向人大政协提案范文
推荐第1篇：区政府向人大工作报告
2006年区政府向人大工作报告
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、“十五”时期和××年工作回顾
“十五”时期，是大通经济和社会发展最快最好、群众得到实惠最多的时期之一。全区人民在区委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重
要思想为指导，牢固树立科学发展观，积极推进新型工业化、农业产业化和城市化进程，经济和社会各项事业持续健康发展，人民生活水平明显提高，社会主义民主法制和精神文明建设不断加强，较好地完成了“十五”确定的各项目标任务。
国民经济快速增长，综合实力明显增强。××年，预计全区实现地区生产总值亿元，比“九五”末增长％，年均增长％；财政总收入完成万元，比“九五”末增长％，年均增长％，其中地方财政收入完成万元，比“九五”末增长％，年均增长％；固定资产投入达万元，比“九五”末增长倍，年均增长％。农业战胜了洪涝、干旱等各种自然灾害，基础设施得到进一步完善，产业结构调整、产业化进程明显加快。预计农业总产值达亿元，比“九五”末增长倍；粮食总产万吨，增长％；蔬菜总产万吨，增长％；林果总产吨，增长倍；肉类总产吨，增长％；禽蛋总产吨，增长％；鲜奶总产万吨，增长倍；水产品总产吨，增长％；养殖业占农业总产值比重达％。工业经济总量逐年增加，产业层次不断提升，重点扶持了机械加工、服装加工、医药包装、新型建材等优势行业，“一区三园”初步形成。预计完成区属工业总产值亿元，比“九五”末增长％。其中规模以上工业完成产值亿元，增长％，实现增加值万元，增长％。工业产销率达％。第三产业实现增加值亿元，年均增长％。旅游业发展势头良好，上窑森林公园被授予国家级森林公园、国家级旅游风景区，“古寿州窑遗址”被列为国家级重点文物保护单位，大通“万人坑”被列为省级爱国主义教育基地。
基础设施和环境建设成效显著，城乡面貌焕然一新。抓住城市“东进南扩”战略机遇，加快建设东部新城区步伐，镇村布点规划圆满完成，城乡基础设施不断完善，城市综合能力迅速提升。建成合徐高速公路淮南连接线、洞山东路、朝阳东路等条城市主干道，拓宽改造了田大南路、民主北路、国庆路开发区段、九孔路、洛九路等余条城乡道路，修建养护农村道路公里，改造小街小巷条，新建改建游园、广场等休闲点个，创建省市园林式单位余家，上窑镇被授予国家级小城镇建设试点镇。市政设施逐步配套完善，城市管理进一步加强，环境执法监督力度加大，城乡绿化、亮化、美化、净化水平不断提升。实施了沉陷区治理、居仁村改造、大通中心城区改造、烟草公司物流中心、万向生态园等一批重大市政建设项目，项目建成后，大通区的城市形象将得到进一步提升。
改革开放不断深化，发展后劲明显增强。大力实施国有和集体企业产权制度改革，改制国有企业家，集体企业家。政府机构改革、干部人事制度改革逐步深化，司法所、乡镇财政所实行了上划管理，成立了区政府采购中心和结算中心，孔店乡由长丰县划转我区管辖。行政审批制度改革深入推进，审批程序更加规范。农村税费及配套改革全面展开，农民负担进一步减轻。计生、卫生、教育等体制和各项配套改革不断深化。坚持大开放主战略，实施“东向发展”，加快融入长三角步伐，加大招商引资力度，一批重大项目陆续开工，发展后劲显著增强。“十五”期间全区共引进项目个，实际到位资金亿元。
各项事业全面进步，民主法制和精神文明建设继续加强。科技推广在工农业中的贡献率逐年增加，推广新技术、新品种达多项。信息化建设步伐加快，建成大通区政府网站和局域网。基础教育整体水平不断提高，教育“两基”顺利通过省市复查，一期危改圆满完成，新建教学楼平方米，维修校舍多平方米，二期危改扎实开展。人口和计划生育工作进一步得到加强，人口自然增长率持续稳定在‰以内。文化体育水平进一步提高，群众性文体活动蓬勃开展。公共卫生、医疗救治、卫生监督体系初步建立。应对社会突发事件能力明显增强，防控非典、禽流感等疫情和抵御洪涝等自然灾害取得重大胜利。审计、统计、妇女儿童、残联、档案、地方志、宗教、国防动员等各项事业都有了新的发展。深入开展“四五”普法，人民群众法制意识进一步增强。认真贯彻《行政许可法》，清理行政许可项目，依法行政扎实推进。廉政建设和反腐败工作取得实效。高度重视并自觉接受人大依法监督、政协民主监督，人大代表意见、建议和政协委员提案得到认真办理。加大社会治安综合治理力度，连续两次被省委、省政府命名为“社会治安综合治理模范区”。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，在全社会形成了良好道德风尚。广泛开展创建活动，涌现出一大批文明单位、文明村镇、文明社区和文明行业。
人民生活水平显著提高，社会更加和谐稳定。城乡居民收入大幅增加，预计××年城镇在岗职工人均工资万元
，比“九五”末增长％，年均增长％；农民人均纯收入元，增长％，年均增长％。城乡居住条件和生活环境进一步改善，××年城镇居民人均使用面积达平方米，农村居民人均使用面积达平方米，分别比“九五”末增加平方米和平方米。社会保障和社会福利事业持续发展，城镇最低生活保障制度进一步完善，建立了农村最低生活保障、城乡大病医疗救助制度，城镇医疗、养老
、失业、工伤保险覆盖面逐年扩大。“十五”期间，新增城镇就业岗位个，实现下岗失业人员再就业人，城镇登记失业率控制在％以内。
××年是“十五”计划的最后一年，在区委的领导下，全区人民以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻区委七届八次会议精神，全面落实区十四届人大四次会议确定的目标任务，抢抓机遇，锐意进取，开拓创新，保持了国民经济持续快速健康发展。预计，全区实现地区生产总值亿元，同比增长％，其中一产增加值亿元，同比增长％；二产增加值亿元，同比增长％；三产增加值亿元，同比增长％。完成财政总收入万元，同比增长％，其中完成地方财政收入万元，同比增长％。主要抓了七个方面的工作：
（一）强力推进“工业强区”战略。根据大通的产业比较优势，重点建设了“一区三园”。工业新区基础设施逐步完善，入驻企业家，总投资万元，其中，矿山机电、博卡机械、国力塑钢等家企业正在建设，上海爱华办公用品、振兴家具即将开工。服装工业初具规模，步瑞吉、雅姿奴、富华等服装企业竣工投产，万盛纺织已开工建设，荣瑞制衣即将签订正式协议。康保安医药包装园正在建设，亚华制药正式投产。新型建材业异军突起，福强混凝土搅拌、鑫石墙体、德裕建材建成投产，昂瑞、威鹏建材正在建设，开天建材即将开工。××年全区新增规模以上企业家，新增工业企业家。唐兴液压产品、雅姿奴箱包在国际徽商大会参展，并获得好评，雅姿奴箱包获央视上榜品牌和全国十佳箱包品牌称号。
（二）大力发展城郊型农业。出台了《关于加快发展城郊型农业的意见》和《关于实施“”行动计划加快推进农业产业化的通知》，进一步理清农业发展的思路和目标。命名建设了景氏公司、九龙岗奶牛园区、刘郢食用菌、上窑优质蛋鸡等十大农业科技示范园区，景氏公司注册了“高塘湖”牌商标，产品畅销市内外。组建了区家禽养殖协会、奶牛养殖协会等农村专业经济技术协会，成立了华瑞禽业等农业生产经营性公司，涌现出一批能人型致富带头人和营销队伍。积极开展农业标准化建设和无公害认证工作，柿元黄瓜、沈大郢西葫芦获国家无公害食品称号。实施“良种良法”工程，小麦、水稻高产攻关示范田实现“五统一”，在全市评比中分获
二、三等奖。林业生产取得新发展，退耕还林补植亩，四旁植树万株，新增林果面积亩。农田水利建设进一步加强，全区累计开工处，完成土石方万方，完成投资万元。积极开展农业项目申报工作，向国家和省市申报项目个，一半以上已立项、审批。强化重大动物及家禽免疫，禽流感防控成效显著。防汛抗旱取得全面胜利，确保了全年粮食丰收。
（三）加速推进第三产业发展。针对我区三产规模小、层次低、分布散的状况，把发展的重点放在抓好布局、提升层次和搞好基础建设上来。××年全区共有注册登记个体工商户户，从业人员人，行业涉及物流配送、零售、餐饮、百货等各方面。结合建设大通新城，编制实施了一批重点地段、节点的旅游观光、休闲娱乐和现代服务业项目。市烟草公司物流配送中心项目正在建设；市老年公寓项目进展加快；大通“万人坑”爱国主义教育基地于今年月复馆，实现全面对外开放；上窑森林公园新建了地税林、国税林，扩建了人大林，对部分景点进行了修缮。
（四）不断深化改革开放。企业改革、改制不断深入，完成了上窑陶瓷厂、第四建材厂、东风化工厂、防爆电机厂、塑料二厂等家国有企业下岗职工出中心工作，妥善解决了名职工的实际问题；通过参股、租赁等形式盘活了铁合金厂、前程化工厂等企业存量资产。农村改革向纵深推进，全面取消农业税，实行了涉农资金“一卡式”发放。建立了计划生育“月积分”、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和涉农价格、教育收费公示制。进一步完善“乡财县管”体制，乡镇财政所完成了上划管理。深入实施“东向发展”战略，加大招商引资力度，多次赴江浙沪粤招商，组团参加徽商大会等重大招商活动，积极参加第十二届中国豆腐文化节，招商引资取得明显成效，全年招商引资签约项目个，实际到位资金亿元，同比增长％，完成了市委、市政府下达的年度任务的％。新储备项目个，为进一步扩大招商提供了载体。
（五）切实加强城乡规划、建设和管理。紧紧抓住新一轮城市发展的战略机遇，坚持高起点规划，高标准建设东部新城区。万向生态园规划基本完成，一期工程即将展开，大通新城项目征地拆迁正在实施，居仁村危旧房改造项目已开工建设，九龙新村和九龙农民新村项目正在紧张施工，淮南老年公寓项目规划编制基本完成，上窑旧城改造项目前期工作顺利启动。道路建设取得新进展，拓宽改造了国道开发区段、洛九路、水泥厂路、新武路、窑云路、九水路、九孔路等城乡道路，整修农村道路余条、多公里。以“四城联创”为契机，扎实推进城市创建，改造小街小巷条，新建改建休闲点个，新建改建公厕座，创建省市园林式单位家，新增城市绿化面积万平方米。切实加强城管执法和市容环卫管理，市容市貌进一步改善。
（六）统筹经济社会协调发展。全年科技、教育、文化、卫生经费支出万元，同比增长％。科技推广和服务力度不断加大，共举办各类科技讲座场次，受训人员余人次，建成生态家园沼气示范户余户。教育事业整体推进，中小学生入学率、合格率达％，巩固率在％以上，二期危改扎实开展，新建改建学校所，加大了对孔店乡教育的扶持力度。文体、卫生等事业全面发展，成功举办了大通区××年少儿艺术节和第届小学生运动会，组团参加市第五届运动会，并取得较好成绩；计划免疫、妇幼保健和控制传染病服务体系逐步完善；加强食品安全监管，对重点餐饮网点实行了量化分级管理。人口和计划生育工作进一步加强，全区人口出生率‰，同比下降个千分点，计划生育率％同比上升个百分点。切实加强土地利用管理，完成农村宅基地普查和基本农田核查工作，耕地占补保持平衡。强化环境监督管理，环境影响评价制度得到有效执行。严格落实安全生产责任制，强化安全管理措施，全年未发生安全生产事故。高度重视就业再就业工作，全年共办理下岗再就业优惠证个，新增就业岗位多个，为下岗失业人员发放小额担保贷款万元、减免税费万元。城市低保实现了应保尽保，共发放保障金万元。全面建立农村低保，共发放农村低保资金万元。启动了工伤保险。认真做好救灾救济工作，发放各类救灾救济款万元，妥善安置受灾群众人；对生重病和家庭发生突发性困难的群众给予临时救助，保障了困难群众的生活。深入开展殡葬管理专项整治活动。加强国防教育，做好民兵预备役和征兵工作，营造浓厚的拥军氛围，获得市“双拥模范区”称号。积极开展创建“平安大通”活动，维护了社会稳定。
（七）加强民主法制与政府自身建设。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，人大代表建议、意见件、政协委员提案件全部办复。加强与工会、共青团、妇联、工商联等群众团体的联系，认真听取各方面对政府工作的意见、建议。完成了第六届村委会换届选举和首届社居委换届选举工作，基层民主继续扩大，村民自治、社区自治不断加强。坚持依法治区和依法行政，成立依法治区工作领导小组，聘请区政府法律顾问，认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》。深化行政审批制度改革，清理行政许可项目。加强司法所规范化建设，圆满完成“四五”普法任务。认真落实党风廉政建设责任制，加大干部离任审计和经济责任审计力度，促进了党风廉政建设。大力推行电子政务，政府网站进一步完善。高度重视信访工作，以《信访条例》颁布实施为契机，加强信访工作“四位一体”规范化建设，强化信访工作领导责任制，信访工作水平不断提高。以开展保持共产党员先进性教育活动为抓手，加强机关效能建设，实施目标考核，促进了政府工作提速增效。
各位代表，“十五”期间取得的重大成就，为实现大通“三年大跨越，五年上台阶”的宏伟目标奠定了坚实的基础。这是全区人民在区委的正确领导下，抢抓机遇，奋力拼搏的结果，也是各方面大力支持的结果。在此，我代表区人民政府，向辛勤工作在全区各条战线的广大干部、群众，向所有关心支持大通发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，大通在前进的道路上还有不少困难和问题，主要表现在：农业比重大，工业产业层次低，服务业发展相对滞后，经济外向度低，结构调整任务艰巨；新的经济增长点不多，粗放型经济增长方式没有根本转变，经济总量不大；城镇化水平低，农村人口转移任务重，社会就业压力大；经济社会发展不平衡，各种社会矛盾处于多发期，社会管理和维护稳定的难度加大等。这些问题已引起我们的高度重视，并将在今后的工作中，积极采取措施，认真加以解决。
二、“十一五”时期的奋斗目标和主要任务
“十一五”是我区奋力崛起、全面建设小康社会的关键时期。根据《中共大通区委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，我区“十一五”时期经济社会发展的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持把发展作为第一要务，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题，坚持把不断提高人民生活水平作为根本出发点，大力实施东向发展、工业强区、城乡统筹战略，全面开展“全民创业行动”，加快建设四大基地，转变增长方式，推动经济转型，完善体制机制，促进社会和谐，努力建设强势大通、开放大通、生态大通、文明大通。
“十一五”时期我区经济和社会发展总体目标是：三年大跨越，五年上台阶，到年，实现地区生产总值在××年的基础上翻一番，人均由××年的美元提高到美元以上，把大通建设成为新兴产业隆起带、城市黄金带和最佳宜居地。
根据《规划纲要（草案）》，“十一五”时期的主要任务是：
（一）坚持工业立区，推进新型工业化
以提高工业经济效益和创新能力为导向，进一步改造、壮大和优化传统产业，培育和发展接续产业；大力发展中小企业、民营经济；发展科技含量高、环境污染少和资源消耗低的新型工业。加快“一区三园”建设，到年，工业新区规划建设面积力争达到平方公里，完成投资亿元，实现增加值亿元；新型建材工业园形成年产亿块粉煤灰标砖、万立方米砌块生产能力；医药包装工业园形成年产亿粒胶囊、吨、万件包装箱能力；服装加工工业园形成装机台套，容纳人就业能力。鼓励和支持各乡镇发展工业集聚区。立足资源、品牌优势，积极引进和发展乳制品、粮食、畜禽和蔬菜加工型企业。开展“全民创业行动”，落实各项扶持政策，大力发展非公有制经济，培育产业集群，到“十一五”末，全区民营经济增加值达到年均增长％以上，使民营经济成为我区国民经济的主体。
（二）繁荣农村经济，建设社会主义新农村
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以农业和农村经济结构调整为主线，以加快优质特色农产品基地建设为基础，以扶持产业化龙头企业为重点，促进特色产业上规模、主导产业上水平、龙头企业上等级，提高农业的市场化、集约化、现代化水平，推动全区农村经济健康发展，加快推进社会主义新农村建设步伐。调整农业产业结构，围绕粮食、蔬菜、畜牧、水产、林果五大产业，建设万头奶牛、万亩无公害蔬菜、万亩优质特色水产品、万亩优质粮、万亩无公害大豆、万只优质家禽、万头优质商品猪、万亩优质林果和苗木花卉等个优质特色农产品基地。到“十一五”末，全区粮食总产稳定在万吨左右，蔬菜、肉类、蛋类、鲜奶总产年均递增％，渔业、林果年均递增％，粮经比达，养殖业占农业总产值的比重达到％以上。推进农业产业化，加强农业示范园建设，建设九龙岗农贸综合批发、销售大市场，到年形成龙头企业个，培育能人型种养加大户个。加强农业综合生产能力建设，实施“村村通”工程，不断改善农村生产生活条件。以村庄布点规划为龙头，实施村庄整治工程，促进农村社会文明进步。
（三）发展现代服务业，提升第三产业水平
按照发展现代服务业的理念，把发展的重点放在培育市场、提高层次、扩大规模、抓好基础建设和进一步优化服务业空间布局和行业布局上来。着力推动商贸流通业的发展，在改造完善现有小商品市场、农贸市场的同时，搞好三产规划和区域产业布局；调整传统服务业结构，积极发展连锁经营、汽车商贸、农副产品批发、物流配送、中介服务等新型业态。加快发展旅游业，加大上窑森林公园、“古寿州窑遗址”、新四军纪念林、大通“万人坑”爱国主义教育基地、高塘湖、蔡城塘、大通煤矿遗址公园等景点开发力度，建设精品景点，打响大通山水园林品牌，使旅游资源优势尽快转化为产业优势。大力扶持房地产业快速成长，根据地理、区位和生态环境优势，面向淮南市区和周边地区，大力开发居家、休闲和度假类房地产，不断聚集人气，制造商机。“十一五”期间完成房地产投资亿元，竣工商品房万平方米。
（四）实施城市化战略，打造最佳人居环境
抓住全市新一轮城市建设的机遇，坚持以科学规划为先导，加大旧城改造力度，完善城市功能，改善生态环境，加快东部新城区建设步伐，创建最佳人居环境。规划建设行政中心、商贸中心、文教中心、产业基地和休闲娱乐旅游基地，进一步拓展城市发展空间，优化城市空间布局。完成居仁村、大通新城、万向生态园、九龙新村和九龙农民新村等项目建设，年建成区面积达到平方公里。修建洛九路、中兴路、九水路及城市大外环路，建设各行政村路网，实现“村村通”。加强城市管理，推进“四城联创”，广泛动员社会资源参与创建，塑造优美、舒适、文明、有序的城市新形象。年达到人均绿地面积平方米以上，绿地率达％以上，绿化覆盖率达％。科学定位各乡镇发展方向，上窑镇以建设经济强镇、人居新镇、旅游重镇为目标，搞好旧城改造，加快山水资源和旅游资源开发，强化基础设施建设，争创淮南第一镇；洛河镇以融入中心城区为目标，以开发区为依托，尽快形成以国道为主轴、以先进制造业为主导的企业群和城市带；九龙岗镇以建设新城区为目标，以重大项目为载体，实行改造与新建相结合，使之成为泉大地区规划建设的龙头；孔店乡以山南新区建设为契机，切实加强孔店、马厂小城镇基础设施建设，增强承载功能，提高集聚力和辐射力。
（五）深化改革开放，增添发展活力
深化行政管理体制改革，加快转变政府职能，进一步减少和规范行政审批。推进政府机构改革，严格控制机构和人员编制。健全科学决策和行政监督机制，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。按照建立公共财政的要求，改革和完善行政管理体制。推进企事业单位改革。全面深化农村改革。扎实推进现代市场体系和“信用大通”建设。大力实施东向发展战略，推动与长三角实现全方位无缝对接。强力推进招商引资，将招商重点瞄准长三角，加强与珠三角、环渤海地区、中西部地区的经济技术合作，积极谋划和上马一批产业关联度高、带动能力强的大项目。实施项目带动战略，搞好项目的编制、申报和储备工作。到年，招商引资总额达亿元以上，争取一批重大项目进入市实施东向发展战略项目库。
（六）发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会
坚持以科学发展观为指导，以提高资源利用效率为核心，以节能节水节地节材和资源综合利用为重点，加快发展循环经济。推进技术进步，加快资源节约新技术、新产品、新材料的推广应用。积极开展循环型企业、园区及生态农业建设，重点实施粉煤灰综合利用工程，发展以沼气为纽带的农村循环经济。积极推进资源节约和开发，强化土地利用管理，加强水资源开发、管理和保护，实现可持续发展。提倡绿色消费，形成健康文明、有利于节约资源和环境保护的生活方式与消费方式。加快生态大通建设步伐，加大环保执法力度，综合治理城市环境；加强农村污染防治，搞好畜禽养殖污染治理；加强江淮分水岭综合治理、退耕还林、上窑山和舜耕山绿化、高塘湖和蔡城塘综合治理等生态工程建设。
（七）统筹发展，全面推进社会各项事业
坚持优先发展教育。以巩固扩大“两基”成果为重点，继续把基础教育放在优先发展的位置。依法保障教育经费投入，保证教育经费“两个提高、三个增长”。实施中小学布局调整规划，加强薄弱学校建设，完成二期危改。深化教学改革，建设高素质的师资队伍。积极争创省级特色中学和小学，抓好市级特色小学创建工作。坚持普教、职教和成人教育协调发展。
加强科技工作。健全科技推广服务体系，大力推进技术服务中心、技术市场等中介组织建设，加快科技成果的转化和运用。建立有利于科技创新的激励机制，鼓励市场主体与科研院所共同研发新技术、新产品，推动产学研结合。“十一五”末，实现工业技术进步对工业增长的贡献率超过％，农作物良种覆盖率达％，畜禽良种普及率达％，名特优水产品占渔业比重达％。
重视文化、体育和卫生事业。整合区域文化资源，加强公共文化设施建设，规划建设大通区图书馆、文化馆。加快推进群众体育社会化，加强和完善基层体育设施建设。大力发展农村文化体育事业。推进公共卫生体系建设，有效防控重大疫情。加强农村和社区卫生服务，构筑多元化的公共卫生体系和医疗服务体系。建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度和农村医疗救助制度，使农民享有初级卫生保健。加强妇幼保健工作。
做好人口和计生工作。完善工作机制，健全计划生育服务网络，加强管理与服务，稳定低生育水平。继续实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”扶贫工程，促进计生工作整体进步。实施“关爱女孩”工程，有效治理出生人口性别比。“十一五”时期，人口自然增长率控制在‰以内。
（八）坚持以人为本，构建和谐社会
按照民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的要求，努力构建和谐大通。
健全社会保障体系。稳步推进机关事业单位养老保险制度改革，完善企业退休人员社会化管理。增加财政的社会保障投入，多渠道筹措社会保障基金。重视保护妇女儿童合法权益，积极发展残疾人事业。关注和解决困难群众和弱势群体的基本生活问题，建立健全社会救助制度。大力发展社会福利事业，高度重视人口老龄化问题，建设淮南市老年公寓。做好救灾救济工作。
努力扩大就业和再就业。多渠道开发就业岗位，大力开发以商贸、服务、旅游等三产为主的就业空间。建立城乡就业服务体系，完善职业培训机制，发展劳动就业服务，促进下岗失业人员和农村富余劳动力实现就业。“十一五”期间，新增城镇就业人，实现城镇失业人员再就业人，下岗职工再就业率达％，下岗职工和失业人员再就业培训的比例达％左右。
加强社会主义民主法制建设。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，推进决策的民主化、科学化。深入推行政务、村（居）务、企务公开，完善基层民主。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用。切实做好民族、宗教工作。坚持依法治区和依法行政，加强对权力运行的监督。抓好“五五”普法和依法治理工作，建设与社会主义市场经济相适应的法制环境。加强社会治安综合治理，切实维护社会稳定，创建平安大通。重视人民来信来访，妥善处理各种社会矛盾。高度重视并切实加强安全生产工作。
加强社会主义精神文明建设。加强理想信念教育和思想政治工作，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为核心的时代精神，加强社会主义思想道德建设，倡导爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范。努力加强未成年人思想政治建设和道德品质教育。广泛开展爱我大通、建设大通等公益活动，大力表彰和宣传各类先进典型，弘扬社会正气，破除各种陈规陋习和封建迷信，积极倡导科学、文明、健康的生活方式，争创精神文明建设先进区。
三、××年工作安排
××年是“十一五”的开局之年。主要预期目标是：地区生产总值增长％以上，财政收入同步增长；全社会固定资产投资增长％以上；实际利用内资增长％以上；新增城镇就业岗位个，城镇登记失业率控制在％以内；城镇在岗职工人均可支配收入增长％左右；农民人均纯收入增长％左右；人口自然增长率控制在‰以内。
重点抓好以下工作：
（一）壮大规模经济，提高工业经济总量。大力发展培育产业集群，围绕发展制造业、循环经济和劳动密集型企业，加快“一区三园”建设。编制园区规划，加强园区路网、供电、供水、供气、排污等基础设施建设，打造以工业新区、医药包装工业园、新型建材工业园和服装加工工业园为重点的特色工业基地。工业新区，在现有规模的基础上，向东增扩建设亩左右，进行科学规划、建设，首期启动亩，完成水电路等基本配套设施建设，力争入园企业家以上，竣工投产家左右。新型建材工业园，规划建设上窑镇新型建材集聚区，建成投产昂瑞、威鹏等一批新型建材企业，力争新增家以上企业进入上窑镇新型建材集聚区；加快开天建材、鑫石墙体二期工程建设；加大粉煤灰产品开发生产力度，形成年产亿块粉煤灰标砖、消化万吨粉煤灰生产能力。服装加工工业园，争取实现南京荣瑞与鼎成制衣的资产重组，进一步扩大步瑞吉制衣、富华制衣的生产规模；采取灵活有效的措施，吸引国内外知名服装企业投资建厂，强化服装设计专业人才培训，努力开发品牌服装，形成装机台套，容纳人就业能力。医药包装工业园，加强新材料、新产品研发，创造有自主知识产权的包装产品，力争康保安医药包装园建成投产，形成年产亿粒胶囊、吨、万件包装箱生产能力。倡导全民创业，按照《大通区关于促进中小企业和民营经济加快发展的实施意见》，制订实施“强民营企业”扶优扶强计划。积极支持大唐洛河电厂三期工程建设。
（二）大力发展城郊型农业，加快农业产业化步伐。以发展城郊型农业和实施“”行动计划为重点，完善规划布局，加大资金投入。依托益益乳业、白蓝集团、窑河渔场、市农科所的带动和辐射，围绕大产业和大优质特色农产品基地建设，加快农业产业结构调整步伐。重点发展以蔬菜、食用菌、优质林果为主的经济作物，不断扩大经济作物比重；继续实施“养殖业致富工程”，做大做强优质家禽、特种水产品、三元杂交猪、肉牛、奶牛饲养规模，不断扩大养殖业比重。培育和扶持一批新的龙头企业、种养加大户、专业协会和农业生产经营性公司，推进产业化进程。继续开展小麦水稻高产攻关示范活动，加强农作物田间管理，努力夺取粮食丰收。加大农业科技示范园区建设力度，力争－个示范园成为市级示范园。加强农业标准化生产和绿色无公害认证工作，积极争创省、市优质品牌，不断提高农产品的市场竞争力。发挥专业协会的作用，强化重大动物疫病防控，促进养殖业健康发展。继续实施“阳光工程”，加大农村劳动力转移力度，大力发展劳务经济。巩固退耕还林成果，完成退耕还林补植补造亩，成片造林亩。认真做好水利兴修工作，重点抓好市级项、区级项水利重点工程建设。强化农业项目的编制和申报工作。推广普及沼气使用，不断改善农村生态环境。积极发展农村公用事业。
（三）大力发展服务业，扩大三产规模。适应工业化和城市化进程加快的需要，把发展服务业作为新的经济增长点，全面提升传统服务业，加快发展现代服务业，构筑高增值、多层次、广就业、强带动的服务业体系。按照建设新城区的要求，搞好三产规划和行业布局。重点规划建设居仁村、九龙新村、九龙农民新村等人口密集区域的服务业，培育三产新的增长点。大力发展商贸流通、旅游和房地产等新兴产业，积极发展连锁经营、物流配送、中介服务、社区服务、农副产品批发等新型业态。建成并投入运营市烟草物流配送中心，争取启动九龙岗大市场建设，提升和完善城市市场体系，加强农村农贸市场体系建设，构筑城乡一体化商贸流通网络体系。大力发展旅游业，加大对大通历史、人文、自然资源的开发，继续做好“万人坑”保护、“寿州窑”恢复、上窑森林公园建设、高塘湖、蔡城塘旅游资源开发等工作，打造具有大通特色的旅游品牌。
（四）加快城乡建设步伐，推进最佳宜居地建设。强化规划的引导和调控作用，认真做好全区总体规划、乡镇总体规划、重大项目规划、重要节点规划的编制工作。组织实施三镇村庄布点规划，结合村庄整治工程，抓好中心村、示范村建设和合并小村建大村工作。加快城市基础设施建设步伐，拓宽改造田大南路南段，向东延伸朝阳东路，续建国庆东路开发区至洛河段。坚持城市公用事业继续向东发展，以重大项目为依托，加快水、气管网工程建设，尽量满足东部地区对水电气和其他市政设施的需要。实施“村村通”工程，改造九孔路、九水路、九王路、曹沈路、大兴路至古堆路、九龙岗至孔马路、云南岗至九洛路等农村公路，逐步改善农村道路条件。加大旧城改造力度，实施大通中心城区改造项目第一期安置房和部分商品房、经济适用房建设；完成九龙新村、九龙农民新村建设；基本完成居仁村旧房改造；全面启动万向生态园工程；加快上窑旧城改造、老年公寓、民兵训练基地项目进度；积极招商引资，力争对洛河镇建成区实施改造；全年竣工建筑面积达万平方米。深入开展“四城联创”活动，进一步加大城市创建和管理力度，抓好“大十字”工程洛河至上窑段沿路绿化改造，启动洛涧公园工程，建设洛河、上窑街头小游园，积极开展创建园林小区、园林式单位活动。加快环卫设施建设，建设东部垃圾处理场。加大城市保洁和市容执法力度。做好小区物业管理试点工作。
（五）加快推进东向发展，提高对外开放水平。推进东向发展、扩大对外开放是加快大通崛起的根本举措，是崛起的必重之地、必借之力、必乘之势，只有东向发展，大通崛起的目标才能早日实现。因此，我们要把实施东向发展战略，加速融入长三角作为扩大开放的主攻方向，充分发挥区位、资源、交通等优势，围绕特色工业基地、绿色农产品供应基地、最佳宜居基地和休闲娱乐旅游基地建设，加强与东部地区的经济技术合作，加大招商引资力度，加快大通崛起步伐。实施项目带动战略，按照“在建项目抓进度，拟建项目抓落实，储备项目抓争取”的思路，着力抓好重点招商引资项目，加快在建项目建设。切实加大跑部跑省力度，争取新上一批大项目。认真抓好项目库建设，积极编报项目，加速形成“投产一批、续建一批、开工一批、推进一批、储备一批”滚动式发展的良好局面。修订完善招商引资优惠政策，用更多的精力和更硬的措施改善投资环境，努力营造体制、信用、服务环境的比较优势。全面开展全民创业行动，进一步解放思想，更新观念，加大舆论宣传力度，实行典型引路，引导和支持百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面，以全民创业的新突破，推进大通的奋力崛起和跨越式发展。
（六）坚持统筹发展，促进各项社会事业全面进步。加强科技工作，大力引进新技术、新品种和专业人才，以实施科技项目为突破口，促进科技成果转化，不断提高科技在工农业中的贡献率。开展民营科技企业的认证工作。实施教育督导考核制度，推动教育事业整体进步。深化基础教育课程改革，建立和完善德育工作评价体系。继续实施素质教育，深入推进特色学校创建工作，争创一所市级特色中学、一所省级特色小学。加大对教育基础设施的投入，全面完成二期危改项目。加快学校信息化建设，逐步实施农村远程教育工程。制定实施“以城带乡、以校帮教、以企扶贫”方案，加大对孔店乡教育的扶持力度。大力发展卫生、文化、体育等社会事业。加强公共卫生设施建设，健全和完善疾病预防网络体系和医疗救治体系。健全卫生监管体系，强化卫生执法监督，保障食品、药品和医疗安全。积极稳妥的推进事业单位改革，完成卫生管理体制改革任务。大力倡导健康向上的群众文化活动和全民健身活动，繁荣社区文化和农村文化，推进校园文化和企业文化，开展特色文化乡镇创建活动。加强社会主义精神文明建设，努力形成大通人干事创业、开拓进取、诚信友爱、文明守礼的良好形象。强化农村和城市流动人口计划生育管理，推进“关爱女孩工程”，着力解决出生人口性别比偏高问题。高度重视环境保护工作，严格控制污染源产生，开展优美乡镇申报工作，组织实施生态村建设，进一步改善生态环境。
（七）切实关心群众生产生活，着力构建和谐社会。加大就业再就业工作力度，以培训和职介为龙头，以政策支持为保障，以社区为平台，统筹做好城镇新增劳动力、农村富余劳动力的就业工作。推进工伤保险，实施生育保险，加快实现城镇职工养老、失业、医疗、工伤、生育“五保合一”。做好社会保险扩面和社保关系衔接工作，提高非公有制企业的参保率。继续做好“两个确保”和低保工作。进一步完善救助体系，充分保障弱势群体的合法权益。高度重视、切实处理好征地、拆迁、企业改制等涉及群众切身利益的问题。加强和规范劳动合同管理，依法执行最低工资规定，进一步完善农民工工资正常发放的长效机制。全面开展“平安大通”创建活动。加强群众来信来访和人民调解工作，依法及时处理群众反映的问题，妥善处置各类群体性事件。落实社会治安综合治理各项措施，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会和谐稳定。深入开展村（居）务公开，强化司法所规范化建设，巩固基层基础。强化安全生产责任制，严防重特大事故发生。做好国家安全和民族宗教工作。加强国防、民兵预备役和人民防空工作。广泛开展双拥和军地共建活动，认真落实优抚安置政策。
（八）加强政府自身建设，努力提高工作水平。牢固树立依法行政观念，强化行政执法监督，完善行政执法责任制，努力建设法治政府。认真贯彻实施《行政许可法》，严格按照法定权限和程序履行职责、行使权力，把政府各项行为纳入法制化轨道。坚持向区人大及其常委会报告工作制度和向区政协通报情况制度。认真办理人大代表建议和政协委员提案，继续实行区政府领导领衔办理和定期向人大代表、政协委员通报办理情况制度，不断提高承办质量。加快政府职能转变，深入推进行政管理体制改革，强化社会管理和公共服务职能。建立健全各种突发事件应急机制，提高政府保障公共安全和处置突发事件的能力。狠抓机关效能建设，以提高效率、优化服务、规范管理为目标，建立健全并严格执行政府部门工作定期反馈制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、督查通报制和责任追究制等制度，形成比较完善的制度体系；进一步完善区目标管理考核办法，以考核促规范。大力推进电子政务和信息化建设。加大税收征管力度，确保应收尽收。加强勤政廉政建设，树立过紧日子的思想，大力倡导勤俭节约；认真落实党风廉政建设责任制，强化审计监督，从源头上防治腐败。抓好公务员队伍建设，加强公务员队伍的教育和管理，坚持标本兼治，狠刹各类不正之风，建设一支高素质的干部队伍。
各位代表，回首“十五”成就，令人鼓舞；展望未来发展，催人奋进。当前，我们正处在加快发展的关键时期，让我们在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大的依法监督和区政协的民主监督下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻党的十六届五中全会、中央经济工作会议和市委七届九次全会精神，认真落实科学发展观，进一步解放思想，振奋精神，与时俱进，开拓创新，为实现“十一五”跨越式发展，为加速大通的奋力崛起，早日实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗！
推荐第2篇：安监局向人大工作报告
工 作 报 告
（2011年月）
各位主任、各位委员：
根据市人大常委会评议工作安排，我代表市安全生产监督管理局报告工作情况，请予审议。
一、安全生产工作基本情况
近年来，在市委、市政府正确领导下，在市人大的监督支持下，市安监局牢固树立安全发展理念，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，加强领导，落实责任，突出预防，强化监管，全市安全生产形势保持了持续稳定良好态势。2010年，市政府受省政府表彰，被命名为全省安全生产先进市安监局受省安监局表彰，被评为全省安监系统先进集体。主要抓了以下几个方面的工作：
（一）严格责任落实，认真履行安全生产职责。一是实行目标管理责任制。年初市政府与11个镇街、园区签订“安全生产目标责任书”，与22个有关部门签订“安全生产管理责任承诺书”，各镇街和市政府有关部门与管辖的企业也签订了“安全生产承诺书”，层层落实安全生产责任制。二是强化安全生产属地管理和监管责任。市政府明确界定了各镇街属地管理责任和各相关部门的监管责任，把安全生产监管责任落实到镇街和部门，形成了齐抓共管的安全生产格局。三是严格落实企业安全生产主 1
体责任。明确企业法人为第一责任人，督促企业内部层层签订安全生产责任书，健安全生产管理机构和配备安全管理人员，建立完善安全生产规章制度和操作规程，加快安全设施设备改造更新，促使企业认真履行安全生产主体责任。
（二）夯实基层基础，提高安全生产保障水平。一是抓好安全生产基层基础工作。去年以来，针对全市安全生产基层基础工作较为薄弱的现实情况，制定并实施安全生产基层基础年、深化年活动方案，着力抓好基层、打牢基础。在市政府安委会统一指导协调下，每季度组织开展安全生产集中行动，着力抓好镇街、行业主管部门安监人员配备和调整、企业主体责任的落实和安全隐患的排查治理，夯实全市安全生产基层基础工作。三是推进安全生产标准化建设。制定了企业安全生产标准化建设方案，将召开动员会议全面实施。在进度安排上，煤矿企业、危险化学品企业、烟花爆竹批发企业今年底达标，规模以上工商贸企业2013年达标，其他所有企业到2014年全部达标，提高企业本质安全水平。
（三）加强综合监管，深入开展隐患排查和专项治理。一是加大了检查督导力度。坚持月检查、季督查制度，各镇街、各行业主管部门对所属企业每月开展一次检查，重点企业、重点车间和工段每月至少检查两次；市政府安委会组建的10个安全生产督查组，对各镇街、行业主管部门和企业每月检查情况，进行季度督查调度。二是开展重点行业重点领域监察执法和专
项整治。去年以来，全市组织开展了烟花爆竹百日安全专项整治、危险化学品专项执法检查、粉尘爆炸危险场所、建筑施工安装行业、发电企业等9次专项执法检查，开展了煤矿、煤矿塌陷区非法采砂、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、特种设备、社会办学、公众聚集场所消防安全等13项重点领域、重点行业专项整治。共检查企业、工程项目1952家次，查出隐患1604处，目前已全部整改完毕。三是开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动。去年以来，组织开展了严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动。各镇街各部门按照专项行动实施方案要求，认真履行好各自的职责，加强协调配合，形成执法合力，取得了明显成效。
（四）严格许可制度，加强安全生产源头管理。一是规划建设化工园区。市政府就危险化学品行业安全发展制定印发了《××市危险化学品行业安全生产发展意见》，规划了两个化工园区，实施了“退城进园工程”，要求所有新上化工项目必须进入化工园区。二是严格落实 “三同时”制度。市安监、发改、经信、商务、工商等各有关部门各司其职，联合执法，靠上提供指导和服务。去年以来，督促指导61家企业办理了“三同时”手续。三是做好烟花爆竹、危险化学品行业行政许可工作。去年以来，共为27家烟花爆竹长年零售业户发放了经营许可证，为5家危化品生产企业办理了生产许可证延期，为46家危化品经营单位办理和换发了经营许可证。
（五）强化宣教培训，提高全社会的安全意识。一是加大宣传力度。在“一报两台”设专题或专栏，大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规，普及安全知识。积极参加每月一次的电台“行风热线”节目，公开和畅通安全生产举报电话，认真听取和解答群众对安全生产的意见、建议和咨询，争取全社会对安全生产的理解、重视和支持。二是深入扎实地开展 “安全生产月”活动。“安全生产月”期间，市、镇街、行业主管部门和企业联动，组织开展了安全生产有奖知识答题、优秀班组长巡回演讲、安全知识竞赛、安全文艺巡回演出、安全生产集中执法专项行动、安全生产应急演练等10大项活动，广泛深入地宣传普及安全知识和安全文化。三是组织开展教育培训。聘请法制办、法院、检察院和安全生产专家，对镇街和市政府安委会成员单位安监执法人员和企业管理人员分别进行安全生产培训教育；督促企业抓好职工的“三级”安全教育培训，提高企业员工安全意识和技能。去年以来，以山东太阳培训中心为依托，共举办安全管理人员培训班82期、特种作业人员培训班112期，培训企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员4949人次。
（六）狠抓工作落实，主动接受市人大及其常委会的监督。坚持依法行政，自觉把安监工作置于市人大及其常委会监督之下，重要事项主动向市人大报告，对市人大的决议认真执行，对市人大交办的事项认真办理，积极配合市人大及其常委会的视察、调查等活动。去年5月份，市人大对《安全生产法》贯
彻落实情况进行了执法检查，提出了审议意见。市安监局按照市人大审议意见和市政府要求，制定措施，认真组织落实，有力促进了安全生产工作的开展。
二、存在问题与不足
一是安全生产重视程度不够。全社会的安全意识还比较薄弱，一些地方、部门和企业对安全生产的认识不到位，不同程度的存在着“重生产、轻安全”，“重效益、轻管理”的现象。二是企业主体责任落实不到位。尤其是面广量大的中小企业，安全生产主体责任落实不到位，安全隐患不同程度地存在，安全生产责任制和规章制度不健全，“三违”现象较为普遍。三是安全生产监管力量不足。镇街安监站建设不统
一、不规范，兼职多专职少，变动性大，力量严重不足，远不适应辖区内安全生产面广量大的繁重任务。
三、下步工作打算
（一）以执法检查为手段，强化隐患排查和专项治理。严格落实月检查、季督查制度，深入开展安全生产专项整治和打击非法违法生产经营建设行为，切实通过大密度的检查-整改-再检查-再整改，力求消除各类事故隐患，有效防范事故发生，确保企业安全生产。
（二）以宣教培训为切入点，着力提高全社会安全意识和企业全员素质。充分利用“一报两台”、安全生产简报等多种形式，深入广泛的宣传贯彻安全生产法律、法规和政策规定，扎
实有效地开展每年的安全生产月活动，营造全社会“关注安全，珍惜生命”的浓厚氛围。加大安全生产培训力度，重点抓好企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训，督促企业认真搞好“三级安全生产培训教育”，全面实现持证上岗。
（三）以完善应急救援体系建设为支撑，着力提升安全保障力。以安全生产应急救援指挥中心为依托，理顺和整合应急救援机构和资源，切实增强应急救援能力；完善各领域、行业应急预案，加强应急救援演练，全面提升应急救援水平。
（四）以安全生产标准化建设为重点，全面提升企业本质安全水平。进一步修改完善安全生产标准建设方案，制定计划，分步实施，扎实推进，全面达标，实现企业本质安全。
推荐第3篇：18年区政府向人大工作报告
2018年区政府向人大工作报告
2006年区政府向人大工作报告2007-12-08 17:09:13第1文秘网第1公文网2006年区政府向人大工作报告2006年区政府向人大工作报告(2)2006年区政府向人大工作报告 各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、“十五”时期和××年工作回顾
“十五”时期，是大通经济和社会发展最快最好、群众得到实惠最多的时期之一。全区人民在区委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，积极推进新型工业化、农业产业化和城市化进程，经济和社会各项事业持续健康发展，人
民生活水平明显提高，社会主义民主法制和精神文明建设不断加强，较好地完成了“十五”确定的各项目标任务。
国民经济快速增长，综合实力明显增强。××年，预计全区实现地区生产总值亿元，比“九五”末增长％，年均增长％；财政总收入完成万元，比“九五”末增长％，年均增长％，其中地方财政收入完成万元，比“九五”末增长％，年均增长％；固定资产投入达万元，比“九五”末增长倍，年均增长％。农业战胜了洪涝、干旱等各种自然灾害，基础设施得到进一步完善，产业结构调整、产业化进程明显加快。预计农业总产值达亿元，比“九五”末增长倍；粮食总产万吨，增长％；蔬菜总产万吨，增长％；林果总产吨，增长倍；肉类总产吨，增长％；禽蛋总产吨，增长％；鲜奶总产万吨，增长倍；水产品总产吨，增长％；养殖业占农业总产值比重达％。工业经济总量逐年增加，产业层次不断提升，重点扶持了机械加工、服装加工、医药包装、
新型建材等优势行业，“一区三园”初步形成。预计完成区属工业总产值亿元，比“九五”末增长％。其中规模以上工业完成产值亿元，增长％，实现增加值万元，增长％。工业产销率达％。第三产业实现增加值亿元，年均增长％。旅游业发展势头良好，上窑森林公园被授予国家级森林公园、国家级旅游风景区，“古寿州窑遗址”被列为国家级重点文物保护单位，大通“万人坑”被列为省级爱国主义教育基地。
基础设施和环境建设成效显著，城乡面貌焕然一新。抓住城市“东进南扩”战略机遇，加快建设东部新城区步伐，镇村布点规划圆满完成，城乡基础设施不断完善，城市综合能力迅速提升。建成合徐高速公路淮南连接线、洞山东路、朝阳东路等条城市主干道，拓宽改造了田大南路、民主北路、国庆路开发区段、九孔路、洛九路等余条城乡道路，修建养护农村道路公里，改造小街小巷条，新建改建游园、广场等休闲点个，创建
省市园林式单位余家，上窑镇被授予国家级小城镇建设试点镇。市政设施逐步配套完善，城市管理进一步加强，环境执法监督力度加大，城乡绿化、亮化、美化、净化水平不断提升。实施了沉陷区治理、居仁村改造、大通中心城区改造、烟草公司物流中心、万向生态园等一批重大市政建设项目，项目建成后，大通区的城市形象将得到进一步提升。
改革开放不断深化，发展后劲明显增强。大力实施国有和集体企业产权制度改革，改制国有企业家，集体企业家。政府机构改革、干部人事制度改革逐步深化，司法所、乡镇财政所实行了上划管理，成立了区政府采购中心和结算中心，孔店乡由长丰县划转我区管辖。行政审批制度改革深入推进，审批程序更加规范。农村税费及配套改革全面展开，农民负担进一步减轻。计生、卫生、教育等体制和各项配套改革不断深化。坚持大开放主战略，实施“东向发展”，加快融入长三角步伐，加大招商引资力度，
一批重大项目陆续开工，发展后劲显著增强。“十五”期间全区共引进项目个，实际到位资金亿元。
各项事业全面进步，民主法制和精神文明建设继续加强。科技推广在工农业中的贡献率逐年增加，推广新技术、新品种达多项。信息化建设步伐加快，建成大通区政府网站和局域网。基础教育整体水平不断提高，教育“两基”顺利通过省市复查，一期危改圆满完成，新建教学楼平方米，维修校舍多平方米，二期危改扎实开展。人口和计划生育工作进一步得到加强，人口自然增长率持续稳定在‰以内。文化体育水平进一步提高，群众性文体活动蓬勃开展。公共卫生、医疗救治、卫生监督体系初步建立。应对社会突发事件能力明显增强，防控非典、禽流感等疫情和抵御洪涝等自然灾害取得重大胜利。审计、统计、妇女儿童、残联、档案、地方志、宗教、国防动员等各项事业都有了新的发展。深入开展“四五”普法，人民群众法制意
识进一步增强。认真贯彻《行政许可法》，清理行政许可项目，依法行政扎实推进。廉政建设和反腐败工作取得实效。高度重视并自觉接受人大依法监督、政协民主监督，人大代表意见、建议和政协委员提案得到认真办理。加大社会治安综合治理力度，连续两次被省委、省政府命名为“社会治安综合治理模范区”。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，在全社会形成了良好道德风尚。广泛开展创建活动，涌现出一大批文明单位、文明村镇、文明社区和文明行业。
人民生活水平显著提高，社会更加和谐稳定。城乡居民收入大幅增加，预计××年城镇在岗职工人均工资万
2006年区政府向人大工作报告
推荐第4篇：向人大调研组汇报材料
关于****地区民族工作的汇报提纲
首先，我代表******向调研组一行表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就******民族工作做简要汇报。
一、全区民族基本情况
******是一个多民族分散杂居的边疆地区，边境线长达...公里，辖...县...区..个林业局，人口..万，有蒙古.....等...个少数民族，少数民族人口...万，约占全区总人口的4%。辖有2个...民族乡、4个...族村和1个...村，分别是：.......。
...民族乡建立于..年，全乡总面积..平方公里，耕地面积1180公顷，全年无霜期80天左右。全乡辖6 个行政村，全乡共有人口4327 人，农业人口2147人，其中...族人口502人，2010年乡经济总收入2596万元，人均收入6106元；民族村经济总收入385万元，人均收入5868元。
二、民族工作开展情况
多年来，******高度重视民族工作，牢牢把握 “共同团结奋斗，共同繁荣发展”的工作主题，立足于大兴安岭实际，认真贯彻落实党的民族政策、法律法规，按照 “生态固本、低碳转型、绿色崛起、富民兴区”发展战略部署，充分利用国家扶持人口较少民族发展和“兴边富民行动”的有
1 利契机，把加快少数民族地区发展纳入全区经济社会发展总体规划，对民族工作加大了政策倾斜和资金投入力度，使民族地区经济社会实现了跨越式发展，少数民族自我发展能力不断增强，扶贫攻坚和扶贫整村推进取得了明显成效，少数民族地区呈现出经济快速增长、社会和谐稳定、民族团结进步、人民安居乐业的良好态势，开创了民族团结进步事业的新局面，多次被国务院授予“全国民族团结进步模范集体”荣誉称号。
（一） 健全机构，完善机制，切实强化民族工作领导。一是重视到位，组织有力。我们把民族工作列入重要议事日程，落实了负责民族工作的分管领导，对涉及民族方面的重大问题，党政一把手都亲自过问，确保了民族工作的各项措施落到实处。成立了扶持人口较少民族发展工作领导小组，每年召开专门会议听取工作汇报，分析和研究民族方面的新情况，妥善处理涉及少数民族切身利益的重大问题。2007年6月行署召开地区扶持鄂伦春族加快发展工作座谈会，全面听取了有关部门关于...族加快发展的工作汇报，同时对今后一个时期的工作目标提出明确要求。2009年底召开了扶持...族发展工作领导小组会议，听取民族工作汇报，及时解决了少数民族地区发展中存在的问题。政府主要领导经常深入到民族乡检查指导工作，对民族工作提出新的要求。2010年政府机构改革中，在各部门普遍精简编制的情况
2 下，为民族宗教工作部门增加了1名领导职数。各县区党委、政府都成立了民族工作领导小组，定期研究民族工作，为各项工作顺利开展提供了坚强的组织保障。二是政策引导，保障有力。结合我区实际，制定出台了《关于进一步加强民族工作扶持...族加快发展的意见》、《******扶持人口较少民族发展资金管理办法》、《******扶持人口较少民族发展“十一五”规划》、《******兴边富民行动“十一五”规划》等政策文件。每年由民族宗教局、财政局等有关部门对少数民族发展资金使用情况进行专项检查，切实为扶持少数民族发展提供资金支持。三是分工协作，推进有力。制定了《关于扶持...民族发展工作责任分工》，针对民族地区新农村建设、民族教育、民族资金监管、民族文化传承等项工作，将责任明确落实到财政、教育、卫生、农委、民宗等地直各有关部门和县乡，形成了党委统一领导，有关部门各司其职、密切配合、通力协作的工作格局。
（二）因地制宜，重点扶持，加快推动民族地区经济发展。
一是立足优势，积极推动民族地区经济转型。几年来，结合我区发展实际和民族区域自身优势，以特色种养业、民族旅游业、民族传统手工业、民族北药开发业和劳务输出业等五大产业为重点，推进了民族地区经济转型，促进了农民增收。扶持民族乡建成了占地4000平方米、年产150万袋
3 黑木耳的菌种厂，打造标准化黑木耳养植小区14公顷，形成了产、加、销为一体的产业链条。积极推进塔河鄂伦春民族风情园建设，推动了特色旅游业发展，初步形成了“一村一品，一乡一业”的产业格局。2010年民族乡农民人均收入比上年提高1948元。二是抢抓机遇，加大对民族地区投入。针对民族地区自我发展能力有限，长期以来经济基础薄弱，社会基础设施不足，生产生活条件较差的状况，我们积极向上争取政策，多方筹集资金，切实扶持民族地区发展。2009年，县被列入国家“兴边富民行动”重点县，5个民族村全部被纳入全省少数民族发展规划。目前，所有少数民族乡村均享受国家、省少数民族发展的各项优惠政策和资金。自2000年以来，我们累计争取省政府、省民委扶持资金...万元，地市投入...万元，县级政府投入...万元，极大地推动了少数民族地区发展。三是精心组织，科学编制民族地区发展规划。我们立足民族地区长远发展，科学编制了《少数民族事业“十二五”发展规划》，组织相关部门深入各民族乡村，挖掘特色资源和产业发展优势，从当地经济社会长远发展考虑，确定重点项目，并加强了项目库储备管理，累计整理编制少数民族发展项目47 个，为少数民族地区未来发展奠定了坚实的基础。四是多措并举，改善民族地区基础设施。民族地区基础设施建设历史欠账较多，我们重点解决了民族乡村水、电、路问题，尽力改善民族地区的各项基础
4 设施。一大批城镇建设、农田水利、通村公路等基础设施项目相继建成，使民族地区基础设施日臻完善，生产生活环境极大改善。尤为突出的是从2005年起,财政每年安排 100万元的“扶持少数民族发展专项资金”，用于加强水、电、交通等基础设施建设。目前，民族村全部实现通电、通路、通邮、通自来水、通有线电视。
（三）优先发展，同步推进，不断加快民族地区社会事业建设。
一是加大教育投入，提高整体办学水平。我们把促进教育公平作为支持民族地区发展的重中之重。近年来，我区投资500万元为民族乡学校新建了教学楼，投资200万元安装了多媒体多功能网络教学设备，为民族学校新建了2500米宿舍综合楼。目前，民族乡学校均装备了较为先进的语音室、微机室、图书室和实验室。县每年承担鄂伦春族大中专孤儿学生的全部学习和生活费用，对考取大中专院校的鄂伦春族学生给予一定资金奖励。对民族寄宿班投入13万元，并对学生给予助学金补贴，小学生每人每年210元，中学生每人每年290元，发放标准达全省最高，可免费就读县高中，并享受贫困生补助待遇。目前，我区民族乡教学条件处于全区平行单位最好水平，民族学校考入省级示范高中的学生比例连续三年居全区首位。二是加大文化投入，促进民族文化繁荣。我们积极扶民族乡组建了民间艺术团，艺术团多次
5 到省内外演出并获殊荣。剪纸等多个项目被列为省级非物质文化遗产保护项目。三是加大投入，加快医疗卫生事业发展。行署相继为两个民族乡投入260万元新建了卫生院门诊楼，投入80万元为购置了医疗设备，投入150万元新建了标准化结核病房。每年为民族医药费投入56.7万元，民族乡医疗卫生条件显著改善，基本满足了各族群众就医需求。
（四）创新举措，维护权益，落实民族政策法规。一是宣传教育，努力营造民族团结的浓厚社会氛围。通过开展民族团结进步宣传月、举办民族政策理论培训班、民族知识竞赛、少数民族联谊和 “民族团结进步教育进课堂”等活动，扩大了民族政策法规的社会知晓面。每逢少数民族传统盛大节日，各级政府不仅给予资金赞助，而且有关领导亲临指导，与广大少数民族同胞共同欢庆民族节日。协调解决了寄宿制中学“清真灶”问题，切实保证回族学生吃上放心的清真饮食。提高了清真寺阿訇的工资标准，从而极大地调动了阿訇为回族同胞服务的积极性。二是狠抓落实，认真开展民族政策落实情况的检查。为进一步落实党的民族政策法规，维护少数民族群众的合法权益，地、县经常开展贯彻执行民族政策法规的自查工作。重点对《...省清真食品生产经营管理条例》、等文件的贯彻落实情况进行检查，对发现的可能违反民族政策的苗头性隐患及时妥善处置，有效地防范了各种不利于民族团结和社会稳定事件的发生。为保证
6 穆斯林群众吃上放心的清真食品，我们按照《...清真食品生产经营管理条例》的规定，对符合该《条例》标准的清真个体业户颁发了“清真食品经营许可证”，地、县民族工作部门经常检查清真业户的经营情况，还聘请了6名清真食品经营义务监督员，协助政府做好清真食品生产经营的监督工作。三是积极防范，妥善处置民族地区出现的矛盾和纠纷。我们经常开展民族领域不稳定因素的排查，高度重视少数民族和宗教界人士的信访问题，坚持“团结、教育、疏导、调解”的方针，妥善处置影响民族团结的问题和事件。多年来，我区没有发生因民族因素引发的群体性纠纷和信访事件，各族人民团结互助、和睦相处。
三、存在的问题及建议
尽管我区民族工作在国家、省及有关部门的高度重视和大力支持下取得了一些成绩，但还存在一些困难和问题。主要是少数民族地区的基础设施还比较落后、少数民族经济转型比较困难、少数民族干部素质还需要进一步提高、少数民族成份更改还需要法律法规予以规范等等，这些问题和困难单靠我们地区自身难以解决，因此，需要帮助我区呼吁和协调解决。
一是建议国家加大对少数民族地区基础设施建设的投入。由于自然、历史等多方面的原因，少数民族地区经济总量小，财力薄弱，人均水平低，自我发展投入不足，尽管大
7 多数民族村实现通水、通路、通电，但属较低层次的“三通”，基础设施落后仍然是制约经济发展的瓶颈，还需国家予以较大额度的扶持资金投入。
二是建议国家对少数民族经济转型予以扶持。我区民族乡村城镇化、市场化水平低,生态环境脆弱，粗放型经济增长方式尚未根本转变, 尤其是在经济转型过程中，少数民族乡村自我发展和创新能力不足的问题较为突出，推进少数民族地区可持续发展困难较大。建议国家结合少数民族经济发展实际予以产业政策及发展资金的倾斜。
三是建议将民族成份更改用国家法律法规予以规范。民族成份更改工作是民族工作部门的一项基本职能，其行政依据是国家民委（1990）217号文件的规定，但在执行过程中，仅依靠规范性文件来规范行政行为，法律效力不高，建议国家将民族成份更改用法律或法规进行规范。
五是建议全国人大协调国家有关部委解决...族后裔恢复民族成份问题。由于我国实行民族优惠政策，...族后裔请求变更回俄罗斯民族的愿望很强烈，为此，恳请...协调国家有关部委帮助解决。
推荐第5篇：工商分局向人大代表作述职报告
页眉文字
工商分局向人大代表作述职报告
承前启后继往开来努力再创分局新局面---工商分局向人大代表作述职报告
尊敬的各位代表：大家好！今年上半年，我们工商分局在市局党组和某某镇党委、政府的正确领导下，在有关部门的大力支持下,立足市场准入、消费维权、经济户口、市场管理和行政执法五个工作平台，以“三个代表”重要思想为指导，以助推经济发展为根本，以依法科学监管为重点，不 断强化日常管理，提升队伍素质，较好地完成了各项工作。下面我以《承前启后，继往开来，努力再创分局新局面》为题，向各位代表述职如下: 第一部分行政执法，履行职能情况
上半年，我们工商分局在行政执法，履行监管职能方面，着重做了以下五方面工作：
一、严把各类市场主体准入关口，积极为市场输送合格经营主体 首先，把好了企业年检和个体验贴花关。我分局以企业年检、个体工商户验照贴花为契机，狠抓了各类经营主体登记管理的规范。在企业年检、个体验照工作中严格审查，对凡是法律法规需要进行前置审批的涉及人体健康、生命财产安全的经营项目，在年检验照中，一律要求经营者提交有效的前置审批文件或许可证。对前置审批文件或许可证过期或失效的，督促其限期补办；逾期未办的，责令其依法办理经营范围的变更登记或营业执照的注销登记。今年以来，共为1062户内资企业和私营企业做了企业年检审核工作，已通过年检的1019户，暂缓年检的2户，待注销的30户,
页脚文字
页眉文字
待吊销的11户；为108户外资企业办理了网上年检工作,已通过年检的97户，待注销的11户；为3809户个体工商户上门验照贴花，验照率100。年检验照之后，通过送照上门，做到了与送法上门相结合；与规范经营者执照使用相结合；与了解经营户经营状况、倾听经营者意见和建议相结合；与实地检查相结合；在文明经营示范街管理中，派出专门人员对所有经营门店进行证照、文明公约规范上墙，做到亲自动手服务，亮照率达到100。 其次，把好了各类市场主体登记注册关。在办理登记注册中，我们认真贯彻落实了《行政许可法》、《安全生产法》、《消防法》和《危险化学品安全管理条例》等规定，坚持“两个凡是”的原则，坚决依法行政。即：凡是国家法律、行政法规和国务院规定的前置审批许可，要坚决执行，不得以任何形式和理由进行“变通”；对危险化学品、烟花爆炸、消防安全、食品、公共和娱乐场所等涉及公共安全、人身安全的高危行业和领域，严格按照“先证后照”的原则，加强登记审查，凡是未经有关部门审批或许可的，分局一律不予核发营业执照。严格把好了涉及人民生命财产和公共安全的经营主体登记注册关。为各类市场主体办理登记1584件，其中：个体户开业登记316户，新增注册资本1489.5万元，变更登记675户，注销登记270户；私营企业开业登记89户，新增注册资本1.1853亿元，变更登记125户，注销登记39户；内资企业开业登记2户，全部为分支机构，变更登记21户，注销登记3户；外资企业开业登记9户，新增注册资金3995万美元，变更(备案)登记34户，注销登记1户。
二、加强食品安全监管，大力创造安全放心的食品消费环境
到目前为此，本辖区内共有登记核淮的各类食品经营主体1327户，其中：
页脚文字
页眉文字
生产加工主体22户，流通环节经营主体1013户，餐饮业经营主体292户，为加强对流通领域食品安全监管，我们做了以下有益的探索和实践： 一是发挥经济户口网格化管理优势，对流通领域食品市场主体实施全面监管。年初，我们按照“三清三明”（即：“片区清、人员明”，“户口清、状态明”，“任务清、责任明”）的要求，对市场主体实行了经济户口网格化管理，按区域划分成立了八个网格化巡查组，落实巡查人员，明确监管责任，下达监管任务，并将所有的流通领域的食品经营主体划分到各网格化巡查组，由各巡查组定期或不定期地对其实施日常监管，不断更新食品经营主体信息，落实了一户一帐一卡。并采取“三级递进”的巡查方式，即：一级巡查（8个网格化巡查组巡查），解决点上的问题；二级巡查（经检中队和各工商组巡查），解决面上的问题；三级巡查（工商分局督查），解决前二级巡查不到位的问题。加大对流通领域农村食品市场监管力度，在检查内容上采取了“四查四看”：一查主体资格，看证、照是否齐全；二查经营行为，看经营是否超范围；三查进货发票，看商品的进货渠道是否正当；四查商品的外包装和商标标识，看标识是否假冒侵权。截止到目前，我们对辖区内1327户食品零售、批发、制造经营户和餐饮店，进行了“地毯式”检查和规范，对10户超范围经营行限期办理了变更手续，对10户未建立经销登记台帐的经营户及时予以纠正，对2户超范围经营又不及时办理变更手续的，进行了立案查处。
二是健全食品监管制度，完善快速反映机制，加大食品案件查处力度。今年以来，我们分局建立健全了食品安全重大事件预警和处置预案，明确了食品安全预警和
页脚文字
页眉文字
[1] [2] 处置的组织领导机构、人员名单、联系方法、信息传递、启动方式、处理程序、保障措施。同时，我们还积极推进食品安全预警制度，如在今年的禽流感防控工作中，我们对未按规定进行索证或索证工作不到位的市场发出了预警通知，责令改正，起到了良好的效果。
根据上级局要求，我们建立和完善了流通领域商品质量监督抽查制度。今年1-7月份，8个网格化巡
查组开展的食品安全专项检查共624户次：其中检查豆制品生产加工单位64户，熟食制品加工店96户，糕点生产加工单位48户，食品经营单位240户，餐饮业经营户176户；春节、“五一”等重大节日期间加大了市场检查力度；对集贸市场“肉菜粮”实施“三放心工程”。在监督检查中发现经营者有不正当竞争、侵犯他人注册商标专用权、虚假广告宣传等其他违法行为的，依照相应法律法规予以查处。对关于食品质量不符合保障人体健康和人身、财产安全要求的举报，立即进行现场调查，对当场能够认定的，立即依法采取行政措施，控制涉嫌食品的流通；对当场难以认定的，制作现场检查记录和询问笔录，及时按程序进一步调查处理。1-7月份，分局共清查销毁各类“三无”食品、过期变质食品150公斤，饮料300瓶（盒），散装白酒50多公斤，销毁农药超标蔬菜50公斤。 三是采取“三抓三促”方式，规范了农村集贸市场经营秩序
在规范农村集贸市场经营秩序方面，我们坚持抓整顿促规范，抓规范促自律，抓自律促长效。在辖区内开展“拉网式”检查，列出管理重点，对重点市场重点监督；对主体资格合法的市场侧重采取规范化管理。同时注重发挥文明经营主体的带头示范作用，采取多种方式宣传其经验做法；发挥
页脚文字
页眉文字
个私协作用，引导经营者加强自我管理，自我教育，服务社会；发挥行业小组作用，在市场内开展“信得过经营户”评比活动，树立品牌意识，营造“放心购物”的经营环境。上半年，针对碧溪集镇区无照经营摊贩回潮严重的情况，分局积极配合当地管理区和有关部门开展了为期二个月的整治，取缔无照经常经营100多户，有效地巩固了碧溪新市场的稳定。我们还做好了对浒浦、吴市集贸市场扩建整修工作，改善了浒浦、吴市集贸市场的经营环境；帮助、指导东张集贸市场规范经营手续，积极申报“苏州级星级集贸市场“。
三、加大打假维权力度，营造公平竞争秩序
1、加大无照经营清理力度。我们坚持宣传与查处并举，疏导与取缔并存，巡查与监管同步，8个网格化巡查组先后自行组织清理无照20余次，以分局名义参加新港镇组织的清理无照3次，共清理无照经营245户，引导登记185户,立案2起。对影响周边居民生活环境的行业、老百姓反映较多的无照经营户，学校周边无照经营户为重点整治对象，相继开展了各类专检查：一是生猪鲜肉专项检查，确保老百姓菜篮子、副食品工程安全；二是建材经营专项检查，确保区域内拆迁户装潢消费安全；三是黑网吧、游戏厅和图书市场专项检查，确保学生身心健康、学习环境安全；四是食品消费专项检查，确保消费者安全放心消费。
2、加大各类案件的查处力度。在做好无照清理工作的同时，加强了对各类经营主体的回访工作，共实施定期检查186户，实施综合检查220户，对重点行业进行检查24次，对27家商标印制单位逐个进行了检查。查获各类案件96起，其中：一般程序案件6起（局批案件4起，委托案件
2页脚文字
页眉文字
起）；简化程序案件13起；简易案件77起。结处案件94起，案值440余万元。
3、快速受理消费者投诉，解决消费纠纷。1-7月份，我们共受理各类投诉案20件，为消费者挽回经济损失11130元。会同镇卫生、司法、劳动等部门开展了“315”消费者权益日宣传和学雷锋便民服务活动，下发宣传资料3200余份，免收服务费1000余元，展示宣传展板10块，并做好了消法进中学、进社区、进商场活动。
四、发挥工商职能优势，助推民营经济发展
为进一步推动民营经济发展，我们分局充分发挥了工商工作职能优势，助推民营经济发展：
1、商标助企：共指导企业办理商标注册52只，其中：申报“金开顺”和“豪威富”为江苏省著名商标；办理企业商业广告登记557条，规范其广告宣传行为；
2、合同助企：调解合同纠纷5件,调解争议金额11.4万元，并对2005年度苏州市政府命名的13户重合同守信用企业进行了复查；
3、办理动产抵押，助企融资：先后办理动产抵押贷款登记37件，抵押物价值金额11.18亿元，助企融资5.9亿元，与去年同期相比，增长了1倍；
4、送法到企：根据苏州局的“千名工商干部与万家民营企业联系活动”和“送法下乡活动”统一部署，我们采用集中培训、上门指导、接受咨询、办橱窗板报、广播宣传等方式，对辖区内25家企业，200户私营企业，684户个体工商户，160名学生进行了工商法规宣传。
5、配合政府，做好个转私工作：配合镇政府做好了20户符合个转私条件个体工商户的政治思想工作，并方便快捷地为他们办理了各项登记手续，及时将新登记的营业执照派专人送到其手中。
页脚文字
页眉文字
在积极培植各类市场主体中，我们的具体做法是：
1、三举并措，扶持农村经纪人发展。一是做好经纪人作用的宣传；二是对申办执业经纪人证书的，采取优惠政策，上门服务；三是搞好经纪人业务培训。在日前镇举办的农村经纪人培训班上，浒浦工商组新发展的19名经纪人接受了培训。工商分局级积极配合政府组织他们参加学习，通过学习了《合同法》、《消费者权益保护法》、《省经纪人条例》等法律法规，使他们能了解相关知识，为开展经纪业务和规范经纪市场打下了良好的基础。到目前为此，我辖区共有农村经纪人104名，规范经营得到三个100，即：持证上岗率100，岗前培训率100，办照率100。
2、四处着手，规范私营企业发展。一是加强投资人身份确认，防止虚假签字情况发生，尤其是对企业登记、注销、法人变更、股权转让等事项，必须由全体股东携带身份证原件到分局登记厅当场签字确认，防止虚假签字、假冒签名情况出现。二是加强经营场所把关，防止虚拟场所情况发生。为提高实地登记企业的真实性，分局坚持对涉及制造加工类、前置审批类及重热点企业，采取通知其申请经营场所相应区域内的“网格化”巡查监管组，进行实地堪察；对其他企业进行实地抽查，使虚拟场所情况基本杜绝。三是加强出资行为监管，防止虚假出资行为。对在外地开设银行账户，为辖区内的企业提供垫资验资的注册登记材料，一律不予审批，对本市验资机构提供的验资报告，进行认真严格的审查。四是加强对辖区内各类主体上报材料的审查，提高登记材料质量，从而有效地规范了辖区内私营企业的发展。
3、五项措施，支持个私经济发展。一是对一般性开业，实行即时办理制
页脚文字
页眉文字
度；二是实行经常性走访、指导服务，及时了解私营企业和个体工商户情况；三是在年检和验照贴花期间，实行上门提供年检和验照贴花服务；四是建立联络员和培训制度；五是引导和扶持私营企业和个体工商户做大做强，先后办理个转私20户。
五、开辟绿色通道，帮助下岗职工再就业
一是向私营业主积极推荐吸纳下岗职工，特别是在接待开业登记和下企业巡查时，不失时机地宣传私营业主吸纳下岗职工再就业是为党和政府解忧，为社会稳定作奉献的道理；二是为下岗职工自谋职业干个体开辟绿色通道，领取再就业优惠证具备优惠条件的，我们以最好的服务，最快的速度，免去一切费用，今年以来共为120余户下岗职工减免管理费7.2万余元，帮助其办好个体营业执照，让其尽快开业提供服务。三是认真做好了各项记录，跟踪了解下岗再就业人员的情况，及时向有关部门宣扬下岗再就业先进事迹。
第二部分接受监督，廉洁自律情况
今年二月份，因工作需要，分局领导班子进行了重新调整，新任领导到任，及时对各条线干部进行了调整，并建立健全了内部管理制度，大力推行分局政务公开制度，实行大项经费联系会签制度，并从各管委会、村委会、企业和驻镇条线部门中聘请了八名“行风政风义务监督员”，自觉接受监督。我们滨江工商分局始终把廉政文化建设，作为加强干部队队伍建设的重要抓手，用“三个贴近”充实教育内容，“四个结合”强化教育方式，“五个必到”改进教育手段，着力提高广大干部职工廉洁从政意识和思想道德修养，在分局上下形成了良好的“学廉倡廉”风尚。
页脚文字
页眉文字
1、“三个贴近”充实教育内容：一是贴近人员特点，积极开展以“世界观、人生观和价值观”为主题的理想信念教育；二是贴近民情社情，积极开展以“八荣八耻”为主题的社会主义荣辱观教育；三是贴近工商实际，积极开展党纪条规教育，把国家工商总局和某某省工商局的双“六条禁令”贯彻落实到了实处。
2、“四个结合”强化教育方式：一是普遍教育与专题教育相结合；二是走出去学习与请进来学习相结合；三是集体学习与个人自学相结合；四是典型示范与案例剖析相结合。
3、“五个必到”改进教育手段：一是廉洁从业到领导,从分局领导到队组骨干带头学习和执行反腐倡廉有关规定;二是廉洁执法到管理,把廉洁执法纳入日常管理工作之中;三是廉洁制度到岗位,分局领导与队组长、队组长与每个工作人员层层签订了《党风廉政建设责任书》；四是廉政奖惩到队组，实行廉政建设“一票否决制”；五是廉政教育到家庭，力求做到“夫妻共筑防腐线，家庭共奏廉政曲”。 第三部分不足之处剖析及今后工作打算
各位代表，今年以来，我们滨江工商分局在支持服务，依法行政，科学监管，虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但离镇党委、镇政府，各业企业和广大群众的要求，还有较大的差距，具体体现在以下三个方面： 一是对村级集贸市场监管力度不够，早市场巡查制度落实得不够好。 二是监管质量有待进一步提高，无照经营在一定区域有较大存在空间，深入细致检查不够到位，一些违章违法经营未被及时发现和查处。 三是队伍素质有待进一步加强，特别是协管员综合素质有待提高。
页脚文字
页眉文字
回顾过去，我们分局全体人员感到信心百倍，因为我们能团结一心，开创性地开展工作；展望未来，我们深感任务艰巨，步履艰难，因为随着市场经营主体不断变化，各种新情况，新难问题不断呈现。为此，我们将认真对照年初上级局和镇政府下达的各项任务指标，进一步增强全局一盘棋的意识，围绕助推发展、强化执法、抓好队伍三个主题，力争思想、监管、服务三个到位；大力提倡三种精神（即：永不满足，常找不足；团结协调，上下兼顾；真诚待人，扎实工作），着力抓好以下五项工作：
1、树立大监管理念，继续抓好经济户口“网格化”管理工作，扫清监管盲点。
2、加大对集贸市场的监管力度，切实规范问村、白宕桥2个村级集贸市场经营。
3、加大对商标、合同欺诈和虚假出资等非法行为的查处力度，维护市场经营公平竞争秩序。
4、加强作风纪律整顿，提高人员思想和业务素质，全力抓好二支队伍建设。
5、继续加强与政府和相关职能部门的联系和沟通，争取更大的支持和配合。
我的述职完毕！请各位代表予以评议，谢谢大家！！ 2006年8月8日
页脚文字
推荐第6篇：工商分局向人大代表作述职报告
承前启后继往开来努力再创分局新局面---工商分局向人大代表作述职报告
尊敬的各位代表：大家好！今年上半年，我们工商分局在市局党组和某某镇党委、政府的正确领导下，在有关部门的大力支持下,立足市场准入、消费维权、经济户口、市场管理和行政执法五个工作平台，以“三个代表”重要思想为指导，以助推经济发展为根本，以依法科学监管为重点，不
断强化日常管理，提升队伍素质，较好地完成了各项工作。下面我以《承前启后，继往开来，努力再创分局新局面》为题，向各位代表述职如下:
第一部分行政执法，履行职能情况
上半年，我们工商分局在行政执法，履行监管职能方面，着重做了以下五方面工作：
一、严把各类市场主体准入关口，积极为市场输送合格经营主体
首先，把好了企业年检和个体验贴花关。我分局以企业年检、个体工商户验照贴花为契机，狠抓了各类经营主体登记管理的规范。在企业年检、个体验照工作中严格审查，对凡是法律法规需要进行前置审批的涉及人体健康、生命财产安全的经营项目，在年检验照中，一律要求经营者提交有效的前置审批文件或许可证。对前置审批文件或许可证过期或失效的，督促其限期补办；逾期未办的，责令其依法办理经营范围的变更登记或营业执照的注销登记。今年以来，共为1062户内资企业和私营企业做了企业年检审核工作，已通过年检的1019户，暂缓年检的2户，待注销的30户,待吊销的11户；为108户外资企业办理了网上年检工作,已通过年检的97户，待注销的11户；为3809户个体工商户上门验照贴花，验照率100。年检验照之后，通过送照上门，做到了与送法上门相结合；与规范经营者执照使用相结合；与了解经营户经营状况、倾听经营者意见和建议相结合；与实地检查相结合；在文明经营示范街管理中，派出专门人员对所有经营门店进行证照、文明公约规范上墙，做到亲自动手服务，亮照率达到100。
其次，把好了各类市场主体登记注册关。在办理登记注册中，我们认真贯彻落实了《行政许可法》、《安全生产法》、《消防法》和《危险化学品安全管理条例》等规定，坚持“两个凡是”的原则，坚决依法行政。即：凡是国家法律、行政法规和国务院规定的前置审批许可，要坚决执行，不得以任何形式和理由进行“变通”；对危险化学品、烟花爆炸、消防安全、食品、公共和娱乐场所等涉及公共安全、人身安全的高危行业和领域，严格按照“先证后照”的原则，加强登记审查，凡是未经有关部门审批或许可的，分局一律不予核发营业执照。严格把好了涉及人民生命财产和公共安全的经营主体登记注册关。为各类市场主体办理登记1584件，其中：个体户开业登记316户，新增注册资本1489.5万元，变更登记675户，注销登记270户；私营企业开业登记89户，新增注册资本1.1853亿元，变更登记125户，注销登记39户；内资企业开业登记2户，全部为分支机构，变更登记21户，注销登记3户；外资企业开业登记9户，新增注册资金3995万美元，变更(备案)登记34户，注销登记1户。
二、加强食品安全监管，大力创造安全放心的食品消费环境
到目前为此，本辖区内共有登记核淮的各类食品经营主体1327户，其中：生产加工主体22户，流通环节经营主体1013户，餐饮业经营主体292户，为加强对流通领域食品安全监管，我们做了以下有益的探索和实践：
一是发挥经济户口网格化管理优势，对流通领域食品市场主体实施全面监管。年初，我们按照“三清三明”（即：“片区清、人员明”，“户口清、状态明”，“任务清、责任明”）的要求，对市场主体实行了经济户口网格化管理，按区域划分成立了八个网格化巡查组，落实巡查人员，明确监管责任，下达监管任务，并将所有的流通领域的食品经营主体划分到各网格化巡查组，由各巡查组定期或不定期地对其实施日常监管，不断更新食品经营主体信息，落实了一户一帐一卡。并采取“三级递进”的巡查方式，即：一级巡查（8个网格化巡查组巡查），解决点上的问题；二级巡查（经检中队和各工商组巡查），解决面上的问题；三级巡查（工商分局督查），解决前二级巡查不到位的问题。加大对流通领域农村食品市场监管力度，在检查内容上采取了“四查四看”：一查主体资格，看证、照是否齐全；二查经营行为，看经营是否超范围；三查进货发票，看商品的进货渠道是否正当；四查商品的外包装和商标标识，看标识是否假冒侵权。截止到目前，我们对辖区内1327户食品零售、批发、制造经营户和餐饮店，进行了“地毯式”检查和规范，对10户超范围经营行限期办理了变更手续，对10户未建立经销登记台帐的经营户及时予以纠正，对2户超范围经营又不及时办理变更手续的，进行了立案查处。
二是健全食品监管制度，完善快速反映机制，加大食品案件查处力度。
今年以来，我们分局建立健全了食品安全重大事件预警和处置预案，明确了食品安全预警和
推荐第7篇：县监察局行政监察工作向人大报告
文章标题：县监察局行政监察工作向人大报告
为主动接受县人大的监督，认真履行法律赋予的行政监察职能，深入推进反腐倡廉工作，24日，县人大常委会在县民政局社区三楼会议室主持召开了2005年度行政监察工作情况汇报会，县人大常委会常务副主任、副主任、各位委员及人大各专委会负责人出席会议，县纪委副书记、县监察局局长**同志就2005年
度行政监察工作作了全面报告。
报告主要从三个方面汇报了我县2005年度行政监察工作。
一是克难奋进，勇于探索，行政监察的各项工作取得了明显成绩。加大执法监察工作力度,维护人民群众的根本利益。督促相关单位兑现城镇住房拆迁补偿金70万元;配合有关部门定期对征用土地情况进行监督检查，有效预防和遏制了违纪违规现象的发生;严格执行《竹溪县企业改制工作纪律》，对职工反映强烈的一些问题进行了及时认真的调查核实，并给职工一个满意的答复，保证了企业改制工作的稳步推进；会同职能部门处理举报拖欠农民工工资案件8起，依法督促业主为111名农民工兑现所欠工资15.66万元；督办相关职能部门，查处企业违法排污问题2件6人，责令整改和关停企业18个。督促有关部门对全县矿产资源开采和国家工作人员投资入股开煤矿进行了清理，对非法采矿点依法进行了取缔，对符合开采条件的27家予以保留；联合审计、财政、民政、物价等职能部门，加强了对救灾专项资金和物资管理使用情况的监督管理，保证了救灾专项资金和物资严格按政策落实到位；有针对性地对重点行政执法部门开展了专项执法检查,对查出的8个方面关系国计民生的问题，督促他们进行了限期整改，维护了政令畅通。纠正部门和行业不正之风，优化经济发展环境。巩固治理涉农乱收费成果。牵头组织县直有关部门对全县15个乡镇和涉农收费部门的涉农收费情况进行了专项检查，对检查出来的问题进行了督促整改，深入开展纠正医药购销及医疗服务中的不正之风工作，巩固了过去的良好工作成效。巩固治理公路“三乱”成果。安排专班多次深入到重点路段进行暗访和检查，对少数单位执收执法不规范的苗头性问题，下发整改通知书，督办限时整改，遏制了“三乱”反弹现象发生。不断创新民主评议政风行风工作的方式方法，提高各被评单位的政风行风建设水平。我县第五批民主评议政风行风的6个部门所涉及的232个政风行风问题已全部整改到位，清退违纪资金2.6万元，对151人进行了批评教育,对10个“回头看”单位实行了保牌摘牌制度，积极配合民营办组织社会公众对22个执法执收部门的服务质量、服务水平及行业作风开展了民主评议。严肃查处违纪违法案件，维护行政纪律的严肃性。2005年，共查办党员干部违纪违法案件11件12人，给予政纪处分6人，其中：经济案件2人，损害群众利益案件2人，失职案件2人。认真落实各项改革措施,从源头上预防和治理腐败工作取得新成效。认真贯彻落实《实施纲要》，结合竹溪实际，代县委、县政府起草了《实施纲要县直单位任务分解》，把4大类25项110条任务按照各牵头单位的职能职责进行了明确。“四项改革”、“四项制度”、“四个中心”和“四个公开”稳步推进并取得了实效。坚持以贯彻落实党风廉政建设责任制统揽反腐倡廉各项工作，形成齐抓共管的良好工作局面。通过抓责任主体，强化组织领导；抓责任考核，确保任务落实；抓责任追究，确保监督效果三个环节，使党风廉政建设责任制工作日趋规范、科学。加强自身建设，干部作风明显好转。机关的党建、文明创建、社会治安综合治理、“四五”普法、计划生育、保密、工会和扶贫等工作都取得良好的成效。机关干部义务献血、档案管理、党务信息报送、森林抢火救灾、扶贫等工作受到县委、政府通报表扬。
[找材料到好范文 wenmi114.com-www.daodoc.com-网上服务最好的文秘资料站点]
二是紧贴中心，尽职尽责，行政监察工作的地位和作用得到了充分显现。加强协调，争取领导，努力营造行政监察良好工作氛围。突出重点，抓住关键，努力发挥行政监察在政府工作中的重要作用。坚持围绕依法行政、科学理政、民主施政、高效从政开展行政监察，促使执法机关的执法行为逐步得到规范，促进依法行政，纠正政府各职能部门作风不实，工作效率不高，职责履行不到位等问题，为政府建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制作出了积极的努力。抓教育，严格监督，不断提高国家公务员拒腐防变能力。坚持廉政教育与清理整顿相结合，促进领导干部廉洁自律。认真落实了“五不许”规定，在元旦、春节敏感时期，及时组织对全县副科级以上领导干部执行“三项制度”及收受和赠送“红包”等情况的清理。
三是清晰思路，增强信心，深入扎实地做好2006年行政监察工作。加强政风建设，树立政府和部门良好形象。紧贴政府中心工作，大力开展效能监察，促进国家工作人员勤政、务实、高效、为民，努力建立起行为规范、运
转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，保证政府及其职能部门的行政活动在法制的轨道上健康运行。加强监督检查，切实纠正损害群众利益的不正之风。继续巩固涉农收费、公路“三乱”治理和纠医工作成果；进一步加大“五个坚决纠正”工作力度；进一步加大对重点部门和重要领域的执法监察力度，加强对《公务员法》实施和国家用于“三农”资金的使用情况的监
督检查，及时处理各类违纪违规问题，确保国家各项政策的认真落实；积极推进改革创新，全面落实源头治腐各项工作措施，发挥好组织协调作用，深入推进行政审批、部门预算、投资体制和人事制度“四项改革”；不断完善招投标、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、产权交易和政府采购“四项制度”；严格规范行政服务、国库集中收付、招标投标交易服务和经济发展环境投诉“四个中心”；认真抓实政务、村务、厂务和事务“四个公开”工作，切实从源头上预防和解决腐败问题。加大查办案件工作力度，进一步规范公务员行为。加大对贪污、受贿等经济案件的查处力度；加大对不勤政、玩忽职守、失职渎职违纪案件的查处力度;搞好专项治理，严肃查处发生在交通、通讯、医药卫生、工程建设、土地使用权出让、招投标、政府采购等重要领域、部门和行业的商业贿赂案件。做到有案必查，有查必究，着力查办有影响的大案要案。深入抓好领导干部廉洁自律工作，深化廉政宣传教育，开展以“廉洁从政，从我做起”为主题宣传教育活动，不断增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。加强自身建设，为全面完成今后各项工作任务提供保障。以开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”和党员“设岗创星”活动为载体，教育和引导机关党员干部立足岗位作贡献，争当“岗位先锋”。处理好纪委与监察局合署办公的职能关系，带头讲政治、讲党性、讲大局，模范遵守宪法、法律和行政法规，努力学习政治理论和业务知识，主动接受人大监督，主动争取人大支持。严格执行目标管理责任制和其它各项管理制度，及时完成县委、县政府和上级纪检监察机关交办的其他工作任务，促进全县党风廉政建设和反腐败工作迈上新的台阶。
出席会议的县人大常委会领导在听取行政监察工作汇报后，对我县2005年行政监察工作给予了高度评价和充分肯定，一致认为，我县行政监察工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县改革、发展、稳定大局，在保证政令畅通、维护行政纪律、推进依法行政、改善行政管理，提高行政效能等方面做出了大量卓有成效的工作，取得了显著成效。同时，就如何做好新形势下行政监察工作，参会的领导及各位委员纷纷提出了针对性很强的意见和建议：一是进一步加大行政监察工作力度，变事后查处为事前监督，防患于未然；二是完善制度，创新机制，积极探索从源头上解决腐败问题的新方法、新途径；三是加强与人大常委会的沟通联系，发挥职能作用，形成监督合力；四是围绕“难点”、“热点”，如中央国务院拨付的涉农专项资金管理使用情况、“新型农村合作医疗”、涉农收费、财政专项资金、工程项目招投标等开展专项的执法监察和监督检查，确保人民群众利益不受侵害；五是加大调查研究力度，针对行政不作为、乱作为等现象，开展效能监察工作，促进政府提速增效。
在认真接受各位委员提出的意见和建议的基础上，县纪委副书记、监察局局长**同志表示，要以开拓创新，与时俱进的工作态度和谦虚务实、勤奋敬业的工作作风，把各位委员提出的意见和建议落实到2006年的行政监察工作中，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，充分依靠县委、县政府的正确领导和县人大的有效监督，克难奋进，开拓进取，努力完成2006年行政监察各项工作任务，为竹溪全面建设小康社会作出积极贡献。
《县监察局行政监察工作向人大报告》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读县监察局行政监察工作向人大报告。
推荐第8篇：县监察局行政监察工作向人大工作报告
县监察局行政监察工作向人大工作报告
为主动接受县人大的监督，认真履行法律赋予的行政监察职能，深入推进反腐倡廉工作，24日，县人大常委会在县民政局社区三楼会议室主持召开了2005年度行政监察工作情况汇报会，县人大常委会常务副主任、副主任、各位委员及人大各专委会负责人出席会议，县纪委副书记、县监察局局长××同志就2005年度行政
监察工作作了全面报告。
报告主要从三个方面汇报了我县2005年度行政监察工作。
一是克难奋进，勇于探索，行政监察的各项工作取得了明显成绩。加大执法监察工作力度,维护人民群众的根本利益。督促相关单位兑现城镇住房拆迁补偿金70万元;配合有关部门定期对征用土地情况进行监督检查，有效预防和遏制了违纪违规现象的发生;严格执行《竹溪县企业改制工作纪律》，对职工反映强烈的一些问题进行了及时认真的调查核实，并给职工一个满意的答复，保证了企业改制工作的稳步推进；会同职能部门处理举报拖欠农民工工资案件8起，依法督促业主为111名农民工兑现所欠工资15.66万元；督办相关职能部门，查处企业违法排污问题2件6人，责令整改和关停企业18个。督促有关部门对全县矿产资源开采和国家工作人员投资入股开煤矿进行了清理，对非法采矿点依法进行了取缔，对符合开采条件的27家予以保留；联合审计、财政、民政、物价等职能部门，加强了对救灾专项资金和物资管理使用情况的监督管理，保证了救灾专项资金和物资严格按政策落实到位；有针对性地对重点行政执法部门开展了专项执法检查,对查出的8个方面关系国计民生的问题，督促他们进行了限期整改，维护了政令畅通。纠正部门和行业不正之风，优化经济发展环境。巩固治理涉农乱收费成果。牵头组织县直有关部门对全县15个乡镇和涉农收费部门的涉农收费情况进行了专项检查，对检查出来的问题进行了督促整改，深入开展纠正医药购销及医疗服务中的不正之风工作，巩固了过去的良好工作成效。巩固治理公路“三乱”成果。安排专班多次深入到重点路段进行暗访和检查，对少数单位执收执法不规范的苗头性问题，下发整改通知书，督办限时整改，遏制了“三乱”反弹现象发生。不断创新民主评议政风行风工作的方式方法，提高各被评单位的政风行风建设水平。我县第五批民主评议政风行风的6个部门所涉及的232个政风行风问题已全部整改到位，清退违纪资金2.6万元，对151人进行了批评教育,对10个“回头看”单位实行了保牌摘牌制度，积极配合民营办组织社会公众对22个执法执收部门的服务质量、服务水平及行业作风开展了民主评议。严肃查处违纪违法案件，维护行政纪律的严肃性。2005年，共查办党员干部违纪违法案件11件12人，给予政纪处分6人，其中：经济案件2人，损害群众利益案件2人，失职案件2人。认真落实各项改革措施,从源头上预防和治理腐败工作取得新成效。认真贯彻落实《实施纲要》，结合竹溪实际，代县委、县政府起草了《实施纲要县直单位任务分解》，把4大类25项110条任务按照各牵头单位的职能职责进行了明确。“四项改革”、“四项制度”、“四个中心”和“四个公开”稳步推进并取得了实效。坚持以贯彻落实党风廉政建设责任制统揽反腐倡廉各项工作，形成齐抓共管的良好工作局面。通过抓责任主体，强化组织领导；抓责任考核，确保任务落实；抓责任追究，确保监督效果三个环节，使党风廉政建设责任制工作日趋规范、科学。加强自身建设，干部作风明显好转。机关的党建、文明创建、社会治安综合治理、“四五”普法、计划生育、保密、工会和扶贫等工作都取得良好的成效。机关干部义务献血、档案管理、党务信息报送、森林抢火救灾、扶贫等工作受到县委、政府通报表扬。
二是紧贴中心，尽职尽责，行政监察工作的地位和作用得到了充分显现。加强协调，争取领导，努力营造行政监察良好工作氛围。突出重点，抓住关键，努力发挥行政监察在政府工作中的重要作用。坚持围绕依法行政、科学理政、民主施政、高效从政开展行政监察，促使执法机关的执法行为逐步得到规范，促进依法行政，纠正政府各职能部门作风不实，工作效率不高，职责履行不到位等问题，为政府建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制作出了积极的努力。抓教育，严格监督，不断提高国家公务员拒腐防变能力。坚持廉政教育与清理整顿相结合，促进领导干部廉洁自律。认真落实了“五不许”规定，在元旦、春节敏感时期，及时组织对全县副科级以上领导干部执行“三项制度”及收受和赠送“红包”等情况的清理。
三是清晰思路，增强信心，深入扎实地做好2006年行政监察工作。加强政风建设，树立政府和部门良好形象。紧贴政府中心工作，大力开展效能监察，促进国家工作人员勤政、务实、高效、为民，努力建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，保证政府及其职能部门的行政活动在法制的轨道上健康运行。加强监督检查，切实
纠正损害群众利益的不正之风。继续巩固涉农收费、公路“三乱”治理和纠医工作成果；进一步加大“五个坚决纠正”工作力度；进一步加大对重点部门和重要领域的执法监察力度，加强对《公务员法》实施和国家用于“三农”资金的使用情况的监督检查，及时处理各类违纪违规问题，确保国家各项政策的认真落实；积极推进改革创新，全面落实源头治腐各项工作措施，发挥
好组织协调作用，深入推进行政审批、部门预算、投资体制和人事制度“四项改革”；不断完善招投标、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、产权交易和政府采购“四项制度”；严格规范行政服务、国库集中收付、招标投标交易服务和经济发展环境投诉“四个中心”；认真抓实政务、村务、厂务和事务“四个公开”工作，切实从源头上预防和解决腐败问题。加大查办案件工作力度，进一步规范公务员行为。加大对贪污、受贿等经济案件的查处力度；加大对不勤政、玩忽职守、失职渎职违纪案件的查处力度;搞好专项治理，严肃查处发生在交通、通讯、医药卫生、工程建设、土地使用权出让、招投标、政府采购等重要领域、部门和行业的商业贿赂案件。做到有案必查，有查必究，着力查办有影响的大案要案。深入抓好领导干部廉洁自律工作，深化廉政宣传教育，开展以“廉洁从政，从我做起”为主题宣传教育活动，不断增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。加强自身建设，为全面完成今后各项工作任务提供保障。以开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”和党员“设岗创星”活动为载体，教育和引导机关党员干部立足岗位作贡献，争当“岗位先锋”。处理好纪委与监察局合署办公的职能关系，带头讲政治、讲党性、讲大局，模范遵守宪法、法律和行政法规，努力学习政治理论和业务知识，主动接受人大监督，主动争取人大支持。严格执行目标管理责任制和其它各项管理制度，及时完成县委、县政府和上级纪检监察机关交办的其他工作任务，促进全县党风廉政建设和反腐败工作迈上新的台阶。
出席会议的县人大常委会领导在听取行政监察工作汇报后，对我县2005年行政监察工作给予了高度评价和充分肯定，一致认为，我县行政监察工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县改革、发展、稳定大局，在保证政令畅通、维护行政纪律、推进依法行政、改善行政管理，提高行政效能等方面做出了大量卓有成效的工作，取得了显著成效。同时，就如何做好新形势下行政监察工作，参会的领导及各位委员纷纷提出了针对性很强的意见和建议：一是进一步加大行政监察工作力度，变事后查处为事前监督，防患于未然；二是完善制度，创新机制，积极探索从源头上解决腐败问题的新方法、新途径；三是加强与人大常委会的沟通联系，发挥职能作用，形成监督合力；四是围绕“难点”、“热点”，如中央国务院拨付的涉农专项资金管理使用情况、“新型农村合作医疗”、涉农收费、财政专项资金、工程项目招投标等开展专项的执法监察和监督检查，确保人民群众利益不受侵害；五是加大调查研究力度，针对行政不作为、乱作为等现象，开展效能监察工作，促进政府提速增效。
在认真接受各位委员提出的意见和建议的基础上，县纪委副书记、监察局局长××同志表示，要以开拓创新，与时俱进的工作态度和谦虚务实、勤奋敬业的工作作风，把各位委员提出的意见和建议落实到2006年的行政监察工作中，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，充分依靠县委、县政府的正确领导和县人大的有效监督，克难奋进，开拓进取，努力完成2006年行政监察各项工作任务，为竹溪全面建设小康社会作出积极贡献。
推荐第9篇：县监察局行政监察工作向人大报告
文章标题：县监察局行政监察工作向人大报告
为主动接受县人大的监督，认真履行法律赋予的行政监察职能，深入推进反腐倡廉工作，24日，县人大常委会在县民政局社区三楼会议室主持召开了2005年度行政监察工作情况汇报会，县人大常委会常务副主任、副主任、各位委员及人大各专委会负责人出席会议，县纪委副书记、县监察局局长**同志就2005年度行政监察工作作了全面报告。
报告主要从三个方面汇报了我县2005年度行政监察工作。
一是克难奋进，勇于探索，行政监察的各项工作取得了明显成绩。加大执法监察工作力度,维护人民群众的根本利益。督促相关单位兑现城镇住房拆迁补偿金70万元;配合有关部门定期对征用土地情况进行监督检查，有效预防和遏制了违纪违规现象的发生;严格执行《竹溪县企业改制工作纪律》，对职工反映强烈的一些问题进行了及时认真的调查核实，并给职工一个满意的答复，保证了企业改制工作的稳步推进；会同职能部门处理举报拖欠农民工工资案件8起，依法督促业主为111名农民工兑现所欠工资15.66万元；督办相关职能部门，查处企业违法排污问题2件6人，责令整改和关停企业18个。督促有关部门对全县矿产资源开采和国家工作人员投资入股开煤矿进行了清理，对非法采矿点依法进行了取缔，对符合开采条件的27家予以保留；联合审计、财政、民政、物价等职能部门，加强了对救灾专项资金和物资管理使用情况的监督管理，保证了救灾专项资金和物资严格按政策落实到位；有针对性地对重点行政执法部门开展了专项执法检查,对查出的8个方面关系国计民生的问题，督促他们进行了限期整改，维护了政令畅通。纠正部门和行业不正之风，优化经济发展环境。巩固治理涉农乱收费成果。牵头组织县直有关部门对全县15个乡镇和涉农收费部门的涉农收费情况进行了专项检查，对检查出来的问题进行了督促整改，深入开展纠正医药购销及医疗服务中的不正之风工作，巩固了过去的良好工作成效。巩固治理公路“三乱”成果。安排专班多次深入到重点路段进行暗访和检查，对少数单位执收执法不规范的苗头性问题，下发整改通知书，督办限时整改，遏制了“三乱”反弹现象发生。不断创新民主评议政风行风工作的方式方法，提高各被评单位的政风行风建设水平。我县第五批民主评议政风行风的6个部门所涉及的232个政风行风问题已全部整改到位，清退违纪资金2.6万元，对151人进行了批评教育,对10个“回头看”单位实行了保牌摘牌制度，积极配合民营办组织社会公众对22个执法执收部门的服务质量、服务水平及行业作风开展了民主评议。严肃查处违纪违法案件，维护行政纪律的严肃性。2005年，共查办党员干部违纪违法案件11件12人，给予政纪处分6人，其中：经济案件2人，损害群众利益案件2人，失职案件2人。认真落实各项改革措施,从源头上预防和治理腐败工作取得新成效。认真贯彻落实《实施纲要》，结合竹溪实际，代县委、县政府起草了《实施纲要县直单位任务分解》，把4大类25项110条任务按照各牵头单位的职能职责进行了明确。“四项改革”、“四项制度”、“四个中心”和“四个公开”稳步推进并取得了实效。坚持以贯彻落实党风廉政建设责任制统揽反腐倡廉各项工作，形成齐抓共管的良好工作局面。通过抓责任主体，强化组织领导；抓责任考核，确保任务落实；抓责任追究，确保监督效果三个环节，使党风廉政建设责任制工作日趋规范、科学。加强自身建设，干部作风明显好转。机关的党建、文明创建、社会治安综合治理、“四五”普法、计划生育、保密、工会和扶贫等工作都取得良好的成效。机关干部义务献血、档案管理、党务信息报送、森林抢火救灾、扶贫等工作受到县委、政府通报表扬。
[找材料到范文搜 fwsir.com-www.daodoc.com-网上服务最好的文秘资料站点]
二是紧贴中心，尽职尽责，行政监察工作的地位和作用得到了充分显现。加强协调，争取领导，努力营造行政监察良好工作氛围。突出重点，抓住关键，努力发挥行政监察在政府工作中的重要作用。坚持围绕依法行政、科学理政、民主施政、高效从政开展行政监察，促使执法机关的执法行为逐步得到规范，促进依法行政，纠正政府各职能部门作风不实，工作效率不高，职责履行不到位等问题，为政府建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制作出了积极的努力。抓教育，严格监督，不断提高国家公务员拒腐防变能力。坚持廉政教育与清理整顿相结合，促进领导干部廉洁自律。认真落实了“五不许”规定，在元旦、春节敏感时期，及时组织对全县副科级以上领导干部执行“三项制度”及收受和赠送“红包”等情况的清理。
三是清晰思路，增强信心，深入扎实地做好2006年行政监察工作。加强政风建设，树立政府和部门良好形象。紧贴政府中心工作，大力开展效能监察，促进国家工作人员勤政、务实、高效、为民，努力建立起行为规范、
推荐第10篇：王勇向人大报告工作要点
国务院国资委主任王勇向全国人大常委会报告内容要点
来源：新华社
受国务院委托，国务院国资委主任王勇２４日向十一届全国人大常委会作《国务院关于国有企业改革与发展工作情况的报告》时说，国有企业改革发展取得的显著成效充分证明，公有制与市场经济是可以有效结合的，中国特色社会主义国有企业改革发展道路必须继续坚持。从２００３年到２０１１年，全国国有企业营业收入从１０．７３万亿元增长到３９．２５万亿元，上缴税金从８３６１．６亿元增长到３．４５万亿元，净利润更从３２０２．３亿元增长到１．９４万亿元，年均增速达到２５．２％。
但他同时指出，国企改革仍处于过程之中，需要进一步解决的体制、机制、结构和历史问题仍然很多。国企改革仍有四大难点。建立现代企业制度依然任重道远。全国９０％以上的国企完成公司制股份制改革，２０１１年央企公司制股份制改制面达到７２％，多数国企建立了股东会、董事会、经理层和监事会等机构，劳动、人事、分配三项制度改革逐步深化……党的十六大以来，一系列市场化改革，使国企经营机制发生了重大变化。王勇也坦言，国企改革与建立现代企业制度的要求还有相当差距。王勇表示，目前董事会的考核和外部董事的选拔、任用和评价机制还不完善，国资监管机构、董事会和经营管理层之间的关系还需要进一步理顺。
发展方式仍然粗放，布局结构还需调整。自改革脱困‚三年攻坚‛以来，全国已有５０１０户国有大中型企业和资源枯竭的矿山有序退出了市场，同时国企和国有资本逐步从中小企业层面和一般生产加工行业退出，使国企的战线大大收缩、布局结构得以优化。但王勇指出，目前国企发展方式还比较粗放，布局结构还需进一步调整。‚国有企业目前大多仍分布在传统产业，战略性新兴产业比重比较低。一些行
业产业集中度较低，资源配置效率不高，核心竞争能力不强，重复建设、恶性竞争、资源浪费、环境污染等问题还没有很好解决。‛王勇说。 同时，与国际先进企业相比，国企研发投入强度还比较低，不少核心关键技术仍受制于人；国企跨国经营指数远低于国际水平，缺乏与国际化经营相适应的高素质人才队伍，一些企业境外经营风险意识不强，境外重大经营风险和资产损失时有发生。
监管体制有待进一步完善。各级国资委成立后，逐步建立起委托代理关系和激励约束、责任追究等机制，推动国有产权透明管理、进场交易，强化审计和外部监督，改革经营者选任制度和收入分配制度，建立并逐步完善了国有资本经营预算制度。但王勇坦陈，国有资产管理中政企不分、政资不分的问题仍然存在，一些地方政府对企业日常经营活动的干预有增加的趋势；经营性国有资产还没有实现集中统一监管，资源配置分散，经营效率低下；出资人职责和政府公共管理职能的分离还不到位；收入分配管理、资本经营预算、境外资产监管等方面的制度体系还需要进一步完善。
各种社会负担依然沉重。‚中央企业还有医院、学校和管理的社区等办社会职能机构８０００多个，对这些机构的费用补贴每年多达几百亿元；中央企业现有离退休人员５２３．６万人，还有困难职工等１００多万人，企业为此需要承担大量管理和其他负担；厂办大集体改革难度加大，解决国有企业厂办大集体问题需要付出很大改革成本。‛在报告中，王勇以央企为重点，指出了当前国企承担的沉重社会负担。‚我们在改革过程中已经剥离了大部分企业的社会职能，但各种长期积累的离退休人员管理、困难群体帮扶等负担还是很重的。‛中国企业研究院首席研究员李锦说，‚这些问题不解决，国企就难以‘轻装上阵’、公平参与市场竞争；若为企业卸掉这些‘包袱’，又需要支付非常大的改革成本，拖得越久改革成本还会越高。‛
第11篇：向人推荐一本书
向人推荐一本书作业辅导（举例）：
《绿山墙的安妮》写的是一个叫安妮的小女孩的充满幻想的成长过程。从一个孤儿院里的小孩到一个大姑娘的历程。。
《绿山墙的安妮》是一部最甜蜜的描写儿童生活的小说，也是一本可以让家长、老师和孩子都能从中获得感悟的心灵读物。加拿大女作家露西·蒙格玛丽以清新流畅、生动幽默的笔触，讲述了纯真善良、热爱生活的女主人公小安妮，自幼失去父母，11岁时被绿山墙的马修和玛丽拉兄妹领养，但她个性鲜明，富于幻想，而且自尊自强，凭借自己的刻苦勤奋，不但得到领养人的喜爱，也赢得老师和同学的关心和友谊。
《窗边的小豆豆》是一本有趣的儿童文学作品，它不仅富有童趣，而且还给予了教师们教育孩子有效而正确的方法。这本书讲述了作者上小学时的一段真实的故事：小豆豆（作者）因淘气被原学校退学后，来到巴学园。在小林校长的爱护和引导下，一般人眼里“怪怪”的小豆豆逐渐变成了一个大家都能接受的孩子。巴学园里亲切、随和的教学方式使这里的孩子们度过了人生最美好的时光。
这本书不仅带给全世界几千万读者无数的笑声和感动，而且为现代教育的发展注入了新的活力，成为20世纪全球最有影响的作品之一。
《窗边的小豆豆》讲述了作者上小学时的一段真实的故事。作者因淘7岁的小豆豆在大人的眼里肯定是算不上个好孩子，她刚上小学一年级便被学校强制退了学。好在“玩劣”的她被一个在外人看来非常“怪”的学校收留了。这个怪怪的校长，极其注重对孩子自身个性的培养，并给孩子们充分的自由空间。于是小豆豆们获得了真正的来自于心灵的感动。
《窗边的小豆豆》讲述了作者上小学时的一段真实的故事：小豆豆因淘气被原学校退学后，来到巴学园。小林校长却常常对小豆豆说：“你真是一个好孩子呀！”在小林校长的爱护和引导下，一般人眼里“怪怪”的小豆豆逐渐变成了一个大家都能接受的孩子，并奠定了她一生的基础。“巴学园”有着与众不同的校长，第一次见小豆豆，校长就微微笑着听小豆豆不停地说了四个小时的话。没有一丝不耐烦，没有一丝厌倦。“巴学园”有着与众不同的午餐，每到午餐开始的时候，校长就会问：“大家都带了‘海的味道’和‘山的味道’来了吗？“巴学园”有着与众不同的教育方法，每一天的第一节课，老师就把当天要上的课和每一节课的学习重点都写在黑板上，于是小朋友就从自己喜欢的那门课开始，慢慢地老师就会知道每一个学生的兴趣所在。
《王子与贫儿》（美国 马克吐温）
这是一部非常感人的外国文学小说，十分的感人，而且非常富有趣味和启迪性。
《老人与海》（海明威）
《老人与海》写古巴老渔夫圣地亚哥在连续八十四天没捕到鱼的情况下，终于独自钓上了 一条大马林鱼，但这鱼实大大，把他的小船在海上拖了三天才筋 疲力尽，被他杀死了绑在小船的 一边，在归程中一再遭到鲨鱼的袭击，最后回港时只剩鱼尾和 一条脊骨。
这虽然是一个故事简单、篇幅不大的作品，但含义丰富。人可以死去,但不可以有一点的怯懦和对生活的失望!这体现的是信念的一种高度坚强。
海明威说：“我试图描写一个真正的老人，一个真正的孩子，真正的大海，一条真正的鱼和许多真正的鲨鱼。然而，如果我能写得足够逼真的话，他们也能代表许多其他的事物。” 评论家说：“这个朴素的故事里充满了并非故意卖弄的寓意„„作为一篇干净利落的‘陈述性’散文，它在海明威的全部作品中都是无与伦比的。每一个词都有它的作用，没有一个词是多余的。
这是一部举世闻名的小说，我认为是想看书的人都应该去看一看的，因为这本书有非常多的细节描写，又把故事的内容衔接得很好，值得一品。
作者想要告诉孩子，只要安下心来，不放弃的与“困难”做“斗争”最终的结果一定会是自己想象的那样乐观的。不难看出，作者对孩子的关怀与爱。
尽力去拼搏，不仅仅要告诉孩子这个道理，我们也要明白。是啊，尽力去拼搏吧，希望总会出现……
《小王子》
这是一部小小的童话，充满了诗意的忧郁与淡淡的忧愁，作者通过一位来自不同星球的小王子，用明白如话的语言写出了引人深思的这里和令人感动的韵味。文字很干净，甚至纯净，形式很简洁，甚至简单。但是在这部纯净简单的童话里，你会感受到一颗真切美好的孩子的心灵，没有苦恼与灰色，没有谎言与欺骗。
丹尼尔·笛福 《鲁宾逊漂流记》
这本书文学史上不朽的名著，它的真实性和不凡的艺术表现力，欧洲的长篇小说大都是以帝王将相的业绩或骑士美女的浪漫传奇为主要内容的。笛福开始尝试用日常语言来描写普通人的生活。小说虽是一个虚构的故事，但对鲁宾逊荒岛生活的描写逼真而自然，表现了作者非凡的形象力和艺术表现力。此外，小说通篇采用第一人称的叙述方式，语言明白晓畅，朴素生动，这一切给作品增添了不少魅力。
鲁迅 《鲁迅全集》
鲁迅可以说是我国文学史上最著名的作家之一，他写的作品每一部都堪称经典，对我们的写作非常有帮助，所以推荐你去看一看。
希尔《天蓝色的彼岸》
一本非常温暖的小书。值得大家去品味。是一部感人至深，触动灵魂的人性寓言
向别人推荐《西游记》这本书
《西游记》是中国的四大名著之一，同时也是最杰出的中国古代鬼神小说（神话故事）。作者为我们讲述了了胆小懦弱的唐僧，会七十二变的孙悟空，好吃懒做的猪八戒和忠心耿耿的沙和尚，克服九九八十一关取得真经的故事。丰富的想象和精彩的描写给我们留下了深刻的印象。
（而从单个人物来分析就比较多了，学习悟空百折不挠坚毅正直的精神。学习八戒的勤劳）（其实取经路上化缘都是八戒去的，行李也都是八戒挑的）。
《西游记》告诉我们什么道理
第一、本事再大的人，也有他翻不出去的五指山。
第二、不经历磨难修不成正果。
第三、。。。。。。。。。 它的积极意义就是凡事只要坚持不懈勇往直前那么你的目标就会实现。
第12篇：“向人民报告”
农业局“向人民报告”电视采访稿
记者：人们常说“手中有粮，心中不慌”。弥局长，请您谈一谈今年全县粮食生产形势。
弥局长：在粮食生产上，我们按照“稳定面积，科技引导，提高单产，增加总量”的总体工作思路，积极开展了粮食高产创建活动，实施高产示范工程，有效提升了区域粮食生产能力。一是全县夏收农作物总计38.6万亩，其中粮食面积33.9万亩，总产达到6.7795万吨。二是秋收粮食播种面积达到42.57万亩，较上年增加5万亩以上。其中,玉米面积35.12万亩(地膜玉米16.97万亩)，按照平均单产400公斤计算，仅玉米作物一项，总产将达到14万吨以上。 记者：农民增收是各方面普遍关注的话题，今年农业局在提高农民收入方面成效如何。
弥局长：农业增效、农民增收始终是我们工作的出发点和目标，今年，我们以打造百万头生猪大县建设，推进设施蔬菜等富民增收工程为重点，全力促进农民增收。
一是畜牧产业特别是生猪产业发展迅猛。截止8月底，全县新改扩建重点村、规模养殖场75个，完成全年任务的187.5%，其中，启动建设生猪重点村34个，存栏1000头的生猪养殖小区30个，改扩建畜禽规模养殖场11个，生猪存栏55万头、出栏60万头，较上年同期增长23.8%，禽蛋产量1万吨，肉类总产6.3万吨，畜牧业总产值9.6亿元，是
全年指标任务的91.4%。
二是设施蔬菜建设积极实施。前8个月生产各类蔬菜达3916吨，产值达到6935.06万元，亩均效益1.087万元，较上年度增加1870元，新增设施农业面积1388亩，新建的韦二村新科生态农业示范园已投入生产，安里翟卓温室西红柿棚均效益4.6万元，郭家庄大棚樱桃亩均效益8--10万元，是露地收益的5倍。
三是沼气建设有效推进。新建户用沼气321口，其中09项目工程扫尾工作已全面完成，2010年户用沼气和退耕还林项目已正式启动.到八月底，全县沼气已建成1.63万口，产气利用率达73%，仅沼气的综合开发利用，每年可为农户节约煤电等费用1000万元。
四是农业组织化程度进一步提升。新组建各类农民专业合作社34个，6家合作社的规范工作正在进行，全县已累计组建各类专业合作社289个。组织申报市级以上龙头企业11家，超出年度目标任务6家，协调金融机构发放省、市级龙头企业贷款3.7亿元，全县发展农业龙头企业达到80余家，带动农户增收户均250元。
五是农民培训工作有新的突破。全系统共组织各类培训会256场次，培训3.2万人次，发放技术资料和明白纸8万余张，群众依靠技术增收的能力进一步提升。
六是农资市场专项治理扎实有效。出动车辆160辆（次），执法人员300人（次），检查农资市场17个，经营场所及
门店200余家，依法取缔无证经营门店1个，报检各类农资样品55个，查处违法农资产品60个，广大农户增收致富的基础环境得到保障。
通过调查测算，到8月底全县农民人均纯收入可达3400元，是全年目标任务4763元的71%，较上年同期净增长25%。其中，仅畜牧产业一项全县人均收入接近1500元，占全部收入的44%。
记者：可以肯定的说，前8个月农业局的工作是卓有成效的。下面请您谈一谈当前我县农业发展中还存在哪些问题或不足，需要进一步研究解决。
弥局长：虽然前8个月农业局的工作取得了一些成绩，但我们仍存在一些制约因素。一是农资产品价格带来的压力。今年以来，生产资料价格不断上扬，居高不下，尽管有国家惠农政策的实施，群众仍然普遍感到有压力，制约农业各产业快速发展。二是粮食增产用水不能满足需求。在粮食生产的关键环节，我县往往十年九旱。可以说，水是当前粮食平均单产水平不断提高的最大制约因素，粮食平均单产水平靠天吃饭的矛盾日益凸现。三是农业生产抗御自然灾害能力不强。近年来，大风、低温等自然灾害时有发生，一些群众受到冲击较大，收入增长难以得到保障。
记者：通过您刚才的谈话，能体会到，增加农民收入是农业人的永恒主题，任重道远。在今后工作中还要做好那些方面的工作。
弥局长：总体来讲，我们仍将继续围绕生猪大县建设等农民收入倍增工程，进一步强化责任，优化服务，有效推进农业持续发展，重点做好以下六方面工作：
一是全力抓好百万头生猪大县建设，进一步加大工作力度，通过强化督查通报、及时落实政策补贴等多种措施，高标准建设好34个生猪示范村，全面完成百万头生猪大县建设的各项任务。进一步加快县种公猪站建设，健全良繁体系。通过多种有效途径，加大养殖培训力度，提高养殖技能与水平。持续不懈地做好重大动物疫病的防控工作，突出抓好疫苗、兽药、饲料等畜牧业投入品的监管，保障产业安全。
二是切实做好今年小麦良种补贴项目的实施工作，通过科技服务和政策扶持，充分调动农民种粮积极性，高质量完成秋播工作任务。
三是全面抓好设施大棚建设，以3个示范园建设为重点，通过加强培训、推广新品种、新技术，不断提高设施蔬菜生产效益，亩收入较上年增加1000元。
四是全面完成677口户用沼气建设任务，并确保池产气利用率达到50%，及时实施韦庄新科大型沼气工程。
五是加强农民培训工作，以农民培训中心为载体，进一步强化培训力量，在生产的关键环节积极开展针对性的技术指导，扩大培训面，提高覆盖率，全面提升群众科学务农水平。
六是通过资金扶持、完善制度等多种措施，推动示范社规范化管理运作，以点带面，促进全县农民专业合作社规范化发展。
第13篇：向人请教教案设计
教材简析
本次口语交际的内容是“向人请教”。教材由两部分构成：第1部分说明性文字有3层意思。一是提出问题“怎样向别人请教”，二是向人请教的注意事项。内容方面要先想清楚，做到心中有数，不懂就问;态度方面要谦虚、诚恳、有礼貌等。三是本次口语交际的操作要求。第2部分为一幅插图，提示了一个向人请教的情境。
设计理念
遵循口语交际的教学活动主要应在具体的交际环境中进行的原则，本次口语交际注重创设交际情境，引导学生深入情境体会角色，利用“自主、合作、探究”的学习方式，组织学生广泛参与，双向、多向互动，学会请教问题，学会解答问题。使学生在语言实践中形成口语交际能力，同时训练学生的创新思维。
教学目标：
1.掌握不同场合向别人请教的方法，提高学生口语交际的能力。
2.培养学生勤学好问，认真倾听的好习惯。
教学重、难点
要学会请教，善于请教。
教学时间
1课时。
教学过程
一、创设情境，引入话题
1.读诗设境。
今天老师给大家带来了一首好听的古诗，请同学们认真地听：山亭夏日，唐，高……(假装遇见不会读“骈”字;作惭愧状)今天老师没做好备课工作，遇见了一个不会读的字(板书“骈”)，我们班的学习小能手xxx，你能帮帮我吗?
2.学生交流。
学生A：老师，对不起，我也不认识这个字。
没关系，看来这个字真的很难，不过同样要谢谢你。
学生B：老师，这个字读pián。
谢谢你，今天你可真是帮了老师的大忙了，看来你的识字量真是不少啊!
3.揭示话题。(读诗后)在平时的生活与学习中，我们经常会遇见一些疑惑和困难，怎么办?(学生交流)，对，向人请教(板书课题)。
二、联系生活，展开话题
1.遇到疑惑，向别人请教是一个很好的习惯。古往今来，有很多名人都有这样的习惯。孔子曾说过：三人行必有我师，意思是说身边的每个人都有值得我们学习和请教的地方。在平时的生活和学习中，你向别人请教过吗?该怎样向人请教 ?我们先来读读书上的提示。
2.请同学们打开课本，自主阅读教材。
3.你读懂了什么?小组讨论，总结出在向别人请教时需要注意哪些方面?
(1)学生自读短文，讨论交流。
(2)归纳总结，向人请教时的注意事项：
① 想清楚问什么、问几个问题。没听懂的问题要及时问明白。
②态度谦虚、诚恳，讲礼貌，边听边记。
4.假设情境，让学生进行表演对话。
(1)观察课本插图，扮演其中的人物说一说。
(2)假设你遇到了下列情形，你打算怎么向别人请教?同桌选择其中一个你感兴趣的情境进行对话表演。
多媒体出示情境：
①爸爸送给你一部英语学习机，你想知道学习机如何使用，可惜说明书找不到了。于是你找到销售专柜，向营业员请教。
②同学约定周末聚会，你要准备一道菜，你向妈妈请教“鸡蛋炒西红柿”的做法。
③爷爷在家养起了金鱼，不知道是什么原因，没到一个月金鱼就陆续地死了。问题出在什么地方呢?你到鱼店老板那里去请教养金鱼的技巧。
(3)扮演角色，小组练习。
根据请教的对象不同，引导学生进入角色，进行“体验性”的演练。在交际的过程中，注意落实向不同的人请教时，态度、语言、表情、动作等方面的要求。)
(4)选择两组学生汇报表演，引导学生从请教的内容、态度等方面进行评价。。
三、总结
知识的海洋浩瀚无垠，只有学会不断地向别人虚心请教，不断地释疑解惑，才能学到更多的知识，才能到达成功的彼岸。
第14篇：政协提案
政协提案范文
（一）
望能加强广告的文化管理
·温波·
近年来，我区城市发展日新月异，经济腾飞，广告业发展壮大。而对广告文化的管理，一直是我区人民群众一直企盼的目标。为实现我市创建“国家级卫生城市”，实现“宜居、宜游、宜业”的宏伟目标，从多方面来讲户外广告文化的提升对城市品位的大幅提升会相得益彰，户内外广告文化管理和整治势在必行，也是推进精神文明建设的一个重要措施。
广告文化即广告中所蕴涵的独特的文化底蕴，它是广告中必然的构成要素之一。在我区有些广告用语中屡屡出现滥用成语、崇洋媚外、宣扬享乐主义、封建帝王、天皇贵族、格调低下、用语粗俗等不符合精神文明建设要求的现象。比如，“快”“治”人口的药品广告、“闲”妻良母的洗衣机广告、涂料广告中的“好色之‘涂’”、酒广告中的“天‘尝’（长）地‘酒’（久）”，地产广告 “皇家至尊”、“帝王享受”、“天皇豪宅”、“植墅造林”、“随心所浴”、“想艳遇吗” “想大想粗吗”…… ；特别有些性保健品电视广告更是不堪入目，好像全市男人都在阳痿。这些商家抱住粗俗广告的大腿，将宁静雅致的广告文化推向乌烟瘴气，对未成年人的伤害极大，将应该承担的文化正气、社会责任扔到一边。
其实不同时代的广告体现出其自身的独特的文化特征。广告文化是从属于商业文化的亚文化，同时包含商品文化及营销文化。广告在追求商业目的的同时，是在用文化价值和文化观念对消费者起着潜移默化的教化功能。它是时代进步文化的一面镜子。因此广告发布过程中，我区原有的工商、城管的行政法规审查是不够的，还应该要有专门的文化专家认真监控和审查，增强治理虚假、违法、粗俗广告的整体合力，如果出现了不良文化的广告，就应该立刻叫停，加以引导修正。还大众一个健康、文明的商业文化环境。
（二）
加入“光盘行动”远离舌尖浪费
温波
一场全国党政机关自上而下影响到全民的“厉行节约” 的餐饮作风改革正在兴起，这说明了 “反对浪费、厉行节约”的饮食作风是人民群众由来已久的心声，“2000亿元，是中国人一年在餐桌上浪费掉的粮食数字，它的价值：可以解决两亿人一年的口粮。”这触目惊心的数据被一再引用。在一定程度上，“光盘行动”见证了公民意识的又一次觉醒和呼唤。
从我做起，从政协委员做起。我们要把在家“光盘”，去饭店“光盘”，会议用餐“光盘”，劝别人“光盘”的四“光盘”行为视为行动准则，为国家节约，为政府节约，为社会节约，为自己节约。因此我提议政协在今后的会议用餐上改成自助餐，每个用餐者做到吃多少拿多少，不浪费，这既卫生，又节约，同时在引进投资项目方面政府也能考虑下引进发展些自助餐的行业餐馆，为全社会的“光盘行动，远离舌尖浪费”打好前站。
我们委员要承担的不仅是自己主动节约社会成本的责任，更有责任影响带动身边更多的人积极、主动地参与“光盘行动”，刹住浪费现象。那社会将能变得更加美好。”
第15篇：政协提案
案由：关于电动车在机动车道上行驶的问题 审查意见： 提案者： 内容：
目前，我县道路上，经常能看到这样一幅不和谐景象，许多电动车在机动车道行驶，特别在中华路、光明路、丹霞路最为严重。以及各个小学门口上学和放学时，经常形成车挤人，人挤车的现象，极容易发生危险。不少市民呼吁，相关部门应加大对道路通行的整治力度。 具体反映出以下问题：
1、违反了交通法规 《中华人民共和国道路交通安全法》第四章第三十六条规定：“根据道路条件和通行需要，道路划分为机动车道、非机动车道和人行道的，机动车、非机动车、行人实行分道通行。没有划分机动车道、非机动车道和人行道的，机动车在道路中间通行，非机动车和行人在道 路两侧通行。”电动车属于非机动车，它已经违反了此规定。
2、直接威胁道路交通安全，违法行驶者即是对自己的不负责任，也是对道路行驶其他参与者的不负责任，极易造成交通事故。
3、长期违规行驶无人管，造成极坏的社会影响，给各类违规行为带来恶性示范作用，导致许多电动车驾驶员纷纷效仿，形成一种恶性发展。
4、影响县城市容市貌，损害我县精神文明形象。建议：
1、交警部门要对电动车驾驶员严加管理，进行必要的专门培训，让其形成自觉遵规守纪的风气。
2、应经常派交警加强巡逻力度，到现场严历执法，坚决做到严查严管严罚，坚决杜绝此类违规行为。
第16篇：政协提案
政协提案
关注本地企业
善待本地企业
扶持本地企业
建省20年来，海南的社会经济发展取得辉煌的成就。而辉煌成就的取得离不开本地企业和外来投资者的积极贡献。尤其是非公经济的迅速发展所做出的巨大贡献。据统计，到2007年，全省累计有非公有制企业50579家，个体工商户140719家，占所有市场主体注册资金的58%，已撑起海南经济发展的半壁江山。这些企业当中有相当部分是海南本土企业，它们见证了海南大特区发展的潮起潮落，它们中有相当多数企业是随着海南大特区的发展一起成长起来的，是支持本土经济发展的坚实基础。
随着海南经济发展向更高的层次推进，许多外来企业（含外资、内资）看好海南得天独厚的自然环境和良好的发展前景，纷纷前来参与投资建设，为海南的未来发展注入了新的活力。但是，另一方面，由于过分强调招商引资，对本地企业而言，形成“外来的和尚好念经”的印象，本地企业的生存与发展，尤其是众多中小企业生存与发展得不到应有的关注和扶持，严重影响本地企业的创新与发展。众所周知，区域经济的健康、持续发展，既要有外力的拉动，更要靠内力的推动，两者相互补充，相互促进。尤其在海南的经济社会发展进入良性发展阶段的今天，一些外来公司逐渐成为本地公司，他们的投资感受将直接影响后来的投资者；而另一方面，本地企业发展的满意度，才是宣传投资环境、提高投资吸引力的最佳保证。因此，更加需要关注本地企业、善待本地企业、扶持本地企业。为此，建议各级党政部门把“关注本地企业、善待本地企业、扶持本地企业”作为促进地方经济发展的重要课题进行研究，并制定相应的政策。
一、要坚持理性招商、选商选资。在当前形势下，招商引资是迅速膨胀和扩大地方经济总量最快速、最有效的途径。近年来，我市通过招商引资有力地推动了工业化、城市化、旅游、房地产等产业化进程。因此，必须乘势而上，加大招商引资力度，改进招商引资方式，提高招商引资成效。一是在产业选择上，要立足海南产业发展特色优化升级、提高产业关联度、延长产业链条来招商。通过招商引资，引进新技术、经营理念、管理模式融入传统产业中，突出运用现代技术改造传统产业，重点抓好产品的升级换代和产品的深度加工，通过产品升级换代，使传统产业成为经济发展的支撑点。二是在企业选择上，更应瞄准大集团、大公司和品牌企业，大企业科技含量高、产品配套性强、市场销售网络广、管理规范先进，有利于带动我省中小企业的发展。三是在引资项目的选择上，一定要考察对方资金实力。否则，项目落户后，实际到位资金与签约资金差距太大，将严重影响项目发展，有些项目建成后也难以达产达标。因此，在签约招商引资合同时，要明确项目投资强度、投入产出比、建设速度；坚持项目质量看现场，引资看验资单；把考核招商引资的重心由协议招商、合同招商的数量延伸到考核最终实际到位资金的数量上，不看招商引资协议签订了多少，只看实际到位资金的大小。
二、要大力扶持本地企业发展。海南本地企业一部分是由原国有、集体企业改制过来的，一部分是本地企业家创业兴办的，这些企业在安置劳动力就业、增加财政收入、提高人民生活水平、保持社会稳定等方面起到了巨大作用。但部分企业在激烈的市场竞争中暴露出人才短缺、管理落后、权责不清、资金不足等矛盾，严重阻碍了企业的发展速度。如何引导、怎么扶持本地企业做大做强，必须引起各级政府的广泛关注。首先，观念上要放开。发展民营经济，没有思想的解放，观念的开放，一切都是空谈。尤其是对我省发展起步晚、基础薄弱的民营企业，既不能因为企业改制一改了之，也不能因为是私营企业，任其自生自灭。对民营企业要真正做到放心放胆、放手放开、放宽放活，积极营造企业家干事创业环境，树立创业信心，调动创业积极性，对优秀本地民营企业家、技术骨干要采取送出去学习考察，到发达地区跟班学习，参加进修等方式提高素质，增强他们驾驭市场经济的能力。其次，政策要到位。政府应下力气规范市场机制，善待本土化企业，无论外企内企，外资内资，国企私企，制定政策一律不搞例外，要杜绝特殊。广东、浙江等许多省市早就明文规定，外企内企，外资内资一视同仁，共享优惠政策。其三，服务上要到位。要用服务外商企业的精神去服务好本地企业，选择一批重点企业，组织工商、税务、银行、公安、财政等相关部门，实行“绿色通道”服务。引导民营企业与大专院校、科研院所挂钩结对，做专题，创新品，借脑开发，结成利益共同体，提高产品竞争力；主动为企业与金融机构合作牵线搭桥；对改制企业，要引导其规范运作，特别是改制后的股份制企业，要帮助其按照现代企业制度要求，建立法人治理结构，引入激励机制，实现决策科学化，克服目前改制股份企业中股东内耗严重的现象。
三、学习借鉴新加坡的经验，促进本地企业成长。新加坡本地共有超过11万个中小型企业，其中90％是本地企业，雇用超过一半的总员工人数，占三分之一的总增值。新加坡政府从三个领域着手，协助本地企业的成长。成立企业发展中心以及推出协会发展计划，旨在扶持本地企业的发展。企业发展中心为本地企业提供一站式的服务，例如商业咨询顾问、执照申请、政府资助计划等。其目的在于，首先是继续制造一个亲商的环境如调整税务制度、减少不必要的程序等；二是提供一系列广泛的援助计划；三是提供针对性的援助，让需要援助的企业受惠。
归纳上述观点，就是要树立“海纳百川”的胸怀，大力营造五个环境：营造开明开放的投资环境，以宽阔的胸怀欢迎、善待外地人，热情支持外地人，同时，要善待本地企业；营造公平竞争的投资环境，外来企业与本地企业同等政策，共同维护好企业的合法权益；营造优质高效的政务环境，大力推行政务公开，提高服务效率；营造平安稳定的法治环境，确保企业发展的安全环境，合理合法赚钱；营造和谐共荣的人文环境，真正把外来企业和本地企业，外来人员和本地人员融合在一起，为海南的长期持续发展做贡献。
第17篇：政协提案
关于加强企业家教育培训的提案
民营企业对我县经济社会发展有着重要的作用。加快民营经济发展，促进企业转型创新是我县经济发展战略的重点之一。近年以来我县通过优化发展环境，强化政策落实等举措，民营经济实力得到不断壮大，特钢冶材、汽车配件、医药食品等三大主导产业基地已经形成，旅游服务业、农产品加工等一批骨干产业正在初步建设，行业分布日趋合理，民营经济已无可争议地成为县域经济中的一支重要力量，在国家和公民的两个收入中，在经济社会和个人的两个生存发展中，承担着越来越重要的责任，而影响民营企业发展最主要、最关键的因素还是企业的掌舵者：民营企业家。
一、现状介绍
当前市场竞争日趋激烈，对企业家整体素质的要求也越来越高，单靠以往抓机遇，求发展的生存模式已经不能适应形势，但我县绝大多数民营企业尤其是中小企业却没有培训部门，培训制度流于形式；没有系统的培训计划或计划都没有得到有效的执行等等。不少民营企业家已显露出小富即安的心态，民营企业家作为一个集群，有很大一部分已经丧失了当年的创业激情。
二、原因分析
1、缺少学习时间。不少民营企业家都能于吃苦实干和善于处理各种关系，但缺少学习时间，在提高自己上用功不足，生活中多成外交家，难成学习家。
2、缺乏政府组织引导，培训内容单一。社会上培训机构多以营利为目的，缺乏权威性，并且很多都是针对管理能力和工作技巧的培训，没有思想、战略和政策上的引导和灌输。
3、省、市政府等组织开展的企业家培训班、名家讲座等大多门槛高、培训成本贵，对很多中小企业来说仍是不小的负担，不利于对员工开展大规模的培训；并且距离较远，路途占用时间较多，而企业一般业务较忙，不少企业因此而无法参加；另外培训缺乏系统性，无法为企业量体裁衣，根据企业需求确定课题。
三、建议
1、政府组织引导，由工信局、工商联等牵头，对民营企业家培训进行总体规划，逐步建立完善关于培训对象的条件、培训方式和内容以及培训效果评估等培训体系和制度，做到有领导分管、有组织机构、有目标、有措施，使培训工作真正落到实处，取得实效。
2、根据企业规模、种类的不同，有计划，分层加以培训，为企业家量身定做，使培训工作有的放矢。其次要丰富培训形式，可在政府成立常设性企业家培训办公室，依托党校、学院等教育资源，聘请省内外专家、教授等形成全面师资力量；采取专家讲座、举办学术研讨会、企业家论坛、参观学习等多种形式，对企业家进行多元化的学习培训，既加强经济、管理等共性化培训内容，又注重行业发展规划、企业文化建设、人力资源管理等个性化培训内容，促使企业家提高自身知识素养。
3、教育培训要从企业出发，落到实际，并由政府监管，对企业家学习状态进行督导，增强企业家学习力，提升企业家把知识资源转化为知识资本的能力，为我县企业发展壮大，转型升级增添新的动力。
第18篇：政协提案
案由：把发展旅游同精准扶贫进行有机结合
提案人：
资料：
旅游扶贫是我国国家扶贫开发战略的重要组成部分，改革开放30年来，我国旅游业的不断的发展，为包括贫困地区在内的各个地区的发展提供了新的经济增长点，因此，对具有丰富旅游资源的大阳镇来说，进行旅游开发是当地人脱贫致富的有效途径，也推动是精准扶贫的有效手段。在大阳古镇旅游的开发的过程中，旅游扶贫问题诸多，为了确保旅游持续发展，维护贫困居民的利益。做一下提案:
一、大阳古镇旅游现状分析
大阳镇老街是我省乃至全国保存最为完好的明清古建筑群，规模大，文化背景深，发展旅游有着得天独厚的条件，今年来大阳镇政府积极开拓，大力引进外资，立根集团的进驻更是从根本上改变了古镇的开发面貌，自从2015年旅游发展已经出具规模。旅游的发展为古镇的经济发展已经铺平道路，但是诸多问题却在旅游扶贫的发展中逐渐凸显，有影响大阳旅游业发展和乡镇的脱贫。
二、大阳镇旅游在带动经济发展方面存在的主要问题
1、镇上的贫困群众观念落后，有机会抓不住机会。由于长期受小农经济思想的束缚，大部分群众的谋生手段主要定位于长期习惯的谋生手段，还以农业生产、外出打工和本地零工为主。政府和旅游公司已经搭建了平台，但是更多的村民还是持观望态度，在等待中把机会白白流失，让外地生意人，在本地已经展露头角。思想的落后会让本地人在新的机会面前优势丧失，长期的结果必定造成本地人对旅游的发展失去热情。
2、古镇居民长期从事与旅游无关的工作，与旅游相关产业可谓是一窍不通，从基本的生意到手工旅游特色产业甚至没有见过听过。在如火如荼的旅游发展当中，古镇群众显出了技穷的无奈和纠结，心动了，却行动不来。没有手艺，没有技术，没有理念，又把机会白白送人，结果使得贫困人群不会因为旅游发展而脱贫。
3、旅游产业链条短，附加值低。缺乏强势\"品牌\"集体企业。我镇旅游兴起之后虽然也对当地的经济带爱来了一定的发展，基本上还是传统的几样：馔面，煎饼，钢针等。手艺集中于几家生意人，大多数贫困的村民与旅游兴业和旅游扶贫依旧无关。
4、旅游的快速发展带来一点经济的发展同时，却带了诸多问题，镇区物价上涨，交通堵塞，公共资源紧缺，安逸的世外桃源一去不复返。这样的旅游发展给古镇贫困村民没有带来富裕，却带来了更贫困局面。高涨的物价，不方便生活势必最终会影响古镇人民的生活，甚至造成弱势群体敢怒不敢言的窘境。
5、大阳镇剩余劳动力多，旅游的刚刚起步只要仅有的就业，过多的劳动力依旧没有办法安置，尤其是贫困村民往往思想，手艺及经济头脑处于弱势。长期如此必将我们的旅游业会在大多数的村民的反对下夭折。
这些问题不是危言耸听，如果不能妥善处理，大阳旅游的前途未卜。
三、旅游带动贫困村民致富和经济发展的思考与推荐
1、进一步出台政策、完善机制。政府的引导和扶持是关键。推荐政府要把旅游作为新农村建设的一项富农产业和乡镇的主导产业来抓，在人员、资金、政策等方面给予倾斜，协调解决面临的困难和问题。加强对旅游开发企业的扶持力度，进一步完善补偿机制，并把各种机制落到旅游发展上来，为旅游的大力快速发展做好保障。
2、加强宣传，转变观念。首先要把转变群众落后观念放在第一位。一是要走出去。到旅游产业发展较快的地区学习参观，借鉴经验，坚定他们旅游致富的信心和决心。用心发动村民，整合各方面资源，扩大旅游相关产业的开发。二是要请进来，通过大阳古镇旅游开发公司，引荐旅游发展的这方面的专家学者、技术人员授课和现场指导，提高群众旅游产业认识，让群众有抓住机会就能致富的观念。
3、加强大阳古镇村民的职业技能培训。有政府牵头组织免费的技能培训班，要千方百计加大对农民的培训力度，让他们学会系列求生技术，成为合格的第三产业服务者。要组织开展技术下乡活动，为群众带发财致富的技术服务。
4、培育龙头，提升旅游集体企业的竞争力。政府部门要按照\"扶大、扶强、扶优\"的原则，认真落实扶持龙头企业发展的政策措施，培育一批竞争力强、带动面广的集体龙头企业，促进旅游产业链的延伸。同时鼓励企业进行名牌产品的开发，培育一批以\"大阳古镇\"为品牌企业，进一步提高我镇旅游产品的知名度和市场竞争力，促进油旅游相关产业和大阳古镇特色产业的综合附加值，在这里我要举一个例子，比如我们可以发展古镇美食产业，古镇手工业企业等，古镇的针都制衣就个很好的案例。
5、努力抑制物价，实行旅游区和镇生活娶分离，完善交通，建立大阳环路，拓展古镇主路。完善各项福利和补贴机制。争取做到古镇人民人人有事做有活干有钱挣。
只有把大阳古镇旅游发展和脱贫致富联系好，做到精准扶贫，取得群众支持。才能长足发展。
第19篇：政协提案
县政协八届五次会议期间，广大政协委员、各参加单位、各界别围绕党委、政府的中心工作，积极参政议政，针对人民群众关心的热点问题，以高度的政治责任感提交提案共171件，经审查立案167件，其中民主党派、工商联、有关人民团体及专委会、界别小组提出的集体提案 26件，委员个人或联名提案145件，这些提案都以县政府交办会的形式交由城建规划局等43个单位办理。至2011年11月止全部办复，办复率 100% 。
经提案委员会的评比，主席会议的讨论，再提交政协常委会协商通过，其中葛启寅提出的《充分发挥政府引导作用推动我县企业上市的建议》等10件提案被评为优秀提案。现将这10件优秀提案刊出，以飨读者。
提案号：004
案由：充分发挥政府引导作用推动我县企业上市的建议
提案人：葛启寅
内容：
为了加快推进我县企业上市的步伐，我们建议：
一、进一步提高认识，把推动企业上市作为推进经济转型升级的重大战略决策，纳入政府“十二五”的重要工作目标。发展资本市场也是党中央、国务院作出的重大战略决策，所以“十二五”期间将是一个推进企业上市的重要机遇期，今年政府提出了鼓励和支持企业上市发展，说明了更加注重企业质的提升，对推进企业上市给予了高度的重视，有了良好的开局。
二、在企业进行资产、业务、债权、债务重组的过程中，涉及资产转让和处置的要给予优惠税费政策，并优先办理；企业和股东上市前享受各类优惠政策而获得的实际利益，要有明确的政策给予优惠和扶持。其次政府安排技术改造、技术创新等专项资金，要优先满足拟上市企业的重点项目。要根据企业的特点和境内外资本市场的不同要求，帮助企业选择最佳的上市途径，坚持境内上市和境外上市并举，主板上市、中小企业板和创业板上市并重；在招商引资过程中，要注重吸引上市公司来落户、并购、控股、重组我县的企业，鼓励企业与上市公司进行各种形式的联合，实现多渠道多形式推进企业上市。
三、要有专门的工作机构和专业人员来统筹工作开展，从而建立起信息共享、职责明确的协调机制，及时解决企业上市工作中的困难和问题。同时根据我县企业自身发展情况、重点行业的发展规划，本着“企业自愿、市场主导、政府推动”的原则制定工作规划。把主业突出、管理水平高、产品竞争力强、经济效益好、发展潜力大，净资产在3000万以上、年利润在1000万的企业作为重点，按照“储备一批、培育一批、辅导一批、上市一批”的思路，建立上市企业资源库，实行动态管理，分类指导，规范远行，加强引导，为推进企业上市打下基础。
四、为增强企业上市的积极性和主动性，要进一步改善服务，对拟上市企业涉及的项目审批和政策处理，特事特办、简化程序、开设“绿色通道”。要主动服务，联合有关部门、境内外证券交易所和中介机构，为企业提供资本市场、资本运作和企业上市规则等基本知识的培训，交流企业上市工作经验，帮助企业提高对资本市场的认识，消除顾虑。要大力宣传政策措施和企业上市的成功范例，以及对地方经济社会发展的积极贡献等，为企业上市创造良好的环境，激励更多企业上市。
提案号：006
案由：关于加强乡村历史建筑保护利用的建议
提案人：王友忠
内容：
我们要树立乡村历史建筑保护重要理念，因为它是新农村文明程度的重要标志之一。那么应该如何保护好这些文化遗产，利用好这些历史资源，使其在青田三大文化建设中发挥更大作用呢？我认为应该做好以下几点：
第一、做好危旧房改造的规划整体性，实施长远有效的改造建房机制模式。提高对乡村历史建筑保护重要性的认识，确立保护对象标准与办法，尤其将“三乡”文化史迹纳在乡村治理的理念上，如：历史名人宅邸、典型艺术民居、宗祠等较完整的古建筑、古遗址纳入保护对象。同时注重周边环境整治，凸显古村落的文化景观。
第二、在实施新农村建设中，必须把乡村古建筑作为新农村建设中的有机组成部分，纳入到新农村建设规划中去。凡涉及较有价值古建筑的修缮、搬迁，及保护范围、控制地带内的建设活动行为，都必须按程序依法报批。建设规划、文化、文物主管部门应严格依法行政。
第三、做好乡村古建筑保护对象审定工作，坚持规划先行，确立保护思路，划定保护范围及建设控制地带。进一步加大对历史文化区域的保护整治力度，对农村各类具有文物价值的古建筑视文化结构需要，开展选择性、进行就地重点保护。特别关注方山农业生态观光园区、山口石文化之旅、阜山历史名村（镇）、滩坑小溪沿线将军村、东源万山革命老区红色文化之旅、吴坑乡塘坑古村落等不同区域文化的古建筑保护。不宜就地保护，可将古建筑征集于一地，统一规划复建打造文化旅游点。
第四、要充分利用相关文化遗产资源，着力打造历史“三乡”文化品牌。我县不少乡村的古建筑既可以作为爱国主义教育、革命传统教育的实物教材，也可以作为学者们的研究实证，还可以作为建筑设计、艺术创作的参考借鉴样本，红色旅游景区的参观开发项目„„对这些乡村古建筑予以合理利用，着力打造历史文化品牌，让老百姓体会到保护乡村古建筑带来的好处，从而强保护意识。
第五、对目前尚未纳入到文物保护视野中的乡土建筑予以关注，尤其是在新农村建设危旧房改造过程中，正视文物调查中文化遗产登录对象，在此基础上制定相关保护措施，大力抢救这些集民间建筑技术、风俗文化等于一身的物质文化遗产、历史建筑，以便在新农村建设中更好地保留住相关历史文脉和信息。同时，建设规划、农村危旧房改造等相关部门根据自身实际情况，通力协助做好新农村建设、危旧房改造中乡村历史建筑的保护工作。 提案号：019
案由：开辟山口古村旅游全方面展示青田石雕文化
提案人：陈小甫
内容：
山口古村旅游是青田石文化旅游的座垫，是推进青田旅游业发展的一件投资少、用工省、见效快、收益大的好事。
其可行性：（1）美化桥梁，加固蹬步，解决东图坑环境污染；
（2）解除千丝岩水库饮用水功能，确保东图坑天然长流水；
（3）保卫古民居添加鱼灯、百鸟灯等民间文艺活动，丰富古村旅游氛围；
（4）引东图坑溪水进古宅养殖田鱼，作为稻田共生世界农业文化遗产景观游的补充。
建议：
（1）恳请县政府立项，纳入石文化旅游线路之中；
（2）保护现有古建筑；
（3）对山口建设规划作进一步优化，重点突出石雕元素。
提案号：020
案由：关于政府给退休教师体检建议
提案人：杜斯让
内容：
青田县退休教工1600多人，这是党和政府的宝贵财富。现今他们的身体状况如何？却是一个被遗忘的角落（自2005年7月全县离退休教工体格检查至今已有6年多时间未再体检）。
建议：2011年政府给全县离退休教工体检，并建议每隔二年定期为离退休教工体检一次作为一种长效机制，以示党和政府对离退休教工的重视和关怀。
提案号：025
案由：关于发展我县家政服务业的思考与建议
提案人：柳丽萍
内容：
一、目前我县家政服务业发展中存在的主要问题
1、陈旧观念影响择业。
2、家政服务员素质较低。
3、家政市场不够规范。
4、家政服务供求矛盾突出。
5、政策支持不够，权利难以维护。
二、发展我县家政服务业的对策和建议
1、认识意义，实现家政服务产业化。
大力发展家政服务业对于促进我县经济发展，优化产业结构，解决社会剩余劳动力就业，促进家庭和谐与社会安定具有重要意义。所以，政府要努力将分散的个人行为变为有组织的社团行为，将简单的家务劳动变为科学的生活服务，实现家政服务专业化和产业化。
2、加强舆论宣传，营造良好发展环境。
通过网络、报纸、广播、电视等媒体，加深广大群众对家政服务业发展前景和服务主体的理解和认知，引导人们逐步转变观念，加快推进家务劳动社会化进程，为家政服务业发展创造良好环境。特别要向农村妇女、下岗女工宣传就业形势，动员她们摒弃家政服务“伺候人，低人一等”等陈旧观念，到家政服务领域寻找就业岗位。
3、完善配套政策，推进家政服务职业化进程。
对家政服务企业可以实行社会保险补贴政策，将家政服务企业比照劳动服务型企业、非正规就业组织享受有关再就业优惠政策，享受职业介绍补贴。对于家政服务员的意外伤害以及工作中给雇主造成的人身、财产损失实行强制性保险，通过家政服务保险的方式分散雇主、家政服务员、家政服务机构的风险。着力解决家政服务企业和人员险种少、上险难以及权益缺乏有效保障等问题，降低企业、服务人员和消费者各方风险。
4、突出技能培训，提升从业人员素质。
政府各有关部门要积极扶持建立家政服务业人员培训基地，开展家政服务业人员的专业化培训。针对不同学员特点进行分级培训，满足不同层次家庭服务需求，促进家政服务从传统的体力型向现代智力型的转变。
5、创新管理体制，努力拓展家政服务消费市场。
政府要抓住国家促进家政服务业发展的机遇，积极引导人们消费观念的转变，推进管理体制改革和创新，扩大家政服务消费领域和消费群体。一是推动家务劳动社会化，二是推动单位后勤社会化，三是推动社区服务社会化，四是推动城市维护管理社会化。
提案号：029
案由：进一步完善县城自来水供水系统的建议
提案人：孙红华
内容：
一、目前城区单点供水模式的缺陷
1、水源问题
一旦出现水源受污染或来水量不足等情况，整个水厂就要停产或减产，直接造成无自来水可供或供水不足。
2、水厂问题。
在生产过程中出现机械设备故障等情况也是在所难免，这就是说，一个城市用水系统只有一家自来水厂供水，其可靠性是难以保证的。
3、供水管网问题
由于只有一个水厂，实行单向供水，这就存在一个很大的隐患，那就是一旦主干管网，重要节点出现破裂等情况，就会造成全面停水或大面积停水。
二、增建水厂，增强供水系统的可靠性
为了增强供水系统的可靠性，有备而无患。除了湖口水厂之外，选择合适的地方再建造一座水厂是很有必要的。
1、新建水厂的设计生产能力
鉴于湖口水厂的设计供水能力达每日10万吨，已有相当的余量，所以新建水厂的作用主要应该是辅助性的，设计日供水能力应该在5万吨左右，平时承担部分地方的供水任务。这样，一旦出现湖口水厂因故停产，新建水厂也能够独立承担起正常供水的任务。
2、新建水厂的水源选择
为避免因为一条水源受污染而造成所有水厂都停产的情况，分散风险，新建厂的取水点应该避开小溪、瓯江。而考虑到建设成本和水源的流量及饮用水要求等情况，新建水厂最好是考虑从大奕坑、石郭坑、八源等现有电站、水库取水。
3、新建水厂的选址
为避免同向供水和使供水管网的压力相对均衡，新建水厂应该优先考虑在县城下游等地选址。综合而论，取石郭电站、八源电站的尾水是可行的方案。
现在我县已开始在城市形象建设方面加大了投入，相比之下，再建一座水厂，以增强城市供水的可靠性和稳定性事关民生，更值得政府去重视。
提案号：089
案由：关于对黄垟乡钼矿尾矿砂的综合治理与综合利用
提案人：朱伯和
内容：
青田县黄垟乡钼矿是中国四大矿区之一，2006-2007年钼价高位时，税赋收入占财经收入五分之一强，是青田县名副其实的纳税大户。但随着生产的继续，时间的推移，尾矿砂（石）越堆越高，危险源也越来越大，尾矿砂（石）的综合治理，综合利用问题也越来越迫在眉睫。
一、综合治理
政府对原采矿遗留的废石，花了财政三千万元治理费，还是不能根治。随着开采量的增加，年长日久，黄垟乡矿区环境压力越来越大，如：需提供更多的山坡地、林地、农田。黄垟乡矿区的自然环境越来越不堪重负，特别是安全隐患越来越严重，泥石流灾难重演的可能在变大。想彻底改变这种不确定因素，唯一的解决办法是命名危险源不复存在，把治理钼矿尾矿砂（石）的理念由“堵改为疏”，把黄垟乡的尾矿砂（石）变废为宝，利用掉、消灭掉。
二、综合利用
从保护土地，解除危险源，节约燃料，改善环境这一角度出发，结合青田实际，将矿区尾矿进行加工再利用，制作成新型轻质墙体材料——加气混凝土砌块，从而有效保护耕地，对促进资源集约利用，实现可持续发展具有重要意义。
发展新型墙体材料，是节能减排、改善环境的重要措施，是可持续发展的重要内容，是坚持以人为本，构建和谐社会的迫切需要。
发展新型墙体材料，是改善建筑功能、提高资源效率和保护环境的重要措施。
发展新型墙体材料，是美化环境，服务于当地经济建设的需要。
发展新型墙材料不仅消化掉当年开采钼矿所产生的所有尾矿砂（石）解决了危险源问题，又促进培育县城经济新的增长点，为县场生态环境的改善，为青田县税利的创造，产业的提升，就业的解决提供前所未有的机会，我们何乐而不为呢？
提案号：114
案由：关于山茶油加工监管和市场拓展的建议
提案人：杨孟君
内容：
要捍卫“浙南油库”的声誉和地位，进一步做强做大我县油茶产业，在山茶油加工监管和市场拓展方面我认为还存在不足之处。主要有以下几个方面：
一、加工企业的规模小，实力弱，层次低，难以发挥强大引擎作用。
二、山茶油市场混乱，真假难辩，真正的山茶油声誉受到伤害，影响市场销售和拓展。
三、青田山茶油名优产品的品牌知名度不高，影响力弱，宣传力度不够。
针对以上问题，我个人认为应完善以下几项措施。
一、扶持龙头加工企业做强做大，发挥强力引挚作用
油茶产业要做大，离不开加工企业的引挚作用。因此，加工企业迫切需要政府给予政策上的倾斜，出台措施解决制约企业发展的空间问题；帮助搭建多渠道融资平台，解决生产加工的流动资金不足的问题；把山茶油加工及深加工综合利用项目作为重点招商引资的项目推介，实现我县资源，技术、产品、品牌与资本的联姻。
二、加大加工监管和市场监管力度，保护名优产品，净化发展环境。
油茶产业要发展，净化当地市场环境，树立当地山茶油名优特产形象非常重要。我建议政府可以责成工商部门和质监部门从以下几个方面加强监管。
1、通过媒体开辟专栏公布当地山茶油生产企业概况，山茶油品牌状况，建立企业产品质量档案，诚信档案。
2、公示所有山茶油加工企业质量状况，不良记录等。
3、质检部门专题说明山茶油加工不同工艺，不同产品品质区别，明示山茶油甄别和购买须知的基本知识。使得所有的不同群体消费者能明明白白购买，不上当受骗，买得放心，买得安心，吃得舒心。
4、严厉打击假冒伪劣产品，经常性开展山茶油市场甚至高端食用油市场的打击假冒伪劣产品的整治活动，形成长效的高压态势，整治结果及时通过媒体向社会公布，使假冒、伪劣产品和不法企业，商贩无处藏身。
5、建立专门的举报、投诉渠道；制定举报奖励办法，激励群众监督。
三、加大宣传力度，树立山茶油名优特产地位和形象，培育知名品牌，积极帮助拓展山茶市场。
1、政府要利用媒体资源优势，广泛宣传我县的茶油加工企业，帮助企业树立良好的企业形象、产品形象和品牌形象，树立山茶油的名优特产地位，提高青田山茶油的知名度。
2、政府积极推介山茶油，象推介青田扬梅一样。可以把山茶油作为本县大型活动及会议的指定礼品，提高青田山茶油美誉度，帮助搭建山茶油的销售渠道。
提案号：116
案由：关于加强我县公立幼儿园建设的建议
提案人：潘小青
内容：
学前教育是基础教育的重要组成部分，是九年义务教育和终身教育的奠基阶段，公立幼儿园对学前教育起到骨干和示范作用。目前，我县仅有公立幼儿园2所，共设班级23个，在读幼儿约1200人左右，每年招收新生不足400人次，远远不能满足县城幼儿入学的需求，每临开学，家长排队等号也只能通过抽签才能获得入学资格。与此同时，现有两所公立幼儿园均地处旧城地段，周边环境拥挤不堪，园内基本没有象样的室外运动场所，每临放学，家长与幼儿挤成一团，安全隐患严重，群众反映强烈。为尽快改变这一局面，特提出以下建议：
1、应进一步加快对现有我县公立幼儿园的扩建改造，在旧城改造中尽快考虑公立幼儿园改造扩建，建议把灯光球场改造与中心幼儿园扩建以及少年宫搬迁与机关幼儿园扩建改造结合起来，进一步优化公立幼儿园环境，彻底改变我县幼儿入学难的问题。
2、政府教育行政主管部门要加强对我县人口分布，特别是3-5岁儿童分布情况的调查研究，并根据我县实际情况，统筹城乡重新规划布点，尽可能多开办公办幼儿园，或对条件成熟的私立幼儿园实行“私改公”，缩小我县公办幼儿园与民办幼儿园的悬殊比例，让我县的适龄儿童都能就近进入平价、优质的幼儿园进行托管。
提案号：157
案由：关于加强青田涉台文物保护应用的建议
提案人：王友忠
内容：
一、文化主题与其价值
全国第三次文物普查，在青田“百名将军”县域中发现许多较有价值涉台文物史迹。这些史迹将起着大陆与台湾之间政治、经济、文化等方面的交流交往作用。我认为：抓好这项工作可提升青田文化品位，即能起到对旅台新生代的文化思想、爱国主义教育作用，又能体现社会和谐发展。
二、建议与措施
根据我县历史文化遗存与旅游资源保护开发现状分析，在今后一个时期我们必须抓好以下几项重点工程建设。
1、做好北山滩坑、小溪沿线旅游线涉台文物史迹保护与开发利用。
（一）、做好仁宫乡小奕村“四贤”村（夏次岩、夏敬、夏尚声、夏之祺）和夏氏宗祠、夏兆庚墓的保护利用规划方案，打造涉台文化景观。
（二）、做好巨浦乡湖云村“将军村”（吴冲云、吴泽民、吴子漪）故（旧）居的保护利用规划方案，将这三处国民将军史迹建筑，列为该村文化主题，纳入北山滩坑沿线涉台文化旅游景观。
（三）、做好万阜新庄村“夏超旧居”保护利用规划方案，实施保护措施，以国民党浙江省主席旧居为主题，提升北山滩坑湖旅游品位，起到青田至文成（南田）涉台文化旅游景观中转点作用。
2、深化阜山历史文化名村（镇）的保护规划，启动陈宅村与王费潭安店老街区的保护具体措施。
（一）、做好陈宅村“毓秀桥”保护、环境整治工程，体现两岸同根主题。
（二）、实施安店村民国老街区保护修复工程，还原民国历史场景。
（三）、深化陈琪纪念馆与阜山中学历史陈列室的设施建设，反映相关历史文化主题。
3、打造国共抗战文化史迹之旅，启动东源镇等地民国抗战时期的文化史迹保护与应用。
（一）、复建修复章乃器故居、赵志垚旧居、赵菊庄墓、周恩来同志题词纪念碑，打造章乃器故居（抗战史迹文化苑），扩大两岸文化交流。
（二）、修复船寮大路村干毅旧居，拓展大路村“忠义乡”历史文化史迹，承续抗战史纪。
（三）、修复（整合）石溪乡下坦村“碉堡群”（五处），整治周边环境，再现1937年国民军33师抗战历史场景；复建青田鹤城“七·七抗战阵亡将士纪念碑”，建议选址于临江公园；复建青田“忠烈祠”（五开间）敬典传统建筑，建议选址于太鹤山文化广场。
（四）、继续做好高市陈诚故居文化苑基础建设与文史布展，整治周边环境、历史风貌；挖掘高市小学、陈希文墓文化旅游内涵，打造高市民国风情一条街，突举名人之乡品位。
第20篇：政协提案
关于进一步优化经济发展环境的意见和建议
近年来，县委、县政府坚持把优化经济发展环境作为重点工作来抓，出台和制定了一些规定、规划，取得了一定的成效，但是，这种环境的改善是在非常脆弱和容易反弹的，环境问题尚未得到根本改观，依然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：“三乱”屡禁不止，乱收费、乱罚款、乱摊派现象时有发生。“三违”现象突出，即非法买卖土地、违法违规抢建私房、非法房地产交易。“三霸”仍很猖獗，临村、临路、临颍北产业集聚区的村霸、路霸和县城的建筑霸等各种“霸”字号势力仍很猖獗。“三难”依然存在，门难进、脸难看、事难办现象还比较严重。这些问题严重损害了党群干群关系，严重影响党和政府的威望，成为招商引资的最大瓶颈，经济发展的最大障碍，不能等闲视之。要深刻认识到，环境就是竞争力，环境就是生产力、环境就是软实力。
建议：对优化经济发展环境，一定要统一思想，形成共识，持之以恒，一抓到底。优化经济发展环境是矛盾的统一体，必须辩证思考，抓住重点。要重点正确处理行使权力与优化服务、放手发展与规范管理、上级下查与本级自检四个方面的关系；优化三个方面的境，即进一步优化服务，一步
深化整治，进一步强化打击。优化经济发展环境是一项系统工程，必须多措并举，标本兼治，要抓教育，形成“环境立县”的共识；抓规范，促进依法行政；抓查处，保持高压态势；抓改革，推进体制创新；抓监督，构建齐抓共管格局。优化经济发展环境问题实质是干部作风问题，必须加强领导，改进作风。要大领导力度，加大宣传教育力度，加大作风建设力度，加大创先争优力度。优化经济发展环境是一项永不竣工的工程，不可能一蹴而就，也不能一劳永逸。必须把优化经济发展环境作为一项永久性的战略任务，以只争朝夕的精神和一抓到底的决心，努力抢占发展环境的“制高点”，为“十二五”发展开好头、起好步，打下坚实的基础，以经济发展环境的大优化，促进经济社会的又好又快发展。
