篇一:基层党组织整改方案 **********公司后进党支部整改意见 **********公司成立于1979年4月,系**********会下属事业单位,目前单位职工104人,其中退休(含提前离岗位)人员80人,在职工人员24人,公司支部有党员数11人,其中退休党员占8 名),多年公司支部在建委党委的和工作布署和指导下,加强组织建设,加强党员干部的管理和教育,积极开展创先争优活动,想方设法推动公司的经济建设和维护公司的稳定,但由于存在各种因素,公司支部各项工作还存在许多不足与欠缺,与上级党委的工作要求还有较大的差距,主要存在以下几个方面
一、存在问题一:支部组织理论学习不够,学习效果不好。
具体表现为支部组织党员理论学习缺少系统性计划,党员理论学习系统性不强,学习的主动自觉性和学习效果不好,对学习内容理解不深,对业务的学习不钻、不深,熟悉程度、灵活运用程度不够,支部未形成浓厚的学习氛围。
二、存在问题二:对党员的理想信念和宗旨意识教育缺乏针对性。
三、存在问题三:支部对党员教育管理措施不力,由于支部各党员工作、居住相对分散,对党员日常学习、工作的监督力度不够,对党员的监督、约束机制不够完善,对其权利、义务、纪律需进一步明确和规范。
四、存在问题四:支部在开展各项工作、各类活动时,在形式、内容、深度等方面创新不够。为此,按照“提高党员素质、加强基层组织、服务职工群众、促进各项工作”和今年“开展基层组织建设年”的目标要求,制定如下整改目标和措施。 整改目标
一、:
在支部的学习上下功夫,营造讲学习、爱学习的良好氛围,努力创建学习型支部,提高党员思想素质,充分发挥党员的先锋模范作用,将理论学习不断引向深入,以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点,通过学习来提高党员个人的思想政治素质,通过提高党员认识来促进公司的稳定与发展。 整改措施:
1.强化政治理论和党史业务学习。以“三个代表”重要思想为学习主线,使全体党员通过学习在改造世界观上不断有新成效,在身体力行上不断有新进步,在推动工作上不断有新进展。政治理论学习要紧密联系国际、国内形势和党史工作的实际,结合业务学习,突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效,在自觉性、经常性和实效性上狠下工夫。
2.支部委员起表率作用。支部书记要带头学好政治理论;要定期召开党支部会议对党员思想情况进行认真分析,要根据党员各自不同的具体情况提出不同的学习要求;要在学习中注意解决支部内存在的主要问题;要注意及时纠正学习中可能会出现的松懈情绪、厌烦情绪,不联系思想实际和工作实际的不良学风。 3.改进学习方式,完善学习制度。(1)支部认真完成年度综合培训计划,建立党员学习制度,坚持以制度作保障,不断强化学习的重要作用。坚持集中学与党员个人自己学相结合的灵活学习机制,保证全体党员每月两次的集中学习时间,落实考勤制度,每月检查一次支部党员的学习笔记;建立学习考核制度,对党员学习效果,在适当时候进行抽查,通过考试的形式,考核学习成效。(2)开展读书活动。党支部定期向党员推荐读书书目,并有针对性的购置一批涉及党史、经济、法律、科技等方面的书籍,鼓励党员多读书,读好书。(3)加强时事教育。利用报刊、网络等传媒,组织党员阅读各类时事报道,引导党员进一步增强政治意识和大局意识,通过时事学习,抓住不同事物之间的联系,在不断将知识综合的过程中,提高党员综合分析问题的能力。 整改目标二:
促进党员坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,牢固树立宗旨意识,增强党员意识,增强事业心、责任感,立足本职岗位,结合公司和建委系统的实际,坚持党的建设与工作要为加强党的执政能力建设服务,为构建和谐北碚多作贡献。 整改措施:
党支部要灵活运用“正面教育、传统教育、形势教育、典型教育、警示教育、开放教育”等行之有效的方式,结合形势和党史工作实际,加强对党员的党性、党风、党纪,党的宗旨教育,认真落实党支部目标管理制度,对党员严格管理,督促党员履行义务,保障党员的权利不受侵犯。 整改目标三:
支部通过加强对党员的教育管理,建立起一支有素质、有能力的党员队伍,使党员在各项工作中处处起好表率作用,切实起到先锋模范作用。 整改措施:
1.研究、探索建立以发挥党员先锋模范作用为核心的量化考核体系,把党员有没有发挥模范作用、发挥多大的模范作用作为考核党员的主要依据,并将党员考核纳入到个人综合考核中,目的是使党员工作中更好地发挥带头作用,以推动整体工作发展。
2.进一步健全体党员大会制度和组织生活会制度,支部定期召开党员大会和组织生活会,要真正发挥组织生活会在党员教育中的重要作用,引导党员在组织生活会上敞开思想,联系工作,结合问题,遵循“有则改之、无则加勉”的原则,实事求是地开展严肃、真诚的批评和自我批评活动,健全党内监督机制,帮助党员进步。
3.发挥群众的监督作用,主动接受群众监督。支部定期召开党外座谈会向非党群众征求意见和建议,向他们了解党员在学习、工作、生活等各方面的表现,使党外监督和党内管理有效地结合起来,逐步探索建立党员教育管理工作的长效机制。 整改目标四:
支部应充分发挥战斗堡垒的作用,努力把支部建设成为能开拓创新、锐意进取的集体。 整改措施:
支部要积极鼓励党员解放思想、与时俱进,创造性地开展工作,凡是有利于促进工作上水平的事情要大胆去闯、大胆去干。对勤于思考,敢于突破,不断探索新方法、新途径的党员,要及时表扬并可给予适当的奖励,并将此作为创先争优的一个重要参考。 2012-5-8 **********公司党支部篇二:关于基层组织建设年中基层党组织存在问题及整改方案 小龙街道解放坡社区党委
关于基层组织建设年中基层党组织 存在问题及整改方案
根据全国、全市基层组织建设年工作推进视频会议精神和市委组织部《关于做好全市基层组织整改提高晋位升级工作的通知》(渝委组2012215号)和(沙创先争优办[2012]10号)要求,为巩固先进、推动一般、整顿后进,扎实抓好整改提高、晋位升级各项工作,现就社区被评为“较好”的基层党组织存在的4个方面重点问题,提出如下整改方案:
一、“两新”联合党支部存在的问题
基本情况:由于已经搬迁、工作调动,党员人数不足3名的党组织1个。 整改措施:
1.对已经搬迁、工作调动,指派专人核实后,按规定程序对调整。
2.对党员人数不足3名的“两新“组织党组织,社区派出党员充实支部力量,确保支部活动正常开展,派出党建指导员,定点联系指导“两新”党组织活动开展。
3.社区党组织派遣党建联络员,加强党员发展工作,对流入的党员及时编入支部加强管理。4.整改时间:2012年8月底前责任单位:社区党委、“两新”联合党支部
二、党组织活动存在的问题
基本情况:因党员退休、年多老病或征地拆迁居住分散,导致党组织活动不能按时开展,缺乏活力的1个;因党员流动性大,导致党组织活动开展较少且流于形式的1个;因下岗失业党员多、外出务工党员多,导致党组织活动无法及时开展的1个。 整改措施:
1.对年老多病的党员,由其所在党组织确定联系人,采取服务上门、送党课上门的方式,确保党员参与党组织活动;对拆迁导致居住分散的党员,及时清查其组织关系,按属地化管理原则就近管理。
2.对党员流动性大、党员数量少的党支部和下岗失业党员多、外出务工党员多的党支部,积极创新党组织活动内容和方式,充分利用网络、电话等载体增加党组织生活的参与面,增强组织的凝聚力、吸引力;建立《流动党员台账》,为每名流动党员确定一名联系人,做好联系沟通,确保90%以上的流动党员纳入有效管理。 整改时间:2012年8月底前
责任单位:社区党委各直属党支部
三、组织工作机制和基础工作存在的问题
基本情况:组织工作机制不够完善的1个,基础工作缺乏、党员管理力度不够,党组织作用发挥有待提升的1个。整改措施:
1.对组织工作机制不完善的党支部,由社区党组织帮助查找根源、健全组织工作制度,确保严格贯彻执行。
2.对基础工作缺乏的党支部,由社区党组织派驻优秀党务工作者帮助指导基础工作的完善和提升。
3.对党员管理力度不够的党支部,健全党组织工作规程,严格落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,相关情况及时向上级党组织报送,作为年度考核的重要依据。整改时间:2012年8月底前
责任单位:社区党委各直属党支部
四、党员发展存在的问题
基本情况:发展党员工作力度不够,发展范围单一。 整改措施:
由社区党委派组织委员帮助党员发展工作,严格党员发展标准、注重党员发展质量,加大在青年、技术工人、“两新”组织、毕业大学生等人员中发展党员工作力度。 整改时间:2012年12月底前
责任单位:社区党委各直属党支部
2012年7月20日篇三:基层党组织整改提高实施方案 基层党组织整改提高实施方案
为了扎实推进基层组织建设年活动,全面提高我村党支部党建工作科学化水平,不断增强支部的创造力、凝聚力和战斗力,村党支部通过自查,召集群众座谈、走进农户走访等方式对支部存在的问题进行了深入查找,并对各个问题原因进行了分析。现就我村党支部基层党组织建设中存在的问题制定出如下整改提高实施方案。
一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,本着制定措施要由可操作性,整改事项明确,整改重点突出、整改措施具体、整改时限确定、整改责任落实的原则,坚持上级党委帮助整顿与提高与支部自身解决问题的能力相结合,力争在解决重点意见和建议方面取得新进展。
二、整改目标 对于前期深入查找的问题,在认真分析原因的基础上,严格执行整改提升方案,彻底解决各个问题。并以此次整改为契机,提升党员队伍素质,优化队伍结构,加强民主监督,扎实工作作风,全力提升党支部班子的凝聚力和战斗力,提升支部党建工作的制度化水平。
三、具体问题
1、支部建设工作滞后,党员老龄化趋势明显,女性党员比例偏低。近年来发展的新党员太少。主要原因是村上青壮年多数常年在外,连续培养难度较大。
2、组织学习不够扎实,学用效果有待提高。支部开展党组织活动少,主题不够鲜明,形式比较单一,党员参与积极性不高,组织活动效果差。究其原因,支部组织活动没有明确的规划、针对性不强。由于平时农活较忙,理论学习时间不能保证,部分党员的理论学习有所放松,理论学习的主动性不够强。
3、党员干部的工作作风还需进一步转变。部分党员工作上力度不够,存在畏难情绪。个别党员有自满情绪,作风浮躁,工作目标要求低。部分党员工作思路狭窄,在为群众谋实事,干实事上做得不够,干成事上缺乏动力。
四、整改措施
1、加强党支部自身建设。认真落实“三定一优”优化党员队伍、“三一三化”规范组织生活等制度。严格执行“三会一课”制度、民主评议、党员目标管理等制度,规范党支部运行。围绕 “五个一”(一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地和一个好的保障机制)和“五个好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)的标准,积极推进晋位升级活动,做好村党支部建设工作。做好村务、党务公开,接受群众监督。
整改时间:2012年7月16日-2012年7月20日负责人:周松彦 整改时间:长期坚持进行
3、加强活动阵地建设。积极联系有关部门,进一步强化村级组织活动场所配套建设,完善村级组织活动场所各项制度,办公设备等基础设施,尽快启用新的村服务社区楼,提高村级组织活动场所利用率,切实发挥作用。
整改时间:2012年7月16日-2012年12月
4、扎实工作作风,进一步发挥党员干部先进性作用。结合村上实际,积极发展蔬菜种植,积极走专业合作社发展模式,推动村上的蔬菜种植技术的提升,提高蔬菜种植效益。积极发展养殖业,带领群众多渠道增收致富。把党员干部教育的学用效果与村党支部的战斗力结合起来,切实增强活动的实效性。进一步推进环境整治与绿化提升工作,彻底有效的治理三堆,进一步完善村广场配套设施建设,结合实际开展各种形式的文化活动,寓学习教育于各种丰富多彩的活动之中,提高党员群众的文娱生活品质。通过联系上级镇府部门,积极反映水源问题,今早解决群众的饮水安全隐患。
整改时间:2012年7月16日-2012年7月20日
五、组织保障
1、加强组织领导,明确责任。村党支部一班人要高度重视,党支部书记负总责,支部其他成员分工负责抓好晋位升级各项措施落实,有力有序有效推进整改提高和晋位升级工作。
2、明确时限要求,抓好整改落实。按照镇党委基层组织建设年活动阶段要求,整改提高和晋位升级工作要在要求时限全面完成。村两委人员必须全力以赴,按照职责分工,切实抓好落实,确保整改提高和晋位升级目标任务全面实现。
3、做好宣传引导工作。充分调动广大党员群众的积极性,营造良好的整改提升氛围。对于短期内涌现出的典型要广泛宣传,增加支部的威信和影响力。采取评比、表彰的措施,鼓励先进,提高党员学习、整改的自觉性、主动性和创造性。以激发大家的学习热情。
4、改进工作方法,积极探索创新。在这次整改过程中,要扑下身子干实事,把整改与“三问三解”活动结合起来,强化支部战斗力,强化支部服务意识,提高支部党建水平。
中国共产党《党章》明确规定:“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。”因此,坚强而有战斗力的基层党组织是实现党的领导的重要条件,是我们党执政的重要基础,没有广大基层组织战斗力的发挥,全党的战斗力就是空话。党的十七大报告强调了农村基层党组织的建设在党的建设新的伟大工程中的重要地位,要求“全面
巩固和发展先进性教育活动成果,着力加强农村基层党组织的建设”,并就此进行了深刻阐述,作出了重要部署。基层组织是党的执政基石,是实现经济社会又好又快发展的战斗堡垒。
一、加强基层党组织建设的重要意义
(一)加强基层党组织建设是提高农村发展经济能力的基础。农村基层党组织是党在农村的全部工作和战斗力的基础,其执政能力的高低,直接关系到农村的改革、发展和稳定,关系到党在农村执政地位的巩固,因此,必须把加强党的基层工作作为提高党的执政能力的重要环节.提高农村基层党组织的执政能力,关键是提高其发展经济的能力,核心是增加农民收入,前提是加强农村基层党组织建设.只有搞好农村基层党组织建设,才能发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,才能切实有效地增加农民收入,也才能真正促进农村经济的健康快速发展.(二)加强基层党组织是提高民主管理能力的保证。管理民主,就是在农村基层党组织的领导下,建立农民合理有序地参与村务决策、村务监督的机制,使村民的积极性和创造性进一步发挥。村党总支在经济上保障村民物质利益的同时,在政治上尊重村民的民主权利,让村民依法直接行使自己的民主权利,有效地调动村民的积极性和创造性。
(三)加强基层党组织建设是提高构建和谐社会能力的前提。实现乡风文明、村容整洁,就是要求在农村大力倡导文明新风尚,努力破除陈规陋习、移风易俗,维护社会稳定,构建和谐农村。有一个好的党组织,才能确保本居(村)的各项事业同党的路线方针政策以及上级党委政府的根本要求保持一致;才能在利益多元化时代处理好少数人与多数人、长远与眼前、局部与整体、正当与非正当的利益关系,维护和发展好全体居(村)民的利益;才能带领群众一起想,一起干,走上一条良性的发展道路,全面建设小康,实现共同富裕;才能尽可能地处理好各种关系,把大家拧成一股绳,促进农村和谐稳定发展。
二、当前加强基层组织建设存在的问题及原因
(一)经济发展缺乏力。一是支部带领群众致富的本领不强。二是村集体经济薄弱,难以为群众办实事。缺少保障机制,难于调动村干部积极性。三是村干部待遇低。“上面千条线,下面一根针”,农村干部承担大量的工作,而所得的报酬却偏低。影响了村干部的积极性。
(二)部分村干部和党员的文化偏低、年龄偏高、思想落后,示范带头作用发挥得不够好。同时,大多数农村优秀青年在外务工,又没有固定的地点,给党组织做好入党积极分子的培养教育工作增加了很大的难度。在思想上对加强农村基层党组织建设工作认识不到位,部分党员先锋队意识减弱,组织观念淡漠,缺乏理想信念追求,缺乏对组织的归属感和认同感。个别致富能人党员不愿意传经送宝。
(三)对党员教育和管理不到位。一是由于支部缺乏经费,加上农村党员大多都忙于生产,难以集中学习教育,二是部分支部行动上缺乏自觉性,没有一套切实可行的教育管理措施。三是部分流动党员长期与党组织失去联系,无法对其教育和管理。这些问题,经长时间积累,就造成部分党员经不住考验,政治立场动摇,丧失政治敏锐性和鉴别力,不能同上级党委保持高度一致。
(四)村“两委”文化素质低,管理能力差,党务工作业务不熟,工作起色不大,战斗堡垒作用难以发挥。有的基层干部在带领群众发展农村经济、增加农民收入等方面,思路不清,办法不多,能力不强,甚至连自己还没有脱贫,生产生活还不如周边群众,不够大胆带领群众脱贫致富,在群众中说话不算数,没有权威性和号召力。
三、加强农村基层党组织建设的建议和对策
(一)以“三级联创”活动为载体,全面提高农村基层组织的战斗力、凝聚力和创造力。以创建“五个好”(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、新农村建设业绩好、农民群众反映好)村级党组织为目标。不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,使农村基层党组织成为农民群众信任和拥护的坚强战斗堡垒。在农村基层组织建设中,党支部班子建设是必须始终抓住不放的核心问题。通过加强班子的思想建设,使农村基层组织班子的每一位成员,牢固树立共产主义的坚定信念,用科学理论武装头脑,树立无产阶级的人生观、价值观,牢记党的根本宗旨,掌权为民,廉洁奉公;通过加强班子的作风建设,使每一个成员树立密切联系群众、真抓实干、吃苦耐劳的良好作风;通过加强对班子成员的领导方法、领导艺术以及科技文化知识的教育和培
训,使每一个班子成员增强对市场经济的适应能力,提高带民致富的本领。在村级班子建设中,要把解放思想、转变观念放在首位,教育和帮助农村基层组织和基层干部摒弃陈旧的思想观念,大胆实践,大胆创新,在市场经济的摔打中增长知识和才干。在领导班子建设中,要把选好配强“一把手”作为重中之重。要把那些政治素质高、年纪轻、有文化、事业心责任感强、作风
扎实、实绩突出、得到大多数群众拥护的优秀干部选拔。
(二)加强农村党员队伍建设,全面提高农村党员队伍素质。一是视野要放宽。要注重从政治素质好、年纪轻、有文化、具有一定的致富技能和本领的“能人”中发现和培养入党积极分子,对他们进行重点教育和培养,使新发展的党员真正能够发挥带头致富、带领群众致富的示范和表率作用。二是进度要加快。要把发展党员工作作为加强农村基层组织建设的重要内容,实行目标管理。三是关心要到位。要通过对老党员的关心照顾,体现党组织的关怀与温暖,增强他们对党组织的凝聚力;通过对年轻党员的教育培训,帮助他们增长致富本领,提高致富能力,增强他们对党组织的向心力;通过表彰优秀党员,开展生动活泼的组织活动,强化党员的荣誉感,增强党组织的吸引力。进一步建立健全党内生活的各项制度,做到重大事情党员先知道,日常事务党员多参与,重大决策党员先讨论,切实尊重和维护党员的民主权利,提高党员在群众中的威信。对那些不履行党员义务、不遵守党的纪律、不执行党组织的指示和决议、不听党组织安排的工作的党员,要按照党章和党的纪律的规定,给予严肃的处理,以确保党员队伍的纯洁。
(三)健全和完善党支部村委会的工作运行机制,进一步规范农村干部的工作。应本着“加强党的领导、依法建制、民主有序、便于操作、分类指导”的原则,严格执行“农村基层组织工作手册”进一步规范农村干部的工作。村务管理规则要突出建立四大机制:一是建立协调机制,理顺村务各项关系。要明确村务管理的主体、村务管理的权限、村党支部与村委会的关系,做到各司其职、协调配合。二是建立决策机制,促进村务科学决策。进一步完善农村村务决策的程序,突出村民在决策中的主体地位和“三支队伍”在决策中的重要作用,使村级决策程序科学化、民主化、制度化。三是建立管理机制,促进村务按章办理。进一步规范村集体经济管理、村财务管理,明确管理权限,管理职责,作到民主公开,使村务管理由“暗箱操作”转变为“透明运作”,从“无序”管理到“按规”办事。四是建立监督机制,保证村务有序运行。进一步落实好村务民主监督机制,实行村干部任期承诺和践诺制,让村干部接受党员、村民的监督和评价,落实好对村干部的违规责任追究制度。把村干部置身于党组织和群众的监督下,促使他们按章办事,廉洁奉公,从源头上防止村干部滥用权力和以权谋私现象的发生。
(四)以提高素质为目标,扎实抓好农村党员干部队伍的教育培训。加强村干部教育培训,提高思想素质、政策水平和工作能力是农村干部队伍建设中最为迫切需要解决的问题。坚持统筹规划、分级负责、分层次培训的原则,采取“引进来,走出去”,课堂讲授和实地参观等方法,不断加强村干部政治理论、市场经济知识和新农村建设业务知识培训教育,做到每年对村干部轮训一遍。注重培训的针对性,突出实效性,注意不断提升培训档次。同时要利用农村现代远程教育网络等现代化多媒体设备加强党员平时培训和教育。
(五)建立和完善农村干部任期目标考核机制,进一步调动农村干部干事创业的积极性。一是建立农村工作目标管理责任制。将新农村建设、党的建设和精神文明建设、计划生育、社会治安、信访稳定等工作目标进行细化、量化和分解,由党委和支部签订目标责任状。二是建立健全农村干部岗位目标责任制。使两委成员在工作中各司其职,各负其责,人人头上有任务,个个肩上有压力。三是健全完善农村干部责权利相统一的考核机制。适当提高农村干部的政治待遇和经济待遇,充分调动广大农村干部的工作积极性,保持农村干部的相对稳定。
(六)进一步完善党建联系点制度,使之成为加强农村基层党组织的“助推器”。一是开展“双示范”活动,即按照镇抓基地一村一业,村党支部抓示范点一村一品,党员抓示范、帮扶和劳动一户一策的原则,指导和帮助他们创建服务示范基地,扶持和培育党员科技示范户。要求包村国家干部要帮助所包村建立两个示范作用好,服务功能全,经济效益好的服务示范基地,每个村都要有一个亮点工程。二是开展农村支部“一创双争”活动。就是创建“五个好”村党支部,争当优秀农村党支部,争当优秀党员。包村国家干部进村后,结合村实际,及时帮助指导村党支部因地制宜发展村组经济的目标和措施,明确了村干部和党员的责任,指导村开展新农村建设,使村的各项工作充满活力。
(七)进一步落实党员先进性承诺制,使承诺兑现不流于形式。首先在借鉴外地党员承诺制好的经验基础之上,结合我镇实际对承诺制进行安排部署,要求每名党员结合家庭主导产业或个人特长,提出3-5条实实在在、看的见、办得到,群众能得实惠的党员先进性承诺,在推行承诺制中,党员要因人而异,量力而行,坚持能做到几条就承诺几条,确保内容真真切切、实实在在。为了使承诺不流于形式,要将党员承诺进行公示,时刻接受党支部的提醒和群众的监督,并对党员承诺制中好的经验及时推广,优秀的党员给于表彰,从而起到示范带动作用,推动党员承诺制健康发展。
狠抓落实夯实基础强化基层党组织建设
今年以来,教育体育局党委在县委、县政府的正确领导下,坚持“围绕教体教学抓党建,抓好党建促进教体发展”的党建工作指导思想,高度重视党建工作,认真履行党建工作责任,适应素质教育发展的新要求,紧密结合微山教体工作发展的实际,以开展“创先争优”和“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育及庆祝建党90周年为抓手,不断改进工作措施,创新工作方法,狠抓党建工作目标责任制的落实,取得了一些实效。主要做好了以下几个方面的工作:
一、狠抓落实,强化基础,促进党建工作常态化
县教体局党委明确党建工作目标,完善党建工作制度,促进党建工作常态化。一是狠抓落实。年初,县教体局召开专题会议,提出了年度工作目标任务及责任分工,并研究制定了党委中心组学习制度、党支部书记每月党建工作总结汇报等制度明确了党委书记、各党支部书记是党建工作的第一责任人。并层层签订了党建工作目标责任书,强化目标责任、指导力度和督促检查,狠抓工作目标、制度和责任的落实,形成了一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局;进一步完善教体系统基层党组织建设责任考评制,对基层党组织和书记、校长抓党建工作情况进行综合考评,
1推动基层党组织各项任务的落实,为各党支部党建工作的开展提供了强大的推力。二是强化基础。为进一步加强教体系统党员队伍的思想政治教育,局党委、各学校党支部坚持三会一课制度,制定了具体的学习培训计划,建立学习教育的长效管理机制。通过党员个人自学、领导上党课、撰写心得体会、电化教育、讨论交流、理论测试等形式,增强了学习效果,促使党员干部树立了勤于学习、终身学习的观念,增强了服务基层学校、服务学生、服务家长的能力和意识。对在教育体育教学中做出突出贡献的党组织和党员、党务工作者,给予表彰和奖励,有力地调动了他们的积极性和创造性。重视支持党员活动,对各党支部召开的会议,组织的重要活动,都给予大力支持,党委成员积极主动参加组织生活、民主生活会及党员有关活动。通过各种党建制度的落实与基础工作的开展,教体局党建工作形成了任务有分工、责任有主体、工作有落实,党员人人积极奉献的局面,各项党建工作趋向常态发展。
二、深入开展“创先争优”活动,促进教体工作全面发展
以“立足岗位比贡献、创先争优做先锋”为主题,在教体系统党组织和党员中,深入开展“创先争优”活动,组织开展争当“四大先锋”活动。在中小学、幼儿园党
组织和党员中争做“师德先锋”、“科教先锋”;在中小学管理岗位和体育工作党组织和党员中争做“敬业先锋”;在离退休党员中争做“银龄先锋”。争做四大先锋,引导广大党员干部亮身份、名职责、作承诺、当先锋,提高了全体党员的干部素质、加强了组织建设,各项教育体育工作呈现良好发展的态势。主要做法是:
一是明确主题,确保创先争优活动有内容。采取召开党小组会议、党员大会和座谈会等形式,认真开展了以“五个好、五带头”为主要内容的大讨论,进一步统一了党员干部的思想,明确了创先争优活动内容、载体,使活动与学校发展、工作实际和党员自身实际有机结合起来,避免了主题教育与实践相脱节的两张皮现象,保证了活动不走形式、不走过场。
二是丰富载体,确保人人参与创先争优活动。将创先争优活动与落实县委扩大会议精神、安全稳定、精神文明创建等结合起来,进一步理清了我县教育体育事业发展的思路,明确了目标任务和方向,将校园安全、德育达标校、精神文明单位、规范化学校创建活动等工作贯穿于创先争优活动中,使每个党支部、党员干部都实实在在参与到活动中去,争当创先争优活动的桥头堡,各项工作的排头兵。
三是开展主题实践活动,力促创先争优活动见成效。开展以做“人民满意的教师”为主题的师德师风建设年活
动,以规范教师从教行为为重点,以全面提高教育教学质量为中心,强化师德教育,弘扬高尚师德。开讲堂,开办师德师风大讲堂,邀请名师、名校长、师德先进个人举行师德师风专题报告;搞培训,开展师德师风集中培训,做到“三个必须”:凡培训必须讲师德、凡培训必须讲教师礼仪、名师工作室必须有师德师风建设内容;树典型,充分挖掘师德师风典型事例,汇编成册,作为师德师风教育读本。先后对在师德师风建设年活动中涌现出的9个先进基层集体、39名“师德模范”进行了表彰奖励,起到了鼓励先进、鞭策后进的作用。
三、积极开展庆祝建党90周年主题实践活动,促进形成党建工作良好氛围
根据县委《关于做好建党90周年有关纪念活动的安排意见》的要求,积极组织开展了庆祝建党90周年主题实践活动,营造了党建工作的良好氛围。一是强化学习,不断转变干部作风。组织全体党员干部学习了胡锦涛总书记在庆祝建党90周年暨“七〃一”表彰大会上的讲话,开展了座谈、讨论活动,真正增强工作的责任感、紧迫感,转变工作作风,将学习落实到实践中,落实到工作中。二是开展建党90周年主题教育,为党建工作增光添彩。先后举办了“热爱伟大祖国、建设美好家园”、庆祝建党90周年演讲比赛;组织学生开展“红歌献给党”、爱党演讲比赛、
“童心向党”征文等活动。三是开展访贫问苦活动,传播党的关怀和温暖。“七〃一”来临之际,局党委对老党员、贫困党员进行了走访、慰问,送去慰问金与关怀,让他们真正感受到了党的温暖,也感受到了中国共产党成立90年来的坎坷历程和光辉业绩,增强他们支持关心教育工作的信心和决心。
四、存在的不足和今后的努力方向
我局党建工作在持续健康发展的同时,仍然存在诸多矛盾和问题。一是各党支部党建工作开展不平衡,影响了整体工作的推进。二是抓党建示范点工作力度不够,工作不够创新,亮点还不够多。三是党员学习教育工作还有待进一步加强,党员的模范带头作用发挥还不够好。下一步,我们将进一步完善措施,规范管理,强化机关作效能建设,切实转变机关干部作风;结合实际,开展调研活动,不断完善党建工作新机制;坚持发挥党组织的积极作用,优化教育资源,改善办学条件,增强服务意识,提高教学质量,促进县教育体育事业更上一个新的台阶。
把基层党组织建设政治核心作用,产值1.41亿元,工作
,把企业文化建设和荣辱观教育了
主线,党委的
。截止6月份,共生产氧化铝25613吨,利润2814.53万元,
计划的201.1%。2006计划的117.8%;年6月,被集团公司党委授予“五好党组织”称号。
一、思想建设,抓好党员、干部思想教育
学习制度。抓好
抓好
思想建设和党员、干部学习教育,下发了干部的学习教育工作,年初
地
制定了党
1、制定学习计划,《2006年党委工作要点》。委中心组学习安排计划,在全公司范围内有计划、有习上,了
干部学习制度,
了一系列学习活动。在学
,
工作繁忙,但学习教育不放松。上半年中心组学习16次,把对党员和职工
2、
干部的理论学习落到了实处。各支部
,观念
党委工作要求,分别转变。
了的
,学习教育,使职工的思想觉悟
学习效能。灵活的学习方法,
了
使学习收到实效,死板的学习方法,主要观看录像、
3、有干部学习
学习与个人学习、通读文件与专题研讨相
了学习效能,性。”
了工作。 会、参观学习等方法,
学习的性的选择学习内容,的发展,组织全体党员、
思想、《新时期共产党员要
内容。 学习的
性,把
和
、江泽民同志“更新的15个观念》《理论热点面对面》《 上述行之
的学习,不但
的
建党85周年讲话》等了学习的
。
和途径 发展的
性,而且学习教育真正落到了实处,收到了
二、中心、把工作的
,深化基层党建自身建设
了
企业
。
在工作中,作方法,为
点和落脚点,改进工党支部的战斗堡垒作用。了《基层支部日常工作制度》《党员干部
简洁、学习制度》等20个管理规章制度,实用的党建工作长效机制,从而使党建工作了“四好三争”“党员先锋工程”等活动,支部被集团公司授予“先进党支部”称号。
,规范党支部的工作内容、方法,走向制度化、班子的
化、规范化。
力。2006年6月,溶出车间党党员的先锋模范作用。在党员中了“岗位树形象,生产当先锋”
基础上
深化 “党和“创先争优”活动,激励“、
党员争创党员标准岗、争当生产排头兵。
生产管理的工作
党员
、难点,、责任”主题教育,员身边无事故”、“企业发展与稳定、于,真正党员一面旗”等活动,要求
发展的中坚力量,努力
岗位作奉献,自觉任务多于
、工作质量高
学习的榜样。一年来,有15名党员受到党委表彰,有7名党员受到集团公司党委的表彰。 作好组织发展工作。生产一线。组织入党
青工多的特点,把党员发展工作重心党团活动,
的工作
党组
。2006年
4分子参加所在支部的织在中的力和感召力,为组织发展工作营造了分子
了党章等
的月,对29名入党
三、
1、意见》,
知识培训。上半年,共发展新党员24名。
荣辱观
荣辱观教育活动安排思想道德建设,荣辱观教育活动。制定下发了《关于活动载体,加大宣灌
。4月3日,举办了以“八荣八耻”为主要内容的知识竞赛,9个支部的27名选手参加了竞赛,600多名员工受到了教育;4月20日,举办了以荣辱观为主题内容的黑板报展。
,
义翔公司青年员工较多的特举办集体婚礼活动,移风易俗,点,于4月30日举办了义翔铝业公司首届集体婚礼。员工的节俭意识、爱心意识、责任意识。5月4日,举办了义翔铝业公司“知荣辱、树新风”歌咏大赛,500余名员工会唱“八荣八耻”歌曲。在5月下旬,、精心组织,共举办大在6月上旬,织了
了比赛,
了人人都熟记“八荣八耻”内容,人人都
活动,各基层支部
化建议34条。
了“荣辱在我身边”大
达750人,
活动10场,员工荣辱观教育征文活动,
共收到征文36篇。7月5日,组
力。7月14日,迎接了集团
了教。中层干部到杨村矿下井体验生活,中层干部的公司“扬荣抑耻 倡树新风”先进人物事迹报告团到公司做演讲报告,200多名员工育。下半年,活动的将
,在员工中引起强烈反响,荣辱观教育“十个一”主题活动内容,
到生活实践当中。
了
的宣传和教育
月月有活动、季季有亮点,使“点点滴滴见荣辱”的行动,真正
2、企业文化建设。下发了《(更多精彩文章来自“秘书不求人”)企业文化建设督察考核办法》《文明生产标准化》等规章制度。在全公司推行绩效考评和精细化管理,从公司到员工制定了任务产量、生产成本、本职工作和
能力等五个
的岗位标准,一次
考核,了从班组到机关,岗岗有标准、事事有规范、人人有考核。每月与各工资挂钩,从而
地使成本
控制,
了
的
。2月份,
企业印制了《企业文化宣传手册》930本,人手一册,每天在早调会、进班会前理念学习和背诵,加大企业理念的宣灌和参透。4月份,投资了20多万元资金,在厂
喜闻乐见的。
展示给员区道路边建设了企业文化长廊。20块精制的企业文化标牌,工,让员工在温馨的气氛中
启示和教育,收到
3、加大厂区和生活区绿化建设。下发了《义翔铝业公司环境刷新实施意见》,投入资金,在厂区种植了草坪、洋槐、月季等花草,使绿化面积占到了厂区面积的40%,了3万多平方米。投入20万元资金,对厂区街道两旁木、草坪、榕树,
绿化,铺设地砖,栽种了常绿灌
更了四季常绿、无黄土裸露。投入10万元,对厂区大门围墙换成铁艺栏杆,美化了周围环境。每周一次卫生大检查,机关科室每周为基层车间打扫一次环境卫生,从而使厂区卫生美化、亮化、绿化。6月5日,
了
了以“生态安全员工的环保意与环境友好型社会”为主题内容的环境板报展和环保宣传月活动,识。
4、员工业余文化生活。3月8日,组织参加了集团公司首届广播体操比赛,荣获
煤矿文工团来公司演出,展现公司团结
的精神风貌;6三等奖;4月29日,邀请月28日,组织参加了集团公司建党85周年百人大合唱,荣获了一等奖的好成绩。的载体,了公司精神文明建设向纵深发展。
四、注重廉政教育,构筑干部员工思想道德防线
公司党政一班人任制工作摆上行,注意自觉遵守本
注重党风廉政建设工作,
班子
把
是主要
党风廉政建设责同志能够身体力
规定,;凡要求议事日程,常抓不懈。要求
,自觉遵守省、市、集团公司关于
规定。凡要求干部员工不做,
干部的表率作用
干部廉洁从政的的,管理制度和干部员工不做的,风气的。
,
了全公司干部员工廉洁从政
1、在廉政教育了对《
抓好两个教育。党规党纪教育在。在日常工作中共产党纪律处分条例》、“四大纪律、八
理论和基础知识学习。
以“
责任建设、
实践共产党党内监督条例(试行》和《项要求”及“实施纲要”等党纪条规、廉政准则及“”和科学发展观的学习宣传,
到
义翔发展”为主题的学习教育活动。把党员干部的思想“”思想
“要务”、牢记“两个务必”、实践
起来,把公司党
的宗旨教育
,将党风廉政学习教育与当前企业发展紧密
宗旨教育。用
全心全意为风廉政建设和反腐败斗争推向新阶段。干部,帮助干部
的世界观、人生观和价值观,的权力观。半年来共2次。
一系列的学
了党纪条规学习教育7次,组织观看反腐倡廉电教片4次、座谈习教育活动,使全体干部员工决策的自觉性和
筑牢了反腐防线,性。
了思想道德素质,
2、注重制度建设,强化规范管理,了内部管理制度,
了财务和财产管理、
党风廉政建设责任制。修订和
物
了小汽车使用和维修的管理、的漏洞为干部
违纪资采购、招待费的管理等等,防止因管理上。为对党风廉政责任制
便利的问题
情况的监督检查,年初,
任务的
制定了《党风廉政建由“软指标”变成了“硬
党风廉政建设
了党设责任制考核细则》,把责任内容按百分制细化,使指标”,责任制情况了可操作性。每季度对照《细则》,对基层车间、机关科室自查和考核,并将考核结果
。
提升企业竞争力
通报,表彰先进、鞭策后进,风廉政建设责任制的
五、抓管理,重效益,
2006年,集团公司要求,紧紧,
了
工作的
一期生产达产和10万吨扩建任务
。
了生产经营96项规章制度,
检,严密组织,克服重重
1、生产经营中心任务,稳步企业发展。《义翔铝业公司生产工艺指标考核办法》和《生产调度奖惩考核办法》查考核,使工艺、安全、经济、产量指标与员工工资挂钩,奖罚兑现。每月评比一次文明车间,对好的车间每人奖励50元,从而
地调动基层车间的生产
性。
化工行业,
2、以精细化管理为手段,搞好安全工作,氧化铝生产环境及生产条件要求苛刻,为此,重,关口前移,重心下移,从规范员工的操作安全理念贯穿到全体员工中去。
了安全生产无事故。
把搞好安全工作当作所有工作的重中之
入手,抓好现场管理,把“安全生产,每周一次安全例会和安
检查,我的责任”安全责任追究制,“安全活动月”“安全知识竞赛” “反三违”、黑板报展等活动,
,安检科和团委青监岗在工作中共查处不安隐患126员工的自主保安意识。上半年条,已
3、整改,为安全生产奠定了基础。技术培训,,
员工队伍素质。
聘请氧化铝专家授课、到铝厂实习
岗和基层车间自学等《氧化铝生产工艺》《氧化铝生产设备》竞赛活动,培训班15期,培训员工500人次。
了安全生产。
培训,员工的前培训、岗前练兵。共举办素质
六、,杜绝了工艺操作责任事故,的问题及下半年党委工作安排
了
回顾半年公司党委工作的情况,作的新要求相比, 的工作还面临
薄弱,,
的
,但与新新任务对党建工
亟待解决的问题。 战斗力,
党员的先锋模范作用
基层车间调查
。
的
; ; 基层组织建设还有些工作抓的氧化铝专业技术人员
还不理想,
,员工队伍素质还需
下半年党委工作打算:
1、党委中心组和基层支部学习。基层
把学习
十六届五中全会和即将
内容
抓好。
的六中全会精神,和方法的思想基础。
班子和全体员工政治理论学习的学习质量,发展的紧迫感和责任感,为企业发展奠定坚实
2、以“四好三争”为载体,策
班子建设。在素质、
的
团结、决、改进工作作风上下工夫,把班子建设,
、
奋发有为、坚强集体。加干部牢固大干部的年终考核、客观地评价干部的业绩和能力,使为企业发展尽职尽责的意识。
3、
荣辱观教育。以高尚的精神塑造员工,以先进的典型鼓舞员工,
、安全”核心理念,
员工
责任感和紧迫感。 宣传 “诚信、创新、业绩、
4、抓好基层党支部建设。的活动,
5、健全党员责任区,
深化“创先争优”、“党员责任区”、“党员示范岗”等有
党员先锋模范作用的
。
人才队伍人才队伍建设,为企业跨越发展聚人才。抓好《集团公司关于建设的实施意见》的,用好现有人才,着力造就经营管理、科技、思想政治工作和高
干部员工的技能劳动者四支高素质人才队伍,使企业人才队伍优化结构,提升素质。理论和专业技术学习,
6、
生产经营中心任务
好
思想政治工作,
员工队伍素质。
精神文明建设。个“公民道德宣传日”活动、“全员节约、行动”主题活动、“做文明员工,树文明
形象”活动、“倡导科学文明,反对封建迷信”活动。标兵创建活动,抓好 “六好车间”、“五好班组”、“四有职工”等系列创建工作,企业的整体素质,塑造企业
的形象。
企业理念、企业精神的
7、企业文化建设。企业文化建设的总体要求,宣灌、渗透,企业制度、管理和科技创新。“创建学习型组织,争当知识型职工”活动,造就高素质的职工队伍。
8、建设的于党风廉政建,内容,督促各级
从严治党。干部牢固
科学发展观和
科学发展观的政绩观。
党风廉政
《关和深党风廉政建设责任制的实施办法》,
“八
责任主体到位。抓好两个条例的学习
抓好狠刹吃喝风监督检查,强化党内监督,得民心的工作,
9、职工制度、解决 的
、八反对”的要求,
,务求实效。
“帮贫扶困送温暖工程”。由工会牵头职工档案制度。
,
干部带头
职工权益,
工会组织职能作用,依法
,照顾弱势群体,缩小工资收入差距,夯实稳定工作的基础。
基层党组织发挥化解矛盾和处臵突发事件的作用研究 随着我国现代化建设进入新的阶段,改革和发展处于关键时期,新情况、新问题层出不穷,各类突出社会矛盾和突发事件时有发生,对基层政权建设和社会稳定造成极为严重的破坏。如何科学应对和及时、有效地加以处臵,是当今各级政府部门必须面对的一个重大课题。而基层党组织因其位臵突前、地位特殊,在化解社会矛盾和处臵突发事件中的作用愈加重要。只有提高了基层党组织化解社会矛盾和处臵突发事件的能力,才能及时有效地化解各类社会矛盾和突发事件所带来的消极后果,确保社会的和谐稳定。
一、基层党组织发挥化解矛盾和处臵突发事件的基本经验和做法
(一)、党工委高度重视,各工作部门、村(居)委会密切配合 人民内部矛盾是当前对稳定工作构成压力最大、影响最广的主导性因素,能否及时妥善化解社会矛盾纠纷,把问题解决在基层,矛盾消灭在萌芽状态是维护社会稳定的关键。党工委高度重视此项工作,把社会矛盾纠纷排查调处工作列入重要议事日程,班子成员轮流值班接访,定期排查调处,党政主要领导同志不论工作多忙,都坚持带案下访,坚持以人为本,深刻体会群众的困难,设身处地为群众着想,千方百计为群众解决困难和问题。在党工委的统一领导下,各工作部门、村、社区居委会密切配合,各司其职、各负其责,通力合作,从而使大量的矛盾纠纷解决在基层,解决在初始和萌芽阶段。
(二)、建立健全社会矛盾纠纷排查机制 建立健全社会矛盾排查机制,坚持各项制度是预防和减少社会矛盾纠纷,保持社会稳定的关键。一是成立化解社会矛盾,维护稳定领导小组和制定处臵预案。由党工委书记任组长,党政班子为成员的领导小组。切实加强对维护稳定工作的领域和社会矛盾的处臵。二是成立办事处调节委员会,由政法委书记兼任调委会主任,加大对各类矛盾纠纷的调处密度。三是建立健全社会矛盾纠纷排查调处信息网络。办事处明确专职信访员,各村(居)委会落实专门的社会矛盾纠纷排查信息员,负责各类信息资料的收集上报,确保信息畅通,为矛盾纠纷的调处赢得了时间。四是坚持社会矛盾纠纷排查调处的各项制度。
1、坚持社会矛盾纠纷的定期排查制度。村(居)每半月,办事处每月排查一次,节假日集中排 1
查。在排查中坚持“三个结合”,即日常排查与集中排查相结合,一般排查与重点排查相结合,条条排查与块块排查相结合。确保“三早”(情况早知道、工作早到位、问题早解决)。
2、实行班子包片、部门包村责任制。按照“谁主管、谁负责”和“分级负责、归口调处”的原则,明确责任,及时组织协调,报告处理结果,防止工作推诿、扯皮、懈怠导致矛盾扩大等不良后果。
3、坚持“两所两办”(派出所、司法所、综治办、信访办)联合调处制度。对涉及跨地域、跨行业、多部门的复杂矛盾纠纷,由分管领导及时召开联调会议,共同制定调解方案,各部门密切配合整体联动化解矛盾。
4、坚持领导接访日制度。每天由一名班子成员和一名部门负责人值班接待群众来信来访,处理当天发生的社会矛盾纠纷。有越级上访苗头的矛盾纠纷,亲临一线组织指导,妥善解决问题,化解矛盾。有越级上访的,及时赶到现场,协助处理,将上访人员接回办事处。
5、坚持带案下访制度。对于越级上访的领导批示件和待处理的社会矛盾纠纷,按照班子成员包片负责的分工,由领导成员带案下访,认真听取上访人的诉求,急群众之所急,切实解决上访人的合理要求。
(三)、因情施策,采取灵活多样的方式化解社会矛盾纠纷
1、在全面排查的基础上,对社会矛盾纠纷分门别类,因情施策,采取灵活多样的方法分类调处。坚持预防为主,立足抓早、抓小、抓苗头,把矛盾解决在萌芽状态。
2、用足用好政策。对企业改制、城建征地拆迁、城市管理、计划生育、退伍军人安臵等设计群众切身利益的热点、难点问题的纠纷,一方面深入群众中去做耐心细致的思想工作,另一方面把落实政策作为关键措施,靠落实政策取信于民,抓落实政策稳定人心,用落实政策化解矛盾。
3、严格依法办事,对涉法上访案件重视初信初访,在加强宣传、教育和引导的同时,协调相关部门及时解决群众反映的问题。对涉法信访人符合法律援助的,及时协调提供法律援助,以法律手段解决矛盾。
二、基层党组织发挥化解矛盾和处臵突发事件存在的主要问题 党的基层组织是党化解矛盾、维护社会和谐稳定的首道“防线”。目前,基层党组织在这方面还存在一些不适应和谐社会的薄弱环节,主要表现在以下方面:
(一)、基层党组织化解社会矛盾的“桥头堡”作用未
能充分发挥。有些基层党组织群众基础不牢,工作作风不实,在基层群众中威信低。有的基础干部缺乏必要的基层工作经验,不会做甚至怕做群众工作,对一些矛盾纠纷不能及时有效地进行疏导化解,一旦出现突发的群体性事件往往束手无策,或因应急处臵不当而导致事态的进一步激化和扩大。有的基层干部官本位思想严重,工作方法简单粗暴,深入细致的思想工作不到位。
(二)、处臵突发事件工作机制需要进一步完善。当前对发生群体性突发事件的责任主体缺乏有效的监管措施。有的基层组织对预防社会矛盾和处臵突发性事件的重要性认识不足,对群众反映的问题,不认真对待、不主动解决,采取拖延、回避的态度,致使问题日积月累,矛盾激化,错过了化解矛盾的最佳时机。一些化解矛盾的责任主体政治意思、大局意识不强,使群众的合理要求长期得不到有效解决,导致了矛盾升级。有的平时不重视、发生了群体性事件才想办法解决,给群众造成了“不闹不解决,小闹小解决,大闹大解决”的错觉,导致集体上访和酿成突发事件成为一些人谋求解决问题的主要方法。
(三)、现场处臵突发事件措施滞后。突发事件的情况比较复杂,但是相关法律法规对于处臵的对策缺乏明确详细的规定,而且各级党政部门确定的处臵方法一般比较笼统、原则,在具体处臵工作中不易把握。虽然各能职部门都制定了工作预案,但由于平时缺乏有针对性地训练和实战教育,参与处臵的许多人员尤其是第一线力量对化解处臵工作不熟悉,开展工作措施不得力。
三、基层党组织发挥化解矛盾和处臵突发事件的具体建议 党的基层组织是联系党和群众的桥梁和纽带,是各种利益矛盾聚集的焦点,是党的全部工作和战斗力的基础,担负着上传下达、组织实施、树立形象、凝聚人心的神圣使命。特别是在整合资源、凝聚力量、化解矛盾、长治久安方面有着不可替代的作用。因此,基层党组织和广大党员干部必须自觉增强构建和谐社会的能力,在构建和谐社会过程中充分发挥主体作用。近年来,基层党组织建设在实践中探索,在探索中改革,在改革中创新,在创新中发展,把党建工作融入经济社会发展中。广大党员干部整体素质明显提升,各级领导班子的领导水平、执政能力和工作活力明显增强,基层民主不断扩大,工作机制不断创新,党建工作责任制进一步
落实,服务经济建设能力进一步提高,为加快经济社会发展,打下了坚实基础。 一要强化基层党组织 “维护稳定是第一责任”的意识。 没有和谐稳定的社会环境,就谈不上搞经济建设,更不可能有持续快速的经济发展。基层党组织和党员干部,要成为化解矛盾的“消防员”,调解纠纷的“排头兵”,维护稳定的“主力军”。从密切党群干群关系、畅通群众诉求表达渠道、提升基层党组织矛盾调处水平入手,采取有力措施,着力提高基层党组织化解矛盾维护稳定的能力,为构建和谐社会提供坚强的组织保证。构建和谐社会的重大历史任务对基层党组织提出了更新更高的要求,基层党组织必须与时俱进,用和谐社会的要求加强自身建设,用和谐社会的标准来检验自己的工作,在构建和谐社会进程中不断完善、不断丰富、不断健全、不断提高,不断增强自身活力和生命力,只有这样才能适应新形势、新任务的要求,才能完成肩负的历史使命。事实也表明,社会矛盾发生在基层,应该也能够在基层得到解决。基层党组织有战斗力,能得到群众信赖,就可以迅速了解群众情绪,及早发现可能发生的各种矛盾,及时采取有效措施,找到化解矛盾的有效途径,最大限度地化解矛盾,防止矛盾激化,保证社会稳定。一是适应新农村建设的需要加强和改善党的领导。只有围绕调整经济结构、发展农村经济、增加居民收入、维护基层稳定来搞好农村基层组织建设,才能不断增强农村基层组织建设。协调好党支部和村委会的关系,发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是稳步推进农村基层民主政治建设,继续抓好基层政务公开和民主管理。凡是群众关心的问题都要尽量及时公开,特别要落实好土地调整、征地、拆迁、各种补偿以及财务公开的要求。三是大力提高干部队伍的素质。广大干部要加强理论学习,及时分析和研究建设新农村遇到的新情况、新问题。增强处理复杂局面下各种难点热点问题的能力。各级干部特别是领导干部树立“领导就是服务”的意识,以人民满意为最高标准,促进思想作风转变。 二要从转变作风入手,凝聚群众,努力维护和谐稳定。党能否长期执政,取决于民心向背,取决于党同人民群众的密切关系。基层党组织和党员干部要牢固树立正确的群众观,主动亲近群众、密切联系群众、真诚帮助群众。创新党的基层组织建设,实现党的基层组织向新兴领域延伸,扩大党的工作覆盖面。要加强社区党建工作,把每一个社区建成
各个阶层、各个群体、各个集团和谐共处的大家园,让社区党组织成为社会和谐的“稳压器”。 要牢固树立群众利益无小事的思想,凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽全力去办;要时刻关心群众特别是困难群众的生产生活,把群众的事当作自家的事;要主动走进群众中去,了解群众的所思、所想、所需,真心真意帮助解决问题。近来,在我区一些社区屡有发生的物业矛盾,社区党组织在业主和物业管理部门之间就发挥了很好的协调沟通作用,他们从关心群众生活入手,积极争取有关职能部门支持,化解了大量物业纠纷矛盾,有效维护了社区和谐稳定。
三要整合完善基层党组织在维稳工作中的作用。要把化解社会矛盾纳入基层党组织和党员的目标责任制。现阶段既是人民群众享受实惠最多的时期,也是各种新问题、新矛盾凸显的时期。如果处理不当,就会引发各种群体性事件,给社会造成不稳定。基层党组织要发挥好战斗堡垒作用,主动担负起化解矛盾、解决问题的重要职责。引导群众用发展的眼光看待前进中的困难,正确认识和处理利益得失问题;引导群众用正确的方式表达利益诉求,按照法定程序、依据政策法规维护自身的合法权益。对一些觉悟较低的群众,要耐心帮助、细心开导,把政策讲明,把道理讲透,把态度讲清;对一些有过分要求的,也应该动之以情、晓之以理、明之以法。要贯彻积极疏导的方针,建立健全党员干部下访制度,主动深入到群众中去,解决群众反映强烈的问题;完善领导接访、定期信访制度,坚持有访必接,有信必复,依法保护人民群众的信访权利。真正做到哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。 四是努力提高应对突发事件的能力。处臵各类突发事件,任务紧急,工作繁重,是对基层党组织,特别是对领导干部统揽全局,协调各方能力的直接考验。在这种情况下,各级党组织、特别是亲临一线指挥的广大领导干部一定要具有驾驭复杂局面、处理复杂问题的能力,才能指挥若定,沉着应战,才能团结带领和组织群众有序应对,取得胜利。驾驭复杂局面就是要善于从复杂矛盾中找出主要矛盾,从诸多问题中找准主要症结,从表面现象中看清事物本质,理清思路,拿出“牵一发而动全身”的解决办法。这是各级党组织,特别是领导干部要着力提高的重要能力。 五要在调解工作中广泛开展法制宣传教育,提高全民的
法律素质。调处社会矛盾纠纷的过程就是法制宣传的过程。要充分发挥基层党组织贴近群众的优势,坚持在调处工作中开展法制宣传和道德教育,广泛开展“法律过村、进社区、进校园”活动,增强公民的法律意识、法制观念和道德修养,增强公民的权利和义务观念,自觉做到依法办事,依法律己,依法维护自己的合法权益。通过法律教育使广大基层干部掌握法律知识,增强其学习、贯彻、执行政策的能力、依法行政的能力,从而减少由于素质低、工作失误引起的纠纷。 六要进一步加强村级组织配套建设。在总结经验的基础上进一步加强、巩固和完善办、村、组三级调处网络,建立健全各项制度。村居委会是村(居)民自治组织,要在加强村居党组织建设的基础上依法选好村居委会组成人员,同时强化村级配套组织建设,建立健全村居人民调解委员会、治保会、监事会、议事会等,以及村居民公约、村居民自治章程等各项制度,充分发挥村居民民主管理村居务当家作主的权利,充分调动村居民自我管理、自我约束、自我服务的积极性,从而有效地预防和减少各类矛盾纠纷的发生。 总之,构建和谐社会,是对党的领导水平和执政水平的严峻考验。党的基层组织做为党的领导水平与执政水平的载体,它的建设与发展,既对新时期党建工作具有重要的战略价值,同时也对和谐社会建设具有重要的战略价值。这双重的战略价值决定基层党的组织必须明确自己的功能定位,只有提高了基层党组织化解社会矛盾和处臵突发事件的能力,才能及时有效地化解消极后果,确保社会的和谐稳定,为构建社会主义和谐社会担当起义不容辞的责任。
关于印发《全市卫生系统党的基层组织建设年活动实施方
案》的通知
市直卫生系统各单位党委:
现将《全市卫生系统党的基层组织建设年活动实施方案》印发你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。
全市卫生系统党的基层组织建设年活动实施方案
按照省卫生厅党组《关于印发全省卫生系统党的基层组织建设年活动实施方案的通知》、中共天水市委办公室《关于印发天水市基层组织建设年活动实施方案的通知》要求,为进一步加强和改进全市卫生系统党的基层组织建设,不断深化和巩固创先争优活动成果,全面推进全市卫生系统党的基层组织建设,特制定本实施方案。
一、总体要求和工作目标
总体要求:以迎接党的十八大和贯彻落实省十二次、市六次党代会精神为主线,以开展基层组织建设年活动强组织、增活力、促发展为主题,突出基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设,全面落实基层党建工作各项任务,进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为推进全市卫生事业科学发展,促进全市卫生工作再上新台阶提供坚强组织保证。
工作目标:按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求,通过一年左右时间的努力,全市卫生系统基层党组织战斗力进一步提升,转化后进党组织,提升一般党组织,巩固扩大先进党组织,形成设置合理、覆盖全面的基层组织体系,相互配套、务实管用的制度体系,基层需要、群众欢迎的党建载体体系,职能清晰、任务具体的责任体系,主体明确、方法科学的考评体系,经费投入制度化、激励保障长
效化的基层党建工作保障体系。通过强基固本、提升功能,实现基层建设工作制度化、党组织活动经常化。
二、方法步骤
开展党的基层组织建设年活动,时间跨度长,工作任务重、要求高。各县区卫生局、市直各医疗卫生单位党组织要坚持有计划、有组织、分步骤地推动活动有序开展,以开展“联村联户、为民富民”行动为契机,引导党员干部在联系群众中锤炼党性、改进作风,密切党群干群关系,推动基层党建各项任务的落实。
(一)调查摸底、明确目标。要把基层党组织的情况摸准、问题找准、等级定准。要从党支部入手,对基层党组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况进行一次全面调查,做到心中有数。在此基础上,按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求,结合平时掌握情况和年度考核结果,确定基层党组织的创建目标,做到目标明确,措施有力,整改到位,工作有效。
(二)创新模式,健全组织。根据调查摸底情况,对应建未建党组织的,要尽快建立党组织,扩大党的组织覆盖;对暂不具备组建条件的,采取派驻党建工作指导员、确定党建工作联络员以及先行建立工会、共青团组织等方式,积极开展党的工作。对医疗卫生学协会党组织要明确管理主体,加强领导。积极开展“党员纳新工程”,重视在基层医疗卫
生机构发展党员工作,全系统党员数量较上年增长5%以上。扎实开展“万名基层党员培训工程”,基层党员培训率达100%。
(三)对标定位,整改提高。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的原则,指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施,认真抓好整改落实,要注重发挥先进的示范带动作用,突出整顿软弱涣散党组织,使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进。要以转变作风为突破口,深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动,以争做人民满意公务员为载体,开展“五好”党员争创活动,年内80%以上的党员成为“五好”党员。深化机关效能突出问题综合整治活动,巩固机关作风效能管理年活动成果,改进工作作风,提高机关效能。大力开展“联村联户、为民富民”行动,坚持党员领导干部联系点制度,组织引导机关干部深入基层、深入一线,联系贫困村、贫困户,帮助解难题、办实事。
(四)学习先进、创先争优。各级党组织要结合创先争优总结,采取符合实际、简便易行的方式方法,对基层组织建设年工作进行考评,积极开展基层党组织建设和优秀党员的专项表彰,组织引导基层党组织和广大党员“学先进、见行动”,形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境,争创一流业绩,争做先进模范,为党的十八大胜利召开营造良好氛围。
三、组织领导和工作要求
开展基层组织建设年,是今年党建工作的一项重要任务。卫生系统各级党组织一定要切实加强组织领导,明确工作责任,强化推进措施,全面落实基层党建工作各项目标任务,确保基层组织建设年取得实实在在的成效。
(一)加强领导,精心部署。各县区卫生局、市直各医疗卫生单位要切实加强领导,党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责,带头抓基层组织建设年工作,带头加强工作指导,强化督促检查,特别是在人员、经费、场所等基础建设和党建工作重点难点问题解决方面,要多关心、多指导、多过问,确保活动取得实效。全市卫生系统各级党组织要制定具体方案,围绕卫生工作中心任务,把握党建规律,明确责任,确保党的基层组织建设年活动顺利推进。要把加强基层组织建设作为今年创先争优工作的重点,与创先争优活动融为一体,以创先争优为动力,全面落实基层组织建设年各项任务。通过基层组织建设年,使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高。
(二)服务大局,积极创新。要正确处理开展党的基层组织建设年活动和推动卫生中心工作的关系,把开展党的基层组织建设年活动与促进全市卫生改革发展稳定、推动各项工作紧密结合起来,以开展党的基层组织建设年活动促进卫生工作,切实做到“两不误、两促进”。要坚持落实长期以来行之有效的党建工作制度措施,扎扎实实地做好基础工作,解决基层党组织、党员干部和人民群众最关心、最直接、
最现实的问题,全面完成党的基层组织建设年活动的各项任务。要适应卫生事业发展新形势、新任务的要求,以改革创新精神全面加强基层党的建设,实现基层党的建设全面、协调、可持续发展。
(三)健全制度,注重实效。要健全完善“三级联述联评联考”制度,切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建,形成抓基层党建工作的动力机制。要把基层组织建设年活动和全市卫生系统开展“联村联户、为民富民”行动结合起来,推动党员干部深入基层、服务基层,帮助基层加强组织建设,帮助基层解决实际困难和问题,确保活动取得实实在在的成效。
(四)加强宣传,营造氛围。各县区卫生局、市直各医疗卫生单位在推进党的基层组织建设年活动中,要注重发现和培育先进典型,通过命名示范岗位、开展案例宣讲、宣传先进典型等做法,发挥典型的示范带动作用,推进活动顺利开展。要切实加强宣传工作,每月要及时总结并报送工作进展情况,积极联系媒体宣传开展基层组织建设年活动的重大意义、进展情况、典型经验,用开展基层组织建设年的实际成效鼓舞人,激发卫生系统各级党组织和党员服务人民健康的工作动力,努力促进卫生工作实现新跨越。
企业基层党组织整改措施方案
市化工运销公司党支部是一个非公企业的基层支部,目前有党员六人。公司总经理兼任党支部书记,企业主业是化工危险物品的中转、储存、运输。在XX年度的基层党组织评定中,公司党支部列为较强。如何在XX年度认真做好党支部工作,进一步推动XX党的基层组织建设年活动深入进行,力争将党支部工作再上一个台阶,党支部召开了党员会议,传达贯彻街道党委对活动的要求,进一步征求职工意见和建议,针对职工反映出来的一些问题,围绕发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用等主要问题,进行认真剖析,找准症结,结合本公司实际情况,制定整改措施如下。
1、继续带领党支部全体党员坚持定期党员学习,通过集中学习、自学、帮学等方式,加强党员对党的纪律、基本路线、工作方针、目标要求等方面的教育,不断增强党员政治理论水平和责任意识。
2、做好全体党员的思想政治教育、做好共产党员在各项工作中的先锋模范带头作用的问题,要督促党员履行好工作职责,在工作中作好表率,充分发挥先锋模范带头作用。
3、开展形式多样、丰富多彩的活动方式,增强党组织的凝聚力和战斗力。党支部工作要与时俱进,创新工作思路和方法,适时组织全体党员到先进单位参观学习。认真参加街道党委组织的培训、授课以及各种重要会议。
4、加强党员经常性教育,充分发挥党员先锋模范带头作用,全体党员认岗定责,落实党员责任区工作,听取职工群众的意见,解决职工群众关心的实际问题,既要让党员自觉接受群众的监督,又要提高党员在职工群众中的满意度,认真践行好“为人民服务”的宗旨。
5、围绕企业特点,开展安全生产宣传教育和百日安全无事故活动。针对公司所中转的危险货物大多具有易燃易爆、有毒有害的特点,进行宣传教育、消防演练、应急事故处置等活动,确保企业安全生产、社会稳定和谐。
6、继续做好发展党员工作。原在沧浪区通过的发展对象培训一人,XX年要将其学习成绩转至金阊区,并按组织程序发展入党。
市化工运销公司党支部是一个非公企业的基层支部,目前有党员六人。公司总经理兼任党支部书记,企业主业是化工危险物品的中转、储存、运输。在2011年度的基层党组织评定中,公司党支部列为较强。如何在2012年度认真做好党支部工作,进一步推动2012党的基层组织建设年活动深入进行,力争将党支部工作再上一个台阶,党支部召开了党员会议,传达贯彻街道党委对活动的要求,进一步征求职工意见和建议,针对职工反映出来的一些问题,围绕发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用等主要问题,进行认真剖析,找准症结,结合本公司实际情况,制定整改措施如下。
1、继续带领党支部全体党员坚持定期党员学习,通过集中学习、自学、帮学等方式,加强党员对党的纪律、基本路线、工作方针、目标要求等方面的教育,不断增强党员政治理论水平和责任意识。
2、做好全体党员的思想政治教育、做好共产党员在各项工作中的先锋模范带头作用的问题,要督促党员履行好工作职责,在工作中作好表率,充分发挥先锋模范带头作用。
3、开展形式多样、丰富多彩的活动方式,增强党组织的凝聚力和战斗力。党支部工作要与时俱进,创新工作思路和方法,适时组织全体党员到先进单位参观学习。认真参加街道党委组织的培训、授课以及各种重要会议。
4、加强党员经常性教育,充分发挥党员先锋模范带头作用,全体党员认岗定责,落实党员责任区工作,听取职工群众的意见,解决职工群众关心的实际问题,既要让党员自觉接受群众的监督,又要提高党员在职工群众中的满意度,认真践行好“为人民服务”的宗旨。
5、围绕企业特点,开展安全生产宣传教育和百日安全无事故活动。针对公司所中转的危险货物大多具有易燃易爆、有毒有害的特点,进行宣传教育、消防演练、应急事故处置等活动,确保企业安全生产、社会稳定和谐。
6、继续做好发展党员工作。原在沧浪区通过的发展对象培训一人,2012年要将其学习成绩转至金阊区,并按组织程序发展入党。
梁永初级中学党支部分类定级工作整改提升方案
在深入开展基层组织建设年活动实施以来,我校党支部依照区教育局党委的统一部署,认真组织学习,深入调查研究,认真开展自评和分类定级、撰写了自评报告,为确保在活动中全体党员教职工特别是党员领导干部在政治素质和业务水平两个方面得到提高,促进支部工作整体上台阶,结合党员群众的意见和建议,特制定整改方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,本着制定措施要由可操作性,整改事项要明确,整改重点要突出、整改措施要具体、整改时限要确定、整改责任要落实的原则,坚持上级党委帮助整顿与提高党支部自身解决问题的能力相结合,坚持走群众路线不动摇,力争在解决重点意见和建议方面取得新进展。
二、目标任务
以开展的基层组织建设年系列活动为契机,通过上级党委帮助整顿和自查工作的深入开展,以加强党支部的思想、组织、作风和制度建设为目标,通过加强党支部的制度建设、加强党员的理论学习以及加强党组织和群众的密切联系等工作,进一步提升本党支部的战斗力、凝聚力和创新力,进一步提升党支部负责人的自身素质,进一步提升党员队伍的生机活力,进一步提升党建工作的科学化水平。
三、存在问题
1.工作思绪不够开阔,开辟创新的认识不强。思想解放的力度不够大。一些党员干部对工作职能的转换和加强认识还不够到位,工作中
循规蹈矩,按部就班,缺乏主动性和创造性,还不能用全新的思维和方式做开创性的工作。
2.学习不够扎实,了解不够深入。一是改造主观世界的主动性不强,经常强调工作忙、问题多、任务重,对增强理论学习的重要性、紧迫性认识不够深入。二是理论学习的主动性不够,学习常常是一种被动行为,习惯于布置学什么、近期要求学什么就学什么。
3.支部与党员群众的沟通模式要创新,变党员群众被动谈到主动谈。
4.党员综合素质有待提高。党员们掌握了业务知识,增强了政治理论知识,仍跟不上时代发展的脚步,埋头苦干的多,拓展交流观天下的少。
5.党员干部的工作作风还需求进一步务实。党员干部常常沉浸在事务等方面,对调研的工作做的不够多。同时,在工作中,除了要注重检查、评选、考核等手段外,相应的鼓舞、奖励等举措力度不够。
四、整改措施
针对以上问题,我校党支部及时召开党支部会议,结合我校实际,拟定出如下整改措施:
1.通过设置意见征询箱、非正式的交谈等方式,建立支部与党员和群众有效沟通的长效机制,在发现问题、分析问题、解决问题的过程中不断提高党支部为群众服务的效率,切实实现党为人民服务的宗旨。
2.不断加强完善党支部组织制度,创新学习载体。一方面要充分利用中心组学习、集体学习和培训、辅导等形式;另一方面要与时俱进,
不断创新学习载体,如网上教育、读书会、研讨会及课题调研、教学互动等学习形式,拓宽教育渠道。同时,还要结合实际开展各种形式的校园文化活动,寓学习教育于各种丰富多彩的活动之中。、不断完善各项学习制度和学习条件的建设。
3.加大经费投入,保障经费使用。
4.积极组织学校内的非党员同志参加支部的各项理论学习和党课学习,加强党的党史、知识的宣传、学习,吸引更多的人加入我党,不断壮大我们的队伍,提高我党的战斗力。
5.借助“创建学习型组织”活动,加强党建工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。采取评比、表彰等措施,鼓励先进,提高全体党员的学习自觉性、主动性和创造性。将全体党员的学习情况作为年度考核、评先评优的依据,以激发大家的学习热情。加强学习场所建设,充分利用信息技术为建设学习型党组织服务。
6.标准办学,科学开展。进一步标准办学行为,增强教员队伍建立,走内涵开展之路。增强师德教育,经过展开师德教育活动,师德演讲,师德报告,评选师德标兵等丰厚多彩的活动,进一步增强教师道德素养。增强教学常规的管理,强化教学科研,经过网上交流、同伴互助、外出学习等多种方式促进教师专业发展。
梁永初级中学党支部
二〇一二年七月十七日
强化国有企业党组织建设
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视国有企业党的建设工作,作出一系列重大部署。湖南省按照党中央部署要求,把坚持党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设作为重要政治任务,严格落实党建责任制,推动全面从严治党在国有企业落地生根——以此为遵循,我们要不断提升国企党组织的号召力、凝聚力、战斗力,努力将其建成坚强战斗堡垒。
——发挥核心作用,确保国有企业在改革发展的正确“主航道”前行。
坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统、独特优势,是国有企业的“根”和“魂”。要坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用。
强化国有企业党组织“把方向”的作用。既要牢牢把握国有企业改革发展的政治方向,坚决贯彻党的路线、方针、政策,坚持社会主义治企兴企方向;又要牢牢把握国有企业改革发展的经济方向,即必须以创造经济效益和社会效益为根本,在提质增效上下功夫,确保国有资产保值增值,企业发展的成果惠及全体干部职工、惠及广大人民群众。
强化国有企业党组织“管大局”的作用。既要顾大局、议大事,又要谋长远、抓重点:确保科学决策,把企业全面履行政治责任、经济责任、社会责任真正落到实处;坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事规则,把中央的战略部署和企业党组(党委)的重大决定贯彻好、落实好;察实情、出实招、办实事、求实效,开展好关系改革发展的各项工作。
强化国有企业党组织“保落实”的作用。“保落实”关键在人,国企党组织要从严管干部、聚集人才做起,从建好班子、带好队伍做起,从抓好基层、打好基础做起,着力建立工作作风好、业务素质高、执行能力强、服务意识优的干部职工队伍,充分发挥党组织的领导核心、政治核心作用以及共产党员的先锋模范作用。
——完善体制机制,强化党组织在现代公司治理中的“领头雁”地位。
坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建设现代企业制度是国有企业的改革方向,也必须一以贯之。要把党的领导融入公司治理各环节,将企业党组织内嵌到公司治理结构之中。
完善领导体制。要全面推行党委书记、董事长由一人担任,适当增加进入董事会的党组织领导、班子成员人数,并通过制度明确国企党组织在公司治理中的领导核心和政治核心,确保党组织作用在决策层、执行层、监督层都能得到有效发挥;要坚持、落实党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展。
完善决策程序。把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置条件,不能以党政联席会、总经理办公会代替党委会;把党组织参与重大问题决策作为组织行为,不能以书记个人参与决策代替党组织集体研究讨论,从而推动国有企业全面履行经济责任、政治责任、社会责任。
完善治理机制。要正确处理好党组织和其他治理主体的关系,明确权责边界,做到无缝对接,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
完善监督制度。要加强教育引导,对国有企业领导人员经常性开展党性教育、宗旨教育、警示教育,严明政治纪律和政治规矩;要突出监督重点,强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理,突出工程招投标、改制重组、产权变更和交易等方面的监督;要强化监督合力,深化国有资产监督管理体制改革,积极发挥监事会、企业纪检组的作用,建立同地方纪委、司法机关、审计机关等部门的经常性沟通协调机制。
——夯实基层基础,抓住全面从严治党主体责任的“牛鼻子”不放。
全面从严治党要在国有企业落实落地,必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。
完善党建工作机构。在深化国有企业改革中,要注重同步建立党的组织、动态调整组织设置。要在国有企业各个层面构建严密的党组织网络,把党组织建到车间班组、经营网点、工程项目、服务窗口,做到企业机构与党组织共建同运行。同时按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的标准和要求,大胆培养和使用国有企业党员干部,增强基层党建领导力量。
落实党建领导责任。要建立统一归口、责任明晰、有机衔接的国有企业党的建设工作领导体制,形成党委统一领导、有关部门齐抓共管、企业党组织履职尽责的党的建设工作格局。各级党委要切实从政治上、思想上、组织上加强对国有企业的领导:组织部门要负起牵头抓总的责任,加强统筹协调和督促检查;国资监管部门党委要做到国企党建与国资监管、国企改革发展协同推进;企业党组织要负起主体责任。要加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作,严肃查处侵吞国有资产、利益输送等问题,推动国有企业健康发展。
加大党建考核力度。要从思想引领、队伍建设、基层建设、党风廉政建设等方面着手加大考核力度,推动国有企业党委履行党建职责。将考核结果与企业领导人员任免、薪酬、奖惩挂钩,使党建工作由软指标变为硬约束。
新形势下强化部队基层党组织建设实践研究
【摘要】在新形势背景下国家部队必须坚持贯彻强军目标,切实落实好各项国家政策方针,有效建设出具备良好综合素质和能力的部队基层党组织。部队各级党委要最大化发挥出自身的核心领导作用,党组织干部要以身作则,带领全体部队官兵去完成新时代的国家军队使命任务。部队基层党组织必须建立起严格的规章制度,加强对党员的管理和培训工作,培养党员先进的思想观念,坚决杜绝腐败现象,促进我国部队基层党组织建设和谐稳定的发展。本文将进一步对强化部队基层党组织建设实践展开分析与探讨。 【关键词】强化部队;党组织建设;实践
在新形势下习主席提出了强军目标这一关键问题,深刻解答了军队建设中的相关问题,对部队基层党组织建设提出了更新更高的要求。为了充分保障国家安全稳定的发展,我国必须大力建设发展部队基层党组织,强化各个党员的党性锻炼,要杜绝享乐主义、极端主义等不良思想作风,严格遵守党内相关规章制度,坚决履行好自身的职责,努力完成国家交代的使命任务,全面贯彻落实习主席提出的强军目标,从而全面发挥出我国部队基层党支部一线战斗的堡垒重要作用。
1.强化部队基层党组织建设实践的必要性 1.1提高部队战斗力,实现强军目标
在改革开放与国际环境等因素的影响下,我们党要想带领全体人民走向富强之路,就必须充分做好基层党组织的建设工作,这样才有利于实现部队的高度稳定。党组织要从全局出发,提高全体党员的责任感和使命感,基层党员干部则要发挥出自身的模范作用,抓好部队基层党组织的建设工作,确保部队官兵无论在思想上,还是在行动上都要与党中央高度保持一致。习主席在十二届全国人大一次会议解放军代表团全体会议时指出,要将改进作风先进理念有效融入到部队基层党组织建设中,真正做到部队建设的求实、务实以及落实工作,夯实依法治军、从严治军这个强军之基,保持人民军队长期形成的良好形象。这是党中央、中
[1]央军委加强部队作风建设的新号令,在军队人大代表中引发强烈共鸣。 1.2新世纪挑战的现实需要
开放多元化的社会生活容易致使部队党员产生错误的价值思想观念,当不同来源的兵员聚集在一起,相互之间会产生矛盾分化,一旦某些党员不够坚定自身的政治信念,就会给他们原有的道德操守带来负面的冲击。习主席在2014年访问边疆战士官兵说道:“建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队”。在新形势下,党要加强部队基层党组织建设工作,在部队中树立起优良作风,培养党员良好的政治思想素养,有效实现现代强军目标。 2.新形势下强化部队基层党组织建设的实践措施 2.1认清强军目标,强化部队基层党组织建设
习主席为了实现中华民族伟大的复兴中国梦,明确提出了要建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一强军目标。在新形势下部队要认清强军目标,强化部队基层党[2]组织建设。第一,要领悟强军目标的深刻含义,增强对强军目标的认知与认同,坚定实现强军目标的信念。只有广大官兵能够认同、理解强军目标,其就可以成为广大官兵日常生活与工作中的价值追求,成为推动部队各项工作的强大源动力。进一步深入开展强军目标的学习教育,团结统一广大官兵的思想行动,凝聚强军兴军的力量。始终结合部队建设与军事斗争的实际情况,加强组织培训,深化学习理解,更新广大官兵的理念与思想,以理论指导实践,切忌出现“表面化”、“口号化”现象,以保证强军目标可以全面落实。第二,发挥各级党委的关键作用。各级党委要切实发挥核心领导作用,顺势而为,着重提升落实强军目标的责任心与使命感,建立其能够与强军目标相适应的思想理念,仅仅围绕强军目标来思考问题、做出决策、重视军队建设,将强军目标细化分解为可以推动部队发展的详尽任务与具体指标,切实贯彻强军目标的落实。
2.2贯彻强军目标,强化部队基层党组织建设
部队基层党组织建设工作要充分凸显党员主体地位,要让全体党员共同参与到落实强军目标中,基层党支部必须做好以下几方面内容:第一,重视党组织抓基层。基层党组织是党在基层的重要机构,肩负着建设基层部队的重要职责。要落实强军目标则必须着重关注基层党组织的建设,选准配强正副书记,建设党支部,改善自身问题,全面强化基层党组织的战斗力与凝聚力。始终坚持运用党的创新理论来全副武装,开展思想政治教育,发挥部队光荣
[3]的优秀传统。听党的话,听党的指挥。第二,重视战备训练抓基层。部队基层工作都必须要围绕着战备训练开展,只有战备训练抓得紧,部队才能够带出去,打胜仗。部队基层党组织要结合担负任务深入探索战法训法,定期开展岗位练兵、比武竞赛等活动,激励广大官兵能够争先到精英标兵、训练榜样,营造出浓厚的战备训练氛围。第三,紧贴形势任务,发挥服务功能。部队基层党组织要时刻围绕实现强军目标的人物,强化服务型部队基层党组织建设,持续发挥党组织的优势。贴近基层,为广大官兵提供真心真情的服务。想官兵之所想,急官兵之所急,深入基层一线,与官兵开展深入谈话。定期开展意见征询活动与“士兵沟通日”,拉近广大官兵与部队基层党组织的关系。第四,规范制度管理,强化作风纪律。只有优良的作风才能够打造英雄部队。因此,要建立开展严格规范的制度管理,强化作风纪律的养成。从基层生活与工作抓起,推动八项经常性工作,做好日常预防工作。对待部队中出现的违纪问题要严肃处理,严格杜绝,真正做到作风严谨、纪律严明,保证部队能够令行禁止。
3.结束语
综上所述,新形势下国家要高度重视部队基层党组织的建设发展,要加强部队基层党组织的管理和教育,不断提高全体官兵和干部的政治思想素养,培养良好的党员意识,能够始终跟着党的政策方针走,遵纪守法,以实现强军目标,为国家建设发挥自身的作用。 【参考文献】
[1]李玉萍,冯丽娟,张江洁.习近平基层党建思想的理论特征[J].中共山西省委党校学 报,2014(6):20-23.[2]曹智,李宣良,王士彬,安普忠.在古田会议光芒照耀下继续前进--习近平主席出席全军 政治工作会议侧记[J].人民日报,2014(9):11-17.[3]赵凌云,李景友.习近平全面从严治党思想的基本观点与时代意义[J].湖北社会科 学,2015(9):7-12.
文章标题:实行考核制度强化基层党组织建设经验材料
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的根本保证,是保持党的先进性的根本要求。在国有企业建立现代企业制度的进程中,无论企业资产怎样重组,产权关系怎样变化,内部决策和经营机制怎样调整,党对国有企业的政治领导都必须坚持,企业党组织的政治
核心作用都必须坚持。只有坚持基层党支部建设,党组织才能发挥政治核心作用,广大党员才能发挥先锋模范作用,国有企业才能抓住机遇,迎接挑战,不断发展壮大。党委经过长期的论证和实践,根据新时期基层党组织工作的特点,权衡基础工作和创新工作的比重,制定了《沪东中华造船(集团)有限公司党支部工作考核办法》,并精心制作了《党支部工作季度考核评分表》。考核表的内容是把基层党支部各项基础工作和特色工作具体量化成考核指标,并根据每项工作的重要性和必要性赋予具体分值,以打分形式对党支部进行考核。这种考核既涵盖了党支部工作的各个方面,又通过不同分值的设置突出了主要考核项目,提高了考核的针对性,达到了促进基层党支部建设的目的。下面,我就结合这张考核表的项目和特点,对**党委加强基层党支部建设的理念和方法作些介绍。
一、基层党支部工作以三项考核为重点,不搞面面俱到公司党委经过详细的调查研究和精心的策划论证,针对当前基层党支部建设面临的主要问题,设置了具体的考核项目,重点强调考核的针对性,不搞面面俱到。考核表考核内容主要包括各基层党支部班子建设5条、党员教育5条、专项工作7条。为什么要考核这三方面工作呢?我们认为,这三方面工作正是当前国有企业基层党支部建设中面临的主要问题,是影响基层党支部和党员能否充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的关键因素。我们通过这三方面的考核,强调了基层党支部建设的重点工作,做到重心突出,有的放矢。基层党支部要发挥党组织战斗堡垒作用,就必须通过支委会、中心组学习、民主生活会等形式积极参与到部门重大问题的决策过程中。通过参与决策、发扬民主、加强党风廉政建设和反腐败工作,党支部才能实现思想政治领导,从而发挥党组织在企业生产经营中的保证监督作用。这是我们设置“党支部班子建设”考核项目的主要考虑。基层党支部是党员教育的前哨阵地,只有充分发挥这个阵地的功能,通过党员大会、党课、组织生活等形式不断加强对党员的教育、管理和监督,才能激励广大党员在企业生产经营中保持先进性,充分发挥先锋模范作用。这是我们设置“党员教育”考核项目的原因。基层党支部能否积极响应上级党组织的号召,认真完成上级党组织和公司党委布置的各项任务,关系到党的路线、方针、政策能否通过党支部及时传达和落实,因此,我们设置了“专项工作”这个考核项目。在基层党支部工作三方面考核中,我们不专门设定经济技术指标考核项。在社会主义市场经济条件下,国有企业基层党组织的工作已经融入了企业的生产经营,已经自觉地服务于改革、发展、稳定的大局,服务于企业生产的发展和经济效益的提高。在这种情况下,把经济技术指标纳入到党支部考核项目中,反而会给基层党支部一个错误的导向,认为生产经营工作能够替代党建工作,行政工作做好了,党建工作也就做好了。这种导向的结果可能会使基层党支部偏离党建轨道,淡化党支部考核的意义。因此,我们决定在党支部考核中不专门设定经济技术指标考核项,而是在党支部班子建设考核方面设置了“党支部参与部门重大问题决策”这个考核项目。三方面项目化的考核表设置方式为基层党支部工作提供了依据,使基层党支部开展工作时更有方向性和针对性,调动了基层党支部工作的积极性,提高了工作效率。当前企业生产经营任务日益紧张,如何在兼顾生产的同时,切实高效地发挥基层党支部的作用,是基层党务工作者需要认真研究的课题。部分基层党支部负责人,特别是新当选的和兼任行政职务的党支部书记,对于基层党支部工作比较茫然,难以很好地把握党务工作与行政工作之间的比重和关系。自从党支部考核工作实施以来,项目化的考核表对基层党支部的工作起到了很好的导向作用。按照考核表上的考核项目,基层党支部明确了工作的重点,他们能够花大力气抓组织生活、党员大会、支委会、中心组学习、党内主题活动等考核项目,工作起来更有方向性和针对性。
二、基层党支部工作以基础考核为主体,不搞一俊遮百丑基层党支部工作考核表考核项目的设置突出基础工作建设,包括“三会一课”制度、党内主题活动、党风廉政建设、党费收缴、党员教育管理、党组织参与部门重大问题决策、入党积极分子的培养等内容。以上考核项目是考核评分的重点。考核表共设置17项考核项目,各项基本分的总和为100分,其中基础工作的得分项目(只要按时完成就可得满分的项目)总分为75分,占正
常得分满分的75。也就是说,只要基层党支部“三会一课”、党内主题活动、党章学习小组等基础工作开展正常,党费能够按时足额收缴,无党员违章违纪问题,就可以得到75分的基础分,其最终得分将在75分以上,从而保证所有合格党支部的得分数高于党委设定的最低分70分的下限。如果基层党支部某项基础工作没做好而被扣掉基础分,最后得分很有可能低于70分
,成为不达标党支部。在总共17项考核项目中,只有3项可以在标准分的基础上加分,其余项目最高只能得基本分。党委对加分项目进行严格控制,以防止出现投机加分现象,而凸显基础工作分数的重要性。
通过这种基础分数的设定,强调了基础工作的重要性,引导各基层党支部把工作重心放在基础党建工作上,从而确保了基层党支部基础工作的正常化、制度化。在初次考核中,少数基层党支部最后得分低于70分,主要原因是这些党支部党员组织生活等基础工作开展不正常,或党建工作存在某些问题。公司党委根据分数反映出来的情况,及时约见党支部负责人谈话,要求限期整改。目前,各基层党支部都能集中精力抓基础党建工作,“三会一课”制度、党内主题活动、党风廉政建设、党费收缴等工作日趋正常。据2007年第一季度考核结果显示,除一个党支部外,其余党支部所得分数均保持在70分以上,党员大会、支委会等党支部会议按时召开率达到100,组织生活平均实际出勤率也前所未有地达到了94.55,党支部考核真正发挥了促进基层党建基础工作的作用。
三、基层党支部工作考核以鼓励创新为目标,不搞刚性指标
基层党支部工作考核制度在突出基础工作的同时,也强调创新。公司党委通过设立特色加分项目和对前五名奖励党建活动经费的形式,鼓励基层党支部在做好日常工作的基础上,对工作方式和方法进行开拓创新。考核表中加分项目的设置可以反映公司党委鼓励创新的目的和意图。三项加分项目分别是:党内主题活动、班组建设和党建思想政治工作成果,三项合计最高可加15分。党委对这三项加分项目进行严格控制,确保加分质量,达到鼓励创新的目的。其中第17项“党建思想政治工作进行了创新或取得了突出成果”,要求上报书面汇报材料,并经党委机关各部门负责人评审,参考考核表设置的标准,最终确定是否给予加分或加多少分;党内主题活动和班组工作两个加分项分别由党委组织部和工会班组办进行考核。党委组织部根据各党支部上报的党内主题活动计划,跟踪主题活动计划的推进、执行情况,分析基层党支部的经验和特色提出是否给予加分。实践证明,获得加分的基层党支部,其总体得分往往能够名列前茅,从而获得公司党建经费的嘉奖。
考核加分制度和经费奖励制度极大地激发了基层党支部创新的热情,他们纷纷行动起来,根据部门实际和生产经营情况,不断创新基层党建的工作方法,并取得了积极的成果。如配套部党支部制定了2007年全体党员培训计划,共分仓储物流、财务成本、计划与供应、信息化管理和职业道德5个专题,并制定了考评制度和时间表;党委机关党支部开展“安全生产专项整改100天”巡回检查制度,要求机关全体党员深入基层,调查了解公司安全生产的真实情况,通过现场走访、参加班前会等形式,查找各种不安全因素,并每两周书面汇报巡回检查情况;第二造船事业部开展“党员安全生产示范岗”活动,大力强化安全生产和治安保卫工作,确保一方平安。
四、基层党支部工作考核通过实行特殊打分制度拉开打分差距,不搞皆大欢喜
基层党支部工作考核制度对于可变的打分项目专门设定了特殊的打分制度,以保证基层党支部在全得基础分且不加分的情况下,考核分数依然能够拉开档次。
考核表中第13项是党委组织部、宣传部、办公室、纪委根据所布置工作的完成情况对各基层党支部打分,每个部门打分的满分为4分;第16项是考核基层党支部是否重视群众工作,由工会、团委、科协、老干部部、武装部、保密办六个部门根据基层党支部支持群众工作的情况对其打分,每个部门打分的满分为1.5分;第
13、16两项合计25分。为了防止打分部门做顺水人情,给大部分党支部打满分,同时保证各部门打分的结果经汇总后最终得分能够拉开档次,公司党委专门下发了《关于细化党支部考核项目的通知》,补充规定党委机关各部门和相关群众团体的打分细则。细则具体规定:各部门打分实行扣分制,最优(按时、保质、圆满)的党支部可得满分,工作正常或一般只能得80的分,有所不足应酌情扣分,工作较好只可在80~90之间酌情加分;得满分的党支部数量必须控制在党支部总数的10~20之间,而得80分(正常分)的单位和不足80分的单位总和不能少于党支部总数的50,从而保证各基层党支部所得分数经汇总后具有高低优劣之分。各基层党支部根据自己得分的排名情况,可以一目了然地知道自己在整个公司中所处的位置,有了具体的努力方向。
基层党支部工作考核制度实施以来,各基层党支部十分关心自己的分数和排名,努力从各方面提高基层党建的工作水平,形成了你追我赶的良性竞争状态。
五、基层党支部工作以季度考核为时间单位,不搞频繁检查
基层党支部考核的时间间隔设定为每季度一次。为什么考核频率不是每月一次或是半年一次呢,这是党委经过充分论证后得出的结论。首先,公司党委对基层党支部“三会一课”等相关项目的考核大部分是每季度一次,如党支部大会、支委会、党课活动、党章学习小组等基础工作,只有党员组织生活(每两星期一次)和领导班子民主生活会(每半年一次)等少数几个考核项目有所不同。党支部工作季度考核符合“便于操作”的原则。其次,每季度进行党支部考核更符合公司紧张的生产经营形势,基层党支部易于接受,更能体现“实事求是”的理念。近年来,由于公司生产总量不断扩大,生产节奏日益加快,基层党务干部和党员都承担了大量的业务工作。这就要求党支部考核要适量、适中,恰到好处地对基层党支部工作进行管理和监督,既不能淡化党支部工作的重要性,也不能不顾其他业务工作,过于繁琐地进行党支部考核。在这种情况下,每月一次考核就显得过于频繁,而半年一次,又显得过少。因此,季度考核的工作方式得到了基层党组织的认可和欢迎。
六、基层党支部工作考核同步实现对党支部书记的考核,不搞重复考核
基层党支部工作考核虽然反映的是党支部的得分情况,但在一定程度上也反映出党支部书记工作的效率和成果,对党支部书记是一种促进和监督。公司党委规定,凡是在基层党支部考核过程中,最后得分低于70分的,部门党支部书记对此负有不可推卸的责任。公司党委将约见党支部书记,并责令限期整改。若下次考核仍无起色,党委将考虑更换党组织负责人,并对部门党政同步进行警告。
基层党支部工作考核制度实行一年以来,各基层党支部书记越来越重视党建工作,党支部基础工作逐步走向规范。每次评分后,排名和得分不理想的基层党支部书记常常会主动与党委和党群各部门沟通,请教工作经验和方法,分析自己党支部存在的不足,找准切入点加以整改。党支部书记工作能力和作风在考核中得到不断的改进和加强。
从今年开始,我们把党支部考核分数引入党支部书记个人绩效考核,直接与党支部书记的个人收入挂钩,同步实现对党支部书记的个人考核。
七、党支部工作考核同步促进党委机关干部的工作,不搞单向考核
党委机关对基层党支部的考核不仅仅是单向考核,同时也包括对机关自身的考核,是一种双向互动的过程。首先,基层党支部工作考核制度的制订需要党委机关干部进行调查研究和分析论证,广泛听取各级党组织意见,才能制定出符合基层特点、具人性化、可行的考核制度。考核制度制作和修订的过程,也是党委机关干部工作能力不断提高的过程。如在设定组织生活出勤率考核标准时,公司党委为了提高要求,规定每次实际出勤率考核要达到90以上。在试运行过程中,部分较小的党支部向党委提出,对于实际人数少于10人的单位,设定每次出勤率90以上的标准,就是要求这样的党支部每次缺席人数要少于0.9人,而人作为个体是不能拆分的,这在实际效果上就等同于每次出勤率为100。显然,这种考核标准对于人数少于10人的党支部来说是不合适的。党委机关经过调查和分析,发现自身在制定制度时确实考虑不够周到,于是把组织生活实际出勤率的考核标准改为每季度平均实际出勤率不低于85。
其次,基层党支部工作考核需要党群机关各部门相关干部的共同参与,这对干部的工作作风、能力和水平是一次促进和提高。党支部17项考核内容,每一项考核任务都落在党委组、宣、办、纪具体部门身上。同时,工会、团委、科协等群众团体也要参与考核打分。党委组织部作为党支部考核的主要责任部门,负责对所有分数进行汇总分析。在整个操作过程中,党群各部门都要全程参与,公正、客观、合理地进行打分,而且在打分结果公布后,还要受到来自基层党支部的质询和监督。此外,党委要求党群机关干部每周至少下基层两次,具体参加基层党支部的各类活动,实地考察基层党支部活动情况。因此,基层党支部考核制度实行后,党委机关干部工作作风、能力和水平得到了有效的促进和提高。
我公司基层党支部考核制度实行一年以来,有力促进了基层党支部工作,得到基层党支部的认可和支持。通过一年的工作考核,公司各基层党支部工作逐步规范化、制度化、科学化,制度建设整体水平不断提高,基本达到了促进基层党支部建设的目的。
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新形势下强化基层党组织建设的有效途径
李华东
[摘要]加强基层党组织建设是新形势下党对基层教育行为、教学管理活动进行领导的有效方式。基层党组织建设要与时俱进,随着形势的变化而变化,积极探索新形势下加强教育部门基层党组织建设的有效途径。
[关键词]新形势 基层党组织建设 途径 探索
加强基层党组织建设是新形势下党对基层教育行为、教学管理活动进行领导的有效方式。随着社会主义市场经济的迅猛发展,基层党组织建设也要与时俱进,随着形势的变化而变化。笔者认为,强化基层党组织班子建设,找准党建工作的切入点,探索思想政治工作落到实处的路径,强化基层党组织领导成员四种意识,创新党员教育管理的机制,是新形势下加强基层党组织建设的有效途径。
一、强化基层党组织班子建设
坚持以“德才兼备、专兼结合”为原则,加强基层党组织建设,这是发挥党支部战斗堡垒作用的有效途经。一是要加强班子成员之间的思想沟通,营造充分信任、相互理解的和谐氛围,形成大事面前讲原则,小事面前讲风格的良好局面。二要加强领导班子的思想作风建设。坚持中层干部和中心组理论学习的制度,端正领导班子的工作作风、学习作风、思想作风,这是发挥党组织政治核心作用的重要保证,也
是提高领导干部政治素质的得力措施。三是要坚持民主集中制,形成领导班子的整体合力与整体功能。各抒己见,充分发扬民主,形成决议后,就坚决落实,严格按照民主集中制的组织原则和组织程序处理一切事情。努力营造有民主有集中,有自由有纪律,有统一意志也有个人心情舒畅的政治氛围,做到决策正确和正确决策的有效实施。四要大力推进党支部标准化建设工作的进程,改善党员结构,必须重视在教学一线教师和专业技术人员中发展党员,把党支部建设成为基层的领导核心与战斗堡垒。五是要选配好支部书记。对支部书记的基本要求是政治威信高、群众基础好、党性强、懂管理,尽快锻炼造就一支整体素质过硬的党支部书记队伍。
二、找准党建工作的切入点
基层党组织成员要团结奋进,开拓创新,找准党建工作的切入点。一是要以服务于学生和教学改革发展为中心,创造性地搞好党建,以主动服务的姿态掌握教育教学工作的主动权。二要坚持把党建融汇到教师必须服务于学生中,把党建延伸到创建最满意的学校中去,这样,党组织的战斗力与学校教育教学管理就融为一体。要联系单位的工作实际,用正确价值观给广大党员以无穷的精神动力,教育党员要无私奉献,勇挑重担,团结教职工全面完成各项教育教学工作任务,发挥先锋模范作用,为创建无安全事故学校和群众最满意的学校贡献热情和力量。这是基层党组织开展思想政治工作的切入点。
三、探索思想政治工作落到实处的路径
基层党组织要特别重视职工的思想政治教育,减少改革带来的负
面影响,坚持“以人为本”的理念,以发展的大局为重,帮助教职工调整好个人和单位改革中的利益关系。关心教职工生活,倾听教职工呼声,理解教职工疾苦,尤其要为特困教职工排忧解难,帮助他们走出困境。要不断开展新机制、新发展为主题的教育活动,开创性地组织教育文化建设大讨论活动,促进理念的创新和管理的深化,增强基层党组织凝聚力、向心力和战斗力。结合教育工作实际,围绕学生的安全“党员身边无违章、无违纪、无值班溜号不良活动”、“党在我心中”和“凝聚力工程”等形式多样的系列主题教育。在庆祝“七•一”时,开展重温入党誓词活动,使广大党员明确入党目的和动机,激发广大党员的政治热情和改革活力。组织广大党员紧紧围绕教育改革目标,以群众最满意的学校为突破口,将新的工作思路和理念不断渗透到教育教学管理过程中。同时还要充分发挥群团组织的重要作用,大事统一决策,分头抓落实,让思想政治工作深入到班级,责任到个人。发挥党员在各个岗位的先锋模范作用,以此引导和影响全体教职工的行为;以党支部的战斗堡垒作用来推动整体工作的健康发展,有效促进党员先锋作用的发挥。号召广大党员在激烈的市场竞争中敢于迎接挑战,提高个人素质、提升学校形象,在平凡的工作中,用真、善、美来弘扬教育文化精神,为教育的深化改革和科学发展奠定坚实基础。
四、强化基层党组织领导成员四种意识
基层党组织领导班子成员必须摆正自己位置,经常与教职工谈心交心做朋友,帮助教职工解决思想、工作、生活中的具体困难,为职工创造良好的工作、生活环境,强化服务意识;不搞特殊化,带头遵
守法律和规章制度,为全体党员做出表率,强化表率意识;坚持学习不放松,进一步明确认识提高自身素质的重要性,真正把学习当作第一需要,挤时间学习,强化学习意识;提高自我安全意识,重视学校安全工作,经常指导学生进行安全演练,把安全理念转化为广大教职工安全教育的实际行动,强化安全意识。
五、创新党员教育管理的机制
基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用,对广大党员在感情上要融洽,生活上去关心,思想上要引导。密切注视党员的思想动态,树立党员的责任意识、大局意识。党员队伍要形成感情融通,团结协作,思想一致的融洽氛围,激发党员为改革发展无私奉献的积极性,营造良好的改革发展的内部环境。严格党员队伍的教育管理,坚持和完善民主评议党员制度,教育党员永葆先进性,成为工作的先进者、学习的模范者和教职工的贴心人。
总之,加强基层党组织建设是新形势下党对基层教育行为、教学管理活动进行领导的有效方式。基层党组织要与时俱进,不断研究新问题、新情况,强化基层党组织班子建设,找准党建工作的切入点,探索思想政治工作落到实处的路径,强化基层党组织领导成员四种意识,创新党员教育管理的机制,积极探索新形势下加强基层党组织建设的有效途径,更好地发挥基层组织的凝聚力和战斗力。
XXX基层党组织问题清单及整改措施
序号
问题清单
整改措施
备注
1
部分党员参加组织活动和理论学习的积极性不够,组织生活不经常、不认真、不严肃。
严明组织纪律,严格执行学习制度。严格要求其开展学习活动并定期报送学习情况。
2
学习方法、形式和手段单一。
积极利用主题党日活动”,采取党员集中学习提高党员的学习热情。
3
主动服务群众的意识不强,有的走形式,模范带头作用发挥不好。缺乏大刀阔斧、开拓进取的精神。
让党员增强身份认同感,充分发挥党员模范带头作用,切实增强履职尽责的主动服务意识。
2011年度公证处支部党组织建设整改措施
按照创先争优工作安排,市司法局公证处党支部结合工作实际,认真组织,扎实推进,完成了学习动员阶段、分析评议阶段所规定的各项任务。在活动中,从网上向乡镇、市级部门发征求意见表100份,走访了市委办、组织部等4个市级部门,召开了座谈会5次,设臵了征求意见箱,充分征求党员、群众的意见,广泛地开展交心谈心活动,并对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行
认真分析和剖析,针对存在的问题,党支部制定整改方案如下:
一、整改事项
1、政治理论学习不够。平时比较强调客观原因或忙于事务工作,放松了对党员的学习要求,导致政治水平不高,理论根底不深,洞察力和敏锐性较差,考虑问题的高度不够,运用理论解决实际问题的能力不强。
2、理想信念不够坚定,宗旨意识有所淡化。全心全意为人民服务的宗旨意识树立不牢,为共产主义事业奋斗终身的激情有所降低,对搞好办公室工作的长期性、艰巨性认识不足,吃苦耐劳、无私奉献精神不够。
3、开展批评与自我批评不够。个别党员有做老好人和怕得罪人的思想,工作中事不关已、高高挂起,与群众沟通和交流不充分。
4、活动开展少,凝聚力和战斗力不强。支部组织开展争先创优主题活动少,未能很好地激发出党员的工作热情,共产党员的朝气、先进性在工作中表现不突出。支委成员与党员之间思想沟通少,对党员的思想状况和需求了解不够,特别是对离退休党员、干部关心、帮助,解决实际问题不够,组织的温暖没有得到充分体现。
二、整改目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,加强党支部的思想、组织、作风和制度建设为目标,切实解决办机关党支部和党员队伍中存在的突出问题,进一步振奋精神,求真务实,扎实工作,不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力,把党支部建设成为坚强的战斗堡垒,充分发挥党员的先锋作用,为全市经济和社会事业全面发展作出新的贡献。
三、整改措施及责任
1、关于政治理论学习不够的问题。
整改措施:一是坚持把思想理论建设放在党支部建设的首位,切实加强对马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,加强对党的路线、方针和政策的学习,使党员努力做到自觉用马克思主义的立场、观点、方法指导实践,进一步增强贯彻党的基本路线和各项方针政策的能力。二是围绕增强执政意识、提高执政党能力,进一步拓宽学习内容,完善学习制度,创新学习方法,提高学习质量,不断增强学习的针对性、
系统性和实效性,努力建设学习型党组织和学习型机关。三是完善理论学习制度。做到学习内容、时间、人员的落实。每月集中学习不少于1天,并做好学习考勤和纪录,注重学习效果的提高。四是组织党员积极参加市委中心组学习及市委举办形势报告会、理论讲座等,帮助党员了解国际国内形势,提高分析问题、认识问题的能力。五是开展党员学习交流活动,每个党员每年至少写1至2篇学习体会,并适时召开学习交流会,达到共同提高的目的,营造一个良好的学习氛围。六是加强对党员学习的指导和督查。党支部每半年对党员的学习情况进行一次检查,并将情况予以通报。
2、关于理想信念不够坚定,宗旨意识有所淡化的问题。
整改措施:一是坚持不懈地教育引导党员牢固树立共产主义理想和信念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观及权力观、地位观和利益观,提高贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性,增强政治意识、大局意识和责任意识。二是组织党员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,使机关党员做到真学、真懂、真信、真用,始终保持政治上的清醒和坚定,在政治上、思想上、行动上走在前列。三是加强全心全意为人民服务的宗旨教育。引导机关党员在人们普遍重视物质利益的环境下,必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立立党为公、执政为民的理念,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。四是突出正
面典型教育。采取多种形式,用刘玉美、严大平等先进模范人物的事迹鼓舞、教育机关党员,形成崇尚先进、学习先进的风气。并及时挖掘身边涌现的优秀党员、先进人物,用身边优秀党员的先进事迹,教育机关党员,使机关党员学有目标,赶有方向。五是经常进行革命传统教育。通过适时组织党员到革命圣地参观、观看革命传统电教片、请英雄人物讲传统、请专家讲党课等形式,教育党员继承和发扬革命传统,振奋革命精神,永葆先进性。 整改措施:一是从科学发展观重要思想的高度,教育引导党员充分认识开展党内批评是纯洁组织,增强党的战斗力的有力武器,是克服不良作风,解决党内矛盾的正确、有效方法,不断提高每个党员开展党内批评的自觉性。二是从维护党的团结统一的深度,教育引导党员正确认识开展批评与维护党的事业,对同志高度负责的关系;处理好开展批评与维持团结,揭露问题与维护形象,敢于直言与维系感情的关系。三是从提高个人修养的角度,教育引导党员努力做到襟怀坦白,光明磊落,勇于坚持真理,改正错误,不以关系代替党性,不以感情代替原则,真正做到“自我批评真心真意,开展批评实心实意,接受批评诚心诚意”。四是坚持党内民主生活会制度,严格按照规定在党支部内部开展批评与自我批评,对领导干部实行有效的监督和帮助。同时,提高民主生活会的质量,切实防止把民主生活会开成“评功会”和“牢骚会”,确保实效。五是建立健全多渠道监督制约机制,坚持党员干部述职、评议和讲评制度,敢于揭短亮丑,并严格执行《中
国共产党党内监督条例》(试行)和《党政领导干部选拔任用工作条例》,表扬那些敢于大胆开展批评与自我批评,想干事、能干事、肯干事的干部,以实际行动促进党内批评的深入开展。六是支部每半年开展一次集体交心谈心活动,形成一个“严肃认真对待自己,真心诚意帮助别人”的团结活泼的氛围,经常性开展批评与自我批评。
4、关于活动开展少,凝聚力和战斗力不强的问题。
整改措施:一是建立健全支部工作新机制,规范支部对党员的日常教育管理,坚持“三会一课”制度,在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动,使党员同志通过学习形成共识。二是建立谈心制度,支部委员多与党员同志交换思想,多听取党员同志的意见,每年至少要与分工联系的党员谈心一次,调动党员同志的积极性,发挥共产党员的先锋模范作用。
2009年党组织建设工作总结
一、以抓机制强认识为基础,构建真抓实管工作格局
始终坚持“党要管党、党务干部要抓党建”的工作方针,全面落实党建工作责任制。一是突出在思想上重视。严格坚持每季度一次的党建工作例会制度和半年一次的交流检查制度,使党建工作做到了定期总结、定期分析、定期部署、定期落实。党组织负责人“重经济、轻党建”的问题得到好转, “不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识进一步得到增强,切实在思想上做到真抓实管。二是突出在工作上抓实。把党建工作任务明确到党组织负责人和党建指导员,并将所联系党组织各项工作完成情况纳入对指导员的年终考核,形成了书记全面抓,副书记具体抓,委员分片抓的责任落实机制,使党建工作督促指导与具体落实有机结合起来。三是突出在制度上保障。把党建工作列入重要议事日程,分级成立了领导小组和工作机构,制定了实施方案及工作计划,建立健全了领导责任制和严格的考核制度,确保各项工作落到实处。四是突出在经费上支持。按照医院党委的要求积极筹措党建工作经费,确保了党建工作的正常、有序开展。
二、以抓学习强素质为重点,全面深化政治理论学习
针对党员干部的思想实际,坚持领导干部带头、严格学习制度、突出学习重点、创新学习形式,努力抓好党员干部的政治理论学习。一是领导干部带头学。严格坚持医院党委每两个月一次的中心组学习和实职副科以上领导干部为基层讲党课制度,不断推进领导干部的学习。二是严格制度经常学,每半个月组织党员干部开展一次晚间集中学习活动。三是突出重点全面学。党员干部为重点。
三、以抓基层打基础为核心,努力提升党建工作水平
一是坚持不懈的做好党员发展工作。严格落实发展党员“十六字”方针,全面推行党员发展公示制、票决制,规范党员发展工作。为党组织输送了新鲜血液,注入了新的活力。二是扎实推进党员目标管理和无职党员设岗定责工作。党员签订了在职党员考核管理责任书,做到了党员人人有岗、个个有责。三是努力探索、党员管理的新途径、新方法。四是积极推进党建信息化工作。实现了对党员干部教育、管理、服务方式的重大转变,推进了各项工作的快速、高效运转。五是加强党建制度的完善落实。严格坚持“三会一课”制度,党支部的组织活动进一步得到了规范。切实加大党员首议制、党员提案制、民主评议党员“一票否决制”的执行力度和党务、政务公开力度,使基层党建工作向制度化、规范化迈出了新的步伐。
四、以抓班子带队伍为载体,不断加强党的自身建设
一是狠抓医院党委班子建设。完善了医院党委议事规则和民主决策程序,调整了班子分工,加强了班子成员之间的思想和工作交流,促进了医院党委“一班人”在思想上合心,步调上合拍,工作上合力。 二是高度重视后备人才队伍建设。三是深化“创先争优”活动,对优秀党员进行表彰奖励。四是加强对后进党组织的整顿。按照“突出重点,分类指导、整体推进”的原则,采取 “抓两头、带中间”的办法,对支部设置进行了调整,进一步健全了支部班子,有效推动了支部工作。五是加大了不合格党员处置力度。 对无故长期不交纳党费,依照党章规定对其作了自行脱党并从党内除名的处理。六是加强了作风建设。进一步强化制度管人。突出服务兴风,注重领导干部带头,由班子成员带头转变学风、带头落实工作、带头遵守制度,工作纪律得到进一步整顿,工作作风明显改善,学风不浓、玩风盛行的情况得到明显转变。
五、抓发展努力实现党建工作新突破
“发展才是硬道理”。医院党委班子成员带头搞调研,理清发展思路。通过调研成果交流,举办发展思路建言献策座谈会和分析报告会、医院党委职能部门工作计划专题研究会和工作汇报会等形式,有效地把党员干部的思想统一到发展思路上来,围绕既定的思路抓发展、干事业。医院党委始终把维护医院稳定作为压倒一切的任务,从建设和谐社会的高度,全面进行了矛盾纠纷排查,
实行了领导包案制度,上下联动、逐级落实,切实做好维稳工作,确保了医院的稳定。
六、以抓认识促发展为核心,全面推进学习实践活动
把深入开展学习实践科学发展观活动,作为当前工作的一项重大政治任务,统筹谋划,协调推进。在组织领导上做到了思想认识到位、领导机构健全、安排部署全面。在宣传发动上做到主要领导亲自动员、上下联动广泛宣传,医院党委还将科学发展观内涵,学习实践活动阶段环节要求,活动载体内容等方面概括提炼,让学习内容“本土化”。 学习调研做到“领导干部带头学、因地制宜灵活学、上下联动辅导学、细化要求严格学、交流讨论深化学”。下步工作,我们将围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求。
总结近一年来的党建工作,虽然我们取得了一定的成效,但是与上级的要求和广大党员干部的希望还有一些差距和不足。一是部分党组织对党建工作的重视程度还不够,对党建工作的系统性、全面性把握不全;二是部分党组织负责人和党务工作者的业务水平不够高,工作中的创新力度不够;三是多数党支部还没有党员活动室,影响了支部活动的全面开展;四是由于工作经费紧张,存在着党建工作投入不足的问题。针对以上不足和问题,下一步我们将着重做好以下几个方面的工作。一是牢固树立抓党建工作长期性、经常性的思想,下最大的决心、花最大的力气,坚
持以抓基层、打基础为主线,积极借鉴外地的成功经验和作法,不断创新基层组织建设的新途径,新方法。二是按照党员发展规划和发展方针,做好党员发展工作,实施好“三培养,三带动”工程,努力改善党员队伍的结构。三是加强对流动党员的管理,进一步完善党员制度,做好党员找组织和组织找党员工作。四在上级党委和组织部门的大力支持下,逐步解决党支部缺乏活动场所的实际问题。五是严格做好党建目标责任制的考核,运用好考核结果,达到以考核检验工作、议考核促进工作、以考核推动工作的目的。六是不断深化学习实践科学发展观活动,全面抓实分析检查、整改提高阶段各个环节的工作,努力实现党员干部受教育、科学发展上水平的目标。总之,党的建设是一项长期性、系统性的工程,在县委和县委组织部的正确领导和大力支持下,我乡将以更加饱满的热情,良好的工作状态,扎实的工作作风持之以恒地抓好党的组织建设。
基层党组织建设工作总结
今年3月开展“党的基层组织建设年”活动以来,年,千阳县食品公司在县委和工信局党委的领导下,以十七届三中、四中全会精神为指针,深入开展“创先争优”活动,紧紧围绕公司中心工作大局和以创建“四好”班子和“五好”基层党组织活动为载体,以“有组织、有阵地、有活动”为目标,以健全机制为保障,加强党的思想建设、组织建设、阵地建设和制度建设,不断提高基层党组织的执政能力为方针,立足党员队伍建设和教育管理,认真实施“讲党性、重品行、争先锋、做表率、抓管理、促发展”为主题的党性实践活动。突出加强党的基层组织建设,全面推进了“五好支部”党建工作,为各项工作的顺利开展提供了组织保证。具体做法如下:
一、加强理论学习,提高党员队伍素质
一年来,我公司根据《中共千阳县工信局党委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年实施意见》(„2012‟01号)文件精神,按照“突出重点、把握实质、注重实效、促进工作”的原则,把理论学习作为切入点,狠抓了党员干部职工的思想政治教育工作。具体抓了以下几个方面:一是强化党建理论学习,提高党员政治素质。在学习上。紧密结合新的形势和任务,着力在学习的“深化”上下功夫。坚持把学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七届三中、四中全会精神与基层组织建设相结合。坚持围绕主题、把握灵魂、抓住精髓,通过多种形式,把学习活动不断
引向深入。通过学习增强了党员干部的使命感、紧迫感和责任感。坚持把科学发展观与学习各种新知识结合起来。组织党员认真学习市场经济理论、企业管理、法律等相关的科学知识,增强了党员的综合素质,提高了指导工作的水平;在思路上,紧密结合工作大局,着力在增强学习的实效性上下功夫。结合单位工作实际,制定了学习计划、学习内容和学习步骤,确保了理论学习的有序进行。在学习方法上,坚持以个人自学为主,自学与集中相结合,解决了工作与学习在时间上的矛盾,促进了理论学习的扎实深入。围绕重大理论和中心工作,确定研讨主题,以支部成员分组学习和集中学习的形式,组织学习十七大精神、科学发展观、企业管理等科学知识,学习马克思主义理论,学习党的路线方针政策和各种技能业务方面知识,要先学一步,多学一些,深学一层,努力提高自身综合素质和业务技能,认真指导实践,推动业务工作取得新成效。进一步加深了党员对党的路线方针政策的理解,加深了对发展中的一些重大问题的思考,推动了工作创造性开展。在实效上,紧密联系工作实际,着力在落实制度上下功夫。坚持每周召开一次活动例会,每月召开一次支部学习会仪,定期或不定期组织党员干部学习。建立健全了党员自学制度、理论学习制度、业务学习制度、学习考勤考核等相关制度,通过制度的完善促进党员学习的制度化。半年来,支部共组织集中学习31次,举办座谈会15次,专题研讨会9次,参加上级组织的报告会5次,支部党员干部学习时间达到了60小时以上,平均记学习笔记2万
字以上,写心得体会平均1-2篇。自查报告1篇。
二、联系工作实际,强化党建目标管理
党建目标管理工作是一个基层党组织最基础的工作,2012年,我公司党支部按照工信局党委《关于在开创先争优活动中开展基层组织建设年实施意见》(„2012‟01号)文件精神的工作思路,认真抓了各项工作的落实。一是扎实开展“学习型”党组织建设工作。把“学习型”党组织建设作为党建工作的一件大事来抓,成立了由支部书记任组长的领导小组,明确建设内容,靠实学习实效,健全学习制度,努力把单位党组织建设成为 “五个好”的党组织,用创新的党组织来提升单位的整体形象,用单位发展来展示创建的成效。让广大职工能真正看到了优秀党员的 “五带头”,感受到了党组织是推进单位发展的政治力量。二是认真抓好党建目标管理工作,全面加强和改进党的建设。根据单位工作实际和形势发展变化的需要,党支部及时研究解决支部党建工作的新情况、新问题,采取有力措施,加大对党建管理的工作力度。建立健全支部建设各项工作制度,改进和完善党员目标管理和民主评议党员制度。严格党的“三会一课”制度,规范支部活动,并做好相关材料的记录、收集、整理、存档工作,努力实现党建管理信息化,使支部党建工作走上制度化、规范化的轨道。三是全面开展 “三到三帮三促进”活动,进一步提升党员素质能力,充分发挥党员的先锋模范作用。四是着力加强基层党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定;
抓好党性党风教育、典型教育和警示教育,加强了党员职工的思想道德、社会公德、职业道德、家庭美德的教育。五是扎实开展创先争优党性实践活动。县委、党委深入开展创先争优活动动员大会召开后,我公司支部就成立了由支部书记任组长的创先争优活动领导小组,紧紧围绕上级党委的文件精神,认真实施“讲党性、重品行、争先锋、做表率、抓管理、促发展”党性实践活动。实行领导责任制,一级抓一级,层层抓落实,促使活动扎实开展,活动中党支部扎实推进学习型党组织建设,出色的完成县委、局党委安排的各项工作任务,基层组织努力做到 “五个好”、党员做到“五带头”。
三、强化廉洁自律,落实廉政建设责任制
建立党风廉政建设责任制,是从制度上确保从严治党方针贯彻实施的有效措施,是把反腐败斗争纳入法制轨道的重要保证,是我们生存发展的需要。为了保证党风廉政建设责任制工作顺利开展, 一是认真学习贯彻《中共中央关于加强新形势下党的建设若干重大问题的决定》和《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划》,从源头上建立起防腐倡廉的制度体系。二是认真开展了反腐倡廉宣传教育工作。在广大党员干部中广泛开展了理想信念、从工作道德和社会主义荣辱观教育,使党员干部牢固树立正确的人生观、价值观和世界观,在全公司营造了“以廉为荣、以腐为耻”的良好氛围,提高党员干部的防腐防变能力。三是加强领导,落实责任,今年我公司加强了对党风廉政建设工作的部
署。专门召开会议,公司干部职工全部参加,明确规定建立“三个负责制”:第
一、建立分级负责制,按照“一级抓一级”原则,健全了分级负责,一级管一级的负责体系;第
二、建立分线负责制,进一步明确领导干部抓好党风廉政建设责任制,规定实行“管人、管事、管物、管党风廉政建设”的“一岗双责”制度;第
三、建立目标责任制,把全年党风廉政建设和反腐败工作目标分解到责任人,落实了责任领导,规定了工作时限和要求。
四、加强综治安全,积极创建“模范单位”
2012年,公司党支部把创建“平安单位”和综治安全工作的安排部署及组织工作做为开好局、起好步的重要环节来抓,按照2012年社会治安综合治理责任书要求,对公司内综合治理安全工作做了周密安排,加强了每一个环节。一是狠抓宣传,教育职工充分认识综治安全工作的重要性,自觉维护综治安全工作要求,认真落实工作机制,逐级签订了责任书,实行领导包挂制度。半年来,未发生任何不稳定不安全现象。二是认真做好矛盾纠纷排查调处工作,按照县综治委和局党委的要求,把矛盾纠纷排查调处作为维护稳定的重要措施抓紧抓实,坚持一月一排查,一月一调处,一月一总结,排查有纪录,调处有纪要,半年共排查记录6次,经排查,未发生任何影响稳定和越级上访事件。三是认真贯彻执行安全生产法律法规和政策要求,严格按照公司安全生产责任书要求逐项抓了落实,我们坚持每月召开一次安全生产专题学习会议,今年无出现任何不安全事故。四是高度重视创建 “模范单位”
工作,把创建活动作为讲文明、树新风、美化环境的政治任务纳入议事日程,作为优化经济发展环境的一项重要措施纳入工作计划,认真制定创建规划和方案,狠抓了落实。
五、狠抓创建活动,加强精神文明建设
一年来,我们以深入开展“创先争优”活动,结合今年开展的“党的基层组织建设年”活动、“防腐倡廉教育”等创建活动,抓好精神文明建设。一是大力加强思想政治教育。在活动中,我们结合“学习型”党组织建设活动,整体推进思想建设、作风建设和组织建设。二是认真开展创建活动,加强班子建设,着力在“五个好”上下工夫,努力把党支部建设成为领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好,具有较强的凝聚力、向心力、战斗力的党支部,带领和教育广大党员向学先进、赶先进、比先进方向看齐,努力争做 “五带头”的优秀党员。把创先争优活动深入持久的开展下去。三是扎实开展群众性创建活动。上半年,由办公室组织开展“创建模范文明单位,我为党旗添光增彩”等活动。陶冶了职工情操,增强了单位的凝聚力。通过活动营造欢乐、喜庆、向上的节日气氛,丰富党员职工的生活,增强支部的凝聚力和向心力,促进了精神文明建设的健康发展。
六、存在问题和打算
2012年我公司的党建工作虽然取得了一定成效,但离上级党组织的要求还有差距,主要表现在学习贯彻党的方针、政策还不够深入,特别是对创先争优活动开展的不够全面,个别干部职工的
思想赶不上形势发展的要求。明年,我们要认真学习十七大四中全会精神,深入开展创先争优活动,狠抓党的建设、精神文明建设、社会治安综合治理和安全工作。更新观念,艰苦创业,确保各项工作任务的完成。
关于基层党组织标准化建设的思考
烟草在线专稿
基层党组织标准化建设,就是将现代管理学中的“标准化”理论,创造性地应用到党建工作之中,就是对基层党组织建设中现有的“组织建设、班子配备、党员教育、党内生活、制度保障、议事规则、主题实践、日常管理、作用发挥”等等,从形式到内容重新“设置流程、明确措施、定标立杆”,以“标准化目录、规范化流程、精细化运作”的党建带动基层卷烟经营上水平。
一、主动作为 坚决摒弃基层党组织标准化建设存在问题
1、基础工作不规范。“三会一课”落实不到位、“党员活动日”特色不明显,有时仅停留在上级制定、下级执行的层面上;个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃;部分党支部的组织生活不能在限定周期内开展,党员之间不能有效开展批评和自我批评;基层党支部没有真正建立起考核评价制度,部分党支部对党小组和党员缺乏应有的考核手段。
2、组织生活缺新意。组织生活形式单调、内容枯燥、质量不高,缺乏能够广泛引起党员共鸣的党员教育方面的信息和材料;有的党支部组织生活的内容仅限于念报纸、读文件,对支部党员的教育、监督、关怀、了解党员思想动态、培树典型等职能没有得到充分的发挥;学习的内容不联系改革、发展的形势,不联系本单位、本部门的实际,尤其是很少顾及到烟草商业的管理体制、组织架构、党员层次的差异。
3、业务党建难融合。对党建工作过问不多、研究不深,分不清哪些是重大问题,哪些是一般问题,该管的没管住,该放的没放开;未能将“专卖、营销、物流、督察”等核心业务工作与党建年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作相融合;对党组安排的阶段性主题实践活动,不能根据本单位的工作实际,创造性地予以细化,在特色化、岗位化落实上差距明显。
4、作用发挥欠力度。有的党员党性淡簿,日常工作中时常把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;有的党员工作积极性严重匮乏,工作落实不细致、不扎实、不到位,浅尝辄止、得过且过,少数党员只缴纳党费不参加组织生活;个别党员宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,甚至违法违纪,严重影响了党的形象,影响了基层工作的健康发展。
二、砥砺前行 竭力夯实基层党组织标准化建设发展根基
1、队伍建设标准化。立足“抓基层、强基础,筑堡垒、增活力”,完善“每月书记例会汇报、党建工作动态督查、主要短板问题公示、党建业务捆绑考核”四大机制,以“工作日志倒查、台账记录审查、问题反馈督查、汇报研讨明查”为抓手,完善基层党组织队伍建设的“实事清单”,倒逼其“筑牢基石、夯实基础、脱虚就实”。
1、在完成上级安排的教育培训任务的基础上,开拓培训形式、丰富培训内容、创新培训载体。
2、积极参加党支部(党小组)组织生活,按时参加党支部(党小组)组织开展的主题活动。
3、年底结合组织生活会、民主评议活动对党员承诺践诺情况进行一次评议,接受党员、群众监督。
4、每半年在支部范围内公示党员交纳党费情况。对不能按时按标准交纳党费的党员,要摸清底子、做好工作、上报情况。
5、党员发展过程资料规范、齐全。加强入党积极分子队伍建设,积极指导和支持团总支(支)部开展“推优”工作。
6、党员调入、调出、新发展、违纪处分、死亡等情况,因工作需要组织关系需短期异动的党员,每半年摸底一次,有情况及时上报。
2、制度建设体系化。以“基本问题、基本组织、基本机制、基本队伍、基本诉求”等为契入点,健全“联系培养、学习培训、实践锻炼、思想汇报、考核考察、定期分析、适时调整”等各环节工作制度。
1、制度机制健全。(1)搭建支部委员会工作运行、党支部书记向上级党组织报告党建工作、党支部书记向支部党员述职评议、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党内监督、谈心谈话、发展党员、党费收缴管理等主要制度。(2)创建党员示范岗、党员QC突击队、党员创新攻关组等“党员品牌工程”。(3)构筑党员联系群众、党员群众思想动态分析、必访必谈等党内激励、关怀、帮扶机制。
2、材料名册规范。(1)各级党组织的文件,包括领导讲话、会议工作通知、请示批复、学习教育、先进事迹、表彰奖励、换届选举、主题活动等材料,收集齐全,每年装订整理。(2)各类名册,包括党员名册、干部职工名册、入党积极分子名册、发展对象名册、党员交纳党费名册、个人荣誉名册等完整齐全。党员异动信息及时报告上级党组织。预备党员、党员发展对象、入党积极分子调动,入党材料及时移交调入党支部。
3、工作记录完整。统一使用市直机关工委印制的党总支(支)部工作记录本。按要求实时、完整记录党支(总支)部的年度工作、动态信息,保存完好、不损毁、有交接。
3、阵地建设规范化。以“目标任务清单化、运行机制流程化、过程管理日常化、对标晋位星级化”为诉求,找准薄弱领域、薄弱事项、薄弱环节,倒排工作时间、实行挂图作战、逐项对账销号。
1、成立党建科负责市局(公司)党建日常工作。
2、有活动室标识牌、有一定数量的桌椅等设施,布置美观、摆放有序,有管理制度。
3、有主要党报党刊并及时更新。陈列单位获得的荣誉锦旗、奖杯、证书等,布置美观。
4、有简便实用的档案资料柜储,柜内档案盒标识统一,分类齐全,党建文献书籍摆放规范。
5、室内悬挂党旗,有必要的党员教育电教设备。
6、建立宣传报道网络,有稳定的通讯员队伍,有相应的宣传管理办法。
7、有党支部简要图版,内容主要包括支部职责任务、党员结构、入党誓词、党员权利义务、廉洁自律准则、纪律处分条例要点、主要制度等。有条件的还应该有党员风采、工作动态、光荣榜、公告栏等,主题鲜明、图文并茂,可更新。
8、创新“微博、微信、QQ、OA系统、书记信箱、党建书苑”等党建新平台,打造新形势下的“网上党员之家”。
4、台账资料精细化。按照“总体有安排、操作有指引、考评有办法、推进有载体”的党建思路,立足“有活动规划、有活动通知、有活动签到、有活动记录、有活动图片、有活动小结”,形成党建工作标准化作业书,杜绝年终集中“补、抄、做”等现象发生。
1、计划和总结台账内容。①党建年度工作计划、半年工作小结和年终工作总结。②阶段性工作方案、计划和总结。③党建特色工作实施方案、活动情况、总结汇报等。④党组、总支主题实践活动工作方案、计划和总结。
2、会议记录台账内容。①党员大会(党课)记录。②支委会记录。③组织生活会记录。④党小组会议记录。⑤政治理论学习教育记录。
3、党员教育管理台账内容。①党组织隶属关系、组织网络图表,支委委员基本情况,支部、党小组负责人姓名、职务、分工等。②党员名册、党费基数、党费收缴、党员档案、党员活动经费管理等基础资料。③党员教育培训计划、目标和要求。④民主评议党员工作计划、评议材料、评议工作总结、重点对象处置情况等资料。⑤党员党籍审定、组织关系接转、党员证明信、来信来访接待等其它工作资料。
三、积极担当 不断推动基层党组织标准化建设达标升级
1、注重“三抓三融合”,创建“模范支部”。根据省委组织部提出的“八个标准化”任务,按照“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶”的要求,持续深化党员“承诺、践诺、述诺”活动,围绕“三创、三无、一表率”(三创即创新、创先、创优,三无即党员身边无懈怠、无滞后、无拖延工作,一表率即党员带头执行规章制度,做执行规章制度的表率),构建“问题清单、整改清单、责任清单、义务清单”,压实“三抓、三融合、五争创”工作。通过“三抓”即抓标杆、抓示范、抓榜样,请先进人物站前列,让优秀党员当主角,提高先进带动的覆盖面;通过“三融合”即与核心业务相融合、与岗位实际相融合、与争当标杆相融合,广泛开展“对标进位、夺旗争星、技能比武、岗位练兵”等活动;通过“五项争创”即奉献先锋、服务先锋、敬业先锋、岗位先锋、创新先锋,引导基层党员带头“专业务、学技术、攻难题”,并在“想为、敢为、勤为、善为”上争先进、作表率、当模范,铸就一支带头服务、带领服务、带动服务的党员队伍。
2、着力“三树三打造”,创建“有为支部”。按照“对标补短板、达标夯基础,提标争先进”的工作要求,做好“规定动作”、增加“自选动作”、完善“特色动作”。一是树立宗旨意识,打造服务型机关。认真落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等制度,将“主题党日活动”、“支部挂钩共建”、“党员标杆示范岗”等演绎成“改进管理、消除短板、提质增效”的主战场,倒逼“三创一优”“六带头六争当”等党建实践活动普遍实现提档升级。二是树立实干意识,打造效能型机关。严格执行首问责任制、限时办结制、AB岗工作制等制度,公开办事项目、办事流程、办理时限,建立责任主体明确、岗位责任具体、责任链接无缝隙的体制,彻底解决基层党建浮在表面的问题,带动“机关作风、工作效率、服务质量、运行效能”全面提升。三是树立进取意识,打造创新型机关。立足“下基层、学基层、融基层”,健全完善调研、激励、考评、监督等制度,以“争献‘金点子’、争做‘排头兵’、争当‘主人翁’”为突破,促使基层党员“对比标准、查缺补漏、销号整改、勇树标杆”,以期“破难题,补短板,抓履职,强责任、勇创新”。
3、强化“三比三争创”,创建“务实支部”。立足“阵地建设规范、组织体系规范、党内活动规范、为民服务规范、工作机制规范”,坚持“高标杆定位、高起点谋划、高标准开展、高质量推进”,确保基层党组织标准化建设“干出亮点、走在前列、取得实效”。一是比奉献,争创爱岗敬业服务标兵。创新“自主发动、自由认领、自我争创”党建模式,以“小建议、小课堂、小活动、小竞赛、小关爱、小典型”为突破,倒逼“党员先锋岗”“党员示范岗”“党员标杆岗”接天线、接地气、接市场,激励基层党员学习在前、服务在前、表率在先。二是比担当,争创同心合力服务团队。以“组建课题小组、强化分析诊断、帮助出谋划策、提升基层管理水平”为突破,成立“创客”、“QC”、“OPL”课程研发和“7S”现场管理小组,或通过“1+10”党建外延模式(一个党员带动十个重点客户),带动卷烟经营持续向好。三是比作风,争创高效一流服务形象。深化“双优一文明”、“三亮三评”等活动,激励基层党员“带头学习理论、带头调研指导、带头研讨交流”,以“政策宣传员、需求调查员、困难分析员、问题协调员、经营指导员、消费引导员”等六员身份推进工作创新、岗位创效、服务创优。
4、压实“三坚持三结合”,创建“过硬支部”。按照中组部“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求,从“制度+标准+方法”入手,围绕中心、立足全局、主动跟进。一是坚持把规定动作与自选动作相结合。基层党组织除了要完成机关党委安排的“规定动作”外,还要结合基层实际开展“党课+头脑风暴”“读一本好书”“讲一段好故事”“编一个好视频”等活动,激励基层党员在“市场净化、终端建设、物流配送、挖潜增效、精益管理、课题创新”等各项重点工作中创先争优。二是坚持把基层党建与核心业务相结合。以“党建业务一票制、任务下达清单制、日常管理台账制、监督考核定期制”为抓手,组织和动员广大党员为“稳销量、提结构、降库存、增税利、优管理”出谋划策,并通过“大练兵、大比武、大竞赛”等学习实践活动,压实基层党建“筑堡垒、当先锋、建标杆”工作。三是坚持把落实责任与考核监督相结合。坚持有责必问、问责必严,把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来,借鉴企业管理领域PDCA循环方法,即P(计划)D(实施)C(检查)A(改进),探索和形成“目标-落实-效果”基层党组织标准化建设新模式,坚持程序化控制、持续化改进,使基层党组织标准化建设工作形成持久的推动力和落实力。
浅谈如何写好党建工作汇报材料
汇报工作,对于下级而言是对工作的一次回头望,有利于查漏补缺;是对工作亮点的一次展示,对工作经验的一次推介;对工作中的难点问题的解决也是一次请示和探讨,同时也有利于下情上达、融通感情和推进工作创新。对于上级而言,通过听取或审阅工作汇报,一是全面了解工作动态;二是及时发现工作中的问题适时调整工作部署;三是有利于推进工作创新,特别是有利吃透下情,推进决策的科学化。作为下级而言,在工作汇报中处于主导地位,重视工作汇报,特别是撰写好工作汇报材料,对于推进工作全局不仅有益而且十分必要。本文就如何写好党建汇报材料谈一些体会。
一、主次分明,主题集中,力求直奔主旨,有血有肉
毛泽东同志对于如何汇报工作提出“要准确性、鲜明性、生动性”的要求。1956年南宁会议期间,毛泽东同志认真听取了各部委、各省区的工作汇报后指出“文件、文章、讲话是意识形态的表现形式,要准确性、鲜明性、生动性”。工作汇报,就其性质而言,是对工作实践的反映,是从实践到认识、从感性到理性的飞跃,只有准确,才不至于脱离实际;只有鲜明,才不至于毫无特色;只有生动,才不至于令人生厌。汇报工作上要做到这些,首要的是主次分明,主题集中,既要有血有肉,又要直奔主旨。
党的工作一个时期、一个阶段都有其工作重心和中心工作以及围绕工作大局部署的主题活动。作为党建工作汇报,应强调时效性和针对性,要根据汇报的主旨确定汇报主题和汇报重点并以此来选取汇报材料。
从立意(即主旨)上可以把党建工作汇报分为工作动态性、专题性、经验性、请示性和调研型汇报。
对于工作动态性汇报:一是要把当时党建工作的重心和重点工作作为汇报的主要内容,要说清工作思路、工作措施、工作进展、工作特色、工作成效、遇到的困难和问题以及解决的方案和后期的设想,其中工作进展、工作特色、工作成效是汇报的核心;二是要简要概述常规性党的工作情况;三是要注意汇报工作中的新情况新问题。在汇报材料的布局上,在导语中概述常规工作,在主体中汇报中心工作和重点工作,在结尾中汇报新情况新问题。 对于专题性汇报,例如专门汇报“升级晋档、科学发展”活动,汇报发展党员工作,汇报换届选举工作等等,这类汇报要一事一题,着重汇报工作进展、工作特色、工作成效、工作经验和面临的困难和问题,其中工作特色是汇报的重点。在汇报材料的构思上,在导语部分简要介绍这一专项工作的背景、工作思路、工作布局、工作措施。在主体部分集中汇报工作特色、亮点、经验和成效,要按照工作的自然逻辑安排汇报的顺序。在结尾部分要简要汇报面临的困难和问题,提出解决的办法,并汇报下一步的工作设想和主要措施。对于专题性汇报,既要突出工作重点、工作特色、工作亮点,又要全面、准确、生动地反映工作实际。 经验性汇报,从本质上将也属于专题性汇报,也要求一事一议,着重汇报工作特色、亮点、成效和经验,其中工作经验是汇报的重点,要观点鲜明、主次分明、材料典型,在典型材料选择上,切忌堆砌数字、罗列现象,要用具体的形象生动的人和事去论证观点,说明问题。 请示性汇报,主要用于下级在工作中遇到新情况、新矛盾、新课题,需要请示上级“怎么办”时,这类汇报要求:一是在导语部分简要概述工作进展、工作成效、工作特色和所要请示的问题;二是在主体部分,要阐明清存在问题的根源、表现和危害,以及针对此类问题的解决上及有哪些制度上、政策上的安排和还有哪些不明确的地方,自己认为在实践中应怎样处理此类问题;三是在结尾部分,要明确请求上级予以答复。例如在2008年后半年全县农村“两委会”换届中,党支部换届结束后发现存在一个普遍性问题:许多村党支部选举中,把直系亲属、甚至是把夫妇、兄弟、姐妹、父子选进同一个支部班子。对于这个问题,党内没有明确规定,上级在部署这项工作时也没有预见到,怎么解决。后来,我们专门进行了请示汇报,在汇报前详细统计了存在此类问题的村,对这些村选举程序进行审核,对民意作了调查,特别对当事人进行谈话,弄清了问题的根源在于在候选人“双推”阶段,没有明确要求“不准直系亲戚进入同一个支委会班子”。我们分别请示了市委组织部和换届选举工作领导小组,均认为这种现象不利于工作,但又不能强制让任何一方退出支委会,因为对村一级而言党内还没有明确的回避制度。后来,我们主要采取了谈心谈话方式,让有直系亲戚关系的双方协商,其中一人辞职,最后妥善解决了问题。
调研性汇报包括工作创新调研、新课题调研和各种试点调研汇报。对于工作创新调研汇报,要突出工作的特色做法、特别措施、特新经验。要有典型事例作支撑。要介绍创新的背景、思路和成效。要分析创新的实质和核心;对于新课题调研汇报,要按照“现象、实质、危害、根源和对策”来组织材料,深入剖析;对于工作试点性调研汇报,要突出工作试点中的工作思路、工作安排、工作措施、工作重点、工作难点、工作特色、工作亮点、工作经验等组织材料,尽可能增强汇报的针对性、预见性、系统性和创造性。
二、言之有物,论之有据,力求具体、形象、生动、鲜明
——关于工作汇报中的议论。传统观念认为汇报工作应多讲事实,少发议论。其实,这是一种认识误区。工作汇报遵循的基本原则是实事求是,讲“实事”就是要客观、全面、准确的反映工作情况,讲“求是”就是要在总结工作的过程中把握规律性。但在实践中,诸多同志把“实事”同“求是”割裂开来,要么事无巨细、罗列材料,要么空洞无物、大话套话连篇。其实,汇报工作是主观反映客观的过程,必须做到主观与客观的统一,既要忠实地反映工作事实,又要有独到的观点和见解,这包括谈汇报什么,不汇报什么,在材料上要有取与舍,在材料运用上要有剪裁和加工,在角度上要有选择和灵活处置,同时在汇报上要有独立的、精辟的、新颖的见解。工作汇报,不仅需要论证,而且要论理有力、立论有据、观点鲜明。针对工作汇报中的议论之必要性,毛泽东同志在1958年3月2日在听取山东省委书记舒同的汇报时指出:工作汇报“只谈情况,不谈观点,是开材料仓库。人的头脑是加工厂,没有材料不行,有了材料要经过加工,要产生观点,用观点统帅材料。”毛泽东同志认为,有材料有议论,不仅体现出汇报人分析问题解决问题全面掌握工作内情、准确把握工作规律的实践能力,而且也能为领导者(听汇报的人)在更高层次上科学决策提供思想资源。总而言之,汇报工作,不是在开中药铺,而是在辨证施治,对症下药,要按照尊臣佐使和有的放矢的原理用药。
——关于汇报工作中典型材料的运用。传统观念认为汇报工作应少讲具体的人和事。其实,这也是一种认识误区。有的同志在写汇报材料或口头汇报时,习惯于罗列数据,不习惯运用典型人和事,习惯于抽象地概况,不习惯运用特色材料,这是工作汇报的大忌。汇报工作,不仅要让人听懂,还应力求给人以深刻影响,尽量用一些工作中遇到的、了解到的直观生动的具体事例说明观点,反映工作的特色和核心。其实,喜欢罗列数据的人,是对工作汇报采取了急功近利的态度,试想一项工作还没有完全结束,这数据是从哪里来的?喜欢只说概要不讲具体实例的同志,是因为对工作浮而不入,是十分令人生厌的。1956年3月2日,毛泽东同志在听取地方工业部汇报之前,专门讲了如何汇报工作的问题,他指出:有什么办法使人听了不致忘记?讲存在问题,要举事例,把人指出来,不举例等于无用,别人不好懂。文件重要的是使人懂,为了使人懂,长一点也不要紧。文字方面不是要反对标语口号吗?就是要有具体形象,有人物。没有具体形象,作品就没有生命。半个月来汇报都存在这个问题,这是使我强迫受训,比坐牢还厉害。坐牢脑子还自由,现在脑子也不自由,受你们指挥。只有观念形态,没有物质,要脱离实际。你们这些条条,一定是从具体问题的材料中得出来的,应把具体问题写清楚。老人家讲的这些告诫我们:在工作汇报中,不想让上级产生强迫受训的感觉,必须力求观点准确、鲜明、直奔主题,而且还必须言之有物、论之有据,应当具体、形象、生动,以鲜活的事件、人物加以佐证。
——关于工作汇报的长短问题。传统观点认为工作汇报宜简明扼要、言短意刻,不宜长篇大论。其实,这也是一种认识误区。科学的态度是要言不烦、无话则简。毛泽东同志多次告诫部长、首长“为了使人懂,长一点也不要紧”,在1956年3月召开的南宁会议期间,毛泽东要求各区、省、部要写汇报材料,八千字也行,一万字更好。要准确、鲜明、生动,特别要做到鲜明和生动,没有直观的、形象的、生动的、典型的事件材料是不行的。这里,举一个工作汇报的典范。在上世纪中叶,淮河流域发生洪灾,一位省委书记在书面材料中写到,发生洪灾后,落水的人攀上树枝,毒蛇也爬上了树枝,结果这个人又被毒蛇咬伤,落水而亡。毛主席在阅读汇报材料时数次泪流满面,他没有记住材料中的统计数据,但记住了这个典型事例,他又多次讲到这个小事件,并且发出了“一定要把淮河治好”的号召。如果,我们能把汇报材料写成这样,即便再长,也不会使阅读者生厌,产生被迫受训的感觉。一部《三国演义》百万之言,读者为什么还会津津有味的阅读呢?可见,文不在长短,关键在于富有感染力,要使汇报材料写得准确、鲜明、具体、形象、生动传神,从根本上讲要吃透实情,要善于运用特色材料。
三、深思熟虑,亲力亲为,力求增强预见性、系统性和创造性
工作汇报包括口头汇报和书面汇报。作为基层领导,在汇报前一定要调查研究,吃透情况,并且深入一线,了解、搜集、整理活生生的实践材料,并且要归纳、梳理、总结、提炼、升华。实践是丰富多彩的,所有的新情况、新问题、新课题,最先是从基层发现的,而不是坐在办公室就能想到的,基层领导要汇报就要汇报这些领导在办公室里想不到的东西。 对于口头汇报,一种情况是汇报人处于主动地位,提前打好腹稿。另一种情况是提问式交流,这时汇报人处于被动地位。无论是哪种情况,都要求汇报人必须深入工作实际,亲力亲为。既掌握工作全局、动态,又掌握典型的事例。抓点示范,整体推进,是我们党历来倡导的工作方法,群众路线是我们党最根本的工作方法,这客观上要求我们必须在推进工作中做到手中有榜样、胸中有策略、工作中有典型,必须在工作进程中随时随地了解群众的创新之举,这些都是汇报工作时应重点运用的素材。 对于书面汇报,作为领导同志应尽可能动手动脑去写。1958年毛泽东同志起草的《工作方法六十条》中规定:“不可以一切依赖秘书,或者‘二排议员’。要以自己动手为主,别人帮助为辅”。1964年,在一次中央工作会议上,毛泽东指出:“我写文章,从来不用别人代劳。有了病不能写,就用嘴说嘛”,“如果一切都由秘书去办,那么部长、局长就可以取消,让秘书干。须知,这也是劳动,不亲自动手怎么行”。毛泽东同时也讲到:“当然,不是一切都要自己写,周总理出国,一出就是三个月,到哪个国家也要发表公报,都叫他写不行,要自己出主意,让别人去写”。显然,毛泽东倡导领导干部要亲自写汇报材料,他反对的是“一切依赖秘书”的官僚主义作风,而不是要求领导干部陷入文山会海中。
我这里讲基层领导同志要亲力亲为,一则作为领导掌握工作全局,了解的材料要比文书全面、准确、生动,二则作为领导,工作水平、实践能力和思考能力都比一般同志要高明些,如果单靠干事代劳,未必能反映好工作特色、亮点和经验;三则上下级交流工作、沟通思想往往具有随机性,为了避免千里马不被伯乐发现的现象,作为基层领导同志最好在日常工作中,还是处处留心、深思熟虑、亲力亲为。古人云:君子敏于事而纳于言。但作为领导干部,“敏于事”是必须的,但“纳于言”是要不得的,共产党人讲言者无罪和襟怀坦白,我们还有什么事情不敢向领导直陈呢?
2018年基层党组织建设工作计划
为进一步学习贯彻落实党的十九大精神,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,按照新时代党的基层组织的职责要求和上级党组织对党的基层组织建设工作部署,围绕局党组中心工作,现将2018年我局党的基层组织建设工作计划安排如下:
(一)深入学习贯彻党的十九大精神。紧密结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和学习型党组织要求,认真组织全局干部职工深入学习贯彻党的十九大精神。
1.积极开展“基层党组织统一活动日”活动。认真落实每月第一个周五为“基层党组织统一活动日”,各支部要认真组织学习《十九大文件汇编》、《中国共产党章程》和《习近平谈治国理政
(二)》等学习材料,开展多形式、分层次、全覆盖的学习活动:一是要求全局党员结合自身业务工作,撰写学习体会,并在局网站开设的党的十九大专栏上,刊登优秀心得文章。二是以支部为单位,开展“党课微讲”活动,可以采用PPT、辩论会、读书会、漫画解读、案例点评等多种形式。(全年)
2.以支部为单位,组织全局党员赴上海或嘉兴瞻仰中共一大会址和南湖红船,回顾建党历史,重温入党誓词,坚定政治信念,学习革命先辈的崇高精神,明确肩负的重大责任,增强为实现党的十九大提出的目标任务而奋斗的责任感和使命感。(一季度)
3.结合基层走访调研活动,局领导带队赴挂钩的集体经济薄弱村吴中区金庭镇东村村调研我局援建项目的落实情况,并召开座谈会向东村村党员群众宣传十九大精神。(一季度)
4.深刻学习领会习总书记在瞻仰中共一大会址时的讲话精神,为回顾我们党的光辉历程,学习革命先辈的崇高精神,将组织全局干部职工分别到井冈山和遵义进行革命传统教育。(
二、三季度)
5.组织各支部集中观看《将改革进行到底》《法治中国》《大国外交》《巡视利剑》《辉煌中国》《不忘初心、继续前进》等影视教育片。(上半年)
(二)积极整改存在的问题。按照基层党组织建设要求,结合前期市委巡察组反馈的党的基层组织建设方面存在的问题,将采取措施,积极整改。
1.加强基层组织建设,努力提高党务工作水平。一是加强支部建设考核监督。对正常开展的支部活动(“三会一课”、党员组织生活会、民主评议党员、党日活动)、各支部年度学习计划落实情况以及党员个人学习笔记,每半年进行一次定期检查,专题学习教育活动按要求进行专项检查,检查结果纳入年底绩效考核并作为年底评优评先的主要依据。二是机关党委每半年向局党组汇报党的基层组织建设工作开展情况。三是为提高党务工作者开展党建工作的能力,将举办局党务工作者培训班,对机关党委委员、各支部委员和各党小组长进行业务培训,增强党务干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。(上半年)
2.加强党员思想教育,积极开展谈话谈心活动。一是组织党员到廉政教育基地开展教育活动,邀请相关专家和局领导上廉政教育党课。二是各支部书记每半年不少于一次与本支部每名党员进行谈心谈话,及时掌握党员思想状况。三是持之以恒正风肃纪。严格落实中央八项规定,继续整治“四风”问题,重点强化组织纪律和政治纪律。(全年)
3.着力提高党内生活的原则性和战斗性。各支部要按要求严肃组织生活会,积极开展批评与自我批评,克服“面子”思想和好人主义,紧盯思想作风问题,用好批评和自我批评武器,认真开好民主生活会,经常“红红脸、出出汗”,提升党员解决自身问题的能力。(一季度)
4.丰富学习方式,严肃组织纪律。一是积极组织各支部创新党性教育的学习方式,按照上级统一部署和要求,开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,采取“请进来,走出去”等多种形式,开展党性教育,邀请优秀共产党员和党校教授来我局讲课。二是在丰富教育形式的同时,严肃组织纪律,严格要求各支部有序开展“三会一课”,严格考核党员参与学习情况,对不正常开展“三会一课”活动的支部和长期无故不参加组织生活的党员将根据《党章》和《中国共产党纪律处分条例》给予相应的批评教育和处理。(全年)
(三)继续抓好基层组织建设。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。以提升组织力为重点,突出政治功能,按要求紧抓基层组织建设。
1.按照市委组织部和市级机关工委部署,组织各支部书记进行基层党组织建设工作述职评议考核工作。(1月中旬)
2.按照市级机关工委部署,开展2017年度组织生活会和民主评议党员工作。(一季度)
3.按照“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责”要求,各支部严格落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度,认真开展党员领导谈心谈话活动。按照规定要求做好“三册两记录”、党员手册等台账工作。计划新培养一名入党积极分子,对一名入党积极分子确定为发展对象并进行考察。(全年)
4.党小组是党支部的组成部分,以自己的积极活动来实现党支部的决议和担负党支部不便集中进行的一部分工作,保证党支部各项任务的完成。着力抓好党小组建设,有利于发挥党支部的战斗堡垒作用,要求党小组每月至少开展一次党日活动,以定期检查台账的形式,督促指导各党小组开展工作。(六月、十二月)
5.认真开展好党员档案普查工作。为增强党员教育管理针对性和有效性,按照新时代党的建设总要求,根据市委组织部组织开展的党员档案普查工作要求,认真做好党员档案电子化工作,提升我局党员管理工作科学化水平。(全年)
6.加强社会群团组织工作指导。以局党组中心工作为核心,指导工会、妇联和青工委开展各项工作,营造和谐互助、团结奋进、勇于创新的工作氛围,促进价格工作创新发展。按照上级统一部署,认真做好劳模评选工作,积极组织参加市级机关体育运动会等各项活动。(上半年)
(四)积极履行机关纪委职责。为深入贯彻落实全面从严治党要求,充分发挥机关党的纪律检查委员会在落实管党治党各项任务中的重要作用,深入持久地抓好党风廉政建设和反腐败工作。
1.维护党的章程和其他党内法规,贯彻执行党的路线方针政策和决议情况,对党员进行遵章守纪教育。(全年)
2.协助局党组加强党风廉政建设,对各支部和党员干部履行职责、行使权力进行监督,受理处置党员群众检举举报,按照规定检查和处理党员违规违纪案件,受理对职责范围内党组织和党员的控告和申诉,保障党员权利。(全年)
3.定期向局党组、市级机关纪工委和市纪委派驻第八纪检组汇报机关纪委工作开展情况,完成上级党组织和上级纪检机关交给的任务。(全年)
(五)持续开展关爱帮扶行动。带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝的奋斗目标。为体现党和政府对困难群众的人文关怀,充分发挥群团组织的桥梁纽带作用。
1.继续做好挂钩经济薄弱村扶贫工作。按照市委扶贫工作要求,充分发挥我局业务优势,调动广大党员积极性,切实完成市委安排的扶贫任务。(全年)
2.持续开展“双结对”活动。积极对接吴中高新区、玉兰社区、大龙社区等结对社区,结合基层走访调研、“在职党员进社区”等活动,向社区居民宣传十九大精神、解读价格政策、解决实际困难。(全年)
3.奉献一片爱心。结合“三访三促”和春节、“七一”、“十一”等重大节日,开展好“送温暖 促和谐”活动,关爱帮扶生活困难党员群众;继续组织局工会、青工委、妇联等群团组织积极开展“在职党员统一服务日”、“慈善一日捐”、义务献血、志愿者服务等活动。(全年)
基层学习型党组织建设
最近从中央到到地方各级各部门都兴起了一股建立学习型党组织的热潮。怎样去建立和怎样来开展这项活动成为了大家思考的话题,那么作为一名基层工作者我们要怎样来发挥作用来建立好基层学习型党组织呢?我认为有这样几点:
第一、抓好基层学习型党组织活动场地的建设;近年来,各地都在不断加强对村一级办公场地的建设,这就为我们开展建立学习型党组织这项活动提供了一个良好的环境。场地是有了,但大多数村级公共服务中心都只是适合村两委办公,而不适合开展党员干部的学习,尤其是缺乏学习型党组织建设所需的一些办公软件资料。所以各级各部门要加大对基层学习型党组织建设的投入力度。 第
二、建立健全机构,加强领导;
各级要一定要建立健全机构,加强对建立学习型党组织的领导。村一级要建立学习型党组织建设的领导小组,由村支部书记为第一负责人,有大学生村官的村,可以由大学生村官为第二负责人。
第三、建立学习计划,有步骤的开展学习活动;各地方要根据自身实际,制定切实可行的实施方案,建立学习计划,有效的发挥党员干部的先进性。使学习活动有计划的开展起来。
第四、创新学习方式,多样化的开展学习;
极推行“三会一课”、党员干部学习日等学习形式,使之成为基层开展经常性学习的重要形式和有效手段。有效的
利用好党员干部现代远程教育网点的作用,开展多样化的学习。在平时开村民大会、党员大会以及院坝会等有利时机开展学习。
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