通信保障应急预案
推荐第1篇：国家通信保障应急预案
【发布单位】国务院 【发布文号】
【发布日期】2006-01-24 【生效日期】2006-01-24 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】中国政府网
国家通信保障应急预案
1 总则
1．1 编制目的
建立健全国家通信保障和通信恢复应急工作机制，提高应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力，保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行，满足突发情况下通信保障和通信恢复工作的需要，确保通信的安全畅通。
1．2 编制依据
依据《中华人民共和国电信条例》、《中华人民共和国无线电管理条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》等有关法规和规章制度，制定本预案。
1．3 适用范围
本预案适用于下述情况下的重大通信保障或通信恢复工作。
（1）特大通信事故；
（2）特别重大自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件；
（3）党中央、国务院交办的重要通信保障任务。
1．4 工作原则
在党中央、国务院领导下，通信保障和通信恢复工作坚持统一指挥、分级负责，严密组织、密切协同，快速反应、保障有力的原则。
2 组织指挥体系及职责
2．1 国家通信保障应急组织机构及职责
信息产业部设立国家通信保障应急领导小组，负责领导、组织和协调全国的通信保障和通信恢复应急工作。
国家通信保障应急领导小组下设国家通信保障应急工作办公室，负责日常联络和事务处理工作。
2．2 组织体系框架描述
国家通信保障应急领导小组和国家通信保障应急工作办公室负责组织、协调相关省（区、市）通信管理局和基础电信运营企业通信保障应急管理机构，进行重大突发事件的通信保障和通信恢复应急工作。
各省（区、市）通信管理局设立电信行业省级通信保障应急工作管理机构，负责组织和协调本省（区、市）各基础电信运营企业通信保障应急管理机构，进行本省（区、市）的通信保障和通信恢复应急工作。
各基础电信运营企业总部和省级公司设立相应的通信保障应急工作管理机构，负责组织本企业内的通信保障和通信恢复应急工作。各基础电信运营企业省级公司受当地省（区、市）通信管理局和各基础电信运营企业总部的双重领导。
3 预防和预警机制
各级电信主管部门和基础电信运营企业应从制度建立、技术实现、业务管理等方面建立健全通信网络安全的预防和预警机制。
3．1 预防机制
各级电信主管部门要加强对各基础电信运营企业网络安全防护工作和应急处置准备工作的监督检查，保障通信网络的安全畅通。
3．2 预警监测
各级电信主管部门通信保障应急管理机构及基础电信运营企业都要建立相应的预警监测机制，加强通信保障预警信息的监测收集工作。
预警信息分为外部预警信息和内部预警信息两类。外部预警信息指电信行业外突发的可能需要通信保障或可能对通信网产生重大影响的事件警报。内部预警信息指电信行业内通信网上的事故征兆或部分通信网突发事故可能对其他通信网造成重大影响的事件警报。
各级电信主管部门要与国家、地方政府有关部门建立有效的信息沟通渠道，各级基础电信运营企业网络运行管理维护部门要对电信网络日常运行状况实时监测分析，及时发现预警信息。
3．3 预防预警行动
信息产业部获得外部预警信息后，通信保障应急领导小组应立即召开会议，研究部署通信保障应急工作的应对措施，通知相关基础电信运营企业做好预防和通信保障应急工作的各项准备工作。
基础电信运营企业通过监测获得内部预警信息后，应对预警信息加以分析，按照早发现、早报告、早处置的原则，对可能演变为严重通信事故的情况，及时报告国家通信保障应急工作办公室。国家通信保障应急工作办公室接到预警信息后，立即进行分析核实，经确认后，通知可能受到影响的其他基础电信运营企业，做好预防和应急准备工作。
3．4 预警分级和发布
3．4．1 预警分级
预警划分为四个等级：
Ⅰ级：因特别重大突发公共事件引发的，有可能造成多省（区、市）通信故障或大面积骨干网中断、通信枢纽楼遭到破坏等情况，及需要通信保障应急准备的重大情况；通信网络故障可能升级造成多省（区、市）通信故障或大面积骨干网中断的情况。
Ⅱ级：因重大突发公共事件引发的，有可能造成该省（区、市）多个基础电信运营企业所属网络通信故障的情况，及需要通信保障应急准备的情况；通信网络故障可能升级造成该省（区、市）多个基础电信运营企业所属网络通信故障的情况。
Ⅲ级：因较大突发公共事件引发的，有可能造成该省（区、市）某基础电信运营企业所属网络多点通信故障的情况；通信网络故障可能升级造成该省（区、市）某基础电信运营企业所属网络多点通信故障的情况。
Ⅳ级：因一般突发公共事件引发的，有可能造成该省（区、市）某基础电信运营企业所属网络局部通信故障的情况。
3．4．2 预警发布
国家通信保障应急领导小组可以确认并发布Ⅰ级预警信息；省（区、市）通信管理局通信保障应急管理机构可以确认并发布Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级预警信息。
各级通信保障应急管理机构应根据国家通信保障应急领导小组发布的预警信息，做好相应的通信保障应急准备工作。
4 应急响应
4．1 响应分级
突发事件发生时，按照分级负责、快速反应的原则，通信保障和通信恢复应急响应工作划分为四个等级：
Ⅰ级：突发事件造成多省通信故障或大面积骨干网中断、通信枢纽楼遭到破坏等重大影响，及国家有关部门下达的重要通信保障任务，由国家通信保障应急领导小组负责组织和协调，启动本预案。
Ⅱ级：突发事件造成某省（区、市）多基础电信运营企业通信故障或地方政府有关部门下达通信保障任务时，由各省（区、市）通信管理局的通信保障应急管理机构负责组织和协调，启动省（区、市）通信管理局通信保障应急预案，同时报国家通信保障应急工作办公室。
Ⅲ级：突发事件造成某省（区、市）某基础电信运营企业多点通信故障时，由相应基础电信运营企业通信保障应急管理机构负责相关的通信保障和通信恢复应急工作，启动基础电信运营企业相应的通信保障应急预案，同时报本省（区、市）通信管理局应急通信管理机构。
Ⅳ级：突发事件造成某省（区、市）某基础电信运营企业局部通信故障时，由相应基础电信运营企业通信保障应急管理机构负责相关的通信保障和通信恢复应急工作，启动基础电信运营企业相应的通信保障应急预案。
4．2 应急处置
本预案重点考虑发生Ⅰ级突发事件时的应急处置工作。
4．2．1 信息上报和处理
突发事件发生时，出现重大通信中断和通信设施损坏的企业和单位，应立即将情况上报信息产业部。信息产业部接到报告后，应在1小时内报国务院。
国家通信保障应急工作办公室获得突发事件信息后，应立即分析事件的严重性，及时向国家通信保障应急领导小组提出处理建议，由国家通信保障应急领导小组进行决策，并启动本预案。需要国务院进行协调的，应立即上报国务院。
启动本预案时，相应的通信管理局和基础电信运营企业的通信保障应急管理机构应提前或同时启动下级预案。
4．2．2 信息通报
在处置Ⅰ级突发事件过程中，国家通信保障应急领导小组应加强与通信保障应急任务下达单位或部门及相关基础电信运营企业的信息沟通，及时通报应急处置过程中的信息，提高通信保障和通信恢复工作效率。
基础电信运营企业应将相关信息及时通报与突发事件有关的政府部门、重要单位和用户。
4．2．3 通信保障应急任务下达
发生Ⅰ级突发事件时，国家通信保障应急工作办公室按照国家通信保障应急领导小组的指示，以书面或传真形式向有关省（区、市）通信管理局和基础电信运营企业下达任务通知书。接到任务通知书后，各单位应立即传达贯彻，成立现场通信保障应急指挥机构，并组织相应人员进行通信保障和通信恢复工作。
4．2．4 通信保障应急工作要求
相关省（区、市）通信管理局通信保障应急管理机构和基础电信运营企业收到任务通知书后，应立即开展通信保障和通信恢复应急工作。具体要求如下：
（1）通信保障及抢修遵循先中央、后地方，先重点、后一般的原则；
（2）应急通信系统应保持良好状态，实行24小时值班，所有人员应坚守工作岗位待命；
（3）主动与上级有关部门联系，及时通报有关情况；
（4）相关电信运营企业在执行通信保障任务和通信恢复过程中，应顾全大局，积极搞好企业间的协作配合，必要时由国家通信保障应急工作办公室进行统一协调；
（5）在组织执行任务过程中，现场通信保障应急指挥机构应及时上报任务执行情况。
4．2．5 通信保障应急任务结束
通信保障和通信恢复应急工作任务完成后，由国家通信保障应急领导小组下达解除任务通知书，现场应急通信指挥机构收到通知书后，任务正式结束。
4．2．6 调查、处理、后果评估与监督检查
信息产业部负责对特大通信事故原因进行调查、分析和处理，对事故后果进行评估，并对事故责任处理情况进行监督检查。
4．2．7 信息发布
由信息产业部负责有关的信息发布工作，必要时可授权省（区、市）通信管理局进行信息发布工作。
4．2．8 通信联络
在突发事件应急响应过程中，要确保应急处置系统内部机构之间和部门之间的通信联络畅通。通信联络方式主要采用固定电话、移动电话、会议电视、传真等。
5 后期处置
5．1 情况汇报和经验总结
通信保障和通信恢复应急任务结束后，信息产业部应做好突发事件中公众电信网络设施损失情况的统计、汇总，及任务完成情况总结和汇报，不断改进通信保障应急工作。
5．2 奖惩评定及表彰
为提高通信保障应急工作的效率和积极性，按照有关规定，对在通信保障和通信恢复应急过程中表现突出的单位和个人给予表彰，对保障不力，给国家和企业造成损失的单位和个人进行惩处。
6 保障措施
6．1 通信保障应急队伍
通信保障应急队伍由基础电信运营企业的网络管理、运行维护、工程及应急机动通信保障机构组成。各基础电信运营企业应不断加强通信保障应急队伍的建设，以满足国家通信保障和通信恢复应急工作的需要。
6．2 物资保障
基础电信运营企业应建立必要的通信保障应急资源的保障机制，并按照通信保障应急工作需要配备必要的通信保障应急装备，加强对应急资源及装备的管理、维护和保养，以备随时紧急调用。
6．3 必备资料
各基础电信运营企业应急管理机构必须备有地图、各种通信保障应急预案、通信调度预案和异常情况处理流程图、物资储备清单和相关单位、部门及主管领导联系方式。
6．4 技术储备与保障
信息产业部在平时应加强技术储备与保障管理工作，建立通信保障应急管理机构与专家的日常联系和信息沟通机制，在决策重大通信保障和通信恢复方案过程中认真听取专家意见和建议。
适时组织相关专家和机构分析当前通信网络安全形势，对通信保障应急预案及实施进行评估，开展通信保障的现场研究，加强技术储备。
6．5 宣传、培训和演习
各级通信保障应急管理机构应加强对通信网络安全和通信保障应急的宣传教育工作，定期或不定期地对有关通信保障应急指挥管理机构和保障人员进行技术培训和应急演练，保证应急预案的有效实施，不断提高通信保障应急的能力。
6．6 通信保障应急工作监督检查制度
各级通信保障应急管理机构应加强对通信保障应急工作的监督和检查，做到居安思危、常备不懈。
6．7 需要其他部门保障的工作
6．7．1 交通运输保障
为了保证突发事件发生时通信保障应急车辆及通信物资能够迅速抵达事发地点，国家或地方交通管理部门为应急通信车辆配置执行应急任务特许通行证。在特殊情况下，国家或地方交通部门应负责为应急通信物资的调配提供必要的交通运输工具支持，以保证应急物资迅速到达。
6．7．2 电力保障
突发事件发生时，国家或地方电力部门优先保证通信设施的供电需求。
6．7．3 经费保障
因通信事故造成的通信保障处置费用，由电信运营企业承担；处置突发事件产生的通信保障费用，参照《国家财政应急保障预案》执行。
7 附则
7．1 名词术语说明
（1）通信是指电信网络。
（2）特大通信事故是指由突发事件造成的通信枢纽楼破坏、大面积骨干网中断等情况。
（3）各基础电信运营企业是指中国电信集团公司、中国网络通信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合通信有限公司、中国卫星通信集团公司、中国铁通集团有限公司等。
7．2 预案管理与更新
本预案由信息产业部负责管理和更新，由国家通信保障应急工作办公室根据国家通信保障应急领导小组的命令和指示启动。预案坚持周期性的评审原则，每年一次，根据需要及时进行修改。
7．3 预案生效
本预案自印发之日起生效。
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推荐第2篇：自然灾害通信保障应急预案
自然灾害通信保障应急预案
一、编制目的
为了及时、妥善地组织开展自然灾害救助工作，全面提高突发事件的应急处理能力，促进应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行，满足突发情况下通信保障应急和通信恢复工作的需要，合理配置救灾资源，减轻灾害损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，制定本预案。二、编制依
据
《甘肃省电信传输局网络应急恢复总体预案》版三、适用范围
本预案适用于甘肃行政区域内，下述可能发生或已经发生的重大保障和通信恢复工作。水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害等事件；地震、火山灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害等事件；森林火灾和重大生物灾害等自然灾害事件。四、工作原则
1、以人为本，最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。
2、政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。
3、部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。
4、依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。
五、灾害通信恢复分级
根据自然灾害的性质、危害程度、涉及范围和通信恢复的实际需要，分为一般自然灾害、重大自然灾害、特大自然灾害通信恢复。（一）一般自然灾害通信恢复：一次灾害过程造成以下一种或几种后果的，受灾人口为全县总人口20%以下，农作物受灾面积为全县当季播种面积的30%以下，转移安置人口为全县总人口1%以下。居住房屋倒塌在100间以下（自然间）。
（二）重大自然灾害通信恢复：一次灾害过程造成以下一种或几种后果的，受灾人口超过全县总人口的20%以上；农作物受灾面积超过全县当季播种面积的30%以上；转移安置人口占全县总人口的1%以上，居住房屋倒塌在100—500间以下（自然间）。人员伤亡严重，在国内或国际造成一定影响；事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成重大人员伤亡。
（三）特大自然灾害通信恢复：一次灾害过程造成以下一种或几种后果的，受灾人口超过全县总人口的40%以上；农作物受灾面积超过全县当季播种面积的50%以上；转移安置人员占全县总人口的3%以上，居住房屋倒塌在500间以上（自然间）。造成重大人员伤亡在国内或国际造成一定影响；事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成特别重大人员伤亡。
六、组织指挥体系及职责
（一）应急综合协调机构
甘肃省电信传输局成立应急工作领导小组，作为应急综合协调机构，统一领导、指挥、协调全省自然灾害的通信应急保障工作。成员组织有：运行维护部、财务部、综合部、人力资源部、局工会、车辆管理中心、相关分局等部门。（二）应急工作领导小组主要职责
1、统一领导、指挥、协调全省自然灾害的通信应急抢通工作，宣布启动和结束应急预案。
2、协调有关部门听取全省受灾地区通信恢复情况汇报。
3、组织会商，分析、评估灾情，研究落实通信恢复方案。
4、组织有关部门组成联合工作组，赴灾区指导开展通信恢复工作。
5、决定其他有关重大事项。
（三）应急工作领导小组成员单位职责
1、运行维护部：牵头制订本预案，并组织演练和实施，组织协调全省通信恢复工作；组织、协调、监督、指导通信恢复抢险，对主要干线进行调度，配置资源。指导做好灾后恢复和恢复重建。分析灾情统计数据及对通信产生的主要影响。组织、指导应急通信恢复器材和材料的调拨。救灾储备建设和救灾捐赠。
2、综合部：负责通信恢复情况报道和汇总、汇报。
3、财务部：按照相关要求提供经费保障。
4、人力资源部：负责抗灾救险人员的调派。
5、局工会：负责与相关捐助组织联络，并统计传输局捐助情况。
6、车辆管理中心：负责全省抗灾救险通信恢复中车辆的及时调派。
7、受灾地区所在的分局：及时开展自救，报告灾情，协助有关部门开展灾害恢复和恢复重建等工作。
（四）领导分工
一般灾害救助工作由运行维护部牵头负责，受灾地区维护单位具体负责，有关部门给予支持。重、特大自然灾害救助工作由传输局分管副局长指挥，视情成立若干工作组，明确主要职责和相关人员，开展自然灾害通行恢复工作。七、应急准备
（一） 各维护单位要切实做好灾害的预警工作，对可能发生重、特大自然灾害的重点地区，要严密监测并及时报告，落实防范措施，进行经常性的检查和督促。各维护单位要掌握本维护单位维护光缆电路路由等情况，制订应急调度预案，确保在灾害来临时能及时恢复县以上光缆通信。有计划地组织基础设施恢复和抢救等工作的模拟演练。
（二）落实应急救灾资金，备足各类应急通信保障材料。备好应急通信设备及应急 交通工具，以便灾害来临时紧急调用。
六、应急反应
灾情发生后，受灾地区维护单位应当迅速做出反应，统一指挥辖区内的通信恢复工作，按程序启动本级通信恢复应急预案。受灾地区维护单位在灾害发生1小时内，向传输局运维部报告灾情；传输局运维部等有关部门在灾害发生2小时内，及时向省公司运维部上报灾情核实情况和抢险救灾情况。受灾地区维护单位按照灾害发生情况，每天早上8点钟以前向运行维护部等有关部门报告灾情，实行零报告制度，待灾情稳定后，在两天时间内，将灾情核实完毕，上报省公司和相关部门。同时，财务部安排应急款、运行维护部调拨其它为受灾地区抢险队伍赶赴灾区进行抢险。。
七、附则
（一）奖励与责任。对在自然灾害通信恢复工作中作出突出的先进集体和个人，予以表彰；对在自然灾害通信恢复工作中玩忽职守造成损失的，依法追究当事人的责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
（二）本预案由运行维护部牵头制订、跟踪管理和修改完善，报省公司批准后实施。各维护单位根据本预案，制定本地区自然灾害通信恢复应急预案，报运行维护部备案。
（三）本预案由运行维护部负责解释，自印发之日起实施。
推荐第3篇：邮政应急通信保障预案
邮政应急通信保障预案
黄山市邮政局：电路维护等级A，故障处理时限40分钟
第一部分电路概况
1、电路概述
邮政业务网主用电路为两条SDH 2M电路，机房端接入老楼二楼烽火MSAP设备，客户端接入烽火MSAP 设备，实现光纤双路由保护；备用电路为两条SDH 2M电路，机房端接入前南二楼国通PDH，客户端接入国通PDH。邮政至各网点电路通过两条155M光纤接入用户端两台华为路由器，电路等级为B级。
2、电路信息
3、路由拓扑图
老ODF
前南二楼
光终端盒
电信老楼ODF
大位小学光交
光终端盒
二楼机房PDH480
大位小学光交
光终端盒01，1#，
2#
机房GT-PDHEQ480-1
3市邮政
ODF
前南二楼机房
ODF
机房中兴
S380
市邮政
ODF
前南二楼机房
ODF
机房中兴S380
4、中心机房接入设备及路由信息
接入设备：主用电路采用烽火MSAP设备110B接入；备用电路均采用国通GE-PDHEQ480
光端机接入。
用户端口: 接入设备不同，端口表述方式不同
用户设备：数据设备，思科路由器，Cisco7304，华为路由器，NE16E，华为交换机
S7503。 光纤路由:
烽火MSAP主用光纤路由:
邮政终端盒--大卫小学光交（26
7、268）--大卫小学光交（
10、11）--老楼二楼ODF09-04-01(
34、35)----烽火MSAP 烽火MSAP备用光纤路由:
邮政终端盒----前南二楼ODF-06-04-06（6
1、62）--前南二楼ODF07-03-1（
53、54）--老楼二楼ODF11-01-5（
53、54）--烽火MSAP PDH光纤路由：
邮政终端盒--大卫小学光交（26
5、266）--大卫小学光交（
22、23）-老楼二楼09-04-01（
46、47）----PDH机架 邮政155M-
1邮政终端盒—前南二楼ODF06-04-6（6
3、64）--中兴S380
邮政155M-
2邮政终端盒—前南二楼ODF07-03-4（
37、38）--中兴S380
第二部分应急预案
原则：按照“先抢通，后修复”的原则，在邮政实施本预案。
1.障碍处理流程
2.线路预案
由上面光纤路由可以看出烽火MSAP主备用电路为物理隔离的两条光
缆接入，一条直接接入前南机房。此终端盒一共有4芯，剩下空余两芯可以作为备用。另一条通过大卫小学光交接入老楼二楼。此终端盒有6芯，此电路占用
1、2两芯，如果
1、2芯光纤中断，立即可以换到
5、6两芯恢复电路。到邮政的两条光缆是从不同管道接入的，所以即使一个管道的配线缆整个中断，也可以临时从另一个管道运行电路。
配线光缆和中继光缆都有空余纤芯供临时调换，保证在出现线路障碍时
可以快速调通电路。
3.设备预案
用户接入端和机房端的PDH480和烽火MSAP设备仓库都有备件，随时
可以更换，且如需更改数据。
4.各部门职责
网络操作维护中心网管班：负责障碍处理过中的全程管控及各相关工位的调度，负责障碍的预判断和预处理，负责与骨干网和长途对端的联系 网络操作维护中心现场班：负责局端端口更换、局端跳纤等。 网络操作维护中心支撑班：负责局端设备数据更改和制作。-
客户支撑中心客户支撑班：负责客户端SDH设备和尾纤的维护，配合客户服务调度中心进行光纤的调度。
客户服务调度中心：负责光缆的维护和调度。
5.备件储备情况
新安北路备品备件机房：提供市区所有设备备件。 客户维护班7楼仓库：SDH、MSAP等重要客户端备件。网络操作维护中心测量班负责工作时间外的备品备件管理，保证7*24小时
能随时拿到备件
6.应急处理联系人信息
推荐第4篇：应急通信保障工作总结
中国电信XX分公司担负着为XX市党政军、企事业单位和广大人民群众提供移动通信的重要任务，同时也是应急通信、农村通信等重要任务的主要承担者，作为XX分公司无线通信专业的支撑部门，无线网络优化中心始终将应急通信工作作为2011年各项重点工作中的龙头来抓。具体工作有如下几个方面：
1、建立起完善的应急预案。无线网络优化中心根据市分公司《XXXXXXX应急预案》及网络运营部关于应急通信的要求。更新了《无线中心XXXXX应急预案》，对其中的组织指挥体系、工作职责、应急处置等内容都进行了修订与更新。
如在今年我公司承担市公安局看守所迁移工作通信保障任务中，我中心首次采用2011年度修订的紧急建立通信基站的应急流程，将以往应急开站的流程缩短到12小时，达到了快速响应的要求，得到了市公安局领导的好评。
2、加强对突发事件的监控。2011年，无线中心C网监控实行24小时有人值守，面对重大节日及突发事件，应急队伍全体人员确保24小时手机开机，另增设应急机动组专职通信保障。
如在今年的电荒期间，XX市区、各县城及乡镇实行拉闸限电，我中心通过积极调配车辆、维护人员及发电油机，很好地保障了基站供电问题，使得限电期间XX本地网CDMA基站断站率不因受拉闸限电影响而升高。
3、加强与外部门协调联动。当突发事件发生时，我中心要求相关人员
在预案规定时间内向部门应急通信领导小组汇报具体情况，并第一时间联系相应的监控、客服部门按应急流程实行信息协同等工作。如今年XX开展的斯坦科维奇杯洲际篮球赛、水上F1大赛XX站比赛、张学友大型演唱会、十一黄金周等重大赛事、节日的保障中，我中心切实按预定的应急流程执行，通过扩大保障区域内基站容量，增开应急电路，确保保障区域通信正常、稳定。
4、紧抓应急车辆、设备维护保养工作。我中心2011年度对基站应急发电油机实行责任制管理，每台油机配置维保卡、使用记录卡，通过严格的使用、保养制度，使得在抗击台风及洪涝灾害的过程中，应急发电油机都保持了一个良好的状态，能够较长时间地进行供电，保障了CDMA网络正常运行。
5、加强应急队伍建设。我中心通过组织员工学习各类应急保障预案，将应急预案的宣传纳入到安全生产宣传活动中来，组织相应的应急保障演练，有效地增强了员工的应急意识和应急事件处理能力。
回顾2011年的应急通信保障工作，我中心很好地完成了市分公司下达的各项通信保障任务，在实际保障工作中，我中心发现一点较为重要的问题有待解决：
应急发电油料申领流程较为繁琐。基站应急发电用油需我中心向网运部提交申请，再由网运部向区公司提出申请，待审批下来后方能发放应急发电油料。在实际工作中，由于油料申请流程耗时较长，往往需要一线维护人员垫钱支付发电费用，特别是今年由于拉闸限电，发电时长、发电次数较多的情况下，一线维护人员垫支的金额较大，影响了维护人员的积极性。
推荐第5篇：关于突发公共事件通信保障应急预案
一、总则
（一）目的
适应新时期国民经济和社会持续发展的要求，全面提高政府应对各种突发事件的综合管理水平和应急处理能力，建立健全应急通信保障体系，及时动员和组织海南省各种通信资源，迅速、高效、有序地开展通信保障应急工作，做到统一指挥、统一调度，满足突发公共事件情况下通信保障应急和通信恢复工作的需要，确
保通信的安全畅通。
（二）工作原则
应急通信保障和通信恢复工作坚持统一领导，分级负责，规范有序，快速反应，结构完整，功能全面，严密组织，密切协作，平战结合，保障有力的原则。
（三）编制依据
《国务院有关部门和单位制定和修订突发事件应急预案框架指南》、《海南省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国电信条例》、《国防交通条例》、《战备应急通信管理规定》等有关法规和规章制度。
（四）适用范围
本预案适用于海南省行政区域内发生下列情况时的应急通信保障和通信恢复。
1、严重和特别严重的自然灾害。主要包括：水旱灾害，台风、冰雹等气象灾害，火山、地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林火灾和重大生物灾害等。
2、严重和特别严重的公共卫生事件，主要包括：突然发生，造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒，重大动物疫情，以及其他严重影响公众健康的事件。
3、突发事件造成的重大通信事故。
4、严重和特别严重的社会安全事件。主要包括：涉及公共安全的重大刑事案件、涉外突发公共事件、恐怖袭击事件、经济安全事件以及规模较大的群体性事件等。
5、国家重要会议、重大国事活动、大型社会活动等。
6、根据军事部门的要求，需要配合的有关活动，如军事演习、局部战争、武装冲突等。
二、组织指挥体系及职责
（一）应急组织机构及职责
为加强对全省突发公共事件通信保障应急工作的统一领导、统一指挥和统一调度，设立海南省突发公共事件通信保障应急指挥部（以下简称：通信保障应急指挥部），负责组织、协调全省范围内的应急通信保障和通信恢复工作。通信保障应急指挥部下设海南省通信保障应急工作办公室（以下简称：通信保障应急办公室），负责通信保障应急工作的日常联络和事务处理。
1、通信保障应急指挥部的组成和职责
通信保障应急指挥部总指挥由省长担任，副总指挥由省通信管理局局长、省政府1名副秘书长担任。指挥部成员单位根据突发公共事件的性质和应急处理的需要确定，主要由省通信管理局、省委宣传部、省财政厅、省公安厅、省交通厅、省建设厅、省国土环境资源厅、省海洋与渔业厅、省安全生产监督管理局、省地震局、省气象局、海南海事局、省专用通信局以及省内各基础电信运营企业和中石化海南省石油分公司组成。其职责如下：
（1）贯彻落实国家突发公共事件工作的方针、政策，负责组织本省范围内各有关单位实施突发公共事件应急通信保障工作；
（2）遇重大突发事件，研究决策启动保障预案，下达通信保障应急任务，领导、指挥和协调本省通信保障应急工作，保证应急通信任务的完成；
（3）服从国家、省政府有关突发公共事件指挥机构的调用，根据上级部门指示，决策重大事件的通信保障应急方案，并向上级部门汇报实施和进展情况；
（4）在紧急情况下，经国务院批准，统一调用全国各种电信资源。
（5）完成上级赋予的其它通信保障任务。
2、通信保障应急办公室的组成和职责
通信保障应急办公室主任由海南省通信管理局分管局长担任，通信管理局网络与建设管理处处长任副主任；成员由省通信管理局相关处室领导、地方各有关单位配合人员以及省内基础电信运营企业分管应急通信部门的领导、省专用通信局相关处室领导组成。其职责如下：
（1）承担通信保障应急指挥部的日常事务处理，负责与国家、地方有关部门的协调联络工作，并向通信保障应急指挥部提出相关工作建议；
（2）负责有关单位间的协调，理顺电信行业各部门、各机构之间的关系，督促落实通信保障应急工作；
（3）组织起草、修改海南省突发公共事件通信保障应急预案及相关规定；
（4）指导通信保障应急队伍的建设和保障预案的演练，监督有关单位做好通信保障应急的准备工作；
（5）掌握国家公用电信网的网络组织、装备和运行情况，以及机动通信设备装备情况，并协调做好公用电信网与应急通信专网的互联互通工作；
（6）遇重大突发事件，及时了解情况，向通信保障应急指挥部报告并提出建议；
（
7）按照通信保障应急指挥部下达的命令和指示，负责组织、协调全省的通信保障应急工作，按预案完成通信保障应急任务。
3、组织体系框架描述
突发事件的应急通信保障和通信恢复工作根据事件的性质及任务要求，将具体落实到相关的基础电信运营企业实施。省内各基础电信运营企业应设立相应的应急通信管理机构，负责组织本企业内的应
急通信保障和通信恢复工作。
三、预警和预防机制
各基础电信运营企业从制度建立、技术实现、业务管理等方面建立健全通信网络安全的预警和预防机制。
（一）信息监测与报告
基础电信运营企业的各级网络管理和运行部门应对日常运行状况进行实时监测，定时分析，及时发现通信网络运行中的各种隐患，按照早发现、早报告、早处置的原则，采取有效措施加强电信网络安全的预防工作。遇有重大情况，立即上报通信保障应急办公室。
（二）预警预防行动
1、指导和监督各基础电信运营企业在平时的网络建设中贯彻国防要求，合理组网，不断提高网络的自愈和抗毁能力。
2、组织做好各基础电信网间的互联互通工作，确保网间通信安全畅通。
3、组织各基础电信运营企业做好通信重点保障目标的安全防护工作，提高应对突发事件的能力。
4、加强对企业电信网络的安全检查，减少网络的安全隐患。
5、加强网络安全宣传，增强忧患意识。
6、各级应急通信管理机构接到预警信息后，应立即做好各项应急准备工作。
（三）预警支持系统
发挥基础电信运营企业网络管理中心对本企业网络情况的监测作用，综合利用电信网间互联监测系统和互联网交换中心的信息资料，遇可能引发重大通信事故的情况，及时发布相关预警信息。为进一步提高通信网络安全的预警能力，根据需要建立国家级的通信网络预警信息技术平台，增强公用通信网络安全预警和信息的收集、处理能力。
（四）预警级别及发布
1、预警级别划分
根据上级下达的通信保障任务、突发事件造成的通信故障信息，按照其严重性、影响大小、涉及范围，预警划分为四个等级：一般（ⅳ级）；较重（ⅲ级）；严重（ⅱ级）；特别严重（ⅰ级）。颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。
（1）突发事件造成省内通信企业局部通信故障时，预警级别定为蓝色。
（2）突发事件造成省内某通信企业多点通信故障时，预警级别定为黄色。
（3）出现以下情况预警级别定为橙色：
①地方政府有关部门下达的通信保障任务；
②突发事件造成省内多家通信企业通信故障时。
（4）出现以下情况预警级别定为红色：
①国家有关部门下达的通信保障任务；
②突发事件造成多省通信故障时；
③突发事件造成重要通信骨干网中断、通信枢纽楼遭到破坏等影响重大的情况时。
2、预警发布
预警信息的发布范围限于电信行业内部。预警信息的发布权限：国家通信保障应急管理机构可以确认并发布红、橙色预警信息；省（自治区、直辖市）通信管理局应急通信管理机构可以确认并发布橙、黄、蓝色预警信息。
各级通信保障应急管理机构在获得突发事件预警信息后，应对预警信息加以分析和核实，初步判定预警级别；并及时报告本单位（部门）的通信保障应急领导机构，确认预警级别。若属于本级权限，应及时发布；若超过本级权限，应立即上报。预警信息的发布以文件传真形式，紧急情况下可以采用电话记录方式。
四、应急响应
（一）分级响应程序
突发事件发生时应急通信保障工作和通信恢复工作，按照快速、机动、灵活的原则，根据相应的预警级别划分为四个等级。
ⅳ级（一般）：突发事件造成省内某通信企业局部通信故障时，由企业的应急通信管理机构负责相关的应急通信保障和通信恢复工作，启动企业相应的通信保障应急预案，同时上报省通信管理局。
ⅲ级（较重）：突发事件造成省内某通信企业多点通信故障时，由企业的应急通信管理机构负责相关的应急通信保障和通信恢复工作，启动企业相应通信保障应急预案，同时上报省通信管理局或省通信保障应急指挥部。
ⅱ级（严重）：突发事件造成省内多家通信企业通信故障或省突发事件应急委员会下达通信保障任务时，由省通信保障应急指挥部负责组织协调，启动海南省突发公共事件通信保障应急预案，同时上报国家通信保障应急工作办公室。
ⅰ级（特别严重）：突发事件造成多省通信故障或重要骨干网中断、通信枢纽楼遭到破坏等影响重大的情况，以及国家有关部门下达的重要通信保障任务，由国家通信保障应急管理机构负责组织协调，启动国家通信保障应急预案。并根据突发事件影响区域，按照属地管理原则，由通信保障应急指挥部负责本地现场指挥，同时将通信保障情况上报。
（二）信息共享和处理
1、突发事件造成通信事故信息上报和处理
突发事件发生后，出现通信中断和通信设施损坏的企业和单位应按照上报流程（见附录83）立即上报。重大通信事故要求在4小时之内报国家通信保障应急工作办公室。国家通信保障应急工作办公室人员获得信息后，应立即分析事件的严重性，确定由国家应急通信管理机构负责组织协调的，应及时向国家通信保障应急领导小组报告和提出处理建议，由国家通信保障应急领导小组进行决策。否则，按照应急响应级别的责任划分，由省通信保障应急指挥部或本企业应急通信管理机构负责相关的组织协调工作。
2、信息共享
在对重大突发事件、重大国事活动或会议进行通信保障时，应加强与保障任务下达单位或部门的联系，及时沟通应急处置过程中的相关信息，提高通信保障效率。
重大通信事故发生时，基础电信运营企业应将相关信息及时通报与事故影响有关的部门和单位、该通信网络上可能受到影响的重要用户（如：防汛、地震、反恐、核应急、证券、民航、金融、海关等）以及可能波及的其它基础电信运营企业。
3、应急保障任务下达流程
对于国家有关部门下达的通信保障任务以及突发事件发生后确定由国家通信保障应急管理机构负责组织协调、指挥的，按照国家通信保障应急领导小组的指示和命令，国家通信保障应急工作办公室将以书面或传真形式向省通信管理局和基础电信运营企业下达任务通知书。接到任务通知书后，各单位应立即传达上级任务和指示，成立现场应急通信指挥机构,并组织相应人员进行通信保障和通信恢复工作。
对于省有关部门下达的通信保障任务以及突发事件发生后确定由省通信保障应急指挥部负责组织协调、指挥的，按照省通信保障应急指挥部的指示和命令，由海南省通信保障应急工作办公室将以书面或传真形式向有关省内基础电信运营企业下达任务通知书。接到任务通知书后，各单位应立即传达上级任务和指示，成立现场应急通信指挥机构，并组织相应人员进行通信保障和通信恢复工作（见附录83中海南省通信保障应急管理机构任务下达和执行流程线路a所示）。
4、通信保障应急工作要求
在国家通信保障应急领导小组或海南省通信保障应急指挥部下达通信保障应急命令后,相应的通信保障应急机构和队伍应立即进入紧急状态。具体要求如下：
1、通信保障及抢修应遵循先中央、后地方，先重点、后一般，先急后缓的原则。具体顺序如下：
（1）中央首长专线；
（2）突发事件处理指挥联络通信电路；
（3）党政专网电路；
（4）保密、机要、安全、公安、武警、军队、人防、核应急等重要部门租用电路；
（5）地震、防火、气象、水利等部门租用的与防震、防火、防汛有关的电路；
（6）银行、证券、民航、海关等与国民经济密切相关的部门电路；
（7）其它需要保障的重要通信电路。
2、应急通信系统应保持高度警戒，实行24小时值班；主要领导人和管理人员的手机24小时开机，保证能随时联系，事态严重时，所有人员应坚守工作岗位待命。
3、主动与国家有关部门联系，及时了解通信保障需求，积极做好通信保障应急准备工作。
4、相关电信运营企业在执行通信保障任务和通信恢复过程中，需要其它电信运营企业协助时，由国家通信保障应急办公室或省通信保障应急指挥部进行统一协调，其它电信运营企业应给予积极配合。
5、对于应急机动通信，在紧急情况下，上级可以越级指挥调度或口头下达指挥调度命令，下级也可以越级上报或口头进行汇报。
6、当同级电信主管部门与企业在领导指挥上出现交叉时，应以电信主管部门领导为主。
7、现场应急通信指挥机构在组织执行任务过程中，应及时上报阶段性任务执行情况，使上级及时了解进展情况，便于决策（工作流程见附录83中海南省通信保障应急管理机构任务下达和执行流程线路b所示）。
8、应急保障任务结束
国家通信保障应急管理机构或海南省通信保障应急指挥部收到任务完成的报告后，下达解除任务通知书，现场应急通信指挥机构收到通知书后，任务正式结束（流程见附录83中任务下达和执行流程线路c所示）。
9、调查、处理、监测与后果评估
各级通信保障应急管理机构负责对该级应急处置事件的调查分析，视情对网络运行指标进行检测，对事件后果进行评估。
五、后期处置
1、情况汇报和经验总结
按照国家有关部门和省通信保障应急指挥部要求，及时、准确地做好突发事件中公用电信网络设施损失情况以及应急通信保障和通信恢复情况的调查和汇报工作，及时总结经验教训，不断完善相关应急处置工作。
2、奖惩评定及表彰
为提高通信保障应急工作的效率和积极性，对于在应付突发事件过程中表现突出的单位和个人将给予通报表扬；对于保障不力，给国家造成损失的单位和个人按有关规定进行处理。
六、保障措施
1、物资保障
各级基础电信运营企业应建立必要的应急资源保障机制，并按照应急通信保障的需要配备必要的通信保障应急装备，加强对应急资源和装备的管理、维护和保养，以备随时紧急调用。
2、通信保障应急工作必备资料
为做好通信保障应急工作，各企业及各部门应根据通信保障应急的需要，常备以下资料：
11：600万全国地图、1：50万省（自治区、直辖市）、区（市、州、盟）、县（市）地图；
各种通信保障应急预案、通信调度预案和异常情况处理流程图；
通信保障应急物资储备器材的型号、数量、存放地点等清单；
相关单位、部门及主管领导联系方式。
技术储备与保障
依托信息产业部和省有关科技、科研支撑部门及各级基础电信运营企业的技术力量,建立通信保障应急管理机构与省有关部门的日常联系与信息沟通机制,认真听取各部门各单位的意见和建议。对通信保障应急预案及实施进行评估,开展通信保障的现场研究,加强技术储备。
应急保障队伍
通信保障应急队伍以基础电信运营企业的网络管理、运行维护、工程建设等部门为主，应急机动通信保障队伍为辅。基础电信运营企业的网络管理、运行维护、工程建设等部门主要负责国家公用电信网络、设备的抢修维护、故障恢复和路由调度管理等工作。应急机动通信保障队伍以海南省电信有限公司机动通信部(队)为基本骨干队伍，中国联通海南分公司、海南移动通信有限责任公司的应急通信保障队伍为辅，省专用通信局、网通海南分公司、铁通海南分公司、卫通海南分公司协助与配合，以中国电信集团公司广东机动通信局为技术装备支撑。应急机动通信保障队伍主要在突发情况发生时为党政领导机关实施指挥提供临时通信联络,确保指挥通信畅通。
65宣传、培训和演习
各通信保障应急管理机构，平时应加强对通信网络安全和应急通信的宣传以及对应急通信指挥管理机构和保障人员的技术培训，并根据实际定期或不定期的组织突发事件的通信保障应急演习，以保证预案的有效实施，不断提高应急通信保障的能力。
推荐第6篇：通信消防应急预案
通信消防应急预案范文
在日常的学习、工作、生活中，有时会突发意外事故，为了避免造成重大损失和危害，通常需要预先编制一份完整的应急预案。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗？以下是小编整理的通信消防应急预案范文，欢迎大家分享。
通信消防应急预案1
一、编制目的
为了及时、妥善地组织开展自然灾害救助工作，全面提高突发事件的应急处理能力，促进应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行，满足突发情况下通信保障应急和通信恢复工作的需要，合理配置救灾资源，减轻灾害损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，制定本预案。
二、编制依据《甘肃省电信传输局网络应急恢复总体预案》版
三、适用范围
本预案适用于甘肃行政区域内，下述可能发生或已经发生的重大保障和通信恢复工作。水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害等事件；地震、火山灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害等事件；森林火灾和重大生物灾害等自然灾害事件。
四、工作原则
1、以人为本，最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。
2、政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。
3、部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。
4、依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。
五、灾害通信恢复分级
根据自然灾害的性质、危害程度、涉及范围和通信恢复的实际需要，分为一般自然灾害、重大自然灾害、特大自然灾害通信恢复。
（一）一般自然灾害通信恢复：一次灾害过程造成以下一种或几种后果的，受灾人口为全县总人口20%以下，农作物受灾面积为全县当季播种面积的30%以下，转移安置人口为全县总人口1%以下。居住房屋倒塌在100间以下（自然间）。
（二）重大自然灾害通信恢复：一次灾害过程造成以下一种或几种后果的，受灾人口超过全县总人口的20%以上；农作物受灾面积超过全县当季播种面积的30%以上；转移安置人口占全县总人口的1%以上，居住房屋倒塌在100—500间以下（自然间）。人员伤亡严重，在国内或国际造成一定影响；事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成重大人员伤亡。
（三）特大自然灾害通信恢复：一次灾害过程造成以下一种或几种后果的，受灾人口超过全县总人口的40%以上；农作物受灾面积超过全县当季播种面积的50%以上；转移安置人员占全县总人口的3%以上，居住房屋倒塌在500间以上（自然间）。造成重大人员伤亡在国内或国际造成一定影响；事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成特别重大人员伤亡。
六、组织指挥体系及职责
（一）应急综合协调机构甘肃省电信传输局成立应急工作领导小组，作为应急综合协调机构，统一领导、指挥、协调全省自然灾害的通信应急保障工作。成员组织有：运行维护部、财务部、综合部、人力资源部、局工会、车辆管理中心、相关分局等部门。
（二）应急工作领导小组主要职责
1、统一领导、指挥、协调全省自然灾害的通信应急抢通工作，宣布启动和结束应急预案。
2、协调有关部门听取全省受灾地区通信恢复情况汇报。
3、组织会商，分析、评估灾情，研究落实通信恢复方案。
4、组织有关部门组成联合工作组，赴灾区指导开展通信恢复工作。
5、决定其他有关重大事项。
（三）应急工作领导小组成员单位职责
1、运行维护部：牵头制订本预案，并组织演练和实施，组织协调全省通信恢复工作；组织、协调、监督、指导通信恢复抢险，对主要干线进行调度，配置资源。指导做好灾后恢复和恢复重建。分析灾情统计数据及对通信产生的主要影响。组织、指导应急通信恢复器材和材料的调拨。救灾储备建设和救灾捐赠。
2、综合部：负责通信恢复情况报道和汇总、汇报。
3、财务部：按照相关要求提供经费保障。
4、人力资源部：负责抗灾救险人员的调派。
5、局工会：负责与相关捐助组织联络，并统计传输局捐助情况。
6、车辆管理中心：负责全省抗灾救险通信恢复中车辆的及时调派。
7、受灾地区所在的分局：及时开展自救，报告灾情，协助有关部门开展灾害恢复和恢复重建等工作。
（四）领导分工
一般灾害救助工作由运行维护部牵头负责，受灾地区维护单位具体负责，有关部门给予支持。重、特大自然灾害救助工作由传输局分管副局长指挥，视情成立若干工作组，明确主要职责和相关人员，开展自然灾害通行恢复工作。
七、应急准备
（一） 各维护单位要切实做好灾害的预警工作，对可能发生重、特大自然灾害的重点地区，要严密监测并及时报告，落实防范措施，进行经常性的检查和督促。各维护单位要掌握本维护单位维护光缆电路路由等情况，制订应急调度预案，确保在灾害来临时能及时恢复县以上光缆通信。有计划地组织基础设施恢复和抢救等工作的模拟演练。
（二）落实应急救灾资金，备足各类应急通信保障材料。备好应急通信设备及应急 交通工具，以便灾害来临时紧急调用。
八、应急反应
灾情发生后，受灾地区维护单位应当迅速做出反应，统一指挥辖区内的通信恢复工作，按程序启动本级通信恢复应急预案。受灾地区维护单位在灾害发生1小时内，向传输局运维部报告灾情；传输局运维部等有关部门在灾害发生2小时内，及时向省公司运维部上报灾情核实情况和抢险救灾情况。受灾地区维护单位按照灾害发生情况，每天早上8点钟以前向运行维护部等有关部门报告灾情，实行零报告制度，待灾情稳定后，在两天时间内，将灾情核实完毕，上报省公司和相关部门。同时，财务部安排应急款、运行维护部调拨其它为受灾地区抢险队伍赶赴灾区进行抢险。
九、附则
（一）奖励与责任。对在自然灾害通信恢复工作中作出突出的先进集体和个人，予以表彰；对在自然灾害通信恢复工作中玩忽职守造成损失的，依法追究当事人的责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
（二）本预案由运行维护部牵头制订、跟踪管理和修改完善，报省公司批准后实施。各维护单位根据本预案，制定本地区自然灾害通信恢复应急预案，报运行维护部备案。
（三）本预案由运行维护部负责解释，自印发之日起实施。
通信消防应急预案2
为提高员工的消防意识，检验公司消防设施的功能，增强员工在紧急情况下的应变能力，自我防护能力，使每个员工都懂消防知识，遇到火警、火灾时知道怎样报警，怎样扑救，怎样疏散人员，怎样抢救伤员物资，故公司安监室计划进行消防演习，实施方案如下:
一、人员安排
(1)总指挥:
副总指挥:
(2)组员:
(3)参加人员:
(4)摄影:
二、演习项目:
(1)应急疏散
(2)火灾扑救
三、疏散集中地:空旷场地
四、前期准备:
(1)消防知识及逃生小常识橱窗宣传。(行政办负责)
(2)消防大队警官对员工进行消防知识培训。(安监室负责)
(3)消防大队警官对公司消防设施进行检查。(办公室、安监室负责)
五、各部门紧急疏散具体行动安排:
1、指挥小组成员接到火警通知后，立即到达指挥中心，指挥小组由公司安监室主任负责，火警现场由安监室负责。
2、通过事故广播发出紧急疏散通知:
1)根据演习楼层每层分为三个防火区域情况，首先进行水平疏散，把物资和人员转移到同一楼层其它安全的防火区域。广播内容:“请注意，该层发生紧急情况，请遵从公司安监室人员的指挥，疏散到安全区域”。
2)根据火警现场情况，下达演习区域全部疏散命令，疏散次序为着火层，着火层以上各层和着火层下一层，着火层以下各层，广播内容:“请注意，该区域内发生了紧急情况，请遵从公司安监室工作人员的指挥，从最近的疏散通道立即撤出大楼
3.通过电话、对讲机随时了解火灾现场及各区域人员疏散情况、检查报警系统、消防加压水泵和送排风系统的运行情况。
4.指挥有关部门和人员采取相应的行动。
5.确认全部人员疏散完毕后发出演习结束通知。
6.指挥小组领导到疏散集合地点进行演习总结。
六、火灾扑救具体安排:
1、由单位坐车出发到达消防演习地点××××。
2、根据地形清理现场，准备好引火物。
3、发放工作服、消防器材
4、听安全员的讲解
5、开始演习
6、1灭油火
第一组:l拉燃烟雾弹，使场冒出浓烟
地面烟雾生气，紧急疏散人群。
第二组:点燃油火;使用5kg灭火器灭火
油盆起火，使用5kg干粉灭火器时，先将灭火器倒置摇晃几下，再将保险销子拨掉，将喷头对准火的`根部，按下开关进行灭火。
7、2灭柴火
第三组:点燃柴火;5kg灭火器灭火
使用5kg干粉灭火器先将灭火器倒置摇晃几下，再将保险销子拨掉，将喷头对准火的根部，按下开关进行灭火。
8、结束演习(宣布)。
9、清理现场。
通信消防应急预案3
为了做好企业的消防工作，确保所有工作人员的人身生命财产安全，落实消防工作“以防为主，防消结合”的基本原则，应付突发的火灾事故，特制定本预案:
一、组织机构
以企业领导为总负责，组建灭火和应急疏散组织机构，由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成，具体分工如下:
1、灭火行动组:由保卫科科长任组长，并兼任火场临时指挥员，灭火行动组主要负责本企业的一般初级火灾的扑救工作。
2、通信联络组:由办公室主任任组长，负责通信联络及各部门的统一协调。
3、疏散引导组:由人事科科长担任组长，负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。
4、安全防护救护组:由安全科科长担任组长，负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。
二、报警和接处警程序
1、报警监控中心必须配备火警电话，值班人员要坚守工作岗位，对企业的重点要害部位进行全方位24小时监控。
2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后，应立即用对讲机通知值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话通知值班领导。
3、值班室必须配备必要的救灾设施。值班人员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明警示信号的报警原因，并做详细记录。
4、如有火灾发生，应根据火情，立即拨打“119”报告消防队，并将信息反馈监控报警中心，同时进行灭火及疏散工作。
5、监控中心根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。
三、应急疏散的组织程序与措施
1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，保卫科应加强日常性检查，确保消防通道畅通。
2、公共聚集场所(人员相对集中的场所)应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。
3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥人群有组织地疏散。
4、疏散路线尽量简捷，就近安排，走道内应设疏散指示。
5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。
四、扑救一般初级火灾的程序和措施
1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散。
2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。
3、对于不能立即扑灭的火灾，要先控制火势的蔓延，再开展全面扑救。
4、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统 一指挥，分工明确，密切配合。
5、当消防人员赶到后，临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。
6、火灾扑救完毕，保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实“三不放过”原则，处理火灾事故。
五、通信联络，安全防护救护的程序和措施
1、所有参加灭火与应急疏散工作的工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从通信联络组长的调遣。
2、救灾小组成员应在火场待命。
3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与地方医院联系救治工作。
4、应调集车辆，确保交通畅通。
5、指定专人对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。
六、日常工作:
1、落实消防责任制，宣传消防知识，提高员工消防意识。
2、每年应保证1-2次消防演习。
3、定期检查、维护消防设施。
推荐第7篇：应急通信保障演练方案
为加强全州消防部队应急通信保障能力，提高官兵的整体素质和业务水平,按照“全天候、全方位、全过程”通信保障的要求，支队将定期组织全州应急通信保障演练工作，确保全州应急通信力量随时能够“拉得动、通得上、看得见、听得清、打得赢”，切实做到快速反应、协调有序、通信畅通、处置有力，特制定本方案。
一、指导思想
以本地区处置突发事件应急通信保障方案为依据，以提高公安信通队伍整体素质和战斗力为目标，按照统一领导，按级负责，联系实际，贴近实战，注重实效的原则，模拟实战情况下的通信需要，强化基本功的演练，夯实业务基础，努力增强全州应急通信保障组织指挥及协同能力，确保警令畅通，快速反应。
二、主要目的
（一）加强处置突发事（案）件及重大保卫活动中的应急通信保障预案组织实施能力。
（二）整合各种信息通信资源，完善应急通信装备，建立应急通信快速反应机制，使全州应急通信保障能力明显增强。
（三）加强多部门协同作战、快速反应行动中的组织协调能力，提高各地通信部门的跨地区通信保障水平。
（四）培养和锻炼一支政治可靠、作风过硬、业务精通、人员构成基本合理的通信队伍，使全州通信队伍的整体素质有明显提高。
三、演练内容
（一）通信保障应急预案启动演练各地区按照本级通信保障应急预案，组织、调度本地区应急通信保障力量，实施备勤预警和分级响应应急通信保障演练。应急响应演练的流程：
1、任务受理。
2、任务下达。
3、启动预案。
4、现场保障。
5、信息报送。
6、任务结束。
演练重点：应急备勤装备、器材的准备；应急拉动、移动通信演练；现场应急通信保障；现场撤离、工作小结等。
（二）无线通信演练内容有：
1、远程通信演练
a、支队组织一次由各地短波基地台、移动台参加的全区短波一级网通信联络演练。
b、各地在组织短波
一、二级网通信联络演练的同时，必须同时组织350兆集群/常规通信演练，熟练电台使用方法和通信用语及联络呼号等。
c、各地卫星电话设备操作，作为演练中必须应用的一项内容，组织实地拨打电话互联互通测试。
2、本地综合通信演练各地区结合全州远程通信联络演练工作，每月组织实施一次本地区短波二级网通信联络演练和350兆组网通信演练。并针对对敌斗争应急工作需要，组织城镇、山区、草原等不同地域的综合通信保障演练活动，定期上报演练情况。
四、要求
(一)各大队要结合实际，按照通知要求，制定本地区应急通信保障演练方案。
(二)严格落实演练计划，在保证设备使用安全的情况下，按照岗位任务要求，完成好演练任务。
(三)各地结合岗位大练兵项目要求，创新保障机制，夯实业务基础，提高业务水平。
推荐第8篇：应急通信保障演练方案
公安消防部队应急通信
保障演练方案
为加强全州消防部队应急通信保障能力，提高官兵的整体素质和业务水平,按照“全天候、全方位、全过程”通信保障的要求，支队将定期组织全州应急通信保障演练工作，确保全州应急通信力量随时能够“拉得动、通得上、看得见、听得清、打得赢”，切实做到快速反应、协调有序、通信畅通、处置有力，特制定本方案。
一、指导思想
以本地区处置突发事件应急通信保障方案为依据，以提高公安信通队伍整体素质和战斗力为目标，按照统一领导，按级负责，联系实际，贴近实战，注重实效的原则，模拟实战情况下的通信需要，强化基本功的演练，夯实业务基础，努力增强全州应急通信保障组织指挥及协同能力，确保警令畅通，快速反应。
二、主要目的
（一）加强处置突发事（案）件及重大保卫活动中的应急通信保障预案组织实施能力。
（二）整合各种信息通信资源，完善应急通信装备，建立应急通信快速反应机制，使全州应急通信保障能力明显增强。
（三）加强多部门协同作战、快速反应行动中的组织协调能力，提高各地通信部门的跨地区通信保障水平。
（四）培养和锻炼一支政治可靠、作风过硬、业务精通、人员构成基本合理的通信队伍，使全州通信队伍的整体素质有明显提高。
三、演练内容
（一） 通信保障应急预案启动演练
各地区按照本级通信保障应急预案，组织、调度本地区应急通信保障力量，实施备勤预警和分级响应应急通信保障演练。
应急响应演练的流程：
1、任务受理。
2、任务下达。
3、启动预案。
4、现场保障。
5、信息报送。
6、任务结束。
演练重点：应急备勤装备、器材的准备；应急拉动、移动通信演练；现场应急通信保障；现场撤离、工作小结等。
（二）无线通信演练 内容有：
1、远程通信演练
A、支队组织一次由各地短波基地台、移动台参加的全区短波一级网通信联络演练。
B、各地在组织短波
一、二级网通信联络演练的同时，必须同时组织350兆集群/常规通信演练，熟练电台使用方法和通信用语及联络呼号等。
C、各地卫星电话设备操作，作为演练中必须应用的一项内容，组织实地拨打电话互联互通测试。
2、本地综合通信演练
各地区结合全州远程通信联络演练工作，每月组织实施一次本地区短波二级网通信联络演练和350兆组网通信演练。并针对对敌斗争应急工作需要，组织城镇、山区、草原等不同地域的综合通信保障演练活动，定期上报演练情况。
四、要求
(一)各大队要结合实际，按照通知要求，制定本地区应急通信保障演练方案。
(二)严格落实演练计划，在保证设备使用安全的情况下，按照岗位任务要求，完成好演练任务。
(三)各地结合岗位大练兵项目要求，创新保障机制，夯实业务基础，提高业务水平。
推荐第9篇：劳动保障应急预案
劳动保障应急预案
为进一步完善劳动保障所维护劳动者权益应急处置机制，全面提高依法、妥善、及时处置群体性事件能力，减少涉及劳动保障政策引发的群体性事件对社会的消极影响，依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国信访条例》、劳动和社会保障部《涉及劳动保障方面群体性事件应急预案》，结合我辖区实际，制定长兴路劳动保障所维护劳动者权益应急预案。
一、工作原则
（1）预防为主、防患未然。要在充分考虑最广大人民的根本利益、考虑群众的理解和承受程度的基础上出台政策措施，从源头上防范群体性事件的发生。要建立健全劳动保障所的利益协调机制和预警工作机制，及时消除诱发群体性事件的各种因素，力争做到早发现、早报告、早控制、早解决。
（2）依法办事、按政策办事。严格按照国家法律法规和政策解决群众反映的问题，统一政策宣传、答复口径。
（3）快速反应、防止激化。建立群体性上访事件的联动协调制度，提前介入，统一调度，事前做到信息反应灵敏，事中做到依法、及时、稳妥，事后做到跟踪、督办、落实。坚持“宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激”的原则，做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返，防止矛盾激化。
二、组织领导和工作职责
为提高对涉及劳动保障政策引发的群体性事件的预警、预防及应急效率，长兴路劳保所成立群体性事件应急工作领导小组（以下简称“应急工作领导小组”），负责应急处置工作的领导、组织和协调。
（一）应急工作领导小组组成
组 长：李娜 劳动保障所所长。
副组长：王艳丽 劳动保障所副所长。 成员：劳动保障所工作人员、劳动监察中队。
（二）应急工作领导小组主要职责
（1）统一组织群体性事件的处置工作；
（2）协调有关部门和单位开展工作；
（3）组织研究解决群体性事件中的重大问题，制定重大处置措施；
（4）决定对外信息发布口径及发布时间、方式等。
（三）成员单位工作职责
（1）劳动监察中队：负责协调处理群体性上访事件，负责日常信访接待工作；负责劳动保障举报、投诉案件查处工作，参与因劳动工资、劳动合同管理引发的群体性事件的处置工作。负责群体性劳动争议纠纷事件的处理，参与因劳动争议纠纷引发的群体性事件的处置工作，参与涉及改组改制企业职工安置不当引起的群体性事件的处置工作。
（2）劳动保障所：负责下岗失业人员就业再就业扶持政策落实工作及由此引起的群体性事件的处置工作;负责贯彻落实离退休人员养老保险政策；参与涉及养老保险政策问题和离退休人员的群体性事件的处置工作。
三、应急事件处理程序
（一）响应程序
事件发生后，劳动保障所要先期处置，同时立即将有关情况通报区局。同时成立应急工作专班并迅速启动预案，积极参与事件的处置工作。
（二）信息报告
1、报告原则
“快速、准确、续报”。接到发生群体性事件的单位和个人必须在第一时间内向上级劳动保障部门报告，不得延报。信息内容要准确，不得漏报、瞒报、谎报。初期因为时限要求，报告内容可以相应简化，但在后续报告中一定要完整。
2、报告形式
根据群体性事件的紧急程度，可采用电话报告、传真报告、文字报告等形式。
3、报告内容
（1）群体性事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及伤亡等情况；
（2）群体性事件发生的起因分析、性质判断和影响程序；
（3）群体性事件发生的企业和当地有关部门工作情况和采取的措施；
（4）群体性事件发展状态、处置过程和结果；
（5）公众及媒体等各方面的反映；
（6）需要报送的其他事项。
4、保密要求
严格执行国家有关保密制度，遵守保密工作纪律，确保信息安全和畅通。
（三）现场处置要求
群体性事件发生后，要视情况确定事件规模级别，按照相应的应急响应程序进行处置。涉及劳动保障有关业务的，相应成员单位的应急处置人员要陪同有关领导迅速进入事发现场，按照其职责负责处置工作。
1、按群体性事件产生的原因处置
（1）因企业没有执行相关政策引发群体性事件：负责具体处置工作的劳动保障部门责成企业领导向职工解释原因，如属企业有条件执行而没有执行，要及时向群众承诺由劳动保障部门督促企业执行国家政策；如属企业暂时没有条件执行，要向群众承诺由企业请示有关部门尽快提出解决措施。
（2）因职工对法律、政策误解引发群体性事件：负责具体处置工作的劳动保障部门要以多种形式向群众宣传解释有关法律、法规、政策，引导群众自觉遵守法律、法规、政策。
（3）因对有关政策有意见引发群体性事件：负责具体处置工作的劳动保障部门要向群众说明情况，深入细致地开展说服教育工作，如确属政策原因，要在稳定群众情绪，努力平息事件的前提下，及时向上级劳动保障部门报告，并提出政策调整的建议。
2、按群体性事件表现的行为处置
（1）对在企业内部聚集的：负责具体处置工作的劳动保障部门应会同企业主管部门和政府相关部门研究处置办法，责成企业落实有关政策，限期解决问题，力争把问题解决在内部，解决在萌芽状态，防止事态扩大。
（2）对到地方党委政府上访聚集的：负责具体处置工作的劳动保障部门应配合公安部门严格控制和监视事态的发展，会同企业主管部门和政府相关部门研究处置办法，力争使矛盾逐步得到缓解，事件尽快得到平息。
（3）对堵塞交通，占据重点警卫目标的：负责具体处置工作的劳动保障部门应立即向本级党委、政府报告，迅速与有关部门沟通，启动相应应急预案。能够现场处理的应立即处理。对原因不详，需要一定时间进行调查处理的，耐心向群众解释，限期答复上访群众。同时配合公安部门严格控制和监视事态的发展，采取有效办法，动员群众尽快解散离开现场，促使事件尽快得到平息。
（4）对已出现群体性暴力行为的：负责具体处置工作的劳动保障部门负责人要立即赶到现场，配合有关部门阻止过激行为，控制事态蔓延和扩大。尽快了解群体性事件发生原因，对群众反映的问题能够现场处理的应立即处理。对原因不详，需要一定时间进行调查处理的，应向群众解释，限期答复上访群众，避免矛盾进一步激化。同时配合公安机关依法严厉打击策划、煽动群体性闹事的组织者和骨干分子，动员群众尽快解散离开现场，促使事件尽快得到平息。
（5）对群体性赴省进京上访：无论是准备赴省进京上访，还是在赴省进京途中，劳动保障所接到报告后应配合有关部门，及时进行劝阻，了解上访原因，尽快拿出答复意见，化解矛盾，平息事件。
五、善后处置
（一）恢复秩序。事件结束后，劳动保障所应配合有关部门指导企业恢复生产秩序，依据劳动保障法律法规政策，加强和完善企业劳动管理工作，预防群体性事件的再度发生。
（二）处置报告事件结束后，劳动保障所应向区局，区监察大队提交群体性事件处置报告，经领导小组审定后上报
（三）新闻发布群体性事件一般不公开报道，确需公开报道的，应严格按照有关规定执行。
（四）评估群体性事件结束后，劳动保障所要组织相关人员对群体性事件进行调查，评估事件后果，总结经验教训。根据事件暴露出的问题，及时修改和完善防范措施和应急处置。
（五）奖惩：对在预防和处置群体性事件工作中因失职、渎职或其他原因造成严重后果的责任单位和责任人员，应依法依纪追究其责任；对处置过程中成绩突出的单位和个人给予表彰。
六、应急保障
（一）信息保障：劳动保障所应建立健全群体性事件的信息收集、传递、处理、报送等环节工作制度，完善信息传输渠道，保持信息通畅。
（二）经费保障：应急保障经费应按照有关规定执行，专款专用。劳动保障所应为应急工作配置专用装备，提供必需的车辆和通讯器材。
（三）人员保障：劳动保障所应成立群体性事件应急预备队，应急预备队由应急领导小组成员单位的人员组成。劳动保障所应结合本地实际，制定预案，建立群体性事件的预防和处置措施，保证应急所需的人力、物力和财力的储备，建立健全应急预案的协调运行机制，落实责任制度，不断提高应急处置能力，做到早发现、早报告、早处置，及时化解矛盾。
推荐第10篇：供热保障应急预案
望京国际研发园物业管理处
供热保障应急预案
为及时有效地做好供热生产安全事故应急工作，合理地处理供热突发事件的发生，保障园区冬季正常供暖，最大限度减少事故损失，确保供热安全、运行稳定，根据有关法律、法规，结合我园区供热实际，制定本预案。
一、组织指挥机构
1、总指挥：
职责：接到事故报告后，立即按应急方案，结合事故实际情况，组织指挥抢修人员到位，按照方案，各就各位履行职责。
2、供热抢修人员现场指挥：
职责：根据预案和指挥组的命令负责事故现场的组织指挥和协调工作，督导抢修人员安全有序的做好抢修工作。
成员：刘宝、及冷站值班人员、锅炉维保方：张芳芳13466603897: 13366968737 职责：根据现场指挥组的指令，负责事故现场的排险抢修工作。
二、设备保障工作由空水主管汪忠平组织完成，在供暖前把抢修用设备和抢修用材料准备好，放置工程部库房有专人管理，供暖期间每周检查一次。
职责：保证供热设备随时可用，抢修材料随时够用。
三、供热管道安全事故抢修预案。
1、供热主管网出现安全事故，现场指挥组在接到指挥组命令后，立即组织抢修人员15分钟内到达事故现场，根据实际情况决定是否停主阀门，还是带压堵漏，并根据预案安排专人负责管道抢修，专人负责土建施工，专人负责通知相关采暖用户，专人负责向上级及时把现场情况向指挥组汇报，抢修完成后，把事故情况上报总指挥。
锅炉运行中发生爆管事故
2、司炉人员发现爆管后，应及时报告相关领导，同时停止锅炉运行，做好锅炉退火及降温工作。当炉膛温度降至可进行抢修时，由总指挥、副总指挥统一指挥应急救援小组实施抢修工作。主要有：查漏、锅炉泄水、切割爆管、换管焊接、加水试压等
3、锅炉爆炸事故
①、当发生锅炉爆炸时，值班人员或发现人应第一时间向应急总指挥或副总指挥回报情况，如产生人员伤亡等恶性事故应及时报警，拨打
110、1
19、120
望京国际研发园物业管理处
电话，说明事故发生的地点、事故类型以及伤亡损失情况等。
②、启动快速应急机制，由总指挥统一指挥，实施救灾抢险、伤亡救护、人员疏散、设备保障等快速反应。抢险救援时要做到“稳、准、快”和“先救人、后救物”的原则，有条不紊地开展各项救援抢险工作，避免二次事故的发生。各应急小组应保证通讯畅通，服从指挥，步调一致。积极配合
110、120、119等各支救援队的工作，使人员伤亡和财产损失降到最低。
③、做好善后处置工作，对事故发生的原因、经过、应急处置等做好详细记录，配合相关单位做好事故调查工作。同时组织专业维保人员抢修因事故受损的设备，以最短时间修复所有受损设备，确保园区尽快回复供暖。
四、日常防范
组织开展对本辖区供热锅炉系统、除渣设备、上煤设备、水处理设备、热水循环设备、外网系统等进行普查和维修保养工作。加强对供热保障各个环节的日常管理和安全防范工作，明确职责，严防各种突发事件的发生。
五、工作要求
1、贯彻“预防为主”的方针，建立和加强突发事件的预警机制，切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时处理。
2、按照“先控制后处理”的原则，迅速查明事件原因，果断提出处置措施，防止事态扩大。
3、制定供热保障防护措施，确保突发事件所涉及群众的人身安全。
4、明确自身职责，妥善协调处置各种突发事件。
六、应急保障
1、通讯保障，建立突发事故应急指挥系统，确保本预案启动时应急指挥与相关部门及现场工作组之间的联络畅通。
北京金色慧谷物业管理有限公司
望京国际研发园项目部
2016年1月1日
第11篇：医疗器械应急保障预案
呼吸机故障应急处理
目的：
本预案是为呼吸机发生故障时，能得到及时有效的处理、保障病人生命安全制订的应急处理方案。 应急预案：
1、值班护士应熟知本病房、本班使用的呼吸机及使用患者的病情，严密观察生命体征。
2、在使用呼吸机过程中，随时观察呼吸机的动态变化，保持管道畅通，氧气充足。如遇呼吸机出现紧急情况，如意外停电、设备故障、氧气压力不足、气管切开套管或气管插管脱出等，医护人员应采取补救措施，以保护患者使用呼吸机的安全。
3、设备科应定期检查呼吸机状况，确保设备运转良好，做好维修、维护登记。带有蓄电池的呼吸机，平时应定期充电，使蓄电池处于饱和状态，以保证在应急情况能够正常运行。
4、呼吸机不能正常工作时，护士应立即停止应用呼吸机，同时评估病人、通知医生，迅速将简易呼吸囊与患者人工气道相连，用人工呼吸的方法调整患者的呼吸，保障病人的生命安全；如果患者自主呼吸良好，给予氧气吸入。
5、严密观察患者的生命体征及病情变化，清醒病人做好心理护理。
6、护士应判断呼吸机故障的原因，并协助更换呼吸机（白天通知治疗班），如没有备用呼吸机请总值班协调解决。
7、故障的呼吸机挂上“仪器故障牌”，做好交接班。及时通知设备科维修。维修过程及维修结果应及时登记备案。 处理程序：
呼吸机故障→评估病人→使用简易呼吸器→更换备用呼吸机→设备科组织维修
监护仪故障应急处理
目的：
本预案是为监护仪发生故障时，能得到及时有效的处理、保障病人生命安全制订的应急处理方案。 应急预案：
1、值班护士应熟知本病房、本班使用的监护仪及使用患者的病情，严密观察生命体征。
2、在使用监护仪过程中，随时观察监护仪的动态变化，确保体征参数正常。如遇监护仪出现紧急情况，如意外停电、参数报警、设备故障等时，医护人员应采取补救措施，以保护患者使用监护仪的安全。
3、设备科应定期检查监护仪状况，确保设备运转良好，做好维修、维护登记。
4、监护仪不能正常工作时，护士应立即停止应用监护仪，同时评估病人、通知医生。严密观察患者的生命体征及病情变化，清醒病人做好心理护理。
5、故障的监护仪挂上“仪器故障牌”，及时通知设备科维修。维修过程及维修结果应及时登记备案。如需更换备用监护仪，应及时与资装办进行协调。
6、设备科配置3-5台备用监护仪，并定期检查，保证备用机的完好 处理程序：
监护仪故障→更换备用监护仪→设备科组织维修
输液泵、注射泵故障应急处理
目的：
本预案是为输液泵、注射泵发生故障时，能得到及时有效的处理、保障病人生命安全制订的应急处理方案。 应急预案：
1、值班护士应熟知本病房、本班使用的输液泵、注射泵及使用患者的病情，严密观察生命体征。
2、在使用输液泵、注射泵过程中，随时观察输液泵、注射泵的动态变化，确保设备设置参数与实际运行参数相符合。如遇输液泵、注射泵出现紧急情况，如意外停电、空气报警、管路阻塞、速度失控等设备故障时，医护人员应采取补救措施，以保护患者使用输液泵、注射泵的安全。
3、设备科应定期检查输液泵、注射泵状况，确保设备运转良好，做好维修、维护登记。
4、输液泵、注射泵不能正常工作时，护士应立即停用该设备，同时评估病人、通知医生。严密观察患者的生命体征及病情变化，清醒病人做好心理护理。应恢复常规输注方法，条件允许时应及时更换备用设备。
5、故障的输液泵、注射泵挂上“仪器故障牌”，及时通知设备科维修。维修过程及维修结果应及时登记备案。 处理程序：
输液泵、注射泵故障→采用常规输注方式或更换备用输液泵、注射泵→设备科组织维修
急诊科室设备故障应急处理
目的：
本预案是为急诊设备发生故障时，能得到及时有效的处理、保障病人生命安全制订的应急处理方案。 应急预案：
1、操作人员应熟知相关急诊设备使用性能及严守安全操作规范。
2、对急诊呼吸机、心电监护仪（胎心监护仪）、除颤仪、心肺复苏机、洗胃机、心电图机、微量注射泵、气管插管包等设备设施定期检查，发现故障立即停用并报维修工程师或联系厂家进行维修。
3、对需进行国家强制检定的设备，必须获得国家相关部门检定合格后方可使用。
4、在急诊过程中如遇设备故障，应立即更换备用设备，维修工程师须在接到报修电话后10分钟内赶到现场进行处理，如现场无法处理的应在手术室进行故障设备登记，并尽快组织人员维修或联系厂家维修。
5、在急诊室准备脚踏式吸引器、电动吸引器、移动式无影灯、应急备用电源系统，以应对紧急情况。
手术设备故障应急处理
目的：
本预案是为手术设备发生故障时，能得到及时有效的处理、保障病人生命安全制订的应急处理方案。 应急预案：
1、操作人员应熟知相关手术设备使用性能及严守安全操作规范。
2、对手术无影灯、吊塔、电刀、手术床（含产床）、麻醉、监护、胎心监护等设备设施定期检查，发现故障立即停用并报维修工程师或联系厂家进行维修。
3、对需进行国家强制检定的设备，必须获得国家相关部门检定合格后方可使用。
4、在手术过程中如遇设备故障，应立即更换备用设备，维修工程师须在接到报修电话后10分钟内赶到现场进行处理，如现场无法处理的应在手术室进行故障设备登记，并尽快组织人员维修或联系厂家维修。
5、在手术室准备脚踏式吸引器、电动吸引器、移动式无影灯、应急备用电源系统，以应对紧急情况。
除颤仪使用过程中突发意外情况应急预案及处理措施
(一) 值班护士应熟知除颤仪的使用性能及使用指征。
(二) 除颤仪本身带有蓄电池。平时应定期充电，使蓄电池始终处于饱和状态。每周检查，每半月充放电一次，确保设备运转良好，以保证在突发情况时能够正常运行。科室配置备用除颤仪，应定点放置导电糊配套，并设专人定期检查、维护，做好使用、维修登记。 (三) 在使用除颤仪过程中，如遇除颤仪出现意外停电、仪器故障等致除颤仪不能正常工作时，护士应停止应用故障除颤仪，立即行持续CPR,并启用备用除颤仪，同时评估病人、协助医生进行其他抢救措施。 (四) 故障的除颤仪应悬挂“仪器故障牌”，及时通知仪器维修部门维修。维修过程及维修结果应及时登记备案。
五) 在使用过程中，应严密观察患者的生命体征及病情变化。并将突发情况过程及患者生命体征准确记录于护理记录单中。
第12篇：劳动保障应急预案
为了及时有效地处理因劳动保障纠纷和问题而引发影响生产、生活和社会秩序的紧急情况，建立统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处理果断的应急处置机制，根据《**市**区人民政府办公室关于报送2008年度应急预案演练情况和2009年度演练计划的通知》（**政办机发[2008]68号的精神，特制订本预案。
一、总则
（
一）指导思想
在区委、区政府的统一领导和上级业务主管部门的直接指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照构筑社会主义和谐社会和加强民主法制建设的要求，建立政府领导、统一指挥、各负其责、反应灵敏、运转高效的应急处置机制，维护广大劳动者的合法权益和企业正常的生产秩序，确保社会安定稳定。
（二）本预案所称劳动保障重大紧急情况是指因涉及劳动和社会保障方面的问题而引发影响企业生产、职工生活和社会秩序的事件。范围包括：
1、因国有企业改制改组、关闭、破产涉及职工安置、工资等社会保障待遇而引发的重大紧急情况；
2、因参加社会保险的离退休人员、失业人员、医保对象涉及社会保险待遇问题而引发的重大紧急情况；
3、其他涉及劳动和社会保障方面的重大紧急情况。
（三）处理劳动保障重大紧急情况实行属地管理、分级负责的原则。劳动保障部门应当按照同级人民政府的工作部署和本预案要求，制定本行政区域内的处理劳动保障重大紧急情况工作预案，维护社会的安定和稳定。
（四）适用范围。本应急预案适用处置在**区范围内因社会保障纠纷引发的突发公共事件。
二、组织领导和工作职责
（一）组织机构。区***局成立以局长****为组长，分管领导柳森阳送为副组长，局内有关科室和经办机构主要负责同志为成员的区**局重大紧急情况工作领导小组。领导小组办公室设在区**局办公室。
联系电话：*******，传真：*******
（二）主要职责：建立社会保障重大紧急情况监测预警制度、值班制度和事件小组会议研究决定启动紧急预案，同时按有关规定向**区人民政府和上级主管部门报告事件发生和进展动态，及时组织人员赶赴事发现场，并负责通知有关责任部门和单位立即赶赴事发现场，组织协调开展工作，快速反应、果断处理；决定对外信息发布口径及发布时间、方式；组织做好发生社会保障重大紧急情况事件调查，按照有关规定及时向岱**区人民政府和上级主管部门报告调查情况和处理结果。
三、重大紧急情况的处理程序
（一）劳动保障重大紧急情况的处理坚持属地解决原则。企业、单位、群体在各地发生涉及社会保障重大紧急情况的，当地社会保障重大紧急情况工作领导小组在当地政府统一领导下开展处置工作，区社会保障重大紧急情况工作领导小组给予指导和工作配合。各企业职工因劳动保障纠纷和问题到党委、政府办公地点集体上访的，由各地政府及主管部门负责做工作，动员劝说集体上访人员返回当地，区社会保障重大紧急情况工作领导小组予以配合。
（二）有关单位和人员获悉发生社会保障重大紧急情况的信息后，务必在30分钟内向所在社会保障重大紧急情况工作领导小组办公室报告。报告的内容包括：发生事件的单位、人数、性质、时间、地点、原因、经过、社会反映及其他已掌握的情况。各有关科室主要负责人要保证信息畅通，反应灵敏。任何个人对重大隐患和紧急情况不得隐瞒、缓报和漏报。
（三）社会保障重大紧急情况工作领导小组办公室接到报告后必须立即向领导小组负责人汇报。领导小组对情况做出准确判断、分析后，决定是否启动重大紧急情况工作预案。各部门、单位接到重在紧急情况的通知后，必须快速到位，参与联动，果断处置。
（四）处理重大紧急情况要坚持依法行政，按照法律、法规、政策，开展耐心细致的法制宣传和思想政治工作，动员、疏导职工返回工作单位和岗位，尽快恢复生产，共同维护生活和社会秩序。
（五）在处理问题的过程中，要注意营造重在紧急情况有关人员之间开展协商对话的和谐氛围，促进各方达成调解协议，使事件尽快得以平息，问题得以圆满解决。
（六）协商和调解不成的，现场处理小组应在摸清情况的基础上提出切实可行的处理意见。对符合受理案件条件的，要引导当事人申请仲裁，并尽快按照仲裁法律、法规程序及时受理，快速结案。对明显违反劳动保障法律、法规，严重侵犯职工和离退休人员合法权益的用人单位，由劳动保障监察机构迅速予以查处，责令改正。
（七）对影响国计民生、持续时间较长的涉及劳动和社会保障方面的重大紧急情况，区社会保障重大紧急情况工作领导小组要协调有关责任部门、单位组织后备力量，及时补充要害工作和生产岗位的空缺，以保证工作和生产正常运作。
（八
第13篇：中国联通交口分公司地震通信保障应急预案[推荐]
中国联通交口县分公司地震通信保障应急预案
为进一步完善和规范中国联通交口县分公司通信保障和通信恢复应急工作机制，提高应对地震灾害通信应急保障的组织指挥能力和应急处置能力，保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行，满足突发情况下通信保障和通信恢复需求，依据《山西省地震应急救援规定》、《中国联通吕梁市分公司通信保障应急预案（2011年）》，特制定本预案。
一、保障目标
确保地震发生后通信保障畅通，灾后第一时间县委、县政府、县抗震救灾指挥部通信调度畅通，灾后通信应急保障和恢复工作及时有效。
二、组织机构
中国联通交口县分公司建县级抗震救灾通信保障应急指挥体系，县分公司成立抗震救灾通信保障应急领导组和专业组，各支局、代办点根据县分公司抗震救灾通信保障应急组织机构情况成立本单位的抗震救灾通信保障应急领导小组和专业小组。
（一）县分公司抗震救灾通信保障应急组织机构 县分公司成立抗震救灾通信保障应急领导组（下设抗震救灾通信保障应急工作办公室）和专业组。
1、抗震救灾通信保障应急领导组 组长由县分公司总经理文要忠担任。
副组长由市分公司分管运行维护工作的副总经理吕艳平担任。
成员由县公司其他领导及相关责任部门（综合部、市场经营部、网络中心、集团客户中心、各支局、代办点）的主要负责人担任。 职责：
（1）在县公司抗震救灾通信保障应急领导组的领导下，负责本单位抗震救灾通信保障的整体工作；
（2）负责本单位抗震救灾通信保障应急预案的编制；
（3）负责按县公司抗震救灾通信保障应急领导组下达的命令和指示，组织实施本单位抗震救灾通信保障应急工作。
（4）负责协调本单位各专业小组的预案实施工作，负责汇报和传达相关情况。 （5）完成县公司交办的其他事项。
县分公司抗震救灾通信保障应急领导组下设通信保障应急工作办公室（设在网络中心），办公室主任由网络中心经理韩林旺担任。负责县分公司抗震救灾通信保障应急领导组的日常事务，完成县分公司抗震救灾通信保障应急领导组交办的其他事项。
2、专业组
县分公司按专业属性成立长途光缆保障、设备维护保障、技术支撑保障、应急保障、安全保卫、物资保障、市场保障、网络信息安全保障、综合信息报道等9个通信保障专业组，各专业组的组长由相关责任部门的主要负责人担任，成员由各相关部门的专业管理人员担任。
（二）各支局、代办点通信保障应急机构
支局、代办点的通信保障应急组织机构由各支局、代办点确定。
三、应急准备
为保证地震救灾通信保障应急的各项应对措施能够在突发事件发生时规范、有序和及时启动，交口县分公司在平时要做好相关应急的准备工作。主要包括：抢修队伍、物资储备、预案编制、应急演练等方面内容。
（一）队伍建设 交口分公司成立通信抢险队伍，按专业属性和维护责任界面成立抢险队伍。 抢险保障队伍的职责为：
（1）在本级抗震救灾通信保障领导小组的领导下，完成所辖区域内的通信保障和通信抢险任务的实施、执行。
（2）组织通信保障应急预案的宣贯、演练，确保每一位工作人员能熟练掌握、使用预案。 （3）根据通信保障应急预案的要求，定期对应急保障设备和器材进行维护、保养，确保应急设备、器材随时处于良好状态。
（4）根据县分公司抗震救灾通信保障应急领导组的指示、命令，实施跨本地网的现场保障或技术支援。 （5）各抢险保障队伍执行跨本地网现场保障或技术支援任务时，其保障实施按“属地管理”原则要求，由灾害发生地现场通信保障指挥部统一指挥、调度。
（6）各抢险队伍负责人和成员组成要明确，并保持相对固定，以保证突发事件时，各抢险保障队伍调度和保障实施及时、有效。
（二）物资储备
为保证在地震灾害发生时，通信保障应急和抢险工作的急需，分公司在平时加强相关抢险物料、应急物资的储备与管理工作。同时分公司将在目前单位抢险物料和应急物资储备的基础上，逐步加强重要的抢险救灾、应急通信物资的储备，不断完善储备品种和数量。
（三）预案编制
分公司要依据本地地震灾害通信保障应急工作的相关要求，从实战出发，按照“能用、管用、使用”的编制原则，组织编制本单位按级别（地震级别）、分阶段的地震通信保障应急预案。 分公司地震通信保障应急预案的编制和管理由通信保障应急工作办公室负责，各相关专业部门予以配合。
（四）预案的演练
分公司通信保障应急工作办公室应组织本单位地震通信保障应急预案的演练工作，保证地震通信保障应急预案的有效性和可操作性，不断提高通信保障应急的能力。 分公司要在本单位地震通信保障应急预案编制完后，组织一次本单位的地震通信保障应急预案的演练。
四、应急响应
（一）报告与信息沟通制度
1、报告制度
为及时掌握地震灾情对通信网络的影响情况，及时组织通信应急保障工作，建立震后通信畅通情况报告制度。
地震灾害发生时，出现重大通信中断和通信设施损坏的单位，应立即将情况上报县分公司。县分公司接到报告后，30分钟内报告市公司。
报告内容包括：震情、灾情、通信设施损失情况、应急措施及救灾工作进展等。同时各灾害发生地要立即启动本单位地震通信保障应急预案，按照预案的要求组织通信应急和通信恢复工作。
2、信息沟通制度
县分公司抗震救灾通信保障应急领导组应加强与通信保障任务下达单位或部门以及任务执行单位间的信息沟通，建立定期沟通制度，及时通报应急处置过程中的信息，提高通信保障和通信恢复工作效率。
（二）预案启动
县分公司通信保障应急工作办公室获得地震灾害发生信息（包括相关预警信息）或上级单位、部门的保障任务通知后，立即分析事件的严重性，并及时向县分公司通信保障应急领导小组提出处理建议，由县分公司抗震救灾通信保障应急领导组决策，并启动本预案。如有需要市公司协调的事宜，应立即报告市公司。
启动本预案时，地震灾害应急响应涉及的各支局、代办点应提前或同时启动下级预案。
（三）任务下达
县分公司通信保障应急工作办公室根据县公司抗震救灾通信保障应急领导组指示，以书面或传真形式向任务涉及的各单位或部门下达任务通知。接到任务通知的各单位或部门应立即传达、贯彻，并成立现场通信保障应急指挥机构，组织相应人员进行通信保障和通信恢复工作。
（四）应急处置
根据《山西省地震应急预案》（晋政办发[2006]32号文件）相关规定，地震灾害事件分为四级，作为地震应急分级负责和事权划分的依据：
一般地震灾害：发生5-5.9级地震，或造成20人以下死亡，产生一定社会影响的地震。 较大地震灾害：发生6-6.4级地震，或造成20人以上、50人以下死亡，产生较大社会影响的地震。
重大地震灾害：发生6.5-6.9级地震，或造成50人以上、300人以下死亡，产生重大社会影响的地震。
特别重大地震灾害：发生7级以上地震，或造成300人以上死亡，产生特别重大社会影响的地震。
依据上述地震级别和事权划分原则，制定以下分级别的地震应急处置方案：
1、一般地震灾害应急处置方案
一般地震灾害发生后，由地震灾害发生地的支局、代办点组织实施应急处置。具体如下： 地震灾害发生地的支局、代办点在地震灾害发生后，立即启动本单位抗震救灾通信保障应急预案和本单位的通信保障应急预案，并视灾害对通信网络的影响情况，可向县公司提出支援请求。灾害发生地所在的支局、代办点和涉及的支局、代办点相关中心对通信网络可能面临的影响和应急保障要求，要积极采取有效措施应对。
县委、县政府和相关抗灾机关的指挥调度电话实行重要保障 灾害发生期间（或得到相关保障任务通知），网络中心指定专人定期对县委、县政府和相关抗灾机关的指挥调度电话进行测试，对相关线路加强巡视，发现问题在第一时间进行处置，确保上述单位指挥调度电话处于良好工作状态。
若县委、县政府对外通信联络受到灾害影响，网络中心应立即上报市分公司网运部，派专人取得市分公司的海事卫星卫星移动站一套，赴县委、县政府实施应急通信保障。 通信网络发生信令和话务拥塞应急处置 （1）适时启动话务控制预案。网络中心在灾后第一时间，加强网络话务流量和流向的监控，及时掌握话务流量和流向的变化趋势，适时启动话务控制预案，在各发端局对呼叫灾害发生地和热点地区的电路群进行话务控制，以保证通信网络在高话务冲击下，保持一定的话务疏通和处理能力；
（2）实施话务平衡调整或路由应急调整。县分公司根据现有网络资源情况，针对灾害发生地方向进行不同网络、路由间的话务流量平衡调整，以最大限度挖掘现有网络资源潜力。同时统筹全网资源，必要时可对灾害发生地开通临时应急（迂回）电路，进一步疏通话务流量。 传输干线、重要的传输链路受损应急处置
（1）按照先抢通、后抢修的原则，由网络中心按照《中国联通（集团）有限公司吕梁市分公司通信保障应急预案》中《传输联通信保障应急预案》的相关要求，负责干线的调度。 （2）灾害所在地的支局、代办点，县（市）分公司按照本地通信保障预案中《传输联通信保障预案》及《本单位通信保障应急预案》的相关要求，负责本地重要传输链路的调度。 （3）网络中心负责干线和本地网重要传输光缆线路的抢通。 接入层设备、线路受损应急处置
县（市）分公司按照本单位通信保障应急预案中《本地线路通信保障应急预案》相关要求，调动本单位线路/接入网抢险队伍携带必要的抢修物资、器具，赴现场实施接入层设备或线路的抢通。
电力中断应急处置
接入网点（模块局）由移动小油机提供临时电力供应，同时与当地救灾指挥部门联系油料供应事宜。
县内机动通信支援
如灾害发生地需要机动通信支援，由网络中心应立即上报市分公司网运部，派专人取得市分公司的海事卫星卫星移动站一套予以支援。 抢修应急支援
灾害发生地所在的支局、代办点，因救灾需求，可向县分公司提出支援要求，县分公司将统一调度县内通信网络资源进行抢修支援。
2、较大地震灾害应急处置方案
一般地震灾害发生后，由地震灾害发生地的支局、代办点组织实施应急处置。具体如下： 县委、县政府和相关抗灾机关的指挥调度电话实行重要保障 灾害发生期间（或得到相关保障任务通知），网络中心指定专人定期对县委、县政府和相关抗灾机关的指挥调度电话进行测试，对相关线路加强巡视，发现问题在第一时间进行处置，确保上述单位指挥调度电话处于良好工作状态。
若县委、县政府对外通信联络受到灾害影响，网络中心应立即上报县分公司，县分公司派专人取得市分公司的海事卫星卫星移动站一套，赴县委、县政府实施应急通信保障。 通信网络发生信令和话务拥塞应急处置
（1）适时启动话务控制预案。网络维护中心在灾后第一时间，加强网络话务流量和流向的监控，及时掌握话务流量和流向的变化趋势，适时启动话务控制预案，在各发端局对呼叫灾害发生地和热点地区的电路群进行话务控制，以保证通信网络在高话务冲击下，保持一定的话务疏通和处理能力；
（2）实施话务平衡调整或路由应急调整。县分公司根据现有网络资源情况，针对灾害发生地方向进行不同网络、路由间的话务流量平衡调整，以最大限度挖掘现有网络资源潜力。同时统筹全网资源，必要时可对灾害发生地开通临时应急（迂回）电路，进一步疏通话务流量。 传输干线、重要的传输链路受损应急处置
（1）按照先抢通、后抢修的原则，由网络中心按照《中国联通（集团）有限公司吕梁市分公司通信保障应急预案》中《传输联通信保障应急预案》的相关要求，负责干线的调度。 （2）县公司按照本地通信保障预案中《传输联通信保障预案》及《本单位通信保障应急预案》的相关要求，负责本地重要传输链路的调度。
（3）县线路维护中心负责干线和本地网重要传输光缆线路的抢通。 接入层设备、线路受损应急处置
县分公司按照本单位通信保障应急预案中《本地线路通信保障应急预案》相关要求，调动线路/接入网抢险队伍携带必要的抢修物资、器具，赴现场实施接入层设备或线路的抢通。 电力中断应急处置
接入网点（模块局）由移动小油机提供临时电力供应，同时与当 地救灾指挥部门联系油料供应事宜。 机动通信支援
如灾害发生地需要机动通信支援，由网络中心应立即上报县分公司，县分公司派专人取得市分公司的海事卫星卫星移动站一套，赴县委、县政府实施应急通信保障。 抢修应急支援
灾害发生地所在的支局、代办点，因救灾需求，可向县分公司提出支援要求，县分公司将统一调度市内资源进行抢修支援。 根据地震灾害的影响程度，超出我县应急机动通信保障能力时，由县分公司应急通信办公室向市公司提出支援应急机动通信要求。
3、重大地震灾害应急响应
重大地震灾害会对灾害所在地域的通信网络造成一定的损坏，该级别地震灾害的应急响应，应在灾害所在地的支局、代办点启动本单位地震救灾应急通信保障预案和通信保障应急预案的同时，县分公司启动本预案和《中国联通（集团）有限公司吕梁市分公司通信保障预案》，相关通信保障人员全部在第一时间向灾害发生地提供通信保障支援。 县委、县政府和相关抗灾机关的指挥调度电话实行重要保障 灾害发生期间（或得到相关保障任务通知），网络中心指定专人定期对县委、县政府和相关抗灾机关的指挥调度电话进行测试，对相关线路加强巡视，发现问题在第一时间进行处置，确保上述单位指挥调度电话处于良好工作状态。
若县委、县政府对外通信联络受到灾害影响，由网络中心应立即上报县分公司，县分公司派专人取得市分公司的海事卫星卫星移动站一套，赴县委、县政府实施应急通信保障。 县内机动通信支援
网络中心应立即上报县分公司，县分公司派专人取得市分公司的海事卫星卫星移动站一套，赴灾害发生地实施应急机动通信支援。 通信网络大面积信令和话务拥塞应急处置 （1）适时启动话务控制预案。网络中心在灾后第一时间，加强网络话务流量和流向的监控，及时掌握话务流量和流向的变化趋势，适时启动话务控制预案，在各发端局对呼叫灾害发生地和热点地区的电路群进行话务控制，以保证通信网络在高话务冲击下，保持一定的话务疏通和处理能力；
（2）实施话务平衡调整或路由应急调整。县分公司根据现有网络资源情况，针对灾害发生地方向进行不同网络、路由间的话务流量平衡调整，以最大限度挖掘现有网络资源潜力。同时统筹全网资源，必要时可对灾害发生地开通临时应急（迂回）电路，进一步疏通话务流量。 （3）向市公司提出应急处置请求，并配合市公司完成相应话务控制或临时电路调整。 传输干线、重要的传输链路受损应急处置
（1）按照先抢通、后抢修的原则，由网络中心按照《中国联通（集团）有限公司吕梁市分公司通信保障应急预案》中《传输联通信保障应急预案》的相关要求，负责干线的调度。 （2）配合市公司完成一级干线的应急调整。
（3）灾害所在地的支局、代办点按照本地通信保障预案的相关要求，负责本地重要传输链路的调度。
（4）分公司线路维护中心负责干线和本地网重要传输光缆线路的抢通。 接入层设备、线路受损应急处置
县分公司按照本单位通信保障应急预案中《本地线路通信保障应急预案》相关要求，调动线路/接入网抢险队伍携带必要的抢修物资、器具，赴现场实施接入层设备或线路的抢通。 电力中断应急处置
接入网点（模块局）由移动小油机提供临时电力供应，同时与当 地救灾指挥部门联系油料供应事宜。 机动通信支援
如灾害发生地需要机动通信支援，由网络中心应立即上报县分公司，县分公司派专人取得市分公司的海事卫星卫星移动站一套予以支援。 县应急机动通信支援
根据地震灾害的影响程度，超出我县应急机动通信保障能力时，由县分公司应急通信办公室向市公司提出支援应急机动通信要求。
4、特大地震灾害
该级别地震灾害将可能对通信网络造成破坏性的影响，灾害发生地的对外联络也有可能中断。因此，该级别地震发生后，县分公司立即启动本预案和《中国联通（集团）有限公司吕梁市分公司通信保障应急预案》，所辖各单位同步启动本单位的地震救灾应急预案和通信保障应急预案，所有应急通信保障队伍和抢险队伍处于备遣状态，并向市公司提出支援申请。此级别地震灾害，灾害发生地的应急响应将以机动通信应急保障为主体。 县委、县政府和相关抗灾机关的指挥调度电话实行重要保障 灾害发生期间（或得到相关保障任务通知），网络中心指定专人定期对县委、县政府和相关抗灾机关的指挥调度电话进行测试，对相关线路加强巡视，发现问题在第一时间进行处置，确保上述单位指挥调度电话处于良好工作状态。
若县委、县政府对外通信联络受到灾害影响，由网络中心应立即上报县分公司，县分公司派专人取得市分公司的海事卫星卫星移动站一套，赴县委、县政府实施应急通信保障。 县内机动通信应急处置
网络中心派专人取得市分公司的海事卫星卫星移动站一套予以支援。 县内机动通信保障的主要任务是沟通灾害发生地对外通信联络，主要是：（1）为灾害发生地抗震救灾指挥部提供领导指挥调度通信保障。 （2）向市分公司抗震救灾通信保障领导组汇报当地通信设施受损情况，和需要支援的事项。 （3）根据到达现场的机动通信保障能力，按照当地抗震救灾指挥部的要求，提供相应的应急保障支援。
县应急机动通信支援
县分公司应急通信办公室向市公司提出支援应急机动通信请求。由市公司调度相关地市机动通信局进行支援。到达灾害地区各应急机动通信保障队伍、设备，由设在灾害现场的县分公司抗震救灾指挥部统一指挥调度，迅速组成机动通信应急保障网络。 同时根据灾情造成的影响，组织以下应急处置： 通信网络大面积信令和话务拥塞应急处置
（1）适时启动话务控制预案。网络维护中心在灾后第一时间，加强网络话务流量和流向的监控，及时掌握话务流量和流向的变化趋势，适时启动话务控制预案，在各发端局对呼叫灾害发生地和热点地区的电路群进行话务控制，以保证通信网络在高话务冲击下，保持一定的话务疏通和处理能力；
（2）实施话务平衡调整或路由应急调整。县分公司根据现有网络资源情况，针对灾害发生地方向进行不同网络、路由间的话务流量平衡调整，以最大限度挖掘现有网络资源潜力。同时统筹全网资源，必要时可对灾害发生地开通临时应急（迂回）电路，进一步疏通话务流量。 （3）向市公司提出应急处置请求，并配合市公司完成相应话务控制或临时电路调整。 传输干线、重要的传输链路受损应急处置
（1）按照先抢通、后抢修的原则，由网络维护中心按照《中国联通（集团）有限公司吕梁市分公司通信保障应急预案》中《传输联通信保障应急预案》的相关要求，负责干线的调度。 （2）配合市公司完成一级干线的应急调整。
（3）灾害所在地的县（市）分公司按照本地通信保障预案的相关要求，负责本地重要传输链路的调度。
（4）县分公司负责干线和本地网重要传输光缆线路的抢通。 接入层设备、线路受损应急处置 县分公司按照本单位通信保障应急预案中《本地线路通信保障应急预案》相关要求，调动线路/接入网抢险队伍携带必要的抢修物资、器具，赴现场实施接入层设备或线路的抢通。 电力中断应急处置
接入网点（模块局）由移动小油机提供临时电力供应，同时与当 地救灾指挥部门联系油料供应事宜。 机动通信支援
如灾害发生地需要机动通信支援，由网络中心应立即上报县分公司，县分公司派专人取得市分公司的海事卫星卫星移动站一套予以支援。
五、后期处置
（一）信息报送
地震灾害通信保障应急任务执行期间，县分公司和保障任务涉及的各支局、代办点应做好公众电信网络设施受灾情况、抢修情况、通信恢复情况的统计、汇总；对各级政府和媒体对通信保障的要求和响应情况的信息要及时报送县分公司，县分公司汇总后向市公司报送；要注重对抗震救灾中涌现的先进人物、感人事迹进行及时收集和汇总，并做好相关信息的报送和宣传工作。
（二）灾后恢复
1、通信恢复
地震灾害发生后，通信保障及抢修应遵循先中央、后地方，先重点、后一般的原则，具体顺序如下：
（1）中央首长专线；
（2）突发事件处理指挥联络通信电路； （3）党政专用电路；
（4）保密、机要、安全、公安、武警、军队、核应急等重要部门租用电路；
（5）地震、防火、防汛、气象、医疗急救等部门租用的与防震、防火、防汛、气象信息发布、医疗急救等有关的电路；
（6）金融、证券、民航、海关、铁路、税务、电力等与国民经济密切相关部门租用的电路； （7）其它需要保障的重要通信电路。
2、通信网络恢复建设
重大地震灾害及以上发生后，涉及灾后通信网络恢复建设时，应按照“统一规划、突出重点、分步实施”的原则，并结合通信网络灾害受损的实际情况，在对发生地震灾害和受到地震灾害影响地域的通信网络进行全面评估的基础上，结合当地通信发展需求和通信技术、网络的发展趋势进行合理规划，并视情况分类组织实施。
灾后恢复工作按管理权限和受灾范围、受损程度不同，分别由县分公司和各支局、代办点组织实施。
（三）总结及奖惩评定
1、总结
抗震救灾应急通信保障任务完成和灾后恢复任务完成后，各相关单位要及时做好任务完成情况的总结和汇报工作，以不断改进通信保障应急工作。
2、奖惩评定
为提高通信保障应急工作的效率和积极性，按照有关规定，县分公司对在通信保障和通信恢复应急工作过程中表现突出的单位和个人予以表彰，对因保障不力给国家和企业造成损失的单位和个人，要追究其管理及行政责任。
六、附则
1、本预案由中国联通交口县分公司网络中心负责制定与解释。
2、本预案之发布之日起生效。交口县联通分公司
第14篇：基站防盗应急通信预案
唐山项目(XX地区)代维 防盗应急通信保障方案
基站作为通信建设的基础设施，在通信发展都起到了重要作用。基站设施的安全直接关系到网络指标的好坏，同时也关系到千家万户人民的生活工作。随着冬季到来，基站盗窃案件（包括人为破坏）时有发生，已经严重影响到了网络业务的正常运营，为了保证通信畅通，确保基站财产安全，培养代维人员在遇到突发案件时能临危不惧、机智勇敢、沉着冷静应变的能力，特制定本预案。
一、成立防盗窃领导小组
组长：XXX 电话：15XXXXX1888 副组长：XXX 电话：1XX76543XXX 组员： XXX鹏 电话：138XXXX1925
XX明15232675464
XXX飞 电话：187XXXX1415
XXX杰15128XXXXXX
应急车辆：冀XXXX26 冀XXXX5E
二、方案执行原则
1、以人为本，生命至上。
在实施防盗窃应急通信保障的过程中要把保证人员的生命安全作为首要任务，最大限度的减少对生命的威胁和危害。在面对突发事件可能威胁到人员的生命安全时，要服从防盗窃领导小组的指挥。
2、统一领导，统一指挥。
根据盗窃事件的实际情况，在防盗窃领导小组的统一领导下，实施防盗窃预案，保障通信畅通。
3、协同合作，快速反应，把财产随时降到最低。
各部门要制定相关的快速反应机制，保证人力、物力、财力的储备，一旦警情出现，沉着冷静按部就班，确保相关部门的密切协作、快速反应。防盗窃领导小组保证7*24小时手机畅通，应急车辆状态保证良好，可以随时出发，防盗窃小组成员随时待命。
三、可能发生盗窃和破坏的地点和作案种类：
1、采用暴力手段直接进入基站实施盗窃：如（1）砸开防盗门，进入基站；（2）破墙而入；此种情况下，基站室内红外监控将发生异常告警。
2、直接盗窃室外设施。如：空调室外机，铁塔角铁，室外馈线，地线等。
3、携带专业工具盗窃，此类盗窃不易被监控发觉，发现警情时失去最佳破案时机。
4、通道较偏僻，人员稀少地段基站发生盗窃情况较多。
5、基站人为破坏包括：绞断、烧断光缆馈线，破坏变压器，破坏防盗门等。
四、防范预案
1、代维人员要树立安全第一的思想，加强安全防范意识，每次出基站要随手关门，并与监控核对站门是否锁好，是否还有红外。
2、妥善保管基站钥匙，不得疏忽，如有丢失及时上报，以制定解决方案。
3、日常巡检过程中仔细观察基站周围及站内是否有异常，如发现基站有可疑情况，将情况汇报上级领导，并采取相应的设防措施。
4、对于基站室外设备尽量加防盗措施。例如室外机的防盗网等；站内及铁塔安装信息采集设备，以备为我们提供证据。
5、定期检测报警系统和防盗门、红外监控的性能，任何时候出现红外告警都必须认为是真的，所有就近代维人员应第一时间奔赴事发现场。
5、积极与公安部门协调，在出现警情报警后，公安部门可以迅速出警赶往现场。
6、代维人员及其他工程人员进入机房务必认真填写《基站出入登记表》，记录好来人姓名，目的，进入时间和离去时间。
7、配备防护器具。
8、加强防盗窃的安全警惕性教育，新员工入职须学习此方案。
9、根据实际情况，阶段性地进行防盗窃应急通信保障演练。
10、当发现可疑人员或异常情况立即上报领导小组，并采取相应的防范措施。
五、应急预案
如监控检测到有红外告警，立即通知代维人员。就近代维人员至少4人组成小队前往事发基站进行勘查，临近基站留心观察周围情况：
1、如发现犯罪分子正在实施盗窃，现场人员应尽可能避免与犯罪分子发生正面冲击，在远处发生鸣笛作为警示，在确保自身安全的前提下，记住犯罪人的相貌，衣着打扮、年龄、身高等基本特征，如有犯罪车辆，应记住车牌号或车型、车身颜色，方便公安机关追查；如犯罪分子持有杀伤性工具或武器时，工作人员应保持冷静，稳住犯罪分子，分散其注意力，拖延时间，见机行事。
2、如到现场发现犯罪分子已对站内行窃后撤离，代维人员要保护现场，通知该县区网络运行部分，同时第一时间通知刑警队。
此外检查基站正常运行是否受到影响，如基站出现退服等现象，要抓紧时间抢修，力保使网络在最短时间内恢复正常。
3、如犯罪分子不能得逞想逃跑时，代维人员要看当时实际情况果断出击，对犯罪分子围追堵截，抓获犯罪分子（避免冒然追击，尽可能减少损失，防止发生伤亡事件）。
4、在任何时候监控下达红外告警，都必须高度重视，所有就近岗位（包括宿舍休息代维员工）应第一时间奔赴事发现场并携带必要的防备器械，从各路口形成包围，进行围追堵截，在避免伤亡的情况下，力争抓捕犯罪分子。
各代维人员认真学习该应急预案，积极配合防盗窃小组工作，力保基站财产安全，通信畅通。
河北XXXX有限公司 唐山项目(XX地区)代维
2011-10-7
第15篇：消防应急通信保障演练方案
澄江县公安消防大队应急通讯保障拉动演练预案
为加强全县消防部队应急通信保障能力，提高官兵的整体素质和业务水平,按照“全天候、全方位、全过程”通信保障的要求，大队将定期组织全县应急通信保障演练工作，确保全县应急通信力量随时能够“拉得动、通得上、看得见、听得清、打得赢”，切实做到快速反应、协调有序、通信畅通、处置有力，特制定本方案。
一、指导思想
以本地区处置突发事件应急通信保障方案为依据，以提高公安信通队伍整体素质和战斗力为目标，按照统一领导，按级负责，联系实际，贴近实战，注重实效的原则，模拟实战情况下的通信需要，强化基本功的演练，夯实业务基础，努力增强全县应急通信保障组织指挥及协同能力，确保警令畅通，快速反应。
二、主要目的
（一）加强处置突发事（案）件及重大保卫活动中的应急通信保障预案组织实施能力。
（二）整合各种信息通信资源，完善应急通信装备，建立应急通信快速反应机制，使全县应急通信保障能力明显增强。
（三）加强多部门协同作战、快速反应行动中的组织协调能力，提高本地通信部门的跨地区通信保障水平。
（四）培养和锻炼一支政治可靠、作风过硬、业务精通、人员构成基本合理的通信队伍，使全县通信队伍的整体素质有明显提高。
三、演练内容
（一）通信保障应急预案启动演练按照本级通信保障应急预案，组织、调度本地区应急通信保障力量，实施备勤预警和分级响应应急通信保障演练。
应急响应演练的流程：
1、任务受理。
2、任务下达。
3、启动预案。
4、现场保障。
5、信息报送。
6、任务结束。
演练重点：应急备勤装备、器材的准备；应急拉动、移动通信演练；现场应急通信保障；现场撤离、工作小结等。
（二）无线通信演练内容有：
1、远程通信演练
a、大队组织一次由短波基地台、移动台参加的短波一级网通信联络演练。
b、在组织短波
一、二级网通信联络演练的同时，必须同时组织350兆集群/常规通信演练，熟练电台使用方法和通信用语及联络呼号等。
c、卫星电话设备操作，作为演练中必须应用的一项内容，组织实地拨打电话互联互通测试。
2、本地综合通信演练本地区结合全县远程通信联络演练工作，每月组织实施一次本地区短波二级网通信联络演练和350兆组网通信演练。并针对应急工作需要，组织城镇、山区、草原等不同地域的综合通信保障演练活动，定期上报演练情况。
四、装备编成
中队通讯员参加应急通信保障演练需携带装备：350M对讲机6部、ptt对讲机2部、卫星电话一部、4g单兵图传设备一套、照相机一台、通讯携行包一只、充电宝2个及各类数据线。
五、应急通信保障分队人员编成
中队干部：柳宁。通讯员：任鸿程、张雪峰、万鑫。
六、要求
(一)要结合实际，按照通知要求，制定本地区应急通信保障演练方案。
(二)严格落实演练计划，在保证设备使用安全的情况下，按照岗位任务要求，完成好演练任务。
(三)结合岗位大练兵项目要求，创新保障机制，夯实业务基础，提高业务水平。
第16篇：高、中考保障应急预案
资阳市雁江区食品药品监督管理局 高、中考保障餐饮服务食品安全
事故应急预案
一、预案目的
为做好高、中考期间餐饮服务食品安全事故的应急处置工作，根据《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》以及《资阳市雁江区公共卫生突发事件应急预案》，制定本应急预案。
二、适用范围
在资阳市雁江区高、中考期间餐饮服务过程中发生食源性疾患，造成广大考生大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害并造成严重社会影响的食品安全事故适用本预案。
三、预警与报告
（一）预警
1、监测。餐饮监管部门、餐饮服务提供单位、主办单位在高、中考开展前和开展期间，加强对重点品种、重点环节、重点场所的监管，尤其是对高风险冷、生食品的监管，通过监管及时发出预警。
2、举报。对发生在高、中考期间的餐饮服务食品安全事故或者事故隐患的，任何单位和个人都有权向区食品药品监督管理局举报。
3、准备。区食品药品监督管理部门接到可能导致食品安全事故的信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作。
（二）报告
1、报告制度
区食品药品监督管理部门在高、中考期间餐饮服务监管工作中发现食品安全事故，或者接到有关食品安全事故的举报，应当立即核实基本情况，并向区卫生部门通报，配合卫生行政等相关部门及时作出反应，采取措施控制事态发展，同时按规定及时向市食品药品监督管理部门报告。
对发生在高、中考期间的餐饮服务食品安全事故或者疑似食品安全事故，实施以下紧急报告制度：
（1）事故造成伤害人数在99人及以内且无死亡病例的，应当于2小时内向区卫生行政部门和区食品药品监督管理部门报告；
（2）事故造成伤害人数在100人及以上或者出现死亡病例的，应当于2小时内区卫生行政部门和区食品药品监督管理部门报告，并按规定向市卫生行政部门和市食品药品监督管理部门报告；
（3）事故造成伤害人数在100人及以上并出现死亡病例的或造成10例以上死亡病例的，应当于2小时内向区卫生行政部门和区食品药品监督管理部门报告，并按规定逐级报告到省级卫生行政部门和食品药品监督管理部门。
2、责任报告单位和报告人
（1）区药监局、餐饮服务提供单位、区招生委员会、接收病人的医疗机构；
（2）区食品药品监督管局负责现场监管的工作人员、餐饮服务提供单位的服务人员、区招生委员会的有关工作人员、接收食物中毒患者的医务人员、就餐人员。
四、应急处置
（一）监管部门
区食品药品监督管理局参与餐饮服务食品安全事故调查时，有权向有关餐饮服务提供者了解与食品安全事故有关的情况，要求提供相关资料和样品，并采取以下临时控制措施：
1、封存造成食品安全事故或者可能导致食品安全事故的食品及其原料；
2、封存被污染的食品工具、用具，并按程序责令进行清洗消毒；
3、经检验，属于被污染的食品予以监督销毁，未被污染的食品予以解封；
4、依法发布食品安全事故情况和处理情况，并对可能产生的危害加以解释、说明。
（二）餐饮服务提供者
1、发生食品安全事故，餐饮服务提供者应当立即封存导致或者可能导致食品事故的食品及其原料、工具、设备和现场，在２小时之内向所在地食品药品监督管理部门和卫生部门报告，并按照相关监管部门的要求采取控制措施。
2、食物中毒报告的内容应包括发生食物中毒的餐饮服务单位名称、地址、发生时间、中毒人数、可疑中毒食品、主要的临床症状和病人所在的医疗机构名称、地址等。
3、餐饮服务提供者应当配合食品药品监督管理部门进行食品安全事故调查处理，按照要求提供相关资料和样品，不得漏报、瞒报。
4、任何单位和个人对重大食品安全事故不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告。
五、组织机构
建立资阳市雁江区食品药品监督管理局高、中考期间餐饮服务食品安全事故应急工作领导小组。由刘志铭局长担任组长，分管副局长陈红担任副组长，食品安全股、食品稽查中队和局办公室负责人为成员。
区食品药品监督管理局餐饮监管股履行领导小组办公室职责（电话：26227696），负责高、中考期间餐饮服务服务食品安全事故的处置协调工作。特殊情况时，局机关其他股室全力配合。
2014年6月5日
第17篇：汛期应急运力保障预案
金川县汛期运力保障预案
为了保证我县汛期人民群众的生命财产安全和生产、生活物资的运输，根据我县实际情况，特制定汛期运力保障预案。
应急保障运力：
1、客运车辆4台：川U14819；川U31966；川U16089；川U16077。
2、货运车辆5台：川U21257；川U22317；川U22483；川U28292；川U26256。
上述车辆的驾驶员在汛期时刻保持紧急状态，随时听从统一指挥和调动。
金川县公路运输管理所
二0 一一年七月四日
第18篇：民工权益保障应急预案
民工权益保障应急预案
一、简述
根据 《中华人民共和国劳动法》、《中华让人民共和国劳动合同法》、《江苏省农民工权益保护办法》为保障农民工在我公司项目部的合法权益和预防我公司项目部与农民工因劳动和社会保障问题而引发的突发紧急情况，降低劳动保障突发事件对群众生命财产安全、我公司企业形象的不良影响，确保社会稳定，维护劳资双方的合法权益，特制定以下农民工合法权益保护制度和突发事件的应急预案
二、农民工合法权益保护制度
1、农民工应当遵守法律、法规，遵守社会公德，履行法律、法规规定的义务。
2、农民工人为其合法权益受到侵害时，有权向管理人员或项目部投诉。管理人员对农民工的投诉，应当及时处理，不得拖延或推诿。
3、施工队伍招用的农民工，不得向其收取或变相收取抵押金、抵押物、保证金及其他不合理费用和物品，不得扣押居民身份证、暂住证、驾驶证、资格证等证件。
4、项目部与招用的农民工签订书面劳动合同，如实告知并在劳动合同中明确劳动合同期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、职业技能培训，劳动报酬、社会保险、合同条件、违反合同的责任内容。劳动合同约定的试用期限不得超过1个月。
5、项目部与招用的农民工未以书面形式订劳动合同的，劳动关系自用人单位用工之日期确立；在发生劳动争议时，应当视为双方以签订无固定期限劳动合同。
6、项目部解除与农民工签订的劳动合同，应当符合法律、法规规定的条件和程序。
7、对未进行职业技能培训的农民工，项目部不得以农民工不能胜任工作为由解除劳动合同。
8、项目部对从事接触职业病危害作业的农民工，离岗前未进行职业健康检查的，不得解除劳动合同。
9、项目部应当依法建立和完善有关农民工的劳动用工、工资发放、考核奖惩等内容的规章制度。
10、农民工与本项目部其他职工实行同工同酬。农民工工资的确定和增长与本项目部其他职工同等对待。
11、农民工提供正常劳动后，当月收入除延长工作时间工资，在中班、夜班、高温、低
民工权益保障应急预案
温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴，法律、法规和国家规定的福利待遇之外，不得低于当地同行业最低工资标准。
12、农民工试用期工资不得低于当地最低工资标准。
13、项目部应当以法定货币按月足额将工资直接支付给农民工本人，不得克扣、拖欠农民工工资。
14、项目部因生产经营需要，经与工会或者农民工协商同意后可以延长工作时间，并依法支付加班工资。
15、项目部应当为与其形成劳动关系的农民工办理工伤保险手续，按时足额缴纳保险费。
16、项目部未为农民工办理工伤保险的，农民工发生工伤时，由用人单位按照工伤保险条例所规定的工伤保险待遇项目、标准支付费用。
17、项目部不得与农民工约定免除或者减轻其对农民工因工伤亡或者患职业病所应承担的责任，约定免除或者减轻责任的，约定无效。
18、项目部应当按照先培训、后上岗的原则，对招用的农民工进行劳动技能、安全卫生知识培训。
19、项目部应当严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，为农民工提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品。
20、项目部为农民工提供的饮食、居住场所应当符合基本的卫生安全条件。
21、农民工应当严格遵守劳动安全卫生规程和操作规程。
22、项目部管理人员违章指挥、强令冒险作业的，农民工有权拒绝执行。
23、禁止侮辱、体罚、殴打、非法搜查和非法拘禁农民工。
24、项目部解除或者终止与农民工签订的劳动合同，符合经济补偿条件的，应当依照国家有关规定给予相应的经济补偿。
25、项目部违反劳动法律、法规的规定解除或者终止与农民工签订的劳动合同或者故意拖延不签订劳动合同的，由县级以上人民政府劳动和社会保障部门责令改正；对农民工造成损害的，应当承担赔偿责任。
26、项目部与农民工建立劳动关系未依法签订劳动合同，或者劳动合同期满后存在劳动关系而未续订劳动合同的，由县级以上人民政府劳动和社会保障部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，对项目部按照未签订或者未续订劳动合同人数，每涉及1人500元的标准处以罚款。
27、项目部有下列情形之一的，由县级以上人民政府劳动和保障部门责令限期支付农民工的工资报酬、农民工工资低于当地最低工资标准的差额或者解除劳动合同的经济补偿
民工权益保障应急预案
金；逾期不支付的，并可责令其按照相当于支付农民工工资报酬、经济补偿金总和的50%以上1倍以下的标准，向农民工支付赔偿金：
（1）、克扣或拖欠农民工工资的；
（2）、延长工作时间不按规定支付加班工资的； （3）、农民工工资低于当地最低工资标准的； （4）、解除劳动合同后未依法给予农民工经济补偿的。
28、项目部有下列情形之一的，由公安机关对责任人员依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（1）、以暴力、威胁或者限制人身自由等手段强迫农民工劳动的； （2）、侮辱、体罚、殴打、非法搜查或者非法拘禁农民工的。
三、突发事件应急预案
1、突发事件的阐述
（1）、凡是因劳动合同保障问题所引发的五人以上的罢工、游行、静坐、请愿、集体上访时间，称为劳动保障突发事件（以下简称突发事件）。劳动保障问题主要是指劳动合同纠纷，拖欠员工（民工）工资及拖欠发放社会保障待遇等。
（2）、根据突发紧急情况、参加人员少、影响大小程度，可划分为一般性、重大、特大突发事件。
一般性突发事件：5人以上10人一下到我司或县以上政府部门集体上访的行为。 重大突发事件：10人以上30人以下到我司或县以上政府部门集体上访、几座、请愿等行为。
特大突发事件：30人以上到我司或县以上政府部门集体上访、请愿、静坐等行为。或人数不到30人以上，但行为激烈，影响巨大，有罢工、冲击办公场所，或有引发阻断交通、阻碍执法、危害公共安全。需出动经历才能恢复持续等行为。
2、工作原则
（1）、预防为主：公司各部门在签订民工提供劳动服务的合同时，必须要求签订合同的对方（即民工雇佣方）签署《民工权益保障承诺书》作为合同附件，用于约束对方当事人，以减少因拖欠民工薪酬而导致突发事件的隐患，减少突发事件发生的几率。
（2）、依法管理：对施工现场或我公司办公场所突发事件预防、控制的管理及应急处置工作，要严格执行国家有关法律法规。
（3）、快速反应：建立预警和处置快速反应机制，在突发事件发生时，立即进入应急状
民工权益保障应急预案
态，启动预案，果断采取措施，最短时间内控制事态，将危害与损失降到最低程度。
3、南通三建新都丽苑A区项目部成立劳动保障突发事件应急工作小组。《1》应急工作小组组成人员 （1）、领导小组 组长：项目经理 副组长：执行经理
（2）、各专项小组，分别负责谈判、媒体监控、取证、保卫和后勤保障工作，各专项小组成员如下：
谈判组：项目经理、执行经理、合同管理部负责人。 取证组：项目部管理人员
保卫组：消防保卫负责人，成员为保安部员工。 后勤组：财务部负责人、采购部负责人。
4、应急工作小组主要工作职责
民工权益保障应急预案
（1）、指挥、处置突发紧急群体性事件； （2）、指导、监督突发紧急群体性事件的处置； 《2》各专项小组主要职责
谈判组 ：把握我公司立场，从我公司有利的角度出发，积极与对方谈判协商，寻求解决问题的办法。谈判过程中要及时向领导小组提供信息，为领导决策提供依据。
取证组：负责收集对我司有利的证据，以维护我司合法权益。
保卫组：负责向应急工作领导小组组长汇报情况，经公司领导同意后，负责与公安等有关方面的联络（报警）；负责和保卫工地现场、公司办公楼员工人身安全及公司财产安全。
后勤组：负责与市劳动保障及检查部门的联系，协调处理民工投诉，应急情况下提供各种后勤保障服务工作。
5、接突发群体性事件后，接报人及时向应急事件处理领导小组组长报告，启动应急预案。一般由领导小组组长任应急预案的实施负责人，或由组长根据突发事件的案情指定实施负责人，涉及民工50人以上的群众性突发事件，由组长任实施负责人。
6、应急预案实施负责人接通知后，立即电话通知各专项小组组长，60分钟组织谈判组、取证组、保卫组人员赴现场调查处理，开展工作。了解情况，查实事件性质、发生时间、发生原因等基本情况并做好人身安全和公司财产的保护工作。
7、调查完成后，召集相关单位和现场负责人（项目经理或民工代表）对聚集民工进行疏散。并做好民工的说服、解释、安抚工作，防止事态扩大。能现场解决的问题，及时解决问题，劝散人员；未能现场解决的问题，选择处理途径和手段。对于现场劝散无效的，或明显违法、故意制造事件破坏社会稳定和我司品牌形象，经教育引导又不听的，汇总相关情况及时报告领导小组。
8、领导小组负责召开现场协调会，进一步了解相关情况，根据相关法律、法规和事件的具体情况，提出初步解决意见，对现场不能圆满解决的问题应在随后一周内做进一步的调查处理。方案确定后报综合计划部备案，并报集团相关部门。
9、统一领导，分别负责。按“谁主管、谁负责”的原则，落实岗位责任制。
10、预防为主、防患未然。坚持预防为主的工作方针，正确处理发承包双方的关系，在充分考虑农民工利益、取得群众理解和支持的基础上，加强并规范合同管理和资金支付工作，从源头上防止涉及农民工切身利益的群体性突发事件发生；建立健全公司劳动保障预警工作机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决。将事件控制在萌芽阶段，及时消除诱发大规模群体性事件的各种因素。
11、反应迅速，强化协作。群体性突发事件发生后，应急小组需及时启动应急预案，严
民工权益保障应急预案
格落实应急处置工作责任制，各有关部门要及时给予配合和支持，要相互协作、相互配合，并确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接，在最短的时间内控制事态。对发生暴力行为、严重损害社会治安秩序、危害公共安全和损害公司品牌形象的群体性事件，要及时、果断采取措施，坚决制止，尽快平息事态。
12、耐心细致，做好说服。对事件涉及各方做好认真细致解释、安抚工作，说服当事各方通过友好协商，化解矛盾，解决纠纷。
13、依法协调，妥善解决。依照相关法律、法规和合同相关条款进行协调，将矛盾冲突、纠纷予以妥善解决。
14、及时通知，加大处罚。对处理结果及时向集团相关部门汇报，对违规的单位责任人要坚决查处，及时通报处罚情况，防止此类事件的再度发生。
15、连续性与阶段性相结合。事前处置做到信息反应灵敏，事中处置做到依法、即使、妥善，事后处置做到精确处理，追踪掌控。
16、群体性事件现场事态平息后，对已经承诺解决的问题，必须尽快解决到位，不得搞虚假承诺或者欠妥不决，对法律法规和政策有明确规定而没有落实到位的，办公室和事件处置组要加强监督检查，督促有关单位或部门加以落实；对群众因不了解有关规定合同条款而存在误解的，要说明真相，做好深入细致的思想工作和法制教育工作。坚决避免违背承诺、失信于民，重新引发群体性事件。
17、定期开展不稳定因素的排查、调处、化解，及时发现和掌握可能引发群体性事件的苗头性，倾向性问题。要严格落实责任制全力及时化解，切实将不稳定因素解决在基层、解决在萌芽状态。要高度重视农民工反映强烈的热点、难点问题听取农民工的意见，并依合同按照集团要求解决民工反映的问题。
18、对存在不稳定因素的方面要落实合同履约责任部门、责任人、提出及时化解、消除隐患的工作要求，并加以督促，切实做到责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过，限期解决问题，消除隐患。
19、对不稳定因素进行定期分析、研究处置对策，制定有针对性的处置预案，做到预防在先，防止和减少群体性突发事件。
20、本预案适用于南通三建新都丽苑(A)区项目部有关涉及农民工权益保障方面，群体性事件的预警、预防、应急响应和处置工作
民工权益保障应急预案
目
录
一、简述 ..........................................................1
二、农民工合法权益保护制度 ........................................1
三、突发事件应急预案 ..............................................3
第19篇：陕西省财政应急保障预案
陕西省财政应急保障预案
2010年12月16日 省应急办 【字体：大 中 小】 【 打印本页 】 【 关闭本页 】
1 总则
1.1 目的及依据
为了保证财政部门在各类突发公共事件发生后及时提供财政政策和资金支持，保障各项处置工作顺利开展，切实保护人民群众的生命和财产安全，维护经济社会稳定，根据《中华人民共和国预算法》等法律法规，制定本预案。 1.2 工作原则
（1）集中领导，统一指挥。在党中央、国务院和省委、省政府以及设区市、县党委、政府的领导下，针对突发公共事件的发生，分级成立财政应急保障工作指挥机构，统一指挥财政应急保障工作。
（2）分级负责，协调配合。各级财政部门应按照处置突发公共事件的统一部署和财政管理体制规定，落实各自的应急保障责任，并与各相关部门相互支持、协调联动。切实保障应急保障工作的正常进行。
（3）反应及时，保障有力。坚持预防为主的工作方针，加强预警监测和前瞻性研究。突发公共事件发生后，财政部门应按统一部署，立即启动应急保障预案，确保各项处置工作及时、有序开展。
1.3 适用范围
本预案适用于突发事件应急预案启动后的财政应急保障事项。 2 组织指挥体系与职责 2.1 省级
2.1.1省财政厅作为全省突发公共事件财政应急保障综合协调主管部门，负责及时了解突发公共事件进展情况，加强与省政府有关部门的沟通、协调，研究提出财政应急保障政策措施并组织落实。
2.1.2 省财政厅成立突发公共事件财政应急保障政策协调小组，由主管预算的厅长负责。厅内成员单位包括办公室、综合处、预算处、国库处、税政处、行政处、政法处、教科文处、经济建设处、农业处、社保处、企业处、国际合作处、监督检查处等；厅外联系单位包括省发展和改革委员会、省国税局、省地税局及其他相关部门。
2.1.3 省财政厅应急保障政策协调小组的日常工作由预算处承担。突发公共事件发生后，以业务主管处为基础，组建相应的财政应急保障协调指挥机构。各有关处室根据厅领导部署，在职责范围内具体执行规定的应急保障任务。 2.2 省以下 省以下各级财政部门的应急指挥机构，比照省财政厅应急指挥机构的组成、职责，结合本地实际情况设定，省财政厅给予必要的指导和帮助。 3 预警监测和报告 3.1预警监测
省财政厅要建立与省政府各部门应急监测预警和指挥调度系统的有效衔接，综合分析、科学判断监测数据和动态信息，加强应急保障措施和决策机制的超前研究，提高处置效率。 3.2 报告
3.2.1突发事件发生后，需要省财政给予应急保障的，相关省级部门或各设区市辖区人民政府应及时向省财政厅报告。需要中央财政给予应急保障的，省财政厅或省政府相关部门应及时向省政府报告，省政府向财政部报告。
3.2.2 报告内容应包括：事件的基本情况，包括发生时间、地点、原因，影响程度和损失程度；已采取的主要措施、事态发展预测及控制程度；相关的突发公共事件应急预案启动情况，需要省财政和中央财政解决的突出问题等。
3.2.3 报告一般应为纸质文件。紧急情况下也可先电话报告,随后报送纸质报告。
3.2.4 财政厅内部处理程序：报告统一由省财政厅办公室承接，值班电话为029--87613953；财政厅办公室接到报告后，立即按厅内职责分工，通知到相关处室负责人或省财政厅应急保障政策协调小组联络员。 4 应急响应 4.1 响应程序
4.1.1省财政厅业务主管处室接到相关的省级部门或各设区市人民政府报告后,立即着手进行信息收集等基础工作，对事件进行初步评价和判断，研究提出具体建议报厅领导。
4.1.2省财政厅领导根据实际情况，决定成立突发公共事件财政应急保障政策协调小组，启动本预案。
4.2 启动标准
4.2.1根据突发公共事件的可控性、严重程度和影响范围，突发事件分为全局性和局部性两类。 4.2.2对造成全局性影响的突发公共事件，可同时采取财政收入政策、财政支出政策、资金快速拨付等应急保障措施；对造成局部影响的突发公共事件，可只采取部分财政支出政策或资金快速拨付等应急保障措施。
4.2.3相关省级部门或各设区市人民政府根据处置突发公共事件的实际情况，提出需要省财政或中央财政应急保障的事项。省财政厅研究提出应急保障措施建议，按规定程序报批。紧急情况下，省财政厅可根据省政府领导的指示精神，先采取安排支出或拨付资金等措施，再按程序补办相关手续。
4.3 财政收入政策
4.3.1 对受突发公共事件影响较大的行业、企业和个人，省财政厅会同省国税局、省地税局及时研究提出税收优惠政策建议，报中央相关部门审批。
4.3.2 对受突发公共事件影响较大的行业和企业，省财政厅应及时拟定临时性的行政事业性收费、政府性基金减免政策建议。其中，属于国务院及财政部会同中央有关部门批准的政府性基金项目，由省财政厅提出减免政策建议，经省政府同意后，报财政部审批；属于中央和省人民政府及省财政厅、省物价局批准的行政事业性收费项目，由省财政厅、省物价局提出减免政策建议，报省政府审批。
4.3.3 税收、行政事业性收费、政府性基金优惠（减免）政策到期后，突发公共事件对相关行业、企业和个人的影响仍然较大的，按原审批程序报经批准后，可适当延长优惠（减免）政策期限。
4.3.4 因执行税收、行政事业性收费、政府性基金优惠（减免）政策而减少的财政收入，原则上按照现行财政体制负担。对减收影响重大的财政困难地区，上级财政可给予适当补助。 4.4 财政支出政策
4.4.1 对受突发公共事件影响较大的行业、企业、单位、个人以及处置突发公共事件的机构，省财政厅应会同有关部门及时提出财政支出政策建议，报省政府审批。各设区市财政部门根据省级财政支出政策，结合本地实际情况，及时提出本地区财政支出政策，报本级政府审批。
4.4.2 财政支出政策包括：对受突发事件影响较大的个人、行业、企业、单位的损失，由相关责任人给予补偿，没有直接责任人或责任人无力承担的，政府可根据情况给予适当救助和支持；在一定时期内对受突发公共事件影响较大的行业、企业流动资金贷款给予贴息；对处置突发公共事件工作给予经费支持；其他财政支出政策。
4.4.3 处置突发公共事件需财政负担的经费，按照现行事权、财权划分原则，分级负担。属于省级事权的，经费由省财政负担；属于市县事权的，经费由市县财政负担。对受突发事件影响较大和财政困难的地区，省财政适当给予帮助和支持。
4.4.4 军队按照中央统一部署参加处置突发公共事件所需经费，以及军队自身处置自然灾害、突发公共卫生事件等所需经费，由中央财政负担；军队应地方政府请求，奉命支援地方处置突发公共事件所需经费，由当地政府负担。
4.4.5 处置突发公共事件所需财政负担的经费，已在年度预算中专项安排的，财政部门应及时拨付资金；需要由部门预算进行调剂的，各级财政部门在保证人员工资和必要支出外，可要求各预算单位调整部门预算支出结构。部门预算调剂工作应按照规定程序办理。
4.4.6 年度预算安排和调剂不能满足处置突发公共事件工作需要时，财政部门可提出动支预备费、超收使用安排以及动员多、双边国际组织优惠资金等方案，报同级政府批准后，及时追加相关部门的预算和对困难地区的补助资金。紧急情况下，财政部门可根据政府领导的指示精神，先安排资金，再按程序补办相关手续。 4.5预算调整
突发公共事件对财政经济影响特别严重、年度预算难以平衡时，财政部门可提出压缩财政支出以及调整财政预算的方案，按规定程序报批。 4.6资金拨付
4.6.1各级财政安排处置突发公共事件的资金，按照“特事特办、急事急办”原则拨款。 4.6.2对同级主管部门的拨款，应在接到拨款申请后1个工作日内办理完审核和拨款手续。 4.6.3对下级财政的资金拨付和调度，原则上应在1个工作日内办理完审核、拨款和调度手续。 4.6.4紧急情况下，省财政厅可根据省政府领导的指示精神，先办理拨款，再补办相关手续。 5 后期处置 5.1监督检查
5.1.1 各级财政部门应加强对突发公共事件财政应急保障资金的管理和监督，保证专款专用，提高资金的使用效益。
5.1.2突发公共事件财政应急保障资金的使用，应接受审计部门和财政监督检查机构的监督、检查。
5.1.3对突发公共事件财政应急保障资金管理和使用中的违法、违纪行为，按照国家有关规定予以处理、处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 5.2总结评估
5.2.1 突发公共事件处置结束后，各级财政部门应及时对突发公共事件财政应急保障资金进行清算，对资金使用进行绩效评价。
5.2.2 各设区市财政部门应按照省财政厅的要求，及时将本地区对突发公共事件的财政收入政策、财政支出政策、资金拨付情况等报省财政厅。省财政厅及时对应急响应过程、应急措施的效果进行综合评估。 5.3信息发布
突发公共事件财政应急保障措施及实施情况等信息的发布,坚持及时、准确、客观、全面的原则，具体按照《陕西省突发公共事件新闻发布应急预案》执行。 6 附则
6.1预案管理与更新
6.1.1本预案依据有关法律规章要求和应急工作实际需要，对相关内容进行动态管理，不断充实、完善和提高。每一次重大突发公共事件发生后或者每3年，由省财政厅组织一次内部评审、补充、修订和调整相关内容，在征求相关部门意见并经厅长办公会议讨论同意，报省政府审查批准后实行。
6.1.2 各设区市财政部门可以根据本预案并结合当地实际情况，制定本地区突发公共事件财政应急保障预案或实施细则，并报省财政厅备案。 6.2 制定与解释部门
本预案由省财政厅制定并负责解释。 6.3预案生效时间
本预案自发布之日起实施。
第20篇：通信监理高空坠落应急预案
高空坠落应急预案
北京诚公通信工程监理股份有限公司
2014年3月
1、应急目标
项目部所属施工工地，避免发生高处坠落事故，必须加强监控管理。一旦发生高坠伤害事故，首先对受伤人员进行立即抢救，尽可能减少事故造成的人员伤亡和财产损失，对所有项目人员进行预防高处坠落的技术知识教育，使他们熟悉操作时必须使用的工具和防护用具，同时，在技术上采取有效的防护措施。要以预防坠落事故为目标，注重防范，加强日常安全检查，确保高空作业人员的安全。
2、适用范围
适用于本项目部所属标段区内工程建设活动过程中易发生高空坠落事故区域。
3、防高空坠落分析与要求 3.1防高空坠落的分析
根据工程施工作业的地理环境及工作性质，结合自身防高空坠落的各项措施和本项工作的特点，以及在工地上已采取安全管理监控的基础上，制定防高空坠落应急预案。 3.2防高空坠落要求
①要求各施工队要根据本队工作特点、作业面的地理环境等，分析找出本施工区内的防高空坠落措施的不足与缺陷，并事先进行修改和整改，并针对其制定本队防高空坠落应急预案。
②建立逐级反映制度，服从指挥。 ③作好本项目应急抢救的各项统计工作，及时上报。
4、应急准备 4.1成立应急小组 组长:侯世臣 副组长：赵纪远
组员：杨东东 何占磊 王强 张芙铭 黄金来 张利君 4.2应急组织职责 4.2.1组长职责
①紧急情况发生后，负责紧急救援现场的指挥工作 ②部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。 4.2.2副组长职责
①掌握了解事故情况，组织现场抢救。
②对高空坠落事故进行评估，建立应急步骤，减少人员伤亡和财产损失。
③在抢险服务机构来之前直接参与抢险活动。
④安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到安全地带。 4.2.3组员职责
①负责组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置。 ②组织人员有序疏散，保护受害人财产。
③负责组织对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，保护现场，维持现场抢险救护的正常运作，保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。
④负责妥善处理好善后工作，保持与相关部门的沟通与联系。组织施工人员进行生产
5、应急响应
5.1高空坠落事故发生后，事故发现第一人应大声呼救，并立即报告项目经理或现场监理人员。
5.2项目部召集应急小组成员，事故发生后应在第一时间赶到现场，要了解和掌握事故实况，制定抢险抢救、防止事故扩大，维护现场秩序，严格保护事故现场，实施救援方案。5.3启动应急预案
①指令医疗救护组和抢险抢救组、消防保卫组到事故现场，开展施救工作。
②同时指令通讯联络组立即向公司应急救援中心汇报事故发生情况，公司分管责任人，带领施救组、医疗小组赶赴事故现场开展救援工作。
③向当地医疗救援机构联络拨打“120”或“110”电话前来救护，并派人到主要路口引导急救车到事故现场，尽快将伤员送到医院救治。
5.4当医院的救护车未到达之前，抢险抢救组展开救护工作，对受伤人员流血部位进行包扎止血，有骨折的部位予以固定，有颅脑、胸腹部为损伤者，必须给予相应处理。特别骨折者注意骨折部位的保护，避免二次伤害。对停止呼吸的伤者进行人工呼吸或胸外心脏挤压等，也可用氧气直接呼吸，尽最大努力抢救伤员生命。
5、当救援结束，应急小组组长召开小组成员会议，研究善后组织工作，做好伤者家属的接洽善后处理工作事宜安排，协助公司事故调查组开展调查工作，事故处理按“四不放过”原则处理。
6、应急抢救措施
当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。
发生高处坠落事故，应马上组织挽救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要认其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尺快送医院进行抢救治疗。
出现颅脑损伤时，必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送往就近有条件的医院治疗。
发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程中，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。
发现伤者手足骨折者，不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤的位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，用夹板，也可就地取材，用木板、竹子等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。
遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头底脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施：
①一般伤口的止血法：先用生理盐水（0.9%Nacl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。
②加压包扎止血法：用纱布、棉花等作成软件垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。
③止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上纱布棉垫。每隔25—40分钟放松一次，每次放松0.5—1分钟。
动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。
7、防坠落措施
7.1脚手架材质必须符合国家标准：钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的扣件。
7.2钢管脚手架立杆间距不得大于1．5m，大横杆间距不得大于1．2m，小横杆间距不得大于1m，脚手架必须与施工面拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4m，水平距离不得超过6m,拉接所用的材料强度不得低于双股8 号铝丝的强度，高大架子不得使用柔性材料拉接。在拉接点处设可靠支顶，脚手架的操作面必须满铺脚手片，离墙面不得大于20cm，不得有空隙和探头板，操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高为1．2m。 7.3人工挖孔桩施工过程中，严禁人站在调土装置中上下作业。孔口处要按设防护装置。
7.4 1.5X1.5以上的孔洞，应预埋通长钢筋网。或加固定盖板，1.5X1.5 m以上的孔洞四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网，电梯井口必须高度不低于7.5 2m 金属防护门。电梯井内首层和首层以上每隔四层设一道水平安全网，安全网应封门严密，楼梯踏步及休息平台处，必须设两道牢固防护栏杆或用立挂安全网防护，阳台栏杆应随层安装，不能随层安装的，必须设两道防护栏杆或立挂安全网加一道防护栏杆。 7.6临边施工区域，对人或物构成危险的地方必须支搭防护棚，确保人、物的安全。高处作业使用的铁凳、木凳间需搭设脚手板的，间距不得大于2m，高处作业，严禁投扔物料。 7.7高空作业人员必须持证上岗，经过现场培训、交底、安装人员必须系安全带，交底时按方案要求结合施工现场作业条件和队伍情况做详细交底，并确定指挥人员，在施工时按作业环境做好防滑、防坠落事故发生。发现隐患要立即整改要建立登记、整改检查，定人、定措施，定完成日期，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。
8、应急资源
8.1急救箱及常用救援装备的配备
项目部备常用的药品：止血药、剪刀、棉签、纱布、安全绳等
8.2进行应急知识教育培训
对施工队和项目部所有人员均进行针对性的应急知识培训。
8.3进行应急演练，提高应急救援能力
为在出现高空坠落事故时，能反映迅速，有条不紊的实施抢险抢救工作，项目部对预设高空坠落事故进行模拟演练，演练安排在施工相对空闲的时间进行，使高空作业人员均参与其中，并填写应急演练记录表，记录演练内容、人员分工、方案、处理程序等。
9、应急抢险总结
事故处理完毕和生产恢复后，项目部对应急预案的整个过程进行评审、分析和总结，找出预案中存在的不足，并进行评审及修订，不断更新完善和改进应急预案，使以后遇到紧急情况等能处理及时，将安全、财产损失降低到最底限度。
