县委办 先进事迹

推荐第1篇：党委办主任先进事迹

**同志自从事党务工作以来努力学习，勤奋工作，特别是在建设和谐社会、落实科学发展观的实践中，他结合媒体特点积极主动地开展党建工作。

一、认真学习理论 打牢思想基础

该同志自从事党务工作以来，能够更加自觉地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想，并以此指导工作实践。为提高理论水平，该同志先后自学了《毛泽东思想概论》、《马克思主义政治经济学原理》等理论课程，并通过了高等自学考试；XX年在党组织安排下又参加了市委党校为期三个月的理论学习。较为系统的政治理论和党建知识的学习使该同志对马克思主义与时俱进的品质有了比较深刻的认识，更加牢固地树立了正确的人生观、世界观和价值观，为做好基层党建工作奠定了思想和理论基础。

二、结合媒体特点 开展党建工作

广播电视媒体是党和政府的喉舌，是重要的思想舆论阵地，确保舆论导向正确和播出安全是媒体党建工作的重要任务。根据近年来**广播电视媒体整合、发展的实际，该同志在台党委的领导下，结合媒体工作特点积极开展工作。一是健全党团组织。广电媒体整合后，对党支部设置进行了调整，使全台10个党支部班子健全，活动正常，战斗力增强，此外还参与了台工会、共青团组织的组建工作。二是创新活动载体。在“保持共产党员先进性教育”、“排头兵实践活动”、“广播电视行风建设”、“解放思想学习讨论活动”中，组织党员开展了一系列具有行业特点和职业特征的活动，丰富了党建活动形式。三是推动党务公开。利用网络平台和公示栏，采用编写“党群简报”、“情况通报”等形式及时向党员干部通报党建工作的有关情况。XX年又首次在全台各支部开展了党支部书记述职工作，增强了党务工作的透明度。四是加强廉政建设。坚持开展纪律教育活动，强化党员干部干净干事的意识和自觉性；每年对领导干部党风廉政建设责任制执行情况进行检查、评比，未发生违反党纪政纪的现象。

三、牢记责任使命 凝聚发展合力

在建设社会主义和谐社会、落实科学发展观实践中，该同志牢记责任使命积极开展工作，先后参与组织了争当排头兵，和谐十佳评选，台务公开、民主管理，行业作风建设，关心农村、关注农民，抗灾援助等活动，并得到了上级和干部职工的肯定。在“谋求发展、追求卓越”的浓厚氛围中，全台有数十位同志先后获得优秀党支部书记、优秀党委工作者、岗位和部门排头兵、十佳青年、岗位能手、三八红旗手、青年文明号、巾帼文明号的光荣称号，每年都有一批优秀同志加入党组织，XX年**广播电视台被省委、省政府、市委、市政府分别授予省、市“文明单位”称号。该同志把关爱职工作为党组织密切联系群众的具体工作来抓，根据单位实际制定了管理制度，落实了专项费用，使送温暖工作制度化、常态化。近两年来台党委曾两次对他进行通报表彰，干部职工还推选他为台工会副主席。

推荐第2篇：县委办支部先进事迹

县委办支部先进事迹

2010年，在县委的正确领导下，县委办支部紧紧围绕县委中心工作，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、十七届五中全会精神，不断强化“三服务”意识，为保持县委工作高效快捷运转做出了积极贡献。

一、凝心聚力，切实加强支部自身建设

（一）加强学习，不断提高理论水平。坚持把学习作为提升领导能力和自身素质的重要手段，努力克服工作头绪多、事务繁杂等困难，不断强化学习意识，建立和完善集体学习制度，除每个月定期参加县委统一组织的集体学习外，每月还安排二个半天学习时间，采取集体学习与个人自学、定期学与平时学、专题讨论与主题辅导、座谈讨论与专题交流相结合等办法，有计划、有组织地加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线、方针、政策的学习，不断提高理论水平和政策水平。特别是在创先争优活动中，不断强化“三个坚持”，把学习理论与指导实践相结合，把创建学习型党组织、学习型机关与加强机关作风建设相结合，充分发挥理论学习在统一思想、把握大局、科学决策、推进工作中的重要作用，真正达到“学理论、转观念、议大事、出思路、强班子”的目的。

（二）坚持民主集中制，不断增强凝聚力。坚持“班长”带好头、做表率，在政治上发挥举旗导向作用，在团结上发挥协调凝聚作用，在决策上发挥牵头主导作用，在廉政上发挥监督检查作用。注重调动班子成员的积极性和充分发挥他们的主观能动性，真正担当起组织领

导的重任。班子成员都能坚持以大局为重、事业为重，按照各自的分工，创造性地开展工作，做到了心往一处想、劲往一处使、分工不分心，形成了既有集体领导、又有个人分工负责，既有明确职责、又有积极主动配合的工作格局。

（三）强化干部培养，不断改进工作氛围。加强党的建设，坚持“三会一课”制度，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，对积极分子进行了培训、培养、教育和发展，进一步增强了机关党建工作的凝聚力。坚持凭实绩论奖惩、以公论看干部，调动了干部职工的工作积极性，使办公室形成了不计名利、任劳任怨、奋发向上、争创一流的浓厚氛围。凝聚人心。同时，引导干部树立良好的服务观念，坚持以制度管事、用情感管心，在各科室之间形成了比奉献、比工作、比成绩的良好氛围。

二、勤政务实，创造性地履行各项职能

一是统筹兼顾地做好综合协调工作。积极作为，加强与领导、部门之间的联系，在“领导高度重视，部门通力配合，上下协作联动”的基础上，强化统筹安排，做到事前勤沟通、事后多反馈。坚持原则性与灵活性相结合，及时向领导汇报情况，听取指示，统筹安排领导同志的活动，使各位领导之间的工作联结成一个有机整体。同时，以加强协作、凝聚人心、聚合力量为目的，经常与部门交流情况，协调处理好各部门间的关系，推动全县形成了团结一致求发展、齐心协力抓落实的良好氛围。

二是精细服务切实做好公文、会务工作。在公文处理方面，坚持从严、从精、及时、实效的原则，严格按照规范程序，从文件处理的起草、收发、印制、传阅、清退、归档、销毁等各个环节严格把关，

力求政策清楚、主题突出、格式规范、逻辑严谨、准确及时。仔细审查部门报送文件，不符合要求的一律回退，并督促及时修改报送；及时送达领导批示，确保政令通畅。在会务活动方面，坚持节约、高效、务实的原则合理安排会议，严格执行会议审批制度，狠抓会前周密准备、会中紧密协调、会后督查落实的三个环节，确保了县委常委会等各种重要会议顺利召开。在制度管理方面，进一步建立健全了文件处理、会议组织、行政审批、档案管理等各项规章制度，对办文、办会、办事等各个方面制定了更加严格的操作程序，明确内部责任分工，优化工作流程，促进了办公室各项工作规范操作、高效运转。全年办公室共起草、修改、上报、下发各类文件、材料达460余件。全年共收发、传阅中央、省、市上三级文件共计510份；县政府上三级来文1025份；县内文件690余份。全年通知会议220余次，共计4200人次，其中上三级会议60余次。

三是扎实推进政策研究和信息工作。年，充分发挥政策研究在领导决策中的参谋作用，积极开展文稿起草和调研活动，共撰写《在县委十二届十次全体会议上的讲话》等领导讲话文稿100多篇，《领导参阅》4期，形成10余篇调研文稿，特别是《深化创新非公党建 促进经济跨越发展》、《坚持先行先试 实现惠民利民》、《创新县域工会工作的几点思考》、《新津县创建五十百千示范工程的主要做法》、《新津县开展医药卫生体制改革试点的做法》等调研文章分别被市级刊物采用。同时，全力做好党委信息工作，编发《每日汇报》250期，及时向省市报送各类信息450余条，被省市采用150余条；《奋发有为 开拓创新 努力实现信息工作追赶跨越》在全市区（市）县党委信息工作座谈会上作交流发言。

四是强化目标督查工作。坚持目标督查工作的经常化、制度化和科学化，突出抓好“三个结合”，对县委、县政府相关会议议定事项，县委、县政府主要领导批交办事项，重点工程项目、为民办实事项目和全县热点、难点工作等进行全面督促检查，并建立目标动态台帐，及时跟踪排查项目存在的问题，以过程管理促进终端管理，确保县委、县政府政令畅通和各项工作落到实处。

五是严肃纪律，认真做好机要保密工作。以高度的政治责任感和强烈的奉献精神，坚持领导带班和24小时值班制度，确保了县委与上级党委机关的工作联系和信息畅通。保密工作突出抓好保密法制宣传和主要涉密单位的保密检查，全年未发生一起失泄密事故。

六是严格要求，全面提升后勤接待质量。在后勤保障方面，不断强化科学管理，提高保障能力，切实抓好机关安全保卫、消防等方面工作，在服从服务大局上切实履职尽责。全年共承担大小会议630余次，确保了每次会议圆满完成。同时，不断学习省、市以及周边区县机关后勤管理工作先进经验，大胆实施机关后勤改革，成功将县委机关安保、机关保洁、机关绿化推向市场，通过政府采购确定公司进行承包。在接待服务方面，全年共接待来宾94批次，3035人次；承办金科杯国际赛艇挑战赛、四川省县域经济研讨会等大型活动6次，涉及672人次。

三、清正廉洁，扎实开展党风廉政建设

始终坚持以“抓党风、带政风、正作风”为重点，采取切实有效措施，着力推动党风廉政建设取得实效。一是加强教育，进一步推进惩治和预防腐败体系建设。认真贯彻落实《廉政准则》及两项法规制度，组织班子成员学习《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《中国

共产党纪律处分条例》等法律法规和中纪委、省市有关规定，不断增强公仆意识、节俭意识，切实做到廉洁从政、干净做事、清白做人。二是强化责任，严格执行党风廉政建设责任制。班子成员带头遵纪守法、廉洁自律，严格执行领导干部廉洁自律相关规定，按照党风廉政建设责任制要求，主要领导为“第一责任人”，班子成员自觉履行“一岗双责”，认真抓好分管范围的党风廉政建设，全办未出现违纪违规的人和事。三是深入开展机关作风整顿活动。积极推行岗位廉政教育试点，认真开展“预防职务犯罪警示教育”、廉政文化进家庭活动，强化党员干部自律与他律意识，把建立良好的工作作风作为增强战斗力、提高工作质量和工作效率的重要工作予以抓紧、抓实、抓出成效。

一年来，县委办支部团结全办干部职工艰苦奋斗、积极进取，圆满地完成了县委、县政府下达的各项工作目标任务。在今后的工作中，我们将进一步完善自我、加强干部队伍建设，增强办公室人员的大局意识、创新意识、责任意识、奉献意识、服务意识和效率意识，为开创建设“现代山水田园城市”新局面多做贡献。

推荐第3篇：县委办秘书工作者先进事迹

青春在奉献中闪光

——记***同志的先进事迹

***同志于1997年调入**县委办工作，先后任副科级秘书、县委政研室副主任和主任，现任县委办副主任。几年来，他立足本职，无私奉献，把自己的青春融入了党的事业，在各个岗位上都取得了骄人业绩，赢得了组织和同事们的高度赞誉。他从事秘书工作的时间虽不很长，但却处处留下了闪光的足迹

。他多次被授予全县秘书工作先进个人、全市办公室系统先进个人等荣誉称号，连续四年被评为国家优秀公务员。“干一行，就要爱一行，就要干好一行”

***同志是一个对工作极端负责任的人。他常说：“一个人干一行，就要爱一行，就要干好一行。”正是凭着强烈的敬业精神，才使他无论从事什么工作，都能出色地完成任务，无论分管什么工作，都能做出卓有成效的贡献。

1997年7月，他由教育部门调入县委政研室，负责调研工作。面队这一全新岗位，他自我加压，刻苦钻研业务知识，虚心向同事们学习，迅速完成了角色转换，当年就出色地完成了建整扶贫、两系棉开发、转变干部作风等多个课题的调研任务，撰写的调研报告得到了领导的高度评价。

1998年，因工作需要，办公室让他“改行”，安排他到政工组从事政工和业务指导工作。这项工作既烦琐又十分重要，他毫不犹豫地接受了。为全面提高全县秘书队伍素质，他同分管领导一起经常深入到乡镇和机关，开展广泛的调查研究。在此基础上，向县委提出了很有价值的工作建议，县委下发了《关于加强秘书工作的意见》，并出台了《秘书工作目标考核实施细则》，对秘书工作的职责和考核办法作出了明确具体的规定，加强了秘书队伍的规范化管理。当年，**县的秘书业务指导工作在全市评比中获得第一。

他在政工组工作期间，不仅出色地完成了大量的事务性工作，而且展露出很强的写作能力，办公室又让他回到政研室，专门从事文字工作。由于他工作表现相当出色，先后被提拔为政研室副主任、主任。特别是在担任政研室主任期间，他组织带领全室干部，克服了人员少、2191.cn抽调任务重等多种困难，发扬吃苦耐劳、团结协作的精神，出色地完成了各种任务。他亲自参加和组织开展了启动民间投资、发展民营经济、土地资产管理、小康建设等15项课题的调研活动，形成了一批有分量的调研成果，为解决全县热点难点问题提供了切实可行的参考意见。对于综合、信息这两项重要工作，他一刻也不放松，经常给相关干部叫任务，压担子，并健全了基层信息网络，定期组织基层信息人员进行业务培训。在他的组织领导下，政研室调研工作多次被评为全市先进单位，综合信息工作在全省有位子，在全市排第一。与此同时，他还狠抓了领导报告和署名文章的起草质量，撰写的报告和文章得到了领导的充分肯定。仅2002年组织参与的报告和文章就有150余篇，其中在市级以上刊物发表的25篇。

2003年4月，他担任县委办副主任后，分管督察工作。他先后组织开展了改进会纪会风、抗旱救灾等一系列重大督察活动，有力地促进了县委、县政府重要工作部署和重大决策的落实。

“作为县委办的一名干部，就要有大局观念，服从安排”

***同志以高度的事业心和责任感，不仅把本职开展得有声有色，而且不负重托，出色地完成了一些重大工作的抽调任务，表现出极强的大局观念。

1998年7月，“四个观念”教育全市上下全面铺开。他被抽调到县“四观”教育办公室，负责文字材料工作。白天他和其他同志一道，头顶烈日，深入到乡镇调查了解情况，掌握第一手资料，晚上不顾蚊叮虫咬，撰写领导讲话，赶编简报。一个月时间，他共走访调查了17个乡镇，撰写领导讲话4篇，编写简报5期。对于他的工作质量和效率，领导给予了高度评价。活动结束后，原本白皙斯文的他，变得又黑又瘦。

2004年4月，按照全市统一部署，**县组织开展了“政策法律进农家”活动。因工作需要，他被安排到**乡**村指导开展工作。这个村地处边远山区，群众居住分散。一进村，他就和村干部一道，翻山越岭，深入各组，挨家挨户走访座谈。当他了解到少数村民法制意识淡薄、民事纠纷较多的情况后，立即组织召开了村支委会、党员组长会、群众大会，发放了有关政策法律资料，广泛宣传政策法律。尤其是对一些重点对象，除举办法制培训班外，还组织村组干部采取“一帮一”的方式进行重点帮教。在加强思想教育的同时，他还与村组干部一起，对一些遗留问题进行了调处和解决。在一个月时间里，他与村民同吃同住同劳动，解决遗留问题7个，调处矛盾纠纷12起。通过艰苦细致的工作，村民政策法制意识大大增强，特别是完成国家税费任务的自觉性大大提高，村里2万多元税费老欠完成了80％。他细致务实的工作作风赢得了群众的一致好评。受队那天，村组干部和村民自发为他送行。

在县委办工作七年多来，他还抽调参与了抗洪救灾、农村税费改革等一系列重大工作。可以说，这些都不是他的本职工作，但他都能以

推荐第4篇：县委办秘书工作者先进事迹

青 春 在 奉 献 中 闪 光

——记xxx同志的先进事迹

xxx同志于1997年调入xx县委办工作，先后任副科级秘书、县委政研室副主任和主任，现任县委办副主任。几年来，他立足本职，无私奉献，把自己的青春融入了党的事业，在各个岗位上都取得了骄人业绩，赢得了组织和同事们的高度赞誉。他从事秘书工作的时间虽不很长，但却处处留下了闪光的足迹。他多次被授予全县秘书工作先进个人、全市办公室系统先进个人等荣誉称号，连续四年被评为国家优秀公务员。

“干一行，就要爱一行，就要干好一行”

xxx同志是一个对工作极端负责任的人。他常说：“一个人干一行，就要爱一行，就要干好一行。”正是凭着强烈的敬业精神，才使他无论从事什么工作，都能出色地完成任务，无论分管什么工作，都能做出卓有成效的贡献。

1997年7月，他由教育部门调入县委政研室，负责调研工作。面队这一全新岗位，他自我加压，刻苦钻研业务知识，虚心向同事们学习，迅速完成了角色转换，当年就出色地完成了建整扶贫、两系棉开发、转变干部作风等多个课题的调研任务，撰写的调研报告得到了领导的高度评价。

1998年，因工作需要，办公室让他“改行”，安排他到政工组从事政工和业务指导工作。这项工作既烦琐又十分重要，他毫不犹豫地接受了。为全面提高全县秘书队伍素质，他同分管领导一起经常深入到乡镇和机关，开展广泛的调查研究。在此基础上，向县委提出了很有价值的工作建议，县委下发了《关于加强秘书工作的意见》，并出台了《秘书工作目标考核实施细则》，对秘书工作的职责和考核办法作出了明确具体的规定，加强了秘书队伍的规范化管理。当年，xx县的秘书业务指导工作在全市评比中获得第一。

他在政工组工作期间，不仅出色地完成了大量的事务性工作，而且展露出很强的写作能力，办公室又让他回到政研室，专门从事文字工作。由于他工作表现相当出色，先后被提拔为政研室副主任、主任。特别是在担任政研室主任期间，他组织带领全室干部，克服了人员少、2191.cn抽调任务重等多种困难，发扬吃苦耐劳、团结协作的精神，出色地完成了各种任务。他亲自参加和组织开展了启动民间投资、发展民营经济、土地资产管理、小康建设等15项课题的调研活动，形成了一批有分量的调研成果，为解决全县热点难点问题提供了切实可行的参考意见。对于综合、信息这两项重要工作，他一刻也不放松，经常给相关干部叫任务，压担子，并健全了基层信息网络，定期组织基层信息人员进行业务培训。在他的组织领导下，政研室调研工作多次被评为全市先进单位，综合信息工作在全省有位子，在全市排第一。与此同时，他还狠抓了领导报告和署名文章的起草质量，撰写的报告和文章得到了领导的充分肯定。仅XX年组织参与的报告和文章就有150余篇，其中在市级以上刊物发表的25篇。

～年4月，他担任县委办副主任后，分管督察工作。他先后组织开展了改进会纪会风、抗旱救灾等一系列重大督察活动，有力地促进了县委、县政府重要工作部署和重大决策的落实。

“作为县委办的一名干部，就要有大局观念，服从安排”

xxx同志以高度的事业心和责任感，不仅把本职开展得有声有色，而且不负重托，出色地完成了一些重大工作的抽调任务，表现出极强的大局观念。

1998年7月，“四个观念”教育全市上下全面铺开。他被抽调到县“四观”教育办公室，负责文字材料工作。白天他和其他同志一道，头顶烈日，深入到乡镇调查了解情况，掌握第一手资料，晚上不顾蚊叮虫咬，撰写领导讲话，赶编简报。一个月时间，他共走访调查了17个乡镇，撰写领导讲话4篇，编写简报5期。对于他的工作质量和效率，领导给予了高度评价。活动结束后，原本白皙斯文的他，变得又黑又瘦。

～年4月，按照全市统一部署，xx县组织开展了“政策法律进农家”活动。因工作需要，他被安排到xx乡xx村指导开展工作。这个村地处边远山区，群众居住分散。一进村，他就和村干部一道，翻山越岭，深入各组，挨家挨户走访座谈。当他了解到少数村民法制意识淡薄、民事纠纷较多的情况后，立即组织召开了村支委会、党员组长会、群众大会，发放了有关政策法律资料，广泛宣传政策法律。尤其是对一些重点对象，除举办法制培训班外，还组织村组干部采取“一帮一”的方式进行重点帮教。在加强思想教育的同时，他还与村组干部一起，对一些遗留问题进行了调处和解决。在一个月时间里，他与村民同吃同住同劳动，解决遗留问题7个，调处矛盾纠纷12起。通过艰苦细致的工作，村民政策法制意识大大增强，特别是完成国家税费任务的自觉性大大提高，村里2万多元税费老欠完成了80％。他细致务实的工作作风赢得了群众的一致好评。受队那天，村组干部和村民自发为他送行。

在县委办工作七年多来，他还抽调参与了抗洪救灾、农村税费改革等一系列重大工作。可以说，这些都不是他的本职工作，但他都能以大局为重，任劳任怨，～完成了各项工作任务。谈起这些，领导和同志们都交口称赞，xxx同志却说：“作为县委办的一名干部，就要有大局观念，服从安排。参加县里的重点工作，我义不容辞。”

“形象比什么都重要”

受领导权威的影响，其身边的工作人员，说话、办事都有一定分量。xxx从不把这当作炫耀的资本，而把“淡泊明志，自觉维护领导和单位形象”作为信条。尽管他家境不很宽裕，但他从不打着领导的牌子和以组织的名义，为自己和亲朋牟取一己私利。他在政研室工作，经常为基层单位撰写材料，但他从未以此向他们索要钱物，对于一些人的好心谢意，他都婉言谢绝。一次，一个基层单位要向上报送紧急材料，请他帮忙撰写。他当晚就加班加点，第二天便完成了材料。事后，这个单位负责人拿着两条香烟来谢他，他坚辞不收。

他长期在政研室工作，加班加点是常有的事，一年到头基本上没有休息日，平时工作都在10个小时以上，有时为赶写材料甚至通宵达旦。过度的辛苦使他的视力急剧下降，眼镜由刚来时的300度增加到650度，但他从不叫累。他本是一个很有孝心的人，但为了工作，他放弃了太多关心家人和与家人团聚的机会

。1998年，他岳母患白内障动手术，打电话叫他回去。恰逢县里召开全县经济工作会议，脱不开身，他只得寄去了800元钱，以表孝心。他父母都已年逾古稀，特别是他母亲长期身体不好。尽管离家不是很远，但他很少有机会回去探望。每当提起这些，从不轻弹的泪水总会禁不住充满眼眶，他自责为父母尽的孝心太少太少。有时亲人也抱怨，但他想，自古忠孝难两全，既然自己选择了这份事业，就意味着奉献。

xxx同志就是这样，以他务实的作风、廉洁的品格和奉献的精神，影响和带动着周围的一班人，树立了一名优秀秘书工作者的良好形象。

推荐第5篇：县委办党总支书记先进事迹

**，女，中共党员，现任县委办公室党总支书记，保密局局长。她通过坚持不懈地学习，不断锤炼自己的党性理论修养。凭借高度的政治责任感和务实创新的工作方法，创造性地开展机关党建工作，出色地完成了党赋予的光荣任务，为党的事业做出了卓有成效的贡献。县委办公室党总支多次被评为市、县级“先进基层党组织”，她本人也多次荣获市、县级“优秀共

产党员”、“优秀党务工作者”光荣称号。

新的时代背景下，如何更好地发挥机关党总支的战斗堡垒作用，推进机关和谐发展，是她一直深入思考和践行的现实课题。多年的潜心探索，她对此有了更加深刻的认识，并逐渐形成了一套行之有效的工作方法。

抓制度，打基础，严格规范和落实党务工作。利用现代媒体，采用演示文稿放映方式上党课，通过视觉、听觉的双重传感，增强了党课教学的直观性和感染力；组织党员参观李大钊纪念馆等爱国主义教育基地,接受革命传统教育;参观十里铺西山场社会主义新农村建设、华夏精品酒窑等在建项目，现身说法增强党员的实践创新能力；积极组织联欢会、登山比赛、计算机操作竞赛、党建知识竞赛等形式多样、寓教于乐的文体活动，丰富了知识，陶冶了情操。

抓载体，求创新，营造具有鲜明特色的党建文化。深化文明单位创建力度，组织开展 “五好”文明科室达标活动。注重阵地建设，改建党员活动室，积极利用内网平台，在“昌黎县机关公务内网”上开辟了“保持共产党员先进性教育活动专栏”，下设党史知识、党务手册、公务员培训等子栏目，使网络这一现代化媒体成为党员干部和职工群众学习、交流的又一思想阵地。

抓研讨，重检查，加大思想政治工作力度。结合全县 “解放思想大讨论”活动，在机关内部深入开展了为期三个月的“破除三个障碍”系列研讨活动和“实现三个创新”大讨论活动。为全面巩固研讨成果，组织全体党员进行了对照检查活动。通过讨论和检查，进一步增强了全体干部职工做好本职工作的使命感和责任感。

抓育人、送关怀，积极做好年轻同志培训和老干部工作。加大对年轻同志的教育培养力度，积极发展新党员，通过采取早选苗、早压担、早培训，树标杆的“三早一树”的办法，建立素质优良的入党积极分子队伍。近年来，县委办公室5人光荣加入党组织。做好老干部服务工作，讲爱心、讲热心、讲细心，在县委机关倡导了“尊老、爱老、敬老”的良好风气。通过定期家庭走访、电话慰问等形式，深入了解老同志的身心状况，每年带领老干部到外地参观游览不少于两次。

生活中，她“严”字当头，从善如流；工作中，她兢兢业业，勤勤恳恳。每天早晨，她都是第一个来到办公室，用微笑迎接同志们的到来；下班后，她要检查办公室的灯是否关闭、电源插头是否拔掉、门窗是否关好。她还积极组织和参加各类公益、爱心活动，每年从自己的工资中拿出200元救助贫困女童。平凡的岗位，不平凡的业绩，她用实际行动展现出一个优秀共产党员的高尚情操。

推荐第6篇：县委办秘书优秀共产党员先进事迹

县委办秘书优秀共产党员先进事迹

×同志，男，中共党员，于2002年调入县委办工作，现任县委办副主任科员。在工作和生活中，他处处以共产党员的标准严格要求自己，坚持以提高自身素质和能力为基础，兢兢业业做事，老老实实做人，尽职尽责，任劳任怨，较好地完成了各项工作任务。几年来，他立足本职，无私奉献，把自己的青春融入了党的事业，在秘

书岗位上都取得了骄人业绩，赢得了组织和同事们的高度赞誉。2003年、2004年连续两年被评为全市党委系统信息工作先进个人，连续四年被评为县委办公室先进工作者。

一、强化学习，努力提高自身素质

2002年8月，××调到县委办公室工作，成为一名文字秘书。县委办公室作为党委系统的指挥中枢，对每一名工作人员的综合素质有特殊的要求。为了尽快进入工作角色，他把学习作为提高自身素质的有利武器，原创：www.daodoc.com充分利用业余时间，努力提高业务素质，以适应工作需要。几年来，深入系统地学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、社会主义市场经济等理论知识，不断地武装头脑，增强对当前社会主义市场经济出现的新情况、新问题的分析能力。同时，坚持在实践中学习，在工作中提高，把每项工作都当做对自己素质和能力的检验和挑战，进一步增强了对实践的认识和感知能力，努力做到了理论与实践的结合，在学习中增强了迎接挑战问题的本领。

二、尽职尽责，不断提高服务水平

从事办公室工作以来，特别是2004年××负责信息调研和送阅件编写等的工作，任务相对繁重，但在工作中他始终无怨无悔，任劳任怨，把所有工作当作领导对自己的信任、考验和锻炼，自我加压，尽职尽责，拼搏进取，努力使各项工作争先创优。

在信息工作方面：按照“及时、准确、全面、实效”的原则，进一步加强了信息工作对全县中心工作反馈和上报力度，并对县内信息编发工作进行了改革，积极编报了《信息》、《专报信息》等刊物，进一步提高了为领导和基层服务的贴进度和针对性，有效增强了信息工作的参谋服务功能。三年来，编发的《信息报》、《专报信息》等县内刊物，得到县委领导批示16篇；被省、市信息刊物采用二十余篇信息，3篇信息得到市领导的重要批示，连续两年被评为全市党委系统信息工作先进个人。在领导和同志们共同努力下，我县2004年的信息工作进入全市优胜单位行列。在调研工作方面：紧紧围绕农民增收、新农村村建设、工业经济等县域经济发展以及领导关心、群众关注的热点难点问题，认真开展调查研究，形成了20余篇有情况、有分析、有建议的调研报告。在综合协调工作方面：多次参与起草重要综合材料，努力为领导提供全面、准确的决策参考。同时，积极做好了大量交办工作、临时性工作。特别是在2002年被抽调到县“三个代表”重要思想教育办公室，负责文字材料工作。白天他和其他同志一道，头顶烈日，深入到乡镇调查了解情况，掌握第一手资料，晚上不顾蚊叮虫咬，撰写领导讲话，赶编简报。一个月时间，他共走访调查了17个乡镇，撰写领导讲话13篇，编写简报35期。对于他的工作质量和效率，领导给予了高度评价。活动结束后，原本白皙斯文的他，变得又黑又瘦。

在开展保持共产党员先进性活动期间，××同志主要负责县委办公室先进性教育活动的学习组织、文字工作。这段时间工作任务重，工作头绪多。一方面，他负责的工作多，工作压力比较大；另一方面，原创：www.daodoc.com先进性教育活动的学习组织和文字材料任务很重，各项工作一项接着一项。为此，他克服自身困难，加班加点，圆满的完成了承担的工作任务，促进了办公室先教活动的顺利开展。

三、严于律己，积极维护良好形象

县委办公室责任重大，位置特殊，一言一行都为广大干部群众所关注，自己的任何一点不慎都会给领导、办公室造成不良影响，甚至会给党和政府抹黑。因此，××同志严格遵守党的章程和各项规章制度，在工作和生活中严格要求自己。受领导权威的影响，其身边的工作人员，说话、办事都有一定分量。××同志从不把这当作炫耀的资本，而把“淡泊明志，自觉维护领导和单位形象”作为信条。他从不打着领导的牌子和以组织的名义，为自己和亲朋牟取一己私利。在日常工作中，他经常为基层单位撰写材料，但他从未以此向他们索要钱物，对于一些人的好心谢意，他都婉言谢绝。一次，一个基层单位要向上报送紧急材料，请他帮忙撰写。他当晚就加班加点，第二天便完成了材料。事后，这个单位负责人拿着两条香烟来谢他，他坚辞不收。

他长期在文秘工作，加班加点是常有的事，一年到头基本上没有休息日，平时工作都在10个小时以上，有时为赶写材料甚至通宵达旦。过度的辛苦使他的视力急剧下降，眼镜由刚来时的300度增加到650度，但他从不叫累。他本是一个很有孝心的人，但为了工作，他放弃了太多关心家人和与家人团聚的机会

。他父母都已年过花甲，特别是他母亲长期身体不好，而且都在乡下老家居住，但他很少有机会回去探望。每当提起这些，从不轻弹的泪水总会禁不住充满眼眶，他自责为父母尽的孝心太少太少。有时亲人也抱怨，但他想，自古忠孝难两全，既然自己选择了这份事业，就意味着奉献。在自己努力工作的同时，××同志做为秘书工作岗位上的一名老兵，认真搞好传帮带，把自己

工作中的经验、教训传给新同志，互帮互学，在一些工作上，给予新同志力所能及的指导，使少走弯路，尽快适应新形势，提高办文和综合协调能力。

××同志作为一名年轻党员，始终是在工作中勤勤恳恳，任劳任怨，淡泊名利，乐于奉献，时时处处以一个共产党员的标准严格要求自己，以他务实的作风、廉洁的品格和奉献的精神，影响和带动着周围的同事，树立了一名优秀共产党员的良好形象

推荐第7篇：党委办

党建工作目标考评办法

（100分）

一、思想建设（40分）

1、坚持用邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想武装全党，认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会和市委四届八次全会精神，努力把党员干部的思想统一到促进卫生事业又好又快发展，建设科学发展示范市和人民群众幸福家园的大局上来。要求有政治理论学习计划和安排，有措施和要求，有学习记录和心得体会文章，领导干部亲自上课辅导，党员参学率达到96%以上（10分）。支部无学习计划、无学习记录、党员无学习笔记、无心得体会文章、领导干部未亲自上课辅导，党员参学率不达标各扣2分，扣完为止。

2、对党员深入开展学理论、学党章、学法律、学业务“四学”活动，全体党员干部时刻保持奋发有为的精神状态和勇于开拓的进取意识，民主评议党员严肃认真不走过场（10分）。无教育计划、未进行基本知识考试、民主评议党员无报告、党员无个人讲评材料各扣2分，未按党章和党内法规办事扣2分。

3、广泛开展“创先争优”和“建设学习型党组织、争当科学发展排头兵”主题实践活动，党员在创建科学发展示

范单位、三个文明建设和突发公共卫生事件中发挥模范作用明显，本单位有自己的典型，“七一”表彰优秀共产党员，并召开经验交流会或先进事迹报告会，努力营造崇尚先进、学习先进、争做先进的良好氛围（10分）。未开展活动扣5分，无典型、未表彰各扣2.5分。

4、加强新时期的思想政治工作，形式多样，富有实效，群团组织充分发挥作用，按时完成党报党刊征订任务（10分）。不重视群众思想政治工作扣2.5分，群团组织不健全扣2.5分，未完成党报党刊征订任务扣5分。

二、组织建设（20分）

1、党支部领导班子健全，班子成员分工明确，尽职尽责，团结、务实、凝聚力强，专兼职书记、副书记主抓党建工作，因人事变动班子成员缺额时按规定及时补选（10分）。班子不健全、主抓领导工作力度不大、缺额未及时补选各扣2分，班子凝聚力不强扣4分。

2、高标准高质量地做好发展党员工作，对入党积极分子明确专人培养教育，并必须经过上级党组织培训，吸收预备党员和预备党员转正按照党章规定办理，符合程序，材料齐全，手续完备（4分）。未按规定办的扣4分。

3、党员每月向党小组交纳一次党费，党费证记录齐全，支部每季度末向局党委上缴一次党费(4分)。不按时缴纳和 2

不按比例足额缴纳的各扣2分。

4、建立党员登记册，按规定及时接转党员关系，认真做好党员统计工作（2分）。未按规定办的扣2分。

三、作风建设（20分）

1、坚持党的民主集中制原则，重大事项必须由领导班子集体讨论决定（5分）。未按规定办的扣5分。

2、党员领导干部坚持过好双重组织生活，自觉接受监督，坚持民主生活会制度，半年召开一次民主生活会，会前广泛征求党内外群众意见，并报请局党委派人参加，会上认真开展批评与自我批评，党政班子主要负责人半年向党员或职工大会报告一次工作（5分）。领导干部未参加组织生活扣1分，少开一次生活会扣1分，未请局党委派人参加扣1分，生活会质量不高扣1分，半年未向单位职工大会报告工作扣1分。

3、党员干部廉洁自律，领导干部严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，坚持廉政制度，开展警示教育，无违反党纪的行为（5分）。未开展警示教育扣2分，制度不健全扣1分，发生违纪行为的扣2分。

4、认真实施“惠民工程”，密切党群干群关系，认真做好党内来信来访工作，党员不得参与越级上访（5分）。卫生下乡活动不达标扣2.5分。发生党员越级上访的扣2.5分。

四、制度建设（20分）

1、落实党建工作责任制，书记履行第一责任人职责，形成书记负总责，班子成员分工负责，党务干部具体落实的工作机制，实施目标化管理，领导班子每月研究一次党建工作，半年检查总结一次，行政负责人每年至少一次向机关干部职工大会报告工作制度和党务公开制度（5分）。责任不明确，目标管理不到位各扣1分。未按规定研究、部署、检查和报告的各扣1分。

2、认真落实“三日一网”党员活动制度，党的活动有记录、有考勤、有制约机制（5分）。制度不落实，活动无记录、无考勤的各扣2分，活动次数不够扣1分。

3、建好、用好党员活动室，管理制度齐全，配有必要的电教设备，按时组织党员收看党员电教片（5分）。无制度、无收看记录各扣2分，活动室不健全的扣1分。

4、坚持请示汇报制度，按时参加上级党组织的各种会议，全年反馈党建工作信息不少于2篇（5分）。参加会议每少一人次扣1分，反馈信息每少一篇扣1分。

党建工作目标年终考评80分以上者为达标，90分以上者为优秀，低于80分的，年终考核单位整体工作降低一个档次。

党风廉政建设工作目标考评办法

（100分）

一、思想教育（4分）

深入开展党风廉政教育，认真组织本单位党员干部学习各级领导关于反腐倡廉的重要论述和条例法规，经常进行党纪党风教育和警示教育，党政主要领导在部署党风廉政建设和反腐败工作会议上亲自讲话。无党风廉政教育计划安排、辅导材料和教育记录各扣1分，领导未亲自讲话扣1分。

二、制度落实（4分）

认真贯彻落实党风廉政责任制，切实履行廉洁从政、廉洁行医的各项要求，严格落实领导干部诺廉、述廉、评廉、考廉制度，领导班子半年召开一次廉洁自律民主生活会，存在的问题能够自查自纠；党支部年终向局党委报告党风廉政建设情况，认真贯彻落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》和局党委制定下发的关于党风廉政建设的各项工作方案，全面加强卫生系统机关作风和行业作风建设。有本单位党风廉政建设的规章制度。生活会少开一次扣1分，年终未报告党风廉政建设情况的扣1分，本单位党风廉政建设制度不健全的扣1分，制度未落实的扣1分。

三、专项工作（12分）

1、深入开展治理商业贿赂专项工作，切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，严禁以各种手段、形式收受药品回扣。严格落实药品用量动态监控、公示制度和用药合理性评价制度。未按规定办的扣2分。

2、坚持招待费开支审批制度，招待费在财务上单独列支，不得突破限额。未按规定办的扣2分，同时再按经济管理考核目标另行酌情扣分。

3、加强专项资金管理，专人专帐，专款专用，定期开展自查清理活动。未按规定办的扣2分。

4、狠刹赌博、奢糜风，党员干部不得参与赌博，不得参与封建迷信活动，不得讲排场、比阔气。违反规定的扣2分。

5、认真做好对外和对内的政务公开工作，围绕社会和职工群众关心的热点和难点问题，定期更换公开内容，及时收集归档，做到资料齐全，档案规范。违反规定的扣2分。

6、案件查处工作要及时到位，上级批办要结果的信访和违纪案件及时组织查处并报结果，本级职责范围内应查处的案件及时组织查处，各类案件结案率达到100％。出现案件不查不报的扣2分。

四、责任目标（80分）

凡出现下列严重违法违纪问题之一者，即扣80分。

1、领导班子成员发生严重违法违纪问题受到组织查处，

受到党内严重警告、行政记过以上处分的；

2、本单位发生重大案件压案不查，瞒案不报，造成恶劣影响的；

3、因工作原因发生属于纪检监察范围内的唐山市及其以上集体访的；

4、专项资金和预算外资金管理中发生严重违纪问题的。

5、违反药品集中公开招标采购规定，未经批准私采滥购的。

党风廉政建设工作目标年终考评80分以上者为达标，90分以上者为优秀，低于80分的，年终考核单位整体工作降低一个档次。

精神文明建设工作目标考评办法

（100分）

一、组织领导（5分）

领导班子重视精神文明建设，本单位有健全的组织机构和专兼职工作人员，年初有计划，年终年尾有总结。坚持对职工进行职业理想、职业道德、职业技能、职业纪律教育，教育活动有材料，有先进典型，学习教育记录。领导不重视、无计划、无记录、无典型、无总结各扣1分。

二、创建活动（5分）

以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观和《公民道德建设实施纲要》，以“新时期迁安人文精神”为主线，以公民道德实践和“温馨医院”创建活动为载体，深入开展文明行业创建活动，积极构建和谐卫生。未开展活动及未达到“温馨医院”标准的扣5分。

三、惠民工程（5分）

各医疗单位有惠民病房，对特困群众和下岗职工实行优惠减免政策。按市局要求认真开展以“健康迁安，幸福人民”为主线的对口支援和支援服务送温暖活动，并按时上报活动情况总结。未建立惠民病房，未实行优惠减免政策扣2分，未开展送温暖活动扣3分。

四、宣传报道（5分）

领导重视，有专兼职宣传报道人员，认真落实市局年度信息管理工作实施意见，全年市直重点组完成100分，市直一般组完成60分，基层组完成30分任务。任务分数每少5分此项扣1分，最高扣5分。

五、行风建设（80分）

1、加强卫生行业作风建设，有行风建设实施方案和具体工作安排，层层分解行风建设责任目标，有健全的行风监督制约机制和奖惩激励机制，医德医风档案齐全。

2、实施首问和首诊责任制，医护人员文明行医、礼貌待患，严格遵守“十不准”规定。门诊窗口做到“过岗五满意”，消除“三长一短”现象，病区做到“服务六到位”，医护人员挂牌上岗。

3、公开行风建设承诺和医疗收费及常用药品价目表，落实住院费用一日清单制，认真执行药品用量动态监控和用药合理性评价制度，并按季度进行公示。严格落实违规收费查实免费制、单病种限价收费制和门诊处方药品限额制。

4、定期发放满意度调查问卷，患者满意度达98%以上。无行风建设实施方案、无具体工作安排、无责任目标分解、无监督和奖惩机制、不按规定上报相关材料和行风月报表各扣5分。未落实首问和首诊责任制、服务言行不规范及发现“三长一短”现象的各扣5分，未公开行风建设承诺和医疗收费标准及未公开常用药品价目表的各扣5分，未落实

住院费用一日清单、未执行药品用量动态监控和用药合理性评价制度各扣5分、未按季度进行公示的扣5分，发生违反“十不准”规定行为一次的扣5分，未落实违规收费查实免费制、单病种限价收费制和门诊处方药品限额制的扣10分，满意度不达标的扣10分，发生服务性申告经查证属实的一次扣10分。对在行风评议活动中出现重大问题或被评为后进单位的，实行一票否决，此项工作不得分。

精神文明建设工作目标年终考评80分以上者为达标，90分以上者为优秀，低于80分的，年终考核单位整体工作降低一个档次。

社会治安综合治理和稳定工作目标考评办法

（100分）

一、组织领导（5分）

综治工作列入本单位年度重要工作目标，建立完善综治工作领导小组，主要领导为第一责任人，有具体办事机构和专兼职工作人员，各种规章制度健全，同下属科室签订综治工作责任状或安全管理责任书，在本单位内部建立群防群治网络，加强人防、物防、技防措施，未列入目标管理、未建立综治领导小组、制度不健全、未签订责任状、未建立群防群治组织、人防物防技防措施不到位各扣1分。

二、安全防范（10分）

本单位有切实可行安全稳定工作方案，内部防火、防盗等治安防范措施完备，要害部位落实了人防、物防、技防措施和责任制。坚持领导带班和24小时轮流值班制度，无参与非法宗教活动人员，无群众闹事事件。无稳定工作方案、防范措施不落实、未坚持24小时值班、发生群众闹事各扣2.5分。

三、普法教育（5分）

坚持经常对职工进行普法和遵纪守法教育，要求有记录。认真排查化解矛盾纠纷，年内无矛盾纠纷激化案件，认真做好后进职工的帮教工作，及时上报综治工作信息。普法

教育不落实，纠纷排查不认真各扣2.5分，发生矛盾纠纷激化案件扣5分。

四、责任目标（80分）

1、无政治案件；

2、无刑事案件；

3、无治安案件；

4、无重大火灾和安全生产事故；

5、无职工犯罪；

6、无集体上访事件；

在上述六项责任目标中，一项不达标即扣80分。

社会治安综合治理和稳定工作目标年终考评80分以上者为达标，90分以上者为优秀，低于80分的，年终考核单位整体工作降低一个档次。

信访工作目标考评办法

（100分）

一、思想重视，制度完善（10分）

领导班子切实把信访工作列入重要议事日程，党政一把手负总责，分管领导亲自抓，定期分析本单位信访工作形势，认真贯彻国务院《信访条例》和《河北省群众逐级信访制度》，落实“一岗双责”制度、领导接待制度、责任追究制度、首问负责制度、来信来访登记制度和信访代理制度。领导不重视扣4分，制度不落实扣6分。

二、机构健全，工作到位（10分）

建立完善信访工作领导小组，配备专兼职信访代理人员，保证信访工作经费和必要的交通工具。认真做好群众的思想政治工作，妥善化解矛盾纠纷，排查解决信访隐患，按时上报信访隐患排查表。对上级要结果的信访案件，按时上报调查报告和答复意见书。 机构不健全扣3分，隐患排查不及时扣4分，未按时上报有关材料扣3分。

三、责任目标（80分）

1、发生到卫生局（迁安）单人访的扣5分，集体访的扣10分，单位负责人说明情况；

2、发生到本市单人访的扣10分，集体访的扣20分，并对发案单位通报批评；

3、发生到唐山市单人访的扣20分，并对发案单位黄牌警告，主要领导写出书面检查；

4、发生到唐山市集体访、赴省、进京单人访的扣80分，取消单位及负责人评先资格，并对主要领导进行戒勉谈话或给予党政纪处分。

信访工作目标年终考评80分以上者为达标，90分以上者为优秀，低于80分的，年终考核单位整体工作降低一个档次。

计划生育工作目标考评办法

（100分）

一、组织领导（20分）

本单位有计划生育工作领导小组，有专兼职办事机构和工作人员，对职工计划生育情况底数清楚，按时完成各种报表和统计。未建立组织、无具体工作人员、底数不清各扣4分，未按时上报统计报表扣8分。

二、责任目标（80分）

1、无早婚、无早育、无计划外生育，计划生育率达到100％；

2、出生统计求实率达到100％；

3、育龄妇女落实节育措施率达到100％；

4、无违反规定进行胎儿性别签定、检查行为；

5、无违反规定开展中期引产手术行为，并按季度上报 中期引产手术统计表。

在上述五项责任目标中，有一项不达标即扣80分。

计划生育工作目标年终考评80分以上者为达标，90分以上者为优秀，低于80分的，年终考核单位整体工作降低一个档次。

推荐第8篇：县委办

巫溪委办发„ 2010 ‟ 52 号

中共巫溪县委办公室

巫溪县人民政府办公室 关于印发《中共巫溪县委 巫溪县人民政府

2010年工作要点》的通知

各乡镇党委、政府，县级各部门：

经县委研究，决定将《中共巫溪县委 巫溪县人民政府2010年工作要点》印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

特此通知

中共巫溪县委办公室 巫溪县人民政府办公室

2010年6月23日

1 中共巫溪县委

巫溪县人民政府

2010年工作要点

2010年是全面完成“十一五”规划的最后一年，也是县委、县政府确定的“重点突破年”，做好全年工作，对进一步构筑发展平台、全面完成本届县委既定目标任务十分重要。

基本思路：高举建设中国特色的社会主义伟大旗帜，深入贯彻十七届四中全会、市委三届五次、六次全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，以“重点突破年”为主题，紧扣“五个重庆”建设任务，细化落实“135”工作思路，在城市建设、交通物流、绿色产业、工业经济、旅游文化、群众工作、和谐社会、党的建设等八个重点领域取得重大突破，为“实现绿色崛起、打造秦楚之门”奠定坚实基础。

预期目标：地区生产总值增长20%，地方财政一般预算收入增长30%以上，全社会固定资产投资增长60%，社会消费品零售总额增长20%，城镇居民人均可支配收入增长14%，农民人均纯收入增长20%，人口自然增长率控制在5‰以内，城镇化率提高2个百分点，单位GDP能耗下降4.5%。森林覆盖率提高到50%以上，经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面加强，社会稳定，政治安定，人民安居乐业。

责任领导：郑向东 张明生 协助领导：张宗定 吴立宪

2 围绕上述总体要求和目标，我们要细化措施，落实责任，尤其要加快项目推进，力争全年完成投资65亿元以上。为此，要重点抓好以下八项工作：

城 市 建 设

坚持和谐城镇化道路，以“四城”同创为重点，科学布局“五大工程”，强力推进城乡体系建设，努力建设一座“美得自然、建得从容、过得幸福”的生态旅游城市、和谐宜居城市。

一、加强城乡规划编制。遵循《城市总体规划》，进一步完善专业规划和重点地段的城市景观设计，完成马镇坝－凤凰沿柏杨河滨河带控制性详规、马镇坝北岸后山修建性详规，完成5个乡镇规划和3个村庄规划，抓好住宅小区、商贸流通、中心商圈、特色街区等专项规划编制工作。同时，加强规划执行情况检查，确保规划落实到位。

责任领导：罗 成

协助领导：汤洪涌 邓巨波 卢祖华 罗 斌 熊 莉

华祖军 龙安全 谭金远 杨尚林 徐达方 杨永甫 谭达高

牵头单位：建 委

责任单位：“四城”同创办 市政局 土房局 林业局

教育局 科 委 城厢镇 城投公司 信德公司

二、加快城市建设进度。围绕“四城”同创目标，合理安排创建时序，突出“提升住房品质”、“优化公共空间”、“完善城市公共服务设施”三大重点，加强商品房、廉租房、安置房建设，推进城中村、危旧房改造。大力实施城市森林工程，加快城市、景区和入境通道绿化的景观设计和建设，积极开展园林式单位、园林式住宅小区建设，城市绿化覆盖率达到42%以上，建成区绿地率达到41%以上。

责任领导：罗 成

协助领导：汤洪涌 邓巨波 卢祖华 罗 斌 熊 莉

华祖军 龙安全 谭金远 杨尚林 徐达方 杨永甫 谭达高

牵头单位：城投公司

责任单位：“四城”同创办 建 委 市政局 土房局

林业局 教育局 科 委 城厢镇 信德公司

三、强力推进乡村建设。以“康居农房”、农村危旧房改造、“巴渝新居”建设为重点，不断改善居住条件。建成文峰镇文化体育健身广场，启动上磺集镇四期建设，加快推进尖山集镇四期及凤凰、徐家、古路、通城、峰灵、蒲莲、塘坊、胜利、土城集镇开发。围绕乡镇集镇有广场、有车站、有超市、有农贸市场、有文化活动中心、有休闲健身场所、有风貌一条街、有寄宿制学校、有标准化卫生院、有垃圾处理场所的“十有”目标，加快集镇基础设施建设，改善人居环境。建设文峰

4 污水处理厂和垃圾处理场，建成上磺、尖山、徐家等乡镇简易垃圾堆码场。

责任领导：罗 成

协助领导：汤洪涌 邓巨波 卢祖华 罗 斌 熊 莉

华祖军 龙安全 谭金远 杨尚林 徐达方 杨永甫 谭达高

牵头单位：建 委

责任单位：“四城”同创办 市政局 土房局 林业局

教育局 科 委 城厢镇 城投公司 信德公司

四、加强城市创建管理。建立“政府领导、部门监管、社区联动、媒体监督、市民参与”的创建良性互动机制，突破网格管理难点，激发网格管理单位和社区群众的积极性，提高城市规范化管理水平，巩固市级“卫生县城”创建成果，成功创建“市级山水园林县城”，启动“模范环保县城”创建工作，奠定“文明县城”创建基础。

责任领导：罗 成

协助领导：汤洪涌 邓巨波 卢祖华 罗 斌 熊 莉

陈 奎 华祖军 龙安全 谭金远 杨尚林 徐达方 杨永甫 谭达高

牵头单位：“四城”同创办

责任单位：建 委 市政局 土房局 林业局 教育局 科 委 城厢镇 城投公司 信德公司

交 通 物 流

按照“水陆并举、铁空齐备”的思路，以畅通出口为重点，注重各种交通物流网络的衔接协调，逐步建成“规模适度、布局合理、结构均衡、衔接顺畅”的综合交通物流体系。

五、加速构建出境交通体系。完成综合交通物流体系规划编制，启动奉溪高速公路向北延伸、郑渝昆和安张常铁路选线、巫神路三期工程项目前期工作；加快推进奉溪高速公路建设、巫恩路改造，基本完成省道大修；超前谋划机场快速连接通道的规划建设。

责任领导：李先斌

协助领导：牟 宏 詹道刚 汤洪涌 张伶运 吴绍乾

谭 忠

责任单位：交 委 发改委 移民局 扶贫办 港航处

公安局 安监局 交警队 建 委 土房局 财政局 林业局 高速公路建设指挥部 相关乡镇和单位

六、积极完善城乡交通网络。开工建设大宁河巫溪港；继续推进农村公路建设，新建上磺、塘坊、花台、通城、徐家5个客运站，实现100%的乡镇、50%的行政村通客车。整治大宁河145-175米航道，开工建设花台码头、孝子溪码头；花台大桥建成通车。

6 责任领导：李先斌

协助领导：牟 宏 詹道刚 汤洪涌 张伶运 吴绍乾

谭 忠

责任单位：交 委 发改委 移民局 扶贫办 港航处

公安局 安监局 交警队 建 委 土房局 财政局 林业局 相关乡镇和单位

七、努力建设现代物流通道。加快建设重庆市山货交易市场、马镇坝客运物流中心、渝陕鄂农特产品交易市场，积极引进有竞争力的物流企业和大型零售企业；开工建设大宁河巫溪港区，积极策划货运专用码头、物流仓储基地、物流包装基地规划建设，超前筹划陕南鄂西现代物流通道。

责任领导：李先斌

协助领导：牟 宏 詹道刚 汤洪涌 张伶运 吴绍乾

谭 忠

责任单位：商务局 交 委 发改委 移民局 扶贫办

公安局 安监局 交警队 建 委 土房局 财政局 林业局 港航处 相关乡镇和单位

绿 色 产 业

坚持以扶贫开发统揽“三农”工作，以“万元增收”工程为核心，以培育“三朵金花”为重点，以整村脱贫为抓手，探索建立资

7 源开发与扶贫开发的联动模式，引导社会资本参与山区资源开发，促进土地规模经营，努力走出“政府主导、群众主体、社会参与、整村推进、连片开发”的大扶贫路子。

八、加快推进扶贫开发。深入开展贫困状况调查，将低于全市农民人均纯收入30%的人口纳入扶贫开发范围。制定扶贫开发总体规划。以“万元增收工程”为抓手，以整村推进、片区开发、生态移民为重点，积极开展统筹城乡综合扶贫开发试点试验。完成第一轮16个整村脱贫村和2个市级新农村示范村建设任务，新启动13个整村脱贫村建设，实施2个村整村搬迁，帮助高寒边远地区困难群众进镇入城到平坝。输出农村劳动力13.5万人，实现劳务收入9亿元，减少贫困人口8000人。

责任领导：卢祖华

协助领导：罗 成 朱长伦 刘开全

责任单位：林业局 水利局 农业局 万元增收办

九、大力发展林特经济。完成《巫溪县生态县建设规划》编制；强力推进“森林工程”，新增苗圃900亩，新造林28万亩。深化林权制度配套改革，积极开展林权交易，发展林上、林中、林下产业，壮大森林食品、森林药材等林特经济，探索“资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐”的发展道路，实现林业总产值5.5亿元。

责任领导：卢祖华

协助领导：罗 成 朱长伦 刘开全

8 责任单位：林业局 水利局 农业局 万元增收办

十、做强做优特色农业。完善“小规模、标准化、大集群”的农业产业发展方式，加快农村土地承包经营权流转，提高规模经营水平，优化农业结构，着力培育马铃薯种业、林下养鸡、种草养羊“三朵金花”，发展烤烟、蚕桑、中药材、无公害蔬菜等优势产业，壮大农村专业合作组织，扶持农业产业化龙头企业。建成马铃薯专家大院，生产原原种2000万粒，发展原种基地6000亩、良种基地5万亩。新发展养羊基地村20个，林下养鸡基地村60个，出栏山羊40万只、肉牛2万头、出栏生猪62万头、大宁河鸡500万只。

责任领导：卢祖华

协助领导：罗 成 朱长伦

刘开全

责任单位：林业局 水利局 农业局 万元增收办

工 业 经 济

按照“一园三组团”的建设格局，加快园区建设，探索矿电联营发展模式，促进产业结构升级，积极引企入园，着力提高园区产值和工业聚集度。力争完成工业固定资产投资17.5亿元，实现工业产值30亿元，规模以上工业企业达到46户，产值达到15亿元。

责任领导：黄清槐

协助领导：罗书裕 董景明 张文华

9 责任单位：经信委 工业园区管委会

十一、加强工业园区建设。着力推进园区道路、配套管网等基础设施建设，凤凰组团环形通道全线贯通，尖山组团道路骨架全面形成，临港新区全面启动，引导企业向园区聚集，积极引进大项目大企业。完成凤凰组团东西支路、柏杨河2座桥梁、尖山组团骨架路网等基础设施建设，开工建设标准厂房4万平方米。新引进企业8家，建成石材检测中心，促进一批在建项目投产达产，实现园区工业总产值3亿元。

责任领导：张明生

协助领导：王学才、邓巨波、黄清槐

责任单位：尖山园区管委会、凤凰园区管委会、临港新区管委会

十二、探索矿电联营发展模式。按照循环经济发展理念，科学开发矿产资源，充分开发水电、风能等清洁能源，强化矿产与能源产业关联，开工五氧化二钒项目，完成五氧化二钒项目大工业试验，策划启动风力发电项目，新增水电装机12.5万千瓦；推进全县电网建设，建成220KV聚宝变电站、110KV西河变电站，扩建110KV田坝变电站；启动浅层页岩天然气勘探，推进CNG天然气项目建设。

责任领导：黄清槐

协助领导：罗书裕 董景明 张文华 责任单位：经信委 水利局 工业园区管委会

10 十

三、促进产业结构升级。加快企业技术改造，培育壮大支柱产业。加快煤矿标准化建设，力争10个矿井单产达到10万吨以上，全年生产原煤120万吨、水泥70万吨、石材150万平方米。

责任领导：黄清槐

协助领导：罗书裕 董景明 张文华 责任单位：工业园区办 经信委 水利局

十四、加大招商引资力度。引进建设项目25个，其中1亿元以上项目3个，引进资金15亿元，实际利用内资突破10亿元、外资200万美元，完成外贸实绩500万美元。

责任领导：黄清槐

协助领导：罗书裕 董景明 张文华

责任单位：商务局 工业园区办 经信委 水利局

旅 游 文 化

抓住政策机遇，努力挖掘巫溪历史文化内涵，充分发挥旅游资源优势，打造巫溪特色旅游品牌，使旅游资源优势尽快转化为产品优势和经济优势。

十五、科学制订发展规划。坚持“大旅游、重特色”的原则，突出资源特色，科学设定旅游项目，明确产品市场定位，编制完善具有权威性、系统性和可持续性的旅游业发展规划。

11 责任领导：牟 宏

协助领导：汤洪涌 熊莉 陈奎 漆勇 董景明 张文华 责任单位：旅游管委会 旅游局

协助单位：发改委 环保局 森管局 土房局 林业局

统战部 民宗局 城厢镇 宁厂镇

十六、充分挖掘旅游文化。以巫文化为重点，充分发掘具有区域性和远古性的盐文化、岩棺文化、栈道文化、红色文化、“五句子山歌”等地域文化资源，发展具有地方特色的旅游文化产业。

责任领导：龙安全

协助领导：邓巨波 李兴书 吴绍乾 责任单位：文广新局 体育局 电视台

十七、加快基础设施建设。全面启动宁厂古镇、大官山、庙峡景区开发，推进红池坝等现有景区改造升级，开工建设两个四星级酒店，假日盐泉酒店投入营运，启动大宁河游船改造升级工程。

责任领导：牟 宏 协助领导：漆 勇

责任单位：旅游管委会 旅游局

协助单位：环保局 森管局 土房局 林业局 统战部

民宗局 发改委 城厢镇 宁厂镇

十八、强化旅游策划传播。改革旅游管理体制。组建旅游

12 开发公司，开发旅游产品，打造旅游队伍，强化宣传促销，开展多种形式的推介活动。成功举办重庆首届巫文化旅游节，努力扩大巫溪知名度和影响力，强势营造“行走巫溪、歌谣巫溪、味道巫溪”的旅游形象，为建设全国人文生态旅游胜地打下坚实的基础。全年完成旅游招商引资3亿元、接待游客30万人次，实现旅游综合收入1.5亿元。

责任领导：牟 宏 协助领导：邓巨波 漆 勇

责任单位：旅游管委会 旅游局 宣传部

协助单位：环保局 森管局 土房局 林业局 统战部

民宗局 发改委 城厢镇 宁厂镇 电视台

群 众 工 作

创新群众工作方法，密切党同群众的血肉联系，树立基层组织威信，加快党建成果转化应用。

十九、构建群众工作体系。组建县委群众工作部，整合信访、测评、督查相关职能，加强与群团、协会组织的联系，创新群众工作机制，研究群众工作方法。

责任领导：罗 成

协助领导：牟 宏 李兴书

责任单位：群众工作部

协助单位：县委办 政府办 组织部 信访办 民政局

13 扶贫办 人力资源和社会保障局

各群团协会组织

二

十、密切群众血肉联系。以“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”三项活动为主要抓手，主动到群众最需要、最困难的地方去了解民情，到矛盾最突出、意见最强烈的地方去倾听呼声，大兴密切联系群众之风，进一步改善党群干群关系

责任领导：罗 成 协助领导：李兴书 陈 奎 责任单位：群众工作部

协助单位：各乡镇 县级各部门 各群团协会组织 二十

一、积极组织发动群众。坚信“妙方在民间”，尊重群众意见，凝聚群众智慧，发挥民间力量。以贯彻落实“三项制度”为主线，继续实施“五种方法”组织发动群众，真正用群众“拥护、赞成、高兴、答应”的方式，把群众吸纳到科学发展中来,最大限度调动群众参与巫溪发展建设的积极性。

责任领导：罗 成 协助领导：李兴书 陈 奎 责任单位：群众工作部

协助单位：各乡镇 县级各部门 各群团协会组织

社 会 建 设

二十二、加强精神文明建设。深入开展“爱国、守法、诚

14 信、知礼”教育活动，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，广泛开展群众性精神文明创建活动，积极构建社会主义核心价值体系，扎实推进文明城市创建工作。

责任领导：邓巨波

牵头单位：宣传部 文广新局 文明办 电视台 责任单位：各乡镇各部门

二十三、全力维护社会稳定。加强社会治安综合治理，深 化平安创建活动，进一步抓好“五大安全”、“两大建设”、落实“七个保障措施”。深入开展“大下访、大接访”活动，扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法。扩大社会公共视频图像系统覆盖面。努力降低安全事故死亡率，不断提高见警率、破案率、矛盾纠纷化解率和公众安全感；坚决打击各类违法犯罪活动，加强校园周边治安综合治理，扎实推进平安建设，切实提高应急能力，妥善处置各类群体性事件，确保社会稳定。

责任领导：陈 刚 华祖军 黄勇为 协助领导：其他县级领导 牵头单位：政法委

责任单位：法 院 检察院 公安局 各乡镇各部门 二十

四、高度重视安全生产。强化全民安全意识，突出抓好“三强化”（强化基层基础和委托乡镇执法，强化企业主体责任，强化“一岗双责”），推进专项整治、安全投入、监察

15 执法、应急救援和安全文化建设，加强水陆交通、矿山、消防、森林防火、烟花爆竹、危险化学品等重点安全整治，实现安全生产三项控制指标零增长；强化动植物疫病防控，进一步做好防灾救灾工作。

责任领导：李先斌 协助领导：其他县级领导 牵头单位：安监局 责任单位：各乡镇各部门

二十五、推进民主法制进程。充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用；坚持和完善人民代表大会制度，支持人大依法履行职能；深入推进“五五”普法，全面加强“两院”建设，提高依法行政和公正司法水平；扩大基层民主，深入推进“三公开”；加强对政协工作的领导，支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，完善重大问题决策协商制度。

责任领导：罗 成 陈 刚 王学才

协助领导：张宗定 吴立宪 谭达高 王鸣隆 王开秀 责任单位：组织部 县委办 人大办 政府办 政协办

检察院 法 院 司法局

二十六、加强统战工作。切实做好统一战线工作，加强对台侨工作的领导和港、澳、台胞和海外侨胞的联系；重点做好经济统战工作；加强对台务、侨务工作的领导；积极做好党外干部的培养、教育、选拔工作，认真落实党的民族宗教政策。

16 责任领导：陈 奎

协助领导：汤洪涌 龙安全 黄清槐 责任单位：统战部 民宗局 侨 办 台 办 二十

七、加强人民武装工作。坚持党管武装原则，加强国防后备力量建设，努力提高预备役民兵建设水平，深入开展军民共建、拥军优属活动。

责任领导：詹道刚 牵头单位：人武部 民政局 责任单位：各乡镇各部门

二十八、推进群团工作。加强对工会、共青团、妇联、工商联、科协、文联、侨联、残联等群团组织的领导，支持他们依照法律和章程开展工作，支持他们围绕县委中心工作开展活动，充分发挥群团组织的桥梁纽带作用。

责任领导：牟 宏

协助领导：汤洪涌 陈 奎 杨尚林 龙安全 吴绍乾 责任单位：组织部 县委办 人大办 政府办 政协办

各群团组织

党 的 建 设

全面落实十七届四中全会和市委三届六次全委会精神，加强和改进党的建设，夯实执政基础。

17 二十

九、加强党的思想建设。坚持把思想理论建设放在首位，用科学的理论和思想武装头脑、指导实践。深入开展第三批学习实践活动。做好干部教育和培训工作，打造学习型机关、学习型团队，提高干部队伍素质，把干部理论学习成果转化为破解难题、推进科学发展的能力。

责任领导：郑向东

协助领导：罗 成 王学才 罗 斌 何 敏 邓巨波 张伶运 刘开全

责任单位：组织部 纪 委 宣传部 县委办 人大办

政府办 政协办 各级各部门

三

十、加强基层组织建设。促进乡镇职能由管理型向服务型转变，增强社会管理、公共服务和维护稳定的能力；推广 “四议两公开”工作方法，切实推进农村基层组织建设；认真做好村级班子换届工作，选齐配强村级班子。

责任领导：罗 成

协助领导：罗 斌 张伶运 刘开全 牵头单位：组织部 责任单位：各乡镇各部门

三十

一、加强干部队伍建设。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，提高选人用人公信度。推广竞争性选拔干部方式。建立从基层一线遴选干部制度。加大干部交流力度，疏通不同领域干部交流渠道。突出抓好党政一把手和年轻干部队伍建设，

18 合理使用各年龄段干部。从严管理干部，健全分类管理干部制 度，加强对关键部位干部的重点管理。

责任领导：罗 成

协助领导：罗 斌 陈 奎 张伶运 刘开全 责任单位：组织部 统战部 人事局 妇 联

三十

二、加强作风建设。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,严格落实党风廉政建设责任制,积极推进反腐倡廉制度创新,强化权力制约和监督，加大查办案件和专项治理工作力度,坚决惩治一切腐败行为,保障权力干净运行。

责任领导：罗 成

协助领导：王学才 罗 斌 何 敏 邓巨波 陈 奎

张伶运 刘开全

责任单位：组织部 统战部 县委办 人大办 政府办

政协办 县委党校

同时，要科学编制“十二五”规划。把谋划“十二五”规划作为年度重点工作，准确把握县情，理清发展思路，注重规划的全局性、前瞻性、可行性，确保年底完成规划编制。争取把事关巫溪长远的大项目、大工程尽可能多地纳入重庆和国家规划。

责任领导：张明生

协助领导：张宗定 吴立宪 董景明 责任单位：发改委 县级各部门

主题词：县委县府工作 2010年要点 通知

送：县级领导，县人大，政协，纪委办公室，县人武

部政工科。

中共巫溪县委办公室

2010年6月23日印 校核：王洪兵

推荐第9篇：苍委办

苍委办〔2007〕92号 中共苍溪县委办公室

关于做好庆祝中国共产党成立86周年纪念活动的

通 知

各乡镇党委，县委各部委，县级各部门党组织：

为庆祝中国共产党成立86周年，认真贯彻落实中央保持共产党员先进性四个“长效机制文件”精神，进一步深化“富民惠民，改善民生”作风建设活动，激励全县各级党组织和广大共产党员坚持发扬党的光荣传统和优良作风，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，奋力推进苍溪经济社会又好又快跨越发展，经县委研究，决定在“七一”期间开展主题鲜明、内容丰富、实效明显的庆祝纪念活动。现将有关事项通知如下：

一、认真学习贯彻省第九次党代会和县委中心组(扩大)学习会议精神，为党的十七大召开营造良好氛围

省第九次党代会对今后五年全省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面作出了全面部署。认真学习贯彻省第九次党代会精神，是当前和今后一个时期的主要政治任务，各级党组织务必组织党员认真学习，准确把握推进富民强省全面小康的基本精神。要通过集中学习、座谈讨论、撰写心得等方式深化对党代会报告科学内涵和精神实质的理解，把广大党员的思想认识和具体行动统一到“坚持科学发展，构建和谐四川”的全省工作主题上来，统一到我县推进县域经济发展“高点跨越”、寻优打造川北生态经济强县上来，激励广大党员胸怀全局、立足本职，为实现富民强县全面小康而勤奋工作，以优异的成绩迎接党的十七大召开。

二、认真学习南充市水观镇党委书记黄凤林同志先进事迹，在全县上下形成比、学、赶、超抓发展的良好工作格局

全县广大党员干部特别是各级领导干部要以黄凤林同志为榜样，学习他心里始终装着群众，真情服务群众的公仆意识；学习他自力更生、艰苦奋斗，一心一意谋发展的爱民情怀；学习他知难而进、迎难而上，善于创新方法开展群众工作的进取精神；学习他长期奉献在基层，不计个人得失的忘我风范；学习他“用心想事、用心谋事、用心干事”的精神风貌，始终把群众利益放在首位，始终保持同群众的密切联系，真正做到“为民、开拓、务实、清廉”。

各级党组织要把开展向黄凤林同志学习活动与学习宣传贯彻落实省第九次党代会精神结合起来，与正在开展的“富民惠民，改善民生”作风建设活动结合起来，与加强和改进群众工作、密切党群干群关系、推动当前各项工作结合起来，推动学习活动取得实效。要采取召开座谈会、开展征文活动等形式，组织广大干部特别是乡镇、村（社区）两级党组织书记深入学习讨论。各地各单位领导班子要召开专题学习会，组织广大干部特别是领导干部认真学习，引导他们领会水观经验的精神实质，牢固树立并落实正确的权力观、政绩观和群众观，认真解决好涉及群众利益的现实问题，进一步建立完善民主管理、群众利益诉求表达和矛盾纠纷调处等制度机制。各乡镇党委和县级部门领导班子成员每人必须写一篇学习心得体会，乡镇党委书记的学习心得体会要在7月10日前报县委组织部(组织一股)。

三、评选表彰一批先进单位和个人

为进一步深入开展党的建设“三级联创”活动，贯彻落实保持共产党员先进性长效机制，充分展示新时期共产党人的良好形象，树立典型、弘扬正气，形成勤政为民、创先争优的良好局面，县委将在“七一”期间隆重表彰“十佳”乡镇党委书记（乡镇长）、“十佳”部（局）长、“十佳”亲民公仆、“十佳”干警和“五好”乡镇党委、“五好”村（社区）党支部、优秀村支部书记和先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者（拟表彰的具体名额分配见附1）。

（一）推荐程序。各级党组织在推荐表彰对象时要突出勤政为民和群众公认原则，一般应采取组织推荐、群众推荐和个人自荐方式，自下而上，上下结合，民主差额的方式产生，推荐的表彰对象不得重复。同时，要对确定的对象进行认真考察，通过多种方式广泛听取党员、干部和群众意见，并在本地、本单位进行公示，凡因一票否决事项空缺名额将不再另行增补。

（二）推荐条件

1、先进基层党组织条件：（1）坚持贯彻落实“三个代表”重要思想和党的路线方针政策，在深化改革、保持稳定和推进经济社会发展中，本单位的三个文明建设成效显著；（2）结合全省基层组织建设先进县创建工作，全面落实党的基层组织建设的指导方针和基本任务，在本地、本部门党的建设中成绩突出，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用明显；（3）认真贯彻执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工相结合的原则，领导班子政治坚定、开拓创新、团结勤政、廉洁高效，密切联系群众，得到绝大多数党员和群众的拥护；（4）领导班子无内耗，无违纪违法行为发生，无“一票否决”事项。

2、优秀村支部书记条件：（1）熟悉党和国家在农村的各项方针政策，坚持按政策、原则、法规办事，能准确地理解、把握、贯彻上级党组织的工作思路和基本要求，各项工作落实到位；（2）积极抓好村级组织建设工作，战斗堡垒作用发挥好，党群、干群关系融洽；（3）能立足本村实际，根据市场需求，合理调整本村产业布局，积极引导农民群众发展适销对路的高效农业、支柱产业和特色产品，年度综合考评位于所在乡镇前列；（4）“户办工程建家、三村建设连片”的生态小康新村建设力度大、进度快、效果好，农民生产生活条件明显改善；（5）坚持科技致富，实用信息技术培训、推广、应用指导到位，积极发展产业协会或农村专合组织，农户均有科技明白人，促进农民增收成效显著；（6）村支部和村委会制度健全，关系协调，工作规范，作用明显，村党支部被县委评为“五好”村党支部；（7）村级事务决策民主，管理规范，定期村务公开，主动接受群众监督，群众反映好；（8）为人正派，办事公道，廉洁为民，不谋私利，党员群众支持率高，满意度达80%以上。

3、优秀共产党员条件：（1）认真践行党的先进性，胸怀共产主义远大理想，坚定不移地走建设有中国特色社会主义道路，带头贯彻党的基本路线、执行党和国家现阶段的各项方针政策，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致；（2）刻苦学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，具有较强的辨别是非的能力，努力掌握做好本职工作的知识和本领；（3）密切联系群众，模范履行党员义务，认真实践全心全意为人民服务的宗旨，诚心诚意为人民谋利益，享受在后，克己奉公，无私奉献；（4）带头解放思想,积极进取,不怕困难和挫折,努力做推动经济社会发展的带头人；带头在危急时刻挺身而出，维护国家和人民利益，坚决同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争；带头弘扬社会主义道德，自觉抵制愚昧落后思想和剥削阶级腐朽思想的侵蚀，清正廉洁，艰苦创业，在党员和群众中有较高威性；带头致富或回乡创业带领群众共同致富；积极支持乡、村公益事业，对改善群众生产生活条件贡献突出。

4、优秀党务工作者条件：（1）认真学习贯彻落实“三个代表”重要思想，自觉执行党的基本路线和各项方针、政策，清正廉洁，公道正派，艰苦奋斗，无私奉献；（2）热爱党务工作，勤于钻研党建业务，开拓进取，求实创新，真抓实干，在党务工作中做出突出成绩，党务工作特色明显；（3）密切联系群众，诚心诚意为群众办好事、实事，先锋模范作用突出，在党员和群众中威性较高。

（三）评选范围。先进基层党组织是从全县机关、企业、学校、医院、新经济组织等基层单位的党委、总支、支部中评选；优秀村（社区）支部书记是从全县所有的村支部书记和社区党组织负责人中评选；优秀共产党员是从全县机关、农村和企业工作一线和生产一线事迹最突出、最具代表性的党员中评选；优秀党务工作者是全县各级基层党组织负责人和具体从事党务工作的同志中评选。

（四）材料报送。除“十佳”乡镇党委书记（乡镇长）、“十佳”部（局）长、“十佳”亲民公仆不再上报材料外，其余拟表彰对象的有关材料，属县级部门的，由县直机关工委审核同意后统一报送县委组织部；属乡镇的，由乡镇党委审核同意后统一报送县委组织部。所有材料（一式两份）必须在6月26日前上报县委组织部（组织一股），经县级有关部门会审和县委组织部讨论后报县委审定。

各乡镇党委和县级各部门党组织也要结合实际，评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。

四、开展以“梨乡先锋”为主题的党建宣传月活动

各级党组织要充分利用各种宣传媒介，广泛宣传在开展“富民惠民，改善民生”活动中涌现出的先进典型。一是召开先进典型座谈会。组织在开展“富民惠民，改善民生”作风建设活动中涌现出来的先进基层党组织负责人和优秀党员代表讲事迹、谈感想、提建议、发倡议，把“富民惠民，改善民生”活动不断引向深入。二是开展先进典型宣传月活动。把开展“富民惠民，改善民生”活动、“三级联创”活动、“爱民书记”活动、“部门帮村、党员帮户”工作、生态小康新村建设等工作中涌现出的先进典型拍摄成专题片或撰写成先进事迹材料，在县电视台和《苍溪周讯》上播放、刊登。同时，认真组织党员干部群众认真学习并展开讨论，激发各级党组织和广大党员干部群众的发展热情和创新活力。三是认真总结宣传党的十六大以来全县党建工作的好做法、好经验、好成果。四是开展丰富多彩、形式多样的纪念活动。各基层党组织要因地制宜，积极组织开展新党员入党宣誓、知识竞赛、到革命教育基地忆传统、书写悬挂纪念标语、电影晚会等各种纪念活动。总之，要把党建成果的宣传过程变成加强基层组织和党员干部队伍建设的过程，变成进一步促进各项工作落实的过程，推动各级党组织和广大党员高标准、高质量地做好当前各项工作。

五、开展党内主题实践活动

“七·一”期间，各地各单位要认真组织广大党员开展主题鲜明、内容丰富的系列主题实践活动。一是开展庆“七·一”文艺演出活动。县委组织部和县直机关工委将共同举办“党在我心中”演讲比赛等活动和千名党员宣誓暨签名活动，各地也要结合实际，举行形式多样、健康向上的文艺活动，扩大党员群众参与面。二是开展“万名党员惠民服务”行动。由县直机关工委和各乡镇党委牵头组织机关、企事业单位党组织及广大党员开展共驻共建、结对帮扶、志愿者服务等活动，以实际行动帮助困难党员群众。三是开展走访慰问困难党员活动。“七·一”期间，县委领导将带队分赴所联系乡镇及单位，组织对农村、企业、社区的困难党员、长期担任过基层干部的党员和建国前入党的老党员集中进行慰问。各级党组织也要把走访慰问困难党员作为深化“部门帮村、党员帮户”工作的重要内容，对建国前入党的老党员、长期担任过村社干部家庭贫困的党员和特困党员进行走访慰问，倾听党员诉求，征求党员意见，帮助解决他们生产生活中的具体困难，真正把党的温暖送到老党员和贫困党员中去，进一步增强党组织的凝聚力和向心力。四是开展党内集中帮扶活动。“七·一”前，各乡镇党委和县级各部门党组织要组织机关、企事业单位党员开展向困难党员捐款捐物活动。这次帮扶活动中，党员干部职工的捐款捐物主要用于本单位本系统和帮扶村（社区、企业）的困难党员和群众，没有困难党员和帮村任务的单位，党员干部职工的捐款要直接纳入县委组织部“党内帮扶基金”专户（开户行：农行陵江营业所；帐号：2863-01040005545;户名:中国共产党苍溪县委员会组织部），集中用于全县面上急需救助的党员。各级各部门要将党员干部职工的捐款及使用情况向社会公示，广泛接受群众和社会各界监督。各级党组织捐赠的物资由单位党组织送到本系统和帮扶村（居）困难党员家中，集中帮助生活解困。

各乡镇党委、县委各部委和县级各部门党组织要结合实际及时安排，认真组织实施，并于7月6日前将“七·一”纪念活动开展情况报送县委组织部（组织一股，电话：5226382

推荐第10篇：市委办

市委办“解放思想、力求先行”大学习大讨论活动心得体会近日来，全市上下不断深入开展“解放思想大讨论活动”的学习，市委办也组织全体干部职工参加学习，通过这几次学习，我深受鼓舞，受益匪浅，感想颇多。感到在我市致力于科学发展跨越发展的关键时期，开展“解放思想、力求先行”大学习大讨论活动，非常及时，非常必要，非常重要！坚持解放思想、转变观念，打牢科学发展的思想基础。解放思想是历代国家领导人所高度重视的，只有思想解放了，才能更清醒的去认识世界，改造世界。解放思想是永无止境的，思想观念，也要常变常新，而且思想解放并不能一劳永逸，观念更新也不是一蹴而就。只有把解放思想当做是一项长期任务，持续有效地进行下去，才能为福鼎的新一轮又好又快发展提供不竭的思想动力。我们要以解放思想为原动力和突破口，推进改革发展进程，破解改革发展难题。解放思想要始终做好“四个保持”既：始终保持强烈创新的良好愿望，形成改革的风气、开放的风气、竞争的风气、创新的风气；始终保持容纳创新的宽广胸襟，形成善于创新、锐意创新的风气；始终保持创新的良好本领，形成善于学习，勤于钻研，提高工作本领；始终保持创新的巨大勇气，形成敢于创新，大胆创新、争先创新的风气，克服怕出乱子、怕犯错误、怕担风险的思想。同时，解放思想还要树立“三种理念”：一要树立敢于率先突破发展的理念，敢做第一个吃螃蟹的人，做工作要胆大心细，带着想象力和创造力干工作。二要树立捕捉机遇、抢抓机遇、创造机遇的理念，借助中央支持海西发展这股东风，善于调查研究，捕捉各方信息，透过现象看本质，迎着挑战捕机遇，一心加快福鼎发展；要抢抓机遇，用好用活上级赋予我们的政策，不能守着政策要政策，政策来了却不会用，可以多与周边兄弟县市协调沟通，争取更多的发展推动力；要创造机遇，善于争先创优，善于发现优势，打造优势，利用优势，开发优势，把优势当作发展资源来经营，不求所有，只求所在；不求形式，只求实效；不求表扬，只求特色；不求独树一帜，但求多点开花；三要树立长远眼光、共赢共荣、包容发展的理念。只要有利于推动突破发展，有利于加快突破发展，有利于率先突破发展，都可以为我所用，不去计较一些无关大局的利益，多让利与他人，自然就能吸引更多的资源。在学习中我们要正确认识解放思想的深刻内涵和精神实质，尤其是要突出抓好本科室业务水平的和服务质量的提高，以提升科室这个“零部件”的质量进而提升市委办这个“整机”的效能。要提升科室整体水平，就要加强理论武装，坚定理想信念，不断提升自身服务水平和干事能力；要增进科室团结，通力协作完成落实好领导的决策部署；要转变工作作风，清醒地看到自身存在的不足，正视差距，通过不断努力的学习与积累，补缺弥漏，提升自己的含金量。因此，对本科室的今天和明天，不允许有丝毫的懈怠，还需要科室全体成员继续发扬拼劲和闯劲，从“三个服务”出发，切实把解放思想这项工作作为一项长期重要的工作紧抓不放。解放思想是推动事业发展的重要法宝。因此，在今后的工作学习中，我一定要不断创新工作方法、改变工作作风、树立公仆形象，踏踏实实做工作，为广大人民群众办好事、办实事。

第11篇：“**省人民满意的公务员”先进事迹——区编委办主任

**，男，汉族，1958年11月生，中共党员，现任**市**区委组织部副部长、区人事和劳动社会保障局局长、区编委办主任。

他认真履行工作职责，任民政局长期间，提出“常规工作不松懈、创新工作求突破、亮点工作有特色、全面工作上台阶”的工作标准。该局连续三年被评为“**区目标责任制考核优秀单位”，在全区行风评议中蝉联三连冠

，并被授予“全市行风评议诚信单位”、“民政系统‘创选评’先进单位”等称号。**区也先后荣获“全国老龄工作先进县区”、(来源：公务员在线http://www.daodoc.com）“全国社区建设示范区”、“全省民政工作先进县区”、“全省社区建设示范区”等殊荣。针对人劳工作实际，他狠抓改革创新，仅今年上半年，全区就引进专家项目3个，引进外国专家39人次；召开人才交流会3次，现场成功就业508人；招录农村中小学教师60名；劳务输出8756人次，创收3054万元；安置“4050“人员958人；社会五大保险新增参保人员4642人，完成任务的92.8%。

他心系百姓关注民生，任民政局长期间，为群众组织发放救济粮17万公斤，救助群众1486户3946人；发放棉被衣物2.8万件；为城乡7580户低保户20144人，发放低保金4393万元。率先在全市实施了城乡医疗救助制度，共救助1100人次，救助金额达76万元；为267名伤残军人、13名带病回乡退伍军人、34名“三属”人员落实276万元抚恤金。在人劳局工作后，成立了8个社区服务机构，累计安置下岗失业人员1329人；在辖区非公企业安置1000名下岗职工再就业，开发公益性岗位480个，社区组织就业2661人；使86户零就业家庭30日内实现就业；争取资金300万元，建成占地105亩，拥有60座大棚的大棚菜种植基地，安置下岗职工200人；向上争取500万元资金，筹建1000平方米的“**区人力资源市场”，解决了下岗职工和大中专学生找工作无固定场所的实际。

该同志先后两次被**市委、市政府授予“目标管理责任制先进工作者”；被**市委、市政府评为“精神文明建设先进个人”、“创建卫生城市先进个人”；被**区委命名为“十佳‘一把手’”荣誉称号。

第12篇：编委办制度

工 作 落 实 制 度

为进一步改进作风，提高效能，确保各项工作高标准、高质量完成，特制定本制度。

一、总体要求

树立全办抓落实的工作理念，建立“日有进度、周有安排、月有自查、季有通报、半年总结、年终考核”的工作机制，把抓落实作为全体干部的第一责任，做到不失责、不懈怠、不推诿、不延误。

二、对象及范围

本制度适用本办各股室及全体干部职工。落实范围主要是：

1、行政体制改革工作落实；

2、机构编制管理工作落实；

3、机关党的建设、反腐倡廉建设、精神文明建设工作落实；

4、县委、县政府中心工作落实；

5、社会治安综合治理、依法行政、计划生育、双创工作落实；

6、其他临时性工作落实。

三、程序及方法

成立由编委办主任任组长、副主任任副组长的办机关考核小组，具体负责各股室及干部职工的工作考核。

1、坚持每日上净班、出满勤、干满点。每名干部自觉将既定任务细化到周内工作日，做到当日工作当天办、明日工作计划干。

2、坚持每周定任务、比进度、记台账。每周第一个工作日安排本周工作，责任到人，并在个人温馨提示牌上提示，每周最后一个工作日收集工作完成情况，交机关考核小组汇总记台账。若本周既定任务，因领导批办、交办的临时性或阶段性工作冲突，可顺延下周完成，但不能超过当月时限。

3、坚持每月一自查、一考核。每月最后三个工作日由各股室开展自查，机关考核小组对各股室进行考核，公布考核结果。

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4、坚持每季度晒成绩、排名次。每季度最后一周由股室进行季度工作盘点，形成书面小结交考核小组。当月考核小组负责对股室季度成绩汇总并排名，经会审定后通报。

5、坚持半年分析检查、评比“三创”、总结经验。半年后各股室进行分析检查，形成半年总结，提炼创先、创优、创新“三创”工作做法和措施。

6、坚持年终述职测评、组织审定、表彰奖励。年终结合年度目标责任制考核工作，召开全体干部述职述效考核会议，进行民主测评。以测评结果确定先进个人，予以表彰奖励。

四、结果运用。

对全年月考核结果综合成绩排名前两位的股室，评选先进股室优先；对年度考核排名末位的股室，分管领导对其进行集体谈话。干部考核与公务员年度考核挂钩，对年度考核排名前三位的，评选先进个人优先，推荐后备干部优先；对年度考核“基本称职”的，不能参加评先评优；对年度考核“不称职”的，扣除第13月工资。

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财 务 管 理 制 度

为加强资金管理，严明财经纪律，强化内部监督，规范财务行为，根据现行有关财务管理规定，结合我办实际，特制定本制度。

一、财务管理原则

1、坚持厉行节约、量力为出、勤俭办事的原则、对财务实行统一管理，切实做到科学编制预算，按规定开支。

2、坚持实行财务管理“一支笔”审批的原则。

3、坚持先请示后支出和大额支出经集体研究批准的原则。

4、坚持财务审计监督，实行财务收支公开的原则（每年公布一次财务收支），以增强财务工作的透明度，接受群众的监督。

二、各项费用的使用与管理

1、办公印刷费的管理

（1）日常办公用品实行办公室统一购臵，限额指标管理，各股室根据工作需要到办公室登记领取。因特殊情况需单独购臵办公用品的，须经办公室和分管领导的同意，否则不予报销。

（2）各股室所有文件（材料）的打（复）印用纸，必须到办公室登记，未经批准在外打（复）印材料的，费用一律自理。

2、差旅费的管理

编办工作人员到市外考察、学习、培训的差旅费，凭学习和会议通知及领导签批件，按规定和程序签报，按实报销，并享受出差补助。

3、业务招待费的管理

（1）各股室的业务接待，由相关领导和股室招待，从单位当年办公经费中列支。

（2）经编委办领导班子研究的全局性会议招待，由办公室拟定

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方案，报主要领导同意后，由办公室和财务室统一安排和结算。

（3）严格接待范围，不准私客公接。控制接待标准和数量，尽量减少陪客人数。

4、资产的管理

编委办的固定资产应分别建立总账、明细账。按照“谁使用、谁负责”的原则，做到使用、管理、责任到人，实行年度清理盘点，防止资产流失。对各股室固定资产的转让、报废、报损等，必须报财务室按程序报批后处臵，并及时完善登记手续，做好资产账务处理。

各类资产原则上不得外借，未经批准工作人员不得将电脑、传真机、照相机、摄影机等资产擅自带回家中使用或擅自外借。

三、经费开支的签报程序

编委办各股室正常业务经费支出，由股室经办人注明事由，报分管领导验收，由主任审批阅签报销。任何人不得在单位报销属于个人开支的条据。

编委办原则上不允许私人借款。人员外出开会、办事需要借款的，要先拟定用款计划报主任同意后办理；经办人必须在工作完毕后及时与财务室结清往来帐。

按照财政国库集中支付管理办法，经批准的外出学习、开会及零星小额开支用现金支付。各业务股室大额开支，要提前向财务室报送用款计划，以便财务室及时申请安排资金，保证业务工作的顺利开展。

四、财务审计监督

编委办的各项经费支出，必须符合现行有关财务制度规定，切实做到使用凭证合法、开支有序、合理使用、管理规范。

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学习

制

度

为扎实推进学习型机关建设，促进干部学习规范化、常态化，特制定本制度。

一、学习内容

1、加强全局工作学习，深刻领会党的基本理论、路线、方针政策，了解全县社会经济发展形势和县委、县政府提出的工作思路、发展战略、目标任务等方面内容。

2、加强业务知识学习，学习政策文件、法律法规、会议讲话，了解时事政治，掌握管辖范围机构设臵、编制配臵、职责划分等情况。

3、加强新型知识学习，逐步掌握市场经济、领导科学、社会管理、信息技术等现代化建设所需的知识。

4、加强政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德“四德”教育，开展正确的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观教育，推进思想首先建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育。

二、学习形式

按照“日读千字、月看一书、季写一文、年学一技”要求，实行周三集中学、工作日选学、个人自觉学。

周三集中学。每周星期三下午集中学习一次，由机关党支部统筹安排。如集中学习与其它紧急工作任务有时间冲突，依次顺延，但至少保证每周集中学习一次，时间不得少于1小时。全年集中学习时间不少于60学时。

工作日选学。上班期间每日半小时学习，学习内容以业务知识、时事政治、政策法规、生活常识等为主。

个人自觉学。机关党支部制定学习计划，列出学习篇目，干部

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自主选学，支部每月抽查一次。

三、学习要求

1、做好学习笔记。每名干部全年学习笔记、记录不少于30篇，年终统一交办公室存档。

2、抓好考勤。建立集中学习签到簿，并由参学本人亲自签到。特殊情况不能参加时，必须按单位请销假制度履行请销假手续。

3、搞好补课。因故不能参加集中学习的人员，明确专人负责对其补课，并补记笔记。

4、认真自学。根据办机关总体安排，制订个人学习计划，按照计划学习并记好学习笔记。

5、进行心得体会交流。每年至少组织一次专题心得体会交流。组织参学人员谈体会，谈认识，交流心得，相互启发。

6、组织考试。每年至少组织一次考试，考试成绩记入个人学习档案。

7、建好学习档案。每年将学习记录簿、学习签到簿、补课记录簿、学习笔记、心得体会、考试成绩、个人自学计划等学习档案要装订成册，规范存档。

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会

议

制

度

一、室务会议

1、会议内容：重要工作部署研究；办内机构调整设臵、人事调整、干部考核、奖惩事项、重要物品采购及重大财务支出等决定。

2、组织程序：室务会由领导班子成员组成，政办股负责人列席并负责记录。按照党的组织原则，室务会实行集体领导下的分工负责制，一般每季度召开一次，若遇重要事项需集体商议的，可临时召开室务会。召开室务会议，必须全体成员参加，由主要领导提议并主持召开；若主要领导不在岗，确需召开室务会的，由主要领导委托室务会其他成员主持召开。

3、表决方式：按照少数服从多数的原则，由班子成员表决通过，允许保留不同意见，但一经形成决议，必须坚决执行。表决可根据讨论事项内容，分别采取口头、举手、无记名投票方式进行表决；决定多个事项的，应逐项表决。进行表决时，赞成票超过应到会班子成员的半数为通过，未到会的书面意见不能计入票数。室务会研究的保密事项，与会人员必须严格保密，不得向外泄露。

二、主任办公会议

1、会议内容：（1）传达学习党的有关方针、政策，传达学习县委、县政府、县编委、上级编制部门的有关会议精神、指示和工作部署，通报有关重要情况；（2）县委、县政府、县编委、上级编制部门和领导安排部署的重要工作商议，重大决策或重要文件的酝酿出台；（3）讨论落实室务会决议，研究贯彻执行意见；（4）听取各股室的工作汇报，检查督促工作落实，安排部署阶段工作；（5）研究机构编制审批事项；（6）研究其他重要事项。

2、组织程序：会议由领导班子成员和各股室负责人组成，主要

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领导主持。会议根据工作需要可随时召开，由政办股负责会议组织并记录。

三、全体干部会议

1、会议内容：（1）传达贯彻上级有关会议精神及重要决定；（2）听取办内干部工作汇报；（3）安排阶段性工作，对重点工作进行总结、通报；（4）组织集体学习；（5）民主评议或推荐办内干部，宣布办内人事调整及重要表彰、惩处等事项；（6）其他需要召开全体干部会议的。

2、组织程序：全体干部会议根据需要不定期召开，一般双周召开一次，由主要领导或分管领导提出并主持。政办股负责会议组织并记录。

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内 外 联 系 制 度

为切实加强内外沟通协调联系，提升机构编制工作水平，特制定本制度。

一、每年向县编委会进行一次汇报、召开一次机构编制监督员联席会，半年召开一次机构编制管理协调会，通报工作情况，推进整体工作。

二、机关党支部每月至少组织开展一次主题活动，丰富组织生活内容，加强联络沟通。

三、领导班子成员一般每季度至少与上级业务主管部门对接一次工作；各股室负责人每月与上级对应科室至少电话联系一次。

四、各股室至少联系一个部门或一个事业单位，或一个乡镇的机构编制工作，全年到联系点指导工作两次以上。

五、承担中心工作和重点业务工作的股室，及时与相关职能部门协调联系，确保各项任务全面完成。

六、股室之间加强沟通协调，密切配合，相互补台；领导与干部之间经常谈心谈话，发现问题，及时引导；干部之间加强思想交流，互帮互助，增进友谊。

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内

务

管

理

制

度

为进一步规范机关内务管理，保障工作高效运转，特制定本制度。

一、考勤、值班、请销假制度

1、严格执行机关统一的作息时间，考勤由政办股负责登记，纳入股室月考核内容。

2、按时上下班，不迟到、不早退，以迟到早退超过20分钟计算，据实记载，累计3次计旷工1天。

3、工作日内，因特殊情况暂离工作岗位的必须请假，政办股负责办理书面请假手续。一天以内（含一天）的，由分管领导批准，并告知相关同事；一天以上的，由分管领导签署意见后报主要领导批准，并办理请假手续。假满后及时销假，超假不归和未履行续假手续的，视为旷工，婚、丧、产假等按政策规定执行。

4、参加会议要严格按照会议通知要求准时参会。参加外部会议的，要做好记录并及时向领导汇报会议精神。外出考察学习的，要在返回后三日内，写出心得体会或考察报告，及时向领导汇报。

5、严格落实节假日和防汛值班制度，自觉服从统一安排，值班人员值班期间严禁擅离职守，必须保证24小时通信畅通。确有特殊情况需请假的，要有人代班，且经领导批准后方可离开。

二、信访工作制度

（一）本办受理信访工作范围

1、受理群众来信来访中涉及本办干部职工纪律作风检举。

2、受理群众来信来访中涉及反映管理权限范围内的机构编制问题。

3、受理上级部门和领导批办的信访件或人大、政协提案。

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4、受理群众对本办工作的批评、建议、询问和其他需要协调处理的问题

（二）认真落实“分级负责、归口办理”原则，凡属本办受理的信访件由政办股负责登记，及时呈送领导阅示，复印件转交有关股室或单位办理。

（三）对来访干部群众，应当热情接待，并根据来访内容交由相应股室负责人或分管领导接访，做好信访记录。接待人员必须坚持原则，遵循政策，对能够解决的问题，不推不靠；对不能解决的问题，要耐心解释，说明原因，及时向领导反映并积极协助解决。

三、安全、保密制度

（一）安全工作

1、不准在办公室放臵易燃、易爆、剧毒及放射性物品。不准违章用电，不得擅自在办公室安装或使用机关许可外的电器，注意用电安全。

2、不准在办公室存放现金、贵重物品，如有丢失，后果自负。

3、节假日和下班期间，要关掉电源、关好门窗。

4、印章保管和使用由政办股负责，专人管理。重要事项的用印，以主要领导签字为准；一般事项的用印，以分管领导签字为准。

（二）保密工作

1、对带有密级的文件、档案、资料的收发、登记、交接、印刷、传阅、清退、存档、销毁等，要严格按照保密规定执行。未经审批，不得摘抄、复印带有密级的文件、资料。

2、不准通过QQ、电子邮箱等网络传输手段传递文件；不准通过普通邮政传递秘密文件、资料或其他物品；不准将带有密级的文件、资料和其他物品作为废品出售；不准携带秘密文件、资料和其他物品参观、游览、探亲访友。

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3、对室务会、主任办公会研究的重大事项，凡未经许可公开的会议内容，一律不准公开。

4、若出现泄密行为的，依照国家保密相关法规追究责任。

四、环境卫生制度

1、坚持上班前自觉打扫室内卫生，做好办公室日常保洁工作；每周五全面清扫室内外环境卫生一次，保持整洁有序、干净舒适。

2、以股室为单位，轮流组织卫生值周，负责庭院、走廊、洗手间等区域卫生保洁工作。

3、自觉养成良好的生活习惯，不随地吐痰、乱扔烟头、果皮、纸屑和杂物，不乱倒污水和其他废弃物品，不得在走廊、通道、洗手间内堆放杂物，自觉将垃圾倒入垃圾箱。

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公

文

处

理

制

度

公文的处理主要包括文件的签收与登记、办理、行文、立卷、归档和销毁等工作环节，由政办股负责，其他股室配合。

一、签收与登记

1、签收。文档人员要认真做好文件签收工作；对群众来信的信封，应附在来信的后边一并处理；干部外出开会带回的文件资料和自行签收的文件资料，应及时送交政办股

2、登记。实行分类登记法，主要分为上级编办、县委（办）、县人大（办）、县政府（办）、县政协（办）、县纪委、县委组织部、县直机关、镇等九个类别进行登记，做到随收随记，将收文编上序号，并贴上文件阅办单，急件要及时呈送领导。

二、办理

1、分类

（1）阅件：一般简报；上级机关下发的与本办业务无关的文件；外单位抄送的综合性一般业务文件。

（2）办件：上级机关政策法规性文件或主送本办并需要贯彻落实的文件；上级机关普发的指导性文件，平行机关发来的政策性规定文件，重要的机密性资料；上级批复；主送本办的请示、报告；其它机关主送本办需要答复的文件；群众来信。

2、分送

按照轻重缓急，由政办股负责人根据内容注明分送范围。“办件”送主要领导批阅后，分送业务股室承办；“阅件”分送有关的分管领导或股室阅。

传阅件按领导排列顺序从前往后传；需要领导提出修改意见的文件，从后往前传；需要办理的业务文件，先送分管领导。领导外

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出时间较长时，随时调整传阅顺序。需要两个以上股室阅办的，先主办后协办阅。领导之间、股室不得横传文件。领导和股室留用、复印文件必须在传阅清单上注明，退由政办股办理。不得随意扩大传阅范围，传阅文件必须在当日内退回。

3、处理

承办股室接到交办件后，要按时完成任务；承办文件较多时，要区别轻重缓急，以免混乱积压。股室如发生文件丢失，要认真查找，并向政办股说明。对已办结的文件，应退回政办股。退回时，要在文件阅办单的“处理结果栏”作简要说明，如果是行文答复的，注明文号；其他方式答复的，注明答复的时间、地点，并签署承办人姓名及日期。

三、行文

1、发文类别：以“镇坪县机构编制委员会”名义发文代号为“镇编字”、“镇编发”；以“镇坪县机构编制委员会办公室”名义发文代号为“镇编办字”、“镇编办发”和“镇编办函”、“签报”。

“镇编字”：向县委、县政府和上级编委的报告、请示。 “镇编发”：转发贯彻落实上级重大决策或实施有关机构编制工作政策的公文；批转县编委会的意见、报告；表彰机构编制工作先进集体和先进个人，批评错误、通报重要情况等公文。

“镇编办字”：向县委、县政府、县编委、上级编办或其他上级机关汇报工作、请示报告、提出建议的公文；批转或转发涉及全局性、重大政策性问题的通知；上报工作要点、总结等公文。

“镇编办发”：全年或一个时期工作的安排部署；重要工作的安排方案、意见和通知；对有关重要工作情况或某些重大问题的通报；其它。

“镇编办函”：相互商洽工作、询问或答复问题，向有关平行主

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管部门请示、批准等。

“签报”：报请县委、县政府、县编委领导批示的送阅件。

2、发文程序。

（1）拟稿：各类上报、平行或下发文件，拟稿人要在拟稿纸固定位臵填写股室名称，拟稿人姓名，成文日期，主题词、主送、抄送、附件等。

（2）核稿：文稿起草后，由分管领导核稿后，送主要领导审签。核稿人要在拟文底稿上签署姓名。

（3）签发：以“镇编字”、“镇编发”文号发文文件要经县编委领导签发，以“镇编办字”、“镇编办发”和“镇编办函”、“签报”文号发文文件要经编委办主要领导签发。领导审签后，由政办股编文号，成文时间以领导签发之日为准。几个机关的联合发文，只编主办机关的发文号。

（4）印制和送发：成文文件须由承办股室负责人校对签字后，连同领导签发原件及其电子版交政办股印刷存档，承办股室负责装订，并协助按时送发。除“镇编办函”、“签报”文号之外的送发件，一般都应抄送县委办、县人大办、县政府办、县政协办和县编委成员单位，编委发文和重要的编委办发文文件须呈送编委领导。

四、立卷、归档和销毁

1、下述公文必须立卷

（1）会议文件：包括会议通知、报告、领导讲话、记录、讨论文件、参考文件、典型材料、发言材料、总结等。

（2）本办文件：包括通知、通报、请示、报告、函、批复、计划、总结、简报、电话记录、会议记录、规章制度、调研材料、音像制品等。

（3）上级文件：针对本办的重要工作、重大问题做出的决定、

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通知；上级颁发的属于必须贯彻执行的方针、政策、原则、法规、条例等；上级对本办各项工作请示、审核和批复，上级编印、刊载有关本办重大成就、重要经验、重要问题的文件和文章；本办历史沿革、大事记及反映本办重要活动的简报等。

（4）同级或下级机关文件：同级或下级机关向本办的请示、报告、统计表册，典型材料，反映的重要情况，问题、建议，同级机关发来的具体政策性规定等。

2、专业性会议由承办股室立卷；其余的由政办股收集立卷。

3、归档。按归档案管理要求，将本办工作中形成和使用的公文及有关材料按移交目录一次性移交县档案局，交接双方当面清点核对无误后签字并加盖单位公章。

4、销毁。不属于本办立卷归档的没有保存价值的公文予以销毁。具体年限为“参阅文件”次年末销毁，“必阅文件”二年后销毁，其他文件一年后销毁。对需要销毁的带密级的公文，必须到指定的国家秘密载体定点销毁单位进行销毁。销毁文件的程序为：股室对拟销毁的文件清理后进行登记造册，分管领导初审，主要领导签批，二人后签字备案。

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干部职工内部考评管理办法

一、考核内容

干部职工在纪律、卫生、作风及德、能、勤、绩、廉方面的表现和实绩。

二、量化标准

全年每位干部职工给底分1000分，按照平时表现和工作实绩进行加减量化打分，算出全年的标准分值。

三、减分标准

1、法定假、公休假除外，一个月请假超过7天以上（包括七天）的人员，扣15分。每旷工一天扣10分。

2、有事因病请假必须履行请假手续，不履行手续的扣10分，补办手续时限为上班当天，否则视为拒不履行手续。

3、严格实行签到制，（出差、下乡、开会的自己在备注栏注明原因）无故迟到一次扣5分，早退一次扣5分。工作期间无故脱离工作岗位每发现一次扣25分。

4、不爱护公物、损坏公物的除照价赔偿外，每次扣25分。

5、宣传报道任务按宣传考核办法镇编办发（2011）4号文件执行，少一篇（市级）扣50分。

6、学习不认真，未完成学习任务影响年度考核的扣25分。

7、各股室对自己办公室的卫生各负其责。地面有污物、烟渍、纸屑等，垃圾筒清理不及时，桌面不整齐，桌椅不干净，电脑电源未关，出现以上任意一种情况的每人每次扣2.5分，多种情况的累计扣分。因值日情况不佳，主要领导与其进行谈话训诫的，出现一次每人扣10分。

8、值日人员未按时到岗清扫楼道、楼梯，清理厕所垃圾的每人

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每次扣2.5分，值日期间未保持清洁区干净整洁的每人每次扣2.5分。值日人员负责值日期间门窗、水电的关闭，发现一次未关闭的扣25分，导致财产损失的照价陪偿外，每人扣100分，造成重大损失的扣250分。

9、工作上出现失误每次扣10分，交办工作不能按时完成每拖延一天扣5分，积压文件导致工作延误的扣10分。

10、工作质量差、无实际效果，主要领导和分管领导不满意，每出现一次扣25分。不能接受和完成领导交办的工作任务而造成影响的每次扣50分。

11、高质量完成分管和负责的工作，所分管或负责的工作在年终考核中每扣一分在内部考核中按10分扣除（分管领导和责任人同时进行考核奖惩）。

12、说是弄非,影响团结的，造成严重后果的每出现一次扣80分；酗酒、赌博造成不良影响的每发现一次扣80分。

13、违反有关财经纪律和廉洁自律规定的，除按有关规定处理外，每次扣50分。因干部作风整顿被主管部门通报批评的，发生一次扣25分，造成重大影响的扣50分。

14、工作中出现吃、拿、卡、要故意刁难现象，经查证属实除按有关规定处理外，每次扣50分。

四、加分标准

1、工作在中、省、市、县受奖或通报表扬的根据具体情况分别加50分、40分、25分、10分。

2、参加中、省、市、县业务主管部门举办的活动拿到名次或受到表彰奖励的分别加50分、40分、25分、10分。

3、其他加分事项根据相关制度加分。

五、操作办法

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1、办公室负责1—6条事项的统计计分。

2、分管双创工作的领导负责7—8条事项的统计计分。

3、领导班子召开会议决定9—14条事项的考核计分。

4、领导班子成员的计分除按照考核办法执行外，德、能、勤、绩、廉还实行民主测评。

5、加分以当年的文件、证书为准。

六、结果运用

考核结果是年终评优树模、公务员考核等级评定和有关奖励的依据，年底考核后按分值计算，每分折一元人民币，如实发放奖金。

七、执行时间

本规定从2011年 1月 1日起执行。

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信息宣传工作考核办法

为认真贯彻落实《关于加强机构编制信息宣传工作的意见》（安编办发[2010]43号）和县宣传思想暨精神文明工作会议精神，进一步加大信息宣传工作力度，全面完成市、县下达的信息宣传年度目标任务，现结合实际制定本办法。

一、目的意义

今年是县机构编制体制理顺后，奋力推进机构编制工作“创先创优创新”的启始年，做好机构编制信息宣传工作意义重大。制定本办法，目的在于认真贯彻县委、县政府和县编委关于机构编制工作的重大决策，广泛宣传机构编制法规政策，积极争取全县各级各部门和广大党员干部群众关心、支持、监督机构编制工作；搭建机构编制工作交流平台，相互交流机构编制工作经验措施，研究破解机构编制管理中的重点、难点问题，合力提升全县机构编制工作水平，为加快镇坪经济社会发展作出积极贡献。

二、考核对象 县编委办公室各股室

三、考核内容

反映县编委办工作动态、做法措施、经验成效和先进典型等方面的信息宣传稿件，在县级及以上党报党刊、电视、网站、机构编制内部刊物上刊登发表的信息、消息、通讯报道、调研文章、理论文章和工作研究。信息宣传稿件必须围绕大局、服务中心，主题鲜明，观点正确，舆论导向突出主旋律，体现思想性和时代性。

四、目标任务

全体干部要把信息宣传工作作为全年工作的一项重要内容，结

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合工作实际，突出工作重点，不断加大信息宣传工作力度，提升信息宣传工作水平，积极对外宣传推介县编委办工作新思路，新成效，好做法，好经验，充分展示机构编制部门良好形象。今年县编委办信息宣传工作总体任务是：全年至少在县级及以上宣传媒体上发表240条（篇）关于机构编制业务工作、机构改革、自身建设等内容的信息宣传稿件。其中：刊发在市级及以上党报党刊、电视媒体或省级以上机构编制内部刊物、网络媒体上不少于36条（篇）；刊发在《安康机构编制网》上的信息不少于36条（篇）、刊发在《安康机构编制简报》上的信息不少于12条（篇）、刊发在《镇坪县机构编制网》上的信息不少于156条（篇）。

具体分解为：每名干部全年至少发表关于机构编制业务工作、机构改革、自身建设等内容的信息宣传稿件80条（篇）。其中：刊发在市级及以上党报党刊、电视媒体或省级以上机构编制内部刊物、网络媒体上不少于12条（篇）；刊发在《安康机构编制网》上的信息不少于12条（篇）、刊发在《安康机构编制简报》上的信息不少于4条（篇）、刊发在《镇坪县机构编制网》上的信息不少于52条（篇）。其它内容的信息宣传待任务明确后，按照“谁分管该项工作谁负责搞好宣传”的原则，落实责任人，相应任务纳入全年信息宣传工作统一考核。

五、考核措施

1.撰写的通讯报道、调研报告、理论文章、工作研究被国家级党报党刊每采用1篇奖励500元，被中央机构编制刊物每采用1篇奖励300元，被《中央机构编制网》、《人民网》、《新华网》、《中国共产党新闻网》每采用1篇奖励150元；被省级党报党刊每采用1篇奖励300元，被省机构编制刊物每采用1篇奖励150元，被《陕西机构编制网》、《陕西省人民政府网》、《陕西党建网》每采用1篇

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奖励80元；被市级党报党刊每采用1篇奖励150元，被《安康机构编制简报》每采用1篇奖励80元，被《安康机构编制网》、《安康市政府信息网》、《安康先锋网》、《安康党风廉政网》、《安康市双创信息网》每采用1篇奖励30元；被《镇坪县人民政府网》、《镇坪党建网》、《镇坪党风廉政网》每采用1篇奖励10元。

2.撰写的信息、消息被国家级党报党刊每采用1条奖励300元，被中央机构编制刊物每采用1条奖励200元，被《中央机构编制网》、《人民网》、《新华网》、《中国共产党新闻网》每采用1条奖励80元；被省级党报党刊、电视媒体每采用1条奖励150元，被省机构编制刊物每采用1条奖励80元，被《陕西机构编制网》、《陕西省人民政府网》、《陕西党建网》每采用1条奖励30元；被市级党报党刊、电视媒体每采用1条奖励30元，被《安康机构编制简报》每采用1条奖励20元，被《安康机构编制网》、《安康市政府信息网》、《安康先锋网》、《安康党风廉政网》、《安康市双创信息网》每采用1篇奖励10元；被县电视台、《镇坪县人民政府网》、《镇坪党建网》、《镇坪党风廉政网》每采用1条奖励5元。

3.若同一信息宣传稿件被多家媒体采用，则以最高刊登级别予以计奖，不重复奖励；联名发表的稿件只按1条（篇）、1人计奖，奖金以排首位人姓名核领，稿件数只算本单位排首位作者的件数。

4.年终按个人发表的信息宣传稿件数量，凭媒体发表原件，经编委办领导审核认定，实行一次性奖励兑现。

5.欢迎全县机关、事业单位人员和各届人士关注全县机构编制工作，凡在市级及以上党报党刊、电视媒体或上述规定网站中发表的我县机构编制工作改革创新、规范管理和法制化建设方面的成功经验和典型事迹宣传稿件，也依此考核措施奖励。所有稿件发稿前需经县编委办领导审核。

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六、基本要求

1.对外宣传必须紧紧围绕县委、县政府工作大局和机构编制工作实际，坚持实事求是、贴近实际，切勿盲目自夸、无中生有，严禁抄袭，避免产生负面效应。

2.严格实行机构编制信息宣传领导审核制度，凡对外投寄宣传稿件，必须经编委办领导审核把关后，方可报送相关媒体。

3.加强与市编委办联系沟通，及时掌握宣传动态和宣传要点，按照指导要求，扣紧主旋律，搞好对外宣传。

七、本办法自2011年3月20日起执行。

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第13篇：感谢信省委办

感 谢 信

中共湖北省委办公厅：

浪漫七夕，相约郧西。由中共湖北省委宣传部、湖北省文化厅、湖北省旅游局、湖北省广播电视总台、十堰市人民政府主办，郧西县人民政府、十堰市文体局、十堰市旅游局承办的第二届中国(郧西)〃天河七夕文化旅游节已圆满落下帷幕。

本届节会向全市、全省乃至全国人民奉献了一场隆重热烈、氛围浓厚、特色鲜明、安全和谐的七夕文化盛会，到场嘉宾、参演明星、现场观众之多，影响地域之广，在郧西前所未有。通过本次节会，成功打响了中国(郧西)〃天河七夕文化旅游品牌，弘扬了中华民族传统文化，助推了郧西旅游产业崛起，扩大了郧西的对外影响，展示了郧西蓬勃发展形象，赢得了省市领导、各地来宾和人民群众的广泛赞誉。

第二届中国(郧西)〃天河七夕文化旅游节的圆满成功举办，得力于省委办公厅的正确领导，大力关心、支持和指导。在此，郧西县委、县人民政府和51万郧西人民谨向省委办公厅各位领导表示衷心的感谢！

牛郎织女相会日，我们再聚天河边。我们将在您们一如既往的关心、支持和帮助下，以第二届中国(郧西)〃天河七夕文化旅游节为起点，锁定目标，坚定信心，大力打造以七夕文化为核心的旅游品牌，合力推进旅游立县，为旅游兴市、鄂西生态文化旅游圈建设作出新贡献，促进郧西经济社会事业全面发展，使郧西成为展示湖北形象的新窗口。

恭祝各位领导工作顺利、身体健康、阖家幸福！

此致

敬礼！

2011年8月8日

第14篇：党委办工作总结

2011年党委办工作总结

2011年，教育局党委办工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以办人民满意教育为宗旨，以贯彻落实科学发展观为统领，以加强党的执政能力和开展创先争优活动为主线，以反分裂教育和思想政治建设为核心，以领导班子和党员队伍建设为重点，以促进教育体制改革和提高教育教学质量为中心，以创建和谐校园、培养合格的建设者和接班人为目标，坚持“围绕教育抓党建，抓好党建促教育”的原则，扎实开展学校党建各项工作，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进全县教育事业的跨越式发展提供了坚强的政治保证和组织保障。

一、基本情况

迭部县教育系统现有各级各类学校63所。其中：高级中学1所、初级中学1所、完全中学1所、九年制学校2所、县城小学3所、幼儿园6所、职业技术学校1所、乡镇中心学校（村学）48所；基层学校党支部23个（专职支部书记6人）。目前，教育系统共有教职工1084人，中共党员413人，占教职工总数的38% ；退休教师党员40人；男党员300人，女党员113人；少数民族党员286人（其中：藏族283人、裕固族1人、羌族1人、回族1人）；研究生学历1人，大学本科141人，专科185人，中专及以下86人；35岁以下的党员192人，36岁—59岁的党员194人，60岁以上党员27人。2011年，全县教育系统新吸收中共预备党员94人（其中：高中学生3人）。

二、主要工作及目标责任完成情况

（一）突出政治理论学习，提高党员干部的思想政治素质。

1 元月份以来，组织引导教育系统广大党员干部认真学习党的 十七届四中、五中、六中全会、中央第五次西藏工作座谈会、胡总书记在全国教育工作会议上的讲话、省委藏区工作座谈会、州委十届七次全委扩大会议、县委十届七次全委扩大会议精神，深入学习《科学发展观学习读本》、中办《关于推进学习型党组织建设的意见》、《省委、省政府关于加快发展旅游业的意见》、《迭部县生态文明建设知识读本》等相关材料，用“三个代表”重要思想和科学发展观等党的最新理论成果教育广大师生，进一步强化党员干部的思想政治素质、责任意识、服务意识和奉献意识，着实在广大教师中营造了比学习、比作风、比干劲的浓厚氛围。

（二）认真履行党委职责，全面理顺基层党组织的工作关系。一是理顺了原林业局学校党支部与教育局党委的工作关系；二是理顺了县直各学校党支部与教育局党委的工作关系；三是理顺了各乡镇学校党支部与教育局党委的工作关系；四是理顺了原林业局学校教师党员的隶属关系；五是顺利接收了原林业局学校的校资校产；六是县教育局党委发文号63号，其中安排部署各项工作的文件54份，编发各类教育信息64期；七是4月份以来，教育局党委组织教育系统广大师生4300余人，参加了迭部县第四届腊子口红色旅游艺术节和万人红歌大联唱活动，顺利完成了艺术节组委会安排的各项工作任务，全面展现了教育系统的良好精神风貌；八是加快校园文化建设步伐，促进廉政文化进校园活动，今年以来，结合“两基”迎国检工作的不断深化，我们重点部署指导了全县各级各类学校的校园文化建设，创设出丰富多彩的走廊、班级、楼道、餐厅和寝室文化，创办了特色鲜明、独居时代特点的校报校刊，使校园环

2 境的美化、亮化、硬化和教育化工作全面达标，真正实现了“每一面墙壁都说话，每一寸土地都育人”的目标。

（三）强化维稳各项措施，确保了各级各类学校的安全稳定。一是建立健全了教育系统维护稳定工作领导小组及其办公室；二是3月1日组织召开了全县教育系统维护稳定工作会议；三是与各级各类学校签订了《迭部县教育系统维稳工作目标管理责任书》、《迭部县教育系统2011年社会治安综合治理和禁毒工作目标管理责任书》；四是敦促完善了各级各类学校的处突维稳工作应急预案；五是敦促各学校健全维稳措施，充实维稳力量；六是各学校党支部分别与年级组、年级组与班主任、班主任与学生家长等签订八项责任书，完善了层层抓维稳的管理机制；七是编辑上报专题校园安全和维稳工作信息26期；八是注重职工信访工作，及时摸排原林业局学校教师的上访诉求，有效稳定了广大教职员工的思想情绪；九是组织召开了2次维稳信息研判会；十是对维稳措施不到位、值守工作有间隙的2所学校在系统内进行了通报批评；十一是针对署期维稳工作，于7月14日召集全县各学校负责人召开专题会议，安排部署了暑假期间的学校维稳工作；十二是狠抓学校维稳常态化管理，确保了各级各类学校的师生安全和校园稳定。

（四）加强领导，完善机制，全面提升学校党建工作科学化水平。一是建立县教育局党委中心组学习制度，制定了《教育局党委中心组理论学习工作方案》和《理论学习计划》，明确了学习的指导思想、内容、目录、具体要求以及长效机制；二是全面加强思想政治工作，把党性党风教育与师德教风建设相结合，把加强组织建设与解决突出问题相结合，进一步加强广大师生的德育教育和职业道德教育，科学设置思想政治课程，充

3 分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员教师在教书育人第一线的先锋模范作用；三是创新理念，明确目标，组织召开了全县教育系统创先争优活动暨学校党建工作会议，与各学校党支部签订了《迭部县教育系统2011年党建工作目标管理责任书》和《迭部县教育系统2011年思想政治工作目标责任书》，建立目标责任考核制度，明确了支部书记第一责任人的职责；四是加强学校党组织建设，调整充实了各支部委员，健全完善党建工作机构，指导各学校普遍建立了党组织领导下的纪检、综治、政教办、工会、共青团、妇工委、关工委、少先队等群团组织，通过群团组织作用的良好发挥，努力构建党建带团建、团建促党建、党群一体化的工作格局；五是进一步强化学校领导班子建设，认真落实党组织领导下的校长负责制，以“政治素质好、职业道德好、岗位业绩好，师表作用好、家长反映好”的五个好为标准，上半年选配选强了3个班子的股级副校长3名，股级教务主任2名，股级政教主任7名；六是队伍建设成效明显，遵照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格按照发展党员程序，今年从学科带头人、骨干教师、教学一线、优秀中青年教师中吸收中共预备党员91人，从高级中学符合条件的入党积极分子中吸收学生党员3人，在年初29%的基础上提高了9个百分点；七是不断加强党员干部的教育管理，坚持自我教育与集体教育相结合、经常性教育与集中教育相结合，在县委党校举办了两期教育系统入党积极分子培训班，共培训学员94名，参加甘南州教育党校培训25名、全州非师范类教师培训45名、全州教师普通话培训26名，年内安排全县中小学教师教育技术能力培训班6期223名；八是在强化党员活动形式的同时，不断加强活动阵地建设和活动室布展工作，敦促

4 各学校支部设置党员活动室及政教办公室，健全完善相关党务工作制度18项，大部分学校的制度已悬挂上墙，目前90%的党支部已完成布展任务；九是建立健全了教育系统党员信息库的更新管理、党组织关系转入和档案资料的整理工作；十是加大党建工作综合示范校创建力度，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、教学质量好、群众反映好”的五好目标，在各级各类学校中深入开展五好党组织创建活动，目前旺藏、卡坝等7所学校党支部已基本符合党建示范校要求；十一是强化党务、政务、校务工作公开力度，开学初全面督查了各学校的收费情况，全程监督了本学期各学校寄宿生生活补助费的发放工作；十二是建立健全党建工作包校联校制度，加大县教育局科级干部联系学校工作力度，帮助和指导所联学校的组织健全、发展党员、思想教育和解决学校实际困难等工作；十三是建立党建工作报告制度，完善党建工作督查制度，要求各学校党支部每月对开展的党建工作进行总结，教育局党委提出指导性意见，以《督查通报》的形式下发各学校党支部，并限期进行整改；十四是深入开展“四联一带”活动，局党委健全领导联校网络，确定了联校领导干部11名、机关联村校10个、干部联基层教员20人，帮助所联学校在加强组织建设、发展党员队伍、提高政治思想觉悟和能力素质上下功夫，协助他们解决实际困难；十五是突出党员先进性建设，注重发挥广大党员在教育教学工作中的作用，通过政治上教育，思想上锤炼，90％的共产党员担任着各级各类学校的年级组长、班主任和政治辅导员，纵观今年的高考、初中会考、小学水平测试数据，广大共产党员在各自的岗位上发挥了应有的模范作用。

（五）创新载体，全面指导，不断深化创先争优活动。一是

5 在各级各类学校中深入开展了爱国主义主题教育月活动，各学校普遍开展了升国旗、唱国歌、校园广播、诗歌朗诵、书画比赛、手抄报、黑板报、宣传栏和举办校园艺术节的形式，彰显了广大师生的爱国情怀；二是不断深化建党90周年纪念活动，七一前后各学校组织广大师生到俄界、次日那、腊子口等红色教育基地开展重温入党入队誓词活动，缅怀革命先烈的丰功伟绩，不断增强了广大师生的爱国主义热情；三是深入开展了“一诺三评三公开”活动，广大党员结合各自的教学工作做出公开承诺，通过亮身份、亮承诺、亮形象、践承诺等方式，不断激发了创先争优活动的内在动力。教育系统广大党员共承诺事项1156条，作出承诺的党员283人，领导点评72余次；党委负责人点评基层党组织24次，点评党员283人；召开评议会议48次，参加评议578人；四是继续深化窗口服务单位的创先争优，通过开展“三亮三创三评议”活动，不断强化党群共建工作，形成党群互动的浓厚氛围，教育引导广大教职员工、团员青年和妇女干部立足本职岗位，争创一流业绩。上半年，全县教育系统设岗定责、亮身份、亮承诺、亮形象共产党员283人；五是围绕提高效能推进创先争优，在各学校的党员干部中深入开展职业道德、社会公德和思想品德教育，重点围绕老百姓反映强烈的教风学风问题进行综合治理，不断提升窗口行业的服务水平和服务质量；六是大力开展评选表彰先进活动，在庆祝建党90周年之际，各学校党支部从学科带头人中评选表彰优秀共产党员53名，教育局党委表彰先进党支部3个、优秀党务工作者4名，教育系统获得州级优秀共产党员2名，县级先进党支部3个、优秀党务工作者3名、优秀共产党员4名。局党委选培全州工会代表6人，选送全州教育系统工会代表4人；七是

6 制定下发《迭部县教育系统“三项工程”三年工作规划》分解责任，强化措施，落实目标。目前，各级各类学校正在有计划、有步骤地贯彻实施工作规划。

（六）强化党委职责，严肃换届纪律。组织广大党员干部广泛学习换届纪律各方面要求，反复学习了“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”的相关规定，营造了风清气正的换届氛围。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定和迭部县换届工作程序，依法选举产生了迭部县教育局党委出席中国共产党迭部县第十一次代表大会代表7名，县人大代表2名，县政协委员5人。

三、经验及工作成效

一是努力开创党建工作新局面，结合我县教育工作实际，认真制定下发了《迭部县教育系统党建工作安排意见》，为全面指导和落实学校党建工作任务，与各党支部层层签订了《迭部县教育系统党建工作目标责任书》。二是健全学校党建工作新机制，督促各学校党支部，切实发挥核心作用，有针对性地开展了师生的思想政治工作和师德师风建设，为学校的科学发展和教学工作提供了坚实的制度保障。三是全力深化创先进争优秀的实效性。三月份以来，在全县各级各类学校中深入开展了“一诺三评三公开活动”，努力创建“五好”支部，设立党员先锋模范岗，引导党组织和党员亮身份、亮承诺、亮形象。组织党员教师开展示范班、示范课等评比活动，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，有效提升教育教学质量，努力创办群众满意的迭部教育。四是严格发展党员标准，制定了教育系统党员发展计划，进一步动员、鼓励广大青年教师和团员主动向党组织靠拢，扎实开展“三培三带”活动，加强对一线教师、学科带头

7 人、教学能手及优秀学生的引导、培养、教育和管理工作，不断壮大师生党员队伍，确保学校教职工党员按州、县的要求达到教职工总数的38%。五是狠抓教育教学工作，增强师德师风、学风和校风建设，提升教育窗口单位的教学质量和服务水平，努力创建“学习型、务实型、创新型”党组织，全面推行党务、政务、校务及财务公开工作，强化监督检查措施，确保了全县教育资源的合理有效利用。六是大力宣传“两基”迎国检和党的惠民利民政策，营造了人人参与“两基”、人人支持“两基”的社会氛围，共制作宣传标语碑71座，大型喷绘26个，宣传横幅、条幅130余条，制作活动展板260余块，宣传折页2000余张，搭建“两基”迎国检信息平台，编印《迭部县“两基”迎国检工作手册》200余册，在《未来导报》、《甘南日报》刊登“两基”新闻10篇，起到了良好的宣传效果。

四、存在的困难和问题

（一）由于受客观因素的影响，党组织领导下的校长负责制执行力不够理想，望上级部门特别关注一职多年的问题，配齐配强或适度交流学校班子主要成员；

（二）乡镇中心学校未能配备专职支部书记，因此，创新党组织工作难度比较大；

（三）随着形势的发展，党委工作量大面广、任务繁重，需要组织的活动又接踵而至，呼吁州、县相关部门拨付一定数额的活动经费；

（四）基层学校的党建工作进展不平衡、水平不同步，有待于今后不断加强；

（五）部分学校的党建工作创新不足、思维不活、方法不多，还需要进一步强化措施、改进方式、创新思路。

五、下一步工作打算

（一）认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，以扎实开展创先争优活动为抓手，继续创建学习型机关和学习型支部，大力加强思想政治建设、组织建设、作风建设和制度建设，为实施教育发展战略、办人民满意教育提供坚强的政治保证。

（二）强化党的先进性建设，提高党员干部的政治理论素养，进一步统一思想，坚定信念，引领广大师生在反分裂反渗透斗争中创先争优，在培养合格人才中创先争优，在创建和谐校园中创先争优，在推动跨越式发展中创先争优。

（三）继续扩大学校党建工作取得的成效，不断强化党员队伍的整体素质，通过召开支部会议、上党课、学习培训等形式，进一步加强对一线教师、学科带头人、教学能手及优秀学生的教育、引导和培养工作。

（四）进一步深化创先争优活动，尽力办好人民满意的学校，在全体教职工中深入开展“三亮三创三评议”活动，强化对窗口服务单位党组织和党员干部的有效监督，全面形成比、学、赶、超的良好氛围。

（五）深入落实州委《关于加强和改进学校党建工作的意见》精神，及时督查各学校党建工作落实情况，以党建带团建、带妇建、带队建为主线，全面提升教育系统的党建工作水平。

（六）在深入调研的基础上，进一步健全各项规章制度，及时向上级部门提供详实的学校党建工作信息，科学合理地设立党支部，加大对乡镇及以下学校党支部的支持力度，使其工作趋于科学化、规范化。

（七）加大对党员教师的学习培训力度，通过外出考察学习、集中培训、分散自学等形式，切实提高教职员工的师德修养，

9 关心和帮助基层教师解决思想、工作、学习及生活中的实际困难，让年轻教师在艰苦的环境中和急难的岗位上锻炼成长。

（八）严格发展党员标准，认真落实教育系统共产党员发展规划，进一步动员、鼓励广大青年教师和团员主动向党组织靠拢，扎实开展“三培三带”活动，加强对一线教师、学科带头人、教学能手及优秀学生的引导、培养、教育和管理工作，不断壮大师生党员队伍，确保学校教职工党员按要求达到教职工总数的43%。

（九）狠抓教育教学各单位的师德师风、学风和校风建设，提升教育窗口单位的教学质量和服务水平，努力建设“学习型、务实型、创新型”党组织，进一步强化监督检查措施，确保全县教育招生工作公开、公平、公正。

（十）着力健全学校党建工作新机制，督促学校党组织切实发挥核心作用，有针对性地做好师生的思想政治工作和师德师风建设，为学校的科学发展和教学工作服务，确保全面落实“寄宿生生活补助”、“两免一补”、“助学贷款”等教育相关优惠政策。

2011-11-23

第15篇：安委办〔〕17号

国务院安委会办公室关于贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见

颁布单位: 国务院安全生产委员会办公室

国务院安委会办公室关于贯彻落实

《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见

安委办〔2010〕17号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安全生产委员会各有关成员单位，有关中央企业：

为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《通知》）精神，进一步加强非煤矿山安全生产工作，促进非煤矿山安全生产形势持续稳定好转，现提出如下实施意见：

一、总体要求和工作目标

1.坚决贯彻《通知》精神和党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要指示和决策部署，以有效遏制非煤矿山重特大事故的发生和继续降低事故总量为目标，以深化安全生产“三项行动”、“三项建设”为抓手，进一步完善措施，突出预防为主、加强监管、落实责任，大力推进企业安全生产主体责任落实，大力推进打非治违、整顿关闭、资源整合、技术进步、强基固本等各项工作，大力推进安全生产长效机制建设，力争到2013年底，大中型金属非金属矿山达到安全标准化三级以上水平、所有金属非金属矿山和尾矿库达到安全标准化五级以上水平，露天矿山（不含型材矿）全部采用中深孔爆破、机械铲装、机械二次破碎技术和装备，金属非金属地下矿山（以下简称地下矿山）全部安装使用监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络系统，三等以上尾矿库全部安装全过程在线安全监控系统，矿山企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗和从业人员先培训后上岗制度得到全面落实。通过努力，力争到2013年底，使非煤矿山生产安全事故死亡人数控制在1000人以内，重特大事故得到有效遏制，安全生产形势进一步稳定好转。

二、全面加强非煤矿山企业安全基础管理

2.健全完善企业安全生产责任制和各项规章制度。非煤矿山企业要建立健全以法定代表人负责制为核心的各级安全生产责任制。在此基础上，要健全完善安全目标管理、矿领导下井带班、安全例会、安全检查、安全教育培训、生产技术管理、机电设备管理、劳动管理、安全费用提取与使用、重大危险源监控、安全生产隐患排查治理、安全技术措施审批、劳动防护用品管理、职业危害预防、生产安全事故报告和应急管理、安全生产奖惩、安全生产档案管理等制度，以及各类安全技术规程等。 3.建立健全企业安全管理机构。非煤矿山企业要设立专门安全管理机构，配备专职安全管理人员。地下矿山专职安全管理人员不少于3人，露天矿山不少于2人，小型露天采石场不少于1人，每班必须确保有专（兼）职安全员在岗。大中型企业要配备安全总监和副总监。

4.建立并严格落实地下矿山矿领导下井带班制度。地下矿山企业要建立健全矿领导下井带班制度，并与工人同时下井、同时升井。下井带班矿领导要把保证安全生产作为首要责任，切实掌握当班井下的安全生产情况，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现和处置安全隐患，制止违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为，发现危及职工生命安全的重大隐患时，带班矿领导必须立即组织停产、撤人。

5.加强企业生产技术管理。非煤矿山企业要设立技术总负责人，并明确技术总负责人在企业主要负责人的领导下，对矿山生产技术工作负总责。与此同时，要设立生产技术管理机构，配备采矿、机电、地质及测量等专业技术人员。地下矿山还必须配备通风等专业技术人员。没有条件配备专业技术人员的矿山，必须聘请专业技术人员或委托评价、咨询、技术服务等中介机构提供技术服务。要严格按照《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2006）等相关技术规范，及时绘制矿山相关实测图纸，图纸要与实际相符。企业技术总负责人每月要组织召开一次技术分析会议，特殊情况下要随时召开，及时研究解决安全生产技术问题。地下矿山企业每年要对采掘、提升、运输、通风、防排水、供配电等系统进行一次安全可靠性评估。因不解决安全生产技术问题而产生重大隐患的，要对企业主要负责人、技术总负责人和有关人员给予处罚；发生生产安全事故的，依法追究责任。

6.切实加强企业安全专业管理。地下矿山要采取有力措施，不断加强通风、提升、爆破、顶板、空区、地压、机电设备和探排水等专业管理；露天矿山要不断加强高陡边坡、排土场监测监控；尾矿库要不断加强坝体稳定性、筑坝和排洪设施监测管理；石油开采企业要不断加强“三高”（高含硫、高产量、高压力）气田井控、含硫油气田硫化氢监控、海洋石油防台风（风暴潮）工作。

7.切实加强企业现场安全监督检查。非煤矿山企业要落实现场安全检查的内容、范围、频次、方法，制定现场检查表，落实责任单位和责任人。要严格检查处置各系统、各部位、各作业地点存在的各种问题，严格查处“三违”和超能力、超强度、超定员组织生产等行为。要鼓励职工监督举报各种违规和违章行为，对举报者给予奖励。

8.及时排查治理安全生产隐患。非煤矿山企业要按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号）的规定，严格落实安全生产隐患排查治理制度，明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任。企业主要负责人或主管负责人、技术总负责人每月至少组织一次全面的、以隐患排查为主要内容的安全检查。对查出的各类隐患要进行登记，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案五落实。要建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。隐患整改结束后，由企业法定代表人或主管负责人、技术总负责人组织验收。对隐患整改不力造成生产安全事故的，要依法从重追究相关负责人的责任。

非煤矿山企业存在重大安全生产隐患（分类见附件1）的，要立即停止生产，由企业主要负责人组织制定并实施隐患治理方案，同时向县级以上安全监管部门备案。县级以上安全监管部门在3个月内发现2次（含2次）以上存在同一重大安全生产隐患且未停产整改的非煤矿山企业，要从重处罚，性质严重的，要提请当地政府予以关闭。

9.强化企业职工安全教育培训。非煤矿山企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须经相关机构培训合格、取得相应资格证后方可上岗工作。严格执行全员安全教育培训制度，对新上岗的从业人员要按照有关规定进行强制性安全培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依法停产整顿。没有对井下作业人员进行安全培训教育，或特种作业人员无证上岗导致事故发生的，要依法予以关闭。

10.加强对外包施工队伍的安全管理。从事非煤矿山采掘施工的外包施工单位必须具备矿山工程施工资质并取得安全生产许可证。非煤矿山企业要与外包施工单位签订安全生产管理协议，明确非煤矿山企业是安全生产的责任主体，外包施工单位对承接工程负直接安全生产责任。外包施工单位施工前，要向承接工程所在地县级以上安全监管部门备案，否则不得开工。营业性爆破作业单位从事矿山工程爆破作业的，必须按照矿山采掘施工单位的条件取得非煤矿矿山企业安全生产许可证。

11.加强企业安全标准化建设。大中型露天矿山、地下矿山和三等以上尾矿库要在2011年底前达到安全标准化最低等级；2013年底前，所有金属非金属矿山和尾矿库要达到安全标准化最低等级。在规定时间内未达到安全标准化最低等级的，要依法吊销其安全生产许可证，提请县级以上地方政府依法予以关闭。2011年1月1日以后换发安全生产许可证的，必须达到安全标准化最低等级，否则不予办理延期换证手续。

12.加强企业班组安全管理。非煤矿山企业要把班组安全管理作为安全生产的重要环节抓紧抓好。要健全班组安全管理制度，落实班组安全生产责任，设立班组安全员，建立班组安全生产台账，开展经常性的班组安全活动，提高班组预防和应对事故灾难的能力。

三、全面加强非煤矿山企业安全生产保障能力建设

13.强制推行先进适用的技术装备。适合采用中深孔爆破、机械铲装、机械二次破碎技术和装备的露天矿山，要在2011年底前全部采用以上技术和装备，因特殊原因不能采用的，要形成书面报告报县级以上安全监管部门备案；地下矿山要安装使用监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备；三等以上尾矿库要安装全过程在线安全监控系统；海上石油开采企业要对出海人员配备动态跟踪系统，并在3年内完成。逾期未达到以上要求的，依法暂扣安全生产许可证。要大力推广应用地压和采空区监测监控系统、高陡边坡稳定性监测系统、非电起爆、干式排尾、尾矿充填及综合利用、高含硫气田勘探开发安全关键技术、油气长输管道泄漏检测等技术（工艺）装备。要利用“金安”工程，积极推进非煤矿山安全生产信息化建设，建立综合的安全生产管理信息平台，建设数字化矿山示范工程，提高企业安全防范水平。

14.加大企业安全投入和安全生产技术研发力度。非煤矿山要按照有关规定提取和使用安全生产费用，加大安全投入，努力改善安全生产条件。大中型非煤矿山企业要依托大专院校、科研院所等单位开展安全监测监控、安全保护、个体防护、灾害监控、特种安全设施及应急救援等科技研发，促进安全生产关键技术装备的换代升级。 15.加快企业专业技术和技能人才培养步伐。非煤矿山企业要建立健全人才培养和激励机制，加强与高等院校、职业学校的合作，通过合作办校、对口单招、订单式培养等方式，加大对采矿、机电、地质、通风、安全管理等非煤矿山相关专业人才的培养力度，加快对非煤矿山专业人才和生产一线急需技能型人才的培养。同时，要鼓励和扶持技术骨干在相关安全技术装备等方面的开发研究。对在非煤矿山安全科学研究、技术开发、技术推广中表现突出的单位和个人给予奖励。

16.加强非煤矿山安全生产应急救援体系建设。要依托大型矿山企业和专业救援力量，建立省、市级区域性非煤矿山应急救援基地或骨干队伍。所有非煤矿山企业都要建立专兼职应急救援队伍，配备必要的应急救援装备和物资；无能力建立的，要与周边区域性应急救援基地或骨干队伍签订应急救援服务协议。要健全完善非煤矿山各类安全生产应急预案，尤其要根据本企业实际情况和安全生产特点，在总体预案的基础上，编制包括边坡滑坡（垮塌）、水灾、火灾、中毒窒息、坠罐（跑车）、爆炸、地表塌陷（冒顶）、尾矿库垮坝、井喷失控、硫化氢中毒事故等专项应急预案，并加强应急演练。要加强应急装备建设，为专兼职救援队伍配备必要的救援装备，尤其是处置重特大复杂事故的先进、特种装备和个体防护装备，以提高事故应急处置和个人防护能力。

17.建立完善企业安全生产预警机制。非煤矿山企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，加强与驻地安全监管、气象、国土资源管理等部门的联系，及时主动了解掌握当地汛情、地质灾害等影响情况，按规定要求定期进行安全风险分析及隐患排查治理，搞好重大危险源监控，超前做好灾害防范和应对工作。出现事故征兆的，要立即发布预警信息，落实预防和应急处置措施。事故可能波及周边居民时，预警信息必须第一时间报告当地安全监管部门。

四、全面加强非煤矿山安全监管工作

18.严厉打击非法违法建设生产经营行为。各级安全监管部门要探索建立打击非煤矿山非法违法行为联席会议制度，形成政府统一领导、安委会办公室综合协调、部门分工负责、群众参与支持的打击非煤矿山领域非法违法建设生产经营行为工作体制机制。要会同有关部门严厉打击非法违法建设生产经营行为（具体情形见附件2）。对抗拒安全执法的企业及其主要负责人，依法依规从重处罚；对拒不执行安全监管指令的，要提请地方政府依法予以取缔关闭。

19.建立健全重大隐患治理挂牌督办制度。要按照《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责》（安委〔2010〕2号）的规定，省级安全生产监管部门和有关部门对非煤矿山重大安全生产隐患治理实施挂牌督办、公告制度。

20.切实加强非煤矿山建设项目安全监管。严格执行非煤矿山建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”审查制度。安全设施与主体工程未做到同时设计的一律不予审批、不得开工建设；未做到同时施工的责令停止施工；未同时投入使用的不得竣工验收、不得生产、不得颁发安全生产许可证。严格落实勘察、建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任。对项目建设单位存在违法发包、分包、转包等行为的，立即依法责令停工、停产整顿，并追究项目业主、承包方等各方责任。 21.严格非煤矿山建设项目建设周期管理。非煤矿山建设项目要按照初步设计确定的建设工期施工，在建设工期内未按期完工的，要向负责安全设施设计审查批复的安全监管部门报告，在延长期限内仍不能完成施工、存在边建设边生产违法行为的，由安全监管部门提请地方政府依法予以关闭。实行试生产（运行）备案制度。建设项目安全设施未经安全监管部门组织竣工验收通过的，不得投入生产。在竣工验收前确需试生产（运行）的，建设单位必须组织单项工程验收合格，并制定试生产（运行）方案及应急预案，报负责“三同时”审批的安全监管部门备案后，才能进行试生产（运行）。试生产（运行）期限原则上不得超过6个月，需要延长试生产（运行）期限的，要向安全监管部门提出申请，说明情况，但延长期限不能超过3个月。建设单位要在试生产（运行）结束前1个月内向安全监管部门提出安全设施竣工验收申请，经验收合格并申请领取安全生产许可证后，方可投入正式生产运行。

22.严格安全生产准入前置条件。各省级安全监管部门要根据本地实际，抓紧制定与国家安全生产标准相配套的地方安全标准。把符合安全标准要求作为非煤矿山企业准入的必备前置条件，实行严格的安全标准核准制度；要会同有关部门制定本地区金属非金属矿种最小开采规模和最低服务年限政策，对达不到要求的坚决不予批准。同时，要会同国土资源部门共同审查非煤矿山企业矿产资源开发利用方案，并进行安全条件论证，从源头上把好安全生产准入关。凡不符合安全生产标准违规建设的，要责令停止建设，情节严重的，要提请地方政府依法予以关闭取缔。对降低标准造成隐患的，要追究相关人员和负责人的责任。

23.提高非煤矿山安全准入门槛。有关部门对以下新建非煤矿山建设项目一律不予批准：（1）低于国家或本地区规定的最低生产规模的；（2）金属非金属矿山开采年限小于3年的；（3）相邻露天矿山开采范围之间的最小安全距离小于300米的；（4）没有按规定配备专业技术人员的；（5）没有按规定装备采掘设备的；（6）三等以上尾矿库没有采用全过程在线安全监测监控系统的；（7）在运行尾矿库周边从事采掘作业对尾矿库坝体稳定性造成影响的；（8）法律法规规定的其他安全生产条件要求的。

24.强化非煤矿山企业安全生产属地监管。按照有关规定，县级以上安全监管部门要对辖区内非煤矿山企业实行严格的安全生产监督检查和管理（其中，中央企业所属非煤矿山的安全生产监管由市级以上安全监管部门负责）。任何矿山企业不得以任何理由阻碍安全监管部门进行现场检查。

25.加强对专项资金使用情况的监管。各级安全监管部门要督促指导有关非煤矿山企业切实做好中央财政支持的尾矿库治理专项资金的使用，落实地方和企业配套资金。同时，要取得同级政府的支持，探索建立非煤矿山安全生产专项资金，对改善安全监管装备、关闭小矿山、推行尾矿处理技术和采空区及地压监控等先进技术、大型采空区和塌陷区治理、安全标准化建设等给予资金支持。

26.加强对非煤矿山安全生产费用提取使用的监管。各级安全监管部门要结合实际，制定非煤矿山安全生产费用提取使用办法，加强对非煤矿山企业安全生产费用提取及使用的监督检查，研究提高非煤矿山安全生产费用提取的下限标准，完善企业安全生产费用管理制度，确保企业在税前足额提取安全生产费用，改善非煤矿山安全生产条件。

27.加强非煤矿山安全生产工作的政策引导。各级安全监管部门要会同有关部门，研究制定促进非煤矿山安全生产技术研究和装备发展研发的政策，鼓励引导非煤矿山企业联合大专院校、科研院所积极争取国家重点科技攻关计划、国家自然科学基金、国家高技术产业化项目、国家创新基金等对非煤矿山安全生产技术研究和装备发展研发的支持；鼓励引导非煤矿山企业自主研发或与科研机构合作开发先进适用的安全生产技术和矿用产品；组织实施非煤矿山采空区监测监控、露天矿山高陡边坡监测监控、尾矿库在线监测、防硫化氢中毒等安全生产科技示范工程，以点带面，促进非煤矿山企业加快提升安全技术装备水平。

28.进一步加强非煤矿山安全监管能力建设。要强化非煤矿山安全监管机构建设，进一步加强基层安全监管力量，并努力提高其履职能力。与此同时，要加强非煤矿山安全监管装备建设，为非煤矿山安全监管机构配备必需的监管监测手段和办公设备等，以满足监管工作需要。

29.加强对安全生产专业服务机构的监管。各级安全监管部门要制定完善安全生产专业服务机构管理办法，在充分发挥专业服务机构作用的同时，加强监管，以保证专业服务机构从业行为的专业性、独立性和客观性。各安全生产评价、技术支持、安全培训、检测检验等服务性机构要积极开展非煤矿山技术服务，并规范技术服务行为。各专业服务机构对相关评价、检测检验、鉴定结论承担法律责任。对违法违规、弄虚作假的服务机构，各级安全监管部门要依法依规从严追究相关人员和机构的责任，并降低或撤销相关资质。

五、加快推进非煤矿山产业发展方式转变

30.推进安全发展。各级安全监管部门要探索建立由工业和信息化、发展改革、国土资源、建设、安全监管等部门参加的沟通合作机制，研究制定本地区非煤矿山产业安全发展规划，并纳入本地区总体规划之中。非煤矿山企业在制定发展规划和年度生产经营计划中要突出安全生产，确保安全投入和各项安全措施到位，把安全生产工作的各项要求落实在企业发展和日常工作之中。

31.强制淘汰落后技术、工艺和设备。金属非金属矿山要强制淘汰以下技术、工艺和设备：

（1）露天矿山：扩壶爆破，使用爆破方式进行二次破碎，人工装载矿岩，没有捕尘装置的干式凿岩，雷电多发地区采用电雷管起爆。

（2）地下矿山：横撑支柱采矿法，局部通风机非阻燃风筒，主要井巷木支护，主提升设备使用带式制动器，凸轮式防坠保险装置，非阻燃电缆和带式输送机，非矿用局部通风机，空场法开采人工装载矿岩。

各级安全监管部门要根据本地区实际，会同有关部门研究制定本地区淘汰落后工艺、技术、装备目录，限定淘汰时间。对存在使用落后工艺和技术装备、构成重大安全生产隐患的企业，要予以公布，责令限期整改，逾期未整改的依法予以关闭。

32.积极推进矿产资源开发整合。各级安全监管部门要配合国土资源等有关部门将一个矿体多个开采主体、矿山开采范围及规模小、相邻矿山开采相互影响安全生产的列入本地区资源整合范围。对于已列入整合范围的重点矿区和矿山，要积极引导安全管理基础好、注重安全投入的优势企业参与整合。

33.强化对整合矿山和矿区的安全监管工作。要坚持“一个矿体原则上只能有一个开采主体”的原则，促使整合后的金属非金属矿山达到提高集约化水平和安全保障条件的目的。对于决定实施整合的矿山，要严格程序，按照“先关闭、后整合”的原则，依法注销其非煤矿矿山企业安全生产许可证。对于整合后的矿山，要督促其重新履行安全设施“三同时”手续，依法取得安全生产许可证后，方可投入生产。要加强监管，严防以整合名义逃避关闭，严防以矿井整合代替资源整合，严防整合期间非法组织生产。要把推进矿产资源开发整合工作与非煤矿山安全生产执法行动、整顿关闭工作统筹安排、统一部署、同步推进，加大对逃避整合、借整合之名非法开采行为的打击力度。

34.加快推进产业重组步伐。各级安全监管部门要配合有关部门充分发挥产业政策导向和市场机制的作用，加大重组力度，推动非煤矿山企业组建大集团、大公司，提高矿山产业集中度和集约化发展水平，提高非煤矿山企业安全生产水平。

六、严格安全目标考核和责任追究

35.严格落实安全目标考核。要将非煤矿山安全监管能力建设、非煤矿山安全投入、大型采空区和塌陷区治理、尾矿库治理等纳入安全目标考核内容，并建立激励约束机制，加快推进非煤矿山安全生产长效机制建设。

36.研究制定安全生产激励政策。各级安全监管部门要会同有关部门研究制定辖区内非煤矿山安全生产激励政策，对达到安全生产标准化最低等级，连续3年未发生生产安全事故，且没有发现重大安全生产隐患的企业，由安全监管部门定期向社会公告，建议有关部门在新增项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款、延期换证等方面给予政策优惠。

37.加大安全绩效考核力度。要研究制定国有控股矿山企业安全绩效考核办法，把每起生产安全事故直接与岗位工人、各级管理者的收入和职务升降挂钩，推动落实企业全员、全过程、全方位安全管理。对非公有制非煤矿山企业也要研究相应的考核与奖惩措施。

38.严格追究事故责任。要按照《通知》要求和有关规定，加大对事故矿山企业责任人的责任追究力度和对事故企业的处罚力度，对打击非法违法生产不力的要严肃追究责任。

39.建立事故查处督办制度。要按照有关规定，对事故查处实行地方各级安全生产委员会层层挂牌督办，重大事故查处实行国务院安全生产委员会挂牌督办。对瞒报事故按照提高一个事故等级进行调查处理。

第16篇：县委办工作总结

中共邵东县委办公室2011年度工作总结

2011年，我办在县委的正确领导下，围绕大局，紧贴中心，不断强化服务意识，主动积极发挥综合协调、参谋助手、督促检查、保障服务作用，较好地完成了各项目标任务，为县委各项工作的开展，为全县经济社会又好又快发展做出了不懈努力。

一、着眼全局，统筹兼顾，充分发挥综合协调作用。坚持提高统筹能力，加大协调力度，凝聚各方力量，共同为推进县委各项工作正常运转而发挥重要作用。

1、文秘工作严谨规范。在办文方面，始终坚持严把公文的起草关、审核关和收发关，维护县委文件的权威性、严肃性和规范性。今年来，共下发各种类型的文件221号（期），其中邵发6个，邵发文25个，邵办文93个，邵办发38个，常委会议纪要18次，党务例会纪要57次。对上、下级明电明传及时传阅处理到位，对领导交办的信访件及时转办到位，今年共处理上、下级文件及电报近1000份，做到份份有批示意见，件件有反馈结果。

2、会务工作精益求精。充分发挥了在组织重大会议、重大活动的统筹作用，全力做好县党代会、团拜会、经济工作会议等各种大型会议的会务工作，加强与县直其它部门的协调，

1 明确部门责任，精心安排，确保了每次会议和活动的圆满成功。县内重要会议做到了座区实名制。今年牵头组织全县性大型会议35次，县委常委会议22次，常委办公会议85次。

3、值班工作扎实有序。充分发挥了在日常工作运转中的枢纽作用，全面准确地领会和执行领导意图，统筹兼顾地做好领导之间的协调工作，及时掌握上情、了解下情，加强对上、对下及各有关部门之间的协调。通过采用信息平台和电话通知的形式，及时、快捷处理各类会议活动通知1400余次。值班工作始终做到时间到位、人员到位、制度到位、落实到位。24小时值班制，雷打不动；24小时岗上有人，联系通畅；建立了由副主任带班，县委与机要分开值班的值班制度。

4、接待工作热情细致。坚持“接待工作无小事”理念，共计服务来宾226批16000人次；其中，省部级领导13批18人次；地厅级领导129批206人次；国外来宾5批34人次；大型活动27批7100人次。高规格、高质量接待了省委书记、人大常委会主任周强及省委常委、省委秘书长杨泰波一行来我县视察工作。工作中注重细节，强化服务，接待水平得到进一步提升。

二、围绕中心，服务大局，充分发挥参谋助手作用。坚持以服务县委中心工作为第一的原则，尽服务之力，求务实之效，认真抓好调研、机要、保密、信息报送等工作。

（一）调研工作

我办围绕县委工作大局，不断提升调研课题质量和决策服务水平，全年起草县委工作总结、情况汇报、主要领导报告27篇30余万字，起草、整理各类会议讲话稿36篇近20万字，完成调研文章22篇20余万字，编发《邵东工作》15期。

1、围绕中心，提高决策服务和决策研究水平。紧紧围绕全县经济和社会发展中的前瞻性问题开展调研，为县委提供有价值的决策依据和决策建议。在充分调查研究的基础上积极主动承担县委、县政府的政策性文稿和重大会议上主要领导讲话稿的起草工作，先后起草了县委十一届七次全会报告、第十二次党代会系列材料，以及党风廉政建设、金融工作、政法综治、宣传统战工作会议等主要领导讲话稿。

2、把握重点，强化经济社会发展的政策性调研。一年来，我办就“四化两型”社会建设、生态产业园建设、创建省级卫生县城、产业升级发展、文化体制改革等热点问题开展深入调研，组织开展了“十二五”规划领导谈专题活动，形成了一系列分析透彻、针对性强、措施具有可操作性的调研报告或材料。认真做好《邵东工作》组稿编辑工作，一年来，共出版了15期，配发编者按13期，登载各类文章19篇，发表了一批质量较高的文稿。

（二）机要、保密工作

1、突出创新，全面宣传保密法规。抓住今年是新《保密法》正式实施一周年的契机，全面宣传相关保密法规知识，一是将保密教育培训正式纳入我县干部教育培训计划，开设保密知识讲座。二是制定了邵东县保密法规宣传实施方案，每月1至2次将保密法律法规、保密措施等方面内容，发送到全县副科（含）以上同志领导干部及涉密人员手机上。三是成功举办了以“邵东县爱党爱国暨保密在我心中”为主题的演讲比赛。

2、突出实效，深入开展保密检查。今年3-4月份和10-11月份，全年2次对全县所有机关单位、乡镇深入开展“扫描式”保密工作检查。

3、突出服务，全力推行政务内网。建立了维护台账机制，实行主动上门服务，提供线上技术咨询，全力扩建政务内网。截至今年12月份，95%以上机关单位能熟练运用政务协同系统，部分全年传输、收发公文4万余文次，发送通知、教育、交流、服务短信息6万余条。

4、突出谨慎，严肃处理密级文件。密级文件处理各个环节都严格制度执行。今年我县接收密级文件402份，按上级要求需清退销毁的密级文件402份，做到一份不漏。

（三）信息报送工作

一年来，信息工作人员坚守工作岗位，准确搜集信息，严格报送程序，及时向省、市报送信息。进一步提高常规信息的

4 采用率。针对信息源少，基层单位报送不主动的现状，信息工作人员采取分线分块的方式主动搜集信息。每天在互联网上搜集与邵东有关的新闻报道；每周与党委部门信息工作人员交换一次信息；每月向相关单位预约一次信息，通过这三条途径，有效地保证了常规信息的质量。今年共编发《邵东信息》238条，被省委办公厅和市委办公室采用108条。

三、突出重点，推动落实，充分发挥督促检查作用 今年，我办紧扣县委、县政府重大决策和部署，把服从服务于发展作为督查工作的出发点和落脚点，深入基层，真督实干，有力推动了县委各项工作的落实。全年共开展各类督查活动50余起，办理领导批示件28件，督促办理政协提案13件，共编发《县委通报》16期，《邵东督查》3期，上报《督查专报》12期。

1、突出服务发展，切实抓好重大决策的落实。将全力服务生态产业园发展作为工作重点，对关系产业园发展的所有会议纪要都逐一予以督促落实，就产业园的征地拆迁、道路建设、项目评审等多个环节进行了督查，督查内容共30余项，涉及督查单位35个，召开督查协调会10余次，下发督查通报3次。围绕推动传统产业转型、重点项目建设督查坚持每季度一督查、每季度一通报、每季度一媒体宣传。对实事工程、安全生产、防汛抗旱等定期督查，跟踪协调。

2、突出提高效能，认真办理领导批示件。今年共收到领导批示件28件，其中省市领导批示1件，本级党委、政府主要领导批示27件，已全部办结。确保领导批示每一件都落到实处，保证办结质量。

3、突出满意度，扎实办理政协提案。今年共收到政协提案13件，其中县委办承办1件。6月份组织召开了党委系统政协提案交办会，做到了委员提案办理工作有人管、有人抓、有人办，实现答复率100%，见面率100%，满意率100%。

4、突出制度建设，进一步加强干部作风。狠抓会议纪律，对全县性会议实行实名制，对全县性会议纪律情况实行一季一通报，有力地保证了全县性会议的质量。坚持每月一次作风督查，每季度一次作风督查通报，严格执行“十个严禁”，从制度和管理上加强干部作风。群众工作站督查经常化，在工作日期间都到各乡镇、村、社区进行随机督查，确保了群众工作站有人坐访，群众诉求有处可去。

四、努力做好各项县委部署的中心工作

今年，我办各项中心工作取得较好成绩。一是切实为联点企业服好务。我办为工业联点企业牛马司聚能焦化解决2万元环保治理经费；积极与电力部协调，降低其用电成本；走访该厂周边农村，缓解其农企矛盾、用工矛盾。今年该厂扩建扩能资金2800万元。二是扎实推进群众工作站和建整扶贫工作。

6 今年，我办的建整扶贫点是流泽镇丰宜村，并在流泽镇祠堂边、新梅、中兴、新爱村设立了群众工作站，我办派四名同志负责，扎实下村，为民服务。两项工作都取得不错的成绩，为该村争取36.7万元经费，协助建成了高标准的村级活动室、标准的篮球场、变压器改造、安全饮水工程、30口沼气池等项目。三是积极参与为民办实事工作。县委常委、县委办主任刘昆怀十分重视为民办实事工作，派一名副主任专门负责该项工作，为我县的为民办实事工作获省、市先进做了大量工作。四是扎实开展党员创先争优活动和创建学习型党组织活动。我办每月组织一次政治理论学习，系统学习马克思主义理论和中央的方针、政策。严格考勤制度，采用签到表的形式进行考勤，干部职工必须在上班前进行签到，不能补签和代签，每天在规定时间将签到表锁入柜中，半年对签到情况进行汇总考核一次，与评优评先挂钩，并在全体职工干部会上通报。

2011年我办工作虽然取得了一些成绩，但与上级的要求，与人民群众的期望还有一些差距，在今后的工作中需认真加以改进，力争使县委办公室的工作再上一个新的台阶。

第17篇：南委办〔〕15号

关于印发《南安市工程建设远程信息监控系统

考勤管理实施细则》的通知

南委办〔2010〕15号

各建设单位、施工单位、监理单位：

根据《南安市工程建设远程信息监控系统管理暂行规定》（南委办〔2010〕15号）的有关规定，为加强对考勤管理，明确考勤管理制度，结合本市实际，制定《南安市工程建设远程信息监控系统考勤管理实施细则》，现印发你们，请认真贯彻执行。

南安市远程信息监控系统考勤管理实施细则

为保证远程信息监控系统管理的顺利实施，有效加强建设市场各方主体人员的管理，明确考勤对象、时间、要求及处罚，切实加强工程标后管理，提高投资效益，根据《南安市工程建设远程信息监控系统管理暂行规定》及有关法律法规规定，制定本实施细则。

一、指纹考勤对象

1、安装远程监控系统的项目业主驻现场具体负责人；

2、按投标承诺或合同要求到位的施工单位班子组成成员，合法分包的施工单位班子组成成员；

3、监理单位的总监、总监代表、专监、监理人员。

二、指纹考勤要求

1、项目业主考勤天数：驻现场具体负责人每月考勤不得少于20日，每个工作日须考勤1次，如果一个项目有两个或两个以上的驻现场具体负责人，每个工作日至少有一位驻现场具体负责人参与考勤。

2、施工单位考勤天数：施工单位及合法分包的施工单位的项目班子组成人员，每月考勤不得少于20日。

3、监理单位考勤天数：监理单位的总监每月考勤不得少于10日，总监代表、专监每月考勤不得少于15日、监理人员每月考勤不得少于20日。

4、考勤时间：每个参与考勤日7-9点、13-15点，若无在规定的考勤时间内考勤，视为缺勤。如每天缺席考勤一次，视为缺勤半天，并累计缺勤天数。

三、指纹考勤其他规定

1、项目业主驻现场具体负责人因病或特殊原因不能出勤的，必须书面报项目业务主管部门同意。

2、参与考勤的施工、监理项目部的个别人员因特殊原因需更换必须按有关规定报批，更换的人员应向行业主管部门报备申请指纹录入，按要求参与考勤。

3、参与考勤的施工、监理对象因病或特殊原因不能出勤的，必须及时向业主单位办理书面请假手续并经业主单位书面批准同意。

4、受台风暴雨、汛期等自然灾害影响造成工程暂时停工，项目部负责人必须做好安排值班值守，具体出勤要求由业主单位根据实际影响项目施工情况提出减少出勤日数，并报主管部门备案。

5、因征迁、资金不到位等原因造成工程停工或不能连续施工，业主单位应及时向行业主管部门报告，及时申请暂停考勤，待工程恢复施工后，再及时向行业主管部门申请继续做好考勤监控。

6、建设业主单位应及时跟踪并向业务主管部门报告施工、监理项目部主要人员考勤情况，对于考勤对象月出勤不满要求考勤天数的人员，主管部门应督促业主单位按合同规定追究违约责任。

7、如因考勤机出现故障未能考勤的，参与考勤的对象须在12小时以内报告行业主管部门，由行业主管部门协调解决，待故障排除后，须按规定考勤。如果发现故障无报告而没有考勤的视为缺勤。

四、缺勤处罚指导意见

1、项目业主驻现场具体负责人无故缺席5日以下的，由项目主管部门给予戒勉谈话；无故缺席5日-10日的，由项目主管部门给予通报批评；每月出勤少于10日的，给予效能告诫。

2、项目经理、技术总工每月出勤满15日以上（含15日）少于20日的，每人每缺勤一日支付违约金100元；每月出勤满10日以上（含10日）少于15日的，每人每缺勤一日支付违约金200元；月出勤不满10日的，每人处予支付违约金3000元；缺勤全月（指日历月，下同）的，每人支付违约金5000元，并按有关规定责令中止合同。

3、总监每月出勤满7日以上（含7日）少于10日的，每人每缺勤一日支付违约金100元；每月出勤5日以上（含5日）少于7日的，每人每缺勤一日支付违约金200元；每月出勤不满5日的，每人支付违约金1500元；缺勤全月的，每人支付违约金3000元，并按有关规定责令中止合同。

4、质检工程师、安全员、试验员及现场监理工程师（或监理员）每月出勤满15日（含15日）少于20日的，每人每缺勤一日支付违约金50元；每月出勤满10日（含10日）少于15日的，每人每缺勤一日支付违约金100元；每月出勤不满10日，每人支付违约金1500元；缺勤全月的，每人支付违约金2000元，并按有关规定责令换人。

5、施工单位、监理单位的考勤对象被连续处予支付违约金2次或一年被处予支付违约金3次以上的，除按以上标准支付违约金外，主管部门将记录信用档案，在南安市中介机构网站公布，并将施工企业或中介机构清出储备库，停止其一定时间在我市执业，同时按规定上报有关部门。

南安市监察局 南安市规划建设局 南安市交通局 南安市水利局 南安市市政公用事业管理局

南安市经贸局

南安市电力公司

二〇一〇年四月二十三日

第18篇：安委办〔〕44号

国务院安委会办公室关于中国石油

天然气集团公司在大连所属企业“7·16”输 油管道爆炸火灾等4起事故调查处理结果的通报

安委办〔2011〕44号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会各成员单位，有关中央企业：

2010年7月16日，位于辽宁省大连市保税区的大连中石油国际储运有限公司原油库输油管道发生爆炸，引发大火并造成大量原油泄漏，导致部分原油、管道和设备烧损，另有部分泄漏原油流入附近海域造成污染。事故造成1名作业人员轻伤、1名失踪；在灭火过程中，1名消防战士牺牲、1名受重伤。事故造成的直接财产损失为22330.19万元。其后，中国石油天然气集团公司在大连地区的企业又相继发生了3起火灾事故，即2010年发生的大连中石油国际储运有限公司“10·24”火灾事故、2011年发生的中石油大连石化分公司“7·16”火灾事故和“8·29”爆炸火灾事故。近日,国务院批复同意国务院事故调查组提出的对该4起事故的调查处理意见，认定这4起事故均为责任事故。其中，大连中石油国际储运有限公司“7·16”输油管道爆炸火灾事故（以下简称“7·16”事故）是一起特别重大责任事故。根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《国务院通知》）关于“事故查处结案后，要及时予以公告，接受社会监督”的要求，现将事故调查处理结果通报如下：

一、“7·16”事故简要情况

大连中石油国际储运有限公司在大连保税区的原油库建有20个原油储罐，总库容185万立方米。2010年5月26日，中油燃料油股份有限公司与中国联合石油有限责任公司（与中石油国际事业有限公司合署办公）签订了事故涉及原油的代理采购确认单。在原油运抵大连港一周前，中油燃料油股份有限公司得知此批原油硫化氢含量高，需要进行脱硫化氢处理，于7月8日与天津辉盛达石化技术有限公司（以下简称天津辉盛达公司）签订协议，约定由天津辉盛达公司提供“脱硫化氢剂”，由上海祥诚商品检验技术服务有限公司（以下简称上海祥诚公司）负责加注作业。7月9日，中国联合石油有限责任公司原油部向大连中石油国际储运有限公司下达原油入库通知，注明硫化氢脱除作业由上海祥诚公司协调。7月11日至14日，大连中石油国际储运有限公司、上海祥诚公司大连分公司和中石油大连石化分公司石油储运公司的工作人员共同选定原油罐防火堤外2号输油管道上的放空阀作为“脱硫化氢剂”的临时加注点。

7月15日15时45分，外籍“宇宙宝石”号油轮开始向原油库卸油。20时许，上海祥诚公司人员开始加注“脱硫化氢剂”，天津辉盛达公司人员负责现场指导。16日13时，油轮停止卸油，开始扫舱作业。上海祥诚公司和天津辉盛达公司现场人员在得知油轮停止卸油的情况下，继续将剩余的约22.6吨“脱硫化氢剂”加入管道。18时02分，靠近加注点东侧管道低点处发生爆炸，导致罐区阀组损坏、大量原油泄漏并引发大火。

事故的直接原因是：中石油国际事业有限公司（中国联合石油有限责任公司）下属的大连中石油国际储运有限公司同意、中油燃料油股份有限公司委托上海祥诚公司使用天津辉盛达公司生产的含有强氧化剂过氧化氢的“脱硫化氢剂”，违规在原油库输油管道上进行加注“脱硫化氢剂”作业，并在油轮停止卸油的情况下继续加注，造成“脱硫化氢剂”在输油管道内局部富集，发生强氧化反应，导致输油管道发生爆炸，引发火灾和原油泄漏。

事故的间接原因是：上海祥诚公司违规承揽加剂业务；天津辉盛达公司违法生产“脱硫化氢剂”，并隐瞒其危险特性；中国石油国际事业有限公司（中国联合石油有限责任公司）及其下属公司安全生产管理制度不健全，未认真执行承包商施工作业安全审核制度；中油燃料油股份有限公司未经安全审核就签订原油硫化氢脱除处理服务协议；中石油大连石化分公司及其下属石油储运公司未提出硫化氢脱除作业存在安全隐患的意见；中国石油天然气集团公司和中国石油天然气股份有限公司对下属企业的安全生产工作监督检查不到位；大连市安全监管局对大连中石油国际储运有限公司的安全生产工作监管检查不到位。

二、其他3起事故简要情况

（一）2010年10月24日，大连中石油国际储运有限公司在拆除“7·16”事故损毁的103号储罐过程中又发生火灾事故，事故没有造成人员伤亡，财产损失已计入“7·16”事故损失。

事故的直接原因是：施工人员违反拆除方案要求,擅自切割储罐浮船底板，引燃浮船底板下残留的油污等可燃物，导致储罐内起火。

事故的间接原因是：施工单位中石油辽河石油勘探局油田建设工程一公司制定的拆除施工方案存在缺陷，且未按拆除方案要求进行作业，安全措施不落实；总承包单位中石油中油辽河工程有限公司安全管理不到位；管理和施工监理单位中石油寰球工程项目管理（北京）有限公司安全监理工作不到位；业主单位大连中石油国际储运有限公司对作业过程安全监管不力。

（二）2011年7月16日，中石油大连石化分公司1000万吨/年常减压蒸馏联合装置减压蒸馏塔塔底换热器泄漏引发火灾事故，造成直接经济损失187.8万元，未造成人员伤亡。

事故的直接原因是：换热器管箱法兰检修更换的垫片不符合设计要求，且垫片安装不正，经7月13日、14日2次紧固后，垫片局部被“压溃”，造成原油泄漏。泄漏的原油流淌到泄漏点下方的换热器高温表面被引燃。

事故的间接原因是：中石油大连石化分公司在设备管理、物资采购管理以及检修质量管理等方面存在漏洞；施工单位大庆石化建设公司对垫片保管、领取、安装管理不到位；大连七星监理公司监理人员没有认真履行监理职责；大连市甘井子区北方石化机械配件厂制造垫片的工艺存在问题，造成垫片存在固有缺陷。

（三）2011年8月29日，中石油大连石化分公司储运车间柴油罐区一台2万立方米柴油储罐在进料过程中发生闪爆并引发火灾，造成直接经济损失789.0473万元，未造成人员伤亡。

事故的直接原因是：由于事故储罐送油造成液位过低，浮盘与柴油液面之间形成气相空间，造成空气进入。正值上游装置操作波动，进入事故储罐的柴油中轻组分含量增加，在浮盘下形成爆炸性气体。加之进油流速过快，产生大量静电无法及时导出产生放电，引发爆炸。

事故的间接原因是：中石油大连石化分公司未认真执行生产运行管理中“浮顶罐和内浮顶罐正常操作时，其最低液面不应低于浮顶、内浮顶（或内浮盘）的支撑高度”的规定；在储罐收油过程中，未重视油品流速过快造成静电过大的风险；未能有效辨识上游装置操作变化带来的安全风险；对储罐维护保养不到位。

三、对4起事故有关责任单位和责任人依法依纪进行了严肃处理 国务院批复同意事故调查组提出的对“7·16”事故有关责任单位和责任人的处理意见（具体处理情况见附件）。将14名责任人移送司法机关依法追究刑事责任，给予29名责任人相应的党纪、政纪处分。依据有关法律法规规定，对大连中石油国际储运有限公司、天津辉盛达公司、上海祥诚公司等相关责任单位分别处以规定上限的行政处罚；依法吊销天津辉盛达公司危险化学品生产企业安全生产许可证，该公司主要负责人张海军，除建议依法追究其刑事责任外，终身不得再担任危险化学品生产经营单位的主要负责人；上海祥诚公司不得从事除商检外涉及危险化学品作业的有关业务。责成中国石油天然气集团公司向国务院国资委作出深刻检查。

国务院事故调查组审核同意辽宁省人民政府事故调查组提出的对2010年发生的大连中石油国际储运有限公司“10·24”火灾事故和大连市人民政府事故调查组提出的对2011年发生的中石油大连石化分公司“7·16”火灾事故、“8·29”爆炸火灾事故有关责任单位及责任人的处理意见，给予35名责任人相应的党纪、政纪处分。同时，对中石油大连石化分公司、大庆石化建设公司、大连七星监理公司和大连市甘井子区北方石化机械配件厂分别处以相应的行政处罚。

四、深刻吸取事故教训，全面加强危险化学品安全管理工作

“7·16”事故经济损失和社会影响重大，周边海域受到污染，教训极为深刻。其后，中国石油天然气集团公司在大连所属企业又相继发生了3起事故，充分暴露出中国石油天然气集团公司在大连所属部分企业在危险化学品管理中存在严重问题。为深刻吸取该4起事故教训，全面加强危险化学品管理，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，努力促进全国危险化学品安全生产形势持续稳定好转，现提出以下要求：

（一）立即组织开展对已投用石油库的安全检查。地方各级人民政府和有关企业要立即组织对建成投用的所有石油库进行全面安全检查，检查油库在规划布局、油库设计、本质安全、管理体制和管理责任落实、规章制度建立、人员素质、安全生产、应急管理等方面存在的问题和隐患，限期彻底整改。各地区要对石油库开展风险评估，全面查找、消除安全隐患，对规模大、品种多、风险高、处于敏感区域的石油库，要督促企业采取有效措施提高安全设防等级。

（二）组织对石油库拟建和在建项目进行全面清理整顿。地方各级人民政府要组织相关部门，对本辖区内拟建和已批准在建的石油库建设项目进行全面清理整顿。清理整顿工作要重点检查在建石油库是否依法依规履行了相关项目核准和相关审查手续，选址、布局是否满足安全需要，是否全面吸取了“7·16”事故教训，进一步完善设计，对发现的问题和隐患要采取有针对性的防范措施，确保新建、在建石油库满足安全要求。要组织对石油库拟建项目再次进行安全论证，不能确保安全的，严禁建设。

（三）地方各级人民政府要认真贯彻落实新修订的《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）的有关规定，科学规划专门用于危险化学品生产、储存的区域，合理布局专门区域内的危险化学品生产、储存装置，统筹解决区域安全及相关应急处置等问题，提高区域抗御危险化学品事故灾害的能力；对新建危险化学品生产、储存专门区域，要编制安全等专项规划。

（四）危险化学品单位要深刻吸取事故教训，切实加强安全生产工作。要坚决贯彻执行国家有关安全生产的法律法规，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实《国务院通知》要求，切实履行企业安全生产主体责任；完善安全生产管理体制机制和安全生产责任制等各项管理制度；强化工艺、设备、物资采购及检维修等专业管理，严格执行各类安全操作规程和规定，持续深入排查各类安全生产事故隐患；切实加强对供应商、承包商的管理；建立和完善变更管理有关制度，切实加强变更管理，严格防范由各类变更带来的事故风险，做到不安全不生产。

（五）地方各级安全监管部门要切实履行安全监管职责，充分发挥危险化学品安全监管部门联席会议机制的作用，联合相关部门，全面加强危险化学品安全监管。地方各级人民政府和有关部门要按照新修订的《危险化学品安全管理条例》，切实履行各自的危险化学品安全管理职责，积极采取有效措施切实加强危险化学品安全管理。要建立和完善危险化学品安全监管部门联席会议制度，加强部门间协调沟通，齐抓共管，形成联合执法的合力。对连续发生事故的地区和企业，要采取更加严厉的监管措施。要从加强规划选址、项目设计、日常监管和应急管理等方面全面加强危险化学品安全工作，建立更加高效的风险管理和应急救援体系，防范危险化学品事故，确保人民群众生命财产安全。

国务院安全生产委员会办公室

二○一一年十一月二十五日

附件：

中国石油天然气集团公司在大连所属企业“7·16”

输油 管道爆炸火灾等4起事故有关责任人员处理情况

一、对大连中石油国际储运有限公司“7·16”输油管道爆炸火灾事故有关责任人员的处理情况

（一）已被移送司法机关追究刑事责任人员。

1.孙利，上海祥诚公司大连分公司员工。2010年8月2日，因涉嫌重大责任事故罪被刑事拘留。同年9月8日，变更强制措施予以取保候审。

2.王勇，上海祥诚公司大连分公司员工。2010年8月2日，因涉嫌重大责任事故罪被刑事拘留。同年9月8日，变更强制措施予以取保候审。

3.李伟，上海祥诚公司大连分公司经理。2010年8月2日，因涉嫌重大责任事故罪被刑事拘留。同年9月8日，被依法逮捕。

4.张立辉，上海祥诚公司石化部经理助理。2010年8月2日，因涉嫌重大责任事故罪被刑事拘留。同年9月8日，被依法逮捕。

5.戴小兵，上海祥诚公司石化部经理。2010年8月2日，因涉嫌重大责任事故罪被刑事拘留。同年9月8日，被依法逮捕。

6.迟红军，天津辉盛达公司技术员。2010年8月2日，因涉嫌重大责任事故罪被刑事拘留。同年9月8日，被依法逮捕。

7.田仲明，天津辉盛达公司生产助理。2010年8月2日，因涉嫌重大责任事故罪被刑事拘留。同年9月8日，被依法逮捕。

8.张德胜，天津辉盛达公司总经理。2010年8月2日，因涉嫌重大责任事故罪被取保候审。同年9月9日，变更强制措施，予以刑事拘留。同年9月16日，被依法逮捕。 9.张海军，天津辉盛达公司董事长、法定代表人。2010年8月2日因涉嫌重大责任事故罪被取保候审。同年9月9日，变更强制措施，予以刑事拘留。同年9月16日，被依法逮捕。同年10月9日，变更强制措施，予以取保候审。

10.张永常，中石油大连石化分公司石油储运公司生产安全员。2010年8月4日，因涉嫌重大责任事故罪被取保候审。

11.甄炜，中石油大连石化分公司石油储运公司生产调度员。2010年8月4日，因涉嫌重大责任事故罪被取保候审。

12.刘昌东，大连中石油国际储运有限公司运行管理部经理。2010年8月4日，因涉嫌重大责任事故罪被取保候审。

13.唐军，中燃油公司市场处副处长。2010年8月27日，因涉嫌重大责任事故罪被取保候审。

14.沈璠，中燃油公司市场处处长。2010年8月27日，因涉嫌重大责任事故罪被取保候审。

（二）给予党纪、政纪处分人员。

1.陈石，大连中石油国际事业有限公司党委委员、大连中石油国际储运有限公司总经理、党支部书记，给予行政撤职、撤销党内职务处分。

2.刘玲，大连中石油国际事业有限公司企业发展部副经理（主持工作）、党支部委员,给予行政撤职、撤销党内职务处分。

3.胡殿明，大连中石油国际事业有限公司总会计师兼安全总监、党委委员,给予行政撤职、撤销党内职务处分。

4.孙宏伟，大连中石油国际事业有限公司总经理、党委副书记,给予行政撤职、撤销党内职务处分。

5.张景福，大连中石油国际事业有限公司董事长、党委书记兼大连中石油国际储运有限公司董事长,依法免去大连中石油国际事业有限公司和大连中石油国际储运有限公司的董事长职务，给予撤销党内职务处分。6.戚韫，中共党员，中国石油国际事业有限公司（中国联合石油有限公司）原油部执行岗业务经理，给予行政撤职、党内严重警告处分。

7.李闯，中共党员，中国石油国际事业有限公司（中国联合石油有限公司）原油部副总经理，给予行政降级、党内严重警告处分。

8.耿健，中国石油国际事业有限公司（中国联合石油有限公司）原油部副总经理、党支部委员，给予行政撤职、撤销党内职务处分。

9.郑骏，中国石油国际事业有限公司（中国联合石油有限公司）原油部总经理、党支部委员，给予行政降级、党内严重警告处分。

10.朱世明，中国石油国际事业有限公司（中国联合石油有限公司）项目与安全质量管理部副总经理兼公司健康安全环保（HSE）委员会办公室主任，给予行政降级处分。

11.孙厚刚，中国石油国际事业有限公司（中国联合石油有限公司）副总工程师兼项目与安全质量管理部总经理、党支部委员，给予行政降级、党内严重警告处分。

12.赵勇，中国石油国际事业有限公司（中国联合石油有限公司）副总经理、党委委员，给予行政降级、党内严重警告处分。

13.吕建池，中国石油国际事业有限公司（中国联合石油有限公司）副总经理、安全总监、党委委员，给予行政降级、党内严重警告处分。

14.王立华，中国石油天然气集团公司副总经济师、中国石油国际事业有限责任公司（中国联合石油有限公司）总经理、党委副书记，给予行政降级、党内严重警告处分。

15.杨玉玲，中共党员，中油燃料油股份有限公司安全环保处副处长（主持工作），给予行政降级、党内严重警告处分。

16.苏震，中油燃料油股份有限公司副总经理、安全总监、党委委员，给予行政降级、党内严重警告处分。

17.李久杰，中油燃料油股份有限公司副总经理、党委书记、纪委书记、工会主席，给予行政降级、党内严重警告处分。18.郑明禹，中油燃料油股份有限公司总经理、党委副书记，给予行政记过处分。

19.孙国鹏，中共党员，中石油大连石化分公司石油储运公司生产技术部部长，给予行政撤职、党内严重警告处分。

20.马用祥，中共党员，中石油大连石化分公司石油储运公司安全环保部部长，给予行政撤职、党内严重警告处分。

21.聂成均，中共党员，中石油大连石化分公司石油储运公司副经理兼安全总监，给予行政降级、党内严重警告处分。

22.迟晓斌，中石油大连石化分公司石油储运公司经理、党总支书记，给予行政降级、党内严重警告处分。

23.宋伟，中石油大连石化分公司安全环保处处长、党支部书记，给予行政记过处分。

24.贺荣芳，中共党员，中国石油天然气集团公司安全副总监、安全环保与节能部总经理，中国石油天然气股份公司安全总监、安全环保与节能部总经理，给予行政记大过处分。

25.刘宏斌，中国石油天然气股份公司副总裁、销售分公司总经理、党委副书记，给予行政记大过处分。

26.廖永远，中国石油天然气集团公司党组成员、副总经理、安全总监，中国石油天然气股份公司副总裁，给予记过处分。

27.李新华，中国石油天然气集团公司党组成员、副总经理，中国联合石油有限公司原董事长，给予记过处分。

28.蒋洁敏，中国石油天然气集团公司董事长、党组书记，给予警告处分。29.江毅，中共党员，大连市安全生产监督管理局监督管理四处处长，给予记大过处分。

二、对大连中石油国际储运有限公司“10·24”火灾事故有关责任人员的处理情况 1.李兴荣，中石油辽河石油勘探局油田建设工程一公司施工现场2机组气焊工，解除劳动合同。

2.张波，中共党员，中石油辽河石油勘探局油田建设一公司金属储罐公司一队副队长、大连保税油库一期恢复工程项目部作业二班班长，给予行政记过处分。

3.张玉明，中石油辽河石油勘探局油田建设工程一公司大连分公司副经理兼党支部书记、大连保税油库一期恢复工程项目部生产经理，给予行政记大过处分。

4.刘岩，中石油辽河石油勘探局油田建设工程一公司大连分公司经理兼党支部副书记、大连保税油库一期恢复工程项目经理，给予行政记过处分。

5.孙树山，中共党员，中石油辽河石油勘探局油田建设工程一公司总工程师兼安全总监，给予行政记过处分。

6.程显东，中共党员，中石油辽河石油勘探局油田建设工程一公司经理兼党委副书记，给予行政记过处分。

7.李冰，中石油中油辽河工程有限公司热力工程所副主任、党支部书记，大连保税油库一期恢复工程项目施工部经理，给予行政记过处分。

8.王永新，中共党员，中石油中油辽河工程有限公司安全环保部主任、大连保税油库一期恢复工程项目执行经理兼安全总监，给予行政记过处分。

9.李明辉，中共党员，中石油中油辽河工程有限公司常务副总经理、党委委员兼大连中石油国际储运有限公司恢复重建项目副经理，给予行政记过处分。

10.王铸，中石油寰球工程项目管理（北京）有限公司施工监理部总监，给予行政记大过处分。

11.郭忠民，中共党员，中石油寰球工程项目管理（北京）有限公司PMC安全总监，给予行政记过处分。

12.王金泉，中共党员，中石油寰球工程项目管理（北京）有限公司PMC项目经理，给予行政记过处分。

13.刘亚平，中共党员，中石油寰球工程项目管理（北京）有限公司总经理，给予行政记过处分。14.张景福，大连中石油国际事业有限公司董事长、党委书记兼大连中石油国际储运有限公司董事长，鉴于该同志在“7·16”事故调查中还被认定负有主要领导责任，与“7·16”事故一并处理。

三、对中石油大连石化分公司“7·16”火灾事故有关责任人员的处理情况 1.徐春吉，中石油大连石化分公司物资供应管理部副部长，给予行政撤职处分。

2.宋仕运，中石油大连石化分公司物资采购部部长，给予行政记过处分。3.高士栋，中石油大连石化分公司生产新区设备主任，给予行政记过处分。 4.李鸿刚，中石油大连石化分公司新区主任，给予行政警告处分。 5.张野，中石油大连石化分公司机动设备处副处长，给予行政记过处分。 6.杨毅，中石油大连石化分公司机动设备处处长，给予行政警告处分。 7.刘栋，中石油大连石化分公司副总经理，予以通报批评。 8.郭强，中石油大连石化分公司副总经理，予以通报批评。 9.王洪涛，大庆石化建设公司执行经理，给予行政记大过处分。 10.徐伟，大庆石化建设公司施工员，予以行政撤职处分。 11.杨家乐，大连七星监理公司监理人员，给予行政警告处分。

四、对中石油大连石化分公司“8·29”爆炸火灾事故有关责任人员的处理情况

1.关海若，中石油大连石化分公司储运车间主任，给予行政记大过处分。2.文继明，储运车间设备副主任，给予行政记大过处分。 3.刘勇，储运车间生产副主任，给予行政撤职处分。 4.周才江，储运车间技术负责人，给予行政记大过处分。 5.谢广斌，储运车间设备员，给予行政警告处分。

6.王剑，中石油大连石化分公司第五联合车间副主任，给予行政记过处分。7.杨殿臣，第五联合车间工艺员，给予行政警告处分。

8.张家栋，中石油大连石化分公司生产运行处副处长，给予行政记过处分。9.张野，中石油大连石化分公司机动设备处副处长，给予行政警告处分。 10.焦玉瑞，中共党员，中石油大连石化分公司副总经理，给予行政记过处分。

11.蒋凡，中石油大连石化分公司原总经理、党委副书记，给予行政警告处分，并处上一年收入30%的罚款。

第19篇：县委办工作总结

中共盘县委员会办公室

2007年度工作总结暨2008年工作

要点

2007年工作总结

2007年，县委办在县委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“作风建设年”暨机关作风教育整顿活动为契机，紧紧围绕县委中心工作，充分发挥综合协调和参谋助手职能作用，不断完善服务理念，全面提升服务水平，切实抓好县委各项决策部署的贯彻落实，与时俱进、务实创新、团结协作，实现了办公室“三个服务”工作水平的新突破，为保持县委工作的高效快捷运转做出了积极的贡献。

一、规范办文，不断提高以文辅政的工作水平

进一步规范办文程序和办文规则，加强文档资料的收集和管理，确保公文运转效率，不断提高以文辅政的工作水平。一是坚持严把“三关”，确保文稿质量和文件安全。严把起草关。应由县委办公室起草的文件，认真拟稿，精益求精；对由部门代拟的文件，进行严格审核，仔细修改，力求准确到位。严把“审核关”。所有文件必须经秘书科统稿、修改、校对，并逐级报送领导签发后，才能印发。严把收发关。对上级文件及时登记传阅，应该保存的文件及时整理存档,从未发生文件丢失及泄密事件。二是坚持做到“四看”，确保文

稿准确无误。一看是否符合党和国家的有关方针、政策及法律法规；二看是否确需行文；三看是否符合办文的程序和手续；四看体例、格式是否规范完整。2007年，共制发各种文件 个，其中县委文件 个，县委办文件 个；编发《督促与检查》4期，《督查专报》33期（其中，报省13期，采用1期，报市20期，采用6期），下发督办通知10期；编发《盘县信息》25期，其中增刊2期，编发调研信息2期，向省市上报信息382条，其中调研信息38条；编报《信访情况》12期，编报《信访信息专报》8期，向市信访局报送信访信息48条；办理各类电报1870份,共7089页。

二、务实高效地做好会务和接待工作

认真做好会议的组织协调工作，努力为县委常委会、全委会和其他重要会议搞好服务，做到超前准备、周密策划、精心组织，保证了各种会议的顺利进行和取得实效；改革会议形式，加强会议管理，统筹抓好县内的各种大型会议，严格执行会议报审制度，切实精减会议，压缩时间，控制规模，做到可开可不开的会议一律不开，能合并开的合并开，力求开短会、开精会；整顿会风，严肃会纪，严格执行参会人员请假报批制和会议签到制；全力组织协调办好在盘召开的各种现场会，展示盘县形象，圆满完成了全国禁毒重点整治工作座谈会等大型会议的承办工作。

热情接待来人来访，树立县委“窗口”的良好形象，精心编制接待方案，按照“热情、文明、周到、节约”的原则，进一步细划接待范围、严格接待标准、规范接待程序。在接待过程中，妥善处理每个细节，圆满完成了上级和兄弟县市来我县检查指导工作的各项接待任务，做到了让客人满意、让领导放心，充分展示了我县的礼仪

风范和对外形象。

三、加大督查力度，促进工作落实

工作中，我们充分发挥职能作用，突出重点，把握关键，强化督导工作，在深入推动县委决策落实上下功夫，积极主动地开展督查工作，并对决策落实中带有普遍性、倾向性、政策性的问题及时反馈。一是围绕县委重大决策开展重点督查，推动各项决策落到实处；二是抓县委、县政府中心工作督查，有效地推动各项工作；三是抓住群众关注的难点热点问题主动督查，为群众解决实际问题；四是紧扣领导批示件开展专项督查。严格按照领导要求，坚持“批则必查，查则必清、清则必办、办则必果”的原则，抓好领导批示和交办事项的落实；五是抓刊物编发，加强督查工作宣传力度；六是抓内部管理、制度与网络建设，不断提升督查工作水平，做到领导、干部、群众“三满意”。

四、加强信息工作，为领导提供优质信息

认真做好信息的收集、整理和编发工作，及时、准确、全面为领导、乡镇、部门提供信息服务，做到重大信息及时呈报，紧急信息第一时间报，一般信息全面报。在信息报送工作中，我们还非凡注重增强信息工作的针对性，把把牵动全局的大事以及领导和群众普遍关心的重点、热点、难点问题作为首选题材，着力挖掘有一定深度的高层次信息。在抓好一般信息的收集、整理、上报和编发的同时，加强调研信息工作，不断拓展信息服务领域，提高信息的针对性，增强上报信息实效性。

五、认真做好信访接待工作

加强对信访工作的领导，实行领导包案制，推动了信访工作的

有效开展；坚持群众利益无小事的工作准则，积极做好信访源头工作，加强矛盾纠纷排查调处工作，最大限度地把群众反映的问题解决在当地基层和萌芽状态；加大对热点难点问题的调处力度，积极为信访人员解决实际问题，有效地控制和减少了重复访、集体访和越级访现象。一年来，共处理信访人来信231件，接待信访人来访340批4041人，处理信访人电话访11件，办结信访案件155件，较好地完成了各项工作任务，为构建和谐盘县作出了应有的贡献。

六、加强综合协调，增强办事实效

充分发挥办公室综合协调功能，围绕县委工作中心和重点，加强内外协调，预先安排工作，做到事前勤沟通、事后多反馈，使各项工作准备充分、衔接紧密，确保了落实效果。一方面，服务好领导之间的协调。坚持原则性与灵活性相结合，及时向领导汇报情况，听取指示，统筹安排领导的活动，使各位领导之间的工作联结成一个有机整体。另一方面，加强与人大办、政府办、政协办、开发区办公室、境内大企业办公室之间的协调。推动几大办公室主任联席会议制度，定期召开会议，交流工作经验，研究解决问题，推动工作开展；第三，搞好部门协调和乡镇协调。以化解矛盾、加强协作、凝聚人心、聚合力量为目的，经常与部门和乡镇交流情况，协调处理好各部门各乡镇的关系，推动全县形成团结一致求发展、齐心协力抓落实的良好氛围。

七、加强机要保密工作

严格执行机要工作制度，认真坚守工作岗位，为全县党政领导和机关提供了机密、及时、准确、安全的密码通信和信息传输服务，确保了县委与上级党委机关的工作联系和信息畅通。

八、不断创新工作机制，促进各项工作规范运行

在2006年的基础上，不断创新工作机制，促进各项工作规范运行，不断提高工作效率。一是规范工作程序。对会务、行文、调研、督查、机要、接待等工作程序进一步作了详细的规定，避免工作的随意性和盲目性，减少了工作纰漏。二是进一步抓建章立制，规范管理工作。修改完善办公室若干规章制度，进一步规范工作流程和内部管理，团结协作、与时俱进，切实开创工作新局面。文秘工作逐步规范，督查工作进一步加强，信息工作有新突破，后勤服务保障有力，接待工作日益规范，机要密码安全畅通，保密工作有序开展，党史编纂进展顺利，扶贫工作成效明显，信访工作落实有力，保稳促稳强而有效。三是抓好机关作风建设。着力改善办公条件，努力美化办公环境，改进机关面貌。认真开展“作风建设年”暨机关作风教育整顿活动，进一步抓好党风廉政建设责任制的落实，抓好干部职工的教育、管理和源头预防工作，认真

开展党纪法规的宣传教育、廉洁自律教育和警示教育，按照“八个坚持、八个反对”和“两个务必”的要求，进一步改进工作作风，继续发扬“勤奋团结、务实高效、廉洁奉献”的良好办公室形象。

2007年我办在全体工作人员的努力下，取得了一定的成绩，但离县委的要求和干部群众的期望还有差距。在今后的工作中，我们将倍加努力，扎实工作，努力推动办公室各项工作再上新台阶。

2008年工作要点

2008年县委办工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”

重要思想为指导，深入贯彻落实十六届四中、五中、六中全会和十七大精神，紧紧围绕县委县政府“一二二”、“五个基本”、“五着力五并举”、“四着重”工作部署，切实加强自身建设，不断推进办公室工作整体水平的提高，为全县经济社会的发展提供最优质的服务。

（一）做好办公室常规工作。一是将进一步抓好办文工作，着力提高办文的质量，切实提高以文辅政水平。二是进一步抓好办会工作，着力提高会议效率，加强对部门办会的指导，推动全县整体办会水平的提高。三是进一步加强综合协调能力，着力提高办公室的整体水平，努力在信访、督查、信息、机要、保密和党史工作方面取得新的成效。

（二）加强调研工作。围绕全县经济社会发展中的重大问题，按照县委领导的要求，组织文秘人员选准课题，深入基层、深入群众进行调研，广泛把握大量第一手资料，形成了有情况、有问题、有分析、有建议的调查报告，为县委科学决策发展大计提供较好的参谋服务。

（三）创建一流队伍。一是提高理论素质。深入学习党的各项方针政策，充实完善思想体系，提高理论水平。同时，进一步完善各项学习制度，强化督导检查，确保学习效果。二是加强作风建设，大兴求真务实作风，扎实推进机关效能建设，注重解决干部职工的思想意识和工作效率问题，进一步增强办公室人员的大局意识、创新意识、责任意识、服务意识和效率意识，充分发挥办公室的表率作用，努力把办公室干部队伍造就成政治合格、品质优秀、作风过硬、业务精通的战斗集体，不断把办公室工作推向一个新的水平。

（四）创建服务机关。一是继续强化对上服务意识，围绕县委

中心工作提高服务质量。增强服务意识，找准服务方式方法，有效保证县委工作顺利运转。二是继续强化横向服务意识，围绕全县工作重点提高协作水平。做好桥梁纽带，使县委办的工作有效地拓展到各个领域，保证县委决策真正落实到位。三是继续强化对基层服务意识，围绕基层工作需求提高解决实际问题的能力，切实帮助基层和群众解决实际问题，为他们办实事、办好事。

（五）树立良好形象。一是树立解放思想，与时俱进的创新形象。二是树立求真务实，勤政敬业的工作形象。三是树立清政廉明，严以律己的廉洁形象。四是树立规范办公，严谨有序的文明形象。在各项工作中，充分展现县委办和工作人员的良好风貌。

二00八年一月二日

第20篇：县委办工作总结

县委办工作总结

县委办工作总结2007-02-06 09:58:0

1200*年，中共××县委办公室在县委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，紧紧围绕县委工作中心，充分发挥办公室职能作用，不断强化“三服务”意识，全面加强干部队伍建设，努力提高智力服务水平，圆满完成了各项目标任务，取得了显著成绩。

一、强化智力服务，当好参谋助手

（一）信息工作卓有成效。信息工作坚持“求快、求真、求全、求精”，充分发挥党委信息的主渠道作用。紧扣县委工作中心，不断拓宽信息渠道，延伸信息触角，坚持把领导关注和干群关心的热点、难点、焦点问题作为信息工作

服务的主攻方向。信息的时效性、针对性、准确性不断增强,为领导掌握情况、科学决策、指导基层工作、解决各种问题提供了参考依据。办公室全体信息工作人员紧紧围绕各级党委领导的需求和县委工作中心齐心协力上报信息，在省、市继续保持名列前茅。全年共上报信息1000多条，被省委办公厅、市委办公室分别采用条、条。编发《××信息》期。全年无重大信息迟报、漏报现象发生。为畅通信息渠道，进一步建立健全党委信息工作网络，对全县63个乡镇、个县级部门分别确定了信息工作分管领导和信息员。县委信息中心以优质高效的工作质量和服务水平多次受到上级领导好评。

（二）督查工作注重实效。通过人员调整，进一步充实了督查室力量。按照年初制定的《关于做好2002年督促检查的意见》，切实加大督促检查力度。坚持对县委重大决策的落实情况、全县主要工作目标运行情况进行重点督查；对

热点、难点、焦点问题进行跟踪督查；对减轻农民负担、企业产权制度改革、农村税费改革、“处法”、全县社会稳定、合金会清欠兑付等情况进行专题督查。全年完成县委领导批示件件，开展专题督查个，编发《督查通报》期，上报市委办公室督查材料篇，被市委办公室采用单篇篇，综合篇，位居全市前列。上报省委办公厅督查材料篇，采用篇。对省、市委交办事项办结率达到100%，做到事事有着落，件件有回音。由于强化了督查工作责任制，实行目标管理，注重督查实效，有力保证了县委各项决策的贯彻落实和政令畅通。

（三）调研工作不断加强。调研工作围绕县委中心工作和领导决策，针对全县经济发展中的主要矛盾和问题有的放矢，超前性和综合性得到充分发挥。如在全县争创“三个一流”活动和企业改制等工作中，坚持深入到各乡镇、机关、企事业单位进行调研，形成了有价值的调查报告，为县委领导总揽全局、科学

决策提供了深层次、高质量的服务。办公室全年撰写或协助领导撰写的调研报告、理论探讨文章、经济工作材料被市级以上报刊采用篇。编发《内部参考》期，内参性、服务性、可读性受到领导好评。

（四）办文办会规范运作。公文处理严格按照程序运作，规范了各级办文行为，坚持科学化、制度化、规范化，使“乱办文”、“倒办文”现象得到纠正和控制。办公室工作人员在文稿拟草过程中，深刻领会县委领导意图和要求，全面了解实际情况，认真思考，细心操作，保证文稿观点鲜明，文字精炼，表达准确，层次清楚，能准确把握政策要求和体现县委工作思路。全年共承办县委文件100多个、函件（报告、请示）个。编发《工作通报》期、《县委办公会议通报》期。办会会前加强预见性和计划性，做好通知、报到、食宿安排、材料等准备工作；会中灵活机动安排做好茶水、记录等服务工作；会后督查及时，贯彻有力，落

实到位，确保会议意图的实现。全年承办（协办）市、县级各种会议100多个，拟写领导讲话100多篇。

（五）综合协调落到实处。一是积极协调好办公室内部工作。各科室互相配合，互相支持，分工协作，步调一致，使办公室整体战斗力得以充分发挥。二是努力协调好部门单位工作和下级工作。与各部门单位之间互相尊重，大事讲原则，小事讲风格，遇事常通气、常商量、常配合，共同妥善处理各种事务。对下协调坚持以诚待人、以理服人，主动加强联系，加强指导，努力把不同意见统一到党的政策、县委决策和工作目标上来。三是认真做好信访和重大突发事件处理工作。信访工作坚持为民服务、为民分忧，认真实施《信访条例》，高度重视初信初访的处理，切实推行逐级上访制度，对来访群众热情接待，耐心细致做好群众工作，努力把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，遏制集体上访和越级上访。对信访来函严格按照程序操

作，及时将情况上报或反馈。重大突发事件坚持急事急办，及时上报，全年协助领导处理重大突发事件起。四是机要、档案、保密、网络建设等工作迈上台阶。机要工作充分发挥密码主渠道作用，积极为县委、基层和群众提供服务。档案工作按标准完成了年度文书档案、财务档案、综合档案的立卷归档任务，获得了县级主管部门颁发的《合格证》。保密工作进一步完善了保密制度，加强了工作人员的保密责任，全年无丢失文件和失密、泄密事件发生。党政信息网络为文秘人员提供了大量信息，现代办公自动化初见成效。

二、强化后勤管理，做到保障有力

行政后勤工作千头万绪，较为繁琐，办公室工作人员坚持站在讲政治的高度来对待每一项事务性工作。努力把事情考虑更周全一些，安排更细致一些，处理更完善一些。在规范化、程序化、高效化上做文章，力求管出水平，管出成效。一是严格按照财经制度加强财务

管理，有效调度资金，保证各项工作的正常运转。积极开展增收节支，竭力堵住各种开支漏洞。二是认真做好后勤服务，保证机关水、电、气畅通，对各种破损公物及时进行维修；不断优化办公条件，投资万元，对办公桌椅、书柜进行了更新换代。三是在社会治安综合治理和安全保卫等方面，继续对机关实行封闭管理，加强夜间巡逻。四是加强机关文明建设，积极开展文明窗口示范活动,切实搞好机关绿化、亮化、美化工作，着力优化机关环境，继续保持省级“卫生单位”、市级“最佳文明单位”、市级“综治模范单位”、市级“园林式绿化单位”的荣誉。五是加强车辆管理，合理安排调度车辆，强化驾驶员安全教育，做到调度有序，安全行车，并保证车容整洁。

三、强化队伍建设，提高整体素质

县委办公室作为县委承上启下、联系内外的重要枢纽部门，地位特殊，责任重大。建设一支政治素质过硬、业务精良、作风严谨、纪律严明的干部队伍，

既是树立“窗口”良好形象的需要，也是干好办公室日常工作的需要。一是注重加强办公室工作人员政治学习，组织干部职工认真学省、市、县委的各项方针政策，增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。二是切实加强对基层办公室工作的指导，从3个乡镇、1个部门抽调4名文秘人员进行代培，有力地提高了各级各部门办公室文秘服务和工作水平。三是切实加强对并入部门的管理，农办、政研室、机要局、党史办、610办、保密局等各部门的工作正常运转，健康发展；对东湖大酒店的经营管理和服务水平的升级上档提出了大量合理化建议，做了大量工作，为其取得良好的经济效益和社会效益作出了积极贡献。四是对文秘人员加任务、压担子，促使其在满负荷、多领域工作中尽快进步。要求当天工作当天完成，一个阶段的工作一个阶段完成，文秘人员放弃休息时间，主动加班加点的情况时有发生。五是加强干部任用选拔。1名干

部上调至省委统战部工作，办公室内部5名干部得到了提拔任用，经考察选拔，新进办事员、驾驶员共4名。六是机关党总支切实加强自身建设，建立健全“三会一课”、民主生活、党风监督、思想政治工作、党风廉政建设等制度。在全体党员中开展了“贴心”党建主题活动和“党员先锋工程”等党建活动。实行目标管理，进一步巩固了机关“四治”活动成果，机关作风和干部形象有新变化。全年参加中心组学习24次，开展党员组织生活次，组织党员下基层和外出学习次。七是搞好驻村工作，加大与经济联系点的工作力度，全年为联系点和所驻村社办实事件。八是按规定开展党员冬训和民主评议工作，使党总支的凝聚力和战斗力得到进一步增强和提高。

《县委办 先进事迹.doc》

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