公车整改措施
推荐第1篇：公车上书
公车：汉代负责接待臣民上书和征召的官署名，后也代指举人进京应试。原指入京请愿或上书言事，也特指入京会试的人上书言事
其背景源于1894年中日甲午战争，中国败于日本。1895年春，乙未科进士正在北平考完会试，等待发榜。《马关条约》内割让台湾及辽东，赔款白银二亿两的消息突然传至，在北京应试的举人群情激愤。台籍举人更是痛哭流涕。4月22日，康有为写成一万八千字的“上今上皇帝书” [1] ，十八省举人响应，一千二百多人连署。5月2日，由十八省举人与数千市民集“都察院”门前请代奏。
根据传统的历史学教材所载:反对者反对签订《马关条约》。提出“拒和·迁都·练兵·变法”等主张。上书被清政府拒绝，但在社会上产生了巨大影响。之后，康有为等以“变法图强”为号召，在北京上海等地发行报纸，宣传维新思想。严复、谭嗣同亦在其他地方宣传维新思想。之后，光绪帝启用康有为等，史称戊戌变法（百日维新）。
“公车上书”提出了四项解决办法：
一、下诏鼓天下之气；
二、迁都定天下之本；
三、练兵强天下之势；
四、变法成天下之治。
康有为指出前三项还只是权益应敌之策，第四项才是立国自强的根本大计
公车上书被认为是资产阶级维新派登上历史舞台的标志，也被认为是中国群众政治运动的开端。
上书被清政府拒绝，但在社会上产生了巨大影响。之后，康有为等以“变法图强”为号召，在北京上海等地发行报纸，宣传维新思想。严复、谭嗣同亦在其他地方宣传维新思想。之后，光绪帝启用康有为等，史称戊戌变法（百日维新）。
公车上书一事，严格上是由两部分组成，一方面是各地举人自发上书，这些上书的具体记录目前仍然可以查阅；另一方面则就是康有为所领导的联省上书，这次上书也是确实发生的，《上清帝第二书》也是真实存在的，但对于上书的规模以及失败的原因，则仍然是有争议的。
关于“戊戌变法”的所有“定论”中，“公车上书”都是一个重要情节。随手翻出《中国近代史辞典》（上海辞书82年版）说：“1895年，清政府在中日甲午战争失败后，派李鸿章赴日本签定《马关条约》，激起全国人民强烈反对。
5月2日，康有为联合在北京会试的举人一千三百多人于松筠庵会议，联名上书光绪皇帝……上书虽被都察院拒绝，但在全国广泛流传，是资产阶级改良思潮发展为政治运动的起点，史称公车上书。”对于这样一件教科书中言之凿凿的事情，史学家姜鸣先生的新著《天公不语对枯棋》中断然质疑：“这说法大可怀疑。”
姜先生用自证、它证、反证的方法，论证这件事其实相当可疑。史称“公车上书”的这件事,大多是根据康自己的《公车上书记》一文为本的，但当年5月24日上海出版的《公车上书记》序中说，5月2日那天，公车们“闻局已大定，不复可救，于是群议涣散”。作者又考出翁同龢当日日记，列出了皇上以及都察院全天的工作流水账，证明那天肯定没有出现过一千三百名公车到都察院游行示威并且被拒的事情。再据宫廷档案证明“被拒”之不存在。当时上书反对签定条约的远不止公车们，先是大批现职官员从4月14日就开始接连上奏，4月30日起，都察院每天都有大批举人上书，仅5月2日那天，就接到七省举人的八批公呈，签名者342人；这样转奏到5月8日才结束，上书总量31件，签名者1555人，其中梁启超领衔广东举人80人上书，只是诸多上书中的一件。因此，作者认为，所谓康有为发起的“公车上书”作为“历史事件并不存在，顶多只能称作‘公车集会’或‘公车拟上书’而已。”
历史在细节中！有时候，“证实”不厌其烦，“伪证”一条足矣!人家把日子一天天翻着篇的给你看，你才发现，那几个条件都不对，时间、地点、人物和人数都合不上那篇要闻播报，所以它基本上是个假新闻！接着，又从心性、品性、目标、手段、官场制度、入仕之途、宣传包装、历史作用等等分析康有为其人，揭示出这一道“假新闻”的生发原因。
近代史，咱们都是读过的。有人告诉你迥异于以往的细节，让你不得不重新审视过去的“知识”；而且，作者使用的是优美的散文文笔，让你在舒适的阅读状态下感受一种获得的惊怵。书要弄成这样，还不值得读吗?
姜明先生的名字，十多年前就听说的——一个上海人，沉溺于清末北京掌故，而且是关于北洋水师的——那时候我跟着钱钢先生筹办《三联生活周刊》，知道他和姜明踏访胡同名人旧迹的事情，而且还以此作为“作业”布置给正在培训的记者们。以后，看到那本《龙旗飘扬的舰队》的小册子，说北洋水师历史的，知道就是这个“姜明”了，再以后，那部充实、扩大了的同名著作又由三联书店“再”版，于是一见倾囊，毫不含糊。读书时，那种娓娓道来引人入胜材料坚实故事生动再加上观念新锐的写法，让我们这种历史的半吊子沾上就放不下。买书人经常是就认某个作者甚至就认某个编辑，这大概就是“品牌”了。我对黄仁宇、吴思、茅海建，以及编辑潘振平的“信从”就是这样——包括姜明。
历史就是历史。当那些事情发生、演进的时候，有的是某种利益或价值的遵从，原是没有什么革命、反革命，进步、倒退，爱国、卖国，好人、坏人的界说的。那些标签是后人按彼时的遵从制作的，即使采信，也该先读一遍那些标签的分类手册，看看是不是那么回事。历史学家姜明在书中告诉我们，签了《马关条约》的李鸿章是明知道要担千古污名而自去肩承苦涩的；甚至名满天下的变法第一烈士谭嗣同，当年也曾开出过一份向英、俄出卖蒙古、新疆、青海国土，以筹款变法的策论呐！
常识上，动机与效果，目的与手段，标签与内里时常是两回事。比如康有为编造的关于“公车上书”的假新闻，作者就有观照历史的通达之判：“在他身上，既有关心国家命运，希望变法图强的强烈愿望和奋不顾身地投入现实运动的实践精神，又有急功近利、虚荣自负、狭隘偏激的性格缺陷，这就是历史给予中国的不成熟的改良维新运动的领袖形象。”
推荐第2篇：公车改革
湖南公车司机调查：灰色收入不复存在现辞职潮
近几年，一些机关单位专车司机凭借其为领导服务的特殊身份，逐渐分享部分权力资源，并将其转化为“灰色收入”。而随着公车改革和中央多项禁令的颁布，他们的“灰色收入”已不复存在
“趁现在还年轻，出去闯一闯！”
2014年2月8日，家住湖南省茶陵县的孙睿整理好行装，开始准备远赴广东东莞打工。而此前的两年时间里，孙睿是湖南省某厅级机关的一名聘用制公车司机。
孙睿的辞职并不是个别现象，有知情人士向法治周末记者透露，去年年底，在长沙韶山路某机关大院内，机关车队已有5名司机提交了辞职报告。同样在八一路、东风路等多家机关事业单位的车队，也出现了一些公车司机辞职现象。
一份曾经让人艳羡的职业，缘何不再具有吸引力？ 小活暗藏“大学问”
“别看只是开车„小活‟，里面暗藏„大学问‟！”
张阳是湖南省某厅机关办公室工作人员，因为工作原因，他经常和厅机关车队司机打交道。 张阳介绍，公车司机有多种分类。按照是否有编制来分，可分为带有正式编制的司机和临时聘用的司机。前者因有编制且在机关单位人数较少，一般都被安排做了车队队长，而后者一般专职从事公车司机工作；按照服务对象不同，公车司机又可以分为三类，即厅领导专职司机、处长专职司机和普通机动性的专职司机。
“给厅长、处长开车的司机平时开车都有规律，工作比较轻松，最苦的是机动性的专职司机，要求随叫随到。”张阳对记者说。
在张阳看来，会开车、开好车是做好公车司机的首要条件，但仅做到这点，距离领导喜欢的“公车司机”还相差甚远。“有丰富应酬经验的公车司机，才会是领导喜欢的公车司机。”
已辞职的公车司机孙睿对张阳的说法深表赞同。孙睿向记者透露，两年前，他到某省级机关给一名处长开车，到车队报到后，他首先向老司机请教的并不是如何提高驾驶技术，而是如何提高自己的应酬能力。
孙睿认为，作为常接近领导的人，首先要做到“四不”，即不该问的不问，不该看的不看，不该说的不说，不该传的不传。同时，作为领导的司机还要保持头脑清醒，时时刻刻为领导考虑。“如果领导经常参加应酬，有些司机喜欢把车停在酒店门口，这是不对的，应该把车子停在其他地方，然后守着领导。如果车子经常停在酒店门口，这对领导的形象影响不好！”
孙睿坦言，因为司机有时还要承担领导私人秘书的工作，这就要考验他的社交应酬能力。 “地方基层一般不会直接将礼物送给领导，而是委托公车司机转交，什么人送的什么东西该收，什么人送的什么东西不该收，心里要有数，不能见什么东西都不假思索地替领导代收。”孙睿坦言，作为领导的司机，一般都是通过领导多年筛选留下来的，深受领导信任。“领导特别欣赏的公车司机，有时候还有被转正提拔的可能。”
孙睿的说法并非空穴来风，据媒体披露，已落马的广东省东莞市委原副秘书长吴湛辉就被曝出，他原为东莞市政府的一名公车司机，给领导开车，后来被慢慢提拔做了领导。
湖南省道县工业园区原党工委书记夏志凌，高中毕业后在道县氮肥厂做了一名司机，后经过20年的摸爬滚打和不懈努力，终于成长为手握实权的副县级领导干部，但最后也因为受贿被判刑。
灰色收入曾为“潜规则”
虽然位置不显赫、工资也不高，但对于机关公车司机这一职业，许多待业青年曾经趋之若鹜，为了谋得这份差事，他们不惜四处托关系、走后门。
记者在采访中发现，目前长沙市和湖南省一些机关专职司机的基本工资，每月只比湖南省规定的最低工资标准最高档高出400元左右。
2014年1月13日，长沙市卫生局发布的驾驶员招聘启事显示，该局公车司机除有出车补助，单位缴纳“五险一金”外，基本工资为1600元/月。湖南省人力资源和社会保障厅透露，2013年12月1日至2014年1月30日，湖南省月最低工资标准最高档为1265元/月。而在湖南省级机关开车的司机基本工资则还要低一些。
知情人士向记者透露，公车司机的收入除了固定工资部分，还有其他灰色收入。有分析指出，现有公务用车基本是领导用三分之一，家属用三分之一，司机用三分之一。给公家开车，等于端上铁饭碗。公车私用是其一，随领导出行，收受“车马费”是其二，从车辆维护保养中吃回扣是其三。
“有的机关单位由于监管缺位，汽车维护费往往会成为公车司机的„摇钱树‟。”这位知情人士对记者说。 现年31岁的徐明辉曾十分“钟爱”自己公车司机职业，“钟爱”开公车的理由不是他喜欢开车，而是他在维修公车过程中悟出了一条“生财之道”。
2010年，徐明辉由岳阳劝业劳务代理有限公司派遣，到岳阳市国土资源局云溪区分局任临时工，负责驾驶该局的一辆“湘F23947”黑色帕萨特 小汽车。
按照云溪区国土分局的规定，该局聘请的司机工作职责除了负责驾驶车辆外，还要负责所驾驶车辆的日常管理、保养、修理，并有权经手报销保养、修理费用。
一次偶然的机会，徐明辉在报账过程中发现单位财务报销单据存有漏洞，报销单上大、小写金额栏是空白的。随即，他开始萌发了利用报账漏洞骗取公款的大胆想法。即利用其经手报销车辆保养、修理费用的便利，通过采取多报费用的手段骗取国有财产。
之后，徐明辉开始把骗钱想法付诸于行动。在报账时，他先用平时实际修车发生的小额发票为附件，在填写报销单时故意把大、小写金额栏前面部分预留一些空白，待财务人员及相关领导在报销单上签完字后，再分别在大、小写金额栏自己事先预留的空白处加上自己想填写的数字：“420元的报销单改成27420元、550元的报销单改为253550元……”在短短两年时间里，他以报销公车“维修费”等名义，轻松骗取单位公款百万余元，而云溪区国土分局在两年的时间里都未察觉。案发后，徐明辉被法院认定犯职务侵占罪，判处有期徒刑4年，并处没收财产人民币10万元。
张阳透露，一些在机关为领导开车的专职司机，每月工资加上灰色收入，总额往往能超过普通公务员的工资，这在公车司机群体里面曾是“潜规则”。
收入锐减 司机请辞
然而，就在去年年底开始，湖南省和长沙市一些机关事业单位，陆续出现公车司机辞职现象。 “公车改革和多项禁令实施后，一些公车司机以往的„灰色收入‟已不复存在，光靠单位发给的裸工资，有些司机很难养家糊口，所以不得不选择了辞职。”有知情人士向法治周末记者分析了公车司机辞职现象缘由。
2013年11月，中共中央、国务院近日印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》(以下简称《条例》)，其中“取消一般公务车”备受关注。
而在《条例》下发前，湖南岳阳市两次对公务用超标车进行清理，近百辆公车被拍卖，其他地方也对清理公车作了部署。
据记者了解，按《条例》规定，有资格配备专车的领导很少，而有特殊需求的车辆也是在公安、气象等特殊部门。这意味着，除省部级领导专车以及用于执勤、紧急通信的非一般公务车外，其他大部分都将进行招标、拍卖。而大规模削减公车，势必也会让一些公车司机丢掉“饭碗”。
“与其到时候被端掉„饭碗‟，还不如趁早另寻出路。”公车司机孙睿在去年年底辞职后，今年准备远赴广东东莞打工。“准备去广东一些企业寻找司机职位，虽然辛苦一点，但至少待遇相对会高一些。”
而一些暂未辞职的公车司机内心也很纠结，如今完全靠工资度日的他们，感受到了巨大的经济压力。在中央禁令出台后，基层单位一般不敢再给送土特产和红包，司机下基层收小利益的机会也不再有了，这种状况无疑给一些公车司机收入带来了巨大的影响。
“车改后，公务员有车贴，我们即使不被辞退，收入就只能靠工资了。”长沙市某机关单位司机刘茗说。 刘茗给记者算了一笔账，他现在每月工资是1500元，加上出车补贴，每月正常收入不到1800元。而他每月在长沙租房的租金要800元，生活费和其他开支加起来，每月下来，其工资基本上要花得精光。
“我现在是典型的„月光族‟，每月都存不下钱，以后结婚用钱都是个问题。”今年春节后，刘茗也开始一边上班，一边另外寻找新工作。
公务员张阳认为，以前领导专职司机靠工资和灰色收入，除了养家外，在长沙买车买房都不稀奇，但现在公车司机的收入能保障家庭的正常开支已经不错了。
推荐第3篇：公车管理制度
………..公车管理制度
为了加学校车辆管理，确保车辆的有效运作，更好地为学校各部门服务，结合学校实际情况，特制定本制度
一、适用范围：
1、本制度适用于学校可对外运行的所有车辆。
2、本制度适用于学校专职驾驶员及因公务使用车辆的持有中华人民和国正式驾驶执照的教职员工（不含实习期驾照）。
二、驾驶员管理
1、学校行政部建立驾驶员档案，凡本学校的驾驶员必须持有中华人民和国正式驾驶执照。凡遗失车辆各种证件（含驾驶证照、行驶证照），致使学校车辆不能正常运行者，视情节轻重给予相应的处罚。 驾驶员必须遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》及有关交通安全管理的规章规则，安全驾车，并应遵守本学校其他相关的规章制度。驾驶员必须具备高度的事业心、敬业精神、良好的职业道德和热情为学校服务的精神。
2、驾驶员出车在外必须随时与学校保持联系，第一时间回复学校的任何联系，并随时注意自身通讯设备的正常使用。遇特殊情况不能按时返回的，应及时设法通知行政办公室人员，并说明原因。驾驶员未经批准，不得私自用车，不得将自己保管的车辆随便交给他人驾驶或练习驾驶；严禁将车辆交给无证人驾驶；任何人不得利用学校车辆学开车。
3、驾驶员要服从学校合理的工作安排，不准借故拖延或拒不出车。如有特殊情况不适合驾驶车辆的，必须提前向行政办公室人员作出说明。
4、因驾驶员违章行车，造成交通事故或处罚的，由驾驶员本人负全责；如在行车中，乘车人要求驾驶员违章的，驾驶员应坚决阻止，否则责任将由驾驶员和乘车人共同承担。
5、驾驶员应爱惜学校车辆，做好车辆日常例保工作，经常检查车辆的主要机件，做好发动机维护和保养，确保车辆正常行驶。
二、驾驶员工作职责
1、负责所指配车辆的安全驾驶。
2、负责车辆出车前、收车后的车况检查。出车前，要例行检查车辆的水、电、油及其他性能是否正常，发现不正常时，要立即加补或调整。出车回来，要检查存油量，发现存油不足一格时，应立即加油，不得出车时才临时去加油。
3、负责车辆的清洁和内务。应每天抽适当时间擦洗自己所开车辆，以保持车辆的清洁(包括车内、车外和引擎的清洁)。
驾驶员上班不出车时间，必须在学校待命等候，临时有事须离开，必须报行政办公室批准后方可离岗。
4、驾驶员发现所驾车辆有故障时要立即检修。不能检修的，应立即报告行政办公室人员，并提出具体的维修意见(包括维修项目和大致需要的经费等)。未经批准，不许私自将车辆送厂维修。
三、车辆管理
1、学校行政办公室将根据车辆申请单进行车辆调配安排，驾驶员根据车辆使用申请单上要求进行出车，办公室负责所属车辆使用过程的日常管理。
2、任何员工申请用车都必须填写车辆申请单，并填写清楚申请部门、日期、申请人、用车事由、出车路程、用车时间等事项，报行政办公室审批，行政办公室每日对此单进行整理存档。
3、学校所有车辆仅限于因公外出使用，严禁管理人员公车私用或未经批准私自用车。严禁工作人员利用职权要求驾驶员出私车，带私货。行政办公室对每台车辆建立车辆档案，记录车辆的主要数据和资料，包括：车辆型号、购买时间、保养记录、维修记录、出现故障、原因以及车辆像片与各种证件复印件等。
4、驾驶员每天工作后，将车辆停放在指定地点，不得随意停放，违反停放规定导致车辆损坏的费用由驾驶员支付。
四、车辆的维修与保养
1、车辆出现故障必须及时书面报行政办公室，主管领导批准后方可进厂修理，未经批准擅自修理的费用，由送修人本人自付。维修车辆提倡勤俭节约，鼓励自我检修和保养，车辆确需修理的，由驾驶员填写维修项目单，办理相关审批手续后方可进厂修理。
2、出车前检查：
驾驶员出车前，应事先对用车进行检查，确认车况良好方可出车，检查包括以下几个方面：
（1）检查燃料、润滑油、冷却液、电池水是否足够，制动器、离合器、总油泵是否符合要求；
（2）检查轮胎气压是否正常，轮胎螺丝是否坚固； （3）检查手、脚制动是否良好，各连接管道是否漏油； （4）检查方向盘、转向器及挡直拉杆连接是否紧固、有效； （5）检查喇叭、灯光、雨刷是否正常，电瓶接线是否牢固清洁； （6）检查随车工具是否正常； （7）检查车辆声音是否正常。
3、收车后的检查：
驾驶员出车返回学校后，应对用车例行检查后方可交车，收车后
的检查主要包括以下几个方面：
（1）检查轮胎气压是否正常，轮胎螺丝有无松动； （2）检查车的冷却水、燃料、玻璃清洗液和电池水； （3）检查灯及雨刷是否关闭，关好车门、车窗并锁上保险锁。
4、车辆的清洗：
（1）驾驶员应经常整理车辆内部的杂物，保持车内及尾箱整 （2）驾驶员应首先本人注意清理车辆清洁；
（3）如需由洗车场清洗时，应经行政部同意，方可进行清洗。
5、驾驶员出车的规定
（1）服务要热情友好、使用礼貌用语、保持精神饱满。 （2）必须提前五分钟发动着车或到达所需地点。
五、违规与事故处理
1、在下列情形之一的情况下，违反交通规则或发生事故，由驾驶人负担，并予以记过或免职处分，造成损失的，驾驶员应承担全部责任。
2、无照驾驶（包括不按准驾车型驾驶的）。
3、未经许可将车借予他人使用。
4、由于驾驶员本人原因造成的交通违章罚款不给予报销。学校车辆如在公务途中发生事故，应第一时间向公安机关报案，急救伤患人员，并即与行政办公室联络协助处理。如属小事故，可自行处理后向行政办公室报告。
六、本规定自印发之日起施行。
………………………….二〇一四年十二月五日
推荐第4篇：公车管理制度
公车管理制度
为了加强和规范单位公车出车办事管理，减少用车费用和降低规划局支出成本，本着安全、节约、有序、高效的原则，更好地为规划局各科室服务，提高工作效率，特拟定此制度项目车辆由各科室调度，主管人员（司机）管理。出差及业务用车应向主管人员登记申请，填写用车记录表。项目部用车的证照保管，车辆年审、车辆保险及养路费支出等事项统一由主管人员负责管理。
用车管理：
员工外出办事，符合条件的用车一律登记、记录。主管人员依重要性顺序派车，不按规定办理申请登记者，不得派车，派车去团场查看项目或者测量，须经用车人全部签名并写清用车原因。如车辆一时调配不开，一般情况选用公交车，紧急情况向主管人员申请批准后方可打车外出。在发票报销时要注明始点和终点及所办事,宜否则不予报销。交还车前必须保持车辆 整洁、外观无损伤、车况正常。违者一次罚款200元。
车辆维修保养管理:主管人员一般公务用车应指定特约修理厂维修，否则维护费,不准报销。如情况特殊，经主管人员同意可据实报销。可自行修复的，报销购买材料零件费用。车辆于行驶途中发生故障或其他耗损急需修复、更换零件时，可视实际需要进行修理，但无迫切需要或修理费超过500元时，应事先征得主管人员批准。 如因驾驶员使用不当或车管专人疏于保养，致使车辆损坏或机件故障，其所需要修护费，应依情节轻重，由责任人予以负担。在无照驾驶、非公驾驶外出、未经许可车辆驾驶员将车借予他人使用，违反交通规则、发生事故或造成车辆损坏等情况，由车辆驾驶员及其直接责任人承担一切后果。驾驶车辆违反交通规则行为，其罚款和费用由驾驶人员和公司各负担50% 。
各种车辆如在公务途中遇不可抗拒车祸发生，应先急救伤患人，向公安机关及保险公司报案，并立即与主管人员联络处理。突发性其它类临时事故或故障，也应遵守“先报告再处理”原则。
推荐第5篇：公车管理制度
（六）公车
1、目的
为规范公司车辆管理，合理有效使用车辆，节约使用成本，特制定本制度。
2、范围
本制度适用公司非运营类公用车辆的管理。
3、职责
3.1 行政管理中心
a) 负责车辆管理制度的制定及修订；
b) 负责总部所属公车油费的审核和报销； c) 负责总部所属公车日常调度使用及监督。 3.2 各事业部
a) 负责事业部所属公车油费的审核和报销； b) 负责事业部所属公车日常调度使用及监督。 3.3 运力中心（安机）
负责集团公司公车的年审、年检、维修、上牌等事务办理。 3.4 财务中心
负责车辆油费标准审核及报销。 3.5 各部门负责人
负责审核部门员工的用车申请。
4、定义
私车公用：因公司业务需要，又因公司配备的公辆不能及时满足用车需求的情况下，经上报同意后，使用员工私人车辆处理公务的行为。
5、程序 5.1 分管原则
总部公车由行政管理中心负责管理；各事业部（业务大区）、分公司的公车，由所在部门管理。
本制度仅就总部公车进行规定，各事业部、分子公司可参照本制度执行。 5.2 公车使用申请
员工使用公车应提报申请，经行政管理中心确认可以使用后，领取钥匙，并做登记。
员工使用公车必须基于公务原因，写明用车事由。非公事务不得使用公车。 5.3 公车使用要求
a) 商务公车由行政管理中心根据接待指令统一调派专职驾驶员使用，原则上仅供总裁安排使用，不作为员工日常公用。部门如需使用商务车，应提报部门负责人及行政管理中心负责人审批通过后，方可使用；
b) 公车钥匙由行政管理中心统一保管，严禁使用人私拿乱用；
c) 用车人办事的方向路线、地点相同或接近时，尽量采取一车多人办事，以缩减成本、提高效率；
d) 车辆申请使用人数过多时，原则上“先远后近，先急后缓，先主后次”； e) 行政管理中心安排车辆时需检查驾驶人是否有具有驾驶证，如没有，取消安排车辆使用，公车驾驶人员必须持有有效驾照，严禁无证驾驶；
f) 公车不外借使用，仅限公司内部职工使用；
g) 原则上公车使用人自行驾驶，行政管理中心不负责安排驾驶员； h) 用车人需提供行驶里程证明，用手机拍摄用车照片、行驶前后里程表显示照片（用来作为前后时间行驶里程数依据）；
i) 用车人使用前应核对车辆里程表与前一次用车记录是否相符，使用完毕后及时到行政管理中心填写《车辆使用登记表》中回车时间及公里数；
j) 车辆使用完毕后及节假日应停放在公司总部楼下合理规定车位，并将车门锁好、车窗关好，将钥匙交回行政管理中心保管；
k) 卫生用车人应自觉爱护车内卫生，不得遗留垃圾、污物在车内； l) 用车人在发现车辆油量不够时，凭公司统一给每辆车配置的油卡加油，同时在《行车辆使用登记表》上作好记录以备查；
m) 车辆违章由当期车辆使用人自行承担、处理；
n) 如果发生事故，参照公司运营类车辆相关事故处理规定执行； o)有任何子公司、个人或单位需要借用公司商务车时，必须由总裁同意方可使用，且车辆外借过程中的一切违规处罚由借车人或单位全部承担。 5.4 公车费用结算
行政管理中心每月29号进行油费合计，公车油费、过路费、维修费等相关费用按各部门实际使用情况进行合理分摊，按票据如实报销。 5.5 公车使用违规处罚
a) 假用名义，公车处理私事，负激励200元/次，并提报行政处分； b) 发现无证驾驶，当事人负激励200元/次，并提报行政处分； c) 车辆私自外借使用，当事人负激励200元/次，并提报行政处分； d) 私自拿取公车钥匙、未作使用登记、出车结束后不及时填写回车时间及里程、车辆停放不合理、车门未锁、车窗未关、破坏车内卫生环境、加油未登记等行为，负激励20元/次，如造成公司损失，个人全额承担；
e) 多次违规、屡罚不改者，行政管理中心有权停止其公车使用资格。 5.6 公车维修、年检等事务工作
运力中心（安机）负责公车定期的检查、保养（商务车的保养由专职司机负责）、安全、年审、油卡充值等工作；专职司机负责对每次车辆使用后的状况进行检查。
5.7 私车公用规定
a) 私车公用必须提前报备，填写《私车公用申请单》报上级负责人审批。 b) 出车前、出车后需对车辆马表拍照，并使用电子定位。经批准的《私车公用申请单》、马表照片、定位轨迹将作为财务报销审核的依据；如不齐全，不予报销。
c) 私车公用的油费按实际行驶里程数每公里1元补贴报销，过路费实报实销。
d) 个人私车公用，对于车辆的检查、保养、安全、行驶证、保险、年审、违章、事故等均由个人自行负责。
6、参考文件
无
7、相关记录
《车辆使用登记表》 XX-SC-002-F010 《私车公用申请单》 XX-SC-002-F011
8、流程图
无
推荐第6篇：公车改革
公车改革
国家发改委已启动中央国家机关公务用车制度改革的调研工作，厅局级以下官员专车或全部取消，只有公务用车。国家发改委新闻处处长文步高称，目前国家发改委经济体制综合改革司正在起草一份关于公务车改革的声明，近日将对外公布。
提案详细描述了民革中央认为的公车改革优化方案。具体来看，主要涉及以下四个方面。 控制公车总量和配备
厅局级以下官员全部取消专车，只有公务用车。保留公务用车的数量，按照当地经济发展水平和常住人口核定，由人大批准控制。
电子监控
是学习国外经验，电子监控所有公务用车，监控机构不受当地政府领导，直接向上级负责，网上公开查询记录。
大规模用车社会化
由政府向租车公司公开招标或租用，对驾驶员的安排可参照国有企业人员分流办法进行。公务车的保养也向社会公开招标，结算由财务和维修点进行，司机个人不介入。补贴奖励
对不配备专车的公务员按照一定标准实行适当交通补贴，制定优惠政策鼓励公务员购买私车，私车公用。
弊端
民革中央提案指出，就各地目前的情况看，我国公车制度中主要存在以下四个方面的突出问题。
1、公务用车费用高，造成财政负担沉重。调查显示，每年一辆公务车的运行成本(含司机工资、福利)至少在6万元以上，有的甚至超过10万元。地方公车消费占财政支出的比例在6%～12%之间。
2、公车私用现象严重。公车使用存在三个“三分之一”，即办公事占三分之一，领导干部及亲属私用占三分之一，司机私用占三分之一。
3、超编制超标准配备使用轿车问题屡禁不止。
4、公车使用效率低，浪费惊人。目前，党政机关及行政事业单位公务用车总量为200多万辆，每年公务用车消费支出1500亿元～2000亿元(不包括医院、学校、国企、军队以及超编配车)。
三种模式
各地车改试点大致为三类模式：一为公车货币化，二为公车集中管理，三为两者模式的结合。
公车货币化模式以广东珠三角、辽阳弓长岭区为代表，曾长期被认为是公车改革的方向。其措施是公车全部收回，公务人员按照行政级别给予补贴。
公车集中管理则以昆明为代表，其措施是党政机关的所有公车全部停用，或上缴至各区组建的机关公务交通服务车队，或拍卖收回部分财政经费。
第三类模式则以杭州为代表，取消单位的公务车，所有公务用车集中至杭州市机关公务用车服务中心，单位公务用车可向中心提前预约租用，同时按级别给公务员发放车贴。不同的是，杭州车改没有采取“货币化”现金补贴的模式，而是将车贴全部打入“市民卡”IC卡中。[2]国外模式
纵观一些国家在配备公车的导向上，都坚持了\"一要方便工作，有利于提高工作效率；二要尽量为纳税人节省开支\"的原则，并以此作出各项具体规定。
德国
德国政府从联邦到各州乃至大城市区和各州县政府，都为一定级别官员配备公务用车。芬兰
芬兰公车包括三大类。首先是专车：在芬兰共和国政府各部（总统除外）中，只有总理、外交部长、内务部长、国防部长４人享受配备固定车辆、固定司机的专车待遇。其次是公车：芬兰政府办公厅负责安排１８位内阁成员公务用车。政府各部办公厅主任通常掌握３辆公车（包括小车和面包车）。以政府大部财政部为例，部内有３辆公车，供３位国务秘书公务使用，但不是专车。第三种是工作关系车。这是由公家（政府机构或公司）买车，公家出汽油费和负责保险维修，但由个人自己驾驶的车，既可执行公务也可私用。使用工作关系车的人首先是工作需要，其次是要有一定级别。在拥有３０多个机构的赫尔辛基市政府共有\"工作关系车\"约３０部。
南非
南非由交通部牵头修订和颁布了政府官员配车规定。根据这一规定，国家公务员可根据自己的级别和工作需要，申请配备不同档次的轿车，并由个人承担一定的费用。具体做法：副处长级以下公务员只能配排气量１．６升以下的国产车；正处长至副局长级别的官员可配备排气量２升以下的国产车或进口奔驰牌、宝马牌等名牌轿车。至于正局长以上的官员，不论什么级别，在购车时需自己支付１／３左右的购车款。车子越好，自己交的钱就越多。 [3]前景
他解释说，之所以要采取稳步推进的方式，一是分期分批公开拍卖现有公车，有利于市场稳定，并防止国有资产流失；二是公车司机的分流和再就业，也都需要一个过程。
同时，要合理核定交通补贴标准，补贴应该与各区县经济发展状况、财政承受能力和居民收入水平相适应，同时要与职务级别、岗位性质和实际工作量挂钩，严禁借改革之名滥发津贴。此外，在严格控制公务车数量等“硬指标”外，还应对公务车的行驶里程、油耗、维修保养费用等项目实行监督。[4]
网友观点
截至22日22时，共2619人参与了调查，其中77.9%的网友认为“改下不改上,体制冲突阻力大”此选项获得2039票；还有10.7%的网友共280人认为“未设专门机构监管”；8.4%的网友共219人认为“车补不平衡,方案难推行”；最后，有3.1%的网友表示“其他，有话要说”。
网友“1”：
1、需要一个强势的领导来推行；
2、未能真正向人民网络公布公车使用情况，公车使用无法受到监督，舆论压力不大，部门人员可暂不执行；
3、部门人员成本意识不强，似乎不知道花费的每一分钱都是来之不易的，需要加强培训。
4、最终的是：需要一个强势的领导推行一个大众监督的网络平台，将公车使用纳入干部考核管理，对成本过高的部门要进行整改并向公众公布。这个公车改革就方便执行了。——（IP：121.14.234.）
网友“秦岭军魂”：车改的前提是“精兵简政”，实现“大社会小政府”。目前有专家指出中国政府是世界上最昂贵的政府，在此环境下，不具备进行车改的条件，车改必然走入死胡同。想进行车改，必先精简机构[6]。
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试点
部分地区改革变成“分钱”
回顾近些年各地公车改革进行的摸索和试点，不乏失败的教训：例如，一些地方曾经把公车改革弄成赤裸裸的“分钱”，区委书记、区长每年“车补”居然高达七八万元。消息被曝光后，这种背离公车改革初衷，排排坐分果果式的“车改”被果断叫停。也有成功的经验：例如，也有的地方为了便于民众监督公车使用，推出了统一的公务车帖或公务车牌；有的地方为了鼓励公务员短途骑车办公推出了公务自行车。
北京市治理交通拥堵综合措施明确提出，“十二五”期间，北京市各级党政机关、全额拨款事业单位不再增加公务用车指标；但新华社昨日发表文章指出：以网民和群众的呼声和本轮公务车改革的方向衡量，这应当只是北京市公车改革的“最低标准”。
文章说，下一步，应当明确北京目前的公务车保有数量，并顺应全国公务车改革的大方向，继续降低北京市公车配备的标准和公车的总数量。目前，北京也在倡导百姓公交出行、低碳出行、绿色出行，作为北京的公务员，更有责任在公交出行上率先垂范。
难题
如何遏制公务车成特权车
新华社文章认为：在当前车改进行的过程中，一个值得关注的问题是公务车在维修环节出现的维修材料投标报价缺乏执行约束力，部分维修材料利润空间偏大等新漏洞。这反映出公车改革和监督应当贯穿公车使用全流程，避免公车维修成为唐僧肉。
公车改革的另外一大难点是如何遏制公务车成为特权车。近些年，各地一些公务车在马路上横冲直撞、耀武扬威的驾驶风格引发了极大的民愤，尤其是公交车道俨然变成了公务车道，更是应当下大力治理。
记者此前调查发现，近年来全国已有十多个省区市政府取消了拥有特权的“O”牌照，这无疑也是公车改革的应有之意。但是相关部门更要意识到，公务车的“特权马甲”往往有很多种，尤其是民用号段中的某些“特权号段”，更容易因为官商混用导致特权泛滥、失控和“李鬼”横行，下一阶段亟待有关部门严加监管。
推荐第7篇：公车管理条例
公车使用管理条例
使用管理规定
1.使用公车时，必须先填写《公车使用管理记录》，并交由部门经理签字，不得公车私用，不得转借他人使用。
2.公车使用人员于驾驶车辆前应对车辆做基本检查（如水箱、油量、机油、刹车油、电瓶、轮胎、外观等）。如发现故障、配件失窃或损坏等现象，应立即报告。
3.使用人应保持车辆内部和外观的干净，整洁。谁污染，谁负责清理。
4.车辆回公司后应妥善停放好，检查好车门车窗。
5.禁止员工未经批准用公车学习驾驶技术。私自学习车辆驾驶技术所产生的一切费用一律不予报销。
6.用车人在使用过程中产生的必要费用如油费、过桥费，高速公路收费等凭当次有效票据报销，因个人违章产生的罚款由用车人自行负责。
7.公车使用人必须具有驾照。不得将公车交给无证人员驾驶。不得私自将公车借给他人使用。不得酒后驾车。
8.公车钥匙统一存放保管；用车的部门或人员在使用完毕后应及时归还钥匙，不准将钥匙带走或随身携带，以免影响车辆使用。
9.未经批准，驾驶员不得擅自配车钥匙，如有发现按严重违纪处理.
10.由于驾驶人违章驾驶造成车辆损坏和人员伤亡的，或对所驾车辆操作不当，未按操作要求驾驶，致使车辆损坏的，由驾驶人负担全部损失。
11.未经允许不能用公车办私事或将公车开回家中，一经发现要给予当事人100～200元的罚款。在此期间，如发生交通事故，各种损失均由当事人承担
推荐第8篇：公车管理制度
公车管理制度
一、为加强公车管理，节约开支、保证行车安全，提高用车效率，制定本制度。
二、本制度适用于富平县觅子乡卫生院全体干部职工。
三、主要负责人为车辆管理的第一责任人。
四、单位公车配备、更新、过户、报废，须经院务会成员研究同意并报局党组批准后，再按相关规定办理。
五、公车由所在单位办公室统一调度。
六、公车一般只用于公务。严禁公车用于婚丧嫁娶、旅游等与公务无关的活动，严禁个人利用公车经商，严禁公车对内对外承包经营。干部职工因疾病等特殊情况确需使用公车的，应由本单位主要负责人同意。
七、法定休息时间无公务时，公车应在本单位指定地点停放，任何人不得擅自使用。
八、非专职驾驶人员不得以任何理由擅自驾驶公车，因工作确需驾驶公车的，必须持有本人的汽车驾驶证照。
九、个人不得向单位借用车辆并擅自驾驶，不得利用公车学习驾驶技术。
十、严禁公车借于私人使用。公车借给上级单位公务使用时，须经院长同意，并由办公室做好相关记录方可外借。
十一、驾驶人员要经常检查车况，发现隐患要及时报告和处理，严禁车辆带“病”行驶。
十二、车辆正常检修，应事先报院长批准。在行车途中发生故障应及时修理，并电话报告院长。
十三、司机在行车时应带齐证件，自觉遵守交通规则，严禁疲劳驾车、酒后驾车和超速行驶，确保行车安全。因违章受到处罚，由驾驶员本人承担全部责任。
十四、驾驶员应做好公车日常保养，保持车辆清洁卫生。
十五、司机不得擅自离岗。因事外出，应向办公室请假并保持手机畅通。节假日和其它休息时间公务用车，应随叫随到。
十六、违反上述规定，由院务会研究，根据情节轻重给予当事人责任处分，造成事故的，依法追究其法律和经济责任。
十八、本制度由富平县觅子卫生院负责解释。
公车司机管理制度
1、自觉遵守医院行政管理制度，按是上下班，不迟到、不 早退、上班时间有事需要离开必须向办公室请假，经批准后方可离开。
2、车辆使用由办公室统一管理，服从安排，随叫随到，准 时出车，不得以任何理由推辞，不得在出车过程中办私事面影响工作，保证用车任务的完成。
3、未经批准，司机不得私自出车，私自出车发生的交通事 故及不安全事故全部由个人承担全部责任及赔偿损失。
4、加强车辆保管和维护。车辆需维修时，如发现故障应及 时报告、送修。注意车辆保养、内外部件、轮胎、油、水、电等是否正常，以保证正常使用。
5、司机要严格按照交通法开车，不得酒驾、穿拖鞋、接打 电话、光身子、创红灯等违章行为，一切后果自负。
6、司机不得将车交于其他人驾驶，如擅自将车交给他人驾 驶后造成的交通事故，一切责任由司机承担（包括人员伤亡及车辆损毁等）并对司机作相应的行政处分和经济处罚。
7、司机出车时，发发生交通事故，造成人员伤亡或车辆损 毁的，要及时向院办反应，并按交警部门的结论进行处理。
推荐第9篇：公车改革
申论热点时评：公车改革不能“钱也拿 车照坐”
最近，党政机关公务用车问题专项治理工作电视电话会议在京召开，会上成立了中央公务用车问题专项治理工作领导小组，将对中办、国办印发的《关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施意见》在各地区各部门的贯彻落实情况进行监督检查。这预示着，中央已将公务用车专项治理工作作为解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，提上了议事日程。
如果从1994年出台《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》算起，我国的公车改革已走过了17个年头。但由于该政策性文件操作不透明、内容不科学、程序不公开，几乎对公车没有起到多少实质性的约束作用。当前，堪称“史上最严格”的新一轮公务车改革已经启动，改革的效果如何有待实践的检验。 笔者认为，公车改革不能完全指望政策规范，在大力推进依法治国，全面实施依法行政，加速建设法治政府的背景下，公车改革亟待纳入法治轨道，“公车立法”或许是破解公车改革屡屡陷入困境的根本出路。从一定意义上讲，公车改革能否纳入法治轨道，也是考量政府自身是否真正践行“全面实施依法行政，加速建设法治政府”的重要指标。
据报道，国家发改委正抓紧启动中央国家机关公务用车制度改革相关工作，积极开展调查研究，促进此项工作加快推进。笔者认为，立法机关也要从立法上给力公车改革，抓紧时间对公车改革进行立法调研，着重调研车改模式的选择、适用范围的确定、公车管理细则及货币补贴标准等关键问题，抓紧时间起草论证有关公车管理的法律法规。
近些年，各地对公车改革也进行了一些摸索和试点，但有效的不多，甚至越改越糟。例如，一些地方把公车改革弄成赤裸裸的“分钱”，区委书记、区长每年“车补”居然高达七八万元。还有的官员拿了补贴，公车照坐，与车改目标背道而驰。毋庸讳言，公车改革，难就难在触及利益集团的既得利益，在政策文件难以彻底调整现有利益格局的情况下，必须靠权威的法律来给力。毕竟法律才是利益调整、利益整合的最权威、最有效的工具。
实践证明，公车改革单靠部门自觉是靠不住的，单靠有关部门发发文件也是不能长久管用的，关键在于结合公车改革出台刚性的法律，实现公车管理的法治化、常态化和制度化。我们期待与“史上最严格公车改革”同时启动的还有史上最给力的“公车立法”。
推荐第10篇：说公车
公车开支，已成为财政支出的一大负担。据调查显示，一般来说，每年一辆公务车的运行成本（含司机工资、福利）至少在6万元以上。有的地方公车消费占财政支出的比例在6％—12％之间，而有些地方甚至更高。许多事情，司空见惯，熟视无睹，但仔细了解，令人一惊。公车支出之巨，即是一例。为方便工作，给一定级别的领导干部配备公车，是正常的。可是，而今公车配备和使用在有的地方和单位逐渐变了味：一是公车私用现象严重。群众反映，在有的地方，公车办公事占1／3，干部及其亲属私用占1／3，司机私用占1／3。二是公车使用效率低下，浪费惊人。资料表明，社会运营车辆每万公里运行成本为8215元，党政机关则高达数万元，每辆出租车的使用效率为公车的5倍，而运营成本仅为公车的13％左右。三是超编制超标准配备使用轿车。有个财政贫困县，财政累计负债高达几亿元，一些教师工资只发70％，但不少干部近年来却争先恐后地坐上了崭新的广州本田、帕萨特等中高档轿车。仅在2003年，这个县就新购公车30多辆。目前，上海、广东、江苏等省（区、市）以及有的中央国家机关进行了公车改革试点。从发展来看，公务用车制度改革势在必行。改革试点中有一些可资借鉴的做法，如除按照国家规定的职级和标准配备相应的公车外，一般取消公务用车，发放交通费用补贴；取消各部门公务用车，实行集中统一管理；保留各单位现有公务车，但车辆报废后不再换购新车，逐渐取消公务用车。这些办法未必都周全，但不养公车或大部分不养公车，不失为一个好的改革思路。当然如何改还要从实际出发，因地制宜，因人而异；不能简单从事，不能“一刀切”。从实际情况来看，不养公车的好处不少。不养公车，干部及其亲属私用占1／3和司机私用占1／3的开支便节省了，它至少可以节约2／3的财政支出。它节省的人力，可以投入为社会创造财富的行业中去。不养公车，还可以从根本上解决超标准配备使用轿车的问题，对党风廉政建设有好处。假如各地都能做到不养公车，把这笔钱省下来，用于发展教育或其他急需扶持的事业，肯定可以收到非常好的效果。有人说，普及教育就是创造繁荣。发展教育对增强国力而言，是一种最长效的投入。马克·吐温说过一句名言：“每关闭一所学校，就得多造一所监狱。”当然这个说法未必准确，但是对于我们这样的发展中大国来说，多建学校，办好学校，是不会错的。如果把不养公车节省下来的这笔钱用于发展教育事业，专款专用，那真是功德无量。不养公车，涉及面大，事关许多复杂的工作。推进这项改革，应有统一的部署，有明确的政策，并在改革中逐步完善。重要的是，看准的弊端，就要努力去改，看准了方向，就要大胆去试。取消住房分配制度，改为货币分房，开始实施难度很大、阻力很大，现在，不是已由货币分房替代了吗？有句老话说得好，事在人为。推进这项改革，关键是看我们的工作。
第11篇：公车改革
条例摘要：坚持社会化、市场化方向改革公务用车制度
公务用车总量将大幅削减
北大教授王锡锌表示，我国市场化、社会化的公车改革方向此前一直在探索。自1994年以来，有10多个省份陆续开展了公车改革。
湖北省统计厅副厅长叶青(微博)称，当前的公车改革从具体模式看，一是实行公务车号牌、安装GPS等手段，加强对公车的监管。不过具体效果并不好，这一方面监管成本比较高，另一方面在改变公车浪费方面收效不大。更为常见的则是市场化的模式，即实行补贴制度。由于各地都是试点，举措不一，也引发多种争议。但从长期来看，启动社会化、市场化方向的公车改革，已经是大势所趋。
叶青认为，此举带来的最大的结果，就是公务用车的数量要大幅度削减。
数据显示，近年来公车消费一直是我国三公消费的重头戏。2011年，中央行政单位、事业单位和其他单位用当年财政拨款开支的“三公经费”支出合计93.64亿元，其中车辆购置及运行费59.15亿元，占“三公经费”总数的六成以上，是公务接待费的4倍。
条例摘要：改革公务用车实物配给方式
“官员专车仍然予以保留”
叶青表示，这意味着专车还是予以了保留。“这也回应了此前三中全会中的一句话：严格公车的配备制度。”
按照国家现有的规定，省部级以上的官员才有专车，其他的都叫一般公务用车。此前杭州在车改中规定，只有副省级以上的官员才有专车，正厅级干部都被纳入了改革的范畴。
中央财经大学教授曾康华则表示，当前的公车管理，北京、上海等大城市相对规范，越到基层公车越是滥用。一些基层政府机构一个科长甚至都有专车，这个量非常巨大，要如何落实需要细则。
王锡锌也认为，这样的改革，最大的担心是落地时打了折扣。如果改革，是否意味着部分基层政府将来一辆公车都没有？这一方面难以执行，一方面也未必有利于政府履职。为此，改革过程要循序渐进，一方面要确保公车不被滥用，一方面也要不影响正常的公务出行。
《条例》明确规定，各级党委和政府在厉行节约反对浪费方面做得怎么样，要接受10个方面的监督：民主生活会监督、办公厅（室）督察监督、纪检监察监督、巡视监督、财政监督、审计监督、人大监督、政协监督、舆论监督、群众监督。
“十面监督”的安排表明了中央厉行节约反对浪费的力度和决心，是保证制度规定不折不扣贯彻执行，防止“破窗”效应的关键。——国家行政学院教授竹立家
《条例》亮点
预算执行：防年底突击花钱
●建立预算执行全过程动态监控机制，完善预算执行管理办法，建立健全预算绩效管理体系，增强预算执行的严肃性，提高预算执行的准确率，防止年底突击花钱等现象发生。
●党政机关应当遵循先有预算、后有支出的原则，严格执行预算，严禁超预算或者无预算安排支出，严禁虚列支出、转移或者套取预算资金。
公务接待：无公函禁接待
●对无公函的公务活动不予接待，严禁将非公务活动纳入接待范围。
●接待单位应当严格按标准安排接待对象的住宿用房，协助安排用餐的按标准收取餐费，不得在接待费中列支应当由接待对象承担的费用，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支。
公车改革：适度发放公交补贴
●改革公务用车实物配给方式，取消一般公务用车。
●普通公务出行由公务人员自主选择，实行社会化提供。
●取消的一般公务用车，采取公开招标、拍卖等方式公开处置。
●适度发放公务交通补贴，不得以车改补贴的名义变相发放福利。
条例摘要：取消一般公务用车，保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆。
“部分单位或零公车”
叶青说，据初步分析，全国的公车至少在200万辆以上。而这样数量庞大的公车，绝大多数都是一般公务用车。
“按照国家规定，有资格配备专车的领导很少；而特殊需求的车辆也是在公安、气象等特殊部门。”叶青表示，如果取消一般公务用车，意味着不少单位，比如自己所在的湖北省统计局，将来一辆公车都不应该有。
叶青表示，如果真的能取消一般公务用车，对财政资金而言将是一个巨大的节约。根据叶青的调查，平均一辆公车一年的费用在15万元到20万元之间。他曾去杭州了解过当地公车改革效果，发现与车改前相比，一年下来节省经费超过三分之一。以杭州为样本，那么一辆公车一年可以省出5万元到7万元，就以5万元算，再乘以200万辆，那就是1000亿元。“事实上，现在很多人都自己买了车，实现零公车并不困难。主要是要改变一些领导的特权意识。”叶青说。
一般公务用车被取消，必会造成大量闲置，这些车怎么办？对此，王锡锌认为，可以按照正常的程序，进行拍卖，拍卖资金入国库。
条例摘要：普通公务出行实行社会化提供
政府购买社会服务
如何提供更为合适？叶青表示，从此前我国部分城市的试点来看，主要分为两类，一类是政府成立一个服务中心，比如杭州。一类是由市场化的租车公司进行，由政府购买社会服务。两种方式各有利弊，各地可以选择适合自己的方式进行。
王锡锌认为，既然公车是社会化改革，主要就是将必要的公务用车运营由社会组织来运行，采用市场化机制运行，与政府剥离。这样一方面保证了必要的公车服务，一方面也能保证效率，遏制资源浪费。但社会化改革推出的公车租赁必须充分市场化。“如果一地都是一家垄断，恐怕公车租赁的价格同样畸高。”
条例摘要：适度发放公务交通补贴
补贴前应先清理公车
王锡锌表示，在发补贴之前，首先要解决的是公车清理的问题。当前我国存在大量领导一般公务用车违反规定配备的问题，不该有车的有了车。要发放补贴，首先要解决这个问题。
同时，补贴的用途要进行界定，警惕变为个人的变相福利。王锡锌建议，补贴资金不要发放到个人，而是由单位设定一个账户统筹管理，这样利于监管。
此外，公车发放多少也需要科学评估。“有的人发的多，有的人发的少，这一方面会影响外部的社会评价，让公众觉得政府部门借机乱花钱；另一方面也会有内部的矛盾。比如当前都是按照行政级别来发的，但一些级别低的公务员需要跑腿的可能更多，车补拿得却少。这又涉及一个公平问题。”
公车补贴多少合适？
以备受关注的温州车改为例，其公车拍卖之后，车补每人每月最高补贴3100元，最低补贴300元，且不包括远程租车费用。有媒体算了一笔账，以温州发改委为例测算：车改前，公车费用为133万元；车改后，发放的车贴总额为162万元，这意味着车改后将比车改前每年多支出近30万元。
叶青认为，补贴不宜一刀切，更不宜发放太高。“以我自己为例，我是副厅级，一个月的补贴是1200元，我觉得这个补贴是合适的。”叶青表示，政府机关如果出差等，还会实报实销，车补主要用于上下班。同时，此次规定中也提出了普通公务用车社会化提供，这意味着一些公务活动可以申请公车，因此补贴更不能高。
■ 盘点
各地车改三种模式
●第一种是货币化。按职级发放交通补贴，取消公车。
2009年5月 杭州在经过七年酝酿和试点之后，在市直机关正式启动了公车改革，规定市厅局级以下干部一律取消公车，改为发放交通补贴。车补标准分为9个档次，上限为每人每月2600元（副局级），下限为每人每月300元（一般科员），全部打入“市民卡”IC卡中，以保证“专款专用”，卡内的车补金额只能用于与公务交通有关的支出，如公交车、出租车、公务用车服务中心、加油站、车辆保险等，除此之外不能取现，也不能在商场、超市等地方消费。
●第二种是虚拟货币化。取消各部门公车，建立相关公车管理机构统一调用，经费定额包干，额度逐年调整，不入个人腰包。
2010年 昆明车改决定实行非货币化改革：由各区财政局统一制作单位实名制公车专用卡，由区财政按季度将定额包干经费核发到卡上，各单位根据实有人数核至各科室，而不会发放到个人手上。公车专用卡定额包干标准为每月人均400元，主要用于私车公用时在指定地点维修、加油，购买公交IC卡，租用区机关公务交通车和其他社会车辆的费用支出。超支不补。
●第三种是严格管理。什么级别配车、配什么车，都按规定来；公车什么时候用、用来干什么都受规章制约。
2011年 广州利用GPS全球卫星定位系统、身份识别技术等科技手段，对公务用车使用情况实时全程监控。
2013年 岳阳市在给4000多辆公务用车安装卫星监控系统后，推出公车改革新举措，给所有公车张贴统一标志，便于群众监督。
党政办公楼：禁配建大广场公园
●严禁集中安排赴热门国家和地区出访，严禁以各种名义变相公款出国旅游。
●凡是违反规定的拟建办公用房项目，必须坚决终止；凡是未按照规定程序履行审批手续、擅自开工建设的办公用房项目，必须停建并予以没收；凡是超规模、超标准、超投资概算建设的办公用房项目，应当根据具体情况限期腾退超标准面积或者全部没收、拍卖。
●党政机关办公楼不得追求成为城市地标建筑，严禁配套建设大型广场、公园等设施。返回腾讯网首页>>
第12篇：公车管理办法
公务用车管理规定
第一条 为进一步规范我矿公务用车管理，提高车辆使用效率，确保安全行车，特制定本规定。
第二条 各单位申请公务用车时，需经战线领导批准后，由车辆管理部门或单位出具派车单，统一安排用车。
第三条 驾驶员要根据安排，凭派车单出车。无派车单出车的，按公车私用论处（特殊情况出车的除外，但事后要及时补办出车手续）。
第四条 通勤车辆应严格按照行车路线行驶。通勤车辆禁止出市，如因特殊情况需要出市的，需经矿主要领导批准。
第五条 禁止公车私用。婚、丧、嫁、娶一律不准用公车，不准用公车接送子女上学、娱乐和办私事等。
第六条 车辆停放应严格遵守道路交通安全法，停放在指定地点，并采取必要的防盗措施。严禁停放在酒楼茶馆、休闲娱乐场所周边。
第七条 驾驶员平时要保持车辆良好状态，无特殊原因按时上下班，保证按时出车。无工作用车时，车辆必须停放在指定的地点。
第八条 驾驶员要严格执行交通有关法规，严禁酒后驾驶，严禁带故障行车，严禁超载人员，不得擅自将车辆借给他人驾驶。 第九条 驾驶员要确保车辆行驶安全，提高警惕，做到无事故。
第十条 驾驶员于驾驶车辆前应对车辆做基本检查（如水箱、油量、机油、煞车油、电瓶液、轮胎、外观等）。如发现故障、配件失窃或损坏等现象，应立即报告，否则最后使用人要对由此引发的后果负责。
第十一条 驾驶员应爱护车辆，保证机件、外观良好，使用后并应将车辆清洗干净。
第十二条 工作完成后，公务车辆应停放在单位停车点，不得驾驶外出从事与工作无关事项。节假日、晚上按规定将车辆停放在指定的地点，车钥匙统一交给车辆主管保管。
第十三条 车辆要到指定地点进行维修保养。维修时驾驶员要向车辆主管报告，经单位领导同意后维修。维修后将维修发票、维修清单（需有驾驶员签字认可）报车辆主管，由车辆主管负责维修费用报销事宜。
第十四条 公车私用时若发生事故，由驾驶员承担保险公司赔付以外的全部经济损失。矿将不担负任何责任。
第十五条 违反交通规则，其罚款由驾驶人负担。
第13篇：公车使用
公司车辆使用管理规定
一、车辆任务
1、根据公司安排派送公司客户订货。
3、按公司安排的其他任务使用车辆。
二、因公用车
1、公车使用应优先安排为客户送货，按时送货，不得无故拖延，如司机当天确有其他事情，要第一时间安排好交接，否则承担一切后果及公司经济损失。
三、紧急用车使用程序
1、紧急用车指的是发生下列情况时的用车: （1）需紧急救治的公司受伤、发病人员； （2）紧急工作任务；
（3）其他涉及公司利益的重要紧急情况临时需要。
2、紧急用车可以不经申请，但须及时通知办公室负责人（非上班时间应拨打电话），且事后补报。
四、其他用车
2、未经公司总经理批准，公务车不得擅自出借。
五、管理权限
1、行政部门负责公务车及司机的管理。
2、非经公司行政部门同意，本公司其他员工不论是否持有有效驾驶执照，均严禁驾驶公务车。
六、车辆管理
1、司机应爱护车辆，保证机件外观良好。
2、司机下班时应将车辆停放于指定位置。
4、公务车由办公室统一管理、调度、保养、维护。车辆维修、保养指定专业厂家，统一结算，否则费用一律不准报销。
5、公务车油料由办公室统一安排购买。因故外出购油及维修须经行
政部及总经理批准后，凭发票实报实销。
6、因私借用公务车应填写实用里程单并注明私用，并由办公室核算费用，个人支付。
七、违规与事故处理
1、违反交通规则，其罚款由驾驶人负责。
2、意外事故造成车辆损坏，在扣除保险金额后再视实际情况由驾驶人与公司共同负担。但擅自用车或经批准因私使用时发生事故，扣掉保险赔付后全部费用由本人负担。
3、驾驶人使用不当导致车辆损坏或故障，视情节轻重由公司和驾驶人分担维修等费用。但属于擅自用车或经批准因私使用的驾驶人，因驾驶不当导致车辆损坏或故障，应由驾驶人负担维修等所有费用和责任。
八、司机岗位责任
1、严格遵守交通规则。
2、不论用车人是否为本公司职工都应热情服务，小心驾驶、确保安全。
3、对于公司客人，更应热情服务，维护公司良好形象。
4、用车人下车办事时，司机一般不得离开。司机因故离开车辆，应锁死车门。
5、用车人带大件物品时，司机应予协助。
6、车中放有贵重物品或文件，司机又必须离开时，应将其放于后行李厢加锁。
7、确保车辆随时处于安全、准确、可靠的良好状态。
8、司机出车后应记录行驶里程、时间、地点，办公室将依此了解车辆受控状况。
9、出车前后工作：
（1）清洁车辆内外卫生，确保车辆干净整洁；
（2）行车前要坚持勤检查，做到机油、汽油、刹车油、冷却水备齐；轮胎气压、制动转向、喇叭、灯光完好；确保车辆处于安全、可靠
的良好状态。
（3）随车运送物品时，收车后要及时向交办任务人报告。
九、本规定由办公室负责解释，如有变更办公室将另行通知。经总经理批准后，自发布之日起施行。
第14篇：公车管理办法
陕西国林建筑劳务有限责任公司
车辆及驾驶员管理办法
为了严格管理并合理使用车辆，节约费用开支，最大限度地发挥车辆的使用效益，确保陕西国林建筑劳务有限责任公司（以下简称“公司”）正常公务用车，特制订本办法。本办法所指车辆为公司固定资产中所列各办公用车。
一、车辆的购置和配置
1.1公司需要购买新车辆时，由综合办公室提交申请报告（申请报告中应列明购车缘由及申请购买车辆的型号、市场价格、预估税金及保险费用等），经总经理办公会研究批准后方可进行购置。1.2车辆购置后应将发票交由财务部进行固定资产登记，发票复印件、《机动车登记证》及保险等票据交由财务室进行统一登记和保管。
1.3除给公司领导配备的车辆外，公司其他车辆由综合办公室统一管理、调度，各部门原则上不单独配置车辆。各部门及个人在办理公司业务需要使用车辆时可向综合办公室提出申请，说明用车事由、地点、时间，由综合办公室统一调配。
二、车辆的使用
2.1公司部门及个人需使用公司车辆时，应在综合办公室填写《公车使用审批单》（附表1），由综合办公室进行出车安排。特殊情况可通过电话联系综合办公室负责人请求出车，用车部门或个人在返回公司后及时补办《公车使用审批单》。
2.2若多个部门同时申请用车而车辆无法满足调配时，综合办公室有权根据用车的“轻、重、缓、急”进行统筹安排，任何人不得因无公车而延误工作。对无法安排的用车，综合办公室应在《公车使用审批单》上注明。
2.3公司车辆一般不得外借或公车私用。特殊情况需外借或公车私用时应由经办人在填写《公车使用审批单》时注明并经总经理批准，在综合办公室办理登记后方可使用。
2.4节假日期间，除给公司高层领导单独配备的车辆由其自行保管外，其余行政用车应统一入库停放，车钥匙交由综合办公室统一保管。如在节假日期间需使用公司公共用车，应提前填写《公车使用审批单》并经总经理签字后方可使用。公司所有车辆在节假日期间有长途出车需要，应由驾驶员驾驶，若私自开车外出，造成损失将由其个人承担，公司保留追究其责任的权利。 2.6工作完成后必须将车停在厂区指定停车位内，如停在厂外车辆被盗由车辆负责人承担全部责任。 2.7工作完成后需填写《公车使用登记表》(附表2)。
2.8办公室人员登记《公车信息登记表》(附表3)，包括公车基本信息、车辆保险、车辆年检、车辆维修/保养、违章信息。
三、车辆的维修和保养
3.1车辆负责人向总经理提前申请车辆的定期保养或保险审验，如因延误保养时间或保险审验所造成的损失由车辆负责人承担全部责任。办理时应坚持预防为主的原则，发现问题，反应敏捷，及时处理。车辆如因缺油，水等发生车辆损坏由车辆负责人承担全部责任。
3.2驾驶员发现所驾车辆有故障时要立即检修。不会检修的，应立即报告主管领导，填写《车辆保养维修申请表》(附表4)并提出具体的维修意见（包括维修项目和大致所需的维修费等）。未经批准，不得擅自将车辆送厂维修。
3.3车辆维修时，驾驶员应事先征得主管领导同意，然后到定点厂家维修，维修后应由主管领导在相应维修单上签字确认。未经批准擅自进行修车购置零件或在非指定厂家修车所产生的费用公司不予报销。定点维修厂应该是修理质量好、价格合理、方便快捷、服务意识强、有一定规模的厂家。并随时将维修票据带回，按财务制度的有关规定及时履行报销手续。
四、车辆费用说明
4.1车辆的保险费、油费、路桥费、停车费、洗车费及凡因公使用所产生的相关费用，按公司报销制度进行报销。保险费由综合办公室每年报销一次；车辆加油卡由公司指定负责人保管和记录公车《加油记录表》(附表5)、车辆特殊情况加油时由负责人凭油票到公司报销公车燃油费。路桥费由驾驶员在外出返回公司后进行统一报销。
4.2车辆维修保养费用报销需附《车辆保养维修申请表》和维修收费清单，报销程序按公司报销制度进行报销。4.3负全部责任的，造成的经济损失，由保险公司赔付完毕后，剩余部分有当事人承担。 负次要责任的，造成的经济损失，由保险公司赔付完毕后，剩余部分由公司按事故责任的划分来决定当事人赔付比例。
注：责任的划分，以执法部门出具的证明为准。
4.4驾驶员如有违反交通规则（如闯红灯、违章停车、驾驶员未佩戴安全带、超速等）造成的罚款，由违规驾驶员个人承担责任，公司不再予以报销，如遇特殊情况可在提交《情况说明》并经总经理签字同意后进行报销。违规驾驶员应在3个月内前往交警大队缴纳罚款并消除违章记录。
五、驾驶员纪律
5.1驾驶员必须熟读和遵守《中华人民共和国交通安全法》及有关交通安全管理的规章规则和相关操作规程，安全行车。
5.2为体现公司形象，驾驶员工作时必须衣着整洁，举止大方，礼貌待人。
5.3严禁无照驾驶。驾驶员应在驾驶车辆时随身携带驾驶执照，若因自身原因未能携带驾照者应及时向综合办公室负责人说明情况，以便安排其他驾驶员出车。
5.4驾驶员应爱护车辆，随时保证车辆的整洁，归队后应将车辆擦洗干净、停放整齐。
5.5驾驶员对综合办公室的工作安排应无条件服从，不准借故拖延或拒不出车，有公事应随叫随到。5.6出车前驾驶员应例行检查车辆的水、电、机油及其他挂件性能是否正常，发现不正常时要立即加补或调整。出车回来要检查存油量，发现存油不足一格时，应立即加油，不得出车时才临时加油。
5.7严禁酒后开车。酒后开车损坏车辆由驾驶员负责维修并自行承担维修费；如发生交通事故除负责维修费之外还应承担法律责任。
5.8驾驶员应严格执行出车任务，不得私自改变行车路线和行车计划，不得在途中办私事。5.9驾驶员严禁私自对外经营，一经发现将由公司没收全部收入，并与驾驶员解除劳动合同，公司保留追究其责任的权利。
5.10原则上由驾驶员负责公司的出车任务，任何人未经同意不得驾驶公司车辆。特殊情况需自行驾车者应在《公车使用审批单》上注明并经领导批准后方可使用。
六、处罚决定
1.违反第二条车辆的使用条例任意一条者处一次性罚金100元。2.违反第三条车辆维修和保养条例任意一条者处一次性罚金200元。 3.违反第五条驾驶员纪律条例任意一条者处一次性罚金100元。
第15篇：公车改革
随着反对浪费的“光盘行动”的兴起，“公车消费”作为“三公消费”的其中一个焦点更是受到了市民的关注。尽管中央三令五申加强公车管理，但 “公车私用”未能刹车，在刚过去的春节长假期间，公款吃喝已明显遏制，但“公车私用”却是风景依旧，不少市民在微博上随手拍举报私用的公车以及豪车。在今年的两会上，来自深圳的全国人大代表张育彪连同其他代表委员提出，应该用整肃“舌尖上的浪费”的决心和力度，来遏制“车轮上的腐败”，中央应尽快出台公车改革制度，减少公车配制，让公车私用彻底停驶。 公车三分之二被私用
“公车私用带来的浪费触目惊心，老百姓形容„车屁股底下一栋楼‟。” 全国人大代表、龙岗区布吉街道南岭村社区党总支书记张育彪告诉晶报记者，据统计，2011年车辆购置及运行费占“三公经费”总数的六成以上。国家发改委相关调研报告显示，公车使用有三个“1/3”：办公事占1/
3、领导干部及其亲属私用占1/
3、司机私用占1/3。
张育彪认为，从社会角度来说，公车私用诱导不良的价值取向，在某种程度上，公车私用变成流动的腐败广告，极大地损害了机关干部形象。大量的公务车上路，不仅造成了公共资源的浪费，提高了公务成本，也加剧了道路的拥堵。 长期研究并关注公车改革的湖北政协常委、湖北省统计局副局长叶青在接受晶报记者采访时表示，当公车越用越豪华、数量越来越庞大时，很容易诱发人民群众对政府及公务员群体的各种议论，对政府形象产生负面影响。 开支每年至少6000亿
“什么是公车？只要是利用公共资源买的车，都属于公车，包括政府机关、行政事业单位和军车。”叶青表示，遏制公车浪费，立规矩、定制度的前提，就是要搞清楚公车的概念、公车数量和费用到底有多少。
叶青说，对于公车的数量和费用，有关部门一直没有明确的统计。据他初步分析，全国的公车至少在400万辆以上。他给记者算了一笔账，平均一辆公车一年公用的费用在10万元左右，加上私用的费用，一辆车总的费用在15-20万元之间。以15万来算，400万辆车一年的费用就是6000亿。“杭州车改显示，一辆公车一年可以节约三分之一的费用，如果全国的公车改革，那最少也会省下2000多亿。这还是最保守的数据。”叶青说，在公车配备等制度中，规定只有省部级以上干部才配备专车，但各地严重违反这个规定，导致公车数量惊人，“车轮上的铺张”是一个很大的浪费。 20年公车改革收效甚微
“第一次车改是出现在广东东莞沙田镇。”时任中南财大讲师的叶青，因为自己的专业背景，1993年就开始关注中国公车改革的问题。但是从第一次车改到现在，已过去20年，成效并不明显。“有些地区出台车改方案后改革不下去，导致更大的浪费。”叶青说，持续呼吁公车改革的他，在调任副厅级官员当天，他“炒”了司机，婉拒单位专车，开始践行一个人的“叶氏车改”方案。
在叶青的印象中，目前车改最成功的地区，是2009年5月杭州的车改，也是他认为级别最高的成功车改，除省部级以上官员，全部不再配备专车，而是发车贴到市民卡中。
据张育彪代表分析，以1994年中办、国办印发《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》为起点，多年来，中央三令五申治理公车私用，各地也出谋划策进行了多种尝试，但公车私用之风未能“刹车”，主要原因是政策较宽松，缺乏威慑力。 私用违规成本太低
2013年伊始，网友发起的“随手拍豪华军车”行动响应者众。具有明显标志的军车、警车，一旦被私用，轻易就能被发现。而与普通车牌一样的公车，则很难受到有效的监督。北京六年级学生栾松巍建议让公车挂红色牌照，以便于群众监督，遏制公车私用(坊间俗称公车“私奔”)。该建议被媒体公布后，得到了许多人包括专家的认可。 为此，张育彪代表建议，给公车挂上公牌并在车身上喷字标识，标明各自所属的诸如“卫生”、“环保”、“城管”等部门字样，让百姓一眼就能识别，私用者无疑将更加无处遁形。同时，公布监督电话，建议鼓励包括媒体记者、网民等在内的社会各界对公车私用开展监督，使公车私用行为无处藏身、广受监督。
“治理公车顽疾需要曝光更要惩治”，张育彪代表说，目前，公车私用违规成本太低，真正将监督落到实处，还须对公车私用加大问责力度，起到震慑作用。“如果公车私用被举报后，仅仅是补交使用费和通报批评，很难起到以儆效尤的作用。” 用制度推动公车改革
全国政协委员朱征夫在接受晶报记者采访时表示，给公车喷上标识，可以在一定程度上遏制公车私用，“这是一种依靠舆论手段遏制公车私用的方式，但并不能根本避免公车私用现象，关键还是要建立有效制度。”
“„舌尖上的浪费‟遏制起来比较容易，因为应酬伤神又伤身，很多官员也不乐意。„车轮上的腐败‟管理起来不容易，因为公车带来的享受和好处太多，取消难度之大超乎想像。”叶青也认为，要彻底让公车浪费刹车，仅仅靠群众监督是不够的，国务院应该成立一个公车改革领导小组，找专家制订相关方案，用制度来推动公车改革。“在随手拍的监督下，军车已经感受到压力，明确5月起进行改革。”
“中央有决心，基层有呼声，国内外有参考的制度也不少，为什么公车改革难以根本推进？就是堵在了这个中间环节。” 全国政协委员施杰施杰说，在当前的破题阶段，中央的决心要更大一些，态度要更坚决一些，同时要更广泛地调动社会监督力量，形成中央和基层“两头挤压”的倒逼之势。 深圳公车改革应先行
“深圳到底有多少辆公车？据我自己掌握的有30多万辆，但使用率并不高，使用率据我个人估计不会超过三分之一。” 在上月底深圳市交通运输委召开的治理交通拥堵研讨会上，持续关注深圳公车改革的深圳市政府督察处吴立民说，深圳在上世纪90年代已经启动公车改革，然而过去这么多年，迄今为止却未有具体可行的措施。
在2012年的深圳“两会”上，深圳市人大代表杨立勋就表示，自己当了10年的政协委员，就公车改革问题提了5次，如今做人大代表，又提了3次。作为中国改革的“试验田”和全国综合配套改革试验区的深圳，公车改革进程明显滞后，与深圳的形象不太相称。
网友胡野秋表示，公车改革势在必行，深圳作为中国改革开放的前沿和试验场，理应先行先试。
从社会角度来说，公车私用诱导不良的价值取向，在某种程度上，公车私用变成流动的腐败广告，极大地损害了机关干部形象。”——张育彪 两会奏鸣曲
未来两三年是深化改革最佳时机
迟福林(全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长) 改革呼声和氛围从未如此强烈。未来两三年，是深化改革的最佳时机，只有紧紧抓住、用好这一改革攻坚的“时间窗口”，才能掌握改革和发展的主动权。一是今年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年、政府的换届之年，新局面的开创必须靠深化改革；二是我国正处于转型关键期，原有的发展模式无法再延续，经济发展的新活力和动力需靠改革激发；三是随着社会的发展和思想的多元，人们对公平正义的要求越来越强烈，利益格局调整要用改革来破题。 政府减少审批和微观经济干预
王伟(全国人大代表、贵阳朗玛信息技术股份有限公司董事长) 随着人力成本的快速攀升，传统加工制造业的利润愈加微薄，而现在民企能投资的领域并不多，能源、铁路、民航、石油、电力等领域难以进入。这些垄断行业改革多年，但实质性进展不大，并且政府对微观经济的干预过多，逼得一些人脱离实业，转向炒房等泡沫领域，放大了风险。
激发经济活力应从三个方面着力改革。首先，政府应尽快转变职能，减少审批环节和对微观经济的干预。其次，在不涉及国家核心经济安全的领域，要让民企和国企站在同一起跑线上公平竞争。最后，要为民企创造更便捷的融资渠道。
第16篇：公车管理制度
公务用车管理制度
第一章 总 则
第一条 为规范机关公务车辆管理，确保运转有序和行车安全，提高公务车辆使用效率，厉行节约，按照公车管理的相关规定，结合我校实际情况，对原有制度进行了修改完善，制定本制度。 第二条 本制度所称公务车辆，是指从事公务活动的用车。 第三条 车辆管理的内容包括车辆日常管理、调度与使用、维修与保养、车辆费用管理、驾驶员管理等。
第四条 车辆管理坚持有利工作，集中安排，统一调度，厉行节约，反对浪费，确保安全的原则。
第五条 办公室是公务车辆管理的职能部门，由专人负责管理；纪检组对车辆使用情况进行监督。
第二章 日常管理
第六条 公务车辆由办公室集中管理，有固定车辆驾驶人员，车辆行驶必需的相关随车证照（资料）由驾驶员负责妥善保管。 第七条 办公室建立车辆使用台账，及时准确地登记公务用车情况，并定期汇总报单位主要领导。公务用车应严格执行使用登记制度，用车前须提前报办公室，及时登记用车时间、事由、地点、里程、费用等信息。
第八条 公务用车只能用于公务活动，不得参与社会经营和出租，不得借企业和私人使用，不得用于婚丧嫁娶、旅游等与公务无关的活动。干部职工因疾病等特殊情况确需使用公车的，应由本单位主要领导同意，并按照有关规定缴纳车辆使用费。
第九条 公务用车须按指定的路程行车并按时返回，不得随意改变行程，确遇特殊情况，需要改变行程或延长出车时间，须与办公室联系并得到批准后方可。
第十条 认真落实公务用车统一调度、回单位停放和节假日封存停驶制度，自觉接受社会监督。正常上班时间，未外派公出的车辆必须停放在单位；周一至周五的中午休息和下午下班后公务车辆应停放在单位，确因特殊情况不能立即回单位停放的，需经单位主要领导批准，并报办公室备案，此期间，必须确保车辆的安全，如出现车辆损坏、丢失等情况，一切经济损失由使用人员自负，同意该车在外停放的领导承担相应责任；周五下午下班后至星期日，公务车辆必须回单位停放。国家法定节假日期间除特殊工作需要外应封存停驶，因特殊情况不能回单位或指定地点停放的，须经单位主要领导批准并报纪检监察部门登记后，停放在有专人看守的停车场。
第三章 调度与使用
第十一条 公务车辆由办公室统筹安排，统一调度，既要保障公务活动需要，又要提高使用效率，避免浪费。
第十二条 规范公务车辆使用，有效管理公务用车，车辆派遣要充分体现厉行节约的原则。本市范围内的公务用车，由办公室直接派车；成都市内公务用车，须报单位主要领导批准，由办公室派车；参加本省及省外公务活动，应当尽量乘坐公共交通工具，减少公务用车长途行驶。
第四章 维修与保养
第十三条 驾驶员车辆应当勤检查、勤维护，按时进行保养，确保车容整洁、车况良好，发现问题及时处理，严防事故发生。在行车途中发生故障应及时修理，并电话报告单位主要领导。 第十四条 严格实行车辆维修、加油、保险政府集中采购和定点维修、定点加油、定点保险制度，严格加强车辆维修、加油、保险日常监管，严禁公油私加。
第十五条 办公室负责对维修项目和质量进行监督，统一负责车辆年审。
第五章 车辆费用管理
第十六条 公务车辆相关费用报销必须实事求是，一经发现并证实乱报费用、公油私加等违反规定的行为，一律严肃处理。 第十七条 公务用车因工作需要产生的停车费、过路费等应由单位承担的费用，经办公室负责人、单位主要领导审核签字后报销。严禁大手大脚，损公肥私，经核实属弄虚作假从中谋利的，从严从重处理。
第十八条 办公室、财务室负责每季度统计车辆行驶的行驶公里数及耗油量和费用统计，并在一定范围内公开。
第六章 驾驶员管理
第十九条 驾驶员必须保持24小时通讯畅通，须严格执行单位的请销假制度。休假期间，须将车钥匙交办公室相关人员保管。 第二十条 驾驶员要自觉遵守《道路交通安全法》，杜绝各类违章。因违章造成的各种处罚和交通事故责任的由个人承担。 第二十一条 驾驶员因公出车，如发生交通事故，依据交警部门的鉴定结果，按照责任的划分及形成的后果等情况，承担相应责任；未经安排私自出车发生的交通事故，除按规定进行处理外，由此形成的一切后果由驾驶员个人承担。
第二十二条 驾驶员不服从管理，多次违反单位规章制度的，正式员工依据国家机关工作人员的相关管理规定予以处理；临时聘用人员依据双方签订的合同，给予诫勉谈话直至辞退处理。 第二十三条 单位每年对驾驶员进行考核，确定考核等次，并将考核结果作为是否适合岗位要求、次年是否续聘的直接依据。
第七章 附则
第二十四条 本制度由办公室负责解释。
第二十五条 本制度自公布之日起执行。此前有关规定与本制度不一致的，按本制度执行。
第17篇：公车上书
历史上所说的公车上书，是指清光绪二十一年（1895年），康有为率同梁启超等数千名举人联名上书清光绪皇帝，反对在甲午战争中败于日本的清政府签订丧权辱国的《马关条约》。被认为是维新派登上历史舞台的标志，也被认为是中国群众的政治运动的开端。
背景
其背景源于1894年中日甲午战争，中国败于日本。1895年春，乙未科进士正在北京考完会试，等待发榜。《马关条约》内割让台湾及辽东，赔款二万万两的消息突然传至，在北京应试的举人群情激愤。台籍举人更是痛哭流涕。4月22日，康有为、梁启超写成一万八千字的“上今上皇帝书”，十八省举人响应，一千二百多人连署。5月2日，由康、梁二人带领，十八省举人与数千市民集“都察院”门前请代奏。
根据传统的历史学教材所载:反对者反对签订《马关条约》。提出“拒和·迁都·练兵·变法”等主张。上书被清政府拒绝，但在社会上产生了巨大影响。之后，康有为等以“变法图强”为号召，在北京上海等地发行报纸，宣传维新思想。严复、谭嗣同亦在其他地方宣传维新思想。之后，光绪帝启用康有为等，史称戊戌变法（百日维新）。虽然，公车上书和戊戌变法都先后失败，但是维新思想从此唤醒和激励了越来越多的中国人救亡图存，在中国近代史上有着重要的地位。
事件起因
2005年北京大学历史学教授茅海建先生在《近代史研究》第3期和第4期上发表《“公车上书”考证补》，根据中国第一历史档案馆所藏档案及其已公开发表过的档案文献，从政治决策高层的角度，重新审视公车上书的背景、运作过程及其影响力。其观点是：“公车上书”是有两个不同的概念，一是由政治高层发动、京官组织的上书，其数量多达31件，签名的举人多达1555人次，且上书已达御前；另一个是由康有为组织的18行省举人联名上书，那是一次流产的政治事件。而且康有为组织的18省联名上书，并不是都察院不收，而是康有为根本没有去送。由此学术界进行了广泛而激烈的讨论，并且对“公车上书”进行了进一步的审视和研究。
历史记载
中日甲午战争，中国败于日本。光绪二十一年（1895）四月，乙未科进士正在北京考完会试，等待发榜。《马关条约》内割让台湾及辽东，赔款二万万两的突然消息传至，在北京应试的举人群情激愤。台籍举人更是痛哭流涕。四月二十二日，康有为、梁启超写成一万八千字的“上今上皇帝书”，十八省举人响应，一千二百多人连署。五月二日，由康、梁二人带领，十八省举人与数千市民集“都察院”门前请代奏。
因为过去的举人都坐公车，所以这次上书请愿就被称作是“公车上书”。这次上书，都察院以《马关条约》已经签定，无法挽回为理由，拒绝接受。虽然公车上书在当时
没有得到直接实质的后果，但却形成了国民问政的风气，之后亦催生了各式各样不同的议政团体。当中由康、梁二人发起的强学会最为声势浩大，更曾一度得到帝师翁同龢、南洋大臣张之洞等清朝高级官员的支持。“公车上书”被是维新派登上历史舞台的标志，也是中国群众的政治运动的开端。
解决办法
“公车上书”提出了四项解决办法：
一、下诏鼓天下之气；
二、迁都定天下之本；
三、练兵强天下之势；
四、变法成天下之治。康有为指出前三项还只是权益应敌之策，第四项才是立国自强的根本大计。
“公车上书”标志着酝酿多年的资产阶级维新变法思潮已发展为爱国救亡的政治活动，对社会的影响和震动很大，康有为从此取得了维新运动的领袖地位。
公车上书
1894 年甲午中日战争的失败，给国人以巨大的震惊，人们不能不思考这样一个问题：为什么中国败在了一个曾经向中国学习的东亚小国手中？他们探寻原因，认为日本迅速强大的原因是实行“明治维新”变法的结果，中国要富强，也应该学习日本进行变法。因此，变法维新的舆论日渐高涨。
1895 年 4 月，清政府与日本签定丧权辱国的《马关条约》，中国被瓜分的危机迫在眉睫。当时正有一批举人在北京参加会试，消息传来，群情激愤，纷纷谴责李鸿章，呼吁清政府拒绝和约，也希望通过自己的努力来挽救当时的危局。
当时康有为和梁启超均在北京参加会试。康有为得知条约签定，五内如焚，立即要梁启超等弟子分头鼓动各省举人，上书呼吁清廷拒绝和约。梁启超即联合在京会师的广东举人 81 人上书 都察院 （中国古代主管监督、弹劾的中央机关，最初设立于明朝，清代沿设。以左都御史、左副都御史为主官，又按地区分道，设监察御史）。 一石激起千层浪，随后福建、四川、江西、河南等省的举人也纷纷上书。台湾省的举人罗秀惠等人更是捶胸顿足地“垂泪而请命”，痛陈台湾人民正在向着北京痛哭，强烈的反对割让台湾。
5 月 1 日 ，康有为联合 18 省举人在 松筠庵 （ 位于 北京宣武门外达智桥胡同里，是明代杨继盛的故宅。杨继盛号椒山，河北容城人，明朝嘉靖进士，当过南京兵部右侍郎等官职，也是明朝有名的文学家和书法家。杨继盛因反对奸佞权贵严嵩，被捕下狱，受到严刑拷打。《明史》记载他受刑前，有人送他蚺蛇胆，他不要，还说：“椒山自有胆，何蚺蛇为？”行刑后受重伤，夜半醒来自己动手用碎瓷片割掉身上的腐肉和筋络，为他掌灯
的狱卒看了都发抖，差点掉下灯来。杨继盛于嘉靖三十四年（１５５５年）被严嵩处死，押赴刑场时，沿路人民叹 息不止。） 会议，与会者一千余人，在大家的共举下，他连夜奋笔疾书，起草了一份 14000 多字的上皇帝书，这就是著名的“公车上书” （ 汉朝用公家车马接送应举的士人，后来人们就用“公车”作为举人入京应试的代称）。
康有为在书中情词慷慨，气势磅礴，极力陈述救国的方法和自强的道路。他首先陈述了签定《马关条约》将造成可怕的后果，认为如果把台湾割让给日本，就会是中国人心涣散，列强必然会接踵而至，中国将再次成为列强宰割的对象，中国会面临亡国的危险。康有为提出了自己解决中国问题的主张，即：拒和、迁都、变法。他要求皇帝当机立断，立志于改革富强，使国家能够免遭被侵略的命运。
具体的内容是：
一、“下诏鼓天下之气”，皇帝首先放下尊严，下罪己诏，带头进行自我批评，这样就可以振奋士气，鼓舞人心。而且还要下诏惩罚那些主张求和、丧权辱国、割地赔款的大臣，奖赏那些有功之臣，并且提拔那些有做为的人才。
二、“迁都定天下之本”。主张迁都西安。他认为京师近海，容易受到外国的威胁，而且在当前旅顺和威海卫失陷的情况下，困守京师，失败的可能性极大。迁都以后，可以凭借西安天然的地理优势，来抵抗日本可能的侵略。同时可以把对日的赔款用于军费。
三、“练兵强天下之势”。康有为认为近代中国屡战屡败的原因在于将衰兵弱。一方面他建议光绪帝责令各州县推举精兵良才，以取代那些老弱病残之兵。另一方面建议从英国购进像 黎姆斯枪（音译）、毒气之炮等精良的武器。
康有为指出，前面所说的种种策略仅仅是解决当前危机的权益之计，要实现中国的繁荣富强必须进行变法，这才是“立国自强之策”。他认为近半个世纪以来，中国之所以一直没能摆脱被侵略的命运，原因就在于西方国家在进行变法的时候，我们却墨守成规，止足不前，所以造成了今天这种局面。因此他提出了振兴国家的富国之法、养民之法和教民之法。
富国之法是：统一中国的金融市场，由国家发行钞票；修建铁路，制造机器、轮舟、开采矿产；撤除旧时的驿站，开设邮政局。
养民之法是：发展农业，设立农学会，丝茶学会；设立考工院；各省设立商会、商学；实行移民垦殖。
教民之法是：分立学堂、开艺学书院，学习西学；开设报馆。
他还建议国家裁撤冗官，紧缩机构，澄清吏治以及改革官制。提出以府县为单位，每十万户公举一名“议郎”，给皇帝提供建议和供皇帝咨询，使全国的政令上通下达。
举人们约定在《马关条约》批准之前，即 5 月 4 日 递交都察院代递。当时 松筠庵摩肩接踵，有 1300 多 举人在上书上签字。举人们的这一行动遭到了把持朝政的主和派的阻挠，他们千方百计地破坏举人们的爱国活动，并向光绪帝施加压力，抢在公车上书之前，迫使光绪盖用御玺，并发布谕旨。因此，当上书递到都察院时，都察院推说条约已经被批准，拒绝接受。虽然举人们的爱国目的最终没有实现。但它是近代中国知识分子第一次群众性的爱国运动，它打破了清政府长期以来知识分子不能干政的禁令，这本身就是一个创举，同时这一事件也推动了维新变法的思潮逐渐转变为一场爱国救亡的政治运动。
第18篇：公车管理制度
制定公车使用管理制度，是为了使公车管理各项工作有章可循，确保公车的合理和有效使用，加强用车安全及降低用车成本。下面是对于公车使用制定的管理规定，欢迎参阅。
公车使用管理规定1
第一章总则
第一条 为了严格管理车辆，合理使用车辆，节约费用开支，最大限度地发挥车辆的使用效益，以适应公司公务用车的需要，特制订本制度
第二条 本制度所指车辆系公司管理的公务车辆
第二章 车辆管理与使用
第三条 公司车辆确定责任人之后统一管理、统一调配。车钥匙统一由责任人或者责任部门负责，任何人不得私自利用钥匙出车
第四条 车辆的附带资料，除行驶证、保险卡、养路单、附加税告知证由驾驶员随车携带外，其余均由综合办统一保管。随车携带资料由车辆负责人保管，不得遗失。如车辆交接或者转移时应办理转移手续，随车携带资料一并移交。
第五条 驾驶前驾驶员必须对车辆进行检查，包括：车辆外观检查、记录起始于终止历程。
第六条 使用者应爱护公务车，保持车内卫生，车内严禁吸烟，蹬踏内饰。
第七条 车辆在行驶途中应遵守交通规则，注意安全。
第八条 出车期间，车辆停放在安全位置。车辆驶回后应停放在公司或者项目部指定场所。
第九条 驾驶员出车，必须在当天把车辆开回公司车辆停靠地。
第三章 车辆违规与事故处理
第十条 未经允许将车辆借予他人驾驶以致违反交通规则或者发生事故，所发生的罚款及责任由责任驾驶员自行负责。
第十一条 各种车辆如在公务中发生车祸，应即刻与公司综合部联系。综合部应即刻派相关人员前往处理。
第十二条 驾驶员因超速、超载、任意停车及其他违反佳通规则行为所发生的一切罚款和费用由驾驶员自行负责。
第十三条 公司公车行驶证过户至责任人名下，责任人务必不定时对车辆进行检查使用情况，责任人仅具有车辆的使用权，无处置、出售、抵押车辆的权利。
第四章 附则
第十四条 本制度发文之日起生效
公车使用管理规定2
一、车辆的管理
1、驾驶员平时要保持车辆良好状态，无特殊原因按时上下班， 保证按时出车。无工作用车时，车辆必须停放在指定的地点。
2、驾驶员凭派车单每月向公司领导核实里程，由公司领导负责核算报销汽油费、高速费、过桥费等其他费用。
3驾驶员要严格执行交通有关法规，严禁酒后驾驶，严禁带故障行车，严禁超载人员，不得擅自将车辆借给他人驾驶。
4、驾驶员要确保车辆行驶安全，提高警惕，做到无事故。
5、休息日、节假日、晚上按规定将车辆停放在指定的地点。休息日、节假日应将车钥匙统一交给车辆主管保管。
6、车辆需要维修保养的，实行定点维修保养。维修必须到定点维修部维修(除外出用车等特殊情况外)，维修保养时驾驶员要向中心办公室和公司领导报告，经中心领导同意后维修。维修后将维修发票、维修清单(需有驾驶员签字认可)报公司领导，由公司领导负责维修费用报销事宜。
二、奖惩
1、公车私用经发现查实，当事人个人承担机械磨损费，燃料费、过路费、过桥费等相关费用。如发生交通事故，一切后果由当事人负责。
2、驾驶员未按规定地点停放车辆或擅自将车辆错给他人造成车辆失盗或损坏的，一切后果由驾驶员承担。
四、本管理规定自发布之日起实施
公车使用管理规定3
一、目的
为了规范公司车辆管理，提高车辆使用效率，控制成本，规范行车安全行为，特制订本管理办法。
二、管理部门及人员
公司指定综合部为公车管理部门，负责对车辆使用情况进行管理，具体包括：公司用车事宜记录、车辆里程数油耗统计、车钥匙及行车证的保管及交接。
三、用车管理
1、公司车辆仅作为工作用途，严禁公车私用。
2、用车申请人应遵守《道路交通安全法》，安全驾驶公司车辆。违反交通法规受到的罚款，由用车申请人或部门承担相应责任(综合部负责定期查询公司车辆违章记录并落实相关责任人);若发生交通事故，应及时办理维修与保险理赔并报公司综合部，如负有全责或主要责任的，据情节轻重当事人负损失的10-20%的经济赔偿。
四、车辆保养
1、驾驶员应及时保养、维护好车辆，并确保车辆处于良好的技术状态，随时保证使用车辆的正常运行，要确保行车安全。如遇特殊情况，车辆不能正常运作时，要及时报告办公室，妥善解决，以备用车之需。
2、公司车辆一律停放在公司院内指定地点，不得以任何理由擅自驱车外出停放，如因违反而影响工作以至造成事故者，除视情节轻重予以处罚外，由肇事者本人承担全部责任并赔偿经济损失。
3、每次接车或出车前，驾驶员须检查车辆外观各部位的完好状况。如发现意外损坏，应查明原因。否则按驾驶员意外损坏处理。
五、车辆相关费用报销、行车线路及违章
1、车辆的保险费、养路费、过路费、油费、及凡因公使用的费用，除规定由相关部门主管外(如保险费)，驾驶员凭发票、出车单等单据按照《因公出差及差旅费报销管理办法》进行报销。
2、车辆需要修理或添置各类用品时，先填写“申购单”经总经理审核，并报办公室核准后，填写“维修保养记录表”，事后开票附申购单经办公室初审，财务部审核，报总经理批准后报销。如在行车途中，发生非人为的故障(如爆胎等现象)，司机必须立即打电话报告办公室后，再进行维修。回公司后必须迅速补上相关手续。
3、驾驶员在行驶过程中发生摔、碰、撞等意外小事故的，驾驶员须自行负责车辆维修，并承担维修费用。
4、公司驾驶员如有违反交通规章(如闯红灯，违章停车等)，造成罚款的，公司不予报销(特殊情况除外)，由违规驾驶员个人承担责任，并准时交纳罚款。
5、出车途中如发生交通事故，如属于公司方驾驶人员责任，除责任人必须承担肇事责任并赔偿公司损失外，公司对驾驶人员将给予处分。
六、已取得驾驶证的公司人员自行用车/驾车，违章及事故处理按以上规定执行。公车使用管理规定5
一、职责
1、公司综合部门经理负责公司所有车辆派遣及使用，并对各部门用车进行审批、协调、安排，保证公司车辆的有效使用。
2、公司车辆驾驶员须持有合法驾驶证件，并且要熟知交通相关法规和贵阳市及安顺地区路况。如因驾驶员驾驶证问题造成的不必要损失由驾驶员自行承担。
3、公司所有车辆的钥匙原则上应由综合部门统一保管，出车时，驾驶员应在《车辆使用登记表》上签字，表示钥匙已收到。回到公司后，驾驶员应及时将钥匙交回综合部门负责人，并在《车辆使用登记表》上签字，表明车辆已返回。如违反规定私自出车，或未签字的，一经发现罚款50元/次。
4、驾驶员在离开车时，需确认车门窗户全部关闭上锁后，方可离开。如发现有未关者，一次罚款50元。如遇特殊情况车辆当天不能返回公司的，须经综合部门经理批准。
5、公司车辆需出车，由综合部主管统一调度，公司任何人不得私自调度车辆，更不能因私使用车辆。一经发现，罚款100元/次。
6、未经公司总经理批准，公司车辆不得对外出借。一经发现，罚款200元/次。情节严重者予以开除。
二、公务用车使用管理
1、公司人员因公用车，需提前到综合部门做出车辆使用申请，填写 《车辆使用登记表》 由综合部门负责人签字同意后，根据情况具体安排车辆。
2、综合部对审批通过的《车辆使用登记表》 ，将每次外出的时间、用途、来往目的地，公里数等记入并由申请外出人签字认可后，通知车辆驾驶员准备出车。如发现未做记录的，罚款20元/次。
3、车辆驾驶员每次出车前需到公司车队办公室做好登记，并填写好《车辆使用登记表》。漏登记的，罚款20元/次。
4、车辆驾驶人员在收到出车通知时，应提前检查车辆状况及油量情况，按照派遣的时间安排出车。
5、车辆申请人员在办理公司事宜时，应严格按照派遣表中所规定的时间返回公司，如果在派遣表规定的时间内无法及时返回公司，应提前向综合部说明原因，获得批准后方可延时返回公司。如未获得批准迟到者，罚款50元/次。
6、公司驾驶员在驾驶过程中，要严格遵守交通法规，在无照驾驶、驾车外出、驾驶员将车辆借予他人使用等情况下，出现违反交通规则，发生违章罚款，交通事故或造成车辆损坏等，由驾驶员承担一切后果。
7、公司公务车驾驶人不得擅自将车开回家，办完公事必须将车辆停放在规定的地点。如未停放在规定的地点，一经发现，罚款50元/次。
第19篇：公车改革
公车改革
今年4月，温州开始推行的车改力度更大，除省管干部用车、执法执勤用车以外，所有1400多辆公车全部拍卖处置，并提出了“近程货币化，远程市场化”两步走的规划。为确保效果，温州市还规定了公车改革“四不准”：不准借用或占用下属单位或其他单位车辆，不准接受企业捐赠车辆等，以杜绝“补贴照拿、公车照坐”。
杭州市纪委原常委方东晓介绍说，公车改革后公务员公务出行都要自掏腰包。虽然设立了杭州机关公务用车服务中心，但借用该中心车辆与打的一样，属于有偿计价使用。在杭州如果公务员购买私车，不享受任何购车补贴
公车改革后，当地机关公务活动用车实行市场化运作，领导干部公务用车既可以租用原有车辆，也可以租用社会上的车辆，政府不再支出驾驶员工资、车辆燃料和维修等费用 公车改革的总体思路为“总额限制、费用包干、严格管理、强化监督”。
公车改革效果
东台市在公车改革的当年，就实现了全市乡镇公务用车年费用下降的目标，由原来的345.5万元下降到235.6万元，下降了31.8%。广东省纪委提供给记者的数据也显示，广东各车改地区改革前公车费用年均涨幅都在15%以上，改革后财政支出每年都节省20%左右。广州市各单位启用公车管理系统后，每月每车平均行驶里程从原来的1769.97公里下降为1265.24公里，下降了28.5%。
第20篇：公车管理制度
公车管理制度
第一章 总则 第1条 目的
为了严格管理车辆，合理使用车辆，加强成本控制，最大限度地发挥车辆的使用效益，以适应学校公务用车的需要，特制定本制度。 第2条 适用范围
本制度所指车辆指学校的办公用车。 第3条 权责单位
学校的办公用车由办公室管理，维修保养由办公室填单审批后报后勤处。
第二章 公务用车管理
第4条 校属各部门用车均应按要求填写《公车使用申请单》。广州市内（含增城、从化）经分管领导审批，广州市外、广东省内经校长（或董事会领导）审批同意后方可出车。广东省外原则上不安排公务车接送，由外出人员自行乘坐交通工具，并按照财务处有关规定报销。 第5条 以下情况之一方可申请用车：
1、学校副校长及以上级别领导公务外出，原则上在广州市范围内可派车，特殊情况需到广州市外出差的经学校校长审批同意后方可出车；学校校长广东省内可派车，其他地区原则上自行乘车外出公干；
2、3人以上集体外出公干；
3、教职工携带30公斤以上公物外出公干或大宗物资采购；
4、财务人员存、取大额现金者；
5、学校重要出访或重要接待用车；
6、需到3个以上部门联系工作者；
7、处理突发事件；
8、招生用车；
9、学生患突发性疾病需要到医院治疗的可派车，由学生管理部门负责人通知司机，司机立即执行送往医院，第二天由学生处补办用车手续。
10、各部门负责人从化市内办公事可派车。
11、其他特殊情况经批准者。
第6条 按照提前报批原则，部门用车须提前1天申请。重大突发事件、师生受到伤害或重病等特殊情况临时紧急用车的，可直接联系司机队长或值班司机出车，但必须于用车结束后由用车部门补办用车手续。
第7条 以下情况不安排用车：个人或本部门人员外出聚餐或游玩、办理私人事务，或没有符合本章第5条之规定。
第8条 多个部门同时申请用车，办公室有权根据用车的“轻、重、缓、急”进行统筹安排，任何人不得因无公车使用而延误工作。 第9条 公务用车首先优先服务教学一线，优先确保校长用车。 第10条 学生在校外醉酒需出车的，出车费用由学生本人承担，由辅导员收取费用后交办公室，并补办出车手续。
第三章 车辆管理
第11条 公务车辆的相关证件及年审等事务由办公室管理。车辆的年检、养路费、保险费的购买，由司机队长报办公室负责人审核后负责落实。车辆的维修养护等，由司机队长审查后填写《公车维修保养申请单》，经办公室加具意见后报校长审批同意后，转后勤处进行维修保养。
第12条 每部车辆应设置《行车记录本》，出车司机应如实记载行使里程、时间、地点、用途等。
第四章 车队纪律
2 第13条 日常行为管理
（1）司机必须遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》及有关交通安全管理的规章规则和相关操作规程，以及学校有关规章制度，安全驾车、文明驾车。
（2）为树立学校良好形象，司机工作时必须衣着整洁，举止大方，礼貌待人。
（3）严禁在未经领导同意的情况下，接送客人或办私事。严禁将车辆交给无证人员驾驶或租借给他人。违者将予以严肃处理，并将视情况给予100—300元罚款。
（4）未经司机队长同意，出车司机不得随意改变行车路线和行车计划。否则将根据具体情节给予处罚，并记入当年绩效考核。 （5）办公室接到部门送达并经学校领导审批同意的《公车使用申请单》后，及时把出车任务转达司机队长，由司机队长统筹安排出车司机及车型并报办公室。出车司机出车前及结束出车任务后需到办公室签名，并如实填写《行车记录本》。司机队长须至少每月检查一次各车《行车记录本》登记情况，发现可疑情况及时反馈办公室负责人。办公室不定期抽查《行车记录本》登记情况。
（6）司机应爱护车辆，保证车辆的整洁，返校后应将车辆擦洗干净、停放整齐。需维修车辆必须先擦洗干净后再维修。
（7）不得擅自将公务用车开回家，或作私用，违者将予以严肃处理，并将视情况给予100—300元罚款。
（8）严禁酒后开车，酒后开车损坏车辆者，由司机负责维修费，并将视情况给予200—500元罚款；如发生交通事故除负责维修费外，还应承担法律责任，并将视情况给予500—1000元罚款。
（9）司机对办公室的工作安排应无条件服从，不准借故拖延或拒不出车，有公事应随叫随到。值班司机须保持手机24小时通畅。 （10）司机出车执行任务，遇特殊情况不能按时返回的，应及时 3 设法通知办公室负责人，并说明原因。下班后，应将车辆停放在规定地点保管，不准私自用车。
（11）出车前，要例行检查车辆的水、电、机油及其他机件性能是否正常，发现不正常时，要立即加补或调整。出车回来，要检查存油量，发现存油不足时，应立即加油，不得出车时才临时去加油。 （12）司机发现所驾车辆有故障时要立即检修。不会检修的，应立即填写《公车维修保养申请单》，经司机队长审核属实后，报办公室加具意见后送校长审批。经校长审批同意后转后勤处进行维修。未经批准，不许私自将车辆送厂维修。否则，维修费用由司机自行承担。 （13）司机应严格执行出车任务，不得在途中办私事。 （14）原则上由司机负责学校的出车任务，任何人未经同意不得驾驶学校车辆。
（15）违反交通规则，其罚款由司机本人负担。
（16）意外事故造成车辆损坏，在扣除保险金额后再视实际情况由司机与学校共同负担。
第五章 费用报销
第14条 公务用车统一到学校指定加油站加油，由财务处与油站进行结算。长途出车产生的加油费用根据相关凭证实报实销。 第15条 3张粤通卡在费用使用完毕后由财务处进行充值。
第六章 附则
第16条 本制度自下发之日起实行，由办公室负责解释。
