安全生产事故防范和整改措施
推荐第1篇：事故防范和整改措施
事故防范和整改措施
一、切实落实企业主体责任，全面开展隐患排查治理。
二、切实落实部门监管责任，严格行政许可审批。
三、加大政府监管力度，提高政策决策执行力。
四、明确石油化工建设工程质量监管职责，消除监管缺失。
五、推动修订有关规范，提高设防标准。
六、落实企业主体责任和政府部门安全监管责任。
七、加强养老机构安全管理。
八、加大对民办养老机构的政策扶持。
九、加强消防安全日常监督检查。
十、严格养老机构等人员密集场所的消防安全整治。
十一、进一步加大对违法违规经营和失职渎职行为的查处力度。十
二、进一步强化道路交通安全红线意识和责任意识。十
三、下大力气狠抓“营转非”大客车源头安全监管。十
四、继续深化安全生产“打非治违”工作。十
五、全面提升农村、山区道路的安全水平。十
六、切实加强机动车安全技术检验工作。十
七、加强领导，落实责任。十
八、加大宣传，发动群众。十
九、各司其职，密切配合。二
十、加强督查，确保成效。
二十一、强化基层基础，排查消除隐患。
二十二、进一步加大拆违力度，彻底清除滋生事故隐患的土壤。
二十三、深入开展相关领域事故隐患整治，严厉打击各类非法违法行为。二十
四、全面落实各类社会主体法定责任，切实做到防患于未然。
二十五、严格部门行业监管和乡镇属地监管职责，狠抓执法监管工作落实。二十
六、进一步加强宣传教育培训，提高社会公众安全意识。二十
七、大力推动产业转型发展，提高企业本质安全水平。
2014年12月29日8时20分许，在北京市海淀区清华大学附属中学体育馆及宿舍楼工程工地，作业人员在基坑内绑扎钢筋过程中，筏板基础钢筋体系发生坍塌，造成10人死亡、4人受伤。
一、深刻吸取事故教训。
二、严格落实主体责任。
三、加强施工现场管理。
四、加大行政监管力度。
五、健全完善法规标准。
六、牢固树立安全发展理念。
七、切实加强液化区的安全管理。
八、进一步加强变更管理和特种设备安全管理工作。
九、加大对“两重点一重大”企业的安全监管力度。
十、进一步落实安全生产属地监管责任。十
一、全面落实企业安全生产主体责任 十
二、切实加强煤矿水安全隐患大排查。十
三、扎实开展煤矿安全隐患大排查。十
四、不断强化技术创新和职工培训工作。
推荐第2篇：事故防范和整改措施
篇一：安全事故预防措施
安全事故整改、预防措施
一、事故整改
1、对发生的事故都要逐项分析研究，并落实整改措施。做到“四定”、“三不推”（即定措施、定负责人、定资金落实、定完成期限和凡班员能整改的不推给班组、班组能整改的不推给车间、车间能整改的不推给厂）。
2、对较严重威胁安全生产但有整改条件的事故项目，由安全部门下达《事故整改通知书》，限期整改，整改单位在期限内整改后，要将“整改回执”上报安全部门，由安全部门组织验收。
3、对物质技术条件暂不具备整改的重大事故，应积极采取有效应急防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。
4、厂无能力解决的重大事故事故，除采取有效防范措施外，再书面向董事会和政府安全监督管理部门报告。
5、发生的事故整改情况报告上一级主管部门，再由厂级检查，由安全部门存档，各类重大隐患及整改情况均由安全部门汇总存档。
二、事故预防措施
1、规章制度措施
安全生产规章制度是企业安全管理的基础，其作为有效约束、控制违章指挥、违章作业这种人为不安全行为的主要措施，是各级领导、管理人员和每一个员工在安全工作上的规范标准和行为准则，而建全和落实规章制度，则是预防事故的必需条件。根据公司内部安全工作实际和生产发展情况，以及市场经济发展带来新的要求，对公司安全生产规章制度进行了重新修订、汇编，形成了一套完整的安全制度体系，从而使公司的安全生产有章可循，安全管理得到了制度化、标准化。
2、安全教育措施
违章作业究其根源，在于操作者安全意识的淡薄。要控制和防止违章作业，就必须认真抓好安全教育，本公司坚持实施入厂职工三级安全教育，坚持对调岗和换岗职工的三级安全教育，提高职工的安全意识。而抓好安全教育，首先要抓好领导和管理人员教育培训。公司的安全生产责任人都经过了厂长经理安全管理培训教育，取得相关的资格证。公司安全主任参加了广东省注册安全主任培训，车间、部门一级安全员，班组一级安全员得到了公司有关部门组织进行安全培训。通过学习培训，有效地增强了公司领导、安全员、管理人员的安全管理知识和安全意识。其次，公司还积极组织职工进行日常性安全教育，要求各生产班组每周进行安全学习活动，员工之间交流安全生产经验、心得。公司也积极组织职工进行生产技能和安全知识学习，通过派出去培训学习和公司内部组织培训学习，如安全月活动，积极促进职工，特别是生产技术骨干的生产技术技能水平，从而使职工对安全生产形成深刻的思想 1认识。除此之外，公司还对每次事故进行认真调查处理，通过事故现场分析会，对职工进行事故教训教育，使职工从血的事实中吸取教训，对事故提高警觉，明确违章作业与事故之间的因果关系，克服侥幸心理和麻痹思想。
3、安全防护措施
我们在控制人的不安全行为的同时，应认真积极消除机械设备的不安全状态，因为它是造成机械伤害
事故的一个直接原因之一，加强机械设备的不安全状态，有效地控制了操作者冒险作业的不安全行为，以防止事故的再次发生。可见，在使用机械设备过程中，必须根据其运行和操作情况，按照有关安全技术要求认真落实安全防护措施。例如，对人体可能触及的机械转动部分，传动系统，必须设置安全防护罩，从而有效地把人体与机械运动部分隔离，避免发生接触形成伤害。对机械设备要做好日常性检查和维护保养工作，检查其操作机构以及相关的配置是否达到配置要求，检查保险装置和制动装置，是否正常，是否处于受控状态，消除隐患和带病运行情况，从而使机械设备处于安全状态下运行，防止设备出现失控、误操作等情况，对操作者造成伤害。做好生产环境的安全检查，检查区域布置是否合理，特别是设备的区域布置，使得其工艺流程直线化，减少和消除因机械设备布置不合理而影响操作人员的操作和通行。
4、激励措施
在落实安全生产，预防事故发生的工作中，恩信化工推行着“安全承包责任制”。公司与下属企业和各基层单位签订《安全责任承包合同》，将安全指针分解到基层单位，实行安全目标管理。下属企业和基层单位亦根据各自的实际情况，同车间、部门、班组签订《安全责任承包合同》。每年两次对基层单位进行安全目标管理考核，每年年终按照责任承包合同的各项指标进行考核，对完成安全指针的单位领导和职工兑现经济奖励；对发生事故的单位、班组则按规定实行相应的处罚。实行安全承包制，将安全工作与经济奖罚直接挂钩，能有效激发职工对安全生产的自觉性和积极性，在企业内部形成一个安全工作层层落实、人人有责的良好安全局面，对预防事故也能起到积极的促进作用。
机械伤害事故具有一定的危害性和随机性。引起事故的直接原因是人的不安全行为和机械的不安全状态。但是只要设备的管理者与操作者遵守规章制度，遵守安全操作规程，事故是可以预防和避免的。在机械设备伤害事故中，人是第一因素。只要我们在日常生产过程中，防微杜渐，警钟长鸣，常抓不懈，认真加强安全管理工作，落实各项安全预防措施，控制违章作业等各项不安全行为，消除机械设备不安全状态，我们就能有效地预防机械伤害事故的发生。
2篇二：事故防范和整改措施报告 2014年
中国铁路通信信号上海工程局集团有限公司沈阳分公司 中国铁路通信信号上海工程局集团有限公司 沈阳分公司
事故防范和整改措施报告
编制：
审核：
批准：
一、总则
1、为了在工程施工管理过程中更好地贯彻执行《中华人民共和国产品质量 法》、《建设工程质量管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条理》和国家、地方、行业、上级公司的有关规定，在施工过程中发生生产质量事故时，能立即如实地将事故情况报告有关部门，特制订本办法。
2、本办法适用于分公司范围内承揽的施工生产项目管理中由于建设责任导
致工程质量达不到规定标准，需作返工、加固处理，或造成人员伤亡、财产损失，或对铁路行车安全造成一定影响的事故。
3、发生工程质量事故造成人员伤亡的，除执行本规定外，还应执行国家的 有关规定。
4、工程质量事故的报告应按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地 依法进行报告。
5、分公司内任何单位和个人对分公司内承揽施工的工程质量事故都有权向 安全质量处检举、控告、投诉。
二、事故报告
1、在施工生产过程中发生工程质量事故，单位负责人必须立即如实地将事 故情况报告有关部门、主管领导并及时组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并在1小时内写出简要事故报告。
2、工程质量事故报告的内容：工程项目、时间、地点及建设相关单位；工
程质量事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失情况；工程质量事故发生的原因初步分析；事故发生后采取的应急措施及事故控制的情况；工程质量事故处理方案及工作计划；事故报告单位、签发人或报告人、报告时间和联系电话。
3、事故报告时限及要求：执行1 小时事故报告制度，不得以任何理由拖延
报告、谎报或隐瞒不报；由于工程质量事故导致发生特大行车安全事故、特大或重大死亡事故可直接向公司总经理或主管领导速报，同时报安全质量处，并后补书面报告。
4、事故发生单位的负责人对事故报告的准确性和及时性负责。如有隐瞒、
虚报或者故意延迟不报告的，除责成其补报外，对责任者给予处罚，情节严重的，依法追究有关责任者的法律责任。
三、事故抢救
1、工程质量事故发生后，在场人员尽可能了解或判断事故的类型、地点和
严重程度，并迅速报告单位负责人。同时，在保证安全的前提下，尽可能利用现有设备和工具材料及时消灭或控制事故，如不可能，迅速组织撤离。
2、工程质量事故发生后，现场负责人应立即采取措施，抢救人员，防止事
故扩大并保护事故现场。需要移动物件时，应当做出标志、绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证；特大工程质量事故发生时，可将情况通报当地驻军，请求支援。
3、由于工程质量事故导致铁路运营线路发生行车安全事故或对运输生产造
4、发生工程质量事故时，各单位应首先成立临时抢救指挥部，启动应急救
援预案，并根据事故类别、灾区的范围、灾区人员的分布等实施现场抢救，减少人员伤亡及财产损失。
5、本规定自发布之日起执行。篇三：安全事故整改、预防措施 巴夫特（潍坊）化工有限公司 安全事故整改、预防措施
一、事故整改
1、对发生的事故都要逐项分析研究，并落实整改措施。做到“四定”、“三不推”（即定措施、定负责人、定资金落实、定完成期限和凡班员能整改的不推给班组、班组能整改的不推给车间、车间能整改的不推给厂）。
2、对较严重威胁安全生产但有整改条件的事故项目，由安全部门下达《事故整改通知书》，限期整改，整改单位在期限内整改后，要将“整改回执”上报安全部门，由安全部门组织验收。
3、对物质技术条件暂不具备整改的重大事故，应积极采取有效应急防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。
4、厂无能力解决的重大事故事故，除采取有效防范措施外，再书面向董事会和政府安全监督管理部门报告。
5、发生的事故整改情况报告上一级主管部门，再由厂级检查，由安全部门存档，各类重大隐患及整改情况均由安全部门汇总存档。
二、事故预防措施
1、规章制度措施 安全生产规章制度是企业安全管理的基础，其作为有效约束、控制违章指挥、违章作业这种人为不安全行为的主要措施，是各级领导、管理人员和每一个员工在安全工作上的规范标准和行为准则，而建全和落实规章制度，则是预防事故的必需条件。根据公司内部安全工作实际和生产发展情况，以及市场经济发展带来新的要求，对公司安全生产规章制度进行了重新修订、汇编，形成了一套完整的安全制度体系，从而使公司的安全生产有章可循，安全管理得到了制度化、标准化。
2、安全教育措施 违章作业究其根源，在于操作者安全意识的淡薄。要控制和防止违章作业，就必须认真抓好安全教育，本公司坚持实施入厂职工三级安全教育，坚持对调岗和换岗职工的三级安全教育，提高职工的安全意识。而抓好安全教育，首先要抓好领导和管理人员教育培训。公司的安全生产责任人都经过了厂长经理安全管理培训教育，取得相关的资格证。公司安全主任参加了广东省注册安全主任培训，车间、部门一级安全员，班组一级安全员得到了公司有关部门组织进行安全培训。通过学习培训，有效地增强了公司领导、安全员、管理人员的安全管理知识和安全意识。其次，公司还积极组织职工进行日常性安全教育，要求各生产班组每周进行安全学习活动，员工之间交流安全生产经验、心得。公司也积极组织职工进行生产技能和安全知识学习，通过派出去培训学习和公司内部组织培训学习，如安全月活动，积极促进职工，特别是生产技术骨干的生产技术技能水平，从而使职工对安全生产形成深刻的思想认识。除此之外，公司还对每次事故进行认真调查处理，通过事故现场分析会，对职工进行事故教训教育，使职工从血的事实中吸取教训，对事故提高警觉，明确违章作业与事故之间的因果关系，克服侥幸心理和麻痹思想。
3、安全防护措施 我们在控制人的不安全行为的同时，应认真积极消除机械设备的不安全状态，因为它是造成机械伤害 事故的一个直接原因之一，加强机械设备的不安全状态，有效地控制了操作者冒险作业的不安全行为，以防止事故的再次发生。可见，在使用机械设备过程中，必须根据其运行和操作情况，按照有关安全技术要求认真落实安全防护措施。例如，对人体可能触及的机械转动部分，传动系统，必须设置安全防护罩，从而有效地把人体与机械运动部分隔离，避免发生接触形成伤害。对机械设备要做好日常性检查和维护保养工作，检查其操作机构以及相关的配置是否达到配置要求，检查保险装置和制动装置，是否正常，是否处于受控状态，消除隐患和带病运行情况，从而使机械设备处于安全状态下运行，防止设备出现失控、误操作等情况，对操作者造成伤害。做好生产环境的安全检查，检查区域布置是否合理，特别是设备的区域布置，使得其工艺流程直线化，减少和消除因机械设备布置不合理而影响操作人员的操作和通行。
4、激励措施 在落实安全生产，预防事故发生的工作中，恩信化工推行着“安全承包责任制”。公司与下属企业和各基层单位签订《安全责任承包合同》，将安全指针分解到基层单位，实行安全目标管理。下属企业和基层单位亦根据各自的实际情况，同车间、部门、班组签订《安全责任承包合同》。每年两次对基层单位进行安全目标管理考核，每年年终按照责任承包合同的各项指标进行考核，对完成安全指针的单位领导和职工兑现经济奖励；对发生事故的单位、班组则按规定实行相应的处罚。实行安全承包制，将安全工作与经济奖罚直接挂钩，能有效激发职工对安全生产的自觉性和积极性，在企业内部形成一个安全工作层层落实、人人有责的良好安全局面，对预防事故也能起到积极的促进作用。 机械伤害事故具有一定的危害性和随机性。引起事故的直接原因是人的不安全行为和机械的不安全状态。但是只要设备的管理者与操作者遵守规章制度，遵守安全操作规程，事故是可以预防和避免的。在机械设备伤害事故中，人是第一因素。只要我们在日常生产过程中，防微杜渐，警钟长鸣，常抓不懈，认真加强安全管理工作，落实各项安全预防措施，控制违章作业等各项不安全行为，消除机械设备不安全状态，我们就能有效地预防机械伤害事故的发生。
推荐第3篇：事故防范和整改措施
一、挂牌原因
1、事故经过
2013年5月1日，白岩水厂电钳班班长某某、组员某某在对虹吸滤池地坪积水排水管道防腐时，因楼梯滑动，某某不慎从梯顶摔下受伤，经逢春煤矿医院检查，发现左手桡骨撕裂。水厂厂长代兵随即向安全保卫科科长丁德荣汇报，所里也成立了事故调查组，对白岩水厂事故现场、电钳班进行了事故情况调查。
2、事故调查情况
(1)电钳班班长某某排班时，未使用录音笔，未填写班前会记录;
(2)虹吸滤池地坪积水排水管高度约4.6米，无高处作业措施;
(3)防腐作业使用2.5米铝合金楼梯，脚板为坏后自制的铁脚板，不防滑;
(4)虹吸滤池地坪积水排水管防腐工作为班长某某临时安排工作，未向厂部汇报。
3、原因分析
(1)某某进行高处防腐作业时，自主保安意识差，不慎从楼梯上摔下是造成此次事故的直接原因;
(2)某某在进行高处防腐作业时，对现场危险因素分析不透，无安全防范措施，是造成此次事故的主要原因;
(3)白岩水厂对电钳班当天工作安排不清楚，高处作业未制定安全技术措施是造成此次事故的重要原因;
(4)作业现场无管理人员跟班，现场安全监控不到位是造成此次事故的又一原因。
4、事故定性
此次事故时员工自主保安意识差、高处作业无措施、未采取安全防护造成的骨折轻伤事故。
5、处理结果
除对事故责任人及相关负责人给予扣款和安全计分外，还根据《水电所五个重点安全管理办法》(水电发[2013]43号文)第一章规定，6个月内将白岩水厂列为“不放心车间”进行管理，挂“不放心车间”警示牌。
二、挂牌时间
2013年5月10日，水电所安全保卫科到白岩水厂挂“不放心车间”警示牌。
三、存在的问题
在生产过程中，诱发事故的因素很多，总结有以下几个方面：人的不安全行为、物的不安全状态、环境因素和管理上的缺陷。
1、人的不安全行为是主要问题 人的不安全行为就是我们平时所说的“三违”，既违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和操作规程。在作业现场及时阻止了人的不安全行为，也就降低了事故发生的概率，使危险降低到较小的程度。产生不安全行为的因素主要有以下几条：
(1)侥幸心理
侥幸心理是支持违章作业的主要心理因素，也是各种安全事故频发的主要原因。有这种心态的人，大多不是不懂安全操作规程，缺乏安全知识，也不是技术水平低的原因，而是“明知故犯”。例如，我们现场的“低、老、坏”现象反复出现，就是操作人员图省事不按章操作，当有人监督检查时，能够劳保穿戴齐全，检查人员一走，马上又会故伎重演。
(2)麻痹大意，盲目自信
麻痹大意是造成违章和事故的主要心理因素之一。在生产现场，劳保护具穿戴不齐全、不采取任何措施盲目进行作业，不进行防护、危险因素分析不认真等行为都是盲目自信、麻痹大意的表现。
(3)逞能心理和习惯、从众心理 表现为一些人为了显示自己“艺高人胆大”的能耐，往往会头脑发热，不遵守操作规程，干一些愚蠢和冒险的事。例如：高空作业不系安全带，安全设施不齐全、防范措施没有到位、不具备开工条件而盲目施工。
(4)惰性心理
一些员工在工作中总想省点事，偷点懒，为了少出力，常常简化程序，而忽视了安全。对生产现场出现的小漏洞、小问题不够重视，有的甚至认为出现这些小问题是不可避免的、是合理的，不主动去整改。
(5)情绪波动，思想不集中
一些员工往往受到社会、家庭、人为等方面因素的影响。要么烦躁不安，思想分散，注意力不集中，工作上不专心，操作中顾此失彼手忙脚乱;要么兴奋、得意忘形。这两者都会增大工作中的安全风险。
2、物的不安全状态 物的不安全状态对企业来讲主要是指工具和设备、设施的缺陷，也包括特殊物质或设施能量的意外释放所造成的安全危害。通俗的讲就是现场的设备、设施是否带病作业，存在安全隐患;对特殊物质(液氯)和关键部位(如滑坡地带、管道支墩等)是否采取了有效的安全防护措施等。
3、环境因素 环境条件对现场安全生产的影响是复杂而多变的，如湿度、台风、暴雨、严寒、酷暑等恶劣环境，对现场的安全影响极大。
4、管理缺陷 在安全管理过程中，管理和监督上的缺陷导致的结果往往就是造成了人的不安全行为和物(工具、设备、设施)的不安全状态，虽然不是造成事故的直接原因，但有时却是导致事故的本质原因。
四、整改措施
因管理缺陷而导致人的不安全行为能促成物的不安全状态，而物的不安全状态又在客观上形成了人有不安全行为的环境条件。因此，在安全生产管理过程中，对人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷这三个方面，进行严格控制，并采取有效措施预防环境因素对安全生产的不良影响。
针对以上四个因素，并结合水厂实际生产情况，提出以下几点整改措施。
1、纠正员工的不安全心理，提高员工安全意识
(1)管理者
第一、加强管理人员的主动管理意识。特别是员工的思想动态管理上更应具备主动性和预见性，要随时分析掌握其情绪，观察其行为，发现不良倾向，及时进行教育和纠正，做到预防为主、防患于未然。
第二、加大管理人员的学习力度。管理人员要自主学习安全知识，熟悉各项安全管理制度，对本单位各岗位的安全风险、操作规程熟练掌握。
第三、对员工进行全面培训。对员工坚持不懈的开展技能教育、素质教育、岗位安全知识、岗位操作规程、法律法规和管理制度教育，对关键装置、岗位、重点要害部位进行重点培训。
第四、加大对细节的管理。隐患无大小，一个小小的安全隐患，有可能会造成巨大损失。
第五、抓好班组长管理者。安全隐患和事故常常发生在这些最基层的管理者身边，首先抓好班组长责任心的培养，平时要严格要求，采取压担子、定指标，定期进行考核等有效措施，使其认真履行班组安全员的职责。其次提高其管理能力，对班组长的日常班组管理勤检查，使其管理水平真正达到要求。
(2)被管理者
员工是现场操作者，也是各种安全事故发生后最大的伤害者，因此抓好员工的安全意识和行为教育是安全管理工作的重中之重。
首先，要使员工安全意识彻底转变，只有员工自身防范意识提高了，才能保证自身本质安全。员工安全意识提高必须做到以下几点：一是加强学习，学习操作规程和安全管理制度，靠规程和制度来约束自己的意识和行为。二是主动服从管理，自觉克服急躁心理，不盲目蛮干。三是自觉分析岗位风险、自觉进行隐患排查，只有知道风险才会知道害怕，才能避免无知和违章，真正做到预防为主。四是严格自身要求，不简化程序操作。五是保持良好的心态，不能把家庭或其他矛盾造成的不稳定情绪带到工作中。六是正确处理安全与效益的关系，认识到安全是最大的效益。
其次，要使职工都参与到安全工作中去。因为安全事故在各种工作场所、各种工况和环节都有可能发生，因此安全管理需要全员、全过程参与，动态监控。
2、控制人的不安全行为
控制人的不安全行为，应主要从以下几个方面入手：
(1)杜绝违章指挥。各级管理人员在现场下达各种施工指令前，应先考虑是否具备安全生产的条件，是否符合相关的安全规定，不冒然发号施令;在现场指挥要发出正确的指令，或在遇到紧急情况时要做出正确的判断，以避免事故的发生或降低事故损失
(2)做好安全教育和培训工作 安全教育培训工作是企业实现安全生产的一项基础性工作，安全工作强调以人为本，人的安全素质的高低，安全意识的强弱，从根本上决定了建筑施工企业安全管理工作的成败。
(3)做好安全技术交底
在工作前要细致地做好安全技术交底，对现场的危险因素进行分析，做好安全防护工作，尤其是高空作业、机械设备的操作、电动工具的操作以及各种防护设施的使用等。交底要做到详细、及时，一定要按照程序不走样的交到每个人，不可走过场，应付了事。
(4)用制度控制人的不安全行为 没有规矩，不成方圆。任何企业的安全管理，始终离不开安全标准和制度建设。要根据生产的实际情况，制定各项管理制度和操作规程，把每一项涉及安全生产的工作制度化、规范化、标准化，并通过严格的制度约束，认真落实到班组、落实到现场、落实到岗位、落实到人员，消除隐患。
3、降低或消除物的不安全状态 物的不安全状态直接关系到安全生产，因此要最大限度降低或消除物的不安全状态。
(1)严格检查工器具 完好的工器具是员工作业最基本的要求，工具不符合要求，施工安全就没有保障。因此，作业时必须使用合格的安全用具、安全工具，修理后的工器具必须符合使用要求。
(2)加强设备和设施的安全检查 加强和完善设备和设施的安全管理、日常维护和保养，杜绝和防止设备因带病使用和安全设施缺乏日常维护而带来的安全隐患。
(3)控制能量的意外释放 对液氯要制定严密的措施和制度，防止其泄漏造成事故，最大限度地降低其危险程度;对滑坡地带、供水管道、供电线路等事故易发点加大安全检查力度。
(4)加大设备设施巡视力度 水厂的设备设施大多数使用年限都较长，其故障发生率较高。巡视时，必须严格巡视制度，严禁“走过场”
4、做好不良环境下的安全预防工作 根据工作的特点和生产的具体条件，对影响安全生产的环境条件采取相应的、有效的安全措施来预防，并建立相应的应急机制，预防事故、减少损失。
5、减少管理监督上的缺陷 生产实践表明，由于企业管理混乱，造成人和物的积极因素得不到充分发挥，不安全因素得不到有效控制，引发了很多安全事故。
减少安全管理上的缺陷应主要做到以下几个方面：
(1)健全各级安全管理组织机构，配备足够数量的安全管理人员;健全安全管理责任制，明确责任，认真考核。
(2)建立健全的各项规章制度，严格检查执行。
(3)保证安全投入，落实安全措施，改善和提高系统的可靠性和安全性。现场发现的隐患及时消除，建立监督反馈机制。
(4)加强施工方案(安全技术措施、应急预案等)的管理，做到一事一措施，在现场执行时不走样，减少管理、技术失误。
(5)严格执行《水电所安全生产现场管理制度》，坚持管理人员跟现场，严把现场安全关。
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中国铁路通信信号上海工程局集团有限公司沈阳分公司
中国铁路通信信号上海工程局集团有限公司
沈阳分公司
事故防范和整改措施报告
编制：
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批准：
1 中国铁路通信信号上海工程局集团有限公司沈阳分公司
一、总则
1、为了在工程施工管理过程中更好地贯彻执行《中华人民共和国产品质量法》、《建设工程质量管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条理》和国家、地方、行业、上级公司的有关规定，在施工过程中发生生产质量事故时，能立即如实地将事故情况报告有关部门，特制订本办法。
2、本办法适用于分公司范围内承揽的施工生产项目管理中由于建设责任导致工程质量达不到规定标准，需作返工、加固处理，或造成人员伤亡、财产损失，或对铁路行车安全造成一定影响的事故。
3、发生工程质量事故造成人员伤亡的，除执行本规定外，还应执行国家的有关规定。
4、工程质量事故的报告应按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地依法进行报告。
5、分公司内任何单位和个人对分公司内承揽施工的工程质量事故都有权向安全质量处检举、控告、投诉。
二、事故报告
1、在施工生产过程中发生工程质量事故，单位负责人必须立即如实地将事故情况报告有关部门、主管领导并及时组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并在1小时内写出简要事故报告。
2、工程质量事故报告的内容：工程项目、时间、地点及建设相关单位；工程质量事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失情况；工程质量事故发生的原因初步分析；事故发生后采取的应急措施及事故控制的情况；工程质量事故处理方案及工作计划；事故报告单位、签发人或报告人、报告时间和联系电话。
3、事故报告时限及要求：执行1 小时事故报告制度，不得以任何理由拖延报告、谎报或隐瞒不报；由于工程质量事故导致发生特大行车安全事故、特大或重大死亡事故可直接向公司总经理或主管领导速报，同时报安全质量处，并后补书面报告。
4、事故发生单位的负责人对事故报告的准确性和及时性负责。如有隐瞒、虚报或者故意延迟不报告的，除责成其补报外，对责任者给予处罚，情节严重的，依法追究有关责任者的法律责任。
三、事故抢救
1、工程质量事故发生后，在场人员尽可能了解或判断事故的类型、地点和严重程度，并迅速报告单位负责人。同时，在保证安全的前提下，尽可能利用现有设备和工具材料及时消灭或控制事故，如不可能，迅速组织撤离。
2、工程质量事故发生后，现场负责人应立即采取措施，抢救人员，防止事故扩大并保护事故现场。需要移动物件时，应当做出标志、绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证；特大工程质量事故发生时，可将情况通报当地驻军，请求支援。
2 中国铁路通信信号上海工程局集团有限公司沈阳分公司
3、由于工程质量事故导致铁路运营线路发生行车安全事故或对运输生产造成一定影响，应按《铁路行车事故处理规则》的规定报告。
4、发生工程质量事故时，各单位应首先成立临时抢救指挥部，启动应急救援预案，并根据事故类别、灾区的范围、灾区人员的分布等实施现场抢救，减少人员伤亡及财产损失。
5、本规定自发布之日起执行。
推荐第5篇：安全生产防范事故
治理隐患，防范事故----致全体职工书
安全连着你我他，防范事故靠大家。安全是每个人最基本的生存需要，只有安全，才能保证我们品尝到生活的幸福和欢乐；只有安全，欢乐和幸福才能永远伴随在我们的身边。安全无时不在，无处不在。在您上岗之前，您是否严格按照公司规定换上了工作服、佩戴了劳动防护用品；在您工作时，您是否遵章作业、及时发现并制止“三违”行为；在您工作了一天回到家中，您是否注意到了家中的用电和防火安全；在您外出采购时，是否自觉遵守了交通安全；在您潇洒出游、欣赏美景的同时，千万不要忘了安全第一！在您工作和闲暇之余，希望您结合自己的工作、生活和参与社会的实际，加强对安全知识的学习和了解，自觉牢固树立安全意识和防范意识，熟悉和掌握紧急状态下的救助常识，提高自我保护能力。
我们每一个人都会把“平安”当成幸福生活的前提，但在实际工作中，一时的疏忽大意，简单了事的行为，给“违章、麻痹、不负责任”安全生产的三大天敌提供了可乘之机，使无辜的生命惨遭不幸。事故现场令人惨不忍睹、触目惊心，母亲、妻子、儿女撕心裂肺的哭喊声，令人既悲又愤……为什么你在岗前培训时，那么心不在焉，嘻嘻哈哈？为什么你在上岗以后，又是那么心存侥幸，马马虎虎？甚至你在作业时还违章操作，连最基本的安全防护措施都不去做，要知道，是谁让你这样“舍生忘死”的去工作的呀？
在事故与安全的天平上，砝码是由自己来添加的。他们用鲜血给我们写下了惨痛的教训，让我们感受到了生命的宝贵，感悟到了安全的重要。每一个人，谁也不愿意轻易放弃属于自己的那份幸福和快乐，也没人愿意让一个鲜活的生命去触及不幸和痛苦，当他们与安全失之交臂，再坚决地否定都是苍白与徒劳的。条条规章血染成，不要用血去验证。为了父母苍老的慈颜，为了妻子和儿女的翘首期盼，为了自己，为了他人，让我们在“安全第一”这个共同价值观的指导下，从我做起，从我们身边的每一件小事做起，在心中树立起“遵章作业光荣、违章作业可耻”的思想，切实将“遵章守制，所有的事故都可以避免；松懈麻痹，所有的事故都可能发生”的安全理念入脑入心。用实际行动落实好“完善、规范、巩固、提高”的总体要求，养成“我要安全”的思维习惯，切实做到规范操作，遵章守纪，充分理解安全高于一切的深刻内涵。
安全大于天、责任重于山。我们相信！在我公司和全体职工的共同努力下，我司的安全生产工作将得到进一步加强，每位职工的生命财产安全将得到可靠保障。让我们共同努力，关注安全，关爱生命，治理隐患，防范事故，愿安全与健康伴随每位职工度过幸福的一生！
推荐第6篇：安全生产事故整改措施(精)
安全生产事故的处理与整改措施
一、安全生产事故整改和主要技术、管理、教育培训措施 1.安全技术整改措施 (1防火防爆技术措施 a.防止可燃可爆系统的形成
防止可燃物质、助燃物质(空气、强氧化剂、引燃能源(明火、撞击、炽热物体、化学反应热等同时存在;防止可燃物质、助燃物质混合形成的爆炸性混合物(在爆炸极限范围内与引燃能源同时存在。
利用不燃或难燃物料取代可燃物料,不使可燃物料泄漏和聚集形成爆炸性混合 物;其次是防止空气和其他氧化性物质进入设备内或防止泄漏的可燃物料与空气混合。——取代或控制用量;——加强密闭;——通风排气;——惰性化。
b.消除、控制引燃能源引起火灾爆炸事故的能源主要有明火、高温表面、摩擦和撞击、绝热压缩、化学反应热、电气火花、静电火花、雷击和光热射线等。
在有火灾爆炸危险的生产场所,对下列着火源应引起充分注意,并采取严格的控制措施:——明火和高温表面;——摩擦与撞击;——防止电气火花。
(2电气安全技术措施 a.接零、接地保护系统; b.漏电保护; c.绝缘; d.电气隔离;
e.安全电压(或称安全特低电压; f.屏护和安全距离
——屏护包括屏蔽和障碍;——安全距离; g.连锁保护。 (3机械伤害防护措施 a.采用本质安全技术
——避免锐边、尖角和凸出部分;——安全距离的原则;——限制有关因素的物理量;——使用本质安全工艺过程和动力源; b.限制机械应力; c.材料和物质的安全性; d.履行安全人机工程学原则; e.设计控制系统的安全原则
——机构启动及变速的实现方式;——重新启动的原则;——零部件的可靠性;——定向失效模式;——关键件的加倍(或冗余; f.自动监控; g.可重编程序控制系统中安全功能的保护; h.安全防护措施
——结构的形式和布局设计合理,具有切实的保护功能,以确保人体不受到伤 害;
——结构要坚固耐用,不易损坏;安装可靠,不易拆卸; ——装置表面应光滑、无尖棱利角,不增加任何附加危险,不应成为新的危险 源; ——装置不容易被绕过或避开,不应出现漏保护区; ——满足安全距离的要求,使人体各部位(特别是手或脚无法接触危险; ——不影响正常操作,不得与机械的任何可动零部件接触;对人的视线障碍最 小; ——便于检查和修理。 (4起重作业的安全对策措施 (5厂内运输安全对策措施 2.安全管理整改措施 (1建立安全管理制度; (2建立并完善生产经营单位的安全管理组织机构和人员配置; (3建立健全生产经营单位安全生产投入的长效保障机制。 3.安全培训和教育
(1单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训教育; (2从业人员的安全培训教育; (3特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训。 华强电气项目部
二0一四年八月
推荐第7篇：生产车间事故整改措施
松藻煤电公司水电气管理所
安全生产整改措施
—摘“不放心车间”牌措施
一、挂牌原因
1、事故经过
2013年5月1日，白岩水厂电钳班班长某某、组员某某在对虹吸滤池地坪积水排水管道防腐时，因楼梯滑动，某某不慎从梯顶摔下受伤，经逢春煤矿医院检查，发现左手桡骨撕裂。水厂厂长代兵随即向安全保卫科科长丁德荣汇报，所里也成立了事故调查组，对白岩水厂事故现场、电钳班进行了事故情况调查。
2、事故调查情况
（1）电钳班班长某某排班时，未使用录音笔，未填写班前会记录； （2）虹吸滤池地坪积水排水管高度约4.6米，无高处作业措施；
（3）防腐作业使用2.5米铝合金楼梯，脚板为坏后自制的铁脚板，不防滑； （4）虹吸滤池地坪积水排水管防腐工作为班长某某临时安排工作，未向厂部汇报。
3、原因分析
（1）某某进行高处防腐作业时，自主保安意识差，不慎从楼梯上摔下是造成此次事故的直接原因；
（2）某某在进行高处防腐作业时，对现场危险因素分析不透，无安全防范措施，是造成此次事故的主要原因；
（3）白岩水厂对电钳班当天工作安排不清楚，高处作业未制定安全技术措施是造成此次事故的重要原因；
（4）作业现场无管理人员跟班，现场安全监控不到位是造成此次事故的又一原因。
4、事故定性
此次事故时员工自主保安意识差、高处作业无措施、未采取安全防护造成的骨折轻伤事故。
5、处理结果
除对事故责任人及相关负责人给予扣款和安全计分外，还根据《水电所五个
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重点安全管理办法》（水电发[2013]43号文）第一章规定，6个月内将白岩水厂列为“不放心车间”进行管理，挂“不放心车间”警示牌。
二、挂牌时间
2013年5月10日，水电所安全保卫科到白岩水厂挂“不放心车间”警示牌。
三、存在的问题
在生产过程中，诱发事故的因素很多，总结有以下几个方面：人的不安全行为、物的不安全状态、环境因素和管理上的缺陷。
1、人的不安全行为是主要问题
人的不安全行为就是我们平时所说的“三违”，既违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和操作规程。在作业现场及时阻止了人的不安全行为，也就降低了事故发生的概率，使危险降低到较小的程度。产生不安全行为的因素主要有以下几条：
(1)侥幸心理
侥幸心理是支持违章作业的主要心理因素，也是各种安全事故频发的主要原因。有这种心态的人，大多不是不懂安全操作规程，缺乏安全知识，也不是技术水平低的原因，而是“明知故犯”。例如，我们现场的“低、老、坏”现象反复出现，就是操作人员图省事不按章操作，当有人监督检查时，能够劳保穿戴齐全，检查人员一走，马上又会故伎重演。
(2)麻痹大意，盲目自信
麻痹大意是造成违章和事故的主要心理因素之一。在生产现场，劳保护具穿戴不齐全、不采取任何措施盲目进行作业，不进行防护、危险因素分析不认真等行为都是盲目自信、麻痹大意的表现。
(3)逞能心理和习惯、从众心理
表现为一些人为了显示自己“艺高人胆大”的能耐，往往会头脑发热，不遵守操作规程，干一些愚蠢和冒险的事。例如：高空作业不系安全带，安全设施不齐全、防范措施没有到位、不具备开工条件而盲目施工。
(4)惰性心理
一些员工在工作中总想省点事，偷点懒，为了少出力，常常简化程序，而忽
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视了安全。对生产现场出现的小漏洞、小问题不够重视，有的甚至认为出现这些小问题是不可避免的、是合理的，不主动去整改。
(5)情绪波动，思想不集中
一些员工往往受到社会、家庭、人为等方面因素的影响。要么烦躁不安，思想分散，注意力不集中，工作上不专心，操作中顾此失彼手忙脚乱；要么兴奋、得意忘形。这两者都会增大工作中的安全风险。
2、物的不安全状态
物的不安全状态对企业来讲主要是指工具和设备、设施的缺陷，也包括特殊物质或设施能量的意外释放所造成的安全危害。通俗的讲就是现场的设备、设施是否带病作业，存在安全隐患；对特殊物质（液氯）和关键部位（如滑坡地带、管道支墩等）是否采取了有效的安全防护措施等。
3、环境因素
环境条件对现场安全生产的影响是复杂而多变的，如湿度、台风、暴雨、严寒、酷暑等恶劣环境，对现场的安全影响极大。
4、管理缺陷
在安全管理过程中，管理和监督上的缺陷导致的结果往往就是造成了人的不安全行为和物(工具、设备、设施)的不安全状态，虽然不是造成事故的直接原因，但有时却是导致事故的本质原因。
四、整改措施
因管理缺陷而导致人的不安全行为能促成物的不安全状态，而物的不安全状态又在客观上形成了人有不安全行为的环境条件。因此，在安全生产管理过程中，对人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷这三个方面，进行严格控制，并采取有效措施预防环境因素对安全生产的不良影响。
针对以上四个因素，并结合水厂实际生产情况，提出以下几点整改措施。
1、纠正员工的不安全心理，提高员工安全意识
(1)管理者
第一、加强管理人员的主动管理意识。特别是员工的思想动态管理上更应具备主动性和预见性，要随时分析掌握其情绪，观察其行为，发现不良倾向，及时进行教育和纠正，做到预防为主、防患于未然。
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第二、加大管理人员的学习力度。管理人员要自主学习安全知识，熟悉各项安全管理制度，对本单位各岗位的安全风险、操作规程熟练掌握。
第三、对员工进行全面培训。对员工坚持不懈的开展技能教育、素质教育、岗位安全知识、岗位操作规程、法律法规和管理制度教育，对关键装置、岗位、重点要害部位进行重点培训。
第四、加大对细节的管理。隐患无大小，一个小小的安全隐患，有可能会造成巨大损失。
第五、抓好班组长管理者。安全隐患和事故常常发生在这些最基层的管理者身边，首先抓好班组长责任心的培养，平时要严格要求，采取压担子、定指标，定期进行考核等有效措施，使其认真履行班组安全员的职责。其次提高其管理能力，对班组长的日常班组管理勤检查，使其管理水平真正达到要求。
(2)被管理者
员工是现场操作者，也是各种安全事故发生后最大的伤害者，因此抓好员工的安全意识和行为教育是安全管理工作的重中之重。
首先，要使员工安全意识彻底转变，只有员工自身防范意识提高了，才能保证自身本质安全。员工安全意识提高必须做到以下几点：一是加强学习，学习操作规程和安全管理制度，靠规程和制度来约束自己的意识和行为。二是主动服从管理，自觉克服急躁心理，不盲目蛮干。三是自觉分析岗位风险、自觉进行隐患排查，只有知道风险才会知道害怕，才能避免无知和违章，真正做到预防为主。四是严格自身要求，不简化程序操作。五是保持良好的心态，不能把家庭或其他矛盾造成的不稳定情绪带到工作中。六是正确处理安全与效益的关系，认识到安全是最大的效益。
其次，要使职工都参与到安全工作中去。因为安全事故在各种工作场所、各种工况和环节都有可能发生，因此安全管理需要全员、全过程参与，动态监控。
2、控制人的不安全行为
控制人的不安全行为，应主要从以下几个方面入手：
（1）杜绝违章指挥。各级管理人员在现场下达各种施工指令前，应先考虑是否具备安全生产的条件，是否符合相关的安全规定，不冒然发号施令；在现场指挥要发出正确的指令，或在遇到紧急情况时要做出正确的判断，以避免事故的发生或降低事故损失。
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（2）做好安全教育和培训工作
安全教育培训工作是企业实现安全生产的一项基础性工作，安全工作强调以人为本，人的安全素质的高低，安全意识的强弱，从根本上决定了建筑施工企业安全管理工作的成败。
（3）做好安全技术交底
在工作前要细致地做好安全技术交底，对现场的危险因素进行分析，做好安全防护工作，尤其是高空作业、机械设备的操作、电动工具的操作以及各种防护设施的使用等。交底要做到详细、及时，一定要按照程序不走样的交到每个人，不可走过场，应付了事。
（4）用制度控制人的不安全行为
没有规矩，不成方圆。任何企业的安全管理，始终离不开安全标准和制度建设。要根据生产的实际情况，制定各项管理制度和操作规程，把每一项涉及安全生产的工作制度化、规范化、标准化，并通过严格的制度约束，认真落实到班组、落实到现场、落实到岗位、落实到人员，消除隐患。
3、降低或消除物的不安全状态
物的不安全状态直接关系到安全生产，因此要最大限度降低或消除物的不安全状态。
（1）严格检查工器具
完好的工器具是员工作业最基本的要求，工具不符合要求，施工安全就没有保障。因此，作业时必须使用合格的安全用具、安全工具，修理后的工器具必须符合使用要求。
（2）加强设备和设施的安全检查
加强和完善设备和设施的安全管理、日常维护和保养，杜绝和防止设备因带病使用和安全设施缺乏日常维护而带来的安全隐患。
（3）控制能量的意外释放
对液氯要制定严密的措施和制度，防止其泄漏造成事故，最大限度地降低其危险程度；对滑坡地带、供水管道、供电线路等事故易发点加大安全检查力度。
（4）加大设备设施巡视力度
水厂的设备设施大多数使用年限都较长，其故障发生率较高。巡视时，必须严格巡视制度，严禁“走过场”。
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4、做好不良环境下的安全预防工作
根据工作的特点和生产的具体条件，对影响安全生产的环境条件采取相应的、有效的安全措施来预防，并建立相应的应急机制，预防事故、减少损失。
5、减少管理监督上的缺陷
生产实践表明，由于企业管理混乱，造成人和物的积极因素得不到充分发挥，不安全因素得不到有效控制，引发了很多安全事故。 减少安全管理上的缺陷应主要做到以下几个方面：
（1）健全各级安全管理组织机构，配备足够数量的安全管理人员；健全安全管理责任制，明确责任，认真考核。
（2）建立健全的各项规章制度，严格检查执行。
（3）保证安全投入，落实安全措施，改善和提高系统的可靠性和安全性。现场发现的隐患及时消除，建立监督反馈机制。
（4）加强施工方案（安全技术措施、应急预案等）的管理，做到一事一措施，在现场执行时不走样，减少管理、技术失误。
（5）严格执行《水电所安全生产现场管理制度》，坚持管理人员跟现场，严把现场安全关。
推荐第8篇：校园安全防范整改措施
随着课程改革的不断深入，教师的教学行为、教育观念、教学方式都发生了可喜的变化，在学校的规范和监督下，教师体罚学生等“硬暴力”现象越来越少。“硬暴力”几乎销声匿迹了，但是另一种“软暴力”却又有抬头的现象，那么如何有效的遏制“软暴力”呢？
一、校园“软暴力”及其危害
何谓教育“软暴力”？教育“软暴力”是相对于教育“硬暴力”而言的，就是学生不打、不骂、不体罚，而是用写检讨、罚抄写、讽刺挖苦等手段对学生进行惩罚，致使学生身心受到极大伤害，以至付出结束生命的代价。
教育“软暴力”最大的特点就是伤害时间长软伤害很难治愈。“硬暴力”体罚疼在身上，“软暴力”伤在心上，有些学生甚至十多年后也依然留有伤害的阴影。教师经常对学生进行批评，教育变成教训，学生见了教师如履薄冰，瑟瑟发抖。更为严重的是在批评时总爱带上“从来”、“每次”、“总是”、“没有一点”等夸大其词的字眼。这些行为给学生造成看不见的心理伤害，使学生感觉一无是处一蹶不振，没有自信，看不到希望。
教育“软暴力”的危害是不容忽视的。经常遭到教师侮辱、讽刺的学生会变得不合群、孤僻、沉默寡言、学习的兴趣丧失、厌恶学习甚至逃避学习。
二、如何有效遏制校园“软暴力”
为了有效遏制校园“软暴力”，剔除校园“软暴力”的温床，避免学生受到“软暴力”的伤害，教师不敢越雷池一步，我们重点做好了“
一、
二、
三、四”四项工程。
（一）达成一个共识是前提。校园“软暴力”现象的发生，说明部分教师观念还没有真正转变到素质教育的轨道上来。我们以《山东省普通中小学管理基本规范》（试行）为抓手，统一思想认识，达成一个共识：规范办学行为，大力实施素质教育，全面提高学生素质。尊重学生，尊重教育规律，规范办学行为。加强对备课、上课、作业、辅导的管理，力戒形式主义，严格执行课程计划，严格控制学生在校时间和作业量，严格控制考试次数，切实减轻学生过重的课业负担。让学生发展智力、提高能力，更多的走进生活开阔视野，张扬个性发展自己。
（二）常抓两个教育是基础。
一是师德教育常抓不懈。我们学校利用每月的师德教育月例会时间，组织教师反复学习教育部颁发的《中小学教师职业道德规范》，《山东省普通中小学管理基本规范》（试行）等文件，在学习后组织教师进行讨论交流。教师明确了哪些是是违反师德规范和违反教育规律的。通过学习内化自己的行为，让教师尊重热爱学生。尊重学生的人格，就是对学生的心灵、精神的高度尊重和小心呵护，教师不能动辄讽刺、挖苦，损害学生的人格。热爱学生既是教师高尚师德的表现，又是一种教育手段，在教育过程中起着十分重要的作用。教师对学生高尚纯洁的爱，是师生心灵之间的一条通道，是开启学生心智的钥匙，是用以点燃照亮学生心灵的希望之光。有了它，教师就能赢得学生的信赖，使学生乐于接受教诲，收到良好的教育效果。这样，从思想意识上切实杜绝教师“软暴力”的错误行为存在的土壤。
二是抓法律法规教育。我校利用校本培训的时间，认真组织教师学习法律法规，提高依法治教水平。学习的主要内容是《教师法》、《义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中小学伤害事故处理办法》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《教师用语十提倡》、《教师行为十不准》、《教师行为规范二十条》等内容。
通过学习法律法规，增强了对教师的法制意识，使教师做到依法治教，为人师表。明确自己的职责、权利、义务。让广大教师认识到校园“软暴力”是一种违法行为，是一种变相的体罚行为，教师真正意识到依法治教和依德施教的重要性和必要性，不断增强法治观念，提高法律意识，转变教育观念，积极营造民主、平等、和谐、诚信、融洽、愉悦的师生关系。让广大教师明确热爱学生是做教师的根本，真正树立为了一切学生，一切为了学生的教育理念，从从教行为上遏制了“软暴力”现象的发生。
（三）完善三项制度是保障。
一是不断完善师德考核制度。把教师的教学行为，作为师德考核的重要指标。在师德考核中，只要发现教师在教育教学中存在“软暴力”行为的，实行一票否决制，年度考核、评优树先一律不得参加。
二是修改教师评价制度。我们修改了以教学成绩占权重大的教师综合量化评估方案，在评估的导向上，改变了以学生考试成绩为主要指标来评判教师的方法，从一个侧面减少了教师的压力，让教师不单纯仅仅靠抓学生的成绩，从而有更多、更充裕的时间走进学生、了解学生，给予学生更多的关爱，创造和谐融洽的师生关系。
三是建立健全奖惩制度。逐步完善师德标兵评选制度、优秀少先队辅导员、德育工作先进个人评选制度、十佳百优班主任评选制度。通过开展师德标兵评选、十佳百优班主任、优秀少先队辅导员、德育工作先进个人等活动，加强师德宣传，树立先进典型，开展向先进典型学习活动，以充分发挥榜样的激励、示范、带动作用。将教师的职业道德建设置于各项工作的首位，并与年度奖惩、职称评聘、晋级晋职和评先树优挂钩。凡职业道德考核达不到“优”者，年终考核不能确定为“优秀”等次，不得参加各级“优秀教师”、“教学能手”等各种评选表彰奖励活动。对违反教育规律的“教育软暴力”行为，实行校内待岗，视情节轻重按有关法律法规给予处理、处罚、处分，决不姑息。对道德失范以至违法犯罪的，将坚决清理出教师队伍，并视情节送司法部门追究刑事责任。
（四）、抓实四项活动是关键。
一是理论培训活动。我们通过集体教育、典型引路、自我塑造等途径，利用现代化教学设施和教学手段，借助假期集中培训和每周三政治学习日，采取集中学习、专题讲座、收看录像和交流讨论等多种有效方式，组织教师深入学习“三个代表”重要思想、学习教育学、心理学知识，让教师遵循学生的年龄特点和心理成长特点进行有效的教育活动。并收集本县师德先进人物的典型事迹，丰富学习内容。建立完善学习制度，组织教师结合工作实际，加强交流，引导广大教师把学习理论与指导实践结合起来，与教育改革、教育科研结合起来，与保持共产党员先进性教育活动结合起来，促进教师确立正确的职业思想、职业观念，进一步树立依法治教的法制意识和以德治教的道德意识。通过学习，教师就可以注意在教育管理中教学方式方法的选择和应用，规范教师用语，提高教师教育艺术性，有效地促进学生健康发展。
二是开展扎实的师德活动。
首先是师德监督活动。我们建立了以学校、教师、家长、学生四位一体的师德建设监督网络，健全日常监督制度，设立“师德监督信箱”、“师德举报（投诉）电话”，向家长发放“师德评议反馈卡”，积极鼓励学生、家长和社会有关方面对教师职业道德状况进行监督和评议，认真听取各方面的意见和建议。并聘请社区代表做师德督察员，加大对师德师风建设的监督力度，虚心听取他们的意见和建议，广泛争取社会的支持。让教师的师德行为在社会、家长的监督之下，做到师德行为不当即改，教育行为不规范即纠，避免了“教育软暴力”的发生。
其次我们还进行师德宣誓活动。每学期利用周一升国旗的仪式，组织全校教师面向全体学生进行师德宣誓活动。让教师用誓词来证实自己的行动，立足岗位，严格要求自己，干好本职工作，践行自己的诺言，在本职工作中既教书又育人，既重视培养学生智力，又注重学生非智力因素的培养。让学生健康和谐的发展。
三是对学生进行心理疏导活动。现在的学生，由于随着信息量的增大，年龄的增长，不断接触社会及各种新鲜事物，会产生很多困惑、迷惘、猜疑、嫉妒、敌视，甚至焦虑和不安。为了缓解各种因素带来的不安和困惑，给学生一个释放自我的空间，我们开展了心理疏导活动。在每个班级设立“悄悄话”信箱，学生可以把自己苦恼、不满、疑惑用书信的方式倾诉出来，教师定期给予指导帮助解疑答惑。让学生不稳定的情绪变得稳定积极，让他们愉快、乐观、开朗、满意。另外我还设立心理咨询室，充实专业心理咨询教师，负责学生的心理健康咨询和指导工作，教师面对面的与学生进行交流，让学生的内心充满阳光，树立自信，坦然面对各种困难，认真完成自己的学习任务。公务员之家:http://
四是家校协作活动。我校不断完善家庭、学校、社区三结合的教育网络，形成教育合力共同教育好学生。每学期召开1次家长会，通过家长会的双向互动，了解学生在家和在校的情况，家长和教师及时沟通，有的放矢地做好学生的教育。班主任重点对行为偏差生进行家访。行为偏差生经常犯错，但班主任要和家长找出他们犯错的原因，查找问题的根源，对症下药才能实现教育的目的。教师和家长要善于发现学生的优点，放大优点和闪光点。“人最本质的需求是渴望被肯定”。发现学生哪怕是一点微不足道的良好行为时，家长和教师要及时肯定鼓励，能让学生找到自信看到自己的优点，增进师生家长之间的信任，使师生家长之间的关系更加密切顺畅。
在教育改革如火如荼的今天，要坚决摈弃教育“软暴力”，民主、科学、春风化雨式的教育才是我们每个教育工作者追求的目标。只要我们树立和落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，认真落实教育法律法规和行政规章，坚持面向现代化、面向世界、面向未来，以人为本，遵循教育规律和学生成长规律，面向全体学生，那么我们的学生就会全面健康和谐的发展！
关于城乡人口户籍制度改革的实施办法 区政府各部门，各街道办事处、镇人民政府，各经济板块，有关单位： 为推动南岸区统筹城乡改革取得实质性突破，加快城镇化、工业化、城乡一体化进程，促进城乡资源要素的有序流动，实现城乡经济社会协调发展……科技局自主创新应对金融危机工作措施 为充分发挥科技创新在扩内需、调结构、保增长中的重要作用，进一步增强自主创新能力，促进经济平稳较快发展，制定以下措施。一、争取50项以上国、省科技计划项目 准确把握国家扩大内需的历史……文教局领导先进性最新整顿措施 在党员先进性教育活动中，通过广泛征求各方面的意见和建议，找出了文教局领导班子存在的突出问题，综合起来有十五条共六个方面，经过认真分析研究,提出了针对性的整改措施。
一、存 在 的 突 出 问……县委干部作风建设整顿措施 按照县委、县政府关于干部作风整顿活动的布署，通过认真学习县委、县政府《关于》和深刻领会*在干部作风整顿动员大会上的讲话精神，结合工作实际对照检查，我对个人进行了认真剖析，深刻感受到自身在学习、工作、……
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推荐第9篇：学校安全防范整改措施
文章标题：学校安全防范整改措施
安全责任重于泰山，安全工作关系到千家万户。学校在安全管理方面，认认真真，扎扎实实，从不马虎。做好校园学生安全防范工作，给师生创造一个良好的学习环境，根据中华人民共和国教育部发布的行政规章《学生伤害事故处理办法》及有关规定，制定我校学生安全防范整改措施。
一、组织领导和主要职责
为保证学校安全防范整改工作成立学生安全防范整改领导小组。组长：***职责范围：主要负责组织学习有关安全事故的文件，法律和法规。传达贯彻上级领导对安全工作的指标。根据学校情况，提出安全防范整改对策。副组长：***职责范围：主要负责学校后勤保障工作,对校舍的安全检查,落实以及校园的安全整改措施.做好校园卫生的防范和保卫工作。组员：各班主任职责范围：主要负责课堂教学的安全工作,对学生进行安全教育和安全管理。
二、学生安全事故防范措施
1、****
2、****
3、*****
三、整改的措施办法
1、******
2、根据《茂名市学校安全工作暂行条例》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》要求，****
3、采取有利措施，认真进行整改工作。⑴、*****⑵、*****⑶、*****⑷、*****⑸、*****总之，学校要进一步提高思想认识加强领导，分析对照，采取措施，加强监管，落实安全责任制。健全各项安全规章制度，营造良好的安全环境，确保学校各项工作的全面推进。
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随着课程改革的不断深入，教师的教学行为、教育观念、教学方式都发生了可喜的变化，在学校的规范和监督下，教师体罚学生等硬暴力现象越来越少。硬暴力几乎销声匿迹了，但是另一种软暴力却又有抬头的现象，那么如何有效的遏制软暴力呢？
一、校园软暴力及其危害 何谓教育软暴力？教育软暴力是相对于教育硬暴力而言的，就是学生不打、不骂、不体罚，而是用写检讨、罚抄写、讽刺挖苦等手段对学生进行惩罚，致使学生身心受到极大伤害，以至付出结束生命的代价。 教育软暴力最大的特点就是伤害时间长软伤害很难治愈。硬暴力体罚疼在身上，软暴力伤在心上，有些学生甚至十多年后也依然留有伤害的阴影。教师经常对学生进行批评，教育变成教训，学生见了教师如履薄冰，瑟瑟发抖。更为严重的是在批评时总爱带上从来、每次、总是、没有一点等夸大其词的字眼。这些行为给学生造成看不见的心理伤害，使学生感觉一无是处一蹶不振，没有自信，看不到希望。 教育软暴力的危害是不容忽视的。经常遭到教师侮辱、讽刺的学生会变得不合群、孤僻、沉默寡言、学习的兴趣丧失、厌恶学习甚至逃避学习。
二、如何有效遏制校园软暴力 为了有效遏制校园软暴力，剔除校园软暴力的温床，避免学生受到软暴力的伤害，教师不敢越雷池一步，我们重点做好了
一、
二、
三、四四项工程。
（一）达成一个共识是前提。校园软暴力现象的发生，说明部分教师观念还没有真正转变到素质教育的轨道上来。我们以《山东省普通中小学管理基本规范》（试行）为抓手，统一思想认识，达成一个共识：规范办学行为，大力实施素质教育，全面提高学生素质。尊重学生，尊重教育规律，规范办学行为。加强对备课、上课、作业、辅导的管理，力戒形式主义，严格执行课程计划，严格控制学生在校时间和作业量，严格控制考试次数，切实减轻学生过重的课业负担。让学生发展智力、提高能力，更多的走进生活开阔视野，张扬个性发展自己。
（二）常抓两个教育是基础。一是师德教育常抓不懈。我们学校利用每月的师德教育月例会时间，组织教师反复学习教育部颁发的《中小学教师职业道德规范》，《山东省普通中小学管理基本规范》（试行）等文件，在学习后组织教师进行讨论交流。教师明确了哪些是是违反师德规范和违反教育规律的。通过学习内化自己的行为，让教师尊重热爱学生。尊重学生的人格，就是对学生的心灵、精神的高度尊重和小心呵护，教师不能动辄讽刺、挖苦，损害学生的人格。热爱学生既是教师高尚师德的表现，又是一种教育手段，在教育过程中起着十分重要的作用。教师对学生高尚纯洁的爱，是师生心灵之间的一条通道，是开启学生心智的钥匙，是用以点燃照亮学生心灵的希望之光。有了它，教师就能赢得学生的信赖，使学生乐于接受教诲，收到良好的教育效果。这样，从思想意识上切实杜绝教师软暴力的错误行为存在的土壤。 二是抓法律法规教育。我校利用校本培训的时间，认真组织教师学习法律法规，提高依法治教水平。学习的主要内容是《教师法》、《义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中小学伤害事故处理办法》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》《教师用语十提倡》、《、教师行为十不准》、《教师行为规范二十条》等内容。 通过学习法律法规，增强了对教师的法制意识，使教师做到依法治教，为人师表。明确自己的职责、权利、义务。让广大教师认识到校园软暴力是一种违法行为，是一种变相的体罚行为，教师真正意识到依法治教和依德施教的重要性和必要性，不断增强法治观念，提高法律意识，转变教育观念，积极营造民主、平等、和谐、诚信、融洽、愉悦的师生关系。让广大教师明确热爱学生是做教师的根本，真正树立为了一切学生，一切为了学生的教育理念，从从教行为上遏制了软暴力现象的发生。
（三） 完善三项制度是保障。一是不断完善师德考核制度。把教师的教学行为，作为师德考核的重要指标。在师德考核中，只要发现教师在教育教学中存在软暴力行为的，实行一票否决制，年度考核、评优树先一律不得参加。 二是修改教师评价制度。我们修改了以教学成绩占权重大的教师综合量化评估方案，在评估的导向上，改变了以学生考试成绩为主要指标来评判教师的方法，从一个侧面减少了教师的压力，让教师不单纯仅仅靠抓学生的成绩，从而有更多、更充裕的时间走进学生、了解学生，给予学生更多的关爱，创造和谐融洽的师生关系。 三是建立健全奖惩制度。逐步完善师德标兵评选制度、优秀少先队辅导员、德育工作先进个人评选制度、十佳百优班主任评选制度。通过开展师德标兵评选、十佳百优班主任、优秀少先队辅导员、德育工作先进个人等活动，加强师德宣传，树立先进典型，开展向先进典型学习活动，以充分发挥榜样的激励、示范、带动作用。将教师的职业道德建设置于各项工作的首位，并与年度奖惩、职称评聘、晋级晋职和评先树优挂钩。凡职业道德考核达不到优者，年终考核不能确定为优秀等次，不得参加各级优秀教师、教学能手等各种评选表彰奖励活动。对违反教育规律的教育软暴力行为，实行校内待岗，视情节轻重按有关法律法规给予处理、处罚、处分，决不姑息。对道德失范以至违法犯罪的，将坚决清理出教师队伍，并视情节送司法部门追究刑事责任。
（四）、抓实四项活动是关键。一是理论培训活动。我们通过集体教育、典型引路、自我塑造等途径，利用现代化教学设施和教学手段，借助假期集中培训和每周三政治学习日，采取集中学习、专题讲座、收看录像和交流讨论等多种有效方式，组织教师深入学习三个代表重要思想、学习教育学、心理学知识，让教师遵循学生的年龄特点和心理成长特点进行有效的教育活动。并收集本县师德先进人物的典型事迹，丰富学习内容。建立完善学习制度，组织教师结合工作实际，加强交流，引导广大教师把学习理论与指导实践结合起来，与教育改革、教育科研结合起来，与保持共产党员先进性教育活动结合起来，促进教师确立正确的职业思想、职业观念，进一步树立依法治教的法制意识和以德治教的道德意识。通过学习，教师就可以注意在教育管理中教学方式方法的选择和应用，规范教师用语，提高教师教育艺术性，有效地促进学生健康发展。 二是开展扎实的师德活动。 首先是师德监督活动。我们建立了以学校、教师、家长、学生四位一体的师德建设监督网络，健全日常监督制度，设立师德监督信箱、师德举报（投诉）电话，向家长发放师德评议反馈卡，积极鼓励学生、家长和社会有关方面对教师职业道德状况进行监督和评议，认真听取各方面的意见和建议。并聘请社区代表做师德督察员，加大对师德师风建设的监督力度，虚心听取他们的意见和建议，广泛争取社会的支持。让教师的师德行为在社会、家长的监督之下，做到师德行为不当即改，教育行为不规范即纠，避免了教育软暴力的发生。 其次我们还进行师德宣誓活动。每学期利用周一升国旗的仪式，组织全校教师面向全体学生进行师德宣誓活动。让教师用誓词来证实自己的行动，立足岗位，严格要求自己，干好本职工作，践行自己的诺言，在本职工作中既教书又育人，既重视培养学生智力，又注重学生非智力因素的培养。让学生健康和谐的发展。 三是对学生进行心理疏导活动。现在的学生，由于随着信息量的增大，年龄的增长，不断接触社会及各种新鲜事物，会产生很多困惑、迷惘、猜疑、嫉妒、敌视，甚至焦虑和不安。为了缓解各种因素带来的不安和困惑，给学生一个释放自我的空间，我们开展了心理疏导活动。在每个班级设立悄悄话信箱，学生可以把自己苦恼、不满、疑惑用书信的方式倾诉出来，教师定期给予指导帮助解疑答惑。让学生不稳定的情绪变得稳定积极，让他们愉快、乐观、开朗、满意。另外我还设立心理咨询室，充实专业心理咨询教师，负责学生的心理健康咨询和指导工作，教师面对面的与学生进行交流，让学生的内心充满阳光，树立自信，坦然面对各种困难，认真完成自己的学习任务。 四是家校协作活动。我校不断完善家庭、学校、社区三结合的教育网络，形成教育合力共同教育好学生。每学期召开1次家长会，通过家长会的双向互动，了解学生在家和在校的情况，家长和教师及时沟通，有的放矢地做好学生的教育。班主任重点对行为偏差生进行家访。行为偏差生经常犯错，但班主任要和家长找出他们犯错的原因，查找问题的根源，对症下药才能实现教育的目的。教师和家长要善于发现学生的优点，放大优点和闪光点。人最本质的需求是渴望被肯定。发现学生哪怕是一点微不足道的良好行为时，家长和教师要及时肯定鼓励，能让学生找到自信看到自己的优点，增进师生家长之间的信任，使师生家长之间的关系更加密切顺畅。 在教育改革如火如荼的今天，要坚决摈弃教育软暴力，民主、科学、春风化雨式的教育才是我们每个教育工作者追求的目标。只要我们树立和落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，认真落实教育法律法规和行政规章，坚持面向现代化、面向世界、面向未来，以人为本，遵循教育规律和学生成长规律，面向全体学生，那么我们的学生就会全面健康和谐的发展！
第11篇：安全生产自查和整改措施
城南卫生院安全生产自查和整改方案
为切实抓好安全生产隐患排查整治工作，为全面贯彻落实卫生系统安全生产的重要精神，确保安全生产各项工作任务落实，根据上级文件《关于在全省开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动的通知》（鲁政办字【2015】2014号）以及《关于深入开展企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查的通知》（鲁政办字【2015】249号）等相关文件要求，我院王院长认真组织学习，逐条领会，严格按要求认真排查，解决存在的问题；结合我院实际，现将对自查中发现的问题和整改方案工作汇报如下：
一、加强领导，提高认识。
医院由院长及有关科室负责人组成联合检查组，对医院各个部门进行安全大检查。为了抓好此项工作的有效落实，院领导积极带头，认真学习，安排部署，统一思想，提高认识，在全院树立“安全第一”的观念，以对党、对国家和对人民极端负责的精神，坚决贯彻上级领导的指示和要求，把做好保护人民群众生命财产安全工作放到至关重要的位臵，高度警觉，采取有效措施，切实做好医院安全生产工作，坚决防止事故的发生，全力维护医院各项工作的顺利开展，努力营造一个良好、稳定的就医环境。
二、成立组织，层层落实安全生产责任制。
安全责任重于泰山。院领导高度重视安全工作，并成立了安全生产领导小组，王继福院长任组长，陶连文副院长任副组长，徐跃武、钱进军、岳佐君、李永盛为成员。我院始终把安全生产列为“一把手”工程，摆在重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各岗位专业一起抓，形成了齐抓共管的局面。并从加强学习，提高认识入手，全面提高我院职工对安全生产工作重要性的认识;及时传达上级关于安全生产的指示精神，经常利用本系统所发生的安全事故案例来教育大家，特别是对《安全生产法》以及相关法律、法规的学习更是抓紧抓实。通过学习，使全院职工认识到，安全生产是一项重要的细致的工作，稍有马虎，即可能酿成事故，从而进一步加强了从业人员自我保护能力。
三、立即行动，认真开展安全工作自查及整改。
认真检查医院安全工作的漏洞和隐患，重点对门诊、病房、疏散通道、压力容器等进行了全面、深入、彻底、细致的安全检查，对检查出的隐患加强监督，限期整改，逐一落实。对重点部位做到定人、定责、定措施，坚持全院性的消防安全工作月检查，使医院防火安全工作检查形成经常化、制度化，保证及时发现问题及时进行整改。此外，我院还对重大仪器设备进行检查，并做到经常性的按时养护，确保各种设备安全运行。
1、我院以王院长组织相关人员对卫生院重点安全要求范围进行自查，先后对供电供水设施，高压消毒锅等设施设备；放射科设施设备;毒麻药品管理、消毒隔离;门诊、病房、药房、锅炉房等科室进行大检查；对旧设备都以加大投资更换了新的设备确保正常运转。因我院消防设备验收不合格，特聘请消防专业人员到我院来对我院进行消防安装整改，门诊、病房楼铺设消防管道，安装消防栓，值班室安装消防报警器等一些消防设备。
2、医院安全组织健全，建立了安全生产组织，配备了安全人员和责任明确，建立了安全生产管理制度，以及安全生产教育、培训、检查、奖惩制度，门诊、急诊等人员聚集场所安全，防火设施完好，疏散通道畅通，组织全院职工参加消防知识专题讲座，提高职工的消防意识，增强了火灾急救处理的能力，为杜绝消防安全隐患起到了积极的作用;向到我院就医的病人及陪护者发放控烟宣传材料，门诊、病房等病人聚集场所成立禁烟管理小组，科室主任、护士长负责组织本科室人员对在病房和走廊内吸烟的病人及陪护者进行监督和劝诫工作。及时发现安全隐患，有效遏制事故发生。
3、加强财务安全，完善财务管理制度，确保医院帐单及现金安全。
4、抓好医疗安全。院领导及时召集各业务科室负责人围绕“以病人为中心”这个主题进行医疗安全专项活动专项研讨，统一思想，提高认识，组织开展全员医疗质量教育，提高医疗安全意识，医管组织在全院广泛开展检查，落实医疗管理制度与操作规程规范，严查质量环节，清除安全隐患，为人民群众提供和谐、安全的就医环境。
结合检查活动，积极开展全院医疗安全教育，提高医疗安全意识，并进行自查，组织召开全院各科室人员和各村卫生所负责人会议，对自查情况进行汇总，对存在的安全隐患进行彻底整改，力争为人民群众提供和谐、安全的就医环境。通过自查，提高了安全生产的意识，明确责任，确保五落实(责任落位、措施落位、资金落实、时限落实、预案落实)，加强节假日、门诊、病房的值班力量，严格执行安全生产值班和领导干部带班制度。
城南卫生院 二零一六年二月二十五日
第12篇：安全生产事故的处理与整改措施
安全生产事故的处理与整改措施
一、事故性质的认定
（一）、熟悉事故性质认定的原则和程序自然事故、责任事故
（二）、掌握安全生产伤亡事故的分析方法和事故性质的认定方法
二、事故责任的划分
（—）、了解国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定以及安全生产法、国家和部门发布的有关内容
（二）、熟悉安全生产事故责任认定和处理的依据 《安全生产法》、《安全生产许可证条例》第
19、20、
21、22条，其他安全生产法律法规、规程、标准
（三）、掌握事故处理意见的形成方法及格式 “四不放过” 直接原因、间接原因、主要原因、重要原因、一般原因、主要责任、重要责任、一般责任、直接责任、领导责任
三、事故教训熟悉典型案例的事故教训和事故的总结
四、整改与措施
（一）、熟悉安全生产事故整改的主要技术、管理、教育培训措施
（ 二）、掌握事故整改意见的提出、整改措施分析与制定、整改计划的编制与实施第4科目《安全生产事故案例分析》为主观题，直接在试卷上作答。试卷给出一段事故经过，必须写出：事故原因、事
故责任、处理意见、事故教训、措施、整改建议下，组成事故调查组，一般事故应在事故现场所在部门的负责人会同安全生产小组成事故调查组，按照“四不放过”，即找不出原因不放过，责任人未受到处罚和群众未受到教育不放过，没有制订出防范措施不放过的要求，严肃地调查处理事故。
第13篇：安全生产事故的处理与整改措施
安全生产事故的处理与整改措施
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第一节 事故性质的认定
一、熟悉事故性质认定的原则和程序 自然事故、责任事故
二、掌握安全生产伤亡事故的分析方法和事故性质的认定方法
第二节 事故责任的划分
一、了解国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定以及安全生产法、国家和部门发布的有关内容
二、熟悉安全生产事故责任认定和处理的依据
《安全生产法》、《安全生产许可证条例》第
19、20、
21、22条 其他安全生产法律法规、规程、标准
三、掌握事故处理意见的形成方法及格式 “四不放过”
直接原因、间接原因、主要原因、重要原因、一般原因 主要责任、重要责任、一般责任、直接责任、领导责任
第三节 事故教训
熟悉典型案例的事故教训和事故的总结
第四节 整改与措施
一、熟悉安全生产事故整改的主要技术、管理、教育培训措施 安全电压——42V、36V、24V、12V、6V
二、掌握事故整改意见的提出、整改措施分析与制定、整改计划的编制与实施 第4科目《安全生产事故案例分析》为主观题，直接在试卷上作答。
试卷给出一段事故经过，必须写出：事故原因、事故责任、处理意见、事故教训、措施、整改建议
第14篇：安全生产事故的处理与整改措施
安全生产事故的处理与整改措施
一 事故性质的认定
一、事故性质认定的原则和程序
1.事故性质认定的原则
对事故性质的认定可以依据国家法规和标准《企业职工伤亡事故调查分析规则》、《企业职工伤亡事故分类标准》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》、《特别重大事故调查程序暂行规定》等来评定。（自然事故、技术事故、责任事故。）
2.事故性质认定的程序
(1)区分事故的性质，按事故的性质可分为以下几种：自然事故、技术事故、责任事故。
(2）确定事故的责任者，根据事故调查所确定的事实，通过对事故原因（包括直接原因和间接原因）的分析；找出对应于这些原因的人及其与事件的关系，确定是否属于事故责任者；按责任者与事故的关系分为：直接责任者、领导责任者。
(3)事故责任分析的步骤
a.按照事故调查确认的事实；
b.按照有关组织管理（劳动组织、规程标准、规章制度、教育培训、操作方法）及生产技术因素（如规划设计、施工、安装、维护检修、生产指标），追究最初造成不安全状态（事故隐患）的责任；
c.按照有关技术规定的性质、明确程度、技术难度，追究属于明显违反技术规定的责任，不追究属于未知领域的责任；
d.根据事故后果（性质轻重、损失大小）和责任者应负的责任以及认识态度（抢救和防治事故扩大的态度、对调查事故的态度和表现）提出处理意见。
二、伤亡事故的分析方法和事故性质的认定方法
事故分析和性质的认定，主要包括以下步骤： （1）事故类型分析； （2）事故原因分析； （3）事故责任分析； （4）事故性质的认定； （5）事故经济损失分析。
在事故调查的过程中，通过对事故类型的分析和确定、事故原因的分析（包括直接原因和间接原因）、事故责任的分析和确定、事故性质的认定和事故经济损失的分析，才能对一起事故的分析比较完整。
事故责任分析是在原因分析的基础上进行的，查清事故发生原因，是确定事故责任的依据。责任分析的目的在于使责任者吸取教训，改进工作。
对伤亡事故性质的认定可以依据国家法规和标准《企业职工伤亡事故调查分析规则》、《企业职工伤亡事故分类标准》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》、《特别重大事故调查程序暂行规定》等来评定。
二 事故责任的划分
一、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定以及安全生产法、国家和部门发布的有关内容
参见《安全生产法及相关法律知识》有关部分。
二、安全生产事故责任认定和处理的依据
1．安全生产事故责任认定的依据
根据事故调查所确认的事实，分清事故责任。
(1)直接责任者：指其行为与事故的发生有直接关系的人员。 (2)主要责任者：指对事故的发生起主要作用的人员。
有下列情况之一时，应由肇事者或有关人员负直接责任或主要责任： a.违章指挥或违章作业、冒险作业造成事故的；
b.违反安全生产责任制和操作规程，造成伤亡事故的；
c.违反劳动纪律、擅自开动机械设备或擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备，造成事故的。
(3)领导责任者：指对事故的发生负有领导责任的人员。 有下列情况之一时，有关领导应负领导责任：
a.由于安全生产责任制、安全生产规章和操作规程不健全，职工无章可循，造成伤亡事故的；
b.未按规定对职工进行安全教育和技术培训，或职工未经考试合格上岗操作造成伤亡事故的；
c.机械设备超过检修期限或超负荷运行，或因设备有缺陷又不采取措施，造成伤亡事故的；
d.作业环境不安全，又未采取措施，造成伤亡事故的；
e.新建、改建、扩建工程项目的尘毒治理和安全设施不与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用，造成伤亡事故的。
2.安全生产事故责任认定和处理的依据
根据事故调查的结论，对照国家有关法律、法规，对事故责任人进行处理，落实防范重复事故发生的措施，实现贯彻“四不放过”的原则要求。
(1)实事求是、尊重科学的原则；
(2)“四不放过”的原则；（事故原因没有查清楚不放过，事故责任者没有受到处理不放过，群众没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。）
(3)公正、公开的原则；（在一定范围内公开，能引起全社会对安全生产工作的重视；能使较大范围的干部群众吸取事故的教训；有利于挽回事故的影响。）
(4)分级管辖的原则。
二、事故处理意见的形成方法及格式
1．事故调查处理意见的形成方法 即事故调查组成员应遵循的原则。 2．事故调查处理意见的格式 即事故调查报告。
三 事故教训
一、典型案例的事故教训和事故的总结
事故教训和整改措施应当从以下几个方面来考虑：
（1）是否贯彻落实了有关的安全生产的法律、法规和技术标准。 （2）是否制定了比较完善的安全管理制度。 （3）是否制定了合理的安全技术防范措施。 （4）安全管理制度和技术防范措施执行是否到位。
（5）安全培训教育和宣传及贯彻是否到位，职工的安全意识是否到位。 （6）有关部门的执法力度是否到位。 （7）企业负责人是否重视安全生产工作。
（8）是否存在官僚和腐败现象，因而造成了事故的发生。 （9）是否落实了有关“三同时”的要求。 （10）是否有合理有效的事故应急救援预案。
四 整改措施
一、安全生产事故整改和主要技术、管理、教育培训措施
1．安全技术整改措施
（1）防火防爆技术措施 a.防止可燃可爆系统的形成
防止可燃物质、助燃物质（空气、强氧化剂）、引燃能源（明火、撞击、炽热物体、化学反应热等）同时存在；防止可燃物质、助燃物质混合形成的爆炸性混合物（在爆炸极限范围内）与引燃能源同时存在。
利用不燃或难燃物料取代可燃物料，不使可燃物料泄漏和聚集形成爆炸性混合物；其次是防止空气和其他氧化性物质进入设备内或防止泄漏的可燃物料与空气混合。
——取代或控制用量； ——加强密闭； ——通风排气； ——惰性化。
b.消除、控制引燃能源
引起火灾爆炸事故的能源主要有明火、高温表面、摩擦和撞击、绝热压缩、化学反应热、电气火花、静电火花、雷击和光热射线等。
在有火灾爆炸危险的生产场所，对下列着火源应引起充分注意，并采取严格的控制措施：
——明火和高温表面； ——摩擦与撞击； ——防止电气火花。 （2）电气安全技术措施 a.接零、接地保护系统； b.漏电保护； c.绝缘； d.电气隔离；
e.安全电压（或称安全特低电压）； f.屏护和安全距离
——屏护包括屏蔽和障碍； ——安全距离； g.连锁保护。
（3）机械伤害防护措施 a.采用本质安全技术
——避免锐边、尖角和凸出部分； ——安全距离的原则；
——限制有关因素的物理量；
——使用本质安全工艺过程和动力源； b.限制机械应力；
c.材料和物质的安全性；
d.履行安全人机工程学原则； e.设计控制系统的安全原则
——机构启动及变速的实现方式； ——重新启动的原则； ——零部件的可靠性； ——定向失效模式；
——关键件的加倍（或冗余）； f.自动监控；
g.可重编程序控制系统中安全功能的保护； h.安全防护措施
——结构的形式和布局设计合理，具有切实的保护功能，以确保人体不受到伤害；
——结构要坚固耐用，不易损坏；安装可靠，不易拆卸；
——装置表面应光滑、无尖棱利角，不增加任何附加危险，不应成为新的危险源；
——装置不容易被绕过或避开，不应出现漏保护区；
——满足安全距离的要求，使人体各部位（特别是手或脚）无法接触危险； ——不影响正常操作，不得与机械的任何可动零部件接触；对人的视线障碍最小；
——便于检查和修理。
（4）起重作业的安全对策措施 （5）厂内运输安全对策措施
2．安全管理整改措施 （1）建立安全管理制度；
（2）建立并完善生产经营单位的安全管理组织机构和人员配置； （3）建立健全生产经营单位安全生产投入的长效保障机制。 3．安全培训和教育
(1)单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训教育； (2)从业人员的安全培训教育；
(3)特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训。
第15篇：安全生产事故的处理与整改措施
第四章 安全生产事故的处理与整改措施
1、事故分析和性质的认定，主要包括几个步骤?
步骤： 1事故类型分析。2事故原因分析。3事故责任分析。4事故性质的认定。5事故经济损失分析
2、事故的性质可分为：自然事故、技术事故、责任事故。
3、确认事故的责任者的认定及责任分析步骤?
认定：根据事故调查所确定的事实，通过对事故原因(包括直接原因和间接原因)的分析;找出对应于这些原因的人及其与事件的关系，确定是否属于事故责任者;按责任者与事故的关系分为：直接责任者、领导责任者。
责任分析步骤：
a.按照事故调查确认的事实;
b.按照有关组织管理(劳动组织、规程标准、规章制度、教育培训、操作方法)及生产技术因素(如规划设计、施工、安装、维护检修、生产指标)，追究最初造成不安全状态(事故隐患)的责任;
c.按照有关技术规定的性质、明确程度、技术难度，追究属于明显违反技术规定的责任，不追究属于未知领域的责任;
d.根据事故后果(性质轻重、损失大小)和责任者应负的责任以及认识态度(抢救和防治事故扩大的态度、对调查事故的态度和表现)提出处理意见。
4、应由肇事者或有关人员负直接责任或主要责任的情况?
a.违章指挥或违章作业、冒险作业造成事故的;
b.违反安全生产责任制和操作规程，造成伤亡事故的;
c.违反劳动纪律、擅自开动机械设备或擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备，造成事故的。
5、有关领导应负领导责任的情况?
领导责任者：指对事故的发生负有领导责任的人员。
a.由于安全生产责任制、安全生产规章和操作规程不健全，职工无章可循，造成伤亡事故的;
b.未按规定对职工进行安全教育和技术培训，或职工未经考试合格上岗操作造成伤亡事故的;
c.机械设备超过检修期限或超负荷运行，或因设备有缺陷又不采取措施，造成伤亡事故的;
d.作业环境不安全，又未采取措施，造成伤亡事故的;
e.新建、改建、扩建工程项目的尘毒治理和安全设施不与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用，造成伤亡事故的。
6、事故调查处理的原则是什么?
根据事故调查的结论，对照国家有关法律、法规，对事故责任人进行处理，落实防范重复事故发生的措施，实现贯彻“四不放过”的原则要求。
(1)实事求是、尊重科学的原则;
(2)“四不放过”的原则;(事故原因没有查清楚不放过，事故责任者没有受到处理不放过，群众没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。)
(3)公正、公开的原则;(在一定范围内公开，能引起全社会对安全生产工作的重视;能使较大范围的干部群众吸取事故的教训;有利于挽回事故的影响。)
(4)分级管辖的原则。
7、事故调查处理的分工规定是什么?
①.轻伤、重伤事故，由企业负责人或指定人员组织生产、技术、安全等有关人员及工会成员参加事故的事故调查组进行调查，对一次重伤3人以上(含3人)的重伤事故，安全生产监督综合管理部门视情况进行调查。
②.一般死亡事故，由企业主管部门会同市安全生产监督综合管理部门、纪检检查部门、公安部门、工会组成事故调查组，进行调查
③.重大死亡事故，按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级安全生产监督综合管理部门、公安部门、纪检监察部门、工会组成事故调查组，进行调查
④.特别重大事故，由省、自治区、直辖市人民政府参与，国家安全生产监督管理局会同行业有关主管部门成立特大事故调查组，负责事故的调查工作
⑤.按照规定参加调查组的单位，因故不能参加事故调查时，已组成的调查组可继续进行调查工作
⑥.对重大死亡事故的调查，可邀请有关部门的专家参加。
8、防火防爆安全技术措施?
防火防爆技术措施：可燃物质、助燃物质(空气、强氧化剂)、引燃能源(明火、撞击、炙热物体、化学反应热等)防止可燃物质、助燃物质混合形成的爆炸性混合物，在生产过程中，应加强对可燃物的管理和控制，防止空气和其他氧化性物质进入设备内或防止泄漏的可燃物料与空气混合。
防止可燃可爆系统的形成：取代或控制用量;加强密闭;通风排气;惰性化。
控制措施：明火和高温表面。摩擦与撞击。防止电气火花。
9、电气安全技术措施?
①.接零、接地保护系统。按电源系统中性点是否接地，分别采用保护接零系统或保护接地系统。在建设项目中，中性点接地的低压电网应优先采用TN—S，TN—C—S保护系统。
②.漏电保护。按〈〈漏电保护器安装和运行〉〉(GB/13955—1992)的要求。
③.绝缘。
④.电气隔离。隔离变压器的原、副边间应有加强绝缘，副边回路不得与其他电气回路、大地、保护接零(地)线有任何连接;应保证隔离回路(副边)电压 U≤500V、线路长度L≤200M，且副边电压与线路长度的乘积U•L≤100000VM;副边回路较长时，还应装设绝缘监测装置;隔离回路带有多台用电设备时，各设备金属外壳间应采取等电位连接措施，所用的插座应带有供等电位连接的专用插孔。
⑤.安全电压(或称安全特低电压)。安全电压电源(42V，36V，24V，12V，6V，)，(即在潮湿、狭窄的金属容器、隧道、矿井等工作的环境，宜采用 12V安全电压)。用于安全电压电路的插销、插座应使用专用的插销、插座，不得带有接零或接地插头和插孔;安全电压电源的原、副边均应装设熔断器作短路保护。当电气设备采用24V以上安全电压时，必须采取防止直接接触带电体的保护措施。
⑥.屏护和安全距离。遮拦、护罩、护盖、箱匣等装置，是将带电部位与外界隔离。屏护挂有警示标志，还应设置声、光报警信号和连锁保护装置。安全距离是指必须保持的带电部位与地面、建筑物、人体、其他设备、其他带电体、管道之间的其他安全技术措施。
⑦.连锁保护。变电所的程序操作控制锁、双电源的自动切换连锁保护装置、打开高压危险设备屏护，报警和带电装置自动断电保护装置、电焊机空载断电或降低空载电压装置。
10、安全管理整改措施主要有哪些?
①.安全管理整改措施与安全技术对策措施处于同一层面上的安全管理对策措施，其在企业的安全生产过程中与前者起着同等重要的作用。安全管理对策措施通过一系列管理手段将企业的安全生产工作整合、完善、将人、机、物、环境等涉及安全生产工作的各个环节有机地结合起来，保证企业生产经营活动在安全健康的前提下正常开展，使安全技术对策措施发挥最大的作用。
②.建立安全管理制度。《中华人民共和国安全生产法》第四条“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规、加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。”
③.建立并完善生产经营单位的安全管理组织机构和人员配置保证各类安全生产管理制度能认真贯彻执行，各项安全生产责任制能落实到人。
④.建立健全生产经营单位安全生产投入的长效保障机制。从资金和设备等物质方面保障安全生产工作正常进行，也是安全管理对策措施的一项内容。
11、安全培训和教育生产经营单位的安全培训和教育工作分哪3个层次面进行?
①.单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训教育，侧重面为国家有关安全生产的法律法规、行政规章和各种技术标准、规范、了解企业安全生产管理的基本脉络，掌握对整个企业进行安全生产管理的能力，取得安全管理岗位的资格证书。
②.从业人员的安全培训教育在于了解安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。
③.特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书。加强对新职工的安全教育、专业培训和考核，新进人员必须经过严格的三级安全教育和专业培训，并经考试合格后方可上岗。对转岗、复工人员应参照新职工的方法进行培训和考核。对职工每年至少进行两次安全技术培训和考核。
一、认真审题，找对出处。有很多人因为错误的理解题义而失分，十分可惜。如2004年考试的第二题：要求按照《XXXX事故分类》（即20种事故）找出工厂里存在的危害因素及存在的地方，而有的人认为是按照事故性质分类（即六种如物理性、化学性、生物性等等）。
二、分数决定字数。根据该题的分数和所问问题数来推断应答要点及内容的多少。如一个10分的题和2分的题，其答案内容的多少是不会一样的。
三、浏览试题，由易到难。答题过程中，对考题要先浏览一遍，看看分值分配和自己能准确得分的情况，合理分配时间，把自己有把握拿到的分数先稳当当地拿到手，再有序地把其他问题进行认真细致地解答。
四、卷面整洁、字迹工整。答卷时，卷面安排要整洁、协调，字迹一定要工整，让人爽心悦目的卷面至少可以为你额外获得5分以上。
五、突出闪光点，获取印象分。如果你能够清楚的记起（或有意识的记住）法律法规的某些条款，不妨写在适合的地方。引经据典，更能使评委对你的能力充满信心，打分时自然会发生倾斜，即使那不属于踏分点。
六、阅卷是踩点给分，答题就要多条少量。现在考试都是踩点给分，你只要踩到那个点，再稍微扩展一下就行了。所以答题时要尽可能的写出所能想到的要点，以增加得分的可能性。建议答题要点控制在5－7条，每条用一两句话简要描述。
七、心态宁静，言辞平和。答题时用词要平和，避免出现以偏概全，言辞激烈的话语，如“企业员工水平差，素质低”等话语，可用“安全素质有待提高”、“员工培训不足”等替代。
八、把握时间，合理分配。合理的分配时间会让考生有条不紊、不慌不忙地答题。既不会在难题上过多地耗费时间，也不会因题目容易而出现轻视心理；既不会过分紧张，也不会拖拖拉拉。有的考生一味埋头答题，不进行时间分配，就可能出现前紧后松、前松后紧、过分紧张等不正常现象，会影响真实水平的发挥，不能取得最令人满意的成绩。
案例:玩具厂火灾事故
[案情]
X年X月X日，某港商独资工艺玩具厂发生特大火灾事故，死亡84人，伤45人，直接经济损失达260余万元(时价)。该厂厂房是一栋三层钢筋混凝土建筑。一楼为裁床车间，内用木板和铁栅栏分隔出一个库房。库房内总电闸的保险丝用两根铜丝代替，穿出库房顶部并搭在铁栅栏上的电线没有用套管绝缘，下面堆放了2米高的布料和海绵等易燃物。二楼是手缝和包装车间及办公室，一间厕所改作厨房，内放有两瓶液化气。三楼是车衣车间。
该厂实施封闭式管理。厂房内唯一的上下楼梯平台上还堆放杂物;楼下4个门，2个被封死，1个用铁栅栏与厂房隔开，只有1个供职工上下班进出，还要通过一条0.8米宽的通道打卡;全部窗户外都安装了铁栏杆加铁丝网。起火原因是库房内电线短路时产生的高温熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火势不大，有工人试图拧开消火栓和用灭火器灭火，但因不会操作未果。在一楼东南角敞开式货物提升机的烟囱效应作用下，火势迅速蔓延至
二、三楼。一楼工人全部逃出。正在二楼办公的厂长不组织工人疏散，自顾逃命。
二、三楼约300多名工人，在无人指挥情况下慌乱逃生。由于要下楼梯、拐弯、再经打卡通道才能逃出厂房。路窄人多，浓烟烈火，致使人员中毒窒息，造成重大伤亡。
经调查确认以下事实：
1)该厂雇佣无证电工，长期超负荷用电，电线、电器安装不符合有关安全规定要求;
2)厂方平时未对工人进行安全防火教育培训;发生火灾时，厂长未指挥工人撤离，自顾逃生;
3)该厂多处违反消防安全规定。对于消防部门所发“火险整改通知书”，未认真整改，留下重大火灾隐患，以向整治小组个别成员行贿等手段取得整改合格证。该厂所在地镇政府对此完全了解，不但不督促整改，还由镇长授意给整治小组送钱说情。
[问题]分析以上事故资料，回答以下问题：
1.该事故应采用何种分析方法?
2.事故勘察典型证据有哪些?
3.勘察重点是什么?
4.该厂厂长应负何种事故责任?
5.导致这起事故的直接原因?
6.导致这起事故的间接原因有哪些?
7.违反的有关法律条文?
8.根据《安全生产法》提出初步处理建议;
9.这起事故直接经济损失的统计范畴?
10.这起事故间接经济损失的统计范畴?
11.总结这起事故的教训
12.应采取哪些措施预防同类事故的发生?
参考答案
1.这起事故应采用现场分析即事后现场深入分析的方法进行分析。
2.这起事故勘察的典型证据一楼为木板和铁棚栏是否存在，库房内总电间的保险丝是否为铜丝，穿出库房顶部并搭在铁栅栏上的电线是否用套管绝缘，布料和海绵等易燃物是否存在。
3.这次事故勘察的重点是可燃物的数量、分布和消耗;火源位置。
4.这起事故该厂厂长应负领导事故责任。
5.导致这起事故的直接原因是库房电线短路引燃易燃物而蔓延成灾。一楼裁床车间内设置库房，用可燃物(木板)隔开;加之厂房平时没有安全防火教育墙训，
工人自救能力差，是火灾迅速蔓延扩大的主要原因。
该厂违反消防安全一系列规定[如安全出口、疏散通道等)，使得发生火灾时，工人无法迅速撤离，是造成重大人员伤亡的主要原因。
6.导致这起事故的间接原因
①该厂没有履行安全生产职责：在不符合安全生产的条件下进行生产;平时缺乏安全管理及安全教育;采用不正当方法取得消防整改合格证;发生火灾时厂长自行逃离;这是根本原因。
②镇政府没有履行安全监督管理职责。在消防整治小组发出“火险整改通知书”后，不但没有督促该厂整改，还支持其向有关方面人员行贿。
③市消防部门派出的整治小组，在检查该厂火险中，虽然发了“火险整改通知书”，但督促整改不力。在尚存大量火灾隐患的情况下，整治小组个别成员收受该厂贿赂，发给整改合格证。
7.违反的有关法律条文规定
《安全生产法》第十八条生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
《安全生产法》第二十四条规定生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
《安全生产法》第二十六条建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。
《安全生产法》第三十四条生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。
《安全生产法》第三十八条生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全间题，应当立即处理;不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，检查及处理情况应当记录在案。
8.根据《安全生产法》第80， 81， 82条和《消防法》有关规定，追究该厂主要负责人的法律责任;
根据《安全生产法》第82条及91条和《消防法》有关规定，追究该厂相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责任;
根据国务院302号令《关于特大安全事故行政责任追究的规定》，追究镇政府正职负责人和有关主管人员的法律责任;
根据《安全生产法》第77， 78条和《消防法》有关规定，追究消防部门整治小组有关荣誉的法律责任。
9.事故直接经济损失统计范畴：
①人身伤亡后所支出的费用：医疗费用(含护理费用)、丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资;
②善后处理费用：处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用;
③财产损失价值：固定资产损失价值、流动资产损失价值
10.事故间接经济损失统计范畴：
①停产、减产损失价值
②工作损失价值
③资源损失价值
④处理环境污染的费用
⑤补充新职工的培训费用
⑥其他损失费用
11.这起事故暴露了该公司在安全管理工作中还存在着许多问题：
①该厂没有履行安全生产职责
在不符合安全生产的条件下进行生产;平时缺乏安全管理及安全教育;采用不正当方法取得消防整改合格证;发生火灾时厂长自行逃离;
②镇政府没有履行安全监督管理职责。
③执法不严
该厂的安全管理人员要履行自己的神圣职责。
12.事故防范措施建议：
为吸取事故教训，杜绝类似事故的发生，该公司应采取以下防范措施;
①教育镇政府和企业负责人树立“以人为本”科学发展观和政绩观;树立“安全第一”思想，履行各自的安全责任。
②安全生产监督管理部门及消防主管部门应按照有关法律、法规，对工厂的安全生产和防火情况进行有效监督检查;不符合安全生产条件时，不予进行生产。主要负责人和安全管理人员必须持证上岗。
③工厂应按照有关法律法规标准规定要求，在开工前具备安全生产条件，并经有关部门批准后，方可从事生产。
④工厂应按照有关法律法规标准规定要求，加强安全管理和安全教育培训。提高所有从业人员的安全素质。
案例：工艺制品厂特大火灾事故
[案情]
某工艺制品厂发生特大火灾事故，烧死84人，伤40多人。事故经过情况是：该工艺制品厂厂房是一栋三层钢筋混凝土建筑物，一楼是裁床车间兼仓库，库房用木板和铁栅栏间隔成，库内堆放海绵等可燃物高达二米，通过库房顶部并伸出库房，搭在铁栅栏上的电线没有套管绝缘，总电问的保险丝改用两根钢丝代替。二楼是手缝和包装车间及办公室，厕所改作厨房，放有两瓶液化气。三楼是车衣车间。
该厂实行封闭式管理，两个楼梯中东边一个用铁棚栏隔开，与厂房不相通，西边的楼梯平台上堆放了杂物;楼下四个大门有两个被封死，一个被铁栅栏隔在车间之外，职工上下班只能从西南方向的大门出入，并要通过一条用铁栅栏围成的只有0.8米宽的狭窄通道打卡，全部窗户安装了铁栅栏加铁丝网。
起火原因是电线短路引燃仓库的可燃物所致。起火初期，火势不大，部分职工试图拧开消防栓和使用灭火器扑救，但因不懂操作未能见效。在一楼东南角敞开式的货物提升机的烟囱效应作用下，火势迅速蔓延至二楼、三楼。一楼的职工全部逃出，正在二楼办公的厂长不组织工人疏散，自己打开窗爬绳逃命。
二、三楼300名职工在无人指挥的情况下慌乱下楼，由于对着楼梯口的西北门被封住，职工下到楼梯口要拐弯通过打卡通道才能从西南门逃出，路窄人多，互相拥挤，浓烟烈火，视野不清，许多职工被毒气熏倒在楼梯口附近，因而造成重大伤亡。
[问题]根据上述事故案例案情，分析回答以下问题
1.根据事故伤亡程度，应该由哪一级进行调查?
2.试分析事故的基本原因?
3.提出防止同类事故发生的措施?
参考答案
1.该事故造成84人死亡，属于特别重大事故，根据我国的事故调查规定，应该由国家组织调查，即由国务院组织、相关部门参加的调查组进行事故调查。
2.从事故发生的经过可以看出，该工艺制品厂电工未经专门培训，并经考核取得操作资格证即上岗作业，违章安装电器设备，电源开关没有使用符合规格的保险丝，电线没有绝缘套管，并在电源线下堆放大量可燃物，致使电线短路时产生的高温熔珠喷溅到下方的货堆上，引燃可燃物，导致事故。从中可以看出该厂雇用无证电工，电线电器安装不符合要求，是引发事故的导火索。
3.从本案中可以看出，特种作业人员所从事的工作潜在的危险性很大，一旦发生事故不仅会给作业人员自身的生命安全造成危害，而且也容易给其他从业人员以至人民群众的生命和财产安全造成重大损失。因此，通过这起事故，要按照“四不放过”的原则，采取如下防范措施：
1)重视安全教育培训工作，审查单位各类特种作业人员，坚持持证上岗;
2)根据《安全生产法》第23条明确规定，生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，职得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
3)严格责任追究制度，如果有违反国家安全生产有关规定的行为，必须承担相应的法律责任。
一、危险、有害因素的分类
1、按导致事故的直接原因进行分类
根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》(gb/t13861-92)的规定，将生产过程中的危险、有害因素分为如下六类：
1) 物理性危险、有害因素：(1)设备、设施缺陷;(2)防护缺陷;(3)电危害;(4)噪声危害;(5)振动危害;(6)电磁辐射;(7)运动物危害; (8)明火;(9)能造成灼伤的高温物质;(10)能造成冻伤的低温物质;(11)粉尘与气溶胶;(12)作业环境不良;(13)信号缺陷;(14)标志缺陷;(15)其他物理性危险和有害因素。
2)化学性危险、有害因素：(1)易燃易爆性物质;(2)反应活性物质;(3)有毒物质;(4)腐蚀性物质;(5)其他化学性危险和有害因素。
3) 生物性危险、有害因素：(1)致病微生物;(2)传染病媒介物;(3)致害动物;(4)致害植物;(5)其他生物危险和有害因素。
4) 心理、生理性危险、有害因素：(1)负荷超限;(2)健康状况异常;(3)从事禁忌作业;(4)心理异常;(5)识别功能缺陷;(6)其他心理、生理性危险和有害因素。
5) 行为性危险、有害因素：(1)指挥错误;(2)操作错误;(3)监护错误;(4)其他错误;(5)其他行为性危险和有害因素。
6) 其他危险、有害因素：(1)搬举重物;(2)作业空间;(3)工具不合适;(4)标识不清。
2、参照《企业职工伤亡事故分类》(gb6441-86)进行分类
1) 物体打击;2)车辆伤害;3) 机械伤害;4)起重伤害;5)触电;6)淹溺;7)灼烫;8)火灾;9)高处坠落;10)坍塌;11)冒顶片帮;12)透水;13)放炮;14)火药爆炸;15)瓦斯爆炸;16)锅炉爆炸;17)容器爆炸;18)其他爆炸;19)中毒和窒息;20)其他伤害;
3、按职业建康分类
参照《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》，将危害因素分为：生产性粉尘、毒物、噪音与振动、高温、低温、辐射(电离辐射、非电离辐射)、其它伤害因素等7类。
二、危险、有害因素的识别
1、识别方法
(1)直观经验法：适用于有可供参考先例、有以往经验可以借鉴的系统。
a、对照、经验法：是对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察分析能力，借助于经验判断能力对评价对象的危险、有害因素进行分析的方法。
b、类比法：是利用相同或相似工程或作业条件的经验和劳动安全卫生的统计资料来类推、分析评价对象的危险、有害因素。
(2)系统安全分析法：常用于复杂、没有事故经验的新开发系统。常有事件树、事故树等。
2、危险、有害因素的识别
主要从以下几方面进行：(1) 厂址;(2)总平面布置;(3)道路及运输;(4)建构筑物;(5)工艺过程;(6)主要设备装置;(7)作业环境;(8)安全管理措施。
3、识别的注意事项
(1)危险危害因素的分布;(2)伤害(危害)方式和途径;(3)主要危险危害因素;(4)重大危险危害因素。
三、控制危险、危害因素的对策措施
1、在系统或生产装置设计阶段，预防危险、危害因素的对策措施：
(1)消除;(2)预防;(3)减弱;(4)隔离;(5)连锁;(6)警告。
2、在生产施工阶段，控制危险、危害因素的对策措施：
(1)实行机械化、自动化;(2)设置安全装置;(3)机械强度试验;(4)保证电气安全可靠(使用经安全认证的电气产品、重要设备设施和仪器有备用电源、应用各种防止人身触电的措施、电气防火防爆、应用防静电防雷电措施);(5)按规定维护保养和检修机器设备;(6)保持工作场所合理布局;(7)配备个人防护用品。
事故经过
某矿有两个斜井和两个竖井，一个竖井已与斜井贯通但未使用，另一个没有与斜井贯通，但正在进行贯通工作。某日，5名工人入井作业，其中4名工人去掘进工作面出煤，1名工人负责在井下排水和在井底漏煤眼处放煤。井下使用两台三轮车运输，因掘进巷道总长达240米，局扇风筒使用塑料编织风筒，漏风严重，掘进头风量严重不足，当班有1台三轮车升井向井下运送了一台小风机和一些支护材料，准备在掘进巷道中部接上小风机以增加工作面的风量。但不久井下的排水工突然听到爆炸声，并看到大量的烟尘涌入井底。他意识到发生了事故，立即跑出地面，并向该矿负责人报告。但经救援后井下4名工人还是丧生。
原因分析
1、该矿长时间不启用主扇而采用自然通风，掘进巷道内因长时间停电、停风，造成工作面瓦斯积聚超限，工人在未排放瓦斯的情况下，违章进入掘进工作面，并使用非防爆机动三轮车进行运输，三轮车在发动过程中，排气口喷火点燃积聚的瓦斯，引起爆炸。
2、工人安全意识差，安全素质低，在矿井长时间自然通风，掘进工作面风量不足的情况下，仍违章入井作业，违章使用非防爆机动三轮车入井运输。
3、该矿分管安全生产及瓦斯检查的人员安全知识缺乏，安全意识差，违章指挥工人入井作业，长期不检查工作面瓦斯，恢复生产时也未排放瓦斯。
4、该矿在未取得有关部门的审批情况下，擅自进行技改工程，没有执行有关部门下达的停止技改工程和停产的指令。
5、主管部门的安全生产监督管理不力，对该矿擅自组织技改工程未进行制止，对矿井存在的通风系统不合理等事故隐患未能及时发现。
6、各级培训机构对特种作业人员培训及发证把关不严，没有依照规定严格按学员的文化素质及安全素质培训发证。
防范措施
1、进一步加强对煤矿的安全监督检查和安全管理，坚决打击煤矿的破坏通风系统，采用多头掘进、多工作面作业，井下使用畜力车和非防爆机动三轮车运输等违法行为。彻底解决煤矿的非正规采煤方法，取缔机动三轮车和畜力运输。
2、聘用具备中专以上文化程度的工程技术人员负责矿井安全、技术管理，加大对使用无证特种作业人员上岗的煤矿的处罚力度。
3、加强对矿长及特种作业人员的培训教育，限制文化素质低、安全意识差的人员从事矿长及特种作业。对已持证的矿长及特种作业人员要重新评价认定或核发证件，建立定期复训制度，不断提高这些从业人员的安全意识和安全操作技术。
第16篇：安全生产事故防范反习惯性违章
三、习惯性违章原因分析
有这样一个故事，从前有一个小和尚出家后，开始学剃头。老和尚先让他在冬瓜上练习，小和尚每次练习完剃头后，将剃刀随手插在冬瓜上。后来在给老和尚剃头时，也将剃刀随手插在了老和尚的头上。
这个故事告诉我们，习惯性的坏行为危害很大。习惯性违章发生的主要原因就是行为者的安全思想认识不深，存在侥幸心理，错误地认为习惯性违章不算违章，殊不知这种细小的违章行为却埋下了安全事故发生的隐患，成为灾难发生的根源。美国学者海因星曾经对55万起各种工伤事故进行过分析，其中80％是由于习惯性违章所致。
1违章人员的行为动机
(1)侥幸心理
侥幸心理是许多违章人员在行动前的一种普遍心态。有这种心态的人，不是不懂安全操作规程，缺乏安全知识，也不是技术水平低，多数是“明知故犯”。在他们看来，“违章不一定出事，出事不一定伤人，伤人不一定伤我”。这实际上是把出事的偶然性绝对化了。在实际作业现场，以侥幸心理对待安全操作的人，时有所见。例如，某项作业应该采取安全防范措施而不采取；需要某种持证作业人员协作的而不去请，指派无证人员上岗作业；该回去拿工具的不去拿，就近随意取物代之等。
(2)惰性心理
惰性心理也称为“节能心理”，是指在作业中尽量减少能量支出，能省力便省力，能将就凑合就将就凑合的一种心理状态，这也是懒惰行为的心理依据。
①干活图省事，嫌麻烦。
②节省时间，得过且过。
(3)逐利心理
企业制定奖勤罚懒制度是为了提高劳动生产率，但是个别作业人员(特别是在计件、计量工作中为了追求高额计件工资、高额奖金以及自我表现欲望等，将操作程序或规章制度抛在脑后，盲目加快操作进度，而不是科学地改进操作程序。
某冶炼厂给料系统由一台皮带输送机送料，经腭式破碎机破碎后进入下一工序。某日夜班(零点至早上八点)，职工李某在此岗位负责操作，由于当班所破碎的原料大块的较多，破碎机难于吃进，遇到大块的矿石必须停机将矿石取出，人工用大锤先将其砸成小块。按正常给料时的操作完成当班生产任务只要五个多小时，而这回到距离下班时间还有两小时时才完成当班工作任务的60％左右。凌晨六时左右，一块大料进入破碎机，操作人员李莱看到破碎机只是在不停空转，矿石没有下去，便将皮带输送机停下，径直走到破碎机进料口，左脚 踩在操作台边缘，右脚使劲往破碎机进料口踩矿石。石块终于被挤压进去，但由于李某用力过猛，右脚也进入了破碎机，脚踝以下全部被夹碎。
(4)逞能心理
作业人员在生产现场工作时，不是凭借安全生产工作规程而是靠想当然，自以为是，盲目操作。还有部分作业人员自以为技术高人一等，按规定作业前应到现场核实设备，但是自己认为熟悉现场设备和系统，逞能蛮干，凭印象行事，往往出现违章操作、误操作或误调度，造成事故。
某厂车工张某与王某谈起零件加工任务，抱怨自己的机床太陈1日，离合器不灵便，停车位稍有偏差主轴便会反转，跟维修工说了几次也没调合适。
王某听了之后说：“这有什么呀，我给你调。”张某半信半疑。王某一只手拿螺丝刀拨压弹簧，另一只手扭可调瓦螺帽。
突然，主轴飞转，将王某两手多指绞成粉碎性骨折。
(5)麻痹心理
麻痹大意是造成事故的主要心理因素之一。行为上表现为马马虎虎、大大咧咧、口是心非、盲目自信。这种人盲目相信自己的以往经验，认为自己技术过硬，保准出不了问题(以老员工居多)，认为“违章”是以往成功经验或习惯的强化，多次做也没发生问题，我行我素。
某厂的一名女工在立式压机上操作，上模下模行程很慢，通常都认为不会出事故，因行程较慢，即使手碰到上模也来得及抽脱开，但这位女工的手还是被压伤。
(6)帮忙心理
在生产现场工作中，往往会出现一些意想不到的事情，例如开关推不到位、刀闸拉不动等现象，操作者常常请同事帮忙，帮忙者往往碍于情面或表现欲望，但是在不了解设备情况下，如果盲目帮忙去操作，极容易造成事故。
某生产车间班长李海带着新的维修工王强正在给生产车间进行检修。“小王，你今天跟着我，给我搭个手，到时你一定要多留心看。”李海正在忙着检修××机，王强一看自己无事可做，就开始自己动手准备进行校正或者装拆皮带。李海抬头一看，吓了一跳，说：“王强，你快住手!怎幺能够在机器还在转动时就进行皮带的校正呢?这样会有危险的。”面对李海的纠正和劝阻，王强不以为然地说：“以前老师傅都这么做，我们这么做也不会出事的。～不行不行，你一定要小心，在机器运行中，清扫、擦拭或润滑转动部位都是危险的，更何 况是调校和拆装呢。你原来的那个习惯一定要改过来。快过来先看我修这个，待会我讲给你听。”
(7)冒险心理
在生产过程中，可能会出现生产现场的条件较为恶劣的情况，如果严格按有关规程制度执行确实有困难，有些作业人员不针对实际情况采取必要的安全措施，而是往往冒险去工作。冒险也是引起违章操作的重要心理原因之一。
某化工公司一分厂检修工班长张某、维修工李某、陈某3人根据车间主任的安排，对二号炉检修现场进行清理，张某违章安排无证人员李某在三楼顶端操作行车，陈某和张某在二楼接放被吊运的物品(电机大套)，当吊运第三只大套时，由于行车已经到位，但3人虽采用歪拉斜吊但仍无法使大套落到理想地点，张、陈2人在没有取掉挂钩的情况下，强行推拉重达800多千克的大套，此时大套尾部着地，头部悬空使钢索已呈20度的斜拉状态，在外力的作用下，大套产生巨大的反弹力将张某拍伤，被紧急送往医疗中心接受治疗。经医院诊断，张某左大腿内侧为粉碎性骨折。
(8)贪图安逸心理
在工作中不求上进，缺乏积极性，平时不注意学习，技术水平一般，自我保护意识差。与其他人一起工作还可以，一旦自己独立工作，哪怕是从事简单的工作，都有可能发生事故。
某年夏天，某厂的一台换热器发生故障，需要更换，拆装换热器的主要工作是先拆卸螺栓，当时要拆装M24的螺栓l50个和M20的拴900个。面对这么大的工作量，天气又太热，再加上旁边的一些设备和管道，使干活空间很小，大家干得衣服都湿透了，一名检修工就索性扔掉手套，将衣袖高高卷起，兴高采烈地拧着螺栓，因用力过猛，扳手突然打滑，胳膊一下子碰到了旁边的一根伴热管上，当场就被烫伤了。由于没有工作服保护，尽管经医院治疗，还是在胳膊上留下了一大块疤痕。这就是因贪图安逸，缺乏自我保护意识，违章作业导致 事故的典型案例。
(9)无所谓心理
无所谓心理常表现为违章或心不在焉，满不在乎。这里也有以下几种情况：
① 本人根本没意识到危险的存在，认为什么章程不章程的，章程都是领导用来卡人的。这种问题出在对安全、对章程缺乏正确认识上
②对安全问题谈起来重要，干起来次要，比起来不要，在行为中根本不把
安全条例等放在眼里。
③认为违章是必要的，不违章就干不成活。无所谓心理对安全的影响极大，因为有些人心里根本就没有安全这根弦，因此在行为上常表现为频繁违章。有这种心理的人常是事故的多发者。
某动力厂机修班班长李某安排机修工马某、韩某到动力厂煤渣场维修断裂的7号吊车升降钢丝绳。煤场起重装卸机械工史某配合马、韩两人工作。经检查确认安全措施落实后，马、韩两人开始维修。马、韩两人装好钢丝绳，随后调节滚筒钢丝绳排列和平衡杆。马某站在吊车对面观察，在黄某点动吊车调节滚筒钢丝绳排列和平衡杆的过程中，韩某突然用手去调整钢丝绳，被钢丝绳央中右手手指(包括小指、无名指、中指、食指)，后被急送往医院做手术，小指被截肢两节。
(0)从众心理
当一个班组的班组长或技术负责人违章，或者看见大家以前都是这样干的，没有出现过问题，自己这样做也应没有问题，于是大家就会对违章违纪习以为常，这样就会对班组其他员工起到潜移默化的作用，即看见别人能违章违纪没出事，自己常常也跟着别人违章违纪。
(11)盲从心理
有些企业的培训制度，是徒弟与师傅签订师徒合同。师傅带徒弟的过程中，将一些习惯性违章行为也传授给徒弟，如果徒弟不加辨识，全盘接受，此时，师傅就不仅成为习惯性违章行为的传播者，同时极可能成为因违章造成事故的责任者或受害者。
(12)好奇心理
生产过程中，当运用一些平日难得一见的新设备、新装备等时，出于好奇心理(严格讲是一种求知欲望)，作业人员往往会自己动手实践一番，由于行为者对设备情况不熟悉、不了解，在这种情况下，极容易发生意外事故。
(13)技术不熟练
对突如其来的异常情况，惊慌失措，甚至茫然。无法进行应急处理，难断方向。
某钢铁集团选矿厂生产作业区，在竖炉区班前会上，主操作工杨莱临时安排皮带岗位工顶替竖炉焙烧岗位工，调用一工人郑某顶替皮带岗位工。郑某在皮带卸料小车装完一个漏斗向另一漏斗运行过程中，从小车操作箱下钻行时，下意识将左手扶在小车轨道上，结果被运行的卸料小车轮压伤。经医院治疗，将左手食指l节、中指2节截肢。
(14)缺乏安全知识，不知不觉违章
对正在进行的工作应该遵守的规章制度根本不了解或一知半解，工作起来凭本能、热情和习惯。对用生命和血的教训换来的安全操作规程知之甚少，因而出事的可能性就大。
某年冬天的一个晚上，刚刚参加工作不久的许某依照惯例进行夜间巡检，按照包机制度要求来到合成车间铜洗岗位变电所进行例行检查。当许某打开一台铜液泵电路控制柜时，发现控制电路的三相线中有一相的保险丝熔断了。心想，问题不大，找一截保险丝换上就是了……就在这幺一个念头的驱动下，他竟然连动电最起码的常识都忘了，徒手找来一段保险丝准备把熔断的地方接上。就在许莱拿保险丝触到断点的瞬间，可怕的一幕发生了，随着一束刺眼的电弧光闪过，许某被重重地击倒在地，大脑一片空白，踉踉跄跄地爬出了变电所。
2物的不安全因素
前面着重对违章人员的行为动机进行了分析，但在实际工作中，有部分是由于外界条件的影响或限制，导致直接诱发职工违章行为的发生。以下介绍常见的物的不安全因素：
(1)人机界面设计不合理
作业人员使用的工器具，由于人机界面设计不符合操作安全、高效、方便、宜人等要求，这是引发人员违章操作的一个重要原因。目前，我国生产安全工器具的企业尚未全面实行产品安全质量认证制度，生产产品的企业对安全工器具人机界面是否适应操作需要的考虑很少，员工在使用过程中感到别扭难受，导致员工不愿意佩戴或使用安全工器具。例如，个别企业生产的安全帽，不具备透气功能，在炎热的天气下，员工佩戴此类安全帽在野外露天作业时容易出现中暑现象。
(2)作业环境不适
作业环境不适应工人操作也是引发违章违纪操作的一个重要原因，例如工作现场的噪音、高温、高湿度、臭气等使人难以忍受，导致工人急于离开那个环境。或者作业面空间过于窄小，难以按规程作业等。正是由于存在这些原因，一方面容易导致工作质量无法保证，另一方面就易引发员工违章违纪冒险作业等。对此管理技术人员应根据具体情况，并按照科学性和合理性原则进行制订具体施工措施和方案。
四、违章发生的规律
违章属于随机事件，所以违章的具体发生是很难预测的。但是，随机事件也有规律可循，通常遵循“大数定律”。从大量违章事件统计分析，可以得出以下规律。
1违章的多发时间
违章的多发时间一般是：
(1)节假日及其前后。这个时候，操作人员思想受干扰较多，工作时注意力容易分散而导致违章。
(2)交接班前后。交接班前后的一个邻近时间段，有人称之为“注意力低峰”。交班者注意力放松，接班者则还没有完全进入“角色”。有时在交班前，为了赶在下班前完成某项任务，草草收尾，因而遗漏某个操作或有意违规，以达到加快完成任务的目的，结果导致严重的事故。在交接班前后，不但容易违章而导致事故发生，而且一旦发生事故，由于不易做到指挥统一，协调一致，还可能扩大事故。
(3)根据异常事件按时间分布的统计，结果表明异常事件的发生率在凌晨4：00～6：00出现峰值。这个时间，通常人是最容易犯困的时候，思想较难集中所以容易违章。
2．违章的多发作业
违章的多发作业有：
(1)高空作业，高层建筑，架桥、大型设备吊装。
(2)地下作业，煤矿井下，地下隧道作业等。
(3)带电作业
(4)有污染的作业，例如，在高噪声、含有毒物质、有放射性物质的环境下作业。
(5)在交叉路口、陡坡、急转弯、闹市区行车，雾天行车或飞机航行。
(6)复杂操作，如飞机起飞、着陆过程，复杂系统的启动过程(核电厂反应堆启动过程)。
(7)单调的监控作业，随着自动化程度的日益提高，许多手工操作由机器完成，人们只起监控作用。在绝大多数情况下，机器正常运行，虽然人的工作负荷很小，但又不能离开作业区域或做其他事情，此时非常容易产生心理疲劳从而导致违章。
(8)单独外出作业或工作小分队外出作业，由于缺乏现场监督而违章。
3．违章的多发行业
违章在维修行业中，特别是在电气维修中更为普遍，尤其是在电气抢修中。
4．违章容易发生在人处于自己生物节律的临界期或低潮期
人体生物节律是指人从出生那天起，其体力、情绪和智力就开始分别以2 3天、28天、3 3天的周期从“高潮期一临界期一低潮期一临界期一高潮期„„”的顺序，循环往复，各按正弦曲线变化，直至生命结束。人的行为受这三种生物节律的影响。在高潮期，人处于相应的良好状态，表现为体力充沛、精力旺盛，心情愉快，情绪高昂，思维敏捷，记忆力好。在低潮期，人则处于较差状态。生物节律曲线与时间轴相交的前后2～3天为“临界期”，人处于此时，其体力、情绪和智力正在变化过渡之中，这一时期是最不稳定的时期，人的机体各 方面协调性差，最易出现违章行为。
5．其他情况的多发
(1)责任心和安全意识比较差的人容易违章。
(2)对所从事的工作不感兴趣的人容易违章。
(3)有些违章出于一时的错误闪念。
五、班组反习惯性违章措施
有事实证明，违章主要发生在班组，因此，反违章应着重从班组抓起。那么，班组应怎样抓好反违章工作呢?
1．加强教育、培训，提高思想认识
因为大多数违章者主要是主观认识错误或出于无意、无知，所以教育、培训非常重要。
(1)要使操作人员建立安全的基本概念，建立风险意识，特别是对潜在风险要有清醒的认识。安全与风险是一个问题的两面，有了风险意识也就有了安全意识，这样就会警惕各种危险源，提高责任感。有了风险概念，就能理解违章可能是零事故，但决不是零风险，而且，只要允许1次违章，就会有第2次、第3次，以至违章成为习惯性的、普遍性的，成为企业精神上的腐蚀剂。那样，必将导致频发事故，使企业蒙受巨大损失，甚至失去生存能力。因此，必须使人人都认识到，违章是企业绝对不能允许的。
(2)要使操作人员了解人的基本心理特性，人性的弱点，了解人为什么会失误，弄清楚人的行为与动机之间的关系，人的需要与价值观之间的关系。要让他们清楚了解企业的需要和企业的目标；认识个人需要与企业需要之间的关系，把个人的需要与企业的需要统一起来，在操作中应首先考虑企业需要。安全是企业的第一需要，是企业的生命，确保安全是每个员工的责任。当他们真正明确了自己个人的需要与企业需要之间的利害关系时，就会在操作时自觉抑制违反规章的需要而只保留按规程操作的需要。
(3)要使操作人员强化法律意识。操作人员不但要遵守操作工作的规章制度，还要遵守相关的行业法规，如核电厂运行、维修操作要遵守核安全法规。
提醒您：
针对“违章不一定出事故”的侥幸心理．甬正反两方面的典型案例分析其危害性．启发员工自觉遵章守纪．增强自我保护意识，通过自查自铀，自我揭露．同时查纠身边的不安全行为。事故苗子和事故隐患．从“本身无违章”到“身边无事故”，
2．抓好岗位培训
坚持在职培训，不断提高专业知识水平和操作技能，特别是操作技能培训，使按操作规程操作成为一种习惯，这对减少知识型无意违章和有意违章都是重要的。
在职培训要让员工掌握作业标准、操作技能、设备故障处理技能、消防知识和规章制度；向先进水平挑战，做到“四比”(比敬业爱岗态度、比职业技术水平、比实际操作能力、比安全作业标准)，“三不”(不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害)。
3。开好班前会
开好班前会是做好班组安全管理的重要手段，其主要内容应包括以下几面：
(1)从业人员健康和心理状况的认证。班组长和安全员应关注每个班组成员的身心健康，保证每个人都以充沛的体力和饱满的精神投入工作。发现健康状况不良、疲倦或带着烦恼和心事上岗的人员，应给予教育、帮助或临时调换其工作。为保证安全，必要时可暂停其工作。
(2)进行劳保用品穿戴情况的检查。
(3)作业指示和危险的分析预测。
(4)分配任务，做好共同作业中的配合与联系的安排，保证集体作业中的安全。
4．建立班组成员互保制
通过互保制，班组成员互相帮助，互相监督，互相提醒，消除控制危险因素，防止发生伤害事故；互相检查设备工具和安全装置是否符合安全要求；互相督促实行标准化作业；从而达到共同遵守安全生产规章制度，实现安全生产目标。
5建立健全安全档案
建立健全安全档案，是班组安全建设的基础工作，对于了解掌握班组安全建设的发展变化情况，总结经验，发扬成绩，吸取教训，克服缺点，为不断推进科学的安全管理积累资料都有重要的意义。
6．开展危险预知活动
以各岗位生产特点和工艺过程，以其危险源为对象，通过从业人员自己的调查分析研究来预防事故发生，唤起全体生产人员对安全的重视，增强对危险的敏感性、识别能力和预知能力；对与习惯性违章等不安全行为相关的事故有积极防止作用，逐步变传统的被动管理为主动管理，变传统的被动的安全对象
为安全管理动力，即实现群众性的自我管理。
7．重点抓好两类人
班组长是班组的核心，他们既是生产经营者，又是管理者。班组安全工作的好坏主要取决于这些人。班组长要敢于抓“习惯性违章”，就能带动一批人，管好一个班。班组长在安全管理中要着重抓好以下两类人员：
(1)特种作业人员
他们都在关键岗位，或者从事危险性较大的职业和作业，随时有危及自身和他人安全的可能，特种作业是事故多发之源。
(2)青年员工
他们多为新工人，往往安全意识较差，技术素质较低，好奇心、好胜心强，极易发生违章违纪现象。同时，根据“认知技巧中的第一印象作用和优先效应”理论，如果正确的安全理念、行为方式没有占他们的头脑，当他们看到一些老师傅违章作业既省力，又没出事故，也就盲目效仿，习惯性违章行为就会被继承下来。
把上述两种人作为反“习惯性违章”的重点，进行重点教育、培训、管理，并分别针对其特点加以引导和采取相应的措施，就可有效控制“习惯性违章”行为，降低事故发生率。
8．狠抓现场安全管理
现场是生产的场所，是员工生产活动与安全活动交织的地方，也是发生“习惯性违章”，出现伤亡事故的源地，狠抓现场安全管理尤为重要。要抓好现场安全管理，安监人员要经常深入现场，不放过每一个细节。在第一线查“习惯性违章”疏而不漏，纠违章铁面无私，抓防范举一反三，搞管理新招迭出，居安思危，防患于未然，把各类事故消灭在萌芽状态，确保安全生产顺利进行。
同时，应加强现场作业环境的管理，不断改善作业条件。因为人的安全行为除了内因的作用和影响外，还受外因的作用和影响。环境、物的状况对劳动生产过程的人也有很大的影响。如果环境差、物设置不当，会出现这样的模式：环境差——人的心理受不良刺激——扰乱人的行动——产生不安全行为，物设置不当——影响人的操作——扰乱人的行动——产生不安全行为。反之，环境好，能调节人的心理，激发人的有利情绪，有助于人的行为；物设置恰当、运行正常，有助于人的控制和操作。因此，要控制习惯性违章，保障人的安全行 为，必须创造良好的环境，保证物的状况良好和合理，使人、物、环境更加协调，从而增强人的安全行为。
9、要养成良好习惯
人们在工作、生活中，某些行为、举止或做法，一旦养成习惯就很难改变。俗话说：“习惯成自然。”在实际工作中，养成的违章违纪恶习势必酿成事故，后患无穷，严重威胁着安全生产。
要改变这种局面，除了需要对不安全行为乃至成为习惯的主观因素进行认真分析，有针对性地采取矫正措施，克服不良习惯外，还要利用班前会、班组学习来提高员工的安全意识；开展技术问答、技术练兵，提高安全操作技能；严格标准，强调纪律，规范操作行为；实行“末位淘汰制”，促使员工养成遵章守纪、规范操作的良好习惯。正如杜邦公司的名言：安全一旦成为习惯，事故离我们就很遥远。
10．培育良好的安全文化氛围
企业内外对违章的态度以及重视安全的思想氛围，对违章者的行为有很大的影响。虽然违章发生在个人身上，但它不是一个孤立的事件，如果他周围的人都有很强的安全意识、责任意识、法律意识，都把违章视为绝对不可容忍的行为，都有良好的按规程操作的习惯，那么违章就没有生存的土壤。所以，必须培育安全文化，加强全体管理人员和员工的安全责任意识和法律意识。这是最根本的，最有效的，需要长期坚持的。如果说管理违章有什么灵丹妙药可治的话，那就是不断培育良好的安全文化氛围。安全文化的奖惩制度，应该赏罚分明。班组长要以身作则，依靠群众，令行禁止，雷厉风行，规范操作训练。
11、尽可能采用防错、容错措施
人是最可靠、也是最不可靠的，人行为的可靠性是很难预测的。尽管上述措施都能减少违章的发生，但这些措施都不能保证人不再违章，所以需要越多越好的防错、容错措施。例如，提高操作规程的可操作性，在重要操作步骤前加提示，以免遗漏；强化按照规程进行操作的训练，强化对重要操作进行监护的训练；定期检查危险点、危险源，并使操作者熟知，而不敢轻易违章。增加各种硬件的防错、容错功能，例如，有人闯入禁区会立即出现报警信号；机件的设计使得不按次序拆卸或装配成为不可能等。
第17篇：机械安全生产基本知识及事故防范
机械安全生产基本知识及事故防范 机械伤害基本类型
1、引入或卷入碾压的危险。引起这类伤害的主要危害是相互配合的运动付，例如，啮合的齿轮之间以及齿轮齿条之间，带与带轮、链条与链轮进入啮合部位的加紧点，两个做相对回转运动的辊子之间的加口引发的碾压等。
2、挤压、剪切和冲击的危险。引起这类伤害的是做往复直线运动的零部件，其运动轨迹可能是横向也可能是垂直的如行车起吊物件与地面（或者工件）两个物件相对运动状态可能是接近型距离越来越近甚至闭合两者之间产生对人的夹挤冲撞或剪切伤害。
3、卷绕和绞缠的危害。引起这类伤害的是做回转运动的机械部件如轴类零件包括联轴器、主轴、丝杠等回转件的凸出键螺栓或者销钉手轮上的手柄等旋转运动的机械部件开口部分如链轮、齿轮、带轮等圆轮形零件的轮辐，旋转凸轮的中空部位等。旋转运动的机械部件将人的头发、饰物（如项链、毛巾）、手套、肥大衣袖或下摆随回转件卷绕，继而引起对人的伤害。
4、飞出物打击的危险。由于发生断裂、松动、脱落或弹性性能等机械能释放，使失控物件飞甩或反弹对人造成伤害。例如（1）.锤头脱落甩出(2).轴的破坏引起装配其上的带轮、飞轮等运动零部件堕落和飞出；由于螺栓的松动或脱落，引起被紧固件的运动零部件有弹性元件的位能引起的弹射。
5、物体坠落打击的危险。位于高位的物体具有势能，当它们意外坠落时，势能转化为动能，造成伤害。例如：行车吊挂零件破坏或夹具夹持不牢固引起物件的坠落;由于质量分布不均衡、重心不稳定，在外力作用下发生倾倒、滚落等。
6、跌倒、坠落的危险。由于地面堆物无序或地面凸凹不平导致的磕绊跌伤;接触面摩擦力过小（光滑、油污、冰雪等）造成打滑、跌倒;高空作业失足坠落等。
7、碰撞和刮蹭的危险。机械结构上的凸出、悬挂部分，如设备手柄，长、大零部件伸出设备机架的部分等。这些物件无论是静止还是运动的，都可能产生危险。
8、切割和擦伤的风险。零件表面的毛刺(如气割下料)，工件或废屑（钻床）的锋利飞边，设备的尖棱、利角、锐边、粗糙的表面（如砂轮、毛坯）等，无论物体的状态是运动还是静止，这些由于形状产生的危险都会构成潜在的危险。 形成机械伤害的事故主要原因
1、检修、检查机械忽视安全措施。
2、缺乏安全装置。
3、电源开关布局不合理。
4、自制或任意改造机械设备，不符合安全要求。
5、在机械运行中进行清理、卡料、上皮带蜡等作业。
6、任意进入机械运行危险作业区（借道、捡物、递物）。
7、不具操作机械素质的人员上岗或其他人员乱动机械。常见的不安全心态
1、侥幸心理
2、逞能心理
3、从众心理
4、逆反心理
5、惰性心理
6、好奇心理
7、疲劳厌倦心理
8、情绪波动；思想不集中心理 机械伤害事故的防范注意事项：
1、按着装要求。
2、设备试车运转时，禁止用手调整或测量工件，应停机测量。
3、禁止用手触摸机器的旋转零部件。
4、保证作业必要的安全空间，机器运转时，严格执行操作规程。
5、清理滚轴、转动中的钻头等接近危险部位杂物作业（如铁屑等），应使用专用工具（如搭钩、铁刷等）切莫用手拉。
6、禁止把工具、量具、卡具和工具放在设备或变速箱上，防止落下伤人。
7、停机进行清扫、加油、检查和维护保养作业时，须锁定本设备的启动装置。
8、严禁无关人员进入危险因素大的机械作业现场。
9、操作各种机械人员必须经过专业培训，能够掌握设备性能的基础知识，经考试合格持证上岗。上岗作业中，必须精心操作，严格执行有关规章制度，正确使用劳动防护用品，严禁无证人员开动机械设备。
10、感到有危险时，立即操作紧急停车键。
11、切忌长期加班加点，疲劳作业。
安全来自警惕
事故出自麻痹 没有任何人希望事故发生，生命只有一次，保护生命的只有我们自己！安全是为了你全家，安全是为了我全家，安全连着你、我、他。 1.什么是机械伤害
机械性伤害是指机械做出强大功能作用于人体的伤害。 2.机械伤害事故的特点
机械伤害事故的形式惨重:如绞死、挤死、压死、碾死等。当发现有人被机械伤害的情况时：虽然紧急停车；但因设备惯性作用；仍可将受害造成致命性伤害；乃至身亡。
第18篇：夏季安全生产事故防范 十要诀
夏季安全生产事故防范
十要诀
夏季安全生产事故防范十要诀多看一眼，安全保险；多防一步，少出事故 01防暑降温
夏季天气高温干燥，连续超负荷地工作容易造成中暑事故的发生。建议合理安排和调节作息时间，尽可能避开高温时段生产，尽量减少超时加班生产，做到劳逸结合，保障身体健康。 02个体防护
为了保护特种作业人员在施工过程中的人身安全，作业人员必须穿戴个人防护用品、安全帽，高空作业时系好安全带等，一些员工在工作过程中因炎热放弃了穿戴。但是，一旦危险来临连最基本的防护都没有了，使得原本不是伤害很大的事故变得比较严重。03用电安全
夏季是用电的高峰期，也是触电事故多发期。要加强用电安全教育和管理工作，严禁私自乱拉乱接电源；认真做好机器设备和安全防护装置的维护、保养和检测工作，防止触电事故的发生。 04防疲劳作业
夏天，温度高，劳动强度加大，加上白昼时间长，员工容易出现困倦、过度疲劳的状况，容易发生事故。 05防火防爆
夏季气温高，容易发生爆炸和火灾事故，所以要落实各项防火制度，配齐消防设施，严格控制明火作业，严禁私拉乱接电线，同时对易燃易爆品要加强储存和使用管理工作，特别是产生粉尘的车间和煤矿，一定要做好通风工作，防止浓度超标发生爆炸事故。 06防台风
东部沿海地区是台风的频繁光顾地区，特别是夏季，若处理不当，不仅会发生安全事故，更会造成大量的经济损失，大风过后要进行检查，确认正常后恢复生产。 07防雷雨
夏季雷雨天气增多，企业要提前部署、检查、落实好防汛、防雷的设施材料；加强员工对雷雨天注意事项的安全教育，提高员工防雷击安全防范意识。 08压力容器安全
不少企业都涉及气焊、气割作业，由于夏天气温高，高压气体在烈日的照射下温度上升，体积膨胀，严重的会发生气瓶爆炸造成人员伤亡和财产损失。一旦发生爆炸还会带来二次事故(比如说火灾)，使损失变大。 09防泄露中毒
随着夏季高温天气的来临，有毒气体挥发、扩散速度加快，接触有毒气体岗位的操作人员很容易发生有毒气体中毒。为此，要加强相关工作岗位人员的做好有毒气体中毒防护工作。 10密闭空间作业
第19篇：夏季防范安全生产事故防范十大提醒
正式入夏，送你安全生产事故防范十大提醒
1防暑降温
夏季天气高温干燥，连续超负荷地工作容易造成中暑事故的发生。建议老板们合理安排和调节作息时间，尽可能避开高温时段生产，尽量减少超时加班生产，做到劳逸结合，保障员工的身体健康。
老板，记得给一线人员配备必要的防暑降温用品哦~~~
2个人防护
为了保护特种作业人员在施工过程中的人身安全，作业人员必须穿戴个人防护用品，佩带好安全帽、高空作业时系好安全带，这些东
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西一般都是比较厚实的。天气炎热 穿上这些东西会让人觉得更热，于是一些工人在工作过程中放弃了穿戴。但是，一旦危险来临连最基本的防护都没有了，使得原本不是伤害很大的事故变得比较严 重。
所以，为了安全，热点也得忍着。
3用电安全
夏季是用电的高峰期，由于高温、雷电和多雨等季节因素容易导致电器绝缘程度降低，人员出汗等原因容易导致人体电阻率下降，往往是触电事故多发期。要加强用电安全教育和管理工作。严禁私自乱拉乱接电源;下班时或离开工作岗位后，一定要关闭各设备电源，以防止电器设备因短路或发热引起的火灾事故;认真做好机器设备和安全防护装臵的维护、保养和检测工作，防止触电事故的发生。
电可是不长眼哦，小心为妙!
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4防疲劳作业
夏天，温度高，劳动强度加大，加上白昼时间长，员工容易出现困倦、过度疲劳的状况，容易发生事故。
为了安全，提提神吧，实在不行，休息会再干活!
5防火防爆
夏季气温高，容易发生爆炸和火灾事故，所以要落实各项防火制度，消防设施配备齐全，严格控制明火作业，严禁私拉乱接电线，同时对易燃易爆品要加强储存和使用管理工作，特别是产生粉尘的车间和煤矿，一定要做好通风工作，防止浓度超标发生爆炸事故。
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昆山爆炸事故的案例就在眼前，防火防爆，不是说着玩儿的!
6防台风
东部沿海地区是台风的频繁光顾地区，特别是夏季，若处理不当，不仅会发生安全事故，更会造成大量的经济损失，大风过后要进行检查，确认正常后恢复生产。
不要觉得台风离我们很远，当它来了，你就知道它有多厉害!
7防雷雨
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夏季雷雨天气增多，在雷雨天气要穿橡胶底鞋、关闭手机、不要在避雷针线附近走动、不要在泥浆池，水池附近停留;企业要检查、落实好防汛、防洪的设施材料;雷雨天时，切勿站在树下、电线杆、广告牌等高大的建筑物附近，切勿站在空旷地及在室外拨打移动电话;人走灯熄、关好门窗，防止雨水渗入室内损坏财物;人离断电，及时关闭所有电源，以免遭受雷击损害。
雷电脾气大，我们还是好好提防着吧!
8压力容器安全
不少企业都涉及气焊、气割作业，由于夏天气温高,高压气体在
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烈日的照射下温度上升,体积膨胀,严重的会发生气瓶爆炸造成人员伤亡和财产损失。一旦发生爆炸还会带来二次事故(比如说火灾)，使损失变大。
压力容器，表面上稳稳的蹲在那，可内部正进行着怎样的反应?管好它，你懂得~~~
9防泄漏中毒
随着夏季高温天气的来临，有毒气体挥发、扩散速度加快，接触有毒气体岗位的操作人员很容易发生有毒气体中毒。为此，要加强相关工作岗位人员的防有毒气体中毒防护工作。
一个字：防!
10密闭空间作业
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夏天气温高，下水管道、检查井、窖井、化粪池、泵房集水池、污水处理构筑物等积存污水、污物的设施由于微生物作用、地势低且相对封闭，容易产生沼气。沼气浓度高时，不仅会引起人员中毒，而且有可能产生爆炸。
密闭空间作业中毒事件发生的还少吗?千万要提高警惕!
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第20篇：关于防范第三季度安全生产事故会议纪要
关于防范第三季度安全生产事故会议纪要
2015年7月29日上午，陈雄华镇长组织召开第三季度安全生产工作会议，镇安委会、各村主任、双管单位负责人及部分企业法人代表参加会议，何尚贵副镇长主持会议，并传达学习全市安全生产“六打六治”打非治违法专项行动和深化道路交通安全会议精神，镇党委书记官昌俤到会并讲话。现将会议纪要如下：
陈雄华镇长在讲话中回顾和肯定了前阶段全镇安全生产工作，但要求各村、各单位依然要保持高度警觉。
一要进一步明确总体目标。他强调在2015年剩余的时间里，各村、各单位一定要明确自己的总体目标。从全镇来看，总体目标有两点：一是“三个确保”：确保事故死亡指标不突破，确保较大事故控制起数不突破，确保全面完成安全生产工作重点任务。二是“一个杜绝”：就是要杜绝重特大事故的发生，这一点是红线，绝不能突破。
二要把握总体要求。概括起来就是三句话九个字——“强责任、严监管、保底线”。江阴的发展迅速，条件复杂，导致我们的监管难度大，压力大。唯有靠我们的干部、企业业主、社会各阶层狠下功夫，多努力，才能保证安全稳定。不能靠老天帮忙，只能靠自身努力，只有通过责任落实，工作到位，加强管理，最终才能保住底线。 三要狠抓工作落实。第一，狠抓责任落实。一是企业主体责任，要监督督促企业落实主体责任。二是部门监管责任。三是属地监管责任。他强调各村、各单位的监管责任，不论是主要领导的“党政同责”，还是分管领导的“一岗双责”都必须落实，制度很明确。第二，狠抓日常监管。一是强化现场监管。在办公室抓不好安全工作，不到现场去不可能抓好安全工作。无论是领导，还是工作人员，都要强化现场意识，重心下沉。二是强化隐患排查。排查隐患不能走马观花，流于形式，要深入到道路交通和企业的一些薄弱环节和区域去排查隐患。三是狠抓问题整改。隐患排查整改要形成闭合式管理，查出问题是前提，问题整改才是关键。四是加强联合联动执法。联合联动执法是我镇的好做法，职能部门承担工作主体责任和牵头责任的，一定要落实好，确保联合联动执法取得实实在在的效果。第三，狠抓专项整治。对“六打六治”专项行动和道路交通开展专项督查，镇安办要做好安排，看牵头是否到位，有关部门是否配合，村是否落实到位。第四，狠抓责任追究。“六打六治”和道路交通整治行动要跟踪督查，对整个安全工作要强化责任追究，已出台相关办法，我们将严格按照责任追究办法追究责任，该谁负责任的必须负责任。
王言霖书记从三个方面全面部署了下一阶段的安全生产工作。 一要深刻领会上级会议精神，扎实开展安全生产“六打六治”专项行动
1．清醒认识当前严峻的安全生产形势，切实增强“六打六治”专项行动的责任感和使命感。从今上半年的安全生产工作来看，全镇道路交通行业、建筑施工行业、消防领域、危险化学品领域等都有不同程度存在问题。各村各单位要进一步增强做好安全生产工作的责任感和使用感。
2．认真领会“六打六治”打非治违专项行动工作要求，一是在道路交通行业，重点打击非法无证驾驶、超线路行驶、挂靠经营及违法载客行为等问题；二是在建设施工领域，重点打击无资质建设施工行为，整治层层转包、违法分包问题；三是在消防安全领域，重点打击“三合一”、“多合一”和粉尘燃爆场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭、生产车间通风不畅、火灾隐患突出等问题；四是在危化品领域，重点打击危化品运输车辆及驾驶人、押运人无资质非法运输行为等问题。
3．打治结合，扎实开展“六打六治”专项行动，一是统一部署。按照市、区统一部署，我镇决定，从即日起至12月底结束，在全镇集中开展“六打六治”打非治违专项行动。二是明确职责分工。即将下发我镇“六打六治”打非治违专项行动具体实施方案，具体明确牵头部门和配合协作单位的工作责任。三是坚持打治结合。要严格落实停产整顿、关闭取缔。具体要认真抓好以下工作：第一，组织开展跨乡镇、跨部门的联合执法。第二，组织开展“打非治违”专题行活动。要以暗查暗访的方式在全镇组织开展“打非治违”专题行活动，并在四季度全镇安全生产工作会议上通报存在问题。第三，严格实施“黑名单”制度，对企业实行严格限制。第四，严格落实安全生产“四个一律”规定。即对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚并上报区安监部门；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对触犯法律的有关单位和人员，报请区安监部门和公安部门一律依法严格追究法律责任。
何尚贵副镇长部署下阶段全镇安全生产工作，通报我镇二季度安全生产督查情况，分析全镇安全生产形势，进行了详细安排：
（一）重点整改二季度隐患排查问题。按照“一岗双责”要求，围绕全镇排查出的“三大隐患问题”制定整改方案，并整改落实。摩托车和农用三轮车违法违章行为专项整改方案由道安办牵头，道安办制定并全面加强路面的执法监督检查；建筑施工领域违法违章行为由国土、乡建牵头，学校安全隐患由镇安办、派出所牵头，食药监所制定整改方案，并督促学校整改落实。
（二）改变执法方式，严格程序执法。对道路交通、建筑安全等执法检查实行开单执法，下达处罚决定书。
（三）扎实开展安全生产“一岗双责”落实情况专项自查工作。各“一岗双责”领导要请督促好所分管办公室做好安全检查计划备案工作，带头拟定7-12月的检查计划，督促办公室人员写好执法计划
