信访基础业务规范化自查报告

2020-05-21 来源:自查报告收藏下载本文

推荐第1篇:信访业务规范化检查的自查报告

信访业务规范化检查的自查报告

201x年,我局信访工作在市委、市政府的正确领导及市信访局的大大支持下,紧紧围绕“保稳定、促和谐”为主线,加强排查调处、科学预警预测、强化调查研究、狠抓责任落实,坚持信访工作为群众办实事这个核心不动摇,围绕群众最现实、最关心、最直接的利益,较好地完成了信访工作任务。我局按照《信访工作目标管理考核内容及评分标准》,结合本单位工作实际,认真做好信访工作的目标考核及重点信访工作督查调研工作,现将工作自查情况报告如下。

一、加强组织领导,确保信访工作责任制的落实。

局领导高度重视信访工作,教育全体职工从维护社会稳定、促进改革发展,进一步提高对信访工作重要性的认识,树立“平安信访”的观念,始终把信访工作作为一项重要政治任务放在心上、抓在手上。建立了由局长为组长,局党委书记、副局长、调研员、副调研员为副组长,办公室主任及各企业负责人为成员的信访工作领导小组,健全基层信访工作网络,每个企业设有信访员,进一步完善了信访工作责任制,做到专人负责,责任到人。并与各企业签订了信访工作目标管理责任书,实行信访首问负责制,确保了各类上级转办件及群众来信、来访得到及时、有效的处理,提高了信访工作的质量和工作效率。

二、分清职责,理顺程序,全力做好信访工作。

由局长与各企业签订信访工作责任书,进一步了完善信访工作责任制,建立和完善了领导处理重点信访问题包案机制,“谁主管、谁负责”的归口办理机制,信访工作督查和整体联动机制。规范了各单位的责任范围及办理流程,局接到信访件后,由办公室提交局领导批示,根据职责范围由各科室协同责任单位处理,在规定的期限内书面反馈,同时做好登记。做到了件件有落实、事事有回音,办结率、回复率、满意率达到100%。同时将信访工作纳入领导目标责任制和部门岗位目标考核,明确分工,强化责任追究制度,对因信访工作责任制不落实,工作不利,推委扯皮,发生重大信访问题,造成不良影响的,追究责任单位主要负责人及信访员的工作责任,在年终各类先进评比中一票否决。我局认真做好信访工作排查调处工作,每月按期组织召开信访案件排查调处会议,对近期信访案件进行摸底调查,分析总结,确保信访工作落到实处。

三、加强检查考核,提高信访工作水平。

我局按照上级信访工作目标考核的总体要求,建立和落实信访工作责任制,层层细化责任,认真做好来信、来访工作。我们把信访工作纳入部门目标责任制考核,对在工作中造成办理不及时、群众越级信访的依考核标准实行责任追究。对上级部门转办的各类承办单实行部门负责制,严格按要求标准和时限办理,努力提高信访办理质量和工作效率,重点解决和杜绝对信访办理避重化轻、含糊其辞、转而不办,随意答复等问题。今年,我们采取以会代训等方式对各单位信访人员组织了业务培训,通过学习、培训,提高了信访人员的业务水平和工作质量;还组织开展了信访调查研究活动和人民建议征集工作,鼓励个人在党委政府官方网站、微博、微信等平台上发表宣传介绍及分析研究信访工作的高质量的信息稿件或征集归纳的人民建议,获取稿酬。同时及时完成了信访调研报告及信访报表、材料的撰写及上报工作,信访工作质量和效率有了明显提高。三是切实解决群众反映的疑难、复杂信访问题。针对历史遗留问题,面对企业现实状况,分类解决。通过市总工会、社保部门和街道社区在扶贫救济、社会保障、办理提前退休等途径帮助职工解决生产、生活中遇到的实际困难,有效的防止了信访事件的发生。在处理信访事件过程中,我们严格遵循信访制度规定“事要解决”的要求,力求从解决问题上下功夫,确保件件有着落,事事有回音。今年以来,全系统没有新的信访案件,没有出现集体上访,有力地维护了改革、发展、稳定的工作大局。 我们在信访维稳工作中,虽然取得了一定的成绩,但是,按照市委、市政府和信访局的要求,相差很远,还存在一些问题,如:不能按时上报业务统计报表,信访制度改革任务落实工作相对滞后,究其主要原因是我们没有进京、赴省、到市上访事项及通过网上信访提出信访事项问题而忽略了网上信访等工作的推进落实。在今后的工作中,加强对网上信访的宣传,让群众了解网上信访的功能和作用,积极引导群众通过这一新形式提出信访事项,将网上信访建设成为粮食局密切联系群众的一条重要途径。通过多种宣传方式,公布网上信访网址、《网上信访须知》、《网上信访程序》等,大力提高网上信访的知晓度。不断增强局机关各科室和局属各单位对信访工作的认识,把信访工作列入重要议事日程,形成思想上有认识、落实上有措施。对各科室(单位)接待来访和处理来信情况,加大督办检查力度,继续认真抓好信访和维稳工作,加大《信访条例》的宣传力度,以“信访法治建设年”活动为抓手,以《信访条例》修订实施十周年为契机,按照市委政法及全市信访工作会议精神要求,加大信访法规政策宣传力度,引导信访人依法理性有序反映诉求,牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的理念,用法治思维和法治方式解决信访问题。进一步推动诉访分离,把涉法涉诉信访问题从普通信访渠道中剥离出来,引导到司法渠道解决,牢记全心全意为人民服务的宗旨,对人民群众关心的热点、难点问题,坚持具体问题具体分析,特殊情况特殊处理,真正想群众所想,急群众所急,解群众所难,通过调解、转办、督办把大量的矛盾纠纷和信访问题化解在基层,解决在萌芽状态,推动我局信访工作的健康有序发展。

[信访业务规范化检查的自查报告]

推荐第2篇:会计基础工作规范化自查报告

会计基础工作规范化自查报告

为了认真贯彻落实****县财政局*县财办[2010]50号文件,关于开展会计基础工作规范化检查的通知精神,我公司于2010年5月14日召集财务部、审计部等相关人员召开了会计基础工作规范化自查工作会议,传达《通知》精神,安排部署会计基础规范化自查工作,认真按照文件的要求,对照《会计基础工作规范》逐项落实自查自纠。现将我公司关于开展会计基础工作规范化自查的工作情况作如下报告:

一、本次会计基础工作的自查范围主要包括:原始凭证的取得、审核;会计凭证的填制、审核、传递、保管;会计账薄的设置、登记、核对、结账;会计报表的编制、审核;会计档案的归档、保管、移交、销毁;会计岗位责任的划分;会计监督等。

二、我公司在抓好会计基础工作规范中做了以下几个方面的工作:

1.组织学习《会计法》,提高单位负责人和会计人员的素质。增强财会人员的法制观念,自觉遵守、执行会计基础工作规范。

2.结合会计年检和职称考试对会计人员进行培训,掌握《会计基础工作规范》的各项要求,规范会计行为,做好会计基础工作。 3.加强会计工作的管理和监督,建立和完善激励机制,调动会计人员工作的积极性,依法做好会计核算和监督工作,提高财务管理和监督的水平。

4.建立健全内部会计制度,强化内部监督,建立会计人员岗位责任制制度和稽核制度。

三、通过认真开展自查,我公司财务工作在基本符合《会计基础工作规范》要求的同时,也存在着不足。

1.会计凭证摘要内容填写太过简短,随意性较大。2.原始记录的格式、内容、填制方法有待统一。

四、针对上述情况制定以下整改措施:

1.每年组织会计人员进行业务培训,不断提高会计人员的业务素质和业务水平。

2.加强会计凭证摘要的填写,做到填写内容简洁清楚。3.加强原始凭证的管理,统一原始记录的格式、内容和填制方法。

自查单位:*****

2010-5-17

推荐第3篇:信访业务术语

信访业务术语

一、通用术语

1.信访:公民、法人或者其他组织采用网络、书信、传真、电话、短信、走访等形式,向国家机关反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关国家机关处理的活动。

2.信访人:采用网络、书信、传真、电话、短信、走访等形式,向国家机关反映情况,提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织。

3.信访工作机构:国家机关设立的专门负责信访工作的机构。包括:县级以上人民代表大会常务委员会、县级以上人民政府设立或者确定的负责信访工作的机构;县级以上人民政府工作部门及乡(镇)人民政府、街道办事处设立或者确定的负责信访工作的机构;各级人民法院、人民检察院设立或者确定的负责信访工作的机构。

4.信访事项:公民、法人或者其他组织采用网络、书信、传真、电话、短信、走访等形式,向国家机关反映的情况、提出的建议意见或者投诉请求。

5.相同信访事项:反映的情况、提出的意见建议或投诉请求相同的信访事项。

6.相关信访事项:反映的情况、提出的意见建议或投诉请求相关联,但具体内容不同的信访事项。

7.个体意愿信访事项:涉及个体或单个家庭意愿的信访事项。

8.群体意愿信访事项:涉及群体意愿的信访事项。9.三跨三分离信访事项:跨地区、跨部门、跨行业和人事分离、人户分离、人事户分离的信访事项。

10.信访积案:时间跨度长、处理难度大,案情复杂、久拖未决的信访事项。

11.信访件:信访工作机构登记的涉及信访人、信访事项、办理情况的相关信息。

12.初次信访:信访人第一次向有关机关提出某一信访事项的行为。

13.重复信访:同一信访人第二次及以上向有关机关提出相同信访事项的行为,包括:办理期限内的重复信访、办理期限届满后的重复信访。

14.信访形式:信访人提出信访事项所采取的形式,包括:网络、书信、传真、电话、短信、走访等。

15.信访件来源:收到信访件的渠道,包括:信访人直接提出;党的代表大会、人民代表大会和政治协商会议转来;上级机关转送、交办;领导同志批示材料(未经信访部门报送的,领导机关或领导同志交由信访部门办理的材料)等。有权处理的国家机关的信访件来源,还包括本级信访工作机构转送、交办。

16.登记:对信访人、信访事项等有关信息进行记录。17.问题属地:信访问题的发生地或有权处理此信访问题的部门(单位)。

18.户籍地:信访人户籍所在地。信访人是单位的,为单位注册地或主要办公场所所在地。

19.常住地:信访人取得暂住资格一年以上的生活基础所在地,不包括上访人滞留地。

20.目的分类:根据信访人提出信访事项的目的所作的分类,包括:意见建议、申诉、求决、揭发控告、其他。

21.内容分类:根据信访事项的具体内容所作的分类。(详见《信访事项内容分类》)

22.产生信访事项原因:直接引起信访事项发生的主要因素,包括:参政议政、政策法规、工作原因、干部作风、信访人因素、自然灾害、涉外因素、其他。

23.揭发控告对象(被反映人):信访人在揭发控告类信访事项中举报的各级党政军机关、人大政协、司法机关、具有管理公共事务职能的组织、提供公共服务的企事业单位、社会团体、村(居)两委等组织及其工作人员。

24.涉及人数:信访事项所涉及有直接意愿的人数。25.信访事项概况:信访事项的主要内容,包括事件发生的时间、地点、具体经过、主要诉求、相关材料等。

26.有权处理的国家机关:按照法定的职责权限和级别管辖,有权对信访事项的实体内容进行调查、核实并作出处理决定的国家机关。

27.受理:信访工作机构及有权处理的国家机关收到信访事项进行初步审查后,决定进行处理的行为。

28.办理:有权处理的国家机关依据法定职责范围,对已经受理的信访事项进行论证或者调查核实后,依法做出决定、予以处理的行为。

29.复查:信访人不服办理机关的信访事项处理意见而提出请求,依法由原办理机关的上一级国家机关对该信访事项处理意见和有关情况进行审查,并做出决定的行为。

30.复核:信访人不服复查机关的信访事项复查意见而提出请求,依法由原复查机关的上一级国家机关对该信访事项的办理、复查意见和有关情况进行审查,并做出决定的行为。

31.信访听证:国家机关以听证会的形式听取信访事项主要相关方的陈述,通过质询、辩论、评议、合议等方式,查明事实、分清责任,依法处理信访事项的制度。

32.公示:有权处理的国家机关将信访事项处理意见和结论依法向社会公布,接受监督。

33.处理意见:有权处理的国家机关经调查核实,对已经受理的信访事项以书面形式做出的处理决定。

34.复查意见:复查机关对已经受理的复查请求做出的书面答复意见。

35.复核意见:复核机关对已经受理的复核请求做出的书面答复意见。

36.信访人意见:信访人对办理、复查、复核意见的意见。37.送达:有权处理的国家机关将处理意见书、复查意见书、复核意见书送交信访人。

38.延期申请:有权处理的国家机关在规定期限内无法办结信访事项,申请延长办理期限并说明理由的行为。

39.延期告知:有权处理的国家机关在规定期限内无法办结信访事项,经本机关负责人批准延期后,告知信访人延期及延期理由的行为。

40.去向:信访事项和相关材料被转送、交办到的地方和部门。

41.期限:信访事项受理、办理、复查、复核的时限。42.转送:信访工作机构对于决定受理的信访事项,根据国家机关的职责和级别管辖,将信访事项和相关材料转到有权对信访事项的实体内容进行调查、核实并做出处理决定的有关国家机关。包括:单件转送、集中转送。

(1)单件转送:将某单一信访事项和相关材料转送到有权处理的国家机关办理。

(2)集中转送:将多个信访事项和相关材料成批转送到有权处理的国家机关办理。

43.交办:信访工作机构对转送信访事项中的重要情况需要反馈办理结果的,直接交由有权处理的国家机关办理,要求其在指定办理期限内反馈结果,并提交办结报告。包括:单件交办、集中交办。

(1)单件交办:将某单一信访事项和相关材料交由有权处理的国家机关办理,要求其在限办时间内反馈结果。

(2)集中交办:将多个信访事项和相关材料集中交由有权处理的国家机关办理,要求其在限办时间内反馈结果。

44.报告:将信访事项及有关情况报送上级机关或有关领导,包括:公文报告、原件上送。

(1)公文报告:通过信访摘报、群众反映、信电情况等公文形式报送上级机关或有关领导。

(2)原件上送:将群众来信原信直接呈报领导同志。 45.通报:向本级或下一级有关地方和部门通报信访情况。 46.自办:受理机构对信访事项直接进行处理。

47.告知:在信访事项受理、办理过程中,有关国家机关将有关事项告知信访人。主要包括:受理告知、正在办理告知、不予(不再)受理告知、延期告知等。

48.回复:对部分咨询类或意见建议类信访事项给予解释说明,对部分问候、祝福、感谢类信访给予礼节性回复。

49.答复:将信访事项处理、复查、复核意见告知信访人。50.分办:协调处理信访事项的牵头单位,将信访事项交由多个有权处理该信访事项的国家机关分别处理。

51.办结:有权处理的国家机关对信访事项进行调查核实,提出并落实处理意见,同时答复信访人。

52.汇报:下级机关向上级机关报告信访事项处理情况。53.并案:将两个(含)以上相同或相关的信访事项合并为一个信访事项,一并办理的行为。

54.登记日期:对信访人、信访事项等有关信息进行记录的日期。

55.受理日期:信访工作机构及有权处理的国家机关收到信访事项进行初步审查后,决定进行处理的日期。

56.办理日期:有权处理的国家机关依据法定职责范围,对已经受理的信访事项进行论证或者调查核实后,依法做出决定、予以处理的日期。

57.转送日期:信访工作机构对于决定受理的信访事项,根据国家机关的职责和级别管辖,将信访事项和相关材料转有关国家机关的日期。

58.告知日期:在信访事项受理、办理过程中,有关国家机关将有关事项告知信访人的日期。

信访工作机构及有权处理的国家机关根据法律法规和上级要求,受理、办理、复查、复核信访事项的日期。

60.信访数量:一定时期内信访活动的数量,包括:来信件次、来访批次(人次)、投诉件次等。

61.信访规模:信访活动参与的人数。

62.纯案数:一定时期内不同信访事项的总数。

63.信访工作机构及时受理率:信访工作机构在《信访条例》规定时限内决定是否受理的信访事项数量,占该信访工作机构收到的信访事项数量(信访人姓名或名称、住址不清的除外)的比率(以录入全国网上信访信息系统并选择是否受理为准)。

64.有权处理信访事项的国家机关及时受理率:有权处理信访事项的国家机关在《信访条例》规定时限内决定是否受理的信访事项数量,占本机关收到的信访事项数量与信访工作机构转送交办的信访事项数量之和(信访人姓名或名称、住址不清的除外)的比率(以出具受理告知书或不予受理告知书为准)。

65.信访事项按期答复率:有权处理信访事项的国家机关在《信访条例》规定时限内出具信访事项处理意见的数量,占本机关受理的信访事项数量的比率(以出具信访事项处理意见书为准)。

66.信访事项办理群众满意度评价:对来信、来访和网上投诉事项,由信访人对信访工作机构和有权处理的国家机关的办理工作情况,分别进行满意度评价。

67.信访事项办理群众满意度评价工作的评价率:一定期限内,信访人作出评价信访事项的数量,占符合评价条件信访事项数量的比率。

68.信访工作机构信访事项处理群众满意率:信访人对信访工作机构信访事项处理的满意度评价在基本满意以上(含未作出评价的)的数量,占本机构受理的信访事项数量的比率。

69.有权处理信访事项的国家机关信访事项处理群众满意率:信访人对有权处理信访事项的国家机关信访事项处理的满意度评价在基本满意以上(含未作出评价的)的数量,占本机关受理的信访事项数量的比率。

二、来信涉及的术语

70.来信:公民、法人或者其他组织采用信函、明信片、电报、传真等形式,向国家机关反映情况、提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关国家机关处理的活动。

71.署名信:签署真实姓名或单位名称的来信。72.匿名信:不署名、署假名或署名不完整的来信。 73.来信人数:信函中署完整姓名或名称的公民、法人或其他组织的个数。

74.联名信:一件信函中,签署的姓名或单位的个数在5个(含)以上的来信。

75.扬言信:有扬言自杀、聚众闹事、冲击国家机关、危害他人生命和财产安全等滋事情形,或其他带有闹事苗头和极端行为倾向、可能影响正常生产生活和社会秩序等情形的来信。

76.来信人:采用来信形式反映情况,提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织。

77.受信人:信访人填写的收信人或收信单位。

78.收信日期:信访工作机构及有权处理的国家机关收到来信的日期。

79.来信形式:信件的种类,包括:信函、明信片、邮包、汇款通知、电报、传真等。

80.夹带物品:信访人在信件中夹寄的物品,包括:有效证件、书画作品等。

81.初次来信:信访人提出某一信访事项的第一次来信。82.重复来信:信访人提出同一信访事项的第二次及以上来信。

三、来访涉及的术语

83.来访:公民、法人或者其他组织采用走访形式,向国家机关反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关国家机关处理的活动。

84.来访人:采用走访形式反映情况,提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织。

85.随访人:除来访代表以外的反映同一信访事项的其他来访人。86.来访日期:来访人到国家机关设立或者指定的接待场所提出信访事项的日期。

87.来访人数:同一时间到同一国家机关反映同一信访事项的实际人数。

88.个体访:人数为5人以下的来访。

89.集体访:一批来访中,人数为5人(含)以上的来访。90.逐级访:信访人根据信访事项的性质和管辖层级,到依法有权处理的本级或上一级机关设立或者指定的接待场所,采用走访形式提出信访事项的行为。

91.越级访:信访人采用走访形式,跨越本级和上一级机关提出信访事项的行为。

92.初次来访:信访人提出某一信访事项的第一次走访。93.重复来访:信访人提出同一信访事项的第二次及以上走访。

94.约访:与来访人约定时间的接谈。

95.领导接待日:领导干部在规定的时间和地点接待来访人,协调处理信访事项的工作制度。

四、网上(电话)信访涉及的术语

96.网上信访:公民、法人或者其他组织通过党委和政府信访网站或电子信箱等反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关国家机关处理的活动。

97.电话信访:公民、法人或者其他组织采用电话、传真、短信等形式,向国家机关反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关国家机关处理的活动。

98.投诉事项:公民、法人或者其他组织通过网上信访、电话信访等方式,向国家机关提出的意见、建议或者投诉请求。99.投诉人:通过网上信访、电话信访等方式,向国家机关反映情况,提出意见、建议或者投诉请求的公民、法人或者其他组织。

100.初次投诉:信访人提出某一信访事项的第一次投诉。101.重复投诉:信访人提出同一信访事项的第二次及以上投诉。

102.联名投诉:一件投诉中,有5个(含)以上投诉人或单位的投诉。

103.扬言投诉:有扬言自杀、聚众闹事、冲击国家机关、危害他人生命和财产安全等滋事情形,或其他带有闹事苗头和极端行为倾向、可能影响正常生产生活和社会秩序等情形的投诉。

五、督查督办涉及的术语

104.督查:县级以上信访工作机构依照法定职责,对本级国家机关工作部门和下级国家机关贯彻落实信访工作决策部署,处理信访事项、执行信访事项处理意见等情况进行督促、检查和指导。

105.督办:县级以上信访工作机构依照法定职责,督促有关国家机关按照规定时限、程序、方式等办理信访事项,以及执行信访事项处理意见。

106.督查立项:县级以上信访工作机构将有关信访工作的决策部署、法规文件的贯彻落实情况及重要信访事项,确定为督查对象的过程。

107.督查方式:一般包括电话督查、书面督查、网络督查、约谈督查、实地督查。

108.决策督查:县级以上信访工作机构依照法定职责或根据领导同志的授权和批示指示,对本级国家机关工作部门和下级国家机关信访工作的相关决策、部署或法规文件的贯彻落实执行情况进行督促、检查和指导。

109.专项督查:县级以上信访工作机构依照法定职责或根据领导同志的授权和批示指示,对本级国家机关工作部门和下级国家机关信访工作中重点工作的落实情况进行督促、检查和指导。

110.信访事项督查:县级以上信访工作机构依照法定职责或根据领导同志的授权和批示指示,对本级国家机关工作部门和下级国家机关具体信访事项办理情况进行督促、检查和指导。

111.督查报告:关于上级信访工作机构或领导同志交办督查事项完成情况的书面报告。一般包括主要做法、督查情况、取得成效和工作建议等。

112.解决特殊疑难信访问题专项资金:为有效推动解决地方长期积累、久拖未决、难以划分责任主体的特殊疑难信访问题,特别是对事关民生的“无头案、钉子案、骨头案”等特殊疑难信访个案,采取由中央财政适度补助、地方政府按一定比例配套专门经费予以解决,这部分经费即为解决特殊疑难信访问题专项资金。

113.实地督查:县级以上信访工作机构到下级或信访事项发生地,采取阅卷审查、听取汇报、约见信访人、召开听取意见座谈会、问卷调查、走访调研等方式,对决策和部署的落实情况、重要信访事项办理情况、工作中存在的问题及改进情况等进行实地督查。

114.审核认定办结:已经复核或信访人不提出复查复核申请,但通过相关程序办结的信访事项,由省级复查复核机关按规定程序进行审核认定办结。信访人仍然以同一事实和理由提出投诉请求的,各级信访工作机构和其他国家机关不再受理。

六、非正常上访涉及的术语

115.非正常上访:到**地区、中南海周边等重点地区和敏感部位进行聚集、滋事的行为。

116.重复非正常上访:两次及以上到**地区、中南海周边等重点地区和敏感部位进行聚集、滋事的行为。

117.集体非正常上访:一批非正常上访中,5人(含)以上到**地区、中南海周边等重点地区和敏感部位进行聚集、滋事的行为。

118.非正常上访行为发生地:非正常上访人员进行非正常上访活动的具体地点。

119.处置情况:对非正常上访人员在滋事地现场或送到集中分流场所之后所采取的处置方式,包括:劝离、劝返、接回、教育训诫、依法处理等。

120.处理情况:非正常上访人员被接回当地后,当地有关部门对非正常上访行为进行处理的方式,包括:教育疏导、困难帮扶、依法处理等。

121.非正常上访总人次:一定时期内非正常上访的累计人次。

122.非正常上访纯人数:一定时期内非正常上访的实际人数。

123.非正常上访接回率:一定时期内接回的非正常上访人次与非正常上访人次总数之比。

124.非正常上访倒流率:一定时期内接回后再次非正常上访的人次与非正常上访人次总数之比。

125.非正常上访滞留率:一定时期内滞留在集中分流场所的非正常上访人次与非正常上访人次总数之比。

推荐第4篇:信访基础业务常见不规范问题汇总

信访基础业务常见不规范问题汇总

一是登记受理不规范。主要表现为:(1)接收环节:未按规定时限(

3、

3、4)及时接收处理信访件,对上级错转的信访件不及时沟通退回。(2)登记环节:来信来访事项登记录入不规范,登记要素不全不准;信访人地址不够详尽,概况信息过于简单,内容分类不准,问题属地错误,未认真勾选涉法涉诉、涉外信访、扬言信等标志。职能部门未做到信访件应录尽录。(3)受理环节:未及时出具受理或不受理告知书,办理方式选择错误(如:申诉、求决类全系统初件使用“存”办理方式),明确管辖错误(转错承办单位)。转送交办不到位,在规定时间内不出具受理告知书。

二是办理程序不到位。主要表现为:办理过程中不做耐心细致地调查工作;处理意见过于简单、事实不清,缺信访人对处理结果的意见,复查复核程序不合格。来访事项超期未办结引发的越级走访情况较突出,不按规定受理复查(复核)申请、不落实处理意见等。

信访积案办理不规范(如:有权机关未出具或上传书面受理告知书,该列积案的未列积案,未重新调查处理而是照搬旧答复,答复主体不适格,文书内容落款及日期不规范, 无送达凭证、附件乱命名等)。

三是答复环节不到位。主要表现为:办理机关未经调查,草率答复,闭门造车出答复意见。信访部门越位、代位处理,作出处理意见;行政部门下属机构代为答复。有的未及时出具答复意见书。文书格式不规范。答复内容事实不清,弄虚作假,引用法律法规不准确;未明确告知信访人救济权利。未及时规范答复来访人,特别是因未能及时规范答复来访人引发的越级走访情况较突出,占越级访总量比例较大。

四是送达环节不到位。主要表现为:应当面或邮寄送达答复意见书,存在未送、代送、假送现象,有的甚至假冒信访人签字;拒签时未履行必要送达手续。

五是信息录入环节不到位。主要表现为:录入覆盖率不广,录入内容不全等,未及时准确录入办理情况、上传相关附件等,将汇报、审批单、领导批示等不宜公开的内部信息错传至原信附件或告知、答复附件中。尤其是信访积案信息录入不全不准(如:概况信息或办理情况过于简单,缺处理复查复核意见、结案报告、息访息诉协议等相关要件和佐证材料,公文文书不规范等)。

六是督查督办不到位。主要表现为:超期未及时督办提醒,对信访事项明显未处理到位,不积极跟踪督办;对基层业务规范要求不严,工作作风不实。

七是办理积案化解不到位。积案办理要件不齐全,附件与积案化解情况报告不对应(如:缺原答复、复查、意见书,缺息诉息访协议书(承诺书),缺公开听证结论或专案评审意见扫描件;缺司法文书或仲裁、裁决文书、不予受理告知书等)。

八是系统应用方面还有不足。有权处理机关应联未联(特别是公安、纪检等部门),联而未用(如:超期不接收信访任务),未落实初信首办责任制(如:经办未使用实名),受理办理不及时等。

推荐第5篇:规范化管理自查报告

王庄小学规范化管理自查报告

近年来,在各级政府及教育部门的领导和关心下,我校坚持以人为本,以科学发展观为统领,以提高教育教学质量为着力点,以教师发展为根本,以学生发展为主体,深化课程改革,强化学校内部管理,努力提高办学水平,各项工作取得可喜成绩。

一、加强学校德育工作,狠抓师德与安全教育

德育是学校实施素质教育的重要组成部分。我校将德育教育贯穿于教育教学的全过程和学生日常生活的各个方面,为确保学校德育工作的顺利实施,我们加强了学校德育教育工作的研究,主要做法是:

1、将师德教育工作作为学校工作永恒的话题。

结合师德教育,引导全体教职工认真学习教育法律法规,写出师德体会。严格贯彻落实教育局关于教师从教行为十条禁令,将《中小学教师职业道德规范》张贴在每个办公室,教师人人熟记,落实到行动。开展以“关心学生思想,关心学生学习,关心学生生活”为宗旨的爱心助学“三帮”活动(帮做人、帮学习、帮生活)。通过系列活动,全体教职工凝心聚力精诚团结,形成了良好的职业道德和精神风貌。

2、始终坚持间周一次的政治、业务学习制度。

坚持组织教职工学习时事,学习有关文件,并让有经验的老师介绍教育的经验,为教师坚持依法执教、依法治校、以德治校,奠定良好的基础。学习时做到有内容、有记载、有检查、有收获、有效果。学校也将教师的政治业务学习纳入

了对教师的考核。一年来人均做政治笔记30篇以上,业务笔记30000多字,教学反思50篇以上。

3、积极与家长联系,定期召开家长会,把家长会变成学校、家庭共商育人方略的商讨会,以达到家长会的最佳效果。

4、加强班级管理,提高班主任的育人能力。

学校工作之所以能顺利开展,其主要原因是我们的班主任做了大量的工作。学校建立班主任工作目标考评细则,加强班级工作管理力度,定期召开班主任工作经验交流会,及时总结推广班级工作的经验。

5、创设活动载体,加强习惯养成教育

学校注重加强学生的养成教育,培养其良好的行为习惯。一是每周都有具体的教育内容,做到有检查、有评比。如每周一次的个人卫生检查,不定期的爱护公物检查等。二是通过设置标志标识,帮助和督促学生增强文明、安全的意识。如上下楼梯中间划上黄线,督促学生靠右行,凡是出教室的集体活动,必须列队行走,如上操,到各功能室上课等。

7、建立健全学生日常活动监督机制,规范学生日常行为。

二、加强教研教改和教学过程管理,努力提高教育教学质量。

学校有专任教师14人,其中大专以上学历11人,占76%,县级骨干教师2人,学校骨干教师5人。新一轮基础教育课程改革要求我们以教师发展为本,转变教育观念,真正让学生全面、主动发展。我们提出了向管理要质量,向课堂要质量,向落实要质量的奋斗目标。结合我校实际,制定了切实可行的具体措施并组织落实。

1、加强教学过程管理。狠抓教学常规工作,学校为之制定了具体的考核方案,教师的办公纪律和课堂上的教学行为更加规范。

2、大力开展集体备课研究,集思广益,坚持每周两次集体备课,并做好记录。每月一次大检查,学期末组织教研组工作经验交流,评出优秀教研组。为使每一节课做到优质高效,教师们都努力做到优化教学方法,优化课堂结构,优化教学手段,经营好课堂主阵地,开学初,每个教师都制定了切实可行的提高质量的措施,将措施落实到具体的教学中。

3、落实四清,狠抓质量。基础知识要落实,课堂上教师要注意基础知识的传授、基本技能的培养和教学内容的落实,力争做到教学任务堂堂清、日日清、周周请、月月清。扎实开展课堂常规训练,规范课外作业的数量和质量。

4、坚持新课程的学习与研究。要求教师坚持业务学习,每学期业务笔记5000字以上,教学反思和课后反思不少于25篇,阶段反思不少于3次,相互听评课20节以上,教研组长、班子成员40节以上。

三、加强后勤管理,创建和谐、平安、发展的校园。

1、安全工作制度化,加强对安全工作的管理和领导

学校制订了《安全管理制度》、《安全事故应急预案》;成立了以校长为组长,各班班主任老师为成员的安全工作领导小组;学校与各班主作签订了《班级安全工作责任书》,建立健全安全检查汇报制度。

2、做好师生安全工作的宣传和教育,预防各类安全事故的发生

学校利用板报、墙报等加强师生的安全教育,对学生经常开展防火、防水、防电、防震、防食物中毒、防交通事故、防挤压踩踏等安全教育,做到多形式宣

传,提高师生安全防范意识,确保师生生命财产安全。在手足口病的防控工作中,我校坚持晨检和消毒工作,有效防止了疫情的发生。

3、认真做好校舍设施检查,消除各类安全隐患

在安全例行检查中,学校教室、办公室等公共场所进行全面检查,未发现有安全隐患;同时对学校所有用电线路进行检修,确保各办公场所用电安全;在上下楼梯时,学校教育学生上下楼梯轻步慢行,进出教学楼要有序,要求值日教师进行安全监管。对于在安全检查中出现的隐患,学校及时给予整改,并要求各班出现安全事故应于第一时间汇报学校并予以处理。由于学校领导高度重视,措施到位,在各项安全检查中出现的问题能及时给予整改,持之以恒地加强师生的安全教育和管理工作,近年来学校安全无事故。

4、严格遵守财经制度,增强理财公开透明度。

5、尽力改善办学条件,营造良好的育人氛围,为教学提供方便,努力使学生进得来,学得好,使人民群众满意。

四、存在的不足及今后努力的方向

1、学校管理精细化程度不够,有待于进一步向精细化和科学化方面发展。

2、学校运动场地有待改善,学校急需要建一个篮球场,好与有识之士所捐篮球架相配套。

在今后的工作中进一步加强学校内部管理,内强素质,外树形象,加强培训和教研,提高教师的整体素质,加强学生行为习惯的养成教育,进一步改善办学条件,突出办学特色,把学校办成人民满意的合格学校。 2010年10月

推荐第6篇:规范化学校自查报告

规范化学校自查报告

我校根据市规范化学校的标准对学校办学条件、学校管理、学生素质及教育思想进行了详细的自查,现将有关情况作如下总结:

一、办学条件:

学校各科室及各功能室从建设面积、管理制度等均符合标准。整个学校的布局合理,学校师资力量雄厚,保证各室仪器的维修、增添,图书的购置等,微机室、语音室机器完好率在92%以上。各室使用制度及使用记录齐全,使用率高。学校积极筹措经费,为学校校园建设、硬件投入等提供了经费保障。

二、学校管理:

学校形成了自己的办学特色,07年7月,联校新班子上任以来,团结协作,勇于开拓,领导分工职责明确,管理规范化、科学化、人文化,校园内到处洋溢着和谐的气氛,极大调动了全体教职员工的参与意识与民主意识。本学期开学初,我们提出了“三大文化(教室文化、走廊文化、校园文化)”建设,营造了良好的校园风气,丰富了校园养分。现在,我们的管理理念由以前的“人治管理”、“制度管理”逐步上升到今天的“文化管理”,努力实现文化建设和学校管理的有机结合。

三、学生素质:

学生们熟知《守则》及《规范》,有着良好的精神面貌,思想品德高,有较好的心理素质。学校教学成绩一直名列全县前茅,受到家长及社会各界的一致好评。文艺汇演、书画比赛、小型体育比赛等,提高学生艺术素养。重视劳动教育,以校内与校外的劳动实践基地为主,开展劳动技能、劳动习惯教育等。

四、教育思想

学校全面贯彻党的教育方针,依法治校。坚持“五育并举,德育为首”的原则,落实科学发展观,确立学校发展规划及发展目标。以现代化的教育思想武装全体教师的头脑,教学中落实新课程理念,促进学生全面、和谐、健康的发展。改革评价方式,不单纯以成绩来评定学生,重视学生的个性发展及特长的发挥。以激励为主,重视学生的自主、合作、探究学习。面向学生的未来,落实终身学习和自我教育理念,努力打造“和谐校园”和“学习型校园”,为学校积累厚实的文化氛围,为学生的未来打下良好的基础。

推荐第7篇:规范化管理工作自查报告

规范化管理工作自查报告

为切实做好安全供水规范化工作,我水厂完善了相关管理制度,不断深化改革,始终把推进安全供水规范化建设作为提高水厂管理水平的重要内容来抓,以务实的工作作风完成了工作任务,现将我单位自查报告汇报如下:

对照城镇供水规范化管理考核评价依据,及和先进单位相比较,我们水厂在规范化管理方面还存在一些薄弱环节和差距,我们认真梳理,并结合实际情况,采取各种措施进行整改。

1、完善供水系统图纸、档案资料管理制度,提高技术资料整理的规范化和标准化。

2、强化安全意识,不断完善和加强安全防范工作,加强领导带班制度,不定期地组织安全生产检查,及时排除隐患。

3、加大安全防护及监控硬件建设,增加监控设备,扩大厂区监控范围。

4、提出了加强水源保护的方案,通过防护建设、加强宣传、保证资金投入等做好水源保护。

5、不断完善应急预案的编制,加强应急预案的可操作性,定期举行应急演练。

6、加大化验室的投资和管理力度,加强水质监测能力建设,完善供水水质监管体系,做好水源地预警监控体系建设,使供水水质达到《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)中规定的42项指标的要求。

7、开展软件完善工作,精心筹划和制作,将构筑物标识牌、水质检测采样点及警示标识等安装到位。

通过这次供水企业规范化管理的自查自改,各种规章制度及善软硬件建设不断完善,扎实高效推进各项工作,以此促进供水事业又好又快健康发展。

团甸水厂 2015年5月14日

推荐第8篇:规范化管理自查报告

双卫字[2011]39号

汉阴县双河中心卫生院

关于报送规范化管理工作的自查

报告

县卫生局:

我县自2008年起在全县逐步实施了乡镇卫生院规范化管理。通过召开动员会、下发实施方案、明确工作目标任务、制定工作措施等工作方式,到目前为止,此项工作已在本院全面实施。按上级要求,现将我院规范化管理工作的进展情况自查如下:

一、自查情况

1、通过对卫生院医疗方面各临床科室和公共卫生方面

的预防接种门诊规范化建设以及环境建设,进一步完善了包括科室配置、医疗设备配备及使用、专业技术人员岗位聘任等卫生院的基础设施建设。

2、通过对卫生院人、才、物的统一管理,使卫生院对本单位及下属辖区内村卫生室的技术人才调配、资格准入、经费投放、资产管理以及业务指导和工作统筹、公共卫生、医疗市场监管等,理顺了卫生院的管理体制。

3、完成了乡镇卫生院人事分配制度改革,在实行院长任期目标责任制和健全各项管理制度的基础上,将卫生院科室设置分成了公共卫生和医疗两部分,明确了卫生院以公共卫生服务为主,在此前提下进一步提高医疗技术水平,指导辖区村卫生室的业务工作职能。建立了严格的绩效考核制度,人员工资的分配与其所提供的服务和劳动贡献挂钩,提高了卫生院的内在活力,激发了广大干部职工的工作积极性。

4、在卫生院行政和业务两方面均实行了制度化管理。设定了院领导和科室负责人的阶级性目标任务。实行责、权、利相结合的岗位责任制度,建立健全了临床科室交接班、医疗文书规范书写、差错事故登记、消毒隔离等各项医疗护理工作制度,防范医疗纠纷、杜绝医疗责任事故的发生。

5、建立健全了农村三级医疗保健网的基础建设,最大限度地发挥了其应有的作用。通过签订目标责任书的形式明

确了工作目标、工作任务、工作方式、时间及双方责任和权力,提高了乡村级医疗卫生机构的管理及服务能力,从而使卫生院及村卫生室在环境建设、内涵建设方面有了明显的变化。

6、加强了卫生院会计、防疫专干、妇幼专干、合疗专干等专职人员管理,以及药房人员严格按照县三统一政策实施,严禁违背三统一原则。制定了各专干和各科室的聘用及考核管理办法,所有专干的聘用必须由卫生院申报,卫生局审批后录用,未经上级主管部门许可,卫生院不得随意更换,确保了卫生院专职人员队伍的稳定性,有效地促进了财务及公共卫生等各项工作的顺利进行。本院所有收费项目利用电子显示屏在上班期间不间断的公示价格信息,以方便患者放心就医,明白消费。

7、制定下发了《双河中心卫生院管理制度》,加强了卫生院的管理工作。明确要求卫生院要按照国家的有关法律、法规开展各项工作,服从卫生局管理,确保政令畅通,按照《双河中心卫生院管理制度》的要求严以律己,按期完成各项工作任务。

二、存在问题

1、由于历史原因,卫生院技术人员短缺、规模小,现有医疗设备不能发挥其应有作用(缺乏相关技术人员,部分设备未启用)。解决办法:正在通过派遣学习、短期进修等

方式予以解决。

2、医疗设备资源分布不平衡。解决办法:卫生院通过调查摸底统计,将卫生院所有损坏、闲置的医疗设备进行统一登记、维修、保养、调试后,重新调配使用。以提高设备使用率,方便群众就医。

3、将村卫生室规范化建设、卫生院规范化管理及乡村卫生服务一体化管理三项工作中的内在共同点有效结合,齐抓共管,科学合理安排部署,大幅度提高了工作效率。

二0一一年六月二十二日

主题词:规范管理工作自查报告抄送:镇分管领导,档②汉阴县双河中心卫生院2011年6月22日印发

推荐第9篇:语言文字规范化自查报告

花庄中学语言文字规范化自查报告

一、指导思想

以国家教育方针为指导,以市语委的统一要求和部署为目标,进一步加大国家语言文字工作方针政策的宣传力度,强化学校语言文字工作。 深入有序地推进学校语言文字工作的开展,提高师生的文化素质和文化品位,创建良好的校风。

二、自查情况

根据《国家通用语言文字法》,对照要求,自查情况如下:

(一)符合要求地方:

1、学校成立了语言文字工作领导组。

2、学校能将普及普通话和用字规范纳入教育教学要求,并把普通话和用字规范,纳入教育教学检查、评估的内容。

3、普通话已成为教学语言。

4、在职教师100%参加过普通话培训,师范专业学生的普通话水平已达到规定水平。

5、已作为录用教师的资格要求并已实施。

6、学校名称牌、标志牌、指示牌用字规范,符合要求。

7、学校试卷、自办印刷物用字规范。

8、教师教学用字符合要求,批改作业、书写评语用字符合要求。

(二)有待整改的地方

1、普通话还没有完全成为校园语言。

2、校园推普气氛不浓。

3、对语言文字工作的有关条例和措施还没有完全落实。

(三)整改措施

1、举行一次推普活动周,推普周内举行一次以语言文字为主题的主题班会,每班在板报栏内开辟一个语言文字学习栏。

2、举行一次语言文字知识竞赛(30分钟笔试,师生参加)。

3、积极营造讲普通话、用规范字的浓厚氛围

4、对教育教学资料语言文字规范化进行检查:含计划、备课笔记、作业批改、学生评语、成绩册等资料的检查。

5、对学校的名称牌、标语、橱窗、宣传画等室内外的用字进行检查,杜绝不规范用字。

花庄中学语言文字规范化自查报告

一、指导思想

以国家教育方针为指导,以市语委的统一要求和部署为目标,进一步加大国家语言文字工作方针政策的宣传力度,强化学校语言文字工作。 深入有序地推进学校语言文字工作的开展,提高师生的文化素质和文化品位,创建良好的校风。

二、自查情况

根据《国家通用语言文字法》,对照要求,自查情况如下:

(一)符合要求地方:

1、学校成立了语言文字工作领导组。

2、学校能将普及普通话和用字规范纳入教育教学要求,并把普通话和用字规范,纳入教育教学检查、评估的内容。

3、普通话已成为教学语言。

4、在职教师100%参加过普通话培训,师范专业学生的普通话水平已达到规定水平。

5、已作为录用教师的资格要求并已实施。

6、学校名称牌、标志牌、指示牌用字规范,符合要求。

7、学校试卷、自办印刷物用字规范。

8、教师教学用字符合要求,批改作业、书写评语用字符合要求。

(二)有待整改的地方

1、普通话还没有完全成为校园语言。

2、校园推普气氛不浓。

3、对语言文字工作的有关条例和措施还没有完全落实。

(三)整改措施

1、举行一次推普活动周,推普周内举行一次以语言文字为主题的主题班会,每班在板报栏内开辟一个语言文字学习栏。

2、举行一次语言文字知识竞赛(30分钟笔试,师生参加)。

3、积极营造讲普通话、用规范字的浓厚氛围

4、对教育教学资料语言文字规范化进行检查:含计划、备课笔记、作业批改、学生评语、成绩册等资料的检查。

5、对学校的名称牌、标语、橱窗、宣传画等室内外的用字进行检查,杜绝不规范用字。

花庄中学语言文字规范化自查报告

一、指导思想

以国家教育方针为指导,以市语委的统一要求和部署为目标,进一步加大国家语言文字工作方针政策的宣传力度,强化学校语言文字工作。 深入有序地推进学校语言文字工作的开展,提高师生的文化素质和文化品位,创建良好的校风。

二、自查情况

根据《国家通用语言文字法》,对照要求,自查情况如下:

(一)符合要求地方:

1、学校成立了语言文字工作领导组。

2、学校能将普及普通话和用字规范纳入教育教学要求,并把普通话和用字规范,纳入教育教学检查、评估的内容。

3、普通话已成为教学语言。

4、在职教师100%参加过普通话培训,师范专业学生的普通话水平已达到规定水平。

5、已作为录用教师的资格要求并已实施。

6、学校名称牌、标志牌、指示牌用字规范,符合要求。

7、学校试卷、自办印刷物用字规范。

8、教师教学用字符合要求,批改作业、书写评语用字符合要求。

(二)有待整改的地方

1、普通话还没有完全成为校园语言。

2、校园推普气氛不浓。

3、对语言文字工作的有关条例和措施还没有完全落实。

(三)整改措施

1、举行一次推普活动周,推普周内举行一次以语言文字为主题的主题班会,每班在板报栏内开辟一个语言文字学习栏。

2、举行一次语言文字知识竞赛(30分钟笔试,师生参加)。

3、积极营造讲普通话、用规范字的浓厚氛围

4、对教育教学资料语言文字规范化进行检查:含计划、备课笔记、作业批改、学生评语、成绩册等资料的检查。

5、对学校的名称牌、标语、橱窗、宣传画等室内外的用字进行检查,杜绝不规范用字。

推荐第10篇:业务自查报告

2015年度计生目标考核

自查报告

西充县卫计局各位领导:

2015年我乡计生工作在县局的指导下和乡党委政府的领导下,开展“精准计生”,认认真真做好了转型时期的计生工作,全面完成了上级下达的各项指标:

一、宣传、技术工作

1、宣传技术服务工作

①积极参加“世界人口日”、“廉政计生”等宣传活动。

②新增了6块计生公益广告宣传牌、2块生育文化墙、8幅宣传标语。

③将每月“人口报”、“家庭生活报”等宣传刊物发放到各村、居;使育龄群众接受生殖健康宣传教育面达80%以上。

④上交了“计生简报”10篇。

⑤制定了治理出生人口性别比文件和措施。

⑥及时准确地上报了病残儿童、手术并发症鉴定资料。

⑦免费为1372对育龄夫妇提供技术服务咨询。

⑧准确及时上报了宣传科技报表和资料。

2、药具

①在各村居标贴药具发放点标示牌,整齐摆放药具专柜和药具包。

②年初制定了工作计划,年终进行了总结;全年共报送了需求计划信息6份。

③做到了药具培训有培训稿、签到册、测试题。

④做到了各类帐、表、册齐全规范。

二、行政执法及流动人口管理工作

1、行政执法

①严格按照行政执法要求,做到了程序规范、手续齐备。

②无粗暴执法、乱收费、乱罚款等违法违纪案件。

③认真上报了照顾再生育资料,无一弄虚作假、欺瞒骗取照顾生育指标行为。

④严格按要求、按程序上报了奖扶、特扶资料。

⑤准确上报了独生子女父母奖励金花名册。

2、流动人口工作

①认真做好了“全国流动人口监测点”工作,信息入库率达90%以上,接受率达95%以上,及时率达90%以上。

②网络办理了《流动人口婚育证明》。

③做好了半年和年终报表工作。

三、统计工作

1、按时上报了统计报表,无一逻辑错误。

2、出生人口准确率100%。

3、符合政策内生育率达80%。

4、每月及时录入新增人口和死亡人口信息。

5、人口自然增长率达3.0‰

6、全面完成了“公安数据比对”等信息修正工作。

四、政务信息工作

1、全年共报送了8条“计生动态”信息。

2、信息报送做到了及时、准确。

五、信访工作

在年初我乡认真做好了信访排查工作,把矛盾控制在基层,无一例信访件和上访人员。

六、政工人事

1、按时上下班和参加了各类会议及培训。

2、每月5日前及时上报了上月的“考勤签到表”。

3、对计生专干培训了2次,并有点名册、培训记录。

4、按时报送了人事报表。

七、协会、村民自治工作

今年我乡在灵芝桥、大田坝开展了两次计生宣传文艺节目活动。年初制定了计生协会工作计划,在年终做好了工作总结。村民自治率达到了100%。

八、财务工作

1、全面征收了社会抚养费。

2、严格按规定票据征收了社会抚养费。

3、准确发放了奖扶、特扶、结扎后遗症经费和独生子女父母奖励金。

4、按规定及时结算了每月账务。

5、按时上报了财务资料和报表。

6、按时与县局结清了各类费用。

九、单独二孩政策实施情况

今年我乡加强领导,加大政策宣传,把握口径,及时上报、审批了单独二孩,无一例错报现象。

十、免费孕前优生优育健康检查

1、今年我乡共完成孕检49对,超任务119%。

2、优生知识知晓率达到了85%。

3、按时上报了信息和落实了随访工作。

成绩是属于昨天的,明年我们将继续努力,深化改革,把计生工作做得有声有色,共同迎接各位领导的考核。

常林乡人民政府

常林乡计生办

二〇一五年十二月七日

第11篇:乡镇信访自查报告

2017年乡镇信访自查报告

2017年乡镇信访自查报告

一、加强领导 提高认识 组建机构

党委、政府领导,充分认识到信访工作的重要性、敏感性和责任感,进一步加大了对信访工作的领导。

1、制定工作目标:年初,党委、政府以[2007]7号文件精神,明确全年的信访工作目标,并将信访工作纳入20**年综合目标考核,与经济工作同安排,同检查、同考核、同奖惩。认真听取信访工作汇报,及时召开信访工作办公会议,研究、部署、解决群众反映的热、难点问题。坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、小事不出社、大事不出村、疑难问题不出镇”的原则。

2、健全工作机构:成立了信访工作领导小组[2007]48号文件,组建了领导机构和工作班子。畅通了信访诉求渠道,成立了信访办和信访工作接待室,村(社区)、各单位配备了信访信息员,有条件的村(社区)还建立了信访工作站和民事调解室,构筑镇、村齐抓共管的信访工作新格局。

3、完善工作制度:进一步巩固和完善了集中接访、平常接待、联席会议、领导包案、干部下访、平时掌握和集中排查,来信来访登记,信息报送,结案回访,市(县)长热线回复等一系列制度。大胆地探索做好新形势下信访工作的新举措和新途径,正确引导群众依法合理诉求,使信访工作走上了规范化、法制化的轨道。

二、采取有力措施 加强防控 依法处置

永兴镇党委、政府积极采取有力措施,全面加强矛盾纠纷排查调处,准确摸清底数,及时掌握事态的发生、发展进程,全面了解信访当事人的合法诉求,做到事事有记录,件件有答复。

1、集中时间、集中人员、集中精力:今年初,根据县上安排,我镇对多年来的矛盾纠纷进行集中排查,认真开展自排,自查,自纠,自化,及时化解了一批多年来没有解决的突出问题,取得了较好的自查自纠成绩,有力地缓解了矛盾的上交上访。通过自查不稳定信访因素37件。

2、建立排查化解消号台帐,对全镇排查出的不稳定因素,根据村(社区)类别,事发时间,事发原因,事态预测及限时化解时间进行归档建卡,建立排查消号台帐。对能化解的及时进行化解,对一时不能解决的,依据政策进行说明,并对化解了的及时进行消号。

3、认真开展信访大接待活动:根据开委办[2007]46号文件,结合我镇实际情况,认真开展信访大排查,大接待,大化解活动,通过50天的信访大接待活动,排查出了一大批矛盾纠纷和不稳定因素,化解了一部分矛盾纠纷。设置了专职信访接待室,有领导带班,具体工作人员值班,明确每周

二、周四为群众接待日,领导亲自接待群众来信来访,畅通了信访渠道,保障了信访工作顺利进行。在大接待活动中共接待7人次,有接待记录,诉求原因,诉求要求及答复意见。

4、集中化解与平常解决相结合:对排查出来的不稳定因素,实行领导包案,相关工作人员配合,相关部门协助,进行集中化解和处置,平常发现的问题及时召开专题会议,对个案进行专门研究,分析案情,落实专人进行解决。

5、对市(县)长热线,上级转来的信访案件,我镇20**年度市(县)长热线及上级转来的信访件共14件,按照信访条例及有关政策,及时进行调查取证,依法处置,合法回复,并按规定的工作日件件都回复到位,没有一件受到催时和通报。

6、加大力度,及时调解民事纠纷,平常发生的民事纠纷按程序由村民委员会进行调解处理,村上调解无果或调解不服的,村委会出据书面报告,由镇信访办和综治办联合进行调查处理。今年有书面存档的民事纠纷调解共计11件。双方当事人都接受公平合理的调解,并签字兑现。

7、对一时难以解决的重大、复杂、疑难的挂牌信访问题,镇上成立专案组进行调查解决。如胡江北田土纠纷案,由于事件发生时间较长,案情复杂,涉及的部门和相关人员较多,一时无法解决。原党委书记张勇曾亲自二次组织相关部门和人员进行调查,都因双方当事人的无理要求而宣告失败。现任党委书记蒋伟也多次衔接有关部门进行调解;县信访局也曾数次召集相关部门人员及当事人进行调解。到目前为止,我镇信访工作中,没有得到解决的上访案件只有这一件。

三、着力构建信访稳定工作长效机制,加强信访信息网络建设

1、健全信息网络建设:巩固现有的县、镇、村(社区)信访工作信息新格局,进一步适应新形势下的信访工作新要求,坚持纵到底,横到边的调解新模式。2进一步巩固完善信访诉求表达渠道,让老百姓“说事有地方、诉求有部门、接待有场地、化解有机构、回复有人员”牢固树立群众利益无小事的大局观念。

3、坚持专题研究和专题业务培训,加强信访干部业务学习培训和法律法规的学习,提高信访干部的业务水平。

4、认真做好集访、越访、信访老户工作。进一步完善本地、本单位及时妥善处置群体性上访,规范程序,在“事要解决”上做更多努力,减少集体上访、越级上访和重复上访,做好信访老户的息诉罢诉工作,维护正常信访秩序。

5、坚持排查与排解,自查与自纠相结合。实行“一排二查三稳四化”的工作思想,要“排得出、稳得注化得了”,按照“人要回来、事要解决”的原则,建立“平时掌控,重点监控,依法处置,妥善化解”的长效管理机制,坚持“小事不出社、大事不出村、疑难问题不出镇”的方针,积极变上访为下访,及时主动出击,将矛盾解决在基层,把苗头化解在萌芽状态。

四、存在的问题及建议

改革开放以来,我镇的矛盾纠纷问题逐步显露出来,经几次大排查大化解后,还有一些深层次的问题一时还不能有效的化解,今后的信访工作更繁重、更艰巨,特别是涉及到基础设施的建设,都与资金有关,望上级主管部门给予大力支持,帮助解决。

五、今后工作打算

一是加强对信访稳定工作的领导,努力做好新时期信访工作;二是完善信访工作制度,努力畅通信访工作诉求表达渠道;三是采取强有力的措施,依法处置信访工作的不正之举。确保我镇信访、稳定工作顺利开展,实现政治、经济、社会稳定。

2017年乡镇信访自查报告

20XX年以来,XX镇认真贯彻落实上级关于进一步加强信访工作,确保社会稳定的一系列通知精神,从狠抓信访工作机制入手,加强对信访工作督办力度,取得了明显的成效。上半年共接待群众来访15次,处理信访案件8起,结案率达到100%,全镇未发生重大集体访,越级访案件,维护了社会的稳定。

一、加强信访工作的领导,强化责任意识

镇党委抓住镇村两级信访工作责任这一关键,层层落实责任制。首先,镇党委成立了信访工作领导小组,由镇党委书记为组长,由主管党务的副书记为副组长,具体负责信访工作,把信访工作摆到重要的议事日程,定期调研解决重大信访案件,对各村实行村支书负责制,明确责任,此外,把信访工作纳入村级工作千分考核内容,按指标完成,制度落实情况进行定期考核,对完不成任务的实行评先一票否决,充分调动各村信访工作的积极性。其次,实行镇班子成员每日值勤接待制。镇党委根据信访工作突发性的特点,对镇领导班子成员实行了轮班值勤,发现群众上访及时处理,决不拖延,对一时难以解决的问题,也给上访群众一个明确的答复,限期解决,避免了矛盾的激化。第三,进一步明确了镇主管部门、各村负责人岗位责任,时限要求及责任追究。对处置不力,造成越级访的责任人给予党政纪处分。今年以来,全镇处理接待群众来访15次,未发生越级访现象。

二、健全信访各项工作制度,强化制度约束

为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道,我镇在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信访接待制,信访工作联络制,信访岗位责任追究制,下派工作组制,矛盾纠纷排查制等五项信访工作制,对重点案件实行领导包案到底,各部门协调联动的工作机制,使信访处理工作开展的更顺利,更及时。此外,加强信访档案的管理,对信访案件及时登记,并对处理过程和结果进行记载,为以后的工作留下珍贵的资料。在硬件建设方面,我们专门设立信访接待室和矛盾排调中心,做到了办公地点、人员、资金三到位,对各项工作制度全部上墙,使这项工作更加规范化。

三、建立健全信访工作网络,细化矛盾排查

为切实做好信访隐患排查工作,做到信访矛盾不出村,不出镇,我镇在镇村两级组织设立镇专职信访员和村级联络员,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。镇专职信访员由富有农村工作经验的同志担任,村级联络员由村里有名望的老党员、老干部或村干部担任,镇信访办定期听取村级联络员的汇报,对排查出的信访隐患,及时组织人力进行处理,确保了矛盾不被激化。

四、建立矛盾纠纷解决机制,搞好案件处理

第一,镇主要领导包案,对一些重点疑难案件,由镇党委书记或镇长亲自包案,亲自接访,亲自调度,拍板定案,促使老大难问题及时得到化解,例如XX明星砖厂与洼里杨村民因树木所有权引发矛盾的案件,由镇长刘福生同志亲自出面调解,在照顾双方利益的基础上,达成谅解协议,使这一多年矛盾纠纷得到解决。

第二,派驻工作组,对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件,镇信访办就抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示政府的重视程度,平息群众情绪,另一方面便于在较短的时间,查清事实给群众一个明白。今年以来,共派驻工作组进村调查4次,使问题得到较好的解决。第三,强化调度和督导。为确保将解决处理信访问题的意见落到实处。从根本上减少群众的重复上访。我镇加大对信访工作督导力度,镇每周召开一次信访工作调度会,由主管信访的副书记汇报一周来的的信访苗头及信访案件处理情况,对重点案件,集体协商,加大工作力度,确保案件的及时解决。

当前信访形势的分析:

对当前的信访形势,从总体来看不容乐观,主要原因是:今年是村委会换届年,许多村班子被调整或面临调整,隐藏多年的一些矛盾又有新抬头,在个别落后村变得更加突出。

主要表现是:

一、信访总量持续上升,已对社会稳定构成影响,据统计今年我镇群众上访率比去年同期上升25%。

二、集体访明显增加,且规模逐步扩大。有的村上访群众开着拖拉机、三马车到镇政府大院示威,摆出不达目标不罢休的架式,给政府的日常工作造成一定影响,如我镇寺后杨村因换届选举工作到镇政府集体访一事。

三、反映村干部廉洁方面的案件占很大比例。大多数是无中生有,想借机整垮班子以达到个人目的。

对此,我们认为针对这种形势,一方面必须切实加强对信访工作的领导,加大工作力度;另一方面,通过健全机制,落实责任,进一步加强基层组织建设,把信访工作解决在基层,解决在萌芽状态,确保社会稳定。

[2017年乡镇信访自查报告]

第12篇:会计基础规范化承诺书

会计基础工作规范化承诺书

上海市浦东新区财政局:

经与《会计基础工作规范》(财会字〔1996〕19号文)及《上海市会计基础工作规范管理实施办法》(沪财会〔2002〕35号文)要求对照,我单位会计基础工作已达到规范化合格标准。

本单位保证所提交的会计资料真实准确、有效合法,愿承担相应责任。

特此承诺。

承诺单位名称(并盖章):瑟米莱伯贸易(上海)有限公司

会计主管签名:胡幼芳

承诺日期:2010年3月

第13篇:浅谈信访记录的规范化

浅谈信访记录的规范化

作为一名信访工作人员,天天都要处理不同形式和内容的来信、来访,需要做好信访记录。这事看起来小,要做好却不 容易。下面结合具体案例来谈谈信访记录的规范化。

一、信访记录的规范化

1、信访记录的概念及作用

信访记录是信访工作人员通过与来访人的交谈或查阅来访人当面递交的相关材料,以及邮寄或通过电子邮件传来的信件,将问到的、看到的信访内容用文字的形式记录下来的第一手材料。

信访记录的作用为:一是有利于信访工作人员分析信访事件的情况;二是有利于研究处理信访问题的方法和措施;三是有利于信访信息的处理;四是有利于信访材料归档和查询。

2、信访记录的写作形式

信访记录一般采用以事件为主的记叙文写作形式,要求信访工作人员把来访人姓名和所反映问题的发生时间、地点、原因、经过以及格信访人要求记录清楚,不能漏记、少记。概括起来是六大要素,可以用“5W1H”表示,即时间(When)地点(Where)、人物(Who)、原因(Why)、事件经过(What)、如何要求(How)。

时间、地点和来访人的姓名一般只用一名话就可以说清楚,原因和如何要求用几句话或一段话也可以讲明白。事件经过是信访记录的主体,信访记录大部分段落、语句都是用来写事件经过的。写明事件经过是做好信访记录的关键。对信访记录的要求必须是内容具体、层次清楚、围绕中心、重点突出。

二、信访记录的案例分析

信访工作人员在做信访记录时,往往容易忽略六大要素中的某些要素,使信访记录不完整。现以三个信访记录为例分析。 案例一:缺时间、原因要素的信访记录。如:“XX市XX县XX镇胡文平等人联名来信反映,该镇将中学交给私人老板温某‘托管’,收费项目、标准等未市政府批准而且不公示,暗箱操作,并在一栋不加改造的D级危害房里办起小学,把学生生命当儿戏。”这段信访记录的不足之处在于:没有把发生事件的时间、原因等要素说清楚。另外,个别语句还有毛病,如“收费项目、标准等未经市政府批准而且不公示,暗箱操作”。从信访者胡文平等人联名来信看,私人老板温某所“托管”的中学有乱收费现象,其收费项目是自定的,当然更谈不上要公示了。

案例二:缺人物、事件经过等要素的信访记录。如:“来访人说,XX市政府以市政府(2001)第79号文的精神,于2003年上半年,将要拆除该市民主街西段、南门西马道西段、照壁后全部、西城河岸和西城根全部,共有600多户居民需要搬迁。他们认为该市没有执行国务院颁发的《城市房屋拆除迁管理条例》,房屋补偿每平方米仅410元至480元,补偿偏低。”这段信访记录缺少了来访人的姓名、事件经过等要素,他们认为补偿偏低的理由是什么、来访的要求是什么等因素,都没有交代清楚。如果以此信访记录为据办函,或与承办单位交涉该案,就不可能把问题讲明白,更不可能对此问题提出具体的处理方案。

案例三,缺少时间、地点、人物要素的信访记录。如:“一位学生装家长来信反映,有的重点公办中学把高中留着公办,初中转为民办,就是因为民办中学有利可图。对于民办中学的收费问题,群众是很有意见的。教育部门应加强对民办中学的管理。”很明显,该段记录时间、地点交代得不明,来访人的姓名不具体,信访工作人员要以此记录与当地的教育部门联系查办是很难的。所,在信访记录中,来访的时间,事件发生的时间、地点、来访人的姓名都要逐一交代,表达要具体、准确,这样有利于信访事件的调查处理。

三、做好信访记录之我见

要做好信访记录,笔者认为要做到以下六点。

第一,要有强烈的事业心和责任感。要端正对信访接待工作的态度,提高对信访记录的认识,从维护社会稳定,维护广大人民群众的切身利益出发,努力把为群众办实事、办好事作为我们工作的立脚点。

第二,要有认真负责的工作作风。在接待来访人时要做到“四勤”和“四多”。为:“四勤”为:嘴勤、眼勤、手勤、耳勤;“四多”为:多问、多看、多写、多听。该问的都要问题到,该记的都要动笔记下来,该看的材料都要看完,哪一样做不到,接谈记录就可能不完整。只有问得清楚,看得仔细,听得明白,才能记得完整,说到点子上,从而有利于在办理信访事件时抓住实质,有针对性地解决问题。

第三,要有扎实的语文基础、讲求规范。在书写信访记录时,内容上要做到合逻辑、有顺序,要把前面所讲的时间、地点、来访人的姓名、原因、事件经过、如何要求六个要素写全,台实、全面地把来访人反映问题的内容记录下来。信访记录在内容上是否规范的充分,是对信访工作人员认真细致程度的直接反映。要做好信访记录一定要有扎实的语文基础,语句通顺,用词准确。

第四,要有善于处理问题的能力。在做接待工作时,信访工作人员要善于引导来自不同阶层、不同岗位、不同地域、不同文化程度的来访人如实诉说与反映问题,以提高处理信访问题的速度与质量。

第五,要有细致的工作态度。除了认真做好信访记录外,还应来访人书面申诉材料留下,以便补充信访记录的不足;此外,还应把与问题相关的政策、法规搞清楚、弄明白,以便使信访问题得到尽快妥善的处理。

第14篇:信访听证制度规范化研究

信访听证制度规范化研究

[摘要] 对重大疑难复杂信访问题采用听证会的方式解决效果显著,作用、价值意义巨大;须正确界定信访听证的原则和范围;建立健全相关权利设计和保障机制,正确运行信访听证,切实加强对信访问题的源头治理。

[关键词]:信访问题

信访听证

制度设计

源头治理

听证一词最早源于英国古老的“自然公正原则”即“任何权力都必须公正行使,对当事人不利的决定必须听取他的意见”。该原则是“英国皇家法院对下级法院和行政机关行使监督权时,要求它们公正行使权力的原则”。之后英国在1215年的《自由大宪章》中又有关于公民的“法律保护权”的观念和制度。其基本精神是:以程序公正保证结果公正。正当法律程序的听证,原来只适用于司法审判,意为在案件审判的过程中必须经过听证,这种听证制度被称为“司法听证”。后来,这种制度从英国传到美国,美国在英国的普通法原则和《自由大宪章》的基础上进一步发展和完善成了“正当法律程序\"(due proce of law)。听证制度在我国是个“舶来品”。1993年深圳在全国率先实行的价格审查制度,可以说是价格听证制度的雏形。此后,有关省市相继建立了价格听证制度。1996年3月通过的《行政处罚法》,首次从国家层面对听证制度做了规定。2000年出台的《立法法》规定以听证会等多种形式立法,立法听证为收集全体公民、法人、其他组织以及行政机关的立法智慧提供了一个有益的渠道。2004年7月1日施行的《行政许可法》规定法定的行政许可事项应当举行听证。2005年5月1日施行的国务院《信访条例》第31条第2款规定:“对重大、复杂、疑难的信访事项,可以举行听证。听证应当公开举行,通过质询、辩论、评议、合议等方式,查明事实,分清责任。听证范围、主持人、参加人、程序等由省、自治区、直辖市人民政府规定。”听证制度是现代民主政治的产物。由此可推断:听证制度顺应历史发展潮流,得到广大民众认可。让信访与听证亲密接触,让传统的信访制度通过制度创新焕发出新的生机活力,应当是信访改革的大势所趋和必由之路。

一、信访听证概念之界定与把握

信访听证是指处理信访问题的机关在作出影响信访人和被反映人合法权益的决定之前,采取听证会的形式,由信访人、被反映人(即利害关系人)就特定信访事项向处理信访问题的国家机关表达意见、提供(出示)证据、陈述申辩、质证,以及国家机关听取意见、核实并接纳证据并据此作出决定的一种制度。须从以下四个方面来界定信访听证:一是信访听证的直接目的在于弄清事实、发现真相,给予当事人就重要的事实、证据提供质证的机会,保护信访人的合法权益;二是信访听证的价值在于规范国家机关办理信访事项的程序和信访人的信访行为,最终实现依法处理信访问题;三是信访听证的本质在于是公民运用法定权利抵抗有关机关可能的不当公权行为,缩小 “弱势群体”与国家机关之间因地位不平等所造成的巨大反差。四是保证处理决定的合法性与公正性,确保当事人的合法权益不受侵犯,督促有关国家机关依法处理信访事项。实现事先、事中监督,促进有关国家机关自我监督、自我改正②。

客观地讲,传统的封闭式办理模式存在如下缺陷:一是调查方与审理方难以形成实质意义上的制约关系,案件质量难以保证;二是不利于全面客观地看待和考虑问题,难以避免主观片面性;三是自由裁量权可能存在对党员干部处理不公的现象;四是由于操作程序封闭运行,容易造成彼此的误解,难以达到信访人停访息诉,被反映人诚心接受处理的效果;五是党员干部的知情权、申辩权得不到有效保障,社会公众的监督作用得不到充分发挥。

与上述五个缺陷相比,信访听证具有如下作用和价值:

(一)给当事人提供表达自己意见的机会③:一是给当事人提供自由陈述意见、辩论、反驳、质证的机会,申请人与被申请人就有关问题可以当面对案件进行对质,这对于澄清案件事实,防止国家机关偏听偏信、主观臆断,从程序上保护当事人的合法权利起着极其重要的作用;有利于克服书面审理的局限性和背靠背调查取证的缺陷,可及时、迅速地查清事实,明确争议的焦点,及时、合法作出决定或裁决。

(二)听证制度的实行,得到了广大群众的理解和支持。群众亲历处理过程,看到了公开透明、依法处理信访问题的办事程序,体会党和政府以人为本和保护信访人、被反映人合法权益的诚意,必将受到广大民众的理解和支持。

(三)信访听证搭建公民与国家机关平等对话、多方参与的平台,可最终实现信访处理决定民主化、公开化、公正化、科学化乃至法治化。信访听证要求有关国家机关公开党纪国法等处理依据(使听证会参与各方对相关法律、法规、政策认知更加清楚,理解更加准确,界定更加公允),公平、公正地评议信访问题,把问题摆在明处,把理由亮在桌面,还“参与各方”一个明白;信访听证使有关国家机关及其工作人员增强依法处理信访问题的法治观念;听证制度的设立,使有关当事人的合法权益免受侵犯,同时将国家机关及其工作人员处于被监督的范围内,可防止其专权和武断,最大限度的限制了公权力的滥用,在公权力与私权利之间找到了一个最佳平衡点④。

(四)虽然信访听证会在某种程度上会增加执法成本,但无论如何,都是“收益”远大于“成本”的⑤。最大的收益有三点:一是利害关系人和公共参与使得有关国家机关在做出处理决定的过程中以尊重民意和追求民主的姿态出现,“程序公正”来实现实体上处理决定的正当性。二是“因为人们一旦参加程序,那么就很难抗拒程序所能带来的后果,除非程序的进行明显不公;公正的程序在相当程度上强化了法律的内在化、社会化效果。”三是它有利于维持民众与国家之间的信任以及良好关系,减少二者之间的矛盾与冲突,增加处理决定的社会可接受性,最大限度地提高办事效率。

(五)信访听证使信访人知情权、申诉权得到充分尊重,满足了信访人感情宣泄的心理需求,使信访人真心感受到信访权益得到了充分保障;同时,由于邀请了上级有关部门和社会人士参与听证,进行集体评议和现场监督,可以有力地促使信访人息访息诉、避免因被处分人申诉而产生新的上访。

(六)信访听证充分体现利害关系人和公众参与、发扬民主、广泛听取各方面意见的精神,公平、公开、公正地处理信访问题,有利于增强国家权威,提高国家机关的社会公信力,最终达到息诉息访的效果。

(七)彰显制度创新的潜在价值⑥。由于听证会的程序严谨、旁听人员较多、气势威严,上访人一般不敢在大庭广众之下胡搅蛮缠,往往可以收到较好的效果。另外,公开听证后及时予以公开报道,产生的效应将对那些无理上访者产生极大的心理压力,使其改变自己的无理要求,息访息诉。听证制度在很大程度上已经成为了联系党委、政府、社会和公民之间的良好纽带。

二、信访听证制度的原则

有人认为信访听证应遵循以下原则⑦:公开、公平、公正原则;重证据,讲事实原则;合理合法原则;尊重“访”与“被访”双方当事人及其他相关人(如证人)人身财产权利、合法权益原则;听证、息访统一原则;双向规范原则。对这些原则,笔者持赞同态度。信访听证实践中,对公开、公平原则理解有偏差,公开、公平运用不到位:如不能当场宣布结果,不允许反映人或被反映人查阅有关案件材料,对利害关系人的意见既不考虑又不采纳,不能真正理解信访听证制度的精神与理念。笔者着重论述公开原则和公平原则的理解和运用。

(一)关于公开原则。正义不仅要实现,而且要以看得见的方式实现;信访听证实践中常见的问题有四个:事前告知不充分、不完整;案卷不公开;听证过程公开不彻底;听证结果公开范围狭窄。这四个问题严重影响和制约听证的效果。笔者认为信访听证公开应做到:

1、事前告知。即有关机关在举行听证前,应当告知“听证会参与各方”所涉及的事实问题和法律问题,听证的时间、地点,以确保有效行使辩论权。

2、案卷公开。即自听证通知之日起至听证终结,当事人可以向组织信访听证的国家机关请求查阅有关该案的证据资料以及其他有关人员所做的相关调查材料。

3、听证过程公开。即除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私或其他有碍公开利益的情形,听证过程应允许群众旁听,允许记者采访报道。

4、听证结果公开。即听证的结论应公开,而且阐明作出听证结论的理由,包括事实和党纪、法律两方面,亦应公开。笔者认为以下四类案件听证结果应公开:一是久访不息的案件;二是本地有影响的大要案;三是政策性较强的案件;四是普遍关注的热点、难点案件。以下四类案件听证结果不能公开或不能完全公开:即涉及党和国家秘密的案件不公开;涉及公民、法人和其他组织商业秘密的案件不公开;涉及个人隐私的案件不公开;其他不宜公开办理的案件不公开。

(二)关于公平原则。公平原则包括中立原则和平等原则。中立原则要求裁判者同争议的事实和利益没有关联,并且不得对任何一方存在歧视或偏见;平等原则要求裁判者在裁判过程中不偏不倚,与参与双方保持同等的距离,对案件保持超然和客观的态度,一视同仁,平等保护。信访听证中的公平原则融合中立原则与平等原则两个方面的内涵。具体应做到:

1、回避。凡是与信访案有事实上或法律上关联的公职人员不得主持听证。

2、禁止单方接触。在举行听证前及作出听证结论前,主持听证的公职人员不得单方面接触任何一方当事人,以杜绝可能产生的预断与偏见,先入为主,影响处理决定的公正。

3、职权分离。即案件的调查人员不能担任听证会主持人员。这是为了防止其将在调查中形成的预断与偏见带入听证程序,导致听证会走过场。

4、平等参与。即给听证会参与各方提供平等的参与机会。听证过程中,参与各方均有权提出自己的主张、证据,反驳对方的主张、证据。主持人员不应进行不适当的限制。

三、信访听证范围界定

考虑到国家机关信访工作量大和对效率的要求,应对信访听证进行适当的限制,并非所有的信访案件都采用信访听证解决。笔者认为可采用列举式和概括式并用的方法来界定信访听证范围。

(一)涉及人数多、群众反映强烈、争议较大的信访事项,信访人要求举行信访听证的或者原承办机关或者上级人民政府信访工作机构、上级行政主管部门认为需要举行听证的;

(二)信访人、被处理人均对有关部门作出的信访事项处理意见或复查意见不服,要求举行信访听证的;

(三)信访人对行政机关作出的处理意见或者复查意见不服,既未请求复查或者复核,又未提出听证申请,仍坚持信访,原承办机关的上级人民政府信访工作机构或者上级行政主管部门认为需要举行听证的;

(四)上访老户、多次无理上访以及在社会上引起重大影响的信访案件;

(五)有关国家机关认为其他需要通过信访听证来解决的。

四、关于听证会的组成人员和参加人员

笔者认为听证会代表的构成应当体现代表性和广泛性,以真正实现“公众”参与。应大力邀请人大代表、专家学者、公众认可的政府官员以及普通民众参与,同时应主要各代表的产生、数量、结构、比例的要求,应确保代表的专业知识与专业素质。

听证主持人员指挥整个听证活动,引导各方质证抗辩,是听证程序中的核心人员。其应能处于独立的、超脱的、权威的地位。同时有必要对听证人员的组成、性质、职权、担任条件等作出明确规定。

信访件(原)承办人如无正当理由必须参加,若不参加或虽参加但拒绝在听证会上陈述,或提供虚假的、错误信息的,应有信访事项的处理机关或监察机关给予一定的处分。 应允许第三方监督机构如新闻媒体和一定数量的公民(如信访人所在单位、周围邻居、亲友好友等人士参加)。重大的信访听证还可通过电视、广播和网络作现场直播。

五、建立健全相关权利设计和保障机制

首先建立回避制度、告知权利义务制度、证据制度。回避制度、告知权利义务制度、证据制度是信访听证会的保障制度,其保留司法程序的内容和特点,是信访听证公正运行的基石。如告知权利义务制度要求有关部门即在法定的合理期限内,告知当事人享有的权利、应履行的义务以及不履行义务的法律后果,具体表现在告知当事人有要求或放弃听证、委托代理人、申请回避、提供证据、进行陈述申辩质证审核听证笔录的权利与义务。如果有关部门应当告知而没有告知就构成程序违法,申请人有权得到法律上的救济权利。从法律上确立告知制度,对于信访听证活动中充分保护听证参与人的合法权利,保证听证会活动的顺利进行具有十分重要的意义。

其次,强化听证笔录的作用。听证笔录对决定的约束力有两种情况:一种是听证笔录对行政机关的行政决定有相对约束力,除法律明确规定之外,听证笔录只是有关机关作出决定的依据之一,如德国、日本;另一种是听证笔录对决定产生有决定约束力,有关机关的决定必须根据案卷作出,不能以当事人不知道或没有论证的事实为根据,奉行“案卷排他主义”。那么,在听证笔录的效力问题上,是采相对拘束力还是绝对约束力?笔者认为,听证笔录在听证会上各方提交并经质证无异议的证据应成为信访问题处理决定的主要依据,以会外取得的证据为辅。只有如此,才能保证听证会不流于形式,使其充分发挥作用。

再次,可考虑引入法律援助制度。很多信访人缺乏法律专业知识,又没有雄厚的财力来聘请代理人,在听证过程中若为其提供法律援助:由其熟悉法律规定的代理人听取和反映被代理人的意见与需求,而相关的费用由国家承担,如此一来,可使信访听证会形成“高手过招”的局面,真正使参与各方心悦诚服。

六、信访听证制度的构建和运行

信访听证会一般安排在信访件承办单位召开,并提前一个星期将听证会的地点、时间、听证内容通知上访人且进行公示。听证时,首先由承办单位对提请听证的信访案件进行详细介绍。其次,按照双向、平等的原则,上访人听取信访承办单位的调查报告和拟处理意见,随后信访承办单位听取上访人的意见和要求,并对上访人及其他人员提出的质询,进行当场解释和答复。最后,由承办单位会同有关部门进行裁定,提出处理意见,并限期解决落实到位。一般来说,召开信访听证会要有针对性地做好以下五个方面的工作:

一是调查核实,搞清信访问题的实质。这是听证会的准备工作。

二是搞好协调,争取各方的重视支持。听证会前,有关部门要认真研究,向党政有关部门和社会各界汇报、通报,邀请有关人员组成听证评议委员会;另外,还可邀请信访人的家人、亲戚朋友参加旁听。

三是严格程序。这是听证会成功与否的关键环节之一⑧。其程序一般分为七个部分:一,主持人宣布听证会纪律。重点是要求当事人在听证会上服从主持人的安排,提出问题、陈述观点要有理有据,辩论中要尊重事实、互相尊重人格,不能出现过激言行。告诉当事人享有申请回避权;二,由相关部门人员将提起听证的信访问题的发生、发展及有关部门处理的过程作详细介绍;三,由上访者或者其代理人进行陈述,对方当事人及其代理人进行答辩;四,双方当事人及其代理人进行质证、辩论;五,评议委员会成员进行发表看法和意见,并作出评议意见;六,当事人双方作最后陈述;七,主持人宣布休会一段时间,听证合议委员会进行合议。合议之后继续开会,宣布最终处理意见。对于少数在听证会上未能当场作出决定的问题,由主持听证会的机关会后调查核实后,报经常委会研究决定,再予以答复。

四是要认真做好听证会的组织工作。要维护会场纪律,保持听证会的严肃性。听证过程中要做好对信访人的说服引导工作,防止出现过激言行。要做好现场实况记载,对听证会做文字记录,必要时可进行全程录像、录音,并按照一定程序公开报道。

五是跟踪督办,确保听证结论的落实。听证会结束后,要继续做好信访人的思想疏导工作,特别是认定无理上访的,帮助其进一步解开思想疙瘩,稳定其思想情绪。对听证会作出的决定由专人落实督办,抓好反馈。认定属于无理上访的,要整理好会议资料,存档备查,及时上报上级部门和有关机关:已经举行听证,信访人若没有证据证明听证据违反有关听证规定,并不能提供新的事实、证据和理由再次上访的,信访部门和各级国家机关将不再受理。

注释

1.《张惠新出席信访办事公开研讨会》,2005.11.14《中国纪检监察报》第1版。2.张 毅《行政处罚听证程序的适用》,参见www.daodoc.com .3.黄芳《行政复议制度中听证程序的引入》,参见《湖北行政法制》,2004年第6期。 4.董刚《论行政听证程序的意义》,参见www.daodoc.com.10.汤啸天《运用信访终结听证程序遏制无序上访》,2005.12.1《法制日报》前沿实务。

第15篇:建筑师业务基础

南京工业大学建筑系

建筑师职业与职业建筑师 ——从建筑师业务基础谈我所理解的职业建筑师

班级:建1005

学号:01

姓名:陈林枫

建筑师是怎样的工作?其工作范畴、业务范围、工作职责又有哪些?如果不能清楚的了解自己所从事的职业的本质,才不至于在之后的工作中找不到头绪而迷茫不知所措。以下就建筑师业务的基础来谈我所理解的职业建筑师。

首先的一个问题就是:建筑师一个怎样的职业。百度百科给我的答案是,建筑师(Architect)是指受过专业教育或训练,以建筑设计为主要职业的人。也就是说建筑师是从事创作适合人们需要的空间环境的科技工作者兼艺术家,对组织社会生活担负着重要的责任,因此,建筑师还应该是一个热爱人民、热爱生活的社会活动家。同时一个建筑也会包含了人文科学和艺术,这就要求建筑师在自己工作的本职也就是创作设计时,从事建筑的人员不仅有一定的创新能力,更需要了解各个行业的知识,相互融合,才能创造出更好的作品。同时,建筑师做为专业负责人或项目设计负责人处在主导或龙头的位置,组织、协调全过程设计各专业之间的交叉主次、技术难点、进度和深度是责无旁贷的。有意识地吸取新的理念,采用新科技成果应用于创新创优设计同样也是建筑师。 在提高自身的业务水平的同时,有必要重新学习、贯彻执行国家有关的经济政策、科技政策、节能政策等一些重要的法律、法规。

一、建筑师的工作范畴、业务范围、工作职责

作为一名建筑设计师,首要的一个工作就是建筑方案的设计。完成一件优秀的作品,首先就得从开始的给我们的场地开始分析,场地所处的位置,场地的类型,平地和山区的思考方向就不一样,还要考虑当地的气候环境和人文风俗等条件,运用所掌握的科技技术知识和现有的财力、材料,按照国家的有关法规和规则,最大限度的创造出既符合业主要求又符合人们的审美的建筑。空间上来看,要在天然的空间中,从无到有创造出一个特定的建筑与周边环境出来,在造型艺术性来看,则需要构思创新出一个新颖美观的造型。可以说,每一个设计方案,不论是建成的还是停留在图纸阶段,都包含着建筑师的心血。

当然,建筑师的工作不单单是创作设计,也是一个设计方案顺利进行的组织者,在方案的深入过程中,我们需要和其他专业进行沟通合作,而建筑师是项目设计组的灵魂,是组织水电暖通等设备专业的工程师们为了一个共同的目标而努力的存在,这也就需要建筑师掌握自身知识的同时,还要了解各专业工种的设计进度,同时,在发生意见不同而产生争吵时,能很好的解决和协调各工种之间的

矛盾,确保项目设计的准时完成。

设计之初,对项目的限定规划工作也是建筑师的业务之一。建筑的涵括性很大,小的可以只是一个建筑小品,大的则可能是几十万平米的大建筑群,对于规模庞大、功能复杂,或者投资风险大、建造工期长的项目,建筑师往往要同各方面的专家进行建筑策划,完成项目的可行性论证,做策划还必须熟悉环境、调研市场,策划的结果也可能形成一个概念设计。

最后一个建筑范畴就是建筑监理。在项目施工阶段,建筑师要随时了解工地的进展情况并监督工程的质量,包括施工质量和材料质量,又要随时解决各种不符合规定的问题,大到建筑的放线定位,小到面砖的拼贴方式,许多建筑工程都需要建筑师亲自到场监督,就算一个很小的问题,如果不能及时解决都有可能演变成溃堤蚁穴,到时的后悔就俩不及了。

二、建筑师的社会责任

随着经济的高速发展,人们对城市,对建筑的关注度从没有像现在这么高,或褒或贬,都表现出人们对生存环境的期盼和渴望。而建筑师也自觉不自觉地走入了城市建设的前台,走进了公众的视野。尤其在城镇化快速推进中,建筑师应该担当起三种责任。

一是担当起城市建设的推手责任。就是在城市建设、建筑设计中,使城市更宜居,使建筑更人性化。随着经济的发展,人们不再满足城市越大越好,建筑越高越多越好,人们更渴望回到“原来”的家。因此,注重地域特色,遵从历史文脉,保护生态环境,体现时代精神的城市和建筑,自然落到建筑师的身上。二是担当起影响社会的责任。所谓“影响社会”之责,首要的是影响城市的领导者和投资者,因为他们是城市建设的决策者和投资商,他们的价值取向、审美取向,决定了一座城市、一个建筑的形象。只有提高这二者的建筑文化素质,我们的城市形象才会更加文明。

三是担当起普及建筑文化知识的责任。所谓“普及建筑文化知识”之责,其根本目的是提高全社会建筑文化知识的素养,让老百姓明白,文明的城市、和谐的居所应该是什么样子。首先,建筑师要提高自身的建筑理论水平和建筑文化素养,不能随波逐流。像久吹不散的“广场风”、“欧陆风”等一些不良的商业建筑文化,反映了社会建筑文化素养的普遍低下,阻碍了先进生产力催生先进建筑文

化的路径。只有建筑师增强抵御各类风潮的能力,才能担当起普及先进建筑文化的重任。其次,建筑师在埋头创作之余,应多做些具体的建筑文化知识的普及工作,特别是在信息传递多样化的时代,可以利用博客快捷、便利的优势,畅谈建筑创作体会,进行建筑评论;利用纸媒介的广泛性,做些基础知识的宣传和理论问题的探讨等。

三、职业建筑师自身的发展和能力

建筑师要完成设计当代的建筑满足当代人需求的任务,只具备职业建筑师的基本的专业知识与能力是远远不够的。那些习得的专业技能只是建筑师被社会所认可的基础,作为一名合格的建筑师还应具有多方面的综合能力。

一是敬业与团队精神。敬业与团队精神是职业建筑师所必备的条件。建筑师对自己的每一个项目都负有重大的责任。要对业主负责,既要满足业主对建筑的物质要求,完善地实现各项功能,也要满足业主对建筑的精神要求,协助业主用建筑语汇表达企业形象,传达生活情趣。 从另一个角度来说,任何建筑都会对整个城市的生活环境、对人们的生活环境带来影响。任何建筑都不仅仅是个人的建筑,更应是社会的建筑。充分尊重规划,认真分析项目所处的地域环境;了解地方文化,使建成的作品与环境、与城市,与区域的、社会的文化相协调,这是对社会负有责任的敬业态度,也是职业建筑师所应有的素质。

建筑从设计到施工各个步骤都有着严格的分工,涉及诸多不同专业人员的合作。而且即便是建筑设计本身,除去少数的小型项目外,都不是一个建筑师所能独自完成的。可见整个建筑生产的过程都是一个团队分工合作的过程。任何建筑作品的完成必须是一个团队或设计小组的共同努力,团队或小组间的互相协调对作品的成功至关重要。职业建筑师应该具有协调小组内不同专业人员的能力,需要有在不同的设计过程中综合统筹与联系的能力,这决定着一个项目完成的效率和结果。当然建筑师在组织各类人员的协同工作,同时必须协谓各方之间不可避免的矛盾,包括使用者追求高标准和投资方追求低造价之间的矛盾,高质量设计所需时间和甲方缩短设计周期要求之间的矛盾,建筑造型变化与结构简捷实用之间的矛盾等。总之,建筑设计过程就是化解矛盾的过程,建筑师必须具备分析问题、协调矛盾的能力。

二是交流能力。各个职业都需要交流,而建筑师的职业需要团队配合,需要

协调各方面的关系,因此交流能力在建筑师的职业生涯中显得尤为重要。建筑师良好的语言表达力、思想交流能力既有助于理解业主意图,也使建筑师自身思想的实现成为可能,但建筑师又与其他职业不同,仅仅通过语言来表达交流是远远不够的,还需走徒手绘图、电脑绘图、模型等来表达设计意图。徒手绘图是建筑师必备的基本功。要快速概括地表达自己的设计意图,记录设计过程,面对面地和建设方交流,徒手绘图是必不可少的。电脑绘图可以精确地表现自己设计的建筑形象和空间氛围,缩短图纸和现实的距离,更加直观地和建设方交流自己的意图和观点。

三是不断学习专业技能的能力。当今科学技术日新月异,职业建筑师面对的是不断变化着的市场需求,新技术、新材料、新生活理念等的出现,要求职业建筑师必须不断地学习新知识,进行职业再教育,才能迎接新时代的挑战。

四是应对市场需求的能力。改革开放以来,建筑业的市场化日趋成熟与完善。市场与建筑密切相连是不容回避的话题。职业建筑师必须面对市场的需求。不能满足不断变化市场需求就要被淘汰,就不能成为一名合格的职业建筑师。在某种程度上说,市场的更新比知识的更新来得更快,不了解客户在想些什么,不了解客户在干什么,设计似乎就无从下手。

四、我的职业展望

要成为一名优秀的职业建筑师,我要做的还有很多,但可以从现在开始,严格按照建筑师的要求去要求自己的行为。社会是不断的在向前发展的,人们的生活对物质及精神方面的需求也越来越高,因而,对建筑的审美和功能也要求越来越严格。作为未来的建筑师,我深刻的认识到自己的责任及其义务,我觉得,在以后的工作生活中让自己的建筑能力得到有一定的修养,能牢固把握基本知识,能够迅速的顺应时代的发展,才能够适应不断朝前发展的社会,才能让建筑师这个职位得到很好的传承。总之,今天建筑师的责任已经远远超出设计本身,建筑师要很好地履行这些职责就要具备多方面的能力。

第16篇:信访业务能力测试题

信访业务能力测试题

一、填空题(20分,每空1分)

1.各级人民政府信访工作机构和其他行政机关要按照《信访条例》“、分级负责, ,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则和有关规定,分级受理职责范围内的信访事项,并按规定的程序和期限办理。

2、对已三级终结认定备案的信访事项,来访人仍然以同一事实和理由提出投诉请求的,各级人民政府信访机构和其他行政

3、信访事项已经受理或者正在办理,来访人在规定期限内向受理或办理机关的上级机关再提出同一信访事项的,上级机关

4、各级人民政府信访工作机构以外的行政机关按照《信访条例》规定的程序、期限,负责受理、办理法定职权范围内的初信初访事项,并 答复信访人。

5、有权处理机关收到初信初访事项,应当在 日内决定是否受理,并向信访人出具是否受理告知书。

6、有权处理责任单位收到信访部门转交的信访事项,对确定受理信访事项的要出具

,对不予受理的信访事项要出具 .

7、按规定,信访事项作出处理(复查)意见时应当同时告知信访人、的权利,包括方式和时限等。

8.信访事项办理群众满意度评价工作是为了接受群众对信访事项 和 的评价。

9.各级党委、政府信访工作机构要定期通报群众来信及办理情况,重点通报来信事项的按期参评率、、、“自办处理单”填写率等情况,对工作好的地方和部门予以表扬,对达不到要求或工作落后的提出批评,并纳入年度考核范畴.

10.各级人民政府信访工作机构登记受理的信访事项应在15天内分级完成向有权处理机关的转送、交办工作,国家局登记受理的信访事项转送、交办时限为:国家局5天,省局3天,市级 天、县级 天。

11.信访人自收到信访事项答复意见书之日起 日内,即可进行满意度评价;超过 日未作评价的,视为“超期未评价”。

12.信访部门需在收到网上信访信访件后及时在网上向信访人出具 ,告知信访人已转送有权处理机关。

二、判断题(40分,每题2分)

1.各级党委、政府信访工作机构和已链接信访信息系统的部门,交办、转送、报告、审核等公文流转一律在《全国信访信息系统》内以电子文档进行;对未链接信访信息系统的部门,可以纸质函件流转,并将办结报告、《答复意见书》等材料扫描上传至系统,以便归档查询。( ) 2.向信访人反馈答复意见时,可由1名工作人员实地送达,当面听取来信人的意见并引导其签名确认,告知其申请复查、复核的权利和时限。 ( ) 3.来信人在异地不能当面答复的,应及时通过电话或其他渠道告知其处理意见,并如实记录来信人意见和态度,可以代替来信人签字。( ) 4.满意度评价是指信访人对各级党委政府信访工作机构办理信访事项工作情况作出的评价。( )

5.满意度评价工作坚持谁办理、谁负责公开、谁接受评价的原则;坚持服务群众、依靠群众、让群众参与、由群众评价的原则;坚持公开透明、接受监督、主动改进工作的原则;坚持科学管理、落实责任、严明纪律、提高效能的原则。( ) 6.各级人民政府信访工作机构和其他行政机关对来访人反映的信访事项要逐一登记,在规定期限内决定是否受理,并告知来访人。有权处理机关根据具体情况向来访人出具是否受理告知书。( )

7.来访人对信访事项处理(复查)意见不服,未提出复查(复核)请求而到上级机关再次走访的,各级人民政府信访工作机构和其他行政机关可以受理,也可以引导来访人走复查(复核)程序。( )

8.有权处理机关要在规定期限内办理信访事项,向来访人出具处理意见书,并告知请求复查(复核)的期限和机关。( )

9.各级人民政府信访工作机构和其他行政机关要及时将信访事项信息及受理、办理环节各项书面文书统一录入全国信访信息系统,确保程序规范、数据完整、信息共享。( )

10.信访人向不同行政机关或同一行政机关不同部门提出信访事项的,先行收到的机关或部门先行受理,并录入信访信息系统。( )

11.县级以上人民政府信访工作机构负责督办本级和下级有权处理机关初信初访事项的受理办理情况。对不按规定登记录入、应当受理而未受理、未按规定期限和程序受理办理、不反馈办理结果或不执行处理意见的,群众评价“不满意”且确因工作不当引发信转访、重复信访或越级走访的,应当及时督办并提出改进工作的建议;情节

严重或造成严重后果的,依照《信访条例》和《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》等法规文件,向有关地方和部门提出责任追究建议。( ) 12.某市某区在办理某信访事项时,由该区信访局出具答复意见书,并录入信息系统。( ) 13.某镇孙某反映某村支书以权谋私的问题,该镇用一份村“两委”召开的会议记录作为调查处理意见,且被举报人列席会议。( )

14.信息录入时,为提高工作效率,概况中可以简单登记为“反映农民工工资问题”、“反映村干部违法违纪问题”、“干部问题”、“土地问题”。( ) 15.某市某区刘某致信国家投诉受理办公室,反映某集团因强征土地将其打成重伤、请求救助等。省信访局交办至该市信访局,最终交办至该市公安局区分局处理。该市信访局将区公安分局的办理情况内容作为答复意见书上报省局。( ) 16.某镇杨某曾到镇上反映信访事项,后进京上访,上级逐级交办后,镇政府进行了来访事项登记、并补办了受理告知等相关手续。( )

17.《国家信访局交办信访事项办理情况的报送办法》规定,承办报告的内容要齐全,主要由承办单位名称、文号、签发人、标题、正文、落款、经办人及联系电话和附件组成。( )

18.《国家信访局交办信访事项办理情况的报送办法》规定,承办报告正文中应有调查处理情况,调查处理情况具体包含:对信访事项的认定情况及其依据,承办单位的处理意见,回访信访人的情况及信访人的意见,不必包括处理意见的落实情况。( )

19.《国家信访局交办信访事项办理情况的报送办法》规定,承办单位应在接到交办信访事项之日起60日内交承办报告送出,规定中“60日内”以承办单位收到交办函之日为准。( )

20.对属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项,已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项,以及其他依法不宜公开的信访事项,视情可纳入满意度评价范围。( )

三、单项选择题(20分,每题2分)

1.为进一步规范群众来信办理工作流程,提高办信工作质量和效率,提升 ,推动办信工作规范化、标准化建设,根据《信访条例》等有关规定,制定《山东省办理群众来信工作标准化流程》。

A.信访事项办理群众满意率 B.信访事项办结率 C.信访事项办理率

2.登记联名信时,应在“联名信名单”栏填写 名以上联名来信人姓名。

A.2 B.3 C.4 D.5 3.要通过加强初信初访办理工作,实现初信初访一次性办结率达到 ( )、结服率达到 。

A.100%、90%以上 B.100%、80%以上 C.90%以上、80%以上

4.以把群众诉求解决在首办环节为目标,建立健全初信初访 。 A.首办责任制

B.动态管理机制 C.会商研办机制 D.办理工作反馈机制

5.信访人采用走访形式提出信访事项,应当根据信访事项的性质和管辖层级,到 提出。 A.依法有权处理的上一级机关设立的接待场所

B.依法有权处理的本级或上一级机关设立或者指定的接待场所

C.依法有权处理的本级 D.各级信访部门

6.甲县乙镇王某2015年3月11日到县信访局反映承包地被强占问题,

A.甲县信访局联系乙镇相关工作人员接待处理,未登记

B.甲县信访局登记受理,交办乙镇最迟不超过60日出具书面的答复意见书

C.甲县信访局登记受理并录入网上信访系统,交办乙镇最迟不超过60日出具书面的答复意见书

D.甲县信访局工作人员劝返,未登记

7、情况复杂的信访事项,经本行政机关负责人批准,可以

A.适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日

B.适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日,并告知信访人延期理由

C.适当延长办理期限,但延长期限不得超过60日

D.适当延长办理期限,但延长期限不得超过60日,并告知信访人延期理由

8、对于已办结的信访事项, 。 A.让信访人到指定地点领取答复意见书,并录入信息系统

B.电话告知信访人答复意见,并录入信息系统 C.将答复意见书送达至信访人手中 D.将答复意见书送达至信访人手中,并录入信息系统

9、某县某镇张某反映,8年来多次到市、县相关部门反映土地被强占问题,至今未见书面答复意见书。

A.责任完全在该乡镇,未在规定期限内给予上访人出具答复书,县信访局的责任是将信访件交办给乡镇

B.责任完全在该县信访局,未在规定期限内给予上访人出具答复书

C.该乡镇和县信访局均有责任,乡镇应在上访人登记之日起60日内出具书面的答复意见书,对于未在规定期限内出具答复意见书的应由县信访局督查督办

D.该乡镇和县信访局均有责任,乡镇应在上访人登记之日起30日内出具书面的答复意见书,对于未在规定期限内出具答复意见书的应由县信访局督查督办

10、“信访人反映村干部强行抽回两口人土地问题。”该问题在内容分类应归入 .A.农业农村的土地承包经营 B.农业农村的村务管理

C.国土资源的土地资源管理 D.其他

四、多项选择题(20分,每题2分)

1.信访人提出信访事项, 一般可采取、、等书面方式。

A.书信

B.电子邮件 C.网上投诉 D.口头

2、县级以上人民政府信访工作机构收到初

信初访事项,应在15日内区分不同情况,按 ( )以下方式处理,对具备回复条件的,要以电话、书面等形式向信访人反馈.

A.对投诉请求类初信初访事项,转送、交办给有权处理机关办理。

B.对意见建议类初信初访事项,其中有利于完善政策、改进工作、促进经济社会发展的,上报本级人民政府作为决策参考,或转送有权处理机关研究。

C.对揭发控告类初信初访事项,按照纪检监察工作相关规定和干部管理权限,报送有关负责同志或转送纪检监察机关、组织部门处理。

D.对情况重大、紧急的初信初访事项,应当及时提出建议报请本级人民政府相关负责同志决定。

3、下列表述正确的是:

A.信访工作机构及时受理率,是指信访工作机构在《信访条例》规定时限内决定是否受理的信访事项数量,占信访工作机构收到的信访事项数量(信访人姓名或名称、住址不清的除外)的比率,以录入全省网上信访信息系统并选择是否受理为准。

B.有权处理信访事项的行政机关及时受理率,是指有权处理信访事项的行政机关在《信访条例》规定时限内决定是否受理的信访事项数量,占本机关收到的信访事项数量与信访工作机构转送交办的信访事项数量之和(信访人姓名或名称、住址不清的除外)的比率,以出具受理告知书或不予受理告知书为准。

C.信访事项按期办理率是指有权处理信访事项的行政机关在《信访条例》规定时限内出具信访事项处理意见的数量,占本机关受理的信访事项数量的比率,以出具信访事项处理意见书为准。

D.信访事项按期办理率是指信访工作机构在《信访条例》规定时限内出具信访事项处理意见的数量,占本机构受理的信访事项数量的比率,以出具信访事项处理意见书为准。

4、《国家信访局交办信访事项办理情况的报送办法》规定,信访事项在60日内确实无法办

结,不能形成承办报告、需要延长办理期限的,承办单位须在报送期限内向交办部门报告、、。

A.延期理由 B.延期时间

C.经办人及联系电话 D.单位负责人的批准意见

、下列行为不正确的是:

A.某镇张某反映土地补偿不合理、要求村务公开、村干部贪污受贿3个问题,镇政府答复意见书中详细回答了有关村干部贪污受贿的调查处理,其他两个问题因不能及时拿出处理意见而只字未提。

B.某区陈某致信国家投诉受理办公室,反映其村拖欠道路硬化工程款等问题。省局交办至市信访局,层层交办至该区办理。该市信访局上报报告中有信访人签字,但经审核,信访人在满意度评价中反映答复意见书为冒名签字,且对处理意见不满意。

C.某市韩某致信国家信访局,反映其打工期间工钱和随身物品被克扣问题,此信纳入满意度评价。系统显示,该区信访局填写:“经调查,信访人反映问题的地址不清、联系方式不明,查

5找不到信访人。处理意见:经落实,无法查找信访人。”但在满意度评价中对信访部门和职能部门的工作都评价为满意。

D.某县信访局受理了该县陈某反映的移民安臵房底层积水,采光、通气等质量问题,并向来访人出具了实体性受理告知书。 对、、来信,列为不予受理来信。 涉法涉诉 一信多投 三级终结认定

在法定60日办理期限内重复来信

7.对已经或应当通过、、等法定途径解决的来信,直接转送同级有关机关处理。

A.诉讼 B.仲裁 C.行政复议 D.裁决

8.对审核汇报,出现下列哪些情形,应当重新办理。

A.认定的主要事实不清,定性不准或无定性意见的;

B.对主要诉求未予回应,或回应不充分的; C.对合理诉求应予支持而未支持,应予解决

而未解决的;

D.没有实质性处理意见,或处理意见不恰当、不明确、不全面的;

E.未向来信人出具答复意见、未回访或无来信人意见的。

9.信访事项办理群众满意度评价工作中,信访人提出的信访事项之日起超过( )天,未收到信访事项意见书的,可进行满意评价;超过( )天未作评价的,视为“超期未评价”:

A.90,120 B.60,90 C.30,90

10.群众来信办理“三见面”制度所称办信工作“三见面”,是指在处理群众来信时要做到:

A.同承办单位领导见面; B.同承办人见面;

同写信人见面D.同办信部门工作人员见面。 6.A.B.C.D.C.

第17篇:落实经费保障机制加强会计基础工作规范化自查报告

落实经费保障机制加强会计基础工作规范化自查报告

县教育局:

我们xx中心校根据县教育局2月23日文件精神,对我乡落实经费保障机制加强会计基础工作规范化进行了自查,现将自查情况汇报如下:

一、基本情况:

xx中心校有完全小学4所,教学点1各,专任教师78名,我校落实经费保障机制加强财务管理,严格执行《会计法》、《会计基础工作规范》及省财政厅、省教育厅关于农村义务教育阶段中小学预算管理、财务管理、公用经费支出管理暂行办法的通知,建立规范科学的会计工作秩序,努力提高会计工作水平和资金使用效益,不断促进全乡教育事业健康协调发展。

二、各项政策落实情况:

1、学校的一切资金,由财务人员按有关规定统领统支,坚决贯彻执行国家及上级主管部门的有关财务法规,没有发生在政策法规范围之外,自作主张处理财务的不良问题,学校任何财务活动必须经领导审批后,方可实施,重大开支项目,都经校务会议集体决定。严格财经审批手续,所有报销发票,做到手续完备,每张发票注明用途,有经手人,验收人,都经过校长签字,自觉执行财经纪律,做好财务核算。

2、不断加强小学财务管理,建立健全内部财务管理制度,规范财务行为,推行财务公开制度,严禁挤占、截留、挪用。全部取消农村义务教育阶段学校各项行政事业性收费,坚决杜绝乱收费。

3、会计核算及时准确,依法建帐,没有“小金库”和账外账行为,没有发生新的债务现象,会计凭证填制规范,帐证相符。

4、严格执行《会计档案管理办法》,财务管理制度健全,内部控制制度健全,岗位职责明确,贫困寄宿生补助款按规定足额发放到学生手中,危改资金专款专用,无滞留、挪用。

5、单位没有违反农村义务教育改革政策的情况存在,不存在商业贿赂,2008年教师的养老保险、医疗保险、住房公积金、失业保险、个人卫生费及时缴纳,审验。

三、主要措施:

1、领导重视,财务人员工作负责,学校配有专门的财务办公室,配有专职财务人员2人,财务资料柜2个;区校长经常询问财务运行情况和听取财务工作汇报,及时调整财务支出。

2、财务人员具有一定的专业理论素养和较强业务能力,能按照《中小财务制度》的有关财经规定记账,会计科目使用合理,平时报表准确、及时,数据真实;财务人员能对当天发生的业务,当天登记入账,日记帐做到日清日结,并根据各项资金的性质,严格做到专款专用。

3、明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任,规范了各项资金的使用,提高了资金使用效益;明确经费支出的范围和开支标准,采取各种有效措施控制经费开支,杜绝了浪费现象的发生。

4、加强有限资金的管理,保证学校正常运行,每学期开学初制定财务工作计划,通盘考虑,全面管理,合理使用有限资金,集中力量,加大教育教学、教育科研的投入;各项收入做到心中有数,坚持做到了“量入为出,以收定支,略有节余。”

5、学校成立了理财小组,定期检验监督财务运行情况,大项支出经行政会议研究决定。

四、存在的问题:

1、《会计法》是规范财务管理的最高法律,因此要采取多种形式,不断加大宣传力度,树立法制意识,增强法制观念,进一步维护《会计法》的严肃性。

2、对各小学财务人员应通过多层次教育培训,进一步提高人员的专业知识水平和业务工作能力,努力提高财务管理水平,规范预算执行。

3、塬区生员少,教师紧,在经费使用中,还需进一步加强科学性,计划性。

五、今后的工作打算:

严格执行《会计法》、《会计基础工作规范》及省财政厅、省教育厅关于农村义务教育阶段中小学

预算管理、财务管理、公用经费支出管理暂行办法的通知,建立规范科学的会计工作秩序,提高财务管理水平和资金使用效益,促进全乡教育事业协调健康发展。

第18篇:资源镇畜禽监测调查基础工作规范化自查报告

资源镇畜禽监测调查基础工作规范化自查报告

为进一步认真贯彻总队“管理提升年”的活动要求,科学高效地在全镇开展主要畜禽监测调查工作,确保畜禽监测调查数据真实可靠,资源镇人民政府严把数据来源关,对畜禽监测调查的基础工作进行了一次全面自查,自查内容包括:调查表填写是否完整、账表是否对应等。通过检查,我们认为我镇的畜禽监测基础工作总体比较理想,但也存在一些问题。现将自查情况报告如下:

一、检查情况

1.资源镇统计站的畜禽监测调查数据均能按规定时间上报县统计局,没有出现因缺报或迟报影响全县汇总的情况。

2.资源镇统计站均认真执行国家统一的调查方案。生猪、牛出栏和存栏等数据的取得方法、指标口径、计算方法严格按方案执行。每月对所有调查对象的出栏数、胴体重、规模养殖户数据、其它原因增加和减少等重要指标及项目进行了认真审核,查对其是否和实际数据相衔接。

3.基础账册(表)(所有调查对象)方面。①猪、牛出栏和存栏等数据的取得方法、指标口径、计算方法是按国家批复方案执行。如出栏标准、胴体重的计算、规模养殖户的划分等,是执行统一标准。②基层原始调查表、台账设立齐全。③原始调查表、账按月填报,保存完整。④没有发现数据过录、录入不正确现象。

4.随机抽选的调查网点(普查小区)对分户调查数据与上报的计算机汇总数据进行核对没有发现错误;随机抽选的规模养殖户调查数据与上报的计算机汇总数据核对没有发现错误。

二、存在的问题

1.有部分调查对象因其他事务繁忙,对报表和台帐的填写不及时。

2.少数调查对象由于没及时做好记录,生猪出栏的重量和价格与实际有细微差距。有的则是把一月中的几次出栏情况做一次性记录。

3.由于一部分调查对象自身文化素质有限,调查表与台帐上存在涂改、不整洁的现象。

4.少数调查户出现畏难,怕麻烦的情绪,填报不主动,调查表及台帐质量较差。

三、下一步整改措施

针对自查中存在的问题,采取以下措施进行整改:

一是加强培训,提高镇畜禽监测调查辅助员以及调查对象的业务素质,定于10月份对辅助调查员以及调查对象进行业务培训,以培训提高调查质量。

二是限期畜禽监测调查点对自查中的问题进行整改,10月底进行整改后的抽查,发现整改无力、不到位的将在全镇进行通报批评。

三是加大对畜禽监测调查数据提高质量的力度,对调查点上报的分季数据进行认真评估,提高畜禽监测调查数据的质量。

总之,对于畜禽监测调查工作这项系统性地、长期性的工作,需要镇、村级调查点根据自身的实际情况不断完善,对出现的问题要引起重视,并在日常畜禽监测调查工作中加以关注,力争使我镇统计水平和数据质量都得到一定的提升。

资源镇人民政府 2012年9月21日

第19篇:充分发挥信访基础作用

充分发挥信访基础作用

我认为不断推进信访工作的制度化和规范化,建立信访工作新机制、新格局、新秩序,对推进院发展具有重要意义。因此,在学习实践活动中,要建立健全信访工作机制,切实维护职工合法利益,不断推动科学发展。

一、加强学习,不断提高自身业务知识水平

基层工作人员要认真学习,不断夯实理论;在实践中展开学习,不断提高实战能力向同事好的工作态度、工作方法学习,不断提高干事能力;向各级领导学习,不断提高分析、解决问题能力;向各级领导学习,不断提高分析、解决问题能力。

二、加强实践能力,把理论和实践联系起来

勤于实践锻炼是工作人员提高工作本领、做好本职工作的重要途径。认真总结实践中好的工作方法和经验,提高综合分析问题的能力,增强自身解决问题的水平,从而更好的服务于单位职工。

三、加强领导,落实责任,着力营造齐抓共管的工作氛围。我充分认识到信访工作的极端重要性,把信访工作做细、做扎实、做全面,将稳定工作作为头等大事来抓,把信访工作列入重要议事日程。

结合我院实际情况,站在切实维护职工的根本利益构建平安社会、和谐社会的高度我对信访工作总结了以下三点意见:

1、端正态度、务实面对 矛盾出来了不要回避,要下决心解决,只有端正态度、务实面对、勇于解决矛盾才是唯一出路。我们要遵循以下原则,坚决处理遗留问题,力争不出新问题。通过解决遗留问题促稳定,通过抓住技术、民主管理、廉政建设、综合治理等关键环节保稳定。

2、健全机制、夯实基础、周密部署、有效处置

(一)要健全四个机制

一是构筑有效的防范体系,做到坚持防范关口前移,加大排查力度,坚持防范重心下移,坚持防范时间延伸。二要建立科学、灵敏的预警机制如信息网络、报告制度、工作预案等。三是完善社会宣传机制,如通过领导接待对话、民主评议、听证会等形式让职工反映意见,发泄情绪,同时沟通思想,增进了解,最终起到化解矛盾的作用等。四是建立完善快速高效的处理机制。

(二)要夯实四个基础

一是切实做好信访工作,做到每访必读,接访必查,查访必复。二是夯实基层群防群治网络,加强基层警务室建设和巡逻守护等工作。三是加大管理力度。四是加大创建力度。

(三)要坚持五个原则,周密部署,有效处置。

在处置各类矛盾和问题中,我们要坚持七个原则;

1、尽量避免事态扩大

2、以政策为准绳,以法律为依据。

3、注重一次性解决问题,一步到位。

4、增强解决问题的透明度。

5、有利有节,软硬适度,重点做好群体性上访牵头的思想工作,解决问题与思想疏导相结合,特别注意回访疏导,防止出现反复。

三、整合资源、协调配合、多方借力、解决问题

树立“大稳定”“大信访”“大综治”的观念,信访工作不只是信访办的事,综治工作也不只是综治办的事。紧紧依靠基层职工的积极性。建立对话平台、换位思考,加强利益各方的沟通对话,协调好各方利益的平衡点和结合点。

第20篇:焦作市统计局统计业务基础工作规范化建设情况综述

焦作市统计局统计业务基础工作规范化建设情况综述

自2003年以来,焦作市局在全市统计系统开展了轰轰烈烈的统计业务基础工作规范化建设活动。活动的开展有力地推动了全市统计基础工作步入规范化的轨道,为保证统计工作整体质量和效率打下了坚实的基础。

一、思想转变推进了规范化工作的进程。规范化建设之初,由于这项工作涉及到统计工作的方方面面,任务繁重,更重要的是还处于探索阶段,因而各级统计机构都是边摸索边规范,多次重复的工作,再加上对规范化建设的认识不足,使得有些统计人员产生了抵触情绪,工作主动性不强,工作处于推一步动一步的消极状态,影响了规范化工作进程。为了推进规范化建设稳步发展,市局一方面教育广大干部职工认清形势,引导大家认识到规范化建设是提高统计数据质量和统计服务水平的前提,是一项关乎统计事业长远发展的战略性举措,是“大势所趋”;另一方面通过检查、考核、评比、奖励等一系列活动,发掘先进典型,鞭策落后单位,充分调动各方面的积极性,变被动抓工作为主动抓工作,从而大大提高了开展规范化建设活动的自觉性,保证了全市规范化建设的顺利进行。2006年底,焦作市局工交科经过几年的不懈努力,已通过了省局工交处规范化验收,达到了示范标准。

二、常抓不懈保证了规范化建设取得初步成效。2006年,焦作市局从市局各专业的规范化检查中发现各专业能够严格执行规范化工作程序并贯穿于统计工作全过程,使规范化工作的推进有了落实。主要表现在:一是从数据的采集、加工、整理到上报都能严格执行工作程序并按要求完成报表上报;二是各类文件、资料、报表的装订、归档实现了整洁规范;三是电子台帐登记及时。整体上看,规范化建设初步实现了“统计管理制度化、统计工作程序化、统计手段电子化、统计资料档案化”。

三、乡镇统计工作站建设使规范化工作向纵深发展得到实现。

乡镇统计工作是我国统计工作的基础,其工作好坏、根基是否牢靠,将直接决定和影响整个统计事业是否兴旺。2006年,为了继续促进政府统计部门统计业务基础工作规范化,巩固和提高规范化建设水平,沁阳市利用乡镇体制转轨之机,从加强乡镇统计工作站建设入手,不断提高乡镇统计基础工作水平,增强统计工作整体效应。一是统一软、硬件标准。为了保证统计基础建设效果,市财政一次性拔付统计局14万余元,为各乡镇集中采购电脑、打印机、办公桌椅、档案柜、统计资料档案盒等;二是建章立制,规范行为。建立健全统计管理制度、统计员工作职责、统计工作程序等;三是统一悬挂“沁阳市统计局某某统计工作站”牌子。四是充实人员,提高素质。结合乡镇机构改革,吸收了一批责任心强、文化程度高、热爱统计事业的年轻人,为统计机构增添了新鲜血液。并开展了微机操作、业务知识、规范化知识等技能的集中培训,从而全面提高了乡级统计人员的业务素质和工作水平。同时,为保证基层统计队伍稳定,还建立了全市统

一的乡级统计人员档案,实行统计局统一管理,规定统计人员一经确定,不得随意变动,确需调整的,需先征得市统计局同意。五是帮助指导,督促检查。为了切实搞好乡级统计基础规范化建设,沁阳市统计局组成帮建小组,督查帮助乡级推进,取得了扎实成效。

四、几点体会

1、领导重视是统计基础规范化建设得以顺利开展的前提。规范化建设要求高、内容细、任务艰巨,领导不重视、认识不统一,做好这项工作就无从谈起。为此,焦作市局要求各级统计部门都要成立规范化建设领导小组,一把手负总责,明确一名副职亲自抓,使全市统计系统的领导层对统计基础规范化建设真正形成了共识,从而为全市统计业务的规范化建设提供了思想上的保证。

2、督促检查是统计规范化建设的重要保证。为保证统计基础规范化建设扎实有效,焦作市局十分注重督促检查,按照全市统计业务基础工作规范化进度安排,市局有计划、有步骤对各专业科室、队、各县市的统计业务基础规范化工作进展情况进行检查。检查的目的一是学习先进者,找自己的差距;二是促转落后者,加快建设进度;三是提高工作质量,确保取得成效。

3、交流学习加快了统计规范化建设进程。规范化建设是一项具体细致的工作,涉及面广,难度大,且无一套成熟的模式,处于摸索、总结、形成的过程。因此,交流学习、互相观摩就成了一种推进工作进程行之有效

的方法。近几年来的实践证明,2003年全市各专业和各县市区间的互查学习和修武县现场观摩会,2006年召开的沁阳市乡镇统计基层基础工作现场会为各专业、各县(市)区统计局相互交流学习、总结工作经验、梳理工作思路提供了一个很好的平台,有效达到了督查、学习、促进、提高的目的,对统计基础规范化工作起到了极大地推动作用。

通过统计业务基础工作规范化建设,理清了统计人员的工作思路,规范了统计工作行为,减少了工作的盲目性和随意性,增强了责任感和法制意识,有力地促进了统计数据质量、统计队伍素质和统计管理水平的提高。但是,由于统计业务基础工作规范化建设是一项庞大的系统工程。目前,焦作市局取得的成绩也仅仅是初步的。这项工作在全市的开展还不够平衡,与省局的要求、与兄弟市的榜样相比还有较大的差距。焦作市局决心在现有的实践基础上,逐步完善提高,使焦作市各级统计部门逐步达到统计业务基础工作规范化,形成科学高效的统计业务工作运行机制,从而进一步提高统计工作的整体水平。

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信访基础业务规范化自查报告
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