反恐防爆应急预案
推荐第1篇：防爆反恐应急预案
现场反恐防爆应急预案
为了在发生恐怖和爆炸事故等突发事件的紧急情况下迅速反应，提高员工处置反恐防爆应急响应能力和其它突发事件，疏散顾客、紧急避险的能力。做好防范措施和处理工作，降低事故造成人员伤亡和财产损失、以及对环境的危害，结合本公司的实际情况制定实行本预案。
总则
公司贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，尽最大努力保护人员、设备、财产安全。公司成立《反恐防爆应急预案》领导小组和事故应急指挥部、应急小分队，负责应急状态下的指挥、组织、协调、救援、处理工作。抢险救灾，人人有责
一、编制目的
为了有效防范厂内暴力事件的发生，切实保障员工的人身和厂内财产的安全，及时处置侵害安全的恶性事件，维护发电厂的稳定有效运行，特制定本预案。
二、应急预案的任务和目标
为更好地展开各项工作，更好的适应法律和经济活动的要求，结合本公司的自身特点，特制定本应急预案。
本预案的目标：保证各种应急反应资源处于良好的备战状态、各种 预案计划有条不紊的进行、防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援、更有效地避免或降低人员伤亡和财产损失、充分体现应急救援的精神真谛。
三、适用范围
本预案适用于本厂反恐防爆事件的演习和发生反恐防爆事件的应急响应。
反恐防爆应急指挥部机构职责
一、组织机构及职责任务
总指挥： 成员： 职责任务：
1、负责反恐防爆应急预案的制定、修改和宣传贯彻工作；
2、督促各部门落实应急预案措施，做好应急救援准备工作；
3、制订应急预案演习方案，适时进行训练和演习，提高职工的反恐 防爆意识和自防自救能力，以便事故发生时能及时得以控制；
4、当发生恐怖袭击或爆炸突发事件时，及时赶赴事故现场，组织排 查、警戒、疏散、救护等应急指挥工作；
5、立即请求警方和当地政府相关部门给予救援和指导，并向相关政 府报告确定；
6、负责统一指挥，确保人力、物力、财力资源及时到位，指令相关 人员执行反恐防爆工作；
7、统一组织对事件进行调查处置，根据事件情况的特点，实施有效 的应急措施，努力控制和防止事件扩大，将损失或不利因素降至最小程度；
8、确定事态的严重情况，确定是否需要及时组织人员疏散和离开；
9、事件结束后，安排专人负责写出《事件分析报告》，并组织相关 人员评审原《应急预案》的适应性，部份条款不适应时则予以修订
10、绑架、挟持人质，勒索
（1）如罪犯嫌疑人在现场，应第一时间向领导小组汇报，同时采取 围捕方式包围。
（2）正面宣传教育对话，
“请不要伤人，有话好商量”以情感化，放下凶器。 （3）保护好现场，严禁无关人员进出现场。 （4）立即报警，请求支援。
（5）如罪犯嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公 安部门前来侦破。
（6）如罪犯嫌疑人已逃离公司可视的范围内，应立即追捕，同时首 要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。
11、爆炸物威胁、已发生爆炸应急措施
（1）迅速确认信息的来源，并对信息来源进行分析准确性； （2）迅速组织人员对所在地点进行排查，安排人员疏散和警戒工作； （3）一旦确定有可疑物品，确定信息来源真实，必须立即拨打110报警；
（4）立即指挥疏散现场人员；
（5）待到专业人员赶赴现场后，在现场指挥员的统一指挥下，由排 爆专业人员进行处置； （6）当可疑物品发生爆炸，指挥组织抢救伤员并立即拨打120
（7）爆炸起火，现场总指挥应宣布立即启用《消防安全应急预案》。
（8）协助工作人员在警戒区外将救护物品运往现场指挥部，对一旦发生爆炸所产生的伤员进行抢救的各项准备工作；
（9）对现场周边进行巡逻检查，发现可疑情况，迅速向指挥部报告，同时防止破坏分子趁机进行破坏。
（10）为防止爆炸起火，内保人员迅速携带灭火器材到达现场，为防止爆炸起火做好充分的准备。
（11）人员撤离商场后警戒人员用警戒带将现场围护下来，设立隔离区；
（12）事件结束后，立即组织清理现场，恢复正常营业。
（13）当发生人员受伤事故时，迅速组织现场简单救助，制定救护方案抢救伤员，并立即拨打120报警；
12、发生爆炸恐怖事件后续工作
（1）配合警方和有关部门，开展事故勘察、取证、分析等工作；
（2）配合警方分析事故原因及有关责任人员；
（3）配合警方，做好人员思想工作，加强商场业主的法制和安全教育、宣传工作；
（4）完成上级部门和领导交办的调查工作和《事件分析报告》；
（5）负责综合协调并与处置重特大突发性事故的外单位机构联络或上报。
四、预防措施
1、加强对员工的法制意识和自我保护意识的教育；
2、夜间严格执行出入登记管理制度，严控外来人员进入厂站；
3、组织反恐防爆演习活动，使用好技防设施和紧急报警按钮；
4、对可能引起矛盾激化事件的当事人要耐心接待，尽力做好化解工作；
反恐防范重点部位及设施器材
一、反恐防范重点部位
1、配电室
2、总控室
3、1号至10号逆变器室
4、1号至10号升压变压器
二、反恐防范重点设施及器材 监控设施：
1、单位内配备监控摄像头30多具，其中重点部位布控
占比达到70%以上，有效做到各个角度，各个视线的全天候监控。
2、安防器材：配备安防警棍4支，安防强光手电筒2支，安防头盔2个，安防盾牌2个，
3、、消防设备：单位配备消防系统含消防铁锹、消防水桶系统等，有 100多具灭火器材，且防火分区、防烟分区布置合理。
4、安全巡查每日安排现场安全巡查不低于3次，
5、制定详细的突发事件应急预案，并积极组织开展了消防、防抢、抢盗、防滋事、防诈骗等应急演练活动，员工基本熟悉应急逃生及自救方法。
推荐第2篇：反恐防爆应急预案
反恐防爆应急预案
一、编制目的
按照xxxxxx建设管理处安全保卫工作部署和要求，为了确保施工准备及施工期间安全稳定，结合我项目部实际情况，特制定本预案。
二、风险辨识
（一）工程概况
xxxxxx项目部主要工程量包括xxxxxx等。位于xxxxxx。沿途靠近并穿越村庄。xxxxxx，具有施工难度大、工期紧等特点。
（二）风险辨识
我项目部施工中反恐防爆存在的主要风险包括：火灾、人员伤亡、结构物破坏等
三、应急行动组织机构及职责
应急行动总指挥：xxxxxx （电话：xxxxxxxxxxxx）
应急行动副总指挥：xxxxxx（电话：xxxxxxxxxxxx）
应急行动现场指挥: xxxxxxxxxxxx（电话：xxxxxx）
应急办公室设在综合办公室，由综合办公室主任xxxxxx兼职应急办主任负责日常工作及事务。
设应急行动小组如下：
（一） 现场警戒组
组长：安全部长xxxxxx（电话：xxxxxx）
组员：安全全体人员
职责：划分警戒区、警戒线，利用防火卷帘进行分隔，封闭现场，防止破坏，控制人员出入，同时协助救援和疏散。
（二） 疏散组
组长：工程管理部部长xxxxxx（电话：xxxxxx）
组员：工程管理部全体人员
职责：根据指令和现场需要，组织引导人员疏散，停止施工，保持疏散秩序，防止拥挤伤人，清除障碍物，保证人员顺利通行，搜救未及时撤离的人员。
（三） 灭火抢险组
组长：工程部副部长xxxxxx（电话：xxxxxx）
组员：工程部灭火小组成员
职责：携带用具到达现场进行排险救灾，协助公安部门的专业防爆队工作，协助公安消防队扑救火灾，抢救伤亡人员，检查现场有无可疑物品和残火，排除险情。
（四） 服务组
组长：物资部部长xxxxxx（xxxxxx）
组员：物资部全体人员
职责：保障应急行动所需物资的供应运输，调动车辆，组织对伤员的抢救工作。协调相关保险赔偿事宜，现场清扫。
（五） 后补组
组长：综合办公室主任xxxxxx（电话：xxxxxx）
组员：综合办公室全体人员
职责：待命，听候调动，支援各组力量的不足，参与疏散，维护秩序，保护好贵重财物。
四、预警和预防
（一） 事故预警
针对我项目部可能发生的事故风险，成立应急领导组织机构，发现事故苗头的第一人向部门领导报告，若有特殊情况可越级直接向应急领导机构现场指挥xxxxxx（xxxxxx）报告，若遇到其他特殊情况可直接向副总指挥或总指挥报告。
（二） 事故预防
1、安全措施
⑴ 完善制度，落实责任。建立责任制，重点工作落实到各部门每一个岗位。确保现场治安秩序良好，有效预防各类突发事件，坚决防止暴力恐怖事件，确保现场安全、稳定。
⑵ 全面开展巡逻、防控工作。采取人防、物防、技防相结合的方式，充分发挥各种防控方式的综合能力，确保各项安全工作措施的落实，排查并消除各类安全隐患，坚决防止发生重大安全事故，切实提高安全保障水平。
人防：各部门工作人员巡逻防控要保证24小时运转。发现安全隐患，或收集到重大信息要及时通报，确保万无一失。
技防：充分利用项目部现有的设备对要害部位进行日常巡逻检查、监控。以点带面，形成立体防控。
物防：对水、电、油、拌合站等重点部位要有专人负责，死看死守。发现可疑人员、可疑事件要及时汇报。
⑶ 建立安全保卫工作例会制度。由公司主管领导每季度召开一次安全保卫反恐会议，定期分析项目部安全保卫工作形势，总结经验教训，制定相应对策和措施，布置工作任务，确保工作组织落实、制度落实、责任落实，措施到位。
⑷ 广泛动员，群防群治。充分利用书面文件、会议、条幅等形式进行安全常识宣传。增强员工安全防范意识。发动员工参与安全保卫工作，群防群治，全面认真细致地查找各种安全隐患、可疑线索，最大限度防暴力恐怖事件发生。
2、工作要求
⑴ 提高认识，加强领导。把安全保卫工作作为一项重要的政治任务，及时传达，积极动员，精心部署，切实提高领导干部，员工的紧近感、责任感，克服盲目乐观、松懈麻痹思想，确保安全保卫工作顺利开展。
⑵ 全体人员要提高政治敏感性。以高度的责任心和全局观念，发挥主观能动性，全面细致地开展工作。全力以赴完成任务。
⑶ 要服从命令听从指挥，遇到特殊情况及时报告。团结协作，讲究政策，注意方法，耐心细致做好工作。
⑷ 严肃工作纪律。工作人员保证24小时通讯畅通，保证随叫随到。
五、应急响应
（一）事故报告
当项目部或施工现场发生火灾、爆炸等紧急情况时，在场发现人员要立即向安全部报告，经请示项目经理决定向防火“119”、防爆“110”电话报警。 火灾报警
发现火警后，最先发现人应迅速利用联络工具向安全部报警。
安全部追踪火情，向应急行动组织机构报告，同时向公安消防队报警。 防爆报警
⑴ 接到各岗位有爆炸或听到有关爆炸信息时，立即向本部门领导或安全部报告，留下报警电话和姓名。
⑵ 由公司领导或安全部向当地公安派出所报告，留下双方电话和姓名。
⑶ 向“110”报警。
（二）应急疏散
在施工或办公休息期间发生火灾、爆炸等紧急情况时，为避免有毒烟雾、高温、爆炸、建筑倒塌和疫情传播等有害因素威胁人身安全，必须首先疏散人群，确立“第一疏散、第二救灾”的指导思想。
在场的各部门成员或施工班组长为现场指挥，有权决定封闭和疏散的范围。
现场指挥组织在场管理人员引导疏散、现场警戒。
疏散途中，如有被困人员必须首先解救。
最高行政领导接到报警后立即赶到现场，行使总指挥职责。由现场指挥向总指挥报告现场情况。
疏散后期，总指挥下达搜救命令。由工程管理部人员对现场进行搜索，救助伤员。
火灾现场扑救人员没有接到撤离指令前不准离岗。
（三）现场应急扑救和应急处理
在施工或办公休息期间发生火灾、爆炸等紧急情况时，现场应急扑救和应急处理是首要任务。
火灾扑救
在消防队到达之前，以自救为主。项目经理为行动总指挥，安全部长为现场指挥，下达各种指令，尽最大力量以最快速度扑灭初起火灾。 现场的工程部人员为第一支灭火战斗队。
小火可根据着火物质，就近选用对应类型的灭火器材，对准火点根部近距离灭火。
水枪阵地应设在火势蔓延速度较快的一面，保护重要物品和危险品。并选择采用冷却、窒息、隔离等方法进行扑救。
消防设备维修人员迅速到达现场查看设备运行情况，发现故障及时抢修，保障正常运行。
电气管理人员迅速到达火场，对消防用电、动力照明、电源加强监护，保证供电。根据指挥员指令局部、全部供电或停电。
当消防队到达后，主动迎接他们进入火场灭火，及时向消防队报告着火部位、火势大小、燃烧物质、扑救情况和人员疏散情况，并提示消防车取水井位置。火场指挥权交由消防队负责，各应急行动小组协同做战。
灭火后，安全部派人在现场检查，发现复燃的立即消灭，彻底消除残留余火。
防爆应急处理
根据可靠情报，及时向公安专业机关报告。在未爆炸前，积极配合公安专业机关搜索、查找易燃易爆物品，不漏死角、不漏一物，重点是各种可疑包裹提兜、各种物袋。
发现可疑物品或易燃易爆物品时，不可挪动、抓看，要立即报告，封闭现场进行监护，等待公安专业部门处理。
如已爆炸，或者发现有伤亡人员，及时报“120”，请求急救中心援助。
如已着火，立即报“119”，请求消防队援助，并先进行自救灭火。
工程部人员要观察暴炸现场并录像、照相。
险情解除后，清理现场，不遗留隐患。
六、应急保障
项目部各部门要按照职责分工和预案，切实做好应对突发公共事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。
（一） 队伍保障
项目部各部门是应急救援的专业队伍（50人）和骨干力量。要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平；动员全体施工人员、其他友邻单位以及志愿者等各种社会力量参与应急救援工作。按照“一专多能、一队多用、平战结合”的要求，积极参与突发公共事件应急处置工作。并由生产经理从各部门及各施工班组组织一支50人的应急保障抢险队伍。
（二） 经费保障
用于突发公共事件应急管理工作机制日常运作和保障、信息化建设等所需经费，通过各部门的预算经项目部财务部审核予以落实。财务部要对突发公共事件财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。
（三） 物资保障
围绕“明确一个机制，建立一个数据库”的目标，建立科学规划、统一建设、平时分开管理、用时统一调度的应急物资储备保障体系。由公司应急办具体负责公司应急物资储备的综合管理工作。由物资部和综合办公室负责基本生活用品的应急供应及重要生活必需品的储备管理工作。
我项目部的大型机械设备挖掘机2台、装载机3台、吊车2台将作为突发事故的应急机械保障。
（四） 基本生活保障
综合办公室做好基本生活保障工作，确保受灾人员衣、食、住、行等生活需求。
（五） 医疗卫生保障
应急办根据应急预案和工作职责，协调相关医疗机构建立医疗卫生应急专业技术队伍和保障系统，由综合办公室和计划合同部根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。由综合办公室储备应急救护器材及药品。其中包括担架两副。急救药箱两个，以及必要的急救药品如消炎药、止血、止痛药等
（六） 交通运输保障
工程管理部要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达，确保运输安全畅通。必要时，要对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作顺利开展。
（七） 治安维护
安全部按照有关规定，参与应急处置和治安维护工作。要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，协助相关执法部门依法采取有效管制措施，严厉打击违法犯罪活动，控制事态，维护社会秩序。
（八） 人员防护
应急办指定或建立适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，并组织一支50人的应急队伍，确保在紧急情况下的施工安全和有序的转移或疏散。安全部要为涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。
（九） 通信保障
应急办与各部门工作人员保证24小时手机开机，确保通信畅通。
七、预案的监督管理
（一） 宣传教育和培训
项目部应急办要会同有关部门加强员工防护宣传教育，保证最少每季度举行一次宣传教育会议，组织购置教育培训教材和通俗读本。广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强员工的忧患意识，社会责任意识和自救、互救能力。各只能部门要明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求。要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。
（二） 演练
项目部应急办应当定期组织综合性应急处置演练。各部门每季度组织相应的专项应急演练，明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。各部门应当按照部门职责积极组织综合性应急处置演练和专项演练。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力，深入发动和依靠群众，普及减灾知识和技能。
（三） 责任与奖惩
突发公共恐怖爆炸事件应急处置工作实行项目经理负责制和责任追究制。
对在突发公共恐怖爆炸事件应急管理工作中作出突出贡献的先进部门和个人，要给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予相应处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
（四） 预案管理
本预案由项目部应急办负责解释与组织实施。各部门按照本预案的规定履行职责，并制定相应的预防实施措施。
八、预案更新与完整
（一） 预案体系
1、突发公共事件应急预案。应急预案是应对我项目部辖区内突发公共事件的整体计划、规范程序和行动指南，是指导各部门的规范性文件。由安全部制定并公布实施。
2、预案应当根据实际情况变化，由制定部门及时修订并报上级审定、备案。构成种类应不断补充、完善。按照 “条块结合、属地管理”的要求，逐步建立横向到边、纵向到底、网格化、全覆盖的应急预案体系框架、预案数据库和管理平台。
（二）预案更新
公司应急办根据实际情况的变化，及时修订本预案
2014年8月22日
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宜章第二完全小学
2016年秋季校园反恐防暴应急演练方案
为有效预防和处置各类恶性伤害师生案件，提升师生安全意识和逃生自救能力，确保演练活动顺利进行，增强演练实效，特制定本方案。
一、指导思想
检验和提升对突发性暴力事件的反应和处置能力，确保校园和谐稳定。
二、参演人员
宜章第二完全小学全体师生
三、演练时间
2016年9月 7 日
四、演练地点
学校内操场
五、组织机构
成立校园暴力事件应急领导小组 总指挥：李雪英负责整个事件的处置指挥 副总指挥：陈玉凤负责疏散学生，通讯联络
组织协调：周洪彬带领应急队员前往现场与保安人员控止暴力分子跑进校园。
教师到岗巡查：白俊
唐苏启 学生的宣传教育：各班班主任
集合地点总负责人：王丹负责体育组操场秩序指挥。 医疗急救：肖芬红
拍照：李美新 （教室） 黄建标（操场）
新闻报道：陈兰刚 标语字幕：黄建标 启动警报器发信号：刘国丽
领导小组职责：建立预防措施；加强应急教育；及时有效地解决突发事件；明确责任，通力协助。
六、演练目的
1、宣传和普及防暴应急知识和技能，增强广大师生员工应对暴力事件的危机意识，逐步提高应对暴力事件能力，减少暴力事件损失。
2、检验全校师生应对暴力事件应急机制的运作水平，进一步完善暴力事件应急体系。
3、检验学校应对暴力事件的组织协调能力、应急处置能力和安全自保能力。
4、针对应急演练中暴露出来的问题，加强应急预案的动态管理。改进和完善应急预案体系，提高应急管理工作水平。
七、演练准备
1、通过教师会议，使全体教职工明确此次防暴应急演练的任务和注意事项。
2、演练前由班主任认真组织学生学习本次演练方案，让学生熟悉应急的正确方法，讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及
注意事项，同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的防暴应急和疏散，以免发生误解而引发暴力谣传。
3、演练前教师对学生安全疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查，对存在问题及时进行整改，消除障碍和隐患，确保线路畅通和安全。
4、检查学校防暴工具器材是否完备。
八、演练要求
1、不要惊慌，听从指挥，服从安排。
2、保持安静，动作敏捷、规范。严禁推拉、冲撞、拥挤。
3、按规定线路疏散，不得串线。
4、各班级严密组织，认真对待，避免危险情况的发生。
九、人员分工及职责
1、宋友令（校长）负总责。在第一时间赶赴现场，负责整个事件的处置指挥。
2、李雪英（副校长）在第一时间赶到现场，负责疏散学生，拨打报警电话110和急救电话120。
3、胡冬喜老师装扮成持刀行凶的歹徒；在六年级找一位被劫持的学生。
4、各班班主任负责维持正常的教育教学秩序，做好学生的思想工作，消除学生的恐惧心理。同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的防暴应急和疏散，以免发生误解而引发暴力谣传。
十、疏散演练路线
听到防暴警报信号后，各教师迅速组织学生，采取就近疏散的原则进行疏散，迅速沿楼梯通道口回教室避险。（按集合集会依次疏散方式进行）
十一、各楼道疏散护导人员安排：
十二、演练步骤
现场：学校正在课间操时间，学生正在操场上集合，男子手持长刀闯入学校。值班保安见到此情况马上用对讲机报告总指挥。
（1）总指挥接到发生校园暴力消息后，立即启动学校反恐防暴应急预案，刘国丽按下警报器发出“防暴警报”信号。周洪彬带领防暴应急队员前往现场与保安人员控止暴力分子跑进校园。
（2）副总指挥陈玉凤负责指挥操场上的学生，按指定路线依次迅速疏散到教室（请体育组未安排的教师帮助维持疏散秩序），然后拨打报警电话110和急救电话120。
（3）第二节课任课教师听到“防暴警报”信号后，协助班主任指导学生在室内做好防暴应对措施，指挥学生迅速关好所有门窗，走廊靠近窗户的学生向内转移，教师就地获取防暴工具，比如拖把、木棒、凳子等，做好防暴准备。
（4）班主任在教室做好学生心理疏导工作。教育学生应沉着对应突发事件，相互配合，相互团结，统一听从教师的指挥。
（5）各班任课教师要自始至终跟好上课班级队伍，密切关注演练现场，维护纪律，防止意外发生。待防暴信号解除后，方可组织学
生解散。
十三、演练注意事项：
（1）现场呼救并报警。门卫发现可疑人员进入校园，掏出刀子，然后劫持一名学生，门卫向其他安保人员大声呼救。安保人员用对讲机马上告知学校校长，得到启动应急预案后，按下报警装置。其他保安人员立即拿起器械进行周旋与搏斗。
（2）隔离并劝告“犯罪嫌疑人”。学校发出防暴紧急信号后，护校队员迅速将“犯罪嫌疑人”控制在与师生隔离区域，对其进行劝说。在劝说无果的情形下，手持木棒、警用钢叉、橡胶棒、强光手电等安保器械与“犯罪嫌疑人”搏斗。
（3）疏散师生并制服“犯罪嫌疑人”。教职工听到警笛声后按分工组织学生按指定路线依次迅速疏散到教室，关锁好门窗，做好防暴准备。保安人员制服“犯罪嫌疑人”并扭送至警务室。
（4）各班班主任或任课教师清点完人数。
（5）由总指挥宣布演练结束，解除应急状态，总指挥宋校长对本次应急演练进行总结讲话。总结：“老师们、同学们，经过学校应急处置，暴恐分子已经被成功制服并带走，希望全体师生以此次演练为契机，牢固树立‘安全第一’的意识，保护生命、珍惜生命、热爱生命，提高自己面对恐怖袭击时的应变能力和生存能力。我宣布防恐防暴应急演练圆满结束。请全体师生马上恢复正常教育教学秩序。”
附件：
防暴应急队员名单： 组
长：周洪彬
成
员：谭苏启
黄 海
白 俊
李胜华
欧运汤
何名东 欧庆华
杨楚意
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现场应急处置预案
----之反恐防爆应急预案
为了在发生恐怖和爆炸事故等突发事件的紧急情况下迅速反应，提高员工处置反恐防爆应急响应能力和其它突发事件，疏散顾客、紧急避险的能力。做好防范措施和处理工作，降低事故造成人员伤亡和财产损失、以及对环境的危害，结合本公司的实际情况制定实行本预案。 第一章概述
大冶雨润中央商场位于大冶市新冶大道38号，南邻会展中心，周围小区林立，人流密集，日经人流量数六千人，本商城总建筑面积44000平米，是集百货、餐饮、娱乐、影院等为一体的综合购物广场。 第二章总则
公司贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，尽最大努力保护人员、设备、财产安全。公司成立《反恐防爆应急预案》领导小组和事故应急指挥部、应急小分队，负责应急状态下的指挥、组织、协调、救援、处理工作。抢险救灾，人人有责。
一、编制目的
为了有效防范商场内暴力事件的发生，切实保障广大业户和消费者的人身和国家财产的安全，及时处置侵害安全的恶性事件，维护商场的稳定，特制定本预案。
二、应急预案的任务和目标
为更好地展开各项工作，更好的适应法律和经济活动的要求，结合本公司的自身特点，加上人性化、科学化的管理，给员工和商场客户和市民营造一个良好安全的工作购物氛围，特制定本应急预案。 本预案的目标：保证各种应急反应资源处于良好的备战状态、各种预案计划有条不紊的进行、防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援、更有效地避免或降低人员伤亡和财产损失、充分体现应急救援的精神真谛。
三、适用范围
本预案适用于本商场反恐防爆事件的演习和发生反恐防爆事件的应急响应。 第三章反恐防爆应急指挥部机构职责
一、组织机构及职责任务 总指挥：曹金平总经理
副总指挥：蒋波、吴欣焱、李文武、张凌峰、徐军
成员：姜鸣、夏浦、马春雷、杨文晔、缪光辉、杨冬梅、夷飞、阳洪、贾潇、周春兰、王欢、龙波、罗川、柯丹、余银婷、胡吉、黎方 现场应急责任主管部门：现场管理部 单位反恐工作联系人：张凌峰 职责任务：
1、负责反恐防爆应急预案的制定、修改和宣传贯彻工作；
2、督促各部门落实应急预案措施，做好应急救援准备工作；
3、制订应急预案演习方案，适时进行训练和演习，提高职工的反恐防爆意识和自防自救能力，以便事故发生时能及时得以控制；
4、当发生恐怖袭击或爆炸突发事件时，及时赶赴事故现场，组织排查、警戒、疏散、救护等应急指挥工作；
5、立即请求警方和当地政府相关部门给予救援和指导，并向相关政府报告确定；
6、负责统一指挥，确保人力、物力、财力资源及时到位，指令相关人员执行反恐防爆工作；
7、统一组织对事件进行调查处置，根据事件情况的特点，实施有效的应急措施，努力控制和防止事件扩大，将损失或不利因素降至最小程度；
8、确定事态的严重情况，确定是否需要及时组织人员疏散和离开；
9、事件结束后，安排专人负责写出《事件分析报告》，并组织相关人员评审原《应急预案》的适应性，部份条款不适应时则予以修订。
二、具体事件的处理办法
1、暴力
（1）如没有伤及人员的情况下应以教育为主，劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。
（2）如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。 （3）注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获。 （4）注意收集、保护证人。
2、爆炸物品
（1）如发现不明爆炸物，立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
（2）严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。 （3）报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。
3、抢夺、抢劫、盗窃
（1）如发现罪犯嫌疑人没有离开园区，立即通报出口保安员监控，并在第一时间想领导小组汇报，同时组织围捕。
（2）如发现罪犯嫌疑人已离开市场，立即向领导汇报，然后检查公司的财产安全情况 （3）如犯罪嫌疑人已伤到人员，应立即通知医务室和保安机动分队，拨打120急救电话，并组织抢救。
（4）如罪犯嫌疑人在可监控的范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。 （5）保护好现场、证人，在公安部门到来之前，严禁无关人员进出。
4、纵火
（1）立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话。 （2）保护好现场，引导消防车进入市场，严禁无关人员进出现场。 （3）如罪犯嫌疑人在现场，立即组织围捕。 （4）灭火后，注意保护好现场，统计损失。
5、投毒
（1）如发现是邮寄毒品，应立即报告领导小组，同时集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。
（2）如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人进出，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。
（3）查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。
6、绑架、挟持人质，勒索
（1）如罪犯嫌疑人在现场，应第一时间向领导小组汇报，同时采取围捕方式包围。 （2）正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”以情感化，放下凶器。 （3）保护好现场，严禁无关人员进出现场。 （4）立即报警，请求支援。
（5）如罪犯嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。 （6）如罪犯嫌疑人已逃离公司可视的范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。
三、救援工作组
救援工作分设5个工作组，在指挥部领导下开展工作。
1、现场指挥组
组长：曹金平成员：各分管部门领导 职责任务：
（1）迅速确认信息的来源，并对信息来源进行分析准确性；
（2）迅速组织人员对所在地点进行排查，安排人员疏散和警戒工作；
（3）一旦确定有可疑物品，确定信息来源真实，必须立即拨打110报警； （4）立即指挥疏散现场人员；
（5）待到专业人员赶赴现场后，在现场指挥员的统一指挥下，由排爆专业人员进行处置； （6）当可疑物品发生爆炸，指挥组织抢救伤员并立即拨打120； （7）爆炸起火，现场总指挥应宣布立即启用《消防安全应急预案》。
2、疏散组
组长：吴欣焱成员：营业部、营业各部、企划部
（1）带领疏散人员对顾客向安全通道方向有序的进行疏散，避免顾客和职工因恐慌造成秩序混乱；
（2）带领顾客有秩序地撤离商场，并加强各出入口的控制，只准出，不准进，稳定顾客情绪；
（3）现场顾客全部疏散后，按照总指挥命令下达场内员工疏散命令，员工有序撤离商场。
3、安全保卫组 组长：张凌峰
成员：现场管理部人员 职责任务：
（1）联系播音室人员及时做好安全疏散广播宣传工作，必要时启动消防应急疏散流程； （2）协助工作人员在警戒区外将救护物品运往现场指挥部，对一旦发生爆炸所产生的伤员进行抢救的各项准备工作；
（3）对现场周边进行巡逻检查，发现可疑情况，迅速向指挥部报告，同时防止破坏分子趁机进行破坏。
（4）为防止爆炸起火，内保人员迅速携带灭火器材到达现场，为防止爆炸起火做好充分的准备。
（5）人员撤离商场后警戒人员用警戒带将现场围护下来，设立隔离区； （6）事件结束后，立即组织清理现场，恢复正常营业。
4、救护组
组长：蒋波成员：夏浦、周春兰、张重喜
（1）当发生人员受伤事故时，迅速组织现场简单救助，制定救护方案抢救伤员，并立即拨打120报警； （2）协调各大医院对事故现场中受伤的人员及时进行救治，并根据情况上报工伤管理部门； （3）协调做好后勤保障工作；
（4）组织做好伤亡人员家属临时安置工作； （5） 组织协调有关治疗和善后处理等问题； （6）保证抢险救助资金能及时到位。
5、事故综合调查组
组长：李文武副组长：张凌峰、姜鸣、肖龙威 职责任务：
（1）配合警方和有关部门，开展事故勘察、取证、分析等工作； （2）配合警方分析事故原因及有关责任人员；
（3）配合警方，做好人员思想工作，加强商场业主的法制和安全教育、宣传工作； （4）完成上级部门和领导交办的调查工作和《事件分析报告》；
（5）负责综合协调并与处置重特大突发性事故的外单位机构联络或上报。
四、工作程序
1、一旦发生商场恐怖袭击或爆炸可疑物品时，最早发现的员工应立即报告反恐防暴领导小组。领导小组成员视情况启动应急预案，并与犯罪嫌疑人周旋，劝其中止犯罪；
2、联络组立即通过拨打110报警电话或按紧急报警按钮报警，也可拨打内线电话316679
8、3166799报警；
3、安全保卫组立即组织顾客疏散到安全地带，并维持秩序，等待警方前来支援处理；
4、指挥中心根据现场实际情况需要启用《消防安全应急预案》；
5、做好思想宣传工作，稳定商户、员工和消费者思想情绪，保护自身安全。
五、预防措施
1、加强对业户和消费者法制和安全教育、宣传，增强业户和消费者的法制意识和自我保护意识；
2、夜间严格执行出入登记管理制度，严控外来人员进入商场；
3、组织反恐防爆演习活动，使用好技防设施和紧急报警按钮；
4、对可能引起矛盾激化事件的当事人要耐心接待，尽力做好化解工作；
5、商场成立防范商场暴力事件处理应急工作领导小组。
六、防恐应急联系人及联系方式 （1）联系人：张凌峰
（2）联系电话：18171650218 3166828
四、反恐防爆工作流程图
单位反恐防范平面布局图
湖北大冶中央国际商业管理有限公司 二〇一三年九月二十日
一、反恐防范重点部位
1、配电室
2、监控室
3、黄金珠宝名表经营区域
4、次主力店仓库
二、反恐防范重点设施及器材
1、监控设施：单位内配备监控摄像头270多具，其中重点部位布控占比达到50%以上，有效做到各个角度，各个视线的全天候监控。
2、红外报警器：重点部位安装CK报警器材4个，且各个专厅天花顶部安装手动报警器材，夜间重点部位安装红外报警器材点位共6个。
3、安防器材：配备安防警棍6支，安防强光手电筒7支，配备应急呼吸器1个，应急呼吸面具18个，
4、消防设备：单位配备消防系统含喷淋系统、消火栓系统等，有1300多具灭火器材，且防火分区、防烟分区布置合理。
三、隐患查出方式方法及目标
1、安全检查：每月开展安全检查2次，室内外、天台屋面等各个角落细节军仔细检查，并做好记录，未发现重大隐患情况发生。
2、安全巡查:每日安排现场安全巡查不低于10次，且公司24小时安排人员值班。
3、制定详细的突发事件应急预案，并积极组织开展了消防、防抢、抢盗、防滋事、防诈骗等应急演练活动，员工基本熟悉应急逃生及自救方法。
4、人员及设备布控
（1）监控室区域、配电室区域执行24小时值班制度；
（2）黄金名表区域实行专人专岗制度，营业期间专人值守黄金柜台，并携带警具、对讲机等物品，此区域配备大量报警器、摄像头等安防设备，确保防范无死角。
（3）收款室营业期间实行闭门制度，非财务员工及现场员工不得入内，同时收款时安装CK报警器、摄像头等设备，确保无死角；
四、单位反恐防范力量组成
各部室负责人为所在责任区域、楼层第一反恐责任人，所在楼层人员为第一反恐力量，第一时间发现隐患要及时通知各楼层负责人并报现场管理部检查，重大疑似恐怖行为需报110。 湖北大冶中央国际商业管理有限公司 二〇一三年九月二十日
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反恐防爆应急预案
一、目的
近期国内恐怖袭击事件屡屡发生，恐怖份子活动日益剧 恐怖袭击事件是特大的恶性事件，对国家、人民群众造成 重不可估量的后果。为了有效预防和控制事件的发生，最 限度地减项目部损失和人员伤亡，特制定金域国际住宅小 项目反恐防爆应预案。
二、风险辨识
反恐防爆存在的主要风险包括：暴力袭击、自焚、爆炸、火灾事件等
三、应急行动组织机构及职责 应急行动总指挥： 设应急行动小组如下：
（一） 现场警戒组
组长：
组员：
职责：划分警戒区、警戒线，利用防爆盾牌进行分隔，封闭现场，防止破坏，控制人员出入，同时协助救援和疏散。
（二） 疏散组
组长： 组员：
职责：根据指令和现场需要，组织引导人员疏散，保持疏散秩序，防止拥挤伤人和踩踏性恶性事件，清除障碍物，保证人员顺利通行，搜救未及时撤离的人员。
（三）抢险救援组
组长： 组员：
职责：携带反恐防暴器材到达现场进行处置和救援，协助公安部门的专业防爆队工作，协助公安消防队扑救火灾，抢救伤亡人员，检查现场有无可疑物品和残火，排除险情。
（四） 后勤保障组
组长： 组员：
职责：保障应急行动所需物资，组织对伤员的护理与抢救工作。配合医疗部门进行伤员转移和救治工作。
四、预警和预防
（一） 事故预警
针对我项目可能发生的事故风险，成立应急领导组织机构，发现苗头的第一人立即向部门领导或安保部报告，若有特殊情况可越级直接向应急领导报告。
（二） 事故预防
1、安全措施
⑴落实责任、建立责任制，重点工作落实到各部门每一个岗位。确保大楼与周围广场治安秩序良好，有效预防各类突发事件，坚决防止暴力恐怖事件，确保现场安全、稳定。
⑵ 全面开展巡逻、防控工作。采取人防、物防、技防相结合的方式，充分发挥各种防控方式的综合能力，确保各项安全工作措施的落实，排查并消除各类安全隐患，坚决防止发生重大安全事故，切实提高安全保障水平。
人防：安保员巡逻防控要保证24小时运转。发现安全隐患，或收集到重大信息要及时通报，确保万无一失。
技防：充分利用现有的设备对要害部位进行日常巡逻检查、监控巡视。以点带面，形成立体防控。
物防：对人员聚集部位、水、电、危险品、等重点部位要加强巡逻死看死守。发现可疑人员、可疑事件要及时汇报并报警；
（1）建立安全保卫工作例会制度。由部门主管领导每季度召开一次安全保卫反恐会议，定期分析项目部安全保卫工作形势，总结经验教训，制定相应对策和措施，布置工作任务，确保工作组织落实、制度落实、责任落实，措施到位。
（2）群防群治，充分利用其它部门的工作特点，增强员工安全防范意识。时刻注意，各种安全隐患、可疑物品，最大限度防止爆炸恐怖事件发生。
2、工作要求
⑴ 提高认识，加强领导。及时传达，积极动员，精心部署，切实提高领导干部，员工的紧迫感、责任感，克服盲目乐观、松懈麻痹思想，确保安全保卫工作顺利开展。
⑵ 全体人员要提高敏感性。以高度的责任心和全局观念，发挥主动性，全面细致地开展工作，全力以赴完成任务。
⑶ 要服从命令听从指挥，遇到特殊情况及时报告。团结协作，讲究技巧，注意方法，耐心细致做好工作。
⑷ 严肃工作纪律。工作人员保证24小时通讯畅通，保证随叫随到。
五、应急响应
（一）事故报告
当项目部及其周边发生暴力袭击、自焚、爆炸、火灾等紧急情况时，在场发现人员要立即向安保部报告，并立即向 “119”、“110”“120”部门电话报警。
1、火灾报警
⑴发现火警后，最先发现人应迅速利用联络工具向安保部报警。
⑵安保部追踪火情，向灭火应急行动，组织人员进行初期火灾扑救，同时向公安消防队报警。
2、防爆报警
⑴ 接到各岗位有暴力恐怖袭击、爆炸或听到有关信息时，立即向安保部报告，留下报警电话和姓名。
⑵ 由公司领导或安保部向当地公安机关报告，留下双方电话和姓名。
（二）应急疏散
在项目部及其周边有恐怖袭击事件发生时，为避免更多的工作人员和人民群众伤亡，以及火灾和爆炸时产生的有毒烟雾、高温、爆炸、建筑倒塌等有害因素威胁人身安全，必须首先疏散人群，确立“救人第一”的指导思想。
1、在场的各部门成员或班组长为现场指挥，有权决定封闭和疏散的范围。
2、现场指挥组织在场管理人员引导疏散、现场警戒。
3、疏散途中，如有被困人员必须首先解救。
4、项目经理接到报警后立即赶到现场，行使总指挥职责。由现场指挥向总指挥报告现场情况。
5、疏散后期，总指挥下达搜救命令。对现场进行搜索，救助伤员。
6、火灾现场扑救人员没有接到撤离指令前不准离岗。
（三）现场应急处理
（1）如项目部及其周边发生恐怖事件，安保当值人员立即穿戴防暴装备，携带项目现有反恐器材进入应急反恐处理状态。
（2）如发现可疑爆炸品，应立即做好警戒和局部疏散工作，并向公安机关报警，积极配合公安专业机关搜索、查找有无其它易燃易爆物品，不漏死角、不漏一物，重点是各种可疑包裹提兜、各种物袋。
发现可疑物品或易燃易爆物品时，不可挪动、抓看，要立即报告，封闭现场进行监护，等待公安专业部门处理。
如已爆炸着火，或者发现有伤亡人员，及时报“120” “119”，请求援助，并先进行自救灭火。
消防人员要观察爆炸现场并录像、照相。险情解除后，公安机关取证后得到公安人员同意方可清理现场，不遗留隐患。
（四）治安维护
要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，协助相关执法部门依法采取有效管制措施，严厉打击恐怖袭击活动，控制事态，维护秩序。
（五）人员防护
指定安全的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下能安全和有序的转移或疏散。安保部要为涉险人员和应急救援人员合理佩戴现有安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。
（六） 通信保障
各部门人员应保证24小时手机开机，确保通信畅通。
六、预案的宣传教育与设施
（一） 宣传教育和培训
项目部要会同有关部门加强员工防护宣传教育，保证宣传教育到位。宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强员工的忧患意识，社会责任意识和自救、互救能力。各只能部门要明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求。要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。
（二） 演练
应当定期组织综合性应急处置演练。明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。各部门应当按照部门职责积极组织综合性应急处置演练和专项演练。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力。
（三） 责任与奖惩
突发公共恐怖爆炸事件应急处置工作实行项目经理负责制和责任追究制。
对在突发公共恐怖爆炸事件应急工作中作出突出贡献的先进部门和个人，要给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况，工作中有其他失职、渎职行为的，按照规定对有关责任人给予相应处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
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反恐防暴应急预案
为了提高我公司对暴力恐怖事件的应急处理能力，维护生活安全工作的稳定，确保人民的生命和国家的财产安全，特制定本预案。
一、建立反恐防暴应急小组：
组长：朱德军
组员：江儒才、周南京、马科敬、余海燕
二、建立对暴力恐怖事件的基本原则：
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少人员伤亡及财产损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、保护、求援、疏散等方法。围绕保护人民的生命安全及国家的财产损失这一中心，有条不紊的开展各项应急工作。
1、暴力
如没有伤及人员的情况下，应以宣传教育为主。劝说其放弃伤害他人生命财产、及破坏正常秩序的行为。
如已伤及他人，应及时予以制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。
注意观察不明人员、暴力组织（恐怖组织、邪教组织）的行为、特征。及时通知公安机关。
2、爆炸物品
如发现不明爆炸物，立即向领导小组汇报，同时采取隔离措施，疏散人员至安全地带并保护好相关人员。严禁人员进出及加强事故地点保卫、巡逻工作。及时报告公安部门及上级领导，请求派遣专业人员排除爆炸物并协助其工作。
3、投毒
如发现是邮寄毒品，应立即报告领导小组，同时集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。
如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人进出，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。 查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。
4、纵火
立即启动防火应急预案，同时拨打“119”报警电话。 保护好现场，及时做好疏导工作，严禁无关人员进出。 如发现犯罪嫌疑人在场，立即组织进行围捕。
灭火后，保护现场，等待公安部门调查取证，统计损失。
2018年1月24日
推荐第7篇：医院反恐防爆应急预案
景洪仁济医院反恐应急预案
为了提高对暴力恐怖事件的应急能力，维护医院正常的就医秩序和医疗工作的开展，确保就医患者和医务人员的生命安全及医院设施设备等财产的安全，我院特制定本预案。
一、
处理反恐防暴事件主要是以平息事态，控制局面，防止扩散，减少损失，保障人员生命安全为主要原则。针对不同性质的事件采取不同方法进行处理，如采用制止、宣传、保护、支援、疏散等方法，围绕保护就医患者和医务人员的生命安全为中心，有条不紊的开展应急工作。
二、应急预案的领导小组 组长：苏明光
副组长：牟兵杰、罗湘云
组员 ：岩万、汪贵、胡丰林、玉罕恩、吴南湘
三、指挥系统的构成及职责
1、指挥部指挥员由牟兵杰同志担任。（1）其主要掌握现场情况，制定应急决策，确定疏散救援路线，根据现场情况需要，调整调集所有抢险、抢救、支援力量。（2）、向参加行动的下级部署任务，并检查实施情况。（3）、公安、消防等相关部门到达后，介绍现场有关具体情况。（4）、组织医院专职的医务人员、保卫力量协同作战，根据需要组织人员参与辅助性行动。（5）、组织人员做好现场的警戒、物资看护、维护现场秩序。
2、指挥部副指挥由罗湘云同志担任。其主要 协助指挥员工作，在指挥员离开事发现场的时候，履行指挥员职责。
3、指挥部下设： 通讯联络组、宣传报道组、引导疏散组、后勤保障组、医疗救护组、善后处理组；
（1）、通讯联络组：由胡丰林负责：掌握事发现场的详细情况，及时向指挥部和110指挥中心报告，并及时做好传达上级的指示，汇报现场情况，控制周边所有的有线、无线通讯器材的调配，确保事发现场信息畅通。
（3）、宣传报道组：由胡丰林组负责与各部门、新闻单位人员一起，在指挥部的统一领导下，做好劝说、动员工作，鼓舞士气，及时收集事发现场信息和各种事迹，做好新闻宣传工作；
（4）、引导疏散组：由于岩万、汪贵组成；其主要职责：组织引导周边所有人员的疏散和重要物资的转移，负责现场警戒和物资清点统计、看护，维护现场秩序，及时向指挥部报告有关情况。
（5）、后勤保障组：由汪贵和器械科组成；其主要职责：听从指挥部下达的各项指示，为参加行动的所有小组提供所需物品、水、电等方面的支援保障，根据现场事发性质，必要时采取断电、水、气措施，全力配合各小组的工作。
（6）、医疗救护组：由吴南湘带领护士人员组成；其主要职责：负责抢救伤员，协助有关部门及时将伤员转移、抢救。
（7）、善后处理组：由 护士长玉罕恩负责安抚受伤人员，并妥善安排受伤人员的住院、治疗等事项；
四、具体事项的处理办法
1、暴力
（1）、如果在没有伤及人员的情况下，应该以宣传教育的方法为主，劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为；
（2）、如已伤及他人应当立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化，应以武力进行制止；
（3）、注意观察暴力行为组织者的一切行为，特征，情况允许的话，应当立即实施擒获，不具备条件的情况下，也要想办法接近、控制，等待公安武警或其他队员的援助； （4）、注意收集证据，保护证人；
2、爆炸物品
（1）、如发现不明爆炸物，立即向领导小组汇报，同时采取隔离措施，疏散人群集中到安全地带，并保护好相关人员；
（2）、严禁人员进出，加强事故地点的保卫、巡逻工作，防止他人靠近；
（3）、报告公安部门，请求派人排爆并协助其工作；
3、抢夺、抢劫、盗窃
（1）、如发现犯罪嫌疑人没有离开医院，立即报警并关闭所有进出通道，并在第一时间内向领导小组汇报，同时组织抓捕工作； （2）、如发现犯罪嫌疑人离开医院，立即向领导小组汇报，然后细致查看医院财物安全情况，做好统计；
（3）、如发现犯罪嫌疑人以伤人，立即向领导小组汇报，并及时采取救护措施；
（4）、如发现犯罪嫌疑人在可视范围内，应立即组织追捕、捉拿； （5）、保护好现场、证人，在公安部门人员到来之前，严禁无关人员进出；
4、纵火
（1）、立即启动消防应急预案，组织人员进行扑救，同时拨打119报警电话；
（2）、保护好现场，引导消防车进入火灾事发点；
（3）、如发现犯罪嫌疑人在现场，应立即组织围（方法如第3条）； （4）、如犯罪嫌疑人在逃，并在可视范围内，应立即组织追捕、捉拿； （5）、灭火后，应保护好现场统计损失；
5、投毒
（1）、如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人进出，如果是有毒气体、液体泄露，应带上防毒面具，采取相应的措施，如关闭阀门、开窗通风、隔离等办法；
（2）、如毒源正在蔓延，立即疏散人员到安全地带；
6、破坏、损坏医疗设备
（1）、如正在实施破坏、损坏医疗设备行为，应立即进行劝阻、制止，并立即向领导小组汇报，在劝说无效的情况下，立即进行强制抓捕； （2）、破坏事态继续扩大，抓捕遭到强烈反抗时，立即报警并关闭所有进出通道，实施围捕控制，等待公安武警或其他队员的援助；
五、认真落实“三防”工作，加强防护措施，确保各项工作的顺利开展实施，结合上面的应急预案，“三防”工作措施如下：
1、人防：
（1）、加强保卫队伍的建设，实行半军事化管理，加强体能训练，不断开展“反恐”演练，提高实战对应能力和快速反应能力； （2）、严格落实各项保卫制度，院区内实行24小时值班巡逻制，加大对人员较多，院内重点部位的巡查力度，并及时维持好现场秩序； （3）、加强对外人员及可疑人员的盘查力度，详细查看相关证件，做好进出登记，必要时查看其携带物品；
（4）、加强对医疗设施设备的检查，发现问题及时上报维修，确保正常运转；
2、物防
加强各种药剂、毒麻物品的管理，建立详细的进出库登记，表明使用单位、药量、以及其领用人、使用人；加大对各种仪器的管理，安全操作，上岗人员必须持证上岗，确保安全规范；
3、技防
（1）、加强监控设备的管理，及时检修发现问题及时上报处理，对老化的设备及时进行更换；
（2）、加强消防设备器材的管理，实施消防演练，确保关键时刻拉得出，用得上；
（3）、对院区内的重要部位安装红外线报警器，实施有效的布防、监控；
（4）、加强对医疗器材、设备的管理，及时检查各种仪表，是否达到规定的指数，确保合格率是否达到100%；
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办公大楼反恐防爆应急预案
为了在发生恐怖和爆炸事故等突发事件的紧急情况下迅速反应，保障广大职工的生命财产安全，提高员工处置反恐防爆应急响应能力和其它突发事件，疏散人员、紧急避险的能力。做好防范措施和事发后的处理工作，降低事故造成人员伤亡和财产损失、以及对环境的危害。结合本部门的实际情况制定实行本预案。
第一章
总则
贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，尽最大努力保护人员、设备、财产安全。管理部成立《反恐防爆应急预案》领导小组和事故应急指挥部、应急小分队，负责应急状态下的指挥、组织、协调、救援、处理工作。
一、编制目的
为有效预防、及时控制和消除我管辖区突发恐怖、暴力事件的危害，严厉打击暴力恐怖犯罪活动，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，最大限度地减少和遏制各类恐怖暴力犯罪事件发生，切实保障广大职工的生命与财产安全，保证办公大楼正常的办公和生活秩序，维护社会稳定，结合当社会反恐防暴的严峻形势，以及管理局的社会重要性，特制订本预案。
二、应急预案的任务和目标
为更好地展开各项安保工作，更好的适应法律和经济活动的要求，结合本管理局办公大楼的自身特点，加上人性化、科学化的管理，特制定适合本项目的应急预案。
本预案的目标：保证各种应急反应资源处于良好的备战状态、各种预案计划有条不紊的进行、防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援、更有效地避免或降低人员伤亡和财产损失、充分体现后勤应急救援的精神真谛。
三、适用范围
本预案适用于办公大楼反恐防爆事件的应急响应。
第二章
反恐防爆应急指挥部机构职责
一、组织机构
1.1应急组及人员组成
1.1.1指挥中心
总指挥：XXX
成员：综合部、保安部、物业部、客服部、工程部、保洁部
1.1.2救援工作组：
组长：XXX
组员：在岗员工
1.1.3警戒、疏散组：
组长：
XXX
组员：XXX＼XXX＼XXX
1.1.4 警戒支援组
组长：XXX
组员：XXX＼XXX＼XXX＼
1.1.5 救护组
组长：XXX
组员：XXX＼XXX＼XXX
1.1.6 事故综合调查组
组长：XXX
组员：XXX＼XXX＼XXX
二、职责和任务
2.1 指挥中心职责
2.1.1负责反恐防爆应急预案的制定、修改和宣传贯彻工作。
2.1.2根据救援工作组报告发生恐怖袭击或爆炸突发事件时，迅速下达应急命令；如果因事件而发生了火灾，还应启动《防火应急预案》。
2.1.3命令现场保安人员拨打“110”，根据实际情况，必要时请求武警协助；并向相关政府部门报告。
2.1.4命令各组组长立即达到各自的岗位展开救援工作。
2.1.5根据实际情况及事态严重性，适时发布其他应急指令。
2.1.6事件结束后，安排处理善后其他工作。
2.2救援组职责
2.2.1根据指挥中心的指令，迅速组织本组人员到达事发区域进行救援。
2.2.2在有人员伤亡的情况下，应立即安排组员营救，营救的同时必须确保自身安全，还要避免伤员的二次伤害。
2.2.3在遇有人员被挟持的情况下，组长要命令组员后退，稳定犯罪分子的情绪，待110警察前来处理。
2.2.4如现场发生起火，还应根据指挥中心指令响应火灾处理预案的相关措施。
2.2.5根据现场情况，及时向指挥中心报告现场形势；必要时，请求指挥中心给予支援。
2.2.6事件结束后，组长需提交一份本组工作报告至总指挥。
2.3疏散组职责
2.3.1接到指挥中心指令后，迅速带领本组组员到达事发地点，疏散周边群众及车辆。
2.3.2疏散的同时，要劝告大家不要惊慌，要尽量稳定大家的情绪，确保疏散工作有条不紊的进行。
2.3.3疏散完毕后，全部组员撤离现场，并配合警戒组守护车辆周边的各个出口，阻止车辆、人员进入或通过。
2.3.4 事件结束后，组长向指挥部提交一份本组工作报告；
2.4 警戒组
2.4.1接到指挥中心指令后，迅速到达事发现场，安排组员对车辆和出入口进行封锁，禁止一切不相关车辆、人员入内。
2.4.2协助警方对外界的警戒工作，严格禁止闲杂人员进入警方规定的警戒区，同时配合救护组就伤员的救治工作。
2.4.3对现场周边进行巡逻警戒，发现可疑情况，迅速向指挥部报告，同时防止破坏分子趁机进行破坏。
2.4.4如果发生了爆炸起火，保安人员迅速携带灭火器材到达现场，展开救火工作。
2.4.5 引导警方、“120”救护到达事发现场。
2.4.6事件结束后，立即组织清理现场。
2.4.7事件结束后，向指挥中心提交一份本组工作报告。
2.5救护组
2.5.1接到指挥中心指令后，拨打“120”电话，并迅速到达事发地点，展开伤亡人员的救护工作。
2.5.2在“120”还未及时赶到时，救护不要给伤员带来二次伤害，要准备必要的救护工具。把伤员安置到安全区域，等待“120”前来救治。
2.5.3 要及时的将现场伤亡情况上报到指挥中心，指挥中心根据实际情况，确定是否给予人员支援。
2.5.4协调做好后勤保障工作（吃、住、行），安置好伤亡人员家属。
2.5.5 配合“120”做好其他救护工作；事件结束后，协助做好伤亡人员的善后处理工作。
2.5.6 事件结束后，提交一份本组工作报告到指挥中心。
2.6 事故综合调查组
2.6.1 配合警方和有关部门，开展事故勘察、取证、分析等工作；
2.6.2做好人员思想工作，加强保安人员的法制和安全教育、宣传工作。
第三章
工作程序
一、
一旦发生恐怖袭击或爆炸可疑物品时，最早发现的保安员（岗位）应立即报告反恐防暴领导小组。领导小组成员视情况启动应急预案，并与犯罪嫌疑人周旋。
二、
立即通过拨打110电话报警。
三、
保安班长立即赶往现场组织人员疏散到安全地带，并维持秩序，等待警方前来支援处理。
四、
指挥中心根据现场实际情况需要启用《防火应急预案》。
五、
做好思想宣传工
第四章
预防措施
一、
加强对公司员工的法制和安全教育、宣传，增强员工法制意识和自我保护意识。
二、
来访人员和车辆要严格执行登记，禁止易燃易爆物品进入办公区。
三、
对可能引起矛盾激化的来访者要耐心接待，尽力做好化解工作。
四、
办公大楼物业部成立防范反恐防爆事件处理应急工作领导小组。
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中心小学反恐防暴应急预案
（一）反恐防暴应急处置组织机构及职责： 校园反恐防爆应急处置工作领导小组：
组 长：胡晓光
副组长：徐凤泉 金广义
成 员：刘继明
高岚松
戴玉超
郭娜
领导小组全面负责学校恐怖暴力事故的应急指挥、协调、保卫、救援等处置工作。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故处置情况。
1、通讯联络员：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故处置情况。（金广义 ）
2、警戒保卫员：负责保卫师生安全，组织人员有序疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。责任领导（刘继明 高岚松）
3、物资保障组：负责及时提供反恐防爆器材、物资，做好后勤保障工作。（戴玉超）
4、善后处理组：负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。（徐凤泉
杨波）
（二）报告（警）程序：
1、事故发生时，现场教职工立即报告学校反恐防爆应急处置工作领导小组。现场教师或负责人要根据事态尽可能的保护学生安全并马上组织学生有序疏散，维护现场秩序。
2、恐怖暴力伤害事故重大时。责任人立即拨打医疗救助报警电话“110”和“120”，报警内容为：“曙光镇中心小学发生恐怖暴力伤害事故，伤害情况是 * * * * *，请迅速前来救助，地址:宏伟区曙光镇中心小学。
3、应急处置工作领导组立即向教育局政教股报告。
4、校园应急处置工作领导组立即组织各工作小组到位，按照预案规定职责开展处置救援工作。
5、通讯联络员立即与受到伤害的学生家长联系。
（三）应急处置：
1、保卫疏散：警戒保卫组迅速到达现场， 负责在警方未到时保卫师生安全，控制事态发展，按预案有计划地组织学生撤离学生受伤害低点和危险区域，班级教师清点人数，上报校应急处置工作领导组。
2、医疗救助
(1)、医疗救护员要及时拨打医疗急救电话120.并根据学生受伤情况。通知有关学生家长到达现场或指定医院。
（2）、警戒保卫组设置警戒区域，维护现场秩序，保护现场，疏通校园内的道路，保安员在指定路口等待引导120医疗救助车到达地点。 （3）、物资保障组准备车辆和有关用品。协助抢救受伤学生。
3、善后：善后处理组做好受到伤害学生的亲属的安抚、安置工作，妥善处理相关善后事宜，进行或配合进行事故的调查、调解等工作，恢复正常教学秩序。
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学校反恐防爆预案
学校反恐防爆预案为确保学校教育、教学工作的正常运行，针对爆炸等治安事件的特点，本着安全责任制和“谁主管，谁负责”的原则，做到遇有紧急突发情况时，学校能做出快速反应、有效处置，确保学校人员、财产不受到伤害和损失或使损失减少到最低限度，特制定本预案。
一、成立反恐防爆应急组 组 长：（校长） 副组长：（分管领导） 成 员： 下设各分组
1、警戒保卫组： 组长：成员；小组工作职责为：
2、疏散引导组： 组长； 成员：；小组工作职责为：
3、应急处理组： 组长： 成员；小组工作职责为：
4、医疗救护组： 组长： 成员：；小组工作职责为：
5、通讯联络组： 组长： 成员：小组工作职责为：
二、学校反恐工作的特点
学校恐怖事件易袭重点区域、目标主要有师生人身、学生宿舍，食堂食品、水源、学生所乘车辆、教室、集体活动场所等可能成为恐怖袭击的目标。
恐怖分子可能实施的袭击手段恐怖分子有可能通过以下手段达到其胁迫、伤害等目的：(一)袭击、劫持师生或直接通过暴力进行人身伤害。(二)针对学生密集的教室、功能室、食堂、宿舍实施放火、爆炸。(三)对学校水源进行投毒或投放病源。(四)对食堂食品投毒或投放病源。(五)对师生乘坐的汽车等公共交通工具进行劫持或爆炸。(六)通过散布谣言等形式引起师生恐慌，造成拥挤踩踏等事故发生。(七)对实习机械、锅炉、危险化学药品等设施物品实施袭击。
恐怖分子来源一方面可能是外来人员（三股热力及个人极端分子），另一方面也可能是学校内部人员蓄意实施或被敌对势力煽动、策反后实施有关恐怖破坏活动。
三、学校安全防范措施
1、人人签定安全责任书，落实学校安全责任制。
2、发挥并强化学校安全检查工作组织机构的作用，组织机构如下：①学校安全检查工作领导小组②学校日常安全隐患检查小组③学校日常安全巡查维修小组④学校各部门安全检查责任人
3、加强学校师生的安全教育和安全提示工作，不断增强师生安全防范和自我保护意识。
4、坚持深入开展学校日常安全检查工作，切实消除各类不安全隐患，确保校园安全和稳定。
5、坚持校园24小时保安巡逻制度。监控室24小时安排值班，确保消防、技防设施始终处于正常工作状态。
6、严格执行门卫登记管理制度，严控外来人员进入学校。
7、严格食堂用品采购、食品操作人员管理等制度，严防有毒、有害食品进入学校。
8、严格管制刀具等危险物品的日常排查，防止发生危害。
9、严密保护学校水源，防止投毒事件发生。
10、严格值班和查宿舍制度，防止不法人员进入。
11、认真细致排查每位师生的基本情况，对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。
12、有组织的针对恐怖袭击手段进行反恐怖演练，教给广大师生自救和逃生的方法。
三、报告、报警
报告、
1、当发生爆炸等治安事件时，发现人要第一时间向反恐防爆组组长和技防控制室值班人员报告。同时注意现场及周边情况，为事后调查取证提供信息。如情况严重要直接拨打“110”报警（有两人同时在场的情况下，一人要立即报告反恐防爆小组组长，一人要立即拨打110报警）。
四、应急处置
1、发生恐怖暴力事件现场的人员要在第一时间，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法接近、伤害学生，防止事态扩大。同时要立即采取措施向反恐防爆应急组组长报告。接到报告后，反恐防爆组组长要立即赶到出事现场，调集人员迅速组织布防，控制事态。同时马上向教育局报告情况。
2、反恐防爆应急组成员在得知发生爆炸等治安事件后，要迅速赶到事发现场，不得贻误。
3、事态严重，要及时拨打“110”报警，并迅速启动学校突发公共事件应急预案。
4、反恐防爆应急组主要任务是：①实施对现场险情进行控制或抢救。②疏散学生，设置警戒区。③保护现场，严禁无关人员进入警戒区内。④提高警惕，加强校园警戒，防止违法分子进行破坏活动。⑤协助公安等政府职能部门处置突发公共事件。
5、各工作组主要职责为：警戒保卫组集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯 罪行为，为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。 疏散引导组负责把所有学生和无关人员撤离至安全区域。 医疗救护组负责救护受伤学生和其它伤员。 通讯联络组向公安、消防、救护、社区有关部门、单位求援，争取外援迅速 赶到事件现场，并保证学校应急救援组织信息畅通。 警戒保卫组组织人员实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场 秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
五、善后工作及事件调查
1、学校采取有效措施，做好善后处置工作。1小时内向教育局上报事件书面信息。
2、保护现场，协助公安机关做好事件调查取证工作。
3、抢险队伍赶赴现场。现场指挥部判明情况后，立即启动应急机制，调动各相关单位抢险分队赶赴现场，展开抢修，实施救援。
4、严格保护事件现场。因抢救人员、防止事件扩大、恢复生产以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事件现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。
5、服从政府及主管部门统一部署和指挥，了解掌握事件情况，协调组织救援和调查处理等事宜，并及时报告事态趋势及状况。
六、具体事件的处理办法：一旦发生暴力袭击事件，立即报警，并向教育局报告，在救援人员未赶到的情况下，现场人员要稳定群众情绪，积极组织人员疏散，必要时动员群众帮助，避免产生恐慌，造成拥挤、踩踏等不必要损失和人员伤亡。在抢险救灾过程中，要把营救师生和群众的生命作为首要任务，并注意自身的保护，尽最大可能减少人员伤亡。具体事件的处理办法如下：
（一）暴力
1、如没有伤及人员的情况下，应以宣传教育为主，劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为。
2、如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。
3、注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获。
4、注意收集证据、保护证人。
（二）易燃、易爆、危险品
1、如发现易燃、易爆、危险品及管制刀具、枪械，立即向领导小组汇报，同时采取隔离措施，仔细观察盘问，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
2、严禁人员进出，加强事故地点保卫、巡逻工作。
3、等待公安部门派人排爆并协助其工作。
4、对查出的易燃、易爆、危险品及管制刀具、枪械一律进行严格登记，对收缴的要造册登记，妥善保管。
（三）投毒
1、如发现是邮寄毒品，应立即报告领导小组，同时，集中所有可能接触到毒品的人在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。
2、如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人进出，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。
3、如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。
4、如已发生人员中毒等情况，应立即采取急救措施和拨打120急救电话，等待救援。（三)中毒或流行传染病事故：(1)立即将有关情况用电话方式报告教育局和卫生防疫部门，并请求120救援．(2)协助卫生机构对中毒或患病师生进行救治：(3)追回已出售的可疑中毒食品或物品，并通知师生停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑中毒物品，（4)停小止出售和割存剩余可疑的中毒食品和物品：(5)控制或切断司疑水源：(6)与中毒或患病师生特别是病情严重者家长、家属进行联系，通报隋况，做好思想工作，稳定其情绪；(7)积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验．对传染病人实施隔离措施，配合公安部门进行现场取样，开展侦破工作：(8)做好善后处理工作。
（四）纵火
1、立即进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话，并立即
2、保护好现场，引导消防车进入着火区域，严禁无关人员进出。
3、如恐怖分子在现场或虽在逃但在可视范围内，立即组织围捕。
4、灭火后，保护好现场，统计损失。
（五）绑架、挟持人质
1、如犯罪嫌疑人在现场，应在第一时间向领导小组汇报，有条件的同时采取围捕方式包围。
2、正面宣传教育对话，以情感化其放下凶器。
3、保护好现场，严禁无关人员进出。
4、如恐怖分子已离开现场，应保护好现场痕迹等证物、证人，等待公安部门前来侦破。
5、如恐怖分子已逃离现场但在可视范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。
（六）收到恐吓电话、短信或信件
1、收到匿名恐吓电话时，要保持镇静，对来电人的无理要求，不要马上拒绝， 通过商谈的形式延长通话时间， 尽可能从对方获得最多的信息。有来电显示的电 话机应记下对方的电话号码，否则可用写字条、做手势的方法示意身边的人员， 向电信局查询电话号码，有条件的可对恐吓电话作录音。
2、迅速调查清楚来电、来信人的身份和意图，维护 学校和人员安全。
3、收到恐吓电话、短信或信件的任何个人都应当在第一时间向当日学校总值班领导、值班干部和学校反恐防暴应急工作领导小组汇报。
4、反恐防暴应急工作领导小组在进行初步分析判断后，应立即向教育局及公安局等有关部门报告，共同研究对策，立即采取防范措施。
（七）校园内发现可疑物品
1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何个人都应当在第一时间向当日学校总 值班领导、值班干部和学校反恐防暴应急工作领导小组报告。 可疑邮包是指：邮戳异常（寄包人地址与邮戳地址不符）、字体奇特、打印 粗劣以及收件人姓名、形状、重量、气味、包装包扎、邮包内的声音都异常。可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本校的物品，也从未看到过此种物品，不知此物品有何用途，为何会摆放在校园内某处。
2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它。要 禁止在周围吸烟或使用手机、对讲机或发动机动车辆等。
3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物 品。若不能排除其危险性，应当立即打 110 报警，请警方专业人员进行检测和处理。 若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应当立即在其周围设置警戒线，无关人员应当立即撤离，并采取严密的防范措施。学校应当配合警方组织人员在校内其它区域搜寻检查， 确定在校园内是否还有其它可疑物品。
（八）群体性斗殴事件
1、发现人员要迅速制止斗殴，避免人员伤亡。获得群体性斗殴事件信息的任何个人都应当在第一时间， 向当日学校总值班领导、值班干部和学校反恐防暴应急工作领导小组报告，若事态已经失控或后果严重，应立即打 110 报警。
2、学校领导应迅速集结优势力量（必要时携带防卫器械）赶到现场制止斗殴，并在斗殴现场设置警戒线，防止事态扩大。若斗殴者手中有器械，应首先收缴所有斗殴器械。
3、若有校外人员参与斗殴，应设法不让他们逃离。若有学生受伤，应立即进行救治，或打120 送医院。
4、使用一切可能的方法分离斗殴双方，由学校、年级部领导、班主任等进行询问，了解斗殴原因和过程， 并做好笔录。 对有流氓恶势力嫌疑的校外人员，应交警方处理。对外校学生，应与学生就读的学校联系。
5、对参加斗殴的学生进行教育，对情节严重的给予必要的处分，防止此类事件再次发生。
6、要对斗殴事件的校内外各种因素进行综合分析，采取切实有效措施，防范类似事件发生。
七、做好善后处理工作
（一）积极采取措施，消除事件的消极影响，加强营运车辆的巡查；
（二）协助公安对事件进行侦破，查清事件的内幕；
（三）总结经验教训，进一步加强工作，提高反恐怖能力。
八、预防措施
（一）加强对全公司干部职工法制和安全教育，增强全体干部职工的法制意识和自我保护意识。
（二）严格执行内保管理制度，严格外来人员进入办公区域。
（三）对可能引起矛盾激化事件的可疑人员要逐一排查登记，耐心说服，尽力做好思想工作。
九、具体要求
（一）健全组织，明确责任。各单位要对突发应急工作予以高度重视，根据各自实际设立相应的应急领导机构。按照要求组建应急分队和抢险分队，配备抢险车辆和足够的应急器材和设备。结合行业实际，制定详细的应急工作处置预案。
（二）顾全大局，严明纪律。各单位在处置突发性应急工作中，要无条件服从公司领导小组的统一指挥。各分队要坚决服从命令，严格遵守工作纪律，全面落实各项工作措施。
（三）加强联络，掌握动态。各单位要切实加强信息汇总上报工作，要早预防、早发现、早处置，准确掌握活动动态，为领导决策提供依据，杜绝因信息上报不及时导致突发事件发生。
（四）加强值班，确保稳定。各单位要加强值班，重点部位实行24小时值班。明确值班领导，坚持领导带班制度，落实值班制度，值班人员坚持24小时在位。
（五）加强应急专门教育培训。各单位要组织对从业人员进行应急处理专项培训，提高职工应急处理能力。
十一、责任追究在以上各类事件处置过程中，对反应不及时、推诿扯皮、缓报、瞒报、延误时间的人员给予严重纪律处分，造成严重后果的移交司法机关处理：对由于反恐怖演练不到位而造成师生伤害的，对学校校长及相应责任人移次司法机关处理；对配合恐怖分子实施恐怖行动或明知恐怖行为而提供方便、不汇报的移交司法机关处理。
十、预案实施时间本预案自印发之日起施行。
第11篇：阳光幼儿园反恐防爆工作应急预案
阳光幼儿园反恐防暴应急预案
为营造良好安全的社会氛围，维护我园正常的教育教学秩序，保障师生员工生命财产安全，保持社会政治稳定，根据市、县教育局关于加强安保暨反恐怖工作的通知，全面提高反恐怖防暴应急能力，根据我校实际情况，特制定校园反恐防暴预案。
一、指导思想
学校是人群密集场所，学校的安全稳定关系千家万户。为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，防止安全事故的发生。同时，学校认真组织开展“四防”教育，即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”为内容的公共安全教育活动，开展消防、突发事故的演练活动，提高广大师生的自护、自救能力，确保教育教学工作正常进行。
1．认真贯彻落实省、市、县有关文件精神，把学校安全保卫工作提到非常重要的工作议程，确实抓紧抓实。加强学校安全排查及安全管理工作，确保师生安全。
2．校长要对学校安全保卫工作负总责，负责人要对本校的安全保卫工作负直接责任。
3．对全体师生进行法制教育，加强师生的法制观念。 4．加强门卫安保工作。要增强门卫力量，落实门卫职责，严格执行24小时值班、巡逻制度，坚决杜绝陌生人进入校园。
5．加强食品安全检测工作。学校食堂严格执行食品来源登记、索证制度和食品留样制度，加强对食品安全的检测工作，严格管理，严禁陌生人进入幼儿园食堂。
6．加强学生密集场所的防爆炸、防燃烧工作。要加强安全巡逻工作，重点加强食堂、宿舍、教室等人群密集场所的巡查力度，不让任何可疑之人进入重要场所，切实加强学校各重要场所防爆炸、防燃烧、防投毒工作。
三、组织机构 1．领导小组
为切实加强我校安全保卫暨反恐防暴工作的领导，成立下汤小学安全保卫暨反恐防暴工作领导小组。
组 长：冯燕 副组长：李金凤
成员：郭凤莲 王冬梅 卢琳君 陈海亮 李 武 2．工作职责
学校发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级主管部门汇报。
（一）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急处理程序 本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶
1．获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告，并同时拨打110报警。
2．学校领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。
3．应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。
4．集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。
5．尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。 6．救护受伤学生和其他伤员。
7．实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
8．事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。
（二）校园内发现可疑人物应急处理程序 本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物 1．在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向校领导报告。
2．学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
3．若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。
4．若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。
5．若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备。
6．在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。
7．学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
（三）校园内发现可疑物品的应急处理程序
本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故
1．收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向领导报告。 可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。
2．发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，或发动机动车辆等。
3．学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4．若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。
5．学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6．学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。
（四）饮用水污染事件处理办法
发现学校饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生部门和领导小组报告，同时组织相关人员对中毒者进行救治。
（五）校园爆炸事件处理办法。
学校发生爆炸事件后，迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。
（六）火灾事故处理办法。
学校发生火灾事故，第一时间全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心和领导小组报告，安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。同时配合医疗机构妥善安置受伤人员。
（七）食物中毒事件处理办法。学校发生师生食物中毒事件，立即向卫生部门和领导小组报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。
二0一四年五月二十六日
下汤小学反恐防暴工作组织机构
为切实加强我校安全保卫暨反恐防暴工作的领导，成立下汤小学安全保卫暨反恐防暴工作领导小组。
组长：张先文
成员：蔡子明 马祥政 喻银基 李永泉 周发昌
二0一四年五月二十六日
第12篇：防爆应急预案
列宁学校突发事件应急预案
一、指导思想
为保证学校教育教学秩序顺利进行，为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况特制定校园反恐防暴应急预案。
二、组织机构
1、领导小组
组长：柴建平
副组长：王德成 王忠社 高 发
成员： 李博高明彦韩恒福张凤斌张永利
白生军杨勇军王顺峰年级组长 班主任
2、工作职责
学校发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，同时向华池县教育局“反恐领导小组”及时报告。要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作。
（一）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案
本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。
1、获得事件信息的校园内任何人都应当在第一时间向班主任和
学校领导报告，并同时拨打110报警。同时报告南梁镇府和南梁派出所，并由组长报告上级教育主管部门。
2、值周组或任何工作人员立即组织现场人员，迅速建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。
3、政教处立即宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。
4、领导小组成员应集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、班主任组织安全员尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6、后勤处应救护受伤学生和其他伤员。
7、门卫保安及时实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
8、组长或副组长及时在事件发生后向教育主管部门报告具体情况，请求事态妥帖的处置办法。
（二）校园内发现可疑人物应急程序
本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物
1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场师生都应当立即向值领导和校领导报告。
2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时
把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。
4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打南梁派出所报警电话由警方进行询问处置或由警方作进一步调查处理。
5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，在场所有人员齐心协力制服或将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。
6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保广大师生的人身安全。
7、学校主要领导应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
（三）校园内发现可疑物品的应急程序
本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故
1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值周领导和校主管领导报告。
可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本校的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。
2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或
随意摆弄它，要禁止在周围呗烟或使用手机，对讲机或发动机动车辆等。
3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。
5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。
（四）饮用水污染事件处理办法
发现学校饮用水污染，总务处要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生部门和领导小组报告，同时组织相关人员对中毒者进行救治。
（五）校园爆炸事件处理办法。
学校发生爆炸事件后，后勤处应迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。
（六）火灾事故处理办法。学校发生火灾事故，第一时间全力组
织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心和领导小组报告，安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。同时配合南梁医院医务人员妥善安置受伤人员。
（七）食物中毒事件处理办法。学校发生师生食物中毒事件，总务处应立即向卫生部门和领导小组报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治
后附：
1、列宁学校夜间值班名单
2、列宁学校突发事件应急领导小组成员联系电话
第13篇：防爆应急预案
防爆应急预案
为了应急突发性重大爆炸事故，快速有效地组织予以遏制，认真履行职责，确保财产和生命安全，坚持“防患于未然”的原则，把爆炸损失降到最低限度，结合本队实际，特制定本方案。
一、防爆组织队伍设置：
应急指挥部设在采油区队调度室，由区队长担任总指挥，副区队长任副总指挥，并组建了10个应急小分队，分别为10个井长带领的小团队，由各井长兼任各应急分队班长职务。指挥部成员应保证其通讯设备24小时开通，以保证发生事故及时到位、组织协调。
二、应急发报工具：
手机：每人一部，保证24小时开机；
电话：区队电话两部：0912-2213104，0912-8080646； 采油区队应急指挥部领导联系方式：
李彦飞：18091271511
李波：13228365211呼国伟：18691263722
三、应急响应：
发生爆炸后，应按下列规定程序报警：
1、由事故发生点的油井值班人员迅速向就近应急分队队长负责同志报警；
2、分队队长接到报警后，应及时通知应急指挥部和经警大队；
3、警点在及时报警的同时迅速组织人员防爆抢救，以最快的速度到事故发生现场进行抢救。应急指挥部未到达之前，应急分队队长
全权负责指挥救援工作；
4、指挥部报警后，5分钟内立即组织人员和车辆赶往事发点，按照要求进行组织抢救。
四、在报警过程中，报警人员应报清楚下列事项：
1、事故事件发生的时间、地点；
2、通往事故点的路线及联系电话；
3、简述事故发生程度及人员伤亡情况；
4、急需采取的措施和应急所需的设备。
五、防爆预案：
1、加强领导，精心组织，认真合理安排预防事件发生；
2、坚守工作岗位，值班人员保证手机、电台24小时开通；
3、事故发生点的单井值班人员利用手机或电台立即向本组负责人报警；
4、各分队负责人接到报警后，应及时通知采油队应急小组；
5、安排其他人员以最快的速度撤离现场，汇报情况，汇报时要讲清楚原因；
6、应急小组接到报警后，5分钟内立即组织应急人员和车辆赶到现场，按采油厂具体要求进行扑救措施；
7、应急人员值班期间不定时对油区进行排查，发现可疑人员应及时向采油厂和周边乡镇派出所汇报，协同作战，听从一切指挥；
8、采油队积极配合经警中队应急人员严防职守，注意安全，细心操作、及时监控，切实保护好油田基础设施。
六、防爆过程中应注意下列事宜：
1、发生火灾，防止油罐爆炸，注意人身安全；
2、尽快将贵重物品撤离现场；
3、及时扑灭明火，降低罐体温度，防止爆炸。
七、清理整顿现场，恢复油井正常生产。
八、调查事故原因，写出调查报告。
第14篇：物流有限公司反恐防爆预案
物流有限公司反恐防爆预案
第一章总则
（一）为有效预防、及时控制和妥善处理恐怖暴力事件，提高快速反应和应急处理能力，确保企业的安全稳定工作，特制订本预案。
（二）本企业反恐防暴工作，遵循预防为主，常备不懈，保护企业与客人生命财产安全，贯彻统一指挥，群防群控，依靠科学，整合资源，措施果断，严格控制，分工协作，形成合力的原则。
第二章指导思想
深入贯彻落实反恐防爆维稳工作的总部部署，坚持“安全第一，预防为主，防治结合”的方针，深化企业安全监管工作，加强应急疏散演练，切实提高安保和反恐应急能力，确保企业的人身财产和安全稳定。
第三章反恐防爆小组及工作职责 企业成立反恐防爆领导小组，负责统一协调部署企业安保和反恐防爆工作。
领导小组工作职责：
负责企业反恐防爆工作的组织领导，信息报送以及协助政府职能部门对时间的处理，负责事件发生后迅速启动预案，协调相关人员对时间现场控制，人员救治以及善后处理等相关工作。成立反恐防爆工作机构，落实责任：组长为企业反恐防爆维稳工作的第一责任人，分管领导为直接责任人。进一步完善24小时领导带班值班，所有成员保证24小时通讯通畅。
（一）工作原则
（1）统一指挥，快速反应原则，一旦发生恐怖暴力事件，要求必须在3分钟内上报企业安保部，一小时内上报书面材料上报相关部门。
（2）主动抢险，迅速处理原则，事件发生后，立即进入应急状态，有负责人下达启动应急预案指示，在企业管理层的统一管理下，果断采取措施，在最短时间内控制事态，将危害与损失降到最低程度。
（3）生命第一原则，事件发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援，把救护客人及员工的生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。
（4）科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则，在事件处理过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安机关查找原因，为正确处理事件提供可靠依据。
（5）重点部位。专人负责原则，重点区域要害部位，设立专人负责制，负责收集排查企业区域内涉恐或恐怖活动相关的人员地点物品组织的基础数据信息以及各类可能实施破坏的涉恐或具有暴力恐怖性的行动情况信息。
（二）事件处理程序及办法
（1）恐怖分子入店袭扰事件处理办法。一旦恐怖分子闯入企业发生袭扰事件时，立即启动反攻应急预案，第一时间向公安机关报告，并迅速组织人员转移，等待救援。
（2）店内发现不明物体（装置）事件处理办法，企业区域内发现不明物体（装置），要立即向公安部门报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织企业人员紧急疏散，等待公安等有关部门处理。
（3）爆炸事件处理办法，企业发生爆炸时间后要迅速组织人员救援，并立即向公安机关报告，及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，迅速采取有效措施，消除继发性危险防止事件蔓延，并配合公安机关做好证物搜寻，排除险情工作，防止再次发生爆炸事件，本预案自发布之日起开始执行
第15篇：反恐应急预案
皎口水库全力做好国庆60周年反恐安保工作
【本站8月28日讯】为切实做好今年新中国成立60周年反恐安保工作，近期，皎口水库迅速行动，严密组织，并在总结去年奥运反恐工作经验的基础上，进一步健全落实水库反恐安保的各项防范措施，切实保障水库安全。
一是认清形势，加强领导，切实增强对反恐工作的责任感和紧迫感。水库成立了反恐安保工作领导小组，具体负责指导全库安全防范工作和宣传教育工作。并专题召开反恐会议，要求各科室坚决克服麻痹思想和侥幸心理，按照严之又严，细之又细，实之又实的要求，全力做好水库安保工作。
二是突出重点，加大巡查，全面落实各项安全防范措施。水库确定2009年9月1日至10月15日为反恐安保特别戒严期，在此期间，各部门、各科室根据工作实际，对重点部位实行加密巡查和监视管理。工程管理科加密大坝巡查次数；电站坚决做到设备安全运行；水文站切实加强水质安全监测与巡查；保卫科增设夜间巡逻班，严格对外来人员的排查；经营科进一步加强林区防火和渔业管理工作。集全库之智，举全库之力，确保水库水源、山林、大坝、电站、闸门、遥测系统等重要部位万无一失。
三是进一步健全落实反恐工作制度，提高水库反恐应急能力。针对水库地处偏远管辖范围大，封闭性差，安保工作难度较大等不利因素，水库进一步健全了安全防范工作的规章制度，完善了反恐应急预案，切实提高安全防范和应急能力。同时，水库在充分利用内部保卫力量之外，切实加强与当地镇政府、派出所、治安联防等部门的沟通协调，全力以赴做好国庆60周年反恐安保工作，维护社会安全稳定。
第16篇：反恐应急预案
惠农客运分公司反恐、防控应急预案
惠农客运分公司重大安全事件救援方案惠农客运分公司反恐、防控应急预案
为了更好的贯彻落实公司及上级有关部门关于反恐防恐防的要求，根据我车队的性质与特点，特制定反恐应急预案：
一、应急预案适用范围：
适用于涉及汽车工作场区及车辆引起的各类影响安全及社会安全的各类纵火、爆炸、行凶等恐怖活动事件。
二、处置突发性事件遵循的原则：
1.加强领导、坚持领导小组负责制，充分认识到反恐工作的迫切性的重要性，坚持以人为本，做到外松内紧，严防纵火、爆炸、行凶、投毒等恐怖活动，重点确保人员与财产安全。落实各项防范措施，做好人员教育、车辆检查工作。对各类恐怖袭击事件情报信息要及时分析、科学预警，做到早发现、早防范、早处置。
2.坚持快速、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，明确责任，充分发挥职能作用，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置、控制等环节的紧密衔接，及时应对。
3.坚持正面宣传教育，开展反恐知识教育。在处置恐怖袭击事件时，依照法律、法规的规定，采取必要措施和有效手段，制止恐怖犯罪。
三、成立车队反恐防恐领导小组 组
长：聂经理 副组长：张
宁
成
员：李
治、霍朝磊、景
丽、吴佳丽、杨龙山
反恐办公室值班电话：0952-312791.
四、预防机制。
1.建立健全公司防范恐怖袭击事件的领导责任制，由公司一把手总负责。
2.建立健全安全防范的各项规章制度，紧密依靠上级部门、当地公安和内部保卫力量，加强日常安全保卫工作。
3.要加强对公司内部的安全管理和人员教育，严格各项安全管理制度，严防内部人员发生问题。
五、应对突发恐怖事件的应急启动
汽车工作场区及车辆出现或可能出现疑似纵火、爆炸、行凶、投毒等突发恐怖活动时应立即启动预案。
六、应对突发事件处置程序
应急状态启动后，反恐小组成员立即赶赴现场，开展工作： 1) 事态控制：立即向公司反恐工作领导小组汇报，制定现场应急方案，有效控制、保护现场和有利位置，保护人员安全和财产安全。
2) 配合公司反恐工作领导小组做好区域警戒和人员疏导撤离工作。 3) 协调联络：确保通讯畅通。
4) 对无法及时处理的反恐事件要立即向当地公安机关汇报，报警号码为110 。
5、在突发事件消除前，反恐小组成员应坚守岗位，坚决维护好现场秩序，严防事态升级。
七、工作措施
1、发现可疑爆炸物品应急措施
（1）发现可疑爆炸物品时，第一时间做好旅客疏散并通知副经理或其他应急指挥部成员，副经理召集人员赶往现场疏散旅客，并报告应急指挥部指挥长；
（2）迅速准备好灭火器等，减少爆炸引起火灾 造成的人员伤亡，马上报1
19、110，并派专人在路口接应消防人员；（3）乘务员员检查附近的是否有可疑爆炸品，发现要即时报告应急指挥部；
（4）维持秩序，各应急救援小组随时候命；
（5）利用广播、向旅客说明情况，要求不要惊慌，指引旅客、车辆向安全方向撤离。
（6）发生爆炸后，按《火灾/爆炸事故及应急疏散处置细则》程序操作，配合公安、消防工作人员指挥疏散群众，控制现场，及做好善后工作。
2、反恐、抢劫处置措施
（1）发生反恐、抢劫时，驾乘人员应保持冷静采取措施，在稳定犯罪分子情绪的同时，积极采取相关手段。例如：用手机求救（拨打110）、用灭火器等器物制服犯罪分子。 （2）已安装GPS的营运车辆，驾驶员要及时启动报警按钮，同时尽量分散恐怖分子注意力，拖延时间。 （3）如被犯罪分子劫持，应做到以下几点： ①保持冷静，不要反抗，尽可能的保护旅客安全。 ②尽可能的隐藏通讯工具，把手机改为静音，适时的用短信求救。
③在警方发起突击的瞬间，尽可能的趴在地上，在警方掩护下脱离现场。 切忌：
①惊慌失措，乱跑。 ②贪恋财物浪费逃生时间。
第17篇：反恐应急预案
反恐应急预案
为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力，在我院发生恐怖事件时，能有效控制局面迅速有序地处理事件，减少一切不良影响和损失，明确各部门和员工的职责及处理流程，切实保护人身和财产的安全，维持医院正常秩序，特制定本预案。
一、成立反恐应急小组
二、处置暴力恐怖事件的基本原则
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用制止、宣传、保护、救援、疏散等方法。围绕维护广大人民群众、患者和员工的生命这一中心，有条不紊的开展应急工作。
三、职责
1、行政办公室：恐怖事件处理的总指挥与总协调，负责新闻媒体的公关工作。
2、总务科：负责院内恐怖事件中后勤食物及物资的供应，清洁现场卫生，水、电需求保障，医院设施的修复，受损树木、花草的处理。
3、安全保卫组：协调处理恐怖信息与事件的现场控制，协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理，疏导和维持现场秩序。确保全院监控摄像头正常工作。
4、医务科、护理部：安排对我区恐怖事件中伤员的救治，在院内恐怖事件中指挥相关科室引导患者到安全区域。
5、各科室（部门）：负责岗位责任区域的检查，全力配合公安机关和安全保卫部对事件的处理工作。
四、院内恐怖事件的处理办法
所有恐惧事件发生时，应在第一时间报警，并按不同性质的恐怖事件进行处理。
1、暴力
（1）如没有伤及人员的情况下应以教育为主，劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为。
（2）如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。
（3）注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到达时再擒获。
（4）注意收集、保护证人。
2、爆炸物品
（1）如发现不明爆炸物，立即报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。
（2）立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
（3）严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。
3、袭击计算机网络
（1）第一时间向领导小组汇报，有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标、造成的损失等第一手资料。 （2）严禁无关人员进出机房，同时将消息控制最小的范围，防止泄露机密。
（3）立即报警，请公安相关部门前来侦察、破获。 （4）病毒检查并消除。
（5）请专家重新设置保护措施。
4、抢夺、抢劫、盗窃
（1）如发现犯罪嫌疑人没有离开医院，立即通报保安员监控，并在第一时间向领导小组汇报，同时组织围捕。
（2）如发现犯罪嫌疑人已离开医院，立即向领导小组汇报，然后检查医院的财产安全情况。
（3）如犯罪嫌疑人已伤到人员，应立即通知医务科和保安组，并组织抢救。
（4）如犯罪嫌疑人在可监控的范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。
（5）保护好现场、证人，在公安部门到来之前，严禁无关人员进出。
5、投毒
（1）如发现是邮件毒品，应立即报告领导小组，同时，集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。
（2）如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人出入，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。 （3）查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。如是煤气泄露，应携带防毒面具进入，关闭阀门，打开窗户通风并报煤气公司进行维修。
（4）如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。
6、谋杀
（1）如犯罪嫌疑人没有离开事发现场，应立即向领导小组汇报，同时组织围捕。
（2）如犯罪嫌疑人已离开现场，立即保护好现场，保护好证人。
（3）第一时间报警，请公安部门前来侦破，同时提供相应的人证、物证等。
（4）如犯罪嫌疑人在可视范围，立即组织围捕。
7、纵火
（1）立即启动火灾应急预案进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话。
（2）保护好现场，引导消防车进入医院，严禁无关人员进出现场。
（3）如犯罪嫌疑人在现场，立即组织围捕。 （4）灭火后，注意保护好现场，统计损失。
8、绑架、挟持人质，勒索
（1）如犯罪嫌疑人在现场，立即报警，并向领导小组汇报，同时采取围捕方式包围。
（2）正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”以情感化，放下凶器。 （3）保护好现场，严禁无关人员进出现场。
（4）如犯罪嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。
（5）如犯罪嫌疑人已逃离医院可视的范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。
五、工作程序
（一）区内恐怖事件的医疗救治程序
1、行政办公室或120接到上级部门的反恐救治通知后，应立即向领导小组汇报，并通知医疗救治小组。
2、医疗救治小组安排救护工作，通知急诊科出诊并通知相关科室做到接收救治伤员的准备。
3、安全保卫组协助公安部门保护伤员。
（二）院内恐怖事件的工作程序
1、安全保卫组接到指令后，立即组织全体保安员，协助公安部门按区域分组对全院重点部位展开排查，对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查，对存放爆炸物品现场进行控制，设置隔离警戒疏散人员，配合公安人员对重点位置（洗手间、垃圾筒、室内人员较集中的病区等）进行现场控制和排险、抢险工作，配合公安人员查看监控录像进行排查。
2、总务科接到启动预案指令后，水电工到现场配合事件处理中用水、用电的需要。
3、医务科、护理部接到启动预案指令后，安排医务人员做好待命，随时抢救受伤人员，准备好救护或应急用车。
4、经过公安机关排查和各部门的检查处理，由领导小组视情况发布预案的解除指令。
5、若恐怖事件已发生，善后工作按照处理办法执行。
6、各部门应根据员工在反恐过程中的表现报行政办公室予以奖惩通报，对工作严重失职，造成重大损失和严重后果构成犯罪的，应追究其刑事责任。
7、全体员工要做到内紧外松，保持冷静，切勿惊慌，不得对内、对外泄露和传播恐怖信息，一定要做好保密工作。
（1）各部门应加强请示汇报，不得压情不报、慌报、误报、错报、漏报。
（2）所有员工要服从命令、听从指挥、积极配合，确保任务完成。
（3）各部门在检查过程中，若发现可疑物品时，不要私自搬动或打开包装，保护控制好现场劝阻患者和其他人员靠近，应立即上报通知专业人员鉴定后再进行妥善处置。
第18篇：反恐应急预案
反 恐 防 暴 应 急 预 案
为有效预防及时控制和消除茶城人员密集场所重点突发事件的危害，保障客户及商户生命财产安全，维护茶城的正常治安秩序，全面提高应对恐怖和暴力袭击的能力。根据我单位实际情况，特制定黄山茶城反恐防暴应急预案：
组织机构：北京新安万国投资管理有限公司（黄山茶城） 领导小组：黄山茶城反恐防暴小组 组
长：王齐
副组长：刘惠雪
张翼
成
员： 汪辉
汪建新
陈朝生
高亮
胡晓军 鲍海军
工作职责：
茶城范围发生或接到突发事件报警后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、医院、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制、后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救，指挥现场人员离开危险区域，饱和车站贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。
（一） 茶城内犯罪分子持刀行凶事件应急预案 应急预案的要点是：迅速集结优势力量，阻止犯罪分子行凶。
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班人员和站内领导报告，并同时拨打63360000或110报警。
2、任何工作人员或领导组织人员，建立警戒线，使犯罪分子无法行凶，防止事件扩大。
3、集结优势力量，携带防卫器械与犯罪分子周璇劝阻制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服。
4、尽快把所有商户及现场人员撤离到安全地带。
5、救护所受伤人员。
6、实施现场警戒，阻止无关人员进入茶城，维护现场秩序，防范别有用心的人找事，引导外部救援人员进入事件现场。
7、事件发生后，茶城应立即向总公司主管部门报告。
（二） 茶城内发现可疑人物应急预案
应急程序要点是：迅速采取措施控制可疑人物。
1、在茶城内发现形迹可疑的人物，如携带违禁物品、偷盗扒窃诈骗等可能作案的可疑人物，在场人员都应立即向值班安保人员或值班领导汇报。
2、安保人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人应立即拨打63360000或110报警由警方带走进一步调查。
4、在整个过程中茶城应采取切实有效的措施，防范可疑人员使用暴力，要确保周围人员安全。
（三） 发现可疑物品、违禁品、危险品的应急预案 应急程序的要点是：防范易燃易爆有害有毒物品伤害事故。
1、发现有嫌疑人携带可疑物品进入茶城，任何人员都要在第一时间向值班人员或领导报告，以便集结更多人员对该物品进行检查，更有效的防止携带使用暴力等手段逃跑。
2、在不确定物品是否危险品时，茶城应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，若不能排除危险物品应立即拨打63360000或110请警方专业人员进行检查和处理。
3、若可疑物品被警方确定危险品，应立即在其周围设置警戒线，无关人员立即撤离，并采取严密的防范措施。
4、积极配合警方展开处理工作，并及时向上级主管部门报告。
安全事故应急救援报警电话：
公安：63360000或110
火警电话：119
卫生救护：120
黄山茶城
第19篇：反恐应急预案
反恐应急预案
随着国庆的日益临近，国内外各种敌对势力活动日益猖獗，社会形势比较严峻。迎国庆各项工作已经进入实战状态，藏独、疆独、法轮功、民运、台独等活动比较频繁，我市是奥运会协办城市，也是敌对势力重点关注的点位。为此，我们一定要认清当前形势，树立忧患意识，增强工作的主动性和预见性，强化措施落实，打好主动仗，本着稳定压倒一切，责任重于泰山精神，从现在起到10月底我们要进入实战状态，按照天津城建集团和发展公司迎奥运、反恐保稳定会议精神要求，特制定奥运期间反恐保稳定应急预案，以确保国庆期间本项目不出问题。
一、建立反恐保稳定领导体系
由项目经理贾学柱担任反恐保稳定领导小组组长，项目安全副经理孙小荣及安保负责人李秀温共同担任反恐保稳定领导小组副组长，反恐保稳定领导小组成员由张兴飞、韩亮、李世刚、鄢悦臣、闫瀚林、刘丽、杨文章、朱文忠、王长江、王长秋、李向奎、李大鹏、董辉组成。并在各施工队分别成立了安全保卫小分队，安全保卫小分队成员每天按照值班安排对项目部及施工现场进行安全巡查，如遇可疑情况立即逐级上报。强化干部值班制度和请假制度，值班要有记录，请假要有假条，项目主要负责人及项目经理必须保持24小时联络通畅。
二、加大宣传力度、不断强化反恐意识
从现在起到10月底项目部要定期进行安全专项例会，加强正面教育，增强职工警惕性。项目部必须将反恐保稳定领导小组及安全保卫小分队名单进行张贴，必须保证项目每个成员都知道自己的责任。同时做好外来务工人员身份登记工作，对工地现有外来务工人员必须核对身份证，并留复印件已做备案。每天工地现场必须设门卫进行24小时值班，严格出入制度，不准非本项目外来人员随意进入施工场所。
三、建立健全防范措施
重点加强对饮用水、食堂等防范工作，以及对纵火、爆炸、投毒、袭击、破坏等事件的应急处理工作。特别要强化食堂管理，对生熟食品进行分别管理，采取必要措施，避免闲杂人员接近食堂食品，减少坏人的可乘之机。项目所有人员都应熟知突发事件应急处理方法及救护方法，以确保万一发生突发事件可以将损失减少到最小。项目部同时成立了防盗抢领导小组及防食物中毒领导小组（见附表
1、2），并建立了专项防食物中毒预案。（见附表3）
四、认真学习公安部下发的《公民防范恐怖袭击手册》
组织项目部全体人员学习公安部下发的《公民防范恐怖袭击手册》，并下发到每个部室，具体内容如下：
1、常见恐怖袭击手段有哪些？ 常规手段：
（1）爆炸。炸弹爆炸、汽车炸弹爆炸、自杀性人体炸弹爆炸等； （2）枪击。手枪射击、制式步枪或冲锋枪射击等； （3）劫持。劫持人、劫持车、船、飞机等； （4）纵火。 非常规手段: (1)核与辐射恐怖袭击。通过核爆炸或放射性物质的散布、造成环境污染或使人员受到辐射照射；
(2)生物恐怖袭击。利用有害生物或有害生物产品侵害人、农作物、家畜等。如（3）发生在美国9.11事件以后的炭疽邮件事件；
化学恐怖袭击。利用有毒、有害化学物质侵害人、城市重要基础设施、食品与饮用水等。如东京地铁沙林毒气袭击事件；
（4）网络恐怖袭击活动。利用网络散布恐怖袭击、组织恐怖活动、攻击电脑程序和信息系统等。
2、如何识别恐怖嫌疑人
实施恐怖袭击的嫌疑人脸上不会贴有标记，但是会有一些不同寻常的举止行为可以引起我们的警惕，例如； (1)神情恐慌、言行异常者；
(2)着装、携带物品与其身份明显不符，或与季节不协调者； (3)冒称熟人、假献殷勤者；
(4)在检查过程中，催促检查或态度蛮横、不愿接受检查者； （5）频繁进出大型活动场所； （6）反复在警戒区附近出现； （7）疑似公安部门通报的嫌疑人员。
3、如何识别可疑车辆? (1)状态异常。车辆结合部位及边角外部的车漆颜色与车辆颜色是否一致、确定车辆是否改色；车的门锁、后备箱锁、车窗玻璃是否有撬压破损痕迹；如车灯是否破损或异物填塞，车体表面是否附有异常导线或细绳；
(2)车辆停留异常。违反规定停留在水、电、气等重要设施附近或人员密集场所； (3)车内人员异常。如在检查过程中，神色惊慌、催促检查或态度蛮横、不愿接受检查；发现警察后启动车辆躲避的。
4、如何识别可疑爆炸物? 在不触动可疑物的前提下：
(1)看。由表及里、由近及远、由上到下无一遗漏地观察，识别、判断可疑物品或可疑部位有无暗藏的爆炸装置；
(2)听。在寂静的环境中用耳倾听是否有异常声响；
(3)嗅。如黑火药含有硫磺，会放出臭鸡蛋(硫化氢）味；自制硝铵炸药的硝酸铵会分解出明显的氨水味等。
5、发现可疑爆炸物怎么办？ （1）不要触动； （2）及时报警；
（3）迅速撤离。疏散时，有序撤离，不要互相拥挤，以免发生踩踏造成伤亡； （4）协助警方的调查。目击者应尽量识别可疑物发现的时间、大小、位置、外观，有无人动过等情况，如有可能，用手中的照相机进行照相或录像，为警方提供有价值的线索。
6、遇到纵火恐怖袭击怎么办？ （1）熟悉环境，暗记出口。
在陌生的环境里，如入住酒店、商场购物、进入娱乐场所时，为自身安全，要留心疏散通道、安全出口及楼梯方位等，以便需要时能尽快逃离现场； （2）扑灭小火，惠及他人。
如果发现火势并不大，尚未对人造成很大威胁时，可用消防器材，如灭火器、消防栓等，奋力将小火控制，扑灭；不要惊慌失措地乱叫乱窜，置小火于不顾而酿成大灾；
（3）保持镇静，明辨方向，迅速撤离。
面对浓烟和烈火，要保持镇静，迅速判断危险地点和安全地点，决定逃生的办法，尽快撤离险地；
（4）不入险地，不贪财物。
尽快撤离，不要因害羞或顾及贵重物品，把时间浪费在穿衣或寻找、搬离贵重物品上。已逃离险境的人员，切莫重返险地； （5）简易防护，捂鼻匍匐。
可用毛巾、口罩捂鼻，匍匐撤离。烟雾较轻飘于上部，贴近地面撤离是避免烟气吸入、滤去毒气的最佳方法。穿过烟火封锁区时，可向头部、身上浇冷水或用湿毛巾、湿棉被、湿毯子等将头和身体裹好，再冲出去； （6）善用通道，莫入电梯。
要根据情况选择进入相对较为安全的楼梯通道； （7）火已及身，切勿惊跑。
如果身上着了火，不可跑动或用手拍打，这样会形成风势，加速氧气的补充，促旺火势。当身上衣服着火时，应当赶紧设法脱掉衣服或就地打滚，压灭火苗；及时跳进水中或让人向身上浇水，使用喷灭火器材灭火更有效； （8）缓降逃生，滑绳自救。
高层、多层公共建筑内一般都设有高空缓降器或救生绳，人员可以通过这些设施安全地离开危险的楼层。如果没有这些专门设施，而安全通道又被堵，救援人员不能及时赶到的情况下，迅速利用身边的绳索或床单、窗帘、衣服等自制简易救生绳，并用水打湿从窗台或阳台沿绳缓滑到下面楼层或地面，安全逃生； （9）避难场所，固守待援。
假如用手摸房门已感到烫手，此时一旦开门，火焰与浓烟势必迎面扑来。如果逃生通道被切断且短时间内无人救援。这时候，可采取创造避难场所、固守待援的办法：首先应关紧迎火的门窗，打开背火的门窗，用湿毛巾、湿布塞堵门缝或用水浸湿棉被蒙上门窗；然后不停用水淋透房间，防止烟火渗入；固守在房内，直到救援人员到达； （10）缓晃轻抛，寻求援助。
应尽量呆在阳台、窗口等易于被人发现和能避免烟火近身的地方。在白天，可以向窗外晃动鲜艳衣物，或外抛轻型晃眼的东西；在晚上，可以用手电筒不停地在窗口闪动或者敲击东西，及时发出有效的求救信号，引起救援者的注意。
7、遇到纵火恐怖袭击“七忌”是什么？ （1）忌惊慌失措。
不可惊慌失措，盲目逃跑或纵身跳楼。要保持冷静，尽快了解所处的环境位置、起火点、起火原因和火势大小，正确选择逃生方法和路线； （2）忌盲目呼喊。
现代建筑物燃烧时会散发出大量的烟雾和有毒气体，容易造成毒气窒息死亡。可用湿毛巾捂鼻口，匍匐前进逃离，紧急时刻呼叫时也不能移开毛巾； （3）忌贪恋财物。
不要为穿衣或取贵重物品浪费时间，更不要为入室拿物品而重返火海； （4）忌乱开门窗。
如房间充满烟雾，必须时，可打开门窗，排放烟雾后，应立即重新关闭好，防止长时间开窗致使外面大量浓烟涌入室内，能见度降低，高温和毒气充斥，无法藏身；
（5）忌乘坐电梯。
一旦着火，电梯就会断电，可能将你困在电梯，无法逃生； （6）忌随意奔跑。
随意奔跑，不仅容易引火烧身，还会引起新的燃烧点，造成火势蔓延； （7）忌轻易跳楼。
在房间无法避难时，也不要轻易做出跳楼的决定，此时可扒住阳台或窗台翻出窗外，等待救援。
8、被恐怖分子劫持后怎么办？
（1）保持冷静，不要反抗，相信政府； （2）不对视，不对话，趴在地上，动作要缓慢；
（3）尽可能保留和隐藏自己的通讯工具，及时把手机改为静音，适时用短信等方式向警方（110）求救，短信主要内容：自己所在位置，人质人数，恐怖分子人数等；
（4）注意观察恐怖分子人数，头领，便于事后提供证言；
（5）在警方发起突击的瞬间，尽可能趴在地上，在警方掩护下脱离现场。
9、遇到枪击时如何选择掩蔽物？
（1）掩蔽物最好处于自己与恐怖分子之间；
（2）选择密度质地不易被穿透的掩蔽物。如墙体、立柱、大树干，汽车前部发动机及轮胎等；但木门、玻璃门、垃圾桶、灌木丛、花篮、柜台、场馆内座椅、汽车门和尾部等不能够挡住子弹，虽不能作为掩蔽体，但能够提供隐蔽作用，使恐怖分子在第一时间不能够发现你，为下一步逃生提供了时间；
（3）选择能够挡住自己身体的掩蔽物。有些物体质地密度大，但体积过小，不足以完全挡住自己身体，就起不到掩蔽目的。如路灯杆、小树干、消防栓等。 （4）选择形状易于隐藏身体，如立柱；不规则物体容易产生跳弹，掩蔽其后容易被跳弹伤及，如假山、观赏石等。
10、在什么情况下可能发生了化学恐怖袭击? (1)异常的气味。如大蒜味、辛辣味、苦杏仁味等；
（2）异常的现象。如大量昆虫死亡、异常的烟雾、植物的异常变化等； （3）异常的感觉。一般情况下当人受到化学毒剂或化学毒物的侵害后，会出现不同程度的不适感觉。如恶心、胸闷、惊厥、皮疹等；
（4）现场出现异常物品。如遗弃的防毒面具，桶、罐，装有液体的塑料袋等。
11、遇到化学恐怖袭击怎么办？
（1）不要惊慌，进一步判明情况。化学恐怖袭击多为利用空气为传播介质，使人在呼吸到有毒空气时中毒。常伴有异常的气味，异常的烟雾等现象； （2）尽快掩避。利用环境设施和随身携带的物品遮掩身体和口鼻，避免或减少毒物的分割侵袭和吸入；
（3）尽快寻找出口，迅速有序地离开污染源或污染区域，尽量逆风撤离； （4）及时报警，请求救助。可拨打
110、1
19、120报警；
（5）进行必要的自救互救。采取催吐、洗胃等方法，加快毒物的排出； （6）听从相关人员的指挥； （7）配合相关部门做好后续工作。
12、在报警时应当注意哪些问题？
（1）保持镇静，不能因为恐慌影响了正常的判断；
（2）判明自己目前是否面临危险，如有危险，做好个人防护，迅速离开危险区域或就地掩蔽；
（3）首先报告最重要的内容，包括地点、时间、发生什么事件、后果等。如枪击事件位置、嫌疑人物、体貌特征、衣着打扮、伤亡人数等；纵火事件说清发生火灾地点，如哪个区、哪条路、哪个住宅区、第几栋楼，几层楼，附近有无危险物等。
13、紧急撤离危险现场应注意什么？ （1）保持镇静，判明所处位置，及时撤离。 （2）善选通道，不要使用电梯；
（3）迅速撤离，不要贪恋财物，重返危险境地；
（4）防护自身，注意避险；如用物品遮掩身体易受害部分和不靠近窗户玻璃，不要逆着人流前进，以避免被推倒在地；
（5）紧抓固物，巧避藏知，溜边前行。拥挤时，如有可能，要抓住牢靠的东西如楼梯，暂时躲避，待人群过去后迅速离开现场。
14、紧急情况下如何进行自救互救？
（1）止血：目的是降低血流速度，防止大量血液流失，导致休克昏迷。具体方法：
①先转移到安全或安静的地方，检查伤势，判断清楚出血性质，如动脉出血、静脉出血、毛细血管出血；
②可采取直接用手指压出在出血伤口上或出血的供血动脉上进行止血； ③对四肢受伤出血的，使用腰带、领带、证件带、粗布条、丝巾，也可将自己衣服撕成条状代替，在大臂上1/3处和大腿中间处进行绑扎止血。
（2）固定：对骨折、关节受伤的进行固定，目的是避免骨折端对人体造成新的伤害，减轻疼痛和便于搬运抢救。具体方法：
①开放性伤口先包扎伤口再固定，不要送回刺出的骨折端； ②垫高或抬高受伤部分，以减慢流血及减少肿胀。 ③对脊柱或怀疑有脊柱损伤的不要移动； ④固定时必须将骨折端上下两个关节一起寄存定，如小腿骨折应将踝、膝再个关节固定。 （3）烧伤急救：
①用大量洁净的水清洗伤口，除非伤口烧黑、变白或太深； ②不要直接用冰敷在伤口； ③不要刺破水泡；
④轻轻除下戒指、手表、皮带或者紧身衣服； ⑤用干净、无粘性的布盖住伤口。 （4）休克急救：
①避免伤者过冷或过热，利用毛毯或大衣保暖； ②若无骨折，伤者双脚抬高30CM左右； ③不要给伤者饮水或者喂食； ④留意伤者的清醒程度 ⑤向救护人员报告。
（5）呼吸受阻的急救：如果您胸部受伤出现呼吸障碍，维护胸腔压力与外界大气压的压力差，是保障呼吸能够顺畅的关键。具体方法： ①可使用身份证或其他非吸水性卡片贴住身体压住伤口；
②也可以使用保鲜膜类的薄膜，撕下约20×20CM大小，贴住伤口，用胶带固定住上、左、右三个边，留出下方，以便让伤口流出的血水排出； ③也可以张开手掌紧贴身体压住伤口。 （6）腹部受伤的急救：
①止血。如果是闭合性伤口，应及时压住伤口，进行止血；
②保鲜。如果是开放性伤口，小肠外露时，应用水打湿上衣，包住小肠，不使其外露于空气中，避免细菌感染，失水干燥坏死。千万不要把沾染污物的内脏回填腹腔，这样会使内脏在腹内相互感染，产生粘联，加速内脏坏死； ③等待救援。受伤后尽量不移动，采取卧或平躺姿势等待救援。 （7）心肺复苏：
①一拍、二按、三呼叫。抢救者将伤员抑卧，立即拍打其双肩并呼叫，也可以同时压人中穴并呼叫。如没有反应，判定此人神志丧失； ②人工呼吸。抬下颌角使呼吸道畅通无阻；如果受伤者仍不能呼吸，进行口对口的人工呼吸。如果上述人工呼吸不能起作用，要检查嘴和咽喉是否有异物，并设法排除，继续进行人工呼吸；
常用的人工呼吸方法主要有：口对口人工呼吸、口对鼻人工呼吸、仰卧压胸法或俯卧压胸法人工呼吸等。其中以口对口人工呼吸最有效。
口诀是：头部后仰向后推，紧托下颌向上提。深吸口气嘴对嘴，有时需嘴对鼻。注意捏鼻把气吹，每分钟16~18次。
③心脏按摩。一旦发现病人心脏停跳，立即在患者心前区胸骨体上急速叩击2~3次，若无效，则立即进行胸外心脏按摩。
方法是：先让患者仰卧，背部垫上一块硬木板，或者将患者连同床褥移到地上，操作者跪在患者身旁，用手掌根部放在患者胸骨体的中、下1/3交界处，另一手重叠于前手的手背上，两肘伸直，借操作者体重，急促向下压迫胸骨，使其下陷3CM（对于儿童患者所施力量要适当减少）然后放松，使胸骨复位，如此反复进行，每分钟约70~80次。按摩时不可用力过大或部位不当，以免引起肋骨骨折。胸外心脏按摩如不能有效进行气体交换，则要同时配合人工呼吸。
津港高速一期工程第二合同
2009年7月21日
第20篇：反恐应急预案
八八加油站反恐应急预案
施甸县仁和镇八八加油站
2017年8月8日八八加油站反恐应急预案
一、编制目的
为了有效预防、及时控制、妥善处置恐怖袭击事件对我管段的破坏，做到减少人员伤亡和财产损失，按照集团公司对反恐怖工作的要求，结合我管段的实际情况，编制本预案。
本预案适用于预防和处置针对我项目管段的恐怖袭击事件，主要包括: （1）利用爆炸性等破坏性手段，袭击我加油站，油罐区等恐怖袭击事件。
（2）在本油站水源处投放化学毒剂、放射性物质、致病致命微生物以及其他蓄意污染本油站饮水水源的恐怖袭击事件。
（3）油站加油区，加水区，场所遭受爆炸、纵火、投毒、武力挟持等恐怖袭击事件。
（4）油站配电室及输变电线路等电力设施遭受的恐怖袭击事件。
二、反恐怖组织机构及职责、任务
1、反恐怖组织机构
油站成立反恐怖工作领导小组，由油站经理任组长，副经理担任副组长、环保人员、销售部门、服务员负为领导小组成员。领导小组办公室设在加油站会议室，由安全环保部负责反恐怖日常管理工作。
1 组 长：朱鹏 电话：18934334444 副组长：朱益星 电话：18760555169 成 员：周全猛，游启迪，杨云仙，杨正仙，艾棒，杨国强，朱娜
2、反恐怖组织机构职责
负责组织反恐怖防范工作应急救援演练,监督检查演练情况。油站内发生恐怖事件时，应在第一时间上报当地政府部门及反恐怖工作小组。一旦发生大规模恐怖袭击事件，反恐怖领导小组根据各级领导部门的要求，加入处置恐怖袭击事件提防指挥部；根据当地党委、政府反恐怖工作协调机构的要求加入现场指挥部，分别为指挥提供专业咨询，在指挥部的统一领导和指挥下开展相应的应急处置工作。
3、工作任务
各部门在油站内及其反恐怖工作协调机构的领导下开展以下工作：组织开展本项目部恐怖袭击事件的日常防范工作；收集、分析反恐怖相关信息；发生恐怖袭击疑似事件后，及时将有关情况报告当地党委、政府反恐怖工作协调机构，做好必要的先期处置工作；执行领导小组下达的各项指令和任务，并及时反馈信息；配合相关部门执行涉及管段的其他反恐怖工作任务。
三、制定反恐工作制度
1、加强领导，高度重视。要认清形势，充分认识反恐工作的重要性，增强对反恐工作的责任感，将其作为一项事关全局的重要工作抓紧抓好。
2、预防为主，常抓不懈。加强宣传教育和日常防范工作，在重大节假期，加大对加油站内加油区油罐区的巡视，施工现场管理人员在巡视时，要多注意周边异常情况，增强防范意识，稳定心态，勇敢面对，将恐怖性犯罪活动遏制在萌芽状态。
3、完善制度，强化管理。认真做好本职工作，进一步建立健全值班制度、巡查制度等各项制度，把制度落到实处，有外来人员造访时要特别注意。加强内部管理，密切掌握人员情况，消除安全隐患。
4、提高警惕，加强保卫。注意加大检查和控制力度，提高防范能力，加强对办公区保卫工作，组织本管段员工全力维护秩序和稳定。
5、采取措施，抓好落实。强化制度落实，将其纳入本油站责任制管理，油站经理为第一责任人。制定相关制度和措施。及时联系、上报有关情况，确保反恐怖工作顺利进行，严防恐怖性事件的发生。结合实际需要，保证装备和物资供应，在发生恐怖事件时，尽最大努力维护人身安全及财产安全。
6、职责明确，分工合作。各部门根据职责、分工，补
3 充、核实有关情况，并将了解到的最新情况及时上报反恐怖领导小组组长，由组长向上级有关部门汇报。做好善后工作，恐怖性事件处置工作完毕后，反恐怖领导小组应及时上报，并组织力量采取有效措施迅速恢复相应的工作秩序，尽可能降低恐怖事件带来的损失和影响。
四、应急响应
1、信息报送和处理
（1）发生疑似恐怖袭击事件后，项目部反恐怖工作领导小组应立即报告当地党委、政府反恐怖工作协调机构，同时古竹管理处反恐怖工作领导小组。
（2）信息报送必须快速、准确、详实。因客观原因一时难以掌握准确的信息，应先及时报告事件概况，随后补报详情。
（3）有关党委、政府反恐怖工作协调机构发布的恐怖袭击事件信息中涉及到加油站的，反恐怖工作领导小组应立即调查核实，并采取必要的安全保障措施。
2、先期处理
（1）恐怖袭击事件发生后，反恐怖工作领导小组应立即向当地党委、政府反恐怖工作协调机构报告所发生的情况，并提出初步处置意见或建议。
（2）恐怖袭击事件发生后，反恐怖工作领导小组应立即调集资源和力量，继续监控、追踪事态发展，在力所能及和确保安全的前提下，做好必要的人员救援、转移和疏散工
4 作，尽力控制事态的发展。
（3）恐怖袭击事件发生后，反恐怖工作领导小组应立即组织最紧迫的工程抢险、设备抢修等工作，在危险区域或被污染的水源附近设立醒目警示标志等，防止事态扩大。
3、指挥和控制
（1）恐怖袭击事件发生后，本油站会积极配合各级党委、政府反恐怖工作协调机构，服从其统一领导和指挥，并迅速通知公司内有关专家成立专家组，立即赶到事发现场，及时制定处理方案，为指挥决策提供专业咨询。
（2）恐怖袭击事件发生后，反恐怖工作领导小组应立即上岗到位，主持本油站会商，根据工程特点，分析事态发展趋势和可能造成的危害程度，提出处置建议供各级党委、政府反恐怖工作协调机构决策，并组织完成其下达的各项指令和任务。
（3）对事发现场实行24小时值班制度，为上级部门反恐怖工作领导代拟部署和决策意见，采取各种预防性紧急措施，严防恐怖分子发动新一轮或连环式的恐怖袭击。
五、应急保障
1、本油站根据管段实际情况，组建由安全环保部领导，保卫人员及经过培训的施工人员组成的反恐怖应急救援小组。
2、由设备物资部结合应急抢险、抢修等的需要，配备必要的物资和设备。
3、由安质部有针对性地加强反恐专业技术培训，开展或配合有关部门进行反恐演练，不断提高防范和处置恐怖袭击事件的实战能力。
六、善后工作
恐怖袭击事件处置工作结束后，反恐怖工作领导小组应在当地党委、政府反恐怖工作协调机构的领导下，配合有关部门迅速有效的开展善后工作。
1、应急处置成果巩固
恐怖袭击事件处置工作结束后，本油站根据实际情况与需要，继续保持或者采取措施巩固应急处置工作的成果，防止发生次生、衍生灾害。
2、事后恢复与重建
配合有关部门做好灾后重建工作，重点做好本油站的生产自救工作，加强管理和技术指导，迅速恢复施工、生活秩序。
施甸县仁和镇八八加油站
2018年8月8日
