犯人,死了也无法通知家属。王昭到青海主政后,全省有3000多名“黑人黑户劳改犯”侥幸没死被释放回家。

青海省人口最多、最大的农业县——湟中县,是青海省的粮仓,也是饿死人最多的县。可是群众不敢反抗。因为这个县的副县长兼公安局长安有芳,是推行左倾路线的急先锋。他在全县搞捕人比赛,哪个派出所捕人多,他就奖励、插红旗;哪个派出所捕人少,就批评,领导人受处分,给派出所插白旗。1958年6月,他根据省里的“将反革命捕光,枪支收光,案件破光”的“三光”指示和下达的捕人指标,提出“苦战六昼夜,捕人六百名”的口号。结果6天捕了841人。由于凑不够捕人数字,将群众反映有通奸行为的270人也逮捕了,占总数32%。该县汉东公社元山生产队,1960年春天,每人每天只能吃2两(16两1斤)粮食,14岁的学生李占祥,全家11口人,饿死7人,无奈之下,他跑到大队饲养场,偷了2只小羊羔,回家杀死煮吃,维持了5天,第6天,他到大队食堂打饭,端了半瓦罐青稞面汤,在回家路上,他喝了两口,感到和喝水差不多,一气之下,将瓦罐摔碎,蹲在地上哭了起来。他想,过不了几天,全家人都将饿死。于是,他回家拿上镰刀,带着绳子,再次跑到饲养场,乘饲养员不在,将一头毛驴的腿和脖子捆上,割了一只驴耳朵跑回家中。饲养员回饲养场发现驴耳朵被割,报告生产大队干部。饲养员和大队干部顺着滴血,找到李占祥家,他正在刮驴耳朵上面的毛,还搜查到两张羔羊皮,人赃俱获。大队干部将他捆上,把他的耳朵穿个洞挂着割下的驴耳朵,送到公安局,受到安有芳的表扬,并以“杀害牲畜罪”将李占祥逮捕,法院判处10年徒刑。1961年7月,省委工作组到湟中县检查公安局自查自纠情况,问新来的公安局长,为什么李占祥还不释放,局长说,李占祥偷大队羊羔、割驴耳朵,事实清楚,证据确凿,我们拿不准,所以没放。王昭听汇报后说:李占祥家11口人饿死7口,他为了

4 活命不得已才那样做,再说他还是个孩子,按法律规定也不应该逮捕呀!这样,李占祥才被释放回家。回家后知道全家人除他外全饿死了。他带着几件破衣服,到新疆去找他叔叔去了。

1958年6月22日,中共乐都县委向各乡、镇下达了一个详细的捕人计划指标,通过这个计划指标,让大家看看有多荒唐!下面原文照抄:“全县各类敌人的打击指标总捕人数是400至450名。其中宗教人员7至9名,地富分子80至85名,反坏分子95至100名,敌伪军政官吏70至80名,五方面敌人(恶霸、土匪、特务、反动党团骨干、敌伪军政警宪人员——笔者注)30至35名,管制分子15至20名,劳改释放犯、反革命家属40至45名,撤消管制分子26至30名,一贯道徒、巫神30至36名,开除机关、学校交社(会)管制监督生产的反坏分子7至10名。时间要求:六月二十五日开始至七月十五日结束,六月二十日先逮捕一批,七月三日至五日再捕一批,最后于七月十二日至十五日把所掌握的对象全部捕捉起来”。今天的人们会问,怎么会有这样的情况发生?不会吧!我要郑重告诉他们,这些令人难以置信的荒唐事,在我们的共和国确确实实发生过。而且还不是一个地方发生过。当时政法部门为了“大跃进”提出一句口号,作为公、检、法三家的行动准则:叫做“一长代三长(公安局长、检察长、法院院长),一员顶三员(侦查员、检察员、审判员);下去一把抓,回来再分家。”在这个口号指导下,公、检、法三机关等于一个机关,没有任何制约和监督。党、政领导,三家干警,带上空白逮捕证,走到哪里捕到哪里,想逮捕谁,就逮捕谁;所谓回来再分家,也根本不分家。

由于公、检、法三家变成一家,被逮捕的人就一定会判刑。有的地方捕人太多,法院审判员少,于是事先将判决书印好,判人的时候不开庭,不和被告人见面,不审问,只在印好的判决书上填上姓名和刑期即可。玉树州法院有一张判决书竟判了183人。判决书这样写他们的“罪行”:“被告×××,解放前后一贯不务正业,品质极端恶劣,曾先后奸污有夫之妇607人,强奸妇女51人,鸡奸305人,互相鸡奸30人。”大家可能看不懂这莫须有的罪名,更看不懂这判决书是怎么回事。原来这183人中有11个妇女,172个男人,把他们通奸(包括男女),强奸、鸡奸、互相鸡奸累计统计起来,得出那个总数,而不分每个人有多少这样的行为,可是从文字上看,似乎这183人每人都强奸了607个人,包括11个妇女也犯了强奸、鸡奸罪。这张判决书,是省委工作组到捕人比例最高的玉树州检查时发现的。以后我随领导到玉树,亲眼看到了这张判决书。

这张判决书可以作为文物珍藏起来,以教育后人,告诉他们,什么叫草菅人命。

“大跃进”时期以及历次政治运动中发生的种种荒谬透顶的违法乱纪行为,事情发生在下面、在基层,根子在上面,在中央。没有中央的路线错误,这种情况是不会发生的,即使发生了,范围也不会大,也容易得到纠正。在极左年代,逮捕人犯由中央下达计划指标,就很荒唐,哪里还有实事求是精神?

5 1962年中央七千人大会后,中央政法领导小组给中央写了一个《1958年至1961年政法工作总结报告》。报告说:“在充分肯定政法工作取得巨大成绩的同时,实际工作中也发生了一些缺点和错误,主要表现在:第一,公安机关、法院和检察院,错捕了少数不应当捕、不应当判的人。少数基层公安机关不按照国家法律办事,用拘留、劳动教养和集训等办法,变相地捕押了一些人。还有一些无权捕押人犯的机关单位(如公社、大队、工地、企业、学校),甚至个别党委机关、个别负责人,也非法行使逮捕、拘留的权力。或者滥用拘留、劳教、集训等手段,变相捕人、押人。尤其严重的是,极少数地方负责干部采取逮捕、拘留、判刑等法律手段,去推行他们违背中央路线、方针的错误政策„„”

1958年公安工作要点明确提出“把应该逮捕的人依法逮捕起来,把应该管制的人依法管制起来”。什么是“应该”、依什么“法”?从中央到地方没有人把法律放在眼里。毛泽东在1958年8月21日北戴河协作区主任会议上说:“不能靠法律治多数人,民法和刑法那一类法律都不需要了。民法刑法那样多条谁记得了?宪法是我参加制定的,我也记不得。„„我们每个决议都是法,开会也是法„„我们主要靠会议,一年搞四次会,大跃进,就没有时间犯法!不靠民法、刑法来维持秩序。”根据毛泽东的讲话精神,中央政法领导小组马上写了一个报告,题目是《关于在人民公社化后政法工作一些问题向主席、中央的报告》明确提出:“刑法、民法、诉讼法已经没有必要制定。”当时这三个法律草案已经起草完毕,多次修改,成熟了,但是由于法律虚无主义思想作怪,一直没有经全国人大通过,现在中央政法领导小组干脆说这三部法律没有必要制定,政法部门机关怎么执法?只能依据党的决议、领导人的指示办事。中央政法领导小组自己不按法办事,把错误全部推给下面,是不公平的。

刘少奇看了这个总结报告有个批语,说:“这几年的政法工作的错误,主要是用处理敌我问题的办法去处理人民内部矛盾。用对付敌人的专政办法来处理自己人的问题,处理劳动人民的问题,这是个根本错误。这不是共产党的方法,而是国民党的作风,是站在人民之上,向人民施用压力。”

刘少奇对政法工作错误性质的批语一针见血。但是他没有明确指出错误发生在地方,根子在中央;没有明确指出从中央到地方都不按法律办事,是错误发生的根本原因。

不过也不奇怪。在“大跃进”时期,刘少奇是“大跃进”运动的积极鼓吹者、实践者,也是法律虚无主义者。1958年8月21日他在北戴河协作区主任会议上也说过:“到底是人治还是法治?看来实际上靠人,法律只能做办事参考。党的决议就是法。”有了毛泽东、刘少奇的讲话,所以在“大跃进”时期,各级党委的决议都成了法,领导人的话也是法,倒霉的只有老百姓了。“文化大革命”运动中,红卫兵斗争刘少奇时,一次他拿着《中华人民共和国宪法》,说他是中华人民共和国主席,受宪法保护,你们斗争我是违法的。可是在宪法和法律被践踏殆尽的情况下,宪法和法律已经不能保护他了,被残酷迫害致死,令人无限同情和哀伤。他说过“党的决议就是法”。所以1968年八届十二中全会决议定刘少奇为“叛 6 徒、内奸、工贼”,宣布“把刘少奇永远开除出党,撤销其党内外的一切职务”这样一个违反宪法的党的决议,送了刘少奇的命。

不尊重宪法和法律,就得不到宪法和法律保护。其教训是刻骨铭心的

推荐第6篇:公安工作心得体会

来到威海市公安局特警大队的一个多月时间里,不间断的体能训练和安保任务,让我懂得了特警工作的默默无闻和不可缺少,再一次丰富了我的工作经历,明确了我的人生方向。 在美国西点军校,数百年来奉行的最重要的行为准则就是“没有任何借口”,它强化的是每一个学员想尽办法去完成任何一项任务,而不是为没有完成任务去寻找借口,哪怕是看似合理的借口。它体现的是一种负责、敬业的精神,一种服从、诚实的态度,一种完美的执行能力。而这些优秀品质,正是我们训练期间所着重去培养的。

人生在世,都充当着一种身份,一种角色。既然我担当了特警这一角色,就要义无返顾地承担起特警所需要的一切责任,不找借口,拒绝拖延。尤其对组织分配的工作,应该不折不扣、完全彻底地去落实,因为这是自己的职责,这是自己理应干好的事。

我认为,“忠诚”是比“能力”更为可贵的素养。当今社会,一份工作对于一个人,不仅是谋生的手段,更是实现自身理想与抱负、体现自我价值的载体。怀抱忠诚,做好执勤安保任务,不仅是对国家、对组织的忠诚,更是对自我的一份忠诚。要做到这一点,就必须把特警工作视为生命的重要组成,用心去呵护,与之同喜同悲,并通过完成一件件工作任务,去享受特警生活的乐趣。

体能训练让我对特警这一职业有了更深刻的认识,锻炼了强健的体魄,磨练了坚强的意志。跑步是体能训练的大项目,也是最辛苦的,但它却体现了一种毅力的坚持。训练一开始,基本每天我们都要跑上十几圈,早上六点在操场上跑三千,跑冲刺,做俯卧撑,这时,要坚持跑完所有的路程,做完所有的训练项目,需要的不仅仅是体力,更需要毅力来坚持,只有在坚强的耐力支持下,偷懒的念头才会被抛到九霄云外,完成训练任务,跑到终点。在爬山、跑步、擒敌拳、俯卧撑等等训练锻炼项目的磨砺下,甚至在训练期间大队长亲身躬行,带队跑长跑,爬山,这无疑不是给我们无形的鼓舞和压力,让我们明白了人生的重要真谛,只要坚信“坚持就是胜利”,才能挑战自己,突破自己,成就自己。正是因为坚持,让我们完成一个又一个训练目标。每个行业、每个领域,甚至每个人生,成功都离不开坚持,在我们作风硬朗、敢打敢拼的公安队伍里更是显得尤为重要。

特警的生活单纯而平凡,没有刑警的光鲜成绩,没有经侦工作的大手笔,枯燥重复的体能训练,默默无闻的巡逻安保任务,这或许与我们在警校时的理想有差池,但来到这里,我懂得特警工作是重要的,不可缺少的。我们看似平淡无奇,但我们的肩膀是坚强的,忙碌的体能训练让我们成为一支时刻备战的有生力量,我们看似无所作为,但我们的心是顽强的,中规中矩的训练生活让我们塑造了默默无闻的品行。特警的干练形象,在我心里烙下深刻印象,在平时里我严格要求自己,时刻注意特警形象。

我们要在有限的训练时间里,汲取无限的知识,发扬“不抛弃、不放弃”的攻守精神,培养自己勇于坚持,突破自己的秉性,提高自己的身体素质,努力将自己打造成“攻必克、守必住、打必赢”特警队伍中的合格一员。严格的训练铸造了我们不屈不挠的性格,对自己的安全负责,对人民群众负责,对党对国家负责。

推荐第7篇:公安工作心得体会

——《没有任何借口》读后感 河北石家庄市公安局新华分局 朱昆

“没有任何借口”是美国西点军校200年来奉行的最重要的行为准则。它强化的是每一个学员想尽办法去完成任何一项任务,而不是为没有完成任务去寻找借口,哪怕是看似合理的借口。它体现的是一种负责、敬业的精神,一种服从、诚实的态度,一种完美的执行能力。而这些优秀品质,正是我们当中的一些人所缺少的东西。认认真真地秉承这一理念,践行这一理念,当作“立身之本”,不仅对于自己的工作,甚至对于自己的整个人生,都是十分珍贵的诤言。从这个意义上讲,局领导赠送给我们的《没有任何借口》一书,实在是太重要,太及时了! 夜深人静的时候,翻开书细细揣摩字字句句,细细对照自己的一言一行,心中一遍遍地自问:我做到了多少?又有多少差距?自从到分局机关工作,特别是担任办公室副职以后,自我感觉是勤勉的、努力的,可工作的效果如何?是不是圆满完成了交给的任务,把“信送给了加西亚”?实际答案是“没有”。在许多工作上,缺少勇于负责的态度、一抓到底的决心、追求完美的精神,没能从自身寻找根源,寻找症结,而是搬出一些这样或那样的借口,搪塞上级,开脱自己,以求得所谓心理上平衡;办公室工作点多面广、事务繁杂,有大量说不上口的“琐碎小事”,平心而论,在这些事情上,自己并没有达到尽善尽美的要求。因此,在今后的工作、学习和生活中,我将把“没有任何借口”作为自己的座右铭,时刻勉励自己要求自己,使自己在执行能力方面紧跟全局工作的需要,以无愧于领导的信任。

第一,牢记职责,拒绝借口。人之在世,或为人子、为人夫、为人父,或为从事一种职业,都充当着一种身份,一种角色。既然担当了这一角色,就要义无返顾地承担起这个角色所需要的一切责任,不找借口,拒绝拖延。尤其对组织分配的工作,应该不折不扣、完全彻底地去落实,因为这是自己的职责,这是自己理应干好的事,没有拖延和商量的余地。

第二,勤奋敬业,永不言败。今年,局领导给办公室提出了“没有不管的事,没有不知道的事”的要求,办公室是全局的中枢机构,如果在任何一件小事上出现纰漏,在任何一件棘手事情上半途而废,都有可能酿成大的失误,给全局工作造成不良影响。所以,自己必须高标准严要求,勤奋扎实做好每一件“小事”;想方设法完成每一件“难事”,勤奋敬业,当好配角,在不断的努力和创新中走好自己的每一步。

第三,怀抱忠诚,专心工作。我认为,“忠诚”是比“能力”更为可贵的素养。当今社会,劳动或工作对于每一个人,不仅是谋生的手段,更是实现自身理想与抱负、体现自我价值的载体。怀抱忠诚,不仅是对国家、对组织的忠诚,更是对自我的一份忠诚。要做到这一点,就必须把工作作为生命的重要组成,用心去感悟、去呵护,与之同喜同悲、形影不离,并通过完成一件件工作任务,去享受特有的乐趣。

第四,学会感恩,自动自发。西方有一个节日叫“感恩节”,目的是让每个人感恩上帝、感恩自然、感恩社会,珍惜现在拥有的一切,并真心实意地做出回报。对我们来说,养育之恩、教诲之恩、栽培之恩、知遇之恩等等无不伴随左右,这些“恩惠”让我们体验到了人间的真情,增强了我们战胜困难的信心。但是,我们不能只享受不感受、只拥有不珍惜,只获得不付出,那样的话,“人”字就会残缺、难以站立。对于工作同样如此,我们应时时感谢组织给予的工作机会,珍惜自己拥有的和平安逸的生活,并努力用自己的实际行动,自动自发真心回报。古人讲:滴水之恩,当涌泉相报。这是我应该时时扪心自问的事情。

推荐第8篇:公安工作打算

2011年,区公安局将继续以“科学发展观”为统领,全面学习贯彻党的“十七大”精神和上级公安机关的指示精神,以建设“长安通州”为总目标,以“世博会”安保活动为主线,以深化“三项建设”为抓手,继续保持对各类违法犯罪活动的严打高压态势,进一步增强突发事件和群体性事件的应急处置能力,提升全体民警的执法水平和服务能力,为我区经济社会发展创造更加和谐稳定的治安环境。具体确定了“1234”工作目标,即“一个中心,两个重点,三项建设,四个突破”。“一个中心”,即围绕“世博会”安保任务这个中心,充分发挥“护城河”作用,防止不稳定因素流入上海,为“世博会”的顺利召开营造安全稳定的外围环境;“两个重点”,即紧扣打击和防范两个重点,继续保持“严打、严防、严管、严控”的工作态势,全力巩固“长安通州”创建成果;“三项建设”,即全面加强公安部提出的信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设,继续深化“三基工程”,进一步夯实公安基层基础工作;“四个突破”,即在打击刑事犯罪、服务经济社会发展、应对各类突发事件、和队伍规范化管理四个方面实现新突破,推动通州公安工作又好又快发展。

一是以“世博会”维稳安保为中心,营造持续稳定的治安环境。充分发挥上海“护城河”作用,严密水路、陆路的治安查控,强化本地政治和治安维稳工作。要立足国际、国内两个大局,网上、网下两个战场,坚持“枪杆子”、“笔杆子”两手抓、两手硬。借鉴奥运保卫工作经验,总结完善长效机制,提高各项工作能力。及时发现各类不稳定因素和突发事件苗头,切实把问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态。进一步加强信访“绿色通道”和“公调对接”工作,及是化解各类矛盾纠纷,营造和谐良好的警民关系。以社会治安持续平稳为目标,以方面性、区域性治安问题整治为重点,进一步提高公安机关驾驭和控制治安局势的能力和水平。积极应对撤市设区治安格局重组的深刻变化,整合现有人防、技防、物防等治安防控资源,进一步加强“大防控”体系建设。

二是以“三项建设”为主导,继续深化基层基础工作。加强公安信息化建设。加强机制建设,促进信息互通共享,实现警务信息的应用从单向的、粗略化运行模式向双向的、精细化模式转变,打赢新形势下信息战、科技战。加强犯罪规律特点的分析研判,积极探索防范打击多发性犯罪的有效办法,不断增强人民群众安全感、满意度。加强执法规范化建设。教育和引导民警坚持理性、平和、规范、文明执法,提高执法公信力。认真把好执法程序规范关,强制推行案件网上流转,加大对失职渎职、徇私枉法、滥用权力、刑讯逼供等行为的追究力度,对治安问题突出、人民群众满意率低、执法出现重大问题的单位,坚决实行执法质量“一票否决”。加强和谐警民关系建设。继续深入开展学习实践科学发展观活动,以此作为推动公安主业和队伍建设上新台阶的动力和检验标准,完善符合科学发展观要求的体制机制;积极响应群众的新期盼、新要求,在便民、利民、惠民上研究出台更多更好的服务举措,努力构建警民互信、专群互动的新型警方公共关系。

三是以提升品牌效应为载体,继续抓好抓强队伍建设。坚持“政治建警、文化育警、以警为本、以德治警”方针,以培育警察核心价值观为目标,以提升品牌效应为载体,培育队伍建设新亮点。要加大教育管理、考核考察、交流调整、监督制约等各项工作的力度,创造有利于优秀人才脱颖而出的环境。尊重民警的知情权、参与权、监督权,营造良好的工作氛围,引导民警立足岗位,建功立业。从队伍管理的基础环节和基本要求抓起,规范民警行为举止,强化监督管理和责任追究,切实增强民警的自我约束、自我规范和行为养成,实现队伍建设、教育训练、执法执勤、内务管理、监督制约等各个方面的标准化、规范化和法制化。全面推行警务公开、警民联系、“述职述廉”活动,健全定期联系人大代表、政协委员和开门评警制度,自觉接受人民群众监督、人大法律监督、政协民主监督、新闻舆论监督,进一步增强公安工作透明度,树立良好的警纪警风,赢得社会各界和广大群众的理解和支持。

推荐第9篇:公安工作打算

2011年,区公安局将继续以“科学发展观”为统领,全面学习贯彻党的“十七大”精神和上级公安机关的指示精神,以建设“长安通州”为总目标,以“世博会”安保活动为主线,以深化“三项建设”为抓手,继续保持对各类违法犯罪活动的严打高压态势,进一步增强突发事件和群体性事件的应急处置能力,提升全体民警的执法水平和服务能力,为我区经济社会发展创造更加和谐稳定的治安环境,公安工作打算。具体确定了“1234”工作目标,即“一个中心,两个重点,三项建设,四个突破”。“一个中心”,即围绕“世博会”安保任务这个中心,充分发挥“护城河”作用,防止不稳定因素流入上海,为“世博会”的顺利召开营造安全稳定的外围环境;“两个重点”,即紧扣打击和防范两个重点,继续保持“严打、严防、严管、严控”的工作态势,全力巩固“长安通州”创建成果;“三项建设”,即全面加强公安部提出的信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设,继续深化“三基工程”,进一步夯实公安基层基础工作;“四个突破”,即在打击刑事犯罪、服务经济社会发展、应对各类突发事件、和队伍规范化管理四个方面实现新突破,推动通州公安工作又好又快发展。

一是以“世博会”维稳安保为中心,营造持续稳定的治安环境。充分发挥上海“护城河”作用,严密水路、陆路的治安查控,强化本地政治和治安维稳工作。要立足国际、国内两个大局,网上、网下两个战场,坚持“枪杆子”、“笔杆子”两手抓、两手硬。借鉴奥运保卫工作经验,总结完善长效机制,提高各项工作能力。及时发现各类不稳定因素和突发事件苗头,切实把问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态。进一步加强信访“绿色通道”和“公调对接”工作,及是化解各类矛盾纠纷,营造和谐良好的警民关系。以社会治安持续平稳为目标,以方面性、区域性治安问题整治为重点,进一步提高公安机关驾驭和控制治安局势的能力和水平,范文《公安工作打算》。积极应对撤市设区治安格局重组的深刻变化,整合现有人防、技防、物防等治安防控资源,进一步加强“大防控”体系建设。

二是以“三项建设”为主导,继续深化基层基础工作。加强公安信息化建设。加强机制建设,促进信息互通共享,实现警务信息的应用从单向的、粗略化运行模式向双向的、精细化模式转变,打赢新形势下信息战、科技战。加强犯罪规律特点的分析研判,积极探索防范打击多发性犯罪的有效办法,不断增强人民群众安全感、满意度。加强执法规范化建设。教育和引导民警坚持理性、平和、规范、文明执法,提高执法公信力。认真把好执法程序规范关,强制推行案件网上流转,加大对失职渎职、徇私枉法、滥用权力、刑讯逼供等行为的追究力度,对治安问题突出、人民群众满意率低、执法出现重大问题的单位,坚决实行执法质量“一票否决”。加强和谐警民关系建设。继续深入开展学习实践科学发展观活动,以此作为推动公安主业和队伍建设上新台阶的动力和检验标准,完善符合科学发展观要求的体制机制;积极响应群众的新期盼、新要求,在便民、利民、惠民上研究出台更多更好的服务举措,努力构建警民互信、专群互动的新型警方公共关系。

三是以提升品牌效应为载体,继续抓好抓强队伍建设。坚持“政治建警、文化育警、以警为本、以德治警”方针,以培育警察核心价值观为目标,以提升品牌效应为载体,培育队伍建设新亮点。要加大教育管理、考核考察、交流调整、监督制约等各项工作的力度,创造有利于优秀人才脱颖而出的环境。尊重民警的知情权、参与权、监督权,营造良好的工作氛围,引导民警立足岗位,建功立业。从队伍管理的基础环节和基本要求抓起,规范民警行为举止,强化监督管理和责任追究,切实增强民警的自我约束、自我规范和行为养成,实现队伍建设、教育训练、执法执勤、内务管理、监督制约等各个方面的标准化、规范化和法制化。全面推行警务公开、警民联系、“述职述廉”活动,健全定期联系人大代表、政协委员和开门评警制度,自觉接受人民群众监督、人大法律监督、政协民主监督、新闻舆论监督,进一步增强公安工作透明度,树立良好的警纪警风,赢得社会各界和广大群众的理解和支持。

推荐第10篇:公安工作创新

公安工作推进社会管理创新的几点思考

[ 作者:王羽转贴自:本站原创点击数:12更新时间:

2011-4-6文章录入:鄂温克旗公安局 ]

中共中央政治局常委、中央政法委书记*关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的阐述,即为当前和今后一个时期公安工作指明了方向,又对今后公安的工作提出了新的任务。能否做好这三项重点工作,关系改革发展稳定大局,关系党的执政地位巩固、国家长治久安、人民安居乐业。改革开放以来,我们坚持以经济建设为中心,生产力水平有了极大提高,但社会事业建设与经济发展还存在不协调的问题,特别是社会管理还存在不少薄弱环节。能不能尽快改变这种状况,不仅是对公安机关执法能力的考验,也是对我们党执政能力的考验。我们要巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、促进经济社会发展,必须加快社会管理建设。

一、深入推进社会管理创新重要意义

(一)深入推进社会管理创新,是全面贯彻落实科学发展观的内在要求。贯彻落实科学发展观,要求统筹协调推进经济发展和社会建设,要求坚持以人为本,树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的理念。实践证明,科学有效的社会管理,能够创造良好的发展环境、有序的生活环境、稳定的社会环境。这就要求各级党委、政府从改革发展稳定的大局出发,用科学发展观的要求和全局工作的视角,深入研究在发展社会主义市场经济和全方位对外开放条件下如何更好地把握经济社会发展规律,更好地统筹抓好经济发展这一硬道理与和谐稳定这一硬任务,切实把深入加强社会建设、推进社会管理创新,摆在更加突出的位置,全面提高社会建设和社会管理创新的科学化水平。

(二)深入推进社会管理创新,是维护社会和谐稳定的根本途径。我国正处于经济转轨、社会转型期,经济体制的深刻变革,社会结构的深刻变动,利益格局的深刻调整,思想观念的深刻变化,这些既给经济社会发展进步带来了巨大活力,也使社会管理面临许多新情况新问题,尤其是流动人口增多,新经济组织和新社会组织不断涌现,大量的“单位人”变成“社会人”,一些重点地区存在的治

安乱点,刑释解教和社区矫正人员的帮教安置以及网络虚拟社会等等,给社会管理创新带来的困难与压力、挑战与考验,都要求我们积极主动地面对,开展有效的工作。而在新形势、新特点面前,我们原有的社会管理体制机制和方式方法,已经不能完全适应新时期经济社会发展的需要。这就要求我们必须深入研究现阶段社会建设的客观规律,创新社会管理的思路和方法,提高社会管理的效能和水平,并且要采取切实可行的措施,及时发现和解决现实中存在的突出问题,从而有力地维护社会和谐稳定。

(三)深入推进社会管理创新,是满足人民群众新期待的重要举措。社会管理与人民群众生活密切相关,直接关乎服务民众、改善民生、促进民和、维护民利、保障民安的重大责任。社会管理创新,是回应和满足人民群众新要求新期待的一项重要举措。随着经济社会发展,人民群众越来越期待社会和谐、社区平安、民生改善。社会管理创新,就是要使人民群众安居乐业,让人民群众通过高效、有序的社会管理,感受到社会的和谐稳定和文明进步。社会管理创新必须始终坚持“以人为本”,必须始终把维护人民权益作为根本出发点和落脚点,使社会管理为民、利民、惠民更加突出。

(四)深入推进社会管理创新,是提升社会管理效能和水平的必然选择。从一定意义上讲,社会建设水平的高低、社会管理能力的强弱,是衡量和检验执政能力、执政水平的一个重要标志。应当看到,随着经济社会加快发展和改革开放的不断深入,经济结构、社会结构、组织结构、人员结构都在发生深刻变化,原有的社会管理体制和管理模式有些已不适应、不符合时代发展的需要,人民群众以及不同的社会群体对社会管理和服务的需求越来越多元化,而现阶段社会管理又面临着许多新矛盾和新问题,如社会管理中服务与管理的关系如何处理好,管理者与管理对象如何形成良性互动,管理效能和水平如何提高,从源头上如何解决好一些地区和部门出现的管理分散、多头管而又不管、管不好、社会管理工作中存在的缺位、不到位以及社会管理现有的资源和力量整合等问题。这些都需要在加强社会建设、推进社会管理创新的实践中认真改进和完善。社会管理效能

和水平的提高,关键是固本强基,夯实基层基础,应着力在体制机制上、组织推动上、狠抓落实上有所发展、有所突破、有所创新,进而全面提升社会建设和社会管理的科学化、人性化、制度化水平。

二、公安社会管理创新要找准突破口抓住关节点

(一)以政策法律为准绳,把握创新工作的支撑体

政策和法律是公安机关的行动准则和依据。公安机关是党领导下的政府的行政管理职能部门,公安行政管理和社会管理是国家的组织活动,是一种国家职能。公安行政管理和社会管理工作是凭借国家赋予公安机关的特殊行政权力去实现依法管理的目的,因此公安行政管理和社会管理活动具有法律的严肃性、强制性和法制性。公安社会管理创新工作必须在忠实地贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规的大前提和大原则下进行,做到有法可依、有法必依,不能一味地追求所谓的创新而忽视或背离党的路线、方针、政策,以及国家的法律法规。正因为公安行政管理和社会管理具有强烈的法制性,所以,就必须遵守法律、维护法律、执行法律,坚决依法进行管理。在社会管理创新工作中,首先要认真学习和掌握党的路线、方针、政策和国家的法律法规,把学好法律用好法律作为行动创新的先决条件。在公安社会管理创新工作中,领导者是关键,起着领导、组织、决策的重要作用。因此,领导干部要带头认真学习和掌握党的各项方针政策和国家法律法规,吃透精神实质,树立正确的创新工作法制理念,并切实运用好法律。公安民警要认真研读涉及公安工作的法律法规,练好社会管理工作执法基本功。其次,要遵守法律法规,以法律法规作为创新工作的有力支撑。无论是对社会治安面的管理,还是对行业场所的管理等,都只能在法律法规的大原则下讲工作创新,决不能以超越或凌驾于法律之上搞创新工作。再次,要依法管理、依法开拓创新。创新是一项活动,也是一场革命,必须依法抓创新,在社会管理创新的实践工作中,要用好法律这个武器,活学活用,讲法律、讲政策、讲实效。

(二)以维护稳定为目标,找准创新工作的突破口

维护社会稳定、促进社会和谐、保障人民安居乐业是公安机关的重要政治责任。在推进社会管理创新中,如何有效地着眼全局、正视现状、谋划发展、找准突破口,是创新工作的关键所在。众所周知,社会管理是政府职能的重要组成部分,它的涉及面极为广泛,是一项复杂的系统工程。而社会管理创新,就是要在现有社会管理条件下,运用现有的资源和经验,依据政治、经济和社会的发展态势,尤其是依据社会自身运行规律乃至社会管理的相关理念和规范,研究并运用新的社会管理理念、知识、技术、方法和机制等,对传统管理模式及相应的管理方式和方法进行改造、改进和改革,建构新的社会管理机制和制度,以实现社会管理新目标的过程。其目的在于使社会能够形成更为良好的秩序,产生更为理想的政治、经济和社会效益。深入推进社会管理创新,是各级党委、政府及政法等部门的共同任务。基层公安机关在社会管理创新中要与时俱进,从维护社会持续稳定的目标中,极力寻求和突破社会管理方式方法的创新。因此,基层公安机关应从社会管理的规律性中寻找工作的突破口。笔者认为,公安社会管理创新的突破口在于:一是从现有公安机关社会管理的整体机制和制度创新上求突破,全面而客观准确地掌握社会治安以及社会成员的具体状况为基础和前提,用改革的精神和科学发展的理念,大胆废弃不适应社会发展所需要的社会管理陈旧机制,切实建立健全管用的新机制。二是从创新工作的实效性上求突破,充分依托于信息化管理技术和机制的支撑,不断丰富和完善信息化管理机制,切实加强对社会面的管理,尤其是加强有流动人口、特殊人群、重点部位、行业场所以及网络安全等精细化管理。三是从社会管理创新的理念上求突破,充分依托基层公安机关的职能,组织民警和发动社会各方面的力量,创新管理工作手段,实现由单一的行政手段向综合运用法律、政策、经济、行政、教育等手段转变。

(三)以务求实效为关键,抓住创新工作的关节点

推进公安社会管理创新,必须树立正确的创新理念。这不仅是创新的突破口问题,更是创新的关节点、着力点、动力点所在。当前,基层公安机关在社会管理中,对社会治安行政管理工作花了很大的力气,然而在一些地方由于管理的

理念没更新、管理的手段较滞后、管理的方法仍老套等原因,造成了管不胜管、防不胜防的被动局面。譬如,个别地方赌博成风、卖淫嫖娼禁而不止、特殊人群危害严重、治安混乱殃及众里、网络危及社会安全稳定、信访老户越级上访纠缠等现状。这些突出的问题,加重了影响社会治安稳定的负荷。因此,基层公安机关在推进社会管理创新中,要转变观念,改进工作方法,切实抓住创新工作的关节点。一要加强社会治安面的控制。对有可能影响社会稳定的信访案件要落实领导包案责任制,对合理的诉求要强化责任意识和结案意识,建立信访联动工作机制,最大限度地减少信访缠诉案件。二要加强流动人口和出租房屋管理。运用好现行的法律法规和部门规章,以公安机关为主体,积极动员社区力量,解决警力不足、工作面宽量大、管理难度大等问题,切实搞好流动人口和出租房屋管理。三要加强特种行业和其它行业的管理。这些行业最容易滋生违犯犯罪的土壤,最容易引发刑事、治安案件,仅靠公安派出所、治安部门等例行检查是难以奏效的。对此,基层公安机关要充分发动行业自己管理自己和自己监督自己的办法,采取以公安为主体,实行“公安+协会”的办法,依靠行业协会这个社会群众性组织,加强日常性的依法经营管理教育和相互监督。四是加强特殊人群的管理。要建立完善公安与基层组织、基层单位、社会团体、家庭等帮教工作新机制,动态性地加强转化教育和常态性矫治工作,不抛弃、不放弃,尽力做好转化教育、监督管理和帮扶安置工作,树立教育挽救好一个人也是对社会的一大贡献的思想,以最大限度地减少其对社会稳定的危害。五要加强治安混乱地区的集中整治。在党委、政府的领导下,建立完善公安与乡镇、街道、综治部门等协作机制,发动群众和社会力量整治治安混乱地区,并以长效机制巩固整治成果。六要加强优质服务便民利民工作。社会管理创新也涉及到公安机关的服务质量问题。近年来,由于人口的流动性大、信息化建设步伐的加快,人民群众对现有公安行政管理中一些办法有意见。比如:远在他乡的驾驶员,每年至少耽误10多天时间回老家交健康状况表。还比如:居民身份证的换补也十分麻烦,由于远在他乡自己的居民身份证被遗失了,也只能回老家补办。还有车辆在外搞营运或私家车在外地使用,每

年都要把车从数百里或数千里之外开回来搞车辆安全性能检测,的确太费事了。这些现实问题,老百姓有苦难言。对此,为方便群众,提供便利高效的优质服务,为何不可实现信息共享、积极探索便捷利民的新办法来力解民生之苦呢?

总之,我们要正确认识新时期加强社会建设和社会管理创新的基本特点,紧紧围绕当前社会管理中的突出问题,总结经验,不断探索,开创进取,创新发展,努力走出一条社会管理工作的新路子,为新时期加强社会建设、创新社会管理,实现经济社会又好又快发展作出积极的贡献。

第11篇:公安工作年终总结

一年来,我在公安局党委正确领导下,我不断加强自身的政治理论学习,团结同志,完成领导交办的各项工作,下面从以下几方面汇报自已工作。

一、德,能够自觉地贯彻执行党和国家制定的路线,方针,政策,具有全心全意为人民服务的公仆意识.能遵纪守法,敢于同违法乱纪行为作斗争;忠于职守,实事求是,廉洁奉公;遵守职业道德和社会道德.

二、能,在目前工作岗位上,不断地抽出更多的时间去学习掌握党的路线,方针,政策,国家的有关法律,法规,规章,规定,积累经验.通过自己的努力,具备一定的工作能力,能够善于发现问题,能独当一面地开展工作.

三、勤,有较强的事业心和责任感,热爱自己的本职工作,能够正确地对待每一项工作任务.按照把党和国家的政策和精神灵活地体现在工作中.在工作中能够积极主动,认真遵守单位规章制度,在日常工作中踏踏实实,认认真真,扎扎实实地做事,不以事小而马虎,不以事多而敷衍,真正做到仔细,敬业完成各项任务.

四、绩 ,虽然我担任的是治安支队综合大队内勤,在干好本职工作的同时,我还承办刑事案件。在2011年我本人承办的2起刑事案件中起诉3人、劳动教养1人、侦破倒卖有价票证案件10起,治安拘留5人,收缴票款2000余元。

五、廉,平时坚持按点上下班,严格执行请销假制度,按要求规范着装。严格遵守公安部的“五条禁令”,从没做过任何违规违纪的事情。

总结一年的工作,虽然有了一定的进步和成绩,但在一些方面也存在着不足.比如,有创造性的工作思路还是不多,这有待于在今后工作中加以改进.在新的一年里努力从思想觉悟和工作效率,为铁路实现跨越式发展做出应有贡献。

第12篇:公安工作小结

公安工作小结

今年以来,东明县公安局在县委、县政府和市公安局的正确领导下,贯彻落实科学发展观,以“三项重点工作”、“四项建设”为重点,求真务实,探索创新,公安工作实现新跨越。5月17日,省长助理、省公安厅长吴鹏飞视察东明公安工作时给予充分肯定。

全力维护社会稳定。整合社会信息资源300万条,新建情报员160人,确保将敌社政情牢牢掌控;以打造平安高地为目标,深入开展 “打黑恶、反盗抢”等专项行动,年内破案637起,打掉犯罪团伙12个,抓获各类违法犯罪嫌疑人974名,逮捕344人,行政拘留362人,抓获各类霸痞分子43人,为国家、企业和群众挽回经济损失1200万元;深入开展“清网行动”,抓获各类网上在逃人员387人,其中行动前逃犯122人,在全市率先实现下降率超过60%的工作目标;强化社会治安防控。加强“一制三圈九网”建设,新建、改建2处公安检查站,新装卡口2处、监控点15处,实现了全方位覆盖;加强校园安保,全面推行民警兼任法制副校长机制;大力开展校园周边环境治理工作,取缔无照经营业点8处;强化“警灯闪烁”工程,为一线实战单位购置27辆巡逻车,可防性案件同比下降15.6%;强力推进执法规范化建设。投资800余万元,建成了县局集中办案区,完成了所有派出所办公、办案、服务、生活功能区划分;投资350余万元,进行指挥调度大厅、综合视频会议室、涉案财物管理中心建设;投资40余万元,完善督察网上监控系统,实现了对执法办案全程、实时监督;在互联网开通“东明公安警民e家”、网上派出所、网上警务室,最大限度地将执法活动置于社会监督之下;强化服务工作。对每个大项目、城市建设片区均明确一名党委成员负责环境治理,严厉打击阻工、扰工、寻衅滋事、敲诈勒索、强揽工程等影响项目施工、建设的违法犯罪活动;深入推进小警务、包村居工作,开展“大手拉小手,警心暖童心”、关爱鳏寡老人等活动,印制张贴警民联系卡15000张、便民小贴条36900份,结成帮扶对子299对,为群众办好事、实事263件。强化队伍建设。深入开展“宗旨理想信念”主题教育实践活动,增强了宗旨意识;坚持从严治警,加强“五条禁令”等纪律禁令教育,深入开展 “两车”治理、“涉案财物管理”专项治理活动;全面推行廉政责任风险评估防范管理工作,投资40万元建成廉政风险预警信息中心建设,实行五色动态预警,实现了队伍“零违纪”。

第13篇:公安工作概论

浅谈仓山公安“三警合一”和榕城设立“迷你派出所”警务工作

平台的警务改革

当前,我国正处在全面建设小康社会和加快推进社会主义限制建设的重要历史时期,中国特色社会主义建设步伐加快,已经并将继续深刻而广泛地影响到社会生活的各个领域,使整个社会生活空前活跃,中国特色社会主义事业展现出空前的活力。在这种情况下公安机关现行的管理体制和工作机制明显不适应新形势的要求。要加强公安工作,必须改进公安工作,要从改革入手,下大决心解决管理体制和工作机制上的存在的问题,使公安工作迈出新步伐。在公安工作中,唯有把改革、发展、稳定有机地统一起来,才能实现新世纪、新阶段公安机关紧紧围绕全面建设小康社会的总目标和促进、维护好国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。

我国现行公安管理体制在机构设置方面暴露了许多与新形势、新要求不相适应的突出问题,需深化公安内部机构改革。

公安机关内部机构设置、职能配置不科学、不合理,严重影响了公安工作的效率。公安机构内部机构设置应充分体现社会发展的要求,有利于科学合理地配置警力资源。公安机关内部的机构设置是在计划经济下和现行的领导管理体制下,根据传统方式按专业设置的,过度强调上下对口,上面有什么机构,下面就设什么机构。随着基层公安机构的职权范围逐步扩大,新任务不断增加,新建的机构日益增多,机构设置上出现了无序状态,机关化倾向越来越突出。机构设置重叠臃肿、分工细化、工作模式机关化倾向,不仅造成了民警的业务知识单一,综合素质越来越低,而且也使部门之间相互推诿扯皮,互不通气、互相封锁,政出多门、效率低下,严重影响公安机关的工作效率,造成警力资源的浪费。特别是近些年来,一些地方不仅没有按照中央精神精简机构,而且千方百计增加机构,提升机构规格,虽然原因是多方面的,但是,这种做法导致的结果就是行政成本不断增加,机构运转协调更加困难,工作效率难以提高,这种状况与公安机关作为一支具有武装性质的刑事司法和行政执法力量的性质很不协调,更不符合对一个纪律部队的基本要求。

深化公安内部机构改革。针对当前公安机关的内部分工过细、机构设置重叠臃肿、职责交叉、相互配合协调不力等突出问题,公安机关内部机构设置和职能划分,要遵循党的十六大关于政府机构改革的精神,按照精简、统

一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,科学合理地规范内部职能,合理设置机构,优化警力配置,实现机构设置的规范化、科学化。

福建省公安机关进行综合警务改革,积极探索构建具有福建特色的现代警务机制,提升了驾驭动态治安局势的能力水平。

福建省公安机关深化基层公安机关综合警务改革,从调整体制机制入手,将交警、巡警的路面勤务职能和警力整合到派出所,实行网格布警、综合用警,构建“扁平指挥、属地管辖、网格巡逻、责任到人”的综合警务机制,派出所综合执法与上级专业警种优势互补,实现警力配置更加合理,运行机制更加顺畅。

今年起,福州市福州仓山区的11个派出所(水上派出所除外),率先在福州市启动综合警务改革工作机制,试行网格布警、综合用警的管理模式,打破派出所社区民警、交巡民警、案审民警的分工,实行勤务管理精细化。之前各派出所的社区民警、交巡民警及案审民警的工作是分开的。推行综合警务改革后,将不再细分专业警种,每位民警有着自己的网格巡区,专职负责自己“责任田”

的警务。实行交警、巡警、派出所“三警合一”警务体制,通过整合警力资源、优化勤务模式,构建起以网格化路面巡逻机制为基础的机动灵活、快速反应的现代警务体系,实现了打击犯罪、治安防控和交通管理“双赢”的效果,对破解公安机关内部交警、巡警、派出所三个部门路面管理权互相交叉、职责不清,接处警重复且环节多、互相推诿的现象,开出了一剂“良方”。

从3月29日起,福州市晋安区公安分局创新警务工作模式,在辖区设立15个“警务工作平台”,这些“警务工作平台”就像15个“迷你派出所”,分布在晋安辖区治安相对复杂、案件多发、人财物流动量大的路段。据悉,“警务工作平台”设立短短半个月内,晋安区警情与去年同期相比大幅下降。接处警时间大幅缩短,据岳峰派出所第二警务工作平台的民警介绍,以往发生案件或纠纷,当事人报警若碰到民警下班,只能等到第二天才由社区民警赶往调解。现在新增设的“警务工作平台”24小时都有民警负责接处警以及服务群众等工作。“原本要一两天才能调解的纠纷,可能在一两个小时内就处理完了。”一警多能半个月警情下降20%,“警务工作平台”内的每个民警还担负着巡区和警务区内的基础工作和常态化的联勤轮值工作任务。“民警要在保证完成轮值的常态化工作的前提下,扎实做好基础管理工作。”岳峰派出所一名民警介绍说,通过警务平台联勤轮值模式运行,民警可以在原先所有警种岗位上工作,这对民警个人业务素质是极大的锻炼。新型警务模式,还能实现一警多能,改变以往职能单

一、单打独斗的现象。“这对犯罪分子也起到一定的震慑作用。”该民警表示,“警务工作平台”设立后,从3月29日至今,该所警情与去年同期相比下降了20%。

在公安派出所推行综合警务改革,是适应治安形势发展、创新社会管理的必然趋势,有利于提高警务效能、提升基层民警综合素质、缓解基层紧张的警力资源,不断满足人民群众对公安工作的新期待。

公安改革,是社会主义公安事业的自我完善和发展。

公安改革的目的就是要改变和调整公安工作中那些与社会发展不相适应的各种因素,在各方面都形成于社会主义初级阶段基本国情相适应的比较成熟、比较定型的公安制度,使中国特色社会主义公安事业充满生机和活力。

中国特色社会主义是在改革中前进的。在社会主义初级阶段,特别是从计划经济向社会主义市场经济转变的过程中,我国的经济体制改革和政治体制改革都在不断地深化。公安改革是我国社会主义改革的重要组成部分。公安改革的作用不仅在于解决当前公安工作和公安队伍建设中的一些重大问题,也为公安工作的持续发展和我国的警政文明建设打下坚实的基础。坚持与时俱进、改革创新,才能为新世纪新阶段公安工作的不断稳定发展创造良好的制度性环境。我们要把改革作为推进中国特色公安工作的强大动力。

公安改革的实质是体制的创新。不进行体制创新,公安工作中的很多问题解决就没有出路。必须拿出一往无前的勇气,在体制创新方面取得重大进展,从根本上消除束缚公安事业发展的体制障碍,解决体制转变中的深层次矛盾和问题,努力在公安管理体制、公安工作运行机制、公安队伍管理体制等方面迈出公安改革的新步伐。对一切妨碍公安发展的思想观念都要坚决冲破,一切束缚公安发展的做法和规定都要坚决改变,一切影响公安发展的体制弊端都要坚决改革。

第14篇:公安工作要点

2011年是全面贯彻落实党的十七大精神的第三年,也是实现“三基”工程建设阶段性目标的攻坚之年,做好今年公安队伍建设工作具有重要意义。今年公安政治工作的总体思路是,认真学习贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照州、县政法工作会议、全省和全州公安局长会议的部署要求,以和谐执法、和谐管理、和谐沟通为目标,大力培育和弘扬公安机关关注民生、保障民安、维护民利的新风正气,强化公安队伍正规化建设,深化大练兵苦练基本功,推进公安队伍建设上新台阶,为圆满完成全县公安工作提供坚强的政治保障,为建设富裕文明和谐新乌兰作出新贡献。

一、深入学习贯彻党的十七大精神,坚持用党的创新理论武装头脑

1、坚持政治建警。认真学习贯彻党的十七大精神,采取多种形式开展学习活动,再掀学习十七大精神新高潮,务求使每位民警真正学深、学透、学懂,使广大民警全面准确把握和深刻领会党的十七大精神实质。

2、创新工作理念。以科学发展观为统领,以构建社会主义和谐社会为目标,牢固树立社会主义法制理念,夯实执法为民的思想根基。深化对促进经济社会又好又快发展的认识,坚持理论联系实际,认真研究制定并落实服务于党委、政府中心工作的具体措施,推动乌兰经济社会又好又快发展。

3、开展主题教育实践活动。紧密联系思想和工作实际,组织开展学习实践科学发展观主题教育,用科学的理念和方法加强公安工作、改进执法服务、推动队伍建设,把科学发展观贯彻落实到公安工作的各个方面。在全局公安机关组织开展树公安机关和人民警察新形象等主题实践活动。

4、加强领导干部能力建设。各级领导干部都要带头抓好学习,健全并落实理论中心组、领导干部自学等学习制度,争做学习型干部、争创学习型机关、争带学习型队伍。深化领导干部作风建设,着力解决领导班子和领导干部特别是基层领导干部在思想、工作、生活、纪律等方面存在的问题,努力提高各级领导班子的凝聚力、号召力和战斗力。

二、落实《组织管理条例》,优化整合警力资源

5、加大干部协管力度。加强公安机关领导班子建设,积极向党委、政府汇报和协调,推动派出所长兼任所在街道、乡镇党委委员或政府副职,社区和驻村党员民警兼任所在社区、村党支部副书记。严格落实公安机关领导干部任职条件的有关规定,继续推行领导干部交流制度和任职回避制度。

6、深入推进机构改革。按照《海西州县级公安机关规范机构设置实施方案》,规范县级公安机关机构设置和基层所队布局调整,建立完善“人往基层所队走”的导向激励机制,制定鼓励民警扎根基层的制度。确保按上级部门的要求完成机构改革任务。

7、加强现有编制的使用管理。根据组织、人事部门和上级业务机关的要求,及时申报空编和新增编制内民警录用计划,最大限度地使用好现有编制,积极争取增加编制。探索实行文职雇员制度,进一步缓解警力不足的局面。

8、继续推动警力下沉。落实重心下移、警力下沉、保障下倾各项制度,确保机关警力所占比例不超过10%,并保持长期稳定,确保实战单位非实战人员比例不超过10%。新增公安专项编制和新录用人员全部充实到基层和一线实战单位。

三、坚持素质强警,狠抓苦练基本功活动

9、深入开展教育活动。立足政治建警,扎实推进社会主义荣辱观教育、干部作风整顿建设和职业道德专题教育,定期开展民警思想状况分析,针对存在的突出问题开展专题教育,大力培育和弘扬公安机关关注民生、保障民安、维护民利的新风正气。

10、深入开展培训活动。以省警察学校为依托,保证三分之一的民警参加省厅举办的为期15天的集中培训。以州局各业务部门举办的专业培训为主,为基层培训业务骨干。紧紧围绕基层基础建设和社区及农村牧区警务战略,开展以学规范、学方法、学技能为主要内容的轮训活动,大力推行“轮训轮值、战训合一”训练模式,积极倡导“随时、随地、随人、随事”练兵方式,将计算机运用能力和心理健康纳入培训内容,立足本职开展实战演练。

11、突出练兵重点。围绕民警提高执法能力、信息应用能力和做群众工作的水平为重点,坚持实战、实用、实效原则,深入组织开展训练工作。围绕各警种基本的、岗位常用的法律、法规和政策,组织民警开展“一口清”训练,做到熟练掌握、熟练运用。做到领导干部带头训练、紧缺人才重点训练、年轻民警全面训练、落后人员加速训练,促进训练的有效性、针对性。

12、强化质量评估。选调人员组成教育训练督导组,指导推动各部门训练水平的不断提升。采取随机抽考的办法,逐级组织苦练基本功检查评估和比武竞赛,检验苦练基本功成效。

四、突出素质养成,巩固深化正规化建设成果

13、建立队伍管理平台。注重队伍管理长效机制建设,探索建立队伍管理综合平台,解决日常管理工作中细节掌握难、监督考核难、学习交流难、基础台帐和信息整合难等问题,提高队伍管理的信息化水平。

14、加强民警作风建设。注重“软件”建设,继续抓好《内务条令》、“五条禁令”以及《公安机关人民警察着装管理规定》的贯彻落实,把警风建设贯穿到队伍正规化建设的全过程,深入开展民警作风养成教育,提升民警的职业素养,提高队伍的软实力。

15、重视执法规范化建设。按照“谁执法、谁负责”和“谁分管、谁负责”的原则,健全领导执法责任制、民警执法责任制和执法协作责任制,深化执法质量考评,加快执法信息化建设步伐,探索建立对重点执法岗位、执法环节全过程监督的工作机制,形成完备的执法监督和责任追究制度体系,从源头上减少和杜绝执法不严格、不公正、不作为、乱作为等问题,提升公安机关在执法办案中的满意度。

五、优化警察形象,进一步构建和谐警民关系

16、加强正面典型宣传。以增强人民群众对公安工作和队伍建设的了解为突破口,创新宣传方式方法,大力宣传公安机关贯彻落实十七大精神的新举措、维护社会政治和治安稳定、“三基”工程建设和队伍建设等中心工作。加强与新闻媒体的协调、联系,拓展宣传渠道,努力营造公安宣传氛围。

17、开展警民互动活动。将“警民相约警务室”、“民警进万家”等警民互动活动纳入常态化轨道,完善经常性警民互动机制,强化警民互动交流,进一步加强和改进警察公共关系,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,增进警民沟通、交流,增进人民群众对公安工作的理解和支持,努力实现警民和谐。

18、完善舆论引导机制。加强与党委宣传部门、新闻媒体的沟通联系,建立舆论引导协作制度。充分发挥新闻发言人在舆论引导中的重要作用,认真做好公安机关在处置突发性事件、群体性事件、重特大案件和涉法涉警案件时新闻媒体的采访应对工作,有效防止涉及公安的负面炒作,维护社会和谐稳定。

19、选树公安先进典型。积极发挥典型示范的引领作用,把公安机关和公安民警在推动乌兰经济社会又好又快发展中作出的突出贡献,转化为鼓舞士气、激励斗志的精神动力,加大先进典型的培养、选树和宣传力度,推出一批在全国全省有较大影响的典型群体。

六、严格队伍管理,提高从优待警工作水平

20、坚持依法从严治警。充分发挥公安政治工作优势,履行政工部门职责,加强对民警日常行为的严格管理,贯彻落实队伍管理的各项措施,落实廉洁从警各项制度规定。

21、深化内务管理。加强基层所队和窗口单位内务管理,狠抓民警作风养成,着力解决“脏乱差”、“稀拉松”、“冷硬横推”等突出问题,切实做到执法规范化、管理服务化。

22、落实从优待警工作。对民警职级待遇、年休假、定期体检、超时补贴、心理健康、执法权益保护和因公负伤救助等进行规范,充分调动和激发民警的工作积极性和创造性。

第15篇:公安工作职责

大队长工作职责

1、主持交警大队全面工作。

2、认真贯彻执行党的路线、方针、政策,根据上级的工作要求和部署,结合大队辖区实际情况,制定交通管理工作方案和布置各个时期的工作任务。

3、坚持“从严治警”的方针,抓好队伍的教育管理。

4、根据大队的工作情况和特点,组织安排日常勤务,落实岗位责任。

5、掌握本辖区道路交通情况,定期对辖区道路交通安全形势进行分析,研究制定管理对策。

6、主持召开大队办公会议,组织召开业务工作会议,研究部署工作,及时传达上级的指示要求和布置任务,并检查督促落实。

7、坚持民主集中制,维护班子团结,合理调整班子分工,努力完成各项工作任务。

教导员工作职责

1、主管队伍建设,协助大队长完成各项业务工作。

2、抓好队伍思想政治工作,组织民警认真学习党的路线、方针、政策,不断提高民警的政治思想觉悟,充分调动民警的工作积极性和创造性。

3、组织民警进行理论学习和业务培训,提高民警的政治素质和业务素质,组织开展绩效考核工作。

4、负责队伍廉政建设,检查督促防腐保廉措施的落实,负责接待群众来访,对反映的问题进行调查督办。

5、深入基层中队调研,召开民警思想状况分析会,掌握队伍的思想动态,做好八小时以外的管理。

6、抓好党组织建设,做好党员教育和培养发展工作。

7、组织开展争优创先活动,挖掘先进典型,审核上报先进事迹材料。

副大队长工作职责

1、协助大队长、教导员的做好大队各项工作。

2、按照大队领导班子工作分工,抓好分管的秩序管理、车辆及驾驶人管理、事故处理、文秘宣传、执法质量等业务工作,并定期向大队长汇报分管工作情况。

3、抓好挂点中队的管理,定期到挂点中队检查督导,指导中队开展好各项业务工作,坚持深入一线调查研究,发现问题及时向大队提出合理建议。

4、按照大队计划任务安排,抓好具体业务工作的组织实施。

5、熟悉辖区交通状况,研究管理对策,提出合理性建议,采取有效措施确保辖区道路交通秩序良好和安全畅通。

6、配合教导员做好民警政治思想教育工作,经常性同民警交流思想,关心爱护民警,帮助解决实际困难,充分调动民警的工作积极性。

第16篇:公安工作意见建议

在公安工作意见建议征求会上的发言

党支部书记

尊敬的×书记,尊敬的×主席,各位领导、同志们:

在这一年初始的喜庆时刻,各位领导放弃与家人团聚的难得机遇,不辞劳苦,与我们大家一起就我市公安工作交流讨论,充分表明市委、市政府对做好明年工作,推动全市转型跨越发展的审慎态度,充分体现了市委、市政府“问政于民、问计于民、问需于民”的执政理念,更充分展示了我们在座各位领导和公安机关同志们“认真务实、团结奋斗、立说立行”的良好作风,让我们深受感动。这些都是我们学习的榜样,也更加坚定了我们对把我市打造成全省最平安、最和谐城市的信心。

刚刚过去的2011年,是我市转型跨越发展强势推进、成效显著的一年,也是我们公安工作彰显作为、再铸辉煌的一年。一年来,我们广大公安干警在市政法委的英明指挥下,紧扣“保平安、铸和谐、促发展”主题,敢于亮剑,克难攻坚,先继打响了扫黑除恶、清网行动、打“双抢”、冬季严打整治等一系列战役,破获了一大批与群众生命财产安全、经济社会转型发

展息息相关的大案、要案,群众的安全指数显著提升。特别是我们基层队所的民警们,抱着对人民群众高度负责、高度热爱的责任感和使命感,从小事做起,从点滴做起,加快作风转变,深入群众当中广泛普及法律知识,调解邻里家庭纠纷,帮助群众解决难事急事,成为一座座与群众离得最近的流动队所。在此,我代表××村“两委”及全体村民长期以来对我们工作生活的帮助支持和付出的努力表示衷心感谢!

最后说到建议,由于自身水平有限,也说不出什

么大道理。但我想公安工作的首要任务就是打击和服务。针对我们农村实际来讲,打击就是要从提高震慑犯罪分子的效应做起,进一步强化基层队所和治保组织力量,把警力下派到田间地头、厂矿企业、房舍街片,真正做到“白天见人(警察),晚上见灯(警灯)”,重点加大对盗窃变压器和摩托汽车犯罪行为的打击,切实增强群众的安全感;服务就是要创新社会管理方式,把户籍办理等与群众生活密切相关的服务事项前移下沉,有效解决群众为开个户口证明还要跑好几趟,既费时又费力的问题。

我的建议主要就是这些,不妥之处敬请大家批评

指正。谢谢大家!

第17篇:GIS与公安工作

GIS在公安行业中的应用

福州天创电子新技术有限公司

2007年8月

1998年公安部为适应我国在现代经济和社会条件下实现动态管理和打击犯罪的需要,实现“科技强警”,增强公安系统统一指挥、快速反应、协调作战、打击犯罪的能力,提高公安工作效率和侦察破案水平,提出建设“金盾工程”。“金盾”工程实质上就是公安通信网络与计算机信息系统建设工程。 它是利用现代化信息通信技术,增强公安机关快速反应、协同作战的能力;提高公安机关的工作效率和侦察破案水平,适应新形式下社会治安的动态管理。目的是实现以全国犯罪信息中心(CCIC)为核心,以各项公安业务应用为基础的信息共享和综合利用,为各项公安工作提供强有力的信息支持。2006年是“金盾”工程一期进行验收的一年,“金盾”二期在“一期”验收结束后也将正式立项。“金盾”一期主要强调了

一、

二、三级信息通信网络以及大部分应用数据库和共享平台的建设,这些内容侧重打好信息化基础,并不是以如何解决业务需求为主。而“金盾”二期则主要从业务需求角度开展工作,主要包括侦察破案、社会管理和治安行政管理、办公信息化三个方面的业务。从这一系列的行动和计划来看,国家已经投入了很大的资金和人力进行公安行业的信息化。

GIS是公安业务信息化的一个重要的基础性工具,在很多的业务中都需要GIS的支持。天创公司结合自己的GIS技术优势,以及多年公安GIS方面的应用研究和工程经验,提出了编撰《 GIS在公安行业中的应用》。本方案从宏观上按照金盾工程的要求,构建公安部、省级公安部门和城市级公安部门的GIS应用解决方案,以及的技术和产品解决方案。

1 概述

警务工作几乎涵盖了所有与我们生活安全相关的事情,比如社区的治安管理、刑事案件侦查、消防、人口管理以及反恐等等。仔细分析一下,这些活动都具有很强的空间特征。比如城市的治安案件管理,警察在接到110任务派单后,需要选择最佳的路线以最短时间到达目的地,这个最佳路线的选择很多警察都是凭经验来做,对于新上岗的警察就很难承担这个任务,如果有GIS的自动最优路径选择的支持,这种情况就会有很大的改观。其实公安行业的GIS应用还有很多,比如刑事案件侦查模拟分析、森林火灾扑救警力布局策略分析,都可以在GIS的支持下来实现。GIS可视化及辅助决策等优点,能有效地利用警力、信息、资源等,增强公安部门统一指挥、通用协调、快速反应、协同作战及应付各类突发事件的能力,因此GIS技术可以极大地提高公安部门的工作效率。

目前,随着金盾工程的实施,一些警种业务信息化已经采用GIS技术。但由于没有全面考虑,在数据更新、交换以及配合不同部门进行联合作战等方面还存在着一些问题,致使系统无法发挥其应有的巨大潜力和威力。因此,福州天创公安行业解决方案将全面考虑警务工作,全面规划公安地理信息系统,以此作为整个警务系统的基础,充分发挥地理信息系统的作用,全面提高对警务工作的帮助。

2 警用GIS的应用

2.1 指挥中心接处警

案发地点的快速定位是快速出警和准确出警的前提。软件系统能够帮助接警人员迅速判别事故发生地点,指挥中心根据语音系统、电话号码或者移动电话等快速在地图上标绘事故地点。具体方法是通过模糊查询定位,通过报警电话号码快速定位,通过打电话的人提供的一些标志性建筑物(城市地标)来定位,通过门牌号码来定位等,这些技术的应用将为案发地点的定位提供高效支持。

2.2 视频监控

视频监控系统具有强大的威慑犯罪的作用。数以千计的摄像头被安置在街道、商业区、停车场等中心城区的公共场所。现场即时拍摄下交通违法和其他犯罪分子的照片,为警察提供罪犯的面部肖像,同时也为法庭提供定罪的证据。系统不仅能拍摄下犯罪过程,而且还可以不断地巡视大街小巷,以发现可能出现的事件或犯罪活动,然后立即将影像和信息及时地转发到公安指挥系统。在控制中心,操作员可以反复扫描各主要街道,争取在情况出现前发现问题。这样,在犯罪活动出现时公安系统可以及时采取行动,在粉碎犯罪行动方面具有重要意义。

地图窗口

视频窗口

遥感影像

2.3 车辆监控

警务车辆的GPS监控是集中调度指挥的前提,能够从宏观上了解执行任务的车辆的状态,并能够通过系统发送一些调度的指令,按照指挥中心的意图来执行任务。

2.4 查询分析和辅助决策

城市信息综合查询几乎在所有警种的警务工作中都是需要的。根据数据库和事发地点,快速查询事故发生地附近的警情、警力、安防以及交通和建筑分布情况。在执行警务过程中,警务人员了解这些重要目标周边的详细信息,以便进行决策,分析罪犯逃跑线路和部署警力布控罪犯等。

2.5 影响范围分析

帮助制定作战方案、根据事故蔓延趋势进行影响范围分析和区域划定,从数据库中提取各种有价值信息,进行分析和出图。

2.6 人员疏散分析

绘制疏散路线,指挥受难者迅速撤离。定位紧急避难所。根据避难所的接收能力和距离,到达时间分配受难者,进行紧急救援物资的合理配给。

2.7 专题统计分析

专题查询分析可针对数据库中的各个专题进行定制查询并进行基于目标的专题分析,如:人口分布,犯罪发生地点分布,人口年龄分布,火灾发生区,火灾多发季节。

2.8 动态预案制作

包括火灾的应对、刑事案件的应对和反恐行动中,都需要事先制订预案,动态预案是更加便于使用的预案系统,能够实现警力的布置和作战指挥更加直观、准确。动态预案能够支持预案的推衍,模拟整个案件事态的发展变化。

刑事侦查案件围捕方案的制定要在地图上,根据当地的地形、交通、人口分布等情况,制定警力分布计划和围捕路线,并生成一整套的作战方案。森林大火的扑救工作的预案制定也是非常类似的,但除了地形、交通、人口信息外,还需要加入风力、分向、天气预报、水源、植被的类型和分布等信息,在这些信息基础上进行火灾扑救预案的制定。

2.9 应急指挥系统建设

应急指挥系统是以指挥中心为主要载体,以多个警用GIS系统和警用GPS系统为核心的指挥调度系统。应急指挥系统通过召集相关的领导和专家,使用警用GIS系统的信息查询、预案管理、动态预案制订、决策分析等功能,实现案件应对的决策,并通过GPS系统了解现场警力的部署情况,并对其进行新的部署调整。同时,各级公安部门和其它部门在应急情况下需要进行数据资源的共享,所以系统应该参照相关的国家和地方的一些数据标准来建设,如果一些部门之间的数据格式不同,也应有相关的工具能够支持不同部门的数据交换。

2.10 快速到达案发地点的路径选择分析

GIS的网络路径分析能够提供多种条件下的最快准确到达案发地点的路径分析。通过路径分析和模拟,以图形方式精确直观地表示出在多种交通状态下的多个出警方案。

2.11 移动警用GIS应用

移动警用GIS是警务工作新的需求,很多警务工作需在办公室以外来进行。移动警用GIS是一个简版的GIS系统,能够支持导航、信息查询、网络路径分析等功能,公安干警能够在户外也能方便的使用GIS辅助工作。

2.12 三维生成与分析应用

将案件发生地的地形通过三维模拟出来,可以有效地分析罪犯可能逃跑的方向和进行警力部署,在消防中可以预测火情的发展趋势,行车路线选择等决策分析。

2.13 遥感影像在警用GIS系统中的应用

下图是基于高分辨率遥感影像数据为背景的公安GIS系统,能够非常清晰地看到城市的实际情况。

3 GIS在公安行业的应用优势

3.1 丰富完整的产品体系,满足各类公安应用需要

GIS是我公司大型地理信息系统软件系列,适用于从嵌入式设备到个人电脑、从工作站到大型服务器、从单机环境到网络环境、从局域网到互联网、移动通信网络等多种应用环境,是一个技术领先、产品体系齐全、性价比高,适合公安系统应用的主流GIS软件平台。 GIS产品体系完整,包括桌面系统、开发组件、WebGIS平台和嵌入式GIS,产品体系图如下:

具体介绍如下:

1)

SDX+ 5 —支持海量空间数据管理的大型空间数据库引擎; 将基础地图、警用公共地图、警用专有地图统一存储和管理;

2)

Objects 5 —适合大型C/S(Client/Server)架构专业应用系统建设的全组件式GIS平台;

3)

IS .NET 5 —用于建立B/S(Browser/Server) 架构大型网络GIS服务的Internet GIS平台;

4) e 5 —适用于移动警务终端设备的嵌入式GIS开发平台,是移动警务办公的理想选择;

5)

Deskpro 5 —用于公安地理空间数据处理与分析建模的大型桌面GIS软件;

6)

Expre 5 —用于公安地理空间数据编辑与处理的桌面GIS软件; 7)

Viewer 5 —用于浏览公安地理空间数据的工具软件。

这些产品已经覆盖了目前公安行业GIS的主流应用。在具体项目中,根据应用的需求,可选择桌面产品 Deskpro进行数据处理工作;

Objects进行C/S应用的开发平台,实现需要进行复杂交互操作的应用; IS .NET/JAVA作为B/S应用的开发平台,主要应用在信息浏览查询分析,实现基于Internet的GIS应用。

3.2 国产GIS平台,数据保密性和安全性高

和其他行业相比,科技强警有着其特殊性,需要高度的保密性和安全性做保障。GIS软件平台是地理信息管理的软件工具,是科技强警信息化建设的关键基础技术。从保密性和安全性意义上讲,公安行业的信息化工作从长远考虑,宜尽可能采用我国自主创新的技术为支撑。

根据政府采购的最新要求,政府部门的信息化将优先考虑国产软件。这里边有鼓励国产软件的成分,更多是基于对软件安全性的考虑。 GIS是完全自主知识产权的软件产品,系统从最底层的代码都是由福州天创设计和编写,完全不存在国外软件对政府来说是安全黑箱的问题,能够保证用户在使用系统过程中的安全隐患。

3.3 支持主流的操作系统和数据库平台

GIS目前已经支持主流的操作系统平台:  Windows Server 2003;  Windows XP;  Linux;  Unix。

GIS目前支持的数据库平台:  Oracle;  SQL Server;  Sybase;  DB2;

 DM(国产达梦数据库);

 Kingbase(国产人大金仓数据库)。

3.4 成熟的公安专用符号库让系统开发事半功倍

福州天创利用 GIS平台的优势,开发了专门用于公安和军事的军标符号库,这套符号库是在福州天创长期的项目经验中总结和积累的成果,是完全符合公安

安全行业标准的。从这个角度来讲,很多功能用其它的GIS平台实现可能需要花费很大的代价,或许也实现不了,但是采用 GIS平台将取得事半功倍的效果。

3.5 动态预案的定制

GIS基于在公安军事行业应用需求,开发出了一套用于制定公安抓捕预案定制的工具,能够结合GIS路径分析、影响范围分析和三维分析功能,制定罪犯抓捕方案,并制作成能够推演势态变化的一整套罪犯抓捕的动态预案,办案民警能够根据这个抓捕的动态预案进行警力部署和开展抓捕工作。

3.6 产品性价比高

GIS专用版完全是为科技强警工作的顺利开展而推出的软件产品,能够建立一个稳固、安全、开放、高效、功能强大的综合警务平台,软件产品的性价比很高。

4 警用GIS应用解决方案

4.1 警用GIS应用体系

公安行业GIS的应用分三个层次的应用,即公安部、省级公安部门和城市级公安部门。在这个应用体系中,部级、省级和城市级公安部门通过数据共享平台实现各级的互联互通。

(1) 部级警用GIS应用

 构建部级空间数据共享与交换平台,实现全国1:25万数据、省级警用地理信息数据和省会城市数据的交换与共享;  建立全国标准警用地理信息符号库;

 全国重大案件指挥系统,包括重大案件管理、预案管理、动态预案制作、指挥调度和决策支持等功能;

 全国三维地形可视化系统,为部级宏观决策和应急处置提供支撑;  实现对主要重点城市基于电子地图的图像监控;

 警用电子地图服务,全国民警通过Internet浏览全国、省、市、县的信息和使用系统提供的服务;

 统计分析,实现全国的警务工作的统计分析。 (2) 省级警用GIS应用

 搭建全省警用地理信息共享与发布平台,实现全省警用地理信息资源共享与发布;

 信息查询系统,实现全省地形情况、交通状况、公安机关布控堵截卡点和公安机关、警力的分布状况等;

 省内重大案件指挥系统,包括重大案件管理、预案管理、动态预案制作、指挥调度和决策支持等功能;  省级公安统计和专题分析;

 警用电子地图服务,全省民警通过Internet浏览省内的市、县的信息和使用系统提供的服务。 (3) 城市警用GIS应用

城市警用GIS系统主要使用单位包括基层的公安局、公安派出所、交通支大队、消防支大队等单位,这些单位的工作深入一线和具体警务工作。其主要的业务需求包括以下几个方面:

 警务工作所需的空间信息查询,如道路、地形、门牌号、周边信息等多种查询的需求;

 治安管理应用,包括治安重点管理对象管理,如交通枢纽、娱乐场所等的管理;  刑事侦查应用;  公安交通管理;  消防管理;  人口管理;

 警力的分布管理和决策;  车辆的监控和调度;  统计分析;  分析决策;  信息发布;  数据共享和交换。

4.2 警用GIS系统总体构架 4.2.1 系统构架图

警用GIS系统构架是由基础硬件网络支撑平台、软件支撑平台、数据库系统、基础公共服务平台、专业应用系统组成。公安专业应用系统还包括公安110指挥系统、公安122指挥系统、公安119指挥系统、其它专业应用系统和公安辅助决策系统等部分组成。下图是公安GIS系统的体系构架图:

4.2.2 软件平台体系构架

在警用GIS系统中,GIS的应用是B/S和C/S并存的,这主要是根据实际应用需求来选择的。

数据显示、检查、编辑和入库是采用基于 Deskpro来实现的,这部分系统是基于C/S模式实现的。可以读取文件格式的地图数据,进行数据的显示、查询、编辑等工作;在数据处理合格后,通过 SDX+将这些数据存入到大型关系型数据库Oracle中,对数据进行显示、查询、编辑等工作。

对于复杂的业务处理也采用C/S结构,公安决策分析和GPS车辆调度都将采用C/S结构体系来实现,对应的产品是 Objects+ SDX+组成的平台。这主要是由C/S系统在处理大数据量的运算和复杂的分析运算时所需要的系统资源所决定的。

对于简单的信息查询和信息发布,采用WebGIS来实现,也就是B/S机构。所采用的平台是 IS .net+ SDX+组成的平台。

4.3 基础数据资源库建设

基础数据资源库的建设包括如下内容: (1) 基础地形图库

 全国范围内的应用宜采用1:4000000、1:1000000、1:250000比例尺,最宜采用1:250000比例尺;

 在全国范围内对重点区域如省、边界等区域可采用1:50000比例尺;  直辖市、省会城市、重点城市可采用1:50000、1:10000比例尺,有条件的地区可采用1:5000比例尺电子地图;

 城区的基础地形图数据用1:2000以上的大比例尺数据,郊区可采用1:10000的数据;

 在城区可辅以高分辨率的遥感影像,如1:2000航空影像、1米或0.61分辨率的卫星影像,郊区可辅以中高分辨率的遥感影像,如5米或者10米分辨率的卫星影像,1:10000航空影像等。 (2) 社会经济数据库 (3) 警用数据库  地址地名数据库  常驻人口数据库  重点人口数据库  警情数据库  刑侦数据库  火灾数据库  交通数据库  重大案件数据库  ……

(4) 共享交换数据库

4.4 警用GIS系统功能 4.4.1 警用GIS基础平台

4.4.1.1 基础GIS管理服务平台

基础地理信息管理平台包括数据建库及更新、信息查询和统计、系统管理和维护等三大类的基础功能和高级扩展功能。

(1) 数据建库及更新是关于数据的转换、入库、数据版本管理等一系列的功能组成。

 空间数据导入,实现多种常用空间数据格式的数据转入;  空间数据导出,实现多种常用空间数据格式的数据导出;  地图编辑,实现对空间数据对象的增加、删除、修改等功能;  符号库管理,针对警用GIS的特殊需要建立警用符号库并进行管理和维护,能够根据需求定制所需要的特殊符号;  图例管理,根据地图的变化对图例进行更新维护;

 版本管理,对各个时期的不同版本的数据进行归档和管理,能在必要的时候提供临时的使用;

 元数据管理,根据数据的变化对原数据进行更新维护。 (2) 信息查询和统计

 查询,采用多种方式实现图形到属性的查询和属性到图形的查询,如常见的模糊查询、条件查询、点图查询、范围查询等;  空间定位,根据地名或地址信息在地图上进行空间定位;

 统计,按照给定的条件进行属性或图形的统计,并通过地图和表单两种方式展示统计结果;

 专题图制作,将某一个或某几专题指标通过地图的色彩变化或直方图的方式来展示;

 地名库管理,对地名库中的信息进行管理和维护;

 场所管理,对相关的公安场所进行管理和维护,如公安机构、消防用的水源、大型公共场所、交通枢纽的管理,为公安业务活动提供支持。

(3) 系统管理和维护

 系统管理,包括系统初始化、系统日志、数据库的备份与恢复等;  用户管理,对使用系统的用户的按角色管理,并赋予不同的权限,包括模块级的权限和功能级的权限。 (4) 高级扩展功能  三维显示;  三维模型的生成;  动态预案制作;  身份认证接口;  异地备份。

4.4.1.2 GPS监控平台

警用GPS监控平台主要监控警务车辆和警务人员。警用GPS监控平台由中心信息接收设备、中心处理软件系统、通讯系统和GPS终端系统(车载GPS设备或手持GPS设备)组成。GPS监控系统通过实时采集车辆或人员的位置信息,了解公安干警的工作状态,并根据案情的发展,结合一线警力的分布,通过系统及时调动警力应对案情的变化。GPS监控平台实现一下功能:

(1) 监控中心部分的主要功能

 数据跟踪功能:将移动车辆的实时位置以帧列表的方式显示出来。如车号、经纬度、速度、航向、时间、日期等。

 图上跟踪功能:将移动车辆的定位信息在相应的电子地(海)图背景上复合显示出来。 电子地(海)图可任意放大、缩小、还原、切换。有正常接收与随意点名接收两种接收方式。 还可提供是否要车辆运行轨迹的选择功能。

 模拟显示功能:可将已知的目标位置信息输入计算机并显示出来。  决策指挥功能:决策指挥命令以通信方式与移动车辆进行通信。通信方式可用文本、代码或语音等,实现调度指挥。 (2) 车载部分的主要功能

 定位信息的发送功能:GPS接收机实时定位并将定位信息通过电台发向

监控中心。

 数据显示功能:将自身车辆的实时位置在显示单元上显示出来。如经度、纬度、速度、航向。

 调度命令的接收功能:接收监控中心发来得调度指挥命令,在显示单元上显示或发出语音。

 报警功能:一旦出现紧急情况,司机启动报警装置,监控中心立即显示出车辆情况、出事地点、车辆人员等信息。

4.4.1.3 数据交换平台

公安管理部门的数据交换根据部门所处层次的需求,如公安部只需要从下级获取数据和向下级共享数据,省公安厅则需要向上下两级共享和交换数据,城市级主要是向省级报送数据。数据交换的内容如下:

(1) 重大案件数据;

(2) 公安月、季度、年度统计报表; (3) 其他需要共享交换的数据。

4.4.2 警用GIS专业应用系统

4.4.2.1 110指挥系统

公安110指挥系统是以110接处警系统为核心的业务系统,系统以接警、处警、案件分析、决策分析、动态预案制作和警力部署为主要的业务线索开展工作。

(1) 110接处警平台,是在Call Center系统上,加入以GIS为核心的报警定位系统。当接线员输入报警人员提供的地址信息后,能够快速地在地图上进行定位,以提高处警的效率和准确程度。

(2) 案件分析是在综合查询各种资料的基础上对案件的分析,包括交通道路、河流、居民地、公共场所、主要交通线路等基础信息。

(3) 决策分析是在对案件的详细情况了解以后,采用GIS的分析工具,分析案情的发展趋势。如可能逃逸方向、抓捕路线、三维分析等。 (4) 动态预案制作时采用GIS技术综合案件发展的时序特征和空间变化特

征,制作案件动态演变预案,对于作战指挥起到辅佐作用。 (5) 警力部署,根据预案实现警力部署。

4.4.2.2 119指挥系统

消防119指挥系统是以火警119的接处警为核心的业务系统。消防119子系统包括消防案件管理、火情预测、救火路线选择、救火决策分析等功能模块。

(1) 119接处警平台,是在Call Center系统上,加入以GIS为核心的报警定位系统。当接线员输入报警人员提供的地址信息后,能够快速地在地图上进行定位,以提高处警的效率和准确程度。 (2) 火灾分布分析; (3) 消防装备和设施管理; (4) 消防预案管理; (5) 救火路线选择;

(6) 救火决策分析,包括火灾的影响范围等分析。

4.4.2.3 122指挥系统

交通122指挥系统是以122交通台为核心的业务系统,包括交通管制方案制定、交通疏堵方案制定、交通视频监控系统。

(1) 突发交通事故管理; (2) 交通指挥调度; (3) 交通设备设施管理; (4) 交通管制方案制订; (5) 交通疏堵方案; (6) 交通视频监控系统; (7) 交通预案管理;

(8) 决策分析,包括网络路径分析、故障影响范围分析。

4.4.2.4 重大案件管理系统

重大案件包括重大刑事案件、反恐、重大火灾等影响比较重大的案件。重大案件管理的功能包括案件的情况查询和统计、预案的管理、动态预案制作等。

其中动态预案制作是根据案件的发生发展过程进行模拟分析。根据案件发生的时间、地点的变化,同时考虑周围的地理情况和干警的破案工作的进展等信息,模拟案件的发展以及可能的结果,为案件的侦破提供参考。

4.4.2.5 警用统计分析系统

公安管理统计分析系统包括对年度、季度的发案情况以及其详细指标的统计,分析社会治安状况和犯罪特点的分析,为领导的决策提供参考依据。同时还包括公安统计专题地图的功能。通常公安常用的专题信息如下:

(1) 公安治安统计专题分析; (2) 刑事案件统计专题分析; (3) 消防信息统计专题分析; (4) 公安交通统计专题分析; (5) 刑事案件统计专题分析; (6) 重大案件统计专题分析; (7) 人口信息统计专题分析。

4.4.2.6 其他警用专业应用系统

公安行业还有一些专用的业务子系统,包括刑侦系统、治安系统、巡特警系统、外管系统、禁毒系统和公交系统,但其功能比较类似,主要有以下功能:

(1) 查询统计,包括人口、犯罪、出入境、监管人员、禁毒等信息的查询统计和分析; (2) 历史案件管理; (3) 警力分布与查询; (4) 案件定位;

(5) 决策分析,包括网络分析、邻域分析等。

4.4.2.7 警用辅助决策系统

辅助决策系统包括如下功能:

(1) 人口分析,实现对人口分布、年龄、职业、婚姻、生育、家庭结构等的分析,为人口管理、社会治安管理、交通管理等提供决策依据; (2) 犯罪分析,对犯罪的作案手段、工具、作案地点、案件性质等进行联合分析;

(3) 交通分析,对交通的方式、拥堵状况等进行空间专题分析,发现其中的一些特点,为交通指挥决策提供依据;

(4) 叠加分析,将不同指标的信息通过GIS的空间叠加进行分析,发现其中的一些共性特点和差异性特点。

(5) 警力配置,从全局的角度分析警力分配的合理程度;

(6) 指挥调度,根据对事件(案件)和各种活动所涉及的警务信息的分析结果对警力进行动态指挥调度;

(7) 预案管理,对一些预设的情况制定处置预案,并能够对当前的案件进行动态预案的制定;

(8) 一线公安机构分布合理性评价;

(9) 趋势分析,通过对人口、犯罪等信息的统计分析,给出其未来发展变化的趋势;

(10) 综合分析,综合考虑经济、人口、交通等多种因素对案件进行分析。

5 方案特点

1) 方案完全满足国家金盾工程的总体要求

福州天创公安行业GIS解决方案是在充分了解金盾工程一期的基础上提出来的,已经充分考虑了公安行业信息化的现状及存在的问题。据此,福州天创提出的公安行业解决方案将充分满足公安行业的GIS应用的需要,并能够对现有的一些应用进行优化和提升。

2) GIS良好的兼容性可继承现有资源

GIS平台具有良好的扩展性和兼容性,能够非常好地兼容已有的数据资源和软硬件资源。

3) 为领导提供辅助决策的强大工具

领导需要及时的信息和辅助决策工具。本系统根据公安行业的特点,重点解决了中央、省到地县的数据交换和共享。在此基础上,实现对公安行业信息的可视化展示、分析,并对大案要案以及反恐行动进行管理和指导。本系统最终成为领导业务管理的强有力工具。

4)是公安干警的得力助手

系统提供针对各类警务的功能和服务,能够满足目前大部分警务工作的需要。比如信息综合查询、案发地点的快速定位、作战模拟分析等功能都是公安一线人员工作所需要的。如果系统数据比较好,干警的计算机水平到位,最终这套系统将会给警务人员办案的理念带来革新——通过GIS技术支撑,推动工作模式的改变,实现从依靠经验向依靠科学技术、从人力密集型向科技集约型转变。

6 软件配置

基础软件平台包括操作系统、数据库平台、地理信息系统平台、辅助软件系统等组成,成为公安行业GIS建设的基础软件支撑平台。

在本系统中推荐使用如下的软件平台:

操作系统:Windows Server 2003/Windows XP/Linux/Unix; 数据库平台:Oracle/SQL Server/Sybase/DB2/DM/Kingbase 地理信息系统平台: GIS系列产品,包括

Deskpro Objects IS .net/Java SDX+

第18篇:公安工作个人总结

2009年,做为一名派出所民警,我在派出所领导的正确带领下,以科学发展观为指导,认真学习十七届四中全会精神,积极探索勤务工作模式,大胆尝试社区民警专职化道路,并在工作中取得实效。2009年,我在办案能力、工作积极性及群防群治工作成效等多个方面有了明显的提高。并受到辖区群众的拥戴。现将我在2009年的工作做以下总结。

一、勇挑重担,努力开创工作新局面

我在工作中严格要求自己,我知道自己的一言一行处处体现了一名警察的党性原则和政策水平,我在工作中把辖区的治安稳定和服务群众、方便群众作为工作的出发点和落脚点,这是我做为一名公安民警政治责任感、工作责任感的具体表现。

今年,我管辖的社区为城郊结合部,治安状况复杂,基层基础工作有待于加强改善。我在接手社区工作后,首先进行的是社区走访工作,通过积极走访,了解社区治安工作和存在的问题,与群众进行沟通,我以实际行动来告诉群众,我是真心实意来听取他们对公安工作的看法和意见的,通过二个月的时间,我用真心换来了民心,随着时间的推移,社区里的群众越来越信任我了。今年**月,**社区在我的带动下治保会、联防队等组织,也纷纷健全壮大起来,2009年,***社区刑事案件得到有效遏制,人口管理效果突出,我所管辖区没有“法轮功”等邪教组织人员,没有群众上访事件,是一个真正意义上的“四无小区”。我所做的工作得到了社区居民的一致好评。

二、贴近群众,构建稳定和谐平安社区

今年,随着社区工作的深入开展,我在社区积极开展民情调查,根据工作职责,努力去解决社区群众的实际困难。今年6月份,我接到辖区回收公司宿舍居民的求助电话,他们屋子里的水管冻裂,要求帮助。我在了解了事情原委后,立即骑车赶到现场,由于积水已满,我只有一桶一桶往外提,花了一个多小时的时间才将积水处理掉。社区居民***一家都是下岗职工,且有疾病缠身,我在了解到了他们的情况后,和社区居委会的同志把米、面送到了他家,尽自己的力量来帮助他们。通过为社区群众解决问题,加大了和群众之间的交流,到今年下半年,我与社区群众的关系已经非常好了,在一定程度上帮助我提高了社区工作。

三、积极进行社区走访工作

我在社区进行走访工作时,每次都要做好“功课”,并要求自己首先要学会细心,尽可能多方面地了解受访居民的情况,明确走访内容、目的以及要达到的工作效果,这样不仅使走访工作更具针对性,而且能给走访群众留下深刻印象,起到事半功倍的效果。其次要耐心,基层基础工作离不开群众,对群众开展工作需要耐心,要坚持和群众打成一片,群众才能接受你,才会支持你的工作,最后,工作还得有诚心。社区民警管的事情琐碎,稍有不慎便会有所遗漏。在平时接待时一旦失约,群众就会误解我们民警架子大,说话不算数,缺乏诚信,事后去补救的话,也只能是则事倍功半了。为此我在工作中坚持每天多看工作笔记,对群众委托的事牢记在心,与群众约好的时间从不失约,遇有突发事情不能前往的,我都及时主动与群众提前联系解释。此外社区我认为社区工作还得保持公正心。在走访过程中要注意方式方法,谈话内容分场合,办公场所讲政策,热闹地方多宣传,隐秘场所做帮教。对于工作上问题的调查访问选择在办公场所进行访谈,对居民群众的帮教谈心尽量避免在公众场合进行,这样不会给群众带来负面影响。

四、工作中的不足之处与未来工作计划

(一)社区工作中的不足之处

今年,我在工作中虽然取得了一定的成绩,但结合实际情况来看, 我对社区群众在工作上还是存在着模糊认识,把警务工作仅仅停留在的巡逻、防范上,在为群众处力问题上的力度还有不足的地方。同时我对社区有些工作情况了解不深,没有全面掌握社区各种人员的信息情况,这是我在今后工作中要重点解决的问题。

(二)未来工作计划

在未来的工作中,我要结合苦练基本功工作,加强学习,定立目标,总结方法,积累经验,不断提高自身的基础工作水平和群众工作能力,全面提高社区基础工作总体水平。

1、在与群众的接触中,要注意提高自己的语言表达能力和运用能力,注重锻炼自己的口才,特别是在宣传党和公安机关的方针政策、开展教育动员活动时,注意提高自己说话的政治和法律水平。

2、要多说心里话,多说实在话。要根据社区的特点和居民的心声,集中精力、开动脑筋做几件有影响的事情,将侵犯群众利益的不法人员及时予以处理,把社区邻里之间的各种矛盾纠纷依法调解好等,并注重提高自身的法律水平和业务能力,遇事或接报案件能够随机应变,有效控制、妥善处置。

3、平时在社区开展工作时,着装要严整,举止要端庄,行为要规范,言语要文明,既能与群众打成一片,又不失自己的身份,向群众展示一个威武雄壮、文明强干、一身正气,信得过、靠得住的人民警察良好姿态,在群众心中塑造起秉公执法、英勇善战的形象,使群众有情况愿意向民警反映、有问题乐意对民警倾诉,有矛盾愿意找民警化解。

第19篇:德州武城公安工作

德州武城:“保平安、保稳定,促发展、促和谐”

2010年06月29日15:29 来源:人民网

公安工作既是维护稳定的坚盾,也是惩凶除恶的利剑。近年来特别是2009年以来,武城县公安局坚持以“让群众满意”为最高工作目标,按照“保平安、保稳定,促发展、促和谐”的工作思路,围绕国庆60周年、十一运“两条主线”,突出公安信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设等“三项建设”,打好维护稳定、优化环境、治安防控、隐患治理、规范执法“五大战役”,切实维护了全县政治稳定和社会安定,促进了经济又好又快发展。在刚刚闭幕的全省公安工作会议公布的170个县级以上公安机关群众满意度调查结果中,武城县公安局成绩名列全省第七位。

重发展、抓维稳,步步为营打好“阵地战”

武城县公安局始终坚持把维护稳定作为构建“平安武城”的基础性工作和核心内容,着力做好重大节会、重点工作等社会发展重要阵地的安保工作,不断提高突发事件应变能力,确保社会大局和谐稳定。一是全力做好重大节会安全保卫。坚持将重大会议、重大节假日的安全稳定作为工作重点,在中央、省、市“两会”、国庆60周年和十一运期间,调动全部警力靠上安保,实现了重点人物在当地控制、重点事件在基层化解、重点区域安全稳定,确保了节会期间零事故、零危险。同时,高标准完成大型活动安保工作,在实地探勘的基础上,制定细致方案,明确任务责任,圆满完成了全市科学发展观摩会、德洽会、盛世红歌唱响武城大型歌咏比赛、央视“激情广场?爱国歌曲大家唱”等大型活动安保任务,得到了省、市领导的充分肯定,市委书记雷建国同志称赞武城安保工作“组织严密、措施得当、成效显著”。二是深入排查化解矛盾纠纷。设立县公安局情报信息研判中心,围绕重点项目开工、拆迁拆违、土地征用、养老医疗保险等热点工作,搜集、研判各类预警信息,做到了苗头早发现、情况早处置、问题早解决。2009年以来,共排查、化解各类矛盾纠纷180余起。三是不断加强突发事件应对能力。修订完善《处置群体性、突发性事件预案》,抽调120名实战经验丰富、身体素质优秀的民警成立防恐处突队伍,进一步提高防恐处突综合水平。投资150万元购置了2辆运警车、1辆现场指挥车、10辆110出警专用车和50部350兆无线对讲机,增强了对突发事件的现场指挥能力和快速反应能力,做到了关键时刻“拉得出、用得上、控得住、打得赢”。

重环境、抓治安,重拳出击打好“歼灭战”

武城县公安局始终把营造良好的治安环境作为工作的首要任务,严厉打击群众深恶痛绝的各类违法犯罪行为,保持了社会治安秩序连年稳定态势,是近年来全市最稳定的县市(区)之一。一是强化扫黑除恶。始终坚持“有黑打黑、无黑打恶、无恶打霸、无霸打痞”,对发生的恶势力苗头案件特别是寻衅滋事案件,做到打早打小,露头就打,从严从重打击处理,绝不让其做大成势,危害一方,保持了我县“无黑恶犯罪县市(区)”的称号。二是强化命案侦破。牢固树立“命案必破”理念,全力侦破影响恶劣、危害严重的要案命案。2009年,成功破获“5?7”抢劫出租车杀人案等6起命案,侦破率达到100%,极大提高了我县公安队伍威信。三是强化治安乱点整治。坚持“依法治安、重典治乱”工作原则,依托扫黑除恶、社会治安整治、冬季严打“百日会战”等专项行动,就存在治安隐患的重点地区、场所行业,实行定性、定位、定点整治,切实解决群众反映强烈的热点难点焦点问题。同时,高度重视城郊结合部各村庄的稳定工作,加大重点区域的治乱力度,确保人民群众生命财产安全。四是强化可防性案件侦破。集中力量侦破严重影响群众生产生活的抢劫、抢夺、盗窃等侵财案件,积极开展打击“两抢一盗”专项严打行动,始终保持对各类违法犯罪的高压态势。2009年,共查处各类治安案件1292起,破获各类刑事案件883起,打掉各类犯罪团伙21个,抓获犯罪嫌疑人 226人,缴获赃款赃物折款300余万元。同时,高度重视诈骗、涉税以及金融等方面的经济案件,维护社会经济秩序的平稳运行。截至目前,破获各类经济案件26起,抓获犯罪嫌疑人37人,挽回经济损失400余万元。

重民生、抓防控,织密天网打好“保卫战”

去年以来,县公安局大力开展“治安防控体系建设年”活动,构筑起以多警种、多力量为主体,以“天网”工程(技防监控报警系统)建设为载体的全天候、全覆盖、多角度巡逻防范网络,打造出“想作案的不敢做,正作案的作不成,作了案的跑不掉”的治安防控体系,保证社会长治久安。一是全力抓好电子网络防控。以“天网”工程建设为目标,按照“综治牵头、政府主导、公安受用”工作原则,制定出台了《关于进一步完善治安防控体系,加强“大巡防”建设的意见》,形成了覆盖城乡重点单位、要害部位、重点路口的监控网络,有力地震慑打击了犯罪分子。目前,全县8个派出所的治安监控平台全部投入使用,接入监控点120余个,村庄电视监控率达到30%。二是全力抓好街面巡逻防控。组织60名巡警在城区开展24小时不间断巡逻,提高街面见警率,增强治安管控能力。针对“两抢”发案情况,采取巡警大队打主攻、交警大队协同作战的方式,对可疑人员严格审查,对可疑车辆发现一辆查扣一辆,2009年共现场抓获盗抢嫌疑人18人,切实提高了群众的安全感。三是全力抓好高危人群管控。集中开展出租房屋和流动人口专项清理行动,共清查暂住人口5216人,出租房屋1849户,确保了底数清、情况明。同时,建立高危人员档案,对全县1897名高危人员进行梳理,实行红橙蓝分类管控,做到了重点对象的重点管理。

重安全、抓治理,合纵连横打好“集团战”

按照“群防群治”的工作思路,县公安局积极联合相关部门抓好各类生产、生活场所的隐患排查治理,坚决做到绝不犹豫、绝不含糊、绝不放过,从各个角度、各个方面筑牢群众生产生活安全“堤坝”。一是积极开展安全生产隐患治理专项行动。严格排查治理各类安全生产隐患,特别是将烟花爆竹排查治理列为日常行动,全年不间断组织专项行动,取得显著效果。截至目前,清查院落3000余处、闲置房屋1700处,查破非法储存烟花爆竹案件3起,查获非法烟花爆竹100余万头,及时消除了事故隐患。二是积极开展公共场所整治专项行动。配合工商、城管、文化等相关部门齐抓共管,协同作战,从源头上抓预防、从行动中抓实效,增强各类公共场所自我约束能力,确保公共场所文明经营、健康发展。2009年,共检查公共场所654处,下发整改通知书200份,提出整改意见296条,为全部娱乐场所和废旧金属收购单位进行了备案登记。三是积极开展消防安全检查专项行动。按照“预防为主、防消结合”的工作方针,以国庆60周年、十一运等重大活动为契机,组织开展了消防安全突击检查,共检查单位2013家,查封具有重大火灾隐患单位2家,发现火灾隐患1895处,下发法律文书746份,进一步提高了公共场所消防安全系数。

重和谐、抓执法,筑实堡垒打好“攻心战”

该局始终坚持“和为贵”的工作理念,用和谐的理念锻造队伍,用和谐的思维守护平安,用和谐的态度对待群众,不断强化宗旨意识、端正执法思想、更新执法观念,真正做到“立警为公、执法为民”。一是提高执法质量,规范执法行为。以“执法规范化推进年”活动为契机,深入开展百警测试、百卷考核、百案回访和“千人纳谏、万户评说”等“三百一”活动,认真查找不规范执法行为,并据此编撰了《常见警情处置规范》,明确了执法工作的操作规程、注意事项和主要法律依据,实现执法行为的标准化、精细化和专业化。该做法得到省公安厅、市委政法委和市公安局充分肯定,并在全市推广。同时,制定出台了《执法质量考评办法》,积极推行主办侦查员和法制监督员制度,实行执法案卷季度考核、通报,连续两次考核排名后三位,诫勉谈话;连续三次排名后三位,主要负责人撤职,确保了执法考评工作经常化、动态化、制度化。2009年,在全市的执法质量综合考评中,县公安局位列全市第五名。二是创新教育培训,强化法制服务。牢固树立“执法为民”工作理念,采取领导示范“引导学”、轮训轮值“教着学”、跟班作业“带着学”、考核考评“逼着学”、竞赛竞争“比着学”等多种手段,对全体民警进行业务培训,切实增强了民警的综合执法能力。同时,不断创新执法工作方法,在处理疑难复杂案件时,法制民警提前介入,提供法律指导,保证了执法质量,实现了涉法信访“零发生”。该做法得到省市领导的充分认可,《山东公安简报》和《德州公安简报》予以刊发推广。三是加强队伍建设,实现警民和谐。深入开展“走进村居(企业),深入群众,服务民生”大走访活动,广泛征求社会各界对公安工作的意见建议。推行积分制督察办法,强化对警容风纪、办公秩序、“五条禁令”等工作的日常监督,实施网上绩效考评,提高了队伍建设的制度化、规范化水平。制作“阳光警务监督栏”,自觉接受群众对民警服务态度、办案时限、办事效率、办事程序的监督检查,并公开局长电话,保证群众投诉件件有落实、事事有回音。同时,健全完善局长周三公开接访制度,特别在国庆节和十一运期间,每天保证一名局长公开接待群众来访,连续坚持一百天,保证了矛盾纠纷及时化解,保证了社会和谐稳定。(梁文凤 王召华 王宗靖)

第20篇:公安工作个人总结

以来,本人在市公安局党委和上级业务部门的正确领导下,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻落实《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和“二十公”会议精神,圆满完成了各项公安任务。

在思想政治方面:

在思想、政治上和党中央保持高度一致,认真学习*在公安部部署公安工作的讲话,进一步学习法治理念的教育,以社会主义法治理论为核心树立“立警为公,执法为民”的思想。开展了纪律作风教育整顿活动,提高了认识,端正了态度。学习党的十七大报告,深入贯彻党的十七大精神,切实把思想认识统一到党的十七大精神上来,坚定不移地高举社会主义伟大旗帜,牢牢把握公安工作所处的历史方位,进一步明确历史使命,积极适应新形势、新任务的要求和人民群众的新期待,以奋发向上的精神状态,精益求精、扎扎实实做好各项公安工作,维护和促进社会和谐与稳定。

在业务方面:

本人在干好分管工作的同时认真履行了片区民警的职责。做到“力量往基层使,工作往实里干” 保持“三基”工程建设的连续性、稳定性和开拓性。继续深入推进“三基”工程建设,即要抓好硬件建设,更要抓好软件建设深入推进社区警务战略,把工作的基点放在社区,深入社区,走进街道,走进居民家中,紧密联系群众。今年我辖区实有人口: 3147人 ,重点人口2人 ,暂住人口107人 ,行政企事业单位15个 ,特种行业 1个,提供打击犯罪案件线索 12个,协助查处案件17起 ,收集涉及社会稳定和社会治安动态信息,按照派出所等级达标的要求整理了各类档案台帐 14个 、发放警民联系卡1000 余份,每个季度向辖区群众回报工作,参加各类治安保卫任务、上访等,把维护社会稳定放在各项工作的首位,以安全为底线,做到“大事不出,小事能控制”认真做好各项安全保卫工作。全面实现了警务综合平台、协同办公等无字化办公系统,提高了工作效率。进一步开展法治理念教育为契机,以抓基层、打基础、苦练基本功为载体,全面推进了公安工作和公安队伍正规化建设,进一步提高“四个能力”和“两个水平”确保了辖区持续稳定,增强了人民群众的安全感。 在清正廉洁方面:

能够按照一个共产党员的标准严格要求自己,讲党性,重品行、作表率,不断提高自己的政治素养,严格执行党委“五不准”的纪律规定和各项警规警纪,以身作则,清正廉洁。工作认真踏实,纪律作风严明,团结同志。坚持群众路线,真诚倾听群众呼声

当前公安执法环境发生了变化,对公安机关提出的要求越来越高,作为一个基层工作的民警,时刻牢记为人民服务的宗旨,牢固树立执法为民的思想,不断提高自己的理论水平和综合素质。树立政治意识、大局意识。以人为本、保障民生的思想。都要从讲政治的高度,扎扎实实做好各项公安工作。要把学习贯彻十七大开展社会主义法治理念教育紧密结合起来,全力维护和促进社会稳定和谐。

虽然取得了一些成绩,也存在很多不足,在今后的工作中不断改进。

《公安工作之我见范文.doc》
公安工作之我见范文
将本文的Word文档下载到电脑,方便收藏和打印
推荐度:
点击下载文档

相关推荐

实施方案自查报告整改措施先进事迹材料应急预案工作计划调研报告调查报告工作汇报其他范文
下载全文