惠农补贴资金自查报告
推荐第1篇：乡镇财政支农惠农补贴资金自查报告
乡镇财政支农惠农补贴资金自查报告
7月22日接临财农（）21号文件《关于开展财政支农惠农补贴资金自查工作的通知》的精神要求，镇党委、政府对此项工作十分重视，及时组织相关业务站、所人员，对近几年（自——）财政支农惠农补贴资金进行了自查自纠，现将自查自纠情况汇报如下：
一、基本情况
我镇位于临
川区境内东部，毗邻金、临、东三县区交界处，属丘陵地区，易旱易涝，全镇总人口21536人，辖11个村委会，耕地面积18060亩，
二、自查情况
自——，我镇财政支农惠农补贴资金管理，严格按照资金分配、拨付、使用、监督等各个环节程序全部纳入了“一卡通”发放。其中：
1、良种补贴资金：上级拨付22.98万元，22.56万元，32.80万元。共计人民币78.34万元；
2、油菜补贴资金上级下拨0.03万元，1.10万元，共计1.13万元，实际通过“一卡通”发放0.25万元，其中专项结余0.88万元，已于3月31日区审计局专项上缴财政专户0.88万元；
3、能繁母猪补贴资金：上级下拨1.6万元，8.76万元，共计10.36万元，实际通过“一卡通”发放9.85万元，其中结余0.51万元，已于5月20日区审计局专项上缴财政专户0.51万元；
三、存在的问题
鉴于上述：油菜补贴结余0.88万(来源：好范文 http://www.daodoc.com/）元，能繁母猪补贴结余0.51万元，造成按政策无法使用的主要原因，一是播种时村级在统计油菜面积，统计能繁母猪数量上报看，因种植油菜遭受旱灾和能繁母猪存栏变化情况，发放补贴资金时，
四、几点建议
1良种补贴资金。能否由政府统一采购优质品种，由农业技术部门按农户实际种植面积，将良种直接发给种植户，做到了良种优质化。
2油菜补贴资金。
3能繁母猪存栏动态变化，当年新增母猪难以核实，应确定母猪繁殖最低年限，建立档案，二至三年补贴一次。
以上汇报当否，请批评指正。
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丹堡乡人民政府
关于惠农政策落实情况的自查报告
丹政发[2011]号
县督察组：
根据中共文县委办公室、文县人民政府办公室发《关于对惠农政策落实情况进行督察的通知》[2011]159号文件精
神，丹堡乡党委、政府高度重视，组织人员对2011年全乡惠农资金落实情况进行了一次全面的自查，现将自查结果报告如下：
一、基本情况
丹堡乡地域面积501平方公里,占全县总面积的10%,乡政府驻地丹堡村,距县城20公里,海拔940米。全乡辖15个行政村，67个合作社,76个自然村,2575户,8551人。共有党员418人，党组织18个。耕地面积11760亩,人均占有耕地1.61亩。2010年农民人均占有粮255公斤，人均纯收入1380元。
二、自查内容
截至目前，全乡共发放粮食直补资金600004元；农资综合补贴元；退耕还林补助233956元；汽车摩托车下乡补贴13793元；农村最低生活保障补助1474098元；五保供养94850元；计生家庭奖励扶助金元；二女户节育一
次性奖励资金元；农村独生子女领证户养老储蓄金元；独生子女领证父母奖励金元；计生村级工作人员报酬元；农村育龄妇女环情补助金元；村干部报酬养老保障金元；村组干部报酬元。
三、工作措施
（一）领导重视，机构健全。认真贯彻落实党在农村的
各项惠农政策，坚持“多予、少取、放活”方针促进农村经济持续健康发展。乡党委、政府以维护农民群众根本利益为出发，从讲政治的高度切实将各项惠农政策落到实处。乡上由主要领导亲自抓，组建了由多个部门组成的惠农大厅，确定了财政、民政、信用社、计生、新农合、新农保等6名业务主办，具体负责各项惠农政策的业务办理，对粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农村低保、退耕还林、汽车摩托车下乡补贴等补贴项目，都经过了政府行政会议讨论，严格把关。
（二）制度健全，发放及时。乡政府处在农村工作的第一线，各项惠农资金都要经过乡级财政所发放到农户手里，在具体工作中，严格按照“指标统一下，资金一户管，补贴一卡发，服务一站办，收支一本帐”为核心内容的管理目标，对惠农资金实行统一管理和“一册明一折统”发放。2011年，乡上对各类资金的发放，更是层层把关，严格审核，确保各项资金全部兑现到户。在发放时间上，根据上级财政资金拨付情况，及时发放，从未滞留。
（三）运作规范，资料完善。在认真抓好各项惠农资金落实兑现基础上，乡上注重健全完善账目，及时填写“明白册”，使每个农户对本人享受的优惠政策心中有数。凡是上
级部门下拨的各项惠农资金，乡上都及时记账，做到了资料齐全，账目清楚。各项目补贴方案确定后，在各村公示无异议后发放。农村新型合作医疗，农村医疗救助每年年底对享受补贴的人员和农户在全乡范围内公示。并把各项惠农资金的发放情况及时填入农户“明白册”之中。
二〇一一年十二月五日
主题词：惠农政策落实自查报告文县丹堡乡人民政府2011年12月5日印发
推荐第3篇：惠农资金自查报告
惠农资金自查报告
龙沙镇自查领导小组: 根据政府会议精神，要求我站对我镇畜牧业惠农资金进行自查，现将自查情况报告如下：
我站由于体制管理的要求，从未涉及相关方面的惠农资金的兑现，不涉及侵占资金情况，另外经我站请示县局人财科，人财科回复是涉及项目已经自查。
特此报告
龙沙镇畜牧兽医站
二〇一一年六月二十四日
推荐第4篇：惠农补贴实行情况自查报告
县财政补贴农民资金管理和发放领导小组办公室：
按照县委办公室通知精神，我乡结合实际工作，对惠农补贴政策情况进行了一次全面自查，现将情况汇报如下：
一、高度重视，提高认识。乡党委、政府领导高度重视惠农补贴政策落实工作，成立了祁红乡财政补贴农民资金管理发放领导组，由乡主要领导担任组长，相关部门负责人为成员，对我乡惠农补贴政策落实工作实行领导和监督，保证我乡惠农补贴政策得到坚决贯彻。
二、建立了完善的财政补贴农民资金发放平台。按照“一卡通”发放工作的要求，我乡建立健全财政补贴农民资金发放平台，全乡共发放涉农存折1892个，做到一户一折，对于计生奖扶、农村低保等按人开户，所有存折由包村乡干部配合发放到农户手中，极少数外出务工常年不归农户的存折暂且保管在财政所，不存在村组干部保管农户存折的情况。保证我乡所有财政补贴资金能够全部纳入系统及时发放。
三、认真抓好财政补贴农民资金管理发放。
1.按照“一线实”工作要求，我乡财政补贴农民资金管理办公室对每项资金的发放进行核实，对不符合政策的项目退回原单位改正，并停止资金发放，以保证惠农政策正确执行。
2.在资金管理中，严格执行专款专用，实行资金专户封闭式运转，不存在惠农补贴资金的截留、挪用和克扣情况，也没有发生金融机构阻扰农民提取补贴资金的行为。
3.在资金发放中，我乡严格按照资金发放限时制的要求，做到资金及时准确发放，2008年上半年共发放财政补贴农民资金22批次，资金额85.9万元，无一差错。
4.做好资金发放公示工作。在政务公开内容中，涉农资金公开是重要内容。我乡及时做好资金发放公示，保证政策公开透明。同时做好发放通知，让群众及时领取补贴资金。
四、搞好政策学习和宣传，促进我乡惠农补贴工作健康开展。下一步，我乡要进一步提高认识，增强贯彻落实惠农政策的自觉性。从抓政策学习入手，提高政策水平，加强惠农政策宣传，提高全乡干部群众的政策知晓率，利用惠农政策促进我乡经济社会的有好有快发展。
推荐第5篇：惠农补贴
一、农资综合直补和粮食直补
2011年，农资综合直补和粮食直补具体补贴标准由各县(市、区)、乡(镇)根据核定的补贴资金总额和补贴面积确定，通过“一折(卡)通”形式一次性足额兑付给种粮农户。
二、农作物良种补贴
水稻、小麦、玉米、油菜良种补贴全覆盖。其中，水稻良种补贴标准为每亩15元;小麦、玉米、油菜良种补贴标准为每亩10元。
三、粮食最低收购价格
2011年国家继续提高主要粮食品种最低收购价。其标准是：白小麦(三等，下同)、红小麦、混合麦每50公斤分别提高到95元、93元、93元，比2010年提高5元、7元和7元。每50公斤早籼稻、中晚籼稻、粳稻的最低收购价分别(10
2、10
7、128元)比上年提高9元、10元和23元。
四、农机购置补贴
全省2011年补贴机具种类有10大类25小类55个品目近3500个型号产品(详见四川省农业厅网站查访《四川省2011年农业机械购置补贴目录》)。地震重灾县南江县约按50%确定补贴额，一般项目县通江县、平昌县和巴州区按30%确定补贴额，每一款机型确定一个补贴额,单台机具中央资金补贴原则上最高不超过5万元，插秧机省级资金累加补贴至70%。拟购机者通过所在乡镇农机站向县区农业局提出购机申请并在《四川省2011年农业机械购置补贴目录》中自愿选择拟购机型，与县区农业局签订协议。
五、家电下乡补贴
家电下乡补贴实施时间统一暂定为4年，四川省执行到2011年11月底，凡在指定的销售网点购买指定规格和型号的家电产品，国家财政对农民消费者给予销售价格13%的补贴。目前家电下乡补贴产品等包括彩电、冰箱、洗衣机、手机、电脑、热水器、空调、微波炉、电磁炉9大类，享受补贴每年家电下乡产品每户农民限购2台(件)。国有农场、林场职工也可享受家电下乡补贴政策。
六、摩托车下乡补贴2009年2月1日至2013年1月31日，农民购买摩托车的，购买单价在5000元及以下的按销售价格的13%给予补贴;单价在5000元以上的，实行定额补贴，每辆补贴650元。享受补贴的摩托车每户限购2辆。
七、农村能源沼气建设政策
(一)巴中市农村户用沼气项目： 2010年农村沼气国债项目，2009年新增沼气项目、2008年和2009年度退耕还林沼气项目，南江县还有灾后重建项目和法国开发署国外紧急贷款农村沼气项目。
(二)农村户用沼气项目资金由中央预算内投资和农民自筹两部分构成。除了南江灾后重建和法国开发署贷款项目，每口国家补助3500元外，2008年、2009年新增沼气项目和退耕还林项目每口国家均补助1500元。
(三)联户沼气池建设：对农户相对集中的村庄，以农村居民为用气对象，按照“统一建池、集中供气、综合利用”的原则，支持建设以畜禽粪便或秸杆为原料来源的小型沼气，按照供气户数，小型沼气中央补助标准为户用沼气补助标准的150%。
(四)大中型沼气建设：在具有稳定原料来源的规模化养殖场、养殖专业合作社或行政村等，支持建设以畜禽粪便或秸杆为原料的大中型沼气，沼气可用于向周围居民供气或发电，中央投资优先支持向农户集中供气的大中型沼气项目，对西部大中型沼气中央补助项目总投资的45%，总量不超过250万元，地方按不低于项目总投资的5%标准予以配套。
八、强化耕地质量建设政策。
目前主要是测土配方施肥补贴和土壤有机质提升试点补贴。2011年国家计划免费为1.7亿农民提供测土配方施肥技术服务。土壤有机质提升技术模式从单一的稻田秸杆还田腐熟技术推
广发展到秸秆还田、种植绿肥、增施商品有机肥并举的局面。对农民使用秸秆腐熟剂、应用秸杆还田腐熟技术给予每亩20元补贴，对农民购买绿肥种子和根腐剂给予每亩20元补贴，减少化肥施用量10%以上。
九、大规模推进农作物病虫害专业化统防统治政策
2011年，中央财政将安排5亿元专项资金对承担实施病虫统防统治工作的2000个专业化防治组织进行补贴，平均每个防治组织补贴的标准为25万元，主要用于购置防治药剂、田间作业防护用品、机械维护用品和病虫调查工具等方面。接受补助的防治组织应具备三个基本条件：一是工商或民政部门注册并在县级农业行政部门备案;二是具备日作业能力在1000亩以上的技术、人员和设备条件;三是承担防治面积达到一定规模，即南方中稻1万亩以上，小麦2万亩以上，玉米3万亩以上。
十、支持鲜活农产品“农超对接”政策
农超对接引导大型连锁超市直接与鲜活农产品产地的农民专业合作社对点，国家政策支持主要有四条：一是加大“农超对接”的政策支持力度，支持超市加快农超对接相关设施设备建设配置，超市从农民专业合作社购进的免税农产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额。二是鼓励农民专业合作社做大做强。三是推进农产品标准化生产的流通。四是降低“农超对接”门槛。严禁超市向合作社收取进场费、赞助费、摊位费、条码费等不合理费用，严禁任意拖欠货款。
十一、村级公益事业“一事一议”财政奖补政策
奖补范围主要包括：农民直接受益的村内小型水利设施、村内道路、环卫设施、植树造林等公益事业建设，优先解决群众最需要、见效最快的村内道路硬化、村容村貌改造等公益事业建设项目。财政奖补既可以是资金奖励，也可以是实物补助。2011年中央将按照“多筹多补、多干多补”原则，加大“一事一议”财政奖补力度。同时努力将政府对农民筹资筹劳的奖补比例提高到50%以上，中央财政占政府奖补资金的比例提高到40%，建立“一事一议”财政奖补资金稳定增长机制。
十二、农民教育政策
(一)对农村义务教育阶段学生全部免除学杂费和免费提供教科书;对农村义务教育阶段家庭经济困难的住宿生给予生活费补助，其标准为小学每生每年750元、初中1000元;除作业本费外，农村义务教育阶段学校不再收取任何费用。
(二)在经批准设立并实施中等学历教育的各类职业学校学习，具有中等职业学校全日制正式学籍的在校
一、二年级所有农村户籍的学生和县镇非农户口的学生以及城市家庭经济困难学生，享受国家助学金补助，其标准为每生每年1500元。
(三)对中等职业学校全日制正式学籍在校涉农专业学生、农村家庭经济困难学生(按除涉农专业学生外在校生的22.5%确定人数)免除学费，其标准为公办学校按实际收取学费给予补助，民办中职学校高于1920元的按1920元补助、低于1920元的按学校实际收费补助。
(四)对部分家庭经济困难的普通高中学生给予助学金补助，按困难程度分为三档，即：一般困难每生每年1000元、困难每生每年1500元、特殊困难每生每年2000元。十
三、林业补助政策
(一)退耕还林补助：2011年，现行退耕还林粮食和生活费补助未到期的，仍然按原规定执行，即每亩退耕地补助现金230元;现行退耕还林粮食和生活费补助政策期满的，仍按每亩退耕地补助现金125元补助。同时按照已安排退耕地每年每亩105元的标准核定专项建设资金总量到县(区)。
(二)造林补贴：按照谁造补谁和自愿、公开的原则，对使用先进技术培育的良种苗木在宜林荒山荒地、沙荒地人工造林和迹地人工更新，面积不小于1亩(含1亩)的林农、林业合作组织以及承包经营国有林的林业职工，经相关部门规划、检查验收合格的，乔木林每亩补助
200元、木本粮油经济林每亩补助160元、新造竹林每亩补助100元、迹地人工更新每亩补助100元。
十四、民政补助政策
(一) 农村“五保”供养
农村五保对象月供养标准为150元。资助农村五保对象和低保对象参加新型农村合作医疗。农村低保对象、农村五保对象全部纳入医疗救助范围，按当地医疗救助办法规定的标准给予医疗救助。
(二) 孤儿基本生活保障
国办法[2010]54号文件规定孤儿基本生活养育标准：散居孤儿不低于600元/月人，集中供养孤儿不低于1000元/月人。
(三) 优抚对象医疗保障
一至六级残疾军人在参加城镇职工基本医疗保险和住院补充医疗保险，享受相关医疗保险待遇的基础上，并享受医疗补助。具体补助办法按以下规定执行。
1、住院费。残疾军人在医疗保险定点医院住院所产生的费用，属于城镇职工基本医疗保险药品目录、诊疗项目和服务设施范围内的药物、诊疗和服务项目中由个人自负部分，以及城镇职工基本医疗保险住院起付额，在医疗补助封顶线以内的，给予60%医疗补助。
2、门诊费用。由个人帐户支付，超出部分中，属于城镇职工基本医疗保险药品目录、诊疗项目和服务设施范围内的费用，给予医疗补助。一至四级残疾军人补助比例按80%，
五、六级残疾军人补助比例按60%。其他优抚对象发生的符合城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗规定范围内的住院医疗费用，按城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险规定报销或者新型农村合作医疗规定补偿后，剩余部分由当地人民政府按照下列标准予以医疗补助：七至十级残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡复员军人补助比例按 50%;带病回乡退伍军人、参战退役人员补助比例按 30%。
十五、农村计划生育政策
符合奖励扶助条件的夫妻每人每月60元。农村计划生育家庭奖励扶助对象应是同时具备以下基本条件的已婚农民：本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口，且户口在本乡(镇、街道);本人或配偶曾经生育子女，没有违反计划生育法规和政策规定生育;本人及配偶现存一个子女，或现存两个女孩，或子女死亡现无子女;1933年1月1日以后出生，男性年满60周岁，女性年满58周岁(58—59岁女性由省按照国家农村计划生育家庭奖励扶助标准予以奖励，年满60周岁后纳入国家农村计划生育家庭奖励扶助范围)。
十六、扶贫涉农政策
(一)到户贷款财政贴息。通江、南江、平昌三个国家扶贫开发重点县农户发展种、养业及小型加工业项目，在当地信用社或其他金融机构贷款金额在5万元以下的，可向当地县(区)扶贫、财政部门申请到户贷款贴息，年贴息率5%，贴息期一年;此外，三县一区农民工创办企业贷款，只要符合扶贫贴息贷款投向、有效益，可向当地县(区) 扶贫、财政贷部门或放贷金融机构申请，由县(区)扶贫办、财政局或金融机构推荐，经市级相关部门审查确认后，予以项目贷款贴息，年贴息率3%，贴息期一年。
(二)农民工劳动力转移培训。户籍在我市且年龄在18至45岁之间的农村劳动力，由本人申请，村、乡签具意见，经县区扶贫办审查同意，可参加当地劳动力转移培训基地校的技能培训，国家补助培训经费800至1000元。
(三)村级发展互助资金。我市已有158个村开展村级发展互助资金试点，每村国家补助财政扶贫资金15万元，农民自筹3万元。农户只要交纳互助资金，遵守其《章程》，就可以向村互助社申请借用不超过5000元的互助资金，用于发展种养业，增加收入。互助资金实行整
借零还，联户担保，滚动发展。
十七、广电涉农政策在全市所有农村每村每月放映一场公益电影。实施广播电视“村村通”工程，实现20户以上50户以下已通电自然村通广播电视的目标。
十八、涉农税收优惠政策
(一)农业生产者销售自产农产品免征增值税：农业是指种植业、养殖业、林业、牧业、水产业;农业生产者，包括从事农业生产的单位和个人;农产品是指初级农产品。自2008年7月1日起，依照《中华人民共和国农民专业合作社法》规定设立和登记的农民专业合作社，销售本社成员生产的农业产品，视同农业生产者销售自产农业产品免征增值税;对农民专业合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机，免征增值税;增值税一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农业产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额。
(二)农村电网维护费增值税问题：从1998年1月1日起，对农村电管站(部分地区的农村电管站改制后，农村电网维护费原由农村电管站收取改为由电网公司或者农电公司等其他单位收取，视同农村电管站)在收取电价时一并向用户收取的农村电网维护费(包括低压线路损耗和维护费以及电工经费)给予免征增值税的照顾。
十九、卫生涉农政策
(一)新农村合作医疗补助：2011年，全省新农合筹资水平每人每年不低于230元。其中：中央和地方各级财政补助200元，参合农民投入30元。
(二)农村孕产妇住院分娩补助：从2009年1月1日起，对有四川户籍、农业户口、在定点医疗保健机构住院分娩的孕产妇实施补助，最高补助按不超过400元的标准执行。对已参加新型农村合作医疗的，先按新型农村合作医疗规定予以报销，再按农村孕产妇住院分娩补助标准予以补助;未参加新型农村合作医疗的，直接按照农村孕产妇住院分娩补助标准予以补助。
(三)重大疾病医疗保障水平试点：全面开展农村儿童白血病、先天性心脏病医疗保障工作，提高新农合大病统筹和民政大病救助的医疗保障水平，其保障标准新农合统筹支付70%，民政救助支付20%，个人承担10%。
二
十、农民工职业培训补贴
进城求职农村劳动者参加职业培训后，取得职业培训合格证书(或职业技能资格证书)且6个月内实现就业的，按职业培训补贴标准的100%给予补贴;6个月内没有实现就业的，按最高不超过职业培训补贴标准的60%给予补贴。具体职业培训的补贴标准按所在市(州)或县(市、区)的规定执行。
符合上述条件的进城求职的农村劳动者，凭借相应职业培训补贴申请材料，向当地人力资源和社会保障部门的就业服务营理机构申请培训补贴，经核实认定后，由就业服务管理机构将补贴资金直接支付给申请者本人。
二十一、新农保政策
目前我市仅通江县和南江县开展了新农保试点工作。年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍所在地自愿参保。
缴费标准目前设为一年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，参保人可根据自身经济状况增加缴费金额，政府对选择100元、200元档次缴费的，每人每年补贴30元;对选择300元的，补贴35元;对选择400元的，补贴40元;对选择500元及以上的，补贴45元。对农村重度残疾人由政府按最低标准代其缴纳的养老保险费，同时，仍给予缴费档次相对应的政府补贴。
新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可领取基础养老金每人每月55元，但其符合参保条件的子女应当参保缴费;距领取年龄不足15
年的，应按年缴费，允许补缴，累计缴费不超过15年。距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身，个人账户养老金的月计发标准为个人帐户全部储存额除以139。
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市 长 热 线
财 政 惠 农 补 贴 政 策 解 读
菏泽市财政局 （2011年6月14日）
目 录
Ⅰ、赵传山局长简要介绍财政情况………………………（1） Ⅱ、朱学春调研员简要介绍补贴资金监管情况…………（4） Ⅲ、财政惠农补贴政策解读（56个问题）…………………（6）
一、粮食直补和农资综合补贴政策解读（5个问题）…（6）
二、良种补贴政策解读（7个问题）……………………（7）
三、家电、汽车、摩托车下乡政策解读（12个问题）…（11）
四、家电以旧换新政策解读（8个问题）………………（15）
五、农机购置补贴政策解读（10个问题）……………（17）
六、农业保险政策解读（14个问题）……………………（21）
简 要 介 绍
亲爱的各界朋友们：
大家上午好！我是菏泽市财政局局长赵传山，今天非常高兴做客市长热线，并借助这个平台与大家交流沟通，倾听大家的意见和建议，解答大家的咨询和问题。借此机会，我首先代表市财政局全体干部职工，向一直关心财政、支持财政的社会各界朋友表示最衷心的感谢！
市财政局，是市政府的一个组成部门，担负着管理财政收支、贯彻财税政策、实施财政监督、支持经济和社会事业发展等职责，是贯彻落实中央和地方财政政策的重要职能部门之一。目前，中央和地方出台的财政政策覆盖全社会，涉及全体社会成员。在今天2个小时的热线时间内，不可能对所有政策一一解答。在今年内，市财局将根据广大人民群众普遍关心、与社会公众利益密切相关的惠农补贴政策问题、社会主义新农村建设有关政策问题和民生政策问题三个专题分别做客市长热线，解读有关政策，回答大家的咨询和问题。今天我们举办第一个专题，也就是关于惠农补贴政策问答专题，希望大家热情参与。
大家知道，多年来，中央高度关注“三农问题”。自2004年以来，中央连续8年下发了一号文件，把解决农业、农村和农民问题摆在了重中之重的位置。不仅全面取消农业税，
3 结束了2600多年皇粮赋税的历史，而且按照“多予少取放活”的方针，努力推进公共财政建设，不断加大对“三农”投入力度。据统计，仅2010年全市财政“三农”投入就达到95亿元，是2004年全市财政“三农”投入的8倍，5年翻了三番。
为了切实增加农民群众的收入，促进农村经济发展，中央围绕强农惠农，相继出台了一系列对农民的补贴政策。仅2010年，全市财政发放粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、家电下乡、家电以旧换新、汽车摩托车下乡、农机购置补贴、农业政策性保险补贴共计13亿元，每个农民平均168元。为了确保中央政策贯彻落实，确保中央和地方补贴资金及时足额发放到农民手中，市委、市政府高度重视，制定了一系列落实实施意见和办法，财政和有关部门也采取了很多措施。比如开通热线举报电话，定期开展专门检查，补贴资金一律采用“惠农一本通”发放，对农民反映补贴问题限时答复和办结等，努力把党和政府的关怀不折不扣地送到农民手中。
但是，由于财政惠农补贴的资金总量大、受益群众多、补贴种类多、补贴环节多，基层干部对政策了解不够、执行不力等原因，在发放过程中确实还存在一些老百姓不了解、不理解、不满意的问题，人民群众对此还有一些意见。在接下来的时间里，欢迎广大朋友积极参与，就惠农补贴发放问
4 题进行提问，我们将耐心解答，不能现场解答的，我们会抓紧调查、尽快解决。
今天做客市长热线的还有市财政局分管补贴工作的朱学春同志以及有关科室的负责同志，我们共同与大家交流，回答大家提问的问题。
补贴资金监管情况介绍
主持人：朱局长，近年来，财政惠农补贴的种类越来越多，范围越来越广，总量越来越大，财政局采取了哪些措施，对补贴资金进行有效监管，更好地发挥资金的使用效益？
答：近年来，各级财政对“三农”的支持力度之大，确实是前所未有。2004年全市发放惠农补贴1.2亿元，2005年为1.6亿元，2006年为3.2亿元，2007年为5.01亿元，2008年为9亿元，2009年为12.85亿元，2010年为13亿元。为了确保这些惠农补贴政策真正落实到位，让广大人民群众得到实实在在的实惠，我们采取了很多切实可行的措施。一是建立健全惠农补贴发放机制。市财政在全市范围内建立了涉农补贴资金“一本通”管理系统，全市粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农村“五保”供养补贴、农村低保补贴等资金直接拨付到农民持有的“一本通”账户，从制度上防止了挤占截留挪用补贴现象的发生。二是完善补贴资金管理机制。市委、市政府高度重视补贴发放工作，2008年出台了《关于加强粮食直补和农资综合补贴管理工作的意见》，2009年出台了《菏泽市关于加强涉农专项资金监管的责任追究办法（试行）》，市财政联合有关部门下发了《关于对种粮农民实行直接补贴工作中严肃纪律的意见》，建立健全了补贴资金的专户管理、财务公开、村级公示、补贴旬报、档案
6 管理等规章制度，不断加强补贴资金管理。三是建立补贴发放监管机制。按照市委、市政府要求，市财政联合审计、纪检监察等部门，每年都对全市补贴资金使用管理情况进行定期或不定期检查，各县区也都开展了一系列检查活动，发现有虚报冒领、套取补贴资金等违规、违纪问题的，依据相关法律、法规规定，对责任人员进行严肃处理。同时设立了咨询和举报电话，对群众举报或市长热线交办的案件，在规定的时间内认真及时地进行调查处理，有效保障了补贴资金及时足额发放到农民手中。
一、粮食直补和农资综合补贴政策解读
1、为什么实行粮食直补和农资综合补贴政策？近几年我市粮食直补和农资综合补贴执行情况怎样？
2、粮食直补和农资综合补贴的发放依据是什么？
3、小麦种植面积是如何核定的？
4、今年国家粮食直补和农资综合补贴标准是多少？
5、今年粮食直补和农资综合补贴资金的发放方式和往年相比有哪些改进？
1、请问赵局长：为什么实行粮食直补和农资综合补贴政策？近几年我市粮食直补和农资综合补贴执行情况怎样？
答：实行粮食直补和农资综合补贴政策，是国家为稳定和发展粮食生产、调动农民种粮积极性、确保国家粮食安全做出的一项重大决策。根据国务院和省政府统一部署，我市于2004年开始实施粮食直补，在实施粮食直补的基础上，2006年国家又新增了农资综合补贴。截止2011年，我市共发放粮食直补资金10.54亿元，农资综合补贴资金33.21亿元，累计总量达到了43.75亿元。
2、朱局长，粮食直补和农资综合补贴的发放依据是什么？
答：粮食直补和农资综合补贴的发放依据是核实后的小麦种植面积。只有核实好小麦种植面积以后，才能把补贴资金及时、足额、准确地兑现到农民群众手中。小麦种植面积核实工作是由农业部门具体组织实施的。
3、孔科长，小麦种植面积是如何核定的？
答：核定小麦种植面积有五个环节：农户自报种植面积、核实、公示、确定、汇总上报。种粮农民自报折实面积，村委会核实、公示、确定、汇总上报；乡（镇）政府汇总、公示、确定、上报；县（区）政府汇总上报；市政府汇总上报。
公示环节分两级进行：一是村委会公示分户农民小麦种
8 植面积；二是乡（镇）政府公示所辖各村小麦种植面积。
4、孔科长，今年国家粮食直补和农资综合补贴标准是多少？
答：今年粮食直补是每亩地14元，农资综合补贴标准是每亩地84.45元，合计每亩98.45元。
5、朱局长，今年粮食直补和农资综合补贴资金的发放方式和往年相比有哪些改进？
答：今年年初旱情严重，为做好抗旱保苗工作，国家提前下达了补贴资金，采取一本通的形式，于2月20日前，将两项补贴资金一次性全部直接兑付到农户。可以说，今年是农资综合补贴资金规模最大的一年，也是资金发放最早最快的一年。
二、良种补贴政策解读
1、良种补贴是怎么回事？
2、种植哪些作物可以享受良种补贴，补贴标准是多少？
3、种植哪些作物的农民可以得到良种补贴？
4、对种植花生良种补贴有哪些规定？
5、农民朋友如何申请良种补贴？
6、玉米、水稻、棉花、花生良种补贴资金如何发放？
7、良种品种是如何确定的？
1、赵局长，良种补贴是怎么回事？
答：良种补贴是对种植国家和省规定范围内作物，并且选用全省统一政府采购或择优公开推介的优良品种的农民进行的一种补贴，在降低农民生产用种费用支出的同时，积极引导农民选用优质品种和综合高产栽培技术，从而达到提高单产、优化结构、改善品质、增加效益的目的，具体由农业部门和财政部门共同组织实施。
2、白科长，种植哪些作物可以享受良种补贴，补贴标准是多少？
答：今年享受良种补贴的作物品种仍然是小麦、玉米、水稻、棉花、花生。具体补贴的标准：小麦、玉米为每亩10元；水稻、棉花为每亩15元；花生大田生产每亩10元、良种繁育田每亩50元。
3、白科长，种植哪些作物的农民可以得到良种补贴？ 答：今年我市对小麦、玉米、水稻、棉花良种补贴继续实行全覆盖，即对使用小麦良种、玉米良种（7月20日前出苗）、水稻良种（7月20日前插秧）、棉花良种（6月30日前出苗或移栽）的农民（含农场职工），按照核定的实际种植面积和规定的标准给予补贴；承租别人土地的，由承租方和出租方按双方约定，在土地所在地申请补贴。
4、白科长，对种植花生良种补贴有哪些规定？ 答：关于花生良种补贴问题，去年，省农业厅、财政厅在全省确定了40个县（市、区）作为花生良种补贴试点项目县，我市曹县、单县、郓城、鄄城、东明5县被列入试点县。我市只有在这5个县确定的项目区内参与良种繁育和使用良种生产的农民，才可享受花生良种补贴政策。目前，我省2011年花生良种补贴项目实施方案还没有下发，我们只能在接到上级文件精神后，才可部署实施。
5、白科长，农民朋友如何申请良种补贴？
答：今年我市小麦良种补贴项目仍继续实行全省统一政府采购。对种植全省统一政府采购的小麦良种的农民，采用售价折扣的方式进行补贴。也就是说，农民在购买小麦良种时，已经享受到了国家补贴。
对农民自愿购买使用省择优公开推介的玉米、水稻、棉花的补贴，按照实施方案的要求，首先由农户据实向村委会申报种植面积和品种，由村委会登记、核实、公示无异议后上报乡（镇）政府。乡（镇）政府对各村上报的种植面积和品种进行审核汇总后，逐级上报。
6、白科长，玉米、水稻、棉花、花生良种补贴资金如何发放？
答：按照上级要求，玉米、水稻、棉花、花生良种补贴全部通过财政涉农补贴资金“一本通”存折直接发放。具体
11 程序是：省财政根据各市和财政直管县计划补贴面积，将补贴资金拨付到各市和直管县，各市和直管县对补贴面积进行核准并上报省农业厅、财政厅后，由各县（区）财政依据核准无误的农户种植面积，在规定时间内通过财政涉农补贴资金“一本通”存折，把补贴资金直接发放到农民手中。
7、白科长，良种品种是如何确定的？
答：种子质量优劣事关粮食生产安全和农民切身利益，为保障良种质量，省农业厅、财政厅严格筛选供种企业和品种。对小麦良种采用省级政府采购。今年，省农业厅、财政厅委托省级机关政府采购中心，按照“公平、公正、公开、有效”的原则，采用专家竞争性谈判方式筛选出济麦22等45个小麦品种，通过多种渠道向社会公开发布和推介。各地农业部门在充分尊重农民意愿的基础上，根据品质优先、市场需求和生产需要，积极引导农民选择使用省级公开推介的品种，但不得强制农民选种。
对玉米、水稻、棉花采用省级择优、公开推介良种。由省农业厅在广泛征求意见的基础上，组织专家论证筛选出登海605号等46个玉米品种、圣稻16等14个水稻品种、鲁棉研15等38个棉花品种，作为今年山东良种补贴项目推介品种，通过多种渠道向社会发布、公开推介。农民可以根据实际情况自愿选择使用推介良种。
三、家电、汽车、摩托车下乡政策解读
1、为什么要实施家电与汽车、摩托车下乡补贴政策？
2、我市家电下乡政策是从哪年开始执行的？什么时间结束？
3、这几年家电下乡补贴发放情况怎样？
4、汽车、摩托车下乡政策是从哪年开始的？目前执行情况？
5、电动自行车下乡政策是怎样规定的？
6、目前家电与摩托车下乡都有哪些品种和类型？
7、家电下乡产品补贴有数量限制吗？补贴标准是多少？
8、农民朋友到哪里申领家电下乡补贴资金？
9、销售商如何兑现垫付补贴？
10、国家对农民购买摩托车有哪些具体规定？
11、农民朋友如何领取摩托车下乡补贴？
12、购买家电与摩托车下乡产品时应当注意哪些问题？
1、赵局长，为什么要实施家电与汽车、摩托车下乡补贴政策？
答：家电、汽车摩托车下乡补贴，是指对农民购买纳入补贴范围的家电、汽车、摩托车产品给予一定比例的财政补
13 贴。实施家电与汽车、摩托车下乡补贴政策，是党中央、国务院作出的一项惠农强农、统筹城乡发展、促进经济平稳较快增长的重大举措，也是一项农民得实惠、企业得市场、政府得民心的重要民生工程。开展家电与汽车、摩托车下乡，有利于改善农民生活条件、缩小城乡差距、提高农民生活质量，有利于扩大内需、促进农民消费、促进经济发展，同时也有利于统筹城乡发展、构建和谐社会。
2、朱局长，我市家电下乡政策是从哪年开始执行的？什么时间结束？
答：我市的家电下乡是从2007年12月1日开始试点，目前暂定执行到今年11月30日。
3、朱局长，这几年家电下乡补贴发放情况怎样？ 答：通过各级财政、商务部门共同努力，截至目前，全市共补贴家电下乡产品136.18万台，农民享受到补贴资金3.58亿元。
4、朱局长，汽车、摩托车下乡政策是从哪年开始的？目前执行情况怎样？
答：汽车下乡政策从2009年3月1日开始，到2010年12月31日已经结束。我市共补贴汽车3.13万辆，发放补贴资金1.15亿元。摩托车下乡政策从2009年2月1日开始，暂定到2013年1月31日结束。截止目前，我市已经补贴摩托车15.34万辆，发放补贴资金9629.25万元。
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5、朱局长，电动自行车下乡政策是怎样规定的？
答：2010年我省把电动自行车定为家电下乡产品。凡具有我省户口的农民以及国有农、林场职工在我省购买电动自行车下乡产品，均按销售价格的13%给予财政补贴，最高补贴限价为260元/辆，每户限购2辆。电动自行车下乡政策执行到今年11月30日。
6、孔科长，目前家电与摩托车下乡都有哪些品种和类型？
答：家电下乡试点阶段，农民朋友反映下乡补贴产品不够丰富、档次较低，为适应农民朋友的需求，国家多次对下乡产品种类进行调整，从试点阶段的彩电、冰箱(冷柜)、手机3类产品，调整到目前的彩电、冰箱(冷柜)、手机、洗衣机、电脑、热水器、空调、微波炉、电磁炉、电动自行车、摩托车（摩托车包括两轮摩托车和三轮摩托车）等十一大类。
7、朱局长，家电下乡产品补贴有数量限制吗？补贴标准是多少？
答：国家规定每户每类下乡家电最多限购2台(件)。农民购买家电下乡产品，按销售价格的13%给予财政补贴。超过限价的家电，只能按照规定限价的13%给予补贴。目前家电下乡产品国家规定的定额补贴标准是：彩电455元，冰箱(含冰柜)325元，手机130元，洗衣机260元，壁挂式空调325元，落地式空调520元，储水式电热水器195元，燃气
15 热水器325元，太阳能热水器520元，电脑455元，微波炉130元，电磁炉78元。
8、朱局长，农民朋友到哪里申领家电下乡补贴资金？ 答：去年4月1日之前，还需要农民到财所申领补贴资金。为了方便群众更早更快领到补贴，从去年4月1日之后，家电下乡补贴由销售商预先垫付，农民朋友在哪里购买家电就在哪里领取补贴。农民朋友到商店购买时，不要忘记带上身份证和户口本。
9、孔科长，销售商如何兑现垫付补贴？
答：销售商垫付的补贴，由销售商收齐相关资料后，统一到该销售商所备案的基层财政部门领取。
10、孔科长，国家对农民购买摩托车有哪些具体规定？ 答：国家规定每户农民限购2辆摩托车。摩托车按销售价格的13%给予补贴，每辆补贴最高不超过650元。上年度购买的摩托车，要在下一年的2月底之前到户口所在地乡镇财政所申领补贴资金，逾期不再办理申领手续。
11、孔科长，农民朋友如何领取摩托车下乡补贴？ 答：农民朋友申领摩托车下乡补贴，要准备好以下材料：（1）公安交通管理部门出具的机动车行驶证或机动车登记证书；（2）机动车销售发票；（3）购买人本人的居民身份证、户口簿或公安部门出具的户籍证明；（4）购买人的“山东财政涉农补贴一本通”存折。领取摩托车下乡补贴的农民必须
16 带齐以上材料，到当地财政所亲自领取，手续齐全后由财政部门将补贴资金直接打入领取人的一本通存折。没有“一本通”存折的，到当地财政所开设存折。
12、孔科长，购买家电与摩托车下乡产品时应当注意哪些问题？
答：农民朋友需要特别关注以下几个方面问题：（1）必须到悬挂有“家电下乡指定店”和“摩托车下乡指定店”标牌的销售网点购买；（2）每个家电下乡产品都附有与产品唯一对应的“家电下乡产品标识卡”，粘贴在产品说明书封面的指定位置，没有标识卡，就不能领取补贴。要领取摩托车补贴，所购摩托车必须是列入《汽车摩托车下乡生产企业名单及产品目录》的车型；（3）要注意验证下乡产品外包装是否有专门的下乡产品标识；（4）应当索要正规发票；（5）要查看所购买的家电下乡产品销售价格是否超过该产品的中标最高限价。
四、家电以旧换新政策解读
1、家电以旧换新政策和家电下乡补贴政策有什么区别？
2、国家实行家电以旧换新政策的初衷是什么？
3、家电以旧换新政策是从什么时间开始执行的？到什么时
17 间结束？
4、家电以旧换新的补贴范围是什么？
5、家电以旧换新补贴标准是多少？
6、家电以旧换新操作流程是什么？
7、家电以旧换新销售企业如何申领代垫的补贴资金？
8、我市家电以旧换新政策执行情况怎样？
1、赵局长，家电以旧换新政策和家电下乡补贴政策有什么区别？
家电以旧换新是菏泽市内注册登记具有法人资格或具有菏泽市户口的都能享受的政策，但是家电下乡只有农民才能享受。另外，已享受“家电下乡”补贴政策的新家电不得重复享受以旧换新补贴。
2、朱局长，国家实行家电以旧换新政策的初衷是什么？ 答：国家实行家电以旧换新政策是为了进一步扩大消费需求，提高资源能源利用效率，减少环境污染，促进节能减排和循环经济发展。
3、孔科长，家电以旧换新政策是从什么时间开始执行的？到什么时间结束？
答：我省自2009年6月1日到2010年5月31日在山东进行试点，2010年6月1日开始正式实施，到今年12月 18 31日结束。
4、孔科长，家电以旧换新的补贴范围是什么？ 答：以旧换新补贴家电产品范围是：电视机、电冰箱（含冰柜）、洗衣机、空调、电脑。
5、孔科长，家电以旧换新补贴标准是多少？
答：家电以旧换新，按新家电销售价格的10%给予补贴，补贴上限为：电视机400元/台，冰箱（含冰柜）300元/台，洗衣机250元/台，空调350元/台，电脑400元/台。
6、孔科长，家电以旧换新操作流程是什么？ 答：购买人拿着身份证、家电以旧换新凭证，到家电销售企业购买新家电，由家电销售企业直接垫付补贴资金。
7、孔科长，家电以旧换新销售企业如何申领代垫的补贴资金？
答：家电销售企业凭新家电销售发票、以旧换新凭证和《家电以旧换新（家电）补贴资金申报表》等材料，经当地流通主管部门审核后，到当地财政部门申领补贴资金。
8、孔科长，我市家电以旧换新政策执行情况怎样？ 答：从试点到现在，我市家电以旧换新共补贴17.29万台，财政发放补贴资金5297.31万元。
五、农机购置补贴政策解读
1、享受农机购置补贴的对象是如何确定的？
2、今年财政补贴机具的种类有哪些？
3、今年上级规定的农机购置补贴标准是多少？
4、农机购置补贴目录是如何制定的？该目录在哪里能看到？
5、所有申请购买农机的农民都能享受到补贴吗？
6、如何申请农机购置补贴？
7、销售补贴产品的经销商是如何确定的？
8、补贴资金如何结算？
9、财政部门是如何分配补贴额度的？
10、各级财政部门的农机购置补贴工作任务都有哪些？
1、赵局长，享受农机购置补贴的对象是如何确定的？ 答：享受补贴的对象为纳入实施范围并符合条件的农民、渔民、农场（林场）职工、直接从事农机作业的农业生产经营组织。每年上级都对农机购置补贴额度下达计划指标，在申请补贴额度超过计划指标时，按照“公开、公平、公正”原则，具体补贴对象采取公开摇号等方式确定。对于购买重点补贴机具、单独购买配套作业机具、按规定报废更新农业机械的优先进行补贴。去年，我市补贴农机具购置1.2万台（套），补助资金0.76亿元，使全市农作物耕种收综合机械化水平达到78.6%，粮食作物耕种综合机械化水平达到
20 87%，大大减轻了广大农民耕作劳动强度。
2、白科长，今年财政补贴机具的种类有哪些？ 答：今年，我省确定耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、节水灌溉机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械和其他机械等12大类40个小类166个品目为补贴机具。具体补贴机具型号、生产企业、补贴额度在《山东省2011年度农业机械购置补贴产品目录》公布。其中，背负式谷物联合收获机、大蒜收获机、生姜收获机、挖藕机、秸秆拔除收获机、烟苗剪烟机、烟苗移栽机、高效编烟机、手扶拖拉机、微耕机等是我省自行确定的补贴机具。对玉米联合收割机、免耕播种保护性耕作机械、深松机械和抗旱农机具优先满足农民需求，应补尽补。玉米小麦联合收割机作为小麦联合收割机和单独的玉米收割机分别补贴。背负式小麦联合收获机只可使用省以下地方资金补贴，免耕播种机必须为非全旋轴。
3、白科长，今年上级规定的农机购置补贴标准是多少？ 答：今年上级对农机购置补贴标准有两个规定：一是财政资金补贴标准总体上执行不超过市场平均价格30%的补贴比例；二是对单机最高补贴额有限制。单机最高不超过5万元；100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、挤奶机械、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备、烘干机等单机补贴额可提高到12万元；大型
21 棉花采摘机、甘蔗收获机、200马力以上拖拉机单机补贴额可达20万元。农机购置补贴按照“同一种类、同一档次、同一补贴额”的原则确定，并在补贴目录中公布，不允许对补贴机具实行产地差别对待政策。
4、白科长，农机购置补贴目录是如何制定的？该目录在哪里能看到？
答：农机购置补贴目录由省农机主管部门制定。具体程序是：按照农业部、财政部有关要求和国家产业政策，确定各生产企业依据2011年补贴机具范围自愿申报补贴机具型号，省农机主管部门组成专家评审组，进行汇总并分类归档，确定具体补贴额，形成补贴产品目录，公示无异议后报送农业部备案并向社会发布。补贴机具必须是先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的列入国家或省级支持推广目录的产品。了解农机购置补贴目录主要有三个渠道：一是中国农机化信息网、中国农机推广网及各省和地方农机化信息网；二是在省市县各级农机主管部门或乡镇农机站能查看到；三是各地农机主管部门印发的文件、乡村公告等。农机购置补贴目录一般在每年
3、4月份发布，具体时间可以咨询本县农机主管部门。
5、白科长，所有申请购买农机的农民都能享受到补贴吗？
答：不是的。因为补贴资金规模有限制，不是所有想购买农机具的农民都能享受到补贴，也不是买什么农机具都有
22 补贴。只有经过申请并已经被确定为补贴对象，并且购买补贴目录内农机产品的农民才能享受到补贴。
6、白科长，如何申请农机购置补贴？
答：购机者按照农机主管部门的规定，携带身份证或户口本等有效证件到户籍所在地县级农机主管部门或乡镇设立的报名点，填报申请表；县级农机主管部门按照有关规定，确定补贴对象并进行公示，公示无异议后，与县级农机主管部门签订农机购置补贴协议；在补贴协议规定的时限内，携带身份证等相关证件、补贴协议向供货企业缴纳差价款购机。
7、白科长，销售补贴产品的经销商是如何确定的？ 答：补贴产品经销商应具备资质条件并由农机生产企业自主提出，报省级农机主管部门统一公布，供农民自主选择。补贴产品经销商必须经工商部门注册登记，取得经销农机产品的营业执照，并具备承担售后服务的能力。允许农机生产企业自办销售，采取直销方式，减少中间环节、实现产销对接。
8、白科长，补贴资金如何结算？
答：农机购置补贴实行农民差价购机，补贴资金由省级财政与农机生产企业或经销商结算。
9、白科长，财政部门是如何分配补贴额度的？ 答：分配补贴额度的具体程序是，市财政根据各县区农作物种植面积、农机购置投入、农民购机需求、上年度农机
23 购置补贴政策落实情况等因素，向省申报当年补贴资金额度；省农机办、省财政厅根据国家分配我省的补贴资金规模和有关规定，在综合考虑上述因素的基础上，结合各市申请和区域差别，确定并下达各市、省直管县补贴资金控制额度；各市将补贴资金额度分解到县。
10、白科长，各级财政部门的农机购置补贴工作任务都有哪些？
答：中央、省负责安排年度补贴资金额度；省财政厅与省农机办制定我省补贴资金使用方案，审核补贴资金结算申请，及时与企业结算资金；市县财政保证必要的组织管理经费，同时开展农机购置补贴实施情况的督导检查。
六、农业保险政策解读
1、什么是政策性农业保险？
2、我市农业保险试点工作开展的县区有哪些？
3、我市农业保险试点品种有哪些？
4、我市农业保险责任范围有哪些？
5、我市农业保险保费标准是如何确定的？
6、政策性农业保险保费比例是如何规定的？
7、我市政策性农业保险工作承保公司有哪些？
8、符合什么条件的农作物可以向保险公司投保？
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9、农户如何参保？
10、什么情况下参保农户可以向承保公司申请理赔？
11、出现险情时，承保公司最高赔付的金额是多少？
12、参保农作物出现险情怎么办（勘查定损）？
13、参保农作物的出险理赔期限是如何规定的？
14、能繁母猪保险政策是如何规定的？
1、赵局长，什么是政策性农业保险？
答：政策性农业保险，就是国家财政对农民保费实行补贴，农民只需交很少一部分保费，在受灾后即可获得保险补偿的一种保险制度。它的好处：一是政府补贴，农民受益。二是农民交钱少，保障大。去年，我市财政共支付小麦政策性保险保费补贴资金609万元；今年我市小麦参保面积122万亩，财政支付小麦政策性保险保费补贴资金将达976万元。
2、朱局长，我市农业保险试点工作开展的县区有哪些？ 答：经省政府批准，目前，我市试点县有４个，分别是单县、巨野、郓城、东明四县。
3、朱局长，我市农业保险试点品种有哪些？ 答：农业保险包括种植业保险和养殖业保险。我市种植业保险试点险种为小麦、玉米和棉花。养殖业保险为能繁母
25 猪保险。
4、朱局长，我市农业保险责任范围有哪些？ 答：根据我省主要自然灾害特点，政策性农业保险补贴险种的保险责任范围指：因火灾、冻灾、雹灾、风灾、旱灾、涝灾等无法抗拒的自然灾害，对投保农作物造成的损失。
5、朱局长，我市农业保险保费标准是如何确定的？ 答：政策性农业保险以保障农户灾后恢复生产为出发点，保险金额原则上为保险农作物生长期内所发生的直接物化成本（以国家权威部门公开的数据为标准），包括种子、化肥、农药、灌溉、机耕和地膜等成本。补贴险种的保险费率根据保险责任、农作物多年平均损失情况、风险水平等因素确定。今年，我市小麦保险费调整为每亩10元，保险金额为每亩320元；棉花保险费每亩18元，保险金额每亩450元；玉米保险费每亩10元，保险金额每亩300元。
6、朱局长，政策性农业保险保费比例是如何规定的？ 答：根据规定，保费由农户自担20%，政府财政按照80%的比例给予补贴。比如：今年小麦保费是每亩10元，农户承担２元，政府承担８元。
7、张科长，我市政策性农业保险工作承保公司有哪些？
答：我市农业保险工作是由人保财险公司和中华联合保险公司共同承保，人保财险公司承保东明和单县两县农业保险工作，中华联合保险公司承保郓城和巨野两县农业保险工
26 作。
8、张科长，符合什么条件的农作物可以向保险公司投保？
答：除在房前屋后零星土地上种植的农作物，符合以下条件的均可向保险公司投保：（1）经过农业行政管理部门审（认）定的品种；（2）符合当地普遍采用的种植规范标准和技术管理要求；（3）种植场所在当地洪水水位线以上的非蓄洪、行洪区；（4）生长正常；（5）对玉米规定：播种的玉米品种在当地种植一年以上。
9、张科长，农户如何参保？
参加农业保险以村为单位统一投保。在农户自愿的前提下，投保农户与承保公司签订保险合同，缴纳应承担的保费。保险合同须按品种签署，保费也须按品种缴纳。签订参保合同的时间为：小麦每年的2月15日前，棉花5月31日前，玉米7月15日前。
10、张科长，什么情况下参保农户可以向承保公司申请理赔？
答：农作物的保险期是一个生长周期，各种参保农作物在保险期内出险后理赔的标准各有不同。（1）小麦在保险期内，由于火灾、雹灾、风灾、冻灾、涝灾造成的损失，在10%（含）以上；旱灾造成的损失在40%（含）以上，承保公司按照合同的责任条款进行赔偿。（2）玉米在保险期内，由于
27 雹灾、风灾、涝灾造成的损失，在20%（含）以上时，承保公司按照合同的约定负责赔偿。（3）棉花在保险期内，由于雹灾、涝灾造成的损失，在20%（含）以上时，承保公司按照合同的约定进行赔偿。（4）理赔范围包括发生上述灾害时，投保农户为抢救参保农作物、减少损失而进行施救所支付的合理费用。
11、张科长，出现险情时，承保公司最高赔付的金额是多少？
答：在正常年景下，承保公司按照保险合同履行赔付责任；当试点县出现农业巨灾损失时，报省政府同意，赔付总额实行３倍封顶，即最高赔偿总额按承保公司当年全省农业保险保费收入的３倍封顶。
12、张科长，参保农作物出现险情怎么办（勘查定损）？ 答：参保农户要及时报险。被保险人（参保农户）参保的农作物出险后，要保护好现场，及时向村委会报告，村委会在24小时内向保险人（保险公司）及乡镇政策性农业保险办公室报案，乡镇在24小时内分别报所在县农业保险领导小组办公室和承保公司。
13、张科长，参保农作物的出险理赔期限是如何规定的？
答：对于农作物的出险理赔期限，我市2011年度农业保险试点工作实施方案中规定：小麦最迟8月底；玉米11
28 月底；棉花12月20日前，不得跨年度。
14、张科长，能繁母猪保险政策是如何规定的？ 答：能繁母猪政策性保险期限为一年。保费由政府和投保养殖户共同承担。保险金额为每头1000元，保费为每头60元。保费由政府补贴80%，投保养殖户承担20%，即政府每头补贴48元，投保养殖户每头承担12元。由于近两年能繁母猪发病率低、保险费率较高、农民参保积极性不高，目前，这项工作暂未开展。
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推荐第7篇：惠农补贴资金公开公示制度
惠农补贴资金公开公示制度
一、指导思想：
凡是国家强农惠农政策规定的补贴，都要纳入“一册明、一折统”发放管理范围，采取指标统一下、资金一户管、服务一站办、政策一册明、通知一册代、补贴一折统、收支一本账的办法进行管理。在具体的操作执行过程中，要严格遵守“六不准”的工作纪律：一是不准擅自变动补贴数额；二是不准以补贴抵扣农民的任何款项；三是不准截留、挤占、挪用补贴资金；四是不准村集体代领补贴资金；五是不准延误发放时间；六是不准委托他人代发补贴资金。要严肃工作责任，各相关单位一定要各司其职，各负其责，紧密配合，通力协作，共同做好改革的各项工作。
二、基本原则
（一）权责不变，分工协作。对各类财政惠农补贴资金的管理和发放，要遵循惠农补贴政策不变、资金分配权限不变、部门职责不变的原则，各相关部门密切配合、各司其职、各负其责的工作责任制。
（二）规范透明，方便高效。制定“一卡通”操作流程，建立科学的管理机制、规范便捷的发放机制和高效的监督机制，使财政惠农补贴资金的管理和发放做到公开公正、减少环节、手续简化、资金直达。
（三）集中整合，一卡发放。将各类财政惠农补贴资金集中整合，实行一卡发放。
（四）封闭运行，确保安全。财政惠农补贴资金实行专户管理，专人负责，加强审核，严格把关，高效运行，提高资金的使用效率。
三、工作目标：
认真落实党在农村的一系列惠农政策，做到了“六个兑现”，即积极兑现“两免一补”政策，切实解决学生上学难的问题；认真兑现农村合作医疗补贴款，着力解决群众看病贵问题；及时兑现民政救灾救济款物，解决农村贫困人口的生产生活问题；足额兑现农村基础设施建设资金和征用土地补偿款，解决群众的切身利益问题；全力兑现粮种直补和大型农机具购置补贴，解决群众的再生产问题；严格兑现退耕还林补偿款，解决建设生态农业的问题。
四、纳入“一折（卡）通”的资金范围：
凡补贴给农民个人的资金，原则上全部纳入“一折（卡）通”发放范围。目前补贴范围具体包括：（1）良种补贴；（2）粮食直补；（3）农业生产资料综合补贴；（4）退耕还林粮食补助；（5）退耕还林现金补助；（6）中央森林生态效益补偿基金；（7）地方公益林省级补偿基金；（8）农村离任两老困难生活补助；（9）农村居民最低生活保障补助；（10）农村五保户分散供养补助；（11）农村义务兵家属优待金；（12）“三属”（烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）定期抚恤；（13）“三红”（在乡退伍老红军、在乡西路军红军老战士、红军失散人员）人员生活补助；（14）复员军人补助；（15）带病回乡退伍军人生活补助；（16）在乡残疾军人技改补助；（17）六十年代精减退职人员生活补助；（18）救灾救济资金；（19）农村大病医疗救济金；（20）义务教育贫困寄宿生生活补助；（21）农村部分计生家庭奖励扶助资金；（22）大中型水库移民后期扶助资金。（23）家电下乡补贴；（24）其他补贴资金。
五、公开公示流程
（一）指标统一下达。财税所根据上级业务部门下达的各项指标，结合各村（单位）上报数据，按照相关标准进行统一测算。
（二）项目落实到人。各村收到上级下达的补贴指标后，根据财政惠农补贴资金政策要求，对本村补贴对象、项目、标准等有关信息进行登记、审核和汇总，进行张榜公示，公示结束后，再将有关数据报送到财税所。
（三）资金统一拨付。公示期满，经与农户核对无误后，将财政惠农补贴资金全部足额拨付到信用社专户。
（四）补贴一折发放。由信用社工作人员按照财税所提供的资金分配表将补贴资金及时足额转入“一折（卡）通”专用折。
六、严格遵守“六到户”、“六不准”的工作纪律，即：政策宣传到户，资金分配到户，结算编制到户，张榜公示到户，通知发放到户，补贴兑现到户；不准擅自以补贴抵扣农户的任何款项，不准截留、挤占和挪用补贴资金，不准村社集体代领补贴资金，不准以任何理由和方式回收农户存折，不准拖延补贴兑现时间，不准以任何理由借机增加农民负担。对违反政策规定的行为要给予坚决纠正，并定期对惠农补贴资金发放情况进行检查监督。对执行不力、工作不到位，不能按政策规定期限完成任务的责任人，按照《财政违法行为处罚处分条例》、《中华人民共和国公务员法》等有关规定，报经有关部门进行处理。
推荐第8篇：惠农资金拉网检查自查报告
惠农资金拉网检查自查报告
根据镇党政办公室[2011]64号文，关于开展对中央和省惠农政策和资金落实情况拉网式自查工作方案的要求，根据我村实际，涉农资金主要有：新农保、合作医疗、退耕还林、自然灾害救助、家电摩托车下乡补贴、水库移民、农村低保、农村部分计划生育奖励扶助、农村适龄青年免费婚前医学检查、中等职业学校农村家庭经济困难学生减免学费、免费参加合作医疗人员等11项。目前我村共有农户390户，1270人，涉农资金户数计297户，检查涉及惠农资金共计达52万元，通过对297户涉农资金户，进行地毯式自查走访，发现主要存在以下几点问题：
1、自然灾害救助款，因民政部分每户48元，救济的是口粮，折合现金48元，而在核对表中是以金额方式体现，因此村民不清楚，认为没有拿到现金是没有补到位，通过与镇民政核实，实际救灾救助款已发放到位是通过以救济米粮发放的。
2、农村家电下乡补贴有两户村民否认购买了家电，一户为：余双文户购家电政策补贴571.74元，该户主说未购任何电器；另一户为：胡先能户购家电政策补贴款计2877.81元，该户主说2010年8月20日在灵乡金威平价购一台空调补贴了大约300多元左右，没有那么多。
通过对惠农资金的检查发现，大部份惠农资金是直接通过镇财政部门直接拨款到农户专户或由有关单位直接发放到农户手中，无中间间接的转交环节，截流的可能性不大，只是，惠农资金发放时间与检查时间相隔时间较长，发放时有的农户没有在意，没记清楚惠农资金领取的准确时间和具体家中由是哪个成员领取的情况。
大冶市灵乡镇长坪村
二O一一年六月三十日
推荐第9篇：茗山乡惠农资金自查报告
茗山财经所关于惠农资金自查报告
根据冶财[2012]34号文件《关于开展全市粮食补贴和家电下乡等惠农资金大检查的紧急通知》的精神要求，我所对此项工作特别重视，召开所务会，及时对2010年至2011年惠农补贴资金进行了自查自纠，现将自查自纠情况汇报
一、基本情况
我乡位于大冶市境内西部、属农业区，全乡总人口40451人，农业户数10499户，下属29个行政村委会，耕地面积34502.45亩。
二、自查情况
自2010年至2011年，我所补贴资金严格按照上级分配进行发放，各项补贴资金按程序纳入“一卡通”发放。其中：
1、粮食直补资金：上级拨付138.9万元。实际发放138.9万元。
2、良种补贴资金：上级拨付166.3万元.实际发放166.3万元。
3、粮食综合直补：上级拨付659.9实际发放659.9万元.4、家电下乡补贴资金：申报补贴9187台、金额292.9万元，实际发放292.9万元.
5、退耕还林资金：上级拨付159.5万元，实际发放159.5万元。
6、油菜补贴资金：上级拨付22万元，实际发放22万元。两年以来上级共拨付1439.5万元，通过“一卡通”发放1439.5万元。
三、存在的主要问题及整改落实情况
在惠农资金专项清理和检查工作中，各村能够高度重视，密切配合，通过自查，各项惠农资金发放及时、准确到户，无截留、挪用、虚报冒领现象，实行一卡通发放，全部如实发放到农户手中。对检查中农户基础信息原来上报就有很多误登，如有发现个别户身份证、户主姓名音同字不同的问题，及时进行了纠正和更改，为了今后惠农政策的发展奠定了坚实的基础，确保惠农政策的顺利实施。
家电下乡补贴办理中出现农户借用亲戚或他人户口本办理的现象，以及由于我所工作人员监管不力造成一些失误。对家电下乡补贴户办理家电下乡补贴的身份证、户口本、产品标识卡和发票等原始资料没有逐一与销售网点录入资料核对审查，造成了家电下乡已补贴户号占用了其他农户家电下乡补贴指标，给被占用户汪迪良造成一定的经济损失，对农村社会稳定造成不良影响。
针对我所在家电下乡工作中的失误问题全所认真进行了自查整改，整改措施如下：
通过自查自纠，我所家电下乡工作主要存在三个方面的不足：一是补贴农户资料归档不规范没有按顺序编号，不便于查阅核实;二是在补贴资料录入时没有与标识卡等原始资料反复核对，容易造成个别漏登漏补或多补贴现象：三是对于补贴手续不全的农户，要求其资料拿回去重新办理的，没有做好登记和签名，造成有些资料丢失责任不明，加大了查阅补办的工作量等等。对这些问题，我所正积极采取有效措施迅速加以解决。
在今后的家电下乡工作中，我们将建立长效工作机制，加强落实内部基础管理，努力做到以下四点：一是落实兑付资金审核制度。对于申报的补贴资料结合管理系统及其他农民补贴相关信息进行全面复核，做到100%电话查询，并定期进行抽查、回访，建立复核工作备查登记，发现问题及时上报。二是落实补贴资金财务管理。建立家电下乡专账专柜，做到账实相符，并每月与局商贸科做好核对。三是缩短补贴兑付时间。实行专人负责资料录入，对来办理补贴的农户，实施现场办公，在农户的监督下录入资料。每周按时上报，确保补贴及时到账。四是规范资料档案管理。每次发放前做好标识卡、身份证、户号、发票、“一卡通”账号等原始资料与兑付表的核对。如有农户资料不齐全要做好登记，及时反馈；对农户申报合格的家电下乡补贴资料，实施编号，按月装订成册，归档管理。我所将以此次家电下乡补贴错误问题为前车之鉴，以严肃认真的工作态度和财政人的责任心严格落实各项惠农政策，杜绝家电下乡补贴及各项惠农补贴错误现象再次发生在我所辖区。
四、建议及下一步工作打算 通过此次检查，我们充分认识到开展强农惠农资金专项清理和检查工作的重要性和必要性。建议上级的各项补助资金能在月中就下拨并且写明打印出资金来源以及文件及时下发。在今后的工作中，我所将继续加强农惠农政策的落实，狠抓宣传、培训和监督检查工作，建立健全惠农资金使用情况监督检查机制，真正让农民群众得到实惠，切切实实让党和政府的优惠政策惠及到每一位农民群众。
茗山财经所
2012年3月5日
推荐第10篇：民政专项惠农资金自查报告
关于2011年民政专项惠农资金
管理使用自查报告
我办根据有关文件要求，及时和乡财政所认真对照2011年度民政专项惠农资金如：救灾资金、城乡低保资金、优抚事业经费、五保供养资金、城乡医疗救助资金及2011年以来县民政局下拨我办民政专项惠农资金的管理、使用等情况进行了自查，现将自查的工作情况报告如下：
一、基本情况
到2011年11月底共收到民政局下拨我办民政专项资金壹佰陆拾壹万柒仟玖佰捌拾捌(￥1617988)元整。其中优抚事业费211900元，五保供养金82400元，农村其他社会救济1080元，医疗救助100000元，城市低保金73384元，农村低保金1041264元，孤儿生活补助(2010年)12960元，自然灾害款95000元；资金使用情况：其中优抚事业费296591元(上年结转102028元)，五保供养金70200元，农村其他社会救济1080元，城市低保金73384元，农村低保金1041264元，孤儿生活补助(2010年)12960元，自然灾害款95000元。
二、主要做法
1.乡社会事务办和财政所在认真如实填写表册的基础上，还逐项对照政策规定进行了一一自查，在自查过程中，没有发现其他不良情况和行为。
2.在资金发放过程中，严格按照财经管理的有关要求，由我办对照上级审批的人数、金额拟定花名册，交由乡财政所报用款计划，返回我办后上报乡财政所、分管领导、主要领导签署意见再由财政所开具转移支付交小水信用社通过一卡通兑现到农户手中，确保资金安全，足额发放。
3.在拟定受益名单时，严格按照农户申请，村委会签署意见张榜公示，无异议后报由我办审核无异后报分管领导、主要领导审批，再进行张榜公示无异议后确定受助对象，确保了受助对象的公开、公平、公正、透明。
三、存在问题
1、由于人员不够，有时资金发放不及时，导致以上人员领款推迟。
2、由于所有资金都是通过信用社一卡通发放，导致农户账户上的民政资金款项上与我办表册的款项不一致，如抚恤金农户账户上为农村低保的现象极为突出，导致给对象造成误会。
3.因我乡部分农村老年人没有一折通，按信用社规定必须用身份证才能办卡，导致工作被动，不能及时发放。
4.从我乡民政专项资金的管理使用情况看，是按照专户存储、专帐管理、专款专用、及时足额由信用社发放、坚持民主集中制原则，时公平、公正、公开的。
二〇一一年十一月二十二日
第11篇：西办惠农资金补贴服务窗口
惠农资金补贴服务窗口
服务标准：“五有”标准，即一有专门工作人员办理具体业务；二有服务窗口和网络专线；三有牌子和宣传阵地；四有服务内容及项目；五有明确的工作制度。
存在的问题：
1、由于客观方面诸多原因，对惠农政策的宣传不到位、阵地建设、服务窗口厅等亮点建设有待加强。
2、惠农补贴一站式办理规范化管理程度不高。
3、政府及业务部门应加强业务培训及交流。
4、制定统一的工作制度、岗位职责、操作流程等。调查问卷：
1、2009年、2010年粮食直补资金是否发放到位？
2、辖区农户惠农补贴有哪几种？
3、粮食直补资金是否通过“一折统”发放？
4、各项补贴资金有截留、挪用等现象？
5、办理补贴申报需要几个工作日?
6、对前来办理的群众是否热情接待、耐心宣传、讲解政策？
7、当你拿到粮补、汽车下乡补贴等资金的时候有何感想？
8、家电下乡直补后，你在购买家电时商家是否垫补？
9、“明白册”的各项补贴是否合适、签字没有？
10、国家惠农政策实施后，最大的受益者是谁？
计生办便民服务标准
1、二女结扎户奖励。二女户落实节育措施后，本人提出申请，填写二女结扎户奖励审批表，村委会审核公示后报办事处计生办，办事处计生办按条件审核公示后，按季度上报区计生局审批，以“一折统”的形式发放奖励资金3000元。
2、奖励扶助。办事处计生办每年3月底前进行摸底，对符合条件的奖励扶助对象，村和办事处审核后公示，于4月底上报区计生局审批，以“一折统”的形式发放，每人每年720元。
3、特困救助。办事处计生办每年3月底前进行摸底。对符合条件的特困救助对象，村和办事处审核后公示，于4月底上报区计生局审批，以“一折统”的形式发放1000-4000元奖励金。
4、特别扶助。办事处计生办每年3月底前进行摸底。对符合条件的特别扶助对象，村和办事处审核后公示，于4月底上报区计生局审批，以“一折统”的形式发放960-1200元扶助金。
5、独生子女父母奖励费。本人申请领取了《独生子女父母光荣证》的农村居民，自领证之日起至十六周岁止，每户每月给予25元的独生子女奖励费，由办事处列支发放。 “两户”子女升学加分。“两户”子女在本省初中升高中和初中升中专、高中升职业学校时，由办事处计生办及
6、“两户”子女升学加分。“两户”子女在本省初中升高中和初中升中专、高中升职业学校时，由办事处计生办及时出具有关证明，教育部门在总分中增加10分；省内大学录取时，办事处计生办及时出具有关证明，教育部门给予适应照顾。
7、农村二胎生育指标审批。夫妻双方写出书面申请，填写审批表，村委会审核后报办事处计生办，由计生办15个工作日内登记审核公示，并报送区计生局审核后计生办10个工作日内将《生育保健服务证》发放到户。
8、流动人口婚育证明办理。由村出具婚姻状况证明，计生办审查随时免费办理。
存在的突出问题
“两户”升学加分在市直学校落的不实。
调 查 问 卷
1、二女结扎户3000元奖励是否落实到位？
2、奖励扶助是否按条件上报？有没有遗漏？
3、特困救助对象确定是否准确？
4、独生子女父母奖励费是否兑现到位？
5、“两户”升学加分对象确定是否准确？能否落实到位？
6、二胎生育指标发放是否准确？
7、办理流动人口婚育证明有没有收费现象？ 行政效能建设基本情况
1、各乡镇、街办共辖（6）个村、（ 无 ）个社区、（ 6 ）个站所、（ 3 ）个办事窗口（服务窗口），各事窗口（服务窗口）分别为： 民政办、计生办、惠农政策资金管理办 ，并将各站(所)的归属管理情况注明（农村工作部：农机站、水保站、畜牧站、林果站、农经站；财政所）；
民政办服务窗口
服务标准：
1、每季度对民政对象进行一次全面排查，做到勤排查、勤摸底，变上访为深入调查和走访。
2、积极开展走访慰问活动，每年在“两节”期间走访慰问老红军、伤残军人等重点优抚对象。
3、积极开展扶贫送温暖活动，协调有关部门，每年组织二至三次送温暖活动。
4、发放意见征询书和政策宣传资料，征求民政对象对民政工作的意见和建议，制定出相应的改进措施，使群众的满意率达到90%以上。
5、工作坚持公开、公正、公平、规范、高效。
6、救助资金及实物实行一级发放制。
7、救灾救助做到及时准确有效。
8、接待上访，实行首问责任制和时效办理制。存在的问题：（无）
调查问卷：
1、民政工作人员对民政政策宣传是否到位？
2、社会救助对象拟定是否准确？
3、救助对象是否及时、准确？
4、救助对象走访是否全面、到位？
5、申报是否及时、准确、公正？
6、救助金发放程序是否合理？
7、每年是否进行残疾人技能培训？
8、每年对双拥优抚对象是否进行慰问？
9、灾情申报是否及时？
第12篇：惠农补贴软文
坤程皮卡最给“利” 惠农补贴10% 最低补贴6000元 为加快自主品牌发展、有效拉动农村汽车消费，吉林省针对一汽自主品牌推出了2011年汽车惠农补贴。最近，一汽通用坤程皮卡全系产品获得政府补贴，自即日起，凡持有非城镇户口的消费者购买坤程皮卡，即可获得所购产品10%的政府补贴，最低补贴额度6000元。
一汽通用于2009年在长春宣布正式挂牌成立，是中国一汽和美国通用汽车共同出资成立的轻型商用汽车有限公司。坤程皮卡是一汽通用成立后的第一款POCV产品，全系列分为四款车型，分别为汽油精英型、汽油豪华型和柴油精英型、柴油豪华型，价格区间从60550元到66550元。用户购买坤程皮卡，即可按照惠农政策获得10%财政补贴，详情可咨询长春聚鑫汽车销售服务公司。
坤程皮卡拥有时尚霸气的外观设计，SUV式的造型，宽大可靠的保险杠，配合着超大面积的镀铬进气格栅，使其具有了一种美式的西部气质。在品质上，坤程皮卡不但传承中国一汽成熟的造车技术与经验，更融汇了通用汽车GMS全球制造体系和先进的质量管控系统，在生产过程中，坤程皮卡对每个生产环节都严格把关，就是为了达成对消费者的品质承诺。
同时，坤程皮卡一改国内传统皮卡狭窄的驾驶室，从设计之初，就重视驾乘布局的人性化。前排空间简约而不失大气，后排空间更加宽阔，可折叠座椅能够满足不同消费者的不同需求，这使坤程皮卡的整体驾乘空间是同级别皮卡的1.2倍。
坤程皮卡标配有SABS系统，可以根据载货情况自动分配前后制动力，避免紧急刹车时后轮抱死。而其前部冲击溃缩吸能结构设计，加强型四门防撞钢梁能够将碰撞造成的伤害降到最低。同时坤程皮卡的货箱内栏高度较传统皮卡加高100mm，使其货箱容积增加20%，同类货物可以装载更多，使其更能胜任农村、城镇中的各种路况，帮助用户完成各类工作。
据悉，吉林省针对中国一汽自主品牌的汽车惠农政策将持续到2011年底，吉林省内农民购买一汽通用全系产品后，凭户口、身份证、行车证、车辆落籍等相关证明，即可到所在乡镇财政所领取惠农补贴。
第13篇：惠农政策和资金落实自查报告
夹河镇惠农政策和资金落实情况自检自查报告
为认真贯彻落实中央、省、市各项惠农政策，进一步加强惠农资金管理，根据县政府办《关于开展强农惠农政策和资金落实情况专项检查的通知》的要求，我镇开展了强农惠农政策和资金落实情况专项检查的自查工作，现将自查情况报告如下。
一、高度重视，加强领导
认真贯彻落实中央、省、州、县各项惠农政策，是落实科学发展观的具体体现，是促进农村经济持续健康发展的根本保障。我镇对强农惠农资金专项检查的自查工作非常重视，把它作为落实各项惠农政策，维护农民利益的大事来抓，由所长亲自抓，并安排专人抓好强农惠农资金专项清理和检查工作，确保惠农补贴资金足额发放到群众手中。
二、精心组织，周密部署
根据县政府办《关于开展强农惠农政策和资金落实情况专项检查的通知》要求，我镇认真组织、部署了强农惠农资金专项检查工作，对全镇20个村143个小组2011年度的强农惠农资金进行了认真清理和自查自纠，专项清理工作取得了阶段性成果。
三、全面自查，突出重点
1 在积极开展自查自纠的同时，我镇组织人员分别下到各村委会对强农惠农资进行全面摸底检查，逐一核对，对”三重”户进行认真核实。在掌握基本情况后，重点检查了农作物良种补贴、粮食直补和农资综合补贴的政策宣传及落实、农民减负等强农惠农政策及专项资金。对资金到位情况和资金使用情况进行重点检查，严格按文件要求办理。根据核定的面积、金额、补助标准、人数有关资料，通过“一卡通”形式发放，足额拨给农户。2011年度强农惠农资金使用情况：
1、农作物良种补贴：2011年上级补助资金
万元，
补贴面积
亩，补贴农户
户。全部通过一卡通发放到农户。
2、粮食、农资综合直补：2011年粮食直补和农资综合直补补助资金
万元，补贴面积
亩，补贴农户
户。全部由乡镇财政所直接支付到农户存折。
3、农机购置补贴：2011年我站加大农机购置补贴政策宣传，全年农机购置补贴资金
万元
4、2010年一事一议财政奖补项目资金25万元，18个村委会，全部用于项目建设。群众筹资严格按上年人均纯收入的1%，筹劳10个工/劳动力以内执行。
在落实各个项目的过程中，财政所认真对照国家的政策、法规，不存在虚报冒领、截留、挤占、挪用和滞留，以及在兑
2 现中变相附加条件等违反规定的行为。
2012年5月22日
第14篇：完善财政惠农补贴资金“一卡通”发放工作
完善财政惠农补贴资金“一卡通”发放工作
1、注重协调。财政惠农补贴“一卡通”发放涉及农业、民政、林业、教育、农信社等多个部门、任何一个部门工作滞后，都可能延误补贴资金的及时发放。财政部门主动加强与相关部门的联系，积极争取他们的支持与配合；加强与银行的沟通，县局与县信用联社达成共识，明确各司其职，杜绝财政所和乡镇信用社之间推诿、扯皮现象发生；加强财政内部协调配合，业务股室及时将上级指标、发放要求和分配落实情况通报给乡财局，乡财局根据上级文件要求和发放项目的轻重缓急，统筹安排发放时间，确保发放进度。各部门分工清楚，职责明确，各司其职，形成一条通畅、快捷、有序的流水线，确保了惠农补贴资金及时、足额、准确发放。
2、熟练业务。2013年2月份向所有乡镇财政所和局机关相关股室征求“一卡通”发放工作意见，并针对反馈意见和存在的问题进行完善；3月份，对新招人员进行业务培训，系统地学习了“一卡通”的发放流程与操作技能；4月份，派人参加了省厅举办的全省乡镇财政干部培训班，顺利实现的一卡通前台的更新和银行代发工具的升级，解决了“一卡通”工作出现的疑难问题。各乡镇“一卡通”操作员能够熟悉“一卡通”发放程序、熟练“一卡通”软件操作技能，为惠农补贴资金顺利发放提供了技术保障。
3、规范操作。从2013年1月1日起，所有纳入“一卡通”发放的资金全部通过银行代发工具加密发放，信用社只接收加密文件不再接收电子表格，发放完成后信用社返回回盘文件，由相关股室负责人通过代发工具导入“一卡通”软件数据库。每月20日，对全县发放工作进行通报，及时与各业务股室、省厅核对发放指标和实发资金数。
4、加大宣传。6月份将2013年各项财政惠农补贴资金纳入“一卡通”发放项目的标准进行梳理，并印发宣传单发放到乡镇进行广泛宣传。
5、完善考核。要求各乡镇对2012年全年发放的各项惠农补贴资金进行一次自查自纠，对2013年惠农补贴农户发放基础信息进行核对、修改、完善，制定出了《2013年全县“一卡通”发放工作考核细则》。
第15篇：惠农资金下拨落实情况的自查报告
按照《关于关于做好村级“两委”板子巡查准备工作有关事宜的通知》要求，县残联高度重视，组织人员对惠农资金下拨落实情况进行了全面自查，现将有关情况报告如下：
一、组织学习，领会通知精神。
《关于关于做好村级“两委”板子巡查准备工作有关事宜的通知》下发后，县残联积极行动，迅速召开全体干部会议，对通知精神进行了认真学习，并就如何贯彻落实进行了认真研究，围绕目标任务、结合工作实际确定专人负责此项工作，就县残联下拨惠农资金落实情况认真开展自查，并及时填报相关调查表册。
二、强化组织，认真落实惠农资金
从2014年开始，县残联组织实施的惠农项目分别有重度残疾人护理补贴、特困残疾人生活补贴、残疾老人生活补助、残疾人危房改造项目等。为确保以上项目实施到位，县残联根据项目工作要求，及时召开会议，通报工作进展情况，分析工作重点和难点，确定工作时限，强化责任要求，制定工作措施，形成强有力的工作推进机制。通过入户调查、电话回访等形式，掌握实际情况，确保把好事办实，把实事办好。同时，充分调动基层残联工作人员的积极性，动员各镇残联工作人员和村（社区）残协专职委员深入残疾人家庭，调查了解残疾人家庭实际情况，确保项目资金落实到位。其中，2014年为700名特困残疾人发放生活补贴84万元，为255名残疾人发放重度护理补贴15.66万元，为134名困难残疾人发放机动轮椅燃油补贴3.224万元，为147名残疾老人发放生活补助17.64万元，为3名大中专残疾学生发放助学补助0.6万元，为69户贫困残疾人家庭发放危房改造补助20.7万元。2015年为700名特困残疾人发放生活补贴84万元，为464名残疾人发放重度护理补贴55.68万元，为260名困难残疾人发放机动轮椅燃油补贴4.16万元，为126名残疾老人发放生活补助22.68万元，为4名大中专残疾学生发放助学补助0.8万元，为39户贫困残疾人家庭发放危房改造补助15.6万元。
经自查，以上惠农资金全部通过“一折统”落实到位。
第16篇：惠农补贴发放范围
1、粮食综合补贴；
2、退耕还林粮改现补助资金；
3、退耕还林种苗款、管护费；
4、小麦良种补贴；
5、玉米良种补助；
6、棉花良种补贴；
7、地膜玉米补助；
8、能繁母猪补助；
9、奶牛补助；
10、大中型水库移民后期扶持资金；
11、设施农业现金补助；
12、农业生产救灾补助；
13、农机购置补贴；
14、移民搬迁扶贫补助资金；
15、农村贫困家庭大学生助学金；
16、村组干部工资；
17、农村贫困户产业发展补助；
18、农村五保户补助资金；
19、农村最低生活补助资金；20、城市最低生活补助资金；
21、优抚对象补助资金；
22、农村特困群众生活临时补助；
23、农村医疗救助资金；
24、城市医疗救助资金；
25、高龄老人保健津贴；
26、新型农村合作医疗保险报销资金；
27、新型农村养老保险金；
28、残疾人生活补贴；
29、自然灾害生活补助；30、义务兵家属优待金；
31、农村老党员生活补贴；
32、建国前老党员生活补贴；
33、农村危房改造补助；
34、独生子女保健费；
35、村计生专干补助；
36、其它可以发放到户到人的现金补贴。
第17篇：惠农补贴发放情况汇报
着力打造财政涉农补贴资金发放绿色通道
xx县乡镇财政管理局
自2005年取消农业税收、乡统筹等税费，国家对农民实行种粮直补、良种补贴等一系列惠农补贴政策以来，我县对面向农民的财政性补贴资金发放，按照“整合资金、规范程序、集中打卡、信息化发放”的工作思路，在全县范围内实行“统一渠道、统一方式、统一时间”
和“公开补贴资金项目和数额以及计算方式”为核心内容，将面向农民的财政补贴资金实行集中统一发放，着力打造财政性涉农补贴资金发放的绿色通道。2008年我县面向农民的财政性补贴资金通过“一卡通”方式发放到户的项目达到xx项，发放金额xxxx多万元。现将我县“一卡通”惠农补贴发放情况汇报如下：
一、领导重视，精心组织实施。
我县面向农民的财政性补贴资金发放的总体工作安排是“统筹规划、由内而外、分步实施、逐步到位”，即优先整合财政部门管理的涉农补贴资金，然后逐步将其他部门管理的涉农补贴资金集中由财政部门统一发放。为了做好涉农补贴发放工作，县、局领导高度重视，首先完善了乡镇财政信息化网络，先后投入近xxx万元资金，为每个乡镇财政所配置了完整的电脑设备、设施，配备专门的信息化工作人员，负责全县惠农补贴的登记、发放工作。我县明确要求各相关部门要密切配合涉农补贴“一卡通”发放工作，多次召开部门协调会，及时解决工作中存在的困难和问题。对涉农补贴发放实行五项原则：一是整合资金、集中发放的原则。凡是涉及农民的财政性补贴资金都必须逐步纳入“一卡通”发放范围，由财政部门集中管理，委托金融机构打卡，实行信息化发放。二是规范管理、提高效益的原则。坚持效益至上的指导思想，重点在指标管理、资金分配、制度建设等方面推陈出新，建立与“一卡通”发放相适应的分配机制、规范有效的使用机制和完善的监督机制，提高资金使用的合理性和有效性。三是公开透明、公平合理的原则。按照依法理财的要求，将资金数额、分配方法及补贴对象、金额等予以公开，实行阳光操作，增强面向农民的财政性补贴资金管理工作的透明度。同时，在补贴范围、标准等方面严格审核把关，确保补贴资金发放的公平、合理。四是保证安全、方便快捷的原则。所有面向农民的财政性补贴资金均由金融部门直接打卡，不得转交他人代领，不得抵扣任何税费。与此同时，尽力减少发放环节，简化发放手续，确保补贴资金及时到达农户手中。五是循序渐进、稳步实施的原则。我县首先将财政部门负责管理的面向农民的各种补贴资金统一集中由财政（乡财）部门管理发放，然后对其他部门管理的涉农补贴资金进行整合，由财政（乡财）部门集中统一发放。同时强化督促检查，县里成立督查组，开展定期和不定期的督查，发现问题，及时纠正。
二、强化协调，扩大发放项目。
作为主管惠农补贴发放的乡镇财政管理局，在保证财政内部各项涉农补贴正常发放的同时，积极争取其他部门更多涉农补贴项目纳入“一卡通”的发放。
按照省厅的补贴项目明细，乡财局认真审核，对于能通过“一卡通”发放的补贴项目，主动上门找到相关部门的主要领导、分管领导及业务人员进行沟通，耐心向他们讲解“一卡通”信息化发放的优势以及业务办理流程，及时解决他们提出的问题，并给他们安装了财政补贴系统，让他们随时了解发放情况，打消他们的顾虑，从而争取了每年都有新的补贴项目纳入“一卡通”发放。去年，我县发放的补贴项目xx项，其中有：
1、农业补贴类x项：良种补贴、种粮直接补贴、对种粮农民综合直接补贴、油菜良种补贴。
2、林业补贴类x项：森林生态效益林补贴、退耕还林生活补贴、退耕还林粮食补贴。
3、畜牧业补贴x项：能繁母猪养殖补助资金。
4、社会保障补贴x项：农村低保补贴、五保户分散供养补贴、农村义务兵家属优待金补贴、廉租住房租赁补贴、遗属困难生活补助、农村孤儿生活补助。
5、计划生育补贴x项：农村放弃再生育奖励补贴、计生手术并发症治疗及特困家庭救助、农村纯二女户结扎优待金。
6、移民补贴类x项：库区移民后期扶植基金、移民其他补贴、移民青苗补偿、水库伤残夫员生活补助。
7、灾损补贴类x项：自然灾害救济补助、农业保险灾害赔偿款、农房保险受灾赔偿款。
8、其他补贴类x项：精简退职人员补贴、村干部工资、起义投诚地方武装人员定期生活补助、离任村干部工资。
社会保障类补贴是所有补贴中项目最多，且享受补贴人员家庭住址分散，发放对象多数是老弱病残，数据采集最难，在争取这类补贴纳入“一卡通”发放时，民政局部门提出诸多问题，如：五保户、农村孤儿对象没有户口薄，没有身份证；农村义务兵名单不是家庭户主，发放时又必须将资金打入本人存折帐户；遗属对象户口在甲乡，而补贴资金预算又在乙乡，跟信息化资金发放口径不一致；老弱病残补贴对象到农信社领取补贴资金不方便等等。针对民政部门提出的这些实际问题，乡财局经过认真仔细分析
与探讨，以确保补贴准确及时发放到补贴对象手中为原则，从实际情况出发，采取多种方式、方法加以解决。对于没有户口薄与身份证的五保、孤儿对象，由财政所工作人员到村组出具相关证明，到乡镇签署意见后再到公安户籍部门帮助其办理新户口薄，然后再到农信社开通“一卡通”存折，保证相关补贴顺利发放到位。对于年老体弱的补贴对象，一方面相关补贴发放时，由
财政所通知到其家人帮助领取，或者通知村组干部帮助领取，财政所工作人员与乡镇民政工作人员不定期下乡到户走访，核查补贴到位情况及处理各项补贴发放问题。对于遗属补贴预算资金安排和发放乡镇口径不一致的问题，由国库股将资金拨付到乡财帐上，然后由乡镇财政所核实补贴对象户口所在乡镇，上报后由乡财局编制补贴调整表，按补贴对象实际户口地发放该补贴，解决了补贴对象原跨乡领取补贴的难题。对于农村义务兵优待金补贴，乡财局与民政部门核实了身份证后，到农信社为其新办“一卡通”存折，方便义务家属对补贴的领取，也便利民政部门对补贴的核对与发放资金的核查，取得他们对我们针对“一卡通”发放中可能出现的有关问题提出的解决方案认可。通过我局三翻五次的衔接和协商，耐心细致讲解“一卡通”发放的优势、操作流程，特别是向他们反映原来渠道发放，由于每次发放时间不固定，造成补贴对象多次走怨枉路，而且发放时间较长，无法及时进行帐务处理，还容易发生乡村挪用补贴现象，造成农民群众对他们的误解，甚至发生上访等问题。我们还把他们的领导和财会人员带到县乡财局机房现场观看粮食补贴的发放程序，最终他们被我们的工作热情所打动，同意将所有民政部门发放的涉农资金全部纳入“一卡通”信息化发放。
三、规范程序，确保发放到位。
财政面向农民补贴资金管理和发放涉及面广、工作量大，因此必须有软件的技术支撑，以提高效率，确保资金安全、快捷发放。我县以乡镇数据资料信息为基础，结合现有的各项财政面向农民补贴资金的管理办法、资金拨付和发放程序，以网络为依托，构建网络互联、信息共享、安全可靠的业务处理和资金管理系统。建立了县、乡财政涉农补贴资金管理信息平台，确保财政面向农民补贴资金安全、及时发放到位，提高财政资金使用效益，促进各类财政面向农民补贴资金的全面落实。
涉农补贴资金信息化发放主要是以系统管理软件为平台，各种信息、数据都需要通过软件进行处理，这些工作技术要求高，开展岗前业务培训就显得尤为重要。为此，我们每年对乡镇财政所、信用社相关业务人员进行了系统培训，参训人员在较短时间内基本掌握了“财政涉农补贴统一发放管理系统”软件基础数据、发放管理、业务处理及数据维护等知识，为“一卡通”发放工作打下了坚实的基础。为了切实做好财政涉农补贴资金“一卡通”发放工作，我县实行以“统一渠道、统一方式、统一时间”和“公开补贴资金项目、数额及计算方式”为核心内容的“三统
一、一公开”的管理和支付模式来运行。
“统一渠道”就是各类财政涉农补贴资金实行由财政（乡财）部门统一管理，并根据财政涉农补贴资金发放时间要求统一下达各类涉农补贴指标，统一开设“财政涉农补贴资金专户”，实行集中管理。
“统一方式”就是各乡镇财政所负责对涉农补贴对象、项目、标准等进行审核，编制财政涉农补贴资金分户清册，并下发财政涉农补贴资金通知书，同时将涉农补贴相关资料上报审核后再由县财政乡财部门将所需资金拨至财政涉农补贴资金专户，由基层金融部门分户打卡发放，各项涉农补贴资金统一使用一个存折，简称“一卡通”发放。
“统一时间”就是指财政（乡财）部门根据有关财政涉农补贴资金发放的时间要求和资金调度情况采取定期和不定期相结合的办法，按照安全、快捷、便民的原则在统一规定的时间范围内组织发放。各项财政涉农补贴资金发放项目、数额和计算方式都要实行张榜公布，并在补贴资金发放前由县公布到乡镇，乡镇公布到村组，村组公布到农户，乡镇财政所负责对涉农补贴资金发放工作进行统计，及时编制发放汇总表。
四、规范管理，成效明显。
一是促进了惠农政策的落实。近年来，中央和省市各级党委、政府高度关注农业、农村和农民问题，相继出台了一系列惠农政策措施，面向农民的各项财政性补贴资金逐年增加，范围不断扩大，实行“一卡通”发放最大的优点是确保资金安全快捷地发到农民手中，极大地方便了农户，保证了惠农政策及时落实到位。
二是加强了财政补贴资金统一管理。面向农民的财政性补贴资金实行集中统一管理，改变了过去多部门多头管理、各自为政的局面，增强了财政“统”的功能。通过有效管理、严格把关，避免了分散管理、效能低下的弊端，有利于促进财政各类补贴资金的整合。
三是增强了财政补贴资金的安全性。通过财政涉农补贴资金信息化发放，提高了各类补贴资金发放的透明度，减少了资金拨付环节和在途时间，资金封闭运行，不用现金结算，从根本上杜绝了财政补贴资金被挤占、截留和挪用现象，使财政补贴资金更准确、快捷、安全地发放到农户手中。
四是降低了发放成本。通过集中统一发放涉农各种补贴资金，一次性完成相关程序，一次性打卡发放，简化了操作程序，减少了中间环节，大幅度减少了人力、财力、物力上的消耗，提高了工作效率，降低了发放成本，同时也使广大乡村干部从经常性的资金发放事务中解脱出来，集中精力抓生产、谋发展。
五是推动了乡镇财政职能的转变。农业税收取消后，基层财政所的征收职能逐步弱化，服务职能不断增强，财政涉农补贴的发放成为财政所的一项重要而紧迫的任务。管理好财政涉农补贴，关系农民的切身利益，关系党和政府的形象。通过建立健全农村金融机构网络管理系统，加强和规范财政涉农补贴资金的发放和管理，创新基层财政管理模式，推动了乡镇财政职能的转变。
我县面向农民的财政补贴资金“一卡通”发放工作虽然起步较早，总体进展顺利，但由于此项工作涉及面广、政策性强，仍有许多矛盾和问题需要进一步研究和解决。今后，我们决心在省市财政部门的大力支持指导下，开拓创新、扎实工作，研究新情况，解决新问题，按照本次会议的要求，认真吸收各兄弟县市区的先进经验，把面向农民的财政性补贴资金“一卡通”发放工作做得更好，促进城乡统筹发展，为全面建设小康社会贡献力量。
第18篇：惠农补贴工作实施方案
**2011年惠农补贴工作实施方案
为扎实做好我镇2011年的各项惠农补贴工作，确保各种惠农政策落到实处，保护和调动农民种粮积极性，稳定粮食种植面积，提高粮食产量、品质和补贴资金使用效益，根据上级有关精神和我镇实际制定本实施方案。
一、成立机构
为了加强惠农补贴工作的领导，确保惠农补贴工作有计划、按步骤、高质量的进行，特成立青莲镇惠农补贴工作领导小组，名单如下：
组长：**
副组长：**
成员：**
领导小组下设办公室，办公地点在农办，办公室主任由**同志兼任。办公室的主要职责一是对各种惠农补贴的宣传、核定和公示，由**和**负责；二是及时发放各项惠农补贴，由**负责。
二、工作内容和要求
1、加强宣传
加强对粮食直补工作的宣传，各相关部门除充分利用广播、板报、山标、岩标等传统宣传手段进行广泛宣传外，还要组织人员下村入户为农民讲解惠农补贴工作的政策和相关规定，对农民不清楚的或有疑虑的地方进行讲解，使广大农民都能明确知晓惠农补贴工作的有关政策和规定，让种粮农民高高兴兴种粮、明明白白领取惠农补贴。
2、认真核实，强化公示
各项惠农补贴首先由村委会组织农户据实申报作物种植面积和品种，经核实、公示并登记造册后上报镇政府，镇政府汇总审核后，再将种植面积和品种上报县农业、财政部门。公示分两次进行，第一次是补贴面积，第二次是补贴面积、补贴标准和补贴金额，分别在上报补贴面积和补贴发放前进行公示，公示时间不少于七天。
3、规范发放各项惠农补贴
各项补贴资金实行“一折通”发放。镇政府在收到上级下拨的各项惠农资金后，严格按照农业部门核定的种植面积和补贴标准，在一个星期内将补贴资金存入每个农户的存折。在发放过和中中严格实行“五不准”，即：不准改动补贴监督卡上的补贴面积和金额，不准截留、挤占、挪用补贴，不准集体代领补贴，不准将补贴用于抵扣任何款项，不准以任何理由推迟兑付补贴。
4、健全档案，分类管理
健全农资综合直补资金兑付档案管理制度，对核实每户农民的粮食种植面积、补贴兑付名册、兑付凭证等资料，要进行分类归档、规范管理,并将当年的数据资料及时、完整地登录到财政部“农民补贴网络信息系统”等粮食直补资金管理数据库中。
5、严肃纪律，加强监督
在各项惠农补贴工作中，为确保种粮农民利益，使工作落到实处，除了要认真贯彻好挂片包干、层层落实的责任追究制度，还要严肃纪律做好督查督办，设立惠农补贴举报电话（电话号码为**），及时了
解和处理涉及惠农补贴的各类问题，保证补贴资金足额及时到户。
第19篇：50项惠农补贴政策
2015年最全50项惠农补贴政策
2015年国家深化农村改革、支持粮食生产、促进农民增收最新出台的政策措施：
1.种粮直补政策
中央财政将继续实行种粮农民直接补贴，补贴资金原则上要求发放给从事粮食生产的农民，具体由各省级人民政府根据实际情况确定。2014年1月份，中央财政已向各省(区、市)预拨2015年种粮直补资金151亿元。
2.农资综合补贴政策
2015年1月份，中央财政已向各省(区、市)预拨种农资综合补贴资金1071亿元。
3.良种补贴政策
小麦、玉米、大豆、油菜、青稞每亩补贴10元。其中，新疆地区的小麦良种补贴15元;水稻、棉花每亩补贴15元;马铃薯
一、二级种薯每亩补贴100元;花生良种繁育每亩补贴50元、大田生产每亩补贴10元。
4.农机购置补贴政策
中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准。
5.农机报废更新补贴试点政策
农机报废更新补贴标准按报废拖拉机、联合收割机的机型和类别确定，拖拉机根据马力段的不同补贴额从500元到1.1万元不等，联合收割机根据喂入量(或收割行数)的不同分为3000元到1.8万元不等。
6.新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜政策
国家将加大对专业大户、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体的支持力度，实行新增补贴向专业大户、家庭农场和农民合作社倾斜政策。
7.提高小麦、水稻最低收购价政策
2014 年生产的小麦(三等)最低收购价提高到每50公斤118元，比2013年提高6元，提价幅度为5.4%;2014年生产的早籼稻(三等，下同)、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别提高到每50公斤135元、138元和155元，比2013年分别提高3元、3元和5元，提价幅度分别为2.3%、2.2%和 3.3%。2015年，继续执玉米、油菜籽、食糖临时收储政策。
8.产粮(油)大县奖励政策
常规产粮大县奖励标准为500-8000万元，奖励资金作为一般性转移支付，由县级人民政府统筹使用，超级产粮大县奖励资金用于扶持粮食生产和产业发展。在奖励产粮大县的同时，中央财政对13个粮食主产区的前5位超级产粮大省给予重点奖励，其余给予适当奖励，奖励资金由省级财政用于支持本省粮食生产和产业发展。
油菜籽增加奖励系数20%，大豆已纳入产粮大县奖励的继续予以奖励;入围县享受奖励资金不得低于100万元，奖励资金全部用于扶持油料生产和产业发展。
9.生猪大县奖励政策
依据生猪调出量、出栏量和存栏量权重分别为50%、25%、25%进行测算。中央财政继续实施生猪调出大县奖励。
10.农产品目标价格政策
2015年，启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点，探索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点，开展粮食生产规模经营主体营销贷款试点。
11.农业防灾减灾稳产增产关键技术补助政策
中央财政安排农业防灾减灾稳产增产关键技术补助60.5亿元，在主产省实现了小麦“一喷三防”全覆盖。
12.深入推进粮棉油糖高产创建支持政策
2013 年，中央财政安排专项资金20亿元，在全国建设12500个万亩示范片，并选择5个市(地)、81个县(市)、600个乡(镇)开展整建制推进高产创建试点。2015年，国家将继续安排20亿元专项资金支持粮棉油糖高产创建和整建制推进试点，并在此基础上开展粮食增产模式攻关，集成推广区域性、标准化高产高效技术模式，辐射带动区域均衡增产。
13.园艺作物标准园创建支持政策
2015年，继续推进园艺作物标准园创建工作，并已按照2013年资金规模的70%拨付地方。
14.测土配方施肥补助政策
2015年，中央财政安排测土配方施肥专项资金7亿元。2015年，农作物测土配方施肥技术推广面积达到14亿亩;粮食作物配方施肥面积达到7亿亩以上;免费为1.9亿农户提供测土配方施肥指导服务，力争实现示范区亩均节本增效30元以上。
15.土壤有机质提升补助政策
2015年，中央财政安排专项资金8亿元，继续在适宜地区推广秸秆还田腐熟技术、绿肥种植技术和大豆接种根瘤菌技术，同时，重点在南方水稻产区开展酸化土壤改良培肥综合技术推广，在北方粮食产区开展增施有机肥、盐碱地严重地区开展土壤改良培肥综合技术推广。
16.做大做强育繁推一体化种子企业支持政策
农业部将会同有关部委继续加大政策扶持力度，推进育繁推一体化企业做大做强。一是强化项目支持。二是推动科技资源向企业流动。三是优化种业发展环境。
17.农产品追溯体系建设支持政策
经国家发改委批准，农产品质量安全追溯体系建设正式纳入《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划(2011-2015年)》，总投资4985万元，专项用于国家农产品质量安全追溯管理信息平台建设和全国农产品质量安全追溯管理信息系统的统一开发。
18.农业标准化生产支持政策
中央财政继续安排2340万财政资金补助农业标准化实施示范工作，在全国范围内，依托“三园两场”、“三品一标”集中度高的县(区)创建农业标准化示范县44个。
19.畜牧良种补贴政策
生猪良种补贴标准为每头能繁母猪40元;奶牛良种补贴标准为荷斯坦牛、娟姗牛、奶水牛每头能繁母牛30元，其他品种每头能繁母牛20元;肉牛良种补贴标准为每头能繁母牛10元;羊良种补贴标准为每只种公羊800元;牦牛种公牛补贴标准为每头种公牛2000元。2014年国家将继续实施畜牧良种补贴政策。
20.畜牧标准化规模养殖扶持政策
从2007年开始，中央财政每年安排25亿元在全国范围内支持生猪标准化规模养殖场(小区)建设;支持资金主要用于养殖场(小区)水电路改造、粪污处理、防疫、挤奶、质量检测等配套设施建设等。2015年国家将继续支持畜禽标准化规模养殖。
21.动物防疫补贴政策
2015年，中央财政将继续实施动物防疫补助政策。
22.草原生态保护补助奖励政策
中央财政按照每亩每年6元的测算标准对牧民给予补助，初步确定5年为一个补助周期;中央财政对未超载的牧民按照每亩每年1.5元的测算标准给予草畜平衡奖励;给予牧民生产性补贴，包括畜牧良种补贴、牧草良种补贴(每年每亩10元)和每户牧民每年500元的生产资料综合补贴。2015年，国家将继续在13省(区)实施草原生态保护补助奖励政策。
23.振兴奶业支持苜蓿发展政策
中央财政每年安排3亿元支持高产优质苜蓿示范片区建设，片区建设以3000亩为一个单元，一次性补贴180万元(每亩600元)，重点用于推行苜蓿良种化、应用标准化生产技术、改善生产条件和加强苜蓿质量管理等方面，2015年将继续实施“振兴奶业苜蓿发展行动”。
24.渔业柴油补贴政策
根据《渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法》规定，渔业油价补助对象包括：符合条件且依法从事国内海洋捕捞、远洋渔业、内陆捕捞及水产养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业。2015年将继续实施这项补贴政策。
25.渔业资源保护补助政策
2013年落实渔业资源保护与转产转业转移支付项目资金4亿元，其中用于水生生物增殖放流30600万元，海洋牧场示范区建设9400万元。2015年该项目将继续实施。
26.以船为家渔民上岸安居工程
2013年开始，中央对以船为家渔民上岸安居给予补助，无房户、D级危房户和临时房户户均补助2万元，C级危房户和既有房屋不属于危房但住房面积狭小户户均补助7500元。2015年国家将继续实施这一政策。`
27.海洋渔船更新改造补助政策
中央投资按每艘船总投资的30%上限补助，且原则上不超过渔船投资补助上限。2015年该项目将继续实施。
28.国家现代农业示范区建设支持政策
对农业改革与建设试点示范区给予1000万元左右的奖励。力争国家开发银行、中国农业发展银行今年对示范区建设的贷款余额不低于300亿元。
29.农村改革试验区建设支持政策
2015年的农村改革试验区工作，以启动第二批农村改革试验区和试验项目、组织召开农村改革试验区工作交流会、完成改革试验项目中期评估三大工作为重点。
30.农产品产地初加工支持政策
2015年，将继续组织实施农产品产地初加工补助项目，按照不超过单个设施平均建设造价30%的标准实行全国统一定额补助
31.鲜活农产品运输绿色通道政策
对目录范围内的鲜活农产品与目录范围外的其他农产品混装，且混装的其他农产品不超过车辆核定载质量或车厢容积20%的车辆，比照整车装载鲜活农产品车辆执行，对超限超载幅度不超过5%的鲜活农产品运输车辆，比照合法装载车辆执行。
32.生鲜农产品流通环节税费减免政策
继续对鲜活农产品实施从生产到消费的全环节低税收政策，将免征蔬菜流通环节增值税政策扩大到部分鲜活肉蛋产品。2015年国家将继续实行生鲜农产品流通环节税费减免政策。
33.农村沼气建设政策
2015年，因地制宜发展户用沼气和规模化沼气。
34.开展农业资源休养生息试点政策
规划中的农业环境治理措施主要包括：
一是开展耕地重金属污染治理。
二是开展农业面源污染治理。
三是开展地表水过度开发和地下水超采治理。
四是开展新一轮退耕还林还草。在25度以上陡坡耕地、严重沙化耕地和15-25度重要水源地实行退耕。
五是开展农牧交错带已垦草原治理。
六是开展东北黑土地保护。七是开展湿地恢复与保护。
35.开展村庄人居环境整治政策
推进新一轮农村环境连片整治，重点治理农村垃圾和污水。规模化畜禽养殖区和居民生活区的科学分离，引导养殖业规模化发展，支持规模化养殖场畜禽粪污综合治理与利用。引导农民开展秸秆还田和秸秆养畜，支持秸秆能源化利用设施建设。
36.培育新型职业农民政策
2015年，农业部将进一步扩大新型职业农民培育试点工作，使试点县规模达到300个，新增200个试点县，每个县选择2-3个主导产业，重点面向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体中的带头人、骨干农民。
37.基层农技推广体系改革与示范县建设政策
2015年，中央财政安排基层农技推广体系改革与建设补助项目26亿元，基本覆盖全国农业县。
38.阳光工程政策
2015年，国家将继续组织实施农村劳动力培训阳光工程，以提升综合素质和生产经营技能为主要目标，对务农农民免费开展专项技术培训、职业技能培训和系统培训。
39.培养农村实用人才政策
2015年依托培训基地举办117期示范培训班，通过专家讲课、参观考察、经验交流等方式，培训8700名农村基层组织负责人、农民专业合作社负责人和3000名大学生村官。选拔50名左右优秀农村实用人才，每人给予5万元的资金资助。
40.加快推进农业转移人口市民化政策
十八届三中全会明确提出要推进农业转移人口市民化，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。政策措施主要包括三个方面：一是加快户籍制度改革。二是扩大城镇基本公共服务覆盖范围。三是保障农业转移人口在农村的合法权益。
41.发展新型农村合作金融组织政策
2015 年，国家将在管理民主、运行规范、带动力强的农民合作社和供销合作社基础上，培育发展农村合作金融，选择部分地区进行农民合作社开展信用合作试点，丰富农村地区金融机构类型。国家将推进社区性农村资金互助组织发展，这些组织必须坚持社员制、封闭性原则，坚持不对外吸储放贷、不支付固定回报。国家还将进一步完善对新型农村合作金融组织的管理体制，明确地方政府的监管职责，鼓励地方建立风险补偿基金，有效防范金融风险。
42.农业保险支持政策
对于种植业保险，中央财政对中西部地区补贴40%，对东部地区补贴35%，对新疆生产建设兵团、中央单位补贴65%，省级财政至少补贴25%。对能繁母猪、奶牛、育肥猪保险，中央财政对中西部地区补贴50%，对东部地区补贴40%，对中央单位补贴80%，地方财政至少补贴30%。对于公益林保险，中央财政补贴50%，对大兴安岭林业集团公司补贴90%，地方财政至少补贴40%;对于商品林保险，中央财政补贴30%，对大兴安岭林业集团公司补贴55%，地方财政至少补贴25%。中央财政农业保险保费补贴政策覆盖全国，地方可自主开展相关险种。
43.村级公益事业一事一议财政奖补政策
村级公益事业一事一议财政奖补，是对村民一事一议筹资筹劳建设项目进行奖励或者补助的政策。
44.扶持家庭农场发展政策
推动落实涉农建设项目、财政补贴、税收优惠、信贷支持、抵押担保、农业保险、设施用地等相关政策，帮助解决家庭农场发展中遇到的困难和问题。
45.扶持农民合作社发展政策
2015年，除继续实行已有的扶持政策外，农业部将按照中央的统一部署和要求，配合有关部门选择产业基础牢、经营规模大、带动能力强、信用记录好的合作社，按照限于成员内部、用于产业发展、吸股不吸储、分红不分息、风险可掌控的原则，稳妥开展信用合作试点。
46.发展多种形式适度规模经营政策。
对有条件的地方，可对流转土地给予奖补。
47.健全农业社会化服务体系政策
明确政府购买社会化服务的具体内容、衡量标准和运作方式，提出支持具有资质的经营性服务组织从事农业公益性服务的具体政策措施。
48.完善农村土地承包制度政策
2015年，选择三个省作为整省推进试点，其他省(区、市)至少选择1个整县推进试点。
49.推进农村产权制度改革政策
根据1号文件的要求，国家有关部门将深入研究新型集体经济组织主体地位、产权交易、股权的有偿退出和抵押、担保、继承等重大问题。
50.农村、农垦危房改造政策
2015计划完成农村危房改造任务260万户左右。拟按照东、中、西部垦区每户补助6500元、7500元、9000元的标准，改造农垦危房24万户;同时按照中央投资每户1200元的补助标准，支持建设农垦危房改造供暖、供水等配套基础设施建设。
第20篇：惠农补贴检查工作总结
龙树片区检查组关于
财政直补农民资金专项检查工作报告
根据鲁财发[2011]36号《鲁甸县财政局关于开展工作财政直补农民资金专项检查的通知》及《鲁甸县委2011财政直补农民资金专项检查实施方案》的要求，解决强农惠农资金管理使用中存在的问题，建立健全资金安全有效使用的长效机制，以确保资金管理使用效益、维护群众权益、促进社会和谐为目标，把强农惠农政策措施落到实处，提高资金管理使用效益。县成立了3个片区工作检查领导小组，我片区工作小组以经管站长为组长，以林业、财政、县信用联社为成员单位的检查小组，于20011年5月11日至15深入梭山、龙树、水磨、新街乡开展了强农惠农资金专项清理检查工作，现将开展情况汇报如下：
一、听取乡镇领导汇报
检查组下到各乡镇，听取乡镇长、分管农业副乡长及乡财政、农技站、经管站、林业站、信用社等相关部门对2010年农资综合直补、良种补贴、退耕还林补贴等九项惠农资金管理、发放方式及2011年农业综合直补、粮种补贴两项的工作情况汇报。具体工作方式主要有：
1、惠农资金实行财政专户管理，制定惠农专项资金的实施细则和管理办法，做到专款专用，杜绝载留、挤占、挪用等现象的发生。
2、惠农资金落实到户。由村、社、乡、财政、派出所、计生等相关部门抽调人员深入农户调查统计、核对户口、建造惠农农户名册，录入软件管理。
3、惠农资金发放方式。财政专户收到上级惠农资金到帐时，根据惠农农户信息资料、建造农户资金发放名册等划拨惠农专项资金到乡信用社，信用社按财政所提供的农户名册等信息资料制作惠农资金“一折通”农户存折，统一转交乡财政所。
4、“一折通”的发放。财政所等相关部门统一管理 “一折通”，制定“一折通”发放名册，由农户凭身份证、户口簿等相关证件到财政所等相关部门签字领取。
5、张榜公示。实行公示制，做到了每户的补贴面积、补贴标准、补贴金额、公开、公正、公平、透明。
二、深入农户进行全面了解及查阅资料
分别对梭山乡埂底村(江家坪、榨房、街子等社区)、黑石村（关口、大石包、寨子等社区）；水磨镇滴水村（老营盘、下棚子等社区）、铁厂村（下棚子、张家营、四方地等社区）；龙树乡龙树村(街子、马家包、符家营盘等社区)；新街乡新街村（杨家湾、邓家山，周家营等社区）、闪桥村（王家雕社区等）三乡一镇七村十八个社区140多户农村的走访、调查、问询，核实“一折通”农户领取金额和财政划拨金额是否一致、特殊农户和一般农户补贴标准是否一致、查阅相关资料，所查片区各种惠农补贴资金都相对客观公正的通过“一折通”存折兑现到农户手中。
经调查了解，各乡镇领导高度重视，惠农政策措施到位，兑付程序严格按照《年云南省对种粮农民农资综合直补实施办法》和《云南省财政直接补贴农民资金“一折通”发放管理暂行办法》制定了补贴资金管理办法和实施细则，惠农补贴资金落实到户、补贴面积、补贴标准、补贴金额公平、公开、公正、透明。乡纪委、乡财政、乡农民负担监督管理等相关部门对补贴资金的管理和发放情况进行了监督检查，确保补贴资金兑现到种粮农民手中，做到专款专用，没有截留、挤占、挪用现象的发生，没有违规违纪行为。
三、存在的问题
1、在惠农补贴信息收集工作中，由于部份农户举家外出务工，基础信息收集工作困难，在农户信息录入工作中，由于身份证号码的不确定，致使录入软件工作不能顺利进行，导致部份农户惠农补贴资金不能按时发放到农户手中。
2、由于历史因素，农户承包的耕地面积和农户实有的土地面积误差大，一部份乡村社对惠农补贴资金的造册发放方式不一致，一些村社予农户承包人口核算发放农户，一些村社予承包面积核算发放到户，总体还是客观公正的。
3、部份乡镇，惠农资金发放没有张榜公布。
4、部份乡镇为了整体工作的全面推进，农户到信用社领取惠农补贴资金的时，要求农户把所欠应缴纳的农村新农合医疗保险等缴清，才能领取各种补贴。
5、有部份乡镇“一折通”存折由村社班干部发放，容易造成村社班干部集中到信用社违规领取资金，不利于基层党风廉政建设。
四、整改措施
1、建议财政、信用社进一步完善惠农资金的信息收集、软件录入工作，政府进一步强化惠农资金资料信息收集工作审核、监督管理。
2、没有实行惠农资金信息张榜公布的乡镇进一步完善张榜公布工作，做到公开、公示、透明。
3、确保惠农资金落实到农户手中，严禁在农民不知情或不愿意情况下扣发惠农资金交纳新农合医疗保险。
4、加强档案专人管理。做到清册到户等痕迹资料的保管工作。
5、改进“一折通”存折发放方式，建议由财政所统一管理，直接凭相关证件发放到农户。
龙树片区检查组 二〇一一年五月十九日
