双基联动实施方案

推荐第1篇：双基实施方案2

彬政办发[2011]102号

彬县人民政府办公室

关于印发《彬县标准化财政所建设实施方案》的

通 知

各镇人民政府、社区管委会，县人民政府各有关工作部门：

《彬县标准化财政所建设实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二O一一年八月十二日

1 彬县标准化财政所建设实施方案

为了加强镇财政管理基础建设，充分发挥镇财政职能作用，根据《陕西省财政厅关于实施乡镇财政所标准化建设的指导意见》和陕西省《乡镇财政所标准化建设考核奖补暂行办法》精神要求，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高镇财政理财水平和服务质量，实现镇财政管理科学化、精细化、规范化为目标，进一步强化财政管理基础和基层建设工作，逐步将全县镇财政所建成环境优美、设施齐全、工作规范、管理有序的基层财政所，为经济社会发展提供便捷、优质服务。

二、基本原则

坚持因地制宜原则。以现有办公设施为基础，立足各镇实际，综合考虑服务人口和服务半径、交通和地理位置等因素规划建设。

坚持节俭实用原则。厉行节约，尽量整合盘活镇国有资产、土地等闲置资源，能改就改，能建就建。

坚持方便群众原则。以保障财政职能，提高工作效率，方便群众办事为出发点，真抓实干，务求实效。

坚持分步实施原则。按计划、分年度、逐镇完成财政所标准化建设任务。

三、建设目标

（一）基础设施标准化。按照体现公共服务和政务公开的原则，合理配备办公用房和设备，分设履行基本职能需要的办公室、档案室、为民服务大厅（窗口）及必要的配套用房，实行“宿办分离，两室一厅”柜台式办公，配备生活必需的食堂、澡堂、洗手间、图书室、必要的文体娱乐设施，设置规范的政务公开栏、对外宣传栏或便民服务橱窗，统一设计制作门头和标识，统一制作服务监督台、意见征询箱，统一刷写财政文化墙。办公场所内务整洁，环境优美。

（二）内部管理标准化。内部管理制度健全，全面推行首问负责制、限时办结制、岗位责任制和责任追究制；目标考核办法完善，健全镇财政所绩效考评和工作人员目标考核等办法，操作性强。

（三）业务工作标准化。健全财政、财务、基础管理制度，镇财政财务收支符合“乡财乡用县监管、“村账村用乡监管”改革的要求。优化业务流程，细化工作标准，规范操作程序，完善重点业务、重要环节的监督制约机制。预算管理、财务监督核算管理、债权债务管理、国有资产管理、涉农补贴发放基础信息管理、档案管理、票据管理等财政业务管理，做到原始凭证真实完整，台帐信息录入及账务处理及时准确，档案资料齐全，网络管理安全规范，信息系统运行稳定。

（四）队伍建设标准化。按照“人员结构合理、学历学识教育重视、业务培训开展有效、思想作风过硬”的要求，建立规范的镇财政所选人进人机制和干部激励机制；制定完善的培训计划，安排专门经费，多种方式、分批次、分层次开展培训活动，重点对所有

3 镇财政干部轮训一次；加强作风建设、反腐倡廉建设和财政文化建设，树立勤政为民、廉洁高效的工作作风。

四、实施步骤

在2010年试点的基础上，2010年完成永乐、北极、水口、底店、太峪、城关、炭店及小章8个镇标准化财政所建设任务。2012年6底前完成西坡、新民、新堡子、车家庄、香庙、韩家6个镇（社区）标准化财政所建设任务，实现全县标准化财政所全覆盖目标。

五、资金来源

全县标准化财政所建设共需资金480万元。其中，争取省市财政奖补资金320万元，其余160万元资金由县财政负担。

六、组织机构

组 长：陈万峰（县

长）

副组长：刘 旭（副县长） 成 员：杨小平（县财政局局长）

伊雪峰（县发改局局长）

冯启胜（县国土局局长）

杨建涛（县住建局局长）

车建文（县财政局副局长、综改办主任） 各镇镇长、社区管委会主任

领导小组下设办公室，办公室设在县财政局，车建文同志兼任办公室主任。

七、实施办法

4 各镇（社区）要根据全县标准化财政所建设标准和总体计划，结合各自实际，制订拟建方案，报县综改办审核。审核通过后报县发改局审批，并办理土地、规划和报建手续。然后由各镇政府、社区管委会组织实施。最后由领导小组组织验收。

推荐第2篇：双基验收实施方案

新市初级中学

关于迎接2007年国家“两基”评估验收工作的实施方案 根据临潼区教育局关于迎接2007年国家“两基”评估验收工作的实施意见，为进一步做好我校迎接国家“两基”评估验收的准备工作，特制定本实施方案。

一、加强领导，明确责任意识

“两基”工作是基础教育的重中之重，是提高教育质量和办学效益的重要组成部分，能否通过国家的评估和验收意义重大，为此，我校决定成立“两基”自查迎验工作领导小组，组成人员如下： 组员：刘龙新市初中校长

副组长：刘宏武 新市初中政教主任

成员：李迎兵 新市初中教导主任

王学革 新市初中政教副主任

二、明确职责，分工到人

根据“两基”验收评估的项目和内容要求，结合我校实际，分工如下：

1、普及程度、教育质量、师资水平（由教导主任负责） ①完善04——06年的学籍管理档案。

认真核对交叉入学情况，凡学生姓名转入均应给对方学校出具证明。对到外乡（镇）、外县等就读的学生，必须取得其就读学校或教育部门的有效证明（包括学生学籍、现就读班级、学籍号、时间等）才能列入在校生，并单独造册，确保辍学率在2%以内， 1

初中毕业率达到95%以上，15周岁人口中初级中等教育完成率达到99%，17周岁人口中初级中等教育率达到95%以上。

②检查，补充完善04-06年的教学计划、教研组计划及相关总结、师生奖励情况登记、教师论文、学生学科竞赛奖励情况等内容。

③完善各部室相关制度，补充04-06学年相关资料，充实健全仪器台账和实验教学档案（四帐六表）

④做好所缺仪器、图书、器材的统计工作。

⑤健全、规范师资管理档案，要求资料翔实，数字统计准确，其中包括专任教师合格率、2001年以后新补充教师合格率、教师待遇落实情况、教师、校长培训等情况。

⑥补充完善初中毕业班学生各科合格率、初中毕业班学生体育合格率、初中毕业班学生视力合格率、初中毕业班学生行为规范合格率。

⑦实施素质教育的规划、措施和成果。

2、办学条件、经费投入（由后勤处、政教处负责）

①做好危房改造工作，彻底消除学校危房。

②做好部室规划与建设，完成标准配备。

③治理好学校周边环境。

④熟知财政对学校教育拨款情况，生均经费及生均公用经费的增长情况。

⑤“两免一补”的落实情况。

⑥完善05——06年各学期的班务计划、年级组工作计划、后进生转变计划、政教处工作计划及相关总结。共青团活动计划、总结，国旗下讲话等相关材料。

⑦整理完善04——06年教育相关材料，如家长会、法制教育、心理健康教育等。

⑧做好“两基”验收的宣传和其他工作。

三、恪守职责，狠抓落实

1、各处室主要领导和相关人员必须以高度的使命感和责任感，高质量地完成所担负的“两基”迎验工作，从大局出发，齐心协力，坚持既分工又合作的原则，在自查整改中真抓实干，不留死角，确保我校“两基”迎验工作万无一失。

2、明确各阶段的任务。

①各处室务必于2006年11月3日前参照“两基”巩固提高标准完成所负责部室的自查整改工作，补充完善相关资料的整理工作，并写出自查报告。

②于2007年12月1日——12月15日，迎接区、市两级检查验收。

③整改提高阶段。2007年12月15日——1月15日查漏补缺，完善档案资料，审定“两基”工作汇报。

④于2007年元月15——元月31日迎接省级验收。

⑤于2007年2月1日——2月3日对存在问题进行整改。

新市初级中学

2006年10月18日

推荐第3篇：双基活动实施方案1

玉门西收费站安全生产和应急“双基”建设

活动实施细则

根据省公路运营中心“关于转发《全省交通运输行业安全生产和应急双基建设活动方案》的通知”（甘高运稽查2010）26号）文件精神，为了进一步加强安全生产工作全面提升我站安全生产应急救援保障能力，杜绝特大事故，遏止较大事故，减少一般事故，使我站安全运营工作持续稳定发展，结合我站实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，牢固树立安全发展、以人为本的理念，坚持“安全第一，预防为主综合治理”的方针，紧紧围绕管理所确定的安全生产工作要点，以注重防范、强化源头管理、落实责任为主线，以加强基础基层建设为重点，加强生产安全基础管理，不断健全应急保障机制，强化协作联动和综合治理，促进收费管理工作安全生产形式持续稳定好转，为全面完成我站各项任务提供安全保障。

二、活动目标

我站要积极开展“双基”建设活动，建立健全各项安全管理制度，狠抓各项安全管理措施和制度的落实，定期或不定期对安全生产工作进行隐患排查，发现问题及时整改，彻底治理各类事故隐患，使我站安全生产和应急保障体系进一步完善，各类安全

1 制度进一步健全，职工队伍素质进一步提升，安全生产责任进一步路落实，安全生产形式持续稳定好转。

三、组织领导

为了切实加强“双基”建设活动的组织领导，使各项工作落到实处，我站决定成立“双基”建设活动工作领导小组。

组 长：贾学忠 副组长：胡 涛

成 员：马淑娟 贺玉欢 胡善荣 丁文新 邓 超 孙玉峰 高 翔 冯 虎 曹 亮

以站长为第一责任人，及时成立“双基”建设活动的工作领导小组。各站根据实际情况，制度详细的实施方案，落实工作要求和任务，明确具体措施。

四、活动内容

（一） 提高思想认识，强化责任落实。

严格落实站长“一岗双责”、“一责双管”和“一把手负责制”，全面建立行政一把手负责制、站长具体负责、副站长分工负责、全站职工各尽其责的安全生产和应急工作责任制体系。要认真执行《安全生产目标责任书》，将安全生产责任目标分解到各班组、个人，认真落实安全生产各项指标，做到“安全生产、人人有责”。各班组，建立统一领导、分级负责、逐层分解落实的安全生产工作机制，是安全生产责任落实到每个岗位和个人。

（二） 健全机构，加强体制机制建设

2 加强体制机制建设是“双基”建设的关键内容，是做好安全生产和稳定工作的重要保障。

1、通过签订站、班组二级安全工作目标责任书，把安全责任和事故控制指标落实到具体班组和个人，真正做到一级抓一级，一级对一级负责。

2、完善各项安全事故应急处置预案，保证应急物资、人员、车辆到位，我站根据实际情况定期组织人员进行应急处置演练，使应急处置工作做到反应快速，处置有序、保障有力。

（三） 重视安全教育工作，提高全员安全意识。

严格落实每周一次的安全学习和每月两次的安全分析会议制度。不断完善安全生产目标考核管理，进一步完善目标责任控制体系，细化考核办法，加大奖惩力度。我站要积极调动和发挥广大职工的积极性和主动性，对职工进行自我安全教育，开展安全知识讲座、安全知识竞赛、举办安全生产培训班等方式的活动，宣传安全生产的法律法规、方针政策，传播安全知识，真正是安全尝试深入人心，在全站形成“人人懂安全”、“人人要安全”的良好氛围。在班组内开展“读一本安全生产书籍，记一次事故案例教训，提一条安全合理化建议，开展一次有现实教育意义的竞赛活动”，增强职工安全意识，提高职工的自身安全保护和安全防范意识，确保职工的自身安全。

（四） 加强消防安全管理

我站各部位配备的消防设施，要确定专人进行管理，定期清

3 点、检测，使之始终处于完好正常状态，并将监测情况登记备案，对于压力不足的灭火器要定期上报管理所进行及时充装，确保消防安全责任落实到位。我站安全管理人员及各岗位工作人员应做到对相关消防知识、消防工具及安全防范措施达到熟练运用的程度。

（五） 明确重点，全力做好安全生产各项工作。

1、进一步加强收费管理工作。

（1）收费站交接班必须列队，注意过往车辆，警卫人员当班期间必须着发光马甲，戴头盔，要加大对收费广场巡查次数，发现不安全因素要及时处理。监控室、票亭、票据室不容许无关人员进入，票据、现金的管理严格执行有关规定，并做好“三专”“六防”工作，确保票、钱、卡和收费人员的人身安全。

（2）严格执行收费系统操作规程，系统管理员要全面负责收费系统及机电设备的安全运行和日常维护工作，收费人员严格操作权限，严禁越权或不正当操作，如遇系统故障、突发事件，要按照应急预案要求迅速进行处理。机电维护人员要本着“安全第一，保障畅通”的原则，加强机电设备的正常维护，为收费运营提供安全的保障。

（3）加强恶劣气候条件下的安全工作。针对雨雪冰冻、大雾、沙尘暴等特殊气候条件，各站要进一步完善应急预案，及时启动相应的应急预案，全面做好灾害防范和应对工作，及时掌握天气情况及车辆通行状况等信息，向分中心提供突发事件信息。

4

2、继续抓好安全隐患排查治理工作。

认真做好每周一次的安全自检，对安全生产工作进行隐患排查，发现问题，及时整改，对于站内不能解决的以文字形式上报管理所，彻底治理各类安全隐患，确保我所全年无重大安全事故。

五、实施步骤

“双基”建设活动从2010年11月开始至2013年12月结束，共分三个阶段：

（一）细化方案宣传发动阶段（2010年11月5日至12月31日）。

一是召开专题会议宣传动员，安排本次活动的目标、任务和活动的重要性、必要性，在站内形成浓厚的活动氛围。二是通过在收费站车道出入口悬挂“双基”建设活动宣传横幅、标语，办板报和悬挂宣传画等形式，大力营造安全工作气氛；三是对收费人员进行安全教育和培训，强化职工的安全生产意识；对过往车辆、司乘人员进行安全宣传、创造良好的收费环境并通过各类媒体、内刊、宣传橱窗等多种形式广泛宣称，营造良好的舆论氛围。

（二） 组织实施落实任务阶段（2011年1月1日至2013年6月30日）。

从1月1日起，我站要按照实施方案，统筹安排、积极推进各项工作，全面完成“双基”建设方案的各项目标任务。严格落实排查整改重大安全隐患，部署安全生产宣传教育工作，“双基”工作小组要通过定期检查、日常检查、专业检查相结合的方式，

5 加大对安全管理各项工作的检查力度，对于查出的问题不能及时整改的将追究相关人的责任。

（三）总结评估和整改阶段（2013年7月1日至2013年12月31日）

我站安全生产和应急“双基”建设活动检查小组对活动情况进行检查和全面总结，对检查当中发现的问题要落实到相关责任人，对发生安全生产事故的班组要严肃追究相关责任人的责任。

六、保障措施

（一）我站要进一步提高对“双基”建设活动重要性，结合实际情况，制定具体活动方案，细化活动内容，明确具体措施，将“双基”活动真正落到实处，并把活动的各项工作与日常安全管理工作结合起来，统筹安排日常安全管理工作加大安全宣传教育，确证我所“双基”活动的顺利开展。

（二）建立奖惩机制。将“安全生产和应急“双基”建设”活动的开展情况纳入月底考核内容，评比与日常考核评比相挂钩，按照管理所下发的活动考核评分办法严格进行考核，使安全生产责任落实到每个岗位和个人。“双基”活动小组要认真对各班组安全生产工作情况进行详实的考核记录，对于在活动中表现突出、成绩明显的先进个人予以表彰，对工作消极活动开展较差的个人进行通报批评。

二〇一一年一月一日

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推荐第4篇：警医联动实施方案

土右旗医院

警医联动工作实施方案

为进一步加强警医联动工作，努力构建警医联动机制，强化医院综合治理，严防医闹事件，维护医院正常医疗秩序，确保医院、医务人员和广大患者的合法权益，现结合我县县域及医院实际，经与本属地地域内公安机关多次沟通、协商，特制订本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以构建和谐医患关系、优化医疗治安环境为目标，着力建立警医联动、调处有效的医疗纠纷处置机制，为医务人员执业、患者就医提供良好的治安环境，为医院的稳定和发展创造良好的安全环境，为深化我院医药卫生事业和构建和谐社会提供保障。

二、组织领导

为进一步推动各项联动工作顺利实施，确保本项工作取得实效，特成立土右旗医院与东胜街派出所警医联动工作领导小组，其具体人员组成如下： 组长：王文计 副组长：韩刚

成员: 王万喜张锦瑞张乐

医院成立警医联动工作办公室，地点设在保卫科，由李奎任主任，综合办、医务科、护理部、党办、群工办负责人及保卫科人员为成员，负责日常警医联动具体工作，重点完成各项工作目标任务。

三、工作目标与措施

1.加强警医双方在法律赋予的职责权限内各项联动工作的协调、沟通，建立健全警医联动工作组织机构和工作制度，落实专项工作人员，严格责任追究，确保各项联动工作落实到位。2.适时组织和参与医院各项安全检查，至少每半年开展一次涉医突出治安问题深入排查整治活动，依法严厉打击医托、医骗、医闹等涉医违法犯罪行为，维护医院良好的医疗秩序。 3.积极组织医院医务人员学习相关的法律、法规与政策性文件，定期开展就医知识与法律、法规专项宣传教育普及活动，提高全院医务人员和广大病员群众的法律意识。 4.协助和指导医院做好日常内部安保工作，提高医院自防、自卫、自治能力。 5.制定和完善《医院突发群体性事件处置应急预案》，每年组织演练一次。

6.积极协调和配合处理重大医疗不良事件或医疗事故，及时发现和消除各种隐患因素，依法依规处置和打击医闹行为，坚决杜绝不良事件升级致群体性事件发生。

7.每半年召开一次警医联动工作联席会议，对日常警医联动工作开展情况进行分析、评估与总结，提出改进意见或建议，并限期整改落实。

四、相关要求

警医双方必须要高度重视联动工作，每年要向警医协作双方的上级部门报告相关工作情况。医院要将警医联动工作实施情况纳入年度安全目标管理，保卫科要全面落实好各项工作目标与措施，工作完成情况纳入科室年度目标考核，对工作开展中存在的问题要及时报告给警医联动工作领导小组，由领导小组负责同公安机关衔接和沟通各项工作，力求将各项工作落到实处，真正构建成“合作、高效”的警医联动机制，确保医患双方的合法权益，维护医院正常医疗秩序，构建和谐的医患关系。

推荐第5篇：五创联动实施方案

为深入贯彻落实《中共巴中市委、巴中市人民政府关于印发的通知》(巴委发„2011‟24号)精神，着力塑造城市风貌、优化投资环境、打造城市名片、提高城市综合竞争力、提升人民群众生活品质，扎实推进省级环保模范城市、省级卫生县城、国家级森林城市、省级文明城市、省级生态县联创(以下简称“五创联动”)工作。现结合平昌实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委“两化”互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的总体要求，坚持以人为本、共享和谐，统筹安排、标本兼治的原则，对照创建工作标准，实行部门联动合力攻坚，动员广大干部群众和社会广泛参与，加强城乡规划、建设和管理，巩固和提升城乡环境综合治理成果，完善城市功能，加强基础设施和教育文化、医疗卫生、环境保护、生态建设等公共服务建设，加强社会主义精神文明建设，提高公民文明素质，推进社会管理创新，切实改善民生，着力提升城市品位，增强城市辐射带动能力，为实现“两个率先”、建设“两个强县”奠定坚实基础，努力推进与全省同步实现全面小康。

二、目标任务

全面启动省级环保模范城市、省级卫生县城、国家级森

林城市、省级文明城市、省级生态县的创建工作，争取用5年左右时间，将平昌建设成为基础设施齐全、环境质量优良、生态良性循环、市容整洁优美、城市管理规范、生活健康文明的宜居宜业宜商宜游城市。

创建省级环保模范城市，于2012年启动创建工作，2014年通过考核验收。

创建省级卫生县城，于2012年启动创建工作，2013年通过省级考核验收。

创建国家级森林城市，于2012年同时启动创建省级森林城市工作，2013年通过省级考核验收，力争2016年通过国家级考核验收。

创建省级文明城市，于2012年启动创建工作，2013年通过考核验收。

创建省级生态县，于2012年启动创建工作，2014年通过考核验收。

三、实施步聚

(一)准备启动阶段(2011年12月至2012年2月)。对照国家和省级创建验收标准，2012年1月底前由各创建组负责编制完成创建规划，经县政府分管领导审核后提交“五创联动”领导小组审定，县委、县政府审批后报上级主管部门，待国家或省有关部门批准后制定总体方案和年度实施方案，县政府向国家或省有关部门正式申报创建，与各牵头单位签

订目标责任书。2012年2月底前，各创建组和责任单位按照规划和方案要求，制定落实方案和年度工作计划。召开全县“五创联动”工作动员大会，在全县范围内广泛宣传“五创联动”工作，引导社会各界和广大干部群众积极参与创建活动，形成良好的创建氛围。

(二)攻坚实施阶段(2012年3月至申报考核)。各创建组和牵头责任单位按照规划和工作方案确定的重点任务、重点项目、工作责任和进度抓好落实。各责任单位根据创建规划、实施方案和目标责任书制定具体工作计划，按照适度超前的要求，细化工作内容，倒排工期，挂图作战，攻坚克难，保证按期完成目标任务，争取提前进入申报阶段。

(三)申报验收阶段(申报考核至通过验收)。由县创建办统筹协调，各创建组及牵头责任单位专业负责，各责任单位具体落实，认真做好自查整改、申报和迎检工作，确保创建活动各项指标和档案资料达标，力争一次性通过验收。同时，建立长效机制，巩固创建成果。

四、保障措施

(一)加强组织领导。县委、县政府成立“五创联动”工作领导小组(名单附后)，负责“五创联动”工作的组织领导和综合协调。领导小组下设专门办公室(以下简称“县创建办”)于县政府办公室，由政府办一名副主任兼任县创建办主任，负责“五创联动”的统筹协调和日常工作；领导小组

另设省级环保模范城市和省级生态县创建组、省级卫生县城创建组、国家级森林城市创建组、省级文明城市创建组4个单项工作创建组，牵头责任单位负责开展专项创建工作，切实履行职能职责，积极作为、主动作为，密切协调配合，联动推进。相关乡镇和部门要成立相应的领导机构和工作机构，“一把手”为创建工作第一责任人，对涉及“五创联动”的工作要亲自部署、亲自指挥、亲自协调，落实专人专责开展创建工作。

(二)加大宣传力度。县委宣传部要制定宣传工作实施方案，创新宣传方式，扩大宣传的覆盖面和涉透力。县电视台、县新闻中心要建立“五创联动”专栏进行专项宣传报道，深入广泛宣传“五创联动”的重大意义、主要任务、政策措施，及时报道“五创联动”进展情况，对工作不力、影响全县创建进度的单位和个人予以曝光和通报批评。工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥桥梁和纽带作用，各机关、企事业单位要把干部职工积极性、主动性调动起来，引导全社会共同参与省级环保模范城市、省级卫生县城、国家级森林城市、省级文明城市、省级生态县创建活动。

(三)健全长效机制。坚持一手抓创建工作、一手抓长效管理机制的建立，确保“五创联动”深入推进并取得明显成效。着力建立经费保障和稳定的投入机制，县财政局将创建工作经费列入财政预算。优化支出结构，整合建设项目，捆

绑使用资金，加大对基础设施等创建硬件投入。充分运用市场机制，把创建工作与招商引资紧密结合，吸引更多的民间资金和外来资金参与创建。建立联动机制，县环保局负责牵头做好省级环保模范城市和省级生态县创建工作，县卫生局负责牵头做好省级卫生县城创建工作，县林业局负责牵头做好国家级森林城市创建工作，县精神文明办负责牵头做好省级文明城市创建工作，各相关责任单位按照任务分工，负责具体任务的实施。部门之间、政府与企事业单位、社会组织和群众之间要相互联动，形成整体创建的格局和工作体系。

(四)加强督查考核。县委、县政府把“五创联动”工作纳入乡镇和部门的综合目标管理，县目督办、县创建办要建立科学的绩效考核体系，进行规范化考评。紧密结合机关行政效能建设、城乡环境综合治理，加强对“五创联动”工作的督促检查，严格工作责任和问责制。对行动迅速、扎实有效的给予表彰和奖励；对重视不够、措施不力、进展缓慢的给予通报批评，情节严重的要追究有关单位和领导的责任。把群众监督、媒体监督和行政单位监督结合起来，构建全方位、多层次的动态督导机制，采取设立举报电话、明察暗访、定期检查相结合等方式查找问题、督促整改，确保“五创联动”工作有力有序有效推进。

推荐第6篇：学区三级联动实施方案

白庙子学区“三级联动”工作实施方案

为贯彻落实教育局党委精神，切实加强和改进党的建设，促进教育教学改革发展。结合我学区实际，就开展以创建“五个好”党支部为主要内容学区党建设“三级联动”工作，制定本实施方案。

一、

指导思想、基本原则和创建目标

（一）指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”，重要思想紧紧围绕深化改革，以筑牢党的执政基础、执政地位、提高基层党组织的战斗力为核心，坚持思想建设和作风建设一起抓，制度建设贯彻其中，全面提高基层干部和党员的整体素质，使其成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，为改革发展稳定全面建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

（二）基本原则

一是坚持围绕中心，促进发展。围绕党的中心任务开展创建工作，紧扣发展这个主题深化创建工作。

二是坚持事实求实，因地制宜。从实际出发，以认真扎实的作风深入细致的工作，切实解决存在的突出问题。

三是坚持突出重点，整体推进。以加强和改进基层组织创建为重点，拓宽创建领域，把巩固创建 “五个好”学校党组织纳入其中，形成相互衔接整体推进的工作格局。

四是坚持上下联动，齐抓共管。党委负责创建工作的组织领导，党支部积极争创先进，党小组密切配合形成合力。 五是坚持严格考核，确保实效。创建工作严格进行考核，把平时考核与定期考核相结合，把考核一般内容与考核重点内容相结合，把定性考核与定量考核相结合，把组织考核与听取基层党员干部群众意见相结合，把考核结果与奖惩任用相结合，强化创建责任，确保创建实效。

六是坚持与时俱进，开拓创新。以适应新形势新任务的要求，不断丰富创建内涵、创建领域，使创建工作充满活力。

二、创建标准

1.领导班子好：领导干部要认真落实了上级党委、政府关于党风廉政建设的布署，组织全体党员、群众学习有关廉政建设和反腐败的文件，组织党员观看反腐倡廉的先进人物的事迹，支部要确保教育教学的中心地位，在开展工作时支部一班人要努力做到“到位不越位、补台不拆台、帮办不包办”。工作中党政领导做了相互配合与协调，做到了职责上分、思想上合；工作上分、目标上合；制度上分、关系上合。互相帮助支持，互相尊重信任，互相通气配合，互相谅解谦让，沟通思想，交换情况征求意见，统一认识。

2．党员干部队伍好：按照党建目标责任书，加强对党员的教育与管理，充分发挥党员的先锋模范作用，每学期对党员和入党积极分子及教工青年团员进行两次党课教育，坚持每周一次的“党员活动日”有学习、讨论、参观、义务劳动、文体活动等。

3.工作机制好：制定工作计划落实责任制，对分工负责的工作每周进行督促，检查总结以保证各项工作的完成，支部半年对党员及教职工思想善进行一次分析，针对存在的问题进行教育，每年对党员及教职工进行认真的考评以达到总结经验激励先进、督促后进的目的。认真开展爱国主义，集体主义、社会主义教育和反分裂、反渗透教育等形式对教师进行思想教育。

4、工作业绩好：健全与家长密切联系的服务体系，拓宽沟通领域，采用多种形式开展好家长学校，为家长构建交流、解惑、共享的平台。加强校本教研制度建设，先从更新观念，提高教师师德教育入手，进一步拓展教师之间的交流与合作，鼓励广大教师积极参与教研活动，促进教师专业化道路的成长。教师基本功训练与业务考核相联系，大胆尝试教改，不断培养教师的学习意识，是教师的在业务中，能够多进行案例分析与反思，让学生在玩中学，学中玩，使孩子们在纲要的精神照耀下健康、快乐的成长。高度重视校园的安全与学生的人身安全。

开展“三级联动”工作，“动”是关键，“联”是保证。要在“创”上下工夫，在“联”上抓落实，确保“三级联动”工作，取得实效，得到广大教职工拥护和支持。在创建工作中要坚持以改革的精神，开拓进取，不断在创建中研究新情况，解决新问题，在创新中实现好创建工作。

推荐第7篇：专销联动工作实施方案

西充县烟草专卖局（分公司） 深化专销联动绩效对应考核办法

为进一步规范卷烟市场经营秩序，加强卷烟市场监管力度，确保卷烟市场平稳有序，实现卷烟销售提质增效，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以《中华人民共和国烟草专卖法》和《烟草专卖法实施条例》为依据，全面贯彻落实2010年1月6日省局召开的全省烟草系统经济运行电视电话会议精神，牢固树立“市场第

一、零售户利益第一”的指导思想，把“卷烟上水平”作为主攻目标。进一步创新市场监管方法，多管齐下，综合治理，标本兼治，坚决把市场上各类违法销售卷烟的行为赶出市场，切断假、私、非烟的终端市场，确保卷烟销售任务的完成。

三、工作思路及措施

总体思路及措施是：坚持一个中心、实现两个转变、明确三个目标、抓好四项工作、确保五个提高。

（一）坚持一个中心

即：坚持以强化市场监管、巩固卷烟销量和实现提质增效为中心。2010年，XX县局（分公司）根据劳动用工收入分配制度改革要求和工作实际，对专卖组织机构的设置进行了积极调整，其目的是为了进一步加强对卷烟市场的监管，切实解决市场监管、服务不到位和不彻底的问题，最终确保完成卷

烟销售XX箱，完成单箱销售收入达XX元以上，实现单箱销售毛利XX元以上。通过专销联动工作开展和实施，务必实现卷烟结构和销量共同增长，达到提质增效的目的。

（二）实现两个转变

1、实现烟草市场日常监管服务由过去专卖管理员和客户经理分头行动进行向共同、定时、定责的监管服务方式转变。根据我县实际，县局（分公司）成立由专卖人员和客户经理组成的卷烟市场日常监管队伍（分为两个小组），把卷烟市场分两大片区进行监管和走访。第一组由XX\\XX及第一片区的卷烟销售客户经理组成，负责对德党镇、勐板乡、永康镇、小勐统镇等第一片区卷烟市场进行监管和走访。第二组由XX及第二片区的卷烟销售客户经理组成，负责对亚练、乌木龙、大雪山、大山、崇岗、班卡等第二片区的卷烟市场进行监管和走访。专销联动共同监管和走访市场，专卖人员与客户经理要加强学习、沟通和交流，相互熟知相关的工作职责和业务流程，完善专销联席会议制度，达到专卖人员既是卷经营客户的经营指导者，也是客户经理得力助手和客户经理既是烟草专卖法律法规的宣传者，也是烟草违法信息的直接获得者的作用。在开展工作中，专销联动队伍要充分发挥、发扬优势互补和团队协作的精神，树立烟草服务新形象，共同开展好“五查五看”市场监管工作内容。

2、实现对违法违规客户信息的收集由过去通过客户经理的走访向专卖市场监管员反馈，再由稽查人员进行走访、纠正和落

实向客户经理和专卖管理员共同走访、查处、纠正和落实转变，切实提高对市场的控制力。在共同监管和走访市场过程中，发现客户有违法经营行为的，由专卖人员按烟草专卖法律法规的规定，依职权进行处理；对于客户经理提供的违规客户，由专卖人员和客户经理按《云南省烟草公司临沧市公司违规客户管理办法》规定，共同纠正和落实后报县局专卖监督管理办公室和分公司卷烟营销部。

（三）明确三个目标

1、要明确片区内当月订货率、计划采取的工作措施和努力的方向。各小组要制定、细化为达到工作目标所采取的工作措施及努力方向。

2、要明确上月违规客户行为的纠正和落实情况。对市场监管员做出责令改正而拒不改正的违法违规人员，市场监管员要直接向专卖稽查大队反馈，由专卖稽查大队联合公安、工商等部门进行整治，整治后及时提出处理意见(降级、停业整顿、取消经营资格)，并报县局专卖监督管理办公室和销售部门备案。

3、要明确片区卷烟市场的动态及针对动态所采取的措施。各片区在市场监管和走访中，要认真对卷烟市场动态进行分析研究，制订出在相关时段内针对市场变化所采取的对应措施。工作中，要进一步完善检查计划、检查日志、周、月、季、半年、年工作总结等市场监管痕迹资料。相关的痕迹资料要如实地记录、反应工作中存在的问题和不足，便于稽查

部门对违法案件线索进行梳理和内部专卖监督管理工作的深入开展。

（四）抓好四项工作

1、抓好卷烟零售大户监管和控制工作。坚持“控制大户、培养中户、扶持小户”的原则，加强和规范客户管理，把严格控制大户作为规范终端市场的关键环节。进一步健全市场有效监管的长效机制和评价考核体系，制订和落实大户管理办法，严格执行大户审批制度，有效治理窜货经营的突出问题。为切断大户的供货下线，达到大户直接面向消费者销售的经营方式，监管和走访中要进一步制止卷烟经营户的窜货行为，防止因窜货行为的发生而诱发更多的大户。

2、抓好零售户低价倾销卷烟行为的监管和纠正工作。在市场监管和走访中要进一步加强对客户低价倾销卷烟行为的纠正工作，并充分发挥客户自律组织维护卷烟价格的功能作用，提高国家对商品建议零售指导价格的执行率。对低价倾销卷烟或违反价格规定销售卷烟的经营客户，严格按《云南省烟草公司临沧市公司违规客户管理办法》的规定进行处理。

3、抓好零售户对烟草部门忠诚度的培育工作。实行专销联动监管和走访市场，对于加强烟草专卖法律法规规章和卷烟营销政策的宣传，及时发现违法线索和掌握市场动态，对打击各类涉烟违法犯罪活动、保护合法经营者的利益、指导好客户经营、做好市场的需求预测工作、建立良好的客我关系有极其重要的意义。市场监管队伍在进行市场监管和走访中

要牢固树立“零售户利益第一”的思想认识，采取深层次的服务方式，对卷烟经营客户进行经营指导服务，促进客户经营的赢利水平和客户对烟草部门亲情服务的满意度。

4、抓好烟草市场的清理整顿、综合治理工作。为确保结构的大幅增长，专卖稽查大队将联合公安、工商等部门，组成烟草市场联合执法检查组，重点开展对市场监管和访销反馈的涉烟案件信息进行深入调查、对违法经营行为进行严厉打击、对各街道集市日进行清理整顿、对无证经营行为进行取缔、对通往辖区内的重要交通要道进行查堵等工作。

（五）确保五个提高

1、确保卷烟市场净化率的提高。要求上半年做到，羊勐公路沿线所有街道及明朗、小勐统、大山等重点市场街天无假、私、非烟、烟叶、烟丝摆卖和无无证经营行为发生；所有经营客户无公开销售假、私、非烟的行为，市场净化率要求达98%。下半年，全县各市场均无假、私、非烟、烟叶、烟丝摆卖，无无证经营行为发生等，所有经营户无公开销售假、私、非烟的行为，市场净化率达XX%以上。

2、确保对卷烟市场监管、走访到位率的提高。专管人员和客户经理对片区内卷烟经营客户的日常监管、走访到位率每月每户二次以上，覆盖率达XX%。并做好相应的积分动态管理台帐、日记帐和违规客户行为纠正、落实情况记录，并及时汇总上报县局专卖监督管理办公室和销售部门。

3、确保零售户对烟草公司忠诚度的提高。市场监管队伍要

在提升自身素质、加强工作计划管理、强化服务、抓好卷烟市场管理、抓实对卷烟零售户的经营指导等方面狠下功夫，以提高客户获利水平为目的，赢得客户对烟草部门的信赖。同时，专卖内部管理监督部门要加强对卷烟入网销售、电话订货、配送等销售环节内部专卖管理监督，对存在问题的，及时向相关部门提出整改措施和初步意见，以此赢取卷烟经营客户对烟草部门狠抓内部规范管理的信任度。

4、确保卷烟品牌结构的提高。根据2010年市公司卷烟营销中心工作思路的要求，各小组在市场监管和走访中要依据客户的销售结构和主销品牌的价类，做好客户业态分类标准的优化、细化工作，为卷烟品牌市场投放方案的优化打牢基础；要进一步分析梳理高端客户和高端消费群体，加强对高端客户的服务管理和引导，开展高端品牌的消费群体的引导和培育。按“卷烟上水平”要求，结合我县实际，我们将进一步加强对名烟名酒商店、宾馆酒店、饭店、歌舞厅、茶楼茶室等高端卷烟品牌消费区域的清理整治工作力度，以确保卷烟销售结构的大幅增长。

5、确保零售户毛利率的提高。为确保零售户毛利率的提高，一是对客观原因造成的、经营能力弱或不符合合理布局规定的卷烟零售户进行优化。二是努力推进农村卷烟零售点合理化布局工作。三是认真扎实开展无证经营的专项清理整治工作。四是市场监管和走访中要实现传统检查方式、方法的改变，做到深情服务和加强监管不挠民，注重在市场监管走访

中发现线索、经营案件，集中摧毁、切断向零售户供应假、私、非烟的渠道。

XX县烟草专卖局（分公司）

二0一0年一月十日

推荐第8篇：校际联动活动实施方案

校际联动活动实施方案

在课程改革不断深化的形势下，加强校本教研是推动教育改革发展的需要，是全面提高教育教学质量的需要，是全面提高教师素质，促进教师专业发展的需要。本学期开始我校将以校际联片校本教研工作为契机，研究和探索适合我校实际的校本研修模式，密切联合片内学校，以外促内，力争促使办学质量进一步提升。

一、联片教研的指导思想

联片教研为各校提供了一个协作开展教育研究的组织平台，将各校组织成一个研究实体，各校间是平等合作的伙伴关系。各校必须以开放务实的胸怀和积极主动的态度对待联片教研工作，通过共同参与、积极协商实现校际间的优质资源互补、经验共享，相互激励、共同进步，探索一条新的教师专业发展之路和新的联片教研模式，促进片内各校均衡发展和可持续发展。

二、联片研修的领导机构：

组长： 贾从德（16中校长）姜长状（19中校长）迟长峰（7中校长）王清山（17中校长）

组员：冷宝华尹春楠韩建文丁德卿刘广鹏

三、联动校本研修的主要内容

（一）、教师专业发展计划

1、师德培训

2、专业培训

3、科研培训

4、综合素质培养（教师互助、合作、交流、沟通意识培养）

5、名师培养

6、读书自修

(二)课堂教学改进计划

1、学期公开课日教学展示课

2、周周课

3、评教、研修、改进历程

4、教学案例撰写与研究

5、课堂师生关系改善与教学反思

6、课堂教学专题研讨

7、课堂教学评价标准的制定与考核

（三）教研组备课组建设计划

1、教研组及备课组和谐人际关系教研环境创设

2、、教研组及备课组管理培训

3、教研组及备课组族规划

4、专题教研活动观摩

5、当前教研活动中问题探究与解决途径模式创建

6、教研组及备课组评价标准的制定与考核

四、连片教研阶段性安排与具体教研时间

1、位加强协作调动连片学校的积极性，发挥所有连片学校的教育教学优势

2、具体时间安排为更好的统筹协调连片教研活动，四个连片学校的教研活动时间应统一。

五、联片教研的活动形式

1、以理论学习教学交流自我反思同伴互助专业银玲蔚主要活动

2、以教研组为研究主体，针对各种教育教学现象倡导开展集中学习式、研讨式、行动研究式、综合活动式的校本教研活动。

3、在执行联片教研总体规划的基础上，建议每月月初召开主管教学副校长，教导主任联席会，共同协商制订每月校本教研的活动方式，加强组织领导协调，便于互通信息。

4、加强联片学校间的信息交流。充分利用局域网充分利用局域网的优势，及时互通信息。

六、联片教研活动的保障措施

1、组织保障：加强组织保障：加强内部管理，校长亲自抓，分管分责抓，交到处于政教处具体抓的校本教研管理子系统，以完善子系统来促进整个教研系统的有效运转。

2、制度保障：完善各项制度，从制度上保证并激励教师参加研训，提高教研质量。

3、经费保障：为提高校本教研实效，确保有效运转，学校在经费上予以支持，要保证课题研究经费、外出学习经费和校内奖励经费

普市十七中

2007.3

推荐第9篇：“三调联动”工作实施方案

…… “三调联动”工作实施方案

各村、社区、辖区有关单位：

为进一步建立健全矛盾纠纷调解机制，有效整合人民调解、行政调解、司法调解职能，充分发挥三大调解手段在建设“平安乡镇”、维护社会安全稳定工作中的积极作用，现结合我镇实际，制定如下实施方案：

一、指导原则

以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设“平安乡镇”的目标，建立“党委政府统一领导，综治中心牵头协调，司法行政具体实施，相关部门协作联动”的社会矛盾纠纷调处新格局，坚持依法调解与以德调解、引导调解与当事人自愿调解相结合的原则，不断创新调解机制，强化调解职能，提高调解公信度和权威性，使人民群众将调解作为解决矛盾纠纷的主要途径，为促进我镇经济社会又好又快发展创造良好的环境。

二、组织机构

镇成立社会矛盾纠纷调处中心，主任由镇党委副书记担任，副主任由镇长、综治工作副镇长、司法所长担任，成员由镇综治工作中心、司法所、派出所等部门负责人组成。

三、目标要求

四下降：民转刑案件、民事诉讼案件、行政复议案件、信访事件呈下降趋势。 三提高：民调成功率、民事诉讼调解率、行政信访案件调解率提高。

三不出：一般纠纷不出组，大纠纷不出村，疑难纠纷不出镇。

三确保：确保不发生群体性事件；确保不出现民转刑案件；确保社会和谐稳定。

四、工作职责

1、落实上级“三调联动”工作规划。

2、抓好村、企事业单位矛盾纠纷调解组织建设，抓好力量配备和业务培训。

3、建立矛盾纠纷定期（月）排查制度，认真做好来信来电接待工作。

4、及时向镇党委、政府和上级调解领导机构报告工作情况。

五、工作流程

1、镇人民调解与治安行政调解联动工作流程

（1）公安机关引导当事人选择人民调解。矛盾纠纷当事人寻求公安机关帮助解决纠纷，接警人员经审查认为不够治安处罚或不属于治安调解范围的，应主动告知或建议当事人由其所在地或纠纷发生地人民调解组织进行调解。对民事纠纷引起的治安案件中民事损害赔偿事项，也可以告知和引导当事人选择人民调解。当事人接受建议的，公安机关接警人员应与所在村（居）调解委员会取得联系，出具纠纷移交人民调解书，将纠纷交由村（居）人民调解委员会进行调解。

（2）在公安派出所建立人民调解工作室，在民间纠纷较多，群众习惯于求助公安机关派出所设立人民调解工作室，由镇人民调解组织和公安派出所各派一名同志开展人民调解工作。公安机关接受人民群众报警后，将经审查不够治安处罚的民间纠纷，或治安纠纷中的民事纠纷事项出具矛盾纠纷移交人民调解书，移交驻所人民调解工作室处理。驻所人民调解工作室依照人民调解有关法律、法规主持调解，制作人民调解协议书，报镇人民调解委员会确认盖章后生效。

（3）对于复杂、疑难社会矛盾纠纷实行公安派出所和人民调解组织联合调解。发挥公安派出所执行国家法律、法规的权威和乡村人民调解组织深入群众，熟悉民情的优势，共同调处复杂、疑难社会矛盾纠纷，切实使辖区的社会矛盾纠纷早化解、防激化。

2、镇人民调解与其他行政调解对接工作流程 （1）受理纠纷。案件受理来源：接待来信来电案件、矛盾纠纷排查中掌握到的、驻公安派出所或人民法庭人民调解工作室移交的、各级负责同志和调解领导小组办公室交办的。

（2）合理分流。涉及土地、宅基地等权属、由国土、民政部门共同负责；涉及工商户之间的纠纷，由工商部门牵头负责；涉及婚姻、家庭、邻里等纠纷，由司法所为主，公安、民政、妇联等部门共同负责；涉及国家建设的因征地拆迁、建筑施工等引发的矛盾纠纷，由建设主管部门牵头负责；学校或教育系统内部的矛盾纠纷，由教育部门负责。其他分工不明确的矛盾纠纷，由调处中心协调有关部门进行调处。

（3）确定调解方案。一般案件由调处中心值班人员报请调处中心，提出拟办意见后，由主任直接组织或安排调解人员调处。重大案件由调处中心办公室主任报请镇党政负责人，集体研究确定调处方案。

（4）限期调处。按照确定的调解方案调处矛盾纠纷，小矛盾纠纷当日接案当日调处完毕，一般矛盾纠纷3-5天调处结案，大的矛盾纠纷5-7天调处结案，最长不能超过一个月。对于调解三次以上仍调解不成的，引导当事人进入诉讼程序。

3、镇人民调解与司法调解联动工作流程

由调处中心和人民法庭按照镇人民调解与司法调解联动流程办理，如果条件允许，可在人民法庭设立诉前调解窗口，由人民调解员担任工件人员，引导当事人进入诉前调解程序。

六、工作措施

（一）加强调解工作领导

镇矛盾调处中心加强领导和协调，把调解工作作为和谐司法、和谐施政的重要措施，贯穿工作的各个环节。要帮助调解工作顺利开展解决实际问题，提供工作力量和工作经费的保障。

（二）建立联动机制

1、建立矛盾纠纷定期排查制度。以镇矛盾纠纷调处中心为主，会同司法、信访、公安等部门，每季度一次自下而上地全面排查辖区内的社会矛盾纠纷，及时发现苗头，采取化解措施，并以报表形式上报区“三调联动”工作领导机构。

2、建立信息通报和工作交流制度。人民调解委员会，相关行政职能部门和司法调解机关要及时互相通报所发现、受理的矛盾纠纷情况及调处工作情况。

3、建立依法确认人民调解协议效力的制度。要认真贯彻落实《最高人民法院处理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》关于“经人民调解委员调解达成的、有民事权利义务内容，并由双方当事人签字或者盖章的调解协议，具有民事合同性质”的规定，依法认定调解协议的法律效力。同时，建立人民调解协议书评阅制度，由人民法院和司法行政机关定期派人对人民调解协议进行评阅，指出问题与不足，提高人民调解协议书的规范化水平，进一步提高人民调解的权威性与公信度。

二0一二年四月十一日

推荐第10篇： 区域党建联动共管实施方案

区域党建联动共管实施方案

为提高城市区域党建工作整体水平，努力促进构建“以块为主、条块结合”、资源共享、优势互补的区域化党建新格局，推进街道党建辖区联动共管机制建设，经街道党工委研究，现制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，打破区域界限，打破条块分割，建立健全区域党组织设置、党员教育管理、党员联系服务群众、党内激励关怀帮扶、党组织互帮互助、干部人才交流“六大统筹体系”，推进基层党建区域联动、工作互动，形成基层党建工作“组织共建、党员共管、资源共享”的新格局，实现基层党建优势互补、相互促进、协调发展，为加快科尔沁区又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、目标任务

1、形成党组织网格化格局。通过完善街道辖区党工委，全面构建辖区非建制性功能型党组织，形成横向渗透、纵向延伸、整体辐射的基层党组织网络。

2、形成联动的发展模式。通过制定年度区域发展规划，与辖区单位签订共驻共建协议等方式，推动区域全面发展，建立基层党建服务区域发展、服务辖区居民的联动机制。

3、形成为民服务的辖区党建品牌。通过延伸拓展“一街一品、一区一品”创建活动，吸纳辖区单位党组织共同参与，创建区域特色为民服务党建品牌，以为民服务党建品牌积极促进和谐社区建设。

4、形成党员联管的工作载体。通过分类建立党员信息库，建立在职党员联系制度，开展党员社区志愿服务日、“一进四双”等活动，建立起辖区在职党员、直管党员及其他社区党员联动管理，共同参与社区建设、服务社区居民的有效平台。

5、形成资源共享的共建机制。通过发挥辖区党组织作用，整合区域范围内的组织、场所、工作、人才等资源，推动党建资源和社会资源的集约利用和良性互动。

三、主要措施和进度安排

1、建立完善推进街道党建辖区联动共管的组织体系 完善非建制性街道辖区党工委，建立对区委负责并报告工作制度。以社区党组织为核心，打破单位、行业等界限，吸纳辖区机关、企事业单位党员以及离退休党

员，建立非建制性功能型党组织。功能型党组织要突出功能性特点，本着便于党组织管理、便于党员参加组织生活的原则，按照趣缘、地缘、业缘等特征进行组建、设置，如票友党小组（党支部）、书法协会党小组（党支部）、流动党员党小组（党支部）等，确保覆盖辖区全部党员。各功能型党组织创建工作由街道党工委进行指导、审批。（5月底）

2、建立完善街道党建辖区联动共管的运行机制 （1）建立街道辖区党工委全委（扩大）会议制度。每年召开1-2次全委（扩大）会议，由街道辖区党工委常委会主持并报告工作，提出工作任务目标要求以及需要共同研究解决的问题等事宜，交大会审议通过。（12月底）

（2）建立社区党建联席会议制度。以社区党组织为核心，由社区党组织牵头组建社区党建联席会，吸纳驻区单位党组织为成员单位，并报街道党工委备案管理。由社区党组织主持，每季度召开一次党建联席会议，协调相关事项，研究推进工作。每次会议事先确定主题，由成员单位轮流承办。（11月底）

（3）建立项目共建协议制度。由街道辖区党工委常委会根据街道和社区的实际提出共建项目，与辖区单位

协商确定，并签订共建协议。要将共建协议上报至街道党办。（5月底）

（4）建立为民服务党建品牌联创制度。延伸拓展“一街一品、一区一品”为民服务党建品牌创建活动，通过街道、社区与驻区单位共商、共建等方式，丰富原有党建品牌内容，增强区域内涵，形成区域特点突出、发挥作用明显，能够推动街区发展、服务街区居民的区域党建精品。年内实现全部党建品牌区域化。（10月底）

（5）建立党员联管制度。在街道建立党员服务中心，并分类建立直管党员、在职党员、离退休党员、流动党员以及特长党员信息库，明确任务事项，强化服务功能。社区要建立党员服务站，并设立相应的信息库和服务项目。建立在职党员联系制度，制作在职党员联系卡，到社区党员服务站报到，参与社区建设；建立共产党员社区志愿服务日制度，开展认养绿地、义务宣讲、义务巡防、困难帮扶等便民活动。全面开展“一进四双”活动，即在职党员进社区，实现双向交流、双向管理、双向监督、双向服务，达到社区和驻区单位党组互联互动互助的目标。同时，建立健全社区在职党员居住地登记、党员志愿服务和双向联系反馈制度。（12月底）

（6）建立区域考核制度。将街道党建辖区联动共管

工作纳入党建考核体系，设立考核目标。对推动区域化党建工作成效显著的社区、辖区单位党组织及个人，街道将进行表彰奖励；对不参与、不支持、工作落实不到位的党组织及个人，将予以通报批评，并与相关负责人谈话；对市、区属单位及驻区中区直单位，将考核情况及评价意见报区委组织部备案，并同时报送其上级组织。（12月底）

四、组织领导

1、要明确任务，落实责任。各社区党组织要高度重视街道党建辖区联动共管机制建设工作，按照实施方案的要求，结合各自实际，制定目标明确、任务具体、措施可行的实施方案，发挥好领导核心作用。要建立社区党组织书记负总责、具体人员抓落实的责任体系，街道党工委将适时对此项工作的开展、推动情况进行指导检查，对工作思路不宽、办法不多、步子不大，对实施方案落实不到位、推进区域化党建工作不利的社区“一把手”进行谈话。

2、要真抓实干，确保实效。要充分认识建立联动共管机制对推动区域化党建工作的重要意义，深入调研、狠抓落实，做到真懂、真做、真有实效。真懂，就是要深入研究和领会联动共管机制的性质、内容、意义，能

够有效指导和推进党建工作；真做，就是要深入实地调查摸底，全面了解掌握辖区单位的实际状况，包括人才资源、场地资源、单位性质、特长党员等等，主动与驻区单位对接、洽谈、协商，严格按照实施方案的要求，按时、保质、保量创造性的抓好落实；真有实效，就是能够促进街道社区党建工作水平的提升，确保能够推动街道区域发展、服务居民群众。

３、督查推进，强化考核。街道党政办将采取不定期巡查、随机抽查、明察暗访等形式，加大督查检查力度，促进基层党建联动共管工作扎实推进。结合社区年度考核，每季度对此项工作进行检查指导。把区域党建联动共管工作，纳入社区党建工作年度目标责任考核，并作为考核社区工作实绩的重要内容。

第11篇：新市区教科研校际联动实施方案

新市区教科研校际联动实施方案

为认真贯彻落实新市区“手拉手互助工程”实施方案，促进我区教育均衡发展，充分发挥区域优质教育资源在教科研中的引领作用，依托教科研校际联动活动，整体提升我区教科研的层次和水平，促进教师专业化发展和学校教学水平的提高。特制定新市区教科研校际联动实施方案。

一、指导思想

以新课程教育理念为指导，以新课程实施过程中教师所面对的各种具体问题为研究对象，以中小学教师为研究主体，探索校际间联动教研，整合资源、和谐发展的工作路径，全力推进学校的校本教研制度建设。

二、目标与内容

总目标：

以提升区域教师专业化水平，促进教育均衡发展为目标。以落实新市区“手拉手互助工程”为主体，以校际联动教研为载体，以发挥区域内优质学校、“三类教师”的引领作用为抓手，构建区域教科研校际联动的运行机制。

具体目标：

1、通过校际联动教研，建立起以教师的自我反思为基础，以校内外的同伴互助为途径，以专家、教研员的专业引领为突破口的校本教研运行机制。

2、通过校际联动教研，切实提升我区教师教科研能力，促进教师专业化发展。

3、通过校际联动教研，进一步促进我区薄弱校校本教研制度的建设与完善。

4、通过校际联动教研，建立起适合我区校本教研制度建设的运行保障机制，制定出适合我区实际的联动校校本教研工作评价体系，以此促进我区教育的可持续发展。

三、措施与保障

1、成立教科研校际联动领导小组 组 长： 朱景明（新市区教育局副局长） 副组长：晁景民（新市区教研室主任） 于爱江（新市区教研室书记） 成 员：

周建民（乌市第9中学校长） 牛 燕 （乌市第29中学书记）

马维云（乌市第37中学校长）

李瑞淑（乌市第44中学校长） 李 君 （乌市第47中学校长） 赵世萍（乌市第51中学校长） 武 琼 （乌市第52中学书记） 罗 武 （乌市第54中学校长） 郑开元（乌市第56中学校长）

刘德良（乌市第72中学校长）

杨静珊（乌市第76中学校长） 李其宪（乌市第77中学校校长） 徐 勇（乌市第78中学校校长） 曹崇军（乌市第81中学校长） 武秋玲（乌市第83中学校长）

宫旭光（乌市第90中学校长）

宋国灿（科学院子校校长）

2 石书虹（乌市第35小学校长）

刘爱荣（乌市第36小学校长）

马跃鹏（乌市第60小学校长） 贺志华（乌市第62小学校长） 姬宏彬（乌市第63小学校长） 王 旭（乌市第66小学校长）

李小敏（乌市第79小学校长） 张丽君（乌市第80小学校长）

王远新（乌市第82小学校长） 田 晴（乌市第84小学校长） 曹斌莉（小地窝堡学校校长）

领导小组下设办公室，由新市区教研室主任晁景民担任办公室主任，由教研室小教室、中教室、科训室负责对全区校际联动工作提供支持，并进行统筹规划，制定实施方案，积极协调各方面力量，建立起政令畅通的校本教研运行机制。

2、成立“教科研校际联动专业指导研究小组”

成立“教科研校际联动专业指导研究小组”，由部分教研员及区各学科“三类教师”组成，负责全区中小学校际联动的业务指导及科研工作。

中学：林燕（语文） 张灵洁（语文） 秦小平（数学）

郭海东（数学） 杨 萍（外语） 薛华玲（外语） 李兰娟（政治） 马春飞（政治） 张 万（历史） 苏永新（地理） 黄 纯（物理） 祁海滨（物理） 李 欣（化学） 孙 露（生物） 崔 骥（体育） 张晓军（体育） 金 勇（音乐） 谢俊音（美术） 周丽清（美术） 杨 剑（信息技术）

谢丽娅（综合实践） 焦立群（综合实践）

小学：李玉玲（语文） 刘 燕（语文） 王 英（语文）

3 张 薇（数学） 张军华（数学） 胡 晶（数学） 吴玉成（外语） 张 凝（外语） 代晓燕（科学） 高 玲（科学） 周 捷（思品） 张爱芳（思品） 李晶晶（音乐） 殷 敏（美术） 朱振兴（美术） 王锦江（体育） 刘 锐（体育） 吴晓亮（综合实践） 赵 静（综合实践）

3、建立区教科研“校际联动”基地学校

乌市第9中学、乌市第29中学、乌市第35小学、乌市第79小学为区第一批教科研“校际联动”基地学校。基地校在教科研校际联动中要有效发挥其组织领导、管理评价、组织协调作用。为校际联动活动提供优质教育资源。由“教科研校际联动专业指导研究小组”作为基地的指导教师，其他学校的青年教师可以申请到这样的基地校短期学习，可以跟着指导教师顶岗上课。针对不同学校学科优势不同，联动校积极倡导不同学校之间的教师短期交流聘用，短期相互交换顶岗上课，相互学习不同学校的教育教学经验，建立学科教师稳定的联系。

4、联动校要根据各校实际定期开展系列教研活动。联动活动每学期不少于四次，学年不少于八次。2010至2012年围绕“集体备课优化教学设计”；“学科比武落实有效教学”；“有效反思提升教师综合素养”；“小课题研究促进教师专业成长”四个方面组织实施教科研的校际联动。

5、建立校际联动评估激励机制，保证校际联动的有效性 建立行之有效的区域“校际联动”的评估激励机制、导向机制和保障机制，尊重和保护学校参与校本教研的积极性和创造性；各联动校要创造条件，为活动的开展提供力所能及的物质上和精神上的支持，增强教师的职业信心；把学校的联动教研活动开展情况纳入到对学校的 4 考评中，把教师参与联动式教研的成果纳入到对教师的考评中，以此来进一步促进“校际联动”的顺利实施。

6、经费保障：根据教科研校际联动活动需要，联动校要提供相应经费保证。

四、组织与实施：

1、构建 “联动校”

第一组 基地校 35小 （小学）

联动校 36小、60小、62小、66小、78中、

37中（小学部）、44中（小学部）、56中（小学部）、

组 长：石书虹

副组长：刘爱荣 马跃鹏 贺志华 王 旭 徐 勇

马维云 李瑞淑 郑开元

成 员：“联动校”第一组各校教研室主任

第二组 基地校 79小（小学）

联动校 63小、80小、84小、47中（小学部）、

81中（小学部）、83中（小学部）、90中（小学部）

组 长：李小敏

副组长： 姬宏彬 张丽君 田晴 李君

曹崇军 武秋玲 宫旭光

成 员：“联动校”第二组各校教研室主任

5

第三组 基地校 76中（中小学）

联动校 82小、51中、小地窝堡子校、72中 77中 组 长：杨静珊

副组长：王远新、赵世萍、曹斌莉、刘德良、李其宪

成 员：“联动校”第三组各校教研室主任

第四组 基地校 9中（中学）

联动校 81中 47中 52中 54中 77中

组 长： 周建民

副组长：马维云 李君 武琼 罗武 李其宪

成 员：“联动校”第四组各校教研室主任

第五组 基地校 29中（中学）

联动校 44中 56中 37中 83中 90中

组 长： 牛 燕

副组长：李瑞淑 郑开元 曹崇军 武秋玲 宫旭光

成 员：“联动校”第五组各校教研室主任

2、推动联动校学科教学指导纲要建设

为帮助各校完善校本研修制度，联动校要在推行教学技能研究的基础上，建设学科教学指导纲要。即每一所学校都要在联动活动中进行各学科的总结概括、教学技能的研究探索，总结提高教学有效性的具体做法与经验，在广泛征集、实践检验、提炼概括的基础上，形成每一学科有关教学方法、技能与技巧、注意问题的教学指导建议，将这样的建议组织形成各学科的教学指导纲要，用于本校教师教学的参考，也用于校际交流。

6

3、联动校教师的培训与外出学习

充分发挥联动的优势，采用请进来、走出去的办法推动教师的学习与提高。在目前情况下，可由联动校出面组织邀请区、市教育专家进行培训、讲座引领活动，联盟学校共同受益；每一学校可派出部分教师，联动校共同组建培训班送教师外出学习。以拓展教师专业发展的有效资源。

4、推动联动校备课组建设、

各联动校备课组的建设是校际联动的一项重要工作。各联动校要根据具体情况研究开发联动校备课组建设及评价标准，通过各联动校备课组的达标创建实现各校备课组的不断发展与提高，把备课组建设作为学校校本研修制度最重要的支撑。

5、建设校际共享的教师专业发展资源库

各联动校在“校际联动活动”中要把推动各校校本研修资源库的建设放到重要位臵。积极探索构建校际间教师信息交流、互动平台。活动中要广泛收集国内外的各种电子资源，共同建设联动校教师专业发展的资源中心，各学校无条件共享。

五、主要活动安排

2010年9月至2011年1月 主题：集体备课优化教学设计

9月 新市区“教科研校际联动”启动，“联动校”以组为单位上交学年教科研联动活动计划。

10月至12月：各联动校小组以基地校为龙头有计划有步骤地围绕“集体备课优化教学设计”开展联动式教研活动（不少于三次）。可以通过集体备课后的“说课—讲课—评课”等形式，围绕某一研究专题，展开深入细致的研讨。

12月初：网上开辟“新市区校际联动、校本教研博客网”专栏并正式运作。

7 2011年1月：召开联动校负责人会议、对前一段的联动工作做出总结。 每个联动校负责人至少提供一个本学期组织教研活动的文本案例

2011年3月至2011年8月 主题：学科比武落实有效教学 3月 各联动校以组为单位召开本学期联动教研工作会议 4月至6月 各联动校小组以基地校为龙头有计划有步骤地围绕“学科比武落实有效教学”开展联动式教研活动（不少于三次）。

7月：进行联动校校际联动学年工作年度总结与表彰。

2011年9月至2012年2月 主题：有效反思提升教师综合素养

9月 各联动校以组为单位召开本学年联动教研工作会议。以联动校小组为单位制定学年联动教研计划。

10月至12月 各联动校小组以基地校为龙头有计划有步骤地围绕“有效反思提升教师综合素养”开展联动式教研活动（不少于三次）。

2012年1月：召开联动校负责人会议、对前一段的联动工作做出总结。 每个联动校负责人至少提供一个本学期组织教研活动的文本案例。

2012年3月至2012年8月 主题：小课题研究促进教师专业成长

3月 各联动校以组为单位召开本学期联动教研工作会议。 4月至6月 各联动校小组以基地校为龙头有计划有步骤地围绕“学科比武落实有效教学”开展联动式教研活动（不少于三次）。

8 7月：召开“校长论坛”，联动校校本教研活动展示及评价表彰活动。

新市区教研室 2010

年7月

第12篇：双基题库

单选及填空

1.中国共产主义青年团（简称共青团）是中国共产党领导的一个由信仰共产主义的中国青年组成的的群众性组织

2.在各级学校中，中国共青团在领导和团结学生方面均有一定成绩；共青团同时还负责指导中国少年先锋队工作。

3.团员年满A，没有担任团内职务，应该办理离团手续。

A．28周岁 B.25周岁 C.30周岁 D.20周岁

4.下面哪一句是团歌《光荣啊，中国共青团》里的歌词？B A.我们的队伍向太阳，脚踏着祖国的大地，背负着民族的希望，我们是一支不可战胜的力量。

B．五四的火炬，唤起了民族的觉醒，壮丽的事业，激励着我们继往开来 C．起来！不愿做奴隶的人们！把我们的血肉，筑成我们新的长城！ D．我们是共产主义接班人， 继承革命先辈的光荣传统

5.开展先进性教育，要在解决（A ）上下功夫，把是否解决了群众反映强烈,通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。 A．实际问题B．思想问题C．大是大非问题

6.是否自觉地为实现觉的路线和纲领而奋斗，是否符合（B ），是吸收新党员的主要标准。 A。组织原则B．党员条件C.党章规定

7.团章中明确规定，中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习（C）的学校，是党的助手和后备军。

A、共产主义

B、中国特色社会主义 C、中国特色社会主义和共产主义

8.团内的“三会一课”指的是 (B ) 。

A、民主生活会、团员发展会、思想教育总结会和团课 B、支部委员会、支部团员大会、团小组会和团课 C、支部委员会、支部发展会、团小组会和党课

9.发展社会主义民主政治，建设社会主义（A ） ，是全面建设小康社会的重要目标。 A．政治文明B．精神文明C．物质文明

10.在五千多年的发展中，中华民族形成了以爱国主义为核心的（A ）大民族精神。 A．团结统

一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息 B，团结统

一、不怕牺牲、，勤劳勇敢、自强不息 C．团结统

一、爱好和平、乐于奉献、自强不息

11.“保护母亲河行动”中的“母亲河”是指 (C)。 A、长江 B、黄河 C、长江、黄河以及其他主要河流

12.大中专学生志愿者暑期“三下乡”活动是以引导学生健康成长成才，推进城乡两个文明建设为目的，以全国大中专学生为主体，将(A )送入农村和城市的社会实践活动。 A、文化、科技、卫生 B、文化、信息、科技 C、文化、科技、政策

13.开展18岁成人仪式教育活动突出的主题是（C） 。 A.承诺•责任•监督 B.孩子•明天•责任 C.公民•责任•希望 14.无产阶级政党的第一个党纲是 （A）

A、《共产党宣言》 B、《反杜林论》 C、《哥达纲领批判》 15.中共第一次全国代表大会召开的地点是 （C ） A、北京 B、广州 C、上海

16.发展党内民主是 （ C）的重要内容。

A．精神文明建设B．文化体制改革 C.政治体制改革和政治文明建设

17.党员如果没有正当理由，连续（A ）不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。 A．六个月B．三个月C．八个月

18．“解放思想、实事求是”是邓小平理论的（C）。 A、主题 B、本质 C、精髓

19.“三个代表”重要思想深化了对三大规律的认识，分别是共产党执政的规律、社会主义建设的规律和（C）。20.发展各类文化事业和文化产业都要贯彻发展先进文化的要求，始终把（B ）放在首位。 A．经济效益B．社会效益C．经济社会效益

21.加强理想信念教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以（A ）为核心的时代精神，弘扬集体主义、社会主义思想，使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态。 A．改革创新B：不断进取C勇于拼搏 22.增强团员意识教育活动的主线是(A ) A、学习实践“三个代表”重要思想 B、学习革命史，保持优良的革命作风 C、学习中华传统美德，提高团员素质 23.增强团员意识教育活动的目标是( B) Ａ、提高理论修养、坚定理想信念、增强团员意识 B、提高团员素质、改进工作作风、加强自身建设 C、增强意识、健全组织、活跃工作

24.中国第一个青年团早期组织的负责人是（ B） 。 A.施存统

B.俞秀松

C.任弼时

25.团的经费来源主要是：团员交纳的团费、党和政府以及企事业单位关于青少年事业的专项经费、团办经济实体创收、正当的社会资助和团组织的（B）收入。A.其他

B.其他合法

C.其他合理

26.中国少年先锋队是中国少年儿童的（A） 组织，是少年儿童学习共产主义的学校，是建设社会主义和共产主义的预备队。

A.群众

B.先进

C.模范

27.1957年11月17日，毛泽东在（C）向中国留学生讲话时说：“世界是你们的，也是我们的，但是归根结底是你们的。你们青年人朝气蓬勃，正在兴旺时期，好像早晨

八、九点钟的太阳。希望寄托在你们身上”。 A.贝尔格莱德

B.布达佩斯

C.莫斯科

28.1963年初，由共青团组织发起，经中共中央领导人的关怀和推动，在全国范围内兴起了（A）活动的热潮。从此，这项活动成为共青团历史上持续时间最长、涉及面最广、影响最为深远的活动。 29.中国共产主义青年团团徽，是共青团中央委员会于（C） 颁布的 A.1957年5月24日 B.1958年6月28日 C.1959年5月4日

30.《关于团员证制度的决议》，是在中国共产主义青年团第（B） 代表大会上通过的。 A.十一次

B.十二次

C.十三次

31.新团员必须在团旗下进行入团宣誓。誓词如下：我志愿加入中国共产主义青年团，坚决拥护中国共产党的领导，（B）勤奋学习，积极工作，吃苦在前，享受在后，为共产主义事业而奋斗。 A、严守团的章程，执行团的决议，担负团员责任，恪守团的纪律 B、遵守团的章程，执行团的决议，履行团员义务，严守团的纪律 C、恪守团的章程，履行团的决议，完成团员义务，遵守团的纪律

32.完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持效率优先，兼顾公平，各种（B ）按贡献参与分配。

A．生产要素B．劳动要素C．劳动力价值

33.要着眼于我国（B ），坚持一切从实际出发，因地制宜，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，及时化解各种矛盾，确保社会稳定和工作有序进行。 A.社会制度B．基本国情C．经济社会状况

34.在中国共产党的关怀和领导下，中国社会主义青年团于1922年5月5日至10日在（B ）开了第一次全国代表大会。这次大会的召开标志着中国社会主义青年团的正式建立。 A.上海

B.广州

C.北京

35.1925年1月在上海召开的中国社会主义青年团第三次全国代表大会上作出决定：将中国社会主义青年团改名为（A） 。

A.中国共产主义青年团 B.中国共产青年团 C.中国少年共产党 36.按照党总揽全局、（B）的原则，改革和完善党的领导方式。 A．协调一致B．协调各方C．协调指导

37.要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、（B ）的原则，完善并严格执行党委内部的议事规则和决策程序。

38.“希望工程”诞生的时间是B 。

A.1989年10月30日 B.1990年5月19日 C.1990年9月5日 39.志愿者精神是：“奉献、友爱、（A）、进步”。 A.互助

B.团结

C.和谐

40.在团支部委员会中，书记和委员处于（B ）关系。 A.领导

B.平等

C.监督

41.在团的各级代表大会，代表人选构成中，女代表一般不少于代表总额 【 B 】 。 A 20% B 25% C 30% 42.申请入团的青年要有团员 【 B 】 介绍。 A 一人 B 二人 C 三人

43.【 A 】是团的一切工作基础。团的领导机关要确立基层第一的观念，发扬务实，求实的作风，深入基层，服务青年，不断增强基层活力。 A 基层建设 B 基层组织 C 基层工作

44.江泽民同志在新的历史条件下，强调马克思主义最重要的理论品质是【 C 】。 A 实事求是 B 解放思想 C 与时俱进

45.提出科学技术是第一生产力的伟人是【 C 】。 A 马克思 B 毛泽东 C 邓小平

46.1915年9月，陈独秀在上海创办了【 B 】，从此拉开了近代中国第一次思想解放运动的序幕。 A 《新青年》 B 《青年杂志》 C 《青春》

47.中国共产主义青年团是中国共产党领导的【 A 】的群众组织。 A、先进青年 B、优秀青年 C、杰出青年

48.共青团第十六次全国代表大会于2008年【 B 】在北京召开。 A、6月8日至13日 B、6月10日至13日 C、6月10日至16日 49.共青团第十六届中央委员会委员共有【 B 】名。 A、189 B、191 C、150 判断题

1、五四运动的直接导火线是中国外交在巴黎和会上的失败。对

3、五四运动爆发于1919年。对

4、团章规定，被批准入团的青年从团委审批通过之日取得团籍。错， 支部大会通过之日起

5、中国特色社会主义文化建设的根本任务是培育“四有”公民 。 对 6．我国社会主义新农村建设的中心环节是生活宽裕 。 错，生产发展

7、凡是有团员 4人以上的企业、农村、机关、学校等应建立团的基层组织。 错，3人

8、共青团的组织原则是民主集中制。对

9、我国第一部团的章程是《中国共产主义青年团章程》。错， 《中国社会主义青年团临时章程》

10、1925年1月在上海召开的中国社会主义青年团第三次全国代表大会上作出决定：将中国社会主义青年团改名为中国共产主义青年团。对

11、申请入团的青年应有3名团员介绍。错，2名

12、团的全国领导机构，是团的全国代表大会和它产生的中央、委员会 。 对

13、中国共产主义青年团团旗旗面为红色，象征革命胜利是吗? 对

14、2004年是建团82 周年，五四运动85周年。

15、中国社会主义青年团临时章程规定：正式中央机关未组成时，以广州机关代理中央职权。

错，上海

中国社会主义青年团于1922年5月5日至13日在上海开了第一次全国代表大会。

错，广州

16、1927年10月，《中国青年》被迫停刊，团中央于当年11月7日又出版机关刊物《无产青年》。出版5期后，再度停刊。 对

17、中国社会主义青年团第一任中央执行委员会书记是张太雷。错，施存统

18、中国社会主义青年团旅欧支部——旅欧中国少年共产党是在旅欧共产主义小组领导下，于1922年6月3日在法国巴黎正式成立的，首任书记是赵世炎。对

19、1925年1月在上海召开的中国社会主义青年团第三次全国代表大会上作出决定：将中国社会主义青年团改名为中国共产青年团)。

错，中国共产主义青年团 对

21．根据团章规定，团员人数在100人以上的单位，可以建立基层委员会。 对 22．党的最高纲领是最终实现共同富裕 。 错，是实现共产主义 23．共青团的团旗是1950年5月由团中央委员会发布的。 对 24．共青团与学生联和会的关系是学生联和会属于共青团。

错，共青团与学生联合会是各自独立的两个青年组织

25．\"青年文明号\"（\"共青团号\"）是指主要负责人之一在35周岁以下，青年占60％以上。 ，具有稳定行政建制的优秀青年集体和青年工程。 对 26．团员代表大会的会议程序包括 开幕式 预备会 大会选举 小组会 闭幕式。

错，预备会 开幕式 小组会 大会选举 闭幕式 27．1920年8月22日建立了上海社会主义青年团，陈独秀担任团的书记。 错

28．中华人民共和国成立以后，中央人民政府政务院在1949年12月正式宣布5月4日为中国青年节。 对

29．\"一二•九\"运动是第一次国内革命战争时期中国共产党领导的一次大规模学生爱国运动，形成了全国人民爱国运动的新高潮，推动了抗日民族统一战线的建立。 错

对

2、中国社会主义青年团在上海召开了第一次全国代表大会。错，广州。

20、五四运动时期，于1925年5月30日举行反帝大示威时，团三届中央局成员恽代英担任总指挥。30．所谓团的组织生活是指有主题要求和教育意义，由团员参加，定期进行的一种团内生活。组织生活一般每月不少于一次。 （ ）对

31、增强团员意识教育活动的主线 是学习实践“三个代表”重要思想。 对 32．团章规定，团员在50人以上的单位可以建立总支部，在3人以上可以建立团支部。 错 33．团章规定，团的全国代表大会每4年举行一次。 错 34．党旗和团旗同时使用时，团旗应挂在面向的左方，党旗应挂在面向的右方。 错 35．团的纪律主要有政治纪律和组织纪律。坚持四项基本原则是团的组织纪律的核心内容。 错 36．青年志愿者行动是团中央\"跨世纪青年文明工程\"的重要组成部分。 对

37．留团察看的时间分为六个月或一年。团员在留团察看期间没有选举权、被选举权和表决权，不得作青年入团的介绍人。 对

38．团的全国代表大会每六年举行一次，由中央委员会召集，在特殊情况下，可以提前或延期举行。 39．团员没有正当理由，连续三个月不交纳团费、不过团组织生活，或连续六个月不做团组织分配的工作，均被认为是自行脱团。 错

40、增强团员意识教育活动的主题是永远跟党走。对

41、增强团员意识教育活动的目标是增强意识、健全组织、活跃工作。对 42．青年入团必须有2名团员做介绍人。介绍人可由申请人自己选择，也可由团支部决定。 对

43、深受广大青年喜爱、有深远历史影响的《中国青年》杂志1923年8月20日在上海创刊。

错，1923年10月20日 44.在镇压反革命运动中党制定了“专政机关与广大人民群众的斗争”的方针。

错，是“稳.准.狠”的方针

45.国民党“一大”的召开，标志着国共两党合作的统一战线初步形成。

错，是正式形成

46.1958年6月1日，中共中央的理论刊物正式创刊，它是《红旗》。对

47.遵义会议集中全力解决当时具有决定意义的思想和组织问题。错，军事和组织问题

48、党建带团建工作中的“五带一优化”中的“五带”指带思想、带组织、带班子、带队伍、带工作发展，“一优化”指优化工作条件。对

49、团的“三会一课”指团员大会、团总部委员会、团小组会和团课。错，团支部委员会

50、“五.四”运动中的口号是：还我青岛，收回山东主权，取消二十一条，拒绝在和约上签字，外争国权、内惩国贼等口号。

对

1.说明共青团团旗设计的意义

答：中国共产主义青年团团旗旗面为红色，象征革命胜利；左上角缀黄色五角星，周围环绕黄色圆圈，象征着中国青年一代紧密团结在中国共产党周围。 2.该杂志1915年9月15 日创刊号至1926年7月终刊共出9卷54号。由谁在上海创立，群益书社发行？陈独秀

3.1988年3月13日，为了扑灭突发山火，挽救山村，保护电视与地面卫星接收站的安全，他主动加入了扑火队伍，在烈火中奋战四五个小时后遇难。他是？赖宁

4.团员证墨绿色的封面象征着什么？

象征着青春和朝气蓬勃的青年运动

5.此书是什么阶级政党的第一个党纲？无产阶级政党

6.这首歌歌颂的是哪位革命领导人？ 毛泽东

阿宝 - 山丹丹花开红艳艳.mp3 7.以下事件标志着什么？新中国成立

毛泽东开国大典.mp4

第13篇：双基总结

双基工作总结

根据检查科要求，结合我办公室实际情况对我办公室双基工作做以下几点总结：

开展安全生产“双基”建设以来所取得的成绩及存在问题： 随着双基考核工作在我办公室的进一步开展，我办公室从管理制度、劳动纪律、工作积极性、工作效率和工作质量上都有了明显的提高，另外双基考核实现了考核到每个职工，并直接与工资挂钩，使职工多劳多得，少劳少得，甚至不得，彻底消除了以往吃大锅饭的现象。虽然开展双基工作以来，我们取得了许多骄人的成绩和显著的效果，但事实证明我们的工作还存在一些不足，如个别考核制度仍需近一步完善，考核过程中有个别问题未纳入考核范围等。

永锦选煤厂综合办公室

2011年12月20日

双基工作计划

如何开展2012年安全工作和安全生产双基建设工作； 针对2012年的安全工作，我们将严格按照永锦能源党政领导要求的安全主导方针坚定不移地扎实开展下去，以严密的管理制度，科学的隐患排查制度及完善的隐患整改制度来保证我矿的安全生产。在双基建设方面，我们将从自身的工作中找不足，通过与其他兄弟单位的比较和与其他兄弟单位学习来找差距，从而不断完善自身的各种规章制度，促使我办公室2012年的双基建设工作能够再上一个新台阶。

永锦选煤厂综合办公室

2011年12月20日

双基工作重点

对安全管理信息汇报，当前安全管理不合理的问题提出建议。 虽然近段时间我厂的安全形势较以往有了明显的好转，但在个别问题上还需要近一步的提高，安全管理方面存在以罚代管的现象，使一些违章人员经济上受到了损失，但从思想上还不能充分认识到自己的错误，下次可能在同样情况下又习惯性违章。

永锦选煤厂综合办公室 2011年12月20日

安全零理念总结分析

安全是社会文明和进步的重要标志，是坚持以人为本安全理念的必然要求，是坚持人与自然和谐发展的前提条件，特别是和煤炭有关的企业生存发展的基本要求，也是践行十七大重要思想的具体体现。08年12月5日，按照河南省委、省政府的部署，永煤集团、鹤煤集团、焦煤集团、中原大化和河南煤气化5家企业重组为河南煤业化工集团。大集团带来了很多的新观念、新理念，包括“安全零理念”，它不光诠释了人性化的管理意义，对我们今后的安全工作也将起到推波助澜作用，我们的企业也将迎来振兴的“春天”。

在我们的企业中，生产设备只要投入了足够的资金，通过设备的完善、技术的改进，危险和风险是处于可控、能控状态的，但是人的意识和行为的可变性、差异性太强，通过对多起安全事故原因的分析，发现职工的安全意识与领导的责任意识问题占了很大比例，一些事故的发生并非职工不知道《安全规程》，也并非技术能力和水平不够，而是在关键的时刻失去了事故发生的可能预见和后果意识，失去了对自己生命、他人生命的保护和责任意识，失去了自我控制，是一种对安全的侥幸心理。抓安全生产，必须一手抓设备、技术的改进，一手抓人的安全文化素质、安全思想行为的教育和提高。

作为选煤厂的一名职工，我们力所能及的就是培养与提高自身安全文化素质与思想行为。“安全零理念”，即设备零缺陷，管理零失误，质量零劣质，行为零违章，安全零事故。具体来讲，可以通过

以下“零一二三四五”来指导我们自身安全意识的提高：

零：心态归零。要有空杯思想，在安全工作中做到全员为师，全员为徒，新老工人互教互学，要向老工人学习丰富的工作经验，向新工人学习科学文化知识，取长补短，共同提高。

一：一心一意做好安全生产工作。要做到专心致志、有始有终，要做到事故隐患不整改、安全目的不达到目标不放手。

二：两条腿走路。依靠各级领导，广泛发动职工，突出全员性、群众性特点，充分发挥集体团结战斗的力量，齐心协力共同搞好安全生产。

三：三会。会操作、会保养、会排除故障。

四：四懂。懂原理、懂构造、懂性能、懂工艺流程。设备过硬，要熟悉各种设备、工具和安全装置的用途；操作过硬，不耽误工作进度；质量过硬，要保规格，不留隐患；复杂的情况下过硬，具备判断和预防能力，做到防患于未然。

五：五勤。腿要勤，多走动以搞好安全巡查；眼要勤，多观察以杜绝事故的发生；手要勤，多整改以把事故隐患消灭于萌芽之中；口要勤，多宣传各项法规以加强安全意识；脑要勤，多学习并掌握安全知识以搞好安全管理。

作为公司的一名员工，我一定要以“用心做事，追求卓越”为理念，通过利用多种形式进行理念及模式宣传贯彻，进一步加强自己的安全理念，增强安全意识。意识决定行动。解决职工的思想观念和意识问题是实现安全生产的根本。逐步提炼形成以安全“零理念”为指导、以班组安全文化为支撑、以人的安全、设备的安全和组织制度

的安全为主要内容的煤矿安全管理模式。让人人都来重视安全，时刻关注安全，将“安全生产”铭记心中，不折不扣地遵操作规程之章，守安全生产之法！让人人都清楚地认识到违章就是走向事故，就是伤害自己、伤害他人，甚至走向死亡。不要抱有任何饶幸心理，因为，或许一次小小的不经意的违章，就会造成很大的伤害或损失，就会变成违法。如果我们每个人都能真正意识到这一点，那么我们的安全生产工作必能做得更好，我们的企业就能长盛不衰，我们个人就能在一个安全和谐的环境中幸福生活。

只有各级领导和广大职工齐心协力，“安全”这杆帆才会为我们的航母保驾护航，驶向更广阔的大海。新年伊始，让我们牢筑安全发展观，打响2012年安全生产开局仗。

第14篇：双基自查报告

绵阳市新皂小学

“两基”迎国检资料准备自查报告

为做好 “两基”迎国检工作，确保我校“两基”工作顺利进行，根据绵阳市“两基”迎国检工作领导小组安排部署，我校在近日对本校“两基”工作进行了自查，现将自查情况作如下总结：

一、组织领导

为切实做好“两基”工作，在“两基”工作开展之时，我校就制定了以校长王勇同志为组长,教导处、德育处、后勤、教科等部门组成的“两基”工作小组，切实落实上级有关文件精神，抓好“两基”各方面工作。在上级有关领导的关心和支持下，我校通过不断改进，不断完善“两基”资料。做到：不拖拉，不懈怠，高质量的做好双基资料准备工作。

二、资料准备情况

我校共组档包括综合卷、领导管理、普及程度及扫盲工作、教师队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校管理八个大项共110余盒资料。其中：

1、普及程度资料

普及程度资料在上级有关部门的指导下，2008-2009学年度、2009-2010学年度、2010-2011学年度的各项资料已基本就绪。确立了控挫保学长效机制，绵阳市新皂镇适龄儿童入学率、巩固率、完成率、随班就读工作认真扎实，残疾儿童入学率均

达到指标要求。

2、教育经费情况

认真落实国家关于农村义务教育经费保障机制改革和城市义务教育免除学杂费政策，无侵占、挪用、截留教育经费和向学校违规收取或者摊派费用情况。教师工资按时足额发放。本项目资料基本完备。

3、教师队伍。

按照省定编制及结构要求配备教师情况，无有编不补、占用挪用编制问题。校长和教师培训情况及教师学历合格率、职称结构、校长岗位培训率均已“两基”国检要求。

4、办学条件。

学校教学、生活用房、功能用房配备基本完整。我校是灾后重建学校，所以无危房情况。农村现代远程教育设备的管理、维护和使用情况良好。严格按照上级有关文件精神，无大班额情况。

5、教育质量。

学校按国家和省课程计划要求，开齐课程，开足课时，落实学生体质健康和体育锻炼标准，减轻学生课业负担，在义务教育阶段无设立重点校和非重点校、重点班和非重点班。认真落实教育方针政策，注重收集过程资料。

6、学校管理。学校常规管理及校园绿化、美化、亮化、净化

良好。认真做好学校校舍与设施的安全，学校周边环境的

治理，以及加强对师生的安全教育，建立安全管理责任制和应急机制。

三、存在的问题

经过认真仔细的自我检查，我校发现我们仍存在着以下问题：

1、生均图书量未能达标。现有图书6000余册，不能达到国家

有关标准。

2、综合类资料缺少图片资料

3、骨干教师培训资料混杂，需待整理归类

4、各功能室虽已完备，但缺少图片及文字说明

5、校园文化建设欠缺图片资料，需要添加

6、厕所建设方面的有关材料未装入档案

7、学校安全设施配备附表未装入档案

8、个别文件盒内缺少综述材料或者综述材料模糊不清

9、个别文件盒内目录不齐全，需要整理。

通过自查，我们认识到在“两基”资料准备中存在的不足。我们将认真的进行反思，研读有关文件，切实抓好自查之后的整改工作，把“两基”资料准备工作抓好抓实。

绵阳市新皂小学

2011.9.26

第15篇：双基教育

“双基教育”学习心得体会

通过近几次对“双基教育”体制的学习，让我对团这一伟大而光荣的组织有了重新的认识，也学会了如何把自己打造成一个出色的共青团员。

作为一名共青团员，我们必须苦练内功，锤炼作风，在团学事业发展中发挥表率作用。高素质的团学干部队伍是团学工作的根本要求，建设一支高素质的团学干部队伍是做好团学工作的根本保证。我们要主动认清形势和任务要求，视使命如重山，视事业为生命，以业绩显作为，以有为求有位，要培养科学精神，坚持理论联系实际，勤于学习，善于思考，勇于创新，切实提高感召力和影响力，发扬务实的作风，团结带领广大青年学生争做先进生产力的积极推动者，先进文化的倡导者，服务人民和社会的自觉奉献着。

正所谓，没有共产党就没有新中国，共产党如“火车头”一样牵动着我们不断向前。作为车身的我们，应该如何配合共青团、共产党的工作呢？毫无疑问，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面总结共青团武汉理工大学第一次代表大会以来的工作，动员号召全校团员青年认真学习学校第二次党代会精神，紧紧围绕“特色鲜明”的高水平大学的大学目标和“十二五”发展规划，进一步明确共青团组织的历史责任和今后三年的工作任务，努力学习，开拓进取，扎实工作，团结带领全体团员青年在建设特色鲜明的高水平大学进程中贡献青春智慧和力量。 总结过去，面向未来，我们要始终遵循以下原则：

（一）始终坚持党对共青团的领导，把握正确的政治方向，紧密围绕学校党政中心工作，

服务大局、服务青年做党的有力助手和可靠后备军；

（二）始终坚持把思想建设放在共青团工作的首位，以科学的理论武装青年头脑，培养政

治思想过硬，德才兼备的高素质人才；

（三）始终坚持“抓好党建带团建，服务党建抓团建”，不断加强团的建设，改进团的工

作；

（四）把握时代要求和青年特点，引导青年学生树立正确的成才观，带领青年学生在实践

中建功立业；

（五）正确代表和维护青年学生权益，为青年学生成长成才服务。

中国共产主义青年团在现阶段的基本任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地贯彻党在社会主义阶段的基本路线，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，用社会主义核心价值体系教育青年，在建设中国特色社会主义的伟大实践中，造就有理想、有道德、有文化、有纪律的接班人，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，努力为党输送新鲜血液，为国家培养青年建设人才，团结带领广大青年，自力更生，艰苦创业，积极推动社会主义经济建设，政治建设，文化建设，社会建设，为全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化贡献智慧和力量。

我们不仅要学习理论知识，更要将理论与实践联系起来，做一个真正的优秀的共青团员。

第16篇：双基考试题

一、填空题：（每空1分，共80分）

1、认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，持续深化集团公司“012345”

主动预防型安全管理模式。即“012345”表示：安全零理念、一号工程、双击建设、三项机制、四大体系、五自管理。

2、隐患整改的“五定”原则：定整改方案、定资金来源、定项目负责人、定整改期限、定控制措施。

3、“双基”建设：即基层建设和基础建设。

4、基层建设要突出组织建设，按照机构要健全，职能要强化，人员要配齐，管理要到位，考核要严格，的要求，配齐

配强基层管理机构和人员，建立精干、高效、专业化的基层管理队伍。

5、基础建设的重点是抓全员安全意识和安全素质的提高，抓安全生产的基本条件，抓建章立制、抓安全投入。

6、五自管理（双基管理目标）：一是公司安全自主；二是系统安全自控；三是部门区室自治；四是班组安全自理；五是员工安全自律。

7、安全管理“十个零”：安全工作零起点、责任落实零距离、系统运行零隐患、设备状态零缺陷、生产组织零违章、操作过程零失误、隐患排查零盲区、隐患治理零搁置、安全生产零事故、发生事故零效益。

8、“双基”五化指的是：常态化建设、动态化管理、精细化要求、专业化检查、责任化落实。

9、三述、三化、一确认指的是：三述；系统描述、岗位表述、手指口述；三化：标准化、精细化、规范化；一确认；现场安全确认。

10、安全环保五个零为：重伤及以上人身事故为零；火灾事故为零；一级非伤亡及上事故为零；工程项目建设事故

为零；一般环境事件（IV）为零。

11、坚持干部职工请销假制度，严禁擅自离岗、脱岗或不按规定请销假。

12、坚持推行安全风险预控体系建设；严禁领导不重视、干部走形式，职工不执行等现象发生。

13、坚持“三述三化一确认”现场安全管理制度；严禁生产岗位违章指挥、违章作业、违反劳动纪律“三违”现象

发生。

14、员工自律：即着重加强员工的安全意识教育，在员工中以开展“员工安全之星”、“安全标兵”评比活动为载体。

促进员工争当无差错能手，无事故标兵，遵守行为规范，实现员工自律。

15、实施安全精细化管理，体现制度流程化、工作标准化、管理人性化，做到“人人、事事、时时、处处”有标准，

严格考核。

16、区室、班组建设。班组是安全管理最基层的单位，是安全管理的特殊地带，班组建设要适应《安全生产法》要

求，建立以安全管理为首要任务，具有良好安全生产意识，业务精良，恪尽职守的班组长队伍。完善区室主任、班组长选拔使用办法；区室主任、班组长必须参加技术培训，细化安全、技术、质量、成本管理措施，推动班组管理精细化、规范化、科学化，由注重“生产型”转为注重“安全生产型”。同时，要赋予相应的权力，给予相应的待遇，保证其认真履行职责。

17、职工队伍建设。开展职工“自律”活动，提高职工安全意识和自我保护、相互保安的能力。各单位必须按照《安

全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律的要求，加强职工素质教育培训，特别是“应知应会”、“必知必会”知识的培训、学习，提高从业人员素质。为职工办理工伤保险。要逐步规范公司用工制度，保持职工队伍的稳定性。

二、简答题：（每题5分， 共15分）

18、“双基”建设工作目标是什么？

答：（1）、坚持人本管理，树立“从零开始，向零奋斗”理念，营造安全文化氛围。

（2）、强化制度建设，推进责任落实，促进安全长效机制形成。（3）、加强基本技能培训，创建学习型企业。

（4）、加强区室、班组建设，实现安全管理重心下移、关口前移。

（5）、依靠科技兴安战略，实施管理创新，夯实安全基础工作。

（6）、推行精细化管理，创建标杆工程、精品工程，建设本质安全型企业。

19、基础建设和基层建设的重点是什么？

答：（1）基础建设的重点是抓公司安全标准化，抓全员安全意识和安全素质的提高，抓安全生产的基本条件，抓建章立制，抓安全投入。

（2）

1、技术队伍建设；

2、区室、班组建设；

3、职工队伍建设；

4、安监队伍建设；

5、培训机构建设；

6、群众安全队伍建设

20、隐患排查要加强哪些方面的工作？

答：（1）要加强剖析式随机式检查；

（2）要加强管理机制运行检查；

（3）要加强岗位安全预知预控；

（4）要加强排查问题分析；

（5）要加强隐患整改流程管理。

第17篇：双基工作报告

xxxx二年两基工作自检报告

一年来，我校“两基”工作取得了一定成绩，并在原有基础上巩固提高，现具体总结如下：

一、基本情况

我校现有22个自然班，在校学生总数1312人，平均班额59．6人。

二、普及程度

1、由于各级政府和学校对“两基”工作的重视，我们深入学生家庭做工作，积极与辖区小学密切联系，多方面做工作，我辖区内13—15周岁人口总数1143人，实际入本校参加学习的人数为1143人，初中入学率为100%。

2、上学年初在校生总数为1414人，学年内由于实行了辍学学生包保责任制，班主任加大工作力度，学校依照市局有关“控流”工作指示精神，采取有效“控流”措施，使得学年内辍学学生数为5人，学校本学年辍学率为0.35%。

3、学校对毕业班学生从思想上、学习上、生活上关心、爱护他们，从心理上扶助他们，致使我校初中毕业班由年初的434人到学年末实际毕业人数为430人，毕业年级毕业率达99%。

4、十七周岁人口中受完初等教育人口352人，十七周岁总人口为352人，十七周岁人口中初级中等教育完成率100%。

三、办学条件

现在学校由于位置的更换，现教学条件好于从前。现有校舍建筑面积7512.19m2，生均校舍面积5.73m2。现有图书24，346册。生均18.6

1 册。老三室建设全部合格，达到二类标准。新三室均已正常使用，目前学校有64座位的语音室一个；电教室一个；有60台微机的微机室一个；体、音、美器材合格。学校现有实验田60亩，实习场地2处。

四、教师队伍

根据上级有关指示精神，学校已完成定岗定编工作。现有教职工124人，具有教师资格证书的教职工116人，占教职工总数的93.5%。其中专任教师总数81人，专任教师班师比1：3.68；专任教师师生比1：16.2，专任教师学历合格率为100%，专任教师大学本科以上学历人数为46人，占专任教师总数比例为56.8%，当年新补充教师学历达标率为100%，校级领导接受岗位培训的比例为100%。

五、教育经费

一年来，上级财政部门积极支持教育事业，给予了一定的拨款，学校内部通过勤工俭学等手段多方面筹集资金，努力办好教育事业。财政拨款中教育事业费总数为208万元。年生均教育事业费为1585.00元，财政拨款中公用经费总数为9万元，年生均公用经费（财政拨款部分）68.00元。包括各种渠道来源，年生均实际公用经费365.00元。勤工俭学总收入用于义务教育的费用为0.1万元，勤工俭学总收为0.1万元，学校杂费总收为15万元，其它渠道筹集教育经费4万元。

六、巩固两基成果所采取的措施和办法

（一）采取强有力措施实施控流

为确保适龄儿童完成规定的义务教育，我校采取了如下办法控流。 （1）建立包保责任制：建立层层包保责任制。校长包保副校长、副校长包保班级、班主任及科任老师包学生。学年内所包班级辍学人数超过标准则实行一票否决，即任该班的所有教师、班主任，不能评先、

2 选优、晋级。

（2）建立家访制度：班主任要定期进行家访，以深入了解和掌握学生的思想情况。对有辍学迹象的学生随时进行家访，了解和掌握学生辍学的原因，并采取相应的办法控制学生辍学。

（3）扶困控流：对家庭确有困难念不起书的学生，我们采取扶困进行控流。一是学校免收其杂费及其它费用。二是对特困学生学校减免其一切费用。

（4）实施情感控流：学生辍学原因是多方面的，因厌学而辍学的为数不少。为此要求教师，特别是班主任对这些学生要倍加关心和爱护，不歧视、排挤他们，帮助他们树立学习的信心，增强学习兴趣。

总之，通过以上措施，使我们的控流工作取得很大成绩，学年内辍学人数都控制在规定的标准以内。

（二）加强教师队伍建设

在思想政治素质方面，我们重点加强对教师的师德教育，教育教师以高尚的人格风范和崇高的职业道德面向学生，一言一行都要成为学生的表率。树立李华老师为师德标兵。以典型带动和教育全体教师。一年来我校教师在教育岗位上默默奉献、艰苦努力，绝大多数老师受到学生的爱戴、家长的欢迎，教师中没有违背师德现象发生。

在业务素质提高方面。一方面积极创造和鼓励各科教师参加各种提高学历层次的进修。

另一方面，我们立足于岗位培训，开展以老带新、一帮

一、结对子、互帮互学活动；开展“大练学科知识功、教学基本功、课堂教学功”活动；通过观摩课、教研活动、教学大奖赛、说课、评课等活动，不断提高教师的业务素质和教学技能。一年来，由于我们不间断加强岗位培训，

3 使我校教师的业务能力和教学水平大大提高。

（三）实施素质教育，提高科学管理水平。

在素质教育方面，我们注重对学生创新意识的培养和实践能力的提高，不仅在学科教学方面突出素质教育，同时注重对学生全面素质的提高。为活跃学生的课余生活，根据我校的条件，我们成立了少年宫。在少年宫里，学生可以参加乒乓球队的训练，可以参加书法美术的学习，可以进行古诗文欣赏，可学到一些自然科学的趣味知识等。每学期我们都举行学生小制作、小发明展览。通过这些活动的开展，极大的丰富了学生的课余文化生活、培养了兴趣、锻炼了创造力、提高了学生的素质。

在学校管理方面，我们遵循学校管理原则和管理方法，建立各级各类人员岗位责任，制定各项规章制度，坚持正确的办学思想，强化质量意识、竞争意识。专门成立了“两基”工作领导组，分工明确，实行了责任追究制度。使得“两基”工作得到巩固和提高。

第18篇：双基管理制度

安全双基会议制度

为了及时研究改进安全双击建设中存在的问题，与上级的有关要求保持一致，明确近期安全安双击的目标，确保此项工作顺利进行， 特制定本制度如下：

一、每月召开一次科室管理人员、班组长等有关人员参加的安全双击例会，会议由“双击建设领导小组组长负责组织，双击考核员做专项记录，参加会议人员签字备查。

二、会议的目的和主题:安排部署本月安全和双击建设的具体内容和步骤，方法。

三、及时传达上级有关安全双击文件、会议精神和要求。

四、参加人员要认真讨论，并提出建议和意见。

五、主持人要根据每个人提出的问题和建议，进行汇总，深入研究并做出有关决定。

六、同时明确责任人和工作目标，并安排专人实施。

七、会议结束后，要及时将会议内容向职工传达学习，使职工明确会议重点和注意事项。

八、会议纪律：对迟到、早退、打电话等扰乱会议秩序者，对其双击考核扣1-5分。

安全活动日制度

一、安全活动日是提高员工安全意识，强化员工培训教育的有效形式为提高员工素质，争抢安全防范意识，特制定本制度。

二、每月25日由科长负责召开，各班组进行活动时间不得少于2小时。

三、安全活动日由科长负责组织召开，安全管理人员要认真准备活动题材，做到安全活动日内容丰富主题突出、效果要明显。

四、安全活动日主要对本周的安全生产情况进行全面总结与分析，找出存在问题，安排布臵下周的安全工作重点。

五、认真组织员工学习方针、政策、法律、法规；学习煤矿“三大规程”、《煤矿安全质量标准及考核评级办法》等涉及安全生产的书刊、黑板报、漫画、安全警句等手段，对职工进行安全教育。学习集团公司和本矿安全会议、文件精神；分析典型事故案列；“三违”人员现身说教和科室人员进行帮教等。

六、活动除正常探亲、因工出差、事假及病假外，要人人必须参加安全活动日，对未参加学习人员进行补课，参学率必须达到100％。

七、科室要严格要求组织安全活动日，要做到有计划、有安排，做到“内容、时间、人员”三落实，点名册，活动记录齐全。

安全质量标准化管理制度

安全质量标准化是安全生产工作的基础，为更好地贯彻执行“安全第

一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，切实加强安全生产基层和基础建设，构建自我约束、持续改进的安全生产长效机制，必须建立健全安全质量标准化管理制度，实现煤矿安全状况根本好转，全面提升煤炭工业整体素质。为加大安全质量标准化工作力度，筑牢安全基础，保证安全生产，特制定本制度。

一、加强领导，建立健全质量标准化工作机构。从公司到基层单位逐级建立标准化工作领导机构，明确行政一把手是单位安全质量标准化的第一责任人，各单位要设立标准化工作机构，鹤煤公司在安监局设立质量标准化处，基层单位在安监部门设立标准化工作办公室，标准化日常管理人员不少于3人。

二、科学规划，精细达标。每年年底，基层各单位、各专业要认真制订出下一年的达标规划，经本单位安委会研究通过后分别报鹤煤公司安监局和各专业部室，各专业部室审核后报安监局，安监局审核汇总后报公司安委会研究，最终确定鹤煤公司达标规划。各单位根据规划制订逐月分解计划，认真实施，精细达标。

三、建立质量标准化培训制度。为使员工达到规范操作、“上标准岗，干标准活”，必须使每位员工熟知标准，因此，各单位必须建立标准化培训制度，按照员工的岗位归属，即“干什么，学什么”的原则每半年进行一次质量标准化标准培训，考试不合格者严禁上岗。对上级新修改、下发的质量标准要做到随时培训，随时达标。

四、建立质量标准化检查验收制度。严格工程质量检查验收制

度，采掘工作面要做到每旬验收，其它工程项目做到竣工一项验收一项。基层单位每月对各专业质量标准化全面验收一次，并将验收结果上报鹤煤公司安监局。公司安监局每季组织一次对矿井、地面生产经营单位的质量标准化验收。公司标准化验收要做到动、静结合，动态检查与静态验收在标准化验收结果中各占一定比例，促使标准化由静态达标向动态达标转变。

五、建立质量标准化投入制度。公司、基层单位要建立标准化专项投入账户，并做到专款专用。生产矿井按照5元/吨煤标准提取安全质量标准化工程基金，其中3元/吨煤归鹤煤公司统一安排使用，另外2元/吨煤由矿井自由使用。所有标准化工程基金必须用于安排解决影响质量标准化的工程、项目、设备、设施，要做到有安排、有实施、有验收。

六、建立质量标准化奖励制度。为促进质量标准化工作的开展，鹤煤公司、矿井分别按照1元/吨煤的标准，地面生产经营单位按照单位销售收入1～4‰的标准提取质量标准化奖励基金，用于奖励质量标准化先进单位和个人，

七、大力开展质量标准化竞赛活动。为营造“赶优争先”质量标准化工作氛围，公司、基层单位要大力开展质量标准化竞赛活动，如“流动红旗”、“十个一”标杆工程建设等活动，以点带面，全面促进标准化水平的提升。

八、积极开展质量标准化观摩、学习活动。为不断提高各单位质量标准化水平，要采用“请进来，走出去”的方式，开展专业与专业、矿井与矿井之间的观摩、学习；公司要做到每半年组织一次质量标准化管理人员外出参观、学习，参观、学习要有提纲、有总结。

安全生产责任制度

为了加强公司的安全生产管理，深入贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产工作方针，牢固树立的“用心做事”和“从零开始向零奋斗”理念，落实和明确各级人员安全生产责任，保障员工的生命和财产安全，根据《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等有关安全生产法律、法规、规范、标准的有关规定，制定本制度。

一、公司实行全员安全生产责任制，各级领导和员工有责任和义务，参加各种安全管理（技术）的教育和培训，不断提高自身的安全生产意识和安全生产工作能力，遏制事故的发生。

二、安全生产责任制是公司对各部门、各级管理人员和各类员工所规定的在他们各自职责范围内，对安全生产工作应负责任的制度。它是贯彻安全生产方针的重要保证，是落实“管生产必须首先管安全”“安全生产，人人有责”的具体措施，是确保安全生产的重要组织保证，也是实现安全管理目标的有效手段。

三、公司安全生产管理采用分级管理。公司设立安全生产委员会，是公司安全生产管理的最高机构，统管公司安全生产的制度、目标的制定、落实、监督、考核和完善、改进；安全监察局负责对各部门安全生产的制度、目标的执行情况进行检查、监督、考核。各分管领导、业务部室、矿厂的负责人是的安全生产直接责任人，执行、落实公司制定的安全生产制度、分解目标，并监督、检查、考核执行情况；各区队、车间是安全生产直接责任人。从而形成层次分明、监管有序的管理架构。

四、各级领导在各自的工作范围和管理权限内，负责组织贯彻执

行国家和上级部门的有关安全生产法律、法规和企业的规章制度，在计划、布臵、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布臵、检查、总结、评比安全工作。

五、各级领导、职能部门和员工要认真履行公司已制定的安全生产责任制，做到分工明确，责任到人，必须落实到位，并实行一级对一级负责，真正把安全生产工作落到实处，实现全员安全生产责任制。

六、为督促各级管理人员履行各自岗位的安全生产职责，对各级人员进行定性考核，形成架构严谨的安全生产管理制度保证体系。考核办法适用于公司各个部门、各类管理人员及各类员工安全生产责任的考核。

七、安全生产责任制的考核，实行分级考核的办法。即：公司总经理负责对公司副总经理、各部室负责人、矿（厂）长考核；各部室负责人负责对部室管理人员考核，矿（厂）长对负责对副职、科室、区队（车间）负责人考核；各科室负责人负责对科室人员考核，区队（车间）负责人负责对班组长考核；班组长负责对本班组工人进行考核。

八、安全生产责任考核，采用日常考核与安全检查同时进行，公司每月、矿厂每旬、区队每天、班组每班进行。考核结果实行逐级审查，逐级上报。

九、每次考核结果作为公司评优、晋升、奖金评定、降级、处分等重要参考依据。考核共分三个等级、即：称职、基本称职、不称职。对于部门考核，部门内每次考核全部人员称职，该部门为称职；部门内每次考核有30%人基本称职，70%人称职该部门为基本称职；

部门内每次考核有50%不称职，该部门为不称职。每次考核均应填写考核统计表。

十、奖惩

1．年度内每次考核均称职的部门、个人都可以入围先进单位、先进个人评比，职务晋升，奖金等级的评定。

2．对考核基本称职、不称职的部门和个人，公司除对此进行批评教育外，责令限期达到称职，并给予适当经济处罚。

十一、由于安全生产责任制不落实造成伤亡事故或重大经济损失者，除追究其个人责任和经济处罚外，直到追究刑事责任。

十二、本制度自印发之日起执行。

安全工作会议制度

为深入贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立“用心做事”理念和“从零开始向零奋斗”的安全理念，营造企业良好的安全文化氛围，提高安全生产的能力，有效预防企业安全事故的发生，制定本制度。

一、安全工作会议指按旬、月、季度、半年及年度召开的安全工作会议，以及依安全生产形势召开的临时安全工作会议。

二、各生产矿井及地面生产经营单位应参照本制度，建立本单位的安全会议制度。

三、安全工作会议，公司由总经理或安监局长负责组织召开，各生产矿井及地面生产经营单位由矿厂长或安全副职组织召开，研究解决安全生产中存在的问题。

四、安全工作会议主要内容：及时传达贯彻上级安全文件、安全会议等精神，落实安全管理责任，充分调动各级安全管理人员的工作积极性，宣传典型经验和先进事迹，吸取典型案例的经验教训，推进依法依规安全管理。

总结本单位安全生产情况，分析安全生产中存在的问题和原因，及时制定安全管理对策及防范措施。

布臵上级部门下达的安全管理工作任务，和安排本单位安全管理工作任务，确保安全管理工作的有序进行。

五、各级安全工作会议可结合其他工作会议一并召开。

六、安全工作会议实行签到制，由安监部门统计并作为单位考核工作的组成部分，纳入安全绩效范围。

被通知参加会议的人员，都应按通知的会议时间、会议地点参加会议，做到善始善终，确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况后委派人员参加。

对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员，会议召集人有权对其进行经济处罚。

七、会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，会议上要讨论研究解决的问题应列出。会议上决定的情况各部门、单位和责任人，必须不折不扣的认真执行，及时完成。

八、安全工作会议的相关人员将有关内容记录在相应的安全会议记录上。并设专人详细记录参加人员、会议时间、会议地点、会议内容，编写会议纪要。会议通知、签到表、会议纪要等资料必须按规定保存，入档管理。

瓦斯（安全）检查员交接班制度

一、交接双方必须在现场进行认真地交接班。

二、交接双方必须按规定时间并在工作岗位进行交接，做到接班人不到位，交班人不离开工作岗位。

三、交接班时，交班人必须把本班的情况向接班人交待清楚，并认真填写交接班记录，交接双方签字后，交接人方可上岗或离岗。

四、在交接时，如果设备在运行中存在有不安全隐患尚未进行处理或没有处理完毕，接班后继续处理。如果交班人提前离岗，或没按交接班制度进行交接，接班人有权拒绝接班并及时向领导进行汇报处理。

五、交班人员如发现接班人有醉酒或精神不正常时，有权拒绝交班，并及时向领导汇报处理。

六、接班人按交接班程序要求接班后，发生的问题由当班人负责。

七、交接班工作要认真向科室汇报，对重大隐患问题要及时填写隐患档案，及处理隐患的负责。

放炮员管理制度

放炮员必须由从事井下工作三年以上有经验并经过安全技术培训，取得合格证的同志担任。放炮员负责领取炸药、雷管、装药、放炮、处理瞎炮等工作。

一、放炮员应遵守“四自己”、“十不放”的原则：

L、自己领炸药雷管，自己到仓库清点炸药雷管，严禁炸药雷管 携带回宿舍；自己装药，封填炮泥；自己联线，布臵岗哨、发哨声和放炮。放炮地点附近20米以内的沼气浓度达到1％时不放；通风不良不放；炮眼不合格、有炸翻溜子、炸倒支架可能不放；相邻工作面不联系好不放；有冒顶、倒支架可能不能放；炮眼没有封泥不放；放炮地点20米内有堵塞物不放；炮眼内发现出水异状，透水老塘不放；没设好岗哨不放；工作面所有人员不撤到安全地点不放。

2、当天所耗炸药雷管和用剩的炸药雷管，进出仓库必须登记清楚，不吻合的必须追究责任。

3、放炮员领炸药、雷管后，要分开装放，严禁混装。

4、炸药雷管必须放在岗哨以外的安全可靠的地方，严禁乱扔乱放。

5、放炮员出班时，找班长、值班员证明，填写本班炸药雷管消耗用表。并将剩余的炸药雷管（包括炮）交回仓库。严禁随便转借使用。不足部分必须报告清查。”

6、装配炸药时，要在人员少，顶板好，避开电器设备的安全地点进行。

7、装药时，不得用铁器代替木棍作椿药棒，不得用煤渣和其它杂物当作炮泥使用，采用不燃性的松软土作封泥。

8、不准坐在炸药箱上装引配药。

9、向炮眼内装药时，首先要清除炮眼内的煤岩粉，再用木棍将炸药轻轻推入，不得冲撞。

10、装药时，除放炮员和班长外，工作地点不得留有其它人员。

11、装完药后，雷管脚线要挽起，不许与运输设备、电路等导电物体相接触。

12、放炮前，放炮员要指派专人在通至放炮地点的所有通路上担任岗哨。电缆要加以可靠的保护或运出工作面。

13、放炮员必须在有掩护的安全地点进行放炮，放炮母线不得小于工作点到安全地点的长度。

14、放炮母线和连线互相扭紧，并悬挂，不得与导电物体相接触，不准与电缆、电线、信号线等靠近。

15、放炮母线必须使用绝缘的双线。禁止用轨道金属物体、水或大地等当作回路，必须用放炮器引爆，禁止使用其它电源放炮。

16、放炮器的钥匙必须由放炮员随身携带，不得转交别人，不放炮时，不许将钥匙插入放炮器内，放炮后必须立即将钥匙拨出，摘掉母线并加以扭结。

17、放炮时，放炮员必须发出信号，工作面确实无人才能放炮。

18、严格执行“一炮三检”制度，并和班长检查工作地点的顶板、支

护、瞎炮、残炮等情况，有情况应先处理后工作。

19、通电后，炸药没有爆炸时，放炮员应先取下钥匙并将放炮母线从电源上取下扭结后，才能进行检查和处理。

20、产生瞎炮时，在距离瞎炮眼300m处，平行瞎炮另打一炮眼装药爆破，爆破后，必须将瞎炮内的炸药雷管找全。

21、处理瞎炮时，禁止乱拉取炸药雷管，不准拨雷管脚线。在处理瞎炮时不得留有其他人员、并做到当班瞎炮当班处理。

通风科隐患检查制度

为建立健全通风科安全隐患检查、检查、回报制度，强化安全责任主体，落实到各工种人员安全生产责任制，进一步做到把隐患问题消灭在萌芽状态特制订通风科隐患检查管理制度。

1.通风科隐患检查整改工作实行值班分工负责制，各班负责本班范围内隐患检查和整改落实工作，科室值班负责对各班隐患检查组织和整改情况进行监督、落实；对隐患检查工作组织不力、整改效果差的要给予经济处罚和扣双基分。

2.通风科隐患是指：井下瓦斯检查、通风系统、局部通风、监测监控、通风设施、综合防尘等存在可能导致安全事故的问题。

(1)瓦斯检查是指：作业地点有无瓦斯超限作业，每班检查次数不少于三次，检查员要在指定地点交接班，并有记录可查；无空班漏检，无

虚报瓦斯，临时停风地点，要立即断电撤人，设臵栅栏，揭示警标，各种牌板填写是否清楚，排版是否齐全完好。

（2）通风系统是指：从付井口到井下生产作业地点各巷道的风流方向、是否有微风、风速超限和风流短路现象，有机电设备的地方温度是否符合规定。

（3）局部通风是指：局部通风机的安装位臵和高度，风机是否有管理牌板，是否有循环风，风筒是否平直和隔环吊挂，风筒接头严密(手距接头处0.1m处感到不漏风)，无破口(末端20m除外)。无反接头，软质风筒接头要反压边，风筒拐弯处设弯头或缓慢拐弯，不准拐死弯，（折深不超过100mm）风筒到工作面的距离是否超规程规定。 （4）监测监控是指：井下所有监测电缆吊挂是否符合规定，探头是否按期校检，各类探头的安设位臵、报警点、断电点、断电范围都必须符合规和行业管理规定。

（5）通风设施是指：井上下风门、密闭和挡风墙的检查有无过期，设施周围5m内无杂物、积水、淤泥，是否有漏风、裂缝、脱皮等现象。

（6）综合防尘是指：主要进回风大巷喷雾、水幕装臵是否完善，水幕是否灵敏可靠，雾化是否完好，使用是否正常，主要进回风巷煤尘是否超规程，

对以上问题凡是当班没查出的，被下班查出经落实要对上班罚款20元（每条）扣双基2分，对当班查出的问题没有能力处理的要回报

到科里做记录备查。（罚款全部交现金当天不交的第二天加罚10元。(以上所查隐患上井后填写隐患单）

第19篇：双基考试题

耿村煤矿“双基”考试题（A卷）

一、填空题：

1、河南能源化工集团是经河南省委、省政府批准，于2013年（9月）由原河南煤化集团、义煤集团两家大型煤炭企业战略重组成立的一家国有集团，是河南省第一个煤炭产量（亿）吨、营业收入超（2200）亿的企业。

2、河南能源化工集团“012345”安全管理模式：即（安全十个零理念）、（一号工程）、（双基建设）、（三项机制）、（四大体系）、（五自管理）。

3、安全双基建设：即安全工作基层建设和基础建设。基层建设的核心是（组织）建设，基础建设的核心是（制度）建设。

4、安全“一号”工程：即把安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切的位置，作为“政治上、（组织上）、（管理上）、（责任上）、（投入上）、（技术上）、的一号工程抓好落实。

5、“三项”机制：即健全以安全业绩为导向的（用人机制）、以安全效果为导向的（奖惩机制）和以动态达标为导向的（考核机制）。

6、“四大”体系：即完善以科技投入为导向的（安全保障）体系，以素质提升为导向的（职工培训）体系，以强化管理为导向的（安全评价）体系，以防灾抗灾为导向的（应急救援）体系。

7、各单位正职考核副职按照个人安全绩效考核得分占（60%），单位“双基”建设考核得分占（40%）的考核原则兑现奖罚。

8、对基层单位月度安全“双基”建设情况进行考核可以采取（集团公司抽查）、（单位互查）、（单位自查）、（专业抽查）相结合等方法。

9、安全“双基”建设五化考核指的是：（常态化）、（动态化）、（专业化）、（精细化）、（问题责任化）。

10、煤业公司双基建设采用对标考核，各专业权重比分别是：安全管理（40%）、采掘（15%）、机电运输（15%）、一通三防（20）%、地测防治水（含冲击地压）（10%）。

11、安全“双基”建设要突出“（简单）、（使用）、（有效）”的原则。

12、为加强安全管理学习交流，每（半年）至少组织一次外出安全考察学习，（每年）至少召开一次内部安全管理创新经验交流会。

13、安全“五自”管理的具体内容：（矿井自主）（系统自控）（区队自治）（班组自理）（员工自律）。

14、安全培训要注重（干什么，学什么）和（缺什么，补什么）的原则，区域公司和90万吨以上矿井有培训实操基地，对培训效果进行（评价考核）。

15、集团公司安全“双基”建设标准要求落实（安全约谈）、（通报）、（挂牌督办）和安全生产事故责任追究等四项制度，做到安全事故零容忍、安全隐患零容忍、不安全行为零容忍。

16、集团公司安全“双基”建设标准规定：被上级停头面每次扣（2）分，停运设备一台扣（1）分，矿井被责令停产整顿一次扣（3）分。

17、矿井党政正职每月下井不少于（10）次，分管安全生产的领导不少于（15）次，其他副职不少于（6）次。

18、煤矿六大系统指的是矿井监测监控、（供水施救）、（紧急避险）、（通信联络）、（人员定位）、（压风自救）。

二、选择题：

1、集团公司2014安全“双基”建设标准规定：各煤业公司要成立安全“双基”建设工作领导小组，明确工作职责，每（季）至少召开一次会议，协调解决安全“双基”建设存在的问题。

2、按照集团公司2014安全“双基”建设标准规定：矿井发生一起一级非伤亡事故扣（5分）。

3、员工按照规定全部接受培训，做到持证上岗、熟练掌握应知应会、必知必会知识。推行“手指口述”、“岗位描述”和（安全确认）制度。

4、检查过程中发现现象之一的，视严重程度，在月度安全“双基”建设考核分的基础上，直接扣（1-2）分。

（1）、停产、地面或井下列队迎接检查的；（2）、汇报情况不属实或考核发现管理过程弄虚作假的；（3）、正职对副职、副职对分管系统考核部亲力亲为、不认真、考核结果严重不符合实际的。

5、安全评估评价工作要求区队每（ 周 ）进行一次评估评价。

6、从业人员在本单位内调整工作岗位或离岗（ 1 ）年以上重新上岗时，应当重新接受安全培训并考核合格。

7、国家安全生产监督管理总局第33号令《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》所称煤矿领导，是指（ 煤矿的主要负责人、领导班子成员和副总工程师 ）。

8、集团公司2014安全“双基”建设标准规定，按照（ “抓系统、系统抓” ）的工作要求。对安全工作实行计划管理，逐月制定月度安全工作计划，计划内同全面，可操作性强，考核到位。

9、集团公司2014安全“双基”建设标准规定，采煤修、地测防治水及机电安装等工程有（ 正规设计 ），设计科学、合理，执行到位。

10、集团公司2014安全“双基”建设标准规定，认真落实隐患排查治理制度，煤业公司分管副职每（ 月 ）至少组织一次隐患排查，建立隐患排查管理台账，并按“五定”原则和“闭环”管理要求落实。

11、集团公司2014安全“双基”建设标准规定，推行三级隐患排查治理自述制度，专业分管副职基于本单位、本系统日常安全检查情况，隐患排查治理过程与结果，每（ 月 ）向集团公司自述上报重大安全隐患。

三、简答题：

1、2014年河南能源安全工作目标是什么？ 答：

（一）煤炭企业实现零死亡，消灭一级非伤亡事故；非煤企业实现零重伤，消灭一级非伤亡事故。集团公司整体实现零死亡。

（二）瓦斯区域治理实现良性循环规划目标。

（三）安全质量标准化建设实现达标规划

（四）杜绝一般环境事件(Ⅳ级)。

2、5+3考核体系的内容是什么？答：5即集团公司考核子公司、子公司考核矿井、矿井考核区队、区队考核班组的五级纵向考核体系；3即对煤业公司、子公司、矿井业务部门的三级横向安全考核体系。

3、安全管理工作“抓系统、系统抓”的含义是什么？ 答：单位主要领导抓全面，分管副职抓各系统。纵向到底、横向到边。跃进考试题B

1、河南能源“012345”安全管理模式中的“0”是指什么？答：“0”理念：即安全工作零起点、执行制度零距离、系统运行零隐患、设备状态零缺陷、生产组织零违章、操作过程零失误、隐患排查零盲区、隐患治理零搁置、安全生产零事故、发生事故零效益等10个“零”理念基本体系。

2、强化六个支撑指的是什么？答：强化科技投入、安全培训、隐患治理、应急管理、责任追究、安全文化建设六个支撑。

第20篇：双基制度

鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

安全“双基”建设制度汇编

鹤济财源煤业有限公司

采煤队

鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

目 录

“双基”建设制度和考核办法 .............................................................................................................1 “双基”建设正职对副职考核细则 ...................................................................................................4 “双基”建设区队对班组考核细则 ...................................................................................................7 “双基”建设班组对个人考核细则 ................................................................................................11 安全工作落实考核办法 ........................................................................................................................15 现场安全管理制度 ..................................................................................................................................16 “双基”会议制度 ..................................................................................................................................17 质量标准化工作管理办法 ...................................................................................................................18 安全自查自纠制度 ..................................................................................................................................21 重点岗位交接班制度 .............................................................................................................................22 队长安全生产责任制 .............................................................................................................................24 技术人员安全生产责任制 ...................................................................................................................25 安全队长安全生产责任制 ...................................................................................................................26 生产队长安全生产责任制 ...................................................................................................................27 机电队长安全生产责任制 ...................................................................................................................28 跟班工长安全生产责任制 ...................................................................................................................29 班组长安全生产责任制 ........................................................................................................................30 验收员安全生产责任制 ........................................................................................................................31 机电维修工安全生产责任制 ...............................................................................................................32 刮板司机安全生产责任制 ...................................................................................................................33 液压泵司机安全生产责任制 ...............................................................................................................34 支架工安全生产责任制 ........................................................................................................................35 采煤工安全生产责任制 ........................................................................................................................36 打眼工安全生产责任制 ........................................................................................................................37 安全奖罚制度 ...........................................................................................................................................38 安全技术学习制度 ..................................................................................................................................40 安全互联保制度 ......................................................................................................................................41 双基考核公示制度 ..................................................................................................................................42 工程技术人员安全技术责任制 ..........................................................................................................43 班组长公开选聘和定期考评制度 .....................................................................................................44 队务会暨班组长例会制度 ...................................................................................................................47 干部值班制度 ...........................................................................................................................................48 干部跟班制度 ...........................................................................................................................................49 班前30分钟讲安全制度 .....................................................................................................................50 鼓励职工技术学习制度 ........................................................................................................................51 每周两小时安全技术学习制度 ..........................................................................................................52 工程质量验收责任追究制度 ...............................................................................................................53 安全包保制度 ...........................................................................................................................................55 安全培训制度 ...........................................................................................................................................58 “五自”安全管理方案（试行） .....................................................................................................60 安全自查自纠制度 ..................................................................................................................................62 每月安全日活动制度 .............................................................................................................................63

鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

“双基”建设制度和考核办法

为认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,构建安全生产长效机制,形成可靠的基层安全监管网络和科学的基础保障体系,提高矿井防灾、抗灾能力,根据《鹤济财源煤业公司安全“双基”建设标准及考核办法》，结合我队安全工作情况,制定“双基”建设制度与考核办法如下：

一、成立“双基”建设领导小组：

组 长: 王保记

副组长: 乔家付 任艺滨 徐小伟 马洪胜 许佳佳 白晓兵 成 员: 班组长

具体划分：王保记负责“双基”建设的领导和管理；

乔家付负责“双基”建设实施和落实；

许佳佳负责全队技术管理、职工安全技术培训工作； 徐小伟负责机电人员的安全技术培训；

副组长负责对班组的日常考核，并提供考核依据； 成员负责对本班职工的考核，并提供考核依据。 乔家付负责“双基”日常考核、各项资料整理汇总、制度的完善，并将考核中存在的问题及时汇报领导小组解决。

以上双基成员协助组长搞好双基建设工作。

二、“双基”建设指导思想

坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，牢固树立“从零开始、向零奋斗”安全生产理念，加大基层安全监管和管理，加大安全基础建设和整改，实现安全生产。

目的及意义：通过双基建设考核，构建安全生产长效机制，形成可

1 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

靠的基层安全监管网络和科学的基础保障体系，进一步规范职工的安全操作行为、规范领导干部的管理行为，提升区队的安全管理水平和安全生产能力，促进安全生产。

三、“双基”建设的工作目标和标准

1、通过人本管理，使职工牢固树立“从零开始，向零奋斗”理念。

2、完善制度建设，强化责任落实，促进安全长效机制形成。

3、开展“双基”要以“管理、装备、培训”三并重的原则，加强职工基本技能培训，提高职工的安全操作技能。

4、加强班组建设，实现安全管理重心下移、关口前移，做到区队自治、班组自理、员工自律的安全管理模式。

5、加大工作面质量标准化整改力度，创建标准化工作面。

四、“双基”建设制度

1、领导小组组长每月负责检查本单位“双基”建设实施的情况。

2、领导小组成员要按时汇报“双基”建设考核需要的资料。

3、负责“双基”建设考核的人员要严格按照考核标准实施具体工作。

4、完善各工种岗位责任制，规范各工种操作行为，营造用心做事、追求卓越的良好工作氛围。

5、“双基”建设考核分为月度考核和年度考核，月度考核结果与“双基”工资挂钩，挂钩比例为工资总额的30%；年度考核结果与年终安全奖挂钩，以促进安全生产。

五、“双基”建设考核办法

1、及时贯彻落实和传达上级安全会议、安全文件精神。

2、建立安全生产责任制制度，完善安全生产各项管理制度。

3、实行安全质量结构工资，建立“双基”建设日常考核原始记录。单位当月结构工资总额的30%参与双基考核，扣分来源依据“双基”考核。

2 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

4、每月召开一次队务会暨班组长安全双基例会，对上月安全工作进行总结，明确当月安全生产工作重点，对安全生产做到有布臵、有记录、有检查、有落实。

5、坚持区队干部跟班、值班制度、“班前会30分钟讲安全”和“每周两个小时安全技术学习”制度。

6、继续强化职工安全学习培训，鼓励职工学习技术，强力推行“手指口述”、“岗位描述”操作法。

7、建立事故档案管理台帐，查清事故原因，明确防范措施，有效杜绝各项事故的发生。

8、建立班组长定期考评记录本，坚持每月考核，作为班组长绩效考核和任用依据。

9、建立上级、矿隐患检查问题整改记录本，及时整改落实查出的隐患。

10、建立安全检查记录本，每周由队长带队，检查工作面顶板支护、机电设备运输、工程质量、防尘及消防设施的安全隐患，并建档整改。。

11、加强安全管理，加大反“三违”力度，严格执行安全奖罚制度。

12、实施区队自治、班组自理、员工自律管理模式，建立区队考核班组、班组考核个人的考核体系。

3 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

“双基”建设正职对副职考核细则

一、安全事故

1、发生重伤（二级非伤亡）事故对当班跟班干部扣100分、包班干部扣50分、正职扣20分；发生轻伤（三级非伤亡）事故对跟班干部扣50分、包班干部扣30分、正职扣10分；发生轻微伤或磕手碰脚现象扣跟班5分。

2、发生事故未按要求汇报扣10分，事故原因分析不清扣5分，不制定防范措施扣5分，未按制度执行处罚扣3分。

3、重点施工地段不交待安全注意事项扣5分、未亲临现场监督指导扣4分。(当月扣分执行不完向下月累计)

二、隐患治理

1、一般隐患扣1分、较重隐患扣4分、重大隐患扣20分；

2、下井查隐患记录少一次扣1分；隐患内容不量化、不具体等扣0.5分；

3、隐患不按“五定”原则整改和落实扣3分；不参加安全检查扣2分；

三、工程质量和文明生产

1、工作面被上级、矿停面一次干部各扣40分；工程质量旬验收不合格干部各扣5分、综评不合格干部各扣10分；达到一次优良品对包保干部奖5分；月度综评达到优良品奖10分。获得公司、矿标杆工程对包保干部奖20分；

2、分管工作影响工作面质量达标、进展的扣10分；承包的文明生产责任区卫生差、当班文明生产差扣跟班1分；

3、工作面柱距、排距不成直线，底托梁落后、支架不平、槽弯曲不

4 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

平、初撑力达不到规定扣跟班2分；棚距摆布不均匀超宽、不成对、夹斜、梁端距不合格，刮板弯曲、支柱迎、退山角度不符合规定上下安全口错台阶每处扣1分。

4、老塘放煤不净、有大块煤、浮煤多、液压管清水管漏液、风管漏风、老塘背木、木料不回收每处扣0.8分；

5、剪口超规定、联网效果差、老塘烂网、坠网兜、浮煤不净、铺网不合格、背顶差每处扣1分；

6、采高不符合规定、片帮、空顶、流矸流煤，老塘悬顶不落或冒落不实、煤尘大或超标每处扣2分；

7、上下顺槽替棚不符合要求、高度不够每处扣队长、支书各2分；上下机窝落后扣跟班2分；

8、上下顺槽自卸柱替棚茬杂物和待回设备多、乱对队长、支书各扣2分；文明生产差、工程质量问题未安排整改或安排未处理扣2分。

四、技术措施贯彻和培训

1、未组织职工学习、贯彻各项措施扣10分；不严格执行班前30分钟讲安全制度扣值班5分；

2、不参加贯彻措施学习扣3分；学习措施不签字扣1分；未参加质量标准化考试扣3分；不持证上岗扣5分；不按时参加班前会、安全会议扣2分；下井未签互联保、班前30分钟扣2分；

3、对相关作业规程、安全知识、双基知识不掌握不熟练扣2分；包保班组出现“两述法”不熟练、不主动扣1分；

4、技术员负责每月一次质量标准化考试，坚持每周两小时安全技术培训，否则扣5分；无培训计划和内容扣2分，未按计划培训扣1分，少一次扣2分；当月无培训效果评价扣队长、支书、技术员各2分；

五、反“三违”

5 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

发生特重“三违”对包保干部扣30分、正职扣10分；严重三违对包保干部扣20分、正职扣10分；较重三违对包保干部扣10分、正职扣5分；一般“三违”对包保干部扣5分、正职扣2分；正职反三违及不规范操作行为对包保副职扣2分；

六、安全管理

1、未及时传达各项安全会议精神扣3分；不坚持“双基”考核每次扣2分、双基问题填写不规范、不真实扣1分；

2、跟班干部必须第一个进入工作面、最后一个离开现场否则扣5分；安全监管不到位扣3分

3、组织不力，安排工作漏项，影响安全生产进展扣3分；违反单位规章制度扣3分；本职或分管工作管理不到位3分；

6 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

“双基”建设区队对班组考核细则

一、安全事故

1、发生一人次重伤（二级非伤亡）事故对班组扣100分、对班组长各扣130分、其它班组各扣30分；

2、发生轻伤（三级非伤亡）事故对事故班组扣50分、对班组长各扣65分、其它班组联带扣15分；

3、轻微伤扣班组5分、对班组长各扣5分（扣分一个月执行不完向下月累计）；

4、当月无安全事故对班组奖励5分、对班组长各奖励10分。

二、隐患治理

1、一般隐患对班组扣1分、班组长扣0.5分；

2、较重隐患扣班组2分、班组长扣1分；

3、重大隐患对班组扣20分、班组长扣10分；

4、隐患不按“五定”原则整改和落实每条扣班组2分、班组长扣2分；对隐患能主动安排整改的，每条对班组奖2分、班组长奖励2分；

三、工程质量

1、被公司、矿停面一次对责任班组扣30分、责任班长各扣30分，其它班组各扣20分、班长各扣20分；

2、旬验收不合格，对班组各扣10分、班组长各扣20分；月度综评不合格对班组各扣20分、对班组长各扣30分；

3、达到一次优良品对班组各奖8分、对班组长各嘉奖20分；月度综评达到优良品对班组各奖励10分、对班组长各奖励25分；单位工作面获得标杆工程对班组各奖20分、对班组长各奖励30分；

4、班组不配合达标工作安排、不积极、推诿扣1分、对班组长扣

1 7 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

分；完成质量较差扣班组0.3分，班组长扣0.2分；未完成扣班组0.2分，班组长扣2分；

5、片帮、空帮未支护扣班组0.2分、班组长扣0.2分；

6、老塘放煤不净、有大块煤每处扣班组0.2分、班组长扣0.1分；

7、支柱迎、退山角度不符合规定、丁字棚、初撑力达不到规定每处扣班组0.3分、对班组长扣0.2分；

8、剪口超规定、联网效果差、老塘烂网、坠网兜、铺网不合格、背顶差每处扣班组扣0.1分、对班组长扣0.1分；

9、棚距摆布不均匀超宽、不成对、夹斜每处扣班组0.2分、班组长扣0.2分；

10、柱距排距不成直线、大槽弯曲不平、底托梁落后、支架不平歪扭、梁端距不合格扣班组0.4分、班组长扣0.3分；

11、自卸柱、无防倒链、折梁断柱、柱牌丢失牌号错乱、支架配件不完整未及时更换扣班组0.1分、班组长扣0.1分；

12、上下机窝落后或没打煤袋墙对班组扣0.2分、班组长每人扣0.2分；

13、老塘悬顶不落或冒落不实每处扣班组0.5分、班组长扣0.3分；

14、工作面采高采宽不符合规定、空顶、流煤流矸、错台阶扣班组0.3分、班组长扣0.3分。

四、文明生产

1、网底煤、浮煤、浮矸清理不干净、老塘背木、木料不回收每处扣班组0.2分、班组长扣0.1分；

2、工作面及上下两巷煤尘大、煤壁注水效果差扣班组0.3分、班组长扣0.2分；

3、下班前对施工地段进行清理打扫、冲尘，使用工具、剩余材料回

8 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

收，严禁乱扔乱放，上下顺槽文明卫生差、物料码放乱、不挂牌管理、不在规定点码放，扣班组0.2分、班组长扣0.1分；

4、工作面及上下两巷电缆、管线掉挂乱、注液枪乱扔、管路及操作阀滴冒跑漏每处扣0.2分、班组长扣0.1分；

5、巷道内积水超过规定、隔爆水袋缺少及水量不足；风帐破烂、吊挂不合格；缺少喷嘴或不雾化、不按规定安臵每项扣班组0.1分，班组长扣0.1分；

6、槽头槽边有浮煤、挡煤板坏、绑设不合格，回煤坑满或无回煤坑，开关设备外、内腔卫生差每处扣班组0.1分、班组长扣0.1分；

7、当班文明生产较好奖班组1分、班组长各奖2分；

五、“三违”

1、出现特重三违对班组扣40分、对班长扣40分；

2、出现严重“三违”对班组扣30分、班组长扣30分；

3、较重“三违”对班组扣20分、班组长各扣20分；

4、一般“三违”对班组扣10分、班组长各扣10分；

5、不规范操作行为和内部反“三违”一人次对班组扣1分、班组长各扣2分；

6、当月杜绝“三违”现象对班组奖励5分、班组长各奖励10分；

六、安全管理

1、发生各类事故不按要求汇报对班组扣5分、班组长扣10分；出现责任事故影响不足一小时扣班组1分、班组长扣2分；超过一小时加倍扣分。

2、班组有酒后、情绪异常职工上岗作业现象的对班组扣5分、对班组长扣10分；

3、班组长要坚持“双基”建设考核，对职工的作业行为巡查监督、

9 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

重点施工地段亲临现场指导、坚持交接班制度，向职工宣传各项安全会议精神，否则扣3分；

4、班组成员对作业规程不掌握、两述法不规范、安全知识不熟练的、不持证上岗或持无效、过期证件的对班组扣1分、承包班长扣1分；

5、严禁新工人单独作业，否则扣班组1分、班组长扣3分；

10 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

“双基”建设班组对个人考核细则

一、安全事故

1、发生重伤（二级非伤亡）事故对责任者扣150分、班组成员各扣100分、其它班组成员各扣30分；

2、发生轻伤（三级非伤亡）事故对责任者扣75分、事故班组成员各扣50分、其它班组成员联带扣15分；

3、轻微伤扣10分、互联保人员扣5分（当月执行不完向下月累计）；

4、不配合事故追查、不明确事故原因、不掌握防范措施扣5分；

5、发生事故时听从跟班、班长统一指挥的撤离或抢险，否则扣20分；

6、积极参与抢险救灾、救助的对个人奖励50分。

二、隐患治理

1、查出1条一般隐患扣2分；较重隐患扣5分，重大隐患扣20分；

2、隐患未按期整改和落实对责任人扣2分；

3、区队管理人员及班组长进班检查出安全隐患，安排未整改处理，对负责人扣2分；

4、上级部门及区队管理人员查出的文明生产问题未及时整改，扣负责人1分；

5、上级部门及区队管理人员查处机电、设备、安全设施等问题未及时整改，根据情况扣责任人1分；

6、公司、矿有关部门查出的安全隐患未安排及时处理，对责任人扣2分。

三、工程质量

1、不配合工程质量整改、达标工作安排扣3分；完成质量较差的扣

11 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

2分；积极主动奖2分。

2、当班工程质量不合格（包括水沟、台阶及各项单项工程），对施工人员及验收员每人扣1分。

3、工程质量旬验不合格，对施工头面的三班验收员每人扣1分，月验收优良每次奖励1.5分。

4、验收员熟知施工巷道的各种规格尺寸及验收标准，不熟知扣0.5分。

5、施工结束后，把施工地点的浮矸、杂物及使用的设备、设施、风水管路等码放整齐，打扫干净，否则对施工人员扣0.5分。

6、道钉、接风水管路、电缆吊挂及处理开裂、整修水沟等严格按照标准进行施工，否则对施工人员扣0.5分。

四、技术措施贯彻和培训

1、不参加贯彻措施学习扣0.5分、学习措施不签字扣0.5分、对工作面相关安全措施内容不掌握扣1分；

2、提问“两述法”不熟练、不主动的扣1分；现场“两述法”主动、熟练者奖励2分；

3、不参加班前30分钟、每周两小时安全技术学习扣2分、迟到扣1分、不遵守学习纪律扣1分；

4、下井未签互联保、30分钟记录本扣1分；代签、涂画、串位的扣1分，提问安全常识不会扣1分；

5、无特殊原因未按时参加考试的扣1分、考试不及格扣1.5分、月度考试成绩第一名奖励5分、第二名奖4分、第三名奖3分；

6、不持证上岗或持无效、过期证件的扣5分；

五、“三违”现象

1、特重“三违”人员扣100分、班组成员各扣20分；

12 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

2、严重“三违”人员扣75分、班组成员各扣10分；

3、较重“三违”人员扣50分、班组成员各扣5分；

4、一般“三违”扣25分、班组成员各扣5分；

5、内部反三违及不规范操作行为扣2--5分（根据条例处罚金额10元1分折算），互联保人员扣1分；生产技术科违章罚款20元折1分；

六、文明生产

1、岗位范围内文明生产差扣2分、较好对本人奖励2分；地面仓库备件不归类码放对值班班长扣2分；

2、文明生产问题提出未整改扣2分、主动整改的奖励2分；

3、采煤放炮后不使用超前支护，对施工人员每人扣1分；超前支护使用不规范，不符合要求对施工人员扣1.5分。

4、采掘头面超空顶距作业，对施工人员每人扣1分；

5、未进行敲帮问顶，对施工人员每人扣1分；

6、不安措施规程打眼爆破，眼距不符合规定，对责任人扣0.5分，不按规定装药、封泥，对责任人扣1分；

7、不按规定分次拉炮、周边眼单装单放，对责任人扣0.5分；

8、放炮后崩坏上班支架、网、拉杆及其他设施且不进行修复，每项扣施工人员0.5分；

9、架棚空帮、空顶、背帮不实、背木、拉杆不平直、卡缆螺丝松动，每处扣施工人员0.2分；

10、地角锚杆未打、锚网不到底、喷浆巷道成型不好、喷浆不盖网、每处扣验收员及施工地点人员0.5分；

11、班中睡觉、脱岗、离岗，每次扣责任人1分；

12、放炮后未进行敲帮问顶，打护顶锚杆，对施工人员扣2分，护顶锚杆穿皮、托片不贴岩面，每根扣施工人员0.3分；

13 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

13、出班保证喷浆机卫生、电缆吊挂、机电设备卫生、电缆风尘管路、巷道除尘、巷道积水、回弹料等方面合理规范，否则每处扣施工地点人员0.3分；

14、新安装的机电设备，一出不完好，对责任人扣1分；

七、其它

1、一般工种不按时进入工作地点扣1.5分、重点岗位不履行交接班手续2分、脱岗扣3分；

2、不认真履行岗位职责扣2分；重点岗位造成的责任事故影响每小时扣4分；

3、特殊岗位休班必须请假，否则扣2分；旷工1-5天每天扣2分；5-10天每天扣3分；10-15天每天扣5分；16天以上扣100分。

4、对安全管理、质量标准化有创新建议并采纳使用的每条奖励10分；涂画“双基”原始记录本扣2分；

5、违反规章制度、不服从管理、指挥的扣2分。上级罚款单按10元扣1分；

6、月末班组双基考核分在95分以上的，每超一分奖励50元，对班组长奖励20元。

14 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

安全工作落实考核办法

为落实各级安全管理责任制，切实抓好各职分管范围内的安全生产工作，提高安全监管效能，促进安全工作有效落实到位，特制定本考核办法如下：

1、队长是单位安全管理的第一责任人，对安全工作全面管理，职工安全思想教育和安全生产方针、法律、法规的宣传；技术员负责职工安全技术培训和安全措施的制定；安全队长是安全工作的直接责任人，负责安全工作的实施；跟班队长是当班安全生产的第一责任人，负责对本班职工安全操作行为进行监督，各项安全生产措施的落实。

2、队长按时参加矿安委会和安全专项会议，分管安全的副职按要求参加安质科每周三的安全队长会议，并及时传达矿各项安全文件精神和会议要求，没有传达贯彻扣队长、和责任人5分。

3、值班干部要严格执行“班前30分钟讲安全”制度，严禁班前会以分配工作任务为主，应重点向职工讲安全、交代施工和操作注意事项及事故防范措施，否则扣5分。

4、坚持每月一次质量标准化考试和“每周两小时安全技术学习”，否则扣5分；未制定培训计划和内容扣3分，无安全培训效果评价扣队长、技术员各2分。

5、当班出现安全事故，依据考核细则和包保制度联带处罚。事故原因没有追查清楚扣值班、跟班各5分，未制定防范措施扣5分。未按照制度执行处罚对值班扣3分。

6、干部下井未进行隐患检查或发现隐患未及时安排整改，扣责任人3分；当班出现重大安全隐患扣跟班20分。

7、上级和矿提出的安全隐患没有按时安排整改和落实的，扣值班、跟班各3分。

8、以上扣分在双基工资考核时兑现。

15 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

现场安全管理制度

1、跟班干部是当班现场安全管理的第一责任人，负责对作业现场、周围工作环境进行隐患检查，对本班人员的操作行为巡回监督,杜绝安全事故的发生。对查出的隐患按“五定”原则整改，并报矿相关科室和值班。

2、根据工作地质条件和结构（老巷、地鼓），当班重点施工段，跟班工长、班长要盯住现场，与职工共同作业，进行现场安全指导，避免安全事故发生。

3、技术员根据生产情况和技术科、地测科各项生产和地测预报及时深入一线生产现场，进行现场安全讲解和技术指导。技术措施和培训出现问题的，按照双基考核细则扣分。

4、跟班和班组管理人员班中要不定时对组员的操作行为进行检查和监督，发现违章作业的要立即制止。同时现场抽查3－5名职工安全常识、“两述法”、岗位操作标准的掌握情况。不会、不熟练、不主动的扣3分。

5、建立安全包保制度，正职包保副职、副职包保班组长、班组长包保组员。被承包人员出现安全事故，对承包人联带处罚，依据安全包保制度执行。

6、加强零散作业人员的安全管理。

7、发生突发事故（如火灾、水灾），跟班要及时组织职工按避灾路线安全撤离，并组织抢险救灾，及时上报矿调度和相关科室。出现工伤事故，跟班要按现场急救原则妥善处臵伤情，安排人员护送上井。当班出现安全事故的，对跟班、班长、质量验收员进行联带处罚。

8、机电班长下井要对当班机电运输设备和使用电器进行故障排查，杜绝出现设备“带病”运转，对查出的隐患要立即进行整改和检修，防止出现机电事故影响安全生产。出现机电事故，不足一小时的，班组扣1分、班长扣2分，责任人扣4分，超过一小时的加倍扣分。

16 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

“双基”会议制度

为稳步推进安全“双基”建设工作的开展，按照《鹤济财源煤业有限公司安全“双基”建设标准及考核评分办法》制度，“双基”领导小组每月至少召开一次会议，研究部署“双基”工作（可和安全办公会一块召开，但必须突出“双基”建设内容）的规定，特制订“双基”建设会议制度如下：

一、安全“双基”建设会议每月至少召开一次，定于每月第一周周三，与安全办公会议一块召开（也可根据“双基”工作需要随时召开）。

二、会议由“双基”办公室主任主持，领导小组成员参加，并签字。会议内容：

1、传到上级公司对“双基”建设工作的新安排，新要求。

2、学习“双基”建设有关文件制度，体改小组成员对“双基”建设考核内容、标准的熟知程度。

3、研究部署“双基”建设工作，查找工作中存在的不足和原因，提出具体整改方案和要求，促进“双基”工作。

4、通报单位“双基”考核情况，并根据检查问题提出表扬和批评。

5、有关“双基”建设的其他工作。

三、会议内容要如实记录，书写规范，不漏项。

四、会议记录有安检科保管。

17 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

质量标准化工作管理办法

为创建优质工作面，提高工作面质量标准化工作整体水平，特制定本管理办法：

成立质量标准化管理小组： 组 长：王保记

副组长：乔家付 马洪胜 徐小伟 任艺滨 许佳佳 白晓兵 成 员：马贵忠 颜应臣 晋元国

一、具体分工：

王保记：负责工作面安全质量标准化领导和实施。

乔家付：负责监督质量标准化工作的实施和整改，及职工标准化学习，提高职工的标准化意识。

马洪胜：负责工作面的工程质量达标工作。

徐小伟：负责机电运输设备标准化，做到设备完好，安全运转，电缆和各种电气小件符合标准。

任艺滨：负责上下顺槽的巷道达标、文明生产，各种管线吊挂平直。 马贵忠：负责工作面三铁和支架管理。

许佳佳：负责工作面标准化的创建和规划，各项方案的制定，做到资料齐全，措施到位，及职工学习、培训、考试等。

二、管理制度：

1、以上分工坚持“谁分管谁负责”原则，抓好分管范围内的质量标准化工作，出现实施和组织不力的，责任落实到人。

2、因个人管理失误和组织不力，造成分管工作影响质量达标进展的，扣10分。

18 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

3、验收员要严把质量关，严格按照验收标准验收，对不合格的工程质量坚决不收。

4、加强现场质量管理，及时排查质量隐患，发现不合格质量隐患立即安排整改；发现重大质量隐患严格按照“三不生产”原则组织整改，确保安全生产。

５、创建质量标准化管理模式，按照上述分工，在工作面及上下两巷悬挂标准化承包责任牌，标清负责人、承包区段、责任范围。

6、质量小组成员要牢固树立质量标准化意识，一切工作要从质量第一出发，抓质量从每一处细节着手，严禁出现质量管理漏洞，力创集团公司、矿“标杆工作面”称号。

7、组长定期检查质量标准化情况和进度，发现问题督促分管负责人整改，对于重复和多次出现的问题对分管负责人拿出处理意见。

三、标准要求：

1、工作面工程质量由乔家付、马洪胜负责。工作面支柱打设排排拉线，柱距、排拒、棚距均匀，符合规程规定，达到“三直一平两畅通”；单体液压支柱手把、柱阀统一朝一个方向，棚梁标号管理；背顶支护、铺网联网不能隔扣，底板不留浮煤。

2、上下顺槽文明卫生由任艺滨负责。将上顺槽分段分包到人、责任到人，保证上顺槽替棚、超前支护符合规定。料场统一规划，物料码放整齐，挂牌管理，标清物料型号、数量。看工具工要配备棉纱、扫帚，下班之前要对上顺槽清扫一遍，对上顺槽各种牌板要用棉纱擦一遍，确保无灰尘。

3、所有机电设备由徐小伟负责。开关设备必须使用上架、挂牌管理、标清设备型号、开关整定、承包人、各种保护灵活可靠齐全。备用设备

19 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

垫料码放、挂牌管理、标注型号。电缆吊挂统一用尼龙绳间隔300㎜、电缆之间间隔30㎜距离，达到平、直、齐的要求。输送机搭接符合规定，机头、机尾压柱符合要求。各种小型设备使用灵活可靠、声光齐全。

各部输送机司机要配备扫帚、铁锨、棉纱。进班、下班对管辖设备外观进行卫生打扫，确保设备外观清洁、槽头前后10米范围无杂物。

4、职工安全知识培训许佳佳负责。每月对职工进行安全知识培训学习，定期组织考试，提高职工的安全操作水平和施工水平，自觉做到“上标准岗、干标准活”。同时负责工作面施工循环图、供电系统、避灾路线、各工种岗位责任制等图板齐全。对上顺槽沿途进行达标规划，悬挂安全标语和安全寄语。

5、马贵忠负责工作面三铁管理。保证支柱防倒链、柱牌齐全，液压管路密封完好，吊挂整齐，无滴、冒、跑、漏现象。支柱初撑力达到要求，杜绝自卸柱出现。

6、工程质量在旬验收出现不合格品，对包保干部各扣5分、对班组各扣10分；月度综评不合格，对包保干部各扣10分、对验收员扣5分、对班组各扣20分；工程质量在旬验收达到一次优良品对包保干部各奖励5分、对班组各奖励8分；月度综评达到优良品，包保干部和班组各奖励10分、对验收员奖励5分；工作面被公司、矿评为“十个一”标杆工程一次对包保干部和班组各奖励20分。

20 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

安全自查自纠制度

根据《煤矿安全规程》、《煤矿企业安全生产管理制度的规定》和煤化集团安全“双基”建设要求，定期检查工作面存在的安全隐患，杜绝事故发生，确保安全生产，制定安全检查制度如下：

1、安全检查每周1次，定期每周周一，由队长负责组织、带队（队长因特殊原因不能参加时，由安全队长负责组织）。

2、下列人员每月必须参加一次安全大检查活动：安全队长、生产队长、机电队长、技术员。不按时参加、迟到、早退的扣2分。

3、安全检查内容：工作面顶板支护、支架和液压管路、机电运输设备、质量隐患、防尘及消防设施，生产系统等。

4、建立安全检查记录，参加人员要亲自签字，并如实填写检查问题。

5、对查出的问题，及时汇总，按照“五定”原则进行整改。能现场整改的要及时安排人员现场整改；需要延迟整改的必须明确整改负责人、整改时间和落实人。

6、需要其他单位配合或矿调度协调解决的，要及时上报相关科室。

7、查出的重大安全问题，要及时建档建号。由技术员制定专项整改措施，确保安全。整改完毕后，及时销号，做到闭环管理。

8、整改情况由落实人负责复查落实，并如实填写整改情况。发现未按期整改、整改不彻底的，按照考核细则对责任人相应扣分。

21 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

重点岗位交接班制度

为严格劳动纪律管理，规范重点岗位交接班程序，有效杜绝事故隐患发生，制定重点岗位交接班制度如下：

一、重点岗位：值班跟班人员、采煤班长、机电维修工、岗位司机、支架工、看工具工。

二、交接班内容：

1：值班人员：圆班安全、生产、隐患整改情况，传达安全文件、学习安全知识情况，开展的相关安全活动、及需要继续整改和实施的工作。

2：跟班人员：当班生产情况、隐患检查和整改情况、工作面回采现状、重点施工段安全注意事项、当班遗留隐患等。

3：采煤班长：必须向下一班交清当班生产情况、施工质量、顶板维护情况、隐患整改情况。

4：机电维修工：当班机电运转质量、电气设备检查情况、设备隐患和检修维护情况。

5：岗位司机：设备运转情况、设备隐患与待检修情况，岗位范围内顶板支护情况及隐患，文明生产等。并打扫设备卫生、巷道进行冲尘，输送机两帮浮煤要清理干净，槽头前后5米保持卫生清洁、管线吊挂规范。

6：支架工：当班支架完整情况，单体柱更换情况、液压管路滴冒跑漏现象，及需要更换的备件、管路等。

7：看工具工：使用工具、生产材料数量，料场码放等，物料挂牌管理，标清数量和型号，便于下班清点和使用，并交接材料使用情况。

三、交接班制度：

1、工作面重点岗位必须现场交接班，否则扣3分，脱岗扣4分。交

22 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

接班时双方要用电话向值班人员汇报交接班情况，不执行交接班制度的追查双方责任。

2、跟班干部必须第一个到达工作现场进行交接班，待所有工种交接班完毕，跟班干部最后一个离开工作现场，否则扣5分。

3、交接班时间规定：8点班为8：30分；0点班为0：30分；4点班为4：30分。凡是因个人进班松散、未按规定时间进入工作地点，履行交接手续的，交班人可向值班汇报，并对接班人扣2分。

4、接班人要仔细检查交接内容，确认无问题后，方可履行交接手续。交接手续执行后，出现问题由接班人承担。

5、验收员不准交接班，对本班施工质量跟踪验收。

6、原则上当班出现问题和隐患当班解决，有事故不准交接班，待事故处理完毕以后方可交接班，特殊情况由值班、跟班表态。

23 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

队长安全生产责任制

1、队长是本单位安全生产的第一责任者，对本单位的安全生产负全面责任。应牢固树立“从零开始、向零奋斗”的安全管理理念，从重从严抓安全，严格规范职工的安全操作行为、规范本单位的各级管理人员的管理行为，夯实安全生产基础。

2、带头贯彻和执行党的安全生产方针、路线、政策，及时向职工传达上级各项安全生产指令、安全会议精神。

3、建立健全本单位的各项安全生产管理制度，确保各项管理制度切合实际、针对性强、细化全面。

4、对本单位职工的安全教育、技能培训等方面进行组织与监督，确保培训质量，提高职工的安全生产意识和操作技能。

5、坚持工作面隐患检查，对查出的隐患严格按照“五定原则”进行整改，做到不安全不生产。

6、发生安全事故时，要如实上报上级安全管理部门，不迟报、瞒报事故。并组织召开事故追查会，分析事故原因，制定防范措施，拿出处理意见。

7、严格井下劳动纪律管理，杜绝生产现场各类打架斗殴现象，营造团结、稳定的生产氛围，确保正常生产秩序。

8、对工作面质量标准化工作进行规划和整改，积极创建质量标准化工作面，营造良好的安全生产环境。

24 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

技术人员安全生产责任制

1、技术员是本单位安全技术管理的第一责任者，协助队长搞好安全生产技术工作。

2、负责本单位作业规程、安全技术措施的编制和贯彻，搞好本队职工安全技术培训工作，以及特殊工种培训。

3、建立健全工作面安全技术措施，做到无漏洞。保证工作面各项生产图纸齐全、避灾路线清晰，并在工作面显要位臵悬挂。

4、负责组织职工的安全知识学习、“两述法”培训、考试和各项技术措施、作业规程、操作规程等方面的贯彻学习。

5、及时掌握工作面生产的第一手资料，结合工作面生产实际情况，及时制定和补充完善各项技术措施，并组织贯彻学习。

6、经常深入生产现场，监督和检查各项技术措施的执行情况。

7、工作面遇到复杂地质条件时，要坚持现场盯班进行技术指导，并亲自操作示范。

8、配合队长搞好工作面质量标准化创建，积极做好达标规划和设计。

25 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

安全队长安全生产责任制

1、安全队长是本单位安全生产管理的第一责任者，协助队长搞好本单位的安全生产管理。

2、对本单位的安全生产负直接管理责任，带头贯彻和执行党的安全生产方针、政策、法律、条例等，并在职工中大力宣传。

3、依据国家安全法令、煤矿安全规程、安全文件等规定开展安全工作，对单位领导干部、班组管理人员的管理行为进行监督和检查，发现违章指挥、“三超”生产现象，有权制止和向上级部门汇报。

4、监督检查本单位各项安全生产管理制度的贯彻执行情况，有权对本单位其他管理人员的安全管理行为提出批评和建议。

5、积极配合、参加矿、队各项安全检查，按时参加每周的安全队长会议、安全办公活动，并及时传达贯彻安全会议精神。

6、发生安全事故时，要亲临现场协助组织抢险救灾，并按“三不放过”原则组织开展事故调查，分析原因，追究责任，制定出防范措施。

7、坚持深入生产现场，进行安全指导，查隐患堵漏洞，发现安全隐患及时果断地组织人员处理和整改。

8、安全队长为本单位“双基”建设的主要负责人之一，负责对本单位“双基”日常考核、制度的完善和细化进行监督和指导，切实以“双基”建设考核促进安全生产。

26 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

生产队长安全生产责任制

1、生产队长是本单位生产管理的直接责任者，要牢固树立“抓生产、必须抓安全”的思想，对本单位的安全生产负直接管理责任。

2、协助队长搞好本单位生产工作，在生产工作中要认真贯彻执行党的安全生产方针、政策、法律、条例、生产规程，不能违规生产。

3、监督检查生产过程中安全生产条例、作业规程的执行情况，发现违章作业现象，要立即制止和严肃处理。

4、建立健全本单位各项安全生产管理制度，完善各工种、各岗位安全生产责任制，并监督检查责任制的落实情况。

5、抓好安全质量标准化工作，积极创建质量标准化工作面，加强职工的技能培训，提高职工的操作水平，坚持“上标准岗、干标准活、出优质工程”，实现安全生产，文明生产、优质生产。

6、支持班组长搞好安全生产，完成月度、年度生产计划。负责对生产班组进行考核，对安全意识差、组织能力不强的班组长有权调整和更换。

7、工作面发生突发事故时，要冷静沉着，及时组织人员安全撤离、抢险救灾工作，防止事故扩大。

8、团结职工，努力拼搏和队保持高度一致，争取超额完成全年各项安全生产指标。

27 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

机电队长安全生产责任制

1、机电队长是本单位机电管理的第一责任者，要熟悉工作面供电线路、掌握采掘机电知识，协助队长抓好本单位的机电管理、运输、设备安装、维护等工作，对本单位的机电管理负全面管理责任。

2、抓好机电设备的计划检修，消灭带电检修设备现象，设备完好率达到100%，杜绝设备失爆现象，实现安全运转。

3、负责本单位机电事故隐患排查工作，发现隐患及时组织人员处理，制定事故防范措施，杜绝设备带病运转。

4、执行新标准、新工艺、新技术和设备的投入及使用，严格审查机电安全技术措施。

5、负责单位机电工种的安全技术、专业技能等方面的培训，提高机电工种的综合业务技能。

6、发生机电事故时，要及时组织处理，恢复正常运转。并召开机电事故追查会，按照“三不放过”的原则，分析事故原因、制定防范措施，杜绝事故再次发生。

7、经常深入现场，监督和检查机电工种的操作行为，发现违规操作的要立即制止。

8、加强本单位机电工种的管理，根据生产需要，合理分配和调动机电人员。

9、负责本单位机电质量达标工作，做到供电线路清晰、图纸齐全、电缆吊挂整齐、开关设备保护整定符合要求。

28 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

跟班工长安全生产责任制

1、跟班工长是本班安全生产的第一责任者，对本班的安全生产负全面责任。

2、带头贯彻执行党的安全生产方针，在工作中不违章指挥、不违章作业。对各项施工措施、标准的执行情况进行检查和落实，确保施工质量。

3、根据工作面实际情况有权对当班的生产任务进行调整，协助班组长组织好当班的安全生产工作。

4、坚持工作面隐患检查，发生隐患立即安排整改。对工作面重点施工部位向职工交代好安全施工注意事项，并靠前作业、监督指导和操作示范。

5、跟班工长要按时参加班前会，坚持跟班到点，不早退、不迟到，必须第一个进入工作面，最后一个离开生产现场。

6、坚持工作面安全巡查制度，发现违章作业现象立即制止，杜绝事故发生。

7、坚持一班三汇报制度，按时向矿调度、队值班人员汇报当班的安全生产情况，认真填写跟班记录，记清本班隐患，严禁弄虚作假，一经查实，按照考核细则扣分。

8、掌握工作面的避灾路线，发现重大隐患预兆或发生事故时，及时组织人员安全撤离或抢险救灾，防止事故扩大，并及时向矿调度汇报。

29 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

班组长安全生产责任制

1、班组长是煤矿生产一线的骨干人员，是生产现场的直接指挥者和参与者，必须熟练掌握生产一线的各项生产业务和生产流程。对本班的安全生产、任务指标、标准化施工负管理和监督责任。

2、带头执行煤矿“三大”规程、各项生产措施、本单位各项管理制度，积极学习安全生产知识，提高生产技能和安全管理水平，做到本人不违章指挥、不违章作业。

3、班组长必须按时参加班前会，认真听取安全注意事项，对本班生产任务做到合理分配、因人制宜，不盲目摊派。

4、坚持班前会与职工谈话，排查职工情绪，掌握职工的思想动态，发现异常情绪者责令休班，严禁班组职工有酒后入井现象，发现一次对班组扣5分、班组长扣10分。

5、班组长要首先进入工作地点，排查现场隐患，发现隐患立即处理，方可分派任务。坚持现场交接班制度，严禁早退。

6、坚持互保联保制度，做到“三不伤害”，对班组职工的作业行为进行监督检查，发现违章现象立即制止，杜绝事故发生。

7、工作面重点施工地段，向职工交代安全注意事项和防范措施，或安排有经验的老工人施工，关键时刻要盯住现场进行安全指导或亲自处理。

8、关键、重点岗位严禁安排新工人单独作业，必须有老工人监督和指导。

9、熟悉工作面避灾路线，发生突发事故及时组织人员安全撤退、妥善避灾，并组织抢险救灾。

10、严格坚持“三人连锁”和“去二回一”放炮制度，严禁瓦斯超限作业。

11、配合验收员搞好本班工程质量，发现不合格工程质量立即安排整改，杜绝质量隐患。

30 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

验收员安全生产责任制

1、验收员对本班质量安全负直接管理责任，确保工作面质量安全无隐患。严格执行交接班制度，严禁提前脱岗。

2、所验收的工程质量必须是项项合格，并评出质量等级。

3、验收员进班必须对工作面 进行质量隐患排查，发现质量隐患，并在报表上记录，要立即安排人员整改，做到隐患不排除不生产。

4、验收员必须大公无私，坚持正义，凡不合格的工程质量坚决不收，否则每次扣5分。

5、严格按照工作面制定的验收标准验收。验收使用工具、仪器、米尺应携带齐全。

6、按时填写验收报表，字迹清楚，数字准确，全月验收尺数与实际生产数不能误差0.5%。否则，扣5分。并及时交送报表。

7、验收员严禁空班，有事必须向主管队长请假，否则扣2分。

8、积极学习质量标准化验收标准，不断提高自身的业务素质，适应质量验收工作需要。

9、因质量隐患导致事故发生的，严格按照工程质量验收责任追究制度进行扣分。

31 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

机电维修工安全生产责任制

1、机电维修工必须经过专业技术培训，考试合格，取得操作资格证后，持证上岗。

2、努力学习业务知识，不断提高技术水平，对所管辖的设备必须作到“三懂四会”，熟练掌握工作面供电、供水和液压系统。

3、进班首先对管辖范围内的机电设备进行检查、维护，发现设备隐患立即处理，严禁设备带病作业、超负荷运转。

4、电器设备的过流保护、接地保护、漏电保护，达到规定整定值，按照规定进行试验保护。

5、坚持设备巡查制度，完成巡回检查和维修，发现问题及时处理，保证设备正常运转。

6、搞好设备标准化工作，设备铭牌齐全、电源线路标注清晰，电缆吊挂整齐。

7、严格执行三大规程，不带电作业，不冒险作业，作好设备的升级工作，所管电器设备必须作到“三无”、“四有”、“两齐”、“两全”、“三坚持”，防爆设备必须达到防爆要求，作到台台完好。

8、爱护工具仪表，更换电器备件及时回收。损坏设备坚持二次修复利用，减少材料消耗。

9、搞好工作范围内的文明生产，保持工作地点内的清洁卫生。

10、坚守工作岗位，持证上岗，严格执行交接班制度。

32 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

刮板司机安全生产责任制

1、刮板司机必须掌握刮板输送机的性能、结构、工作原理，并懂得日常维护和保养、一般机械故障处理方法。

2、努力学习业务知识，提高技术水平，做到本岗位的“三懂、四会”及机电维修常识。

3、严格执行三大规程和各种规章制度，自觉遵守劳动纪律，爱护国家财产，精心保养设备。

4、坚守工作岗位，集中精力，听清信号，正确操作，严禁睡岗。时刻掌握设备运转声音是否正常，传动部件温度、润滑系统的油量和粘度情况。

5、负责开关站附近前后5米范围内的浮煤、杂物清理，保持设备卫生整洁，电缆吊挂整齐。

6、负责常用备件、油脂、电器配件的准备和携带，损坏设备小件及时回收上井。

7、负责巷道内的文明卫生打扫，巷道冲尘。

8、坚持交接班制度，交班时向接班人将设备运转情况和需要检修的问题交待清楚，杜绝隐瞒机械事故隐患。

9、出现设备故障当班处理，不准带故障交接班。

33 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

液压泵司机安全生产责任制

1、懂得设备构造、性能、原理，了解供电系统，会操作，会保养、会检修、会排除一般故障。

2、严格执行《煤矿安全规程》及《操作规程》，运行前首先观察水位，认真检查对轮、平衡盘的间隙、偏差，轴承的釉质、油量，盘根的密封，各部位螺栓的紧固情况。

3、运转中要时刻注意各仪表的指示数据、各部的运转温度、机器的呐声、震动和水位的变化情况，发现问题立即停机处理。

4、保持室内设备整洁、完好，泵站及周围工作环境的文明卫生清洁。保存好备件和工具，做好运转记录。

5、坚守工作岗位，严格执行交接班制度，与机电工密切配合，圆满完成任务。

6、负责将更换的液压设备及时回收上井，并修复二次利用。

34 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

支架工安全生产责任制

1、必须熟悉悬移支架、单体柱的性能、构造原理和液压管路系统。通晓本岗位操作规程，能够按标准维护、保养液压支柱。懂得顶板管理方法和本工作面作业规程。

2、对工作面液压支架和单体液压支柱进行巡回检查，发现支架有损坏部件、自卸柱、失效柱现象及时更换，确保工作面达到支护要求。

3、工作面不能出现缺梁缺柱、折梁断柱现象，柱头和柱阀损坏的要及时更换，并使用好防倒链。当班工作面自卸柱不能超过3根。

4、负责检查单体柱的合理使用高度，发现超高柱、过载柱及时卸压，避免损坏单体柱损坏。并确保单体液压支柱初撑力达到规定要求。

5、保证工作面及上下顺槽液压管路的正常使用，发现有“滴、冒、跑、漏”现象要及时更换密封，并负责液压管路的吊挂。

6、严禁工作面注液枪及液压管随地乱扔，负责盘好并悬挂放臵。

7、及时观察液压管路的压力稳定情况，发现有压力偏大或偏小造成“崩管”现象或初撑力达不到规定要求的，及时通知液压泵司机调整压力。

8、清点工作面及上下顺槽梁柱数量，备用柱不足时及时向值班汇报。好、坏柱分类码放，负责将更换的坏梁坏柱运到指定地点码放整齐，挂牌管理。

9、当班更换的柱阀、液压管及时回收上井，杜绝物资流失。

10、严格执行交接班制度。

35 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

采煤工安全生产责任制

1、努力学习业务知识，提高技术水平，自觉遵守劳动纪律和各种规章制度，爱护国家财产。

2、采煤工必须熟悉工作面避灾路线，掌握回采基本知识和工作面作业规程，经过培训考试并取得资格证后，方可上岗作业。

3、进班首先检查工作地点的隐患、顶板支护情况、周围环境安全情况，发现隐患立即处理，杜绝事故发生。

4、严格执行三大规程，按照炮采工作面工艺流程施工，杜绝省略和简化操作程序。

5、工作时要与工作面及顺槽输送机司机密切合作，遇到不安全隐患及时通知输送机司机停机。

6、听从班长指挥，严格执行“一炮三检”、“去二回一”“三人连锁”等放炮制度。

7、严禁空顶作业，放炮后及时维护顶板，严禁在未支护顶板的情况下攉煤和进行其它工作。

8、在老塘侧放顶和空顶维修时，要一人操作一人观察顶板动态，发现顶板异常，立即停止工作，站在安全的地方进行操作。

9、工作面作业地点及附近20米以内风流中瓦斯浓度达到1.5%时，必须停止工作。

10、严格按照炮采工作面验收标准施工，杜绝出现不合格工程质量，因施工质量隐患造成事故发生的按照相关制度追究责任。

11、严格贯彻执行“三不生产”、“三不伤害”、“互保联保”制度，确保个人及组员安全生产。

36 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

打眼工安全生产责任制

1、熟练掌握炮采工作面的作业规程及炮眼布臵方式，严格按照规程要求打眼。

2、打眼工必须携带瓦斯便携仪，打眼前检查打眼地点瓦斯浓度，当工作面风流中的瓦斯浓度达到1％、打眼地点附近20米内风流中的瓦斯浓度达到1％时必须停止打眼。

3、检查打眼地点顶板、支护情况，发现安全隐患立即整改，方可操作。

4、打眼前检查风钻、各部件、风管路密封是否完好，发现漏风现象立即处理。

5、严格按照操作规程规定打眼，坚持采用湿式打眼，炮眼深度和抵抗线符合规程规定。特殊情况下根据工作面地质条件、煤壁、顶板实际情况合理量化和布臵炮眼的位臵和深度。

6、打眼时注意观察打眼地点的顶板、支护等安全情况，发现异常现象立即停止打钻，进行处理。

7、严禁在留有残爆的地点打眼，处理瞎炮时严格按照规定操作。

8、在规定正点时间内进入工作面，不迟到、不早退。

9、下班后要认真打扫工作地点的杂物，保持文明生产。

10、打眼结束后，要将风钻、风管回收盘放好，按类码放，严禁乱放乱扔。

37 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

安全奖罚制度

全队干部职工要牢固树立“从零开始、向零奋斗”安全理念，彻底根除“井下不违章就干不成活”的错误思想，坚决做到不违章指挥、不违章作业。

一、安全事故：

①、班组发生重伤（二级非伤亡）事故，对事故班组扣100分、事故责任者扣150分、班组长各扣130分、班组成员各扣100分、跟班干部扣100分、包班干部扣50分、正职扣20分；其它班组及成员联带扣30分。

②、班组发生轻伤（三级非伤亡）事故的，对事故班组扣50分、事故责任者扣75分、班组长各扣65分、班组成员各扣50分、跟班干部扣50分、包班干部扣30分、正职扣10分；其它班组及成员联带扣15分。

③、轻微伤对责任者扣10分、互联保人员扣5分。

④、当月班组杜绝安全事故对班组奖励5分，班组长各奖励10分。

二、“三违”现象：

①、班组出现特重“三违”对班组扣40分、违章人员扣100分、班组长各扣40分、班组成员各扣20分、包保干部扣30分、正职扣10分。

②、出现严重“三违”对班组扣30分、违章人员扣75分、班组长各扣30分、班组成员各扣10分、包保干部扣20分、正职扣10分。

③、较重“三违”对班组扣20分、违章人员扣50分、对班组长各扣20分、班组成员各扣5分、包保干部扣10分、正职扣5分。

④、一般“三违”对班组扣10分、违章人员扣25分、班组长各扣10分；班组成员各扣5分、包保干部扣5分、正职扣2分。

38 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

⑤、不规范操作行为及内部反“三违”一人次对班组扣1分、违章人员按罚款金额10元扣1分、互联保人员扣1分、班组长扣2分。

⑥、当月杜绝“三违”现象对班组奖励5分，班组长各奖励10分。

三、隐患治理：

①、工作面因重大隐患被公司、矿停面一次对责任班组扣30分、对责任班组长各扣30分、跟班干部扣20分、其他班组联带扣20分；

②、一般隐患，对班组扣1分、班组长扣0.5分、责任人扣2分、跟班扣1分；较重隐患扣班组2分、班组长扣1分、责任人扣5分、跟班扣2分；重大隐患对班组扣20分、班组长扣10分、责任人扣40分、跟班扣20分。

③、被上级、矿查出的隐患一条未按期整改，对班组扣2分、对责任人扣3分、对班组长扣2分、跟班扣3分。

④、为消除安全质量隐患，提高隐患整改积极性，凡对上班遗留隐患及时、主动安排整改和落实的，对整改班组奖励2分、班组长奖励3分、整改人奖励3分。

四、其他：

①、生产班当月出现工伤，取消当月安全生产先进评比资格。当班跟班工长、班长、验收员扣除季度风险抵押金50％。

②、出现安全事故，要立即开追查会，查清事故原因和责任人，划分清责任，拿出处理结果，并及时公示。

39 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

安全技术学习制度

1、职工安全技术学习由技术员负责组织。学习内容由技术员根据“干什么学什么”、“学什么考什么”“缺什么补什么”的原则选定。要注重实际、实效、实用，根据工种需要选定不同的学习内容。严禁学习内容单一，不切合实际。通过学习使职工操作技能有明显提升，对安全生产起到一定的促进和增效作用。

2、安全技术学习与“每周两小时安全技术学习”相结合，每周

一、周四为集中学习时间。三班班前会时间提前30分钟学习，班后会学习30分钟，合计为1小时。

3、技术员要根据工作面地质条件变化，及时组织直接工种学习相关操作技能，适应生产需要。

4、技术员负责每月组织职工一次考试，对职工学习情况进行摸底了解，列出考试成绩单，第一名奖励5分、第二名奖励4分、第三名奖励3分。对考试不及格人员扣5分，并进行帮教学习和补考；无其他特殊原因未参加考试的人员扣5分。同时对本月培训效果和考试情况作出评价，否则对队长、支书、技术员各扣2分。

5、学习制度：不参加学习培训扣2分，学习培训迟到扣1分，不遵守会场制度扣1分。

6、新分配的工人，要及时安排他们签订师徒合同，负责对他们进行技能传授和帮教。

40 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

安全互联保制度

为切实加强现场安全管理，提高广大职工在实际操作过程中相互提醒，相互帮助，共同搞好安全工作的自觉性，确保个人和集体人身安全，制定互保联保制度如下。

1、根据我队生产实际情况，规定互保联保签字原则：值班安排生产任务后，配摊采煤、配摊移槽的人员和共同作业的人员签名互保（原则上采煤2人、移槽2人，特殊情况根据生产需要）。其它按工种2－3人接“对子”签名联保。不准串位，否则一处扣2分。

2、职工必须亲自在互联保记录本上签字，不准他人代签，不准用手章代替签名，不符合规定每项扣2分。

3、值班干部负责对圆班互联保签字情况审查把关，未签名联保人员一律不准入井，否则对值班扣2分。

4、在实际工作中，每位职工必须严格按章操作，在搞好自我保安的同时，做好相邻作业人员的互保安全，发现违章行为及时制止，以避免事故发生。出现“三违”现象或因个人违章造成事故的，对责任者处罚的同时，并追究互保联保人责任，并给予联带扣分（根据安全奖罚制度规定）。

5、如发生事故，现场跟班干部和班组长要积极组织处理，防止事故扩大，升井后相关负责人和互保联保人员必须参加事故追查会（根据矿有关文件处理）。

6、互保联保记录本实行按月发放，每月底由单位安全队长负责交旧换新。要妥善保管好互保联保记录本，严禁出现任意涂画、撕页等现象。

41 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

双基考核公示制度

1、将“双基”建设考核的管理办法、内容、标准及相关制度，及时向职工传达，组织职工学习，使职工了解“双基”建设考核的内容、标准、要求、意义。

2、操作“双基”建设考核的人员要坚持公平、公正、透明，严格按照制度和标准进行考核，杜绝乱扣分、作假或出现张冠李戴，做到实事求是。

3、“双基”建设考核的扣分情况要每五天一公布，安全结构工资浮动明细，要张贴在单位公示黑板上，公示时间不能少于三天。

4、当职工对公示的考核内容提出意见和争议时，考核人员要耐心按照制度和标准向职工进行解释，态度要温和，语气要平稳。发现错误，立即改正。

5、公示考核内容的同时，要征集职工对“双基”建设考核的意见和合理化建议，对促进“双基”建设工作的建议要研究采纳，经采纳的建议每条奖励10分。

42 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

工程技术人员安全技术责任制

1、对本单位安全技术工作负管理责任。

2、协助队长抓好本单位的工程质量和达标工作。

3、牢固树立“安全第一”、“质量第一”的思想,严格执行>和技术政策。

4、负责本单位《作业规程》、《操作规程》和安全技术措施的编制,组织职工对措施的学习和业务培训。

5、经常深入一线,了解本单位业务范围内的安全生产状况,及时排除生产中出现的隐患和影响生产的有关问题, 发现有空帮、空顶、局部瓦斯积聚等安全隐患时，立即停止作业，按措施处理。。

6、单位范围内发生事故时,协助队长参加事故处理,参加事故的调查分析,总结经验教训,制定防范措施。

7、负责本单位施工过程中出现的构造和其他影响安全生产的问题的收集并及时填报必要的图纸,负责制定处理方案和安全技术措施。

8、积极参加采煤新技术、新设备、新工艺的研究和推广应用工作,不断提高采煤工作面单产水平。

43 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

班组长公开选聘和定期考评制度

班组长是煤矿生产一线的直接管理者和操作者，直接影响着一线的安全生产，为加大班组长的绩效考核，提升班组长队伍整体素质和管理水平，制定如下选聘和考评制度：

成立班组长选聘和考核领导小组： 组长：王保记

成员：乔家付 马红胜 徐小伟 任艺滨 许佳佳 白晓兵

一、班组长选聘原则：

1、班组长选聘要坚持公平、公正、透明的原则，严禁任人唯亲，实行班组长竞争上岗制度。

2、选聘新班组长时，由领导小组成员和数名职工代表推荐3－5名候选人员，进行综合打分，优胜者被选用。

3、评选出新班组长时，将选拔结果和依据及时公示，同时征取职工意见和建议。

4、选聘班组长要符合下列标准和条件：

a:政治思想坚定，拥护党的方针路线政策，贯彻执行大集团的方针、决议，有较强的纪律性、集体意识、主人翁意识，能为大集团、矿、单位的生产目标积极工作。

b:爱岗敬业、吃苦耐劳，脚踏实地，有不畏困难、勇挑重担的精神。上班正常、出勤稳定。

c:安全意识和反“三违”能力较强。在专业岗位上至少有3年以上工

44 鹤济财源采煤队安全“双基”建设 制度汇编

龄。

d:具有初中以上文化程度，能团结职工，并赋有一定组织、指挥、决策、协调能力。

二、定期考评：

1、对已任用的班组长由领导小组每月考评一次，季度进行汇总，评出名次，作为任用依据。

2、考核办法：根据班组长在安全事故、安全培训、工程质量、生产任务、出勤方面的日常行为进行打分和统计。

3、建立考核记录本，考核小组成员提供日常考核依据，由双基考核人负责记录。

4、月末进行扣分汇总，评出第一名、末位名次人员，并将考评结果进行公示。

5、季度内末位名次的班组长，由党支部书记负责谈话，指出缺点、肯定成绩，并进行帮教，帮助提高。连续两季度评为末位名次的班组长调离工作岗位，不再担任班组长职务，同时取消班组长风险抵押金，由党支书负责谈心，做其思想工作，并报矿组织实行竞聘补缺。

三、扣分标准：

1、安全生产事故、“三违”现象、安全隐患：本班组发生1人次重伤以上事故班长、组长各扣20分；轻伤事故班长、组长各扣5分；班组有一人次“三违”作业现象扣班长1分、组长2分（较重三违扣班长2分、组长4分；严重三违扣班长10分、组长20分）。班组出现一条隐患扣班长1分、组长2分（较重隐患扣班长2分、组长3分；严重隐患扣班长5分、组长10

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分）。隐患不按时整改扣班长1分、组长2分。

2、安全培训、应知应会及“两述法”的掌握程度：班组1人次不参加培训扣班长、组长各1分；班组成员培训考试不及格的班、组长各0.5分；应知应会1人次不熟练的班、组长各扣0.5分；班组内一人次不熟练班长、组长各扣0.2分、三人以上扣1分；

3、质量标准化：当班工程质量不合格扣班长1分、组长2分；当班文明生产差、标准化低扣班长1分、组长2分；班组不配合质量标准化扣班长2分、组长3分。

4、出勤情况、任务完成情况：班组一次出勤不能满足生产需要扣班长1分、组长2分；达不到当月规定出勤没少一个班扣0.5分（学习培训、病假除外）；班组长休班必须请假，造成空岗现象扣2分；一次完不成当班计划扣班长2分，组长4分；任务完成质量差扣2分；完不成当月生产计划扣10分；安排其他临时任务未完成扣2分；安排工作失误造成误工扣4分；未认真履行岗位职责扣5分。工作不积极主动、推诿扣3分；

5、班组全体人员参加例会情况：班组成员1人次不参加扣班长0.5分、组长1分；班组长不按时参加班前会扣1分；班组长与组员不能协调合作的扣2分；不了解本班职工思想动态扣2分；说话不文明现象扣4分；与组员不能协调配合扣3分。

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队务会暨班组长例会制度

为及时研究解决安全管理及生产中存在的问题，明确近期安全工作目标，排查堵塞漏洞，确保安全生产，特制定本制度如下：

1、每月初根据工作面安全生产情况召开一次队管理人员、班组长安全生产例会。会议由队长负责组织。建立队务暨班组长安全生产例会记录本，与会人员亲自签字，迟到、早退扣2分。

2、会议的目的和主题：总结上月安全工作情况、安排部署本月度安全工作重点，并对当月安全生产工作进行具体布臵。

3、参加人员要根据工作面生产和岗位情况认真排查存在的安全问题，积极提出整改意见，做到提前预防、未雨绸缪。问题要注重实际，针对性强。

4、队长要根据与会人员提出的安全、生产、质量、“双基”建设问题进行汇总，并安排专人整改和落实。

5、根据工作面正常生产循环和回采进度，技术员要预报工作面遇到的复杂地质构造，并提前制定相关措施进行贯彻学习。同时制定当月职工学习培训内容。

6、同时部署工作面及上下两巷标准化整改工作，明确责任人和工作目标。

7、根据矿和集团公司开展的各项安全检查和活动，安排专人负责实施。

8、会议结束后，要及时将会议内容向职工传达学习，使职工明确会议工作重点和施工注意事项。

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干部值班制度

1、坚持执行党的安全第

一、预防为主、综合治理、整体推进的安全方针，充分利用班前会组织职工学习安全生产常识。

2、严格执行交接班制度，接班必须做到安全、任务、质量三清楚，认真向接班人员交代本班遗留问题。

3、做好值班记录、记清井下生产和隐患整改情况，并及时安排整改和落实。

4、及时传达集团公司、矿有关安全、生产方面的文件和会议精神，并做好记录。

5、干部值班期间严禁脱岗、班中喝酒，否则扣20分，有事向调度请假。

6、在安排工作任务的同时，必须部署强调相应的安全工作和安全注意事项，布臵工作要求针对性。

7、根据工作面实际生产情况，合理安排和调配人员，严禁人员和工时浪费。

8、严禁出现出工不出力和唬工现象，严禁为他人谋取工数和假报表现象。

9、值班期间井下出现生产影响和事故时，要及时通知相关人员参加事故追查会，查清事故原因，拿出处理意见，并做好记录。

10、值班干部下井必须对工作面进行全部巡检，对工作面的生产情况进行全面了解，掌握生产第一手资料，合理安排三班生产和检修工作。对查出的隐患现场安排整改。

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《双基联动实施方案.doc》

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