基层党建工作实施方案
推荐第1篇：创建基层党建工作实施方案
虎发【2011】16号
中共虎形山瑶族乡委员会
创建基层党建工作实施方案
为深入贯彻党的十七大精神，推进创先争优活动的开展，切实加强基层党的组织建设，结合我乡工作实际，为认真做好基层党建创建工作，特制定本实施方案。
一、创建工作的指导思想
创建工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“服务经济，服务社会，构建美丽瑶乡”的要求，着眼于保持和发挥党的先进性，增强党组织的凝聚力、战斗力，结合实际，开拓创新，切实加强党的组织建设。
二、创建工作目标
（一）领导班子好
1、领导班子成员能自觉学习牢记“两个务必”和实践“三个代表”重要思想，宣传贯彻党的路线、方针和政策；
2、领导班子健全，结构合理，素质较高，奋发有为，顾全大局，决策民主，作风优良，廉洁勤政，实绩突出，班子有一定的战斗力和凝聚力，能发挥战斗堡垒作用。
3、党支部书记及委员有较高的理论、政策水平和较强的组织协调能力，在干部群众中有较高的威信。
（二）党员队伍好
1、党员党性强，作风正，党员能发挥先锋模范作用，干部能发挥骨干带头作用；
2、切实加强党员干部的教育培训和监督，党员干部能带头钻研业务，增强本领；
3、党的组织生活严格，党员监督管理有效；
4、按照发展党员的“十六字”方针，认真做好发展党员工作，不断优化党员队伍结构；
5、按党费收缴标准，及时足额做好党费的收缴工作。
（三）工作机制好
1、党支部议事、决策和工作等各项制度完善，坚持民主集中制原则，党政领导班子团结一心，共谋发展；
2、有一套好的党建工作制度，争取建一间标准较高的党员活动室，有完整的档案资料和规范的办事程序；
3、党内监督的有关制度健全，党支部对党员特别是党员负责干部监督的职责和措施落实较好，党员参加组织生活，党员负责干部过双重组织生活。
4、有一支业务熟悉、务实细心的党务干部队伍，重视党务干部的选配、培训；
（四）工作业绩好
1、高质量的完成工作任务，工作业绩突出；
2、党员干部作风明显改进，工作效率和服务水平提高，群众评价好；
3、坚持依法行政、认真履行职责。
（五）、干群反映好
1、党员干部依法办事，求真务实，廉政勤政。工作作风和工作实绩群众满意，争取满意率在90以上，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护；
2、党组织注重了解、反映群众的意见，维护广大群众的合法权益，在群众中有凝聚力和战斗力；
3、共产党员在各项工作中充分发挥先锋模范作用。
三、创建要求
党支部将按照创建方案，开展创建工作。定期召开创建工作会议，解决实际问题，争取创造特色，务求实效。
1、加强领导班子建设，不断提高执政能力和领导水平。党政班子成员要自觉学习和践行“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民。建立党建工作例会制度，每月定期研究党建工作，不断增强党组织的凝聚力。
2、加强队伍教育管理，发挥先锋模范作用。
创新活动载体，开展党员干部素质教育活动。认真抓好党员的学习培训制度，召开高标准民主生活会，搞好党员民主评议；积极探索党员设岗定责的新举措，实施党建、党员电子管理。按程序和要求做好党员组织发展工作，不断优化班子、党员、中层干部队伍的结构。
3、加强活动阵地建设，健全各项规章制度。
党支部将克服困难创造条件，建设好标准较高，管理规范的支部活动室，搞好室内布置，健全党支部工作制度，三会一课制度、党费收缴制度等。
4、总结验收
党支部将对照实施方案及考核评估细则和每个阶段的工作情况认真加以总结，搞好档案、资料归档立卷，认真写好创建工作总结材料，迎接验收考评检查。
四、创建工作的组织-
创建工作在乡党委的统一领导下进行，党支部创建工作领导小组，由刘华中任组长，唐荷花、杨敏、肖江平（常务）为副组长，各党支部书记为第一责任人。领导小组下设办公室，肖江平同志兼任办公室主任。
推荐第2篇：化州市基层党建工作目标管理实施方案
化州市2012年基层党建工作目标管理实施方案
2012年全市党建工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三 个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实全 国、全省、茂名市组织部长会议部署要求，以迎接十八大、贯彻十 八大精神为主线，以提高我市党建工作的科学化水平为目标，以改 革创新精神抓好党建工作为动力，以做好市十二次党代会有关工 作、切实加强各级党组织领导班子建设、深化创先争优加强基层组 织、推进党内民主建设为主要任务，以实施“基层组织建设年”活 动为重点，为实现市委提出的“实施四大发展战略，推进五大提速 工程，全面建设幸福化州”的奋斗目标提供坚强的组织保证。
一、目标要求
(一)加强领导班子建设(15分)
1、加强组织建设。①围绕“精神状态好、能力素质好、团结协 作好、服务群众好、廉洁自律好”目标要求，抓好“五好”班子创 建活动，全面加强镇级领导班子建设。②按照科学发展的要求选人 用人。坚持德才兼备、以德为先用人标准，注重选拔谋划科学发展 有思路、推动科学发展有激情、坚持科学发展有韧劲、实现科学发 展有贡献的优秀干部，切实做到让善于科学发展的人上，不会科学 发展的人让，阻碍科学发展的人下。保持领导班子成员特别是党政 正职任期内相对稳定，对确实不胜任现职的，及时调整。③加强后 备干部队伍建设，使后备干部队伍始终保持充足的数量、良好的素 质和合理的结构;要加强后备干部的培养、管理和使用，为后备干 部的成长创造良好的环境。④充分发挥干部考评体系的导向作用。 继续完善促进科学发展的干部考核评价体系，探索建立科学发展年 度、任期工作目标承诺责任制和实绩“公开、公示、公议”制度， 领导班子及其成员年初承诺、年内履诺、年末检诺，任期结束时对 承诺情况进行对照检查。强化考核结果运用，健全考核结果反馈和 通报制度，把考核结果作为领导干部选拔任用、培养教育、管理监 督的重要依据。(4分)
2、加强思想建设.①坚定政治立场，牢固树立正确的世界 观、人生观和价值观，时刻保持清醒的政治头脑和明辨是非的能 力，在方向、事关原则的问题上立场坚定，自觉与党中央保持高度 一致。坚持中心组定期学习制度，每月集中学习1次以上，并做好 记录。年内至少开展一次以坚定政治立场，扎实服务群众为主题的 集中学习讨论活动。②加强党性锤炼，加强严格的党内生活历练， 健全领导干部党性定期分析制度，结合领导班子民主生活会，每年 开展一次党性分析，查找和解决党性党风方面存在的问题，永葆对 党忠诚、对民负责、对己严格的政治本色。领导班子成员要按规定 参加所在党支部的组织生活会，每年至少在辖区内上一次党课。③ 弘扬改革锐气，要敢于围绕影响科学发展的体制机制障碍进行改 革，要能够打破既有利益格局对“加快转型升级、建设幸福广东” 的束缚，要善于营造宽松环境，激励创新、支持改革、宽容失败， 形成敢闯敢试、奋勇争先的浓厚氛围。④注重在关键时刻检验干 部。既注重看干部的一贯表现，更注重看干部在关键时刻、重大问 题面前的表现。将干部在对待个人进退留转、处理重大事件等关键 时刻和重大问题上的态度和表现记录在案，作为干部选任和奖罚的 重要依据。(4分)
3、加强作风建设。①坚持镇(区、街道)班子成员工作日住 镇制度和党政主职节假日和双休日轮值制度，未经请假批准不得离 岗。②落实深入基层调查研究制度。镇(区、街道)班子成员年内 下村(社区)、站所、企业的时间不少于4个月;镇级党委班子成员 每季度至少到联系点调研指导工作1次以上。对缺乏基层工作经历 的市直单位领导班子成员，要有计划地安排到村或企业驻点2-3个 月，吃、住在村企，与工人、农民交朋友，为工人、农民办事情， 了解基层情况。建立调研奖惩和督查制度，把开展调研、解决问 题、推动工作情况作为各级领导班子成员年度考核的重要内容。③ 落实直接联系群众制度。坚持基层联系点制度，每名领导班子成员 挂钩帮扶1-2个贫困村、社区或企业，联系1-2户农户或居民，直接 倾听群众心声。完善群众接待日制度，领导班子成员定期到基层、党代表工作室接待党员群众，了解党的决议、决定在执行过程中遇 到的问题，听取基层党,.n群众的意见建议。健全民情收集和反馈制 度，畅通与群众沟通互动的渠道。④弘扬务实为民的优良作风。在 镇级党委中大力推广四川省南充市营山县党建工作经验“文建明工 作法”。领导班子成员每年至少直接解决1-2个群众反映的具体问 题，在解决问题的过程中既了解方针、政策贯彻中的问题，又增强 对基层的了解，增进与群众的感情，提高服务群众的决策能力。(4 分)
4、加强制度建设.①每月至少召开1次党委会或党政班子联 席会议，每月进行1次以上党的理论、党风廉政建设等内容学习。 年内召开1次以上领导班子及党员领导干部专题民主生活会，认真 查找存在问题，并对存在问题认真进行整改。②坚持民主集中制。 凡重大工作部署、干部任免调整、发展经济的重要举措、工程建设 重大项目以及涉及群众利益的重大问题，都必须由班子集体讨论决 定，并作好记录。③提高决策科学化、民主化水平。完善党委会的 议事规则和决策程序。坚持和完善围绕重要问题进行党委委员集体 视察、党委会专题调研等制度。研究制定事关群众切身利益的重大 政策，根据议题需要邀请部分党代表列席党委会，鼓励党委委员、党代表就会议议题发表意见建议。党委会讨论的重要议题要提前将 内容送达与会人员，以便于准备意见;讨论中书记要让党委委员、党代表充分发表意见。在重大问题上意见不一致的，要推迟决策。 落实会议纪要制度，研究决定重大事项应有完整、详细的会议记 录。④加强班子团结。党政正职要作团结的表率，要以事业为重、大局为重，相互理解、相互支持、加强沟通，及时化解矛盾，带动 领导班子凝心聚力、共谋发展。党委书记作为“班长”，是维护领导 班子团结、发挥领导班子作用的第一责任人，既要带头坚持原则、敢抓敢管，又要发扬民主、集思广益，发挥领导班子成员的特长，充分调动大家的工作积极性。政府主要领导同志要落实好党委对经 济工作的总体部署和原则要求，自觉摆正位臵，切实履行好职责， 并发挥好在班子建设中的得力助手作用。⑤完善民主生活会和谈心 谈话制度。坚持高标准、严要求开好民主生活会，深入开展批评和 自我批评，党委书记对每位成员的发言要进行点评。在重大时刻、敏感时期，通过召开专题民主生活会统一思想、形成共识、解决问 题。强化对民主生活会的监督指导，上级党委委员按规定列席下一 级党组织领导班子民主生活会。健全谈心谈话制度，上一级领导班 子成员要经常与下一级领导班子成员谈心谈话，并有针对性、有代 表性地与下一级领导班子成员谈心谈话，了解干部的思想动态和工 作情况，给予指导帮助。(3分) (二)党支部建设(35分)
1、进一步深化和推进创先争优活动.深入开展“学标准当先 锋〃献礼十八大”创先争优活动。突出加快转型升级、创新社会管 理、服务改善民生、加强基层基础四个重点，结合学习贯彻《优秀 共产党员具体标准》，在镇村、街道社区、机关、国有企业、学校、医院和“两新”组织中深入开展创先争优活动，努力办成群众满意 工程。突出抓好窗口单位和服务行业“为民服务创先争优活动”， 继续开展“三亮三比三评”(亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比 作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评)活动，深入推进 窗口单位和服务行业为民服务创先争优。开展创先争优群众评议工 作，组织开展创先争优专项表彰。①春节前后，要以“一会四评” 方式抓好领导点评和群众评议，将开展创先争优活动情况纳入年度 考核和民主评议等工作，制定创先争优年度工作计划，组织开展新一年公开承诺。②3月底前，组织学习贯彻全国和省“两会”精 神，积极争科学发展之先、创社会和谐之优。0月至6月，开展 创先争优活动群众满意度专项调查，部署创先争优活动专项表彰工 作，总结创先争优活动做法经验，探索构建创先争优长效机制。④ “七一”前，开展领导点评和群众评议，召开创先争优活动专项总 结表彰大会。“七一”后，组织引导基层党组织和广大党员学先进、见行动，推动创先争优常态化、长效化。(3分)
2、扎实抓好基层党组织情况的全面调查.①摸清底子、分类定 级。各基层党委(工委)要从党支部入手，重点调查组织设臵是否 合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否 落实、作用发挥是否充分等五个方面。在此基础上，上级党组织要 按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众 反映好”的标准，对所属党组织进行分类定级。②健全组织、扩大 覆盖。对应建未建党组织的，要尽快组建党组织;对暂不具备组建 条件的，要通过有效措施开展党的工作。对一些基层党组织隶属关 系不顺的，按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，及时进 行调整完善。③整改提高，晋位升级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措 施，认真抓好落实，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提 高，普遍实现晋位升级。对重点整顿的后进党支部，要针对存在的 突出问题，制定整顿方案，落实整改责任部门和具体责任人，认真 进行整顿，年底进行考核验收。(3分)
3、结合扶贫开发“规划到户责任到人”工作，构建城乡统筹基 层党建新格局。要认真把“规划到户责任到人”工作和统筹城乡基强驻村干部管理，充分发挥他们的作用，表彰提拔一批优秀驻村干 部(3分)
4、扎实做好村(社区)“两委”换届后“回头看”工作。①开 展村、社区“两委”换届后“回头看”活动，以“三看两查一整 顿”为主题，检查宣誓承诺事项的落实情况、查找影响和谐稳定的 因素，选派工作组驻点整顿问题突出村。②按照省、市有关文件精 神，进一步加大农村基层组织工作经费保障力度，建立健全稳定规 范的农村基层组织工作经费保障制度，落实村级干部的报酬补贴和 办公经费补贴。③落实和保障离任村级干部的经济待遇。认真按照 《关于做好我市村级离任村干部情况调查摸底工作的通知》要求， 继续做好离任村干部查核工作;按照省、市有关文件精神，进一步 落实和保障离任村级干部的经济待遇;做好离任村干部的思想教育 工作，切实把不稳定因素化解在萌芽状态，防止离任村干部闹访等 现象的发生。(3分)
5、继续抓好选聘高校毕业生到村任职工作和村官职业教育工 作.①积极实施“一村二名大学生村官”计划，继续抓好选聘大学 生到村任职工作，今年每个镇(区、街道)要新增不少于3名大学生村官到村任职。进一步完善大学生“村官”到村任职的工作协 议、登记表、任职文件等相关手续，落实好政治、经济和生活待 遇，抓好大学生村官的管理、培训，为他们创造良好的工作和生活 条件。②做好大学生村官的管理和考核，开展评选“十佳大学生村 官”活动。总结和推广我市选聘大学生任村官的经验，树立典型， 加强宣传，引导大学生在广阔农村天地干事创业。③继续组织好符 合条件的村官到高州农校参加中专学历教育，认真做好招生宣传发 动、推荐定员、组织报读等工作，积极完成上级组织部门分配的名 额任务。(3分)
6、继续抓好党务公开工作和党务工作规范化管理。①各基层 党委、党(总)支部都要设立党务公开栏，实行党务公开。凡按有 关规定可公开的，都应进行公开。党务公开要按照规定的程序进 行，党务公开的台帐资料要归档保存。党务公开的时间要经常、动 态、及时。②各党委要抓好2一3个以上的示范点。镇(区、街 道)党委要有农村、社区、机关单位党支部示范点各1个以上。③ 继续推进和深化基层党组织“三个规范化”建设(制度建设规范 化、资料管理规范化、阵地建设规范化)，力求使先进支部在深化中 创特色，一般支部在规范中求质量，后进支部在整改中达标准。(3 分)
7、扎实抓好农村党员干部现代远程教育工作。努力提高开机 率，全镇(区、街道)每月开机率争取达到10 0 0l0;每月至少组织党 员群众收看或点播1次，积极发挥远程教育在创先争优活动和党员 群众致富中的作用;抓好设备保管和维护，防止丢失和损坏;建好 1个示范点和1个远程教育科技示范基地。(3分)
8、隆重开展庆祝建党91周年活动。“七一”前夕，各基层党委
要组织开展以下系列活动:①结合创先争优活动组织开展评先评优 工作。评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工 作者。抓好我市先进党委和优秀党委书记的评选工作，按一定比例 评出先进党委及优秀党委书记。创新基层党委及其书记实绩考核评 价方式方法，进一步扩大考核评价工作的民主，提高工作的公信度 和满意度。②召开“七一”表彰大会。③举行新党员入党宣誓仪 式。④编发《“七一”专刊》，刊出宣传专栏。⑤党委班子领导成员 为挂点党支部上一次党课。⑥慰问优秀党员、老党员和困难党员。 ⑦举办其他形式的有意义的纪念活动，如征文、书画展、知识竞 赛、演讲比赛、文艺晚会、体育比赛、外出参观学习等。⑧结合 “七一”纪念活动，部署开展民主评议党员工作。(4分)
9、扎实开展“红旗党支部”创建活动。积极开展“红旗党支 部”创建活动，引导党员群众创先争优，努力形成比学赶超、争创 一流、争当排头兵的良好局面。各基层党委要召开专题会议，明确 提出把基层党支部创建成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进 和谐的“红旗”，把党员队伍培育成为团结带领广大干部群众发展经 济、构建和谐的“先锋团队”，把“红旗党支部”创建活动打造成具 有较强示范带动作用的“党建品牌”。确定“两个一批”的创建目 标，即从基层党委选择一批示范党组织和模范共产党员，把其培养 成“红旗党支部”、优秀共产党员;从“红旗党支部”、优秀共产党 员中选择一批优秀典型，按照省、茂名和化州先进的标准，把其培 养成化州以上级别的突出典型。(2分)
10、大力抓好新经济组织和新社会组织党建工作。①切实抓好在“两新”组织中组建党组织工作。各基层党委要对“两新”组织 进行调查摸底，并建立台账，对符合建党条件的及时建立党组织， 做到应建尽建。按照省、茂名市的要求，年底，实现专职人员15人 以上的社会组织有党员，30人以上的单独建立党组织，党员100% 纳入有效管理的目标;实现50人以上非公有制经济组织有党员， 100人以上的单独建立党组织。②抓好“两新”党组织示范点建 设。按照有牌子、有领导机构、有工作制度、有党员活动室、有办 公桌椅、有电教设备、有宣传专栏、有经费保障“八个有”的标准 抓好示范点建设。市委组织部将适时召开现场会，推广我市建立的 各级“两新”党组织示范点的经验，发挥示范点的引导、辐射和带 动作用。③对“两新”党组织活动经费给予支持。年内每新成立一 个“两新”党组织，市管党费将给予2000元支持;新建立示范点并 通过市委组织部验收考核的，每个支持3000元。(3分)
11、大力抓好社区党建工作。①深化社区党建“三有一化”(有 人管事、有钱办事、有场所议事，推进城市基层党建区域化建设)， 发挥好街道社区党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用。推 行网络化管理、组团式服务，不断提高社区党组织社会管理能力和 服务群众的能力。②积极实施“民情流水线”工程。把服务群众、方便群众、造福群众作为工作的出发点和落脚点，以察民情、晓民 意、解民难、排民忧、聚民心为主线，通过畅通民情民意收集渠 道，完善民难民忧办理制度，打造便民利民有效平台，整合用好助 民惠民资源，致力把“民情流水线”工程打造成为造福社区居民的 “民心工程，，。(2分)
12、认真抓好其他领域基层党建工作.深入开展国有企业“四 强四优”创建活动，进一步完善发挥党组织政治核心作用的工作机制。认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，落实 好服务中心、建设队伍两大任务，推动机关党建在服务大局方面 “走在前头”，完成机关干部直接联系群众机制，广泛开展下基层活 动。进一步加强企事业单位党建工作，努力将基层党组织打造成为 创新社会管理、服务人民群众的坚强战斗堡垒。(3分) (三)党员教育管理(35分)
1、大力推进全省组织实施的党内“三大工程”。全省组织实施 的党内关爱、党员创业、党建创新“三大工程”，具体包括“三老’， 暖心、“明天希望”、“健康同行”、“红色创业信贷”、“党员创业技能 培训”、“创新创优创品牌”活动奖励、“两新”组织党建工作奖励和 党代表工作室建设奖励等8个项目。市委组织部、市人力资源和社 会保障局、团市委、市扶贫办等有关单位，要加强对各基层党组织 实施情况的检查督导，抓好各项目的落实。研究出台相关政策，建 立健全党内激励、关怀、帮扶长效机制。(2分)
2、实施全市基层党建创新“书记项目”活动。为进一步深化在 创先争优活动中开展“基层组织建设年”活动，强化“书记抓、抓 书记”基层党建工作责任制，促使基层党建工作不断涌现新经验、新亮点，全面提升基层党建工作水平，我市采取党建工作项目化管 理的方式，推进基层党建工作创新。①项目立项。一是围绕中心选 题。基层党建工作创新项目选择要紧紧围绕市委中心任务，紧密联 系本地本单位工作实际，把握基层党建工作的重点、难点和热点问 题，找准基层党建与中心工作的结合点，找准基层党组织发挥作用 的着力点，精心选定党建创新课题。二是广辟渠道论证。深入基层 和党员专题调研，开展党建工作创新课题可行性论证。三是集中研究立项。各基层党委(工委)在选题、论证的基础上，研究确定党 建工作创新课题项目。②项目申报。各基层党委(工委)要申报1 一2个基层党建创新“书记项目”。市委组织部经过筛选，建立基层 党建创新“书记项目”库，并确定50个基层党建创新“书记项目” 进行立项。③项目实施。要实行“一个项目、一名领导、一支队 伍、一抓到底”的“四个一”项目推进保障机制，加大资源整合力 度，落实人员和工作经费等必要保障。市委组织部将对各基层党 (工)委书记创新项目进行跟踪了解、重点指导、督促检查，确保 工作扎实有效开展。④项目评审。市委组织部每年将对各基层党 (工)委书记的创新项目完成情况进行评估和考核验收，按完成情 况确定30个优秀项目。组织各基层党委(工委)、市直有关单位和 组织部部分股室负责同志进行投票，从优秀项目中评出10个全市抓 基层党建创新示范“书记项目”。对10个示范“书记项目”和20个 优秀“书记项目”进行表彰。(该项工作具体将另发文件)(3 分)
3、大力实施四项“富民党建工程”。认真落实《中共化州市委 关于实施“富民党建工程”，深入推进农村创先争优活动的意见》 (化发【2010] 16号)的部署，在全市农村党组织中继续大力实施四
项“富民党建工程”:即领雁工程、创业工程、温暖工程、联动工
程，切实抓出成效。①落实工作责任制。要逐级分解任务，明确责
任领导、完成时限和目标要求，形成一级抓一级、一级带一级、层
层抓落实的责任体系。②以点带面、整体推进。要建立先行点或示
范点，以点带面，全面推进，务求取得实实在在的效果。③加强督
促指导。各镇(区、街道)党委每半年要召开一次会议，专门听取“富民党建工程”进展情况汇报;镇(区、街道)党委每半年要向 市委组织部书面报告“富民党建工程”工程推进情况。要建立“富 民党建工程”联系点，经常深入农村调查研究、指导工作，努力把 联系点建成示范点。④严格考评奖惩。要把实施“富民党建工程” 作为党建工作目标管理的重要内容，每年进行一次考评，考核结果 作为工作实绩和评先评优的重要依据。⑤加强宣传引导。要注重总 结经验，树立典型，示范带动，不断把“富民党建工程”引向深 入。(3分)
4、大力推广“四议两公开”和“四民主工作法”。根据省委和 茂名市委组织部的工作部署，农村基层党组织要大力推广河南省邓 州市党建工作经验“四议两公开”和我省惠州市党建工作经验“四 民主工作法”，不断完善和创新党组织领导的村级民主自治机制。① “四议两公开”即“4+2”工作法，即农村所有村级重大事项都必须
在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施，“四 议”:党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会 议或村民会议决议;“两公开”:决议公开、实施结果公开。通过“4 +2”工作法的实践和完善，让基层民主深入人心，扎实推进农村党 建和社会主义新农村建设。②“四民主工作法”:即村级重大事项以
“民主提事、民主决事、民主理事、民主监事”的程序办理，改变 过去村干部靠命令等方式来开展工作的状况，根治村里事少数人说
了算的现象，变“为民做主”、“替民做主”为“由民做主”，真正落
实村里的事情村民提、村民定、村民办、村民管，实现坚持党的领 导、充分发扬民主和严垮依法办事三者的有机统一(3分)
5、严格和创新党内组织生活，强化党务管理工作。①坚持“三
会一课”制度和民主生活会制度。一般每季度召开1次支部大会，每月召开1次支委会，每月召开1次党小组会，每半年举办1次党 课。每年召开一次民主生活会，班子成员交换工作意见，沟通思想 认识，开展批评与自我批评。②在全面总结和巩固去年开展基层党 的组织生活创新的基础上，根据单位组织工作的特点和实际，分领 域、有重点地深化组织生活创新工作，探索总结出更加适应时代要 求、更加受到党员欢迎的各领域党的基层组织生活新模式。镇 (区、街道)要重点以新型农村党小组为平台，深入推进农村党支 部组织生活创新，各农村党支部要形成“党小组搭台、党员唱戏” 开展组织生活的生动局面;机关党组织要通过创新开展业务竞赛、科研创新、学习读书、调研考察等一系列生动而富有成效的组织生 活，进一步提高组织生活的吸引力，充分激发党组织的生机和活 力，切实提高党员的素质和能力。(3分)
6、切实转变机关作风.①认真执行《化州市领导干部和机关工 作人员有错与无为问责办法》，进一步推进依法行政，从严治政，强 化责任，提高效能，促进机关工作人员恰尽职守，奋发有为。要坚 决纠正漠视群众、刁难群众和“门难进、脸难看、事难办”的衙门习气，树立创新、廉洁、高效、务实的良好作风，确保我市重大决 策和部署的顺利实施。广泛接受群众监督，定期开展基层群众民主 评议机关党员干部、评议部门、评议政行风等活动。②认真解决作 风漂浮、脱离实际等问题，各级机关党组织要定期组织机关干部走 出机关、走近群众，体察民情、体验民生、了解民意，把保障和改 善民生作为重点，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利 益问题。③做好市直机关节能降耗工作，落实各项工作措施，在广 大干部职工中树立节约意识和环保理念，建设节约型机关。(3 分)
7、全面建立党代表工作室。为加强各级党代表与基层党员和群
众的经常性、制度性的联系，深入推进党代表任期制，各级党组织 全面建立党代表工作室。①驻市直单位机关单位党代表工作室。驻 工作室的代表为:工作单位或居住在市直机关的各级党代表。市直 机关党(工)委都要建立1一2个党代表工作室。②驻镇(区、街 道)、农林场党代表工作室。驻工作室的代表为:工作或居住镇 (区、街道)、农林场党委的各级党代表。每个镇(区、街道)至少 建立1个党代表工作室，党代表人数较多的镇(区、街道)可建多 个党代表工作室。党代表工作室要按照上级的要求规范标准建设; 加强党代表工作室的日常管理，确保做到党代表全参与;各级党代 表每年到工作室活动不少于1次。(3分)
8、做好发展党员工作。①制定发展党员计划。各党委3月底前 制定本年度发展党员工作计划下发到各支部。新发展党员中，35岁 以下的达到70%以上，高中以上文化程度的达到 70%以上，妇女占 30%左右。②坚持标准发展党员。各镇(区、街道)党委年内发展 党员数占党员总数的3%左右，其中每个行政村年内至少发展1名 以上党员;农场党委年内发展党员数占党员总数的2%左右;③林 场党委至少发展1名以上党员。③完善发展程序和入党材料。发展 党员按以下程序进行:申请人递交入党申请书、确定为入党积极分 子、指定联系人培养、经考察确定为发展对象、进行政治审查、短 期集中培训、召开支部大会表决、党委审批、预备党员转正。入党 材料要求具备:入党申请书、《入党积极分子考察表》、《团组织推优 表》(非团员不要此材料)、考察材料、思想汇报、培训证明材料、自传、政审材料、《入党志愿书》、转正申请书。③完善发展党员制度。实行发展党员预审制。党支部确定入党积极分子1个月内报党 委预审;党委审查入党积极分子名单后2个月内报市委组织部组织 股备案。实行发展党员公示制。凡拟接收为预备党员的发展对象和 拟转为正式党员的预备党员均需进行公示。④推行发展党员党委讨 论票决制。坚持发展对象集中培训制。党委年内举办1一2期入党 积极分子或发展对象集中培训班。推行对发展学生党员会议记录存 查制度。学校党支部讨论吸收学生预备党员、基层党委召开会议研 究审批学生预备党员和学生预备党员转正，要认真做好相关会议记 录;同时，每年7月份，各基层党组织要向市委组织部组织股报送 讨论吸收学生党员的相关会议记录复印件存查。(3分)
9、做好党费收缴、管理和使用工作。①核查党员应缴党费基 数，按时填写和报送《党费基数表》。②按时收缴和上交党费，坚持 做到党员每月缴交1次党费，支部每季度缴交1次党费，党委每季 度前10天向市委组织部缴交1次党费。对不按规定交纳党费的党组 织和党员按照党章规定作出处理。③党费要实行专人专簿专帐专户 管理。④建立党费开支的审批制度，使用党费符合规定范围。⑤年
内对下属党组织缴交党费情况进行一次检查。(3分)
10、抓好干部和党员培训工作。采取举办培训班、上党课、举
行报告会和组织专题研讨等形式，有计划地组织好党员的集体学习。农村党员每年参加集体教育活动时间累计不少于6天。对因年
老体弱等特殊情况难以参加集体教育活动的党员，可采取送学上门
等方式落实教育要求。要求45周岁以下的农村党员都要参加农村实
用技术培训，并掌握1-2门实用先进技术。6月底前以党委为单位对
党员进行轮训。各基层党委在春节期间举办外出党员培训班。(3分)
11、抓好党建调研工作。①各镇(区、街道)党委全年累计向 《化州组工通讯》、《化州组工信息》报送党建类稿件、信息共24篇 以上;各农林场党委全年累计报送党建类稿件、信息8篇以上。② 各镇(区、街道)党委全年累计在《化州组工通讯》、《化州组工信 息》上稿4篇以上，农林场上稿1篇以上。(3分)
12、做好党员统计工作。①做好党内信息库更新维护和党内统 计工作。6月底和12月底前，分别报送党务信息库的最新数据资料 (含新发展党员名单等相关资料)。②年度党内统计按规定时间完 成。(3分) (四)加强领导(15分)
1、实行党建工作责任制。①各基层党委要把党建工作摆上重要 议事日程，党委书记要切实增强“主业”意识，牢固树立抓党建工 作是本职、是政绩的理念。党委书记对本地党建工作负总责，每年 做到“三个一”，即至少主持1次党委会专题研究部署党建工作;至 少开展1次党建专题调研;至少为联系点解决1一2个实际问题。 ②建立党委领导班子成员抓党建工作责任制，并以文件形式下发至 各支部。每个班子成员分别联系1一2个村(社区)、机关企业或其 它单位。③党委每季度研究党建工作1次以上，年内至少研究发展 党员工作2次以上，并有记录。(4分)
2、形成党建工作合力。①基层党组织书记要切实履行第一责任 人的职责，努力形成“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、班子成 、f专
员配合抓的党建工作机制。纪检、要加强沟通配合，实现资源共享， 党办、宣传、统战、政法等部门
共同推动党建工作各项工作任务的落实。②各党委要配备2名以上组织干事，其中至少有1名以上
专职组织干事。③各党支部都设有组织委员，专门负责党务工作。 ④年内，各党委对党务工作者进行1次业务培训。(3分)
3、积极解决党建工作经费。保障党建工作所需的经费。①党员 教育管理经费列入各级财政预算或每年按一定比例从本单位的行政 经费中列支。②国有企业、事业单位党员教育所需经费在管理费中 列支。③各党委留成党费主要用于党员教育培训。(3分)
4、建立党建工作考核评价制度。①基层党组织及党组织书记切 实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。 ②组织部门要结合每年的党建工作任务，通过自评、民主测评、个 别谈话、查阅资料、现场检验等方式，对所属基层党组织开展党建 工作进行专项考核评价。(3分)
5、营造良好氛围。①充分运用广播、电视、报刊和互联网等新 闻媒体，运用召开各种现场会、经验交流会、工作研讨会等形式， 宣传推广党建工作中的成功经验和创新做法，营造良好的舆论氛 围。②加大对先进典型的培育力度，充分发挥典型的示范带动作 用，使党建工作学有标杆、赶有方向。(2分)
二、考核检查
党建工作目标管理的考核检查，采取平时积分、年中抽查分、年底检查分和奖励分累计的办法进行。满分为100分。
1、平时积分(40分)。根据各党委年内完成市委、市委组织部 部署的常规党建工作和阶段性党建工作情况记分。其中，上缴党费 占20分，上报党建资料占10分，报送党建稿件占5分，党员统计 占5分。2012年度实交党费不达到当年应交党费95%以上的党委及其相关副书记、组织委员(组织科长)，2013年不列入化州市以上先 进党委和优秀党务工作者的评选范围。
么年中抽查分(15分).6月份，从我部派出人员到各党委， 抽查1一2项重点工作及1一2个支部。根据抽查情况确定得分。
3、年底检查分(40分)。年底或明年初，由组织部派出人员对 各党委进行党建工作检查。根据检查情况确定得分。
4、奖励分(5分)。①先进荣誉称号奖励分:凡在年内获得化 州市以上先进党委(先进基层党组织)称号的，中央级20分、省级 15分、茂名市级10分、化州市级5分给予奖励分。②党建工作现 场会奖励分:凡年内承办(协办)党建工作现场会的，茂名市级10 分、化州市级5分给予奖励分。③党建先进经验奖励分:凡被上级 党委、组织部、基层办以通知等文件形式推广的党建工作经验，中 央级奖20分、省级奖15分、茂名市级奖10分、化州市级奖5分给 予奖励分。④党建上稿奖励分:在地级以上党报党刊上稿，长稿每 篇中央级6分、省级4分、地市级2分给予奖励分(短稿按长稿的 50%计);凡在中组部、省、茂名市《组工通讯》以及《组工信息》 上稿，分别中央级8分、省级6分、市(地)级4分给予奖励分。 在《化州组工通讯》、《化州组工信息》上稿，长稿按2分、短稿 (图片)1分给予奖励分。各项奖励分最高不超过奖励总分的 40%。各种奖励取最高档次的计分。计算实得分时，以最高分为5 分折算。
上述四项分数的合计分，为2012年党建工作的总得分。总得分
排在全市基层党委后5..,5}的，相关的党委副书记、组织委员(组织
科长)不列入2013年度化州市以上优秀党务工作者的评选范围。各党委2012年度党建目标管理工作总得分，按50%计入2013年评选 先进党委时党建工作得分。州年初，我部将印J妙党委2012年度党 建工作情况通报。
三、组织领导
实行党建工作目标管理是加强党的建设的有效措施。各基层党 委(工委)必须高度重视，切实采取有效措施，狠抓落实，确保按 要求完成各项基层党建工作任务，努力开创基层党建工作新局面。 各基层党委(工委)要结合实际，制订本党委(工委)K2012年基 层党建工作目标管理实施方案》。
推荐第3篇：创建基层党建工作示范点实施方案
创建基层党建工作示范点实施方案
为深入贯彻党的十八大精神，切实加强基层党的组织建设，根据《关于开展创建基层党建工作示范点活动的意见》，结合我村工作实际，支委会讨论决定08年创建局级党建工作示范点。特制定本实施方案：
一、创建工作的指导思想
创建工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“服务经济，服务社会，办人民满意教育”的要求，以科学发展观为统领，着眼于保持和发挥党的先进性，增强党组织的凝聚力、战斗力，结合实际，开拓创新，切实加强党的组织建设，力争在今年内把我村党支部建设成为局基层党建工作示范点，成为落实“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，实现我村“三个文明”建设的持续发展，为构建和谐北塘作出新贡献。
二、创建工作目标
(一)领导班子好，创建“合力+活力”的好班子
1、领导班子成员认真贯彻与实践“十八大”重要思想，坚持科学发展观，按照“八个坚持、八个反对”的要求加强班子作风建设，班子队伍精干高效、素质优良、群众拥护，能模范执行党的方针政策，在教学、教研和管理两方面大胆创新，科学决策，勇于实践。
2、领导班子成员坚持“民主和谐，严谨治校”原则，识大体、顾大局，经常深入教学第一线，发现问题，掌握第一手材料，科学决策，及时解决问题；组织领导能力强，工作作风扎实，富有创新精神和进取意识，在我村党员干部和教职工中建立较高威信。
3、班子整体结构合理，坚持“勤政廉洁，团结奉公”原则。班子成员学历高，专业和年龄结构合理，分工明确，团结协作；廉洁自律，以校为家；优势互补，形成合力。
(二)党员队伍好，建设一支素质高、效率高、服务意识强的党员队伍
1、在全体党员中积极开展“四争先”活动（争做班主任工作的排头兵，争当教学工作的行家里手，争做群众工作的贴心人和争当人际关系的润滑剂），以实际行动和奉献精神，增强党组织的感召力和凝聚力。
2、大力开展以“学习、创新、服务”为主题的教育活动，努力增强党员教师的率先意识、服务观念和发展理念，在“书香校园”活动中，党员带头学习政治理论、先进教学理念和理论，掌握科学文化知识和现代教育技术，自觉提升思想觉悟，爱岗敬业，率先垂范，在教育教学工作和社会生活中处处保持共产党员的先进性。做好自己所承担的工作，从严治教，树立形象，在平凡的工作岗位上发挥先锋模范作用。
3、坚持标准，保证质量，加大发展党员力度，做到成熟一个，发展一个。同时，抓好入党积极分子教育工作，提高入党积极分子素质。
4、全面推行校务公开，落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律制度和规定；完善党内外民主监督制度，定期听取群众的意见，认真反馈，抓好落实。
（三）、工作业绩好，创建教育现代化示范我村和市绿色我村
1、高质量的完成工作任务，教学工作和年度工作目标完成好；
2、党员干部作风明显改进，工作效率和服务水平提高，师生评价好；
3、全体教职员工坚持依法行政、依法执教，教书育人，为人师表，认真履行职责；
4、精神文明建设和民主法制建设成效显著，认真抓好校务公开，搞好精神文明建设和校园安全工作。
（四）、师生反映好
1、党员干部依法办事，求真务实，廉政勤政，工作措施和方法符合师生意愿。工作作风和工作实绩师生满意，争取满意率在90%以上，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护；
2、党组织注重了解、反映师生的意见，维护师生的合法权益，在干部、师生中有凝聚力和战斗力；
3、共产党员在我村各项工作中充分发挥先锋模范作用。
三、具体工作步骤：
1、第一阶段：宣传发动阶段
党支部制定创建工作方案，召开动员大会，利用橱窗、标语、广播、网络宣传，积极营造创建氛围，使创建工作在全校范围内造成较大的影响；
2、第二阶段：创建培育阶段(2008年4月至2008年10月)
党支部将按照创建方案，开展创建工作，定期召开创建工作会议，解决实际问题，争创特色，务求实效。
(1)加强领导班子自身建设，不断提升执政能力和领导水平，做到教学管理双创新；
(2)加强师德师风建设，发挥党员教工先锋模范作用，激励党员教工积极投身于“四争先”活动；
(3)党员主题活动（围绕“书香校园”“我村体育特色项目”）
（4）按照局党委的党建工作考核要求，做好各项工作，加强工会、共青团、职代会等群众团体的配套建设和领导。
3、第三阶段：总结验收阶段(2008年11月至2008年12月)
党支部将对照实施方案及考核评估细则和每个阶段的工作情况认真加以总结，搞好档案、资料归档立卷，认真写好创建工作总结材料，迎接局党委的验收考评检查。
四、创建工作的组织领导
创建工作在局党委的统一领导下进行，潘萍全面负责五河支部党建示范点创建工作，协调、督促、检查有关工作；陈晓萍全面负责我村管理创新等工作;刘铭、张莉、任优协助书记做好师德师风建设活动、资料收集整理、党建宣传工作；钱建峰、黄国英、顾嫣等负责教学、教研有关的工作。
附：创建局党建工作示范点主要工作安排
3月份
1、召开党员会议，传达学习有关会议精神、局创建工作文件精神
2、制定党支部创建工作实施方案
4月份
1、召开创建工作动员会
2、结合我村重点活动，开展创建活动的系列宣传工作
3、入党积极分子座谈会
5月份
1、开展“一帮
一、献爱心”活动
2、师德师风建设、“四争先”活动
3、党员主题活动
6月份
1、结合学期结束工作，召开党员、班子成员双重民主生活会
2、结合党员主题活动的开展，不断深化和推进创建工作
3、布置后段创建活动工作
9月份
1、召开党员会议，学习有关新学期创建工作文件精神
2、党员主题活动
10月份
1、深化创优创新工作
2、规范管理创建资料，归档立卷，迎接上级验收
11月份
1、做好党支部年度党建、文明创建工作目标考核
2、召开创建工作总结会，落实整改措施，不断深化和提升创建工作
推荐第4篇：卫生院基层党建工作实施方案[材料]
郭城驿中心卫生院2011年基层党建工作
实施方案
乡镇卫生院党建工作是卫生院各项工作的保障，围绕卫生院中心任务，充分发挥党组织的政治核心作用，党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用，凝聚卫生院全体职工的积极性，对于推进卫生院各项工作的健康有序发展起到积极的作用。随着我国改革开放的深入发展，医疗卫生改革与发展进入了新的历史时期。新一轮的改革触及体制、结构、机制等深层次问题，对卫生院党建工作带来了新的挑战。我们的党建工作如何增强针对性和实效性，更好地发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，构筑和谐单位，促进业务发展，增强组织凝聚力，是当前改革和发展过程中遇到的重大课题。我院就如何加强和改进卫生院党建工作提出实施方案如下：
一、正确把握卫生院特点，充分熟悉加强党建工作的重要意义。
乡镇卫生院是最基层人民群众生活重要的公共场所，是为基层人民群众提供医疗服务，促进人民身体健康的重要机构；是贯彻执行党的路线，方针和政策，落实党和政府对人民群众关心，爱护的重要载体；是健全和巩固社会保障体系，实现以人为本理念，构建社会主义和谐社会，全面建设小康
社会不可缺少的组成部分。卫生院党组织是党的基层组织，是党的整个机体的重要组成部分。卫生院的党建工作，既不同于农村，也不完全等同于机关党建工作。尤其是在深化医疗卫生改革的新形势下，卫生院党的建设，党组织的地位和作用，只能加强，不能削弱。实践证实，将党的建设融入卫生院的发展大计，用党的先进思想，先进理论，先进作风指导和不断改进我们的医疗服务工作，卫生院的各项事业才可能获得全面、协调、健康、持续的发展。
二、围绕中心任务，加强政治思想教育。
基层卫生院的中心任务是做好公共卫生服务和基本医疗服务。在新的社会背景下，公共卫生服务和基本医疗服务是我们基层卫生院的中心工作，服务模式，医疗条件，医疗水平越来越不能满足人民群众的需求，体制改革问题，医保问题，药费问题，医患关系紧张问题等等，都困扰着卫生院。面临新的形势和新的任务，卫生院应该围绕中心抓党建，抓好党建促发展。切实把党建工作与公共卫生和本基层医疗工作相结合，务求把党建工作贯穿于公共卫生服务工作的全过程，在促进单位发展的同时也丰富党建的内容，使卫生院党建工作充满生机和活力。
要以深入学习实践科学发展观为指引，加强党的方针，政策的宣传，结合卫生院工作，针对党员干部职工的思想实际，以党性、党风、党纪和医德医风教育为主线，深入开展
各种健康教育活动，加强党员干部的政治思想教育，提高全体党员的思想觉悟，发挥党员干部的先锋模范带头作用。要紧紧围绕提高医疗质量，保障医疗安全，改善服务态度，强化内部管理等方面，引导党员发挥模范带头作用。
三、准确把握卫生院工作重点，着力加强卫生院党建工作。
卫生院工作发展是第一要务。发展的重中之重：一是服务，二是安全，三是效益。要围绕以下工作抓好党建：
1、提高医疗服务质量 它是卫生院生在的生命，是卫生院发展的永恒主题。病人到卫生院来，主要目的是解除病痛，把病治好，还他健康，如果医护人员由于服务态度的差，责任心不强，医疗技术的欠缺等，非但不能解除病人的痛苦，而且会使卫生院医护人员的声誉受到影响，甚至还会酿成医疗事故和纠纷的发生，造成恶性循环，制约卫生院发展。
2、强化卫生院管理 卫生院各科室应相互联系、相互配合、相互协调、相互制约形成一个统一的整体，通过精细化、制度化、规范化的管理，让每名职工都能自觉履行岗位职责，提高工作能力。
3、努力提高经营效果 市场经济必须突出经营效益，不能促进医院的发展，不能改善职工的生活水平，再好的思想政治工作都会成为一句空谈。反之，有了经营效益的提高，更会给思想政治工作以伸展的空间。当然，这种经营效果必
须是建立在法律法规制度许可的情况下实现的。
4、发挥好党员的先锋模范作用 为改革和发展提供坚强的组织保障，充分发挥党员的先锋模范作用是加强党建工作的基础。同时也是党组织发挥核心作用，推动发展的根本力量。党员积极投身于卫生院医疗管理和改革，在学习、工作和一切社会活动中，发挥骨干，带头和桥梁作用，去影响和带动周围的群众，共同实现工作目标。
四、创新机制，抓党建工作的落实，为卫生院发展提供强有力的保证。
卫生院党建工作的创新是改变卫生院思想政治工作现状的需要。改革开放以来，为促进医疗卫生事业的发展发挥了不可忽视的作用。但总体来说，面对新形势和新问题，卫生院的党建工作在观念，方法和队伍素质等方面还显然存在很多的不足之处。在当前的形势下，卫生院党建工作必须以创新求发展，大力发挥党的思想政治工作的威力，探索新方法，创造新经验，开辟党建工作的新局面。
面临复杂的形势和艰巨的任务，乡镇卫生院应以深入学习实践科学发展观为指引，结合自身实际，以人为本，围绕中心抓党建，抓好党建促发展。
1、切实发挥党员先进性，促进卫生院中心工作的开展。
卫生院是三级医疗卫生服务网的桥梁和纽带，起着承上启下的作用，加强卫生院党组织建设和党员先进性教育是十
分必要的。他们的思想作风，工作作风对卫生院的影响是很大的，主宰着事业发展的命运。因此要不断加强和改进党政作风建设，充分依靠他们，用他们的先进性来影响职工积极投身医改和业务发展中。党支部要强力支持各项工作的开展，大局上起方向和鼓劲作用，紧紧围绕提高医护质量，保障医疗安全，提高经营效益，强化内部管理，提高专科技术等方面，引导党员发挥模范带头作用。遇到问题和矛盾时，认真做好思想政治工作，及时化解矛盾，维护稳定；认真发挥监督作用，加强党风廉政建设，避免不良作风。
2、加强班子建设，带动全员职工素质的提高。
加强班子的团结和学习，建立健全各项规章制度,如实行院领导分工负责制、议事表决制、目标考核制、行政查房制度等，有分工、有目标、有任务、有检查、有考核、有奖惩、加强沟通和协调，逐渐形成会办事，敢办事，踏踏实实办实事的良好工作作风。对布置的工作，形成一级抓一级，一级对一级负责，上下同心，抓出成效。加强职工的学习和培训，用战略的眼光选拔培养专业技术人才和管理人才，全面提升卫生院的服务能力。
3、创新思想政治工作思路，凝聚人心。
胡锦涛总书记曾经指出，思想政治工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本。既要坚持教育人、引导人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。新时期的
思想政治工作，必须尊重工作对象的人格、权利、价值和个性，那种自以为是，动辄训人，高高在上，盛气凌人的教育方式其实是不尊重人的。职工产生思想问题并不是偶然的，作为思想政治工作者要换位思考，多做调查了解工作，先和职工交朋友，交心，从关心和帮助朋友的角度来做工作，则更容易达到事半功倍的效果。
4、加强支部自身建设，提高支部的战斗力。
支部工作如何开展，支部书记要多动脑筋，制定工作计划有针对性，要引导党员，积极分子，共青团员积极献计献策，共谋发展大计；加强党的方针政策的宣传，用“三个代表”和“科学发展观”作为行动的指南；加强学习和党员积极分子培训，重点从临床专业技术骨干中发展德才兼备的人员加入党组织；加强党风廉政建设，严格执行廉政准则等若干规定，对涉及钱、财、物资药品器械采购的部门严格管理；加强院务公开和党务公开，自觉接受职工群众监督。
5、以开展活动为载体，推动党建工作的开展。
围绕中心开展党建活动，是最直接最能看到效果的方式。可以利用节假日进行义诊活动，拉近和群众的关系；开展义务劳动，清理卫生死角，净化工作环境；开展党员积极分子献计献策活动，为卫生院发展出主意；开展党员身边无事故活动，提高医疗安全度；开展优质病历书写评比活动，形成良好的学习氛围，有利于提高职工素质和技能，有益健
康文体活动等，倡导职工和党员爱党爱国爱院爱岗的主人翁精神；开展送温暖活动，关心困难职工生活，进一步凝聚人心，体现党的关心和温暖。
总之，党建是一项长期艰巨的系统工程，在改革不断深化的形势下，党建要努力在“贴近”上想办法，在“服务”上下功夫，在“渗透”上花力气，切实把党建工作与医疗工作相结合，务求把党建工作贯穿于医疗活动的全过程，在促进单位发展的同时也丰富党建的内容，使医院党建工作充满生机和活力。
推荐第5篇：基层党建工作责任制考评实施方案
各级党组织书记履行基层党建工作
责任制述职考评实施方案
（征求意见稿）
为深入贯彻落实中组部、省委组织部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见，建立完善县、乡、村“三级联述联评联考”党建工作制度，按照市委有关要求和县委《关于认真落实各级党组织书记履行基层党建工作责任制的意见》精神，现就做好各级党组织书记履行基层党建工作责任制述职考评制定如下方案。
一、考评对象
考评工作实行“分级负责制”，县委负责考评乡（镇、社区）党委和县直单位系统党委书记；乡（镇、社区）党委负责考评行政村（社区）党组织书记；县直部门党组（党委）负责考评所属党组织书记；乡镇、村每年考评一遍。县直单位党组书记的考评，按照党组织隶属关系由县直工委和主管部门负责，一般每年考评三分之一，三分之二的单位提交书面报告、进行会议测评，每三年考评一遍。
二、考评方法
整个考评工作分两个阶段进行：第一阶段为基础工作考评，每年安排在5月或11月进行；第二阶段为会议述职考评，每年安排在6月或12月进行，并与“七一”表彰活动及年终总结有序衔接。
（一）基础工作考评
基础工作考评在县委领导下，由县委组织部牵头组织实施，抽调党性强、作风正、熟悉基层党建工作的党员干部成立考评组，按照客 1 观、公正的原则，坚持突出重点与兼顾一般相结合、定性考评与定量考评相结合、领导评价与群众评议相结合的原则进行。
1．考评内容。考评的主要内容为：中央、省、市基层组织建设年安排部署的各项工作任务、市委四个党建文件的贯彻落实情况以及县委《关于认真落实各级党组织书记履行基层党建工作责任制的意见》中规定的“理论武装强化、党员作用突出、组织坚强有力、用人导向明确、人才引领发展、基层基础扎实、干部廉洁自律、人民群众满意”等责任目标及年度全县党建重点工作。
围绕考评主要内容，对考评对象，重点了解其贯彻执行中央和省、市、县关于基层党建工作的决议、决定和指示情况，研究制定本地、本单位党建工作规划、计划、制度和措施情况，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”工作要求开展基层组织建设年情况，推进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、基层党组织建设、党员队伍建设以及廉政建设情况，党建工作改革创新情况，人民群众对党建工作的满意度等。对县直单位党组（党委）书记，着重了解其落实“走在前、作表率”要求，在党建工作中服务县委中心工作情况，围绕“跨越发展、争先进位”奋斗目标和以新型城镇化引领“三化”协调发展推进党建工作情况，参与和落实“五先争创”、“六制管理”、“两化管创”、“百村整顿，百村提升”工程、党建责任制以及县委确定的其它党建重点工作落实情况。
考评采取打分量化办法进行，满分120分，考评打分表见附件。 2．考评程序。（1）撰写报告。考评对象对考评期内履行基层党建工作责任制情况进行认真总结，撰写履行基层党建工作责任制述职报 2 告。述职报告既要讲成绩，又要讲问题，既要总结经验，又要查找不足，一般3000字左右。
（2）民主测评。会议由各乡（镇、社区）党委和县直单位党组（党委）主要负责同志主持，考评组发放《全县党委（党组）书记履行基层党建工作责任制情况测评表》，对考评对象履行基层党建工作责任制情况进行民主评议。述职报告于会前发放所有参会人员。
各乡（镇、社区）参加会议的人员范围为：全体班子成员、机关干部；各村（社区）党组织负责人；乡（镇、社区）直单位负责人；部分“两代表一委员”和基层党员干部、群众代表（不低于20人）；其他需要参加的人员。
县直单位参加会议的人员范围为：本级领导班子成员和非领导职务干部；全体机关干部；下属二级机构领导成员和非领导职务干部；部分基层职工群众代表；其他需要参加的人员。单位人数少于30人的，可以由全体干部职工参加。
（3）个别座谈。通过个别谈话的形式，深入了解掌握考评对象贯彻落实市委四个党建文件和履行基层党建工作责任制情况。谈话内容重点围绕基层组织建设年各项工作任务和《全县党委（党组）书记履行基层党建工作责任制情况测评表》中所列评议内容进行。乡（镇、社区）参加座谈人数一般不少于30人，县直及其他单位参加座谈人数一般不少于20人，要熟悉情况，具有代表性。
乡（镇、社区）谈话范围为：副科级以上干部（10人左右）；机关中层干部（5人左右）；乡（镇、社区）直部门负责人（5人左右）；各村（社区）党组织负责人（5人左右）；“两代表一委员”和基层党 3 员干部、群众代表（5人左右）。
县直单位谈话范围为：本级领导班子成员（5人左右）；本部门内设机构领导成员（5人左右）；机关中层干部（5人左右）；基层职工群众代表（5人左右）。单位人数少于20人的，可以由全体干部职工参加。
（4）查阅资料。考评组详细查阅考评对象考评期内履行基层党建工作责任制形成的有关文件、领导讲话、会议记录、工作制度、落实情况等原始档案资料。
（5）实地查看。每个乡（镇、社区）一般随机抽查2-3个行政村（社区）。实地查看采取听汇报、查看资料与走访党员群众相结合的方式进行，重点了解基层组织建设年的贯彻落实情况，基层组织建设取得的成效及存在问题，广大党员群众对基层党建工作的评价及建议。
（6）综合评定。考评组在对各方面情况进行认真汇总的基础上，客观公正地提出初步评价意见（主要内容包括：考评组工作情况；考评对象履行基层党建工作责任制取得的成绩、存在问题及改进建议；民主评议情况；基础工作考评得分情况等），按照考评安排及时进行汇报。汇报后，考评组对初步评价意见进一步完善，形成基础工作评价意见，作为会议述职考评时书记点评的重要依据。同时，考评组将考评对象履行基层党建工作责任制述职报告、评价意见（各一式5份，含电子版）以及在考评工作中形成的其它有关材料移交县委组织部。
（二）会议述职考评
按照中组部“三级联述联评联考”制度和县委《关于认真落实各级党组织书记履行基层党建工作责任制的意见》规定，会议述职考评 4 按照以下4个步骤进行：
1．党建述职。县委召开全县党委书记履行基层党建工作责任制述职考评会议，述职实行“8＋x”模式，每次8个乡（镇、社区）党委书记向县委汇报履行基层党建工作责任制情况，再根据工作需要随机选择若干县直单位党委（党组）书记述职；其他单位在会上提交书面述职报告。
参加会议人员范围：县委委员、候补委员；县人大主任、政协主席，县长级干部，法检两长；乡（镇、社区）党委书记；县直单位党组（党委）书记；驻县单位党组织主要负责人；部分在基层工作的各级党代表（不超过20人）。
2．民主测评。党委（党组）书记述职后，会议发放《全县党委（党组）书记履行基层党建工作责任制情况测评表》（参照许县发„2012‟3号文件附表），参加会议人员对述职的每位书记履职情况进行评议。
3．书记点评。县委主要领导结合党建述职情况、平时掌握情况、基础工作考评情况进行点评，肯定成绩，指出存在的问题和不足，并明确下一步整改的方向和要求。
4．后续整改。县委对基础工作考评情况和会议考评情况分别以50%的比例进行综合量化评定，研究确定最终得分和考核等次，提出改进工作的意见。有关党委（党组）书记下次述职时首先汇报改进工作的落实情况。未进行会议述职考评的，最终得分一般以基础工作考评情况为准。考评结果适时在一定范围内公布。
三、结果运用
认真落实中组部基层组织建设年“述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建”的要求，把履行基层党建工作责任制情
5 况作为领导班子和领导干部年度考核的重要内容，把考评情况作为评价领导班子和领导干部工作实绩的重要方面，把考评结果作为选拔任用、培养教育和奖励惩戒党员领导干部的重要依据。对抓基层党建工作成绩突出的及时予以表彰；对思想不重视、工作不得力的提出批评，限期整改；对不认真履行职责，责任范围内基层党建工作存在的严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，追究领导班子和相关责任人的责任。
1．乡（镇、社区）和县直单位考评中，对参加会议考评，最终得分排前三名的党委，县委予以通报表扬，分别给予3万元、2万元和1万元奖励。考评连续两年排前三名的，优先作为“省、市基层党建工作先进单位”推荐单位。
2．考评中民主评议得“一般”和“较差”意见超过1/3的党委（党组）书记和分管党建工作的负责同志当年年度考核不得定为优秀等次；连续两年的，列为全县基层党建工作重点整改单位，其党委（党组）要制定具体整改措施，并向县委书面作出整改承诺。
3．县直单位中，对开展党建工作较好的党组（党委）予以通报表扬，优先作为县级以上先进党组织推荐单位；对工作成效较差的党组（党委）进行通报批评，党组织书记当年年度考核不得定为优秀等次；党组织关系在地方的驻县单位可参照执行。
四、有关要求
（一）高度重视。各乡（镇、社区）党委、县直各单位党组（党委）要把做好党建责任制考评工作，作为落实基层组织建设年要求、强化基层基础的重要举措，高度重视，加强领导，精心组织，扎实做 6 好各项工作。
（二）实事求是。党建责任制考评工作政策性强、涉及面广，要坚持原则、严肃纪律。各考评组要按照“公正、公平”的原则，依据考评方案要求，对考评内容逐项核对，逐项检查，做到给分有据、扣分有理；要扩大民主，广泛听取基层党员群众的意见、建议，对考评对象作出客观公正的评价；各乡（镇、社区）党委、县直各单位党组（党委）要实事求是地做好迎接考评的各项准备工作，严禁弄虚作假，对故意隐瞒真实情况的，一经发现，通报批评。
（三）跟踪问效。各级党组织要注重做好基层基础工作，建立履行基层党建工作责任制档案，同步记录考评情况和整改落实情况，动态掌握，跟踪问效。履职情况作为干部选拔任用、培养教育、评选表彰、管理监督、激励约束的重要依据。
各乡（镇、社区）党委和县直单位党组（党委）对下辖的基层党组织书记履行党建工作责任制的考评，请结合实际参照执行。组织实施情况及考评结果要及时上报上级党组织。
推荐第6篇：基层党建示范点创建工作实施方案
根据上级党委的文件精神，开展我村党建示范点工作。为了更好把示范点工作做好，现对我村党建示范点工作制定如下方案。
一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx精神，始终围绕团结发展这一主题，引入竟争激励机制，以村级党组织为核心，村全体党员为主体，村内其他组织共同参与的村党建工作新格局，增强村党支部凝聚力、战斗力，以党建促发展，以发展促进社会主义新农村建设，切实解决基层党组织在建设中出现的新问题，为力源村经济社会又快又好发展提供组织保障。
二、组织领导
（一）成立组织机构。xx村成立以村党支部书记xx为组长，以xx为副组长，xx为成员的县级党建示范点创建领导小组。领导小组下设办公室，由曾天保办公室主任，负责日常具体事务。
（二）明确责任。领导小组严格按照乡党委的要求开展创建工作，搞好创建方案的制定、实施以及总结，并及时向村党支部和乡党委汇报创建工作进展情况。办公室负责与乡党委及其他组织的衔接工作。
三、目标任务
1、认真学习贯彻“三个代表”重要思想，果断贯彻执行党的路线、方针、政策，出色完成上级党组织交给的各项任务。搞好班子自身建设，做到班子成员团结有力，领导核心作用强。坚持民主集中制原则，加强制度建设，落实党风廉政建设责任制，班子成员严以律纪，无违纪违法现象。
2、坚持党要管党、从严治党的方针，积极探索党员教育治理新机制、新方法。改进党组织的活动方式，丰富活动内容，加强党员的教育治理，认真做好发展党员工作，党员队伍的结构进一步优化，素质不断提高。开展党员为民服务的志愿服务活动，在三个文明建设和维护社会稳定中充分发挥党员的先锋模范作用。
3、健全党内各项制度及村民自治组织和民主治理制度，实行事务公开，建立社情民意收集反馈机制，协调社会各方面利益关系。整合社会资源，依托各类有效载体，建立健全村级共驻共建机制。加强对村级各类组织和群众团体的领导、协调和指导，做好辖区内地区性、社会性、群众性、公益性工作。
4、村级治理有序、服务完善、环境美丽、治安良好，面向村民和弱势群体开展的村级服务工作成效显著，居民参与性强、贴近群众特点的基层民主政治建设和精神文明建设活动有声有色，村级工作条件明显改善。村级治理和村级服务能够得到有效保障。没有重大治安案件发生。
5、党组织的各项工作符合群众的意愿，能有效地维护群众的合法权益。党员干部尊重群众、爱护群众，工作作风和工作实绩得到群众公认。
四、加强党员教育管理，在全村党员中开展“星级服务激活力，党建领跑新农村”主题活动。做法是：
（一）建“档”。一是建立党员管理网络，按照党小组“进区入会”的要求，制定出“支部—党小组”管理网络图，分成5个党小组，明确责任人，对党员实行分级管理；二是建立党员技能档案，对每位党员的特长和掌握的技能，进行调查、摸底，分类登记，便于开展活动；三是建立社区内困难户、残疾人、低保户档案，根据其不同情况，需要帮扶的方面，进行登记，便于今后党员开展服务。
（二）定“制”。一是制定党员考核办法，明确责任，与每位党员签订责任书；二是支部与每位党员签订服务承诺书，服务以志愿为主，发挥党员在新农村建设、社区管理和带领群众致富中先进性作用。三是制定党员星级服务评定标准。即：年内服务次数累计达5次，授予一星党员志愿者称号；年内服务次数累计达10次，授予二星党员志愿者称号；年内服务次数累计达15次，授予三星党员志愿者称号；年内服务次数累计达20次，授予四星党员志愿者称号；年服务次数累计达25次，授予五星党员志愿者称号。
（三）分“户”。一是党员亮身份，在每位党员住所设立党员标识，向社区群众公开党员身份，接受社区群众监督；二是从建立的档案中调取资料，针对不同所需，采取指定与自愿结对的方式，每位党员建立帮扶联系1—2名种养户或联系1名贫困户或联系1个新农村建设小组；三是党员示范户，根据党员在社区中发挥的不同作用，各自的特点，设立“双带致富户”、“新农村示范户”等。
（四）设“区”。一是设立社区服务区，公示服务内容，服务社区群众。在社区党支部内设立产业技术指导、卫生管理、信访接待等服务内容与项目，联系电话，方便社区群众；二是设立党员服务责任区，按照党小组的划分，对每位党员进行责任区划分，在责任区内公示党员名单，服务内容等，以及党支部电话，接受社区群众监督。
（五）办“卡”。一是办理“党员星级服务卡”，人手一册，记录党员参加志愿服务的时间、地点、服务内容等，做为星级评定的依据；二是办理党员服务登记卡，由支部存档，记录党员的年龄、入党时间、特长、服务对象、联系电话等；四是办理党员服务反馈卡，党员将每次参加志愿服务的内容向支部反馈，便于支部及时掌握党员服务的情况，对党员进行监督管理。
（六）设“栏”。一是设立党建专栏，实行党务公开，宣传党的方针、政策，重大时事及时在宣传栏内向社区群众公告；二是设立党员服务宣传栏，公布党员服务的内容与项目和“星级服务”情况，让党员的服务接受社区群众监督。
（七）评“星”挂“牌”。一是按照星级服务评定的标准，年底对党员志愿服务进行评星定级，并将党员的星级情况及时在宣传栏中向社区群众公示；二是年终按照“社区群众推荐、党员自荐、支部评选”的办法，评出5名“五星级党员示范户”，并进行挂牌。
推荐第7篇：创建基层党建工作示范点实施方案
为搞好基层党建工作示范点创建工作，不断提升我校党建工作水平，按照《中共乐亭县委组织部关于创建基层党建工作示范点的意见》及《2010年乐亭基层党建工作示范点集中争创总体安排》、《乐亭县基层党建工作示范点规范化建设内容（参考）》的要求，结合我校实际，制定如下创建方案。
认真探索新形势下加强基层组织建设的途径和形式，发挥典型的示范、辐射和带动作用，推动“三级联创”活动和争创“五个好”活动的深入开展，
一、指导思想和基本原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委关于加强党的基层组织建设的目标要求，紧密结合“三级联创”和争创“五个好”活动，进一步规范我校党建工作，把我支部建成具有较强示范辐射作用的基层党建工作典型。
创建工作应坚持以下原则：
1、高起点，高标准，高质量。树立精品意识，高标准，严要求，使我校党建工作有一定的典型性、代表性和示范性，能代表教育行业基层党建工作先进水平。
2、大胆实践，勇于创新，注重实效。用改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展。
3、围绕中心，服务大局，推动工作。牢固确立“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的理念，把创建工作放到落实教育教学这一中心工作的大局来认识和把握，找准着力点和结合点，探索党建工作服务中心工作、与中心工作紧密结合、互促互动、同步发展的新路子。
二、目标任务和标准要求
1、目标任务：力争到今年年底，把我支部建成硬件完善、软件规范、时代特色鲜明、党员群众公认、带动作用较强的基层党组织，跨入县级示范点行列。
2、标准要求：达到“五个好”基层党组织的创建标准要求。此外，还应达到以下要求：党建工作更具特色、更富创新、更有影响，能够代表全县基层党建工作先进水平；领导班子坚强团结，有一支结构合理、整体素质高、战斗力强的党员队伍；党的活动经常、富有成效，党建工作制度和基础设施完善配套；党建工作促进学校发展成效显著，教育教学工作在本行业走在前列，在全县有较大影响和较强辐射能力；党群关系和谐，群众满意。
（1）领导班子建设方面。领导班子团结协作、结构合理、配备齐全，有较强的凝聚力、战斗力和创造力。有一名好的党组织书记，团结带领党员、群众贯彻执行党的路线方针政策和上级的各项决定，并创造性地开展工作。配备专人负责党务工作。群众对班子的满意率较高。
（2）党员干部队伍建设方面。按照从严治党的工作方针和党管干部的原则，不断加强党员干部队伍的教育、发展和管理。党员发展工作、党员活动、民主评议党员等各项工作开展正常。每两年至少发展1名新党员，每年培养1名以上的入党积极分子；党员活动每月1次，党员到会率在90%以上。电教设施齐全，并能发挥作用。流动党员得到有效管理。党员每月按时足额缴纳党费，党支部每月一次上缴党委。整体队伍素质高，先锋模范作用发挥好，无违法违纪现象。
（3）工作制度建设方面。坚持民主集中制，做到重大事情让党员早知道。严格执行党内选举制度，到期按时换届。党组织议事规则、“三会一课”、发展党员、民主生活会、民主评议党员、党员干部联系群众、党内争先创优等各项制度健全、规范、落实。各项记录齐全规范，归档及时。党员活动室规范，配套设施健全，做到党旗、入党誓词、党员形象、党建知识及党内主要制度等上墙。
（4）各项工作规范方面。党组织要明确工作职责，各项工作在本行业处于先进行列。党组织要发挥政治核心作用和战斗堡垒作用。建立与学校行政工作协调一致的工作机制，各项工作有章可循、有制可依、按规定办事。
三、方法步骤
1、摸清情况，明确目标。搞好自查、调研和分析，准确掌握党建工作现状。根据学校党建工作的特点，结合县级基层党建工作示范点创建要求，制订示范点建设规划。
2、结合实际，制定方案。按照创建标准和条件，制定具体的创建方案，明确创建标准、内容、进度、保证措施以及责任人，确保创建措施的落实。
3、强化措施，抓好落实。制定相关的配套措施，解决突出问题；创特色，出经验，求实效；软件建设和硬件建设相结合，加强学校环境美化和党员活动室建设，真正把我支部打造成有貌可观、有点可挖、有经可学的过硬典型。
4、加强自查，不断提高。经常性地进行自查，及时掌握工作进程，主动解决创建过程中遇到的问题和困难；联系群众，听取党员干部和群众的意见建议，扎实开展党建工作。
四、组织领导
党建示范点创建工作，是新形势下全面加强我校党建工作的有效措施，党支部将把创建工作列入重要议事日程，统一思想，加强领导，切实抓紧抓好。
1、落实工作责任。党支部书记亲自抓，分管领导具体抓，切实履行直接责任人职责，真正把这项工作抓在手上，抓出成效。成立以党支部书记为组长，分管领导为副组长，支部委员和党务干部为成员的创建工作领导小组。
2、完善工作机制。把督查指导贯穿于创建工作的全过程，确保创建工作扎实健康开展。
3、搞好总结推广。及时总结提炼创建过程中的新鲜成果和典型经验，采取多种形式进行广泛宣传，从而发挥引导、带动和辐射作用，促进我校党建工作。
推荐第8篇：创建基层党建工作示范点实施方案
鸡冠区大队创建基层党建工作试点实施方案 为搞好基层党建工作试点创建工作，不断提升鸡冠区大队党建工作水平，按照《公安消防部队党的基层组织工作若干规定（试行）》的要求，结合鸡冠区大队实际，制定如下创建方案。
认真探索新形势下加强基层组织建设的途径和形式，发挥典型的示范、辐射和带动作用，推动鸡冠区大队基层党建工作的深入开展，
一、指导思想和基本原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委关于加强党的基层组织建设的目标要求，紧密结合“三级联创”和争创“五个好”活动，进一步规范鸡冠区大队党建工作，把我大队党委、中队党支部建成具有较强示范辐射作用的基层党建工作典型。
创建工作应坚持以下原则：
1、高起点，高标准，高质量。树立精品意识，高标准，严要求，使鸡冠区大队党建工作有一定的典型性、代表性和示范性，能代表消防行业基层党建工作先进水平。
2、大胆实践，勇于创新，注重实效。用改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展。
3、围绕中心，服务大局，推动工作。牢固确立“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的理念，把创建工作放到落实防灭火这一中
心工作的大局来认识和把握，找准着力点和结合点，探索党建工作服务中心工作、与中心工作紧密结合、互促互动、同步发展的新路子。
二、目标任务和标准要求
1、目标任务：力争到今年年底，把党委、党支部建成硬件完善、软件规范、时代特色鲜明、党员群众公认、带动作用较强的基层党组织，跨入县级试点行列。
2、标准要求：达到“五个好”基层党组织的创建标准要求。此外，还应达到以下要求：党建工作更具特色、更富创新、更有影响，能够代表全县基层党建工作先进水平；领导班子坚强团结，有一支结构合理、整体素质高、战斗力强的党员队伍；党的活动经常、富有成效，党建工作制度和基础设施完善配套；党建工作促进发展成效显著，防灭火工作在全支队走在前列，在全县有较大影响和较强辐射能力；党群关系和谐，群众满意。
（1）领导班子建设方面。领导班子团结协作、结构合理、配备齐全，有较强的凝聚力、战斗力和创造力。有一名好的党组织书记，团结带领党员、群众贯彻执行党的路线方针政策和上级的各项决定，并创造性地开展工作。配备专人负责党务工作。群众对班子的满意率较高。
（2）党员干部队伍建设方面。按照从严治党的工作方针和党管干部的原则，不断加强党员干部队伍的教育、发展和管理。党员发展工作、党员活动、民主评议党员等各项工作开展正常。每年至少发展2名新党员，每年培养2名以上的入党积极分子；党日活动每周1次，党员到会率在90%以上。电教设施齐全，并能发挥作用。流动党员得
到有效管理。党员每月按时足额缴纳党费，党支部每月一次上缴党委。整体队伍素质高，先锋模范作用发挥好，无违法违纪现象。
（3）工作制度建设方面。坚持民主集中制，做到重大事情让党员早知道。严格执行党内选举制度，到期按时换届。党组织议事规则、“三会一课”、发展党员、民主生活会、民主评议党员、党员干部联系群众、党内争先创优等各项制度健全、规范、落实。各项记录齐全规范，归档及时。党员活动室规范，配套设施健全，做到党旗、入党誓词、党员形象、党建知识及党内主要制度等上墙。
（4）各项工作规范方面。党组织要明确工作职责，各项工作在全支队处于先进行列。党组织要发挥政治核心作用和战斗堡垒作用。建立与行政工作协调一致的工作机制，各项工作有章可循、有制可依、按规定办事。
三、方法步骤
1、摸清情况，明确目标。搞好自查、调研和分析，准确掌握党建工作现状。根据党建工作的特点，结合县级基层党建工作试点创建要求，制订试点建设规划。
2、结合实际，制定方案。按照创建标准和条件，制定具体的创建方案，明确创建标准、内容、进度、保证措施以及责任人，确保创建措施的落实。
3、强化措施，抓好落实。制定相关的配套措施，解决突出问题；创特色，出经验，求实效；软件建设和硬件建设相结合，加强环境美化和党员活动室建设，真正把党委、党支部打造成有貌可观、有点可挖、有经可学的过硬典型。
4、加强自查，不断提高。经常性地进行自查，及时掌握工作进程，主动解决创建过程中遇到的问题和困难；联系群众，听取党员干部和群众的意见建议，扎实开展党建工作。
四、组织领导
党建试点创建工作，是新形势下全面加强鸡冠区大队党建工作的有效措施，党支部将把创建工作列入重要议事日程，统一思想，加强领导，切实抓紧抓好。
1、落实工作责任。党委书记、党支部书记亲自抓，分管领导具体抓，切实履行直接责任人职责，真正把这项工作抓在手上，抓出成效。成立以党委书记为组长，党委副书记为副组长，支部委员和党务干部为成员的创建工作领导小组。
2、完善工作机制。把督查指导贯穿于创建工作的全过程，确保创建工作扎实健康开展。
3、搞好总结推广。及时总结提炼创建过程中的新鲜成果和典型经验，采取多种形式进行广泛宣传，从而发挥引导、带动和辐射作用，促进鸡冠区大队党建工作。
推荐第9篇：创建基层党建工作示范村实施方案
创建基层党建工作示范村实施方案
为贯彻落实靖组字[2009]98号文件精神以及靖组字[2010]20号文件要求，我村积极开展基层党建工作，同时结合实际制定如下创建方案。
认真探索新形势下加强基层组织建设的途径和形式，发挥典型的示范、辐射和带动作用，使创建基层党建工作示范村活动深入开展。
一、指导思想和基本原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委关于加强党的基层组织建设的目标要求，进一步规范我村党建工作，把我村党支部建成具有加强示范辐射作用的基层党建工作典型。
创建工作应坚持以下原则：
1、高起点、高标准、高质量。树立精品意识，高标准、严要求，使我村党建工作有一定的典型性、代表性和示范性，能代表村级基层党建工作先进水平。
2、大胆实践，勇于创新，注重实效。用改革的精神研究 新情况，解决新问题，总结新经验，在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展。
3、围绕中心，服务大局，推动工作。树立“抓发展必须 抓党建，抓党建就是抓发展”的理念，把创建放到落实现
强领导，切实抓紧抓好。
1、落实工作责任：党支部书记亲自抓，分管领导具体抓，切实履行责任人职责，真正把这项工作抓在手上，抓出成效。成立党支部书记为组长，副书记为副组长，支部委员为成员的创建领导小组。
2、完善工作机制。把督查指导贯穿于创建工作的全过程，确保创建工作扎实健康发展。
中共生祠镇七里村支部委员会
2010年3月
推荐第10篇：创建基层党建工作示范点实施方案
为深入贯彻党的十六大精神，切实加强基层党的组织建设，根据**号《**关于印发〈创建基层党建工作示范点实施方案〉的通知》要求，结合我校工作实际，为认真做好基层党建工作示范点创建工作，特制定本实施方案。
一、创建工作的指导思想
创建工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“服务经济，服务社会，办人民满意教育”的
要求，着眼于保持和发挥党的先进性，增强党组织的凝聚力、战斗力，结合实际，开拓创新，切实加强党的组织建设，力争在今年内把学校党支部建设成为市县基层党建工作示范点，成为基层党组织的样板，成为落实“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，实现学校“三个文明”建设的健康协调发展，为构建和谐望城作出新贡献。
二、创建工作目标
（一）领导班子好
1、领导班子成员能自觉学习牢记“两个务必”和实践“三个代表”重要思想，宣传贯彻党的路线、方针和政策；
2、领导班子健全，结构合理，素质较高，奋发有为，顾全大局，决策民主，作风优良，廉洁勤政，实绩突出，班子有一定的战斗力和凝聚力，能发挥战斗堡垒作用。
3、党支部书记及委员有较高的理论、政策水平和较强的组织协调能力，在学校党员干部、教职工中有较高的威信。
（二）党员队伍好
1、党员党性强，作风正，党员能发挥先锋模范作用，干部能发挥骨干带头作用；
2、切实加强党员干部的教育培训和监督，党员干部能带头钻研业务和带领教师教研教改，教学本领明显增强，素质不断提升；
3、党的组织生活严格，党员教育培训经常，党员监督管理有效，“争创学习型学校，争当学习型教师”活动有实效；
4、按照发展党员的“十六字”方针，认真做好发展党员工作，制定党员发展工作三年规划和年度计划，党员队伍结构不断优化；
5、按党费收缴标准，及时足额做好党费的收缴工作。
（三）工作机制好
1、党支部议事、决策和工作等各项制度完善，坚持民主集中制原则，党政领导班子团结一心，共谋发展；
2、有一套好的党建工作制度，争取建一间标准较高的党员活动室，有完整的档案资料和规范的办事程序；
3、党内监督的有关制度健全，党支部对党员特别是党员负责干部监督的职责和措施落实较好，党员参加组织生活，党员负责干部过双重组织生活。
4、有一支业务熟悉、务实细心的党务干部队伍，重视党务干部的选配、培训；
（四）工作业绩好
1、高质量的完成工作任务，教学工作和年度工作目标完成好，工作业绩突出；
2、党员干部作风明显改进，工作效率和服务水平提高，师生评价好；
3、全体教职员工坚持依法行政、依法执教，教书育人，为人师表，认真履行职责；
4、精神文明建设和民主法制建设成效显著，认真抓好校务公开，搞好精神文明建设和社会治安、计生工作，继续争创市级文明单位。
（五）、师生反映好
1、党员干部依法办事，求真务实，廉政勤政，工作措施和方法符合师生意愿。工作作风和工作实绩师生满意，争取满意率在90以上，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护；
2、党组织注重了解、反映师生的意见，维护师生的合法权益，在干部、师生中有凝聚力和战斗力；
3、共产党员在学校各项工作中充分发挥先锋模范作用。
三、创建工作的步骤
第一阶段：宣传发动阶段（5月18日至6月10日）
党支部制定创建工作方案，召开动员大会，利用宣传橱窗、黑板报、标语、广播，积极营造创建氛围，使创建工作在学校造成较大的影响。
第二阶段：创建培育阶段（6月10日至11月30日）
党支部将按照创建方案，开展创建工作。定期召开创建工作会议，解决实际问题，争取创造特色，务求实效。
1、加强领导班子建设，不断提高执政能力和领导水平。
党政班子成员要自觉学习和践行“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民。建立党建工作例会制度，每月定期研究党建工作，不断增强党组织的凝聚力。
2、加强队伍教育管理，发挥先锋模范作用。
创新活动载体，开展党员干部素质教育活动。认真抓好党员的寒、暑假的学习训练，召开高标准民主生活会，搞好党员民主评议；积极探索党员设岗定责的新举措，实施党建、党员电子管理。按照县局的统一部署，高标准，严要求，高质量搞好保持共产党员先进性教育活动。探索成功经验，继续办好青年党校和建党积极分子培训班，按照发展党员“十六字”方针，按程序和要求做好党员组织发展工作，不断优化班子、党员、中层干部队伍的结构。
3、加强活动阵地建设，健全各项规章制度。
党支部将克服困难创造条件，争取在10月份建设好标准较高，管理规范的支部活动室，搞好室内布置，按照局党委年初制定的党建党务、精神文明建设目标管理考核要求，做好各项工作。加强工会
、共青团、妇代会、职代会等配套组织建设和领导。健全党支部工作制度，三会一课制度、党费收缴制度等。
第三阶段：总结验收阶段（12月1日至12月31日）
党支部将对照实施方案及考核评估细则和每个阶段的工作情况认真加以总结，搞好档案、资料归档立卷，认真写好创建工作总结材料，迎接局党委的验收考评检查。
四、创建工作的组织
领导
创建工作在局党委的统一领导下进行，党支部创建工作领导小组，由**任组长，**为成员，由**具体负责创建工作。党支部书记为第一责任人。学校党支部将按实施方案，责任分解到人，并负责抓好督促落实。及时向局联点干部汇报创建工作情况，争取上级领导的支持和指导。
附：**创建基层党建工作示范点主要工作安排
5月份
1、传达学习局创建工作会议、文件精神
2、制定党支部创建工作实施方案
3、做好本年度优秀教师、学生党员的组织发展工作
6月份
1、召开创建工作动员会
2、制定党建创建工作各项规章制度和创建目标
3、结合庆祝建党84周年活动，开展创建活动的系列宣传工作
4、召开党员会议，传达学习有关文件、会议精神
5、庆“七·一”青年党校联欢晚会
6、慰问特困学生党支部
7、入党积极分子座谈会党支部
7月份
1、结合学期结束工作，召开党员、班子成员双重民主生活会
吴泽忠
2、结合第二批保持共产党员先进性教育活动的开展，不断深化和推进创建工作党支部
3、迎接第二批先进性教育活动第一阶段督查验收
8月份
1、抓好班子成员、党员、教师的暑假理论学习党支部
2、选派优秀青年教师参加县举办的建党积极分子培训班
9月份
1、结合新学期开学，动员全体党员、干部和教职员工开展“一帮一，献爱心”扶助一名贫困学生入学的活动，不断提升创建活动实效党支部
2、迎接创建工作的第一次检查督查
10月份
1、建好高标准的党员活动室党支部
2、邀请局党委领导现场指导创建工作
3、布置后段创建活动工作
4、迎接第二批先进性教育活动第二阶段检查督查
11月份
1、参加基层党组织负责人述职述廉评议会议及业务培训，深化在基层党组织开展的设岗定责工作
2、迎接第二批先进性教育活动第三阶段工作检查督查
佘跃柱
12月份
1、规范管理创建资料，归档立卷，迎接上级验收
佘跃柱
2、对照局党委[2005]3号文件，做好党支部年度党建、文明创建工作目标考核
3、结合年度工作召开第二次民主生活会，搞好党员民主评议工作党支部
4、第二批先进性教育活动检查验收总结工作
5、召开创建工作总结会，落实整改措施，不断深化和提升创建工作
第11篇：统筹城乡基层党建工作实施方案
统筹城乡基层党建工作实施方案
为深入贯彻落实科学发展观，把握新时期党中央关于形成城乡经济社会发展一体化新格局的根本要求，积极探索党建工作以工促农、以城带乡的有效途径，构建党建城乡一体化工作新格局，推进我市城乡统筹协调、科学发展，市委决定在全市开展以机关党组织牵头，农村、企业、社区党建共同发展的“党旗同辉1+3”主题活动，为确保活动取得实效，特制定本方案。
一、指导思想
以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以深入学习实践科学发展观活动为重点，以改革创新精神为动力，通过开展“党旗同辉1+3”党建主题活动，统筹城乡基层党建工作，促进基层党组织“活动互联、党员互助、优势互补、工作互促”，构建“纵横交错、城乡统筹、党群携手、整体推进”的城乡基层党建一体化新格局，为加快韶山城镇化、工业化进程和“两型社会”建设，推动城乡经济社会一体化发展提供坚强的政治和组织保障。
二、基本原则
开展“党旗同辉1+3”党建主题活动，要切实把握好以下基本原则，保证活动顺利开展、充满生机、富有成效。一是坚持加强和改善党的领导。以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神为动力，以领导班子建设为重点，健全党组织为保证，认真开展深入学习实践科学发展观活动，形成党委统一领导、各部门各乡镇齐抓共管、相互协调的城乡基层党建一体化的领导机制和工作机制。二是坚持围绕中心、服务大局。把构建城乡基层党建一体化新格局作为城乡经济社会发展一体化体制机制的重要组成部分，在围绕经济促发展、改善民生保稳定中去谋划基层党建工作，在全面建设小康韶山和构建和谐韶山的大局中去统筹基层党建工作，把党的组织力转化为经济社会发展的推动力。三是坚持分类指导、全面统筹。从不同领域、不同行业的实际出发，分类指导，有针对性地采取措施，找准机关、农村、企业、社区等基层党建工作着力点，开展“党旗同辉1+3”党建活动，全面推进基层党组织的思想、组织、作风和制度建设。四是坚持开拓创新、科学发展。认真分析研究统筹城乡基层党建工作面临的新情况、新问题，不断提出新思路、新举措，创新党组织的设置形式、活动内容、活动方式
与管理模式，围绕科学发展，强化服务功能，拓展工作领域，改进工作方法，使党的基层组织和党员队伍始终充满生机与活力。
三、目标任务
坚持围绕城乡一体化抓党建，以建成适应城乡一体化发展的城乡党组织设置机制、城乡党建资源配置机制、城乡党员管理教育机制、城乡党建激励关怀机制以及城乡经济社会和谐发展机制为工作目标，认真实施“品牌”工程，发挥机关党建示范带动作用；实施“强基”工程，深化农村党建“三级联创”活动；实施“拓展”工程，全面推进企业党建工作；实施“服务”工程，提高社区党建工作水平。科学谋划城乡基层党建工作，推动城乡基层党组织交流融合、互帮互促、互促互助，使党建工作更好地服务于城乡经济社会全面协调可持续发展，逐步构建起与统筹城乡一体化发展相适应的基层党建工作新格局。
四、主要措施
围绕“两型社会”城乡统筹示范区建设，科学谋划基层党建工作，实行“领导联点、支部联建、党员联帮”的新机制，推进城乡基层党建互动发展。
（一）推进共联共创的城乡党组织设置机制
1、联点共建。实行市级领导联系乡镇和规模企业、市直机关联系村和社区的党建工作制度，创新基层党建工作新模式，争创“好班子、好队伍、好路子、好机制、好制度”的“五好党支部”。
2、组织共建。创新党组织设置方式，建立“区域型”、“产业型”、“流动型”党组织。打破行政区划限制，依托产业化龙头企业、“两新”组织、农民专业合作社、协会等实体，将支部建在产业链上、合作组织上、行业协会上；探索村党支部书记跨村任职和面向全社会公开选拔村党支部书记；在流动党员集中地区、集贸市场、商业区等，采取单独建、联合建、挂靠建等形式建立党组织或灵活设立党小组，推动基层党组织延伸和全方位覆盖。
3、活动共联。各基层党组织共同开展党建活动，通过结对双方同上党课、同开民主生活会、同过组织生活等形式，增进双方工作和经验交流。一是实行集体活动日制度。每季度确定一天，作为双方党支部共建的集体活动日，共同开展主题实践活动。二是实行联席会议制度。每季度召开一次联席会议，交流总结共建工作情况，研究制定下阶段共建工作计划。三是实行交流学习制度。共建双方党组织根据中心工作和党建工作的需要，互派党务干部跟班学习。四是实行日常党建互助制度。搞好党建争先创优的一些日常性、规范性的工作，促进双方党建
互帮互助，共同提高，使共建工作步上规范化、制度化轨道。
（二）推行共建共享的城乡党建资源配置机制
1、统筹人力资源，促进人才互动。制定出台优惠政策和管理办法，选派机关干部和高校毕业生到村（社区）任职，担任村党支部第一书记或村书记助理；抽调农村、社区、企业基层干部、党员到机关党组织跟班学习或挂职锻炼，不断拓宽基层党员干部的视野和工作思路；大力实施“一村一名大学生”计划，鼓励农村人才进城就业、外出务工优秀人才回乡创业、城区人才下乡发展，实现干部人才共同培养、共同提高、共同使用。同时，参照农村“无职党员设岗定责”的做法，把在社区的机关单位党员编入社区党员志愿者队伍，由社区党员服务站统一管理，在社区为党员志愿者“设岗定责”，定期开展实践服务活动。
2、统筹部门资源，共建村级组织活动场所。以村级党组织活动场所为中心，引导医疗卫生、教育科技、文化体育设施等集中布点，把基层组织活动场所建设成为满足群众多样化需求的服务中心、民主管理的议事中心。共建双方党组织要在文化、体育、卫生、教育等方面，将现有的活动场所、公共设施、现代办公设备、文体器材设备等资源双向开放，共同使用。
3、统筹财力资源，促进经费向农村倾斜。通过财政拨付专项资金、机关单位支持、社会捐助等方式，统筹基层党建设施及党员活动经费，推进基层党建工作有效开展。机关党组织要充分发挥政策、信息、人才、资金、项目等方面的优势，通过加大项目支持、加大经费投入等办法，为共建党组织提供必要的帮助和支持。特别是要突出重点，把推进结对帮扶活动的着力点放在党建基础薄弱、党员意识淡化、党组织工作重点定位不准等问题上，帮助农村党组织建章立制、规范日常工作程序等。
（三）推行共抓共管的城乡党员管理教育机制
1、建立农民工党员动态管理机制。以“双向共建、双联共管”为原则，建立流入地和流出地联动共管的农民工党组织、农民工动态信息库，采取农民工党员行前登记、定期联系、双向报告、组织活动等措施，实现对农民工党员的管理和服务，做到对农民工党员思想上关心、生活上帮助、就业上扶持、家庭上照顾。机关的党员要和农民工党员建立一对一的“连心卡”、“联系卡”，加大双向互动管理力度。
2、完善农村党员现代远程教育和党建网络建设。充分利用“红星视频”网络教学平台和文化共享工程，加强农村党员教育管理，推进现代远程教育网络向
城市社区、企业和党员服务中心（站）延伸，由村入户延伸，实现党员教育管理城乡网络全覆盖。机关党组织要将共建党组织的党员培训列入本单位党组织的工作计划，定期到基层为农村党员干部群众开展政策法规、文化科学等实用技术及党务知识培训，帮助农村党员干部群众提高知识水平和致富本领；通过开办“手机党校”，向全市党员特别是农村党员、企业党员和流动党员不定期分类发送信息，开展党员教育工作，加强对基层党员的教育管理。
3、完善基层党员发展工作。贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，着力培养工人、农民、知识分子和“两新”组织中优秀分子。机关单位党组织要与联点基层党组织共同做好基层党员发展工作，共建发展党员新机制，要加强对基层入党积极分子的培养教育，改善党员队伍素质，增强党的肌体活力。
（四）推行共帮共促的城乡党建激励关怀机制
1、完善基层干部待遇保障机制。全市所有村主职干部的误工补贴不低于500元/月，其他常设干部不低于主职干部的80%。继续实行离任村干部生活困难补助制度，对正常离任且连续任职10年以上或累计任职15年以上的村主职和累计任职15年以上的其他村干部每月分别发放生活补贴50元和30元。
2、建立困难党员帮扶机制。建立全市困难党员信息库，每年年中和年底组织对困难党员进行慰问活动，逐步建立老党员生活补贴机制，机关党组织要对有50年以上党龄或年满75岁的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇党员重点实行帮扶。
3、开展基层党建“七个一”活动。以机关党组织牵头联合农村、企业、社区党组织签订共建协议书，通过每年开展“七个一”活动，即发展一户科技示范户、帮助一户困难党员、联系一户下岗职工、牵手一名流动党员、培养一名入党积极分子、共同开展一次组织活动、共建一个组织活动场所，实施“城市帮农村、机关帮基层、在岗帮下岗、先富帮后富”的互帮互助机制，全面提升基层党建整体工作水平。
（五）推行共进共赢的城乡经济社会和谐发展机制
1、实行产业带动，市场推动，构建城乡经济发展一体化。坚持把城市的资金、技术、人才优势与农村的土地、资源、劳动力优势等有机结合，加大公共财政向农村倾斜的力度，引导龙头企业参与农村建设和农业产业化经营的开发建设，调整产业结构，加快发展现代农业。打破城乡市场二元结构体系，逐步实现
城乡市场自由流通，开放统一。推动各类工商企业参与农村市场建设和农产品、农资经营，扩大“农家店”覆盖范围，扩大农产品市场占有率。
2、加大民生工程建设力度，构建城乡社会事业一体化。建立基层公共服务体系，推进乡村、社区的文化、教育、卫生基础设施建设和惠民惠农政策落实；加快建立农村合作医疗、城乡养老保险、农民最低生活保障等体系建设，逐步实现社会保障城乡一体化；加大农村水利、交通、供电、通讯、能源等基础设施建设和环境整治力度，实现城乡兴建、城乡联网、城乡共用。
3、加强基层民主法制和精神文明建设，深入推进政务公开、村务公开和党务公开。高度重视农村社会稳定工作，积极指导农村土地合理、有序、规范流转，妥善解决农村征地、环境污染、农民搬迁等引发的突出矛盾和问题，做好农村信访工作，抓好基层社会治安综合治理，保持农村社会和谐稳定。
五、组织领导
（一）加强领导、明确责任。开展“党旗同辉1+3”统筹城乡基层党建工作主题活动是深入贯彻落实科学发展观、推进城乡一体化建设的有效举措。党建主题活动在市委的统一领导下进行，市委办和市纪委、组织部、宣传部、统战部、政法委、机关工委等部门是责任单位。各级党组织要按照党要管党、从严治党的要求，将主题活动切实摆上重要议事日程，认真抓好落实。乡（镇）党委书记、市直各党委（党组）书记、分管领导和支部书记要分别履行好第一责任人、直接责任人和具体责任人的职责，将主题活动落实在具体行动中，确保活动取得明显成效。
（二）搞好结合，注重实效。各乡（镇）党委、市直各党委（党组）、党支部要紧扣统筹城乡发展来谋划、部署和推进“党旗同辉1+3”党建主题活动，着力与当前全市正在开展的深入学习实践科学发展观活动结合起来，与新农村建设结合起来，用发展经济、改善民生的效果来检验活动开展的成效。
（三）鼓励创新，大胆实践。各级党组织既要严格按照“党旗同辉1+3”党建主题活动的内容和要求，做好规定动作；又要积极探索，创新自选动作，大力破除党建工作不适应城乡统筹发展的体制机制障碍，多出亮点、出典型、出成效。各级党组织要根据本意见要求，分类制定具体实施方案，推动主题活动深入开展。
（四）齐抓共建，形成合力。市委组织部要发挥牵头抓总的作用，加强督促检查。市委各部门、市直各单位党委（党组）要以驻村（社区、企业）单位为平台，立足职能，整合资源，在项目、资金、人才等方面主动为统筹城乡党建工作、
推进城乡一体化提供支持。动员和鼓励各类经济、社会组织大力参与和支持党的建设。
（五）加强督促，严格考评。采取经常巡查、随机抽查、定期督导等形式，加强对活动的督促检查。建立党委（党组）落实基层党建工作责任制情况定期向市委报告制度。各共建单位党组织要定期向市委组织部汇报党建主题活动进展情况，并加强自我监督和检查，对照共建目标，查找薄弱环节，制定整改措施，确保活动取得成效。
（六）强化宣传，营造氛围。各级党组织要大力宣传开展“党旗同辉1+3”统筹城乡基层党建工作主题活动的目的意义，要及时宣传报道各地各单位在活动开展过程中涌现出来的好经验、好做法、好典型，努力营造城乡党建互帮互助、合力共建的浓厚氛围。
第12篇：基层党建工作
2011年幸福乡基层党建工作创新项目的
情况汇报
一、大力加强乡村班子建设，全面落实基层农村建设责任制
（一）大力加强乡村领导班子建设。以2010年11月份乡村党委换届为契机，严格选人用人标准，积极推进乡村领导体制改革，选优配强乡村党委班子，使一大批优秀年轻干部走上领导岗位，班子结构得到优化、功能进一步完善。坚持抓好理论武装工作，加强换届后乡村领导干部在破解疑难问题、驾驭复杂局面、依法办事、民主管理和服务群众等方面知识的学习，切实提高乡村班子的执政能力和水平。结合“干部作风建设年”，进一步建立健全监督约束和激励机制，切实解决乡村干部队伍中存在的解放思想不够、大局意识不强、工作作风不实、服务质量不高等问题。进一步落实农村基层组织建设工作责任制，充分发挥乡镇党委在推进基层组织建设中的核心作用，明确工作重点，强化落实措施，不断把农村基层组织建设工作引向深入。
（二）激发村干部队伍整体活力。把村干部队伍建设作为加强农村基层组织建设的关键环节，严格选拔任用标准，按照地域相邻、习俗相近、以强带弱、以大带小的总体原则，统筹考虑村级党组织负责人和村班子干部人选，实现优秀人才资源的优化配置。开展村党组织负责人跨村任职工作，打
破本村人当本村“官”的传统模式，不断挖掘村党组织书记的源头活水。鼓励乡村采取面向社会公开招聘、选派机关干部到村任职、引导高校毕业生到农村基层就业等办法，选拔和储备村党组织书记后备人选。
（三）加强社区人才队伍建设。着眼于推进和谐社区创建和社区服务功能拓展，按照年轻化、知识化、专业化的要求，采用“选”、“聘”、“留”等多种形式，进一步加大社区党组织、党员干部队伍建设力度。建立社区干部年终考核制度，明确规定考核内容和方法步骤，引入末位淘汰制。
二、大力加强党员队伍建设，切实提升农村党员整体素质
（一）强化农村党员的教育培训。紧密联系工作实际和广大干部群众的思想实际，探索和改进党员教育培训的方式方法，分类施教，增强党员教育培训的针对性，积极打造“政治理论、科学文化、实用技术”三位一体教育培训内容，实现村干部和普通党员教育培训全覆盖。结合“双培双带”先锋工程、千名党员学科技、村“两委”干部年度培训等活动，充分利用党员干部现代远程教育、电化教育等平台，采取个人自学、集中交流、专家报告等形式，开展大规模地农村党员集中教育培训工作，不断提升学习效果。
（二）构建发挥党员主体作用长效机制。完善“党员议事会”制度。按照“有议事组织、有议事地点、有议事制度、
有议事记录、有议事结果公开”这“五个有”的要求，进一步规范议事、决策程序和行为，推进决策的科学化、民主化，构建起党员直接参与村级事务管理监督的平台和载体。大力推行“党员先进性明白卡”。针对有职党员、无职党员、流动党员和年老体弱党员等不同类型，明确党员先进性的具体标准，完善党员公开承诺、扎实践诺、组织评诺，充分发挥农村党员在社会主义新农村建设中的作用，努力实现党组织、党员、群众对党员先进性的“三个明白”，积极探索建立发挥党员主体作用的长效机制。全力打造党员干部创业工程。按照“先易后难、循序渐进”的原则，制订实施农村党员干部创业计划，注重搞好分类指导。利用党员电化教育、农村党员职业技能培训等平台，通过政策扶持、信息扶持、技术扶持、资金扶持等手段，切实增强农村党员干部的发展意识和创业活力，激发他们的创业热情和创业信心，拓宽就业创业渠道，创新就业创业形式，努力实现农村党员干部带头致富、带领群众致富、带动集体致富。
三、大力加强制度建设，着力完善基层组织工作机制
（一）建立健全联系基层服务群众工作体系。进一步畅通收集民意渠道，拓宽党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，构建党群互动新平台。建立健全党员干部联系服务企业、党代表、普通党员、村民代表、贫困户等为主要对象，以“进村访户—事务代理—带领发展—结对帮扶—承
诺推动”为主要内容的服务机制。充分利用党委委员、党代表、党建信息员的沟通协调和桥梁纽带作用，拓宽联系服务群众的渠道，通过上下互动、左右联动等方式，努力构建充满活力、富有效率的党员联系和服务群众工作体系。建立联系服务群众意见处理反馈制度，对了解到的群众意见，进行及时处理。
（二）大力开展城乡党组织结对共建活动。个村级党组织和个社区党组织与县直机关、群众团体、企事业单位、学校、规模以上非公企业党组织开展结对共建活动，形成互帮、互学、互惠、互促的良好氛围，并通过结对为村、社区想点子、找路子、谋发展、促提高，帮助解决实际问题，形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的基层党建工作新格局。
四、大力加强载体建设，拓展基层组织工作平台
（一）整合深化“六大载体”。全面落实、科学整合党员中心户活动、为民服务全程代理、党员承诺制、“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”等农村基层组织建设工作“六大载体”，不断创新活动形式，改进活动方式，丰富活动内容，深化活动成果。
（二）继续开展创新项目申报。全面总结基层组织建设“创新年”活动成功经验，进一步开展调查研究，开拓工作思路、创新工作方式方法，围绕服务科学发展和解决农村实
际问题，申报基层组织建设创新项目。
（三）切实做好分类推动工作。集中开展一次基层组织建设摸排工作，并按照3：4：3的比例确定先进、中间、后进名单，采取切实措施，把先进树起来，把后进抓起来，把中间带起来，形成“先进上水平、中间上台阶、后进换新貌”的良好局面。
五、大力加强阵地建设，全面提升基层组织规范化
（一）进一步加大村级组织活动场所建设力度。针对解决薄弱村村级组织活动场所的问题，乡党委按照“鼓励建设、先建先补”的原则，采取以奖代补等方式大力支持村级组织活动场所的建设。乡村两级党组织坚持思想认识到位，工作责任到位，把村级组织活动场所建设纳入当前中心工作，重点安排部署，研究和制定切实可行的工作方案，排出建设时间进度表。积极争取各方支持，通过本级党组织自筹、结对共建单位帮扶、社会赞助等方式，加大资金投入,加快建设步伐。
（二）进一步加强村级软件资料的规范化建设，抓好村级组织活动场所的制度建设和资料管理等各项工作。活动场所内部要做到干净、整洁，设施达要到“九有”标准。党建资料要指定专人负责管理，做到收集齐全、整理规范、分类合理、归档及时、保管安全和有效利用。同时在“集中推进月”活动中全面启用《村级党组织活动综合情况记载簿》。
（三）进一步优化基层党组织设置。继续扩大党组织在农村的覆盖面，适应农民专业合作组织和农业社会化服务组织快速发展的需要，改进按照行政村和单位部门设置党组织的单一模式，继续推广在农村社区、农民专业合作社、产业链上建立党组织的做法，扩大党组织的覆盖面。对于部分组织生活不正常、组织机制不健全、党员流动性较大的基层集体企业和“两新组织”等单位党组织，根据实际情况，重新优化组合，及时调整党组织设置。根据非公有制企业的组织形式和生产经营实际，有针对性地加强非公有制企业党建工作，力争年底前实现非公有制企业党组织组建率达25%，规模以上企业全部单独建立党组织，规模以下有党员的企业全部建立党组织。同时还以开发区重新整合为契机，理顺开发区党工委与有关乡镇党委下属支部的关系，着手“开发区党员服务中心”建设。
第13篇：基层党建工作
XX年全镇党建工作的总体思路是认真贯彻落党的xx大和xx届三中全会精神，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设，
开展深入学习实践科学发展观活动，为促进县域经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
（一）围绕增强党组织的凝聚力战斗力，切实加强农村基层组织建设
（1）深化“三级联创”。围绕“五个好”目标要求，巩固42个市、县级党建示范点的创建成果。扎实抓好32个县级党建示范点创建活动，争取在6月底进行验收、命名表彰。继续下派一批机关干部到村担任党支部第一书记，确保力度不减，管理到位，取得实效、群众满意。继续做好选聘高校毕业生到村任职的管理和服务工作，促使他们安心工作，服务新农村建设。
（2）优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式，把党支部或党小组建在协会上，建在经济组织中，建在产业链上，形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式，创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。
（3）巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设，确保如期如质地完成XX年度45个项目村建设任务。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用，发挥好作用。
（4）加强村干部队伍建设。贯彻落实省委《关于进一步加强和改进村干部队伍建设的意见》，逐步提高村常设干部待遇，落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助，引导村干部谋事创业，服务新农村建设。贯彻《湖南省完善村级组织运转经费保障机制实施方案》，争取财政加大投入力度，XX年争取村均运转经费达到4万元。进一步拓宽选育渠道，继续实施“一村一名大学生计划”，做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作，加强村级后备干部队伍培养，争取每个村后备干部达到3-4人，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。
（二）围绕保持和发展党的先进性，切实加强党员队伍建设。
（5）努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线，继续巩固和发展先进性教育活动成果，进一步健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。积极探索对离退休党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法，增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度，推进农村党支部工作制度化、规范化。实施农村党员先进性考核，充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动，建立健全城乡一体党员动态管理机制。制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定，以老党员和生活困难党员为重点，广泛开展党内关怀活动。抓好民主生活会指导、民主评议党员、处置不合格党员等工作，探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。加强党员信息库建设，实现党内直接统计。
（6）抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对发展党员的宏观指导，全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。切实抓好县委《关于进一步做好发展农村党员工作的意见》（潭办发〔XX〕34号）文件的贯彻落实，加大在优秀青年农民中发展党员力度，消灭三年以上未发展党员的空白村，采取适当倾斜的措施，逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。
（三）围绕构建党建工作新格局，建立健全党建工作机制。
（7）加强和改进党内民主制度建设。总结推介易俗河镇党代会常任制试点经验，进一步建立完善制度，逐步扩大范围。在基层党组织中全面实行党务公开，规范基层党务公开的内容、形式和程序，为党员参与党内事务创造条件，切实保障党员民主权利。
（8）严格落实党建工作责任制。抓好《关于建立健全乡镇党委、县直部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》的贯彻落实，开展“好正职、好副手”评选活动，增强党委（党组）书记管党责任意识，注重考核党建工作实效和干部群众对党建工作的公认度和满意度，把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。
（四）围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领，开展深入学习实践科学发展观活动。
（9）精心制定实施方案。根据中央、省委的安排部署，开展深入学习实践科学发展观活动，县级党政、人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关，直属机关和直属企事业单位将在XX年3月至8月进行，乡（镇）、街道及其所辖单位，村、社区将在XX年9月至XX年2月进行。认真做好前期准备工作，深入广泛调查研究，找准存在的突出问题，精心制定实施方案，加强业务指导，确保学习实践活动取得实效。
（10）解决存在的突出问题。紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，着力提高各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为推动科学发展提供坚强组织保证。
党建工作指导思想:以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的xx届三中、四中、五中全会、市委四次全会精神，以建设和谐效益深圳，进一步加强贯彻遵守维护党章，围绕“企业发展中心，强化党组织建设，凝聚企业员工人心”的要求，发挥党员在企业生产和经营中先锋模范作用，促进非公有制经济持续快速健康发展，开创支部工作新局面。
一、深入学习贯彻邓小平理论和“xxxx”重要思想，贯彻落实科学发展观，进一步加强党员学习党章，遵守党章，维护党章，以党章始终贯穿于日常工作和生活中，规范和约束党员言行。
二、巩固和扩大先进性教育成果，扎实推进党的先进性建设，要总结先进性活动中查找出来，党员存在问题，狠抓整改，有针对性解决突出问题，健全党员教育管理，充分发挥党员在企业健康发展和构建和谐南头中发挥作用。
三、创新载体，增强党建工作活动和发挥党组织作用，全年开展“三为”（为党旗添光彩、为企业献良策、为社会作贡献）、“三争”（争当岗位能手、争当员工表率、争当守法模范）主题实践活动。
四、加强支部2名入党积极分子进一步培养教育，争取早日加入党组织，进一步扩大党组织队伍。
五、探索建立保持共产党员先进性长效机制。
六、结合今年民主评议工作，开展党建85周年纪念活动。
第14篇：基层党建工作
“基层党建:大调研、大走访、大督查，促推质量提升”
本人调查了本人所在村的党建情况，通过与村支书的谈话了解到了一下内容：
一、卫东村党支部如何发展新党员
卫东村党支部发展新党员的程序如下：
（一）申请人向党支部提出入党的书面申请后，要适时递交思想汇报。
（二）申请人递交申请书一年后，由各党组织对申请人讨论，采取票推方式产生入党积极分子，并将推荐情况向党委汇报。由党支部指派两名正式党员（一般入党三年以上，比较优秀的同志。每名正式党员每次不能同时给2人及以上人员做介绍人）作为培养对象的联系人。
（三）入党积极分子必须培养一年以后，才有资格由党员大会讨论。支部每年根据年初向党委申报的当年发展人数，采用票推的形式确定发展对象。积极分子一旦被推荐为发展对象，党支部可随时做以下工作：
1、将发展对象的基本情况进行公示（公示时间至少7天），征求群众意见。
2、由发展对象自选两名正式党员作为入党介绍人（联系人可自动转成入党介绍人）。
3、发展对象填写入党志愿书草表，支委会对填好的志愿书草表进行审查，无误后誊写到正式表。
4、各支部持党委介绍信，对入党人家庭成员、社会关系进行政历调查；到派出所对本人及直系亲属进行案底调查；到其居住地两委调查是否有违建和计生情况，上述材料全部要有书面证明材料。
5、各支部将发展对象的入党志愿书、申请书、外调材料、思想汇报、预审表等材料一并报镇组织部门，由组织部门报党委预审。
6、预审通过后，召开支部党员大会，讨论发展对象的入党申请。到会人数超过应到会人数的一半以上，会议有效。发展对象必须到会宣读入党志愿书，汇报对党的认识、入党动机、本人履历及需要向党组织说明的问题；介绍人报告发展对象的政治、历史、家庭、社会关系；支委会报告政审情况；然后，全体党员进行讨论。在此基础上，有表决权的党员进行票决，赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收为预备党员。（应到会而不能参加此次大会的有表决权党员，可在会前以书面的形式提出意见，由支部负责人在会上向党员说明。计票时统计在票数内）。
支部大会讨论两个以上人入党时，必须逐个讨论，一并票决。如表决通过，即将支部大会的决议填入入党志愿书，连同入党申请书、政审材料、培养考察材料等一并报上级党委审批
7、接到镇党委会通过的批复后，由党支部召开党员大会，举行入党宣誓仪式或由党委统一安排入党宣誓仪式。
（四）预备期间，预备党员除按时交纳党费外，还要每季度向党支部交一份思想汇报、预备期满及时交转正申请。
（五）由党支部和介绍人共同承担预备党员预备期间的教育和考察。
（六）预备党员预备期满后，党支部要将拟转为正式党员的预备党员情况再一次进行公示，征求群众意见。
（七）公示结束后，党支部要及时召开党员大会，讨论其是否能按期转正，表决要采取票决的形式。
（八）党支部将大会决议上报镇党委，接到党委批复后在党员大会上宣布党委批复。
二、如何对支部成员进行教育培养
申请入党人被列为入党积极分子后，党组织应当从本单位的实际情况出发，采取切实可行的方法，对入党积极分子进行培养教育。
1、指定培养联系人。申请入党人被列为入党积极分子后，党组织应当选派一至两名思想水平比较高、有一定党内生活经验、对其比较了解的正式党员担任其培养联系人，负责对其进行经常性的帮助教育。一是了解其对党的认识、入党动机、思想觉悟、政治品质和工作表现等情况；二是负责进行经常性的帮助教育；三是经常向党小组、党支部汇报培养、教育和考察的情况。
2、有计划地组织他们学习。通过举办系列讲座、举办短期培训班、集中进行培训等方式方法，组织学习党的基本理论、基本路线、基本知识等，以及有计划地引导自学，定期进行检查和交流等。
3、吸收他们参加党内有关活动。党组织可吸收他们听党课，列席接收新党员的支部大会、预备党员宣誓大会、优秀党员表彰大会，以及党内其他有关活动，使他们直接了解和熟悉党内生活，接受党的生活的熏陶，增强党的观念。
4、给他们交任务、压担子。可根据每个入党积极分子的具体情况和特点，分配给他们一定的社会工作或交给他们一些较艰巨的任务，并在他们执行任务中及时给予指导帮助，让他们在实践中得到锻炼提高。
三、如何开展“三会一课”
要把实践证明行之有效的经验做法以制度形式坚持好，把固有优势发扬好；要与时俱进，不断创新形式，使“三会一课”更有时代气息。一是理论教育式。通过“三会一课”对党员进行系统的理论教育，帮助党员提高思想觉悟和理论素养，自觉贯彻执行党的路线、方针、政策。二是思想汇报式。通过听取党员的思想汇报和工作汇报，全面准确了解党员对党的方针政策认知情况、对党组织决策决议执行情况以及党员个人思想工作情况，并做出恰如其分、实事求是的评价。三是民主生活式。通过严肃认真的党内民主生活，开诚布公地进行批评和自我批评，纠正党员思想误区、明确努力方向、弥补自身不足，实现新的转变和提升。四是讨论交流式。通过对思想理论、工作决策、重大事项等问题的集中讨论，或对具体工作进行的一事一议，激发党员参与党内事务和本单位事务的积极性，增强党员主体意识、保障党员民主权利。五是党日活动式。每月固定1天开展“主题党日”，每次确定不同主题，把开展党性分析、民主评议党员、学习讨论、志愿服务、交纳党费等一并纳入“主题党日”，保证每次组织生活都有实质内容。六是网络教育式。充分运用现代化信息手段进行网上授课和在线学习讨论，广泛构建“网上党支部”“手机党校”等灵活开放的党员教育体系，组织开展线上“三会一课”，让党员时时处处都能接受到党的教育。
四、如何开展党日活动、如何开展群众工作
（一）加强组织领导，落实活动责任
主题党日活动能否见成效，重点在党支部，难点也在党支部。关键就是要紧紧抓住支部书记这个具体责任人，增强支部书记的责任意识，建立责任机制，提高履责能力。支部书记作为主题党日活动的策划者、组织者和执行者，其重视程度、能力水平、履职情况直接影响到活动的质量和成效，抓党日活动就要抓好 “领头雁”。支部书记要切实强化责任，自觉把落实党日制度作为加强党的基层组织建设的经常性基础性工作，像抓中心工作一样抓好党日活动的策划组织、检查督促、考核推动。
（二）加强策划研究，务求活动实效
凡事预则立，不预则废。一场高质量、高水平的主题党日活动，离不开提前谋划、精心部署。为了让主题党日富有成效，让广大党员有收获、受教化，党支部在开展活动前，既要紧盯中央，准确把握党和国家大政方针政策；同时又着眼支部，从全体党员及身边群众的实际情况出发，做到针对问题、解决问题。策划主题党日活动，只有以严的态度、以高的标准，从问题出发、从需求入手，将工作落细落实，提前制定具体活动方案，做好过程统筹协调服务，确保每次活动准备充分、推进有序，方能为广大党员呈上一道别具一格的主题党日“精神大餐”，既契合党员的内在需求，也富有教育引导之效。
（三）加强考核检查，注重活动总结
检查考核，是为了修正不足，督促执行的自觉性,促进工作逐步规范。要将主题党日活动纳入基层党建目标责任制考核体系中，活动次数、活动质量作为创先争优效果评比的重要衡量标准。上级党组织可视情况参加党支部的主题党日活动，组织观摩交流，总结工作经验，加强具体指导。基层党组织要采取随机抽查检查的方式，及时了解和定期通报基层党支部开展主题党日活动情况。在活动中，要认真做好考勤记载，纳入党员日常管理量化考评和民主评议范围；注重搭建民意测评的科学平台，让领导干部接受普通党员和群众的有效监督，党员之间相互监督，激发支部和广大党员的主体意识和政治热情。同时，巩固前期开展主题党日活动的实践成果、制度成果和理论成果，总结推广党日活动中涌现出来的典型经验做法，不断提升基层党组织建设规范化水平。
五、对我校生科院党支部的建议
我院生科院的党建工作开展的相当不错，但是还应该多开展相关的讲座，让大家多多了解党的相关知识。
第15篇：基层党建工作
党委书记抓党建工作专项述职报告
今年来，我认真履行党委书记抓党建职责，牢固树立“围绕经济抓党建，抓好党建设促发展，抓好发展促和谐”的工作思路，以党员活动日、远程教育为载体，创新措施，狠抓落实，有力推动了全镇经济社会持续健康发展。
一、加强三个建设，夯实党建工作基础
一是加强镇党委自身建设。充分发挥党委的核心领导作用及镇领导班子的表率作用，健全制度，明确责任，形成党建工作齐抓共管的良好局面；严格执行民主集中制原则，对党政班子成员科学合理分工，进一步优化班子成员间工作协调机制，做到顾全大局，讲原则，守纪律，互相理解、互相补台、互相尊重和支持，造就了既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面；建立健全各项工作制度，定期召开党委会研究基层组织建设工作，对基层党员群众反映的有关基层组织建设问题，及时研究解决。
二是加强村级班子建设。加强农村党支部书记的教育培训，党支
部书记的执政水平、化解矛盾和带领群众致富的能力明显增强；加强对村级班子的规范化管理，对村班子实行千分制考核、村干部实行绩效考核，实现了责、权、利相统一；加大后进村帮扶转化力度，实行一村一策对症施治，通过向后进村派驻工作组，明确相关责任人等措施，使后进村整顿工作得到了较好发展，我镇三里村在驻村工作组的帮助下实现了彻底转化，由原来的后进村转化为先进村，先后投资105万元实施了通水、通街、街道硬化和排水系统改造工作。
三是加强党员队伍建设。严格发展党员程序，认真执行“两推一公示”等各项制度，做到了科学合理、公平公正，杜绝了5年以上未发展党员的村，没有因发展党员而上访、信访的现象发生；利用现代远程教育设备，认真组织农村、机关企事业单位的党员进行学习，，加
1强对党员的教育，提高了党员带头致富的本领，各村有帮扶能力的党员联系了结对帮扶对象，及时为受帮扶的困难群众提供致富信息，帮助他们寻找致富门路，鼓励头脑灵活、懂经营、会管理的党员投资办厂，为困难群众提供了就业机会；连续三年在“七一”期间，组织全镇60岁以上老党员，进行健康查体，充分体现了镇党委对老党员们的关怀。
二、突出抓好以党员意愿表达机制为核心内容的“民主议政日活动”，促进党建工作健康发展
一是不断完善制度建设。严格按照“民主议政日”的操作规程组织活动，严格落实责任制，村村配备了包村干部，要求每名包村干部都要充分发挥调研员、记录员、指导员和检查员的作用，副科级以上领导干部以身作则，每月5日准时到所包村参加活动；每月的6日，按时组织镇机关及企事业单位的民主议政日活动，议事与学习相结合，使每位干部都自觉参与到参政议政中来，积极为本单位的发展献计献策；各村建立了党员联户制度，按照就近相邻和便于联系的原则，划分了党员责任区，同村民代表一起，带头联系群众，带民致富。
二是加强基层组织建设工作创新。一是在博兴诚力供气有限公司、博兴现代塑钢门窗有限公司稳步开展了党员提案发表建议、重大事项表决、日常工作质询、民主评议党员及班子工作，有效拓宽了党员诉求渠道，维护了党员合法权益，较好地集中了党员智慧，推进了企业发展。二是加强和规范流动党员管理工作。通过完善规章制度、健全组织，营造干事创业环境等一系列措施，较好地发挥了流动党员的先锋模范作用，促进了流动党员管理工作的开展。
三、做好“三个结合”，推动党建工作水平全面提升
一是坚持党建工作与经济发展相结合。紧紧围绕经济建设和加快发展这一主题，以农企对接、党员帮扶、能人带动为有效载体，实现
了党建和经济工作协调发展。
二是坚持党建工作与民生工程相结合。在党建工作中把改善民生，作为检验党建工作成效的重要标准，着力解决群众关心的热点难点问题，使群众真正得到了实惠。农业基础设施建设全面推进；新型农村合作医疗工作不断加强；关注弱势群体，认真执行五保、低保各项政策，为337户低收入家庭办理了低保手续，实现了应保尽保。
三是坚持党建工作与廉政建设相结合。进一步推行廉政建设，镇党委分别与各村党支部签订了党风廉政建设责任书，时刻做到警钟长鸣；全面推行镇村党务公开，结合党员活动日工作开展，积极推行基层党务公开。积极畅通群众诉求渠道，发挥党组织主体作用，依托信访司法所等部门，切实维护好群众利益；坚决落实上级惠农政策，切实减轻农民负担，坚决纠正损害群众利益的行为。认真落实党风廉政建设责任制，促进全镇廉政建设工作步入制度化轨道。
今年我镇围绕党建做了大量工作，取得了显著成效，但离县委、县政府的要求还有一定的差距。在今后的工作中我将以此次党建述职为契机，认真履行党建第一责任人的职责，创新思路、强化措施，努力推动我镇基层党建工作有序健康发展。
2009年9月6日
第16篇：县基层党建工作专项督导实施方案
县基层党建工作专项督导实施方案
县基层党建工作专项督导实施方案 为扎实推进省、市、县基层党建示范创建点建设和创先争优活动开展，近期将组织一次基层党建工作专项督导，现将有关事项通知如下：
一、督导时间 5月21日—25日
二、督导对象
省、市、县党建示范创建点。
三、督导人员及督导单位 第一组： 督导单位：泸阳镇金塘村、泸阳镇新店坪村、泸阳镇卫生院、下坪乡桥上村、聂家村乡中村村、龙场乡龙场村、花桥镇梅树冲村、花桥镇车坪村、金大地党委、环龙公司、县审计局党支部、县财
政局机关党支部。 第二组： 督导单位：桐木镇大松坡村、牌楼镇冯家湾村、铜湾镇麻溪江村、铜鼎乡张家溪村、蒋家乡水仙村、蒋家乡坳头村、袁家乡上炉村、县残联、县卫生局机关党支部、县畜牧局、县司法局、铜电公司。
第三组： 督导单位：新建镇黑禾田村、蒿吉坪乡洞门口村、活水乡龙星村、锦溪乡金坪村、接龙镇桥头村、石宝乡双溪村、新路河乡板栗坪村、铁坡镇团一村、丁家乡团山村、县农业技术推广中心、运管所。
第四组：
督导单位：镇乌溪村、镇莉坪社区、镇荆坪村、镇溪房村、炉亭坳乡炉亭坳村、县一中、牌楼镇卫生院、怀化市百草园印务有限公司、怀化亚信电子有限公司、湖南兴龙玻璃有限公司、湖南万欣生物有限科技公司。
四、督导重点
1、基层党组织示范创建“十化”内容。按照党组织“五个好”的要求，努力达到基层党建示范创建“十化”的标准。具体见《县基层党组织分类定级工作方案》。
2、创先争优活动开展情况：包括活动开展规定动作、活动主题、活动载体、活动特色情况，党组织和党员作用发挥情况，干部联村工作情况，密切联系群众为民服务创先争优等情况。
3、创先争优活动专项表彰推荐情况及相关考察。
4、村级组织场所建设进展情况。
五、督导方式
1、实地走访：重点走访所督导单位的党建阵地建设、工作规范化建设及营造党建工作宣传氛围等情况。达到有专门的党员活动室；各项规章制度健全规范且上墙；每个乡镇及党建示范创建点均有固定党建宣传牌或宣传标语；每个示范点都至少有一个创先争优活动宣传专栏。
2、查看资料：查看村级班子建设、党员教育管理资料、党建示范点建设资料、党内开展活动资料。
3、集中座谈：所到单位均召开座谈会，听取相关单位情况汇报。督导组人员按照党建示范创建要求和深入开展创先争优活动要求，逐一进行规范指导。村级座谈对象为乡镇驻村领导、组织委员和村“两委”干部；企业座谈对象为企业负责人及党支部成员；学校座谈对象为校长及党支部成员、创先办工作人员。
六、相关要求
1、督导完后，县委组织部将对本次督导结果予以通报，并将督导结果纳入本年度绩效考核范畴，请各乡镇党委和村党支部引起重视。
2、村级活动场所建设任务的乡镇和行政村做好相关准备。
3、各督导组同时将对本年度“七一”申报表彰对象的基层党组织和个人进行实地考察。
中共县委组织部
5月16日
第17篇：禹州市基层党建工作责任制考评实施方案
中共禹州市委
关于印发《禹州市各级党组织书记履行基层 党建工作责任制述职考评实施方案》的通知
各乡镇（办）党委，市委各部委，市直和驻禹各单位党组（党委）：
•禹州市各级党组织书记履行基层党建工作责任制述职考评实施方案‣已经市委同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
中共禹州市委 2012年5月 日
1 禹州市各级党组织书记履行基层党建工作
责任制述职考评实施方案
为深入贯彻落实中组部、省委组织部和许昌市委组织部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见，按照•中共许昌市委关于印发†许昌市各级党组织书记履行基层党建工作责任制述职考评实施方案‡的通知‣（许发„2012‟17号）和市委•关于认真落实各级党组织书记履行基层党建工作责任制的意见‣（禹发„2012‟2号）要求，扎实推进“三级联述联评联考”制度，现就做好各级党组织书记履行基层党建工作责任制述职考评制定如下方案。
一、考评对象
考评工作在市委领导下，实行“分级负责制”，市委组织部负责考评乡镇（办）党委、市直工委、产业集聚区党工委、市直系统及驻禹单位党委书记；乡镇（办）党委负责考评行政村（社区）党组织书记；乡、村每年考评一遍。其他市直单位党组（党委、总支、支部）书记的考评，按照党组织隶属关系由市直工委和主管部门负责，一般每年考评三分之一，三分之二的单位提交书面报告、进行会议测评，每三年考评一遍。
二、考评方法
整个考评工作分两个阶段进行：第一阶段为党组织书记履行基层党建工作责任制基础工作考评，每年安排在5月进行； 2 第二阶段为党组织书记履行基层党建工作责任制会议述职考评，每年安排在6月进行，并与“七一”表彰活动有序衔接。
（一）基础工作考评
基础工作考评在市委领导下，由市委组织部牵头组织实施，抽调党性强、作风正、熟悉基层党建工作的党员干部成立党组织书记履行基层党建工作责任制考评组，按照客观、公正的原则，坚持突出重点与兼顾一般相结合、定性考评与定量考评相结合、领导评价与群众评议相结合的原则进行。
1．考评内容。考评的主要内容为：中央、省、许昌及我市基层组织建设年安排部署的各项工作任务、市委各项党建文件的贯彻落实情况以及市委•关于认真落实各级党组织书记履行基层党建工作责任制的意见‣中规定的“理论武装强化、党员作用突出、组织坚强有力、用人导向明确、人才引领发展、基层基础扎实、干部廉洁自律、人民群众满意”等责任目标及年度全市党建重点工作。
围绕考评主要内容，对考评对象，重点了解其贯彻执行中央、省、许昌及我市关于基层党建工作的决议、决定和指示情况，研究制定本地、本单位党建工作规划、计划、制度和措施情况，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”工作要求开展基层组织建设年情况，推进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、基层党组织建设、党员队伍建设以及廉政建设情况，党建工作改革创新情况，人民群众对党建工作的满意度 3 等。对市直单位党组（党委）书记，着重了解其落实“走在前、作表率”要求，在党建工作中服务市委中心工作情况，围绕促进禹州实现科学发展、率先发展、跨越发展，争当中原经济区建设排头兵推进党建工作情况，参与和落实“五先争创”、“六制管理”、“五星评定”、“百村整顿，百村提升”工程、党建责任制以及市委确定的其它党建重点工作落实情况。
考评采取打分量化办法进行，满分120分，考评打分表见附件。
2．考评程序。（1）撰写报告。考评对象对考评期内履行基层党建工作责任制情况进行认真总结，撰写履行基层党建工作责任制述职报告。述职报告既要讲成绩，又要讲问题，既要总结经验，又要查找不足，一般3000字左右。
（2）民主测评。会议由各乡镇（办）党委和市直单位党组（党委）主要负责同志主持，考评组发放•全市党委（党组、党工委）书记履行基层党建工作责任制情况测评表‣，对考评对象履行基层党建工作责任制情况进行民主评议。述职报告于会前发放所有参会人员。
各乡镇（办）参加会议的人员范围为：全体班子成员及其他副科级以上干部；机关全体干部；直属部门负责人；行政村（社区）党组织书记和其他直属党组织书记；部分“两代表一委员”和基层党员干部、群众代表（不低于20人）；其他需要参加的人员。
4 市直单位参加会议的人员范围为：领导班子成员和非领导职务干部；内设机构负责人；直属单位负责人；直属（单位）党组织负责人；部分“两代表一委员”和基层党员干部、群众代表（不低于10人）；其他需要参加的人员。单位人数少于30人的，可以由全体干部职工参加。
（3）个别座谈。通过个别谈话的形式，深入了解掌握考评对象贯彻落实市委各项党建文件和履行基层党建工作责任制情况。谈话内容重点围绕基层组织建设年各项工作任务和•全市党委（党工委、党组）书记履行基层党建工作责任制情况测评表‣中所列评议内容进行。乡镇（办）参加座谈人数一般不少于30人，市直及其它单位参加座谈人数一般不少于20人，要熟悉情况，具有代表性。
乡镇（办）谈话范围为：全体班子成员及其他副科级以上干部；机关中层及直属部门主要负责人（５人左右）；行政村（社区）党组织书记和其他直属党组织书记（１０人左右）；“两代表一委员”和基层党员干部、群众代表（5人左右）。
市直单位谈话范围为：领导班子成员和非领导职务干部（5人以上）；本部门内设机构负责人（5人左右）；直属（单位）党组织负责人（5人左右）；“两代表一委员”和基层党员干部、群众代表（5人左右）。单位人数少于20人的，可以由全体干部职工参加。
（4）查阅资料。考评组详细查阅考评对象考评期内履行 5 基层党建工作责任制形成的有关文件、领导讲话、会议记录、工作制度、落实情况等原始档案资料。
（5）实地查看。每个乡镇（办）一般随机抽查直属单位、非公企业、行政村（社区）各１-２个。市直单位可根据实际工作情况抽查所属党组织２－３个。实地查看采取听汇报、查看资料与走访党员群众相结合的方式进行，重点了解基层组织建设年的贯彻落实情况，基层组织建设取得的成效及存在问题，广大党员群众对基层党建工作的评价及建议。
（6）综合评定。考评组在对各方面情况进行认真汇总的基础上，客观公正地提出初步评价意见（主要内容包括：考评组工作情况；考评对象履行基层党建工作责任制取得的成绩、存在问题及改进建议；民主评议情况；百分制考评得分情况等），按照考评安排及时进行汇报。汇报后，考评组对初步评价意见进一步完善，形成基础工作评价意见，作为会议述职考评时书记点评的重要依据。同时，移交考评对象履行基层党建工作责任制述职报告、评价意见（各一式5份，含电子版）以及在考评工作中形成的其它有关材料。
（二）会议述职考评
按照中组部“三级联述联评联考”制度和市委•关于认真落实各级党组织书记履行基层党建工作责任制的意见‣规定，会议述职考评按照以下4个步骤进行：
1．党建述职。市委召开全市党委书记履行基层党建工作 6 责任制述职考评会议，每年２6个乡镇（办）党委书记和市直工委书记向市委汇报履行基层党建工作责任制情况，再根据工作需要，在产业集聚区党工委、市直系统及驻禹单位党委中，随机选择若干党委（党工委）书记述职；其他单位在会上提交书面述职报告。
参加会议人员范围：市委委员、候补委员；市人大常委会主任、政协主席，市长级干部，法检两长；乡镇（办）党委书记；市直工委、产业集聚区党工委、市直系统及驻禹单位党委书记；部分各级党代表（不超过20人）。
2．民主测评。党委（党工委、党组）书记述职后，会议发放•全市党委（党工委、党组）书记履行基层党建工作责任制情况测评表‣，参加会议人员对述职的每位书记履职情况进行评议。
3．书记点评。市委主要领导结合党建述职情况、平时掌握情况、基础工作考评情况进行点评，肯定成绩，指出存在的问题和不足，并明确下一步整改的方向和要求。
4．后续整改。市委对基础工作考评情况和会议考评情况分别以50%的比例进行综合量化评定，研究确定最终得分和考核等次，提出改进工作的意见。有关党委（党工委、党组）书记下次述职时首先汇报改进工作的落实情况。未进行会议述职考评的，最终得分一般以基础工作考评情况为准。考评结果适时在一定范围内公布。
三、结果运用
认真落实中组部基层组织建设年“述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建”的要求，把履行基层党建工作责任制情况作为领导班子和领导干部年度考核的重要内容，把考评情况作为评价领导班子和领导干部工作实绩的重要方面，把考评结果作为选拔任用、培养教育和奖励惩戒党员领导干部的重要依据。对抓基层党建工作成绩突出的及时予以表彰；对思想不重视、工作不得力的提出批评，限期整改；对不认真履行职责，责任范围内基层党建工作存在的严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，追究领导班子和相关责任人的责任。
1．乡镇（办）和市直单位考评中，对参加会议考评，最终得分排前三名的党委（党工委、党组），市委予以通报表扬，市管党费分别给予2万元、1万元和5000元奖励。考评连续两年排前三名的，优先作为“河南省基层党建工作先进单位”推荐单位。
2．考评中民主评议得“一般”和“较差”意见超过1/3的党委（党工委、党组）书记和分管党建工作的负责同志当年年度考核不得定为优秀等次；连续两年的，列为全市基层党建工作重点整改单位，其党委（党工委、党组）要制定具体整改措施，并向市委书面作出整改承诺。
3．市直单位中，对开展党建工作较好的党委（党工委、8 党组）予以通报表扬，优先作为市级以上先进党组织推荐单位；对工作成效较差的党委（党工委、党组）进行通报批评，党组织书记当年年度考核不得定为优秀等次；党组织关系在地方的驻禹单位可参照执行。
四、有关要求
（一）高度重视。各乡镇（办）党委、市直各单位党委（党组、党工委）要把做好党建责任制考评工作，作为落实基层组织建设年要求、强化基层基础的重要举措，高度重视，加强领导，精心组织，扎实做好各项工作。
（二）实事求是。党建责任制考评工作政策性强、涉及面广，要坚持原则、严肃纪律。各考评组要按照“公正、公平”的原则，依据考评方案要求，对考评内容逐项核对，逐项检查，做到给分有据、扣分有理；要扩大民主，广泛听取基层党员群众的意见、建议，对考评对象作出客观公正的评价；各乡镇（办）党委、市直各单位党委（党工委、党组）要实事求是地做好迎接考评的各项准备工作，严禁弄虚作假，对故意隐瞒真实情况的，一经发现，市委通报批评。
（三）跟踪问效。各级党组织要注重做好基层基础工作，建立履行基层党建工作责任制档案，同步记录考评情况和整改落实情况，动态掌握，跟踪问效。履职情况作为干部选拔任用、培养教育、评选表彰、管理监督、激励约束的重要依据。
市直各单位党委（党工委）对下辖的基层党组织书记履行 9 党建工作责任制的考评，请结合实际参照执行。组织实施情况及考评结果要及时上报上级党组织。
附件：1.全市党委(党工委、党组)书记履行基层党建工作责任制情况测评表
2.乡镇（办）党委书记履行基层党建工作责任制考评打分表
3.市直机关工委书记履行基层党建工作责任制考评打分表
4.市直单位党委（党工委、党组）书记履行基层党建工作责任制考评打分表
第18篇：县基层党建工作专项督导实施方案
县基层党建工作专项督导实施方案
篇1：XX县基层党组织规范化建设实施方案(草案)1 XX县基层党组织生活规范化建设
实施方案(草案) 为深入贯彻党的十八届五中全会精神，进一步加强我县党的基层组织建设，巩固科学发展观活动成果，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以党建工作促进经济建设和精神文明建设，在充分调研的基础上，县委决定集中时间、集中力量、有计划、分步骤地在全县集中开展基层党组织生活规范化建设。此项活动的开展，达到全县XX个村支部两委班子健全，党组织生活规范，初步形成一套操作性强的党组织生活规范化流程。现结合我县实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，坚持“党要管党、从严治党”的方针，按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的总体要求，紧密结合全县工作实际，以“一定两评三公开”和“四议两公开”工作法为抓手，以规范党组织生活为重点，以创新工作机制为突破口，努力形成内容全面、制度健全、运转规范、职责明确的党建工作新机制，努力促进全县党的基层组织生活规范运行。
二、目标任务
通过基层党组织生活规范化建设，全县达到“组织健全有力，制度机制完善，阵地建设规范，党务工作提升，党员作用突出，党员群众满意”的目标。
（一）深入调研，加强基层班子建设。深入基层开展调查研究，摸清摸透基层党组织现状，针对存在的困难和问题，严格按照精干高效的原则和德才兼备的标准，对全县XX个村支部进行综合研判，划出类别，分类指导，对村两委班子软、散、弱进行一次集中整顿，努力使村两委班子结构优化，战斗力强，形成工作合力。
（二）完善制度，形成基层长效机制。把制度建设作为实现党的基层组织建设可持续发展的根本保障，始终贯穿于基层组织生活规范化建设之中，健全基层党组织生活制度，在认真贯彻落实“三会一课”制度的基础上，完善和创新党组织生活的内容和方式，建立符合时代要求的党内学习教育、党员管理、考评激励等行之有效的工作制度，认真贯彻落实《党支部工作职责》、《党员学习培训制度》、《党员教育管理制度》、《民主生活会制度》、《民主议事制度》、《一岗双责制度》等制度，让制度的约束力得到充分发挥，确保全县各村支部在开展工作时更加有章可依、有规可循。坚持民主集中制原则，建立健全民主议事、科学决策机制，规范党组织生活的决策行为。围绕农村基层组织建设、经济发展情况、平安建设、民生事业等方面制定年初承诺目标，分别
向乡镇党委和全乡党员群众进行公开承诺。
（三）规范阵地，提供建设阵地保证。以基层“四项基础制度”建设为契机，加大经费投入力度，全面提升农村党组织阵地建设。一是规范办公场所建设。各村党支部的办公场所要达到规定要求，必须设有党员活动室、党建工作室、党支部办公室，有统一的上墙制度，有必需的办公和活动设施、有标准的党务村务政务公开栏。二是规范党员活动室建设。每个村党支部的党员活动室，有门牌、有党旗、有入党誓词、有党员权利和党员义务、有学习制度、有议事规则、有党员信息公开栏等内容。三是规范远程教育活动室配置。全县所有村支部党员活动室都配备党员远程教育终端站点，保证远程教育设备齐全，网络连接畅通，远教制度上墙，管理员操作熟练，实现阵地建设的规范化、有形化。
（四）加强管理，规范基层党务工作。坚持“党要管党、从严治党”的方针，抓好基层党组织日常管理，充分尊重党员的主体地位，积极引导党员严格履行义务，保障党员充分行使权利，组织党员参加党的生活，充分发挥党员先锋模范作用，实施“一规范、两公开、三明白、四监督”工作法。“一规范”，即通过开展基层组织生活规范化建设，激发党组织向心力、凝聚力；激发党员归属感、责任感、荣誉感。“两公开”即党务公开、村务财务公开，凡是应该让党员群众知晓的事项均应公开，增强党员群众的主人翁意识。“三明白”即“明白 钱不能乱花，明白事不能乱办，明白处分离自己不远”从三方面入手查找自身在思想作风、学风、工作作风和生活作风方面存在的问题，端正工作态度。“四监督”
用好日常监督、亲属监督、真情监督和群众监督四把利剑，查处因作风问题而引发的典型案件。
（五）开展活动，激励党员发挥作用。一是开展学《党章》活动，采取个人自学、党支部集中学习等方式，对《党章》进行一次系统的学习。二是开展“亮身份、树形象”活动，通过佩戴党徽、设立“党员先锋岗”、“党员服务岗”等形式，增强党员的自豪感和荣誉感，自觉接受群众监督，激励党员立足本职，率先垂范，发挥党员先锋模范作用，在本质岗位上奋发有为，干事创业。三是开展红歌报到、重温入党誓词活动，通过召开组织生活会，组织党员重温入党誓词，会前通过村大喇叭播放红歌半小时，集合人员，向党旗宣誓，重温入党誓词，激发党员热爱党、热爱祖国的感情，进一步增强对党的信念和信仰。
三、方法步骤 这次基层党组织生活规范化建设分为动员部署、组织实施、考评验收三个阶段进行，各乡镇要按照县委的总体部署，紧密结合各自实际，认真抓好各个阶段的工作，做到思想上发动充分、组织上安排有序、工作上协调同意、措施上扎实到位，切实组织好、实施好这项工作，确保基层党组织生活 规范化建设实现预期目标。
（一）动员部署阶段（5月下旬至6月中旬）
5月下旬，县委召开基层党组织生活规范化建设动员会，安排部署，全面启动。各乡镇党委要按照县委统一要求，制定实施意见，明确工作任务，细化方法步骤，提出工作措施，成立领导机构，精心安排部署。为实施基层党组织生活规范化建设做好思想准备、组织准备和工作准备。
（二）组织实施阶段（6月下旬至11月下旬） 各乡镇思想上要高度重视，工作上要落实责任，组织上要提供保障，采取扎实有效的措施，确保这项工作收到实效。各乡镇要充分发挥主动性和创造性，紧紧围绕乡镇的中心工作和基层党组织生活规范化建设确定的目标任务，结合工作实际，因地制宜、分类指导，制定符合实际，切实可行的任务分解和时间推进台账，有序有效的推进这项工作。县委将组织专门力量，及时开展督查指导。
（三）考评验收阶段（12月1日至12月30日）
县委成立考评组，在各乡镇党委、村党支部自查、自评的基础上，采取听取汇报、召开座谈会、查阅资料、实地查看、个别访谈、评估打分的方法，对各乡镇开展党组织生活规范化建设工作进行定量检查、定性分析和综合评估。对领导重视、组织得力、措施有效、成效显著的村党支部要进行通报表扬，对思想认识不到位、工作措施不力，没有完成工 篇2：机关党建督查方案3
关于开展机关效能提升年活动、机关党建工作
和有关乡镇基层组织建设年活动督查
工 作 方 案
为切实加强对全县机关效能提升年活动和基层党建工作的督查指导，促进机关党员干部转变作风、提高效能，推进各项工作和基层组织建设年活动有效开展，决定对全县机关效能建设、党建工作和有关乡镇、村（社区）基层党建工作开展全面督促检查。现提出如下督查方案。
一、目的。通过督查，全面了解和掌握全县各单位机关效能提升年活动、党建工作开展情况和有关乡镇、村（社区）党组织基层组织建设年活动开展情况，查找存在的问题和不足，总结经验与教训，提出工作意见与建议，有针对性地加以指导督促，确保各项工作有序开展。
二、时间。2012年4月23日至26日。
三、督查调研内容
（一）机关效能提升年、村务监督委员会、党务政务村务公开情况
1、机关单位作风建设、干部管理、干部考勤情况；
2、机关效能提升年活动干部实绩台帐建立及落实情况；
3、各村村务监督委员会工作安排部署、组织构成及开展工作情况；
4、各机关、社区、村党务、政务、村务公开情况
（1）乡镇党委成立党务公开工作形成的榜底、公开记录簿；
（2）乡镇党务政务公开工作中形成的榜底，公开记录簿；
（3）各村开展党务村务公开工作形成的榜底，公开记录簿，重点查看去年以来涉及惠农资金发放，重大项目开展工作情况；
（4）党务政务村务公开工作分管领导审批和监督员签字及按程序公开情况；
（5）各乡镇、各部门、各单位制定本乡镇、本部门、本单位《党务公开指导目录》情况。
（二）机关党建工作开展情况
1、活动场所布置情况：支部网络图、制度等是否上墙，布置是否规范；基层组织建设年活动是否有活动专栏，是否有专人负责工作落实。
2、安排部署情况：是否开会专题研究并部署机关党建和基层组织建设年活动；是否成立基层组织建设年活动领导小组、制定具体的实施方案。
3、学习宣传开展情况：基层组织建设年活动是否进行
了专门的学习培训；有没有采取横幅标语、专栏板报等进行宣传，党员干部群众知晓情况；是否用简报、新闻媒体报道工作进展情况。
4、分类定级开展情况：是否制定了三分类三定级三提升活动实施方案，各支部分类定级是否完成，如何进行分类定级，其标准是什么；基层党组织基本信息档案、升级晋位活动申报表、评分测评表等各类表册等是否健全，分类定级情况是否准确、是否有记录。
5、升级转化情况：三类支部是否制定了升级晋位方案， 转化升级，是否有具体的转化措施及方案
6、基层党建责任落实情况：是否制定了本支部党建年度计划，党委、总支与基层各支部是否签订了责任书。
7、创先争优破解难题主题活动：是否将待破解的难题列入今年的重点工作；如何开展创先争优破解难题领导点评工作；各部门一把手是否督促其公开承诺。
8、公开承诺情况：党组织和党员是否对今年的工作进行了公开承诺，并进行公示，接受群众监督。
9、机关党建三项活动开展情况：机关党建示范单位创建行动、机关效能提升行动、推进“联村联户、为民富民”行动等三项活动是否制定实施方案、推进计划，进展情况。
10、“八联八提升”活动：是否与联帮单位进行了对接， 开展了哪些联帮措施，取得了哪些效果。
11、党建专题片制作完成情况。
12、基础资料是否齐全：包括支部记录、学习记录、党员花名册等。
（三）有关乡镇村党组织基层组织建设年活动开展情况
1、基层组织建设年活动（包括党委、村、卫生院、学校等所有支部） （1）安排部署情况：是否开会专题研究并部署，是否成立基层组织建设年活动领导小组，制定具体的实施方案。
（2）活动场所布置情况：基层组织建设年活动是否有专门的活动场所，抽调专人负责工作落实，有没有活动专栏。
（3）学习宣传开展情况：是否进行了专门的学习培训，有没有采取有横幅标语、专栏板报进行宣传，党员干部群众知晓情况；
（4）分类定级开展情况：是否制定了三分类三定级活动实施方案，各支部分类定级是否完成，基层党组织基本信息档案、升级晋位活动申报表、评分测评表等各类表册等是否健全，分类定级情况是否准确、是否有记录。
（5）升级转化情况：三类支部是否制定了升级晋位方案，特别是后进村（三类村）是否有具体的转化措施及方案。
（6）村级活动场所新改建情况：今年计划新修、改建阵 地是否开工。
（7）基层党建责任落实情况：是否制定了本乡镇基层组织建设年度计划，与基层各支部是否签订了责任书。
（8）“四议三双”活动开展情况
（9）示范村建设和后进村整顿情况
（10）“双述双评”制度落实情况
（11）党委书记履行职责情况
2、创先争优活动
（1）是否将待破解的难题列入今年的重点工作，并全面落实。
（2）每个支部是否着手制定务实管用的党建制度。
（3）是否已筛选确定创优典型。
（4）党组织和党员是否开展了公开承诺，公开承诺内容是否挂牌上墙公示，接受党员群众监督。
3、远程教育工作
（1）安排部署情况：远程教育是否有年度计划，远程教育服务“联村联户、为民富民”行动和“基层组织建设年活动”实施方案、规范化站点和示范站点创建推进计划等。
（2）终端站点运行情况集中排查整治情况：设备是否齐全，能否正常运行；管理员操作是否熟练；电信站点的点播情况，卫星站点天网是否能接收资源等。 篇3：县直工委开展基层组织建设提升年的实施方案
中共XXX直属机关工作委员会
关于开展“基层组织提升年”活动的
实施方案
省委确定2014年为基层组织提升年，这是深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和开展第二批党的群众路线教育实践活动的重要举措，是全面加强基层党组织建设的重要机遇。根据县委组织部《关于开展基层组织提升年活动的实施方案》精神，结合县直工委实际，现制定方案如下。
一、总体要求和主要目标
按照“提素质、增活力、全覆盖、强服务”的总要求，全面贯彻落实中央和省、市、县委关于加强基层组织建设的一系列安排部署，扎实开展基层服务型党组织建设，进一步巩固党的执政基础，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为全面深化改革、推动全县转型跨越发展提供坚强的组织保证。
主要目标是实现“五个提升”：即，通过扩大组织覆盖、加强队伍建设、创新工作载体、落实党建责任等方式，进一步提升基层组织覆盖水平、提升基层干部队伍素质、提升党员队伍 生机活力、提升基层党组织战斗力、提升基层党组织服务水平，实现基层党组织普遍晋位升级。
二、主要内容
1、全面强化县直机关全体党员培训学习，提升党员队伍素质。结合开展第二批党的群众路线教育实践活动和学习型党组织建设要求，工委按照分类培训的原则，由工委组织支委以上党员干部集中培训。各基层党组织要利用周五集中学习时间，采取集中授课、讨论交流和现场教学等多种形式，对全体党员进行党的路线方针政策、国家法律法规和科技文化知识等方面的教育培训。要及时把十八届三中全会、习近平总书记系列讲话精神和中央有关会议精神传达到每个共产党员，通过政策宣讲解读，统一思想，振奋精神，抓好落实，使广大基层党员干部更好地服务经济社会发展。各基层党组织要对党员培训学习的时间、内容作出统一安排部署，制定培训学习方案，建立专门学习笔记。集中培训时间，全年不少于42次84学时，要使机关党员的培训学习常态化。
2、加大对党建工作考核排名靠后的党组织的整改力度，提升基层党组织创造力、凝聚力、战斗力。在上一轮星级评定、整顿提高、晋位升级的基础上，对2013年度党建工作考核排名靠后的党组织集中开展整改。对存在的问题要区分情况，分类
整改。有针对性地解决组织不够健全、一把手不重视、支部活动不正常、党员队伍不发挥作用等问题。有整改任务的党组织要制定方案、采取措施、明确责任，尽快扭转工作局面。整改工作要在2014年4月底前完成，并将有关资料报县直工委。
3、全面深化党代表工作室，提升党群干群关系。总结县直机关党代表工作室工作的做法，结合第二批群众路线教育实践活动，继续深化“知党情、听民声、谋发展、促和谐”主题，强化接待走访党员群众、视察调研、惠民服务、学习研讨等活动保障，发挥各自的优势，创出各自的特色。要充分调动党员和党代会代表参与党内事务的积极性。加强对党代表的教育培训，建立健全党代表提案、提议、调研视察、列席党内重要会议、学习培训和联系党员、群众等制度。坚持重大决策和民主生活会前征求党代表意见建议，重大事项进展等情况向党代表通报。
4、广泛开展在职党员到居住地（社区）报到服务群众活动，提升党员服务群众工作水平。在全面实施网格化管理的基础上，进一步健全服务体系、壮大服务力量，创新服务手段，完善服务保障，构建全社会共同参与的服务格局。以开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机，适时召开现场推进会，推动在职党员到居住地社区为群众开展常态化服务。加强以共产党员、共青团员为骨干的社区志愿者队伍建设，每个在职党员年初要
作出志愿服务承诺，联系帮扶一户社区困难家庭，每半年至少参加一次党员志愿服务活动。
5、完善县直机关党组织设置，提升基层组织覆盖水平。要坚持有利于加强领导、活跃基层、发挥作用的原则，因地制宜、灵活多样地设置党组织，使党的基层组织更加健全，党员全部纳入党组织管理，不断优化党组织设置。已调整和新设立的党组织要在2月底前完成组建工作。
6、深入开展“双强六好”党组织创建活动，提升非公经济组织党建工作水平。涉及非公党建的建瓷园区党支部、旭东公司联合党支部要结合非公经济组织生产经营实际，以“党建强、发展强”为目标，按照“生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好”的标准，广泛开展“双强六好”党组织创建活动。要制定发挥“两个作用”的年度工作计划和具体措施，明确为企业、为职工、为党员办的实事，并在业主中征求意见，在职工中公开承诺，继续推行非公党组织星级管理、党务公开和述职考核评议工作。
7、延伸拓展“联述联评联考”工作，提升基层党建工作责任落实力度。落实“书记抓、抓书记”的要求，认真落实县委有关要求，健全完善党组织领导班子和书记“双述双评”制度，注重“联述联评联考”的规范运行，对述前调研、述职内容、述后整改等 作出明确要求，并将其结果作为选拔任用、培养教育、奖励惩戒以及年度考核的重要依据，推动基层党建专项述职工作常态化、长效化。
8、继续推进星级化管理，提升基层党建工作管理水平。进一步深化党组织、党组织书记、党员和活动场所星级管理。各基层党组织、党员要结合机关事业单位、企业、社会组织等不同领域特点，完善好科学设星、积极争星、严格评星、动态挂星工作，分星级抓好整改提高，并与党员民主评议、联述联评联考、年度考核、评比表彰等工作相衔接，确保有序推进，务实管用。党组织、党员要制定2014年承诺并进行公示。
9、继续推进规范化管理，提升基层党建工作制度化水平。认真落实“三会一课”、基层党建工作巡查指导、党建工作现场评析、基层支部党内生活普查、入党积极分子和新党员“四个三”成长导航等制度，严肃党内生活，严格组织制度，严明组织纪律，确保支部生活的政治性、原则性、战斗性、庄重性和生动性。
三、方法步骤
基层组织提升年从2014年1月开始，到12月底基本结束。分动员部署、组织实施、总结验收三个阶段进行。
1、动员部署阶段（2014年1月前）
第19篇：2020年基层党建示范点创建工作实施方案
2020年基层党建示范点创建工作实施方案
为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的十九大、十九届三中全会精神，按照“两学一做”学习教育常态化制度化部署要求，坚持党要管党、从严治党，按照2019年基层党建工作会议安排，制定本方案。
一、指导思想
坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届三中全会精神，牢固树立五大发展理念，切实增强“四个意识”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，着力加强基层党的建设，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，以“创建示范点”活动为主线，坚持高质量、高起点、严要求，建设一批基层党建示范点，以典型带动，营造学先进、比先进、做贡献、当表率的氛围，努力打造基层党建工作升级版，为加快XXX建设提供组织保障。
二、目标要求
总体目标：坚持以党章为根本遵循，坚持党要管党、从严治党，围绕引领和推动服务美好新城市建设，以“五好”党组织和“五型”党组织为载体，把全区党组织建成善于学习、勇于创新、敢于担当、富有活力的坚强战斗堡垒。达到三个目标：建成一批各具特色的基层党组织示范点，培养一批党性硬、作风好、能力强、口碑好的党组织书记，打造一支政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍。经过3至5年的努力，各级党组织创先争优的意识明显增强，引领发展能力根本提升，服务发展水平显著提高，战斗堡垒作用充分发挥，为城市建设和发展注入强劲动力。
具体要求：示范点创建工作坚持“成熟一个、打造一个”的原则，以党委为单位，以“五好”党组织、“五型”党组织为载体，在全面创建的基础上，每个党委选择一个条件较为成熟基层支部，列为2019年党建示范点，下大力气加强建设，争取年底前打造一批基层党建先进典型。
三、创建内容
（一）“五好”党组织
1.领导班子好。建设一个好领导班子，尤其要有一个好书记。支部班子健全，分工明确，工作落实到位，政治核心作用明显，能够团结带领群众坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，政治坚定，团结协作，务实高效，清正廉洁，凝聚力、战斗力强。书记党性要强、作风要正，具有较高的政治理论水平、较硬的思想觉悟和较强的工作能力。
2.党员队伍好。培养锻炼一支好队伍，党员要有加强的党员意识、党的意识，能够在开发建设事业中发挥先锋模范作用，党员干部要素质优良，宗旨观念强，作风扎实，爱岗敬业，纪律严明，廉洁高效，能够发挥示范带头作用。
3.工作机制好。健全一套好的管理制度，体现民主管理原则，保证工作有效运转，使党组织各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。党组织党内生活正常化，坚持“三会一课”制度，坚持民主集中制，组织召开支部会议和民主生活会，开展批评与自我批评。
4.工作业绩好。支部党建工作整体水平明显提高，管理有序、服务完善、环境优美、治安良好，至少有一项工作的经验做法得到上级党组织的肯定和推广，支部工作及其特色活动被新闻媒体报道，且次数较多、层次较高。
5.群众反映好。党组织的各项工作符合群众的意愿，能有效地维护群众的合法权益。党员干部尊重群众、爱护群众，工作作风和工作实绩得到群众公认。党组织各项工作得到广大群众普遍好评，得到广大群众的支持和拥护，民主测评领导班子群众满意度达到90%以上。
（二）“五型”党组织
1.服务型党组织
（1）服务发展。要引导党组织和党员服从和服务于经济社会发展大局的思想，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，充分发挥党组织建设在服务经济社会发展中的引领作用，将党的政治优势和组织优势转化为促进科学发展的强大动力，推动经济社会又好又快发展。
（2）服务社会。要引导党组织和广大党员进一步增强宗旨观念，转变工作作风，致力于关注民情、维护民意、促进民和，把群众的困难当成自己的困难，想群众所想，急群众所急，切实做好通过民意，理顺情绪，凝聚人心的工作，努力推进社会建设、促进社会和谐稳定。
（3）服务群众。通过组织引导党组织和党员强化服务理念，提升服务能力，树立群众利益无小事的服务意识，全心全意为人民服务，切实维护好广大人民群众的根本利益，关心改善民生，不断赢得人民群众的持久信任和支持，不断夯实党的执政基础。
（4）服务党员。党组织要尊重党员的主体地位，保护党员的合法权益，建立健全在政治上关心、工作上支持、生活上关爱党员的工作机制，形成党组织关爱服务党员、党员关爱服务群众的格局。通过组织关心党员，推动党员服务群众和社会，服务科学发展。
2.学习型党组织
（1）学习意识强烈。党组织凝聚力强，领导班子坚强有力，具有较强的学习能力和饱满的学习热情，党员干部真学、善学、勤学，妥善处理工学矛盾，坚持集体学习和个人自学相结合，做到学以致用，用以促学，学用相长。
（2）学习重点突出。以政治学习为重点，把学习党章党规和系列讲话作为“必修课”，形成常态化。引导广大党员干部特别是党员领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，进一步强化党员理想信念，教育党员干部严格遵守党的纪律；深入学习习总书记系列重要讲话，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，尤其是核心意识和看齐意识，自觉维护以***为核心的党中央权威，保证政令畅通。
（3）学习活动常态。党组织要结合自身实际，制定目标明确、思路清晰、措施可行的学习计划。领导班子认真落实中心组学习制度，带头学习。建立健全科学规范的党员学习教育评价机制和激励机制，积极为党员学习培训创造条件，严格落实党的组织生活制度，将“两学一做”学习教育融入“三会一课”制度，定期扎实开展学习活动，做到学习活动常态化制度化。
（4）学习载体丰富。党组织要组织内容丰富、形式多样、教育性强，积极开展不同形式的主题学习活动，积极创造条件为党员提供交流与互动学习的平台，促进党员将学习成果转化为推动工作的实际行动。党员参加各类学习培训有学习记载和考核记录。要不断创新和丰富学习载体，形成讲学习、爱学习、善学习的良好氛围。
3.创新型党组织
（1）创新思想观念。围绕发展第一要务谋划党建工作，引导广大党员干部解放思想，开拓思路，增强工作创新的主动性和自觉性。实施创新党组织书记培养工程按分级培训原则，对党组织书记分领域、分主题精准培训，鼓励党组织书记敢于打破传统的思维定势，带头领办创新项目、带头推动技术革新、带头进行观念创新，创造性地开展工作，使党组织书记成为创新的带头人；实施创新骨干队伍建设工程，引导党员围绕推动服务创新发展开展“承诺践诺”活动，不断提升党员队伍的整体创新能力和水平，使党员成为创新的骨干。
（2）创新党建内容。突出重点任务，紧密结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作，从落实党建工作责任制和严格党内政治生活着手，以党建工作项目管理手段推动创新工作思想到位、行动到位、落实到位。坚持立足实际丰富创新活动载体，开展党组织书记谈创新和党支部书记谈党建、党员创新活动日、党建创新主题月等形式多样的活动，充实创新活动内容，化无形为有形，变抽象为具体，使创新活动看得见、摸得着，不断激发创新活力。
（3）创新工作方法。要坚持问题导向，梳理制约和阻碍党组织创新发展的问题清单，全面树立分析解决问题的方法措施，选好创建工作的主抓手和突破口。强能力促引领，实施党支部书记考核调整计划、党组织书记创新能力提升计划、党组织书记创新引领计划、党组织书记民情走访计划等“四项计划”，使各级党组织书记成为引领创新、倾听民声的带头人。强管理促示范，把党员教育真正融入日常、抓在经常，引导广大党员做“四个合格”党员，在促进改革发展稳定中作表率、当先锋，使党员成为示范创新、汇聚民情的骨干。
（4）创新工作机制。要注重考评推广，把创新型党组织作为党建工作目标、党支部书记述职评议、党组织创新争优的重要内容，促进创新型党组织创建活动扎实有效开展。探索鼓励创新、服务创新、宽容创新、保障创新的制度机制，营造创新氛围，树立创新导向，创造创新条件，提供创新保障。建立创新激励机制，采取政策支持、项目扶持等措施，培育、树立一批创新型党组织和党员创新骨干。建立容错纠错机制，给勇于创新者撑腰鼓劲，让广大党员敢创新、愿创新、善创新。
4.效能型党组织
（1）树立争先进位的意识。破除安于现状、不求进取的思想观念，培养努力拼搏、不甘落后、敢为人先、争创一流的进取精神，以一流创效能，以效能争一流，努力营造个人争先进，单位创佳绩的氛围。
（2）造就真抓实干的作风。教育引导党员干部树立正确的事业观、工作观和政绩观，倡导“重实际、说实话、干实事、求实效”的作风，形成工作中“一抓到底，抓比成效”的时代精神，认真履行岗位职责，扎实完成各项任务，以高度负责的精神和精益求精的态度，兢兢业业做好本职工作，充分发挥共产党员的先锋模范作用。
（3）建立职责分明的机制。严格执行党内生活制度，完善各项工作制度，重点在提高制度执行力上下功夫。党员干部要做表率，深入贯彻落实工作责任制和责任追究制，做到有权必有责、用权受监督、违规要追究、奖罚要分明，努力做到以制度规范行政行为，按制度办事、靠制度管人的工作机制。
5.廉洁型党组织
（1）严格落实党风廉政建设责任制。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党员党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，积极营造风清气正、廉洁奉公的政治生态环境。
（2）深入推进党务公开工作。党组织领导班子要熟悉党支部工作情况、党务工作开展情况和党费收缴情况，做到随问随解答。要利用党务公开栏及时公布相关情况，落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权。鼓励和保护党员干部讲真话、讲实话、讲心里话，积极营造民主讨论、民主监督的良好氛围。
（3）保持艰苦奋斗的作风。深入开展艰苦奋斗优良传统教育，倡导重节约、尚俭朴的风气，引导党员干部带头落实中央“八项规定”带头坚决反对铺张浪费，坚决杜绝吃拿卡要现象，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。党组织要注重挖掘先进典型，引导党员自觉以典型为镜，做合格党员，把学先进作为每名党员的自觉行为，营造“学习先进、见贤思齐”的良好氛围。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段。工委组织部制定基层党建示范点创建工作方案，下发创建通知，召开会议进行部署。各党委按照工委方案精神，结合实际，制定具体实施方案，成立领导机构，召开动员会议部署创建工作。
（二）组织实施阶段。各党委对属下党支部进行认真排查摸底，深入掌握支部建设情况，排出创建计划图，对号入座开展示范点创建工作。每年年初，由党委制定示范点创建计划，并向工委组织部申报。对工委组织部批准的创建单位，各党委要在政策、资金上充分倾斜，集中力量，挖掘资源，下大力气，加强建设，确保示范点创建工作取得实效。
（三）总结验收阶段。每年年底，各党委根据创建工作情况，对示范点创建工作进行自查。符合验收条件的，由党委向工委组织部申请现场验收。工委组织部组成基层党建示范点验收小组深入创建点开展验收工作，认真总结创建经验，大力宣传推广，营造浓厚的党建氛围。
五、保障措施
（一）压实领导责任。基层党建示范点创建工作，要在工委的领导下，由组织部门牵头协调，有关部门密切配合、加强指导、推动落实。各级党组织要认真履行示范点创建主体责任，把基层党建示范点创建作为“一把手”工程，坚持书记抓、抓书记，强化党组织书记第一责任，分管领导直接责任人，班子成员“一岗双责”，落实党建责任清单，把基层党建示范点创建纳入各级党组织年度目标考核和党组织书记述职评议的重要内容。各党委班子成员要切实履行职责，深入联系点指导和支持创建工作，把联系点打造成为基层党建示范点。
（二）精心统筹谋划。各级各部门党组织要坚持从实际出发，因地制宜、分类指导，根据不同领域不同层级党组织职能定位、不同特点和工作基础，结合党组织、党员自身存在的问题和不足，结合党建工作中存在的薄弱环节和重点难点，制定切合实际的创建实施方案，提出具体创建目标和创建工作措施。坚持统筹谋划，通盘考虑，把示范点创建工作与落实基层党建重点任务结合起来，与完成本单位中心工作结合起来，使各项创建工作紧密衔接、有序推进。
（三）落实经费保障。基层党建示范点创建工作所需经费纳入开发区财政预算。财政部门应为基层党建示范点创建工作适度安排专项经费。可从提留党费给予适当支持。各党委本着勤俭简约、花少钱办大事的原则，实事求是向管委会申请专项，保障创建活动经费落实到位。
（四）大力督促检查。各党委要加强对基层党建示范点创建工作的指导，及时了解情况，发现、分析和解决问题，不断把基层党建示范点建设引向深入。开展常态化督导，列出督导清单，细化督导任务，采取随机调研、明察暗访、重点督办的方式进行督导，定期进行分析研判，帮助解决创建中的困难和问题，推动示范点创建各项任务落到实处。
（五）抓好考核问责。基层党建示范点创建工作实行考核问责制。工委组织部要将创建工作纳入党建考核的重点内容，加强党委创建工作的考核。各党委要制定评价体系和考核办法，按照基层自评、群众测评、组织考评的步骤进行考核，加大群众对基层党组织和党员干部服务评价权重。建立健全问责机制，对基层党建示范点建设成效不好的，实行问责。
（六）注重典型引领。及时总结经验，加大典型培育，注重宣传推广，强化示范带动，每年评选一批创建案例，培育树立一批叫得响、立得住、可推广、能持久的先进典型，发挥党组织的示范引领作用。
第20篇：明村创建基层党建工作实施方案
仁布乡明村创建基层党建工作实施方案 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是提高党的执政能力，巩固党的执政地位的基础，为了切实开展好创先争优活动，切实加强基层党的组织建设，结合我村工作实际，为认真做好基层党建创建工作，特制定本实施方案。
一、创建工作的指导思想
创建工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“反腐反分裂，积极建设和平化健康文明行政村”的要求，着眼于保持和发挥党的先进性，增强党组织的凝聚力、战斗力，结合实际，开拓创新，切实加强党的组织建设。
二、创建工作目标
（一）领导班子好
1、领导班子成员能自觉学习牢记“两个务必”和实践“三个代表”重要思想，宣传贯彻党的路线、方针和政策；
2、领导班子健全，结构合理，素质较高，奋发有为，
顾全大局，决策民主，作风优良，廉洁勤政，实绩突出，班子有一定的战斗力和凝聚力，能发挥战斗堡垒作用。
3、党支部书记及委员有较高的理论、政策水平和较强的组织协调能力，在干部群众中有较高的威信。
（二）党员队伍好
1、党员党性强，作风正，党员能发挥先锋模范作用，干部能发挥带头作用；
2、切实加强党员干部的教育培训和监督，党员干部能带头钻研各项生产技术，实施“先富一家，带动万家”的目标而努力；
3、党的组织生活严格，党员监督管理有效；
（三）工作机制好
1、党支部议事、决策和工作等各项制度完善，坚持民主集中制原则，党政领导班子团结一心，共谋发展；
2、有一套好的党建工作制度，建立一间标准较高的党员活动室，有完整的档案资料和规范的办事程序；
3、党内监督的有关制度健全，党支部对党员特别是党员负责干部监督的职责和措施落实较好。
4、有一支业务熟悉、务实细心的党务干部队伍，重视党务干部的选配、培训；
（四）工作业绩好
1、高质量的完成工作任务，工作业绩突出；
2、党员干部作风明显改进，工作效率和服务水平提高，群众评价好；
3、坚持依法行政、认真履行职责。
（五）、干群反映好
1、党员干部依法办事，求真务实，廉政勤政。工作作风和工作实绩群众满意，争取满意率在90以上，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护；
2、党组织注重了解、反映群众的意见，维护广大群众的合法权益，在群众中有凝聚力和战斗力；
3、共产党员在各项工作中充分发挥先锋模范作用。
三、创建要求
党支部将按照创建方案，开展创建工作。定期召开创建工作会议，解决实际问题，争取创造特色，务求实效。
1、加强领导班子建设，不断提高执政能力和领导水平。党政班子成员要自觉学习和践行“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民。建立党建工作例会制度，每月定期研究党建工作，不断增强党组织的凝聚力。
2、加强队伍教育管理，发挥先锋模范作用。
以创先争优为载体，开展党员干部素质教育活动。认真抓好党员的学习培训制度，召开高标准民主生活会，搞好党员民主评议；积极探索党员设岗定责的新举措，实施党建、党员电子管理。按程序和要求做好党员组织发展工作，不断优化班子、党员、中层干部队伍的结构。
3、加强活动阵地建设，健全各项规章制度。
党支部将克服困难创造条件，建设好标准较高，管理规
范的支部活动室，搞好室内布置，健全党支部工作制度，三会一课制度、党费收缴制度等。
