先进事迹提纲
推荐第1篇：公司董事长先进事迹提纲
同志先进事迹提纲
同志是中国共产党优秀党员、全国劳动模范、优秀企业家、陕西省有突出贡献专家，陕西延长石油（集团）有限责任公司党委委员、延长油田股份有限公司董事长、党委书记。2012年3月1日因公殉职后，广大干部职工沉痛哀悼、深切怀念。3月4日，在延安市殡仪馆举行吊唁仪式，省领导、省级有关部门、延安、榆林两市及有关县区和社会各界数万人参加吊唁；灵车回到定边后，从高速路口到灵堂，早已等候的沿路两侧数万群众冒着风雪站在凛冽的寒风中含泪迎接的灵柩，很多群众打着挽幛、拿着花圈，有不少百姓按照陕北风俗跪在地上烧纸祭奠。从3月4日到7日，广大群众自发有序、络绎不绝来灵堂吊唁。3月7日出殡，定边城万人空巷，十几万人默立在灵车经过的路旁挥泪送别，用挽联说出他们的心声——“老张，好人”、“张总，想你”、“老百姓的恩人”、“老天无情，夺我恩人”、“黄土高原含悲泪，长城脚下送忠魂”……
同志忠于党、忠于人民、忠于石油事业，他的一言一行都体现了对党、对人民、对祖国、对石油事业的无限忠诚。几天来我们采访到许多感人肺腑的典型事迹。
一、任农村支部书记时期
同志任支部书记期间，带领村民战天斗地，改变农村落后面貌；远见卓识，敢为人先；为了村民利益，敢冒风险；工作中从 1
不计较个人得失，一心为民谋福利；心底善良，关心每一个村民，使五星庄大队村民的生活水平高于周围村民，受到了村民的爱戴。典型事迹如下：
1.办农民夜校。由于家庭贫寒，小学没毕业就被迫辍学，他清楚村里绝大多数青年农民都是文盲，为使村民尽快脱贫，他与大队民办教师张金莲办起了流动农民夜校。每天晚饭后，步行到各小队组织农民识字，学习毛主席语录。坚持了三年多，使大部分青壮年农民脱盲。
2.改善生产生活条件。组织村民打窑洞，建立了大队部。组织村民打坝蓄水，利用坝中的水灌溉农田，较好地解决了水土流失和农业灌溉问题。
3.修建新农村。五星庄原地处两座山之间，常年遭受洪水之灾，每逢下雨，出路就被浑水堵死。上世纪70年代，动员村民搬迁到半山坡上，并在新村修建了一条大型车辆可以通行的街道。这是定边县建设的第一个新农村。
4.一心为村民着想。当时村里种植的农作物多为荞麦、谷子、豆类等杂粮，村民很难吃上白米白面。那个年代不允许私自买卖，私自买卖就是投机倒把，罪责不轻。冒着风险，亲自驾着拖拉机拉着自产的小麻油，用杂草掩盖车体，从宁夏换回白米白面，分给村民。
5.解决村民急需的缝纫机。当时农村青年结婚，最急需的是 2
缝纫机。在计划经济年代，普通人家根本买不到。看在眼里，急在心上。一次，他认识了山西长治缝纫机厂的销售员，通过说情，调拨了80台缝纫机，交供销社销售，很多青年农民买到了缝纫机，娶了媳妇，都念好，而为此被税务局扣了几天，几乎受到牢狱之灾。
6.安装风力发电机。经过协调，长庆油田在五星庄打井期间为村民安装了电灯。长庆油田撤出后，没有了电源，动员村民在窑顶安装小型风力发电机，供晚上照明以及做饭的鼓风机用电。风力发电机的应用，开辟了陕北风力发电的先河。
7.最早进行生态农业实验。上世纪70年代，化肥在各生产队普遍使用，虽然提高了产量，但对土壤造成一定的破坏。在自家院子里养蚯蚓喂鸡、喂猪，用鸡粪和猪粪喂蚯蚓、种地，尽力减少化肥对农作物的影响，尽力改善土壤。他拉网种草，浇水植树，最早进行了生态农业实验。
8.承包贺圈农场。当时，贺圈农场濒临倒闭，主动承包了农场，带领大家迎难而上，锐意进取，使农场焕发了勃勃生机，超额完成了承包任务。5年后，交回树木37800棵，奶牛36头，猪25头，羊200只，水地120亩；每年产猪仔200多头、羊羔60多只，奶牛每天产奶500斤。贺圈农场成了乡里的摇钱树，5年净增值120万元（承包时农场的家底是：8000棵未成材的树，10头奶牛，3头猪，11只羊，40亩水地）。
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9.救助困难村民。上世纪70年代，村民王富文的父亲参加过抗美援朝，在一次挖黄鼠中不幸遇难，母亲改嫁，他成了孤儿，主动承担起了照顾他的义务，直到其学校毕业。送他参军时，发现他没有棉衣，把自己的棉衣脱下送给了他。
二、任定边钻采公司经理、定边采油厂厂长期间
踏入石油行业以来，从零起步，以铁人为榜样，面对各种困难，永不言弃；他高瞻远瞩，运筹帷幄，举重若轻，抓住陕北石油多层次开发的机遇，利用优惠政策，通过恢复边缘残次井、贷款打井、联合开发等方式发展壮大了定边采油厂（钻采公司）。经过15年的拼搏，定边采油厂（钻采公司）年产原油由2000吨提高到100万吨以上，成为采集输注一体化的现代化油田。典型事迹如下：
1.恢复边缘残次井。1993年，时任钻采公司总经理的多次到定边各地调研，寻找长庆废弃的边缘残次井。通过反复分析油井资料，确定恢复的重点井。他和干部职工坚守一线，亲自动手，不放过每一个环节，先后恢复了9口边缘残次井，开创了定边县自己开发石油的先河。在修复土桥子的一口井时，土桥子数百村民受眼前利益蒙惑，围攻现场作业的，把他围在车上，辱骂、唾口水、砸车，并用铁锨将他背部砍伤。耐心向村民讲解国家政策，在政府配合下，土桥子的石油资源得以合理开发。
2.自筹资金打井。1996年，钻采公司决定自己打井，但缺 4
少资金。动员职工集资100万元，自己向亲戚借贷350万元，向负责钻井的长庆钻三处赊欠近700万元。在会上向职工表示，如果打井失败，职工集资的钱由钻采公司负责，他自己借贷的350元他自己偿还。他的行动极大地鼓舞了职工士气。打井过程中，他坚守井场，感冒顾不上看病，医生开好药后，就在车上吊液体。到作业现场，有时工作一紧张，他拔掉针头，动手干活。因就医不及时，感冒引起突发性耳聋，为此，他留下了终生的耳疾。
3.贷款打井。1998年，提出钻采公司要发展必须扩大生产规模，多打油井。这一主张，与当时的县石化总公司主要领导意见不一。在因耳疾住院期间，县石化总公司免去了他石化总公司副总经理的职务。32名干部职工为鸣不平，集体签名请愿。6月13日，钻采公司从石化总公司分离出来，分给钻采公司76名职工、8名离退休人员和2005万元债务。面对一无设备、二无资金、三无技术的困境，毫不气馁，说服县委县政府，用县宾馆作抵押贷款2000万元，宾馆职工尤其是离退休职工认为是败家子，见他就骂，只当做没听见，全身心地投入到石油开发中。1999年底，新打井11口，当年生产原油14762吨，销售收入1260万元，实现税利348万元，为定边石油工业发展壮大奠定了坚实的基础。
4.破釜成舟。1999年，是定边钻采公司发展最为艰难的一 5
年。虽然在五星庄打的星1井日产量28方，但一周后降为4方，随后打的两口井都是干井，于是舆论鹊起。顶着压力向当时的县委6套班子和有关部门作现场说明，立下军令状，再打一钻。仔细琢磨，如果立一副井架，一旦打成干井，那钻采公司就得彻底倒闭，既然县委政府允许再打一钻，一钻不是一井，抓住这个机遇，到外地找专家，搜集资料，通过充分论证，在东仁沟、郭家庄、老虎沟连立3副井架，同时开钻。天道酬勤，老天垂怜，3口井全部取得高产，定边钻采公司起死回生，从此进入了稳步发展。
5.规范管理。随着钻采公司的逐步发展，着手建章立制，制定制度144项，2000多条，覆盖企业生产经营各个方面。推行工效挂钩，使大部分职工能算出自己的月收入；推行目标管理，严格控制成本，极大地调动了职工积极性。
6.接管“三权”回收的油井。2003年，定边县委、县政府按照中、省决策，收回私营企业及个体老板开采油井的权利，交钻采公司统一管理。当时这些老板把仇恨记在身上，曾有上百名个体老板将围堵在办公室，对他进行人身攻击；有个体老板暗中雇佣3名杀手谋杀，并组织人员对井场设备进行打砸破坏，对采油工进行辱骂、殴打威胁。面对险恶的环境，毫无畏惧，冒着生命危险，严格按照接收合同认真管理接收油井，组织钻采公司保卫人员加大油区巡逻力度，严厉打击各种不法行为。当时，家人和朋 6
友为他担心，劝他放弃，他说：“组织信任我，我怎能退缩。”他义无反顾地全力投入。他带领钻采公司领导班子其他成员分片包点，对回收油井按照推行“三清、四无、五不漏”（三清：井场、设备、室内卫生清；四无：无油污、杂草、明火、易燃物；五不漏：气、水、电、油、水蒸气不漏）标准进行整改，按照钻采公司统一标准进行管理，亲自到现场逐井检查验收，很快规范了对回收井的管理。
7.首建石油管输工程。陕北地区山高坡陡，秋季阴雨连绵，冬季大雪封山，给原油运输带来极大困难。针对这种现状，率先组织建设了定边至靖边原油管输工程。2003年，定边钻采公司年产量还不足30万吨，决定建设年输油能力100万吨以上的输油管线。当时有许多人不理解，认为是极大的浪费，给大家讲，我们要站在发展的角度看问题，我们采油厂用不了几年就会突破100万吨，甚至200万、300万吨，不少人认为是天方夜谭。事实证明，的决策是正确的。2007年秋季，连续下了10多天阴雨，各兄弟采油厂生产都受到了不同程度的影响，只有定边采油厂一切正常。为此，油田公司在定边采油厂组织召开了现场会，学习推广定边管输经验，副省长吴登昌要求延长石油尽快实现管输。2008年，定边采油厂原油产量突破100万吨，2012年将突破200万吨，为延长油田管输建设积累了宝贵的经验。
8.加快信息化建设。随着企业生产规模的不断扩大和企业实 7
力的持续增强，大胆引进各类先进技术、先进设备，率先在陕北石油开发同行业中启动信息化建设。2003年，建成覆盖油区的信息网络，可随时掌握油区各类信息，下达各项生产调度指令，召开生产调度视频会，为油田公司建设数字化油田奠定了坚实的基础。
9.积极实施采、集、输、注一体化工程。如何延长油井高产稳产期，是关注的问题之一。他多次与有关专家学者探讨，适时提出采、集、输、注一体化发展方针。在开发新区时，他综合考虑，采油井、注水井、管输建设统筹兼顾，开展前期、同期、后期注水实验，使定边采油厂得以科学、健康、快速发展。
10.大胆开发新油层。定边钻采公司的许多油区是长庆油田废弃的，坚信，长庆打不出油不等于定边钻采公司（采油厂）打不出油，大胆实验，在定边油田首先勘探长
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9、10等油层。当时有不少人认为长庆搞了多少年都不开发深油层，定边采油厂肯定搞不出名堂，工程技术人员也有畏难情绪。对工程技术人员讲：“勘探本身就有风险，你不勘探，怎能知道地下没有。”经过努力，首先在姬塬油区取得突破，为陕北油区充分、有效、合理利用地下资源进行了有益探索。
11.建成百万吨油田。1993年定边钻采公司原油产量2000吨，2003年生产原油26万吨，2004年生产原油39.7万吨，2005年生产原油40万吨，2006年生产原油55万吨， 2007年生产 8
原油84万吨， 2008年生产原油113万吨。2012年将突破200万吨。
12.建设石油新城。随着企业的发展壮大，原钻采公司生产基地已不适应生产生活需求。2004年，经协调，钻采公司在定边县城新区一次购买500亩土地，建成石油新城，建有办公楼、宾馆、科技楼及职工住宅1860多套，现在，这里已是高楼林立，霓虹闪烁，有力带动了定边县城发展。目前，该地段地价已经涨到每亩400万元以上，是当年地价的上百倍。
13.重视人才。为了企业长远发展，重视人才，爱惜人才。钻采公司成立伊始，他亲自到西安石油大学演讲，以优惠待遇招聘大学生，到各大油田招聘技术专家和高级工程师。同时，加大职工培训力度，采用送大专院校脱产学习和请专家教授来厂短期培训的办法，为定边采油厂培养了800余名技术人才。2001 年，在陕北石油开发同行业中率先建成职工培训中心，使各类专业培训经常化、制度化。
14.全心全意为职工谋福利。经常讲：“职工是企业的主人，企业发展成果要惠及每位职工。”他时刻想着职工，利用国家有关政策，为职工谋福利，多次为职工涨工资，对聘用工实行同工同酬，优先安排待业的职工子女，赢得广大职工群众的高度赞誉。
15.大力扶持社会公益事业。勇于承担社会责任，安置待业青年、下岗职工、大中专毕业生、复转军人5000多人；关心社 9
会弱势群体，经常赞助慰问孤儿院、福利院、定边第五中学、老年科协等单位，很好地化解了许多社会问题。在的关注和扶持下，定边五中的教学质量名列前茅。老年科协经过几年发展，较好地发挥作用，2011年推广GHEM生物菌剂，投资100万元，产值2026万元。
16.树立廉洁自律的良好形象。始终严以律己，克己奉公，视工作为生命，一生除了工作就是工作，吃喝玩乐赌从来与他无缘。2005年，荣获全国劳动模范。
三、任油田公司董事长、党委书记期间
任油田公司董事长、党委书记期间，同志坚定不移地贯彻执行省委省政府和集团公司的各项决策部署，团结带领油田公司广大干部职工，加快重组融合，全面贯彻落实科学发展观，为建设国内一流标准化大油田倾注了全部心血。他胸怀全局、着眼未来、忠诚敬业、殚精竭虑，面对某些不信任的目光和行动，他顶着压力，以实际行动感染人、带动人，保证了延长油田原油产量保持千万吨级以上稳定增长，为延长石油集团销售收入突破千亿元和陕北地方经济社会发展发挥了重要的支撑作用，树立了延长石油“铁人”形象。
1.深化企业重组。2008年，出任延长油田董事长、党委书记，他深感责任重大，不顾疲劳，深入各厂访机关、走基层，体察民情，问计于民，了解企业存在的真实问题。他拜访各级地方 10
政府，了解不同地区民情民意。找班子成员谈心，很快统一了人心，形成合力。在此基础上建章立制，冲破重重阻力，统一规范了财务管理、物资采购、工程招标、外协队伍管理、干部任用、年终考核等工作，使油田各项工作按统一标准运行，达到真正意义上的重组。
2.努力转变开发方式。长期以来，延长油田主要依靠打新井上产。2008年，提出了必须实现“三个转移”（即：资源勘探由扩边增储为主向横向扩展资源面积、纵向寻找新油层转移；油田开发由靠规模上产向精细开发、稳产增效转移；企业管理由“一体多制”向统一规范转移）的工作思路，并不断深化，积极组织实施。对不同区域实行不同办法，推行开发项目管理，严把入井材料关，提倡二次、三次采油。经过几年努力，职工观念逐步转移到依靠科技进步上来，延长油田每年同比少打井近千口，为千万吨稳产20年、再建百年油田奠定了基础。
3.加大资源勘探力度。地质资源是原油生产的前提和基础，非常清楚这点，提出了“精探老区，加快新区，深化下组合，突破深湖相，识别低阻油层”的工作思路。2008年，他行程数百公里，走遍油田勘探一线和重点区域，多次亲临勘探现场视察，帮助解决实际问题。每到一地，他都要与地方政府领导沟通，寻求他们的支持，深化了“企地一家，共同受益”的合作机制。在他的不懈努力下，勘探环境更加融洽，探明石油地质储量由18亿吨 11
发展到21.4亿吨，储量面积由3800.01平方公里发展到4401.69多平方公里，2011年，延长油田走出陕北，落户关中，旬邑勘探开发项目指挥部首批原油运抵输油站。
4.狠抓科学技术的应用和推广。认为，百年油田要要实现持续稳产，科学高效开发，必须在依靠科技进步上下功夫。他着力理顺科技体系，成立油田公司研究中心、研究院，设立总工程师和副总工程师职位，并在职工中公开招聘。同时加大科技投入，针对延长油田实际，设立各类科技实验区，探索符合企业实际的科技之路。2010年、2011年分别在崖里坪基地组织召开科学技术推广大会，国内外上百家大型企业最新设备、技术成果参展。举办了几十场报告会，不但引进了石油开发新技术，而且拓展了职工视野，培养了技术干部。
5.全面推行注水开发。2010年，延长石油集团注水会在油田公司召开后，亲任注水开发领导小组组长，把注水工程定为油田的一把手工程，提出实施全面注水开发是延长油田开发史上的一次革命。他每到基层视察，都大力宣讲注水的重要性，检查注水工程进度。在油田设立注水办公室，指定一位副总经理具体负责。在油田设立5个注水示范区，20多个注水示范点；大力推行二次采油，积极探索二次采油、三次采油相结合的办法；规定每次的月结会都要通报注水工作；各厂领导汇报工作，他都要过问注水工作。四年来，油田注水工程、注水井、水源建设得到全 12
面加强。
6.绘制了建设国内一流标准化大油田的蓝图。石油资源是一次性资源，围绕延长油田怎样才能做到效益最大化，如何才能开发更长时间这个课题，2008年，按照科学发展观的要求，提出了建设国内一流标准化大油田的目标，并从地面建设、资源勘探、技术进步、企业管理等方面提出具体思路，积极组织实施。
7.打成了国内第一口陆相页岩气井。在石油勘探过程中，十分注重非常规油气资源勘探。下寺湾油区柳评177井、新57井、柳评179井、新59井4口页岩气井，相继压裂产气获得工业气流。柳评177井成为我国陆相页岩气第一口产气井，开创了国内陆相页岩气勘探开发的先河。
8.加大干部交流力度。原来延长油田各单位干部基本在原厂交流，原八矿和原十四个钻采公司之间管理理念、方法有很大差异。为了促进融合，加大原八矿和钻采公司干部交流力度，四年来机关与基层累计交流60人次，基层单位之间交流95人次；对12名总会计师、22名纪委书记实施异地交流任职，实现了“取长补短、融合感情、统一规范”的目的。
9.加强干部培训。延长油田的干部实际工作能力强，但理论水平不是很高，与外界联系较少，知识面较为狭窄，制约着延长油田的快速发展。加大干部培训力度，四年来，先后组织处级以上干部45人赴国外学习，516人赴上海浦东干部学院、井冈山 13
干部学院、延安干部学院深造。组织200工程技术人员、领导干部到大庆、胜利等油田学习，扩大了干部视野，提高了干部能力。
10.大力改革干部任用制度。延长油田干部任用一直采用任命制。大胆改革干部任用制度，通过公开竞聘的办法任用了一批优秀的工程技术干部和财会干部；推行处级干部和科技干部上挂下派制，在实践中发现人才；在全油田范围内全面推行科级干部聘用上岗制，形成了努力工作、人人思干的良好氛围。不少职工说，现在你能力有多大，油田就为你提供多大的舞台。
11.加快职工住宅建设。延长油田职工住宅一直比较紧张，如何使这些为延长石油不懈奋斗的职工，特别是退休老职工过上舒适的生活，提出在省城、延安和采油厂所在县城建设职工住宅，四年来共建设职工住宅21916套，其中延安鱼种场住宅小区已经交付使用，西安文景路住宅小区即将投用。2009年，驻扎永坪50年的机关顺利搬进延安崖里坪基地，2011年秋季，再次搬入枣园新的办公基地，极大地改善了机关办公条件和办公环境。
12.妥善安置职工子女。大中专毕业生就业困难是一个社会问题，根据集团政策，积极安置职工子女就业，在严格审查的基础上，4年安置子弟1019名，解决了职工的后顾之忧。
13.支持职工文化发展。延长油田有一大批文化爱好者，但是没有统一的组织，很难形成浓厚氛围。2011年9月，在的关 14
怀支持下，油田职工文联成立，下设四个分会，为有不同爱好的职工提供了展示才能的平台。其中，作协和省职工作协联合举办了首届“延长油田杯”征文大赛，延长油田有9位作者获奖，扩大了延长油田的社会影响力。
14.融洽与地方政府的关系。与地方各级政府领导广交朋友，融洽了与各级地方政府的关系。每年春节前，油田坚持慰问各级地方政府，互相通报工作，共商发展大计，寻求对方支持，为油田勘探开发工作顺利开展创造了良好的条件。
四、刻苦学习，严以律己
一生坚持学习，从一个受教育很低的普通农民成长为石油开发方面的专家、大型企业的优秀管理者，被多所大学聘请为兼职教授。他一身正气，严以律己，心怀坦荡，为人善良，严格要求子女和身边的工作人员，深受延长油田职工和定边人民的爱戴
1.坚持终生学习。没有业余爱好，唯喜学习和工作。他每天坚持不少于两小时的学习，一般早晨五点半到七点半是他学习的时间。他到各地但凡有空必须进书店，购买各类书籍，他拥有图书上万册，他坚持不动笔墨不读书，认真做读书笔记。他善于思考、善于感悟、善于应用，善于举一反三，不是死读书，读死书。
2.喜书如命。对书籍非常爱惜，一次，一位朋友要借他的书，他不肯，朋友说要买，幽默地说：“看在朋友的面上，一斤一千。”一次，儿媳妇欲向他借一本书，说“我可以借给你，但不送给你， 15
请你看完后还回来。”
3.由受教育程度很低的普通农民变学者。经过几十年不懈努力，成为了油田开发方面的专家，他撰写的《低渗透油田开发技术》等两本著作，被石油工业出版社出版。他的发言讲话、经验介绍、文章言论、工作总结被结集出版。
4.忘我工作。把全部的精力都投入到了工作之中，每天要处理大量的公务，经常工作到晚上十一二点钟。他很难照顾到家人。大儿子结婚十几年，他只匆匆去过大儿子家一次。他经常到西安开会，但是西安的女儿家他也只去过一次。他和子女联系主要靠的是手机短信。
5.石油最大。全身心投入工作，在家吃一顿饭都很难，家人对此很不理解，他就反问家人：“家大还是石油大？我认为石油最大。”
6.生命不息，工作不止。一段时间，妻子看到工作很疲惫，心疼他，就把儿女叫回来，集体劝他申请休息，他谢绝了家人的好意，“组织相信我，把这么重要的任务交给我，我怎么能为了自己而撂担子呢？”他一如既往地投入工作，直至生命最后一刻。
7.关心弱势群体。1999年7月，得知贺圈镇小巨滩村张芳同学学习很好，但父亲是疯子，母亲是傻子，唯一供她上学的爷爷又瘫痪，面临辍学，他就每年拿出500元资助其上学。张芳考上绥德卫校后，每年资助5000元。每次到福利院、孤儿院慰 16
问，都要拿出自己的钱送给他们。还资助过看病急需用钱的职工米丽，交不起股份钱的乔斌瑞、黄东仁等7名职工……后来，他还动员自己的子女也资助困难学生。
8.教子有方。有三子一女，都不在他身边工作，在工作岗位上各有所成，全是处级干部，他的教育方法是当地群众学习的榜样。他教育子女身教重于言教，用自己的言行为子女树立榜样。他给子女送的礼物大都是图书，每到一地，他根据子女的特点选送不同的图书，并在书的扉页写上赠言。2011年他给长孙赠送了一套茅盾文学奖获奖作品，并写上寄语。
油田公司向同志学习领导小组办公室
2012年3月23日
推荐第2篇：学习焦裕禄同志先进事迹发言提纲
学习焦裕禄同志先进事迹发言提纲
教师：王强
观看了电影《焦裕禄》，我被焦裕禄的精神深深震撼了。借这次学习焦裕禄同志先进事迹专题讨论的机会，与同仁交流。
一、怎样关心群众：
焦裕禄同志心里时刻装着老百姓，真正代表了广大人民群众的切身利益和与当地实际情况相结合的工作思路，并以自己的实际行动践行了党全心全意为人民服务的宗旨。他全心全意为群众谋利益的崇高精神。作为一名教师，就是要时时处处关心爱护学生，了解学生的疾苦和难处，力所能及帮助学生解决一些困难，帮助树立科学的世界观、人生观、价值观。帮助学生学好专业知识，提高专业技能。
二、对照焦裕禄,看自己工作作风的虚实。
实事求是是焦裕禄精神的灵魂。在焦裕禄同志看来，实事求是、求真务实既是一种科学精神，也是一种工作作风，还是一种人生态度。在开展教育教学工作过程中，我就缺少这种精神，不会根据我校实际情况和学生情况开展教学工作，只会按照教材内容进行教学，不能结合实际，对教材进行整合，这样教学效果差，教学效率低。这是由于缺乏调查研究，今后应加强调查研究，实事求是的开展教育教学工作。
三、不怕苦，无私奉献：
清正廉洁、无私奉献，是共产党人先进性的重要体现，也是焦裕禄精神的鲜明特点。焦裕禄同志不怕苦、不怕死，不为名、不为利， 1
完全彻底地为人民服务。他抱着病痛的身体，忍着肝病的折磨，常年奔波在农舍、田地，置身于群众之中，我作为一名教师，也应该时时处处心系学生，关心爱护学生，与人民群众打成一片。力所能及帮助学生解决一些困难，作为一名教师，我们教育学生要艰苦朴素、勤俭节约。我们就必须身先士卒，为学生做好榜样，言行一致。
四、今后的努力方向：
一要加强理论学习，提高自身素质。加强政治理论学习，努力掌握马克思主义的立场、观点、方法，掌握党的基本理论的科学体系和精神实质，做到真学、真懂、真信、真用，在努力提高自身的思想认识的同时，加强学习，不断提高理论和工作水平；加强业务知识的学习，努力提高业务能力，提高为发展第一要务服务的水平，学会管理自己，学精管理业务；提高自己，努力适应新的形势，新的变化。
二要提高工作水平，争创一流工作业绩。在工作中，认真落实深入基层、深入群众的工作要求，牢固树立群众观念，多倾听群众的批评和意见，把群众满意不满意，高兴不高兴，答应不答应，拥护不拥护作为工作的重点。
推荐第3篇：学习彭云同志先进事迹发言提纲
学习彭云同志先进事迹发言提纲
各位领导、党员同志们：
今年是基层组织建设年，在这个时期开展“向彭云同志学习、争当彭云式村官”为主题的学习活动，对我们农村干部坚定党的理想信念，提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，具有重要意义。
彭云同志是广大农村基层干部的优秀代表，是千千万万为人民谋利益的党员干部的杰出代表，彭云同志在平凡的岗位上作出了不平凡的业绩，他用自己的一生谱写了一部“把山村当自家，视乡亲为亲人”的感人篇章，是我们农村党员干部学习的榜样。学习彭云同志的先进事迹要从三个方面入手，一是学什么？二是怎样学？三是学后怎样做？
一、学什么？
彭云同志的先进事迹，反映的是一名优秀共产党员的崇高理想和无私境界，因此，学习彭云同志就是学习彭云的精神。一是学习他牢记宗旨、一心为民的高尚品格。为群众办实事、解难事，无论刮风下雨、山高路险，哪里有群众的需要，哪里就有他的身影，即使病魔缠身，也没胡退缩过。二是学习他忠于职守、爱岗敬业的优秀品质。为了带领村民走向富裕，他四处奔波，身先士卒、率先垂范，创新发展思路，毅然担负起贫困山区农村发展建设的重任。三是学习他是生
命不息、服务不止的崇高境界。面对病魔，他始终坦然，心系的不是自己的生命安危，而是群众的生活疾苦，数十年如一日地帮贫济困，让村民直接感觉到了党的温暖。四是学习他淡泊名利、无私奉献的高尚情操。他甘为群众贡献，不为名利，不计个人得失，令人动容、为之起敬。
二、怎样学？
一是村两委成员带头学。学习彭云同志先进事迹，班子成员要起到骨干表率作用。通过多次村两委会议进行专项学习，引导班子成员加强对彭云同志崇高精神的深刻理解，使党员干部更好地接受教育，增强党性。二是组织党员集中学。利用农闲时间召集党员集中学习，把彭云同志先进事迹和县、镇领导讲话精神印发至各党员手中，引导广大党员自主学习，认真做好学习笔记。三是交流体会座谈学。结合我村工作实际，召开一次“学习彭云同志先进事迹”的座谈会，从“彭云同志是一个怎样的人”、“我们为什么要向彭云同志学习”、“应向彭云同志学习什么”等方面进行交流学习，组织党员认真撰写心得体会。
三、学后怎样做？
我认为学习彭云同志先进事迹，就是要结合“基层组织建设年”活动，使学习活动的成果最终落实到干事创业上；就是要结合具体实际，使学习成果最终落实到做好本职工作上。一是要把彭云同志的“闯劲”体现在为群众致富上。这就要求我村两委干部必须具备敢为人先、不畏险阻的闯劲，
想办法拓宽农村增收渠道，发展合作经济组织，加强村民农业技术培训，增强热留村经济发展后劲。二是要把彭云同志的“韧劲”体现在村域环境整治上。环境综合整治是一项长期工作，要想实现村容村貌全面改观，就要求我们两委干部必须具备坚韧不拔、持之以恒的韧劲常抓不懈地做好环境整治工作，动员全民参与，为全县创建“国家卫生县城”添砖加瓦。三是要把彭云同志的“严劲”体现在农村各项优惠政策的执行上。面对“农村低保”、“省委政府暖心煤”等一系列涉及村民切身利益的问题，村两委干部必须具备坚持原则、廉洁自律的严劲，严格按照程序要求执行，抓好宣传引导工作，搞好抽查摸底工作，做好推荐公示工作，确保政策落实到、落实好。
推荐第4篇：学习朱玉林同志先进事迹讨论提纲
学习朱玉林同志先进事迹讨论提纲
今天，我们在这里召开一次学习朱玉林同志先进事迹的讨论座谈会，就是通过学习朱玉林同志的先进事迹，激励我们全馆党员干部职工坚定理想信念，发挥模范作用，奋发干事有为，为推动科学发展、转型振兴再立新功、再创佳绩。
身为一名农民企业家，朱玉林倾尽全力创办了有一定规模的私立孤儿院，20多年累计投资8000多万元，从生活、学习到工作，全方位培养孤儿，成为287名孩子的“院长爸爸”。
通过对朱玉林同志先进事迹的学习，让我深切感受了朱玉林助人为乐的高尚品德，感动于朱玉林强烈的社会责任感和对孩子们的一片爱心。朱玉林院长在事业有成之后，不忘社会责任、不忘助人为乐，不忘报效国家，用爱心成就了一番慈善事业，这是一种高尚的境界，是我们学习的榜样。
一、学习他乐于助人，无私奉献的道德情操
二、学习他自强自励，艰苦创业的拼搏精神
三、学习他坚定信念，勇于担当的责任意识
四、学习他心系群众，不求回报的为民情怀
推荐第5篇：学习黄大年同志先进事迹发言提纲（版）
学习黄大年同志先进事迹民主生活会对照检查及发言材料
（2017年7月）
机关第二支部 王博琦
开展学习黄大年同志先进事迹的活动，是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推进两学一做常态化制度化的重要实践。活动中，我本着以“学”为基础，“做”为关键，带着问题学、针对问题改的学习教育思路，认真学习实践、深入查摆问题、扎实整改到位。现自查报告如下：
一、存在问题
我作为组工干部，自觉遵守党的政治纪律，认真贯彻中央、省委决策路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。通过“两学一做”专题教育，深入查摆自身不足，还存在以下问题。
（一）理想信念方面。自参加工作以来，已从不悔岁月步入而立之年，自认为工作稳定、家庭美满，为党的事业奋斗，为梦想拼搏的革命意志有所减弱。主要原因还是疏于对理论学习，改造主观世界的自觉性不强，忽视了马克思主义信仰，没有很好地以中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。没有自觉增强“坚定不移、坚贞不屈、忠于革命、无畏无惧”的革命信念，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”1 问题，对党在新时期面临的“四大考验”、“四大危险”认识不足，缺乏危机感，对于发生在身边的一些小道消息、不良言论，警惕性不强，缺乏主动制止的政治担当。
（二）党的政治纪律和政治规矩方面。参加工作以来，特别是在组工干部岗位，我始终严于律己、保持本色，牢固树立“四个意识”，认真遵守党的政治纪律和政治规矩。特别是新《准则》《条例》出台后，我坚决贯彻执行，立足自身实际从严整改，在干部职工中带头示范、以身作则。但做得不够深、不够实，还存在着一定的差距。不能敏锐地领会部里和领导的决策意图，导致在服务过程中科学性、前瞻性、预见性不够，在超前服务、主动服务上做得还不够好。
（三）党的组织生活方面。个人始终牢记党员身份，坚持以普通党员身份参加党的组织生活，主动参加所在党支部活动。今年，参加了支部组织的“坚定理想信念、提升服务意识”等专题讨论3次。在“两学一做”学习教育活动中，开展党组书记讲“党课”、党组成员讲“业务课”、党支部书记讲“辅导课”、党员干部讲“微党课”、专家教授讲“党史课”、先进党员讲“示范课”活动。参加活动积极性有待提高。
二、原因分析
（一）理论武装不到位。个人平时注重业务政策的学习，放松了政治理论的学习，没有系统深入地学习政治理论，2 仅仅停留在了解一些条例、规定的章节条款上，导致放松了主观世界的自我改造。共产党员的纯洁性、先进性来自于不断地自觉改造主观世界。只有不断地加强政治理论学习，才能坚定社会主义理想信念，提升自身的党性修养由于放松了学习，自觉不自觉淡化了“三观”教育，忽视了主观世界的改造，导致工作满足于现状，创新意识不强，缺少应有的进取精神。
（二）宗旨意识不深刻。没有自觉增强“全心全意为人民服务”的宗旨意识。归根结底是政绩观出现偏差，更多精力和时间是在落实领导批示，对“为了谁、依靠谁、我是谁”缺少全面深刻的认知，没能自觉地把群众答不答应、高不高兴、满不满意作为一切工作的出发点和落脚点，没能真正把握为人民群众做好事、办实事、解难事是党员干部的职责所在。
（三）党性修养不牢固。入党10年，从企业职员到政府工作者，自认为多年接受党的教育培养，党性修养很深厚、很坚定。但是随着岗位的变化，疲于应付事务工作，忙于人际关系应酬，逐渐疏忽了系统的思想改造和精神洗礼。这些都应归结为没有严格按照党员干部的标准来提升党性修养，缺乏刮骨疗伤、自我改造的勇气。片面强调实现个人价值，注重面上成绩，少了甘于奉献思想。
三、改进措施
（一）强信念之基，时刻拧紧思想总开关。自觉将加强3 理论学习作为一种追求，克服以工代学的现象。带头深入学习中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列重要讲话、中省市各项文件会议精神，学深学透学懂，提升政治境界，从根本上坚定对马克思主义的信仰，对社会主义的信念，对改革开放的信心。强化党性锤炼，自觉保持党员的先进性和纯洁性，严格对照“五好干部”标准和“三严三实”要求，不断强化自身的党性修养、道德情操、公仆情怀，真正成为社会主义核心价值观、共产党人道德观、荣辱观的模范践行者。强化能力提升，学以致用、知行合一，坚持“向群众拜师、向先进求教、向基层问计”，科学应对“四种危险”和“四大考验”，切实提升工作能力和水平。
（二）强担当之责，切实提升工作执行强律己之心，筑牢拒腐防变的坚实底线。带头廉洁自律，牢记权利与责任是孪生兄弟，有权必有责。带头讲操守、重品行，自觉净化朋友圈和社交圈，做到谨慎交友、冷静交友、从善交友，树立良好的生活作风。带头厉行节约，倡导和发扬艰苦朴素的作风，自觉抵制享乐主义、奢靡之风，从思想根源上摒除“讲排场、讲规格、好面子”等错误观念。严把“三公”经费支出关，严格执行公务接待标准和要求，禁止超规格、高标准。带头正风肃纪，严厉整治“门难进、脸难看、事难办”和“不作为、慢作为、乱作为”等衙门作风，树立良好的工作作风。
（三）强化自律意识，做到心中有戒。牢记“打铁还需4 自身硬”。带头执行新修订的“三条例、两准则”，严格遵守中央八项规定，认真落实党风廉洁建设“一岗双责”，把握运用好监督执纪“四种形态”，重点推动党内监督制度的建立健全和执行落实，不断扎紧制度笼子、净化政治生态，全面推进从严治党，在签订党风廉政责任书时，结合岗位实际，因人施策，避免出现“千人一面”现象；加强和规范党内政治生活，带头上党课、参加所在支部活动，提高党内生活质量；始终保持清醒的头脑，严格执行廉洁自律有关规定，追求积极健康的工作和生活方式，管好管住工作圈、生活圈，纯洁“朋友圈”，带好队伍、管好家人、树好形象。
以上对照检查不到位、不深刻的地方，敬请各位同志帮助批评指正。
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推荐第6篇：学习焦裕禄同志先进事迹专题讨发言提纲
学习焦裕禄同志先进事迹专题讨发言提纲
XXX学校 XXX 昨天，我认真学习了习近平总书记兰考考察时的讲话精神和1966年2月7日《人民日报》发表的长篇通讯《县委书记的好榜样——焦裕禄》，观看了电影《焦裕禄》，我被焦裕禄的精神深深震撼了。借这次学习焦裕禄同志先进事迹专题讨论的机会，与同仁交流。
一、对照焦裕禄怎样关心帮助群众，看自己对群众感情的深情。
焦裕禄同志心里时刻装着老百姓，真正代表了广大人民群众的切身利益和与当地实际情况相结合的工作思路，并以自己的实际行动践行了党全心全意为人民服务的宗旨。他全心全意为群众谋利益的崇高精神。作为一名教师，就是要时时处处关心爱护学生，了解学生的疾苦和难处，力所能及帮助学生解决一些困难，帮助树立科学的世界观、人生观、价值观。帮助学生学好专业知识，提高专业技能。
二、对照焦裕禄怎样通过调研，掌握内涝、盐碱、风沙规律和认真开展工作，看自己工作作风的虚实。
实事求是是焦裕禄精神的灵魂。在焦裕禄同志看来，实事求是、求真务实既是一种科学精神，也是一种工作作风，还是一种人生态度。
在开展教育教学工作过程中，我就缺少这种精神，不会 1 根据我校实际情况和学生情况开展教学工作，只会按照教材内容进行教学，不能结合实际，对教材进行整合，这样教学效果差，教学效率低。这是由于缺乏调查研究，不了解汽修市场的实际情况和学生学习基础、兴趣爱好等原因造成的。今后应加强调查研究，实事求是的开展教育教学工作。
三、对照焦裕禄身患绝症带领群众治沙，用棍子顶着肝部坚持工作岗位。看自己干事创业劲头的大小。
清正廉洁、无私奉献，是共产党人先进性的重要体现，也是焦裕禄精神的鲜明特点。焦裕禄同志不怕苦、不怕死，不为名、不为利，完全彻底地为人民服务。他抱着病痛的身体，忍着肝病的折磨，常年奔波在农舍、田地，置身于群众之中。每当风沙最大的时候，就是他带头下去查风口、探流沙的时候；每当雨下得最大的时候，就是他带头下去冒雨涉水、观看洪水流势和变化的时候。
对照焦裕禄，我们的工作环境，工作条件要好的多，我应努力钻研业务知识，不怕苦、不怕累，为昌宁职业教育的发展奉献自己的光和热。
四、对照焦裕禄严格管教自己的孩子不白看戏，看自己对亲属的松严。
焦裕禄同志严守党纪党规，从不利用手中权力为自己和子女、亲属谋取任何好处。他亲自起草了《干部十不准》，规定任何干部在任何时候都不能搞特殊化。焦裕禄同志以勤 2 政为民、廉洁奉公的实际行动，展现了共产党人的高尚情操，在人民群众心目中树立了崇高的形象。
五、对照焦裕禄同志将电影票好位置让给群众，看群众在自己心中的位置轻重。
焦裕禄之所以深受人民群众爱戴，根本原因就在于他始终与老百姓心相连、情相依，同呼吸、共命运，在于他视人民群众为衣食父母、诚心诚意当人民公仆。他常说：“共产党员应该在群众最困难的时候，出现在群众的面前；在群众最需要帮助的时候，去关心群众、帮助群众。”他是这样说的，也是这样做的。他这种为民爱民亲民的作风，充分反映了共产党人和党的干部对人民群众的深厚情感和公仆情怀。
我作为一名教师，也应该时时处处心系学生，关心爱护学生，与人民群众打成一片。力所能及帮助学生解决一些困难。
六、对照焦裕禄同志吃苦在先享受在后，看自己精神境界高低。
艰苦奋斗是中华民族的光荣传统，是党的立业之本、取胜之道、传家之宝，也是焦裕禄精神的精髓。面对兰考自然灾害的肆虐和贫困落后的实际，焦裕禄同志不等不靠，带领全县人民自力更生、艰苦奋斗，奋力拼搏、自强不息。他坚持生活简朴、勤俭办事，坚持吃苦在前、享受在后。他的衣、帽、鞋、袜都是补了又补、缝了又缝。焦裕禄同志以他的一 3 言一行对艰苦奋斗做了生动的诠释，这也正是他赢得群众拥护和爱戴的重要原因。
作为一名教师，我们教育学生要艰苦朴素、勤俭节约。我们就必须身先士卒，为学生做好榜样，言行一致。
推荐第7篇：学习姜仕坤同志的先进事迹发言提纲
学习姜仕坤同志的先进事迹发言提纲
1、晴隆县委书记姜仕坤同志的先进事迹，是新时期党员干部应当学习的模范和榜样，同时也值得不作为干部深思和反省。
2、姜仕坤的先进事迹督促干部“知耻而后勇”。面对部分干部理想信念缺失，党性意识滑坡，责任意识下降，宗旨意识淡薄的现象，姜仕坤的先进事迹都给予了很好的解释和阐述，提醒党员干部要懂得廉耻，知错能改，牢固树立一日为官，终生为民的意识。
3、以学习姜仕坤的先进事迹为契机，从不作为的政治文化和政治生态等深层原因入手，加强理想信念和勤政教育。着重增强党性意识和宗旨意识，培养创新精神，激发奋斗激情。
推荐第8篇：学习黄大年通知先进事迹对照检查发言提纲baoyudong
“学习黄大年通知先进事迹、高总年中工作会讲话要求”
专题组织生活会对照检查及问题整改计划
按照党支部专题民主生活会要求，我认真学习了习近平总书记对黄大年通知先进事迹的重要指示精神（习近平强调，我们要以黄大年同志为榜样，学习他心有大我、至诚报国的爱国情怀，学习他教书育人、敢为人先的敬业精神，学习他淡泊名利、甘于奉献的高尚情操，把爱国之情、报国之志融入祖国改革发展的伟大事业之中、融入人民创造历史的伟大奋斗之中）。认真学习了黄大年通知的先进事迹，结合自身思想和工作实际，查摆问题，剖析原因，明确整改方向，相对照检查存在的问题如下：
1、理想信念与理论素质方面
虽然坚定共产主义理想信念，在思想上、政治上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在日常党组织活动中也能按照组织要求完成各项工作，但对共产主义理想信念停留在思想上，没有具体的行动支撑，存在自身党员身份的责任感和荣誉感相对先进模范党员有所下降，担当意识和群众观念也有所减退，工作中有时候努力的恒心和韧劲不足。通过学习黄大年同志的事迹，他的经历向我再次诠释了共产主义理想信念的深层含义。
今后我要从日常工作与生活中的小事情做起，树立更加强烈的奉献意识。按照公司党委书记XXX同志在年中工作会议上的讲话要求，秉承良好学风，学以致用，把提高理论素质、品格修养和工作本领结合起来，把“两学一做”、“三会一课”成果融入大工作中，做到学在日常，做在经常，在学习中要把握实质精髓，做到真懂、真学、真做，学用相长。要更加坚定共产主义理想信念，学习黄大年同志舍小家顾大家、勇挑工作重任的精神，在平凡的工作岗位上做到兢兢业业，做尽职尽，率先示范责、永不落后。
2、爱国敬业与创新务实方面
小的时候就有较强烈的精忠爱国思想情怀，总是想着长大以后成为科学教，为祖国富强和民族振兴做贡献。虽然远大的理想没有实现，但无论是在技术岗位从事设计工作，还是在公司办公室主任、总经理秘书的管理上，我都一直以“堂堂正正、清清白白做人，认认真真、尽心尽力做事”为座右铭监督自己，…… 每当在新闻上看到国家各个领域有了重大突破，我都会感到非常的骄傲与自豪。通过党支部开展的一些列学习活动，对照如黄大年同志这些做出突出贡献模范人物，自己做的事情显得太微不足道，自己在日常工作中与黄大年同志那种夜以继日忘我工作、不知疲倦探索新知识相比较，差距不是一般的大。通过对照检查，自己存在工作进取精神有所减退，思考、研究、提炼和总结能力减弱，没有花功夫去学习新知识、运用新办法，缺乏攻坚克难的精神和敢为人先的拼劲等问题。
今后要切实把黄大年同志精神贯穿到本职工作之中，弘扬“务实、严谨、超前”的新风尚，确保工作提质、提速、提效。要树立更加强烈的创新意识，学习黄大年同志开拓创新、不畏艰难的进取精神，敢想、敢干、敢于争先、敢于突破自我，做与时俱进、务实创新的好党员、好干部。要时刻对照XXX总书记在年中工作会议上针对公司目前干部队伍中存在的“四不”问题所做重要剖析，紧紧围绕公司生产经营中心工作，按照“有形、有实、有效，有为”的总体要求，遵循“严、实、快、新”的工作作风，敢担当、敢负责、敢作为，要认清自己的身份，要时刻牢记自己的第一身份是共产党人，第一责任是为公司发展勤奋工作，始终保持积极进取的姿态，向黄大年同志一样迎难而上、苦干实干，积极投入本职工作岗位，在工作中做出成绩、做出亮点、做出特色。
机关党支部 包宇X 2017年8月1日
推荐第9篇：提纲
目 录
一、我国商业银行个人理财产品的产生与发展
（一）个人理财产品的概念
（二）个人理财产品的起源
（三）个人理财产品在中国的发展
二、商业银行个人理财产品对我国的意义 1.我国当前经济环境分析() 2.预测的经济发展趋势及商业银行个人理财产品的影响 3.商业银行个人理财产品意义 3.1个人理财业务STP分析
三、我国商业银行个人理财产品的现状与不足
（一）我国商业银行个人理财业务的发展状况(大环境)
（二）对现行建设银行个人理财产品的分析(小) 1.理财品 2.理财品 3.理财品
（三）我国商业银行个人理财产品的不足—以建设银行为例
四、我国商业银行个人理财产品改进与未来发展
（一）商业银行个人理财产品改进
（二）商业银行未来发展
主要参考文献………………………………………………8 致谢 ………………………………………………………9
商业银行发展个人理财业务探讨
一、个人理财的基本概念
（一）个人理财的内涵
个人理财业务，概括而言，就是将个人资产委托银行打理，实现保值增值的过程。具体而言，就是银行理财专家根据客户的资产状况、预期目标和风险偏好程度，为客户提供专业的个人投资建议，帮助客户合理而科学地安排投资方式，以实现个人资产的保值增值，从而满足客户对投资回报于风险的不同要求。
（二）个人理财业务的分类
按方式不同，商业银行个人理财业务可分为理财顾问服务和综合理财服务。理财顾问服务业银行向客户提供的财务分析与规划、投资建议、个人投资产品推荐等专业化服务。理财服务——银行在向客户提供理财顾问服务的基础上，介绍客户的委托和授权，按照与客户事先约定的投资计划和方式进行投资和资产管理的业务活动。分为是人银行业务——人及其家庭提供的理财业务和理财规划——商业银行在对潜在目标客户群分析研究的基础上，针对特定目标客户开发设计并销售的资金投资和管理计划。
（三）个人理财业务的对象
个人理财业务的服务对象是“特定的个人”，即包括具有金融理财需求的自然人、有自然人组成的家庭和以家庭财产承担无限责任的个体工商户、私人企业或个人独资公司。在国外，零售银行除了发展个人金融，也纷纷把小企业作为自己的服务对象，甚至是主要服务对象。按照服务对象的资产条件也可分为低端服务对象、中断服务对象和高端服务对象。
二、国内个人理财业务的发展状况及其趋势
（一）我国商业银行个人理财业务的发展状况
1、个人理财业务在我国还处于新兴阶段。近年来，随着我国经济的快速发展和居民财富的日益积累，越来越多的人希望自己的资产能够保值增值，希望得到专业的理财服务。而个人理财业务在我国还处于新兴阶段。与经济发达国家相比，我国银行个人理财业务刚刚起步。1995年，招商银行推出集本外币、定活期存款集中管理及代理收付功能为一体的“一卡通”，国内首度出现以客户为中心的个人理财产品。1996年，中信实业银行广州分行率先在国内银行界成立了私人银行部，其后各家银行竞相推出自己的特色产品。近年来，个人理财业务受到各家商业银行的推崇，各金融机构都把个人理财业务的开展作为竞争优质客户的重要手段和新的经济利益增长点。中国银行在上海的私人理财中心已在2006年7月份正式开业；建设银行今年在北京、上海、广州、深圳等地开展个人理财服务；其他各大商业银行和保险公司纷纷推出自己各自的理财服务，为个人提供全面的财务分析和理财建议等多面的个性化服务。
2、个人理财产品不断丰富。2009年是银行理财业务高速发展的一年，作为银行理财业务主要载体之一的个人理财产品，其规模也迅猛增加。2006年包括民生、招行在内的13家商业银行发行了76款个人理财产品；2007年包括中信、兴业在内的26家商业银行发行了593款个人理财产品；2008年包括北京银行、中国银行在内的26家商业银行发行了1158款个人理财产品。2009年发行个人理财产品的商业银行迅速增加到39家，理财产品发行总数也达到了2404款。
(二)国内个人理财业务的发展趋势
1、从单一银行业务向综合理财业务转变。长期以来，国内银行个人理财业务的范畴单一，仅包括储蓄业务和十分有限的托收代理业务。随着国内金融市场的发展和个人金融需求的多样化，银行个人理财业务的范围逐步拓宽，品种逐步丰富，由单一的储蓄业务向多元化的银行资产、负债、中间业务一体化发展，并随着政策的逐步放宽，除向客户提供传统的银行业务外，通过与券商、保险公司、基金管理公司、信托公司等非银行金融机构合作，国内银行已经逐步向着为客户提供证券、保险、信托、基金，甚至黄金买卖等金融服务、各类支付结算业务以及理财规划服务等金融产品综合服务平台的方向转变，客户可以从银行获得一揽子金融服务。
2、银行理财服务开始向网络化转变。网上银行的出现，使传统银行经历了一场技术革命，也给银行的个人理财业务开拓了一个全新的市场。商业银行可以利用网上银行大力开展网上交易，网上支付和清单业务，为企业和居民提供资金余额查询、账户转移等基本服务，同时还将互联网作为有效的营销渠道，交叉出售理财产品和理财咨询等服务，如存款产品、消费信贷、保险、股票交易、资金托管等高级业务。
3、银行由传统的利差收入为主转变为服务收入为主。当前世界级银行的非利息收入可占到总收入的40%左右，成为银行业的支柱业务。21世纪，我国商业银行已转移经营战略，从经营单一金融产品到经营众多金融产品，从管理货币为主到管理信息为主，从赚取存贷利差收入为主到赚取服务收入为主，我国商业银行已经开始更多地发挥中介服务的作用。例如建设银行2009年手续费及佣金净入较2008年增长22.8%至384.5亿元，占经营收入比重上升至14.3%。
三、我国商业银行个人理财业务存在的问题
（一）理财法制环境不完善
在市场经济下，我国出现了大量关于金融、银行、保险、证券的相关法律法规，但涉及个人理财业务的相关法律却至今才列上记事日程。当前银监会所出台的三部规章，即《商业银行个人理财业务管理暂行办法》、《商业银行个人理财业务风险管理指引》和《商业银行开办代客境外理财业务管理暂行办法》，其只是行政规章，也叫部门规章，是行政主管部门出台的用以约束规范所属单位开展具体业务时一种行业标准和操作规范，都不是法律，更不是民商法，它不可以用来调整两个平等的民事法律主体之间的民事权利义务关系。
（二）专业人才的匮乏
随着过去近30年中国经济的快速发展，中产阶级和豪富阶层正在迅速形成，并有相当一部分从激进投资和财富快速积累阶段逐步向稳健保守投资、财务安全和综合理财方向发展，因而对能够提供客观、全面理财服务的理财师的要求迅猛增长。一项调查资料表明，2009年中国的个人理财市场将增长到570亿美元，专业理财将成为我国最具发展潜力的金融业务之一。与理财服务需求不断看涨形成反差，我国理财规划师数量明显不足。我国国内理财市场规模远远超过1000亿元人民币，一个成熟的理财市场，至少要达到每三个家庭中就拥有一个专业的理财师，这么计算，中国理财规划师职业有20万人的缺口，仅北京市就有3万人以上的缺口。在中国，只有不到10%的消费者的财富得到了专业管理，而在美国这一比例为58%。由于理财业务是一项知识性、技术性相当强的综合性业务，它对从业人员的专业素质要求很高，从业者除应具有渊博的专业知识、娴熟的投资技能、丰富的理财经验外，还应掌握房地产、法律、市场营销等相关知识，并具有良好的人际交往能力、组织协调能力和公关能力。目前，国内银行符合以上标准的专业人才严重匮乏，具备国际职业资格的理财“高手”更属凤毛麟角。
（三）客观技术备件的落后
商业银行中间业务的发展要以先进的电子信息技术、发达的金融网络为依托，尤其是个人理财等附加值比较高的中间业务，更需要一系列技术的支持，且附加值越高，对技术的要求就越高。而我国金融电子化、网络化、信息化水平比较低，相应的硬件设备比较落后、陈旧，在计算机联网、软件的开发与应用上有很大的局限性。因而像国外发达国家银行开展得红红火火的自助银行、电话银行、网络银行、手机银行、家庭银行等业务在我国目前都难顺利开展，个人理财业务的方便、快捷、效率自然大打折扣。
（四）鼓励产品创新的机制不健全
我国商业银行普遍缺乏鼓励创新的内在激励机制，如创新的设计、实施、监控和考核机制。目前银行以吸存、放贷、中间业务收入、利润和经济增加值等为主要指标的考核机制，导致产品、服务、营销等的开发与创新朝着沉淀存款的方向发展。在考核指标的压力下，银行在设计产品时更多的还是倾向于传统业务的开发，而营销人员面对客户时也首先想到的是推销自己的产品，而不是在充分了解客户需求的基础上为客户提供全面的理财规划。
（五）缺乏正确的理财意识
尽管近年来金融改革力度加大，金融服务和产品推陈出新的步伐加快，但很多金融市场的参与者素质却跟不上改革的步伐，尤其表现在风险意识淡薄，跟风从众，缺乏主见，只见收益，不见风险。
四、进一步发展我国商业银行个人理财业务的对策 (一) 进一步加强法制建设
当前没有为个人理财业务单独立法也将为法院日后处理银行与客户因理财业务产生的民事纠纷案件埋下隐患，因为无法可依。最高人民法院迄今为止也没有发布过在处理银行个人理财业务纠纷适用法律的司法解释，所以当务之急我们要未雨绸缪、先挖渠后放水，而不是先放水后挖渠。同时为了适应当前金融改革的形势，我们一定要加大制度建设的力度，早日完善银行理财业务的法律环境，使得银行在开展业务时、客户在接受服务时有章可循，执法部门在处理案件纠纷时也有法可依。
(二）加强专业人才的建设
理财师队伍素质的高低直接决定个人理财业务的发展，所以加强专业理财师队伍的建设，提高理财人员的综合素质应作为商业银行个人理财业务发展的重中之重来抓。专业理财师队伍的建设应重点从以下两个方面逐步推进：
1、要加强对现有客户经理的培训，培训课程应根据复合型金融人才的要求来安排，可借鉴国际注册理财规划师课程体系的设置，主要开设投资工具运用和理财规划两大类课程，同时还要适当学习市场营销学、公共关系学、心理学等知识，通过培训，使我们的客户经理变成既有金融专业知识、理财知识，又懂得营销技巧、通晓客户心理的“通才”。而且这种培训要形成制度，定期进行，以不断更新客户经理的知识，更好地适应个人理财的需要。
2、建立我国的个人理财师资格认证制度。按照国际惯例，做理财专家需先取证，所以我国需要借鉴国外特别是美国的注册理财规划师CFP（CertifiedFinancialPlanner），CFP证书由“国际财务策划人员协会”推出，是目前世界上最权威的理财顾问认证资质。建立符合中国国情的个人理财师资格认证、职业道德规范和继续教育体系，以规范个人理财师的职业道德、执业行为及提高其专业理财水平，打造真正的理财专家。
（三）改善技术条件
为了应对外资银行的挑战，更好地拓展商业银行人理财业务，我们必须加快金融电子化、网络化、信息化建设。建设重点放在以下3方面：一是完善网络基础设施建设。我国银行业一方面应加快全国性金融网络的建设，协调各银行之间的冲突；另一方面应着手兴建银行内部网络；同时应积极建立国际间金融互联网；二是应加快金融电子化系统的集成。金融电子化系统集成，是指金融企业根据市场和客户的需求，把各种金融产品和服务及其相关的业务操作、处理、管理、控制等环节有机结合起来，形成一个统一的有机系统，使金融企业能籍此灵活地适应市场需求，实施企业的发展战略，形成经营管理上的优势；三是要建立和完善银行内部数据信息管理系统，借助这个系统，银行可有效地管理已有的信息，并对信息进行加工，特别是对客户信息进行有效加工，以便进一步将经营模式转变为客户主导型，通过个性化服务，特别是定制的服务满足客户的需求。
(四)加快创新
进行理财产品的创新要注重以下几点：一是要新，商业银行设计产品或服务时，不要一味地模仿别人，要充分体现本行的智慧，优势，要做好市场的调研，做到他无我有、他有我新、他新我优；二是要适用，产品适用才有客户、有市场，也才能给银行带来利润，如何才能适用，关键是产品要有准确的市场定位，而准确的市场定位又来自于对客户进行细分，即按一定的标准例如按收入、年龄、风险偏好等标准进行分类，然后量身定做理财产品，突出产品的个性、差异，这样的产品才适用，才可以满足不同客户群投资理财的需要；三是产品要有一定的含金量，即能给客户带来增值收益。商业银行设计的理财产品或提供的服务不能仅停留在方便、快捷或微笑服务阶段，更重要的是要能给客户带来增值收益，这才是客户委托理财的主要目的。
（五）培养投资者正确的理财观念
银行要通过多种形式加大对市场投资者的风险教育，培养正确的风险意识，认识到风险与收益的关系，不能只见收益不见风险。更要让投资者充分认识到个人理财产品是金融企业与投资者之间的信托法律契约，银行开展理财业务只是为投资者提供顾问服务或接受客户的委托和授权，按照与客户事先约定的投资计划和方式进行投资和资产管理，投资收益与风险由客户或按双方约定的方式承担，银行收取的只是提供中间业务服务的佣金，并不对投资损失负有责任，除保证收益理财计划外，投资收益由客户享有，投资风险与亏损由投资者承担。
五、结论
综上所述，我国商业银行个人理财业务要在不断变化发展的环境中占据积极有利的地位，必须在新环境中加速创新机制、完善体制，在宏观政策上，应加完善银行理财业务的法律环境，支持个人理财业务的发展，努力培育业务环境，在微观上，银行等金融机构内部应加强从业人员的培训等相关工作，提升我国银行在个人理财业务领域中的竞争力，从而使我国商业银行发展更趋合理、完善。
主要参考文献
[1]刘毓《商业银行理财产品的模式变迁、发展瓶颈与突破之路》，《金融与保险》，2010年第9期；
[2]黄国平, 中国银行理财业务发展模式和路径选择，财经问题研究，2009年9月第9期（总第310期），p51-56 [3]唐浩忠，国内外商业银行个人理财业务的比较研究，西南财经大学，2009年 [4]刘素琴:我国商业银行理财业务的现状与发展[J].消费导刊,2008,(9) [5]吕钊，商业银行个人理财业务发展研究，天津财经大学，2008年
[6]张效梅.国内银行个人理财业务的发展思路浅析[J].中国市场.学术论从.2008，（1）
[7]周茂清,我国个人理财模式的转变及商业银行的应对之策,《新金融》2008年第1期。
[8]笪薇，美国个人理财方案设计对我国的启示[B]，金融理论与实务，2008 [9]周田新，刘 丽，我国商业银行发展个人理财业务的状况评价及策略选择，青岛科技大学学报，2009，06：69-71 [10]郭鉴旻，张 园，对我国商业银行个人理财业务的几点思考，新乡师范高等专科学校学报，2009，01：45-47
推荐第10篇：提纲
示例：
论文题目：《聊斋志异》酒描写的文学价值
《聊斋志异》首先是一部文言短篇小说集，是一部文学作品。作品中所有的酒描写都是直接为作品本身服务的，也就是酒描写所体现的文学价值。探讨这个问题，离不开小说的基本三要素：人物、情节、环境。本章即从这三要素入手，分别论述《聊斋志异》中的酒描写对塑造人物、表现情节和描写环境所起的作用；同时结合叙事学的角度，对酒描写对作品结构上所起的作用一并试做论述。
一、故事结构
《聊斋志异》是由一篇篇短篇小说（甚至有一小部分毫无故事情节的“丛残小语”）组成的，这里讨论的故事结构，特指这些单篇短篇小说的故事结构。短篇小说体制短小，但正因为如此，如何在有限的篇幅内将结构布置得曲折出彩，更增加了结构布局的难度。在部分作品中，蒲松龄运用酒描写来实施对结构的布局。首先是在故事开端，选择酒宴这个场合让多个人物共同出场，故事也就随之以酒宴为小背景展开。其次是利用与酒有关的事物串联故事，使整篇故事大结构中的数个小结构衔接地顺畅自然，同时也使得结构间的逻辑更加严密。再次运用饮酒的进程（包括行酒礼的程序和饮者的反应等）为标志，划分结构层次，使故事井然有序、层次分明。
1、引发故事
2、串联故事
3、划分层次
二、塑造人物
人物是小说的灵魂，人物形象塑造得成功与否，直接决定着一部小说的成败。蒲松龄就堪称塑造人物的短篇圣手，以至于一提到《聊斋志异》，读者们马上就会联想到一系列美丽的狐女形象，以及席方平、耿去病、商三官等各具面貌的人物来。在与酒描写有关的作品中，蒲松龄巧妙地使人物与酒描写完美结合，借与酒有关的动作、神情、语言和心理，运用各种手法成功地塑造人物形象。以酒描写来塑造人物时，蒲松龄常用的手法有白描与突出、衬托与暗示等。
1、白描与突出
2、衬托与暗示
三、表现情节
情节在小说诸要素中占有重要地位，故事的结构要以情节为依托，人物的形象要在情节中展现。《聊斋志异》中的单篇作品篇幅都极其有限，怎样利用好简省的文字构思出精妙的故事情节，使人读来引人入胜、回味无穷，需要极高超的技巧。蒲松龄巧妙地在酒描写上做文章，发挥丰富的想象力并合理地制造巧合，以以酒结缘、因酒生事、借酒成事和吃酒误事来增加情节的表现力，使其生动曲折、妙趣横生。
1、以酒结缘
2、因酒生事
3、借酒成事
4、吃酒误事
四、描写环境
环境有社会环境和自然环境之别，照此，《聊斋志异》中与酒有关的环境描写可以分为社会环境描写——一般为室内的酒宴场景描写，重在为表现众生相而渲染热闹的气氛；以及自然环境描写——一般为野外清饮时的风景描写，重在表现饮者的雅静情趣和作品的诗化意境，同时，这种寥寥几笔的山水小品也体现出了作者炉火纯青的语言功力
1、室内酒宴场景描写
2、室外清饮风景描写
第11篇：提纲
中小企业财务管理现状与对策
第一章 中小企业财务管理概述
1.1 我国中小企业的界定
1.2 中小企业财务管理的目标
第二章 我国中小企业财务管理现状
2.1 财务管理模式僵化，管理观念陈旧
2.2 融资困难，资金严重不足
2.3 投资能力较弱，缺乏科学性
2.4 内部控制制度缺失，财务监控不力
2.5 资本结构不良，难以规避财务负债
第三章 我国中小企业财务管理现状现状原因分析
3.1 中小企业融资难的主要原因
3.2 中小企业投资缺乏科学性的主要原因
3.3 中小企业内部控制薄弱的主要原因
3.4 中小企业资本结构不良的主要原因
第四章 完善我国中小企业财务管理的对策建议
4.1 中小企业融资难、贷款难问题实施措施
4.1.1 政府要加强相关法律法规建设
4.1.2 建立中小企业基金
4.1.3 加快建立中小企业信用担保体系
4.1.4 中小企业要加强自身资金管理
4.2 正确投资，降低风险
4.2.1 政府要加强对中小企业的服务指导
4.2.2 为了回避投资风险，中小企业应采取跟进战略
4.2.3 中小企业应以对内投资方式为主
4.2.4 分散资金投向，降低投资风险
4.3 强化资金管理，加强财务控制
4.3.1 中小企业要提高认识
4.3.2 努力提高资金的使用效率
4.3.3 要加强财产控制
4.3.4 要加强对存货和应收账款的管理
4.4 加强财会队伍建设，提高全员管理素质
第12篇：提纲
性格特点：
1、父母双亡，寄人篱下，渴望被爱和爱人，性格坚强，善良。
2、资历不够，缺少社会经验，应该会吃亏，被人骗，但是会成长，痛苦中的反思。
3、活泼开朗，聪明，但是做事莽撞，不顾后果。
4、大鑫王朝打仗不行，民风柔弱，知识也不够。应该是外戚和宦官干政的结果。
事件发生：
1、小七的意外死亡，但活着回来后完全变了一个人，他和花有情的关系，扑朔迷离。
2、天石分为四块，天石本身的价值，和地图的价值。
3、姚舒曼的理想，有一片草原，养一些马，春暖花开，面朝大海。
出场人物：姚舒曼，小七，叶星七，
冯姓国舅，冯智离，冯智合
太子，赵幕衍
国舅，冯拱
全篇要分为三个部分，三十章，每章大约三千字
1、前十章，写在外面寻找天石，最后找到天石，但是在最
后一刻被冯智合给吞了，然后冯智合变了， 变得狡诈，变得更聪明，体力各方面都有了长足的发展，唯一不变的是对姚舒曼的爱，并且因为最后见证了自己父亲的死，还有自己弟弟因为保护自己安全撤退，而誓死要杀了赵幕衍。中间赵幕衍告诉他了真相，并且他们相爱了，在一起。
2、中间十章主要是写没了国舅后，先收拾宦官，整饬朝政，刚准备迎娶姚舒曼的时候，突然得知辽国挥兵杀来，军师就是冯智合，冯智合去了辽王的女儿，用计杀了辽王剩下的儿子，然后在第一次入侵中原死后，登上了辽国的王位，改国号为尧，但心里还是深爱着姚舒曼，这点他的妻子，原辽国公主也知道，但是还是深爱着自己的夫君，所以想办法杀了姚舒曼，可惜在最后关头，小七用命救了它。最后小七说出了自己喜欢她很长时间了，小七没死，被他后来的师傅救了，激活了小七身体里面的天石，小七性格变得冷漠，除了姚舒曼，谁都不在乎，然后师傅告诉他身世之谜。姚舒曼离开了宫廷，这个让他伤心的地方。
3、冯智合想办法找到了姚舒曼，想娶她，但是她没答应，后来得知冯智合集结了大批暗杀人马要杀赵幕衍的时候，奋不顾身，赵幕衍觉得他死了，但是被小七救了，了解到小七有的身世之谜，以及要杀赵幕衍后，慢慢的
劝解，最后一颗天石在赵幕衍手里，激活天石的手段就是要用你最亲近的人的全部鲜血，因为太子也就是神宗最后中计被所有人包围，只有天石才可以救他，而姚舒曼用全部的鲜血去浇灌它，终于帮助神宗脱困，她被小七用秘术保住性命，带走了，但是小七也花了基本上所有的生命精华，太子得到了冯智合的天石，只有集齐所有的天石才能把她送到现代，但是天石一旦移出体外，就是死亡。最后的一番告别是重中之重，然后小七用尽全力，把自己的天石和神宗的天石都取出来，送姚舒曼回到了现代。他遇到了一个很像太子的人，似曾相识。
第13篇：提纲
1、你涉足二手车行业的原因是什么？
答：06年我拥有了第一台二手车，从次就开始关注二手车行业。最初只是因为喜欢汽车，随着对二手车行业的不断了解，我发现这个行业成长空间很大，并且可以和我熟悉的互联网、电子商务进行完美结合，所以就专注研究二手车行业现状、瓶颈以及未来发展趋势，经过长达五年多的调研与实践形成了今天车秘书的创新模式。
2、对深圳今年二手车市场怎么看？
答：喜忧参半。一方面随着整个汽车保有量的增加，二手车交易量将有非常大的增长空间，这将对整个行业带来很好的发展机遇。但目前二手车交易模式太过单一，基本上被低收高卖的贸易模式所主导。贸易模式下资金、场地将成为传统二手车经销商最大的发展瓶颈。再者贸易模式的本质是依靠信息不对称赚取差价，由于个别商家的不诚信行为，让许多消费者对购买二手车失去信心，这对二手车行业的发展也带来极大的负面影响。但对于车秘书而言，机会大于挑战。
3、车秘书的模式与传统二手车销售模式的最大区别在哪里？ 答：传统二手车商依靠信息不对称赚取差价，而车秘书尽可能让交易透明，赢取客户信赖、为客户创造价值赚取服务费。传统二手车交易卖场式经营，需要大量资金收购，大量的场地摆放车辆，而车秘书“零”库存，几乎所有车辆都在网上展示，买卖双方直接交易，车秘书不需要现金收购，更不需要场地存放，车秘书的运营成本更低。并且车秘书通过信息化管理、标准化连锁经营可以快速扩张复制。
4、目前招商情况和运作情况如何？
答：车秘书的直营店平均开业两至三个月内就会实现盈利，这超出了我们的预期，更意外的是，曾经有客户通过车秘书交易车辆后，觉得该模式很好，也非常认同车秘书的团队，主动提出加盟的要求。由于早期还没有开放加盟的计划，所以只尝试性的通过了两家加盟请求。现在公司的运营体系已经相对完善了，十一月份车秘书正式开放招商加盟，目前已经新增两家深圳加盟店和河南省总代理。西丽的加盟店估计一星期内就可以正式开业。
5、对明年二手车市场的展望？
答：二手车交易量逐年递增将毫无悬念，但行业竞争将更加激烈。原本由传统贸易模式主导的二手车市场将被新兴模式有所分流。品牌化、规模化、经营模式多元化将会是新的趋势，但品牌、规模只能是少数行业巨头们的游戏。可以看到，从去年开始，二手车商家的广告投入明显加大，但仅仅是那三五家打的火热，绝大多数二手车商家只有围观的份。市场竞争会让一部份传统模式经营的小商家难以生存，因为他们在新的市场形势下几乎无任何优势可言，抱团发展也许是他们唯一的出路。
6、二手车销售模式探索，有哪些成功经验可以借鉴？
答：二手车不是标准化产品，多数客户不懂行，因此给了许多传统二手车商家投机的机会。但这种短期行为不仅伤害了客户，同时也伤害了自己，所以，“诚信”是经营二手车的第一行为准则。互联网时代资讯非常发达，如果仅仅依靠信息不对称来获利将会很难生存，而需要考虑如何为客户提供服务，并通过服务为客户创造实实在在的价值。为服务买单将是消费者乐意的事情。现在经营企业和以前也大不相同，以前任何行业生意都好做，尤其做贸易，从东搬到西就可以获利，我称之为“捡钱”的时代，而随着市场的变化，“捡钱”时代已将远去，现在已经进入了“挖矿”的时代，“挖矿”不仅需要发现“宝矿”的眼光，还要有好的模式、专业的团队以及能够使用各种“挖矿”的工具，比如；互联网、IT信息系统、标准化体系建设、现代化的管理思想、资本等等，都是属于挖矿的工具。其实，车秘书干的也就是的“挖矿”的活，尽管前期挑战比较大，但我们对前景充满信心。
第14篇：提纲
“上有政策，下有对策”动因分析
（摘要）（300字左右）
简述“上有政策，下有对策”普遍行政现象，指出并总结出具体的表现形式，针对不良的现象提出相应的治理对策。
（关键词）：表现；对策；成因
引言：（200字左右）
一、“上有政策、下有对策”现象的主要表现（1000字左右）
（一）替换性的\"你有政策、我有对策\"
（二）附加性的\"土政策\"
（三）象征性“走过场”式的执行
（四）选择性的“断章取义”
（五）为我所用\"表面一致、阳奉阴违\"的执行
（六）敷衍性的\"虎头蛇尾\"
二、“上有政策、下有对策”现象的动因分析（2000字左右）
（一）政府决策机制缺乏科学性，致使政策缺乏合理性 1.决策机制不科学 2.决策程序不规范
3.科学的决策责任制度缺失
（二）行政监督机制过于分散是“上有政策，下有对策”行为产生的前提
1.缺乏监督合力
2.监督法规不完善，可操作性不强 3.专门监督机构缺乏独立性 4.权力机关地位不高，缺乏督查力
5.偏重于追惩性监督，忽视预防性和过程性监督
（三）上、下级政府相互掣肘与侵权
（四）政策具有地域差异性
三、“上有政策、下有对策”现象的治理对策（2000字）
（一）完善权力制约体系
（二）健全科学民主的决策制度
（三）加强政策执行过程中的思想文化建设
（四）完善政策执行的监控系统
四、结语（300字左右）
五、参考文献（200字左右）
六、致谢（200左右）
第15篇：提纲
邢台市住房保障现状及对策研究
摘要：本文首先通过文献资料论述了国内外保障住房的现状，之后对邢台市住房保障的现状和住房保障面临的各种问题进行了深层次的分析，通过参考国外发达国家保障住房的先进制度和成功经验，运用理论和实践相结合的方法，提出了一些针对性的策略：主要是从梳理协调国家、地区法律法规，建立统一的住房保障管理机构，拓宽住房保障资金的融资渠道，完善住房保障制度四个方面来完善邢台市住房保障体系。 关键词：邢台市住房保障；现状；对策
一、绪论
（一）研究背景及意义
越来越多的人口往城镇迁移，在国家政策的支持下房地产市场得到了蓬勃发展，很多企业纷纷投入到房地产开发上来，这些都很大程度上缓解了城镇住房紧张的问题。然而，随着房地产市场的不断开放，城镇房价也是水涨船高，每年房价的涨幅程度远远超过了居民的收入增长水平，而且市场上出现各种投资房产、炒房的问题，甚至出现很多一人多套房，其他人无房住的局面，导致很多收入中等或收入偏下家庭一辈子的积蓄也很难再买得起房子，很多人群住房问题都得不到有效解决，引起了非常大的不满和愤怒。当前邢台市住房问题也是如此，因此，住房保障问题已经成为全社会的关注和焦点。
为了维持城镇稳定有序安定的发展，只有解决好了人们住房保障的需求，安居乐业，人们才能有幸福感和城镇归属感。因此，国家必须加强加大实施住房保障建设制度的普及，使更多城镇居民“住者有其居”，充分保障每位居民有住房的权利。综上所述，解决好居民住房问题对促进邢台市经济健康发展都有非常重大的意义。
（二）相关概念 1.经济适用房
经济适用房是指国家政策的大力支持下，给符合政策条件的居民提供具有保障性的商品房，比起一般的商品房，经济适用房的价格一般都相对较低一点，这样可以确保很多本地中低类收入的家庭能够买得起房。经济适用房价格主要是由当地政府管控，未经政府允许不可随意涨价，本地居民购买经济适用房需要满足当地政府审批的条件，对符合条件购买经济适用房的居民优先享受政府提供的个人公积金贷款。 2.廉租房
廉租房是指由当地政府牵头，利用各种补贴、减免租金的方式，对本地常住户口的最低收入家庭或是老弱病残人群无房可住的情况下，提供极其低廉价格的普通住房。廉租房的租金比社会上普通租房租金低的多，廉租房主要是由政府发挥社会保障职能，完善社会住房保障制度的方式之一。 3.公租房
公租房是指政府提供向符合政策的人群提供群体性租房，公租房的提供对象是本地收入条件偏下的的人群，入住对象只是短暂过渡，房子产权属于政府或单位。公租房面积基本上低于一般住房面积，公租房的房租比较低廉。 4.住房公积金
住房公积金是指政府机关、企业、事业单位等机构给在职员工按照一定的比例缴纳的住房储金。住房公积金主要由职工所属单位和职工按照同样的比列分别缴纳至职工账户上，公积金数额全部归职工所有。住房公积金主要用于居民买房、装修、房屋修缮等与住房相关专有用途，不可以用于其它方面，住房公积金具有保障性、互助性、长期性。居民在买房时可以使用公积金贷款，这样可在一定程度上缓解每月房供压力。相比较商业贷款买房，居民买房时使用公积金贷款时，还款利息会低很多。按照当前邢台市给予的公积金贷款，五年以下为2.75%，五年以上为3.25%。
（三）国内外研究现状 1.国外研究现状
西方国家在住房保障方面都有很多丰富的理论研究和实践经验供国内学习。如美国学者亚当斯对美国住房政策有着非常深入的研究，他指出住房问题涉及到个人财富、个人社会地位、财富、权利等多种意义的交互式问题[1]。英国学者内维特指出指出，国家住房政策与社会安全问题息息相关，如果住房政策制度制定的不够恰当，会损害公民的安全和利益，对国家和社会安全问题都会有很大的破坏作用[2]。伦德在《理解住房政策》中指出：“住房是一种资源，资源如何合理分配极大的影响社会公平问题，住资源的不平等可能影响住房者的受教育水平和健康程度等等，而且还会延续到下一代[3]。日本的西川桂治主要从政府同市场的关系的角度，将住房政策划分为：市场放任型、市场调节型、财政主导型[4]。 2.国内研究现状
葛怀志等人在《国内外住房保障研究述评》中对国内外住房保障情况做相关研究后，分别评述了国内外保障住房的的差异，对未来国内住房保障领域的研究方向进行了展望[5]。郭丹丹在《城市外来务工人员住房保障国内外研究现状分析》中对西方国家贫民窟的问题做出了相关调查研究，并研究了外来务工人员住房问题作出了相关讨论，剖析了外来务工人员住房遭遇不公问题的原因[6]。包旬在《济南市保障性住房发展现状及问题研究》中阐述了济南市保障性住房的发展现状，提出了济南市保障性住房建设存在的问题，并借鉴了美国、加拿大、日本、香港、新加坡的住房保障制度[7]。王晓艳在《大连市X区住房保障现状及对策研究》中提出了当前大连市某区住房保障现状及存在的问题，该区在吸收了国外先进的住房保障经验后，出台了向外来务工人员提供公租房和以有限产权形式出售公租房等一系列创新举措[8]。甘雨平等人在《中小城市住房保障现状研究》中点出了我国住房保障制度出台较晚，很多住房保障制度细节问题都没有得到完善，同时指出了一线城市与中小城市住房保障问题是有差异的[9]。张芳在《我国住房保障制度研究》中指出了陕西省住房保障制度政策及实施现状，指出了国外住房保障制度对我国的启示，并提出了一些住房保障制度建设的对策[10]。韩一嘉在《深圳市住房保障体系的发展现状及主要问题研究》中概括了深圳市住房总体发展状况，总结了深圳市住房保障体系的发展及其现状，并提出了深圳市住房保障发展面临的困难和存在的问题[11]。
由以上文献可知当前关于国内保障住房的理论研究指导较多，对我国保障住房的健康发展有很大的推动作用，然而大部分文献比较偏向于总结国内外的住房保障经验，没有针对特定地区细节化研究成果，对提出符合中国国情的保障住房对策也是较少。
（四）研究的主要内容、方法 1.研究的主要内容
本位主要以邢台市住房保障现状为主要研究对象，指出了当前邢台市住房保障现状及存在的问题，提出了邢台市为完善住房保障制度作出的创新型举措，之后结合美国、日本、英国的保障制度方面的成功经验和启示，对完善邢台市住房保障建设提出了相关对策。本文总共分为六章：第一章节为绪论，展开了邢台市住房保障现状及对策研究这一课题的研究内容意义，并详细解释了经济适用房、廉租房、公租房、住房公积金的含义，总结了国内外在住房保障制度方面的研究成果。第二章节为住房保障的基本理论及其形式，分别解释了国家干预理论、住房过滤理论、倒U型曲线理论、公平和效率理论的含义，并总结了目前政府直接建造保障性住房、间接建造保障性住房、政府管制住房租金和价格、政府干预住房需求的基本形式。第三章节介绍了当前邢台市住房保障基本情况和发展现状，引出了邢台市在提高保障住房建设作出的创新举措，并提出了邢台市住房保障出现的各种问题。第四章节主要介绍美国、日本、英国在住房保障制度方面的共性和差异，并列举出邢台市政府可以借鉴的一些国外先进经验。第五章节主要是从梳理协调国家、地区法律法规，建立统一的住房保障管理机构，拓宽住房保障资金的融资渠道，完善住房保障制度四个方面来完善邢台市住房保障的策略。第六章节为本课题结论，对全文进行了梳理和总结。 2.研究的主要方法
本文首先厘清与保障住房相关的概念，通过查阅大量国内外理论文献，提出了本文研究的主要方法：(1)利用住房保障的四大基本理论知识及基本形式，结合当前邢台市住房保障现状、成果及面临的问题，提出了个人的建议。(2)通过比较和学习美国、日本、英国在社会住房保障方面的取得的成果，就完善邢台区住房保障建设提出了个人研究策略。
二、住房保障的基本理论以及形式
（一）住房保障的基本理论 1.国家干预理论
国家干预理论是由凯恩斯提出，主要是针对当市场上供应和需求达不到平衡时，政府通过宏观调控和微观调控的方式干预市场，如储蓄利率调整等，从而修正和完善市场上出现的不平衡状况。在房地产市场上，很多土地资源都会集中到少数大型房地产开发商手中，他们可以利用市场上信息不完整来操纵房价，获取暴利。普通群体由于无力支撑高昂的房价而无法靠自身来解决住房问题，此时政府必须干预市场来解决普通群体的住房问题。 2.住房过滤理论
住房过滤是指在房地产市场上，很多建造多年的房子由于空间格局、居住环境、内部设计、区域面积等方面已经不能满足于房主的需求，此时旧房房东为追求档次更高的居住环境而放弃原有的住房，同时，周边出现许多新造的住房，致使这些旧房价格普遍下降，此时中低收入群体可以低价购买这些旧房继续入住。住房过滤理论对当前邢台市住房保障现状及现实问题提供了很大的指导作用，对完善住房保障制度的建设提供了理论支持。 3.倒U型曲线理论
在工业革命前，人类基本以生存为目的择地分散居住，此时称为前住房保障时期，随着人类文明的发展和生产力水平的提高，城市化进程不断加快，人们更多的是以城镇为中心聚集在一起，这些变化给城镇住房带来了很大的压力，各国也开始重视起保障性住房建设，这时称为住房保障形成并高速上升时期。当国家经济发展到一定阶段，国家也无需大笔投入保障房建设，国内中产阶级基本上都能解决好住房问题时，此时称为住房保障回落时期。倒U形曲线理论很好地反应了社会经济发展形态与住房保障的关系，当前邢台市保障住房问题形势严峻，按照倒U型曲线，现在并将长期处于住房保障形成并高速上升时期。 4.公平与效率理论
公平与效率理论最先由西方学者提出，有人认为市场经济条件下效率为先，有人觉得公平最重要，房地产市场发展中政府需要兼顾公平与效率，二者缺一不可。住房群体获得住房权利主要通过单位福利分房和市场化分配，单位福利分房主要考虑到集体的利益为先，可以非常公平地兼顾到每个人，然而这让很多人丧失动力，工作效率低下，过去我国计划经济就是如此。市场化分配利用市场经济下的充分竞争，可以充分发挥个人主观能动性，极大地提供工作效率，充分提高了住房资源的分配效率。单位福利分房和市场化分配都只是强调公平或者效率中的一种，公平与效率二者在住房问题上是相互矛盾的，为了平衡这二者的矛盾，需要国家建设保障性住房，征收房产税等措施来满足社会上很多中低收入群体住房的需求。
（二）住房保障的基本形式 1.政府直接建造保障性住房
政府直接建造保障性住房，通过低价出售或出租的方式给予无力购买商品房的中低收入群体。政府根据低收入群体情况，自主建造住房及负责相关物业管理费用，保障性住房价格普遍低于市场上住房价格。一方面，保障性住房可以缓解中低收入群体住房压力，另一方面，保障性住房过度开发可能会打击房地产开发商的动力，减少商品房的建造，导致市场上需求与供给失衡。政府需要在中间找到一个平衡点，这样既可以保障中低收入群体住房的群体，又要激活房地产开发商，保持供求平衡。 2.政府间接建造保障性住房
政府间接建造保障性住房指政府给开发商一定低贷款利率，减免税收等优惠方式让房地产开发建造保障性住房，住房群体可以向当地政府申请保障性住房，在获得审批文件后，房地产开发商将这些保障性住房以较低的价格出售给符合批准条件的中低收入群体。政府间接建造保障性住房目的也是要给低收入群体住房的权益。与政府直接建造保障性住房不同的是，政府在给予企业建造保障性住房权利时，不仅要考虑到以低价格出售，还要考虑到房地产开发商的利益。开发商在建造保障性住房时候，需要严格的监管制度和完善的法制，这样可以避免房地产开发商在拿到政府优惠的政策时，未按照政府的要求从事保障房建设工作。 3.政府管制住房租金和价格
政府管制住房租金和价格是指政府为控制房地产开发商无节制地使用市场权利，通过房产销售价格管制、土地租金等政策来影响地产开发商的决策。政府通过价格、租金管制手段来使得中低收入群体获得住房的权利，同时迫使房地产投资人收益下降，从而转移投资渠道。 4.政府干预住房需求
政府直接向无力购买房产的中低收入群体发放一定的补贴，让其自主去市场上租房或买房。相比于以上几种住房保障基本形式，政府干预住房需求不仅可以使居民有自由选择购房区域，而且对领取补贴对象有很好的管理。一般政府按照家庭规模来发放补贴，对于很多领取补贴的家庭收入偏高时，可以随时终止发放。目前大部分国家都采取发放住房补贴的方式来为中低收入群体提供住房保障，政府通过发放补贴的措施可以很好地将保障机制与市场机制中有机结合起来。
三、邢台市住房保障现状以及存在的问题
（一）邢台市概况 1.基本情况
邢台市位于华北平原中部，河北省中南部，目前有桥东区、桥西区两个辖区，邢台经济开发区、大曹庄管理区15个县，2个县级市，总面积为1.25万平方公里，人口757万。邢台气候为温带季风气候，有崆山白云洞、大峡谷、汉牡丹园等著名景点，全市共有邢台东站、邢台站、清河城站三个火车站，著有邢台学院等高等学府，邢台市花为国槐和月季。目前邢台市有今麦郎、晶龙集团、晶科太阳能、万达轮胎等一大批知名企业，是中原经济区的北方门户。 2.发展现状
经济总量：邢台市生产总值为1668.1亿元，全市财政收入为174.4亿元，增幅全省第四，公共财政预算收入95.7亿元，增幅全省第六，社会消费品零售总额787.8元，增长12.4%[12]。
财政情况：邢台市财政收入为174.4亿元，同比增长4.4%，公共财政预算为95.7亿元，增长6.4%，社会消费品零售总额为787.8亿元，增长12.4%[13]。
2015年全国经济下行压力很大，目前固定资产投资1647.1亿元，新增规模以上企业185家，全年融资47.1亿元，民生支出236.1亿元，城乡居民人均可支配收入达到19900元和8100元。
（二）邢台市住房保障现状
目前邢台市人口约为710万，目前全市保障性住房完成率达到75%，政府在廉住房用地、经济适用房用地、公共租赁房用地、限价商品房用地、棚改房用地、保障房建设用地等总用地量占总住宅用地百分比每年都处于不断上升的趋势，保障房实际供地完成率情况也在稳步提升中，这些举措都大大缓解了邢台市中低收入群体面临住房的问题。然而当前仍然存在一些住房问题，面对不断飙涨的房价，邢台市约10%的中低收入家庭仍然没有达到人均住房面积水平，特别是2015年，全国经济都处于全面下行中，企业经营状况不断恶化，面临着债务偿还、融资难等各种问题，同时国家对环保要求标准也在不断提高，要求全年优良天数出国87天。全市财政收入增长有限，收支平衡困难，这对很大程度上依赖于政府财政补贴支出用于保障房建设是一个很大的挑战。 1.邢台市住房保障体系
邢台市住房保障体系主要由经济适用房、廉租房和公租房组成。
按照2015年邢台市对住房保障标准规定，目前全市保障性住房的主要对象为中低收入家庭、外来务工人员、新入职场员工。符合申请保障房收入或住房条件如下：全年累计家庭人员平均可支配收入为3.4万元为中等偏下收入家庭；全年累计家庭人员平均可支配收入为1.8万元为低收入家庭；家庭在邢台市没有购买住房，家庭住房面积小于50平方米且个人平均住房面积小于15平方米的；与企业单位签订劳动合同，新就业员工年收入在3.4万元以下；外来务工人员，收入持续稳定的人员均可申请保障性住房。 2.邢台市住房保障管理机构
目前邢台市住房保障管理机构在近十年的发展中不断完善起来，邢台市住房保障和房产管理局总共分为10个内设机构，分别是办公室、人事科、财务管理科、住房保障科、市场管理科、执法监督科、房地产信息科、物业管理科、邢台市住房委员会办公室、邢台市危旧房改造办公室、行政许可服务科、离退休干部科、监察室、直属单位党委。办公室主要对全市房地产发展情况进行调研，人事科主要对房产直属单位人员进行培训、教育等，财务管理科主要负责附属单位年度财务管理和审核预算，对房产建设经营承包商进行监督和考核。住房保障科负责我司保障性住房的发展规划，对经济适用房、公租房申请对象进行资格审核。市场管理科主要对房地产市场秩序进行整顿，全面负责房产市场监督管理工作。执法监督科对房产市场上违法行为进行查处，房地产信息科主要负责收集、整理、汇总房地产信息，给全市制定房地产决策提供依据，物业管理科主要负责对保障房公共设施进行建设、维修服务。邢台市危旧房改造办公室主要是对危旧房现状就行调查，对危旧房项目管理、监督。行政许可服务科主要是按照国家法律规定进行保障房审批工作，监察室主要对房产直属单位领导、员工违纪违法时进行监督、调查。直属单位领导主要负责党风廉政建设。
（三）邢台市住房保障的创新举措 1.向外来务工人员提供公租房
当前邢台市外来务工人员人口数量占总人口数量的30%，它们对邢台市经济发展做出了自己的贡献，然而大多数外来务工人员依然为中低收入群体，随着市场上房价的不断高涨，自己根本无力购买市场上的商品房。因此，为了保障外来务工人员的住房权益，让这些群体有城市归属感，邢台市政府作出了向外来务工人员提供公租房的创新举措。2015年，邢台市政府进一步拓宽了公租房申请范围，使更多的外来务工人员享受到和本地居民一样的住房权利。外来人员只要同时符合以下申请标准，均可以申请保障房入住，具体标准如下：保障对象需要达到法定结婚年龄，在本地企事业单位工作满1年以上，个人收入持续稳定，同时在本地区没有任何住房。在同时达到以上条件的对象既可以申请入住公租房。向外来务工人员提供公租房大大地缓解住房难题。 3.以有限产权形式出售公租房
国家有相关法律规定公租房只可出租，不可出售，邢台市在不违反相关法律的前提下推出了以有限产权形式出售公租房的创新性举措。将公租房以出售和租赁方式二者结合，不仅大大节约了财政预算，刺激了房地产开发商加大投资建设公租房，有效解决了住房难的问题。邢台市政府对公租房群体在住满5年后，可向房产单位申请购买公租房，在申请文件审批后即可一次性支付租金或是分期付款的方式购买住房，之后就可以申请办理产权证书。对已经出售的公租房只可以是家庭人员居住，不得以任何方式转让、出租等经营活动。对已经购买的公租房到期进行拆迁时由政府安排住房和发放拆迁补偿费。
（四）邢台市住房保障存在的问题
邢台市政府尽管为外来务工人员提供公租房、有限产权出售公租房等创新措施，但住房保障建设中仍然存在很多问题亟待解决，尤其是保障房制度落后，管理机构不合理等问题非常突出。
1.住房保障规章制度建设落后
与美国、日本、英国等发达国家先进住房保障制度相比较，我国住房保障制度建设稍显落后，尽管当前市政府为完善住房保障建设出台了很多规章制度，但在具体实施时仍然出现较多的问题。由于住房区域涉及面很广，很多规章制度只是指导性文件，没有具体有效的策略，因此对特定地点特定群体并没有很好的借鉴作用。同时政府很多保障房法律法规不完善，房产部门在保障房建设中应该承担的责任和履行的义务没有很好地理清，中等以下收入群体住房权益迟迟得不到保障，在遇到保障房安置出现纠纷时没有法律的监管，各部门“踢皮球”现象严重。同时很多房产法律法规制定滞后，不符合当地房地产市场发展规律。 2.住房保障管理机构不合理
邢台市住房属于住房保障和房产管理局管理，主要是贯彻落实各项法规、编写全市住房规划、维持房地产市场秩序稳定，保障低收入群体权益等，这本是非常合理的。然而在执行过程中会涉及到下属十几个机构，各部门之间权责交叉，有的时候工作大家互相推诿，有的时候出现工作重叠现象， 部门之间缺少有效沟通，协调不一致，这些都造成了管理机构不合理的现象。
3.住房保障融资渠道窄，金融配套单一
邢台市目前经济适用房、保障建设已经落成多套，其它都在全力建设中。众所周知，大规模建设住房需要大规模的资金投入，目前很多保障房建设资金大多来自于政府财政拨款和房地产开发商投资，但近2年来，国家经济处于下行中，尤其是2015年，实体经济增长速率明显放缓，商品房库存积压数量巨大，开发商无法及时回笼到资金，这些都给当地财政收入带来不小的压力，保障房建设融资困难，融资渠道较窄，金融配套单一，这些都大大减缓了保障房建设的进程。 4.准入和退出机制不健全
从邢台市保障房准入机制来看，主要从居民是否有持续收入、是否为本地户籍、本地企事业单位工作年限、人均住房面积来审核保障对象，这在一定程度让很多中低收入群体住房权益得到了保障。还有很多群体并未考虑到，譬如刚毕业的大中专院校学生等，它们都到了婚配年龄，初入职场无力购买商品房，急需要住房。同时在实际的申报过程中，很多申报对象为了满足条件弄虚作假，如隐瞒实际收入，故意将住房面积调低等现象严重，同时审批人员资源较少，很难挨家挨户调查，这些造成了在实际审批过程中出现情况不属实的现象严重。
从邢台市保障房退出机制来看，当公租房出租人因收入提高、已经购买房产等原因不再符合保障对象时，应该主动退出，保持公租房的循环流动性。然而很多公租房家庭在享受着政府高福利的补贴很多年后，即使在收入提高后仍然拒绝主动退出，甚至出现骗租的现象，这些都极大地破坏了公平公正的原则。当前保障房退出机制对于此类情况发生还出台相关的政策法规，加大对出租人的监督和管理。
四、住房保障制度的国际经验以及启示
（一）国外住房保障制度 1.美国的住房保障制度 美国世界上最发达的国家之一，由于美国住房保障法律法规非常完善，政府保障房建设较多，房地产市场投机现象较少，房产价格与中产阶级年收入增长接近，大多数有持续稳定工作的居民均能够有购买商品房的能力，较少数低收入群体无力购买房产时，政府会提供保障房居住，整体上看，美国房地产发展符合市场规律，处于非常平稳健康的发展。美国房地产能够健康发展具有如下特点：
第一， 健全的房地产法律法规保障制度，美国对很多政府经济适用房、公租房等都
有细致的法律规定，同时每年根据市场调研的数据及时修正、补充不完善的法律，避免房地产保障法规出现市场滞后的现象，使房地产管理人员有法可依。
第二， 稳定持续到财政投入，美国联邦政府每年用于保障房建设财政支出都比较稳定，历 年财政投入大约占中央财政比重的14%~15%、占税收比重大约20%~23%，占GDP比重大约2.4%~2.6%。
第三， 融资范围宽。美国有多家政府背景性质的保障性住房的融资机构，这些机构为买房 者提供抵押资金，还可以为房产开发商提供低息贷款，鼓励开发建设保障房。
第四， 保障退休老年人群。美国联邦政府和众多慈善机构专门为老人建设很多老年公寓， 入住成本极低，让他们安享晚年。 2.日本的住房保障制度
岛国日本是亚洲金融、科技最发达的国家之一，人多地少，老龄化现象严重，自然资源匮乏，地价和租金昂贵，人均住房面积小，住房形势非常严峻。日本政府为了确保居民有房可住，首先立方出台了一系列非常完善的住房保障法律政策法规。其次日本与美国相似，政府每年都有稳定的财政拨款用于保障房投资建设，同时有专业的金融机构给低收入群体提供低息贷款买房。最后日本政府有针对保障房的不动产税收优惠政策，对保障房建设有很大的推动。
3.英国的住房保障制度
英国是最早推出住房保障制度的国家，最开始主要由全部有政府建造公租房，然后低租金租赁，随着低收入群体越来越多，英国政府面临较大的财政压力，被迫开始依靠市场来解决住房问题。英国住房保障措施主要有以下几点：第一，出售公租房，对政府的公租房鼓励租房者购买，对无力购买公租房的低收入群体，收取少量的租金。第二，发放租房补贴。第三，各个群体相互融合，英国政府通过分散保障房建设区域，法律规定对新建设的住房必须要划定一定的区域建造保障房供低收入居民入住。第四，英国住房管理机构分工明确，目前有财政部、住房建设部、社会福利保障部，各部门权责分明，效率较高。
（二）国外住房保障制度特点 1.住房保障制度的共性
美国、日本、英国住房保障法律法规制度完善，除了政府相关的房地产指导性法律法规，各州、区地方政府针对本地都有细致化的地方法律法规。同时，政府每年都会对本地区房产市场进行详细的调查研究，数据分析，并进一步颁布更为详细的房产发展策略和发展方案，及时修饰滞后的法律法规，让其符合房地产市场发展规律。
设置专门的房地产管理机构，用于管理、监督保障性房产建设，确保低收入群体有住房的权利。
2.住房保障制度的差异
住房保障模式不同。由于美国，日本，英国各国经济发展情况不一样，用于建设保障房的土地面积和常住人口数量不相同，这就决定了各国住房保障模式有差异。住房补贴也有差异，在美国对不同的收入群体补贴标准不一样，而在英国住房补贴主要由当地政府统自行负担。另外，发达国家控制房租的手段也不一样。 3.国外经验借鉴 发达国家房地场市场发展体系建设非常成熟，当前我国房地产市场各方面仍然有待完善，我们必须加快脚步，学习国外房地产发展的优秀成果和先进经验，具体如下：
第一，要加快完善保障房法律法规，只有法律体系成熟完善，才能应对不断发展的 房地产市场，发达国家基本上都是出台法律，确保保障房的建设和管理在法律的保护下有序进行。我国保障房法律制定迟缓，多为指导性纲要，不完全适应房地产市场的发展，这种情况需要进一步改善。
第二，政府在保障房的建设中起主导作用。保障房上基本上提供给中低收入群体居住，如果缺乏政府积极主导，保障房的建设很难有效开展下去。发达国家政府每年都会有稳定的财政预算用于保障房的建设和相关公共设备的维护。我国目前虽然有财政预算用于保障房建设，但不同城市经济发展程度差异较大，财政收入也不一样，用于保障房建设的财政预算很难有一个明确的界定。
第三，融资渠道广泛，发达国家都有专业的保障房金融机构，专门用于解决保障房建设融资难的问题。我国目前保障房融资渠道窄，手段单一，目前主要以公积金管理中心为住房融资。
五、完善邢台市住房保障的策略
（一）梳理协调国家、地区法律法规
当前，邢台市关于住房保障的法律法规具有一定的指导意义，邢台市桥东区、桥西区、开发区等其他乡镇经济发展程度不一样，每一个区域住房群体收入差异较大，住房保障建设情况也不一样，很多法律法规条例已经不能够对当地的保障房建设有指导作用，同时，住房保障法律法规颁布较为滞后，很多管理条例在实际管理过程中没有实质性的作用，各区域基本上靠个人经验摸索，处于各自为政的状态。因此就邢台市而言，一方面需要梳理协调国家、地区法律法规，同时，也要结合本市实际情况，制定出符合邢台市保障房建设的相关管理办法。第一，要深入开展学习《住房保障法》的各项细则，了解其中的精髓是要保护本市居民及外来人员有房可住的权益。第二，根据本市不同区域保障房建设实况，制定出相应的保障房规章管理办法，确保中低收入群体的利益。第三，将保障房建设与管理工作纳入到绩效考核中，充分发挥政府相关管理人员的主观能动性，积极开展本辖区保障房建设。第四，制定相关辅助政策，保障房建设涉及到政府、开发商、住房群体三方，必须要有明确的管理办法对开发商进行监督和管理，对住房群体申请材料进行严格审核。第四，设立行政和司法监督机关，对违纪违法管理人员依法进行查处，对未按照要求建设保障房的承包商进行相关处罚。
（二）建立统一的住房保障管理机构
目前邢台市住房保障管理机构下总共分为10个内设机构，分别是办公室、人事科、财务管理科、住房保障科等机构，每一个部门都有相关职责，但从实际操作过程来看，有些部门之间出现工作重叠，资源浪费的现象，有些部门之间职责划定界限不清晰，出现“踢皮球”现象。纵观欧美发达国家都建立了统一的、职责明确的保障房管理机构。因此，邢台市政府结合本地住房情况，第一，需要加大部门的垂直管理，明确各部门之间权利职责，力争做到权责分明、协调一致，这样方可落实相关管理规定，提高工作效率。第二，住房保障管理涉及到政策制定、开发施工、配套设施管理等多项事宜，任务繁重，住房保障管理机构要未雨绸缪，各项事宜数据化，并将各项任务需要落实给各管理人员，同时设立年度任务考核机制，督促其完成本职工作。
（三）拓宽住房保障资金的融资渠道 1.加强财政支持力度
邢台市应该结合本市各辖区的保障房现状，因地制宜，加大保障房建设财政预算。欧美日发达国家每年都有持续稳定的财政补贴，对维持保障房有序建设起到了很大的作用，当前中国包括邢台经济仍然远未达到欧美水平，政府在自己能承受的范围内，应该不断加大保障房建设财政预算，一方面多建设保障房供低收入群体居住，另一方面对符合保障房审批条件的、有能力购买保障房的对象实行个人补贴政策。 2.组建住房贷款担保公司
我国有规模的住房贷款担保公司很稀少，邢台市也是如此。政府应该借鉴国外的成功经验，设立一个专业的住房贷款担保金融机构。住房贷款担保公司由政府牵头，各方协同参与，共同注入一定量的资金，对很多有一定的购买能力的群体提供住房贷款抵押担保，如通过降低首付款比例，降低公积金贷款的利率，提高个人公积金贷款的额度等一系列措施，这样即可以让很多有意愿购买房子的群体先出一部分资金支付首付款，再慢慢长期还款。组建住房贷款担保公司可以大大缓解无力购买，住房难的问题。 3.建立专门的政策性住房银行
当地政府可以考虑建立专门的政策性住房银行，该银行的主要由政府财政投入，由银行来统一进行商业运营，政策性住房银行资金主要用于保障房购买对象提供低利息贷款，同时用于保障房公共设施建设、维护。 4.创新金融服务
我国用于保障房建设的创新金融服务机构极其稀缺，国内购房人群可以依赖的金融工具只有公积金贷款和商业按揭贷款两种。居民使用公积金贷款只有必须是工作单位给个人缴纳公积金，且需要连续缴纳1年以上以上方可申请公积金贷款，若单位未缴纳公积金或中途断交，买房只能使用高额贷款利率的商业贷款购房，商业贷款对个人工作年限、薪资状况及家庭成员审核通过后，才准予贷款。无论是公积金贷款还是商业贷款都有很多条条框框规定，将很大一部分群体都排除在外，尤其是无力购房的中低收入群体或者年龄较大的购房者。因此，为解决这些人群购房时遭遇的贷款难题，政府应该成立房信贷银行，利用购房者的信用评价，提供一定额度的贷款。
（四）完善住房保障制度 1.制定准入和退出的接续手续
邢台市政府应当制定准入退出的接续手续，确保保障房能够完全循环流动起来。当前在保障房准入手续中，保障房申请对象必须是个人收入、住房面积、法定年龄等都要达到标准后方可有资格提出申请，然而现实中我国人均个人收入来源渠道较广，官方根本没有确切的统计数据来进行校对，同时，很多人为了达到申请资格年龄造假现象也时有发生，这些都会使房产审查管理人员在实际审查过程对申请对象填报的资料无法辨别真伪，申报数量巨大，审查工作困难重重，导致许多本来符合审查对象的中低收入群体长时间都在排队等候，耽误了住房时机，严重伤害了中低收入群体的感情。因此，针对这种情况，市政府应当学习西方发达国家的个人收入登记制度，个人的收入在政府财政部门有明确的数据，政府只有掌握了当地居民的家庭成员收入情况，才会知晓本地中低收入群体的数量，才会知道应该建设保障房的数量，才会有更好的保障房财政预算和更好保障房制定策略。个人收入登记制度的设定也会让房产管理人员对申请对象的资格审查有据可查，有法可依。同时政府应该加大对那些伪造假年龄、虚报个人住房面积的申请对象严肃处理，一经发现，永久取消申报资格。
市政府通过制定个人收入登记制度和加大对伪造申报资料群体的处罚，才可以完善保障房准入机制。
邢台市政府在完善好准入机制后，也要制定好保障房退出机制。当前法律规定当经济适用房、公租房入住群体在家庭收入增长较高或是购买了其它房产后，应该选择主动退出，然而在实际操作发现一旦申请对象获得了保障房入住资格后，几乎没有人愿意选择退出，即使很多保障房家庭成员收入已经迈向了高收入群体，他们仍然在享受着国家的福利，甚至有个别群体将保障房出租给他人获取私利，这些现象都严重的破坏了保障房退出机制。因此，政府应当完善好保障房退出机制，坚决剔除已经不满足申请标准的对象，然而这些在现实中很难实施，主要是政府相关部门对申请对象的收入无从考证，对已经入住对象的个人信息没有继续更新，针对不愿搬离的高收入住房群体也没有相关的法律法规约束措施。
针对这种情况，政府一方面要设立一个专门登记机构，在保护居民收入私密性的同时，加大加强对保障房入住群体收入登记，详细了解其资产配置情况。另一方面，进一步完善好保障房退出法律法规制度，对享受国家保障住房福利的高收入群体及时督促其搬离，确保真正需要保障房群体的入住权利。 2.增加中心人员编制
保障房的管理工作系统复杂，人员配制复杂，工作管理部门有审查科、财务科等十几个部门，然而这些配制仍然不能满足保障房管理人员配备严重不足的情况，人员的不整齐极大地减缓了保障房相关事物的办理。如邢台市政府下属几个区、十几个镇、县，每年都有大量的人员申请保障房，递交的材料多达几十万份，房产审查人员较少，每天只能审查几百多份，很多资料都被积压在案，申报对象等待时间非常久。同时，保障房建设遍地开工，房产机构没有足够的现场监督人员，使很多经营承包商为获取私利而偷工减料，造成了保障房屋质量普遍不高的现象。这些资格审查慢、房屋质量参差不齐的原因主要是房产管理中心人员不足。因此，市政府应当考虑制定房产管理中心人才招聘计划，逐年招聘各岗位人员，从而使得保障房工作有条不紊地及时开展下去。 3.完善可持续发展的供给方式
保障房建设一定要紧跟国家可持续发展战略，政府管理人员应当充分掌握当地居民收入情况及收入群体分布区域，对需要建设房屋的数量及房屋的选址要有据可查，确保保障房建设有序开展，万不可用“拍脑袋”的方式盲目乱开发，乱建设，这样不仅破坏了居民的生活环境，违背了可持续发展的供给方式，还扰乱了保障房市场发展规律。 4.加大跟踪监测监管力度
邢台市保障房建设近年来取得了一定的成果，这些与政府跟踪监测监管力度息息相关，但仍然存在一定的问题，因此，政府一定要进一步加大监管力度，这主要体现在以下几个方面。第一，政府利用行政制度和司法机制加大对保障房管理中心人员的监管，将保障房管理工作进展与个人绩效考核挂钩，对于积极向上，努力工作的管理人员予以加薪升职，对于那些工作态度傲慢，效率低下的管理人员予以相关处分。政府通过加大对管理人员的监督，可以杜绝各种懒政思维的存在，确保各部门分工明确、密切合作、协调一致的工作。第二，政府加大加强对保障房申报对象的审查，对符合标准的对象及时予以处理，让其享受到住房的权益，对弄虚作假，不符合申报对象的群体坚决不予批准，确保保障房准入机制的健康发展。 第三，政府加大加强对已经不符合保障房入住对象的清理，让高收入群体及时退出保障房。 第四，政府加大加强对保障房建设经营承包商的监管。当前很多承包商为了获取更多的私利，房屋建设过程中使用低廉的次品原料，以次充好，导致墙体开裂、房屋漏水现象时有发生，保障房屋的质量让人堪忧不已，这些都给居住人员带来了极大的安全隐患。因此，政府在保障房建设过程中，一定要对承包商造房用料等进行现场跟踪，监督，对故意偷工减料的承包商加大惩罚力度，确保其按照房屋设计规格和要求建设保障房。第五，政府管理人员应当加强保障房住房的公平性，对市属各区、县、乡镇及街道住房群体一视同仁，不可区别对待。
六、结论
为了维持城市稳定、有序、健康的发展，只有解决好了人们住房保障的需求，人们才能有幸福感和归属感，才会积极主动为城市建设出力做贡献。因此，国家必须加强加大实施住房保障建设制度的普及，使更多城镇居民“住者有其居”，充分保障每位居民有房可住。
本文以邢台市住房保障为例，在综合论述了当前邢台市住房面临的现状及住房保障管理机构，提出了当前市政府住房保障制度建设滞后、住房保障管理机构配置不合理、融资渠道单一，融资难、保障房准入机制和退出机制非常不完善等系列问题，引用了美国、日本、英国等发达国家保障性住房的先进制度和优秀成果，提出了一些对针对性的对策：
一、梳理协调国家、地区法律法规，同时，也要结合本市实际情况，制定出符合邢台市保障房建设的相关管理办法。
二、建立了统一的、职责明确的保障房管理机构。邢台市政府结合本地住房情况，需要加大部门的垂直管理，明确各部门之间权利职责，力争做到权责分明、协调一致，这样方可落实相关管理规定，提高工作效率。
三、政府力争拓宽住房保障资金的融资渠道。通过加强财政支持力度对中低收入群体进行购房补贴；通过组建住房贷款担保公司对有一定的购买能力的群体提供住房贷款抵押担保；通过建立专门的政策性住房银行对保障房购买对象提供低利息贷款、保障房公共设施建设、维护；通过创新金融服务成立房信贷银行等金融机构，重点考察购房者的信用评价，提供一定额度的贷款。
四、完善住房保障制度。通过制定准入和退出的接续手续，严格审查住房申请资料，对符合审查标准的群体及时安排房屋，加大加强跟踪已入住保障房群体的收入情况，对已经超标准的群体及时清理，保证住房循环流动起来；通过增加管理中心人员编制的方式，制定房产管理中心人才招聘计划，逐年招聘各岗位人员，从而使得保障房工作有条不紊地及时开展下去；保障房建设一定要紧跟国家可持续发展战略，遵循保障房市场发展客观规律；通过加大跟踪监测监管力度，利用行政制度和司法机制加大对保障房管理中心人员的监管，确保工作开展进度；加强对保障房申报对象的审查，保护真实的中等偏下收入群体权益；加大对已经不符合保障房入住对象的清理，让高收入群体及时退出保障房；加强对保障房建设经营承包商的监管，确保房屋的质量；加强保障房住房的公平性性原则，对所属区域群体一视同仁。
作者对邢台市保障房建设工作充满了期待，希望市政府突破重重困难，不断完善保障房建设工作，也希望自己的一些对策对保障房的健康发展能起到抛砖引玉的作用。
第16篇：先进事迹
08年度纠风工作先进个人事迹材料
在****市纪委的正确领导下，在全局同志的关心支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真履行工作职责，政治态度端正，大局意识强，具有良好的思想道德品质，较强的业务能力，善于组织协调，精神状态良好，工作作风扎实，严格执行廉洁自律各项规定。
一、讲政治、顾大局，注意锤炼思想道德素质
始终坚持苦学为先，锤炼素质，始终按照“德能正其身”去锤炼自己的品德，做到对党忠诚、公道正派、敬业奉献。能够积极参加政治学习和自学，深刻领会科学发展观的精神实质。坚定正确的理想信念，坚持树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，并在日常的工作和生活中努力实践。实际工作中始终把自己的思想和行动统一到市纪委和局党组的总体安排部署和“******”工作中来，坚定不移地贯彻执行市纪委、监察局和局党组制定的工作决策，为我市“******”工作发展贡献力量。同时严格遵守党的各项纪律和国家的法律法规。切实把理论学习作为自己的第一需要。
二、理清思路，突出中心，不断提高业务能力
坚持以教育、预防为主，把经常性教育作为廉洁自律工作的重点；注意监督、敢于监督，做到把监督贯穿于 “*****” 全过程。在具体工作思路上紧扣“*****”开展纪检监察工
1作。始终把“******” 工作作为纪检监察工作的立足点、着眼点和基本点，作为开展纪检监察工作的根本指导思想。年初下发了《****党风廉政建设岗位职责》，对全局党风廉政建设责任制各项工作进行部署，建立了“一把手负总责，分管领导各负其责，一级抓一级，层层抓落实”的工作格局。认真做好重点环节的监察。积极做好“*****”工作中项目立项、论证、检查、验收各个环节的监督工作。建立纪检监察举报箱，广泛听取群众意见，并及时地研究解决所提问题。
三、廉洁自律，工作作风扎实
能够正确对待个人一切问题。作为一名纪检监察干部，能够模范带头，严格要求，做到和同事思想上多交流，感情上多联系，工作上多协作；从不计较个人得失，以平和的心态包容一切，以良好的状态去从事工作。局事能够严谨、细致、干练，从细微处见功夫，从细微处显水平，抓好细节，精益求精，提高质量。
按照 “权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求，关注民生，善待百姓，坚持把群众情绪作为第一信号，为群众真心实意局实事。树立了从我做起，从现在做起，从小事做起的意识，做到了不该说的坚决不说，不该去的坚决不去，不该吃的坚决不吃，不该拿的坚决不要。在工作和生活中，我时刻牢记自己担负的责任，始终把党风廉政建设记在心里，抓在手上，落实到行动中。
四、认真履行职责，扎实创新的做好纪检监察工作
工作上能够从抓结合上抓落实，注意把上情与下情、理论与实际、思想与行动、中心工作与其它工作结合起来去履行职责。
一是紧紧围绕惩防体系建设开展纪检监察工作。认真落实全局科以上干部个人重大事项报告制度和领导干部收入申报制度。做好党风廉正建设和反腐败各项工作的落实，做好****党风廉政建设责任制工作的组织协调工作，发挥好监督监察职能。做好 “*****” 和单位用人工作的监督工作。为防止机关党员、干部职工出现不廉洁行为，进一步健全完善了有关管理制度（如*****项目管理规定等），加强管理的科学规范性，堵塞漏洞，使各项工作有章可循。同时，把落实党风廉政建设责任制与民主评议、民主测评领导干部相结合，与评选、干部选拔任用相结合，与党员民主生活会相结合，广泛听取党内外群众意见，加强监督，建立执行党风廉政建设情况报告制度，把领导干部个人执行党风廉政建设责任制的情况作为民主生活会和年终述职考核的重要内容
二是紧紧围绕****全体党员干部、职工所关注的热点、难点问题开展纪检监察工作。组织全局党员干部学习观看了反腐倡廉体裁的影视教育片《****》、《*****》等，正确引导广大党员领导干部进一步加强党性修养、做廉洁自律的表率。组织局全体党员干部赴兰考焦裕禄陵园，参观焦裕禄生平事迹展览馆，学习焦裕禄精神。全体党员干部通过学习焦裕禄同志“鞠躬尽瘁，死而后已”和“对党对人民无限忠诚”
的精神，思想得到了净化，党性得到了升华。根据市纪委宣教室安排，统一购买了学习材料，认真组织全局党员干部学习党的十七大报告、中国共产党党章、中国共产党纪律处分条例、行政机关公务员处分条例等党风党纪廉政教育材料，并组织***名党员干部参加了党风党纪廉政教育知识测试。组织全局同志参观了由中央纪委、监察部举局的“全国廉政文化大型绘画摄影展”，在全局进一步树立了的廉洁理念，培养了健康情趣。在开展正面学习教育的同时，还积极利用重大反面案例进行警示教育，做到警钟长鸣。今年除了定期组织党员干部学习纪委发放的《警示录》外，还收看了《忏悔录》、《廉政中国——天网难逃》等警示片，利用单位宣传栏张贴反腐倡廉图片等等。通过对反面典型的思考剖析，引起党员干部思想的警省、警示。
总之，在局党组的正确领导下，按照省、市党委和省、市纪委关于党风廉政建设的要求，扎扎实实做了一些工作，取得了一定成绩，今后仍要继续努力，发扬成绩，克服不足，认真践行“三个代表”重要思想，进一步加强党风廉政建设，为*******工作贡献自己的力量。
二○○九年三月三十日
第17篇：先进事迹
先进事迹
xx是xx医科大学卫生管理学院2010级卫生信息技术与管理专业学生。 他生长在合肥的一个偏远的农村，家里共计5口人，以种水稻为生，爷爷在他很小的时候就去世了，奶奶又病痛缠身，虽然因风俗的原因奶奶与他们分开住了，但父母还是要承担赡养奶奶的义务，这就相当于父母要承担四个无经济来源的人的开支和他们自己的开支以及一个家庭所必须的开支，虽然如此他们还是不断努力着。
一年的生活，他在各方面都获得了可喜的收获，综合素质得到很大的提高，尤其是在学习上，无论是大一还是大二的学习成绩都排在全班前列。像很多人一样他也参加了社团活动，他参加的是学院的学生自律委员会，主要工作是严于律己的同时帮助其他学生管理自己，做辅导员的好助手。
在思想上他时时要求进步，处处严格要求自己，在大三上学期成为一名预备党员。在学习上以“好学力行，造就名医”为目标，努力学好医学基础课和专业课。具体以脚踏实地，不骄不躁，刻苦学习，适应大学里的自主学习方式，养成了课前预习，上课认真听讲，课后主动复习的学习习惯来回报充满期盼的父母和伟大祖国。
在初步取得成果的面前他没有骄傲，因为他知道他的人生之路还很长，一切未知的事情实在太多，社会的竞争还很激烈，要想在竞争激烈的社会中得到较好的发展，他只能不断地学习，与时俱进。虽然已近快大四了，但是人生还很漫长，自身应该改进和提高的事还有很多。在生活上，他朴素节约，宽厚待人，和同学关系相处融洽。
第18篇：先进事迹
先进事迹
李鲜琼，女，汉族，中国共青团团员，1992年4月出生，重庆工商大学派斯学院外语系商务英语专业10级的一名本科学生。乐观向上，积极进取，脚踏实地。入学以来始终把学习放在首位，勤奋刻苦，锐意进取，成绩一直名列前茅。该生在认真学习的同时积极参加院、系及班级组织的各项活动。工作上任劳任怨，积极主动。思想上该生热爱祖国，热爱中国共产党，积极向党组织靠拢。该生严格遵守学院的各项规章制度。该生的具体事迹如下：
一、学习成绩：
大一至今共获得三次学院一等奖学金；一次学院特等奖学金；并连续三个学期的综合测评及智育成绩均为第一名。大二通过非计算机专业国家计算机二级考试，通过公共英语六级，英语专业四级考试。
二、所获奖项：
该生自入学以来，每个学期都能获得学院奖学金；获得过“文明大学生”、“优秀共青团干部”、“品学兼优示范生”、“精神文明建设先进个人”、“共青团标兵”等荣誉称号；假期积极参与社会实践活动，撰写社会实践报告并获得学院暑期社会实践“先进个人”的荣誉称号；获得过第十一届科技文化艺术节之第七届党团知识竞赛第一名。
三、工作经历：
1、该生自入学以来一直担任班级组织委员一职，在传播党团的重要思想上始终做到良好的带头作用，不仅积极配合任课老师的教学工作还主动帮助班级同学解决难题。特别是召开学院团组织生活的会议
上，该生主动要求担任主持人一职，与同学一起学习方法和经验。
2、该生曾在系学生会担任生活纪检部部长一职，工作上孜孜不倦，任劳任怨，沟通能力强，认真带领自己部门干事做好本职工作并积极协助其他部门的工作。认真完成指导老师和主席团的各项指示
3、该生还是系党员服务站组织部副部长，每个月的党组织生活会表现突出，积极与老师，站长沟通会议主题，并与干事共同商讨会议内容与表现形式。各项工作亲力亲为，力求做到最好。
四、社会实践：
该生在努力学好专业知识的同时不忘结合实际，锻炼社会生存能力，从而全面提高个人素质。该生在大一在校期间利用周末给初、高中同学补习英语，并获得一致好评。在大二暑假期间，远赴偏远山区担任志愿者，承担起教书育人的工作，后因表现出众，被学院授予社会实践“先进个人 ”称号。
五、思想上：
该生积极向上，积极向党组织靠拢，坚决拥护中国共产党的领导，严格遵守学院的规章制度并自觉起到学生干部带头作用。
六、生活上：
该生积极乐观，以饱满的精神状态迎接每一天的挑战，尊敬师长，团结同学，也努力用自己积极乐观的态度去影响周围的同学。
2013年10月16日
第19篇：先进事迹
党旗飘扬材料
XXX，1983年9月参加工作，1998年加入中国共产党，现任XXXXXXXX。他在担任该队党支部书记期间，认真履行岗位职责，加强班子建设，不断凝聚人心、提聚士气，促进了“四强”党支部和“四优”党员建设，为油管修保队各项工作的完成奠定了坚实基础。
勤于学习岗位技能优
理论水平高，业务素质精是一名基层党支部书记的必备条件，多年来，他始终把学习伴随自己。积极学习邓小平理论和“三个代表”重要思想。深入实践科学发展观，坚定了共产主义理想信念。同时加强本队生产、工艺流程、操作规程、设备维修标准等技能知识学习，深入车间和大家一起实际操作，成为了一名技术行家。2005年3月,油管修复线开始建造时,为了能尽快掌握新工艺、新技术,他每天盯在现场,紧紧跟随厂家设备安装人员,问长问短,做记录、查资料、写心得,和队技术人员一起编写出《油管修复标准》,《设备操作规程及步骤》,《设备巡回检查路线及检查点》等技术资料，为修复线正常投运取得第一手资料。他还多次参与修复线设备、设施技术改造,解决生产难题。
强化服务 工作业绩优
油管修保队是一个后勤生产辅助单位，服务质量的好坏直接影响着一线作业队的正常生产。因此必须要打造一个服务意识强，作风过硬，善战，能战的队伍。做为队伍核心的他带领大家，认真贯彻落实
上级文件和会议精神，扎实开展贯穿全年的争创“四强四优”、“谈二厂发展，说我的责任”和“比学赶帮超”等活动。教育职工认清形势，转变观念，增强了职工的危机感和紧迫感，做到事故不在自己身上发生，工作不在手中延误，问题不在本岗位出现，同时积极组织开展岗位练兵、技术革新、合理化建议等活动，鼓励职工在干中学、在学中干，增强大家的学习能力、实践能力和创新能力，激发全员工作热情。通过争创“四强四优”活动，大家结合自己工作实际，实事求是、客观、公正的进行了讲评，找出了差距，明确了改进提高的措施，促进了党员发挥先锋模范作用。积极做好职工的思想政治工作，在党员干部中开展了“三个一”活动，即每月和职工谈一次心，每月帮职工解决一个实际问题，每月帮助岗位进行一次设备保养，充分了解职工思想动态，为大家排忧解难。在党员责任区开展“党员身边设备零故障”活动，把设备按结构复杂程度、工作性能高低，分为
A、B、C 类，把最难管理的A类由党员管理，日常检查，“十字作业”状况与运转记录相结合，实行月度运行情况公示，评出“设备管理能手”。
以身作则群众评价优
作为一名支部书记，自己的一言一行都会影响到油管修保队的声誉、全局和形象,因此只有严格要求自己才能带好队伍。为此时刻以党员的标准要求自己，自觉遵守党章和各项管理制度，要求别人不做的，自己坚决不做，要求职工做到的自己首先做到，用自己的行动感召职工、引导职工。2009年8月,在油管库存量能保证正常生产的情
况下,决定全员动手对修复线进行了一次大修。他亲自制定方案,身先士卒,一身工衣,干在最前,每天坚持上班第一个到现场,下班最后一个离开。在他的带领下大家克服高温天气，加班加点，埋头苦干,在规定的时间内把修复线所有设备、系统、除锈、防腐、刷漆，更换配件20余件，改造系统5处，对设备进行了调整、紧固、清洁、润滑，保障了设备、系统完好。日常工作中，他总是走在职工的前面，和大家一道共同解决生产、生活中出现的问题,受到了职工群众的广泛好评。
第20篇：先进事迹
该同志自参加工作以来忠诚党的教育事业，爱岗敬业，教书育人，为人师表，为了具备较好的职业教育综合素质，她不断给自己“充电”，自觉加强专业知识及理论知识的学习，提高教学水平和管理水平。带头积极进行课堂教学和实训改革，参与修订本专业的教学计划，新专业的申报，专业建设改革；探索新的教学模式，实施分层教学，教学效果显著，教学成绩突出。该同志坚持党全心全意为人民服务的宗旨，有强烈的事业心和工作责任感。
作为一名党员，她高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，深知共产党员在工作中的地位和作用，牢固树立共产党员的形象，解放思想、敢于探索、勇于创新。在学习工作中，她时刻用党员的标准要求自己、约束自己的言行，不断增强党的观念，加强党性修养，按照党章的规定履行党员义务，严格遵守党的纪律，执行党的决定，珍惜党员的光荣称号，不断提高综合素质和学习能力，维护党的团结统一，积极完成各项任务。自觉加强党性锻炼，遵纪守法，团结同事，勤恳工作，任劳任怨，始终以党员的标准严格要求自己。
作为一名青年教师，除了具有广博扎实的专业知识，还必须具备高尚的师德。因此，她一贯注重加强自身修养，不断提高自己的思想政治水平，以自身坚定的政治信仰和积极向上的人生观感染、激励学生，以“工作业务上的高标准”严格要求自己。吃苦在前，享受在后，为学生和同行树立了榜样。在专业教学方面，她坚持以人为本，以学生的发展为本，让学生参与到教学中，形成学生自我教育、自我学习的新机制。教学中一丝不苟，为了做到有效教学，她经常反复修改教案直至最优化。在课堂教学中，她大胆尝试各种教学，尽最大努力营造宽松愉悦的环境，以求学生学习效率最大化，每一节课她都能使学生有常学常新之感，深受学生们的喜爱。该同志十分注重学生能力素质的培养，善于理论联系实际，培养学生自主学习。曾指导学生参加多项专业比赛并获奖。指导学生参加第四届全国大学生广告艺术大赛广西赛区获三等奖二项、优秀奖四项、入围奖三项；参加第三届全国大学生广告艺术大赛入围奖二项、优秀奖三项；指导学生参加第四届广西高校计算机应用大赛院内选拔赛，获二等奖和三等奖各二项；指导学生参加第九届中国大学生广告艺术节学院奖获佳作奖三项；指导学生参加第五届广西高校计算机应用大赛院内选拔赛获三等奖和优秀奖各三项；指导学生。
除了搞好教学外，她特别注重以提高自己的专业及教研水平，努力做综合型教师，扩大知识面，不断地更新知识,丰富自己的工作技能，力求成为综合型、跨学科型的教师。积极参与和专业有密切关系的社会活动，培养自己综合运用知识能力，把学习和教学有机的结合起来，努力改善教学方法，提高教育质量，认真解决在教学过程中出现的新问题，取得了一系列成绩。在工作中她不断成长，撰写多篇论文发表于核心及专业期刊。此外，参加“第十届全国多媒体课件制作大赛”获国家级一等奖；参加全国公共节能征文暨创意征集大赛中荣获三等奖，并入选为2011年全国公共机构节能宣传周海报，用于全国节能宣传周及其他资源节约的宣传推广；作品“壮韵”系列获“创意•中国”第四届全国青年艺术双年展入选作品；参加“南宁市第九届少数民族传统体育运动会会徽、吉祥物征集”获三等奖；参加全区公共节能征文暨创意征集大赛中荣获优秀奖；参加“第八届广西教育教学软件大赛”获一等奖和最佳艺术效果奖；参加“广西高职高专院校教育技术教学应用比赛”获自治区级三等奖；参加广西第七届高等教育教学软件评比获三等奖。曾主持校级课题并积极参与省级课题和院级课题的研究；获中级工艺美术师职称，成为双师型教师。
在学生管理工作上，她深知一切好的教育方法和教育艺术，都产生于对学生无比热爱的炽热的心灵中。在平时的教育教学中无论学生出生在怎样的家庭，不管是品学兼优，还是消极懒惰，学习后进，她都一视同仁，从身心、学习、生活等各个方面去关心爱护每一个学生，建立了和谐融洽的师生关系。她热爱职业教育这一行，一直执着地追求着，默默地奉献着。在担任班主任时，注重教育、引导学生铸造良好生活习惯,提升综合素养抓好学生的日常行为习惯，寓思想政治教育于管理和服务工作之中，及时抓住学生点滴的情绪变化解决问题。在大学里许多学生常常会自认为自己已经长大，不再需要这些条条框框的约束，因而在思想上有了很多的麻痹、松懈。适时地在每次晚点名时召开主题班会，重新让学生进行学习并体会遵守规范的重要，从思想上给学生以深刻的认识。在实际工作中，抓住日常学习生活中的不遵守课堂纪律的、课上睡觉、不完成作业、迟到、旷课等行为，对同学进行“换位”思考，并进行积极教育，让学生在反省中受教育，得真知，约束自己，培养自身良好的行为习惯，生活中时刻注意学生的思想动向，关心学生，及时地发现存在的问题，经常与同学生进行谈心解决问题，热情、耐
心、诚恳、主动的帮助解决学习和生活上有困难的同学并给予他们支助。同时，她积极主动开展就业指导工作，帮助毕业班学生了解并熟悉就业程序，了解或掌握国家有关劳动与就业方面的法律知识,使得学生能够行使、保护自己的权利,了解如何签订就业协议书、劳动合同等，并进行“就业心理”指导工作，通过利用较多时间接触学生并将学生视为亲人、朋友，根据学生的心理、思想的变化，结合学生的实际情况给出相应的指导。培养学生能够正视现实、敢于竞争、不怕挫折的心理。通过提供就业岗位信息，让学生通过各种途径来获取就业信息进行正确的就业选择，帮助学生更好的就业。
该同志深知肩负着重大的历史使命和责任，为了不辱使命，不负众望，在教育教学这片热土中更加努力，更加勤奋，刻苦钻研、勇攀高峰，用自己的汗水和心血去拼搏。她体现了当代青年立足岗位、创先争优的精神风貌；热爱人民、报效祖国的崇高品格；艰苦奋斗、无私奉献的高尚情操；锐意进取、勇于探索的创新精神，力争在自己的工作岗位上取得优异成绩，努力为广西的教育事业及发展做出贡献。
