中央巡视整改措施
推荐第1篇：中央第九轮巡视反馈
根据中央巡视工作领导小组的部署，2016年5月29日至6月2日，中央第二巡视组向工业和信息化部党组反馈专项巡视情况；中央第三巡视组分别向辽宁省、山东省反馈巡视“回头看”情况；中央第五巡视组分别向安徽省、湖南省反馈巡视“回头看”情况；中央第六巡视组分别向司法部党组、国家文物局党组反馈专项巡视情况；中央第七巡视组分别向海关总署党组、国家旅游局党组反馈专项巡视情况；中央第八巡视组分别向农业部党组、中国农业科学院党组反馈专项巡视情况；中央第十四巡视组分别向国务院国有资产监督管理委员会党委、国家邮政局党组反馈专项巡视情况；中央第十五巡视组分别向国家卫生和计划生育委员会党组、国家食品药品监督管理总局党组反馈专项巡视情况。巡视组收到的反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关方面处理。
中央各巡视组组长代表中央巡视组向被巡视单位党委（党组）领导班子进行了反馈，并对巡视整改工作提出意见建议，被巡视单位领导主持会议并作表态发言。
工信部 抓党建用力不多用心不专
问题：“四个意识”不强，部党组领导核心作用发挥不充分，贯彻执行中央重大决策部署不到位，在推进大部制改革中各业务领域融合不够、干部使用存在“板块思维”；抓党建用力不多用心不专，有的党员干部党的观念、党员意识淡漠，基层组织软弱涣散；“两个责任”落实不力，监督执纪问责宽松软；执行中央八项规定精神不坚决，顶风违纪问题多发；选人用人问题突出，干部交流不够，领导干部个人有关事项报告制度执行不严格；项目资金管理不严，存在较大廉政风险，部分直属单位以虚假项目套取财政资金挪作他用，以虚假劳务费等名义套取国家重大科研项目经费。
建议：认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，充分发挥部党组领导核心作用。认真履行“两个责任”，切实加强党的建设。高度重视领导班子成员和下属单位领导干部存在的廉政风险，加强国家重点科研项目资金管理，健全制度，堵塞漏洞，强化监督，对套取国家重大专项资金的行为，严厉惩处、绝不姑息。树立正确用人导向，坚持“五湖四海”，破除“板块思维”，推动形成风清气正的用人环境。
辽宁 一些领导干部肆无忌惮拉帮结派
问题：党的领导弱化，违反政治纪律问题严重。党的建设缺失，部分党组织软弱涣散，党员队伍管理松散。一些领导干部肆无忌惮拉帮结派，不同程度存在“小圈子”、搞“帮派”现象。买官卖官、“带病提拔”、违规用人问题突出，超职数配备干部问题整改进度缓慢。全面从严治党不力，一些地方和单位的党委（党组）主体责任不落实，部分纪检监察机构履职不认真，长期不办案。顶风违反中央八项规定精神问题屡禁不止，“窝案”“串案”多发。
建议：切实增强“四个意识”，认真落实习近平总书记对辽宁提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求。严格遵循党章，坚决落实全面从严治党要求。运用好“四种形态”，严肃查处违纪违法案件，认真核查巡视移交的问题线索。严格执行干部任用条例，牢固树立正确用人导向。
山东 有的党员干部对组织不忠诚
问题：党的领导弱化，抓班子建设偏松偏软，有的执行政治纪律和政治规矩不严不实，有的党员干部党的意识缺失，对组织不忠诚；党的建设缺失，有的党组织弱化虚化，落实全面从严治党“两个责任”不力，一些关键岗位干部调整过于频繁和集中；违反中央八项规定精神问题屡禁不止，公款旅游、违规购买公车、滥发津补贴等问题时有发生且花样翻新；小官贪腐问题突出，有的基层党员干部作风简单粗暴。
建议：强化“四个意识”，严明政治纪律和政治规矩，推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。驰而不息抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严肃查处违纪违法行为。坚决抓好巡视反馈问题的整改，做到件件有着落。
安徽 党政机关违规经商办企业等问题依然突出 问题：党的领导弱化，管党治党担当不够，落实“两个责任”不到位；巡视整改落实不到位，酒桌文化尚未得到有效治理，全省消化超配干部问题进度滞后，甚至边改边超；执行中央决策部署不坚决，党政机关违规经商办企业、协会学会不规范、私设“小金库”和滥发津补贴等问题依然突出；党的建设缺失，一些党组织软弱涣散，违反政治纪律的行为时有发生；选人用人问题突出，存在买官卖官、带病提拔的问题，执行个人有关事项报告制度不严；工程项目、土地出让、房地产开发等重点领域腐败问题仍然突出，发生在基层和群众身边的腐败案件量大面广，少数干部不收敛不收手，顶风违纪。
建议：加强党的领导，牢固树立“四个意识”。强化政治担当，落实从严治党主体责任。压实各级纪委监督责任，严肃查处顶风违纪行为，开展“酒桌办公”问题治理，持之以恒纠正“四风”。坚持正确用人导向，严格按规矩选人用人。
湖南 对衡阳破坏选举案正本清源不到位
问题：党的领导弱化，树立“四个意识”、执行政治纪律存在差距，对衡阳破坏选举案举一反
三、正本清源不到位，一些干部存在“小圈子”问题；对上轮巡视整改不力，领导干部亲属子女违规经商办企业、党政机关办企业等问题没有整改到位，收受红包礼金等问题尚未得到根治，消化超职数配备干部行动迟缓；全面从严治党担当不够、落实不力，违反廉洁纪律问题突出，不收手不收敛、顶风违纪仍然明显，传媒系统等领域廉洁风险大，基层“雁过拔毛”腐败多发；执行选人用人规定不严格，用人导向问题仍是关注的焦点，存在带病提拔、买官跑官等问题。
建议：强化“四个意识”，把纪律和规矩挺在前面。严格落实全面从严治党要求，切实履行“两个责任”。以换届为契机，对衡阳破坏选举案再反思、再认识。高度重视廉政风险，突出关键少数和重点领域，加大监督执纪力度，形成强大震慑。坚持正确用人导向，严格执行干部选任制度。
司法部 部分因公出国（境）团组用“阴阳批件”延期改道
问题：党的领导弱化，对中央有关决策部署学习领会不够深入、贯彻执行不够到位，推进重点领域改革举措不够及时、有效，存在“中梗阻”现象；党的建设缺失，坚持民主集中制原则不够，选人用人问题反映较多，基层党组织建设薄弱，律师行业党的建设亟须加强，对一些单位和党员干部队伍管理松散，有的领导干部违规兼职、档案造假、瞒报个人事项等；全面从严治党不力，“两个责任”落实不到位，“四风”屡禁不止，部分因公出国（境）团组用“阴阳批件”延期改道，一些单位公款吃喝、滥发津补贴，办理减刑、假释、暂予监外执行及罪犯转押服刑等方面腐败行为易发多发。
建议：充分发挥党组领导核心作用。切实把党的建设抓好抓实。认真执行民主集中制，严格干部选任标准，坚持干部交流制度，形成良好用人导向和风气。真正使管党治党走向“严紧硬”。强化管党治党责任担当，切实履行全面从严治党主体责任和监督责任。
国家文物局 一些党员干部违规兼职取酬、瞒报个人事项
问题：党的领导弱化，学习领会和贯彻落实中央文物工作决策部署存在差距，有关改革举措和文保法规落实不够到位，文物保护被动局面没有扭转，革命文物保护状况堪忧，文物市场监管和执法督察力度亟待加大；党的建设缺失，执行党组工作制度不够严格，基层党组织长期不换届，有的自定少交或不按期交纳党费，一些党员干部违规兼职取酬、瞒报个人事项等；管党治党不力，“两个责任”落实不到位，“四风”问题依然突出，有的领导干部违规公款宴请、滥发津补贴、超标乘坐飞机头等舱等，对文保项目资金审批和监管中的问题反映较多，存在寻租腐败风险。
建议：坚持党的领导，坚决落实中央决策部署。加强党的建设，尽快扭转软弱涣散局面。推进全面从严治党，着力净化政治生态。担当起管党治党责任，切实履行全面从严治党主体责任和监督责任。
海关总署 “贴着海关发财”现象比较突出 问题：党的领导弱化、党的建设缺失问题有些方面比较突出，党组织落实主体责任不够到位，推动全面从严治党向基层传导不够，一些基层党组织建设虚化弱化。管党治党不严，清理规范涉企收费不到位，执法等领域廉洁风险较高，违规违纪问题时有发生，少数单位群体性腐败问题频发，“贴着海关发财”现象比较突出。违反中央八项规定精神问题仍时有发生，公车私用、铺张浪费、违规发放津补贴等问题反映较多。基层海关监督执纪问责偏松偏软。干部管理不够规范和严格，一些单位存在突击提拔干部、领导干部个人有关事项报告不实等问题。
建议：强化党的领导，加强党的建设。切实担负起全面从严治党主体责任，把纪律建设摆在更加突出位置。继续深刻吸取“厦门远华特大走私案”等案件的沉痛教训，健全执法等领域风险防控体系，完善防范利益冲突机制，加大日常监管和风险防控工作力度。严明组织纪律，进一步规范选人用人工作，切实落实从严管理监督干部各项要求。
国家旅游局 一些“四风”问题仍未得到有效遏制
问题：党的领导弱化、党的建设缺失，贯彻落实中央决策部署不够到位，基层党组织不健全，组织生活制度执行不严格。全面从严治党责任落实不到位，监督责任落实不力，一级抓一级、层层传导压力不够；干部队伍建设问题比较突出，对党员干部管理监督不力，存在民主推荐不够规范，“带病提拔”，违规在企业、社团兼（任）职等问题；贯彻落实中央八项规定精神不够严格，一些“四风”问题仍未得到有效遏制。评比达标表彰活动过多，有的甚至存在设租寻租问题。旅游形象推广和国有资产监管廉洁风险较大，资金管理使用不够规范。
建议：强化党的领导，加强党的建设，落实全面从严治党要求。不折不扣落实中央八项规定精神，坚持不懈反对“四风”，完善作风建设长效机制。采取有效措施，认真解决旅游形象推广和国有资产监管中的突出问题。切实解决领导班子和干部队伍建设中的突出问题。
农业部 有的领导干部与关联企业老板勾肩搭背
问题：党的领导不够有力，落实中央决策部署和“三农”方针政策不够全面、不够到位；一些直属单位党的领导弱化，选人用人不规范。党的建设薄弱，一些直属单位党组织长时间不换届、党员党费交纳不规范。违反中央八项规定精神问题突出，有的领导干部顶风违纪。全面从严治党有差距，行政审批领域“红顶中介”、迂回型权钱交易等权力寻租问题突出，一些协会、学会从事行政审批中介服务，有的领导干部在协会、学会兼职取酬，有的领导干部与关联企业老板勾肩搭背、谋取私利等。
建议：进一步加强党的领导。进一步加强党的建设。坚定不移推进全面从严治党，高度重视党组领导班子成员和所属单位领导干部存在的廉洁风险。对权力寻租等违规违纪问题开展专项治理，深化行政审批制度改革，严肃查处行政审批各环节存在的权钱交易等问题，对“红顶中介”，领导干部违规兼职取酬等问题开展专项治理，对违规参与中介活动的学会、协会进行清理。
农科院 一些直属单位党委长时间不换届
问题：党的领导不够有力，落实中央决策部署和“三农”方针政策不够全面、不够到位，具有全国性、革命性服务“三农”的科研项目研发不足；一些直属单位党的领导弱化，选人用人不规范。党的建设薄弱，一些直属单位党委长时间不换届、党员党费交纳不规范。违反中央八项规定精神问题突出，有的领导干部超标准乘坐交通工具、超标准公款接待他人。全面从严治党有差距，少数领导干部不讲规矩带头违纪，科研经费管理使用中问题频发，一些院属单位将科研用房对外出租赚钱，严重干扰正常科研工作等。
建议：进一步加强党的领导。进一步加强党的建设。坚定不移推进全面从严治党。对科研经费管理使用存在的问题开展专项治理。加大查处和警示教育力度，加强科研领域制度建设，强化全方位全过程监管，建立完善科研经费管理使用监督问责机制。
国资委 一些党员党章党规意识淡漠 问题：党的领导弱化，落实中央决策部署不够到位，推进国资国企改革进度较缓，改革系统性、针对性、时效性不够强；实施监管有欠缺，存在越位、错位、不到位等问题，追责问责制度不健全，监督力度不够，对央企存在的一些问题督促整改不力。党的建设缺失，创造力、凝聚力、战斗力不强，一些党员党章党规意识淡漠，不严格执行党内制度，不按规定交纳党费，以及存在“带病提拔”、干部结构不合理和轮岗交流少等问题。全面从严治党不力，管党治党失之于宽松软，“两个责任”落而不实，监督合力不足，执纪问责偏轻偏软；奢靡享乐敛而未绝，违反中央八项规定精神问题仍然存在，廉洁风险形势严峻复杂，以权谋私、违规兼职取酬等问题突出。
建议：紧密结合“两学一做”学习教育，召开专题民主生活会，认真研究巡视反馈意见，深刻剖析、对照检查，提出整改措施，做好巡视整改。把坚持党的领导作为推动国资国企改革发展的根本。采取有力措施切实加强党的建设。把全面从严治党要求落到实处。
国家邮政局 有的单位和人员不按规定交纳党费问题严重
问题：核心意识淡薄，党的领导弱化，在推动改革、健康发展、加强监管上主动作为不够，对邮件快件丢失损毁及索赔难等群众反映强烈的问题解决不力，有时监管底气不足，存在违规审批问题。党章党规意识弱化，党的建设缺失，执行民主集中制不严，组织生活不规范，有的单位和人员不按规定交纳党费问题严重，选人用人程序不严格，存在“带病提拔”、干部缺配、违规设立下属事业单位并超编制配备干部等问题。“两个责任”虚化，从严治党不力，监督执纪问责偏轻偏软，经济责任审计流于形式，警示教育不足，软课题研究经费管理混乱，违规兼职取酬问题多，违反中央八项规定精神问题突出等。
建议：高度重视巡视反馈意见并认真抓好整改。把坚持党的领导作为推动邮政事业改革发展的根本。切实加强党的建设，增强领导班子的创造力战斗力凝聚力。把全面从严治党要求落到实处，重视领导班子成员和下属单位领导干部存在的廉政风险。坚决破除“清水衙门”思想，重点解决纪律松弛、作风散漫等问题。
国家卫生计生委 公立医院党的建设弱化
问题：党组领导核心作用发挥不够充分，“两个责任”履行不到位，重业务、轻党建问题突出。基层党组织建设薄弱，公立医院党的建设弱化，失联党员人数较多。党员干部教育管理监督不严，违反中央八项规定精神和“四风”问题屡禁不止，违规出国（境）屡有发生。选人用人问题比较突出，违规用人时有发生，个人有关事项报告不实比例较高，退（离）休领导干部兼职清理不到位。重点岗位、重点环节权力制约不到位，以权谋私等廉政风险多发。行业监管不得力，“红包”现象和医药购销领域商业贿赂禁而不绝。社团组织管理不规范，行政色彩浓厚，甚至偏离公益性质，与企业“亲”而不“清”。
建议：加强党的领导，增强“四个意识”，认真落实习近平总书记“没有全民健康，就没有全面小康”的指示精神，坚决贯彻落实中央重大决策部署。认真贯彻全面从严治党要求，切实履行好“两个责任”。切实加强干部人才队伍建设。加强重点岗位、重点环节的权力监督制约，防范廉政风险。
食药监管总局 基层单位重业务轻党建
问题：党组领导核心作用发挥不够充分，宗旨意识不够强。对党建工作重视不够，基层单位重业务、轻党建，对党员干部疏于教育管理。全面从严治党意识不强，主体责任落实不到位，违反中央八项规定精神和“四风”问题屡禁不止。干部选拔管理不规范，存在干部“带病提拔”现象，对个人有关事项报告不实和违规用人问题处理不到位。一些部门和单位监督制约机制不健全，责任不明确，审评审批、检验检测、稽查执法人员自由裁量权过大，违纪违法问题时有发生。食品药品监管中存在诸多漏洞，监管能力和手段跟不上。
建议：加强党的领导，增强“四个意识”，切实把习近平总书记提出的“四个最严”要求落到实处。切实加强党的建设，坚决纠正重业务、轻党建倾向。认真履行主体责任，全面从严治党，高度重视领导班子成员和下属单位领导干部存在的廉政风险。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚决防止干部“带病提拔”。真正担负起食品药品监管的重要职责，建立完善监督制约机制，保障人民群众饮食用药安全。
按照省委统一部署，2016年3月15日至5月31日，省委第五至第十三巡视组对省高级人民法院、省政府办公厅、省委党校（省行政学院）、吉林日报社、省红十字会、省科学技术厅、省公安厅、省财政厅、省商务厅、省政府外事办公室、省地方税务局、省工商行政管理局、省新闻出版广电局、省政府法制办公室、省金融工作办公室、省能源局、省物价局、省公务员局、省畜牧业管理局、省中医药管理局、省残疾人联合会、省经济管理干部学院、省社会保险事业管理局、长影集团有限责任公司、吉林东北亚出版传媒集团有限公司、吉林警察学院等26个部门和单位的党组织开展了专项巡视。省委巡视组认真贯彻《中国共产党巡视工作条例》，按照政治巡视要求，聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”，紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题，紧抓“重点人、重点事、重点问题”，通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。
6月28日至7月4日，省委巡视工作领导小组成员和巡视办负责同志向被巡视部门和单位的党组织传达了省委书记巴音朝鲁同志重要讲话精神，省委巡视组分别反馈了巡视情况，各部门和单位党委（党组）主要负责同志主持反馈会议，并作表态发言。会上还通报了部分典型案件和问题的查处情况。
省高级人民法院党组的主要问题是：对党建工作重视不够，政治思想工作缺乏针对性，党员领导干部很少参加所在党支部活动，一些党员交纳党费不及时、不足额。执行政治纪律不严格，个别法官干警盲目追捧西方司法制度。监督执纪问责力度不强，系统内存在审判不公、违反纪律、违背程序、执行不力等问题，个别党员干部以案谋私、枉法裁判。一些党员干部瞒报个人事项，个别领导干部违规兼职取酬。
省政府办公厅党组的主要问题是：机关党的建设薄弱，有的基层党组织不健全，党建工作缺乏活力，下属单位有的党员长期不交纳党费。廉政风险点排查不深入，防控措施的操作性不强。有的基层单位财务报销不规范，有的乱发补助、奖励，公务用车使用管控不严。调查研究工作针对性、实效性不强，精简会议文件不够到位。个别干部档案存在失真问题。
省委党校（省行政学院）的主要问题是：民主集中制执行不严格，“三会一课”流于形式，有的党员领导干部不参加党支部活动，一些党员不按规定交纳党费。校（院）班子成员“一岗双责”履行不到位，汲取身边违纪违法案件教训不深刻，对教职工特别是外聘教师教育管理不到位。重大项目没有严格依规建设，有的项目擅自变更使用性质，违规出租房屋，违规发放奖金、津贴。干部选拔任用、轮岗交流制度执行不到位，职称评聘不规范。个别事业编制人员从事经营活动。
吉林日报社党组的主要问题是：党组领导核心作用弱化，学习贯彻中央精神和省委部署不及时，党报舆论监督作用发挥不够，对走出困境、良性发展缺少规划和办法，人才匮乏且流失严重。执行民主集中制不到位，个别决策失误。全面从严治党主体责任落得不实，基层党组织建设及党员队伍管理存在缺失，思想政治工作薄弱。公务接待超标准，私设“小金库”。民主推荐干部不规范，存在打招呼、拉选票现象。
省红十字会党组的主要问题是：党建工作薄弱，长期不开展组织活动，基层支部换届不及时，一些党员未按规定交纳党费。大额资金管理使用、物资采购发放、器官捐献管理等方面存在廉政风险。救灾物资管理不规范，存在损失浪费问题。救助资金、专项建设资金管理存在漏洞，随意扩大专项资金支出。重要岗位干部长期不交流。
省科学技术厅党组的主要问题是：党组凝聚力不强、职责定位不清，民主集中制执行不力，多数事业单位没有落实一把手“五个不直接管”规定。个别基层党组织不健全，一些党支部活动流于形式。执纪监督问责缺乏力度，违反中央八项规定精神和“四风”问题仍然存在。科技项目和专项资金管理不规范，监管不到位。滞留滞拨、挪用套取项目经费等问题比较突出，存在违规拨付专项资金现象。一些干部个人重大事项不报告，协会学会过多过滥，一些领导干部兼职取酬。
省公安厅党委的主要问题是：对全面从严治党重视不够，落实“两个责任”不够到位。对信息化项目缺乏宏观把控，造成资源浪费，有的项目不公开招标或不规范招标。系统内违纪违法案件易发多发，存在办关系案、金钱案和利用职权内外勾结现象。有的干警吃拿卡要、滥施罚款、过度罚款、巧立名目乱收费。有的直属单位超职数、超规格配备干部，各警种间的干部交流不够。协会过多过滥，有的协会参与企业经营，个别党员领导干部在协会兼职取酬。
省财政厅党组的主要问题是：全面从严治党意识不强，党内组织生活不够认真，执行“三重一大”集体决策制度不严格。对“四风”问题自查自纠不到位，有的领导干部违规兼职取酬，一些学会、协会滥发津贴补贴等违反中央八项规定精神问题多发。执行财经纪律法规不够严，有的直属事业单位违规出租房产、大额支出不履行政府采购程序，有的领导干部插手干预项目建设，专项资金管理存在廉政风险。
省商务厅党组的主要问题是：党员队伍建设管理存在缺失，有的党员领导干部双重组织生活坚持不够。全面从严治党的动力、压力向基层传导不到位。壮大外贸主体的措施效果不明显，奖励外埠企业政策存在偏差。有的项目未履行政府采购程序，固定资产管理较乱，房产出租管理不规范。违规向企业加收广交会展位费。存在假借展会名义出访、国家公务人员搭车出国问题。干部档案“三龄两历”失真问题清理不到位。
省政府外事办公室党组的主要问题是：执行民主集中制不力，有的重大事项未执行集体决策制度，“三会一课”制度执行不到位，有的党员领导干部不参加所在党支部活动，一些党员交纳党费不按时、不足额，个别干部不如实报告个人重大事项。监督执纪问责失之于软、失之于宽。安排非业务处室人员搭车出国，招待费、礼品费等支出超标，存在向下属单位转嫁、摊派不合理费用等问题。勤俭办外事意识不强，存在讲面子和铺张浪费问题。
省地方税务局党组的主要问题是：党建意识不强，推进改革力度不够。对基层党建指导不到位，基层党组织建设抓得不紧，个别单位党组织到期不换届，个别基层党支部设置不合理。全面从严治党措施不够有力，对一些明显违纪行为查处存在宽松软问题。基层单位“四风”问题禁而未绝，存在吃拿卡要等现象。缺少管用的内部监管机制，存在以权谋私、私自免税等问题。干部选拔任用群众有意见，调入领导干部子女偏多。
省工商行政管理局党组的主要问题是：基层党的建设缺失，“三会一课”流于形式，个别党员领导干部不参加所在党支部活动。商标认定、行政审批、行政执法随意性较大，有关行政审批和服务窗口搭车收费，执法人员违规执法问题反映较大。专项资金存在挪用或闲置问题，未经审批出租或处置国有资产，工程建设无审批手续，违规发放津贴补贴，部分办公用房、固定资产等长期被个人或单位占用。存在超职数配备干部和因人设岗等问题，一些处级干部不如实报告个人有关事项。
省新闻出版广电局党组的主要问题是：党建工作弱化，基层党的建设缺失，有的基层党组织隶属关系不明确，“三会一课”制度执行不力，一些党员不按规定交纳党费。落实“两个责任”逐级递减，层层传导压力不够。存在违规发放购物卡、公车私用和私设“小金库”问题。所属单位在广告经营投放和影视剧（节目）购销方面存在廉政风险。有的单位对聘用人员管理不规范，把关不严。对干部监督管理不到位，对新闻舆论一线人员教育不够，人才队伍建设缺乏长远规划，专业人员匮乏。
省政府法制办公室党组的主要问题是：全面从严治党意识缺失，存在党风廉政建设和反腐败工作与己无关思想。个别重大事项没有纳入党组议事日程，“五个不直接管”制度执行不力。党内组织生活不经常、不严肃，党员干部在教育活动中查摆问题不深入。存在违规发放津贴补贴、公款旅游、公务用车费用偏高、虚开发票套现等问题。个别干部不如实报告个人重大事项。违规选调干部问题突出。
省金融工作办公室党组的主要问题是：党组的领导核心作用发挥不充分，金融服务创新不够。党建工作弱化，党的组织生活制度落实不到位，“三会一课”流于形式。班子成员“一岗双责”履行不到位，廉政风险防控体制机制不健全。违规发放补贴、奖金，“三公”经费管理不严格，车辆运行维护费、公务接待费超预算支出。个人重大事项报告制度执行不严格。金融工作创新不够，人才流失比较严重。
省能源局党组的主要问题是：管党治党责任意识不强，个别党员干部政治规矩意识、纪律意识淡薄。基层党组织机构不健全，政治思想教育不深入。全面从严治党“两个责任”缺失，对一些违纪问题查处不力，反腐败震慑力量没有形成。财政拨付专项资金和大额经费使用监管不到位，违规滥发奖金补贴，违规向下属单位借用超标准车辆。在职称评定、提前退休、人员调入等方面存在违规违纪问题。
省物价局党组的主要问题是：党组的领导核心作用发挥不够，未能很好地贯彻执行民主集中制。局机关党委换届不及时，党组班子成员民主生活会质量不高，党支部设置不规范，党员队伍管理松散。管党治党责任划分不明晰，监督责任缺失，多年不查办案件。违反中央八项规定精神问题时有发生。个别干部选拔任用违反程序。价格审批、执法、成本监审等环节存在廉政风险。经费使用不规范，存在公车私用、报销应由个人承担费用问题。
省公务员局党组的主要问题是：全面从严治党意识不强，机关党建流于形式，基层党组织建设缺失，党费收缴不规范，“三会一课”等制度不落实，有的领导干部不以普通党员身份参加党支部活动。廉政风险防控意识不强，监管不到位。公务员考录、调任、培训等领域存在制度漏洞、不正之风和腐败风险。从严管理干部力度不够，干部交流轮岗不及时。
省畜牧业管理局党组的主要问题是：党的领导弱化，有的重大事项未经集体决策，事业单位一把手“五个不直接管”制度不落实，警示教育缺失。存在大额支出不履行政府采购程序、违规出租办公用房、挤占挪用专项资金等问题。个别党员干部借开会之机绕道旅游、借婚丧嫁娶收礼敛财。一些领导干部安排配偶、子女和近亲属在局机关和直属事业单位就业。
省中医药管理局党组的主要问题是：主体责任落实不到位，监督责任缺失。在科研项目管理、资金调配、省级重点专科评估、中医医院等级审批、中医医院医疗技术准入管理等方面存在防控不严问题。挪用财政专项资金向无预算缴拨单位拨款，用于无预算会议支出，科研经费管理不严，“三公经费”较高。有的领导干部在学会兼职，有的领导岗位长期空缺，中医药管理人才匮乏。
省残疾人联合会党组的主要问题是：贯彻落实中央和省委关于群团工作会议精神有差距，推进残联组织体制机制改革步伐不大，存在机关化、行政化、娱乐化倾向。全面从严治党意识有待提高，廉政风险防控不到位。专项资金使用管理不够有力，未产生应有效益。大宗物品采购招标存在廉政风险，事业单位挤占项目经费问题突出。个别单位违反规定发放奖金、补贴。重要岗位干部交流不够，个别干部“吃空饷”。
省经济管理干部学院党委的主要问题是：领导班子凝聚力、战斗力、执行力不强，学院发展思路不清。有的“三重一大”事项未执行集体决策制度。基层党组织机构不健全，组织生活制度流于形式。领导班子成员履行“一岗双责”不到位，对下属部门和单位人员监督管理不严，个别干部利用申请奖学金、助学金向学生收取好处，有的加价向学生销售生活用品。存在超标准使用办公用房、违反规定配备公务用车问题。干部选拔任用、职称评聘、人员聘用制度规定执行不严，程序不规范。
省社会保险事业管理局党组的主要问题是：全面从严治党“两个责任”落实不到位，机关党建工作缺失，党员教育管理工作不扎实。监督执纪问责失之于软、失之于宽，对基层社保局的行业监管不到位，参保缴费、基数核定、待遇计发、资金存储等关键环节防控监管不严。存在违反中央八项规定精神问题，顶风违纪问题时有发生。一些党员干部不如实报告个人事项。干部选拔任用不规范，一些重要岗位干部长期不交流，干部使用回避制度未落实。
长影集团有限责任公司党委的主要问题是：党的领导弱化，管党治党意识不强，存在以业务领导代替党的领导倾向。基层党组织建设缺失，领导班子不健全，有的党员领导干部不参加所在党支部活动，一些党员不按规定交纳党费。“两个责任”落实不到位，监督执纪问责力度不大。执行一把手“五个不直接管”制度不严格，财务管理比较混乱。个别领导干部存在以权谋私、套取劳务费、违反规定收取礼金等问题。存在因人设岗，领导干部到龄不退休问题。重产业、轻主业，电影创作匮乏。
吉林东北亚出版传媒集团有限公司党委的主要问题是:管党治党意识比较淡薄，民主集中制执行不够严格，有的“三重一大”事项未进行集体决策。党的基层组织存在作用弱化、地位虚化、功能空化问题。领导干部落实“一岗双责”不力，对所属各公司及其负责人管控不到位，固定资产出租不规范，部分房产出租价格偏低。有的领导干部利用职权安排子女、亲属和身边人员在关键和高薪岗位任职。个别领导干部兼职取酬。有的领导干部群众观念淡薄，不作为、乱作为。
吉林警察学院党委的主要问题是：党的建设存在薄弱环节，班子成员重业务、轻党建，一手软、一手硬的问题不同程度存在。对党风廉政建设重视程度不够，“一岗双责”落得不实，个别案件调查处理不及时、不规范。在招生体检和体能测试环节存在廉政风险隐患，后勤管理制度不健全，有的服务窗口对外承包不规范。在落实中央八项规定精神和作风建设方面存在问题，个别党员干部在学生入党、评奖（助）学金等方面吃拿卡要。有些重要岗位干部长期不交流。
各巡视组还发现一些领导干部的问题线索，已按规定转省纪委、省委组织部和有关部门处理。
各巡视组组长向被巡视党组织提出了整改意见。省委巡视工作领导小组成员和巡视办负责同志对被巡视党组织提出了整改要求：要围绕全面从严治党，切实担负起整改的重大责任。要认真制定整改方案，扎实深入地整改问题。要增强整改透明度，主动接受党内监督、社会监督。要重视整改政治效果，对整改不力的坚决追责问责。
被巡视党组织主要负责同志表示：巡视组反馈的巡视意见全面准确、客观公正、实事求是、切中要害，对于反馈的问题和意见，完全认领、照单全收。要严格落实省委要求，切实履行“两个责任”，对省委巡视组移交的问题线索，要逐一排查，认真处理，决不姑息，从严从实推进反馈意见整改落实，确保件件有着落、事事见实效。适时向党员干部和社会公开整改情况，接受党内监督、社会监督。
推荐第2篇：中央巡视再次发现
中央巡视再次发现“大老虎”。
在中央第五巡视组向天津市反馈巡视情况仅仅12天后，十八大以来天津第一个省部级官员应声落马。
7月20日下午，中央纪委监察部继续沿袭“周末打虎”的习惯，宣布天津市政协副主席、市公安局局长武长顺落马。
同此前落马的诸多“老虎”类似，武长顺此次被调查同样显得较为突然。据新华网天津频道7月15日报道，7月14日，天津市公安局党委书记、局长、市见义勇为协会会长武长顺为见义勇为出租汽车驾驶员颁发证书、奖金。
截至澎湃新闻发稿前，天津市政协网站委员名录一栏仍有武长顺的信息，在9名副主席中位列第五。
推荐第3篇：中央巡视组组长人选
中央巡视组进驻被巡视单位开展新一轮巡视
新华网北京６月３日电（记者周英峰）记者３日从中央巡视工作领导小组办公室获悉，按照２０１３年中央巡视工作动员暨培训会议的要求，１０个中央巡视组已全部进驻有关地区和单位开展新一轮巡视工作。
２０１３年中央巡视工作动员暨培训会议提出，今年上半年，中央巡视组将对内蒙古、江西、湖北、重庆、贵州、水利部、中国储备粮管理总公司、中国进出口银行、中国出版集团、中国人民大学开展巡视。
根据中央部署，新一轮巡视工作将突出四个重点：一是围绕党风廉政建设和反腐败斗争，着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题；二是在贯彻落实八项规定方面，着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，紧紧盯住，防止反弹；三是着力发现是否存在违反党的政治纪律问题；四是着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。此次巡视，还将对领导干部报告个人有关事项进行抽查。
进驻被巡视单位后，中央各巡视组分别召开动员会，传达中央有关精神，明确巡视工作要求和重点。据了解，中央巡视组将进驻被巡视单位２个月左右，均已对外公开了巡视组的相关信息，包括巡视组组长、副组长名单及通信地址、值班电话、手机等。
推荐第4篇：中央第二轮巡视“清单”公布
中央第二轮巡视“清单”公布
最近，今年中央第二轮巡视26家单位的反馈“清单”公布。这些单位除普遍存在治党不严、选人用人不严、“四风”问题禁而不绝等“老毛病”外，利益输送问题仍然凸显，中国港中旅集团公司等17家央企被点名，交通、民航领域被指“行业性腐败”滋生。中央台湾工作办公室、中央直属机关事务管理局、交通运输部、国家机关事务管理局、国家铁路局、中国民用航空局、国务院扶贫开发领导小组办公室等7家党政机构，“以权谋私”问题十分严重。人民日报社和求是杂志社作为中央直属事业单位，存在利用自身资源牟利或搞人情关系问题。
此外，对金融系统等的中央第三轮巡视工作近期拉开了序幕。
推荐第5篇：学习中央巡视条例有感
学习《中国共产党巡视工作条例》心得体会
《中国共产党巡视工作条例》的修订颁布实施，是党的巡视工作发展史上的重要里程碑，为深入开展巡视工作提供了重要遵循和制度保障，对于推进全面从严治党、依规管党治党建设党具有十分重要的意义。紧密联系纪检监察工作实践和参加巡视工作实际，认真研读条例原文，反复学习习近平总书记在中央政治局会议审议新修订条例时发表的重要讲话和王岐山同志在学习贯彻条例电视电话会议上的讲话精神，使我感触颇多，受益匪浅。
一、认真学习，深刻领会条例精神实质
只有通过认真学习，反复学习，坚决贯彻条例，才能深刻领会条例精神实质。一是要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神。习近平总书记系列重要讲话集中了党的理论创新和实践发展的最新成果，是指导当前党和国家各项建设的基本依据。条例将深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神纳入巡视工作的指导思想，将习近平总书记提出的中央巡视工作方针和有关巡视工作的重要论断以法规形式确定下来。只有把学习领会条例与深入学习习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，才能把握正确的政治方向，做到学深悟透、融会贯通、一体贯彻。二是要从全面从严治党的要求学习领会条例。条例将“落实全面从严治党要求”作为立法的目的，在指导思想中增加“从严治党”内容，在巡视工作职责、全覆盖任务、监督内容、工作权限、整改责任、责任追究等方面的规定，都体现了巡视作为全面从严治党重要手段的要求，可以说，“全面从严治党”是贯穿于条例的一条红线。只有从全面从严治党的要求出发，才能准确理解条例各项规定所蕴涵的深刻内涵和本质要求。三是要围绕条例各项新规定进行重点学习。条例坚持与时俱进，充分吸收巡视实践特别是十八大以来的创新成果，对巡视工作的指导思想、领导体制机制、目标任务，巡视内容、方式权限、成果运用和纪律要求等各个方面作出了新规定。学习条例要逐条深入学习原文，重点理解修订和增加的内容，准确把握中央各项新精神。
二、找准亮点，准确把握条例新要求
新版条例的颁布实施，对依法依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强党组织领导班子和干部队伍建设，推动党的先进性和纯洁性建设，具有十分重要的意义。领会条例的新要求，我个人认为有三个亮点2017年中国共产党巡视工作条例修改心得体会2017年中国共产党巡视工作条例修改心得体会。一是巡视责任更加明确。条例对巡视机构和人员进行了规范，明确了巡视工作领导小组、领导小组办公室的职能职责，为组织巡视队伍，选拔配备工作人员提供了遵循，对被巡视单位配合做好巡视工作和反馈意见整改等作了规定。二是巡视内容更加聚焦。条例坚持问题导向，紧紧聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心，围绕“四个着力”，紧扣党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活六大纪律，盯紧重点人、重点事、重点问题，让巡视的震慑作用更强。三是巡视方式更加灵活。条例明确巡视组组长根据每次巡视任务确定并授权，巡视组组长不戴“铁帽子”，提高了巡视的指向性;增加了抽查领导干部个人报告有关事项等方式，为巡视发现问题提供了更多途径;突出专项巡视“短、平、快”的特点，带着问题线索开展巡视，让巡视发力更加精准。
学习《中国共产党巡视工作条例》心得体会 巡视工作条例颁布实施，对全面从严治党、依法依规治党，贯彻中央巡视工作方针，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强党组织领导班子和干部队伍建设，推动党的先进性和纯洁性建设，都具有十分重要的意义。
《巡视条例》体现了“四新”。贯穿了新思想，《巡视条例》是全面落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实党中央巡视工作精神和要求，做好新时期巡视工作的根本遵循。体现了新成果，通过党内法规的形式将巡视工作的方法、经验固定下来，是加强制度建设的重要成果，加强对巡视工作的领导，确保巡视工作力度范围更大、聚焦更准、方式更灵活。完善了新机制，《巡视条例》要求执行党委定期研究制度、请示报告制度等，进一步强化“两个责任”的落实。提出了新要求，强调发现问题、成果运用和整改落实的责任，杜绝“巡而不视”的敷衍，“视而不见”的纵容，“见而不报”的包庇。
《巡视条例》是完善党内监督制度体系的重要一环。党内监督作为执政党建设是很重要的一个方面，中国共产党一刻也没有放松过。从制度建设的角度，也是在不断完善。从现代政治发展角度以及中国共产党自身建设角度来看，党内监督要想得到真正的落实，第一，要有重点性的突破，即在哪些重要领域我们能够获得突破性的进展;第二，要有阶段性的强调，即在某一个阶段我们要做什么、解决什么问题等等。党内监督，重在制度。现在党内制度是越来越多，但是制度落实的效果不佳，原因主要是制度本身的问题，即制度是否科学的问题，包括制度短板、制度脱节、制度博弈、制度空转这四个方面。现代制度分析理论认为，完整意义上的制度，不仅包括规则条文，还包括落实这些条文的体制与机制，以及对这些条文理解认同方面的观念与意识。党内监督这一制度安排，至少应该包括基本制度规范的设计、组织实施体制的配套和观念意识的培育等内容。
实践告诉我们，采用自我监督方式，并不能阻止权力的滥用。自我监督仅仅是一种自我修养和自我克制的道德行为，其效果与个人的思想修养息息相关，思想水平较差的人，是最需要监督的，因而仅仅依靠自我监督是远远不够的。所以，监督工作不能以被监督者自觉自愿为前提，不管被监督者是否自觉自愿都必须接受监督，违反了就要受到纪律惩处，自律与他律要有机结合。现行党内监督体制存在着问题：由于受行政地域管辖的影响，上级监督机构，实际上是无法及时全面了解下级监督客体的具体情况，搞不清楚，也就很难对下级机构实行有效的监督。监督机构由于受同级党委或行政首长的领导，也难以实施有效的监督。完善我们党内监督体制，其中非常重要的一个制度设计，就是《中国共产党党内监督条例(试行)》。应该说，这个条例被认为是加强党内监督，推进制度化、规范化的一个新起点。
推荐第6篇：中央巡视“体检报告”解读
中央巡视“体检报告”解读
2013年11月8日
来源：《南风窗》2013年第21期（2013.10.09出版）
作者：本刊记者李克诚
新一届中央领导集体执政后的第一轮大规模巡视正式收官。9月中下旬，中央派出的10个巡视组陆续向10个被巡视地区、单位反馈巡视情况。下一步，各被巡视地区和单位进入整改阶段。
在中央领导人作出“巡视工作只能加强不能削弱”指示的背景下，复盘、解读第一轮中央巡视组的巡视过程及工作成果，有助于认清今后巡视工作的新思路和大致走向。
巡视“三步曲”
按照既定的工作流程，中央巡视组开展巡视一般要经过三个步骤，俗称巡视“三步曲”。第一步是发现问题（包括发现“老虎”和“苍蝇”）；第二步是反映问题，向中央反映和移送在巡视中发现的相关问题和线索；第三步，推动解决问题，对于巡视发现的各种问题，中央巡视组向被巡视地区和单位进行情况通报，并提出整改意见，督促其限期加以整改。
按照新一届中央巡视领导小组的新要求，对中央巡视组“一次一授权”，在完成了向被巡视地区和单位反馈巡视情况之后，本轮10个中央巡视组的主要使命已告完成。
但相关后续工作并未结束：一方面，被巡视地区、单位在收到巡视组反馈意见60个工作日内，将整改方案报送中央巡视工作领导小组，并在一年之内报送整改情况的报告；另一方面，中央相关部门（中央纪委、组织部）在接到中央巡视组汇报的信息、线索和专题报告后，会将相关信息加以梳理、分类。此时，进入“巡视成果综合运用阶段”—巡视的结果及巡视的整改情况，将作为中央对干部考核评价、选拔任用、奖惩以及对干部进行调整、免职、降职等组织处理的重要依据。
“挖”出的共性问题
纵观这次中央十大巡视组的“巡视成果”，可看出我国在反腐领域的一些共性特点。 首先，一些重点领域依然呈现出腐败高发、频发态势。比如，矿产开发、土地出让、工程建设等领域，由于权力在资源配置中仍能发挥主导作用，且很难受到外部力量的有效约束，这些领域更易滋生权钱交易等腐败现象。这在中央巡视组对贵州、内蒙古、江西等地的巡视反馈中均有不同程度的反映。
其次，干部任用方面暴露出的问题仍很普遍。所有被巡视地区和单位在干部任用上均存在严重程度不
一、形式各样的各种问题。比如：买官卖官、超编配置领导干部、违规设立非领导职务、个别干部“带病提拔重用”、违规突击提拔干部，以及其他在选人用人上的不规范的行为、做法等。
尤其值得一提的是，在10个被巡视地区和单位中，中央巡视组均收到了“反映一些领导干部的问题线索”，且这些线索“已按有关规定转中央纪委、中央组织部有关部门处理”。按照我国干部分级管理及此前巡视的惯常做法，一般而言，中央巡视组只有在发现了属中组部管理的干部存在“问题线索”时，才会向中央相关部门移交线索（厅局级干部的违法违纪线索通常交给所在省份和部委自行处理）。这也意味着，这些巡视组收到的问题线索，有许多情况涉及副省部级及以上的高级领导干部。
但是，这些“问题线索”并不必然转化为案件。据中央党校党建教研部教授、博士生导师张希贤介绍，只有在纪检部门对相关线索核实、甄别后，才能确定是否立案调查。另据以往查处省部级干部的案例来看，某些高官的“问题线索”积累到一定量级或程度后，或者牵涉其他被查官员，就有可能引发中纪委的介入调查。
此外，按照中央领导提出的“老虎”和“苍蝇”都要打的指示，中央巡视组还发现了一批官员级别不高、但直接影响群众切身利益的基层腐败现象。如，基层单位和农村干部的腐败问题、国企的腐败隐患等。
巡视“技艺”有明显提高
中央巡视组在新一轮巡视中，还发现了个别地区存在着虚报统计数据等统计数据造假的行为。这是以往巡视工作中很少出现的情况。
这一细节其实释放出两个信号：一是，中央对地方上一些领导干部存在着政绩观错位甚至畸形的情况心知肚明，希望通过巡视对这些干部敲响警钟、加以纠正；另一方面，这也说明中央巡视组的巡视能力在不断增强。因为统计数据的甄别、核对具有较高的专业性，需要有大量的基础数据和历史数据加以佐证、参照和核算后，才能判断出来。据中央巡视办编撰的《中国共产党巡视工作教程》透露的信息，中央巡视组可以借助审计、财政、统计等专业技术人员的力量，协调配合、成果共享。
不仅中央巡视组在巡视手段和专业技能上“本领”在增强，各省份的省委巡视组也同样注重加强巡视手段。江苏一省辖市纪委书记告诉《南风窗》记者，现在各个省的省委巡视组在对地方巡视时，也效仿中央巡视组，对被巡视地区和单位的领导干部个人报告事项进行抽查。
另据了解，广东不仅查阅领导干部个人事项报告表，还抽查了一些领导干部出国（境）护照及港澳通行证和出入境记录；陕西则规定，在省委巡视组赴地方巡视期间，对于接到群众举报或反映的那些领导干部，省委巡视组可将被举报对象增列为个人事项报告的抽查对象。 “三不固定”与竞争性巡视
按照巡视工作流程，中央巡视组向被巡视地区通报反馈巡视情况是巡视工作接近尾声的标志。在这个通常由副省部级干部为主参加的反馈会现场上，巡视组组长既会对被巡视地区的整个领导班子做一个大致评价，又会对班子的个别成员存在的突出问题进行点评。对于存在倾向性、苗头性问题，以及需要专门提醒的那些领导干部，巡视组组长通常采取“不直接点名”、但用词针对性很强的方式予以提醒，以达到“教育个别人、挽救大多数”的威慑、警戒意义。
由于能够出席巡视情况通报会的人员相对较少，通报会结束后，中央巡视组还会通过当地党媒发布一份简要的新闻稿，这也相当于给其他没有参会的领导干部以及其他社会群众一个“交代”，向他们通报巡视出了哪些问题。也就是说，公众在当地党报上看到的巡视组的“成果”，其实是内容更为模糊、高度概括、且经过了缩减的“巡视情况通报”。
即便如此，公众也能感觉到，与前几轮相比，这一轮的“巡视成果”更为可观、且对问题披露得更多。在制度反腐专家、中国纪检监察学院副院长李永忠看来，本轮巡视效果之所以非常好，与新一轮中央巡视组工作的创新与突破有着极大的关系，最突出的创新是中央巡视组的“三个不固定”。
据中央巡视工作领导小组办公室综合处处长彭阳春2013年7月23日作客人民网时透露，中央巡视组实行“三个不固定”。一是巡视组组长不固定。现在中央已经建立了中央巡视组组长库，人选中既有刚离开领导工作岗位的同志，也有现职领导干部，都是省部级正职，每一轮巡视之前都要根据具体情况从组长库中确定10名巡视组组长人选，一次一授权，并实行严格的回避制度。二是巡视的地区和单位不固定，这次要巡视的对象可能是地方，下次就有可能是事业单位或者企业，灵活机动。三是巡视组与巡视对象的关系也不固定，通称为中央第一至第十巡视组，不再有过去的地方巡视组、企业巡视组、金融巡视组之分。
李永忠说，“三个不固定”有很多好处，比如，巡视组成员与被巡视对象很难结成利益同盟，此外，各个巡视组之间也构成了竞争的态势。“巡视组特别是组长就会担心，如果我这次找不出来问题，下轮巡视时，其他巡视组找出了问题，那我就有了责任，我的巡视组长也干不了了。”
实际上，据中央巡视工作领导小组办公室副主任张本平透露，新一轮巡视，中央对巡视组特别强调了“有重大问题发现不了就是失职，发现了问题但没有如实反映就是渎职”，“对于应当发现的重大问题没有发现的要总结教训，发现了但是没有客观如实汇报的要追究责任”。如果在巡视中“没有发现”某个问题，后来通过其他途径被查处了，“巡视组是有责任的”。这种“有权就有责，权责要对等”的新要求，也强化了巡视组成员的责任感和压力。
据了解，各个省份的省委巡视组也效仿中央，建立了省委巡视组组长库，且强化了巡视组“有重大问题发现不了就是失职”的责任。 重庆市 巡视组组长
中央第五巡视组组长徐光春（河南省委原书记） 被巡视单位被查出的问题
对一把手管理监督不到位，个别领导干部信念动摇、思想滑坡、道德失范，国有企业存在腐败隐患，“苍蝇”式腐败问题比较突出；干部选拔任用工作不规范。
被巡视单位近年曝光的违法违纪案例
●原重庆市北碚区区委书记雷政富，被拍下不雅视频流传于网络，21名相关违纪党员干部被处理，雷政富因受贿316万余元被判处有期徒刑13年。
●原重庆市市委书记薄熙来收受他人财物共计折合人民币2044万余元，贪污人民币500万元，一审被判处无期徒刑。
贵州省 巡视组组长
中央第六巡视组组长张文岳（辽宁省委原书记） 被巡视单位被查出的问题
少数领导干部搞权钱交易；有些案件的处理上存在查处不及时、处理偏轻等问题；工程建设、矿产开发、土地出让等领域腐败案件易发多发。个别地区存在虚报统计数据行为。对个别领导干部的考察不够深入。
被巡视单位近年曝光的违法违纪案例
●原贵州省公路局党委书记周金毅通过插手投标、控制中标单位、介绍施工队等方式收受贿赂。
湖北省 巡视组组长
中央第二巡视组组长杜德印（北京市人大常委会主任） 被巡视单位被查出的问题
个别领导干部以权谋私，一些基层单位和农村干部的腐败问题呈上升趋势。少数领导干部存在片面的政绩观；有的超标准配车、超标准接待。个别地方和部门违规突击提拔干部。
内蒙古自治区 巡视组组长
中央第四巡视组组长薛延忠（山西省政协主席） 被巡视单位被查出的问题
矿产资源配置、工程招投标等领域腐败问题比较突出。一些领导干部在年节、婚庆中有送收红包、礼金问题；一些干部执行规定搞变通，变相公款吃喝；少数干部作风飘浮，担当意识不强。一些地方和单位超职数配备领导干部、违规设立非领导职务。
被巡视单位近年曝光的违法违纪案例
●原内蒙古自治区副主席刘卓志，单独或伙同其妻收受钱款折合人民币817万余元。 ●内蒙古包头市检察院起诉意见书称，内蒙古自治区党委政法委原副书记杨汉中，直接或伙同他人收受索取的4037余万款物中，涉及房产21处，房屋价值或房屋变现款、购房款金额达2289.2万元人民币，占杨汉中全部受贿总额的56.7%。
江西省 巡视组组长
中央第八巡视组组长王鸿举（重庆市原市长、全国人大环境与资源保护委员会副主任委员）
被巡视单位被查出的问题
有的领导干部及其亲属存在插手工程建设项目、谋取私利、节假日收送红包礼金等问题；一些干部顶风公款吃请；存在超编制配备干部，个别干部“带病提拔重用”等问题。一些地方在矿产资源保护、开发、管理工作中存在漏洞。
被巡视单位近年曝光的违法违纪案例
●原江西省副秘书长吴志明，犯受贿罪，金额高达4732万余元。 水利部 巡视组组长
中央第三巡视组组长孙晓群（中直机关工委原常务副书记） 被巡视单位被查出的问题
纪检监察机构不健全，基层单位监管力量薄弱，个别单位党风廉政建设责任制落实不到位；干部交流不够，管理工作还不够规范。
中国人民大学 巡视组组长
中央第十巡视组组长陈际瓦（广西壮族自治区政协主席） 被巡视单位被查出的问题
惩防体系建设特别是财务管理、领导干部薪酬管理、自主招生等方面存在薄弱环节；出国管理不规范，公款吃喝、送礼现象依然存在；一段时间内党委领导下的校长负责制贯彻不够到位，干部任用和管理不尽规范。此外，学校存在行政化色彩较浓、科研经费管理不规范、传统的办学优势和特色存在弱化倾向等问题。
中国出版集团 巡视组组长
中央第七巡视组组长马铁山（广西壮族自治区政协原主席） 被巡视单位被查出的问题
有的领导人员存在一些违规违纪问题，集团纪检监察机构不健全，有的单位买卖或者变相买卖书号、与民营企业等单位违规合作，有的单位领导班子成员违反集团财务和薪酬管理规定。所属个别单位存在公款高消费现象。选人用人制度不够健全。
被巡视单位近年曝光的违法违纪案例
●2008年至2011年，中国出版集团及10家所属单位存在虚列会议费和咨询费近百万元。
中国进出口银行 巡视组组长
中央第九巡视组组长陈光林（内蒙古自治区政协原主席） 被巡视单位被查出的问题
有的贷款发放不规范，存在廉政风险，有利用信贷权谋取私利的情形。有的领导人员勤俭节约意识不强，作风不够深入。在执行民主集中制和选人用人方面，制度和程序不够规范，编制职数管理不够严格。
被巡视单位近年曝光的违法违纪案例
●2011年中国进出口银行总行及6家分行违规放贷44.34亿元，总行及9家分行信贷资金被借款人挪用54.9亿元。
中储粮总公司 巡视组组长
中央第一巡视组组长刘伟（山东省政协主席） 被巡视单位被查出的问题
内部监管不够严格，纪检监察力量薄弱，基层腐败案件高发多发；选拔任用干部方面，执行制度不力，程序不够规范，对干部管理不够严格；有的投资决策不够科学，安全生产管理存在较多隐患，虚报库存、掺杂使假等问题时有发生。
被巡视单位近年曝光的违法违纪案例
●中储粮河南分公司系统110名“硕鼠”，利用国家“托市粮”收购政策，以空买空卖“转圈粮”28亿斤，骗取国家粮食资金7亿多元，收受贿赂、贪污挪用粮食资金。
●2013年5月31日，中储粮黑龙江分公司林甸直属库发生火灾，造成80个粮囤、揽堆过火和恶劣的社会影响，直接经济损失307.9万元。
●江苏盐城地区中储粮乡镇收购点虚开国家托市粮发票，压价收购，向粮农打白条，共涉及拖欠售粮款近700万元。
推荐第7篇：中央巡视工作综述[材料]
2013年中央巡视工作综述
“今年是贯彻落实党的十八大精神开局之年，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巡视工作只能加强，不能削弱。”
“要突出发现问题，强化震慑作用，不能让有问题的人心存侥幸，不能让腐败分子有立足之地!”
这一句句铿锵之声，见证了2013年党中央对加强和改进巡视工作作出的一系列重大决策部署。10个中央巡视组两度派出，“寻虎找蝇”，发现了一批突出问题和一些领导干部的问题线索，成效显著。巡视工作从未像现在这样吸引着媒体和社会的关注。
发现问题、反映问题、推动问题解决——这被称作巡视工作“三部曲”。而今，与时俱进的巡视工作“三部曲”又唱出了怎样的新旋律?
中央高度重视，指明巡视工作发展方向
巡视是党章赋予的重要职责，是加强党的建设的重要举措，是从严治党、维护党纪的重要手段，是加强党内监督的重要形式。
从上世纪九十年代发展至今，巡视工作的制度框架逐步形成，巡视领域不断拓展，监督力度不断加大。陈良宇、侯伍杰等一些高级领导干部腐败案发，最初的线索来源都与巡视工作有关。
巡视工作的明显成效得到了党内外的广泛好评，这也让它承担了更高的期望。“更好发挥巡视制度监督作用”。写在党的十八大报告中的这12个字，字字千钧。党的十八大以来，党中央高度重视改进巡视工作。不到半年时间，中央政治局常委会两次听取巡视工作汇报，习近平总书记两次发表重要讲话，并多次作出重要指示。中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山先后6次主持召开中央巡视工作领导小组会议，2次在中央巡视工作动员会上发表讲话。赵乐际、赵洪祝同志也多次提出工作要求。
2013年6月，中央办公厅转发《中央纪委中央组织部关于进一步加强巡视工作的意见》和《中央巡视工作2013-2017年规划》。
11月召开的十八届三中全会也对巡视工作作出新的重要部署，决定改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。
这些决策部署为新时期巡视工作的发展指明了方向，也充分体现了党中央从严治党、反对腐败的坚强决心和对广大巡视干部的关怀与重托。
明确职责定位，找准发现问题着力点
“2013年巡视最大的变化，就是明确职责定位、突出工作重点”。中央纪委副书记、中央巡视工作领导小组成员张军说。
按照中央要求，新一轮巡视工作紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作，把发现问题、形成震慑作为主要任务，遏制腐败现象蔓延势头。
巡视对象，突出党组织领导班子及其成员，特别是一把手。
监督内容，突出“四个着力”，即着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等违反中央八项规定精神的问题;着力发现是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、搞“上有政策、下有对策”等违反政治纪律的问题;着力发现是否存在买官卖官、拉票贿选、违规提拔干部等选人用人上的不正之风和腐败问题。“„四个着力‟的提出，收窄了巡视内容，重点针对违纪违法的线索，巡视工作的定位更精准”。北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水如是评价。
“对重大问题应该发现而没有发现就是失职，发现问题没有客观汇报就是渎职，必须根据情况追究责任”。王岐山要求，中央巡视组要切实肩负起发现问题的责任，并对加强巡视队伍建设、改进工作作风提出明确要求，为发现问题再紧一扣。
创新方式方法，找出“老虎”和“苍蝇”
2013年5月17日，中央巡视工作动员暨培训会议在京召开，这标志着新一轮中央巡视工作正式启动。
此后的几个月内，数名高级领导干部相继被立案调查，在社会上引起强烈反响。
这让人联想到王岐山在动员会议上打的比方：“中央巡视组要明确自身定位，履行监督责任，当好党中央的„千里眼‟，找出„老虎‟和„苍蝇‟”。
要在两三个月的时间内，从陌生环境中了解真实情况，中央巡视组的工作难度和压力可想而知。为确保巡视效能的最大发挥，中央对改进巡视方式方法提出了许多新举措。
据中央巡视工作领导小组办公室有关负责人介绍，新一轮的巡视工作，巡视组组长不固定、巡视的地区和单位不固定、巡视组与巡视对象的关系不固定，组建巡视组组长库、一次一授权。
“组长人选„一次一授权‟，增强了机构和人员的动态性”。中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯认为，这项变化让一些想打“人情牌”的被巡视单位很难提前“做准备”。
“以前，组长都是一人任职，任期内基本不会改变，更像是一种人事或官职安排。现在„一次一授权‟，工作更具有针对性，也能提高巡视人员本身的责任感”。庄德水说。
在做实做细做足巡视前准备的基础上，中央还要求，巡视组要到领导干部担任过一把手的地方“下沉一级”了解情况，抽查领导干部报告个人有关事项情况，纪检监察机关派员全程参与巡视，等等。
巡视组也在实践中积极探索创新工作方法。比如，加强与被巡视地区单位党委书记、纪委书记沟通，了解哪些人的反映比较多，对哪些人、哪些事感觉不踏实;搞好个别谈话，在保证谈话基本面的前提下，抓住谈话的重点人、重点事，包括刚离开岗位的领导、关键领域和部门相关人员、纪检监察和司法机关办案人员等，从他们那里了解重要信息;向审计和业务监管部门了解情况，拓宽发现问题的视野;对重要问题线索进行深入了解，协调纪检监察机关提前介入……
依靠这些灵活机动、针对性强的巡视方法，2013年，10个中央巡视组先后分两轮对20个地方、部门和企事业单位展开巡视，发现了被巡视党组织在“四个着力”方面存在的一些突
出问题，特别是一些领导干部涉嫌违纪违法问题线索，其中有价值的线索比过去增加了5倍。
善用巡视成果，把形成震慑落实到底
9月18日，中央第八巡视组向江西反馈巡视情况。据《江西日报》的报道，此次反馈不说套话、不“唱赞歌”，直击省党政领导班子中存在的具体问题。
随后，贵州、湖北等地的巡视情况反馈也极为类似，都因措辞严厉、尖锐务实而受到各方肯定。
“这样的公开反馈让公众及时知晓中央巡视组的工作成效，有利于动员群众继续提供反腐线索，更充分彰显了中央强化巡视成果运用的决心”。国家行政学院教授竹立家表示。发现问题、形成震慑，这是党中央提出的今后五年巡视工作的主要任务。
发现问题，是巡视工作形成震慑的基础;及时处理找出的“老虎”和“苍蝇”，才能最大程度发挥巡视工作的震慑作用。
习近平总书记强调，对巡视成果要善加运用，对腐败问题要零容忍，凡是发现的问题线索，都要分类处置、严肃处理。
王岐山要求，要严肃认真、原汁原味地向被巡视党组织反馈，领导班子成员的问题和线索，除涉及一把手本人的，都要向一把手反馈，并请其签收反馈意见，在两个月内报告整改落实情况，督促其切实履行党风廉政建设第一责任人的责任，抓早抓小;有关部门要优先办理巡视移交的问题和线索，及时反馈办理情况和结果。
2013年第一轮巡视结束后，10个巡视组整理出的“问题清单”已移交中央纪委、中央组织部。
截至目前，中央纪委已对贵州省委原常委、遵义市委原书记廖少华，湖北省原副省长郭有明、政协原副主席陈柏槐，江西省人大原副主任陈安众，湖南省政协原副主席童名谦，中国出口信用保险公司原副总经理戴春宁涉嫌严重违纪违法问题进行立案调查。
中央组织部根据巡视建议对有的被巡视党组织领导班子成员作了调整。
中央巡视组移交的其他问题和线索，有关部门也正在抓紧办理，做到“件件有着落、事事有回音”，确保巡视成果落到实处。
中央强化巡视成果运用的决心和举措，在党内外产生强烈反响，各级领导干部受到警示、教育，潜在违纪违法人员受到很大震慑，广大干部群众深受鼓舞。巡视工作在社会上引起广泛关注，媒体进行了大量报道，与巡视有关的网络信息达560余万条，形成了“内外共震”的良好效果。
加强统筹指导，推动全国巡视工作深入开展
省(区、市)和中央单位的巡视工作，是党的巡视工作的重要组成部分。
中央巡视工作领导小组注重统筹谋划，通过举办全国巡视干部培训班、召开座谈会、深入开展调查研究等多种形式，推广中央巡视工作经验做法。
各地各单位党委(党组)进一步加大对巡视工作领导力度，主要负责人亲自部署，结合实际研究制定贯彻中央决策部署的意见和措施;巡视机构坚持转职能、转方式、转作风，突出巡视重点，落实监督责任，在发现问题、形成震慑方面取得了新的进展和成效。
北京、贵州将巡视办主任级别配至正厅级，贵州还增设2个巡视组，切实增强巡视力量。广东把巡视监督的重点细化为37个必查项目，据此开展的2013年第二批对县巡视发现处级以上领导干部违法违纪问题线索32件，是第一批的5.3倍。
“打铁还需自身硬”。中央对巡视队伍自身建设非常重视。王岐山多次强调，有权就有责，权责要对等。中央纪委、中央组织部专门下发文件，对巡视干部遵守政治纪律、廉政纪律、保密纪律、回避制度，严格落实中央八项规定精神等作出明确规定。
一年来的实践表明，党中央因势而谋，对巡视工作作出重大改进的决策完全正确。截至2013年11月底，各省(区、市)党委巡视组共完成对69个市(地、州、盟)、480个县(市、区、旗)及77个省直部门和98家省属国有企业、高校的巡视，向纪检监察机关移交领导干部涉嫌违纪违法问题线索1879件，其中厅局级和县处级干部线索562件;向组织(人事)部门移交选人用人方面的问题136件。国务院国资委对中央企业、教育部对直属高校的巡视，以及部分中央和国家机关、中央企业和中管金融企业内部巡视工作也扎实推进。
“下一步，要深入贯彻十八届三中全会和中央纪委三次全会精神，认真修订《中国共产党巡视工作条例(试行)》，改进巡视制度，实现巡视全覆盖”。张军介绍说。
2013年，巡视工作“三部曲”唱出恢弘嘹亮的新旋律，在推进党风廉政建设和反腐败斗争的征程上阔步前进
推荐第8篇：中央巡视组第二轮巡视反馈意见
中央巡视组第二轮巡视反馈意见中的新发现
“一家两制”官方文件中第一次出现
“按照民间的说法，一家两制指的是夫妻二人中，一人在行政机关或事业单位工作，另一人在民营公司从事管理工作。”竹立家说，这种“一家两制”可能形成的利益输送，比其他官商勾结更隐蔽。属于“一家两制”的官员并不一定就是贪官，但“一家两制”很可能导致出现潜在的利益输送。举例说，许多民营公司喜欢聘用官员的妻子或儿女，就是因为可以利用官员的关系和资源，从而谋得利益。
“能人腐败” 是这次出现的新词语。
什么是“能人腐败”？清华大学公共管理学院廉政与治理研究中心副主任过勇曾做过解读。他认为，腐败分子往往由人们印象中无所作为的“庸官”转向越来越多的“能人”，这是当前我国腐败特点的一个重要变化。“能人腐败”的根源在于权力运行的不规范和监督机制的缺位。
“打干亲” 发现的新问题之一。
所谓“打干亲”就是让孩子认干爸干妈，也就是“攀亲戚”的一种形式。 “玩风重” ”“选择性作为”， 反馈意见中还是首次提出
玩风过盛，认为是享乐主义的表现之一；一些地方和部门重布置轻落实，存在推诿扯皮现象；部分干部缺乏责任意识，遇到困难“躲着走”、不作为、不担当，懒政松懈，有的搞选择性落实、象征性执行。这既暴露出一些地方和部门对抓落实认识有偏差、作风不扎实，也反映出一些深层次的体制机制弊端。
新发现有少数党员参教信教
2002年出台的《中共中央、国务院关于加强宗教工作的决定》指出，共产党员不得信仰宗教，要教育党员、干部坚定共产主义信念，防止宗教的侵蚀。对笃信宗教丧失党员条件、利用职权助长宗教狂热的要严肃处理。
自由主义有所抬头也是一个新发现
政治部分干部党的观念、党性观念和政治意识淡化 搞“山头主义”“圈子文化”
当前，有的领导干部信奉拉帮结派，搞“圈子文化”，整天琢磨拉关系、找门路，看能抱上谁的大腿。上级对下级颐指气使，下级对上级阿谀奉承，弄得党内生活很不正常，把上下级之间的关系搞成了旧社会那种君臣父子关系或帮派关系。
这种“山头主义”“圈子文化”不仅涣散了组织，而且滋生了腐败，往往造成“窝案”“串案”“塌方式系统性腐败”。
“苍蝇式腐败”“小官巨腐”突出
推荐第9篇：中央巡视制度迎来重大变革
中央巡视制度迎来重大变革
述评由头：
党的十八大以来，党中央对巡视工作作出一系列重大部署和调整，工作目标更明确，边界更清晰，任务更具体，成效更显著，威慑力更凸显。百姓期盼着巡视组瞪大眼睛发现问题，竖起耳朵探查动向，取得更多实实在在的成果。巡视组所到之处，都受到群众的热烈欢迎；巡视组每个动作，都受到公众的高度关注。
中央巡视组之所以受到空前的关注，一个很重要的原因是人们对其抱有很强烈的反腐期待。人们愿意相信巡视组不是仅仅搞形式、走过场，而是敢于硬碰硬地认真履行反腐职能，直接深入基层发现反腐线索。中央巡视组承载着中央的重托，有其不可忽视的政治权威性。对巡视组而言，这既是一种监督，更是一种激励。珍视公众的反腐期待，切实将巡视工作做好，是巡视组维护自身形象、提高自身公信力的不二法门。
中央派出巡视组的监督和约束，在未来相当长一段时间是必要的，而且，这种监督手段还被赋予更高程度的重视。这种更高程度的重视体现在不断完善的制度上。在运行11年之后，巡视制度迎来了重要的调整和变革，中央巡视组收缩了巡视范围，巡视重心由“相对全面”回归其最主要的职能：发现和反映违法违纪线索。中央巡视组组长打破终身制，由“职务”变为“任务”，由“铁帽子”改为“一次一授权”。11年来，中央巡视组的巡视工作对于领导干部有重要的震慑作用，对于打击腐败、督促工作、解决问题起到了非同一般的作用。
让巡视工作在阳光下运行
在总结过去成绩和经验的同时，我们还需要总结存在的困难和问题。“巡视制度如何取信干部群众”，“巡视报告能不能公开”，“谁来监督巡视组”，“巡视工作如何促进党内民主”等这些问题，尚未得到有效解决。党的先进性是具体的、历史的，需要我们在实践中不断地探索、总结，尤其是要通过制度建设来改善党的领导，这需要我们对巡视工作制度设计的深入思考。
巡视组的工作目前还面临几个问题，首先，巡视工作还缺乏明确的法律和规范，需要对这一监督程序的职责进一步明确，确保巡视工作在程序上的公正。其次，要完善巡视组与有关部门的衔接程序。与纪检、组织、司法、审计等其他监督部门的沟通协作是否良好也会决定巡视效果。此外，巡视工作要更加公开，目的是阻止巡视组掌握自己证据或线索。面对群众的质疑，巡视组应当有所回应。只有公平公正阳光才能让制度更有活力。
一是将信息收集和巡视案例公开化。通过在重点巡视地区、单位设立巡视工作常设联络机构或长效举报电话和投诉信箱，以及网络举报等方式，搭建一个与被巡视地区广大干部群众进行交流的平台，实现接受群众监督的经常化、制度化、公开化。将巡视具体工作中发现的典型案例或优秀人才等正反两方面的案例以一定的方式向社会公开，一方面可以彰显巡视工作的重要价值，同时可以发挥对于腐败分子的教育作用。
二是适当公开巡视报告，逐步推进监督透明。要实现巡视工作的最佳效果，可以通过循序渐进的方式，逐步向全社会公开巡视组的工作报告，不断提高巡视工作的公开性和透明度。巡视报告公开以后，被巡视地区、单位有没有问题， 有什么问题， 谁有问题；纪检监察机关是否调查核实了情况，对违反党纪法规的领导干部是否追究了相应责任；组织部门对巡视组推荐的优秀干部，是否高度重视，因材施用；巡视人员工作是否认真，权力是否滥用，行为是否合法；上级党委做出的决策是否以巡视结果作为重要依据……这些都清晰明了，必然会推动巡视制度不断向前发展。
三是进一步完善巡视制度程序性规范。巡视制度的程序性规定是巡视工作的具体操作步骤，它落实了实体性规范的具体内容，是巡视工作的外在表现形式，承载了社会公众对巡视工作的普遍认知。因此，客观、理性的制度设计，并得到严格的遵循将成为巡视工作可持续发展的必要条件、重要保证。巡视机构、被巡视单位以及全党同志都应树立起制度面前无特权、制度约束无例外、程序面前人人平等的理念，认真学习制度，严格执行程序，自觉推动党的建设制度化、规范化、程序化的进程。
四是接受来自社会各界的监督。有效的监督制度不可能是单一的制度，而应该是一个制度体系。一方面巡视制度要有自身的制度特色，另一方面要处理好巡视制度与其他监督制度、巡视部门与其他部门之间的关系。只有巡视工作制度与其他监督制度的有效结合，巡视组与各级党委、各个监督部门的有效配合，才能保证监督工作的统一性、协调性。同时，开展巡视工作不仅有内部的自上而下、自下而上和横向异地交叉等路径的结合，而且还有一个党内路径与党外路径的结合。而只有来自专门机构的监督是很不够的，况且近年来专门的监督机构及其工作人员自身出问题的并不鲜见。正因为如此，坊间才有人不断地发问：“谁来监督监督者”，“谁来审计审计署”，“谁来巡视巡视组”等诸如此类。所有这些都说明，来自社会各界的监督路径必不可少。
构建巡视成果长效运用机制
巡视成果凝聚着巡视工作人员的智慧，承载着人民群众的利益。巡视成果的运用是一项政治性、政策性很强的工作。通过反馈、整改落实、回访等工作，巡视组既要对领导班子及成员进行有效的监督，又要立足全局，把握政策，注意工作的方式方法，综合考虑政治和社会效果，从而既帮助被巡视地区、单位查找问题，又保护广大干部工作的积极性，促进领导班子团结，维护领导班子的权威。对于巡视组深入了解或根据领导小组意见移交的问题线索，巡视工作办公室应当加强跟踪督办工作，定期报告办理情况，办结后应当形成专题材料报告巡视工作领导小组。对于移交有关主管机关的事项，要适时了解办理情况，推动有关问题的落实和解决。
中央和地方巡视组都有自己的巡视范围，但在实践中，由于各级巡视组数量有限，即使同时开展工作也只是涉及少数对象，因此，目前的巡视工作只是一种间歇性的监督，其持久效力有待增强。巡视组在被巡视单位开展工作，发现问题，反馈时会提出相应的意见和建议。但一些巡视组和被巡视单位还不同程度地存在着重巡视、轻整改、忽视巡视成果运用等问题， 以及上级党委进行决策时没有把巡视成果当作有力依据，组织部门选任干部时参考巡视组意见缺乏力度，被巡视单位在党建中的有益做法、良好经验没有通过巡视组推广到其它地方等问题。巡视成果的运用仍然缺乏力度，有待进一步深化。
如何构建巡视成果长效运用机制？首先，可建立巡视工作与党风廉政建设责任制考核、领导干部年终考核、领导班子民主生活会相结合的制度，进一步完善运用巡视成果加强班子建设的机制。其次，可建立对拟提拔任用的干部向巡视组征求意见的制度，运用巡视成果来加强干部管理工作。再次，还可建立健全其他一些具体制度，如巡视建议制度、巡视组负责人到被巡视单位督办的制度、巡视组督查督促巡视整改任务完成情况制度、巡视组派员复查验收整改任务完成情况制度，等等，进一步拓宽巡视成果运用的渠道，提高巡视成果运用的质量。
将巡视成果公开化有利于巡视目的的根本实现。巡视成果的公开应当包括反馈意见、整改方案、整改情况报告以及回访报告。公开的方式包括在被巡视地区对巡视成果进行新闻报道或在被巡视单位的一定范围内进行通报。巡视成果的公开既可以保证有关部门的广大党员干部积极参与和民主监督，又有利于广泛听取意见和建议，对相关措施不断加以充实和完善。
由于我们在权力结构上还没有进行实质性的改革，巡视监督的对象是掌权的人，还不是权力本身，因而还不能从根本上及时监督并有效制衡权力。虽然我们现在的巡视方法手段有不少创新，也收到比较好的效果，但是这更多地局限于技术层面上的创新。更为根本的应该是体制上的创新，在制度变革上下功夫。只有建立科学有效的巡视工作制度体系，巡视工作才能“有法可依、有章可循”。
（作者为中央社会主义学院马克思主义理论教研部教授）
责编/ 马静 美编/于珊
推荐第10篇：中央巡视组下一步重点：“专项巡视”中央单位
“包括全国政协原副主席苏荣、曾任云南省委书记的白恩培、广东省原省委常委万庆良、海南省原省委常委谭力、天津市原政协副主席武长顺以及山西省“塌方式”腐败案等线索均由巡视组移交。”
十八大以来，中央巡视组已经巡视了31个省(区、市)和新疆生产建设兵团、7家中央单位、6家中央企业和2所部属高校。
昨天（14日）上午，中央巡视工作领导小组办公室副主任张本平和中央巡视组副局级巡视专员王瑛做客中央纪委官网。张本平透露，苏荣、白恩培、万庆良、谭力、武长顺，以及山西省发生的“塌方式”腐败案的问题线索皆由巡视组移交。
问题线索
巡视发现苏荣、白恩培等“老虎”
十八大以来，中央纪委根据巡视组移交的问题线索，立案查处了一批腐败案件。张本平介绍，包括全国政协原副主席苏荣、曾任云南省委书记的白恩培、广东省原省委常委万庆良、海南省原省委常委谭力、天津市原政协副主席武长顺以及山西省“塌方式”腐败案等线索均由巡视组转交。
王瑛补充说道，除了省部级干部的案件以外，中央巡视组还在工作当中发现了被巡视地区和单位管理的一大批厅局级、县处级领导干部涉嫌违纪违法的问题线索，其中还有一部分是市县和厅局的“一把手”。
“2014年第一轮巡视结束以后，海南、天津、山东三省市查办的涉及‘一把手’违纪违法的案件达到了400多件。2014年中央巡视组对河南省进行巡视以来，河南省纪委先后查办了驻马店市委原书记刘国庆、开封市委原书记刘长春、省住建厅原厅长刘洪涛等多名党政一把手，这些案件的查处，也发挥了很强的震慑作用。”
王瑛透露，巡视也推动了一批涉及领导干部违纪违法案件的查处。“比如说某省在2014年接受中央巡视组巡视之后到今年的9月，大约半年的时间，这个省的纪委新立了涉及厅级干部案件达到了34起，处分了厅级干部18人。”
小官巨腐
基层干部贪污案上报国务院
北京青年报记者获悉，十八大以来，巡视工作颇受中央高层重视。中央政治局常委会议五次听取巡视情况汇报，习近平每一次都发表重要讲话。王岐山26次主持召开中央巡视工作领导小组会议，研究部署和推动巡视工作。
除了高层的重视，张本平认为，巡视工作取得的显著成效和党风廉政建设方面发现的许多突出问题也有重要关联。“有的还带有一定的普遍性和倾向性，比如有的领导干部插手工程建设、土地转让、矿产资源开发、国有资产处置、官商勾结，谋取利益;有的利用手中的行政审批权、司法权、执法权，搞钱权交易，以权谋私;有的道德败坏，生活腐化;有的地方对基层干部监管不力，发生了‘小官巨腐’的案件，比如有个地方一个村的会计，竟然挪用资金1.19亿元。”
张本平说，巡视中我们还发现，一些基层干部贪污、挪用、截留中央转移支付的扶贫资金、惠农资金，有的数额十分巨大，影响十分恶劣。巡视组将这些问题形成了专题报告，报国务院领导同志，推动和促进了这些问题的解决。
下一步重点
“专项巡视”中央单位
今年4月，中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏表示，中央巡视组共有280多个对象。经过四轮巡视，已完成对47家的巡视任务。
王瑛表示，中央巡视组在不到两年的时间内，已经完成了对31个省区市和新疆生产建设兵团的第一轮巡视“全覆盖”。“下一步，我们将重点对有关的中央单位进行专项巡视，同时，还要根据需要，对有关省区市开展巡视‘回头看’。这样的一种统筹安排，既符合被巡视地方和单位的实际情况，也是有利于实现‘全覆盖’这样一个总目标。”
张本平认为，探索开展专项巡视，是十八大以来巡视工作的一个重大创新。专项巡视的重点对象主要是部门和企事业单位，巡视的内容更加聚焦，方式也更加灵活，比如点穴式、巡查式和回访式等等。“专项巡视它的优势在于它的机动性和灵活性，‘短、平、快’。专项巡视与常规巡视互为补充，就像一把高悬的‘达摩克利斯之剑’，使腐败分子始终感到一种无形的威慑力
第11篇：中央第二轮巡视组组长副组长名单联系电话
2015年中央第二轮巡视组组长副组长名单联系电话&
原文地址：2015年中央第二轮巡视组组长 副组长名单 联系电话 被巡视单位 邮寄地址作者：招商银行评论
中国经济网编者按：截止7月6日，2015年中央第二轮巡视13个巡视组已向26家单位进驻完毕，今年第二轮中央巡视工作全面展开。
本轮巡视的26家单位分别为中央台办、中直管理局、交通部、国管局、国家铁路局、民航局、国务院扶贫办、人民日报社、求是杂志社、中航集团、东航集团、中国港中旅集团、招商局集团、航天科技、航天科工、中航工业、兵器工业集团、兵器装备集团、中国商飞公司、中国华润总公司、鞍钢集团、中国铝业、一重集团公司、哈电集团、中国邮政集团、铁路总公司。
与十八大后已经进行的6轮中央巡视有所不同的是，此轮巡视首次采用了“一正三副”架构，即每个巡视组配备了一名组长、三名副组长。13个巡视组日前公布了通讯地址、值班电话等联系方式以及组长、副组长等人员信息(点击单位名称可查看详细信息)。具体内容如下：
巡视组别进驻单位巡视组组长副组长联系电话邮政
信箱组长曾巡视地区、单位中央第一 巡视组中航工业李宏李东序 龚超 王鸿津010- 65286752北京市100005 信箱21分箱中核集团、中国核建、南航集团、甘肃、广西、商务部中航集团010— 65286773北京市100005 信箱09分箱中央第二 巡视组国管局李五四吴瀚飞 赵树林 杨艺文010- 64093371北京市邮政 1130信箱中石油 中海油
北京、上海国务院扶贫办010- 64093372北京市邮政 1128信箱中央第三 巡视组航天科工李熙时希平周清玉 陈善光010- 55628799北京市100044 信箱1009分箱首次参与 中央巡视工作航天科技010- 55628798北京市100044 信箱1008分箱中央第四 巡视组人民日报社马瑞民杨文明 董涵英 包丰宇010- 65007783北京市
100026信箱中国电科、中国电子、中国国际广播电台 山东、浙江求是杂志社010- 65007753北京市邮政 4735邮箱中央第五
巡视组中直管理局桑竹梅陈毓江 丁伯东 衣雪青010- 55602797北京市邮政
1129信箱中电投、国家核电、全国工商联、新疆 新疆建设兵团、黑龙江中央台办010- 55602921北京市邮政 1131信箱中央第六
巡视组中国邮政集团赵文波国一民 张响贤 刘惠010- 68300360北京市 819信箱中化集团 中国五矿、中石化、新疆、
新疆生产建设兵团、河北、贵州、山西中国华润总公司0755- 82938302深圳市1003号邮政信箱中央第七 巡视组兵器工业集团刘卒杨坚 寿梅生 周小莹010- 84901966北京市邮政 1600信箱华能集团 中建总公司 中船集团 陕西、海南、
湖北、安徽兵器装备集团010- 84901966北京市邮政 1600信箱中央第八
巡视组铁路总公司宁延令李雪勤 张松涛
王志明010-53065800 18600242308北京市邮政 1661信箱国家电网、南方电网、中国联通、河南、黑龙江 江西、广东国家铁路局010—53065802 15011577926北京市邮政 1659信箱中央第九
巡视组东航集团佟延成季晓南 庄超 廖建宇021- 62125489200052-04 信箱中船重工、中远集团、中国海运、福建、四川中国商飞公司021— 62125492200052— 06信箱中央第十
巡视组招商局集团胡新元赵小平张林 王洪祥0755- 88106889深圳市 1002信箱国机集团、通用技术集团
中国科协、中科院、科技部中国港中旅集团0755- 88106998深圳市 1004信箱中央第十一 巡视组哈电集团谢秀兰李志群 刘立宪 周农0451- 53611514哈尔滨市第39号邮政信箱首次参与 中央巡视工作一重集团公司0452- 2479140齐齐哈尔 市9号信箱中央第十二 巡视组交通部王怀臣刘实 彭文耀 王成波010—
65127566北京市邮政100005——19信箱首次参与 中央巡视工作民航局010— 65268234北京市邮政第 100005—20信箱中央第十三 巡视组中铝公司朱保成孙来燕 王海沙 崔瑛010- 84901327北京市邮政 1601信箱宝钢集团 武钢集团 东风汽车 中粮集团
一汽集团鞍钢集团0412- 5538500辽宁省鞍山 市180信箱
第12篇：中央第五巡视组进驻浙江开展巡视
中央第五巡视组进驻浙江开展巡视
中新网7月29日电 据中央纪委监察部网站消息，根据中央统一部署，中央第五巡视组近日进驻浙江省开展巡视工作。29日上午，中央第五巡视组巡视浙江省工作动员会召开，巡视组组长吉林就即将开展的巡视工作表示，对发现的问题要突出重点，分类处置，对腐败问题零容忍，有多少就处理多少，做到件件有着落。
吉林强调，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，从严治党任务紧迫，不可有丝毫懈怠。巡视工作要坚决贯彻落实中央部署和习近平总书记的要求，毫不动摇地聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心，坚定不移地贯彻“四个着力”方针，发现问题、形成震慑，坚决遏制腐败蔓延势头。要切实用好巡视成果，落实巡视整改主体责任，对发现的问题要突出重点，分类处置，对腐败问题零容忍，有多少就处理多少，做到件件有着落。中央巡视组将认真履职，强化责任担当，敢于动真碰硬，坚持剑指党风廉政问题，充分发挥巡视在党风廉政建设和反腐败斗争中的作用。
吉林指出，根据中央部署和要求，巡视工作围绕“四个着力”，重点监督检查领导班子及其成员特别是主要负责人以下情况：一是在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争方面，着力发现领导干部是否存在违反党风廉政建设责任制和廉洁自律规定的问题，是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题；二是在执行中央八项规定和加强作风建设方面，着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的突出问题，是否存在打折扣、搞变通等问题；三是在严明党的政治纪律方面，着力发现领导干部是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违，有令不行、有禁不止等问题；四是在执行民主集中制和干部选拔任用方面，着力发现是否存在独断专行、严重不团结等问题，以及选人用人上的不正之风和腐败问题。要坚持剑指突出问题，特别是对十八大以后不收敛不收手、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部问题线索，以形式主义反对形式主义，顶风违反八项规定的问题，以及买官卖官、带病提拔等问题，要重点了解，如实报告。同时，对反映领导干部在其他方面的重要问题和下一级领导班子主要负责人的问题线索，巡视组也要了解掌握。
黎晓宏在讲话时强调，做好巡视工作是党风廉政建设主体责任的具体化。把中央交给的巡视任务完成好，是中央第五巡视组和浙江省委的共同政治责任。巡视组肩负中央的权威和信用，浙江省委要充分信任、支持、配合、监督巡视组工作，各级领导干部要自觉接受监督，如实反映问题，确保巡视工作顺利开展。同时，省委要严格落实主体责任，按照中央要求加强和改进巡视工作，层层传导压力，上下联动，形成全国巡视“一盘棋”的战略态势。巡视期间，将对浙江省委巡视工作情况开展专项检查。夏宝龙强调，这次中央巡视组来浙江省巡视，为改进工作作风、加强党性锻炼提供了很好的机会，也为更好地履行党风廉政建设主体责任增添了动力。省委常委会和各级党委、党组要借中央巡视组来浙巡视的东风，认真落实党政领导班子成员的“一岗双责”，更好地把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手中。要按照中央巡视组的要求，围绕巡视组的工作任务和工作计划，在工作安排上做到统筹兼顾，把支持配合中央巡视组工作与加强我省巡视工作、推动教育实践活动问题整改、推动经济社会发展等有机结合起来，切实做到“两不误、两促进”，确保完成全年经济社会发展各项目标任务。
动员会后，中央巡视组听取了省委相关工作情况汇报。
中央巡视组将在浙江省工作2个月。巡视期间(7月29日—9月28日)设专门值班电话：0571-86960123，专门邮政信箱：浙江省杭州市第718号专用邮政信箱(邮政编码310007)。巡视组每天受理电话的时间为：早8:00—晚20:00。根据中央要求和巡视工作职责，中央巡视组主要受理反映浙江省领导班子及其成员和下一级领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访，重点是党风廉政建设、作风建设、执行政治纪律和选拔任用干部方面的举报和反映。其他不属于巡视受理范围的信访问题，将按规定由被巡视地区、单位和有关部门认真处理。
第13篇：《关于巡视中央意识形态的专题报告》解读
《关于巡视中央意识形态的专题报告》
解读
中共中央政治局5月26日召开会议，审议《关于修改〈中国共产党巡视工作条例〉的决定》和《关于巡视中央意识形态单位情况的专题报告》。中共中央总书记习近平主持会议。
会议指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把巡视作为推进全面从严治党的重大举措，对加强和改进巡视工作作出一系列重大决策部署，坚持党内监督和群众监督相结合，赋予巡视制度新的活力。这一举措在我旗深得民心，干部工作不在懈怠，纪律严明，减少了很多不作为的现象，实践证明，巡视工作是治标之举，也是治本之策，必须在坚持中深化、在深化中坚持，发挥标本兼治作用。
会议指出，意识形态工作是党的一项极其重要的工作。十八届中央巡视对宣传、文化、新闻等单位进行了全面政治“体检”，加强党对意识形态工作的领导，促进意识形态阵地建设，推动意识形态领域全面从严治党。
会议强调，党的十八大以来，党中央坚持党要管党、全面从严治党，坚持思想建党和制度治党相统一，扎牢制度笼子，强化制度执行。各级党委要加强对《条例》实施的组织领导，学习好、宣传好、贯彻好《条例》。领导干部要发挥“关键少数”作用，深刻理解《条例》精神实质，增强党章党规党纪意识，自觉接受监督，带头按规矩办事、按制度用权，自觉贯彻落实党中央提出的依法治国和依规治党要求。
《条例》修改总结吸纳巡视工作实践创新成果，对中央和国家机关巡视工作、市县巡察工作、一届任期内巡视全覆盖等作出明确规定，为依纪依规开展巡视、推动巡视工作向纵深发展提供了制度保障。
加强党的建设，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，管好导向、管好阵地、管好队伍，深入推进全面从严治党，坚持问题导向，深化改革、完善制度，做好稳预期、稳思想、稳人心工作，为党的十九大胜利召开营造良好思想舆论环境。
第14篇：十九届中央第一轮巡视工作综述
7月25日，中央第二巡视组向中国邮政集团公司党组反馈了巡视情况，至此，中央第一轮巡视反馈全部结束，在贯彻党的十九大精神开局之年，中央巡视组交出了第一份“答卷”。这份“答卷”展示了党中央全面从严治党的决心信心，印证了党中央对全面从严治党形势的判断，体现了党中央对巡视工作的新部署新要求。
党中央高度重视巡视工作
把巡视作为党内监督战略性制度安排
以习近平同志为核心的党中央把巡视作为全面从严治党的利剑，抓住不放，持续发力，不断赋予巡视制度新的活力。
“巡视利剑作用彰显”。2017年10月18日，习近平总书记在党的十九大报告中对巡视工作给予充分肯定，并提出了新的更高要求，“深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网”。党的十九大新修改的党章，在组织制度中专列一条对巡视巡察工作作出规定，以党内根本大法确立了巡视在全面从严治党中的战略作用、在党内监督制度中的战略地位，为做好新时代巡视工作提供了根本遵循。
两个多月后，党中央审议通过并印发了中央巡视工作五年规划，确定了十九届中央巡视工作的“路线图”、“任务书”，绘就了今后五年巡视工作的蓝图。
根据党中央的新部署新要求，中央巡视工作领导小组牢固树立“四个意识”，与时俱进推动巡视工作深化发展。2018年1月，印发学习贯彻中央巡视工作五年规划的通知，作出具体部署。随后，分别在成都、北京、南昌召开了3个贯彻落实规划推进片会，提出了明确工作要求。
2月2日，十九届中央第一轮巡视动员部署会召开，新一届巡视工作大幕拉启。
春节假期后第1天，15个中央巡视组重整行装再出发，进驻河北、宁夏等14个省区，商务部等8个中央国家机关，中核集团等8家央企，并首次将沈阳、大连等10个副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人纳入巡视监督范围。
现场巡视结束后，中央巡视工作领导小组召开9次会议，分别听取15个中央巡视组的情况汇报。
7月，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取十九届中央第一轮巡视综合情况汇报，对巡视工作作出重要指示，明确要求坚定不移深化政治巡视，在强化巡视整改上发力，推动巡视工作向纵深发展，完善巡视工作战略格局。
从党的十九大决策部署，到中央巡视工作五年规划出台，到首轮巡视动员进驻，到中央政治局常委会会议听取汇报……以习近平同志为核心的党中央坚定不移、一以贯之深入推进全面从严治党，为新时代巡视工作深化发展提供了坚强有力的领导保证。
坚定不移深化政治巡视
把“两个维护”作为根本政治任务
首轮巡视动员部署会明确强调，要坚守政治巡视职能定位，把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为巡视工作的根本政治任务，围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争，以及巡视整改情况等方面深入开展监督检查。
伴随着巡视的不断深化，中央巡视组始终注重从政治上发现问题、辨析问题，从思想和政治上查找问题根源，体现了鲜明的政治导向。
首轮巡视的一个鲜明特点，就是把监督检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况摆在首要位置，对党组织和党员干部进行全面政治体检，发挥政治“显微镜”、“探照灯”作用。
巡视发现，各级党组织学习贯彻党的十九大精神总的情况是好的，但与党中央要求相比，还不同程度存在“温差”、“落差”、“偏差”，在学懂弄通做实上有差距，在结合实际贯彻落实上有差距。有的贯彻习近平总书记重要指示批示精神不深入不坚决，有的贯彻打好“三大攻坚战”决策部署不到位。有的搞形式主义，表态多调门高、行动少落实差。有的政绩观存在偏差，搞政绩工程、形象工程……
能否真正把“两个维护”认识到位、落实到位，直接决定着一个地区和单位党的领导、党的建设、全面从严治党以及履行党中央赋予职责情况的水平。对这些问题，中央巡视工作领导小组成员在反馈时一针见血指出，牢固树立“四个意识”，践行“两个维护”，贯彻落实党的十九大精神，不是光看表态怎么样，而是看落实怎么样，看是不是真正把党中央的要求贯彻到位。
巡视本质上是政治监督、组织监督、纪律监督，要切实担负起“两个维护”的重大政治责任，通过查找政治偏差，督促被巡视党组织持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，自觉担负起管党治党政治责任，持续保持惩治腐败的高压态势，持续纠治“四风”问题，持续净化党内政治生态，切实把“两个维护”体现在行动上、落实到工作中。
全面从严治党永远在路上
必须保持战略定力和耐力
从首轮巡视情况看，各级党组织在全面从严治党方面取得了明显成效，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，但形势依然严峻复杂，不同领域、不同时期、不同层级的问题呈现出不同特征。
一些党委（党组）落实“两个责任”特别是主体责任不够自觉和有力，压力传导不到位、不到底，有的从严治党没有严到位，韧劲不足，有的领导干部对形势估计盲目乐观，存在歇脚松气错误认识，有的监督执纪问责偏松偏软，有的部门派驻纪检组“探头”作用不强，一些央企内设纪检机构监督软弱乏力。
巡视反映出，腐败问题存量不少、增量仍在发生，不收手、不收敛现象尚未完全遏制住。有的地方腐败问题存量比较大，新增的违纪违法问题不少。有的部门权力寻租问题依然比较突出，在审批、监管等方面存在较大廉洁风险，有的“靠山吃山”、利益输送问题仍然反映比较集中。
从巡视看，“四风”问题虽然比党的十八大前有了明显好转，但仍顽固存在，面临反弹回潮压力。首轮巡视发现并督促查处违反中央八项规定精神的问题2003个。享乐主义、奢靡之风禁而不绝，领导干部顶风违纪问题仍有发生。形式主义、官僚主义积弊深重，会议多、文件多、检查多的问题仍未根本解决，特权思想和特权现象在一些领导干部身上比较突出。整治“四风”问题需要持之以恒，管出习惯、化风成俗。
巡视发现，有的领导干部违反政治纪律，党内政治生活不严肃，党内政治文化不健康，破坏党内政治生态。有的地方受封建腐朽文化影响，“官本位”思想根深蒂固，政商关系不清，甚至搞官商勾结。有的选人用人把关不够严格，跑官要官、买官卖官仍有市场，有的地方“小圈子”、“小山头”仍然存在。此外，干部不担当不作为的问题也有所呈现，首轮巡视选人用人专项检查发现不担当不作为问题954个，涉及副县处级以上干部和企业领导人员1000余人。
巡视发现的问题印证了党的十九大提出把党的政治建设摆在首位完全正确，且具有鲜明的现实针对性。党中央关于全面从严治党的形势判断完全正确。既要充分看到成绩，坚定信心和决心，又要清醒看到问题，保持战略定力和耐力，决不能有松口气、歇歇脚的想法。营造良好政治生态是一项长期任务，要作为政治建设的基础性、经常性工作，锲而不舍、久久为功。各级党组织和党员领导干部必须强化政治担当，把管党治党作为最根本的职责立起来，准确把握全面从严治党发展趋势和阶段特征，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，把“严”字长期坚持下去，毫不动摇推动全面从严治党向纵深发展。
坚持以人民为中心
将巡视利剑直插基层
习近平总书记强调，巡视要坚持人民立场，人民群众痛恨什么、反对什么，就重点巡视什么、纠正什么，把巡视利剑直插基层，层层传导压力，层层落实责任。
将巡视利剑直插基层，是推动全面从严治党向基层延伸的关键一招，也是凝聚民心的有力之举。
首轮巡视受理群众信访举报40余万件次，绝大部分反映的是群众身边的不正之风和腐败问题，扶贫开发、教育医疗、土地征收、市场监管、食品药品安全等民生领域侵害群众利益的问题依然多发，一些地方“村霸”和宗族势力、黑恶势力背后的保护伞仍然存在，严重影响群众获得感幸福感安全感。
巡视期间，中央巡视组对发现的一些脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的保护伞问题、落实惠民政策中的作风问题，督促有关党组织立行立改。不少群众来信来电表达感谢之情，有的还向中央巡视组送上锦旗。每一封来信、每一个电话、每一面锦旗，都饱含着对党的信任和期盼。中央巡视工作领导小组认真研究人民群众意见建议，深入推进市县巡察工作，打通全面从严治党“最后一公里”，着力构建巡视巡察上下联动的监督网。截至目前，全国市县一级党委均建立了巡察制度，共对20.5万个党组织开展巡察，发现各类问题61.4万个，涉及党员干部违规违纪问题线索24.4万件，推动查处4.7万人。
实践证明，巡视的权威来自党中央，巡视的力量来自广大干部群众。只有坚守以人民为中心的发展思想，坚持党内监督和群众监督相结合，巡视利剑才会越擦越亮。只有把利剑直插基层，着力发现和推动解决群众反映强烈的突出问题，才能让群众增强获得感，实现干部清正、政府清廉、政治清明。
与时俱进创新方式方法
高质量推进巡视全覆盖
习近平总书记强调，要推动巡视工作向纵深发展，高质量推进巡视全覆盖。党的十九大首次将巡视全覆盖要求写入党章，中央巡视工作五年规划对一届任期内全覆盖任务作出具体安排。
首轮巡视创新组织方式，穿插组合安排，既有省区又有部门，还有央企，首次将10个副省级城市纳入巡视范围，在时间安排上变为3个月，巡视覆盖范围更广，监督更加深入全面，在高质量推进全覆盖上迈出坚实步伐。
发现问题是巡视工作的生命线。中央巡视组聚焦全面从严治党重点任务，着力发现和推动解决违反政治纪律和政治规矩的问题、领导干部腐败问题、群众身边的腐败问题、违反中央八项规定精神问题、干部不担当不作为问题、选人用人方面存在的问题、巡视整改落实不到位的问题，坚持发现问题、形成震慑不动摇，推动落实管党治党政治责任，做到利剑高悬、震慑常在。
首轮巡视动员部署会突出强调，高质量推进全覆盖必须坚持实事求是。中央巡视机构制定了巡视报告问题底稿制度，要求凡是写进报告的问题都要有具体的人和事作支撑，特别是对重大问题的定性判断，既要有面上情况的总体分析，也要有典型事例和数据支撑。对发现的问题精准研判，客观准确反映巡视情况，对党中央负责，对被巡视党组织负责，对党员干部负责，使巡视工作经得起历史和实践的检验。
依规依纪依法巡视是高质量推进全覆盖的内在要求。中央巡视工作领导小组深入总结十八届巡视工作经验，与时俱进制定、修订46项工作制度，巡视制度笼子进一步扎牢，巡视工作每个环节都有了规范要求。特别是探索实行了巡视后评估制度，要求巡视干部的一言一行、一举一动都要接受监督，严格按照党章、巡视工作条例、巡视组工作规则办事，严守职责边界，严禁超越权限，坚决执行“不干预被巡视地区（单位）正常工作、不履行执纪审查职责”的要求，不缺位、不越位、不错位，确保巡视工作规范有序开展。
十九届巡视进一步加强与纪检监察、审计、信访等部门单位的配合协作，建立健全10多项协调协作机制，实现有效对接、成果共享，监督合力进一步形成，为高质量推进全覆盖提供了有力支撑。
释放强化巡视整改的鲜明信号
扎实做好“后半篇文章”
做好巡视“后半篇文章”，关键要在强化巡视整改上发力，以实际成效取信于民。首轮巡视动员部署会明确要求，将十八届中央巡视整改情况纳入监督检查重要内容，从一开始就释放出强烈信号，在强化整改落实上见真章、动真格、求实效。
盯住巡视整改落实情况，是十九届中央巡视深化发展的又一重要举措。从首轮巡视情况看，整改落实不到位的问题还不同程度存在。有的履行整改主体责任不力，缺乏对党恪尽职守的自觉，存在“过关”心态。有的“新官不理旧账”，未将纠正老问题作为履新履职、推动突破的抓手和机遇，存在整改脱节现象。有的敷衍应付，做表面文章、报整改假账。有的甚至边改边犯。
整改能否落实到位，关系到巡视工作的严肃性和公信力。中央巡视反馈的意见，是经过党中央研究的，是党中央对被巡视党组织的政治要求。必须把巡视整改作为一项严肃政治任务，提高政治觉悟和政治站位，从政治高度认识整改、推动整改。
“巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不整改，比不巡视的效果还坏，做好巡视‘后半篇文章’关键要在整改上发力。整改不落实，就是对党不忠诚。整改抓不好的要严肃问责，该曝光的要曝光。”中央巡视工作领导小组成员参加了全部30个地方和单位的巡视反馈，在反馈会上对整改落实提出了十分严肃的要求。
中央巡视工作领导小组成员突出强调，巡视整改是“四个意识”的试金石，是检验“两个责任”的重要标尺；主体责任能否落实，是整改能否落实的关键。党委（党组）书记作为第一责任人，要充分认识抓巡视整改的重要意义，把巡视整改作为全面从严治党的重要抓手、作为推动工作的重要契机，直接部署、直接协调、直接督办。对巡视反馈的意见和专题报告要统筹研究，重点问题要直接抓、抓具体、抓到底，对上次整改落实不到位和这次巡视新发现的问题要一体整改，决不能“新官不理旧账”。明确整改责任分工，领导班子成员都要把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，主动认领责任，带头落实整改。要建立整改常态化、长效化机制，坚决防止“过关”思想，确保整改层层落实到位。
从实践看，整改不到位的原因，除了主体责任落实不力，还有很重要的一条，就是对整改的日常监督弱化、缺位。习近平总书记强调，纪检监察机关和组织部门要切实担负起对巡视整改的日常监督责任，加强整改督查督办。这既是强化巡视整改的重大创新举措，也是巡视工作对纪检监察机关和组织部门提出的新要求。
在反馈时，中央巡视组指出了每个被巡视党组织需要重点整改的问题，提出了有针对性的整改要求，既开出了整改主体责任清单，也开出了整改日常监督责任清单，确保可跟踪、可评价、可问责。
“整改问责决不是说说而已，党中央在这个问题上，态度是鲜明的、决心是坚定的，不要心存侥幸、触碰红线。”巡视反馈会释放了强化整改问责的鲜明信号。下一步，将对整改不力、敷衍整改、虚假整改等问题严肃追责问责，典型案例公开曝光，把整改问责做严做实，坚决维护党中央权威，增强巡视工作严肃性和公信力。
首轮巡视反馈刚结束，中央巡视工作领导小组组长赵乐际就深入黑龙江调研，专门召开巡视整改落实工作座谈会，突出强调要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，提高政治站位，强化政治担当，把巡视整改作为贯彻党中央部署要求、推动整体工作的有力抓手，发扬钉钉子精神，一个问题一个问题解决，确保巡视整改落到实处。深化成果运用，推动改革、完善制度，发挥巡视标本兼治战略作用。
全面从严治党永远在路上，巡视监督也永远在路上。中央巡视组肩负着党中央的信用和权威，使命光荣、责任重大。要按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”要求，不断加强政治建设、能力建设、作风纪律建设，打造让党放心、人民信赖的高素质专业化巡视队伍，为新时代进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想作出新的更大贡献。
第15篇：中央巡视整改专题民主生活会情况报告
中央巡视整改专题民主生活会情况报告
区委组织部：
根据 X区纪委、区委组织部《关于召开中央巡视整改专题民主生活会的通知》文件要求， X办事处党工委于X月X日下午X时，在办事处X会议室召开了中央巡视整改专题民主生活会。现将会议开展情况汇报如下：
一、会前准备充分，思想认识到位
办事处党工委按照高质量高标准开好专题民主生活会的要求，周密部署、精心准备，在学习研讨、查找问题、交心谈心、撰写对照检查材料等环节狠下功夫，扎实做好各项准备工作。
（一）深化学习教育，打牢思想基础。对照巡察整改工作要求，党工委领导班子把提高思想认识摆在突出位置，注重联系思想、工作、生活实际强化学习，深入推进全面从严治党，落实中央巡视整改要求，及时通过中心组学习、书记上党课以及自学等多种形式，组织党员领导干部深入学习了新修订的党章对巡视工作提出的要求，学习了十九大对巡视工作的新部署，重点学习了xxxxx关于巡视工作重要讲话精神，有效带动领导干部增强“四个意识”，从讲政治的高度去认识巡视工作，真正从思想上认识整改工作的重要性，并在此基层上全面贯彻落实中央巡视整改工作。街道党工委及时成立了巡视整改工作领导小组，就反馈意见中涉及的方面，结合工作实际，在认真查摆自身存在问题和不足的同时，采取多种形式、多渠道征集意见和建议，建立了问题台帐，深刻剖析产生问题的原因，进一步明确了整改方向和主要措施，为开好专题民主生活会打牢了思想基础。
（二）深入交心谈心，凝聚思想共识。党工委书记与每位班子成员进行了深刻坦诚的谈心交心，并以此为基础交流了班子作风建设情况、存在的突出问题以及对班子成员个人的意见建议，并认真所取了班子成员对自己的批评。班子成员相互之间坦城的征求意见建议，做到既说自己、也讲对方，既肯定成绩、更找出问题，既谈工作、更谈思想认识，坚持交心谈心与解决问题相结合，做到有交流、有交心、有共识、有共勉，形成了共识，营造开好专题民主生活会的良好氛围。
（三）撰写对照检查材料，做到见人见事见思想。党工委班子召开专题会议，对存在问题进行了归纳概括，对产生问题的主要原因进行了剖析，特别是对典型事例暴露出的突出问题进行了专门剖析和责任认领，并明确了今后的努力方向和整改措施，思路清晰、框架合理、剖析深刻、对照准确，客观真实地反映了当前班子的实际。各班子成员紧密结合实际，撰写的对照检查材料，查找存在的突出问题，认清问题实质，提出整改的具体措施。并发挥正反典型镜鉴作用，检视党性锻炼的不足，切实做到开门见山、直奔主题，与事接茬、见人见事见思想、真正触及了思想灵魂。
二、高质量召开会议，认真开展批评和自我批评
会议认真查摆了班子存在的问题，分析问题产生的根源并提出了整改措施。班子成员逐一作个人对照检查并开展了严肃坦诚的相互批评，大家开门见山、直奔主题，既有批评的辣味，又饱含同志之间相互帮助的真诚。
（一）自我批评严肃深刻。各成员对照中央巡视检查反馈指出的问题和提出的整改要求，全面解释问题和不足，以正视问题的自觉、刀刃向内的勇气，聚焦9个方面问题，开展党性分析，联系思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系会前征求到的问题、自身剖析查找的问题，进行了“揭短亮丑”。大家敞开思想，不躲不绕，以树立标杆、向我看齐的态度，深挖思想根源，彰显了思想自觉。
（二）相互批评认真坦诚。相互批评直截了当，不提建议、不说希望，当面锣、对面鼓直言问题，有些还点出了具体人具体事，谈得比较深比较透。相互批评没有讲官话套话，对每一位同志都产生了灵魂震动。大家一致认为，通过批评和自我批评，感情更近了、凝聚力更强了、民主团结氛围更浓了，思想得到洗礼净化，党性得到锤炼提升。每位班子成员对批评都作了虚心接受的表态，对会前查摆和会上提出的问题，将认真对待、立查立改，确保问题整改落实。
三、坚持立行立改，推动整改落实
X办事处党工委将进一步认真按照中央和省委、市委、区委部署要求，运用专题民主生活会的丰硕成果，狠抓整改落实，强化班子自身建设，凝聚起谋发展、促改革的强大合力，扎扎实实抓好辖区改革发展稳定各项工作。
（一）强化理论武装，突出表率作用。加强学习型党组织建设，要把学习当做一项政治责任，一种精神追求、一种生活方式，不断接受马克思主义哲学智慧的滋养，自觉坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论，广泛学习各方面知识，带头系统学习、深入贯彻xxxxx系列重要讲话精神，采取集中学习、警示教育、专题研讨等形式，充分发挥党员干部示范带动作用，深入学习贯彻党的十九大精神、xxx习近平新时代中国特色社会主义思想和《准则》、《条例》等内容，切实筑牢思想防线。
（二）聚焦具体问题，抓好整改落实。紧紧围绕中央巡视反馈意见，针对这次民主生活会上查摆出来的问题，坚持立行立改，列出整改清单，明确责任主体，完善整改措施，明确任务进度，列出完成时限，把整改工作抓实、抓细、抓具体，并在一定范围内公开，特别是对反映强烈的突出问题，一项一项再研究，一条一条定措施，一件一件抓整改，确保查摆出的问题，及时改、改到位，持续改，不反弹，切实将问题整改转变为党员干部的行动自觉。
（三）推进从严治党，促进作风转变。进一步落实全面从严治党主体责任，坚持“一岗双责”，充分发挥党员干部的示范带动作用，以上率下，严守政治纪律和政治规矩，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线，营造风清气正的政治生态。
（四）立足目标管理，助力“首创之区”。我们将坚持以目标管理统揽全局，合理摆布好时间和精力，以基层党建为龙头，以经济建设为中心，以服务民生为根本，牢固树立“四个意识”，以这次专题民主生活会为新的起点，切实把整改工作与当前的中心工作结合起来，按照区委、区政府的工作部署，把下一步工作落实好，开展好，为 X区经济社会发展贡献力量，不辜负区委领导和辖区群众的信任和期望！
第16篇：中央巡视办开展巡视工作专项检查
中央巡视办开展巡视工作专项检查
《 人民日报 》（ 2014年06月16日04 版）
新华社北京6月15日电 中央纪委监察部网站15日发布消息称，近期，根据中央巡视工作领导小组部署，中央巡视工作领导小组办公室组建5个专项检查小组，配合中央巡视组对北京等10个省区市和新疆生产建设兵团开展巡视工作的情况进行了专项检查。
专项检查有四项内容：一是检查领导小组及其他有关会议记录，了解巡视工作组织领导情况；二是检查巡视报告及其他工作报告，了解围绕“一个中心、四个着力”发现问题情况；三是检查巡视成果运用情况，看反馈、移交是否及时规范，整改工作是否到位；四是检查巡视制度和队伍建设情况，看制度是否完备，领导小组和巡视办设置、巡视干部配备等是否符合工作需要。
检查组通过听取汇报、查阅资料、个别谈话、座谈和问卷调查等方式，深入了解情况，发现并指出了被巡视地区工作中存在的一些突出问题。比如，有的党委重视程度不够，抓巡视工作积极性、主动性不强；有的巡视工作领导小组结构不合理，听取汇报不及时，协调纪委、组织部支持配合不够；有的任务安排重点不够聚焦、主业不够突出，节奏不够紧凑；有的成果运用不充分，与纪委、组织部监督合力尚未形成；有的人员配备不及时、干部结构不合理、管理体制不顺畅等。各地党委和巡视机构对专项检查高度重视，以此为契机进一步加强和改进巡视工作，有的经与检查组初步沟通后已经着手整改，检查工作取得了初步成效。据悉，中央巡视组将把检查情况报告作为撰写巡视报告和反馈意见的参考。反馈时，将其作为反馈材料移交被巡视地区党委巡视工作领导小组组长，并要求被巡视地区党委将本地区巡视工作整改情况纳入报送中央的巡视整改报告；中央巡视办将起草专项检查综合报告报送中央巡视工作领导小组。
第17篇：中央巡视组两轮巡视后82人落马
中央巡视组两轮巡视后82人落马
2014年04月04日 02:26
来源：新京报
十八大后，不断有退休高官被查，有评论人士撰文称《反腐风暴刮向退休“老老虎”》。上述41名“50后”中，就有这样的“老老虎”，如湖北省政协原副主席陈柏槐。原标题：两轮巡视82人落马
据人民网报道，自2013年5月起，中央20个巡视组已开展两轮巡视工作，共巡视11个省份、9个单位。据不完全统计，从各地开始被巡视起，在中纪委监察部网站的“案件查处”栏目发布的消息中，有13个被巡视地的82人被查处，其中9人为省部级官员。新京报记者王姝实习生范小洁
【领域分布】 党政官员51人 人大政协20人
“湖北日报传媒集团党委委员、总经理张勤耘因涉嫌严重违纪，正接受组织调查。”4月1日晚6时37分，中纪委网站发布了该条消息。初步统计，张勤耘系去年5月首轮巡视启动后，20个巡视点中第82个被调查的领导干部。
去年5月至8月、10月至今年1月，中央共派出两轮20个巡视组，分别进驻11个省份（湖北、内蒙古、重庆、贵州、江西、吉林、山西、安徽、广东、云南、湖南）；9个单位（水利部、中国出版集团、中储粮总公司、中国进出口银行、中国人民大学、商务部、新华社、国土资源部、三峡集团）。
据新京报记者梳理，依据中纪委网站“案件查处”栏目陆续发布的消息，两轮中央巡视结束后，20个巡视点已有82人被查。其中，党政官员51人，人大和政协20人（其中人大7人、政协13人），企事业单位11人。
这其中，有9名省部级官员：湖北省原副省长郭有明；湖北省政协原副主席陈柏槐；江西省原副省长姚木根；江西省人大常委会原副主任、省总工会原主席陈安众；湖南省政协原副主席童名谦；云南省原副省长沈培平；山西省人大常委会原副主任金道铭；贵州省委原常委、遵义市委原书记廖少华；内蒙古自治区党委原常委、统战部原部长王素毅。 目前，第三轮巡视（今年首轮巡视），13个中央巡视组已进驻14个地方和单位。
国家行政学院教授许耀桐表示，去年巡视效果已很可观，今年采用了“专项巡视”等创新尝试，预计将提升发现问题的能力，查找出更多的“老虎”、“苍蝇”线索。
【地区分布】 广东、湖北、湖南被查官员最多
新京报记者梳理中纪委网站“案件查处”栏目，发现巡视结束后，11个被巡视省份都有官员涉嫌违法违纪被调查。广东最多，达18人；其次是湖北，17人；湖南，10人。云南、重庆、吉林、内蒙古较少，云南3人，重庆和吉林2人，内蒙古1人。
9个单位中，中国出版集团3人被调查，水利部1人被调查。商务部、国土资源部、中储粮总公司、三峡集团、新华社、中国人民大学、中国进出口银行等7单位，虽然有媒体刊发过相关领导涉腐的报道，但截至目前，官方没有正式发布过调查信息。
2月24日，湖南常宁市政协原副主席尹文、衡阳市卫生局原局长赵安民等6名官员被查。3月24日，中国出版集团3人被调查。此外，广东、湖北、山西、江西也都有一天之内3名官员被查的“纪录”。
值得注意的是姚木根，3月22日中纪委正式发布其被调查消息时，当地省委机关报刊发了一篇署名“省人民政府副省长姚木根”的文章《加强河湖管理推进水生态文明建设》。长期关注反腐的专家李永忠认为，当地省委机关报因为不清楚姚木根涉嫌违法违纪，因此刊发了他的文章，这一现象表明“查办腐败案件由上级纪委领导主导”。
【年龄分布】 被查者中58-59岁人员居多
此前不少专家学者表示，腐败存在“58岁现象”，临近退休年龄易发生腐败。中国社科院今年2月发布的《法治蓝皮书》指出，临近退休年龄的公职人员，有利用手中的权力大肆贪腐的现象。
前两轮20个巡视点被查的82人中，除了16人未查询到其年龄外，“50后”有41人，占比50%。其中，现年58岁（生于1956年）人员最多达11人，现年59岁（生于1955年）的也有5人，远高于其他年龄段。也就是说，除16人未查到年龄外，66人中，58-59岁的被调查者达16人，占24%。
十八大后，不断有退休高官被查，有评论人士撰文称《反腐风暴刮向退休“老老虎”》。上述41名“50后”中，就有这样的“老老虎”，如湖北省政协原副主席陈柏槐。
此外，值得注意的是，正值壮年的“60后”也不少，达20人。正崭露头角的“70后”，也有5人。最年轻的是重庆永川区委原常委董乃军，生于1974年。
【涉案原因】 土地工程领域腐败多发
82人中，68人目前还在接受调查，4人已移送司法，6人被党内撤职，2人被免职，2人被处以党内严重警告。
由于80%以上人员还在调查中，因此官方披露的涉案原因不到10起。其中，陈柏槐的案情较为清晰，中纪委通报称：陈柏槐违规批准下属单位向有关房地产企业非法转让国有土地使用权；利用职务上的便利为他人谋取利益，本人或伙同其亲属收受巨额财物；道德败坏。
已披露涉案原因的还有衡阳破坏选举案中失职渎职，涉嫌玩忽职守罪的童名谦和原衡阳市人大常委会主任胡国初；扫黄不力被免职的东莞市副市长、市公安局局长严小康以及东莞市公安局副局长卢伟琪。此外还有参与赌博被免职的原广东省清远市公安局森林分局局长凌子群，办理虚假人事调动手续被处分的梅州市人大常委会副主任钟勇生等。
如《第一财经日报》报道，宜昌多位知情人士证实，郭有明“出事”的导火索是宜昌当地多个房地产项目，也与三峡全通项目有关，当地房地产商因郭有明严重违纪一事被带走协助调查。据《21世纪经济报道》，金道铭在任山西省纪委书记、政法委书记期间，包庇纵容贪腐政商人物，乃至“收钱消灾”之事。
另据了解，姚木根曾分管国土资源；沈培平担任普洱市市长时，也有“拆迁大佐”别号。王素毅主政内蒙古巴彦淖尔市时，该市土地大开发，王素毅离开两年后，其多名与土地开发有关联的旧部落马，巴市原副市长李石贵去年底被判死缓。
第18篇：中央第九巡视组向四川省反馈巡视情况
中央第九巡视组向四川省反馈巡视情况。10月30日，中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏同志传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，第九巡视组组长杜德印、副组长佟延成向省委书记王东明反馈了巡视情况；10月31日下午，杜德印同志代表中央巡视组向四川省领导班子进行了反馈，王东明同志主持会议并作了表态发言。
根据中央统一部署，2014年7月28日至9月28日，中央第九巡视组对四川省进行了巡视。巡视组认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，不断创新工作方法，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。
第19篇：中央巡视组向被巡视单位反馈情况
中央巡视组向被巡视单位反馈情况
根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第六巡视组向新疆维吾尔自治区反馈巡视情况。７月１１日，中央第六巡视组组长张基尧，副组长赵文波、桑竹梅向中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，并反馈了巡视情况；７月１２日，张基尧代表巡视组向自治区领导班子进行了反馈，张春贤主持会议并作了表态发言。
根据中央统一部署，２０１４年３月３０日至５月２４日，中央第六巡视组对自治区进行了巡视。中央巡视组认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，坚持“四个着力”，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。
张基尧指出，自治区党委认真学习贯彻中央新疆工作座谈会精神和习近平总书记关于新疆工作的一系列重要讲话精神，立足新疆区情，把严明政治纪律作为第一要求，注重抓党风廉政建设，推进作风转变，加强干部队伍建设。巡视中干部群众也反映了一些问题，主要是：党风廉政建设方面，矿产资源和土地开发领域腐败问题反映依然强烈，一些领导干部以权谋地，领导干部亲属违规经商办企业问题突出，民生领域腐败问题时有发生。在执行党的方针、政策方面，有的领导干部在贯彻执行涉及新疆长治久安等重大问题的举措中，存在措施不够有力、不够到位现象。执行中央八项规定和作风建设方面，落实惠民政策有时不够扎实，有的领导干部婚庆大操大办收受礼金，有的住房面积严重超标，有的奢靡之风严重。执行组织纪律和干部选拔任用方面，基层党组织建设和干部队伍建设还存在薄弱环节，干部选拔任用工作不够规范，存在违规用人、吃空饷等问题。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部和有关部门处理。
张基尧代表巡视组提出了四点意见建议。一是以第二次中央新疆工作座谈会精神为统领，牢牢把握新疆社会稳定和长治久安的总目标，把思想和行动统一到中央重大决策部署上来。严明党的纪律，严肃查处各种违反政治纪律行为。二是切实担负党风廉政建设主体责任和监督责任，以零容忍态度惩治腐败，认真办理中央巡视组移交问题线索，做到件件有着落。对重点领域腐败问题进行专项整治。三是坚决贯彻落实中央八项规定精神，结合开展党的群众路线教育实践活动，抓紧解决作风方面存在的突出问题。四是突出把政治坚强、敢于担当作为培养选拔各族干部的首要标准，坚持正确用人导向，营造拴心留人环境，建设高素质干部队伍。进一步规范选人用人工作，加强基层党组织建设。
张基尧指出，自治区党委要严格按照中央要求，坚持党要管党、从严治党，认真落实主体责任，高度重视巡视反馈意见，对巡视指出的问题，认真研究分析，分门别类处理。主要负责人要切实担负起第一责任人的责任，抓早抓小，抓好班子，带好队伍。对巡视整改落实情况，自治区党委要以适当形式向社会公开，接受干部群众的监督，中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。
张春贤指出，习近平总书记关于巡视工作的重要讲话，站在党和国家事业发展全局的战略高度，深刻指出了反腐败斗争面临的形势依然严峻复杂，进一步强调了党要管党、从严治党的紧迫性，对保持惩治腐败的高压态势、切实用好巡视成果、改进巡视工作提出了明确要求。我们要认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，统一到中央对当前反腐败斗争形势的判断和工作部署上来，统一到对落实巡视整改主体责任的指示上来，坚定正确政治方向，端正根本政治立场，进一步增强政治意识、大局意识，坚决遵守党的政治纪律，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，坚决贯彻中央的方针、政策和部署。
张春贤指出，中央第六巡视组反馈的对新疆巡视情况，对于我们坚持以第二次中央新疆工作座谈会精神为统领，牢牢把握新疆社会稳定和长治久安的总目标，把思想和行动统一到中央重大决策部署上来，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，坚决贯彻落实中央八项规定，突出政治坚强、敢于担当，坚持正确用人导向，夯实基层基础，进一步加强作风建设和干部队伍建设，全力做好新形势下新疆社会稳定和长治久安工作，将起到积极的推动作用。我们将充分用好这次巡视的成果，坚决有力地落实中央巡视组反馈的意见要求，毫不含糊地抓好整改落实工作。
张春贤强调，要深入贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会特别是习近平总书记重要讲话精神，全力推进新疆社会稳定和长治久安工作。当前的首要任务就是牢牢把握反恐维稳斗争重点，重拳出击、集中严打，坚决把暴力恐怖分子的嚣张气焰打下去，坚决维护新疆社会大局稳定。要进一步做好促进民族团结工作，紧紧围绕民生推进新疆科学发展，切实加强意识形态领域工作，下大气力搞好南疆工作，充分发挥各级干部、各族群众的主体作用，坚定信心、凝聚力量、迅速行动、真抓实干，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆而努力奋斗。
要严格落实“两个责任”，进一步提升反腐倡廉工作水平。全疆各级党委要把党风廉政建设和反腐败斗争作为重大政治任务来抓，各级党委（党组）特别是主要负责同志要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，各级领导班子成员要根据分工，切实抓好自己职责范围内的反腐倡廉工作。各级纪委要认真履行好党风廉政建设和反腐败斗争的监督责任。要进一步完善惩防体系暨党风廉政建设责任制检查考核制度，努力构建不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。
要高度重视巡视反馈指出的突出问题，全面深入分析查摆。全疆各级党组织和广大党员干部要深刻剖析产生问题的深层次原因，高度重视、高度警醒，认真审视、严肃对待、照单认领，并联系自己的思想、工作和生活实际，反躬自省，深入思考，全面深入查摆问题、剖析原因、深挖根源，多从主观上找原因，多从工作上找差距，以最坚决的态度、最果断的措施开展整改，务求取得实实在在的成效。
要切实抓好整改落实，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。要始终保持惩治腐败的高压态势，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，加大查办案件工作力度。既坚决查处发生在领导机关和领导干部中的大案要案，又严厉惩处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，保障人民群众的合法权益。特别是在当前反恐怖、反渗透、反分裂斗争如此关键的形势下，对那些依然心存侥幸、不收手不收敛、群众反映强烈的领导干部，要大喝一声、敲响警钟，促其深刻反省、悬崖勒马。坚持有腐必反，对待腐败分子，不管涉及到谁，不管是哪个民族，不管职务有多高，发现一个就坚决查处一个，一查到底，决不姑息，决不手软。
要持之以恒严格贯彻落实中央八项规定和自治区党委十项规定，紧紧抓住中央巡视组反馈的突出问题，进一步完善自治区各项具体实施办法，加大专项治理力度，健全长效落实机制，始终做到从严要求、从严监督、从严查处，坚决防止“四风”反弹。要把整改落实工作与当前新疆改革发展稳定各项工作结合起来，通过我们工作的改进、作风的转变，给中央交上一份满意的答卷，使各族人民看到实实在在的成效。
中央党的群众路线教育实践活动第十一巡回督导组组长宋育英、中央巡视工作领导小组办公室负责人及巡视组有关成员出席反馈会。自治区党委、人大、政府、政协领导班子成员出席会议；其他副省级干部、纪委和组织部领导班子成员、党委巡视办、巡视组有关负责同志列席会议。
第20篇：中央第十巡视组向中国科学院反馈巡视情况
中央第十巡视组向中国科学院反馈巡视情况
2014年11月03日 11:57
来源：中纪委网站
原标题：中央第十巡视组向中国科学院反馈巡视情况
根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第十巡视组向中科院反馈巡视情况。11月2日，中央第十巡视组组长令狐安，副组长胡新元、刘实向中科院党组书记、院长白春礼传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，并反馈了巡视情况。11月3日，令狐安代表巡视组向中科院领导班子作反馈，白春礼主持会议并讲话。
根据中央统一部署，2014年7月31日至9月5日，中央第十巡视组对中科院进行了专项巡视。巡视组认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。
令狐安指出，党的十八大以来，中科院党组重视党风廉政建设和反腐败工作，认真执行中央八项规定精神，积极推进干部人事制度改革。专项巡视中干部群众反映的主要问题是：党风廉政建设责任制落实不够到位，科研经费管理使用方面违纪违法问题和国有权益损失问题比较突出，基本建设领域违规违纪问题多发，擅自改变科研用地用途搞经营性开发；违反中央八项规定精神问题仍有发生，执行干部选拔任用和干部监督制度不够严格。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。
令狐安代表巡视组提出四点意见和建议。一是院党组要切实担负起加强各级领导班子建设和党员队伍建设的政治责任，围绕习近平总书记提出“四个率先”的目标，加强班子建设，增进班子团结，增强整体合力和执行力。二是坚持党要管党，从严治党。党组要全面落实党风廉政建设主体责任，纪检组要认真履行监督责任，严肃查处各类违纪违法案件，认真整改会议和出国（境）管理不严、公务用车超编、未按规定开展政府采购等问题。三是严格执行干部选拔任用条例，建立完善选拔任用工作机制，规范在职干部兼职行为。四是完善科研资源管理使用办法，加强对院（所）属企业的科学管理，强化基本建设项目和国有划拨土地使用监管。
令狐安强调，中国科学院党组要严格按照中央要求，切实履行党风廉政建设的主体责任，高度重视巡视反馈意见，特别是对指出的问题要认真研究分析、分门别类处理，做到件件有着落、事事有回音。纪检组要聚焦党风廉政建设中心任务，切实履行监督责任，加强监督检查，确保整改任务落实。党组主要负责人要抓好班子，管好队伍，抓早抓小，切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任。对巡视整改落实情况，党组要以适当形式向社会公开，接受干部群众的监督，中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。
中国科学院党组书记、院长白春礼表示，中央第十巡视组的巡视意见客观评价了中科院党组和领导班子的工作，严肃指出了中科院在党风廉政建设、班子建设及选人用人、科研经费管理使用、院所企业管理和国有权益损失、基本建设和国有划拨土地使用监管等方面存在的问题，明确提出了加强和改进工作的意见建议。这些意见全面客观，剀切中肯，既有一针见血、切中要害的严肃批评，也有明确具体、切实可行的整改要求，针对性和指导性很强。中科院党组和领导班子成员诚恳接受巡视意见。
白春礼指出，习近平总书记在党的十八届四中全会上的重要讲话和关于巡视工作的重要讲话，进一步表明了党中央从严治党的鲜明态度和坚强决心，也对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的要求。王岐山书记在中央纪委四次全会上也强调，要始终保持清醒冷静，始终坚定信心决心，持之以恒改进作风，坚定不移惩治腐败。我们要深入学习、深刻领会、全面贯彻中央对党风廉政建设和反腐败工作的新精神和新要求，认真抓好巡视反馈意见的整改落实工作，推动中科院党风廉政建设上一个新台阶。
白春礼强调，抓好整改落实工作，一是要提高认识，统一思想，进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫感。要对自身存在问题的严重性、危害性、复杂性，有更加严肃、更加清醒、更加充分的认识，对自身的责任担当有更加真切、更加紧迫、更加深刻的理解，把思想和行动统一到中央对当前反腐败斗争形势的判断上来，统一到对落实党风廉政建设的“两个责任”上来，统一到对做好巡视工作和抓好整改落实的各项要求上来。
二是要政治坚定，立场鲜明，进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感。院党组要把落实主体责任作为“牛鼻子”来抓，坚决按照巡视反馈意见的要求，切实担负起加强各级领导班子建设和党员队伍建设的政治责任。政治上必须坚定，不能动摇；态度上必须鲜明，不能含糊；行动上必须坚决，不能观望。党组要全面履行主体责任，班子成员要落实“一岗双责”。纪检组要认真履行监督责任，严肃查处各类违纪违法案件。院属各单位党政领导班子和纪监审部门也要认真落实好主体责任和监督责任。
三是要雷厉风行，务求实效，认真抓好专项巡视反馈意见的整改落实工作。要把中央巡视组反馈意见整改工作作为一项重要政治任务，精心组织部署，全面扎实推进，认真抓好落实。要认真做好中央巡视组转来的信访举报线索调查处理工作；及时研究制订整改方案，明确责任，抓好落实；针对重点领域和突出问题，组织开展系统研究和专项整改，建立健全长效机制；加强和改进纪监审和巡视工作。抓好整改落实，需要敢于担当，动真碰硬。院党组和领导班子成员要对巡视意见提出的问题主动“对号入座”，反躬自省。从院党组到各单位领导班子都要以高度的政治责任感，以实事求是、严肃认真的态度，落实巡视意见，抓好整改工作。 四是要围绕中心，服务大局，为实施“率先行动”计划暨全面深化改革创造良好环境。这次专项巡视是在中科院启动实施《“率先行动”计划暨全面深化改革纲要》的关键时期进行的。巡视期间，习近平总书记等党和国家领导人，分别对《“率先行动”计划》作出重要批示，对组织实施工作提出明确要求。必须坚决贯彻落实习近平总书记视察中科院重要讲话和批示精神，围绕坚持“三个面向”、实现“四个率先”这一中心任务，统筹做好各项工作，着力加强和改进院党组班子建设，着力加强和改进干部队伍建设，着力加强和改进基层党组织建设，着力加强作风建设，坚持不懈整治“四风”，为实施《“率先行动”计划》营造更加风清气正的良好环境，提供更加坚强有力的政治保障。
中央巡视工作领导小组办公室有关负责人及巡视组其他成员出席反馈会。中科院领导班子成员出席会议。中科院老领导，院机关各部门负责人，京区院属单位党政主要负责人，京外各分院、合肥研究院、中国科大党政主要负责人，院机关离退休党支部书记等列席会议。
