公共服务事项自查报告
推荐第1篇：工业园区公共服务事项服务
工业园区公共服务事项服务指南
1、“助保金”贷款服务（贷款征信）
一、办理依据
1、关于印发《安徽黄山工业园区重点中小微企业助保金业务管理办法》的通知第十条:黄山区园区管委会成立黄山财政局黄山工业园区分局助保金管理中心为助保金管理机构，负责“助保贷”业务运转、助保金池内资金使用和与政府相关部门的协调沟通，并设专业团队负责客户推荐、准入和审核。
2、黄助[2011]1号文件，关于印发《黄山工业园区重点中小企业助保金贷款业务管理办法（试行）》及《黄山工业园区重点中小企业助保金贷款风险补偿暂行办法（试行）》的通知全文。
二、承办机构 园区财政分局、区建行
三、服务对象
工业园区内经国家工商行政管理机关核准登记的中小企业客户，具体划分标准按照《中国建设银行小企业客户认定办法》执行
四、申请条件
1、借款人经营情况稳定，成立年限原则上在2年（含）以上且须有一个完整的会计年度；
2、应满足在建行银行办理信贷业务的基本要求，符合建设银行行业信贷政策；
3、人民银行征信报告中显示企业不存在未结清不良贷款、已结清不良贷款及欠息等不良信用记录，在其他第三方征信渠道中无不良信用记录；
4、能够提供建设银行认可的担保，且担保达到贷款额度的要求比例，提供抵（质）押物担保的，抵（质）押物应为借款人自有；
5、企业经营者或实际控制人从业经历在3年以上，素质良好、无不良个人信用记录；
6、园区助保金管理中心和建设银行认为必要的其他条件。
五、申报材料
1、有效且已年检营业执照正副本、组织结构代码证、贷款卡（验看原件、复印件留存）
2、税务登记证（国、地）（验看原件、复印件留存）
3、账户开户许可证（验看原件、复印件留存）
4、信用代码证（在企业基本账户所在行领取、新成立企业在人行领取）
5、企业章程、企业基本情况介绍及领导人任职文件。若发生股权变更转让等还需提供相关证明材料
6、会计师事务所所出具的验资报告
7、法人代表身份证和个人简历、受委托人身份证和个人简历、股东和高管人员身份证和个人简历及个人征信查询授权书、法人授权书原件
8、前三年（不足三年为最近年度）及本年最近一期财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表），审计报告，资产负债表情况说明，应收账款、存货、借款、应付账款明细等
9、行业认证、许可类证书（视不同行业而定）
六、服务流程
1、受理准入。企业向建行提出助保金贷款申请，客户申请材料包含借款人基本情况、信贷业务申请书等。建行根据助保金贷款客户准入条件及企业的基本情况和风险状况进行审核，确定是否准入；对符合准入条件的，通知企业按建行的规定同时向区建行和助保金中心提交贷款所需材料。
2、客户调查。区建行、助保金管理中心依据建行有关信贷业务的要求，分别或共同进行双人实地贷前调查。重点对申请人借款用途、还款资金来源，盈利能力和成长性以及第二还款来源等进行调查核实。
3、贷款审批及办理。建行、助保金管理中心按照各自规定进行审批。如建行审批通过，由建行向助保金管理中心提交《助保金贷款业务推荐函》及相关资料。助保金管理中心审查同意后，出具《助保金贷款风险补偿备案通知书》。在企业缴足助保金后，建行与企业签订借款合同和担保合同，发放贷款，并告知助保金管理中心。
七、服务时限 服务时限一般为一个月
八、收费依据及标准 免费办理
九、咨询方式
黄山工业园区管委会财政分局 电话：0559-8516526
工业园区公共服务事项服务指南
2、协助企业办理税收“两免三减半”奖励
一、办理依据
黄政办明电[2015]26号文件，黄山区人民政府办公室关于分解落实推进工业经济提质增效加快发展意见的通知第四条。
二、承办机构
区经信委、区财政局、园区财政分局
三、服务对象 园区企业
四、申请条件
新办工业企业厂房设备投资1000万元以上，符合国家产业政策和本区产业结构导向的园区企业
五、申报材料
年度纳税凭证、企业投产日期证明、税收奖励申报表
六、服务流程
1、申报：相关企业根据本规定，于次年4月初向区经信委提出申请，并提供经地税局、国税局、黄山工业园区管委会等部门审核后的相关证明材料。
2、审核：区经信委收到企业申请后，会同黄山工业园区管委会、国税局、地税局等按政策规定进行审核，审核结果上报区政府研究审批后进行公示。财政部门在1个月内办理资金拨付手续，将奖励资金拨付到各相关企业。
七、服务时限
服务时限一般为30个工作日
八、收费依据及标准 免费办理
九、咨询方式
黄山工业园区管委会财政分局，电话：0559-8516526
工业园区公共服务事项服务指南
3、协助企业办理土地使用税奖励
一、办理依据
黄政办[2015]15号文件，黄山区人民政府办公室关于印发黄山区企业缴纳城镇土地使用税奖励扶持意见（修订）的通知全文
二、承办机构：区财政局、国税局、地税局、园区财政分局
三、服务对象：园区企业
四、申请条件
工业园区内占地面积一亩以上的足额缴纳城镇土地使用税的工业企业，且当年未发生一下行为的企业：
1、发生重大安全生产责任事故；
2、发生重大环境保护责任事故；
3、有偷、逃、抗、骗、欠税行为；
4、其他不得作为奖励对象的行为。
五、申报材料
年度纳税凭证、土地证、纳税申报表
六、服务流程
1、申报：相关企业根据本规定，于次年4月中旬前向区财政局提出申请，并提供经地税局、国税局、国土局、黄山工业园区管委会等部门审核后的相关证明材料。
2、审核：区财政局收到企业申请后，会同黄山工业园区管委会、国税局、地税局等按政策规定进行审核，审核结果上报区政府研究审批后进行公示。财政部门在1个月内办理资金拨付手续，将奖励资金拨付到各相关企业。
七、服务时限
服务时限一般为30个工作日
八、收费依据及标准 免费办理
九、咨询方式
黄山工业园区管委会财政分局，电话：0559-8516526
工业园区公共服务事项服务指南
4、企业工商注册代办服务指南
一、办理依据
1、根据园区工作职责，常态化工作。
2、根据园区招商引资办法及协议约定。
二、承办机构
园区经贸局
三、服务对象
所有入园企业
四、申请条件
1、符合工商注册申请资格；
2、提供资料真实完整。
五、申报材料
（一）公司名称预先核准所需的材料：
1.公司名称预先核准申请书；
2.股东法人资格证明（营业执照正、副本复印件，加盖公章）或自然人身份证明（身份证明复印件）；
3.全体股东指定代表或共同委托代理人的证明（委托证明）。
（二）设立有限公司所需的材料：
1.公司设立登记申请书；
2.委托书（委托人身份证明复印件）；
3.公司章程；
4.股东法人资格证明（营业执照正、副本复印件，加盖公章）或自然人身份证明（身份证明复印件）；
5.载明公司董事、监事、经理的姓名、住所的文件以及有关委派、选举或者聘用的证明（股东会决议、董事会决议）；
6.公司法定代表人任职文件和身份证明；
7.公司场地住所证明；
8.公司登记机关要求提交的其他文件材料。
六、服务流程
1、申请：携带申请材料向行政服务中心市场监督管理局窗口申请办理工商注册。
2、受理和审查：市场监督管理局受理材料后审查。
3、发放：通过审查后，发放营业执照正副本。
七、服务时限
办理时限为五个工作日
八、收费依据及标准
免费办理
九、咨询方式
园区经贸局
电话：0559-8516330
工业园区公共服务事项服务指南
5、企业项目备案代办服务指南
一、办理依据
1、根据园区工作职责，常态化工作。
2、根据项目建设需要。
二、承办机构 园区经贸局
三、服务对象 所有入园企业
四、申请条件
1、已完成项目建议书编制；
2、已取得项目环保预审意见；
3、已办理营业执照及公章。
五、申报材料
1、登陆投资项目审批监管平台进行网上申报；
2、项目备案申请资料；
3、项目建议书或可行性研究报告；
4、环保部门预审意见；
5、节能部门节能评估意见；
6、企业营业执照复印件；
7、法人身份复印件；
8、所有材料需加盖公章；
六、服务流程
1、平台申报：申请人通过登陆投资项目审批监管平台进行网上申报。
2、窗口申报：携带纸质申报材料向行政服务中心发改委窗口申请办理项目备案。
3、发放：发改委窗口审查材料无误后，发放项目备案表。
七、服务时限
办理时限为五个工作日
八、收费依据及标准 免费办理
九、咨询方式 园区经贸局
电话：0559-8516330
工业园区公共服务事项服务指南
6、企业环保预审代办服务
一、办理依据
1、根据园区工作职责，常态化工作。
2、企业需通过环保预审方能入园。
二、承办机构 经贸发展局
三、服务对象 所有入园企业
四、申请条件
已完成项目建议书或可行性研究报告的编制，需列明项目内容及规模、原材料、设备清单、工艺流程等内容。
五、申报材料
1、项目环保预审的申请；
2、项目建议书或可行性研究报告。
六、服务流程
1、申请：携带申请资料向区环保局申请办理环保预审。
2、发放：通过预审后，发放预审意见。
七、服务时限
办理时限为7个工作日
八、收费依据及标准 免费办理
九、咨询方式
园区经贸局
电话：0559-8516330
工业园区公共服务事项服务指南
7、协助企业办理规划许可证、不动产证
一、办理依据
依据园区服务职责、服务制度及区直对口部门的管理要求，协助企业办理建设项目选址意见书、建设用地规划许可和建设工程规划许可，不动产证。
二、承办机构
工业园区土地规划建设局
三、服务对象 工业园区各入园企业
四、申请条件 园区控规区内入园企业
五、申报材料
1、建设项目选址意见书
①、建设项目选址意见行政许可申请书； ②、黄山区城乡规划建设项目选址申请表；
③、本申请人（代理人）的授权委托书及身份证复印件，提供申请材料的真实性保证书或承诺书；
④、上级有关部门项目批文（项目建议书）；
⑤、地形图（1：500或1：1000），地形图电子文件（DWG格式）；
⑥、涉及相关部门意见（环保、地质、测绘、气象、水利、交通、通信、文物、人防等）。
2、建设用地规划许可
①、建设用地规划行政许可申请书； ②、黄山区城乡规划建设用地规划申请表； ③、申请单位（个人）身份证明材料（单位机构代码、企业法人营业执照、社会信用统一代码复印件），法人授权委托书及法人、经办人身份证复印件（复印件加盖印章）
④、提供申请材料的真实性保证书或承诺书（清单）； ⑤、上级及有关部门（发改委）批准、核准或备案文件； ⑥、国土部门用地预审意见（划拨）；国有土地使用权出让合同附勘测界址图、规划条件（出让）；注：提供复印件核对原件；
⑦、地形图1：500或1：1000，纸质3份，电子版为80坐标系。
3、建设工程规划行政许可
①、黄山区建设工程规划行政许可申请书； ②、黄山区城乡规划建设工程规划申请表；
③、申请单位（个人）身份证明材料（单位机构代码、企业法人营业执照、社会信用统一代码复印件），法人授权委托书及法人、经办人身份证复印件（复印件加盖印章）
④、提供申请材料的真实性保证书或承诺书（清单）； ⑤、上级及有关部门（发改委）批准、核准或备案文件； ⑥、规划条件、建设用地规划规划许可证（复印件）； ⑦、国有土地使用权及使用土地的有关证明文件（提供复印件核对原件）；
⑧、经规划审定的详细规划图纸（建筑方案）；
⑨、已审定的建筑施工图纸（注：图纸报送按标准A4幅面折叠）；
⑩、建设工程地质勘察报告；房屋建筑面积预测。
4、不动产证
①、不动产等级申请表（原件）； ②、申请人（代理人）身份证明（复印件，提供原件核对）； ③、授权委托书（原件）、受委托人身份证明（复印件，提供原件核对）（委托他人代理的提供）；
④、国有土地使用权出让合同（原件）； ⑤、交地单（原件、或经确认的复印件）；
⑥、土地出让金和契税等缴纳凭证（复印件，提供原件核对）； ⑦、由登记机构审核通过的不动产权籍调查成果：权籍调查表、宗地图（原件两份）以及宗地界址坐标（原件）；
⑧、询问笔录（原件）； ⑨、其他应提交的材料。
六、服务流程
1、申请：办理建设项目选址意见书、建设用地规划许可和建设工程规划行政许可的申请人携带申请材料向园区土地规划建设局进行前置审核后，交由黄山区行政服务中心规划局窗口办理；办理不动产证的申请人携带申请材料向黄山区行政服务中心不动产窗口办理。
2、受理和审查：黄山区行政服务中心规划局窗口和不动产窗口受理后对资料进行审查。
3、发放：通过审查后，窗口进行制证并将证件交给申请人。
七、服务时限
不动产法定办理时限为30个工作日；建设项目选址意见书、建设用地规划许可和建设工程规划行政许可依据规划局时间办理
八、收费依据及标准：免费办理
九、咨询方式
安徽黄山工业园区管理委员会土地规划建设局 电话：0559—8515220；0559—8516527
工业园区公共服务事项服务指南
8、协助企业招聘员工服务指南
一、办理依据
1、安徽黄山工业园区（筹）管理委员会为黄山区人民政府直属正科级事业单位，代表区政府对安徽黄山工业园区（筹）的经济和社会事务实行统一领导、统一管理。
2、《黄山工业园区（筹）管理委员会职能配置机构设置和人员编制方案》（黄编〔2011〕7号）中规定：工业园区人力资源和社会事务局负责园区企业劳动就业与职工养老、失业、医疗、工伤保险及退休人员日常管理工作；帮助园区企业与职工建立平等和谐的劳动关系，代办或领办双方劳动合同鉴定，协调解决劳资纠纷。
二、承办机构
园区人力资源和社会保障事务局
三、服务对象 入驻园区内的企业
四、申请条件
只要是园区内企业均可
五、申请材料
1、《岗位需求表》电子版、纸质各一份；
2、企业营业执照复印件一份。
六、服务流程
1、受理和审查：园区人力资源和社会保障事务局对资料进行审查，并核对相关信息。
2、办理：通过审核后，园区人力资源和社会保障事务局在平台发布招聘信息。
七、服务时限
每月底更新招聘信息，常年协助企业招聘员工。
八、收费依据及标准 免费办理
九、咨询方式
园区人力资源和社会保障事务局 电话：0559-8516369 8515056
推荐第2篇：石台供销社公共服务事项服务
石台县供销社公共服务事项服务指南
1、省级‚新网工程‛项目申报服务指南
一、办理依据
1.《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》（中发〔2015〕11号）（2015年3月23日）第五条：‚继续实施新农村现代流通服务网络工程建设，健全农资、农副产品、日用消费品、再生资源回收等网络，加快形成连锁化、规模化、品牌化经营服务新格局。第十七条:‚中央财政要继续支持新农村现代流通服务网络工程建设‛
2、《安徽省财政厅 安徽省供销合作社联合社关于印发〈安徽省新农村现代流通服务网络工程专项资金管理办法〉的通知》（财建〔2015〕1893号）第一条 为提高省级财政资金使用绩效，促进我省新农村现代流通服务网络工程（简称‚新网工程‛）的加快发展，根据《财政部关于印发〈中央财政服务业发展专项资金管理办法〉的通知》（财建〔2015〕256号）、《安徽省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》（皖政〔2011〕115号）等有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
3、《池州市供销社 池州市财政局关于印发〈池州市新农村现代流通服务网络工程专项资金管理实施细则〉的通知》（池供业〔2016〕16号）
二、承办机构 县供销社综合业务股
三、服务对象
全县供销系统内符合条件的企业
四、服务条件
1、企业主营业务属于农村现代流通服务领域项目
2、业务模式明确，经营状况良好，信用记录良好
3、带动力强、辐射面广、为农服务特色显著
五、服务流程
1．申报：由县（区）供销社、财政部门负责组织本地区项目申报，对符合要求的申报材料，以正式文件报市供销社审核
2．评审：市供销社会同市财政局采取专家评审的方式，择优选择拟支持对象
六、服务时限 即办
七、收费依据及标准 免费
八、咨询方式
县供销社综合业务股 电话：0566-6029748
2、县级‚新网工程‛项目申报服务指南
一、办理依据
1、《石台县人民政府关于加快供销合作社改革发展的意见》（石政[2011]4号）：‚加快推进‘新网工程建设’，加快建设覆盖全县的农业生产资料、农副产品、日用消费品、再生资源和烟花爆竹五大网络，力争五年内‘新网工程’覆盖
全县60%以上的行政村，逐步形成以县城为中心、以乡镇为骨干、以村级为网络终端的农村现代经营服务新体系。设立县级‘新网工程’专项资金，支持供销合作社参与建设和改造农副产品批发市场，建设商品生产、加工、供应基地，兴办冷链物流仓储设施和加工企业。‛
2、《石台县新农村现代流通服务网络工程实施细则》石供联[2016]2号：‚为贯彻落实《安徽省财政厅 安徽省供销合作社联合社关于印发〈安徽省新农村现代流通服务网络工程专项资金管理办法〉的通知》（财建〔2015〕1893号）、《池州市供销社 池州市财政局关于印发的通知》（池供业﹝2016﹞16号）精神，规范我县新农村现代流通服务网络工程（以下简称‚新网工程‛)专项资金的管理，提高资金使用绩效，促进‛新网工程‛建设健康快速发展。‛
二、承办机构 县供销社综合业务股
三、服务对象
全县供销系统内符合条件的企业
四、服务条件
1、企业主营业务属于农村现代流通服务领域项目
2、业务模式明确，经营状况良好，信用记录良好
3、带动力强、辐射面广、为农服务特色显著
五、服务流程
1．申报：由县（区）供销社、财政部门负责组织本地区项目申报。
2．评审：县供销社会同县财政局采取评审的方式，择优选择拟支持对象
六、服务时限 即办
七、收费依据及标准
免费
八、咨询方式
县供销社综合业务股 电话：0566-6029748
3.培育发展电子商务服务指南
（主动服务类）
一、办理依据
1.《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》（中发〔2015〕11号）：
二、拓展供销合作社经营服务领域，更好履行为农服务职责。(五)提升农产品流通服务水平。顺应商业模式和消费方式深刻变革的新趋势，加快发展供销合作社电子商务，形成网上交易、仓储物流、终端配送一体化经营，实现线上线下融合发展。
2.《中华全国供销合作总社关于加快推进电子商务发展的意见》（供销经字〔2015〕1号）：
三、主要任务
（三）大力开展B2B电子商务。
（四）着力发展农产品电子商务。
（五）努力拓展农村电子商务。
（六）加快建设区域型、专业型电子商务平台。
（七）抓紧搭建全国供销合作社电子商务平台。
（八）积极创新电子商务发展方式。
3.《中共安徽省委 安徽省人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》（皖发〔2015〕25号）：
二、拓展经营服务领域，强化为农服务职责。7．积极发展电子商务。培育和发展一批具有较强创新能力的电子商务企业，支持具
备条件的农资、茶叶、棉麻、再生资源等行业龙头企业电子商务平台向行业电子商务平台转化。
4.《关于印发〈安徽省供销合作社关于加快推进电子商务发展的指导意见〉的通知》（供发业〔2015〕132号）：
三、主要任务
（一）培育发展电子商务龙头企业。
二、承办机构
县供销社合作经济指导股
三、服务对象 社属企业
四、服务条件 免费
五、服务流程
1．加强调研和业务指导，总结经验，推广成效。
六、服务时限 即时
七、收费依据及标准 免费
八、咨询方式 县供销社综合业务股 电话：0566-6029748
4.系统农民专业合作社成员以及社属企业职工培训
服务指南 （主动服务类）
一、办理依据
1.《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》（中发〔2015〕11号）：
四、创新供销合作社联合社治理机制，增强服务‚三农‛的综合实力
（十二）构建联合社主导的行业指导体系。中华全国供销合作总社要充分发挥领导全国供销合作事业发展的作用，贯彻落实党中央、国务院‚三农‛工作方针政策，研究制定发展战略和规划，指导服务全系统改革发展，代表中国合作社参与国际合作社联盟事务。省级和市地级联合社要加强本区域内供销合作社的行业管理、政策协调、资产监管、教育培训，贯彻落实好上级社和地方党委、政府的决策部署。县级联合社要组织实施好基层社改造，强化市场运营，搞好直接面向农民的生产生活服务网点建设。
2.《中共安徽省委 安徽省人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》（皖发〔2015〕25号）：
五、深化社有企业改革，健全经营服务体系。20、加强供销合作社自身建设。……要强化人才队伍建设，大力引进和培养各类经营管理与专业技术人才，着力培养一批懂市场、会管理的优秀企业家，造就一支对农民群众有感情、对合作事业有热情、对干事创业有激情的高素质干部职工队伍。
3.《安徽省供销合作社综合改革实施方案》：
二、主要内容
（一）创新经营服务体系。1.着力强化农业社会化服务。大力实施‚农业社会化服务惠农工程‛，积极为农民和
各类新型农业经营主体提供产前、产中、产后系列化服务。推进基层社、专业合作社和社有企业参与土地经营权流转，规范土地托管方式，提高服务质量和效益。创新农资服务方式，优化销售服务网络，延伸产业链条，提高科技服务含量，加快农资物联网应用与示范项目建设。利用庄稼医院、职业院校开展农业技术推广和农民技能培训。
二、承办机构
县供销社合作经济指导股
三、服务对象
全县供销系统农民专业合作社成员、社属企业职工
四、服务条件 免费
五、服务流程 1.培训需求调研； 2.制定培训规划； 3.下发培训通知； 4.组织实施培训； 5.搞好培训总结。
六、办理时限 即办
七、收费依据及标准 免费
八、咨询方式 县供销社合作经济指导股 电话：0566-6022054
5.扶持农民专业合作社服务指南
（主动服务类）
一、办理依据
1.《中共中央 国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》（中发【2015】11号）：
三、推进供销合作社基层社改造，密切与农民的利益联结
（十）领办创办农民专业合作社。通过共同出资、共创品牌、共享利益等方式，创办一批管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强的农民专业合作社。在自愿的前提下，引导发展农民专业合作社联合社，充分发挥供销合作社综合服务平台作用，带动农民专业合作社围绕当地优势产业开展系列化服务。加强基层社与农村集体经济组织、基层农技推广机构、龙头企业等合作，形成服务农民生产生活的合力。
2.《中共安徽省委 安徽省人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》（皖发〔2015〕25号）：
三、深化基层社改造，努力助农增收10．领办创办农民专业合作社。供销合作社要充分发挥自身优势，依托基层社、龙头企业，采取多种形式，广泛吸纳农民、种养大户和各类农村新型经营主体入社入股，创办一批管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强的农民专业合作社；推进农民专业合作社规范化、标准化建设，建设一批示范社。以市场为导向、以产品为基础、以农民专业合作社为依托，做大做强一批跨区域、跨行业、有竞争力的农民专业合作社联合社，切实发挥供销合作社综合服务平台功能。推进各类行业协会建设，加快建立自下而上的农产品经纪人协会和农村合作经济组织联合会，引领农村合作经济组织健康发展。
3.《安徽省供销合作社综合改革实施方案》：
二、主要
内容
（二）创新基层组织体系。3.加强农民专业合作社建设。采取自办、领办、合作、服务等模式，加快发展农民专业合作社。探索创办土地流转、土地托管、农机作业以及资金互助、农家乐等产业型、服务型农民专业合作社。推动农民专业合作社示范社建设，切实提高农民专业合作社质量和层次。引导农民专业合作社提升组织化、规模化、标准化程度，发展一批有实力、有品牌、有影响的农民专业合作社联合社。
4.《中共池州市委 池州市人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施方案》：
二、主要内容
（三）创建为农服务组织体系
6、推进农民专业合作社建设。继续发挥自身优势，依托基层社、龙头企业，采取多种形式，广泛吸纳农民、种养大户和各类农村新型经营主体入社入股，创办、改造一批管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强的农民专业合作社；推进规范化标准化建设，建设提升一批示范社；以市场为导向、以产品为基础、做大做强一批跨区域、跨行业、有竞争力的农民专业合作社。切实发挥供销合作社综合服务平台功能。
二、承办机构
县供销社合作经济指导股
三、服务对象 农民专业合作社
四、服务条件 免费
五、服务流程
1.确定符合服务条件对象；2.积极自办领办专业合作社；
3.为符合条件的合作社申报各类项目，扶持合作社做大做强；
4.实地调研，为合作社解决发展中存在问题
六、办理时限 即办
七、收费依据及标准 免费
八、咨询方式 县供销社合作经济指导股 电话：0566-6022054
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岳西县发改委公共服务事项服务指南
1.中央预算内投资项目补助和贴息项目 资金申请报告相关材料转报服务指南
一、办理依据
《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第45号）第八条：申请投资补助或者贴息资金的项目，应当列入三年滚动投资计划，并通过投资项目在线审批监管平台（以下简称“在线平台”）完成审批、核准或备案程序（地方政府投资项目应完成项目可行性研究报告或者初步设计审批），并提交资金申请报告。
第十条：资金申请报告由需要申请投资补助或者贴息资金的项目单位提出，按程序报送项目汇总申报单位。项目汇总申报单位应当对资金申请报告提出审核意见，并汇总报送国家发展改革委。资金申请报告可以单独报送，或者与年度投资计划申请合并报送。
各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委（以下简称省级发展改革委）、计划单列企业集团和中央管理企业等为项目汇总申报单位。
二、承办机构
岳西县发改委综合科、投资科、农经科，申请项目对应主管部门
三、服务对象 法人
四、申请条件
《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第45号）第四条 投资补助和贴息资金重点用于市场不能有效配置资源，需要政府支持的经济和社会领域。具体包括：
（一）社会公益服务和公共基础设施；
（二）农业和农村；
（三）生态环境保护和修复；
（四）重大科技进步；
（五）社会管理和国家安全；
（六）符合国家有关规定的其他公共领域。
第五条 国家发展改革委应当按照宏观调控的要求，根据国务院确定的工作重点，严格遵守科学、民主、公开、公正、高效的原则，平等对待各类投资主体，会同相关行业部门统筹安排投资补助和贴息项目。对欠发达地区，特别是革命老区、民族地区、边疆地区和集中连片特殊困难地区的投资项目应当适当倾斜。
五、申报材料
1.资金申请报告，应当包括以下内容：项目单位的基本情况；项目的基本情况，包括在线平台生成的项目代码、建设内容、总投资及资金来源、建设条件落实情况等；项目列入三年滚动投资计划，并通过在线平台完成审批（核准、备案）情况；申请投资补助或者贴息资金的主要理由和政策依据；工作方案或管理办法要求提供的其他内容。项目单位应对所提交的资金申请报告内容的真实性负责。
2.实行审批管理的政府投资项目的可行性研究报告或者初步设计批复文件；
3.实行核准管理的企业投资项目的项目申请报告核准批复文件；
4.实行备案管理的企业投资项目的备案意见。5.其他法律法规要求的材料。
六、服务流程
受理书面申请报告，在确认项目申报材料齐全后5个工作日内，经合格后上报市发改委。
七、办理时限 5天
八、收费依据及标准 免费
九、咨询方式
0556-21867
25、21867
24、2186726
2.上级核准的企业投资项目申请材料转报
服务指南
一、办理依据
1.《企业投资项目核准和备案管理办法》（国家发展和改革委员会令第 2 号）第二十三条：地方企业投资建设应当分别由国务院投资主管部门、国务院行业管理部门核准的项目，可以分别通过项目所在地省级政府投资主管部门、行业管理部门向国务院投资主管部门、国务院行业管理部门转送项目申请报告。属于国务院投资主管部门核准权限的项目，项目所在地省级政府规定由省级政府行业管理部门转送的，可以由省级政府投资主管部门与其联合报送。
国务院有关部门所属单位、计划单列企业集团、中央管理企业投资建设应当由国务院有关部门核准的项目，直接向相应的项目核准机关报送项目申请报告，并附行业管理部门的意见。
企业投资建设应当由国务院核准的项目，按照本条第
一、二款规定向国务院投资主管部门报送项目申请报告，由国务院投资主管部门审核后报国务院核准。新建运输机场项目由相关省级政府直接向国务院、中央军委报送项目申请报告。
第二十四条：企业投资建设应当由地方政府核准的项目，应当按照地方政府的有关规定，向相应的项目核准机关报送项目申请报告。
二、承办机构
岳西县发改委综合科、投资科、农经科，申请项目对应主管部门
三、服务对象 法人
四、申请条件
国务院、省、市颁布的《政府核准的投资项目目录》中属于国家、省级、市级政府核准的项目
五、申报材料
项目申请报告，同时应当根据国家法律法规的规定附送以下文件：
1.城乡规划行政主管部门出具的选址意见书；2.国土资源行政主管部门出具的用地预审意见； 3.根据有关法律法规的规定应当提交的其他文件。
六、服务流程
受理书面申请报告，在确认项目申报材料齐全后5个工作日内，经合格后上报市发改委。
七、办理时限 5天
八、收费依据及标准 免费
九、咨询方式
0556-21867
25、21867
24、2186726
3.外商投资项目申请材料转报服务指南
一、办理依据
1.《外商投资项目核准和备案管理办法》（国家发展和改革委员会令 第12号）第三条：外商投资项目管理分为核准和备案两种方式。第十一条：按核准权限属于国家发展和改革委员会核准的项目，由项目所在地省级发展改革部门提出初审意见后，向国家发展和改革委员会报送项目申请报告；计划单列企业集团和中央管理企业可直接向国家发展和改革委员会报送项目申请报告，并附项目所在地省级发展改革部门的意见。
2.《安徽省外商投资项目核准和备案管理办法》（皖发改外资〔2015〕256号）第八条：按核准权限属于省发展改革委核准或初审后报国家发展改革委核准的项目，由项目所在地设区的市发展改革部门向省发展改革委报送项目申请报告。
二、承办机构
岳西县发改委综合科、投资科、农经科，外商投资项目主管部门
三、服务对象 法人
四、申请条件 1.《外商投资产业指导目录》中有中方控股（含相对控股）要求的总投资（含增资）3 亿美元及以上鼓励类项目，总投资（含增资）5000 万美元及以上限制类（不含房地产）项目，由国家发展和改革委员会核准。
2.《外商投资产业指导目录》限制类中的房地产项目和总投资（含增资）5000 万美元以下的其他限制类项目，由省级政府核准。《外商投资产业指导目录》中有中方控股（含相对控股）要求的总投资（含增资）3 亿美元以下鼓励类项目，由地方政府核准。
五、申报材料
拟申请核准的外商投资项目应按国家和省有关要求编制项目申请报告。同时应附以下文件：
1.中外投资各方的企业注册证明材料及经审计的最新企业财务报表（包括资产负债表、利润表和现金流量表）；
2.投资意向书，增资、并购项目的公司董事会决议；3.城乡规划行政主管部门出具的选址意见书（仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目）；
4.国土资源行政主管部门出具的用地预审意见（不涉及新增用地，在已批准的建设用地范围内进行改扩建的项目，可以不进行用地预审）；
5．环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批文件；
6.节能审查机关出具的节能审查意见；7.以国有资产出资的，需由有关主管部门出具的确认文件；
8.根据有关法律法规的规定应当提交的其他文件。
六、服务流程
受理书面申请报告，在确认项目申报材料齐全后5个工作日内，上报市发改委。
七、办理时限 5天
八、收费依据及标准 免费
九、咨询方式
0556-21867
25、21867
24、2186726
4.国外贷款（国际金融组织、外国政府、国际商业银行贷款等）项目申请材料
转报服务指南
一、办理依据
《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》（国家发展和改革委员会令2005年第 28 号）第十二条第二款：由省级政府负责偿还或提供还款担保的项目，按照省级政府直接投资项目进行管理，其项目审批权限，按国务院及国务院发展改革部门的有关规定执行。除应当报国务院及国务院发展改革部门审批的项目外，其他项目的可行性研究报告均由省级发展改革部门审批，审批权限不得下放。
二、承办机构
岳西县发改委综合科、投资科、农经科，相关主管部门
三、服务对象 法人
四、申请条件
1.符合国家利用贷款的政策及使用规定。2.符合国外贷款备选项目规划。
3.项目已按规定履行审批、核准或备案手续。
4.国外贷款偿还和担保责任明确，还款资金来源及还款计划落实。5.国外贷款机构对项目进行了评估。
五、申报材料
1.申请可研报告批复的请示文件附可研报告报批文本、项目配套资金的证明文件，一式四份，提供复印件；
2.土地、规划选址等前置文件，一式四份，提供复印件；3.申请上报资金申请报告的请示文件，附资金申请报告、项目批准文件，一式四份，提供原件；
4.国外贷款机构对项目的评价报告，一式四份，提供复印件。
六、服务流程
县发改委对申报材料进行形式审查，并在规定时间之前报市发改委。
七、办理时限 按具体文件规定时限
八、收费依据及标准 免费
九、咨询方式
0556-21867
25、21867
24、2186726
5.省级权限的内资企业项目进口设备免税确认书申请材料转报服务指南
一、办理依据
1.《关于落实国务院调整进口设备税收政策有关问题的通知》（计规划〔1998〕250号）第三条：对国内投资项目，国务院授权的有项目审批权限的单位，在审批项目可行性研究报告时，必须严格按《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》进行审批。对属于国内投资进口设备免税的项目，由项目审批单位在可行性研究报告批复文件中明确，同时，附国家鼓励发展的内外资项目确认书”。第八条“限额以下项目的项目确认书，由国务院授权的省级人民政府、国务院有关部门、计划单列市人民政府和国家试点企业集团等的项目审批单位出具。
2.《国家发展改革委办公厅关于调整内资项目进口设备免税确认书出具依据等事项的通知》（发改办规划〔2013〕852号）第二页第一章：属于《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》鼓励类范围的国内投资项目，各有关单位仍应按照（国务院关于调整进口设备税收政策的通知）（国发〔1997〕37号）精神出具项目免税确认书。
二、承办机构
岳西县发改委综合科、申请项目对应主管部门
三、服务对象 内资企业
四、申请条件
1.项目投资总额5000万元人民币以下。
2.企业性质为全内资企业。
3.项目产业政策审批条目符合《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》鼓励类。
4.免税进口设备不包括零关税和不予免税设备。
五、申报材料
1.国家级开发区管委会申请办理进口设备免税的书面申请文件，一式三份，提供原件；
2.项目可行性研究报告（核准报告、备案报告），项目批复文件（核准文件、备案文件），一式三份，提供原件；
3.项目单位法人营业执照复印件，一式三份；
4.需要确认的设备清单，项目进口设备和技术清单，进口设备调整事项对比表，一式八份，提供原件；
5.设备合同、招标协议、中标通知书，按规定不需招标的设备需提供有关说明，一式三份，提供复印件。
六、服务流程
1.申请人备齐申请材料后，直接报送至县发改委，申请材料需齐全且符合法定形式；申请材料不齐全或不符合法定形式，当场一次性告知清楚需要补正的全部内容及标准。
2.县发改委根据相关法律法规规章规定转报市发改委。对不予转报的应说明理由。
七、办理时限 7个工作日
八、收费依据及标准 免费
九、咨询方式 0556-2186725
6.外资企业项目进口设备免税确认书
申请材料转报服务指南
一、办理依据
1.《国家发展改革委关于办理外商投资项目有关问题的通知》（发改外资〔2006〕316号）：
一、
（二）投资总额3000万美元及以上的鼓励类外商投资项目由国家发展改革委出具项目确认书；投资总额3000万美元以下的鼓励类外商投资项目，由省级(即各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团)发展改革委（经委）出具项目确认书。
2.《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发〔1997〕37号）：
二、
（一）投资项目的可行性研究报告审批权限、程序，仍按国家现行有关规定执行。限额以上项目，由国家计委或国家经贸委分别审批。限额以下项目，由国务院授权的省级人民政府、国务院有关部门、计划单列市人民政府和国家试点企业集团审批。
二、承办机构
岳西县发改委综合科、申请项目对应主管部门
三、服务对象
中外合资企业、中外合作企业和外商独资企业等
四、申请条件 1.项目属于外商投资产业政策鼓励类。
2.项目核准符合投资体制改革相关配套文件规定。3.申请内容符合项目核准文件要求。
4.项目符合其它外商投资相关法律法规的要求。5.鼓励类外商投资项目具体范围包括：中外合资、中外合作、外商独资等外商投资项目；中外合资企业、中外合作企业和外商独资企业通过增加外方注册资本扩大项目投资总额的增资项目。
6.项目确认书应在项目申请报告核准之后、项目进口设备之前申请办理。
五、申报材料
1.项目可行性研究报告（核准报告、备案报告），项目批复文件（核准文件、备案文件），一式四份，提供原件；
2.项目单位法人营业执照复印件、外商投资企业批准证书，一式四份；
3.项目进口设备清单，如清单与批复文件有调整，应附进口设备调整事项对比表，一式八份，提供原件；
4.设备合同或采购订单，一式四份，提供复印件。
六、服务流程
1.申请人备齐申请材料后，直接报送至县发改委，申请材料需齐全且符合法定形式；申请材料不齐全或不符合法定形式，当场一次性告知清楚需要补正的全部内容及标准。
2.县发改委根据相关法律法规规章规定转报市发改委窗口。对不予转报的应说明理由。
七、办理时限 7个工作日
八、收费依据及标准 免费
九、咨询方式 0556-2186725
7.境外投资项目的备案申请材料转报
服务指南
一、办理依据
1.《境外投资项目核准和备案管理办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 9号）：第八条 本办法第七条规定之外的境外投资项目实行备案管理。其中，中央管理企业实施的境外投资项目、地方企业实施的中方投资额3亿美元及以上境外投资项目，由国家发展改革委备案；地方企业实施的中方投资额3亿美元以下境外投资项目，由各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团等省级政府投资主管部门备案。
2.《安徽省境外投资项目核准和备案管理办法》（皖发改外资〔2015〕439号）第八条：省内企业实施的中方投资额3亿美元及以上境外投资项目，由省发展改革委初审后报送国家发展改革委备案；省内企业实施的中方投资额3亿美元以下境外投资项目，由省发展改革委备案。
二、承办机构
岳西县发改委综合科、投资科、农经科，申请项目对应主管部门
三、服务对象
岳西县行政区域内以新建、并购、参股、增资和注资等方式进行的境外投资项目，以及投资主体以提供融资或担保等方式通过其境外企业或机构实施的境外投资项目的各类法人。
四、申请条件
1.符合国家法律法规和产业政策、境外投资政策；
2.符合互利共赢、共同发展的原则，不危害国家主权、安全和公共利益，不违反我国缔结或参加的国际条约；
3.符合国家资本项目管理相关规定。
五、申报材料
报送的项目申请报告主要包括项目名称、投资主体情况、项目必要性分析、背景及投资环境情况、项目实施内容、投融资方案、风险分析等内容。投标、并购或合资合作项目，应提交中外方签署的意向书或框架协议等附件。
六、服务流程
1.申请人备齐申请材料后，直接报送至县发改委，申请材料需齐全且符合法定形式；申请材料不齐全或不符合法定形式，当场一次性告知清楚需要补正的全部内容及标准。
2.县发改委根据相关法律法规规章规定转报市发改委窗口。对不予转报的应说明理由。
七、办理时限 7个工作日
八、收费依据及标准 免费
九、咨询方式 0556-2184220
8.县级政府核准投资项目核准过程和结果
查询服务指南
一、办理依据
《企业投资项目核准和备案管理办法》（国家发展和改革委员会令第 2 号）第十条：项目核准、备案机关应当遵循便民、高效原则，提高办事效率，提供优质服务。 项目核准、备案机关应当制定并公开服务指南，列明项目核准的申报材料及所需附件、受理方式、审查条件、办理流程、办理时限等;列明项目备案所需信息内容、办理流程等，提高工作透明度，为企业提供指导和服务。
第十二条：除涉及国家秘密的项目外，项目核准、备案通过全国投资项目在线审批监管平台（以下简称在线平台）实行网上受理、办理、监管和服务，实现核准、备案过程和结果的可查询、可监督。
二、承办机构
岳西县发改委行政服务科
三、服务对象
按照国家、省、市颁布的《政府核准的投资项目目录》中属于县级政府核准的项目
四、申请条件 已申报县发改委核准的且县发改委予以受理核准的项目
五、申请材料
项目申报单位提供的身份证明材料
六、服务流程
1.申请人出具身份证明材料后，直接到县发改委窗口查询。
2.项目申报单位自行在安徽省投资在线审批平台查询。
七、办理时限 3个工作日
八、收费依据及标准 免费
九、咨询方式 0556-2184220
9.社会法人公共信用信息公开服务指南
一、办理依据
1.《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）的通知》（国发〔2014〕21号）第四章
（五）：推进信用信息的交换与共享。
2.《安徽省人民政府关于印发安徽省社会信用体系建设规划纲要（2015-2020年）的通知》（皖政〔2015〕88号）：
（七）推进信用信息共享与公开。依托省公共信用信息共享服务平台，推行“一站式”查询服务，方便社会了解市场主体信用状况。
二、承办机构
岳西县发改委综合科、岳西县信用体系建设领导小组
三、服务对象
个人、法人和其他组织
四、申请条件
岳西县公共信用信息共享服务平台上，公开的社会法人公共信用信息可直接查询。
五、服务流程
个人、法人和其他组织可通过“信用安庆”网站直接查询。
六、收费依据及标准 免费
八、咨询方式 0556-2186725 {C}10.{C}大中型水库移民人口更新核实转报
服务指南
一、办理依据
《安徽省大中型水库移民后期扶持人口和项目管理暂行办法》（发改移民﹝2008﹞113号）第一条第五款：自然减员人口核定工作由县（区）水库移民管理部门具体负责。自然减员名单公示无异议后，报市级移民管理部门复核汇总，于次年1月底前报省水库移民管理局核准。
二、承办机构
岳西县发改委移民办
三、服务对象 本县移民
四、申请条件
1.移民户口转为非农户口；2.扶持对象死亡；
3.大中专院校学生毕业,义务兵退役后户口没有及时迁回农村的；
4.扶持对象正在服刑的；5.其它不符合扶持政策的。
五、申报材料
1.大中型水库移民人口更新报告；2.大中型水库移民人口核减汇总表； 3.自然减员名单公示情况。
六、服务流程
受理书面报告，在确认项目申报材料齐全后5个工作日内，经初审合格后上报。
七、办理时限
5个工作日
八、收费依据及标准 不收费
九、咨询方式
0556-2186765
推荐第4篇：石台县邮政分公司公共服务事项服务指南
石台县邮政分公司公共服务事项服务指南
1.普遍服务项目（信件、印刷品、包裹、汇兑）
服务指南
一、办理依据
《中华人民共和国邮政法》第十五条第一款 邮政企业应当对信件、单件重量不超过五千克的印刷品、单件重量不超过十千克的包裹的寄递以及邮政汇兑提供邮政普遍服务。
二、承办机构 各邮政支局所
三、服务对象
需要办理普遍服务业务的全体公民。
四、服务条件 无
五、申报材料 不需要申报材料。
六、服务流程
客户凭借身份证前往邮政网点，填写指定的业务详情单即可办理。
七、收费依据及标准 依据：邮政基本资费表
标准：根据业务的种类以及寄递物品的重量计费。
八、服务时限 即时。
九、咨询方式
全国免费客服电话：11185 网址：http://www.daodoc.com/ 2.特殊服务项目（机要通信、国家规定的报刊发行、义
1 / 14 务兵信函、盲人读物、烈士遗物包裹）服务指南
2.办理依据
《中华人民共和国邮政法》第十五条 第二款邮政企业按照国家规定办理机要通信、国家规定报刊的发行，以及义务兵平常信函、盲人读物和革命烈士遗物的免费寄递等特殊服务业务。
二、承办机构
县邮政收投部（机要通信、规定的报刊发行）、县邮政营业班
三、服务对象
1.机要通信的服务对象为党、政、军、企等机关保密（机要）部门；
2.义务兵信函服务对象为现役义务兵；3.盲人读物的服务对象为盲人；
4.革命烈士遗物的寄递对象为需要寄递革命烈士遗物的部门。
四、服务条件
需根据服务对象办理。
五、申报材料 不需要申报材料。
六、服务流程
1.机要通信：发件单位将机要信件送至邮政公司机要部门，办理交寄手续，机要部门通过专门渠道进行寄递；
2.国家规定的报刊发行订阅：读者通过邮政报刊发行部门订阅；
3.义务兵平常信函寄递：由所在部队逐件加盖红色“义务兵免费信件”三角形戳记，集中送交当地邮政部门或由邮政投
2 / 14 递人员带回；
4.盲人读物寄递：邮政网点直接办理；
5.革命烈士遗物办理：由负责处理烈士遗物的机关或部队将遗物封装妥善，携带正式证明文件或公函（如：《革命烈士证明书》等）向各地邮政公司交寄。证明文件或公函，在收寄局与相关单据一并存档备查（一次交寄多件的也只存查一份）。革命烈士遗物，统由收件人所在地的县级及以上地方人民政府负责收转，邮政企业处理烈士遗物时，所有业务单据都必须注明“烈士遗物”字样，以便核查。
七、收费依据及标准 依据：邮政基本资费表
标准：根据业务种类收取相应资费，烈士遗物包裹寄递、盲人读物寄递和重量不超过20克的义务兵国内平常信函寄递免费。
八、服务时限
即时。
九、咨询方式
全国免费客服电话：11185 网址：http://www.daodoc.com/ 3.其他邮政业务（邮票发行、集邮品制作销售、报刊图书等出版物发行、快递业务、物流配送业务、
邮政储蓄业务等）服务指南
一、办理依据
《中华人民共和国邮政法》第十四条 邮政企业经营下列业务：
（二）邮政储蓄、邮政汇兑；
（三）邮票发行以及集邮品制作、销售；
（四）国内报刊、图书等出版物的发行；
（五）国家规定的其他业务。
3 / 14 《中华人民共和国邮政法》第五十一条 经营快递业务，应当按照本法规定取得快递业务经营许可；国内快递业务是指从收寄到投递的全过程均发生在中华人民共和国境内的快递业务。
二、承办机构
县邮政分公司邮务业务部
三、服务对象
有需要办理上述业务的全体公民。
四、服务条件
无。
五、申报材料 不需要申报材料。
六、服务流程
办理人携带身份证通过邮政网点办理，需填写业务办理单据。
七、收费依据及标准 依据：邮政基本资费表
标准：根据业务种类收取相应资费。
八、服务时限
即时。
九、咨询方式
全国免费客服电话：11185 网址：http://www.daodoc.com/ 4.综合平台类业务（代办业务、代收代缴等）服务指南
一、办理依据
《中华人民共和国邮政法》第十四条 邮政企业经营下列业务：
（五）国家规定的其他业务。
4 / 14
二、承办机构 各邮政支局所
三、服务对象
有需要办理代办业务，包括代理保险、国债，代放号，代发工资、养老金，代缴税金，代收电信资费、公用事业费（煤气、水、电费）、通讯费、有线电视费、物业费、卫生费等业务的公民。
四、服务条件 无。
五、申报材料 不需要申报材料。
六、服务流程
办理人携带身份证通过邮政网点办理，需填写业务办理单据。
七、收费依据及标准
综合平台类业务根据用户实际消费以及代理商的标准收取费用，邮政企业不收取额外费用。
八、服务时限
即时。
九、咨询方式
全国免费客服电话：11185 网址：http://www.daodoc.com/ 5.电子邮政业务（包括电子汇兑、电子认证、电子邮票、电子商函、网上银行、电话银行等）服务指南
一、办理依据
《中华人民共和国邮政法》第十四条 邮政企业经营下列业务：
（五）国家规定的其他业务。
5 / 14
二、承办机构 各邮政支局所
三、服务对象
有需要办理电子邮政业务的公民。
四、服务条件
无。
五、申报材料 不需要申报材料。
六、服务流程
办理人携带身份证通过邮政网点办理，需填写业务办理单据。
七、收费依据及标准
电子邮政业务的开办均为免费。
八、服务时限
即时。
九、咨询方式
全国免费客服电话：11185 网址：http://www.daodoc.com/ 6.邮政报刊亭、邮筒、信箱、智能包裹柜等、便民服务站（邮乐购站点）以及流动服务设置服务指南
一、办理依据
《安徽省邮政条例》第十二条 邮政企业应当根据城乡规划和邮政设施专项规划，在街道、居民小区等方便用户的地点设置邮政报刊亭、邮政便民服务站、邮筒（箱）等邮政设施。邮政报刊亭、邮政便民服务站、邮筒（箱）免缴城市道路占用费。
二、承办机构
6 / 14 各邮政支局所、各邮乐购站点
三、服务对象
全体公民。
四、服务条件
无。
五、申报材料 不需要申报材料。
六、服务流程
邮政公司按照相关规定设置邮箱（筒）等邮政设施、便民服务站（邮乐购站点）或者流动服务设备；
七、收费依据及标准 免费。
八、服务时限
即时。
七、咨询方式
全国免费客服电话：11185 网址：http://www.daodoc.com/ 7.邮政设施维护服务指南
一、办理依据
《中华人民共和国邮政法》第十三条 邮政企业应当对其设置的邮政设施进行经常性维护，保证邮政设施的正常使用。
二、承办机构 县邮政市场部
三、服务对象
全体公民。
四、服务条件
无。
7 / 14
五、申报材料 不需要申报材料。
六、服务流程
邮政公司按照相关规定对邮政设备进行维护，确保用户正常使用；
七、收费依据及标准 免费。
八、服务时限
即时。
九、咨询方式
全国免费客服电话：11185。网址http://www.daodoc.com/ 8.给据邮件和汇款查询服务指南
二、办理依据
《中华人民共和国邮政法》第四十九条 用户交寄给据邮件后，对国内邮件可以自交寄之日起一年内持收据向邮政企业查询，对国际邮件可以自交寄之日起一百八十日内持收据向邮政企业查询。
第五十条 邮政汇款的汇款人自汇款之日起一年内，可以持收据向邮政企业查询。邮政企业应当自用户查询之日起二十日内将查询结果告知汇款人。查复期满未查到汇款的，邮政企业应当向汇款人退还汇款和汇款费用。
二、承办机构 县邮政市场部
三、服务对象
需要办理上述业务的全体公民。
四、服务条件
8 / 14 无。
五、申报材料 不需要申报材料。
八、服务流程
用户凭借本人身份证件和收据办理；
七、收费依据及标准 免费。
八、服务时限
即时。
九、咨询方式
全国免费客服电话：11185 网址：http://www.daodoc.com/ 9.邮箱（筒）开箱（筒）频次和时间公布服务指南
一、办理依据
《安徽省邮政管理办法》第十三条邮政企业应当在营业场所设置明显标志，公布营业时间、业务范围和资费标准，在邮筒、信箱上标明开筒或者开箱的频次和时间，并按照规定的频次、时限及时、安全、准确地投递邮件。
二、承办机构 县邮政市场部
三、服务对象
全体公民；
四、申请条件
无；
五、申报材料 不要申报材料；
六、服务流程
9 / 14 邮政企业根据相关规定在营业场所设置明显标志，公布营业时间、业务范围和资费标准，在邮筒、信箱上标明开筒或者开箱的频次和时间，并按照规定的频次、时限及时、安全、准确地投递邮件
七、办理时限 即时。
八、收费依据及标准 无费用。
九、咨询方式
全国免费客服电话：11185 网址：http://www.daodoc.com/ 10.指导用户正确书写地址和邮政编码服务指南
一、办理依据
《安徽省邮政管理办法》第十七条 用户应当使用符合国家标准或者通信行业标准的信封、明信片，正确书写地址和邮政编码。对书写不正确或者使用不符合标准的信封、明信片的，邮政企业应当给予更正指导。已投入邮筒、信箱的信函、明信片无法投递的，邮政企业应当及时退回寄件人；无法退回的，作为无着邮件处理。
二、承办机构 各邮政支局所
三、服务对象
全体公民。
四、服务条件
无。
五、申报材料 不需要申报材料。
10 / 14
六、服务流程
邮政企业根据相关规定对用户书写不正确或者使用不符合标准的信封、明信片的，给予更正指导。已投入邮筒、信箱的信函、明信片无法投递的，邮政企业及时退回寄件人；对于无法退回的，作为无着邮件处理。
七、收费依据及标准 免费。
八、办理时限
即时。
九、咨询方式
全国免费客服电话：11185 网址：http://www.daodoc.com/ 11.邮政编码查询服务指南
二、办理依据
《中华人民共和国邮政法邮政法》第二十三条 用户交寄邮件，应当清楚、准确地填写收件人姓名、地址和邮政编码。邮政企业应当在邮政营业场所免费为用户提供邮政编码查询服务。
二、承办机构 各邮政支局所
三、服务对象
全体公民。
四、服务条件
无。
五、申报材料 不需要申报材料。
六、服务流程
11 / 14 用户可以到邮政网点查询。
七、收费依据及标准 免费。
八、服务时限
即时。
七、咨询方式
全国免费客服电话：11185 网址：http://www.daodoc.com/ 12.邮件寄递时限公布指南
一、办理依据
《邮政普遍服务监督管理办法》第二十五条 邮政企业的生产作业组织安排应当能够保证邮件寄递时限符合邮政普遍服务标准。邮件寄递时限应当向社会公布，方便用户使用。
二、承办机构 各邮政支局所
三、服务对象
全体公民。
四、服务条件
无。
五、申报材料 不需要申报材料。
六、服务流程
用户凭借邮件单据号通过邮政网点查询或者拨打客服电话11185以及登录网站（http://www.daodoc.com/)直接查询。
七、收费依据及标准 免费。
12 / 14
八、服务时限
即时。
九、咨询方式
全国免费客服电话：11185 网址：http://www.daodoc.com/ 13.禁限寄物品名录公示服务指南
一、办理依据
《邮政普遍服务标准》7.1.2.3 禁寄和限寄物品邮政企业收寄邮件和用户交寄邮件，应当遵守法律、行政法规以及国务院和国务院有关部门关于禁止寄递或者限制寄递物品的规定，并在营业场所通过适当的方式告知用户。
二、承办机构 各邮政支局所
三、服务对象
全体公民。
四、服务条件
无。
五、申报材料 不需要申报材料。
六、服务流程
邮政网点按照相关规定在营业厅内张贴禁限寄物品名录告示牌，并在用户办理寄递业务的时候执行验视制度，对用户携带的禁限寄物品如实告知并禁止寄递。
七、收费依据及标准 免费。
八、服务时限
即时。
13 / 14
九、咨询方式
全国免费客服电话：11185 网址：http://www.daodoc.com/
14 / 14
推荐第5篇：公共服务
公共服务：
1、民政事项（残协、各类救助）
2、人口计生（早教、独生子女奖励办理、证明开具、健康体检、流动人口婚育证明登记、药具管理、月季度报表）
3、来沪人员登记
4、老龄事项（牛奶卡营养补贴、结对关爱、老干部服务、各类活动、优待证办理、安康通登记、银发无忧登记）
便民服务：
1、轮椅租借
2、量血压
公益服务：
1、文化团队、兴趣班
2、志愿者团队（清洁家园、夜间巡逻、中谊路福利院）
3、哈弗士共建
4、睦邻楼组（特色）
推荐第6篇：服务承诺事项
九、服务承诺
本公司承诺：
1、能严格遵循招投标的法律、法规、自觉公正履行职责，具有独立承担民事责任能力。
2、严格按照招标代理机构的资质条件开展招标代理业务。其中，乙级可以开展总投资1亿元以下的政府投资项目招标代理业务，甲级开展招标代理业务不受投资额度限制。
3、招标代理机构必须切实履行好相关职责，承诺遵守榆树市政府投资项目招标代理机构登记办法的有关规定。
一、招标代理诚信承诺
l、本机构将完全按照招标公告要求的计费方式承包该项目的代理服务，未经贵单位书面同意不随意增加收费项目。
2、本机构在该项目的招标代理过程中将秉承诚实信用、“三公”原则，在约定的期限内及时地开展全部招标代理工作。
3、本机构向招标人、招投标监管部门出具的各类书面文件均为真实、合法、有效的，不伪造变造任何书面文件，出具的任何文件均需符合国家法律、法规及国家政策的规定。
4、本机构在履行招投标职务时，严禁以包括并不限于用任何口头方式、暗示方式向投标人表达有可能影响“三公”原则的行为。
5、本机构发出的招标公告或投标邀请书及招标文件等内容均遵循现行国家法律、法规和各类规范性文件，遵守北京市有关行业规章的要
116 求，对符合条件的潜在投标人都是公平、公正的，不存在偏向性和歧视性内容。
二、招标代理廉洁承诺
1、在招标代理过程中不利用行贿、欺骗、弄虚作假等不正当手段承接招标代理业务。
2、与投标人进行代理业务时，严格按照国家法律、法规及行业规章履行自己的职责，不与任何第三方串通进行虚假招标、陪标、围标、串标等活动；与招标人进行的各项代理业务始终将严格按照中华人民共和国现行的法律、法规、规章的规定，履行自己的职责。
三、业务承诺
1、公司服务宗旨：“专业，守法，高效，权威”。
2、在招标人授权的范围内进行招标代理活动。
3、严守“公开、公平、公正、诚实信用”的招标原则，公平对待各投标人，及时披露招投标信息。
4、遵守《中华人民共和国招标投标法》及省、市的相关法律法规，严格按照招投标的各项程序进行招投标活动。使招标代理服务规范化，使中标结果具有权威性，具有法律效力。
5、为招标人提供有关招标投标活动的咨询及相关服务，使招标人对招投标活动有更好的了解，并通过招投标活动既获得高质量服务，又达到节省资金目的。
6、充分发挥作为招标人和投标人之间的桥梁作用，在法律许可的范围内，使各方达到预期的目的和利益。
7、热情对待各投标人，尽情解答各投标人就招标事宜提出的有关疑问，并将有关问题澄清或修改的内容通知各投标人及网上公布。
117
8、牢固树立保密意识，除按规定需公开的招投标信息外，对涉密信息（投标报名情况、评标过程、专家情况、标底等），做到守口如瓶，严防泄密情况发生。
9、建立防止泄密的机制和泄密后的应急补救机制，一方面要尽可能堵塞信息泄露的渠道，防止招投标信息的“跑、冒、滴、漏”，另一方面要有周全的补救措施和应急预案，信息一旦泄露后要迅速地防止再扩散，以消除消极影响。
10、为本项目专门配备项目组人员及设备按时到岗，在项目服务期间全程为本项目服务。
11、招投标活动结束后，向业主提供一套完整的招投标资料。在收费方面，我公司在严格遵照相关文件规定的基础上，将优惠做到最足，按规定的最低限标准收费。在保证收费最低的前提下，我公司同时承诺保质保量履行全部职责，积极配合招标人，保证项目招标成功，并提供给招标人其他优惠条件，在标前、标中、标后协助招标人做各项工作，包括签订合同等内容。
12、我公司已组建了常备人员不少于十二人的招标项目组在整个公司的支持下具体负责招标工作。招标项目组由公司技术负责人任组长，组员将包括公司业务部经理、预算部经理和技术监管部经理以及各部门最强精英，所有人员的招标代理工作经验都在三年以上，至少负责过二十个以上项目，业务能力出众。招标项目组针对项目会制定初步招标方案，计划针对本项目的各组成部分从签订招标代理合同起将每一步骤都落实到了具体日期，既能保证招标工作不至于仓促开展，又使招标工作能够紧凑有序进行，最大限度节省招标时间，保证本项目可以在最快的时间内能够实施。我公司招标项目组组织严密，分工明确，既能保证各项工作有序开展，又能保证对相关信息的保密，同时
118 又有专门人员负责与招标人及相关部门协调工作，使招标人的各项利益都能落到实处，免除招标人的后顾之忧，达到招标人满意。项目负责人及其他工作人员不随意更换，项目负责人全程把关，对代理过程出现的问题有独立咨询，判断、分析的能力，并提出合理的解决问题办法，保证高质量，高标准完成代理项目
13、根据招标人要求，本着精心为招标人服务的原则，科学合理的统筹安排好咨询工作，协调好各方之间关系，保质保量完成招标人委托的服务内容和服务权限内的工作，并随时接受招标人及有关部门的监督和检查。
14、积极配合建设单位的工作，如需要工程造价，保证造价工作的质量和进度，按时出具工程造价成果，保证造价成果内容的准确性、合法性。
15、根据具体项目的图纸情况，在需要时，我方将派预算员到现场确认情况，已达到预算准确、贴合实际。
16、我公司是为适应市场经济的发展和建设管理体制改革的需要，经国家住建部批准，成立的造价咨询管理机构、招标代理机构。我公司拥有经验丰富的项目管理人员，可为本次工程项目提供最佳的技术支持。各工程项目都由我公司总经理全权负责，以确保为招标人选择到最优秀的施工单位。
17、我公司能够及时并深刻的理解各相关政策法规、技术要领，能及时协调各部门或省、市的关系，可以协助招标人办理各种相关手续，具体来讲
18、我公司拥有高中级专业技术人才及专家顾问团，能够充分调动一大批专业技术力量，为项目招标、工程建设出谋划策。
19、为本项目组配备的主要办公设备有:各品牌台式计算机，笔记本
119 电脑，打印机，复印机，传真机，扫描仪一台，车辆，摄像、照相、投影设备等。保证开标现场工作的顺利进行。
20、我公司具有较强的组织实施能力和驾驭控制整个招标过程的能力，使招标人真正放心。
21、我公司承诺确保招标人的以下权利： 21.1 按合同约定，接收招标代理成果；
21.2 向我公司询问招标工作进展情况和相关内容或提出不违反法律、行政法规的建议；
21.3 审查我公司编制的各种文件，并提出修正意见； 21.4 要求我公司提交招标代理业务工作报告；
21.5 与我公司协商，建议更换其不称职的招标代理从业人员； 21.6 依法选择中标人；
21.7履行期间，由于我公司不履行合同约定的内容，给招标人造成损失或影响招标工作正常进行的，招标人有权终止代理合同，并依法向我公司追索经济赔偿，直至追究法律责任；
22、我公司承诺完全履行以下义务：
22.1 依法按照公开、公平、公正和诚实信用原则，组织招标工作，维护各方的合法权益；
22.2 应用专业技术与技能为招标人提供完成招标工作相关的咨询服务；
22.3 向招标人宣传有关工程招标的法律、行政法规和规章，解释合理的招标程序，以便得到招标人的支持和配合；
23、依法应尽的其他义务，双方在本合同专用条款内约定。
24、我公司将对招标工作中我公司所出具有关数据的计算、技术经济资料等的科学性和准确性负责。
120
25、我公司不得接受与本合同工程建设项目中委托招标范围之内的相关的投标咨询业务。
26、完成档案制作工作。档案内容由经办人、复核人、负责人认真仔细的核对和检查，并签字确认，无拖拉、延误等情况的发生。及时、准确、高效的完成档案编制工作。
27、我公司提供技术服务的知识产权应属我公司专有。任何第三方如果提出侵权指控，我公司须与第三方交涉并承担由此而引起的一切法律责任和费用。
28、未经招标人同意，我公司不得分包或转让代理合同的任何权利和义务。
29、我公司不得接受所有投标人的礼品、宴请和任何其它好处，不得泄露招标、评标、定标过程中依法需要保密的内容。合同终止后，未经招标人同意，我公司不得泄漏与本合同工程相关的任何招标资料和情况。
30、我公司未能履行以上各项义务，给招标人造成损失的，应当赔偿招标人的有关损失。
121
十、严格按照招标代理机构的资质条件开展招标代理业务
为保证工作的质量，招标代理过程中将严格遵循《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》，有关部门制定的法规及本公司的代理工作制度，同时，将严格按照ISO9001质量标准的要求进行整个招标过程的质量控制。为控制招标代理的质量，我公司特制定代理服务方案，从以下几个主要环节进行控制：
（1）招标人沟通
招标代理合同签订后，招标公告应及时发出。但在招标公告发出前，应征求招标人意见，了解招标人对所委托招标工程的期望与具体意见。主要做好以下几点：
1）招标人(招标人)对招标工程造价、工期、质量等要求以及招标人资金安排的想法。
2）有责任对涉及代理工作的法规、流程与酌情而定的建设性意见告诉招标人，以便在法规与程序许可的范围内使代理机构与招标人的意见达成一致，而且力求作到最大程度地满足招标人的要求。
3）对当前市场的状况深入调查了解，如价格、质量、潜在承包人情况等，适时向招标人提出推荐性意见。
（2）招标文件编制质量控制
为保障招标文件编制工作质量，明确编制与审核等各级岗位工作人员责任，特制定本编制与审核措施。
◇编制与审核流程
1）招标文件由承担该项目招标代理的经办人员编制。经办人员
122 对自己编制的招标文件进行严格的质量控制。
2）招标文件编制完成后，进行初审。初审由承担该项目的项目经理负责。项目经理对项目小组成员工作程序的合法性、方法的正确性、资料的完整性、结果的准确性进行控制。
3）招标文件初审完毕后，送委托方审阅。主要与委托方对招标文件中的内容，特别是评标、定标方法以及施工合同的主要条款等是否与委托方的要求一致进行沟通。
4）根据委托方审阅后反馈的意见进行招标文件的修改；修改完成后由技术负责人进行终审。技术负责人对招标文件的终审质量进行严格控制。
5）终审后由董事长正式签发，同时报送委托方及主管部门备案。 ◇编制内容及要求
1）项目经理按照招标代理项目的计划安排，进行项目的事前调查和准备工作，负责编制招标代理项目工作方案，确定工作目标、工作时间和工作重点。
2）在编制招标文件前，项目经办人员搜集代理项目的以下资料：项目概况（包括：工程名称、建设地点、建筑面积、结构类型、技术要求、质量标准、现场条件、要求的开、竣工时间、企业的资质等）；招标方式；承包方式；招标范围；及技术要求。
3）根据招标项目的规模、专业特点、招标的范围不同，招标文件的内容有繁有简。但必须包含以下主要内容：工程的综合说明（包括工程名称、建设地点、技术要求、质量标准、招标方式、现场条件、企业的资质等）；必要的设计图纸和技术资料；投标文件的编制要求
123 及评标、定标原则和方法；主要的合同条款(至少要包括工程款支付原则、有关要求和标准、违约责任等)；投标文件的有效期及整个招投标活动（包括答疑、投标、开标、评标、定标）的日程安排；细微偏差的处理和重大偏差的认定原则；要求的投标保证金交纳额度、方式及退还、没收规定；必要的格式性法律文件（如法定代表人资格证明书、授权委托书等）；其他需要说明的事项。
4）招标文件编制过程中，项目小组成员要相互沟通、相互磋商，并且要与工程量清单、控制价编制人员进行协调，保证编制的工程量清单与招标文件没有矛盾。
5）招标文件（包括工程量清单）要在招标公告发布前完成。 ◇审核内容及要求
1）项目经理对招标文件进行初审。初审的主要内容包括：是否按时完成编制任务；招标文件的内容是否完整；有无违反国家法律、法规规定的条款和内容，特别是合同条款有无国家和地方法律、法规明文禁止的内容；招标文件的内容是否体现了项目的特点与委托方的要求是否一致；评标、定标方法是否适合该项目。
2）初审完成后要提出初审意见，由招标文件编制人员进行修改和完善。
3）技术负责人负责招标文件的终审。招标文件送委托方审阅并反馈、修改后由所技术负责人进行终审。终审的主要内容包括：初审提出的修改意见以及委托方的反馈意见是否得到落实和贯彻；进一步详细审核招标文件中有无违反国家法律、法规规定的条款和内容；修改后的合同主要条款有无国家和地方法律、法规明文禁止的内容；修
124 改后的评标、定标方法是否与该项目特点、性质相符合。
（3）开标与评标
把握投标截止时间的准确，在有关人员的监督下按既定程序与办法有条不紊地开展开标和评标工作，及时做好相关记录，其间重要环节就是阻止无效投标文件进入评标，在公开宣读投标人名称、投标价格、质量等级、项目周期等主要内容后，并在各投标人无异议的情况下让投标人退场，评标随即开始。评标过程代理机构人员一般不参与意见，但在招标人委托时可由熟悉相关业务的代理人员参与评标。在评标结果确定后工作人员及时汇总填表，请在场各位专家评委签字，予以确认。评标报告应及时整理完毕，由专人负责审定。
评标报告是代理机构行将结束某项代理业务的成果性文件，是必须上报建设主管部门进行备案监督的重要资料，是一份完整齐全的招标投标情况报告。其内容包括：该项目招标投标基础情况，评标委员会的评标报告，中标人的投标文件等，报告应文字真实、简明扼要、数据准确，专业性和档案性强，切忌表达不确定性或隐含不应有的倾向性。总之，一项代理业务的圆满完成，必须有一份经得起任何挑剔与复查、备案齐全的资料，它应体现中介服务的独立、公正、公平、公开和诚实信用。
（5）项目回访与反馈
本着对招标人或客户负责的原则，为了不断提高招标代理业务水平，招标代理工作应适当地延伸到工程实施与结算阶段。
1）定期跟踪工程实施动态，及时发现招标代理工作中的不足与缺陷，不失时机地进行更新、完善并反馈到以后代理业务中。
125 2）招标文件作为有效的法律文书，根据项目纠纷实际情况，积极地为纠纷双方解释招标文件相应条款内涵，并尽量做出对招标人有利的解释。
3）根据中标人项目实施状况，适时完善、弥补招标文件中评标标准/办法的不足与漏洞，为下一轮成功代理打下基础。
126
推荐第7篇：服务事项结婚登记
服务事项：结婚登记
服务对象：双方自愿结婚的婚姻当事人
前置条件
（一）符合《中华人民共和国婚姻法》规定的男女双方结婚登记年限；
（二）结婚当事人中有一方具有当地常住户口；
（三）双方均具有完全民事行为能力；
（四）双方自愿结婚。
（五）无《中华人民共和国婚姻法》禁止结婚和无效婚姻、应该撤消婚姻的因素。
服务程序
第一步：结婚登记当事人需提交符合规定的材料共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关提出结婚申请；
第二步：婚姻登记机关对结婚登记当事人提交的材料和是否具有管辖权进行审核；
第三步：询问当事人的结婚意愿；
第四步：双方填写《申请结婚登记声明书》（注：《申请结婚登记声明书》中“声明人”一栏的签名，必须由声明人在监誓人面前完成）；对不符合结婚登记条件的，不予受理，并给当事人出具《不予办理结婚登记通知单》；
第五步：对符合结婚条件的，婚姻登记员填写《结婚登记审查处理表》和《结婚证》；
第六步：颁发《结婚证》；
需提供材料
（一）本人的户口簿、身份证；
（二）本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的签字声明；
（三）提交当事人3张大2寸双方近期半身免冠合影照片；并交纳工本费9元。
服务时间：各婚姻登记处周一至周五工作时间和各自婚姻登记处承诺的法定节假日登记时间
承诺时限：当场
收费标准和依据：9元/对，省民政厅、财政厅、物价局川民政[1992]民78号
承办部门：当地婚姻登记处
推荐第8篇：合肥热电集团有限公司公共服务事项服务指引[全文]
附件
2合肥热电集团有限公司 公共服务事项服务指南
2017年1月
1．采暖、制冷、热水开通服务
（依申请）
一、办理依据
《合肥市城市集中供热管理办法》第十七条：需要用热的单位和个人，应当向供热企业提出开户申请。
二、承办机构
合肥热电集团有限公司营销公司
三、服务对象
全市合肥热电集团统管的供暖用户
四、申请条件
已开通供暖的小区，需要启用供暖的用户
五、申报材料
个人用户提供房产证原件、户主身份证原件及复印件一份、代办要提供代办人身份证原件及复印件一份。
六、服务流程
1.用户填写《开立个人供热用户申请书》 2.用户填写《供用热协议》 3.资料齐全当场受理
七、办理时限
现场受理、2个工作日生效
八、收费依据及标准
开通需缴纳基本费，合肥市物价局文件（合价商【2014】
53号）
九、办公地址、服务时间和咨询方式 办公地址：合肥市庐阳区永红路8号 服务时间：工作日9:00-17:00。 咨询方式：962666
十、监督投诉渠道
监督投诉部门：合肥热电集团有限公司总调度室 监督投诉电话：0551-62837938
2.采暖、制冷、热水封停服务
（依申请）
一、办理依据
《合肥市城市集中供热管理办法》第十八条：热用户需要变更用户名称、使用地址、供热负荷以及需要停止供热的，应当向供热企业提出申请。
二、承办机构
合肥热电集团有限公司营销公司
三、服务对象
全市合肥热电集团统管的供暖用户
四、申请条件
已开通供暖的小区，使用供暖的用户
五、申报材料
个人用户提供房产证原件、户主身份证原件及复印件一份、代办要提供代办人身份证原件及复印件一份。
六、服务流程
1.用户填写《用户封停申请单》 2.资料齐全当场受理
七、办理时限
现场受理、2个工作日生效
八、收费依据及标准
封停需缴纳封停费，合肥市物价局文件（合价商【2014】53号）
九、办公地址、服务时间和咨询方式 办公地址：合肥市庐阳区永红路8号 服务时间：工作日9:00-17:00。 咨询方式：962666
十、监督投诉渠道
监督投诉部门：合肥热电集团有限公司总调度室 监督投诉电话：0551-62837938
3.采暖、制冷、热水销户服务
（依申请）
一、办理依据
《合肥市城市集中供热管理办法》第十八条：热用户需要变更用户名称、使用地址、供热负荷以及需要停止供热的，应当向供热企业提出申请。
二、承办机构
合肥热电集团有限公司营销公司
三、服务对象
全市合肥热电集团统管的供暖用户
四、申请条件 需缴清使用费
五、申报材料
个人用户需房主本人提供房产证原件及复印件一份、身份证原件及复印件一份。
六、服务流程
1.用户填写《用户销户申请单》 2.资料齐全当场受理
七、办理时限
现场受理、2个工作日生效
八、收费依据及标准
销户需缴清使用费
九、办公地址、服务时间和咨询方式 办公地址：合肥市庐阳区永红路8号 服务时间：工作日9:00-17:00。 咨询方式：962666
十、监督投诉渠道
监督投诉部门：合肥热电集团有限公司总调度室 监督投诉电话：0551-62837938
4．上门维修维护采暖设备
（依申请）
一、办理依据
《合肥市城市集中供热管理办法》第二十四条：供热企业负责本企业投资统建或政府投资委托经营的设施的维修和安全运行；热用户自己投资建设的供热设备设施，按相应规范要求由自己维护，也可委托供热企业进行有偿管理和维修。
二、承办机构
合肥热电集团有限公司管网运行公司
三、服务对象
全市合肥热电集团统管的供暖用户
四、申请条件
已开通供暖的小区，需要上门维修的用户
五、申报材料
个人用户提供小区名称、门牌号、户主名称、联系电话。
六、服务流程
1.用户拨打热线电话报修（962666或所在区域专工热线）。2.拨打962666报修的，呼叫中心通过派单系统电子派单；拨打专工热线报修的，服务所接听人员直接派单。
3.维修人员接单后按约定时间上门服务。4.电话回访。
七、办理时限
抢修类故障应在30分钟内到达现场、常规类维修在24小时内完成。
八、收费依据及标准
维修需缴纳材料费和上门服务费，《合肥热电集团供热设施维修材料价目表》
九、办公地址、服务时间和咨询方式 办公地址：合肥市庐阳区淮河西路456号
服务时间：抢修类故障30分钟内到达现场、常规类维修24小时内完成。
咨询方式：962666
十、监督投诉渠道
监督投诉部门：合肥热电集团有限公司总调度室 监督投诉电话：0551-62837938
5．24小时服务热线
（依申请）
一、办理依据
《合肥热电集团有限公司服务公开承诺》第三项“八项服务承诺”第
（三）条：冷暖热线24小时接听，热线服务“四不漏”。
二、承办机构
合肥热电集团有限公司呼叫中心
三、服务对象
全市合肥热电集团供暖用户
四、申请条件 无
五、申报材料 无
六、服务流程
用户拨打服务热线电话
七、办理时限 现场回复
八、收费依据及标准 不收费
九、办公地址、服务时间和咨询方式 办公地址：合肥市蜀山区休宁路66号
服务时间：24小时。 咨询方式：962666
十、监督投诉渠道
监督投诉部门：合肥热电集团有限公司总调度室 监督投诉电话：
0551-62837938
6．24小时投诉热线
（依申请）
一、办理依据
《合肥热电集团有限公司服务规范要求》第三项：用户投诉处理流程。
二、承办机构
合肥热电集团有限公司总调度室
三、服务对象
全市合肥热电集团供暖用户
四、申请条件 无
五、申报材料 无
六、服务流程
用户拨打投诉电话后，投诉登记—转相关部门处理—处理结果反馈—回访
七、办理时限 三个工作日给于答复
八、收费依据及标准 不收费
九、办公地址、服务时间和咨询方式
办公地址：合肥市蜀山区休宁路66号 服务时间：24小时。 咨询方式：962666
十、监督投诉渠道
监督投诉部门：合肥热电集团有限公司总调度室监督投诉电话：0551-62837938
7.供热过户服务
（依申请）
一、办理依据
《合肥市城市集中供热管理办法》第十八条：热用户需要变更用户名称、使用地址、供热负荷以及需要停止供热的，应当向供热企业提出申请。
二、承办机构
合肥热电集团有限公司营销公司
三、服务对象
全市合肥热电集团统管的供暖用户
四、申请条件 需缴清费用
五、申报材料
原户主携带身份证，新户主需房主本人提供房产证原件及复印件一份、身份证原件及复印件一份。
六、服务流程
1.新户主填写《开立个人供热用户申请书》 2.新户主填写《供用热协议》 3.资料齐全当场受理
七、办理时限
现场受理、2个工作日生效
八、收费依据及标准
销户需缴清使用费
九、办公地址、服务时间和咨询方式 办公地址：合肥市庐阳区永红路8号 服务时间：工作日9:00-17:00。 咨询方式：962666
十、监督投诉渠道
监督投诉部门：合肥热电集团有限公司总调度室 监督投诉电话：0551-62837938
8.供热设备改造、抢修、维护
（依申请）
一、办理依据
《合肥市城市集中供热管理办法》第二十四条：供热企业负责本企业投资统建或政府投资委托经营的设施的维修和安全运行；热用户自己投资建设的供热设备设施，按相应规范要求由自己维护，也可委托供热企业进行有偿管理和维修。
二、承办机构
合肥热电集团有限公司管网运行公司
三、服务对象
全市接入合肥热电集团市政蒸汽管网的热用户
四、申请条件
已接入市政蒸汽管网，需要进行供热设备改造、抢修、维护的用户。
五、申报材料
法人、社会组织用户须与合肥热电集团签订供热设备改造、抢修、维护合同。
六、服务流程
1.用户向我公司提出供热设备改造、抢修、维护申请。2.我公司相关人员会同申请单位人员现场勘查，制定实施方案。
3.根据实施方案，拟定预算，签订合同。4.按照合同约定条款进行实施。
七、办理时限
按合同约定时间办理。
八、收费依据及标准
供热设备改造、抢修、维护需缴纳施工费用及材料费，按照合同约定进行收费。
九、办公地址、服务时间和咨询方式 办公地址：合肥市庐阳区淮河西路456号 服务时间：按合同约定时间办理。 咨询方式：962666
十、监督投诉渠道
监督投诉部门：合肥热电集团有限公司总调度室 监督投诉电话：0551-62837938
9.停供热通知
（依申请）
一、办理依据
《合肥市城市集中供热管理办法》第十五条：供热企业不得擅自停止供热；除突发事件外，确需要暂停供热的应当提前3日通知用户。
二、承办机构
合肥热电集团有限公司营销公司
三、服务对象
全市合肥热电集团统管的供暖用户
四、申请条件 无
五、申报材料 无
六、服务流程
因突发事件或计划性消缺停供热。因用户拖欠基本费及使用费，多次催缴未果后，对用户施行停供热措施。
七、办理时限
计划性停供热提前3日通知用户。按合同约定办理。
八、收费依据及标准 不收费
九、办公地址、服务时间和咨询方式
办公地址：合肥市庐阳区永红路8号
服务时间：工作日上午8:00-12:00，下午14:30-17:30。（具体按合同约定办理）
咨询方式：962666
十、监督投诉渠道
监督投诉部门：合肥热电集团有限公司总调度室 监督投诉电话：0551-62837938
推荐第9篇：某市某局公共服务事项清单编制工作总结
2017年XX市XX局公共服务事项清单
编制工作总结
市权责办：
5月初，市XX局在清理工作培训会结束后立即向局主要领导和分管领导进行了汇报，局领导高度重视，迅速行动，周密布臵，扎实开展公共服务事项清理规范工作。现将市XX局开展清理规范公共服务事项工作总结如下：
一、工作进展
5月8日上午市XX局就清单编制请示省XX厅，省XX厅要求我们在参考6个试点市清单的基础上结合自身工作实际开展清单编制工作，一要保证“端菜型”公共服务清单编制不遗漏，二要在清单编制数量上与试点市保持一致，确保全省XX行政系统公共服务清单的系统性和完整性，三要实现应清尽清，力争做到不漏项、不留死角。5月8日下午局分管领导立即组织相关科室和直属事业单位召开清单编制工作动员会，就编制工作进行部署安排。
5月12日至17日各业务科室和直属事业单位将清单初稿报送至法制XX考试科进行审核汇总。法制XX考试科根据相关法律法规对清单进行了修改完善。5月18日清单编制工作基本完成，共编制公共服务清单24项,其中局机关13项，直属事业单位11项。
我局清单编制涉及到的科室和直属事业单位有法治宣传科、律师法律援助管理科、公证XX鉴定管理科和直属事
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推荐第10篇：宽甸满族自治各乡镇公共服务事项办事指南
宽甸满族自治县各乡镇公共服务事项
办事指南
一、事项名称：农村居民低保申请
【法定依据】
《辽宁省居民最低生活保障操作规范》辽民法（2013）62号第三条
【申请条件】
1、因少劳、残疾等家庭人均收入低于农村低保标准的；
2、因患重大疾病的农村居民，当年医药费用中个人支付金额超过10万元的，且家庭无稳定经济收入的，可以申请农村低保待遇；
3、对于超过70岁的老年人申请农村低保待遇的，如果子女有赡养能力，原则上不受理农村低保待遇申请；对于因病、因残造成生活不能自理，肢体残疾2级或1级的，子女无工作或生活水平较低的，可以申请农村低保待遇；
4、单亲家庭中，子女在高中或高中以上学校上学的家庭，其抚养人无稳定经济收入，且缺少劳动力的家庭，可以申请农村低保待遇；
5、其它符合申请条件的。【申请材料】
1、户主一寸照片2张；
2、身份证、户口本复印件各一份
3、家庭收入情况表一份
4、如有病残的，提供病残证件；如有疾病的，提供诊断书及病志首页
【办理流程】
1、困难户向村委会和镇民政办提出书面申请，村委会进行初审。
2、村委会将初审结果报镇民政办核准。
3、村委会召开村民代表会议，对申报低保困难户进行评议。
4、将初审结果和村民代表评议结果一榜公布。
5、将村委会初审、代表评议和公示结果报镇民政办。
6、民政办组织人员入户核实。
7、村委会申请填写审批表。
8、镇民政办将审批表报分管民政镇长签字后报民政局，民政局核实审批。
9、民政办将审批结果分村公布。
10、民政办代发低保金领取证。
【办理时限】：窗口人员接到全部申办要件后5日内办完镇内手续。
【收费标准及依据】：无
【办理地址】：各乡镇公共服务中心（民政办） 【联系电话】：石湖沟 5836085 虎山5570003 青山沟5850599
太平哨 5711491长甸5621559 杨木川5153001 灌水5191101 振江5750002 毛甸子 5510003 古楼子5590278 八河川5930003红石5762998 下露河 5970001
青椅山5512006 大川头5830001 永甸5603799 步达远5881918牛毛坞5810897 双山子 5951276 大西岔5790001
硼海13470043101 宽甸镇5127202
二、事项名称：城镇居民低保申请
【法定依据】
《辽宁省居民最低生活保障操作规范》辽民法（2013）62号第三条
【申请条件】
1、因少劳、残疾等家庭人均收入低于农村低保标准的；
2、因患重大疾病的城镇居民，当年医药费用中个人
3、付金额超过10万元的，且家庭无稳定经济收入的，可以申请农村低保待遇；
4、对于超过70岁的老年人申请城镇低保待遇的，如果子女有赡养能力，原则上不受理城镇低保待遇申请；对于因病、因残造成生活不能自理，肢体残疾2级或1级的，子女无工作或生活水平较低的，可以申请城镇低保待遇；
5、单亲家庭中，子女在高中或高中以上学校上学的家庭，其抚养人无稳定经济收入，且缺少劳动力的家庭，可以申请城镇低保待遇；其它符合申请条件的。
【申请材料】
1、户主一寸照片3张；
2、身份证、户口本复印件各2份
3、家庭收入情况表一份
4、失业证复印件2份
5、如有病残的，提供病残证件；如有疾病的，提供诊断书及病志首页
【办理流程】
1、户口在本镇的城镇非农业困难家庭直接向镇民政办提出书面申请。
2、镇民政办进行初审。
3、初审通过张榜公布。
4、镇民政组织人员入户核实。
5、填写审批表。
6、镇民政向民政局申报。
7、民政局审批。
8、民政办代发低保金领取证。
【办理时限】：窗口人员接到全部申办要件后2日内办完镇内手续。
【收费标准及依据】：无
【办理地址】：各乡镇公共服务中心（民政办） 【联系电话】：石湖沟 5836085 虎山5570003 青山沟5850599 太平哨 5711491长甸5621559 杨木川5153001 灌水5191101 振江5750002毛甸子 5510003 古楼子5590278八河川5930003 红石5762998 下露河 5970001 青椅山5512006
大川头5830001永甸5603799 步达远5881918 牛毛坞5810897 双山子 5951276 大西岔5790001 硼海15102449558
宽甸镇5127202
三、事项名称：五保户申请
【法定依据】
《辽宁省农村五保供养办法》，《农村五保供养工作条例》（国务院2006年1月21日456号令）
【申请条件】
1、因少劳、残疾等家庭人均收入低于农村低保标准的；
2、因患重大疾病的农村居民，当年医药费用中个人支付金额超过10万元的，且家庭无稳定经济收入的，可以申请农村低保待遇；
3、对于超过70岁的老年人申请农村低保待遇的，如果子女有赡养能力，原则上不受理农村低保待遇申请；对于因病、因残造成生活不能自理，肢体残疾2级或1级的，子女无工作或生活水平较低的，可以申请农村低保待遇；
4、单亲家庭中，子女在高中或高中以上学校上学的家庭，其抚养人无稳定经济收入，且缺少劳动力的家庭，可以申请农村低保待遇；
5、其它符合申请条件的。【申请材料】
1、户口本；
2、身份证；
3、村报审批表 【办理流程】
1、本人提出申请；
2、镇民政办审查；
3、审查通过报县民政局审批；
4、通过后核发《五保证书》。
【办理时限】：窗口人员接到全部申办要件后2日内办完镇内手续。
【收费标准及依据】：无
【办理地址】：各乡镇公共服务中心（民政办） 【联系电话】：石湖沟 5836085 虎山5570003 青山沟5850599
太平哨 5711491长甸5621559 杨木川5153001 灌水5191101
振江5750002毛甸子 5510003 古楼子5590278八河川5930003 红石5762998 下露河 5970001 青椅山5512006
大川头5830001永甸5603799 步达远5881918牛毛坞5810897 双山子 5951276大西岔5790001 硼海13470043101
宽甸镇5127202
四、事项名称：军人优待抚恤、定补
【法定依据】
《军人抚恤优待条例》、省政府办公厅《关于加强优抚工作的通知》（辽政办[1998]49号）、民政部《关于落实优抚对象和部分军队退役人员有关政策的实施意见》（民发[2007]102号））
【申请条件】
1、农村籍退役、复员军人；
2、满60岁且无经济来源。【申请材料】
1、户口本；
2、身份证；
3、村委会证明
4、复原退伍证 【办理流程】
1、本人提出申请；
2、上报到镇民政办审查；
3、上报民政局通过后通知申请人办理结果。
【办理时限】：窗口人员接到全部申办要件后2日内办完镇内手续。
【收费标准及依据】：无
【办理地址】：各乡镇公共服务中心（民政办） 【联系电话】：石湖沟 5836085 虎山5570003 青山沟5850599 太平哨 5711491长甸5621559 杨木川5153001 灌水5191101
振江5750002毛甸子 5510003 古楼子5590278八河川5930003 红石5762998 下露河 5970001 青椅山5512006 大川头5830001永甸5603799 步达远5881918牛毛坞5810897 双山子 5951276大西岔5790001 硼海13470043101
宽甸镇5127202
五、事项名称：贫困户特大病医疗救助申报
【法定依据】
《关于印发丹东市城乡特困居民医疗救助实施办法的通知》丹民字（2014）14号第二章 医疗救助对象、方式和标准、《关于加强城乡医疗救助工作的指导意见》辽民发（2011）29号
【申请条件】
1、农村籍户口；
2、低保户或五保户。【申请材料】
1、住院收据原件；
2、出院诊断书一份；
3、身份证、低保证、五保证复印件 【办理流程】
1、申办人带相关手续到镇民政办申报；
2、审核完毕报县民政局、财政局；
3、符合救助标准，财政局拨款到民政局发放。【办理时限】：窗口人员接到全部申办要件后当日内办完镇内手续。
【收费标准及依据】：无
【办理地址】：各乡镇公共服务中心（民政办） 【联系电话】：石湖沟 5836085 虎山5570003 青山沟5850599
太平哨 5711491长甸5621559 杨木川5153001 灌水5191101
振江5750002毛甸子 5510003 古楼子5590278八河川5930003 红石5762998 下露河 5970001 青椅山5512006
大川头5830001永甸5603799 步达远5881918牛毛坞5810897 双山子 5951276 大西岔5790001 硼海13470043101
宽甸镇5127202
六、事项名称：
一、二孩生育登记
【法定依据】
《辽宁省办理生育登记服务手续的相关规定》 【申请条件】
生育第一个或第二个孩子的夫妻，实行自愿登记制度，由家庭自主安排生育。
【申请材料】
1、婚育证明或个人承诺书；
2、夫妻身份证、户口本、结婚证；
3、出生医学证明 【办理流程】
1、申请人向镇计划生育办公室提出申请。
2、计划生育办公室审核有关材料。审核通过后填写《生育指标审批表》，到所在村张榜公布一周。
3、公示无异议后由夫妻一方户籍地计划生育办公室签署意见，办理生育登记单。
【办理时限】：窗口人员接到全部申办要件后15日内完成信息核实，并根据核实情况为其办理生育登记服务。
【收费标准及依据】：无
【办理地址】：各乡镇公共服务中心（计生办） 【联系电话】：石湖沟 5836085 虎山5570003 青山沟5850599
太平哨 5711491长甸5621559 杨木川5153001 灌水5191101 振江5750002毛甸子 5510003 古楼子5590278八河川5930003 红石5763177 下露河 5970001 青椅山13464563813
大川头5831377永甸5601557 步达远5881977牛毛坞5811896 双山子 5951282 大西岔 5790001 硼海13941593078 宽甸镇5122100
七、事项名称：计划生育家庭奖特扶办理
【法定依据】
1、《辽宁省农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施方案》
2、《辽宁省计划生育家庭特别扶助制度实施方案》 【申请条件】
1、本人为农业户口或界定为农村居民户口
2、1973年至2001年期间没有违反计划生育法律法规和政策规定生育
3、现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女
4、年满60周岁。【申请材料】
1、奖特扶资格确认表、照片、个人申请、村证明材料；
2、扶助对象及配偶、子女身份证、户口本、结婚证；
3、子女死亡要死亡证明，子女伤残的三级以上残疾证 【办理流程】
1、本人写个人申请到镇计生办领取奖励扶助申请表，填写申请；
2、户口所在村出具相关证明，并盖章、签字；
3、镇计生办审查；
4、上报县计生局审批。
【办理时限】：窗口人员接到全部申办要件后，当日办完镇内所需手续。
【收费标准及依据】：无 【办理地址】：各乡镇公共服务中心（计生办） 【联系电话】：石湖沟 5836085 虎山5570003 青山沟5850599
太平哨 5711491长甸5621559 杨木川5153001 灌水5191101
振江5750002毛甸子 5510003 古楼子5590278八河川5930003 红石5763177 下露河 5970001 青椅山13464563813
大川头5831377永甸5601557 步达远5881977牛毛坞5811896 双山子 5951282 大西岔5790001 硼海13941593078 宽甸镇5122100
八、事项名称：流动人口婚育证明办理
【法定依据】
《流动人口计划生育工作条例》 【申请条件】
1、未在户籍所在地居住的夫妻；
2、符合
一、二孩（多孩）生育条件的夫妻。【申请材料】
1、流动人口婚育证明申请表；
2、本人户口本及身份证复印件；
3、近期一寸免冠照片2张
4、已婚育龄妇女要有同村签订的计划生育合同，并提供当月孕情检查证明 【办理流程】
1、村级填写办理《流动人口婚育证明》申请表；
2、到镇计生窗口审查合格后，填写《个人婚育情况承诺书》；
3、流动人口在户籍地以外办理生育登记的，受理地的乡（镇）政府要通过“辽宁流动人口信息管理系统”，向其户籍地反馈登记信息。
【办理时限】：窗口人员接到全部申办要件后，当日办完镇内所需手续。
【收费标准及依据】：无
【办理地址】：各乡镇公共服务中心（计生办） 【联系电话】：石湖沟 5836085 虎山5570003
青山沟5850599太平哨 5711491长甸5621559 杨木川5153001 灌水5191101 振江5750002毛甸子 5510003 古楼子5590278 八河川5930003红石5763177 下露河 5970001宽甸镇5122100 青椅山13464563813 大川头5831377永甸5601557 步达远5881977牛毛坞5811896
双山子 5951282 大西岔5790001 硼海13941593078
九、事项名称：农机年检年审
【法定依据】
《辽宁省农机管理条例》 【申请条件】 牌证齐全需要年检的农机。 【申请材料】
1、车主身份证、户口本原件；
2、行驶证原件及复印件；
3、驾驶证原件及复印件 【办理流程】受理、审核 【办理时限】：即办 【收费标准及依据】：无
【办理地址】：各乡镇公共服务中心（农业技术推广中心） 【联系电话】：石湖沟 5836085 虎山5570003 青山沟5850599
太平哨 5711491长甸5621559 杨木川5153001 灌水5191101
振江5750002毛甸子 5510003 古楼子5590278八河川5930003 红石5762213 下露河 5970001 青椅山13941513266
大川头5830001永甸5604865 步达远5880019牛毛坞5811695 双山子 13941553023 大西岔5790001 硼海18241533631
宽甸镇5122511
十、事项名称：农机购置补贴
【法定依据】《辽宁省农机管理条例》 【申请条件】购置新农机具的人员。
【申请材料】车主身份证、户口本原件及复印件 【办理流程】
1、本人持身份证、户口本、购机发票、“一卡通”到县农机监理所核实
1、核实准确后县农机监理所填写《农机购置补贴资金申请表》
2、申请表申核通过到所在村公示七天后无异议则由乡镇财政所把钱打入“一卡通”内
【办理时限】：窗口人员接到全部申办要件后，当日办完镇内所需手续。
【收费标准及依据】：无
【办理地址】：乡镇公共服务中心（农业技术推广中心） 【联系电话】：石湖沟 5836085 虎山5570003 青山沟5850599
太平哨 5711491长甸5621559 杨木川5153001 灌水5191101
振江5750002毛甸子 5510003 古楼子5590278八河川5930003 红石5762213 下露河 5970001 青椅山13941513266
大川头5830001永甸5604865 步达远5880019 牛毛坞5811695 双山子 13941553023 大西岔5790001 硼海18241533631
宽甸镇5122511 十
一、事项名称：粮食直补更名办理
【法定依据】
《关于印发2012年宽甸满族自治县粮食补贴资金发放工作方案的通知》宽财企[2012]30号
【申请条件】 粮食直补需要更名的人员。 【申请材料】
1、死亡证明
2、新更名人身份证复印件及相关更名协议或村委会证明
3、土地经营证复印件
4、原开户人存折复印件
5、新更名人信用社存折复印件 【办理流程】
1、以上所需要件在每年的11月份交至所在村民委员会；
2、由村民委员会填写《补贴数据变动情况表》上报到镇经管站；
3、镇经管站经审核确认后到“农民补贴网络信息系统”和“一卡通发放管理系统”进行变更。
【办理时限】：即办（窗口人员接到全部申办要件后，按照县农经局、县财政局规定截止日期办结）
【收费标准及依据】：无
【办理地址】：各乡镇公共服务中心（农业技术推广中心）
【联系电话】：石湖沟 5836085 虎山5570003 青山沟5850599
太平哨 5711491长甸5621559 杨木川5153001 灌水5191101 振江5750002 毛甸子 5510003 古楼子5590278 八河川5930003红石5763781 下露河 5970001 青椅山13904152577 大川头5830001永甸5604101 步达远5880375 牛毛坞5810897 双山子 13841583159 大西岔5790001 硼海13942503933
宽甸镇5122511
十二、事项名称：柞蚕场更新
【法定依据】
《宽甸满族自治县柞蚕场管理条例》 【申请条件】
需要柞蚕场更新的蚕民 【申请材料】 柞蚕场更新审批表； 【办理流程】
1、蚕民提出申请
2、填写审批表
3、村委会盖章
4、农业窗口受理
5、报县农经局审批
【办理时限】：即办（每年的12月份到次年的3月末止） 【收费标准及依据】：
1、标准：每把柞蚕场面积小于或等于60亩，按60亩计算，收取蚕场更新基金60元，每把柞蚕场大于60亩的，收取蚕场更新基金80元。
2、依据：宽甸满族自治县物价局颁发的收费许可证。【办理地址】：各乡镇公共服务中心（农业技术推广中心） 【联系电话】：石湖沟 5836085 虎山5570003 青山沟5850599 太平哨 5711491长甸5621559 杨木川5153001 灌水5191101 振江5750002毛甸子 5510003 古楼子5590278八河川5930003 红石5763781 下露河 5970001 青椅山13942523766 大川头5830001永甸5604101 步达远5880375牛毛坞5810897 双山子 13841583159大西岔5790001 硼海13942503933
宽甸镇5122511 十
三、事项名称：房屋所有权初始登记
【法定依据】
《房屋登记办法》（建设部令168号文件)第三十条 【申请条件】
1、合法建造房屋申请房屋所有权初始登记的；
2、申请人与依法提交的材料记载的主体一致；
3、申请初始登记的房屋与申请人提交的规划证明材料记载一致；
4、申请登记的内容与有关材料证明的事实一致；
5、申请登记的事项与房屋登记簿记载的房屋权利不冲突；
6、不存在本办法规定的不予登记的情形。【申请材料】
1、农民建房占地批复证；
2、村镇住宅建筑申请表；
3、申请书；
4、房屋测绘图；
5、民主议定书；
6、土地使用证原件；
7、身份证、户口本复印件；
8、验收合格证明书。【办理流程】
1、办理房屋所有权初始登记，必须由所有权本人亲自办理。
2、所有权人向镇村镇办（城建办）提交书面申请办理初始登记，所有权人需提交所有人及其共有人的申办要件
【办理时限】：窗口人员接到全部申办要件后2日内办完镇内手续。
【收费标准及依据】：无
【办理地址】：各乡镇公共服务中心（村建办） 【联系电话】：石湖沟 5836085 虎山5570003 青山沟5850599
太平哨 5711491长甸5621559 杨木川5153001 灌水5191101
振江5750002 毛甸子 5510003 古楼子5590278 八河川5930003红石5763241 下露河 5970001 青椅山13842533969 大川头5830001永甸5604101 步达远5880375牛毛坞5810897 双山子 13700183938 大西岔5790001 硼海13604957031
宽甸镇5122511 十
四、事项名称：房屋所有权转移、变更登记
【法定依据】
《房屋登记办法》(建设部令168号)第三十一条、第三十三条
【申请条件】 转移登记：
1、买卖；
2、互换；
3、赠与；
4、继承、受遗赠；
5、房屋分割、合并，导致所有权发生转移的；
6、以房屋出资入股；
7、法人或者其他组织分立、合并，导致房屋所有权发生转移的；
8、法律、法规规定的其他情形。变更登记：
1、房屋所有权依法发生转移，申请房屋所有权转移登记的；
2、房屋所有权人的姓名或者名称变更的；
3、房屋坐落变更的；
4、房屋面积增加或者减少的；
5、同一所有权人分割、合并房屋的；
6、法律、法规规定的其他情形。【申请材料】
1、身份证、结婚证、户口本原件及复印件；
2、房屋占用范围内的土地使用证；
3、原产权人房屋所有权证；
4、双方转让变更协议书及其共有人同意出让书等证件；
5、房屋赠予变更的提交原所有权人房屋赠予书
6、继承的提交法定继承人证明或经过公证的原所有人继承遗嘱。
【办理流程】
1、办理房屋所有权转移、变更登记，必须由双方房屋所有权本人亲自办理。
2、所有权人向镇村镇办（城建办）提交书面申请，同时提交双方所有权人及其共有人的申办要件。
【办理时限】：窗口人员接到全部申办要件后2日内办完镇内手续。
【收费标准及依据】：无
【办理地址】：各乡镇公共服务中心（村建办） 【联系电话】：石湖沟 5836085 虎山5570003 青山沟5850599
太平哨 5711491长甸5621559 杨木川5153001 灌水5191101 振江5750002毛甸子 5510003 古楼子5590278八河川5930003 红石57632418 下露河 5970001 青椅山13842533969 大川头5830001永甸5604101 步达远5880375 牛毛坞5810897 双山子 13700183938 大西岔5790001 硼海13604957031
宽甸镇5122511
十五、事项名称：农村住宅所有权登记（新建及翻建）
【法定依据】
《房屋登记办法》(建设部令168号) 【申请条件】
1、农村另寻新址需要新建的房屋；
2、原址房屋已拆除，需要在原址上重新翻建的房屋。【申请材料】
1、村镇规划选址意见书原件；
2、房屋初始登记公告；
3、住宅建筑审批表；
4、新建房土地用地批复复印件；
5、身份证明，户口本；
6、乡镇村镇办建房验收单；
7、办证申请书（产权共有人共同申请）；
8、其他要件。【办理流程】
1、拆除原有房子原址建设、另行择址新建（空坪隙地、基本农田）。
2、在当地乡镇的国土资源所领取审批表；
3、村组签署意见、相关部门签署意见；
4、国土资源部门审批、缴纳相关费用；
5、获得建房许可证
【办理时限】：窗口人员接到全部申办要件后2日内办完镇内手续。
【收费标准及依据】：无
【办理地址】：各乡镇公共服务中心（村建办） 【联系电话】：石湖沟 5836085 虎山5570003 青山沟5850599
太平哨 5711491长甸5621559 杨木川5153001 灌水5191101
振江5750002毛甸子 5510003 古楼子5590278八河川5930003 红石57632418 下露河5970001 青椅山13842533969
大川头5830001永甸5604101 步达远5880375 牛毛坞5810897 双山子 13700183938 大西岔5790001 硼海13604957031
宽甸镇5122511 十
六、事项名称：林权证办理
【法定依据】
《中华人民共和国森林法》、《林地和林地权属登记管理办法》、《关于进一步做好林权登记发证 工作的通知》（宽林字（2012）22号）
【申请条件】
1、林地所有者；
2、林地所有者的姓名、林地面积、地域等发生变更；
3、林地四至清楚，没有纠纷。【申请材料】
1、林权登记申请表；
2、GPS图、2007年位置图、1995年位置图；
3、会议记录（或私人买卖协议）；
4、林地林木流转合同；
5、三联收据；
6、公告表；
7、流转确认表；
8、买卖方身份证复印件；
9、集体林权证（或个人林权证） 【办理流程】
1、公示1个月；
2办理林权申请、登记、确认； 3外业测量记录； 4转让合同。
【办理时限】：窗口人员接到全部申办要件后5日内办完镇内手续
【收费标准及依据】：无 【办理地址】：各乡镇林业站 【联系电话】：石湖沟 5836085 虎山5570003 青山沟5850599 太平哨 5711491长甸5621559 杨木川5153001 灌水5191101
振江5750002毛甸子 5510003 古楼子5590278八河川5930003 红石5763614 下露河 59700011 青椅山13942553491
大川头5831258永甸5604189 步达远5880338牛毛坞5811288 双山子 5950006 大西岔5790001 硼海5177067
宽甸镇5122511 十
七、事项名称：林木采伐审批
【法定依据】
《辽宁省宽甸满族自治县林业管理条例》、《辽宁省森林经营技术规程》
【申请条件】
1、人工林；
2、需要采伐的林地有林权证，且无纠纷争议；
3、采伐胸径5厘米以上的林木要申请采伐限额；
4、按《森林经营技术规程》进行森林经营作业设计；
5、已到林业主管部门办理《林木采伐许可证》，按许可证规定的时间、面积、株数和作业方式进行采伐；
【申请材料】
1、林权证
2、身份证 【办理流程】
1、林木所有者持林权证到林业站申请林木采伐指标，并填写申请表。
2、将村、组、林业站签字盖章的林木采伐申请表报林业局资源科；
3、经林业局资源科同意的申请表转到林业局调查规划院；
4、林业局调查规划院持申请表到现场设计；
5、将设计文本转到林业局经营科审批；
6、持批复的设计文本到宽甸行政大厅开林木采伐许可证；
7、林木所有者凭设计文本和林木采伐许可证施工作业。【办理时限】：窗口人员接到全部申办要件后5日内办完镇内手续
【收费标准及依据】：无 【办理地址】：各乡镇林业站
【联系电话】：石湖沟 5836085 虎山5570003 青山沟5850599
太平哨 5711491长甸5621559 杨木川5153001 灌水5191101
振江5750002毛甸子 5510003 古楼子5590278八河川5930003 红石5763614 下露河 5970001 青椅山13842563428 大川头5831258永甸5604189 步达远5880338牛毛坞5811288 双山子 5950006 大西岔5790001 硼海5177067
宽甸镇5122511 十
八、木材运输手续办理
【法定依据】
《辽宁省宽甸满族自治县林业管理条例》 【申请条件】
1、伐区设计批复后已经采伐完成；
2、经林业站验收合格并开具验收单；
3、木材站已经打印完号印；
4、木材站出具检尺野账；
5、到林业主管部门办理“木材运输证”和“检疫运输证”。【申请材料】
1、采伐人身份证
2、设计文本
3、采伐证
4、检尺野帐
5、伐区验收单 【办理流程】
1、办理者到林业站办理木材出售、加工许可证和调运检疫报检单。
2、办理者携带木材加工许可证到木材站办理木材外运申请。
3、办理者携带设计文本、采伐证、验收单、木材检尺野帐及上述材料到宽甸行政大厅办理运输证明和检疫证明。
【办理时限】：窗口人员接到全部申办要件后5日内办完镇内手续
【收费标准及依据】：无 【办理地址】：各乡镇林业站
【联系电话】：石湖沟 5836085 虎山5570003 青山沟5850599
太平哨 5711491长甸5621559 杨木川5153001 灌水5191101
振江5750002毛甸子 5510003 古楼子5590278八河川5930003 红石5763614 下露河 5970001 青椅山13942563486
大川头5831258永甸5604189 步达远5880338牛毛坞5811288 双山子 5950006大西岔5790001 硼海5177067
宽甸镇5122511 十
九、新农保办理
【法定依据】
《城乡基本养老保险制度》、《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》国发〔2015〕2号
【申请条件】
1、年满18周岁且无工资；
2、年满60周岁且交满15年保费并达到退休年龄 【申请材料】
1、身份证原件及复印件2份；
2、户口本原件及复印件2份；【办理流程】
1、每月15日前携带相关要件到镇公共服务中心劳动保障窗口填写《城厢居民基本养老保险参保登记表》后，经镇审核后再统一到县社保局办理
【办理时限】：窗口人员接到全部申办要件后5日内办完镇内手续
【收费标准及依据】：无
【办理地址】：各乡镇公共服务中心(劳动就业保障中心) 【联系电话】：石湖沟 5836085 虎山5570003 青山沟5850599
太平哨 5711491长甸5621559 杨木川5153001 灌水5191101
振江5750002毛甸子 5510003 古楼子5590278八河川5930003 红石5762996 下露河 5970001 青椅山15004158600 大川头5830001永甸5604101 步达远5880375牛毛坞5810002 双山子13841583159大西岔5790001 硼海18741593728
宽甸镇5122511 二
十、事项名称：就业、失业登记证办理
【法定依据】
《中华人民共和国劳动法》 【申请条件】
1、国有、城乡集体企业的下岗失业人员。
2、国有、城乡集体企业关闭、破产需安置人员。
3、享受城市居民最低生活保障待遇逐步形成失业1年以上的城乡其他登记失业人员。
4、实行企业化管理的事业单位失业人员。
5、失地无业农民以及城乡“零就业”家庭下岗失业人员。
6、年满18周岁且不超过60周岁，女不超过50周岁。【申请材料】
1、本人身份证、户口本、毕业证书、学历证复印件；
2、与用人单位终止或解除劳动关系证明，工商部门出具的歇业证明，村委会出具的失业证明；
3、国土部门出具的国家建设征用土地的有关证明，部队出具的复员退役证明；
4、2寸近期同底照片2张 【办理流程】
1、个人持相关资料到镇公共服务中心填表
2、就业局审核
3、审核通过后发证
【办理时限】：窗口人员接到全部申办要件后当日内办完镇内手续
收费标准：无
【办理地址】：各乡镇公共服务中心（劳动就业保障中心）
【联系电话】：石湖沟 5836085 虎山5570003 青山沟5850599
太平哨 5711491长甸5621559 杨木川5153001 灌水5191101 振江5750002毛甸子 5510003 古楼子5590278八河川5930003 红石5762996 下露河 5970001 青椅山13470069018 大川头5830001永甸5604101 步达远5880375牛毛坞5810002 双山子13470493263大西岔5790001 硼海18741593728
宽甸镇5122511 二十
一、事项名称：惠农一卡通资金发放和监管
【设定依据】《关于充分发挥乡镇监督管理支农资金作用的意见》财农办[2011]53号
【申请材料】户口本、身份证、惠农一卡通卡号（存折号）
【办理程序】相关站办报送一卡通材料，整理录入一卡通系统
【办理时限】即办 【收费标准及依据】无
【办理地址】各乡镇公共服务中心（财政所） 【联系电话】：石湖沟 5107738 虎山5570003 青山沟5850599
太平哨 5711491长甸5621559 杨木川5153001 灌水5191101
振江5750002毛甸子 5510003 古楼子5590278八河川5930003 红石5763990下露河 5970001 青椅山5512005 大川头5830317永甸5604108 步达远5880007 牛毛坞58811801 双山子5951287大西岔5790001 硼海18741593728
宽甸镇5122511
第11篇：公共卫生科自查报告
2010年公共卫生科自查报告
2010年我院公共卫生科工作已基本完成，为了找出全年工作漏洞，提高来年工作水平，做出如下自查报告。
一、传染病管理工作
我院专门成立了以院长为首的传染病防治工作领导小组，建立健全了各项管理制度，制定了切实可行的传染病控制规划，严格执行疫情网络直报制度，首诊负责制，所有门诊医生对接诊的传染病病人都做到科学诊断，处理及时，填卡上报，疫情管理人员及时上报，并加强疫情的主动搜索，对所有传染病都做到“早发现、早诊断、早隔离、早报告。”共报传染病14例，其中水痘7例，腮腺炎1例、感染性腹泻2例、细菌性痢疾3例。
二、免疫预防工作
2010年免疫预防工作紧张而繁重、在院领导的支持和全科人员的共同努力下，完成了上级交给的各项任务，并且保证了全年无接种差错事故的发生。在圆满完成各项接种任务的同时，我们还对各种信息统计的各类报表，日报做到了及时、准确、无误。
我镇辖区内43个自然村，24所中小学。我们日常工作包括免疫宣传和预防接种：宣传人员包括接种门诊人员和公共卫生的乡医，宣传方式以广播与口头宣教和发放宣传资料为主，宣传对象包括本地和外地流动儿童，宣传内容以免疫规划为主，包括免疫相关知识，和传染病的危害。通过我们的宣传使辖区内本地和流动儿童能够主动与我们合作，将孩子的漏种疫苗补齐；全年共发放宣传资料5种350张。
计划免疫接种工作共完成新生儿乙肝接种1066人次、卡介苗接种287人次、百白破1708人次、白破222人次、麻风515人次、麻腮396人次、A群流脑856人次、A+C 955人次乙脑880人次、甲肝483人次、糖丸1518人次。接种率达到98%以上。
查验接种证318本，培训13人，补种55人次。
甲型流感疫苗接种1882人次；
狂犬病暴漏人群监测112人；
结核病人管理15人、转诊9人，
麻疹查漏补种，发动乡医49人，共查漏人数2472人、补种280人，
15岁以下儿童补种乙肝5197人次；用车55次，接种人员共用32人次，
麻疹强化6003人次，设接种点54个，广播告知宣传399次，发放家长通知书7000人份，张贴宣传画65张，培训接种人员49人，条幅1，下乡25次；用车25次。
三、妇幼保健工作
2010年妇幼保健工作坚持母婴安全，儿童优先的原则，以控制孕产妇死亡率，降低婴儿死亡率，提高出生人口素质为主要目标。，我们利用多种形式进行传播大众科普知识，对全镇孕产妇和新生儿进行系统管理，宣传母乳喂养及指导新生儿护理，做到早发现、早管理、早干预，同时还加强了外地户口的新生儿访视工作。
全镇2010年我院孕产妇住院分娩189人，建册189本，建册率
100%，手册回收170本，回收率90%，产前检查669人次，5次以上检查150人产后访视189人。正常产62人、剖宫产127人；为确保母婴安全，对孕产妇做到了认真筛查、登记、评分、报卡、转诊，对筛查出的高危孕产妇进行追访与转诊。高危住院分娩40人，高危分娩率21.1%,。我院出生新生儿总数189人，活产数189人，新生儿两病筛查180人，筛查率95%，接种率100%。我镇2010年儿童出生人数292人，儿童系统管理人数279人，孕产妇叶酸发放1320人次。
2010年我院共发放农村孕产妇住院分娩补助359人次，垫付补助金额143600.00元。
2010年我院进行乳腺癌、宫颈癌两癌筛查，发动妇联主任43人、乡医49人，共筛查
610人次，对妇女病有高危因素的分别进行登记、追访。
四、建立居民健康档案：
建立居民健康档案是国家基本公共卫生服务项目的主要内容之一，我院根据上级文件精神及有关会议要求，成立了建立城乡居民健康档案工作领导组。一是对各村综合素质较高的乡村医生进行培训，学习健康档案的建立、管理等方面知识确保健康体检和建档工作的质量和水平。二是入户，向广大村民宣传建立居民档案这一惠民政策 ，让老百姓了解参加健康体检的重要性，引导农民积极主动支持此项工作的开展。三是乡、村联动。在入户宣传的同时，乡我院防保科工作人员与村卫生室乡村医生通过入户服务（访视或调查）、问诊接诊、
健康体检、疾病筛查等方式，完整、规范的为群众建立居民健康档案。确保了健康档案的真实性、科学性、完整性和可用性。2010年我院及时完成了09-10年居民健康档案的工作，共建居民档案12831人，动员培训乡医49人，用车50次。
四、健康教育、老年人保健、慢性病管理、重大精神病管理工作
1、健康教育：制定了健康教育与健康促进领导小组；在4月份对辖区内保健站、卫生室进行了健康教育检查指导，和健康教育业务培训；年初制定了医务工作者控烟教育工作计划与无烟医院领导小组；并于今年6月、10月对本院职工进行了两次控烟健康教育；分别在4月7日世界卫生日、4月25日计划免疫日、10月8日高血压日、11月1日艾滋病日、11月14日糖尿病日在院外开展了全人群的宣传活动，并做了宣传活动的记录。5月、7月、9月、11月在辖区内中小学开展了碘盐重要性健康教育，水痘、麻疹、腮腺炎的防治知识，如何保护眼睛的健康宣传。发放宣传资料1000份。
2、慢性病、老年病与精神病管理：结合健康档案的建立，在各村建立高血压、糖尿病等各种慢性病监测点，进行了高血压筛查，并对相应的病人建立了患者管理卡和高危人群管理卡，定期随访。并普及精神卫生知识宣传，增强社会对精神卫生工作的关注，增进了公众心理健康水平，使广大群众对患有精神疾病的患者理解宽容、接纳。共发放宣传单5000张，广播200次，张贴横幅5次，用车20次。
第12篇：公共体育服务
我国公共体育服务体系研究分课题与子课题分解
本研究从公共体育服务体系实践发展出发，按照公共体育服务的形成、运行和反馈的逻辑演进次序将课题分为公共体育服务的基础理论、需求体系、供给体系，保障体系和评价体系等五个部分，并进一步将研究内容分解为10个子课题，各分课题与子课题基本结构和主要内容如下：
子课题七：我国公共体育服务的组织保障体系研究
主要从管理学、领导学等角度对公共体育服务体系中的组织领导体系进行研究，从而对公共体育服务提供者——政府的体育组织、政府的非体育组织、体育协会、体育俱乐部与民间其他体育组织进行了研究，以达到对公共体育服务组织有一个全面的了解和把握，实现政府体育组织、政府非体育组织、体育协会、体育俱乐部和民间其他体育组织的协同运作，构建公共体育服务的组织领导体系，实现对公共体育服务为民众提供服务的功能。
本部分主要内容：公共体育服务政府组织的组织领导体系研究，公共体育服务非政府组织的领导体系研究，公共体育服务政府组织与非政府组织领导体系的协同研究等。
目的：通过组织保障达成可预期性、可持续性、多元性需求
意义：提供基本公共体育服务需求，保障公民体育权利实现
把公共体育服务视为消极的物理属性向社会属性转化，保障公共体育服务社会属性凸现，调研中发现，很多政府部门理解公共体育服务就是建设多少健身路径、添置健身器材、设备，当然，从增加服务数目和政府政绩而言，这些也重要。但是，效果不太好，由于地点、距离、实用性、质量的缘故，造成很多闲置和重复。
从类别人而言，要求公共体育服务的普遍性，提供基本公共体育服务，供全体公民免费享受；从群体人而言，公务员、教师、医生、农民，等等，有不同公共体育服务需求，比如，农村公共体育服务更需要知识和唤醒意识，城市公共体育服务可能需要休闲；而从个体人分析，他的需求是一个发展变化的过程，要求公共体育服务的标准是一个动态过程。
不能统一规定，同样的器材、无差别的健身路径，比如，调研中发现，城市和农村公共体育服务没什么差别，这是不妥的，没有从社会属性考虑，城市更多的是需要休闲，而且，不同知识层面，理解力不一。
从目前理论和实践分析,学者和政府对公共体育服务更多是从物理层面分析,比如,设施、设备、路径，等。其实公共体育服务不仅具有物理属性，更具有社会属性，
城市空间更多地被视为一种消极的物理空间，而非一种社会构建的空间，这也使得芝加哥学派的理论在解释社会空间分化时略显单薄，尚未明确地揭露出空间分化背后的机制，仅将复杂的社会行动和空间结构关系简单地化约为经济竞争。受到芝加哥学派的影响，早期国内学界关于城市空间的研究多注重某一时间断面的静态空间分析，空间分化并没有和空间内群体分化的研究有机结合，城市社会空间分化的内在机制没有得到足够的关注。
这源于城市物质环境本身是一项长期的固定资产投资，如果这种投资没有及时在相应的时间内收回，资本就会贬值，这样资本必然要再流向利润更加丰厚的地方，[15]于是，“资本主义发展不得不在保存建筑环境中原有资本投资的交换价值和破坏这些投资的价值以开拓更大积累空间之间进行两难选择”〔16〕。由此，城市空间陷人了恶性的频繁改造之中，在资本主义的城市化进程中，在追求更加有效的资本运行的过程中，在追求更多的利润创造的过程
中，城市社会空间分化出现了。
资本积累与资本循环过程下的城市空间生产与社会空间分化
真正将空间要素与社会要素揉合起来，从本质上揭露出空间所具有的“可生产性”和“被生产性”，
1、公共体育服务组织保障的目的和意义
由于公共体育服务对象具有“广泛性”、“多元性”、“自由性”、“分散性”，其组织形式也应当突出“多元化”、“灵活性”特点。因此，公共体育服务组织保障既需要政府主导，也应构建社会化、网络化的组织框架，其目的有二：（1）政府组织进行宏观调控，并提供基础公共体育服务设施和规划；（2）非政府组织相对独立性运作。
调研中了解到，由于群众日常体育活动的“自由性”、“分散性”，很难规定时间和地点进行常规活动，政府组织管理的难度也较大，因而，社区一些活动点、站很少设专职管理人员。不可否认，其中有客观原因，由于公共体育服务表现出明显的“群众性”、“广泛性”，其组织形式也应当突出“多元化”、“灵活性”特点。构建社会化、网络化的组织框架，是广州市公共体育服务发展的组织保障。具体实施中以“政府组织引导”、“社区站点基础”、“社会体育指导员为抓手”，并且，加强纵横联系。
首先，政府组织主要发挥引导、监督、保障的作用，提供基础设施、活动场所，在一些重要的群体性活动中起主要作用。其他更多的事务性工作交由社会组织操办，政府组织不能过于干涉社会组织的活动，保持社会组织在公共体育活动中的相对独立性。
其次，社区体育站点是深入群众的网络组织的基础，和群众贴得最近，交流更多。市区内的相关部门、单位、企业可在政府统筹规划的前提下，对这些社区组织从人力、财力、物力等各方面积极引导，扶持一些以街道、居委会为单位的小型的社区体育组织，由于这些小团体具有规模小、独立性强、便于运作的特点，可使有限资金有针对性地投入，从而使更多的群众参与公共体育活动，更好地促进广州市公共体育事业发展。另外，大力推行协会实体化改革，健全广州市现存的各种体育俱乐部为基础的项目协会、人群协会、行业协会的社会化的组织体系，也是完善网络化、社会化组织的有效方式。由于不同人群、不同行业具有广泛、多样的社会关系，这些联合组织更有利于加强纵向与横向的联系。
另外，社会体育指导员是发展公共体育服务的重要抓手。我国于1993年开始实行社会体育指导员技术等级制度，到目前为止，平均每1.5万人拥有一名体育指导员。广州市社会体育指导员平均数量在全国处于前列，已达到1万人拥有一名体育指导员，这与广州市体育部门长期关注群众体育密不可分。但是，就目前这个数据，还是很难满足人民群众对体育健身的需求，一定程度上制约了人民群众进行体育锻炼的积极性。并且，随着体育人口的增加，这一矛盾将加剧。因此，进一步加强社会体育指导员队伍建设和管理，努力实现培训、管理、服务一条龙的战略格局，使其在群众性体育活动中更好地发挥积极作用[2]，是一项重要的工作。访谈中了解到，大部分社会体育指导员来自不同领域，有教师、学生、自由职业者、退休人员、体育爱好者，他们利用业余时间，义务指导群众公共体育活动，他们易于和群众交流、沟通，是广州市公共体育活动领域的骨干。社会体育指导员常年活跃在社区，担负起组织群众进行健身活动、传授体育健身知识和方法的责任和义务，成为广州市公共体育服务体系不可或缺的重要环节。社会体育指导员在服务活动中，既增长了能力和水平，也增强了社会公共意识，有利于幸福广州建设。日后，应当进一步发挥社会体育指导员协会的职能，培训“一专多能”的社会体育指导员，让他们担负更多、更大的社会责任。
2、公共体育服务组织保障内容分析
公共体育服务保障职能主要包括三方面内容：（1）制定公共体育服务发展规划，并组织实施、检查落实。政府和社会应该根据不同时期经济和社会发展计划，修订公共体育服务发展规划，保障和推动公共体育服务事业发展；（2）调整公共财政支出结构和形式，提供公共体育服务发展的物质保障。公共财政是公共体育服务建设的核心，调整公共财政支出结构、增加对公共体育服务的资金投入，既是体育强国建设的重要内容，也是大力发展“民生事业”的重要标志。在公共体育服务发展初期，还需要政府公共财政承担更多的责任，政府可以通过“补税”、“贴息”、“奖励”等多种方式给予支持；（3）监督检查体育法律、法规和政策的贯彻落实。公共体育服务保障职能的重要方面，就是要监督检查“体育法”、“全民健身条例”、“体育发展规划”的落实情况。
3、公共体育服务组织结构分析
(1) 政府组织
(2) 非政府组织
(3) 混合组织
目前,我国群众体育管理是政府部门主导、社会组织参与的体制。组织结构主要包括有国家体育总局、中华体育总会、国家体育总局各单项协会、省市体育局、各行业各系统的体育协会等。其中，主管群众体育的职能部门是国家体育总局以及下属各省市县的体育局。中华体育总会以及下属各省市的分会是跨行业、跨部门、跨地区的全国群众性组织，各行业各系统的体育协会是遍及企业、学校、机关、农村等基层单位的群众体育组织。这种庞大的体育组织机构的优势是有利于体育工作上下一条线、层层有人抓，便于实施统一管理和控制；劣势是机构庞大而臃肿，机构重叠，职责不清，行政色彩浓厚，运行效率较低。而且，由于长期以来，群众体育管理由政府主导，开展各项群众体育活动时，不利于调动基层组织的积极性。调研中，大部分专家认为群众体育管理存在的主要问题是“管理权向上集中于政府，群众组织活力不够”。
4、公共体育服务组织保障体系运作机制
体育协会自主
政府抓放结合
多元投资机制
自我造血机制
激励机制
公平竞争机制
约束机制
活动引导机制
第13篇：公共就业服务
很高兴能有这个与在座各位一起探讨学习的机会。按照培训要求，我主要向大家介绍一下公共就业服务与积极的就业政策两个方面的内容，不妥之处，请大家批评指正。
公共就业服务
一、就业服务的概念与功能
提到公共就业服务，首先要了解什么是就业服务。字数的相差，也导致的涵义的不同。
就业服务是为劳动者实现就业和用人单位招用劳动者提供的社会服务活动，是人力资源市场运行机制的重要组织部分。
就业服务的主要功能，是向劳动者求职就业和用人单位招聘用人提供帮助，包括政策咨询、职业介绍、职业指导、求职和招聘信息发布、劳动保障事务代理、劳务派遣等内容，以提高供求双方选择的成功率，促进人力资源的合理流动和有效配置。
二、就业服务的种类
《就业促进法》明确将就业服务活动和服务主体分为两类：
1、公共就业服务，是一种公益性服务活动，主要由政府设立的公共就业服务机构提供，也可以由政府向其他市场服务机构购买。即：公共就业服务是政府通过设立公共就业服务机构，为劳动者提供免费的就业服务，为就业困难人员提供就业援助。
政府提供公共就业服务的主要目标是弥补人力资源市场的缺陷，保障劳动者特别是就业困难人员的合法就业权益，构建更加公平有效的市场，从而促进人力资源合理流动和合理配置。
2、职业中介服务，是一种经营性服务活动，由各类职业中介机构提供。即：职业中介服务是社会上各类组织或个人通过依法成立职业中介机构，为劳动者和用人单位有偿提供就业服务的活动，职业中介服务的目标是通过提供服务获得相应的经济利益，属于经营性活动。
三、公共就业服务体系
1、公共就业服务机构
公共就业服务机构是向社会提供公共就业服务的职能机构，代表政府向全体劳动者免费提供基本的就业服务、向就业困难人员提供就业援助、向用人单位提供人员招聘等就业服务，并承担着人力资源市场信息的收集发布、劳动就业相关事务经办等项服务工作，可以有效地对市场施加积极影响，提高市场信息的透明度，同时，通过实施免费服务和就业援助，贯彻落实各项积极的就业政策，使劳动者可以免费获得基本的就业服务，使长期失业的就业困难人员得到专门的援助，有效地扩大就业、减少失业
2、公共就业服务体系
《就业促进法》规定，县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构。
《就业服务与就业管理规定》（劳动保障部第28号令）规定，县级以上劳动保障行政部门统筹管理本行政区域内的公共就业服务工作，根据政府制定的发展计划，建立健全覆盖城乡的公共就业服务体系。
2 《陕西省就业促进条例》第二十二条规定，县级以上人民政府应当完善公共就业服务体系，规范人力资源市场中介服务，强化基层就业指导服务，鼓励社会各方面依法开展就业服务活动，建立覆盖城乡的就业服务体系。
第二十三条规定，县级以上人民政府应当建立统一规范的公共就业服务机构和场所，健全基层就业和社会保障工作机构，配备必要的工作人员和设备，推进公共就业服务信息化建设，并将所需经费纳入本级财政预算。
公共就业服务体系主要由职业介绍、就业训练和创业指导、失业保险经办，以及街道社区劳动保障等工作机构组成。自20世纪80年代起，各级政府劳动行政部门开始设立公共就业服务机构，免费开展职业介绍、职业指导等服务项目，还接受劳动保障部门委托，具体承办失业登记、就业登记、录用备案、档案管理等管理事务。2002年以来，按照中共中央、国务院的要求，公共就业服务机构向街道（乡镇）、社区延伸，普通建立了街道（乡镇）、社区劳动保障工作平台，承担公益性岗位开发，劳动力资源管理、就业政策落实和困难人员就业援助等工作。目前，我国已经初步形成了省、市、区（县）就业服务机构和街道（乡镇）、社区基层劳动保障工作平台共同组成的公共就业服务体系。
2008年，省政府《关于做好促进就业工作的意见》（陕政发[2008]26号），也明确提出，要逐步建成布局合理、功能完善、设备先进、服务规范的省、市、县三级不同类别和标准的人力资
3 源有形市场和覆盖乡镇社区的无形市场。
比如我们紫阳县，80年代成立了劳动就业服务公司、劳动就业培训中心，2002年成立了乡镇劳动保障事务所，2006年又按照乡镇机构改革的需要，更名为乡镇社会保障服务站。县级也成立了职业介绍服务中心，2009年立项，投资600余万元的县级人力资源市场也在2010年年底投入使用，各乡镇无形市场也逐步建立，即将投入使用。为我县就业再就业工作的开展提供了十分坚实、完善的基础平台。
2010年3月，国家发改委又出台了《基层就业和社会保障服务设施建设规范（试行）》，将在5年内，由政府出资，建设县、乡两级公共就业（包括人力资源市场）和社会保障综合服务场所。我县2010年申报了1个县级服务中心和4个镇级服务中心，已被省发改委列为2011年建设项目，总计投资966万元，其中省级投资806万元，县级建设标准为3000平米，镇级建设标准为300平米。今年，我县又向省发改委申报了6个镇级服务中心，目前正在积极争取立项。
四、公共就业服务机构
（一）公共就业服务机构的性质
《就业促进法》对公共就业服务机构作如下规定：
1、是政府设立的机构
2、包括县级以上政府设立的、街道社区的
3、有义务为劳动者提供公益性就业服务
4、应当不断提高服务质量和效率
各级残疾人联合会所属的残疾人就业服务机构是公共就业服务机构的组成部分，负责为残疾劳动者提供相关就业服务，并经劳动保障行政部门委托，承担残疾劳动者的就业登记、失业登记工作。
（二）公共就业服务机构的主要服务内容
公共就业服务机构的服务内容分为向劳动者提供的免费就业服务和向用人单位提供的服务。
《就业促进法》第三十五条规定，县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，为劳动者免费提供下列服务：
1、就业政策法规咨询；
提供有关劳动就业、社会保障、劳动关系等领域的政策和法律法规方面的咨询和说明。
2、职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布；
提供人力资源市场供求状况信息、市场中主要职业的市场工资指导价位信息，职业培训、创业培训、就业见习等方面的信息。
3、职业指导和职业介绍；
提供有关劳动者求职和用人单位招聘用人方面的咨询和指导，传授求职方法技巧和招聘用人政策法律信息，对劳动者求职进行登记，提供岗位招聘信息，推荐劳动者求职应聘，以及通过
5 组织劳务输出、举办洽谈会等方式，帮助劳动者实现就业。
4、对就业困难人员实施就业援助；
按照就业援助制度要求，通过落实政策和开发公益性岗位等方式，对就业困难人员提供针对性就业服务和公益性岗位援助。
5、办理就业登记、失业登记等事务；
根据劳动行政部门委托，经办劳动者的就业登记和失业登记手续，记录劳动者的就业状况和失业状况，为就业工作宏观决策提供依据。
6、其他公共就业服务。
地方各级政府可以按照本地区就业服务需求情况，确定公共就业服务机构应向劳动者免费提供的其他公共就业服务。
同时规定，公共就业服务机构不得从事经营性活动。
《就业服务与就业管理规定》（劳动保障部第28号令）还规定，公共就业服务机构应当积极拓展服务功能，根据用人单位需求提供以下服务：
1、招聘用人指导服务；
2、代理招聘服务；
3、跨地区人员招聘服务；
4、企业人力资源管理咨询等专业性服务；
5、劳动保障事务代理服务；
6、为满足用人单位需求开发的其他就业服务项目。
（三）基层公共就业服务平台的职责和任务
1、提供就业政策和业务咨询，传递职业供求信息，协助上级就业服务机构为单位和求职者提供职业介绍服务，并做好跟踪服务。
2、进行就业失业登记初审，出具相关证明材料。
◆《陕西省就业失业登记证》由省人社厅统一印制，免费向劳动者发放。
◆《陕西省就业失业登记证》是劳动者在本省行政区域内享受公共就业服务和就业扶持政策的凭证。
3、开展人力资源状况调查，掌握辖区内各类人员就业情况，及时向上级劳动保障部门报送有关统计报表。
4、受理小额担保贷款申请，并进行初审公示。
5、受理灵活就业社会保险补贴申请，并进行初审公示，出具灵活就业证明。
6、开发就业岗位，挖掘就业潜力，多形式、多渠道帮助失业人员就业。如开发少儿、老年、便民、家政、物业、公共管理等服务型就业岗位。
7、为就业困难人员开展有针对性的就业援助和服务，协助落实各项就业援助政策。
8、推荐辖区失业人员参加职业培训和创业培训。
9、开展充分就业社区、宣传社会保险政策，协助上级劳动保障和税务部门做好社会保险扩面征缴工作，协助失业人员接续社
7 会保险关系。
10、开展充分就业社区、信用社区等创建活动。☆（1）充分就业社区创建
概念：充分就业社区是指社区内有法定劳动年龄内有劳动能力和就业愿望的居民，基本实现就业再就业。
◆标准：
①社区内有劳动能力和就业愿望的劳动者总体就业达到较高比例，登记失业人员和持《再就业优惠证》人员基本实现就业，就业困难人员得到有效援助，\"零就业家庭\"现象基本消除。
②各项再就业扶持政策得到全面落实，就业渠道畅通，自主创业的环境宽松，社区内劳动力资源得到充分开发和利用。
③失业人员基本生活有保障，有劳动能力和就业愿望的劳动者均被组织在积极的就业准备活动中。
◆评审办法：全年考核，年底评审
◆具体程序： 乡镇申报，县级劳动保障部门申报，市级审核汇总报省人社厅、省财政厅审批。
近年来，我县充分就业社区创建工作在局领导的高度重视下，取得了较好的成绩，连续3年被省厅表彰为“创建充分就业社区先进单位”，先后有毛坝镇、洄水镇、双桥镇、红椿镇被表彰为“先进基层劳动保障工作站”，环城路、会仙桥、东城门、河堤路4个社区工作站均被表彰为“充分就业先进社区”。
☆（2）信用社区创建
8 ◆信用社区概念：指以街道、社区劳动保障服务机构为基础，在街道辖区范围内，通过对从事个体经营的小额担保贷款申请人建立诚实守信的纪录和个人信用承诺档案、开展信用调查等方式，办理申请小额担保贷款的社区。
◆创建标准：积极参与欠款回追工作，辖区内小额担保贷款回访率100％，到期回收率达95％以上；社区各种台帐齐全、数据准确，按规定建立个人信用档案；社区劳动保障平台建设已实现机构、人员、经费、场地、制度和工作“六到位”；有专门负责小额担保款信用调查的劳动保障服务站工作人员；社区内申请人无不良信用纪录和违法行为。
◆经信用社区推荐的，可取消反担保。
我县在2009年开始创建环城路社区为先进社区，并通过市局验收授牌为“信用社区”。但在实际工作中，取消反担保与确保小额担保贷款资金的有效回收之间，还有一定的难度。
五、公共就业服务面临的机遇和挑战
（一）机遇
1、《就业促进法》的实施明确了公共就业服务体系的责任、基本制度、保障措施、具体任务和行为规范。这部法律的出台使公共就业服务和公共就业服务机构取得了法定的地位，明确了今后的发展方向。
2、公共就业服务机构在就业工作中承担重任，成为实施积极就业政策的主要工作载体。为应对日益严峻的就业形势，公共就
9 业服务机构利用点多面广的优势，面向高校毕业生、农民工和城镇就业困难群体，组织一系列的专项服务活动，并深入乡镇、社区，有针对性地开展服务，为稳定就业局势起到了不可替代的作用。
3、自2009年从中央到地方的人事和劳动部门的整合，各地也在逐步推行人才交流服务机构与劳动就业服务机构整合为统一的公共就业服务机构体系，为全面贯彻落实《就业促进法》，建立健全公共就业服务体系提供了很好时机。
（二）挑战
1、就业形势依然严峻，高校毕业生、农民工等就业困难群体还面临就业难。另外招工难也困扰着企业，企业需要一定技术的工人社会上满足不了。
2、进一步完善城乡统一的就业服务体系，健全乡镇、社区劳动保障工作平台。加快施行“资源共享、城乡对接、高速快捷”的服务方式。在劳动力供求信息、职业介绍、职业指导、接续社会保险、劳务管理服务及维权等方面提高服务水平。组织开展就业服务系列活动，帮助高校毕业生、下岗失业人员、农民工实现就业再就业；对就业困难对象，全力实施就业援助，继续开发公益性岗位，解决就业困难人员就业难题。建立健全失业预警预报制度，完善就业再就业绿色通道。
今年，在坐的各位，都是承担的我县基层公共就业服务工作的中坚力量，我们所面临的工作任务艰巨、任道而重远。
第14篇：社会公共服务
社会公共服务
“十一五”期间，要建立公共财政投入社会公共服务的稳定增长机制，完善服务体系，创新服务模式，提高服务效率，着力推进基本社会公共服务均等化，逐步形成覆盖城乡、布局合理的社会公共服务体系。
专栏6：社会公共服务及其分类
组织和提供社会公共服务，是市场经济条件下政府的重要职责和维护社会公平的重要体现。社会公共服务根据其公益性和经营性程度的不同，可分为基本社会公共服务和非基本社会公共服务两大类。后者又分为准基本社会公共服务和经营性社会公共服务。政府是基本社会公共服务的提供者，是非基本社会公共服务的倡导者，同时是整个社会公共服务的规划者和管理者。在现阶段，基本社会公共服务主要包括义务教育、公共卫生、公共文化体育、社会福利和社会救助、公共安全保障等领域，是政府依照法律法规，为保障社会全体成员基本社会权利、基础性的福利水平，必须向全体居民均等地提供社会公共服务。
（一）优先发展教育事业
实施首都教育发展战略，全面推进素质教育，统筹教育资源，深化教育体制改革，加快教育结构调整，高标准、高质量发展基础教育，大力发展职业教育和培训，提高高等教育质量，促进各级各类教育协调健康发展，构建现代国民教育体系。积极推动学习型城市建设，逐步实现从数量普及向质量提高转变，从规模发展向结构优化转变，从一次性学校教育向终身教育转变。
基础教育。建立财政支出向义务教育和农村基础教育倾斜的机制，实行全市九年义务教育全部免收杂费和书本费，对困难家庭学生给予补助。调整中小学布局，实施新的中小学办学条件标准，组织城镇优秀教师到郊区薄弱校支教，鼓励大学毕业生到农村地区任教，着力提高教师整体素质，促进义务教育均衡发展。加快基础教育课程改革，完善教学质量监控评价体系。调整高中阶段教育结构，扩大优质教育资源供给能力。切实维护来京务工农民子女接受义务教育的权益。
职业教育。加大职业教育统筹力度，坚持中等职业教育与高等职业教育并举，学历证书与职业技能证书并重，职前培训与职后培训相衔接，大力发展职业教育。重点支持首都产业发展急需、提高新增劳动力就业技能、提高农民转移就业能力的职业教育，新增技能型人才50万人。鼓励发展民办中等和高等职业教育，建设一批高水平实习实训基地和示范校。以就业为导向，提高职业院校办学水平和质量。加强对农民、企业职工、外来务工经商人员培训，不断提高劳动者素质。
高等教育。坚持内涵发展，优化高等教育结构和布局，稳定本专科生规模，有序发展研究生和留学生教育。“十一五”期间，全市高考录取率稳定在70％左右，高等教育毛入学率提高到60％左右。继续加强与中央在京院校合作，推进世界一流大学、高水平大学和重点学科建设。扩大教育对外交流与合作，不断提高高等教育质量和水平。深化高校教育体制改革。加快高校布局调整，搞好沙河、良乡等高校园区建设。
终身教育。广泛开展各类人才培训，积极发展多种形式的成人教育、继续教育、社区教育和现代远程教育，努力构建终身教育体系，为市民提供丰富的学习资源和方便的学习环境，普遍提高市民素质。
（二）加强医疗卫生服务
以全面提高市民健康水平为中心，着重完善公共卫生和基本医疗服务体系，进一步改善医疗设施条件，加强重点学科建设，提高医疗技术水平和服务水平。加强基层卫生建设，为市民提供公平、优质、便捷和负担合理的医疗卫生服务。
基本医疗服务。深化医疗卫生体制改革，构建社区卫生服务机构与区域大中型综合医院、专科医院两级分工协作、双向转诊的医疗服务体系，提高社区基本医疗服务能力，逐步解决
群众“看病难、看病贵”问题。加强首都区域卫生规划，合理规划医院布局，重点加强新城和郊区区域性综合医疗中心建设。进一步开放医疗服务市场，鼓励和引导社会资本投资建立医疗服务机构。积极发展中医药事业。加强药品和医疗服务价格监管，有效控制医疗费用不合理增长。
基层卫生建设。统筹规划城乡社区卫生服务网络，实施社区卫生服务中心（站）分类设置与标准化建设，增强社区公共卫生服务功能，实现“小病不出社区、大病及时转诊”。加强乡村卫生基础建设和医疗业务骨干培训，到2010年实现全市所有的乡镇卫生院转为社区卫生服务机构，并在设施建设、人员配备、服务能力等方面满足乡村居民的基本医疗卫生需求。健全贫困人口医疗救助制度，促进健康公平。
突发公共卫生事件应急机制。完善北京市公共卫生突发事件应急预案，建立突发事件区域合作应急协调机制。按照管理属地化、指挥一体化原则，建设市、区县两级应急指挥中心，健全应急决策指挥系统，提高应对突发公共卫生事件的快速反应能力和应急救治能力，确保城乡居民的生命健康安全。
公共卫生体系。构建统一高效的疾病预防控制体系，加强各类重大传染性疾病的防控工作。完善由紧急救援、传染病救治、职业中毒与核辐射救治三大系统构成的公共卫生事件医疗救助体系，建设完成佑安医院扩建、地坛医院迁建等重点项目。整合首都疫情、病情监测和预警信息系统等公共卫生信息资源，建立完整的公共卫生信息网络体系。充实并加强卫生执法监督，加强对医疗服务和公共卫生执法检查和市场监管，提高卫生监督执法能力。
（三）繁荣文化体育事业
以拓展首都文化中心功能为核心，积极发展公益性文化体育事业，加强公共文化体育设施建设，繁荣文艺创作，更好地满足人民群众的精神文化和健康需求。
创造文化精品。着力扶持公益性、原创性文化和优秀民族文化，创作生产更多更好的文化精品。促进对外文化交流，扩大北京的国际影响。加强文化市场管理，严厉打击侵权盗版行为，营造扶持健康文化、抵制腐朽文化的市场环境。在注重现有文化设施的有效整合与充分利用的同时，建设中央电视台、国家图书馆二期、北京电视台等一批大型公共文化设施。发展大众传媒。推进广播影视节目创新，着力打造一批公众喜闻乐见、有较高知名度和影响力的广播电视名牌栏目。积极推进数字电视、移动电视、手机电视等新媒体发展以及有线电视数字化整体转换。建立重大事件新闻报道的快速反应机制，加强互联网等新型传媒管理，提高新闻出版的质量和水平。
丰富群众文化活动。建设一支高素质的基层文化工作者队伍，组织开展内容丰富、形式多样的群众文化活动。充分利用城市公园等公共空间，新建和改建一批面向广大市民的演出场所。继续做好文化进农村、进社区活动，鼓励和资助文艺院团到农村、厂矿、校园演出。加强城乡基层文化活动设施建设，提高文化设施社会化运营水平。
发展体育事业。深入推进全民健身运动，普遍增强市民健康素质，基本建成以体育服务为重点的全民健身体系。重点加强郊区、社区公共体育设施建设，显著提高基层特别是农村体育服务能力。以奥运会为契机，加快体育体制改革和机制创新，推进国际化体育中心城市建设。创新竞技体育后备人才培养机制，努力培养一批具有国际水平的优势运动项目和优秀竞技体育人才，力争在2008年北京奥运会等重大国际比赛上创造良好成绩。
（四）维护社会公共安全
构建统
一、协调、高效的奥运安全保卫体系和城市公共安全维护体系，保护人民群众生命财产安全，为广大市民创造安全稳定的社会环境。
城市公共安全维护。完善监控网络，提高情报收集和分析预警能力。建设北京市报警服务中心，提高快速反应和综合调度能力。提高城市公共安全系统技术应用水平，加强重点区域和复杂场所的物防、技防建设，提高防范效能。
重大突发性事件防治。加强国际反恐合作与交流，建立健全反恐斗争的组织领导、信息预警、应急指挥、现场处置等一系列工作机制。完善工作预案，提高训练水平。切实做好重大活动、重要节日期间的安全保卫，坚决防范暴力恐怖活动发生。
社会治安综合治理。加强派出所等基层公共安全服务设施的规划建设，推进警力下移。整合、规范各种治安防控力量和资源，发展群防群治，完善以“巡逻、社区、治安、内保”四张网为主体框架的社会治安防控体系，提高社会治安整体防控水平。继续开展平安街道（乡镇）、平安社区等平安创建活动。
（五）提高公共服务效率
推进社会公共服务设施建设的投融资体制改革，按照政府主导、社会参与、机制灵活、政策激励的原则，引入市场机制，创新公共服务提供模式，优化设施配置，提高服务效率，更好地满足广大市民的多样化需求。
实行公共服务分类管理。根据现阶段发展水平，科学划分和界定基本公共服务与非基本公共服务的范围及标准，强化政府承担基本公共服务的职责，保障基本公共服务的均等享有。加强规划引导和行业监管，鼓励和扶持社会主体参与提供非基本公共服务。
创新公共服务提供模式。积极探索政府购买服务方式，鼓励和引导社会主体举办基本公共服务，切实提高政府投入的使用效率。推进非基本公共服务举办主体多元化，通过财政补贴、公私合营（PPP模式）、特许经营、贷款贴息、政策扶持等方式，引导社会主体参与公共服务设施的建设和运营。全面开放经营性社会公共服务市场，消除制约社会资本进入的障碍，营造有利于各类投资主体公平、有序竞争的市场环境。大力发展非营利组织。
优化公共服务设施配置。推进义务教育、公共卫生、公共文化、公共安全等基本公共服务均等化和全覆盖，重点加强农村和社区公共服务设施建设。根据人口分布、产业布局和区县功能定位，统筹规划非基本公共服务布局，提升服务能力。按照规划总量、优化增量、盘活存量、提升质量的原则，提高公共服务设施配置效率。统筹规划区域内不同隶属关系的公共服务资源，促进资源整合和共享。疏解中心城功能，城区内原则上不再改扩建大中型教育、医疗设施。加强新城和郊区公共服务设施建设，促进城区优质资源有序扩散和转移。
第15篇：农村公共服务
农村公共服务
摘要我国先阶段的公共服务就是指在我国社会主义市场经济基本框架初
步建立但还需继续完善的条件下，政府为实现社会的公正和公平目标，通过完善
财政体制和提供财政保障使不同地区政府确保本地区居民有机会、有能力、有权
力接近的与公民基本权力有关的公共服务项目，包括医疗卫生（或称公共卫生和
基本医疗）、基本教育（义务教育）、社会救济、就业服务和养老保险。基本公共
服务是政府的基本责任，是公民的基本权利，它体现了发展的社会属性。考虑到
我国现阶段的特点，尤其是地区和城乡差别较大，本文就以杨楼村作为研究对象，从而找出农村公共服务存在的普遍问题，从而提出自己的一些解决对策。
关键词公共服务 财政体制农村 市场经济
一 当前农村公共服务现状
随着改革开放的不断深入，中国经济的发展势头让世界瞩目，伴随着这个大
的浪潮，中国广大的农村也紧紧抓住机遇不断的寻求发展空间，尤其是每年的中
央的一号文件都是指向三农，让广大农民看到了实惠，看到了改变生活的政策保
障，农村公共服务的概念也开始注入广大农民的脑海中，在建设社会主义新农村
的潮流中积极贡献自己的才智。下面让我们通过杨楼村的发展来了解农村公共服
务的状况。杨楼村位于河南省南部的一个普通村庄，全村共有19个自然村，1076
户，4103口人，党员80人，人均纯收入3817元。
（一） 农村公共卫生医疗服务
该村积极响应国家号召推进新型农村合作医疗建设，10年实现农村农村社
会医疗保险实现全覆盖，告别有病不敢看，因病致贫的时代。该村还大力筹措资
金进行农村卫生室的建设，改善基本的医疗卫生条件。使一些小病能就近就诊，
还积极引进人才等等。该村在上级政府的帮助下，新建一自来水厂，解决了群众
饮水的安全问题。
（二） 农村公共文化服务
在当今科学技术飞速发展的时代，知识也越来越重要，而广大农民的科学
文化知识直接关系到社会主义新农村建设的好与坏，为此该村积极响应号召推进
“农村书屋”建设，使广大群众在闲暇之余能够吸收到更多的精神养料，丰富了
自己的科学文化知识，为农业现代化的实施提供了技术上的支持。在农闲的时候
村委会组织广大村民外出旅游，还积极联系一些豫剧团下乡，广大群众不用出门
就能欣赏名家大腕的精彩演出。发展归根到底要靠先进的的生产力，要靠教育，
1该村领导高瞻远瞩，在资金极度紧张的情况下，积极筹措资金20万元用于杨楼小学新校舍的建设，一年时间一所现代化、实用、美观的两层教学楼投入使用，教育环境和质量得到了质的飞跃。
（三） 公共交通服务
俗话说：要想富先修路，判断一个地方的领导班子怎么样，首先要看这个地方的道路怎么样，该村这些年在省、市、区的支持下积极筹措各方力量实现全村主干水泥化，其他的道路也得到硬化，村村通这项惠民工程基本实现，解决了群众的出行难，雨天不敢出门的尴尬时代一去不复返，
（四） 农村社会管理服务
就中国国情而言村委会这个基层组织是和人民群众联系最为紧密的，它的一言一行都代表着党和政府，它是党和政府为民政策的直接贯彻和执行者。该村现有党员80人，积极开展党员座谈活动，加强与周边党支部的联系。村委会所有干部实行包片制既实行责任划分，每名村干部负责几个村民组。该村还积极推行“4+2工作法”，在全乡率先推动政务公开，村委会支出公开，接受广大群众的监督。
二 现状分析
虽然该村取得了一系列的成就，但在实际发展的过程中遇到了许多问题，首先是该村产业链比较薄弱，农业基础设施比较差直接导致抗涝抗旱能力脆弱，其次虽然现在的小学各个方面较之原来有了很大的提高，但和城区的教育质量还是有一定差距的。当前农村的社会保障问题还是很突出，农村留守儿童居多，而家里基本上是年迈的老人，留守儿童的看管和社会治安让人担忧。新农合报销比例还不是很高，百姓有怨言。我们说改革开放国家富裕了，百姓也应该得到更多的实惠，让广大人民群众共享改革开放发展成果。
三 农村公共服务的体制弊端
(一)供给体制存在缺陷
现行农村公共服务实行自上而下的供给决策机制，即农村公共服务的供给是由上级的指令决定，并不是主要由乡、村基层内部的需求决定。这种供给机制缺乏农民的需求表达，极易导致农民不需要的公共服务的供给过剩。而这种供给体制的实质是政府成为了农村公共服务供给的垄断者，农民则成为了被动的购买者，必然导致供给的成本过高，造成公共服务资金的浪费。此外，县乡政府承担了公共服务供给的责任，易导致成本的增加和产出的低
效，形成政府失灵。乡级政府为完成自己的政绩，便很可能向辖区的广大农民朋友们伸手，加重农民的负担，近年造成的“干群关系紧张”和这种体制不无关系。
(二)供给结构不合理
一方面农民迫切需要的生产性的公共服务的供给严重不足。如大型的水利灌溉设施、农村的义务教育和医疗保障体系等。另一方面农民不需要或需要较少的公共服务的无效供给。在经济落后的地区大力修建“政绩工程”，这种公共服务的提供忽略了农民的需求，超越了当地的经济发展水平和农民的承受能力。
(三)供给的区域性差异
由于我国东西部经济发展的差异，造成了我国农村各地区的社会发展不平衡，形成了我国东部沿海地区的乡镇企业多，财源丰裕，政府有足够的财力来提供充足的农村公共服务，而西部地区市场经济发展缓慢，并且受到交通、资源等因素的影响，仅靠农业方面的收入是不可能提供充足的公共服务的。而长期以来，城镇的公共服务由政府在财政内供给，农村的公共服务供给成本由农民自己承担，这种差异也是显著的。
二、农村公共服务问题的成因分析
(一)公共物品供给制度不规范
主要表现在两个方面:一是乡镇政府的财权与事权不对等。在这种供给模式下，乡(镇)级政权被赋予过多的经济社会职能，导致农村公共服务的供给更多地是采取制度外的财政进行安排，即主要依靠向农民收费、集资、摊派和罚款等形式来筹集，从而加重了农民的负担。二是公共服务的供给决策缺乏科学性。公共服务供给决策是自上而下的行政命令，这种行政命令式的决策机制从体制上决定了供给与需求的脱节，造成公共服务供给数量、供给结构上出现矛盾；供给决策的权力由众多部门来执行，容易导致各部门利益恶性膨胀，而农民急需的公共服务却得不到有效的供给；农民难以在公共服务提供的公共决策过程中显示自身的偏好和行使监督的权利，农民缴纳的统筹、提留费用因监督不力致使贪污挪用、挥霍浪费现象严重，使用效率低下。(二)农民需求表达机制不健全
农村税费改革以来，国家和地方政府实行财政包干，除农村电网改造等大型公共服务以外，国家把公共服务的供给责任交给了乡镇政府。随着农村
经济的发展，农民自主意识的增强，对公共服务的需求表现出多层次性、多样性以及成本的可接受性。要达到农村公共服务的最优供给，就必须先了解消费者对它的需求，无视需求的供给必然是无效而低质的供给。不少学者从农民需求的角度寻找农村公共服务供求矛盾的原因，认为农民需求表达机制的缺乏和农民话语权的丧失是导致农民的需求不被重视，进而影响农村公共服务供求失衡的一个重要原因。
(三)供给主体混乱
农村公共服务的供给主体大致可以划分为政府供给主体、农村社区供给主体、农村私人供给主体三类。1.农村纯公共服务应该由政府来供给。如农村基层政府行政服务、农业发展战略研究、农村环境保护等。2.农村准公共服务应该按照政府财政补贴和受益人投资相结合的方式由政府和相关受益人合作提供。如中小型水利工程、农业科技教育、农技推广等。3.小范围受益的公共服务的供给模式。对于这类服务理想的方式是发挥农民自身的力量，将农民组织起来，成立农业合作组织。如农村的小型水利设施的建设和维护、村内道路的建设和维护等。
由于各级政府及村民组织之间权限不清，导致农村公共服务供给的来源萎缩。农村社会的纯公共服务理应由政府来提供，但农民却成为真正的提供者；基础教育是纯公共服务，应该由国家的财政负担，而中国农村的义务基础教育却几乎都是由农民自己来承担；农村发展的准公共服务，不是按照“谁受益、谁出钱”的原则出资，同样也是由农民自己来分摊成本。
(四)供给渠道单一
在财政体制上，各级政府都向下级政府下派自己的责任，最终将公共服务供给的负担全部推给了贫困的农民；在供给机制上，政府却又进行垄断经营，限制其他的经营主体进入。私人投资由于受政府政策和产权界定的影响，难以大规模进入农村公共服务供给领域。在国家财力有限的状况下，仅靠政府供给农村的公共服务是很不现实的，将难以满足乡村社会多层次、宽领域的公共需要。而且这种体制很容易产生“寻租”行为，往往提供公共服务数量有限，质量不高，难以保证农民对公共服务多样性、高质量的要求。
三、完善农村公共服务的对策建议
经济的发展并不仅仅是工业、城市的发展，它应是一个包括农村经济发展在内的社会协调发展，而农村公共服务在一定程度上影响了农村经济的发
展，因此有必要改变农村公共服务提供匮乏的现状。
(一)改革农村公共服务供给制度
农村公共服务的不同属性和层次决定了其供给应该多元化。在供给主体、资金来源渠道和供给方式上实现多主体、多渠道和多种方式共存的供给模式。通过持续地对农村的“多予”、对农民的“少取”、对农业的“放活”，逐步建立起支持“三农”发展的长效机制。这些都需要政府为公共服务的供给者提供有效的激励机制和监督机制，包括对公共服务产权界定，创造良好的制度环境，对某些负外部性问题进行必要的规制，为消费者提供相对充分的信息，给予相应的优惠或补贴等激励措施等。
完善农村社会保障体系和农村义务教育体系。建立农村最低生活保障制度改革现行医疗卫生管理体制，完善农村基本的救济体系。构建统筹城乡公共教育体制，提高城乡间公共教育的公平程度，建立有利于农村剩余劳动力有序流转的就业机制，逐步实现城乡统一的户籍制度。
(二)构建农民对公共服务的需求表达机制
从农民的自身需求出发，建立一套“自下而上”的需求表达机制，由广大农民的需求来决定公共服务供给种类和数量的目标，而不是以前的自上而下的行政命令来决定，这种决策机制，充分体现了农民的需求意愿。要充分体现农民的需求意愿，关键的一点是要进一步推进农村基层民主制度建设，完善村民代表大会制度，使乡村范围内最广泛民众的意见能得到充分的反映和体现。同时应从提高农民的组织化程度入手建立一种政府与农民群众之间的中介和桥梁，让农民有能力和有渠道表达自身对公共服务的需求。(三)调整财政支出结构
首先应加大向农村的财政转移支付力度，在提供公共服务上要重点向农村倾斜，加大对农村公共服务的供给力度，建立起工业反哺农业、城市反哺农村的新机制。其次国家应调整财政和国债投入结构，增加对农村基础设施建设的投资数量和比重，使农村能够获得更多财政支持，从而解决农村因公共服务匮乏所引起的诸多困难和问题。同时加强地区间财政能力的平衡，以保证自然、经济环境存在着差异的各个地区，人们可以享受到大体相同的公共服务。
(四)建立与各级财政相对等的事权分摊机制
虽然在现实的农村中依然存在着这样和那样的问题，但是我们已经看到
了党和政府作出的行动，新一届领导人上台之后的一系列举措让我们有理由相信，农村公共服务不再是一种奢望，习在不同的场合说过中国梦，希望在我们的农村能够实现自己的梦。
参考文献
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【10】 孙浩.农村公共文化服务有效供给研究.中国社会科学出版社.2012.
第16篇：公共气象服务
公共气象服务存在的问题及改进
20091333024陈启龙
09市场营销
一、公共气象信息服务相关概念
马鹤年等根据气象服务的内容把现代气象服务业分为三大类内容:一是气象信息服务；二是气象工程技术服务；三是气象科技综合咨询服务。气象信息服务是以气象信息为主要内容的服务业务；气象工程技术服务是在大气科学研究基础上通过工程技术改变短时小范围内天气气候的影响来服务于社会；气象科技综合咨询服务则是指向客户提供了有关气象科技知识和应用方面信息的综合性的咨询服务。
二、目前公共气象服务存在的主要问题
1、防灾减灾体系尚未形成
我国自然灾害种类多，其中又以气象灾害为最多。气象灾害发生频率高、分布广、强度大、损失严重。目前，我国的防灾减灾工作仍然面临着很多新的问题，如:灾害种类增多、频率增大、区域扩大、损失急增，生态灾害日益加重。而气象服务部门对灾害的监测手段、服务方式还相当落后，对灾害的预测与防灾、减灾、抗灾能力离社会需求还有很大差距，各类时段天气气候预报的精度问题有待提高。例如.对大降水和暴雨的落点的顶报、沙尘暴的预报时效、冰雹预报和大风预报等准确性均有待提高。
2、气象服务不能满足建设社会主义新农村的需要
新农村建设中很重要的一个方面就是农业产业结构调整。农业产业结构调整及发展规划不得不考虑气候变化及其可能增加的气象灾害的影响，因此，需要一个功能比较完备、准确、细致、信息化的气象服务系统作为农业结构调整规划的一个重要技术支撑，以方便农村进行天气变化的农业适应对策的分析。目前农民获得气象信息的最主要途径还是电视和广播，尤其是每天的电视天气预报，但是，目前电视天气预报的节日和对象都非常有限，大量的气象信息(比如防灾减灾、农经信息、病虫害防治等等)都不能及时传到农村。
3、气象人才匮乏
以气象灾害频发的新疆为例，2005年全疆仅有专业气象技术人员1028名，气象专业人才极其匮乏，同时人才队伍结构也不尽合理，与气象科技服务快速发发的人才需求不相适应。缺乏高层次管理人才和技术骨干人才以及复合型人才；对气象科技服务人员进行的专业培训数量少、层次低、覆盖面小。
4、发展后劲不足
公共气象信息服务未能很好地解决气象象科技成果转化为现实生产力的问题:服务产品单
一、产品科技含量较低、技术创新能力较差，无法满足用户多层次多方面的需求；主要靠上新项目和追求产品数量的增加来实现科技服务经济总量的增长。
三、气象部门改进公共气象服务的对策思考
1、加强防灾减灾工作，提高天气预报准确率
当前我国特别足农村的防灾减灾体系仍然十分薄弱，而气象等自然灾害呈逐年多发趋势,因此，必须切实加强防灾减灾知识的宣传，加大科普力度，提高广大农村的防灾减灾意识，合理趋利避害，降低自然灾害的损失，尽快建立起综合性的防灾减灾体系。
同时，进一步提高县级等基层单位预报工作的准确率，这项工作最重要的就是要增加气象监测网点。如建立乡镇自动雨量站，在特殊地形特殊位置建立多要素自动气象站，这是提高预报准确率的基础。另一方面要以省市级气象部门为依托，充分发挥现代化建设效益，开发应用数值大气预报产品，收集气象卫星、天气雷达、自动气象站等探测资料，对重大灾害性人气、转折性人气及关键农事季节人气，要力求报出落点、量级和范国。要延长预报时效，逐步向公众特别是农民朋友们提供3天以上的滚动天气预报，最大限度地满足社会和人民群众生产生活对气象信息的需要。
2、建立强大的气象信息服务系统
随若气象服务对象的增多和用户对准确性要求的提高，气象信息服务系统本身也需要不断的发展和完善。针对气象信息服务于社会整个过程而言的，气象服务系统中不仅应包括气象信息的生产和发布，也要包含信息的传输服务、用户使用及最终产生的社会经济影响。
3、加强人才队伍建设
公共气象信息服务能否较快、可持续发展，最终决定因素是能否建立一支高效、精干的气象科技服务队伍。制定灵活、可行的气象科技服务人才机制是气象科技服务发展的重要保障。要以培养掌握现代化气象及相关科技、懂经营、善管理、守法廉洁的科技服务带头人为重点，着力提高科技服务队伍的政治、科技素质以及创业能力、市场开拓能力和现代经营管理水平。
4、增强自我发展能力
各级气象部门应紧密围绕经济建设中心，为各级领导和各行各业、重点工程提供气象科技服务。加强全方面合作，不断培养新的经济增长点。
(1)加强与电信运营商的紧密合作，依托其先进的技术和高质量的网络平台，大力发展信息资讯业。
(2)加强与电力、交通、保险等气象敏感行业的深层次合作，努力开拓行业气象服务。
(3)加强国内气象工作者之间经常性的合作与交流，共同提高我国气象服务的水平和市场竞争能力。
(4)加强与外国气象服务公司的交流与合作，学习其先进的管理，技术和成功经验。
第17篇：公共服务满意度
青羊实验中学附小参加青羊区政府第五责任区 “2017公共服务满意度”专项督导汇报交流会
4月25日上午，青羊区政府第五责任区专家督学张化冰、责任督学杨俐在泡桐树小学境界分校对六所学校“2017基础教育公共服务满意度”情况进行了专项督导，听取了各校对市民提出的办学意见的整改情况的汇报交流。
六所学校的分管领导参观了泡小境界分校以统战工作为主题的校园文化建设，校园里、走廊、楼道、大厅处处都能感受到统战的宣传氛围，艳丽的色彩、简洁的文字潜移默化的影响着孩子们。
罗萍书记代表青羊实验附小汇报了附小2017公共服务满意度专项督导检查的自查情况以及整改提升的具体措施。
前期，附小按照自查内容，各部门比对自己的工作进行了细致、认真的梳理，针对现状制定了切实可行的整改、提升措施：
与家长的沟通还需要更多有效的方式方法，加强预见性分析，把家长工作做在前面；附小每年有大量的新进教师，对于他们的思想意识、道德修养需要加强岗前培训，利用师徒结对等形式进行指导和监督；利用校园各主题活动，如体育节、校外社会实践、艺术节、每周五的学生社团活动以及德育类主题活动，有目的的、持续不断的对学生进行行为习惯养成教育和社会主义价值观培养。
第五责任区责任督学张化冰听完各校的情况汇报，针对此次满意度测评对各学校提出了建议和要求。首先肯定了六所学校主动认真对待测评的态度，整改措施得当并且落实到了日常的教育教学工作中。其次，在切实减轻学生课业负担的问题上，要求各学校有可操作的提升课堂效率的方法，建议课堂上讲练结合。最后，各学校应积极探讨分层布置作业的有效操作办法，加强与家长的沟通交流，积极的将学校教育教学进度安排、活动等通过多种方式告知家长。
第18篇：社区公共服务
社区公共服务
概念
所谓公共服务，主要是指基层人民政府及其派出机构面向社区，为居民提供的满足其基本需求的就业、社会保障、救助、卫生和计划生育、社区安全、文化、教育和体育等服务
内容
(1)社区就业服务的内容。包括：街道、社区劳动保障工作平台的建设，就业和再就业咨询服务、再就业培训服务、就业信息服务、社区公益性岗位开发、创业服务
(2)社区社会保障服务的内容。包括：为企业离退休人员的社会化管理和服务、社区老年公共服务设施和网络建设、老年护理服务
(3)社区救助服务的内容。包括：加强对失业人员和城市居民最低生活保障对象的动态管理，及时掌握他们的就业及收入状况，切实做到“应保尽保”，发展社区居家养老服务业，加强对社区捐助接收站点、“慈善超市”的建设和管理
(4)社区卫生和计划生育服务的内容。包括：建立健全以社区卫生服务中心(站)为主体的社区卫生和计划生育服务网络，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为重点为社区居民提供预防保健、健康教育、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病、慢性病的诊疗服务
(5)社区文化、教育、体育服务的内容。包括：逐步建设方便社区居民读书、阅报、健身、开展文艺活动的场所，加强对社区休闲广场演艺厅、棋苑、网吧等文化场所的监督管理，调动社会资源和力量支持和保障社区内中小学校开展素质教育和社会实践活动，积极创建各种类型的学习型组织，面向社区居民开展多种形式的教育培训和科普活动，培育群众性体育组织，配置相应的健身器材
(6)社区流动人口管理和服务的内容。包括：实行与户籍人口同宣传、同服务、同管理
(7)社区安全服务的内容。包括：加强社区警务室建设，实施社区警务战略，建立人防、物防、技防相结合的社区防范机制和防控网络。加强群防群治队伍建设。深入开展法制宣传教育和咨询服务活动，建立完善收集、反馈社情民意的工作机制，组织巡逻守望、看楼护院活动。建立矛盾纠纷排查、调处工作机制，加强对刑释解教人员、监外执行人员和有不良行为青少年的帮助、教育和转化工作。做好消防工作。深入开展打击“黄赌毒”和禁止传销等工作
社区互助和自助服务
社区互助和自助服务是社区成员的自我服务，其主体是社区成员，包括驻社区单位、社区组织、家庭和个人。服务的对象包括居家的孤寡老人、体弱多病和身边无子女老人、优抚对象、残疾人及特困群体。服务的方式有捐赠、互帮互助，电话救助网络、智能服务网络、社区服务站等
社区志愿服务
所谓志愿服务，就是指任何人志愿奉献个人的时间、精力、技能，在不取得任何物质报酬的情况下，为满足社会需要、促进社会进步、推进社会福利进步而提供的服务
社区商业服务
社区商业服务是由企业为社区居民提供的服务。从更广泛的意义上看，可以将社区中的一些商业服务业纳入社区服务的框架中
2.政府公共服务的方式
“一站式”服务
“一站式”服务是指政府将所有面向居民的公共服务全部集中于一处的服务方式。其实现方式，有的是集中于同一幢楼内，有的是集中于某一楼层大厅内，也有的集中于社区的某一平房内
委托服务
是指政府与社区组织之间的委托关系。有些行政性工作，本身属于政府或其职能部门的分内职责，但落实到社区时，由社区组织做起来更有优势。在这种情况下，应采取这种服务方式。但是在办理委托关系时，必须赋予与职责相应的权利和经费
购买服务
购买服务是指政府购买公共服务，是指政府将由自身承担的为社会发展和人民日常生活提供的公共服务事项交给有资质的社会组织来完成，而由政府全额或部分埋单，具体实施是通过竞争的方式，向所有符合资质的服务提供者购买服务。这里的购买服务是指政府向社区组织或其他社区民间组织购买的服务。这是政府投入机制的一种方式
项目管理
项目是指一系列相互关联的活动，这些活动有着一个明确的目标或目的，必须在特定的时间、预算、资源限定内，依据规范完成。项目管理就是把各种知识、技能、手段和技术应用于项目活动之中，以达到项目的要求
项目管理是通过应用和综合诸如启动、规划、实施、监控和收尾等项目管理过程来进行的。社区公共服务中的项目管理，就是将某一项公共服务作为一个项目，运用项目管理的技术来进行管理
服务热线
服务热线实际上就是服务电话，居民有服务需求时，都可以通过服务热线来提出，服务热线根据居民的需求事项和要求，联系有关组织或个人为居民提供服务。
第19篇：公共服务总结
市经济开发区关于公共服务行业
评议工作进展情况汇报
根据市纠风部门的工作部署，今年，我区在学校、医院等8家公共服务行业个单位开展民主评议政风行风活动。区行评动员会后，各受评单位积极组建机构、制定方案、宣传发动、自查自纠，使得行评工作取得阶段性进展。
一、广泛开展宣传发动
为更好地传达行评精神，提高思想认识，各受评单位组织领导班子成员召开专题会议，传达学习市、开发区以及上级主管部门的有关行风评议活动的会议和文件精神，使行评动员做到全覆盖。
8家被评单位还结合实际，制定了本单位、本部门开展行评工作的实施方案，并成立了工作领导小组和工作机构，使行评工作有组织、有计划、有目标地开展。例如，开发区中学、三棵树医院以表格形式详细制定了各阶段的行评工作实施计划，明确时间、内容。
在宣传方面，各受评单位努力营造人人参与的良好氛围。开发区黄河小学专门召开了学生家长会；钟吾医院召开了全体干部职工以及安保人员参加的行评动员会，做到人人知晓、个个参与，确保行评工作不留死角。各受评单位还分别利用简报、LED电子屏幕、横标、专栏等形式，大力开展宣传活动。
二、采取多种形式开展行评工作
为广泛听取社会各界意见和建议，受评单位“各施各法”。4月17日，8月24日，开发区社会事业局两次走进市政行风热线，诚意听取基层群众对学校、医院的意见。三棵树中心小学制定意见调查表，向学生家长征询意见和建议。
在行评工作工作中，部分受评单位编写了行评简报，及时向监察局和区政行风评议员代表通报工作进展情况和整改情况，加深了监察局对各行业开展行评工作的了解。
三、边查边纠 行评工作初见成效
目前，各受评单位认真深入查找问题，边查边改，以纠风成效促各项工作的开展。例如，医院各单位认真开展不规范经营专项治理.。学校各单位认真开展治理乱收费，乱订学生辅导材料现象，切实落实“阳光收费”管理，减轻基层群众负担。
第20篇：行政审批事项自查报告
市监察局：按照XX市监察局、XX市人民政府政务服务中心《关于对行政审批事项办理情况进行专项检查的通知》（监发[2011]8号）要求，市住房公积金管理中心（以下简称“中心”）近期就政务服务行政审批事项进行了自查自纠。从总
的情况看，在政务服务行政审批事项办理工作中，“中心”认真贯彻执行市委、市人民政府《关于进一步加强政务服务中心建设的意见7号文）、市政府《关于政务服务“两集中两到位”措施的实施意见》（德办发号）精神，切实加强“中心”进驻市政务服务中心窗口的服务工作，取得良好的政务服务效果。现将情况汇报如下：
一、“两集中，两到位”落实情况我“中心”按照市委、市政府的要求，结合市政府批准的“三定”方案，将行政审批事项集中到审批服务科，审批服务科及从事审批服务的人员全部集中到政务服务中心，并选派“中心”党委副书记兼审批服务科科长刘克学同志为首席代表。“中心”与刘克学同志签订了授权书，授予审批决定权、审核上报权、组织协调权和窗口管理权、印章使用权，向首席代表授权到位。
二、行政审批事项办理情况我“中心”按市行审办要求对审批项目进行了全面清理，对集中到市政务服务中心公积金窗口审批的事项，按照公开“法律依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据及标准、办理时限、投诉渠道” 的“七公开”原则，集中到窗口办理。同时在窗口设立了咨询台，抽调素质高、业务精、能力强的工作人员为缴存户解疑答难，收效良好。对符合住房公积金支取条件，相关资料齐备，及时办理；如相关资料不齐，则坚持一次性告知制度，让住房公积金缴存户尽量少跑路，限时办完，审批服务流程与设定流程完全相符。
三、行政审批事项的管理情况按照市委、市政府相关文件精神，我“中心”认真制定了《进驻政务服务中心的行政审批方案》，确定了各个审批环节的职责和相应的审批权和办事权，将市、区两级审批服务职能归并到市政务服务中心窗口统一办理，授予相应的审批权限。认真执行《政务服务中心住房公积金窗口管理制度》（德公积金发32号文），对“实行政务服务窗口工作领导责任制”、“实行中心窗口领导值班制”、“实行首问责任制”、“选派优秀工作人员到窗口工作”和“对窗口工作人员实行严格考核”等原则作了明确规定。制定了《住房公积金管理中心进驻市政务服务中心窗口工作人员审批责任过错追究制度》，明确了对违反窗口管理制度的工作人员的处理范围、处理责任和处理形式。行政审批事项、审批部门、审批程序、审批标准时限和审批结果等内容在政务服务中心网站如实公布。上述制度的建立和执行，实现了各个工作环节有法可依，有章可循，实施情况良好。
四、依法审批情况我“中心”建立了行政审批监督、监管制度，成立了由市政协副主席、“中心”主任赵晓平同志任组长，党委书记、副主任李蓉同志任副组长，“中心”其他领导任成员的办事公开工作领导小组，具体负责“两集中两到位”的相关工作，形成部门和窗口、窗口内部行政审批的相互协调、相互监督机制，监督、监管机构和人员认真履行职责，从无擅自变更或增加审批条件、擅自增加申请人义务、对符合法定条件的行政审批不予受理或不予批准的现象发生，更无对不符合法定条件的事项进行受理甚至予以批准，超时办理，不依照法定事项和标准收费等情况的发生。
五、窗口工作人员选派和轮换情况我“中心”为加强审批服务工作，选派的窗口工作人员都是本部门的业务精英和骨干分子，其从事行政审批服务工作都在三年以上。为加强对窗口服务工作的管理，“中心”领导班子分工时，特指派党委书记、副主任李蓉同志分管窗口服务工作，“中心”另一名班子成员、党委副书记刘克学同志兼任审批服务科科长，主抓窗口服务日常事务。同时，我“中心”规定，窗口工作人员工作至少一年以上才进行轮换，为激励窗口工作人员做好政务服务工作，“中心”对窗口工作人员建立了专门的激励机制。六
