庸政懒政怠政为官不为整改措施
推荐第1篇：懒政怠政为官不为总结
集团公司办公室关于《开展懒政怠政为官不为问题专项治理活动》总结
根据集团公司党委印发的《开展懒政怠政为官不为问题专项治理活动》要求。办公室对照活动实施方案，从11月21日开始，进入到建章立制总结阶段，通过动员部署、自查自纠、监督检查、建章立制，为期四个月的治理工作，办公室认真研究制定了整改措施，明确责任人，确保各项工作落到实处。目前所有工作已顺利完成，现将总结汇报如下：
一、自查自纠存在的问题
（一）在工作中一怕工作失误、冒风险，放不开手脚，把“不出事”作为最大原则；二怕承担责任，畏首畏尾、缩手缩脚、患得患失。工作只求完成，不讲效率，缺乏积极主动性。
（二）在政策法规，业务知识方面，不注重日常学习。
（三）学习积极性不高，只限于单位要求学习的内容，缺乏主动去学一些新知识、新技能。
（四）工作中存在着只满足于完成领导交办的工作，不能开拓性的开展工作，缺乏工作主动性和能动性。
（五）服务意识有待进一步提高，办公室工作涉及全公司的工作，在为机关基层服务方面，缺乏耐心和解释，个别时候还存在态度生硬现象，在处理问题存在只求表面解决，没有去了解深层次的原因。
二、整改措施落实情况
针对上述存在的问题，办公室认真研究制定了整改措施，明确了整改时间和责任人，确保各项任务落到实处。
（一）加强学习，提升效率。学习是增长才干、提高素质的重要途径，是做好工作的重要基础。要想提高素质，做好工作，就要加强学习，多读书、多看报。要顺应时代发展要求，与时俱进。为创造乐于学习、勤于学习、善于学习的
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讲话精神，紧紧围绕中央和省、市重要工作部署，结合“三严三实”专题教育，以反对“四风”、落实中央八项规定精神为主线，以全面落实党风廉政建设主体责任、监督责任和纠风工作责任制为抓手，促进各岗位全面改进工作作风，把整改治理工作与完善体制机制相结合，加强督导检查，制定详细的督导检查措施和办法，认真检查，确保件件有结果，事事有回音。
通过这次系统地“为官不为”问题整治工作，办公室人员的思想认识得到进一步提高，宗旨意识和群众观念得到了进一步深化，在接下来的工作中，办公室将持续强化正风肃纪工作，以这次开展“为官不为”问题整治工作为契机，不断强化监督管理，进一步规范职能职责，着力培养一支想干事、能干事、干成事的队伍，以优良的党风政风，促进公交事业发展提供有力保障。
二〇一五年十二月十八日
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推荐第2篇：懒政怠政为官不为方案
邢口小学“开展 治理懒政怠政 为官不为为政不为”专项活动实施方案
为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，进一步落实“守纪律讲规矩”主题教育要求，大力倡导勤政廉政、敢于担当、依法办事新风尚，持续推进教育系统作风建设常态化。根据长教体[2015]194号文件要求，结合我校实际，制定本实施意见。
一、活动目标
通过开展“深化作风建设 治理庸政懒政怠政 整治为官不为、为政（师）不为”主题活动，消除“中梗阻”，追责“太平干部”、“逍遥教职工”，切实解决“庸懒散乱奢”、“为官不为”、“为政（师）不为”等“软腐败”问题，不断深化局机关和学校作风建设，进一步增强广大党员干部和教职工的大局意识、责任意识、进取意识和担当精神，努力实现全系统作风明显转变、组织纪律明显增强，行政效能明显提速、服务水平明显提升、党风政风行风人民群众满意度明显提高，树立新时期教育部门的良好形象。
二、活动时间
2015年9月24日启动，12月底结束，为期3个月。
三、治理重点
1、决策失误。重点治理局领导班子和领导干部及县直中小学、幼儿园、各学区对涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，以及涉及群众切身利益或专业性较强的决策事项，不按照规定程序和议事规则进行科学民主决策等问题。
2、执行不力。重点治理各股室、基层学校、学区领导干部对县委政府及教体局决策部署事项，特别是确定的重要工作、重要教学规划、教学任务、民生实事等重点任务，不按规定落实，敷衍塞责、推进不力，影响整体工作效果；不认真落实党风廉政建设主体责任、监督责任，致使发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延。
3、监管缺位。重点治理局机关领导干部对分管股室的工作情况了解不及时、不深入，工作监管不到位，对分管股室工作人员行政不作为、慢作为、乱作为等问题失察失管；县直中小学校、学区领导干部对对职责范围内的行政监管事项放任不管，或不依法进行监管，或监管不力等问题。
4、推诿扯皮。重点治理各领导干部、股室和中小学学校、学区对交办工作迟迟不落实，找理由推脱；各吹各号、各唱各调、互不配合，出现情况相互推脱；遇到矛盾绕道走，碰到困难往回走，出现难题就上交；有风险的不敢干，有难度的不愿干，没先例的不肯干；干不成事找借口，只讲客观条件，不讲主观原因；上有政策、下有对策，取舍剪裁等问题。
5、庸懒无为。重点治理局机关工作人员和基层广大教职工思想上不求上进、精神不振，业务上能力不强、又不加强学习，工作上得过且过、出工不出力，办事不用心、工作不负责等问题。
6、行为失范。重点治理各股室和基层学校门难进、脸难看、事难办和门好进、脸好看、事依然难办；对待办事群众和学生家长态度生硬、作风粗暴，推三阻
四、久拖不决等问题；弄虚作假、欺上瞒下，制造假情况、假数字、假典型和虚报工作业绩，做表面文章、不求实效等问题。
7、效率低下。重点治理各股室办事程序繁琐、手续复杂，政策规定不透明、宣传解释不到位；告知事项说半句留半句，让群众和服务对象来回跑；大局意识不强，工作不主动、办事拖拉，不按要求及时完成工作任务等问题。
8、纪律松弛。重点治理局机关工作人员和教职工组织纪律涣散，不守规章、不听指挥，散布谣言、搬弄是非，目无法纪、制造事端；工作纪律松弛，迟到早退、擅离岗位，工作时间打牌娱乐、上网购物、手机游戏、炒股以及其他与工作无关的问题。
9、顶风违纪。重点治理各学校、学区违反中央“八项规定”精神，违规豪华装修、超面积使用办公场所，利用学校食堂公款大吃大喝、休闲娱乐，公款送礼，公款旅游，超标准接待，违规发放津贴补贴；违反财经纪律，谋取小团体利益，私设小金库、搞账外账；侵占、挪用、截留、套取教育专项资金等问题等问题。
10、索拿卡要。重点治理局机关各股室违反机关作风效能建设规定，在行政审批和服务中故意刁难，设置障碍，吃拿卡要；乱检查、乱罚款、乱摊派，滥评比、滥培训，增加服务对象和基层负担；各学校乱收费，增加学生及家长负担。
11、权钱交易。重点治理具有人、财、物及审批权限的领导干部、股室负责人和各学校、学区负责人违反廉洁自律规定，利用职权和职务便利，要求管理服务对象、下属单位安排消费、报销费用，为亲属、朋友承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益；借婚丧喜庆、年节敛财；领导干部亲属“吃空饷”；暗箱操作、权力寻租，收回扣、拿红包，不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。
12、出面说情。重点治理在教育工程项目招投标、教学设备采购、清理“吃空饷”、公共资源交易、人事调整、交流、职称评定等过程中通过找关系、托熟人说情打招呼等问题。
四、工作步骤
专项整治活动分四个阶段进行：
（一）学习教育阶段（9月24日至9月27日）。局机关采取党工委中心组理论学习、领导干部上党课、每周一政治理论学习等多种形式，组织全系统党员干部和教职工认真学习领会习近平总书记、李克强总理关于作风建设系列重要指示精神，《决策过错责任追究办法》等相关问责办法，切实认清“三政两不为”等“软腐败”问题的极端危害性，教育引导党员干部和教职工牢固树立正确的价值观、权力观和地位观，增强积极作为、敢于担当的责任意识。各学区、学校充分发挥本系统内的优质课评选、送课下乡、各类课程研讨会、业务专题培训班等交流平台作用，组织开展一次“摒弃为官不为、为政不为、为师不为、强化责任担当”的大讨论，引导广大教职工加强业务知识和法律知识学习，切实增强解决实际问题、推动教育科学发展的素质能力。
（二）自查自纠阶段(9月28日至11月7日)。坚持问题导向，针对“三政两不为”存在十二个方面的突出问题，采取座谈、访谈、问卷调查以及领导点、互相提、自己找等形式，广泛征求党员、干部、群众特别是工作对象、服务对象对本单位及工作人员的意见和建议。自觉对照整治重点梳理各方面意见，严查细照、对号入座，查找“三政两不为”方面存在的突出问题。要针对查找出的问题，认真梳理，明确整改措施。
（三）整改落实阶段(10月8日至11月30日)。认真填写《“三政两不为”问题专项整治自查整改情况登记表》（附件2），结合部门和岗位职责，制定切实可行的整改方案和整改措施。明确整治目标、完成时限、责任部门、责任领导、具体责任人等，抓好整改落实。对梳理出的问题，做到即知即改，实行销号管理，同时要将整改措施和进展情况，通过适当方式进行公开，接受干部和群众的监督。
（四）建章立制阶段(12月1日至11月31日)。认真梳理“三政两不为”问题发生的特点和规律，查找内部管理和日常监督方面的不足和漏洞，分析原因，把握方法，并用制度的形式固化下来，坚持下去，把专项整治的成果转化为加强党员干部和教职工作风建设的长效机制。
五、工作要求
1、加强组织领导。要高度重视这次专项整治活动，把深化作风建设、治理庸懒散奢、整治为官（为政、为师）不为作为关系教育系统工作的大事来抓。要健全工作机制，成立相应的领导小组及其专门工作机构，结合教育行业特点，有针对性的细化活动方案，切实推进活动开展。机关各股室、局属各基层单位要认真组织实施，把开展主题活动与深化“守纪律讲规矩”主题教育有机结合，与巩固和拓展教育实践活动成果有机结合，与评议机关干部作风建设有机结合，与推进各项业务工作有机结合，确保活动各项任务圆满完成。
2、坚持领导带头。党员领导干部要以身作则、率先垂范，带头参加学习讨论，带头查摆问题搞好整改，带头深入学校一线解决问题，结合厘清“三个清单”工作，带头公示权力和责任，带头开门办公挂牌上岗，用实际行动为党员干部作出榜样。
3、加强督导检查。局党工委将组织督查组对各基层单位活动开展情况进行督促检查，对重点活动进行专项检查，对发现的问题，特别是顶风违纪的问题严肃追责，确保专项整治活动抓在实处不搞形式，用足实劲不出虚招，取得实效不走过场。
4、营造浓厚氛围。各学区、学校要注重总结提炼在专项整治活动中形成的好的经验和典型做法，注重鼓励积极作为、勇于担当的先进典型，鞭策后进，打击歪风邪气、弘扬新风正气。要注重利用校园网、宣传栏、局教育网、政府公众网等宣传手段和媒体及时宣传报道活动开展情况，为推动活动营造浓厚的舆论氛围。
推荐第3篇：城管局懒政怠政为官不为自查报告
刀豆文秘助手(www.daodoc.com)之2015城管局懒政怠政为官不为自查报告
“为官不为”“为官乱为”也是一种腐败，突出表现为在其位不谋其政，既贻误发展，又严重损害党和政府形象。为深入贯彻十八届中央纪委五次全会精神，认真落实市纪委十一届四次全会及市政府第三次廉政工作会议部署，进一步推进政府管理服务规范化透明化，切实转变工作作风，结合“三严三实”专题教育的具体要求，按照局队近日印发的《关于开展“为官不为”、“为官乱为”问题专项治理的工作方案》的通知要求，xx城管所积极行动，第一时间召开了所务会，认真开展自查自纠工作，对照问题查漏补缺，研究整改措施。
一、存在问题
通过xx城管所全体人员共同的查摆问题，经梳理归纳后，城管所在日常的工作中还存在以下问题：一是业务指导不够，深入基层不够，深入企业、市场、住户等一线次数相对较少，对一线了解不够深入;二是对调查对象的联系不够，对调查对象的一些实际问题没能及时解决，搭建服务平台比较单一，开展城管服务不够主动;三是缺乏工作创新，工作稍显死板，缺乏敢于突破常规的勇气，缺乏创新性，工作效率存在提升的空间;四是日常业务学习有待加强，所内成员较为专注自己所分管的具体工作，对于其他专业的专业知识的学习较少，城管工作水平有待提高。
二、整改措施
针对xx城管所工作中存在的上述问题，为进一步提高城管服务水平，xx城管所积极探索新方法，转变服务方式，创新服务模式，对城管工作基本情况作了认真的梳理和深入分析，有针对性的提出以下整改措施。
(一)深入一线调研，加强业务指导
要积极深入企业基层开展业务指导，了解基层实际情况，掌握相关数据的第一手资料，摸清基层城管工作需求。结合城管执法检查和日常收审报表过程中遇到的各种重点、难点问题，有针对性的对基层单位进行城管报表制度再讲解，加深基层单位城管人员对制度指标口径的理解，从而提高数据准确性。
(二)加强沟通协调，提升工作效率
为确保各专业数据及时填报，准确把握企业上报情况，在上报阶段加强与企业的沟通联系，重点关注往年容易出错的企业，询问填报情况，规范填报方法，明确填报口径，耐心解答企业面临的各种问题，通过短信平台、微信群、电话指导、邮件回复等方式进行问题解答，提高企业上报数据积极性。
(三)增强创新意识，提高工作效率
增强创新意识，首先要在学习中坚持与时俱进。无数实践经验证明，创新不是轻而易举的事，而是主客观条件巧妙结合的产物，是多种因素的结晶，而知识和经验的积累则是实现创新的基础。其次，要有敢为人先、敢想敢干的胆气。只有敢想才能敢干，只有敢干才能突破，才能创造性地开展工作，才能实现跨越式发展。要勤于思考、勇于探索、敢于创新，将创新作为自身一种必备的素质和能力，使不思进取、工作平庸、碌碌无为成为压力，从而形成敢为人先、勇于创新、推动发展的工作风气。
(四)注重日常学习，提高工作能力
组织全所人员每月召开所务会，集体讨论工作重点难点，钻研指标涵义，拓宽知识面，熟练掌握工作的各个环节。注重学习《城管法》、《保密法》相关知识，加大城管法的宣传教育工作，提高政治素质、业务素质、法律素质和执法能力。完善保密制度，加强保密防护措施。并加大对专业技能的学习，提高理论素质，坚持学以致用、用以促学，真正把理论学习成果转化为做好城管工作的强大动力。
推荐第4篇：关于懒政怠政为官不为自查报告
2015年关于懒政怠政为官不为自查报告
篇一
一、整治目标
以党的十八大、十八届三中、四中全会、中央纪委五次全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实区委工作会议精神及区领导重要讲话精神。以重点整治敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散拖、监管不力等“为官不为”行为和违规决策、错误履职、以权谋私、滥用职权等“为官乱为”行为为抓手。通过教育、自查、整改、建章立制等环节，着力解决当前我局干部职工作风建设中可能存在的“为官不为、为官乱为”问题，使全系统党员干部真正把心思聚焦到干事创业、服务群众、推动发展上来，为推动水利改革发展，服务全区经济社会发展凝聚强大的正能量。
二、整治范围
局机关、局属各单位工作人员。
三、整治重点
(一)“为官不为”整治重点：
1、敷衍塞责。对上级党委、政府和局党委的重大决策部署、重要工作安排、重点项目任务不贯彻不落实;害怕承担责任，存在畏难情绪，消极抵制，不能主动作为，在职权范围内应当决策决定而不决策决定的;对举报投诉事项隐瞒不报、压案不查或查而不究、究而不治的;工作只部署，不落实、不督查，当“甩手掌柜”、“二传手”的。
2.纪律松弛。组织纪律涣散，不守规章、不听指挥，散布谣言、搬弄是非，目无法纪、制造事端;工作纪律松弛，迟到早退、擅离岗位，工作时间打牌娱乐、上网购物、手机游戏、炒股等问题。
3.推诿扯皮。工作中凡事先应承，迟迟不落实，总找理由拖;各吹各号、各唱各调、互不配合，出现情况相互推脱;遇到矛盾绕道走，碰到困难往回走，出现难题就上交;有风险的不敢干，有难度的不愿干，没先例的不肯干;干不成事，只讲客观条件，不讲主观原因;上有政策、下有对策，取舍剪裁等问题。
4.庸懒散拖。思想上不求上进、精神不振，业务上能力不强、又不加强学习，工作上得过且过、出工不出力，办事不用心、工作不负责等问题。
5.监管不力。落实党风廉政建设主体责任、监督责任不到位，致使发生腐败案件或不正之风滋生蔓延;领导干部对分管科室(单位)的工作情况了解不及时、不深入，工作监管不到位，对分管科室(单位)工作人员行政不作为、慢作为、乱作为等问题失察失管;行政监管部门对职责范围内的行政监管事项放任不管，或不依法进行监管，或监管不力等问题。
(二)“为官乱为”整治重点：
1.违规决策。领导班子和领导干部对涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，以及涉及群众切身利益或专业性较强的决策事项，不按照规定程序和议事规则进行科学民主决策等问题
2.错误履职。不正确执行法律法规和上级的决定、决议、
命令;错误处理和报告职责范围内的重大问题;违反行业禁令;超越职责权限、违反规定程序或者违反自由载量权分档量化等规
定作出行政决定。
3.滥用职权。违法违规设定审批项目、增加审批环节或者前置条件;违法违规设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围;实施或者强令、授意他人实施违反法律法规、政策的行为;违规干预市场经济活动或者纵容、包庇扰乱市场经济秩序的行为;粗暴执法，选择性执法，执法不公或不按程序执法。
4.以权谋私。工作中故意刁难，设置障碍，吃拿卡要;乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派;收回扣、拿红包，不给好处不办事、给了好处乱办事;利用职权和职务便利，让管理服务对象、下属单位、有利益往来单位或个人安排消费、报销费用;借工作之便为亲属、朋友谋取不正当利益。
5.顶风违纪。违反中央八项规定和省市区有关规定，公款吃请、公款旅游、公款送礼、滥发津贴补贴;违反财经纪律，私设小金库、搞账外账，挤占、挪用、截留专项资金等;违规使用公务用车、出入私人会所，违规操办婚丧喜庆事宜等。
四、整治措施
(一)落实岗位职责。将落实岗位职责，明晰岗位工作人员职、责、权，作为提升全局人员的主动作为和创新意识，防止乱作为的一项重要举措。一是定岗定员。局机关各科室、局属各单位要进一步完善单位内部人员岗位职责，明确的职责分工和相应权力，做到岗位明确、职权到人。二是主动公开。各单位要利用公示栏，将全体干部职工岗位职责、权力进行公示，主动接受服务对象和群众的监督。各单位(科室)3月底前将单位内部定岗定员情况上报局办公室。
牵头科室：局办公室
时间进度安排：2015年11月底完成
(二)完善考核奖惩。建立健全与干部职工绩效考核相挂钩的年度目标考评制度，量化相关指标，强化对单位(科室)及其工作人员多层次、多维度的考核评估;完善党员干部民主评议机制，科学研判党员干部的业绩，并将结果作为选拔任用干部的重要依据，建立能者上、庸者让、懒者下的奖惩机制。
篇二
为贯彻落实中央纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议精神和省委第一巡视组的要求，切实解决群众反映强烈的乱作为、不作为、慢作为等热点问题，按照《钵池山社区卫生服务中心“为官不为、为管乱为”专项整治工作实施方案》文件要求，我中心狠抓医德医风建设，切实解决不作为、乱作为等作风方面的突出问题。现将我中心加强自纠自查工作落实情况进行汇报，具体内容如下：
一、开展“为官不为、为管乱为”问题专项整治工作情况：
1、加强组织领导。迅速成立了专项整治工作领导小组，制定了实施方案，部署召开了专项整治工作动员会议。
2、广泛征询职工意见，制定《钵池山中心岗位职责清单》梳理各部门工作职责，进一步明晰部门职能和岗位职责，编制职责清单，并向社会公开，厘清部门职能边界，解决部门职能交叉等问题，做到“法定职责必须为”。并要求职工对照职责清单认真贯彻执行。
3、对照《钵池山社区卫生服务中心“为官不为、为管乱为”
专项整治工作实施方案》中“为官乱为、为官不为的整治内容”开展自查自纠活动 。在“为官不为、为管乱为”方面，
发现存在“遇到难事绕道走”，多一事不如少一事的现象，对有些工作只求过得去，不求过得硬。针对发现的现象，中心认真分析原因，制定有针对性的整改措施，明确整改时限，公开整改承诺。
4、加强督导检查，形成长效机制。为确保活动取得实效，加大对作风问题的检查、整治和问责力度，积极探索加强干部作风建设的新途径、新举措。把整改治理工作与完善体制机制相结合，加强督导检查，制定详细的督导检查措施和办法，认真检查，确保件件有结果，事事有回音，列出具体案例，形成处理意见。
二、下一步努力方向和改进措施我将坚持问题导向，针对征求的意见建议，明确改进措施，着力解决问题，实现自我净化和提高。
(一)加强学习，不断提高思想政治修养。一是加强理论修养，坚定理想信念。认真学习《医疗机构“九不准”》及习近平总书记一系列讲话精神等，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观，及时清洗思想上的灰尘，把群众放在第一位，问计于民、问需于民、问政于民，全心全意为人民服务。
(二)转变作风，完善《钵池山社区卫生服务中心职工职业道德考核工作制度》。进一步改进工作作风，在广泛征求基层及群众意见的基础上，逐步贯彻落实。
(三)在下一步的工作中，中心将严格按照《中心“为官不为、为管乱为”专项整治工作实施方案》文件要求，认真开展督查、内部通报、问责及自查自纠。做好本职工作。
李克强总理在总结**年工作时对\"懒政\"问题直言不讳：\"政府工作还存在不足，有些政策措施落实不到位。目前少数政府机关工作人员乱作为，一些腐败问题触目惊心，有的为官不为，在其位不谋其政，该办的事不办。\"
古人云：\"尔俸尔禄，民膏民脂，下民易虐，上天难欺\"，政府官员在其位谋其政，任其职尽其责，即便是在古代封建社会，也是一项基本的政治伦理要求，是立身之本、从政之要，更不要说在21世纪的今天，没有哪个国家和社会，能够容忍官员拿着人民的钱，却不为人民办事。每一个官员都应该牢记，人民是自己的衣食父母，自己是人民的公仆，所以要时刻想人民所想，急人民所急，做一名敢担当、能负重、有作为的官员。
众所周知，\"为官不为\"在中国是个老大难问题。有的官员把自己当老爷，没有当上官时还能兢兢业业、克己奉公，一旦做了官，就认为该享受了，不但不做事，而且还要耍威风，忘了责任意识。尤其是感觉自己晋升无望时，就得过且过，做一天和尚撞一天钟，堕落成碌碌无为的懒官、庸官。有的官员将手里的权力当成寻租的资本，而不是为人民服务的工具，刻意不为，民众千急万急，他却是不见兔子不撒鹰，说白了，就是奉行\"有权不用，过期作废\"的官场劣习，把手中的权力当成自己牟取私利的资源和工具。有的官员奉行\"无事就是本事\"，害怕多做多错，只做太平官，看摊守业，求稳怕乱，为了不出事，宁愿不干事。如此尸位素餐，既误时误事，为民众所不齿，而且有的甚至已经构成渎职犯罪，不能单纯地将其视作\"不为\"。
\"为官不为\"首次写进《政府工作报告》，有着鲜明的时代背景和现实针对性。在中央\"全面深化改革\"的大背景之下，经济体制改革提速与经济下行相伴，行政体制改革提速与强力反腐相伴，无论经济调控还是行政治理都已进入了\"新常态\"，一些官员面对\"新常态\"，表现出了无奈的\"不为\"和有意的\"不为\"。
在经济新常态下，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，要处理好市场与政府的关系，政府大包大揽的情况必须进行改变，一些官员不与时俱进，不主动适应，在岸上观望，以\"没办过\"\"不会做\"来为自己的懒惰作挡箭牌。在行政新常态下，有的官员错误地将简政放权理解为什么事都推给市场，当起甩手掌柜，事不关己高高挂起，该办的事不办，该担的责任不担，贻误了处理问题的最佳时机，造成了经济社会发展的被动局面。
而中央反\"四风\"、改作风、高压反腐更是让一些官员找到了\"为官不为\"的新借口：\"官不聊生\"，有什么干劲?\"规矩太多\"，有什么搞头?\"动辄得咎\"，何苦甩开膀子干?对中央禁令采取软抵抗，留恋过去的乱作为，容易发财的旧时光，对\"新常态\"嘴上不说，心里抗拒，消极应对，敷衍塞责，做样子，走形式。其结果是人员不管，工作不做，经济上不去，社会不和谐。
这说明长期以来，一些官员已经习惯了胡搞乱为，习惯了有钱就做事，为钱多做事，不该做的也揽过来做，不该拿的钱也拿。现在稍加规范，一些官员就不适应了，背底下有怨气、有怨恨了，但是又不敢公开反对，更舍不得辞职走人，于是就采取了\"为官不为\"的软抵抗方式。
推荐第5篇：某年为官不为懒政怠政自查报告
XX年为官不为懒政怠政自查报告
认真组织开展专项整治，持续深入推进作风建设，在加强干部队伍建设和构建风清气正的政治生态方面取得了积极成效，下面是小编为大家搜集了关于为官不为懒政怠政自查报告，希望可以帮助到大家。
为官不为懒政怠政自查报告范文(一)
为认真贯彻落实市纪委、监察局关于《集中开展整治“庸懒散拖”、“懒政怠政、为官不为”专项行动实施方案》的通知精神和相关要求，开发区高度重视，认真组织开展专项整治，持续深入推进作风建设，在加强干部队伍建设和构建风清气正的政治生态方面取得了积极成效。现将工作开展情况报告如下：
一、强化学习教育，提高思想认识
为认真贯彻落实“庸懒散拖”、“懒政怠政、为官不为”问题整治工作要求，开发区迅速组织机关全体干部职工、重点企业代表召开了专题工作会议，学习传达了文件精神，结合我开发区实际情况，整改落实“庸懒散拖”、“懒政怠政、为官不为””专项整治工作成效，党政主要领导带头深入查找自身存在的“为官不为”问题，并剖析问题原因及思想根源，带头切实整改，提高了全体干部职工深化作风整治的思想认识。组织学习了《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》、习近平总书记在第二批党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神及中央领导同志关于力戒“为官不为”的相关讲话精神，重温了服务基层的优秀共产党员先进典型事迹，引导机关干部树立起忠诚履职、勇于担当、奋发有为的政绩观念，增强了党员干部坚持党要管党、从严治党的政治意识，强化了党员干部规范从政行为、深化作风建设的思想自觉和行动自觉。
二、加强组织领导，自查自纠整治
为确保“为官不为”问题整治工作取得实质成效，开发区成立了以党工委书记、管委会主任冯尚同志为组长、党工委书记副书记汤任才、管委会副主任张晓昱、管委会副主任张健同志为副组长的整治工作领导小组，全面督促开展自查自纠整治，由整治工作领导小组办公室牵头，对照教育实践活动整改清单，对照“庸懒散拖”、“懒政怠政、为官不为”问题专项整治整改清单，对照农民群众反映强烈的突出问题，全面梳理排查管委会在“为官不为”方面存在的突出问题，认真查摆干部职工特别是领导干部进取意识淡化、业务工作不熟悉、工作推诿扯皮等“不想为”、“不会为”、“慢作为”问题，分类列出问题整改清单和整改时限，坚持边查边纠边改。
三、加强督促检查，构建长效机制
为扎实推进正风肃纪各项工作，不断深化作风建设，整治工作领导小组落实，在整个开发区范围内深入开展督促检查，畅通信访举报途径，及时收集反馈人民群众、企业职工反映强烈的“为官不为”问题，及时处理发现的苗头性问题，力争将党员干部的作风问题解决在萌芽状态。
通过这次系统地“庸懒散拖”、“懒政怠政、为官不为”问题整治工作，全体干部职工的思想认识得到进一步提高，宗旨意识和群众观念得到了进一步深化，在接下来的工作中，开发区将持续强化正风肃纪工作，以这次开展“为官不“庸懒散拖”、“懒政怠政、为官不为”问题整治工作为契机，不断强化干部人事监督管理，进一步规范领导干部从政行为，树立正确的选人用人导向，着力培养一支想干事、能干事、干成事的干部队伍，以优良的党风政风促进开发区经济和社会事业的全面进步。
为官不为懒政怠政自查报告范文(二)
“为官不为”“为官乱为”也是一种腐败，突出表现为在其位不谋其政，既贻误发展，又严重损害党和政府形象。为深入贯彻十八届中央纪委五次全会精神，认真落实市纪委十一届四次全会及市政府第三次廉政工作会议部署，进一步推进政府管理服务规范化透明化，切实转变工作作风，结合“三严三实”专题教育的具体要求，按照局队近日印发的《关于开展“为官不为”、“为官乱为”问题专项治理的工作方案》的通知要求，xx城管所积极行动，第一时间召开了所务会，认真开展自查自纠工作，对照问题查漏补缺，研究整改措施。
一、存在问题
通过xx城管所全体人员共同的查摆问题，经梳理归纳后，城管所在日常的工作中还存在以下问题：一是业务指导不够，深入基层不够，深入企业、市场、住户等一线次数相对较少，对一线了解不够深入;二是对调查对象的联系不够，对调查对象的一些实际问题没能及时解决，搭建服务平台比较单一，开展城管服务不够主动;三是缺乏工作创新，工作稍显死板，缺乏敢于突破常规的勇气，缺乏创新性，工作效率存在提升的空间;四是日常业务学习有待加强，所内成员较为专注自己所分管的具体工作，对于其他专业的专业知识的学习较少，城管工作水平有待提高。
二、整改措施
针对xx城管所工作中存在的上述问题，为进一步提高城管服务水平，xx城管所积极探索新方法，转变服务方式，创新服务模式，对城管工作基本情况作了认真的梳理和深入分析，有针对性的提出以下整改措施。
(一)深入一线调研，加强业务指导
要积极深入企业基层开展业务指导，了解基层实际情况，掌握相关数据的第一手资料，摸清基层城管工作需求。结合城管执法检查和日常收审报表过程中遇到的各种重点、难点问题，有针对性的对基层单位进行城管报表制度再讲解，加深基层单位城管人员对制度指标口径的理解，从而提高数据准确性。
(二)加强沟通协调，提升工作效率
为确保各专业数据及时填报，准确把握企业上报情况，在上报阶段加强与企业的沟通联系，重点关注往年容易出错的企业，询问填报情况，规范填报方法，明确填报口径，耐心解答企业面临的各种问题，通过短信平台、微信群、电话指导、邮件回复等方式进行问题解答，提高企业上报数据积极性。
(三)增强创新意识，提高工作效率
增强创新意识，首先要在学习中坚持与时俱进。无数实践经验证明，创新不是轻而易举的事，而是主客观条件巧妙结合的产物，是多种因素的结晶，而知识和经验的积累则是实现创新的基础。其次，要有敢为人先、敢想敢干的胆气。只有敢想才能敢干，只有敢干才能突破，才能创造性地开展工作，才能实现跨越式发展。要勤于思考、勇于探索、敢于创新，将创新作为自身一种必备的素质和能力，使不思进取、工作平庸、碌碌无为成为压力，从而形成敢为人先、勇于创新、推动发展的工作风气。
(四)注重日常学习，提高工作能力
组织全所人员每月召开所务会，集体讨论工作重点难点，钻研指标涵义，拓宽知识面，熟练掌握工作的各个环节。注重学习《城管法》、《保密法》相关知识，加大城管法的宣传教育工作，提高政治素质、业务素质、法律素质和执法能力。完善保密制度，加强保密防护措施。并加大对专业技能的学习，提高理论素质，坚持学以致用、用以促学，真正把理论学习成果转化为做好城管工作的强大动力。
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个人懒政怠政为官不为自查自纠报告
推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，形成风清气正的政治生态，具有十分重要的意义，个人懒政怠政为官不为自查报告
个人为官不为自查自纠报告范文(一) 为贯彻落实中央、省委、市委、县委关于三严三实专题教育的有关精神、部署和全面从严治党的要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践成果，持续深入推进全局党员、干部思想政治建设和作风建设。围绕xx县委《关于开展三严三实整治为官不为深化干部作风建设的实施方案》中提出的为官不为十个方面问题，我局结合工作实际，在全单位党员领导干部中开展了充分的自查自纠，现将有关自查情况报告如下：
一、工作做法
一是在 例、规定的部分章节、条款和资料上，没有结合自身工作生活和学习实际，进行认真思考，深入剖析，真正理解的更少。学习上存在畏难情绪，真正投入学习的时间不多。虽然学了些政策理论和业务知识，但浮于表面的多，由于理论知识不够丰富，导致能力素质不够;三是标准要求不高。在平时工作中，有部分党员领导干部秉承不求有功，但求无过的工作观念，工作安于现状，不敢大胆突破，习惯于看摊子，守位置。工作不求过得硬、只求过得去，对上级部门交办的工作热衷于应付。
三、原因剖析
对照三严三实要求，经过深入的自纠自查，我局存在以上问题的原因是多方面的，从客观上看，面对艰巨繁重的环保工作任务，我局工作力量明显不足，事多人少的情况较为突出。从主观上看，主要是缺乏党性锻炼。主要表现在马克思主义功底不厚，政治水平不强，对新形势的路线、方针、政策理解不深，党员在宗旨意识、党性修养和世界观、人生观、价值观等方面还不同程度存在着差距和问题。
一是宗旨意识、党性修养还不够强。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固。有时候没有处理好对上负责与对人民群众负责的关系，接受群众的监督还不够广泛深入，对群众负责的意识淡薄了一些，思想深处对为了谁、依靠谁、我是谁问题认识不是很清楚。
二是理论学习抓得不紧、不实，缺乏党性锻炼。对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观等学习不够深入、理解不够透彻、贯彻不够自觉。特别是对辩证唯物主义和历史唯物主义，理解不透、把握不准，导致有时出现认识不到位。主要表现在马克思主义功底不厚，政治理论水平不强，忽视了在学习实践再学习再实践的实践论要求。
三是政绩观有偏差。在工作存在不怕不干事，只求不出事的消极思想，究其根本在于世界观、人生观、价值观不明确不稳定，革命理想信念不坚定，总觉得年纪大了，工作时间长了，想歇一歇、靠一靠、等一等，没有 正确认识到工作的意义与人生价值;缺乏担当意识、主人翁意识、主动服务意识，摆不正自身人民公仆位置和领路人身份，违背为共产主义奋斗终身的诺言。
四、整改措施
通过自查自纠，我局清醒的认识到存在的问题和产生这些问题的根源，也更增强了我局改进不足、提高修养的动力，在今后的工作中将从以下几方面改进和提高。
一是要进一步加强政治理论学习，增强党性修养。把加强政治理论学习摆在党组建设的首要位置，重点学习党的十八届三中全会及中央和省市重要会议精神，学习党的路线方针政策以及最新理论，切实增强政治敏锐性和鉴别力，以理论上的清醒，促进政治上的坚定。坚守共产党人的精神追求，严把思想关口，认真践行三严三实，树立正确的人生观、世界观、价值观。
二是要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。把个人价值的实现与社会需要、群众需求紧密结合起来，坚持党的事业 行)》(以下简称《规定》)。《规定》的颁布实施，对完善从严管理干部队伍制度体系，促进解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，形成风清气正的政治生态，具有十分重要的意义。
干部懒政、怠政是一种隐形腐败，是困扰干部人事制度健康发展的顽疾，其原因有多方面。但一个关键问题是缺少干部正常退出机制，由于没有正常的退出和降级机制，一些懒官和庸官照样在领导职位上熬日子、混饭吃。这就造成了一些干部懒政、怠政，久而久之就会形成不健康的政治生态。
按照《关于开展为官不为问题专项整治工作实施方案》文件要求，我局严格落实中央八项规定和省委双十条规定，狠抓作风效能建设，持续推进效能风暴行动，切实解决不作为、慢作为，领导干部为官不为等作风方面的突出问题，落实重点工作的责任感和使命感，现将我单位党员干部加强自纠自查、遵守中央八项规定、省委双十条以及反对四风廉政建设方面的工作落实情况做一汇报，具体内容如下：
一、开展为官不为问题专项整治工作情况。
1、加强组织领导。迅速成立了专项整治工作领导小组，制定了实施方案，部署召开了专项整治工作动员会议。
2、深入对照检查，认真开展自查自纠。结合本单位工作职责和个人承担的责任，对照为官不为的主要表现，逐项检查履职尽责情况，列出详细专项整治清单，为专项整治工作打牢了基础。
3、制定整改措施，明确整改时限。对照自查自纠中发现的领导干部为官不作为突出问题，认真分析原因，制定有针对性的整改措施，明确整改时限，公开整改承诺。
4、加强督导检查，形成长效机制。为确保活动取得实效，加大对作风问题的检查、整治和问责力度，积极探索加强干部作风建设的新途径、新举措。把整改治理工作与完善体制机制相结合，加强督导检查，制定详 细的督导检查措施和办法，认真检查，确保件件有结果，事事有回音，列出具体案例，形成处理意见。
5、严格档案管理，建立健全专题台账。针对上级交办、征求到的意见、个人自查出来的问题，对照5个整治重点：①群众观念淡薄;②工作执行不力;③工作不敢担当;④工作状态不佳;⑤工作推诿扯皮等问题统一编号，纳入工作管理台账实行动态管理。明确了专项整治责任人、整改措施、整改时限，整改结果。
二、关于对待作风建设新的规章制度和为官不为等问题的检查说明。随着经济社会的发展，新的问题和矛盾不断显现，作风建设也不例外。中央、省市委针对新情况出台了一系列的制度措施，旨在进一步加强和改进作风。对新的规章制度，我认真学习领会，并在工作生活中认真贯彻落实。但在为官不为方面，有时也存在遇到难事绕道走，多一事不如少一事的现象，对有些工作只求过得去，不求过得硬。相应的，对人民群众赋予我的职责没有做到尽善尽美，还有许多工作没做实做好。主要原因还是党性不强，没有严格按三严三实要求对照自己，在这方面，我将认真加以整改，履行好自己的工作职责和权利。
三、下一步努力方向和改进措施我将坚持问题导向，针对征求的意见建议，明确改进措施，着力解决问题，实现自我净化和提高。
(一)加强学习，不断提高思想政治修养。一是加强理论修养，坚定理想信念。认真学习《党章》及习近平总书记一系列讲话精神等，并坚持收看每天的新闻联播，系统掌握中国特色社会主义理论体系，坚定走中国特色社会主义道路，努力成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的忠实践行者。二是加强党性修养，增强宗旨意识。树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观，及时清洗思想上的灰尘，把群众放在 持和完善调研制度和调研方式，深入群众，把群众的疾苦与需求真实地反映上来，尤其在解决深层次矛盾和问题上谋思路，出举措，把调研成果有成效转化为群众办实事做好事的实践形式。对一些一时难以解决的问题，在探索和创新上下功夫，把解决问题做为创新的目标，在基层组织建设、党员队伍教育管理方面深入研究思考，精心制定方案，在广泛征求基层及群众意见的基础上，探索推广，以基层组织建设的新成效提供保障
(三)照章办事，进一步贯彻落实中央省州市各项规定。自觉按照《党章》要求自己，严格遵守中央八项规定和省委省政府十项规定，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》及我省的《实施办法》，严格按制度办事，按程序办事，要求别人做到的，自己首先要做到，要求别人不做的，自己坚决不做。从小事做起，对照三严三实要求和焦裕禄精神，倡导节俭办事，节俭生活，清清白白做事，踏踏实实做人。
在下一步的工作中，我将严格按照《关于开展为官不为问题专项整治工作实施方案》文件要求，认真学习习总书记关于力戒为官不为的相关讲话精神，做好本职工作。
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XX乡镇为官不为、懒政怠政自查报告
为进一步巩固发展党的群众路线教育实践活动成果，有力推动“三严三实”专题教育，按照《商城县关于开展“为官不为、懒政怠政”专项治理活动的工作实施方案》(商纪发[XX]3号)文件要求，我局高度重视，召开办公会专题研究，成立了领导小组，按《方案》要求及早部署、及早行动，现将“为官不为、懒政怠政”自查自纠情况报告如下：
一、自查自纠工作开展情况
我局召开了“为官不为、懒政怠政”专项治理活动动员会，局股级以上干部参加。会上，组织开展了专题讨论，对照《方案》中的“为官不为、懒政怠政”八种行为形式，要求大家认真梳理查摆，找准问题、剖析原因、制定措施、积极整改。
二、自查情况说明
(一)加强组织领导。迅速成立了专项整治工作领导小组，制定了实施方案，部署召开了专项整治工作动员会议。
(二)深入对照检查，认真开展自查自纠。结合本单位工作职责和个人承担的责任，对照“为官不为、懒政怠政”的主要表现，逐项检查履职尽责情况，列出详细专项整治清单，为专项整治工作打牢了基础。
(三)制定整改措施，明确整改时限。对照自查自纠中发现的领导干部为官不作为突出问题，认真分析原因，制定有针对性的整改措施，明确整改时限，公开整改承诺。
(四)加强督导检查，形成长效机制。为确保活动取得实效，加大对作风问题的检查、整治和问责力度，积极探索加强干部作风建设的新途径、新举措。把整改治理工作与完善体制机制相结合，加强督导检查，制定详细的督导检查措施和办法，认真检查，确保件件有结果，事事有回音，列出具体案例，形成处理意见。
(五)严格档案管理，建立健全专题台账。针对副科级以上干部13人、股级干部45人，共发现问题138条，对照其中5个整治重点：①群众观念淡薄;②工作执行不力;③工作不敢担当;④工作状态不佳;⑤工作推诿扯皮等问题统一编号，纳入工作管理台账实行动态管理。明确了专项整治责任人、整改措施、整改时限，整改结果。
三、下一步自纠工作打算
(一)强化学习，统一思想。
一是加强理论学习，坚定理想信念。认真学习《党章》及总书记一系列讲话精神等，并坚持收看每天的新闻联播，系统掌握特色社会主义理论体系，坚定走特色社会主义道路，努力成为共产主义远大理想和特色社会主义共同理想的忠实践行者。二是加强党性学习，增强宗旨意识。树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观，及时清洗思想上的灰尘，把群众放在第一位，问计于民、问需于民、问政于民，全心全意为人民服务。在思想上、行动上与党中央保持高度一致。
(二)强化纪律，务求实效。
进一步强化工作纪律，坚持和完善调研制度和调研方式，深入群众，把群众的疾苦与需求真实地反映上来，尤其在解决深层次矛盾和问题上谋思路，出举措，把调研成果有成效转化为群众办实事做好事的实践形式。对一些一时难以解决的问题，在探索和创新上下功夫，把解决问题做为创新的目标，在基层组织建设、党员队伍教育管理方面深入研究思考，精心制定方案，在广泛征求基层及群众意见的基础上，探索推广，以基层组织建设的新成效提供保障
(三)强化督导，重点问责。
严格按照《关于开展“为官不为、懒政怠政”问题专项整治工作实施方案》文件要求，认真学习习总书记关于力戒“为官不为”的相关讲话精神，把专项治理活动与推进整体工作结合起来，以转变作风为切入点，以群众满意为根本标准，坚决防止和纠正走过场、敷衍应付等行为。建立督办整改台账，由局纪检组牵头，局办公室、监察室等部门具体负责，加大整改力度。对问题整改实行销号管理，整改落实到位后，定期公布整改进展情况，对悬而不决的问题进行严肃问责处理，确保取得扎扎实实的成效。
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个人懒政怠政、为官不为自查报告
近日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》(以下简称《规定》)。《规定》的颁布实施，对完善从严管理干部队伍制度体系，促进解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，形成风清气正的政治生态，具有十分重要的意义。
干部懒政、怠政是一种隐形腐败，是困扰干部人事制度健康发展的顽疾，其原因有多方面。但一个关键问题是缺少干部正常退出机制，由于没有正常的退出和降级机制，一些懒官和庸官照样在领导职位上熬日子、混饭吃。这就造成了一些干部懒政、怠政，久而久之就会形成不健康的政治生态。
按照《关于开展“为官不为”问题专项整治工作实施方案》文件要求，我局严格落实中央八项规定和省委“双十条”规定，狠抓作风效能建设，持续推进效能风暴行动，切实解决不作为、慢作为，领导干部“为官不为”等作风方面的突出问题，落实重点工作的责任感和使命感，现将我单位党员干部加强自纠自查、遵守中央八项规定、省委“双十条”以及反对“四风”廉政建设方面的工作落实情况做一汇报，具体内容如下：
一、开展“为官不为”问题专项整治工作情况。
1、加强组织领导。迅速成立了专项整治工作领导小组，制定了实施方案，部署召开了专项整治工作动员会议。
2、深入对照检查，认真开展自查自纠。结合本单位工作职责和个人承担的责任，对照“为官不为”的主要表现，逐项检查履职尽责情况，列出详细专项整治清单，为专项整治工作打牢了基础。
3、制定整改措施，明确整改时限。对照自查自纠中发现的领导干部为官不作为突出问题，认真分析原因，制定有针对性的整改措施，明确整改时限，公开整改承诺。
4、加强督导检查，形成长效机制。为确保活动取得实效，加大对作风问题的检查、整治和问责力度，积极探索加强干部作风建设的新途径、新举措。把整改治理工作与完善体制机制相结合，加强督导检查，制定详细的督导检查措施和办法，认真检查，确保件件有结果，事事有回音，列出具体案例，形成处理意见。
5、严格档案管理，建立健全专题台账。针对上级交办、征求到的意见、个人自查出来的问题，对照5个整治重点：①群众观念淡薄;②工作执行不力;③工作不敢担当;④工作状态不佳;⑤工作推诿扯皮等问题统一编号，纳入工作管理台账实行动态管理。明确了专项整治责任人、整改措施、整改时限，整改结果。
二、关于对待作风建设新的规章制度和“为官不为”等问题的检查说明。
随着经济社会的发展，新的问题和矛盾不断显现，作风建设也不例外。中央、省市委针对新情况出台了一系列的制度措施，旨在进一步加强和改进作风。对新的规章制度，我认真学习领会，并在工作生活中认真贯彻落实。但在“为官不为”方面，有时也存在“遇到难事绕道走”，多一事不如少一事的现象，对有些工作只求过得去，不求过得硬。相应的，对人民群众赋予我的职责没有做到尽善尽美，还有许多工作没做实做好。主要原因还是党性不强，没有严格按“三严三实”要求对照自己，在这方面，我将认真加以整改，履行好自己的工作职责和权利。
三、下一步努力方向和改进措施我将坚持问题导向，针对征求的意见建议，明确改进措施，着力解决问题，实现自我净化和提高。
(一)加强学习，不断提高思想政治修养。一是加强理论修养，坚定理想信念。认真学习《党章》及总书记一系列讲话精神等，并坚持收看每天的新闻联播，系统掌握中国特色社会主义理论体系，坚定走中国特色社会主义道路，努力成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的忠实践行者。二是加强党性修养，增强宗旨意识。树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观，及时清洗思想上的灰尘，把群众放在第一位，问计于民、问需于民、问政于民，全心全意为人民服务。在思想上、行动上与党中央保持高度一致。
(二)转变作风，进一步提高为民服务水平。进一步改进工作作风，坚持和完善调研制度和调研方式，深入群众，把群众的疾苦与需求真实地反映上来，尤其在解决深层次矛盾和问题上谋思路，出举措，把调研成果有成效转化为群众办实事做好事的实践形式。对一些一时难以解决的问题，在探索和创新上下功夫，把解决问题做为创新的目标，在基层组织建设、党员队伍教育管理方面深入研究思考，精心制定方案，在广泛征求基层及群众意见的基础上，探索推广，以基层组织建设的新成效提供保障
(三)照章办事，进一步贯彻落实中央省州市各项规定。自觉按照《党章》要求自己，严格遵守中央八项规定和省委省政府十项规定，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》及我省的《实施办法》，严格按制度办事，按程序办事，要求别人做到的，自己首先要做到，要求别人不做的，自己坚决不做。从小事做起，对照“三严三实”要求和焦裕禄精神，倡导节俭办事，节俭生活，清清白白做事，踏踏实实做人。
在下一步的工作中，我将严格按照《关于开展“为官不为”问题专项整治工作实施方案》文件要求，认真学习习总书记关于力戒“为官不为”的相关讲话精神，做好本职工作。
懒政怠政为官不为自查自纠报告
XX乡镇为官不为、懒政怠政自查报告
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为官不为、懒政怠政现象是政府行政管理工作中的毒瘤，严重影响了社会公众对党政机构的信任程度。根治为官不为、懒政怠政现象，是全面从严治党的题中应有之意，对于提高政府工作效率，解决政策措施落实不到位问题，乃至整个中国特色社会主义建设伟大事业，有着重大而深远的影响。随着中国经济社会不断发展，政府管理工作日趋复杂，政府管理人员责任日趋重大，个别部门、个别人员出现了做得越多错得越多的思想，遇事推诿扯皮，不敢担责，工作消极颓废。如此的工作作风不能满足新时代对政府工作的要求，违背了人民群众对政府工作的期待，需要我们全面从严治党，努力解决为官不为、懒政怠政问题，实现人民群众的满意，从而提升党政机构工作形象，使得全面从严治党工作取得更大的成果。
在实际工作中，很多地方政府很重视治理懒政怠政问题，但却事与愿违，结果不尽人意。某地经常大会小会三令五申勤政为民，但是一阵风刮过后，遇事推诿扯皮现象死灰复燃;某地政府常务会议邀请居民代表参加被认为是“走形式”，开展的“问计于民”活动常常是“问”而不“做”。客观的说，地方政府部门治理懒政怠政的意识值得肯定，但是解决懒政怠政不是通过对工作人员三令五申而寄望于“勤政靠自觉”，也不仅仅通过开展一些活动来徒做形式。根治懒政怠政是一个严肃而实际的事情，没有做好人的工作，调动起主观能动性，再多的活动也只是流于形式;没有制度的保障，一阵勤政风刮过后，人的惰性就会出来。因此，解决懒政怠政，应当是建立在管好人的基础上，以制度为保障，两者相互配合加以解决。为此，管好人结合立好规，才是解决懒政怠政的关键。
根治懒政怠政，管好人是前提。一切的工作都是人在做，人的思想认识决定其是否勤政、人的工作能力决定其能否有效施政。要管好人，主要是做好以下两点：
一是加强教育，统一思想，树立勤政为民之心。思想政治工作是一切工作的生命线，要通过思想教育，明确政府各级人员意识到懒政怠政的严重危害，把为人民谋发展增福祉为最大责任，将勤政为民之观念深植于心。在工作中不做则已，做则有效，每一项举措都能让群众得到真正的实惠。
二是加强工作能力建设。手有金刚钻，敢揽瓷器活，要结合具体工作实际举办各类业务能力教育培训活动，切实提高各级政府人员的工作能力，使其遇事有底气敢为、有能力作为。
根治懒政怠政，立好规是保证。制度是一切工作做好的保证。立好规就是做好制度的保障。 要立好规，关键在于以下两点：
一是完善绩效激励制度。要健全党政机构的政绩绩效考核评价机制，对于勤政善政的人大力褒奖，树立勤政为民的典型并予以推广，以点带面。二是建立监督惩治制度。明确各部门具体责任，杜绝推诿扯皮，对于尸位素餐、遇事能推则推，能不办就不办的人员予以诫勉谈话及时敲打，对于渎职、乱为的人员要追究责任。
能否根治为官不为、懒政怠政现象，关键是将管好人和立好规两者结合起来，缺一不可。管好人就是以做好人的工作为前提，端正其思想，提升其能力;立好规就是以制度为保证，激励与惩戒并举，只有这样才能将为官不为、懒政怠政问题解决，为全面从严治党，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦助力!
廉洁从政是政府工作的基本要求。
作为政府党组成员，必须强化廉洁意识。我们一定要强化有权必有责、用权受监督的意识，在思想上戒“腐”，作风上戒 “飘”，交友上戒“滥”，纪律上戒“松”，坚决防止权力失控、决策失误和行为失范，不断提高廉洁自律和依法行政意识。要发挥表率作用，率先垂范，以自身的良好形象带动和影响周围的干部职工，形成风清气正的良好氛围，树立勤政廉洁的政府形象。要坚持廉洁干事，始终牢记权力是把“双刃剑”，算好政治账、经济账和名誉账，经得住诱惑，顶得住歪风，管得住小节。 做到讲规矩、守纪律，正确行使权力，依法用权、秉公用权、廉洁用权，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，堂堂正正做人，清清白白干事，干干净净从政。
抓廉政建设，抓作风建设，归根结底是要为发展、为民生提供坚强的政治保障，营造良好的发展环境。我们推进各项工作，必须敢于担当，迎难而上。要认识到，身在岗位不作为，拿着俸禄不干事，庸政懒政怠政也是一种腐败。该负的责任不负，该干的事情不干，不符合与党中央、国务院保持一致的要求，不符合依法履职的要求，不符合反腐倡廉的要求。身为人民公仆，一定要敢于担当、主动作为，勤勉敬业、善谋善为。推进工作还要分工负责，狠抓落实。今年经济社会发展的主要任务目标、重点项目和民生工程已经明确，我们要分解任务，细化要求，明确分工，逐级签订目标任务责任书，立下“军令状”，确保事有专管之人，人有明确之责，层层传导抓落实的压力。
完成工作还要做到急而不躁，善做善成。深入践行“三严三实”，一定要坚持问题导向，落实工作责任制，抓好关键环节突破，找准最具地方特色、最能让百姓叫好的关键环节，全力以赴突破，务必一击必胜、首战首胜。要坚持急而不躁，既要大胆改革，又要尽力而为、量力而行，善于掌握节奏，区分轻重缓急，一件一件抓落实，一项一项抓成效，干一件成一件，步步为营，积小胜为大胜，推进全区经济和社会各项事业实现平稳健康发展。
近日，海南省整治庸懒散奢贪专项工作领导小组通报了9起党员干部玩忽职守、失职渎职典型问题。
被通报的党员干部，有来自国家机关也有来自国有企业，共同之处就是因精神懈怠、消极作为、不正确履行职责等不良行为，导致国家和人民群众利益蒙受重大损失，败坏了党和政府的公信力和形象。 “一颗老鼠屎坏了一锅粥”。虽然出问题的是少数党员干部，但伤害的是党和政府以及党员群体的形象。他们的不少问题属于当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。这些干部被处分追责，完全是咎由自取。
这次通报的9起问题正如一面镜子，照出了一些党员干部身上的“污垢”。这充分说明，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”在海南仍有不同程度存在，有些方面还比较突出。一些党员干部自以为掌握了一定的权力，就可以为所欲为，就可以放纵自己，就可以贪图享受，就可以刁难群众，就可以谋取私利，那是打错了算盘。党和人民授予你权力，是让你服务百姓、服务社会，而不是让你懒政怠政、以权谋私。如果你把权力用歪了、用斜了，你也就失去了使用权力的资格，严重的还会身陷囹圄，失去自由。所以，慎用手中的权力，用好手中的权力，应该成为每一位党员干部的座右铭。
我们期待，各级党员干部以此为鉴，在党的群众路线教育实践活动中，认真在宗旨意识、工作作风和廉洁自律等方面对照检查，摆问题、找差距、改作风，杜绝消极作为、不敢担当、不负责任的懒政怠政行为，以实际行动提高自身综合素质和履职能力，唯此，方能赢得人民群众的信赖和支持。作风决定作为，状态决定形象。
在这个干事创业的时代，全市上下都要以踏石留印、抓铁有痕的劲头开展懒政怠政“不想为、不能为、不敢为、不作为”专项治理活动，把这项工作抓紧、抓实、抓住成效，以各地区、各部门、各单位的风清气正，带出整个城市的精气神。
“天下之事，虑之贵详，行之贵力”。把新发展理念落到实处，让全面小康图景化为现实，就得有奋发进取的状态，就得有务实重干的作风。 市委决定，今年在全市开展懒政怠政“不想为、不能为、不敢为、不作为”专项治理活动，旨在解决一些干部存在的作风不严不实问题，推进作风建设常态化，强化各级党员干部的宗旨意识、责任意识、效率意识，为我市经济社会持续健康发展营造风清气正的良好环境和政治生态。 作风建设是永恒课题。近些年，我市深入开展“三治三提”作风建设专项活动、党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，广大党员干部服务意识明显增强，办事效率得到提升，机关作风持续改善。 但也有部分干部存在在其位不谋其政，思想滑坡消极懈怠、本领恐慌能力不足、责任缺失不敢担当、纪律松弛作风涣散，“庸庸碌碌守摊子、平平安安占位子、浑浑噩噩混日子”等“不想为、不能为、不敢为、不作为”问题，群众反映强烈。“四个不为”问题，是作风建设路上的“拦路虎”、阻碍改革发展的“绊脚石”，必须予以清除。
坚决整治“四个不为”，是推动改革发展的需要。在许多地方和部门，改革之所以有序推进，事业发展之所以风生水起，得益于领导干部殚精竭虑地谋划、各级干部“白加黑”“五加二”地工作。而在有的地方，改革发展之所以“涛声依旧”、“只听楼梯响，不见人下来”，正在于有令不行、有责不担，“不想为、不能为、不敢为、不作为”问题不同程度存在。开放招商、项目建设、中心城区发展，每向前一步，都会碰到复杂难题、触及一些矛盾，没有好的作风工作如何顺利推进?坚决整治“四个不为”，是进一步密切党群干群关系的需要。
全心全意为人民服务、实实在在干活做事，是我们党对党员特别是党员领导干部的一贯要求，也是各级干部应当践行的基本准则。如果门难进、脸难看的“机关病”不治，群众就不会高兴;如果踢皮球、打太极、事难办、事不办等情况存在，群众就不会满意;如果党员干部刁难敷衍、不在状态、庸懒散，群众就会有怨言。坚决整治“四个不为”，是把作风建设引向深入的需要。
古人云，不破不立，不塞不流，不止不行。不破除“不想为、不能为、不敢为、不作为”不良作风，就难以树立全新气象、崭新面貌、优良政风。整治“四个不为”，就是在讲认真上下功夫，在抓常、抓细、抓长上下功夫，在立破并举、扶正祛邪上下功夫，确保作风建设力度不减、温度不降、常抓不懈，进而形成作风建设的长效机制，把群众期盼的良好作风变成常态。延伸阅读：全市开展懒政怠政“四个不为”专项整治方案 为深入贯彻全面从严治党要求，认真践行“三严三实”，深入推进作风建设，切实解决当前部分党员干部“不想为”“不能为”“不敢为”“不作为”(简称“四个不为”)问题，切实营造“崇尚实干、狠抓落实”的政治生态，市委决定，在全市深入开展懒政怠政“不想为、不能为、不敢为、不作为”专项治理活动，现提出如下实施方案。
一、开展“四个不为”专项治理的重要性和必要性
近年来，全市上下深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“三查三保”活动和作风纪律集中整顿活动，广大党员干部服务意识明显增强，办事效率不断提升，机关作风持续改善，有力促进了我市经济社会持续健康快速发展。但也有部分党员干部难以适应新常态，存在着在其位不谋其政，思想滑坡消极懈怠、本领恐慌能力不足、责任缺失不敢担当、纪律松弛作风涣散，庸庸碌碌守摊子，平平安安占位子，浑浑噩噩混日子等“不想为、不能为、不敢为、不作为”问题，严重侵蚀党和政府的公信力，损害干部队伍整体形象，影响市委市政府决策部署的贯彻落实，人民群众对此反映强烈。今年是“十三五”规划开局之年，要牢牢把握“一个定位”“两个率先”“三个标杆”“四个永城”“五个路径”“六个更加”的总体思路，确保市委决策部署落地生根，必须抓住干部这一决定性因素，扭住作风这一根本性保障，切实解决“不想为、不能为、不敢为、不作为”问题，进一步推动广大党员干部作风根本性转变，着力营造良好的干事创业环境，迸发干事创业激情，使想干事、能干事、干成事的干部有更大舞台，让不干事、不能干、干不成事的人没有市场。
二、指导思想
深入落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局，紧密结合“4+4+2”党建制度体系建设，以解决“四个不为”突出问题为着力点，坚持问题导向，强化党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，促进各部门各单位改进工作作风、提高工作效率，推动各级党员干部主动担责、履职尽责，服务大众创业、万众创新，解决“中梗阻”，打通服务群众“最后一公里”，不断巩固和深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，为建设富裕、文明、和谐、美丽永城提供强大动力。
三、工作目标
(一)解决思想消极、精神懈怠问题，实现人员高素质，工作有激情，治理“不想为”;
(二)解决本领恐慌、能力不足问题，促进服务高质量，办事高效率，治理“不能为”;
(三)解决责任缺失、不敢担当问题，增强责任担当意识，主动履职高效作为，治理“不敢为”;
(四)解决履责不力、失职渎职问题，强化教育惩处监督，运用执纪“四种形态”，治理“不作为”;通过“四个不为”专项治理，推进作风建设常态化，为群众、为企业提供快捷高效优质服务，营造服务大众创业、万众创新的一流发展环境，推进作风建设、为民服务长效机制落地生根。
四、治理范围及对象专项治理范围：
全市各级党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关及其所属机构，市管各企业和学校，以及工、青、妇等各人民团体，具有或受委托行使公共管理和服务职能的单位或组织。 专项治理对象：上述部门和单位中的领导干部、工作人员，重点是与群众生产生活联系密切的重要部门、关键岗位和重点人员。
五、重点任务
(一)推进简政放权。坚决砍掉各类无谓的证明和繁琐手续，最大限度简化办事流程，“无底线”压缩办理时限，推进行政审批事项全部进驻办事窗口;完善行政审批电子监察系统，推行网上办理和网上咨询;推进商事制度改革，全面清理行政事业性收费、经营服务性收费和政府性基金收费，全面清理行政审批中介服务事项;加快建立市、乡统一的公共资源交易平台。
(二)开展项目化督查。把市委市政府重大决策、重点项目和重要工作进行量化分解，实行项目化管理，落实项目推进责任制，按照时间节点进行项目化督查。对重点项目建设、食品药品安全、环境保护、涉农资金使用、“十大民生工程”重点开展集中督查行动，着力解决群众反映强烈的项目进展缓慢、审批推诿扯皮、执法监管不力、资金违规使用等问题。对未能按时间节点完成任务、对职责范围内的事项放任不管、推进不力的，责令限期整改，追究责任。
(三)推进落实三项清单。按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求，清单确权，规范用权。制定权力清单，划定权力边界;厘清责任清单，明晰部门应承担的责任;建立负面清单，明确本部门本单位禁止事项。依托“互联网+”，搭建政务服务网上运行平台，公开公示三项清单，实现网上晒权、网上行权、网上监督和网上惠民。
(四)持续推进干部轮岗交流。加大部门间、科室间干部轮岗交流的力度，探索创新轮岗交流机制，规范轮岗交流的对象、条件、方式、年限、程序等，激发干部活力，解决干部长期在一个单位、一个岗位，缺乏工作热情和动力，因循守旧、懒政怠政，甚至利用关键岗位徇私舞弊、吃拿卡要等问题。
(五)清理“吃空饷”和“空挂工作关系”。严肃编制、组织人事、财经工作纪律，推进编制、组织人事、财政制度改革，强化公职人员工资及工作关系规范管理，严明纪律，堵塞漏洞，巩固扩大“作风纪律集中整顿”成果，澄清公职人员工资和工作关系底数，加强和规范全市公职人员人事编制和经费管理，建立规范完善的人事和工资管理机制，解决财政供养人员长期脱岗“吃空饷”和弄虚作假在事业单位空挂工作关系等群众反映突出的问题。
(六)强化首席服务官和效能十二项制度。严格落实首席服务官制度，全程服务落地项目。按照“小机构、大服务”的管理模式，明确责任分工，提高服务效率。推行政务公开、岗位责任、人员去向告知、首问负责、AB岗、一次性书面告知、通知书、并联审批、服务承诺、限时办结、超时默认和责任追究制度，强力推行“零停留”办公、“零差错”办理、“零关系”办事，推进行政事项办理提速提效。
(七)开展百家点题。选取100家重要部门和关键岗位，对社会关注、群众反映强烈的问题进行点题。相关部门要认真查找工作薄弱环节和存在问题，研究制定切实可行的整改方案，建立台账，公开承诺，限期整改，整改结果公之于众，接受社会监督。
(八)组织万人评议。走群众路线，让群众参与，请群众监督，由群众评判。组织社会各界对重要部门、关键科室懒政怠政、“四个不为”情况进行排序式民主测评，评议结果全市通报。对评议结果后三名的职能部门、后十名的科室主要负责人给予诫勉谈话、调离工作岗位、免职等处理，部门和科室列为重点监控单位。
六、方法步骤
“四个不为”专项治理活动为期一年，分三个阶段进行。明查暗访、惩治追究问责贯穿始终。
(一)动员部署、学习讨论阶段(2-3月)。
一是层层召开专项治理活动动员会议，广泛深入发动。
二是各乡镇各单位制定活动方案，采取集中学习、自学、专题辅导等方式深入学习，提升思想认识。
三是开展“四个不为”专项治理大讨论，围绕“四个不为”问题，以“想干事、能干事、会干事、干成事”为主题开展思想大讨论，自觉做到“三严三实”和“忠诚干净担当”。
四是开展法律法规、业务知识专题教育培训，把《永城市作风纪律集中整顿活动学习读本》，特别是《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》作为重要内容，组织知识测试。
五是开展公开承诺活动。每名公务人员都要签字背书，保证“不让工作在我这里贻误、不让办理的事项在我这里积压、不让差错在我这里发生、不让办事人员在我这里被冷落、不让不良风气在我这里出现、不让单位形象在我这里受损害”。
(二)查摆剖析、整改提高阶段(4-9月)。各乡镇各单位及每名人员要结合工作职能、岗位职责和工作实际，突出问题导向，深入查纠存在的“四个不为”问题。
一是逐人、逐事、逐项查找问题，敢于揭短亮丑，敢于正视不足，敢于触及矛盾，把问题找准、找深、找透。
二是召开专题民主生活会，深入查找本部门本单位存在的工作落实不到位、执法监管不力、影响工作成效的体制机制等问题，并帮助每位党员干部查找问题。
三是通过网络调查、走访、座谈、发放问卷等方式，广泛征求群众意见建议。
四是对查摆出的问题，要建立问题台账，在深刻剖析根源的基础上制定切实有效的整改措施，逐项整改、逐一销号。
(三)建章立制、总结提升阶段(10-12月)。坚持把解决问题与建章立制紧密结合起来，以“实际、实用”为原则，着力构建四项长效治理机制，营造优良的干事创业环境：
一是健全目标责任管理机制。按照法律规定和“三定”方案，在制定“三项清单”的基础上，把职责法定化、责任具体化，科学划定责任，明确工作流程，做到责任清晰、任务量化、落实有度、评估有据，促使党员干部忠诚履职，依法行政，高效服务。
二是改革干部管理机制。探索完善干部能上能下配套制度，畅通能者上、庸者下、平者让的渠道;探索干部试错免责机制，对符合中央精神、改革方向的实践探索，允许失误，着力消除怕触红线的“不敢为”思想负担;促进干部轮岗交流工作常态化、制度化;树立正确用人导向，引导干部;“为官有为、为官作为”，“有为才有位，有位要有为”，不让干实事者吃亏。
三是完善绩效管理考评机制。建立科学的绩效管理和绩效考评体系，量化工作指标，绩效真正挂钩，奖惩真正兑现，把考评结果作为晋级晋升、评先评优、奖优罚劣的重要依据，切实解决干与不干、干好与干坏一个样问题，增强工作主动性积极性。
四是建立“四个不为”监督检查惩处问责机制。制定“四个不为”监督检查和问责办法，明确监督检查内容、方法、形式及问责范围、问责情形、问责程序，推进“四个不为”治理常态化。
(四)明查暗访、惩治追究问责贯穿始终。纪检监察机关要在治理“四个不为”活动中充分发挥职能作用，强化监督执纪，严格查办案件，着力组织开展明查暗访、惩治追究问责，并贯穿整个活动的始终。 一是明查暗访。采取各种形式，携带微型设备，不打招呼、不定时间，开展经常性、高密度、全覆盖地明查暗访。乡镇、市直纪委(纪检组)监察室每周要对本部门及二级机构明查暗访一遍，市纪委监察局每月要对全市市直单位和所有乡镇明查暗访一遍，明查暗访实行半月报告和零报告，下大力气发现“四个不为”等懒政怠政问题。
二是畅通渠道。开通“四个不为”问题随手拍微信举报平台，设立网络举报专区，设置举报电话，在媒体公开投诉地址，广泛接受群众反映。 三是执纪问责。各级纪检监察机关对“四个不为”行为，要保持高压态势，每个月快查重处一批“四个不为”案件，做到问责从重、一案双查、一案双究，让干部不敢懈怠。
四是通报曝光。对典型案例通报不留情，进行点名道姓曝光，达到“查处一案、教育一片”的警示效果。
七、工作要求
(一)加强组织领导。为确保活动顺利开展，市委成立由市委书记任组长、市长任常务副组长、有关市委常委任副组长、市直有关部门负责同志任成员的市“四个不为”专项治理活动领导小组，领导小组下设办公室，市纪委书记兼任办公室主任。办公室下设综合协调组、督导检查组、监督问责组和宣传报道组，分别由成员单位负责。办公室半月召开一次碰头会，领导小组每月召开一次汇报会，听取工作进展，研究部署阶段性任务。全市各级各部门也要切实加强领导,制定具体方案,健全工作机构，扎实推进专项治理活动。
(二)落实两个责任。全市各级各部门党委(党组)要高度重视“四个不为”专项治理活动，认真履行主体责任，党委(党组)书记为第一责任人，要亲自抓、负总责，以上率下，亲自谋划、亲自部署、亲自督查，决不允许敷衍应付、当“甩手掌柜”。要一级抓一级、级级有责任、层层有压力、逐级抓落实。市纪委监察局要立足职能定位,认真履行监督责任，把明查暗访、惩治追究问责之剑抓在手中，把纪律和规矩挺在前面,敢于动真碰硬，严肃查处懒政怠政“不想为”、“不能为”、“不敢为”、“不作为”问题，对开展专项治理敷衍应付的,按“四个不为”一并处理。 (三)强化督促检查。专项治理活动办公室要注重对各级各部门开展活动情况进行督促检查，针对各阶段工作任务定期不定期组织督查，查看目标任务落实情况，及时发现和解决活动中存在的问题，对群众反映强烈的单位和开展活动不力的单位进行重点督查，加强工作指导，推动活动顺利开展。各乡镇、市直单位专项治理进展情况实行一月一报告，逾期不报的，按“不作为”进行问责处理。
(四)营造浓厚氛围。宣传部门和新闻媒体要加大舆论宣传力度，在广播、电视、网络开辟专题专栏，及时报道，深入宣传;要注重正反典型的宣传，用身边事教育身边人，在全社会形成浓厚的舆论氛围。
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开展校园安全懒政怠政为官不为问题专项治理实施方案 为认真贯彻落实新郑市教体局《新郑市教体系统懒政怠政为官不为问责年活动工作方案》文件精神,促进“三严三实”专题教育、“查尽责、除隐患、保安全”活动深入开展,我校领导组决定在全校安全领域开展懒政怠政、为官不为问题专项治理活动。现制定如下实施方案:
一、指导思想
深入学习贯彻习近平总书记安全生产工作系列重要讲话、批示精神,认真贯彻落实国务院、省委省政府、市委市政府安全生产工作部署,紧密结合“三严三实”专题教育、“查尽责、除隐患、保安全”活动,以反对“四风”、落实中央八项规定精神为主线,以解决安全生产领域中存在的“不敢为”、“不会为”、“不想为”问题为重点,以全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“三管三必须”要求为抓手,促进各级政府、安全生产监管部门改进工作作风、增强服务意识、提高工作效率,为加快建设名符其实的中原经济区创造良好的安全环境。
二、重点治理问题
学校要按照安全监管工作职责及分工，结合教体局“查尽责，除隐患，保安全”活动，深化“安全排查“和专项整治等重点工作，对校舍安全、防火、放电、防自然灾害以及交通安全等方面着力解决安全意识不强、安全理念不牢、安全责任不落实、工作作风不扎实等问题,严肃查处检查不严格、隐患排查不认真、隐患整改不及时不彻底等庸政懒政、失职渎职行为，认真梳理汇总自查问题情况，建立问题整改台账，逐项整改、逐一销号，确保在安全生产领域发现的问题全面纠正到位。
(一)“不敢为”问题。重点整治:借口管得严了、约束多了,工作放不开手脚,该抓的事不抓,该管的事不管,只求不出事,庸庸碌碌守摊子、平平安安占位子、浑浑噩噩混日子;不敢担当,不敢负责,执行力不强；对安全生产违法违规行为不敢较真碰硬，不敢从严查处等问题。
(二)“不会为”问题。重点整治:在其位不谋其政,不学习法规政策,不潜心研究工作,不熟悉本职业务,敷衍塞责、尸位素餐;大事做不来、小事不愿做;业务素质不高,工作能力不强,只求过得去、不求过得硬；执法检查发现不了问题，执法办案能力低等问题。
(三)“不想为”问题。重点整治:只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力;服务意识不强,对师生感情淡漠,为学校办事“踢皮球”、“中梗阻”,对学校要办的事情找客观理由拖着不办,对上级交办的任务找客观原因顶着不办;作风散漫,纪律涣散,心浮气躁,精力不集中,工作不在状态；对职责范围内的事情推诿拖拉，工作效率低下等问题。
四、方法步骤和工作措施
(一)方法步骤。将开展专项治理活动与“三严三实”专题教育、“三查三保”活动紧密结合,做到同推进、同检查、同落实、同总结。共分为四个阶段: 1.动员部署阶段(07月20日—07月22日)。结合工作实际，制定安全领域懒政怠政为官不为问题专项治理实施方案，召开专题部署会,开展专项治理活动进行深入动员部署。
2.自查自纠阶段(07月22日—07月31日)。对学校安全领域懒政怠政、为官不为问题进行自查自纠,建立整改台账,逐项整改落实。
3.督导检查阶段(08月1日—10月31日)。学校对自查自纠情况进行监督检查,对发现的问题进行问责、查处、通报。
4.总结提高阶段(11月1日—11月30日)。总结安全领域专项治理工作经验、做法,进一步健全完善长效工作机制。
(二)工作措施。
1.建立教育引导机制。要将专项治理活动与“三严三实”专题教育、“查尽责、除隐患、保安全”活动相结合,进一步加强对党员干部的思想教育,坚定理想信念,强化为民宗旨,牢固树立为民意识、担当意识、责任意识、纪律意识,切实做到“三严三实”。
2.建立问题查处机制。要认真做好自查自纠工作,对发现的问题建立工作台账、逐项整改、逐一销号,确保全面纠正到位。要加大对懒政怠政、为官不为问题的查处力度,该通报批评的,要及时通报;该给予组织处理的,要及时处理。学校要畅通师生、群众反映渠道,对发现的重大问题线索,积极排查、落实、整改。
五、工作要求
(一)强化组织领导,落实主体责任。为确保专项治理活动顺利开展,学校要将专项治理活动纳入“查尽责、除隐患、保安全”活动领导小组总体领导，切实加强工作筹划安排，结合各自工作实际,迅速制定落实方案,扎实推进专项治理工作,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
(二)强化执纪问责,落实监督责任。学校要立足职能定位,坚持把纪律和规矩挺在前面,对师生反映强烈的“不敢为”、“不会为”、“不想为”等懒政怠政、为官不为问题严肃查处。对重大安全隐患、久拖不办或查处不到位的地方,不仅要追究直接责任,还要追究领导责任;不仅要追究主体责任,还要追究监督责任,确保问责落到实处。
(三)强化解决问题,增强治理实效。要认真落实“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的纠风工作责任制,强化问题导向,坚持纠建并举,健全纠正懒政怠政、为官不为问题的长效机制。要着力解决“不敢为”问题,建立完善敢于担当负责的工作机制;着力解决“不会为”问题,建立完善业务能力提升工作机制;着力解决“不想为”问题,建立完善强化宗旨意识的工作机制,切实做到在治理中整改、在整改中提升、在提升中深化、在深化中坚持。
第11篇：学校治理懒政怠政为官不为活动自查报告
某某初级中学懒政怠政为官不为自查报告
为深入传达党中央精神，及时把党的精神思想落实到基层，认真学习了关于开展懒政怠政为官不为专项治理活动的文件，根据某某中心学校开展懒政怠政为官不为问题专项治理活动的实施方案，自查本单位存在的突出问题，切实解决不作为、慢作为，领导干部“为官不为”等作风方面的突出问题，落实重点工作的责任感和使命感，现将我单位党员干部加强自纠自查情况做一汇报，具体内容如下：
一、健全组织领导 ，做好宣传和动员。
迅速成立了专项整治工作领导小组，加大宣传教育力度，认真学习领会习近平总书记关于作风建设系列重要讲话精神，以及相关问责办法，切实认清“懒政怠政、为官不为”等“软腐败”问题的极端危害性，教育引导党员干部和教职工牢固树立正确的价值观、权力观和地位观，增强积极作为、敢于担当的责任意识。引导广大教职工加强业务知识和法律知识学习，切实增强解决实际问题、推动教育科学发展的素质能力。
二、深入对照检查，认真开展自查自纠。
结合本单位工作职责和个人承担的责任，对照“为官不为”的主要表现，逐项检查履职尽责情况，列出详细专项整治清单:
（一）克服工作中的“不敢为”问题。重点整治干部队伍中存在的工作放不开手脚，该抓的事不抓，该管的事不管，只求不出事，庸庸碌碌守摊子、平平安安占位子、浑浑噩噩混日子；不敢担当，不敢负责，执行力不强等问题。
（二）解决工作中的“不会为”问题。重点整治干部队伍中存在的在其位不谋其政，不学习法规政策，不潜心研究工作，不熟悉本职业务，敷衍塞责、尸位素餐；大事做不来、小事不愿做；业务素质不高，工作能力不强，只求过得去、不求过得硬等问题。
（三）督查工作中的“不想为”问题。重点整治干部队伍中存在的服务意识不强，对师生感情淡漠，为师生办事“踢皮球”，对师生要办的事情找客观理由拖着不办，对交办的任务找客观原因顶着不办；作风散漫，纪律涣散，心浮气躁，精力不集中，工作不在状态等问题。(四)治理工作中的“不作为”问题。重点整治干部队伍中存在的面对工作不得要领、无所适从；工作按部就班，缺乏节奏感；上班时间无故旷工、迟到早退、随意脱岗，上班玩游戏、炒股、网上聊天、看电影、购物等干与工作无关的事，不守工作纪律等问题。
（五）着力开展依法办学工作。结合 “依法治教年”活动，着力解决教学设备采购、干部人事调整、职称评定、日常管理、教学安排、学籍管理等方面的突出问题，严肃查处监管失职渎职、乱收费等违规违纪行为，切实解决损害师生群众利益的突出问题。
三、加强督导检查，实事求是的自查整改，形成长效机制。
为确保活动取得实效，加大对作风问题的检查、整治和问责力度，积极探索加强干部作风建设的新途径、新举措。采取召开座谈会，领导访谈，发放某某初级中学民主管理争取意见表、公布专用电子信箱某某某等方式，广泛征求党员、干部、师生等工作对象服务对象对本单位及工作人员的意见和建议，把整改治理工作与完善体制机制相结合，加强督导检查，制定详细的督导检查措施和办法，认真检查，确保件件有结果，事事有回音，形成处理意见。现将存在的主要问题 和对应措施总结如下：
1.“不想为“方面。
主动服务意识还不强，服务质量与群众的期待相比还有较大差距。工作当中存在着认识上的一些误区，有时上认为只要履行好职责就行，工作存在满足于老经验、老办法，习惯于老一套，工作任务按时完成但缺少亮点。在工作中遇到繁琐、复杂的事情思想上有些烦躁，急于求成，作风过于急躁。习惯于处理事务性、周期性工作，对临时安排的工作任务，有时因需要多方协调的难度比较大而存在畏难情绪，敷衍了事，匆匆忙忙，敷衍了事，甚至不能及时完成。有些人干工作挑肥拣瘦，拈轻怕重，事不关己高高挂起，甚至把不会干，工作忙当做推诿扯皮的理由，热衷于图清闲、讲价钱、逐利益；有些人囿于自己的”工作范围 “，单方面追求学生成绩和教学成绩，忽略”一岗双责“，忽略学生思想道德教育和养成教育，工作热情和思想觉悟不高，对上级和学校安排的工作不理解、不思考、阳奉阴违，牢骚满腹，散布不良情绪，推推动动，不推不动，存在抵触情绪。
整改措施：自觉加强学习并牢固树立马克思主义的群众观点，坚持走群众路线，做到尊重群众、贴近群众、深入群众、依靠群众，切实增强履职尽责上的主动服务意识，认真专研业务，提高创新意识。进一步增强大局意识、全局观念，克服畏难情绪，主动与加强沟通协调，认真完成交付的各项工作任务。强调工作纪律，及时检查、督促、问责，对工作中出现的问题及时处理对相关责任人采取相应的奖惩措施，制定完善相关制度，力求各项工作有章可循，努力做到制度化、规范化、科学化，打造长效机制和激励机制，杜绝干好干坏一个样，干与不干一个样，营造一种想干工作，爱干工作，一干工作就出实效的氛围。
2.“不会为”方面。
对上级决策部署有时认识不够深刻到位，执行的时效性、实效性还有一定差距。有些同志工作不讲原则，不讲方法，思想没有底线，工作没有思路，浑浑噩噩，蒙混过日，热衷于夸夸其谈，工作只布臵，不检查不落实。忽略集体的力量，不会发动群众，闭门造车，不征求或不屑于听取有益的意见和建议，不会运用智囊，学习劲头不强，不能与时俱进地提高业务水平与工作能力，与发展的要求不相适应。有些同志把握不住时间节点，整天忙忙碌碌，但干工作抓不住重点，囿于业务性质与范围，主动深入有些师生比较少，掌握实情不够综合、不够细致。部分领导干部教师懒于学习，缺乏理论知识指导思想陈旧，缺乏创新意识 ，吃老本，走老路，安于现状，对新课程新教法存在畏难和抵触情绪，对上级和学校安排的工作以及对文件精神和通知吃不透甚至不学习，应付思想严重，工作结果走样子，不出彩。
整改措施：加强对理论和各项政策的出台背景、具体内涵、现实意义的学习，切实提高思想认识，有效增强执行的内在动力。坚持能者上庸者下的用人机制，把好选人用人关。 工作中坚持实事求是，深刻领会上级精神，清楚形势任务要求，积极开展调查研究，认真摸清基层情况，理清思路和轻重缓急，使用科学的工作方法，既要使用管用的老办法，又要探索管用的新办法，切实提高业务能力。自觉克服形式主义、官僚主义的影响与侵蚀，积极争取到基层、到一线的时机，认真做好调查研究工作，掌握第一手信息，为扎实细致地开展工作打牢实践基础。
3.“不敢为”方面。
进取精神有所懈怠，有时满足于现状，对教育的发展前景缺乏信心，感觉比较迷茫。由于对当前形势认识不够到位，有时开展工作怕担风险，瞻前顾后，前怕狼后怕虎，等、靠、看的消极思想作祟，大事小事都要等领导拍板决策，不能独当一面，怕担责任，或多或少存在明哲保身思想，不愿较真碰硬。 事业心有所下降，工作上的拼劲和闯劲不足。有些工作限于被动落实上级工作安排，没有内化为自身的思想行动。特别在一些较为复杂的工作中，思前虑后，畏首畏尾，怕伤和气，怕得罪人，没有很好地将压力转化为工作动力，导致工作不敢担当，得过且过，避重就轻。
整改措施：自觉破除临时思想，立足现状积极思考并提出既符合客观实际又有利于中心长远建设的意见建议，认真落实中心支部与领导的要求，抓好本科室业务工作落实与能力作风建设。在坚持党性原则与遵守政策法规的基础上，坚持从单位实际出发，做到原则性与灵活性相结合，积极创新工作的方式方法，处理好工作中的难点问题。
牢记党的宗旨，加强党性修养，讲奉献、守纪律、顾大局，政治上、思想上、行动上始终与党保持一致，努力做中既守本份又求进取的带头者。
以上是我们所查找的问题及采取的措施。在下一步的工作中，我们将严格按照上级要求， 我将严格按照上级要求，认真学习习总书记关于力戒“为官不为”的相关讲话精神，自觉抵制“为官不为”倾向，做好本职工作。
第12篇：懒政庸政怠政也是腐败
庸政懒政怠政也是腐败
李克强总理说：“身在岗位不作为、拿着俸禄不干事，庸政懒政怠政，也是一种腐败！在其位就要谋其政、尽其责、有作为。”凡是有利于党和人民事业的，就坚决干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于党和人民事业的，就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。
严以修身
就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。
严以用权
就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。
严以律己
就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。
谋事要实
就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。
创业要实
就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
做人要实
就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。 加强党性修养，坚定理想信念，增强宗旨意识,严以修身、严以用权、严以律己；树立敢于担当的精神,弘扬正气、坚守正道,坚决纠正只当官不干事、只揽权不担责的现象，谋事要实、创业要实、做人要实，强化责任担当，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
习近平总书记在中华人民共和国第十八届全国人民代表大会第二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。
第13篇：庸政懒政怠政自查报告(共)
篇一：开展庸政懒政怠政问题专项整治工作自查报告 开展庸政懒政怠政问题专项整治工作
自查报告
陈慧金 (鸡场乡村镇建设管理站工作员) 2015年8月21日
一、不存在庸政懒政怠政问题的情况说明
1、决策失误。因未担任领导职务，不参与各项决策。
2、执行不力。因未担任领导职务。
3、监管缺失。因未担任领导职务，不存在监管职能。
4、规避监督。各项工作均按照上级要求执行，未存在规避监督情况。
5、推诿扯皮。在各项工作中，均严格按照安排落实，与其他部门紧密配合做好各项工作，踏实肯干，参与各部门需要帮助的各项工作，不搞上有政策、下有对策。
6、效率低下。在为群众办理各项事务时，没有程序繁琐、审批手续复杂，所需材料一次性告知，办事不拖拉，顾全大局、各项任务按时完成。
7、行为失范。在为群众办理事务时没有存在门难进、脸难看、事难办，对待群众态度好、作风好，无欺上瞒下、虚报工作、做表面文章等情况发生。
8、顶风违纪。无违反中央“八项规定”、省委“十项规定”精神和党员干部作风“十不准”、市委《实施意见》及区乡党委
《实施办法》等文件精神，没有违规使用公车，无公款大吃大喝、休闲娱乐，无公款送礼、旅游等违纪情况，不出入娱乐场所、私人会所，工作日午间不喝酒，无生活作风腐化堕落、吸食毒品等问题。
9、吃拿卡要。未违反机关作风效能建设规定，在行政审批和服务中无故意刁难，设置障碍，从不索取、接受管理服务对象的财务、宴请以及活动安排；无乱检查、乱摊派、滥培训，无增加群众负担情况出现；未违反财经纪律情况；无不给好处不办事，给了好处乱办事等问题出现。
10、以权谋私。工作中廉洁自律，无借婚丧嫁娶、年节敛财等违规情况；无“吃空饷”，暗箱操作、收回扣、拿红包等问题。
11、违反程序。在自己的权力范围内做工作，严格按照程序办理各项业务、事务，不存在违反程序情况。
二、存在庸政懒政怠政问题的具体表现
1、散漫无为。存在思想上不求上进、精神不振，业务能力不强、又不加强学习等情况，主要表现为乡党委政府和上级业务部门组织的思想理论学习中，不认真听讲，不认真学习，工作中情绪消极，精神不振；存在工作上得过且过、有时出工不出力，办事不用心、工作不负责等问题，主要表现在：在参加全乡集体工作时，寻找机会偷懒，自己的部分工作推卸责任，自己的本职不认真、不负责。
2、纪律松散。存在纪律涣散，不守规章、不听指挥，纪律松弛，存在迟到早退、擅离岗位现象，主要表现在：有时不听组织安排，不服从指挥，有时八点上班，要拖到八点以后才到岗，下午六点下班，五点过就离开了。
三、问题产生的原因剖析
针对自身存在的问题，究其原因主要表现在以下几方面： 一是学习不够，理论功底浅薄，平时参加理论学习少，学习流于形式，不认真。
二是公仆意识薄弱，为民服务责任性不强。没有在思想上形成全心全意为民服务的意识，对群众反映的问题也不闻不问，敷衍了事，没有一种把群众事当成自己事情来办的迫切情怀。
三是思想不端正，存在干的事多，出的错多，承担的风险大。多干不如少干，少干不如不干的错误思想。
四、整改措施
针对自身存在问题，今后我将改正自己的错误和不足，主要有以下几点：
一是加强理论和业务知识学习，不断提升自己的水平，不断加强学习，讲究工作方法，注重实际，加强能力和修养，把工作提高到一个新的水平。
二是严格按照乡党委政府的安排，做好本职工作，积极配合其他各部门做好各项工作；工作中大胆创新，知错能改，把各级领导安排的各项工作做得实实在在，做出典范。
三是在处理事务时热心服务群众，增强自身公仆意识，急群众之所急，想群众之所想，为群众办实事，简化程序，让群众少走弯路，把群众的事当成自己的事来办。
四是端正思想，严格要求自己，遵守单位纪律，严格执行党委政府的决定；按时上下班，不迟到、不早退，严格用党委政府纪律要求自己，转变自己工作作风。 篇二：xxx开展庸政懒政怠政问题专项整治工作自查报告 开展庸政懒政怠政问题专项整治工作
自查报告
郭兴忠 (新太社区服务中心) 2015年9月2日
一、不存在庸政懒政怠政问题的情况说明
1、决策失误。因未担任领导职务，不参与各项决策。
2、执行不力。因未担任领导职务。
3、监管缺失。因未担任领导职务，不存在监管职能。
4、规避监督。各项工作均按照上级要求执行，未存在规避监督情况。
5、纪律松散。在工作中严于律已，不迟到，不早退，认真落实工作纪律。
5、推诿扯皮。在各项工作中，均严格按照安排落实，与其他部门紧密配合做好各项工作，踏实肯干，参与各部门需要帮助的各项工作，不搞上有政策、下有对策。
6、效率低下。在为群众办理各项事务时，没有程序繁琐、审批手续复杂，所需材料一次性告知，办事不拖拉，顾全大局、各项任务按时完成。
7、行为失范。在为群众办理事务时没有存在门难进、脸难看、事难办，对待群众态度好、作风好，无欺上瞒下、虚报工作、做表面文章等情况发生。
8、顶风违纪。无违反中央“八项规定”、省委“十项规定”精神和党员干部作风“十不准”、市委《实施意见》及区乡党委《实施办法》等文件精神，没有违规使用公车，无公款大吃大喝、休闲娱乐，无公款送礼、旅游等违纪情况，不出入娱乐场所、私人会所，工作日午间不喝酒，无生活作风腐化堕落、吸食毒品等问题。
9、吃拿卡要。未违反机关作风效能建设规定，在行政审批和服务中无故意刁难，设置障碍，从不索取、接受管理服务对象的财务、宴请以及活动安排；无乱检查、乱摊派、滥培训，无增加群众负担情况出现；未违反财经纪律情况；无不给好处不办事，给了好处乱办事等问题出现。
10、以权谋私。工作中廉洁自律，无借婚丧嫁娶、年节敛财等违规情况；无“吃空饷”，暗箱操作、收回扣、拿红包等问题。
11、违反程序。在自己的权力范围内做工作，严格按照程序办理各项业务、事务，不存在违反程序情况。
二、存在庸政懒政怠政问题的具体表现
1、散漫无为。存在思想上不求上进、精神不振，业务能力不强、又不加强学习等情况，主要表现为乡党委政府和上级业务部门组织的思想理论学习中，不认真听讲，不认真学习，工作中情绪消极，精神不振；存在工作上得过且过、有时出工不出力，办事不用心、工作不负责等问题，主要表现在：在参加全乡集体工作时，寻找机会偷懒，自己的部分工作推卸责任，自己的本职 不认真、不负责。
三、问题产生的原因剖析
针对自身存在的问题，究其原因主要表现在以下几方面： 一是学习不够，理论功底浅薄，平时参加理论学习少，学习流于形式，不认真。
二是公仆意识薄弱，为民服务责任性不强。没有在思想上形成全心全意为民服务的意识，对群众反映的问题也不闻不问，敷衍了事，没有一种把群众事当成自己事情来办的迫切情怀。
三是思想不端正，存在干的事多，出的错多，承担的风险大。多干不如少干，少干不如不干的错误思想。
四、整改措施
针对自身存在问题，今后我将改正自己的错误和不足，主要有以下几点：
一是加强理论和业务知识学习，不断提升自己的水平，不断加强学习，讲究工作方法，注重实际，加强能力和修养，把工作提高到一个新的水平。
二是严格按照乡党委政府的安排，做好本职工作，积极配合其他各部门做好各项工作；工作中大胆创新，知错能改，把各级领导安排的各项工作做得实实在在，做出典范。
三是在处理事务时热心服务群众，增强自身公仆意识，急群众之所急，想群众之所想，为群众办实事，简化程序，让群众少走弯路，把群众的事当成自己的事来办。 四是端正思想，严格要求自己，遵守单位纪律，严格执行党委政府的决定；按时上下班，不迟到、不早退，严格用党委政府纪律要求自己，转变自己工作作风。 篇三：懒政怠政自查报告 懒政怠政自查报告
按照“三严三实”活动的要求，坚持为民、务实、清廉，立足本职，求真务实，确立了作风建设的新目标。为深入传达党中央精神，及时把党的精神思想落实到基层，认真学习了省政府关于开展懒政怠政专项治理活动的文件，通过自查发现 “懒政怠政”存在如下一些问题。
一、存在的主要问题
（一）、取得一定成绩，有点儿自满自足。
近年来经过各位同事的努力，单位工作在很多方面都取得了一定成绩，工作基础也上了一个台阶，班子取得了一些荣誉，班子成员也获得了一些荣誉，同时也有了一些自满思想。具体表现在随着工作时间的不断增长，吃苦精神有些退步，自满思想有些膨胀。推进工作中存在一些思维定势和惯性做法依赖，有时还会满足于“将就将就过去了”等现象，工作精细化水平还有待提高。
（二）、遇到复杂工作时产生急躁
工作当中存在着认识上的一些误区，有时上认为只要履行好职责就行，工作存在满足于老经验、老办法，习惯于老一套，工作任务按时完成但缺少亮点。在工作中遇到繁琐、复杂的事情思想上有些烦躁，急于求成，作风过于急躁。
（三）、工作中不能耐心细致的对待群众反映的一些问题
在下乡和镇乡村干部一起工作中，对感觉是确实有困难需要帮助的群众，能够做到用心、用力，在遇到与政策规定有一些冲突的事情时，不能更好地做到耐心细致的去解释，只是告诉他们规定、文件号，法规出处等。
二、存在问题的原因
（一） 学习政策法规不够系统
平时工作中存在不够系统对一些政策进行深入探究和学习，仅仅是对政策要求方面进行学习，没有从理论方面深入展开学习。
（二）工作中对群众关系联系不够紧密
由于工作性质平时大部分时间接触镇乡村干部，和群众的联系不够紧密，接受群众的监督还不够广泛深入。在于群众交谈中没有从细节抓起，从点点滴滴做起，做得还不够好。
（三）纪律执行还不够严格。
平时工作中，上下班时间上要求多，主要让办公室去执行。工作中督查多，耐心细致疏导不够好。环境卫生要求多，自己动手不够好。
三、今后努力方向和主要整改措施
（一）加强学习，增加思想认识。进一步增强学习的自觉性和系统性，继续深入学习党的十八大，学习习近平总书记
记一系列重要讲话精神，不断用党的理论和政策武装头脑，争做勤奋学习的模范，要坚持学以致用，学有所成，学有所悟，切实用先进的理论指导工作实践。坚定理想信念，加强党性锻炼，增强班子整体素质，提高领导驾驭全局的能力。
（二）是进一步强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，始终把保障和改善民生放在优先位置，在解决实际问题上下功夫，在为广大群众办实事上下功夫。坚持把群众反映的问题当家事，千方百计为群众解难事、办实事。深入研究新形势下农村公路工作的特点和规律，掌握运用群众工作的方法和手段，拓宽做好群众工作的渠道和途径。掌握第一手信息，提高科学决策、民主决策的能力，提高解决问题、化解矛盾的能力，提高宣传群众、组织群众的能力，赢得群众的信任和支持。
（三）是进一步推进工作创新。面对我市农村公路建设工作发展的新要求，坚持变化变革、敢于担当、务求实效，针对工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针对性地采取改进工作、完善机制等措施，不断提升工作水平，使林州的农村公路事业迎来更加辉煌灿烂的明天。
篇四：个人懒政怠政自查报告 懒政怠政行为个人自查报告
按照我镇整治懒政怠政行为整治活动的要求，我深入自我剖析，有针对性地提出整改措施，现自查报告如下。
一、存在问题
1、学习意识不够强。主要表现为政治理论和业务学习不够深入、不够系统、不够透彻，学习的自觉性、积极性和主动性不够高。
2、创新意识不够强。主要表现为事务协调工作能力和水平不高，工作中有时习惯于机械地落实领导要求，有时只会埋头做事，不会主动思考，想办法、出点子较少，处理复杂棘手问题的能力有所欠缺。
二、改进措施
一是进一步加强理论学习。坚持把加强政治理论和业务知识的学习作为一种觉悟，合理安排好学习时间，积极参加集体学习，自觉抓好自我学习，增强学习的科学性、系统性和长期性，不断拓展
知识面，优化知识结构，提高自身理论水平和业务素质和党性修养。 二是进一步发扬实干精神。培养勇于担当、敢于负责的精神，勤于思考，工作方法，创造性开展好本职工作。主动关注国家和省市重大政策和举措的实施，及时收集社会热点难点问题的相关信息和外地的先进工作经验和做法，总结出日常材料的撰写思路和素材，提高实际工作能力。 -1- 篇五：懒政怠政报告
懒政怠政治理及师德建设自查报告
时光荏苒，我在教师这个职位上已站了六年了，面对自己走过的路，有艰辛也有快乐，有成就也有不足，现就我的师德师风方面的自查，向领导，同事做一个报告。
一、师德师风方面存在问题：
1、在爱岗敬业方面，我能够做到热爱教育、热爱学校，教书育人，注意培养学生具有良好的思想品德，传播有益学生身心健康思想。爱是教师职业的基础，爱岗敬业是教师处理与教育事业之间关系的准则，是全部教师职业道德的基础前提。
2、在关爱学生方面，我关心爱护学生，尊重其人格；耐心教导，保护学生合法权益，促进学生全面发展。但在平等、公平对待学生，特别是要求学生方面，还不够严格。热爱学生是教师处理与学生之间关系的准则，是全部教师职业道德的精髓。爱是教育的万金油，当教育之爱成为普照的春晖，师生之间爱的能量就会在交换与互动中不断裂变，释放能量，产生一个个教育的奇迹。如何激发爱心、永保爱心，我尚待努力。
3、教书育人方面，我注意树立优良学风，刻苦钻研业
务，不断学习新知识；我注意严谨治学，提高业务水平；但探索教育教学规律缺乏长期性，教育教学方法还缺灵活性和改进力度，提高教育、教学和科研水平还不够。所以我必须不断学习。团结协作是教师处理与同事之间关系的准则，是优化校内育人环境的关键因素。这是教师的职业特点所决定的。
4.在为人师表方面，我基本上能够做到谦虚谨慎、尊重同志，就是相互学习、相互帮助还不够理想；我能够维护其他教师在学生中的威信，也关心集体，积极维护学校荣誉，但对如何更好地共创文明校风，还缺乏智慧上的协作；我应当通过靠集体的力量，群体的智慧，合作创共。
5、在终身学习方面。我注意树立优良学风，刻苦钻研业务，不断学习新知识；我注意严谨治学，提高业务水平；但探索教育教学规律缺乏长期性，教育教学方法还缺灵活性和改进力度，提高教育、教学还任重道远。
二、我存在以上问题的主要原因是：
1、现代教育理论、政策法规学习不够深入，放松了依法治教这个准则。
2、爱心没有很好的培养和树立，因而爱心的激发、永保不够而出现敷衍塞责现象。
3、缺乏刻苦耐劳精神和态度，因而提高教育、教学和科研水平还不够快。
4、降低了自我要求的标准，缺乏对为人师表是教育事业对教师人格提出的特殊要求的理解。
三、我就以上存在的问题的改进措施：
对照中小学教师职业道德规范、如何树立良好的师德师风和对优秀教师的要求，我拟定如下4项整改措施：
1、坚持理想，坚定教书育人、为人师表信念。
思想上清醒、坚定；理想信念不动摇；理论要强。为此，我必须做到：切实加强党教育理论学习。约束自己，认真整改；继续培养正确的世界观、人生观和价值观，树立先进而纯洁的现代教育观。
2、完善学校教育管理，增强制度的严肃性。
注意加强学校教育制度的宣传工作，虚心听取各方的意见和建议，增加自己对教育不良现象做斗争的勇气，树立良好教师的自我形象。
3、转变作风，积极工作。
坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好教育工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念。严格要求，自我加压，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，不事张扬，勤勤恳恳，兢兢业业，全心全意为教育、为人民服务。
篇六：对庸政懒政要“动刀子”“出重拳” 对庸政懒政要“动刀子”“出重拳”
4月10日，李克强总理在吉林长春主持召开东北三省经济形势座谈会，再次强调要对为官不为的“庸政”、“懒政”坚决问责。
“我在今年《政府工作报告》中说，‘经济发展进入新常态，干部精神面貌要有新状态’。”总理说，“对于忽视民生、为官不为的‘庸政’‘懒政’，要‘动刀子’、‘出重拳’、公开曝光，坚决追责!”
老百姓一直在勤劳奋斗，当干部的决不能为官不为! 去年6月，李克强总理曾在几次会议上直斥一些地方官员的“不作为”现象。他说，一些人抱着“只要不出事，宁愿不做事”，甚至“不求过得硬，只求过得去”的态度，敷衍了事。“说得难听点，这不就是尸位素餐吗?” 他在北京、河北、山西、黑龙江等8省市经济工作座谈会上再次强调，以往的成功经验表明，中国经济是干出来的。“老百姓一直在勤劳奋斗，当干部的决不能为官不为!”
而在4月8日召开的东北三省经济形势座谈会上，总理对参会的东北三省负责人可谓“耳提面命”。他说：“各位一定要主动作为、狠抓落实。要把新一轮东北振兴的责任扛在肩上，把人民的冷暖疾苦放在心上!” 政策千条万条，不干就等于“白条”! 李克强说，去年8月，国务院印发了《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》，政策支持力度不可谓不大。对于东北三省面临的“确需帮助的困难”，要求有关部门也要出台具体措施予以支持。
“但现在的问题是，去年批给的土地，70%仍然处于闲置状态!”讲到这里，总理的语气明显加重了，“土地给了，一直闲着;钱下拨了，仍然‘趴’在账上;项目批了，迟迟未见开工!政策再好，不干有什么用?政策千条万条，不干就等于‘白条’!”
他强调，国务院今年将进一步加大督察力度，坚决用铁腕惩“懒”治“庸”。 “振兴东北不能‘等靠要’，而要靠‘闯改创’，要抓住关键问题，主动作为。”李克强说，“对于不干事不作为的，要抓一些典型案例，坚决问责，从严治理!”
坚决拆除阻碍改革发展的各种“路障”
李克强说，现在各地对“发展是第一要务”已经形成了共识，要进一步让干部放手搞改革、专注抓发展，坚决拆除阻碍改革发展的各种“路障”。 他说：“对工作不力的，要约谈诫勉;对为官不为、懒政怠政的，要公开曝光、坚决追究责任。”
总理指出，实现东北新一轮振兴，关键是要“打破体制机制束缚”。国家推进东北老工业基地振兴的每一项举措，务请各地、各部门都要对号入座、细化实化，要让每一项政策真正落地、兑现。
他说：“各级干部要层层‘放权’、而不是层层‘推责’。不能让政策总是‘悬着’、措施一再‘落空’!”
多想想百姓疾苦，少盘算点个人得失
座谈会上，东北三省负责人在发言中均表示“对未来发展有信心”，李克强对此予以肯定。他同时强调，增强信心不仅要鼓舞士气，更要靠真抓实干。
总理说：“我们的领导干部一定要有最起码的‘为官一任、造福一方’的观念。多想想百姓疾苦，少盘算点个人得失;工作中少点空话套话，多点真抓实干的劲头，实实在在给老百姓干点事!”
此前一天，李克强在长春南部新城综合交通枢纽工程考察时，一位农民工告诉总理，他不远千里从重庆老家来到长春打工，只为了每天能“多挣30块钱”。在长春打了两年工，他天天干完活累得倒头就睡，只有到了春节才能回家，“连长春市是什么样子都不知道”。
“我们国家还有许许多多只为一天多挣30多块、抛家别子的农民工兄弟。这个庞大的群体不仅西部有，东部也有。”总理说，“各地领导干部要时刻牢记人民群众的愿望，主动作为、真抓实干，担负起本地区的发展重任，尽最大努力，让人民尽早过上好日子!”（记者 傅旭）
篇七：开展“xxx深化作风建设 治理庸政懒政 开展“xxx深化作风建设 治理庸政懒政
怠政 整治为官不为、为政不为”专项活动 实 施 方 案
为认真贯彻落实“三严三实”和“守纪律讲规矩”主题教育要求，进一步深化党的群众路线教育活动，大力倡导勤政廉政、敢于担当、依法办事新风尚，持之以恒推动作风建设新常态。根据xxx委、政府《关于在全市开展“深化作风建设、治理庸政懒政怠政、整治为官不为、为政不为”专项活动实施方案的通知》（xxx办[2015]42号）文件要求，结合实际，制定本方案。
一、工作目标
以治庸提能力，以治懒增效率，以治怠正风气，严厉问责“不作为”，消除“中梗阻”，追责“太平官”、“逍遥官”，切实解决 “庸懒散乱奢”、“为官不为”、“为政不为”等“软腐败”问题，不断深化机关作风建设，增强机关党员干部的大局意识、责任意识、进取意识和担当精神，努力实现机关效能显著提高、发展环境显著改善、群众满意度显著提升。
二、治理重点
1、决策失误。重点治理领导班子和领导干部对涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，以及涉及群众切身利益或专业性较强的决策事项，不按照规定程序和议事规则进行科学民主决策等问题。
2、执行不力。重点治理领导干部对党委、政府决策部署事项，特别是经济社会发展、城市建设改造、民生实事等重点任务，不按规定落实，敷衍塞责、推进不力，影响整体工作效果；不认真落实党风廉政建设主体责任、监督责任，致使发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延。
3、监管缺位。重点治理领导干部对分管部门的工作情况了解不及时、不深入，工作监管不到位，对分管部门工作人员行政不作为、慢作为、乱作为等问题失察失管；行政监管部门对职责范围内的行政监管事项放任不管，或不依法进行监管，或监管不力等问题。
4、推诿扯皮。重点治理职能部门和领导干部对交办工作迟迟不落实，找理由推脱；各吹各号、各唱各调、互不配合，出现情况相互推脱；遇到矛盾绕道走，碰到困难往回走，出现难题就上交；有风险的不敢干，有难度的不愿干，没先例
的不肯干；干不成事找借口，只讲客观条件，不讲主观原因；上有政策、下有对策，取舍剪裁等问题。
5、庸懒无为。重点治理机关工作人员思想上不求上进、精神不振，业务上能力不强、又不加强学习，工作上得过且过、出工不出力，办事不用心、工作不负责等问题。
6、纪律松弛。重点治理机关工作人员组织纪律涣散，不守规章、不听指挥，散布谣言、搬弄是非，目无法纪、制造事端；工作纪律松弛，迟到早退、擅离岗位，工作时间打牌娱乐、上网购物、手机游戏、炒股以及其他与工作无关的问题。
7、效率低下。重点治理服务窗口和单位办事程序繁琐、手续复杂，政策规定不透明、宣传解释不到位；告知事项说半句留半句，让企业和群众来回跑；大局意识不强，工作不主动、办事拖拉，不按要求及时完成工作任务等问题。
8、行为失范。重点治理服务窗口和单位门难进、脸难看、事难办和门好进、脸好看、事依然难办；对待群众态度生硬、作风粗暴，推三阻
四、久拖不决等问题；弄虚作假、欺上瞒下，制造假情况、假数字、假典型和虚报工作业绩，搞形象工程和政绩工程，做表面文章、不求实效等问题。
9、索拿卡要。重点治理违反机关作风效能建设规定，在行政审批和服务中故意刁难，设置障碍，吃拿卡要；乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，滥评比、滥培训，增加群众、企业和基层负担；违反财经纪律，谋取小团体利益，私设小金库、搞账外账；挤占、挪用、截留惠民资金等问题。
10、权钱交易。重点治理违反领导干部廉洁自律规定，利用职权和职务便利，要求管理服务对象、下属单位安排消费、报销费用，为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益；借婚丧喜庆、年节敛财；领导干部亲属“吃空饷”；暗箱操作、权力寻租，收回扣、拿红包，不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。
11、出面说情。重点治理在工程项目招投标、清理闲置土地、土地拍卖、政府采购、清理“吃空饷”、城市建设和管理、拆除违法建筑、公共资源交易、执纪执法机关办案、司法审判、党员干部职务升迁和人员调整等过程中通过找关系、托熟人说情打招呼等问题。
12、顶风违纪。重点治理违反中央“八项规定”精神，违规配备和使用公务用车，豪华装修、超面积使用办公场所，利用单位食堂公款大吃大喝、休闲娱乐，公款送礼，公款旅游，超标准接待，违规发放津贴补贴等问题。
三、活动时间
2015年5月启动，11月底结束，为期半年。11月10日前，各部门（单位）将专项整治总结和《“三政两不为”问题专项整治工作情况统计表》（附件1）报xxx纪委。
四、工作步骤
专项整治活动分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（5月20日至5月31日）。组织学习习近平总书记、李克强总理关于加强作风建设的系列重要讲话精神，自治区、银川市、金凤区有关文件精神，以及《银川市党和国家机关及其工作人员不当行为问责办法》、《决策过错责任追究办法》等11个系列问责办法，各单位负责人要及时了解掌握专项整治工作的有关要求，主动地参与到专项整治工作中去。
（二）自查自纠阶段(6月1日至6月30日)。通过各种形式，广泛征求党员、干部、群众特别是工作对象、服务对象对本单位及工作人员的意见和建议。自觉对照整治重点认真查找“三政两不为”方面存在的突出问题。要针对查找出的问题，认真梳理，明确整改措施。
（三）整改督查阶段(7月1日至10月30日)。认真填写《“三政两不为”问题专项整治自查整改情况登记表》（附件2），明确整治目标、完成时限、责任部门、责任领导、具体责任人等，抓好整改落实。对梳理出的问题，做到即知即改，实行销号式管理，同时要将整改措施和进展情况，通过适当方式进行公开，接受监督。
（四）建章立制阶段(11月1日至11月30日)。认真梳理“三政两不为”问题发生的特点和规律，查找内部管理和日常监督方面的不足和漏洞，分析原因，把握方法，并用制度的形式固化下来，坚持下去，把专项整治的成果转化为加强干部作风建设的长效机制。
五、组织领导
为加强专项活动的统一领导，成立金凤区“三政两不为”问题专项活动领导小组。
组长： xxxxxx党委副书记、政法委书记
副组长：xxxxxx党委常委、纪委书记 xxxxxx党委常委、政府副区长
成员： xxx xxx纪委副书记、监察局局长 xxxxxx党委办公室主任
xxxxxx组织部副部长、机关工委书记 xxx xxx宣传部副部长、文明办主任 xxx xxx政研督查室主任 xxxxxx政府办公室副主任
xxxxxx纪委副书记、监察局副局长
领导小组下设办公室，办公室设在纪委监察局，xxx同志兼任办公室主任，xxx同志任办公室副主任。
六、工作要求
（一）加强领导，明确责任。各级党组织要高度重视此次专项整治工作，将其作为落实党风廉政建设主体责任的主要工作之一。单位主要领导是第一责任人。要及时制定细化整治方案，提出明确要求，带头开展自查自纠，及时查找和整改存在的突出问题，认真开展监督检查，管好班子，带好队伍。专题整治结果将作为年度绩效考核的重要内容。
（二）强化监督，严肃问责。各级纪检组织要认真履行监督执纪问责的职责，把整治“三政两不为”同落实中央八项规定精神、“四风”整治结合起来，坚持抓早抓小，依据
银川市11个系列问责办法，对违纪行为，严查快处、动辄则咎、通报曝光，持续释放有违必究、执纪必严的强烈信号，让干部不敢懈怠、不敢失责、不敢渎职。同时，如果发现基层党委对“三政两不为”和“四风”问题听之任之，或者压案不报，甚至袒护包庇的，要严肃问责，绝不姑息。
（三）把握政策，宽严相济。在专项整治工作中，要正确处理两个方面的关系：一是改革过程中先行先试的失误与违纪违法、失职渎职的关系，要旗帜鲜明地保护改革者、支持干事者、鼓励创业者、宽容失误者，激发干部干事创业的拼争意识、担当意识；二是自查与被查的关系。坚持自查从宽、被查从严的原则，对整改阶段过后，被上级部门督查和媒体曝光的问题，除依纪依法从严对当事人予以处理外，还要实行“一案双查”，追究相关领导的责任。
（四）舆论引导，营造氛围。要注重发现培养选树工作中积极作为、勇于担当的先进典型，注重总结提炼推广在活动中形成的新鲜经验和典型做法。宣传部门要充分运用报
刊、电视台、互联网等新闻媒体，发挥舆论的引导带动作用，为推动活动高起点启动、高标准实施、高质量完成营造更加浓厚的舆论氛围。
篇八：浙江省公务员面试资料 - 对庸政懒政要“动刀子”“出重拳”
4月10日，李克强总理在吉林长春主持召开东北三省经济形势座谈会，再次强调要对为官不为的“庸政”、“懒政”坚决问责。
“我在今年《政府工作报告》中说，‘经济发展进入新常态，干部精神面貌要有新状态’。”总理说，“对于忽视民生、为官不为的‘庸政’‘懒政’，要‘动刀子’、‘出重拳’、公开曝光，坚决追责!”
老百姓一直在勤劳奋斗，当干部的决不能为官不为! 去年6月，李克强总理曾在几次会议上直斥一些地方官员的“不作为”现象。他说，一些人抱着“只要不出事，宁愿不做事”，甚至“不求过得硬，只求过得去”的态度，敷衍了事。“说得难听点，这不就是尸位素餐吗?”
他在北京、河北、山西、黑龙江等8省市经济工作座谈会上再次强调，以往的成功经验表明，中国经济是干出来的。“老百姓一直在勤劳奋斗，当干部的决不能为官不为!” 而在4月8日召开的东北三省经济形势座谈会上，总理对参会的东北三省负责人可谓“耳提面命”。他说：“各位一定要主动作为、狠抓落实。要把新一轮东北振兴的责任扛在肩上，把人民的冷暖疾苦放在心上!”
政策千条万条，不干就等于“白条”! 李克强说，去年8月，国务院印发了《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》，政策支持力度不可谓不大。对于东北三省面临的“确需帮助的困难”，要求有关部门也要出台具体措施予以支持。
“但现在的问题是，去年批给的土地，70%仍然处于闲置状态!”讲到这里，总理的语气明显加重了，“土地给了，一直闲着;钱下拨了，仍然‘趴’在账上;项目批了，迟迟未见开工!政策再好，不干有什么用?政策千条万条，不干就等于‘白条’!”
他强调，国务院今年将进一步加大督察力度，坚决用铁腕惩“懒”治“庸”。
“振兴东北不能‘等靠要’ ，而要靠‘闯改创’ ，要抓住关键问题，主动作为。”李克强说，“对于不干事不作为的，要抓一些典型案例，坚决问责，从严治理!” 坚决拆除阻碍改革发展的各种“路障”
李克强说，现在各地对“发展是第一要务”已经形成了共识，要进一步让干部放手搞改革、专注抓发展，坚决拆除阻碍改革发展的各种“路障”。
他说：“对工作不力的，要约谈诫勉;对为官不为、懒政怠政的，要公开曝光、坚决追究责任。”
总理指出，实现东北新一轮振兴，关键是要“打破体制机制束缚”。国家推进东北老工业基地振兴的每一项举措，务请各地、各部门都要对号入座、细化实化，要让每一项政策真正落地、兑现。 他说：“各级干部要层层‘放权’、而不是层层‘推责’。不能让政策总是‘悬着’、措施一再‘落空’!”
多想想百姓疾苦，少盘算点个人得失
座谈会上，东北三省负责人在发言中均表示“对未来发展有信心”，李克强对此予以肯定。他同时强调，增强信心不仅要鼓舞士气，更要靠真抓实干。
总理说：“我们的领导干部一定要有最起码的‘为官一任、造福一方’的观念。多想想百姓疾苦，少盘算点个人得失;工作中少点空话套话，多点真抓实干的劲头，实实在在给老百姓干点事!”
此前一天，李克强在长春南部新城综合交通枢纽工程考察时，一位农民工告诉总理，他不远千里从重庆老家来到长春打工，只为了每天能“多挣30块钱”。在长春打了两年工，他天天干完活累得倒头就睡，只有到了春节才能回家，“连长春市是什么样子都不知道”。 “我们国家还有许许多多只为一天多挣30多块、抛家别子的农民工兄弟。这个庞大的群体不仅西部有，东部也有。”总理说，“各地领导干部要时刻牢记人民群众的愿望，主动作为、真抓实干，担负起本地区的发展重任，尽最大努力，让人民尽早过上好日子!”
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金华华图：金华市八一北街118号汇金国际商务中心15楼 义乌华图：义乌市丹溪北路18号雪峰银座14楼1406-1409室 浙师大分店：浙江师范大学杏园商贸街218-219(中国银行楼上) 编辑：金华华图) 篇九：懒政怠政为官不为方案 邢口小学“开展 治理懒政怠政 为
官不为为政不为”专项活动实施方案
为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，进一步落实“守纪律讲规矩”主题教育要求，大力倡导勤政廉政、敢于担当、依法办事新风尚，持续推进教育系统作风建设常态化。根据长教体
[2015]194号文件要求，结合我校实际，制定本实施意见。
一、活动目标
通过开展“深化作风建设 治理庸政懒政怠政 整治为官不为、为政（师）不为”主题活动，消除“中梗阻”，追责“太平干部”、“逍遥教职工”，切实解决“庸懒散乱奢”、“为官不为”、“为政（师）不为”等“软腐败”问题，不断深化局机关和学校作风建设，进一步增强广大党员干部和教职工的大局意识、责任意识、进取意识和担当精神，努力实现全系统作风明显转变、组织纪律明显增强，行政效能明显提速、服务水平明显提升、党风政风行风人民群众满意度明显提高，树立新时期教育部门的良好形象。
二、活动时间
2015年9月24日启动，12月底结束，为期3个月。
三、治理重点
1、决策失误。重点治理局领导班子和领导干部及县直中小学、幼儿园、各学区对涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排
和大额度资金使用，以及涉及群众切身利益或专业性较强的决策事项，不按照规定程序和议事规则进行科学民主决策等问题。
2、执行不力。重点治理各股室、基层学校、学区领导干部对县委政府及教体局决策部署事项，特别是确定的重要工作、重要教学规划、教学任务、民生实事等重点任务，不按规定落实，敷衍塞责、推进不力，影响整体工作效果；不认真落实党风廉政建设主体责任、监督责任，致使发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延。
3、监管缺位。重点治理局机关领导干部对分管股室的工作情况了解不及时、不深入，工作监管不到位，对分管股室工作人员行政不作为、慢作为、乱作为等问题失察失管；县直中小学校、学区领导干部对对职责范围内的行政监管事项放任不管，或不依法进行监管，或监管不力等问题。
4、推诿扯皮。重点治理各领导干部、股室和中小学学校、学区对交办工作迟迟不落实，找理由推脱；各吹各号、各唱各调、互不配合，出现情况相互推脱；遇到矛盾绕道走，碰到困难往回走，出现难题就上交；有风险的不敢干，有难度的不愿干，没先例的不肯干；干不成事找借口，只讲客观条件，不讲主观原因；上有政策、下有对策，取舍剪裁等问题。
5、庸懒无为。重点治理局机关工作人员和基层广大教职工思想上不求上进、精神不振，业务上能力不强、又不加强学习，工作上得过且过、出工不出力，办事不用心、工作不负责等问题。
6、行为失范。重点治理各股室和基层学校门难进、脸难看、事难办和门好进、脸好看、事依然难办；对待办事群众和学生家长态度生硬、作风粗暴，推三阻
四、久拖不决等问题；弄虚作假、欺上瞒下，制造假情况、假数字、假典型和虚报工作业绩，做表面文章、不求实效等问题。
7、效率低下。重点治理各股室办事程序繁琐、手续复杂，政策规定不透明、宣传解释不到位；告知事项说半句留半句，让群众和服务对象来回跑；大局意识不强，工作不主动、办事拖拉，不按要求及时完成工作任务等问题。
8、纪律松弛。重点治理局机关工作人员和教职工组织纪律涣散，不守规章、不听指挥，散布谣言、搬弄是非，目无法纪、制造事端；工作纪律松弛，迟到早退、擅离岗位，工作时间打牌娱乐、上网购物、手机游戏、炒股以及其他与工作无关的问题。
9、顶风违纪。重点治理各学校、学区违反中央“八项规定”精神，违规豪华装修、超面积使用办公场所，利用学校食堂公款大吃大喝、休闲娱乐，公款送礼，公款旅游，超标准接待，违规发放津贴补贴；违反财经纪律，谋取小团体利益，私设小金库、搞账外账；侵占、挪用、截留、套取教育专项资金等问题等问题。
10、索拿卡要。重点治理局机关各股室违反机关作风效能建设规定，在行政审批和服务中故意刁难，设置障碍，吃拿卡要；乱检查、乱罚款、乱摊派，滥评比、滥培训，增加服务对象和基层负担；各学校乱收费，增加学生及家长负担。
11、权钱交易。重点治理具有人、财、物及审批权限的领导干部、股室负责人和各学校、学区负责人违反廉洁自律规定，利用职权和职务便利，要求管理服务对象、下属单位安排消费、报销费用，为亲属、朋友承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益；借婚丧喜庆、年节敛财；领导干部亲属“吃空饷”；暗箱操作、权力寻租，收回扣、拿红包，不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。
12、出面说情。重点治理在教育工程项目招投标、教学设备采购、清理“吃空饷”、公共资源交易、人事调整、交流、职称评定等过程中通过找关系、托熟人说情打招呼等问题。
四、工作步骤
专项整治活动分四个阶段进行：
（一）学习教育阶段（9月24日至9月27日）。局机关采取党工委中心组理论学习、领导干部上党课、每周一政治理论学习等多种形式，组织全系统党员干部和教职工认真学习领会习近平总书记、李克强总理关于作风建设系列重要指示精神，《决策过错责任追究办法》等相关问责办法，切实认清“三政两不为”等“软腐败”问题的极端危害性，教育引导党员干部和教职工牢固树立正确的价值观、权力观和地位观，增强积极作为、敢于担当的责任意识。各学区、学校充分发挥本系统内的优质课评选、送课下乡、各类课程研讨会、业务专题培训班等交流平台作用，组织开展一次“摒弃为官不为、为政不为、为师不为、强化责任担当”的大讨论，引导广大教职工加强业务知识
和法律知识学习，切实增强解决实际问题、推动教育科学发展的素质能力。
（二）自查自纠阶段(9月28日至11月7日)。坚持问题导向，针对“三政两不为”存在十二个方面的突出问题，采取座谈、访谈、问卷调查以及领导点、互相提、自己找等形式，广泛征求党员、干部、群众特别是工作对象、服务对象对本单位及工作人员的意见和建议。自觉对照整治重点梳理各方面意见，严查细照、对号入座，查找“三政两不为”方面存在的突出问题。要针对查找出的问题，认真梳理，明确整改措施。
（三）整改落实阶段(10月8日至11月30日)。认真填写《“三政两不为”问题专项整治自查整改情况登记表》（附件2），结合部门和岗位职责，制定切实可行的整改方案和整改措施。明确整治目标、完成时限、责任部门、责任领导、具体责任人等，抓好整改落实。对梳理出的问题，做到即知即改，实行销号管理，同时要将整改措施和进展情况，通过适当方式进行公开，接受干部和群众的监督。
（四）建章立制阶段(12月1日至11月31日)。认真梳理“三政两不为”问题发生的特点和规律，查找内部管理和日常监督方面的不足和漏洞，分析原因，把握方法，并用制度的形式固化下来，坚持下去，把专项整治的成果转化为加强党员干部和教职工作风建设的长效机制。
五、工作要求
1、加强组织领导。要高度重视这次专项整治活动，把深化作风建设、治理庸懒散奢、整治为官（为政、为师）不为作为关系教育系统工作的大事来抓。要健全工作机制，成立相应的领导小组及其专门工作机构，结合教育行业特点，有针对性的细化活动方案，切实推进活动开展。机关各股室、局属各基层单位要认真组织实施，把开展主题活动与深化“守纪律讲规矩”主题教育有机结合，与巩固和拓展教育实践活动成果有机结合，与评议机关干部作风建设有机结合，与推进各项业务工作有机结合，确保活动各项任务圆满完成。
2、坚持领导带头。党员领导干部要以身作则、率先垂范，带头参加学习讨论，带头查摆问题搞好整改，带头深入学校一线解决问题，结合厘清“三个清单”工作，带头公示权力和责任，带头开门办公挂牌上岗，用实际行动为党员干部作出榜样。
3、加强督导检查。局党工委将组织督查组对各基层单位活动开展情况进行督促检查，对重点活动进行专项检查，对发现的问题，特别是顶风违纪的问题严肃追责，确保专项整治活动抓在实处不搞形式，用足实劲不出虚招，取得实效不走过场。
4、营造浓厚氛围。各学区、学校要注重总结提炼在专项整治活动中形成的好的经验和典型做法，注重鼓励积极作为、勇于担当的先进典型，鞭策后进，打击歪风邪气、弘扬新风正气。要注重利用校园网、宣传栏、局教育网、政府公众网等宣传手段和媒体及时宣传报道活动开展情况，为推动活动营造浓厚的舆论氛围。
资料来源：中政申论在线备考平台
【材料1】
我国历来十分重视勤政，荀子说，“凡百事之成也，必在敬之，其败也，必在慢之”。秦代将不懂法令，不识时务，苟且懒惰，不勤政等作为不良官吏的标准。到了唐代更是制定了一部内容比较完备的道德法典——《唐六典》，将德、慎、公、勤作为国家公职人员的“四善”标准。宋人田锡把勤政作为首要的从政理念，认为“臣道务勤，勤则职业修而事无壅”。清人李文耕也说，“官不勤则事废，民受其害。”
党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确提出：“加大治懒治庸力度，着力解决干部管理不严问题。”这给根治多年来在一些地方和部门蔓延的遇事推诿、不思进取、无所作为、贻误发展的懒政、庸政弊病指明了方向。“懒政”具体表现为政府“未作为”和“慢作为”，反映出一些部门和工作人员对待工作不愿干、不想干的心态和作风，导致一些部门和工作人员怠于履行或者没有及时履行自己的职责，群众得不到基本的服务。“庸政”表现为政府“弱作为”和“假作为”，反映的是一些部门和工作人员在工作上“不会干”或是“不敢干”，消极低效地履行自己的职责，或忙于与执政为民无关的事务，使群众得不到满意的服务。“懒政”、“庸政”在本质上都是行政不作为的现象和行为。
七十多年前，毛泽东同志在其著名的《反对自由主义》一文中，对那些作风上存在着严重毛病的人“画”了“像”：“事不关己，高高挂起；明知不对，少说为佳；明哲保身，但求无过”，“见群众不宣传，不鼓动，不演说，不调查，不询问，不关心其痛痒，漠然置之，忘记了自己是一个共产党员，把一个共产党员混同于一个普通的老百姓”办事不认真，无一定计划，无一定方向，敷衍了事，得过且过，做一天和尚撞一天钟”。“自以为对革命有功，摆老资格，大事做不来，小事又不做，工作随便，学习松懈”，如此等等。
这些“画像”，形象地“描绘”出一些人的自由主义和官僚主义作风。毛泽东对此类人的“描绘”，也就是给庸官画的像。这些习气仍可以在现在的一些庸官身上找到“影子”。【该则材料首先通过荀子的话语以及古代法令引出勤政的含义，而后，通过党的十七届四中全会以及毛泽东的书中，明确了“庸政”、“懒政”的定义。】
【材料2】
2004年a县举办迎春灯展发生了踩踏伤亡事故，2005年当地过了一个没有灯展的元宵节。由于当年该地元宵节观灯活动少，不少市民只得驱车至邻市冒雪观灯。尽管市民理解取消灯会的原因，但更多人还是深为不满，纷纷认为这种做法是典型的因噎废食。实行这类消极防御和自我封闭的“鸵鸟政策”，管理者固然相对省事，看似消除了大安全事故的隐患， 但是广大民众只怕难以满意。因为这种行为，必然会因简单、粗暴、片面使得民众的生活、权利空间遭受挤压，民众福利大打折扣。这种害怕付出，拒绝承担责任与风险的封闭管理模式，怎么能够得到思想日益开放、要求日益多样的现代社会民众的认同和支持？
实践早已证明，疏导总是胜过堵塞，积极的治理与防范总是胜过消极的躲避，在一个开放和谐的现代社会中，公共管理不能采取“鸵鸟政策”。随着社会改革和现代化进程的逐渐深入，出现了各类更为复杂多变的社会情况，公共管理部门理应有更为积极、灵活和务实的应对。【该则材料列举了a县管理者消极防御和自我封闭的“鸵鸟政策”，并突出了现代社会更加需要更为积极、灵活和务实的应对措施。】 【材料3】
b市地铁一向是其他城市市民羡慕的对象：线路多、准点率高、票价便宜„„可最近，该市公安局公交总队给市地铁运营公司下发了《关于轨道交通站内信报发放和停止销售其他报刊意见的函》。根据这一“禁令”，b市地铁站内将不再允许销售其他报刊，只能发放《b市娱乐信报》。此令一出，遭到不少批评。不少人认为“出于安全考虑”的理由站不住脚，让《b市娱乐信报》一统地铁站内天下，有垄断之嫌。根据个人喜好买份报纸在地铁上看，不仅是地铁乘客的一种生活习惯，更是一道都市的文化景观。政府部门的任何决策，都必须充分顾及群众的利益。
有一个理由便随意禁止，这样的“懒政思维”并不鲜见：为了安全就禁止合租或群租；为了防止孩子游戏成瘾，就关闭全城网吧；为了课堂秩序，所有学生禁带手机„„对于管理者而言，这样的“禁令”确实操作简单，但对于人民群众来说，合租一间房、上网吧、打手机、地铁购报等，不是“大事”，但直接关系到日常生活和基本合法权益。【该则材料主要概述了b市的“懒政”的具体表现，并举出了一系列“懒政思维”的具体体现。】
【材料4】
自古至今，勤政人人标榜，但是许多人在勤政的同时，往往忽略了可能引发的一个问题，就是过度的“勤政”会引起“扰民”的后果。老子说：“治大国若烹小鲜”，意思是说，小鱼要煎得好，就不能多翻动，治国也是如此。当前不少地方整日忙于出台新政策、新方案，忙于大建设、大变样，结果违背民众的意志，损害了公众的利益，出现“政府作为越多，公众越反感”的现象，直接损害了政府的公信力，比如某个国家贫困县，工业基础薄弱，税源微薄，当地政府却大规模推行夜景工程、绿化工程、豪华人行道等项目，结果是劳民伤财，怨声载道。
又如，某地掀起的一场“打狗风暴”。该地曾发生多起人畜被狗咬伤后死亡的事件，狂犬病波及4个乡镇。按当地政府部门要求，6天时间内全县5万条狗必须全部扑杀干净。连4000条打过狂犬疫苗的狗也在劫难逃。把狗全扑杀光看似是个最直接最有效的“好办法”， 但事实上，狂犬病并非狗的专利，猫、狐狸、猪、兔子、牛和蝙蝠等很多动物都会传染狂犬病，因此将5万条狗“一杀永逸”的做法被网友套上了“懒政”的帽子。
与此类似，某县为了打击短信诈骗，叫停所有银行自动取款机，虽然短信诈骗的情况有所遏制，但百姓只能在正常营业时间到银行柜台排队办理金融业务，银行关门后无法自助办理业务。某市为了改善市容，提出创建“无摊城市”，禁止瓜农在“街头”卖瓜，如此禁令也许能让市容有一定改观，但同时也损害了不少瓜农的利益。【该则材料主要通过三个具体事例，讲述了政府多作为、“懒政”的具体表现。】
【材料5】
2009年8月19日，y市某市民致信市长信箱，质疑该市创建办不实地考察，仅限于网上作答的创建方式，认为“创建办网上创建要不得”，该信称“政府曾投入资金改造光明街一段，但目前光明街是杂草丛生、污水横流、占道经营问题严重，反映上述问题后，某些部门很不高兴，在网上进行反驳，认为是刁民在找茬”。8月20日下午1时59分，该市市长信箱就此信回复：“我办没时间跟你闲扯，你有意见到创建办来面谈。”
8月21日，记者查询发现这封信件的处理部门显示是“创建办”，处理情况为“办结”。 8月21日晚9时，y市新闻办主任提供的通报称，该市决定对y市创建办负责人和回复当事人进行严肃批评教育，按程序追究有关人员责任，责成市创建办向市委、市政府做出书面检讨，同时在网上向广大网友做出公开道歉。【该材料主要讲述了y市创建办“懒政”的具体事例，而后该市对于该创建办的负责人予以了严厉批评。】
【材料6】
2010年9月某省s县社会综合治理委员会办公室与保安公司签订协议，以每月75000元的价格，将县城区夜里十点到次日早六点之间的治安巡逻工作承包出去。这种做法，引发社会广泛争议。把自己份内职责“承包”给他人，既涉嫌对纳税人钱财的随意支配，等于让公民二次拿钱“购买”服务，又涉嫌把国家赋予的公权力擅自出让。由此人们不禁想到工程建设中的层层“转包”现象，如果保安公司经过一段巡夜感到“平安无事”，是不是可以再次转包，自己也当一回“老板”？
夜间治安权“转包”，既是当地公安部门懒政的表现，也是对职务风险的回避。夜里十点到次日早六点正是治安案件易发、公民特需保护的关键时段，公安干警此时“退居二线”，让保安“顶班”，明显涉嫌职务不作为。【该则材料主要讲述了s县社会综合治理委员会办公室把自己份内职责“承包”给他人，涉嫌随意支配纳税人钱财、擅自出让公权力的事件，也突出了当地公安部门懒政的表现。】
【材料7】
在“十一五”节能减排体系中，各级政府被要求“建立政府节能减排工作责任制和问责制”。各级政府对本行政区域节能减排负总责，政府主要领导人是第一责任人。面临完成“十一五”节能减排目标的压力，2010年岁末，强制性的“减排”风暴在多地涌动，部分省市纷纷采取限电、限产甚至关停措施。8月份，某省启动工业节能减排二级橙色预警调控方案，对列入第一批单位工业增加值能耗超限额名单的32户企业实行惩罚性电价，对能耗速度大于产值增长速度及各地提出拟停产整顿的52家企业实施停产整顿。9月份，某省开展了“节能减排会战月”活动，如果市、县、企业节能减排指标未能达到要求降幅，省里将下发黄牌警告通知书，并视情况启动调控方案，采取果断措施予以关停„„
不少地方也陆续上演着拉闸限电的事件，以w市为例，很多企业无奈地进入一种奇怪的生产节奏，每开一天工，就须停电两天至四天不等。许多企业完不成订单，工人收入骤减，生产成本加大。当地的企业大多是外贸加工企业，订单早就签订，如果延误工期就要罚款，许多企业为赶工期只能买发电机发电，成本高昂但也要扛过去。令人困惑的是，如果企业都想办法自己发电，表面上官方的发电数据下来了，但能耗其实并没有减少。这样突击报上去的数据，能反映真实情况吗？【该则材料主要讲述了部分省市为响应“十一五”节能减排的号召，不考虑企业实际情况采取限电、限产甚至关停措施，致使许多企业完不成订单，工人收入骤减，生产成本加大。】
【材料8】
2011年1月12日多家媒体报道，截至1月11日，l市已停止供暖15天。该市邻近河北，近期属全年最冷时期，气象预报显示，11日市最低气温为-10℃。据l市市长热线回复：l市今冬将为完成节能减排任务停止供暖。1月8日起热力公司全额退还市民的供暖费。为了完成节能减排任务，l市关停了提供热源的某电厂，从而造成市民集体供暖被中断，这一事件把 l市市政部门推到了舆论的风口浪尖。该市领导表达了两难的困境——按照节能减排的要求，关闭该电厂是死任务，不能因为供暖而耽误完成节能减排任务。【该则材料主要讲述了政府在无法完成预期目标时，被迫以停止供电，中断市民供暖的方式来完成节能减排的任务。】
【材料9】
庸政和懒政往往联系在一起，需要我们不断在党风廉政建设中着力加以整治，努力将之遏制。
一些人在学习上，不喜欢读书，不喜欢研究；工作上，墨守成规，不思进取。不认真学习理论和知识，不深入思考问题，也不想深入实际，不愿探索实践而习惯于老方式、老办法，办事安于现状，缺乏创新的主动性、探索的积极性，也缺乏为基层群众服务的责任心。这些人面对新情况、新问题抱残守缺，习惯于“眉头一皱，计上心来”的“拍脑袋”决策，或是 “以前就是这么做的”经验型决策。
一些人对待工作马马虎虎，敷衍了事。平时不深入实际，不了解情况，不研究思考，但求得过且过。国务院安全生产督察组对某省p县进行安全检查，县政府向督察组做了相关工作汇报。让人纳闷的是，督察组在邻县q县也听到过内容雷同的工作汇报。经了解，两县汇报材料结构一致、内容相同、顺序不变，有15处雷同，改动的仅是文中出现的数据。后经查实，这是p县照搬了邻县的汇报材料。不仅如此，p县政府在汇报材料中竟有一处称“全市烟花爆竹实行‘禁改限’”，这是他们照搬了某市有关材料的缘故。有关官员作风之懒散令人哭笑不得。如此懒散的作风连日常工作都做不好，在当前新问题、新情况层出不穷的社会转型阶段，如何履行岗位职责？
一些人全局观念不强，责任意识淡薄，想问题做决策不是从改革发展稳定的大局出发，从维护、实现人民群众利益出发，而是首先考虑部门和个人的利益。某市有关部门10年前向村民潘雪瑛颁发了一本《集体土地建设使用证》，在“土地使用者”一栏将“潘雪瑛”的“雪”填写成了简化字“彐”。2004年，潘雪瑛去办理房产证时，被告知《使用证》和《准建证》上的姓名与她身份证上的姓名不符，不能办理。为了开一个身份证明，她在多个部门间四处奔走，耗时一年仍没结果。她到乡政府要求查询，结果被告知应到区土地管理所查询；到区土地管理所，被告知应去某市国土资源局查询；到某市国土资源局一查，发现档案中她的姓名有的写成“潘雪瑛”，有的写成“潘彐英”，工作人员告诉她，必须到乡政府更改土地档案中的姓名。然而，当她再到乡政府时，又被告知应到区土地管理所；区土地管理所又告知她，应去原郊区政府开证明。而此时，原郊区政府早已被撤并。无奈之下，她第三次来到区土地管理所，工作人员告诉她要重建档案，并给她开列了办理房产证所需的9个条件。“皮球”就这样被踢来踢去。对此，这位普通的村民十分不解：“既然是乡政府和有关部门把我的名字写错了，他们就应该承担责任、纠正错误，为什么还要我为开一个证明来回跑断腿？”
【该则材料主要讲述了某些人“庸政”、“懒政”的具体体现，并着重通过一具体事例，突出有关部门互相推诿职责。】
【材料10】
客观上说，我们干部队伍的总体状况是好的，广大干部是勤政廉政，想干事、能干事、会干事的。江苏省泰州市信访局长张云泉22年如一日，始终工作在辛劳繁忙的信访第一线，几乎每天在岗位上都能听到骂声、哭声、埋怨声，做不完的都是难事、琐事、窝囊事，但群众利益无小事，他凭着对事业的执着信念，凝炼出了“五心”“四力”的接访方法。“五心”就是接待上访群众的热心、换位思考的同情心、解决问题的决心、长期作战的恒心、高度负责的责任心。“四力”就是要有贴近群众的亲和力，让上访群众来了“坐得住”；要有良好的语言表达能力，让群众“听得进”；要有临场处置问题的能力，让群众“信得过”；要有驾驭复杂局面的能力，能迅速平息事态。因此，他处理过的信访案件被上级信访部门誉为“免检 产品”。
被胡锦涛总书记称为“勤政为民、鞠躬尽瘁”的牛玉儒同志是勤政的楷模。牛玉儒常说，“我们手里有点权，就得想着给老百姓办点事。”他经常深入到企业、街道、社区等基层一线，深入到下岗职工、困难居民、贫困农牧民之中，体察民情，了解民意，竭尽全力为群众多办事、办实事、办好事，做人民群众的贴心人。病重住院期间，他仍时刻关注群众生产生活;弥留之际，牵挂的仍然是事业。他把毕生精力奉献给了党和人民，直到生命的最后一息，因而受到广大人民群众的信赖和爱戴。
但也毋庸讳言，确有一些干部精神不振、作风懒散，执行不力、办事拖拉，回避矛盾、怕担责任，敷衍应付、工作平庸，存在“只当官，不干事”“不作为、懒作为、乱作为”和“置身局外，指手画脚”等不良现象，影响了决策部署的落实和工作效能的提高。对此，决不能等闲视之、置若罔闻，要加大治理庸政和懒政的力度，增强干部队伍的危机感、责任感和进取心，激发干部队伍干事创业的热情、干劲和活力，加快建设一支能够推进科学发展、跨越发展的干部队伍。【该则材料主要是通过两个具体的事例，突出了两位干部勤政廉政的具体表现，并就“不作为、懒作为、乱作为”的问题提出一系列措施。】
【材料11】
对那些不负责任、不干事情、不思进取、无所作为的“懒官”“庸官”，人民群众反映强烈，党和政府非常重视，推出一系列治懒治庸的有力举措。中央办公厅最近印发了《关于进一步从严管理干部的意见》，要求进一步加强对不胜任、不称职干部的组织调整工作，认真执行问责制度。这些年来，全国各地都开展了卓有成效的整治庸官懒政行动。有的地方称之为“问责风暴”，有的称之为“庸官问责”，有的称之为“治庸计划”，有的称之为“效能革命”，名称不一，但实质一样，都属于整饬吏治，推动干部队伍勤政廉政，为经济社会又好又快发展提供作风、制度和组织保障。
如湖南省岳阳市惩治“不在状态”的干部。岳阳市先后出台了《领导干部和机关工作人员有错与无为问责办法》和《关于领导班子和领导干部“不换状态就换人”的实施意见(试行)》，将“不换状态就换人”作为全面转变干部作风的切人点。故步自封、狭隘小气、消极怠工、“官”念过重、无视政令等8种情形26种表现，被列入“不在状态”范围。
黑龙江省牡丹江市掀起“问责风暴”。《牡丹江市行政问责暂行办法》和《全市党政机关深人开展“治庸治懒”专项行动工作方案》，使行政问责逐步从整治上班迟到早退，工作时间上网玩游戏、闲聊、炒股票、工作日饮酒、外出不告知等散漫现象，向不学习、不作为、不进取、不落实、不碰硬、不为民、不协作、不守纪等八个方面的问责延伸。两年多来，已有一百多名党政干部在“问责风暴”中受到处分，并采取组织处理，党政纪处分和经济处罚并用的处理手段，被处理的正式工作人员一律下岗培训三个月，扣发年度奖金。
江西景德镇以“跌面子”“丢帽子”等方式惩戒“懒庸干部”。从教育、考评、惩戒和帮 带四个环节入手，对干部实施治懒治庸。全市调整不称职或不适合现任岗位的领导干部37人，调整中层干部岗位161个，激发了干部队伍的生机与活力。对考评中反映出来的“懒庸干部”采取“跌面子”“丢帽子”等方式予以惩戒。
从2008年起，江苏睢宁县委、县政府下发《关于严格实行工作日禁酒的规定》，严禁机关干部在工作日午间饮酒。对第一次违反规定者，待岗3个月并责令写出书面检查；违反规定两次以上的，一律免职并给予党纪处分。同时，县委抽调工作人员组成“禁酒办”，专门负责禁酒工作。
睢宁县的一位镇长去邻近安徽某县办理公务，中午吃饭时喝酒被举报。禁酒办查实此事后，当事人被免职。事后，他在接受记者采访时说“那次只是碍于情面，只喝了一点，但自己受到的处分是合理的”当时县里反复说了这是‘死命令’，是‘高压线’，肯定不能因为我的特殊情况就不处理。”他还说，现在睢宁各部门工作效率明显提高，跟禁酒是分不开的，“如果当时说到做不到，就没有震慑力了”。在半年间，睢宁共处分18人。而此后，几乎无人举报干部喝酒的事情了。
甘肃兰州市的“治庸计划”主要用“一把手上电视”的形式，利用媒体的舆论督导力量，推动政府部门的工作。市委书记第一个出镜接受提问，并指出“建设一个负责任的政府，各级领导干部都应学会充分发挥好媒体的特殊职能，„„把办公室搬上屏幕，就会把领导干部置于群众的监督之下，群众会看得一清二楚。”市民通过热线电话向领导反映问题，现场能解决的必须立刻解决，不能解决的也要限期答复。【该则主要是通过一些具体事例，突出了部分地区对于治理“庸政懒政”的具体性措施。】
【材料12】
胡锦涛总书记曾强调指出，对那些长期在条件艰苦，工作困难的地方工作的干部要格外关注，对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意，对那些埋头苦干，注重长远发展打基础的干部不能亏待。用什么样的人，不要什么样的人，体现用人导向，关乎党风民意，关系事业发展。因此，我们一定要表扬、鼓励、提拔、重用那些锐意创新、干事创业、作风踏实、清正廉洁的党员干部，使真正老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作的干部越来越多，成为我们党和政府执政兴国的中坚力量，也成为人民群众可依赖的优秀干部。【该则材料主要讲述了胡锦涛总书记对于表扬、鼓励、提拔、重用优秀干部的指示。】
试题：
（一）请概括“给定资料”所反映的主要内容。(10分) 要求：语言精练，层次要点清楚，字数不超过200字。
【中政申论解析：本题是一道总结归纳题型，要求考生概括给定资料反映的主要内容，主要考察的是考生总结归纳的能力。具体在作答本题时，建议考生能够有意识的通过总结问题、分析原因、提出对策三个层次运用精炼的文字进行作答，且应注意各层次之间的条理性。】
（二）结合“给定资料2”，谈谈对文中“积极的治理与防范胜过消极的躲避”这一表述的理解。(15分) 要求：准确、简明，字数不超过200字。
【中政申论解析：本题是一道阐释型分析题，要求考生就“积极的治理与防范胜过消极的躲避”这一表述谈谈你的理解，主要考察的是考生综合分析的能力。具体在作答本题时，应紧扣材料内容，围绕“是什么、为什么、怎么办”的层次进行阐释。】
（三）请结合材料八，从政治经济角度，对l市主要领导所面临的“两难困境”做简要分析。(10分) 要求：分析思考条理清楚，观点明确，字数不超过200字。 【中政申论解析：本题是一道分析性题型，要求考生就“两难困境”做简要分析，主要考察的靠考生综合分析的能力。具体作答时，应先就“两难困境”所突出的矛盾进行概述，而后，再紧扣材料内容，就“两难困境”需要把握的关键：能简单粗暴的以牺牲另一方利益进行进行概述，在作答此题的时候，一定要理顺整体作答的逻辑，分条进行作答。】
（四）联系材料八，从实践出发，简要论述如何破解类似该市“两难困境”的难题。(10分) 要求：分析思考条理清楚，措施得当，字数不超过200字。
【中政申论解析：本题是一道对策性试题，要求考生简要论述如何破解类似该市“两难困境”的难题，主要考察的是考生解决问题的能力。具体作答本题时，应先就该市面对“两难困境”所采取措施的具体变现及影响进行概述，再具体针对“两难困境”，提出相关措施。】
（五）分析“给定资料”，就如何整治庸官懒散提出对策。(15分) 要求：分析条理清楚，观点明确，语言流畅，对策可行，字数不超过350字。
【中政申论解析：本题是一道对策性试题，要求考生就如何整治庸官懒散的问题提出具体性对策，主要考察的是考生解决问题的能力。具体作答本题时，可直接围绕增强政府责任意识、建立完善行政绩效制度两个方面进行展开，所提具体性对策应紧扣材料内容、符合客观实际。】
（六）阅读“给定资料”，以“坚持勤政廉政，促进和谐发展”为主题写一篇议论文。(40分) 要求：(1)参考给定资料，自选角度，自拟题目。
2)观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。
(3)总字数800-1000字。 【中政申论解析：本题是申论大作文写作，要求考生以“坚持勤政廉政，促进和谐发展”为主题写一篇议论文。具体行文时，应紧扣“勤政廉政”进行论述，具体论述过程应有意识的围绕总结问题、分析问题、解决问题的基本层次展开，且在论述时，可有意识的紧扣材料中的相关案例，以及自身平时的积累进行诠释，以有效契合题目的要求。】
资料来源：中政申论在线备考平台
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第14篇：学校庸政懒政怠政自查报告
学校庸政懒政怠政自查报告
根据学校有关文件要求，结合我院办学任务、职能、本职工作和管理服务工作实际，学院通过召开教师座谈会、学生座谈会、走访师生、发放征求意见表等形式，广泛征求师生、党员干部和群众特别是工作对象、服务对象对本单位及工作人员的意见和建议，认真细致地查找“为官不为”方面存在的突出问题。现汇报如下：
一、群众观念
群众观念上存在服务意识不强，深入教研室不够，联系学生不足的问题。在“三联系”工作上不够深入，联系对象方面不主动。平时对教师提的要求多，但深入谈心少，交流不够，对于“问题学生”关注较多，但对普通学生关注少，下宿舍调研不够。在解决学生诉求时，服务意识不强，往往是学生反映了问题才解决，主动性不强。
二、工作执行力
对学校工作部署和决策有时研究不充分，虽然能加以适度引导，但是效果不佳，没有很好地结合学院实际加以谋划，深入思考不够。对工作的推进存在依赖思想，缺乏主动出击、一追到底的干劲，导致某些工作未能及时落实到位。
三、工作能力
在工作能力方面，自主学习的积极性不够。没有积极主动设法提高自身工作能力的意识。存在学习干劲不足，观念陈旧的现象。开展工作时经常采用老办法，思路不新，点子不多。对于部分修订后的政策没有很熟悉地了解，在执行过程中有摸着石头过河的现象。
四、工作标准
工作标准方面进取心不强，因循守旧，对学院的工作有一定自满情绪，不能自觉地用高标准严格要求。出于怕麻烦或者担心阻力大的缘故，常常会有“有想法、无举措”的现象，创新力度不够，工作魄力不足，存在不求有功但求无过的现象。领导干部有时没有完全处理好个人教学、科研与管理工作上时间分配的问题，工作质量不高。
五、工作担当
工作担当上有时会有一些“老好人”的想法，缺乏积极进取，有明哲保身的思想。工作中能够坚持原则，但有时怕得罪人，特别是对于非自己分管的工作，不能及时谏言献策，不敢碰硬，存在患得患失现象，担当意识有待进一步加强。
六、精神状态
精神状态方面有时不能以饱满的热情投入工作中，特别是事情较多时，显得烦躁，工作上的拼劲和闯劲不够。工作有时缺乏积极性和主动性，缺乏主动求变、力争排头兵的劲头。
七、工作作风
工作作风上深入调研不够，在事情比较多的情况下，遇到问题有时未能深入了解情况，影响工作效果。看材料、听汇报多，而深入基层听意见少，“五深入六必访”少，习惯于“凭经验”，工作中抓落实度不够。
八、工作推诿
在工作推进方面有时效率不高，特别是对比较麻烦的工作不能积
公文写作规范
为了加强对外公文写作的管理，进一步规范中心公文写作，特制定本规定。
一、公文写作排版
（一）标题：正文标题用小标宋体字2号，遇标题过长需换行可按“长、短、长”或“正（倒）宝塔形”排版；一级标题“
一、”用黑体字3号；二级标题“
（一）”用楷体字3号加粗；三级标题“1．”、四级标题“（１）”均需加粗。
（二）正文：仿宋体字3号，一般每页排22行，每行排28个字（行距为多倍行距1.4倍）。
二、公文写作格式
（一）眉首：一般由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、会签人等要素组成。
1．主体：一般由标题、主送机关、正文、附件说明、成文时间、印章、附注等要素组成。 （１）公文标题：应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号或特定词用引号外，一般不用标点符号，停顿用空格符或换行。
（２）主送机关：是指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称；应按其性质、级别和有关规定或惯例依次排列，同性质或级别的机关之间用顿号，不同性质或级别的机关之间用逗号，最后一个主送机关名称后标全角冒号。主送机关一般在标题下空1行、左侧顶格用3号仿宋体字，回行时仍顶格。
（3）正文：是公文的主体部分。正文内容要求准确地传达、贯彻党和国家的有关方针政策精神，完整地表达公文制发单位的意图、意见和要求。正文一般置主送机关下一行，每自然段空2字，回行顶格；数字、年份不能回行。
（4）附件：是正文的附属部分，是补充公文正文内容的材料（包括图表）。公文如有附件应作附件说明，即在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称；附件如有序号使用阿拉伯数码(如“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件应在公文成文日期之后另起一页与正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号（如“附件1”）。附件的序号和名称应与正文之下的附件说明一致。 （5）成文时间：以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。行政机关公文成文日期用汉字年、月、日标全，“零”写为“〇”；单一机关制发的公文在落款处不置发文机关名称，只标识成文时间；成文时间置正文右下方，右空4字。
（6）印章：指正文末尾加盖的发文机关印章或领导同志签名章，是发文机关对公文表示负责并标志公文生效的凭证。
（7）附注：一般是对公文的发放范围、使用时需注意的事项等情况的说明，公文如有附注用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文日期下一行。
2．版记：一般由主题词、抄送机关，印发机关、时间、份数和版记反线等要素组成。版记应置于公文最后一页（封四，亦称封底），版记的最后一个要素置于最后一行。
（1）主题词：是反映公文主要内容的规范化名词或名词性词组。上行文应当按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号；词目用3号小标宋体字；词目之间空1字。主题词按类别词、类属词、文种的顺序排列，除类别词外，最多不超过5个。
（2）抄送机关：是指除主送机关之外需要执行或知晓公文内容的其他机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。
（3）印发机关和印发时间：印发机关多数不以行文机关名称出现，而只用机关办公室名称，位于抄送机关之下（无抄送机关在主题词之下）占1行位置，用3号仿宋体字。印发机关左空1字，印发时间右空1字。印发时间以公文付印的日期为准，用3号阿拉伯数码标识。
（4）印发份数：置印发时间之下，右空3字，用3号仿宋体字和阿拉伯数码标识。
（5）版记中主题词、抄送机关，印发机关、时间等要素之下分别加一条反线，宽度同版心。
极推进，对一些涉及面广、解决难度大的疑难问题没有及时想方设法去解决，存在观望等待现象，甚至寄希望于相关职能部门出台规定或者解释，没有积极地提出问题与解决方案
祝愿祖国繁荣昌盛！！！
第15篇：“庸政懒政怠政”整治工作方案
2016“庸政懒政怠政”整治工作方案6篇
经信委“庸政懒政怠政”整治工作方案
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习习总书记系列重要讲话精神，全面落实区委十一届七次全会以及区纪委十一届五次全会的决策部署，牢固树立“环境是生产力，效能是竞争力”的理念，大力弘扬“马上就办，真抓实干”精神，认真践行“三严三实”要求，通过开展“庸政懒政怠政”专项整治，着力解决委机关党员干部履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题，切实增强责任意识，转变工作作风，提高执行力，为实现“学赶海安、崛起苏中”提供坚强有力的作风纪律保障。
二、整治任务
1.聚焦重点工作，强化“庸政”行为整治。围绕区委、区政府项目建设、城乡建设等中心工作，着力解决能力不足、执行力不强的问题，重点整治:不按规定时间和要求贯彻落实区委区政府决策部署和政策文件的，对在规定时间内完不成任务或完成任务标准不高、得过且过、消极懈怠的；对职责范围内的工作执行不坚决、不彻底，敷衍塞责、推诿扯皮的；考核中弄虚作假、虚报业绩，做表面文章、不求实效的；在涉及行政许可、审批等工作中，不按制度规定办理，或人为设计障碍，影响项目招引或项目建设的。
2.聚焦重点领域，强化“懒政”行为整治。围绕行政审批、执法监管、窗口服务等改革重点和民生热点，着力解决效能低下、服务意识不强的问题，重点整治:办事流程不公开、程序不规范；出工不出力、拈轻怕重、选择性办事的；门难进、脸难看、事难办，服务生冷硬、工作拒推拖、存在“中梗阻”“下搁浅”现象的；办事因循守旧、不敢担当，缺乏攻坚克难、创新突破精神，政策水平和业务能力低下，影响工作进度和工作效率的。
3.聚焦重点对象，强化“怠政”行为整治。围绕“三严三实”要求，着力解决机关党员干部纪律松驰、作风散漫的问题，重点整治宗旨意识不牢、群众观念淡漠，履行职责流于形式、消极应付，不作为、慢作为、乱作为的；对领导交办或群众反映的急事、难事，不主动担责，碰到问题绕道走、遇到矛盾往上交的；上班迟到、早退，工作时间上网炒股、购物、玩游戏等违反工作纪律，影响机关部门形象的。
三、整治步骤及工作措施
开展“庸政懒政怠政”专项整治从2016年7月上旬至9月30日，分自查自纠、集中督查、整改提高三个阶段进行。
1.自查自纠（2016年7月10日—2016年7月31日）
认真落实整治任务，全面开展本单位“庸政懒政怠政”专项整治自查自纠活动。对照年度目标任务完成情况、岗位职责、作风纪律要求，重点查找党员干部是否存在在岗不办事、刁难服务对象、服务质量差、工作效率低、履职不规范等问题，领导班子成员是否存在不敢担责、怕得罪人，当“逍遥官”“太平官”等问题，制度执行是否存在失之于宽、失之于软、流于形式等问题。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求群众、企业和基层，特别是工作对象、服务对象反映的问题和提出的意见建议，力求将问题找准、查实。对自查中发现的问题，逐一查找原因，逐条落实整改措施，列出问题清单，建立任务台帐，明确整改时限和具体措施，做到立行立改。
2.集中督查（2016年8月1日—2016年9月15日）
委监察室、考核办根据自查自纠情况，组织开展集中督查，深挖细查机关党员干部中存在的“庸政懒政怠政”问题。 （1）开展工作纪律督查。重点督查工作人员上班迟到、早退、随意脱岗、串岗，工作时间上网玩游戏、购物、炒股、聊天、看娱乐视频、打牌、下棋等与工作无关、违反工作纪律的问题。
（2）开展行政服务效能督查。以服务窗口、服务企业为重点，通过明查暗访、问卷调查、召开座谈会等方式，重点督查行政权力网上公开透明运行、行政审批服务、服务企业等工作中存在的不按制度落实、不依法依规履职、不履行服务承诺等不作为、慢作为、乱作为问题；单位内部人员绩效管理情况。
（3）开展重点工作督查。突出招商引资和项目建设，重点督查在招商引资、项目建设中落实“马上就办、真抓实干”的实际举措和工作成效；督查招商引资、项目建设服务职能科室“马上就办、真抓实干”服务承诺践行情况和服务效能提升情况，督查科室服务重点园区、重大项目以及领导交办事项落实情况。
3.整改提高（2016年9月16日—2016年9月30日）
对照自查自纠和集中督查中发现的“庸政懒政怠政”问题，严肃问责，认真整改。强化内部管理，建立防反弹防反复长效机制，推动作风建设效能建设常抓不懈。进一步规范执法行为，推行行政服务标准化、审批职权公开化、办事流程透明化，规范提升行政执法和服务水平。将整改工作与巩固党的群众路线教育实践活动成果、机关服务品牌创建、公众评议机关等活动有机结合，以实实在在的作风改进、效能提升体现专项整治成效。
四、工作要求
一要加强组织领导。要高度重视“庸政懒政怠政”专项整治工作，强化“庸政懒政怠政也是一种腐败”的认识，以专项整治为抓手，切实履行党委主体责任和纪委监督责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。要深入学习习总书记关于加强作风建设的系列重要讲话精神，准确把握中央、省、市、区关于改进作风的规定和要求，进一步夯实专项整治思想基础。要根据具体的工作方案，明确要求，落实措施，细化责任，推动专项整治有力有效开展。
二要严格执纪问责。要树立鲜明的工作导向，完善效能督查机制和问责机制，加大对“庸政懒政怠政”行为的督查问责力度，形成整治的高压态势。对集中督查期间发现的问题，将严格按照《XX市XX区经信委机关作风和效能问责暂行办法》进行问责处理。
三要强化结果运用。“庸政懒政怠政”专项整治情况将与年度工作考核、绩效考评挂钩。充分发挥考核的导向作用，以“庸政懒政怠政”专项整治为抓手，切实解决干多干少、干好干坏一个样的问题，树立党员干部勇于担当、奋发有为的良好风气，确保“庸政懒政怠政”专项整治取得实效。
民政局“庸政懒政怠政”整治工作方案
为进一步加强作风效能建设，着力优化经济社会发展环境，切实推动党委重大决策部署的贯彻落实，确保完成全年民政工作任务，根据《2016年全区作风效能建设工作要点》（泰姜效办〔2016〕10号）文件精神，局党委研究决定，在民政系统中开展“庸政懒政怠政”专项整治工作，具体方案如下：
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习习总书记系列重要讲话精神，全面落实区委十一届七次全会以及区纪委十一届五次全会的决策部署，牢固树立“环境是生产力，效能是竞争力”的理念，大力弘扬“马上就办，真抓实干”精神，认真践行“三严三实”要求，通过开展“庸政懒政怠政”专项整治，着力解决机关、直属单位党员干部履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题，切实增强责任意识，转变工作作风，提高执行力，为实现“全区争十佳、全市争第
一、全省争一流、全国争先进、全面争创现代民政示范区”提供坚强有力的作风纪律保障。
二、整治任务
1.聚焦重点工作，强化“庸政”行为整治。围绕全年目标任务、重点项目工程、为民办实事等中心工作，着力解决能力不足、执行力不强的问题，重点整治:不按规定时间和要求贯彻落实党委决策部署和政策文件的，对在规定时间内完不成任务或完成任务标准不高、得过且过、消极懈怠的；对职责范围内的工作执行不坚决、不彻底，敷衍塞责、推诿扯皮的；考核中弄虚作假、虚报业绩，做表面文章、不求实效的；在涉及行政许可、审批、收费等工作中，不按制度规定办理，或人为设计障碍，影响项目招引或项目建设进度的。
2.聚焦重点领域，强化“懒政”行为整治。围绕行政审批、执法监管、窗口服务等民生热点，着力解决效能低下、服务意识不强的问题，重点整治:办事流程不公开、程序不规范、收费不合理的；出工不出力、拈轻怕重、选择性办事的；门难进、脸难看、事难办，服务生冷硬、工作拒推拖、存在“中梗阻”“下搁浅”现象的；办事因循守旧、不敢担当，缺乏攻坚克难、创新突破精神，政策水平和业务能力低下，影响工作进度和工作效率的。
3.聚焦重点对象，强化“怠政”行为整治。围绕“三严三实”要求，着力解决机关、直属单位党员干部纪律松驰、作风散漫的问题，重点整治宗旨意识不牢、群众观念淡漠，履行职责流于形式、消极应付，不作为、慢作为、乱作为的；对领导交办或群众反映的急事、难事，不主动担责，碰到问题绕道走、遇到矛盾往上交的；上班迟到、早退，工作时间上网炒股、购物、玩游戏等违反工作纪律，影响机关部门形象的。
三、整治步骤及工作措施
开展“庸政懒政怠政”专项整治从2016年7月上旬至9月30日，分自查自纠、集中督查、整改提高三个阶段进行。
1.自查自纠（2016年7月10日—2016年7月31日）
各科室、直属单位要认真落实整治任务，全面开展本科室（单位）“庸政懒政怠政”专项整治自查自纠活动。要对照年度目标任务完成情况、岗位职责、作风纪律要求，重点查找党员干部是否存在在岗不办事、刁难服务对象、服务质量差、工作效率低、履职不规范等问题，领导班子成员是否存在不敢担责、怕得罪人，当“逍遥官”“太平官”等问题，制度执行是否存在失之于宽、失之于软、流于形式等问题。要通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求群众、企业和基层，特别是工作对象、服务对象反映的问题和提出的意见建议，力求将问题找准、查实。要对自查中发现的问题，逐一查找原因，逐条落实整改措施，列出问题清单，建立任务台帐，明确整改时限和具体措施，做到立行立改。自查自纠结束后，要及时向局纪委、监察室报送工作开展情况和相关资料。
2.集中督查（2016年8月1日—2016年9月15日）
局纪委、监察室根据各科室、直属单位自查自纠情况，组织开展集中督查，深挖细查系统党员干部中存在的“庸政懒政怠政”问题。
（1）开展工作纪律督查。重点督查工作人员上班迟到、早退、随意脱岗、串岗，工作时间上网玩游戏、购物、炒股、聊天、看娱乐视频、打牌、下棋等与工作无关、违反工作纪律的问题；各单位对工作纪律日常督查及处理情况。
（2）开展服务行业效能督查。以窗口单位、服务行业为重点，通过明查暗访、问卷调查、模拟办事、走访办事群众等方式，重点督查工作中存在的不按制度落实、不依法依规履职、不履行服务承诺等不作为、慢作为、乱作为问题；单位内部人员绩效管理情况。
（3）开展重点工作督查。重点督查各科室、直属单位重点工作完成情况，在为民办实事、招商引资、重点项目工程中落实“马上就办、真抓实干”的实际举措和工作成效；督查重点工作、为民办实事、招商引资、项目工程等服务职能科室（单位）“马上就办、真抓实干”服务承诺践诺情况和服务效能提升情况。局纪委、监察室将建立一周一督办、一月一督查的工作机制，确保事事有着落、件件有回音。
3.整改提高（2016年9月16日—2016年9月30日）
各科室、直属单位要对照自查自纠和集中督查中发现的“庸政懒政怠政”问题，严肃问责，认真整改。要举一反三，强化内部管理，建立防反弹防反复长效机制，推动作风建设效能建设常抓不懈。要进一步规范执法行为，推行行政服务标准化、审批职权公开化、办事流程透明化，结合简政放权的要求，列出部门权力清单、负面清单，规范提升行政执法和服务水平。要将整改工作与巩固党的群众路线教育实践活动成果、机关服务品牌创建、公众评议机关等活动有机结合，以实实在在的作风改进、效能提升体现专项整治成效。
四、工作要求
一要加强组织领导。要高度重视“庸政懒政怠政”专项整治工作，强化“庸政懒政怠政也是一种腐败”的认识，以专项整治为抓手，切实履行党委主体责任和纪委监督责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。要深入学习习总书记关于加强作风建设的系列重要讲话精神，准确把握中央、省、市、区关于改进作风的规定和要求，进一步夯实专项整治思想基础。要结合实际，统筹谋划，认真制定具体的工作方案，明确要求，落实措施，细化责任，推动专项整治有力有效开展。
二要严格执纪问责。各科室、直属单位要树立鲜明的工作导向，完善效能督查机制和问责机制，加大对“庸政懒政怠政”行为的督查问责力度，形成整治的高压态势。对集中督查期间发现的问题，将严格按照《XX市XX区机关作风和效能问责暂行办法》、《XX市XX区民政局巡察工作规则》进行问责处理；对自查自纠成效不明显、问题仍然较多的科室、单位，局党委将严肃追究科室（单位）负责人的责任。
三要强化结果运用。“庸政懒政怠政”专项整治情况将与科室绩效、直属单位年度工作考评考核挂钩。各科室、直属单位要发挥考核的导向作用，以“庸政懒政怠政”专项整治为抓手，切实解决干多干少、干好干坏一个样的问题，树立党员干部勇于担当、奋发有为的良好风气。对集中督查阶段查出的问题，局纪委、监察室将定期进行通报，并对相关科室、直属单位严格实施考核考评处罚措施，确保“庸政懒政怠政”专项整治取得实效。
某镇“庸政懒政怠政”整治工作方案
为进一步加强镇机关作风效能建设，着力优化经济社会发展环境，提升工作效能，切实推动党委政府决策部署的贯彻落实，根据区相关文件精神，结合我镇实际，镇党委、政府决定在全镇开展“庸政、懒政、怠政”专项整治工作，具体方案如下：
一、组织领导
镇成立“庸政、懒政、怠政”专项整治工作领导小组，具体成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
二、整治内容
1、聚焦重点工作，强化“庸政”行为整治。围绕党委政府招商引资、项目建设、秸秆“双禁”、村庄环境整治等中心工作，着力解决执行力不强的问题，重点整治：不按规定时间和要求贯彻落实党委政府决策部署，不服从分工安排或阳奉阴违；在规定时间内完不成任务或完成任务标准不高、得过且过、消极懈怠的；职责范围内工作执行不坚决、不彻底，敷衍塞责、推诿扯皮的；考核中弄虚作假、虚报业绩，做表面文章、不求实效的；在项目建设、服务企业等经济工作中，不按规定办事、人为设计障碍，造成较坏社会影响的。
2、聚焦重点领域，强化“懒政”行为整治。围绕经济发展服务、社会管理服务中心窗口服务等重点服务领域，着力解决效能低下、服务意识不强的问题，重点整治：不按规矩乱办事、依照规矩就不办事的；出工不出力、拈轻怕重、选择性办事的；门难进、脸难看、事难办，服务生冷硬、工作拒推拖、存在“中梗阻”“下搁浅”现象的；办事因循守旧、不敢担当，缺乏攻坚克难、创新突破精神，政策水平和业务能力低下，影响工作进度和工作效率的。
3、聚焦重点对象，强化“怠政”行为整治。围绕“三严三实”要求，着力解决机关党员干部纪律松弛、作风散漫的问题，重点整治：宗旨意识不牢、群众观念淡薄，履行职责流于形式、消极应付，不作为、慢作为、乱作为的；对领导交办或群众反映的急事、难事，不主动担责，碰到问题绕道走、遇到矛盾往上交的；上班迟到、早退、工作时间上网炒股、购物、玩游戏等违反工作纪律，影响机关部门形象的。
三、整治步骤及工作措施
开展“庸政懒政怠政”专项整治从2016年7月中旬至9月底，分自查自纠、集中督查、整改提高三个阶段进行。
1、自查自纠（2016年7月15日-2016年7月31日）
镇机关各部门全面开展本部门“庸政、懒政、怠政”专项整治自查自纠活动，各部门对照年初目标任务完成情况、岗位职责、作风纪律要求，重点查找党员干部或部门工作人员是否存在在岗不办事、刁难服务对象、服务质量差、工作效率低、履职不规范等问题。镇领导班子成员查找是否存在不敢担责、怕得罪人、当“逍遥官”、“太平官”等问题，制度执行是否存在“失之于宽、失之于软、流于形式”等问题，各部门要召开座谈会，认真排查问题，力求将问题找准、查实。要对自查中发现的问题，逐一查找原因，逐条落实整改措施，明确整改时限和具体措施，做到立说立行，整改到位。
2、集中督查（2016年8月1日-2016年9月15日）
镇“庸政、懒政、怠政”领导小组组织开展集中督查，深挖细查机关工作人员中存在的“庸政、懒政、怠政”问题。
（1）开展工作纪律督查。重点督查工作人员上班迟到、早退、随意脱岗、串岗，开会交头接耳、玩手机，工作时间上网玩游戏、购物、聊天、看娱乐视频、打牌、下棋等与工作无关、违反纪律的问题。
（2）开展行政服务效能督查。以经济服务部门和社会管理服务中心窗口为重点，督查部门服务工作中存在的不按制度落实、不依法依规履职、不履行服务承诺等不作为、慢作为、乱作为问题。
（3）开展重点工作督查。突出信访矛盾化解，督查重大信访矛盾化解工作中，挂联村负责人、联村镇干等相关负责人是否存在回避问题、推诿扯皮、不作为行为。
3、整改提高（2016年9月16日-2016年9月30日）
镇“庸政、懒政、怠政”专项整治领导小组，对照督查中发现的“庸政、懒政、怠政”问题，严肃问责、认真整改，强化机关管理、建立健全机关长效管理机制，推动作风建设、效能建设常抓不懈。
残联“庸政懒政怠政”整治工作方案
为进一步加强作风效能建设，切实推动区委、区政府重大决策部署的贯彻落实，根据区效能办、经环中心《关于印发
一、整治目标 通过开展“庸政懒政怠政”专项整治，着力解决全体干部职工履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题，切实增强责任意识，转变工作作风，提高执行力。
二、整治步骤
1.学习自查阶段（7月10日—7月28日）
（1）学习讨论。各科室、直属单位自行组织职工开展“庸政懒政怠政”专项整治工作学习，对照方案要求展开讨论，明确整治工作的具体负责人。
（2）排找问题。对照年度目标任务完成情况、岗位职责、作风纪律要求，重点查找工作人员是否存在在岗不办事、刁难服务对象、服务质量差、工作效率低、履职不规范等问题，科室负责人是否存在不敢担责、怕得罪人，当“逍遥官”“太平官”等问题，制度执行是否存在失之于宽、失之于软、流于形式等问题，力求将问题找准、查实。在此基础上列出问题清单，于7月28日前报送至办公室。
（3）征求意见。发放征求意见表，广泛征求服务对象反映的问题和提出的意见建议，于7月28日前将收集的征求意见表报送至办公室。
2.整改自纠阶段（7月29日—7月31日）
（1）办公室对各科室、直属单位上报的自查清单、服务对象反应的问题进行梳理汇总，制出共性问题和个性问题汇总表，反馈给各科室、直属单位。
（2）各科室、直属单位对照问题，逐一查找原因，逐条落实整改措施，明确问题责任人、整改时限和具体措施，于7月31日前将自查整改情况登记表和工作开展情况报送至办公室。
（3）整改措施经确定后，立行立改。
3.监督检查阶段（8月1日—9月15日）
办公室根据各科室、直属单位自查自纠情况，不定期开展检查，深挖细查工作人员中存在的“庸政懒政怠政”问题。
（1）开展工作纪律检查。重点检查工作人员有无上班迟到、早退、随意脱岗、串岗；工作时间上网炒股、购物、玩游戏、聊天、看娱乐视频、打牌、下棋等与工作无关、违反工作纪律的问题。检查工作人员开会迟到、早退，会上玩手机、攀谈聊天等违反会场纪律的问题。
（2）开展行政服务效能检查。通过明查暗访、问卷调查、模拟办事、走访办事群众等方式，重点检查是否存在不按制度落实、不依法依规履职、不履行服务承诺等不作为、慢作为、乱作为问题；单位内部人员绩效管理情况。
（3）开展重点工作检查。重点检查上级部门和领导交办的工作落实情况；督查是否能在规定时间内高标准、严要求地完成目标任务，督查工作中是否存在消极懈怠、敷衍塞责等现象。
4.总结提高（9月16日—9月30日）
各科室、直属单位对集中检查中发现的“庸政懒政怠政”问题，严肃问责，认真整改。各科室、直属单位负责人要以此次专项整治为契机，完善科室各项制度，健全工作流程，明确工作职责，强化内部管理，推动作风、效能建设常抓不懈。
三、工作要求
1.加强组织领导。各科室、直属单位负责人要高度重视“庸政懒政怠政”专项整治工作，强化“庸政懒政怠政也是一种腐败”的认识，严格按照方案要求，狠抓落实，确保各个环节抓出成效，切实转变工作作风，树好残联形象。
2.严格执纪问责。对自查自纠期间发现的问题，工作人员由科室负责人负责约谈整改，科室负责人由分管负责人约谈整改；对监督检查期间发现的问题，违纪人员和科室负责人由相关负责人予以约谈整改；被区纪委效能办检查发现问题的，由纪检组按照相关规定进行问责，被问责人员年终不参与任何评先评优，受纪律处分的，年终考核不合格（不称职）。
3.强化结果运用。将“庸政懒政怠政”专项整治情况纳入年度工作考核。发挥考核的导向作用，以“庸政懒政怠政”专项整治为抓手，切实解决干多干少、干好干坏一个样的问题，树立党员干部勇于担当、奋发有为的良好风气。
镇纪委“庸政懒政怠政”整治工作方案
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习习总书记系列重要讲话精神，全面落实区委十一届七次全会以及区纪委十一届五次全会的决策部署，牢固树立“环境是生产力，效能是竞争力”的理念，大力弘扬“马上就办，真抓实干”精神，认真践行“三严三实”要求，通过开展“庸政懒政怠政”专项整治，着力解决机关（村）和党员干部履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题，切实增强责任意识，转变工作作风，提高执行力，为实现“学赶海安曲塘、重振XX雄风”提供坚强有力的作风纪律保障。
二、整治任务
1.聚焦重点工作，强化“庸政”行为整治。围绕镇党委、镇政府等中心工作，着力解决能力不足、执行力不强的问题，重点整治:不按规定时间和要求贯彻落实党委委政府决策部署和政策文件的，对在规定时间内完不成任务或完成任务标准不高、得过且过、消极懈怠的；对职责范围内的工作执行不坚决、不彻底，敷衍塞责、推诿扯皮的；考核中弄虚作假、虚报业绩，做表面文章、不求实效的。
2.聚焦重点领域，强化“懒政”行为整治。围绕招引项目服务和为民办实事项目建设等社会重点和民生热点，着力解决效能低下、服务意识不强的问题，重点整治:出工不出力、拈轻怕重、选择性办事的；门难进、脸难看、事难办，服务生冷硬、工作拒推拖、存在“中梗阻”、“下搁浅”现象的；办事因循守旧、不敢担当，缺乏攻坚克难、创新突破精神，政策水平和业务能力低下，影响工作进度和工作效率的。
3.聚焦重点对象，强化“怠政”行为整治。围绕“三严三实”要求，着力解决机关党员干部纪律松驰、作风散漫的问题，重点整治宗旨意识不牢、群众观念淡漠，履行职责流于形式、消极应付，不作为、慢作为、乱作为的；对领导交办或群众反映的急事、难事，不主动担责，碰到问题绕道走、遇到矛盾往上交的；上班迟到、早退，工作时间上网炒股、购物、玩游戏等违反工作纪律，影响机关部门形象的。
三、整治步骤及工作措施
开展“庸政懒政怠政”专项整治从2016年7月上旬至9月30日，分自查自纠、集中督查、整改提高三个阶段进行。
1.自查自纠（2016年7月15日—2016年7月31日）
各村、各部门（单位）要认真落实整治任务，全面开展本单位“庸政懒政怠政”专项整治自查自纠活动。要对照年度目标任务完成情况、岗位职责、作风纪律要求，重点查找党员干部是否存在在岗不办事、刁难服务对象、服务质量差、工作效率低、履职不规范等问题，领导班子成员是否存在不敢担责、怕得罪人，当“逍遥官”“太平官”等问题，制度执行是否存在失之于宽、失之于软、流于形式等问题。要通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求群众、企业和基层，特别是工作对象、服务对象反映的问题和提出的意见建议，力求将问题找准、查实。要对自查中发现的问题，逐一查找原因，逐条落实整改措施，列出问题清单，建立任务台帐，明确整改时限和具体措施，做到立行立改。自查自纠结束后，要及时向区效能办、经环中心报送工作开展情况和任务台帐。 2.集中督查（2016年8月1日—2016年9月15日）
镇纪委根据各村、各部门（单位）自查自纠情况，组织开展集中督查，深挖细查机关和党员干部中存在的“庸政懒政怠政”问题。
（1）开展工作纪律督查。重点督查工作人员上班迟到、早退、随意脱岗、串岗，工作时间上网玩游戏、购物、炒股、聊天、看娱乐视频、打牌、下棋等与工作无关、违反工作纪律的问题；各单位对工作纪律日常督查及处理情况。
（2）开展行政服务效能督查。以执法监管部门和窗口单位、服务行业为重点，通过明查暗访、问卷调查、模拟办事、抽查执法案卷、走访办事群众等方式，重点督查工作中存在的不按制度落实、不依法依规履职、不履行服务承诺等不作为、慢作为、乱作为问题；单位内部人员绩效管理情况。
（3）开展重点工作督查。突出招商引资和项目建设，重点督查各村、相关部门在招商引资、项目建设中落实“马上就办、真抓实干”的实际举措和工作成效；督查招商引资、项目建设服务职能部门“马上就办、真抓实干”服务承诺践行情况和服务效能提升情况，督查部门服务重点园区、重大项目以及区领导交办事项落实情况；督查是否存在“圈地项目”“围墙项目”“纸上项目”“停摆项目”，督查招商引资和项目建设中是否存在以小充大、以旧充新、以虚充实等弄虚作假行为。
3.整改提高（2016年9月16日—2016年9月30日）
各村、各部门（单位）要对照自查自纠和集中督查中发现的“庸政懒政怠政”问题，严肃问责，认真整改。要举一反三，强化内部管理，建立防反弹防反复长效机制，推动作风建设效能建设常抓不懈。要列出部门权力清单、负面清单，规范提升行政执法和服务水平。要将整改工作与巩固党的群众路线教育实践活动成果、机关服务品牌创建、公众评议机关等活动有机结合，以实实在在的作风改进、效能提升体现专项整治成效。
各村、各部门（单位）要将专项整治工作总结形成书面材料，于10月5日前报镇纪
四、工作要求
一要加强组织领导。要高度重视“庸政懒政怠政”专项整治工作，强化“庸政懒政怠政也是一种腐败”的认识，以专项整治为抓手，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。要深入学习习总书记关于加强作风建设的系列重要讲话精神，准确把握中央、省、市、区关于改进作风的规定和要求，进一步夯实专项整治思想基础。要结合实际，统筹谋划，认真制定具体的工作方案，明确要求，落实措施，细化责任，推动专项整治有力有效开展。
二要严格执纪问责。要树立鲜明的工作导向，完善效能督查机制和问责机制，加大对“庸政懒政怠政”行为的督查问责力度，形成整治的高压态势。对集中督查期间发现的问题，将严格按照《XX市XX区机关作风和效能问责暂行办法》进行问责处理；对自查自纠成效不明显、问题仍然较多的村、部门（单位），将严肃追究相关领导责任。
三要强化结果运用。“庸政懒政怠政”专项整治情况将与各村年度工作考核、机关部门（单位）绩效考评挂钩。各村、部门（单位）也要发挥考核的导向作用，以“庸政懒政怠政”专项整治为抓手，切实解决干多干少、干好干坏一个样的问题，树立党员干部勇于担当、奋发有为的良好风气。对集中督查阶段查出的问题，镇纪委将通过《简报》进行通报，并对相关责任部门（单位）严格实施考核考评处罚措施，确保“庸政懒政怠政”专项整治取得实效。
国土分局“庸政懒政怠政”整治工作方案
为进一步加强作风效能建设，着力优化经济社会发展环境，切实推动区委、区政府重大决策部署的贯彻落实，根据《2016年全区作风效能建设工作要点》，区效能办、经环中心将在全区集中开展“庸政懒政怠政”专项整治工作，具体方案如下：
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习习总书记系列重要讲话精神，全面落实区委十一届七次全会以及区纪委十一届五次全会的决策部署，牢固树立“环境是生产力，效能是竞争力”的理念，大力弘扬“马上就办，真抓实干”精神，认真践行“三严三实”要求，通过开展“庸政懒政怠政”专项整治，着力解决机关（单位）和党员干部履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题，切实增强责任意识，转变工作作风，提高执行力，为实现“学赶海安、崛起苏中”提供坚强有力的作风纪律保障。
二、整治任务
1.聚焦重点工作，强化“庸政”行为整治。围绕区委、区政府项目建设、城乡建设等中心工作，着力解决能力不足、执行力不强的问题，重点整治:不按规定时间和要求贯彻落实区委区政府决策部署和政策文件的，对在规定时间内完不成任务或完成任务标准不高、得过且过、消极懈怠的；对职责范围内的工作执行不坚决、不彻底，敷衍塞责、推诿扯皮的；考核中弄虚作假、虚报业绩，做表面文章、不求实效的；在涉及行政许可、审批、收费等工作中，不按制度规定办理，或人为设计障碍，影响项目招引或项目建设的。
2.聚焦重点领域，强化“懒政”行为整治。围绕行政审批、执法监管、窗口服务等改革重点和民生热点，着力解决效能低下、服务意识不强的问题，重点整治:办事流程不公开、程序不规范、收费不合理的；出工不出力、拈轻怕重、选择性办事的；门难进、脸难看、事难办，服务生冷硬、工作拒推拖、存在“中梗阻”“下搁浅”现象的；办事因循守旧、不敢担当，缺乏攻坚克难、创新突破精神，政策水平和业务能力低下，影响工作进度和工作效率的。
3.聚焦重点对象，强化“怠政”行为整治。围绕“三严三实”要求，着力解决机关党员干部纪律松驰、作风散漫的问题，重点整治宗旨意识不牢、群众观念淡漠，履行职责流于形式、消极应付，不作为、慢作为、乱作为的；对领导交办或群众反映的急事、难事，不主动担责，碰到问题绕道走、遇到矛盾往上交的；上班迟到、早退，工作时间上网炒股、购物、玩游戏等违反工作纪律，影响机关部门形象的。
三、整治步骤及工作措施
开展“庸政懒政怠政”专项整治从2016年7月上旬至9月30日，分自查自纠、集中督查、整改提高三个阶段进行。
1.自查自纠（2016年7月10日—2016年7月31日）
各镇（街道）、各部门（单位）要认真落实整治任务，全面开展本单位“庸政懒政怠政”专项整治自查自纠活动。要对照年度目标任务完成情况、岗位职责、作风纪律要求，重点查找党员干部是否存在在岗不办事、刁难服务对象、服务质量差、工作效率低、履职不规范等问题，领导班子成员是否存在不敢担责、怕得罪人，当“逍遥官”“太平官”等问题，制度执行是否存在失之于宽、失之于软、流于形式等问题。要通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求群众、企业和基层，特别是工作对象、服务对象反映的问题和提出的意见建议，力求将问题找准、查实。要对自查中发现的问题，逐一查找原因，逐条落实整改措施，列出问题清单，建立任务台帐，明确整改时限和具体措施，做到立行立改。自查自纠结束后，要及时向区效能办、经环中心报送工作开展情况和任务台帐。
2.集中督查（2016年8月1日—2016年9月15日）
区效能办、经环中心根据各镇（街道）、各部门（单位）自查自纠情况，组织开展集中督查，深挖细查机关和党员干部中存在的“庸政懒政怠政”问题。 （1）开展工作纪律督查。重点督查工作人员上班迟到、早退、随意脱岗、串岗，工作时间上网玩游戏、购物、炒股、聊天、看娱乐视频、打牌、下棋等与工作无关、违反工作纪律的问题；各单位对工作纪律日常督查及处理情况。
（2）开展行政服务效能督查。以执法监管部门和窗口单位、服务行业为重点，通过明查暗访、问卷调查、模拟办事、抽查执法案卷、走访办事群众等方式，重点督查行政权力网上公开透明运行、行政审批服务、执法监管、部门服务等工作中存在的不按制度落实、不依法依规履职、不履行服务承诺等不作为、慢作为、乱作为问题；单位内部人员绩效管理情况。
（3）开展重点工作督查。突出招商引资和项目建设，重点督查各镇（街道）、相关部门在招商引资、项目建设中落实“马上就办、真抓实干”的实际举措和工作成效；督查招商引资、项目建设服务职能部门“马上就办、真抓实干”服务承诺践行情况和服务效能提升情况，督查部门服务重点园区、重大项目以及区领导交办事项落实情况；督查是否存在“圈地项目”“围墙项目”“纸上项目”“停摆项目”，督查招商引资和项目建设中是否存在以小充大、以旧充新、以虚充实等弄虚作假行为。
3.整改提高（2016年9月16日—2016年9月30日）
各镇（街道）、各部门（单位）要对照自查自纠和集中督查中发现的“庸政懒政怠政”问题，严肃问责，认真整改。要举一反三，强化内部管理，建立防反弹防反复长效机制，推动作风建设效能建设常抓不懈。要进一步规范执法行为，推行行政服务标准化、审批职权公开化、办事流程透明化，结合简政放权的要求，列出部门权力清单、负面清单，规范提升行政执法和服务水平。要将整改工作与巩固党的群众路线教育实践活动成果、机关服务品牌创建、公众评议机关等活动有机结合，以实实在在的作风改进、效能提升体现专项整治成效。
各镇（街道）、各部门（单位）要将专项整治工作总结形成书面材料，于10月10日前报区效能办。
四、工作要求
一要加强组织领导。要高度重视“庸政懒政怠政”专项整治工作，强化“庸政懒政怠政也是一种腐败”的认识，以专项整治为抓手，切实履行党委主体责任和纪委监督责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。要深入学习习总书记关于加强作风建设的系列重要讲话精神，准确把握中央、省、市、区关于改进作风的规定和要求，进一步夯实专项整治思想基础。要结合实际，统筹谋划，认真制定具体的工作方案，明确要求，落实措施，细化责任，推动专项整治有力有效开展。
二要严格执纪问责。要树立鲜明的工作导向，完善效能督查机制和问责机制，加大对“庸政懒政怠政”行为的督查问责力度，形成整治的高压态势。对集中督查期间发现的问题，将严格按照《XX市XX区机关作风和效能问责暂行办法》进行问责处理；对自查自纠成效不明显、问题仍然较多的部门（单位），将严肃追究相关领导责任。
三要强化结果运用。“庸政懒政怠政”专项整治情况将与各镇（街道）年度工作考核、机关部门（单位）绩效考评挂钩。各镇（街道）、部门（单位）也要发挥考核的导向作用，以“庸政懒政怠政”专项整治为抓手，切实解决干多干少、干好干坏一个样的问题，树立党员干部勇于担当、奋发有为的良好风气。对集中督查阶段查出的问题，区效能办、经环中心将通过《效能简报》进行通报，并对相关责任部门（单位）严格实施考核考评处罚措施，确保“庸政懒政怠政”专项整治取得实效。
第16篇：懒政怠政自查报告
懒政怠政自我剖析材料
自开展强化责任担当、认真解决懒政怠政问题专项行动以来，我认真学习县委关于开展懒政怠政专项治理活动的文件，领会精神实质，熟悉方法步骤，掌握目标要求，紧紧围绕进一步增强责任、担当、创新、进取、奉献五个意识，对照解决七个方面的问题，结合本人工作实际，现自我剖析如下。
一、七个方面存在的突出问题
（一）“慢动作”方面存在的问题。存在缺乏激情，精神不振，工作不主动，能推则推、能缓则缓，工作效率有待提高。
（二）“踢皮球”方面存在的问题。解决实际问题时候过于考虑部门利益，特别是一些职能交叉，一时难以办好的事情能推则推。
（三）“吃老本”方面存在的问题。存在工作标准不高，学习钻劲不够，不善攻坚破难、不愿争创一流，还是习惯用老思维、老办法去开展工作。
（四）“作风浮”方面存在的问题。存在浮在上面坐而论道的多，深入一线解决问题的少，工作部署多，督促检查少，只求过得去、不求过得硬等问题。
（五）“怕担责”方面存在的问题。存在怕干事有风险，不干事就没事，害怕主动作为“摊上事”。工作稍显保守，进取意识和拼搏精神略显减退，缺乏开拓创新的勇气，勇于担当
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还是不够。
（六）“纪律散”方面存在的问题。本人始终与党中央、省市县委保持高度一致。严格执行党的政治纪律、政治规矩，认真贯彻落实党的路线、方针、政策。但有时也存在心浮气躁，出工不出力，工作不在状态等情况。
（七）“混日子”方面存在的问题。存在事不关己高高挂起、三天打鱼两天晒网，出工不出力、当一天和尚撞一天钟等现象。
二、存在问题的原因剖析
针对查摆出来七个方面的问题，本人深刻反省，存在以下几个方面的原因。
（一） 学习政策法规不够系统。平时工作中存在不够系统对一些政策进行深入探究和学习，仅仅是对政策要求方面进行学习，没有从理论方面深入展开学习。
（二）公仆意识薄弱，为民服务责任性不强。没有在思想上形成全心全意为民服务的意识，对群众反映的问题也不闻不问，敷衍了事，没有一种把群众事当成自己事情来办的迫切情怀。
（三）思想不端正。存在干的事多，出的错多，承担的风险大。多干不如少干，少干不如不干的错误思想。
三、今后努力方向和主要整改措施
（一）加强学习，增加思想认识。进一步增强学习的自觉
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性和系统性，继续深入学习党的十八大，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，不断用党的理论和政策武装头脑，争做勤奋学习的模范，要坚持学以致用，学有所成，学有所悟，切实用先进的理论指导工作实践。坚定理想信念，加强党性锻炼，提高领导驾驭全局的能力。
（二）进一步强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，始终把保障和改善民生放在优先位置，在解决实际问题上下功夫，在为广大群众办实事上下功夫。坚持把群众反映的问题当家事，千方百计为群众解难事、办实事。深入研究新形势下农村公路工作的特点和规律，掌握运用群众工作的方法和手段，拓宽做好群众工作的渠道和途径。掌握第一手信息，提高科学决策、民主决策的能力，提高解决问题、化解矛盾的能力，提高宣传群众、组织群众的能力，赢得群众的信任和支持。
（三）进一步发扬实干精神。培养勇于担当、敢于负责的精神，勤于思考，工作方法，创造性开展好本职工作。主动关注国家和省市重大政策和举措的实施，及时收集社会热点难点问题的相关信息和外地的先进工作经验和做法，总结出日常材料的撰写思路和素材。坚持变化变革、务求实效，针对工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针对性地采取改进工作、完善机制等措施，不断提升工作水平，切实提高实际工作能力。
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第17篇：懒政怠政报告
关于开展“懒政怠政为官不为”专项
整治工作完成情况的报告
市纪委党风政风监督室：
为贯彻落实市纪委《关于******开展“懒政怠政为官不为”专项整治工作实施方案的完成情况报告》（****[2016]58号）要求，我单位高度重视，本着狠抓落实，力求实效的原则，进一步转变工作作风，强化责任担当。现将完成情况总结汇报如下：
一、动员部署阶段—强化学习教育，提高思想认识 为认真贯彻落实“懒政怠政、为官不为”问题整治工作要求，我局迅速组织机关全体干部职工召开了专题工作会议，学习传达了文件精神。并结合“两学 一做”学习教育，利用集中学习、讲党课、专题研讨、自主学习方式，认真学习了《党章》、党规、廉洁自律准则、纪律处分条例，问责条例等党内法规，学习了习近平总书记系列讲话，中央八项规定****及我市相关会议重要内容，组织学习了《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》、习近平总书记在第二批党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神及中央领导同志关于力戒“为官不为”的相关讲话精神，重温了服务基层的优秀共产党员先进典型事迹。践行“四个一”学习机制，强化了理论武装。第
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第18篇：懒政怠政自查报告
懒政怠政自查报告
懒政怠政为官不为自查报告
为进一步巩固发展党的群众路线教育实践活动成果，有力推动“三严三实”专题教育，按照《商城县关于开展“为官不为、懒政怠政”专项治理活动的工作实施方案》(商纪发[2015]3号)文件要求，我局高度重视，召开办公会专题研究，成立了领导小组，按《方案》要求及早部署、及早行动，现将“为官不为、懒政怠政”自查自纠情况报告如下：
一、自查自纠工作开展情况
我局召开了 “为官不为、懒政怠政”专项治理活动动员会，局股级以上干部参加。会上，组织开展了专题讨论，对照《方案》中的“为官不为、懒政怠政”八种行为形式，要求大家认真梳理查摆，找准问题、剖析原因、制定措施、积极整改。
二、自查情况说明
(一) 加强组织领导。迅速成立了专项整治工作领导小组，制定了实施方案，部署召开了专项整治工作动员会议。
(二) 深入对照检查，认真开展自查自纠。结合本单位工作职责和个人承担的责任，对照“为官不为、懒政怠政”的主要表现，逐项检查履职尽责情况，列出详细专项整治清单，为专项整治工作打牢了基础。
(三) 制定整改措施，明确整改时限。对照自查自纠中发现的领导干部为官不作为突出问题，认真分析原因，制定有针对性的整改措施，明确整改时限，公开整改承诺。
(四) 加强督导检查，形成长效机制。为确保活动取得实效，加大对作风问题的检查、整治和问责力度，积极探索加强干部作风建设的新途径、新举措。把整改治理工作与完善体制机制相结合，加强督导检查，制定详细的督导检查措施和办法，认真检查，确保件件有结果，事事有回音，列出具体案例，形成处理意见。
(五) 严格档案管理，建立健全专题台账。针对副科级以上干部 13人、股级干部45人，共发现问题138条， 对照其中5个整治重点： ① 群众观念淡薄; ② 工作执行不力; ③ 工作不敢担当; ④ 工作状态不佳; ⑤ 工作推诿扯皮等问题统一编号，纳入工作管理台账实行动态管理。明确了专项整治责任人、整改措施、整改时限，整改结果 。
三、下一步自纠工作打算
(一) 强化学习，统一思想 。 一是加强理论 学习，坚定理想信念。认真学习《党章》及习近平总书记一系列讲话精神等，并坚持收看每天的新闻联播，系统掌握中国特色社会主义理论体系，坚定走中国特色社会主义道路，努力成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的忠实践行者。二是加强党性 学习，增强宗旨意识。树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观，及时清洗思想上的灰尘，把群众放在第一位，问计于民、问需于民、问政于民，全心全意为人民服务。在思想上、行动上与党中央保持高度一致。
(二) 强化纪律，务求实效 。 进 一步 强化 工作 纪律 ，坚持和完善调研制度和调研方式，深入群众，把群众的疾苦与需求真实地反映上来，尤其在解决深层次矛盾和问题上谋思路，出举措，把调研成果有成效转化为群众办实事做好事的实践形式。对一些一时难以解决的问题，在探索和创新上下功夫，把解决问题做为创新的目标，在基层组织建设、党员队伍教育管理方面深入研究思考，精心制定方案，在广泛征求基层及群众意见的基础上，探索推广，以基层组织建设的新成效提供保障
(三) 强化督导，重点问责 。 严格按照《关于开展“为官不为、懒政怠政”问题专项整治工作实施方案》文件要求，认真学习习总书记关于力戒“为官不为”的相关讲话精神，把专项治理活动与推进整体工作结合起来，以转变作风为切入点，以群众满意为根本标准，坚决防止和纠正走过场、敷衍应付等行为 。建立 督办整改台账，由 局纪检组 牵头， 局办公室、监察室等部门具体负责 ，加大整改力度。对问题整改实行销号管理，整改落实到位后，定期公布整改进展情况，对悬而不决的问题进行严肃问责处理 ， 确保取得扎扎实实的成效。
个人懒政怠政、为官不为自查报告
近日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》(以下简称《规定》)。《规定》的颁布实施，对完善从严管理干部队伍制度体系，促进解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，形成风清气正的政治生态，具有十分重要的意义。
干部懒政、怠政是一种隐形腐败，是困扰干部人事制度健康发展的顽疾，其原因有多方面。但一个关键问题是缺少干部正常退出机制，由于没有正常的退出和降级机制，一些懒官和庸官照样在领导职位上熬日子、混饭吃。这就造成了一些干部懒政、怠政，久而久之就会形成不健康的政治生态。
按照《关于开展“为官不为”问题专项整治工作实施方案》文件要求，我局严格落实中央八项规定和省委“双十条”规定，狠抓作风效能建设，持续推进效能风暴行动，切实解决不作为、慢作为，领导干部“为官不为”等作风方面的突出问题，落实重点工作的责任感和使命感，现将我单位党员干部加强自纠自查、遵守中央八项规定、省委“双十条”以及反对“四风”廉政建设方面的工作落实情况做一汇报，具体内容如下：
一、开展“为官不为”问题专项整治工作情况。
1、加强组织领导。迅速成立了专项整治工作领导小组，制定了实施方案，部署召开了专项整治工作动员会议。
2、深入对照检查，认真开展自查自纠。结合本单位工作职责和个人承担的责任，对照“为官不为”的主要表现，逐项检查履职尽责情况，列出详细专项整治清单，为专项整治工作打牢了基础。
3、制定整改措施，明确整改时限。对照自查自纠中发现的领导干部为官不作为突出问题，认真分析原因，制定有针对性的整改措施，明确整改时限，公开整改承诺。
4、加强督导检查，形成长效机制。为确保活动取得实效，加大对作风问题的检查、整治和问责力度，积极探索加强干部作风建设的新途径、新举措。把整改治理工作与完善体制机制相结合，加强督导检查，制定详细的督导检查措施和办法，认真检查，确保件件有结果，事事有回音，列出具体案例，形成处理意见。
5、严格档案管理，建立健全专题台账。针对上级交办、征求到的意见、个人自查出来的问题，对照5个整治重点：①群众观念淡薄;②工作执行不力;③工作不敢担当;④工作状态不佳;⑤工作推诿扯皮等问题统一编号，纳入工作管理台账实行动态管理。明确了专项整治责任人、整改措施、整改时限，整改结果。
二、关于对待作风建设新的规章制度和“为官不为”等问题的检查说明。
随着经济社会的发展，新的问题和矛盾不断显现，作风建设也不例外。中央、省市委针对新情况出台了一系列的制度措施，旨在进一步加强和改进作风。对新的规章制度，我认真学习领会，并在工作生活中认真贯彻落实。但在“为官不为”方面，有时也存在“遇到难事绕道走”，多一事不如少一事的现象，对有些工作只求过得去，不求过得硬。相应的，对人民群众赋予我的职责没有做到尽善尽美，还有许多工作没做实做好。主要原因还是党性不强，没有严格按“三严三实”要求对照自己，在这方面，我将认真加以整改，履行好自己的工作职责和权利。
三、下一步努力方向和改进措施我将坚持问题导向，针对征求的意见建议，明确改进措施，着力解决问题，实现自我净化和提高。
(一)加强学习，不断提高思想政治修养。一是加强理论修养，坚定理想信念。认真学习《党章》及习近平总书记一系列讲话精神等，并坚持收看每天的新闻联播，系统掌握中国特色社会主义理论体系，坚定走中国特色社会主义道路，努力成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的忠实践行者。二是加强党性修养，增强宗旨意识。树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观，及时清洗思想上的灰尘，把群众放在第一位，问计于民、问需于民、问政于民，全心全意为人民服务。在思想上、行动上与党中央保持高度一致。
(二)转变作风，进一步提高为民服务水平。进一步改进工作作风，坚持和完善调研制度和调研方式，深入群众，把群众的疾苦与需求真实地反映上来，尤其在解决深层次矛盾和问题上谋思路，出举措，把调研成果有成效转化为群众办实事做好事的实践形式。对一些一时难以解决的问题，在探索和创新上下功夫，把解决问题做为创新的目标，在基层组织建设、党员队伍教育管理方面深入研究思考，精心制定方案，在广泛征求基层及群众意见的基础上，探索推广，以基层组织建设的新成效提供保障
(三)照章办事，进一步贯彻落实中央省州市各项规定。自觉按照《党章》要求自己，严格遵守中央八项规定和省委省政府十项规定，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》及我省的《实施办法》，严格按制度办事，按程序办事，要求别人做到的，自己首先要做到，要求别人不做的，自己坚决不做。从小事做起，对照“三严三实”要求和焦裕禄精神，倡导节俭办事，节俭生活，清清白白做事，踏踏实实做人。
在下一步的工作中，我将严格按照《关于开展“为官不为”问题专项整治工作实施方案》文件要求，认真学习习总书记关于力戒“为官不为”的相关讲话精神，做好本职工作。
第19篇：全省懒政怠政为官不为问责年活动
全省懒政怠政为官不为问责年活动
工作方案
为全面加强政府作风建设,强化监督执纪问责,提升政府治理能力和水平,省政府决定在全省范围内开展懒政怠政为官不为问责年活动。现制定如下方案:
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,践行“三严三实”要求,落实中央八项规定精神,全面加强政府作风建设,以强化落实“两个责任”(主体责任、监督责任)为主线,以严肃查处政府工作人员中存在的“不敢为”“不会为”“不想为”问题为重点,充分发挥督促检查和执纪问责两个抓手作用,建立健全“明责、述责、评责、问责”工作机制,着力营造敢为的环境、提升会为的能力、形成想为的氛围,为建设法治、创新、廉洁、服务型政府,加快中原崛起、河南振兴、富民强省提供有力保障。
二、监督范围和问责对象
监督范围:全省各级政府及其部门、政府所属事业单位、公共服务领域的国有企业。 问责对象:上述部门和单位中“不敢为”“不会为”“不想为”等不履行或不正确履行职责的领导干部和工作人员。
三、问责的重点领域
围绕贯彻落实省委、省政府重大决策部署,重点在以下领域开展问责活动。 (一)扶贫开发领域。督促各级政府认真落实脱贫攻坚主体责任,着力解决脱贫攻坚主体责任落实不力、项目资金分配下达不及时、项目审批时间过长、资金滞留严重和项目监督不到位、验收不及时、管理不善等问题,严肃查处扶贫资金拨付、使用和扶贫项目实施中的乱作为、不作为、慢作为等问题。(责任单位:省扶贫办,各省辖市、省直管县〔市〕政府) (二)重点项目建设领域。督促各级政府对全省重点项目、专项建设基金项目、1816投资促进计划项目、2015至2016年度中央预算内投资项目的建设责任、建设目标任务落实情况进行监督检查,着力解决各级政府、相关部门工作推动不力,项目建设进展迟缓,在项目审批(核准、备案)、土地、规划、环评、建设环境、资金拨付、政策落实、问题协调等方面服务保障不积极、不到位等问题,严肃查处在项目建设中滥设门槛、障碍等突出问题。(责任单位:省政府重点项目办、省发展改革委,各省辖市、省直管县〔市〕政府) (三)行政审批制度改革领域。督促各级政府落实简政放权、加强监管、优化服务等重大改革举措,重点对落实取消调整下放行政审批事项、按要求向社会公布权责清单、简化优化公共服务流程、清理各类无谓证明和繁琐手续、方便基层群众干事创业等行政审批制度改革工作进行督促检查,严肃查处明放暗不放、放虚不放实等问题,坚决纠正不按权责清单行使权力、滥用权力等行为,着力解决基层群众办证多、办证难等顽疾。(责任单位:省编办、省政府各部门,各省辖市、省直管县〔市〕政府) (四)土地开发利用和保护领域。督促各级政府落实最严格耕地保护制度和节约集约用地制度,按期完成永久基本农田划定、农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作;市、县级不动产登记机构实现人员到位,资料移交到位并按期发放新证。着力解决土地批而未征、征而未供、供而未用和闲置浪费等突出问题。严肃查处违反规定强征强迁、截留拖欠征地补偿资金和违法违规用地行为。(责任单位:省国土资源厅,各省辖市、省直管县〔市〕政府) (五)教育领域。督促各级政府加强乡村教师队伍建设和促进义务教育均衡发展,重点对全省乡村教师支持计划和全面改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件落实情况进行督促检查。严肃查处招生舞弊、违规办学、乱收费问题,着力解决学校招生考试、联合办学、教学安排、学籍管理、规范收费等方面的突出问题。(责任单位:省教育厅,各省辖市、省直管县〔市〕政府)
(六)卫生计生领域。督促各级政府深化医药卫生体制改革、卫生计生机构改革,落实新农合资金和公共卫生财政资金、重点项目建设资金、卫生计生民生工程资金。对全省医疗机构“合理检查、合理用药、合理治疗、规范收费”情况开展监督检查,严肃查处涉医贪腐、收受“红包”“回扣”问题。对违规非法接受捐赠和借集中配送形成垄断问题的整改、落实情况进行监督检查,严肃查处主体责任落实不力、损害群众利益等突出问题。(责任单位:省卫生计生委,各省辖市、省直管县〔市〕政府) (七)环保和城市公用事业领域。督促各级政府和环保部门认真履行属地管理和部门监管责任,对违法违规建设项目清理整改情况进行督查问责,着力解决偷排、偷放废水、废气、固体废物等损害群众利益的突出问题。严肃查处政府属地管理责任不落实、部门监管责任缺失等行为,促进环境质量持续好转。督促城市公用事业企业主管部门认真履行监管职责,重点对城市供水、供气、供热等公用事业企业管理、服务、收费等情况进行监督检查,严肃查处行业主管部门和城市公用事业企业在管理、收费、服务中吃拿卡要、以权谋私等问题。(责任单位:省环保厅、住房城乡建设厅,各省辖市、省直管县〔市〕政府) (八)食品药品安全监管领域。督促各级政府落实食品药品安全属地管理责任,重点对乡镇食品药品监管派出机构建设、执法装备和检验仪器设备配备等情况进行监督检查。严肃查处属地管理责任落实不到位,基层监管机构建设和执法装备、检验仪器设备配备不到位等问题。加大对违法生产、销售假冒伪劣食品药品行为的打击力度,严肃查处食品药品监管中的突出问题。(责任单位:省食品药品监管局,各省辖市、省直管县〔市〕政府) (九)公安和交通运输领域。重点对公安交通路面执勤执法、户籍管理等方面存在的突出问题进行监督检查,对交通运输执法体制改革政策不落实、治超责任不落实和新组建的交通运输执法机构不作为、乱作为问题进行监督检查。着力解决群众反映强烈的执法不规范、执法不公、执法不透明、制度执行不严、管理不到位等突出问题。(责任单位:省公安厅、交通运输厅,各省辖市、省直管县〔市〕政府) (十)安全生产领域。督促各级政府健全基层监管执法机构,加强基层执法力量,落实安全生产监管责任。重点对郑州、洛阳、安阳、焦作、许昌、三门峡、南阳、滑县等地79处油气管道隐患整改任务完成情况进行督促检查。着力解决安全意识不强、安全理念不牢、安全责任不落实等问题,严肃查处执法监督不严格、隐患排查不认真、隐患整改不及时不彻底等不履行或不正确履行职责的行为。(责任单位:省安全监管局,各省辖市、省直管县〔市〕政府) 各级、各部门、各单位在上述十大领域开展问责年活动的同时,要认真做好国务院交办的庸政、懒政、怠政问题核查工作,并结合工作实际,搞好自选动作,切实做到紧抓重点与攻克难点相结合、督查问题与督办解决相结合、执纪问责与推动工作相结合,着力解决当地存在的“不敢为”“不会为”“不想为”等突出问题,下决心打通政策落实中的“中梗阻”和“最先最后一公里”,为各项决策部署落实提供强有力的作风纪律保障。
四、工作步骤和方法措施
坚持督促检查和执纪问责两个抓手贯穿始终,推进督促检查常态化、执纪问责常态化,确保问责年活动取得实效。每月10日前,各重点领域责任部门、各级监察部门要将上月重点工作开展情况、问责情况报送省监察厅(省政府纠风办,联系电话:0371—69699019,省纪委内网邮箱:liuming@henan.net)。
(一)工作步骤。
1.动员部署阶段(2016年5月10日—5月31日)。通过召开专题会、座谈会、视频会等形式,对本地、本部门、本系统、本行业开展问责年活动进行部署。重点落实明责机制,开展明责活动。
2.自查自纠阶段(2016年6月1日—7月31日)。各级政府、各部门、各相关单位对本地、本部门、本系统、本行业存在的“不敢为”“不会为”“不想为”等不履行或不正确履行职责的问题进行自查自纠,建立整改台账,逐项整改落实。重点落实述责机制,开展述责活动。
3.监督检查阶段(2016年8月1日—10月31日)。各级政府要组织督查组,对自查自纠情况进行督查检查、随机抽查;对发现的问题进行核查,严重违反工作纪律的追究责任。重点落实评责机制,开展评责活动。
4.总结提高阶段(2016年11月1日—11月30日)。各级政府、各部门、各单位要深入开展调查研究,认真总结问责年活动中的经验、做法,选树先进典型。要立足标本兼治,探索建立治理懒政怠政为官不为问题长效机制,不断提高服务效能和服务水平。
省政府将组织力量对全省问责年活动开展情况进行督促检查,确保各阶段工作任务落到实处。
(二)方法措施。要将明责、述责、评责、问责工作机制与动员部署、自查自纠、监督检查、总结提高等工作阶段紧密结合,统筹推进,协调联动,确保问责年活动取得良好效果。
1.建立明责机制。根据本部门、本行业的工作职责,向社会公布责任清单和权力清单。围绕重点领域、重点工作建立目标任务、完成时限、责任人员“三个清单”,实行清单化管理。广泛开展意见建议征集活动,聚焦问题,立定靶子。
2.建立述责机制。对照工作职责和重点工作落实情况,深入开展形式多样的述责活动,在报纸、电视等媒体上公开述责,向社会承诺,向群众践诺,自觉接受社会和群众的监督。对征集到的意见建议进行落实,做到自查自纠、立行立改。
3.建立评责机制。围绕群众关注的热点、难点问题,组织人大代表、政协委员、民主党派人士和工人、农村居民、城镇居民等群众代表深入开展群众评议,请群众参与、由群众监督、让群众评判。适时开展省直部门与市、县级政府互评,第三方机构综合评议等多种形式的评议活动,评议结果将作为作风建设考核的重要依据。
4.建立问责机制。各级监察部门要将问责贯穿活动始终,对上级交办、领导批示、媒体曝光、群众举报和经督促检查等途径发现的问题,要按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处置恰当、程序合法、手续完备”的要求,及时核查处理,查清重要领导责任、主要领导责任和直接责任,切实做到有责必问、执纪必严、及时通报。
五、工作要求
(一)强化组织领导,形成工作合力。各级、各部门、各单位要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实将开展问责年活动与“两学一做”“主体责任深化年”活动同安排、同部署、同检查、同落实。要切实加强组织领导,明确责任分工,统筹协调推进,形成上下联动、齐抓共管的工作局面。要尽快制定本地、本系统、本领域工作落实方案,建立健全工作机制,用好督促检查和执纪问责两个抓手,主动积极作为,着力解决突出问题,为各项决策部署落实提供保障。
(二)强化督查问责,促进部署落实。坚持“政府主导、部门主办、监察主核”的原则,建立健全督促检查常态化、执纪问责常态化工作机制,推动问责年活动深入开展。各级、各部门、各单位要全面推行督查项目时间、任务、责任清单化管理,严格按照时间节点督促检查,发现问题及时通报批评,问题严重的要移交监察部门核查追究责任;要正确处理核查问责与推动工作的关系,认真落实监督执纪“四种形态”,对发现、承办、交办的问题线索,要及时核查,严肃问责。对发生重要案件、久拖不办或查处不力的地方或部门,要实行“一案双查”“一案双究”,督促主体责任和监督责任落实到位,促进决策部署落实。
(三)营造浓厚氛围,推动干事创业。各级政府、各部门、各单位要加大宣传力度,通过开展问责年活动,进一步强化党员干部的为民意识、责任意识、担当意识、纪律意识,教育广大党员干部切实增强恪尽职守、履职尽责的责任感和使命感。要利用电台、电视台、报纸、手机等渠道,及时向社会通报活动开展情况、问题查处情况、建章立制情况、民主评议情况,在全社会营造浓厚的舆论氛围。要建立容错纠错机制,给改革创新者撑腰,带动更多的人干事创业。要注重总结问责年活动取得的经验、做法,选树一批先进典型,有针对性地宣传推介,发挥典型引路的作用,倡导敢为、会为、想为的风气,营造浓厚的干事创业氛围,努力建设人民满意的法治、创新、廉洁、服务型政府。
河南省人民政府办公厅
关于印发开展懒政怠政为官不为问题 专项治理活动实施方案的通知
豫政办 〔2015〕94号
各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门: 《开展懒政怠政为官不为问题专项治理活动实施方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
河南省人民政府办公厅 2015年7月23日
开展懒政怠政为官不为问题专项治理活动实施方案
为贯彻落实省政府第三次廉政工作会议精神,促进“三严三实”专题教育深入开展,省政府决定在全省范围内开展懒政怠政、为官不为问题专项治理活动。现制定如下实施方案:
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕中央和省委、省政府重要工作部署,紧密结合“三严三实”专题教育,以反对“四风”、落实中央八项规定精神为主线,以解决政府工作人员中存在的“不敢为”、“不会为”、“不想为”问题为重点,以全面落实党风廉政建设主体责任、监督责任和纠风工作责任制为抓手,促进各级政府及其部门和公共服务行业改进工作作风、增强服务意识、提高工作效率,为加快中原崛起、河南振兴、富民强省提供有力保障。
二、专项治理范围和对象
专项治理范围:全省各级政府及其部门、政府所属事业单位、公共服务领域的国有企业。 专项治理对象:上述部门和单位的领导干部、工作人员。
三、重点治理问题
(一)“不敢为”问题。重点整治:借口管得严了、约束多了,工作放不开手脚,该抓的事不抓,该管的事不管,只求不出事,庸庸碌碌守摊子、平平安安占位子、浑浑噩噩混日子;不敢担当,不敢负责,执行力不强等问题。
(二)“不会为”问题。重点整治:在其位不谋其政,不学习法规政策,不潜心研究工作,不熟悉本职业务,敷衍塞责、尸位素餐;大事做不来、小事不愿做;业务素质不高,工作能力不强,只求过得去、不求过得硬等问题。
(三)“不想为”问题。重点整治:只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力;服务意识不强,对群众感情淡漠,为群众办事“踢皮球”、“中梗阻”,对群众要办的事情找客观理由拖着不办,对上级交办的任务找客观原因顶着不办;作风散漫,纪律涣散,心浮气躁,精力不集中,工作不在状态等问题。
四、重点治理领域
(一)安全生产领域突出问题。围绕开展“查尽责、除隐患、保安全”活动,对消防、交通运输、建筑施工、煤矿和非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、油气管道、防汛度汛、农业、食品药品安全、文化旅游公共服务等十个领域的党政属地责任、部门监管责任、自身岗位责任履行情况,特别是监管职责和服务作用同步落实情况进行监督检查,着力解决安全意识不强、安全理念不牢、安全责任不落实、工作作风不扎实等问题,严肃查处执法监督不严格、隐患排查不认真、隐患整改不及时不彻底等庸政懒政、失职渎职行为。(牵头部门:省安全监管局) (二)重点项目建设领域突出问题。重点对各地、各部门重点项目建设责任目标落实情况进行监督检查,着力解决市、县级政府和相关部门工作推动不力,项目建设进展迟缓,在前期工作、土地、规划、环评、建设环境、政策落实等方面服务保障不积极、不到位等问题,严肃查处在项目建设中设置门槛、障碍等失职渎职行为。(牵头部门:省政府重点项目办、省发展改革委) (三)行政审批制度改革中的突出问题。重点监督检查行政审批制度改革落实情况,政务公开、服务承诺、首问负责、限时办结、责任追究等制度执行情况,着力解决改革进展迟缓、审批环节过多、办事效率低下、证明过多过滥等问题,严肃查处冷硬横推、吃拿卡要等违规违纪行为。(牵头部门:省编办) (四)涉农资金管理和使用领域突出问题。重点对涉农资金申请、拨付、管理、使用中的突出问题进行监督检查,着力解决虚报冒领、拨付不足额不及时、擅自变更实施项目、招投标执行效率低等问题,严肃查处违规审批、贪污截留、挤占挪用、违规招投标等违规违纪行为。(牵头部门:省财政厅、发展改革委) (五)涉教领域违规办学、招生、收费等突出问题。重点对各级教育、发展改革等涉教部门履行监管职责情况进行监督检查,着力解决学校招生、联合办学、教学安排、学籍管理、收费、招生考试等方面的突出问题,严肃查处监管失职渎职、违规办学、教育乱收费、高招舞弊等违规违纪行为。(牵头部门:省教育厅、发展改革委) (六)医药购销和医疗服务中的突出问题。重点对药品集中招标采购改革、医疗卫生体制改革及履行医药购销和医疗服务监管职责情况进行监督检查,着力解决检查、用药、治疗、药品器械招标采购等方面的突出问题,严肃查处涉医贪腐、收受红包和吃回扣、违规和非法接受捐赠、借集中配送形成垄断等违规违纪行为。(牵头部门:省卫生计生委) (七)环保领域侵害群众利益突出问题。重点监督检查各级环保部门履行监管职责情况,着力解决偷排偷放废水、废气、固体废物等损害群众利益的突出问题,严肃查处政府属地管理责任不落实、部门监管责任缺失等失职渎职行为,促进环境质量持续好转。(牵头部门:省环保厅) (八)食品药品安全监管领域突出问题。督促市、县级政府落实食品安全属地管理责任,完善食品药品安全监管体系。督促有关监管部门严格落实食品药品安全责任目标管理制度,建立健全食品药品安全监管责任追究机制,重点解决“两超一非”(超范围、超限量使用食品添加剂和在食品中违法添加非食用物质)、食品塑化剂、食品标签标识、保健食品“四非”(非法生产、非法经营、非法添加和非法宣传)等带有行业潜规则性质的突出问题,严肃查处监管不力、推诿扯皮、慵懒散软等失职渎职行为。(牵头部门:省食品药品监管局) 各省辖市、省直管县(市)政府在完成省定任务的基础上,可根据工作需要,围绕本地重大决策部署的贯彻落实情况,开展相应监督检查活动。
五、方法步骤和工作措施
(一)方法步骤。将开展专项治理活动与“三严三实”专题教育、“三查三保”活动紧密结合,做到同推进、同检查、同落实、同总结。共分为四个阶段: 1.动员部署阶段(8月1日—8月20日)。通过专题会、座谈会、视频会等形式,对本地、本部门、本系统、本行业开展专项治理活动进行部署。
2.自查自纠阶段(8月21日—9月30日)。各级政府、各部门、各相关单位对本地、本部门、本系统、本行业懒政怠政、为官不为问题进行自查自纠,建立整改台账,逐项整改落实。
3.监督检查阶段(10月1日—11月30日)。各级监察部门和纠风部门组织明察暗访小组,对自查自纠情况进行监督检查,对发现的问题进行调研、分析、问责、查处、通报。
4.总结提高阶段(12月1日—12月31日)。总结专项治理工作经验、做法,进一步完善治理懒政怠政、为官不为问题的制度、措施,健全长效工作机制。
(二)工作措施。
1.建立教育引导机制。各级政府、各部门、各相关单位要将专项治理活动与“三严三实”专题教育相结合,进一步加强对党员干部的思想教育,坚定理想信念,强化为民宗旨,牢固树立为民意识、担当意识、责任意识、纪律意识,切实做到“三严三实”。
2.建立明察暗访机制。各级监察部门和纠风部门要将明察暗访作为发现问题的重要途径,认真组织开展明察暗访活动。要组织机关干部、人大代表、政协委员、民主党派人士以及工人、农民、市民等群众代表,深入各省辖市、县(市、区)机关和乡镇、部门行业办事窗口等进行明察暗访,对问题突出、群众反映强烈的部门和单位进行重点抽查。要注重发挥舆论监督作用,对明察暗访发现的问题、专项治理取得的成效,全景式反馈给社会公众,在全社会凝聚正风肃纪的正能量。
3.建立问题查处机制。各级政府、各部门、各相关单位要认真做好自查自纠工作,对发现的问题建立工作台账、逐项整改、逐一销号,确保全面纠正到位。要加大对懒政怠政、为官不为问题的查处力度,该通报批评的,要及时通报;该给予组织处理的,要及时处理;该移交监察机关的,要及时移交。各级监察部门和纠风部门要畅通信访举报渠道,对发现的重大问题线索,要积极组织有关部门依规依纪严肃查办,对违纪人姓名、单位、职务、违纪事实、处理决定等进行内部通报或公开曝光。
4.建立汇总报告机制。省政府各部门、各相关单位要建立健全专项治理情况汇总、报告工作制度,每月10日前将上月工作开展、问题查处、案件查办等情况报送省监察厅、省政府纠风办(联系人及电话:刘明、付标,0371—69699000、69699019)。各级监察部门和纠风部门要加强调查研究,强化对“不敢为”、“不会为”、“不想为”等突出问题的调研分析,广泛选取对象,规范调研程序,确保公开、公平、公正,为分析党员干部作风建设状况、持续深化专项治理提供依据。
六、工作要求
(一)强化组织领导,落实主体责任。为确保专项治理活动顺利开展,省政府建立河南省懒政怠政为官不为问题专项治理活动联席会议制度(联席会议成员名单附后)。各级政府、各部门、各相关单位要切实加强组织领导,结合各自工作实际,迅速制定落实方案,扎实推进专项治理工作,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
(二)强化执纪问责,落实监督责任。各级监察部门和纠风部门要立足职能定位,坚持把纪律和规矩挺在前面,对群众反映强烈的“不敢为”、“不会为”、“不想为”等懒政怠政、为官不为问题严肃查处。对发生重要案件、久拖不办或查处不到位的地方或部门,要实行“一案双查”,不仅要追究直接责任,还要追究领导责任;不仅要追究主体责任,还要追究监督责任,确保监督执纪问责落到实处。
(三)强化纠建并举,落实纠风责任。各级政府、各部门、各相关单位要认真落实“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的纠风工作责任制,强化问题导向,坚持纠建并举,健全纠正懒政怠政、为官不为问题的长效机制。要着力解决“不敢为”问题,建立完善敢于担当负责的工作机制;着力解决“不会为”问题,建立完善业务能力提升工作机制;着力解决“不想为”问题,建立完善强化宗旨意识的工作机制,切实做到在治理中整改、在整改中提升、在提升中深化、在深化中坚持。
第20篇：“慵懒散拖”、“懒政怠政、为官不为”自查自纠工作报告
“慵懒散拖”、“懒政怠政、为官不为”自查自纠工作报告
“慵懒散拖”、“懒政怠政、为官不为”自查自纠工作报告
为认真贯彻落实市纪委、监察局关于《集中开展整治“庸懒散拖”、“懒政怠政、为官不为”专项行动实施方案》的通知精神和相关要求，开发区高度重视，认真组织开展专项整治，持续深入推进作风建设，在加强干部队伍建设和构建风清气正的政治生态方面取得了积极成效。现将工作开展情况报告如下：
一、强化学习教育，提高思想认识
为认真贯彻落实“庸懒散拖”、“懒政怠政、为官不为”问题整治工作要求，开发区迅速组织机关全体干部职工、重点企业代表召开了专题工作会议，学习传达了文件精神，结合我开发区实际情况，整改落实“庸懒散拖”、“懒政怠政、为官不为””专项整治工作成效，党政主要领导带头深入查找自身存在的“为官不为”问题，并剖析问题原因及思想根源，带头切实整改，提高了全体干部职工深化作风整治的思想认识。组织学习了《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》、习近平总书记在第二批党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神及中央领导同志关于力戒“为官不为”的相关讲话精神，重温了服务基层的优秀共产党员先进典型事迹，引导机关干部树立起忠诚履职、勇于担当、奋发有为的政绩观念，增强了党员干部坚持党要管党、从严治党的政治意识，强化了党员干部规范从政行为、深化作风建设的思想自觉和行动自觉。
二、加强组织领导，自查自纠整治
为确保“为官不为”问题整治工作取得实质成效，开发区成立了以党工委书记、管委会主任冯尚同志为组长、党工委书记副书记汤任才、管委会副主任张晓昱、管委会副主任张健同志为副组长的整治工作领导小组，全面督促开展自查自纠整治，由整治工作领导小组办公室牵头，对照教育实践活动整改清单，对照“庸懒散拖”、“懒政怠政、为官不为”问题专项整治整改清单，对照农民群众反映强烈的突出问题，全面梳理排查管委会在“为官不为”方面存在的突出问题，认真查摆干部职工特别是领导干部进取意识淡化、业务工作不熟悉、工作推诿扯皮等“不想为”、“不会为”、“慢作为”问题，分类列出问题整改清单和整改时限，坚持边查边纠边改。
三、加强督促检查，构建长效机制
为扎实推进正风肃纪各项工作，不断深化作风建设，整治工作领导小组落实，在整个开发区范围内深入开展督促检查，畅通信访举报途径，及时收集反馈人民群众、企业职工反映强烈的“为官不为”问题，及时处理发现的苗头性问题，力争将党员干部的作风问题解决在萌芽状态。
通过这次系统地“庸懒散拖”、“懒政怠政、为官不为”问题整治工作，全体干部职工的思想认识得到进一步提高，宗旨意识和群众观念得到了进一步深化，在接下来的工作中，开发区将持续强化正风肃纪工作，以这次开展“为官不“庸懒散拖”、“懒政怠政、为官不为”问题整治工作为契机，不断强化干部人事监督管理，进一步规范领导干部从政行为，树立正确的选人用人导向，着力培养一支想干事、能干事、干成事的干部队伍，以优良的党风政风促进开发区经济和社会事业的全面进步。
