乡镇村级财务管理整改措施
推荐第1篇：乡镇财务管理
第二章同步强化练习题
一、选择题
(一)单项选择题
1、乡镇财政所要把乡镇( A )纳入乡镇国库或财政专户。P49
A.各项收入全部 B.各项收入部分 C.税收收入全部 D.非税收入部分
2、乡镇事业单位进行资产清查，应向( D )提出申请。P63
A.乡镇人民政府 B.乡镇人大 C.镇财政所 D.主管部门
3、乡镇财政所制定的本地区和本级事业单位的国有资产管理规章制度，应当报(B)备案。P64
A.上一级人民政府B.上一级财政部门C.本级人民政府 D.本级人大
4、推进乡财县管的工作中要按照(B )的原则，明确乡镇财政的支出顺序。P49
A.保运转、保工资、保重点、保稳定
B.保工资、保运转、保重点、保稳定
C.保工资、保重点、保运转、保稳定
D.保运转、保工资、保稳定、保重点
(二)多项选择题
1、国务院关于制止乡村发生新的债务的“三个不准”是( ABD)。P50
A.各地不准下达乡镇招商引资指标B.一律不准为经济活动担保
C.一律不准拖欠工资D.乡镇政府和村级组织一律不准举债搞建设
2、国务院关于制止乡村发生新的债务的“两项制度”是(AD )。P50
A.建立健全新债责任追究制度B.界定乡村合理融资渠道的制度
C.建立乡镇偿债准备金的制度D.乡村干部离任债务审计制度
3、乡镇行政单位国有资产管理的主要任务是( ABCD)。P52
A.建立和健全各项规章制度 B.推动国有资产的合理配置有效使用
C.保障国有资产的安全和完整
D.监管尚未脱钩的经济实体的国有资产，实现国有资产的保值增值
4、乡镇行政单位国有资产管理活动应遵循的原则是( ACD)。P52
A.资产管理与预算管理相结合B.形式管理与内容管理相结合
C.资产管理与财务管理相结合D.实物管理与价值管理相结合
5、乡镇行政单位国有资产配置应当遵循的原则包括( ABCD)。P53-54
A.严格执行法律、法规和有关规章制度
B.与行政单位履行职能需要相适应
C.科学合理，优化资产结构D.勤俭节约，从严控制
6、“乡财县管”财务管理办法中的“三不变”是指( ABC)。P65
A.乡镇政府管理财政的法律主体地位不变
B.财政资金的所有权和使用权不变
C.乡镇政府享有的债权和承担的债务不变
D.乡镇财政资金的核算方法不变
7、推行“村财乡管”财务管理办法的基本原则是( ABC)。P67
A.“五权”不变的原则B.民主自愿的原则
C.因地制宜、积极稳妥的原则D.量入为出的原则
二、填空题
1、有条件的乡镇要积级稳妥推进(零余额账户)管理，不断深化乡镇财政财务管理体制的改革。P49
2、乡镇资产管理可概括为(乡镇行政单位)国有资产管理和(乡镇事业单位)国有资产管理。P52
3、(乡镇财政所)是乡镇政府负责行政单位国有资产管理的职能部门。P53
4、(乡镇财政所)负责乡镇行政单位国有资产收益的监督、管理。P53
5、乡镇行政单位拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借的，必须事先上报(乡镇财政所)审核批准。P55
6、乡镇行政单位出租、出借国有资产所形成的收入，按照政府非税收入管理的规定，实行(收支两条线)管理。P55
7、乡镇行政单位国有资产处置的变价收入和残值收入，按照政府非税收入管理和规定，实行(收支两条线)管理。P55
8、乡镇行政单位评估项目实行(核准制)和(备案制)。P56
9、乡财县管的具体内容包括账户统设、(集中收付)、(采购统办)、(票据统管)和县乡联网。P65
10.实行村级会计委托代理制，必须确保村级资金（所有权）（使用权）（监督权）(收益权)、(处置权)“五权”不变。P67
11、“村财乡管”财务管理办法的主要内容包括(代理记账)、( 代理村集体资金)、(代理会计档案)和(提供会计信息)。P67-68
三、判断题
1、乡镇行政单位之间的产权纠纷，协商不能解决的，由法院调解、裁定。P56解析：由财政所或同级政府裁定( × )
2、乡镇行政单位与非行政单位，组织或者个人之间的产权纠纷，协商不能解决的，由乡镇财政所或者同级政府调解、裁定。P56 解析：依司法程序处理（ × )
3、乡镇财政所进行资产清查的实施办法，由省级以上人民政府财政部门制定。P63 解析：由财政部制定( × )
4、乡镇财政所是政府负责事业单位国有资产管理的职能部门 ( √ )
5、乡镇事业单位国有资产处置收入属于国家所有，应当按照政府非税收入管理的规定，实行“收支两条线”管理。( √ )
6、乡镇事业单位与其他国有单位之间发生国有资产产权纠纷的，由当事人协商解决。协商不能解决的，可以向同级或者共同上一级财政部门申请调解或者裁定，必要时报有管辖权的人民政府处理。P62
( √ )
7、乡镇事业单位与非国有单位或者个人之间发生产权纠纷的，事业单位应当提出拟处理意见，经主管部门审核并报乡镇财政批准后，与对方当事人协商解决。协商不能解决的，依照司法程序处理。 ( √ )
8、乡镇事业单位国有资产评估项目实行核准制和备案制。核准和备案工作按照国家有关国有资产评估项目核准和备案管理的规定执行。( √ )
9、乡(镇)经管站代管村集体资金，必须按村在银行开设账户，专户存储，专款专用，实行双印鉴管理，严禁截留、挪用，但可以在各村之间调剂使用。P69解析：不可以在村之间调剂使用( × )
10、“村财乡管”要加强票据管理，村集体内部结算要使用省级农业、财政行政主管部门监制的村级集体组织内部结算凭证，必要时也可以白条抵库。P69解析：严禁白条抵库( × )
11、完善农村财会人员任用的制度，村会计的任免必须严格按照有关规定办理，村主要干部及其亲属不得担任本村会计。( √ )
四、简答题
1、乡财县管有什么作用？P66
答：第一，进一步理顺和规范了乡镇财政分配关系，全面推进了县乡财政管理体制和村级财务管理制度改革的步伐，巩固了农村税费改革取得的成果。
第二，缓解了县乡财政存在的矛盾和困难，规范了乡镇财政支出管理，保证了乡镇、村干部人员工资正常发放，严格控制了不合理开
支，切实保证了农村基层政权的正常运转。
第三，严格控制了乡镇财政供给人数的增长，保证了农村税费改革的顺利实施。
第四，彻底划清了乡镇各项债权、债务，建立了乡镇债权债务备案制度和项目建设报告审批制度，严禁新增负债，并按照谁欠债谁清理的原则，逐年核定消化债务比例，列入考核目标。
第五，调动了乡镇增收节支和当家理财的积极性，促进了县财政收入的快速增长
2、“村财乡管”财务管理办法的主要内容。P67-68
答：乡镇经管站和财政所成立村集体经济组织会计核算中心，负责农村会计代理服务工作，主要代理村集体会计账目、村集体资金和会计档案，提供会计信息。实行村级会计委托代理后，各村仅保留一名村会计，负责本村报账及土地承包合同管理等工作。
1.代理记账。会计核算中心要按照《村集体经济组织会计制度》的要求为每个会计核算单位设立账簿、账表等，并根据业务往来填制记账凭证，编制财务会计报告，整理、装订会计档案。
2.代理村集体资金。村集体资金属于全体村民所有，必须全部纳入村级财务核算，统一管理，不得设置账外账。会计核算中心要加强村集体资金的收支管理，大力压缩非生产性开支。
3.代理会计档案。会计核算中心要按核算单位及时整理好村级会计档案和农村土地承包合同档案，并分类编号，装订成册，统一保管，不得散失、损毁。
4.提供会计信息。会计核算中心要按照财务会计制度和上级业务主管部门的要求，及时编报、提供真实完整的各类会计信息，以保证上级业务监管和群众监督的需要。
推荐第2篇：乡镇财务管理细则
乡镇财务管理细则（2006年月日党政联席会议研究通过）
为进一步严肃财经纪律，规范财务收支管理，根据上级纪委、财政等部门关于加强和规范资金管理的有关规定，参照乡镇党委政府《财经管理制度》和册财字[2005]01号文件精神，结合本乡镇实际，特制定本细则。
第一条指导思想
严肃财经纪律，规范财务收支管理，从源头
上教育党政领导、干部职工树立勤俭节约，清正廉洁的作风，防范和杜绝因财务管理不当而发生的不当之风的行为发生，树立好党政干部在人民群众中的良好形象，进一步推动各项工作的正常运转。
第二条财务人员的设置和职责
全乡镇设置总会计1名，设出纳员2名，其中：1名负责移民资金收支管理；1名负责专项资金收支管理及党政正常运转资金（即：除移民资金以外）的收支管理。
会计员、出纳员要认真履行好《会计法》等财经制度、法规所规定的职责。出纳员每月月底必须如实向会计提供支出凭证，会计员每月月底必须如实向分管领导和主管领导提交银行对帐单、当月财务收支报表等收支明细帐。
第三条财务资金管理规定
实行财政专户统管。所有收入资金一律上缴乡镇财政分别存入专户，未通过支票转帐所收入的现金，办理当事人必须10天内将现金全额交缴出纳处，再由出纳员存入专户管理；因公借支出差或办理事宜的，借款人必须在出差回来后或事宜办完后5天内按规定冲帐；从财会或出纳处暂借资金，须经分管领导签字同意后方能借支。违反上述规定，按照挪用公款或违反财经纪律规定的其它款项进行处罚。
移民、财政扶贫等专项资金一律实行专款专用，需改变资金用途必须经联席会议研究并报经审批部门批准后方可使用。项目的实施要根据项目管理有关规定，必须通过招投标、议标或党政联席会议研究后方能实施，经费开支按照合同规定严格审批。
第四条财务开支管理规定
一、财务开支一律实行一支笔签字报销，具体由政府分管财贸副乡镇长负责统一签报。因分管副乡镇长外出学习或培训一个月以上，由乡镇长直接签报或乡镇长明确其他副乡镇长签报。
二、支出审批权限规定：支出500元以内由分管领导直接审批；支出500—1000元，须经主要领导或政府办公会议研究同意后，由分管领导签字报销；1000元以上支出须经党政联席会议研究同意后，由分管领导签字报销。副科级以上党政班子成员支出200元以内的，可预先安排后再由分管领导审批报销；200元以上支出按照限额审批规定执行，一般干部非特殊不能安排开支；特殊情况需紧急支出的，须请示分管领导或主要领导同意后方能安排，否则，一律不予审批报销。
三、凡符合报销规定的所有支出凭证，是副科级以上党政班子成员的，须注明开支具体事由；是一般干部须先由安排或同意开支的领导签署意见,再由经办人签名后，方能审批报销。
四、报销实行月签字。当月各项支出凭证必须在下个月１—５日内，按照报销规定程序由当事人送分管领导签字，逾期的不予签字报销（确认特殊情况外）。报帐时间根据乡镇财政资金调度情况统筹安排。
第五条财务开支限额规定
一、接待开支管理：１、生活开支：实行党政办统一调度安排，其他部门负责人和干部无特殊情况一律不能直接安排；特殊情况需安排，要通过党政办后方能安排，否则，不予报销。支出限额上，原则根据人数而定标准，一般按40元—100元/桌安排。特殊情况超支安排，须经分管领导或主要领导同意后方能安排，否则，超支部分不予报销。接待支出签单实行一支笔签字，签单人员由党政办明确一名负责后勤管理工作人员负责，除党政办后勤人员签单外，其他人员一律不予认定报销。后勤人员外出，由党政办值班人员按照规定安排。
2、办公用品：均执行由党政办后勤管理人员统一购置并一支笔签字管理制度，其他人员购置签字不予认可报销。后勤管理人员外出的，由党政办值班人员先安排调度后，由后勤人员签字。具体支出标准力行节约，灵活安排。
二、办公用品购置及管理规定：原则上实行先填“购置申请表”，由领导审批后再购买的管理制度。200元以下可由副科级领导审批，200—1000元需请示分管领导或主要领导同意后方能购买；1000元以上须经联席会议研究决定。办公用品实行由党政办设立专帐登记管理。
三、差旅报销规定
1、严格执行册财字[2005]01号文件签报。(1)到省外出差,住宿费每人80元/天,伙食补助每人30元/天,交通费每人10元/天(其中隆林、田林按州内县外标准执行)。(2)到省城贵阳出差住宿费每人60元/天，伙食补助每人20元/天，交通费每人10元/天。到省内其他地（州、市）出差住宿费每人40元/天，伙食补助每人15元/天，交通费每人10元/天。(3)到州内、县外出差，住宿费每人40元/天，伙食补助每人10元/天，市内有公共汽车每人可报10元/天交通费。(4)到县城出差，住宿费
每人10元/天，伙食补助费每人5元/天。以上出差凡乘坐公车的，车费一律不报销；乘坐非公车的，按实际支出费凭车票报销。参加会议或学习培训，国家食宿统一安排的，按规定只报住勤费或伙食补助费。
差旅填报以《外出派谴单》为依据，即：出差人出差前需到党政办填写《外出派谴单》，副科级干部需由主要领导签署意见，部门负责人或一般干部由分管领
导或工作组组长签署意见，否则，不予认定报销。特殊情况不能及时填写《外出派谴单》的，要通过电话联系请示同意，差后补填，办理报签手续。
2、村干部根据安排，外出参会或培训学习、考察，参照差旅报销规定执行。
3、乡镇干部入村非接待任务外，生活、用水、烟等开支一般不予报销。特殊情况需须分管领导或主要领导同意后，按限额招待标准执行。
4、干部入村用船、用车，原则上从节约出发，根据工作轻重缓急而定，对包村的日常工作一般不予安排。派车用船程序原则上向党政办申请，由党政办向主要领导或在家值班领导请示同意后，方有执行。用车由司机认真登记备案，用船由党政办认真如实登记备案，月底报分管领导审查核实报销。
5、电话费支出管理：实行部门月包干核算管理制度。(1)经费规定:A、党政办每月100元，B、财政所每月60元，C、书记办、乡镇长办按副科级以上党政班子成员每人每月20元核定包干。(2)话费核算采用充值卡进行定额使用。(3)月话费超过核定限额范围的，用电信部门的拔号话单进行核实，对出现长途、州内其他县（市、区)的话号，核实为非因公通话，并说明不清原因的，由部门成员承担所超额的话费。
第六条固定资产管理规定
凡用乡镇财政经费购置的相对固定的，不论金额大小，均列为乡镇固定资产管理范围。固定资产的管理由财政所设立专帐登记管理，凡属列为固定资产范围的，经办人都必须到财政所登记，报废的需交到乡镇财政所登记备案并存放管理，否则按贪污或私用国家财产处理。固定资产的购置：200元以下的可由分管部门领导审批；500元以下的可由分管领导审批；500—1000元的由主要领导同意后，才能购置审批；1000元以上的由党政联席会议研究决定。
第七条本细则未尽事宜，按财务管理的有关规定执行。
第八条本细则从公布之日起执行。
推荐第3篇：乡镇民主生活会整改措施
**镇2008年民主生活会整改措施
按照县纪委、县委组织部要求，**镇党委在广泛征求群众意见，开展交心谈心的基础上，于11月16日召开了党政班子民主生活会，班子成员深刻剖析、认真查摆问题，开展批评与自我批评，其主要存在以下问题：
一、学习氛围不浓，深入学习不够，抓得不紧，因而工作的主动性差；
二
、干部工作作风不扎实，深入村、组少，工作沉不下去；
三、干部的工作效率不高，对一般干部的管理不够严格，工作布署的多，督促检查少，导致工作积极性不高；
四、社会主义新农村建设资金投入不足；
五、集镇基础设施建设不够完善，环境卫生管理、乱搭乱建遮盖物有急待加强。
六、加大对外宣传力度。
针对以上的意见和建议，特制定以下整改措施：
一、完善学习制度
进一步健全和完善学习制度，党委要建立中心学习组制度，集体学习每月不少于一次。学习之前，要明确学习内容，针对思想工作实际，有的放矢。
二、切实在转变干部的工作作风，提高工作效率
今年党委开展机关效能建设强化年活动，要求干部增强事业心和责任心，增强服务意识。深入村组、深入群众，帮助解决具体困难，特别是帮助指导村开展建设新农村工作。要求党委成员下村、组时间每月不少于12天，一般干部下村组时间每月不少于10天。党政一班人要加强对一般干部的教育管理和使用，要给予他们压担子，布置任务。同时要关心一般干部的成长，优化成长环境，要掌握一般干部的思想状况，发现问题，各分管领导要及时了解、谈心，强化对干部职工的政治思想教育工作。
三、集镇建设工作
（一）进一步理清集镇管理思路，坚持以法管理土地。
（二）建立健全集镇管理长效机制，培养广大居民自我管理意识。对集镇脏、乱、差以及乱搭乱建等进行治理；加强对环境卫生、交通秩序、商贸秩序、集贸市场等规范管理，健全“门前三包”机制。建立管理长效机制。本着人民集镇人民管，管好集镇为人民的工作思路，坚持“以人为本”的理念，以“集镇建设发展”为突破口，着力提高集镇居民素质，提升集镇品位。
四、加大对外宣传力度
一是制定一个切实可行的考核办法，提高写稿积极性；二是加强队伍建设，建立一支强有力的报道队伍，并为其搞好培训学习，着力提高通讯报道水平；三是明确任务，健全制度，做到每月有计划、有重点、有任务，进一步完善各项工作制度，健全工作机制，加强效能建设，严肃政治纪律和宣传纪律，把宣传思想工作队伍建设成一支敬业奉献、开拓创新、务实高效、勇争一流的队伍。
五、为民办实事，打造诚信政府
（一）对古长线路的改造，镇党委将把纳入重要议事议程，紧盯不放，积极争取早日立项动工。
（二）村级新农村建设道路硬化，镇补助资金问题，按照党委研究的意见，对水田、桃子、高桥做好实地检查验收工作，确保补助资金到位。
（三）加速推进整村推进工程的实施。力争在年内完成工程建设任务，动员号召村民自觉地捐资、投工投劳搞好工程，再次掀起建设热潮，推进新农村建设，加快农村经济发展。
中共**镇委员会
2008年11月26日
推荐第4篇：乡镇镇长整改措施
开展保持共产党员先进性教育活动以来，本人根据镇党委的要求，认真学习必读篇目，认真撰写读书笔记，不断坚定理想信念，加强党性修养；不断坚持解放思想，勤奋学习；不断坚持牢记宗旨，服务群众；不断坚持开拓创新，真抓实干；不断坚持团结同志，增强工作合力；不断坚持勤政廉政，努力提升人格。对照先进性教育活动要求和本人的党性分析材料，结合征求到的意
见和党委民主生活会上其他同志提出的意见和建议，制定本人的整改措施，以期今后能更好地发挥党员先锋模范作用，做一名称职的基层领导干部。
一、整改内容
1．理想信念时常被一些模糊认识所困扰。当看到超级大国苏联一夜之间解体崩溃，西方等资本主义却青春焕发，蒸蒸日上，不由得对社会主义前途和命运感到迷惘，感到共产主义是抽象的，遥远的，可望而不可及的。
2．理论学习不够系统，不能做到持之以恒。“三天打鱼，两天晒网”的表现还很严重，抽时间挤时间学习的意识还不浓，总是错误地认为，整天工作无暇学习，八小时之外忙于应酬，疲于应酬而极少安排吸取新的知识。
3．服务群众的意识还不够强。没有能深入接触基层群众，在知实情、用实劲、办实事、“权为民所用”上下功夫；没有能深情关注群众生活；没有能够深切体现群众利益，在“利为民所谋”上下功夫。对联系村、挂钩企业去得少，没有能耐下心来与村干部及企业负责人共同商量谋划发展大计；没有能沉下身去与他们一起去解决所遇到的矛盾和问题，到磨头来工作一直想帮扶一户脱贫，扶持一名孤儿或贫困学生上学，由于整天被一些所谓事务所困扰，至今没有实现自己的愿望，这是对贫困群众还缺乏深厚感情的表现。
4．工作作风还不太过硬。工作有时有顾此失彼的现象，对统筹协调全面开展各项工作还做得不够；有些工作虽然认识到重要性，亲力亲为靠前指挥得少，导致一些工作由主动变为被动；有些工作还有应付、推诿、扯皮的现象；对有些歪风邪气有时还缺乏动真碰硬、敢于斗争的精神。
5．协调工作缺乏一定的领导艺术。在推进政府工作上，有时有过激行为，在组织检查督促工作的过程中有时有冒进、激进的现象，有时批评人不注意别人的感受，过分直接，用语过重，缺乏一定的方法。
6．带头发展的表率作用还有待于进一步增强。对一些难度较大的工作，比如说外资的引进上还没有取得突破性进展，思路方法还有待于进一步改进。
7．在执行各项规章制度方面，对照“两个务必”还有一定的差距。有时有自己原谅自己的行为，偶尔有严格要求别人，放松要求自己的现象，招待客人不从简安排，应酬太多，偶尔中午有碍于情面喝点酒的行为。
8．廉洁自律上有些方面要予以纠正。逢年过节有收取诸如食品、茶叶、烟酒及一些小礼品的行为，认为是人之常情，礼尚往来，没有及时退回，没有能牢牢记住“千里之堤，毁于蚁穴”的古训。
二、整改目标
1.努力提高学习实践“三个代表”重要思想的自觉性，进一步明确确立新时期保持共产党员先进性的具体要求，进一步坚定理想信念，不断增强责任意识、服务意识和奉献意识。
2.加强学习，提高素质，终身做学习型干部。学然后知不足。要不断增强学习的自觉性，形成全面、自觉、系统学习的良好习惯，用先进的、科学的政治理论武装自己的头脑，不断增强执政能力。
3.进一步解放思想，更新观念，开拓创新，与时俱进，创造性地开展工作。不断增强发展意识和竞争意识，发展一方经济，创造一流业绩。
4.严格贯彻执行党的路线、方针和政策，让党的富民政策惠及千家万户。在政治上、思想上、行动上和党中央及上级党委保持高度的一致性，及时完成上级党委下达的各项工作任务，做到致富一方群众，保持一方稳定。
5.发扬党的优良作风，以求真务实、开拓创新的精神去指导实践，以勤政廉政的工作标准，努力做好本职工作，做一个清正廉洁、勤政为民的党的基层领导干部。
三、整改措施
1．坚定理想信念，努力成为“三个代表”重要思想的坚定实践者。坚决摒弃一些模糊认识，明确近远期目标。听党话，跟党走，为实现共产主义事业奉献光和热。坚定社会主义必胜的信念，坚持走社会主义道路，坚决拥护党的路线、方针、政策，并成为忠实的实践者；不断用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论尤其是“三个代表”重要思想武装头脑，并用以指导工作实践，使自己真正成为“三个代表”重要思想的践行者。
2．坚持勤奋学习，努力提高理论水平和工作能力。树立终身学习，经常学习的理念，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习业务知识以及相关的经济、法律、科技、金融、管理等方面的知识，拓宽知识面，改善知识结构，不断增强思想理论素质，提高学习能力，实践能力和创新能力。
3．坚持科学发展观，努力推动三个文明建设和和谐社会建设。进一步确立发展是第一要务的观念，坚持发展是硬道理不动摇，牢牢把握经济发展的客观规
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善阳镇抓好党建工作的整改措施
根据县党建工作领导小组关于善阳镇基层党建工作和创先争优活动情况的简要评价，善阳镇党委深入分析存在的问题，结合本镇实际，研究制定了如下整改措施：
一、发展党员工作重视不够。存在白塔村三年以上不发展党员的问题。
整改措施：
1、我镇立即召开党建专题会，明确农村支部书记三年不发展党员的，一律免职。镇副书记代表镇党委同三年及三年以上不发展党员的村支书进行诫勉谈话。组织委员代表镇党委同连续两年不发展党员的村支书进行警示谈话。
2、建立和完善积极分子台帐，对没有建立积极分子台帐或积极分子队伍优化度不合理的村，要求其按照发展党员优化度进行发展和培养，并把发展党员工作正式纳入年底支部书记和两委干部绩效考核指标。
3、建立白点村一月一跟踪调度。每月连续两年以上不发展党员的村支部书记向党委汇报发展党员情况。截至目前，我镇三年以上不发展党员的白点村白塔已经消灭；三年不发展党员的白点村赵庄已确定三名发展对象，5月底前可发展。连续两年不发展党员的白点村：十里铺、兴善、四街、东玉曹，十里铺年初已发展三名党员，其他三个村今年七一前后可完成发展，消灭白点。
4、保证发展党员质量，坚持
优化度比对。积极争取35岁以下，高中以上学历优秀人才入党，增加女性党员比例，并将这一要求在积极分子台帐中体现出来，对优化度不够的党支部及时提醒督促，确保把优秀的新鲜血液吸收到党组织中来。坚持优化度的同时，不拘泥于条条框框，只要是致富能手、尖子人物、模范标兵，都鼓励其向党组织靠拢。
二、个别村村情复杂，有不稳定因素。白塔村存在县以上信访的问题。
整改措施：
1、认真对待白塔上访群众。对白塔村已发生的上访事件，镇主要负责人亲自过问，亲自出面接待群众，及时采取处臵办法，努力做好群众的疏导工作，确保不出现新的上访。
2、对个别村情不稳定的村，我镇做好以下工作，一是重视信访信息，加强预测排查力度。对改革和发展中可能出现的普遍性、突出性问题，要早分析、早排查、早疏导、早化解，避免矛盾激化。二是坚持分级负责、归口办理，进一步落实村级信访责任制。上访事件发生在哪里，就要在哪里控制住并处理好。落实以各村村支书为信访工作的责任人，包村干部为包案领导，解决问题做到标本兼治、立足治本，要做到“小事不出村，大事不出镇”。三是完善镇领导接待日制度。周一至周五镇领导轮流值班，直接接待群众来信来访，集中处理疑难、复杂案件。
三、创先争优规定动作落实不够到位。一些村2011年对标定位目标没有公示上墙的问题。
整改措施：我镇组织办设计制作的2011年各村对标定位、夺旗争星公示栏展板包括：对标定位目标、双承诺双公示情况、四议两公开制度、两委班子认岗定责情况、党员认岗定责情况、党员评星情况等内容，各村已与5月15日前将展板全部上墙。各村的对标定位目标、双承诺双公示情况等内容已交善阳镇党委审定，合格，粘贴于展板公示上墙。
四、示范典型培树力度不大。没有在全县叫得响、有影响的先进典型的问题。
整改措施：
1、我镇加大先进典型选树力度，认真落实工作责任制。实行镇领导包村，帮助所包村结合实际制定具体方案，明确创建目标、进度要求、保证措施及责任人，研究解决存在的问题，搞好创建示范活动。
2、强化督导落实。镇党委对创建工作的每一个阶段、每一项工作做到有布臵有检查，及时掌握示范创建工作进程和动态，年底根据示范村和党员示范户的建设成效，作为村支书和两委班子年度综合实绩考核的一项重要内容。
3、扎实开展“创先争优”活动，开展对标定位，党组织夺旗、党员争星。打造五街、兴善、甘草营三个“五星级”基层党支部，按要求完成党建十百千示范工程创建
任务，树立先进典型。目前我镇已涌现出王文、常树杰等一批有影响的先进模范。
推荐第6篇：乡镇党委书记整改措施
开展保持共产党员先进性教育活动以来，本人按照镇党委的统一部署和要求，认真学习相关理论文章，积极撰写读书笔记和心得体会文章，使自己的思想认识有了明显提高，现对照共产党员先进性具体要求和个人党性分析材料，结合党委民主生活会上同志们提出的意见和建议，以及广泛征求到的方方面面的批评、建议和意见，特制定个人整改措施，以利于今后更好地发挥共产
党员的先锋模范作用，做一个称职的基层党组织领导者。
一、整改内容
一是坚定理想信念方面的问题。由于马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习不系统，因此对坚定共产主义信念还没有达到毫不动摇地境界。
二是组织重点工作的推进力度不够，攻坚克难信心不足的问题。特别是在招商引资、民营经济发展等重点工作的推进上力度不够大，步子不够快。
三是牢记党的宗旨，为民办实事还做得不够的问题。虽然也力所能及地为群众办了一些该办的实事和好事，但对照高标准、严要求，特别是离牛玉儒、张云泉等模范人物差距很大。
四是在反腐倡廉上只求过的去，不求过得硬的问题。仅仅满足于不出格，不招人非议，而没有从更高的境界、更严的方面去要求自己。
五是工作作风趋于保守，缺少魄力的问题。在决策拍板时，力求稳些稳些再稳些，而往往错失了发展良机。对同志和下属存在的问题批评教育时，瞻前顾后，有老好人思想。
二、整改目标
1、努力提高学习实践“三个代表”重要思想的自觉性，进一步明确确立新时期保持共产党员先进性的具体要求，进一步坚定理想信念，不断增强责任意识、服务意识和奉献意识。
2、加强学习，提高素质，终身做学习型干部。学然后知不足。要不断增强学习的自觉性，形成全面、自觉、系统学习的良好习惯，用先进的、科学的政治理论武装自己的头脑，不断增强执政能力。
3、进一步解放思想，更新观念，开拓创新，与时俱进，创造性地开展工作，不断增强发展意识和竞争意识，发展一方经济，创一流业绩。
4、严格贯彻执行党的路线、方针和政策，让党的富民政策惠及千家万户。在政治上、思想上、行动上和党中央及上级党委保持高度的一致性，及时完成上级党委下达的各项工作任务，做到致富一方群众，保持一方稳定。
5、发扬党的优良作风，以求真务实、开拓创新的精神去指导实践，以勤政廉政的工作标准，努力做好本职工作，做一个清正廉洁、勤政为民的党的基层领导干部。
三、整改措施
1、牢固确立终身学习的观念，做带头学习的表率。作为一名党的基层领导干部，在这千变万化的信息时代里，尤其要加强学习、与时俱进，着力提高自己的政治素质、理论素质和业务素质。
一是要认真系统地学习邓小平理论精髓，把握精神实质，做到坚定政治方向，站稳政治立场，遵守政治纪律，增强政治敏锐性，始终同党中央和上级党委保持高度一致，在学懂弄通的基础上，能善于运用马列主义的立场、观念和方法科学地分析问题、解决问题，切实提高理论指导实践的本领。
二是要认真学习国家的法律法规，带头依法行政，自觉地把学到的法律知识转化为规范和指导实际工作的能力，转化成为群众谋利益的具体能力，进一步增强法制观念，养成遇事守法，办事依法的良好习惯。不断增强依法行政的自觉性，切实维护人民群众的合法权益，提高依法行政的水平。
三是认真学习党在农村的各项方针、政策，吃透政策精神，把握政策界限，努力把上级精神与本地实际，领导意图与群众意愿有机结合起来，做到宣传政策不曲解，贯彻政策不，执行政策不走样。
2、牢固树立服务观念，做支持发展的表率。开展保持共产党员先进性教育活动的根本目的就是要把党的先进性落实到发展先进生产力，实现最广大人民群众的根本利益上来。面对如何加快发展，如何组织重点工作的推进等难题，要用发展和改革的办法去解决问题，要坚持用科学的发展观统领全局，切实做到科学决策、狠抓落实，推动区域经济快速发展。科学决策就是要坚持“以人为本”的理念，自觉地把实现人民的愿望，满足人民的需求，维护人民的利益贯穿于想问题、解决问题的全过程，做到决策真正符合民意、符合镇情。狠抓落实就是要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，不怕苦、不怕累，抓重点、攻难点，对拍板认定的事情，要咬定青山不放松，不达目的决不罢休。
3、牢固树立群众观念，做执政为民的表率。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，是对共产党员的基本要求，也是保持共产党员先进性必须切实解决好的根本问题，作为基层党员领导干部，要模范践行党的宗旨，密切于人民群众的血肉联系，深入实际，深入困难群众，了解他们的所思所想，所需所求，想方设法为他们解决实际问题，真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，把人民群众的根本利益永远植根于心中。
4、牢固树立科学民主的观念，做团结务实的表率。努力营造民主和谐、勤奋工作的氛围是党委书记的重要职责
推荐第7篇：乡镇财务管理细则1
达县**镇政府资金管理规定
１、生活开支：由主要领导统一安排，其他人员一律不能直接安排；否则，不予报销。支出限额上，原则上根据人数而定标准，一般按20元/人安排。特殊情况超支安排，须经主要领导同意后方能安排，否则，超支部分不予报销。接待支出实行签单制：开支生活费后，由经办人员到主要领导处开出支出凭单。商店凭支出凭单及发票到财政所报账。凡是没有到主要领导处开单的，财政所不予报销，由经办人员自行负责。
2、办公用品：原则上由财政所统一购置，其他人员购置签字不予认可报销。其他人员需购置的，需先请示主要领导后，在领导处开支出凭单后再购买，否则，发生的支出由经办人员自行负责。
3、租车管理：实上限额管理：原则上百节-达县单面100元，往返150元，出镇用车一天，不超过300元。镇内用车：半天100元，全天200元。如有特殊情况，必需请示主要领导同意。租车后由经办人员到主要领导处开出支出凭单，车主凭支出凭单及发票到财政所报账。凡是没有到主要领导处开单的，财政所不予报销，由经办人员自行负责。
4、报销实行月签字。当月各项支出凭证必须在下个月１—５日内，按照报销规定程序由当事人送领导签字，逾期的不予签字报销（确认特殊情况外）。报帐时间根据乡镇财政资金调度情况统筹安排。
推荐第8篇：加强乡镇卫生院财务管理
各乡镇（中心）卫生院：
乡镇卫生院是政府举办的公益性卫生机构，以公共卫生服务为主，综合提供预防保健和基本医疗等服务。近年来，党和政府关注民生，高度重视农村卫生事业，切实加大了对农村卫生事业的投入力度，乡镇卫生院基础设施和人民群众的就医条件得到明显改善，特别是我县乡镇卫生院工作人员工资津贴财政实行全额拨付和新农合的实施，给乡镇卫生院的发展带来了难得的机遇，卫生院的业务能力和服务功能得到大幅度的提高。为了提高乡镇卫生院的管理水平，规范财务和价格收费行为，根据《岐山县深化乡镇卫生院人事分配制度改革实施方案》精神，现就进一步加强乡镇卫生院财务管理工作通知如下：
一、切实加强乡镇卫生院财务管理法规学习培训 认真组织学习、执行《中华人民共和国会计法》、《医院财务制度》和《医院会计制度》等财经法规、制度，县卫生局、县财政局要经常性开展财经法规、制度宣传、培训工作。
二、严格实行“收支两条线”管理制度
乡镇卫生院财务实行“收支两条线”管理，财务由县卫生局统一核算管理。院长是财务管理的第一责任人，要经常过问财务工作，定期掌握财务收支情况，及时发现和解决存在的问题。报账员要遵守《中华人民共和国会计法》的有关规定，认真履行会计职责，对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，配合县卫生局、县财政局做好本单位的财务管理工作。
三、加强资金管理，确保资金安全
乡镇卫生院必须在当地银行开设存款帐户，实行统收统支和收支分离管理制度，单位所有的收入必须及时足额入单位财务帐，并于当日存入单位开户银行。 严格执行《现金管理条例》，支出由报帐员统一开支，除允许现金开支的职工工资、差旅费、零星开支等外，凡超过结算起点（1000元）的经济业务必须实行银行转帐支付；报帐员支付现金，应该从库存现金中支付或从银行提取，不得从现金收入中直接支付，坐支现金；不得将不符合财务制度的凭证冲抵库存现金，不准谎报用途套取现金，不准将单位收入的现金等公款以个人名义存入银行，严禁设置账外账、小金库。
各种支出报销票据要真实、合法，应先经经办人、验收人签字，审核人审核，再经院长签字同意报销后，报帐员方可凭据报销，严禁白条子进帐。报帐员现金要做到日清月结，并逐笔登记好现金日记帐和银行存款日记帐，报帐员要及时查验银行存款数，对未达帐项要及时核对，保证帐款相符。
四、严肃财经纪律，努力增收节支，保证发展后劲
要严格按照财政部门的规定控制开支范围和开支标准，特别是在招待费、差旅费、租车费、各种补助等开支方面要严格控制，厉行节约，严禁大吃大喝、铺张浪费。 乡镇卫生院应保证一定规模的事业发展积累，坚决杜绝吃光分净行为。要保证国有资产保值增值，要按照医院财会制度的要求，按规定比例提取修购基金、事业基金，以保证房屋、设备购建、更新的需要。县卫生局、县财政局要加强对乡镇卫生院收益分配监管，卫生院开展基本医疗服务取得的收益，在缴纳在岗职工的医疗保险、住房公积金和离退休人员医疗保险后，50%用于卫生院事业发展，30%用于日常公用支出，20%由县卫生局根据全县卫生事业发展需要调控使用。
五、规范收入分配制度
县卫生局要加强对乡镇卫生院绩效分配方案的审核、监督；卫生院要按照绩效考核原则确定分配制度，兼顾公平性和效率性，绩效考核分配方案应经单位全体职工大会讨论通过后实施。严禁将职工个人收入与个人业务收入挂钩。按国家规定的绩效工资的70%作为基础性部分、30%作为奖励性部分根据个人工作数量和质量实行绩效考核。绩效考核按月考核，统一发放。
严禁卫生院以股份、集资的名义进行乱集资、乱分红。严格控制乡镇卫生院发生新的债务，要坚决实行新增债务审批程序。凡计划向金融机构贷款或向个人借款的，必须以书面形式请示县卫生局、县财政局批准，否则单位不得随意贷(借)款。
六、规范价格行为，切实避免乱收费
卫生院要严格遵守国家各项价格政策,坚决避免盲目追求经济效益的乱收费行为。严格执行“三免六减”（免门诊挂号费、诊断费、注射服务费；在不低于成本价的情况下，血、尿、粪常规、肝功能、胸透、心电图等价格低于物价部门核定的10%收取费用）政策，严格落实药品“三统一”管理有关规定和国家有关药品价格政策，减轻患者负担。收费票据必须使用财政部门统一监制的专用票据；所有收费票据必须由专人负责，统一管理，实行领用核销制度。县卫生局、财政局负责对各乡镇卫生院“收支两条线”执行情况进行监管。严禁自立项目或分解项目收费,严禁擅自提高服务价格，严禁不服务只收费或低标准服务高标准收费，避免不合理检查、重复检查，杜绝滥用抗菌药品、贵重药品等不良现象，切实做到合理用药、合理检查、合法收费。
七、加强内部审计工作
县卫生局要经常性开展内部审计工作，对乡镇卫生院财务收支进行审计，及时发现、纠正卫生院财务管理中的不规范、不合理行为及薄弱环节，严守财经纪律，从源头上避免违规违纪行为的发生。
县卫生局要进一步加强对医疗服务和药品价格的监督和管理，加强日常结报审核工作，开展经常性的监督检查。及时纠正价格管理方面存在的问题，严格执行价格政策和财经纪律，确保各项财务管理制度落到实处，促进我县乡镇卫生院财务管理工作步入科学化、规范化管理的轨道。
推荐第9篇：乡镇组织委员个人整改措施
通过保持共产党员先进性教育活动的宣传和学习，按照镇党委中心学习组的学习计划，认真开展集中学习和自学，系统学习了先进性教育读本、辅导材料，撰写读书笔记和心得体会文章30000多字。对照党员标准，自我感觉，虽然在许多方面思想境界的明显提升，但在许多方面还存在明显不足。为解决工作和学习中的问题，提高党性水平，特制定如下整改方案。
一、指导
思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，对照新时期共产党员先进性的标准和要求，按照市委和镇党委保持共产党员先进性教育活动的整改部署，本着修正错误，纠正缺点，学习先进，取长补短，真正达到提高觉悟，增强党性，履行职责，充分发挥表率作用，创新发展的目的，针对个人存在的问题和不足，制定本整改方案。
二、个人对照先进性存在的问题和不足
1、理想信念方面
一是在共产主义的理想信念方面，在一定程度上还停留在服从和保持一致的层面，与孔繁森、张云泉、杨银聪等模范人物的差距还很大，对党内和社会上存在的一些不正之风和腐败现象，一度产生过能否有效遏制和解决腐败问题的担心，这实际上反映了自己在理想、信念等方面尚未达到毫无动摇的境界。
二是在为建设中国特色社会主义而努力工作方面虽有信心，但有时在疑难复杂的情况面前也产生过畏难情绪，如在招商引资工作中老板的用地、农村农业税费的收缴、社会抚养费的征收、党员干部的创业等问题上，虽然都不同程度上均完成了自己所分的工作任务，但在某种程度上反映了自己攻坚克难的意志不强。
三是对“三个代表”重要思想，从精神实质的理解和把握上还不够深刻，还存在凭着感觉走的现象，觉得只要思想上拥护“三个代表”，行动上做好本职工作就行了。至于怎样才是真正代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，代表最广大人民的根本利益，认识还很肤浅。
2、宗旨观念方面
一是能注意实践党的宗旨，但在全心全意方面还有一定的差距。近年来，由于乡镇合并幅度较大，组织工作琐事甚多，忙于被动应付，满足于围绕上面的文件办事，到群众中搞调查研究较少，工作缺乏主动性，这方面与老同志杨银聪相比，自己颇感惭愧。
二是能注意代表最广大人民的根本利益，但尚未做到无论何时何地都置于首要位置。在处理编外人员落实有关待遇的问题上顾虑较多，应付艰难，想得较多的是会不会给党委、政府带来诸方面的麻烦和后果，至于把这些具体问题上升到与群众的根本利益联系起来考虑，还想得不深，做得不够。
三是能注意廉洁自律，不以权谋私，但与“大公无私”的要求还存在一定的差距。在发展党员和调整基层领导班子的问题上，虽然做到了不徇私情私利，不贪污受贿，但往往只满足于自己能坚持住自己的基本原则，对与他人谋利益无关的少量烟酒也曾经收过，在家人生病的情况下也曾用过公车。三十年来的努力工作，从未跑官要官，满足于平平安安过一生，但也曾产生过“老实人吃亏”的模糊认识。
3、思想作风方面
注意坚持解放思想、实事求是的思想路线，但也存在一些不足。在对某些具体问题的看法上，还不能与时俱进。一是在本职工作上，往往是忙于应付完成市委组织部下达的各项任务和日常事务，但在如何发挥基层支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用上，努力探索新思路的力度还不够。二是对改革发展中一些举措的理解不够准确，如发展民营企业和个体工商户，对上级的先发展后规范的工作思路理解不深，在全镇党员干部“双强”、“双带”，“今后怎样发展”，“如何规范”等问题上，思路不够明确，满足于多和有，在发展和做大做强上还需要努力探索新的路数。
4、遵守纪律方面
能做到遵守党的政治纪律和组织纪律，但很大程度上是出于纪律的严肃性和约束性，在自觉性方面还有欠缺，有时仅满足于与当中央保持一致，听从组织、服从领导、遵纪守法，对如何去维护好党的纪律，特别是社会上的一些违纪现象，有时也有避而远之的现象。
5、工作方面
一是对自己的工作成绩有时自我感觉良好，满足于市委嘉奖和三等功上，在确立工作的更高标准更新的目标，更好地发挥主观能性还存在一些不足。
二是对新的形势下出现的新的情况研究不够，往往满足于写写总结、填填报表，名次不落后就沾沾自喜，对如何发挥好组织工作的职能作用，当好党委的参谋和助手研究不够，路数不很多，成果不突出。
三是在工作的某些环节上存在形式主义，作风不深不细的现象。这些都需要通过这次的先进性教育不断的加以改进。
三、整改目标
近期目标：
1、完善党务工作检查制度，确保每年有1-2次到下属支部检查工作，以促进基层支部党建党务的正常开展。
2、根据本工作学习实际，制定工作学习目标，不断提高新形势下党建工作的组织能力和水平。
中期目标：
1、定期到各村走访调研，体验百姓的日常生活，广泛倾
听人民群众疾苦，了解百姓的需要，尤其要倾听广大农民党员对全镇组织工作的意见和建议，并在今后的工作中努力加以体现。
2、努力实践“三个代表”重要思想，强化组织观念和责任意识，大胆坚持原则，积极开展批评和自我批评。
远期目标：
1、加强党建基本知识和科学理论知识以及业务知识的学习，形成自觉、科学、全面、系统学习的良好
习惯，全面提高自身素质，重点学习马列主义、毛泽东思想，邓小平理论，特别是认真学习实践“三个代表”重要思想，并将学习贯穿始终。
2、进一步解放思想，牢固树立宗旨观念，强化责任意识、服务意识、奉献意识，创造性地开展工作；提高自己的党性觉悟水平，树立良好的个人党性形象，发挥党员先锋模范作用。
3、牢固树立共产主义理想信念，提高个人的党性修养，增强宗旨观念，永葆共产党人的先进本色，始终把广大党员群众满意不满意作为衡量组织工作成败的最高标准。
四、整改措施
通过先进性教育活动，使我认识到作为一名共产党员，在广大群众中应当体现先进性，作为党的组织人事干部，在先进性要求上更要做到“政治坚定，勤奋好学，爱岗敬业，公道正派，甘于奉献”，具体要做到以下几点：
1、加强思想改造，树立牢固的理想信念和宗旨观念。进一步认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会精神实质，把握理论精髓，不断提高自己的政治觉悟，真正在头脑中永远树立牢固的理想信念和全心全意为人民服务的宗旨观念。
2、加强学习，提高整体素质。加强对政治理论、党的路线、方针政策以及市场经济、WTO知识、科学管理、信息技术等先进科学文化知识的学习。使自己具有良好的理论素养，要勤学习善思考，加强理论武装，坚定理想信念，做到自觉执行党的组织路线、方针和政策。注意学习的方式、方法，进行科学、系统、全面地学习，全面提高自身整体素质，不断适应时代发展的要求，更好地为群众提供服务。
3、时刻不忘公道正派。因为公道正派既是政治品德，又是人格力量，对我们组织人事干部来说，公道正派是立身之本，为人之道，处事之基，是组织人事工作的生命线，也是我们组织人事干部的生命线，所以我们一定要做到对己清正，对人公正，对内严格，对外平等，持正义正气，坚持原则立场。在平时的学习和工作中努力做到讲学习、讲政治、讲正气，支持正义和党性原则。
4、坚持原则，勤奋工作，发挥带头作用。坚定不移地贯彻执行党和国家的路线、方针和政策，坚决执行党的决定。充分发挥自身的主观能动性，努力从政治上、思想上、言行上与党中央及各级党委保持高度一致，确实在工作中做榜样、当表率。认真履行组织委员的岗位职能，强化工作的热情，树立大局观念，勤奋工作，争创一流业绩。加强调查研究，熟练掌握基层党建情况，为基层党组织建设选好人，选准人，关键是选准基层党组织书记，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒，为建设小康社会提供坚强的组织保证，同时，还要努力提高服务水平，尽力为基层，为群众排忧解难，做好事，办实事。
5、不断提高业务素质。新时期对组织工作提出了新要求，因此，必须进一步改善自身知识结构，刻苦钻研业务，不断提高工作能力和工作水平。坚持解放思想，与时俱进，创造性地开展工作。在今后业务工作中，勤于思考，敢于突破，凡是有利于磨头发展，凡是符合群众利益，凡是能够促进工作上水平的事情就大胆去闯、大胆去干。
6、加强自身建设，做到廉洁自律。要注重自身的道德品质修养，淡泊名利，把党和人民的利益放在首位。严格遵守党风廉政建设的各项规章制度，克已奉公，拒腐防变，做到自重、自省、自警、自励，艰苦奋斗，乐于奉献。自觉抵制拜金主义，享乐主义和极端个人主义思想的侵蚀，遵纪守法，严于律已，自觉执行“五条禁令”，“拒腐蚀、永不沾”，牢记党的宗旨，认真遵守党的廉政建设规定，做到廉洁自律，勤政为民，切实树立好自身的形象。
推荐第10篇：乡镇个人整改措施最新
乡镇党的群众路线教育实践活动
个人整改措施
（供参考）
署名
导语（要写明查找出问题好多条，对应提出整改措施好多条）
一、政治意识方面（内容上标题）
具体表现为：一是……二是……三是……（要把查找出的突出问题全部列出来）
整改目标： 整改措施：
1.对应具体表现中“一是……”的内容（如，提高政治意识，加强理论武装）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
2.对应具体表现中“二是……”的内容（如，增强反分维稳意识）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
3.对应具体表现中“三是……”的内容（如，加强大局意识）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
......
二、抓基层党建和党风廉政建设方面（内容上标题）
1 具体表现为：一是……二是……三是……（要把查找出的问题全部列出来）
整改目标： 整改措施：
4.对应具体表现中“一是……”的内容，序号要和前一个方面的最后一点衔接起来。（如，提高政治意识，加强理论武装）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
5.对应具体表现中“二是……”的内容（如，增强反分维稳意识）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
6.对应具体表现中“三是……”的内容（如，加强大局意识）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
......
三、抓发展促致富方面（内容上标题）
具体表现为：一是……二是……三是……（要把查找出的问题全部列出来）
整改目标： 整改措施：
7.对应具体表现中“一是……”的内容，序号要和前一个方面的最后一点衔接起来。（如，提高政治意识，加强理论武装）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
2 8.对应具体表现中“二是……”的内容（如，增强反分维稳意识）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
9.对应具体表现中“三是……”的内容（如，加强大局意识）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
......
四、抓工作落实方面（内容上标题）
具体表现为：一是……二是……（要把查找出的问题全部列出来）
整改目标： 整改措施：
10.对应具体表现中“一是……”的内容，序号要和前一个方面的最后一点衔接起来。（如，提高政治意识，加强理论武装）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
11.对应具体表现中“二是……”的内容（如，增强反分维稳意识）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。） ......
五、开展基层群众工作方面（内容上标题）
具体表现为：一是……二是……（要把查找出的问题全部列出来）
3 整改目标： 整改措施：
14.对应具体表现中“一是……”的内容，序号要和前一个方面的最后一点衔接起来。（如，提高政治意识，加强理论武装）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
15.对应具体表现中“二是……”的内容（如，增强反分维稳意识）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
六、维护群众切身利益方面（内容上标题）
具体表现为：一是……二是……（要把查找出的问题全部列出来）
整改目标： 整改措施：
16.对应具体表现中“一是……”的内容，序号要和前一个方面的最后一点衔接起来。（如，提高政治意识，加强理论武装）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
17.对应具体表现中“二是……”的内容（如，增强反分维稳意识）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
......
七、“为官不为”方面（内容上标题）
4 具体表现为：一是……二是……（要把查找出的问题全部列出来）
整改目标： 整改措施：
18.对应具体表现中“一是……”的内容，序号要和前一个方面的最后一点衔接起来。（如，提高政治意识，加强理论武装）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
19.对应具体表现中“二是……”的内容（如，增强反分维稳意识）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
......
八、机关习气和官僚作风方面（内容上标题） 具体表现为：一是……二是……（要把查找出的问题全部列出来）
整改目标： 整改措施：
20.对应具体表现中“一是……”的内容，序号要和前一个方面的最后一点衔接起来。（如，提高政治意识，加强理论武装）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
21.对应具体表现中“二是……”的内容（如，增强反分维稳意识）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
5
......
九、进取精神方面（内容上标题）
具体表现为：一是……二是……（要把查找出的问题全部列出来）
整改目标： 整改措施：
22.对应具体表现中“一是……”的内容，序号要和前一个方面的最后一点衔接起来。（如，提高政治意识，加强理论武装）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
23.对应具体表现中“二是……”的内容（如，增强反分维稳意识）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
十、铺张浪费方面（内容上标题）
具体表现为：一是……二是……（要把查找出的问题全部列出来）
整改目标： 整改措施：
24.对应具体表现中“一是……”的内容，序号要和前一个方面的最后一点衔接起来。（如，提高政治意识，加强理论武装）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
25.对应具体表现中“二是……”的内容（如，增强反分维稳意识）
6 整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
......十
一、严于律己方面（内容上标题）
具体表现为：一是……二是……（要把查找出的问题全部列出来）
整改目标： 整改措施：
26.对应具体表现中“一是……”的内容，序号要和前一个方面的最后一点衔接起来。（如，提高政治意识，加强理论武装）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
27.对应具体表现中“二是……”的内容（如，增强反分维稳意识）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
......
7
第11篇：乡镇环卫强化整改措施
乡镇环卫强化整改措施范文
镇在县委县府的坚强领导下，今年以来。以深入学习实践科学发展观活动为动力，以推进干线公路和重点村街的整治作为突破口，按照“以点带面、以线带片、梯次推进、逐步深入”原则，高起点定位，高标准投入，全力落实城乡环境综合整治这项“惠民工程”名片工程”近期我工作主要体现在以下几个方面：
二是全员发动，打响干线公路环境综合整治的攻坚战。省道和新、老3国道纵横贯穿我镇辖区，干线公路环境综合整治的任务重，压力大。对此，镇党委度重视，专门抽调了执法中队、镇建、工商、派出所等部门的骨干人员，组成了干线公路环境综合整治工作小组，专职负责干线公路的环境综合整治工作。从月份至今，累计清除干线公路两侧可视范围内的“五大堆”余处，拆除违章广告牌余处，占道经营、打场晒粮余起，违法搭建余起，涂白树木余株。
三是建章立制，构建城乡环境综合整治的长效机制。按照“突击制、长效管”的要求，镇里实行人员、制度、经费和奖惩四个到位，健全了环卫、园林、镇建、城管执法等队伍，提升了城镇建管水平；本着“党委政府指导、工作区督导、村居负责、户户参与”的原则，与各村居签订了《城乡环境综合整治目标责任书》，把整治任务落实到村，并指派专人对工作进展情况进行考核验收，定期通报；出台《镇城乡环境综合整治工作奖惩办法》，将工作开展情况与村干部的工资、奖金挂钩，纳入村街年终千分制考核，激发了村街干部群众的工作热情；督促、帮助村里成立专门的卫生保洁队伍，定期开展集中专项清理整治活动，构建了城乡环境综合整治工作的长效机制。
经过半年多的集中会战，我镇的村容街貌已经有所改观，农民群众们切实分享到了发展的成果。但同一些先进地区相比，我镇的城乡环境综合整治工作也存在着一些问题。一是宣传氛围不够，农民群众们自觉参与环境综合整治的积极性不够，自觉维护环境卫生的意识浅薄；二是城乡环境综合整治的资金缺口大，影响了工作的全面展开。
下一步，我镇将以此次会议为契机，标准再提高，措施再强化，全力推进城乡环境综合整治工作的深入开展。
一是加强宣传，营造氛围。农民群众是开展城乡环境综合整治工作的第一责任主体，镇里将采取悬挂条幅、发放明白纸、入户讲解、广播电视、村街喇叭等老百姓喜闻乐见的形式，进一步宣传城乡环境综合整治工作的政策和益处，让群众意识到整洁的环境需要大家共同维持，自觉地投入到城乡环境综合工作中来。
二是多方筹资，加大投入。建立多元化投资机制，按照“村里出一部分，镇里贴一部分，上级争取一部分”的原则，千方百计拓宽资金筹集渠道，确保城乡环境综合整治工作深入展开。
三是加强督导，强化考核。成立由分管领导任组长、各工作区书记任副组长、镇直有关部门共同组成的 镇城乡环境综合整治工作考核小组，定期对各村街的工作开展情况进行督导、考核，确保人员到位，职能到位，责任到位。通过建立健全奖惩机制，激发各村街工作的主动性和积极性。
城乡环境综合整治工作是一项长期的系统工程，需要常抓不懈，持之以恒。在今后的工作中，我们将在县委县府的坚强领导下，攻坚克难，奋发作为，争取全镇城乡环境面貌在年底大见成效，为创建文明生态新 做出新贡献！
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第12篇：创建卫生乡镇整改措施
汉滨区石转镇人民政府文件
【2011】18号
关于呈送《石转镇三级卫生创建工作
整改措施》的报告
区爱卫办：
根据汉滨区【2011】1号文件精神，为尽快落实我镇创卫工作任务，全力开展卫生环境改善工作，配合上级部门如期实现创卫目标。对照《汉滨区城乡四级卫生创建工作细则》，结合5月31日区爱卫办卫生创建工作小组的督导检查通报情况，针对我镇当前卫生情况存在的不足问题，特提出了石转镇三级卫生创建工作整改措施》，现随文上报，请审阅。
二○一一年六月二日
石转镇卫生创建工作整改措施
根据汉滨区【2011】1号文件精神，为尽快落实我镇创卫工作任务，全力开展卫生环境改善工作，配合上级部门如期实现创卫目标。对照《汉滨区城乡四级卫生创建工作细则》，结合5月31日区爱卫办卫生创建工作小组的督导检查通报情况，针对我镇当前卫生情况存在的不足问题，特提出如下整改措施：
一、健全创建组织机构，加强组织领导
为加强对我镇卫生环境改善工作的领导，特设创建卫生工作领导小组，组长：***，副组长：***，成员：各村委干部。
二、主要措施
(一) 宣传动员
1.召开镇党员、村民代表会议，宣传环境卫生工作开展的重要性，要求村干部、党员、村民代表起带头作用，共同开展改善本村环境卫生工作；
2.以村委干部为责任主体，每名干部分摊若干村户进行卫生改善工作宣传，动员全村村民共同参与到改善居住环境的活动中；
3.提倡“良好的卫生习惯由孩童时期培养”，建议本镇各学校每月开展一次环境卫生课并开展环境卫生知识竞赛，提高小学生自觉“讲 卫生，爱干净”意识；
4.在本村显眼位置设置宣传栏，提醒村民卫生环境与自身生活息息相关，动员村民自觉参与环境卫生改善行动；
5、村内公厕定期清扫消毒，保持地面无粪迹、无蛆虫，周边环境整洁干净。
6、积极开展除四害活动，不得使用违禁灭鼠药品，鼠、蚊、蝇、蟑密度控制在国家标准规定范围内。
7.制定“卫生村规民约”，约束村民戒除不良卫生习惯。
8.积极宣传禁烟活动，特别是乡镇机关或部门都必须成立相应的禁烟工作小组，并制定相应的工作方案，如期开展禁烟活动。
(二)专项整治
1.对本村养猪、养鸡户进行环境污染检查，对不符合环境卫生要求的养殖户要求其停顿整治；
2.安排具体人员对乡村硬化“村村通”道路按期进行卫生清理，做好道路两旁的绿化及环境治理工作；
3.清理集镇或公共场所“六乱”（乱搭建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒）想象；
4.实施“门前三包”（即包卫生、包绿化、包秩序）责任制。以上的工作有相应的村或部门做好书面记录工作（包括图片记录）
(三) 设施完善
1.在本村范围内选址，修建*个垃圾池堆放村民日常生活垃圾；
2.购买垃圾车指定专人定期对本村垃圾进行清理，同时制定长期有效的配套实施制度；
3.订制宣传栏*个，*个村小组各设置一个；
(四)监督检查
.镇创卫小组和村委干部落实宣传任务，做好长期检查卫生情况工作，定时对村卫生情况进行监督整改，并做好书面记录。
（五）、实施经费预算
本工作经费预算为人民币xxxxx元,具体组成如下：
1.修建垃圾池*个，需xxxxx元；
2.购买垃圾车及上牌，需xxxxx元；
3.宣传栏订制*个，需xxxx元；
4.聘请保洁工人*名，需xxxx元；
5.其他活动开支，需xxxx元；
第13篇：谈农村乡镇财务管理问题
谈农村乡镇财务管理问题
一、农村乡镇财务管理中的问题。
1、时下农村的公款奢靡之风比比皆是。滥用集体公款吃喝奢糜消费以权谋私的不良现象随处可见。多年来，一撮农村基层领导者对中饱私囊损公肥私的做法已经习以为常，利用工作职务之便，动用本村资金，分钱分物，无视法规法纪，大吃大喝肆无忌惮，丝毫不顾老百姓利益，置群众利益于不顾。导致非生产性支出嬗变为村级财务的第一弊端。集体资金没有理法来遵循。农村集体企业逐渐增多促使账目越来越繁复芜杂，因此农村财务管理工作的规范化暴露出了更多的问题。
2、综合大量调查数据，基层农村账目管理超常杂乱无章，亟待大力加强规范化治理力度。很多村会计在进行账目账簿记录和统计过程中，不遵循制度要求来处理明细账目，细账与总账迥然不同。在农村会计中，同时兼任出纳职务的实繁有徒，大多村会计毫无责任意识可言，账目中多记、少记、漏记及随意调账等违规状况司空见惯、俯摭皆是。农村财务资料和会计档案管理和保存比较混乱，无法正常开展账目的核算查证工作。
3、许多村会计对现行的会计制度和财务程序不了解，许多村庄财务工作人员素质普遍较低。
由于许多村级财务人员业务水平低下，对财务工作知之甚少，长期“依然采用单式流水账，对其他会计核算内容不核算记录，仅仅记录现金的收支，造成无法稽查考核。财务管理要求工作人员熟悉业务，有一定的任职资格，从事财务管理时间相对持久，可是多数农村会计根本未曾经过专业知识培训，对账目管理认识不够，理论知识缺乏，无业务技巧可讲，在实际操作中常出现审批不严格、凭证不查实、记帐方法简单等多种账务处理随意的不良现象，难以达到会计基础规范要求。所以难以客观地反映村组集体资产的全貌，上级有关部门无法从杂乱无章的账面上进行监督。
4、基层农村干部拳头大的掌权，财务管理意识比较淡薄。
长此以往的财务管理混乱屡见不鲜，滋生出诸多违法乱纪的不良行径，再加上农村干部多为家族大、亲兄弟哥们比较多的家庭成员组成，纵然违法乱纪的情况赤裸裸，群众也是敢怒不敢言。由于种种弊端长期无人敢管或者说是无人问津，从而为农村贪污挪用的不正之风提供了大量敷衍生息的温床。再加上由于农村处于最基层，点多面广，法律法规存在不足及查处机关在管辖权上认识不
一、罪与非罪界定难等因素，司法、纪检查处部门不能全面开展工作。传统的手工记账、算盘核算仍在农村财务管理中广泛应用，会计电算化管理在农村还是死角，构成财务管理手段落后的问题。
5、农村财务干部长此以往借用或者使用村组集体资金，两、三年甚至更长时间不办理交接清算手续，还有些村庄财务管理不规范。
这是由于财务制度在一些地方执行不严的缘故，有的农村干部目无法则，毫无纪律可言，于各项开支上肆意妄为，随意动用上级所拨的各种款项，甚至专项资金；由于缺乏民主监督，有的大搞“一言堂”，财务人员唯令是从，不敢大胆直言。财务报销凭证采用自制单据、白条入账的情况令人堪忧。造成村级财务管理混乱，集体资产流失严重的恶果；从而引发村民不满情绪，酿出干群矛盾突出，群众上访不断。
二、提高农村乡镇财务管理的解决方法
1、有效化解农村财务管理的矛盾，加强农村财务管理规范化“五个统一”。
严格坚持”五个统一“加强财务规范化管理，即：统一思想，规范监督程序；统一才可还干部清白，给群众一个明白，农村干部也不必因财务管理而费心，农民也不会因财务问题而上访。
2、保障工作，健全农村财务管理制度，加强农村会计法规培训工作，彻底杜绝任意批款的不良状况发生。
财政部颁布的新《制度》针对当前村级财务混乱的种种现状，对于积累工票据管理、费用开支管理、共同生产费管理、农民负担款项及义务工等方面均作了具体规定，大大促进了农村财务管理规范化的建设。提高会计人员的业务素质，加强农村会计法规制度培训工作的力度。进一步加强会计档案管理制度和人员档案管理网络的建设与健全，对乡村财会人员进行全面清查，以便储备和统一调配，彻底杜绝任意批款的不良状况发生。
3、推行农村乡镇财务管理网络化、电算化。
实行网络化、电算化管理是提高农村财务管理最科学高效的措施，实行网络化、电算化管理将为农村财务管理步入规范化、制度化、标准化带来福音。实行会计电算化，传统的核算、手工记账、提交申请报告、手写相关资料、事后自评等落后财务程序将连根拔除。作为农村财务管理的有关上级领导和村干部要深化为民理财意识，全面建立健全农村财务管理制度，同时要广泛采纳群众对农村财务管理的心声，进一步强化农村财务的管理体系。实施村级财务村帐乡镇县区代管，完善农村财务管理制度，促使农村财务管理有章可循，有法可依。做到三到位：即领导到位，措施到位，人员到位，严肃保障开支的合理合规性得以体现。
（作者单位：164721黑龙江省拜泉县时中乡人民政府）
第14篇：学习.《乡镇财务管理》的心得体会
学号： 姓名：
学习《村镇财务管理》心得体会
农村村镇财务管理是巩固和发展村镇集体经济的基础，历来是农村集体经济经营管理工作的重点和难点，因涉及农民群众的切身利益，所以也成了广大村民群众普遍化热点难点问题。通过学习《村镇财务管理》我深深认识到，建立健全村镇财务管理制度、规范管理措施、加强民主监督、加大审计力度等方面是加强农村村级财务管理的重要途径。
我们霞云岭村地处北京市西南部，村域面积16.7平方公里，辖4个自然村，总人口1262人，是霞云岭乡政府所在地，霞云岭乡政治、文化的中心。近年来，我们在全村全面推行了以民主理财，村帐站审，会计代理，财务公开为主要内容的“四位一体”村级财务管理模式，形成了“收、支”两条线，“管、理”相分离的格局，全面提高了我镇农村财务管理的质量，受到了村里广大群众的普遍赞誉。我们的主要作法是：
一、加强法制宣传,提高认识,做到依法治村
采取各种切实可行的办法,加强法律、法规和有关政策、制度的宣传教育,使干部群众思想认识大大提高。首先,要充分认识加强农村财务管理的重要性,把村级财务管理列入基层组织建设和制度建设的重要内容,摆上重要议事日程,明确专人分工负责,解决实际问题。其次,对村干部和财务人员开展财经管理、法律知识的培训,提高村干部的综合素质,切实做到按章办事,为群众谋利益。第三,要对广大村民开展民主教育,把政策、法律、法规、有关制度交给群众,使他们真正懂得村民的权利,增强村民的参政意识,使其敢于监督、善于监督,以堵塞财务工作中的漏洞。
二、规范集体资产管理,力求集体资产的保值增值
1.明晰产权、摸清家底,搞好农村集体资产所有权的界定和产权登记,建立集体资产台账。做好这项工作,首先要建立集体经济组织的清产核资小组,对本村的资产进行彻底清查,对现有的资产进行产权界定与评估,对账上有而实际已经不存在的资产要按规定程序进行核销,明确集体经济组织的资产存量、结构、分布和运用效益,了解整个资产状况,明晰资产所有权,并进行产权登记。其次,根据清产核资的结果准确无误地建立资产台账,做好集体资产的登记工作,做到账实相符,并及时反映资产的使用及其变动情况,防止资产的流失,保护集体资产的安全和完整。
2.搞好资本营运,盘活资产,保值增值。根据不同类型的资产特点,搞好资产经营。经营性资产重点抓增效,非经营性资产重点抓增值,资源性资产重点抓开发,福利性资产重点抓保护。可以采用多种多样的方式充分利用集体资产,如发包出租、使用权拍卖、统一经营等,达到集体资产保值增值的目的。
3.加强专项资金的管理。目前,村级专项资金主要包括征地补偿费、“一事一议”资金等。首先,加强对征地补偿费的管理。征地补偿费的规范管理,是落实最严格的土地管理制度,有效防止圈占土地,乱占滥用耕地,保障失地农民合法权益的重要举措。农村集体经济组织应按《村集体经济组织会计制度》的要求对征地补偿费进行会计核算,按照专户存储、专账管理、专款专用的原则来规范管理。土地补偿费的分配、使用预算方案要经集体经济组织成员大会或者成员代表大会批准,事后要将土地补偿费的实际开支、管理情况向集体经济组织成员大会或者成员代表大会报告。对征地补偿费收支原始凭证应单独装订成册,并定期向群众公布管理、使用情况。其次,加强“一事一议”资金的管理。随着农村税费改革的深入,村(社)集体兴办生产、公益事业要求社员出资、出力的,按“一事一议”的办法来筹集,在向群众收取时,要开具统一的“一事一议”筹资收据。“一事一议”收取的资金实行专户储存、专款专用,不得挪作它用,由村民理财小组进行监督,使用、开支情况要及时向群众公布。
4.正确处理“村改居”过程中集体资产的处置问题。在“村改居”过程中,应搞好集体资产的清产核资工作,〔2〕通过村民或者村民代表大会作出资产处置方案,杜绝平调、侵吞、私分集体资产行为,确保集体资产的安全与完整,维护农村集体资产所有权人的合法权益。
三、突出重点，把好“四关”
“四位一体”村级理财活动涵盖着“村民自我民主理财，会计服务中心实行会计代理，村级帐目由经管站审计，村级财务收支及时公开”四大环节，各环节环环相扣，互相制约，互为补充，从而构筑起一套完整的村级理财体系，堵塞了村级财务管理上的漏洞。 (一)民主理财，把好收支关。
一是民主议定，编制计划。每年年初由各片村民代表、监察小组成员集体讨论，按照“量入为出、略有节余”的原则，认真编制村级全年收支计划，并报乡政府审批后在民主理财小组的监督下严格执行。对于计划外的项目（特殊或紧急情况除外），在没有资金来源的情况下坚决不予支出，确保村级当年收支平衡。
二是会计报帐，村民批条。按照民主理财规定，每月28日前，由村会计员收集本月开支的原始单据（必须有经办人签名和开支事由），逐笔登记并由经办人在登记表上签字，在未报帐前村会计员不得支付现金或出具欠条；28日由乡包村干部召集村“两委”班子和监察小组全体成员对该村财务收支进行会签。会上由村会计员逐笔公布收支单据和事由，经监察小组集体审核通过后加盖“准予报帐”印章及理财组长私章，然后由村主任签字同意列支，乡包村干部签名证明情况属实，做到每张原始单据“四签”手续齐全，最后由监察小组对收支情况分单据进行登记并做好支项目须经民主理财小组集体决策同意后报财经所审核通过，再由财经所统一报镇政府分管领导审批后方可执行。
（二）村帐站审，把好审计关。
村帐站审是“四位一体”理财模式的关键环节，对此，我们着重加大了审计力度，建立健全了审计岗位责任制，将审计工作与各审计人员工资挂钩，从而增强了审计人员的责任心，牢牢把好了村级帐务审计关。 一是单独设立农村集体经济监察小组。为切实搞好农村财务审计，我村组建了集体经济监察小组，常年负责村级财务的审计工作。监察小组由3名同志组成，其中主任1名，委员2名。
二是坚持帐前审计。2名监察员负责村的帐前审计工作，报帐时监察员先对村级当期收入及现金入库情况进行审核，再对支出单据合规性进行全面审计。经帐前审计符合规定的单据由监察员加盖“经审核准予入帐”印章，交由会计入帐；对不符合规定的单据加盖“不准入帐”印章，并在审计备查簿上做好记载交由报帐员按规定程序处理，由监察员跟踪督查，直至处理落实为止。据统计，近三年来，财经所经过帐前认真审计，共有10笔、3.82万元支出不符合财务管理制度，未予入帐，为村集体挽回了经济损失。深受群众好评。
三是坚持离岗审计和定期审计相结合。认真做好村两委干部的离任审计，对离任干部在任期内的业绩和经济活动给予比较客观公正的评价。同时每年组织专班对部分村的财务进行重点清理审计，对于审计出的经济问题及时按规定程序处理。
（三）会计代理，把好入帐关。
税费改革后，农村会计全年报帐原则上不少于3次；报帐月29—31日为报帐日，各村报帐时带齐所有通过“四签”的收支原始凭证集中到乡财政所按报帐程序办理结算。报帐前先由监察员审计签章，再由会计将“四签一审”通过的收支凭证按照《村集体经济组织会计制度》的要求进行分类，填制一式两联的原始凭证汇总单，乡财政会计凭汇总单编制记帐凭证，并于次月6日前完成登帐、报表工作，报表一式四份，村主任、会计、帐内留存、乡财政所各一份会计员凭汇总单登记有关明细帐及登记簿。
（四）财务公开，把好监督关。
为充分接受群众监督，杜绝监察小组审核把关的局限性，我们狠抓了帐后的财务公开工作。一是统一设置了公开栏。各村均在交通方便、便于群众阅览、醒目的地方建立了财务公开栏。二是统一了公开的内容。每年末要全面公开年度收支计划的执行及结算情况，资产负债及债权债务情况，村组干部报酬和五保优抚、农业税减免到户情况，一事一议资金提取使用情况等。每年初要对农业税分解方案、年度收支计划、一事一议筹资筹劳项目进行全面公开。平时每次记帐后以条目形式详细公开当期的收支情况。三是统一公开时间。每次报帐后于次月6日前由理财小组负责按时公开，公开后10日内由理财小组成员广泛收集意见，收集的意见于每月15日前交村“两委”班子集体研究后采取召开会议或在公开栏上公开的办法予以答复，由财经所包村专管员负责督促落实。
四、建立健全财务管理制度,确保村级财务管理有章可循
建立财务制度是搞好财务管理的重要保证。为使村级财务管理工作有章可循,必须严格执行农业部、财政部新颁布的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济组织财务制度》,并从各村的实际出发,建立健全切实可行的村级财务管理制度,如“报账制度”、“列支审批制度”、“票据管理制度”等,做到账簿齐全、记账及时、独立核算、民主理财、规范管理。
五、积极探索新财务管理形式,理顺管理体制
通过学习《村镇财务管理》，我们推行村会计委托代理制,是适应村集体资产存量较小、经济业务往来较少的一种新财务管理形式,是在保障村集体资金所有权、使用权、审批权、监督权不变的前提下,依托乡镇农经部门,建立村社会计代理记账中心(办公室),按照自愿的原则,与村社集体经济组织签订代理记账协议,进行代理记账的一种财务管理形式。这种形式能有效加强会计监督职能,堵塞农村财务管理漏洞,从源头上预防和治理农村腐败现象。
六、抓好村级财会队伍建设,夯实组织基础
通过学习《村镇财务管理》，我认为，农村财务管理既是一项政策性很强的工作,又是一项业务性极强的工作。因此,稳定财会人员队伍,提高财会人员素质至关重要。财会人员被确定之后,一般不要随意变动,财会人员的任免和调换应由村民委员会提名,经村民会议或者村民代表会议讨论通过,并经乡镇农经管理机构审核。村主要干部及其直系亲属不得担任本村的财会人员,会计和出纳要分设,财会人员必须实行持证上岗,建立岗位责任制。 教育和督促他们自觉遵守财经纪律,坚持原则,爱岗敬业,廉洁奉公;要保护和支持村级财会人员依法行使职权,保障其合法权益,对违反财务规定的单位和会计人员按有关法规进行严肃处理。
千里之行，始于足下，百尺竿头，更进一步。我村的村级财务规范化管理工作才刚刚起步，目前还存在一些不容忽视的问题，一是制度建设有待进一步完善，二是对税改后农村财务管理的新形势有待进一步研究，三是财务管理人员的业务素质有待进一步提高。我们将借助这次现场会在我镇召开的东风，按照“规范、严格、创新”的要求，进一步创新村级财务管理机制，努力促进我村“三个文明”持续健康发展!
第15篇：乡镇党委书记第三阶段个人整改措施
开展保持共产党员先进性教育活动以来,本人按照局党委和机关支部的统一要求,认真学习相关理论文章，积极撰写读书笔记和体会文章,务求个人学习实效。现对照先进性具体要求和个人党性分析材料，对照专题组织生活会上同志们提出的意见和建议以及支部的评议意见，制定切实的整改措施，以更好地提高自身素质、促进各项工作。
一、整改重点
一是理论知识薄弱的问题。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习不全面、不系统，对新的理论以及时事政治、业务知识、市场经济知识等学习不深不透，不能很好地指导实际工作的问题。
二是工作要求不够精益求精的问题。自己与爱岗敬业的精神和全心全意为人民服务的宗旨要求存在一定差距。尤其是调任县粮食局党委书记后，强调摊子大、矛盾多、情况特殊而一定程度上降低了工作标准，党建工作创新和特色较少。
三是共产党员的先锋模范作用不够突出的问题。这方面虽然做了一定的工作，也取得了一定的成绩，但作为领导干部特别是党委主要负责人，离高标准、严要求还一定差距，离张云泉、邓建军等优秀党员还有一定差距。
四是业务经济工作的主动性不够的问题。存在着认识不到位、参与不力，甚至担心参与过多会形成干预，因而不仅没有认真钻研经济业务、认真调查研究积极主动抓经济，有时还有推、让现象。
五是工作作风不够扎实的问题。工作中有时还存在方法简单、情绪急躁的表现，做工作有时还有不够扎实的情况，时有指指点点的行为。
二、整改措施
1、加强理论学习，提高素质。认真系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会实质和精神内涵，理论联系改造自己的世界观，进一步坚定共产主义信念，不断提高自己的政治素质。同时面对新的机遇与挑战，还要认真学习经济政策、法律法规等，真正达到与时俱进，为发展粮食经济作出贡献，永葆共产党员先进性。
2、认真履行职责，切实做好党建工作。执政能力建设是党执政后的一项根本建设。抓好党建工作，既是加强党的执政能力建设的需要，又是服务经济，为经济建设保驾护航的需要，作为一名部门的党委书记，更应认真履行职责，全力抓好。我要继续认真学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，联系粮食系统党建工作特点，深入调查研究，弄清现状，制定符合本部门实际的工作计划。围绕“创新思路，服务经济，科学决策，发挥作用，增强素质”的工作要求，认真抓好党委一班人自身的学习以及思想作风建设等，认真督促各（总支）支部发挥两个作用的各种规章制度的创新和完善，培养树立宣传在“三个文明”建设的先进集体和个人的典型。特别是非公企业的党建工作在新形势下如何开展好，要深入研究，切实抓好。努力形成先进性教育活动的成果覆盖全系统。真正使党的建设工作为经济发展保驾护航。
3、转变作风，积极工作。坚决克服船到码头车到站的错误思想，严格要求自己，做“三个代表”有效的、科学的实践者，脚踏实地的做好各项工作。一切以党和人民的利益为出发点，不急功近利，不计较个人得失，勤勤恳恳，兢兢业业做好每件事，用实实在在的行动树样子，体现人生价值，体现共产党员的先进性。
4、主动参与经济工作。要改变过去党建工作与经济工作结合不紧密的问题，要主动参与到经济工作。在抓好党建工作的基础上，认真研究新时期经济部门、非公企业的党建工作，探索围绕经济开展党建工作的新路子，从而达到党建工作与经济工作相互促进、协调发展的新局面。
4、模范地执行党的路线、方针、政策，在政治上、思想上、行动上与党中央及各级党委、政府保持高度一致。进一步强化组织原则、增强纪律观念，认真遵守各项规章制度。
5、继承党的光荣传统，发扬务实、开拓、拼搏、创新的工作作风，以廉洁、高效的工作标准，努力在本职工作和分管工作上创造出优秀业绩。
四、整改时限
按照先进性教育未学先改、边学边改和边整边改的原则，在先进性教育过程中，对能够整改的我已经开始着手整改。对整改措施中的整改重点，我也给自己制定了时限。
对于理论知识薄弱的问题，从现在开始整改，以先进性教育学习为契机，形成个人学习的长效机制，永不懈担
对于工作要求不够精益求精的问题，从现在开始整改，立竿见影,并一以贯之。
第16篇：乡镇卫生院整治“吃拿卡要”整改措施
乡党委、政府关于开展整治吃拿卡要，优化发展环境学习活动的相关精神，结合Xx区卫生局关于开展整治吃拿卡要，优化发展环境学习活动具体要求，我院于2012年6月2日召开了动员大会，制定了具体的实施方案，深入开展了此项活动，通过开展活动，深入剖析了卫生院在作风建设、服务水平、医疗质量中存在的问题，我们深刻体会到整治“吃拿卡要”的必要性和迫切性，并对照有关要求进行了深刻的剖析，采取了积极的整改措施，乡镇卫生院整治“吃拿卡要”整改措施。
一、存在问题
1、行风改变不明显。虽然全体干部职工对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观进行了学习，尤其是近期开展的保持党的纯洁性学习教育活动，学习了有关法律法规，一般通读的多，重点精读的少，学习仅仅流于形式，记本笔记，写篇心得，而学习的真正目的不明确，没有完全真正掌握理论的精髓和实质，与党的要求还有一些差距。同时理论联系实际不够，运用理论指导实践的意识不强，对业务知识的学习存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学。在实际工作中未能激发服务热情，增强服务意识，提高服务技能，医德医风得不到明显改善。
2、服务意识不浓。随着国家医改的深入，乡卫生院的人员工资实施了全额财政。卫生院担负基本公共卫生均等化服务和提供基本医疗服务两大职能。基本公共卫生服务要求工作人员走出去，来到服务对象的家中，身边，而我们的工作人员单位待得时间长，下乡的时间少。在农村合作医疗方面，部分农民对补偿的程序不清楚，跑冤枉腿的现象时有发生，服务人员工作不细心，方法简单，存在难为群众的现象；在治疗方面存在工作消极，推诿、随意转诊患者，认为工作干多干少一个样，规划方案《乡镇卫生院整治“吃拿卡要”整改措施》。
3、业务钻研不深。在医疗业务工作上虽然有了很大的进步，但仍觉得学习钻研还很不够，尤其是同事之间互相交流不够，学习不够，经常是工作忙，学习少，还不能很好地适应工作的需要。对待工作有时不够主动、积极，存在满足现状，止步不前的现象。
二、整改措施
通过对自身存在问题的排查，更加清醒地认识到全院存在的问题，也更加增强了改正错误、提高思想素质的信心和决心，进一步创造优质的医疗环境。在今后的工作中，我们决心从以下几方面进行改进：
一是努力加强理论学习。今后，将全面认真系统地学习党的方针政策、邓小平理论和\"三个代表\"的重要思想，认真来 源 于 贵/州学习网WWw.gzU521.COm 学习Xx讲话等时政知识，不断提高理论素养与思想政治水平。坚持理论学习，树立正确的政治立场、观点和方法，不断提高政治敏锐性，增强政治鉴别力。在学习方法上，积极参加组织的政治理论学习，同时积极挤时间坚持业余自学，努力钻研政治理论和业务技术理论，夯实基础，拓展视野，坚定信念，提高素质。
二是全面提高工作要求。鼓励全院医疗干事在工作中做到踏踏实实、认真负责、精益求精，要以高度的责任感做最好的工作，用最好的服务为患者排忧解难。要按党员标准要求严于律己，始终坚持坚定的政治立场。
三是不断改进工作作风。积极探索业务工作的新思路，进一步改进工作方法，创造性地做好本职工作；一要进一步简化有关程序并进行公示，宣传有关政策，使农民熟知新型农村合作医疗的具体操作。比如在新农合医疗慢性病补助报销履行手续中，为切实方便患者，消除患者多跑冤枉路的现象，向农民公示简化报销程序，增加工作人员。二要探索新的工作方法。比如我们制定了服务下乡工作机制，定期派出工作人员入村入户为农民提供基本公共卫生服务。三是严格执行各项制度，制定切实可行的工作绩效考核方案，组织人员逐月进行考核。
四是加强廉政建设，杜绝腐败滋生。要以开展医疗岗位廉能管理工作为抓手，把党风廉政建设工作同业务工作紧密联系起来；以廉洁意识增强、制度建设健全、运行机制规范、防控措施严密为基本要求，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面环环相扣的风险防控预警机制，做到廉政教育关口提前，坚决杜绝医生借机利用职权向患者“吃、拿、卡、要”等违纪行为，努力营造勤廉为民、风清气正的良好就医氛围。
总之，我们将通过这次整治活动，认真整改自身存在的问题和不足，加强医院整体素质建设，提高医疗工作服务质量，创优发展环境，力争使全院在思想、作风、工作等方面都有明显进步，树立好在工作中的良好形象
第17篇：乡镇卫生院管理年活动整改措施
乡镇卫生院管理年活动整改措施
结合国家中医药管理局医院管理年督导组对江苏省中医院的工作指导检查，该院针对存在的不足，认真分析医疗管理工作各环节存在问题，特制定如下整改措施：
一、在全院职工中强化学习。在医院管理层和临床科室主任中加强医疗法律、法规、部门规章的学习，做到依法办院，依法行医，持证上岗。
二、加强病历质量管理，规范病历书写。发挥专家组作用-，加强检查力度。对高风险科室和存在薄弱关节的重点科室进行跟踪监控。继续加强终末病历管理，强化相应的病历监控程序和制度，强化量化考核。定期组织病历规范书写交流，不断提高病历书写质量。
三、进一步落实核心制度。通过组织人员参与查房，抽查运行病历，规范交接班记录等进一步落实各项核心制度。重点强化疑难讨论、术前讨论的制度化，内容的规范化，内涵深度化。检查结果与科室、个人的业绩挂钩。
四、规范抗生素的合理应用。加强业务培训，请专家讲解抗生素应用指南，制订抗生素应用的规范。对外科系统、妇产科等相关科室的预防性抗生素应用进行临床指导；逐步建立和完善单病种的治疗方案。
五、强化三基培训。督促科室对各级医师进行x线读片、心电图、心肺复苏等培训。对突发事件的医疗队针对性培训呼吸机使用，心肺复苏等。医院继续推动“青苗培养计划”，加强对各级医师的三级考
核。
六、强化医患沟通制度。以开展医院管理年活动为契机，加强医患沟通，和谐医患关系。规范沟通要求和提出沟通的方法及技巧，即：“一个要求、两个技巧、三个掌握、四个留意、五个避免”。建立健全临床科室的自查制度。
七、注理基础管理。进一步明确台帐记录具体规范。落实基础台帐的工作要求和责任人。医务处明确专人进行定期抽查。
八、加强各级医护人员的服务意识，杜绝故意拖延时间的现象，急诊检查力争做到及时，准确，报告30分钟内完成。
九、与院计算机中心及财务处共同对his系统工作流程进行分析。加强对临床医务人员的操作培训，计算机工作人员坚持学入临床一线，加强巡视，加强监控。
十、进一步明确责任追究制度，将有关处罚落实到相关责任人，如实记录在医师档案。对多次犯医疗差错引发纠纷的医务人员建立警示制度，依次给予全院通报，经济处罚，直至责令离岗培训。涉及医疗事故的相关责任人，依照医院有关条例从重处罚。
第18篇：乡镇财务管理正规化检查验收情况汇报
根据县委、县政府《关于2007年经济和社会发展目标管理考评方案》及县人民政府办公室《关于2007年扩大乡财县代管范围全面实行村账乡代理试点工作意见》精神，为全面完成“乡财县代管，村账乡代理”试点工作，总结经验，完善提高，县财政局组织了六个检查验收小组于12月6日至8日分别对27个实行“乡财县代管”的试点乡镇和所有实行“村账乡代理”的乡镇进行了检查验收，现将检查的有关情况汇报如下：
一、取得的主要成效
1、转变了观念，提高了认识。
⑴消除了思想顾虑。改革前，少数乡镇主要领导顾虑重重，认为“乡财县代管”是县里把乡镇的财权上收了，削弱了乡镇主要领导的经济审批权、限制了乡镇对乡级财政的自由支配权、非税收入的所有权，从而产生了一些抵触情绪。通过近一年的运行情况来看，这种顾虑打消了。大部分乡镇主要领导认为“乡财县代管，村账乡代理”不是削弱了权力，而是规范了管理，看住了家底；不是限制了自由支配权，更多的是分担了一份责任；不是剥夺了乡镇非税收入的所有权，而是防止坐收坐支行为，规范了财务管理。四都镇朱镇长说“实行‘乡财县代管’乡镇举双手赞成，请个会计乡镇一年最少要花四五千元的工资，现在好了，不但不要花一分钱，还可以为乡镇分担责任”。更主要的是财政职能得到了归位，有利于防止腐败，节约开支，防止乡镇新的不良债务发生，使乡镇财务管理逐步走向正规化、制度化、轨道化。
⑵开展了财务清理。各试点乡（镇）为了搞好“乡财县代管、村账乡代理”试点工作，成立了以乡（镇）长为组长，副乡（镇）长、财政所长为副组长、乡（镇）政府会计、财政所全体成员和经管站人员组成的“乡财县代管，村账乡代理”工作领导小组。召开了专题会议，制订了“乡财县代管，村账乡代理”工作实施方案和有关财务管理规章制度，对银行账户、债权债务、国有资产、财政供养人员和收费票据等进行了全面清理，通过对不良债权、债务进行处理，全县共核销不良债权363.39万元，核销不良债务407.52万元。
⑶解决了部份经费。为解决经管站经费困难，无办公设施等问题，有的乡镇拿出了资金，有的乡镇专门配备办公设施。如马坳镇每年拿出3600元租用民房给经管站办公，拔1000元作为启动资金，每年增加经管员工资报酬1900元，增加村级**理财小组工资2500元。为规范村级账务管理，大椿乡采取了按乡干部一样的标准发给经管员补助，并聘请由群众推荐，业务能力强的会计人员专门为各村做账。港口镇对村级财会人员进行集中业务培训。黄港镇、义宁镇专门配备电脑，使村级账务实现了微机管理。
2、健全财务管理制度，规范了管理。
⑴健全了财务管理制度。“乡财县代管，村账乡代理”在运行过程中，各试点乡镇结合本地实际情况，因地制宜地制定了财务管理制度、经费报账制度、国有资产管理制度、会计档案管理制度、票据管理制度、专项资金管理制度，真正做到了在日常运行操作中有章可循，有据可依。如新湾、余段、上衫等乡政府专门下了发文件，制定了内务财务管理制度27条。大到车辆管理，小到办公室电话费都作了限额报销的奖惩规定，执行一年多来收到了良好的效果。同时还结合实际，制定了村级财务季度报账管理制度、村级资金收支管理制度、村级**理财实行“两边、三边章”管理制度等。
⑵强化了财政监督职能。体制改革前，为完成财税任务，乡镇财政部门以税收征管为首要任务，淡化了财务监督管理职能。实行“乡财县代管，村账乡代理”后，使乡镇财政职能定位更加明确，它不是一种单纯的会计服务，更多的是一份责任，是规范乡村财务管理，强化财政监督职能的具体体现。
⑶规范了乡村财务收支。改革前，由于财务管理不规范，乡村两级“白条”报账现象严重，坐收坐支情况普遍，在资金安排上没有预算约束，有钱就用、无钱就赊。特别是村级，收费票据未经专管人员领取，村干部各自领用，各自收钱、各自开支、乱收滥用现象严重，对有些不合理的支出，领导签字坚持原则难，不报销怕影响同事之间的感情，报销又违反了财经制度。财务公开不及时，甚至不公开，更不接受村民理财小组的监督，造成干群关系紧张。改革后，日常费用开支由单位主管领导审批，有经手人、证明人签字，乡级财务收支核算由财政所代理做账，县乡联网，乡财局统一网上审核。村级财务收支核算由经管站审核把关，财务定期公开，还干部一个清白、给群众一个明白。确保了收支行为的真实性、合理性和合法性。对坐收坐支、白条报账等不规范行为进行了规范，堵塞了漏洞，节约了资金。如庙岭乡共处理违规开支票据46张，共计金额6.5万元，义宁镇政府11月份报账30万元，退回不规范票据9.1万元。征村乡在检报时乡财股退回不规范票据20.1万元。山口、四都村级资金直接拔到经管站账户上，报账员每两个月凭资金结报手册和真实有效、手续齐全的收支单据到经管站统一报账。已不是单纯的代为做账，而是真正意义上的规范管理。
⑷规范了乡村票据管理。按照“管钱先管票”的原则，各试点乡镇健全了票据管理制度。实行限额领用和“谁领取，谁负责，谁缴销”的责任制，从源头上规范了各项收入，实行了“收支两条线”,杜绝了坐支现象。如马坳镇制订票据管理办法：对05年以前的村级收据无论是否启用完，一律回收到经管站封存，06年分村设立票据领用登记薄，以旧换新，按期上缴，每遗失一份票据罚款500元。山口、黄港、四都等乡镇村级收据由经管站统管。新湾乡实行每月结算制，村级每季结算制，有效地规范了收入管理，明晰了收支，清楚了家底，防范了财务风险。
3、加强了监督，遏制了随意举债。
改革前，部分乡村因举债垫付工程项目配套资金和完成税费等因素，债务越积越多。极少数乡村领导只管自己花钱，前任不管后任事。有的乡村尽管负债累累，仍照样乱招待、乱报销、乱批条、赊账欠账，违规截留、挤占、挪用专项资金，乡村债务包袱越背越重。
实行“乡财县代管，村账乡代理”后，一是通过开展“四项清理”，核实了债权债务。如义宁镇针对往来账目复杂，专门请了一些老同志来审查，并进行张榜公布；二是处理了部分呆账、死账。对一些长期挂账，手续不清，业主死亡或去向不明的债权、债务，通过班子会讨论研究决定，由主管领导签字盖章或通过县审计局审计认定后进行了账务调整。在这次清理过程中，征村乡处理呆账、死账5万元，义宁镇处理呆账、死账债权16.7万元，债务21.7万元。三是遏制了乡村随意举债。通过采取账户统管、统一收付、规范管理、控制支出顺序，先保工资发放，再保运转和重点建设支出等措施，管住了收入的“袋子”，扎严了支出的“口子”。有效地堵住乡镇随意举债的现象，如义宁镇通过加强财务管理，镇村两级未发生新的债务。四是逐步化解了乡村债务。部分乡镇通过争取上级转移支付资金，盘活、变卖闲置固定资产、无形资产，发展集体经济，清收债权抵债等措施逐步化解了乡村债务。如白岭镇采取盘活无形资产、土地，通过国土资源管理局办理合法转让手续，对集镇进行总体规划，充分利用土地资源，转让土地使用权，新建车站等形式，当年取得土地出让金40多万元，用于化解乡级债务30.5万元，村级债务5.2万元。新湾乡05年化解原有债务12万元。实现了2个村无债务，马坳镇实现了5个村无债务，程坊乡05年化解村级债务30万元，杭口镇政府05年化解债务10万元，余段乡化解村级债务18万元，路口乡化解债务17万元，全县共化解乡级债务410.36万元，化解村级债务285.85万元，实现无债务村15个。
$第19篇：乡镇卫生院论文上划后财务管理论文
乡镇卫生院论文上划后财务管理论文乡镇卫生院论文上划后财务管理论文乡镇卫生院论文上划后财务管理论文
探索乡镇卫生院上划后财务管理的几点做法
摘要：文章根据山东省微山县卫生局对乡镇卫生院上划后加强财务管理的经验做法，探索规范乡镇卫生院财务收支管理，建立精干、高效管理体制的一套方法。
关键词：乡镇卫生院；上划后财务管理；经验
乡镇卫生院上划县卫生局统一管理后，如何建立健全乡镇卫生院财务收支管理机制，确保农村卫生工作健康有序发展，给县级卫生行政部门带来新的课题。
一、设立专职管理机构，建立精干、高效的会计管理机制 针对乡镇卫生院上划前大部分乡镇卫生院会计机构设置不健全、会计人员业务水平较差，内控制度薄弱等存在的问题，在县卫生局规划财务科设立卫生财务管理中心，对乡镇卫生院财务实行集中管理，分户核算。卫生财务管理中心会计人员从全县医疗卫生单位招聘，每个会计人员管理6所-8所乡镇卫生院。负责所管单位收支审核、会计核算、监督经济运行，但不参与单位经济管理活动，每月做出财务分析报告。乡镇卫生院只设出纳，负责财务收支和报账。
二、建立统一的账务处理程序
为既能达到管理好乡镇卫生院货币资金的目的，又要克服货币资金实际日常结算的繁琐，从健全制度、规范工作程序入手，实施了预算管理、支出网络备案、审批制度。虽没有资金的实际结算，但确能起到“收支两条线”的作用。在全县建立乡镇卫生院财务收支
网络审批系统，卫生局卫生财务管理中心负责网上审批，各卫生院设立申报站点。卫生财务管理中心在法定工作日内实时审核，在网上批复意见。对支出事项实施备案或审批制度，即对已批准预算范围内的事项，并符合财务规定，通过网络系统备案后即可支付，不需卫生财务管理中心审批；预算范围外的以及特别规定的事项必须先行申报，通过网络系统提报申请，获批准后方可执行。对于突发事件或应急事件等事项来不及申报的，可先行支付，但必须于3日内补报并提供书面情况说明。月末到卫生局进行会计处理时，须提供打印的审批、备案记录及相关纸质原始凭证。
三、建立预算编制、执行制度
根据单位总体发展规划和年度事业发展计划，科学合理地编制收入和支出年度预算。按照收支平衡，以收定支的原则，确定乡镇卫生院的收支项目，核定各项收入和支出。单位一切收入、支出必须全部纳入预算管理。单位预算上报卫生局规划财务科审批。单位要按照批准的年度预算组织收入、安排支出，严格控制无预算支出。年度预算一经批复，一般不予调整。因政策变化、突发事件等客观原因影响预算执行的，按规定程序报卫生局审批。卫生财务管理中心定期分析预算执行情况，研究预算执行中的问题，并及时帮助、督促乡镇卫生院采取改进措施，确保年度预算的完成。
四、规范乡镇卫生院收入和支出管理
统一乡镇卫生院财务收支管理制度。对职工关心的主要支出事项作了详细规定，制定了《乡镇卫生院财务管理细则》。特别明确了：
工资津贴支出，按单位的绩效考核方案，在批准的预算范围内备案后执行；日常费用类支出，在核定的预算限额内备案后执行；预算以外的实施审批制度。细化了加班餐、招待费、差旅费等职工敏感事项的管理。对招待费实行限额管理，按业务收入的一定比例核定限额，限额内一事一申报。加强支出的时效管理，以保证核算的及时性。认真执行日清月结制度，所有支出事项当月应报卫生管理中心进行会计处理，对费用类事项发生后一定时间（两个月较为合适）无正当理由不备案或申报的，会计不再予以办理报销手续，其经济后果由当事人自己负责。
五、强化资本性支出管理
加强购建工程项目立项管理，遵循决策科学化原则，采取专家评审，广泛征求有关各方意见的方法进行可行性研究。单位提出工程项目的立项申请，并编制可行性研究报告报卫生局批准。以避免盲目投资给今后发展带来沉重负担。
六、注重债权、债务管理，全程监管单位融资
单位根据发展的需要，有时需要融通资金。卫生局明确规定融通的资金必须用于卫生事业的发展，即长期融资用于基础设施建设、设备购置；短期融资用于发展性周转。不得将融通的资金用于或变相用于费用性支出。根据事业发展需要，融资可采取股份合作分成、融资租入设备和借款三种形式。股份合作吸收的资金，按股份比例对收益进行分配，不得支付利息。在充分论证的情况下，也可采取融资租入设备的方式。从严审核单位借款。对融通的资金，实行专
户管理，保证专款专用，严禁挪用，或变相转作他用。定期进行债务清理，编制债务账龄分析报告，防范和控制财务风险。
七、引导单位建立健全职工收入分配核算制度
帮助单位建立医疗卫生技术人员绩效综合考核评估和激励机制，改革收入分配机制，将工资薪金分为岗位工资和绩效工资。岗位工资的制定要考虑职称、工龄、工作岗位等因素，满足职工最基本的生活需求。建立绩效评价机制，根据岗位、任务、综合技能、质量等因素确定绩效工资。
八、提高管理手段，全面实施计算机在乡镇卫生院经济管理科室的应用
针对乡镇卫生院工作人员少，科室设置不全，兼职、混岗及内部控制机制差等状况，卫生局为每所卫生院统一配备了计算机。对规模较大的中心卫生院装备了医院管理网络系统，对规模较小卫生院装备了单机版管理软件。门诊收费、住院收费和药品划价、药品管理全部实行了微机化管理。这样在未增加人员的条件下，以较小的投资，提高了卫生院经济管理水平，完善了内控管理措施，提高了工作效率，堵塞漏洞，并有力地配合了新型农村合作医疗的管理。 通过以上措施，规范了乡镇卫生院财务收支管理，建立了精干、高效的管理体制，增加了单位收支的透明度，提高了经济运行的计划性，保证了乡镇卫生院业务的开展并兼顾了发展，探索出县卫生行政部门有效管理乡镇卫生院的办法和机制，取得了良好的运行效果，推动了乡镇卫生院可持续发展。
第20篇：乡镇卫生院日常财务管理实务讲座
乡镇卫生院日常财务管理实务讲座（提纲）
财务管理就是组织财务活动和处理财务活动中所发生的财务关系的一项经济管理，是医院管理的一个重要组成部分。
一、流动资产的管理
流动资产是医院可以在一年内或者超过一年的一个经营周期内变现或者耗用的资产。它包括现金、银行存款、应收及预付款项、药品及材料等。
、现金的日常管理
1、各种收据的管理
2、收入、退费的管理
3、现金的内部控制——严格凭证的稽核手续，严格划分经办人之间的责任
、银行存款的日常管理——支票及印章的管理、应收和预付款的管理、药品及各种材料的日常管理
1、定额管理与计划供应
（1）医院各种材料消耗定额管理办法： A、全面定额管理
定额测算公式：每床日材料消耗＝年度内实际材料支出金额/年度内实际占用总床日数 B、单项定额管理——高值耗材 （2）、计划供应的方法
2、医院药品及材料的仓库管理——入库验收、出库与盘点
二、固定资产的日常管理——分类、计价、盘点、报废和转让
三、流动负债的日常管理——应付账款的管理
四、成本费用的日常管理——材料成本的日常控制
、数量控制——高值耗材
、金额控制——使用量小、种类繁多的耗材、比率控制——医技耗材
、在材料成本的日常控制中，还应做好两个方面工作：
1、加强材料采购成本的控制
2、加强材料库存量的控制
五、工作绩效及成本控制的考核
、工作绩效考核指标
1、职工人均完成收治病人数
2、职工人均完成实际占用床日数
3、科室病床利用率
4、科室病床周转次数
5、科室住院病人平均住院天数、成本控制指标
1、各种耗材与医疗收入比率
如：卫生材料、其他材料、低值易耗品、印刷品、水电汽、其他公用支出等。
2、各种耗材与实际占用床日之比
如：除上述讲到的以外，还有保洁费、洗涤费等。、工作绩效与成本控制指标的测算、工作绩效与成本控制指标分值的测算
