自备电厂自查报告
推荐第1篇：最新江苏省自备电厂
江苏省自备电厂
全省自备电厂共有47台，容量250.0万千瓦，全年完成发电量175.8亿千瓦时，上网电量2.7亿千瓦时，上网电价414元/千千瓦时，全年收取系统备用费98933.3万元。自备电厂原则上自发自用，对利用“余热、余气、余压”的资源综合利用自备电厂的上网电量根据电量安排原则全部由电网企业收购，对区域供热的自备电厂按其供热比例安排上网电量。 2011年江苏电力交易与市场秩序情况通报
2012-06-20
来源: 江苏电监办
2011年，根据国家电监会的统一要求和部署，江苏电监办继续做好电力交易和市场秩序监管工作，江苏电力企业能严格按照电力监管机构的要求做好各项工作，电力交易与市场秩序情况总体良好，厂网关系继续保持和谐发展的态势。 第一部分
电力供需情况
2011年，全省经济持续稳定发展，全社会用电需求同比增幅明显，电力供需基本保持平衡。
截至2011年底，全省装机容量达到6991.8万千瓦，位列全国第三。其中火电机组为6479.5万千瓦，占总容量的92.7%；核电200万千瓦，占总容量的2.9%；水电113.8万千瓦，占总容量的1.6%；风电158.1万千瓦，占总容量的2.3%，比2010年同期增加了0.2%；其它能源40.4万千瓦，占总容量的0.6%，比2010年同期增加了0.5%。装机结构进一步优化，新能源机组比例加大。全省统调装机容量为6241.3万千瓦。非统调装机容量750.5万千瓦。
2011年全省累计完成发电量3932.9亿千瓦时，同比增长12.4%。统调发电最高负荷为5233.1万千瓦，同比增长12.7%。
截至2011年底，江苏电网共有500千伏变电所、开关站36座，变压器80台，变电容量6825万千伏安；220千伏变电所、开关站437座，变压器852台，变电容量13294万千伏安；500千伏线路141条，总长度9712公里；220千伏线路1204条，总长度22173公里。
2011年全社会用电量累计完成4281.6亿千瓦时，位列全国第二位，同比增长10.8%。统调用电最高负荷为6627.5万千瓦，同比增长9.8%，平均用电负荷率90.8%，同比增长0.6个百分点。
从产业分类情况看，第一产业用电量33亿千瓦时，同比增长16.4%；第二产业用电量3425亿千瓦时，同比增长11.0%；第三产业用电量416亿千瓦时，同比增长15.2%；城乡居民用电量408亿千瓦时，同比增长4.8%，其中城镇增长3.6%，乡村增长5.9%。
2011年累计从省外固化资源受进电量369.5亿千瓦时，其中：受阳城157.7亿千瓦时，受三峡 78.3亿千瓦时,受秦山、华东统配、皖电东送、天荒坪合计121.2亿千瓦时，受复奉直流特高压12.3亿千瓦时。
2011年累计市场购入电量26亿千瓦时。
2011年全年累计完成送出电量40.4亿千瓦时,其中长期送华东计划电量为34.3亿千瓦时，天荒坪抽水电量为6.1亿千瓦时。 第二部分 电能交易情况
一、电能交易量价情况
2011年，省经信委以《关于下达2011年全省统调发电企业基数发电量的通知》（苏经信电力[2010]1136号）下达了统调机组的发电量计划。四季度，省经信委按照实际用电情况又下发了《关于调整2011年全省部分统调电厂基数发电量计划的通知》（苏经信电力[2011]1191号），调整了年度电量计划。2011年，江苏统调发电厂完成基数电量3223.6亿千瓦时，同比增长16.6%。
2011年江苏统调电厂中各类电厂均基本完成年度计划，整体完成计划均衡度较好,全省年度基数计划电量完成率为100.87%。其中火电机组计划电量完成率为100.68%，水电机组计划电量完成率为97.20%，核电机组计划电量完成率为100.11%，供热机组计划电量完成率为98.9%。2011年，燃煤电厂年度基数电量完成率偏差都在国家电监会规定的±3%以内。
2011年，江苏发电企业实际上网电量为3253.6亿千瓦时，上网电价444.6元/千千瓦时。其中，基数电量3223.6亿千瓦时，电价445.6元/千千瓦时；调试电量11.8亿千瓦时，电价353.7元/千千瓦时；抽水蓄能上网电量15.25亿千瓦时，电价380元/千千瓦时。2011年，江苏统调用电量3953.13亿千瓦时，比去年同期增加12.1%。
二、峰谷分时电量情况
2011年，江苏执行峰谷分时电价的电厂共有42家，平均上网电价为429.66元/千千瓦时，较平均批复电价下降1.9元/千千瓦时，低于2010年的偏差值2.55元/千千瓦时，主要是因为今年
7、
8、9三个月没有执行峰谷分时电价。江苏峰平谷电量比例偏差指标为2.85%，高于2010年的峰平谷电量比例偏差指标0.4%，主要原因是由于
7、
8、9三个月未实施峰谷电价，平时电量的比重提高。
三、特殊发电企业电能交易情况
全省自备电厂共有47台，容量250.0万千瓦，全年完成发电量175.8亿千瓦时，上网电量2.7亿千瓦时，上网电价414元/千千瓦时，全年收取系统备用费98933.3万元。自备电厂原则上自发自用，对利用“余热、余气、余压”的资源综合利用自备电厂的上网电量根据电量安排原则全部由电网企业收购，对区域供热的自备电厂按其供热比例安排上网电量。
全省热电联产公用机组共有35台机组，容量244.0万千瓦，发电量155.7亿千瓦时，利用小时数为6382小时，全部为燃煤供热机组，热电比均达到国家规定。
全省共有抽水蓄能机组6台，容量110.0万千瓦，宜兴抽蓄采取电网租赁经营的方式。2011年，江苏省电力公司就宜兴抽水蓄能电站抽水用电，采用挂牌交易方式向发电企业采购，国家发展改革委确定为低谷电量电价290元/千千瓦时，实际招标为全时段电量均价380元/千千瓦时。有24家火电企业共中标抽水蓄能电量15.25亿千瓦时。沙河抽水蓄能电站合同基数电量1.9亿千瓦时，实际完成1.847亿千瓦时，政府部门核定价格为450元/千千瓦时。
四、跨省跨区电能交易情况
2011年江苏省电力公司累计从省外固化资源购进电量369.5亿千瓦时。一是受阳城157.7亿千瓦时，价格400.2元/千千瓦时（其中：阳城一期电量102.4亿千瓦时，价格403.3元/千千瓦时；阳城二期电量55.3亿千瓦时，价格394.6元/千千瓦时）。二是受三峡电量78.3亿千瓦时，价格349.2元/千千瓦时。三是受华东电网有限公司购入“皖电东送”电量64.89亿千瓦时，价格429.3元/千千瓦时。四是受秦山二期电量19.15亿千瓦时，价格393.0元/千千瓦时；秦山二期#3机组电量6.75亿千瓦时，价格404.8元/千千瓦时；秦山三期电量23.1亿千瓦时，价格464.0元/千千瓦时。四是受华东统配电量2.5亿千瓦时，价格396.7元/千千瓦时。五是受天荒坪抽水电蓄能电站上网电量4.7亿千瓦时，价格585元/千千瓦时。六是受复奉直流四川电量7.4亿千瓦时，价格382.4元/千千瓦时；受复奉直流西北电量4.9亿千瓦时，价格388.4元/千千瓦时。
2011年江苏省电力公司累计购入市场电量26亿千瓦时，平均价格425.74元/千千瓦时。
2011年江苏省电力公司完成送出电量40.4亿千瓦时,其中长期送华东计划电量为34.34亿千瓦时，价格441.3元/千千瓦时；供天荒坪抽水蓄能电站抽水电量6.1亿千瓦时，价格396.98元/千千瓦时，短期送浙江为0.086亿千瓦时，平均价格460元/千千瓦时。
五、节能发电调度和发电权交易情况
2011年，江苏省电力公司按照省经信委和省电监办出台的节能发电调度总体原则，优先安排高效机组、可再生能源发电，最大限度减少污染排放和能源消耗。认真组织落实以高效机组替代高耗能机组发电工作，发电权交易采用先平台竞价后电厂间协商替代方式。全年累计大容量机组替代上网电量271.3亿千瓦时，平均替代价格377.5元/千千瓦时。通过发电权交易等措施实现全省60万千瓦以上、30万千瓦和20万千瓦以下（不含供热）燃煤机组年实际利用小时数分别为6211小时、5768小时和2850小时。累计减少耗煤约143万吨，减少二氧化碳排放328万吨，减少二氧化硫排放2.85万吨。
六、小火电关停情况
2011年，江苏关停容量83.9万千瓦，其中统调容量49万千瓦，为南京华润热电有限公司2台13.5万千瓦机组、华能淮阴发电有限公司1台22万千瓦机组，非统调容量34.9万千瓦。
第三部分
市场秩序情况
2011年，省电监办、经信委认真贯彻执行国家各项方针政策和决策部署，深入贯彻落实科学发展观，着力做好电力监管工作，切实加强电力市场监管，做好电力调度交易监管，落实合同协议备案、厂网联席会议、调度交易信息报送和披露、约访约谈等制度，努力维护公平公正的市场秩序，促进电力公平交易。总体来说，电力市场平稳有序、厂网关系和谐，电力市场秩序有关工作逐步制度化、规范化。
一、信息公开情况
2011年，省电监办、省经信委组织召开了四次厂网联席会议，协调厂网关系，确保电力系统的有序运行与和谐发展。
江苏电力调度交易机构继续做好信息公开工作，所公开的信息内容丰富、对象全面、方式多样，较好地完成了电力监管机构关于电力调度交易信息公开的有关要求，取得了良好效果。
网站信息披露、信息发布会已成为电力调度交易信息公开的主要方式。2011年度，电力调度交易机构信息披露网站更新48次，召开信息发布会4次，协调会249次，文件4份，其它（交易大厅）297次。
二、辅助服务及并网运行管理情况
根据原考核办法，2011年上半年补偿总费用2783.30万元，考核总费用2783.30万元。根据《江苏电网统调发电机组辅助服务管理实施办法》（试行）（苏电监价[2011]113号）、《江苏电网统调发电机组运行考核办法（试行）》（苏经信电力〔2011〕379号）文件要求，从2011年7月1日起实施新的“两个细则”。经统计，下半年辅助服务补偿总费用4280.93万元，运行考核总费用4454.2万元。
三、购售电合同和并网调度协议签订、备案情况
2011年，《购售电合同》和《并网调度协议》（简称“两个合同”）的签订及备案情况总体较好，电网企业与发电企业之间交易有合同、调度有协议。“两个合同”签订率和备案率均达到100％。江苏省电力公司应签合同106份，实际签订106份，应签并网调度协议83份，实际签订83份，全部向省电监办进行了备案。
四、网厂电费结算情况
2011年，江苏电网企业高度重视电费支付工作，电费支付及时，次月结清上月电费，无陈欠电费。江苏电网企业应付发电厂（有结算关系）当期电费总计1450亿元，实付1450亿元，电费结算率为100％，现金（电网企业贴息的承兑汇票视为现金）结算率100％。
五、新建机组进入商业运营情况
根据国家电监会《关于印发的通知》（电监市场〔2011〕32号）精神，江苏电监办在广泛征求电力企业和有关部门意见的基础上，制定了《江苏发电机组进入及退出商业运营管理实施办法》（苏电监价〔2011〕288号），并从2011年11月25日起执行。江苏电力公司能按照江苏电监办关于新建发电机组转入商业运营的条件和要求，使新建机组及时转入商业运营。2011年，江苏新建9台机组，转入商业运营3台机组。调试电量11.8亿千瓦时，平均调试电价353.7元/千千瓦时，调试与商运电价差额资金9781万元，该资金的一半将用于辅助服务补偿。
六、电力交易与市场秩序约访约谈情况
为进一步规范电力交易，切实维护电力市场秩序，省电监办于11月中下旬在江苏部分电力企业开展了电力交易与市场秩序约访约谈活动。通过“厂网背靠背、厂厂背靠背、一对一”等方式，掌握第一手材料，全面了解江苏在电力交易合同履行、“三公”调度执行等方面的情况，为做好电力交易与市场监管提供了依据。省电监办将根据约访约谈中发现的问题，跟踪落实整改，强化后续监管，确保约访约谈工作落到实处。
七、送出工程专题调研情况
为全面了解发电企业电源建设项目送出工程投资、建设、运营等情况，2011年，江苏电监办对江苏2004年以来发电企业电源建设项目送出工程的有关情况开展专题调研。主要了解发电企业送出工程的投资主体、资产归属以及运行维护主体、运行维护费用等情况。针对调研情况，客观细致地分析了存在的问题，以专报的形式分别向电监会和省政府提出了意见和政策建议。同时协调省电力公司对现有的发电项目送出工程抓紧清理，对国家核准的发电项目的送出工程建设资金以及运行维护费用及时足额落实到位。 第四部分
问题与建议
2011年，江苏电力企业认真贯彻落实电力交易与市场秩序有关规定，市场操作的规范性有了明显提高，公平、公正、公开的市场环境正在逐步建立，“三公”调度和信息披露越来越透明，并网调度协议和电力交易合同基本做到正常签订、备案、履行，电费结算及时、准确，电力交易市场总体运行良好、有序，厂网关系比较和谐，但也存在一些问题。
一、发电峰谷比问题
自2004年6月15日我省实行上网电量峰谷电价政策至今，从实际执行情况看，上网电量的结算价格低于省批上网电价，使发电企业的利益受到损害。另外，由于峰谷比的影响，导致国家规定的1.5分的脱硫补贴也没有全部兑现。
以2011年江苏省统调42家发电企业执行峰谷结算电价，全年完成结算电量2570亿千瓦时，平均发电峰谷比为0.9956，这42家发电企业因峰谷比的影响少收入了4.88亿元。
为了电网安全和体现公平与公正，建议根据江苏实际情况，对峰谷的时段、比例进行调整或适时取消发电侧峰谷电价政策，脱硫电价也不应纳入峰谷结算范围。
二、信息披露问题
2011年7月1日起“两个细则”实施，辅助服务补偿和运行考核情况发布的内容和及时性不能满足发电企业的要求，希望省电力公司进一步加大信息公布的内容，提高时效性，以便发电企业相互横向对标、查找差距，完善整改措施，对其生产经营管理及分析起到积极的作用。
江苏省信息中心 经济预测处
关键字： 2011 江苏电力 通报
推荐第2篇：自备电厂收费政策
国家发展改革委、国家电监会
关于进一步落实差别电价及自备电厂收费政策有关问题的通知
发改电〔2004〕159号
各省、自治区、直辖市人民政府，国家电网公司、南方电网公司：
今年6月，经国务院批准，国家发展改革委出台了对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁等6个高耗能行业试行差别电价的政策，并规范了企业自备电厂的有关价格、收费政策。前一段，各地认真制定并出台实施方案，工作进展总体顺利，但部分地区也出现了对政策认识不一致、落实不积极、执行时间滞后等问题。为了进一步推进和落实此项工作，根据中共中央中发[2004]15号文件精神，现就有关问题通知如下：
一、对高耗能企业实行差别电价政策，是加强和改善宏观调控的一项重要措施，有利于抑制高耗能行业盲目发展，缓解煤电油运紧张局面，促进经济结构调整和产业技术升级。各地要把思想统一到中央决策上来，充分认识实行差别电价政策的重要意义，克服畏难情绪，采取有力措施，态度要坚决，进度要加快，认认真真、不折不扣地落实差别电价等政策，改善电力供求关系，促进国民经济平稳较快发展。
二、各地要按照国家产业政策的要求，对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁等6个高耗能行业区分淘汰类、限制类、允许和鼓励类企业试行差别电价。对允许和鼓励类企业，电价随各地工业电价统一调整；对限制类和淘汰类企业，电价在以上基础上再分别提高每千瓦时2分钱和5分钱。目前国家发展改革委正在修订《产业结构调整指导目录》（以下简称《目录》），在新的《目录》颁布之前，对有关高耗能企业要严格按现行产业政策分类标准执行差别电价；新的《目录》颁布之后，按新的分类标准执行差别电价。
三、向企业自备电厂征收基金及附加的适用范围为：除国家鼓励发展的资源综合利用（利用余热、余压发电、煤矸石发电等）、热电联产自备电厂之外的自备电厂。资源综合利用电厂、热电联产电厂分别按原国家经贸委《关于印发的通知》（国经贸资源[2000]660号）和《关于做好关停小火电机组工作中小型热电联产机组审核工作的通知》（国经贸电力[2000]879号）予以认定。对按国家政策规定免征三峡基金、农网还贷基金或城市公用事业附加费的企业，其拥有的自备电厂不缴纳相应的基金或附加。应急备用柴油发电机组与企业自备电厂性质不同，不缴纳政府性基金及附加。
推荐第3篇：企业自备电厂并网流程
企业自备电厂并网流程
1、企业以文件形式，提出自建自备电厂并网申请至供电公司。
要求附带提供电厂可行性研究报告及评审意见和发改委关于允许投资建设热电联产电厂项目的批文。
2、公司计划发展与企业管理部收到申请后上报电力公司。
3、省电力公司批复后由计企部通知客户。
4、企业委托有资质的设计单位进行自备电厂接入系统设计方案，设计做到可研深度。要求提供设计单位的资质证明给公司计企部。
5、设计方案出台后，需经过由公司计企部组织初审。再由公司计企部上报评审意见至电力公司。
6、入系统意见。
7、公司批复后，企业委托有资质的设计单位设计接入系统初步设计方案。
8、公司组织评审，评审通过后，企业遵照图纸委托有资质的单位进行施工。
9、工程竣工后验收并提交验收报告。
10、企业提出对自备电厂进行并网运行安全性评价的申请至供电公司。
11、供电公司计企部负责组织相关部门对项目进行安全性评价，出具安评报告，合格后方可并网运行。
推荐第4篇：常山自备电厂职业技能培训工作总结
常山自备电厂职业技能培训工作总结
2010年，我厂按照《常山自备电厂职工培训计划》的要求，在全厂领导班子的正确领导下，在各部门的全力配合下，全面抓好专业技术人员的技术培训，提高专业技术人员的岗位适应能力，立足岗位全面推行全员培训工作，取得了良好的效果。一年来我们主要开展了以下几方面的培训工作：
一、加强中高层技能人员培训工作。通过学习和培训，使高技能人员不断更新技能理念，优化思维，完善知识结构。使中高层技能人员更加深刻地领会到，社会的发展，时代的进步日趋快速。要求不断学习，不断提高自我技能水平。只有不断更新知识，不断完善自我，才能更好地做好本职工作，新的时代对我们提出了新的、更高的要求。一方面要为自己定好位，做好技术服务工作，进一步发挥纽带作用。另一方面要从大局出发，根据电厂的实际情况，拓宽思路，多出点子，想好办法，当好参谋助手，为领导决策提供依据。这就要求我们的思维、知识要符合时代的要求，要符合企业发展的需要。我们必须不断地通过学习或培训等各种方法来提高自己。才能更好地完成各项工作任务，才能提高工作质量和效率。下半年厂部根据生产运行情况，选派运行值长1名到永昌电厂培训学习。
二、不断提高基层技术人员的技能水平。通过学习培训，对自己的工作职责和工作任务有了更进一步的认识。作为专业人员，必须不断提高自己的专业技能，开阔视野，拓展思路，增强了做好工作的信心和决心。在培训学习中，我们也学到了不少专业技术和实操方法，
不断改进工作方法,把工作方法与实际操作有机的结合，进一步提高我们的专业技能和工作效率。全年共组织培训44人次，其中运行人员32人，检修人员12人，培训合格率达100%。
三、加强技术人员的科学文化知识和理论知识的培训学习，为提高专业技能奠定基础。能否做好工作，不仅仅是自己的问题，也是对企业负责的问题，只有努力地工作，扎扎实实地工作，才能把上级领导交给我们的任务完成好。只有精通岗位技能，才能认真履行好职责，才能发挥技术人才的作用。当前世界的瞬息万变，科技的突飞猛进，要求我们更好地掌握各类理论知识，提高做好本职工作的本领。才能不被时代所淘汰。所以我们要一如既往地学习，丰富自己的知识，增强自己的本领，努力成为本职岗位的行家能手。
四、培养专业技能人才的团队合作精神。通过培训是各专业人员清楚地认识到工作中的分工与合作，对团队协作有了新的认识和提高, 所谓团队精神，就是团队成员共同认可的一种集体意识，是显现团队所有成员的工作心理状态和士气，是团队成员共同价值观和理想信念的体现，是凝聚团队，推动团队发展的精神力量。
五、扎实做好新员工岗前培训工作。新员工是企业输入的新鲜血液，为企业的发展带来新的活力。加强新员工的岗前培训工作企业培训工作中的重中之重。通过对新员工的入厂培训，使新员工了解企业概况与发展战略规划、企业文化与经营理念、安全知识、生产管理制度等基本知识，确保新员工上岗后的人身安全。全年共培训新入厂员工46人，新员工岗前培训率达100%。
百年大计，教育为本。职工教育培训工作是企业改革和发展之本。先进的技术，现代化的管理水平需要高素质的职工来掌握、使用和管理。“人尽其才，物尽其用”“赛马不相马，人人是人才”的现代企业用人之道正在公司生根、发芽。为了使培训工作实现制度化、规范化，更好地适应电厂的工作要求。
总之，部门只有在发展中不断进行人员优化配置，把各种岗位的不同需要和各种人才的不同能力结合起来，再辅以企业的规章、制度、文化等对人才的影响，方能做到人尽其才、才尽其用，才能最大程度利用好人才资源，使员工在部门岗位上更能发挥工作积极性，提高工作效率、降低成本。通过不断的培训，职工的技能就会有新的提高，员工在生产中的操作得到了进一步规范，安全和服务意识也进一步提高；员工工作效率的提高，使电厂生产设备发挥出了最大的功效，各流程的衔接也更加流畅，从而使生产成本得到了节约，最终形成“培训—技能提高—企业发展—再培训”良性循环的过程！
内蒙古太西煤集团常山自备电厂 二〇一〇年十一月二十一日
推荐第5篇：山东自备电厂困境调查（全文）
山东自备电厂困境调查
电改新政下，自备电厂从“香饽饽”成为“众矢之的”，作为拥有全国各省区规模最大的山东省，将何去何从？
5月的山东，时而艳阳，时而淋漓。
地处聊城北部的泉林热电，却早已进入“高烧”状态。
踱步厂内，机器轰鸣，一台5万千瓦的背压机组正有条不紊的安装；不远处，一座刚刚建成的冷却塔高耸挺拔，正待封顶。
泉林热电厂副总经理、“督战”员刘文军一刻不敢松懈。为了迎战史上最严格环保法，他不惜大手笔从韩国一家公司购买了一套氨法脱硫的“最先进技术”，加之稍早前引进的“选择性脱硝”工艺，其已投下1个亿。
“机组还没开工，就已经在烧钱，一年下来仅环保就要几千万。”对此，刘文军显得既有些无奈，又有些欣慰。无奈的是电厂机组一开工，就要向里面大把的“烧钱”；欣慰的是，踏寻国内外，总算找到了符合自身电厂需求的环保技术。
这是山东省高载能企业泉林纸业集团旗下的一家自备电厂，也是山东省180余家自备电厂发展现状的一个缩影。
自备电厂，因其敏感、低调而长期远离公众视野。山东更是凭借其煤炭资源和经济优势，牢牢占据自备电厂第一大省交椅。尤其当地一些条件较好的高载能企业，自备电厂必是标配。
然而，随着一轮又一轮的限电、调峰以及强大的环保压力，这些自备电厂能否依然高枕无忧？电改及配套文件的出台是否会对其产生新一轮的冲击？
高电价逼出的自备电厂
1985年5月，国务院颁布《关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定》，孕育自备电厂的土壤悄然发芽。
“上世纪80年代末90年代初，国家资金特别紧张。以政府为主的投资主体根本满足不了经济的发展需求，在各行业严重缺电的情况下，国家开拓了一个新的投资渠道――一分钱集资办电投资，以解决缺电问题。”中国电力企业联合会电力经济运行分析师薛静对《能源》记者说到。
在集资办电投资中，主要通过将一分钱留给当地政府办电，建设省一级的能源投资公司，引进外资以及成立国家开发银行，使用拨改贷的方式进行。在此背景下，一些省级政府纷纷号召本省企业出资建厂。
1986年，为提高发电能力，缓解电力供需矛盾，山东省政府出台了《山东省发展地方小火电暂行规定》，为自备电厂的发展奠定了政策基础和生存环境。
该办法不仅涉及新建、扩建地方电厂的审批程序，还详细列明了资金、税收和电价扶持条件，以及“并网自愿、退网自由”、“谁办电、谁用电、谁得到”等利好政策。
但高昂的电价和频繁的拉闸限电，严重影响了企业正常的经营秩序，尤以石油化工、铝业、冶金、造纸、煤炭为代表的高载能企业为主。
山东电网是一个以省域为界的独立电网，电力生产基本自产自销，电力部门的权利相对较大。有的企业要用电，不仅要跑很多手续，而且还需要打点相关人员，否则就难办成，这些都给企业的发展造成了很大阻力。山东魏桥创业集团董事长张士平曾这样说到：“我是被高电价和垄断逼上了梁山。”
丰富的煤炭资源和相对宽松的政策条件，为山东自备电厂的大规模出现提供了优质的土壤。
在建设初期，山东省自备电厂主要分布于民营经济发展较快的地区，如滨州、邹平、聊城、龙口等地级县市，建设电厂的集团企业也主要集中在电解铝、钢铁、纸业等高载能行业。
2005年，自备电厂在山东省电力结构中几乎占到1/3，成为全国特例。
顶住压力的夹缝求存
然而，三十年河东，三十年河西。
在《山东省发展地方小火电暂行规定》出台30年后，谁也未曾预料，当年的“香饽饽”如今已成“众矢之的”。
去年8月11日，随着山东省政府副省长张务锋启动爆破按钮，山东省聊城茌平县信发集团华信电厂7台总装机容量68万千瓦的燃煤机组集中爆破，这是继8月5日山东魏桥创业集团自备发电厂6台总装机容量18万千瓦的燃煤机组被拆除后，山东清理整顿小火电的又一实质性进展。
而此次清理，不仅在全国引起了不小轰动，也让本省其他企业着实捏了一把冷汗。
与泉林热电10公里相隔的时风热电，是一家以农用车为主业的自备电厂，也是山东地区中小型自备电厂的代表。
“我们电厂目前正在进行3台10万千瓦热电机组的超低排放改造，预计5月底完工。”时风热电总经理刘乃玲向《能源》记者介绍。“除了面对环保改造的压力，政府强制征收的基金肯定会对我们也有所影响，但也不会太大。”
近两年，山东政府对自备电厂的强硬态度，加速了一批电厂的环保改造步伐。
“最近，政府开始催缴各项基金，我们自发自用的电量也须上交，核算下来，包括大中型水库移民后期扶持基金、国家重大水利工程建设基金、可再生能源电价附加、农网改造基金、城市公用附件费等，共计6.08分/千瓦时。”对此，刘文军也深有感触。“把所有新增费用加上，我们可能会相应提高主营产品即各种纺织品的价格，企业竞争力势必会有所下降。”
除了共同的环保压力，这群中小型自备电厂还面临着重复投资和技术标准混乱的难题。
据京博恒丰热电副总经理焦艳富透漏，作为滨州地区最早投入环保设施的企业， 2013年该厂刚刚完成了2台25兆瓦抽凝机组的环保改造。然而，由于国家关于环保排放提标太快，仅隔2年，该企业又需重新投资数千万进行新一轮的环保改造，也再次引发了企业资金困难及锅炉改造场地受限等又一波难题。
“我想咨询一下国家在环保排放指标上是否近几年后还会提高？”在去年年底召开的2015年山东省热电企业调研会上，面对山东省经信委、环保厅以及电力工程咨询院等主管机构及设计单位，焦艳富抛出了自己的疑问。
在山东，自备电厂主要以热电联产、余能（余热、余压、余气）综合利用、纯凝机组三种形式存在。其中，热电联产为主的热电厂将普通电厂本来废弃的热量加以利用，为工业企业提供廉价的热力电力，大大节省了企业成本，提高了热效率，成为山东自备电厂的绝对主力。据山东节能协会热电专委会的统计，在山东，自备热电比例目前已占所有自备电厂体量的90%。
资料显示，近期山东省环保厅已在省内几个大型的火电机组进行了超低排放改造试点，但效果还需时间论证。“对于符合条件的热电企业应积极争取环保电价补贴，这包括公用电厂和自备电厂。”来自山东省环保厅的调研员杨征建议说，“对于成熟可靠的技术一定会及时推荐给各企业。”
“我们就是一群在‘夹缝中生存’的中小型自备电厂，以热电联产机组为主，装机容量不大，在实力上无法与大型发电企业、公用电厂媲美。但在母公司眼中，我们仍是最重要的‘动力车间’和不可缺少的能源供给中心。”一位不愿具名的自备电厂企业负责人打了个形象的比喻。
巨头的低成本扩张
然而在山东自备电厂这个舞台上，小企业只是“二八定律”中的弱势方。真正决定性的力量来自少数大企业。
2012年，一场民用电厂供电事件将低调的张士平和他的魏桥自备电厂拉进了公众视野。时隔4年，魏桥仍然凭借其傲人的生产规模和经济效益在山东独树一帜。
据《2015中国民营500强企业榜单》的最新数据：在中国民营500强企业排行榜中，山东省排名第一的企业是山东魏桥创业集团有限公司，营业收入总额为28193071万元，晨曦和华泰分居第二和第三位。
来自上海申银万国证券研究所的一份名为《低估的铝业巨头》最新报告也显示，魏桥创业集团旗下上市公司――中国宏桥未来5年内将把电力和氧化铝的自给率提升至100%。作为目前世界上最大的电解铝企业，电力成本在魏桥生产成本中也高达33%。
“当前，魏桥创业集团的自备电厂总装机容量已突破1000万千瓦。”一位不愿具名的魏桥内部员工向《能源》记者透漏说，“为淘汰落后产能，我们目前已经关停了111.4万千瓦的小机组。
不同中小型企业的发展困境，作为山东一家实现孤网运行并能向周边居民供电的大型龙头企业自备电厂，魏桥已成为山东乃至全国的特例。
在华北电力大学能源互联网研究中心主任曾鸣教授看来，尽管1996年公布执行的《电力法》个别条款已经需要修改，在发电环节可以放开竞争，但一个地区只有一个电网这个规定不能变，“一个行业无论是鼓励竞争还是鼓励垄断，都是为了效益和效率，出现多个电网就没有了规模效应，这种竞争弥补不了规模效应带来的实际好处。”
尽管遭遇种种质疑，但魏桥自备电厂的比例仍高居不下，这源于其低成本的显著优势。2014 年宏桥电解铝平均单位成本8355 人民币/吨，远低于行业平均11500 人民币/吨的水平；综合电力成本为0.206 元/千瓦时，较行业平均0.32 元/千瓦时低35%。
“自身实力过硬，加之地方政府加持，短期内魏桥的自备电厂仍然是蒸蒸日上的趋势。”一位电力行业专家分析。
与魏桥并称“山东三大龙头“的，还有龙口的南山和茌平的信发。
位于胶东半岛龙口市的南山集团，创建于1978年。旗下有东海热电、南山热电两家自备电厂，主要承担着集团公司的供电、供热任务。富足而稳定的电力资源，从根本上保证了煤―电―铝产业链条的高效运转。
随着煤炭价格的持续下跌，自备电厂的发电成本也在不断降低。以东海热电目前发电价格仅0.29元/千瓦时为例，已远低于当地工业电价的0.45元/千瓦时。按照一吨铝耗电量13500千瓦时计算，其在电解铝的成本每吨就可节省2160元，大大保障了该企业电解铝成本处于行业低水平的优势。
前不久，南山集团下属上市公司南山铝业注入怡力电力，使得其盈利能力显著提升，EPS大幅增厚。
与南山集团通过上市并购增厚业绩，升级带动各产业成长的路径不同的是，茌平的信发则继续在扩容增量的路子上越走越远。
2015年，信发集团下属华信电厂的7台68万千瓦的燃煤机组因存在排放超标问题，被山东省环保厅列为环保违规建设项目，经多次整改始终不达标后，予以集中爆破。
即便在高强度环保压力的打击之下，据消息人士透漏，信发集团在现有6台66万机组装机的基础上，不久后仍将规划上马5台125万千瓦的新机组。
“目前，信发的发电燃料成本仅0.12～0.13元/千瓦时，即便‘十三五’末煤炭价格从现在的60～70元/吨涨至100元/吨，其成本也不会超过0.15元/千瓦时。”该消息人士分析，“像信发这样的企业，具有规模效益。但是作为热电行业来说，大量的中小型企业并不具备与信发一样的条件。”
三方的利益拉锯战
30多年来，自备电厂对缓解山东缺电局面起到了积极的作用，但随着该省自备电厂规模和实力的迅速扩张，自备电厂与统调电厂（包括省调和地调）、电网经营企业三方之间的矛盾也逐渐显现。
根据山东能监办发布的最新数据统计，截止2015年底，山东省统调自备机组已占统调火电装机总容量的12.2%，自备机组发电量达1699.8亿千瓦时。截止2016年2月底，山东省发电装机总装机容量9818万千瓦，其中，自备电厂装机3047万千瓦，占全省装机总量的31.03%，将近1/3。
众多自备电厂的上马，挤占了大量并网发电企业的市场空间，导致统调大电厂资产的无形闲置，使得其开工不足。以华电国际、华能山东、鲁能为代表的企业满腹怨言，要求政府根治。
“自备电厂发展初期阶段， 由于国家缺乏对自备电厂管理的规范性规定， 使得许多地区以资源综合利用和热电联产为名投资建设了一批低效率、高污染的小机组、小火电， 绕越了国家正常审批程序， 挤占了发电市场，与大容量、高效率、低污染、低消耗的公用发电企业形成不平等的竞争态势。”一位不愿具名的电力人士向《能源》记者分析。
华能山东的一位人士也表示，发电企业与自备电厂的竞争是不公平的。上网的大电厂承担了许多社会职能，比如对农业用电、居民照明用电要进行价格上的倾斜，但小电厂则无须考虑这些。山东的企业自备电厂中有2/3属于并网运行，这些自备电厂的机组只有出问题时才用电网的电，大部分时间则是无偿占用了电网的备用资源，无形中加大了电网的运行成本。
推荐第6篇：纸厂及自备电厂自动化控制系统
简述纸厂及自备电厂自动化控制系统
一、纸厂主要工段工艺
制浆造纸厂按工艺装置划分：
制浆车间
备料工段、蒸煮工段、筛洗工段、漂白工段、蒸发工段、燃烧工段、苛化工段
造纸车间
打浆工段、配浆工段、流送工段、干燥工段、辅料工段、白水工段、废纸工段
造纸车间其他控制任务：纸机传动系统、QCS系统
主要工段工艺控制方案
1、连蒸工段：
采用单斜管蒸煮器，连续蒸煮系统生产具有连续性，因此对自动控制要求较高
2、打浆工段
通过检测进入打浆机的纸浆流量、浓度的参数，这两个参数相乘就是纸浆的绝干量。通过浓度信号来控制进未磨纸浆储槽的进清水量，从而达到控制进磨浆机纸浆浓度的目的。通过控制进磨浆机纸浆的阀门开度大小用来调整进打浆机纸浆的流量。
3、筛洗工段
通过上面的控制调节作用使洗浆机的上浆浓度、浆层厚度、浆料液位、洗涤水流量、洗涤液温度等影响冼涤效果的因素，也是操作工艺参数稳定在合适的范围内，以保证洗涤过程正常运行。稳定筛选段进浆浓度与流量，稀释水流量，压力筛进浆口与良浆出口的压差，防止和排除筛孔堵塞，使得筛选净化过程得以正常运行。
4、漂白工段
分为氯化段、碱处理段、漂白段控制
5、碱回收-蒸发 蒸发的目的是浓缩黑液，使黑液达到可以燃烧的浓度（固体物含量达到50%~55%）。
6、碱回收-燃烧
在燃烧工段燃烧掉浓黑液中的可燃物质如木素，浓黑液中的不可燃物质如Na2Co3等变为燃烧后的灰渣，这些灰渣被清水溶解，这种溶解液被称为绿液，绿液被送往苛化工段。
7、碱回收-苛化
为保证白液的质量和苛化生产的连续性，对进入消化器的绿液流量、石灰流量都要严格控制。当混合液进入苛化器后，应保证反应温度和滞留在苛化器中的时间都要足够长。另外，消化反应的好坏还与绿液中有效碱含量的多少、进消化器绿液的温度有关，因此要在控制中协调好各方面的关系。为此在流量控制中要加入其它信号如温度、石灰中CaO含量等。
8、辅料制备：
在造纸行业，生产不同种类的纸张可能需要不同种类的辅料，不同种类的辅料的工艺流程和工艺要求也不同。
辅料设备控制内容是配料控制、反映温度曲线控制等。
9、配浆系统
配浆控制的目的是使各种纸浆、辅料等能够按照一定的比例配置。其中各种浆液的加入量使用比例控制，设定值为预先设定的数值进行。并且，这些流量比例控制均受到配浆池液位信号的连锁控制。即：当配浆池液位达到高高限时，流量阀门全关，自动关闭相关的浆液输送泵，当配浆池液位达到低限时，流量比例控制程序恢复控制，自动启动相关的浆液输送泵。
10、湿部系统
总压控制可使喷射到网上的纸浆的速度保持连续一致，从而保证纸纤维分布均匀。液位控制的目的为了获得纸浆流域以保持适当的湍流来限制纤维的絮聚。浆速/网速比对纸页的成开有和结构有着决定性的影响，是影响成纸物理性能的重要因素。
11、干部系统
烘缸三段供汽要求控制每一段的温度压力以及流量等参数，但是，这些参数在系统三段之间相互影响较大，要控制使得每一段都具有不同的温度和压力，即使蒸汽总压力或各段压力受到外界干扰而波动。 组烘缸造成必要的压力差，可排出进入烘缸的空气。
二、HOLLiAS控制方案的特点
危险分散措施
故障隔离措施
迅速排除故障措施
各种运行提示
可带电插拔
现场总线构架
主控单元的回路控制功能
三、控制系统结构
系统划分为三个相互独立又相互联系的子系统，每个子系统各自成为一个完整的DCS系统，同时，通过MNET网段把三个子系统联起来，实现数据和资源的共享，通过设置和登录不同级别的用户，可以在一个子系统上对其他两个子系统进行监视和操作。
四、纸厂自备电厂DCS控制系统
操作员站集中放在控制室内，右侧4台控制锅炉，同时拆除原立盘的相关指示仪表和后备手操，实现3台汽机的控制操作、数据监视和给水除氧、循环泵房的数据监视功能；
I/O控制站中的1个完成锅炉的DAS+MCS控制，1个完成汽机控制和DAS。该现场控制站安放在电气电子设备间内；工程师站平时运行时可作为系统管理操作站，进行全程监控。同时用于系统组态、程序开发、数据库及画面的编辑和修改等工作；
锅炉控制系统对所有的电动执行器采用DO输出，取消外面的硬伺服放大器，可减少现场人员将来维护的工作量。
五、HOLLiAS控制系统实现了以下功能
数据采集系统（DAS）；
锅炉模拟量控制系统（MCS）；
锅炉顺序控制系统（SCS）；
汽机控制调节系统（MCS）；
汽机顺序控制系统（SCS）；
DCS与电厂MIS系统间的通讯
六、特点
本着高起点、高效能的原则，HOLLiAS系统采用流行的C/S方式，使整个系统更为经济、实用、灵活和开放。通过配备冗余的服务器，实现全局数据库共享。并以服务器为中心形成星型拓朴结构的局域网，HOLLiAS系统工作时，现场控制站把现场采集到的实时数据和状态即使地传送到服务器的数据库，实时数据在服务器中处理和优化后存入服务器，再由服务器送给各相应操作员站显示。数据在服务器中完成一系列的转换（即形成相应的图表），并进行自动诊断后送给操作员站监测浏览，并配有报警措施、打印、趋势分析和历史追忆。
七、实施效果
自备电厂机组热控系统采用MACS系统进行自动控制后，可通过CRT及轨迹跟踪球/键盘并辅以少量的重要常规监控仪表完成对汽轮机控制、锅炉运行控制、工艺运行主要参数的监控、并在控制室内能满足各种工况运行要求。
推荐第7篇：电厂安全自查报告
安监局：
为进一步加强企业的安全生产管理，强化日常安全生产的监督、防控及应急处理体系，最大限度消除各类安全隐患，杜绝发生安全生产事故，我们结合电力企业自身安全生产特点，在我公司热电厂开展了安全生产自查自纠活动，并将自查活动分为学习宣传、自查自纠、汇总整改三个阶段组织实施。现将活动开展的有关情况简要报告如下：
（一）学习宣传
为提高电厂员工的安全意识和安全技能，自觉遵守安全生产的有关规定，按照“安全第一，预防为主”的方针，作为此次安全生产自查的一部分，我们组织全厂员工进行了安全生产教育，对安全生产的深远意义、有关安全规章制度、生产事故案例以及违反规范操作造成的严重后果做了深入宣传，要求每名员工自觉树立安全生产意识，掌握电厂运行安全生产规程，从个人岗位和日常工作中做起，在全厂上下形成人人讲安全、查隐患、防事故的良好风气。
（二）自查自纠
由于我公司热电厂刚刚结束调试投入生产运营，正处于人员、设备的熟悉和磨合期，由于各种原因导致出现安全生产事故的几率较大，因此我们将此次自查的侧重点落在查组织、查漏洞、查隐患、查措施、查制度等几个方面，不仅是对某一个环节的自查自纠，而是对电厂生产运行的总体体系进行拉网彻查，为电厂今后的安全生产运行创造良好的开端和基础。自查活动中重点对与生产运行及关系电力系统稳定的主要设备运行情况、自动保护装置进行了检查，对各系统设备的定期维护、检查以及责任的分属、落实情况进行了全面核实，对各个车间、专业的安全生产规程、操作规程、事故预想及应急预案等制度规定进行了梳理，同时对可能影响安全生产的防洪防汛、消防、安全保卫等外部因素进行了一并检查。
通过此次安全自查活动，我公司热电厂安全生产运行的总体情况比较平稳，没有发现可能导致重大生产事故及人身伤害事故的安全隐患，但在安全生产管理体系上仍存在一些这样或那样的问题。对检查中发现的问题，我们将逐一备案记录在册，并落实专人专责限期进行整改，一时无法整改的，将在确保安全的前提下采取临时性补救措施，并建立安全生产隐患复查、倒查制度，不定期对存在问题的薄弱环节进行经常性检查，确保此次检查成效落到实处。
（三）汇总整改
通过此次自查活动的开展以及贵局领导亲临现场检查指导后提出的宝贵意见，我们将对存在的若干问题逐一落实整改，并初步提出了整改方案：
1、关于厂区内未设立明显的高压设备及油区防火危险标识的问题。检查工作结束后，我们立即按照有关安全规范赶制了高压设备危险标志，并在合理位置进行张贴、标定。
2、关于安全出口缺少疏散标志的问题。根据消防法规紧急疏散的相关规定，我们在预先设计的安全通道处，完善了安全出口标志。
3、关于建立安全生产调度会议制度。自我厂试运行以来，每日下午5：00由生产技术部负责召集安全生产协调会，对各系统运行情况进行汇总、检查，并由专人做会议纪要。
4、关于员工安全培训记录问题。我们通过定期或不定期举行各专业考试、现场模拟操作、反事故演练等形式，督促员工自觉树立安全意识，加强安全生产技能学习，并将员工的安全生产考核情况进行积累、备案，作为评价员工工作表现的一项重要内容。
推荐第8篇：电厂年度自查报告
中北水泥集团（发电类）年度自查报告书
报送单位：辽宁交通水泥有限责任公司
东北监管局：
2009年6月22日，我公司经国家电力监管委员会郑州电监办许可并颁发“发电类电力业务许可证”，许可证编号为：1020709-00105。按照《电力业务许可证管理规定》（国家电监会9号令）的要求，现将本企业年度情况自查结果报告如下(企业经营情况、运营的发电设施情况按自然会计年度统计，负责人员变化情况按本自查报告书提交之日为计算基准日)：
一、基本情况：
登记名称：辽宁交通水泥有限责任公司
企业性质：国有企业法定代表人：王友春
通信地址：辽宁省本溪市溪湖区火炼寨镇营子村邮政编码：471003联系电话0414-5539047
二、企业经营情况：
三、运营的发电设施情况
五、负责人员变化情况：
六、安全生产情况：
我们把安全生产工作提高到讲政治、保稳定、促发展的高度。安全生产工作重心以满足企业发展、完善发展自身电网、实现安全年为目标；以保人身、保设备、为原则，加强运行管理、开展标准化作业，全面落实各项反事故措施，加大对老旧设备的改造力度，预防事故关口前移，从源头抓起，加强班组安全建设，夯实安全基础，以安全生产的新局面保障集团公司稳定发展的好形势。
进行安全诊断，狠抓薄弱环节。对可能出现故障的薄弱环节，勤检查、多巡检，把隐患消灭在萌芽状态。
举办《安全生产法》培训班，提升各级领导安全生产法制意识和素质，做到依法管安全，以法防事故。
全力做好“冬季大修”工作。为保质保量地完成“冬季大修”工作，中北公司提早安排，以文件形式提出具体要求，实行联络员制度，并在所属单位开展“冬季大修 ”作业‘零违章’活动。“冬季大修”初期，中北公司组织职能部门进行不打招呼的“冬季大修”工作检查，对企业落实国家电网公司、省公司安全生产电视电话会议精神情况，“冬季大修”准备情况，作业现场安全情况以及运行管理情况进行了重点检查和调研 ，提出了切实可行的针对性措施，指导“冬季大修”工作有序进行。依靠各单位的严格自纠自查，使习惯性违章行为得到控制。在“冬季大修”中，深入落实反事故措施，实行作业现场全封闭以及各级领导到位监督，确保了“冬季大修”工作的顺利进行。
各级领导和专业人 员亲临作业现场，制定严密的安全措施层层把好安全关，“冬季大修”作业秩序井然。
法定代表人（签名）：单位（盖章）:报送日期：2010-5-28
推荐第9篇：山东化企自备电厂拉响警报
山东化企自备电厂拉响警报
2016.6
8月11日，山东省聊城茌平县信发集团华信电厂7台总装机容量68万千瓦的燃煤机组集中爆破。（张红 摄）
8月11日，随着山东省政府副省长张务锋启动爆破按钮，山东省聊城茌平县信发集团华信电厂7台总装机容量68万千瓦的燃煤机组集中爆破，这是继本月5日山东魏桥创业集团自备发电厂6台总装机容量18万千瓦的燃煤机组被拆除后，山东清理整顿小火电的又一实质性进展。
山东因其煤炭资源优势，火电厂建设数量不菲，尤其是具备条件的化工企业大都拥有自己的小火电厂。而此次山东清理自备电厂，不但在全国引起了不小的震动，也让化工企业着实捏了一把汗。这会不会是拆除火电厂的前奏？化企自备电厂这个昔日的“香饽饽”缘何成今日“心病”？中国化工报记者对此进行了采访。
限电年年有 导致企业多头受气
放着国家电网上的电不用，化工企业却要建设自己的火电厂，其原因何在？
业内人士分析，高耗能化工企业自备电厂的建设，其实有很多原因，其中多年来的“电荒”是一重要因素。
中国化工报记者了解到，早在2002年上半年，我国经济同比增长7.8%，全社会用电量增长8.9%，全国主要电网最大负荷平均增长9.84%。电力供应基本上满足了国民经济发展的需求。然而，由于当年7月中旬的持续高温，使得电力负荷迅猛增长，许多地区最大负荷增长远远高于全社会用电量的增长。如华东地区最大负荷增长为16.05%；京津唐地区为16%；山东地区为12.8%。
限电使得炼油企业产量锐减，山东正和集团遭遇东营地区炼厂限电，其在东营的焦化装置只开1套，日产量只有400吨左右，比原来缩减一半。
化肥企业更是备受限电煎熬。化肥生产是高耗能行业，电力紧张导致的化肥企业限产、停产，开工率下降，化肥市场价格蹭蹭往上涨，但没有化肥可卖，只能是干着急，这是限电时期化肥企业的一致苦衷。
“限电后，产量上不来，供不了货，影响了原本正常的经营秩序。”这是晋丰煤化工公司、安徽六国化工股份有限公司的呼声。
化肥企业纷纷表示，由于限电，首先是企业与经销商之间因无法完成合同而产生商务纠纷，企业背上了被索赔的风险；其次，限电正是化肥销售旺季前的时期，由于拉闸限电，造成化肥企业大面积停产，大大制约市场启动；再次，由于销售旺季经销商没有化肥可卖，使得化肥企业戴上了莫须有的违反国家惠农支农规定的帽子。
但是，化肥企业的苦水却无处可倒。记者了解到，由于拉闸限电，安徽六国化工在去年10月下旬到11月中旬，少生产化肥2万吨，利润减少数百万元。而到了恢复供电后，化肥销售旺季已过。这时生产出来的产品，因无法销售导致库存增加，资金无法回笼，造成企业资金紧张，影响正常的生产经营活动。
“与经销商签订的供货合同如果是因为质量原因我们没有如期交货，产生的违约责任损失我们心服口服，但是如果是因为没有电导致无法生产，进而导致无法按期交货，这就太亏了。”山东联迪漆业有限公司经理戴茂珍告诉中国化工报记者。
此外，耗电量大的企业出于生产成本等各种考虑，必须自己拥有电厂。氯碱企业就是最鲜明的代表。
“电对于碱企来说就等于是巨量的原材料了，每个企业都想最低价购进原材料，购买外电就等于大幅增加原材料成本。”山东金岭集团有限公司一位工作人员告诉记者，烧碱主要是靠电解原理，氯碱厂的电解槽是一个个“电老虎”，所以耗电量巨大，如果靠电厂的电来生产，成本翻倍。烧碱市场已严重过剩，如果拥有自己的电厂，就可以把成本降下来，哪怕是一分钱都会成为产品占据市场赢得先机。
春笋般崛起 有电厂才是“硬道理”
企业自己拥有电厂就不会遇到这些限电以及生产成本治愈的一些问题，企业建设电厂是否就如此简单？
随着2002年电力审批权限下放，山东各地出现建设小火电（包括地方公用电厂和企业自备电厂）的新高潮，有些地方公用电厂甚至被兼并为企业自备电厂，从而使企业自备电厂迅速膨胀。
“其实，2001年前后，企业上马建设电厂很简单，只要企业满足自己用电，不对外经营，大都可以获批建设自己的电厂。永泰热电厂就是在2001年7月开工奠基，2002年8月开始并网发电，年产电量21024MW，产汽量为197.1万吨。”山东永泰化工股份有限公司一位王经理告诉记者，但随着环保的趋紧，后续建设的热电厂遭遇环保瓶颈，不准进行发电。例如金宇集团的热电厂就只允许产气，不允许发电。
作为高耗能大户的氯碱企业，电无疑就是命根子，建设自己的电厂对于氯碱企业可以说是更加的顺理成章。
山东金岭化工集团就是其一，其下属的东营新材料产业园内的山东金岭新材料有限公司，拥有一套60万吨离子膜烧碱生产装置，是全国最大的烧碱、苯胺、甲烷氯化物生产基地之一。
为解决用电困局，该公司成立了东营市滨海热力有限公司，投资建设了总体规模为4×30万千瓦热电机组及配套设施项目。其中一期先行建设的2台30万千瓦机组，属企业自备机组。
“氯碱工业是消耗电能大户，我们企业每小时综合耗电4.2万千瓦时，一年下来电费高达1.5亿元。仅仅电费一项就占据企业生产成本的60%之多。有的企业还会高达70%。如果氯碱企业没有自己的电厂，企业从用电上浪费的真金白银就可想而知。”万华氯碱有限公司一位负责人表示。
山东氯碱行业协会秘书长刘树彬告诉中国化工报记者：“山东有氯碱企业38家之多，几乎大都拥有自己的电厂。”
其实，不仅是氯碱企业，在山东只要是耗能较高的大企业基本上用电都来自自备电厂，其中兖矿集团有一半机组均是在煤炭比较便宜时建设的。
中国化工报记者了解到，山东海化、青岛碱业、海晶化工、三友化工、山东鑫岳化工、山东恒通等大型化工企业均建设有自己的电厂。
中煤华昱集团公司自备电厂远景。（本报记者白清荣摄）
污染老难题 自备火电厂遇寒冬
火电行业是大气污染物排放的重头。治理雾霾，提高火电行业排放标准势在必行。
中国化工报记者注意到，拥有火电厂的化工企业不少被当地省份环保部门曝光过其环保不达标，污染超标，而东营拥有火电厂的氯碱企业就赫然在列。
相关人士表示，多年来形成的只重量、不重质的粗放型电源发展模式，造成电源整体结构不合理，就山东而言，资源型企业较多，重化工企业多。于是，急功近利建设火电厂的也多，而随之而来的就是能源的大量消耗，环境的严重污染。
为控制污染新增量，山东济南在2011年11月底召开的济南污染减排工作会议上宣布，“十二五”期间不再审批新的常规火电机组和企业自备电厂；山东青岛2012年开始依据《青岛市环境保护局“十二五”主要污染物总量减排重点工作任务分工》，明确了青岛市不再审批企业燃煤自备火电厂。同时，禁止新、改、扩建除“上大压小”和热电联产以外的燃煤电厂。
面对山东企业自备火电厂较多严重污染环境的事实，山东省清理整顿环保违规建设项目进入实质性阶段。
始建于1972年的信发集团旗下的华信电厂7台燃煤机组，存在排放超标问题，属于环保违规建设项目。虽然多次整改，但排放始终不达标。山东魏桥创业集团自备发电厂也是如此，随着环保压力加大，截至2014年12月底，老电厂机组锅炉全部停运，今年8月份，2个集团的燃煤机组被相继集中爆破。“关停后，两个企业年可削减二氧化硫排放量5800吨、氮氧化物排放量3000吨、烟尘排放量500吨。”山东省环保厅总量处处长邱继雷说。
据了解，从去年10月份开始，山东正式启动环保违规项目清理整顿工作。截至目前，共清理出环保违规建设项目7019个，总投资7075亿元，主要涉及电力、焦化、化工、水泥、电解铝等行业。按照山东省日前印发的《山东省清理整顿环保违规建设项目工作方案》，山东将这些违规建设项目分淘汰、规范、完善三类进行整改，明年底前完成整改。
据预计，这些环保违规建设项目清理整顿完成后，山东省可减排二氧化硫17万吨、氮氧化物22万吨、烟（粉）尘5万吨，对于进一步改善山东省的环境质量具有重要意义。
某化工企业自备热电厂控制室。（本报记者谢忠设摄）
环保风暴袭 摇钱树变身烧钱大户
一些负责企业环保项目的人士表示，企业最早投资建设的火电厂就是为实现企业利益最大化，环保投资这一概念对一些企业来说几乎无从谈起。
氯碱行业分析师宗学亮表示，氯碱行业的污染源主要在企业的自备电厂。
火电行业是大气污染物排放的重头。据统计，2012年，我国火电行业排放的二氧化硫、氮氧化物分别约占全国二氧化硫、氮氧化物排放总量的42%、40%。同时，火电行业还排放烟尘151万吨，约占工业排放量的20%～30%。
目前，投资治理电厂污染成为企业的一大支出。根据发改委、能源局和环保部联合发布的《能源行业加强大气污染防治工作方案》的部署，2017年底前，北京市、天津市、河北省和山东省现有炼化企业的燃煤设施，基本完成天然气替代或由周边电厂供汽供电。
对此，发改委能源研究所研究员姜克隽认为，用煤作为动力设施或者自备电厂建设的燃料，现在提出要求其完成天然气替代是一种回归。
“今非昔比，现在是企业的环保不达标就会被停产治理，停产治理不过关或者无望的污染企业就会被关停。临沂的焦化、钢铁等企业就是一个最有力的证明。”永泰化工股份有限公司原基建部的经理表示。
可见，企业自备电厂淘汰出局只是时间的早晚问题，而目前不被淘汰前提就是进行污染的治理。
山东阳煤恒通化工股份有限公司一位负责人告诉中国化工报记者：“我们公司年产40万吨离子膜烧碱，为此在1997年上马建设了22.5万千瓦的火电厂。随着环保新政的不断趋紧，公司近几年累计投入了1亿元的环保治理资金，而火电厂就几乎占了近二分之一。”
一题一议 铁腕治污击碎侥幸梦
越来越多的蓝天白云，让老百姓感受到了新环保法严厉实施带来的巨大红利。然而，仍有一些化工企业，为节省成本，以污染环境为代价，铤而走险。
不久前，有媒体曾报道，山东烟台、江苏常熟以及扬州的三家火电厂的脱硫设备未正式运行。而江苏的发电厂，每发电1千瓦时均可获得1.5分钱的补贴；烟台可获2分钱的补贴。业内人士透露，为了最大化降低成本，电厂的脱硫设施不运行已成为火电厂的潜规则。
尚且不谈拿着国家补贴的火电厂，那么化工企业自备火电厂脱硫设施是否能够正常运作？其实，化工企业污染频频遭媒体曝光的事实无疑给了我们一个最好的答案。这样不重视环保的企业，其结局一定会是赔了夫人又折兵。
正所谓没有浴火就没有重生，终结污染老火电厂，或者淘汰落后工艺，其实也是挺进高效绿色环保的凤凰涅槃。对化工企业来说，新常态下，转型升级就得迈过能耗高、污染重这道坎，否则，最后重重的砸了自己的脚，导致投资打了水漂，以至于伤筋动骨，再去谈企业发展的百年大计，岂不是纸上谈兵。
当前，环保高压下，国家已经表明向污染宣战的决心和魄力，没有治理不好的环境，山东临沂铁腕治污就是一个铁证。也只有这样，才能消除污染者的侥幸心理,不给其污染的机会。可以预见，这样的铁腕治污将是新常态。
（来源：中国化工报 作者：谢忠设 张建民）
推荐第10篇：电力体制改革后自备电厂运行方式思考
四、电力体制改革后，自备电厂运行方式思考
《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》中明确“参与电力市场交易的发电企业上网电价由用户或售电主体与发电企业通过协商、市场总价等方式自主确定”，“参与电力市场交易的用户购电价格由市场交易价格、输配电价（含线损）、政府性基金三部分组成”。可以预测：新政策的实施可能导致大型用户电价下降，拥有自备电厂的企业原有的电价优势将受到一定削弱。另外，用户与发电企业之间的输电距离会影响输配电价，如果实施中确实按些执行，将使与发电企业距离较近的企业获得更大的电价下调空间。
《意见》中明确“拥有自备电厂的企业应按规定承担与自备电厂产业政策相符合的政府性基金、政策性交叉补贴和系统备用费。”可见，政府和电网对自备电厂原有的收费标准并没有改变。
《意见》中明确“完善和规范余热、余压、余气、瓦斯抽排等资源综合利用类自备电厂支持政策。”绥阳一体化项目是部分利用锰系合金产生的煤气用于发电，应该得到政策的支持，只是具体什么的支持在该《意见》中没有明确。
《意见》中“规范现有自备电厂成为合格市场主体，允许在公平承担发电企业社会责任的条件下参与电力市场交易。”这充分表明支持自备电厂并网向社会供电，且自备电厂同样享受售电方的待遇。
由此可知，类似绥阳一体化项目，下列几点成为可能：
一、锰系合金项目作为用电大户，可以先前与其它发电企业达成协议，只要电价仍在承受范围内，当自备电厂故障时，锰系合金项目也可以和其它用户一样从电网获得用电的权利。这实际上给予了拥有自备电厂的企业，和其它普通企业一样的国民待遇。对拥有自备电厂的企业而言，多了一种来电选择。
二、绥阳一体化项目自备电厂将对锰系合金项目产生的煤气实现全部利用，真正实现节能环保，应该获得政策的支持，只是获得什么样的支持尚不明确。
三、由于《意见》支持自备电厂参与电力市场交易，实际上给予了其常规发电企业的待遇，也即从政策层面而言，只要企业愿意，完全可以选择并网运行，多余的电量也可能向其它企业供电，有利于提高自备电厂的利用率，企业就多了一种供电选择。
第11篇：自备电厂上半年总结及下半年目标措施
茌平齐鲁供热有限公司
2014年上半年工作总结
2014年上半年，在集团的正确领导下，我公司坚持以安全生产为基础，以设备治理和节能改造为中心，扎实开展各项工作，现简要总结如下：
一、生产指标完成、能源物资进消耗情况（各项数据统计截止到2014年5月25日）
1、发电量：
总发电量为4086.634万千瓦时，比2013年同期少发电1146.03万千瓦时，与去年同比减少21.90%。
2、供电量
供电量为3212.4687万千瓦时，比2013年同期少供电938.715万千瓦时，与去年同比减少22.61%。
3、供热量
总供热量为236590吨，由于今年集团各分公司热负荷较小，比2013年同期少供热28298吨，与去年同比减少11.96%。
4、综合厂用电率
平均厂用电率为16.78%，2013年同期平均厂用电率为16.33%，与去年同比升高0.46 %。（因上半年各公司负荷与同期相比相对较小，设备运行效率相对较低，故综合厂用电率略有上升。）
5、标准煤耗
平均发电标准煤耗为378 g/kwh ，2013年同期377 g/kwh，基本持平；供电煤耗为408 g/kwh ，与2013年同期持平；供热标准煤耗为40.7Kg/GJ，比2013年同期降低2.2Kg/GJ ，同比降低5.13%。平均供热比为62.34%，去
年同期为60.79%，供热比与同期相比上升1.55%。（由于今年供热比与去年同期相比较高，故供热标煤耗有所降低。）
6、灰渣可燃物
1#炉灰可燃物1.880%， 2013年同期为2.81%，下降了1.93%；
2#炉灰可燃物4.29%，2013年同期为3.44%，升高了0.85%；
3#炉灰可燃物6.553%，2013年同期为6.06%，升高了0.493%。
4#炉灰可燃物8.098%，2013年同期为8.26%，下降了0.162%。 渣中可燃物为0.739%，2013年同期为1.173%，下降了0.43%。
7、物资进消情况：
燃煤： 进煤量： 32840.5吨 去年同期进煤量：57695.91吨
耗煤量 ：60286 吨 去年同期耗煤量：76179吨 库存煤量：9163.27吨
脱硫剂：进石灰石量： 4910.1吨 去年同期进石灰石量：6601.78吨
耗石灰石量： 6057.19吨 去年同期耗石灰石量：8327.45吨 库存石灰石量：192.11吨
进石粉量：854.9吨
耗石粉量：854.9吨
因今年上半年负荷与去年同期相比较小，再加上今年原煤平均热量偏高（今年4759kcal/kg，去年同期4624 kcal/kg），石灰石添加量同期相比偏低（今年10%，去年同期11%）等因素，故耗煤量、耗石灰石量有所下降。 化学药品、酸碱消耗情况：
化学药品：反渗透阻垢剂：2.8吨
循环水缓蚀阻垢剂：7.8吨
循环水用粘泥剥离剂：1吨
氨
水：
1.4吨 酸碱消耗：盐酸：59.56吨 ，
单位制水耗酸量：0.00029t/t
去年同期盐酸：75.43吨，：
单位制水耗酸量：0.00032t/t 离子膜碱：88.57吨
单位制水耗碱量：0.00043t/t 去年同期离子膜碱：114.8吨 ，
单位制水耗碱量：0.00049t/t 今年上半年外供蒸汽比去年同期减少28298吨，再加上根据床子运行压差及时反洗树脂、准确判定阴阳床失效终点等因素故今年的总酸碱耗量及单位酸碱耗量均有所下降。
柴油消耗情况：
消耗柴油（含铲车、点炉、柴油机运行）：28.419吨 库存柴油约20吨
其中：进、上煤（含石粉）用柴油：12383升，折合10.402吨，单位吨位耗油量量0.119L/t，
去年同期用柴油17010升，折合14.288吨，单位吨位耗油量0.114L/t； 今年上半年比同期减少进上煤量44710.35吨，故柴油使用量减少3.886吨，因新进铲车磨合期用油量偏大及春节期间西煤场存煤量较多上煤运输距离较长等因素使得今年上半年单位吨位耗油量略微增加0.005L/t。
二、设备检修与技术改造工作：
1、针对1#炉对空排汽阀门内漏严重无法修复造成产汽热量损失的现状，于元月上旬更换安装了对空排手动、电动阀门，提高了锅炉的热效率及运行的安全稳定性能。
2、因风机两侧油挡漏油严重造成机油消耗量大，现场环境及运行安全性能差，元月中旬对2#炉送风机进行了接触式油挡的改造，改造后运行状况良好，消除了漏油现象，提高了风机运行的稳定性及现场管理质量。根
据2#送风机改造后的运行状况，于5月初对漏油严重的1#炉引送风机油挡进行了改造，改造后运行效果良好。
3、针对部分锅炉水冷壁使用时间长，局部磨损严重，管壁厚度不符合使用要求不利于安全运行现状，从2月份起分别对4#炉（前后墙标高7.69-12.5m、侧墙7.69-11.0m水冷壁管路）、2#炉（前墙两炉膛出口标高22.0-26.08m处水冷壁管路）、3#炉（前后墙标高6.664-12.5m水冷壁管路）进行了相应标高处水冷壁的拆除更换，期间还对部分预热器、点火器进行了更换或修复安装。大修期间为保证施工质量，运行检修各抽调一名骨干对施工工艺及质量进行监督检查，目前4#、2#炉已大修完毕投入运行状态，3#炉大修已进入尾声，预计6月底能够投入运行。
4、3#阳床部分树脂破碎严重造成水帽一定程度的堵塞，进出口压差增大，产水量低，于2月中旬，对3#阳床进行了大修，更换了全部水帽，并对树脂进行了反洗，大修后投入运行压差明显降低，提高了产水量。
5、针对1#上煤一级皮带常年运行磨损跑偏严重且无延伸度的情况，于3月中旬进行了大修更换，调试后投入运行，保证了燃煤的正常输送供给。
6、4#除尘器滤袋已投入使用4年之久已超出设计使用寿命，出现了强度降低大面积损坏现象，锅炉车间分别于3月中旬、5月上旬对所有滤袋进行了更换，有力的保障了除尘效率及烟气的粉尘达标排放。
7、为提高工作效率，减员增效，3月底实施了输放渣系统的远程控制操作改造，将原来的放渣工岗位去除，由锅炉运行监盘人员兼职。
8、针对4#给水泵整体基础振动大波及厂房内配电及其他设备运行的状况，3月底对4#给水泵高压电机进行外协维修，整体基础分割为独立基础，联机试运后，各指标运行效果良好，消除了周围设备及基础的连带振动。
9、3月下旬起，检修车间自行对4#汽轮发电机组进行了为期一个月常规项目的的大修工作。大修期间为解决设备出厂应力未进行充分时效处理引起的高压调速汽室变形问题，外协加工处理了汽轮机上缸高压调速汽室结合面。各检修车间消除了固有的缺陷，对配电设备设施进行了系统清扫、做了相关项目的检测试验，对各现场远传表计进行了全面校核，对凝汽器、空冷器、冷油器等换热设备进行了化学及高压水清洗并进行了预膜处理，除垢率达到98%以上，提高了热换热效果，机组端差大大降低，极大的提高了机组运行的经济性和稳定性。
10、3月上旬和5月下旬分别对2#、3#汽轮发电机组进行了小修，各专业进行了指定的小修项目的处理，清洗了凝汽器、冷油器等换热设备，达到了良好备用状态。
11、利用二期机炉大修的机会，从3月份起至4月中旬对DCS系统进行了控制器的升级改造，由原来的欧陆T940系统改造为科远的KM940系统，通过试运行实现了各主设备的单元控制，分散了风险，降低了事故发生率，同时也便于检修车间单台设备的维护。
12、通过与力普变频器厂家协商，于4月下旬将2#炉引送风机电机的高压变频器整体换货，更换为成熟的型号后一次性调试成功并投入运行，到目前为止运行状态良好。6月上旬，力普公司来技术人员将1#炉引送风机电机的高压变频单元已更换完毕，预计6月24日三九公司停电时限负荷调试1#炉引送风机的变频器。
13、为客观反映入炉煤煤量，给公司和运行值经济技术指标分析提供考核依据，于5月底起到6月初，依次完成了四台锅炉的入炉煤皮带秤的安装
调试并将1#、2#投入运行。入炉煤皮带秤的安装，为公司管理、运行值指标考核以及单台锅炉经济性运行对比都提供了有力的数据支撑。
14、6月上旬，汽机车间对预处理后的保安滤器进行了系统的检查检修，更换了滤芯，清理了过滤器内的杂质污物，对过滤器的外壳进行了测厚补焊，规范了滤芯的安装，有力的保证了反渗透膜元件的安全稳定运行，确保了制水质量。
15、根据地埋的茌九线电缆接头多、故障多发、维修查找不便的实际情况，进行了主接线系统变更设计和申请。按照省市部门批复要求，目前已经联系设计单位完成了系统接入工程的整体设计工作。
16、针对柴油机组运行四年多来需要彻底维护保养及操作维护人员技术力量薄弱的现象，公司已提报维护保养计划，供应公司已联系厂家到现场了解情况做方案，计划7月底前完成3台柴油发电机组维护保养工作，届时将安排运行及检修人员跟进学习，拟提高操作人员的运行维护技能，保证事故情况下启动电源的应急供应。
三、安全管理工作：
2014年，公司紧紧围绕设备治理和节能改造为主线，强化安全生产基础管理，狠抓落实，确保了集团生产供电供汽任务，基本实现了无较大生产事故的安全目标。
上半年来我们在安全管理上首先强化各级人员的安全生产责任，加大安全考核、隐患整改及两票三制执行工作力度，完善细化了设备巡检制度、设备定期切换与轮换试验制度、设备缺陷管理制度。在设备管理方面强调运行、检修两部门安全责任，做好设备维护运行的“双保姆”，将设备隐患消灭在萌芽状态。同时加大安全检查力度，每月不定期进行安全专项或综合检查：
每月2号统计各专业缺陷的统计消除情况；每月3号统计各部门工作票、操作票的完成及执行情况；每月5号统计检查各部门的安全会议记录、安全活动记录、事故预想及技术问答记录。将每月的统计分析结果结合设备、现场、隐患等综合检查情况，与各部门考核挂钩，进行张贴通报，做到奖罚分明。员工从“要我安全”发展到“我要安全”，极大地提高了他们的安全意识，调动了生产的积极性，也杜绝或减少了设备及人身事故的发生。
加强事故分析与责任认定，涉及生产的不论大小事故都由各专业专工组织运行或检修人员开会进行调查分析，严格按照“四不放过”的原则对事故进行处理，分析处理结果与考核挂钩张贴通报，处理完毕后组织相关部门员工进行培训学习，总结经验教训，避免类似事故再次发生。
利用电气设备春检机会，对主变进行清扫，做了预防性试验项目，对厂区设备及建构筑物的避雷接地系统进行了检查检测，确保雷雨季节安全运行。
依照集团安委会防汛通知文件精神，制定了防汛预案，成立了防汛领导小组及抢险突击队，安排布置排污泵站、电缆沟及地沟处排污泵处于良好备用状态并进行不定期演练试运，做到多年不遇的大暴雨来临后能成功应对，排除险情，确保公司的财产不受损失。
加强外线巡检。根据夏季大风雷电暴雨的季节特点，利用测温仪有针对性的对外网供汽管路架空部分的保温、地面部分浸水情况进行检查；对高压线路的避雷系统、线路下的树木、施工等情况进行检查检测，确保外线供汽供电的安全性，并提高输送质量。
总结以往的经验教训，定期对厂区所有配电室的挡鼠板进行检查维护，对配电室电缆沟进出口进行封堵，提高了输配电系统安全运行性能。防火方
面：每周四定期维护检查消防器材，保证完备好用，对厂区的低架空的供热管道及电缆周围的杂草杂物定期清理，消除火灾隐患等；安全用电方面：严禁用电炉取暖，规范临时用电及电焊机、电动工具的使用等。
四、环保管理工作：
2014年，全国环保形式更加严峻，集团公司十分重视环保工作，积极贯彻国家各级环保部门的文件精神，狠抓内部管理，根据煤中含硫量及时调整石灰石添加量，使烟气中SO2含量保持在100mg/m3以上，在节省石灰石的情况下，实现企业废气达标排放和灰渣综合利用。
公司积极配合环保局工作，严格落实上级部门的工作安排，狠抓现场生产管理和厂区治理，有效开展自查整改工作。在防尘治理方面，公司专门配备洒水车对厂区道路、煤垛、灰渣场、砖厂等区域进行定期喷洒；煤垛上盖有防尘网，对粒度水分较小的煤种进行喷洒加湿；灰渣储存实行建设围墙库存管理，这一系列措施的实施有效的制止了空气中粉尘含量，环境大为改善，并且得到了上级环保部门的认可与肯定。
落实十二五规划，按照上级环保部门对烟气中NOX排放要求，从元月份起对四台锅炉脱硝硫改造工程进行施工，目前工程已进入尾声，完成了液氨-氨水系统、空气系统及控制监测系统及备用锅炉的喷入系统的安装工作，预计6月底进行调试运行。
积极配合市环保局每月对锅炉烟气进行的例行监测，及时调度迎检。上半年因脱硝工程未改造完成，通过运行调整燃烧分级送风也大大降低了烟气中NOX含量，除NOX略微超标外其他的检测项目均达标排放，圆满完成了国家环保部及省环保厅等上级部门对我公司的检查工作。
五、节能降耗、生产管理工作：
1、加强燃料管理，对入厂煤及石灰石认真检验，严把质量关。对东西两个煤场定期清库、盘库、校对，以达到进消平衡；严格取样程序及监督，输煤皮带秤每月定期三次校验，地磅每周校核一次，确保了煤量数据的准确性。及时将超标的水分、矸石等杂质按比例扣除，对以次充好等严重掺假的入厂煤及石灰石，采取了扣留处罚措施。上半年因煤炭质量差扣罚5吨、拒收一次，因硫超标扣罚23吨。
煤管科每天及时整理煤垛，根据天气、煤质等情况及时做好布置防尘网、喷洒加湿等措施，防止燃煤的雨水冲刷和风耗等不必要的流失 。另外运行值加强现场管理，每班及时清理落地煤并返回炉内燃烧。
2、按照集团文件精神，公司将集团2014年工作重点落实到实际工作中，每天召开由各部门负责人参加的调度会，总结前一天工作情况，安排当天的工作任务，提出需要协调解决的生产中的难题，做到了工作有计划、实施有进度、完成有效果。
3、鉴于上级环保部门要求的锅炉尾部增湿同时考虑降低脱硫剂消耗的问题，公司于元月份起清理化水车间后的两个蓄水池，铺设改造了回收阴床再生时排出的NaOH废液管路系统。联系设计统计提报尾部增湿材料，材料到货后自行进行安装。本项目实施后将有效回收NaOH废液，同时能够降低脱硫剂的消耗费用，又能确保烟气中SO2的达标排放。
4、为降低检修费用，提高设备的运行质量，从4月份起检修车间自行解体大修高压电机5台，低压电机30台，有力的保障了设备的安全稳定运行。
5、为提高空压机房周围低压配电的集中控制的可靠性，降低低压电缆材料消耗，5月份电气车间自行安装空压机房处低压配电分配柜并重新规整了各设备的分配电缆。
6、针对汽拖动给水泵改造后运行时间短闲置浪费资源的现状，公司根据负荷情况于6月初重新启动运行，规范运行方式及各专业的配合协调后，排汽用于自用汽的高加和除氧器加热，实现了蒸汽的梯级利用，降低了厂用电和自用汽系统阀门调节的节流损失。
7、为降低凝汽器的冷源损失，改善集团公司冬季供暖亏损的现状，公司考虑改造循环水供暖，上半年公司联系了有资质的改造施工单位进行了现场测量勘查及论证，完善了改造施工方案，并进行了招标工作，为家属区的循环水供暖改造做好准备。
8、为达到提升管理水平、降低生产成本的主要工作任务要求，在确保集团各公司正常生产的前提下，充分调动公司员工的工作积极性，使公司效益再上一个新台阶，实现集团效益与职工收入同步提高，元月份与考核办一起结合公司实际，制定了新的考核办法。本办法对公司定员、干部奖励、成本消耗均作了调整与补充。通过5个月的试行，基本能够客观反映生产指标与工资的同步关系，6月份又进行了正常生产工资、成本工资、产量工资及厂用电、用送网电项目的调整，本次调整的目的是在保证正常生产的情况下工资受指标影响较小，达到一个稳定的工资收入。
9、加强修旧利废，设备的日常维护保养工作。将部分损坏的阀门进行研磨再利用；将锅炉大修过程中拆除的水冷壁用测厚仪测量大于3.5mm的部分分解后存于仓库内，便于以后部分水冷壁更换节约材料消耗；实现废旧物资回收制度，将废旧物资分类存放处理，有效的提升了废旧物资的利用价值；要求各检修车间定期对所辖设备的阀门、螺栓、拉杆等处进行注油保养，延长设备的使用寿命，同时也降低了公司的材料消耗费用。
10、加强化验室对煤、油、水、汽的监督管理。化验室每月定期对热量仪等化验设备进行校验，确保煤质化验数据的准确性；指导运行人员依照各水质指标、制水量等情况及时调整药品加药量，基本杜绝了因加药过量引起的锅炉排污浪费现象。加强运行指标管理，对水质超标、伪造记录等行为严肃处理。依据出水水质、运行压差等参数及时更换滤芯、清洗反洗水处理设备，有效的降低了酸碱消耗量，提高制水质量，保障了锅炉等热力设备的安全运行。
11、积极推广合理化建议活动，充分发挥广大职工的能动作用，群策群力，为企业发展提供建设性意见。上半年共收到各部门合理化建议45项，采纳实施29项，结合奖惩机制对可行性的合理化建议的提出及实施部门给予一定的奖励。
12、根据集团将各项工作落实到实处的指示，上半年公司下发自行大修高压电动设备、全面校核现场监视监测仪表灯指令性工作任务单8项，要求各部门负责人按质按量按时完成并向公司领导人汇报指令性工作的完成情况，并给予工作完成情况评价。
六、职工培训工作：
2014年公司每月定期组织各专业人员进行专业知识、电业操作规程、事故预想的培训考试工作。转变了以往的培训思路，为加强各岗位职工的实际操作技能和事故处理能力，对各岗位职工以现场操作及考问的方式进行考试。另外，根据分工各专工不定期组织运行检修人员进行视频资料的学习、相关专业操作调整的沟通讨论，取长补短，提高了操作技能，降低了事故发生率。依据考核制度按考试成绩进行奖罚，上半年参培考试成绩合格率为
96.5%，95分及以上受奖励者普及率高达70%，极大的调动了职工学习的积极性，加强了职工的岗位技能，保障了各专业设备的安全运行。
对新入厂员工进行三级安全培训，考试合格后方能上岗。对工作积极性高、团结同事、善于学习专业技术的试用期员工，根据个人申请，可提前进行专业技术考试和综合考评，成绩优秀者提前享受效益工资。
七、现场管理工作：
公司积极响应集团号召，根据集团现场管理的规定，成立了现场管理检查小组，对现场定期进行检查、整改、验收。为明确各部门负责人的管理职能，将检查情况与各部门负责人工资挂钩，实行连带责任制度。每季度定期汇总各部门的现场管理情况，管理到位问题少的部门负责人结合奖励机制给予一定的奖励。
严抓劳动纪律、交接班管理制度、设备缺陷管理制度、检修管理制度、工作票、操作票等制度，认真执行设备、现场卫生交接。上半年共统计缺陷339项，其中消除297项，缺陷消除率为87.6%，有效的保证了设备安全经济运行。
依照公司实际情况，制定了定期检查项目：每月2日、12日清扫辖区内墙壁灯具卫生；每月5日、15日、25日清扫辖区内门窗玻璃卫生；每月8日、28日清扫辖区内所有管道、桥架卫生。设备及卫生区班班打扫并进行交接。 对运行发现的问题，限当班处理完毕，对于检修现场发现的问题，改变以往只下发整改通知单，限期整改的措施，直接进行处罚，促使各检修车间积极进行自查自纠，主动巡查所辖区域的隐患并及时进行整改。
八、2014年上半年我们虽然在节能改造及设备维护方面做出了一些成绩，但存在的问题与不足也比较突出，主要有以下几方面：
1、4#机大修过程中，个别人员责任心不强，检修质量监督管理不到位，在大修完毕试运过程多次出现法兰、管接头漏汽，油中进水等缺陷，造成启停机4次，一定程度上增加了设备的金属疲劳，影响了大修进度。高压调速汽室结合面虽经处理暂时消除了漏汽现象，但由于当时厂家设计缺陷门盖厚度及螺栓强度达不到正常运行需要，后来厂家根据同型号机组反馈意见更改了设计参数，考虑下一个大修周期时联系厂家更换加强后的门盖及螺栓。
2、煤管科取样人员因工作经验缺乏、责任心不强造成工作程序未落实到位、监督不力，事后给予扣罚三个月工资的处分。为避免类似的现象发生，公司制定了煤炭购进、储存、取样化验一系列的程序、监督管理规定。
3、输煤皮带秤校核效果不好，虽每月进行三次标定，每月出现误差都在2%以上，直至3月上旬外协厂家技术人员进行了技术标定后，误差降低至5‰以内，为考核和生产数据的分析提供了有力的依据。
4、4#炉大修过程中，由于安装队的个别焊工水平较差致使几个焊口打压及运行过程中有轻微泄露现象，施工监督人员及时发现并督促安装单位更换了有资质的焊工，对泄露焊口进行处理。后续的2#、3#炉大修过程中加强了对安装单位的施工资质审查及现场监督，运行及打压均满足设计压力要求。
5、各专业岗位协调配合不够，出现了几次因协调不好引起的锅炉安全阀动作、疏水箱溢水、给水水质超标等异常情况，后通过公司加强管理与监督，采取了各公司负荷波动时适时向网上送电、安装疏水箱远程液位显示、除氧人员控制调整好水位压力等措施同时加强各专业各岗位的联系，基本杜绝了上述现象的发生。
5、由于对中标厂家压力容器资质能力认识不足（属于借用施工资质），涉及资质审查、变更设计参数，资质要求降低等因素造成脱硝工程施工进展缓慢，一定程度上延迟了该项目竣工调试验收的进度。
6、35kv并网开关柜常年运行时有放电现象，虽经多次清扫擦拭处理仍未从根本上消除，系影响生产的不安全因素，考虑到设备设计制造等因素公司安排下半年通过咨询厂家系统排查产生放电因素，彻底解决放电现象，保证系统的安全稳定运行。
茌平齐鲁供热有限公司
2014年6月23日
2014年下半年工作任务、目标及措施
为贯彻落实集团“节能降耗，降低生产成本”生产方针，继续全面开展节能增效和节能降耗活动，树立“管理是超级生产力”的思想，向管理要效益，2014年下半年公司计划完成以下工作任务目标，并采取相关的措施将各项工作落实到位：
一、生产指标
继续加大设备治理力度，加强运行管理，提高设备运行可靠性，合理安排机组运行方式，确保集团供电、供汽任务，根据上半年的生产任务，完成如下各项生产计划指标：
年总发电量： 10000万kwh （上半年完成4086.634万kwh） 回收汽量： 60万吨 （上半年完成236590吨） 发电标准煤耗： 375 g/kwh （上半年377 g/kwh） 供电标准煤耗： 405 g/kwh （上半年408 g/kwh） 供热标准煤耗： 40.5 kg/GJ （上半年 40.7 kg/GJ） 厂用电率： 16.5% （上半年16.78%）
二、安全生产目标及措施
1、杜绝人身伤亡、设备损坏、重大火灾、全厂停电、大面积停热和人员责任造成的重大事故。在安全管理上强化各级人员的安全生产责任，加大安全检查考核、隐患整改及两票三制执行工作力度，完善细化设备巡检制度。每月不定期进行安全专项或综合检查，及时将查出的问题进行通报并结合奖罚制度进行考核，提高全员的安全意识。
加强安全保卫管理，制定防汛、防火预案，成立抢险突击队，定期维护保养消防、防汛设备及工器具，以便及时应对排除险情，确保公司财产损失降到最低。
加强事故分析与责任认定，涉及生产的不论大小事故都由各专业专工组织运行或检修人员开会进行调查分析，严格按照“四不放过”的原则对事故进行处理，分析处理结果与考核挂钩张贴通报，处理完毕后组织相关部门员工进行培训学习，总结经验教训，避免类似事故再次发生。
2、根据集团安委会安排，下半年申请发电企业安全生产标准化二级认证，为迎接专家组审核换证，依照发电企业安全标准化要求，各部门做好认证证前的基础资料完善及现场准备工作。
3、合理安排设备检修时间，确保设备安全运行，杜绝因设备隐患造成事故。
三、基础管理目标及措施
1、严抓制度落实，成立检查、督促小组，定期检查督促现场管理、劳动纪律及检修改造工艺、主辅设备操作工艺等各项工作执行情况，确保各项制度执行到位，落实到具体部门具体责任人。
2、加强职工业务培训，提高职工队伍素质。对生产岗位年轻技术骨干进行重点培养，带动广大青工学技术、钻业务的积极性。加快复合型人才的培养，以适应企业发展的需要。
3、加强现场管理，提高设备运行质量。运行值严格执行两票三制制度，按照安全标准化要求进一步细化主要系统及主辅设备的操作票内容及程序；检修车间严格检修工艺操作，设备大小修制定检修计划及方案，实施检修工艺标准化，检修质量实施公司、车间、班组（运行）三级验收制度。对检修
质量不良，设备消缺不规范，工作票、操作票执行不彻底，违章指挥、违章作业，设备巡检不认真，违反现场管理规定等基础性违规行为将严肃处理。
4、继续加大节能降耗力度，积极推广合理化建议活动，充分发挥广大职工的能动作用，群策群力，为企业的长期持续性发展提供建设性意见。
四、节能降耗、降低生产成本及维修技改项目目标
1、为达到供暖季节扭亏为盈，实施家属区循环水供暖改造项目，目前已联系有资质的改造厂家现场勘查做了改造方案，并进行了招标工作，统一了改造的具体要求，计划10月份前改造完毕进行调试。
2、根据1#发电机励磁系统的升级改造后调试运行情况以及4#发电机励磁系统运行中存在的问题，计划7月份改造4#发电机组的励磁系统，提高运行的稳定性能。
3、根据3#除氧器改造后运行情况，8月份拟改造2#除氧器，改造后能保证任何工况下给水除氧完全达标，确保锅炉长期稳定运行。利用除氧器改造机会，将除氧层管路优化布置，完善管路设备保温，提升现场管理水平。
4、依照上级环保部门对烟气中NOX达标排放要求，进行锅炉烟气脱硝工程改造，目前工程进度已进入尾声，计划7月底前完成项目调试运行，并报请上级环保部门的进行验收。
5、采购更换一期一套阴阳床树脂，提高周期产水质量，降低酸碱耗量，保证锅炉给水供应。
6、联系柴油机厂家技术人员对三台柴油机进行二级维护，安排运行检修相关人员跟进学习培训，提高维护操作技能，确保事故情况下启动电源的应急供应。
7、自行大修维护各给水泵、循环泵、引送风机及配套高压电机，大修过
程严格遵循检修工艺，落实检修责任人的主体责任。通过大修提高设备的出力和运行稳定性，确保安全生产。
8、完善校核改造各系统测量仪表，能够客观反映各设备实际运行参数，为设备高效率运行及考核提供依据。
9、通过1#、2#炉引送风机更换变频器单元及整体换货后的运行情况，与厂家落实好一期高压变频器使用后运行稳定性情况，尽快达到预期节约厂用电目的。
10、考虑长期运行造成的管路腐蚀情况，改造二期反渗透的进水、浓水系统管路及一期保安滤器，消除反渗透端头跑冒滴漏现象，保证系统产水性能。
11、自行修复炉体、除氧、管道间设备及管道保温，减少热量损失，提高设备热效率。
五、环保方面
增强环保意识，坚决完成我公司污染物排放浓度、排放总量指标，加强锅炉运行调整及除尘脱硫脱硝设备维护和管理，在脱硝工程投入运行后确保烟气中各监测指标正常，达到新上脱销项目的调试运行及合格验收，争取列入“十二五”减排项目。
积极协调好生产和环保的关系，及时完成各种环保报表，做好各级环保部门的迎检工作。
六、技能培训工作
为提高全体员工的综合素质及技术技能，继续把职工培训工作当成一件大事来抓，转变以往固有的培训思路，培训考试不仅仅拘泥于形式，更注重实效。2014年公司的培训重点是安全技能培训。公司各车间、班组根据各
岗位实际定期组织各专业人员进行现场考问、技术问答、现场操作训练、事故分析、培训讲课等。
为克服企业员工常年来固步自封，技术力量薄弱的弊端，走出去到同行业学习一些先进的管理经验和相关设备的操作技能，以此来拓宽思路，为企业积储后备力量，保持企业良性持续性发展。
七、考核方面
为充分调动职工的工作积极性，结合近几年的负荷、指标和考核办一起继续完善符合公司实际的考核办法。入炉煤皮带安装调试已完毕并投入运行，下半年公司内部加强运行小指标、检修费用等考核方面的管理力度，取消原来的排名考核，制定实际的经济运行考核指标并进行量化考核，提高员工的积极能动性，实现各部门岗位绩效工资核算，把节能挖潜和提升公司效益作为公司考核的主要目标落实到位。
茌平齐鲁供热有限公司
2014年6月24日
第12篇：11月30规范自备电厂指导意见（材料）
2015年11月30日国家发改委 关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见
一、重要意义
燃煤自备电厂(以下简称“自备电厂”)是我国火电行业的重要组成部分，在为工业企业生产运营提供动力供应、降低企业生产成本的同时，还可兼顾周边企业和居民用电用热需求。随着自备电厂装机规模持续扩大和火电行业能效、环保标准不断提高，进一步加强和规范自备电厂监督管理，逐步推进自备电厂与公用电厂同等管理，有利于加强电力统筹规划，推动自备电厂有序发展；有利于促进清洁能源消纳，提升电力系统安全运行水平；有利于提高能源利用效率，降低大气污染物排放；有利于维护市场公平竞争，实现资源优化配置。
二、基本原则
坚持统筹规划的原则。强化电力发展规划的引领约束作用，统筹能源资源和市场需求，科学规划建设自备电厂。坚持安全可靠的原则。严格执行电力行业相关规章，提升自备电厂运行水平，维护电力系统安全稳定运行。坚持节能减排的原则。严格新建机组能效、环保准入门槛，落实水资源管理“三条红线”控制指标。持续升级改造和淘汰落后火电机组，切实提升自备电厂能效、环保水平。坚持公平竞争的 1 原则。执行统一的产业政策和市场规则，推动自备电厂成为合格市场主体，公平参与市场交易。坚持科学监管的原则。构建“规划、政策、规则、监管”协调一致的监管体系，强化对自备电厂的监督管理，维护电力建设运行秩序。
三、强化规划引导，科学规范建设
(一)统筹纳入规划。新(扩)建燃煤自备电厂项目(除背压机组和余热、余压、余气利用机组外)要统筹纳入国家依据总量控制制定的火电建设规划，由地方政府依据《政府核准的投资项目目录》核准，禁止以各种名义在总量控制规模外核准。
(二)公平参与优选。新(扩)建燃煤自备电厂要符合国家能源产业政策和电力规划布局要求，与公用火电项目同等条件参与优选。京津冀、长三角、珠三角等区域禁止新建燃煤自备电厂。装机明显冗余、火电利用小时数偏低地区，除以热定电的热电联产项目外，原则上不再新(扩)建自备电厂项目。
(三)科学规范建设。自备电厂要按照以热定电、自发自用为主的原则合理选择机型和装机规模。开工建设前要按规定取得核准文件和必要的支持性文件，建设过程中要严格执行火电建设相关产业政策和能效、水效、环保、安全质量等各项标准。严禁未批先建、批建不符及以余热、余压、余气名义建设常规燃煤机组等违规行为。禁止公用电厂违规转为企业自备电厂。
(四)做好电网接入。电网企业应对符合规定的自备电厂无歧视开放电网，做好系统接入服务。并网自备电厂应按要求配置必要的继电保护与安全自动装置以及调度自动化、通信和电量计量等设备，切实
2 做好并网安全等相关工作。鼓励有条件并网的自备电厂按自愿原则并网运行。
四、加强运行管理，参与辅助服务
(一)加强运行管理。并网自备电厂要严格执行调度纪律，服从电力调度机构的运行安排，合理组织设备检修和机组启停。全面落实电力行业相关规章和标准，进一步加强设备维护，做好人员培训，主动承担维护电力系统安全稳定运行的责任和义务。
(二)参与辅助服务。并网自备电厂要按照“两个细则”参与电网辅助服务考核与补偿，根据自身负荷和机组特性提供调峰等辅助服务，并按照相关规定参与分摊，获得收益。
五、承担社会责任，缴纳各项费用
(一)承担社会责任。企业自备电厂自发自用电量应承担并足额缴纳国家重大水利工程建设基金、农网还贷资金、可再生能源发展基金、大中型水库移民后期扶持基金和城市公用事业(2909.220,1.26,0.04%)附加等依法合规设立的政府性基金以及政策性交叉补贴，各级地方政府均不得随意减免或选择性征收。
(二)合理缴纳备用费。拥有并网自备电厂的企业应与电网企业协商确定备用容量，并按约定的备用容量向电网企业支付系统备用费。备用费标准分省统一制定，由省级价格主管部门按合理补偿的原则制定，报国家发展改革委备案。向企业自备电厂收取的系统备用费计入电网企业收入，并由政府价格主管部门在核定电网企业准许收入和输配电价水平时统筹平衡。随着电力市场化改革逐步推进，探索取消系统备用费，以市场化机制代替。
六、加强综合利用，推动燃煤消减
(一)加强综合利用。鼓励企业回收利用工业生产过程中产生可利用的热能、压差以及余气等建设相应规模的余热、余压、余气自备电厂。此类项目不占用当地火电建设规模，可按有关规定减免政策性交叉补贴和系统备用费。
(二)鼓励对外供热供电。余热、余压、余气自备电厂生产的电力、热力，在满足所属企业自身需求的基础上，鼓励其按有关规定参与电力交易并向周边地区供热。
(三)推动燃煤消减。推动可再生能源替代燃煤自备电厂发电。在风、光、水等资源富集地区，采用市场化机制引导拥有燃煤自备电厂的企业减少自发自用电量，增加市场购电量，逐步实现可再生能源替代燃煤发电。
七、推进升级改造，淘汰落后机组
(一)推进环保改造。自备电厂应安装脱硫、脱硝、除尘等环保设施，确保满足大气污染物排放标准和总量控制要求，并安装污染物自动监控设备，与当地环保、监管和电网企业等部门联网。污染物排放不符合环保要求的自备电厂要采取限制生产、停产改造等措施，限期完成环保设施升级改造。对于国家要求实施超低排放改造的自备燃煤机组，要在规定期限内完成相关改造工作。鼓励其他有条件的自备电厂实施超低排放改造。
(二)提高能效水平。自备电厂运行要符合相关产业政策规定的能效标准要求。供电煤耗、水耗高于本省同类型机组平均水平5克/千 4 瓦时、0.5千克/千瓦时及以上的自备燃煤发电机组，要因厂制宜，实施节能节水升级改造。
(三)淘汰落后机组。对机组类型属于《产业结构调整目录》等相关产业政策规定淘汰类的，由地方政府明确时间表，予以强制淘汰关停。能耗和污染物排放不符合国家和地方最新标准的自备电厂应实施升级改造，拒不改造或不具备改造条件的由地方政府逐步淘汰关停。淘汰关停后的机组不得转供电或解列运行，不得易地建设。主动提前淘汰自备机组的企业，淘汰机组容量和电量可按有关规定参与市场化交易。
八、确定市场主体，参与市场交易
(一)确定市场主体。满足下列条件的拥有并网自备电厂的企业，可成为合格发电市场主体。
1.符合国家产业政策，达到能效、环保要求；
2.按规定承担国家依法合规设立的政府性基金，以及与产业政策相符合的政策性交叉补贴；
3.公平承担发电企业社会责任；
4.进入各级政府公布的交易主体目录并在交易机构注册；5.满足自备电厂参与市场交易的其他相关规定。
(二)有序参与市场交易。拥有自备电厂的企业成为合格发电市场主体后，有序推进其自发自用以外电量按交易规则与售电主体、电力用户直接交易，或通过交易机构进行交易。
5 (三)平等参与购电。拥有自备电厂但无法满足自身用电需求的企业，按规定承担国家依法合规设立的政府性基金，以及与产业政策相符合的政策性交叉补贴后，可视为普通电力用户，平等参与市场购电。
九、落实责任主体，加强监督管理
(一)明确主体责任。拥有自备电厂的企业，要承担加强和规范自备电厂管理的主体责任，强化自备电厂内部管理，严格执行能效、环保标准，切实维护电力系统安全稳定运行，公平承担社会责任。
(二)加强组织协调。各省级发改(能源)、经信(工信)、价格、环保等相关部门以及国家能源局派出机构要进一步明确责任分工，加强协调，齐抓共管，形成工作合力，确保自备电厂规范有序发展。
(三)开展专项监管。国家能源局会同有关部门按规定开展自备电厂专项监管和现场检查，形成监管报告，对存在的问题要求限期整改，将拒不整改的企业纳入黑名单，并向社会公布。
(四)强化项目管理。各省级能源主管部门要进一步加强对本地区新(扩)建自备电厂项目的管理。国家能源局及其派出机构要加强对未核先建、批建不符、越权审批等违规建设项目及以余热、余压、余气名义建设常规燃煤机组等问题的监管，一经发现，交由地方能源主管部门责令其停止建设，并会同相关部门依法依规予以处理。
(五)规范运行改造。各省级发改(能源)、经信(工信)、环保等主管部门会同国家能源局派出机构，按照职责分工对燃煤自备电厂安全生产运行、节能减排、淘汰落后产能等工作以及余热、余压、余气自备电厂运行中的弄虚作假行为开展有效监管。对安全生产运行不合规，能效、环保指标不达标，未按期开展升级改造和淘汰落后等工作
6 的自备电厂，要依法依规予以严肃处理，并视情况限批其所属企业新建项目。
(六)加强监督检查。财政部驻各省(区、市)监察专员办事处加强对拥有自备电厂企业缴纳政府性基金情况的监督检查。各省级价格、能源主管部门及国家能源局派出机构加强对拥有自备电厂缴纳政策性交叉补贴情况的监督检查。对存在欠缴、拒缴问题的，要通报批评、限期整改，并依法依规予以处理。
第13篇：内蒙古电网企业自备电厂管理暂行规则
《内蒙古电网企业自备电厂管理暂行规则》
内蒙古电网企业自备电厂管理暂行规则
为落实自治区人民政府《关于企业自备电厂并网有关问题的通知》（内政字[2005]170号）精神，现根据《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》、《供电营业规则》、《电力监管条例》等法律法规，以及国家电监会、工商行政总局和华北电网公司印发的《购售电合同》、《并网调度协议》示范文本，特制定本暂行规则。
第一章 企业自备电厂性质的审定
《内蒙古电网企业自备电厂管理暂行规则》
和《关于做好关停小火电机组工作中小型热电联产机组审核工作的通知》（国经贸电力[2000]879号文）规定的认定标准，符合“以热定电”原则，以供热为主要任务。
第三条 企业自备电厂应坚持“自发自用＂原则（见原电力工业部电计[1997]431号文），发电装机总容量不应超过本企业内部电力需求的30%，单机容量一般不得低于2.5兆瓦（见原电力部电计[1997]431号文）。如果需要并入电网运行，必须符合国家标准或电力行业标准，并向电网企业支付系统备用费。
第四条 企业自备电厂是企业的动力车间，或者是该企业（集团）的分公司或子公司。自备电厂与用电企业“同为一个企业集团、同在一个工业园区、同在一个生产厂区、同为工业生产用电”（以下简称“四同条件”）。
第五条 企业建设自备电厂项目必须获得政府主管部门核准，其自备电厂的性质应由自治区政府主管部门组织价格、质量技术监督、环境保护、工商行政管理和电网企业等部门共同审定，并定期监督检查。当电厂性质发生变化，不能满足上述“四同条件”时，则认定该电厂为公用电厂，电网企业与电厂应重新签订《并网协议》、《购售电合同》和《并网调度协议》。
第六条 坚决杜绝借热电联产之名行纯凝汽运行之实、借综合利用之名行浪费能源资源之实的行为，对于达不到标准要求的企业自备电厂，要进行技术改造或停运（见原电力工业部电计[1997]431号文）。
《内蒙古电网企业自备电厂管理暂行规则》
第二章 自备电厂接入系统的审查
第七条 企业建设自备电厂，应在自备电厂建设项目立项前，与并网的电网公司就并网容量、上网电量和系统备用费等达成意向性协议，并邀请电网公司和当地供电部门参加项目论证、可行性研究、初步设计审查。电网企业要加强对自备电厂及接入系统的设计、建设、调试的业务指导。
第八条 电网企业应无歧视开放电网。企业自备电厂如果需要接入电网运行，应该向电网企业提出自备电厂并网的书面申请，电网企业应在7个工作日内出具是否同意并网运行的复函。
第九条 企业自备电厂应商得电网公司后，委托有资质的电力勘察设计院进行接入电力系统设计，并由电网公司或电力主管部门负责组织接入系统审查。
第十条 企业自备电厂应根据接入电力系统的审查意见，与电网公司协商投资建设自备电厂升压站以外的接入电力系统相关输变电工程，并按基建程序进行工程质检和验收，保证自备电厂及时接入电网。
第十一条 对符合并网标准的必须按照国家和电力行业相关规定接受其入网，并签订《并网协议》。在系统向自备电厂反受电以前的60个工作日内，电网企业应与企业自备电厂签订《购售电合同》和《并网调度协议》，并负责审定自备电厂反受电启动方案。自备电厂应根据审定的启动方案和调度指令，启动反受
《内蒙古电网企业自备电厂管理暂行规则》
电和机组并网调试。
第十二条 企业自备电厂新机组在试运行结束转入商业化运行前，必须向内蒙古电网安全委员会提出并网安全性评价申请和自查报告，内蒙古电网安全委员会在接到申请和自查报告的1个月内组织专家组对电厂进行并网安全性评价。并网安全性评价合格，机组方能转入商业化运行。
对于已经投入商业化运行的老机组，将由内蒙古电网安全委员会统一安排并网安全性评价。对于安全性评价不合格机组，必须与电网解列，经整改后重新进行安全性评价，合格后方可恢复与电网并网运行。
第三章 自备电厂供电范围的确定
第十三条 企业自备电厂是企业的动力车间或者是企业（集团）的分、子公司。根据《供电营业规则》规定，所发电量应自发自供厂区内的用电，不得将自备电厂的电力向厂区外供电。
上述厂区是指该企业（集团）在同一个工业园区内所统一规划、建设的生产加工区，与其他企业的厂区有明显界限。在该厂区内同时建有发电、变电和生产加工区，厂区内配电线路不与供电企业的公用配电线路和其他企业配电设施交叉或跨越供电。在该区域内，自备电厂可以向符合“四同条件”的本企业（集团）的分、子公司供电。
第十四条 未经国家批准和电网公司同意，企业自备电厂严
《内蒙古电网企业自备电厂管理暂行规则》
禁设立供电营业区（见原电力部电计[1997]431号文）和建设“网中网”，不得对居民生活、商业和厂区以外的其他企业从事电力供应与电能经销业务。
第四章 自备电厂上网规则和电价的确定
第十五条 所有并网运行的企业自备电厂，都是电网的组成部分。自备电厂要执行国家法律法规和电力行业标准及所在电网的规程、规范，接受电力行业、电网公司的技术监督和检查。在享有电网效益的同时，应与电网公司共同承担起维护电网“安全、优质、经济、稳定”运行的责任和义务。
第十六条 企业自备电厂自发自用有余电量，按照《并网协议》所确定的原则，由企业在每年11月底以前提出次年上网电量和购网电量建议计划，其中购网电量不能低于企业总用电量的20%。
电网公司根据政府主管部门下达的年度发电量、售电量预期调控目标和电网的电力需求预测，并按照“以热定电”和低于网内同类型机组年平均利用小时的原则（见华北电营[1997]27号文），协商确定企业自备电厂年合同上网电量和购网电量，并于12月底以前签订次年度《购售电合同》。
第十七条 企业自备电厂应根据电网公司下达的年度发电量、购电量、年度机组检修计划，提出季度发电生产和机组检修建议计划，并按要求向电网公司提供自备机组发电量、厂用电量、上网电量、自用电量等数据信息。
《内蒙古电网企业自备电厂管理暂行规则》
第十八条 合同年度内，企业自备电厂应保证完成购网电量。当每月实际购网电量达不到年合同购电量的十二分之一时，电网公司应向企业自备电厂收取电网销售电价与上网电价的差价。如遇电力市场发生较大变化,按市场需求下滑比例相应调减已核定的企业自备电厂年合同上网电量(见原国家经贸委国经贸电力[1999]1144号文)。
第十九条 企业自备电厂自发自用有余的电量，可根据电网需求、电网输送能力通过竞价向电网销售。在电网未实行竞价以前，根据国家发改委发改价格［２００４］610号和内发改价字[2005]754号文规定，企业自备电厂上网电价按下述办法确定：
1、新投机组试运行期间，执行物价主管部门批准的试运行电价。
2、机组投入商业化运行后，执行价格主管部门批准的上网电价；在未核定上网电价以前执行试运行电价。
3、自备电厂也可以按照反映市场供求关系，并兼顾电厂、电网企业利益的原则，经与电网公司协商确定上网电价并在《购售电合同》中明确。
4、当电力市场发生较大滑坡时，电网企业应与企业自备电厂协商，本着“薄利多销”的原则，实行上网电价与销售电价联动下浮，共同承担起培育电力市场的责任。
第二十条 企业自备电厂要服从电网调度机构的统一调度，及时汇报机组运行情况和可靠性指标，严格执行调度机构下达的
《内蒙古电网企业自备电厂管理暂行规则》
机组检修计划，并根据调度指令和调度机构下达的日发电调度计划曲线（含修改）向电网销售电能，参与电力系统的调峰、调频、调压和备用（见原电力工业部电计[1997]431号文和原自治区经贸委和电管局内电生[1994]31号文），其中燃煤机组调峰容量应不少于30%（见华北电营[2001]31号文）。电网企业要严格按照《并网调度协议》相关条款进行考核。
第二十一条 为保证电网经济运行，根据自治区工业办《关于加强蒙西电网内电力用户无功补偿管理的批复》（内工办[2004]164号），企业在电网用电高峰负荷时功率因数应不低于0.95。若自备机组向电网吸收无功功率，则按每千乏时收取0.01元无功电费（见原自治区电管局内电用[1995]11号文）；若企业购网电力的实际功率因数低于国家规定标准，应按国家规定标准收取功率因数调整电费。
第二十二条 企业自备电厂发电量、厂用电量、上网电量和购网电量应分别安装具有远传功能的多功能电能计量装置计量，按月分别结算上网电费和购网电费，上网电量和购网电量不得互抵（见原自治区经贸委和电管局内电生[1994]31号文），并按照《购售电合同》约定的时间和方式结算电费。
第二十三条 企业自备电厂上网电量,以当月最后一天北京时间24:00时自备电厂电量计费系统远传到电网企业电量计费系统主站的电量为依据。电网企业根据远传电量和按照《并网调度协议》相关条款对自备电厂进行考核结果，准确计算出月度上
《内蒙古电网企业自备电厂管理暂行规则》
网电量和上网电费：
上网电费=（实际上网有功电量－当月违约电量）×结算电价 － 机组吸收电网无功电量×无功电价
第五章 自备电厂支付系统备用费办法及标准
第二十四条 根据发改电[2004]159号文件规定，与电网连接的所有企业自备电厂，均应向接网的电网公司支付系统备用费。具体征收标准，根据内政字[2005]170号文件规定，按照自备电厂自发自供电量每千瓦时收取0.04元；对国家鼓励发展的资源综合利用发电机组，包括余热余压发电、煤矸石（含中煤）发电等，以及热电联产自备电厂，按照自发自供电量每千瓦时收取0.02元，其中年发电量在50亿千瓦时或总装机90万千瓦以上的资源综合利用和热电联产自备电厂按0.01元收取。
第二十五条 根据国家发改委发改价格［２００４］1149号文件规定和自治区现行目录电价，电网企业按照本地区统一的征收标准，对企业自备电厂（不含利用余热余压发电、事故备用柴油发电机组）的自发自用电量每千瓦时征收三峡基金4厘、农网还贷基金2分、城市公用事业附加费7厘等政府基金和附加，并按月随电费一并发行与结算。当企业自备电厂取得当地政府免征城市公用事业附加费的批复后，电网企业可根据批复文件暂停征收城市公用事业附加费。
《内蒙古电网企业自备电厂管理暂行规则》
第六章 纠纷处理及违规处罚
《内蒙古电网企业自备电厂管理暂行规则》
第二十六条规定，发电厂与电网并网、电网与电网互联，并网双方或者互联双方达不成协议，影响电力交易正常进行的，电力监管机构应当进行协调；经协调仍达不成协议的，由电力监管机构做出裁决。在国家电力监管部门未组建派出机构前，可由自治区政府主管电力部门进行协调，并根据并网协议（合同）确定的仲裁机构进行裁决。
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第14篇：节能降耗历来是自备电厂生产管理的一项重要工作
节能降耗历来是自备电厂生产管理的一项重要工作，尤其是当前受国际金融危机的影响，我们公司也面临着前所未有的挑战。为此，公司领导审时度势地将今年列为节能降耗管理年，电厂也从自身生产的特点出发，在今年年初制定了降本节支的目标和方案。对于电厂来说，煤耗占发电成本的60%，所以锅炉分场责无旁贷地成为电厂节能降耗的重点，回顾分析10个月的运作，他们的做法主要体现在以下几个方面：第
一、广泛宣传，提高职工的节能意识。他们通过班委会、班前会、学习班等多种形式宣传节能降耗的重要性和必要性，向他们灌输节能降耗的理念：“节约一度电，节约一克煤”，营造一个人人关心节能，个个参与节能，事事为电厂节能做贡献的良好氛围，让职工充分认识到节能的重大意义，提高节能意识，更重要的一点，就是让他们清楚地知道每节约一度电，一克煤都与他们的绩效工资息息相关，引导他们从我做起，从自身岗位的工作做起，养成节约的良好习惯。
第二、加强型煤的制作和管理，合理做好配煤工作。实践证明，锅炉通过燃烧合理配比的型煤是能提高炉效，降低煤耗的。因此，他们首先确保型煤制作流水线的生产正常，多生产出合格的型煤，对外购型煤也加强管理，确保型煤质量。其次改变以往配煤方式，为输煤专门配一名配煤行车工，并及时与其联系，以便根据煤种的不同与型煤合理配比，从而保证了入炉煤的颗粒度和水份比例，不仅提高了炉效，而且还防止了烟囱冒黑烟。
第三、抓好运行管理，提高操作技能，确保锅炉经济运行。为了更进一步做到节能降耗，提高司炉工的操作技能是一个重要途径。分厂通过5月份的锅炉高级运行工的培训和每月的技术问答，从理论上提高锅炉运行工的操作技能，并要求他们在实践中再去探索优化使用煤气的节能燃烧方式，视煤气压力的高低，在安全的前提下来加强运行工况的随时调整，在保证气温气压的前提下尽量用足煤气，减少给煤量。根据统计，今年1～10月份共耗原煤58570吨，而去年同期共耗原煤64407吨，去年3月份是四机四炉，而今年3月是三机三炉，去掉这一因素，今年保守估计比去年节约原煤3000吨，预计能完成年初所定的降低实物煤耗5%的目标。
第四、结合电厂四值劳动竞赛活动，节能降耗多发电。锅炉分场配合好分厂举办的四值劳动竞赛活动，不仅对小指标劳动纪律的考核，而且特别是对灰渣含碳率、气温、气压等指标与运行人员的绩效工资密切挂钩，极大地调动了员工的工作主动性。现在锅炉运行人员基本能做到接班前先检查运行设备的运转情况，发现问题及时汇报处理，接班后即做好摇细灰门、冲水位计等细小工作，在整个运行过程，做好运行设备的点巡检工作，避免影响本班的产量和煤气使用。从一些指标看，1～10月份锅炉产汽量平均完成计划的123.9%，发电量平均完成计划的104.93%，除一月份外，其余各月份均超额完成任务，基本做到了稳发、满发。
第五、加强设备维护，降低设备少启停也是一个节能的方法，为此，检修人员认真做好日常的维护，锅炉检修班结合红旗设备的评比，做到应修必修，修必修好，清除“跑、冒、滴、漏”，对生产影响较大的检修项目，一般放到夜间低谷或与公司调度联系后高炉休风的时段，虽然人辛苦一点，但是降低了影响负荷，取得节能效果，他们总是毫无怨言。
总之，节能降耗工作在抓重点的同时，也没有放松一些细节上的节俭。一些看上去很小的问题，如平时的照明灯常亮，水龙头不关等现象，日积月累也将成为一个很大的数字，不知不觉中加大企业的负担。从这一角度看，节能降耗还有许多工作要做，分厂将通过各项措施，落实年初预定的方案，把这项工作推向一个新的高度，从而最大限度地提高企业的经济效益。（自备电厂陆宏明）
第15篇：电厂小学防汛工作自查报告
电厂小学防汛工作自查报告
1、学校防汛领导小组已成立
2、已制定防汛抢险方案
3、排水系统清除垃圾淤泥工作三月份已完成
4、没有发现危墙危房
5、防汛物质已备齐
电厂小学
2018-5-9
第16篇：白杨 自备教案
3.白杨
同学们好！今天我们继续学习著名作家袁鹰的这篇文章。大家齐读课题。
请同学们回忆一下，这篇课文主要写了什么？ （学生汇报）
爸爸与孩子们围绕白杨树进行了一番谈论，那么，白杨树到底有什么特点呢？让我们走进课文去了解一番。
请同学们打开书，默读课文1——12自然段，把这些自然段中描写白羊的词句画出来，然后跟同桌交流一下你画出的词语或句子，看看有没有补充。
（学生画词句、交流）
哪位同学来跟我们分享一下，你找到的描写白杨特点的词句？ “高大挺秀” 你怎样理解“高大挺秀”？ “高”指白杨树很高，文中有“你看那树多高！” “大”指白杨树长得很茂密！ “挺”是直的意思。 “秀”至白杨树很美丽！
“打伞”既写了白杨树的大又写了白杨树的秀。
这不仅仅是一个词，这简直就是一幅画啊！这白杨是怎样的白杨？（引读——高大挺秀的白杨）
文章还有哪里写了白杨的特点？ （爸爸的话） 请同学们用括号把爸爸介绍白杨的这段话括起来，自己读一读，这段话说了白杨的哪些特点？你可以圈出关键的词，也可以把你的想法写在旁边。
“白杨树从来就这么直” （从直看出白杨“高大挺秀”）你能读出白杨的这一特点嘛？（指名读）
谁有补充（抓词“从来”），请你再读。
好接着来说说，你读这段话的发现。你从哪读出白杨的其他特点？
“哪需要它，它就很快地在哪生根发芽，长出粗壮的枝干。”（学生自由说体会，白杨生命力很顽强）
同学们，这段话中的“哪儿”指的是地点，课文中白杨生长在哪儿？
（大戈壁）
哪位同学能为我们介绍一下“大戈壁”？
你猜猜大戈壁是什么样的？（荒凉、没有人烟„„） 我们一起来看一下大戈壁（课件出图）
你看到大戈壁上的粗砂和砾石了吗？你看到大戈壁上枯黄的杂草了吗？你看到大戈壁上的人烟了吗？
这就是大戈壁。
爸爸与孩子们看到的就是这样的景象！谁来读读这段文字？（指名读第一段）其他同学闭上眼睛，感受他的朗读，看看你脑海中会出现怎样的大戈壁？ （广阔„„）品味词语“茫茫”。 让我们学着他，一起来读。
课文向我们介绍的白杨树，就生长在这样恶劣的环境中。同学们，你们能不能再举出几个类似于大戈壁这样的，环境比较恶劣、比较荒凉的地点？
（荒山、沙漠„„）
老师把这句话中的“哪儿”换成了括号，请你把你想象中的环境替代进去，来读这句话。其他同学们，如果你能想象到白杨在这些环境中生长的画面，你也可以和这几位同学一起读。让我们一起来感受白杨那顽强的生命力！
（合作读） 多顽强的生命啊！
再读爸爸的这段话，你对白杨还有那些认识？
（坚强，不怕自然灾害）谁能读出白杨的这一特点？你们觉得他读出了白杨的坚强不屈了吗？
同学们，没有切身感受到白杨所面临的哪些自然灾害，我们怎能真正体会到它的坚强？
不管遇到风沙还是雨雪，不管遇到干旱还是洪水„„透过文字，我们仿佛看到这样的画面：
在茫茫的戈壁滩上，在荒凉的高山边„„一棵棵白杨笔直地站着„„这天蔽日的风沙、狂暴的雨雪、持续数月的干旱、滔滔不绝的洪水„„它们轮番想白杨树袭来„„ 拿起笔来，把你想到的那些自然灾害的画面写下来，让我们来感受柏杨所面对的种种磨难。
（分组写，每组写一种）
老师写了一个开头，你可以学习老师，也可以按你自己的想法写，但结尾一定要和老师的一样，听明白了吗？开始写。（出课件）
（学生尽情写）
（每组选一人汇报）请这些同学分别为我们演示不同的自然灾害，其他同学和老师一起来做白杨树，一起读出白杨的“坚强”！
（合作读）
白杨树的性格是这样的坚强！生命力是这样的顽强！这然你感到——
（敬佩）请你带着这种感受再读爸爸的这段话。
有没有那位同学，已经把白杨的特点记在了心中，能把这段话背下来？
（指名试背） 让我们一起来背一背。 （全班齐背）
这篇课文不仅仅介绍了白杨树的特点，还在表白着爸爸的心。爸爸要向孩子们表白的心是什么，孩子们现在知道吗？
（不知道）
请从课文中找出证据。 （学生汇报） 出示第14段（他们只知道„„）
请同学们读读这段文字，你能读懂什么？或者你有什么不明白的地方？（透过三个只知道，能看出孩子们不知道什么？）
（学生质疑） 出示资料（新疆兵团）
孩子们不知道的，现在你知道了吗？你有什么话想说吗？ （回读爸爸的话）
请你再读一读爸爸的这段话，你有没有新的感受？ （爸爸不只是在说树，他也在说他自己） 这种写法就叫做“借物喻人”。
爸爸的心愿能实现吗？文中已经告诉我们了。
（在一棵高大的白杨树的旁边，几棵小树正迎着风沙成长起来） 说说你的体会。（再次感受借物喻人）
在你的生活中，还有许多像爸爸一样，具有美好品质的人，你可以接什么事物来写这些人呢？
（红烛——老师、青松——军人„„）
看来大家已经了解什么是借物喻人了，请同学么下课后，读一读本课课后阅读链接的那篇“帐篷”，把你的想法与同桌分享一下。
《白杨》教案
蔡春艳
二〇一五年三月
第17篇：自备水实施方案
自备水实施方案
为进一步落实省卫生厅、省教育厅和市卫生局、教育局关于加强学校饮用水卫生监督检
查工作的通知精神和卫生局领导的指示要求，切实加强我市学校（特别是农村学校）生活饮
用水卫生监管工作，尤其是防止暑假污水倒灌引起的饮水污染事件、介水传染病的发生，保
障学校饮水卫生安全，根据《生活饮用水卫生监督管理办法》（法规），结合我市实际制定实
施方案如下：
一、工作目标开展学校生活饮用水卫生安全专项整治活动，对各级各类学校（托幼
机构）供水单位，特别是农村学校的自备水源、二次供水单位进行全方位监督检查，掌握学
校的饮水卫生状况，排查供水单位存在的卫生安全隐患，扎扎实实搞好整改，保证学校的饮
水卫生安全。
二、整治范围 全市寄宿制学校
三、工作内容
依据相关法规法律的要求，对学校生活饮用水（特别是农村学校的自备水源、二次供水）
开展监督检查，重点内容包括：
1、集中式供水、二次供水或自备水源等供水单位是否取
得有效的卫生许可证。
2、是否设专兼职卫生管理人员负责落实卫生管理制度，供管水人
员的健康合格证明是否有效齐全。
3、集中式供水、二次供水或自备水源等供水单位卫生
设施的卫生情况是否符合卫生要求。消毒产品和涉水产品是否索取有效卫生许可批件，设施
是否能正常运转。
4、是否建立健全供水的各项卫生管理制度，并认真落实。是否建立预
防水污染事件发生的应急预案和报告制度。
5、是否建立健全生活饮用水卫生档案。是否
取得有效的水质检验报告，饮用水是否符合《生活饮用水卫生标准》要求。
6、自备水源
周围保持良好的卫生状况，是否有卫生安全防护设施；水源周围30米内是否有污染源。大
实施口井井口应高于地面50厘米，室外管井井口应高于地面20厘米，并密闭加锁。
7、
二次供水的蓄水池周围保持良好的卫生状况，蓄水池周围10米内是否有污染源；蓄水池设
施定期清洗消毒，并有记录；水箱盖是否加锁；溢水管、泄水管排出口是否加防护网。
四、工作要求
1、各学校要高度重视，把搞好学校生活饮用水卫生安全
专项整治活动作为大事来抓，结合实际，认真谋划、精心组织、合理调度人力资源，明确分
工，强化责任，突出重点，各学校要制定出具体的实施方案并进行自查，
2、卫生局联合教
育局将于近期对全市学校的生活饮用水进行抽查，指导各单位进行整改和落实各项制度。专
项活动中，对发现问题的学校责令限期改进，对未按要求进行整改或整改未达到要求的单位，
严格依据有关法律法规予以查处。
3、各学校（托幼机构）既是生活饮用水安全的责任主
体，也是具体管理者，必须认真履职，做好自查自纠工作，积极主动到有检验资质的服务机
构开展生活饮用水的检验工作，服从卫生监督机构检查，对提出的整改意见及时彻底进行整
改。对因管理不善造成学校饮用水安全事故的，依法依纪，追究相关责任人的责任。
第18篇：自备模拟主持
自备主持
——韩芷豪
观众朋友们好，欢迎收看本期《公众视野》，我是主持人韩芷豪。
如今哪，越来越多的人开始关注社会，关注人们内心的东西。从幼儿园杀人事件到高铁事故再到小悦悦的惨剧，无一不牵动着每个人的心。那么，在人们关注的这些问题的背后，究竟是什么原因呢？今天，我们就小悦悦事件做一次简单的个性化的分析。
18位路人袖手旁观！难道真的是没有良知，没有善心么？我看不尽然。说到底，是怕“做了好事，惹了麻烦”。而这个麻烦倒不是说花点力气、时间就能解决的，而是关系到钱的问题。对那18位路人谴责之余，我们不妨想想，如果不是医疗费用高的惊人，如果医院本着救人大过金钱的目的，那么我看，至少，
要说18个人都不救是不可能的。
既然如此，那医疗费用为什么那么高呢！？是真的需要么？让我们来看看别的国家的医疗现状。就拿印度来说，印度推行的是农民看病不花钱、推行全民免费。而印度和中国比起来，不论是经济还是军事实力，都比不上。可见，中国完全有实力解决虚高的医疗费用。说到底，医疗费用的虚高是“医疗市场化”的结果。郎咸平教授说过“如果简单地认为市场化就能解决效率问题，那我告诉各位，这个思维太过肤浅。正是由于市场化，我国的医改正面临严峻考验。”
事实上，医疗市场化导致医生看钱不看病。生活中，很多人去医院看病都有这样的经历，医生会问你“带了多少钱”，然后根据钱的多少选择药物。或者问你报销不报销，报销的结果很可能是一张“大单子”。公众对这个现象习以为常。但据了解，看门诊在国外是免费的，因为国外的医疗保障制度比较健全，政府能够负担这笔钱。退一步说，在没有交保证金的情况下，病人也一定会得到最好的医治，这也是一种人性关怀。
可见，很多人不去扶倒地的老人、孩子，我看，有素质因素，但更多的是真的“扶不起”呀。
希望我们的政府能早日解决这些问题，让百姓能够毫无顾虑的展现自己善良的一面。
好，那么节目到这里就该和您说再见了，下周同一时间我们不见不散。
第19篇：高耗能企业建自备电厂欲躲节能减排风暴
高耗能企业建自备电厂欲躲节能减排风暴
高耗能企业建自备电厂欲躲节能减排风暴 时间:2010-6-29 8:52:31
文章摘要:
在有关部门联手对高能耗行业进行清理之时，自备电厂却被外界忽视。一些拥有自备电厂的企业利用高耗能高污染的落后发电设备来实现电费成本降低，而在有关部门联手对高能耗行业进行清理之时，自备电厂却被外界忽视。一些拥有自备电厂的企业利用高耗能高污染的落后发电设备来实现电费成本降低，而不是通过自身的技术改造与升级，这对整个行业的健康发展造成了“负激励”效用。
近期，国家发改委、电监会、能源局联合下发《关于清理对高耗能企业优惠电价等问题的通知》，要求各地全面清理电解铝、电石、铁合金等高耗能企业的用电价格优惠。６月１日，由国家发改委、工业和信息化部等六部委联合组成的超万人检查组将赴全国各地检查落实“差别电价”新政，并清查各地优惠电价，检查重点前三项均指向地方政府对高耗能企业的违规价格行为。
在有关部门联手对高能耗行业进行清理之时，自备电厂却被外界忽视。一些拥有自备电厂的企业利用高耗能高污染的落后发电设备来降低用电成本，而不是通过自身的技术改造与升级，这对整个行业的健康发展造成了“负激励”效用：不仅造成了与所属行业无自备电厂企业的不公平竞争，更加剧了其它企业上马自备电厂的冲动。
世外桃源
在国家加大节能减排力度之时，各高能耗企业纷纷停产、减产或进行设备技术改造，降低能耗，然而拥有自备电厂的高能耗企业却成为了节能减排风暴中的“世外桃源”。
内蒙古电力公司总经理张福生表示，在内蒙古，电解铝、电石等企业的自备电厂发电成本约为每度０．２６元，而大工业用电价格约为０．４６元，二者相差０．２元。巨大的差价使得拥有自备电厂的企业获得了超额利润。
中国氯碱工业协会信息开发部主任张培超告诉记者，用电石法生产１吨聚氯乙烯（ＰＶＣ）总耗电在８０００度左右，内蒙古地区企业自备电厂企业按电价每度有０．２元的优势计算，其每吨具有１６００元左右的成本优势。
大连国有资产经营有限公司分析师岳阳也给记者算了一笔账：以电解铝行业为例，电价每波动０．０２５元，电解铝的平均成本变动为每吨３６０元。因此，内蒙古执行工业用电的企业和拥有自备电厂的电解铝企业生产成本每吨相差２８８０元。
据悉，目前完全使用工业电的电解铝企业生产成本约每吨１．４万元，市场上的铝价一直在每吨１．５万元上下波动，因此，若使用工业电的电解铝企业，加上其他日常运营成本，只能徘徊在盈亏的边缘上。
岳阳表示，对于有自备电厂的电解铝企业来说，其成本优势明显，每吨３０００元的电力成本优势，就是自供电的电解铝企业利润源泉，毛利率最高可达２０％以上。对于此类企业来说，没有节能减排的源动力。从这个角度上说，自备电厂的存在，是不利于国家推行节能减排、建设资源节约型、环境友好型社会的。
此外，自备电厂的存在，在一定程度上也限制了可再生能源的发展。张福生向记者表示：“企业的自备电厂是游离在电网之外的，电网对其没有调控权。因此，在电网调峰时，无法要求自备电厂的火电停工，在用电负荷固定的情况下，只有要求风电企业停产，导致绿色能源的浪费。”
利益驱动
据国家电监会西北电监局的调研统计，在高耗能企业相对集中的西北地区，高耗能企业自备电厂的总装机容量已占到该区域电力总装机容量的１／１０。对于这些拥有自备电厂的企业，“差别电价”等所有价格政策根本无法发挥其惩罚性作用，相关企业不但不受高电价的限制，相反能以低成本驱动高耗能跃进。
西北地区之所以出现如此多的自备电厂，与当地政府追求ＧＤＰ热情是分不开的。 业内人士表示，不少地方政府把建设自备电厂作为招商引资的优惠措施来促进地方经济发展。由于自备电厂规避了多项义务和费用，用电费用较低，高耗能企业建设自备电厂积极性较高。在这样的背景下，西北地区自备电厂数量猛增。
专家表示：“先不说低成本对高耗能企业的反向作用，光自备电厂本身就是一个高耗能高污染的主体。据相关调研数据显示，西北地区企业自备电厂多为小机组、老机组，每千瓦时平均煤耗高达６２９克，而同期限全国火电机组平均煤耗仅为３４０克。
这些数据还仅是冰山一角。国家电监会西北电监局的调研数据显示，目前西北区域的自备电厂获得的发电业务许可证比例低于２０％，大多数自备电厂属于无证经营、无证发电。这些自备电厂均作为企业内部的一个部门或动力车间存在。更令人忧虑的是，一些企业将公用电厂中淘汰的较大机组改头换面成为自备机组，重新用于发电。
“这些自备电厂存在资源消耗大、能源转换效率低、污染排放高、管理不规范、人员不稳定、安全生产隐患多的问题。”西北电监局人士说。
需区别对待
自备电厂虽存在着种种问题，但在处理自备电厂的问题上，也不可“一刀切”。在自备电厂是否应该取消这个问题上应该区别对待，对于资源综合利用自备电厂实际上应该给予扶持。
张培超表示：“企业自备电厂采取一体化经营在一定程度上是符合国家产业政策的，像新疆天业、宜宾天原等企业作为循环经济的代表均配备自备电厂，具有良好的经济和社会效应。因此，自备电厂完全取消并没有必要，要根据各地方的实际情况而定。”例如，滨化集团股份有限公司将生产三氯乙烯产生的废电石渣作为生产环氧丙烷的原料，将生产环氧丙烷产生的废渣，与自备电厂产生的粉煤灰、炉渣生产建筑用标准砖替代国家禁用的粘土砖，循环经济和节能减排产生的经济效益每年达１．２亿元。粉煤灰砖替代粘土砖，年可节约土地３２０亩。
岳阳表示，要想从根本上解决自备电厂监管真空的问题，还需要从制度着手，一方面，制订标准认定哪些企业的自备电厂属于资源综合利用自备电厂，对符合政策要求的予以鼓励，对不符合要求的坚决取缔；另一方面，加大对没有发电业务许可证的自备电厂的打击和处罚力度。
对于拥有自备电厂的电石法聚氯乙烯（ＰＶＣ）企业在节能减排方面应从哪些方面着手，张培超也给出了自己的建议。“西部资源相对丰富地区的ＰＶＣ企业可以从降低产品的单耗、提高资源利用率方面入手。具体说就是降低烧碱电解的电耗、降低电石的使用量，采用干法乙炔减少水的使用等。此外，适当延伸产业链，提高例如电石渣等产品的综合利用等也是可以考虑的方向。”
第20篇：关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见
关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见
为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)精神，加强和规范燃煤自备电厂监督管理，现提出如下意见：
一、重要意义
燃煤自备电厂(以下简称“自备电厂”)是我国火电行业的重要组成部分，在为工业企业生产运营提供动力供应、降低企业生产成本的同时，还可兼顾周边企业和居民用电用热需求。随着自备电厂装机规模持续扩大和火电行业能效、环保标准不断提高，进一步加强和规范自备电厂监督管理，逐步推进自备电厂与公用电厂同等管理，有利于加强电力统筹规划，推动自备电厂有序发展;有利于促进清洁能源消纳，提升电力系统安全运行水平;有利于提高能源利用效率，降低大气污染物排放;有利于维护市场公平竞争，实现资源优化配置。
二、基本原则
坚持统筹规划的原则。强化电力发展规划的引领约束作用，统筹能源资源和市场需求，科学规划建设自备电厂。
坚持安全可靠的原则。严格执行电力行业相关规章，提升自备电厂运行水平，维护电力系统安全稳定运行。
坚持节能减排的原则。严格新建机组能效、环保准入门槛，落实水资源管理“三条红线”控制指标。持续升级改造和淘汰落后火电机组，切实提升自备电厂能效、环保水平。
坚持公平竞争的原则。执行统一的产业政策和市场规则，推动自备电厂成为合格市场主体，公平参与市场交易。
坚持科学监管的原则。构建“规划、政策、规则、监管”协调一致的监管体系，强化对自备电厂的监督管理，维护电力建设运行秩序。
三、强化规划引导，科学规范建设
(一)统筹纳入规划。新(扩)建燃煤自备电厂项目(除背压机组和余热、余压、余气利用机组外)要统筹纳入国家依据总量控制制定的火电建设规划，由地方政府依据《政府核准的投资项目目录》核准，禁止以各种名义在总量控制规模外核准。 (二)公平参与优选。新(扩)建燃煤自备电厂要符合国家能源产业政策和电力规划布局要求，与公用火电项目同等条件参与优选。京津冀、长三角、珠三角等区域禁止新建燃煤自备电厂。装机明显冗余、火电利用小时数偏低地区，除以热定电的热电联产项目外，原则上不再新(扩)建自备电厂项目。
(三)科学规范建设。自备电厂要按照以热定电、自发自用为主的原则合理选择机型和装机规模。开工建设前要按规定取得核准文件和必要的支持性文件，建设过程中要严格执行火电建设相关产业政策和能效、水效、环保、安全质量等各项标准。严禁未批先建、批建不符及以余热、余压、余气名义建设常规燃煤机组等违规行为。禁止公用电厂违规转为企业自备电厂。
(四)做好电网接入。电网企业应对符合规定的自备电厂无歧视开放电网，做好系统接入服务。并网自备电厂应按要求配置必要的继电保护与安全自动装置以及调度自动化、通信和电量计量等设备，切实做好并网安全等相关工作。鼓励有条件并网的自备电厂按自愿原则并网运行。
四、加强运行管理，参与辅助服务
(一)加强运行管理。并网自备电厂要严格执行调度纪律，服从电力调度机构的运行安排，合理组织设备检修和机组启停。全面落实电力行业相关规章和标准，进一步加强设备维护，做好人员培训，主动承担维护电力系统安全稳定运行的责任和义务。
(二)参与辅助服务。并网自备电厂要按照“两个细则”参与电网辅助服务考核与补偿，根据自身负荷和机组特性提供调峰等辅助服务，并按照相关规定参与分摊，获得收益。
五、承担社会责任，缴纳各项费用
(一)承担社会责任。企业自备电厂自发自用电量应承担并足额缴纳国家重大水利工程建设基金、农网还贷资金、可再生能源发展基金、大中型水库移民后期扶持基金和城市公用事业附加等依法合规设立的政府性基金以及政策性交叉补贴，各级地方政府均不得随意减免或选择性征收。
(二)合理缴纳备用费。拥有并网自备电厂的企业应与电网企业协商确定备用容量，并按约定的备用容量向电网企业支付系统备用费。备用费标准分省统一制定，由省级价格主管部门按合理补偿的原则制定，报国家发展改革委备案。向企业自备电厂收取的系统备用费计入电网企业收入，并由政府价格主管部门在核定电网企业准许收入和输配电价水平时统筹平衡。随着电力市场化改革逐步推进，探索取消系统备用费，以市场化机制代替。
六、加强综合利用，推动燃煤消减
(一)加强综合利用。鼓励企业回收利用工业生产过程中产生可利用的热能、压差以及余气等建设相应规模的余热、余压、余气自备电厂。此类项目不占用当地火电建设规模，可按有关规定减免政策性交叉补贴和系统备用费。
(二)鼓励对外供热供电。余热、余压、余气自备电厂生产的电力、热力，在满足所属企业自身需求的基础上，鼓励其按有关规定参与电力交易并向周边地区供热。
(三)推动燃煤消减。推动可再生能源替代燃煤自备电厂发电。在风、光、水等资源富集地区，采用市场化机制引导拥有燃煤自备电厂的企业减少自发自用电量，增加市场购电量，逐步实现可再生能源替代燃煤发电。
七、推进升级改造，淘汰落后机组
(一)推进环保改造。自备电厂应安装脱硫、脱硝、除尘等环保设施，确保满足大气污染物排放标准和总量控制要求，并安装污染物自动监控设备，与当地环保、监管和电网企业等部门联网。污染物排放不符合环保要求的自备电厂要采取限制生产、停产改造等措施，限期完成环保设施升级改造。对于国家要求实施超低排放改造的自备燃煤机组，要在规定期限内完成相关改造工作。鼓励其他有条件的自备电厂实施超低排放改造。
(二)提高能效水平。自备电厂运行要符合相关产业政策规定的能效标准要求。供电煤耗、水耗高于本省同类型机组平均水平5克/千瓦时、0.5千克/千瓦时及以上的自备燃煤发电机组，要因厂制宜，实施节能节水升级改造。
(三)淘汰落后机组。对机组类型属于《产业结构调整目录》等相关产业政策规定淘汰类的，由地方政府明确时间表，予以强制淘汰关停。能耗和污染物排放不符合国家和地方最新标准的自备电厂应实施升级改造，拒不改造或不具备改造条件的由地方政府逐步淘汰关停。淘汰关停后的机组不得转供电或解列运行，不得易地建设。主动提前淘汰自备机组的企业，淘汰机组容量和电量可按有关规定参与市场化交易。
八、确定市场主体，参与市场交易
(一)确定市场主体。满足下列条件的拥有并网自备电厂的企业，可成为合格发电市场主体。
1.符合国家产业政策，达到能效、环保要求;2.按规定承担国家依法合规设立的政府性基金，以及与产业政策相符合的政策性交叉补贴; 3.公平承担发电企业社会责任; 4.进入各级政府公布的交易主体目录并在交易机构注册; 5.满足自备电厂参与市场交易的其他相关规定。
(二)有序参与市场交易。拥有自备电厂的企业成为合格发电市场主体后，有序推进其自发自用以外电量按交易规则与售电主体、电力用户直接交易，或通过交易机构进行交易。
(三)平等参与购电。拥有自备电厂但无法满足自身用电需求的企业，按规定承担国家依法合规设立的政府性基金，以及与产业政策相符合的政策性交叉补贴后，可视为普通电力用户，平等参与市场购电。
九、落实责任主体，加强监督管理
(一)明确主体责任。拥有自备电厂的企业，要承担加强和规范自备电厂管理的主体责任，强化自备电厂内部管理，严格执行能效、环保标准，切实维护电力系统安全稳定运行，公平承担社会责任。
(二)加强组织协调。各省级发改(能源)、经信(工信)、价格、环保等相关部门以及国家能源局派出机构要进一步明确责任分工，加强协调，齐抓共管，形成工作合力，确保自备电厂规范有序发展。
(三)开展专项监管。国家能源局会同有关部门按规定开展自备电厂专项监管和现场检查，形成监管报告，对存在的问题要求限期整改，将拒不整改的企业纳入黑名单，并向社会公布。
(四)强化项目管理。各省级能源主管部门要进一步加强对本地区新(扩)建自备电厂项目的管理。国家能源局及其派出机构要加强对未核先建、批建不符、越权审批等违规建设项目及以余热、余压、余气名义建设常规燃煤机组等问题的监管，一经发现，交由地方能源主管部门责令其停止建设，并会同相关部门依法依规予以处理。
(五)规范运行改造。各省级发改(能源)、经信(工信)、环保等主管部门会同国家能源局派出机构，按照职责分工对燃煤自备电厂安全生产运行、节能减排、淘汰落后产能等工作以及余热、余压、余气自备电厂运行中的弄虚作假行为开展有效监管。对安全生产运行不合规，能效、环保指标不达标，未按期开展升级改造和淘汰落后等工作的自备电厂，要依法依规予以严肃处理，并视情况限批其所属企业新建项目。
(六)加强监督检查。财政部驻各省(区、市)监察专员办事处加强对拥有自备电厂企业缴纳政府性基金情况的监督检查。各省级价格、能源主管部门及国家能源局派出机构加强对拥有自备电厂缴纳政策性交叉补贴情况的监督检查。对存在欠缴、拒缴问题的，要通报批评、限期整改，并依法依规予以处理。
