公安局辅警先进事迹材料

推荐第1篇：辅警

辅警/安全/规范/行政辅助/立法

内容提要: 辅警是具有中国特色的安全治理力量，在社会治安综合治理中具有基础性的作用。对公安机关而言，辅警起到了重要的补充和替代作用。警察主要从事实质性和高权性的执法工作，而由辅警从事简单事务性和机械程序性的工作，实现有限警力资源的优化配置。然而，由于缺乏法律的明确规定，公众对辅警主体合法性的质疑一直在持续，辅警的法治化之路势在必行。该路径应该在遵循法律保留原则的前提下，应用行政辅助理论，建构辅警合法性基础。辅警的主体立法可以通过公安部的部门统筹立法、地方区别立法的两种具体方案展开，在清理文件的同时规范立法。

随着改革开放的不断深入，人口等生产要素流动性更加普遍化，阶层分化导致不同利益群体之间的矛盾愈发显现，违法和犯罪严重冲击着正常社会秩序，安全不再是触手可及的公共品，而是需要在精巧设计和严厉执行下的奢侈品。警力不足既是现有安全和秩序不尽如人意的借口，也是警察寻求更多关注、更多宽容，进而谋求制度变革的源动力。应对警力不足的最佳方式当然是无增长改善，[1]苏州的警务创新在很多具体做法上与之契合， [2]但是，无增长改善在大部分时候不具有普遍应用的效果，在创造力短期内提高有限的情况下，有效应对警力不足的方式就是增加警力。更多的警察需要同比例的扩大财政支出，这与政府机构改革的基本原则背道而驰，也不符合有限政府和服务政府的理念。同时，一个不断膨胀的警察机关既可能创造出更好的安全和秩序格局，也可能成为自由和效率等更高位阶价值的破坏者。因此，长期以来，警察机关采取招募治安联防队员、辅警等称谓不同但内涵一致的警察辅助力量予以应对。由于缺乏相关法律规定，在行政法主体理论匮乏的情况下，警察辅助力量的合法化解释显得捉襟见肘，只做不说、只看效果不看授权，成为警察辅助力量的基本生存样态。

一、定位依据：基于公民安全和公共安全的治理思路

警察权力来源的依据在于实现法的安全和秩序价值，与此同时，安全和秩序也是人类不同主体共同捍卫的价值，在实现安全和秩序的目的过程中，警察从来都不是唯一的选择。对于私法主体的安全和秩序而言，个人、法人、其他组织必须首先承担起自我保护的职责，警察只有在其自身力有所不及的情况下才承担责任；而在公共领域，完全开放或者半开放的时空内部，警察是第一责任主体，对于公共安全和公共秩序负有义不容辞的义务。警察权行使不仅来源于警察法的直接授权，也来源于其他行政法或者公法的间接授权，在城市综合执法中警察往往担当强制力保留的角色，通过行政协助的方式实现城市管理中综合执法的整体目的。当警察、社会中间层、私人等不同主体同时拥有对安全和秩序的诉求时，各自所占据的位阶、比例、原则、方式、手段等即成为法治国家的基本规范，警察起着重要的示范和引导效能，这也是治安联防、辅警、保安、私家侦探等主体存在的合法性依据。警察辅助力量来源于人民群众，基本任务是协助警察预防和控制违法犯罪，并逐渐成为国家和民间通力协作的典范，从国家到地方均受到普遍重视。不过在国家强化其控制社会的功能后，协作逐渐变成领导与组织，警察辅助力量基本丧失其自治性，通过国家和地方性文件对治安联防和辅警的相关规定，我们可以清晰的看到这一发展脉络。

（一）辅警前身—治安联防与社会治安综合治理的软法规范

为了应对严峻的社会治安问题，1991年《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》第5条指出，“加强社会治安综合治理，必须发动和依靠广大人民群众。各级人民政府应当动员和组织城镇居民和农村村民以及机关、团体、企业、事业单位的职工、学生，建立群众性自防自治的治安保卫组织，开展各种形式的治安防范活动和警民联防活动。”治安联防属于群防群治机制的组成部分，在组织领导上凸显公安机关的主导性，在经费来源上强调“群防群治队伍可以是义务的，也可以是有偿服务的。对有偿服务的，除地方财政适当拨款外，经当地人民政府按规定审批后，可以由企事业单位和居民适当集一点资，出一点人，用于维护本单位或本地区的社会治安。” [3]治安联防队员的选拔，应“充分发挥党员、团员、治保积极分子和离退休干部职工在维护社会治安方面的作用，协助专门机关维护社会治安”。 [4]这充分说明治安联防队员应该从政治觉悟和道德素养上具有更高水准的群体里选拔，尤其强调对公共利益的坚决捍卫和自觉履行义务的神圣使命感。这一点在建立专职和义务消防力量上亦有体现，“到2010年，每个城镇社区、农村村庄建立一支群众义务消防队或者治安、消防合一的治安联防消防队。倡导建立民间志愿消防队，积极发展消防保安力量。” [5]

（二）辅警渐进：治安联防与社区警务战略的一体化

随着城市化进程的加快，社区改造与重建成为各方关注的焦点，社区警务战略也在不断推进，治安联防成为人防、物防、技防相结合的社区防范机制和防控网络的主要组成部分。具体工作目标和方法则是“依托社区居委会等基层组织，挖掘和利用社区资源，加强群防群治队伍建设。组织开展以社区保安、联防队员为主体，专职和义务相结合的巡逻守望、看楼护院等活动”。 [6]农村的社会治安综合治理也在借鉴社区警务的基本理念，同样强调安全防范的立体化和网格化，“逐步建立以驻村民警为主导，以群防群治队伍为补充，人防、物防、技防相结合的安全防范机制和防控网络。要依托社区资源，组织开展以社区保安、联防队员为主体，专职人员和义务志愿者相结合的邻里守望、看楼护院、看村护家等活动。” [7]治安联防的工作目标显然不同于封闭式空间内部的安全和价值追求，因为“城市社区物业管理公司要发挥协助维护居民住宅区治安秩序的积极作用。保安服务公司要进一步加强规范管理，逐步推进保安服务专业化”。 [8]小区的物业管理和保安服务公司主要靠市场化机制运作，其服务对象是特定的，工作目标指向的则是封闭的时空，不具有公共性、开放性，这一点全然不同于警察及警察主导的治安联防，他们的存在和使命是以公共安全和公共秩序为目标。

二、辅警主体定位的法治化路径

依法行政是现代法治国家所奉行的基本准则。在国家权力中，警察权力横跨行政和刑事领域，最具广泛性、主动性、强制性和自由裁量性，与普通民众联系最为紧密，必须成为法律监督的重点。警察权的行使的前提是警察执法主体资格的界定，无论是行政执法还是刑事执法，均需要通过制定并完善警察组织法，规范警察主体的设置、编制、职权、职责，并对各警察主体的法定职权作明确划分和界定。《人民警察法》和《人民警察组织条例》等法律法规对警察主体及警察权力做了基本规范。基于依法行政的压力，治安联防队员在实践中面临的诸多问题迫使公安机关调整思路；各地均在探索如何更加规范地运用警察辅助力量，很多地方开始采纳辅警这一源自于英美法系的概念改造和规范治安联防队伍。

（一）怀疑、两难、否定：准确定位的必要性

警察辅助力量，长期以来并没有明确的成文法规定，似乎也不需要法律的明确规定，针对治安联防比较书生气的反问是：为什么要对群防群治的民间力量进行规制呢？如同私人权利，只要法律没有禁止性的规定，其边界就不受限制。公安部和各地方公安机关也只能以内部文件的形式概括描述警察辅助力量的主体及职责任务，“治安联防队是群众性的治安防范组织，是协助公安机关预防和打击违法犯罪活动，维护社会治安秩序的重要力量。” [9]实质性问题则是：治安联防队真的是群众性的自治组织吗？从公安部文件已经可以看出，治安联防队可能根据警察的要求参与到反扒窃等侦查任务中，甚至于在一段时期内，治安联防队员可以像警察一样行使警察权，冒充正在执行公务的人民警察，以抓卖淫嫖娼、赌博等违法行为为名，非法占有他人财物。

最高人民法院的司法解释强调，违法者冒充警察和冒充治安联防队员的行为之间具有本质区别，“行为人冒充正在执行公务的人民警察„抓赌‟、„抓嫖‟，没收赌资或者罚款的行为，构成犯罪的，以招摇撞骗罪从重处罚。行为人冒充治安联防队员„抓赌‟、„抓嫖‟、没收赌资或者罚款的行为，构成犯罪的，以敲诈勒索罪定罪处罚。” [10]但是毫无疑问，治安联防队员的辅助警察功能其实被大大拓宽，在违法犯罪猖獗肆虐时期，治安联防队员享有警察权，不仅得到了被辅助的警察的承认，而且获得了普通老百姓的默认。

然而，传统行政法观念强调行政主体及行政授权的实体性合法，治安联防的主体定位和权力来源均无明确依据，其执法当然不会获得名义上的合法性。实体性非法执法如果能够披上程序性合法的外衣，辅之以合法律目的性内涵的解释，也许不会遭遇太大的非议。但是实体性违法恰好是程序性违法的一大前提，良莠不齐的治安联防和模糊不清的权力，使得治安联防在执法时流于恣意和无序，以致于到了2000年，公安部还要专门下发文件，要求“各地公安机关要对本地区的执法队伍进行清理整顿，凡有合同工、临时工、联防队员、保安人员等非人民警察从事公安行政执法任务的，必须一律停止，并根据有关规定进行清理和整顿。对有违法违纪行为的人员，要严肃查处，及时清理”。 [11]尽管并没有确切的统计数据来证明治安联防队员和警察在程序性违法上的恶性，但在执法人员比、执法数量比、执法的高权低权比等数据理性参照下，治安联防是否更应该被批判和否定。

（二）合法性障碍与合法律目的性：主体定位的破解之道

警察辅助力量的主体性地位从当下的成文法系统内部很难找到依据，左右摇摆的定位和模棱两可的权限不仅影响警察辅助力量的自身发展和权益，更从根本上动摇其辅助的主体—警察目的性的实现。从规范意义上说，不具有明确法律授权和委托的主体是无法以警察的名义执行法律的，警察辅助力量不是独立的执法主体，其执法效果当然归于警察。问题在于，法律法规通常会明确规范执法主体的权责、程序等要素，也会明确规范具体的执法方式和手段，譬如对于枪支、手铐等警械都有概括的授权和在一定时空内的自由裁量权，警察可以基于不同的情境区别使用并独立承担相应的法律责任。但是警察辅助力量即便没有行政主体地位，也不能彻底剥离其主体性的特征，也会参照警械等警用装备使用的规定来执法。公安机关和地方政府之所以对警察辅助力量情有独钟，反复清理整顿却又周而复始，主要还是因为辅助力量具有的警力直接替代作用。

行政主体在理论和成文法规定上的匮乏和混乱则进一步加剧了警察辅助力量执法的合法性困局。警察辅助力量和警察之间的表面的皮肉分离，以及内里的骨肉相连，映衬着行政主体和行政行为理论的阴影，必须打破现有法律文本和实践观念的阻碍，按照合法律目的性予以重塑，让警察辅助力量的光芒正式闪耀。这也契合了王锡锌的观点，“传统意义上的依法行政逻辑，在面对行政立法兴起的现实时，面临着合法化解释能力的匮乏。回应这一挑战，需要对传统依法行政的合法化逻辑进行扩展，如果能够通过一系列的程序和机制保障行政规则与法律之间在形式上或者目的上的一致性，那么行政规则依然可以获得形式合法性并具有正当性。” [12]这要求我们必须从关注行政行为及行政主体权力的合法性，回归到行政主体设立时的功能及价值判断中。对于警察辅助力量而言，立足于协作及整合的服务型功能定位，捍卫公共安全和公共秩序的基本价值取向，是建立其合法性的关键。

三、主体定位的相关理论

在大陆法系国家，行政权的基本原则主要是来自于对警察国的批判和改造，并渐渐形成法律优先和法律保留两大原则。法律优先原则，要求行政必须受法律的拘束，一切行政活动均不得与法律相抵触，此处的法律采取广义标准，包括成文法与不成文法。法律保留原则，要求在某些领域中，行政机关必须有法律的授权才能采取行动和做出行为，法律保留原则中的“法律”一词，一般仅作狭义的理解，即议会或最高国家权力机关所制定的法律。但是，“议会民主的发展、给付行政意义的扩大以及基本法对所有国家领域的约束都要求扩大法律保留的范围”。 [13]虽然调整尺度有限，并且必须遵循必要的限度，“完全重要的事务需要议会法律独占调整，重要性小一些的事务也可以由法律规定的法令制定机关调整，一直到不重要的事务，不属于法律保留的范围。” [14]警察权和辅助警察权的根本目的都是为了实现安全，满足公民、法人、组织等不断增长的安全需要，在遵守法律优先和法律保留范围的原则下，准确理解和应用法律原则，就成为安全实现的必经之路。

（一）法律保留原则在辅警法治化中的应用

长期以来，在我国行政执法实践中，不能准确区分组织法和行为法，一般认为，只要行政机关拥有某方面的事务的管辖权，就可以采取实现管辖权目的的一切必要措施，一度喧嚣尘上的城管可能是这一观念现实映照的极致。不惟城管，其他行政机关和行政辅助人员，也有类似的疯狂举动，交通协管员、计划生育协管员和治安联防队员等也深受此观念的影响。法律保留原则要求安全和秩序主要赋予警察承担，其他任何组织和个人都不得逾越法律授权，行使维护安全和秩序的职责。但是随着社会变迁，警察无法面对爆发性和突发性增长的安全事件，增加执法主体成为必然的选择。由于国家基本治理理念和现实法律的双重限制，警力不能随意增长，将一些不重要的事务直接赋予辅助警察人员执行，就成为必然的选择。

我国《立法法》给予国务院以较大的立法权限，公安部根据国务院的决定可以制定部门规章，同时该法第73条还对地方性规章予以概括授权，可以为执行法律、行政法规、地方性法规而制定规章；以及制定属于本行政辖区内的具体行政管理事项。 [15]辅警的部门或地方立法是为了实现警察维护秩序和安全的具体行政管理事项，在制定辅警的角色定位和工作职责时，只要遵从《立法法》等立法的基本原则和具体规则，就可以通过清晰定位和明晰职责帮助警察主体更好地履行其职能。

（二）行政协助理论对辅警立法的借鉴意义

辅警的主体和行为定位似乎是一个先有鸡还是先有蛋的悖论，但实际上相辅相成，无分彼此。在有的学者看来辅警的行为应该是一种行政协助，“行政协助人是指在行政机关执行特定行政任务给予协助的人。与被授权人的区别在于，行政协助人不是独立活动，而是根据行政机关的委托和指令从事某种辅助性的工作，其活动归属于行政机关。例如，某公民在出现交通事故时受交通警察的委托，用相应的手势指挥交通。” [16]事实上，行政协助通常是指“行政机关为发挥共同一体之行政机能，应于其权限范围内互相协助。” [17]在我国已有的立法中，也存在大量有关行政协助的语焉不详的概括式规定，如协助进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作（《矿产资源法》第11条），协助税务机关依法执行职务（《税收征收管理法》第5条第3款）等。“这些规定由于立法语言过于概括，请求主体和被请求主体各自从自身利益考虑而作不同理解，从而造成这些立法在实践中无法起到应有的指导作用，应进一步将这些规定具体化，对提供协助的条件、手段等进行详细规定。” [18]

行政机关原则上应各有所司，在其职权范围内独立行使其职权、执行其职务，以共同达成国家行政目的，但是基于行政一体化的要求，必要时，赋予行政机关请求其他机关予以职务上协助的权利，课予行政机关之间在职务上相互协助的义务。如《行政监察法》第22条规定：“监察机关在办理行政违纪案件中，可以提请公安、审计、税务、海关、工商行政管理机关予以协助。”《海关法》第7条规定：“海关在执行公务受到抗拒时，可请求公安机关和人民武装警察部队提供职务协助。”在行政协助关系中，“协助主体与被协助主体均以各自独立的名义进行行为或以共同的名义实施共同行政行为，而且各自对自己的行为负责或共同对它们的共同行政行为负责。” [19]据此，警察行政协助，是指非警察机关在执行行政职务时，遇有特定情形，而依法请求与其无隶属关系的警察机关予以协助，警察机关不得任意拒绝。当然，依据相关法律，警察也会请求其他机关协助其执行行政事务。从行政法理论来判断，这些行为都是属于典型的公权力之间的互助，与私人和社会毫无干系。警察在执法工作中偶然请求公民、法人、组织的协助以实现执法目的，在行政协助理论的内涵确定无疑后，应该另谋他路，而行政辅助理论恰逢其时。

（三）行政辅助理论在辅警规范中的应用

我们姑且将临时响应警察命令、指示或授权的私人视为偶然性的行政辅助人，这与经过合同签约而成为长期性的行政辅助人本质并无区别，都是私人辅助警察之公务行为，并且一般会有一定的报酬和奖励。无论是偶然性还是长期性的行政辅助，均“意指私人作为行政机关行使公权力时的帮手，其并非如被授权人以自己的名义独立行使公权力，而是直接受行政机关的指挥命令从事活动，犹如行政机关的„延长之手‟。” [20]“行政助手系在行政机关指示下，协助该机关处理行政事务（包括公权利之行使），性质上为机关之辅助人力。” [21]行政辅助人在中国的现实生活中大量存在，如交通协管员、税务机关聘用的协税员、城管部门聘用的城管员等，但是由于其公私不明，理论上一直未有明确定性和显著突破。

行政辅助人产生的前提是合同的订立，行政主体为了实现行政管理的目的，从社会上招聘符合条件的相关人员，经双方当事人意思表示一致并订立合同，行政辅助人按照合同的约定履行相关的职责、义务，行政主体依据合同对行政辅助人进行监督、管理。有时候虽然没有书面合同，但双方已经就主要事项达成合意并实际履行，仍然视为行政辅助合同成立。其次，通常实践中的行政辅助人不享有独立的行政执法权，由于行政辅助人不具有行政主体资格，只能在行政机关的监督、指导下履行相应的职权。以税务机关聘用的协税员为例，国家税务总局在2000年7月6日发布的《税务检查证管理暂行办法》中第6条明确指出“各级税务机关聘用的从事税收工作的临时人员、协税员、助征员、代征员等不核发税务检查证。”2003年7月11日发布的《关于加强农业税收征管机构和队伍建设的通知》中也明确指出“对必须聘请协税员的，要制定严格的聘用标准，经过规定的聘用程序，并签订协议。协议中要写明：协税员不得直接征收税款，如有违反，一经查明，立即解聘。”最后，行政辅助人的行为结果归属于所属的行政机关。 [22]行政辅助人只在行政机关监督、指导下辅助参与执法，其行为应被视为行政机关行为的延伸，行为的结果也理应归属于所属的行政机关。

关于行政辅助的契约性质当无异议，无论是临时性的协助抓捕、扣押，提供工具、信息，参与疏导、引导等警察行为，还是长期性的固定职业合同，均需要警察和辅警对从事的辅助行为意思表示一致。但是武断认定行政辅助人完全不具有独立的执法权，并不妥当。通常，辅警的辅助行为的履行方式和限度有别于警察正式行为，但在一些不涉及到合法公民权益的事例中，尤其是紧急事件的处理中，辅警应该被赋予更多的代理公权力，这一方面是基于法治国家的私人权利需求，也是作为警察辅助公权力的需求。毕竟，辅警作为行政辅助人，是由政府部门统一招聘或公安机关自行招聘并以合同的形式加以规范，协助公安机关履行各项职能的辅助性力量，协助的分寸和尺度只有在具体事例中才会有准确清晰的判断。无论辅警是在公安机关和警察的监督、指导下进行一定的辅助工作，还是特定情形下，独立和部分地参与执法，其行为结果都同样归属于公安机关。

四、相关规定的清理和规范

目前对辅警进行规范的绝大部分是内部文件和政策性规定，虽然在内容上基本属于宪法和立法法体系内的法律保留事项，但还是因为制定部门错综复杂，暴露出各自为政，职责不清等问题。辅警规范的混乱必定会导致其协助执法时的尺度不均衡，严重挑战构建公正文明的法治社会的发展目标。而在我国目前的立法体例下，并不乏针对辅警进行立法的空间，可以按照以下方式进行辅警法律法规的清理和制定。首先，国务院有权制定和发布行政法规，国务院各部、委员会有权制定和发布行政规章（部、委规章），因此，公安部可以根据需要制定辅警规章；其次，省、直辖市和省人民政府所在地的市、经济特区市和经国务院批准的较大的市的立法机构在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定辅警的地方性法规；最后，如果可能，在理念统一和现实接纳的情况下，借鉴英美法系对辅助警察的法律规定，将辅警纳入到警察序列，启动修法程序，建议全国人大修改《人民警察法》，规范辅助警察的法律地位、职责和权限等。

（一）统筹立法：公安部制定《辅警条例》

由公安部负责制定《辅警条例》符合《立法法》的法律保留原则，公安部的部门立法可以最大程度的反映公安实践需求。该条例的制定可以参照《人民警察法》等法律，对辅警的性质、组织原则、行为规范、经费来源、责任义务、监督奖惩等做出概括的规定。这就要求该条例应该对各种辅警或者协管员进行统一概括规定，分散在公安部其他文件中的辅警规范必须符合该条例的要求，不得抵牾。

第一，明确性质和区别任务。“辅警是公安机关人民警察的辅助力量，在人民警察的带领下执行服务群众、巡逻防范、协助社会管理、后勤服务等工作任务，纳入公安机关人民警察队伍统一管理。辅警设置执勤巡逻、协助执法、内勤保障三种岗位。门卫、炊事员、保洁员不纳入辅警管理。” [23]参考各国辅警的实践，同时结合各地的实际需求，可以尝试对辅警岗位和任务作辅助勤务类和辅助执法类的区分。辅助勤务类辅警，意指处理公共事务后勤工作的人员，其工作直接对警察负责，不影响相对人的具体权利义务，主要在市、县（区）公安机关直属部门、基层公安科、所、队、室从事办公室文字处理工作、窗口接待服务工作、公安机关承担的社会工作、电子监控视频的分析和研判工作等。辅助执法类辅警，意指参与公安机关或警察的执法工作，其辅助行为可能影响相对人或者不特定人员的权利义务，对于公共利益亦有实在的影响，主要在市、县（区）公安机关直属部门、基层公安科、所、队、室配合公安机关和民警从事治安巡逻、守卡堵截、处置突发事件、调解治安纠纷、安全保卫等工作，或从事交通管理、外来人口管理、消防安全管理、特种行业管理等工作。 第二，具体分类和设置权限。辅助勤务类和辅助执法类不同，基本不会直接影响相对人的权利义务以及公共利益，因此规范的重点在辅助执法类辅警身上。公安部的统筹立法应该明确规范不同类别的辅警执法权限，尤其应该示范性地规定治安巡防辅警和交通协管辅警的权限。治安巡防辅警协助公安民警履行下列职责：“开展治安巡逻和安全防范宣传教育，协助维护社会治安秩序和交通管理秩序；协助开展治安检查；协助维持大型活动现场秩序；协助盘查、堵控有违法犯罪嫌疑的人员和物品。治安辅助人员在岗时，可以履行下列职责：保护案件（事故）现场；向公安机关报告发现的违法犯罪活动；将现场抓获的违法犯罪嫌疑人扭送到公安机关；参加抢险救灾；帮助群众排忧解难；公安机关根据实际情况布置的其他非执法性工作任务。治安辅助人员不得进入重要的涉密岗位、行政执法和刑事司法岗位、刑事技术等岗位，严禁从事执法以及其他法律、法规、规章规定必须由人民警察担任的工作”。 [24]交通协管辅警“可以在交通警察指导下承担以下工作：维护道路交通秩序，劝阻违法行为；维护交通事故现场秩序，保护事故现场，抢救受伤人员；进行交通安全宣传；及时报告道路上的交通、治安情况和其他重要情况。交通协管员不得从事其他执法行为，不得对违法行为人作出行政处罚或者行政强制措施决定”。 [25]

与警察执法所面临的主要困惑一样，由于缺乏可操作性的辅警辅助行为的依据和分寸，再加上本身的知识储备和训练水平有限，辅警的辅助执法充满挑战。“职权法定”是行政主体获得行政职权的基本原则。行政主体有没有对某项事务进行管理的行政职权，关键要看该行政主体有没有法律法规授权依据。以《警察法》第8条为例，警察对违反治安管理的人可以采用强制措施。但是当辅警在此情境下协助公安机关维持辖区治安管理工作时，在没有法律授权的情况下，如果单独对涉嫌违法行为人采取了行政强制措施，将其带离现场，即属于因没有职权依据而主体违法的情形。从实践来看，辅警显然不能剥离其作为人的主观能动性，类比为警察的执法工具，而应该在区分高权性警察权和低权性警察权、强制性警察权和任意性私权利等的基础上，遵循合法、合理、准确、灵活等原则发挥其实际效能。辅警协助执法同样面临怎么去掌握自由裁量权的具体尺度，在诸种情形下辅警的职责如何具体行使等依然模糊，这实际上不仅涉及到辅警行为的基本定性、自由裁量权的法理基础和应用规范，也涉及到辅警行为的理想分类和具体展开。

（二）区别立法—地方制定《辅警条例》

在现有制度下，由于公安部不能解决辅警的人员编制和经费来源，这使得《辅警条例》的法律规范必须进一步做出保留，具体的规范和操作则通过地方立法的方式予以有效解决，在某种意义上，《辅警条例》类似于美国联邦的模范法典，成为地方立法的主要参考。有立法权限的地方应该根据社会管理需要制定《地方辅警条例》，一般情况下，省级立法机关制定的条例与《辅警条例》基本原则和体例保持一致，在公安部《辅警条例》允许的概括授权范围内，省级地方立法机关可以结合地方特色予以具体化。在《立法法》等上位法的规定中，我国地方立法主体还包括省会城市和国务院批准的较大市，它们可以在省级《辅警条例》的权限范围内予以适当调整。已经制定省级政府规章的地方，可以通过人大立法将规章升格为法规的形式，从而解决长期以来辅警法律地位空白或者模糊的问题，正式确定辅警的定位和性质。

第一，区别立法的关键是辅警的人事编制和经费。通常，应该根据地方的户籍人口和暂住人口、经济水平、社会治安状况等科学规划，客观确定辅警的管理流程、人员数量和经费标准等，地方立法可以因地制宜制定合适的规范。“编外人员主要是乡镇街道外聘的协管员和临时工（离退休人员不计算在内）。协管员和临时工的主要区别是乡镇街道需要为协管员缴纳养老、医疗和失业保险。” [26]但因为辅警维护的是公共利益，各省均努力将其纳人到更有保障的法治化轨道。如《贵州省乡（镇）道路交通安全协管员管理办法》规定，“乡（镇）人民政府要根据本乡（镇）具体情况聘请1-2名专职道路交通安全协管员，协管员由乡（镇）政府管理，公安局派出所和交通管理部门负责业务指导。”甘肃省也“将交通协管员纳人公益性岗位安置计划，依据各地警力配置等因素，核定协管人员定额，由公安、人力资源和社会保障部门制定全省统一的交通协管员队伍管理办法，规范协管人员的招录、辞退、使用管理和经费保障。” [27]

第二，区别立法必须防止地方利益的非理性以及任意性。地方必须严格遵循立法的基本原则，即便是公安机关内部制定的文件，也不得违反上位法。安徽省滁州市在其政府文件中提出，各区县应依据《安徽省公安机关社会治安辅助人员管理规定（暂行）》，按照、„实事求是、区别对待、分类清理、务求实效”的原则，继续在全市范围内对现有社会治安辅助人员进行进一步清理整顿，“将公安机关直接使用管理的协管员、辅警等治安员统一纳人各市、县保安公司管理，身份置换成保安，以进一步规范公安机关执法行为和协管员、辅助人员行为，推动公安队伍正规化、制度化建设”。 [28]这种方式模糊了辅警和保安的界限，因为保安在性质上是完全不同于辅警的治安力量，保安制度的独立运行对于社会管理创新是一种非常好的机制，而将辅警潜伏进保安队伍，名为保安，实为辅警，很可能使公安机关对安全和秩序的社会管理趋于一元化。不仅没有推进公安队伍的正规化、制度化建设，相反，由于辅警藏身于保安队伍之中，警察和保安的关系，由此前的间接指导变成了直接管理，警察任务被扩大、警察权限则被稀释。对于没有立法权限的地方，必须严格依照地方性法规或者政府规章（未升格前），不得予以扩大或者限制解释。如甘肃省金昌市在制定交通协管员规定时，明确“依据警力配置等因素，核定协管人员数额”的情况下，提出“适当增加协管人员定额，有效缓解交通管理警力不足的问题”， [29]就超越了上位法规定的权限。区别立法的关键不在于地方的经济、人口基础和人事安排的惯例，而是地方安全和秩序的现实需求，这样，地区的文明程度、历年的发案数目和群众的安全指数等将成为核心评价标准，以此可以相对合理的确定地方辅警总量，也可以确定辅警具体任务和工作权限。

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辅警/安全/规范/行政辅助/立法

内容提要: 辅警是具有中国特色的安全治理力量，在社会治安综合治理中具有基础性的作用。对公安机关而言，辅警起到了重要的补充和替代作用。警察主要从事实质性和高权性的执法工作，而由辅警从事简单事务性和机械程序性的工作，实现有限警力资源的优化配置。然而，由于缺乏法律的明确规定，公众对辅警主体合法性的质疑一直在持续，辅警的法治化之路势在必行。该路径应该在遵循法律保留原则的前提下，应用行政辅助理论，建构辅警合法性基础。辅警的主体立法可以通过公安部的部门统筹立法、地方区别立法的两种具体方案展开，在清理文件的同时规范立法。

随着改革开放的不断深入，人口等生产要素流动性更加普遍化，阶层分化导致不同利益群体之间的矛盾愈发显现，违法和犯罪严重冲击着正常社会秩序，安全不再是触手可及的公共品，而是需要在精巧设计和严厉执行下的奢侈品。警力不足既是现有安全和秩序不尽如人意的借口，也是警察寻求更多关注、更多宽容，进而谋求制度变革的源动力。应对警力不足的最佳方式当然是无增长改善，[1]苏州的警务创新在很多具体做法上与之契合， [2]但是，无增长改善在大部分时候不具有普遍应用的效果，在创造力短期内提高有限的情况下，有效应对警力不足的方式就是增加警力。更多的警察需要同比例的扩大财政支出，这与政府机构改革的基本原则背道而驰，也不符合有限政府和服务政府的理念。同时，一个不断膨胀的警察机关既可能创造出更好的安全和秩序格局，也可能成为自由和效率等更高位阶价值的破坏者。因此，长期以来，警察机关采取招募治安联防队员、辅警等称谓不同但内涵一致的警察辅助力量予以应对。由于缺乏相关法律规定，在行政法主体理论匮乏的情况下，警察辅助力量的合法化解释显得捉襟见肘，只做不说、只看效果不看授权，成为警察辅助力量的基本生存样态。

一、定位依据：基于公民安全和公共安全的治理思路

警察权力来源的依据在于实现法的安全和秩序价值，与此同时，安全和秩序也是人类不同主体共同捍卫的价值，在实现安全和秩序的目的过程中，警察从来都不是唯一的选择。对于私法主体的安全和秩序而言，个人、法人、其他组织必须首先承担起自我保护的职责，警察只有在其自身力有所不及的情况下才承担责任；而在公共领域，完全开放或者半开放的时空内部，警察是第一责任主体，对于公共安全和公共秩序负有义不容辞的义务。警察权行使不仅来源于警察法的直接授权，也来源于其他行政法或者公法的间接授权，在城市综合执法中警察往往担当强制力保留的角色，通过行政协助的方式实现城市管理中综合执法的整体目的。当警察、社会中间层、私人等不同主体同时拥有对安全和秩序的诉求时，各自所占据的位阶、比例、原则、方式、手段等即成为法治国家的基本规范，警察起着重要的示范和引导效能，这也是治安联防、辅警、保安、私家侦探等主体存在的合法性依据。警察辅助力量来源于人民群众，基本任务是协助警察预防和控制违法犯罪，并逐渐成为国家和民间通力协作的典范，从国家到地方均受到普遍重视。不过在国家强化其控制社会的功能后，协作逐渐变成领导与组织，警察辅助力量基本丧失其自治性，通过国家和地方性文件对治安联防和辅警的相关规定，我们可以清晰的看到这一发展脉络。

（一）辅警前身—治安联防与社会治安综合治理的软法规范

为了应对严峻的社会治安问题，1991年《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》第5条指出，“加强社会治安综合治理，必须发动和依靠广大人民群众。各级人民政府应当动员和组织城镇居民和农村村民以及机关、团体、企业、事业单位的职工、学生，建立群众性自防自治的治安保卫组织，开展各种形式的治安防范活动和警民联防活动。”治安联防属于群防群治机制的组成部分，在组织领导上凸显公安机关的主导性，在经费来源上强调“群防群治队伍可以是义务的，也可以是有偿服务的。对有偿服务的，除地方财政适当拨款外，经当地人民政府按规定审批后，可以由企事业单位和居民适当集一点资，出一点人，用于维护本单位或本地区的社会治安。” [3]治安联防队员的选拔，应“充分发挥党员、团员、治保积极分子和离退休干部职工在维护社会治安方面的作用，协助专门机关维护社会治安”。 [4]这充分说明治安联防队员应该从政治觉悟和道德素养上具有更高水准的群体里选拔，尤其强调对公共利益的坚决捍卫和自觉履行义务的神圣使命感。这一点在建立专职和义务消防力量上亦有体现，“到2010年，每个城镇社区、农村村庄建立一支群众义务消防队或者治安、消防合一的治安联防消防队。倡导建立民间志愿消防队，积极发展消防保安力量。” [5]

（二）辅警渐进：治安联防与社区警务战略的一体化

随着城市化进程的加快，社区改造与重建成为各方关注的焦点，社区警务战略也在不断推进，治安联防成为人防、物防、技防相结合的社区防范机制和防控网络的主要组成部分。具体工作目标和方法则是“依托社区居委会等基层组织，挖掘和利用社区资源，加强群防群治队伍建设。组织开展以社区保安、联防队员为主体，专职和义务相结合的巡逻守望、看楼护院等活动”。 [6]农村的社会治安综合治理也在借鉴社区警务的基本理念，同样强调安全防范的立体化和网格化，“逐步建立以驻村民警为主导，以群防群治队伍为补充，人防、物防、技防相结合的安全防范机制和防控网络。要依托社区资源，组织开展以社区保安、联防队员为主体，专职人员和义务志愿者相结合的邻里守望、看楼护院、看村护家等活动。” [7]治安联防的工作目标显然不同于封闭式空间内部的安全和价值追求，因为“城市社区物业管理公司要发挥协助维护居民住宅区治安秩序的积极作用。保安服务公司要进一步加强规范管理，逐步推进保安服务专业化”。 [8]小区的物业管理和保安服务公司主要靠市场化机制运作，其服务对象是特定的，工作目标指向的则是封闭的时空，不具有公共性、开放性，这一点全然不同于警察及警察主导的治安联防，他们的存在和使命是以公共安全和公共秩序为目标。

二、辅警主体定位的法治化路径

依法行政是现代法治国家所奉行的基本准则。在国家权力中，警察权力横跨行政和刑事领域，最具广泛性、主动性、强制性和自由裁量性，与普通民众联系最为紧密，必须成为法律监督的重点。警察权的行使的前提是警察执法主体资格的界定，无论是行政执法还是刑事执法，均需要通过制定并完善警察组织法，规范警察主体的设置、编制、职权、职责，并对各警察主体的法定职权作明确划分和界定。《人民警察法》和《人民警察组织条例》等法律法规对警察主体及警察权力做了基本规范。基于依法行政的压力，治安联防队员在实践中面临的诸多问题迫使公安机关调整思路；各地均在探索如何更加规范地运用警察辅助力量，很多地方开始采纳辅警这一源自于英美法系的概念改造和规范治安联防队伍。

（一）怀疑、两难、否定：准确定位的必要性

警察辅助力量，长期以来并没有明确的成文法规定，似乎也不需要法律的明确规定，针对治安联防比较书生气的反问是：为什么要对群防群治的民间力量进行规制呢？如同私人权利，只要法律没有禁止性的规定，其边界就不受限制。公安部和各地方公安机关也只能以内部文件的形式概括描述警察辅助力量的主体及职责任务，“治安联防队是群众性的治安防范组织，是协助公安机关预防和打击违法犯罪活动，维护社会治安秩序的重要力量。” [9]实质性问题则是：治安联防队真的是群众性的自治组织吗？从公安部文件已经可以看出，治安联防队可能根据警察的要求参与到反扒窃等侦查任务中，甚至于在一段时期内，治安联防队员可以像警察一样行使警察权，冒充正在执行公务的人民警察，以抓卖淫嫖娼、赌博等违法行为为名，非法占有他人财物。

最高人民法院的司法解释强调，违法者冒充警察和冒充治安联防队员的行为之间具有本质区别，“行为人冒充正在执行公务的人民警察„抓赌‟、„抓嫖‟，没收赌资或者罚款的行为，构成犯罪的，以招摇撞骗罪从重处罚。行为人冒充治安联防队员„抓赌‟、„抓嫖‟、没收赌资或者罚款的行为，构成犯罪的，以敲诈勒索罪定罪处罚。” [10]但是毫无疑问，治安联防队员的辅助警察功能其实被大大拓宽，在违法犯罪猖獗肆虐时期，治安联防队员享有警察权，不仅得到了被辅助的警察的承认，而且获得了普通老百姓的默认。

然而，传统行政法观念强调行政主体及行政授权的实体性合法，治安联防的主体定位和权力来源均无明确依据，其执法当然不会获得名义上的合法性。实体性非法执法如果能够披上程序性合法的外衣，辅之以合法律目的性内涵的解释，也许不会遭遇太大的非议。但是实体性违法恰好是程序性违法的一大前提，良莠不齐的治安联防和模糊不清的权力，使得治安联防在执法时流于恣意和无序，以致于到了2000年，公安部还要专门下发文件，要求“各地公安机关要对本地区的执法队伍进行清理整顿，凡有合同工、临时工、联防队员、保安人员等非人民警察从事公安行政执法任务的，必须一律停止，并根据有关规定进行清理和整顿。对有违法违纪行为的人员，要严肃查处，及时清理”。 [11]尽管并没有确切的统计数据来证明治安联防队员和警察在程序性违法上的恶性，但在执法人员比、执法数量比、执法的高权低权比等数据理性参照下，治安联防是否更应该被批判和否定。

（二）合法性障碍与合法律目的性：主体定位的破解之道

警察辅助力量的主体性地位从当下的成文法系统内部很难找到依据，左右摇摆的定位和模棱两可的权限不仅影响警察辅助力量的自身发展和权益，更从根本上动摇其辅助的主体—警察目的性的实现。从规范意义上说，不具有明确法律授权和委托的主体是无法以警察的名义执行法律的，警察辅助力量不是独立的执法主体，其执法效果当然归于警察。问题在于，法律法规通常会明确规范执法主体的权责、程序等要素，也会明确规范具体的执法方式和手段，譬如对于枪支、手铐等警械都有概括的授权和在一定时空内的自由裁量权，警察可以基于不同的情境区别使用并独立承担相应的法律责任。但是警察辅助力量即便没有行政主体地位，也不能彻底剥离其主体性的特征，也会参照警械等警用装备使用的规定来执法。公安机关和地方政府之所以对警察辅助力量情有独钟，反复清理整顿却又周而复始，主要还是因为辅助力量具有的警力直接替代作用。

行政主体在理论和成文法规定上的匮乏和混乱则进一步加剧了警察辅助力量执法的合法性困局。警察辅助力量和警察之间的表面的皮肉分离，以及内里的骨肉相连，映衬着行政主体和行政行为理论的阴影，必须打破现有法律文本和实践观念的阻碍，按照合法律目的性予以重塑，让警察辅助力量的光芒正式闪耀。这也契合了王锡锌的观点，“传统意义上的依法行政逻辑，在面对行政立法兴起的现实时，面临着合法化解释能力的匮乏。回应这一挑战，需要对传统依法行政的合法化逻辑进行扩展，如果能够通过一系列的程序和机制保障行政规则与法律之间在形式上或者目的上的一致性，那么行政规则依然可以获得形式合法性并具有正当性。” [12]这要求我们必须从关注行政行为及行政主体权力的合法性，回归到行政主体设立时的功能及价值判断中。对于警察辅助力量而言，立足于协作及整合的服务型功能定位，捍卫公共安全和公共秩序的基本价值取向，是建立其合法性的关键。

三、主体定位的相关理论

在大陆法系国家，行政权的基本原则主要是来自于对警察国的批判和改造，并渐渐形成法律优先和法律保留两大原则。法律优先原则，要求行政必须受法律的拘束，一切行政活动均不得与法律相抵触，此处的法律采取广义标准，包括成文法与不成文法。法律保留原则，要求在某些领域中，行政机关必须有法律的授权才能采取行动和做出行为，法律保留原则中的“法律”一词，一般仅作狭义的理解，即议会或最高国家权力机关所制定的法律。但是，“议会民主的发展、给付行政意义的扩大以及基本法对所有国家领域的约束都要求扩大法律保留的范围”。 [13]虽然调整尺度有限，并且必须遵循必要的限度，“完全重要的事务需要议会法律独占调整，重要性小一些的事务也可以由法律规定的法令制定机关调整，一直到不重要的事务，不属于法律保留的范围。” [14]警察权和辅助警察权的根本目的都是为了实现安全，满足公民、法人、组织等不断增长的安全需要，在遵守法律优先和法律保留范围的原则下，准确理解和应用法律原则，就成为安全实现的必经之路。

（一）法律保留原则在辅警法治化中的应用

长期以来，在我国行政执法实践中，不能准确区分组织法和行为法，一般认为，只要行政机关拥有某方面的事务的管辖权，就可以采取实现管辖权目的的一切必要措施，一度喧嚣尘上的城管可能是这一观念现实映照的极致。不惟城管，其他行政机关和行政辅助人员，也有类似的疯狂举动，交通协管员、计划生育协管员和治安联防队员等也深受此观念的影响。法律保留原则要求安全和秩序主要赋予警察承担，其他任何组织和个人都不得逾越法律授权，行使维护安全和秩序的职责。但是随着社会变迁，警察无法面对爆发性和突发性增长的安全事件，增加执法主体成为必然的选择。由于国家基本治理理念和现实法律的双重限制，警力不能随意增长，将一些不重要的事务直接赋予辅助警察人员执行，就成为必然的选择。

我国《立法法》给予国务院以较大的立法权限，公安部根据国务院的决定可以制定部门规章，同时该法第73条还对地方性规章予以概括授权，可以为执行法律、行政法规、地方性法规而制定规章；以及制定属于本行政辖区内的具体行政管理事项。 [15]辅警的部门或地方立法是为了实现警察维护秩序和安全的具体行政管理事项，在制定辅警的角色定位和工作职责时，只要遵从《立法法》等立法的基本原则和具体规则，就可以通过清晰定位和明晰职责帮助警察主体更好地履行其职能。

（二）行政协助理论对辅警立法的借鉴意义

辅警的主体和行为定位似乎是一个先有鸡还是先有蛋的悖论，但实际上相辅相成，无分彼此。在有的学者看来辅警的行为应该是一种行政协助，“行政协助人是指在行政机关执行特定行政任务给予协助的人。与被授权人的区别在于，行政协助人不是独立活动，而是根据行政机关的委托和指令从事某种辅助性的工作，其活动归属于行政机关。例如，某公民在出现交通事故时受交通警察的委托，用相应的手势指挥交通。” [16]事实上，行政协助通常是指“行政机关为发挥共同一体之行政机能，应于其权限范围内互相协助。” [17]在我国已有的立法中，也存在大量有关行政协助的语焉不详的概括式规定，如协助进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作（《矿产资源法》第11条），协助税务机关依法执行职务（《税收征收管理法》第5条第3款）等。“这些规定由于立法语言过于概括，请求主体和被请求主体各自从自身利益考虑而作不同理解，从而造成这些立法在实践中无法起到应有的指导作用，应进一步将这些规定具体化，对提供协助的条件、手段等进行详细规定。” [18]

行政机关原则上应各有所司，在其职权范围内独立行使其职权、执行其职务，以共同达成国家行政目的，但是基于行政一体化的要求，必要时，赋予行政机关请求其他机关予以职务上协助的权利，课予行政机关之间在职务上相互协助的义务。如《行政监察法》第22条规定：“监察机关在办理行政违纪案件中，可以提请公安、审计、税务、海关、工商行政管理机关予以协助。”《海关法》第7条规定：“海关在执行公务受到抗拒时，可请求公安机关和人民武装警察部队提供职务协助。”在行政协助关系中，“协助主体与被协助主体均以各自独立的名义进行行为或以共同的名义实施共同行政行为，而且各自对自己的行为负责或共同对它们的共同行政行为负责。” [19]据此，警察行政协助，是指非警察机关在执行行政职务时，遇有特定情形，而依法请求与其无隶属关系的警察机关予以协助，警察机关不得任意拒绝。当然，依据相关法律，警察也会请求其他机关协助其执行行政事务。从行政法理论来判断，这些行为都是属于典型的公权力之间的互助，与私人和社会毫无干系。警察在执法工作中偶然请求公民、法人、组织的协助以实现执法目的，在行政协助理论的内涵确定无疑后，应该另谋他路，而行政辅助理论恰逢其时。

（三）行政辅助理论在辅警规范中的应用

我们姑且将临时响应警察命令、指示或授权的私人视为偶然性的行政辅助人，这与经过合同签约而成为长期性的行政辅助人本质并无区别，都是私人辅助警察之公务行为，并且一般会有一定的报酬和奖励。无论是偶然性还是长期性的行政辅助，均“意指私人作为行政机关行使公权力时的帮手，其并非如被授权人以自己的名义独立行使公权力，而是直接受行政机关的指挥命令从事活动，犹如行政机关的„延长之手‟。” [20]“行政助手系在行政机关指示下，协助该机关处理行政事务（包括公权利之行使），性质上为机关之辅助人力。” [21]行政辅助人在中国的现实生活中大量存在，如交通协管员、税务机关聘用的协税员、城管部门聘用的城管员等，但是由于其公私不明，理论上一直未有明确定性和显著突破。

行政辅助人产生的前提是合同的订立，行政主体为了实现行政管理的目的，从社会上招聘符合条件的相关人员，经双方当事人意思表示一致并订立合同，行政辅助人按照合同的约定履行相关的职责、义务，行政主体依据合同对行政辅助人进行监督、管理。有时候虽然没有书面合同，但双方已经就主要事项达成合意并实际履行，仍然视为行政辅助合同成立。其次，通常实践中的行政辅助人不享有独立的行政执法权，由于行政辅助人不具有行政主体资格，只能在行政机关的监督、指导下履行相应的职权。以税务机关聘用的协税员为例，国家税务总局在2000年7月6日发布的《税务检查证管理暂行办法》中第6条明确指出“各级税务机关聘用的从事税收工作的临时人员、协税员、助征员、代征员等不核发税务检查证。”2003年7月11日发布的《关于加强农业税收征管机构和队伍建设的通知》中也明确指出“对必须聘请协税员的，要制定严格的聘用标准，经过规定的聘用程序，并签订协议。协议中要写明：协税员不得直接征收税款，如有违反，一经查明，立即解聘。”最后，行政辅助人的行为结果归属于所属的行政机关。 [22]行政辅助人只在行政机关监督、指导下辅助参与执法，其行为应被视为行政机关行为的延伸，行为的结果也理应归属于所属的行政机关。

关于行政辅助的契约性质当无异议，无论是临时性的协助抓捕、扣押，提供工具、信息，参与疏导、引导等警察行为，还是长期性的固定职业合同，均需要警察和辅警对从事的辅助行为意思表示一致。但是武断认定行政辅助人完全不具有独立的执法权，并不妥当。通常，辅警的辅助行为的履行方式和限度有别于警察正式行为，但在一些不涉及到合法公民权益的事例中，尤其是紧急事件的处理中，辅警应该被赋予更多的代理公权力，这一方面是基于法治国家的私人权利需求，也是作为警察辅助公权力的需求。毕竟，辅警作为行政辅助人，是由政府部门统一招聘或公安机关自行招聘并以合同的形式加以规范，协助公安机关履行各项职能的辅助性力量，协助的分寸和尺度只有在具体事例中才会有准确清晰的判断。无论辅警是在公安机关和警察的监督、指导下进行一定的辅助工作，还是特定情形下，独立和部分地参与执法，其行为结果都同样归属于公安机关。

四、相关规定的清理和规范

目前对辅警进行规范的绝大部分是内部文件和政策性规定，虽然在内容上基本属于宪法和立法法体系内的法律保留事项，但还是因为制定部门错综复杂，暴露出各自为政，职责不清等问题。辅警规范的混乱必定会导致其协助执法时的尺度不均衡，严重挑战构建公正文明的法治社会的发展目标。而在我国目前的立法体例下，并不乏针对辅警进行立法的空间，可以按照以下方式进行辅警法律法规的清理和制定。首先，国务院有权制定和发布行政法规，国务院各部、委员会有权制定和发布行政规章（部、委规章），因此，公安部可以根据需要制定辅警规章；其次，省、直辖市和省人民政府所在地的市、经济特区市和经国务院批准的较大的市的立法机构在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定辅警的地方性法规；最后，如果可能，在理念统一和现实接纳的情况下，借鉴英美法系对辅助警察的法律规定，将辅警纳入到警察序列，启动修法程序，建议全国人大修改《人民警察法》，规范辅助警察的法律地位、职责和权限等。

（一）统筹立法：公安部制定《辅警条例》

由公安部负责制定《辅警条例》符合《立法法》的法律保留原则，公安部的部门立法可以最大程度的反映公安实践需求。该条例的制定可以参照《人民警察法》等法律，对辅警的性质、组织原则、行为规范、经费来源、责任义务、监督奖惩等做出概括的规定。这就要求该条例应该对各种辅警或者协管员进行统一概括规定，分散在公安部其他文件中的辅警规范必须符合该条例的要求，不得抵牾。

第一，明确性质和区别任务。“辅警是公安机关人民警察的辅助力量，在人民警察的带领下执行服务群众、巡逻防范、协助社会管理、后勤服务等工作任务，纳入公安机关人民警察队伍统一管理。辅警设置执勤巡逻、协助执法、内勤保障三种岗位。门卫、炊事员、保洁员不纳入辅警管理。” [23]参考各国辅警的实践，同时结合各地的实际需求，可以尝试对辅警岗位和任务作辅助勤务类和辅助执法类的区分。辅助勤务类辅警，意指处理公共事务后勤工作的人员，其工作直接对警察负责，不影响相对人的具体权利义务，主要在市、县（区）公安机关直属部门、基层公安科、所、队、室从事办公室文字处理工作、窗口接待服务工作、公安机关承担的社会工作、电子监控视频的分析和研判工作等。辅助执法类辅警，意指参与公安机关或警察的执法工作，其辅助行为可能影响相对人或者不特定人员的权利义务，对于公共利益亦有实在的影响，主要在市、县（区）公安机关直属部门、基层公安科、所、队、室配合公安机关和民警从事治安巡逻、守卡堵截、处置突发事件、调解治安纠纷、安全保卫等工作，或从事交通管理、外来人口管理、消防安全管理、特种行业管理等工作。 第二，具体分类和设置权限。辅助勤务类和辅助执法类不同，基本不会直接影响相对人的权利义务以及公共利益，因此规范的重点在辅助执法类辅警身上。公安部的统筹立法应该明确规范不同类别的辅警执法权限，尤其应该示范性地规定治安巡防辅警和交通协管辅警的权限。治安巡防辅警协助公安民警履行下列职责：“开展治安巡逻和安全防范宣传教育，协助维护社会治安秩序和交通管理秩序；协助开展治安检查；协助维持大型活动现场秩序；协助盘查、堵控有违法犯罪嫌疑的人员和物品。治安辅助人员在岗时，可以履行下列职责：保护案件（事故）现场；向公安机关报告发现的违法犯罪活动；将现场抓获的违法犯罪嫌疑人扭送到公安机关；参加抢险救灾；帮助群众排忧解难；公安机关根据实际情况布置的其他非执法性工作任务。治安辅助人员不得进入重要的涉密岗位、行政执法和刑事司法岗位、刑事技术等岗位，严禁从事执法以及其他法律、法规、规章规定必须由人民警察担任的工作”。 [24]交通协管辅警“可以在交通警察指导下承担以下工作：维护道路交通秩序，劝阻违法行为；维护交通事故现场秩序，保护事故现场，抢救受伤人员；进行交通安全宣传；及时报告道路上的交通、治安情况和其他重要情况。交通协管员不得从事其他执法行为，不得对违法行为人作出行政处罚或者行政强制措施决定”。 [25]

与警察执法所面临的主要困惑一样，由于缺乏可操作性的辅警辅助行为的依据和分寸，再加上本身的知识储备和训练水平有限，辅警的辅助执法充满挑战。“职权法定”是行政主体获得行政职权的基本原则。行政主体有没有对某项事务进行管理的行政职权，关键要看该行政主体有没有法律法规授权依据。以《警察法》第8条为例，警察对违反治安管理的人可以采用强制措施。但是当辅警在此情境下协助公安机关维持辖区治安管理工作时，在没有法律授权的情况下，如果单独对涉嫌违法行为人采取了行政强制措施，将其带离现场，即属于因没有职权依据而主体违法的情形。从实践来看，辅警显然不能剥离其作为人的主观能动性，类比为警察的执法工具，而应该在区分高权性警察权和低权性警察权、强制性警察权和任意性私权利等的基础上，遵循合法、合理、准确、灵活等原则发挥其实际效能。辅警协助执法同样面临怎么去掌握自由裁量权的具体尺度，在诸种情形下辅警的职责如何具体行使等依然模糊，这实际上不仅涉及到辅警行为的基本定性、自由裁量权的法理基础和应用规范，也涉及到辅警行为的理想分类和具体展开。

（二）区别立法—地方制定《辅警条例》

在现有制度下，由于公安部不能解决辅警的人员编制和经费来源，这使得《辅警条例》的法律规范必须进一步做出保留，具体的规范和操作则通过地方立法的方式予以有效解决，在某种意义上，《辅警条例》类似于美国联邦的模范法典，成为地方立法的主要参考。有立法权限的地方应该根据社会管理需要制定《地方辅警条例》，一般情况下，省级立法机关制定的条例与《辅警条例》基本原则和体例保持一致，在公安部《辅警条例》允许的概括授权范围内，省级地方立法机关可以结合地方特色予以具体化。在《立法法》等上位法的规定中，我国地方立法主体还包括省会城市和国务院批准的较大市，它们可以在省级《辅警条例》的权限范围内予以适当调整。已经制定省级政府规章的地方，可以通过人大立法将规章升格为法规的形式，从而解决长期以来辅警法律地位空白或者模糊的问题，正式确定辅警的定位和性质。

第一，区别立法的关键是辅警的人事编制和经费。通常，应该根据地方的户籍人口和暂住人口、经济水平、社会治安状况等科学规划，客观确定辅警的管理流程、人员数量和经费标准等，地方立法可以因地制宜制定合适的规范。“编外人员主要是乡镇街道外聘的协管员和临时工（离退休人员不计算在内）。协管员和临时工的主要区别是乡镇街道需要为协管员缴纳养老、医疗和失业保险。” [26]但因为辅警维护的是公共利益，各省均努力将其纳人到更有保障的法治化轨道。如《贵州省乡（镇）道路交通安全协管员管理办法》规定，“乡（镇）人民政府要根据本乡（镇）具体情况聘请1-2名专职道路交通安全协管员，协管员由乡（镇）政府管理，公安局派出所和交通管理部门负责业务指导。”甘肃省也“将交通协管员纳人公益性岗位安置计划，依据各地警力配置等因素，核定协管人员定额，由公安、人力资源和社会保障部门制定全省统一的交通协管员队伍管理办法，规范协管人员的招录、辞退、使用管理和经费保障。” [27]

第二，区别立法必须防止地方利益的非理性以及任意性。地方必须严格遵循立法的基本原则，即便是公安机关内部制定的文件，也不得违反上位法。安徽省滁州市在其政府文件中提出，各区县应依据《安徽省公安机关社会治安辅助人员管理规定（暂行）》，按照、„实事求是、区别对待、分类清理、务求实效”的原则，继续在全市范围内对现有社会治安辅助人员进行进一步清理整顿，“将公安机关直接使用管理的协管员、辅警等治安员统一纳人各市、县保安公司管理，身份置换成保安，以进一步规范公安机关执法行为和协管员、辅助人员行为，推动公安队伍正规化、制度化建设”。 [28]这种方式模糊了辅警和保安的界限，因为保安在性质上是完全不同于辅警的治安力量，保安制度的独立运行对于社会管理创新是一种非常好的机制，而将辅警潜伏进保安队伍，名为保安，实为辅警，很可能使公安机关对安全和秩序的社会管理趋于一元化。不仅没有推进公安队伍的正规化、制度化建设，相反，由于辅警藏身于保安队伍之中，警察和保安的关系，由此前的间接指导变成了直接管理，警察任务被扩大、警察权限则被稀释。对于没有立法权限的地方，必须严格依照地方性法规或者政府规章（未升格前），不得予以扩大或者限制解释。如甘肃省金昌市在制定交通协管员规定时，明确“依据警力配置等因素，核定协管人员数额”的情况下，提出“适当增加协管人员定额，有效缓解交通管理警力不足的问题”， [29]就超越了上位法规定的权限。区别立法的关键不在于地方的经济、人口基础和人事安排的惯例，而是地方安全和秩序的现实需求，这样，地区的文明程度、历年的发案数目和群众的安全指数等将成为核心评价标准，以此可以相对合理的确定地方辅警总量，也可以确定辅警具体任务和工作权限。

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公安局辅警招聘考试题库《综合理论知识》 政治理论、法律法规、公安工作基本知识

21 单选题

1.（ ）是我们党领导人民治理国家的基本方略。

A.依法治国 B.文明执法 C.尊重人权 D.坚持党的领导 正确答案为：A。

2.依法治国首先是（ ）。

A.依法治权 B.依法治民 C.提高全民守法意识 D.有效管理国家 正确答案为：A。

3.（ ）是我国《宪法》明确规定的社会主义法治的基本原则。

A.法律面前人人平等 B.树立和维护法律权威 C.宪法至上 D.坚持社会主义初级阶段理论 正确答案为：A。

4.（）是社会主义法治的本质要求，是社会依治理念的本质特征。

A.执法为民 B.依法治国 C.民主自由 D.服务大局 正确答案为：A。

5.执法为民是（ ）的宪法原则在政法工作中的具体体现。 A.为人民服务 B.人权至上 C.人民的利益高于一切 D.一切权利属于人民 正确答案为：D。

6.执法为民，就是按照邓小平理论和“三个代表”重要思想的本质要求，把实现好、维护好、发展好（），作为政法工作的根本出发点和落脚点。

A.无产阶级的根本利益 B.最广大人民的根本利益 C.最广大人民的切身利益 D.全体公民的合法权益 正确答案为：B。

7.政法工作尊重和保障人权，首先要坚持（），为广大人民群众共同和普遍的人权提供完善的法律保障。

A.文明执法 B.依法执法 C.以人为本 D.以法律为准绳

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律效果和社会效果不具有内在一致性 正确答案为：C。

16.“提高时间效率，减少工作拖延；提高物质效率，降低经济消耗；提高制度的科学性，减少不合理制度的负面作用”是（）原则的具体内容。

A.合法合理 B.平等对待 C.程序公正 D.及时高效 正确答案为：D。

17.下列（)坚决纠正的错误做法。

A.党政领导干部对案件事实和处理下达指令 B.党委督促政法机关依法公正处理案件 C.坚持党的领导与司法机关依法行使职权相统一 D.党总揽大局，协调各方 正确答案为：A。

18.法律规范属于（）。

A.技术规范 B.社会规范 C.道德规范 D.团体规范 正确答案为：B。

19.关于宪法在立法中的作用，下列哪一说法是不正确的？（）

A.宪法确立了法律体系的基本目标 B.宪法确立了立法的统一基础 C.宪法规定了完善的立法体制与具体规划 D.宪法规定了解决法律体系内部冲突的基本机制 正确答案为：C。

20.下列关于法的效力的选项哪个是正确的？（）

A.法律不经公布，就不具有效力 B.一切法律的效力级别高低和范围大小是由刑法、民法、行政法等基本法律所规定的 C.“法律仅仅适用于将来，没有溯及力”，这项规定在法学上被称为“从新原则” D.法律生效后，应该使一国之内的所有公民知晓，所谓“不知法者得免其罪” 正确答案为：A。

21.从违法行为的构成要素看，判断某一行为是否违法的关键因素是（）。

A.该行为在法律上被确认为违法 B.该行为有故意或者过失的过错 C.该行为由具有责任能力的主体作出 D.该行为侵犯了法律所保护的某种社会关系和社会利益 正确答案为：A。

22.下列有关行政法规和规章的哪一种说法是正确的？（）

- 3

对《消防法》进行了体系解释 正确答案为：B。

27.把法律划分为根本法和普通法的主要依据是（）。A.适用范围不同 B.制定和表达方式不同 C.制定和实施的主体不同 D.制定的内容、法律地位和制定的程序不同 正确答案为：D。

28.以下有关法律责任的说法，正确的是（）。A.某个体户暴力抗拒工商局执法人员检查，并将一执法人员打成轻伤，则其除承担行政责任外，还将承担刑事责任 B.甲、乙双方签订一份买卖合同，按照合同规定，甲应在合同签订后3日内向乙交付面粉10吨，在履行期内，乙享有民事权利而甲承担民事义务 C.宪法是国家根本大法，其他基本法律都据此制定；所以，触犯了刑法中强制性规定的行为都是违宪行为，要承担违宪责任 D.民事责任属于法定责任，因此不允许当事人协商免除 正确答案为：A。

29.下列关于法律责任的说法不正确的是（）。

A.法律责任的归结要讲求责任法定原则、公正原则、效益原则 B.法律责任的免除即无责任 C.法律责任体现了国家的强制力 D.法律责任产生的主要原因是违法与违约 正确答案为：B。

30.下列有关法律后果、法律责任、法律制裁和法律条文等问题的表述，哪项可以成立？（）

A.任何法律责任的设定都必定是正义的现实 B.法律后果不一定是法律制裁 C.承担法律责任即意味着接受法律制裁 D.不是每个法律条文都有法律责任的规定 正确答案为：D。

31.根据《宪法》的规定，下列说法正确的是（）。

A.全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由政府选举产生，对政府负责，受政府监督 B.国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会常务委员会产生 C.国家行政机关、审判机关、检察机关对人民代表大会负责，受人民代表大会监督 D.中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中

- 5

A.侮辱、诽谤、控告 B.诽谤、检举、诬告陷害 C.侮辱、控告、诬告陷害 D.侮辱、诽谤和诬告陷害 正确答案为：D。

40.根据《宪法》的规定，下列说法不正确的是（）。A.任何组织或者个人不得以任何理由在任何条件下侵犯公民的通信自由和通信秘密 B.中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律的保护 C.中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利 D.由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失人，有依法律规定取得赔偿的权利 正确答案为：A。

41.中华人民共和国全国人民代表大会是（）。

A.最高国家行政机关 B.最高国家权力机关 C.最高国家审判机关 D.最高国家监督机关 正确答案为：B。

42.全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家（）。

A.司法权 B.行政权 C.立法权 D.检察权 正确答案为：C。

43.中华人民共和国主席、副主席由（）选举。

A.全国人大代表 B.政协委员 C.全国人民代表大会 D.全国人民 正确答案为：C。

44.下列选项关于全国人民代表大会有权罢免的人员的说法不正确的是()。

A.全国人民代表大会有权罢免中华人民共和国主席、副主席 B.全国人民代表大会有权罢免国务院总理、副总理 C.全国人民代表大会有权罢免中央军事委员会主席、副主席 D.全国人民代表大会有权罢免最高人民法院院长、副院长 正确答案为：D。

45.宪法的修改，由全国人民代表大委员会或者（）以上的全国人民代表大代表提议。

A.五分之一 B.三分之一 C.三分之二 D.五分之二 正确答案为：A。

- 7

护国家独立 正确答案为：B。

54.下列属于《人民警察法》规定的人民警察的任务的是（）。

A.维护企业的经济秩序 B.维护机关、企事业组织的经济秩序 C.促进经济建设 D.保护公共财产 正确答案为：D。

55.下列选项中表述正确的是（）。

A.人民警察的行为受法律保护 B.人民警察依法执行职务的行为受法律保护 C.人民警察依法执行职务的行为不受监督 D.人民警察的任何职务行为均受法律保护 正确答案为：B。

56.下列属于公安机关的人民警察的法定职责的是（）。A.维护社会治安秩序 B.打击高利润经营活动 C.引导文化市场秩序 D.维护市场公平竞争 正确答案为：A。

57.下列不属于公安机关的人民警察必须依法履行的职责有（）。

A.对被判处管制的罪犯执行刑罚 B.对被判处拘役的罪犯执行刑罚 C.对被判处没收财产的罪犯执行刑罚 D.对被判处剥夺政治权利的罪犯执行刑罚 正确答案为：C。

58.下列选项中表述正确的是（）。

A.公安机关不管理国籍事务 B.监督管理计算机信息系统的安全保护工作不是公安机关的人民警察的职责 C.指导群众性组织的治安防范工作是公安机关的人民警察的法定职责 D.公安机关在认为必要的情况下可以行使其他执法机关的职责 正确答案为：C。

59.下列选项中不属于公安机关的人民警察的法定职责的是（）。

A.组织、实施消防工作 B.管理法律、法规规定的特种行业 C.管理集会、游行、示威活动 D.管理劳动教养执行场所 正确答案为：D。

60.下列不属于人民警察依法应履行的职责有（）。

A.警卫国家规定的特定人员 B.对法律、法规规定的特种

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（）小时。

A.48 B.24 C.72 D.12 正确答案为：A。 68.公安机关人民警察（），可以优先乘坐公共交通工具。 A.因履行职责的需要，经出示相应证件 B.因履行职责的需要，经相对人同意 C.因履行职责的紧急需要，经相对人同意 D.因履行职责的紧急需要，经出示相应证件 正确答案为：D。

69.公安机关人民警察因履行职责的紧急需要，经（），可以优先乘坐公共交通工具，遇交通阻碍时，优先通行。

A.说明情况 B.出示相应证件 C.负责人批准 D.对方同意 正确答案为：B。

70.公安机关因侦查犯罪的需要，在使用了公民个人的交通或通信工具后，（）。

A.归还即可 B.应予及时归还，并支付适当费用 C.可不予归还但必须支付适当费用 D.可变价折抵收购 正确答案为：B。

71.公安机关因侦查犯罪的需要，使用社会企事业组织或个人的交通工具，造成损失的，（）。

A.由该人民警察所属机关给予赔偿 B.由该人民警察给予赔偿 C.由该人民警察所属机关给予赔偿，该人民警察不承担任何赔偿责任 D.由交通工具所有人承担 正确答案为：A。

72.对严重危害公共安全或者他人人身安全的精神病人，公安机关的人民警察可以采取（）。

A.制服性强制措施 B.继续盘问 C.保护性约束措施 D.刑事拘留 正确答案为：C。

73.县级以上人民政府公安机关，为预防和制止严重危害社会治安秩序的行为，可以在一定的区域和时间，限制人员、车辆的通行或者停留，必要时可以实行（）。

A.戒严 B.部分地区戒严 C.交通管制 D.现场管制 正确答案为：C。

- 11

A.可以中止执行决定和命令 B.可以改变决定和命令的执行 C.必须服从决定和命令 D.可以暂缓执行决定和命令 正确答案为：C。

82.人民警察对超越法律、法规规定的人民警察职责范围的指令，（）。

A.可以拒绝执行 B.应当立即执行 C.有权拒绝行，并同时向上级机关报告 D.可以变通执行 正确答案为：C。

83.人民警察从事营利性的经营活动，应当给予（）。A.行政处罚 B.行政处分 C.收缴非法财产 D.追缴违法所得 正确答案为：B。

84.人民警察（）的，应当给予行政处分。

A.下班后与朋友到夜总会唱歌 B.接受当事人的请客送礼 C.春节期间与兄弟姐妹在家打麻将 D.着装不按规定穿制式黑色皮鞋 正确答案为：B。

85.下列装备属于武器的是() A.冲锋枪 B.麻醉枪 C.高压水枪 D.催泪弹 正确答案为：A。

86.下列装备属于武器的是() A.五四式手枪 B.高压水枪 C.网枪 D.麻醉枪 正确答案为：A。

87.人民警察使用警械和武器前，应当() A.清退在场无关人员 B.组织疏散在场无关人员 C.命令在场物管人员疏散 D.命令在场无关人员躲避 正确答案为：D。

88.下列不属于驱逐性、制服性警械的是() A.警棍 B.手铐 C.催泪弹 D.特种防暴枪 正确答案为：B。

89.下列属于约束性警械的是() A.警棍、催泪弹 B.高压水枪、特种防爆枪 C.手铐、脚镣 D.警绳、麻醉枪 正确答案为：C。

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使用警械和武器条例》的规定() A.不能还手、听之任之 B.可以直接使用警棍将该女司机制服 C.对该女司机先进行警告，其不听，可以用警棍将她制服 D.放其通行 正确答案为：C。

97.下列情形中，人民警察可以使用制服性警械的是() A.犯罪嫌疑人侮辱妇女，被人民警察劝止的 B.犯罪人被抓获后，拒不交代犯罪事实，经警告无效的 C.犯罪嫌疑人袭击人民警察，经警告无效的 D.犯罪嫌疑人被抓获后，谩骂人民警察，经警告无效的 正确答案为：C。

98.下列情形中，人民警察可以使用驱逐性、制服性警械的是() A.不遵守交通规则，经警告无效的 B.犯罪嫌疑人被拘传时企图吞刀片，经警告无效的 C.犯罪嫌疑人被抓捕时企图用头撞墙，经警告无效的 D.强行冲越人民警察为履行职责设置的警戒线，经警告无效的 正确答案为：D。

99.人民警察审讯犯人时，遇有犯罪嫌疑人可能自伤的 A.可以使用约束性警械 B.应当使用约束性警械 C.可以使用制服性警械 D.应当使用制服性警械 正确答案为：A。

100.民警倪某和谢某对具有违法嫌疑的陆某进行口头传唤，陆某不肯配合，并大声辱骂民警，引来大批民众围观。倪某和谢某见此，决定对陆某实施强制性传唤，并对其使用了手铐，将陆某带回派出所。经调查未发现陆某违法犯罪情况。民警倪某和谢某对路某使用手铐的行为() A.合法，因为陆某辱骂了民警 B.合法，因为执行强制传唤时路某可能有逃脱、反抗等危险行为 C.违法，因为陆某没有违法犯罪的行为 D.违法，因为陆某并没有对民警实施暴力 正确答案为：B。

101.人民警察在进行审讯时，遇有犯罪嫌疑人可能自杀的，可以使用的警械是() A.手铐 B.警棍 C.高压水枪 D.辣椒喷剂 正确答案为：

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直接使用武器

A.累犯 B.持枪犯罪 C.严重暴力犯罪 D.警告后可能导致更为严重的后果 正确答案为：D。

109.周某持炸药到甲家实施报复，民警接到报警后到达现场，发现周某正欲点燃炸药引爆，立即开枪。以下说法正确的是() A.此民警不应使用武器，应尽可能使用警械 B.该嫌疑人还没有点燃炸药，没有造成严重后果，不可以开枪 C.来不及警告，可以直接开枪 D.该民警应该先警告，经警告无效后才可以开枪 正确答案为：C。

110.章某杀人后，长期流窜潜逃，某日，县局刑警大队获悉，章某藏匿在该县园林场一平房内，立即组织警力火速赶往现场进行围捕。章某发现后，持炸药包和猎枪拒捕并向民警开枪，且要点燃手中的炸药包向民警扔过来。刑警江某见状，未警告即开枪将章某击毙。以下对江某行为的看法正确的是() A.江某使用枪支的行为符合《人民警察使用警械和武器条例》的规定 B.江某应先警告再开枪 C.该种情形不应该开枪 D.江某使用武器后，应当将使用武器的情况向所属机关进行口头报告 正确答案为：A。

111.对处于群众聚集场所的犯罪分子使用武器的前提是() A.能够确保不伤及他人 B.不使用武器予以制止，将会使犯罪分子逃离 C.具备有利地形等条件 D.不使用武器予以制止，将发生更为严重危害后果 正确答案为：D。

112.犯罪分子持刀冲向民警时，被民警开枪击中大腿，倒地不起，民警（）使用武器

A.可以继续 B.应当立即停止 C.可以停止 D.应当继续 正确答案为：B。

113.无业青年陆某，持刀潜入市师范学院一女生宿舍，企图用暴力实施强奸，邻室同学发现后报警。民警赶到现场后，

- 17

对天连开两枪，以示警告，但该车仍未停。王某再次瞄向车后轮连开三枪，车终于停下。当王某等人上车检查时，发现车上三人均中弹，其中由于两人由于伤势严重死亡。事后查明车主闯卡是因为未交养路费，害怕罚款。根据以上案情回答下列问题：（2)以下说法正确的是

A.王某违法使用武器，造成不应有的人员伤亡或者财产损失的，由其所属机关依照有关规定给予赔偿 B.王某违法使用武器，造成不应有的人员伤亡或者财产损失的，由其所属机关依照有关规定给予抚恤 C.王某违法使用武器，造成不应有的人员伤亡或者财产损失的，由王某本人给予赔偿 D.王某违法使用武器，造成不应有的人员伤亡或者财产损失的，由其所属机关依照有关规定给予补助 正确答案为：A。

120.治安管理处罚的适用对象是（）

A.违反治安管理尚不够刑事处罚的单位 B.违反治安管理尚不够刑事处罚的自然人 C.违反治安管理尚不够刑事处罚的自然人和单位 D.违反治安管理已不够刑事处罚的自然人和单位 正确答案为：C。

121.治安管理处罚的程序，适用《治安管理处罚法》的规定；《治安管理处罚法》没有规定的，适用（）的有关规定

A.《治安管理处罚条例》 B.《行政复议法》 C.《行政处罚法》 D.公安机关内部文件 正确答案为：C。

122.治安案件得管辖是由（）规定

A.国务院 B.全国人大 C.司法部门 D.国务院公安部门 正确答案为：D。

123.甲饲养了一条宠物狗，因该狗经常在夜晚长吠，邻居乙多次找甲要求其采取措施，甲因此怀恨在心，某晚甲在小区内遛狗，见乙的女儿回家，甲驱使其宠物狗将乙的女儿咬伤。乙要求公安机关裁决甲赔偿其女儿医药费及精神损失费等经济赔偿，公安机关应如何处理？

A.参照民法有关规定，应裁决甲赔偿乙的损失 B.责令甲

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A.同事之间纠纷 B.邻里纠纷 C.亲友之间纠纷 D.在校学生之间纠纷 正确答案为：B。

131.下列各项中属于公安机关行使治安管理处罚的种类有（）。

A.警告 B.没收违法所得 C.责令停产停业 D.收缴 正确答案为：A。

132.对违反治安管理的外国人，县级公安机关不能决定的处罚有（）。

A.警告 B.罚款 C.行政拘留 D.驱逐出境 正确答案为：D。

133.对违反治安管理行为人短期内剥夺人身自由的处罚有

A.强制传唤 B.拘传 C.行政拘留 D.传唤 正确答案为：C。

134.根据>的规定，下列应当收缴的为（）。

A.违法所得 B.违反治安管理所得的财物 C.赌资 D.直接用于实施违法治安管理行为的工具 正确答案为：C。

135.不满14周岁的人违反治安管理，不予处罚的案件，如有直接用于实施违反治安管理行为的本人所有的工具，（）。

A.应当追缴 B.不予追缴 C.应当收缴 D.不予收缴 正确答案为：C。

136.某人使用针管注射毒品被查获，其注射针管属（）。A.违禁品 B.作案工具 C.合法财物 D.犯罪工具 正确答案为：B。

137.根据>的有关规定，违反治安管理行为超过追究时效的，不再处罚，如有违禁品的，（）。

A.应当追缴 B.不予追缴 C.应当收缴 D.不予收缴 正确答案为：C。

138.赵某（13岁）伙同他人一起打麻将赢了人民币10

5- 21

人身、财产或者公共安全有威胁的，应当对其（）约束至醒酒

A.使用警具 B.采取保护性措施 C.使用手铐脚铐 D.采取强制性措施 正确答案为：B。

146.根据《治安管理处罚法》的规定，有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。行政拘留处罚合并执行的，最长不超过（）日。

A.15 B.20 C.25 D.30 正确答案为：B。

147.甲因盗窃被公安机关查获，决定治安拘留15日，同时查明还有抢夺行为，决定治安拘留10日，根据《治安管理处罚法》规定，甲应执行治安拘留（）。

A.10日 B.15日 C.20日 D.30日 正确答案为：C。 148.甲盗窃了一辆50余元的自行车，3天后有盗窃了一辆100余元的自行车，对甲违反治安管理的行为，应当（）

A.分别作出治安管理处罚决定，合并执行 B.甲的行为是连续盗窃行为，做一个治安处罚决定 C.法律上没有明确决定 D.以上都不对 正确答案为：B。

149.二人以上共同违反治安管理的，应该（）。

A.根据违反治安管理行为人在违反治安管理行为中所起的作用，分别处罚 B.对主犯从重处罚 C.对从犯从轻处罚 D.分别裁决，合并执行 正确答案为：A。

150.甲对乙称，如果乙不去殴打丙，就杀害乙的妻儿。乙无奈，将丙殴打致轻伤，后被公安民警查获。对甲的行为，公安机关应当（）。

A.批评教育 B.按殴打他人处罚 C.按教唆他人处罚 D.予以训诫 正确答案为：B。

151.甲乙二人共同实施了殴打他人致轻微伤害行为，公安机关应当对甲乙二人（）。

A.分别处罚 B.按照二人在殴打他人中所起的作用，分别处罚 C.从照处罚 D.从重处罚 正确答案为：B。

- 23

处罚、不予处罚 正确答案为：D。

159.甲教唆乙实施寻衅滋事的违反治安管理行为后被公安机关查获，公安机关对甲乙二人的处罚为（）

A.从重处罚甲，同时处罚乙 B.从重处罚乙，同时处罚甲 C.给予甲乙二人相同的处罚 D.以上答案都不对 正确答案为：A。

160.对下列哪些人可以执行行政拘留（）

A.强行乞讨的残疾人甲 B.胁迫他人乞讨的怀孕妇女乙 C.利用他人乞讨的71周岁的丙 D.买卖黄碟的13岁小周 正确答案为：A。

161.甲，现年71岁，因嫖娼被抓查获，对甲应当（） A.不予处罚 B.不给予拘留处罚 C.裁决行政拘留但不执行 D.可减轻处罚 正确答案为：C。

162.根据《治安管理处理法》的规定，应当给予违反治安管理行为行政拘留处罚，但有（）情形，不执行行政拘留处罚。

A.已满十四周岁不满十六周岁 B.初次违反治安管理的， C.患严重疾病 D.盲人 正确答案为：A。

163.违反治安管理行为在（），没有被公安机关发现的，不再处罚。

A.6个月内 B.一年内 C.三年内 D.2年内 正确答案为：A。

164.根据《治安管理处罚法》的规定，违反治安管理行为又连续或者连续状态的，追究时效从行为（）起计算。

A.发生之日 B.发生之次日 C.发生之时 D.结束之日 正确答案为：D。

165.将违反犯罪嫌疑人扭送至公安机关的行为，不属于（） A.报案 B.控告 C.举报 D.投案 正确答案为：D。 166.一般情况下，治安案件首先由（）管辖

A.违法行为发生地的公安机关 B.违法行为发现地的公安机关 C.最初受理的公安机关 D.违法行为人户口所在地的公

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D。

174.根据《治安管理处罚法》的规定，询问不满（）的违反治安管理行为人，应当通知起父母或者其他监护人到场。

A.12周岁 B.14周岁 C.16周岁 D.18周岁 正确答案为：C。

175.人民警察在公安机关以外询问被害人或者其他证人，（）

A.应当出示工作证件 B.应当出示身份证 C.可以出示证件 D.不需出示证件 正确答案为：A。

176.公安机关对与违反治安管理行为有关的场所、物品、人身可以进行检查。检查时，任命警察不得少于（）人

A.3 B.2 C.1 D.4 正确答案为：B。

177.公安机关对与违反治安管理行为有关的场所、物品、人身可以进行检查。检查时，应当出示工作证件和（）以上人民政府公安机关开具的检查证明文件

A.县级 B.市级 C.社区的市级 D.省级 正确答案为：A。 178.一般情况下公安机关人民警察对于违反治安管理行为有关的场所物品和人身进行检查时应当出示人民警察的工作证件和县级以上人员政府公安机关开具的（）

A.协查证 B.拘传证 C.传唤证 D.检查证明文件 正确答案为：D。

179.下列关于办理治安案件中检查的表述错误的是（）。A.检查时办案民警不得少于2人 B.检查妇女的身体应当由女性工作人进行 C.检查的情况应制作检查笔录，并有检查人、被检查人、和见证人签名或盖章 D.检查必须要有见证人在场，没有见证人不得进行检查 正确答案为：D。

180.公安机关在办理治安案件时，可以扣押的是（）。A.与案件无关的物品 B.与案件有关的物品 C.与案件有关的需要作为证据的物品 D.被害人或者善意第三人合法占有的财产 正确答案为：C。

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A.2日内 B.3日内 C.5日内 D.7日内 正确答案为：A。 189.公安机关作出吊销许可证以及处（）元以上罚款的治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证。

A.1000 B.2000 C.3000 D.5000 正确答案为：B。

190.公安机关办理治安案件的期限，一般情况下，自（）起不得超过30日。

A.调查案件之日 B.立案之日 C.受理之日 D.初次讯问查证之日 正确答案为：C。

191.某县公安治安大队在办理一起治安案件时，因案情复杂，报请（）批准，可以延长办理期限。

A.县公安局 B.市公安局 C.省公安厅 D.本级公安机关 正确答案为：B。

192.违反治安管理的行为事实清楚，证据确凿，处（）的，可以当场作出治安管理处罚决定。

A.警告或者300元以下罚款 B.吊销许可证 C.警告或者200元以下罚款 D.500元以下罚款 正确答案为：C。

193.下列行为中，不属于行政复议范围的是（）

A.警告 B.治安调解 C.行政拘留 D.吊销公安机关发放的许可证 正确答案为：B。

194.违法行为人对治安管理处罚不服的，可以（）。A.要求听证 B.先申请行政复议，对行政复议决定不服再提起行政诉讼 C.申请行政复议或提起行政诉讼 D.申请暂缓执行 正确答案为：C。

195.受到罚款处罚的人应当自收到处罚决定书之日起（），到指定的银行缴纳罚款

A.3日内 B.7日内 C.10日内 D.15日内 正确答案为：D。 196.受到罚款处罚的人应当自收到处罚决定书之日起15日内，到（）缴纳罚款。

A.作出治安管理处罚决定的公安机关 B.指定的银行 C.- 29

203.担保人不履行担保义务，致使被担保人逃避行政拘留处罚的执行的，由公安机关对其处（）罚款。

A.1000元以下 B.1000元以下，3000元以上 C.3000元以下 D.3000元以上，5000元以下 正确答案为：C。

204.根据《行政处罚法》的规定，可以由公安机关行使行政处罚权的有（）。①警告②罚金③吊销公安机关发放的许可证④行政拘留⑤吊销酒店营业执照

A.123 B.124 C.12345 D.134 正确答案为：D。 205.下列选项中，不属于行政处罚措施的有（）。

A.某市工商局对甲企业的违法行为作出警告处罚 B.某县公安局对公民乙扰乱事业单位秩序的行为处以罚款100元的处罚 C.某市行政执法局对公民丙贩卖盗版书籍的行为处以没收违法所得的处罚 D.某市人民法院对公民丁扰乱法庭秩序作出拘留10日的处罚 正确答案为：D。

206.下列各项中属于行政处罚范畴的是（）。

A.甲企业因安全问题，被责令停产停业 B.乙企业因污染问题，被责令期限治理 C.丙某因嫖娼被收容教育 D.丁某被处以罚金5万元 正确答案为：A。

207.根据《行政处罚法》的规定，下列规范性文件具有行政处罚设定权的有（）。①地方性法规②行政法规③部门规章④省、自治区、直辖市人民政府规章⑤经国务院批准的较大的市人民政府规章⑥省会所在地的市人民政府规章

A.1236 B.1234 C.12346 D.123456 正确答案为：D。 208.林业部门为了行使职权的便利，委托森林公安机关对该乡范围内乱占林地的单位和个人行使罚款处罚。一日，森林公安机关的工作人员在执行公务时，发现黄某有此行为，经调查后对黄某处以罚款500元，没收非法所得3000元的行政处罚。本题中，受委托机关的处罚（）。

A.合法。森林公安机关受委托行使林业部门的行政处罚权 B.合法。森林公安机关具有罚款处罚权 C.不合法。森林公安

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犯罪赃物，并予以扣押。后经调查，该车是犯罪分子赵某、高某抢劫的赃物，原车主杨某以２?３万元购得后，伪造了车辆购买发票和车辆出厂合格证，在某市养路费征稽局办理了车辆购置加费证并在该市公安交通警察支队办理了新车牌照。结合本体情况，判断下列说法错误的有（ ）。

A.两行政机关在实施行政行为时确有过错，但两行政机关按规定并不属赔偿主体 B.张某可以向该市中级人民法院起诉，要求两行政机关赔偿其经济损失 C.本题属于两行政机关工作人员玩忽职守作出行政许可决定的范畴 D.两行政机关应当赔偿张某因其违法实施行政许可受到的实际经济损失 正确答案为：A。

214.吉林人李某因年龄偏差大、身体不好，投靠在北京居住的儿子，对此，公安机关为其办理入京户口。公安机关的此种行为属于（）。

A.行政认可 B.行政许可 C.行政准入 D.公安机关日常户籍管理范畴 正确答案为：D。

215.行政案件由（）的公安机关管辖。

A.违法行为发现地 B.违法行为发生地 C.违法行为人居住地 D.被侵害人居住地 正确答案为：B。

216.A县某公司的业务员甲、乙一起到B县出差，在B县的宾馆内认识了C县某公司的业务员丙、丁，四人便在房间内赌博，被人举报，派出所出警时，被出来买烟的甲、乙看见，两人打电话通知丙、丁后，先行逃到了公司设在D县的营销点，丙、丁则被派出所出警人员抓到，该案件应由（）办理。

A.A县公安局 B.B县公安局 C.C县公安局 D.D县公安局 正确答案为：B。

217.某工地地处A处与B处的交界处，某日，一工人因劳资纠纷与包工头吵了起来，并纠集了多名老乡到其办公室“讨说法”，双方言语不和，进而大打出手。围观群众立即报了警。关于此案的管辖正确的是（）。

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的“书证”的有（）。

A.显示打架过程的照片 B.带有恐吓内容的电子邮件 C.聋哑人提供的书面证词 D.人民警察所作的现场笔录 正确答案为：A。

224.下列不属于《公安机关办理行政案件程序规定》中所指“书证”的是（）。

A.反映违法嫌疑人违法意图的电子邮件 B.记载违法事实的违法嫌疑人的日记本 C.违法嫌疑人的户籍证明 D.被侵害人制作的违法嫌疑人的素描画像 正确答案为：A。

225.某公安机关在办理一起行政案件时，发现有件对证明案件起关键作用的物证在某居民手中，但该物证持有人又拒绝向公安机关提供。请问公安机关应如何处理？（）

A.可以以阻碍执行职务将该持有人传唤到公安机关，如果该持有人还是拒绝提供，就以阻碍执行职务处罚 B.如果该持有人坚决不配合，公安机关可以依法直接采取扣押等强制措施 C.公安机关只能做说服教育工作，不能采取强制措施 D.因持有人拒绝提供，民警可以不去取这个证 正确答案为：B。

226.某公安机关在办理一起行政案件时，急需一位关键证人提供证言，但该证人拒绝到公安机关作证。请问公安机关应如何处理？（）

A.根据《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，凡知道案件真实情况的人，都有作证的义务，所以可强迫该证人到案作证 B.可以以阻碍执行职务将该证人传唤到公安机关，如果该证人还是拒绝作证，就按阻碍执行职务处罚 C.公安机关应通过各种渠道做好说服教育工作，也可以上门，到该证人所在单位或者住所取证 D.因为证人不愿作证，这不是办案民警所能决定的，不再去找该证人 正确答案为：C。

227.公安机关作出除治安管理处罚决定外的其他行政处罚决定和其他行政处理决定，应当在宣告后将决定书当场交付被处理人，并由被处理人在决定书附卷联上签名或者盖章；被

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A.受理后进行登记，并及时对该“黑网吧”进行调查处理 B.受理后进行登记，并在24小时内移送网监部门处理，并告知李某 C.受理后进行登记，告知李某向工商行政管理部门报案 D.直接向李某说不属于派出所职责范围，让其向其他部门反映 正确答案为：C。

235.甲市公安机关需要询问居住在乙市的违法嫌疑人张某，下面在（）进行询问不符合法律规定。

A.在张某住处 B.在张某单位 C.将张某传唤到甲市公安机关 D.将张某传唤到乙市公安机关 正确答案为：C。

236.公安机关在办理行政案件中，对违法嫌疑人使用强制传唤的，（）。

A.应当使用手铐、警绳等约束性警械 B.应当使用制服性警械 C.不得使用警械 D.可以使用约束性警械 正确答案为：D。

237.对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的违反治安管理行为人以及（）规定可以强制传唤的其他违法行为人，可以强制传唤。

A.法律 B.法规 C.规章 D.以上三者均包括 正确答案为：A。

238.办理行政案件中的询问查证结束时间是指（）。A.询问笔录的结束时间 B.一次传唤后的最后一份询问笔录的结束时间 C.违法嫌疑人被允许自由离开的时间 D.所有查证工作全部结束的时间 正确答案为：C。

239.对被传唤的违法嫌疑人，一般情况下公安机关询问查证的时间不得超过（）

A.6小时 B.8小时 C.12小时 D.24小时 正确答案为：B。 240.对被传唤的违法嫌疑人，一般情况下公安机关询问查证的时间不得超过8小时。对这里的“8小时”理解正确的是（）。

A.这里的“8小时”应是指违法嫌疑人接到传唤到违法嫌

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与案件有关的证据材料，判断案件性质，确定调查方向和范围。

A.应当进行勘验 B.必须进行勘验 C.必要时可以进行勘验 D.可以勘验 正确答案为：C。

246.有()或者有群众报警公民住所内正在发生危害公共安全或者公民人身安全的案（事）件，或者违法存放危险物质，不立即检查可能对公共安全或者公民人身、财产安全造成重大危害的，人民警察经出示工作证件，可以立即检查。

A.证据表明 B.线索反映 C.上级指令 D.迹象表明 正确答案为：A。

247.某派出所民警甲、乙在某小区内巡逻，有居民举报说，听到该小区5号楼1单元4楼西户有打架的声音，甲与乙接警后，如需要检查，应注意什么？() A.经说明身份后，可以立即检查 B.经出示证件后，可以立即检查 C.不能检查，因为检查公民住所应持有检查证 D.经出示证件后，可以立即检查，但事后必须补办检查证 正确答案为：B。

248.依法对卖淫、嫖娟人员进行()检查，应当由医生进行。A.人身 B.性病 C.身体 D.物品 正确答案为：B。

249.公安机关办理行政案件时，对精神病的医学鉴定，应当由()指定的医院、公安机关的安康医院或者其他有鉴定资格的精神病医院进行。

A.地（市）级人民政府 B.地市级人民政府公安机关 C.省级人民政府 D.省级人民政府公安机关 正确答案为：C。

250.违法嫌疑人或者被侵害人对鉴定意见有异议的，可以在()内提出重新鉴定的申请，经公安机关审查批准后，进行重新鉴定。

A.3日 B.5日 C.7日 D.10日 正确答案为：A。 251.下列关于鉴定、检测的叙述错误的是()。

A.鉴定意见依据不足的，公安机关应当进行重新鉴定 B.重新鉴定，公安机关应当另行指派或者聘请鉴定人 C.对有吸

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259.下列调查取证方式中，不需要审批的是()。

A.传唤 B.重新鉴定 C.扣押 D.先行登记保存 正确答案为：C。

260.行政处罚的听证由()组织实施。

A.公安机关法制部门 B.公安机关办案部门 C.公安机关办案部门非本案调查人员 D.公安机关法制部门非本案审核人员 正确答案为：A。

261.公安机关于2007年6月20日（星期三）告知徐某有要求听证的权利，徐某未作出表示，对此，公安机关最早可以在什么时间作出处理决定？（）

A.2007年7月20日 B.2007年6月30日 C.2007年6月27日 D.2007年6月23日

正确答案为：D。

262.听证过程中，当事人及其代理人申请通知新的证人到会作证或者需调取新的证据的，听证主持人应当当场作出()。

A.是否同意的决定 B.中止听证的决定 C.终止听证的决定 D.延期听证的决定 正确答案为：A。

263.张三在14岁生日当天在街上扒窃行人一只钱包，内有人民币200元，李四在16岁生日当天盗窃邻居家人民币3000元。以下说法正确的是()。

A.对张三应按《治安管理处罚法》处罚，对李四应按《刑法》处罚 B.对张三不予处罚，对李四按《刑法》处罚 C.对张三和李四均按《治安管理处罚法》处罚 D.对张三不予处罚，对李四按《治安管理处罚法》处罚 正确答案为：D。

264.()，不予行政处罚。

A.受他人胁迫或者诱骗的 B.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的 C.主动消除或者减轻违法行为危害后果，并取得被侵害人谅解的 D.有立功表现的 正确答案为：B。

265.违法行为人在6个月内曾受过()的，应当从重处罚。A.治安管理处罚 B.道路交通管理处罚 C.网络监察管理处罚 D.消防管理处罚 正确答案为：A。

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规章 正确答案为：A。

273.对违反治安管理、交通管理以外的违法行为人当场处（）以下罚款的，公安机关及其办案人民警察可以当场收缴罚款，法律另有规定的，从其规定。

A.20元 B.50元 C.100元 D.200元 正确答案为：A。 274.被处罚人确有经济困难，经被处罚人申请和作出行政处罚决定的公安机关批准，可以()。

A.暂缓缴纳或者分期缴纳 B.暂缓缴纳或者免予缴纳 C.分期缴纳或者部分缴纳 D.部分缴纳或者免予缴纳 正确答案为：A。

275.A市B区公安分局对刘某行政拘留5日，刘某如申请暂缓执行行政拘留的，应当向()提出。

A.A市公安局 B.B区公安分局 C.B区人民政府 D.B区人民法院 正确答案为：B。

276.公安机关收到被处罚人提出暂缓执行行政拘留申请，认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险，且被处罚人或者其近亲属能够提出符合条件的担保人，或者按每日行政拘留200元的标准交纳保证金的，应当作出()行政拘留的决定。

A.继续执行 B.终止执行 C.暂缓执行 D.不再执行 正确答案为：C。

277.交纳保证金担保的，保证金按决定行政拘留期限计算，行政拘留一日交纳保证金()元。

A.100 B.200 C.300 D.500 正确答案为：B。 278.担保人在暂缓执行行政拘留期间，不愿继续担保或者丧失担保条件的，应当责令()。

A.担保人交纳保证金 B.担保人提出新的担保人或者交纳保证金 C.被处罚人交纳保证金 D.被处罚人重新提出担保人或者交纳保证金 正确答案为：D。

279.在暂缓执行期间，被决定行政拘留的人有下列哪种行为的，由决定行政拘留公安机关作出没收或者部分没收保证金

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犯人身权情形的，受害人无权取得赔偿？（）

A.违法拘留 B.违法强制戒毒 C.非法拘禁 D.违法取保候审 正确答案为：D。

284.两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，（）的行政机关为共同赔偿义务机关。

A.侵犯权益较重 B.任意一个 C.共同行使行政职权 D.首先行使权力 正确答案为：C。

285.国家赔偿案件中，经行政复议机关复议的，（）造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但行政复议决定加重损害的，行政复议机关对加重的部分履行赔偿义务。

A.最终 B.最初 C.最后 D.以后 正确答案为：B。

286.按照《国家赔偿法》的规定，下列叙述正确的是（）。A.赔偿请求人要求行政赔偿时必须向赔偿义务机关提出 B.赔偿请求人要求刑事赔偿时应当先向赔偿义务机关提出 C.刑事赔偿程序适用行政赔偿程序 D.在刑事赔偿和行政赔偿中，对逾期不予赔偿或者赔偿请求人对赔偿数额有异议的，均可向上一级机关申请复议 正确答案为：B。

287.赔偿请求人要求赔偿，应当先向（）提出。

A.赔偿义务机关 B.人民法院赔偿委员会 C.赔偿义务机关的上级机关 D.违法办案部门 正确答案为：A。

288.行政赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起（）内向人民法院提出诉讼。

A.2个月 B.3个月 C.6个月 D.15日 正确答案为：B。 289.根据《国家赔偿法》的规定，下列哪一项行为，行政赔偿范围和刑事赔偿范围的规定相同？（）

A.违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的 B.刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的 C.非法拘禁或者以

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开支 D.因停产停业导致的财产损失 正确答案为：C。

297.赔偿请求人请求国家赔偿的时效为2年。在下列表述中，符合《国家赔偿法》规定的是哪一项？（）

A.自被侵害人知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算，但被羁押的期间不计算在内 B.自国家机关工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之日起计算，但被羁押的时间不计算在内 C.自违法具体行政行为停止之日起计算，但被羁押的期间不计算在内 D.自国家机关及其工作人员做出违法具体行政行为之日起计算，但被羁押的期间不计算在内 正确答案为：A。

298.某县公安局的刑警刘某在上班途中，遇到两个人在打架，刘某便上前劝阻，其中的一人张某出言不逊，刘某便拿出手铐将张某拷在栏杆上，由于用力过猛，致使张某右手骨折。本案中对张某的受伤，应由谁来承担何种责任？（）

A.由某县公安局承担行政赔偿责任 B.由某县公安局承担刑事赔偿责任 C.由刘某承担民事赔偿责任 D.某县公安局不承担赔偿责任，可以给张某适当的经济补偿 正确答案为：A。

299.李某涉嫌盗窃被公安局刑事拘留，后检察院批准将其逮捕。法院审理时发现，李某系受人教唆，且是从犯，故判处李某有期徒刑2年，缓期3年执行。后李某以自己年龄不满16周岁为由提出上诉，二审法院因此撤销原判，改判李某无罪并解除羁押。下列哪项是正确的？（）

A.对于李某受到的羁押损失，国家不予赔偿 B.对于一审有罪判决至二审无罪判决期间李某受到的羁押损失，国家应当给予赔偿 C.对于一审判决前李某受到的羁押损失，国家应当给予赔偿 D.对于检察院批准逮捕之前李某受到的羁押损失，国家应当给予赔偿 正确答案为：A。

300.张某因涉嫌盗窃罪被公安机关刑事拘留。经调查，该公安机关以“情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪”为由撤销了案件，并将张某释放。对于该案，下面哪种说法是正确

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304.两民警在追击某罪犯嫌疑人的过程中，租了一辆出租车。出租车不幸被犯罪嫌疑人炸毁，司机被炸伤，犯罪嫌疑人被当场击毙。该司机正确的救济途径是下列哪一项？（）

A.请求两民警给予民事赔偿 B.请求两民警所在的公安局给予国家赔偿 C.请求两民警所在的公安局给予国家补偿 D.请求犯罪嫌疑人的家给予于民事赔偿 正确答案为：C。

305.市西区公安分局治安联防队队员周某抓获了有行窃嫌疑的盖某，因盖某拒不说出自己的真实姓名，周某用木棍将盖某殴打致伤。依照《国家赔偿法》的规定，应由（）承担国家赔偿义务。

A.市公安局 B.区公安分局 C.区治安联防队 D.联防队队员周某 正确答案为：B。

306.张某和李某是邻居。在一起行政案件的执行中，人民法院执行人员误将案外人李某的一间房屋当作被执行人张某的房屋强行拆毁。李某提出赔偿请求，该损失应由谁赔偿？（）

A.应当由张某负责赔偿 B.应当由人民法院执行人员负责赔偿 C.应当由人民法院负责赔偿 D.属于意外事件，由李某自己承担 正确答案为：C。

307.李某被甲区公安分局治安拘留7日，经市公安局复议变更为治安拘留10日，并且执行完毕，后经行政诉讼被确认违法。李某如果申请行政赔偿，（）。

A.甲区公安分局对错误治安拘留10日履行赔偿义务 B.市公安局对错误治安拘留10日履行赔偿义务 C.甲区公安分局与市公安局对错误治安拘留10日平均分担赔偿义务 D.甲区公安分局对错误治安拘留7日履行赔偿义务。市公安局承担错误拘留3日履行赔偿义务 正确答案为：D。

308.某县公安局和某县交通局共同行使行政职权，造成侵权，赔偿请求人向某县公安局请求赔偿。某县公安局的下列做法符合法律规定的是（）。

A.某县公安局收到请求后，应当立即通知某县交通局，两

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推荐第4篇：最全公安局辅警招聘考试题库

单选题

1.（

）是我们党领导人民治理国家的基本方略。

A.依法治国

B.文明执法

C.尊重人权

D.坚持党的领导

正确答案为：A。

2.依法治国首先是（ ）。

A.依法治权

B.依法治民

C.提高全民守法意识

D.有效管理国家

正确答案为：A。

3.（ ）是我国《宪法》明确规定的社会主义法治的基本原则。

A.法律面前人人平等

B.树立和维护法律权威

C.宪法至上

D.坚持社会主义初级阶段理论

正确答案为：A。

4.（ ）是社会主义法治的本质要求，是社会依治理念的本质特征。

A.执法为民

B.依法治国

C.民主自由

D.服务大局

正确答案为：A。

5.执法为民是（ ）的宪法原则在政法工作中的具体体现。

A.为人民服务

B.人权至上

C.人民的利益高于一切

D.一切权利属于人民

正确答案为：D。

6.执法为民，就是按照邓小平理论和“三个代表”重要思想的本质要求，把实现好、维护好、发展好（ ），作为政法工作的根本出发点和落脚点。

A.无产阶级的根本利益

B.最广大人民的根本利益

C.最广大人民的切身利益

D.全体公民的合法权益

正确答案为：B。

7.政法工作尊重和保障人权，首先要坚持（ ），为广大人民群众共同和普遍的人权提供完善的法律保障。

A.文明执法

B.依法执法

C.以人为本

D.以法律为准绳

正确答案为：C。

8.一切执法行为都必须严格遵守（ ）。

A.领导批示

B.文件规定

C.法学理论

D.法律规定

正确答案为：D。

9.政法工作必须牢固树立执法为民的理念，这是由我们党的（ ）和我们国家政权的社会主义性质所决定的。

A.政治路线

B.根本宗旨

C.任务 D.奋斗目标 正确答案：B 10.（ ）是社会主义法治的重要目标，是构建社会和谐社会的重要任务。

A.依法治国

B.公平正义

C.执法为民

D.服务大局

正确答案为：B。

11.公平正义的首要内容是确保（ ）。

A.一切行为让群众满意

B.一切结果符合法律规定

C.一切行为让领导满意

D.一切行为符合法律规定

正确答案为：D。

12.公安民警必须遵守的政治原则是（ ）。

A.执法为民

B.坚持党的领导

C.公平正义

D.服务大局

正确答案为：B。

13.概括起来讲，（ ）就是法无明文规定不为罪，法不明文规定不受罚。

A.罪刑法定原则

B.罪刑相适应原则

C.罪刑自负原则

D.法律面前人人平等原则

正确答案为：A。

14.公安民警要做到以事实为依据，以法律为准绳，一要严把证据关，二要严把（ ）。

A.案件关

B.人情关

C.法律关

D.材料关

正确答案为：C。

15.下列说法中正确的是（ ）。

A.政法机关办案只讲法律效果

B.政法机关办案只讲社会效果

C.政法机关办案必须既讲法律效果又讲社 会效果

D.法律效果和社会效果不具有内在 一致性

正确答案为：C。

16.“提高时间效率，减少工作拖延；提高物质效率，降低经济消耗；提高制度的科学性，减少不合理制度的负面作用”是（ ）原则的具体内容。

A.合法合理

B.平等对待

C.程序公正

D.及时高效

正确答案为：D。

17.下列（

)坚决纠正的错误做法。

A.党政领导干部对案件事实和处理下达指令

B.党委督促政法机关依法公正处理案件

C.坚持党的领导与司法机关依法行使职权相统一

D.党总揽大局，协调各方

正确答案为：A。

18.法律规范属于（）。

A.技术规范

B.社会规范

C.道德规范

D.团体规范

正确答案为：B。

19.关于宪法在立法中的作用，下列哪一说法是不正确的？（）

A.宪法确立了法律体系的基本目标

B.宪法确立了立法的统一基础

C.宪法规定了完善的立法体制与具体规划

D.宪法规定了解决法律体系内部冲突的基本机制

正确答案为：C。

20.下列关于法的效力的选项哪个是正确的？（）

A.法律不经公布，就不具有效力

B.一切法律的效力级别高低和范围大小是由刑法、民法、行政法等基本法律所规定的

C.“法律仅仅适用于将来，没有溯及力”，这项规定在法学上被称为“从新原则”

D.法律生效后，应该使一国之内的所有公民知晓，所谓“不知法者得免其罪”

正确答案为：A。

21.从违法行为的构成要素看，判断某一行为是否违法的关键因素是（）。

A.该行为在法律上被确认为违法

B.该行为有故意或者过失的过错

C.该行为由具有责任能力的主体作

D.该行为侵犯了法律所保护的某种社会关系和社会利益

正确答案为：A。

22.下列有关行政法规和规章的哪一种说法是正确的？（）

A.涉及两个以上国务院部门职权范围的事项，不得制定规章，应当由国务院制定行政法规

B.行政机关对行政许可事项进行监督检查收取费用需由规章规定

C.行政法规应由国务院起草、讨论和通过，国务院部门不能成为行政法规的起草单位

D.有规章制定权的地方政府可以直接依据法律制定规章

正确答案为： D。

23.根据马克思主义法学的基本观点，下列表述哪一项是正确的？（）

A.法在本质上是社会成员公共意志的体现

B.法既执行政治职能，也执行社会公共职能

C.法最终决定于历史传统、风俗习惯、国家结构、国际环境等条件

D.法不受客观规律的影响

正确答案为：B。

24.我国《立法法》规定，行使国家立法权的国家机关是（）。

A.全国人大和地方人大

B.全国人大和国务院

C.全国人大及其常委会

D.全国人大及其常委会、国务院及其各部委

正确答案为：C。

25.下列哪种法律冲突由全国人大常委会裁决？（）

A.同一机关制定的法律，新的规定与旧的规定不一致的

B.法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致的

C.同一机关制定的法律，特别规定与一般规定不一致的

D.行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致的

正确答案为：B。

26.2008年10月全国人大常委会对《消防法》进行了修订，2009年4月，某省人大常委会通过《实施办法》，对实施《消防法》做出了具体规定。关于该《办法》，下列哪一选项可以成立？（）

A.《办法》属于对《消防法》的立法解释

B.《办法》属于《消防法》的下位法，按照法律高于法规的原则其效力较低

C.《办法》属于对《消防法》的变通或补充规定

D.《办法》对《消防法》进行了体系解释

正确答案为：B。

27.把法律划分为根本法和普通法的主要依据是（）。

A.适用范围不同

B.制定和表达方式不同

C.制定和实施的主体不同

D.制定的内容、法律地位和制定的程序不同

正确答案为：D。

28.以下有关法律责任的说法，正确的是（）。

A.某个体户暴力抗拒工商局执法人员检查，并将一执法人员打成轻伤，则其除承担行政责任外，还将承担刑事责任

B.甲、乙双方签订一份买卖合同， 按照合同规定，甲应在合同签订后3日内向乙交付面粉10吨，在履行期内，乙享有民事权利而甲承担民事义务

C.宪法是国家根本大法，其他基本法律都据此制定；所以，触犯了刑法中强制性规定的行为都 下载文档到电脑，同时保存到云知识，更方便管理 5下载券

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推荐第5篇：长沙市公安局招录30名辅警公告

2014年长沙市公安局招录30名辅警公告

摘要：2014年长沙市公安局招录30名辅警，报名时间为：2014年9月9日；报名地点：长沙市人才市场（贺龙体育场南门）。本次招录不进行笔试，以面试成绩为准。面试人员为通过资格审查人员，面试参照结构化面试，设2道考题，时间为5分钟。

原标题：长沙市公安局2014年招录警务辅助人员公告

因工作需要，经长沙市人民政府批准，长沙市公安局公开招录30名警务辅助人员，负责市委、市政府大楼的安全保卫和巡防应急工作。根据《长沙市警务辅助人员管理办法》（长政办发【2013】34号），现将有关事项公告如下：

一、招录计划

计划招录警务辅助人员30名。

二、招录条件

（一）男性，年龄在30周岁（1983年9月3日以后出生）以下，身高175厘米以上。

（二）具有良好的品行和履行职责的能力；

（三）具有正常履行职责的身体条件；

（四）具有大专以上文化程度和相应工作能力；

（五）招录合格后，服从分配。

有下列情形之一的，不符合招录条件：

（一）曾受过刑事处罚的；

（二）曾受过行政拘留、劳动教养的；

（三）曾因违反警务辅助人员相关管理规定及国家有关法律法规，被解除劳动合同的；

（四）其他不符合警务辅助人员报考的情形。

三、报名和资格审查

本次招录工作实行现场报名。

现场报名时间为：2014年9月9日上午9:00—12:00，下午2:30—5:00。 报名地点：长沙市人才市场（贺龙体育场南门）。

报考人员须提供本人证件（身份证、毕业证等）原件、需要填写《长沙市2014年招录警务辅助人员报名登记表》。报考人员填写的信息必须真实、准确、完整、有效，报名与参加面试时使用的身份证必须一致。报考人员提供虚假报考申请材料的，一经查实，即取消参考资格。

四、面试

本次招录不进行笔试，以面试成绩为准。

面试人员为通过资格审查人员，面试参照结构化面试，设2道考题，时间为5分钟。

五、体检

面试结束后，根据成绩从高到低的顺序，按照职位计划1:1的比例确定进入体检的人选。 体检参照《关于印发的通知》（国人部发[2005]1号）、《关于印发的通知》（国人厅发[2007]25号）和《关于修订及的通知》（人社部发[2010]19号）和《关于印发的通知》（人社部发[2010]82号）执行。报考人员对体检结果有疑问时，可在规定的时间内对可以复检的项目申请复检。复检内容为对体检结论有影响的项目，复检只进行一次，体检结果以复检结论为准。

凡不参加体检以及不在规定时间按要求完成体检的报考人员，不得进入考察环节。凡在体检中弄虚作假，或者有意隐瞒影响录用的疾病的考生，取消其体检资格，并根据违纪事实做出处理。

六、考察

参照公务员法、公务员录用规定（试行）及相关政策和拟录用职位的要求，采取各种形式，对体检合格考生进行全面考察。

七、录用

体检和考察结束后，长沙市公安局将根据有关规定与合格人员签订劳动合同。

当出现报考人员体检、考察不合格或放弃的情况，按面试成绩从高到低的顺序依次递补。

八、纪律与监督

相关纪检监察部门将全程监督招录工作。对违反公开考试招录纪律、弄虚作假的报考人员，一经查实，取消其录用资格。

九、相关待遇

录用人员的工资福利（按照《关于长沙市警务辅助人员工资福利待遇标准的意见》（长人社发【2013】70号）文件执行）、装备配置、教育培训及日常管理所需经费等由市财政全额保障，并按规定缴纳社会保险和住房公积金。

十、本次招录政策由长沙市公安局负责解释。

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推荐第6篇：芜湖市公安局刑警支队招聘辅警公告

【导读】安徽事业单位招聘网为您提供：2014年芜湖市公安局刑警支队招聘辅警公告 ，欢迎加入安徽事业单位QQ群：119499091。更多信息请关注安徽人事考试网http://wuhu.offcn.com

因工作需要，芜湖市公安局刑警支队决定面向社会公开招聘辅警若干名，从事反扒工作。 招聘条件要求如下：男，年龄18-30周岁，高中及以上文化，专业不限，身体健康，双眼裸眼视力1.2以上，身高1.70米以上;户籍地为芜湖市区或在市区有固定住处，政治可靠、品行端正、责任心强;无违法犯罪记录、自愿从事辅警工作。

退伍军人、党员、能熟练操作计算机，有C1以上驾照的，同等条件下优先考虑。 待遇：月收入不低于2000元，并交纳5险。

报名地点：芜湖市公安局刑警支队五大队(地址：赭山西路10号弋矶山医院门口旁原芜湖市公安局直属分局)。报名者根据招聘职位具体要求，携带身份证、一张二寸近期免冠照片、学历证书原件现场报名。

报名时间：即日起至2014年10月20日前，上午8：30至11：30，下午2：30至5：30，双休日不接待。

咨询电话：0553-2235660 13805539126 13965172213 联系人：颜葆风 梅龙

更多内容请查看：芜湖人事考试网、安徽公务员考试网

芜湖市公安局刑警支队 二〇一四年十月十四日

推荐第7篇：抚顺市抚顺县公安局辅警招聘32人

辽宁中公教育：http://ln.offcn.com

2014抚顺市抚顺县公安局辅警招聘32人

抚顺县英环人才技术服务有限公司为加强用人单位人员队伍建设，改善人员短缺等现状，决定面向社会公开招聘工作人员32人，工作岗位为抚顺县公安局辅警，抚顺县自然资源和生态保护综合执法局矿点临时用工人员，有关事项如下：

一、招聘基本原则

坚持德才兼备的用人标准，贯彻公平、公正、公开、竞争、择优聘用的原则。通过面向社会发布招聘简章、公开报名、统一考试、全面考核的办法择优聘用各类人才，切实做到整个招聘工作的信息公开、过程公开和结果公开。

二、招聘人员应当具备的条件 1.具有中华人民共和国国籍。 2.遵守宪法和法律。

3.具有良好的品行，无严重违法记录。4.身体健康，五官端正。

4.男性;公安辅警年龄在18周岁以上、35周岁以下，有驾驶经验者年龄放宽至45周岁;自然资源和生态保护综合执法局年龄在45周岁以下。

6.学历要求：初中及以上学历。7.抚顺市户籍

8.公安辅警身高要求1.70米以上。体能达标，五官、四肢无明显疤痕，无纹身。

三、岗位及人数

本次招聘共有2个岗位，拟招聘32人，具体情况如下： 抚顺县公安局辅警工作人员18人。

抚顺县自然资源和生态保护综合执法局工作人员14人。

四、待遇与管理

工资待遇：扣除保险费外，工资=1100+500(绩效) 实行聘用制：一年为一个聘期，试用期为一个月，聘用期间，经考核不合格的随时解除聘用合同。

五、招聘步骤 (一)报名及资格审查

1.报名时间：2014年5月23日(上午：8:30-11:30) 公安辅警体能测试时间：2014年5月26日

报名地点：抚顺县人才中心308室(顺城区新城路中段20-3号)。

更多公务员资料详情：http://ln.offcn.com/?wt.mc_id=bk6403

辽宁中公教育：http://ln.offcn.com

2.报名人员应提交下列材料(所有复印件需用A4纸) (1)身份证、户口本原件及复印件。 (2)毕业证书原件及复印件。

(3) 2寸彩色照片两张，报名登记表两份(附件下载) (4)岗位要求的其他材料原件及复印件。

3.报考人员年龄、学历等条件必须符合招聘岗位要求，并且只能选择一个单位中的一个岗位进行报名。

4.本次考试实行考生诚信承诺制度。报名时考生要认真填写报名表，并保证所填信息的真实有效性，如填写的报名信息与实际情况不符或弄虚作假的，取消其聘用资格。

5.考生必须本人亲自前往报名地点现场报名。

6.资格审查。由抚顺县人社局对报名人员的相关材料进行资格审查，资格审查合格人员允许参加笔试。公安局辅警人员要求体能测试。

7.考生在报名结束后，应确保报名时所留通讯工具畅通，以方便招聘单位联络，因通讯不畅造成后果的，由考生个人承担。

(二)笔试

1.笔试组织：笔试采取闭卷形式，考务费50元 2.笔试内容：公共基础知识 3.考试时间:2014年5月27日上午9:00 4.考试地点：抚顺县教师进修学校(新城路东段9号) 5.依照笔试成绩从高分到低分的排序，确定各岗位工作人员。 (三)体检和考察

根据总成绩从高分到低分按招聘计划1:1的比例确定体检、考核人选。 (四)聘用

与用人单位办理聘用手续，签订合同。

本招聘公告由抚顺县英环人才技术服务有限公司负责解释。 抚顺县人才中心：024-57599617 抚顺县英环人才技术服务有限公司：024-57572669

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推荐第8篇：日照市公安局招聘辅警人员简章

日照市公安局2013年招聘辅警人员简章

根据工作需要，日照市公安局拟向社会公开招聘25名辅警人员。现就有关事项公告如下：

一、招聘条件

(一)政治坚定，品行端正，有较强的组织纪律观念和认真负责的工作态度;(二)高中以上文化程度，具有日照市常住户口，退伍军人优先录用; (三)年龄18至28周岁(1984年4月1日至1995年4月1日期间出生)。双眼裸眼视力4.8以上;男性身高1.70米以上，女性身高1.60米以上。

(四)身体健康，体形端正，外观无明显疾病特征，无影响面容且难以治愈的皮肤病，无肢体功能障碍，无文身，无色盲，无重听;(五)符合招聘岗位所需的其他条件。 (六)有下列情形之一的，不得报考：

1、受过刑事处罚、劳动教养、少年管教的;

2、有犯罪嫌疑尚未查清的;

3、曾被辞退或者开除公职的;

4、有道德败坏等不良行为的;

5、直系血亲和对本人有重大影响的旁系血亲中有被判处死刑或者正在服刑的;

6、直系血亲和对本人有重大影响的旁系血亲在境内外从事颠覆我国政权活动的;

7、法律规定不得应聘的其他情形。

报考人员不能报考与本人有应回避亲属关系的人民警察所在的同一单位。

二、报名和资格审查

1、报名时间：2013年4月7日至8日，上午9：00-11：00，下午2：30-5：00;

2、报名地点：日照市公安局特警支队警务科。地址：山海天旅游度假区大泉沟村海汇家园院内。

3、资格审查：登陆日照警务网(http:www.daodoc.com) (山东公务员考试网|人事考试信息网|山东公务员网)

推荐第9篇：密云县公安局招聘80名辅警公告

中公教育·给人改变未来的力量

2014年密云县公安局招聘80名辅警公告

北京人事考试网：

事业单位：

北京公开录用人民警察：根据工作需要，现面向社会公开招聘辅警，有关事宜通知如下：

一、招聘岗位、人数及工作性质

(一)岗位：密云县公安局机关及内设机构行政内勤、接警员及社会面巡逻防控人员等。

(二)人数：男65人，女15人。

(三)工作性质：聘用后分配到密云县公安局机关、交通大队、巡警大队、治安大队及派出所，协助民警做好警务工作，不具有人民警察身份，不行使人民警察职权。

二、招聘条件

(一)拥护党的路线、方针、政策、遵守国家法律、法规，本人及直系亲属无政治历史问题，无违法犯罪记录;

(二)有较强的组织纪律观念和良好的职业道德，有较强的事业心和责任感，作风正派，服从组织安排;

(三)具有密云县城乡户口，年龄在35周岁以下(1979年 6月1日以后出生);

(四)大专及以上文化程度;

(五)身体健康，符合岗位所需的身体条件;男性身高1.68米以上、女性身高1.58米以上。

三、招聘程序

(一)发布公告

即日起在密云县人力资源和社会保障局网发布公告。

(二)报名方式及时间

网上报名，报名时间为2014年6月11日9时至6月13日16时，登陆密云县人力资源和社会保障局网(ldj.bjmy.gov.cn)，进入“人事考试”栏目内事业单位招聘报名，填写报名信息，并随时关注报名审核状况。如审核未通过，请及时修改更正信息。请考生慎重考虑后再报考，通过网上资格审核的考生请按时参加考试。如未参加考试，将记入个人人事考试诚信系统。

(三)考试

1、考试方式

北京人事考试网

中公教育·给人改变未来的力量

采取笔试和面试相结合方式，笔试和面试成绩各占50%比例，合成综合成绩。按笔试成绩由高到低顺序，按照1:2比例确定进入现场资格审核人员和面试人员。

2、笔试科目为《公共基本能力测验》，满分100分。

3、笔试科目、时间、地点

《公共基本能力测验》，2014年6月21日上午9时至11时;

2014年6月18日登陆密云县人力资源和社会保障局网站打印准考证。

考试地点及要求见准考证。

4、公布笔试成绩

笔试成绩于6月22日在密云县人力资源和社会保障局网上公布，同时公布进入现场资格审核人员名单、地点及相关要求，6月23日进行现场资格审核。

5、现场资格审核

按照通知的招聘条件进行审核，如有未通过资格审核者，按照笔试成绩由高到低顺序依次递补，如需递补，只进行一次。6月24日发布面试通知。

6、面试

资格审核合格者进入面试，面试采取结构化方式进行。考官组设5-7人，核分组和保障组各设2人;面试现场进行全程录像。

(四)特殊情况

如综合成绩分数相同，则以面试成绩确定名次。

(五)综合成绩公布

面试结束3日内在密云县人力资源和社会保障局网(ldj.bjmy.gov.cn)公布综合成绩和体检人员名单。如考生面试成绩低于60分，则不予录取。

(六)体检和政审

招聘人员体检标准参照招录人民警察体检标准进行，如需复查只能一次。体检时间、地点另行通知。如有体检不合格者，按照综合成绩由高到低递补。

政审由用人单位组织，并能够通过政审。

(七)人员聘用及工资待遇标准

按照平等自愿原则，依法与北京全诚劳动服务中心签订劳动合同，办理缴纳社会保险等相关手续。首次签订2年期合同，试用期3个月。试用期间由县公安局负责考核。试用期满经考核合格的正式聘用，不合格的取消聘用资格。

工资待遇标准为：月工资3134元(含个人应缴纳的社保和住房公积金)。

四、纪检监督

中公教育·给人改变未来的力量

聘请纪检监察人员负责对招聘工作进行全过程监督。

五、领导小组职责及成员

(一)领导小组职责

1、负责公开招聘工作的统一组织和领导。

2、负责招聘工作各环节信息的公开发布。

3、负责新情况新问题的研究讨论和决定。

4、负责公开招聘政策、法规的统一解释。

5、负责公开招聘过程中疑难问题的答复。

6、负责公开招聘工作全过程的监督检查。

在公开招聘过程中，如遇现有政策中没有明确规定的疑难问题，由招聘领导成员小组会议统一研究决定并答复。

(二)领导小组成员

组 长：

张 健(密云县公安局局长)

王 宇(密云县人力资源和社会保障局局长)

副组长：

郭天霞(密云县人力资源和社会保障局副局长)

胡志全(密云县公安局政治处主任)

成 员：

赵海波(密云县人力资源和社会保障局人事考试中心主任)

杨荣国(密云县公安局政治处组织人事科科长)

张 扬(密云县人力资源和社会保障局人事考试中心科员)

联系人：张 扬

联系电话：89038098

2014年6月5日

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文章来源：中公教育北京分校

推荐第10篇：哈尔滨市公安局招聘公安辅警招聘公告

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2014哈尔滨市公安局招聘公安辅警招聘公告

哈尔滨市公安局公安辅警公告http://hlj.huatu.com/

黑龙江招警备考交流群群：167487865

黑龙江省人力资源和社会保障厅消息，哈尔滨市公安局公开招聘公安辅警406名，报名时间4月28-29日。

为进一步加大我市公安交通管理和网格化巡逻工作力度，缓解公安机关警力不足，经市人社局同意，市公安局面向社会公开招聘公安辅警。现将有关事项公告如下：

一、岗位工作性质

协助公安民警做好公安交通管理、网格化巡逻以及其他辅助类工作。

二、招聘计划

拟招聘公安辅警共406名。其中，交通辅警100名，巡逻辅警244名，警犬训导员19名，松北分局辅警27名，阿城区局辅警8名，呼兰分局9名，所有岗位招聘对象全部为男性。

三、报考条件

国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|

政法干警 | 招警 | 军转干 | 党政公选 | 法检系统 | 路转税 | 社会工作师

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1、拥护中华人民共和国宪法，具有良好的品行;

2、男性年龄在18周岁至28周岁(1985年4月17日至1996年4月17日期间出生)。

3、报考人员应具有大专以上文化程度，其中退役士兵可具有高中以上文化程度;

4、松北区、呼兰区、阿城区辅警及巡逻辅警户籍原则上要求在本行政区内;警犬训导员要求为退役士兵，可提供食宿;

5、五官端正、体型匀称、口齿清晰、身体健康，无色盲、无重听、无明显瘢痕、双眼矫正视力5.0以上。男性身高170cm以上;

6、具有良好的语言表达能力和一定的计算机应用能力;

7、报考公安巡逻辅警岗位人员应具有准驾车型C1级以上驾驶证;报考其他岗位人员具有准驾车型C1级以上驾驶证的在同等条件下优先录取;

8、无前科劣迹，符合招考人民警察的体检及政审标准;

9、辞职解聘的公安辅警不允许参加此次报考。

四、报名方法

(一)报名时间

国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|

政法干警 | 招警 | 军转干 | 党政公选 | 法检系统 | 路转税 | 社会工作师

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2014年4月28日至29日，9:00时至16:00时。

(二)报名地点及咨询电话

报名地点：哈尔滨市公安局巡特警支队(道外区红旗大街396号);

市公安局咨询电话：87661348;

市公安局交警支队咨询电话：84228152;

市公安局巡特警支队咨询电话：82435069;

(三)考务费用

考务费50元，报名现场缴纳。

(四)报名所需材料

报名当天，需携带本人报名表、本人户口(首页及本人页复印)、身份证(二代身份证正、反面复印至一张纸上)、退伍证、毕业证原件及复印件各1份(如有驾驶证，同时携带驾驶证原件和复印件各1份)，到指定地点报名。报名表在哈尔滨市公安局门户网站(www.daodoc.com)下载，由报名人员自行填写，并粘贴照片。

五、考试

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考试以闭卷笔试的形式进行，考试科目为行政职业能力测试一科，满分100分。考试具体安排将在哈尔滨市公安局门户网站公布，请报名人员随时关注。

六、体能测试及体检

根据考试成绩按照招聘计划1：1的比例从高分到低分依次确定参加体能测试人员名单，测试项目和标准按照《关于2013年报考人民警察(公务员)体能测试项目和标准(试行)》执行。体能测试合格人员参加体检，体检人员名单及具体安排在哈尔滨市公安局门户网站公布。如有体能测试和体检不合格人员，根据考试成绩依次递补。

七、政审及岗前培训

体检合格人员参加政审及岗前培训。

八、聘用和待遇

体能测试、体检、政审和岗前培训合格的考生确定为拟聘用人选，由用人单位与聘用人员签订劳动合同。合同期满后，视双方意愿议定续签。聘用人员工资标准为每人每月1870元(含个人缴纳社会保险部分)。

以下是黑龙江华图对行测的部分辅导; 国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|

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民族区域制度是是我国的基本政治制度之一，是建设中国特色社会主义政治的重要内容。也是我们在考试过程中应该重点掌握的知识点。历年考题中对民族区域制度也涉及较多，首先我们来看一下真题：

【例题】根据宪法和法律，下列机关中有权制定自治条例的不包括( )。

A.自治县人民代表大会 B.民族乡人民代表大会

C.自治州人民代表大会 D.自治区人民代表大会

【例题】某县为朝鲜族自治县，依照宪法，关于该县人大常委会主任或副主任说法正确的是( )。

A.由朝鲜族公民担任主任

B.由朝鲜族公民担任副主任

C.主任或副主任中有朝鲜族公民即可

D.主任必须由朝鲜族公民担任，副主任可由其他民族的公民担任

这几个考题其实考察的是我国民族关系里的另一个非常主要的知识点—民族区域自治制度。在不到一个星期即将步入国考战场的时候，各位考生可以重点学习关键考点。本文是华图教育专家为大家罗列了相关知识点：

一、自治地方和自治机关

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自治地方：自治区、自治州、自治县。民族乡不是自治地方。

自治机关：民族自治机关是指民族自治地方设立的国家权力机关和国家行政机关，即自治区、自治州和自治县的人大及人民政府。不包括法院和检察院。

二、民族自治地方自治机关的自治权

1.民族特色

自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任;

民族自治地方的人民代表大会常务委员会应当由实行区域自治的民族的公民担任主任或者副主任。

【例题】民族区域自治制度，特别行政区制度是我国宪法制度中具有自身特色的两项制度。下列对这两项制度的表述不正确的是( )。

A.民族自治地方包括自治区、自治州、自治县

B.自治区可制定自治条例、单行条例，报全国人大常委会批准后生效

C.特别行政区行政长官在当地通过选举或协商产生，由中央人民政府任命

D.特别行政区的高度自治包括立法权、行政管理权、独立的司法权和终审权、独立的外交权

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这个考题其实考察的是民族区域自治制度第二的知识点就是自治权，它的主要知识点主要包括：

2.自治权

①自治条例和单行条例

自治条例规定有关本地方实行民族区域自治的基本问题;单行条例规定有关本地实行民族区域自治的某一方面的具体事项。

②制定机关

自治地方的人民代表大会，不包括常委会

自治条例、单行条例可以对国家法律和政策作出变通性规定。

③批准生效和备案(向人大常委会)

自治区的自治条例和单行条例，须报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。

自治州、自治县的自治条例和单行条例须报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效，并报请全国人民代表大会常务委员会备案。

常识最大的一个优势就是能够把握住一个经常考的，正确率又比较低的考点，就能够让各位考生拉开与其他竞争者的差距，出于领先地位。

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第11篇：公安局指挥中心召聘辅警(真题)

公安局指挥中心召聘辅警（接警员）理论考试题（B卷答案）

一、填空（共120个空，每空0.5分，共计60分）

1、2013年省厅党委提出的“五大体系”建设内容：——、——、——、——、——。

答案：基层基础体系、治安防控体系、公安信息化体系、执法规范化体系、服务管理体系。

2、忻州市住房公积金管理中心位于——巷与——巷交叉口，属于直属分局——派出所辖区。答案：中医巷、气象北巷、七一北路

3、公安信息主要有——、——、——、——。

答案：社会治安动态、工作部署及进展情况、队伍建设情况、社会反映。

4、“3132”崛起工程中的要狠抓的三项建设内容是：——、——、——。答案：基层基础建设、信息化建设、绩效考核体系建设

5、忻州公安精神：——、——、——、——。

答案：不懈努力、顽强拼搏、不甘落后、奋力赶超。

6、公安信息的原则是：——、——、——。答案：真实性原则、时效性原则、适用性原则。

7、忻州市新纪园位于——路，属于直属分局——派出所辖区。答案：胜利路、南城

8、“3132”崛起工程中要提升的三个水平内容是：——、——、——。答案：执法规范化、和谐警民关系、社会管理创新

9、公安信息工作的特点是：——、——、——、——、——。答案：准确性、全面性、时效性、针对性、保密性。

10、忻州市秀荣书院位于——巷，属于直属分局——派出所辖区。答案：秀容巷、南城

11、110接警工作的一般程序是：——、——、——、——、——、——、——。

答案：接受报警、询问查询、核实警情、确定类别、下达处置指令、跟踪反馈、登记备案。

12、110接警人员向报警人询问警情的主要方法有：——、——、——。答案：自由陈述法、重点询问法、稳定情绪询问法。

13、计算机网络主要由——、——、——和——设备构成。

答案：计算机网络由服务器、集线器、路由器和UPS等设备构成。

14、110接处警技术设备主要由——；——；——；——、——、——组成？

答案：接处警设备；数字录音设备；指挥调度设备；报警检索、记录、打印设备。

15、忻州市外贸位于——线，属于直属分局——派出所辖区。答案：宏忻线、新建路

16、忻州市凯悦酒业位于——路——巷，属于直属分局——派出所辖区。答案：云中路、仓库巷、长征路

17、忻州市百合家园位于——路，属于直属分局——派出所辖区。答案：迎宾路、七一北路

18、忻州市慧远小区位于——路，属于直属分局——派出所辖区。答案：新建北路、七一北路

19、公通字[2004]17号指出，实现“三台合一”就是要：建立一个——、——、——、——的指挥系统，实行“一个中心、一级接警”，实现——、——、——、——。

答案：集中、统

一、权威、高效，集中接警、统一指挥、信息共享、快速反应 20、110报警服务台的主要任务是——、——、——；——、——、——；——、——、——。 答：接收、处理群众电话、短信报警；接收、处理群众电话、短信紧急求助；接受群众对公安机关、民警的举报、投诉。

21、110报警服务系统的主要由——、——、——、——人员构成。答：接警人员、指挥调度人员、处警人员、技术保障人员。

22、110处警工作一般程序是：——、——、——、——、——、——。答：核实警情；现场响应；现场处置；请求支援；追缉堵截；汇报回告。

23、110接受投诉的工作原则有：——、——、——、——。答：热情受理，如实登记，迅速查处，及时反馈。

24、忻州市佳地花苑小区位于——路，属于直属分局——派出所辖区。答案：新建北路、播明

25、忻州市公安局工作新思路“打造两个新警务”的内容是： ——，——；——，——。 答案：主动警务，创立晋北治安新品牌；民生警务，创建群众幸福满意城。

26、忻州市公安局工作新思路在工作导向上要求树立的“四有”意识：——、——、——、——。答案：有为争有位，有为赢口碑，有为获得认可，有位更要有为

27、按警情性质，分为——、——、——、——、——。

答案：刑事犯罪案件、治案案件、治安事件、治安灾害事故、群众紧急求助。

28、治安类警情包括——、——、——。答：治安案件、治安事件、治安灾害事故。

29、计算机主机由——、——、——、——、——、——、——、——部分组成。答案：机箱、电源、主板、CPU、内存、硬盘、显卡、声卡、软驱部分。

二、单选题（共20个空，每空0.5分，共10分）

1、Internet主要能提供—C—服务。A、3；B、5；C、8；D、10。

2、自—C—开始，全国各地110报警服务台正式受理人民群众的电话投诉。A、1988年3月1日；B、1993年3月1日； C、2000年3月1日；D、2003年3月1日

3、“3132”崛起工程中要强化一个培训的内容是—B—。A、千警大培训 B、千警大轮训

C、百警大培训、D、百警大轮训

4、“2128”固堤工程要实施一个战略的内容是：—C—。A、派出所建设 B、农村警务战略

C、城乡社区警务、D、社区警务战略。

5、110受理警情的范围主要有—B—类。A、3；B、5；C、8；D、10。

6、110接处警工作必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，依法打击违法犯罪活动，遵循—C—的原则，维护社会治安、提供安全服务。

A、公正、快速、文明；B、公正、便捷、文明； C、公正、高效、文明；D、公正、依法、文明；

7、自—C—开始，全国各地110报警服务台正式受理人民群众的电话投诉。A、1988年3月1日；B、1993年3月1日； C、2000年3月1日；D、2003年3月1日

8、公通字—C—号文件指出：指挥中心是公安机关集中处理重大紧急信息、协调处置紧急警务活动、及时接受群众报警求助的重要部门。

A、[1999]65；B、[1999]66；C、[1999]67；D、[1999]68。

9、大型活动或群众性节假日娱乐活动中造成死亡、重伤—B—以上的重大事故需要报送公安部。A、3；B、5；C、9；D、15。

10、1986年1月10日，—D—公安局建立了我国第一个110报警服务台,正式开展110报警服务工作。

A、北京；B、上海；C、重庆；D、广州。

11、

27、一次死亡或伤亡——人以上或直接经济损失——万元以上的重大责任事故、灾害事故、生产事故或涉及——人的重大中毒事故需要报送公安部？ 答案：（B、说明：发生一个空错误，本题不得分）

A、死亡3人、伤亡10人，直接经济损失100万元以上，涉及15人以上。。 B、死亡3人、伤亡10人，直接经济损失300万元以上，，涉及15人以上。 C、死亡3人、伤亡10人，直接经济损失100万元以上，涉及13人以上。。 D、死亡3人、伤亡10人，直接经济损失300万元以上涉及13人以上。

12、忻州市公安局接处警规范中明确的“110”报警服务台文明规范用语有—C—句。A、9；B、11；C、14；D、16。

13、忻州市公安局接处警规范中明确的“110”报警服务台服务禁语有—B—句。A、9；B、12；C、13；D、14。

14、涉及—B—人以上的群体性事件需要报送公安部。A、40；B、50；C、60；D、80。

15、在110接处警系统中对接处警情况、反馈情况、案件办理情况进行登记和存储，并做好备份。接警记录应当长期保存，接警录音应当存储—C—年以上。 A、6个月；B、8个月；C、1年以上；D、2年以上。

16、110报警服务台向处警单位下达指令处置一般警情，应当遵循以下原则—C—条。A、4；B、5；C、6；D、8。

17、—B—公安部下发了《关于大中城市公安局普遍建立110报警服务台的通知》，要求各大中城市公安局在一两年内普遍建立110报警服务台。自此时起，110报警电话正式成为110报警服务台。

A、1986年6月；B、1987年6月；C、1988年6月；D、1989年6月

18、—C—，公安部出台了《110报警服务工作规范化标准》，具体指导和规范各地公安机关的110报警服务工作。

A、1988年；B、1993年；C、1998年；D、1903年

19、公安指挥中心的技术系统主要有—C—部分组成。A、3；B、5；C、7；D、9。

20、公安指挥中心的技术系统主要有—C—部分组成。A、3；B、5；C、7；D、9。

三、简答题（20分）

1、什么是“151”强基为民工程？（4分）

答：“151”强基为民工程是市局党委依据2013年大走访活动提出的今后三年总体工作规划与目标，其具体内容是：一走访、五建设、一监督。即深入开展大走访活动；“五建设”一是加强过硬队伍建设，打造亲民爱民形象；二是加强治安防控建设，保障群众安居乐业；三是加强服务民生建设，最大限度便民利民；四是加强基层基础建设，夯实为民服务基础；五是加强技术手段建设，增强为民履职能力；一监督是以监督为基本手段，建立民意导警的长效机制。

2、实现“三台合一”的基本目标是什么？（2分）

答：公通字[2004]17号文件指出，实现“三台合一”就是要：建立一个集中、统

一、权威、高效的指挥系统，实行“一个中心、一级接警”，实现集中接警、统一指挥、信息共享、快速反应。

3、110受理求助的范围？（3分） 答：（1）发生溺水、坠楼、自杀等状况，需要公安机关紧急救助的；（2）老人、儿童以及智障人员、精神疾病患者等人员走失，需要公安机关在一定范围内帮助查找的；（3）公众遇到危难，处于孤立无援状况，需要立即救助的；（4）涉及水、电、气、热等公共设施出现险情，威胁公共安全、人身或者财产安全和工作、学习、生活秩序，需要公安机关先期紧急处置的；（5）需要公安机关处理的其他紧急求助事项。

4、110报警服务台的主要职责是什么？（7分） 答：（1）受理群众报警、举报、紧急求助、投诉和咨询。（2）受理基层公安机关和执勤巡逻民警报告的紧急情况及各类案件、事故。（3）指挥调动有关警种及业务部门对紧急情况及各类案件、事故进行处置。（4）向政府供水、供电、供气、城管、工商、物价、民政、医疗等各职能部门传递群众求助信息。（5）协助同级公安机关及时处置各类突发性重大案件、群体性事件。（6）协调同级公安机关内各警种的行动，协助同级公安机关领导组织多警种区域合成作战。（7）收集、整理、综合、分析警情信息及其他信息，为党委、政府和上级、同级公安机关正确决策提供依据。（8）结合各级公安机关、各警种工作预案，拟定110报警服务工作预案，组织演练、演习，并检查各处警单位的接、处警工作。（9）加强自身建设，开展调查研究，及时总结经验，规范接、处警程序，促进队伍建设，不断提高110报警服务质量。（10）完成领导机关交办的其他工作任务。

5、电视监控系统主要组成设备是什么？（4） 答：主要由前端设备、传输系统和终端设备组成。（1）前端设备。任务是获取监控区域的图像和声音等信息，有摄像机、多功能防护罩、电动云台以及接口控制设备等。（2）传输系统。任务是将前端图像等信息不失真地传送到终端设备，并将控制中心的各种指令送到前端设备。主要有无线传输和有线传输两种方式，有线传输可利用电话线、同轴电缆和光纤来传送图像信号。（3）终端设备。任务是将前端设备送来的各种信息进行处理和显示，并根据需要向前端设备发出各种指令，是电视监控系统的中枢。主要有显示、记录设备，控制切换设备和通信设备等，如监视器、录像机、录音机、视频分配器、时序切换装置、时间信号发生器、多功能综合控制台。

四、情况处置题（10分）

情况一：当你接起电话时，报警人因情绪激动，不能说明其当时发生的情况，并说一些不文明的语言，态度恶劣，你如何采取方法即要了解发生的警情情况，快速处警；同时又要妥善处理好110报警服务与群众的关系。（6分） 答题要点：

1、用温和的口气，提醒对方不要激动，平和一下心态，迅速判明事发地位位置，向110报告。

2、向对方了解清发生事件的时间、当前事件的态势，人员数量、伤亡情况、事发原因；

3、提醒报警人要保持通迅畅通，为处警民警能及时与其联系；

4、提醒报警人是否需要紧急救护，并对现场采取保护措施，不要破坏现场。

5、依据报警人提供的警情情况，立即按处警规定派警。

6、不间断地追踪出警、处警情况。

7、依据警情性质，向指挥长报告。

情况二：有群众打电话请求帮助，你应如何处理？（2分） 答题要点：

1、依据接处警规范，结合报警人的请求，属于公安机关受理范畴的求助类警情，按处警规范进行派警；

2、对非公安机关受理的求助类警情，要向报警人讲明情况，让其到相关的政府部门进行求助。

3、依据警情情况，向相关部门进行警情通报。情况三：有群众投诉某地民警有违法违纪行为，时你如何处置。（2分）

答题要点：

1、迅速将报警投诉的内容尽可能的了解清楚，记录全面；

2、立即向当班指挥长进行报告；

3、依据指挥长的指令，编制投诉表，通报市局督察支队受理办理

第12篇：揭阳市公安局招考雇用辅警人员公告

揭阳市公安局2012年招考雇用辅警人员公告

为适应揭阳公安工作发展和加强辅警队伍建设需要，经市委、市政府批准，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，揭阳市公安局2012年面向社会招考公安辅警人员200名。现将有关事项公告如下：

一、辅警人员性质

公安辅警人员是由公安机关直接指挥管理，受各级公安机关负责人指派，辅助公安职能部门的人民警察从事治安巡逻、社区防范、交通管理、视频监控等工作，不从事执法和涉及国家秘密事项工作的专职辅助执法人员，不占公安系统编制，不具有人民警察和国家公务员身份，不行使人民警察职权。经考试确定雇用的辅警人员与揭阳市公安局订立雇用合同，到揭阳市公安局下属机构辅助岗位上工作。

二、招考对象

招考对象：具有招考岗位要求的相应国家承认大专以上学历、揭阳市户籍（生源）的应届毕业生、社会人员或广东省户籍的退伍军人；个别特殊职位放宽到高中、中专。应届毕业生指2012年毕业的全日制普通高等院校毕业生（含2010年、2011年办理暂缓就业手续且未就业的毕业生）；社会人员指除应届毕业生外，已取得国家承认学历的人员。

三、报考条件

（一）拥护中华人民共和国宪法；

（二）遵纪守法，品行良好；

（三）除以下三类职位外，报考年龄为18至28周岁（1983年7月1日至1994年7月1日期间出生）。

1、防暴预备队员岗位，年龄应为18至25周岁（1986年7月1日至1994年7月1日期间出生）；

2、艇舶驾驶员岗位，年龄为18至40周岁（1971年7月1日至1994年7月1日期间出生）；

3、水上尸体收敛师岗位，年龄为18至45周岁（1966年7月1日至1994年7月1日期间出生）。

（四）具有大专以上文化程度（退伍军人、警犬训导员、水上尸体收敛师可放宽到高中、中专）；

（五）具有正常履行职责的身体条件和符合职位要求的工作能力；

（六）防暴预备队员：男性身高168CM以上，女性158CM以上。

曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员、在各种招考中被认定有舞弊等严重违反纪律行为的人员、在读的非应届毕业生、现役军人，直系血亲和对本人有重大影响的旁系血亲中有被判处死刑、正在服刑或在境外从事颠覆我国政权活动等情形以及其他不适合从事辅警工作的人员，不得报名。

四、报名办法

（一）招考职位（见附表）。

（二）报名方式

采取现场报名的方式。

报考人员自行到“揭阳人事考试网”网站（http:///）或“平安揭阳”网站（http:///）下载《揭阳市公安局2012年考试雇用辅警人员报名登记表》（见附件2，下称《报名登记表》）并如实填写个人信息后，持相关证件，附本人近期免冠1寸正面证件照片4张到揭阳市公安局办证大厅现场报名。应届毕业生持内地居民身份证、学生证、普通高校毕业生就业推荐表、《报名登记表》，社会人员持内地居民身份证、户口本、学历证书、《报名登记表》和其他有关证明材料。以上所有证件均要求原件并提供复印件。

报名时间为2012年8月4日至8月5日。

上午：9:00—11:30，下午：14:30—16:30

（三）报名要求

报考人员只能报考一个岗位，不得用新、旧两个身份证号同时报名，报名与考试时使用的身份证必须一致。报名时，报考人员提交的报考申请材料应当真实、准确。凡提供虚假报考申请材料的，一经查实，即取消报考资格。涉及法律问题的将依法追究法律责任。

（四）国有单位正式员工报考，须征得工作单位同意，并出具书面证明。

五、资格审查

报名现场将进行报考资格审查，资格审查合格者发给准考证。

六、考试

考试包括笔试、体能测试和面试。

（一）笔试

笔试内容：笔试内容为综合能力测试，测评要素包括三方面：公共基础知识（时事政治、基本法律法规）、行政能力测试和申论。

笔试时间：2012年8月15日上午09︰30—11:30。

依笔试成绩从高至低排序，按招考岗位名额的1：1.5确定进入体能测评的对象。

（二）体能测评

体能测评参照《公安机关录用人民警察体能测评项目和标准（暂行）》（人社部发〔2011〕48号）测试应考者的体能素质。体能测评成绩不计入总成绩，达标者进入面试。具体体能测评时间、地点及有关事项另行通知。

（三）面试

面试测试应考者的综合能力素质，包括分析解决问题能力、语言表达能力、应变能力、仪表气质、专业知识等。面试时间、地点及有关事项另行通知。

（四）考试总成绩的计算：

考试总成绩＝笔试成绩×60%＋面试成绩×40%。考试总成绩按四舍五入保留小数点后2位。

七、体检和考察

考试结束后，按考试总成绩由高到低的顺序，等额确定参加体检人员名单。

体检工作参照人力资源社会保障部、卫生部修订后的《公务员录用体检通用标准（试行）》和《公务员录用体检操作手册（试行）》、《广东省公务员录用体检工作实施细则（试行）》和《公务员录用体检特殊标准（试行）》，由市公安局组织实施。具体体检事项安排另行通知。

体检合格的考生确定为拟雇用考察人选，由市公安局派出考察组对考察对象的政治思想、道德修养、能力素质、学习和工作表现、遵纪守法、廉洁自律、社会关系等方面的情况进行考察和政审，同时进一步核实其是否符合报考资格条件。

八、办理雇用

考察合格的，确定为拟雇用人选，并通过媒体进行公示，经公示无异议的，按劳动雇工有关程序和权限办理雇用手续。

体检中出现不合格或放弃体检的，可依次递补体检人选。考察不合格或者放弃录用的，可依次递补考察人选。公示中发现问题的，可依次递补。

九、辅警人员待遇

雇用期间（含试用期）工资福利待遇（含养老、工伤、医疗保险）标准按市上一年度在岗职工平均工资标准计发（2011年为2.5万元/人）。

十、注意事项

（一）考生报名前需认真阅读本公告。

（二）准考证是考生参加笔试、体能测评、面试、体检等环节的重要证件，请妥善保管，遗失不补。考生参加考试时，必须同时携带准考证和身份证。证件不齐者，不得参加考试。

（三）本次考试不指定任何参考用书和资料，也不举办、不委托任何机构举办考试辅导培训班。本公告及报考相关要求，由揭阳市公安局负责解释。

（咨询电话：0663-8233803）

揭阳市公安局

2012年7月25日

第13篇：本溪市公安局溪湖分局辅警招聘70名

事业单位考试学习尽在事业单位考试网

本溪市公安局溪湖分局辅警招聘70名简章

为满足溪湖区巡逻防控和城区警务工作需要，经溪湖区人民政府批准，本溪市公安局溪湖分局面向全市招聘70名辅警。现将有关招聘事宜公告如下：

一、辅警岗位性质

辅警属于非在编人员，不具备人民警察和国家公务员身份，不具备执法资格，不享受人民警察的相关待遇，实行合同聘用制，全部用于协助人民警察执行巡逻防控工作任务。

二、招聘对象及条件

1、遵守宪法和法律；具有良好的品行；适应岗位要求的身体条件；无违法犯罪记录。

2、年龄在30周岁以下（1982年1月1日以后出生），本溪市区常住户口。

3、高中以上学历。

4、招聘对象为男性，数量为70名；身高170厘米以上。双眼裸眼视力1.0以上。符合《公安机关录用人民警察体检项目和标准》的规定。

5、符合上述条件的复员退伍军人、士官及符合公益性岗位申报条件的人员在同等条件下优先。

三、报名和资格审查

报名时间：2012年12月17日13：00至12月24日（下周一）13：00。报名地点：溪湖公安分局一楼。

报名办法：应聘人员报名需填写《本溪市公安局溪湖分局招聘辅警报名表》（一式两份，报名者自行下载填写），出具本人身份证、户口簿、退伍证、入伍通知书、安置证，毕业证、学位证、相关技能证明原件及复印件，1寸免冠照片3张；经资格审查合格的，领取准考证。

四、招聘办法及程序

采取先笔试，然后进行面试、体能测试、体检、政审的方式招聘。

1、笔试。考试复习范围以《辽宁省退役士兵文化培训辅导材料》为主，语文、数学、时事一张卷，满分为100分。士官报考的，笔试成绩加10分。考试时间、地点另行通知。

2、面试。采取结构性面试办法，面试成绩满分为100分，合格成绩为60分，未达到合格分数者，取消聘用资格。

3、体能测试。按照《公安民警体育锻炼达标标准》26岁至30岁测试标准进行评分。男性测试项目为：10米×4往返跑、1500米、俯卧撑、立定跳远。

4、总成绩计算。总成绩=笔试成绩×50%+面试成绩×30%+体能测试成绩×20%。

具有3年以上驾驶经验及中文、计算机专业毕业的，总成绩加5分。

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体检。根据招聘计划，按总成绩从高分到低分等额确定参加体检人员。如出现总分成绩并列的，以笔试成绩确定排名先后。体检标准参照《公安机关录用人民警察体检项目和标准》。因体检不合格出现缺额时，按总成绩从高分到低分依次递补。

5、体检合格者由溪湖公安分局进行政审。因政审不合格出现缺额时，根据招聘计划按总成绩从高到低经体检合格后递补。

五、公示

拟聘用人员，在溪湖公安分局门前进行公示。公示期为3天。对公示期间群众反映的问题，及时调查处理。不符合聘用条件的，取消聘用资格；对反映的问题一时难以查实的，暂缓聘用。公示期满无异议的，办理相关聘用手续。

六、待遇及其他

招聘的辅警按规定实行试用期制度。试用期两个月，试用期包括在聘用合同期内。

1、试用期满合格的，签定正式聘用合同，一年一续签。合同期满，经年度考核合格的，可续签；不合格的，终止聘用关系。

2、拟聘用人员已和其他单位签有劳动合同的，应先解除原合同，否则不予办理聘用手续，如因隐瞒出现问题的，后果自负。

3、溪湖公安分局政治处负责对被聘用的辅警按照本单位的规章制度和辅警岗位职责、工作要求进行培训、管理和考核。

4、辅警的待遇：辅警按季节发放和着装制式警服。试用期月工资为1200元，试用期满考核合格的，月工资为1500元（不包含养老、医疗、失业、生育、工伤保险费用）。 附：《本溪市公安局溪湖分局招聘辅警报名登记表》.doc

第14篇：晋江公安局东石派出所招聘辅警人员

泉州中公教育给人改变未来的力量

晋江公安局东石派出所招聘辅警人员

一、基本要求：

1.巡逻应急中队队员若干名：男性，闽南籍（谢绝东石镇本地人应聘），年龄20周岁以上28周岁以下，身高170以上，高中（中专）以上文化程度，警校、军人退伍者优先、有汽车、摩托车驾驶证者优先，健康无疾病，能吃苦耐劳。岗位职责:主要协助民警进行治安巡逻，出警处警，交通整治等工作，工资待遇为每月2600元以上（包食宿），采取半军事化管理，配发制式服装及警用装备。

2.专职警务网格员若干名：男性，闽南籍，年龄20周岁以上30周岁以下，高中以上文化程度，熟悉电脑操作，工资待遇为每月2500元以上（包食宿），每周双休。

二、工作要求：

热爱公安工作，有较强的适应能力及良好的团队协作意识。吃苦耐劳，服从安排，能认真遵守单位各项规章制度。品行端正，作风正派，身体健康，无违法违纪记录及其他不良嗜好。

三、报名方式：

报名表格填写完整（含相片）后发送至电子邮箱404856746@qq.com,报名者需持身份证及学历证明进行面试。

四、联系方式：

小蔡85598

110、13599259317 点击下载>>>晋江市公安局东石派出所招聘辅警人员报名表.doc 更多泉州事业单位考试信息，请关注泉州人事考试网

泉州人事考试网：http://quanzhou.offcn.com/?wt.mc_id=bk4142

中公教育祝您备考成功！

第15篇：哈尔滨市公安局招聘公安交通辅警500人公告

最全汇总>>>事业单位招聘信息汇总

2017哈尔滨市公安局招聘公安交通辅警500人公告

黑龙江中公教育为大家整理了，近期的黑龙江省企事业单位的招考公告，事业单位主要的考试内容是行测和公共基础知识，具体的考试内容要以具体的公告为准。事业单位备考资料供考生备考学习。

为进一步加大我市公安交通管理工作力度，缓解公安机关警力不足，市公安局面向社会公开招聘公安交通辅警。现将有关事项公告如下：

一、岗位工作性质

协助交通民警做好公安交通管理以及其他辅助类工作。

二、招聘计划

招聘公安交通辅警共500名。所有岗位招聘对象均为男性。

三、报考条件

1、拥护中华人民共和国宪法，具有良好品行的哈尔滨市户籍人员(含宾县、方正县、依兰县、五常市、尚志市、延寿县、巴彦县、木兰县、通河县居民);

2、男性年龄在18周岁至30周岁(1986年6月1日至1999年6月2日期间出生);

3、报考人员应具有大专以上文化程度，其中退役士兵须具有高中以上文化程度;

4、五官端正、体型匀称、口齿清晰、身体健康，无色盲、无重听、无明显瘢痕、无纹身、无烟花、双眼矫正视力5.0以上，身高1.70米以上;

5、具有良好的语言表达能力和一定的计算机应用能力;

6、具有警察院校学历、交通管理和外语专业的在同等条件下优先录取;

7、无前科劣迹，符合招考人民警察的体检及政审标准;

8、公安机关解聘的公安辅警不允许参加此次报考。

四、报名方法 (一)报名时间及地点

报名时间：2017年6月1日至2日，当日9:00时至16:00时。

报名地点：哈尔滨市公安局人民警察训练支队(道里区机场路副206号)。报名人员可在道里区建国街建国公园乘坐3

35、362路车到王家店下车，或乘坐59路车终点下车前行100米即到。

咨询电话：市公安局87660566，交警支队84228152。 (二)报名所需材料

报名当天，需携带本人报名表、身份证原件及复印件(二代身份证正、反面复印至一张纸上)、本人户口原件及复印件(首页及本人页复印)、退伍证、毕业证原件及复印件各1份(如有驾驶证，同时携带驾驶证原件和复印件各1份)，到指定地点报名。报名时复印件装订顺序：报名表、身份证、户口簿、毕业证、退伍证、驾驶证。报名表在哈尔滨市公安中公教育·做一个善良的人！点击查看公职类招考公告大全

最全汇总>>>事业单位招聘信息汇总

局门户网站(www.daodoc.com)下载，由报名人员自行填写，并粘贴照片(一寸蓝底近期彩色免冠)。

五、考试

考试以闭卷笔试的形式进行，考试科目为行政职业能力测试一科，满分100分。考试具体安排将在哈尔滨市公安局门户网站公布，请报名人员随时关注。

六、体能测试及体检

根据考试成绩、招聘计划按照一定比例从高分到低分依次确定参加体能测试人员名单，测试项目和标准按照《关于2013年报考人民警察(公务员)体能测试项目和标准(试行)》执行。依据笔试成绩和体能测试成绩综合确定参加体检人员名单，体检具体安排在哈尔滨市公安局门户网站中公布。如有体能测试和体检不合格人员，根据考试成绩依次递补。

七、政审及岗前培训

体检合格人员参加政审及岗前培训。

八、聘用和待遇

体能测试、体检、政审和岗前培训合格的考生确定为拟聘用人选，由用人单位与聘用人员签订劳动合同。合同期满后，视双方意愿议定续签。聘用人员工资标准为每人每月2380元(含个人缴纳社会保险部分),由市财政予以保障。

哈尔滨市公安局

二〇一七年五月二十六日

点击下载》》

哈尔滨市公安局招聘公安辅警报名登记表.xls

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第16篇：哈尔滨市公安局公开招聘公安辅警招聘简章

0451-58933777

2014年哈尔滨市公安局公开招聘公安辅警招聘简章

哈尔滨市公安局公安辅警公告http://hlj.huatu.com/

黑龙江招警备考交流群群：167487865

黑龙江省人力资源和社会保障厅消息，哈尔滨市公安局公开招聘公安辅警406名，报名时间4月28-29日。

为进一步加大我市公安交通管理和网格化巡逻工作力度，缓解公安机关警力不足，经市人社局同意，市公安局面向社会公开招聘公安辅警。现将有关事项公告如下：

一、岗位工作性质

协助公安民警做好公安交通管理、网格化巡逻以及其他辅助类工作。

二、招聘计划

拟招聘公安辅警共406名。其中，交通辅警100名，巡逻辅警244名，警犬训导员19名，松北分局辅警27名，阿城区局辅警8名，呼兰分局9名，所有岗位招聘对象全部为男性。

三、报考条件

国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|

政法干警 | 招警 | 军转干 | 党政公选 | 法检系统 | 路转税 | 社会工作师

0451-58933777

1、拥护中华人民共和国宪法，具有良好的品行;

2、男性年龄在18周岁至28周岁(1985年4月17日至1996年4月17日期间出生)。

3、报考人员应具有大专以上文化程度，其中退役士兵可具有高中以上文化程度;

4、松北区、呼兰区、阿城区辅警及巡逻辅警户籍原则上要求在本行政区内;警犬训导员要求为退役士兵，可提供食宿;

5、五官端正、体型匀称、口齿清晰、身体健康，无色盲、无重听、无明显瘢痕、双眼矫正视力5.0以上。男性身高170cm以上;

6、具有良好的语言表达能力和一定的计算机应用能力;

7、报考公安巡逻辅警岗位人员应具有准驾车型C1级以上驾驶证;报考其他岗位人员具有准驾车型C1级以上驾驶证的在同等条件下优先录取;

8、无前科劣迹，符合招考人民警察的体检及政审标准;

9、辞职解聘的公安辅警不允许参加此次报考。

四、报名方法

(一)报名时间

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0451-58933777

2014年4月28日至29日，9:00时至16:00时。

(二)报名地点及咨询电话

报名地点：哈尔滨市公安局巡特警支队(道外区红旗大街396号);

市公安局咨询电话：87661348;

市公安局交警支队咨询电话：84228152;

市公安局巡特警支队咨询电话：82435069;

(三)考务费用

考务费50元，报名现场缴纳。

(四)报名所需材料

报名当天，需携带本人报名表、本人户口(首页及本人页复印)、身份证(二代身份证正、反面复印至一张纸上)、退伍证、毕业证原件及复印件各1份(如有驾驶证，同时携带驾驶证原件和复印件各1份)，到指定地点报名。报名表在哈尔滨市公安局门户网站(www.daodoc.com)下载，由报名人员自行填写，并粘贴照片。

五、考试

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考试以闭卷笔试的形式进行，考试科目为行政职业能力测试一科，满分100分。考试具体安排将在哈尔滨市公安局门户网站公布，请报名人员随时关注。

六、体能测试及体检

根据考试成绩按照招聘计划1：1的比例从高分到低分依次确定参加体能测试人员名单，测试项目和标准按照《关于2013年报考人民警察(公务员)体能测试项目和标准(试行)》执行。体能测试合格人员参加体检，体检人员名单及具体安排在哈尔滨市公安局门户网站公布。如有体能测试和体检不合格人员，根据考试成绩依次递补。

七、政审及岗前培训

体检合格人员参加政审及岗前培训。

八、聘用和待遇

体能测试、体检、政审和岗前培训合格的考生确定为拟聘用人选，由用人单位与聘用人员签订劳动合同。合同期满后，视双方意愿议定续签。聘用人员工资标准为每人每月1870元(含个人缴纳社会保险部分)。

以下是黑龙江华图对行测的部分辅导;

一、由熟到不熟

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行政职业能力测验试卷分为五个模块，125道题目。其中，言语理解35道，数量关系15道，判断推理35道，资料分析15道，常识判断25道。几乎所有的考生都没有办法在规定的90分钟内将125道题目逐一做出来，一般考生都是先做言语理解或者数量关系，将常识判断放到最后时刻。甚至有的考生数量关系和言语理解两个模块做完就过去了将近1个小时，常识判断到最后直接涂卡。但是这样的顺序不仅不能帮助考生获得高分，还有可能使考生在做题的过程中不断打击自信心。因此，一个科学合理的做题顺序可以帮助考生掌控整场考试。而什么才是科学合理的做题顺序呢，当然并非按照行测卷子上的顺序一个模块一个模块的做题。而是需要考生在平时练习中注意观察每个模块的正确率，将正确率高的模块放到第一部 分做，而将正确率最低的模块放到最后一部分做。因为正确率高的模块必然是考生最擅长的模块，无论是在做题速度还是正确率方面都较为有保证，放在整场考试的第一部分，即可以为考生节省宝贵时间，又能够为考生建立考试该有的自信。所谓考场上题目是“越做越顺”，正是这个道理。而这个做题顺序因人而异，有的考生言语理解做的不错，有的考生判断推理做的不错。只要能够保证做题顺序是“由熟到不熟”，合理安排考试时间即可。

二、答案写而不画

每次行测考试，考生手里都会拿到三样东西，草稿纸、答题本和答题卡。一般考生都习惯于先将答案写到答题本上，然后再抽出时间将答案抄写到答题卡上。但是这里需要注意，涂答题卡需要花费一定的时间，而这个时间也是包括在90分钟的考试时间之内的。为了能够保证在90分钟的作答时间内，考生能够快国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|

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速做题，正确涂卡，华图提醒考生在答题卡上写答案时最好是将ABCD写到每道题目的旁边，而不是将正确答案用对勾画到选项上。写到旁边的好处是可以快速、准确地将正确答案誊到答题卡上。同时，最好是做完一个模块誊一个模块的答案，避免出现太过于专注做题，到最后没有时间誊答案，造成无效作答。

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第17篇：辽源市公安局招聘100名特警辅警公告

辽宁中公教育：http://ln.offcn.com

2014年辽源市公安局招聘100名特警辅警公告

经市政府批准，辽源市公安局面向社会公开招聘100名特警辅警。现将有关事项公告如下：吉林省事业单位考试网

一、招聘条件

(一)拥护中华人民共和国宪法，具有良好的政治素质和道德品行，能够保守工作秘密;(二)男性，身高1.70米以上，年满18周岁(1996年6月30日前出生)，35周岁以下(1979年7月1日以后出生)，辽源户籍; (三)具有高中以上学历; (四)身体条件符合《公务员录用体检通用标准(试行)》和《公务员录用体检特殊标准(试行)》有关人民警察职位对身体条件的要求。

(五)有下列情形之一的，不得报考：

1、本人、直系血亲、配偶或对本人有重大影响的旁系血亲等主要社会关系中有违法犯罪记录或正在被立案调查的;

2、本人有被开除公职、辞退的记录或受党纪、政纪处分，处分期未满的;

3、道德败坏，有不良行为受过公安机关处理的;

4、现役军人及在校学生;

5、现已被公安机关招录的辅警(公益岗位)人员不得报考。

6、有其他不宜报考情形的。

二、招聘方法步骤 (一)报名

1、报名时间：2014年7月7日至7月16日(每日8：30-11：30;13：30-16：30)

2、报名地点：市就业局服务大厅

3、报名办法：采取现场报名与资格初审相结合的方式进行。

4、报名时提交本人身份证、毕业证等证件的原件及复印件，近期免冠一寸彩照1张。(二)考试包括体能测试、笔试、面试方式。

1、体能测试。考试时间、地点另行通知。

2、笔试。体能测试合格者参加笔试，笔试内容为时事政治、法律基础知识等。

3、面试。笔试结束后，按录用计划1：3的比例由高分到低分依次确定面试人员名单。面试采用结构化面谈的方法进行，警察院校毕业生和转业军人进入面试后优先录取。

(三)体检、考察政审

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按面试成绩排名，按1:1比例等额确定体检、考察政审人员。

1、体检。体检按国家人事部、公安部《公安机关录用人民警察体检项目和标准》进行。

2、考察政审。考察政审对象是否符合规定的报考资格条件，提供的报考信息和相关材料是否真实、准确等进行复审。

对因体检、考核政审不合格造成的空缺，按面试成绩依次递补。 (四)录用

经体检、政审合格者，试用期后与公安机关签订劳动合同，试用期一个月。

三、工资福利待遇

聘用期内每人每月平均工资2600元，缴纳社会养老等保险。 咨询电话： 3282096

辽源市公安局 二〇一四年七月四日

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第18篇：辅警感言

俗话说：没有规矩，不成方圆，作为一名刚踏上工作岗位的辅警来说，需要做的很多很多，但首当其冲，我们必须改掉各种不良生活习惯，接受现实的洗礼。

九十天的培训，让我深深感到公安机关是一支准军事化管理的纪律部队，然而正是这种准军事化管理、铁的纪律、过硬的作风，让我深深喜欢上了这个特殊而神圣的职业。

九十天的培训，让我明白了许许多多的什么道理，如果你要问我，九十天里学到了什么，收获了什么，我会毫不忧虑的回答，九十天里我学到了绝对的服从和坚强，收获的是一种责任和团队意识。储备了敢于正视困难，知难而进的勇气。

作为辅警，我所要学习的还有很多，还要不断接受现实的磨炼，并且更要在工作中敢于承认错误，具备知耻而后勇的胸怀。社会是一个大课堂，在人生的征途中，做错事就像偶尔会走错路一样，在每个人的身上都会发生。虽然我们的工作不允许我们犯一丝一毫原则性的错误，但对于我们新辅警来说一些工作细节和工作方式上的错误时有发生。作为新辅警，面对这些错误，我们要做到虚心接受领导和同事善意的批评，不产生抵触情绪，积极主动的去面对和改正这些错误，用阳光的心态和上进的精神面对工作。在新的工作岗位上有所作为。

第19篇：辅警作文

提问者采纳

作为一名辅警，除了要有良好的思想素质和为民奉献的精神之外，还需要有过硬的执法本领，当你面对着那些穷凶极恶的歹徒时，需要你挺身而出，为民解困的时候，你需要有相当过硬的格斗技术和擒敌本领，在最短的时间内协助干警们破获案件，将凶手缉拿归案，要想练就过硬的特战技能，那就必须要付出汗水和努力，才能练就强大的特战能力，在关键时刻冲锋在前，将那些凶手绳之于法。

要想当好一名辅警，除了过硬的思想素质和过硬的特战技能之外，还需要不断地加强学习，不断地学习先进的文化知识，用先进的文化知识来不断地充实和丰富自己的思想，提升自己的灵魂，升华自己的人生境界，当辅警也要当出辅警的味来，当出辅警的内涵来，做一个既有超强的战斗技能，同时又有思想和内涵的辅警。

当然，作为一名辅警，在不断地提升自我的同时，最重要的检验和证明一个辅警到底是不是合格和优秀的关键那就是要看工作，在平时的工作中，应该服从管理，听从指挥，积极协助干警们做好各项工作，同时要发挥主动性和创造性，要有主人翁的精神姿态，创造性地进行工作；在工作岗位上面不怕苦，不怕累，不要认为是辅警就可以放松要求，应该和战友们始终心往一处想，劲往一处使，一起努力工作，发挥一名辅警的光和热。

同时，作为一名辅警，还要不断地钻研自己岗位上面的专业知识和专业技能，要有一种超越自我，挑战极限的精神，积极努力地学好各项专业技能，争做知识型辅警，现代社会的技能型辅警，全面地提升自我。

提问者采纳

作为一名辅警，除了要有良好的思想素质和为民奉献的精神之外，还需要有过硬的执法本领，当你面对着那些穷凶极恶的歹徒时，需要你挺身而出，为民解困的时候，你需要有相当过硬的格斗技术和擒敌本领，在最短的时间内协助干警们破获案件，将凶手缉拿归案，要想练就过硬的特战技能，那就必须要付出汗水和努力，才能练就强大的特战能力，在关键时刻冲锋在前，将那些凶手绳之于法。

要想当好一名辅警，除了过硬的思想素质和过硬的特战技能之外，还需要不断地加强学习，不断地学习先进的文化知识，用先进的文化知识来不断地充实和丰富自己的思想，提升自己的灵魂，升华自己的人生境界，当辅警也要当出辅警的味来，当出辅警的内涵来，做一个既有超强的战斗技能，同时又有思想和内涵的辅警。

当然，作为一名辅警，在不断地提升自我的同时，最重要的检验和证明一个辅警到底是不是合格和优秀的关键那就是要看工作，在平时的工作中，应该服从管理，听从指挥，积极协助干警们做好各项工作，同时要发挥主动性和创造性，要有主人翁的精神姿态，创造性地进行工作；在工作岗位上面不怕苦，不怕累，不要认为是辅警就可以放松要求，应该和战友们始终心往一处想，劲往一处使，一起努力工作，发挥一名辅警的光和热。

同时，作为一名辅警，还要不断地钻研自己岗位上面的专业知识和专业技能，要有一种超越自我，挑战极限的精神，积极努力地学好各项专业技能，争做知识型辅警，现代社会的技能型辅警，全面地提升自我。 辅警，辅警队伍是一支由公安机关直接指挥和管理的队伍，协助民警执法、维持公共安全，功能与配备介于现在的保安与正规警察之间，赋予基本的执法权，辅警会配备基本的警械如警棍等，辅警主要来源于本地市民，采用合同制的形式使辅警成为一种新的职业。警务辅助人员简称辅警，警务辅助人员是公安机关一支不可或缺的重要力量，是公安机关破解任务繁重与警力紧张矛盾的现实选择，在协助民警维护社会治安、打击违法犯罪、开展行政管理和服务人民群众方面发挥了重要作用。随着我国司法体制改革的深入，辅警的管理已经纳入公安机关重点研究课题和改革内容。

目前关于辅警没有国家层面的立法，但多数地方法规和规章将辅警权限和职责归纳为： 公安机关及其人民警察的指挥和监督下，按照相应岗位辅助履行下列职责：

（一）治安巡逻检查、卡口值守、接处警、维持大型公共活动以及突发案（事）件现场秩序、现行违法犯罪嫌疑人的扭送、纠纷调解、治安宣传教育等警务活动；

（二）疏导交通，劝阻、查纠交通安全违法行为，维护交通事故现场秩序，开展交通安全宣传教育等警务活动；

（三）社区管理、特种行业管理、养犬管理等公安行政管理活动；

（四）信息采集、数据统计、文字记录等警务活动；

（五）专业技术、后勤等警务保障活动；

（六）公安机关确认的其他辅助性警务活动。

提问者采纳

作为一名辅警，除了要有良好的思想素质和为民奉献的精神之外，还需要有过硬的执法本领，当你面对着那些穷凶极恶的歹徒时，需要你挺身而出，为民解困的时候，你需要有相当过硬的格斗技术和擒敌本领，在最短的时间内协助干警们破获案件，将凶手缉拿归案，要想练就过硬的特战技能，那就必须要付出汗水和努力，才能练就强大的特战能力，在关键时刻冲锋在前，将那些凶手绳之于法。

要想当好一名辅警，除了过硬的思想素质和过硬的特战技能之外，还需要不断地加强学习，不断地学习先进的文化知识，用先进的文化知识来不断地充实和丰富自己的思想，提升自己的灵魂，升华自己的人生境界，当辅警也要当出辅警的味来，当出辅警的内涵来，做一个既有超强的战斗技能，同时又有思想和内涵的辅警。

当然，作为一名辅警，在不断地提升自我的同时，最重要的检验和证明一个辅警到底是不是合格和优秀的关键那就是要看工作，在平时的工作中，应该服从管理，听从指挥，积极协助干警们做好各项工作，同时要发挥主动性和创造性，要有主人翁的精神姿态，创造性地进行工作；在工作岗位上面不怕苦，不怕累，不要认为是辅警就可以放松要求，应该和战友们始终心往一处想，劲往一处使，一起努力工作，发挥一名辅警的光和热。

同时，作为一名辅警，还要不断地钻研自己岗位上面的专业知识和专业技能，要有一种超越自我，挑战极限的精神，积极努力地学好各项专业技能，争做知识型辅警，现代社会的技能型辅警，全面地提升自我。

第20篇：辅警考试题

单选题

1.（A）是我们党领导人民治理国家的基本方略。

A.依法治国 B.文明执法 C.尊重人权 D.坚持党的领导

2.依法治国首先是（A）

A.依法治权 B.依法治民 C.提高全民守法意识 D.有效管理国家

3.（ A ）是我国《宪法》明 确规定的社会主义法治的基 本原则。

A.法律面前人人平等 B.树立和维护法律权威 C.宪法至上 D.坚持社会主义初级阶段 理论

4.（ A）是社会主义法治的本 质要求， 是社会依治理念的本 质特征。 A.执法为民 B.依法治国 C.民主自由 D.服务大局

5.执法为民是（ D ）的宪法 原则在政法工作中的具体体 现。

A.为人民服务 B.人权至上 C.人民的利益高于一切 D.一切权利属于人民

6.执法为民，就是按照邓小 平理论和 “ 三个代表 ” 重要思 想的本质要求， 把实现好、维 护好、发展好（B ） ，作为政法 工作的根本出发点和落脚点。

A.无产阶级的根本利益 B.最广大人民的根本利益 C.最广大人民的切身利益 D.全体公民的合法权益

7.政 法 工 作 尊 重 和 保 障 人 权，首先要坚持（ C） ，为广大 人民群众共同和普遍的人权 提供完善的法律保障。

A.文明执法 B.依法执法 C.以人为本 D.以法律为准绳

8.一切执法行为都必须严格 遵守（D ） 。

A.领导批示 B.文件规定 C.法学理论 D.法律规定

9.政法工作必须牢固树立执 法为民的理念， 这是由我们党 的（ B）和我们国家政权的社 会主义性质所决定的。

A.政治路线 B.根本宗旨 C.任务 D.奋斗目标

10.（ B ）是社会主义法治的 重要目标， 是构建社会和谐社 会的重要任务。

A.依法治国 B.公平正义 C.执法为民 D.服务大局

11.公平正义的首要内容是确 保（ D ） 。

A.一切行为让群众满意 B.一切结果符合法律规定 C.一切行为让领导满意 D.一切行为符合法律规定

12.公安民警必须遵守的政 治原则是（B ） 。

A.执法为民 B.坚持党的领导 C.公平正义 D.服务大局

13.概括起来讲， （A ）就是 法无明文规定不为罪， 法不明 文规定不受罚。

A.罪刑法定原则 B.罪刑相适应原则 C.罪刑自负原则 D.法律面前人人平等原则

14.公安民警要做到以事实 为依据， 以法律为准绳， 一要 严把证据关，二要严把（C ） 。

A.案件关 B.人情关 C.法律关 D.材料关

15.下 列 说 法 中 正 确 的 是 （ C） 。

A.政法机关办案只讲法律 效果 B.政法机关办案只讲社会 效果 C.政法机关办案必须既讲 法律效果又讲社 会效果 D.法律效果和社会效果不 具有内在 一致性

16.“ 提高时间效率， 减少工作 拖延； 提高物质效率， 降低经 济消耗；提高制度的科学性， 减少不合理制度的负面作用 ” 是（ D）原则的具体内容。

A.合法合理 B.平等对待 C.程序公正 D.及时高效

17.下列（ ) 坚决纠正的错误 做法。

A.党政领导干部对案件事 实和处理下达指令 B.党委督促政法机关依法 公正处理案件 C.坚持党的领导与司法机 关依法行使职权相统一 D.党总揽大局，协调各方 正确答案为： A 。

18.法律规范属于（） 。

A.技术规范 B.社会规范 C.道德规范 D.团体规范 正确答案为： B 。

19.关于宪法在立法中的作 用，下列哪一说法是不正确 的？（）

A.宪法确立了法律体系的 基本目标 B.宪法确立了立法的统一 基础 C.宪法规定了完善的立法 体制与具体规划 D.宪法规定了解决法律体 系内部冲突的基本机制 正确答案为： C 。

20.下列关于法的效力的选 项哪个是正确的？（）

A.法律不经公布，就不具 有效力 B.一切法律的效力级别高 低和范围大小是由刑法、民 法、行政法等基本法律所规定 的 C.“ 法律仅仅适用于将来， 没有溯及力 ” ，这项规定在法 学上被称为 “ 从新原则 ” D.法律生效后，应该使一 国之内的所有公民知晓， 所谓 “ 不知法者得免其罪 ” 正确答案为： A 。

21.从违法行为的构成要素 看， 判断某一行为是否违法的 关键因素是（） 。

A.该行为在法律上被确认 为违法 B.该行为有故意或者过失 的过错 C.该行为由具有责任能力 的主体作出 D.该行为侵犯了法律所保 护的某种社会关系和社会利 益 正确答案为： A 。

22.下列有关行政法规和规 章的哪一种说法是正确的？ （）

A.涉及两个以上国务院部 门职权范围的事项， 不得制定 规章， 应当由国务院制定行政 法规 B.行政机关对行政许可事 项进行监督检查收取费用需 由规章规定 C.行政法规应由国务院起 草、讨论和通过， 国务院部门 不能成为行政法规的起草单 位 D.有规章制定权的地方政 府可以直接依据法律制定规 章 正确答案为： D 。

23.根据马克思主义法学的 基本观点， 下列表述哪一项是 正确的？（） A.法在本质上是社会成员 公共意志的体现 B.法既执行政治职能，也 执行社会公共职能 C.法最终决定于历史传 统、风俗习惯、国家结构、国 际环境等条件 D.法不受客观规律的影响 正确答案为： B 。

24.我国《立法法》规定，行 使国家立法权的国家机关是 （） 。

A.全国人大和地方人大 B.全国人大和国务院 C.全国人大及其常委会 D.全国人大及其常委会、国务院及其各部委 正确答案为： C 。

25.下列哪种法律冲突由全 国人大常委会裁决？（）

A.同一机关制定的法律， 新的规定与旧的规定不一致 的 B.法律之间对同一事项的 新的一般规定与旧的特别规 定不一致的 C.同一机关制定的法律， 特别规定与一般规定不一致 的 D.行政法规之间对同一事 项的新的一般规定与旧的特 别规定不一致的 正确答案为： B 。

26.2008 年 10 月全国人大常 委会对 《消防法》 进行了修订， 2009 年 4 月，某省人大常委 会通过《实施 办法》 ， 对实施 《消 防法》 做出了具体规定。 关于 该《办法》 ，下列哪一选项可 以成立？（）

A.《办法》属于对《消防 法》的立法解释 B.《办法》 属于 《消防法》 的下位法， 按照法律高于法规 的原则其效力较低 C.《办法》属于对《消防 法》的变通或补充规定 D.《办法》对《消防法》 进行了体系解释 正确答案为： B 。

27.把法律划分为根本法和 普通法的主要依据是（） 。

A.适用范围不同 B.制定和表达方式不同 C.制定和实施的主体不同 D.制定的内容、法律地位 和制定的程序不同 正确答案为： D 。

28.以下有关法律责任的说 法，正确的是（） 。

A.某个体户暴力抗拒工商 局执法人员检查， 并将一执法 人员打成轻伤， 则其除承担行 政责任外， 还将承担刑事责任 B.甲、乙双方签订一份买 卖合同， 按照合同规定，甲 应在合同签订后 3 日内向乙 交付面粉 10 吨， 在履行期内， 乙享有民事权利而甲承担民 事义务 C.宪法是国家根本大法， 其他基本法律都据此制定； 所 以， 触犯了刑法中强制性规定 的行为都是违宪行为， 要承担 违宪责任 D.民事责任属于法定责 任， 因此不允许当事人协商免 除 正确答案为： A 。

29.下列关于法律责任的说 法不正确的是（） 。

A.法律责任的归结要讲求 责任法定原则、公正原则、效 益原则 B.法律责任的免除即无责 任 C.法律责任体现了国家的 强制力 D.法律责任产生的主要原 因是违法与违约 正确答案为： B 。

30.下列有关法律后果、法律 责任、法律制裁和法律条文等 问题的表述， 哪项可以成立？ （）

A.任何法律责任的设定都 必定是正义的现实 B.法律后果不一定是法律 制裁 C.承担法律责任即意味着 接受法律制裁 D.不是每个法律条文都有 法律责任的规定 正确答案为： D 。

31.根据《宪法》的规定，下 列说法正确的是（） 。

A.全国人民代表大会和地 方各级人民代表大会都由政 府选举产生， 对政府负责， 受 政府监督 B.国家行政机关、审判机 关、检察机关都由人民代表大 会常务委员会产生 C.国家行政机关、审判机 关、检察机关对人民代表大会 负责，受人民代表大会监督 D.中央和地方的国家机构 职权的划分， 遵循在中央的统 一领导下， 地方各自为主的原 则 正确答案为： C 。

32.国家为了（）的需要，可 以依照法律规定对公民的私 有财产实行征收或者征用并 给予补偿 。

A.国家利益 B.集体利益 C.公共利益 D.社会利益 正确答案为： C 。

33.现行《宪法》规定，公民 的（）不受侵犯。

A.合法财产 B.私有财产 C.合法的私有财产 D.合法财产的所有权 正确答案为： C 。

34.国家依照法律规定保护 公民的私有财产权和（）

A.继承权 B.转让权 C.使用权 D.处臵权 正确答案为： A 。

35.一切国家机关实行（）的 原则。

A.高效 B.简捷 C.精简 D.实效 正确答案为： C 。

36.根据《宪法》的规定，下 列说法不正确的是（） 。

A.凡具有中华人民共和国 国籍的人都是中华人民共和 国公民 B.中华人民共和国公民在 法律上一律平等 C.国家尊重和保障人权 D.任何公民享有宪法哈法 律规定的权利， 同事必须履行 宪法和法律规定的义务 正确答案为： B 。

37.根据《宪法》的规定，下 列说法不正确的是（） 。 A.中华人民共和国公民有 宗教信仰自由 B.各种宗教活动均受国家 保护 C.任何国家机关、社会团 体和个人不得歧视信仰宗教 的公民和不信仰宗教的公民 D.任何国家机关、社会团 体和个人不得强制公民信仰 宗教或不信仰宗教 正确答案为： B 。

38.任何公民，非经人民检察 院批准或者决定或者人民法 院决定，并由（）执行，不受 逮捕。 A.人民检察院 B.人民法院 C.公安机关 D.武警部队 正确答案为： C 。

39.公民的人格尊严不受侵 犯， 禁止用任何方法对公民进 行（） 。

A.侮辱、诽谤、控告 B.诽谤、检举、诬告陷害 C.侮辱、控告、诬告陷害 D.侮辱、诽谤和诬告陷害 正确答案为： D 。

40.根据《宪法》的规定，下 列说法不正确的是（） 。

A.任何组织或者个人不得 以任何理由在任何条件下侵 犯公民的通信自由和通信秘 密 B.中华人民共和国公民的 通信自由和通信秘密受法律 的保护 C.中华人民共和国公民对 于任何国家机关和国家工作 人员， 有提出批评和建议的权 利 D.由于国家机关和国家工作 人员侵犯公民权利而受到损 失人， 有依法律规定取得赔偿 的权利 正确答案为： A 。

41.中华人民共和国全国人 民代表大会是（） 。

A.最高国家行政机关 B.最高国家权力机关 C.最高国家审判机关 D.最高国家监督机关 正确答案为： B 。

42.全国人民代表大会和全 国人民代表大会常务委员会 行使国家（） 。

A.司法权 B.行政权 C.立法权 D.检察权 正确答案为： C 。

43.中华人民共和国主席、副 主席由（）选举。

A.全国人大代表 B.政协委员 C.全国人民代表大会 D.全国人民 正确答案为： C 。

44.下列选项关于全国人民 代表大会有权罢免的人员的 说法不正确的是 ( ) 。

A.全国人民代表大会有权 罢免中华人民共和国主席、副 主席 B.全国人民代表大会有权 罢免国务院总理、副总理 C.全国人民代表大会有权 罢免中央军事委员会主席、副 主席 D.全国人民代表大会有权 罢免最高人民法院院长、副院 长 正确答案为： D 。

45.宪法的修改，由全国人民 代表大委员会或者 （） 以上的 全国人民代表大代表提议。

A.五分之一 B.三分之一 C.三分之二 D.五分之二 正确答案为： A 。

46.全国人民代表大常务委 员会委员长、副委员长连续任 职不得超过（）届。

A.一 B.两 C.三 D.四 正确答案为： B 。

47.全国人民代表大会常务 委 员 会 不 能 够 行 使 哪 项 职 权？（） A.解释宪法，监督司法的 实施 B.解释法律 C.修改法律 D.制定宪法 正确答案为： D 。

48.下列选项中，不能够提出 属于全国人民代表大会和全 国人民代表大会常务委员会 职权范围内的议案的是（） 。 A.全国人大代表 B.全国人大常委会委员 C.国务院总理 D.全国人大常委会委员长 正确答案为： C 。 4 9.全国人民代表大会代表 在会议期间，非经（）许可， 不受逮捕或者刑事审判。

A.全国人大委员会委员长 B.全国人大委员会副委员 长 C.全国人民代表大会常务 委员会 D.全国人民代表大会会议 主席团 3 正确答案为： D 。 50.全国人民代表大会代表 受原选举单位的监督， 原选举 单位有权依照法律规定的程 序（）本单位选出的代表。 A.罢免 B.解雇 C.开除 D.辞退 正确答案为： A 。

51.人民法院依照法律规定 独立行使 （） ， 不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

A.审判权 B.检查权 C.检察权 D.调查权 正确答案为： A 。 52.人民检察院依照法律规 定独立行使（） ，不受行政机 关、社会团体和个人的干涉。

A.审判权 B.检查权 C.监督权 D.检察权 正确答案为： D 。

53.下列属于《人民警察法》 规定的人民警察的任务的是 （ ） 。

A.维护国家统一 B.维护国家安全 C.维护国家主权 D.维护国家独立 正确答案为： B 。

54.下列属于《人民警察法》 规定的人民警察的任务的是 （ ） 。

A.维护企业的经济秩序 B.维护机关、企事业组织 的经济秩序 C.促进经济建设 D.保护公共财产 正确答案为： D 。

55.下列选项中表述正确的 是（ ） 。

A.人民警察的行为受法律 保护 B.人民警察依法执行职务 的行为受法律保护 C.人民警察依法执行职务 的行为不受监督 D.人民警察的任何职务行 为均受法律保护 正确答案为： B 。

56.下列属于公安机关的人 民警察的法定职责的是（ ） 。

A.维护社会治安秩序 B.打击高利润经营活动 C.引导文化市场秩序 D.维护市场公平竞争 正确答案为： A 。

57.下列不属于公安机关的 人民警察必须依法履行的职 责有（ ） 。

A.对被判处管制的罪犯执 行刑罚 B.对被判处拘役的罪犯执 行刑罚 C.对被判处没收财产的罪 犯执行刑罚 D.对被判处剥夺政治权利 的罪犯执行刑罚 正确答案为： C 。

58.下列选项中表述正确的 是（ ） 。

A.公安机关不管理国籍事 务 B.监督管理计算机信息系 统的安全保护工作不是公安 机关的人民警察的职责 C.指导群众性组织的治安 防范工作是公安机关的人民 警察的法定职责 D.公安机关在认为必要的 情况下可以行使其他执法机 关的职责 正确答案为： C 。

59.下列选项中不属于公安 机关的人民警察的法定职责 的是（ ） 。

A.组织、实施消防工作 B.管理法律、法规规定的 特种行业 C.管理集会、游行、示威 活动 D.管理劳动教养执行场所 正确答案为： D 。

60.下列不属于人民警察依 法应履行的职责有（ ） 。

A.警卫国家规定的特定人 员 B.对法律、法规规定的特 种行业进行管理 C.管理户政、出入境事务 D.管理指导市场秩序 正确答案为： D 。

61.下 列 选 项 中 正 确 的 是 （ ） 。

A.公安机关的人民警察不 负责管理外国人在中国旅行 的有关事务 B.对被宣告缓刑、假释的 罪犯实行监督、考察是公安机 关的人民警察的法定职责 C.负责管理外国人在中国 境内居留事务的机关是外交 部 D.维护国（边）境地区的 治安秩序是人民军队的职责 正确答案为： B 。 62.人民警察对违反公安行 政管理法律、法规的个人或者 组织，依法可以实施（ ） 。

A.行政处罚 B.刑事处罚 C.体罚 D.管制 正确答案为： A 。

63.为维护社会治安秩序，公 安机关人民警察对有违法犯 罪嫌疑的人员， 经出示相应证 件，可以当场（ ）、检查。

A.讯问 B.询问 C.盘问 D.审问 正确答案为： C 。

64.下列可以适用继续盘问 情形的是（ ） 。

A.打伤他人后到公安机关 投案自首的 B.擅自进入铁路防护网被 人民警察当场抓住的 C.通缉在逃犯罪嫌疑人被 人民警察巡逻抓获的 D.随身携带火药枪被查获 且拒不交代姓名、住址的 正确答案为： D 。

65.确有必要将继续盘问时 限延长至 48 小时的，应当报 （ ）审批。

A.上一级公安机关 B.办案部门负责人 C.县级以上公安机关 D.公安派出所负责人 正确答案为： C 。

66.对被盘问人的留臵（继续 盘问）时间自（ ）之时起不 超过 24 小时。

A.被盘问开始 B.被盘问结束 C.被关进候问室 D.带至公安机关 正确答案为： D 。

67.对有违法犯罪嫌疑的人， 需要继续盘问的， 在特殊情况 下，经县级以上公安机关批 准， 可以将继续盘问时间延长 至（ ）小时。

A.48 B.24 C.72 D.12 正确答案为： A 。

68.公安机关人民警察（ ） ， 可以优先乘坐公共交通工具。

A.因履行职责的需要，经 出示相应证件 B.因履行职责的需要，经 相对人同意 C.因履行职责的紧急需 要，经相对人同意 D.因履行职责的紧急需 要，经出示相应证件 正确答案为： D 。

69.公安机关人民警察因履 行职责的紧急需要，经（ ） ， 可以优先乘坐公共交通工具， 遇交通阻碍时，优先通行。

A.说明情况 B.出示相应证件 C.负责人批准 D.对方同意 正确答案为： B 。

70.公安机关因侦查犯罪的 需要， 在使用了公民个人的交 通或通信工具后， （ ） 。

A.归还即可 B.应予及时归还，并支付 适当费用 C.可不予归还但必须支付 适当费用 D.可变价折抵收购 正确答案为： B 。

71.公安机关因侦查犯罪的需 要， 使用社会企事业组织或个 人的交通工具，造成损失的， （ ） 。

A.由该人民警察所属机关 给予赔偿 B.由该人民警察给予赔偿 C.由该人民警察所属机关 给予赔偿， 该人民警察不承担 任何赔偿责任 D.由交通工具所有人承担 正确答案为： A 。

72.对严重危害公共安全或者 他人人身安全的精神病人， 公 安机关的人民警察可以采取 （ ） 。

A.制服性强制措施 B.继续盘问 C.保护性约束措施 D.刑事拘留 正确答案为： C 。

73.县级以上人民政府公安 机关， 为预防和制止严重危害 社会治安秩序的行为， 可以在 一定的区域和时间，限制人 员、车辆的通行或者停留， 必 要时可以实行（ ） 。

A.戒严 B.部分地区戒严 C.交通管制 D.现场管制 正确答案为： C 。

74.（ ） ， 为预防和制止严重 危害社会治安秩序的行为， 必 要时可以实行交通管制。 A.派出所 B.县级以上人民政府公安 机关 C.省级以上人民政府公安 机关及其派出机构 D.公安部 正确答案为： B 。

75.公安机关因 （ ） 的需要， 根据国家有关规定， 经过严格 的批准手续， 可以采取技术侦 察措施。

A.办理治安案件 B.办理交通案件 4 C.管理特种行业 D.侦查犯罪 正确答案为： D 。

76.经（ ）批准，对严重危 害社会治安秩序的突发事件， 县级以上人民政府公安机关 可以根据情况实行现场管制。

A.同级人民政府 B.上级人民政府 C.上级公安机关或同级人 民政府 D.上级公安机关和同级人 民政府 正确答案为： D 。

77.人民警察在非工作时间， 遇有（ ）紧急情况，应当履 行职责。

A.任何 B.其职责范围内的 C.重大 D.经济纠纷 正确答案为： B 。

78.担任人民警察领导职务 的人员应当具备（ ）知识。

A.经济专业 B.侦查专业 C.法律专业 D.行政管理专业 正确答案为： C 。

79.人民警察对上级的决定 和命令， （ ） 。

A.必须执行 B.可以变通执行 C.可暂缓执行 D.认为决定和命令有错误 的就不执行 正确答案为： A 。

80.人民警察对上级的决定 和命令， （ ） 。

A.必须执行，但对超越法 律、法规规定的人民警察职责 范围的指令，有权拒绝执行， 并同时向上级机关报告 B.可以变通执行 C.可暂缓执行 D.认为决定和命令有错误 的就不执行 正确答案为： A 。

81.人民警察认为上级的决 定和命令有错误， 提出的意见 不被采纳时， （ ） 。

A.可以中止执行决定和命 令 B.可以改变决定和命令的 执行 C.必须服从决定和命令 D.可以暂缓执行决定和命 令 正确答案为： C 。

82.人民警察对超越法律、法 规规定的人民警察职责范围 的指令， （ ） 。 A.可以拒绝执行 B.应当立即执行 C.有权拒绝行，并同时向 上级机关报告 D.可以变通执行 正确答案为： C 。

83.人民警察从事营利性的 经营活动，应当给予（ ） 。

A.行政处罚 B.行政处分 C.收缴非法财产 D.追缴违法所得 正确答案为： B 。

84.人民警察（ ）的，应当 给予行政处分。

A.下班后与朋友到夜总会 唱歌 B.接受当事人的请客送礼 C.春节期间与兄弟姐妹在 家打麻将 D.着装不按规定穿制式黑 色皮鞋 正确答案为： B 。

85.下列装备属于武器的是 ( )

A.冲锋枪 B.麻醉枪 C.高压水枪 D.催泪弹 正确答案为： A 。

86.下列装备属于武器的是 ( )

A.五四式手枪 B.高压水枪 C.网枪 D.麻醉枪 正确答案为： A 。

87.人民警察使用警械和武 器前，应当 ( )

A.清退在场无关人员 B.组织疏散在场无关人员 C.命令在场物管人员疏散 D.命令在场无关人员躲避 正确答案为： D 。

88.下列不属于驱逐性、制服 性警械的是 ( )

A.警棍 B.手铐 C.催泪弹 D.特种防暴枪 正确答案为： B 。

89.下列属于约束性警械的 是 ( )

A.警棍、催泪弹 B.高压水枪、特种防爆枪 C.手铐、脚镣 D.警绳、麻醉枪 正确答案为： C 。

90.下列不属于约束性警械 的是 ( )

A.警棍 B.手铐 C.脚镣 D.警绳 正确答案为： A 。

91.下列属于约束性警械的 是 ( )

A.高压水枪 B.催泪弹 C.警绳 D.警棍 正确答案为： C 。

92.某区发生一起持枪杀人 案， 犯罪嫌疑人骑一辆红色摩 托车逃窜， 该区民警立即在该 人逃窜方向的必经之路设卡 堵截， 半小时后一辆红色摩托 车突然加速冲卡， 但由于戴头 盔无法辨别是否是犯罪嫌疑 人，这时民警 ( )

A.可以直接开枪击打要害 部位 B.可以直接开枪击打；非 要害部位 C.可以开枪打车轮胎 D.不可以开枪 正确答案为： D 。

93.根据《人民警察使用警械 和武器条例》 的规定， 人民警 察对聚众扰乱车站、码头、民 用航空站、运动场等公共场所 秩序的违法犯罪分子， 经警告 无效的 ( )

A.应当使用驱逐性、制服 性警械 B.可以使用武器 C.应当使用约束性警械 D.可以使用驱逐性、制服 性警械 正确答案为： D 。

94.根据《人民警察使用警械 和武器条例》 的规定， 人民警 察对强行冲越人民警察为履 行职责设臵的警戒线的违法 行为人，经警告无效的 ( )

A.应当使用驱逐性、制服 性警械 B.可以使用武器 C.应当使用武器 D.可以使用驱逐性、制服 性警械 正确答案为： D 。

95.某地一强制拆迁现场，群 众殴打民警并烧砸警车。 这时 民警根据 《人民警察使用警械 和武器条例》 的规定， 经警告 无效的 ( )

A.应当使用驱逐性、制服 性警械 B.立即使用武器 C.不能还手、听之任之 D.先离开现场，等事件平息后再抓人 正确答案为： A 。

96.某市一女司机以超速驾 驶被民警以 200 元罚款， 该女 司机不服处罚， 对民警撕拉拽 扯。这时，民警根据《人民警 察使用警械和武器条例》 的规 定 ( )

A.不能还手、听之任之 B.可以直接使用警棍将该 女司机制服 C.对该女司机先进行警 告， 其不听， 可以用警棍将她 制服 D.放其通行 正确答案为： C 。

97.下列情形中，人民警察可 以使用制服性警械的是 ( )

A.犯罪嫌疑人侮辱妇女， 被人民警察劝止的 B.犯罪人被抓获后，拒不 交代犯罪事实， 经警告无效的 C.犯罪嫌疑人袭击人民警 察，经警告无效的 D.犯罪嫌疑人被抓获后， 谩骂人民警察， 经警告无效的 正确答案为： C 。

98.下列情形中，人民警察可 以使用驱逐性、制服性警械的 是 ( )

A.不遵守交通规则，经警 告无效的 B.犯罪嫌疑人被拘传时企 图吞刀片，经警告无效的 C.犯罪嫌疑人被抓捕时企 图用头撞墙，经警告无效的 D.强行冲越人民警察为履 行职责设臵的警戒线， 经警告 无效的 正确答案为： D 。

99.人民警察审讯犯人时，遇 有犯罪嫌疑人可能自伤的

A.可以使用约束性警械 B.应当使用约束性警械 C.可以使用制服性警械 D.应当使用制服性警械 正确答案为： A 。

100.民警倪某和谢某对具有 违法嫌疑的陆某进行口头传 唤， 陆某不肯配合， 并大声辱 骂民警，引来大批民众围观。 倪某和谢某见此， 决定对陆某 实施强制性传唤， 并对其使用 了手铐，将陆某带回派出所。 经调查未发现陆某违法犯罪 情况。 民警倪某和谢某对路某 使用手铐的行为 ( )

A.合法，因为陆某辱骂了 民警 B.合法，因为执行强制传 唤时路某可能有逃脱、反抗等 危险行为 C.违法，因为陆某没有违 法犯罪的行为 D.违法，因为陆某并没有 对民警实施暴力 正确答案为： B 。

101.人 民 警 察 在 进 行 审 讯 时， 遇有犯罪嫌疑人可能自杀 的，可以使用的警械是 ( )

A.手铐 B.警棍 C.高压水枪 D.辣椒喷剂 正确答案为： A 。

102.人民警察判明有下列情 形，经警告无效 ，可以使用 武器的是 ( )

A.暴力阻碍人民警察依法 履行职责 B.聚众赌博 C.实施凶杀、劫持人质等 暴力行为， 危及公民生命安全 D.拐卖妇女、儿童 正确答案为： C 。 103.人民警察判明有下列紧 急情形， 经警告无效， 可以使 用武器的是 ( )

A.结伙斗殴 B.寻衅滋事 C.结伙抢劫 D.侮辱妇女 正确答案为： C 。

104.下列情形中，经警告无 效的， 人民警察可以使用武器 的是 ( )

A.路某正用菜刀砍倪谋 B.刘某用木棒殴打陆某腿 部 C.谢某入室盗窃，被户主发 现后， 用木棒打伤户主后逃跑 D 李四等人与王五等人引口 角发生扭打， 造成多人软组织 出血， 民警到现场后口头制止 不了 正确答案为： A 。

105.下列情形中，人民警察 不可以使用武器的是 ( )

A.侮辱妇女 B.劫夺在押犯人 C.暴力袭击人民警察，危 及人民警察生命安全 D.犯罪分子携带枪支逃跑 正确答案为： A 。

106.下列情形中，人民警察 不能使用武器的是

A.非法举行集会、游行、示威 B.劫持火车，故意危害公 共安全 C.在押人分聚众* D.犯罪犯子携带枪支逃跑 正确答案为： A 。

107.下列情形中，人民警察 不可以使用武器的是 ( )

A.劫持人质，危及公民生 命安全 B.暴力抗拒人民警察执 法，危及人民警察生命安全 C.使用爆炸物品实施犯罪 D.组织淫秽表演 正确答案为： D 。

108.人民警察判明有法定的 暴力犯罪行为的紧急情形， 精 当经警告无效后， 才能使用武 器，但属于 ( ) 的情形的，才可 以直接使用武器

A.累犯 B.持枪犯罪 C.严重暴力犯罪 D.警告后可能导致更为严 重的后果 正确答案为： D 。

109.周某持炸药到甲家实施 报复， 民警接到报警后到达现 场， 发现周某正欲点燃炸药引 爆， 立即开枪。 以下说法正确 的是 ( )

A.此民警不应使用武器， 应尽可能使用警械 B.该嫌疑人还没有点燃炸 药， 没有造成严重后果， 不可 以开枪 C.来不及警告，可以直接 开枪 D.该民警应该先警告，经 警告无效后才可以开枪 正确答案为： C 。

110.章某杀人后， 长期流窜潜 逃， 某日， 县局刑警大队获悉， 章某藏匿在该县园林场一平房内， 立即组织警力火速赶往 现场进行围捕。章某发现后， 持炸药包和猎枪拒捕并向民 警开枪， 且要点燃手中的炸药 包向民警扔过来。 刑警江某见 状，未警告即开枪将章某击 毙。 以下对江某行为的看法正 确的是 ( )

A.江某使用枪支的行为符 合 《人民警察使用警械和武器 条例》的规定 B.江某应先警告再开枪 C.该种情形不应该开枪 D.江某使用武器后，应当 将使用武器的情况向所属机 关进行口头报告 正确答案为： A 。

111.对处于群众聚集场所的 犯罪分子使用武器的前提是 ( )

A.能够确保不伤及他人 B.不使用武器予以制止， 将会使犯罪分子逃离 C.具备有利地形等条件 D.不使用武器予以制止， 将发生更为严重危害后果 正确答案为： D 。 112.犯罪分子持刀冲向民警时，被民警开枪击中大腿，倒地不起，民警（ b ）使用武器

A.可以继续 B.应当立即停止 C.可以停止 D.应当继续

113.无业青年陆某， 持刀潜入 市师范学院一女生宿舍， 企图 用暴力实施强奸， 邻室同学发 现后报警。民警赶到现场后， 陆某慑服， 并跪地求饶。 其中 一名民警恐陆某佯装， 伺机反 扑，当即开枪将陆某大腿打 伤， 然后擒拿。 以下说法正确 的是 ( )

A.民警开枪前应先予警告 陆某，警告无效再开枪 B.民警不应该使用武器 C.民警应开枪打陆某持刀 的手，不应打其大腿 D.民警应该使用制服性警 械来制服陆某 正确答案为： B 。

114.公安机关接到人民警察 使用武器造成无辜人员伤亡 的报告后，应当及时进行勘 查、调查，并及时通知当地 ( )

A.警务督察部门 B.行政监察机关 C.人民法院 D.人民检察院 正确答案为： D 。

115.人民警察使用武器造成 犯罪分子伤亡的， 应当立即向 （ ) 或该人民警察所属机关 报告

A.上级公安机关 B.人民法院 C.当地人民政府 D.当地公安机关 正确答案为： D 。

116.人民警察使用武器的， 应 当将使用武器的情况如实向 ( )

A.所属机关负责人口报告 B.所属机关负责人书面报 告 C.所属机关口头报告 D.所属机关书面报告 正确答案为： D 。

117.人民警察违法使用警械、武器，造成不应有的人员伤 亡、财产损失、尚不构成犯罪 的，依法给予 ( )

A.行政处罚 B.通报批评 C.行政处分 D.民事处罚 正确答案为： C 。

118.人民警察依法使用警械、武器， 造成无辜人员伤亡或者 财产损失的，有 （ ) 按照 《国 家赔偿法》 的有关规定给予补 偿

A.其本人 B.当地公安机关 C.当地人民政府 D.该人民警察所属机关 正确答案为： D 。

119.民警王某与同事在路上 设卡查车， 一辆面包车在通过 卡点时位停连续闯卡后疾驰 而去， 王某便于 3 名联防队员 拦乘一辆出租车追去。 当追到 面包车后面时， 王某伸头大声 喊道： “ 快停车接受检查。 ” 然 而， 该车始终未停。 王某掏出 手枪， 对天连开两枪， 以示警 告， 但该车仍未停。 王某再次 瞄向车后轮连开三枪， 车终于 停下。当王某等人上车检查 时， 发现车上三人均中弹， 其 中由于两人由于伤势严重死 亡。 事后查明车主闯卡是因为 未交养路费， 害怕罚款。 根据 以上案情回答下列问题： 以下说法正确的是

A.王某违法使用武器，造 成不应有的人员伤亡或者财 产损失的， 由其所属机关依照 有关规定给予赔偿 B.王某违法使用武器，造 成不应有的人员伤亡或者财 产损失的， 由其所属机关依照 有关规定给予抚恤 C.王某违法使用武器，造 成不应有的人员伤亡或者财 产损失的， 由王某本人给予赔 偿 D.王某违法使用武器，造 成不应有的人员伤亡或者财 产损失的， 由其所属机关依照 有关规定给予补助 正确答案为： A 。

120.治安管理处罚的适用对 象是（）

A.违反治安管理尚不够刑 事处罚的单位 B.违反治安管理尚不够刑 事处罚的自然人 C.违反治安管理尚不够刑 事处罚的自然人和单位 D.违反治安管理已不够刑 事处罚的自然人和单位 正确答案为： C 。

121.治安管理处罚的程序， 适用 《治安管理处罚法》 的规 定； 《治安管理处罚法》没有 规定的，适用（）的有关规定

A.《治安管理处罚条例》 B.《行政复议法》 C.《行政处罚法》 D.公安机关内部文件 正确答案为： C 。

122.治安案件得管辖是由（） 规定

A.国务院 B.全国人大 C.司法部门 D.国务院公安部门 正确答案为： D 。

《公安局辅警先进事迹材料.doc》

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