严肃党内生活整改措施

2020-04-18 来源:整改措施收藏下载本文

推荐第1篇:严肃党内政治生活

严肃党内政治生活 加强党内监督 ——《准则》和《条例》学习心得体会

中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议于2016年10月27日胜利闭幕。在十八届六中全会上,习近平总书记发表了重要讲话,回顾总结了十八届五中全会以来党和国家工作,深刻阐明立党兴党、管党治党的一系列重大理论和现实问题。会议审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《准则》和《条例》)两部重要党内法规,围绕严肃党内政治生活和加强党内监督,提出明确要求、作出具体规定。学习好、宣传好、贯彻好六中全会精神,是当前和今后一个时期全党全国的重要政治任务。作为山南市环保局副局长,最主要的任务就是在今后的工作中,深入学习贯彻《准则》和《条例》,真正落实严肃党内政治生活、加强党内监督的各项要求。

一、提高认识,打牢严肃党内政治生活加强党内监督的思想基础

学习宣传贯彻六中全会精神,是当前和今后一个时期全党全国的重要政治任务,全体党员需要内化于心、外化于行。六中全会的召开,对于推进全面从严治党,解决党内存在的突出矛盾和问题,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,意义重大。只有深刻认识领会全会的精神要义,才能在实践中坚定不移落实《准则》和《条例》的各项规定。思想政治建设在党内政治生活中是旗帜问题、灵魂问题,是落实全面从严治党要求的思想“总开关”。党的十八大以来,党中央始终把抓思想政治建设摆在首位,先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,推进思想教育从领导干部向全体党员延伸。必须把每一名党员的思想统一到中央的要求上来,严肃党内政治生活,推进全面从严治党。具体实践中,以下三点必不可少:补足精神之“钙”,始终把学习贯彻党章作为第一位的要求,把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为重大政治任务,深刻把握蕴含其中的马克思主义立场、观点和方法,不忘初心、不悖誓言,持之以恒强化理论武装,坚持不懈“补钙强骨”;筑牢信仰之“基”,注重把共产主义最高理想和中国特色社会主义共同理想有机统一,坚定“四个自信”,增强党的意识、党员意识、宗旨意识,坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩;把稳思想之“舵”,教育广大党员干部始终站稳政治立场,坚定政治方向,严守政治纪律和规矩,坚定不移向以习近平同志为核心的党中央看齐,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,自觉做共产主义和中国特色社会主义的坚定信仰者和忠诚践行者,为管党治党从宽松软走向严紧硬打牢思想基础。

二、认真学习,深刻理解严肃党内政治生活加强党内监督的内涵和要求

制定新的《准则》,是完善“四个全面”战略布局的需要;是深化全面从严治党的需要;是解决党内存在突出矛盾和问题的需要。《准则》共三大板块、12个部分。第一板块是序言,阐述党内政治生活的重大作用和历史经验、存在的突出问题、面临的形势任务以及新形势下加强和规范党内政治生活的重要性紧迫性,提出加强和规范党内政治生活的目标要求。第二板块是主体部分,从12个方面对加强和规范党内政治生活提出明确要求、作出具体规定。第三板块是结束语,主要讲加强组织领导和督促检查、高级干部带头示范,确保各项任务落到实处。

此次修订《条例》以党章为根本遵循,全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕理论、思想、制度构建体系,围绕权力、责任、担当设计制度。一是坚持党的领导、强化责任担当;二是坚持问题导向,不贪大求全,有什么问题解决什么问题,增强现实针对性;三是坚持信任不能代替监督,强调党内监督没有禁区、没有例外,同时抓住“关键少数”,将党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部作为监督重点对象;四是坚持民主集中制,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,规范党内监督与其他监督方式的关系,实现依法治国与依规治党有机统一;五是坚持务实管用,兼顾必要性和可行性,总结实践经验,提炼管用实招。

三、以身作则,带头严格遵守党内政治生活准则和政治纪律 “领导机关和领导干部作出样子,下面就会跟着来、照着做”。领导干部如果做到以上率下、以身作则,可以起到积极的推动和引领作用,推动一支队伍、一个地方乃至整个社会良好风气的形成。因此,严肃党内政治生活、推进全面从严治党,必须牢牢抓住领导干部这个“关键少数”,引领好全体党员这个“最大多数”。

严肃党内政治生活,加强党内监督,关键是发挥好各级领导机关、领导班子和领导干部模范带头作用。实践中可从“三个注重”破题:一是注重抓“带头”,督促引导好各级领导干部在严肃党内政治生活中把自己摆进来,带头以普通党员身份参加党的组织生活,带头开展批评与自我批评,带头弘扬党的优良作风,带头执行党的纪律,带头接受组织监督,带头落实管党治党责任;二是注重抓“领头”,党委书记是管党治党的书记,当好第一责任人,应把抓好党建当作分内之事,切实对党组织负责,对本地区本单位的政治生态负责,对党员干部的健康成长负责,把责任传导给所有班子成员,压给下面的书记,带动整个单位、地区主体责任的落实;三是注重抓“苗头”,严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节,各级党组织、党的领导干部必须把党的领导体现到日常监督管理中,把运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态作为严肃党内政治生活的重要手段,发现不良苗头及时提醒,看到错误现象及时纠正,使党内政治生活具有战斗性和锋芒,以真管真严、敢管敢严、长管长严构建健康洁净的党内政治生态。

四、一岗双责,督促分管单位严格落实严肃党内政治生活加强党内监督的要求

坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,在抓好环境监察支队、环境监测站业务工作的同时,按照分管领域不同工作职能,承担不同主体责任的原则,认真履行好分管单位落实严肃党内政治生活加强党内监督的全面责任。

协助党组书记抓好环境监察支队、环境监测站的党风廉政建设工作,指导和督促环境监察支队、环境监测站制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,及时与支队和监测站负责人签订党风廉政建设责任书,并与党组书记汇报沟通环境监察支队、环境监测站党风廉政建设工作的安排部署情况;定期听取环境监察支队、环境监测站党风廉政建设和反腐败工作专题汇报;积极参加市委及局机关党支部组织的党风廉政建设专题学习;开展环境监测和监察执法领域的党风廉政建设情况专题调研,并围绕环境监测和监察执法形势任务研究分析新情况、新问题,有针对性地作出工作安排部署。

坚持不定期监督检查环境监察支队、环境监测站的党风廉政建设责任制落实情况和反腐倡廉工作开展情况,加强对党风廉政建设任务落实情况的跟踪督办。定期将环境监察支队、环境监测站的党风廉政建设责任制落实情况和反腐倡廉工作开展情况向党组书记进行书面和口头报告,指出存在的问题,并提出解决问题的办法和对策。对存在的问题及时向环境监察支队、环境监测站的主要负责人提出整改要求,并督促抓好落实。

不定期约谈环境监察支队、环境监测站主要负责人,询问了解环境监察支队、环境监测站党员干部廉洁从政情况,督促环境监察支队、环境监测站主要负责人履行好“第一责任人”职责,及时与工作人员签订党风廉政建设承诺书,做到层层传导压力,逐级压实责任。同时,对环境监察支队、环境监测站的党员干部,特别是领导干部严格教育、严格管理、严格监督,坚持抓早抓小,抓出成效,对苗头性、倾向性问题,早提醒、早制止、早纠正。及时制止环境监测和监察执法领域发生的违纪违规行为,并做好批评教育工作。对违纪违规行为开展调查研究,剖析深层次原因,制定有效措施,堵塞漏洞,坚决防止同样问题连续发生。

天下难事,必作于易,天下大事 必作于细。严肃党内政治生活、加强党内监督,只要坚持久久为功、贵在经常、重在认真、要在细节,坚持讲政治、讲原则、讲规矩,不搞假大空、随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化,定能使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部素质的作用,真正成为从严治党的新常态。

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学习贯彻党的十八届六中全会精神

刘云山:严肃党内政治生活 净化党内政治生态

2016年11月07日07:02

来源:人民网-人民日报

党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》),全面总结近年来特别是党的十八大以来管党治党的新鲜经验,顺应时代发展变化对全面从严治党提出的新要求,对加强和规范党内政治生活的重点内容、主要任务、重要举措作出系统部署,是指导新形势下全面从严治党的行动纲领,是严肃党内政治生活、净化党内政治生态的根本遵循,是增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性的强大武器。我们要把学习贯彻《准则》作为当前全党的重大政治任务抓紧抓实抓好。

一、深刻认识严肃党内政治生活、净化党内政治生态的重大意义

开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势,也是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。长期实践证明,党内政治生活是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝,是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”,是党员、干部锤炼党性的“大熔炉”,是纯洁党风政风的“净化器”。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。

严肃党内政治生活、净化党内政治生态,是保持党的先进性和纯洁性、增强党的创造力凝聚力战斗力的必然要求。我们党是马克思主义政党,是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的先进性纯洁性和创造力凝聚力战斗力从哪里来?就来自科学的理论指导、共同的理想信念、严密的组织体系和铁的纪律,而这些都要靠严肃的党内政治生活来保障。在党长期执政和发展社会主义市场经济条件下,怎样才能有效防范、及时清除弱化党的先进性、损害党的纯洁性的消极因素?根本途径是加强和规范党内政治生活。有了严肃的党内政治生活,党的政治优势、思想优势、组织优势、作风优势、纪律优势才能得到充分发挥,党员干部的思想境界、政治素养、道德水平才能得到不断提高,党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力才能得到不断增强。可以说,严肃的党内政治生活,是保持党的先进性和纯洁性的根本保证,是党的旺盛生机和蓬勃活力的动力源泉。 严肃党内政治生活、净化党内政治生态,是我们党管党治党的宝贵经验。我们党从成立之日起,就高度重视党内政治生活。在长期实践中,形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、坚持民主集中制、严明党的纪律为主要内容的党内政治生活基本规范。回顾我们党已走过的95年的历程,在大部分时间里党内政治生活是健康的,呈现出生动活泼的良好局面,为党的各项事业发展提供了有力保证。同时,在一些时间,由于党内政治生活的各项原则和规定遭到严重破坏,党内政治生活也出现过不正常的情况,使党的事业一度遭到严重挫折。正反两方面的经验告诉我们,什么时候党内政治生活正常健康,我们党就风清气正、团结统一,充满生机活力,党的事业就蓬勃发展;反之,就弊病丛生、人心涣散,各种错误思想、错误路线得不到及时纠正,给党的事业造成严重损失。

严肃党内政治生活、净化党内政治生态,是解决当前党内突出矛盾和问题的迫切需要。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以坚强的决心和有力的举措,全面从严治党,党内政治生活展现新气象,为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。从总体上看,党内政治生活状况是好的。同时也要看到,一个时期以来,党内政治生活中也出现了一些突出问题,主要是:在一些党员、干部包括高级干部中,理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为,个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出,任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止,滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心,搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动。这些问题,严重侵蚀党的思想道德基础,严重破坏党的团结和集中统一,严重损害党内政治生态和党的形象,严重影响党和人民事业发展。新的时代条件下,我们党要团结带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,迫切需要以严肃党内政治生活、净化党内政治生态为重点,持续推进全面从严治党,切实解决党内存在的突出问题,把党建设得更加坚强有力。

二、全面落实严肃党内政治生活、净化党内政治生态的各项任务

《准则》针对党内存在的突出问题,从十二个方面对严肃党内政治生活作出规定,既立足当前又着眼长远,既注重治标又强调治本。我们要在全面落实各项任务的基础上,把握好关键环节,突出抓好以下几个方面。 第一,把加强思想教育作为严肃党内政治生活、净化党内政治生态的首要任务。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,是保持党的团结统一的思想基础。事实一再表明,理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。一个时期以来,党内政治生活、政治生态出现这样那样的问题,根本原因在于一些党员、干部理想信念这个“压舱石”发生了动摇,世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现了偏差。严肃党内政治生活、净化党内政治生态,必须把加强思想教育作为首要任务,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,坚持不忘初心、继续前进。要毫不动摇坚持马克思主义指导思想,坚持不懈抓好理论武装工作。党员、干部要把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求,把马克思主义理论作为必修课,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习党章党规,不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平。要坚持理论联系实际,在改造客观世界的同时不断改造主观世界,深刻认识人类社会发展最终走向共产主义的历史必然性,深刻认识中国特色社会主义的独特优势和强大生命力,真正把理想信念建立在对科学理论的理性认同上,建立在对历史规律的正确认识上,建立在对基本国情的准确把握上,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要教育党员、干部把坚定理想信念体现在具体行动上,坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩,积极投身统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的伟大实践,自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,锐意进取、攻坚克难,为推进中国特色社会主义事业而苦干实干。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,自觉运用马克思主义立场观点方法分析判断形势,分清是非界限,澄清模糊认识,廓清思想迷雾,在大是大非问题、政治原则问题上态度鲜明、立场坚定,对各种错误言行敢于斗争、敢于亮剑。

第二,把严明政治纪律和政治规矩作为严肃党内政治生活、净化党内政治生态的关键。我们这样一个有着8800多万党员的大党,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律。纪律严明是党的光荣传统和独特优势,是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障。在党的纪律中,政治纪律是最根本、最重要的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。遵守党的政治纪律和政治规矩,最核心的是坚持党的领导,坚决维护党中央的集中统一领导。一个国家、一个政党,领导核心至关重要。党的十八大以来,习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面,在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就,实现了党和国家事业的继往开来,赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护,受到了国际社会高度赞誉。党的十八届六中全会明确习近平总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”,对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导,对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战,对全党团结一心、不忘初心、继续前进,对保证党和国家兴旺发达、长治久安,具有十分重大而深远的意义。党的各级组织和全体党员要认真学习领会、坚决贯彻落实党的十八届六中全会精神,进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处。要毫不动摇坚持党的基本路线,深刻认识到党的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线,把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践,任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。

第三,把坚持正确选人用人导向作为严肃党内政治生活、净化党内政治生态的组织保证。选人用人是党内政治生活的风向标。选人用人导向正确,党内政治生活就会正气充沛,干部就会见贤思齐、心齐气顺;用人不公,就会出现“劣币驱逐良币”的逆淘汰,就会邪气横生,人心涣散。严肃党内政治生活、净化党内政治生态,必须把匡正选人用人导向作为重要着力点,严格标准、健全制度、完善政策、规范程序,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气,以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀。要认真落实好干部标准,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,切实把党和人民需要的好干部尽快培养起来、及时发现出来、合理使用起来。要强化党委班子集体把关,把好选拔程序关、资格条件关、用人纪律关,坚决防止个人或少数人说了算,杜绝程序空转,不让别有用心者有机可乘。组织部门要严格按政策、原则、制度办事,实事求是考察评价干部,敢于为干部说公道话,敢于抵制选人用人中的不正常行为,形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。要严明用人纪律,强化责任追究,坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为,坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为。领导干部要带头执行党的干部政策,不准任人唯亲、搞亲亲疏疏,不准封官许愿、跑风漏气、收买人心,不准个人为干部提拔任用打招呼、递条子,不得干预曾经工作生活过的地方、曾经工作过的单位和不属于自己分管领域的干部选拔任用。要认真落实习近平总书记关于“三个区分开来”的要求,加大正向激励力度,抓紧建立容错纠错机制,宽容干部在工作特别是改革创新中的失误,让广大干部安心、安身、安业。要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,对那些想干事、能干事、敢担当、善作为的干部要充分理解、大力支持和保护,理直气壮地为他们撑腰鼓劲,该褒奖的褒奖,该重用的重用。对不担当、不作为、敷衍塞责的干部要严肃批评,对失职渎职造成严重后果的要严肃问责,真正使敢担当、敢负责、敢作为在干部队伍中蔚然成风。

第四,把党的组织生活、开展批评和自我批评作为严肃党内政治生活、净化党内政治生态的重要载体和手段。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。党员参加一次高质量的组织生活,就等于参加了一次政治体检,获得了一次打扫灰尘、净化灵魂、增强政治免疫力的党性检修。严肃党内政治生活、净化党内政治生态,必须坚持党的组织生活各项制度,增强党的组织生活活力。坚持“三会一课”制度,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,突出思想交流,不断丰富内容,创新方式方法,增强吸引力和实效性。坚持民主生活会和组织生活会制度,会前要广泛听取意见、深入谈心交心,会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向,会后要逐一整改落实。上级党组织领导班子成员要定期或随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会,加强指导、督促和检查,发现问题及时纠正。要认真落实谈心谈话制度,党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性谈心谈话活动,坦诚相见、交流思想、交换意见。认真落实民主评议党员制度,每年对党员进行民主评议,督促党员对照党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析,使党性分析过程成为党员强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养的过程。批评和自我批评是党强身治病、保持肌体健康的锐利武器,也是开展组织生活经常运用、效果明显、不可或缺的重要手段。要认真贯彻“团结——批评——团结”的原则,打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等思想顾虑,把批评和自我批评这个武器用好用活。要以对党和人民的赤胆忠心勇于自责、勇于自省,毫不留情地揭露自己的缺点和错误,经常对照党章党纪要求找不足,对照先进典型找差距,对照组织、同事、群众意见找问题,多从主观上深入剖析根源、认清危害,敢于触及思想、触及灵魂。对待别人的批评要心怀感激,有听得进刺耳之言的勇气和境界,做到有则改之、无则加勉,决不能用批评抵制批评,搞无原则的纷争。坚决反对事不关己、高高挂起,明知不对、少说为佳的庸俗哲学和好人主义,坚决克服文过饰非、知错不改等错误倾向。 第五,把加强制度建设作为严肃党内政治生活、净化党内政治生态的根本保障。加强党内政治生活制度建设,对于促进党内政治生活正常化、规范化,解决好不经常、不认真、不严肃问题,提高党内政治生活质量、净化党内政治生态,具有重要作用。要坚持和完善已有制度,对《准则》提出的党内学习制度、重大问题请示报告制度、党内选举制度、党的代表大会制度、党员权利保障制度、党的组织生活制度等,要一以贯之、不折不扣地落实。要认真抓好《准则》提出的制度创新任务,抓紧建立和完善民意调查、容错纠错、权力清单、领导干部个人重大事项报告、领导干部配偶子女从业行为等制度。同时,加大制度执行力度,坚持制度面前人人平等、制度执行没有特权、制度约束没有例外,对于违反党内政治生活制度的行为,要严肃查处,发现一起查处一起,决不姑息、决不手软,坚决防止制度成为“稻草人”,形成“破窗效应”。坚持和完善党内政治生活制度,最重要的是坚持和完善民主集中制,全党同志都要按照民主集中制办事,各级领导干部特别是主要领导干部要带头执行民主集中制。集体领导和个人分工负责相结合是民主集中制的重要组成部分,是严肃党内政治生活、净化党内政治生态的重要保障。各级党委(党组)必须坚持集体领导制度,坚持科学民主依法决策,凡属重大问题要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论,按少数服从多数作出决定,不允许用其他形式取代党委会及其常委会的领导。党委(党组)主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责,严格按程序决策、按规矩办事,不能搞一言堂甚至家长制。领导班子成员要增强全局观念和责任意识,在研究工作时充分发表意见,决策形成后一抓到底,不得违背集体决定自作主张、自行其是,更不许把分管工作、分管领域和地方当作“私人领地”。

三、领导机关和领导干部要做严肃党内政治生活、净化党内政治生态的表率

新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。《准则》对领导干部特别是高级干部提出了更高的标准、更严的要求。这是由领导干部特别是高级干部执掌重要权力的特殊地位所决定的,也是由领导干部特别是高级干部发挥示范作用的特殊职责所要求的。

风成于上,俗化于下。领导机关和领导干部肩负着制定和执行党的路线方针政策、领导和推动党的各项工作的神圣职责,其一言一行、一举一动,对下级党组织和党员、干部具有重要的示范导向作用。领导机关和领导干部带头躬身践行、模范执行党内政治生活准则,就会成为无声的命令、强大的感召,就能让下级党组织看到榜样,让党员、干部看到希望,让人民群众看到信心。反之,则会带来难以估量的负面影响。这些年党内政治生活存在的种种问题,究其原因,有市场经济大环境的因素,有党的队伍不断发生深刻变化的因素,更值得警醒的是一些地方和单位管党治党不力,制度不硬,法纪不彰,正气不扬,政治生态恶化。这其中,一些领导干部特别是一些高级干部发生的问题,往往是所在地方和单位各种问题滋生蔓延的主要导因。党的十八大以来查处了近200名高级干部,他们给党的形象和威信造成了巨大损害,给党内政治生活、政治生态造成了严重破坏。正是一些领导干部特别是一些高级干部违法乱纪,大行腐败之道,上行下效的负能量大量产生,败坏了党风政风,带坏了一批党员、干部。我们必须从中汲取深刻教训。

在领导干部中,“一把手”具有特殊影响力,对决策和决策执行起着关键作用。发挥好“一把手”在贯彻落实《准则》上的示范表率作用,对于全面从严治党,对于管理好领导班子和领导干部,对于形成良好的政治生态,具有特别重要的意义。要增强对“一把手”教育的针对性、管理的经常性、监督的有效性,促使各级“一把手”带头树立正确的权力观、地位观、利益观,带头遵守党章党规和宪法法律,认真贯彻执行民主集中制,不断增强党性修养和人格魅力,做到位高不擅权、权重不谋私。

在高级干部中,中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会组成人员首当其责。要从党和国家长治久安、中华民族伟大复兴的战略高度,来认识建设好中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会的极端重要性,切实把这个层面的党内政治生活搞好,真正做到打铁还需自身硬。中央领导集体成员要清醒认识自己岗位对党和国家的特殊重要性,职位越高越要自觉按照党提出的标准严格要求自己,越要做到党性坚强、党纪严明。要充分发挥树标杆、作表率作用,始终保持理想信念的坚定执着,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,永远保持对人民的赤子之心,严格执行组织生活制度,带头开展批评和自我批评,自觉尊法学法守法用法、在宪法和法律范围内活动,切实教育管理好亲属和身边工作人员,以令人信服的表率作用,推动全党严肃党内政治生活不断取得实效。

对于领导干部特别是高级干部来说,贯彻《准则》的一个基本要求是,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威、保证全党令行禁止。邓小平同志指出,“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的”。党的十八大以来的实践充分证明,习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心当之无愧、名副其实,正式明确习近平总书记的核心地位是众望所归、正当其时。各级党的领导机关和领导干部特别是高级干部要带头维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义。对党中央决策部署,任何党组织和任何党员都不准合意的就执行、不合意的就不执行,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许搞上有政策、下有对策。领导干部特别是高级干部要自觉对照习近平总书记指出的“七个有之”查找自身问题,对照“五个必须”明确努力方向,把加强和规范党内政治生活的各项要求落实到日常修为和具体工作中去。

各级党委(党组)要全面履行加强和规范党内政治生活的领导责任。要把党内政治生活作为全面从严治党的重要任务,经常研究,周密部署,狠抓落实,尤其是要紧密结合本地区本单位影响党内政治生活的突出问题,分类施策、对症下药,努力提高党内政治生活的质量、营造良好政治生态。要抓好班子、带好队伍,引导班子成员认真执行《准则》,自觉加强党性修养,积极化解领导班子内的矛盾和问题,推动形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面。要认真落实党委主体责任和纪委监督责任,强化责任追究,加强对《准则》落实情况的督促检查,建立健全问责机制,严肃查处违反《准则》的各种行为,把加强和规范党内政治生活的各项任务落到实处。

《 人民日报 》( 2016年11月07日 03 版)

严肃党内政治生活 净化党内政治生态——各地干部群众热议十八届六中全会

发稿时间:2016-10-30 10:00:00 来源: 人民日报 作者:盛若蔚、倪光辉、姜洁、江琳、赵兵、孟祥夫、郑海鸥、何勇、龚仕建、张丹华、朱磊、田豆豆、曹树林、侯琳良、周亚军、刘峰、杨文明、孙振、徐靖、琼达卓嘎报道 中国青年网

本报北京10月29日电 “六中全会的胜利召开,是进一步推进党的建设的重要部署,事关党的发展,事关百姓福祉。”这几天,各地区各部门各单位认真学习贯彻六中全会精神,神州大地掀起了一股学习全会精神的热潮。大家认为,为更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业,必须坚定推进全面从严治党。

各地党员干部群众纷纷表示,党的十八大以来,习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面,在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就,实现了党和国家事业的继往开来,赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护,受到了国际社会高度赞誉。习近平总书记在新的伟大斗争实践中已经成为党中央的核心、全党的核心。

筑牢夯实全面从严治党的政治根基

六中全会聚焦全面从严治党,审议通过了党内政治生活准则和党内监督条例,就新形势下加强党的建设作出新的重大部署。广大党员干部群众纷纷表示,六中全会成果的取得,充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当,体现了全党的共同心声。

全面从严治党,顺应民心期待。“党的十八大以来,党中央以巨大的政治勇气,惩贪治腐、激浊扬清,管党治党出现了重大而积极的变化,赢得了党心民心。”湖北省纪委副书记陈洪波表示。

小智治事,大智治制。全面从严治党永远在路上,党内法规制度建设须与时俱进。北部战区副参谋长安卫平指出,六中全会制定《准则》、修订《条例》,标志着党从顶层设计上更好地扎紧了监督权力的制度笼子,定能推动全面从严治党落到实处。

“六中全会着眼于全面从严治党这一重大主题,为中国特色社会主义理论体系注入新的时代内涵,标志着党中央治国理政体系的不断完善。《准则》和《条例》的审议通过,标志着从顶层设计上坚持思想建党和制度治党相结合,对保证党和国家兴旺发达具有十分重大而深远的意义。”辽宁康平县委书记朱文蔚说。

“六中全会契合时代特点,为从严治党把脉,为经济民生引路,为基层纪检工作提供了操作性很强的行为标尺。”在云南嵩明县委常委、纪委书记王玉萍看来,《准则》和《条例》的审议通过,有利于基层党建走向“严紧硬”。

全面从严治党,贵在抓常、抓细、抓长。山西广灵县委书记李润军认为,“六中全会审议通过《准则》和《条例》,是推进从严治党常态化的重要保障,表明党中央深入推进从严治党、正风反腐的坚定决心。”

“对我们基层干部而言,学习贯彻六中全会精神也是一次思想洗礼。”宁夏永宁县国税局纳税服务厅党员龚海波表示,六中全会释放出党中央推进全面从严治党的坚定决心,“作为‘窗口’服务党员,我要把思想和行动统一到中央要求上来,做到党有号召、我有行动。”

进一步严肃党内政治生活,划定大是大非“红线”

党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。历史证明,只有严肃党内政治生活,才能形成“又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼”的政治局面。

广大党员干部群众一致认为,六中全会审议通过《准则》和《条例》,对加强和规范党内政治生活作出了新的制度安排,对于深化全面从严治党必将起到有力的推动作用。

“一个地方党风政风好不好、党员干部工作作风好不好,同是否坚持严肃认真的党内政治生活息息相关。”江苏太仓市委常委、纪委书记邹洪凯表示,六中全会把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置,指明了新时期党内政治生活的基本要求。

“党内政治生活松一寸,党员干部队伍就散一尺。”湖南长沙县委书记曾超群认为,六中全会进一步严肃党内政治生活,明确了党内政治生活底线,规定了大是大非的“红线”,对党员干部提出了以身作则、行为规范的高标准、严要求,体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的政治智慧和政治魄力。

在甘肃通渭县纪委副书记、监察局局长李作宏看来,六中全会直面当前党内政治生活和党内监督存在的突出问题,形成了新的制度安排,实现了党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化,是全面从严治党新的制度利器,“落实好六中全会的成果,就一定能营造积极健康的党内政治生活新局面。”

开展严肃认真的党内政治生活,既是马克思主义政党的政治优势,更是我们党的优良传统。研读了六中全会公报后,陕西吴起县国税局局长王延曙认为,加强和规范党内政治生活,有助于增强党的团结统一。

作为基层组织负责人,安徽合肥市包河区滨湖世纪社区党委书记束红英坦言,《准则》和《条例》的通过,为广大基层党组织在严格规范党内政治生活、增强基层“堡垒”的政治性、原则性和战斗性等方面,提供了有力抓手和强大支撑。

加强和规范党内政治生活,领导干部须作出示范

新形势下加强和规范党内政治生活,离不开各级领导干部的率先垂范。只有领导干部以身作则,模范遵守党章党规,严守党的纪律,坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,才能为全党全社会作出示范,推动全面从严治党落地生根。

浙江台州市委常委、纪委书记胡海良表示,从严治党必须从党内政治生活严起,以尊崇党章为根本遵循,要牢牢抓住领导干部这一“关键少数”,运用批评与自我批评的武器,以坚定理想信念、提高党性修养为根本途径,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,提高拒腐防变、抵御风险能力。

陕西洛川县委书记彭安季组织召开会议学习六中全会精神后表示,县级领导班子和县级领导干部要以上率下,严肃党内政治生活,做贯彻全会精神的“火车头”,确保全会精神在全县各级不折不扣地落实。

“要求别人做到的自己先做到,这样才有号召力。”谈及学习六中全会精神体会,湖北省国税局党组书记、局长张国钧认为,领导干部对自身要求高了、严了,其他党员干部也就自然对照落实了。

中国人民大学国学院副院长梁涛表示,六中全会强调各级领导机关和领导干部必须以身作则、以上率下,这不仅延续了中国共产党的优秀传统,也与传统文化尤其是儒家学说强调的优秀传统一脉相承。要求每位领导干部以上率下、正人先正己,这必将在很大程度上推进党的建设和国家建设更健康、更稳步发展。

西藏吉隆边防检查站第一时间组织官兵学习六中全会公报。政治委员尕麻旦增说,“作为检查站党委书记,我要在严肃党的政治生活方面带好头,做党规党纪的坚定捍卫者和执行者,为催生战斗力提供强有力的政治保证。”

不忘初心,继续前进。广大党员干部群众一致表示,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,必将不断开创中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面。

(综合本报记者盛若蔚、倪光辉、姜洁、江琳、赵兵、孟祥夫、郑海鸥、何勇、龚仕建、张丹华、朱磊、田豆豆、曹树林、侯琳良、周亚军、刘峰、杨文明、孙振、徐靖、琼达卓嘎报道)

习近平:严肃党内政治生活 净化党内政治生态

2016年06月29日 17:12:57 来源: 新华社

习近平在中共中央政治局第三十三次集体学习时强调

严肃党内政治生活净化党内政治生态 为全面从严治党打下重要政治基础

新华社北京6月29日电 中共中央政治局6月28日下午就严肃党内政治生活、净化党内政治生态进行第三十三次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,我们党95年的奋斗历程充分表明,严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态,是党的优良作风的生成土壤,是党的旺盛生机的动力源泉,是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件,是党团结带领全国各族人民完成历史使命的有力保障,是我们党区别于其他非马克思主义政党的鲜明标志。抓好了党内政治生活,全面从严治党就有了重要基础。全党同志都要行动起来,为开展严肃认真的党内政治生活、净化党内政治生态作出贡献。

中共中央组织部高选民就这个问题进行讲解,并谈了意见和建议。中共中央政治局各位同志认真听取了讲解。

习近平在主持学习时发表了讲话。他指出,这次集体学习时逢中国共产党成立95周年前夕。我们党走过了95年波澜壮阔的光辉历程。我们党从最初只有50多名党员,发展到今天成为拥有8800多万名党员的世界第一大执政党,带领人民夺取了革命、建设、改革一个又一个伟大胜利,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。取得这样的成就靠什么?靠的就是党坚强有力,靠的就是党紧紧依靠人民,靠的就是党有科学理论指导、有坚定理想信念、有严密组织体系、有铁的纪律,而这些又都同党内政治生活密切相关。

习近平强调,开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统。我们党从成立之日起,就高度重视党内政治生活,在长期实践中逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。

习近平指出,我们党正在团结带领全国各族人民推进中国特色社会主义伟大事业,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,这就需要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。严肃党内政治生活、净化党内政治生态是伟大斗争、伟大工程的题中应有之义,是我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝,是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。抓住了这个点,我们党就能更好凝心聚魂、强身健体。

习近平强调,党的十八大以来,党中央把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置来抓,坚持全面从严治党,大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,严肃查处党员、干部违纪违法问题,坚定不移惩治腐败,完善党内法规制度,不断扎紧制度笼子。经过这几年持续用力,党内政治生活出现了许多新气象。在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,解决党内政治生活、政治生态中出现的问题决非一朝一夕之功,我们要锲而不舍把这项党的建设基础工程抓紧抓实抓好。

习近平指出,严肃党内政治生活是一篇大文章,其中最重要的是围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活等重点内容,集中解决好突出问题。要固本培元,把加强思想政治建设摆在首位,引导党员特别是领导干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,增强党的意识、党员意识、宗旨意识,坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩,做到以信念、人格、实干立身。要激浊扬清,坚持激浊和扬清两手抓,让党内正能量充沛,让歪风邪气无所遁形,铲除腐败这个最致命的“污染源”,深入推进作风建设,坚持正确用人导向,真正让那些忠诚、干净、担当的干部得到褒奖和重用,让那些阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒,倡导清清爽爽的同志关系,规规矩矩的上下级关系。要立规明矩,把纪律规矩立起来、严起来,使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”,防止出现“破窗效应”。要以上率下,从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会做起,从各地区各部门党委(党组)做起,从高级干部做起,对党绝对忠诚,模范遵守党章,严格按党的制度和规矩办事,夙兴夜寐为党和人民工作,任何时候都不搞特权,都不破坏党的制度和规矩。要继承创新,传承和发扬党内政治生活优良传统,同时立足新的实际,不断进行改进和创新,善于以新的经验指导新的实践,更好发挥党内政治生活功能作用,实现干部清正、政府清廉、政治清明,使我们党始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。

习近平:严肃党内政治生活 净化党内政治生态

2016年06月29日 17:12:57 来源: 新华社

习近平在中共中央政治局第三十三次集体学习时强调

严肃党内政治生活净化党内政治生态 为全面从严治党打下重要政治基础

新华社北京6月29日电 中共中央政治局6月28日下午就严肃党内政治生活、净化党内政治生态进行第三十三次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,我们党95年的奋斗历程充分表明,严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态,是党的优良作风的生成土壤,是党的旺盛生机的动力源泉,是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件,是党团结带领全国各族人民完成历史使命的有力保障,是我们党区别于其他非马克思主义政党的鲜明标志。抓好了党内政治生活,全面从严治党就有了重要基础。全党同志都要行动起来,为开展严肃认真的党内政治生活、净化党内政治生态作出贡献。

中共中央组织部高选民就这个问题进行讲解,并谈了意见和建议。中共中央政治局各位同志认真听取了讲解。

习近平在主持学习时发表了讲话。他指出,这次集体学习时逢中国共产党成立95周年前夕。我们党走过了95年波澜壮阔的光辉历程。我们党从最初只有50多名党员,发展到今天成为拥有8800多万名党员的世界第一大执政党,带领人民夺取了革命、建设、改革一个又一个伟大胜利,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。取得这样的成就靠什么?靠的就是党坚强有力,靠的就是党紧紧依靠人民,靠的就是党有科学理论指导、有坚定理想信念、有严密组织体系、有铁的纪律,而这些又都同党内政治生活密切相关。

习近平强调,开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统。我们党从成立之日起,就高度重视党内政治生活,在长期实践中逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。

习近平指出,我们党正在团结带领全国各族人民推进中国特色社会主义伟大事业,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,这就需要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。严肃党内政治生活、净化党内政治生态是伟大斗争、伟大工程的题中应有之义,是我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝,是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。抓住了这个点,我们党就能更好凝心聚魂、强身健体。

习近平强调,党的十八大以来,党中央把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置来抓,坚持全面从严治党,大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,严肃查处党员、干部违纪违法问题,坚定不移惩治腐败,完善党内法规制度,不断扎紧制度笼子。经过这几年持续用力,党内政治生活出现了许多新气象。在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,解决党内政治生活、政治生态中出现的问题决非一朝一夕之功,我们要锲而不舍把这项党的建设基础工程抓紧抓实抓好。

习近平指出,严肃党内政治生活是一篇大文章,其中最重要的是围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活等重点内容,集中解决好突出问题。要固本培元,把加强思想政治建设摆在首位,引导党员特别是领导干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,增强党的意识、党员意识、宗旨意识,坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩,做到以信念、人格、实干立身。要激浊扬清,坚持激浊和扬清两手抓,让党内正能量充沛,让歪风邪气无所遁形,铲除腐败这个最致命的“污染源”,深入推进作风建设,坚持正确用人导向,真正让那些忠诚、干净、担当的干部得到褒奖和重用,让那些阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒,倡导清清爽爽的同志关系,规规矩矩的上下级关系。要立规明矩,把纪律规矩立起来、严起来,使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”,防止出现“破窗效应”。要以上率下,从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会做起,从各地区各部门党委(党组)做起,从高级干部做起,对党绝对忠诚,模范遵守党章,严格按党的制度和规矩办事,夙兴夜寐为党和人民工作,任何时候都不搞特权,都不破坏党的制度和规矩。要继承创新,传承和发扬党内政治生活优良传统,同时立足新的实际,不断进行改进和创新,善于以新的经验指导新的实践,更好发挥党内政治生活功能作用,实现干部清正、政府清廉、政治清明,使我们党始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。

学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神,是当前和今后一个时期全党全国的重要政治任务。日前,市委宣传部、市社会科学院(联)和本报共同举办了西安市社科理论界学习党的十八届六中全会精神座谈会,与会的十余位社科理论专家结合各自的研究领域,围绕学习领会全会提出的一系列新思想新观点新举措,进行了深入的阐释解读。今天,本版编发座谈会上专家学者发言摘要,以引导干部群众进一步深入学习贯彻全会精神,统一思想和行动,把力量凝聚到实现全会确定的各项任务上来。 陆卫明:党的十八届六中全会提出,“坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止,是党和国家前途命运所系,是全国各族人民根本利益所在,也是加强和规范党内政治生活的重要目的。坚持党的领导,首先是坚持党中央的集中统一领导。一个国家、一个政党,领导核心至关重要”。这是一个极为重要的科学论断。坚决维护党中央权威,维护党中央的领导核心,是党的组织建设、制度建设的一个重要方面。

首先,要坚决维护党中央权威。从党的历史看,在实践中形成坚强的中央领导集体并维护这个集体的权威,对中国共产党这样的大党及其领导的国家尤为重要。要坚持党的领导,就必须加强党中央的权威,当然,党中央的权威领导是建立在党内真正的民主集中制的原则之上的。唯有如此,才能真正做到统一意志、统一政令、令行禁止,保证社会主义现代化建设有领导、有秩序的进行,才能真正发挥社会主义制度优势,集中力量办大事。《准则》明确提出坚决维护党中央权威这一政治要求,是对马克思主义建党学说的深刻揭示,是对党长期实践中形成的优良传统和独特优势的科学总结,对开创治国理政新局面具有十分重要的作用。

其次,要自觉维护领导核心。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导之下,面对新形势、新情况、新问题,在治国理政方面提出了一系列新理念、新思想、新举措,在实现“两个一百年”目标和中华民族伟大复兴中国梦的新长征路上,取得了一系列重大的成就,尤其是在从严治党方面更是取得了重大进展,赢得了党心、民心、军心。实践证明,只有坚持共产党的领导,中国特色社会主义才能坚持正确的方向,中华民族才能实现伟大复兴,国家才能更加强大。要坚持党的领导,首先必须坚持党中央的集中统一领导,而要坚持党中央的集中统一领导,也就必须自觉维护领导核心,这是事关坚持和发展中国特色社会主义现代化大局的关键所在。这次全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”,是众望所归、实至名归,是党心所向、民心所向。明确习近平总书记的核心地位,反映了全党的共同意志,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。今天,增强核心意识,就是要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 推进全面从严治党的重要里程碑

庞江平:在全面深化改革、决胜全面小康的关键时刻召开的党的十八届六中全会专题研究全面从严治党,就新形势下加强党的建设作出新的重大部署,在党和国家的发展史上具有重大的现实意义和深远的历史意义,是把全面从严治党推向纵深的重要里程碑。

第一,开启全面从严治党的新境界。我们党从成立之初,就高度重视用先进性的要求、严格的规范加强自身建设。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把加强党的建设放在了空前的高度,坚决贯彻党要管党、从严治党的方针,提出了一系列的新理念新思想新要求,采取了一系列富有成效的新思路新举措。党的十八届六中全会高度评价全面从严治党取得的新成就,全面分析党的建设面临的形势和任务,系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践,就新形势下加强党的建设作出新的重大部署,这是对全面从严治党的再动员,充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当,必将开启全面从严治党的新境界。

第二,协调推进“四个全面”战略布局进入新阶段。把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,是新的历史条件下党应对世情国情党情变化的必然选择,体现了伟大工程与伟大事业的统一,体现了党的建设与治国理政的统一。全会聚焦全面从严治党,是党中央着眼于“四个全面”战略布局作出的战略决策、系统部署,是党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进,是党对执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识的新成果,标志着“四个全面”战略布局的协调推进将由此进入到一个新的阶段。 第三,实现思想建党与制度治党的新发展。贯彻全面从严治党,既需要全方位用劲,也需要重点发力、重点突破。习近平总书记指出,“从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力。”并强调“党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。”“要坚持思想建党和制度治党紧密结合,既从思想教育上严起来,又从制度上严起来。”规范党内政治生活、加强党内监督,既是新形势下加强党的建设的重要课题,也是推进全面从严治党的重要抓手 。全会审议通过的《准则》和《条例》,充分吸纳党的十八大以来全面从严治党的理论和实践创新成果,直面党自身存在的突出矛盾和问题,提出了许多创新性的举措和要求,把严的要求贯穿于党内政治生活与党内监督的全过程,并与其他党内法规制度相衔接,进一步扎紧了制度的笼子,体现了真管真严、敢管敢严、长管长严,实现了党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化,是思想建党与制度治党的又一新的重要成果,是推进全面从严治党的重要制度法规保障。 认真落实《准则》《条例》 推动全面从严治党迈上新台阶

王作权:党的十八届六中全会审议通过的《准则》和新修订的《条例》,始终贯穿了马克思主义的立场观点方法,充分反映了党的十八大以来党中央全面从严治党的新经验新成果,深刻回答了管党治党一系列重大理论和现实问题,创造性提出了一系列新思想新观点新要求,充分体现了以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的坚强决心和历史担当,为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循,对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业、推进党的建设新的伟大工程,具有重大现实意义和深远历史意义,标志着全面从严治党进入到一个新的阶段。

作为社科理论研究人员来说,首先要坚持自觉抓好全会精神的学习,认真把握《准则》和《条例》的核心要义,切实以科学的理论武装头脑、增强党性修养。社科理论界要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实抓好党的建设,不仅要自身学习贯彻好全会精神,还要进一步增强做好理论研究阐释工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。其次要增强研究人员的担当意识,全市社科理论界要系统梳理全会的理论创新点、政策结合点和群众关注点,深入研究阐释党的建设面临的形势和任务,研究阐释全面从严治党的重大意义、丰富内涵和实践要求,研究阐释严肃党内政治生活的重要作用、历史经验、时代要求和创新举措,研究阐释加强党内监督的指导原则、目标任务和方法途径,做好理论解读和智力支持。再次,要主动跟进、全面准确解读、阐释全会的精神和要求,特别是深入学习习近平总书记关于新形势下全面从严治党、全面加强党的建设的系列重要讲话,要努力在反腐倡廉的制度建设、文化建设等方面提供新的思路和办法,从中华优秀传统文化中汲取廉政文化建设的养分,将研究者、党员和教育者的身份结合起来,站在时代的前沿和思想的前沿,积极回应现实的关切,用党的创新理论引领社会。 全面从严治党必须扎密扎牢制度的篱笆

周恩毅:党的十八届六中全会围绕全面从严治党作出重大战略部署,审议通过的《准则》和《条例》,源自党章、臻于实践,是深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、推进标本兼治的重要制度成果。这对于深化全面从严治党,解决党内存在的突出矛盾和问题,有效应对党面临的“四大考验”、克服“四种危险”,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,具有十分重要的意义。

第一,扎密扎牢制度篱笆,堵住制度漏洞,使之不敢腐,不能腐、不想腐。篱笆扎得不密不牢,就有漏洞可钻。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。习近平总书记提出“要善于用法治思维和法治方式反对腐败,加强反腐败国家立法,加强反腐倡廉党内法规制度建设,让法律制度刚性运行”。因此,要全面从严治党,就必须把制度的篱笆扎得更密更牢,形成系统完备的反腐倡廉法规制度体系,做到有法可依,执法必严,违法必究,无漏洞可钻;要坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”,整合问责制度,健全问责机制,坚持有责必问、问责必严。全会通过的《准则》和《条例》,就是首先在党内扎密扎牢制度篱笆,全方位对领导干部尤其是高级干部这个“关键少数”念紧“紧箍咒”,使之不敢腐,不能腐、不想腐,从而全面深入地推进从严治党。

第二,加强党内监督,信任不能代替监督。人民赋予领导干部权力,这既是信任、重托,更是考验。而最大的考验与挑战就是对权力进行有效的监督。历史和现实都证明,解决党自身存在的问题,关键要靠强化监督,首先是党内监督,把党内监督放在第一位。领导干部从接受权力的那一刻起就肩负并承担着党和人民的重托与沉甸甸的责任。职位越高权力越大,信任就越多,风险就越大,责任就越重,就越需要严格监督。信任和监督、自律和他律辩证统一,没有监督的信任等于放任。绝对的权力导致绝对的腐败,权力不受监督是极其危险的。做好党内监督,扎密扎牢制度篱笆是基础,而《准则》和《条例》就是制度篱笆。要在选人用人、制度建设与日常管理上,把监督的螺栓拧紧,把制度的篱笆扎密扎牢,把党内监督和人民群众监督以及其他形式的监督结合起来,及时发现问题,纠正偏差,推进国家治理体系和治理能力现代化。

扎密扎牢制度篱笆是全面从严治党的基础性、根本性和长远性工作,唯有不忘初心,持之以恒,砥砺前行,中国共产党才能始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,才能带领人民实现中华民族的伟大复兴! 深刻认识严肃党内政治生活的迫切性和必要性

刘世文:党的十八届六中全会通过的《准则》强调:党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。严肃党内政治生活,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。这对于锻造党的先进性,增强党的战斗力和凝聚力,形成风清气正的党内政治生态有着极其重要的作用。

严肃党内政治生活,是中国共产党成为坚强有力的马克思主义政党的根本保证。中国共产党从建党时起就特别强调党的政治性、组织性和纪律性,强调党的集中统一。在各个不同历史时期,党通过经常性的和集中性的党内政治生活的锤炼和约束,保持党的先进性和纯洁性,形成党的凝聚力和战斗力。新民主主义革命时期,严肃党内政治生活,保证了红军长征的胜利,保证了抗日战争和解放战争的胜利。党在全国范围内执政以后,严肃党内政治生活,使党战胜了诸多困难和曲折,取得了社会主义革命建设和改革开放的一个又一个胜利。

严肃党内政治生活是新形势下党增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的保证。新形势下,党面临着“四大考验”和“四大危险”,党要始终成为坚强有力的领导核心,就必须使党的机体内部具有自我净化的能力和机制。严肃党内政治生活正是党保持先进性和纯洁性的必然要求,一旦弱化、淡化、软化,必然导致党丧失自我净化的能力。十八大以来反腐斗争的实践证明:一些地方党内政治生态恶化,纪律松弛、风气不正,潜规则盛行,根本原因就在于党内政治生活受到削弱,党内政治生活形式化,表面化,虚假化,导致管党治党宽松软,使党的纪律和制度成为稻草人,形同虚设。党的十八届六中全会从“全面从严治党”战略布局的高度对严肃党内政治生活作出新规定,就是要在新形势下通过加强党内政治生活这个基本的制度安排,使党形成自我发现问题,又自我及时纠正的机制,形成党在长期执政条件下具有自我净化自我革新的内生机制。

民主集中制是中国共产党的制度优势所在

艾年武:党的十八届六中全会审议通过的《准则》强调,“民主集中制是党的根本组织原则,是党内政治生活正常开展的重要制度保障”。该准则共12部分,其中绝大部分内容都与民主集中制紧密相关。当前,民主集中制在有些地区和部门执行不力,具体表现在一些地方的主要领导干部搞个人说了算,“决策一言堂、用人一句话、花钱一支笔”,甚至独断专行、排除异己;一些领导干部搞分散主义、各自为政,凡事从自己的一亩三分地出发,甚至把分管领域变成“私人领地”。这些问题需要从思想、制度等各个层面加以认真解决,切实为发扬党内民主、真正执行民主集中制、严肃党内政治生活、维护中央权威奠定良好基础。 持久深入宣传阐释全会精神

王晓锋:党的十八届六中全会意义重大、影响深远,深入学习贯彻六中全会精神是当前全党的重大政治任务。宣传思想文化系统,尤其是社科理论界要深入持久地做好六中全会精神的宣传阐释工作。宣传阐释好全会精神,要把握好三个“讲清楚”。

要把六中全会的重大意义和重要贡献讲清楚。党的十八届六中全会明确习总书记的核心地位,正式提出“以习近平同志为核心的党中央”充分反映了全党的共同意志和人民的共同心声,是维护党的团结和统一领导,提高党的创造力凝聚力战斗力,夺取中国特色社会主义新胜利的根本保证。全会着眼协调推进“四个全面”战略布局,聚焦全面从严治党主题。审议通过的《准则》和《条例》,把思想建党与制度治党统一起来,提出了许多新思想、新观点和新论断,对全面从严治党作出了新的制度安排,对于在新的历史起点上进一步推进党的建设新的伟大工程,具有重大而深远的意义。

要把六中全会的精神实质和深刻内涵讲清楚。要突出全面从严治党这个主题,围绕全会通过的《准则》和《条例》,围绕习近平总书记重要讲话,全面准确深入宣传阐释全会精神,把推进全面从严治党的重要性紧迫性讲清楚,把加强和规范党内政治生活、加强党内监督的主要内容和基本精神讲清楚,把领导干部特别是高级干部以上率下的标准和要求讲清楚,引导全党同志坚持严字当头,进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。

要把广大干部群众深切关注的热点问题和难点问题讲清楚。全面从严治党永远在路上,既是时代呼唤,也是干部群众的深切期盼。如何推动全会精神落地生根,营造风清气正的政治生态,是当前干部群众最关切的问题,有必要讲清楚。要进一步加强对全面从严治党,集中整饬党风,强化党内监督的宣讲,让党纪党规刻印在党员干部的心上、体现在行动上,打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场硬仗,交上一份对历史负责、让人民群众满意的答卷。 (记者 李晓莉 采写整理 记者 王旭东 摄)

(原标题:严肃党内政治生活 净化党内政治生态 坚定不移推进全面从严治党

严肃党内政治生活净化党内政治生态

2016-12-29 09:15 来源: 经济日报 何虎生 严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态,是党的优良作风的生成土壤,是党的旺盛生机的动力源泉,是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件,是党团结带领全国各族人民完成历史使命的有力保障,是我们党区别于其他非马克思主义政党的鲜明标志。新形势下,加强和规范党内政治生活,要增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

不断增强党内政治生活的政治性

党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台。我们党作为马克思主义政党,必须旗帜鲜明讲政治。 讲政治就是要坚持正确的政治方向,坚持党的领导,坚决维护党中央权威,坚定不移地与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,对党忠诚,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,强化政治意识、提升政治修养、增强政治学习能力,履行政治责任,增强看齐意识,做政治上的明白人。广大党员要坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,不论时代如何变化,条件如何变化,永远保持共产党人的奋斗精神,把马克思主义理论作为必修课,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习党章党规,不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平。

不断增强党内政治生活的时代性

面对时代变化,我们党要立于不败之地,必须不断严肃党内政治生活,始终突出时代特点。

增强党内政治生活的时代性,必须着眼于世情国情党情的新变化新特点,与全面从严治党的时代背景、与党的各项工作和党员群众的现实需求相结合,充分发挥改革创新精神,在内容形式、手段方法、制度规定等方面不断拓展和深化,针对新情况,解决新问题。面对改革开放和社会主义市场经济带来的深刻影响以及党员队伍自身变化的时代特点,党内政治生活要增强针对性,引导党员干部自觉按照党章和准则规范自己的言行,把加强思想政治建设摆在首位,找准对策,对症下药。党内政治生活要根据时代特点,突出问题导向,不断改进方式方法,把组织生活与各项工作与党员群众需求相结合,借助网络等现代信息技术,探索新的组织活动形式,增强应对四大考验、四种危险的能力。

不断增强党内政治生活的原则性

全党同志都要自觉坚持和维护党的领导,自觉站在党和人民立场上,对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责,在党内政治生活中讲原则、有底线。

增强党内政治生活的原则性,一方面,要不断完善以党章为核心的党内法规体系,扎紧制度的笼子。制度一经形成,就要严格遵守,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为,使制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束。另一方面,要通过认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,贯彻党内政治生活准则,做到抓常、抓细、抓长,克服随意化和“一阵风”的问题,把功夫下在平时,把要求融入日常,绵绵用力、久久为功,帮助党员打扫思想灰尘、祛除不良习气、纠正错误言行,真正把严肃党内政治生活的各项任务落到实处、取得实效。

不断增强党内政治生活的战斗性

纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障,是党内政治生活的重要内容;批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器,也是加强和规范党内政治生活的重要手段。

增强党内政治生活的战斗性,把党的纪律挺在前面,用铁的纪律从严治党,党员干部要加强学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等,坚持纪律面前一律平等,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律,永葆共产党人的政治本色。坚持批评和自我批评,实事求是,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,坚持“团结—批评—团结”,充分将批评和自我批评这个武器用准、用好,使批评和自我批评成为一种习惯、一种自觉、一种责任,帮助广大党员分清是非、辨别真假,坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结,自觉认识大局、服从大局、维护大局,将行动落实到实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的伟大实践中。

党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,有利于不断增强党的生命力和活力,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,为走好我们这一代人的新长征路提供重要保证。

(作者单位:中国人民大学马克思主义学院) 严肃党内政治生活 净化党内政治生态

来源:人民日报浏览量:37发布时间:2016-11-07 党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》),全面总结近年来特别是党的十八大以来管党治党的新鲜经验,顺应时代发展变化对全面从严治党提出的新要求,对加强和规范党内政治生活的重点内容、主要任务、重要举措作出系统部署,是指导新形势下全面从严治党的行动纲领,是严肃党内政治生活、净化党内政治生态的根本遵循,是增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性的强大武器。我们要把学习贯彻《准则》作为当前全党的重大政治任务抓紧抓实抓好。

一、深刻认识严肃党内政治生活、净化党内政治生态的重大意义

开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势,也是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。长期实践证明,党内政治生活是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝,是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”,是党员、干部锤炼党性的“大熔炉”,是纯洁党风政风的“净化器”。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。

严肃党内政治生活、净化党内政治生态,是保持党的先进性和纯洁性、增强党的创造力凝聚力战斗力的必然要求。我们党是马克思主义政党,是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的先进性纯洁性和创造力凝聚力战斗力从哪里来?就来自科学的理论指导、共同的理想信念、严密的组织体系和铁的纪律,而这些都要靠严肃的党内政治生活来保障。在党长期执政和发展社会主义市场经济条件下,怎样才能有效防范、及时清除弱化党的先进性、损害党的纯洁性的消极因素?根本途径是加强和规范党内政治生活。有了严肃的党内政治生活,党的政治优势、思想优势、组织优势、作风优势、纪律优势才能得到充分发挥,党员干部的思想境界、政治素养、道德水平才能得到不断提高,党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力才能得到不断增强。可以说,严肃的党内政治生活,是保持党的先进性和纯洁性的根本保证,是党的旺盛生机和蓬勃活力的动力源泉。

严肃党内政治生活、净化党内政治生态,是我们党管党治党的宝贵经验。我们党从成立之日起,就高度重视党内政治生活。在长期实践中,形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、坚持民主集中制、严明党的纪律为主要内容的党内政治生活基本规范。回顾我们党已走过的95年的历程,在大部分时间里党内政治生活是健康的,呈现出生动活泼的良好局面,为党的各项事业发展提供了有力保证。同时,在一些时间,由于党内政治生活的各项原则和规定遭到严重破坏,党内政治生活也出现过不正常的情况,使党的事业一度遭到严重挫折。正反两方面的经验告诉我们,什么时候党内政治生活正常健康,我们党就风清气正、团结统一,充满生机活力,党的事业就蓬勃发展;反之,就弊病丛生、人心涣散,各种错误思想、错误路线得不到及时纠正,给党的事业造成严重损失。

严肃党内政治生活、净化党内政治生态,是解决当前党内突出矛盾和问题的迫切需要。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以坚强的决心和有力的举措,全面从严治党,党内政治生活展现新气象,为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。从总体上看,党内政治生活状况是好的。同时也要看到,一个时期以来,党内政治生活中也出现了一些突出问题,主要是:在一些党员、干部包括高级干部中,理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为,个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出,任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止,滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心,搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动。这些问题,严重侵蚀党的思想道德基础,严重破坏党的团结和集中统一,严重损害党内政治生态和党的形象,严重影响党和人民事业发展。新的时代条件下,我们党要团结带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,迫切需要以严肃党内政治生活、净化党内政治生态为重点,持续推进全面从严治党,切实解决党内存在的突出问题,把党建设得更加坚强有力。

二、全面落实严肃党内政治生活、净化党内政治生态的各项任务

《准则》针对党内存在的突出问题,从十二个方面对严肃党内政治生活作出规定,既立足当前又着眼长远,既注重治标又强调治本。我们要在全面落实各项任务的基础上,把握好关键环节,突出抓好以下几个方面。

第一,把加强思想教育作为严肃党内政治生活、净化党内政治生态的首要任务。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,是保持党的团结统一的思想基础。事实一再表明,理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。一个时期以来,党内政治生活、政治生态出现这样那样的问题,根本原因在于一些党员、干部理想信念这个“压舱石”发生了动摇,世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现了偏差。严肃党内政治生活、净化党内政治生态,必须把加强思想教育作为首要任务,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,坚持不忘初心、继续前进。要毫不动摇坚持马克思主义指导思想,坚持不懈抓好理论武装工作。党员、干部要把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求,把马克思主义理论作为必修课,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习党章党规,不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平。要坚持理论联系实际,在改造客观世界的同时不断改造主观世界,深刻认识人类社会发展最终走向共产主义的历史必然性,深刻认识中国特色社会主义的独特优势和强大生命力,真正把理想信念建立在对科学理论的理性认同上,建立在对历史规律的正确认识上,建立在对基本国情的准确把握上,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要教育党员、干部把坚定理想信念体现在具体行动上,坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩,积极投身统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的伟大实践,自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,锐意进取、攻坚克难,为推进中国特色社会主义事业而苦干实干。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,自觉运用马克思主义立场观点方法分析判断形势,分清是非界限,澄清模糊认识,廓清思想迷雾,在大是大非问题、政治原则问题上态度鲜明、立场坚定,对各种错误言行敢于斗争、敢于亮剑。

第二,把严明政治纪律和政治规矩作为严肃党内政治生活、净化党内政治生态的关键。我们这样一个有着8800多万党员的大党,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律。纪律严明是党的光荣传统和独特优势,是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障。在党的纪律中,政治纪律是最根本、最重要的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。遵守党的政治纪律和政治规矩,最核心的是坚持党的领导,坚决维护党中央的集中统一领导。一个国家、一个政党,领导核心至关重要。党的十八大以来,习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面,在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就,实现了党和国家事业的继往开来,赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护,受到了国际社会高度赞誉。党的十八届六中全会明确习近平总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”,对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导,对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战,对全党团结一心、不忘初心、继续前进,对保证党和国家兴旺发达、长治久安,具有十分重大而深远的意义。党的各级组织和全体党员要认真学习领会、坚决贯彻落实党的十八届六中全会精神,进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处。要毫不动摇坚持党的基本路线,深刻认识到党的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线,把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践,任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。

第三,把坚持正确选人用人导向作为严肃党内政治生活、净化党内政治生态的组织保证。选人用人是党内政治生活的风向标。选人用人导向正确,党内政治生活就会正气充沛,干部就会见贤思齐、心齐气顺;用人不公,就会出现“劣币驱逐良币”的逆淘汰,就会邪气横生,人心涣散。严肃党内政治生活、净化党内政治生态,必须把匡正选人用人导向作为重要着力点,严格标准、健全制度、完善政策、规范程序,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气,以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀。要认真落实好干部标准,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,切实把党和人民需要的好干部尽快培养起来、及时发现出来、合理使用起来。要强化党委班子集体把关,把好选拔程序关、资格条件关、用人纪律关,坚决防止个人或少数人说了算,杜绝程序空转,不让别有用心者有机可乘。组织部门要严格按政策、原则、制度办事,实事求是考察评价干部,敢于为干部说公道话,敢于抵制选人用人中的不正常行为,形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。要严明用人纪律,强化责任追究,坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为,坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为。领导干部要带头执行党的干部政策,不准任人唯亲、搞亲亲疏疏,不准封官许愿、跑风漏气、收买人心,不准个人为干部提拔任用打招呼、递条子,不得干预曾经工作生活过的地方、曾经工作过的单位和不属于自己分管领域的干部选拔任用。要认真落实习近平总书记关于“三个区分开来”的要求,加大正向激励力度,抓紧建立容错纠错机制,宽容干部在工作特别是改革创新中的失误,让广大干部安心、安身、安业。要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,对那些想干事、能干事、敢担当、善作为的干部要充分理解、大力支持和保护,理直气壮地为他们撑腰鼓劲,该褒奖的褒奖,该重用的重用。对不担当、不作为、敷衍塞责的干部要严肃批评,对失职渎职造成严重后果的要严肃问责,真正使敢担当、敢负责、敢作为在干部队伍中蔚然成风。

第四,把党的组织生活、开展批评和自我批评作为严肃党内政治生活、净化党内政治生态的重要载体和手段。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。党员参加一次高质量的组织生活,就等于参加了一次政治体检,获得了一次打扫灰尘、净化灵魂、增强政治免疫力的党性检修。严肃党内政治生活、净化党内政治生态,必须坚持党的组织生活各项制度,增强党的组织生活活力。坚持“三会一课”制度,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,突出思想交流,不断丰富内容,创新方式方法,增强吸引力和实效性。坚持民主生活会和组织生活会制度,会前要广泛听取意见、深入谈心交心,会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向,会后要逐一整改落实。上级党组织领导班子成员要定期或随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会,加强指导、督促和检查,发现问题及时纠正。要认真落实谈心谈话制度,党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性谈心谈话活动,坦诚相见、交流思想、交换意见。认真落实民主评议党员制度,每年对党员进行民主评议,督促党员对照党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析,使党性分析过程成为党员强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养的过程。批评和自我批评是党强身治病、保持肌体健康的锐利武器,也是开展组织生活经常运用、效果明显、不可或缺的重要手段。要认真贯彻“团结——批评——团结”的原则,打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等思想顾虑,把批评和自我批评这个武器用好用活。要以对党和人民的赤胆忠心勇于自责、勇于自省,毫不留情地揭露自己的缺点和错误,经常对照党章党纪要求找不足,对照先进典型找差距,对照组织、同事、群众意见找问题,多从主观上深入剖析根源、认清危害,敢于触及思想、触及灵魂。对待别人的批评要心怀感激,有听得进刺耳之言的勇气和境界,做到有则改之、无则加勉,决不能用批评抵制批评,搞无原则的纷争。坚决反对事不关己、高高挂起,明知不对、少说为佳的庸俗哲学和好人主义,坚决克服文过饰非、知错不改等错误倾向。

第五,把加强制度建设作为严肃党内政治生活、净化党内政治生态的根本保障。加强党内政治生活制度建设,对于促进党内政治生活正常化、规范化,解决好不经常、不认真、不严肃问题,提高党内政治生活质量、净化党内政治生态,具有重要作用。要坚持和完善已有制度,对《准则》提出的党内学习制度、重大问题请示报告制度、党内选举制度、党的代表大会制度、党员权利保障制度、党的组织生活制度等,要一以贯之、不折不扣地落实。要认真抓好《准则》提出的制度创新任务,抓紧建立和完善民意调查、容错纠错、权力清单、领导干部个人重大事项报告、领导干部配偶子女从业行为等制度。同时,加大制度执行力度,坚持制度面前人人平等、制度执行没有特权、制度约束没有例外,对于违反党内政治生活制度的行为,要严肃查处,发现一起查处一起,决不姑息、决不手软,坚决防止制度成为“稻草人”,形成“破窗效应”。坚持和完善党内政治生活制度,最重要的是坚持和完善民主集中制,全党同志都要按照民主集中制办事,各级领导干部特别是主要领导干部要带头执行民主集中制。集体领导和个人分工负责相结合是民主集中制的重要组成部分,是严肃党内政治生活、净化党内政治生态的重要保障。各级党委(党组)必须坚持集体领导制度,坚持科学民主依法决策,凡属重大问题要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论,按少数服从多数作出决定,不允许用其他形式取代党委会及其常委会的领导。党委(党组)主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责,严格按程序决策、按规矩办事,不能搞一言堂甚至家长制。领导班子成员要增强全局观念和责任意识,在研究工作时充分发表意见,决策形成后一抓到底,不得违背集体决定自作主张、自行其是,更不许把分管工作、分管领域和地方当作“私人领地”。

三、领导机关和领导干部要做严肃党内政治生活、净化党内政治生态的表率

新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。《准则》对领导干部特别是高级干部提出了更高的标准、更严的要求。这是由领导干部特别是高级干部执掌重要权力的特殊地位所决定的,也是由领导干部特别是高级干部发挥示范作用的特殊职责所要求的。

风成于上,俗化于下。领导机关和领导干部肩负着制定和执行党的路线方针政策、领导和推动党的各项工作的神圣职责,其一言一行、一举一动,对下级党组织和党员、干部具有重要的示范导向作用。领导机关和领导干部带头躬身践行、模范执行党内政治生活准则,就会成为无声的命令、强大的感召,就能让下级党组织看到榜样,让党员、干部看到希望,让人民群众看到信心。反之,则会带来难以估量的负面影响。这些年党内政治生活存在的种种问题,究其原因,有市场经济大环境的因素,有党的队伍不断发生深刻变化的因素,更值得警醒的是一些地方和单位管党治党不力,制度不硬,法纪不彰,正气不扬,政治生态恶化。这其中,一些领导干部特别是一些高级干部发生的问题,往往是所在地方和单位各种问题滋生蔓延的主要导因。党的十八大以来查处了近200名高级干部,他们给党的形象和威信造成了巨大损害,给党内政治生活、政治生态造成了严重破坏。正是一些领导干部特别是一些高级干部违法乱纪,大行腐败之道,上行下效的负能量大量产生,败坏了党风政风,带坏了一批党员、干部。我们必须从中汲取深刻教训。

在领导干部中,“一把手”具有特殊影响力,对决策和决策执行起着关键作用。发挥好“一把手”在贯彻落实《准则》上的示范表率作用,对于全面从严治党,对于管理好领导班子和领导干部,对于形成良好的政治生态,具有特别重要的意义。要增强对“一把手”教育的针对性、管理的经常性、监督的有效性,促使各级“一把手”带头树立正确的权力观、地位观、利益观,带头遵守党章党规和宪法法律,认真贯彻执行民主集中制,不断增强党性修养和人格魅力,做到位高不擅权、权重不谋私。

在高级干部中,中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会组成人员首当其责。要从党和国家长治久安、中华民族伟大复兴的战略高度,来认识建设好中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会的极端重要性,切实把这个层面的党内政治生活搞好,真正做到打铁还需自身硬。中央领导集体成员要清醒认识自己岗位对党和国家的特殊重要性,职位越高越要自觉按照党提出的标准严格要求自己,越要做到党性坚强、党纪严明。要充分发挥树标杆、作表率作用,始终保持理想信念的坚定执着,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,永远保持对人民的赤子之心,严格执行组织生活制度,带头开展批评和自我批评,自觉尊法学法守法用法、在宪法和法律范围内活动,切实教育管理好亲属和身边工作人员,以令人信服的表率作用,推动全党严肃党内政治生活不断取得实效。

对于领导干部特别是高级干部来说,贯彻《准则》的一个基本要求是,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威、保证全党令行禁止。邓小平同志指出,“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的”。党的十八大以来的实践充分证明,习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心当之无愧、名副其实,正式明确习近平总书记的核心地位是众望所归、正当其时。各级党的领导机关和领导干部特别是高级干部要带头维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义。对党中央决策部署,任何党组织和任何党员都不准合意的就执行、不合意的就不执行,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许搞上有政策、下有对策。领导干部特别是高级干部要自觉对照习近平总书记指出的“七个有之”查找自身问题,对照“五个必须”明确努力方向,把加强和规范党内政治生活的各项要求落实到日常修为和具体工作中去。

各级党委(党组)要全面履行加强和规范党内政治生活的领导责任。要把党内政治生活作为全面从严治党的重要任务,经常研究,周密部署,狠抓落实,尤其是要紧密结合本地区本单位影响党内政治生活的突出问题,分类施策、对症下药,努力提高党内政治生活的质量、营造良好政治生态。要抓好班子、带好队伍,引导班子成员认真执行《准则》,自觉加强党性修养,积极化解领导班子内的矛盾和问题,推动形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面。要认真落实党委主体责任和纪委监督责任,强化责任追究,加强对《准则》落实情况的督促检查,建立健全问责机制,严肃查处违反《准则》的各种行为,把加强和规范党内政治生活的各项任务落到实处。(刘云山)

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严肃党内政治生活,永葆先进性纯洁性

作者:本报记者 王昊魁 《光明日报》( 2016年07月12日 16版)

【学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话】

编者按

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话,全面总结了我们党团结带领中国人民不懈奋斗的光辉历程、伟大贡献和历史启示,深刻阐述了不忘初心、继续前进必须牢牢把握的八方面要求,是全党在新的历史条件下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的政治宣言,是指引我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献。

不忘初心,是为了我们党做得更好;继续前进,重要的是不忘初心。习近平总书记强调,治国必先治党,治党务必从严。同时,他还强调,管党治党,必须严字当头,把严的要求贯彻全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,并特别就严肃党内政治生活、作风建设、反腐倡廉、干部队伍建设等提出明确要求。本刊特开设“学习贯彻习近平总书记‘七一’重要讲话”栏目,围绕上述四个方面内容,进行解读。今天推出第一篇文章,敬请关注。

本期嘉宾

中央党校教授

戴焰军

国家行政学院教授、博导

李拓

中国人民大学马克思主义学院教授何虎生

主持人

本报记者 王昊魁

习近平总书记在“七一”重要讲话中指出,我们要加强和规范党内政治生活,严肃党的政治纪律和政治规矩,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,全面净化党内政治生态。

严肃党内政治生活,如何才能做到“不忘初心”?怎样把握增强党内政治生活的“时代性”?结合“两学一做”学习教育,严肃党内政治生活党员、干部应该怎么做?围绕这些问题,本期圆桌对话,我们邀请了中央党校教授戴焰军、国家行政学院教授李拓、中国人民大学教授何虎生三位专家学者共同进行深入探讨。

1.继续发扬好党的传统政治优势

主持人:严肃认真的政治生活、健康洁净的党内政治生态,是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件。请您对党严肃党内政治生活的历程做一简单回顾。

戴焰军:严肃认真的党内政治生活,是中国共产党的传统政治优势。它以马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系,特别是以习近平总书记系列重要讲话这些马克思主义中国化最新成果为指导,以建立在党内平等关系基础上的党内民主生活为基础,以严格的党内纪律和各项规章制度为保障,以党内批评与自我批评为武器,以政治性、时代性、原则性、战斗性为特征,以保持党的先进性和纯洁性为目标,以党内形成既有集中又有民主,既有纪律又有自由,既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面为常态标准,构成一个完整的党内政治生活体系。

在中国共产党的历史上,正是因为有这样一种党内政治生活,才保证了党在各种复杂条件和局面下的团结统一,保证了党及时有效的克服各种自身的错误和内部消极因素,始终保持昂扬的斗志和奋发有为的状态。我们这个党的伟大,就在于我们能够通过党内政治生活,通过党内思想斗争、批评与自我批评,通过不断清除党内各种不健康的东西,自己纠正自己的错误,使自己不断发展,并领导各项事业的发展,遵义会议是这样,延安整风是这样,十一届三中全会是这样,今天全面从严治党也是这样。同样,历史也告诉我们,什么时候党内正常的政治生活制度受到影响,什么时候党的建设和党的事业就会出问题。

李拓:革命年代,特别是经过延安整风和党的七大,全面总结了处理党内关系的正反两方面经验,逐步形成了以实事求是、理论联系实际、党员和领导密切联系群众、开展批评与自我批评、坚持民主集中制为主要内容的党内政治生活准则。

新中国成立后,特别是在文化大革命期间,党的组织、党员的党性观念、党的优良传统和作风,曾遭到严重破坏。改革开放以来,1980年2月,党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》逐步形成了严肃的党内政治生活准则。

党的十八大以来,党中央把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置来抓,坚持全面从严治党,大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,严肃查处党员、干部违纪违法问题,坚定不移惩治腐败,完善党内法规制度,不断扎紧制度笼子。党内政治生活呈现新气象。

何虎生:古田会议是党积极开展思想斗争、严格党内政治生活的重要源头,遵义会议标志着党在政治上从幼稚走向成熟,延安整风标志着党所特有的党内政治生活范式的形成,七届二中全会首次提出了加强党的建设,明确了“两个务必”和“六条规定”。

党的八大确定的执政党建设方针及之后提出的“六有”政治局面目标指明了开展党内政治生活的方向。1980年2月,《关于党内政治生活的若干准则》第一次以党内法规形式对党内政治生活做出规范。之后,党先后开展了一系列教育实践活动,使党员干部受到了严格的党内政治生活锻炼。

2.从严治党必须从党内政治生活严起

主持人:习近平总书记强调,“严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。”对于这句话,应该如何理解?

戴焰军:全面从严治党,从根本上讲,就是中国共产党通过自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,自己解决自己内部存在的问题,祛病疗伤、激浊扬清,使内部思想更为纯洁、作风更为纯洁、队伍更为纯洁,从而保持党在整体上先进性。而党的这种自我纠错、自我革新能力,是建立在严肃认真的党内政治生活基础之上的。

如果党内政治生活不正常,党内政治生活的基本要素不具备,如党内关系不正常,出现拉帮结派、团团伙伙,出现党内各种圈子,就不能保证党在组织上的统一性,保证党的团结统一;如果党内“好人主义”盛行,乡愿习气严重,就无法开展党内批评和自我批评,党内各种错误和消极的东西就不能得到及时纠正,正气得不到弘扬,歪风得不到抑制;如果党内民主集中制得不到很好贯彻,就会出现该民主时不民主,家长作风、一言堂盛行,该集中时不集中,纪律松弛、组织涣散,缺乏整体战斗力,如此等等。所以,全面从严治党,必须从党内政治生活严起,只有党内政治生活严格了、严肃了,党才具备从党内解决各种其他问题的基本条件。

李拓:我们党是马克思主义执政党,严肃党内政治生活是马克思主义政党与其他政党的重要区别,是全体党员党性锻炼的必然要求,也是领导干部和领导班子加强作风建设的必然要求。严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态,是党的优良作风的生成土壤,是党的旺盛生机的动力源泉。

党的十八大以来,我们党提出了全面从严治党的新要求,但是一些地方和部门党内政治生活依然存在一些问题。严肃党内政治生活必须用马克思主义中国化的最新成果武装党员的头脑,坚决贯彻民主集中制,严守党的政治纪律和政治规矩,运用好批评与自我批评的武器,积极开展正常的党内思想斗争。党带领人民夺取了革命、建设、改革一个又一个伟大胜利。取得这样的成就靠的就是党坚强有力,靠的就是党紧紧依靠人民,靠的就是党有科学理论指导、有坚定理想信念、有严密组织体系、有铁的纪律,而这些又都同党内政治生活密切相关。

3.准确把握“时代性”内涵

主持人:我们党严肃党内政治生活一以贯之、与时俱进。在“七一”重要讲话中,习近平总书记指出,“增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。”那么,您认为“时代性”的内涵有哪些?

戴焰军:党内政治生活的时代性,是指党内政治生活的内容、形式都要根据时代发展要求不断创新,以符合当前党在新形势下自身建设的实际需要。

如党内教育,在新形势下,除进行思想理论教育外,思想道德教育还必须放在十分重要的位置。又如党内组织生活,面临在新的社会组织形式下大量流动党员和在新经济组织、新社会组织就业的党员这种新情况,党员的组织观念教育、组织生活制度健全完善就成为基层党组织党内政治生活必须认真解决好的一个问题。再如党内批评与自我批评,党内关怀、激励、爱护,都需要认真研究当前条件下解决好这些问题的新要求,提出切实可行的措施。

何虎生:党内政治生活要有新的要求,特别要严肃党的政治纪律和政治规矩,不断引导党员干部自觉按照党章和其他党内法规规范自己的言行。

党的政治生活要增强针对性,不断适应党员队伍自身变化和外部环境变化,把加强思想政治建设摆在首位,面对改革开放和社会主义市场经济带来的深刻影响,找准对策,对症下药。要突出问题导向,要增强应对“四大考验”“四种危险”的能力,解决不严肃、不认真、不经常的问题。要改进方式方法,把组织生活与各项工作与党员群众需求相结合,借助网络等现代信息技术,探索新的组织活动形式。

4.解决问题并将行之有效的方法固化为制度

主持人:结合正在开展的“两学一做”学习教育,严肃党内政治生活党员、干部应该怎么做?

戴焰军:中央部署“两学一做”学习教育,主要目的就是提高党内政治生活质量,使我们党这个传统政治优势在新形势下更好地发挥作用。

要实现这个目标,在当前“两学一做”学习教育中,首先要使党员、干部通过学习真正理解党内政治生活的意义、内容和具体要求,并对照党章和习近平总书记系列重要讲话,查找出自己所在单位、部门党内政治生活存在的问题。

其次,从解决自己身边的具体问题入手,来体现党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。再次,对于解决问题过程中形成的有效办法和举措,及时总结提炼,并用制度固定下来,坚持下去,防止已经解决了的问题再出现反复。这样,在“两学一做”过程中,我们就能使党内政治生活在各个方面、各个层面出现一个良好的局面。这对全面从严治党来说,是一件固本强基的工程。

李拓:“两学一做”学习教育是对全体党员的基本要求,严肃党内政治生活是每个党员必须遵循的基本准则。“两学一做”要求与严肃党内政治生活精神内涵高度一致。“两学一做”要求全体党员、干部必须结合工作实际,以严肃的党内政治生活为基本准则,按照合格党员的基本要求,规范自己的言行,团结和带领人民凝心聚力,在新的时代条件下,为实现“两个一百年”目标而努力奋斗。

何虎生:党员、干部要强化政治意识,充分认识严格党内政治生活锻炼的重要性和必要性,自觉接受严格的党内政治生活锻炼。提升政治修养,在接受组织的教育管理监督中提高党性修养,增强政治定力,增强政治敏锐性和鉴别力。履行政治责任,自觉与党内不正之风作斗争,与潜规则作斗争,与一切破坏党的团结统一的行为作斗争,始终对党忠诚,成为洁净健康政治生态的建设者。

推荐第4篇:严肃党内政治生活心得体会

严肃党内政治生活心得体会

武东中心小学 李金社

党的十八大以来,习近平总书记围绕“严肃党内政治生活”这项党的建设基础工程发表了一系列重要讲话。在庆祝中国共产党成立95周年大会上,总书记运用辩证唯物主义和历史唯物主义观察、分析、研究问题,明确提出“党要管党,首先要从党内政治生活管起,从严治党,首先要从党内政治生活严起”的要求,深刻阐明严肃党内政治生活的重大意义,是对我们党管党治党规律的科学总结,为进一步推进全面从严治党提供了基本遵循、指明了前进方向。

不忘初心,用好严肃党内政治生活的“传家宝”

我们党是按照马克思列宁主义的建党原则建立起来的无产阶级政党,历来高度重视严肃党内政治生活。建党之初,我们党就把严格的党内政治生活作为管党治党的基本原则,毛泽东等老一辈党的领导人在长期的革命实践中,提出党内生活“政治化”“民主化”“科学化”等命题,确立了民主集中制的根本组织原则和“惩前毖后,治病救人”的工作方针,逐步形成以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等为主要内容的党内政治生活基本规范。十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》,立足时代特点,围绕坚持党的政治路线和思想路线、坚持集体领导反对个人专断等作出十二条规定,在改善党内政治生态方面发挥了重要作用。党的十八大以来,党中央把严肃党内政治生活摆在更加突出的位置来抓,以贯彻落实中央八项规定精神为切入点,坚持不懈正风反腐,完善党内法规制度,推进了全面从严治党深化、实化和细化,党内政治生活气象为之一新。

“我们也要清醒认识到,解决党内政治生活、政治生态中出现的问题决非一朝一夕之功,我们需要锲而不舍把这项党的建设基础工程抓紧抓实抓好。”坚持问题导向,持之以恒抓党建是针对管党治党存在的突出问题做出的科学判断。当前,一些地区和单位党内政治生活不严肃、不认真、不经常,形式化、简单化甚至庸俗化、娱乐化问题还具有一定的普遍性;自由主义、分散主义、好人主义、个人主义仍有相当的市场。有的党组织对党员干部教育管理失之于宽、失之于软,使党的纪律和规矩的“高压线”不带电,党内政治生活的“大熔炉”没了火。严肃党内政治生活是篇大文章,只有“进行时”,没有“完成时”,更没有“终点站”。因此,习近平总书记强调,严肃党内政治生活是伟大斗争、伟大工程的题中应有之义,是我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝,是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。

固本培元,拧紧思想上的“总开关”

思想政治建设在党内政治生活中是旗帜问题、灵魂问题,是落实全面从严治党要求的思想“总开关”。党的十八大以来,党中央始终把抓思想政治建设摆在首位,先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,推进思想教育从领导干部向全体党员延伸。安徽省结合中央部署,精心组织“四个一”教育、“六个一”教育,聚焦“四风”问题,开展“四对照四查摆”、“五必访五必问”等活动,联系思想实际挖根源、查问题、找不足,党员干部醒了脑、提了神、补了“钙”。

“我们党是否坚强有力,既要看全党在理想信念上是否坚定不移,更要看每一位党员在理想信念上是否坚定不移。”严肃党内政治生活,推进全面从严治党,必须使每一名党员都有坚定的理想信念。具体实践中,以下三点必不可少:补足精神之“钙”,始终把学习贯彻党章作为第一位的要求,把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为重大政治任务,深刻把握蕴含其中的马克思主义立场、观点和方法,不忘初心、不悖誓言,持之以恒强化理论武装,坚持不懈“补钙强骨”;筑牢信仰之“基”,注重把共产主义最高理想和中国特色社会主义共同理想有机统一,坚定“四个自信”,增强党的意识、党员意识、宗旨意识,坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩;把稳思想之“舵”,教育广大党员干部始终站稳政治立场,坚定政治方向,严守政治纪律和规矩,坚定不移向以习近平同志为核心的党中央看齐,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,自觉做共产主义和中国特色社会主义的坚定信仰者和忠诚践行者,为管党治党从宽松软走向严紧硬打牢思想基础。

激浊扬清,铲除腐败这个最致命的“污染源”

“我们党作为执政党,面临的最大威胁就是腐败”。党的十八大以来,党中央坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。安徽省委把正风反腐紧紧抓在手上,主动落实管党治党的政治责任。省纪委找准职责定位,大力开展监督执纪问责,纪律审查力度空前,巡视利剑作用更加凸显,“酒桌办公”、“小金库”等专项治理取得重要成果,党风政风和社会风气持续向好。

推荐第5篇:党内生活

四、党的作风建设的“八个坚持、八个反对”

党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出,当前和今后一个时期,要抓住重点,集中解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题。主要任务是:

(1)坚持解放思想、实事求是,反对因循守旧、不思进取;

(2)坚持理论联系实际,反对照抄照搬、本本主义;

(3)坚持密切联系群众,反对形式主义、官僚主义;

(4)坚持民主集中制原则,反对独断专行、软弱涣散;

(5)坚持党的纪律,反对自由主义;

(6)坚持清正廉洁,反对以权谋私;

(7)坚持艰苦奋斗,反对享乐主义;

(8)坚持任人唯贤,反对用人上的不正之风。

五、讲学习、讲政治、讲正气

从1998年11月开始,全党在县级以上党政领导班子、领导干部中集中时间,分期分批开展了以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育。

(1)讲学习。讲学习是基础。党内要真正形成良好的学习风气。最根本的是学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。

(2)讲政治。讲政治是核心,对共产党人来说任何时候都要坚持。我们讲的政治,是马克思主义的政治,是建设中国特色社会主义的政治,是实现、维护和发展人民群众利益的政治。这里讲的政治,包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性。

(3)讲正气。讲正气是中华民族也是我们党的一个优良传统。全党同志特别是领导干部,必须树立和保持共产党人的高尚情操与革命气节。这历来是我们党团结奋斗、夺取胜利的强大精神力量。

六、深入持久地开展反腐败斗争

十六大报告在总结以往成绩和经验的基础上,适时提出了反腐败斗争要坚持标本兼治、综合治理的方针和逐步加大治本力度的指导原则,并且提出了“加强教育,发展民主,健全法制,强化监督,创新体制”的20字要求,强调把反腐败寓于各项政策和措施之中,从源头上预防和解决腐败问题。这是非常正确的。

加强党风廉政建设和开展反腐败斗争,是建设有中国特色社会主义的必然要求。反腐败斗争,是密切党同人民群众联系的重大间题,是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。要充分认识这个斗争的紧迫性、长期性和艰巨性,把反腐败斗争摆在党风建设的突出位置。腐败现象是侵人党和国家健康肌体的病毒。如果腐败得不到有效惩治,党就会丧失人民群众的信任和支持,就会葬送我们的党,葬送我们的人民政权,葬送我们的社会主义现代化大业。

腐败是一种历史现象,从本质上说它是剥削制度、剥削阶级的产物。党内产生腐败现象的根本原因是剥削阶级腐朽思想对党的侵蚀。其次,新旧体制转换过程中,由于制度和机制不健全,工作中存在某些漏洞和薄弱环节,也会给腐败现象滋生以可乘之机。再次,放松党的建设,削弱思想政治工作,是腐败现象能够泛滥的重要原因。

长期执政的条件下,在对外开放和发展社会主义市场经济的环境中,党必须十分注重防范各种腐朽思想的侵蚀,维护党的队伍的纯洁。各级党委既要充分认识反腐败斗争的紧迫性,又要充分认识其长期性,坚定信心,扎实工作,旗帜鲜明、毫不动摇地把反腐败斗争深入进行下去。

要进一步抓好领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风三项工作。这三项工作格局涵盖了新形势下反腐倡廉工作的主要内容,易于操作,便于检查。加强反腐败三项工作,必须在内容和方式上进行充实和完善;推动反腐败工作整体协调发展。

要加强对党员干部特别是领导干部的理想信念和廉洁从政教育。继续深入学习“三个代表”重要思想,积极开展理想信念教育,大力加强从政道德教育,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。同时要积极宣传清正廉洁、克己奉公的模范事迹,进行示范教育;深刻剖析典型腐败案件,进行警示教育。要大力加强社会主义民主建设。从我们党的党情和我国的国情出发,从改革体制机制人手,逐步建立起一套能够充分反映广大党员意志和利益的民主制度体系。要加强反腐倡廉的法制建设,既要制定、调整和充实反腐倡廉方面的党内法规和国家法律,又要建立健全正确执行党内法规和国家法律的具体程序和有效机制,使权力沿着制度化、法制化轨道运行。要进一步建立健全并严格执行党的民主集中制的各项具体制度,把党内监督与法律监督、行政监督、民主党派监督、舆论监督、群众监督有机结合起来,形成监督的整体合力。要创新体制,积极推进体制机制制度的改革。大力推进行政审批制度改革,消除经济转轨时期利用行政权力寻租的条件。大力推行财政管理制度的改革,解决资金管理特别是预算外资金管理中存在的弊端以及部门之间存在的分配不公、互相攀比等一系列容易滋生腐败的问题。大力推进干部人事制度改革,进一步扩大干部工作中的民主,健全干部选拔任用的监督制度,坚决防止和克服用人上的不正之风。积极拓宽从体制机制制度上遏制腐败的领域,加强对中介机构的管理和监督,建立健全信用制度,积极推进垄断行业的改革,解决各种腐败问题。

党的十五届六中全会做出的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,是贯彻落实江总书记“三个代表”重要思想和“七一”重要讲话精神的纲领性文件。《决定》在明确了新时期党风建设的指导思想和主要任务的基础上,提出了“八个坚持、八个反对”,科学回答了新形势下加强和改进党的作风建设的一系列重大理论和实践问题。《决定》把坚持解放思想、实事求是的思想路线作为首要问题,把保持党同人民群众的血肉联系作为核心问题,把艰苦奋斗、反腐倡廉作为紧迫问题,而把加强制度建设作为加强党风建设的根本问题。《决定》不仅把“制度建设”写进了党风建设的指导思想,而且全文共有三十多处谈到了制度建设问题,凸显了制度建设在党的作风建设中的突出地位,这不仅是对历史经验的高度总结,更是对现实问题开出的一贴良方。正如小平同志曾经指出的,“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”,“制度问题不解决,思想作风问题也解决不了”。下面,我就制度建设与党风建设的关系问题谈一谈学习六中全会《决定》精神的体会。

一、加强制度建设是加强和改进党的作风建设的有力保障

党的作风建设,一靠教育,二靠制度,建立和完善相关制度是关键。因为制度不仅是党的理论、路线、方针政策的体现,而且是党的理论、路线、方针、政策的实现的保证。实现从严治党,加强党的作风建设,如果没有一套好的制度,我们的目标就不可能真正达到。

我们党历来重视以制度建设为抓手推进党的作风建设。在党的建立之初,就把民主集中制作为党的组织原则和最根本的组织制度。1927年《中国共产党第三次修正章程议决案》明确把民主集中制写入党章后,党的文献上历来都把民主集中制作为党的作风建设的一条重要原则和根本制度而予以重视。在实践中,特别是从遵义会议到党的八大前后,民主集中制这一党建的根本制度得到了很好的贯彻,并在理论上有了新的发展,形成了毛泽东党建思想中的民主集中制理论。在积极推进民主集中制的同时,我们党也非常重视党内生活制度的建设。早在土地革命时期,我们党已经形成了比较系统的党内生活制度,特别是经过延安整风以后,形成了一整套党内生活制度,这是保障我们党的路线方针贯彻执行,使党内积极的思想斗争得以顺利开展,增强党内的凝聚力,纯洁党的作风的关键保证。执政后,为了进一步加强执政党的作风建设,我们党在坚持民主集中制和党内生活制度的同时,又建立了一套防错纠错的监督制度。执政之初,建立了纪律检查委员会制度,在大规模的社会主义建设和社会主义改造高潮来临时,又成立了党的各级监察委员会制度。这些监督制度,在维护党的组织纪律、防止和纠正不良作风方面起到了重要作用。

从50年代后期至十一届三中全会之前,我们党忽视了制度的建立和完善,民主集中制遭到破坏,党内生活制度和监督制度也一度中断,从党的高层到基层,“一言堂”现象逐渐发展、蔓延,由此带来对党的作风和党的事业的严重损害的教训是非常沉重的。小平同志在总结党在这方面的经验教训时指出:“我们过去发生各种错误,固然与某些领导人的思想、作风有关,但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”

十一届三中全会以后,以邓小平同志为核心的党中央,非常重视制度建设,把制度建设作为党的作风建设的重要内容来抓。不仅恢复了民主集中制、党内生活制度和监督制度,而且在加强党的思想建设、组织建设、作风建设等方面相继制定了一系列重要的规章制度。正如小平同志所强调的,“国要有国法,党要有党规党法”,“重要的是维护党规党法,切实把我们的党风搞好”。

以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体,在制度建设的实践和理论的结合上更进了一步。江泽民同志在党的十五大报告中特别强调严格按党章办事,按党的制度和规定办事。他在中央纪委第四次全体会议上谈到制度建设时进一步提出,“最重要的是要坚持和完善能够保证党的领导坚强有力和社会主义兴旺发达的一整套制度,并用法律、法规、政策、纪律、教育等各种手段来保障这套制度能够得到严格遵守”,在此基础上,明确提出要加强和健全党的领导工作制度、党内生活制度、干部工作制度、权力监督制度等一整套制度,把加强制度建设的思想推上了一个新的历史高峰。

通过我们党在制度建设方面的历史发展进程,我们可以清楚地看到,制度建设不仅是党的作风建设的重要内容,也是巩固和维护党的作风建设成果的有力保障。正是基于对历史经验的高度总结,此次六中全会《决定》把制度建设上升到加强和改进党的作风建设的根本问题的高度来加以强调。

二、干部人事制度建设是加强和改进党的作风建设的重要抓手

干部人事工作历来是党的作风建设的重要内容,而干部人事制度的建设又是制度建设的一个重要方面。

党的作风建设的主体是广大干部。六中全会《决定》关于加强和改进党的作风建设所提出的“八个坚持、八个反对”,归根到底,是对新时期党的领导作风提出的新的要求。而党的作风建设的实践者,归根到底是我们广大的党员、尤其是广大的干部。江泽民同志在“七一”重要讲话中指出,“中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去,中国能不能在激烈的国际竞争中始终强盛不衰,关键看我们能不能不断培养造就一大批高素质的领导人才”,凸显了干部工作对于党的事业、党的建设的重要性。

干部人事制度建设是党的作风建设的重要抓手。毛泽东同志说过,“政治路线确定之后,干部是决定因素”。事实上,十一届三中全会后,以邓小平同志为核心的第二代领导集体在拨乱反正、加强党的作风建设的过程中,也正是从干部人事制度改革入手的。当时,针对改革开放初期干部队伍年龄偏大、文化偏低、不适应现代化建设的状况,邓小平同志提出了干部队伍“革命化、年轻化、知识化、专业化”的方针,以废除终身制、建立责任制为抓手,对不合时宜的干部人事制度进行改革。党的十三大前后,以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体,进行了以纵向分权、横向分类为主要内容的干部管理体制改革,取得了重大进展,一大批德才兼备的优秀年轻干部走上各级领导岗位,为推进改革开放、社会主义现代化建设,加强党的作风建设提供了重要的组织保证。

六中全会《决定》对干部人事制度建设提出了很高的要求。六中全会《决定》提出:“必须全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则,加快干部人事制度改革步伐,完善制度,健全机制,坚持用好的作风选人,选作风好的人”,并进一步明确了干部人事制度建设新的任务和目标:如按照“坚持解放思想、实事求是”的要求,我们要积极改进干部考核办法,形成科学、健全的干部激励和淘汰机制,积极支持、大胆激励勇于思考、勇于探索、说实话、求实效的干部,对那些墨守陈规、不思进取、只图虚名、不务实效的干部则要坚决淘汰;又比如按照“坚持任人唯贤”的要求,我们要全面深化干部选拔任用制度的改革,包括完善民主推荐、民意测验、民主评议制度,推行党政领导干部任前公示制,推行公开选拔党政领导干部制度,健全党政领导干部选举制度,实行党政领导职务任期制、领导干部任职试用期制度和领导干部辞职制度,在此基础上,积极推进党政领导干部的交流,并加强对党政领导干部和干部选拔任用工作的监督。等等。

可以这样说,干部人事制度建设是六中全会《决定》关于加强和改进党的作风建设总体任务的一个重要抓手和重要组成部分,同时,党的作风建设的总体任务反过来又对干部人事制度建设提出了很高的要求,对此,广大干部人事工作者一定要加强学习、深入领会、全面贯彻。

三、加强和改进党的作风建设所面临的新形势必然要求进一步推进制度创新

近几年来,尤其是进入新世纪后,我们党所处的国内外环境已经发生了很大的变化,使我们党的作风建设面临着新的考验。比如,经济的全球化和信息传播的全球化对我们的政治、法律、文化产生了冲击;世界主要资本主义国家尤其是美国的经济仍有活力、潜力,增加了对我们党的压力;今后霸权国家可能通过跨国公司对主权国家进行征服;中国地缘政治经济环境将发生较大变化,对我们党产生不容忽视的影响,等等。反映在干部人事工作中,表现为干部的价值观、世界观更易于发生偏移;对干部的危害、腐蚀的渠道更加宽广、形式更加多样;干部能力本位倾向容易造成对道德、素质要求的忽视,等等。面对这一系列重要的环境变化和形势冲击,我们的制度建设只有不断推陈出新,才能保证完成党的作风建设的重大任务。

一是要在范围上创新。要针对反腐倡廉工作中不断出现的新情况、新问题,积极拓宽工作面,扩大制度建设的范围,防微杜渐,治本治源。比如近几年来,根据形势发展的需要,在加强反腐败的制度建设过程中,我们的制度覆盖面越来越大,先后制定了领导干部财产申报制度、领导干部配偶及子女从业规定、党组民主生活会情况通报制度、干部谈话制度、加强干部队伍建设的若干意见等新规定,拓展了制度制约的深度和广度。

二是要在内容上创新。要根据党的作风建设工作形势发展的需要,积极调整制度建设的内容,使制度建设的重点与党风建设的突出问题保持同步。比如,针对现在财务管理,用车管理等后勤管理中出现问题的情况越来越多的现象,我们人事局在创新制度管理的内容方面作了一些有益的尝试:在机关用车方面,我们将机关、事业单位车辆集中起来,成立车队,由强生出租公司派驾驶员并负责调度、管理。在物业管理方面,新建的业务受理中心采用社会竞争招标,由专业的物业管理公司进行规范化的管理。在加强财务管理方面,我们首先清查小金库,明确规定机关各处室都不能利用各自的工作特点和权力变相收费和设立账号集聚经费,各个处室、部门的一把手都在清查小金库调查表上签了字,谁出问题谁负责;其次,1999年下半年,全局实行财务集中管理,特别是事业单位,做到了三个集中,即财务人员集中管理、账号集中管理、经费集中管理;第三,我们在加强原来的财务年度审计的基础上,加强过程管理,同时实施财务委派制,各部门的财务人员由局里统一委派;第四,聘请财务管理专家担任我局的财务顾问,为加强我局的财务管理提供专家咨询。通过这一系列的新举措,我们及时发现、制止了一些财务运作上存在的违规现象,起到了很好的效果。

三是要在程序上创新。要根据现代管理是法制管理、规范管理的要求,注重过程,强化程序,进一步完善制度建设。比如在干部录用、晋升过程中,强调按照规范程序操作,公布职位,凡进必考、凡晋必考,民主评议,任前公示,制定严密的干部录用、晋升的规范程序,这样选出来的干部过得硬,群众也信得过。又比如,在领导决策程序上,积极做到两个必须,即凡重要工作及人事任免,必须报领导办公会集体讨论;凡涉及广大人民群众切身利益的重大改革举措,必须调研、研究先行,做到民主决策、科学决策。按规范的程序办事,可以增强在操作过程中党内监督和党外监督的力度,避免在决策、干部任用等工作过程中出现大的失误。

四是要在形式上创新。要充分认识干部人事工作为上海经济社会发展服务、为广大人民群众服务的根本宗旨,以转变职能为抓手,在工作的方式方法上积极创新,建立方便群众、方便社会服务需求的工作制度。以人事局的工作为例,下一阶段,要在近几年探索建立“一门式”服务新方式的基础上,进一步深入推进“管办分离”,要按照健全联系群众的制度、拓宽反映社情民意的渠道的要求,健全业务受理处的办事职能,加大政务公开,做到所有的办理事项、办事程序、政策法规、办理时限全部公开,一目了然、公开透明。在此基础上,要综合运用现代化信息手段,积极推进人事人才工作的信息化建设,实现人事人才业务全部上网,向着“网上人事局”的目标努力,更好地体现政府人事部门为民服务、为社会服务的根本宗旨。

总体上看,加强制度建设是加强和改进党的作风建设的客观需要和有力保障,而干部人事制度建设则是加强和改进党的作风建设的重要抓手和主要载体。面对日益变化着的国内外政治、经济发展形势,我们广大干部人事工作者一定要充分认识到肩负的历史使命,时刻保持清醒的头脑,解放思想,实事求是,开拓进取,以创新的精神,不断推进干部人事制度建设。为此,我们一定要深入学习六中全会的《决定》精神,在实践中领会,在实践中贯彻,扎扎实实地改进我们的思想作风、工作作风,在学习、领会、贯彻的过程中,把干部人事系统党的作风建设真正搞上去。!!!1

加强和改进党的作风建设的基本途径:

党的作风可具体表现为思想作风、学风、工作作风、领导作风以及干部生活作风等多个方面。要真正做到密切党同人民群众之间的血肉关系,就必须要很好地解决党的作风中存在的各种问题,以立党为公、执政为民为根本目的。

1、必须要在全党深入进行马克思主义群众观点和群众路线的再教育。

列宁说过,正确的理论是要靠灌输的。因此在全党深入进行群众观点和群众路线的再教育十分必要。要通过教育使广大党员认识到群众是真正英雄的道理,摆正自己同人民群众的关系,要诚心诚意为人民谋利益。作为党员领导干部更应自觉地为人民掌好权、用好权。要做到三个强化、三个增强,这就是要强化党的意识,增强政治观点;要强化宗旨意识,增强群众观念;要强化责任意识,增强服务观念。唐太宗时代有一名相叫魏征,他曾说过一句流传百世的名言:水可载舟,亦可覆舟。这个道理大家都懂,但一到实际中就容易忘记。我们一些干部、衙门作风十足,不给好处不办事,给了好处乱办事(福州某行政服务中心工作人员一例),搞权钱交易。有的领导干部作风浮夸、爱搞花架子,一上任就搞所谓“政绩工程”、“形象工程”,而对人民群众最关注的问题,最迫切需要解决的问题却麻木不仁或无人问津。有些干部热衷于名利、权力和地位,热衷于搞小圈子,有血缘圈、工作圈、同学圈、战友圈、老乡圈、朋友圈等等。这些问题的存在,严重影响了党在群众中的威望,挫伤了人民群众工作的积极性,也会逐渐地失去民心。因此,做为执政党的每一个党员,要有危机意识,要深怀爱民之心、恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。例如在当前尤其要解决好困难群众,特别是1300多万下岗工人和1900多万享受城市最低生活保障的居民以及3000多万农村贫困人口的困难当成工作中的头等大事。在思想上牢牢筑起防腐防变的防线,经受得起名、利、权、色的考验,做到自重、自省、自警、自励。始终保持共产党人艰苦奋斗的工作作风,始终保持共产党人民的蓬勃朝气,昂扬锐气、浩然正气,以共产党人的高风亮节和人格魅力去赢得人民群众的尊重和信赖。

2、必须要改进党的群众工作方法,并使之贯彻到各项工作中。

在新的历史条件下,党的思想政治工作、群众工作的方式方法都发生了很大的变化。我们应很好地研究这些新情况、新特点,找出一套行之有效的办法。除人大立法,推荐干部等办法外,也还需要通过党员的模范行动去把党的主张变成国家的意志和人民群众的具体行动。执政党的的领导已不同战斗时期的领导了,它已成为“总的领导”,党政在职权上已划分明确,党也只能在法律的范围内去贯彻自己的决定,去实现自己对社会主义事业的思考、政治和组织领导,这是不同于夺取政权时期的一个重大变化。党的任何组织和个人都不允许有凌驾于宪法之上的特殊权力,也不能再搞强迫命令以言代法那一套。

3、必须要加强对党员领导干部的监督,拒腐蚀永不变。要加强代党内的监督制约机制,以遏制腐败现象在党内的滋生和蔓延。如实行干部任命、交流制度,对干部的任免,使用与“述廉”、“考廉”结合起来;对领导干部行使职权过程要进行监控、制约,做到集体控权;对领导干部重大决策失误进行责任追究等。在财务一支笔审批问题上也要实施有效监控、如大额资金要经领导班子集体审批,日常资金使用情况要经常内部通报等等。对党领导的监督应该是多方面的,有党内监督,也有党外的群众监督,有事前监督,也有事中、事后的监督。要进一步落实好党风廉政建设责任制,加强机关效能建设,从源头上解决腐败问题。防微杜渐,以反腐改的成果去取信于民。

党员参加组织生活,这是我们党的一项制度,也是坚持党的监督的有效途径。严格党员组织生活,离不开党员领导的表率作用。这也是我们党的优良传统

●如果把我们党比作一个运转有序的肌体,那么党员就是这一肌体的细胞,党是否有凝聚力、创造力、战斗力,很大程度上取决于党员——“细胞”能否健康运转及是否有活力。而每一“细胞”必须依附于一定的组织,参加党的组织活动

●我国已进入加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段。党的建设出现了一些新变化、新情况。我们要充分认识新形势、新任务对党的组织生活带来的新要求和新课题。党组织要根据实际情况,力求摸索出组织生活中一些带有规律性、指导性的新办法

推荐第6篇:严肃党内政治生活与党风廉政建设

严肃党内政治生活与党风廉政建设 作者:周利生 王钰鑫

来源:《廉政文化研究》2015年第01期

摘 要:严肃党内政治生活是中国共产党九十多年来管党治党经验的理论提升,对于保持党的先进性、纯洁性,推进党风廉政建设具有重大而深远的意义。严肃党内政治生活有助于共产党人精神补钙,提高共产党员抵制腐朽思想的自觉性;有助于执行好民主集中制原则,增强拒腐防变和抵御风险能力;有助于严格执行党规党纪,杜绝腐败现象滋生;有助于提升党内监督水平,依靠党的自身力量克服各种腐败现象的发生。当前,党风廉政建设和反腐败斗争依然面临着严峻复杂的形势,必须落实严肃党内政治生活责任主体,贵在经常、重在认真、要在细节。

关键词:党内政治生活;党风廉政建设;管党治党

中图分类号:D262.6 文献标识码:A 文章编号:1674-9170(2015)01-0011-05 强力推进党风廉政建设和反腐败斗争,是党的十八大以来加强和改进党的建设的鲜明特色。习近平同志强调指出:“从严治党,最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事”,“党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,从严治党必须从党内政治生活严起”。[1]严肃党内政治生活,对于保持党的先进性、纯洁性,推进党风廉政建设具有重大而深远的意义。

一、严肃党内政治生活的历史经验与当前问题

在党内较早提出“党内政治生活”这一概念,可追溯到1929年12月召开的古田会议。毛泽东在会议上反对党内主观主义错误时提出:“纠正的方法:主要是教育党员使党员的思想和党内的生活都政治化,科学化。”[2]921980年2月,党的十一届五中全会通过《关于党内政治生活的若干准则》,以中央文件的形式阐述“党内政治生活”概念,并从“坚持党的政治路线和思想路线”、“接受党和群众的监督,不准搞特权”等十二个方面提出了具体而细致的要求。

[3]415-4341982年9月,党内政治生活的有关内容写入了党的十二大通过的党章,强调“党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评,在原则问题上进行思想斗争,坚持真理,修正错误”[4]68。此后历次修正的党章中都保留了这一提法。

严肃党内政治生活是中国共产党九十多年来管党治党经验的理论提升。准确把握党内政治生活的科学内涵,必须从理论逻辑与历史逻辑的辩证统一中进行理解。革命战争年代,中国共产党进行了艰苦卓绝的斗争,特别是经过延安整风运动和党的第七次代表大会,在全面总结处理党内关系正反两方面经验的基础上,逐步形成了以实事求是、理论联系实际、党员和领导密切联系群众、开展批评与自我批评、坚持民主集中制为主要内容的党内政治生活准则。[3]414新中国成立之初,中国共产党坚持好传统好作风、领导广大人民加强民主政治建设,“比较好

地执行了民主集中制原则”,党内政治生活“比较生动活泼”[4]49。但是,“从五十年代后期开始,个人崇拜现象逐步发展,党和国家的政治生活特别是党中央的政治生活越来越不正常,终于导致十年*”[4]49。十一届三中全会以后,党采取有力举措,恢复和发扬了批评和自我批评优良传统,出台《关于党内政治生活的若干准则》等,探索了新形势下严肃党内政治生活的有效途径,“党内政治生活日益正常和活跃,为不断开创社会主义现代化建设新局面提供了组织保证”[5]959。当前,我国正处在全面建成小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更加突出,所面临的精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加凸显。通过严肃党内政治生活,切实增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,保持党的肌体健康和清正廉洁,具有重要的现实意义。

十八大以来党内政治生活状况是党内各种力量综合作用的结果。事物的发展过程是由各种因素、各种力量综合作用所决定的。影响党内政治生活的各种因素和力量中,主要有两种力量相互作用、相互激荡、相互博弈、相互斗争。一种是健康的、积极的正能量,这是主流。不同层级、不同行业的党组织整体上坚持党内政治生活制度,一批优秀的领导干部率先垂范,使党内政治生活质量有了基本保障。党中央坚持高标准、严要求,采取了一系列卓有成效的举措:严格执行八项规定,中央领导率先垂范;明察暗访查找问题,公开曝光违纪案件;红脸出汗找准穴位,民主生活会充满辣味;“唱黑脸”、“当包公”,各级督导组严督实导、持续用劲等等。这些使党内政治生活严肃起来,党更加有生机和活力。特别是十八大以后开展的党的群众路线教育实践活动中,“许多年轻党员、干部感慨,这次真是补了课,明白了党内政治生活是什么样、该怎么过”[1]。以习近平为总书记的中央用行动证明:严肃党内生活,绝非权宜之计,而是从严治党的新常态。与健康的、积极的正能量相反的是,还有一种是病态的、消极的负能量。这种负能量虽然是支流,但其影响不可忽视。“一些地方、一些单位的党内政治生活缺乏原则性和战斗性,存在庸俗化、随意化、平淡化倾向,搞自由主义、好人主义,生活质量不高。有的政治学习停留于读读报纸、念念文件,不针对现实问题开展讨论,结果疑惑还是那些疑惑、疙瘩还是那个疙瘩;有的名曰到革命圣地过组织生活,接受传统教育,实际上是去游山玩水;有的会上会下、饭前饭后都热衷于讲段子、发牢骚、传小道消息。”[6]这两种力量投射到不同地区、不同单位的党组织中,形成了复杂的排列组合,并通过传导和作用形成一定范围内的政治生态,反映了严肃党内政治生活的艰巨性和反腐倡廉斗争的激烈性。

二、严肃党内政治生活的重要作用与紧迫意义

严肃党内政治生活有助于共产党人精神补钙,提高共产党员抵制腐朽思想的自觉性。共产主义理想信念是共产党员崇高的精神追求,是共产党人安身立命的根本。“促进领导干部党性党风方面存在问题的解决,必须坚决克服党内政治生活中的庸俗习气,开展积极健康的思想斗争。”[7]1510严肃党内政治生活,有助于加强党员干部的理想信念教育,加强党性党风党纪和廉洁从政教育,从而使其牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,打牢廉洁从政的思想基础,就能增强党员干部经受住各种风险和困难考验的能力,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,永葆共产党人政治本色。习近平作了十分形象的比喻:“理想信念坚定,骨头就硬,没有理想信念,或理想信念不坚定,精神上就会„缺钙‟,就

会得„软骨病‟”,“就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化”[8]159。事实也一再表明,理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。一些党员、干部出这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失。正如邓小平同志所说:“如果说要变质,那末思想的庸俗化就是一个危险的起点。”[9]316从这个意义上,通过严肃党内政治生活补好信仰之钙,是构筑拒腐防变思想道德防线的根本途径,是拒腐防变的第一道屏障。

严肃党内政治生活有助于执行好民主集中制原则,增强拒腐防变和抵御风险能力。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,也是防止党和国家变质的根本制度,“是关系我们党和国家命运的事情”[9]312。所谓党内政治生活不正常,主要是指民主集中制中的民主被忽视、集体领导原则被削弱乃至破坏,“权力过分集中于个人或少数人手里,多数办事的人无权决定,少数有权的人负担过重,必然造成官僚主义,必然要犯各种错误”[10]329。《关于党内政治生活的若干准则》强调指出:“发扬党内民主,首先要允许党员发表不同的意见,对问题进行充分的讨论,真正做到知无不言,言无不尽”,“要纠正一部分领导干部中缺乏民主精神,听不得批评意见,甚至压制批评的家长作风”[3]424-425。权力失去必要的制约,是导致腐败现象产生的重要因素。严肃党内政治生活,发挥好民主集中制的优良传统和政治优势,在各级领导班子的党风廉政建设中发挥着关键作用。无论是民主到集中的决策形成过程,还是集中到民主的决策执行过程,都要做到个人专断能得到遏制,让个人欲望的膨胀失去存在的空间,有助于领导班子的团结统一和党员干部的清正廉洁。

严肃党内政治生活有助于严格执行党规党纪,杜绝腐败现象滋生。党内法规、纪律是对党组织和党员立的规矩,拥有一套完整的党内法规是我们党的一大政治优势。经过近百年的实践探索,我们党已经形成了包括党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则在内的党内法规制度体系。党的先锋队性质和先进性要求决定党规党纪严于国家法律。习近平总书记在指导兰考县委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会时指出:“各级党组织都要坚持党要管党、从严治党,认真贯彻执行党章和党内各项制度规定,努力提高党内政治生活的原则性和战斗性。”[11]党的十八届四中全会强调党内法规是管党治党的重要依据:“加强党内法规制度建设,完善党内法规制定体制机制,形成配套完备的党内法规制度体系,运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处。”[12]严肃党内政治生活,就是要严肃党规党纪,以严的标准要求党员、严的措施管住干部,确保党的纪律成为刚性约束。这就管住了党员干部的底线,杜绝各种不良现象的发生,从而保持共产党人的浩然正气和廉洁操守。 严肃党内政治生活有助于提升党内监督水平,依靠党的自身力量克服各种腐败现象的发生。辩证唯物主义认为,内因对事物发展起决定作用,外因通过内因起作用。任何时候都不能忽视外因的作用。党内监督就是党内不同层次、不同组织、不同人员自身和相互间以党规党法、党的政策、国家法律为依据所进行的监督指导,涉及党内政治生活的方方面面。《关于党内政治生活的若干准则》严格规定要采取自下而上和自上而下相结合、党内和党外相结合的方式,加强对党员领导干部和党员的监督。“要监督他们是不是认真学习和贯彻执行党的路线、方针、政策,是不是遵守党纪国法,是不是坚持党的优良传统和作风,是不是搞特权,是不是在生产、工作、学习和对敌斗争中起模范作用,是不是密切联系群众和为人民谋利益。”[3]181十八大以后,习近平总书记多次强调加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子

里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。严肃党内政治生活,有助于切实有效地执行党内监督制度,使党员干部要严守政治纪律和政治规矩,使其在工作、生活等方面出现的问题得到及时必要的提醒和纠正,自觉维护党内政治生活新常态,保持党的肌体健康和活力。

三、严肃党内政治生活的必然要求与实施路径

当前,我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,党风廉政建设和反腐败斗争依然面临着严峻复杂的形势:“四风”病源还在、病根未除,仍停留在“不敢”层面,“不能”、“不想”的问题还远没有解决,防止反弹任务艰巨。甚至于在这样的高压态势下,“四风”穿上隐身衣、进入青纱帐,变得更加隐蔽:有的领导干部坐公交、打出租去参加宴请,有的躲进“培训中心”、私人会所大吃大喝,不收敛不收手、顶风违纪行为仍时有发生;仍有一些党员干部不收手、甚至变本加厉,有些地方甚至出现“塌方式腐败”,令人触目惊心。必须进一步严肃党内政治生活,贵在经常、重在认真、要在细节,培育、壮大健康力量,克服、消灭非健康力量,永葆党的先进性纯洁性。

严肃党内政治生活必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位。“我们共产党人最讲认真,讲认真就是要严字当头”,“从严是我们做好一切工作的重要保障”,“不存在严过头的问题”,“在纪律上还要进一步严起来”……习近平同志的这些论述表明了中共中央从严治党的坚强决心。严肃党内政治生活,“必须坚决克服党内政治生活中的庸俗习气”[7]1510,就要严格按照民主集中制原则来设定和处理党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系,使党内形成团结和谐、纯洁健康、弘扬正气的良好氛围。要坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等优良传统,调动各方面积极性,形成多层次、立体式解决影响严肃认真开展党内政治生活的各种问题,切实提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性,使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用,保持党的肌体健康,为党风廉政建设提供内生动力。 严肃党内政治生活必须保持经常性和连续性。运动是绝对的,静止是相对的,任何事物的发展都是动态的而非静态的。思想认识问题一时解决了,不等于永远解决。严肃的党内政治生活,不可能一劳永逸、稳定不变,指望一段时间的集中性活动就能根治不切合实际。随着世情、国情、党情的变化发展,党内政治生活也会产生新的情况、新的变化、新的问题,需要保持久久为功的韧劲,保持抓铁有痕的力度,保持正风肃纪的高压态势,层层压紧、上下互动,一步一个脚印地抓下去。正如习近平同志所指出的:“严肃党内政治生活,是解决党内存在问题的重要途径。”“有什么样的党内政治生活,就有什么样的党员、干部作风。一个班子强不强、有没有战斗力,同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关;一个领导干部强不强、威信高不高,也同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。”[1]

严肃党内政治生活必须落实严肃党内政治生活的责任主体。党的十八届四中全会指出:“责任主体是否明确,关系到管党治党成败。”责任不明确、不落实、不追究,一切都会成为空谈,已经取得的成果也有可能失去。十八大报告强调指出:“各级党组织和广大党员、干部特

别是主要领导干部一定要自觉遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,任何人都不能凌驾于组织之上。”[13]55各级党组织要把严肃党内政治生活作为党建的重要内容,和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。“一把手”要自觉肩负起严肃党内政治生活的责任。同时,要充分发挥党员主体地位。严肃党内政治生活是每个党员、干部的事,必须使其“增强角色意识和政治担当,在党言党、在党忧党、在党为党,把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节,敢于同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争”[1]。

“历史的严重曲折告诉我们,党内政治生活是否正常,首先是党中央和各级领导机构的政治生活是否正常,确实是关系党和国家命运的根本问题。”[4]49我们党要始终成为中国特色社会主义的领导核心,就要通过正常的、健康的、认真的、严肃的党内政治生活,清除党内有害成分,为建设清正廉洁的政治生态和社会环境注入源源不断的正能量,从而承担起领导广大人民实现中华民族伟大复兴的历史使命!唯有如此,才能不辱使命。

参考文献:

[1]习近平.在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话[N].人民日报,2014-10-08.[2] 毛泽东.毛泽东选集:第1卷[M].北京:人民出版社,1991.[3] 三中全会以来重要文献选读:上册[M].北京:人民出版社,1982.[4] 十二大以来重要文献选编:上册[M].北京:人民出版社,1986.[5] 十四大以来重要文献选编:中册[M].北京:人民出版社,1997.[6] 本报评论员.严守党内政治生活准则[N].人民日报,2014-05-16.[7] 十五大以来重要文献选编:中册[M].北京:人民出版社,2001.[8] 中共中央宣传部.习近平总书记系列重要讲话读本[M].北京:学习出版社、人民出版社,2014.[9] 邓小平.邓小平文选:第1卷[M].北京:人民出版社,1994.[10] 邓小平.邓小平文选:第2卷[M].北京:人民出版社,1994.[11]习近平.习近平在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时强调作风建设要经常抓深入抓持久抓不断巩固扩大教育实践活动成果[N].人民日报,2014-05-10.[12]习近平.关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明[J].求是,2014(21):16-23.[13] 胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[M].北京:人民出版社,2012.

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浅谈严肃党内政治生活

习近平总书记强调,严肃认真的党内政治生活,健康洁净的党内政治生态,是党的优良作风的生成土壤。

党内政治生活是党组织教育管理监督党员和党员进行党性锻炼的主要平台,任何一名党员都应接受党内体系、政治关系和制度纪律的约束,都应自觉参加党内思想文化活动和领导决策活动。

作为一名党员要落实党的十八大、十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,实现党要管党、从严治党目标,确保党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心,必须严肃党内政治生活,坚决反对自由主义、好人主义现象,摒弃庸俗化、随意化、平淡化倾向,用党内政治生活制度约束和规范党员的言行,才能确保党员思想上的纯洁和政治上的坚定。

党内政治生活是加强党的建设的优良传统和宝贵经验,是解决党内存在问题的重要途径,也是广大党员锤炼党性、改进作风的基本场所。笔者认为,严肃党内政治生活,需从从以下五个方面入手。

要严肃开展批评与自我批评。要保持正常的、健康的党内生活,应在党内倡导不怕得罪人、容得下尖锐批评的作风,让敢于批评和自我批评成为党员干部的一种担当、坚守和责任。党的组织是一个大熔炉,党员应当能经常得到党组织的教育引导,得到党内同志的批评帮助。做到“敢”批评,敢于揭短亮丑,敢于自我解剖,敢于解剖别人,敢于同错误和消极现象作斗争;“真”批评,动真碰硬、触及问题、触动灵魂,洗涤思想、去除污垢;“严”批评,坚持原则,严肃纪律,严格要求,严于律己。

要严格执行党的民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是党内政治生活的基本准则。要坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象,强化统一意志和共同意识,实现民主基础上的集中,防止只要民主不要集中的软弱涣散。要认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则,提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领,营造民主讨论的良好氛围,鼓励讲真话、实话,允许保留不同意见,再进行正确集中,防止只要集中不要民主的独断专行。

要自觉遵守党的各项纪律。纪律是执行路线的保证,始终把从严治党放在首位,严格执行党的政治纪律、财经纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,从严要求、从严管理、从严教育、从严监督广大党员干部,把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。认真学习并严格遵守党章规定,做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央,严格执行请示报告制度,坚决纠正违反党内政治生活有关规定要求的行为。加强执纪问责,严肃查处各种违反党纪的人和事,营造风清气正、崇廉尚实、遵纪守法的良好政治生态。

要认真执行党内政治生活制度。强化党内政治生活制度的约束力和执行力,促进制度效力和功能作用的发挥,增强党组织的凝聚力。坚决落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度,提高党内政治生活质量。强化内部监督,增强党员的制度意识,无论是党组织还是党员干部,都要遵守准则、严守规矩、规范行为,形成遵守制度的良好氛围。

要推进党内政治生活方式创新。注重解决党性党纪党风方面存在的突出问题,切实增强党员干部的党性修养,增强党组织的凝聚力向心力。坚持与时俱进,不断丰富党内政治生活的内容,把党内生活搞得更加生动活泼,提高政治生活的吸引力感染力。创新党内政治生活形态和方式方法,扩大参与对象和范围,不断提高党内政治生活的开放性共享性。

推荐第8篇:关于严肃党内政治生活心得体会

关于严肃党内政治生活心得体会

开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统,是我们党始终保持先进性和纯洁性,团结带领全国各族人民推进中国特色社会主义伟大事业,实现中华民族伟大复兴的大前提。随着时代的发展,社会主义事业的推进,形形色色的诱惑扑面而来,一些共产党人无法经受住利益的考验,走上一条自我腐化的道路,磨灭了自身的党性,违背了原则,破坏了规矩。痴迷于形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,最终在这条路上越走越远,忘记了共产党人原本的初心。这时严肃党内政治生活、净化党内政治生态就要摆在更加突出的位置,要坚定不移的惩治腐败,完善党内法规。

一、党要管党、从严治党必须从严肃党内政治生活抓起

全会明确把加强和规范党内政治生活,作为全党的一项重要任务,审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,再次强调“实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律”等党内基本政治生活的重要性。党内实践证明,只有从严肃党内政治生活抓起,不断强化党内制度约束,解决好影响严肃认真开展党内政治生活的各种问题,才能推动管党治党不断从“宽松软”走向“严实硬”,才能使全党各级组织和全体党员、干部不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实做到在党言党、在党忧党、在党为党.

二、坚持批评与自我批评以促提升

开展批评与自我批评是保持共产党思想先行性的有力武器,是缩小分歧,团结一致的重要保障。是在党内弘扬正气之风的强大基础,但在真正开展这项活动的时候,有些人在思想上存在一定的误区,不敢说明自己真正的缺点,真正的不足,怕影响自己的形象,也不敢提出领导、同事真正的缺点,怕影响同事之间的感情。前怕狼后怕虎,难以体现批评与自我批评的真正内涵。因此,党员领导干部必须带头坦诚相待才能消除大家的思想误区,才能真正为我们自己、为他人、为我们党提出建设性的意见。才能真正延续一颗建党时的初心。

各级党员干部要不忘建党之时的初心,方得永世长存的始终。只有严肃党内政治生活,净化党内政治生态,才能以与时俱进的姿态,永葆青春活力的生命力带领我们去创造更加辉煌的明天。

推荐第9篇:党内生活制度

党支部生活制度

党组织生活制度是党的制度建设的一个重要组成部分,完善和加强党的组织制度建设,在当今社会主义商品经济发展时期是十分重要的,也是十分必要的。实践证明,只有加强党组织生活制度的建设,才能更好地保证党的组织生活正常化,增强党组织的生机和活力。为此,我院学生党支部制定党内生活制度如下:

(一)从我院实际出发,每学期安排逢双周星期四晚上(19:30—21:00)作为党支部党员召开会议时间。

1、每月一次支委会,研究当月支部工作,贯彻上级会议精神,分析党员思想状况,结合学校实际研究有关工作。

2、每学期观看一至两次党教片(或上党课),可邀请入党积极分子和团员参加。

(二)认真落实召开民主生活会,提高民主生活会质量。民主生活会是党的组织活动制度之一。

1、每学期定期召开一次民主生活会。

2、民主生活会的主要内容:交流思想和工作,开展批评和自我批评。

3、民主生活会的具体要求:

(1)每位党员同志在民主生活会里要自觉向党组织汇报自己的思想、学习和工作情况;

(2)每位党员同志要畅所欲言,开展批评,帮助支部找出本单位存在的问题,并提出合理化建议;

(3)党委委员要自觉接受群众的监督检查,不断提高思想水平和工作能力。

推荐第10篇:党内生活制度

党内生活制度

1、坚持民主集中制。民主集中制是党的根本组织原则。要坚持在民主基础上实行集中,在集中指导下充分发扬民主,使党内生活既严肃认真,又生动活泼。

2、坚持会议制度。党委会每月召开一次。可视具体情况提前或延期召开。凡党内和企业的重大问题都必须经过党委会集体研究决定。

3、坚持集体领导制度。在党委内部实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。每个成员都必须严格按照分工做好工作,并在工作中加强协作,互相配合。

4、坚持党内选举制度。各支部委员会的委员、党小组长均由选举产生。

5、坚持党的工作报告制度。按照党章的有关规定,站党委定期向集团党委报告工作情况,各党支部向站党委报告工作情况。

6、坚持“三会一课”制度。支部党员大会每半年召开一次,支部委员会每季度召开一次,党小组会每月召开一次。坚持每半年至少上一次党课。

7、坚持民主评议党员制度。每年“七·一”前对全站党员进行一次民主评议。对于表现突出的党员进行表彰,对于存在问题的党员进行及时地帮助和教育。

8、坚持民主生活会制度。民主生活会每年召开两次,分别在“七·一”前后和年底前召开。在民主生活会上,要充分交流思想,开展积极地批评和自我批评。

第11篇:党内生活规章制度

党内生活规章制度

一、党内民主决策制度

民主决策是党的领导活动的核心。党组织和领导成员必须按照民主集中制原则,深入调查研究,广泛听取各方面的意见和建议,充分发挥党内民主,搞好民主决策。

(一)决策范围

1、贯彻执行党和国家、上级部门重要方针、政策、指示、决定的意见和措施。

2、发展规划、工作部署、重要财物的安排使用以及涉及全局性的重要事项。

3、党的建设及干部推荐、任免、调动、奖惩等。

4、有关群众利益方面的重要问题,及其他需经集体讨论决策的重要事宜。

(二)决策形式

1、决策形式一般采用会议的方式。会议由党组书记召集并主持。

2、党组成员均应出席。有特殊原因须请假。要有三分之二以上成员参加才能开会。

3、会议召开前,将会议时间、议题通知与会人员。

4、党组主要负责人事先要与各领导成员通气,各成员拟请集体讨论决策的问题,应在召开会议前与主要负责同志取得联系,以便安排。

(三)决策方法

1、决策前要做充分的准备,坚持走群众路线,深入调查研究,广泛听取党员群众的意见,按分工拟制好实施方案,然后在会上集体研究、审查、作出决议。

2、会议讨论时,每个成员都要充分发表自己的意见。都应提出有情况、有分析、有措施的方案和建议,充分进行酝酿、协商和讨论。对不同意见,要认真考虑。讨论要做到“三不”即:不作无原则的争论,不作无根据的发言,不武断的否定少数人的意见。

3、决策时要按民主集中制的原则进行。坚持少数服从多数,实行“一人一票表决制”。表决时可采取举手或无记名投票的方式,获得半数以上通过为有效。票数相等时,应暂缓作出决议,待意见取得一致时,再行决议。如一时先法取得一致,可请上级党委给予裁决。

4、做好会议记录和归档工作,并注意保密。

5、成员个人无权决定应由集体讨论决定的重大问题,也无权改变集体形成的决定。

6、凡会上讨论的所有问题,不论意见有否分歧,也不论是否形成决议(包括已作出的决定尚未公开的)均要严守纪律,不准任意外传、泄露。

(四)执行和反馈

1、党组成员必须坚决执行集体作出的决定。个人有不同意见,可以保留,但会后不得在任何场合有任何反对的言行。

2、党组成员要按分工明确职责,在自己的职责范围内积极主动地开展工作,处理问题不等、不推、不拖,敢于负责。

3、主要负责同志要定期听取各成员汇报工作,掌握集体决议的实施情况,发现问题,及时研究有关措施。

4、书记或其他成员个人对没有经过讨论的重大问题,一般不能随意拍板。临时处置问题,应及时向组织汇报。

5、成员要互相尊重并全力支持书记的工作,领导成员之间要互相学习,互相支持,互相谅解加强合作,共同维护团结。

二、“三会一课”制度

“三会一课”是基层党组织生活的有效形式。因此国土资源局党支部建立健全“三会一课”制度,以严格党的组织生活。

(一)支部党员大会。一般每季度一次。由支部负责同志主持。根据工作需要,可适当增加召开次数。党员大会的主要任务是:学习贯彻党的路线、方针、政策,传达上级党组织的有关文件和指示;总结报告支部工作,征求党员意见;讨论加强党的自身建设的有关问题,开展批评和自我批评;讨论决定支部工作中的重大问题等。党员大会讨论决定重大问题时,必须有支部半数以上有表决权的党员出席,并经支部半数以上有表决权的党员同意,决议方为有效。

(二)支部委员会。一般每月一次,由支部书记主持。若工作需要可随时召开。主要内容是学习上级党组织的有关

文件和研究贯彻落实的具体措施;讨论加强支部自身建设问题,对需提交支部党员大会讨论决定的问题提出初步意见;讨论决定职责范围内的其他重要问题。支部会议坚持民主集中制原则,充分发扬民主。支部书记不能搞“一言堂”。讨论决定总量时到会委员必须超过支委人数的半数,所做的决定才能有效。

(三)党小组会。每月一次,由党小组长主持。主要内容是:学习上级有关文件;讨论贯彻支部决议;交流思想,开展批评和自我批评;讨论发展党员的问题等。每个党员不论职务高低,都必须编入一个党小组,参加党小组会。党小组长应将召开党小组会的情况及时向党支部汇报。

(四)党课。一般每季度一次。可以支部为单位上课,也可以由基层党委统一组织,集中上课。党课的内容要根据党的中心任务和上级党委安排,从实际出发,针对党员当时的思想状况确定,每次集中解决党员思想方面存在的一两个突出问题。党课教育的形式要多样化,做到集中听课与分散讨论相结合。上课教育与开展生动活泼的活动相结合。每次党课,基层党委或党支部应提前确定教育内容,并安排好主讲人,认真进行,保证党课教育质量。

(五)每个党员必须按期参加“三会一课”活动。党支部和党小组要分别建立《三会一课记录薄》。对无故不参加的党员,要严肃批评教育。超过6个月不参加组织生活的,要按党章规定进行组织处理。每次党小组会、支部委员会、支

部党员大会之前,党组织应将会议的主要内容通知所有党员,提前做好准备。开会时应由专人做好记录。

(六)机关党工委每半年对党支部“三会一课”活动的情况进行一次检查,并将检查情况予以通报。

(七)除“三会一课”外,党支部可定期或不定期举办党员活动日活动。党员活动日的内容,可以向党员讲形势、报告工作,可组织党员学习党内文件和文化知识,还可以结合工作开展各种有益的活动。

三、民主生活会制度

严格党内民主生活,是加强党员管理,对党员进行批评监督,促进党员发挥先锋模范作用的一项组织措施,也是新时期加强党的建设的一个重要内容。各级党组织都必须坚持党内民主生活会制度,严格党的组织生活。

(一)党组民主生活会和支部民主生活会,每半年召开一次。由党组书记和支部书记主持。

(二)党的民主生活会是党章规定的一项制度,各级党组织都要自觉执行。党员除遇特殊情况请假外,均应按时参加。

(三)民主生活会要坚持政治性、思想性和原则性,紧紧围绕本单位实际,以解决贯彻党的路线、方针、政策及改革、开放中存在的倾向性问题、突出矛盾和党风问题为主要内容。每次民主生活会要突出重点,根据上级党委的要求,集中解决领导班子和干部自身存在的一两个主要问题。

(四)民主生活会要在有充分准备的基础上进行。党组和支部在民主生活会召开前,应采取召开座谈会和个别谈心等形式征求党内外群众的意见,确定民主生活会的中心议题,并将意见整理后提供党委、支部成员参考。

(五)召开民主生活会,要提前三天将会议时间、议题及有关事项通知与会人员。民主生活会要指定专人详细记录。会后将记录送上级党委组织和纪检部门。

(六)民主生活会要解决领导班子存在的实际问题。会议召集人要以身作则,带头开展批评与自我批评。与会人员要严于律已,以诚相见,敢于揭露矛盾,讨论是非,开展批评与自我批评应实事求是,与人为善。不能以讨论日常工作代替研究自身建设,不能把民主生活会开成工作总结会。民主生活会提出的问题要研究具体措施,确保落实与解决。

(七)上级党委和有关部门要加强对下级党组织的民主生活会的监督指导。必要时要派人参加下级组织的民主生活会。对民主生活会了过场的;要进行批评并责成其重新召开;上级党组织要经常督促检查,注意总结和推广经验,提高民主生活会的质量。

第12篇:党工委党内生活制度

一、坚持三会一课。支部党员大会每季度召开一次,支部委员会、党小组生活会每月召开 一次,每季度至少上一次党课。要把“三会一课”同党内其他组织生活有机地结合起来。

二、党员要定期向党组织汇报思想、学习和工作情况。每年进行一次书面汇报。

三、开好民主生活会。党工委每半年要召开一次民主生活会,党支部每季度召开一次民主生 活会,党员领导干部要过好双重组织生活。生活会要做到“四有”,即:会前有准备,有明确议题,有批评和自我批评,有改进的目标和措施。

四、要充分利用党员教育阵地和电化教育手段,开展多种形式的党内活动。

第13篇:严肃党内政治生活是全党的共同任务

严肃党内政治生活是全党的共同任务

作者:戴焰军 《光明日报》( 2016年11月06日 07版)

【执政关注·学习贯彻十八届六中全会精神】

党的十八届六中全会总结了我们党开展党内政治生活的历史经验,分析了全面从严治党面临的形势和任务,认为办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。

这是因为,党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,是通过批评和自我批评等方式解决党内其他各种问题的主要平台,是规范党内各种关系、强化党的政治纪律和政治规矩、贯彻党的民主集中制原则的主要平台。有什么样的党内政治生活,就有什么样的党员、干部作风。全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》),全面规范党内政治生活,意义重大。

中国共产党区别于其他政党的鲜明标志

严肃的党内政治生活,是中国共产党的传统优势。中国共产党从成立之初,就高度重视党内政治生活。1929年,在《古田会议决议》中,毛泽东同志在反对党内主观主义错误时指出:“纠正的方法:主要是教育党员使党员的思想和党内的生活都政治化,科学化。”

1980年,党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》,正式采用“党内政治生活”概念。党的十二大党章及以后党章的总纲中也明确提出“党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评,在原则问题上进行思想

1 斗争,坚持真理,修正错误”。严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态,是中国共产党区别于其他政党的鲜明标志。

历史告诉我们,什么时候党内正常的政治生活制度受到影响,什么时候党的建设和党的事业就会出问题。党内政治生活正常化、规范化,党的政治优势、组织优势、纪律优势就能充分发挥,党就有凝聚力、战斗力;而非正常的党内政治生活,则会使党的组织涣散、纪律松弛,使领导班子失去正确决策的能力和威信,使整个党失去凝聚力、创造力和战斗力,失去群众信任。

党内政治生活是锻炼党性的熔炉

全面从严治党,从根本上讲,就是中国共产党通过自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,自己解决自己内部存在的问题,使自己内部思想更为纯洁、作风更为纯洁、队伍更为纯洁、从而保持党在整体上的先进性。而党的这种自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,是建立在严肃认真的党内政治生活基础之上的。

党内政治生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火,或生了火却没有足够的温度,也炼不出钢。我们党作为一个有8800多万名党员、440多万个党组织的党,作为一个在有着13亿多人口的大国长期执政的党,要不断增强创造力、战斗力、凝聚力,党内生活就必须讲政治、讲原则、讲规矩,决不能搞假大空,不能随意化、平淡化,更不能娱乐化、庸俗化。

十八届六中全会审议通过的《准则》,从多个方面对加强和规范党内政治生活提出明确要求,包括坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则,发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开

2 展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色等。不难看出,严肃党内政治生活对于我们党在新形势下加强自身建设和事业发展有多重要。

党要管党,首先要从党内政治生活管起,从严治党,首先要从党内政治生活严起。只有全党都按照十八届六中全会提出的要求,认真解决好党内政治生活在新形势下所要解决的问题,才能真正形成我们所期望的那种良好的党内政治生活氛围,形成良好的政治生态,保证我们党有一个健康而强壮的肌体,经得起各种风浪、能应对各种考验、领导全国人民为我们民族伟大复兴的目标奋斗。

每个党员必须真正把自己摆进去

对于新形势下加强和规范党内政治生活,十八届六中全会强调:必须以党章为根本遵循,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,着力增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力,着力维护党中央权威、保证党的团结统

一、保持党的先进性和纯洁性,努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。这就明确规定了新形势下严肃党内政治生活的原则和目标。

全会通过的《准则》为进一步严肃党内政治生活,解决党内政治生活中存在的问题,提高党内政治生活的科学化水平提供了全面的工作遵循。解决党内政治生活中存在的问题,全面提高党内生活质量,是一项长期而艰巨的任务。中央有了明确的顶层设计,制度作了明确规定,各级党的组织,每个党员特别是党员领导干部就要承担起自己的责任。

全会明确强调,新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。这是我们党总结党内政治生活经验得出的重要结论。领导干部特别是高级领导干部,不仅肩负决策责任、领导责任,而且有着重要的示范效应。严肃党内政治生活是全党的事,领导干部带了头,每一个党员还必须从自己做起,从解决自己身边的具体问题做起,认真贯彻《准则》要求,贯彻党章和党内各项法规制度要求。

当前,特别需要防止的是那种与己无关的态度,认为严肃党内政治生活是中央的事,是组织的事,是领导的事。严肃党内政治生活是每一个党员的事,只有我们每个党员都真正把自己摆进去,担当起自己的责任,党内政治生活中存在的问题才能真正解决,每一个党员也才能获得一个自己希望获得的良好党内政治生活环境。

(戴焰军,作者系中央党校教授)

第14篇:严肃党内政治生活 传承光大红色基因

严肃党内政治生活 传承光大红色基因

严肃党内政治生活 传承光大红色基因

2014年11月21日 08:13:31 现今,我们一些党内政治生活不够认真、不大严肃,存在不少问题,突出的就是习主席在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出的随意化、平淡化,以及娱乐化、庸俗化等。 随意化。党内政治生活是党内各级组织和党员按照《党章》及党内各项规章制度进行的各种政治活动的总和,它无论是学习教育、组织管理、党内监督,还是民主生活会、组织生活会等,都有其基本的规矩和要求。然而,在执行中,随意化的问题时有所见。比如,活动不经常,一些单位,诸如党课教育、党小组会、领导干部的双重组织生活等,没有基本计划、没有具体安排,想起来才抓,觉得好长时间没有搞了才抓,上面强调了才抓,为了应付检查才抓,出了问题才抓,致使一些党员和干部对党组织的感觉不像过去那么强烈了,党的意识、党员的意识有所淡化;个别的对党的感情也淡漠了,只讲领导不讲组织,好与所谓的有权有势的能人高人贵人,拉拉扯扯,搞人身依附关系,在党不言党、在党不念党、在党不忧党,甚至在党乱言党。再如,会议不正规,包括一些涉及重大工作安排、大额经费开支的会议,有的事先准备也不充分,议题预告时间短、个别酝酿走过场,匆匆忙忙上会,匆匆忙忙了结,事后党内情况不通报、不反映,民主决策流于形式;有的甚至搞神秘、玩变异,以一两个人私下碰头代替集体意愿,以短信、微信互动代替会上想法。这些年,社会上流传的“大事开小会、小事开大会、敏感问题不上会”的民谣,一定程度上就反映了一些党的会议非正常现象。平淡化。突出表现为党内政治生活严肃有余、活泼不足。比如,党员教育,内容老套、形式呆板、氛围缺乏。有个基层党员反映说:“现在的党课,想说爱你不容易”,党课教育大都是念报纸、读文件、看电视片、传达上级讲话,没有生动鲜活的具体东西、没有引人入胜的艺术灌输、没有“奔着活思想去”,回应党员的心灵关切,听的是老腔调、喝的是白开水,枯燥乏味、效果欠佳。再如,没有用好用活现代化、信息化的手段,一方面没有用足,没有充分开发运用教育的平台、教育的渠道,教育的科技助推不够;另一方面注意了运用电子网络,加强对党员的远程教育、日常监督,但过度地依赖,多了键对键、少了面对面,有的甚至以键对键代替面对面,只抓住了党员和干部的基本的自然的要素,而对其思想变化、行为规范等掌控不及时、不全面,不仅教育管理的空白点、盲目区不少,还致使教育管理手段单

一、死板生硬。娱乐化。这是这些年衍生的极不正常现象。一些党内政治生活,严格严肃的空气少了,轻松活跃的空气多了、过了。比如,在一些党的会议上,时不时有人插科打诨、嬉笑逗乐,主持人也常常跟着甚至挑头说笑开心。有个领导同志曾指出,现在一些党的会议,像茶话会、座谈会,笑话多了、笑声多了,很不正常。有人曾观察发现,会上,不会说笑话,不敢说笑话,不是新同志,就是不入围。那些态度端正、守望认真的人,反而被视为不成熟、不老练,而被人明排暗斥。一位党校的教授说:“党的会议上,不是不能有说有笑,活跃气氛,但过多过度,显然与会议的要求不相符,还可能影响会议效果。”据这位同志反映,不少说说笑笑的地方,该认真的没有认真,以笑代过了矛盾,掩盖了问题,真是一笑而过,谁也没有放到心上去。再如,这几年,搞的配合活动,像重温入党誓词、瞻仰烈士陵园、重走红色道路等等,有的也变了味,一是多了,党内政治生活的规定动作没有好好搞,而自主安排的配合活动,所谓体现特色的活动,一个接一个,兴师动众,劳民伤财;二是行教育之名,实际只是体现体现动作,作个秀罢了,不讲实效,更有甚者,借机游山玩水,感受自然、放松心情。一些党员干部反映说,一搞理想信念教育,就组织重温入党誓词,但念完就完,脑子麻木了,灵魂没有多大触动。有个党员同志说他自己,“入党20年,重温入党誓词不下15次,但誓词至今背不出来。感觉每次面向党旗、高举拳头,像拍电影一样,自己只是个演员,跑龙套的。”

庸俗化。这在民主生活会上比较普遍。民主生活会上少不了批评,但潜规则是,你不讲我,我不讲你;你若讲我,我就讲你;你批评我的辅垫有多厚,我批评你的辅垫也有多厚,结果不少是相互捧场,拐着弯子、变着法子唱赞歌。这次群众路线教育实践活动专题民主生活会上,这一问题得到明显改观,但有的仍然是私地下沟通好的“应对协议”,是彩排后的“精彩上演”。此外,在一些组织生活会上,有的党员同志看书记副书记脸色说话,搞态度倾斜、语言贿赂,顺着领导讲,讲领导喜欢听的话,脑子里没有真理、是非、对错。另外,搞利益交换,把铜臭味带进党内政治生活,你投我桃,我报你李。会前酝酿,有的成了会前分权、会前摆平各方、会前均衡利益。

随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化的背后是什么?是习主席指出的自由主义、分散主义、好人主义、个人主义。正是这四个极不正常的主义,导致少数党员包括个别领导同志,心里头不知道党内政治生活为何物,是非判断十分模糊,有的把牛气、霸气,甚至邪气、匪气带进党内生活,角色标定错位,总以为自己是老大,总想着个人说了算;有的搞花架子、假把式,把党内生活程序拾掇得很完美,但内容空泛,个别单位党内政治生活成了背台词、做样子、走过场;有的搞团团伙伙、帮帮派派,在部队和班子中有“利益共同体”、“发展共荣圈”。 这些年,一些领导干部腐化堕落、一些班子软弱涣散、一些党员同志形象不好,追究起来都与没有严肃认真的党内政治生活密切相关,都与没有经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。学习贯彻全军政治工作会议精神特别是习主席在古田的重要讲话,更好地发挥政治工件对强军兴军的生命线作用,一个重要方面就是要严肃正规党内政治生活。

习主席指出:“严肃党内政治生活需要多方努力,其中至关重要的是要使全党深刻认识马克思主义政党有别于其他政党的本质特征,深刻认识严肃党内政治生活的重大作用,深刻认识党内政治生活不正常的严重后果。”“三个深刻认识”,是我们抓好严肃党内政治生活的理论基点和实践起点。 强化党内政治生活的政治性原则性。党,不是普通的社会团体,不是一般的经济组织,特别像我们的党,是一个马克思主义的先进的政治组织,是中国特色社会主义事业的领导核心。这一鲜明的定位表明,党的一切活动富有政治性、原则性,自然党内政治生活就要在讲政治、讲原则的前提下进行,体现讲政治、讲原则的要求。作为党员、干部,既要从政治的高度来认识,还要从政治的高度来激励、要求和约束自己。要有浓郁的“党味”,即党内政治生活包括组织生活,要政治方向明确、政治意图清楚、政治立场坚定,坚持共产党人的理想信念、彰显共产党人的价值追求、洋溢共产党人的思想理论。现阶段,就是要抓好中国特色社会主义理论体系,特别是习近平同志系列重要讲话精神的学习领会,以此武装并指导规范党员、干部的思想言行,不断激发持续保持共产党人的先进性、纯洁性。要有“是非经纬”,即鲜明的“是非观”。在党内生活的组织实施和行为规范上,把好关口、定好方向,守牢共产党人的原则底线。原则性是党的思想建设、组织建设、作风建设的一个重要问题,它直接关系党组织的战斗力和形象声誉甚至生命。古田会议前的红四军七大上,陈毅面对不同意见,各打五十大板,搞调和折衷,不但没解决红军中的意见分歧,还把问题搞复杂了,被毛泽东批评为“陈毅主义”。“陈毅主义”事实就是不讲原则的表现。陈毅后来认识到了自己的问题,表示站出来和同志们一起打倒“陈毅主义”,才有了红四军九大的是非分明。在价值多元、利益至上的社会生态的今天,要强化始终站在党和人民的立场上,说话办事的党性修养,把人民的利益作为自己言行的准则,把党的政策作为衡量是非曲直的标准。这方面,要注意划清一些思想界限,处理好坚持原则和维护团结的关系、要求别人与率先垂范的关系、讲原则与讲感情的关系,不因其他丢了原则,也不因原则处理不好其他,善于区别对待,把握辩证统一,切实保持党内政治生活的原则性战斗性。

强化党内政治生活的问题导向批评分量。85年前的古田会议《决议》,是由《关于纠正党内的错误思想》等8个决议案组成的,这个《决议》字字句句直指红四军中的矛盾问题,针对性之强、战斗力之猛,至今学来仍然可以强烈地感受到。这次于古田召开的全军政治工作会议,主要任务是,贯彻整风精神,研究解决新的历史条件下党从思想上、政治上建设军队的重大问题。从习主席的重要讲话中,我们深切地感到党中央、中央军委直面问题、研究问题、解决问题的鲜明态度、坚定立场。习主席在指出徐才厚案件,要求深刻反思教训,彻底肃清影响后,深刻剖析了部队中特别是领导干部在思想政治和作风上存在的10个方面的突出问题。如此公开地一针见血地指出部队问题,这是多年来没有过的。从当年的古田会议到今天的古田会议,都告诉我们这样一个重要的思想:党的会议包括党内一切政治生活,要注重突出问题导向。党内政治生活的质量,是在问题导向中产生的,是在不掩饰、不回避,大胆揭露矛盾、深入剖析原因、敢于有的放矢中获得的。没有针对问题、解决问题的党内政治生活,无异于没有靶子的射击训练。强化党内政治生活,要坚持拉出问题清单。不论抓教育还是开会议,没有明确的问题导向不搞、没有直面的矛盾牵引不干。不仅抓明摆着的矛盾问题,还要抓隐性的矛盾问题,未来有可能发生的矛盾问题,多一些主动,少一些倒逼,特别是要善于抓住新情况新问题。当前,面对信息时代思想文化激烈交流交融交锋和意识形态领域斗争更加尖锐复杂的新形势,面对中国梦强军梦的时代召唤和军队改革深入推进的新要求,面对官兵思想行为独立性选择性多变性差异性明显增强的新特点,面对军内军外、全党上下反腐倡廉、正风肃纪的新常态,面对部队官兵纯净内部风气和干事创业环境的新期待,难免会出现一些问题,反映到党员和干部队伍中,党内政治生活就是要围绕出现的新情况新问题,及时有力地予以匡正、纠偏、整治。要用好批评和自我批评武器。党的群众路线教育实践活动启迪我们,哪里批评真批评多批评严,哪里党员、干部经历的党性锤炼和精神洗礼就大。强化党内政治生活,除了基本的教育管理外,刚性的一定程度上就表现为严肃认真的批评,及时“清除党内政治灰尘和政治微生物”。要开好民主生活会、参加好领导干部双重组织生活会、把好党小组会关。要把批评贯穿始终,加大批评的分量,特别是领导干部要带头履行批评的责任,既虚心接受他人批评,又敢于善于批评帮助同志,努力在党内营造人人敢批评、个个欢迎批评的新风尚,积极构建触及灵魂与促进团结相统一的政治生态。

强化党内政治生活的法治意识法治方式。党的十八届四中全会明确,要深入推进依法治军从严治军,提高国防和军队建设法治化水平。习主席在全军政治工作会议上要求,提高政治工作法治化水平。法治,业已成为新时期开展部队工作的最强音。党内政治生活的强化,也要走法治化道路。1929年底召开的古田会议,事实也是一次立法普法会议。《决议》厘清了政治与军事、政党与军队、政治机关与军事机关等基本范畴的关系,对各级党组织的地位、权限、原则、纪律等都作了详尽的规定,石破天惊地把党对军队绝对领导这一新的军事领导制度理论化、制度化、规范化,从此党和红军有了依法依规建军治军的遵循。心中有法纪、言行合法度、办事守法规。这是共产党人须臾不可或缺的。现阶段,党内政治生活和组织生活上,有一整套制度,如《关于党内政治生活的若干准则》等,这是党组织和党员、干部开展活动的规范和准则,是党内政治生活正常化规范化,增强党组织凝聚力战斗力创造力的重要保证。习主席指出:“从严治党,最根本的就是要使全党各级党组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。”要敬重党内政治生活制度为法。党内每项制度都具有特定功能,要把党内各项制度当作一个系统来筹划,作为一个整体来落实。充分认识严格落实制度绝不是可有可无、可松可紧的“软指标”,而是必不可少、必须抓紧的“硬杠杠”,切实融入脑海,化为意识、化为信念、化为操守,始终自觉遵守。要以执法样子开展或指导党内政治生活,执法贵在严、贵在规范。党内政治生活不能随心所欲、想怎么搞就怎么搞,搞成什么样就什么样,要纳入法制轨道进行管控,用法治的方式展开。群众路线教育实践活动中的专题民主生活会大都开得好,好就好在严格正规。我参加的安徽省池州市委民主生活会,全程录音录像,谁也不敢马虎,整个会议程序规范、一丝不苟。党内政治生活特别像民主集中制、民主生活会等,都有一些规范性要求,这是我们的基本遵循,很多情况下,照着做就是守法,就是法治的方式。

强化书记在党内政治生活中角色定位政治担当。严肃党内政治生活,工作大家来做,关口大家来把,但党委(支部)书记更重要。一个单位的党内政治生活经常不经常、正常不正常,原因很多,但书记不到位、不尽责、不作为、不担当是主要方面。书记作为一班之长,处在把方向、统全局、带队伍、正风气的关键位子,书记的态度、导向、作风直接关乎一个单位党内政治生活的定位、态势、质量、走向。因此,严肃党内政治生活,要把书记这个核心关键突出出来。要引导启发书记,既要挂帅也要出征,切实履行好严肃党内政治生活第一责任人的责任。要当舍我其谁的书记。古田会议前的红四军七大,毛泽东的正确主张未能为多数同志所认可和接受,他即便落选,离开领导岗位,也坚持自己的意见,陈毅多次请他回到红四军中来,他执意不回。用他的话说:“我的意见你们不认可,我不会随随便便回来。”毛泽东以其对党和红军前途命运的深刻审视、准确把握,坚持自己的主张,直至被大家认可才复职归来。处在党的建设执行者、落实者岗位上的书记,抓党建、正作风,没有退路,只有前出;没有回避,只有出击。要以高度的政治自觉,切实履行好抓党建、正党风的责任,教育党员、管理干部的责任。要当从严治党的书记。习主席指出:“各级党委要把从严治党责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止‘一手硬、一手软’。”在全军政治工作会议上,习主席强调:“强化党组织管班子、管干部的功能,以严的要求、严的措施、严的纪律管理约束干部。”书记有很多职责,但管党治党,是一个义不容辞的职责。一些干部出毛病、出问题,甚至犯罪,固然与其自身行为放纵有关,但党组织的教育管理不够不能不说是个原因。安徽省原副省长王怀忠贪腐入狱后,曾万分悔恨地说:“我多年没有听过批评的声音了,要是平时能对我多批评几句,兴许今日不至于落得这般下场。” 王怀忠的悔恨之言,道出了一些地方党内政治生活不经常、不认真,党员干部特别是领导干部长时间没人管的问题。现在,党规党纪很多,但从严执纪的不多、不够,一些同志,包括书记,过多地强调情商,以情代法、以情执法,结果失之于软、失之于宽,导致一些同志摔了跤,教训十分深刻。党内政治生活是教育管理干部的一个课堂和熔炉,书记要善于精于用好这个课堂和熔炉。该讲的课要讲,该监督提醒的要监督提醒,该订的规矩要订,特别是要瞪起眼睛正风肃纪。要当率先垂范的书记。书记对党员、干部的影响,一半是教育管理出来的,一半是示范引导出来的。而后者,无声的效应,有时更大更久远。试想,红四军七大上取代毛泽东担任前委书记的陈毅,如果心胸狭窄,不讲实情,会有“九月来信”,会有《古田会议决议》吗?试想,作为当时党中央的实际主持人的周恩来,如果偏听偏信,不讲大局,会肯定红四军两年来的斗争,会肯定毛泽东的正确主张,会推动古田会议召开吗?作为党委书记,真理的力量可能不缺,但人格的力量对党员、干部的影响是巨大的,有时甚至于是致命的。为此,在注重真理力量的同时,要突出加强自身修养,以人格的力量去感召人、影响人。要坚守好共产党人的精神家园,以坚定的理想信念,铸牢军魂,始终听党话、跟党走。要念好共产党人道德经,强党性、固宗旨,始终以人民为中心,为人民尽义务,为人民守江山。要守好共产党人的法纪底线,严格执行党内生活若干准则、党风廉政建设各项规定,以“三严三实”要求自己、规范自己。带头用习主席提出的“对党忠诚、善谋打仗、敢于担当、实绩突出、清正廉洁”的军队好干部的标准强化自己、提高自己。以党委(支部)书记应有的样子,当好古田会议精神的传人、当好党对军队绝对领导的坚定捍卫者。(作者单位:安徽省池州军分区)

第15篇:严肃党内政治生活重在增强“四性”

严肃党内政治生活重在增强“四性”(学习贯彻党的十八届六中全会精神)

王庭大

《 人民日报 》( 2016年12月27日

07 版)

党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》),为加强和规范党内政治生活提供了重要遵循。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础性工作,是全党的重大任务。认真学习贯彻《准则》精神,严肃党内政治生活,必须在增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性上下功夫。

严肃党内政治生活是我们党的优良传统

严肃党内政治生活,是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的重要特征,是我们党的优良传统和政治优势。95年来,我们党之所以能永葆先进性和纯洁性,一个重要原因就是坚持开展严肃认真的党内政治生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力,不断提高党员的思想觉悟、增强党员的党性观念。

我们党早在1926年的中央文件中就开始使用“党的生活”的概念。1929年的《古田会议决议》中就提出,教育党员使党员的思想和党内的生活都政治化、科学化。1935年遵义会议恢复了党的民主集中制原则,实行集体讨论、集体决策,党内政治生活出现了新局面。延安整风后,我们党形成了理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大优良作风,确立了“惩前毖后、治病救人”的方针和“思想批评从严、组织处理从宽”的原则,为党内政治生活提供了指导原则和实践形式。1957年毛泽东同志提出了党和国家政治生活的目标。他说,我们的目标,

1 是想造成一个又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼那样一种政治局面。1980年党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》,正式采用“党内政治生活”的表述,成为我们党的历史上第一个全面规范党内政治生活的重要法规。此后的十二大党章在总纲中明确提出,“党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评,在原则问题上进行思想斗争,坚持真理,修正错误”。以后的党章都作了这样的表述。我们党在长期实践中逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范,坚定不移推进全面从严治党,坚持思想建党和制度治党紧密结合,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,党内政治生活展现新气象,赢得了党心民心,为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。党的十八大以来全面从严治党之所以能取得如此显著的成效,与党内政治生活不断增强政治性、时代性、原则性、战斗性密切相关。

解决党内政治生活中存在的突出问题必须增强“四性”

严肃党内政治生活是我们党坚持党的性质和宗旨、保持党的先进性和纯洁性的重要法宝,是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”,是广大党员、干部锻炼党性的“大熔炉”,是纯洁党风的“净化器”。严肃党内政治生活既是加强党的建设的重要内容,又是全面从严治党的基础。习近平同志指出:“严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。”这是对我们党管党治党规律的科学总结,从中可以看出严肃党内政治生活在从严管党治党中的重要地位。

新形势下,我们党的党内政治生活状况总体是好的。但不可否认,一个时期以来,党内政治生活中也出现了一些突出问题。比如,一些党员、干部包括高级干部,理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为;任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止,滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪现象滋生蔓延;等等。这些问题严重侵蚀党的思想道德基础,严重破坏党的团结和集中统一,严重损害党内政治生态和党的形象,严重影响党和人民事业发展,对我们党的伤害很大。可见,不严肃党内政治生活,就没有良好的政治生态,就没有党和党所领导的事业的兴旺发达。如果党内政治生活严肃认真、健康有序,党和党所领导的事业就会充满生机活力;即使犯了错误、出了偏差,也能及时纠正。如果党内政治生活遭到削弱和破坏,党和党所领导的事业就会遭受挫折。那么,如何才能严肃党内政治生活?重要的是增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。实践表明,党内政治生活只有增强“四性”,才能发挥教育管理党员、帮助党员进行党性锻炼的作用,才能使我们党不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,永葆先进性和纯洁性,不断增强创造力、凝聚力和战斗力。

把增强政治性、时代性、原则性、战斗性落到实处

党的十八届六中全会通过的《准则》,既是党章规定和要求的具体化,也是近年来全面从严治党实践中形成的一系列规定和举措的系统化。《准则》针对党内存在的突出矛盾和问题,从12个方面作出规定,既指出了病症,也开出了药方;既有治标举措,也有治本方略。严肃党内政治生活,必须学习贯彻《准则》精神,把增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性落到实处。

着力强化党的意识,增强党内政治生活的政治性。我们党是马克思主义政党,必须旗帜鲜明地讲政治。党内政治生活增强政治性,党才能更好凝心聚魂、强身

3 健体。党内政治生活要为党员坚守政治灵魂增强定力,使党员坚定马克思主义信仰、坚定社会主义和共产主义信念,不断拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”;要为党员坚定正确的政治方向增强定力,使党员坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;要为党员严格遵守党的政治纪律增强定力,使党员自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;要为党员坚定政治立场增强定力,坚持以人民为中心,一切为了人民、一切依靠人民,全心全意为人民服务。要达到这些目的,党内政治生活必须强化党的意识、增强政治性,使党员、干部做到坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向。党员要通过参加党内政治生活,自觉接受教育,加强党性锻炼,提高政治觉悟。党组织要在党内政治生活中加强对党员的教育和管理,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

始终坚持与时俱进,增强党内政治生活的时代性。时代性是我们党党内政治生活的一个显著特点。我们党始终站在时代潮头,善于聆听时代声音,勇于回答时代课题,以改革创新精神推进党的建设。中国特色社会主义事业是前无古人的事业,作为领导这一事业的党一定要坚持与时俱进,始终走在时代前列,永葆先进性和纯洁性。因此,党内政治生活既要继承又要创新。要在继承和坚持党内政治生活优良传统和成功做法的基础上,立足新的实际改革创新,善于以新的经验指导新的实践,使党内政治生活与进行具有许多新的历史特点的伟大斗争相适应,不断丰富党内政治生活的内容和形式。当前,增强党内政治生活的时代性,最重要的是用中国特色社会主义理论体系特别是习近平同志系列重要讲话精神武装全党。这也是党内政治生活增强时代性的根本保证。

认真贯彻执行党章党规,增强党内政治生活的原则性。所谓原则就是说话、办事所依据的法则、标准。原则问题必须坚持,不能让步。党内政治生活理所当

4 然要强调增强原则性,在原则问题上必须旗帜鲜明、敢于碰硬、激浊扬清。对一切否定党的领导、否定社会主义制度、否定改革开放的言行,对一切违背党的基本路线的言行,都必须旗帜鲜明地反对和抵制。党章党规规定的原则,全党都必须坚决遵守。比如,党章规定的党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会这“四个服从”,是我们党的重要原则,必须严格遵守、自觉执行。《准则》的12个方面内容也是原则问题,必须认真遵守、严格执行。比如,民主集中制原则就是党内政治生活中的重要内容。党员、干部要严格按民主集中制办事,对违反民主集中制的现象要做坚决的斗争。

开展积极的思想斗争,增强党内政治生活的战斗性。我们党是领导革命、建设、改革的党,是一支战斗的队伍,需要不断增强创造力、凝聚力和战斗力。党的战斗力同党内政治生活密切相关,党组织有没有战斗力很大程度上取决于能不能严肃党内政治生活。增强党内政治生活的战斗性,就要严明党的纪律特别是政治纪律,同违反党的纪律的行为作斗争;就要坚决同消极腐败现象作斗争,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,“老虎”“苍蝇”一起打。当前,增强党内政治生活的战斗性,特别需要用好批评和自我批评这个武器。批评和自我批评是我们党区别于其他政党的显著标志,是开展积极思想斗争的有效方法,是解决党内矛盾和保持党的肌体健康的有力武器。党内政治生活的质量在很大程度上取决于批评和自我批评这个武器用得怎么样。批评和自我批评这个武器,要大胆使用、经常使用、用够用好,使批评和自我批评成为一种习惯、一种自觉、一种责任。

(作者为中央纪委驻中科院纪检组原组长)

第16篇:广东省考申论热点:严肃党内政治生活

2017广东省考申论热点:严肃党内政治生活

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党的十八届六中全会公报明确指出,党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。全党必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党中央权威,全党都必须自觉维护,并具体体现到自己的全部工作中去,决不能表面上喊着同党中央保持一致、实际上没当回事,更不能违背中央大政方针各自为政、自行其是。

标准表述 [问题]

一段时间以来,党内政治生活不经常、不认真、不严肃的问题比较普遍。

一是庸俗化。不讲党性讲关系、不讲原则讲圆滑、不讲正气讲“和气”,把批评和自我批评变成“表扬和自我表扬”。

二是随意化。一些党组织不按章办事,党内政治生活不及时、不坚持、不规范,党内情况不通报不反映,党内政治生活说起来重要、忙起来不要。

三是平淡化。开会时看“出勤”而不讲效果,讨论时也发言而不管质量,习惯念报纸、读文件,照本宣科走过场,缺乏吸引力和凝聚力。

[意义]

严肃党内政治生活,是马克思主义政党的本质要求。是中国共产党区别于其他政党的鲜明标志,也是我们党的优良传统和政治优势。我们党走95的年奋斗历程表明,严肃党内政治生活是我们党加强自身建设的一条重要经验,是我们党取得一个又一个胜利的重要保证。“我们的党,不是家族团体,也不是同业工会,而是在共同思想基础与共同政治纲领上团结起来的革命的政党。”在执政的条件下,对拥有8800多万党员的中国共产党来说,一定要全面从严治党,才能保证党组织的凝聚力和战斗力。

严肃党内政治生活是适应建设社会主义市场经济任务的需要。建设社会主义市场经济是人类历史上前所未有的壮举。在社会主义市场经济条件下,如何严肃党内政治生活,这我们党面对的一个重大挑战。在经济高速发展的情况下,各种诱惑也随之而来,与党性原则发生矛盾,造成党员心理上的强烈反差,严重影响到党内生活的正常进行和党员先锋模范作用的发挥。这种反差具体表现为:个人英雄主义与集体主义的冲突;“金钱至上”观念与奉献精神的冲突;市场经济的趋利倾向导致部分党员入党动机功利化等等。要解决这些矛盾,就需要严肃党内政治生活。

严肃党的政治生活,是克服目前党内政治生活存在的问题的需要。目前,在党内政治生活方面,不经常、不认真、不严肃的问题比较普遍。党内政治生活存在形式主义问题,党内批评和自我批评这个“利器”在一些地方变成了“钝器”,对问题触及不到、触及不深,就像鸡毛掸子打屁股不痛不痒,有的甚至把自我批评变成了自我表扬,相互批评变成了相互吹捧。长期以往,会涣散党心、冷了人心。目前,一些基层党组织战斗堡垒作用不强,党员教育管理有待加强,部分党员先锋队意识淡化,组织纪律性不强,发挥作用不明显。在这种情况下,坚持严肃党内政治生活就是全面从严治党的必然要求。

[对策措施] 中公教育总结:

党内民主是党的生命,是党内政治生活积极健康的重要基础。民主集中制是党的根本组织原则,是党内政治生活正常开展的重要制度保障。坚持集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责相结合,是民主集中制的重要组成部分。任何组织和个人在任何情况下,都不允许以任何理由违反这项制度。各级党组织的主要负责同志,必须发扬民主、善于集中、敢于担责。不能独断专行,把个人权力凌驾于组织之上。

党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。必须坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。全体党员、干部特别是高级干部必须增强党的意识,时刻牢记自己第一身份是党员。过去很多的腐败现象,都与淡化组织观念,脱离组织生活有关。有些人以为自己站的比别人高,看的比别人远,工作比别人忙,所以妄自尊大,放松学习。

批评和自我批评,是加强和规范党内政治生活的重要手段,也是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器。现在有些地方,之所以党内生活出现形式化、平淡化甚至庸俗化,主要原因就是缺乏批评和自我批评,害怕得罪人,更害怕得罪领导,所以就不讲党性原则,只搞一团和气。要保持党的纯洁,就必须坚持不懈把批评和自我批评这个武器用好。讲党性不讲私情、讲真理不讲面子。

文章素材 [标题示例]

1.从严治党要从严肃党内政治生活严起 2.严肃党内政治生活要严在细节 [开头示例] 示例一

开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,为严肃党内政治生活、净化党内政治生态,提供了基本遵循和行为规范,将成为我们党建设史上的一个重要里程碑。

示例二

天下大事,必作于细。严肃党内政治生活,作为全面从严治党的根本性基础工作,是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,涉及到诸多基本规范和重要方法,没有过细认真的作风不行,没有抓细抓实的功夫不可,否则,再严的要求也会落空,全面从严治党更会沦为空谈。

[结尾示例] 示例一

加强和规范党内政治生活,要从各级领导机关和领导干部抓起。党的各级领导干部,都必须以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全党全社会作出示范。一方面,要认真听取不同意见,尤其是批评自己的意见;另一方面,也要对照党章党规,认真解剖自己,发现问题,及时改正。

示例二

慢工出细活。严肃党内政治生活,是一项系统工程,急不得、虚不得。细节决定成败。严在细节,方能取得实效。全党上下要有长期作战、精雕细刻的思想准备,要发挥“工匠精神”和“钉钉子”精神,一着不让抓好落实,一丝不苟严在细节,让党内政治生活这个熔炉真正“热”起来,让党的肌体细胞全面健康起来,从而为实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦保驾护航。

第17篇:某县委进一步严肃党内政治生活实施方案

XX县委2017年进一步严肃党内政治生活实施方案

为深入贯彻中央全面从严治党要求,进一步从严管理党员,规范党内政治生活,根据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等有关规定,按照xx县第xx次党代会工作安排,结合我县基层党建工作实际,特制定本方案。

一、指导思想

以习近平总书记提出的“从严治党必须从党内政治生活严起”为指导,深入贯彻落实党的十八届六中全会精神和省、市、县委有关会议精神,以党章为根本遵循,坚持“党要管党、从严治党”的方针,围绕规范党内政治生活这一主题,加强基层党组织建设,促进党建工作科学化、规范化、制度化,充分发挥党组织和党员主体作用,为实现xx县全面振兴发展提供坚强的政治保证和组织保证。

二、工作任务

(一)强化思想政治教育,牢固树立“四个意识”

1、深化和推进“两学一做”学习教育制度化、常态化。坚持和严格执行党内学习制度,健全完善党委(党组)中心组学习等制度,定期开展集体学习、研讨,针对不同层面党员干部情况和需求,明确学习内容和规定完成任务,重点抓好党章党规和习近平总书记系列讲话精神学习贯彻。坚持问题导向,建立完善党组织和党员问题清单,党员领导干部要把问题整改纳入“一岗双责”清单,定期公示整

改效果,自觉接受各方监督。围绕“喜迎十九大,做合格党员”开展活动,坚持“四讲四有”合格党员标准,组织全县广大党员干部立足岗位实际,在各个领域、各个行业、各个层面发挥先锋模范作用。

2、坚决维护党中央权威。坚持党中央集中统一领导,坚决维护党的领导核心。组织开展“讲看齐,见行动”学习讨论活动,引导广大党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;做到向以习近平同志为核心的党中央看齐,坚决执行党中央决定。坚持党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织。同级党组织和领导干部要自觉接受同级党委领导,重大事项和重要情况及时向同级党委请示报告,下级党组织研究的重大事项或作出重大决定要及时向上级党组织请示报告,严格执行重大问题请示报告制度。

3、严守党的政治纪律和政治规矩。严明党的纪律,把纪律和规矩挺在前面,坚持纪律面前一律平等,决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。每一名党员、干部对党的纪律都要心存敬畏、严格遵守。坚决贯彻执行党的基本路线,不准散布违背党的理论和路线方针政策的言论,不准公开发表违背党中央决定的言论,不准泄露党和国家秘密,不准参与非法组织和非法活动,不准制造、传播政治谣言及丑化

党和国家形象的言论。党员不准搞封建迷信,不准信仰宗教,不准参与邪教,不准纵容和支持宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力及其活动。对坚持原则、敢于说真话的同志,要给予支持、保护、鼓励。

(二)密切联系群众,模范践行党的宗旨

4、深入推进“两下沉、两代办”工作。结合基层党组织特点,围绕“两下沉、两代办”服务载体,各级党组织着力开展服务型党组织建设,坚持工作重心下移、职能下沉和力量下派,畅通联系群众的渠道,延伸和拓宽服务群众的内容和范围;创新服务方式和手段,通过健全完善党组织关系转接、流动党员管理、节日走访慰问和结对帮扶等制度,把党组织服务党员、群众工作做实、做细、做出成效。继续推进社县(村)以领导核心能力强、引领发展能力强(统筹社县党建能力强)、社会治理能力强、服务群众能力强为主要内容的“四强”党组织建设,着力提升基层党组织政治功能和服务功能。

5、健全完善党员干部直接联系群众制度。坚持领导干部调查研究、定期接待群众来访、群众满意度测评等制度,扎实推进联系街道、联系村屯、联系企业工作,党员领导干部每年深入联系点不少于xx次,入户不少于xx户,参加社县(村)组织生活至少xx次,参加组织生活会xx次,县直部门党组织每年包扶结对社县(村)贫困户至少xx户,相互参加主题党日活动不少于xx次;以党支部为主体,开展“xxx、xxx、树形象”活动,设立党员责任县、党员先锋岗,根据党员特长和群众需求开展技能志愿和岗位志愿服务,每名党员每年至少参加

xx次志愿活动。建立民情恳谈制度,社县(村)党组织每半年召开xx次民情恳谈会,通报主要工作,听取群众意见,完善和制定工作措施,通过主动交流密切党群干群关系。

6、持续深入改进作风建设。作风建设既是长期艰巨的战略任务,又是相当紧迫的现实任务,要深入贯彻落实中央八项规定精神、省市的九项规定,保持执行规定的常态化、长效化。持续深入开展以“四风”问题为重点的整治工作,着重对基层党员干部作风飘浮、工作不实,脱离群众,消极应付,精神懈怠、不思进取,铺张浪费、吃拿卡要等问题重点防范和治理,优化服务发展环境,切实深化和巩固作风建设成效。

(三)严格执行民主集中制,促进党内民主健康有序发展

7、严格议事规则和决策程序。严格执行《中国共产党地方委员会工作条例》和《中国共产党党组工作条例(试行)》,严格履行各级党组织职责。

XX

县委

2017

年进一步严肃党内政治生活实施方案年进一步严肃党内政治生活实施方案

为深入贯彻中央全面从严治党要求,进一步从严管理党员,规范党内政治生活,根据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等有关规定,按照

XX

县第

XX

次党代会工作安排,结合我县基层党建工作实际,特制定本方案。

一、指导思想

以习近平总书记提出的“从严治党必须从党内政治生活严起”为指导,深入贯彻落实党的十八届六中全会精神和省、市、县委有关会议精神,以党章为根本遵循,坚持“党要管党、从严治党”的方针,围绕规范党内政治生活这一主

题,加强基层党组织建设,促进党建工作科学化、规范化、制度化,充分发挥党组织和党员主体作用,为实现

XX

县全面振兴发展提供坚强的政治保证和组织保证。

二、工作任务

(一)强化思想政治教育,牢固树立“四个意识”

1、深化和推进“两学一做”学习教育制度化、常态化。坚持和严格执行党内学习制度,健全完善党委(党组)中心组学习等制度,定期开展集体学习、研讨,针对不同层面党员干部情况和需求,明确学习内容和规定完成任务,重点抓好党章党规和习近平总书记系列讲话精神学习贯彻。坚持问题导

向,建立完善党组织和党员问题清单,党员领导干部要把问题整改纳入“一岗双责”清单,定期公示整改效果,自觉接受各方监督。围绕“喜迎十九大,做合格党员”开展活动,坚

持“四讲四有”合格党员标准,组织全县广大党员干部立足岗位实际,在各个领域、各个行业、各个层面发挥先锋模范作用。

2、坚决维护党中央权威。坚持党中央集中统一领导,坚决维护党的领导核心。组织开展“讲看齐,见行动”学习讨论活动,引导广大党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;做到向以习近平同志为核心的党中央看齐,坚决执行党中央决定。坚持党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组

织服从上级组织。同级党组织和领导干部要自觉接受同级党委领导,重大事项和重要情况及时向同级党委请示报告,下级党组织研究的重大事项或作出重大决定要及时向上级党组织请示报告,严格执行重大问题请示报告制度。

3、严守党的政治纪律和政治规矩。严明党的纪律,把纪律和规矩挺在前面,坚持纪律面前一律平等,决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。每一名党员、干部对党的纪律都要心存敬畏、严格遵守。坚决贯彻执行党的基本路线,不准散布违背党的理论和路线方针政策的言论,不准公开发表违背党中央决定的言论,不准泄露党和国家秘密,不准参与非法组织和非法活动,不准制造、传播政治谣

言及丑化党和国家形象的言论。党员不准搞封建迷信,不准信仰宗教,不准参与邪教,不准纵容和支持宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力及其活动。对坚持原则、敢于说真话的同志,要给予支持、保护、鼓励。

(二)密切联系群众,模范践行党的宗旨

4、深入推进“两下沉、两代办”工作。结合基层党组织特点,围

绕“两下沉、两代办”服务载体,各级党组织着力开展服务型党组织建设,坚持工作重心下移、职能下沉和力量下派,畅通联系群众的渠道,延伸和拓宽服务群众的内容和范围;创新服务方式和手段,通过健全完善党组织关系转接、流动党员管理、节日走访慰问和结对帮扶等制度,把党组织服务党员、群众工作做实、做细、做出成效。继续推进社县(村)以领导核心能力强、引领发展能力强(统筹社县党建能力强)、社会治理能力强、服务群众能力强为主要内容的

“四强”党组织建设,着力提升基层党组织政治功能和服务功能。

5、健全完善党员干部直接联系群众制度。坚持领导干部调查研究、定期接待群众来访、群众满意度测评等制度,扎实推进联系街道、联系村屯、联系企业工作,党员领导干部每年深入联系点不少于

XX

次,入户不少于

XX

户,参加社县(村)组织生活至少

X

次,参加组织生活会

X

次,县直部门党组织每年包扶结对社县(村)贫困户至少

X

户,相互参加主题党日活动不少于

X

次;以党支部为主体,开展“XXX、

XXX、树形象”活动,设立党员责任县、党员先锋岗,根据党员特长和群众需求开展技能志愿和岗位志愿服务,每名党员每年至少参加

X

次志愿活动。建立民情恳谈制度,社县(村)党组织每半年召开

X

次民情恳谈会,通报主要工作,听取群众意见,完善和制定工作措施,通过主动交流密切党群干群关系。

6、持续深入改进作风建设。作风建设既是长期艰巨的战略任务,又是相当紧迫的现实任务,要深入贯彻落实中央八项规定精神、省市的九项规定,保持执行规定的常态化、长效化。持续深入开展以“四

风”问题为重点的整治工作,着重对基层党员干部作风飘浮、工作不实,脱离群众,消极应付,精神懈怠、不思进取,铺张浪费、吃拿卡要等问题重点防范和治理,优化服务发展环境,切实深化和巩固作风建设成效。

(三)严格执行民主集中制,促进党内民主健康有序发展

7、严格议事规则和决策程序。严格执行《中国共产党地方委员会工作条例》和《中国共产党党组工作条例(试行)》,严格履行各级党组织职责。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,健全领导班子分工机制,规范党(工)委、党组的议事决策制度,改进党委(党组)议事决策的议题设置制度,实行重要议题预告。年末,组织部将对党(工)

委议事决策制度执行情况进行评估,并作为考核党(工)委党建工作的一项重要内容。

8、严格党员干部组织观念。全县各级党组织书记必须发扬民主、善于集中、敢于担责,支持班子成员在职责范围内独立负责开展工作,正确对待少数人意见,不能搞一言堂甚至家长制,避免“民主不够”的问题。班子成员必须增强全局观念和责任意识,在研究工作时充分发表意见,坚决反对和纠正当面不说、背后乱说,会上不说、会后乱说,当面一套、背后一套等错误言行。各级党组织要及时将领导班子成员分工按规定向上级党委报备,无正当理由、未向上级党委报备不得调整。领导干部要自觉服从组织分工安排,必须坚决执行集体决策,如有不同意见,可以保留或向上一级党组织提出。决不允许用个人主张代替党组织的主张、用个人决定代替党组织的决定。

9、完善党代

表大会制度。党代表大会是各级党组织的领导机关,对加强和规范党内政治生活具有重要的指导意义,切实尊重党代表大会的地位和权力;严格遵守党代表大会召开的规则程序

;认真落实党代表大会代表任期制和提案制;完善党代表提案提议办理、定期调研机制;健全党代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席党委有关会议、联系党员群众等制度。认真执行党内情况通报制度、情况反映制度,畅通党员表达意见的渠道。

(四)坚持正确用人导向,充分调动干部工作积极性

10、坚持正确选人用人导向。坚持重实践、重公论的导向,按照好干部标准选人用人。继续把干部选拔任用的重点向急难险重等一线岗位倾斜,注重把品行端正、默默无闻、工作实绩突出的优秀干部任用到重要部门和岗位,采取免职、平职交流等方式,及时调整工作表现一般、碌碌无为的干部,加大对庸懒散干部调整力度,认真执行容错纠错制度,鼓励干部干事创新,大胆作为。

11、注重基层干部锻炼培养。加强街道、镇与县直机关之间的干部横向挂职锻炼,将部分机关干部下放到街镇进行实践锻炼,参与社会治理和服务群众工作。加强后备干部梯队建设,强化干部的纵向挂职锻炼,把年轻、有发展潜力的机关后备干部选派到情况复杂、困难较大的地方去挂职锻炼,把长期在街镇工作的基层后备干部选派到县直机关进行挂职锻炼。

12、加强干部队伍梯队建设。要着眼政治强、能力强、事业心强的标准,选优配强党组织书记。机关党支部书记由领导班子成员担任,

组织委员原则上由后备干部中的党员担任。社县(村)党支部书记注重从政治素质强、工作能力强、愿意为百姓办事的人产生;“两新”党组织书记注重从懂党务工作的干部中选拔。抓好基层骨干和后备人才的选拔培养工作,农村“三好六有”后备人才和社县骨干后备力量每个村社

县不能少于

X

人,每年培训不少于

2

次。

(五)严格基层组织生活,提高自我教育管理能力

13、严格落实“三会一课”制度。“三会一课”制度对严肃党内政治生活,增强党的生机活力发挥着重要的基础性作用,全县各党支部定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会(比较大的支部要设立党小组,由党小组开展日常活动,按时上好党课。党支部全体党员大会,每季度至少召开

X

次;党支部委员会,每月至少召开

X

次;党小组会每月召开

X

次以上;党支部要经常分析党员思想状况,保证每季度组织全体党员上

X

次党课。深化和推进以“党章学习、警示教育、党性分析、民情反馈”为内容的四个主题党日活动。坚持书记讲党课和领导干部讲党课制度,鼓励普通党员讲党课,采取交流式、对话式党课形式,强化党课的质量和效果。

14、严格落实民主生活会和组织生活会制度。会前要广泛听取意见、深入交心谈心;会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向,对组织反馈、群众反映和巡视巡察发现的问题及接受谈话函询情况要作出实事求是、负责任的说明,对群众提、上级点、相互帮的问题,要逐一回应;会后要在一定范围内通报会议情况,逐一整改落实查摆出来的问题,并将整改落实情况纳入领导班子和领导干部考察

考核内容。上级党组织领导班子成员定期、随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会,发现问题及时纠正。班

子成员发生重大腐败案件的党委(党组),必须及时召开专题民主生活会。民主生活会一般每年召开

X

次,组织生活会每半年召开

X

次,也可根据需要不定期召开。

15、严格落实谈心谈话制度。全县各级党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性的谈心谈话。党(工)委主要负责同志对班子其他成员每年至少进行

X

次谈心谈话,对所属部门正职、下一级党政正职,以及在同一岗位任职时间较长、人财物权较集中岗位的党员、干部,要视情况进行谈话提醒。班子成员之间每年谈心谈话至少

X

次,班子成员与党员、群众谈心谈话不少于

X次,党员与党员之间要经常性开展谈心谈话。遇有特殊情况,可随时谈心谈话。针对不同谈心谈话对象,选好谈心谈话“话题”

,突出谈心谈话重点,真正把谈心谈话作为增进内部和谐,提高工作效能,解决实际问题的有效手段;广泛征求意见建议,切实加以整改,不断提高谈心谈话的质量。

16、严格落实民主评议党员制度。每年要以党支部为单位召开全体党员会议,对党员进行民主评议,督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析,强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。用好评议结果,对表现优秀的党员要予以表扬;对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员,逐一研究并落实教育帮助措施;健全党员能进能出

机制,严肃处置不合格党员。

17、严肃认真开展批评和自我批评。坚持“团结—批评—团结”

,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”要求,实事求是、动真碰硬,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子。党员、干部必须严于自我解剖,对发现的问题深入剖析,切实整改;正确对待别人的批评意见,做到有则改之、无则加勉。领导干部必须带头深入自我批评,并鼓励下级批评、从谏如流。党的领导机关和领导干部对各种不同意见都必须听取,鼓励下级反映真实情况。党内工作会议的报告、讲话等既要讲成绩和经验,又要讲问题和不足。通过开展积极健康的思想斗争,形成团结和谐的党内同志关系。

18、严格按规定交纳党费。党员应当增强党员意识,主动按月交纳党费。遇到特殊情况,经党支部同意,也可以委托其亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费。补交党费的时间一般不得超过

X

个月。对不按照规定交纳党费的党员,其所在党组织应及时对其进行批评教育,限期改正。

(六)加强党内监督,约束和规范权力运行

19、强化党内监督责任落实。明确各级党组织党内监督的主体责任和书记“第一责任人”责任,明确副书记的“直接责任人”责任和班子成员的协同推进责任,强化自上而下的组织监督和民主监督,发挥同级相

互监督作用,构建起上下贯通、条块结合的党内监督工作网络。各级党委要支持和保证人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依

法依纪进行监督;严格执行各项监督制度,加强对本机关本单位的内部监督和对本系统的日常监督。深入落实和全面推行述责述廉制度,广泛开

展领导干部公开承诺活动。严格执行党务公开制度,凡属党内法规要求公开的内容,都要按规定及时主动进行公开,并积极邀请社会各界参与监督。

20、保持惩治腐败高压态势。全县各级党组织和部门要充分运用监督执纪“四种形态”

,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;要以抓铁有痕、踏石留印的鲜明态度,着力解决侵害群众利益问题,做到有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就突出解决什么问题,明确整改措施、责任人和整改时限。要推进全面从严治党向基层延伸,加强日常监管,畅通群众反映渠道,规范权力运行,严肃查处吃拿卡要、刁难群众、与民争利等行为,使群众切实感受到反腐倡廉成效。县反腐败协调小组要充分发挥组织协调作用,加强部门间的协调联动,有效形成反腐工作合力。

21、加强领导干部廉洁自律。领导干部必须带头践行社会主义核心价值观,讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻,不断提高思想素质和道德修养,常补理想信念之“钙”

,筑牢“不想腐”的思想道德防线。必须在宪法法律范围内活动,树立法治思维,增强法治意识、弘扬法治精神,自觉按法定权限、规则、程序办事,坚持公私分明、先公后私、公而忘私;注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员。必

须坚决抵制潜规则,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。

三、方法步骤

(一)对照检查,明确任务。X

月底前,全县各级党组织要对照

XX

条工作内容,深入开展学习,明确党内政治生活相关要求。进行调查研究,对照查找党内政治生活方面的短板和不足,建立问题清单,进一步细化、量化党建目标,制定本单位具体推进落实方案。

(二)整改落实,建章立制。X

月底前,全县各级党组织根据本单位制定的整改落实方案,建立健全各类工作制度,具体做到“五有”

:即“有方案、有流程、有记录、有督办、有成果”

。县委组织部将根据各级党组织实际,及时了解各级党组织落实推进情况,建立整改台账,采取定期报告反馈、跟踪指导、挂账督办等形式,逐项进行查漏补缺规范提高。

(三)总结提升,推广经验。X

月底前,全县各级党组织对整改落实情况进行全面自查,就整改落实情况进行客观评价,对整改不到位,存在薄弱环节的及时制定措施加以解决。对好经验、成功做法要及时进行总结上报,县委、组织部将通过座谈会,通报会、简报等形式全县推广。

(四)考核评议,严肃问责。XX

月底前,结合年度考核和书记抓党建述职评议工作,对工作不力,措施不硬、效果不好、群众不满意的,严肃追究党建工作责任。在考核办法上,加大平时考核的力度,采用定期考核和不定期抽查的

方式,对工作目标完成情况进行考核和督查,并对考核的结果进行通报。

四、工作要求

(一)落实领导责任。全县规范党内政治生活在县委的统一领导下,由县委组织部负责日常督导落实,各级党组织具体组织实施。各级党组织主要负责同志作为第一责任人,要发挥表率作用,吃透政策精神,推动党内政治生活的规范。形成组织健全、责任明确、领导有力、运转有序、服务协调、保障到位的工作机制。

(二)统筹协调推进。全县各级党组织要坚持围绕中心、服务大局,统筹安排、整体推动,将规范党内政治生活与抓好改革发展稳定各项工作紧密结合起来,与加强基层服务型党组织建设结合起来,与推进本单位本部门中心工作结合起来,与完成全年工作任务目标结合起来,真正做到两手抓、两不误、两促进。

(三)强化典型带动。善于发现和培养典型,充分发挥典型在创建服务型党组织中的引领带动作用。各级党组织要推荐一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型,为基层组织树标杆、作样板,带动全县党组织建设迈上新台阶。

(四)营造良好氛围。充分发挥网络、简报、板报、专栏的作用,运用政府网站、微博、微信等网络媒体,宣传中央和省、市、县委关于规范党内政治生活的重要精神和决策

部署,加强典型宣传、经验宣传和成功做法宣传,为全县规范党内政治生活营造良好的工作氛围。

根据《郴州市

2017

年“治陋习、树新风”深化作风建设年活动实施方案》(郴作发〔2017〕1

号)精神,现就整治党内政治生活庸俗化,制定如下实施方

案。

一、工作目标

以落实全面从严治党要求为主题,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,采取有力措施有效整治党内政治生活庸俗化问题,不断增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,形成既有集中又有民主,既有纪律又有自由,既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。

二、整治内容

重点整治:理想信念不坚定,不信马列信鬼神;党内同志关系庸俗化,拉拉扯扯、团团伙伙、逢迎拍马、人身依附,搞亲疏远近,结小圈子、讲江湖义气,不称同志称“老大”“老板”;拉关系、找门子、找领导打招呼,跑官要官。

三、工作措施

(一)抓住思想教育这个根本,着力整治理想信念不坚定,不信马列信鬼神的问题

1.深化“两学一做”学习教育。在全市开展“亮身份、树形象、作表率”活动,引导广大党员自觉践行“四讲四有”(讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为)、展现先锋形象,引导基层党支部加强自身建设、发挥主体作用。推行支部主题党日、党员活动日,教育引导党员干部站稳政治立场,坚守政治原则。把增强“四个意识”作为思想教育的首要任务,使广大党员干部坚定自觉地维护习近平总书记的核心地位,把维护核心要求变为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。

2.抓好党委(党组)中心组学习。以贯彻落实新颁布的《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》为契机,把中心组学习打造成理论学习的“示范班”,着重抓好习近平总书记系列重要讲话精神、党中央治国理政新理念新思想新战略以及党的十八届六中全会和省、市党代会精神的学习宣传,带动全市广大党员干部群众学习,真正使党的理论、路线、方针、政策入脑入心,切实用党的理论凝心聚魂,

统一思想,为党的十九大胜利召开营造良好氛围。

3.突出理论武装和党性教育。下发《关于在干部教育培训中进一步加强和改进党性教育的实施办法》和《关于建立领导干部上讲台制度的意见(试行)》。把《党章》《准则》《条例》等党内法规纳入党校主体班教学内容。加强体验式党性教育,将学员带到红色教育基地参加党性锻炼,接受党性教育,利用网络学院组织学员和普通党员通过浏览网上展馆开展党性教育。同时,分批分层次抓好全市党员干部学习贯彻党的十八届六中全会和省、市党代会精神培训工作,3-5

月在市委党校分八期对县处级领导干部和乡镇党委书记(乡镇长)进行集中轮训,同时在网络学院开设学习贯彻党的十八届六中全会精神专题。通过学习培训,切实提高干部的政策理论水平,进一步增强道路自信、制度自信、理论自信和文化自信。

(二)抓牢严肃党内政治生活这个基础,着力整治党内关系庸俗化,结小圈子、讲江湖义气,不称同志称“老大”“老板”的问题

4.严肃党内组织生活。严格落实“三会一课”制度,民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,发扬批评与自我批评的优良传统,不定期对有关单位开展“三会一课”情况进行督促检查,使“三会一课”成为政治学习的阵地、党性锤炼的熔炉。

5.开好民主生活会。严格落实中央《关于开好县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会规定》要求,注重民主生活会的质量。组织召开民主生活会要着重从思想、作风、组织、纪律等方面进行批评与自我批评,并做好深化学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话和

准备领导班子对照检查材料及个人发言提纲等有关工作。领导干部应当在会上把群众反映、巡视(巡察)反馈、谈话函询的问题说清楚、谈透彻。对检查和反映出来的问题,领导班子及其成员应当制定整改措施,确定整改目标和完成时限,对群众反映强烈的突出问题进行专项整治。民主生活会结束后x

日内,将会议情况报告和会议记录报上级党组织,并报送上级纪委和党委组织部门。将民主生活会召开情况向下级党组织或者本单位通报,对于群众普遍关心问题的整改措施,以适当方式公布。上级党组织通过派出督导组、派人列席等方式,对下级单位召开的民主生活会进行督促检查和指导,纪律检查机关、组织部门派人列席下一级各单位召开的民主生活会。党员领导干部必须参加双重组织生活,既要参加民主生活会,也要参加所在单位党支部、党小组的组织生活会。

6.规范党组管理。认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例》,规范机关党组建设,加强对党组工作的指导,完善党组议事决策程序,建立健全党组向党委报告工作制度,不断加强党组(党委)自身建设等方面,确保党组机构有效规范运转,充分发挥党组的

领导核心作用。

7.深入开展谈心谈话活动。各级领导干部要深入开展谈心谈话,及时了解下级的思想动态,教育引导领导干部正确对待公与私、亲与清,正确处理党内同志关系。

(三)抓实民主集中制建设这个核心,着力整治拉拉扯扯、团团伙伙、逢迎拍马、人身依附,搞亲疏远近的问题

8.加强民主集中制再教育。把民主集中制纳入干部教育培训的主

要内容,提高各级领导班子贯彻民主集中制的整体水平。在党校开设民主集中制专题培训班,对市县领导班子成员进行全员轮训,掌握民主集中制基本要求,熟悉基本程序,学会基本方法,懂得哪些能做、应该怎么做,哪些不能做、做了有什么后果,养成遵规守纪、按章办事的思想自觉。

9.健全完善民主集中制运行机制。严格执行《地方党委工作条例》和《中国共产党党组工作条例》,完善领导班子议事规则和决策程序,完善集体领导和个人分工负责相结合制度,规范“三重一大”事项集体决策、一把手末位表态发言、党政正职三个不直接分管等制度,实行领导班子成员分工按规定向上级党委报备制度,保证新班子从一开始就能够立好规矩、规范运行,做到科学决策、民主决策、依法决策,形成以民主集中制为核心的有效运行机制。

10.强化对贯彻民主集中制的考核。把各级领导班子及成员贯彻民主集中制情况,作为领导班子考核的重要内容。对民主集中制执行不好的,及时进行通报约谈,有针对性地采取组织措施;对违反民主集中制原则,出现严重问题或造成严重后果的,严肃追究主要领导和当事人的责任,促使领导干部警醒警觉、立行立改。

(四)抓好正确选人用人这个导向,着力整治拉关系、找门子、找领导打招呼,跑官要官的问题

11.坚持好干部标准,树立正确的选人用人导向。坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,围绕“产业主导、全面发展”总战略和“五个郴州”建设总目标,真正把想干

事、能干事、干成事的干部选拔到各级领导岗位。贯彻落实《湖南省推进领导干部能上能下实施细则(试行)》,严格执行《郴州市调整不适宜担任现职干部暂行规定》,加大对不胜任现职干部和德行差、能力差、作风差干部的调整力度。不断营造风清气正的选人用人环境,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人格局。

12.组织开展选人用人专项检查。对各县市区和市直有关单位

2013年x月至2017年x月期间选人用人的情况进行专项检查。重点检查《干部任用条例》和《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》贯彻执行的情况、“四项监督制度”贯彻落实情况、超职数配备干部整治工作情况、整治违反规定程序乱进人的情况以及整治超编制限额进人等情况。通过对干部选拔任用工作中存在的突出问题着力查实一批、纠正一批、处理一批,推动干部选拔任用工作不断严谨规范,进一步营造风清气正的选人用人环境。

13.全面推行干部选任全程纪实。建立健全并全面推行干部选拔任用全程纪实制度,把干部选拔任用中动议、民主推荐、考察、讨论决定和任职等所有环节和流程全部纪实,实现环环“留痕”,对跑官要官、说情打招呼、干部人事档案造假等负面情况一律记录在案,构建一个“全程记录—过程监控—问题倒查—责任追究”的干部选拔任用的管理监督链条,从而有效整治拉关系、找门子、找领导打招呼、跑官要官等问题,严防干部

“带病提拔”“带病上岗”。

14.改进和完善干部选拔任用“一报告两评议”。组织开展干部选拔任用“一报告两评议”工作,及时向被评议单位反馈了民主评议结

果,要求各被评议单位对民主评议结果进行分析,并将评议情况在一定范围内进行通报。同时要针对评议中个别方面群众满意度不高的情况以及在干部选拔任用工作报告中分析到的存在问题,研究提出加强改进工作的措施。

15.建立健全干部管理监督制度。以领导干部综合管理监督系统这一平台为依托,建立健全领导干部家访、领导干部违规记分、领导干部召回“三项”管理监督制度,着力构建“1+3”干部管理监督模式,坚持抓早抓小抓常,强化党内集中教育、领导干部年度考核、经济责任审计、巡视巡察等结果的综合运用,不断织牢干部管理监督网,切实拓宽干部管理监督面,全面加强干部管理监督并最大限度的防止干部“带病提拔”“带病上岗”。

四、有关要求

(一)提高认识。各地各单位和各级领导干部要清醒地认识到党内政治生活庸俗化的危害性,旗帜鲜明地反对党内政治生活庸俗化,自觉与各种错误的思想和行为作斗争,严肃认真开展整治工作。

(二)加强领导。各地各单位党委(党组)要切实履行抓作风建设的主体责任,对整治党内关系庸俗化问题牵头抓总,统筹调度。各地各单位“一把手”要以身作则、率先垂范,一级做给一级看。

(三)强化措施。各地各单位要对照本实施方案要求,结合当地实际情况,进一步认真研究制定具体的措施,把整治工作任务分解到岗到人,落到实处。针对苗头性、倾向性问题,要约谈一批党员干部;针对严重违纪问题,要查处通报一些党员干部;针对本地本单位突出

的问题,要建立健全一套有效管用的制度。

(四)严肃纪律。市作风办将通过专项检查、重点核查、随机抽查、全面督查等方式,对各地各单位整治党内政治生活庸俗化的情况进行督促指导,对工作措施不力、工作任务不落实或存在违规违纪行为的,一经发现,将及时通报,从严追究相关人员的责任。

第18篇:习近平严肃党内政治生活 净化党内政治生态

习近平:严肃党内政治生活 净化党内政治生态

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2016-06-29 19:55:15 来源: 新华网 查看原文

习近平在中共中央政治局第三十三次集体学习时强调 严肃党内政治生活净化党内政治生态 为全面从严治党打下重要政治基础

新华社北京6月29日电 中共中央政治局6月28日下午就严肃党内政治生活、净化党内政治生态进行第三十三次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,我们党95年的奋斗历程充分表明,严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态,是党的优良作风的生成土壤,是党的旺盛生机的动力源泉,是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件,是党团结带领全国各族人民完成历史使命的有力保障,是我们党区别于其他非马克思主义政党的鲜明标志。抓好了党内政治生活,全面从严治党就有了重要基础。全党同志都要行动起来,为开展严肃认真的党内政治生活、净化党内政治生态作出贡献。

中共中央组织部高选民就这个问题进行讲解,并谈了意见和建议。中共中央政治局各位同志认真听取了讲解。

习近平在主持学习时发表了讲话。他指出,这次集体学习时逢中国共产党成立95周年前夕。我们党走过了95年波澜壮阔的光辉历程。我们党从最初只有50多名党员,发展到今天成为拥有8800多万名党员的世界第一大执政党,带领人民夺取了革命、建设、改革一个又一个伟大胜利,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。取得这样的成就靠什么?靠的就是党坚强有力,靠的就是党紧紧依靠人民,靠的就是党有科学理论指导、有坚定理想信念、有严密组织体系、有铁的纪律,而这些又都同党内政治生活密切相关。习近平强调,开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统。我们党从成立之日起,就高度重视党内政治生活,在长期实践中逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。

习近平指出,我们党正在团结带领全国各族人民推进中国特色社会主义伟大事业,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,这就需要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。严肃党内政治生活、净化党内政治生态是伟大斗争、伟大工程的题中应有之义,是我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝,是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。抓住了这个点,我们党就能更好凝心聚魂、强身健体。

习近平强调,党的十八大以来,党中央把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置来抓,坚持全面从严治党,大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,严肃查处党员、干部违纪违法问题,坚定不移惩治腐败,完善党内法规制度,不断扎紧制度笼子。经过这几年持续用力,党内政治生活出现了许多新气象。在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,解决党内政治生活、政治生态中出现的问题决非一朝一夕之功,我们要锲而不舍把这项党的建设基础工程抓紧抓实抓好。

习近平指出,严肃党内政治生活是一篇大文章,其中最重要的是围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活等重点内容,集中解决好突出问题。要固本培元,把加强思想政治建设摆在首位,引导党员特别是领导干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,增强党的意识、党员意识、宗旨意识,坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩,做到以信念、人格、实干立身。要激浊扬清,坚持激浊和扬清两手抓,让党内正能量充沛,让歪风邪气无所遁形,铲除腐败这个最致命的“污染源”,深入推进作风建设,坚持正确用人导向,真正让那些忠诚、干净、担当的干部得到褒奖和重用,让那些阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒,倡导清清爽爽的同志关系,规规矩矩的上下级关系。要立规明矩,把纪律规矩立起来、严起来,使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”,防止出现“破窗效应”。要以上率下,从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会做起,从各地区各部门党委(党组)做起,从高级干部做起,对党绝对忠诚,模范遵守党章,严格按党的制度和规矩办事,夙兴夜寐为党和人民工作,任何时候都不搞特权,都不破坏党的制度和规矩。要继承创新,传承和发扬党内政治生活优良传统,同时立足新的实际,不断进行改进和创新,善于以新的经验指导新的实践,更好发挥党内政治生活功能作用,实现干部清正、政府清廉、政治清明,使我们党始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。

第19篇:严肃党内政治生活才有良好政治生态

严肃党内政治生活才有良好政治生态(思想纵横)

李泽泉

《 人民日报 》( 2016年11月09日

07 版)

政治生态折射的是一个国家政治生活的大气候、大环境,是党风、政风以及民风、社会风气的集中反映,对政治活动主体的价值取向和行为选择有很大影响。政治生态良好,则政通人和、风清气正;政治生态不好,则人心涣散、风污气浊。全面从严治党与良好政治生态之间有着极强的正相关性。当前,必须通过严肃党内政治生活继续推进全面从严治党,营造风清气正的良好政治生态。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党作为重要战略举措,党内政治生态明显改善。但一些地方由于受管党治党“宽松软”的惯性影响,政治生态污浊、从政环境不好的问题仍然较为突出:形形色色的潜规则、大大小小的关系网、“劣币驱逐良币”的逆淘汰还有一定市场;选人用人之风不正、家风家教不严、社会交往不净、党内关系不纯等问题还不同程度存在;庸政、懒政、“为官不为”的党员干部还不在少数;等等。这些情况表明,实现政治生态“山清水秀”的任务依然艰巨繁重。

“世间事,做于细,成于严。”就像环境治理不可能一蹴而就一样,全面从严治党、营造良好政治生态也不可能毕其功于一役,需要综合治理、久久为功。只有真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严,才能使管党治党由“宽松软”走向“严紧硬”,才能使受到污染的政治生态得到治理,使受到破坏的从政环境得到恢复,进而实现党风清纯、干部清正、政府清廉、政治清明。实现这一目标,基础在于严肃党内政治生活。党内政治生活是党内政治生态的核心,是党员干部锤炼党性、提高思想觉悟的大熔炉。如果炉子长期不生火,或者生了火却没有足够的温度,

1 那是炼不出好钢的。毋庸讳言,当前一些地方和部门党内政治生活这个大熔炉的火候还不够,没有发挥应有作用。一些党员干部在党内政治生活中原则性不强、纪律观念淡薄,变批评为吹捧、变自我批评为自我表扬,导致党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化,严重侵蚀了政治生态。正因如此,习近平同志强调,“从严治党,首先要从党内政治生活严起”。

严肃党内政治生活,把党的十八届六中全会精神落到实处,既要靠思想教育,又要靠制度管理;既要固本培元,又要开拓创新,确保党内政治生活经常化、规范化。通过思想教育,让党员干部深刻认识严肃党内政治生活对于全面从严治党的意义,习惯于以党内政治生活扫除头脑中的灰尘、清理思想上的垃圾、规范干事创业的行为。制度是严肃党内政治生活的保障,更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》就是规范党内政治生活的基本制度,必须贯彻落实、强化执行。

严肃党内政治生活,营造良好政治生态,领导干部是“关键少数”。“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来。”领导干部尤其是高级干部要立身正、讲原则、守纪律,在党内政治生活中“严”字当头、“实”字着力、“廉”字打底,激浊扬清,避免政治水土流失,带动形成“山清水秀”的政治生态。

第20篇:关于严肃党内政治生活的调研报告(推荐)

开展严肃党内政治生活调研报告

一、主要做法

1、认真执行党内政治生活制度。“治国先必治党、治党务必从严”,在日常工作中,我们一是坚持党内民主生活会和中心组学习制度;二是在日常工作中坚持领导带头,率先垂范,实行重大问题集体讨论,杜绝独断专行,防止软弱涣散;三是坚持遵纪守法、廉洁自律、自觉遵守党纪国法和党风廉政建设若干规定,坚持做到自强自省、自警自励、自觉接受职工群众监督;四是坚持勤政务实的工作作风,进一步密切党群、干群关系,以实际工作成果取信于群众。重申了《民主生活会制度》、《党风廉政建设制度》、《三会一课制度》、《议事制度》等四项制度,进一步推进了党建工作的制度化、规范化建设。在党员管理和党员队伍建设上,我们进一步完善了民主评议党员,把党员作用的发挥情况直接置于党内外职工的监督之中,增加了党员教育管理工作的透明度,收到了良好效果。

2、做好党风廉政工作。我们坚持“预防为主、标本兼治”的方针,认真贯彻落实上级文件精神,较好的发挥了纪检监察工作的职能。在日常工作中,我们一是加强教育,坚持学习,组织职工观看警示教育片,列引典型案(事)例组织干部职工学习,吸取教训,做到廉政建设警钟长鸣;二是全面落实党风廉政建设责任制,严格规范党员干部,尤其是领导干部的从政行为,签订了党风廉政责任书, 加大了工程建设执法力度,对所有工程建设一律实行了《施工合同》、《廉政合同》、《安全合同》制度;三是继续加强了纪检监察和信访工作,积极做好了纠风工作。上述措施的实施,有力地保证了廉政建设工作的深入开展,有效地推动了行业风气的好转,为公路管养事业创造了良好的工作氛围。

3、贯彻落实政治理论学习。今年以来,我们重点在职工中开展了学习习总书记系列讲话、学习《准则》《条例》、学习十九大精神、学习石家庄第十次党代会精神等活动。坚持职工政治理论学习制度,集体学习有记录,个人学习有笔记、有心得体会,结合养建任务,采取以自学为主,自学和集体学习相结合,和实际工作环境相结合的方法,利用工闲时间开座谈会、讨论会等形式交流学习心得体会,在党的十九大召开之际,中心开展了“十九大”学习心得体会交流活动,检验了学习成果、极大地促进了职工学习的积极性,保证了学习效果,激发了工作干劲。

二、存在问题

问题一:普通党员党员意识淡薄

产生问题的主要原因是:基层党员文化水平层次不齐,平时放松了学习,只抓业务学习,参加政治学习被动应付,思想言论不群众还落后,理想信念滑坡,宗旨意识缺失,不讲党性。

问题二:党的组织生活质量不高。

产生问题的主要原因是:对基层党组织生活重视不够。党建工作目标管理虽纳入了组织生活的内容,但着重检查记录,基本没有对组织生活质量、效果的测评考核。开展党组织活动的经费不能保证。在开展理论学习、党课方面,基层党组织理论学习内容空泛。

问题三:党内政治生活方式方法创新不够

产生问题的主要原因是:工作开拓、创新意识不够,习惯于理论学习、时政学习和党课方式方法开展工作,没有过深地研究和探索,在一定程度上束缚了的思想,影响了工作的创新发展。

三、意见建议

建议一:推进机关党内政治生活方式方法创新。在继续坚持和发扬传统政治生活方式的同时,还要适应形势发展需要,不断创新党内组织生活的方式方法。比如,可以充分利用互联网以及微博、微信等,创新党的组织生活形式,使其更富有时代气息、更有效率、更容易被人接受,以提高吸引力和感染力。

建议二:加强思想管理,突出先进性。当前,各种思潮泛滥,不少党员思想受到了不同程度的冲击。要加强管理,杜绝党员随意发表有损党的形象的不当言论。要坚持“质量建党”要求,控制党员数量,提高党员质量。要经常开展批评和自我批评,提高党员思想觉悟。

建议三:完善党建工作考核机制。在考核内容上注重对党员教育培训情况、党员作用发挥情况、党组织生活质量和效果进行考核。

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严肃党内生活整改措施
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