农村改厕实施方案

2021-06-23 来源：实施方案收藏下载本文

推荐第1篇：农村改厕工作实施方案

农村改厕工作实施方案

农村改厕是国家重大公共卫生服务项目的重要内容之一，也是改善农村环境卫生、提高群众健康水平、促进公共卫生均等化的重大举措。为认真贯彻落实省委、省政府《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》，进一步加快推进我市农村改厕工作，确保按时完成目标任务，特制定本实施意见。

一、目标任务

，全市新增

农村无害化卫生户厕12.2万座，其中涟水2万座，淮阴2.5万座，楚州3万座，洪泽1万座，金湖1.6万座，盱眙1.8万座，清浦0.3万座。各改厕项目县（区）至少有2个乡镇整体推进改厕工作，每个整体推进乡镇至少有3个改厕示范村，有院农户厕屋入院率90%以上；周边环境卫生整洁。

二、具体措施

（一）强化组织领导。继续组织开展全市农村改厕百日竞赛活动，定期召开观摩会、推进会，交流经验，观摩亮点，提高改厕质量，加快改厕进度。各地要充分认识开展农村改厕工作的重要性，将其列入重要议事日程，强化组织领导，科学制定方案，逐级分解落实任务到具体的乡镇（村），认真组织实施。

（二）广泛宣传培训。要通过广播、电视、报纸、网络、会议、发放宣传资料等多种形式，全方位宣传农村改厕，争取各级干部支持改厕，引导群众主动参与改厕。加强改厕业务培训、考核，既对改厕管理人员培训，也对具体改厕施工队伍培训，并实行持证上岗制度。

（三）多方筹措资金。积极争取各级财政按标准配套农村改厕资金并保证及时足额到位，同时安排适当的活动经费；运用市场机制手段，引导个体大户、社会法人单位参与农村改厕工作；采取群众自备部分建筑材料或投工投劳等灵活的方式筹措农户改厕资金；加强对改厕资金的使用管理，确保改厕资金专款专用。

（四）实施科学改厕。坚持典型引路，以点带面，整乡镇、整村推进改厕工作。各地要按照《江苏省农村无害化卫生户厕技术规范》要求，先搞好改厕样品（经县区爱卫办认可），供群众观摩，同时组织干部、党、团员带头改厕，逐步推开；要强力推进厕屋进院入室，确保有院农户厕屋入院率90%以上；要加强现场督查指导，做到改厕一户，合格一户，正确使用一户；要开展创建农村改厕普及乡镇活动，每个县区至少有2个乡镇整体推进，整体推进的乡镇至少有3个改厕示范村。同时，要坚决取缔露天粪坑和不卫生厕所，加强对已建成卫生厕所的管理，对以来的改厕项目村组织回头看，引导农民正确使用和充分利用，有效减少肠道传染病和寄生虫病的发生，提高群众健康水平。

（五）加强协调配合。将农村改厕与新农村建设相结合，与卫生镇村创建活动相结合，加强督查指导；加强与规划、农业部门的协作，积极推进新建房配套无害化厕所建设，共同推进农村改厕工作。

（六）规范档案资料管理。进一步加强农村改厕档案管理，建立健全农村改厕户电子档案；组织开展农村改厕调研，动态掌握农村户厕分布情况，为组织实施好“十二五”农村改厕工作打好基础。

三、实施步骤

（一）启动阶段。（1-2月中旬）

1、分解落实改厕任务到各县（区）。

2、组织改厕项目申报审批，明确改厕任务到具体的乡镇村。

3、召开各种会议进行动员部署，完成农村改厕业务培训、考核。

（二）实施阶段。（2月下旬-10月份）

1、继续组织开展农村改厕百日竞赛活动，确保上半年完成农村改厕任务90%以上。（2-6月份）

2、组织督查各项目村改厕样品施工情况。（2月20日-3月10日）

3、定期督导各地农村改厕工程质量和进度情况，观摩改厕亮点，并进行通报。（3-10月份）

4、重点督查改厕整乡镇推进、质量、资金到位等情况。（4月份）

5、组织对以来的改厕项目村进行回头看；对农村改厕百日竞赛进行考核评比，并召开农村改厕工作推进会。（6月份）

6、组织农村改厕调查摸底，掌握全市农村户厕分布情况。（7-9月份）

7、各县（区）按月报送改厕进度报表。（3-10月份）

8、各级爱卫办编写简报,报道改厕进展情况，宣传好的做法，通报存在问题。（3-10月份）

（三）考核验收阶段（10-11月份）

1、各县（区）对农村改厕进行逐村逐户检查核实，并根据检查考核结果，采取针对性措施，拾遗补缺,保质保量完成年度改厕任务。（10月上中旬）

2、市里组织相关部门对各县（区）年度改厕任务完成、资金配套及使用等情况进行逐村考核验收,考核验收后向省爱卫办提出考核申请。（10月下旬）

3、接受省改厕工作考核，完成全市农村改厕工作总结，报市政府。（11月份）

各地要严格按照本实施意见要求，认真组织实施，强化督促检查，确保高质量地如期完成年度农村改厕任务。

推荐第2篇：农村改厕

农村改厕

为加快双流县农村改厕工作进程，进一步改善农村环境卫生，保障农村居民身体健康，在中央资金和省、市、县配套资金的资助下，双流县在5个镇26余个村的4000户村民家中实施无害化卫生厕所的建造，使用资金332万元以上,共新（改）建农村无害化卫生厕所4000座，其中三格化粪池2493座（占62.33%）、三联通沼气池694座（占17.35%）、完整下水道式813座（占20.33%）。。文章介绍了双流县农村改厕的主要做法，并就存在的问题提出了相关建议。 1 基本情况

厕所是人们生活中不可缺少的基本卫生设施，与人们生活和健康息息相关[1]。然而，在我国农村, 由于受千百年来卫生习惯的影响和经济条件的制约, 不少地区目前仍然使用不符合卫生要求的厕所,甚至露天茅坑, 旱厕也屡见不鲜, 造成蝇蛆孽生, 增加疾病传播的风险[2]。双流县位于成都近郊，共有农村人口总户数21.74万户，无害化卫生厕所普及率仅为67.82%。2009年到2010年两年间，在中央资金和省、市、县配套资金共计332万元的资助下，双流县共新（改）建农村无害化卫生厕所4000座，其中三格化粪池2493座（占62.33%）、三联通沼气池694座（占17.35%）、完整下水道式813座（占20.33%）。这两年的改厕工作，积累了一些经验，与大家一起分亨。 2 主要做法

2.1成立领导小组，加强领导管理

在县级层面上, 双流县成立以分管副县长为组长，县政府办、卫生局、农发局、财政局、环保局、项目镇负责人等为副组长，卫生局、农发局、财政局、项目镇等分管负责人为成员的双流县中央补助农村改厕项目工作领导小组，领导下设项目办公室和技术指导小组，制定《双流县农村改厕管理实施方案》和《双流县农村改厕技术方案》。各部门积极支持农村改厕工作, 并把此项工作纳入到了生态家园创建、新农村建设、“五十百千环境优美示范工程”的考核体系中。各镇、村也成立了相应的项目工作领导小组，把改厕工作纳入当地党委政府年度工作目标，层层签订责任书，逐级落实目标任务。 2.2 争取配套资金，确保顺利实施

双流县改厕项目采取“政府补助加农户自筹”的筹资模式

中央财政按每座厕所投入400元的标准给予补助用于卫生户厕地下部分的建设，县级配套资金两年间配套157万元，用于卫生户厕的地面建设和开展技术指导、培训、健康教育以及监督检查的相关工作经费。各镇根据自身经济情况，再给予200-300元/座的补贴，农民自筹部分资金，使得农村改厕工作经费得到了较好的保障。此举也减轻了行政村与农户在改厕工作中的经济负担, 打消了由此带来的资金顾虑,调动了改厕工作的极积性。

2.3做好培训工作，统一技术标准

采取集中培训、以会代训、面对面授课、听讲座、看视频、到农户家中现场培训等多种方式，分别从3个层面5类人群进行培训：从县、镇、村三个层面，分别对成员单位工作人员（卫生局、财政局、环保局、农发局等）、县疾病预防控制中心和镇卫生院公共卫生人员、镇村社干部、施工队、农户五类人群采取不同形式、不同重点进行培训。两年共培训23期1418人次

2.4加强指导督检，保证施工质量

通过招投标，由各镇、村组建施工队，由项目办统一培训，镇村统一组织施工，要求各镇修建样板厕所，经验收合格后才能大规模修建；同时不定期地对改厕项目镇、村、施工队、农户进行督导检查。不定期地邀请省市专家对改厕工作进行指导。

2.5开展健康教育，改变传统观念

在健康教育工作中，采取点面结合的方式。在面上，县疾控中心在《新双流》报的疾控之窗提供卫生厕所的相关知识，利用双流电视台图文频道进行改厕知识滚动播出，改厕启动会、省市督查也请新闻媒体以新闻的形式在电视上播出。在点上，以各改厕镇为宣传点，广泛发动群众，采取广播、专栏、展板、宣传资料、手册等形式深入宣传改厕工作目的意义、方法内容和有关政策，从而激发起群众的主体意识。另一方面，充分发挥村组干部的作用，召开了不同层面的群众会，倡导健康文明卫生的生活方式，从而形成了全民动员、全社会参与的浓厚氛围。共举办健康教育讲座20期、发放改厕宣传单、手册、日历达9000余份、宣传展板20个、光碟

15、厕所模型12个。

2.6 完善软件资料，做好后期管理

加强改厕项目的验收评估，建立“建册农户登记表、农民领取款物签名册、验收表”和“户册牌”，做好各类资料信息、简报、音像等资料的收集整理工作，为后期的使用管理提供了基础资料。 3 效果

3.1粪便得到了无害化处理，改善了卫生环境

双流县的改厕类型主要是沼气池和三格化粪池，沼气式厕所在厌氧条件下，经微生物发酵降解，改变了病原微生物和寄生虫卵的生存环境所致，而三格化粪池厕所则采用了重力沉淀机械阻塞原理，使粪便在粪池内滞留时间延长（滞留期达3 个月以上），加之正常粪坑中含有大量的氨，其底层为厌氧环境，不利于病原菌及寄生虫卵存活[3]。经双流疾控中心对40户改厕户的出粪口粪液进行粪大肠菌值监测，结果为0.004-1.11g(ml),平均0.082 g(ml)，均达到农村户厕卫生标准GB19379-2003的要求，粪便的无害化处理效果令人满意。近两年来，在改厕工作的带动下，村上的卫生死角得到了彻底清理，也带动了改水、改厨、改圈、改院等工作。2009年对100户改厕户在改厕前后进行的蝇蛆密度监测显示，改厕后蝇蛆密度比改厕前明显下降，厕所、厨房、卧室、庭院的蝇密度分别减少63.96%、77.11%、86.96%和18.84%，蛹和蛆改厕后几乎没有。

3.2 村民形成了好的卫生行为和习惯

在改厕前，村民的卫生意识和行为习惯较差，旱厕、露天坑、棚厕随处可见，村民饭前便后不洗手、常喝生水等现象普遍存在。改厕前农民对改厕与防病、粪便与疾病等相关卫生知识知晓率、饭前便后洗手、不喝生水等卫生行为形成率分别为39%、59%、73%、61%，改厕后达到95%、94%、92%、93%，说明改厕确实能够改善农民的卫生行为和生活习惯，

3.3 取得了良好的社会、经济效益改厕减少了饮用水源免受粪便污染的可能，避免和减少了肠道传染病和寄生虫病造成的直接和间接经济损失。因此改厕工作受深农民的欢迎。

群众对改厕目的的认识，良好卫生习惯的形成，在很大程度上取决于宣传教育工作。只有提高了群众参与的自觉性和改善环境的积极性以及养成良好卫生习惯才能达到更佳的效果和目的。“要改厕就要先改观念”，应将改厕相关卫生知识纳入健康教育常规工作中去，通过各种渠道进行宣传，普及改厕相关知识。另外，农村改厕工作面广量大，涉及多个部门，须要政府统一领导，并把此项工作纳入当地经济和社会发展规划，共同搞好农村改厕工作[4]。建议相关部门可将改厕工作纳入日常工作当中。比如在农村建房的审批当中，将无害化卫生厕所的修建配套纳入建房条件,并制定相关标准，加强工作的技术指导和监督，使该项工作不断巩固和提高。

推荐第3篇：农村改厕

岢岚县水峪贯乡改厕项目

（地下）施工方案

为保证岢岚县农村改厕项目的顺利实施，保质保量按期完工，特制定如下施工方案：

一、项目综合说明

根据2014年山西省财政厅、山西省卫生厅、山西省爱国卫生运动委员会晋财社[2014]230号文件关于下达2014年农村改水改厕专项资金的通知，岢岚县改厕任务2100 套，水峪贯乡改厕65套，总投资约7.8万元（不包括政府统一采购的主材料漏斗式双瓮、便器、过粪管）。

二、材料购置

改厕工程主材料漏斗式双瓮、便器、过粪管由政府统一采购，辅料均从当地解决。

三、建设内容及投资预算

工程施工地点为：今年我乡计划完成65套旱厕改造任务，分别为大化村套、乡政府套、学校套、卫生院套。

单套厕所预算1686元，预算总投资约为11万元。

四、报价

岢岚创逸达市政工程有限责任公司报价单套厕所1168元，岢岚大安水暖部单套厕所报价1356.62元

五、建设工期

该项目预期从8月28日开工，到10月28日完工，施工期2个月。

六、施工单位选择（投标方：岢岚创逸达市政工程有限责任公司、岢岚大安水暖部）

投标方和招标方就标的进行讨论和协调，创逸达市政工程有限责任公司因投标报价低、投标资料齐全（包括业绩、质量承诺、质量技术指标参数）最终被确定为中标者。

七、组织管理

为确保工程顺利实施，2015年7月已制定旱厕改造工作方案，并成立农村改厕项目工作领导小组。

八、施工设计

按照项目设计进行施工，施工图根据双瓮漏斗式厕所

（二）。

九、施工技术说明

（一）双瓮漏斗式厕所的结构和原理双瓮漏斗式厕所是一种将粪液收集和无害化处理结合在

岢岚县旱厕改造项目

施工方案

岢岚县大涧乡人民政府

二0一五年七月

岢岚县水峪贯乡旱厕改造实施方案

旱厕改造是创建国家卫生城市的一项重要内容，是创卫工作必须严格落实的硬性指标。经统计，目前我乡大多是旱厕，这些旱厕设施简陋、卫生标准低、环境条件差、蚊蝇滋生，不仅严重影响村容环境，也极大地影响了群众的身心健康。为提高人民群众生活质量，确保创建国家卫生城市工作顺利推进，决定对我乡旱厕进行改造，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观。紧紧围绕县委县政府提出的打造“天蓝、水清、路畅、人和、城美”的最佳人民环境总体目标。按照“三城联创”的部署要求，努力改善农村生活环境、提升农民群众生活质量，为确保创建国家卫生县奠定坚实的基础。

二、改造范围

1、水峪贯乡政府、学校、卫生院的公共旱厕

2、大化村、水峪贯村、寨上村

三、改造标准

1、公共旱厕：改造后均达到二类以上水冲式厕所建设标准，建设质量达到国家卫生城市标准。

2、村民住户旱厕：村民住户旱厕改造全面全面取缔简易旱厕、露天粪坑、粪池，都要改成双瓮漏斗式厕所。

四、组织领导

为加强对旱厕改造的组织领导，成立旱厕改造工作领导小组，组成成员如下：

组长：副组长：

成员：

领导组下设办公室，主任：成员：

为顺利完成旱厕改造任务，特成立督查组，组长：成员：

五、工作步骤

1、准备部署阶段（年月日---- 日）根据创建全国卫生城市的要求，村里要逐一摸清村民住户旱厕底数。要根据摸底情况制定本村旱厕改造方案，制定相应的鼓励政策和措施。要召开两委干部会、党员会、村民代表会等会议进行层层发动，要广泛发动群众进行旱厕改造。

2、旱厕改造阶段（年月日---- 年月日）各村干部要站在“三城联创”和全面建设秀美岢岚的高度，讲政治、讲大局，克服困难，不讲条件，按照县政府要求的标准认真组织实施改造，确保按时完成旱厕拆迁改造

任务。

3、检查验收阶段（

年

月

日------年

月

日

）

对村里的旱厕改造工作按照标准要求进行检查验收。

六、保障措施

1、深入发动，广泛宣传

各村要通过广播、板报、发放宣传资料、刷写固定标语等形式进行深入广泛宣传，调动群众的参与热情，形成良好的改厕氛围。各包片干部、包村干部要和村干部一起，走家串户，进行摸底调查，摸清改厕对象，做好沟通协调工作，以推进农村改厕工作任务的顺利实施。

2、加强领导、目标管理

各村要成立相应的组织机构，并召开会议，专门研究改厕事宜，有专人负责，对照相关标准，制定具体方案。各村一把手为目标管理第一负责人。精心组织，周密部署，确保按时、优质达标完成。

3、深入督查，严格奖惩

各包片领导、包村干部要认真进行指导督促，协助解决有关困难和问题。旱厕改造实行严格的一周一报制度，各包村干部每周五将改厕进度表报给乡旱厕改造办公室

同志。涉及村要将任务细化、量化，层层分解落实具体责任人。乡督查组要严格督查，督查中对任务完成好的给予表扬，对旱厕改造工作不落实、拖延等待、进度缓慢的要进行通报批评。

推荐第4篇：改厕实施方案

农村改厕项目实施方案

为进一步加强农村改厕工作，改善农村环境卫生，促进社会主义新农村建设，根据《2011年国家重大公共卫生项目临泽县农村改厕项目实施方案》，结合我镇实际，特制定本方案。

一、项目目标

提高我镇农村无害化卫生厕所普及率，加快农村改厕无害化进程，到2011年底，全镇农村无害化卫生厕所达2320座。

二、项目范围和内容

（一）项目范围

在全镇*个村建设160座农村无害化卫生户厕。其中：座。

（二）项目内容

建造农村无害化卫生厕所。从全国爱卫办推荐的粪尿分集式、水冲式和三格化粪池式3种类型中选择适宜类型，严格按照标准建设无害化卫生厕所，并通过改厕带动农村环境卫生综合治理。

三、项目组织实施

（一）组织领导

１、成立川镇农村改水改厕项目工作领导小组（见附件1），领导小组下设办公室，办公室设在综合文化站，具体负责全镇农村改厕项目工作的组织协调和监督管理，制定项目实施方案，确定项目村，负责项目村改厕物资的发放，积极宣传动员群众参与改厕，督导落实户厕建设任务，监督检查已改厕农户正确使用和管理卫生厕所情况。２、各项目村要统一思想，提高认识，加强领导。充分认识农村改厕工作的重要性，把此项工作列入重要议事日程，从人力、物力和财力上给予大力支持。村上要专门成立农村改厕工作领导小组和工作班子，要制订实施工作计划、方案，做到职责明确，责任到人，确保责任到位，人员到位，工作措施到位，以确保工作有计划，有步骤的顺利开展。

（二）类型要求

各项目村要按照省爱卫办推荐的农村卫生厕所的类型，选择粪尿分集式、水冲式和三格化粪池式无害化卫生厕所类型。 1．无害化卫生厕所的选址：根据我县农户居住的特点，卫生厕所的厕屋要求选在农户院内，尽可能在中院或前院，便于使用，严禁建在院外和低洼地带及水体周围。 2．建厕材料选择：便器、110型pvc排气管（管壁厚2㎜、长度超过屋顶50㎝）、小便通管、厕门、晒粪板、卫生洁具、水泥、过粪管、编号牌等建厕材料由县项目办按规定招标采购，各项目村拉运物资时要及时向县爱卫办提交相关材料及证明。 3．建厕施工要求：要严格按照省爱卫办提供的《农村卫生厕所建造技术》教学片图纸施工，以确保通过上级部门检查验收。

（三）能力建设

各项目村要积极组织村社干部及项目农户参加由县爱卫办举办的改厕技术培训班和健康教育培训班，确保每村培训人员不少于100人。

四、监督指导

（一）镇农村改水改厕项目工作领导小组定期对项目村改厕工作完成情况及健康教育开展情况进行监督检查，及时协调解决存在的问题，整体推进各项工作，确保全面完成年度建设任务。

（二）各项目村工作领导小组要深入改厕现场，指导农户改厕工作，确保改厕质量，并指导开展健康教育活动；每月2０日前向镇工作领导小组上报改厕进度和开展健康教育情况。

（三）各项目村要认真做好项目实施情况的自查验收工作，采取资料评估（文字、影像资料、自查验收资料等）、现场检查评估、群众访谈等形式，主要内容是：改厕技术是否规范、数量完成情况、健康教育效果评价（卫生厕所使用和管理情况）、环境改善情况等。 - 3 -篇2：2011年度农村改厕项目实施方案

零陵区2011年度农村改厕项目实施方案

为认真完成省、市下达的农村改厕项目任务，加快我区农村改厕进程，切实改善农村环境卫生，不断提高农村居民健康和生活水平，加快社会主义新农村建设步伐，结合我区实际，制定本方案。

一、项目建设原则

坚持农村卫生改厕与新农村建设相结合的原则，突出重点，整体推进，加快农村改厕步伐，改善农村生活环境，提高农民生活质量，切实推进我区卫生厕所气建设又好又快发展。

二、项目建设任务 2011年度农村改厕项目任务根据省市爱卫办安排。确保按时保质保量完成2500户农村改厕任务。

三、项目实施的范围和标准要求

1、项目实施范围。计划在我区石岩头镇和平村、财家村，珠山镇乐塘村、翻身洞村、康家村、马家村，邮亭圩镇新光村，南津渡办事处仙神桥村，石山脚乡等5个乡镇11个村。

2、建设要求与标准：每个项目村改厕农户不少于全村总农户的80%。

1、化粪池按省里下发的宣传册标准采用现浇模式施工。

2、厕屋应封顶粉刷，内墙壁白瓷砖贴墙1-1.5米，地面应铺有防滑地砖。

四、项目资金安排 2011年度中央财政补助农村卫生改厕计划在我区实施2500户,共计补助资金125万元，每户补助500元。

本着“谁受益、谁负担”的原则，厕所的改造及装修所需费用主要由受益户自行负责。为了最大限度降低改厕费用和统一标准，改厕所需蹲便器、冲厕装置的购置采取统一招标采购。

六、项目实施措施

（一）加强组织领导

区爱卫办负责项目实施，组织制定实施方案，下达年度计划和项目的组织、协调、落实、督导等工作。各乡镇配合区爱卫办做好项目实施过程的督导、检查和验收工作。

（二）严格质量标准

对改厕所使用的蹲便器和冲厕装置等主要产品，要实行统一招标，统一采购，为改厕农户提供节水的优质产品。按照改厕方案要求，统一标准，统一施工，保证项目建设质量。

（三）加强资金管理

财政部门负责资金的下达以及资金使用的监督、检查工作。区爱卫办要加强对资金使用的管理，严格按照国家有关专项资金管理的规定，实行专账管理，专款专用，任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用。改厕项目实施过程中的款物发放要有清楚详细的纪录，到户物资要有领取人的签字。

（四）落实项目责任制

区与项目乡镇签订责任书、乡镇要与项目村签订责任书，落实任务，明确责任，抓好落实。各项目村要对参与改厕的农户，在村公示栏进行公示，接受群众监督。

七、项目监督与评估验收

（一）加强项目督导

区爱卫办对改厕的数量和质量进行监督检查，及时提出整改意见。各乡镇党委、政府要加强项目实施过程中的督导、检查，报告农村改厕进度，并对项目的组织管理、建设质量、建设进度，进行监督检查，发现问题，及时整改。

（二）项目的验收项目验收内容：项目的组织管理、资金使用、任务完成、项目质量、基层反映等。项目完成后，各乡镇要及时对项目进行验收总结并上报，区里在各乡镇验收的基础上对项目实施情况进行初验，并形成初验报告上报有关部门。

零陵区爱卫办

二o一二年元月十日篇3：2010年改水改厕项目实施方案

附件

中央和省补助2010年重大公共卫生服务农村

改水改厕项目实施方案

为贯彻落实《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》，促进基本公共卫生服务均等化，加快农村改水改厕进程，改善农村环境卫生，保障农村饮水安全，2010年国家继续实施重大公共卫生服务农村改水改厕项目。中央财政对农村无害化卫生户厕建设、已建农村集中供水工程水质卫生监测给予专项资金补助。

根据国家《2010年重大公共卫生服务项目农村改水改厕项目方案》，现制订下发《中央和省补助2010年重大公共卫生服务农村改水改厕项目实施方案》。

一、项目目标

（一）在项目地区建设16万座农村无害化卫生厕所，提高全省农村卫生厕所普及率，加快农村改厕无害化进程，促进农村环境卫生综合整治。

（二）对全省2000处已建农村集中供水工程进行水质卫生监测，完成8000份水样监测任务，完善农村饮水水质卫生监测网络，保障农村饮水安全工程质量和防病效果。

二、项目实施范围和内容

（一）项目实施范围

1、根据各市推荐，在全省13个市的55个县（市、区）开展农村无害化卫生厕所建设。

2、在全省17个市的63个县（市、区）已建成农村集中供水工程进行水质卫生监测。

（二）项目内容

1、建造农村无害化卫生户厕。各地从全国爱卫办推荐的三格化粪池式、双瓮漏斗式、三联沼气池式、粪尿分集式、完整下水道水冲式、双坑交替式等6种类型厕所中选择适宜类型。开展改厕技术培训和健康教育工作，注重通过改厕带动农村环境卫生综合治理。

2、对已建成农村集中供水工程进行水质卫生监测。监测重点内容：工程基本情况，包括建设和营运时间、投资情况、水源类型、水处理方式、消毒情况、供水范围、覆盖人口等；饮用水水质监测情况，每个监测点一年分枯水期和丰水期各检测1次，每次采集出厂水、末梢水水样各1份。监测指标：感官性状和一般化学指标、毒理学指标、细菌学指标、与消毒有关的指标等，共20项。

三、项目的组织实施

省卫生厅成立省项目领导组和技术指导组（详见附件1）。各级人民政府、卫生局、财政局、爱卫办、项目乡镇、村明确职责，实行责任制管理。

（一）项目实施机构职责

1、省项目领导组职责

（1）组织落实财政部、卫生部下发的农村改水改厕项目计划，按要求完成目标任务；

（2）负责全省农村改水改厕项目工作的组织领导和监督管理；

（3）督促、指导各相关市、项目县（市、区）政府落实农村改水改厕项目工作任务；（4）按项目要求对项目资金的使用进行监督管理，保证专款专用。

2、省爱卫办职责

（1）在省项目领导组的领导下，结合我省实际，制订《安徽省2010年重大公共卫生服务农村改水改厕项目实施方案》，

组织各市及项目县（市、区）具体实施；

（2）组织省级项目技术指导组开展项目培训和技术指导等工作；

（3）指导项目县（市、区）做好改厕项目建厕物资的招标采购；

（4）掌握全省工作进度，定期收集、汇总、上报工作报表及通报进展情况；（5）组织落实对各项目市、县（市、区）工作的检查指导、监管、质控和评估。

3、省疾病预防控制中心职责

（1）在省项目领导组的领导下，组织省项目技术指导组专家落实农村改水改厕项目的各项技术工作；

（2）组织制订省级项目相关技术方案和培训计划，组织具体实施和落实；

（3）指导解决项目实施过程中的技术问题；

（4）组织落实全省项目工作的基础调查和业务指导，卫生厕所建造、水质检测分析的质量控制和相关健康教育工作，配合完成项目工作的各项评估。

4、市卫生局、爱卫办职责

（1）成立市级改水改厕项目领导组和技术指导组，领导组、指导组文件及专家名单报省爱卫办备案；

（2）在省项目领导组、省爱卫办的领导下，以市为单位组织落实辖区内各项目县（市、区）改水改厕任务，负责日常工作的监督和管理；

（3）在市政府的统一领导下，结合当地实际，协调市爱卫会相关部门落实支持性政策，财政部门落实配套资金；

（4）组织落实辖区内各项目县（市、区）的技术指导、人员培训、健康教育等工作，指导解决项目实施过程中的技术问题，保证项目工作质量；

（5）以市为单位，按要求向省爱卫办报送进度月报表；

（6）对辖区内各项目县（市、区）工作进行督查、指导和评估，保证改水改厕项目工作任务按要求完成。

5、市、县（市、区）财政局职责

（1）在省财政厅和同级人民政府领导下，加强项目资金监管，加快资金使用拨付进度，确保专款专用，发挥项目资金最大效益；

（2）对项目工作进行督查、指导和评估，保证项目工作任务按要求完成。

6、县（市、区）政府职责 (1)在省市项目领导组，省市卫生厅（局）、爱卫办的领导下，负责项目工作的领导协调、监督管理、组织实施，落实建厕任务；

（2）成立县级项目领导组，政府主要领导（或分管领导）任组长，为本项目第一责任人，在卫生局设立项目办公室，卫生局主要负责人任项目办主任，有专人负责日常工作；（3）组织落实省项目实施方案目标任务，结合当地实际，制定项目执行方案，按项目承诺落实配套经费；

（4）结合本县（市、区）实际，组织开展宣传发动工作，协调县级爱卫会成员单位落实支持性政策；

（5）及时协调解决项目实施过程中的有关问题，保证项目工作的顺利执行；

（6）督促县（市、区）卫生局、爱卫办及各项目镇（乡）、村落实项目工作任务。

7、县（市、区）卫生局、项目办职责

（1）在县（市、区）项目领导组的领导下，负责项目的组织管理和具体实施，项目办公室主任为本县（市、区）项目具体实施的责任人；

（2）组织成立县级项目技术指导专家组，落实基础调查、

人员培训、技术指导、健康教育、质量控制、档案管理及考核评估等工作，指导解决项目实施过程中的技术问题；

（3）组织指导各项目镇（乡）、村按要求完成卫生厕所的建造，保证卫生厕所的建造质量；督查、指导项目日常工作；

（4）与县（市、区）财政部门共同成立采购工作组，落实改厕项目建厕物资的招标采购；

（5）组织做好项目启动、实施过程中的社会宣传和健康教育；

（6）规范县级项目档案资料的管理，按要求向市爱卫办报送进度月报表。

8、项目镇（乡）职责

（1）项目镇（乡）党委或政府主要领导（或分管领导）为本镇（乡）项目责任人，负责协调落实本镇（乡）项目工作，并落实专人负责日常工作；（2）在县（市、区）项目领导组的统一领导下，按要求落实配套经费；

（3）检查督促各项目村落实卫生厕所的建造，及时协调解决项目实施过程中的具体问题；（4）组织项目镇（乡）、村有关人员参加改厕技术培训，组织施工队统一开展建厕，保证建厕质量；

（5）做好建厕相关社会宣传和健康教育；（6）掌握各项目村建造卫生厕所的农户、建厕钱款和物资的发放等情况，按要求上报建厕进度报表。

9、村委会职责

（1）村委会主要负责人为本村项目责任人，组织防保人员、妇女主任、村民组长、党员、团员等相关人员落实建厕任务；

(2)督促建厕户按要求建造卫生厕所，及时协调解决建厕篇4：农村改厕实施方案 ??乡农村改厕实施方案? 为了深入贯彻医药卫生体制改革，为了推进我乡农村改厕工作，改善全镇卫生状况，结合我乡的实际对农民户厕实施三格式无害化改造，特制订此实施方案。

一、指导思想

以党的十七届四中、五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，积极落实省委、区委关于农村改厕的规划，用半年的时间，精心组织，广泛发动，积极引导村民进行户厕无害化改造，使我乡居民的生活环境得到根本改善，提高农民的生活质量和健康水平。

二、总体目标

无害化厕所的普及率是小康村、小康乡创建的纲性指标之

一。为了确保改厕达标，乡党委、政府确定今年全乡改厕项目村个，分别是；计划年底前完成200座，力争使无害化厕所的普及率达到75%以上。

三、实施步骤

1、准备阶段（2011年～月份）

一是成立班子，制定方案。九湖乡成立以乡为组长，分管卫生负责人为副组长的九湖乡改厕工作领导小组和以乡卫生院为职能单位的技术指导小组，制订全乡改厕工作实施方案，各村相继成立本村改厕工作领导小组，实行一把手负责制，村书记作为第一责任人，同时制订本村切实可行的实施方案，落实改厕对象并上报乡办公室。

二是宣传发动，落实任务。利用多种形式在全乡范围内开展宣传，教育群众讲卫生，保健康，养成良好的科学、文明的卫生习惯，摒弃旧的不卫生陋习，同时将改厕任务落实到组、到户，确保连线成片，形成改厕的浓烈氛围。

2、业务培训、示范启动阶段（3月1-3月31日）一是层层培训技术骨干和施工队伍，在林区改厕技术培训的基础上，乡卫生院对各村施工专业人员进行再培训，必要时到村进行专业培训。

二是准备改厕现场，适时召开全乡改厕现场会，现场观摩学习并进行现场技术指导。

3、全面实施阶段（4月1日-10月31日）（1）抓住秋收过后农闲的大好时机，全面铺开改厕工作，掀起改厕的热潮，特别要抓住

4、5两个月农闲及气温适宜

的黄金时段，集中精力，奋战2个月，力争6月底前完成全年任务的80%以上。

（2）乡政府组织人员到各村进行巡回技术指导，发现问题及时纠正，特别是抓好每个村第一改厕户的技术指导，确保改一座合格一座，同时做到验收一户，编码一户。（3）乡改厕领导小组将对改厕工作进行不定期督查，以保证改厕工作进程的持续性和改厕质量的稳定性，以防“一阵风”和“豆渣”工程，确保持之以恒全面完成任务。

四、保障措施

1、乡改厕工作领导小组要在乡党委、政府的统一领导下开展工作，切实加强对各村改厕工作的领导，及时协调解决改厕工作中的矛盾和困难。

2、对各村改厕情况实行月报制度，乡政府制订各村改厕月报表，每月5日前由各村上报改厕进度，并经村党支部书记签字确认后上报乡政府办公室。同时制定全乡改厕进度月度公示表。

4、乡党委、政府决定将农村改厕工作纳入镇村干部年度工作目标的考核和新农村建设重要事项考核，与镇村干部的工资报酬直接挂钩。

农村改厕是我镇今年决战决胜、必保必成的硬性指标，各改厕项目村、任务村务必全力在赴，全力冲刺既定目标，鼓足干劲，扎实工作，保证序时，为全面完成改厕任务，实现全面达小康的奋斗目标而不懈努力。篇5：改厕工作实施方案

高禹镇古苑村农村改厕项目工作实施方案

为深入贯彻党的十七大会议精神，进一步加强我村卫生基础设施建设，改善农村卫生环境，提高农民群众的生活质量，帮助、引导农民建立健康、科学、文明的生活方式，保障农民群众身体健康，按照《中央补助地方农村改厕项目》的要求，结合我村实际，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，按照建设社会主义新农村要求，坚持“政府组织、专家指导、科学规划、市场运作、农户自愿、注重实效”的原则，以健康教育为基础，以环境整治为突破口，以农村改厕为重点，以卫生防病和提高健康素质为目的，全面提高农村农民的健康水平和生活质量，促进农村经济社会全面发展，逐步完善农村公共卫生服务体系。

二、工作任务

2011年为我村美丽乡村建设年，我村将实施4个自然村的无害化卫生厕所全覆盖。

三、工作要求

（一）加强领导。为切实落实好我村卫生改厕工作，特成立中央补助地方农村改厕项目领导小组，把农村改厕工作纳入我村的一项重点工作来抓，确保按期、高质量完成工作任务。

（二）明确职责。各个自然村的建设点，派专人负责改厕工作，责任落实到人，实行建设施工、建成使用等全过程的管理，确保改厕

进度和质量。

四、工作措施

（二）纳入工作计划，建立长效机制。我村将农村改厕工作作为改善农村环境卫生、提高农民自身素质、促进中国美丽乡村建设的重要工作，纳入村工作计划，除了对现有户厕进行改造外，对农户新建住宅要制定相应政策，要求其建造符合标准的无害化卫生户厕。

推荐第5篇：杏林镇农村改厕实施方案

2011年杏林镇农村改厕实施方案

为进一步改善农村环境卫生，加快农村改厕步伐，促进社会主义新农村建设，按照县委县政府社会主义新农村建设总体部署要求，特制定本实施方案。

一、指导思想

全镇农村改厕工作要全面贯彻落实党的十七届四中全会和全国、全省、全市卫生工作会议精神，结合县委县政府农村改厕实施方案的部署要求，本着“政府组织、部门协调、群众参与、民建公助、因地制宜、科学改厕”的原则，深入推进农村改厕工作，不断提高农村无害化卫生厕所普及率，确保杏林镇年内改厕工作顺利进行，努力开创全镇农村改厕工作新局面。

二、目标任务

根据任务要求，年内杏林镇新建和改建无害化卫生厕所800座。

三、保障措施

（一）加强领导，落实责任。农村改厕是一项功在当代，利在千秋的民心工程，也是落实科学发展观的重要举措，要充分认识农村改厕工作的重要意义，切实增强使命感和责任感，制定方案，明确任务目标，切实加强领导，抓出工作成效。要将改厕任务明确到村，具体落实到户。要抽调得力人员对改厕工作实行领导包片、一般干部包村、村干部包户，

真正做到任务明确、责任到人，确保完成年度改厕任务。要抓好典型，改厕村5-10个农村改厕示范户，一点带面，全面推动农村改厕向纵深发展。

（二）强化宣传，营造氛围。要层层召开会议，广泛宣传发动，进一步统一思想，提高认识，明确要求，强化措施，认真组织实施。结合“全民健康行动”，重点做好农村党员、干部、基层卫生人员和青少年学生的宣传教育工作，达到教育一人、带动一片的效果。要多形式、多层次开展改厕科普知识宣传，及时报道好的经验和做法，为农村改厕工作顺利开展营造一个良好的舆论氛围。

（三）强化培训。镇府负责抓好改厕技术培训、业务指导和质量监督工作。要以村为单位，组织开展改厕技术培训活动，确保每个村都有一支改厕技术施工队伍，杜绝没有受过培训、达不到技术要求的人员上岗施工，保证改厕工作任务高质量按期完成。要加强农村改厕档案管理，对新建和改建的无害化卫生厕所进行逐户登记、统计上报，确保顺利完成年度改厕任务。

附件1：杏林镇农村改厕工作领导小组成员名单

附件2：各改厕村泥瓦匠人员名单

杏林镇人民政府

二〇一一年七月五日

附件1：

杏林镇农村改厕工作

领导小组、技术指导小组成员名单

组长：白玉劳镇长

副组长：赵晓博副镇长

齐少峰人大副主席

成员：肖西文城建站长

邓孝刚农业干事

侯忠岳杏林村主任

张辉东坡村书记

杜宗应涝池岸村主任

改厕小组办公室设在党政办，赵晓博任办公室主任。

杏林镇人民政府

2010年7月5日

附件2：

杏林镇农村改厕工作各改厕村泥瓦匠人员名单

杏林村：席亚社东坡村：张虎林涝池岸村：杜拉绪

杏林镇人民政府

2010年7月5日

推荐第6篇：某县农村改厕项目实施方案

XX县2013年度重大公共卫生农村改厕项

目实施方案

为进一步贯彻落实《“十二五”医药卫生体制改革实施方案》（国发【2012】11号）精神，促进基本公共卫生服务均等化，加快改厕进程，进一步改善农村环境卫生状况，根据《》文件精神，拨付XX县“农村改厕”项目资金万元，专项用于农村改厕工作。县财政、卫生和富民安居办公室等部门加强协调配合，形成合力，将改厕经费与2013年抗震安居、危房改造建房任务等专项资金捆绑使用，建设座农村无害化卫生户厕。为确保我县农村改厕项目顺利实施，按期保质保量完成任务，根据自治区下发的农村改厕项目管理实施方案要求，特制定XX县农村改厕项目实施方案。

一、项目总目标

通过实施中央补助地方农村改厕项目推动XX县农村改厕工作，力争到2013年底农村无害化卫生厕所普及率达到，改善农村环境卫生面貌，提高农民群众的健康水平和生活质量。

二、项目范围和年度目标

三、资金安排

四、项目组织与实施

为确保XX县农村改厕项目顺利实施，XX县成立农村 1

改厕项目工作领导小组和技术指导小组。

（一）县农村改厕工作领导小组，负责农村改厕工作的组织、协调、督查和考核工作。名单如下：

（二）县农村改厕技术指导小组：具体负责技术指导、培训等工作。名单如下：

县卫生局及相关部门负责项目的组织协调、监督指导和资金监管等工作。

县爱卫办及相关部门专业技术人员负责按自治区技术指导组的要求，做好项目的具体实施、日常管理和技术指导。

五、农村改厕项目类型

按照全国爱卫办推荐的双瓮漏斗式，三联沼气式，粪尿分集式，完整下水道式，三格化粪池式，双坑交替式等六种无害化卫生厕所类型，选择符合XX县实际的厕所类型进行改厕。

建议：下水设施完整地带可选择完整下水道水冲式厕所。下水设施不健全乡村，选择连片建房统一修建三格化粪池，有效使用项目资金。

六、项目招标采购

根据《中华人民共和国政府采购法》有关规定，坚持公平、公正、公开的原则，组织招标采购工作，并将招标采购结果报主管部门备案。

七、项目执行时间

力争在2013年10月底前完成2013年度农村改厕项

目建设任务，11月底前完成农村改厕项目验收和总结。

八、项目监督与评估

1、按项目要求，按月上报改厕进度。项目工作组将不定期对农村改厕质量进度进行监督检查，并将检查情况进行通报。

2、各项目乡（镇）改厕任务完成后，爱卫办要将改厕项目总结及改厕统计表上报地区爱卫办，并接受地区爱卫办对改厕项目任务完成情况、中央及自治区农村改厕补助资金的分配和使用情况以及改厕的组织实施情况进行终期评估。

推荐第7篇：农村室内改厕工作实施方案

农村室内改厕工作实施方案

一、目标任务和基本原则

（一）目标任务

贯彻执行上级文件指导精神，xxxx年建档立卡贫困户等“四类重点对象”D级危房户，要优先纳入室内改厕范围，xx月底全面完成室内改厕任务。

（二）基本原则

x、以人为本，尊重民意。建立完善公众参与机制，保障农民的参与权、建议权和监督权，在不增加农民负担、不违背农民意愿的前提下，有效调动农民自愿参与改水改厕建设的积极性，广泛动员农民参与农村室内改厕工作。

x、政府主导，统筹推进。建立政府统一领导、部门协调指导、多渠道筹集资金、专业服务相结合的推进体制，实行县政府、乡、村统一负责，三级联动分级负责。

x、因地制宜，分类实施。结合各村屯实际，科学制定室内改厕工作目标，采用适合农户实际的室内改厕模式，防止生搬硬套和“一刀切”。原则上在农民居住住房的室内改造建设水冲厕所。

x、典型引领，示范带动。按照县级抓示范乡镇、乡镇抓示范村、村庄抓示范户的思路，梯次推进，确保成效。

二、改造范围、方案及补助方式

（一）改造范围。我县农村居住，具有“

x县农村户籍”的房屋。

（二）改造方案。按照《x省农村室内厕所改造技术导则》贯彻执行。

（三）补助方式。上级财政拨付户均xxxx元改厕补助资金，差额部分由县财政匹配。

三、产品及设施有关技术要求

（一）厕屋。厕屋应单独设置并与生活区分隔，根据实际需求可采取软、硬隔断；厕屋内应设置便器、照明、通风等必要设施，并采取防渗、防冻措施；厕屋地面应进行防水及面材粘贴处理，墙面及屋顶进行必要的装修处理；厕屋的建筑卫生要求应符合现行国家标准《农村户厕卫生标准》。

（二）出户连接管线。排水管材应选择硬聚氯乙烯管（PVC-U）、高密度聚乙烯管（HDPE）等满足建筑标准的材料；卫生间冲厕排水管管径应满足≥xxxmm、采用节水型便器坡度应≥xx%;采用直排式便器，便器与化粪池连接组件中，应设置通气管，防止厕屋返味及沼气积聚，保证安全。

（三）便器。便器应采用新型节水型便器，蹲便和坐便两种，便器材质应选用陶瓷材料。

（四）单户三格化粪池。化粪池罐体宜采用整体形式，化粪池应按三格设计，各格容积原则为x:x:x，应预留水泵抽取口或配备水泵，可根据第三格的有效容积、池深及井筒的尺寸选择适合的、耐腐蚀的抽吸水泵；化粪池每格均应设置清掏口，清掏口的设置不应影响化粪池的整体性能；化粪池应选用无害化、防腐性能好且具有防渗漏功能的材料建造，如玻璃钢、PE、PVC-U等材料，避免污染地下水。

四、实施步骤和工作安排

（一）动员部署阶段（x月xx日前）。分解任务、宣传发动、技术培训等工作。同时各乡镇要综合考虑本乡镇的具体情况，科学合理制定本辖区的改厕计划，做到底数清楚、登记入册。依据改厕标准，本着农户自愿的原则选户。

x、申请。农户向村委会提出室内改厕申请，并提供相关身份证明（户口本、身份证）。

x、审核。村委会对本辖区室内改厕申请户的资格及房屋是否具备改造条件进行审核，审核合格后名单上报所在乡镇。

x、审批。乡镇对村委会审核合格的室内改厕申请户的资格及房屋是否具备改造条件再次进行审核后审批。

x、上报。乡镇将审批的室内厕所改造农户名单上报县农村改厕领导小组办公室备案。

（二）全面实施阶段（

x月

日—

xx月

xx日）。农村室内改厕工作全面展开，各乡镇按序时进度全面完成室内改厕任务，同时施工方与住建局村镇办、农户签订改厕合同，各乡镇做好材料留存、档案制作等工作，并组织完成初查验收上报工作。

（三）验收阶段（xx月

xx日—xx月

xx日）。在各乡镇与监理公司初验基础上，县住建局对农村室内改厕工作进行抽查验收。

（四）档案归档和迎检总结阶段（

xx月

xx日—xx月

xx日）。各乡镇做好档案工作备案，确保顺利通过上级年终考核验收。

五、组织领导

为确保农村室内厕所改造工作顺利开展，成立x县农村室内厕所改造领导小组。

组

长：xxx

县委副书记、政府县长

副组长：xxx

县政府副县长

xxx

县政府党组成员

成

员：xxx

县住建局局长

xxx

县审计局局长

xxx

县财政局局长

xxx

县发改局负责人

xxx

县民政局局长

xxx

县环保局局长

xxx

县卫计局局长

xxx

县农业局局长

xxx

县新农村办主任

xx个乡（镇）乡（镇）长

领导小组下设办公室，办公室设在县住建局，办公室主任由县住建局局长x同志（兼）任。

六、保障措施

（一）提高思想认识，加强组织领导。各乡镇要充分认识到地方政府是农村室内改厕的实施主体，务必要把农村室内改厕工作摆上重要议事日程，成立室内改厕工作领导小组，并明确x名改厕技术员，认真解决室内改厕工作中的实际困难和问题，确保室内改厕工作落到实处。

（二）加大宣传力度，注重示范引领。各乡镇要采取多种形式广泛宣传，引导农民建立健康文明的生活方式，促使广大农民群众自觉参与农村室内改厕；要组织村干部及村民代表到室内改厕先进单位观摩学习，借鉴好的经验、好的做法。

（三）抓好业务培训，强化技术指导。县住建局要加强农村室内改厕技术培训及协调推进和督导工作。各乡镇要结合实际情况对农村室内改厕工作进行科学规划，从室内改厕建设、使用维护等方面，给予村民全程指导服务，并成立一支责任心强、具有一定专业技术的室内改厕施工队伍。各乡镇在建设化粪池的同时，要将厕屋配套建设工作同步推进，室内厕所建成后，立即拆除露天旱厕。

（四）统筹安排资金，规范管理使用。县财政部门要做好县级专项补助资金的管理与使用，并将农村室内改厕配套资金列入年度预算，实行专款专用。乡镇会同监理公司对各室内改厕工作检查验收合格后，上报县住建局，县住建局抽验合格后，由各乡镇将室内改厕档案整理上报县住建局村镇办备案。资金发放以甲、乙双方签订的施工合同为依据。

（五）加强督促检查，严格考核验收。各乡镇要认真开展督促检查，做好室内改厕施工质量及工程进度督查、初验工作，确保在xx月底前完成全年任务的xx%以上，在xx月底前全面完成室内改厕任务，并以村为单位对室内厕所进行有序编号，严格按照标准进行逐户考核验收，并将初验报告以书面形式报县主管单位。监理公司要进行逐户监管，发现问题，及时整改。对全面完成目标任务的单位进行表彰，对未完成目标任务的单位给予通报批评。

推荐第8篇：农村改厕管理办法

《农村改厕管理办法》

第一章总

则

第一条为规范农村改厕管理工作，加快农村改厕进程，进一步改善农村环境卫生，保障农村居民身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》制定本办法。

第二条本办法适用于全国农村户厕的新建或改建工作。

第三条农村改厕工作遵循政府组织、部门负责，财政补贴、多方筹资，社会参与、群众动手，因地制宜、分类指导的原则。

第二章管理职责

第四条全国爱卫办统一管理全国农村改厕工作，协调卫生、建设、农业、环保、财政等爱卫会委员部门共同参与，充分发挥社会组织和团体的作用，全面开展农村改厕工作。

第五条省、地市、县级爱卫会在同级人民政府领导下统一管理农村改厕工作，制定改厕发展规划，协调卫生、建设、农业、环保、财政等爱卫会委员部门共同推进改厕工作。

第六条各级爱卫办负责农村改厕工作的组织、协调、指导、督导检查和考核验收工作。根据工作需要和群众需求，制定改厕计划，建立健全农村改厕效果评价体系，推进农村改厕工作。

第三章技术培训与健康教育管理第七条各级爱卫办负责农村改厕技术培训、健康教育活动的组织管理，组织技术部门，动员社会机构、团体及志愿者，深入持久地开展群众性农村改厕活动。

第八条根据全国爱卫办的部署和地方各级爱卫办的实际需要，中国疾病预防控制中心负责农村改厕的不定期技术指导。

第九条省、地市级疾病预防控制机构承担所辖地区农村改厕的技术指导、技术培训、粪便无害化效果监测与卫生学评价。检测、分析、评价方法按照《粪便无害化卫生标准》执行。

第十条县级疾病预防控制机构负责所辖地区农村改厕技术工作，包括对施工单位与个人、检查验收人员、基层干部等相关人员进行技术培训，指派专业技术人员承担相关的健康教育工作等。

第十一条各级健康教育机构要充分利用农村各类宣传载体，采用农民喜闻乐见的形式开展改厕相关健康教育活动，促进群众自我管理、正确使用卫生厕所等健康行为的形成。

第十二条技术培训内容包括：粪便无害化原理、厕所建造技术、厕所使用与管理要求、厕所建造质量的现场检查与验收方法、厕所的卫生学评价方法、改厕与肠道传染病等防控相关卫生知识以及传播技巧等。

第四章产品安全和质量保障管理

第十三条省、地市、县级爱卫办负责监督本地区改厕产品的质量、相关企业后续服务等。承担厕所建设的单位与个人，在持有资质证明前提下，必须经技术培训合格后，方可在规定范围内开展承建、经营活动。

第十四条选择整体结构或预制产品，需经相关部门进行安全性检测、评价并出具报告报省级爱卫办备案。

第十五条厕所的结构、材料均应符合《农村改厕技术规范（试行）》的规定，不得任意改变规范技术要求与施工质量。不宜使用对农田土壤、居民环境、人体健康具有影响的材料

第十六条企业参与产品供应投标时，应提供产品说明书、合格证等资料和样品。中标产品在未经申报批准的情况下，不得改变产品的质量，企业对售后服务应有明确的文字承诺。

第十七条新改厕的地区，应先建造“示范厕所”，经省级爱卫办认可后，方可在该地区推广。

第五章检查与验收管理

第十八条省、地市、县级爱卫办负责对本地区新、改建厕所的检查验收，开展不定期检查、监督与技术指导，并在规定时间内完成辖区内改厕的验收。

推荐第9篇：农村改厕工作计划

高官寨镇2014年农村改厕工作计划

为贯彻落实医药体制改革精神，促进基本公共卫生服务均等化，顺利完成2014年室政府下达我镇农村卫生改厕任务，加快我镇农村改厕进程，改善农村环境卫生，保障农村环境卫生安全，确保我镇农村改厕项目的顺利实施，结合我镇实际，制订本工作计划。

一、项目目标

建设农村三格式化粪池或完整下水道水冲式农村卫生改厕建设任务，提高农村卫生厕所普及率和加快农村改厕无害化进程。全镇建设100座农村无害化卫生户厕，10月中旬完成验收，保障农村改厕防病效果。

二、项目范围和内容

农村改厕覆盖全镇4个行政村（南寺村、十东村、十西村、三山村）。

农村无害化卫生厕所建设。按照全国爱卫办推荐的无害化卫生厕所类型，在项目村建设无害化卫生户厕，南寺村50户、十东村10户、十西村10户、三山村30户。

三、项目组织实施

（一）实施依据。

1．按照中央补助地方公共卫生专项农村改厕项目管理方案和农村改厕技术方案要求，管理和组织实施项目。

2．按照《农村改厕管理办法》和《农村改厕技术规范》、要求，全面组织开展农村改厕相关工作。

3．根据省、市、县和上级有关部门的要求，分解落实改厕规划目标，并采取措施推进实现规划目标。

（二）组织形式。

推荐第10篇：农村改厕意义

农村厕所是日常生活中不可缺少的卫生设施，然而受经济发展的制约和旧习惯的影响，厕所一般比较简陋。遍布农村各家各户的的厕所，由于存在存肥不发酵、不杀菌的弊病，粪便中的病菌、病毒、寄生虫等多种病原体，很容易造成肠道传染病的流行。因此，随着广大农村经济的发展，人民生活水平的提高，国家也相应出台了农村户厕卫生标准以指导户厕改革的顺利展开。安装双瓮化粪池厕所可以给大家带来生活上的很多方便：（1）干净卫生，改善环境

（2）减少肠道传染病发病，起到杀虫灭菌，预防疾病消除粪便污染，减少霍乱、痢疾、伤寒、病毒性肝炎等肠道传染病和血吸虫、钓虫、寄生虫等病。（3）改建后的无害化卫生厕所既能够积肥，又能保肥增效好（4）安装方便，结构简单

（5）社会效益，农村改厕可增加人民群众的卫生意识，改厕是小农村发展，改厕是小康村、文明村、卫生村、生态村的一个重要指标。安全的环境卫生是一种“质量的投资”，因为安全的环境卫生能造就更健康、更聪明的儿童。提高下一代人口质量。

第11篇：农村改厕验收报告

2013年农村改厕项目村验收报告

县（市、区）乡（镇）注：本表格不够填写可另附页篇2：江苏省农村改厕项目村验收报告 2012年农村改厕项目村验收报告 _______县（市、区）_______乡（镇）_________村

乡（镇）长姓名__________联系电话____________村长姓名__________联系电话__________ 篇3：小林镇2014年农村改水改厕项目验收报告(1)(1)(2) 小林镇2013年农村改厕项目验收报告

随县爱委会：为了改善我镇农村环境卫生状况，预防疾病的发生和蔓延，保护广大人民群众身体健康，推进全镇生态文明家园建设。根据上级部门安排，我镇2013年实施的农村改厕项目目标任务为500户，全部为三格式卫生无害化厕所，单厕 360 座，二户一厕 20 座，公厕 1 座。项目在小林店村实施。在上级有关部门的大力指导下，经过所涉及项目工程队的精心建设，项目于2014年8月底竣工。小林镇爱国卫生委员会已于日前组织相关人员到实地进行了验收，认为工程合格，为此，特申请县爱卫办领导前来检查验收。特此报告。

第12篇：农村厕改调查报告

革”，这一创举已成为老百姓的热点话题。我们课题小组为了了解老百姓对这一工作的看法，选取了经济和社会发展处于中等水平的谢塘镇作为调查点，对该镇的干部群众进行了调查，在此基础上提出了一些相关的看法和意见，希望能为农村厕改提供一些参考。

二、调查范围******村

三、调查方法(1)访谈 (2)发问卷 (3)实地察看访谈：3月30日我们课题小组成员向谢塘镇出发。首先对谢塘镇政府领导进行了面对面的谈话。镇长非常支持我们，同我们谈了厕改的来龙去脉。厕改是市政府发布文件，以道墟镇为试点的一场改革，谢塘镇走在了厕改的前列。在镇村两级干部的共同努力下，全镇共投入资金234.07万元，兴建公厕57只，卫生户厕3916只。清除露天粪缸5089只，基本上改变了“粪缸垃圾到处见，苍蝇蚊子满天飞”的现象。随后，我们课题小组对山东、戴家两村（谢塘镇的厕改试点）村干部进行面对面访谈。发问卷：因时间和范围的限制，我们只发放了60份问卷，有效卷为42份。但我们抓住了不同的典型对象，可以说比较客观地反映了真实情况。实地察看：我们对当地的厕所进行了比较全面的察看，公厕基本上做到了干净卫生，不同家庭的户厕都保持很干净，不出现污水直排河中的现象。调查结果

1、关于厕改的提出和进行情况厕改是由市政府发文件倡导的，是对农村粪缸遍地现象提出的一些针对性措施。据调查，当地镇部门实行责任落实制。以谢塘镇为例，他们采取以镇长抓片长（当地以五六个村合为一片），片长抓村长，层层落实。在村中，又以广播，宣传窗动员大会等形式号召村民积极配合此项措施，因此进行得十分顺利。有些村民不同意时，也会耐心开导，对其实行补贴，以每户100元标准，补助给改厕村，总补助资金达77万元。

2、村民对厕改的反映经调查发现，绝大多数村民都支持厕改，其中仅有极少数村民抱冷淡态度。并且与此相对应的，经调查发现，村民中不同年龄段对于厕改的看法也有较大的不同。为了便于观察和统计，我们把调查中所得的资料反映到如下的图表中。从这里我们可以明显地发现年龄偏大者对公厕的改革支持率偏低。今据实地访察之后发现老年人，尤其是行动不便的老年人，他们对公厕持抵触情绪。对于距公厕太远，也忿忿不平。二者经当地村委人员反映和我们组成员的讨论，认为老年人有这种反映也与他们文化程度有关，从总体上看村民还是积极配合此项举措的。

3、关于厕改后村民反映的调查厕改后，村民对本村的环境基本上都持肯定态度。据调查发现，谢塘镇戴家村以户厕为主，公厕为次，山东村以公厕为主，户厕为次，公户结合的方法。户厕解决了人口分散的缺点，公厕解决了人口集中的问题。一般家中有户厕的对公厕的改造并无意见，且反应良好。而公厕情况并不如此良好，一般抱怨公厕的大致有如下三种：

一、公厕距家太近，臭气熏天。

二、公厕内卫生状况不满意。

三、遇到刮风下雨，往返公厕不便（尤其是路远者）。由上图表明，目前公厕如果广泛推广仍有一定难度，但作为一个最基本的行政村，公厕设施是应具备的。

4、厕改的优点我们课题小组成员实地调查后发现，厕改之后露天粪缸消灭了。那种臭气熏天、苍蝇蚊子乱飞的作恶场面不见了，取而代之的是一个个崭新的公厕和户厕。像谢塘镇山东村公厕的兴建，使全村的环境面貌焕然一新，为其创建绍兴市级文明村奠定了坚实的基础。厕改是农村精神文明建设的一个重大成就，也是我市已完成的一项实实在在的德政工作，大大改善了农村的卫生状况，提高了农民的生活质量。

5、厕改之后的不足之处但又经调查发现，个别公厕内环境很差，臭气熏天，有的公厕未及时打扫，便座上难以坐人，有的公厕内灯泡不亮，晚上去很不方便……总而言之，主要是这些村对公厕的管理不重视，管理工作没有及时跟上，有些干部存在一种以为厕改完成，万事大吉的模糊认识，这样就不能使公厕的作用得到很好的发挥，甚至使之成为农村又一环境污染和卫生难点，这就违背了厕改的初衷，损害了老百姓的利益。

五、调查访问后的几点感受

第13篇：农村厕改调查报告

一、调查目的在经济迅速发展的今天，人们的生活水平也在不断提高。但值得一提的是，人们在追求物质文明同时，往往忽视了精神文明。像环境的污染，特别是农村环境卫生的恶化，已成为目前经济和社会发展特别是影响人民群众身体健康和社会形象的一大公害。为了彻底改变“粪缸垃圾到处见，苍蝇蚊子满天飞”现象，上虞市政府率先在全省开展了一场农村厕所“改革”，这一创举已成为老百姓的热点话题。我们课题小组为了了解老百姓对这一工作的看法，选取了经济和社会发展处于中等水平的谢塘镇作为调查点，对该镇的干部群众进行了调查，在此基础上提出了一些相关的看法和意见，希望能为农村厕改提供一些参考。

二、调查范围******村

3、关于厕改后村民反映的调查厕改后，村民对本村的环境基本上都持肯定态度。据调查发现，谢塘镇戴家村以户厕为主，公厕为次，山东村以公厕为主，户厕为次，公户结合的方法。户厕解决了人口分散的缺点，

公厕解决了人口集中的问题。一般家中有户厕的对公厕的改造并无意见，且反应良好。而公厕情况并不如此良好，一般抱怨公厕的大致有如下三种：

一、公厕距家太近，臭气熏天。

二、公厕内卫生状况不满意。

五、调查访问后的几点感受

1、领导重视是抓好厕改的基础像我们组调查的谢塘镇，我们从该镇有关领导中获知，为抓好厕改工作，该镇党委政府专题召开党政联席会，机关干部会，全镇性动员大会。镇政府成立了厕改工作领导小组，由镇长任组长，党委副书记任副组长，各党政领导为成员。下设办公室，由党委宣传委员兼办公室主任，负责指导和督促各村改厕工作。各村也相继成立领导小组，落实职责，明确工作任务，同时该镇领导在全镇性动员大会上特别强调，联村干部要深入农户做工作，党支部书记要亲自抓落实，并多次下村落实指导，督促各村。从而进一步坚定镇村干部的决心，形成了上下合力，齐抓共管，狠抓落实的良好局面。

2、宣传教育是抓好厕改工作的前提首先，我们应该明确，厕改工作的根本出发点和落实点是改善群众的生活环境，提高农民的生活质量，是一项社会公益事业，属于群众性活动。因此，转变群众的思想观念，统一思想认识，引导群众自觉参与至关重要。要充分利用广播、电视、横幅、标语、倡议书等多种形式，加强宣传教育，使厕改工作做到家喻户晓，人人皆知，群众的思想觉悟和自身素质得到了普遍提高，对这次彻底消除露天粪缸和建造公厕给予极大的拥护和支持。

3、把好“三关”是抓好厕改工作的关键“三关”即“定点关”、“标准关”、“验收关”，在定点时让村民组长、村民代表参与定点，并以村民小组为单位去抓好落实。不让农民误解为厕改只是上面下达给村干部的任务，与他们无关，而要切切实实的体会到这是他们想办的，而且也是自己正在参与办的实事。得到了群众的谅解与支持。同时，各村严格按照水冲式三至四格无

害化标准建造公厕，否则劳民伤财，造成群众的不满，好心办坏事。在验收中不能走过场，搞形式，不能降低标准，开口子，对验收后达不到合格要求的，责令限时整改，直至验收合格为止。

4、长效管理是巩固厕改的保证要把厕改这桩受益于人民群众的好事办实，真正体现厕改成果，落实长效管理至关重要。厕改任务完成后，要根据各自的实际认真选配落实保洁队伍，签订劳动合同，落实保洁员报酬，制定卫生保洁制度，做到公厕每日清扫2次，垃圾日产日清，确保镇村卫生整洁。

六、几点建议与意见

1、我们再三指出厕改的出发点与落实点是改善农村的卫生状况。而其中的重中之重是要提高农民的卫生意识，改进多年形成的不良卫生习惯。当地政府要加强厕改后的检查和督促力度，卫生部门要经常下乡帮助农民加强卫生医疗保障。文艺部门要及时宣传党的方针政策，使老百姓能实实在在地提高自身的卫生素质。

2、虽然厕所改造已经圆满完成，但是我们认为厕改后必须建立一套完整的规章制度，使其能真正地发挥它既清洁又方便的作用。

3、实事求是，因地制宜。根据当地经济发展水平，政府可提供的资金和农民的承受能力，来制定完整方案，避免操之过急，以引起社会的不安定因素。

4、厕所的改造虽然结束了农村几百年来露天粪缸的历史，但这只是改善农村卫生环境的一个方面，另外还要加强对农村的河道、村道垃圾、坟墓等进行彻底的改造。

第14篇：农村厕改调查报告

一、调查目的

在经济迅速发展的今天，人们的生活水平也在不断提高。但值得一提的是，人们在追求物质文明同时，往往忽视了精神文明。像环境的污染，特别是农村环境卫生的恶化，已成为目前经济和社会发展特别是影响人民群众身体健康和社会形象的一大公害。为了彻底改变“粪缸垃圾到处见，苍蝇蚊子满天飞”现象，上虞市政府率先在全省开展了一场农村厕所“改革”，这一创举已成为老百姓的热点话题。我们课题小组为了了解老百姓对这一工作的看法，选取了经济和社会发展处于中等水平的谢塘镇作为调查点，对该镇的干部群众进行了调查，在此基础上提出了一些相关的看法和意见，希望能为农村厕改提供一些参考。

二、调查范围

******村

三、调查方法

(1)访谈

(2)发问卷

(3)实地察看

访谈：3月30日我们课题小组成员向谢塘镇出发。首先对谢塘镇政府领导进行了面对面的谈话。镇长非常支持我们，同我们谈了厕改的来龙去脉。厕改是市政府发布文件，以道墟镇为试点的一场改革，谢塘镇走在了厕改的前列。在镇村两级干部的共同努力下，全镇共投入资金234.07万元，兴建公厕57只，卫生户厕3916只。清除露天粪缸5089只，基本上改变了“粪缸垃圾到处见，苍蝇蚊子满天飞”的现象。

随后，我们课题小组对山东、戴家两村（谢塘镇的厕改试点）村干部进行面对面访谈。

发问卷：因时间和范围的限制，我们只发放了60份问卷，有效卷为42份。但我们抓住了不同的典型对象，可以说比较客观地反映了真实情况。

实地察看：我们对当地的厕所进行了比较全面的察看，公厕基本上做到了干净卫生，不同家庭的户厕都保持很干净，不出现污水直排河中的现象。

调查结果

1、关于厕改的提出和进行情况

厕改是由市政府发文件倡导的，是对农村粪缸遍地现象提出的一些针对性措施。据调查，当地镇部门实行责任落实制。以谢塘镇为例，他们采取以镇长抓片长（当地以五六个村合为一片），片长抓村长，层层落实。在村中，又以广播，宣传窗动员大会等形式号召村民积极配合此项措施，因此进行得十分顺利。有些村民不同意时，也会耐心开导，对其实行补贴，以每户100元标准，补助给改厕村，总补助资金达77万元。

2、村民对厕改的反映

经调查发现，绝大多数村民都支持厕改，其中仅有极少数村民抱冷淡态度。并且与此相对应的，经调查发现，村民中不同年龄段对于厕改的看法也有较大的不同。

为了便于观察和统计，我们把调查中所得的资料反映到如下的图表中。从这里我们可以明显地发现年龄偏大者对公厕的改革支持率偏低。今据实地访察之后发现老年人，尤其是行动不便的老年人，他们对公厕持抵触情绪。对于距公厕太远，也忿忿不平。二者经当地村委人员反映和我们组成员的讨论，认为老年人有这种反映也与他们文化程度有关，从总体上看村民还是积极配合此项举措的。

3、关于厕改后村民反映的调查

厕改后，村民对本村的环境基本上都持肯定态度。据调查发现，谢塘镇戴家村以户厕为主，公厕为次，山东村以公厕为主，户厕为次，公户结合的方法。户厕解决了人口分散的缺点，公厕解决了人口集中的问题。一般家中有户厕的对公厕的改造并无意见，且反应良好。而公厕情况并不如此良好，一般抱怨公厕的大致有如下三种：

一、

六、几点建议与意见

2、虽然厕所改造已经圆满完成，但是我们认为厕改后必须建立一套完整的规章制度，使其能真正地发挥它既清洁又方便的作用。

3、实事求是，因地制宜。根据当地经济发展水平，政府可提供的资金和农民的承受能力，来制定完整方案，避免操之过急，以引起社会的不安定因素。

第15篇：农村改厕工作总结

内江市市中区永安镇人民政府

农村改厕项目工作总结

今年，在区委、区府的指导下，在区级各部门的大力支持和帮助下，为培养我镇居民良好的生活习俗和文明的行为方式，在广大镇民中形成“爱卫生、讲文明”的新风尚，组织和动员广大镇民共同创造清洁、整齐、优美的城乡环境，把城乡环境综合治理工作融入群众性精神文明创建活动中，促进我镇经济社会全面协调可持续发展。我镇党委政府严格按照上级文件要求，结合我镇实际，因地制宜开展城乡环境综合治理农村改厕项目工作，取得了一定的成绩，先将我镇农村改厕项目工作开展情况总结如下：

一、强化领导，提高认识

1、农村改厕项目工作是省、市、区各级党委、政府改善人居环境、提高广大人民群众生活质量的惠民工程，是落实科学发展观的具体措施，是营造人人参与支持城乡环境综合治理良好氛围的有效载体。镇党委、政府高度重视城乡环境综合治理农村改厕项目工作，分别召开了由镇两委和各社社长参加的专题会议，传达和安排了开展此项工作，并将此项工作作为了现阶段的一项重要工作来抓，实行了各级各部门一把手亲自抓、负总责的工作机制。

2、为深入细致地开展好此项工作，我镇成立了以党政

主要领导为组长，分管领导为副组长，相关工作人员为成员的农村改厕项目工作领导小组。同时，要求各村及乡级各机关单位相应成立了领导机构，强化领导，务求将农村改厕项目工作“扎实、高效、有序”地开展到位。

二、广泛宣传，营造氛围

组织镇两委成员、各社社长和党员走家串户，宣传农村改厕项目工作的要求、标准和意义，并悬挂横幅标语8幅，张贴小型标语140幅，发放宣传资料3000余份，力求达到家喻户晓，人人皆知的效果。通过以上宣传工作的开展，我镇农村改厕项目工作，取得了实效性。

三、完善措施，强化督查

为确保农村改厕项目工作的有效开展，针对我镇具体实情，党委、政府精心组织，增添措施。

1、由各试点村在本村范围内确定改厕农户，每户农户改厕费用由镇政府出资。各村严格督促本辖区的日常落实力度，发现问题及时处理，并出台切实有效的管理办法，严格考勤，确保农村改厕项目工作落到实处，取得成效。

2、我镇将本次农村改厕项目工作纳入各村、社的年度综合目标考核和单独责任考核的内容，加强对农村村社干部的考核管理力度，确保管理实效。镇农村改厕项目工作工作领导小组和技术指导组将定期、不定期对各村工作开展推进情况进行检查督查和指导工作，确保此项工作取得实效。同

时建立责任追究制度，对不作为和工作不力的责任村和责任人进行问责。

四、争取项目，促进发展

今后，将积极向上级申请农村改厕项目，提升我镇形象，改善农村人居环境和我镇投资环境，推进农村环境卫生工作长效管理机制，让全镇老百姓受益，促进我镇经济社会全面协调可持续发展。

内江市市中区永安镇人民政府

二〇一一年八月十六日

第16篇：农村改厕工作总结

农村改厕工作总结

*年以来，我镇在不断巩固提高国家卫生镇的基础上，以创建省级卫生村为契机，把农村的改厕工作作为农村卫生工作的重点和实事来抓，全镇上下密切配合，克服了重重困难，在首先贯通好各村各户自来水的前提下，农村的改厕工作又有了新的进展。在改厕的过程中，镇、村、组三级职责分明，标准明确，管理规范，群众赞成，取得了显著成效。到目前为止，全镇*个行政村和*个居委会，无害化卫生户厕已达到*户，改厕普及率达到*%。

一、领导重视，组织健全。

我镇农村的改厕工作做到党政领导直接抓，分管领导具体抓，建立了7人组成的农村改厕领导小组。由分管副镇长担任组长抓改厕工作。各村还根据实际情况确定了1-2名村级干部专人抓改厕工作，各村民小组配备了1名改厕专管员负责指导督促各农户的改厕工作，从上到下建立了农村改厕一条线领导管理体系，定期召开会议，研究部署改厕工作，及时解决具体问题，领导经常下村现场办公督促指导，特别是西片的*等村，他们经济比较薄弱，但村级领导非常重视，也能自己克服改厕资金不足的困难，把改厕工作搞上去，不拖全镇的后腿。

二、把握标准，全面铺开。

农村的改厕工作涉及面广，工作量大，在改厕过程中，我们采取了以点带面与重点突破相结合、教育引导与行政措施相结合的方式，因地制宜，合理规划，统一标准，严格把好验收关。在实施过程中，我们抓住关键，重点解决资金不足的矛盾，采取了镇、村、农户三结合的筹资办法，即三个一点点，政府贴一点、村里出一点、农户负担一点，先后总投入资金*多万元。为确保改厕的质量标准，我们还制定了四个统一，即：统一规格，按照市爱卫办提供的三格式化粪池图纸，严格要求不走样；统一规划放样，对水管排污道主线路由村里统一测定，村民小组定位定点再行施工，力求做到科学合理；统一施工队伍，施工队人员要经过集中培训，明确具体做法和标准要求；统一组织验收，施工结束后，由镇爱卫办会同村干部对改厕农户进行质量验收，对不合格的要返工改建，直到达标为止。另外，我们还经常深入农户督促指导做好使用管理工作，不图形式，确保实效。在改厕的同时，我们还贯彻建房的有关规定，在审批建房的同时把建卫生户厕作为审批建房的要求之一，对改厕的用地面积实行优惠政策，优先安排，确保解决。

我们在开展农村改厕工作中，重点在户厕的配套上下功夫，各村根据实际情况采取了一定的制约措施，督促农户在建立三格式化粪池的同志要安装卫生设备，特别是对镇村干部、企事业单位的干部职工要求带头完成改厕配套任务。目前全镇农村全面取缔了露天粪坑，化粪得到了无害化处理，彻底改变了农村几千年来露天粪坑不卫生的旧风陋习。

三、职责分明，成效显著。

人员到位，职责分明是农村改厕工作顺利进行的有力保证。因此我们在改厕工作中做到了行动快、措施实，从镇到村民小组实行三级管理，建立了一支强有力的改厕施工管理队伍。我们根据年初制订的“农村改厕目标管理责任制”的要求，下达改厕任务，定期组织验收、考核，并把改厕工作列入年终评比的条件之一。因此，近几年来我镇农村改厕工作不断深化，无害化卫生户厕不断增加，质量标准不断提高，成效显著，改厕普及率从*年的*%提高到现有的*%，增加了*%。

我镇的改厕工作虽然取得了一定的成绩，但对照上级的要求，还有一定的差距，特别是卫生户厕配套还未达到100%，有的质量标准还达不到所规定的要求，还有少部分农户化粪得不到无害化处理，各村的改厕面还不够平衡。因此，我们要以农村改厕验收考核标准，对全镇各村进行一次检查考核，对一部分村组未达到改厕普及面的，质量未达到标准的，限期改变，扎扎实实地把农村改厕工作推向一个新的阶段，为巩固提高国家卫生镇、文明镇的创建成果作出新贡献。

第17篇：农村厕改调查报告

农村厕改调查报告

一、调查目的

此基础上提出了一些相关的看法和意见，希望能为农村厕改提供一些参考。

二、调查范围

******村

三、调查方法

(1)访谈 (2)发问卷 (3)实地察看

访谈：3月30日我们课题小组成员向谢塘镇出发。首先对谢塘镇政府领导进行了面对面的谈话。镇长非常支持我们，同我们谈了厕改的来龙去脉。厕改是市政府发布文件，以道墟镇为试点的一场改革，谢塘镇走在了厕改的前列。在镇村两级干部的共同努力下，全镇共投入资金万元，兴建公厕57只，卫生户厕3916只。清除露天粪缸5089只，基本上改变了“粪缸垃圾到处见，苍蝇蚊子满天飞”的现象。

随后，我们课题小组对山东、戴家两村村干部进行面对面访谈。

发问卷：因时间和范围的限制，我们只发放了60份问卷，有效卷为42份。但我们抓住了不同的典型对象，可以说

比较客观地反映了真实情况。

实地察看：我们对当地的厕所进行了比较全面的察看，公厕基本上做到了干净卫生，不同家庭的户厕都保持很干净，不出现污水直排河中的现象。

调查结果

1、关于厕改的提出和进行情况

厕改是由市政府发文件倡导的，是对农村粪缸遍地现象提出的一些针对性措施。据调查，当地镇部门实行责任落实制。以谢塘镇为例，他们采取以镇长抓片长，片长抓村长，层层落实。在村中，又以广播，宣传窗动员大会等形式号召村民积极配合此项措施，因此进行得十分顺利。有些村民不同意时，也会耐心开导，对其实行补贴，以每户100元标准，补助给改厕村，总补助资金达77万元。

2、村民对厕改的反映

经调查发现，绝大多数村民都支持厕改，其中仅有极少数村民抱冷淡态度。并且与此相对应的，经调查发现，村民

中不同年龄段对于厕改的看法也有较大的不同。

3、关于厕改后村民反映的调查

厕改后，村民对本村的环境基本上都持肯定态度。据调查发现，谢塘镇戴家村以户厕为主，公厕为次，山东村以公厕为主，户厕为次，公户结合的方法。户厕解决了人口分散的缺点，公厕解决了人口集中的问题。一般家中有户厕的对公厕的改造并无意见，且反应良好。而公厕情况并不如此良好，一般抱怨公

厕的大致有如下三种：

一、公厕距家太近，臭气熏天。

二、公厕内卫生状况不满意。

三、遇到刮风下雨，往返公厕不便。

由上图表明，目前公厕如果广泛推广仍有一定难度，但作为一个最基本的行政村，公厕设施是应具备的。

4、厕改的优点

我们课题小组成员实地调查后发现，厕改之后露天粪缸消灭了。那种臭气熏天、苍蝇蚊子乱飞的作恶场面不见了，取而代之的是一个个崭新的公厕和户厕。像谢塘镇山东村公厕的兴建，使全村的环境面貌焕然一新，为其创建绍兴市级文明村奠定了坚实的基础。厕改是农村精神文明建设的一个重大成就，也是我市已完成的一项实实在在的德政工作，大大改善了农村的卫生状况，提高了农民的生活质量。

5、厕改之后的不足之处

但又经调查发现，个别公厕内环境很差，臭气熏天，有的公厕未及时打扫，

便座上难以坐人，有的公厕内灯泡不亮，晚上去很不方便……总而言之，主要是这些村对公厕的管理不重视，管理工作没有及时跟上，有些干部存在一种以为厕改完成，万事大吉的模糊认识，这样就不能使公厕的作用得到很好的发挥，甚至使之成为农村又一环境污染和卫生难点，这就违背了厕改的初衷，损害了老百姓的利益。

五、调查访问后的几点感受

1、领导重视是抓好厕改的基础

像我们组调查的谢塘镇，我们从该镇有关领导中获知，为抓好厕改工作，该镇党委政府专题召开党政联席会，机关干部会，全镇性动员大会。镇政府成立了厕改工作领导小组，由镇长任组长，党委副书记任副组长，各党政领导为成员。下设办公室，由党委宣传委员兼办公室主任，负责指导和督促各村改厕工作。各村也相继成立领导小组，落实职责，明确工作任务，同时该镇领导在全镇性动员大会上特别强调，联村干部要

深入农户做工作，党支部书记要亲自抓落实，并多次下村落实指导，督促各村。从而进一步坚定镇村干部的决心，形成了上下合力，齐抓共管，狠抓落实的良好局面。

2、宣传教育是抓好厕改工作的前提

首先，我们应该明确，厕改工作的根本出发点和落实点是改善群众的生活环境，提高农民的生活质量，是一项社会公益事业，属于群众性活动。因此，转变群众的思想观念，统一思想认识，引导群众自觉参与至关重要。要充分利用广播、电视、横幅、标语、倡议书等多种形式，加强宣传教育，使厕改工作做到家喻户晓，人人皆知，群众的思想觉悟和自身素质得到了普遍提高，对这次彻底消除露天粪缸和建造公厕给予极大的拥护和支持。

3、把好“三关”是抓好厕改工作的关键

“三关”即“定点关”、“标准关”、“验

收关”，在定点时让村民组长、村民代表参与定点，并以村民小组为单位去抓好落实。不让农民误解为厕改只是上面下达给村干部的任务，与他们无关，而要切切实实的体会到这是他们想办的，而且也是自己正在参与办的实事。得到了群众的谅解与支持。同时，各村严格按照水冲式三至四格无害化标准建造公厕，否则劳民伤财，造成群众的不满，好心办坏事。在验收中不能走过场，搞形式，不能降低标准，开口子，对验收后达不到合格要求的，责令限时整改，直至验收合格为止。

4、长效管理是巩固厕改的保证

要把厕改这桩受益于人民群众的好事办实，真正体现厕改成果，落实长效管理至关重要。厕改任务完成后，要根据各自的实际认真选配落实保洁队伍，签订劳动合同，落实保洁员报酬，制定卫生保洁制度，做到公厕每日清扫2次，垃圾日产日清，确保镇村卫生整洁。

六、几点建议与意见

2、虽然厕所改造已经圆满完成，但是我们认为厕改后必须建立一套完整的规章制度，使其能真正地发挥它既清洁又方便的作用。

3、实事求是，因地制宜。根据当地经济发展水平，政府可提供的资金和农民的承受能力，来制定完整方案，避免操之过急，以引起社会的不安定因素。

第18篇：农村改厕工作计划

凤凰县2011年农村改厕工作计划鉴于目前我县正在创建国家卫生县城,而创建国家卫生县城必须有相当数量的省级卫生村,而省级卫生村的创建又必须有相当数量的卫生厕所,再加上全国、省州市爱卫会正在开展中央补助地方农村改厕的项目建设。搭此机会，开展我县的农村改厕工作是重中之重、必要之必要的可行工作。根据上级指定的目标，再结合我县实际，现制定我县2011年农村改厕工作计划如下：

一、指导思想

以“三个代表”的重要思想和科学发展观理论为指导，统筹规划、广泛动员、精心组织、高起点、高标准、高质量地搞好农村卫生厕所建设工作，为提高广大农民群众文明卫生素质，促进凤凰经济发展做贡献。

二、工作目标

积极推进农村卫生厕所建设，改善农村环境卫生状况，改变不卫生、不文明的习俗，是农村社会主义精神文明建设的重要组成部分，是帮助贫困地区减少疾病，增加收入、摆脱贫困、防止因病致贫、返贫，实现小康目标的有效途径；是发展生态农业的必备条件；是提高农村人口生活质量和环境质量的优先措施；是农民家庭不可缺少的卫生基础设施之

一。对于减少肠道传染病的发生，保护农村劳动力，特别是保护妇女、儿童身体健康，都具有十分重要的作用。

今年我县农村改厕工作，按照国家卫生县城标准要求，以沱江镇镇辖村为重点，结合镇辖村创建省级卫生村工作，在沱江镇镇辖村范围内，开展三格式无害化卫生厕所的建造、改造工作。年内争取完成750户卫生厕所建造、改造工作，为努力实现镇辖村卫生厕所达到70%以上标准打下扎实的基础。同时以点带面，推动全县农村改厕工作的开展，促进广大群众文明行为、健康意识的培育，达到提高教育卫生、环境效益、身体素质的三赢的效果。

三、主要措施

（一）提高认识，切实加强领导

做好农村改厕工作，是各级政府为民办实事、办好事的德政和民心工程，要把农村改厕工作作为关心群众，密切党群关系，促进农村经济和社会发展的大事来抓，纳入本地区社会和经济发展总体规划，多方筹资，从政策、技术和财力、物力上给予支持，提供改厕专项经费，用于宣传动员、社会发动、技术指导、人力培训、监督检查、表彰奖励及予制件补贴经费。

（二）部门通力合作，层层建立责任制

农村改厕涉及面广，工作难度大，不是一个部门能够独立完成的，必须在政府的统一领导下，由爱卫会统筹协调各级卫生、建设、财政、文明办、扶贫办、教委、村委会等有关部门密切配合，互相支持，在各自的职责范围内，继续加大从财力、物力、技术、政策等方面的工作力度。卫生部门（爱卫办）要认真做好农村改厕的技术指导、卫生监测、人

员培训等工作，同时要积极抓好乡、镇卫生院厕所建设，为当地农村改厕发挥示范带头作用。各级文明办要把农村改厕纳入农村精神文明建设的总体安排，作为命名文明村、镇、小康村的基本条件之一，建设部门在指导编制规划中按每0.2平方公里应建设一个公厕的要求进行规划，同时把农村改厕纳入农宅设计规范标准，坚持做到建新房与建卫生厕所同时设计、同时施工，扶贫办应把农村改厕工作作为帮扶贫困户脱贫致富的项目工程和治本措施来折抓，教育部门要按照国家教委的要求努力抓好中、小学校的卫生厕所建设，降低肠道传染病发病率，各级爱卫会办公室要搞好调查研究，制定规划措施，推广适宜技术，做好交流促进和检查督促工作，当好政府领导的参谋，村委会村主干要带头建好自家的卫生厕所，并动员和帮助其他农户进行改厕。

（三）大力宣传发动，转变传统观念

我县农村环境卫生设施建设长期处于落后局面，原因是多方面的，首先是农民群众受传统观念习俗影响，改厕意识不强，认识不足，以及不了解改厕技术和方法。因此，需要加大宣传教育工作力度，从转变传统观念入手，激发农民改厕热情，引导农民自愿投资，参与改厕。要采取各种喜闻乐见的宣传形式和传媒，让群众明白，修建卫生厕所会给家庭和个人带来的收益和好处，宣传改造厕所产生的健康效益、经济效益、社会效益、环境效益，使群众懂得改厕不只是对家庭成员的健康消费的投资，同时可以有一举多得的丰厚回报，消除顾虑。同时要让群众知道三格式卫生厕所的形式、

特点、造价、建造技术、方法等。使广大农民做到“要我改厕”为“我要改厕”，自觉投入改厕实践。

（四）抓好改厕示范点（村），典型引路

各有关部门要结合本部门的工作，如结合农村初级卫生保健、文明村、镇建设、小康村建设、生态农业示范村建设等，以及结合各单位派人下乡扶贫等活动，把建立改厕示范户（村），作为为群众办好事、实事，增加农民收入的具体措施，列入本部门工作计划和扶贫项目，使之在当地发挥示范带动作用。

（五）自建公助，多方筹资，妥善解决改厕经费投入

农户家庭卫生厕所具有“两重性”，一方面农户厕所是农民家庭生活不可缺少的基础卫生设施之一，是一项家庭建设，农户出资修建卫生厕所是一种生活消费投入，更是对家庭成员自我保健的消费的投入；另一方面，粪便是一种环境污染源，而作为消除粪便污染的卫生厕所又具有社会公益性质，作为环保工作，政府承担部分，也是各级政府的责任，因此，在推进农进改厕中，应教育动员群众以出资自建为主，政府给予适当投资支持，主要用于科学研究、技术推广、健康教育、人才培训和基础建设等。在农村改厕筹资中，要考虑当地农民的承受能力，防止强行摊派、增加农民负担，必须在调动农民改厕积极性的基础上，做好组织和服务工作。

（六）抓好技术培训，确保质量，积极稳妥推进农村卫生厕所改造工程

改造农村厕所要坚持因地制宜、经济实用的原则，根据全国爱卫会的要求，统一选用三格式无害化卫生厕所。推进农村改厕中，各级爱卫会、卫生、农业等职能部门一定要认真细致地抓好技术培训，逐级培养一支懂技术、会操作的农村改厕队伍，采取理论讲解和现场实习相结合的方法，让参加培训人员亲自动手，在实践中切实掌握改厕的技术，要求和方法，以及正确使用、管理的知识。改厕施工中要严把质量关。改厕完成后要经常指导农民正确使用卫生厕所，保证建一个成功一个，使农民的投入真正收到效益，以激发和保护农民改厕的积极性。

（七）加强监督检查、表彰奖励先进

为保证各级领导和部门责任到位，实现农村改厕规划目标，各地应认真开展督促检查，做到常抓不懈、层层落实。今后，县爱卫会将会同有关部门进行农村改厕检查验收工作，对农村改厕工作做得好，成绩突出的村将给予表彰奖励。

凤凰县爱国卫生运动委员会办公室

2011-05-08