农民工应急预案
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农民工讨薪应急预案
为落实农民工工资支付办法，预防和解决总包单位拖欠或克扣农民工工资问题，维护农民工合法权益，保证工程建设顺利进行，根据《中华人民共和国劳动法》、《工资支付暂行规定》和《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》、《冀政办【2008】6号》、《冀政办【2013】34号》等有关文件和规定，结合本企业实际，制定本方案。
一、工作原则
预防和妥善处置民工群体性事件总的要求是：发现得早，化解得了，控制得住，处置得好。遵循以下基本原则：
1、统一领导，分级负责。建立统一领导、综合协调、分类 管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制，落实岗位责 任制，由引发事件的相关责任部门负责解决。
2、预防为主、防患未然。坚持预防为主的工作方针，正确 处理改革、发展、稳定的关系。充分考虑民工利益，用足用活 保护民工权益政策，积极取得群众理解和支持；加强并规范民 工信访接待和调处工作，从源头上防止涉及民工切身利益的群 体性突发事件发生；建立健全社会稳定预警工作机制，做到早 发现、早报告、早控制、早解决，将事件控制在萌芽阶段，及 时消除诱发大规模群体性事件的各种因素。
3、依法处置，防止激化。坚持依法行政、依法处置，注意 工作方法和策略，综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调解等方法处置征收群体性突发事件，加强对民工的说 服教育，引导民工以理性、合法的方式表达利益诉求，解决矛 盾，防止矛盾激化和事态扩大。
4快速反应，相互配合。确定民工群体性突发事件发生后 及时启动应急预案，严格落实应急处置工作责任制，各有关科室要及时给予配合和支持，要相互协作、积极参与，并确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接，在最短的时间内控制事态。对发生暴力行为、严重损害社会治安秩序、危害公共安全的群体性突发事件，要及时、果断采取措施，坚决制止违法行为，尽快平息事态。
5、加强教育，正确引导。预防和处置民工上访突发事件， 要将法制宣传、教育疏导工作贯穿事件处置的整个过程。教育民工遵守法律法规，依法维护自身合法权益，通过合法、正当渠道和方式反映问题。
6、连续性与阶段性相结合。事前处置做到信息反应灵敏，事中处置做到依法、及时、稳妥，事后处置做到精确处理，追踪掌控。
二、适用范围
本预案适用于丰润建筑安装股份有限公司因拖欠民工工资引发群体性突发事件。民工上访突发事件主要包括下列严重扰乱社会治安秩序的群体性行为，以及造成重大社会影响的群体性行为：
1、大规模集体上访或越级集体上访；
2、人数较多的非法集会、游行、示威；
3、聚众阻挠世园会综合展示中心工程建设实施的；
4、严重影响社会稳定的罢工事件；
5、聚众围堵、冲击党政机关、要害部门、重要场所的；
6、聚众堵塞公共交通枢纽、交通干线，破坏公共交通秩序或非法占据公共场所的；
7、其他因拖欠民工工资引发的严重破坏社会秩序、危害公共安全的活动或行为。
三、领导机构与职责
成立处置丰润建筑安装股份有限公司因拖欠民工工资引发群体性突发事件应急领导小组（以下简称应急领导小组）。
主要职责：（1）统一领导、指挥、协调民工群体性突发事件的应急处置工作；（2）决定事件处置决策和应对措施，指挥、协调有关部门、相关科室组织实施；（3）决定启动和终止应急预案；（4）对在预防和处置民工上访群体性突发事件工作中因失职、渎职或其他原因造成严重后果的责任部门和责任人员，依法依纪追究其责任。
四、现场处置
1、凡出现民工上访群体性突发事件苗头或群体性事件尚处在酝酿过程中的，由直接涉事企业责任人和项目部分管领导及相关科室负责人出面做好化解疏导工作，听取群众意见和要求，应当解决的要明确答复群众；不能解决的，要说明原因，讲清道理，并做好思想教育和法制宣传工作，化解矛盾，避免事态扩大。同时，要将工作情况及时上报应急领导小组办公室，并准备好处置预案。
2、民工上访事件发生后，涉及的应急领导小组成员在接应急办通知后应迅速到达现场指挥、处置。现场的协调和秩序维护由唐山市路南区区域内城管局负责，现场公共财产保护由公安部门负责，现场接访对话由信访局、项目部分管领导、企业负责人负责。
3、尽快控制事态的发展。负责现场处置工作的人员应诚恳听取民工代表的意见和要求，面对面地做民工的工作，对民工提出的要求，符合法律法规和政策规定的，当场表明解决问题的态度；无法当场明确表态解决的，责成涉事企业限期研究解决；对民工提出的不合理要求，讲清道理，耐心细致地做好政策宣传解释和说服教育工作，稳定群众情绪，及时疏导化解矛盾和冲突，控制事态发展。
4、查明挑头人或组织者，现场处置领导要亲自与其谈话，表明态度，进行思想工作和法制教育。
5、对煽动群众闹事、散布谣言的，公安局要依法予以训诫，视现场情况进行处置，并及时收集证据，为事后处理做准备。
五、善后工作
民工上访群体性事件现场事态平息后，对已经承诺解决的问题，必须尽快解决到位，不得搞虚假承诺或者久拖不决。对法律法规和政策有明确规定而没有落实到位的，应急领导小组办公室要加强监督检查， 督促加以落实；对群众因不了解有关规定而存在误解的，要说明真相，做好深入细致的思想工作和法制教育工作；对有关规定不够完善的，及时修改完善。坚决避免违背承诺、失信于民，重新引发群体性事件。
六、防范预警
1、定期开展企业不稳定因素的排查、调处、化解，及时发现和掌握可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题。要严格落实责任制，全力及时化解，切实将不稳定因素解决在基层、解决在萌芽状态。要高度重视群众反应强烈的问题，认真听取群众的意见，并依法按政策研究解决群众反映的问题。
2、对存在不稳定因素的要落实责任人，提出及时化解、消除隐患的工作要求，并加以督促，切实做到责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过，限期解决问题，消除隐患。
3、对排查出的不稳定因素进行规律分析、研究处置对策，制定有针对性的处置预案，做到预防在先，全力防止和减少因拖欠民工工资而引发群体性突发事件。
附：丰润建安因拖欠民工工资引发群体性突发事件应 急领导小组名单 组长：张宏魁 副组长：张国宽
组员：郭永平
陈立元
郭永占
杨兴付
杨文清
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农民工维权应急预案
为预防和解决农民工工资问题，维护农民工合法权益，贯彻落实合肥市建委及瑶海区相关管理规定，建立建设领域农民工工资支付长效机制, 确保公司各工程的顺利进行,维护社会和企业稳定，做好工地突发事件应急处理工作，结合本项目实际情况，制定本预案。
一、成立解决农民工维权事件领导机构
成立农民工维权工作领导小组，成员名单如下： 组 长： 张谦
副组长： 韦国 马新余
组 员： 谷雨 葛剑雅 郑伟 李延丽 赵璐
领导小组职责：负责协调解决本项目拖欠农民工工资问题，以及其他突发事件时，实施应急处置行动。
（一）了解和掌握各本工程施工，农民工工资支付情况维护工地稳定和协调处理农民工工资拖欠纠纷突发情况，及时了解农民工工资发放情况；
（二）加强监管体系，对于重大事件及时处理，并及时准确传达、执行业主及上级主管部门下达的通知和处置意见；
（三）对发生的重大事件要做好记录，以备查阅、归档保存；
二、处理突发事件具体措施
（一）拖欠农民工工资突发事件发生后，事件引发单位必须承担偿付工资，平息事端的责任，用快速、有效的方式妥善处理突发事件，防止事态扩大；要通过开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作，控制事态发展，动员、疏导农民工返回岗位，尽快恢复生产、生活和社会秩序。
（二）项目部接到拖欠农民工工资突发事件后，在领导小组的统一指挥下，根据案情，各成员应及时到场组成现场处理小组快速赴现场进行疏导、平息、处置工作，必要时组织相关人员进行处置，并根据突发事件严重性按相关程序上报。通知业主负责人，事件所在施工班组人员开展平息事端，化解矛盾和快速应急处置工作。 各人员职责分工如下：
1.农民工维权工作领导小组：协调各班组开展工作，收集了解突发事件有关情况和现场报告工作。
2.项目部：组织有关专业人员根据有关法律法规规定，提出处置方案和意见，并快速、果断、有效方式处置突发事件。
3.施工班组：参与突发事件工作，并快速组织对现场及其突发事件的地点维持治安秩序，控制并疏散人员，防止事态扩大，维护工地稳定。
（三）在快速应急处置过程中，各部门要积极服从领导小组指挥，密切协同作战，确保快速应急处置工作顺利进行。
三、后期处置
（一）对涉及拖欠克扣农民工工资群体性事件处理结束后，项目部要及时向农民工维权工作领导小组提交事件处理报告。内容包括：发生事件单位的基本情况、事件发生的原因、处理经过、有关对策、处理结果、事态的发展趋势等。
（二）农民工维权工作领导小组将发生拖欠克扣农民工工资群体性突发事件的用人单位录入诚信系统，实施重点监控并依法处理。
四、保障措施
（一）农民工维权工作领导小组的领导在处置突发事件过程中，根据现场事态情况，有权调动各方人员和车辆，各单位不得以任何借口推诿或拒绝。
（二）各单位在日常工作中，要注意清欠工作动向，发现有群体闹事苗头，要及时劝解、制止，注意化解矛盾。要注意工作方式方法，绝不允许有任何激化矛盾的言行。
（三）保证信息畅通。为了保证清欠工作的顺利进行，防止群体事件的发生，确保社会安全、稳定，农民工维权工作领导小组的所有领导和成员，必须随时保持通讯工具畅通，确保信息的接收和传送，确保手机24小时开通。
（四）如遇突发事件发生，凡不按本预案要求，及时赶赴现场处置的领导和工作人员，凡因不及时处置或故意处理不当而酿成重大恶性事件的，要严格追究有关单位和人员的责任，并依照法律法规给予相关人员严厉处置。
五、加强教育
提高农民工的法律维权意识。加强对国家有关法律法规的宣传力度，进一步提高广大农民工的法律法规和自我保护意识
合肥市瑶海区明皇路、和县路、观鱼台路工程
农 民 工 维 权 应 急 预 案
安徽海兴生态科技有限公司
二零一五年十一月十二日
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青岛博海建设集团有限公司施工方案
鲁商蓝岸丽舍（青岛市崂山区午山社区旧村改造项目）
A-13-1地块工程
农民工工资纠纷应急预案
批准：
审核：
编制：
青岛博海建设集团有限公司
鲁商蓝岸丽舍项目部
2014年4月
鲁商蓝岸丽舍（青岛市崂山区午山社区旧村改造项目）A-13-1地块
农民工讨薪应急预案
为加强施工现场农民工工资的管理，杜绝工程拖欠农民工工资问题，确保将农民工工资及时、足额支付给农民工，维护农民工和公司的合法权益，现经项目部研究，特制定本应急预案。
一、组织机构
根据公司相关规定的要求，项目部成立加强劳务队伍和工资管理领导小组，小组由以下成员组成： 组 长：李 冰 副组长：王 军
成 员：解守增 高云霄 程 鹏
二、目标责任
1、加强组织领导，建立健全组织机构
项目经理李冰是工程项目的第一责任人，项目部加强劳务队伍和工资管理领导小组负责接待农民工投诉上访，不得以任何借口不接待、不处理，推诿扯皮；一旦发生农民工集体上访或其他突发事件，项目经理必须第一时间到达现场，予以妥善处理。
2、掌握农民工工资支付情况
认真做好农民工工资支付情况的调查摸底工作，建立相关统计制度，及时准确掌握支付农民工工资的数据，建立预警机制。
3、建立健全农民工工资支付监控制度，加强对农民工工资支付情况的监督检查。做到及时发现、上下联动、及时化解、及时处理，避免
2 鲁商蓝岸丽舍（青岛市崂山区午山社区旧村改造项目）A-13-1地块
农民工讨薪应急预案
矛盾激化，事态扩大，影响公司形象。
三、认真学习《项目劳务管理办法》，加强项目部对劳务分包队伍和农民工工资支付的管理
1、要强化劳务分包资质和资格管理，凡使用集团和公司《合格劳务分包队伍名册》以外的劳务队伍，必须经公司领导审批并签订劳务分包合同后方可使用。
2、劳务队伍进场，项目部应认真检查并收集整理齐全如进场通知、劳务分包合同、五证一照、劳动合同、上岗证、暂住证等有关资料，编制入场人员花名册并由工人本人签字，建立“双卡”制度。认真组织进场教育、安全教育和劳动纪律教育并形成教育记录。
3、认真检查劳务队伍安全生产保证体系，项目部与劳务分包签订《安全生产管理协议》，劳务分包与工人签订《安全协议书》，加强对工人的经常性安全教育和劳务队伍的监督、检查与考核。
4、劳务队伍人员更换和变更须征得项目部同意，并认真做好进出场记录、进出场教育和工费结算等工作。
5、农民工工资支付实行按时发放、列工资表发放以及公示制度。依照签订的劳动合同规定的工资标准、项目、形式以及时间支付农民工工资，并在现场对支付工资的人员姓名、工资数额、支付项目等情况进行公示。如无法按时发放的，应让劳务分包写出承诺书，确保农民工离开工地前领到应得工资。
四、完善工作机制，疏通处理渠道
1、以项目经理为主要责任人成立清欠小组，项目经理为组长，对工
3 鲁商蓝岸丽舍（青岛市崂山区午山社区旧村改造项目）A-13-1地块
农民工讨薪应急预案
程农民工工资发放情况进行认真自查，落实清欠责任制，切实保护农民工合法权益。
2、按合同及时与分包企业进行人工费结算并拨付分包款。调解处理分包企业内部工资结算纠纷，对分包企业劳动用工、工人工资发放情况进行日常动态监督，采取前置有效措施，防止、平息因拖欠工资而引发的突发事件。
3、加强劳务队伍和工资管理领导小组要对解决农民工工资问题高度重视，摸清工程分包工资发放是否存在问题，若有拖欠农民工工资问题，要发现一起，及时解决一起，绝不姑息。
青岛博海建设集团有限公司
鲁商蓝岸丽舍A-13-1地块项目部
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农民工讨薪突发事件应急预案
为预防和解决农民工工资问题，维护农民工合法权益，根据万科公司要未变 ，做好春节工地突发事件应急处理工作，结合公司和项目部实际工作状况，制定本预案。
一、成立解决纠纷及突发事件领导机构
成立解决纠纷及突发事件工作领导小组，成员名单如下： 组长：谭溪勇
副组长：杨文增、周峰、谭邵忠
组员：杨春锋、王守蒙、陈运进、刘长运、许四海
领导小组职责：负责协调解决公司在项目拖欠农民工工资问题，以及在突发件时，实施应处置行动。
（一）了解和掌握各在建工程施工，农民工工资支付情况维护工地稳定和协调处理农民工工资拖欠纠纷突发情况，及时了解农民工工资发放情况：
（二）加强监管体系，于重大事件及时处理，并及时传达，执行业主及上级主管总评下达的通知和处置意见：
（三）对发生的重大事件要做好记录，发备查阅、归档保存：
二、处理突发事件具体措施
（一）农民工工资突发事件发生后，事件引发单位必须承担偿付工资，平息事端的责任，用快速，有效的方式妥善处理突发事件，防止事态扩大；要通过开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作，控制事态发展，动员，疏导农民工返回岗位，尽快恢复生产，生活和社会秩序。
（二）项目部接到拖欠农民工工资突发事件后，在领导小组的统一指挥下，根据案情，各成员应及时到场组成现场处理小组快速赴现场进行疏导，平息，处置工作，必要时组织相关人员进行处置，并根据突发事件严重性按相关程序上报。通知业主负责人，事件所在施工班组人员开展平息事端，化解矛盾和快速应急处置工作。
三、各人员职责分工如下
1、解决纠纷及突发事件工作领导小组：协调各班组开展工作，悼念了解突发事件肯关情况和现场报告工作。
2、项目部：组织有关专业人员根据有关法法规规定，提出处置方案和意见，并快速，果断，有效方式处置突发事件。
3、施工班组：参与突发事件工作，并快速组织对现场及其突发事件的地点维持治安秩序，控制并疏散人员，防止事态扩大，维护工地稳定。
（三）在快速应急处置过程中，各部门要积极服从领导小组指挥，密切协同作战确保快速应急处置工作顺利进行。
三、后期处置
（一）对涉及拖欠克扣农民工工资群体性事件处理结束后，项目部要及时向解决纠纷及突发事件工作领导小组提交事件处理报告。内容包括：发生事件单位的基本情况、事件发生的原因、处理经过、有关对策、处理结果、事态的发展趋势等。
（二）各项目经理部在日常工作中，要注意清欠工作动向，发现在群体闹事苗头，要及时劝解、制止，注意化解矛盾。要注意工作方式方法，绝不允许有任何激化矛盾的言行。
（三）保证信息畅通。为了保证清欠工作的顺利进行，防止群体事件的发生，确保社会安全、稳定，解决纠纷及突发事件工作领导小组的所有领导和成员，必须随时保持通讯工具畅通，确保信息的接收和传送，确保手机24小时开通。
（四）如遇突发事件发生，凡不按本预案要求，及时赶赴现场处置的领导和工作人员，凡因不及时处置或故意处理不当而酿成重大恶性事件的，要严格追究有关单位和人员的责任，并依照党纪、政纪给予相关人员严厉处置。
五、加强教育
提高农民工的法律维权意识。加强对国家有关法律的宣传力度，进一步提高广大农民工的法律法规和自我保护意识。
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处置农民工欠薪突发事件应急预案
为妥善处置农民工欠薪突发事件，切实维护农民工合法权益，维护社会和谐稳定，根据省、市劳动保障部门的统一部署，建立健全我区处置农民工欠薪突发事件应急机制，特制定本应急预案。
一、组织机构。
成立“处置农民工欠薪突发事件工作领导小组”。
组 长：
副组长：
成 员：区劳动保障监察大队成员、各街道办事处分管劳动保障工作副主任及各街道劳动保障事务所副所长等人员。
领导小组下设3个工作组：农民工工资处置组、现场处理调查组和综合协调组。
1、农民工工资处理组：由区劳动保障监察大队及事件发生地街道劳动保障事务所副所长组成。组长： ；主要职责：及时报告农民工工资的相关情况；研究制定农民工工资处理方案，做好农民工工资的审核等有关工作。
2、现场处理调查组：由区劳动保障监察大队组成。组长：；主要职责：负责事件现场的用人单位、农民工等有关人员的调查、取证；协助区有关部门，组织街道、社区劳动保障监察网格工作人员做好现场人员的疏散、安置、思想情绪的稳定等工作。
3、综合协调组：由事件发生地有关街道劳动保障事务所及社区劳动保障工作服务站、劳动保障监察网格工作人员组成。组长：；主要职责：负责现场有关部门的协调工作，按照我局职责做好突发事件的后勤保障和信息接收、报告、处理等工作。
二、现场应急程序
当本辖区内发生农民工讨薪突发事件时，局突发事件应急小组应当及时启动应急预案进行现场协调。
1、接到突发事件的报警信息后，应急小组要根据上报的信息，确认需要进入应急状态的，立即向区委、区政府及市劳动保障局报告并启动应急预案，第一时间内调动应急小组下设机构，根据情况发布必要的预警信息。
2、启动预案后的主要工作：
⑴启动突发事件应急预案。
⑵指令各应急队伍进入应急状态。
⑶稳定现场农民工情绪。
⑷迅速理清拖欠工资的用人单位及相关人员情况，通知用人单位及有关人员到达现场。
⑸调查核对欠薪现象及责任单位和人员。
⑹落实工资款项来源，必要时责令欠薪的用人单位或有关单位将工资款拨入我局专户确保将工资逐一发放到农民工个人手中。
3、应急现场处置的优先原则：
⑴保障所有应急人员和人民群众的生命安全。
⑵稳定和控制事件状态，尽量减轻事件造成的危害。 ⑶保护国家基础设施。
⑷保护公私财产和环境。
⑸减轻经济损失和社会影响。
⑹切实维护劳动者和用人单位的合法权益。
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农民工讨薪突发事件应急预案
为预防和解决农民工工资问题，维护农民工合法权益，贯彻落实北京市建委及集团公司相关管理规定，建立建设领域农民工工资支付长效机制, 确保公司各工程的顺利进行,维护社会和企业稳定，做好工地突发事件应急处理工作，结合公司实际工作状况，制定本预案。
一、成立解决纠纷及突发事件领导机构
成立解决纠纷及突发事件工作领导小组，成员名单如下： 组 长： 副组长： 组 员：
领导小组职责：负责协调解决公司在项目拖欠农民工工资问题，以及在突发事件时，实施应急处置行动。
（一）了解和掌握各在建工程施工，农民工工资支付情况维护工地稳定和协调处理农民工工资拖欠纠纷突发情况，及时了解农民工工资发放情况；
（二）加强监管体系，对于重大事件及时处理，并及时准确传达、执行业主及上级主管部门下达的通知和处置意见；
（三）对发生的重大事件要做好记录，以备查阅、归档保存；
二、处理突发事件具体措施
（一）拖欠农民工工资突发事件发生后，事件引发单位必须承担偿付工资，平息事端的责任，用快速、有效的方式妥善处理突发事件，防止事态扩大；要通过开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作，控制事态发展，动员、疏导农民工返回岗位，尽快恢复生产、生活和社会秩序。
（二）项目部接到拖欠农民工工资突发事件后，在领导小组的统一指挥下，根据案情，各成员应及时到场组成现场处理小组快速赴现场进行疏导、平息、处置工作，必要时组织相关人员进行处置，并根据突发事件严重性按相关程序上报。通知业主负责人，事件所在施工班组人员开展平息事端，化解矛盾和快速应急处置工作。 各人员职责分工如下：
1.解决纠纷及突发事件工作领导小组：协调各班组开展工作，收集了解突发事件有关情况和现场报告工作。
2.项目部：组织有关专业人员根据有关法律法规规定，提出处置方案和意见，并快速、果断、有效方式处置突发事件。
3.施工班组：参与突发事件工作，并快速组织对现场及其突发事件的地点维持治安秩序，控制并疏散人员，防止事态扩大，维护工地稳定。
（三）在快速应急处置过程中，各部门要积极服从领导小组指挥，密切协同作战，确保快速应急处置工作顺利进行。
三、后期处置
（一）对涉及拖欠克扣农民工工资群体性事件处理结束后，项目部要及时向解决纠纷及突发事件工作领导小组提交事件处理报告。内容包括：发生事件单位的基本情况、事件发生的原因、处理经过、有关对策、处理结果、事态的发展趋势等。
（二）解决纠纷及突发事件工作领导小组将发生拖欠克扣农民工工资群体性突发事件的用人单位录入诚信系统，实施重点监控并依法处理。
四、保障措施
（一）解决纠纷及突发事件工作领导小组的领导在处置突发事件过程中，根据现场事态情况，有权调动各项目经理部的人员和车辆，各项目经理部不得以任何借口推诿或拒绝。
（二）各项目经理部在日常工作中，要注意清欠工作动向，发现有群体闹事苗头，要及时劝解、制止，注意化解矛盾。要注意工作方式方法，绝不允许有任何激化矛盾的言行。
（三）保证信息畅通。为了保证清欠工作的顺利进行，防止群体事件的发生，确保社会安全、稳定，解决纠纷及突发事件工作领导小组的所有领导和成员，必须随时保持通讯工具畅通，确保信息的接收和传送，确保手机24小时开通。
（四）如遇突发事件发生，凡不按本预案要求，及时赶赴现场处置的领导和工作人员，凡因不及时处置或故意处理不当而酿成重大恶性事件的，要严格追究有关单位和人员的责任，并依照党纪、政纪给予相关人员严厉处置。
五、加强教育
提高农民工的法律维权意识。加强对国家有关法律法规的宣传力度，进一步提高广大农民工的法律法规和自我保护意识
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施工组织设计（施工方案）
《农民工工资支付应急预案》
建设单位： 重庆医科大学附属第一医院
工程项目：重医附一院青杠老年公寓1#楼
编制人员： 黄雅茹
技术负责： 燕本初
项目经理： 周 斌
报送日期： 2016.04.11
重庆建工二建公司重医附一院青杠老年公寓1#楼工程项目部
重庆医科大学附属第一医院青杠老年公寓1#楼
农民工工资支付应急预案
目 录
一、工作原则............................................3
二、适用范围............................................3
三、组织体系及相关机构职责.............................4
四、应急响应和处置程序.................................5
五、后期处置............................................7
农民工工资支付应急预案
为了积极稳妥地处理好因拖欠、停发、扣发农民工工资引发的突发事件， 切实维护农民工和用人单位的合法权益，维护社会稳定，促进经济发展，根据《劳动保障监察条例》（国务院令423号）及有关法律法规，结合我项目部实际，制订本方案。
一、工作原则
坚持以项目部为主，实行项目部经理负责。坚持预防为主，纠防结合，在项目经理领导下，各有关部门“快速反应、赶赴现场，协调配合、控制局面、，妥善处理，”做到早发现、早报告、早控制、早解决，防止矛盾激化和失态扩大，尽快恢复生产、生活和社会秩序，减少或避免经济损失和不良影响，确保社会稳定。
公司按照国家相关政策法规，已经在重庆对口银行开设专项帐号，并按照项目工程要求预存入足额现金，以供应急支付。
二、适用范围
本预案适用重庆医科大学附属第一医院青杠老年公寓1#楼工程区域内、用人单位拖因拖欠、停发、扣发农民工工资引发突发事件的应急响应，包括：
1、工地出现有罢工、停工、怠工事件；
2、工地有人员围堵项目部办公室、场区交通要道事件；
3、工地区域出现群殴、致人重伤或死亡事件；
4、工地区域出现自杀、自残等恶性事件；
5、工地区域出现造成农民工生活困难、危害人民生命财产安全、影响社会稳定的事件；
6、工地区域出现其他因拖欠、停发、扣发农民工工资引发的突发事件等。
三、组织体系及相关机构职责
项目部成立解决拖欠、停发、扣发农民工工资突发事件应急处理工作协调领导小组（以下简称“领导小组”）。领导小组组长由项目经理担任，成员由项目部施工部门、材料部门、安全部门、财务部门、行政后勤部门等组织协调处理拖欠扣农民工工资突发事件。
组织机构如下：
公司负责人：（分管该项目经理）
项目负责人（周 斌） 13983656361 施工负责人（杨 茂） 13896196027 行政、材料负责人（张 素） 15723233299 安全负责人（刘 彬） 137083551256
领导小组工作职责：
负责解决因拖欠、停发、扣发农民工工资突发事件的应急处置工作。
拖欠、停发、扣发农民工工资突发事件发生后，在领导小组的统一指挥下，根据情况，施工部门、材料部门、财务部门、行政后勤部门、安全部门等应同时到达现场组成现场处理小组进行应急处理。
行政部门：协助做好现场劳资双方当事人的调节工作，积极引导农民工通过诉讼等正常渠道维护自己的合法权益。负责召集用人单位相关负责人到场，协调调查核实，责成支付农民工工资。协助项目经理对突发事件处置和恢复生产秩序。
财务、后勤、：负责调查核实欠薪事实及金额，责令欠薪单位立即支付。协助做好拖欠扣农民工工资突发事件的农民工工资核实工作，责令用人单位立即支付农民工工资。
安全部门：畅通职工诉求表达渠道，即时理解并报告用人单位欠薪情况。负责维护现场秩序，预防、控制违法犯罪行为，必要时拨打110.材料部门：负责宣传、教育并因引导农民工按照国家法律法规，依法维护自身的合法权益。
四、应急响应和处置程序
（一）、信息报告：发生拖欠扣农民工工资突发事件后，应当在30分钟内上报领导小组，重特大事件应在10分钟内报告公司领导小组。
报告内容为：
1、突发事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及伤亡等情况。
2、突发事件发生的起因分析、性质判断和影响程度预测。
3、突发事件发生的用人单位和有关部门已做工作和采取的措施及处理情况。
4、其他已掌握的情况。
（二）、启动预案：
拖欠、停发、扣发农民工工资突发事件发生后，领导小组根据实际情况由领导小组下令启动应急预案。
应急处置：
各部门在接到预案启动指令的20分钟内，根据案情投入应急处理工资。各部门在接到通知后，应快速赶赴现场，在领导小组统一指挥下，了解情况，进行初步分析研究，按各自职责果断处置。如遇案情扩大或可能造成重大社会影响的，可请求公司领导小组给予指导和帮助。
1、处理突发事件时要注意运用国家法律、法规、政策，认
真听取群众诉求，稳定群众的情绪，避免矛盾的进一步激化，要通过展开耐心细致的宣传解释和思想政治工作，控制事态发展，动员、疏导农民工返回岗位，尽快恢复生产、生活。
2、现场协商和调节不成的 ，各部门应在摸清情况的基础上提出切实可行的处理意见，。对严重侵犯农民工合法权益的用人单位，责令改正。必须通过仲裁和司法程序的，要引导当事人通过劳动争议仲裁或向人民法院提起诉讼，按照有关法律、法规即时处理。
3、当出现暴力破坏活动苗头时，及时拨打110请公安部门依法采取防范措施，防止事态进一步扩大和恶化。对无理取闹、违法治安处罚的人员，依法处理。
4、必要时，项目经理申请启动欠薪保障应急预案和欠薪垫支特别程序，申请启动公司设置的农民工工资专用账户，用于欠薪突发事件应急处理。
在农民工生活确实困难或用人单位却无财产供执行等紧急情况下，先行垫付已查实的所欠农民工工资或生活费，即时平息事态，解决农民工生活困难。财务部门要对欠薪保障应急资金给予保障。
五、后期处置
拖欠扣农民工工资突发事件发生后，领导小组应做好应急预案的后期处置、协调、监督，有关部门应督促、帮助用人单位尽快恢复生产秩序，完善劳动用工管理，即时向分公司领导小组报告后期处置工作进展情况。将拖欠扣农民工工资突发事件的用人单位列入公司诚信系统黑名单。
拖欠、停发、扣发农民工工资突发事件结束后，领导小组要组织相关人员对事件进行分析，评估事件后果，总结经验，进一步巩固成果，防止事件反弹，并对事件处理情况即时上报。
项目领导小组要在事件结束后的10个工作日内向公司领导小组提交处置报告。内容包括：发生突发事件用人单位的基本情况、导致突发事件的原因、事态发展趋势、处理经过、处理结果、进度、形象影响评估等。
在预防和处置拖欠扣农民工工资突发事件中，部门及相关工作人员由下列情况之一的 ，应当严肃追究有关领导和相关人员的责任：
1、在本工程区域和所属单位开展拖欠扣农民工工资预警预报工作部重视，不负责，情况不明，措施不力，造成劳动纠纷不断，拖欠扣农民工工资突发事件多发，社会影响力恶劣的；
2、对农民工反映的可能引发事件的问题不关心，或推诿、敷衍，长期得不到解决，致使问题和矛盾越来越多，趋向激化，多次发生突发事件等现象的；
3、对拖欠扣农民工工资突发事件苗头发现不即时，发生突
发性事件后，缓报、谎报、瞒报或未采取积极有效措施进行调查处理，或在调查处理工资中推诿扯皮、处置不力，以致延误时机，造成不良影响和后果的。
各部门之间应建立应急联系工作机制，保障信息畅通，做到信息共享；按照各自职责管理和实施。并对本应急预案的贯彻执行情况定期检查，以提高应急处理能力。
推荐第8篇：镇处置农民工欠薪突发事件应急预案
板桥镇处置农民工欠薪突发事件应急预案
为积极稳妥地处置因用人单位拖欠农民工工资引发的突发事件，切实保障劳动者和用人单位的合法权益，维护社会稳定，促进经济发展，根据国务院《劳动保障监察条例》、《甘肃省突发事件应对条例》及有关法律法规，结合我镇实际，特制定本预案。
一、工作原则
坚持预防为主，按照“快速反应，依法规范，协调配合，及时处理”的原则，力争做到早发现、早报告、早控制、早解决，坚持以安抚情绪和解释疏导为主，防止矛盾激化和事态扩大，切实维护农民工合法权益，确保社会和谐稳定。
二、适用范围
本预案适用于本县辖区内因用人单位拖欠农民工工资引发群体性上访，围堵或滞留党政机关，堵塞交通要道、建筑施工现场等行为的群体性突发事件。（以下简称突发事件）。
三、突发事件分类
根据突发事件紧急情况、参与人数、社会影响程度，分为一般性、较大、重大突发事件三个等级标准。
一般性突发事件：10人以上30人以下集体上访的行为。 较大突发事件：30人以上50人以下集体上访的行为。 重大突发事件：50人以上集体上访的行为，或人数虽不到50人，但行为激烈、影响巨大，有冲击办公场所或有引发阻断交通、阻碍执法、危害公共安全等行为。
四、突发事件处理组织机构及职责分工
（一）组织机构
为确保顺利处置农民工欠薪突发事件，成立绩溪镇处置拖欠农民工工资应急领导小组（以下简称领导小组），由县政府分管县长任组长，县政府办、县人社局主要负责人任副组长，县信访局、县法院、县公安局、县司法局、县财政局、县住建委、县交通运输局、县水务局、县卫计委、县生态工业园区管委会、县总工会、县铁路办、县蓄能办、县供电公司、县维稳办、县政府应急办及各乡镇人民政府等相关单位负责人为成员。领导小组下设办公室,设在县人力资源和社会保障局。
（二）职责分工
领导小组：全面负责本县行政区域内因拖欠、克扣农民工工资引发的群体性突发事件的应急处置工作。
领导小组办公室：统一组织突发事件的处置工作，协调有关单位开展工作，研究解决突发事件中的重大问题，制定突发事件处置措施等。根据突发事件的严重性、可控性和影响范围等因素，分级设定和启动应急措施，落实岗位责任制，明确责任人及其权限，并将处置情况形成书面材料报领导组； 县维稳办：组织协调各成员单位的现场应急处理工作; 县应急办：协助县政府领导做好欠薪群体性突发事件应对处置有关工作; 信访局:负责接待、协调因拖欠农民工工资而导致的信访问题，建立台账，明确责任，迅速交办,积极协调跟踪督办，防止发生赴市、省、进京集体上访；
人社局:牵头组织、协调农民工工资清欠工作，加大劳动保障监察执法力度，对拖欠克扣农民工工资的案件及时进行调查快速处置。同时，要开辟劳动争议处理“绿色通道”，因拖欠工资问题引发的劳动争议，要迅速核实及时立案，快速审理；
住建、交通、水务、生态工业园区管委会、铁路办、蓄能办及供电部门：负责处理本行业管辖范围内的农民工工资清欠工作及因拖欠农民工工资引发的群体性突发事件； 公安局：负责协助相关部门查处恶意拖欠工资以及欠薪逃匿、恶意讨薪等违法行为。对因欠薪引发的群体性突发事件或以讨要农民工工资名义，组织、串联、煽动集体上访、聚众堵路、冲击党政机关、扰乱社会正常铁序的，查明事实，依法追究；
法院:负责开通绿色通道，优先受理、快审快结农民工工资案件；
财政局:负责筹集欠薪应急周转金，并按规定程序拨付使用。 司法局：负责为被拖欠或者被克扣工资的农民工提供法律服务和法律援助；
卫计委：负责组织医护人员对事件中可能出现的人员伤害情况进行保障；
总工会：负责开展贯彻实施劳动保障法律法规情况的宣传教育，协助推动建立治理企业欠薪工作机制，指导农民工与企业签订劳动合同，及时了解欠薪企业情况，对用人单位拒绝改正违法行为的，要及时提请有关部门处理；
各乡镇人民政府:负责处理管辖范围内的农民工工资清欠工作及因拖欠农民工工资引发的群体性突发事件。
五、突发事件处理程序及要求
规范农民工欠薪案件应急处置程序。坚持“谁主管谁负责”和“属地管理”原则，建立及时就地解决农民工合理诉求机制。对因拖欠农民工工资引起的突发事件，县人社局分析研判后，依照部门职责统一组织协调相关部门处理，明确责任单位、责任人和化解时限。同时，将事件起因分析、性质判断、影响程度、已采取的措施与结果、公众及媒体反映等情况，向领导小组报告。发生越级讨薪案件，领导小组办公室及时通知相关部门协调处理。
（一）信息报告
突发事件发生后，按“快速、准确、速报”的原则，务必在30分钟内向领导小组办公室报告，报告的内容包括：案情概况（单位、人数、时间、地点、原因等）、影响程度和趋势、已采取的措施及对处置的建议意见等。各有关责任单位要保证信息畅通，反应迅速，任何单位和个人对重大隐患或紧急情况不得隐瞒、缓报和漏报。
（二）启动预案
领导小组办公室应在30分钟内对案情做出分析判断，并向领导小组组长报告，达到预案启动条件的，由领导小组组长下令启动应急预案。紧急情况下，可由领导小组办公室先行启动应急预案，控制局面后及时报告领导小组。
（三）应急处置
领导小组办公室在接到预案启动指令30分钟内，应根据案情迅速通知各责任（包保）单位和领导小组相关成员单位相关负责人，在第一时间赶到现场，了解情况，按各自职责做好协助处理工作，通过耐心细致地解释、疏导，稳定农民工情绪，控制事态发展；发生较大、重大突发事件，责任单位主要负责人要亲自接待处置；对现场人员众多的，要求当事人派出代表反映情况，同时劝导其他人员有序地疏散，严禁干扰党政机关正常办公秩序；对无理取闹、寻衅滋事的人员，及时通报公安机关采取果断措施，严厉打击；对拖欠事实不清的要引导当事人通过劳动争议仲裁或向人民法院诉讼，按有关法律法规及时处理。必要时，可启动农民工工资应急周转金，按规定先行垫付已查实的所欠农民工工资，及时平息事态。
（四）后期处置 突发事件处理后，应督促用人单位及其主管部门抓紧落实事件处理中商定的承诺，做好善后工作，并将处置结果形成书面材料报领导小组办公室。领导小组办公室要组织相关人员对事件进行综合分析，评估事件后果，总结经验教训，防止反弹；依法对涉及突发事件的用人单位遵守劳动保障法律法规的情况进行全面检查，对违法事实清楚、证据确凿的要严肃查处；事件处理后7日内，依照有关规定向县清欠农民工工资领导小组报告。
六、预警预报
突发事件应急处理工作应坚持“预防为主、疏导化解”的原则，用人单位主管部门作为突发事件处理的第一责任单位，要加强劳动保障法律法规的宣传和教育，做到警钟常鸣，防患于未然。各行业主管部门和劳动保障监察部门要把存在问题严重和投诉较多的用人单位，作为重点监控对象，进行重点监控。要经常排查摸底，收集信息，掌握动态，提前介入，积极做好防范工作。一旦发现欠薪苗头，要及时采取措施，按规定及时上报。
（一）预警预报制度。各单位要加强对用人单位劳动用工实名制管理和农民工工资专户的监督检查，重点监控农民工工资发放，发现问题及时报告，及时督促整改。
（二）不定期督查制度。劳动保障监察机构要不定期对用人单位的劳动用工管理情况进行督查，对存在问题的用工单位提前实行重点监控。
（三） 重点督查监控制度。建立欠薪突发事件应急处理督办制度，对发现的可能会引发群体性事件的情况，确定专人负责实行跟踪督查和监控，做到责任落实，及时有效地化解矛盾。
七、其他事项
在预防和处置突发事件中，各有关职能单位及工作人员有下列情形之一的，应当严肃追究有关领导和相关人员的责任：
（一）对清欠工作不重视，不负责，情况不明，措施不力，造成欠薪纠纷升级，社会影响恶劣的；
（二）对劳动者反映的可能引发突发事件的问题不关心，或推诿、敷衍，长期得不到解决，致使问题和矛盾越来越多，趋向激化，多次发生突发事件等现象的；
（三）对突发事件苗头发现不及时，发生突发性事件后，缓报、谎报、瞒报或未采取积极有效措施进行调查处理，或在调查处理工作中推诿扯皮、处置不力，以致延误时机，造成不良影响和后果的。
领导小组各成员单位之间应建立应急联系工作机制，保障信息畅通，做到信息共享；按照各自职责对所管辖各类企业和主管的工程项目的农民工工资支付情况加强监管、检查，制定本部门解决欠薪问题应急处理预案，成立专门机构、落实专人负责，提高应急处理能力。 本预案自发布之日起施行。
推荐第9篇：农民工纠纷预警及应急处理预案
工程分包及劳务分包农民工纠纷
预警及应急处理预案
编制人：___________________
审核人：___________________
重庆江都建设（集团）有限公司
2012年 月
日
第一章 总 则
第一条 为积极应对工程分包及劳务中农民工纠纷，准确快速组织纠纷处理工作，避免和消除因劳动工资权益保障等因素引起的农民工纠纷，切实维护农民工合法权益，将农民工纠纷尽可能地消除在萌芽状态，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，有效服务于施工生产，维护社会稳定。
第二条 本预案应用于重庆主城两江四岸风貌建设实验段工程一标段施工，发生或可能发生的工程分包及劳务中农民工纠纷事件。
第二章 农民工纠纷分类
第三条 农民工纠纷主要分为以下类型：
（一）因分包商拖欠农民工工资或携款逃跑导致农民工围攻业主及我司施工项目办公场所（或主要负责人）引发的纠纷；
（二）因分包商拖欠农民工工资或携款逃跑导致农民工集体堵车、封堵进厂（办公）大门、阻止生产及扰乱现场施工引发的纠纷；
（三）因业主未按合同规定支付我司项目工程款项，导致无法支付分包商分包工程款而造成拖欠农民工工资所引发的纠纷；
（四）农民工与地方百姓之间发生的纠纷；
（五）农民工与项目职工发生的纠纷；
（六）分包商内部采取二次承包引起的支付纠纷；
（七）分包商内部或分包商之间因在施工现场让道、占地、交叉作业等原因引起的纠纷；
（八）其它原因引起农民工的纠纷。
第三章 组织机构
第四条 建立纠纷预警管理制度，使紧急情况发生时能够及时组织预案的有效实施，项目部应成立应急处理领导小组，从组织、制度和机制上保障应急状态下工作的开展。
第五条 项目部成立相应领导小组。负责处理项目部民工纠纷事件，并服从公司民工纠纷应急处理领导小组的工作安排。
第四章 农民工纠纷报告及处理
第六条 发生以上各项农民工纠纷时，班组必须立即向施工单位汇报。施工单位接到报案后在4小时内向公司农民工纠纷应急处理领导小组汇报。
第七条 若发生严重影响项目生产经营、影响社会稳定和项目稳定的突发民工纠纷事件，项目部必须在事件发生的3小时内报告民工纠纷应急处理领导小组，同时报告工程局民工纠纷应急处理领导小组，先用电话报告，续报书面传真。对拖延不报或隐瞒不报处理不力的，要追究项目负责人的责任。
第八条 发生以上各项农民工纠纷时，应由项目部直接负责及时处理。若项目部竭力调解仍无法处理，由有关部门指导协助项目部机构共同制定解决方案妥善处理。
第九条 当纠纷上升到法律纠纷时，及时向公司法律顾问处汇报，经营管理部协办。
第五章 制度保障
第十条 建立农民工工资保证金制度，项目在签订分包合同时必须与分包商签订农民工工资保证合同，并缴纳安全工资保障金和风险抵押，用于垫付拖欠的农民工工资。采取有效措施确保分包商及时支付农民工工资，避免发生纠纷，切实维护农民工合法权益。
第十一条 项目必须建立健全农民工工资支付的监控制度。在工程款结算或支付过程中，采取对农民工工资支付与分包商工程款的结算支付挂钩办法，要求必须先有农民工工资发放签字表，确保农民工工资发放到位，否则不予结算或支付工程款。
第十二条 项目要建立对分包项目和劳务分包工资发放情况的监督统计台账，强化对分包商足额发放农民工工资的日常动态监督制度。随时掌握农民工工资发放情况，一旦发现拖欠农民工工资情况，立即监督兑付，并对相关分包商加以处罚，甚至清退分包商。
第十三条 各项目要建立和完善拖欠农民工工资举报投诉制度。加强对分包商的监督，对发生农民工举报、投诉工资拖欠情况，各项目要高度重视，及时予以处理。
第十四条 各项目要通过排查、上门专查、投诉举报专查等方式，加强对一些平时反映信誉不好、投诉举报较多的分包商的监控，以便发现问题及时处置。领导小组各成员及成员单位均有责任和义务将所获得的信息按本预案规定程序及时反映和处理。日常排查、专查、受理举报和投诉由经营管理部门负责，必要时，可提请相关部门参加。
第十五条 督促分包商与农民工签订规范的劳动合同。督促分包商、劳务供应商依法为农民工办理相关社会保险，要求分包商、劳务供应商提供相关人员名册及有关《劳动合同》证明资料，对分包商或劳务供应商雇佣的农民工进行申报备案。加强对分包商劳动用工的监督管理。
第十六条 各项目要教育项目员工遵纪守法，坚决杜绝过激行为，自觉维护企业形象。 各项目经营部门负责掌握分包商内部拖欠、克扣工资等纠纷信息，为及时发现和解决有关纠纷创造条件。
对分包商内部欠薪事项建立快速协调机制，特事特办。对于分包商内部拖欠个别农民工工资的，应立即通知分包商负责人处理，并在处理后上报处理结果；对于群体性的工资拖欠、克扣情况，各项目经营部门应核实是否对相关分包商办理了结算支付，若已付款的，应监督分包商负责人处理。
第十七条 解决农民工纠纷问题的主要途径应立足于把好分包商选择关。为规避此类风险，必须严格按照国家法律法规和《中国水电十局施工分包管理办法》（水电局经营[2006]468号）、《关于印发工程局分包审批统一表格的通知》（水电局经营（2006）469）的要求，做好分包商的选择，加强对工程分包商、劳务分包商的资质及业绩管理，严格履行分包程序，严把资质审查、分包准入关，降低分包商内部纠纷带来的连带影响。 第十八条 建立责任追究制度。按谁介绍引进谁负责的原则，谁介绍引进的分包商或民工队伍，若发生民工纠纷，将承担连带责任，直接追究经济责任，法律责任。
第十九条 建立和完善解决农民工纠纷的长效机制
长期坚持有效措施的实施，避免新的拖欠农民工工资问题发生，防范企业的经营风险，严格执行和落实国家法律法规、集团公司、公司的相关管理要求，并在实践中不断完善内部管理，从源头上规避此类风险
第六章 纠纷处理方法与程序
第二十条 项目部在接到农民工纠纷事件投诉时，项目经营部或项目经理必须首先做出判断，能处理的尽快处理，若不能处理的应及时通知地方保卫部门、公安派出所。项目领导小组视情况组织纠纷调查，并请求业主协调和地方政府支持。
第二十一条 项目领导小组视纠纷情况做出处理判断。属农民工工资支付方面的纠纷，安排综合馆、经营合同部门、财务部门、工程管理部门、共同出面协调处理，若属分包商未支付农民工工资的，责成立即改正，若属农民工违反与分包商劳务合同规定扣罚引起的，应研究其劳务合同的合理性，协调双方妥善处理。
第二十二条 属于分包商内部或分包商之间因在施工现场让道、占地、交叉作业等原因引起的纠纷，综合部、工程管理部门应在第一时间共同出面落实情况、协调，将事态影响消除在萌芽状态，并应密切关注事态影响消除后，可能再度引发的纠纷。事态严重、无法控制局面的，应立即通知业主及地方公安部门，请求协助解决。
第二十三条 属于农民工与地方百姓之间发生的纠纷，由综合部、工程管理部门进行及时协调；若无法协调的，应立即通知业主及地方公安部门，请求协助解决。
第二十四条 属于农民工与我公司职工纠纷的，由综合部门、工程管理部门出面协调，并立即通知农民工所属主管外协队伍负责人进行处理。
第二十五条 项目各职能部门，特别是综合部、经营部、工程管理部门，应注意搜集各种可能的纠纷信息，及时防范。如发现或知晓分包商拖欠农民工工资的，应及时与该分包商主要负责人取得联系，了解情况，督促解决。将可能发生的纠纷隐患消除在萌芽状态。若属于项目未办理结算引起的，工程管理部门应事先检查是否开具了工程量，并及时通知经营部门、技术部门，并争取业主道义上的支持，以便及早解决拖欠工程款及分包工程款的情况。若拖欠工资、工程款与项目无关的，工程管理部门、经营部门、财务部门应通知该分包商负责人，必要时召集其到会单位、项目、保卫部门督促处理。
第二十六条 因分包商内部采取二次承包引起的支付纠纷处理。此类纠纷应立足于日常监控，各职能部门均有义务进行日常监控，若发现存在此类隐患，应立即发出整改通知书，责成并督促分包商主要负责人妥善处理内部支付问题；对于可能造成恶劣影响的，应责成分包商主要负责人清退相关人员并对其进行支付结清，以消除后续影响。
第二十七条 因分包商拖欠农民工工资或携款逃跑导致农民工与我单位发生的法律纠纷事件，项目部在积极应对的情况下，及时向公司纠纷处理领导小组报告，请求协助处理。
第二十八条 各项目要建立应急反映系统，适应突发事件的需要，要依靠地方政府依法处理，并采取有力措施控制事态发展。
第七章 附则
第二十九条 在分包商进场时，经营部门应及时发放本预案，确保分包商负责人知情权并加强自身管理。
第三十条 在今后签订的施工协议中，必须将农民工工资保障条款列入施工协议中，以控制，将可能的风险消除在萌芽状态，为预警及应急预案的有效实施创造条件。
第三十一条 本预案解释权分局委派安全生产监督管理部负责解释。
第三十二条 本预案自发布之日起实施。
推荐第10篇：劳务费纠纷及农民工群体性事件应急预案
江苏中关村创智园北区一期工程
劳务费纠纷及农民工群体性事件应急预案
编 制： ______________________ 审 核 : ______________________ 审 批 : ______________________
中交四公局创智园北区一期工程项目经理部
二0一六年七月
江苏中关村创智园北区一期工程 劳务费纠纷及农民工群体性事件应急预案
目 录
1、编制依据 ..........................................错误！未定义书签。
2、工程概况 ..........................................错误！未定义书签。
3、指导思想 ..........................................错误！未定义书签。
4、体系组织 ...........................................................2 4.1公司应急指挥领导小组 .......................................2 4.2项目部应急指挥领导小组 .....................................2
5、公司职责 ...................................................2 5.1公司应急指挥小组职责 ...............................................2 5.2项目部应急指挥小组职责 .............................................3
6、突发事件应急状态描述 ...............................................3
7、报告程序 ........................................................4
8、预案的启动及解除权限 ...............................................4
9、突发事件的控制程序及措施 ...........................................4
10、应急资金准备 ...................................................5
1 江苏中关村创智园北区一期工程 劳务费纠纷及农民工群体性事件应急预案
江苏中关村创智园北区一期工程 劳务费纠纷及农民工群体性事件应急预案
1.编制依据
1.1、《中华人民共和国行政监察法》 1.
2、《中华人民共和国劳动法》 1.3、《劳动保障监察条例》
2.工程概况
本工程为江苏中关村创智园北区一期工程，位于溧阳市溧阳城西大道与永盛路交叉处。住宅部分主体结构为地下2层，地上28层；车库部分为一层局部两层。
本工程±0.000相当于黄海标高：8.65m。檐口高度为89.700米，标准层高均为3.00m。
总建筑面积为 ㎡。
基础形式：住宅楼为管桩加筏板基础结构形式。 主体结构为剪力墙结构。 建筑结构安全等级为二级。 抗震设防烈度为8度。 设计使用年限50年。
地下室防水等级为二级，屋面等级为一级。 耐火等级为二级。
3、指导思想：
为贯彻国务院、建设部、市建委有关规范全市建筑业农民工群体性突发事件应急管理工作要求，积极稳妥地处理集团公司因劳务费问题引发的各种群体性突发事件，有效地控制事态发展，将不良影响限制在最小范围，保障公司及其所属施工单位正常的生产经营和办公秩序，特制定《劳务费纠纷及农民工群体性事件应急预案》。公司各所属施工企业及项目部要从确保北京市社会稳定的政治高度，坚持“统一领导，分级负责，预防为主，快速反应，动态跟踪”的原则，充分认识群 1 江苏中关村创智园北区一期工程 劳务费纠纷及农民工群体性事件应急预案
体性突发事件对社会稳定以及建筑施工企业发展所带来的严重危害性，以严肃认真、实事求是的态度，把保稳定工作贯穿于处理解决群体性突发事件工作之中。
4、组织体系：
4.1、公司应急指挥领导小组；
组长： 副组长： 成员：
4.2、项目部应急指挥领导小组;组长： 副组长： 成员：
5、工作职责
5.1、公司应急指挥领导小组职责
1、建立公司以及项目部应急工作体系，形成管理网络，有效控制解决群体性突发事件。
2、负责劳务费排查、结算、兑付、争议调解和突发事件处理的整体协调和指导工作。
3、启动应急预案，明确公司和项目部相关人负责和应急处理程序，层层落实，保证对突发事件迅速、正确做出反应，避免事态恶化。
4、负责组织协调各项目部的保稳定工作，认真排查各所属项目部，对存在隐患的项目制定预案，主动开展工作，及时化解矛盾，防止发生群体性事件，如发生群体性事件，应急指挥领导小组应负起责任，把事件控制在最小范围，在本公司控制和解决事件。
5、各单位一把手是处理本单位群体性突发事件的第一责任人。
6、应急指挥领导小组负责本单位劳务费排查、结算、兑付争议调解和突发事件处理。
5.2、各项目部应急指挥领导小组职责
2 江苏中关村创智园北区一期工程 劳务费纠纷及农民工群体性事件应急预案
1、项目经理是项目部处理突发事件的第一责任人。
2、项目部劳务管理员应掌握工程、劳务工作量和劳务费的结算、支付情况，还应按照“实名制”管理工作要求，将本项目部所有外施队伍的人员花名册、合同备案资料、上岗证、考勤表、工资发放表按规定要求认真收集，归档备案。要认真观察本项目外施人员的思想动态和异常情况，认真做好思想政治工作，对有矛盾激化趋势的事件，应按组织体系及时汇报，及时化解矛盾，防止矛盾升级，不得忽视、隐瞒有矛盾激化趋势的事件发生。出现应急前兆时，原则上由发生群体性事件的项目部组织本项目部人员出面调解处理，并保持与本单位应急指挥领导小组的联系，随时汇报事态进展。进入应急状态紧急阶段时，项目经理必须在现场指挥工作，组织本项目部应急小组与外施企业进行沟通，负责通过各种方式解决纠纷。
3、根据预警级别（蓝色、黄色、橙色、红色）建立预警预报制度。启动预警机制后，项目劳务管理员必须负起责任，关注外施队伍动向，重点是存在以下问题的队伍：
（1）未签合同和未结算、底数不清；
（2）采取综合分包形式，劳务费与材料款区分不清； （3）拖欠劳务费数额较大； （4）联营项目未直接管理的外施队。
6、突发事件应急状态描述
本预案所称突发事件应急状态，分为如下四个阶段：
1、前兆阶段：外施企业向项目部或有关部室索要劳务费、材料费、租赁费等，出现矛盾并煽动员工以非正常手段解决时；外施企业人员出现明显不满情绪时；按施工进度外施企业应撤场但占据施工场地或生活区拒不撤场时；外施企业人员聚集到建设单位、总包单位办公地点或围堵建设单位、总包单位管理人员时；外施企业人员聚集到项目部干扰妨碍正常办公时。
2、紧急阶段：外施企业人员聚集到所属施工单位机关或集团公司办公机关，干扰妨碍正常办公时；外施企业人员聚集到集团以外政府部门群访、群诉时；外施企 3 江苏中关村创智园北区一期工程 劳务费纠纷及农民工群体性事件应急预案
业人员采取影响社会治安等非正常手段制造影响时。
3、谈判阶段：聚众妨碍正常办公的外施企业人员情绪得到控制，所属施工单位负责人能与外施企业负责人或代表正式对话时。
4、解决阶段：与外施企业负责人或代表达成一致意见且聚集的外施企业人员已经疏散或退出占据的施工现场时；正常生产、办公秩序得到恢复时。
7、报告程序
单位劳务部门及所属项目部任何工作人员在发现出现本预案的应急状态的前兆阶段和紧急阶段所描述的情况时，均有义务向有关部门报告，报告顺序如下： １、应急状态前兆阶段
应急小组成员
务中心（集团应急小组办公室） ２、直接进入紧急阶段
接到报告的项目经理或各级群体性劳务费纠纷突发事件应急工作组应及时核实情况，并迅速向上一级报告，同时，尽可能控制事态发展。出现联络障碍不能按上述顺序报告时，可越级上报，直至报告给人力资源开发服务中心劳务费纠纷突发事件应急工作组。
8、预案的启动和解除权限
各级突发事件应急领导小组组长接到报告后，应迅速组织应急领导小组成员核实情况，情况属实需要启动本预案时，应由组长宣布进入应急状态，并启动本预案。应急领导小组成员接到通知后组织工作组人员，履行应急职责，并由领导小组组长决定是否向上级主管部门汇报。
事态进入解决阶段后，应急小组组长视实际情况决定解除本预案。
9、突发事件控制程序及措施
1、在所属施工单位机总公司机关办公楼出现紧急情况阶段时，由应急指挥领导小组成员及工作组各司其职，维护现场秩序，进行劝阻和力争谈判解决矛盾。
2、机关各部门人员在出现紧急情况阶段时，部门内员工应当至少留一名员工负责保护部门内部的财物、资料。
4 江苏中关村创智园北区一期工程 劳务费纠纷及农民工群体性事件应急预案
3、局势得到控制后，由群体性突发事件工作组和项目部有关人员出面与外施企业对话，要求对方派代表与总包单位就具体问题进行谈判，除代表外的其他人员应遣散或集中到会议室。
4、如果对方不能够按总包单位要求进行谈判，并且继续冲击总包单位机关、扰乱总包单位办公秩序，由现场总指挥决定报警，由安全监管部内勤进行报警。
10、“应急”资金准备
项目部会同公司应筹措一定比例资金，作为专项用于协调解决重大群体性事件的应急资金。
第11篇：劳务费纠纷及农民工群体性事件应急预案
XXX项目劳务费纠纷及农民工群体性事件应急预案
为积极稳妥地处理项目因劳务费问题引发的各种群体性突发事件，有效地控制事态发展，将不良影响限制在最小范围，保障项目及公司正常的生产经营和办公秩序，特制定《劳务费纠纷及农民工群体性事件应急预案》：
一、指导思想：
项目部从确保社会稳定的政治高度，坚持“统一领导，分级负责，预防为主，快速反应，动态跟踪”的原则，充分认识群体性突发事件对社会稳定以及建筑施工企业发展所带来的严重危害性，以严肃认真、实事求是的态度，把保稳定工作贯穿于处理解决群体性突发事件工作之中。
二、法律依据：
《中华人民共和国劳动法》
《劳动保障监察条例》（中华人民共和国国务院令第423号） 《社会保险行政争议处理办法》（劳动和社会保障部令第13号） 《劳动和社会保障行政复议办法》（劳动和社会保障部令第5号） 《中华人民共和国行政监察法》（中华人民共和国主席令85号）
三、组织体系：
（一）、成立应急指挥领导小组；组长： 副组长： 成员：
办公室设在综合办公室 办公室主任：
四、工作职责：
1、项目经理是项目部处理突发事件的第一责任人。
2、项目部劳务管理员应掌握工程、劳务工作量和劳务费的结算、支付情况，还应按照“实名制”管理工作要求，将本项目部所有外施队伍的人员花名册、合同备案资料、上岗证、考勤表、工资发放表按规定要求认真收集，归档备案。要认真观察本项目务工人员的思想动态和异常情况，认真做好思想政治工作，对有矛盾激化趋势的事件，应按组织体系及时汇报，及时化解矛盾，防止矛盾升级，不得忽视、隐瞒有矛盾激化趋势的事件发生。
3、出现应急前兆时，原则上由项目部组织本项目部人员出面调解处理，并保持与总承包公司应急指挥领导小组的联系，随时汇报事态进展。进入应急状态紧急阶段时，项目经理必须在现场指挥工作，组织本项目部应急小组与务工人员进行沟通，负责通过各种方式解决纠纷。
4、根据预警级别（蓝色、黄色、橙色、红色）建立预警预报制度。各预警级别的状态如下：
①蓝色：班组存在恶意欠薪行为；因班组原因导致无法支付工程款，继而可能引起其它连锁反应；农民工大量返乡前班组未能正常支付农民工工资；
②黄色：农民工向项目多次讨薪未果；农民工应当返乡却因未能拿到薪资而继续逗留；项目在结算过程存重大争议协商未果，导致一直拖欠农民工工资；
③橙色：班组长组织群体事件向项目讨薪；务工人员已口头通知或公司相关人员了解到项目务工人员将到公司、政府部门组织群体事件；班组长已在项目组织群体事件，经谈判已经缓和，但事情未彻底解决之前；
④红色：务工人员已到公司讨薪，到相关政府机关群访、群诉。
启动预警机制后，项目经理必须负起责任，关注施工班组动向，重点是存在以下问题的班组：
（1）未签合同和未结算、底数不清；
（2）新合作、实力比较低、存在突发事件迹象的班组； （3）采取综合分包形式，劳务费与材料款区分不清； （4）拖欠劳务费数额比较大；
（5）班组长挪用资金，务工人员工资发放数额与实际工资差距较大。
五、突发事件应急状态描述：
本预案所称突发事件应急状态，分为如下四个阶段：
1、前兆阶段：外部分包单位或务工人员向项目部要劳务费、材料费、租赁费等，出现矛盾并煽动其他人员以非正常手段解决时；按施工进度班组应撤场但占据施工场地或生活区拒不撤场时；人员聚集到建设单位、项目办公地点或围堵建设单位、项目管理人员时；人员聚集到项目部干扰妨碍正常办公时。
2、紧急阶段：人员聚集到总承包公司及总公司办公机关，干扰妨碍正常办公时；人员聚集到公司以外政府部门群访、群诉时；人员采取影响社会治安等非正常手段制造影响时。
3、谈判阶段：聚众妨碍正常办公的人员情绪得到控制，所属项目部负责人能与外分包单位负责人或务工人员代表正式对话时。
4、解决阶段：与外部分包单位或务工人员代表达成一致意见且聚集的人员已经疏散或退出占据的施工现场时；正常生产、办公秩序得到恢复时。
六、报告程序
所属项目劳务部门及项目部任何工作人员在发现出现本预案的应急状态的前兆阶段和紧急阶段所描述的情况时，均有义务向有关部门报告，报告顺序如下：
１、应急状态前兆阶段：
应急小组成员立即核实情况，并迅速将情况上报给项目经理。 ２、直接进入紧急阶段：
总承包公司接到报告后，立即与所属项目部进行联系，项目经理应立即到现场核实情况，并迅速与班组负责人联系，同时要求班组负责人赶赴现场控制人员情绪，尽可能控制事态发展。当无法控制事态发展时，可向总承包公司应急指挥领导小组上报。
七、预案的启动和解除权限
突发事件应急领导小组组长接到报告后，应迅速组织应急领导小组成员核实情况，情况属实需要启动本预案时，应由组长宣布进入应急状态，并启动本预案。应急领导小组成员接到通知后组织人员，履行应急职责，并由领导小组组长决定是否向上级主管部门汇报。事态进入解决阶段后，应急小组组长视实际情况决定解除本预案。
八、突发事件控制程序及措施：
各成员在接到预案启动指令的20分钟内，根据案情投入应急处理工作。各成员在接到通知后，应快速赶赴现场，在领导小组统一指挥下，了解情况，进行初步分析研究，按各自职责果断处置。如案情扩大或可能会造成重大社会影响的，可请求总承包公司领导小组给予指导和帮助。
1、处理突发事件时要注意运用国家法律、法规、政策，认真听取群众诉求，稳定群众的情绪，避免矛盾的进一步激化；要求对方派代表与项目部就具体问题进行谈判，除代表外的其他人员应遣散或集中到会议室通过开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作，控制事态发展，动员、疏导农民工返回岗位，尽快恢复生产、生活。
2、现场协商和调解不成的，各部门应在摸清情况的基础上提出切实可行的处理意见。对严重侵犯农民工合法权益的班组，责令改正。必须通过仲裁和司法程序的，要引导当事人通过劳动争议仲裁或向人民法院提起诉讼，按照有关法律、法规及时处理。
3、项目各部门人员在出现紧急情况阶段时，部门内应当至少留一名员工负责保护办公室内部的财物、资料。
4、当出现暴力破坏活动苗头时，必要时拨打110请公安部门依法采取防范措施，防止事态进一步扩大和恶化。对无理取闹、违反治安处罚法的人员，依法处理。
5、必要时，应启动欠薪保障应急资金和欠薪垫付特别程序，在农民工生活确实困难或班组确无进度款可供支付等紧急情况下，先行垫付已查实的所欠农民工工资或生活费，及时平息事态，解决农民工生活困难。财务部门要对欠薪保障应急资金给予保障。
九、后期处置
突发事件发生后，领导小组应做好预案的后期处置、协调、督促尽快恢复生产秩序，完善劳动用工管理，及时向总承包公司领导小组报告后期处置工作进展情况。将发生突发事件的班组列入公司劳务班组黑名单。
突发事件结束后，项目经理要组织相关人员对事件进行析，评估事件后果，总结经验教训，防止事件反弹。
项目领导小组要在事件结束后的3个工作日内向总承包公司领导小组提交处置报告。内容包括：发生突发事件项目的基本情况、导致突发事件的原因、事态发展趋势、处理经过、处理结果、进度、形象影响评估等。
第12篇：应急预案
某某信息系统应急预案
本预案是信息技术部根据公司有关法规和政策，结合公司信息系统建设和运行情况，重点针对公司可能发生的重大突发事件编制的，包括总则、组织指挥体系及职责、预警和预防机制、应急处理程序、保障措施等，其中明确规定了在发生信息系统突发事件情况下，信息系统管理人员的相关职能和工作方法，具有一定的指导性和可操作性。
一、总则
（一）目的
为科学应对信息系统突发事件，建立健全信息系统的应急响应机制，有效预防、及时控制和最大限度地消除各类突发事件的危害和影响，制订本应急预案。
（二）工作原则 1.统一领导
遇到重大信息系统异常情况，应及时向有关领导报告，以便于统一调度、减少损失。 2.综合协调
明确综合协调的职能机构和人员，做到职能间的相互衔接。 3.重点突出
应急处理的重点放在运行着重要业务系统或可能导致严重事故后果的关键信息系统上。 4.及时反应，积极应对
出现信息系统故障时，信息系统维护人员应及时发现、及时报告、及时抢修、及时控制，积极对信息系统突发事件进行防范、监测、预警、报告、响应。 5.快速恢复
信息系统管理人员在坚持快速恢复系统的原则下，根据职责分工，加强团结协作，必要情况下与设备供应商以及系统集成商共同谋求问题的快速解决。 6.防范为主，加强监控
经常性地做好应对信息系统突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，提高基础设备和重要信息系统的综合保障水平。加强对信息系统应用的日常监视，及时发现信息系统突发性事件并采取有效措施，迅速控制事件影响范围，力争将损失降到最低程度。
二、应急工作小组机构及职责
在信息系统事件的处理中，一个组织良好、职责明确、科学管理的应急队伍是成功的关键。组织机构的成立对于事件的响应、决策、恢复，防止类似事件的发生都具有重要意义。 结合公司信息系统的实际情况，将有关应急人员的角色和职责进行了明确的划分。 1.应急处理领导小组
及时掌握信息系统故障事件的发展动态，向上级部门报告事件动态；对有关事项做出重大决策；启动应急预案；组织和调度必要的人、财、物等资源。（应急领导小组成员参见《重大突发事件预案处理和报告制度》）。 2.应急处理工作小组
负责定期了解外部支持人员的变动情况，及时更新其技术人员及联系方式等信息；快速响应信息系统发现的故障事件、业务部门对信息系统故障的申告；执行信息系统故障的诊断、排查和恢复操作；定期通过设备监控软件、系统运行报告等工具对信息系统的使用情况进行分析，尽早发现信息系统的异常状况，排除信息系统的隐患。 工作小组组长：信息技术部负责人
工作小组成员：信息技术部技术支持室全体成员、信息技术部各室主任 3.外部支持人员 包括电信运营商、设备供应商以及系统集成商。负责事先向某某信息技术部提供紧急情况下的应急技术方案和应急技术支援体系；积极配合信息中心应急人员进行故障处理。 名单：设备供应商、系统集成商、电信运营商等
三、预警和预防机制
（一）信息系统监测及报告 1.信息系统的日常管理和维护 信息系统的日常管理和维护应加强信息系统应用的监测、分析和预警工作。 2.建立信息系统故障事故报告制度
发生信息系统故障时，值班人员应当立即向应急处理小组领导报告，并及时进行故障处理、调查核实、保存相关证据等。
（二）预警
在接到突发事件报告后，应当经初步核实之后，将有关情况及时向应急处理小组领导报告，进一步进行情况综合，研究分析可能造成损害的程度，提出初步行动对策。由上级领导视情况紧急程度召集协调会，决策行动方案，发布指示和实施命令等。
（三）预警支持系统 应建立和完善信息监测、消息传递和指挥决策支持系统，保证突发事件处理过程中的资源共享、运转正常、指挥有力。
（四）预防机制
各业务信息系统和重要信息系统建设要充分考虑抗毁性与灾难恢复，制定并不断完善应急处理预案。针对基础信息信息系统的突发性、大规模异常事件，各相关部门建立制度化、程序化的处理流程。
四、应急处理程序
（一）信息系统突发事件分类分级的说明 根据业务信息系统突发事件的发生原因、性质和机理，业务信息系统突发事件主要分为以下三类: 1.攻击类事件：指信息系统因计算机病毒感染、非法入侵等导致业务中断、系统宕机、信息系统瘫痪等情况。
2.故障类事件：指信息系统因计算机软硬件故障、停电、人为误操作等导致业务中断、系统宕机、信息系统瘫痪等情况。
3.灾害类事件：指因爆炸、火灾、雷击、地震、台风等外力因素导致信息系统损毁，造成业务中断、系统宕机、信息系统瘫痪等情况。
按照突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，将其分为一般故障、严重故障、重大故障、特级故障四级。 1.一般故障
信息系统中单个系统故障，但未影响业务系统运行，也未造成社会影响或经济损失的突发事件。
2.严重故障
信息系统中单个分公司节点故障导致分公司业务中断，可能造成较大业务影响或较大经济损
3.
信息系统中多个分公司节点或总公司骨干节点故障引起的多个业务系统长时间中断，可能造成重大社会影响和巨大经济损失的突发事件。 4.特级故障
特指发生不可预见的灾难性事故，如火灾、水灾和地震等。
（二）信息系统应急预案启动 根据以上定义的故障分级，当信息系统事件的要素满足启动应急预案要求时，进入相应的应急启动流程。
（1）应急处理工作小组从业务人员或值班人员的故障申告、信息系统监控报告的故障告警中得知信息系统异常事件后，应在第一时间赶赴信息系统故障现场。
（2）应急处理工作小组针对信息系统事件做出初步的分析判断。若是电源接触不好、物理连线松动或者能在最短时间内自行解决的信息系统问题，及时按照有关操作规程进行故障处理，并报领导小组备案；否则，应急处理工作小组将故障大致定性为设备故障、线路故障、软件故障等故障之一，及时告知领导小组和受影响的相关部门，并采取措施避免事件影响范围的扩大。
（3）应急处理工作小组向领导小组报告，在领导小组的授权后启动相应的应急预案。针对灾难事件和影响重要业务运行的重大事件，还要及时向上级机关进行报告。
（4）应急处理工作小组根据故障类型及时与外部支持人员取得联系。其中，设备故障的，可与设备供应商和集成商联系；软件故障的，可与系统集成商联系，由系统集成商进行现场或远程技术支持；线路故障的，可与电信运营商联系，三方密切协作力求通信线路在短时间内恢复正常。
（5）应急处理工作小组在上级机构或外部支持人员的配合下，充分利用应急预案的资源准备，采取有力措施进行故障处理，及时恢复信息系统的正常工作状态。
（6）应急处理工作小组通知业务部门信息系统恢复正常，并向领导小组报告故障处理的基本情况。重大事件形成文字资料，以书面形式向上级报告。
（7）总结整个处理过程中出现的问题，并及时改进应急预案。
（三）现场应急处理
（1）如遇到预知外界因素（如定时、定点停电）影响业务信息系统系统的正常运行，将根据有关部门的通知，提前安排技术人员到实地关闭信息系统设备并进行现场维护，直至外界因素消除。
（2）如遇到不可抗力因素（如火灾）造成的信息系统系统故障时，接到通知的值班人员要快速到达现场，果断切断相关设备配电柜的电源，积极参与消除不可抗力因素，并及时将情况上报应急处理工作小组领导。
（3）如遇到一般故障、严重故障和重大故障，影响信息系统的正常运行，值班人员要迅速、及时地赶到现场，进行相应突发事件的应急处理。
五、保障措施
（一）应急演练
为提高信息系统突发事件应急响应水平，信息技术部和相关部门应定期或不定期组织应急预案演练；检验应急预案各环节之间的通信、协调、指挥等是否符合快速、高效的要求。通过演习，进一步明确应急响应各岗位责任，对预案中存在的问题和不足及时补充、完善。
（二）人员培训
为确保本应急预案有效运行，应定期或不定期地举办不同层次、不同类型的技术讲座或研讨会，以便不同岗位的应急人员能全面熟悉并熟练掌握突发事件的应急处理知识和技能。
（三）硬件资源保障
为了在信息系统设备发生故障时能够尽量降低业务系统的受影响程度，须为相应的核心业务信息系统提供必要的备份设备与线缆等硬件资源，并且配备与现有设备兼容的设备，确保相似或兼容的设备可以在应急情况下调配使用。这些备份设备需预先采购并保存在专门位置。
（四）文档资料准备
包括信息系统工程文档、维护手册、操作手册、设备配置参数、拓扑图以及IP地址规范及分布情况等。
（五）技术支持保障
建立预警与应急处理的技术平台，进一步提高信息系统突发事件的发现和分析能力，从技术上逐步实现发现、预警、处理、通报等多个环节和不同的业务信息系统、系统以及相关部门之间应急处理的联动机制。
（六）公众信息交流
在应急预案修订、演练的前后，应利用各种信息渠道进行宣传，并不定期的利用各种活动，宣传信息系统等突发事件的应急处理规程及其预防措施等应急常识。
六、分类突发事件应急处理措施
（一）黑客攻击时的紧急处置措施
1、当有关值班人员发现业务系统或网站内容被纂改，或通过入侵监测系统发现有黑客正在进行攻击时，应立即向信息系统管理技术人员通报情况。
2、信息系统管理技术人员应在三十分钟内响应，并首先应将被攻击的服务器等设备从信息系统中隔离出来，保护现场，并同时向应急处理工作小组领导通报情况。
3、信息系统管理技术人员负责被攻击或破坏系统的恢复与重建工作。
4、信息系统管理技术人员会同相关支持人员追查非法信息来源。
5、信息系统管理技术人员组织相关支持人员会商后，向应急处理工作小组组长汇报有关情况。
6、应急处理工作小组组长如认为情况严重，应立即向应急处理领导小组组长汇报。
7、应急处理领导小组组长组织应急处理领导小组召开会议，如认为事态严重，则立即向公安部门或上级机关报警。
（二）病毒安全紧急处置措施
1、当发现有计算机被感染上病毒后，应立即向信息系统管理技术人员报告，将该机从信息系统上隔离开来。
2、信息系统管理技术人员在接到通知后，应在三十分钟内响应。
3、对该设备的硬盘进行数据备份。用反病毒软件对该机进行杀毒处理，同时通过病毒检测软件对其他机器进行病毒扫描和清除工作。
4、如果现行反病毒软件无法清除该病毒，应立即向应急处理工作小组组长报告，并迅速联系有关产品商研究解决。
5、应急处理工作小组经会商，认为情况严重的，应立即向应急处理领导小组组长汇报。
6、应急处理领导小组经会商后，认为情况极为严重的，应立即向公安部门或上级机关报告。
7、如果感染病毒的设备是中心服务器系统，经领导小组同意，应立即告知各相关部门做好相应的清查工作。
（三）软件系统遭破坏性攻击的紧急处置措施 重要的业务系统必须存有备份，与业务系统相对应的数据必须有多日的备份，并将他们保存在安全处。
1、一旦信息系统遭到破坏性攻击，应立即向信息系统管理技术人员、业务系统技术人员报告，并将该系统停止运行。
2、信息系统管理技术人员检查日志等资料，确定攻击来源。
4、由业务系统技术人员向应急处理工作小组组长汇报。
5、应急处理工作小组组长认为情况严重的，应立即向应急处理领导小组汇报。
6、应急处理领导小组认为情况极为严重的，应立即向公安部门或上级机关报告。
（四）数据库安全紧急处置措施
1、主要数据库应按双机热备设置，并至少要准备两个以上数据库备份，平时一个备份放在机房，另一个备份放在另一个安全的场所。
2、一旦数据库崩溃，应立即启动备用系统，并向应急处理工作小组组长报告。
3、在备用系统运行期间，业务系统技术人员应对主机系统进行维修。
4、如果两套系统均崩溃，业务系统技术人员应立即向应急处理工作小组组长报告，应急处理工作小组如认为情况严重，应立即向应急处理领导小组组长汇报。同时通知相关科室部门暂缓使用业务系统和上传上报数据。
5、系统修复启动后，将第一个数据库备份取出，按照要求将其恢复到主机系统中。
6、如因第一个备份损坏，导致数据库无法恢复，则应取出第二套数据库加已恢复。
7、如果两个备份均无法恢复，应立即向应急处理工作小组组长汇报，并向有关厂商请求紧急支援。
（五）广域网外部线路中断紧急处置措施
1、广域网主、备用线路中断一条后，网络管理员应立即启动备用线路接续工作，同时向应急处理工作小组组长报告。
2、网络管理员应尽快判断故障节点，查明故障原因。
3、如属我方管辖范围，由网络管理员立即予以修复。
4、如属运营商管辖范围，立即与运营商维护部门联系，要求恢复。
5、如果主、备用线路同时中断，网络管理员应在判断故障节点，查明故障原因后，尽快研究恢复措施，并立即向应急处理工作小组组长汇报。
6、经应急处理领导小组同意后，应通知相关部门相关原因，并暂缓使用业务系统和上传上报数据。
（六）局域网中断紧急处置措施
1、局域网中断后，网络管理员应立即判断故障节点，查明故障原因，并向应急处理工作小组组长汇报。
2、如属线路故障，应重新安装线路。
3、如属路由器、交换机等信息系统设备故障，应立即通知供应商进行保修。
5、如属路由器、交换机配置文件破坏，应迅速按照要求重新配置，并调试通畅。
6、如有必要，应向应急处理领导小组汇报。
（七）设备安全紧急处置措施
服务器、存储设备等关键设备损坏后，值班人员应立即向信息系统管理技术人员报告。
1、信息系统管理技术人员立即查明原因。
2、如果能够自行恢复，应立即用备件替换受损部件。
3、如属不能自行恢复的，立即与设备提供商联系，请求派维护人员前来维修。
4、如果设备一时不能修复，应向处理工作小组组长汇报，并告之相关部门，暂缓使用受影响的业务系统。
（八）人员疏散与机房灭火预案
1、一旦机房发生火灾，应遵循下列原则：首先保人员安全；其次保关键设备、数据安全；三是保一般设备安全。
2、人员疏散的程序是：机房值班人员立即按响火警警报，并通过119电话向公安消防请求支援，所有人员戴上防毒面具，所有不参与灭火的人员按照预定的路线，迅速从机房中有序撤出。
3、人员灭火的程序是：首先切断所有电源，启动自动气体灭火装置，灭火值班人员戴好防毒面具，从指定位置取出气体灭火器进行灭火。
（九）供电中断后的设备运行预案
1、外电中断后，机房值班人员应立即检查是否启用了备用电源。
2、机房值班人员应立即查明原因，并向信应急处理工作小组组长报告。
3、如因内部线路故障，请办公室联系相关单位迅速恢复。
4、如果是供电局的原因，应立即与供电局联系，请供电局迅速恢复供电。
5、如果供电局告知需长时间停电，应作如下安排。（1）停电30分钟以内，由UPS供电；
（2）停电30分钟—1小时，关掉非关键设备，确保关键服务器、核心信息系统设备供电； （3）停电1小时以上，关闭所有设备，。
（十）关键人员不在岗的紧急处置措施
1、对于关键岗位平时应做好人员储备，确保一项工作由两人能够操作。
2、一旦发生关键人员不在岗的情况，首先应向应急处理工作小组组长汇报情况。
3、经处理工作小组组长批准后，由备用人员上岗操作。
4、如果备用人员无法上岗，请求上级单位或外部支持技术人员支援。
七、附则
（1）本预案所称信息系统突发事件，是指由于自然灾害、设备软硬件故障、内部人为失误或破坏等原因，信息系统的正常运行受到严重影响，出现业务中断、系统破坏、数据破坏等现象，造成不良影响以及造成一定程度直接或间接经济损失的事件。
（2）本预案通过演习、实践检验，以及根据应急力量变更、新技术、新资源的应用和应急事件发展趋势，及时进行修订和完善；所附的成员、联系方式等发生变化时也随时修订。 （3）本预案自发布之日起实施。
第13篇：应急预案
电梯应急预案
1 总 则
1.1编制目的
为了提升本单位应对电梯运行使用中各类意外伤人和困人事件的能力，规范本单位应急救援预案的具体实施，建立健全电梯乘客事故应急体系，规范本单位对伤人和困人事故应急处置工作，有效预防、及时控制和消除电梯伤人和困人事故的危害，特制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于电梯发生运行事故时的应急救援工作。适用于本单位内使用的电梯突然发生的、造成或可能造成人身安全和财物损失的事故。
2.应急救援组织指挥体系职责
2.1成立应急领导小组。
组长：王康
副组长：李健
成员：常旺刘兵
2.2组长职责
负责本单位应急救援预案的启动，对电梯事故全权组织进行应急救援。
发生电梯伤亡事故后，启动单位预案、组织应急救援的同时，负责向单位负责人报告。负责配合有关部门进行电梯事故调查处理。
2.3副组长职责
协助组长对电梯事故组织进行应急救援。
负责确定合理的技术处理方案、制定应急救援方案。
组长不在现场或不便履行职责时，行使组长职责。
2.4应急领导小组其他成员职责
配合组长和副组长，实施应急救援工作。
2.5应急领导小组职责
2.5.1负责电梯应急救援预案的制定、修改和电梯应急准备工作的组织和检查。
2.5.2发生电梯伤人和困人事故后迅速了解、收集和汇总有关情况，及时启动应急救援工作，
实施应急救援方案,救援受伤和被困人员。
2.5.3负责现场组织、协调应急救援、应急救灾、伤员救治及转送行动。
2.5.4救援现场的防护。
2.5.5负责向上级领导和相关部门报告。
3．可能发生事件或事故，以及定级
3.1.1曳引电梯和液压电梯可能发生事件或事故
电梯轿厢困人(例如停电，电梯冲顶，蹲底，安全钳意外动作，上行超速保护装置制动
装置意外动作，曳引机制动器失效等时造成困人)；人员受伤；人员死亡；门区剪切；
大面积停电；自然灾害(地震、雷击、暴风雨/雪等)；电梯井道进水、火灾；其它突发
性事件。
3.1.2自动扶梯和自动人行道可能发生的事件或事故
裙板和梯级之间夹持，扶手带夹持，梯级链条断裂，制动器失效，扶手带断裂，梯级
下陷，梳齿板夹持等。
3.1.3单位可根据以上事件或事故情况，按照定性或定量的具体指标，划分出事件的等级体
系(预警等级和事件等级)。
4.应急装备、物资、通讯保障
保障措施要完善。应急救援装备要配备到位，并应定期检查装备完好情况，安排专人 保管，并明确只能用做救援及演练使用，不得挪作他用。保持24小时通讯畅通。单位 应督促维保单位在维保现场储备数量充足的电梯易损件及电子元器件，以便电梯元件 发生故障时能够及时更换，排除故障。
5.预警和预防机制
单位要按照不同事件或事故级别的判断要素，建立完整的预警体系。明确预警发布程 序，包括审批者、流程、时限和违规责任。
6.应急响应(包含预案分级启动、响应、处置程序和信息上报程序)
6.1 总则
当发生下文叙述的事件或事故时，应按电梯运行意外事件或事故的可控性、严重程度 和影响范围启动应急救援预案：
6.2启动程序
电梯发生突发事件后，接报人员应尽可能详细地初步记录下列信息：事件发生地点、
时间，可能的事件严重情况等，并且应立即报告组长启动本预案。
6.2.1 启动预案后，→→安排人员与受困人员取得联系、可能的情况下，进行初级救援工作。向电梯维保单位发布应急救援信息。
如果需要采取医疗措施，可拨打电话“120”，联系医疗救助。
发生火灾、建筑物受损，可以拨打电话“119”，联系消防部门救助。
发生特别重大事故、特大事故、重大事故和严重事故后，事故发生单位或者业主必须
立即报告主管部门和当地质量技术监督行政部门。当地质量技术监督行政部门在接到事 故报告后应当立即逐级上报，直至国家质量监督检验检疫总局。发生特别重大事故或者 特大事故后，事故发生单位或者业主还应当直接报告国家质量监督检验检疫总局。
需要记录的报警信息一般包括：
报警人员的姓名、联系方式。
受困人员所在具体位置：地址、层站、电梯编号。
受困人员的身体状况，是否需要医疗救助。
报警时间。
6.3 应急救援过程的通讯
6.3.1保证应急救援过程中的通讯畅通。
6.3.2措施：
电梯轿厢内应配备紧急报警装置，该装置应能与有人值守的建筑物管理机构联通。
应安排救援人员与被困人员在现场保持联系。应急救援小组应配备适宜的通讯设备，例如：电台、电话、对讲机、电喇叭等。
应急救援小组，应编制或携带适宜的应急救援通讯录，包括：本单位应急救援组织通讯录、上级应急救援指挥部或特种设备主管部门的联络方式、社会救援力量通讯录等。 24小时有人值守。
6.4 紧急处置
6.4.1针对电梯轿厢内受困人员：
应急救援人员与电梯轿厢内人员保持联系，对受困人员进行安抚，提示电梯轿厢内人员保持安静，尽可能远离电梯轿门，配合救援活动。如果需要，在医护人员指导下，电梯轿厢内病人采取正确的救治措施。
6.4.2针对伤员：
采取必要扶助措施。
采取必要的包扎、止血措施。
在医护人员指导下，配合医护人员进行必要的救护工作。
6.5应急救援方案及实施
6.5.1应急救援方案：
电梯发生困人事件后，采取电梯专业维修人员的一般救援措施，通过电梯专业维修对于电梯的人工操作，完成救援活动。
6.5.2 应急结束：
受困人员全部救出轿厢或脱离险竟、死亡和失踪人员已查清、受伤人员得到基本救治、事故危害得到控制、紧急疏散的人员得到安置或恢复正常生活，宣布应急救援结束；严重以上事故的，应取得上级主管部门和相关政府部门的同意后，方可宣布应急救援结束。
7.后续总结与改进措施
分析事故原因，对应急救援工作进行总结分析，对存在的问题提出改进建议。
8.平时培训及演练规划
应定期培训操作人员、管理人员应对突发特种设备事件的知识和能力，并定期进行演练，通过演练培训应急队伍，落实岗位责任，熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序，检验预案的可行性和改进应急预案。
9.必要的附件
应急资源一览表，包括应急队伍名称、驻地位置、负责人、联系电话、人数；物资、设备、装备的名称、数量、状态、存放地点、责任人、联系方式等。
标准化、规范化格式文本，包括预案启动、预警信息发布、事件通报、应急状态结束等格式文本。
1 总 则
1.1编制目的
为了提升本单位应对电梯运行使用中各类意外伤人和困人事件的能力，规范本单位应急救援预案的具体实施，建立健全电梯乘客事故应急体系，规范本单位对伤人和困人事故应急处置工作，有效预防、及时控制和消除电梯伤人和困人事故的危害，特制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于电梯发生运行事故时的应急救援工作。适用于本单位内使用的电梯突然发生的、造成或可能造成人身安全和财物损失的事故。
第14篇：应急预案
工程维修部应急预（方）案
值班期间，值班人员严格遵守值班制度，时刻保持通讯工具畅通。
一、停水应急处理：
1、商城突然停水，要及时弄清停水原因。及时告知客服并做好对商户的解释工作，通知客户服务部张贴停水通知。通知秩序维护部做好应急处置准备。如市政管网停水，要及时落实恢复供水时间，必须关闭水泵房供水阀门，控制系统改为手动状态，待供水正常后，先开启总阀后启动水泵，确认设备运行正常后，方可离开。
2、如小区内部停水，首先检查水泵房供水设备运转是否正常， 检查供水区域的供水系统是否正常。如有异常，工程维修人员要进行紧急处理。如因管网漏水,应先关闭离漏水处最近的控制阀门，清理现场积水，抢修漏水部位，尽快恢复供水。
3、停水事件发生时，要与各部门保持联系，并随时接受上级领导的指示，共同做好停水情况下的处理工作，以确保小区安全运行。
二、水浸的应急处理：
一、公共部位水浸处理方案
1、工程维修部人员接到通知后应立即赶往水浸现场，首先关闭水浸现场总电源，查明进水原因，同时报告上级领导。
2、切断进水源头，开启排水装置，排净积水。
3、检查设备设施的进水情况，根据进水情况及时维修，无法修复的做好记录，及时呈报上级领导。
4、对设备设施检修完毕后经检查方可启用该设备设施。
二、突发商户室内或楼内管道漏水
（1）工程维修部值班人员接报后，立即到达出事现场。
（2）电梯是否在运行中，确认梯内无人后切断电源，关闭漏水源有效阀门，用沙包阻断进水源。
（3）通知电梯厂家迅速赶往出事现场，同时用盘车的方法将电梯升至高处。
（4）电梯厂家对浸水电梯进行全面检修，修复受损部件。
（5）确认电梯修复后，投入正常运行。
（6）待事件全部处理完毕后，工程维修值班人员必须准确记录事件的发生时间及处理过程，并有相关人员签字。
三、停电应急处理：
1、如电力公司预先通知停电时，应立即告知客服部和公司领导，由专业工程师提前关闭电梯。由客服部在商场内进行广播，宣传栏内张贴停电、停水通知书。停水程序见停水应急处理。
2、若小区供电设备造成的停电，工程维修人员应立即赶赴现场查明原因后，对其进行紧急维修处理，同时通知客户服务部张贴停电通知。
3、协同客户服务部和保安部查看小区所有电梯内是否困人，如遇电梯困人，发现电梯困人立即按照电梯困人应急预案施救。
4电力恢复后，工程维修人员负责对小区的设备设施进行检查，客户服务部人员负责对各商户供电情况进行巡视检查，发现异常立即报告，并采取相应措施进行处理。
四、天然气停供和管道泄漏应急处理：
1、当工程维修部接到小区天然气停止供气报告后，应先进行确认，然后联系管道煤气公司问明原因，同时通知客户服务部向停气范围内的商户下发通知，说明停气原因、恢复送气的具体时间、通知商户及时关闭户内燃气总阀等。
2、当工程维修部接到小区天然气管道泄漏报告后，工程维修人员应立即赶到现场， 第一时间查明泄漏位置，并禁用电气设备（包括手机、电话和对讲机）。迅速关闭支路、层间或总管道控制阀门；远离现场，电话通知煤气公司抢修队，到现场进行抢修处理。
3、通知秩序维护部加强现场明火管理，严禁任何人在泄漏区域范围内吸烟或动火作业；由客户服务部下发通知，告诉受影响的业户具体恢复送气的时间。
五、电梯应急预案
一、电梯困人的应急方案
当乘客被困在电梯内时，应采取以下措施：
1、当被困人员的求救信号反馈到消防监控室后，当值人员应立即通知工程维修值班人员。
2、工程维修部值班人员必须立即前往现场，解救被困人员。
3、在解救被困人员的同时，值班人员应耐心向其解释停梯原因，以缓解被困人员的紧张心理。
4、对电梯故障的情况，工程维修部值班人员事后必须及时与电梯厂家取得联系，由电梯厂家对电梯进行维修处理。
5、待事件全部处理完毕后，工程维修部值班人员必须准确记录事件的发生时间及处理过程，并有相关人员签字。
二、电梯浸水的应急方案
工程维修部值班人员必须按时巡视小区电梯运行情况，对突发水浸电梯事故应做如下处理步骤：
1、电梯井道进水
（1）首先要关闭电梯总电源，将轿厢升到顶层并查找进水原因。
（2）切断进水源头，并及时开启排水装置，排净电梯底坑内的积水。
（3）检查电梯井道及底坑内的元器件是否浸水。
（4）若元器件被浸，应及时进行干燥处理，同时通知电梯厂家进行检修，确认电梯元器件性能正常后，投入运行。
六、雨、污水管、排水管管网阻塞应急措施
1、接到报修后，当班人员及时赶到现场对堵塞的管路进行查找。
2、查明原因后，应对其进行专业化疏通，及时排干积水（雨水、污水）.
3、对无法立即修复的，报之主管领导，建议其他维修方案，及时修复被阻塞的管路。
4、对化粪池管道堵塞现象，及时通知城肥公司，进行疏通。
八、火灾应急预案
接到火灾报警后，在与秩序维护部做好配合的前提的情况下，弱电人员立即前往消防值班室，查看火灾系统运行情况，是否手动转换为自动。若自动情况下，已经联动，可留守值班室，密切观察火灾显示盘各器件运行清况。若不联动，工程维修人员作如下分工：
1、重大火灾时，应由1名强电人员携带有效通讯工具迅速到达相应变配电
室，切断非消防电源就地待命；小型火灾时，应由1名强电人员携带有效通讯工具迅速到达火灾现场切断相应单元楼层电源就地待命。
2、由1名水暖人员携带有效通讯工具迅速到达水泵房开启消防泵、喷淋泵就地待命。
3、由1名电梯人员携带有效通讯工具迅速到达火灾现场将电梯迫降到一层作为消防专用梯并守梯待命。
4、由1名工程维修人员携带有效通讯工具迅速到达火灾现场关闭相应的天然气有效控制阀门。
5、当值负责人携带有效通讯工具迅速到达火灾现场紧急调度。其他人员正常工作。
九、有线、通信无信号处理方案
1、接到报修电话后，立即赶赴现场，若单户保修，检查接头与面板、接头与电视是否接触不良，其他原因，由业主报修有线进行维修。
2、有线若大面积没有信号，请立即前往相应的区域，查看干放大器是否停电，若没有停电，联系报修有线公司。若是单栋楼没有信号，检查该楼相应的弱电间，弱电井，配电室等位置的供电电源是否正常，供电正常而没有信号，联系报修有线公司进行维修。
3、大面积宽带不能上网，配合网通公司检查电源是否停电。跳闸及时恢复，并现场观察10分钟，运行正常后，方可离去。
4、有线及宽带电源出现故障时，可先布设明线，保证系统的正常运行，然后，检修故障所在。
商场开业工程部应急预案
一、消防应急处理预案
（一）目的：
商场开业当天，客流量大，情况复杂，易发生火情，为避免给商场造成（或减少）损失，特制定此预案。
（二）处理方案
1、当值监控人员接到商场内火警报告时，应立刻通报巡逻安保员到报警现场复核火警情况并做好救火启动准备。监控中心人员记录火警时间，并使用监控 搜寻事发现场异常情况及做好摄像记录。如属误报情况，现场安保员确认现场区域安全后，报监控中心记录并消除火警警报。
2、如现场发现火情，现场安保员应立即采取如下应急措施：
2.1现场安保员立即将火警情况以火警电话，对讲机或击碎玻璃等方式向监控中心、安保主管领班和其他机动岗位安保人员通报。
2.2现场安保员在报告火情同时，拿取最近位置放置的灭火器材并投入救活工作。
2.3在救火时，应立即大声通报相邻商户人员，警告周围人员撤离危险区域或协助扑救。
2.4监控中心管理员按应急员通报各岗人员赴现场增援，并启用消防广播告知。
2.5当值物业主管在安排货场扑救同时，设置货场警戒，并在火势控制后安排现场保护工作。
3、工程维修部在接到监控中心发布的消防报警后，马上安排人员赶赴火场和消防水泵房、高低压配电房、监控中心、电话机房等重要维护部位。立即核查商场消防控制系统作自动或手动强制运行，保证救火工作实施，启动着火层及其上下层的应急广播、警铃，将客用电梯实行自动迫降，以防止宾客意外；关闭大厦中央空调系统；正压送风和排烟风机启动，实施强排烟和正压送风，保证楼层人士安全疏散；关闭着火区域及其相连区域的防火卷帘门，防止火势扩散；如属机房识货并安装有二氧化碳或气体喷淋系统的，确认无人员在该封闭现场情况下，实施喷淋灭火。
4、火警应急处理注意事项：
4.1当商场消防重点防火部位，或易燃易爆危险品发生火情时，当值主管应及时拨打“119”火警电话向消防部门报告，并严密注视燃烧发展趋势，做好自身安全防范工作。
4.2当值管理人员应保持稳定情绪，安抚受惊人士，减少火警对商场正常营业秩序的影响。发生电气类火灾时，严禁使用水或水性灭火器械进行扑救。
4.3安全管理员在扑救火情时，应随时与监控中心联系并通报火情，并寻支援，以免不可见因素导致火势失控。
二、电梯故障处理应急预案
（一）目的
商场开业当天，客流量大，乘梯人数多，电梯运载频率高，为预防因电梯发生人
身意外事故，避免给商场造成损失，特制定此预案。
（二）处理程序
1.当接到报修后，马上安排电梯维修人员到达现场解救，并致电电梯保养单位前来
维修，若被困宾客中有老弱病残孕，或有人因被困失常的，可向警方，医院求救。
2．维修人员到达现场应先查明电梯停层位置，了解电梯故障情况。对宾客进行安
抚。
3.进入电梯机房，切断动力电源，保留照明电源；通过盘车将电梯盘到平层位置；
用电梯专用钥匙开门放出乘客。
4.协同电梯保养单位人员查清电梯困人原因，排除故障后恢复电梯正常运行。
5.被困者获救后，必须询问其身体情况，并对当事者的姓名、联系地址、电话等做
好详细记录。
6.注意事项
6.1 非政府部门培训及许可专业人士，不得擅自尝试打开轿厢门解救被困者。
6.2 应在接到报修15分钟内赶到现场。
6.3 对报修时间，到场时间，解救成功时间和被困者的信息，做详细记录。
6.4 电梯在检查维修时，应悬挂或放置“正在维修”示意牌。
三、停电应急预案
（一）目的
商场开业当天，用电负荷较大，为预防突发性停电造成商场内高压配电房内断路
器及抽屉式开关柜等设备的故障产生局部区域的供电中断；保障在最短时间内以最快速度、最合理的方式临时性恢复经营供电，以达到降低或消除因停电原因对承租户造成的负面影响。
（二）配电设备故障的应急处理方案：
1.当高压配电房发生配电设备故障时，高配值班人员负责了解故障设备的柜号以
及故障程度和影响范围，将故障情况报告工程当值领班、工程设备管理专员和工程主管。
2.工程设备管理专员到高压配电房进行相关技术说明，安排高压配电技术人员及
维修技术人员及时采取如下措施：
2.1维修技术人员至停电区域，检查故障原因，检查设备运状况，对较大负荷
的设备作关停处理，避免恢复供电时瞬间电流损毁设备。
2.2查明故障后，及时组织人员抢修。如高压配电房抽屉开关发生故障时，将
故障抽屉开关与电网切断，立即使用预先准备的电缆（4*95+1*50m㎡）将故障配电设备的出线电缆与备用回路断路器连接。线路连接完毕核查相序正常后临时性恢复停电租户之供电，为后期的维修工作赢得时间，同时尽可能的降低负面影响的程度。
2.3物业工程协助物业客服申报理赔。
2.4工程部组织维修技术人员对故障抽屉开关进行维修、更换。
3.维修技术人员在检查设备故障同时，将停电区域、情况告知客户服务部由客户
服务部通知监控中心及保安部，以备采取相关措施。（对停电区域的重要租户也应在第一时间告知。）
4.处理注意事项：
4.1高配技术人员：应注意核查故障开关容量及查看就近备用开关容量，以保
障确定选择备用开关符合使用要求，并查阅历史运行数据，确保临时电缆的安全。
4.2维修技术人员：应至停电区域，检查故障原因。检查设备运行状况，对较
大负荷的设备作关停处理并注意对故障回路用电租户的用电功率控制在规定范围内（可参考高配历史运行数据），对超出部分做关、停、拆除处置。
4.3设备管理专员：应注意故障回路接入备用回路后的能耗计量问题。
第15篇：应急预案
幼儿园食物中毒应急预案
一、及时逐级报告一旦发生食物中毒，当班老师应及时向园领导或园保健员报告，园领导则向上级餐饮服务监督所、医院和上级教育局报告。报告内容有：发生中毒的单位、地址、时间、中毒人数及死亡人数，主要临床表现，可能引起中毒的食物等。以利于有关部门积极采取措施、组织抢救、调查分析中毒原因和预防方法。若怀疑投毒则向公安部门报告。
二、立即抢救中毒幼儿园领导在第一时间组织人员，立即将中毒幼儿送医院抢救。
三、保护现场、保留样品发生食物中毒后在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物，病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于冲洗，病人的排泄物（呕吐物、大便）要保留，以便卫生部门采样检验，为确定食物中毒提供可靠的情况。
四、如实反映情况园负责人及与本次中毒有关人员，如食堂工作人员、分餐老师及病人等应如实反映本次中毒情况。将病人所吃的食物，进餐总人数，同时进餐而未发病者所吃的食物，病人中毒的主要特点，可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。
五、对中毒食物的处理在查明情况之前对可疑食物应立即停止食用。在卫生部门已查明情况，确定了食物中毒，既可对于引起中毒的食物及时进行处理。对中毒食物可采取煮沸15分钟后掩埋或焚烧。液体食品可用漂白粉混合消毒。食品用工具、容器可用1~2%碱水或漂白粉溶液消毒。病人的排泄物可用20%石灰乳或5%的来苏溶液进行消毒。
幼儿园校园预防暴力事件应急预案
为有效预防校园暴力事件的发生,及时处置危及师生安全的各类恶性事件,有效地控制事态的扩大，切实保障广大师生生命与国家财产的安全,维护幼儿园正常的教育教学秩序，特制定本预案。
一、可能引发幼儿园暴力事件的主要原因：恐怖分子造成的破坏性行为、由各种因素引起的对社会不满的极端分子的恶性行为、歹徒在被追捕过程中的威胁性行为、因严重利益冲突而引发的报复性行为、精神病人的严重失控行为等。
二、事件的预防：
1、由符合条件的专职保安担任门卫,严格门卫登记、验证制度，控制外来人员进入幼儿园。
2、加强对园内有精神病症状的人员的管理。为确保幼儿园安全，具有精神异常症状的人员必须在正规的精神卫生部门进行鉴定，一旦确诊为精神病人，幼儿园应劝其在家休养治疗，经济待遇上给予帮助照顾。
3、对可能引发矛盾激化事件的当事人要做好矛盾的化解工作。
4、加强对师生的法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。
5、积极组织师生进行防范暴力事件预案的演习，提高师生的防范能力。
三、事件的处理：一旦发生幼儿园暴力事件，务必以保护幼儿的生命安全为主要目的，一般按照下列程序处理：
1、报警。可紧急拨打\"110\"报警电话。
2、选派应变能力强、口才较好的老师、身体强壮的老师与犯罪嫌疑人周旋，对犯罪嫌疑人进行劝说，以拖延时间。
3、保护有关对象及全体幼儿，将被保护者护送到安全处。
4、一旦发生伤害事故，以最快的速度将伤员送往就近医院进行抢救，并通知家长或亲属。
5、保护现场，配合警方调查。
6、在警方的指导下维持秩序、作善后处理。将情况报局办公室及综合教育科。
四、组织机制：
1、幼儿园安全工作领导小组统一组织事故的预防和处理工作，实行分工负责制，一旦发生事故，实行逐级负责，园长在由园长指挥，园长不在由分管园长指挥，以此类推。
幼儿园防踩踏应急预案
为加强幼儿园安全管理工作，防止幼儿因上课下课拥挤发生踩踏或者发生火灾等意外事故，根据我园的安全保卫工作条例，特制订幼儿密集出入时防踩踏措施及《预防幼儿踩踏应急预案》，并自公布之日起实行。
一、成立处置突发事件的领导小组。
二、机构职责：
1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。
2、幼儿园园长要识别容易出现踩踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对幼儿行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强幼儿的自我保护意识。
3、幼儿园园长要经常性地对幼儿园教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改；要确保走廊、通道的畅通。
4、健全幼儿园各项规章制度。
5、安全负责人履行值日工作职责，坚守幼儿园，有事外出必须告知另外安全负责人，或请其他负责人代履行值日工作职责。
6、办公室印制全园教师通讯录，并定期核对电话号码，确保通讯录中能有一个电话畅通。班主任要在身边常备家长通讯录。
三、教师职责及对幼儿的安全教育要求
1、各班主任要经常对幼儿进行文明礼仪教育，教育幼儿上下楼梯时要靠右行，不要拥挤，防止踩踏积压等不安全事故的发生，对有这样现象的幼儿要给予批评教育，责令其改正错误行为。
2、上下楼梯的教师要对幼儿上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止，防止拥堵现象的发生。
3、在上课期间， 教室门都要打开，一旦发生拥挤踩踏或者火灾等问题，便于幼儿及时有效地疏散。
4、幼儿在经过楼梯发生踩踏等安全事故时，所在教师要及时组织疏导，防止事故进一步扩大。
5、一旦发生踩踏等安全事故，值班教师或所在老师要马上报告园长，同时根据伤情拨打120急救电话，组织送往最近的医院进行抢救处理。
6、教师都有责任教育幼儿遵守幼儿园规定，特别是对上下楼道应该注意安全的问题要经常讲，以引起幼儿的高度重视。
四、应对突发事件处置预案
发生事故后，目击者要立即向领导小组反映，领导小组立即启动应急预案，所有成员必须立即赶赴现场组织抢救。同时，迅速拨打电话报警并向上级主管部门报告，请求援助。报告应该包括以下信息：事故发生的时间与地点、种类、程度、危害；已采取和准备采取的应急行动。
发生事故后，领导小组按以下原则组织师幼进行紧急疏散：
1、发生突发事件后立即吹哨报警，安全领导小组迅速组织全校师幼疏散逃生。
2、具体疏散工作安排：
（1）课余时间各班班主任负责指挥本班幼儿疏散，上课时间由授课教师负责指挥幼儿疏散。
（2）按楼层由底到高的顺序依次逃生：一楼幼儿在教师的指导下直接到操场，二楼层的幼儿成二列纵队依次逃离。
（3）每楼层安排一名教师维持秩序（值班教师负责）。 （4）操场指挥员：各班班主任 （5）紧急疏散后集中地点：
楼道疏散下来的幼儿按指定线路到操场集合，但不能影响其它班级的通过路线。
四、疏散要求与注意事项：
1、听到幼儿园发出的警报声后，全园师生立即快速、安全进行疏散，不能再收拾物品。
2、疏散集合地点：全部幼儿按做操位置在操场集中。
3、疏散顺序：教师指挥幼儿按计划安排依次快速、安全下楼，不能抢先下楼，以免发生拥挤践踏事故。
4、疏散过程中如果发生意外伤害，首先进行简单救助，为伤员包扎伤口，然后安排专人进行护理并送到医院救治。
第16篇：应急预案
学校突发公共卫生事件应急预案
学校突发公共卫生事件应急预案
学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生，造成或可能造成师生身体健康严重伤害的传染病疫情，群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。
根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合我校实际情况，制定本预案。
一、工作目标：
1.普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。
2.完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3.建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。
二、工作原则 1.预防为主、常备不懈
宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。 2.依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在县教育局、卫生局的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，落实校内突发公共卫生事件的防治工作。 3.快速反应、运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
三、组织管理
（一）
组 长：陈华贤
副组长：孟祥红
组 员：教务处、总务处、各年级班主任
（二）学校职责
白云湖镇中心小学
2015年3月 学校突发公共卫生事件应急预案
1.贯彻执行卫生工作的法律、法规和规章制度。根据当地政府和教育行政部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案,成立突发公共卫生事件工作领导小组.2.将卫生管理工作纳入学校年度工作计划和重要议事日程。做到日日讲卫生安全，时时注意卫生安全。
3.明确学校的卫生管理工作目标，建立健全学校卫生管理工作制度，检查督促学校各部门各项突发事件防治措施的落实情况,责任落实到人。
4.广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动,普及突发事件防治知识,提高师生员工的科学防病能力.5.建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度,及时掌握师生的身体状况,发现突发公共卫生事件早期表现师生,应及时督促其到医院就诊,做到早发现,早报告,早隔离,早治疗.6.对学校卫生管理工作提供必要的经费和组织保障，根据学校实际情况保障配备足够的卫生管理保卫人员，支持保障卫生安全隐患的整改工作。
7.严格信息报告制度，凡是在学校内发生的突发事故。灾难和紧急重大事件，在第一时间上报上级主管部门.并积极配合上级部门做好相关工作.8.开展校园环境整治和爱国卫生运动,加强后勤基础设施建设,努力改善卫生条件,保证学校教室,厕所及其他公共场所的清洁卫生.9.负责监督学校各个部门落实卫生管理岗位职责。确保学生喝上安全饮用水。
10学校卫生管理工作第一责任人，对安全负第一领导责任，对分管部门责任范围的安全负直接领导责任。
四、学校突发公共卫生事件信息报告
（一）责任报告单位和责任报告人 责任报告单位：白云湖镇中心小学 责任报告人： 陈华贤
（二）突发事件报告
1.严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、以及其他突发卫生事件时，相关知情教师或部门应立即向学校校长室报告，学校在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告，学校突发公共卫生事件领导小组应在2小时内用书面传真形式（或电话）白云湖镇中心小学
2015年3月 学校突发公共卫生事件应急预案
向市级教育局报告，并同时向县疾病预防控制中心报告（集体食物中毒事件向区卫生监督所报告）。
2.任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。
3.在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，并确保信息畅通。
五、应急处置措施
（一）一般突发公共卫生事件（IV级）的应急反应
1.一般突发公共卫生事件发生后，现场的教师应立即将有关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导。学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：将有关情况报告当地教育、卫生行政部门；拨打120急救电话，对中毒或患病人员进行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。
2.停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切断可疑水源。 3.与中毒或患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。
4.积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合**部门进行现场取样，开展侦察工作。
5.对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识。
6.严格执行进出入校门的管理制度。
（二）较大突发公共卫生事件（III级）的应急反应
除按照一般突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施应急措施以外，还应按照当地政府和上级教育、卫生行政部门的统一部署，落实其他相应的应急措施。
（三）重大突发公共卫生事件（II级）的应急反应除按照较重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，应在当地政府的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落实有关控制措施；信息报告人每天应按照要求白云湖镇中心小学
2015年3月 学校突发公共卫生事件应急预案
向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。
（四）特别重大突发公共卫生事件（I级）的应急反应
除按照严重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。
（五）联络、教育与接待家长、后勤支援等应急响应过程的各工作与校园踩踏事故应急预案同。
六、应急保障
学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需**，改善学校卫生基础设施和条件，尤其是改善学生食堂、厕所、宿舍卫生条件，为学生提供安全卫生的饮用水和洗漱设施，在人力、物力、财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。
七、善后与恢复工作
突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。
1.会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。
2.根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，学校和教育行政部门应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。
3.对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的意见进行整改。加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。
4.尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学；因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。
八、责任追究
学校有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。
白云湖镇中心小学
2015年3月
第17篇：应急预案
药品储存、运输应急预案
为确保药品的质量在储存、运输环节得到有效控制，按照《药品经营质量管理规范》（卫生部令第90号）第八十八条“药品因破损而导致液体、气体、粉末泄漏时，应当迅速采取安全处理措施，防止对储存环境和其他药品造成污染。“及第一百零九条 “企业应当制定冷藏、冷冻药品运输应急预案，对运输途中可能发生的设备故障、异常天气影响、交通拥堵等突发事件，能够采取相应的应对措施。”的规定，特制定本预案。
一、工作目标及原则
为确保药品储存、冷链药品在运输途中可能发生的突发事件做出快速反应，应快速、高效启动药品储存、冷链药品运输应急预案，采取相应的应对措施，防止事态进一步扩大，保证储存、运输过程中的药品质量与安全，最大限度地降低公司财产损失。
二、应急保障
（一）人员保障
为加强药品仓储、运输管理，制定紧急应对措施，快速、高效、迅速处理突发仓储、运输事故，保证药品在仓储、运输过程中的质量不受影响。根据《药品经营质量管理规范》要求，决定成立应急管理小组，主管公司药品在仓储、运输等环节应急管理工作，组织、实施和协调解决质监系统应急管理工作中的重大问题。
1、应急管理小组成员
组 长： 质量负责人 副组长：质管部长
成 员：质管员、保管员、养护员、储运部长、运输员
2、成员职责
1）应急小组负责实施相关应急管理制度； 2）小组组长起协调、调度和信息发布作用；
3）副组长进行相关预案演练分析存在的问题、提出改进措施，写出总结材料。
4）组员负责事故发生后现场指导、与外部和公司沟通作用。
（二）物质保障
根据《药品经营质量管理规范》的要求和公司实际情况，对在储存、运输环节需要各种设施设备应给予充足的资金支持。确保药品在储存、运输等各个经营环节的药品安全。其中包括：需要验证的设备得到验证等。
（三）信息保障
1、应用现代科技对运输设备跟踪，冷藏车、冷库和仓库自动温湿度监控，及时掌握第一时间信息。果断处理突发事件，或防止突发事件的发生。
2、应急管理小组各成员应有联系电话，便于及时联系，及时调度，及时处理突发事件，做到有急必应。应急救援通讯电话如下： 火警电话 119； 公安报警 110； 药监局电话 ； 组长电话： ； 副组长电话： ； 办公室电话： ； 储运部电话： ； 组员：
公司主要负责人必须保持２４小时电话开通状态，以确保能第一时间接到通知，及时处理紧急情况。
三、处置措施
（一）应急事件发生前，公司质量管理部门配合相关部门预先对应急预警预报系统进行建设，编制突发情况防范规划，加强检查力度，发现隐患及时处理，并做好检查记录。充分利用内审活动和风险管理活动对突发情况做好积极预防。
（二）突发事件发生后，立即启动应急预案，采取应急处置程序，初步判断事件的严重性，该保留证据的就保留，并在第一时间通知应急管理小组，有关人员及时到位，相关技术人员要时刻处在应急处置状态。
四、处置程序
（一）发现情况
当事人按照规定的程序进行处理，做好 防范措施。
（二）启动预案
一旦突发事件发生，立即启动应急预案，按照处置措施进入具体方案。
（三）情况报告
紧急情况发生时，一方面判定危害程度，同时向公司其他应急管理小组成员汇报，并及时向公司领导报告处置进展情况，直至应急解除。情况报告内容有：紧急情况发生的时间、地点、威胁程度、灾害造成的后果、预计处理时间、处置结果。储运部门人员可根据预演灵
活处置，并报告直接领导。
（四）预案终止
经预案小组其他成员确定，威胁、灾害已解除，或已经得到有效控制后，宣布应急期已结束，同时终止预案。
五、具体方案
（一）运输途中应急方案
1、冷藏车故障
1）如果冷藏车出故障，而制冷机正常时应通知公司应急管理小组或储运部长，及时调派车进行接应。
2）司机能够自已修理的，应在制冷机正常工作状态下进行修理，以不损坏药品的质量为限。如果是车辆发动机故障时，附近有电源时，可接通电源进行制冷，以节省油料。
3）在换车接应或修理的过程中，时刻留意车内的温度，并通知收货单位自己的具体情况。
4）如果故障地点离客户路途近，可联系客户进行共同处置。
2、制冷机故障
1）冷链药品在运输途中如发生制冷机故障突发事件，运输司机要作出快速反应，如果能在冷藏车验证有效时限内把制冷机修复，药品不受影响，则在应急小组指导下快速修复制冷机。如果不能修复，则由公司派车接应。
2）如果离客户路途近，在车辆验证有效时间内，可快速送达。并联系客户进行延时快速接货。
3、保温箱的情况
1）保温箱内温度快接近临界线7.4℃时，应由配送员取随车携带的冰排（另一保温箱中），进行替换。
2）车辆故障时，应将包温箱转移到其他车中。以便在最短的时间内达到目的地 ，保证药品的内在质量不受影响。
3）车辆故障修复与送达时间和不应大于5小时，在夏季应不大于3小时。
4）如果保温箱在途中需要多次打开时，应密切注意箱内温度的变化，随时增加冰排数量。
4、道路阻塞
1）冷链药品在运输途中如发生异常天气影响及交通拥堵等突发事件，造成在途时间过长而影响药品质量，运输司机应及时查看药品的贮存温度，并应及时同客户联系，做好延时接货的准备工作。 2）如果道路阻塞不通时，运输司机应重新选择道路或在规定有效时间内返回公司。
5、天气异常情况
1）如果天气异常情况造成道路阻塞，因按上述
（四）处理。2）极端天气导致冰排耗尽，或太过寒冷应通知公司应急管理小组进行处置。冬天严寒时节，要注意防冻，尤其液体类、软膏、贴膏制剂等，密切关注温度变化，温度低时，要及时开空调制暖，必要时将易冻商品集中存放，散热器保温保存，做好温度记录，保证库房温度正常。
3）因天气原因导致行车速度慢，则需要多配备冰排，备用。
6、运输途中盗抢
1）积极采取运输安全管理措施，加强运输车辆的安全防范，药品出库时，由配送员将车辆的车门锁等检查好，防止在运输署过程中发生药品盗抢、遗失、调换等事故。
2）运输途中司机应警惕，注意发现可疑情况，随时做好防抢、防盗的思想准备，确保安全无事故。如遇不测，应立即拨打110报警，同时向公司应急小组报告。
3）盗抢已经发生，应上报当药监部门，并配合公安部门调查工作，及时追回药品，防止药品流弊事故。
（二）仓储应急方案
1、仓库发电机应时常保养，定期维护。不用时，常备油料应不小于8小时，每月需试行20分钟，保持正常备用状态。
2、仓库突然遇到停电时，应在10分钟内启动自备的发电机调节库内温度，保证仓库温度符合药品储存特性，以保证药品的正常储藏环境。
3、仓储部空调需要维修时，应避开高温高湿或严寒天气，且不得同时所有设备停运检修，要分批维修养护。
4、已有故障的制冷设备应及时抢修，同时注意仓库内温度变化。如果库区不能有效降温，则应向质管部门申请移库，移库的药品做好标识。或是在库区内放置大量冰块，以降低库区的温度。注意，冰块不得对药品造成污染。
5、冷库应备有制冷机组，并时常检查其状态。冷库设备故障时，如果药品不是太多，可向保温箱中储存药品并加放冰排。保温箱应仍放在冷库中，以延长其时限。
六、演练
根据公司实际情况，每年进行一次仓储部现场演练，对演练过程进行文字记录，总结演练存在的不足和可行之处。
第18篇：应急预案
前
言
本方案由企业突发事件管理领导小组提出。 本方案的起草部门：生产部
铁水包漏包事故应急预案
1 总则
1.1 编制目的
为预防阳极车间发生铁水包漏包时，事故现场救援工作能够有序进行，最大限度地降低事故危害程度，保障职工人身及设备安全。
1.2 编制依据
《公司安全危急事件管理工作规定》 1.
3适用范围
适用于本企业阳极组装车间突发事件的现场应急处置和应急救援工作。 2 事件特征
2.1 危险性分析及事件类型
发生铁水包漏包事故的主要原因有：
2．1．1筑包工艺不合格，有可能造成材料偏析等问题。 2．1．2浇铸包已到使用寿命，生产人员仍继续使用。
2．1．3中频炉倒铁水时瞬时倾角过大，铁水流速过大，对浇铸包造成强烈冲击，造成铁水包漏包。 2.2 事件可能可能发生的区域、地点 阳极组装车间
2.3 事件可能造成的危害程度
如发生浇铸包漏包事故，将直接威胁操作人员的人身安全、设备停运，如果恢复不及时还会造成电解车间阳极供给不足。 2.4 事前可能出现的征兆 2.4.1 铁水包包壁发红 3 应急组织及职责 3.1 应急救援指挥部 总指挥：生产部部长
成员：电解车间主任 阳极组装车间高级主管兼主任助理 阳极组装车间主管 值长 当值运行人员 点检人员 安监人员 3.2 指挥部人员职责
3.2.1 总指挥的职责：全面指挥突发事件的应急救援工作。
3.2.2 电解主任的职责：组织、协调本部门人员参加应急处置和救援工作。 3.2.3 值长的职责：汇报有关领导，组织现场人员进行先期处置。
3.2.4 运行人员的职责：发现异常情况，及时汇报，做好运行方式的调整和故障设备的隔离。 3.2.5 点检人员的职责：及时赶赴现场，了解、分析现场状况，消除设备缺陷。 3.2.6 安监人员的职责：监督安全措施落实和人员到位情况。 4 应急处置
4.1 现场应急处置程序
4.1.1 浇铸包漏包事件发生后，值长应立即向应急救援指挥部汇报。 4.1.2 该方案由生产部部长宣布启动。
4.1.3 运行人员在值长的统一指挥下，按照规程处理。
4.1.4 应急处置成员接到通知后，立即赶赴现场进行应急处理。 4.2 现场应急处置措施
4.2.1 铁水包漏包的处置措施
如果在出铁水时发现浇铸包外壁出现发红现象，有以下几种处理方法：
（1）若发红处在摇包器一侧或底部则将浇铸包吊入中频炉应急坑内让其冷却。 （2）发红处在包口附近或上部则使用另一侧将铁水倒出。 如果在浇铸时发现浇铸包外壁有发红现象：
（1）若发红处在摇包器一侧或底部则将浇铸包放在地面，浇铸工准备耐火砂待铁水流出后将其围堵防止铁水蔓延。
（2）若发红处在包口附近或上部则将浇铸包倾斜使铁水液面低于发红部位，使用另一侧包嘴将铁水倒入盛装剩余铁水的铸模内。
4.2.2 根据现场恢复情况，由生产部部长宣布应急处理情况的终止，生产秩序和生活秩序恢复为正常状态。 4.3 事件报告流程
4.3.1 值长立即向生产分管领导汇报故障情况，人身伤亡情况、设备损坏情况以及故障设备隔离情况。
4.3.2 事件扩大引发全厂停电、设备事故后，由总经理向上级主管单位、电监会派出机构汇报事故信息，最迟不超过1小时。 4.3.3 事件报告要求事件信息准确完整、事件内容描述清晰；事件报告内容主要包括：事件发生时间、事件发生地点、事故性质、先期处理情况等。 5 注意事项
5.1 发生铁水包漏包事故后，应按照先保人身，再保设备的原则进行处置，不得盲目抢险。
5.2 抢险、防汛物资定期检查、试验，确认完好。备件损坏或数量不足时，及时修复或联系购买。
5.3 严格执行应急救援指挥部下达的应急救援命令，正确执行应急救援措施，避免因救援对策或措施执行错误造成事故进一步扩大或人员伤亡重大事件的发生。
5.4 在抢险过程中注意自身防护，劳保应穿戴齐全。 6 附件
6.1 应急部门、机构或人员的联系方式
总指挥电话：8669000 副总指挥电话：8669266值长电话：8669348安全环保部电话：8669158生产技术部电话：8669004 总经理工作部电话：8669212物资供应部电话：8669189财务部电话：8669136阳极车间电话：8669109火警电话：8669119
医务室电话：13074798393 6.2 应急设施、器材和物资清单 干粉灭火器、急救箱、耐火砂 6.3 危急事件的预防：
1 （1）加强筑炉工艺，提高设备可靠性
（2）加强设备点检，运行人员加大设备检查力度。 前
言
本方案由企业突发事件管理领导小组提出。 本方案的起草部门：生产部:
中频炉循环水停电事故应急预案
1.1 编制目的
为预防阳极车间发生中频炉循环水停电事故时，事故现场救援工作能够有序进行，最大限度地降低事故危害程度，保障职工人身及设备安全。 1.2 编制依据
《公司安全危急事件管理工作规定》 1.
3适用范围
适用于本企业中频炉突发事件的现场应急处置和应急救援工作。 2 事件特征
2.1 危险性分析及事件类型
2.1.1阳极车间中频炉采用两台冷水泵供冷水，两台热水泵供热水到冷却塔。每小时冷水流量182m3，压力0.3mpa；热水口出水温度＜50℃。
2.1.2各岗位工作正常进行，正在监视设备的中频炉循环水值班工发现正在运行的中频炉循环水停电，电源输入指示灯灭。2.2 事件可能可能发生的区域、地点 阳极组装车间中频炉
2.3 事件可能造成的危害程度
如发生中频炉循环水停电事故，将直接威胁操作人员的人身安全、设备停运，如果恢复不及时还会造成电解车间阳极供给不足。
2.4 事前可能出现的征兆 2.4.1 控制台出现报警。
2.4.2 中频炉炉体表面温度突然增高。 3 应急组织及职责 3.1 应急救援指挥部 总指挥：生产部部长
成员：电解车间主任 阳极组装车间高级主管兼主任助理 阳极组装车间主管 值长 当值运行人员 点检人员 安监人员 3.2 指挥部人员职责
3.2.1 总指挥的职责：全面指挥突发事件的应急救援工作。
3.2.2 电解主任的职责：组织、协调本部门人员参加应急处置和救援工作。 3.2.3 值长的职责：汇报有关领导，组织现场人员进行先期处置。
3.2.4 运行人员的职责：发现异常情况，及时汇报，做好运行方式的调整和故障设备的隔离。 3.2.5 点检人员的职责：及时赶赴现场，了解、分析现场状况，消除设备缺陷。 3.2.6 安监人员的职责：监督安全措施落实和人员到位情况。 4 应急处置
4.1 现场应急处置程序
4.1.1 中频炉循环水停电事件发生后，值长应立即向应急救援指挥部汇报。 4.1.2 该方案由生产部部长宣布启动。
4.1.3 运行人员在值长的统一指挥下，按照规程处理。
4.1.4 应急处置成员接到通知后，立即赶赴现场进行应急处理。 4.1.5 中频炉循环水停电进一步扩大时启动《设备事故应急预案》。 4.2 现场应急处置措施
4.2.1 中频炉循环水停水的处置措施
（1）各成员接到事故报告后，立即按照事故应急救援预案，做好本职工作。各相关人员按照应急救援预案要求组织实施救援，不得拖延、推委。
（2）中频炉循环水值班工切断电源进电主开关，同时向班长报告。 (3）班长立即通知值班工检查备用电源是否正常。
（4）并向值长打电话询问停电原因和汇报停电情况及时间，报告车间领导。
（5）通知检修班接临时电源，打开应急水箱，保证中频炉出水温度不能高于50℃，同时安排人员连接压缩空气软管拉到中频炉底部，用压缩空气吹中频炉外部炉壁。
（6）如果停电时间超过30分钟，通知消防车迅速赶到并做好倒铁水准备。消防车赶到后，消防水管连接到应急水箱，使冷水进入中频炉内循环，使出水温度＜50℃。待恢复送电后，班长命令中频炉循环水值班工启动两台冷水泵，再启动两台热水泵，再启动冷却塔。拆除消防水软管和压缩空气软管，任务结束。
4.2.2 根据现场恢复情况，由生产部部长宣布应急处理情况的终止，生产秩序和生活秩序恢复为正常状态。 4.3 事件报告流程
4.3.1 值长立即向生产分管领导汇报故障情况，人身伤亡情况、设备损坏情况以及故障设备隔离情况。 4.3.2 事件扩大引发全厂停电、设备事故后，由总经理向上级主管单位，最迟不超过1小时。
4.3.3 事件报告要求事件信息准确完整、事件内容描述清晰；事件报告内容主要包括：事件发生时间、事件发生地点、事故性质、先期处理情况等。 5 注意事项
5.1 发生中频炉循环水停电事故后，应按照先保人身，再保设备的原则进行处置，不得盲目抢险。 5.2 抢险、防汛物资定期检查、试验，确认完好。备件损坏或数量不足时，及时修复或联系购买。
5.3 严格执行应急救援指挥部下达的应急救援命令，正确执行应急救援措施，避免因救援对策或措施执行错误造成事故进一步扩大或人员伤亡重大事件的发生。
5.4 在抢险过程中注意自身防护，劳保应穿戴齐全。 6 附件
6.1 应急部门、机构或人员的联系方式
2 总指挥电话：8669000 副总指挥电话：8669266 值长电话：8669348 安全环保部电话：8669158生产技术部电话：8669004
总经理工作部电话：8669212物资供应部电话：8669189
财务部电话：8669136阳极车间电话：8669109 火警电话：8669119
医务室电话：13074798393 6.2 应急设施、器材和物资清单 干粉灭火器、急救箱、自动发电机 6.3 危急事件的预防：
（1）完善各级人员安全生产责任制，强化责任追究制。认真落实各级人员安全生产责任制，使每位职工明确自己工作中所负的安全责任。严格执行《安全生产工作规程》、《运行操作规程》，落实安全生产责任制。
（2）开展职工安全教育培训，提高安全素质。以预防中频炉循环水突然停电事故为重点，定期开展中频炉循环水突然停电反事故演习，提高紧急情况下的应急能力。
（3）加强生产现场安全监督管理，做到安全措施落实、安全监督到位。特别是重要运行操作、重要检修项目现场安全监督到位。大力开展班组安全活动，做到工作中互相提醒、互相保护。
（4）加强员工思想政治教育，提高员工的主人翁意识，增强责任心和爱岗敬业精神。
（5）加大员工的岗位专业技能培训力度，使每名员工都按照标准化操作，提高操作质量和技术水平。
（6）做好设备检修工作，始终保持小缺不过班，大缺不过天，及时排除各种缺陷，保证设备健康稳定运行。
中频炉漏炉爆炸事故应急预案
1.1 编制目的
为预防阳极车间发生中频炉爆炸或在发生中频炉突然爆炸事故时，事故现场救援工作能够有序进行，最大限度地降低事故危害程度，保障职工人身及设备安全。
1.2 编制依据《公司安全危急事件管理工作规定》 1.3 适用范围
适用于本企业中频炉突发事件的现场应急处置和应急救援工作。 1.4 危险性分析及事件类型
发生中频炉爆炸事故的主要原因有：
2．1．1因中频炉在筑炉时没严格遵守筑炉工艺规程，出现炉衬分层或紧实度不均现象，致使在熔炼中铁水穿透耐温材料产生漏炉，高温铁水冲断线圈与水接触引起爆炸。
2．1．2因没有严格按照《烘炉曲线》进行烘炉，致使烧结层出现裂纹导致铁水漏出，产生爆炸。
2．1．3熔炼中，由于操作工没严格按照《运行规程》操作，高功率超负荷长时间熔炼，使高温铁水涮击炉衬不断变薄，最终击穿炉衬。
2．1．4因中频炉线圈在熔炼中微小漏水，没有及时发现，使炉衬被浸湿后，水量逐渐增加进入炉体接触铁水产生爆炸。 2．1．5因中频炉报警装置损坏，没有及时修复，在漏炉时不能及时报警，加上操作工巡视不认真，导致事态扩大。 2．1．6中频炉在停炉后再次启动时，升温速度过快炉衬产生裂纹，值班人员检查不认真，不能及时处理，致使在熔炼中产生漏炉。
2．1．7中频炉在保温期间，升温不及时造成铁水表面结壳，长时间热量散发不出来，产生爆炸。 2．1．8人工加料时，没做到小心轻放，磷铁环冲击炉壁，造成局部炉壁损伤，导致漏炉引起爆炸。
2．1．9值班人员对中频炉巡视不到位，不能及时发现漏炉部位，造成循环水流入高温铁水中，产生中频炉爆炸。 1.5 事件可能可能发生的区域、地点
阳极组装车间中频炉
1.6 事件可能造成的危害程度
如发生中频炉爆炸事故，将直接威胁操作人员的人身安全、设备停运，如果恢复不及时还会造成电解车间阳极供给不足。 1.7 事前可能出现的征兆 1.7.1 控制台出现报警。
1.7.2 中频炉炉体表面温度突然增高。 2 应急组织及职责
2.1 应急救援指挥部
总指挥：生产部部长
成员：电解车间主任 阳极组装车间高级主管兼主任助理 阳极组装车间主管 值长 当值运行人员 点检人员 安监人员 2.2 指挥部人员职责
2.2.1 总指挥的职责：全面指挥突发事件的应急救援工作。
2.2.2 电解主任的职责：组织、协调本部门人员参加应急处置和救援工作。 2.2.3 值长的职责：汇报有关领导，组织现场人员进行先期处置。
2.2.4 运行人员的职责：发现异常情况，及时汇报，做好运行方式的调整和故障设备的隔离。 2.2.5 点检人员的职责：及时赶赴现场，了解、分析现场状况，消除设备缺陷。 2.2.6 安监人员的职责：监督安全措施落实和人员到位情况。 3 应急处置
3.1 现场应急处置程序
3.1.1 中频炉爆炸发事件发生后，值长应立即向应急救援指挥部汇报。 3.1.2 该方案由生产部部长宣布启动。
3.1.3 运行人员在值长的统一指挥下，按照规程处理。
3.1.4 应急处置成员接到通知后，立即赶赴现场进行应急处理。 3.1.5 中频炉爆炸进一步扩大时启动《设备事故应急预案》。 3.2 现场应急处置措施
3.2.1 中频炉爆炸的处置措施
（1）各成员接到事故报告后，立即按照事故应急救援预案，做好本职工作。各职能部门按照应急救援预案要求组织实施救援，不得拖延、推委。有关部门应当立即采取必要措施减少事故损失，防止事故蔓延、扩大。 （2）及时切断中频炉电源，使事故不再扩大。
3 （3）中频炉产生爆炸波伤人时，应立即进行现场救治，同时拨打120急救电话，联系公司医务室人员，对伤情严重者由值长安排公司值班车辆五分钟内赶到出事地点将伤者及时送上级医疗机构治疗。 （4）设置隔离带对现场进行封锁，禁止无关人员进入。
（5）迅速组织人员清理事故现场，检修人员对备用中频炉进行检修，供电人员对电器系统进行检测，确认无异常后即可投入使用。
3.2.2 根据现场恢复情况，由生产部部长宣布应急处理情况的终止，生产秩序和生活秩序恢复为正常状态。 3.3 事件报告流程
3.3.1 值长立即向生产分管领导汇报故障情况，人身伤亡情况、设备损坏情况以及故障设备隔离情况。
3.3.2 事件扩大引发全厂停电、设备事故后，由总经理向上级主管单位、电监会派出机构汇报事故信息，最迟不超过1小时。 3.3.3 事件报告要求事件信息准确完整、事件内容描述清晰；事件报告内容主要包括：事件发生时间、事件发生地点、事故性质、先期处理情况等。 4 注意事项
4.1 发生中频炉爆炸事故后，应按照先保人身，再保设备的原则进行处置，不得盲目抢险。
4.2 抢险、防汛物资定期检查、试验，确认完好。备件损坏或数量不足时，及时修复或联系购买。
4.3 严格执行应急救援指挥部下达的应急救援命令，正确执行应急救援措施，避免因救援对策或措施执行错误造成事故进一步扩大或人员伤亡重大事件的发生。
4.4 在抢险过程中注意自身防护，劳保应穿戴齐全。 应急部门、机构或人员的联系方式
总指挥电话：8669000 副总指挥电话：8669266 值长电话：8669348 安全环保部电话：8669158 生产技术部电话：8669004
总经理工作部电话：8669212 6.3 危急事件的预防：
（1）完善各级人员安全生产责任制，强化责任追究制。认真落实各级人员安全生产责任制，使每位职工明确自己工作中所负的安全责任。严格执行《安全生产工作规程》、《运行操作规程》，落实安全生产责任制。
（2）开展职工安全教育培训，提高安全素质。以预防中频炉突然爆炸事故为重点，定期开展中频炉突然爆炸反事故演习，提高紧急情况下的应急能力。
（3）加强生产现场安全监督管理，做到安全措施落实、安全监督到位。特别是重要运行操作、重要检修项目现场安全监督到位。大力开展班组安全活动，做到工作中互相提醒、互相保护。
（4）加强员工思想政治教育，提高员工的主人翁意识，增强责任心和爱岗敬业精神。
（5）加大员工的岗位专业技能培训力度，使每名员工都按照标准化操作，提高操作质量和技术水平。
（6）严格按照《操作规程》要求进行操作，严格控制炉内铁水温度不超过1500℃，运行中杜绝三违现象，保证安全生产，停炉前铁水一定出净，停话：8669189 财务部电话：8669136 阳极车间电话：8669109 设备部电话：
火警电话：8669119 医务室电话：13074798393 4.5 应急设施、器材和物资清单
干粉灭火器、急救箱炉后要继续通水冷却感应线圈至少24小时，严防炉衬急剧冷缩产生裂纹。 （7）做好报警检测工作，每班接班前对报警系统进行检查、测试，确保报警系统正常可靠。
（8）做好定期、点检工作，对炉体、循环水系统、电器系统、液压系统、电容器室、特别是感应线圈等部位认真巡视并做好记录，每班接班前对炉衬内径进行测量，炉衬内径＜700mm，及时发现处理问题，使事故消除在萌芽状态。 （9）做好设备检修工作，始终保持小缺不过班，大缺不过天，及时排除各种缺陷，保证设备健康稳定运行。 （10）做好设备卫生工作，始终保持设备无积水无油迹，中频炉沙坑保持干燥和沙层厚度，预防事故发生。 （11）至少要备用两个抬包，一旦发生异常情况，立即把炉内铁水倒入备用抬包内，及时处理缺陷恢复生产。 （12）做好中频炉线圈等备品备件工作，以便于发生缺陷、事故时及时恢复设备运行。
（13）做好员工安全教育工作，对危险区、禁止区、高温区附近不靠近、不逗留，培养员工良好的行为习惯。 铁水包漏包事故应急预案 5 总则
5.1 编制目的
为预防阳极车间发生铁水包漏包时，事故现场救援工作能够有序进行，最大限度地降低事故危害程度，保障职工人身及设备安全。 5.2 编制依据
《公司安全危急事件管理工作规定》 5.3 适用范围
适用于本企业阳极组装车间突发事件的现场应急处置和应急救援工作。 6 事件特征
6.1 危险性分析及事件类型
发生铁水包漏包事故的主要原因有：
2．1．1筑包工艺不合格，有可能造成材料偏析等问题。 2．1．2浇铸包已到使用寿命，生产人员仍继续使用。
2．1．3中频炉倒铁水时瞬时倾角过大，铁水流速过大，对浇铸包造成强烈冲击，造成铁水包漏包。 6.2 事件可能可能发生的区域、地点
阳极组装车间
6.3 事件可能造成的危害程度
如发生浇铸包漏包事故，将直接威胁操作人员的人身安全、设备停运，如果恢复不及时还会造成电解车间阳极供给不足。
4 6.4 事前可能出现的征兆 6.4.1 铁水包包壁发红 7 应急组织及职责
7.1 应急救援指挥部
总指挥：生产部部长
成员：电解车间主任 阳极组装车间高级主管兼主任助理 阳极组装车间主管 值长 当值运行人员 点检人员 安监人员 7.2 指挥部人员职责
7.2.1 总指挥的职责：全面指挥突发事件的应急救援工作。
7.2.2 电解主任的职责：组织、协调本部门人员参加应急处置和救援工作。 7.2.3 值长的职责：汇报有关领导，组织现场人员进行先期处置。
7.2.4 运行人员的职责：发现异常情况，及时汇报，做好运行方式的调整和故障设备的隔离。 7.2.5 点检人员的职责：及时赶赴现场，了解、分析现场状况，消除设备缺陷。 7.2.6 安监人员的职责：监督安全措施落实和人员到位情况。 8 应急处置
8.1 现场应急处置程序
8.1.1 浇铸包漏包事件发生后，值长应立即向应急救援指挥部汇报。 8.1.2 该方案由生产部部长宣布启动。
8.1.3 运行人员在值长的统一指挥下，按照规程处理。
8.1.4 应急处置成员接到通知后，立即赶赴现场进行应急处理。 8.2 现场应急处置措施
8.2.1 铁水包漏包的处置措施
如果在出铁水时发现浇铸包外壁出现发红现象，有以下几种处理方法：
（1）若发红处在摇包器一侧或底部则将浇铸包吊入中频炉应急坑内让其冷却。 （2）发红处在包口附近或上部则使用另一侧将铁水倒出。 如果在浇铸时发现浇铸包外壁有发红现象：
（1）若发红处在摇包器一侧或底部则将浇铸包放在地面，浇铸工准备耐火砂待铁水流出后将其围堵防止铁水蔓延。 （2）若发红处在包口附近或上部则将浇铸包倾斜使铁水液面低于发红部位，使用另一侧包嘴将铁水倒入盛装剩余铁水的铸模内。
8.2.2 根据现场恢复情况，由生产部部长宣布应急处理情况的终止，生产秩序和生活秩序恢复为正常状态。 8.3 事件报告流程
8.3.1 值长立即向生产分管领导汇报故障情况，人身伤亡情况、设备损坏情况以及故障设备隔离情况。
8.3.2 事件扩大引发全厂停电、设备事故后，由总经理向上级主管单位、电监会派出机构汇报事故信息，最迟不超过1小时。 8.3.3 事件报告要求事件信息准确完整、事件内容描述清晰；事件报告内容主要包括：事件发生时间、事件发生地点、事故性质、先期处理情况等。 9 注意事项
9.1 发生铁水包漏包事故后，应按照先保人身，再保设备的原则进行处置，不得盲目抢险。
9.2 抢险、防汛物资定期检查、试验，确认完好。备件损坏或数量不足时，及时修复或联系购买。
9.3 严格执行应急救援指挥部下达的应急救援命令，正确执行应急救援措施，避免因救援对策或措施执行错误造成事故进一步扩大或人员伤亡重大事件的发生。
9.4 在抢险过程中注意自身防护，劳保应穿戴齐全。 10 附件
10.1 应急设施、器材和物资清单
干粉灭火器、急救箱、耐火砂 6.3 危急事件的预防：
（1）加强筑炉工艺，提高设备可靠性
（2）加强设备点检，运行人员加大设备检查力度。
中频炉循环水停电事故应急预案 10.2 编制目的
为预防阳极车间发生中频炉循环水停电事故时，事故现场救援工作能够有序进行，最大限度地降低事故危害程度，保障职工人身及设备安全。 10.3 编制依据
《公司安全危急事件管理工作规定》 10.4 适用范围
适用于本企业中频炉突发事件的现场应急处置和应急救援工作。 10.5 危险性分析及事件类型
2.1.1阳极车间中频炉采用两台冷水泵供冷水，两台热水泵供热水到冷却塔。每小时冷水流量182m3，压力0.3mpa；热水口出水温度＜50℃。
2.1.2各岗位工作正常进行，正在监视设备的中频炉循环水值班工发现正在运行的中频炉循环水停电，电源输入指示灯灭。
10.6 事件可能可能发生的区域、地点
阳极组装车间中频炉
10.7 事件可能造成的危害程度
如发生中频炉循环水停电事故，将直接威胁操作人员的人身安全、设备停运，如果恢复不及时还会造成电解车间阳极供给不足。
5 10.8 事前可能出现的征兆 10.8.1 控制台出现报警。
10.8.2 中频炉炉体表面温度突然增高。 11 应急组织及职责
11.1 应急救援指挥部
总指挥：生产部部长
成员：电解车间主任 阳极组装车间高级主管兼主任助理 阳极组装车间主管 值长 当值运行人员 点检人员 安监人员 11.2 指挥部人员职责
11.2.1 总指挥的职责：全面指挥突发事件的应急救援工作。
11.2.2 电解主任的职责：组织、协调本部门人员参加应急处置和救援工作。 11.2.3 值长的职责：汇报有关领导，组织现场人员进行先期处置。
11.2.4 运行人员的职责：发现异常情况，及时汇报，做好运行方式的调整和故障设备的隔离。 11.2.5 点检人员的职责：及时赶赴现场，了解、分析现场状况，消除设备缺陷。 11.2.6 安监人员的职责：监督安全措施落实和人员到位情况。 12 应急处置
12.1 现场应急处置程序
12.1.1 中频炉循环水停电事件发生后，值长应立即向应急救援指挥部汇报。 12.1.2 该方案由生产部部长宣布启动。
12.1.3 运行人员在值长的统一指挥下，按照规程处理。
12.1.4 应急处置成员接到通知后，立即赶赴现场进行应急处理。 12.1.5 中频炉循环水停电进一步扩大时启动《设备事故应急预案》。 12.2 现场应急处置措施
12.2.1 中频炉循环水停水的处置措施
（1）各成员接到事故报告后，立即按照事故应急救援预案，做好本职工作。各相关人员按照应急救援预案要求组织实施救援，不得拖延、推委。
（2）中频炉循环水值班工切断电源进电主开关，同时向班长报告。 (3）班长立即通知值班工检查备用电源是否正常。
（4）并向值长打电话询问停电原因和汇报停电情况及时间，报告车间领导。
（5）通知检修班接临时电源，打开应急水箱，保证中频炉出水温度不能高于50℃，同时安排人员连接压缩空气软管拉到中频炉底部，用压缩空气吹中频炉外部炉壁。
（6）如果停电时间超过30分钟，通知消防车迅速赶到并做好倒铁水准备。消防车赶到后，消防水管连接到应急水箱，使冷水进入中频炉内循环，使出水温度＜50℃。待恢复送电后，班长命令中频炉循环水值班工启动两台冷水泵，再启动两台热水泵，再启动冷却塔。拆除消防水软管和压缩空气软管，任务结束。
12.2.2 根据现场恢复情况，由生产部部长宣布应急处理情况的终止，生产秩序和生活秩序恢复为正常状态。 12.3 事件报告流程
12.3.1 值长立即向生产分管领导汇报故障情况，人身伤亡情况、设备损坏情况以及故障设备隔离情况。 12.3.2 事件扩大引发全厂停电、设备事故后，由总经理向上级主管单位，最迟不超过1小时。
12.3.3 事件报告要求事件信息准确完整、事件内容描述清晰；事件报告内容主要包括：事件发生时间、事件发生地点、事故性质、先期处理情况等。 13 注意事项
13.1 发生中频炉循环水停电事故后，应按照先保人身，再保设备的原则进行处置，不得盲目抢险。 13.2 抢险、防汛物资定期检查、试验，确认完好。备件损坏或数量不足时，及时修复或联系购买。
13.3 严格执行应急救援指挥部下达的应急救援命令，正确执行应急救援措施，避免因救援对策或措施执行错误造成事故进一步扩大或人员伤亡重大事件的发生。
13.4 在抢险过程中注意自身防护，劳保应穿戴齐全。 13.5 应急设施、器材和物资清单
干粉灭火器、急救箱、自动发电机 6.3 危急事件的预防：
（1）完善各级人员安全生产责任制，强化责任追究制。认真落实各级人员安全生产责任制，使每位职工明确自己工作中所负的安全责任。严格执行《安全生产工作规程》、《运行操作规程》，落实安全生产责任制。
（2）开展职工安全教育培训，提高安全素质。以预防中频炉循环水突然停电事故为重点，定期开展中频炉循环水突然停电反事故演习，提高紧急情况下的应急能力。
（3）加强生产现场安全监督管理，做到安全措施落实、安全监督到位。特别是重要运行操作、重要检修项目现场安全监督到位。大力开展班组安全活动，做到工作中互相提醒、互相保护。
（4）加强员工思想政治教育，提高员工的主人翁意识，增强责任心和爱岗敬业精神。
（5）加大员工的岗位专业技能培训力度，使每名员工都按照标准化操作，提高操作质量和技术水平。
（6）做好设备检修工作，始终保持小缺不过班，大缺不过天，及时排除各种缺陷，保证设备健康稳定运行。
第19篇：应急预案
安全生产伤害事故应急预案
一、工程概况
爱尚南山农转非安置房工程，建筑面积84182㎡，框架剪力墙结构，位于南岸区上新街桂花新村249#，交通便利。我公司承建1#楼32层、2#楼32层、3#楼主体31层、-3层为地下车库。
二、指导原则
应当遵循安全第
一、预防为主、防消结合、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应迅速、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
1、目的
预防和减少潜在的施工安全伤亡事故；紧急情况下采取有效的应急措施，防止伤亡事故扩大或造成二次伤害，把损失降到最低限度。
2、编制依据
（1） 《中华人民共和国建筑法》 （2）《中华人民共和国安全生产法》 （3）《中华人民共和国消防法》 （4）《中华人民共和国工会法》 （5）《中华人民共和国食品卫生法》
（6）《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令） （7）《安全生产许可证条例》（国务院令第397号令） （8）《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第493号令） （9）《工程建设重大事故报告和调查程序规定》（建设部第3号令） （10）《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部第61号令）
（11）《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2001 （12）公司有关文件、规章制度等 （13）现行国家有关安全技术标准规范等
（14）《突发公共卫生事件应急条例》（国务院376号令） （15）《建筑施工环境与卫生标准》JGJ146-2004
3、成立救援小组
组长：朱小华（项目经理）、
副组长：张显刚（安全员）、祖科云（副经理）、卢中全（施工总负责）
组员：王素容（材料负责）、商德彬（施工负责）、任集智（测量员）、涂虎春、梁凯（施工区段长）、黄学轮（材料员）、朱玲（行政负责）杜勋、昌俊波（实习施工员）、杨方祺（施工员）、李伯莲（技术内业）、饶刚（施工员）、吴颜（基础领班）、熊桀（主体劳务领班）、张正明（电工）、邢大兵（抬工领班）、席代平（库管员）、现场保卫（6名）
4、应急救援小组成员职责与分工 （1）朱小华：全面负责应急救援准备与实施工作
（2）张显刚、祖科云、卢中全：负责应急救援准备与实施和措施的制定，并监督执行。对关键岗位人员应急能力、职责分工进行培训，并按规定进行演练。对机械设备安全事故、触电事故和紧急情况的预防和处理。
（3）商德彬：负责现场具体救援工作的协调安排。
（4）王素容、席代平：负责现场应急照明、应急设备与设施的提供与管理工作。
（5）涂虎春、梁凯、任集智、杨方祺、杜勋、昌俊波：负责施工工艺方面的应急准备与救援响应工作。
（6）、熊桀、吴颜、邢大兵：负责组织各自班组人员救援力量，在相关管理人员指导下具体实施救援工作。
（7）张正民：负责增设现场应急照明及现场配电房及各楼层电源及消防水源的维护，保证完好。
（8）朱玲、张显刚：负责食物中毒事故及突发公共卫生事件事故的应急处理工作、应急事故的事后恢复与报告处理工作。 （9）李伯莲：负责现场资料准备及现场摄像准备工作 （10）现场保卫：负责现场外围警诫、疏散不相关人员。
5、范 围
根据建筑工程施工的特点，容易产生的伤亡、伤害为：高空坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌。本预案为这几大伤害而制定。
6 应急措施： （1） 呼救
当发生伤害事件，最先发现情况的人员应大声喊叫或电话报告，报告内容要明确：某某地点或某某部位发生某某情况！将伤害事件的信息准确传出。
听到呼叫或报告的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的管理人员，使消息迅速报告到伤亡、伤害应急响应小组领导处（或公司、项目部安全生产伤害事故应急救援领导小组）。
应急响应小组现场总指挥（或公司、项目部安全领导小组组长）负责启动应急预案，立即组织现场救援工作。 （2） 报警
报警人员紧急情况下可拨打求助电话：急救电话“120”、火警电话“119”或公司内部救护电话。报告发生伤亡、伤害的地点、伤害类型，同时必须告知工程附近最醒目的标志建筑，以利急救中心迅速判断方位。
安全员负责将伤亡、伤害情况及时报告重庆三建公司安全保卫部。
（3） 接车
接车人员迅速到路口等待、迎接抢救车辆，引领急救车从具备驶入条件的道路迅速到达现场。 （4） 自救
应急响应小组现场总指挥（或公司、项目部安全领导小组组长）负责现场自救的组织工作。
4.1 高处坠落、物体打击具体救援措施：
a) 迅速移走周围可能继续产生危险的坠落物、障碍物，注意观察，防止二次伤害。
b) 为急救医生留出通道，使其可以最快到达伤员处。 c) 高空坠落不仅产生外伤，可能还产生内伤，不可急速移动或摇动伤员身体。
d) 应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦的地面上。 e) 发现伤员呼吸障碍，应进行口对口的人工呼吸。
f) 发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端包扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉或颈部主动脉止血。 4.2 坍塌救援措施：
a) 发生塌方后，应先检查塌方处是否还有可能的塌方危险，当确认无危险后，方可实施抢救，如还可能造成二次塌方，则必须采取有效措施控制。
b) 清理坍塌土方不可使用工具，应人工清除，避免对伤员的二次伤害。
c) 受土方坍塌伤害的人员可能造成内伤、脊柱伤害和骨折，因此也不可急速摇动或拖动伤员。
d) 应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦的地面或板子上。
e) 发现伤员呼吸障碍，应进行口对口的人工呼吸。
f) 发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端包扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。
4.3 触电救援措施: a)迅速切断电源，使触电人员脱离带电体。抢救人员必须首先保证自己不被伤害。如附近无电源开关，应寻找干燥木方、木板等绝缘材料，用干燥不带电木棒等挑开带电体；如可以迅速呼唤到周围电工，电工可利用本人绝缘手套、绝缘鞋齐全的条件，迅速使触电者摆脱带电部分。
b) 急救：触电者摆脱带电体后，应立即就地对其进行救护，除非周围狭窄、潮温，不具备抢救条件，可将其转移到另外的地方。急救步骤如下：
——使触电者仰面平躺，检查有无呼吸和心脏跳动；
——如触电者呼吸短促或微弱，胸部无明显呼吸起伏，立即给其做口对口的人工呼吸；
——如触电者脉搏微弱，应立即对其进行人工心脏复苏，在心脏部位不断按压、松开，频率为60次/分钟，帮助触电者复苏心脏跳动；
——因触电的不良影响，不是一下子表现出来的。因此，即使触电者自我感觉良好，也不得继续工作。应使其平躺，保持安静，同时保证周围空气流通，由医生来决定是否需要进一步治疗。
4.4 机械伤害救援措施：
a) 由相关在场人员迅速切断机械电源。
b) 将人员救出后，立即检查可能的伤害部位。发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端包扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉其他动脉部位止血。
C) 如有切断伤害，应寻找断肢体的部分，将其用冰块妥善保存保留。
4.5 在急救中心医生到来之前，应尽最大努力，进行现场自救，以使伤害降低到最低点。在急救医生到来后，应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生，以利诊断。
4.6 保 护 现 场
现场总指挥（或公司、项目部安全领导小组组长）在组织自救的同时，应派人保护现场和拍照、摄像，为今后的事故调查提供真实依据。
三、火灾应急预案
1、目的
为了搞好消防工作，保卫国家、企业财产和职工的人身安全。确保在紧急火情发生时，消防队员和全体职工能有条不紊地按照预先制定的预案，迅速及时将火扑灭，把损失控制在最低限度。为此制定火灾应急响应预案。
2、应急救援措施： 2.1 呼救
当发生失火，最先发现火情的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确：某某地点或某某部位失火！将信息准确传出。
听到呼叫的任何人，均有责任将火情信息报告给与其最近的管理人员、义务消防队员，使消息迅速报告到应急响应小组领导处（或公司、项目部安全领导小组组长）。
应急响应小组现场总指挥（或公司、项目部安全领导小组组长）负责现场救援组织工作。
2.2 报警
紧急情况下报警人员负责拨打火警电话“119”，医疗急救电话“120”，或公司内部火警电话，报告失火地点、火势、失火材料，同时必须告知工程附近最醒目标志建筑，以利外部救援迅速判断方位。
安全员负责将失火情况及时报告公司安全保卫部。 2.3 接车
接车人员迅速到路口等待、迎接抢救车辆，引领外援车辆从具备驶入条件的道路迅速到达现场。
2.4 自救
a) 应急响应小组现场总指挥（或公司、项目部安全领导小组组长）负责现场自救组织工作。
b) 火情现场的人员，应用衣服堵住口鼻，弯下腰，以最低的姿势迅速撤离失火地点。
c) 义务消防队负责切断电源，组织义务消防队员扑救火灾。 d) 义务消防队员迅打开消火栓井盖，接通水龙带，用水龙带灭火。
e) 义务消防队员迅速开启相应灭火器，用灭火器灭火。 f) 根据现场情况，使用消防桶提水、用铁锹铲土或砂子灭火。 2.5 抢救
火灾发生，抢救组长应立即询问最先发现火情人员有关失火地点情况，了解是否有人员伤害，当怀疑有可能的人员伤害时，迅速拨打“120”急救电话，告知失火地点、附近醒目建筑物，并派接车员去路口接应。
在急救车未到来前，抢救下来的伤员，应使其平躺地上，周围应通风良好，有呼吸窘迫，抢救小组成员应对其进行口对口人工呼吸。
四、食物中毒或群体性食物中毒救援措施
（1）首先，让患者大量饮水，刺激喉部使其呕吐，立即送医院或拨打“120”急救电话，立即向当地卫生防疫部门报告，保留剩余食品以备检验。
（2）向当地防疫部门报告。 （3）保留剩余样品以备检验。
五、突发公共卫生事件应急预案
本应急预案所称突发公共卫生事件（简称突发事件），是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群众性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
1、指导原则
应当遵循“预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应迅速、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，为今后及时、有效地处理突发事件建立起“信息畅通、反应快捷、指挥有力、责任明确”的工作程序与责任制度。
2、突发事件的预防与应急准备
2.1 施工现场设专人负责对职工开展突发事件应急知识的培训，增强全体员工对突发事件的预防与应急准备，做好传染病预防和其他公共卫生工作，防范突发事件的发生。 2.2 施工现场设专人负责开展突发事件的日常监测，并确保监测与预警系统的正常运行。监测与预警工作应当根据突发事件的类别，制订监测计划，科学分析，综合评估监测数据。对早期发现的潜在隐患以及可能发生的突发事件，应当根据本应急预案规定的报告程序和时限及时报告。
2.3 施工现场建立必要的急救医疗服务网络，配备必要的应急设施、设备、救治药品和医疗器械。
2.4 施工现场与当地相应的传染病专科医院或指定的具有传染病防治条件和能力的医疗机构建立传染病防治任务的合作协议，开展突发事件应急处理相关知识，技能的培训，定期进行突发事件应急演练，推广新知识和先进技术。
3、突发事件的报告与信息发布
3.1施工现场设专人负责应急报告，建立重大、紧急疫情信息报告系统。当发现以下规定情形之一的，应当在2小时内向企业及当地人民政府报告。任何单位和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
（1）发生或可能发生传染病爆发、流行的。 （2）发生或发现不明原因的群体性疾病的。 （3）发生或可能发生重大食物和职业中毒事件的。
3.2施工现场对突发事件按规定进行报告的同时，立即协助有关部门对报告事项调查核实、确证，采取必要的控制措施，并及时报告调查情况。
3.3施工现场建立突发事件的信息发布制度，协助有关部门进行突发事件的信息发布。
3.4施工现场建立突发事件的举报制度，有权对突发事件隐患进行报告，有权对不履行突发事件应急处理职责及对突发事件不按规定履行职责的情况进行调查处理。
4、突发事件应急处理
4.1施工现场对突发事件发生后，突发事件领导小组及其成员在各自的职责范围内，对突发事件的应急处理工作进行指挥和指导。经卫生行政主管部门组织专家对突发事件进行综合评估后，启动突发事件应急预案。
4.2突发事件应急预案启动前，做好应急准备，采取必要的应急措施，应急预案启动后，服从突发事件应急指挥部的统一指挥，立即到达岗位，采取有关的控制措施。积极配合医疗卫生机构、监测机构和科学研究机构开展各项应急处理及科学研究.。
4.3根据突发事件应急处理的需要，可以对食物和水源采取控制措施。
4.4积极协助调运各种物资、设备、药品及设施，必要时，对人员进行疏散、隔离或对疫区进行封锁。4.5配合有关部门做好疫情信息的搜集和报告，人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作，宣传有关传染病的防治知识。 4.6对流动人口做好预防工作，落实有关卫生控制措施。 4.7对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗、切断传播途径，防止扩散。
5、应急救援训练与演习是检测培训效果、测试设备和保证所指定的应急预案和程序有效性的最佳方法。
其主要目的在于测试应急管理系统的充分性和保证所有反应要素都能全面应对任何情况。因此，应该以尽可能模拟实际情况的形式，开展有规则的应急训练与演习，使应急队员进入“实战”状态，熟悉各类应急操作和整个应急响应的程序，明确自身的职责等。 5.1 设专人负责组织应急状态下相关人员的职责及响应能力的培训。内容如下：
（1）发生紧急事件时的应急措施的教育，对应急场所人员进行岗位教育和卫生防病知识的教育。
（2）处理突发事件的知识与能力的教育。 （3）切断传播途径，防止扩散措施与知识的教育。 5.2突发事件监测措施与记录
在施工中，项目设专职突发事件检测员张显刚、朱玲，负责开展突发事件的日常监测，并做好监测记录，明确突发事件监测员的职责和权限，实施全过程、全方位、全天侯的监测.针对发现的潜在隐患及可能发生的突发事件，按规定报告程序和时限及时报告。专职突发事件监测员必须经过岗位安全培训，持证上岗。
六、项目义务消防队员名单：王素容（材料负责）、商德彬（施工负责）、任集智（测量员）、涂虎春、杨方祺（施工员）、席代平（库管员）、朱玲（行政负责）杜勋、昌俊波（实习施工员）。
七、项目应急救援设施、设备、清单如下：消防铁锹、灭火器、照明碘钨灯、手提充电灯、医疗急救箱、三级配电箱、潜水泵等
八、现场保护
现场应急救援过程中，现场保卫负责警戒、疏散不相关人员，公司、项目部经理应指派专人负责立即保护现场和拍照、摄像，以满足事后对事故调查的需要。
重庆三建爱尚南山项目部
2009年4月21日
第20篇：应急预案
竖炉生产预案
一、突然停电 1危害
1.1布料小车烧坏。
1.2电除尘停止运行造成煤气、硫泄露，易中毒。
1.3助燃风停，炉火熄灭，炉内充满煤气，如遇空气将会发生爆炸。
1.4大、小水梁变形，炸裂，炉篦塌落。
1.5大、小水梁炸裂会导致导风墙倒塌、报废，齿辊卸料机损坏。
2、措施：
2.1布料副操工迅速打开煤气，助燃风，冷风放散（250mm），打开煤气支管放散（50mm）
2.2布料主操尽快推出布料小车，打开炉门及操作室门窗进行通风，打开楼顶备用水箱阀门给大小水梁供水。
2.3竖炉班长迅速关闭燃烧室所有阀门，将所有开关打到“零位” 2.4主控工与电工联系开发电机。
2.5链板工打开给安全水箱上水阀门，将回水阀关小至20%开度。
2.6得到电工发电机可以正常使用的通知后，开启水泵，并确保水梁有水，进行以下操作： 2.6.1开启链板机。 2.6.2开启电振，开始排料。 2.6.3开启齿辊（两台油泵）
以上每步操作之间必须间隔30秒。
3、信息汇报；竖炉班长→工段长→竖炉责工→车间主任→焙烧作业长
二、水泵突然停止
1、危害
1.1无法向大、小水梁供水，致使大、小水梁变形，炸裂，炉篦塌落。
1.2大、小水梁炸裂会导致导风墙倒塌、报废，齿辊卸料机损坏。
2、措施
2.1迅速打开备用水泵，水压正常（主控电脑水压0.15Mpa）水梁温度没有上升，则继续生产。2.2联系电钳工处理事故水泵。
2.3备用泵开启后水压不够（主控电脑水压0.15Mpa），大小水梁温度急速上升，进行紧急放风，布料主操打开楼顶备用水箱阀门给大小水梁供水。
3、信息汇报
竖炉班长→工段长→竖炉责工→车间主任→焙烧作业长
三、突然停煤气或煤气降压
1、危害
1.1混合气体进入煤气管道，回火发生爆炸。
2、措施
2.1如停煤气，紧急放风熄火。
2.2煤气降压处理方法：加压前压力突然降低，调整助燃风到合适的范围，减产，减少冷却风量，联系调度，询问原因。必要时做放风处理。
2.3当煤气加压前压力低于4Kpa（短时间不必放风），竖炉必须放风熄火。
四、布料皮带及布料小车急停
1、危害
1.1 无法上生球或熟球，导致烟罩温度升高，损坏除尘设备。
2、措施（10分钟内）
2.1紧急停生球皮带。（造球区域依次停球盘、皮带系统、圆辊筛） 2.2竖炉减风，降温，减慢排料。
2.3检查布料车皮带是否卡有异物并清理皮带上积料。2.4皮带上无异物，积料清理干净再启动布料皮带。
2.5若无法启动，将转换开关打到停止位，用应急开启布料皮带。2.6开启则正常生产，联系电工及钳工对布料皮带系统进行检查。
2.7仍然无法开启，竖炉组织放风。
3、信息汇报
主控工→竖炉班长→工段长→竖炉责工→车间主任→焙烧作业长
五、炉箅子掉落
1、危害
1.1无法正常生产
1.2掉落的炉箅子容易堵下料管，影响正常排料。2、措施
2.1停生球，避免生球直接入炉。
2.2打开冷风放散，冷风压力减到5kpa，将燃烧室煤气压力降到18kpa，助燃风压力降到16kpa。
2.3布料工戴好面罩，用专用工具将炉箅子补全，恢复生产。2.4若人无法靠近或者掉落炉箅子较多必须进行放风处理，并对炉箅子进行补加。
3、信息汇报
主控工→竖炉班长→工段长→竖炉责工→车间主任→焙烧作业长
六、冷风机突然停机
1、危害
1.1 生球无法烘干，粘床，下料慢，无法正常生产。
2、措施：
2.1 停生球，联系铲车准备上熟球。 2.2 烘床上生球烘干后上熟球。
2.3 1小时内冷风机可恢复，竖炉继续上熟球调整炉况。 2.4 1小时内冷风机无法恢复，竖炉组织放风。
3、信息汇报
主控工→竖炉班长→工段长→竖炉责工→车间主任→焙烧作业长
七、助燃风机或煤压机突然停机
1、危害
1.1燃烧室熄火，管道回火。
2、措施
2.1 停生球，联系铲车上熟球正常排料。
2.2 主控联系将冷风压力降到5kpa，布料副操1迅速打开冷风放散，随后关闭烧嘴所有手动蝶阀（戴手套防止烫伤）。 2.3 布料主操关闭烧嘴所有电动蝶阀，布料副操2打开助燃风和煤气放散，打开四个支管放散。
2.4 2小时内助燃风机或煤压机可恢复，不用停冷风机，竖炉持续小排料。
2.5 2小时内助燃风机或煤压机无法恢复，停冷风机，竖炉每半小时排料5分钟。
2.6 风机故障排除后按照点火程序组织复产。
3、信息汇报
主控工→竖炉班长→工段长→竖炉责工→车间主任→焙烧作业长
八、除尘风机突然停机
1、危害
1.1残留煤气和二氧化硫从炉内溢出，易造成中毒事故。
2、措施：
2.1 停生球，联系铲车准备上熟球。 2.2 竖炉组织放风熄火。
2.3 放风后竖炉正常排料，1小时后间断排料，每半小时排5分
钟
2.4 风机故障排除后按照点火程序组织复产。
3、信息汇报
主控工→竖炉班长→工段长→竖炉责工→车间主任→焙烧作业长
九、链板突然停机
1、危害
1.1竖炉无法排料，易造成炉内结块。
1.2长时间会造成烘床温度升高，烟罩温度升高，影响小水梁和电除尘使用寿命。
2、措施：
2.1停生球，联系铲车准备上熟球。
2.2将转炉煤气关完，燃烧室温度降低到950度以下。2.3联系电钳工到位，检查设备是否有异物。 2.4没有异物，再次开链板，开启则正常生产。 2.5链板仍然无法开启，用应急再次开链板。 2.6应急开启后正常生产。
2.7应急状态下链板仍然无法开启，竖炉组织放风熄火。
3、信息汇报
主控工→竖炉班长→工段长→竖炉责工→车间主任→焙烧作业长
十、操作事故处理预案
1、塌 料
1.1 竖炉由于排料不当或炉况不顺而引起的生球突然塌到烘床炉篦下称为塌料。
1.2 征兆：排料时间过长，而竖炉烘床不下料，必然引起塌料。 1.3 处理：
1.3.1 减风减煤气或竖炉暂时放风； 1.3.2 迅速用熟球补充，直加到烘床炉顶； 1.3.3 然后加风加煤气转入正常操作。 1.4 信息汇报
主控工→竖炉班长→工段长→竖炉责工
2、管道
2.1由于炉况不顺，而引起局部气流过分发展称为管道。2.2征兆：下料不顺、悬料或有大块形成。
2.3处理：慢风或暂时放风，必要时可采取“坐料”操作(即突然放风大排料)，待管道破坏后，用熟球补充亏料部分，然后就可恢复正常风量，继续生产。2.4信息汇报
主控工→竖炉班长→工段长→竖炉责工
3、结块
3.1竖炉结块也称结大块或结瘤，主要是由于操作不当而引起湿球大量下行或热工制度失调等所造成。3.2征兆：
3.2.1下料严重不顺，甚至到了整个料面不下料；3.2.2燃烧室压力升高；
3.2.3排矿处可见过熔粘结块，排出的料量偏少；3.2.4油泵压力高； 3.2.5齿辊转不动。 3.3处理
3.3.1一般结块：可减风减煤气进行慢风操作，并减少生球入炉量，在烘床上的生球须达到1/3干球后才能排料。这样一直维持到正常。
3.3.2严重结块：停炉处理，把炉料排空，打开竖炉下部人孔，把大块捅到齿辊上，用人工破碎，搬出炉外，处理干净后重新装炉，恢复生产。3.4信息汇报
竖炉班长→工段长→竖炉责工→车间主任→焙烧作业长→炼铁主管厂长
4、排料操作及对竖炉温度和压力的影响 4.1布料偏心
4.1.1使用分料器将生球均匀分到烘床东西两侧，确保料层一样厚。
4.1.2若因料层薄厚不均导致的烘干不好，可通过减少布料次数进行调整，烘干差的地方少布。4.2烘干床温度
4.2.1 保证烘干，料量大排料快，烘床温度会下降。 4.2.2 保证烘干，料量小排料慢，烘床温度会上升。
4.2.3 必须保证电振均衡下料，否则烘床温度会有较大的偏差。
5、燃烧室温度和压力
5.1燃烧室温度通过烧嘴电动蝶阀进行调整，调整后能及时反映。5.2燃烧室温度会随着煤气压力的波动而波动，主控及布料工要随时注意燃烧室温度，一定要控制在给定范围内。
5.3烧嘴阀门给定后，煤气压力高，煤气流量大，温度上升，反之下降。
5.4 燃烧室温度高的地方下料慢，温度低的地方下料快。 5.5 燃烧室压力偏差与烧嘴阀门开度有关，其次与烘床料层薄厚有关，料层厚的一侧压力偏高。
6、焙烧带温度
6.1 燃烧室温度为焙烧带温度服务，燃烧室温度升高则焙烧带温度升高，燃烧室温度降低则焙烧带温度降低。 6.2 排料快可以使焙烧带温度降低，排料慢则升高。 6.3 湿球入炉、塌料会迅速降低焙烧带温度，导致结块。
7、齿辊
7.1 必须保证每根齿辊正常转动。
7.2 齿辊油压偏高说明炉内有异物或结块，需要加快排料，降温操作。
7.3 齿辊油压高于4.5Mpa，说明油压过高，要注意加大电振排料，观察下料是否正常。
7.4齿辊不转时，将鸡爪脱开，让齿辊空转，如果摆臂转动正常，说明设备没有问题。若摆臂转动不正常说明设备存在问题，需要及时处理。
7.5电磁换向阀故障也会导致齿辊不转或者空转。
8、电振
8.1链板工必须观察每个电振下料是否一致、均衡，并将结果通报给主控。
8.2电振下料稳定均衡是保证炉内焙烧气氛均匀的主要因素
十、球团质量事故预案
1、球团矿成暗红色，强度低、粉沫多。
1.1原因分析：供热不足，焙烧温度低或矿粉粒度太粗，下料过快，生求质量差 1.2措施
1.2.1 根据焙烧球团的热耗量，计算煤气量，为球团焙烧提供充足的热量
1.2.2并根据矿石性质适当调整燃烧室温度，提高生球质量，减少生球爆裂和入炉粉沫，以改善料层透气性。1.3信息汇报
竖炉班长→当班工长→竖炉责工→车间主任
2、成品球团矿生熟混杂，强度相差悬殊。2.1原因分析：下料不均，炉内温度相差较大。 2.2措施
2.2.1首先是提高生球强度，减少粉沫入炉以改善透气性；2.2.2其次改变炉料的运行状态，调整排矿齿辊运行速度及采取“坐料”等手段，以松散炉内物料，使炉料均匀下降，并检查竖炉喷火口是否堵塞。
2.3信息汇报
竖炉班长→当班工长→竖炉责工→车间主任
3、成品球温差较大。3.1原因分析
3.1.1炉料产生偏析；
3.1.2排矿量不均，成品球温度相差较大。
3.1.3排矿温度高而球团温度低，炉膛两侧温度明显不同。3.2措施
3.2.1调整两溜槽的下料量，多开下料慢一侧的齿辊，提高下料快一端的煤气烧嘴温度（增大废气量）。
3.2.2必要时采取坐料操作，即停止排矿一段时间后，再突然大排矿，亏料用熟球补充 3.3信息汇报
竖炉班长→当班工长→竖炉责工→车间主任
