建设美好乡村 范文
推荐第1篇：美好乡村建设
深化认识主动作为，完善机制狠抓落实
-----关于美好乡村建设的几点感想
建设美好乡村是省委、省政府基于我省近年来农业和农村经济发展的现实基础所做出的重大战略决策，是加快建设“经济繁荣、生态良好、人民幸福、社会和谐”的美好安徽的基础性工作，是贯彻落实省第九次党代会的重大部署。
作为皖北平原的农业大市，宿州市农村人口多，耕地面积广，村庄规模大，分布密度高，农村经济社会发展相对落后，是省里规划的美好乡村建设的重点片区。作为国家现代农业示范区和全国农村改革试验区，我市应当高起点、高站位抢抓新一轮发展机遇，科学谋划，勇于创新，狠抓落实，全面推进美好乡村建设，不断提高农民群众的生活水平和幸福指数。
一、吃透政策，深化认识
个别同志认为，美好乡村建设与以前的新农村建设是一回事，是新农村建设的延续，继续按照新农村建设的步骤开展工作就行了。必须明确指出的是，这种认识是对政策的片面误解。从省委、省政府于2012年9月10日做出的《关于全面推进美好乡村建设的决定》，我们可以看到省里对美好乡村建设不仅在指导思想和总体目标上提出了全新的要求，而且从村庄建设、环境整治、兴业富民、管理创新等五个方面作出了具体细致的安排，可操作性很强；在保障措施方面，不仅将新农村建设专项资金改为美好乡村建设资金，而且从每年2.65亿元增加到10亿元，并逐年增加，资金支持力度大幅提高；在组织
领导方面，省里成立了由省委书记、省长任组长，省委副书记任常务副组长，省委、省政府相关领导任副组长，省直机关单位主要负责同志为成员的美好乡村建设领导小组。我们要看到，省里已经将美好乡村建设提升到“打造三个强省、建设美好安徽”的战略高度，而且对我省农村现存的问题进行了透彻的分析，提出了科学的指导意见。因此，我们必须读懂吃透省里的政策精神，进一步深化建设美好乡村的思想认识，高度重视美好乡村建设的重要意义。
二、抢抓机遇，主动作为
我市应当依据当前农村经济社会发展实际，结合“两区”建设，紧紧抓住实施美好乡村建设的良好政策机遇，不等不靠，科学谋划，主动作为，积极地开展美好乡村建设。
首先，应当以发展现代农业和土地流转为抓手，大力发展农业产业化和乡村工业，提升兴业富民能力；大力开展土地综合整治，确保耕地质量不下降、数量不减少，明确建新拆旧制度，规范农民建设用地使用行为；因地制宜地开展土地平整、田间道路和水利建设，建设高标准基本农田，培育家庭农场，发展特色农业和农产品深加工。通过土地资源规模效益的发挥和乡村工业发展的带动，不断增强农村经济增长的内生动力，为美好乡村建设打造坚实的物质基础。
其次，坚持规划先行的原则，科学编制村庄建设规划。在对各行政村全面摸底的基础上，梳理出一批重点建设的中心村，分等级分批次开展美好乡村建设工作。以村庄建设、环境整治和农田治理为突破口，努力打造一批综合实力强、基础设施好、社会服务完善、乡风文
明的示范村。目前我市桃园镇光明村、夹沟镇夏刘寨村等中心村在土地流转和村庄建设方面均已初具规模，应当鼓励人口、资金、生产要素、社会服务业向此类中心村有序流动，形成资源集聚整合态势。同时，对在中心村建设过程中积累的好经验要及时总结，不断完善，大力推广。及时组织各村进行交流和学习，相互借鉴好的做法，坚持以点带线推面，达到点、线、面协同推进、整体联动的效果，充分发挥中心村建设的示范引领作用。
再次，大力推进农村环境整治。目前我市大部分农村地区缺乏对生活垃圾的处理办法，乱扔乱堆现象严重，对环境造成一定危害。农业生产中的环境问题主要是秸秆焚烧，对大气环境和土壤质量带来巨大危害。农村道路和河道树木砍伐严重，绿色长廊已遭到严重破坏。各级政府和环保部门要有针对性的开展专题调研活动，拿出具体可行的方案对农村生活和生产中所造成污染进行有力的治理，加大植树造林力度，改善农村环境，提高农村生态涵养功能。
最后，结合我市正在开展的社会管理创新年活动，全面实施农村社会管理创新工程。以健全村民自治为突破口，完善村民会议和村民代表会议、村务公开、村民议事、村级财务管理等自治制度，加强村务监督委员会等组织建设，依法保障村民在美好乡村建设中的知情权、参与权、管理权和监督权。加快发展农村教育、卫生、文化等公共事业，健全农村居民养老和医疗保险、农村低保等社会保障体系，加强农村社会治安综合治理，提升农村基本公共服务水平。鼓励在校大学生深入开展“科技、文化、卫生三下乡”活动，提高乡镇综合文
化站、农家书屋、村文体活动室等公共设施的使用率，引导村民培育科学、健康、文明的生活方式，不断提升农村居民文化素质和生活质量。
三、健全机制，狠抓落实
良好的工作机制对于推动工作，落实党委、政府决策具有重要作用。各级政府及相关单位要及时成立由党政主要负责人任组长的领导小组，制定具体工作方案和实施细则。建立各级党政部门、事业单位、国有企业与村结对共建机制，对口支持、共同建设美好乡村。积极创造条件，充分发挥选派干部、选调生、大学生村官等基层干部在美好乡村建设中的重要作用。建立美好乡村建设考核评价体系，作为评价党政领导班子政绩和干部选拔任用的重要依据。实施岗位目标责任制，责任分配到人。同时，严格奖惩兑现制度，激发广大干部建设美好乡村的积极性。对在美好乡村建设总成绩突出的同志要优先提拔使用，对工作拖拉懒散，涉农违法违纪的同志予以严肃查处。
在美好乡村建设过程中，要充分尊重农民群众意愿，把群众认同、群众参与、群众满意作为根本要求，维护农民切身利益，依靠群众的智慧和力量建设美好乡村，发挥农民群众在美好乡村建设中的主体作用。
毛泽东同志曾说过，“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”各级干部要严格按照实施细则和工作部署扎实推进美好乡村建设各项工作，狠抓落实，确保实效。广大干部，尤其是基层干部要进一步统一思想，团结协作，扎实奋进，增强凝聚力和战斗力，以饱满
的热情和高度的责任感，积极投身美好乡村建设，为全面推进我市美好乡村和“两区”建设而努力奋斗。
朱仙庄镇党政办寿春雷
2012年11月17日
推荐第2篇：美好乡村建设演讲稿
关于美好乡村建设
聂 苏 （2012年8月）
讲5个问题：
1、什么是美好乡村建设？
2、美好乡村为谁而建？谁来建设？
3、美好乡村建设有哪些模式？
4、乡村社区如何建设才美好？
5、美好乡村建设面临的突出矛盾和问题。
一、什么是美好乡村建设？
在新农村建设中提出美好乡村建设，两个概念有很大相关性，但又各有侧重。
多数情况下，美好乡村建设与新农村建设两个概念，可以当作一回事来用。（因为他们的工作对象是一样的，都是推进农村工作的，都是为了解决三农问题的。）
1、美好乡村建设与新农村建设的区别。第一，内涵范围有差别，一个内涵广泛一些，一个内涵具体一些。新农村建设是长期历史任务，美好乡村建设是现实着眼点。可将美好乡村建设看作新农村建设进程中的一项工程。（四川：新农村建设综合体，浙江：美丽乡村建设，河南：新型农村社区建设）
第二，针对性有差别，一个针对三农全面问题，一个针对城乡巨大差别。在各地城市建设突飞猛进之后，乡村建设过于滞后的局面，已经难于为继了。
第三，操作主体有差别，一个由中央主导，一个由地方主导。
①目前新农村建设对面上的推进措施，主要是由中央主导的。从统筹城乡发展到农村精神文明建设，从强化社会管理和建设到农村基层组织建设，主要任务是落实中央的规定运作。
特别值得一提的是，近些年来所采取的一系列关注民生的措施，受益最多的是农民。中央在财力增长的条件下，逐步扩大公共财政对农村的覆盖面，努力方向是让农民生活得更加幸福、更有尊严，城乡二元结构的旧格局有望逐步突破。
必须承认，长期以来城乡二元结构的旧格局，是一种“制度落后”的表现。（发达国家社会保障，从摇篮到坟墓。印度虽落后，有种性歧视，没有城乡歧视。英国：全民免费医疗。朝鲜：金牌选手奖励平壤户口）
因为城乡二元结构的存在，很长时期以来我国农村基本公共服务没有得到充分保障，过去农村公共服务靠农民集资才能开展。
这些年农村基本公共服务的规模和质量有很大提高，但要完全满足农民群众日益增长的需求，还需要一个较长期的过程。
在今后新农村建设进程中，中央会进一步推进城乡基本公共服务均等化，努力缩小城乡区域之间的基本公共服务差距。
这件事情自上而下推动，主要包括：公共教育、劳动就业服务、社会保障、基本社会服务、医疗卫生、人口计划生育、住房保障、公共文化，路、电、邮、能源等基础设施，生态环境保护和补偿。基层的主要任务是抓好政策落地。
②美好乡村建设所采取的措施，大多数是地方自选动作，基本上是通过由点到面，逐步扩大实施。把村容环境搞整洁，把农业生产搞上去，把文化生活搞丰富，有大量具体细致的工作要做。地方上财力有限，只能由点到面，逐步推开。
2、美好乡村建设提出的背景。第一，城乡建设差距拉大。（最大的不平衡、不协调。城乡居民收入差距拉大，非农产业增长慢。欧洲与非洲的反差。）
保持较强的城市吸引力，有助于人口城市化，但过度了，就容易造成农村衰落、荒凉。
这种局面并不符合改革的初衷。在八十年代中期，城乡差别曾经缩小到建国后的最小程度，后来又再度拉开了城乡差距。实践科学发展观，所谓以人为本，农民是大多数，必须兼顾；所谓全面协调发展，不能任凭城乡差距进一步拉大。
第二，在我国从总体上进入以工补农、以城带乡的新阶段后，我国进入了一个强化乡村建设的可以大有作为的重要战略机遇期。这就是“天时”。
在工业化、城镇化加快发展二三十年之后，现在我们有条件在城市建设加速发展中，借用工业反哺、城市带动、公共财政的力量，同步推进乡村建设。现在，政府财政有可能向农村建设更多倾斜，城市先进生产力有可能向农村转移，地方“以工补农”实力有所增长。
第三，农民对幸福生活有新期盼。两栖生活质量不高，留守人员苦不堪言。眼界打开，知悉山外，人心向城，羡慕文明。过去不出家门，现在打开电视便知天下事。
农民个人财富有所增长，也有条件把生产生活安排得更好
一些。
3、美好乡村建设的重点任务
总书记在小岗村视察时候讲得“三把”是重点：（把生产发展搞上去，把文化生活搞丰富，把村容环境搞整洁）
第一，美字当头，把村容环境搞整洁。 新农村建设强调“新”，美好乡村建设强调“美”，美字当头，又美又好，这是一个必要的调整。
针对性：要力争早日解决农村脏乱差的问题。这些年农村环境，树木多了、山区绿了，但生产废弃物没有出路，生活废弃物白色污染增多，面源污染加重，农村建房混乱。目前农村生态环境质量下降的局面要下决心扼制住。
可能性：在新农村建设五句话中，“村容整治”是现在就可以做成的事，其他四句话，需要长期为之奋斗。解决农村居住条件问题和脏乱差问题，是当前比较容易操作的工作抓手。
少数原本环境秀美和有文化积淀的乡村，有一个搞好保护和传承的问题。
第二，确立支柱产业，把农业生产搞上去。 建设美好乡村，所谓“好”，主要体现在生产发展、就业稳定、收入增长。贫穷不是美好乡村。
经过那么多年，现在大规模外出打工潮，与留守就业、回乡创业潮，这“出”与“回”两股潮流，应该达成一种平衡。
农业农村经济结构调整讲了那么多年，也应该把支柱产业立起来了。所谓支柱产业，就是一个乡村居民赖以生存的主导产业，不是经营的种类越多越好。农林牧副渔，粮棉油茶果蚕，贸易旅游加工，总有一款适合。
现在有财产的农民占大多数，没有财产的农民是少数。现在的工作重点是通过发展高效产业和盘活资产，让农民获得更多的财产。
第三，促进社会和谐，把文化生活搞丰富。
特别是要把“三留守”问题解决好，把乡村社会氛围搞和谐。
目前农村留守儿童、妇女、老人问题，是影响农村社会和谐的大问题。由于农民工就业不稳定、城镇生活成本高以及户籍制度等多种原因，很多农民短期内难以举家进城。近年来，涉及“三留守”的伤亡事故、权益侵害等时有发生，令人痛心疾首。
在美好乡村建设中，要采取相关措施，解决好“三留守”问题。
对留守儿童，要切实保障他们的人身安全和接受义务教育的权利，给予更多的关心关爱，使他们健康快乐成长。
对留守妇女，要通过多种途径帮助她们解决实际困难，丰富精神文化生活，让她们生活安定、心情舒畅。
对留守老人，要在提供新型农村社会养老保险的基础上，发展适合农村特点的老龄服务体系，建立健全农村老年社会福利和社会救助制度，让他们能够安度晚年。
二、美好乡村为谁而建？谁来建设？
1、为谁而建？ 建设美好乡村，要以科学发展观为指导，坚持以人为本的原则，既不能脱离经济基础、地理位臵的实际，也不能脱离人的实际。革命时期要弄清谁是我们的朋友，谁是我们的敌人，
美好乡村建设要弄清我们为谁而建，依靠谁来建设。以人为本不是抽象的，是可以具体化的。
有的地方有的同志，自觉不自觉地是为了政绩而建设，是为了土地指标而建设，他们更热衷于搞形式主义花架子、做盆景、糊弄上面。
要树立正确的政绩观，不论怎么建设，终究是要让农民增强幸福感，共享改革发展成果。
总之，乡村要围绕“人”的感受来建设。美好乡村建设，要像城市建设那样，建设规模要注意人口的容量和变动趋势。
要避免不顾人口变动的重复建设、盲目建设和建设浪费。现在很多地方，已经出现新房闲臵、设施闲臵的状况。
另外，美好乡村建设不是否定城镇化，促进农村富余人口向城市转移的进程，不能停下来。不适宜容纳太多人口的乡村，仍要继续推动人口向城镇和非农产业转移。（有些资源贫乏的乡村，不管搞什么产业都养活不了那么多人，能够组织更多富余人口向城镇转移，也是对美好乡村建设的一种支持。）
仔细分析下来，建设美好乡村，与以下几种人有关： 第一，可能长久居住在村庄的人。不论城镇化如何发展，我国终究会有几亿人生产生活居住在农村。为他们建设美好乡村，是最基本的出发点和落脚点。他们对美好乡村建设也最热心,要充分听取他们的意见。
第二，愿意在城乡两栖的人。现在农民中还有相当一部分人（主要是靠近城镇的乡村），生产在城镇，生活在乡村的，白天看不到，晚上或假日都回来了，这部分人对美好乡村建设也是热心的，他们的意见也要充分尊重。
第三，外出后有可能回乡就业创业的人。进城和外出后，会有一部分人回到家乡重新就业，或者进行一次创业、二次创业。现在他们虽然不在家乡，但有必要给他们预留下发展空间。
第四，愿意进村打工就业的外来人。在经济较发达的乡村，有很多外来打工者，随着人口迁移政策逐步放宽，会有一部分人留下来，美好乡村建设不能排斥他们。农转农的移民，以后会逐渐增多。
第五，愿意移民城市的人。现在已经有很多举家外出不回乡的农户，不能阻挠他们外出，但新建住房和设施，要扣除他们的人口容量，避免浪费。这些人当中，会有相当多的人，仍愿意保留已有的地产和房产，要想办法让他们的地产增值，房产要利用起来。
第六，城市愿意到在乡村休闲、旅游、养老的人。现在这样的人越来越多，这对乡村原有居民来说，是发展农家乐和休闲农业的机遇。乡村建设美好了，会进一步增加这一群体。适宜发展乡村旅游的地方，美好乡村建设要充分考虑这种流动人口的规模和容量。
2、谁来建设？
中国农村人口和劳动力，在城乡之间大规模流动，在世界上是罕见的。因为大多数没有城乡二元户籍制度的国家，人口可以自由迁徙；个别有城乡二元户籍的国家，也不允许人口随意流动。国外很多国家只有在战争时，才会出现农村仅剩老人妇女儿童的景象。
农村人口的这种格局，对劳动力输出地区，既带来了“谁来种地”的问题，也带来了“谁来建设”的问题。没有人才、
缺少骨干、缺乏人气，不管是种地还是建设，都是一个大问题。现在，省内一些新农村建设搞得比较好的乡村，大都是劳动力外出较少、本地就业较充分的地区；劳动力外出较多的地区，虽然有一些好典型，但新房闲臵较多，新社区里人气不旺。
开展美好乡村建设，必须有办法面对这个棘手问题。 第一，要尽量调动没有外出人口的积极性。 对这些人员要进行调查分析。分清哪些是美好乡村建设的热心人、是可以依靠的对象，哪些是需要动员组织的对象，哪些是不积极的因素。现在一些地方，村干部与群众“两不找”，村干部没有积极性，上级推行美好乡村建设不愿意找他们；村干部有积极性的地方，也可能出现干部“一头热”的情况。
由于人口大规模的城乡流动，给农村社会带来了很多意料不到的情况。过去，讲农村是“熟人社会”，现在农村同村的人接触也十分有限。过去，农村以务农为主，有经验的老人在家庭里掌握财经大权，现在财经大权被年轻人所掌握。美好乡村建设需要群众出钱出力的时候，有时留守老人不一定当家。（统计部门将改进农民收入统计，农民工汇钱回家才算农民收入）。
做群众工作要“一把钥匙开一把锁”，现在用以前的“钥匙”是打不开现在的“锁”的。如今群众用起“弱者的武器”，越来越熟练，群众工作费口舌、难疏通、不配合，在所难免，作干部的只有保持耐心没有别的办法。
第二，要吸引人才回归。
持续二十多年的人口进城运动，进入稳定期，我们现在有条件、有可能，吸引其中有经验、有积累、有愿望的人，回乡
参与美好乡村建设。对此，乡村干部应该“心中有数”，本地有哪些人才可以利用，要主动做工作。有些村组工作长期打不开局面，用对一个人就可能扭转局面。特别是哪些外出锻炼成才的人，很多人有着浓浓的乡情，愿意为家乡做贡献，这是最需要重视和依靠的力量。
第三，要用好外来力量。
要迎接企业家下乡、迎接城市人才（包括设计策划人才）下乡。欢迎所有愿意为乡村建设出力的人。现在有很多民营企业、工商资本，愿意到农村发展，这是一支可以充分利用的力量。有条件的地方，开展村企共建，也是非常提倡和鼓励的。
三、美好乡村建设有哪些模式？
城市如何建设与产业特征和地理位臵有关，工矿城市与农区城市的建设肯定有差别，沿海城市与沙漠城市的建设肯定有差别；同样，乡村如何建设也与产业特征和地理位臵有很大关系，由此，派生出了各种不同模式的新农村。
第一，城郊型。靠近城市的乡村，为城市服务，接受城市幅射，必然带有深厚的城市建设元素。很多成功的典型，成为城市人的菜园子、后花园。（合肥、芜湖、马鞍山等市郊区）
第二，项目型。靠近重大工程项目的一些乡村，有可能因开发区建设、高速公路建设、煤矿开采塌陷区移民迁建等，抓住机遇建设新村，并加上其他措施从而成为新农村的典型。（合铜黄高速沿线、两淮）
第三，农业型。地处深山偏僻地方和传统农区的一些乡村，产业基础仍然是常规农业或者特色农业，由于民风淳朴，干群关系良好，加上抓住政府建设现代农业示范园区的机遇，通过
就地整治建设，也涌现出了一些好典型。（砀山刘瑞莲所在白腊园子村、潜山县、金寨县）
第四，工商型。一些非农产业发展较快的乡村、村企共建较好的村、建制镇所在地的村庄，农民就地向非农产业转移，本身具备“以工补农”的能力，新农村建设走在了各地的前列。（凤阳县的赵庄村、宿州埇桥区王化东所在的夏刘寨村）
第四，旅游型。休闲旅游资源丰富的乡村，农旅结合是乡村建设的必然选择。（皖南的黄山市、宁国市、广德县等地，有大量这样的典型。）
四、乡村社区如何建设才美好？ 建设新型农村社区、推进农村社区化，正在成为新一轮建设的热点。农村本来就是一种有别于城市的社区，推进农村社区化并不是要建设原本没有的社区，而是要引入社区建设新理念，把乡村社区建设得更加美好。
中央早就要求：积极推进农村社区建设，健全新型社区管理和服务体制，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
美好乡村应该是这样一个社区，应该成为人们愿意生产、生活和居住的地方。世博会主题，城市让生活更美好，所以，人们纷纷涌进城市。未来，城市能够让生活更美好，乡村也能够让生活更多美好。如果什么时候人们也愿意纷纷涌进乡村，那就算“美好”了。
当然，城市与乡村毕竟不是一回事，让生活更美好的方式方法是不一样的。城市：繁荣、热闹、方便、快节奏，多数人对这种生产生活方式感兴趣，但也总会有人对农村环保、绿色、
生态、安静、慢节奏的生产生活方式更感兴趣。（发达国家有这种现象，国内也有极个别人如此）
各地乡村社区千差万别，要实现“美好”乡村建设目标，关键是要做到生产方式、生活方式和居住方式的统一，一定不能照搬城市社区做法。
第一，城镇生产方式占支配地位的农村社区，村民的生活方式可以更加城市化，居住方式可以像城市一样高度密集。这样的地方，工业化、城镇化直接带动农民现代化，农民愿意“上楼”，基本不存在被迫上楼的情况，今后也有可能转化为城市社区。“上楼”农民的房子，可以放“两证”，以增加农民财产性收入。
第二，半工半农的农村社区，生产方式有城市的，也有田野的，农民的生活方式和居住方式可以逐步走向集中。这样的地方，农民有愿意上楼的，有不愿意上楼的。今后，应当引导农民逐步进入集中居住区，可以加快新型农村社区建设，把小城镇功能注入居住区，让超市、学校、幼儿园、卫生室、文化室、广场公园等进入农村社区，农民可以逐步放弃“赶集”的习惯。有些中心社区有可能升级为小城镇。
第三，山区、传统农区、农业规模经营区，大多数农民的生产方式仍是农林牧副渔，农民的生活方式仍是田园式的，居住方式适应这种生产方式，应该继续维持分散居住的习惯，继续保留乡村田园风貌。这样的地方，强迫农民“上楼”肯定是错误的，应当“把农村建的更像农村”。
五、美好乡村建设面临的突出矛盾和问题。美好乡村建设有机遇，也有困难，有些矛盾一时还没有很
好的解决办法，希望大家在农村工作第一线，发扬敢为人先的改革创新精神，积极探索，创出经验。
1、土地用管矛盾。
新农村建设越是进展快的地方，土地用管矛盾越是突出。群众反映，宅基地管理审批程序复杂、环节多、时间长，审批层级高，效率低。特别是土地指标严格控制，使不少地方农民建房因缺少用地指标而无法审批，已经集中建设的农民新村以及农民自建房，自觉不自觉成了“违法占用耕地”。有的县反映，全县每年有100多起农民建新房属于这种情况。党的十七届三中全会决定指出：“经批准占用农村集体土地建设非公益性项目，允许农民依法通过多种方式参与开发经营并保障农民合法权益。” 这是一条非常重要的政策，落实得很不理想。有个村反映，他们引进北京一家企业到村里投资开发旅游资源，双方合作意向积极，但止步于土地指标无法获取。
深入推进美好乡村建设，必须借助农村集体建设用地制度改革的强劲东风。我们认为，有3项改革是可以探索的：
1、开展宅基地退出机制试验。应该鼓励进城农民主动退出宅基地，给新建房农户让出宅基地，从源头上解决农村建房违法用地。解决这个问题，关键是要找到失地农民可以接受的补偿办法。
2、探索建立新型土地使用制度，农户成立土地股份合作社，量化确股到农户，由合作社与城市（企业）进行土地市场交易，增加农民土地财产收入。鼓励推进农村集体土地股份化，强化农民土地财产功能。
3、经批准的集体建设用地，允许农村集体经济组织自己开发建设，通过招商引资，进行工业、商业、旅游、农家乐等项目建设。允许集体建设用地按照规定进行抵押融资，以激活农村土地资产，增加农民财产性收入。农村建设用地，要允许农村集体组织自己开发建设，甚至可以抵押融资。
2、资金整合问题。
全省美好乡村建设资金需求巨大（超过城市建设），政府是包不下来的，如何有效运作政府财政扶持资金是一个大课题。
1、县财政缺钱。美好乡村建设以县为主运作，但各县财政自有扶持资金却非常有限（即使宁国每年市财政安排1000万元在省内算多的，与近邻浙江安吉县财政上亿元的安排相比，也是毛毛雨），多数县推进美好乡村建设完全或者大部分依赖上级专项资金。
2、各县财政资金整合工作不平衡。有的县由县委书记县长亲自主持整合，项目集中度高，效果好，由部门自行操作的地方，整合效果明显不到位。
3、公共财政投入越界。公共财政扶持美好乡村建设，原则上主要用于公共事业和公益性项目，不能替代市场化运作经营性项目，不能替代村民运作应当由村民自行建设事项，但现在有的示范点的财政项目投入，已经超出公共财政范畴。
总结项目资金整合较好地方的经验，应当以示范点整合带动项目资金整合。实行新农村建设项目资金整合县委书记县长负责制，由各县党委政府主要负责人主持对各方面专项资金进行整合。
整合的侧重点是对示范点进行整合，纠正各部门分散设立示范点的做法，今后各县级部门上报示范区、示范村、示范单位、试验区、重大项目，除了上面有特别指向的之外，一律应当报请县级党委政府统筹协调安排，引导各部门的项目安排突出重点，避免“撒胡椒面”。
3、主导产业问题。
既能“安居”又能“乐业”，才是美好的。这些年有一部分新涌现出来的新农村建设典型，明显缺乏稳固的支柱产业作支撑，农民进入新村后，就业状况并没有多少改善，增收的可持续性是个大问题。像这种安居之后不能乐业的地方，亟须进行一村一品产业发展补课。
还有少数地方的示范点，重视了村容村貌的建设，产业发展指导没有及时跟进。
深入推进美好乡村建设，具体到每个点上，虽然不一定以发展生产为突破口，但一定要有产业发展的支撑。为此，有四个关节点要抓住：
一是靠近现代农业示范区的地方培育美好乡村建设，应当以农业现代化建设带动美好乡村建设。
二是缺乏支柱产业支撑的地方，要加速补课，大幅度增加安排产业发展项目，帮助其尽快确立起支柱产业。
三是在纯农业社区，要采取措施壮大职业农民队伍，鼓励能人大户积极参与土地流转和规模经营，创办家庭农场、生态农庄和特色农业。
四是在城郊社区和二三产业较发达社区，应当进一步打造低成本投资环境，营造创业热土，激发创业活力。资助青年农
民工群体创业。
4、环境整治问题。
农村环境脏乱差加剧，与人、物、钱、管四个方面工作不落实有关。
1、对农民群众环境卫生意识和垃圾分类习惯的培养，没有纳入乡村组织日常工作议程。
2、环卫设备的研发、推广、生产和配备，明显落后于农业机械化进程，远不能满足乡村改善环境的需求。
3、环卫资金的落实，虽然从财政资金、社会资金、群众一事一议等多渠道可以临时解决一部分，但现在基层最期盼的是环境卫生经费能够从制度上机制上得到保障。
4、农村环境卫生管理严重缺失，“村管”制度明显滞后于“城管”制度。二十年前，国家出台了城市市容和环境卫生管理条例，农村这方面制度缺失。
推动农村环境治理，有这么几个方面亟需要加快探索：
1、广泛发动开展群众性爱国卫生运动，宣传教育环卫意识和垃圾分类必要性。城市尚且做得不够，农村更不容易。
2、大力支持对环境卫生整治设备的研发、推广、生产和配备，仿造农机购臵补贴制度，设立农村环境卫生设备购臵补贴制度。
3、积极探索垃圾处理和环境卫生工作经费保障的新路子。要增加财政补助，同时，要鼓励民营企业和能人大户捐助治理经费，鼓励村民理事会出面筹资和一事一议筹资。
4、完善管理制度。可以推动城镇环境卫生管理执法和服务向乡镇、农村延伸。可以自行探索建立行之有效的乡村环境管理制度，建立健全保洁员队伍。
5、组织建设问题。
建设美好乡村，村干部是一个重要元素。虽然这些年在改善办公条件、提高村干部报酬待遇和社会保障等方面，出台了一些深受欢迎的政策措施，但与任务增重、压力增大、群众工作难做的现实情况相比，村干部为民服务的报酬仍然偏低。
同时，村干部越是忙于集体事务，越是没有时间料理家庭经营，家庭经营状况及收入水平差异很大。低收入农民当村干部不安心，富裕农民当村干部不上心，符合条件年轻人对当村干部不热心。
必须想办法，采取措施提升村干部建设美好乡村的士气。有三条措施，大家可以进行探索：
1、引导条件适合的村推行村企一体化，或者建立村级集体经济合作社，推进村级组织向经济实体发展，推动村干部职业化，扩大村干部发挥作用的空间。
2、对村集体开发利用“三资”提供支持，探索农村资源资产化、资产资本化、资本股份化的有效实现形式，对农村集体资产进行量化配股到户，让农民享有按股分红的权益，让村级集体经济组织增加收入，同时也减少对财政扶持资金的依赖。
3、对低收入村干部的家庭经营，在贷款、担保、免税、项目安排等方面提供政策扶持；对农民企业家、回乡创业带头人等较高收入村干部，从政治上给予鼓励，从业务上提供指导培训；对把个体财产捐助给村集体的村干部，要按规定落实税收优惠政策。
推荐第3篇：美好乡村建设工作总结
武阳乡方村美好乡村建设工作总结
一、基本状况
方村，原名江村，有史七百余载。地处歙县南乡大洲源双溪河下游，坐落于皖浙交界白际山余脉丛山之中，东邻洽河、南依虎坝，西接武阳村，北连新近发现的有皖南土楼群之称的阳产自然村。境内峰峦叠翠，水清见底，龙岩尖凌空于村之东北方，虎坝山耸立于村前，村后背依雄劲的后山尖。俯瞰方村，犹如三星鼎峙，气象宏伟。村庄环绕双溪河三面，其河波光潋滟，澄净如练。方村乃“人行明镜里，鸟度屏风中”之画里村落，自然风光，美不胜收。
方村自然条件优越，气候宜人，四季分明。全村由村、方岭下、车川、山旗寨、铁坞太、虾形等自然村落组成，2008年3月村级区域规模调整后，耕地面积2000多亩，园301亩，山林3638亩，人口1600余人，丰富的林、茶、桑、果、菊花等农林产品资源，有着巨大的经济发展潜力。
近年来，村两委在上级党委政府的正确领导下，依靠党的富民政策，紧密团结全村干部群众，积极把握发展机遇，发挥当地产业优势，做亮中心村，做优环境，因村制宜搞创建，根据条件搞整治，创新破难，促进经济、社会、环境协调发展，使村级经济得到一定的发展，村容村貌得到很大的改变。。2013年村集体收入达5万元，人均纯收入10800元，人民生活水平逐步提高。
二、建设成果
在县、乡政府的正确指导，村两委的全力部署，全村村民的大力支持下，方村美好乡村建设开展的如火如荼，进程非常顺利。
（一）加强宣传发动，争取美好乡村建设工作的主动
美好乡村建设工作是一项艰苦的工作，但能够为老百姓带来实惠，推动农村社会改革，促进农村产业结构调整、生活方式转变、环境提升、文化娱乐繁荣、民主法制普及，因此我乡以全力实施美好乡村建设为重点，做好发动和宣传工作，使广大村民家喻户晓，积极参与。同时调动村里党员、组长、村民代表的积极性，积极投入方村美好乡村建设。在建设过程中，广泛采纳党员、组长、代表们的意见，共同谋划建设项目。通过宣传发动，使美好乡村建设工作得到了全体村民积极响应和大力支持。
（二）制定建设规划，提高美好乡村建设的效率
为做美、做绿、做靓中心村，我乡去年委托浙江华宇建筑设计有限公司对方村进行规划设计。以建设布局合理、经济适用、环境优美、交通便捷、设施配套功能齐全的居住区为目标，对健身广场、休闲广场、停车场、道路交通和绿化、给水排水、污水处理、电力电讯、部分居住房等进行设计规划，为方村以后的美好乡村建设打下基础。
（三）美好乡村建设项目进展情况
武阳乡以美好乡村建设为平台，推动方村集体经济发展壮大，集中力量办群众个人办不了且群众需要办的大事、实事；以“抓项目、增后劲、促发展”为抓手，抢抓机遇、抢抓时间，自加压力，使美好乡村的项目建设如火如荼的进行。根据方村的实际，方村美好乡村建设情况进展情况如下：
1、水口项目：已完成招标，项目投资35万元，目前正在准备征地事宜，预计本月开工。
2、停车场、护岸项目：停车场投资30万元，护岸项目投资50万元，
2 均准备近几周招标。
3、安全饮水：自来水改造项目正在施工进行中。
4、污水处理项目：待招标。
5、村庄环境整治：总投资20万元，摸排需要整治的脏、乱、差点39处，目前完成25处整治。
6、道路硬化：结合村庄整治，硬化村庄道路500米。
7、为民服务工作站：今年6月份改造完成，目前正在投入使用中，每天有村两委干部坐班值守，为群众排忧解难。
8、其他基础设施、公共设施建设情况：路灯51处，预备再建20处，改厕完成50户，改徽今年完成30户，还有10户正在进行谋划改造中。
9、产业发展、村集体经济情况：正在谋划发展优良茶园200亩、绿梅200亩；2014年村集体经济收入10万元。
三、未来展望
在县领导的高度重视下，在广大群众的大力支持下，方村的美好乡村建设进展顺利，工程项目完成情况较好。但是由于资金有限、时间仓促，建设中肯定存在一些问题。村两委将尽快调整工作重点，将工程遗留问题全部解决完毕，而对于方村来说，建设美好乡村的重要性不仅仅是使村庄环境得到改善，而是要借此机会，在今后的几年里，进一步促进方村的经济、环境、卫生、文化等方面全面发展，迈进中国和谐美丽乡村的行列，使村庄发展的更快、村民生活的更好、村庄整体实力更强。
2014年11月14日
推荐第4篇：美好乡村建设工作汇报
凉泉乡下辖10个行政村，167个自然村，共有居民10582户，人口4.4万人，乡域总面积近174平方公里。继2011年乡党委、政府牢牢把握政策机遇，广泛发动群众参与，大打水利兴修翻身仗之后，又迅速启动美好农村建设全民行动计划，团结和带领广大党员群众在美好农村建设一线创先争优，鼓励和倡导广大群众本着“自主、自筹、自建、自管”的原则，
踊跃投身美好农村建设，取得初步成效。
一、主要做法
一是广泛宣传，全面发动。2011年9月27日，全县统一组织各乡镇和相关单位到岳西县、潜山县部分乡镇参观学习。回来后，我乡于9月29日召开党政联席会议，针对外地村庄整治和农村危房改造实施的经验，结合我乡的实际，决定再次组织班子成员和一线的同志到潜山县参观学习，形成共识。10月2日，乡党委政府组织党员代表、村民组长、村民理事会会长及各村主要领导100余人，赴潜山县参观痘姆乡山包新村和水吼镇燕窝村、渐水湾村的村庄整治以及源潭镇农村清洁工程。参观结束后及时召开会议进行总结，部署我乡村庄整治工作。在2012年和2013年春季召开的全乡干部大会上，均对美好乡村建设工作进行全民动员。通过参观学习、会议动员等方式，不断激发群众参与社会主义新农村建设的信心和热情，全方位发动群众开展美好乡村建设工作。2012年启动了太华村的徐大、徐小、槐树、凉泉村的龙小屋、舒屋、陈冲、湖滨村的胡屋、龙家下屋、龙家仓、凤林村的上李畈、下李畈等12个屋场的村庄整治工作，2013年又启动了罗家老屋、王家畈、眠山小屋、邓前屋、谢屋等屋场的村庄整治，同时启动了太华、凉泉的中心村建设。美好乡村建设工作在全乡如雨后春笋，蓬勃开展。
二是突出重点，示范带动。在全乡范围内涌现出来的众多整治点中，我们注重培育典型，探索模式，先行示范。龙家小屋最具代表性。该自然村坐落在太阳山下，现有居民32户，168人。去年4月份以来，该屋场积极谋划开展新农村建设工作。他们先后成立了村民理事会，制定了村规民约，拟定了村庄整治工作方案，并请安庆市规划设计院编制了村庄建设规划。广大村民自筹资金、自主招标、自主建设、民主管理。先后修通了1.5公里长的进村水泥路；新建了1500米长的雨水和污水管道，实行雨污水分离排放；自行拆除了有碍交通及规划的猪牛栏、厕所及厨房等辅助用房60多间计3000平方米，在村庄两侧按规划统一新建农用房2000多平方米，实现了人畜分居的目的；环村道路以及宅前路全部实行水泥路面的硬化；门前广场的建设已经全部完工；绿化、池塘美化以及电力线路的整改也全部完成。更为难得的是广大村民移风易俗，他们自愿移走村内的祖坟38棺，统一合葬到祖坟山上，大大地拓展了村内建设用地的空间。在开展村庄整治的过程中，村两委和理事会主持并召集群众会议30多次，建设过程中的大小事务，事先都充分征求群众意见，涉及房屋拆迁、筹资筹劳、重大工程建设项目都事先同群众商量，注重发挥群众的积极性和创造性，广大群众成了新农村建设的主人翁。许多本已外出务工的能工巧匠，闻讯家乡在搞新农村建设，纷纷返乡出钱出工。理事会成员更是付出了大量的辛勤劳动。整个工程投入达到260余万元，每户累计投资达到1万余元。理事会会长龙学云同志更是付出了大量的艰辛。龙家小屋村庄整治的成功其意义不仅在整治本身，更重要的是党的群众路线的思想再一次得到了良好的体现，人们群众永远是历史的创造者再一次得到很好的印证。组级干部队伍建设得到加强，一大批优秀村民理事会班子脱颖而出，村民自治卓有成效。拿龙学云同志自己的话来说，天下没有人干不好的事，只有不想干好事的人，我们是在为自己建设美好家园，要有舍得精神，有舍才有得。为此我们专门召开总结大会，提炼推广龙小屋精神。号召全乡所有的屋场都要向龙小屋学习，所有的村组干部都要向龙学云同志学习。龙小屋的成功实践得到了省、市、县领导的高度认可，为凉泉乡美好乡村建设开创先河。
三是统筹推进，整体联动。美好乡村建设工作，是一项复杂的系统工程，必须统筹推进，联动发展。我们的做法是摸清底子、选准点位、制定政策、宣传发动、层层落实，通过以点带面、串点成线、连线成片，逐步完善美好乡村建设工作机制，最大限度地发挥村民自身的潜能,引导和激发群众建设美好家园的信心和热情。通过整合项目资金，以奖代补，在建设的中后期予以支持，确保建设一个成功一个。杜绝政府给钱才办事、最终出力不讨好的局面发生。今年我们力争在省道两侧打造两条“示范线”：北侧太阳山下以徐大屋、龙小屋、罗老屋、眠山小屋等整治点串连成线；南侧岚杆湖畔以汪大屋、胡屋、龙下屋、槐树屋等整治点串连成线。
二、几点体会
一是坚持群众主体。在实施美好乡村建设的过程中，必须充分发挥群众的主观能动性，政府不能大包大揽。通过我乡龙家小屋、胡屋等村
庄的成功整治，广大村民自始至终都是新农村建设的主人翁。他们自筹资金、自主招标、自主建设、自己监督，形成了独具特色的精干高效管理模式，充分发挥农村能工巧匠的聪明才智，缩减中间费用和环节，使得所有建设工程得以又好又快的进行。消除等、靠、要的惯性思维，使得政府在后期的项目资金的支持自然而然的就变成了雪中送炭，有力地推动了美好乡村建设的发
展。
二是坚持村民自治。根据我们的工作体会，村民理事会的班子建设在美好乡村建设过程中发挥着至关重要的作用。培养选拔一名高素质的理事会会长，就能带动一方能仁志士，干好一番大事。理事会成员要具备为人正派、办事公道、舍得吃亏、乐于奉献等基本素质，才能赢得群众的拥护和支持。在筹资投劳、重大项目建设、土地调整、房屋拆迁等重大事件，要充分征求和统一群众意见，理事会成员要带头践行。龙家小屋和胡屋共拆迁房屋120余处，两个屋场的理事长都是自己带头拆除自家的房子，才使得整个屋场的拆迁工作能够顺利地进行。这种拆迁办法有两大好处，一方面不需要动用大量的资金进行补偿，村民内部自己平衡。另一方面不需要政府的行政介入和司法介入，可以规避行政风险，利于沟通党群干群关系。所有的工作压力能够得到合理有效的分担。村民自治对于建成功的点便于建立长效管护机制。
三是坚持规划引领。制约村庄建设发展的重要因素是规划的严重缺失。实施美好乡村建设，必须强化规划的引领作用，科学编制村庄规划，坚持“先规划、后建设，不规划、缓建设”，根据各村的实际，经济条件好的村庄，可以加快速度，按规划实施建设。条件差的村庄，可以分步实施，不搞“一刀切”。要积极引导村民理事会，在法律法规的框架下，制定村规民约，动员村民珍惜土地，严格控制乱搭乱建，杜绝占用耕地建房。鼓励村民少围院子多修路，节约土地多栽树。
四是坚持因势利导。美好乡村建设工作，是党委政府工作的重点。如何把政府的希望和群众的愿望有机地结合在一起，是美好乡村建设过程中的难点。政府做好宣传引导和服务工作至关重要。必须按照科学发展观的要求，坚持以人为本，积极创新工作方式方法，把党和政府造福群众的愿望变成群众自觉追求美好生活的实际行动。榜样的力量是无穷的，在美好乡村建设过程中，必须按各村的实际情况，选准工作重点，着重解决群众在生产生活中最迫切需要解决的问题，如环境问题、道路问题、排污排水问题等，不搞形式主义，不摆花架子，把有限的资金都用在刀刃上。让更多的群众得到实惠，让群众去说服群众，让群众去带动群众。
三、努力方向
凉泉乡美好乡村建设工作还仅仅只是刚刚起步，还仅仅只有几处星星之火 ，跟先进地区和兄弟乡镇相比，还有很大差距，跟群众的期盼和县委政府的要求相比，更是有待巨大提升。可喜的是，当前我乡广大群众自发投入美好乡村建设的热潮正方兴未艾，我们将乘势而上，因势利导，自力更生推进美好乡村建设。
一要更加注重群众主体作用。尊重群众意愿，相信群众、组织群众、依靠群众，把落实党的惠民政策与做好群众工作有机结合，让群众真正成为美好乡村建设的主人翁和主力军。
二要更加注重科学编制规划。按照“统一规划、分步实施”的原则，统筹建设道路、供水、供电、通讯、污水处理等基础设施和学校、幼儿园、卫生室等公共设施。整体规划既要因地制宜、彰显特色，又要经济实惠、大方得体。不仅做好当下工程，更为持续发展打下坚实的基础。
三要更加注重多方整合资源。美好乡村建设筹资是关键，抓住兴“龙灯”民俗文化活动的契机和国家项目扶持政策的机遇，筹措资金，整合项目，做活结合文章。
四要更加注重培育富民产业。生产发展是美好乡村建设的重要内容，也是保证乡村建设持续美好的活力源泉。要因地制宜整合零散土地，加大流转力度，龙小屋正在探索“山场经果、荒地苗圃、水塘垂钓”的产业模式。
五要更加注重夯实基层基础。切实加强基层组织建设和党员干部队伍建设，培养和造就一支想干事、会干事、干成事的基层领导班子，切实把致富能手培养成美好乡村建设的先锋，让他们带着感情、带着责任、带着办法，引领广大农民群众建设美好乡村。
推荐第5篇：美好乡村建设实施方案
***镇2012---2013美好乡村建设实施方案
根据区委、区政府的总体部署和《**区2012-2013年美好乡村建设工作实施方案》的要求，现就2012-2013年全镇美好乡村建设工作提出如下实施方案。
一、目标任务
按照全市“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”总体目标，结合我镇实际
，自2012年10月起，全面启动美好乡村建设工作。2012-2013年安排建设美好乡村精品村1个（**村**自然村）、一般村1个（落星村落星自然村）、农村新社区2个（**村、**村、***村），同步实施**省道沿线的整治工作，按照“抓点、连线、成片”的分步推进计划，初步打响***“美好乡村”品牌。
二、重点工作
结合农村清洁工程、土地综合整治、农村新社区、农业园区建设等项目实施，突出抓好村庄规划建设、环境综合整治、农业产业提升、农村土地整治和农村管理创新“五大工程”。
（一）实施村庄规划建设
1、完善村庄布点规划。根据城镇总体规划和土地利用规划，按照“四留四不留”的原则，划定村庄布点范围，调整完善村庄布点规划，制作镇、村两级村庄布点规划示意图。“四留”即：有历史遗存或传说等独特人文资源的村庄保留，有“一村一品”特色农业的村庄保留，农业就业率高的村庄保留，农民居住较为密集的村庄保留。“四不留”即：靠近城镇建设规划区的村庄不留，将其纳入城乡建设用地增减挂等土地整治项目进行重建；靠近农业产业园区的村庄不留，将其纳入园区发展统筹集中；非农就业率高的村庄不留，将其纳入土地整治项目逐步进行撤并；处在工矿区和存在自然、地质灾害的村庄不留，将其纳入有关项目进行搬迁。
2、编制美好乡村建设规划。以保留的自然村为单元，以生态优先、景观优先、公建优先为准则，以示范村、精品村为重点，尊重农民意愿，高标准编制美好乡村建设规划。
3、强化村庄建设管理。在科学安排保留村的数量、布局、范围和用地规模的基础上，疏堵结合，引导农民向保留的村庄集聚建房，严禁在规划点外新建住房，尤其要严禁骑路建房。对新建住房，鼓励建造联排式住宅，推广双拼式住宅，控制建造独立式住宅。
（二）开展环境综合整治
1、开展***省道沿线的整治。对***省道沿线（两侧100米范围内）全面进行整治、美化和绿化，对沿线的房屋统一粉刷出新，对乱搭乱建、乱堆乱放、乱披乱挂等现象进行整治，并协调市、区相关单位对道路沿线进行退让和绿化。
2、开展旧村整治。对建设美好乡村一般村的旧村整治：完成村庄“八乱”环境综合整治要求，并实现村庄道路硬化。一是整治建筑乱搭乱建。农户除主房外，一般不保留辅房，如人口较多确需保留的，至多保留一处，且必须建设到位，做到整齐美观。对已有乱搭乱建的各类建筑物、构筑物要自觉拆除。二是整治杂物乱堆乱放。农户建房剩余的沙石砖瓦等建筑材料要码放整齐，并尽可能捐出或出售用于村庄整治建设。柴草等杂物也要放在不显眼的地方并码放整齐。三是整治垃圾乱扔乱倒。在彻底清理村庄、沟塘垃圾的基础上，农户要自备垃圾桶，将生活垃圾收集入桶，由村庄清洁员定时清运。农户对自家庭院、宅基地和门前道路负责卫生保洁，及时清扫各类垃圾。四是整治污水乱泼乱排。农户的厨房、厕所原则上建在主房内，并自行建设或接入污水处理系统。村庄内不得将畜禽散养，要实行圈养。村庄内不搞一家一户养猪。
对建设美好乡村精品村的旧村整治：一是实施村庄环境整治工程。拆除乱披乱挂和残墙断壁，清理乱堆乱放和乱扔乱倒，清除房屋周边杂草和垃圾，消灭卫生死角，做到村庄“干净、整洁、美观、有序”。二是实施房屋改造工程。拆除危房和破旧房屋，突出地方特色和当地风情，对房屋进行统一设计、统一改造，全面出新。三是实施杆线规范工程。对电力线、广播线、电视线、通讯线等村庄及周边杆线进行整理，确保杆线竖立整齐规范。四是实施塘坝扩挖工程。对村内沟渠进行疏浚整治，对当家塘坝进行清淤扩挖。五是实施村庄绿化工程。对村民房前屋后院内、公共绿地、村内道路两侧进行美化绿化。六是实施改水改厕工程。对村民家庭旱厕全部进行改造，所有厕所一律入户,旱厕改为水厕。建设水冲式公共厕所，配套污水处理系统，实施农村污水净化工程，有效处理农村二次污染。七是实施公共设施建设工程。对村内道路进行硬化，利用村内空闲地铺石筑径，塑造园艺景观，建设集村民休闲、健身、娱乐等功能于一体的休闲广场，并配套文化娱乐、健身器材等公共设施。八是实施亮化工程。在村内主干道及广场架设路灯，进行亮化。
（三）提升农业产业水平
1、编制农业产业提升项目。利用现有农业产业发展基础、区位优势和资源条件，编制一批推进生态养殖、高效农业种植、农业休闲观光、苗木花卉种植以及农业循环经济产业发展的农业产业招商引资项目，建立项目库，
寻找招商引资线索，积极开展对外招商活动。
2、推进现有园区提档升级。积极指导茂林农业循环园发展循环经济，促进现有农业产业化龙头企业提档升级，突出特色、扩大规模、提高效益。
（四）推进土地整治工作
1、扎实推进现有项目。加快推进第
一、
五、七三个批次的土地复垦，努力做好项目验收协调工作，确保在2012年底前全部
申报验收。
2、编制储备一批新项目。建立土地双挂钩项目库，积极争取村庄整治项目，全力编报工矿废弃地复垦项目,确保全区完成600亩,力争完成1000亩的指标任务。
3、加快建设农村新社区。结合土地整治项目的实施，加快推进向阳、锁库农村新社区建设。按照“七室、两栏、一厅、一校、一场所”的建设标准，开展农村社区设施规范化建设，在全区率先将向阳、锁库农村新社区建成文明和谐的农村新型社区。
（五）强化农村管理创新
1、培育农村乡风文明。开展“城乡同创”活动，把文明乡风培育作为美好乡村建设的重要内容。通过在村庄建设文化活动中心、文化墙、文化橱窗、进行道德宣讲、邻里互助、志愿服务以及开展评比文明村、文明家庭活动等形式，展示和宣传文化知识、文明礼仪、先进典型，教育引导农民群众树立良好的文明风尚。
2、提升公共服务管理。进一步整合资源、拓展功能，在建成的精品村（自然村）建立社区综合服务中心，实行集医疗卫生、计划生育、文化体育、法律服务等于一体的“一站式”服务模式。健全和完善城乡一体的就业和社会保障体系，加大农民技能培训和转移就业力度，逐步提高城乡居民养老保险待遇，加大农村低保、医疗救助、住房保障、教育救助、临时救助力度。
3、加强基层组织建设。选优配强村级领导班子，健全村民代表会议、村务公开、村级财务管理等自治制度，加强村民理事会、村务监督委员会等组织建设，加强民主管理、民主决策，依法保障农民在美好乡村建设中的主人翁地位和管理权、监督权。
三、方法步骤
1、动员部署阶段（2012年10月15日前）。制定全镇美好乡村建设实施方案，成立镇美好乡村建设工作领导小组，召开动员会议，全面启动美好乡村建设。创建村要组织召开会议，进行宣传发动，并由村民自主推选成立美好乡村建设理事会。
2、规划设计阶段（2012年10月）。按照规划先行的原则，对精品村的地形进行全面测绘，并组织有关单位进行设计，设计方案要因地制宜，要充分听取当地村民代表的意见，凝聚广大村民的智慧。
3、启动实施阶段（2012年10月-2013年11月）。创建村对照创建工作目标，制定创建工作计划，明确具体的项目支撑、项目筹资渠道、项目设计方案和项目施工方案，并组织实施。南庄红光胜要在年内完成。
4、考核验收阶段（2013年12月）。由镇组织力量对审定的精品村、一般村进行自查初验，符合条件的申报区美好乡村建设工作领导小组进行考核验收，验收达标的予以授牌表彰和奖补。
四、工作要求
1、坚持规划先行。强化规划引领，按照高标准、高起点要求编制完成美好乡村建设规划。要注重与村庄布局规划、土地利用规划、产业发展规划和农村土地综合整治规划的充分衔接，强化规划的前瞻性、科学性和可操作性。
2、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，尊重农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，着力解决群众反响最强烈、与群众利益关系最密切的问题。充分发挥农民群众的主体作用，激发农民群众的主动性和创造性。
3、坚持注重特色。因村制宜、突出重点，结合自然地形，依托山水资源，精心设计载体，彰显村庄特色，形成“一景、一业、一貌、一品”。注重挖掘历史渊源文化、传统农耕文化、山水文化、人居文化中丰富的生态理念，努力把创建村打造成为弘扬农村生态文化的教育示范基地。
4、坚持资源整合。通过项目带动、资源整合，与农村清洁工程、农村危房改造、村庄整治、农村环境集中整治等有机结合，共同推进美好乡村建设工作。
五、保障措施
1、加强组织领导。镇美好乡村建设工作领导小组统一领导全镇美好乡村建设工作，领导小组下设办公室，负责日常具体工作。实施镇领导、有关部门和重点企业与美好乡村创建村结对帮扶制度。创建村要相应的成立领导组，明确实施美好乡村建设工作的有效载体，将建设美好乡村的各项任务真正落到实处。
2、深入宣传发动。充分利用广播、电视、宣传栏、广告牌等多种宣传媒介，采取发放一封信、会议动员和现场观摩等多种形式，积极宣传美好乡村建设工作的重要意义，使美好乡村建设工作深入人心、家喻户晓，形成人人出力，户户参与，共同建设美好家园的良好氛围。
3、加大资金投入。按照“村民自筹一点、村集体投入一点、单位企业共建一点、村内能人赞助一点、市场化运作一点、项目争取一点、乡镇财政补贴一点”的办法，千方百计拓宽美好乡村建设的投资渠道。在区政府奖补资金的基础上，镇政府将在财政上列出专项美好乡村建设奖补资金，用于支持美好乡村建设，创建村要研究制定村民投工投劳补助制度，充分调动农民群众创建积极性。
4、严格督查考核。建立健全工作督查制度，实行半月一调度、每月一督查、每月一通报的督查机制，使各项建设工作目标责任化和具体化。把建设美好乡村工作的成效纳入年度目标考核，作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要依据。对在实施美好乡村建设工作中做出显著成绩的先进单位和先进个人进行奖励表彰。
推荐第6篇：美好乡村建设简介
xx县美好乡村建设简介
xx县地处安徽省中东部，南京“1小时都市圈”核心层，是南京江北的重要门户，安徽的东大门。全县总面积1481平方公里，耕地面积71.3万亩，辖12个乡镇，130个村，50万人口。
2012年以来，xx县进一步明确美好乡村建设工作思路，全力打造“安徽第一印象”。按“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求，努力实现村庄规划布局美、创业生产生活美、村容整洁环境美、乡村文明素质美、管理民主和谐美，带动城乡经济一体化进程，整体提升美好乡村建设水平。
高度重视摆上位子。自2012年5月开始，县政府主要领导两次率领有关乡镇和单位负责人到外地考察美好乡村建设工作；县委、县政府研究下发了《关于全面推进美好乡村建设的决定》；成立了美好乡村建设指挥部，抽调专人集中办公；召开了美好乡村建设工作动员大会、两次现场会、两次调度会；两次组织人员到外地参观学习；举办两期专题培训班；两次组织人员专项督查，下发督查简报；县委、县政府主要领导和分管领导十次分别带领有关人员实地检查指导美好乡村建设工作。
规划引领搭好架子。编制县美好乡村建设五年规划，明确了“34567”空间布局，集中整治3条线，重点建设4个示范镇，努力打造5个样板村，治理改造近600个自然村，精心建设70个中心村。按规划先行的原则，搭好美好乡村建设框架，完成了美好乡村建设示范镇总体规划、控制性详
规、修建性详规、村庄布点规划的编制；完成了道路、给排水、环卫专项规划的编制；完成了2013年重点培育19个中心村修建性规划。完成规划编制后，及时按要求对规划进行了评审。
综合治理整出样子。重点抓一镇（水口镇）两村（相官村、十里村）一线（滁汊线）的综合治理。抓基础建设，实现街镇和村庄内15.2公里路面硬化，修建下水管道10公里；建设饮水工程，4271户全部用上卫生自来水；安装路灯368盏；建停车场3个12002平方米。抓环境整治，对滁汊线沿线和两村内1664户房屋刷白237000平方米；拆除猪圈、厕所、破旧房221处，清理草堆、杂物436处，清理垃圾290处343吨，拆除更换店招店牌243块，清理出店占道经营276处，清理小广告等547处；村庄内部绿化面积30000平方米，街镇绿化面积20400平方米。抓卫生保洁，建垃圾中转站2个，建垃圾池31处，配垃圾桶420个，配保洁人员65人。通过综合整治一镇两村一线基本达到净化、美化、绿化、亮化的效果。
产业支撑提供台子。发展农业产业，为美好乡村建设提供平台。以现代农业示范区创建为抓手，发展特色精品农业、休闲农业和乡村旅游，打造农村主导产业，拓宽农民增收渠道。突出发展特色产业，努力打造大英有机稻米、张山蔬菜、嘉吉肉鸡养殖、半塔罗庄葡萄、舜山林巧苗木等现代农业示范区“五朵金花”；全县建设3个国家级蔬菜标准园；成立各类专业合作社240个。突出发展乡村旅游业，发展星级农家乐、特色农业园区、鲜活农产品采摘基地、休闲农业观光地，打响休闲观光农业品牌。全县建设各类农家乐24个，
被评为五星级农家乐3个，建成省级生态旅游示范点2个。
社会管理明确路子。健全村民会议和村代表会议、村务公开、村民议事、村级财务管理等村民自治制度，成立了村民理事会、村民监督委员会。提升农村基本公共服务水平，建立了村级便民服务中心，中心村因地制宜设置小学、幼儿园、卫生所、农资店、便民超市、金融网点；建设农家书屋、文化综合活动室、文化活动广场，示范镇村建文化广场5处、20000平方米，农家书屋1个2间，文化综合活动室2个6间。培育乡村文明新风，开展了文明村镇、文明家庭评选活动。示范镇村成立了志愿者队伍，示范镇成立了文艺团体。
多元投入舍得票子。坚持“政府引导、农民主体”原则，拓展筹资渠道，实现多元投入。整合涉农资金，按照“渠道不变、用途不变、集中投入、捆绑使用”原则，对各类专项资金进行整合，用于美好乡村建设达1700万元。强化财政投入，设立财政专项资金，采取以奖代补方式，重点用于中心村建设，自然村治理，每年县财政列入预算不低于2000万元。吸引金融信贷，健全农村信贷担保抵押融资机制，完成了农民住宅登记发证工作，全县融资机构投放2000万元信贷资金支持美好乡村建设。广泛吸引社会投入，引导社会团体和企业参与美好乡村建设，已有6家企业领建示范村建设，1家企业投入5000万元建设有机稻米省级农业示范区，县直29个单位帮扶示范村、中心村建设资金近1百万元。2012年全县用于美好乡村建设投入达10400万元。
推荐第7篇：美好乡村建设规划
2012年美好乡村建设规划范本《安徽省美好乡村建设规划(2012—2020年)》总体目标是建设生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美的美好乡村。到2016年，力争全省40%以上的中心村达到美好乡村建设要求；到2020年，力争全省80%以上的中心村达到美好乡村建设要求；到2030年，全省中心村全面达到美好乡村建设要求。
中心村为乡村基本服务单元，主要建设任务是完善基本乡村公共服务及支农服务功能，配置小学、幼儿园、卫生所、文化站、图书室、乡村金融服务网点、公共服务中心等11项基本公共服务和公交站、垃圾收集点、污水处理设施、公厕等4项基础设施，吸引人口向中心村集聚。自然村为乡村基层单元，主要建设任务是保留乡村特色，改善人居环境，配置健身活动场地、便民超市等公共服务设施和垃圾收集点。在设施建设上，道路交通工程应尽量利用原有乡村道路，按交通需求合理确定宽度。在城镇供水半径内的村庄应优先采用管网延伸供水，不在城镇供水服务半径内且具备水源条件的大、中型村庄应采用独立集中供水，小型村庄和相邻村庄可结合实际采用区域集中供水，新建村庄应采用雨污分流排水系统。按照“村收集、乡镇运、县处理”的模式，逐步实现村庄垃圾分类收集、封闭运输、无害化处理和资源化利用。《规划》根据省内区域差异明显的特征，将全省分为皖北片区、皖中片区、沿江片区、皖西片区、皖南片区，实行差别化的美好乡村建设路径。村庄建设主要采用改造提升、拆迁新建、旧村整治、特色保护4种模式。在建筑风格特色上，皖北片区总体建设风格宜采用中原地区风格，皖中片区总体建筑风格宜融合皖南民居和皖北民居的特点，沿江片区宜融合江南水乡和皖南民居特点，皖西片区总体建筑风格宜带有部分徽派元素，建筑形式简洁流畅，皖南片区总体建筑风格为徽派建筑风格。乡村环境应合理利用地形，保持田园风光，结合民俗民风，体现乡土气息。营造体现村庄特色与标志性风貌的村口景观，整治疏通河道水系，改善水质环境，以村口、道路两侧、宅院周边、滨水地区以及不宜建设地段为绿化重点，适当布置休息、健身和文化设施，注重营造和谐宜居的邻里交往空间，丰富群众文化生活。在适宜发展旅游业的村庄，合理设置游客休闲设施。鼓励村民积极美化庭院，营造户户皆美景的环境效果。
产业发展上，全省将规划建设淮北平原地区、江淮丘陵区、沿江平原区、皖南、皖西大别山等5个农产品生产集聚区，保障传统产业发展，积极发展特色产业，加快兴业富民步伐。
推荐第8篇：美好乡村建设情况汇报
2014年美好乡村建设情况汇报
论文栏目:情况汇报更新时间：2014-2-23 10:42:26141
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召开了美好乡村建设动员大会，全区各部门深入学习贯彻省、市美好乡村建设动员会议精神，至目前，各项建设工作稳步推进。现将相关工作情况汇报如下：
一、进展情况：
照新农村建设“二十字方针”要求，坚持以农民增收为核心，以改善村容村貌为目标，加大村庄规划整治力度，以“统筹发展、分类指导，政府助推、农民主体，示范带动、全面推进”的原则和措施，全力推进美好乡村建设。2013年，全区力争打造2—3个中心村的美好乡村
14次，组织外出学习考察2次，启动并建设示范点3个（分别为乡东瞿、和镇岗西村东风村民组），安排美好乡村建设项目9个，整合各类项目资金2.13亿元，其中投入美好乡村建设项目专项经费8015.8万元（争取市级补贴经费15.8万元），已拨付美好乡村项目资金363.6万元。
二、主要工作：
（一）积极推动人居环境改造工程。
1、房屋改造。按照农户自选原则，由农户自行聘请施工队伍，在乡东瞿对意向申报房屋改造的142户房屋进行精确测量，预计投入资金550万元。至目前，已完成改造114户，包括屋面粉刷、危房改造，其中竣工验收47户约8650平方米（总费用待审计报告出来后确认），其余户正待验收。镇岗西村东风组房屋改造项目共涉及52户，在经过前期规划设计及招投标后，目前已投入资金约150万元，已完成改造50户，平整村内休闲广场2个、停车场1个，村内道路修建、门前及道路绿化、危旧房改造等工程正在进行中。
2、绿化改造。根据绿化设计方案，一是完成了乡东瞿路和东瞿门前绿化景观栽、补植工作，工程总价约23万元，主要补植香樟树、桔子、柿子、石榴、李子等树木；二是通过政府招投标完成了东瞿路灌溉渠护坡绿化约1100平方的草皮补植工程，投入资金9.8万元，进一步提升了东瞿绿化档次。
3、村庄环境整治。为配套房屋改造及绿化工程效果，对乡东瞿村、镇东风村民组两个示范点的村庄范围内小草堆、小粪堆、小厕所、小猪圈、小垃圾堆等脏乱差现象进行了拆除和清理，投入资金约62万元，清理2.2公里河道淤泥，清运各类垃圾200余吨，使村庄整
4、公共基础设施建设。一是道路亮化工程。通过争取市新农村建设资金和自筹资金等方式，实施了东瞿村庄亮化工程和镇雷水路太阳能路灯安装工程，投入资金约30万元，新装128盏太阳能路灯，现已完工并投入使用。二是过渠桥维修工程。投入资金约4.1万元，对乡东瞿村庄内20座过渠桥进行了维修、加固、粉刷，同时更换渠道破损U型预制板。三是人行道板铺设工程。投入资金约9.8万元，完成了东瞿路1.7公里的人行道板铺设延伸工
活动的举办，完善“美好乡村”公共环卫配套基础设施建设，投入资金近12万元，在乡汪堰村堰西、卫冲村民组新建两座公共厕所。
5、厂棚整治。结合美好乡村建设总体要求，加大村庄厂房、棚户的整治力度，对不符合水源保护区及农村环境整治要求的企业、单位和个人限期整改，对无证经营的棚户动员搬迁撤离。目前乡村庄内2座厂房已全部搬迁；镇十张村14户棚户区的活动板房已全部建成，水电等配套设施齐全。
（二）着力打造“艺术村”。
以市场化运作为主，积极打造乡艺术家创意村，形成具有浓郁地方特色，具有高品位、
电网、停车场和绿化景观改造及污水管网修建等基础设施建设工作，为明年举办桃花节、牡丹节、西瓜节等节庆活动夯实基础。
（三）做好美好乡村结对帮扶工作。
为进一步加大对乡村建设的帮扶力度，区美好办制订了《区美好乡村建设联系帮扶制度》，通过前期对两个乡镇摸底排查和多次协调，共明确98家农户、14家残疾人创业脱贫户、29家示范户以及34家农家乐餐饮企业作为帮扶对象，由区领导、区直部门和街道，按每位领导或每单位帮扶2-4名帮扶对象的标准，对帮扶对象采取上门慰问、现场解答、政策支持、引导发展等方式进行帮扶。至目前，区招商局、法院、民政局等数十家单位纷纷开展了形式多样的帮扶活动，区民政局与帮扶户进行走访帮扶，区法院还将支部活动搬到帮扶点上，将党组织温暖带到困难党员户家中。
三、主要成效：
美好乡村建设推进过程中，我们把“能不能干出成效”、“群众是不是满意”作为工作首要出发点，在投入上坚持政府主导、群众参与，在实施中坚持群众主体，政府辅助，在工作中不断创新，得到了广大农户的支持和响应，极大的推进了活动的顺利开展。
建设美好乡村，规划是龙头。目前已编制或正在编制中的规划有6个。在规划制定和实施过程中，坚持规划全覆盖，强化城乡一体化建设的理念，把农村的发展纳入整个国民经济和社会发展的规划之中，做到农村区域的全覆盖、农村经济社会发展各个领域的全覆盖。按照不同类型分别确定中心村的标准，因地制宜设置了20多个中心村，推进公共设施、公共
服务向中心村集中。同时，依据《区美好乡村建设2014—2017年规划纲要》，对城镇控制性详规、中心村美好乡村规划方案等阶段性成果进行细致讨论，提出修改建议。
（二）宣传氛围浓厚，农民主体作用得到充分发挥。建设“美好乡村”农民群众是主体，全民参与是关键。为充分调动广大群众的积极性和创造性，区、乡、村三级利用编印简报、宣传栏、党员学习会等形式，对美好乡村建设进行了广泛宣传、深入动员、全面部署，多次组织党员、村民组长到创建成功的一些兄弟市、县参观学习，全区上下共组织干部群众外出学习美好乡村示范点8批，400余人次；制作标牌横幅100余条（块）；开辟专栏近20个；走访群众100余户，500余人；先后召开动员会和座谈会10多次，传达省、市、区的文件要求，播放美好乡村专题片，让村民对美好乡村建设有个直观感受，激发了广大党员群众支持和参与美好乡村建设的热情，突出广大群众的主体地位，最大限度地调动广大群众参与建设的积极性和主动性。如，在工作中遇到涉及农户自身利益的房屋拆迁、改造、门前道路修建等工作时，充分发挥党员骨干带头示范作用，先确定1—2户作为试点，整治效果显现出来后，再采取政府补助，农户自建的方式，使农户参与整治的积极性大大提高，极大的推进了工作的开展。在规划设计和具体实施过程中充分尊重群众意见，召开村民代表大会对房屋设计、拆迁等征求群众意见，发挥群众代表作用，真正形成了政府主导、群众支持、社会参与的良好氛围。
区打破农业产业的界限，把农业产业与第三产业结合起来，以农业资源、乡村田园资源、
年来逐渐流行的农村艺术文化上寻求新的突破，对乡艺术家创意村进行深度挖掘，鼓励一大批艺术家落户，吸引市民前来观光，这样既满足了市场需求，也提升了当地农户的文化艺术修养。同时，各级政府把第三产业引入农村，调整了农村产业结构，形成了诸如孟德山庄、禾润生态园、霖湖山庄等餐饮住宿及文化服务的高级产品与消费形态。区的美好乡村建设，有意识地保护和挖掘历史人文景观，不搞大拆大建，注重保留原生态自然村，保持特色村的自然形态，传承人文历史，挖掘农村带有乡土气息的传统文化，
体现历史凝重感和文化彰显大工作载体，在原有的村容村貌的基础上对房屋进行粉刷和亮化，修旧房变新区，在庭院和
道路边植树绿化，房前屋后重点开展“五小”整治，既节省了资金，又保护了生态环境，体
（四）强化保障措施，促进合力共建美好乡村。
1、成立组织，健全机构。区委、区政府迅速成立了以区委书记任第一组长、区长任组长、区委副书记任常务副组长的区美好乡村建设工作领导小组，并在区农林水务局设办公室，设立了经济发展指导组、规划建设指导组等7个工作指导组，从农林水务局等部门抽调专人开展各项具体工作，出台了《区美好乡村建设2014—2017年规划纲要》，制订了《区美好乡村建设工作年度考核办法》、《区美好乡村建设联系帮扶制度》、《区美好乡村建设领导小组会议制度》等5项工作制度，健全了工作调度、督查考核、结对帮扶共建、考评激励等机制，明确各部门美好乡村建设的工作职能和具体要求。
2、整合资金，增加投入。区政府将建设、环保、土地、农林等多个项目均纳入美好乡村建设统筹安排范围，计划每年整合各类资金4000万元投入使用，由区直各相关部门和单位，按照“各炒一盘菜，共办一桌席”的要求，做到专款专用，经区美好乡村建设工作领导小组批准后组织实施。
3、加强督查，落实监管。在工作中，我们深刻体会到，督促检查既是保证工程项目进展的重要手段，也是保证工程质量的先决条件。区、乡、村三级联手，坚持一线工作法，通过几十次定期、不定期的排查、走访，到一线与农户座谈，以群众为主体，尊重相关群众意愿，收集了大量的有利建议，促使活动按正确的道路发展，少走了不少弯路。
四、今后工作计划安排
下一步，我们仍将继续加大工作力度，以项目建设为中心，以完善配套设施建设为重点，不断丰富和提升美好乡村建设的内涵，主要做好以下几项工作：
（一）中心村环境整治项目。
1、乡东瞿整治续建项目。根据规划设计方案，加快推进剩余28户的农户房屋改造和已经完工的90多户验收工作；
2、村庄整治项目。该项目由省住建厅帮扶，省规划设计院负责项目设计，主要是对面积28959平方米的房屋进行刷白，修建门前道路，村庄内进行绿化，铺设污水管网，兴建人工湿地等设施。
3、镇岗西村东风组改造项目。该项目已进入实施阶段，下一步除继续对村庄内剩余农户房屋进行美化改造外，做好房屋改造工程的验收审核工作，同时结合开办农家乐、水塘改造、菜园重整、道路修建、绿化提升等项目，加强对村庄环境的整治提升。
（二）农民休闲娱乐项目。
1、自行车绿道项目。该项目修建一条宽4.5米，长6公里的沥青路，预计年底完工。
在市规委会批准规划方案后尽快组织实施，争取2013年底开园。
（三）基础设施建设项目。
1、乡域主干道岗杨路修建项目。乡目前仅有一条宽约7米的三国城路与外界相连，为保障乡国家“AAAA”级旅游景区及美好乡村建设路网畅通，拟新建一条东西走向的岗杨路，项目总概算3688万元，修建宽7米，总长约5.4公里的沥青路。该项目由区重点局实施。
2、镇岗西良余新村岗西服务中心建设项目。主要是对镇岗西良余新村进行整治，改造村庄道路墙面，提升绿化增加亮化，修建环组道路等工程，该项目预计在年底前完工。
（四）做好对口帮扶工作。
继续鼓励部门、街道与乡镇帮扶对象之间的结对工作，发掘和总结帮扶过程中好的方法、经验和典型案例，通过宣传部门的报道进行广泛宣传，增强美好乡村建设的良好氛围，
扩展通报。
（五）打造两条美好乡村建设精品路线。
1、农林休闲采摘路线。该路线以游览乡国家4A级风景区优美景色为主，采摘无公害蔬菜和瓜果，感受最美都市乡村。主要包括：千亩无公害蔬菜瓜果设施基地（西瓜、草莓、蔬菜）→②桃蹊现代农业有限公司千亩桃园（2013年桃花节、采摘节）→③森绿成刚现代农
蒌子特色采摘）→⑤绿原生态农业科技有限公司（无公害蔬菜）
2、新农村文化产业美好乡村建设路线。改路线以游览汉文化风格村落为主，品尝特色餐饮，亲身感受美好乡村魅力。
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美好乡村——新村陶永情养生休闲农园
建设项目本着可持续化发展的道路，对促进该村农民解放思想，更新观念，增加收入具有重要作用。该项目的实施，可实现人均收入逐年增加1000元以上的经济增长目标，对实现产业结构调整、生态综合治理、自然生态保护以及居家生活条件的改善，都有着不可漠视的效益。同时该项目以国家农业部发布的《“生态家园富民工程计划”示范建设项目技术指南》为指导，属于就地发展的富民工程，它不仅是深入落实中央“三农”精神的深刻体现，而且还是推进农村城市化的关键环节，其现实意义和社会效益十分凸显。
1． 项目建成后，可极大地提高该村整体生态环境标准，改善该村基础设施的建设水平及种
植条件，实现旅游资源开发与生态环境保护有机结合的双重目标。
2． 通过项目的全面实施，可以有效地整合项目区内的旅游资源，提高旅游质量。 并可解
决当地农民就业、致富的问题，实现零散土地整合，优化更新果树品种，扩大种植规模，规范项目区内生态资源的维护，使项目区内旅游资源得到有效和可持续开发利用 ，达到珍惜保护利用资源的目标。
3． 通过该项目的实施，将有利于增强城市居民对农村、农业的认知和了解，增进城市对农
村、农业的支持，缩小城乡差别，实现城市与乡村的协调发展。
4． 项目建成后，将建成观光旅游所必具的多用途旅游公路和开通本村至长江水道的致富
路，可解除现有不利的交通状况。
综上所述：该项目的建设对改善农村的经济条件，实现农业的可持续发展，在真正意义上帮扶农民走上富康之路，将会起道以点带面的作用，是贯彻执行我国十二五规划的具体体现。 湖北美好乡村产业投资有限公司
2013年
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美丽的小冯中心村
据马鞍山日报消息 核心提示：早春时节，万物复苏。又是一年耕耘时，农民在土地里播种粮食，而含山的美丽乡村建设者耕耘着乡村本身。
在含山，美丽乡村建设坚持规划先行、各美其美，产业带动、文旅融合，统筹联动、串点成线、连线成片，依据资源优势打造美丽乡村，催生乡村旅游、发展美丽经济。生态宜居村庄美，兴业富民生活美，文明和谐乡风美——美丽乡村的“含山气质”正逐步呈现。
林头镇大彭中心村健身广场
陶厂镇邱蒋陶中心村文化墙
高位谋划，“盆景”转向风景
今年，含山县将完成2016年4个省级美丽集镇建成区整治和4个省级中心村建设，开展2017年8个省级中心村和3个美丽集镇建设，美丽乡村建设将深入推进，全面推开。
在美丽乡村建设中，含山县始终以科学理念和系统思维抓好规划和建设工作，坚持以规划为“龙头”，突出“点线面结合”，突出规划和建设的全域性、系统性和可持续性，突出典型示范，全域统筹推进。该县把县城、镇、中心村、自然村规划有机统一起来，明确细化全县“十三五”美丽乡村建设目标，确保提前完成建设96个中心村和7个美丽集镇、整治1607个自然村的“十三五”计划。
围绕生态立县、文旅兴县战略和“全域旅游”的发展定位，含山县突出规划布点的示范性、系统性和带动性。从全域思维、全局视野进行整合、谋划，把美丽乡村建设整体纳入含山北部自然生态、南部历史美食两大旅游板块建设，重点打造“两线两片”。即重点围绕S2
26、S105两线进行布点带动，北部片区根据大褒禅山景区规划，重点建设昭关、大庙等省级中心村，打造乡村旅游+文化景区的美丽乡村示范区，南部片区抓住太湖山景区创4A、凌家滩国家考古遗址公园建设、运漕古镇开发和商合杭高铁站建设契机，重点建设东庄、上王等省级中心村，打造乡村旅游+特色美食+山林生态的美丽乡村示范区。
2016年10月，随着含山县获批第二批“国家全域旅游示范区”创建单位，正将美丽乡村的生态、文化、美景、美食和旅游资源不断整合，融入到全域旅游示范区创建中。
环境整治，乡村披上靓装
林头镇美丽乡村大彭中心村溪流
走进含山县林头镇青龙村大彭中心村，在村入口处一座醒目的门楼格外引人注目，这是村民们自发筹资近30万元，于去年12月建成的高9.95米、宽12.95米门楼。大彭村进村新铺的柏油路上，新施画了道路交通标线，所有村居房屋的外墙粉刷一新，村庄环境整洁干净，中间还有潺潺流出的溪流，远处是连绵的西塔山，绿意浓浓，风景美不胜收。 林头镇青龙村党总支书记王伟说：“大彭村本身依山傍水，地势北低南高，自然环境很好。通过美丽乡村建设，修建了户户通水泥路，铺设了1100米柏油路，对村庄房屋外立面进行了统一改造，拆掉了很多小茅厕，新建了3个公厕，对各种杂乱管线进行升迁改造，铺设了2200多米雨污水管网，建设了污水处理站，对村庄进行绿化等，共投入600多万元，村庄环境有了大变样。”
在村庄卫生保洁方面，含山县深入开展农村生活垃圾治理，并和美丽乡村建设、文明创建相结合，建立了县、镇、村层层督查考核机制，通过督查考核，严格兑现奖惩，不断完善“户集中、村收集、镇（园区）转运、县处理”的推进机制，实现了农村垃圾治理全覆盖，促进了村庄环境整洁干净。
在推进美丽集镇建设上，含山县对不在城的7个集镇全面实施“两治理两加强”（治脏、治乱，加强基础设施和公共服务配套建设、加强城乡办公场所环境卫生整洁行动），并综合考虑各镇区位条件、资源禀赋和产业基础等多重因素，打造各具魅力特色的工业强镇、旅游名镇、商贸重镇和现代农业特色镇。今年元旦，运漕镇历史文化陈列展正式对外展出，吸引了很多游客前去参观。这是运漕镇利用新修复的李鸿章当铺，投资150万元，开设的运漕历史文化陈列展。随着运漕镇引入上海多创公司投资古镇开发，开展古镇核心区17亩文化创意园项目建设，建成了小北门入口老街牌坊和1万平方米的公租房等，以及运漕老街成为3A级景区，千年古镇的环境面貌正不断提升。
文旅融合，致富路有奔头
游客采摘草莓
2月9日上午，在含山县梅山行政村张齐中心村，今年69岁的村民齐业元正在和十多名村民一道，为国华农业公司草莓园道路两侧进行松土，过几天还要载上花籽。他笑着向笔者说道：“我和老伴都在这工作，每人每月有3000元收入，加上将10亩田租给公司，每年又有6000多元租金收入，在家门口就能增收致富，这样的日子真是幸福。”
春节以来，来张齐村国华农业公司采摘草莓的游客络绎不绝，有的游客还来自周边其他省份。自2013年国华农业公司在张齐村创办以来，目前各种种养殖面积达3000多亩，投资近7千万元，不仅在创建生态农业上走在全省前列，而且聘用了260多名村民，带动了张齐村及周边村民增收致富。公司董事长陈善国说：“我投资农业就是要带领农民共同致富，提高农产品效益，公司每年都有30%的新品种推广，去年开始还种植了国产草莓品种„小白‟等，由公司作为主要完成单位实施的辣椒系列品种选育与推广项目，刚刚荣获了农业部颁发的全国农牧渔业丰收奖成果奖一等奖。” 在含山县祁门村吴庄自然村，一直在外做外贸生意的鲁华霞去年5月回乡创办了家庭农场，投入100多万，租种了150亩土地，开展草莓、火龙果、车厘子种植。去年12月，她的草莓园喜获丰收，目前已经有十几万元的销售收入。她还经常在微信上推广她新种植的草莓，吸引不少游客前来采摘游玩。鲁华霞说：“回家创业首先是思乡心切，现在家乡投资环境也很好，人也很亲切，今后还想继续扩大种植规模。”近年来，随着不少在外创业有成的村民回乡创业，不仅带动了当地农村环境的改变，土地集中经营规模效益，也促进了农民增收致富。
含山县按照“政府推动，企业主体，市场运作，群众参与”的原则，坚持“文旅融合”、“农旅融合”发展助推美丽乡村建设，借助开展“含眉采茶节”、“褒禅山户外旅游节”、“老鹅汤美食节”三大节庆活动，打好乡村旅游推介牌，带动村民致富。目前已有张齐村国华采摘园、大彭村千亩经果林、大庙村洪家农庄等文旅融合产业的典型。
文化引领，营造文明乡风
林头镇大彭村农民文化乐园看戏曲 今年1月20日，含山县环峰镇梅山村第三届迎新春文艺汇演活动在张齐中心村文化大舞台精彩上演，广场舞、庐剧、含弓戏、歌曲等表演丰富多彩，百余名村民观看了演出。而为梅山村的“春晚”进行策划和组织的，就是该村文化能人齐俊，他已经组织策划了三届梅山村“春晚”，还被评为县乡土文化创作人才。春节前，在祁门村举办了第二届“祁门麻油杯”卡拉ok大赛，从策划、组织、主持人、参赛歌手等都是村民自己，为村民送来了文化大餐。春节前后，含山县不少村自发组织开展文化活动，结合县、镇送文化下乡活动，丰富了村民文化生活。
2月9日晚上7时左右，在运漕镇耿庄中心村，51岁的张华妹便带领20余名村姐妹们在村广场上跳起了广场舞。“现在每天晚上都是跳舞代替了打麻将，”她指着刚建的大舞台和文化广场，说道：“美丽乡村建设给我们带来了很多好处，现在跳舞有舞台、健身在村内、公厕干净又方便，日子过得越来越好了。”像耿庄村一样，在含山县乡村，运动健身、跳广场舞等活动越来越普遍，而赌博、迷信活动则少了很多，一些不良习俗也在悄然改变。
春节期间，在运漕镇三台村耿庄中心村文化礼堂就举办了3场婚庆喜宴，今年为儿子举办订婚喜宴的村民张香和一直在上海务工，几年前，文化礼堂建设时，他作为发起人之一还赞助了1万元。张香和说：“在这里举办喜宴，村民们就近很方便，村里人自己烧菜，东西好吃又干净，相比在外面费用还少了不少。”三台村村主任张正文介绍道：“自2013年文化礼堂建成以来，村里红白喜事都不出村，改变了婚丧事宜大操大办，得到村民的欢迎拥护。”如今，在含山县建成的村文化礼堂或文化活动室的，不少都一堂多用，很多成为农民就近节俭办婚丧事的首选。
今年春节期间，在林头镇青龙村大彭中心村，村理事会会长彭祥加组织理事会成员，向村民们宣传少放或不放爆竹烟花。彭祥加说：“燃放烟花爆竹一是产生了不少垃圾，二是可能引发一些危险，三是还花了不少钱，少放或不放，多开展有益活动更好。”
逐渐增多的文娱活动、节俭办婚丧事、减少燃放烟花爆竹等移风易俗新变化正逐渐融入含山乡风文明中。“美丽乡村建设改变的不仅是乡村外貌，更是村民的思想文化，要加强文明乡风培养，注重建管并举，达成内外兼修。”含山县负责人这样说道。
环峰镇美丽乡村大庙中心村
第11篇：美好乡村建设宣传标语
美好乡村建设宣传标语
1、共建美好乡村，共享美好生活
2、统筹城乡发展，建设美好乡村
3、心要净化，屋要亮化，路要硬化，山要绿化，村要美化
4、培育新农民、发展新产业、树立新风尚、建设新农村
5、热爱美好家园，创造美好生活，建设美好乡村
6、建设美好乡村，提高幸福指数
7、扎实推进“三化”同步，加快建设美好乡村
8、全民动员，人人参与，齐心协力建设美好乡村
9、美丽村庄是我家，农村不比城里差
10、认识一致、目标一致、步调一致，切实把美好乡村建设抓出成效
11、人人出力，户户参与，打造整洁秀丽美好乡村
12、以工促农、以城带乡、城乡互动，统筹推进美好乡村建设
13、齐心共创环境优美乡村，协力打造和谐美好家园
14、保护乡村风情，培育特色乡村，建设美好家园
15、构建“两型城市”，建设美好乡村
16、绘五彩淮南新景，谱美好乡村乐章
17、建设美好乡村，打造幸福家园
18、建设美好乡村，造福一方百姓
19、走科学发展之路，建美好幸福家园
20、培育新农民、发展新产业、树立新风尚、建设新家园
21、美好乡村建设是当前和今后一个时期“三农”工作的主抓手
22、美好乡村建设，功在当代，利在千秋
23、尊重群众，相信群众，依靠群众，发挥农民群众建设美好乡村的主体作用
24、美好乡村怎么建，要由群众说了算
25、尊重群众主体地位，发挥群众主体作用
26、严格程序，阳光操作，保障群众的参与权、知情权、监督权
27、群众满意高于一切，群众利益高于一切
28、村庄有规划、环境美如画、产业特色化、生活传佳话
29、先规划后建设，不规划不建设
30、坚持生态优先，建设资源节约型、环境友好型乡村
31、用足群众智慧，舞好规划龙头
32、人人重环保，乡村更美好
33、道路通达河塘清，改水改厕饮水净，垃圾入箱环境美，乡村美好面貌新
34、评议完善乡规民约，加强基层民主管理，努力构建美好和谐乡村
35、原貌整治、塑造特色，让乡村回归乡村
36、改水改厕改不良习惯，林绿地绿有绿色心情
37、突出地域特色，体现田园风貌，注重文化传承，彰显乡村魅力
38、努力打造天蓝、地绿、水清、人和的美好乡村
39、秸杆是资源，用好赚大钱
40、管住脏、乱、差，留下真、善、美！
41、新村染绿淮河两岸，和风温暖城乡居民。
42、推动产业结构优化升级，大力促进农民持续增收
43、处处讲公德，家家树新风，村村更和谐
44、移风易俗，破除陋习，倡导文明新风
45、人人出力，户户参与，打造整洁秀丽美好乡村
（一）
1、统筹城乡发展，建设美好乡村。
2、打造宜居宜业城市，建设美好和谐乡村。
3、全县动员，全民参与，齐心协力建设洁净、文明、优美、和谐的美好乡村。
4、认识一致、目标一致、步调一致，切实把全县美好乡村建设抓实、抓出成效。
5、聚焦重点、强行入轨、聚力强攻、务求突破，确保2012年底全县农村垃圾无害化处理实现全覆盖。
6、举全县之力，大力推进美好乡村建设，建成一批“村庄有规划、环境美如画、产业特色化、生活传佳话”的美好乡村。
7、扎实推进农村基层党组织建设，为建设富裕、文明、和谐、秀美的社会主义新农村提供坚强的组织保证。
8、评议完善乡规民约，加强基层民主管理，努力构建美好和谐乡村。
9、发展特色经济，突出特色产业，用产业化提升农业、城镇化带动农村、工业化富裕农民。
10、因地制宜，依托当地资源，发展特色经济，推动产业结构优化升级。
11、建设美好乡村，让泾县的天更蓝、地更绿、水更清、家更美！
12、同心同德建设美好乡村，群策群力共创秀美泾县。
13、走科学发展之路，促循环经济发展，建乡村生态文明。
14、以工促农、以城带乡、城乡互动，统筹推进美好乡村建设。
15、培育新农民，发展新产业，树立新风尚，建设新农村。
16、坚持科学发展，统筹城乡发展，扎实推进工业化、城镇化和农业现代化。
17、尊重群众，相信群众，依靠群众，发挥农民群众建设美好乡村的主体作用。
18、建设美好乡村是建设社会主义精神文明、提高农民群众幸福指数的一项民心工程！
19、扎实开展美好乡村建设工作，把道路建成风景线，把村庄建成景区，把庭院建成景点。
（二）
1、要想心情好，卫生先搞好。
2、共建美好乡村，共享美好生活。
3、美丽村落是我家，农村不比城里差。
4、为小家，为大家，搞好卫生人人夸。
5、管住脏、乱、差，留下真、善、美。
6、清扫清洁坚持做，美丽环境真不错。
7、草儿绿，花儿香，环境美，人健康。
8、黎明即起洒扫庭院，垃圾袋装投放入箱。
9、太阳起山垃圾入箱，太阳落山垃圾清光。
10、改善农村环境，提升农民素质，促进农业发展。
11、人人出力，户户参与，打造整洁秀丽美好乡村。
12、大力推进生活垃圾集中处置，扎实实施农村清洁工程。
13、道路通达河塘清，改水改厕饮水净，垃圾入箱环境美，乡村美好面貌新。
（三）
1、环境美、语言美、行为美、心灵美。
2、勤劳是幸福的右手，节俭是幸福的左手。
3、邻里和睦心情舒畅，村院整洁身体健康。
4、保护乡村风情，培育特色乡村，建设美好家园。
5、热爱美好家园，创造美好生活，建设美好乡村！
6、提高幸福指数，满足幸福需求，建设美好乡村！
7、人人学雷锋，处处讲公德，家家树新风，村村更和谐。
8、心要净化，屋要亮化，路要硬化，山要绿化，村要美化。
9、崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，倡导文明新风。
10、爱岗敬业勤劳致富，精打细算聚财致富，遵纪守法诚信致富，家庭和睦同心致富，邻里互助共同致富。打造美好乡村，共建幸福家园！
大力倡导文明新风尚，构筑和谐美好新农村! 全党动员，全民参与，共建美好乡村！
建设美好乡村，打造和谐建设！
村村优美、家家富裕、处处和谐、人人幸福！
村庄有规划、环境美如画、产业特色化、生活传佳话！ 人人出力，户户参与，打造整洁秀丽美好乡村！ 改善农村环境，提升农民素质，促进农业发展！ 美丽村落是我家，农村不比城里差！
培育新农民，发展新产业，建设新村镇，构建新机制，树立新风尚！
热爱美好家园，创造美好生活，建设美好乡村！
着力倡导科学、文明、健康的生活方式，塑造农村新风貌！ 用自己的双手把世代居住生活的家园建设得更加美丽富饶！ 同心同德建设美好乡村，群策群力共创秀美建设！ 热爱美好家园，创造美好生活，建设美好乡村！ 心要净化，屋要亮化，路要硬化，山要绿化，村要美化
1.村庄秀美 环境优美 生活甜美 社会和美 2.水润安乡 洞庭明珠
3.村强民富生活美 村庄宜居环境美 村风文明行为美 村稳民安和谐美
4.规范建房 统一特色 5.保护水源 生活健康
6.统筹城乡发展，建设美丽乡村！
7.村庄有规划、环境美如画、产业特色化、生活传佳话！ 8.走科学发展之路，促循环经济发展，建乡村生态文明！ 9.尊重群众，相信群众，依靠群众，发挥农民群众建设美丽乡村的主体作用！
10.道路建成风景线，村庄建成景区，庭院建成景点！
11.共建美好乡村，共享美好生活！ 12.美丽村落是我家，农村不比城里差！ 13.管住脏、乱、差，留下真、善、美！
14.人人出力，户户参与，打造整洁秀丽美好乡村！ 15.道路通达河塘清，改水改厕饮水净，垃圾入箱环境美，乡村美好面貌新！
16.水要净化，屋要美化，路要硬化，院要绿化！ 17.清洁家园人人参与 美化环境家家受益 18.整治乡村环境 共建美好家园 19.植树栽花种草 清污治乱除脏 20.共建美丽乡村 同奔小康生活
第12篇：建设美好乡村你我共同努力
建设美好乡村你我共同努力
长丰县南圩小学五年级杨艳电话：66895324 “建设美好乡村”活动在我县搞得红红火火，作为长丰县的小公民，我该为美好乡村建设做些什么呢？正当我没有主意的时候，我看到了路边的垃圾散落一地，让原本美丽整洁的道路逊色不少，这不是有损于“美好乡村“的美誉吗？于是我与家人商量，决定拾起散落的垃圾。没想到爸妈不仅没有反对，而且要和我一起干。
那天下午，我和爸爸妈妈午饭后，就带上遮阳帽，拿了三个大桶来到路边。 “好多垃圾呀！”我不禁惊叫起来。一旁的妈妈听了，说：“怎么，还没干就打算退缩吗？”“我才不呢，你看着吧，我一定会干得比你们快。”我不服气地说。“那好，我倒要看看我们女儿到底有多能干。”说完，妈妈就开始拾了，我也马上行动起来。原以为这些垃圾随便拾一下就行，没想到它真不少，不花点功夫，就别想搞干净。这不，我拾了好一会儿才拾一点，而妈妈和爸爸已经拾了不少了，我看在眼里急在心里。妈妈看出了我的心思，对我说：“加油，干活要眼明手快，这样才能行。”于是我加快进度，果真很错，我不停地拾着。“啪”，我一个不小心踩到了一块西瓜皮，被摔了个四脚朝天，痛得我哇哇直叫，爸爸妈妈见了赶忙跑过来看看。“这害人精，把我害惨了”我气愤地说。爸爸妈妈见我没事，反而哈哈大笑起来。我赶忙爬起来，继续干。因为天很热，所以我满脸通红，汗流浃背了。一旁的爸爸妈妈劝我休息一下，而我为了赶上他们，也为了证实自己的实力，就拒绝了他们的好意。一直坚持着，因为我有一个信念：我要向爸妈证明，女儿是有诚意的，一定要尽我所能为“美好乡村”建设出一份力。过了好一会，我拾了满满一大桶垃圾，又看看眼前干净整洁的道路，我心里美滋滋的，别提有多开心了！”一旁的爸妈也不得不佩服我的毅力和决心。
那天傍晚回到家，我才感到腰酸背痛，手脚无力，而且手也被弄
破了，可我却很高兴，因为我尽到了小公民的应尽的义务，为“美好乡村”建设出了一份微薄之力。
点评：本文小作者通过自己亲身经历一件小事，以小见大，引人深思 ，再加上小作者有声有色描述,结尾处不可或缺的点晴之笔,较好地凸现了文章主题。
指导教师：任德权
第13篇：美好乡村建设调研报告
美好乡村建设调研报告
自省委、省政府提出美好乡村建设以来，XX市于9月26日下发了《关于全面推进美好乡村建设的实施意见》，明确了“建设美、环境美、乡风美、生活美”的建设目标，二个多月过去了，各县区在探索美好乡村建设和新农村建设方面开展了一系列工作，积累了一定的实践经验。为此，11月15-20日，市财政局副局长管迎新带领“美好乡村建设资金整合组”有关人员，对XX区、XX区和XX县进行了调研，以期为制定《XX市美好乡村建设专项资金管理办法》和上报省财政厅财政支持美好乡村建设示范点提供参考。调研组现场考察了潘集区的祁集陈郢村、平圩卢沟村，大通区的洛河王庄村、孔店舜南村、大郢村和凤台县的丁集张巷村、城北芮集社区，听取了县区、乡镇领导和村民代表的意见，就“美好乡村建设”主题进行了交流与讨论，现将调研情况报告如下。
一、美好乡村建设的进展情况
自全市美好乡村建设动员后，各县区十分重视美好乡村建设工作，都成立了相关机构、出台制定了一系列政策措施，明确了各个时期的工作目标和建设标准，为全面推进美好乡村建设打下了基础。但从对3个县区7个中心村的调研情况看，各县区工作进展不
一、相差较大。除潘集区祁集陈郢村已全面完成规划设计，并整合部分资金，按设计要求全面开工建设外；平圩卢沟村、大通区的洛河王庄村、孔店舜南村、大郢村和凤台县的丁集张巷村、城北芮集社区，都没有完成规划设计，各项工作进展缓慢。
二、美好乡村建设资金投入分析
从对3个县区7个中心村的调研情况看，这7个中心村大都实行旧村改造，涉及部分集中新建。旧村改造基本实行“穿衣戴帽”方式进行、集中新建实行拆除旧房重新划地新建方式进行。无论采取何种方式进行建设，都需要大量的资金作保证，下面以一个中心村实行旧村改造为例，进行资金投入分析（假设村庄300户农房）：
1、农房改造（穿衣戴帽）
目前我市大都实行皖北风格的建设方式对农房进行“穿衣戴帽”的改建。从调研看，每户农房从房顶到院墙进行改建需1.5万元左右，300户农房共需450万元左右。
2、道路硬化
美好乡村建设的道路的标准是达到户户通，方便村民出行。从调研看，我市第一批进行美好乡村建设的村庄道路基础都很好，主干道大都已是水泥路面。初步估计，每个中心村尚有10公里道路需要硬化。按35000平方米计算，10公里水泥路面需280万元左右（每平方米80元）。
3、绿化美化
提高绿化标准是进行美好乡村建设前提，要充分利用水边、路旁和房前室后栽植各种景观树，提高村庄绿化率。从调研看，我市中心村建设，宜栽植香樟、女贞、海桐、红叶石楠等景观植物。初步估计，每村约需种植各种景观树5000株，按平均价格每株40元计算，需资金20万元左右。
4、村庄亮化
从调研看，我市农村村庄亮化普遍不高，美好乡村建设要在主次道路一侧安装路灯，每间隔30米需安装一柱路灯。初步估计，每村约需100柱路灯，按使用太阳能路灯每柱4000元计算，需资金40万元左右。
5、污水处理
村庄污水处理是美好乡村建设的关键，要充分采取沟渠收集，就近排入污水管网和其他方式进行治理。从调研看，我市农村村庄大都使用砖石材料、矩形断面的排水渠，有加盖和不加盖二种。初步估计，每村大、小排水渠（加盖或不加盖）约需修筑1万米左右，按平均价格每米80元计算，需资金80万元左右。
6、垃圾处理
按15户建一个垃圾处理池和每村建一个垃圾收集站计算，中心村共需修筑垃圾处理池约20个、垃圾收集站1个。不考虑人工和清运车等，需资金3万元左右。
7、水冲式公厕
从调研看，目前很多乡镇、农村没有公厕，即使有也非常简陋，美好乡村建设按每个中心村建设5-10个水冲式公厕计算，需资金40万元左右。
8、农民健身广场、文化站、图书室建设
按每个中心村建设1000平方米健身广场，200平方米文化站和图书室计算，需资金50万元左右。
9、村容整治
美好乡村建设，要对中心村村容村貌进行整治，重点清除路边、河塘边、村口和房前屋后的杂物、草垛、建筑垃圾等；同时对农户用房进行统一编号，并规范畜禽散养。中心村村容整治费用约需10万元。
10、村口标识和文化墙建设
村口标识是提升中心村形象的一个标志性建筑，可采取建门楼或其他显着标识；同时可选择固定地方，利用文化墙，美化乡村。初步估计，村口标识和文化墙建设约需30万元。
以上10项目建设内容，仅是美好乡村建设一些基础建设内容。初步统计，这10项目建设，约需资金1000多万元，且大都是公共设施支出。还有一些项目支出没有列入，如：公共医疗、公共交通、教育、农村饮水、便民超市、电力、电信、电视、网络等，同时农村产业体系的发展和产业化的提升，也需要大量的资金作保障。
三、目前美好乡村建设中存在的问题
1、整合资金的问题
由于各村的地理位置不同，县区在整合资金方面的力度也不一样，就目前而言，哪些资金能用于中心村建设还不能确定。同时，在管理上有效的机制还有待进一步完善。
2、乡村和村民经济实力的问题
美好乡村建设，无论是基础建设、绿化种植，还是环境整治、长效管理等都要投入资金，乡村级除了上级补助的资金外，还需要大量投入，但有些乡村和村民投不起，有些乡村和村民舍不得投入。
3、县区均衡推进的问题
由于各村的基础不同、经济实力不同，再加认识不同，列入今年整治的72个村的推进进度不
一、力度也不一，有些村力度很大，效果已很明显，有些村可能还没有动。
4、农村环境脏乱差的问题
有的中心村，散、小、乱的小企业遍布在村庄中，畜禽散养造成的污染，小商店、小饭店、小摊位带来乱堆、乱扔、乱倒，严重影响农村的环境状况。
四、进一步推进美好乡村建设的几点建议
1、拓宽渠道，解决美好乡村建设资金难题
美好乡村建设涉及面广，资金需求量大，村级经济压力重，要进一步拓宽资金来源渠道。一是各级要加大资金投入力度，提高以奖代补额度；二是要加大整合资金力度，各级财政和主管部门，要按照省财政厅《关于整合资金支持美好乡村建设项目指导目录》的通知要求，全面整合资金，全力支持中心村的建设；三是按照创建目标整合资源，进行项目包装，积极向上申报项目争取扶持；四是通过村企结对共建、金融资本参与、引入市场竞争机制、社会捐资等方式，积极探索社会力量参与建设新模式。
2、加强宣传，发挥农民群众的主体作用
美好乡村建设，广大农民是受益者，也是推进主体，因此，要充分调动村民参与的积极性，发挥主体作用。要充分利用各类宣传媒体，开展形式多样的宣传教育活动，使村民能了解和理解美好乡村建设工作，积极引导广大村民积极、主动、全面参与美好乡村的建设和管理维护，强化村民自治作用。
3、注重保持农村原生态风貌，发掘一村一品
美好乡村建设要尊重自然之美，充分发挥乡村良好的自然生态优势，注重人与自然的和谐相处，通过生态修复、改良和保护等措施，使乡村重现优美的自然景观。同时，要注重发掘各村不同的生态、人文等特色，培育个性之美，实现“一村一品”，每个村都能展现自己独特的韵味，而不是建设成千村一面。
4.注重保持建设成果，坚持长效保洁
美好乡村建设要将创建与保护紧密结合，即要按照规范设计标准完成建设，又要切实加强管理和维护，进一步建立健全村庄基础设施、公共服务设施和环境卫生、河道保洁的长效管理机制，巩固建设成果。
5、严格控制农村养殖及工业污染
目前，农村养殖污染处理不到位还是普遍存在，中心村里存在有污染的企业或家庭作坊，对乡村环境产生不良影响。对此，应严格控制农村养殖及工业污染，加强污染治理，对处理不到位，不达标排放的养殖户、企业和家庭作坊要采取行之有效的“关、停”措施。
6、规范施工，确保工程安全
旧村改造，势必要对农房进行“穿衣戴帽”。但由于过去的农房地基打的都不是太深，因此，在规划和施工的过程中，要充分考虑这一因素，规范施工，确保工程安全。
同时，对近几年有拆迁计划的建议暂不列入建设点。
第14篇：某县美好乡村建设倡议书
给力魅力xx，建设美好家园
——xx县美好乡村建设倡议书
尊敬的xx籍在外成功人士、关心支持xx发展的各界人士：你们好！
xx是我们共同的家园。这里有我们儿时美好的记忆，这里有我们改不了的乡音，这里有我们打拼时留下的印记，这里有我们割舍不了的情怀……近年来，在所有关心支持xx经济社会发展的社会各界人士的大力支持下，在五十万xx人民的共同努力下，xx这块热土正在发生着翻天覆地的变化——经济社会迅速发展、城乡建设日新月异、人民群众安居乐业、知名度美誉度进一步提高，先后获得“中国新能源产业百强县”、“全国蔬菜生产重点县”、“国家科技进步先进县”、“安徽省科学发展先进县”、“2011年度浙商最佳投资城市”和“2012年度苏商投资中国首选城市”等荣誉称号。 当前，蓄势待发的xx正紧紧围绕打造“美好安徽第一印象”的奋斗目标，按照省市战略部署，努力建设“村庄规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美、管理民主和谐美”的美好乡村。
如今，正是建设美好乡村、打造“美好安徽第一印象”的关键时期，xx的美好乡村建设正在如火如荼的推进之中，我们正在举全县之力，集全民之智，汇内外之情，全力建设xx的美好乡村，以彰显xx的山水之美。
因此，我们诚恳地希望每一名xx籍在外发展人士、长期以来关心支持xx发展的社会各界人士，以一颗赤诚的心，发扬致富思源、义利兼顾、以义为先的优良传统，满腔热情地积极投身到xx县美好乡村建设。我们对你们给予的关注和支持表示衷心的感谢。真诚的欢迎你们常回来看看，欢迎你们对于我们的工作提出宝贵的意见和建议。
1、多元投入，积极投身美好乡村建设。通过投资、帮扶、认捐、认建等各种灵活多样的方式，积极参与xx现代 1
农业、乡村旅游、休闲农业和村庄整治、村镇建设等，实现自身发展与xx美好乡村建设的有机融合，互相促进，建设xx，贡献家乡，造福百姓。
2、优势互补，广泛开展结对共建活动。充分发挥自身优势和影响力，以“一人（企）一村”、“一人（企）多村”、“多人（企）一村”等多种方式结对帮扶，实现资源整合、优势互补、互利共赢。
3、多措并举，大力推进全民创业行动。通过“公司+农户”、合同定购、定点采购等形式，在xx建立农副产品供应基地；通过产业转移、来料加工等形式，在xx建立配套产品加工基地；通过项目带动和资金、信息、技术支持，帮助乡村发展庭院经济、林下经济、家庭手工业等，大力推动全民创业。
4、基础先行，积极参与农村事业建设。积极参与道路建设、村庄绿化以及垃圾和污水处理等基础设施建设，参与农村教育、文化、卫生、体育以及养老等社会事业建设，有计划、有步骤地建设一批以捐建人姓名或者按捐建人的意愿命名的“名人路”、“名人林”、“名人园”等。
饮水思源，常怀感恩之心；致富奉献，福佑子孙后代。同心聚力，建设魅力xx；打造美好乡村，共创和谐幸福生活。让我们携手并进，积极投身到建设美好乡村的行动中去；让我们并肩同行，在来者皆安的大地上一起建设我们更加富足、繁荣、美好、和谐的新家园！
xx县美好乡村建设指挥部办公室
2012年 11月 12 日2
第15篇：建设美好乡村典型经验交流
依靠群众，发动群众，建设美好**村
**村镇党委
贤村村九里溪自然村被黄山区列入首批美好乡村自然村建设村。如何理清工作思路，建设好九里溪自然村，是摆在贤村村“两委”班子面前一项重要任务。贤村村“两委”班子充分依靠群众，发动群众，集中群众的力量与智慧，取得了良好的建设效果，给群众交了一份满意的答卷。
一、确定建设美好乡村内容，问计于民
建设美好乡村是建设美丽中国的重要内容，是改善群众的居住环境的重要举措，是全面建成小康社会的必然要求，理应得到群众的支持与拥护。为了将党的好政策贯彻落实好，贤村村“两委”在建设前召开了户主会，做了广泛的宣传、动员。会上，村里向九里溪两个村民组的老百姓传达了上级对美好乡村自然村建设的要求，并客观分析了九里溪自然村的优势与不足，同时诚恳地听取了村民的建议，最后梳理出4项建设内容，包括：九里溪错车道建设；农民健身广场建设；进行村庄环境整治；饮用水改造。在广泛征求村民的意见和建议，经村民代表大会表决同意后，村里确定了建设计划。
二、实施美好乡村建设，依靠人民
在美好乡村建设中，九里溪的村民大力支持，积极投工投劳，不少村民放弃部分个人家庭利益，使建设得到顺利实施。
1、建设中村民投工投劳、出谋划策。九里溪的水泥路当年建设时受机耕路基及资金限制，硬化道路路面平均不到3米。近几年随着社会经济的发展，各类汽车及农用机的拥有量剧增，但道路狭窄，交通会车极为不便，且存在极大安全隐患，村民对此反映强烈。群众进家出门都不方便，何谈美丽乡村？因此解决老百姓的出行问题是建设的首要任务。道路全长4.5公里，受地形限制，宽窄不一，全面拓宽道路难度很大，且资金量也较大，但在车行可视范围内的较宽路段铺设会车道，完全可行，会车难的问题也能得到很好解决。建设中，村民积极投工投劳，热情很高。在道路拓宽平整时村民开动脑筋，出谋划策，出了不少好点子，他们建议并挖并填，并就地取材，充分利用殷溪河丰富的砂砾石，这样既提高了工效，又节约资金。按照他们的方法确实收到了很好的效果。
2、部分村民放弃了家庭利益。村口的道路比较窄，是入村的真正瓶口。路南边村民的房子，北面是村民方志成、王太平的菜园地。村里找到方志成、王太平想让他俩让出部分菜园地，以便将道路拓宽。原以为会费一番口舌，没想到两位村民都爽快地答应了，并说自己也是九里溪的村民，修路是为大家，他们也出行方便，做点牺牲算不了什么。另外村里有一段道路弯曲了近九十度的直角，装运竹木的车辆很难通过。于是，村里动员郑良松户将他家的晒场让出一部分，以便道路裁弯取直。老党员郑良松说因为路窄，前年他与另一个村民骑车相撞导致骨折，至今天气作变伤处还隐隐作痛，现在修路是件大好事，再说他是党员理应要带个头。村民郑长波的院墙也往内缩近了两尺。正是这些村民的大力支持，错车道建设得到顺利实施。
同样，健身广场的建设也得到村民的大力支持。为建设一个600平方米的健身广场，村里商量将5户村民的晒场平整硬化，并在四周安装健身器材，这样农忙时可以晒稻子，农闲时可以休闲健身，一举两得。5户村民也同意了村里的方案，且没有向村里要一分征地的费用。在广场硬化时，适逢七月，烈日炎炎，村民组长濮灰伦组织群众，搅拌水泥砂石，浇水养护，吃苦在前；老党员郑少良天天义务提供茶水。这些现象让人感动，使我们村“两委”深深体会到：只要真心为村民着想，真正为村民服务，就会得到村民的拥护与支持！
三、建成美好乡村，服务群众
如今九里溪的道路拓宽了，村庄环境改善了，饮用水保障了，群众在建设中感受到了村庄的变化，也感受到建设后对生活带来的便捷。这一切变化都离不开全体村民的参与与支持，无论是在错车道、健身广场建设中，还是在村庄环境整治、饮用水改造中，都有群众的广泛参与，都充分发挥了群众的力量。尊重群众的意愿，依靠群众落实决策，在九里溪的美好乡村建设中，村“两委”坚持走群众路线，使美好乡村建设合民心、符民意，而干群的齐心协力，更拉近了干群关系，密切了干群感情。
第16篇：美好乡村建设宣讲稿
为建设美好乡村而努力奋斗
——安徽黄山市歙县美好乡村建设解读
歙县县委讲师团 张联辉
一、美好乡村建设的重大意义
党的“十八”大指出“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”。当前和今后一个时期，是我省推进科学发展、加快全面转型的关键时期，省委、省政府作出建设美好乡村的重大决策，是立足当前、着眼长远的战略部署，对于加快建设美好安徽和全面建成小康社会，具有重大而深远的意义。
第一，开展美好乡村建设，是统筹城乡发展、推进“三化同步”的战略举措。促进城乡协调发展，是推动全面转型的重大任务。作为一个农业大省，如何走出一条不以牺牲粮食和农业、环境和生态为代价，具有安徽特色的“三化同步”发展道路，是事关我省科学发展和现代化建设全局的重大问题。今后一个时期，我省工业化、城镇化进程不断加快，在带动农业农村发展的同时，也将对传统农村社会结构造成巨大冲击，搞不好就会导致农村边缘化，进一步拉大城乡发展差距，进而影响我省现代化建设进程。以城乡统筹为方略，开展美好乡村建设，就是要通过工业化提升
农业，加快转变农业发展方式，着力发展现代农业，在推进新型工业化中夯实农业基础；就是要通过城镇化带动农村，着力优化城乡空间布局，把基础设施建设和社会事业发展重点放到农村，在加快城镇化中加强农村建设；就是要通过一体化创新机制，着力破除城乡二元结构，让广大农民更多分享改革发展成果，加快形成工农城乡协调发展的新格局。
第二，开展美好乡村建设，是创造性落实中央部署、提升新农村建设整体水平的有力抓手。这些年来，我省新农村建设取得了明显成效，涌现出一批好的典型，但受发展阶段、经济实力等多种因素的影响，新农村建设总体水平仍然不高，还存在许多亟待解决的困难和问题，主要是：产业支撑不强，农民持续增收难度比较大；规划滞后，村庄建设无序，整体面貌没有大的改观；农村人居环境仍然较差，一些地方生态环境呈不断恶化趋势；公共服务向农村延伸仅仅处在起步阶段，农村公共事业发展欠账较多；农民的积极性和参与度不高，内生动力不强。总体上看，我省新农村建设尚处于由点上探索向面上推进的阶段，迫切需要针对突出问题，结合新的形势，在更高层面上谋划新的举措。开展美好乡村建设，从改善农村生产生活条件入手，从农民最期盼、最容易见效的地方做起，以村庄建设、环境整治和农田整理为突破口，重点更为突出，力量更易凝聚，能够推动新农村建设由点到面迅速推开，较快改善农村面貌，更好地调动农民积极性，是新农村建设理念、思路和措施的全面提升。可以说，开展美好乡
村建设，既符合中央精神，又符合省情实际，是现阶段社会主义新农村建设在我省的具体实践，有利于打造安徽“三农”工作新品牌，增创农村发展新优势。
第三，开展美好乡村建设，是打造“三个强省”、建设美好安徽的重要任务。农业比重高，农村人口多，城乡差距大，这是我们的基本省情，要实现省第九次党代会提出的建设美好安徽的奋斗目标，最艰巨、最繁重的任务在农村。农业是安天下的战略产业，是国民经济的基础，打造加速崛起的经济强省，必须把建设现代农业作为基础支撑，着力推动农业农村经济发展。特别是在当前经济形势复杂多变，经济下行压力增大的情况下，开展美好乡村建设，可以扩大有效投入，释放农村消费潜力，拉动即期经济增长，增强持续发展后劲。农村是延续农耕文明、传统文化的主要载体，也是传播现代先进文化的重要阵地，打造充满活力的文化强省，必须保护和传承优秀乡土文化，推动农村文化繁荣发展，不断提高农民素质和农村社会文明程度。农业是整个生态系统的有机组成部分，农村是重要的生态屏障和生态涵养地，打造宜居宜业的生态强省，必须把优化农村生态环境作为重中之重，着力构建绿色乡村体系。总之，建设美好乡村，对于打造“三个强省”、建设美好安徽具有全局性、战略性意义。
第四，开展美好乡村建设，是提升农民生活品质、造福千万农民的最大民生工程。我们所要推动的发展是涵盖城乡、惠及全民的科学发展，让占全省人口多数的农民过上幸福美好生活，是
践行党的宗旨的内在要求，是贯彻落实科学发展观的应有之义，也是构建社会主义和谐社会的重大任务。30年前，我们率先开展的大包干，核心是赋予农民土地经营自主权，解决农村温饱问题。30年后，我们开展美好乡村建设，就是要着眼更高的目标，全面提升广大农民的生活水平和幸福指数。从做得比较好的地方看，美好乡村建设顺应农民群众的新期待，通过加快推进基本公共服务均等化，着力改善农民人居环境，促进农民增收致富，顺应民心，符合民意，得到了群众的衷心拥护。
二、美好乡村建设面临的形势
当前，建设美好乡村各方面条件日益成熟，面临难得的有利时机。一是投入有保障。今后一个时期，我省人均GDP将由3000美元向6000美元跨越，以工促农、以城带乡能力将大幅提升，建设美好乡村的物质基础更加坚实。二是各方有动力。随着收入水平的提高，广大农民群众对改善人居环境、提升生活质量、建设美好家园的愿望十分强烈，尤其是我省农民建房正进入以兴建楼房为主的新一轮高峰期，为因势利导开展美好乡村建设提供了条件。同时各级党委政府的认识也比较统一，都认为美好乡村建设值得干、值得大干、值得长期干。三是工作有基础。近年来一些地方先行开展了美好乡村或美丽乡村建设，特别是省直有关部门，指导各地深入开展千村百镇示范工程，农村土地整治整村推进、农村危房改造、农村清洁工程、农村环境连片整治、农业综合开发和扶贫开发等，为美好乡村建设打下了较好的基础，积累
了一定的经验。总之，开展美好乡村建设是大势所趋、民心所向，各地各部门一定要把思想认识统一到省委、省政府的决策部署上来，顺势而为，合力推进，力争经过几年努力，实现全省乡村总体面貌的根本改观。
三、美好乡村建设的目标要求和任务
我县美好乡村建设以“设施配套、村容整洁、生态优良、特色鲜明”为建设标准，按照“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的工作思路，强力推进美好乡村建设“555”计划，即加强“五大整治”：整治生活垃圾、生活污水、村庄道路、乱堆乱放、河道沟塘；强化“五大提升”：提升设施配套、饮水安全、农房风貌、绿化美化、乡风文明；推进“五大建设”：规划建设、产业发展、社会保障、基层组织、平安和谐，不断提高全县美好乡村建设水平。到2016年力争50%以上的中心村达到美好乡村建设要求、到2020年力争90%以上的中心村达到美好乡村建设要求的目标，2013年，拟建设21个中心村（其中省级19个，市级2个）及100个自然村的任务。结合农村清洁工程、危房改造、农业综合开发等项目，制定村庄整治、产业发展等具体方案，有序推进美好乡村建设。 美好乡村建设八项重点任务是：
一要完善基础设施。农村基础设施建设，是美好乡村建设的重要组成部分，是实现农业农村现代化的重要前提。改变农村面貌，解决农村发展的薄弱环节，首先必须加强基础设施建设。要
加快农村道路、供水、供电、供气、通信、信息网络、污水和垃圾处理、危房改造、地质灾害治理等公共服务基础设施建设，加快重点水利工程、基本农田、病险水库除险加固、小流域和水土流失综合治理、排灌泵站等农业基础设施建设，加快农村商业网点、配送设施、农产品批发市场等农村商品流通基础设施建设，以此不断夯实美好乡村建设的基础。
二要提升基本公共服务水平。完善的公共服务是美好乡村建设的题中应有之义。现阶段要致力解决广大农民需求最迫切的基础教育、公共卫生、就业服务、公共文化、社会保障均等化等问题，更好地满足农民群众日益增长的物质文化需求，全面提升广大农民的生活水平和幸福指数。有条件的地方特别是有条件的中心村，要注意学习借鉴湖北鄂州“1+8”公共服务模式，以党（委）支部、村（居）委会为核心，以便民服务、综治维稳、文体活动、就业培训、卫生服务、计生服务、农家超市、党员电教等功能为重点，建立集管理、服务、教育、活动等功能为一体的标准化农村社区综合服务中心，提高基本公共服务水平。
三要强化产业支撑。建设美好乡村，产业是根基，富民是核心。我们必须牢牢抓住经济发展这个中心，通过乡村产业的不断壮大来促进农民持续增收。各地要立足比较优势，选择最适合本地发展、最能为群众接受的产业，重点要扶持和培植茶业、竹木业、茧丝绸业、果蔬业、中药材业、特色养殖业、花卉苗木、油茶等特色产业，大力推进专业化生产、规模化经营、品牌化建设，
以此带动美好乡村建设。同时，要认真落实省、市有关促进城乡居民收入倍增的政策措施，坚持农业内部挖潜和拓展外部增收空间相结合，多渠道培育新的增长点，确保实现“十二五”农民收入翻番目标。尤其是乡村旅游问题。发展乡村旅游是推进美好乡村建设的有效途径，是增加农民收入的重要渠道。近年来，黄山市乡村旅游发展步伐很快，从事乡村旅游开发的村已近200个，乡村旅游接待量已占全市游客总接待量一半以上。要进一步整合乡村旅游资源，开发乡村旅游产品，推出系列精品线路，按照“统一品牌、统一标准、统一营销、统一收费、统一管理”的要求，推动乡村旅游规范化、特色化、精品化发展，加快形成美好乡村建设与农民增收致富互促共进的良好局面。
四要壮大乡村集体经济。乡村集体经济与产业支撑有直接联系，但也有区别。从某种意义上讲，乡村集体经济属于所有制范畴。如果这个问题解决不好，不仅影响到基层政权的稳定，而且也影响到美好乡村的建设和维护。实践证明，村级集体经济发展比较好的地方，农村面貌变化就大，农民群众得到的实惠就多，农民群众参与美好乡村建设的热情就高。目前，黄山市743个行政村中有经营收入的村476个、占64%，无经营收入的村267个、占36%。可以看出，黄山市村级集体经济还普遍比较薄弱。各地在加快美好乡村建设当中，必须把发展壮大村级集体经济作为工作的着力点，加快制定发展农村集体经济的扶持政策，加强农村集体资金资产资源管理，支持引导各地开发集体资源、盘活集体
资产、经营集体资金，探索以入股、租赁等形式发展符合农村实际的产业，不断壮大农村集体经济实力。
五要整治村容村貌。乡村之美，美在村容整洁、环境清新、秩序井然。近年来，我们大力推进重点村镇环境风貌整治，着力抓好控违拆违、改徽建徽、环境整治三项重点工作，取得了明显成效。要把整治村容村貌作为美好乡村建设的突破口，科学规划，合理布局，大力开展与农民生产生活息息相关的改徽建徽、垃圾污水处理、安全饮水、卫生改厕、村组道路硬化、河道治理、河塘沟渠清淤等工作，全面推进农村环境综合整治，努力使乡村风貌与优美的自然山水和周边环境更加协调。
六要创新社会管理。加强和创新社会管理，是维护社会和谐稳定的必然选择，是建设美好乡村的现实需要。随着工业化、城镇化的快速推进，村庄撤并和新建步伐加快，以血缘和宗族为纽带的传统乡村社会结构和治理结构受到较大冲击，农民生产生活方式发生重大变革，加强和创新农村社会管理势在必然。要健全村民自治机制，围绕提升农村基本公共服务，探索新型农村社区建设模式，完善村民自治组织设置，加强农民理事会、村务监督委员会等组织建设，不断提高农民自我管理、自我服务、自我发展的水平。要夯实社会管理基层基础，推进农村社区综合体制改革，统筹建设农村社区综合服务中心，建立网络化服务管理机制。创新工作方式方法，动员社会各方力量关心关爱农村留守老人、留守妇女、留守儿童，帮助他们解决实际困难。加强农村社会管
理综合治理，有效排查化解农村矛盾纠纷，合理调节农村利益关系，有序引导农民合理诉求，努力维护农村社会和谐稳定。
七要树立文明乡风。健康向上的乡风文明是推进美好乡村建设的动力源泉。要结合文化繁荣先行区建设，把徽文化传承保护作为美好乡村建设的重要内容，有效发掘、保护和开发，进一步传承和弘扬具有徽文化特色的传统农耕文化、山水文化和民俗文化，赋予美好乡村以文化内涵，增加其文化积淀，彰显其文化魅力。要充分发挥文化的教化功能，广泛开展形式多样、内容丰富的文化活动，教育引导农民破除陈规陋习，积极倡导健康文明的生活方式，大力培育乡村文明新风，使美好乡村建设成为农民群众的自觉行动。
八要加强基层组织。建设美好乡村，必须充分发挥基层党组织的领导核心作用。加强农村基层组织建设非常重要。要按照中央的统一部署，以基层组织建设年活动和保持党的纯洁性主题教育实践活动为契机，引导广大农村党员在美好乡村建设中建功立业。要深入推进“动车组”工程，创新农村党的基层组织设置形式，选优配强村“两委”班子，选派优秀年轻干部到美好乡村（中心村）挂职锻炼，从业务部门选派干部到乡镇担任村规划建设指导员，为美好乡村建设提供人才保障。注重在基层和一线培养、识别和考察干部，适时选拔一批长期在村任职并在美好乡村建设中成绩突出的优秀村党组织书记、村委会主任进入乡镇党政班子。要有针对性加强镇村两级干部培训，重点举办好乡镇党委书
记、乡镇长、分管负责人、乡村规划建设专职人员、村“两委”主要负责人等专题培训班，使他们提高认识、明确思路、坚定信心，增强团结带领农民群众建设美好家园的能力和本领。要加强农村党风廉政建设，切实纠正损害农民利益的突出问题，严肃查处涉农违纪违法案件，坚决反对形式主义、官僚主义，努力创造经得起历史检验、让农民群众满意的工作业绩。
四、美好乡村建设的政策措施
资金政策：设立县美好乡村建设专项资金，从2013年起，在省每年安排专项资金10个亿、市级5000万，县级不少于1000万，用于中心村建设和自然村治理。同时大力整合农业综合开发、危房改造、清洁工程、村庄整治、民生工程等相关涉农项目资金，集中建设中心村，兼顾治理自然村。围绕新安江流域综合治理、重大交通基础设施建设、现代服务业发展等方面，精心编制一批大项目、好项目，不断充实项目库。积极开展城乡建设用地增减挂钩，其新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费、耕地占用税以及土地增值收益全额用于美好乡村建设。探索建立土地出让金纯收益城乡统筹使用和分享机制。支持社会资本通过投资、捐助、认建等多种方式参与支持美好乡村建设。
土地政策：推进农村土地使用制度改革，发展农村土地股份合作社。加快农村土地、住房确权登记，建立农村宅基地退出补偿机制，加快农民市民化进程。对省里每年安排的新增建设用地指标，确保不少于5%用于美好乡村建设，增减挂钩指标要优先
安排被拆迁农户安置和农村基础设施建设，并为农村预留不少于10%的非农产业发展建设用地指标。对于符合村庄规划但没有建设用地指标的，允许借贷增减挂钩周转指标，实行先建后补。探索建立建设用地指标市场交易平台，允许建设用地指标有偿调剂使用。
金融政策：推进农村合作金融机构改革，加快发展村镇银行，规范发展小额贷款公司、融资性担保公司、农村资金互助组织等新型农村金融机构，引导金融机构创新金融产品和服务，扩大集体建设用地使用权、土地承包经营权、农房等抵押贷款试点。开展农户联保贷款，降低信贷门槛，解决农户贷款难问题。开展林权抵押贷款、小额贴息贷款，拓宽美好乡村建设融资渠道。
项目政策：与新农村建设“千村百镇”示范工程、农村土地整治整村推进、农村危房改造、农村清洁工程、农村环境连片整治、农业综合开发和扶贫开发等重点工作相衔接，又与国家服务业综合改革试点、新安江流域生态补偿机制试点、民生工程、“百村千幢”古民居保护利用工程、百佳摄影点、百个亮点、绿色质量提升行动、关键区域控制工程、重点村镇环境风貌整治等重大决策部署相衔接，还与全县各项重点工作相衔接。
五、美好乡村建设中需把握的原则
要坚持以人为本，农民主体。始终把维护农民利益放在首位，做到建设依靠农民，建设成果由农民共享。充分尊重农民意愿，实行民主决策、民主管理与民主监督，进一步激发群众建设美好
乡村的主动性和创造性，依靠群众的智慧和力量建设美好家园。
要坚持城乡一体，统筹发展。建立以工促农、以城带乡的长效机制，统筹推进新型城镇化和美好乡村建设，深化户籍制度改革，加快农民市民化步伐，加快城镇基础设施和公共服务向农村延伸，着力构建城乡经济社会一体化新格局。
要坚持规划引领，示范带动。强化规划的引领和指导作用，科学编制美好乡村建设规划，切实做到先规划后建设、不规划不建设。按照统一规划、集中投入、分批实施的思路，逐村整体推进，确保建一个成一个。
要坚持生态优先，彰显特色。围绕生态宜居村庄美的目标，把“风貌整治、塑造特色”作为村庄建设的主导模式，着力优化生态环境、发展生态经济、培育生态文化，切实做到彰显青山秀水、突出乡村特色，体现田园风貌，注重文化传承，实现人与自然和谐相处，把乡村建设成为与城市长期共存、功能与特色互补的美好家园。
要坚持因地制宜，分类指导。根据乡镇和村庄发展基础、人口规模、资源禀赋、民俗文化等方面的特点，按照古村保护型、优质生态型、产业带动型、异地安置型、综合提升型和扶贫示范型等类型，选择符合本地城乡发展趋势、符合群众发展需求的建设模式，因地制宜，一村一策。现阶段应以旧村改造和环境整治为主，不搞大拆大建，实行最严格的耕地保护制度，防止中心村建设占用基本农田。
第17篇：安徽省美好乡村建设规划
安徽省美好乡村建设规划（2012—2020年）
为指导美好乡村建设，构筑分区、分类、分步骤的美好乡村建设路径，实现“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的总体目标，特制定本规划。
规划范围为安徽省行政辖区，国土面积14.01万平方公里。规划期限为2012—2020年，规划近期至2016年，远期至2020年，重大问题展望至2030年。
一、背景和意义
（一）现实基础。
安徽省是农业大省，也是农村改革的发源地，农业资源丰富，区位条件优越。经过多年的努力，农业和农村经济发展积累了丰富经验，潜力和优势正逐步显现，农业综合生产能力不断提高，农业发展方式加快转变，农民收入构成由单一化向多元化转变，农村改革由单项改革向综合配套改革转变，传统农业正向现代农业加速演进，为安徽省美好乡村建设奠定了较为坚实的基础。
2011年，安徽省户籍人口6675.9万人，常住人口5968万人，城镇化率44.8%；乡村常住人口3294万人，占总人口比重为55.2%；农村居民人均纯收入6232元。全省共有行政村15539个，比2000年减少14206个；自然村228763个，比2000年减少63407个。全省村庄建设用地面积1.14万平方公里，占城乡建设用地总量的72%。
安徽省村庄空间布局、乡村人口、经济状况分布不均衡。皖北地区村庄规模较大，分布密度高，农民人均纯收入低于全省平均水平；皖中、沿江地区村庄规模中等，分布密度较高，农民人均纯收入高于全省平均水平；皖西地区村庄规模较小，分布密度中等，农民人均纯收入低于全省平均水平；皖南地区村庄规模较小，分布密度低，农民人均纯收入高于全省平均水平。
安徽省处于工业化、城镇化加速推进阶段，乡村人口逐年减少，以工补农、以城带乡的能力不断增强，但乡村发展分区差异明显，还存在村庄体系不够稳定、基础设施配套不完善、可持续发展能力较弱等问题。同时，村庄建设缺乏规划指引，风貌特色彰显不足。
（二）重大意义。
建设美好乡村，是加快建设经济繁荣、生态良好、人民幸福、社会和谐美好安徽的基础性工作，是打造“三个强省”的具体行动。通过美好乡村建设，有利于推进乡村产业与经济发展，促进农民致富增收，构建安徽城乡统筹发展的新途径；有利于挖掘乡村文化资源，传承优秀民俗文化以及非物质文化，拓展安徽文化展示和传承的新空间；有利于保护乡村山水生态资源的完整性和连续性，构建绿色乡村体系，打造生态强省的新亮点。
二、目标与原则
（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，以统筹城乡经济社会发展为方略，以增加农民收入、提升农民生活品质为核心，以村庄建设、环境整治和农田整理为突破口，同步推进产业发展和社会管理，加快建设资源节约型、环境友好型乡村，努力打造宜居宜业宜游的农民幸福生活美好家园。
（二）总体目标。
总体目标是建设“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的美好乡村。
生态宜居村庄美是指：村庄规划科学合理，农民住房实用美观，中心村道路、电力、供排水、信息网络等基础设施配套完善，垃圾污水得到有效处理，村容村貌整洁有序，自然生态保护良好，人居环境明显优化。
兴业富民生活美是指：现代农业产业体系基本形成，农业产业水平大幅提升，农民就业创业空间不断拓展，收入水平大幅提高，农村公共事业加快发展，初步实现城乡基本公共服务均等化。
文明和谐乡风美是指：村民自治机制不断完善，村规民约基本健全，乡村特色文化得到传承发展，农民精神风貌积极向上，生活方式文明健康，社会保持和谐稳定。
到2016年，力争全省40%以上的中心村达到美好乡村建设要求。到2020年，力争全省80%以上的中心村达到美好乡村建设要求。到2030年，全省中心村全面达到美好乡村建设要求。
（三）基本原则。
1．坚持以人为本，农民主体。始终把维护农民切身利益放在首位，充分尊重农民意愿，把群众认同、群众参与、群众满意作为根本要求，切实做好新形势下群众工作，依靠群众的智慧和力量建设美好家园。
2．坚持城乡一体，统筹发展。建立以工促农、以城带乡的长效机制，统筹推进新型城镇化和美好乡村建设，深化户籍制度改革，加快农民市民化步伐，加快城镇基础设施和公共服务向农村延伸覆盖，着力构建城乡经济社会发展一体化新格局。
3．坚持规划引领，示范带动。强化规划的引领和指导作用，科学编制美好乡村建设规划，切实做到先规划后建设、不规划不建设。按照统一规划、集中投入、分批实施的思路，坚持试点先行、量力而为，逐村整体推进，逐步配套完善，确保建一个成一个，防止一哄而上、盲目推进。
4．坚持生态优先，彰显特色。把农村生态建设作为生态强省建设的重点，大力开展农村植树造林，加强以森林和湿地为主的农村生态屏障的保护和修复，实现人与自然和谐相处。规划建设要适应农民生产生活方式，突出乡村特色，保持田园风貌，体现地域文化风格，注重农村文化传承，不能照搬城市建设模式，防止“千村一面”。
5．坚持因地制宜，分类指导。针对各地发展基础、人口规模、资源禀赋、民俗文化等方面的差异，切实加强分类指导，注重因地制宜、因村施策，现阶段应以旧村改造和环境整治为主，不搞大拆大建，实行最严格的耕地保护制度，防止中心村建设占用基本农田。
6．坚持以县为主，合力推进。县级党委、政府在美好乡村建设中承担主要职责，以县为单位整体谋划、整合资源、统筹推进。省市两级加强政策扶持和指导督察，形成上下联动、分工负责的工作格局。
三、空间布局
（一）村庄体系。
中心村为乡村基本服务单元，主要建设任务是完善基本乡村公共服务及支农服务功能。选择人口较多，经济基础较好，公共设施和基础设施较完善，交通较便捷，用地条件较好或耕地资源较丰富，有利于生态保育和环境保护的村庄，将其培育成为中心村。中心村应与城镇和其他村庄有一定间距，在合理半径内可利用现有设施服务周边村庄。中心村应规划为村“两委”驻地，按标准建设服务设施，吸引人口向中心村集聚。
自然村为乡村基层单元，主要建设任务是保留乡村特色，改善人居环境。
中心村、自然村分别配套不同标准的基本公共服务设施和基础设施。
（二）空间分区。
根据省内区域差异明显的特征，综合考虑地理、文化、经济发展水平和城乡关系等因素，将全省分为皖北片区、皖中片区、沿江片区、皖西片区、皖南片区，实行差别化的美好乡村建设路径。
1．皖北片区，包括亳州市、淮北市、宿州市、蚌埠市、阜阳市。该片区美好乡村建设以推进现代农业发展、舒适人居建设与生态环境保护为重点；按照城镇化和农业现代化的要求，加强村庄整合和人居环境整治，大力推进土地整治，注重生态环境保护，加快建设新型农村社区。
2．皖中片区，包括合肥市、六安市（不包括霍山县、金寨县）、淮南市，以及安庆市的桐城市。该片区美好乡村建设以推进乡村环境整治、土地集约利用和乡村产业发展为重点；有序引导农民向城镇转移，加强村庄整治和土地整治，加快都市农业和现代设施农业发展，加快建设优质特色农副产品生产基地。
3．沿江片区，包括芜湖市、马鞍山市、铜陵市、池州市（不包括石台县、青阳县）、滁州市、宣城市（不包括旌德县、绩溪县）、安庆市（不包括岳西县、潜山县、太湖县、桐城市）。该片区美好乡村建设以优化人居环境、加快产业发展和加强社会建设为重点；突出土地整治、新型农村社区建设、产业提升、风貌塑造和文化保护等内容，加快建设宜居宜业的都市城郊型乡村。
4．皖西片区，包括六安市的金寨县、霍山县，安庆市的岳西县、潜山县、太湖县。该片区美好乡村建设以加强生态保护、推进舒适人居建设与发展乡村特色旅游为重点；突出生态保育，适度发展林木业和果品产业，在保持山村空间特色及肌理的基础上，加强风貌整治、村庄治理，提高基础设施配套水平，适度开发乡村旅游，打造中国原生态乡村品牌。
5．皖南片区，包括黄山市，宣城市的旌德县、绩溪县，池州市的石台县、青阳县。该片区美好乡村建设以保护乡村自然资源、文化遗产、民风民俗为重点；加强综合配套与人居环境建设，突出山村空间肌理，彰显传统风貌特色，大力发展乡村旅游，打造世界文化乡村品牌。
（三）村庄布点。
1．统筹乡村人口分布。根据《安徽省城镇体系规划（2012—2030年）》，到2016年，全省城镇化率为53%，乡村常住人口规模为3040万人；到2020年，全省城镇化率为58%，乡村常住人口规模2800万人；到2030年，全省城镇化率为70%，乡村常住人口规模2200万人。规划到2016年，全省中心村1.5万个左右，自然村17万个；到2020年，全省中心村1.3万个左右，自然村12万个；到2030年，全省中心村1万个左右，自然村7万个。
优化村庄空间布局，完善配套基础设施，促进乡村人口向中心村集聚。规划到2016年，中心村人口占乡村人口比重达到30%以上，2020年达到35%以上，2030年达到50%以上。
2．分区村庄规模。依据现状，逐步引导皖北片区中心村实现平均服务常住人口规模3000人左右，皖中、沿江片区2000人左右，皖西片区1500人左右，皖南片区1000人左右。皖北片区中心村集聚人口规模不少于1000人，皖中、沿江片区不少于500人，皖西、皖南片区不少于200人。皖北片区保留自然村人口规模不少于400人，皖中、沿江片区不少于200人，皖西、皖南片区不少于100人。
（四）分类引导。
1．依托资源，引导村庄特色发展。村庄按照地理位置可分为城郊型村庄和乡村型村庄。
（1）城郊型村庄是指城市、镇规划控制范围内，城镇建设用地以外的村庄。城郊型村庄应综合考虑工业化、城镇化和村庄自身发展影响，合理控制村庄规模，注重与城镇基础设施、公共服务设施衔接，不断改善村庄居住环境。
（2）乡村型村庄是指城市、镇规划控制范围外的村庄。乡村型村庄应充分考虑丘陵、平原、水网等不同自然地理条件和产业发展需求，注重与环境协调，合理建设基础设施和公共服务设施，避免空间布局过度分散，营造清新优美环境和浓郁乡土风情。
乡村型村庄按产业及资源条件，可分为种植型、养殖型、林业型、旅游型、保护型等。
种植型村庄应结合种植类型，推进规模化、绿色化生产，促进村庄环境与田园风貌相结合。 养殖型村庄应注重污染治理，严格保护环境。具有一定规模的村庄养殖产业应相对集中布置，并配套建设安全防护设施，满足卫生防疫要求。
林业型村庄应结合林特产品生产和生态保护需要，适度集中布局，促进村庄环境与林业生态建设相结合。
旅游型村庄应根据旅游资源特点，统筹配套设施建设，合理安排旅游服务功能，注重对旅游资源和生态环境的保护。
对具有重要历史文化保护价值的村庄，应按照有关法律法规规定，编制专项保护规划，严格保护传统村落和特色村落，整治影响或破坏传统特色风貌的建筑物、构筑物，妥善处理新建住宅与传统村落之间的关系。
2．因地制宜，采用不同建设模式。美好乡村村庄建设主要采用改造提升、拆迁新建、旧村整治、特色保护4种模式。其中，中心村一般宜采用改造提升或拆迁新建模式，保留的自然村一般宜采用旧村整治或特色保护模式。
（1）改造提升型村庄。主要指具有较好的经济基础和对外交通条件，已有一定的建设规模和基础设施配套，周边用地能满足改扩建需求的村庄。规划在原有规模基础上进行改扩建，逐步完善基础设施，美化村庄环境，引导周边散落的居民点向村庄集中，有序推进改造提升。
（2）拆迁新建型村庄。主要指因城镇建设、重点项目建设（如重大基础设施建设项目、土地整治项目、采煤塌陷区和矿山地质环境恢复治理项目等）和村庄安全需要，必须进行整体拆迁的村庄。新建村庄应做到选址安全、布局合理，并按新型社区标准进行建设。其中，规划将被纳入城镇建设用地的村庄，应按城镇标准建设新社区。
（3）旧村整治型村庄。主要指配套设施不完善但近期需要保留的村庄，规划重点是有步骤地开展危旧房改造，改善村庄环境和生产、生活条件。
（4）特色保护型村庄。主要指具有特殊人文景观（古村落、古建筑、古民居）和自然景观等，需要保护的村庄。规划在保持村庄基础格局、布局形态、建筑风貌的前提下，对现有建筑进行保护、修缮和改造，美化村庄环境。
四、建设要求
（一）总体原则。
在村庄建设和整治中，要坚持不破坏自然环境、不破坏自然水系、不破坏村庄肌理、不破坏传统风貌，做到尊重自然、注重安全、远近结合、因地制宜。
（二）选址布局。
1．选址要求。新建村庄的选址，应遵循“科学安全、有利生产、方便生活、顺应自然、体现特色、保护文化、传承文明”的原则，便于基础设施配套建设，尽量不占或少占耕地，尊重群众意愿，提倡相对集中。乡村居民点和乡村住房选址，应避让自然保护区、风景名胜区及历史文化保护区核心区域。
2．村庄布局。按照融入自然、彰显特色的原则，保护生态环境和生态空间，保持绿色山野空间和自然景观，充分尊重当地生活习俗及传统村落布局模式，结合地形、植被、水体等自然因素，形成地域性的乡村风貌。
规模较大的村落，宜结合自然条件分为多个院落布局，院落规模不宜超过30户。院落布局和组合方式应注重相融性与多样性结合，顺应地形，显山露水，宜聚则聚、宜散则散，同时满足农民生产生活需要、符合乡村生活习惯。
单体布局可采用独门独户与多户组合等方式，处理好每户出入口与公共空间之间的关系。
（三）建筑风貌。
1．一般要求。乡村住房建筑设计应针对乡村生产生活特点，体现“经济、适用、安全”，避免照搬城市住宅设计方法。建筑外观应充分考虑地方历史文化和地域特色，在整体协调的基础上体现多样性。建筑立面力求高低错落，进退变化，层次丰富，与周边环境相呼应，形成优美的天际线。乡村住房一般不宜超过三层，对于人均宅基地较少或建设用地较局促的乡村居民点，可结合实际确定建筑层数。公共配套建筑外观应尽量体现地方特色，使之成为村落的标志性建筑。
平面布局应充分考虑农民生产生活需要，满足面积、通风、采光和朝向等要求。平面设计应提供灵活、可变的功能设计方案，在适宜发展旅游业的区域，为农户经营“农家乐”或“乡村酒店”预留条件。
2．建筑风格。强化皖北、皖中、沿江、皖西、皖南片区的建筑风格特色。
（1）皖北片区总体建筑风格宜采用中原地区风格。建筑形式敦实、厚重、质朴、方整、规则，前后庭院开敞，围合度较高。墙体色彩深厚；屋顶坡度平缓，以偏青冷色调为主，部分区域可考虑红色。
（2）皖中片区总体建筑风格宜融合皖南民居和皖北民居的特点。建筑形式多样，组合自由。墙体色彩以白色为主；屋顶采用坡屋顶，以青冷色调为主。
（3）沿江片区总体建筑风格宜融合江南水乡和皖南民居特点。建筑形式较多样，前门开阔，后院紧凑。墙体色彩以白色为主；屋顶坡度较大，以灰色为主，注重与圩区地形地貌融合。
（4）皖西片区总体建筑风格宜带有部分徽派元素，建筑形式简洁流畅。墙体色彩以白色为主；屋顶坡度较大，檐口挑檐较宽，以灰色为主，部分可采用红色等饱和度较高的颜色，注重与山区自然风貌融合。
（5）皖南片区总体建筑风格为徽派建筑风格。保护型村庄应注重保护以祠堂为中心、布局紧凑的村落格局和传统建筑，做到修旧如旧。新建村庄应在保持粉墙黛瓦整体风格的基础上，尽量采用传统徽派建筑元素，注重与整体地理人文环境相融合。
（四）环境美化。
乡村环境应合理利用地形，保持田园风光，结合民俗民风，体现乡土气息。
1．村口景观。景观营造应自然、亲切、宜人，通过小品配置、植物造景、活动场地与建筑空间建设等，突出景观效果，体现村庄特色与标志性风貌。
2．水体景观。整治疏通河道水系，改善水质环境。河道坡岸尽量随岸线自然走向，采用自然斜坡形式。滨水驳岸以生态驳岸形式为主，采用硬质驳岸的不宜过长，断面形式宜采用台阶式。滨水绿化以亲水型植物为主，丰富河岸景观。
3．绿化景观。以村口、道路两侧、宅院周边、滨水地区以及不宜建设地段为绿化重点。道路两侧绿化以种植乔木为主、灌木为辅，宅院周边绿化景观应品种适应、尺度适宜。滨水地区以及不宜建设地段应做到见缝插绿。绿化景观材料以本地品种、乡土材料为主，不宜采用维护成本高的绿化树种。注重保护古树名木。
4．村庄活动空间。结合乡村居民生产生活习惯和民风民俗，适当布置休息、健身和文化设施。注重营造和谐宜居的邻里交往空间，丰富群众文化生活。在适宜发展旅游业的村庄，合理设置游客休闲设施。
5．庭院环境。庭院环境应注重对围墙、绿篱等围合构筑物和庭院出入口的美化处理，不宜采用大面积的硬质铺装；植物配植采用乔、灌、草结合方式。鼓励村民积极美化庭院，营造户户皆美景的环境效果。
（五）公共服务。
中心村配置“11+4”基本公共服务和基础设施。11项公共服务包括小学、幼儿园、卫生所、文化站、图书室、乡村金融服务网点、邮政所、农资店、便民超市、农贸市场、公共服务中心（村“两委”及科技、就业、警务等便民服务场所）。4项基础设施即公交站、垃圾收集点、污水处理设施、公厕。
自然村配置“2+1”基本公共服务和基础设施。2项公共服务包括健身活动场地、便民超市，1项基础设施即垃圾收集点。
村内服务设施应尽量布置在村庄几何中心附近，方便居民使用。兼有对外服务功能的设施，宜布置在交通便利的路旁或村口。
（六）设施建设。
道路交通工程。道路选线应顺应地形，尽量利用原有乡村道路，避让地质灾害隐患点等不良工程地质条件，按交通需求合理确定道路宽度。主要道路路面采用水泥或其他硬质材料，次要道路路面采用石板、碎石、鹅卵石等乡土材料，具有历史文化特色的街巷路面应采用传统建筑材料。结合邻里交往和休闲健身需求，合理布置村庄步行道。机耕道、巷、梯、坎、径、埂与主次道路连接处，应设置简易警示柱。
给水工程。在城镇供水服务半径内的村庄，应优先采用管网延伸供水。不在城镇供水服务半径内且具备水源条件的大、中型村庄，应采用独立集中供水。小型村庄和相邻村庄可结合实际采用区域集中供水，散户宜采用简易独立供水。选择水源时必须开展水资源勘查，保证水质良好、水量充沛。对村庄生活饮用水水源地，应建立水源保护区实施保护。
排水工程。在确保既有农田排灌水系不受影响及防洪排涝安全的前提下，雨水排放宜采用明沟方式，特殊区段（如人口密集区段等）可用管道或暗沟。生产生活污水应由管沟收集，经污水处理系统处理后排放。新建村庄应采用雨污分流排水系统。
燃料。在城镇供气服务半径内的村庄，应同步敷设天然气管网。不具备生活供气条件的村庄，应优先推广使用新型燃具、灶具，倡导使用沼气、秸秆、农作物残弃物等燃料，鼓励使用太阳能等清洁能源。积极探索秸秆发酵沼气、大中型畜禽粪便处理沼气等集中供气试点和推广工作。
环卫工程。按照“村收集、乡镇运、县处理”的模式，逐步实现村庄垃圾分类收集、封闭运输、无害化处理和资源化利用。对乡村地区医疗废弃物、突发性死亡畜禽、病害农作物等特别废弃物，应预留专门场地进行收集处理。中心村及旅游型村庄应设置水冲式公共厕所。
电气工程。村庄供电线路宜采用架空线方式，沿道路架设，特殊地段可结合地形合理确定路径。低压架空线与建筑物的安全距离、变压器及电气装置应满足相关安全要求。
通信。中心村应设置有线电视节点，按光纤/同轴电缆混合有线电视网方式组网。中心村实现光纤到村，村村通电话。
防灾减灾。应采取主动防灾方式，规划建设生命线工程及重要基础设施。大中型村庄道路应设置两个以上出入口，并在较为开阔的安全地带设置避难场所。集中供水的村庄应布设消防栓等设施，不具备集中供水条件的，可利用既有水系或建设人工消防水池满足消防要求。生产或储存易燃易爆物品的工厂、仓库、堆场等，应设置在相对独立的安全地带。村庄防洪应达到当地和流域防洪标准，易涝地段应规划建设排涝设施。
（七）产业发展。
1．因地制宜发展农产品生产。依据全省农业发展现状及资源条件，规划构建5个农产品生产集聚区。
（1）淮北平原地区粮食生产集聚区，包括阜阳市、亳州市、淮南市、宿州市、淮北市、蚌埠市。规划形成以小麦、玉米、棉花、大豆生产为主导，以中药材种植和桑果种植为特色，以农产品生产加工、流通为配套的农业生产集聚区。
（2）江淮丘陵区农业生产集聚区，包括六安市、滁州市、合肥市。规划形成以双低优质油菜生产、畜禽养殖为主导，以农产品生产加工、流通为配套的农业生产集聚区。
（3）沿江平原区农业生产集聚区，包括马鞍山市、芜湖市、铜陵市、池州市以及安庆市的沿江平原地区。规划形成以水稻、小麦、棉花、油菜生产，及水产品、畜禽养殖主导，以农产品加工、流通为配套，以观光农业、休闲农业为特色的农业生产加工产业集聚区。
（4）皖南特色农业生产集聚区，包括黄山市，宣城市的旌德县、绩溪县，池州市的石台县、青阳县。规划形成以茶叶、桑果种植和加工为主导，以观光休闲农业为配套的特色农业生产基地。
（5）皖西大别山区特色农业生产集聚区，包括六安市的金寨县、霍山县，安庆市的岳西县、潜山县、太湖县。规划形成以油茶、茶叶、竹、林木和苗木花卉生产为主导，以生态休闲农业和农业加工为配套的农业产业集聚区。
2．保障传统产业发展。发展高产、优质、高效、生态、安全农业，加快完善现代农业产业体系。严格保护耕地，加强农田水利设施建设，改造中低产田，大规模建设旱涝保收高标准农田。
3．积极发展特色产业。以自然资源为基础，依托传统产业，因地制宜发展农副产品加工、畜牧水产养殖、观光农业、乡村物流等产业。
（八）文化保护。
保护乡村历史文化。以“西递、宏村皖南古村落”世界文化遗产为核心，以旌德县江村、绩溪县龙川村、凤阳县小岗村等历史文化名村为重点，系统保护乡村历史文化遗产、景观风貌和人文资源。
发展特色文化。适度保留乡村地区传统节庆活动与文化艺术活动等非物质文化遗产的空间载体，传承乡土文化形式和内涵。强化徽州文化生态保护实验区和中国花鼓灯原生态保护区的建设与管理，促进黄梅戏等地方戏的保护与传承。
五、行动建议
（一）分步实施。
从2013年开始，每年重点培育建设1500个左右中心村，全面推进环境整治、基础设施建设和公共服务配套，建设周期2年；每年治理改造10000个左右自然村，以村庄环境综合整治为重点，建设周期1年。
（二）规划引导。
1．建立规划体系。以县（市、区）为单位修编完善村庄布点规划，科学确定中心村布点，明确需要保留的自然村数量，并具体分解到镇（乡）。以镇（乡）为单位编制村庄体系规划，明确中心村规模，落实自然村布点。以中心村、自然村为单位编制村庄规划，明确村庄、宅基地和房屋布局及建设要求。
2．强化技术和经费支持。大力开展村镇干部村庄规划建设专项培训，推进建设干部下基层担任村镇规划建设指导员。设立省级美好乡村建设专项资金，采取以奖代补方式，重点支持中心村规划建设。各市、县（市、区）设立美好乡村建设专项资金，主要用于中心村建设和自然村治理。
第18篇：美好乡村建设文化墙
美好乡村建设文化墙
自美好乡村建设以来。安徽省霍邱县各中心村在进行环境整治和基础设施配套的同时。注重乡风文明建设。利用现有墙体，因地适宜建设文化墙。中心村不仅环境面貌大改观。还通过文化墙营造了浓厚的文化氛围。墙里墙外有了美丽的风景。
让文化墙成为弘扬传统文化的平台。霍邱县注重用文化墙弘扬优良的传统文化。让广大群众从传统文化的思想精髓中汲取精神营养。引导群众养成崇文尚德、明礼诚信的风尚.不断提升群众的文明素养和道德水平。如周集镇富矿中心村以“孝”为主题建设文化墙，内容既有元代郭居敬辑录的《二十四孝图》，还有现代版的《新二十四孝图》；龙潭镇杨楼中心村精选《大学》、《中庸》、《道德经》、《孝经》、《弟子规》、《增广贤文》等优秀传统经典书籍中的内容，绘图题词建设文化墙，这些文化墙以图文并茂、生动通俗的形式予以呈现，让人流连忘返、印象深刻。
让文化墙成为传承地方文化的载体。霍邱县充分挖掘本地独 特的农耕文化、淮河文化、红色文化和剪纸、柳编等传统手工艺表现形式，修复和保护古街、古村落、古树、古井、古祠堂、古战场、古庄圩等历史文化遗迹遗存，通过不同形式让乡村的历史文脉得以不断传承和发展。范桥镇顺和村的文化墙以淮河治水文化为主题。展现了淮河人民千百年来在和洪水作斗争中所展现出的顽强精神。河口镇艾井村以古井为主题讲述艾井村名字的来历，成为生动的村史教材。临水镇临水村以千年古银杏树为主题。讲述朱元璋在临水村和银杏树下留下的美丽传说。
让文化墙成为倡导文明新风的教材。以社会主义核心价值体系为主旋律，积极倡导文明和谐、健康向上的时代主题，是霍邱县中心村文化墙建设的一个重要内容。霍邱县很多中心村都把中国文明网发布的“讲文明树新风”公益广告搬上了乡村文化墙。无论是中国梦类、爱党爱国类还是传统美德类、道德模范类等内容，都受到群众的欢迎。各中心村还邀请本地农民画家、美术教师、剪纸艺人等将社会主义荣辱观、科普知识、文明礼仪、交通安全、民风民俗、婚育新风、环保知识、卫生常识等题材，通过国画、漫画、卡通画、剪纸、书法等农民群众易于接受的艺术形式，展现在文化墙上.将文化墙建成了群众欢迎的政策明白墙、科技指导墙、美德教育墙、文明新风墙。
让文化墙成为展现村规民约的阵地。用村规民约管理和约束村民是乡村民主管理最有效的的手段之一。霍邱县各中心村在民政、司法等部门的指导下，结合村情，制定了关于环境整治、计划生育、教育卫生、尊老爱幼、爱护公物、社会治安等内容的村规民约，并把村规民约展现在文化墙上。一方面方便群众阅览，一方面可以发挥潜移默化的教育熏陶作用，书法、漫画、卡通、格言警句等生动多样的展现形式。更增强了村规民约的可读性和趣味性。
无论是以传统文化、地方特色文化为内容的文化墙。还是以文明礼仪、村规民约为主题的文化墙。霍邱县都精心把它打造成精美的文化长廊，供群众休闲时浏览阅读观赏，目的是将文化文明内化于心、实践于行，建设和谐优美、文明有序的美好新家园。
第19篇：宣城市美好乡村建设规划
宣城市美好乡村建设规划（2012—2020年）
为贯彻落实《中共安徽省委、安徽省人民政府关于全面推进美好乡村建设的决定》（皖发〔2012〕18号）文件）精神，指导宣城各县市区、乡镇的美好乡村建设规划，特制定本规划。
规划范围为宣城市行政辖区，国土面积12340平方公里。规划期限为2012—2020年，规划近期至2016年，远期至2020年，展望至2030年。
一、规划依据及现状特征
（一）规划依据
（1）《安徽省美好乡村建设规划（2012-2020年）》（皖政〔2012〕97号）；
（2）《安徽省美好乡村建设标准（试行）》；
（3）《宣城市美好乡村建设“十二五”行动计划》；
（4）宣城市及下属县市、乡镇总体规划；
（5）宣城市及下属县市国民经济与“十二五”社会发展规划；
（6）宣城市及各县市、乡镇土地利用总体规划；
（7）有关法律、法规、政策、技术规范与标准等。
（二）宣城市村庄现状特征
总体上宣城市域村庄呈现较为显著的空间特征，一是沿河流水系（以北部圩区和南部山间小溪流为主）和交通要道分布相对密集（以南部山区较为明显）。二是北部圩区人均耕地较多、交通通达性好等因素促进了该区的经济发展和人口密集，村庄规模较大（约560人/村庄）、密度较高（0.58个村庄/平方公里），呈成片式布局；中部丘陵区人均耕地及交通通达性等介于北区和南区之间，经济基础良好，村庄规模较适中（约520人/村庄）、密度适中（0.42个村庄/平方公里），为避开地质灾害、发展特色产业，村庄沿缓坡及地势低平地区分布；南部山区人均耕地较少、交通通达性较差、地形复杂，村庄规模较小（约370人/村庄）、密度较小（0.35个村庄/平方公里），村庄零星布局。三是北部圩区和中部丘陵区以江南水乡特色的现代村庄为主，南部山区以徽文化特色明显的古村落为主。
二、目标与原则
（一）指导思想
深入贯彻落实科学发展观，按照党的十八大“五位一体”总体布局要求，顺应全市广大农民意愿，让广大农民共享改革发展成果，以乡村规划为龙头，以生态文明建设为契机，以村镇建设和示范带提升为重点，以农村清洁工程为突破口，以产业发展为核心，以加大投入和创新工作机制为保障，推进城乡统筹和“四化同步”协调发展，努力将宣城农村建设成为“村村优美、家家宽裕、处处和谐、人人幸福”的宜居宜业宜游的美好乡村。
（二）总体目标
总体目标是建设“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的美好乡村。
到2016年，全市60%以上的中心村要求达到美好乡村建设要求，其中：宁国市80%以上，广德县、绩溪县70%以上，宣州区、郎溪县、泾县、旌德县50%以上；到2020年，全市90%以上的中心村达到美好乡村建设要求；到2030年，全市中心村全面达到美好乡村建设要求。
（三）基本原则
秉承“规划先行、分步实施；政府主导、农民主体；整体推进、分类指导；改革创新、突出特色”的基本原则。
三、空间布局
（一）村庄体系
规划形成中心村和自然村两级村庄体系。中心村为乡村基本服务单元，自然村为乡村基层单元，中心村、自然村分别配套不同标准的基本公共服务设施和基础设施。
（二）空间体系
全面推进新型城镇化“11134”工程，加快构建科学合理的现代城镇体系，促进城乡统筹发展，在市域构筑“一个中心城市、一个城镇群体和四条城市（镇）与产业带及多个点状分布”的城镇网络空间结构的基础上，综合考虑宣城市不同区域资源禀赋、发展条件和发展潜力，将宣城市美好乡村规划建设路径规划为“七点、十带、三片”的空间格局，实现美好乡村建设的点轴带动效应和分片分类指导。
1.于城市主要门户节点规划“七点”
宣城主节点、面对太湖方向的主门户广德郎溪节点、面对杭州方向的主门户宁国节点、面对黄山太平湖方向的泾县节点、面对徽州区、歙县、婺源方向的绩溪旌德节点。
2.沿主要交通沿线规划“十带”
宣州区狸桥至水东示范带、洪林至文昌示范带，郎溪县214省道示范带，广德县东卢山水画廊示范带，宁国市215省道示范带、港口至千秋关示范带，泾县322省道琴溪至云岭至桃花潭示范带，绩溪县登源河历史文化生态旅游示范带、215省道生态特色产业示范带，旌德县205国道生态休闲旅游示范带。
3.依据地形地貌和历史文化划分“三片”
北部片区（圩区为主）：即南漪湖周边片区，包括宣州区（除新田镇、周王镇、溪口镇外乡镇）、郎溪县（除姚村乡）、广德县（除柏垫镇、四合乡、卢村乡、杨滩乡）。以优化人居环境、加快产业发展和加强社会建设为重点；突出土地整理、新型农村社区建设、产业提升、风貌塑造和文化保护等内容。
中部片区（丘陵区为主）：包括宣州区（新田镇、周王镇、溪口镇）、泾县、广德县（柏垫镇、四合乡、卢村乡、杨滩乡）、宁国市、郎溪县（姚村乡）。以优化人居环境，突出风貌为重点。
南部片区（山区为主）：包括旌德县和绩溪县，以保护乡村自然资源、文化遗产、民风民俗为重点；加强综合配套与人居环境建设，突出山村空间肌理，彰显传统风貌特色，大力发展乡村旅游。
（三）村庄布点
1．统筹乡村人口分布
为优化宣城市村庄空间布局，完善配套基础设施，促进乡村人口向中心村集聚，规划到2016年，全市建设中心村750个左右，达到美好乡村标准的约450个，建设自然村约3000个；到2020年，全市建设中心村730个左右，达到美好乡村标准的约661个，建设自然村约2300个；到2030年，全市建设中心村600个左右，全面达到美好乡村建设标准，建设自然村约1800个。
2．分区村庄规模
依据现状，逐步引导北部片区（圩区为主）中心村实现平均服务常人口规模2000人左右，中心村聚集人口规模不宜少于500人，自然村人口规模不宜少于200人。中部片区（丘陵区为主）中心村实现平均服务常人口规模1000人左右，中心村聚集人口规模不宜少于200人，自然村人口规模不宜少于100人。南部片区（山区为主）中心村实现平均服务常人口规模1000人左右，中心村聚集人口规模不宜少于200人，自然村人口规模不宜少于100人。（各中心村、自然村人口规模可根据实际情况在美好乡村布点规划阶段参照以上标准作适当调整，考虑到公共服务设施和基础设施的配套，鼓励将中心村规模做大。）
（四）分类引导
1．依托资源，引导村庄特色发展。村庄按照区位与交通条件分为城郊型村庄和乡村型村庄。城郊型村庄注重与城市基础设施的对接，乡村型村庄注重自身各项设施的配套。
2．因地制宜，采用不同建设模式。美好乡村村庄建设主要采用改造提升、拆迁新建、旧村整治、特色保护四种模式。其中，中心村一般宜采用改造提升或拆迁新建模式，保留的自然村一般宜采用旧村整治或特色保护模式。
四、建设要求
（一）总体原则
在村庄建设和整治中，要坚持不破坏自然环境、不破坏自然水系、不破坏村庄肌理、不破坏传统风貌，做到尊重自然、注重安全、远近结合、因地制宜。
（二）村庄选址与布局
1．村庄选址
村庄选址应遵循安全原则，有利生产，方便生活，便于基础设施配套；尽量不占或少占优质农田，对原村庄用地要及时进行复垦，确保耕地总量不减少；尊重农民意愿，结合自然条件，提倡相对集中。符合城市和乡镇总体规划，并避让自然保护区、风景名胜区及历史文化保护区的核心区域；避开国家、省、市在法律和法规中规定的各类应当避让的区域。
2．村庄布局
村庄布局一是要有利于组织现代农业生产，有利于农村产业调整。二是要基于现状，避免大拆大建；三是要尊重自然和顺应自然，保护生态环境；四是要突出地域特色，充分尊重当地生活习俗及传统布局模式；五是要保护好有历史文化价值的古村落，防止对农村传统文化、乡土风情、地方特色和民族风貌的破坏；六是不得随意砍伐古树名木，不得随意破坏林地、湿地和水面等自然地形地貌；七是根据丘陵山地、丘陵、水网等不同地形地貌特点，采用不同的设计手法。
（三）建筑风貌
尊重村庄现有建筑风貌，避免不必要的建筑形体及风格改造，对圩区、丘陵、山区等不同地形环境所形成的地方建筑特色进行梳理整治，建筑色彩不得使用红、黄、蓝等三原色，鼓励引导徽文化元素的应用，体现乡土气息，新建建筑不宜超过三层，使用新型建筑材料。
北部片区（圩区为主）：新建建筑结合当地水系环境布局，强调与原有建筑轮廓线组合的流动性及柔美曲线的形态塑造，原有建筑仅对危破房改造，并不强调对原有建筑形式整合统一。
中部片区（丘陵为主）：居住较密集，为现代与传统相对有序并存的建筑风格，新增建筑结合当地自然地势与原有村庄分形发展。现代建筑风貌区的原有建筑仅对危破房进行改造，传统建筑风貌区的现代建筑保持色彩协调且运用攀援植物造景的形态空间设计。
南部片区（山区为主）：居住相对分散，为传统建筑风格，新增建筑与原有村庄的风貌及尺度相协调，原有现代建筑改造在空间尺度、建筑形式、色彩肌理与历史建筑协调，突出徽派建筑风格。
（四）景观风貌
1．村口景观
村口景观应注重传统水口文化的打造，在保护自然生态环境及传承传统文化的前提下，通过小品配置、植物造景、活动场地与建筑空间营造等手段突出标志性景观效果。
2．水系景观
加强坑塘河道水环境保护，充分发挥功能作用。结合村庄布局，通过梳理、整理水系，进行景观建设，包括修建水边步道、开辟滨水活动场所、局部设置亲水平台及修正岸边植物等内容。水体护坡宜采用自然护坡、适度采用护砌，营建村庄特色水系景观。
3．村庄景观
村庄景观营造以自然淳朴风格为主，充分尊重原有村庄空间肌理及历史文脉，利用现状要素有选择地赋予村庄新的景观和功能属性，运用保护与再生设计理念创作地域特色景观，延续村庄地域文脉。完整传统空间结构并能长期健康发展的地方特色聚落，注意保护和利用。加强保护古树名木，本着适地适树原则，多采用乡土树种，种植经济果林。
4．公共活动空间
从村落布局结构、功能流向出发，适应当地村民的生活方式和劳作习惯，结合村庄土地利用格局，选择自然集聚、可达性强的场地作为村庄公共活动中心。
公共活动场地景观与功能相协调，充分利用地方物种和材料塑造村民喜闻乐见的公共活动空间。
5．庭院景观
庭院景观满足农民生活和生产需求，满足农用车辆暂停、谷物晾晒和家禽家畜活动的空间需求。绿化植物选择应以实用性的瓜果蔬菜为主，欣赏性的花木为辅，建设能创造经济效益和美化空间双重功效的经济庭院。注重对围墙、绿篱等围合构筑物和庭院出入口的美化处理，鼓励村民利用地方特产积极美化庭院，营造户户皆美景的景观效果。庭院景观可综合考虑沼气池、雨水回收利用等统筹考虑。
（五）公共服务和基础设施配置
1．配置原则
公共服务设施宜集中布置，尽量与公共活动中心相结合，对于有一定规模的，结合村庄道路形成街市。村内服务设施应尽量布置在村庄几何中心附近，方便居民使用；兼有对外服务功能的公共服务设施宜布置在交通便利的村口。幼儿园、小学应结合教育部门有关规划进行合理布局。
2．配置内容
村庄公共服务设施和基础设施要坚持乡（镇）域共建共享原则统筹配置。
中心村配置“10+（2）+4”公共服务和基础设施。
“10”项公共服务设施包括幼儿园、卫生所、文化站、图书室、乡村金融服务网点、邮政所、农资店、便民超市、健身活动广场（结合现有场地、有一定的绿化）、公共服务中心（村“两委”及科技、就业、警务等便民服务场所）。
“（2）”项公共服务设施包括小学及农贸市场。
其中文化站、图书室、乡村金融服务网点、邮政所等建议与公共服务中心合建；同时依据乡（镇）域规划，小学和农贸市场应在满足均衡化和共建共享原则的同时充分考虑交通便捷性。
4项基础设施包括停车场（含公交停靠站）、垃圾收集点、污水处理设施、公厕。
其中污水处理设施鼓励采用微动力、生化处理、沼气等处理方式，实现循环利用和综合利用。有拆并意向的村庄，可先配置健身活动场地、便民超市、垃圾收集点等公共服务和基础设施。
自然村配置“2+1”公共服务和基础设施。
2项公共服务设施包括健身活动场地和便民超市（可结合农户）。
1项基础设施包括垃圾收集点。
自然村也应该根据实际情况配置污水处理设施和公厕。
※注：根据各中心村和自然村实际情况，以上列出的某些公共服务和基础设施可集中建设、综合利用，形成资源共享。
（六）设施建设
1．道路交通工程
（1）道路选线
道路选线宜顺应地形，避开不良工程地质。结合村庄（集中居住区或聚集点）布局规划；尽量利用原有乡村道路，保持既有农田水系（排洪、灌溉）的完整性。
（2）道路宽度
合理道路宽度。建议新建道路的主要道路一般在4-6米，规模超过2000人以上的村庄，可适当放宽至6—8米，次要道路路面宽度一般在2.5—3.5米，户户通路路面宽度在1.5—2.5米。
（3）使用材料
路面材质使用水泥、块石、混泥土砖等地方材料，节约成本，体现地方特色。
村村通道路使用水泥硬化，村内道路和户户通道路采用乡土材料。
（4）停车场设置
住宅建筑停车按每户1个停车位的标准适当配置。多层公寓住宅停车场地宜集中布置，低层住宅停车可结合宅、院设置。公共建筑停车场地虚选择车流集中的场所统一安排。
2．水系工程
在保护自然水体基础上，做到理水、活水，防止水体被污染、占用，营造江南水乡之景。
山区：保证水体自然原生态；圩区及丘陵地区：建议村村有水塘。
3．给水工程
（1）距集镇5公里以内的村庄，建议选择城镇的供水设施，通过配水管网延伸供水。距集镇超过5公里或无条件的区域，应建设小型集中式供水工程，联村、连片或单村集中供水。
（2）保障生活饮用水安全，必须经过消毒处理；加强水源地保护，水源选择必须进行水资源的勘查。
（3） 综合用水指标选取近期为70升／人·日；水质符合现行饮用水卫生标准；安全饮水普及率达到100%。
4．排水工程
（1）建议采用雨、污分流制，雨水经收集就近排入水体，生活污水经过处理后排出。
（2）新建农户应同步配建无害化卫生厕所，现有农房应加快实施无害化卫生厕所改造。
（3）距集镇5公里以内的村庄，建议选择接入城镇污水收集处理系统进行统一处理。
5．燃料
有条件的地区鼓励使用天然气。不具备生活供气条件的村庄，应优先推广使用新型燃具、灶具，倡导使用沼气、秸秆、农作物残弃物等燃料，鼓励使用太阳能等清洁能源。积极探索秸秆发酵沼气、大中型畜禽粪便处理沼气等集中供气试点和推广工作。
6．供电工程
线路采用架空线方式，路径沿村通道路架设，特殊地段可结合地形确定路径。乡(镇)村供电电压等级宜为380/220v，集中聚居点宜为10kv。低压供电半径不宜超过500m；低压采用三相四线制供电方式；生活用电按居住建筑面积不小于20W/m计算，采用“一户一表”；公共设施、路灯、其它农业生产和产业用电应单独计算。变压器容量规模应适当留有余地。
低压架空线对构（建）筑物的安全距离应满足相关规定；变压器和电气装置外露可导电部分应各自接地。
7．消防工程
农村消防是关系村民生命和财产安全的重要方面，是社会和谐稳定的重要基石。在强化村民消防意识、加强防火安全管理的同时，完善农村消防设施的建设也十分必要，农村地区消防工作可从以下几点来开展。
（1）使用农用车、灌溉机动泵、水带、水囊等农用设施，利用村庄的河流、水塘、水库、水井等水源，配备必要的消防水枪、水带，有条件的村可以配备消防泵等专用灭火器材，及时扑救初起火灾。
（2）设有自来水管网的村庄，要在村内主要路口设置消火栓。
（3）村内道路禁止设立影响消防车通行的隔离桩、栏杆等障碍物，保障消防车通行。
8．通信工程
（1）有线电视：结合当地广电主管部门统一规划，建设有线电视网络。在集中居住区设有线电视节点，按光纤/同轴电缆混合有线电视网方式进行组网，实现有线电视100%入户。
（2）通讯规划 ：结合当地通信主管部门统一规划，实现村村通电话。集中居住区外通信线路宜采用架空敷设，居住区内宜采用直埋方式；乡镇实现光纤到乡，有条件的地区光纤到村，通信线路优先选用光纤；依据移动通信基站服务半径的要求预留建设移动基站的位置。
9．环卫工程
（1）实施农村清洁工程，因地制宜，倡导“户分类、村收集、乡（镇）转运、县（区）集中处理”为主的农村生活垃圾处理模式，积极推进农村生活垃圾减量化、资源化与无害化处理工作，鼓励垃圾的综合利用，努力实现村庄保洁常态化，逐步推行垃圾分类收集，提高再生资源化水平。
（2）农村地区积极推广生活垃圾按“户分类”，倡导农户参与垃圾分类、逐步改善农村环境,将生活垃圾将按“灰土、可堆肥垃圾、可回收物、其他垃圾”分为四类，并将其分别倒入统一的垃圾桶内。
（3）各类生活垃圾近期收集应实现容器化、密闭化管理，垃圾桶（箱）要便于投放、运输且不影响周边住户的原则进行设置，一般15-30户设置一个，确保服务半径不大于70米为宜。
（4）结合村庄规模及聚集形式每个村庄至少不少于一个垃圾分类收集站（房），站（房）前应有适当的道路宽度满足车辆进出的硬直化路面，方便转运，与周边农宅要保持一定的距离，并设置防护绿带。
（5）近期垃圾清运设施主要采用专用人力收集垃圾车、专用机动三轮车等
（6）保洁队伍应根据村庄规模合理配备清洁人员，每个村庄至少配备一名保洁人员。
（7）按照“户分类”推广进度，每个乡镇建1个可堆肥垃圾处理站、2至3个垃圾资源回收站。每个村要选定灰土处置场所，就地处理本村灰土。农村垃圾密闭化建设的镇级和村级小型垃圾中转站继续用于收集中转“其他垃圾”。
10．减灾
应采取主动防灾方式，注重地质灾害和防洪规划，保障生命线工程及重要基础设施。大中型村庄道路应设置两个以上出入口，并在较为开阔的安全地带设置避难场所。集中供水的村庄应布设消防栓等设施，不具备集中供水条件的，可利用既有水系或建设人工消防水池满足消防要求。村庄防洪应达到当地和流域防洪标准，易涝地段应规划建设排涝设施。
（七）产业发展
结合自身自然资源优势，鼓励工业进入工业园区，依托传统产业，因地制宜发展农副产品加工、畜牧水产养殖、观光农业、苗圃蔬菜种植基地等特色产业，形成“一镇一业”和“一村一品”格局。
北部片区（圩区为主）：以水产养殖、加工为主的渔业及其观光渔业及农家乐为附加产业，代表地区主要是水阳镇、狸桥镇等水资源丰富的圩区；同时加快发展现代农业，推进农业生产规模化、标准化、产业化和品牌化发展。
中部片区（丘陵区为主）：以茶叶、毛竹、林木、板栗、苗木花卉和蔬菜种植为主导的林业及生态观光、休闲农业和加工为附加产业的田园经济，代表地区为宁国、广德等低山丘陵地区；以红色旅游为主导的第三产业，代表地区为泾县的茂林镇。
南部片区（山区为主）：以古村落、古建筑和民俗文化为载体的乡村旅游业，依托农村自然景观和历史文化，加快从建设新农村向经营新农村转变，打造一批历史文化型和乡村休闲旅游型特色村，代表地区为旌德县江村、绩溪县龙川村、湖村、冯村、石家。
（八）历史风貌保护
1．对村庄始建年代久远、保存较好、具有一定历史文化价值的传统街巷、传统民居以及祠堂、庙宇、亭榭、牌坊等建筑(构)物、古树名木要合理保护，传承历史文化。
2．对风貌、特色较为典型，质量较好的历史建筑，以及历史、科学和艺术价值以及完好程度较高的建筑应编制保护规划。
3．对建筑风貌和主体建筑较好，在保护其建筑的格局和风貌不变的同时，着重对建筑内部加以调整改造，适应现代居民生活需求。
4．通过改变建筑造型等方式改造周边与历史建筑风貌有冲突的建、构筑物，保持与历史风貌协调。
五、近期行动建议
（一）分步实施
2013年，全市重点培育建设150个中心村，整治600个自然村，提升100个特色村。从2014年开始，每年重点培育建设90个左右中心村，全面推进环境整治、基础设施建设和公共服务配套，建设周期2年；每年治理改造250个左右自然村，以村庄环境综合整治为重点，建设周期1年。
（二）保障措施
1．规划引领
编制县（市、区）村庄布点规划、乡（镇）总体规划、乡（镇）域村庄布点规划、村域规划、中心村建设规划、村庄整治规划，做好分期建设和村庄重点项目建设计划，保障宣城市美好乡村建设顺利实施。
2．资金保障
加大美好乡村建设的资金投入，多渠道筹集资金，整合民间资本、村级资金等，加强基础设施建设，增强美好乡村建设能力。
附件1
宣城市中心村分布与美好乡村实施达标数
注：达标数为达到美好乡村标准的中心村个数。
根据《全市美好乡村规划建设工作实施意见》，到2015年，全市60%以上的中心村要求达到美好乡村建设要求，其中宁国市80%以上，广德县、绩溪县70%以上，宣州区、郎溪县、泾县、旌德县50%以上；到2020年，全市90%以上的中心村达到美好乡村建设要求。 附件2
宣州区中心村分布与美好乡村实施达标数
注：达标数为达到美好乡村标准的中心村个数。
附件3
郎溪县中心村分布与美好乡村实施达标数
注：达标数为达到美好乡村标准的中心村个数。
第20篇：美好乡村建设入户调查表
XX村新桥组美好乡村建设入户调查情况登记
户主姓名：人口：房屋：间 房屋结构：
楼房：
平房：
砖瓦：
土瓦：
厕所：
猪舍：
搭建：
建议整治方案：
