水利工程建设自查报告
推荐第1篇：水利工程建设自查报告
水利工程建设自查报告
一、工作任务完成情况
（一）水库除险加固工作。
1、2015年度16座实施除险加固的小（1）型水库完成了初步设计及设计审批工作，目前正在进行标前审核。
2、2015年度22座实施除险加固的一般小
（二）型水库完成了初步设计及设计审批工作，目前正在进行标前审核。
3、**县石山闸坝除险加固工程和**县东港水闸除险加固工程完成了设计招标、初设批复工作。**县石山闸坝除险加固工程预算编制已完成，正报政府进行标前审核。
（二）、小农水重点县建设工作。小农水重点县建设共分八个标段，目前已挂网定于2015年10月19日在**县公共资源交易中心进行公开招标。
（三）、农村饮水安全工作。
1、2015年上级批复建设我县农饮工程共3处。即黎圩镇美满自来水工程、润泉供水工程二期（管网延伸）、东腾自来水厂管网延伸工程，批复总投资1723.67万元，其中中央资金1034.20万元，省级投资344.73万元，市级投资344.73万元。建设主体均为**县润泉供水公司。目前，黎圩镇美满水厂厂区制供水分部工程已完工，设备安装已完工，配水管网已安装近36千米，可试运行供水。
2、**县农村饮水安全润泉供水工程二期管网延伸工程已安装近38千米，预计在10月底可完工。东腾自来水厂管网延伸工程已安装近13千米，预计在10月底可完工。
（四）、抗旱应急水源工程项目—引调提水工程工作 **县抗旱应急水源工程—引调提水工程根据（2013-2017）全省抗旱规划实施方案，我县**年列入抗旱应急水源工程—引调提水工程项目为3座：
1、珀干乡华山水库引水工程、
2、小璜镇洋湖港坝引水工程、
3、黎圩镇谢家陂坝引水工程。项目批复资金883.61万元，其中：珀干乡华山水库引水工程319.5万元、小璜镇洋湖港坝引水工程298.53万元、黎圩镇谢家陂坝引水工程265.58万元。2015年4月20日经公开招投标，3个工程完成招投标697.29万元。其中：华山水库引水工程248.87万元、洋湖港坝引水工程238.84万元、谢家陂坝引水工程209.58万元。目前这3个工程施工单位已完成合同签订，落实了监理单位，由于三个项目还承担部分放水灌溉任务，所以工程还无法全面开工，只完成项目工程15%左右，待最后一次灌溉任务结束后即全面开工。
2015年抗旱应急水源工程—3个引调提水工程（
1、邓家乡顺桥港引水工程、
2、圩上桥镇胡石陂坝引水工程、
3、黎圩镇坑西杨源水库引水工程）已完成项目实施方案编制，并于2015年6月3目日通过省防办组织的专家组审查。2015年8月16日省水利厅对3个项目进行了批复，批复资金为1007.64万元，其中：
1、邓家乡顺桥港引水工程632.03万元，
2、圩上桥胡石陂坝引水工程252.95万元，
3、黎圩镇坑西杨源水库引水工程122.66万元。目前三个项目已送县财政局标前审计，同时我们还落实了招标代理机构，待审计结束后即挂网公开招投标。
（五）县城防洪景观排涝工作
工程计划开工时间为**年4月30日，完工时间为2015年1月15日。
至目前为止，项目部已完成了征地及前期工作。工程已开工，已完成了原始地面测量；已完成预制砼块制作24万块(合同量为24万块)；完成表土清理9176m3；完成土方填筑5.1万m3；完成土方开挖70.0万m3，完成了砼齿脚及游步道砼浇筑砼量1200m3，完成预制块护坡16万块，共3座机耕桥，其中2座机耕桥主体工程基本完成。
工程总完成投资3300万元，其中，用于工程征地及前期费用由县政府配套资金1800万元，用于工程实体建设由国家投资的工程投资1500万元。
（六）中小河流治理工作
工程计划开工时间为**年4月30日，完工时间为2015年1月15日。
工程于**年2月19日完成了施工及监理招投标。工程已全面开工。
至目前为止，项目部已完成了征地及前期工作，已完成了原始地面测量，完成了断面测量。基本完成了圩堤土方填筑，已完成了预制砼块制作，完成了预制砼块护砌及抛石固脚，圩堤建筑物完成了近一半。
已完成圩堤土方工程37.7万m3；完成圩石方工程0.52万m3；完成砼工程0.64万m3；完成钢材工程39.08t。
工程完成投资1700万元，其中：用于工程征地及前期费用由县政府配套的资金500万元，完成由国家投资的用于工程实体的投资1200万元。
二、推进工作任务所采取的措施
1、严格按工程项目建设程序，所有工程项目全部实行公开招投标。
2、落实项目法人制，所有工程项目分别落实由项目所在地乡镇人民政府为项目法人单位。
3、按项目时间节点要求，抓好工程进度。
三、存在的困难和问题
1、2015年度16座小（1）型水库除险加固工程和22座一般小
（二）型水库除险加固工程进度滞后。2015年度16座小（1）型水库除险加固工程和22座一般小
（二）型水库除险加固工程8月份完成初步设计批复，9月初送县财政局进行标前审核，目前还未出审核结果，导致工程不能进行招标，工程开工时间至少推迟了一个月。
2、**县石山闸坝除险加固工程和**县东港水闸除险加固工程资金下达较慢，目前两座水闸除险加固工程资金没有到位，工程不能开展下度招标工作。
3、抗旱应急水源工程项目—引调提水工程，由于财政部门标前审计时间较长，
2015年项目标前审计都超过1个月以上时间，目前还未出审核结果。
4、组织集中学习抓的还不够。由于工作任务重，思想上的放松，在组织集中学习方面抓的还不够，没有合理安排好学习时间。
5、工程进度参差不一。去年的水库除险加固工程和小农水工程项目法人改由项目所在乡镇担任，由于各地的重视程度不同，致使水利工程进度参差不齐，这一现象令人堪忧。
6、水利事业的技术力量不适应水利工程建设的需要。目前，我局专业技术人员缺乏，加上乡镇水管站人员大多是半路出身，以现在繁重的水利建设任务相比存在很大差距。
四、下一步工作思路措施建议
（一）加强沟通协调，尽快完成招投标工作，进一步与财政部门进行沟通，加快完成标前审核，争取早点挂网，落实施工单位。
（二）加大工作力度，力争在规定时间内完成各项水利工程建设项目。县乡两级加大力度，提前做好施工前期准备工作，督促施工单位加快施工进度，增加人员和施工机械，在确保质量的前提下，抢抓进度，严格按项目时间节点要求，完成项目建设任务。
推荐第2篇：水利工程建设依法行政自查报告
辉南县水利工程建设依法行政自查工作汇报
（水利科）
按照县政府大力推进依法行政工作的部署，我局在水利工程建设管理中，严格执行国家有关法律法规、规范性文件、工程建设标准，不断强化依法行政意识，使我县水利工程建设逐步规范化，促进了科学治水，依法治水，提高了水土资源利用效率，为我县经济建设奠定了坚实的基础。
一、近几年水利工程建设成效
2010年以来，我县先后启动实施了农村饮水安全工程、小型农田水利重点县工程、城区防洪工程、中小河流治理工程、水土保持工程、小型水库除险加固工程、水毁修复工程、应急度汛工程等8类，解决了8.2万人饮水安全问题，完成了蛤蟆河灌区末级渠系配套改造，改善灌溉面积2.8万亩，完成辉发河城区段堤防加固及护岸5.8公里，迁建排涝站1座，完成蛤蟆河堤防加固及护岸4.4公里，完成水土流失治理面积26平方公里，完成8处堤防、5座中小型灌区、3座水库、5座塘坝水毁修复工程，完成2处重点险工段治理及2座小型水库除险加固，下达资金21493万元，已完成投资12821万元。
2012年正在或继续实施的项目有9座小型病险水库除险加固、黑土地坦平河项目区水土流失综合防治项目、城区防洪工程、农村饮水安全工程。计划投资4654万元。
今后两年，我县将陆续启动实施37座小型水库除险加固、7条 1
中小河流治理、辉发河重点段治理等重点建设项目，这些项目的实施，将为我县防洪、灌溉、引水、国家粮食安全、新农村建设等方面提供重要支撑和保障。
二、水利工程建设依法管理情况
1、主要依据
水利工程履行基本建设程序，从项目立项审批、勘察设计、计划下达、招投标、工程实施等各个阶段，我部门均依照法定程序和有关规定开展各项工作，确保工程建设过程符合法律法规和强制性标准，以满足人民生命财产安全、人身健康、环境保护和其他公众利益的要求，并考虑保护资源、节约投资，提高经济和社会效益要求。依法行政的主要依据包括法律法规依据和技术依据，法律法规包括《招投标法》、《合同法》、《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《吉林省水利工程建设项目施工招标投标管理实施细则》等，技术依据包括《水利工程质量管理规定》、《工程建设标准强制性条文》及有关设计规范、施工规范、造价管理文件等。
2、“四制”执行情况
为加强水利工程的建设和管理，我县在工程建设上，始终坚持“四制”，即项目法人责任制、工程招标投标制、工程建设监理制、合同管理制。
根据我县水利工程特点，项目法人仅限于工程实施管理，工程结束后交付运行管理单位，项目法人解散。项目法人由县机构编制委员会批准成立，组织形式相对独立，按工程管理要求设置内部机
构、配备人员，工程资金独立核算或分级核算。
根据工程规模、特点，对具备招标条件的项目依法进行了招投标，招标方式须报省厅批准， 2012年5月开始，水利工程实行网上招标，使招标工作更加透明。
根据《建设工程监理范围和规模标准规定》，我县水利工程建设项目实施监理制，监理单位选择方式依据工程规模、监理资金规模确定。监理单位受项目建设单位委托，按合同规定在现场从事组织、管理、协调、监督工作。
水利工程实行合同管理，设计、监理、施工、招标代理等均签订书面合同，工程承发包模式和合同结构满足工程管理需要，在履行合同过程中，严格按合同约定办事，对质量、进度、安全、造价、文明施工等管理要求，都遵从合同约定，监理工程师和设计代表，以及其他服务单位，都在合同规范的范围内履行职责。对于设计变更和自然因素造成的费用增加，依据合同条款规定，本着公平公正的原则进行处理。
3、项目审批管理
涉及水利工程建设管理的行政许可审批事项包括规划、设计、招标、开工审批等。
水利工程规划设计实行专家论证审查制度，按审批权限，由各级水行政主管部门委托具有相应资质的咨询机构对规划设计成果进行合规性审查，对重点项目还进行现场勘察论证，以避免决策失误。我县在建的各类水利工程设计审批手续完备，设计单位资质符合要
求，建设内容符合法律规定及强制性标准；
水利工程招标履行审批备案手续，由省厅对招标方式，评标方法、招标结果等以审批表的形式进行备案。我县水利工程均严格按省厅批准的招标方式进行了公开或邀请招标，应急度汛项目经省厅批准不予招标。
建设工程履行开工审批手续，工程具备开工条件后，由项目法人办理开工审批手续，行政主管部门以审批表的形式进行审批备案。
4、招投标情况
施工招标：我县在建的水利工程采取公开招标的有14项，邀请招标的有23项，直接委托的有2项。
监理招标：采取公开招标的有2项，即城区防洪工程。其他均为直接委托。
设计招标：均采取直接委托方式。
大宗材料采购招标：饮水安全工程管材采取政府采购方式。 招标信息发布方式、媒介符合规定，招标文件编制、招投标时限、资质审查、评标办法、评标专家抽取及组成，均满足现行法律及文件规定，招标过程由监察部门派员监督，招标结果进行公示，中标后能及时签订合同。
5、合同管理
合同方式：项目法人与各参建单位以书面形式签订设计合同、施工合同、监理合同时，在签订合同时同时了签订廉政合同。设计合同一般采取总价方式，监理合同一般采用按比例计价方式，施工
合同采用单价合同。
合同变更：无擅自变更现象，对重大设计变更，报原设计审批部门批准后实施，一般性变更由原设计单位、监理单位、项目法人同时签署意见，报项目主管部门同意后实施。
合同履约情况：监理单位受项目法人委托，按合同约定派监理人员进驻现场，对工程质量、进度、资金、安全进行监督管理，协调有关各方的关系，按合同规定及时进行单元工程质量核定、计量验收，审核施工单位提交的工程结算书；施工单位能按合同约定的人员、设备、时间进场组织施工，无违法分包和转包现象；设计单位能按时提交施工图，进行设计交底，进行现场服务，对设计变更进行处理。
价款结算：项目建设单位能及时支付工程进度款，无拖欠、截留、挪用现象。
三、存在的问题
1、项目前期工作协调不够，部分工程建设项目在实施过程中存在设计变更的现象。
2、依法行政意识还不够，运用法律手段解决问题的能力需要进一步加强。
3、水利专业技术人员少，技术力量匮乏，给工程建设管理带来了一定困难。
4、工程建设工期控制存在偏差。由于部分百姓支持水利工程建设的积极性不高，工程建设协调工作难度大，致使部分工程不能按
期完工。
四、整改措施
1、完善项目立项审查。要进一步完善决策程序和规则，将公众参与、专家论证、合法性审查和集体讨论作为重大决策的必经程序，确保决策合法合规，减少决策的随意性。
2、完善农民投劳承诺及一事一议制度，减少争端，确保工程顺利实施。
3、规范工程运行管理。加强运行管护，建一处成一处，避免重建轻管现象，保证工程长期发挥效益。
4、完善水利建设诚信体系，及时公布施工企业和建设单位的合同执行情况，对违反水利建设市场规定、扰乱市场秩序的行为进行通报，并作为水利建设市场准入的依据。
5、加强水利系统内部网络化管理和监控系统建设，逐步建立起政务公开制度、重大事项听证制度、行政责任考核追究制度等，增加工程建设管理行政活动的透明度。
6、加强法制学习，提高行政管理水平。水利工程建设管理的各项行政行为都要符合法律规范，做到依法行政。
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小型农田水利工程建设管理自查报告
一、基本情况
（一）项目概况
从2011年以来中央财政和省财政安排补助的小型农田水利建设补助专项工程总计投入资金280万元。为做好小型农田水利建设中央财政和省财政补助资金的落实工作，提高使用效益，对工程项目分轻重缓急，投入资金分配情况如下：
1、2011年中央水利建设基金（应急度汛）投入泥沟闸除险加固工程40万元，县级公益性水利工程养护经费中央补助资金白桥沟闸维修更新工程、西怀德排涝站新建工程、立仓橡胶坝输变线路改造工程、丁沟翻水站维修加固工程30万元。
2、2012年县级公益性水利工程维修养护中央补助资金田桥电灌站维修加固工程35万元，农田水利建设省级补助资金太平翻水站维修更新工程38万元、渔场涵翻水站17万元，中央水利建设基金（应急度汛）资金投入立仓三圩穿堤涵闸应急修复工程30万元。
3、2013年中央水利建设基金（应急度汛）立仓三圩堤防应急修复40万元，中央财政补助县级公益性水利工程维修养护资金何桥翻水站维修养护工程44万元、立仓三圩堤防维修6万元。
（二）进展情况
截止目前为止，2011年度、2012年度工程项目分别严格按招投标程序进行了实施，质量由县水务局质检办全程监控，工程项目均已完成并通过省、市级工程验收。完成中央财政及省财政投入资金总额的98%。2013年度工程项目现由中标单位按照施工计划正在施工中，预计2014年3月31前可以完工。
（三）主要成效
工程项目实施后改变了以前的脏、乱、差，残、毁、危的工作环境，不但促进了工程管理单位的工作积极性，提高了当地的经济效益和社会效益，更加保障了当地人民群众生产、生活、生命的安全。
1、西怀德排涝站新建工程实施后比未建站前缩短开机排涝时间3—5小时，城市受益人口2.7万人，大大提高了城市排涝的抗风险能力。
2、泥沟闸、白桥沟闸、立仓三圩穿堤涵闸工程维修项目的实施，不但解决了3.3万亩农田旱能蓄、涝能排的问题，能使每年粮食增产330万斤左右，而且对当地地下水的补给、养殖业的发展、生态环境的改变有着重大意义。
3、丁沟翻水站、太平翻水站、田桥电灌站、渔场涵翻水站、何桥翻水站5座泵站维修改造工程项目的实施不但让国有电灌站焕发活力，还保证了漆园镇、小涧镇、庄周乡、马集镇、小辛集乡、乐坊镇等乡镇约8万亩农田灌溉用水。其中渔场涵翻水站还肩负着蒙城县县城冲污及城市美化供水任务，为改善县城10多万人的居住环境提供了有力保障。
4、45.3公里立仓三圩堤防维修工程是我县每年防汛工作的重中之重，立仓堤防维修工程实施后，可以使12个行政村、144个自然庄、26600人口、46200亩耕地的抗洪涝灾害能力得到大大提高。
二、建设管理情况
（一）组织领导与制度建设 工程建设项目成立工程建管领导小组，每个工程建设项目由水利工程管理所所长葛凯担任组长，副所长孙国勇、王杰担任副组长，成员由工程技术人员担任。进行协调、配合、指导、监督工程项目的实施。
（二）质量监控
全部工程项目都履行了严格的招投标程序，质量监控实施由监理、工程建管领导小组、及各个工程闸站管理人员三结合对工程工期进度、工程质量进行全程检查监督并认真做好检查记录。
（三）工程验收
工程验收全部由水利工程管理所先自检，后由水务局质检办验收，最后再迎接省、市级检查验收。
三、建后管护情况
工程建成验收后及时和各个工程管理闸、站、段进行了交接，制定了防汛抗旱值班制定、工程管护制度、工程日常巡视制度、工程规范操作制度并上墙。
四、意见及建议
部分工程已无维修价值，建议再有资金拨付时是否可以更新，并增加附属设施工程更有利于工程管理。
蒙城县水利工程管理所 二O一四年三月二十三日
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水利工程建设程序
水利工程项目在建设过程中，各个工作环节的先后顺序和步骤。也称水利工程基本建设程序。其内容包括调查研究、河流（或地区）水利规划、项目确定、设计、施工和竣工验收等。
中国水利工程建设程序中国规定，对拟兴建的水利工程项目，要严格遵守基本建设程序，做好前期工作，并纳入国家各级基本建设计划后才能开工。水利工程建设程序一般分为两大阶段：工程开工前为前期工作阶段，包括河流规划、可行性研究、初步设计、施工图设计等；工程开工后到竣工验收为施工阶段，包括工程招标、工程施工、设备安装、竣工验收等。
前期工作中根据工程规模大小不同，建筑物构成不同，作用不同和管理部门不同，建设程序的繁简亦不同，设计阶段的划分亦有所区别，各个阶段的审批程序也不同。水利工程设计须遵循分阶段循序渐进逐步深入的原则进行。设计阶段一般分为初步设计和施工图设计两个阶段。对重要的大型水利工程，增加技术设计，为三个阶段。对技术复杂的工程，还要编制技术专题报告。对技术经济条件简单，方案明确的中型水利工程，可行性研究和初步设计合并为一个阶段。对小型水利工程，则可进一步简化。至于配套工程，如灌溉渠首、渠系重要的大型交叉建筑物应与主体工程一样，其他建筑物可予简化。
对前期工作项目实行分级管理。大中型水利工程项目按隶属关系一般由主管业务部门或省、市、自治区审批，其中对国民经济有重大影响的和协作关系比较复杂的项目,主管业务部门审查后,报国务院或国家计划委员会批准。中小型水利工程可由设计单位的上级审批。初步设计和概算经审查批准，可列入各级政府的年度基建计划，或作为计划的预备项目。
各个阶段的主要工作内容如下。
江河流域规划根据国家制定水利建设的方针政策，地区及国民经济各部门对水利建设的需求，提出某一河流治理开发的全面综合规划（见流域规划）。
可行性研究根据国民经济和社会发展的长远规划，在江河流域规划研究的基础上，选定建设项目，广泛收集有关资料，踏勘建设地点，基本弄清工程项目的技术经济条件,提出项目建议书。按照项目建议书的要求,对拟建工程勘测调查，收集水文气象、地理、地质等自然资料和社会经济资料，进行全面的综合的技术经济分析研究，确定工程的任务和规模，拟定多种可行方案，经过论证比较和必要的科学试验研究选择最佳方案，编制完整的可行性研究报告，作为编制工程项目设计任务书的依据。
初步设计对可行性研究推荐的方案进一步分析利弊，落实建设条件和协作配合
条件，审核技术经济指标，比较确定建设地点,审查建设资金来源及偿还能力,编制设计任务书，为项目最终决策和初步设计提供依据。根据批准的设计任务书和设计基础资料，经通盘研究，确定工程项目的综合利用、总体布置及主要技术经济原则，提出实施方案，编制初步设计和概算，经过审批，据以进行施工准备。
施工图设计对初步设计拟定的各项建筑物，进一步补充计算分析和试验研究，深入细致地落实工程建设的技术措施，提出建筑物尺寸、布置、施工和设备制造、安装的详图、文字说明，并编制施工图预算，作为预算包干、工程结算的依据。
重要的大型水利工程，技术复杂，一般增加一个技术设计阶段，其内容就工程的特点而定，深度应能满足确定设计方案中较重要而复杂的技术问题和有关科学试验、设备制造方面的要求，同时编制修正概算。
工程招标初步设计批准后，主管部门筹组建设单位，进行工程招标。由设计单位编制招标文件，其内容应按照有关法规、工作条例的规定，对工程项目的规模、技术、质量的要求和实施细则作出详尽的规定。建设系统（即发包单位）向施工单位发出投标邀请书，施工单位编制投标文件。通过开标、评标、议标、询标等一系列过程，确定中标单位（即承包单位）。发包单位与承包单位签订承包合同和贷款合同协议书，其内容包括投标邀请书、投标书、工程量报价表、技术规范、图纸及资金筹集、运用、贷款支付、帐户建立等。合同协议书，应报送上级及有关单位核查备案。
工程施工及设备安装合同签订后，承包单位着手施工准备，主要为施工队伍进点、施工征地、临建工程等，并组织设备订货，编制施工计划，据以进行工程施工、设备安装、库区居民迁移安置等。根据施工需要设计单位应派出设计代表在现场配合施工，说明设计意图，必要时修改局部设计，并会同施工单位进行质量检查。
工程竣工验收水利工程单项或全部建成后，应及时组织竣工验收。按规定由主管业务部门会同有关单位，建设银行等组成验收委员会（或小组），对工程进行竣工验收。重要的大型水利工程建设时间较长，可按工程施工情况，分期分阶段进行验收，最后由国家计划委员会全面验收。竣工验收前先由设计、施工单位自验，编写验收申请报告，附以必要的图纸文件及工程竣工决算。竣工验收合格，移交给管理部门运用。世界其他国家水利工程建设程序其程序大体和中国相似。前期工作阶段：美国规定对江河流域进行多目标规划后，开展水利工程的预可行性研究、可行性研究、方案设计、详细设计。苏联规定由河流技术经济调查报告选定第一期工程，然后进行初步设计、技术设计、施工图设计。日本则分为初步调查、河流规划、编制计划、可行性研究、施工图设计等阶段。至于施工阶段，各国也都经过工程招标、签订合同、工程施工、竣工验收、投产使用等阶段。
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水利工程建设管理程序
（2018年8月28日）
水利工程建设管理程序是法律法规规章规定的，必须执行的，今天，我就结合质量考核、新政策、农垦实际，和大家一起温习一下建设管理程序，重点是下去检查，怎么检查，检查什么，使垦区建设管理工作更趋程序化、规范化。
一、项目法人主要完成的事项
1、项目法人组建。小水就是农场，大水就是灌区管理站或新成立的建设管理处，要有正式文件明确技术负责人和内设机构（综合、技术、质量、安全、财务等）。
2、质量与安全终身责任制。落实责任制，厅里规定逐级签订责任状，如站长、副站长、部门负责人、具体工作人员逐级签订；在明显部位设置标牌，公示质量责任主体和主要责任人，要求未竣工建筑物工程全部设置（一般大理石的）。
3、管理制度。是内控的一种手段。包括招标制度、质量与安全管理制度、财务管理制度等。检查制度一定要包括强制性条文的检查，全称工程建设标准强制性条文水利工程部分（2016版），这是严格执行的，也是行业检查新的重点。
4、应办理的手续。一是项目法人在工程开工前，应按有关规定办理质量监督手续；二是及时报送开工备案手续（行政许可取消下水利部下的通知变成备案）；三是主体工程开工前应将项目划分表及说明书面报质量监督机构，项目划分进行调整时应重新报送质量监督机构；主体工程开工初期应将单位工程外观质量评定标准及标准分报质量监督机构备案；四是将法人验收计划报法人验收监督管理机关和竣工验收主持单位；五是重大设计变更文件应按原报审程序报原初步设计审批部门审批；六是质量缺陷备案表应及时报送质量监督机构。
5、主要责任履约。项目法人应对施工、监理等现场管理机构主要人员变更进行审批，要求双方以正式文件形式履行；一般设计变更文件由项目法人组织审查确认后实施，并报项目主管部门核备，必要时报项目主管部门审批，设计变更文件批准后由项目法人负责组织实施；按相关规定要求组织（或委托监理）对重要隐蔽单元工程及关键部位单元工程、分部工程、单位工程、合同工程完工等验收。合同工程完工验收是工程结算、质量保证金退还的依据，如一个标段只有一个单位工程，可以把合同工程完工验收和单位工程验收合并进行。
6、参建单位检查。项目法人与参建单位签订委托合同，要使用行业合同文本；对参建单位的检查包括对强制性条文执行情况进行检查；检查要有书面材料，检查组和被检查单位要有签字，有整改回复。积极推进项目法人抽检，大水工程必须执行三检制。
二、设计单位主要完成的事项（检查设计单位，检查什么）
1、现场服务体系建立。规定：勘察设计单位应结合工程实际设立现场设计代表机构或派驻设计代表，配备满足工作需要的设计代表，要有委派函；建立设计质量管理制度，包括审核、会签批准等内部制度；在全国水利建设市场监管服务平台建立信
2 用档案，及时公开信用信息，这是公开设计单位的基本信息，小水我们也建议公开，纳入信用评价体系。
2、现场服务。勘察设计单位应按有关规定和合同要求及时向项目法人提供设计文件及图纸（图纸要有技术说明、逐页签字盖章）、设计变更报告（结构等改变必须设计单位出具，临时排水等非主体工程可以以计日工方式结算）；加强工程现场服务，做好设计文件的技术交底工作，参加工程验收，优化设计等工作，要有记录。
三、监理单位主要完成的事项（检查什么）
1、控制体系建立。包括什么呢？一是机构和人员。监理单位应依照有关规定和合同约定组建项目监理机构，配置满足监理工作需要的监理人员，（红头文件形式组建，包括人员、监理部的职责、还有监理部章启用文件）更换总监理工程师和其他主要监理人员应向项目法人报告并经其同意；二是制度和方案。应建立健全监理工作制度，制定完善监理规划和监理实施细则；强调：在管理体系文件中明确设置执行、检查强制性条文的环节和要求；在全国水利建设市场监管服务平台建立信用档案，及时公开监理单位的信用信息。
2、监理控制相关材料报送。主要是监理单位必须向项目法人报告的事项，由项目法人决定。包括分包审查材料、质量与安全问题、平行检测计划、质量核备材料等。
3、监理控制责任履行。监理单位应根据合同和相关规定核查、审核或审批由发包人或承包人提供的施工图纸（总监理工程逐页审核签字）、技术文件、施工组织设计、生产工艺试验方
3 案、专项检测方案及成果、专项施工方案、质量安全事故应急预案等文件；签发监理指示、通知、批复、纪要等文件；组织填写工程质量缺陷备案表。检查监理单位这些基本工作是否开展。小水工程也要使用2014年监理规范中的表格。
监理单位应根据合同和相关规定参加或主持设计交底，要有记录；对用于工程的原材料、中间产品、工程设备、施工设备等进行核验、验收或检查（每次进场都要核验，如水泥）；对施工人员、设备投入等施工准备进行检查，采取旁站、巡视、跟踪检测和平行检测等方式，对工程实施监理，（检查是否有旁站记录、巡视记录、跟踪检测记录）；。
四、施工单位主要完成的事项（检查什么）
1、保证体系建立。一是机构和人员。（和监理一样，也是以红头文件形式组建、启用项目经理部章）施工单位应按照合同约定，设置现场施工管理机构，配备满足施工需要的管理人员。变更项目经理、技术负责人、质量负责人等有关负责人，应征得项目法人同意。二是制度和方案。重点检查制度、岗位职责、内部考核办法、逐级签订责任状等；重点看在管理体系文件中明确设置执行、检查强制性条文的环节和要求；施工单位也要在全国水利建设市场监管服务平台建立信用档案，及时公开信用信息，包括小水。
2、施工过程控制。一是看实体质量、结构尺寸等。施工单位是否按照国家、水利行业有关工程建设法规、技术标准的规定以及设计文件和施工合同的要求进行施工。二是看质量检验（内业中体现），包括检测和质量评定资料。查看检验项目、检
4 验数量、检验方法是否符合有关规定和施工合同的约定，是否有工程原始记录。
强调：有关参建单位要按照合同对采购的水工金属结构设备、启闭机及机电产品进行交货检查验收，有验收手续。重点检查产品（水泥）出厂合格证、安装说明及有关技术文件。
五、政府验收强调事宜
1、政府审计。大水工程必须通过政府审计（管理局级以上），才可申请竣工验收。中介机构不代表政府审计。竣工财务决算应当由竣工验收主持单位组织审查和审计。竣工财务决算审计通过15日后，方可进行竣工验收。
2、批复的建设内容全部完成。建议有些不能实施的工程（包括让农发、土地实施的）可以通过变更等手段消化掉。
3、批复的资金必须入账。什么意思呢？如中小河流工程，批复1500万，工程1000万元，决算时就是对1000万元决算的，土地占用费500万没有入账，还不具备验收条件。
六、质量等级核备
主要梧桐河灌区、兴凯湖一闸工程质量监督是我们站的。 一是分部工程完成及时核备，报材料拿到哈尔滨审查，不要等到年底一起核备。
二是单位工程验收要通知我们，一并把质量核定完成。
以上是我们检查重点检查什么，和大家共同回顾一下，如有不妥之处，请各位领导和同仁们批评指正。谢谢了。
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推荐第6篇：水利工程建设计划
2012年度水利工程建设计划
为了贯彻落实xx区水利工程建设指挥部【2011】1号文件，切实抓好2012年度水利工程建设，根据年初中央1号精神，结合本镇水利工程实际情况，特制定本计划。
一、指导思想
根据近两年本镇在大雨大旱中暴露出来的水利工程薄弱环节，加强水利建设迫在眉睫，2012年度我镇水利工程建设指导思想以中央1号精神文件为基础，加快水利基础设施建设围绕水毁修复，提高农业抗御灾害能力，保障全镇水库、塘、堰安全渡汛，按照四个抓好的原则：①抓好水毁工程修复。②抓好今冬明春当家塘堰的新建与改造。③抓好重要病险库，整险加固。④抓好对农村安全饮水工程继续推进，为改善农村生活生产条件，实现农业增产增收为本镇在农业发展提供坚实的保障。
二、目标任务
2012年全镇水利工程建设130处，投入资金316.2万。一是水毁工程修复27处；二是对袁铺、甘周、鹿过、王海龙、杨畈、程堡等处三座水库的整险；三是改造新建当家塘堰43处；四是新建农村安全饮水55处，共搬运土石方9.46万方，解决了8209人的安全饮水问题，其中地方投资75.5万元；五是更新泵站2处。
三、工作措施
农田水利基础建设关系到农业增产增收，提高农业抗灾能力，改善农村生产生活条件，为把本镇水利事业推向一个新的台阶，主要措
施如下：
1、加强领导，成立专班明确责任，重点工程由分管农业副镇长亲自督办
2、落实技术指导由农办牵头，下到各村、组进行现场指导，对在建工程进行跟踪指导
3、采取三个一点政策，工程建设渠道：积极引导群众投资一点；村、组筹集一点；政府扶持一点。
4、落实扶持资金政策，政府通过财政“一事一议”奖补资金给予建设出优良工程的村、组进行适当的奖励。
附： 2012年度农田水利基本建设准备表
二0一一年七月二十八日
推荐第7篇：水利工程建设工作总结
2016年水利工程建设工作总结
及2017年工作计划
过去的一年，定陶区水务局在定陶区委、区政府的领导下，按照省、市的统一部署并结合本区具体实际，狠抓工程建设管理，我们始终坚持“抓进度、促安全、强质量”的工程建设和管理原则，2016年，全区水利建设取得了较好成绩。
一、2016年水利工程建设管理工作回顾
（一）、积极推进各项水利工程建设
2016年顺利完成了定陶区2016年农村安全饮水巩固提升工程、2016年贫困村饮水工程、2016年小农水重点县项目工程、定陶区城乡一体化供水工程、定陶新河人工湿地工程、定陶区仿山水库移民等工程建设以及刘楼水库施工及竣工验收工作。
1、定陶区2016年农村安全饮水巩固提升及贫困村饮水工程。该项目计划解决马集、冉固、张湾、仿山、等5个乡镇、60个村庄4.79万人的农村饮水安全问题。工程计划总投资1667万元，其中利用中央资金1000万元，省财政配套120万元，市财政配套150万元。目前工程已全部完成，共铺设各级PE输水管网1105公里，实际完成投资1796万元，共解决60个自然村、4.79万人的农村安全饮水问题。
2、定陶区2016年小农水重点县项目工程。该项目计划新打机井232眼，新建泵站17座，埋设PVC供水管网245公里，架设农电线路51公里，新建桥涵73座。工程完成后全县可新增高效节水工程面积2.3万亩。工程总投资2789万元，其中，利用省以上资金1500万元。目前工程已全部按设计建设任务完成，并与2016年12月以优良的成绩顺利通过市水利局、市财政局组织的市级验收。
3、定陶区城乡一体化供水工程。定陶县城乡一体化供水工程包括刘楼净水厂及城乡供水主管网。项目总投资1.81亿元，计划新建日供水能力6万吨水厂1处，铺设城乡主管网131公里，新建加压泵站12座，厂房及管理用房1.12万平米。目前，工程已基本完成，正在进行通水试运行。工程完成后可彻底解决全区70万城乡居民的饮水安全问题，实现“同源、同网、同质、同价”的城乡一体化供水目标。
3、定陶新河人工湿地工程。定陶新河人工湿地工程自2016年3月开工，2016年8月全部完工。工程共治理河道3.2公里，开挖土方30.3万立米，浇筑混凝土路面2589平米，修建建筑物26座，绿化面积9万平米，累计完成投资1434万元。
4、仿山小型水库移民帮扶工程。仿山小型水库移民帮扶工程计划在仿山镇仿山村新建村内排污管道200米，建文化广场750平米，工程总投资25万元。工程于2016年底全部完成。
5、刘楼水库竣工验收工作。刘楼水库是菏泽市2座中型水库之一，水库设计库容1127万立米，工程于2016年8月完工。共开挖土方840万立米，修筑围坝土方50万立米，砌石7.12万立米，混凝土及钢筋混凝土6.2万立米，累计完成投资3.97亿元。工程于2016年6月完成下闸蓄水验收，2016年9月完成技术预验收，2017年1月完成竣工验收。
（二）狠抓安全生产，确保项目顺利实施。安全生产无小事，在工程建设过程中，我们始终把安全生产和质量管理放到同等地位来抓。一是加强组织领导。认真贯彻落实省、市、区各级部门关于安全生产工作的决策和部署，牢固树立“以人为本、安全发展”和“安全责任重于泰山”的理念，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，切实把水利工程建设安全生产工作摆上重要的议事日程。二是开展督促检查。组织安全生产检查组，对全区重点水利工程安全生产进行督导检查，督促建设项目法人按照排查标准和要求开展隐患自查工作，严格按照规定的范围和标准，查清情况，找准问题，认真整改，消除隐患。三是加大监管力度。加强业务指导，落实工作责任，强化工作措施，加大水利建设工程项目检查、质量监管、安全监督力度。一年来，全区未发生生产安全事故，安全生产形势保持良好态势。
（三）、主要经验和做法
在2016年的水利工程建设与管理工作实践中，我们逐步摸索和总结出了一些成功的经验。
1．加强项目前期工作，搞好项目规划。工程建设的成败与否，高标准的工程规划是关键。科学的工程规划为项目的后期建设提供必要的理论依据和技术支撑，工程项目实施时严格按照项目前期规划去实施。一年来，全区水利系统工程技术人员积极开展项目前期规划工作，主动积极争取中央和省财政资金投入，使全区水利建设得到了快速发展。
2．严把建设程序关，认真实施四制”管理，是顺利推进工程建设的基础。我们一直按照国家有关工程基本建设程序和规范进行工程建设和管理，工程建设过程中严格执行工程项目法人制、招投标制、工程监理制及合同管理制。
3．加强工程建设管理，强化质量监督，是确保工程质量的关键。“百年大计，质量第一”。在工程设计、施工、监理中，大力引进区外技术力量，弥补了全区技术力量的不足，保证了水利工程建设质量。为加强全区水利工程质量管理，我们严格按照“业主负责，施工保证，监理控制，政府监督”的质量管理体制，建立健全了工程建设的质量保证体系，确保了工程质量。2016年，全区水利工程的单元工程合格率达100％，优良率达到86％以上，并且全年实现了工程质量、安全生产零事故。
4．落实施工计划，狠抓工程进度，是确保工期的重要举措。年度施工计划完成情况是考核各工程建设管理的一项重要依据和指标，要求各工程以批复的年度施工计划为目标，紧紧围绕工程质量管理抓工程进度。为确保各工程顺利施工，按计划完成工程建设任务，采取了如下措施，一是定期派出检查组督查工程进度、质量，掌握各工程的实际进展情况，对进度较慢的工程给予指导、督促、跟踪检查；二是对施工中问题较严重的工程派出技术专家组到现场指导，研究解决问题的办法和措施；三是明确目标任务，落实各级责任人，倒排工期落实计划。这些措施有力地推进了工程进度。
5．加强领导，分级负责，是工程建设顺利开展的重要保障。为高标准、高质量地完成各项建设任务，在项目的前期工作阶段，全部水利工程建设严格执行了项目法人责任制，并按规定组建了项目法人。层层签定了目标责任书，加强领导，落实责任，为工程建设的顺利开展提供了组织保障。
二、存在问题及原因
1、部分项目地群众积极性不高，特别是在农村安全饮水工程建设中，由于部分村庄群众积极性不高，自筹资金的筹集工作进展较慢，影响工程进度。
2、配套资金难以及时足额到位，影响工程效益的及时发挥。
3、受国家政策影响，部分工程建设土地手续不能及时解决。
三、2017年工作思路
2017年是全面深化改革的关键一年，在新的一年里，我们要牢牢把握“节水为先、空间均衡、系统治理、两手发力”的基本治水思路，迎难而上，真抓实干，不断推进全区水利事业向前发展。
（一）理清发展思路，突出把握总体工作要求。做好水利工作，要进一步理清发展思路，突出把握好“改革统领、科学发展、稳中求进、提质增效”的总体工作要求。改革统领，紧紧抓住全面深化改革的历史机遇，积极稳妥推进重要领域水利改革，以改革牵引各项水利工作，着力增强水利发展的内生动力。科学发展，注重科学规划、合理布局，在重点水利工程和农村水利建设上实现新突破，加快改变水利基础设施建设滞后的局面。稳中求进，用好用足兴水惠民政策，保持水利投资稳定增长，保持全社会治水兴水力度，在水利建设管理、改革发展等方面取得新进步。提质增效，加快转变水利发展方式，提高水利管理和服务水平，增强水利发展质量，使水利更好地惠及民生。
（二）紧紧抓住机遇，全面实施民生水利工程。通过思路先行、政策引导、加快前期、有效运作，紧紧抓住中央支持水利建设的大好机遇，积极向上争取项目资金，努力拓宽金融支持和社会资本投资渠道，切实加快在建工程建设进度，启动实施一批民生水利工程，结合雨洪集蓄、水网工程规划及水肥一体化，大力推进田集水库、涝洼地治理、2017年小农水重点县、定陶新河湿地等水利项目建设，加强工程建设管理，提高工程建设质量，力争在规划设计、质量监督、工程验收和建后管护上有所创新，有所突破，进一步提升水利设施对经济社会发展的支撑能力。
（三）谋划民生水利，加快推进项目前期工作。围绕解决群众最关心、最直接、最现实的民生水利问题，扎实做好水利项目前期和项目储备工作，重点做好仿山河治理、古柳河治理、高效节水、农村安全饮水巩固提升、邵堂灌区配套及节水改造、涝洼地等水利工程项目的申报和立项工作。
（四）抓好试验试点，探索改革工程管理体制。认真开展水利工程管理体制改革试点工作，进一步明晰产权，落实工程建后管护主体和责任，根据不同类型水利工程的特点，因地制宜探索行之有效的管理模式，充分发挥工程建后管护效益。
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建设管理
水利工程项目建设实施阶段的建设管理工作主要包括推行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制，档案管理，开工管理和验收管理工作等。
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会理县“8.30”地震小型震损水库黑泥田水库枢纽除险加固工程档案验收自查报告
会理县水务局
二〇一〇年十二月
一、工程概况
黑泥田水库位于会理县绿水乡境内，属金沙江水系城河支流绿水河上游，是一座年调节水库，蓄水、防洪、灌溉，具有综合效益的小(二)型水利枢纽工程。水库坝址以上控制流域面积11.73km2，总库容60万，有效灌面400亩。
工程建设主要项目为： 1大坝整治
（1）、开挖坝肩裂缝部位，采用人工配合小型电动（或油动）夯实机械夯实。
（2）、内坝坝脚增设干砌块石镇脚。
（3）、增加内坝坡预制砼板护坡，板厚度4cm，在预制板与大坝之间设20cm粗砂过渡层。
（4）、放缓内坝坡比，下半部分采用砾碎石回填，上半部分采用新采的含碎石的壤土回填。
（5）、修整外坝坡，增设M7.5浆砌块石护坡，网格内植草。增设外坝两侧和马道排水沟，保证坝坡排水畅通。
2溢洪道整治
（1）、进口段长新建溢流堰体，增加溢流堰高度，堰宽加宽到12m。
（2）、收缩段衬砌溢洪道边墙和底板，并将溢洪道由堰口12m宽收窄为7m宽。
3放水设施整治
完成放水隧洞出口陡槽工程，原老涵洞采用C15砼封堵。
1 4其它设施
新建管理房，增设水位观测设施。
二、资料自查情况
本工程资料按《建设工程文件归档整理规范》进行归档整理。归档资料内容能积极真实、准确地反映工程建设活动和工程实际状况，做到齐全、系统、完整。
归档资料的质量情况
1、本工程一开始就对工程建设进行全面监控，以书面形式记载建设工程的主要过程并保存相应工程技术文件（如
1、开工前的施工技术准备文件；
2、各原材料质保书、合格证及复试报告单；
3、施工试验记录；
4、隐蔽工程验收检查记录；
5、施工记录；
6、分部、分项质量验收记录）。
2、本工程资料均采用耐久性强的碳素墨水笔进行记录，字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字盖章手续完备。
3、本工程资料纸张幅面尺寸除施工日记外均采用规格为A4幅面（297㎜×210㎜），对一些原材料合格证原为16k纸张的全部采用a4幅面的纸张粘贴，使其达到长期保存归档的要求。
4、工程资料均为原件（复印件均写明原件存放之处并加盖存放单位红章）。
5、工程资料的内容真实、准确，与工程实际相符合，并符合国家有关方面的技术规范、标准和规程。
6、本工程竣工图纸采用国家标准图幅。图纸中应修改的地方均已在更改部位注明。所有设计变更联系单及图纸会审纪要中的图纸变
2 更内容按照规定进行编制。编制完毕后所有竣工图均加盖竣工图章，并由施工单位的编制人、审核人、技术负责人以及监理单位的现场监理、总监等签字，注上编制日期。所有竣工图纸按《技术制图复制图的折叠方法》统一折叠成A4幅面，图标栏露在外面。
二〇一〇年十二月
推荐第10篇：水务局水利工程安全度汛自查报告
一、加强领导，周密部署
会上成立了水利工程防汛安全隐患排查领导小组，主要领导任组长，分管领导任副组长，相关股室负责人为成员。分成六个组，对全县各乡，镇水库和在建水利工程项目进行一次全面、深入的安全隐患大排查，对查出安全隐患的要制定限期整改措施，力争把安全隐患消灭在萌芽状态。
二、突出重点
1.对全县各乡镇水库的防汛组织机构、预案修订、抢险物资储备、应急抢险队伍组建、山洪地质灾害隐患排查以及河道清障和值班落实等情况进行了一次全面大检查。在检查过程中，有针对性的对各类水利工程，特别是在建病险水库、重要地段的防洪堤、山洪地质灾害易发地段和河道碍洪状况进行了深入细致的实地查勘，确保做到了不漏一库一坝，一河一沟，不留隐患死角，同时对检查中发现的安全隐患，责令相关部门立即制定相关措施，限期整改。
2.对水库枢纽三大件(大坝、溢洪道、放空洞)是否完好，大坝是否有裂缝、沉降变形、渗漏等现象。溢洪道是否清障彻底、有无碍洪物，能否顺利泄洪。放空洞设备是否完好、启闭设备是否灵活，能否起到放水作用;坝上杂草树木是否清除，是否存在安全隐患。
三、存在的问题
1.部分水库大坝坝体、坝基渗漏，大坝内坡风浪侵蚀，塌滑严重，坝上杂草树木未清除。
2.部分水库溢洪道标准不够，边墙垮塌、淤塞、拦鱼设施碍洪。
3.大部分水库白蚁危害严重。
4.石坎子水库因年久放水设施不能正常运行。
5.防汛责任意识还需加强，少数乡镇领导和基层干部思想上还存在侥幸心理，对防汛工作重视不够。
四、落实整改措施
对检查出的问题，落实了所在乡镇和水库管理单位的责任，具体措施是：一是加快病险水库的整治进度，尽快恢复水库的防洪能力。对汛期不能整治完工的水库要限制蓄水位，加强观测力度。二是要加强水库巡查，重点巡查水库枢纽工程。三是彻底清除溢洪道淤塞，清除大坝上杂草树木，拆除溢洪道内拦鱼设施。四是整治好放空洞、放水设备及闸门。五是要加强防洪值班制度，进一步强化防汛值班和领导带班制度，及时掌握汛情和险情，要做好防汛物资的准备工作。六是要在汛期中注意水雨情变化，并做好信息传递工作。
通过此次开展水利工程安全隐患大排查工作，我局进一步强化了水利工程安全防范措施的落实，进一步杜绝了安全隐患，确保水利工程安全建设和人民群众生命财产安全不受到威胁。
第11篇：水利工程建设工法
附件
水利水电工程建设工法管理办法
第一条 为鼓励企业科技创新，促进我国水利水电工程建设新技术、新工艺、新材料和新设备的推广和应用，提高水利水电工程施工水平和工程质量，参照《工程建设工法管理办法》，根据中国水利工程协会章程，结合水利行业实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的水利水电工程建设工法为水利水电行业建设工法，是指以水利水电工程为对象，施工工艺为核心，运用系统工程原理，将先进技术与科学管理相结合，经过一定的工程实践形成的综合配套的施工方法。
水利水电工程建设工法划分为土建工程、机电与金结工程、其他工程3个类别。
第三条 本办法适用于水利水电工程建设工法的申报、评审和成果管理。
第四条 中国水利工程协会受水利部委托，承担水利水电工程建设工法管理工作。
第五条 水利水电工程建设工法由施工企业申报，由中国水利工程协会组织评审，评审结果报水利部备案后公布。
第六条 水利水电工程建设工法原则上每2年评审一次。 第七条 申报水利水电工程建设工法应具备以下条件：
（一）符合国家水利水电工程建设的方针、政策和技术标准，具有先进性、科学性和实用性；
（二）工法的关键性技术应处于水利水电工程行业内领先水平，工法中采用的新技术、新工艺、新材料和新设备在现行水利水电工程技术标准的基础上有所创新；
（三）工法至少经过两个工程的应用，并得到建设单位认可，经济效益和社会效益显著。
第八条 企业申报水利水电工程建设工法，中央和水利部直属单位企业直接到中国水利工程协会申报；流域管理机构所属企业须由流域管理机构出具推荐意见后申报；其他企业由注册所在地省级行政主管部门或水利工程行业自律组织出具推荐意见后申报。
第九条 两个单位共同完成的项目可联合申报，同时要明确主要完成单位。
第十条 多个单位同期申报的同类项目，可以同时参加评审，评审通过后，由评审委员会根据工程完成时间、专利号时间和科技创新水平等来确定申报单位排序，征求申报单位同意后予以公布。
第十一条 水利水电工程建设工法编写内容要齐全完整，应包括：前言、工法特点、适用范围、工艺原理、施工工艺流程及操作要点、材料与设备、质量控制、安全措施、环保与资源节约、效益分析和应用实例。
第十二条 工法编写应层次分明、数据准确可靠、语言表达规范、附图清晰，应满足指导项目施工与管理的需要。
工法中若涉及需保密的关键技术，应在申请专利后申报，在编写时可以省略，但需注明专利号。
第十三条 申报材料包括：
（一）水利水电工程建设工法申报表；
（二）工法具体内容材料；
（三）由科技查新机构出具的科技成果查新证明材料；
（四）由省部级科技成果鉴定部门出具的关键技术评价（鉴定）证明材料；
（五）其他证明材料。
2 第十四条 中国水利工程协会组织成立水利水电工程建设工法评审委员会，下设土建工程、机电与金结工程、其他工程3个专业评审组。
第十五条 水利水电工法评审程序：
（一）工法评审实行主、副审制，由专业评审组组长指定每项工法主审1人、副审2人，主、副审审阅申报材料，提出基本评审意见。
（二）专业评审组审查材料，查看工程施工影像资料，听取主、副审对工法的基本评审意见，在此基础上提出初审意见。
（三）专业评审组初审通过的工法项目提交评审委员会审核，评审委员会听取和审议专业评审组初审意见，采取无记名投票方式表决，同意有效票数达到评审委员会总人数三分之二及以上的为通过。
（四）评审委员会提出审核意见，并由评审委员会主任签字。
（五）中国水利工程协会将评审情况报水利部主管司局备案。第十六条 中国水利工程协会对工法评审结果进行公示，公示时间为10天。经公示无异议后，予以公布。对符合申报国家级工法条件的工法予以推荐。
第十七条 已批准的水利水电工程建设工法有效期为6年。 第十八条 中国水利工程协会对获得水利水电工程建设工法的单位和个人颁发证书。工法所有权单位应对开发编写和推广应用工法有突出贡献的个人予以表彰和奖励。
第十九条 如发现已批准的水利水电工程建设工法有剽窃作假等问题，经查实后，撤消其工法称号，3年内不再受理其单位申报工法。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
第12篇：习水县水利工程建设论文
目 录
［内容摘要］-------------------------1 ［关键词］---------------------------1
一、习水县水利工程建设的现状---------1 1．农村供水经验全省推广--------------2 2．水库除险加固快速推进--------------2 3．灌溉渠系配套大幅跃升--------------2 4．河道综合治理成效显著--------------2 5．基本农田建设实现大跨越------------3
二、习水县水利工程建设面临的挑战-----3 1．设施老化失修，水源调蓄能力不足----3 2．资金投入单一，制约工程建设进度----3 3．管护措施不力，灌区功能衰减严重----3 4．专业人才匮乏，服务队伍建设滞后----4
三、原因分析-------------------------4 1．缺乏系统管理，工程运行管理体制不健全-----------------------------4 2．对水利工程修建意义认识程度不深----4 3．缺乏工程维护资金，资金来源渠道单一5 4．缺乏科学建设理念------------------5
四、新形势，新目标，加快水利工程建设任重道远------------------------5 1．全面把握县情水情，抢抓历史发展机遇5 2．加大公共财政对水利的投入----------6 3．突出水源工程建设，确保城乡用水安全6 4．开展农田水利建设，保障农业经济发展7 5．创新建设管理机制，推进水利事业发展8 参考文献-----------------------------9 对习水县水利工程发展若干问题的思考
［内容摘要］树立和落实科学发展观，按照人与自然和谐相处理念，加快发展习水县水利事业，以水资源可持续利用支撑全县经济社会可持续发展，要求水利人比以往任何时候都应更加深刻认识和正确处理水利科学发展问题。如何在新时期按照科学发展观要求，创新水利机制体制，更好履行水利职能，促进水利事业又好又快发展，本文以习水县水利为实例进行讨论，探讨如何加强农村水利工程建设问题。 ［关键词］习水县；水利建设；现状；建议措施
随着我国科学技术的不断发展，促使农业和农村经济进入了一个新的发展阶段，农业的发展已经从过去只注重粮食产量向现在充分重视农产品多样化转变，由过去纯农业向农村工业化、产业化、商品化转变，使农村水利基础设施建设现状和保障能力与农村经济社会的可持续发展不相适应。2011年，中央专门就水利工程的建设及相关问题发布了中央1号文件，水利工程的重要性不言而喻。值得一提的是，从全国范围来看，部分农村水利工程缺乏科学勘测与设计，农村灌溉渠系水利用系数较低，防洪除涝能力不高，不少城镇在排涝动力的配备上还是接照农业的排涝标准进行设计建设，等等。这一切，都对农村水利工作提出了新的要求。何谓水利？其实，水利就是为了解决农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能，也有防洪、除涝、降渍、防治地方病等除害减灾功能。但事实表明，“工程易建 管理不易”似乎成了一个农村水利设施甚至是整个水利工程的通病，许多工程在建成后，并不能发挥最大的工程效益，这不仅是对资源的一种变相的浪费，还是对农村发展与建设的一种阻碍。要解决好这些问题，必须先从问题本身入手。在此次调查过程中，通过实地查看、人员问询等方法，着力分析如何切实做好科学管理，提高水利工程利用效率的问题。本文研究方向主要为农业基础水利设施，人饮工程则做简要讨论。
一、习水县水利工程建设的现状
习水县水利局是主管全县水行政工作的县人民政府工作部门，主要职责是拟定水利发展战略和中长期规划，组织拟定河流综合利用规划和专业规划并监督实施，负责组织水行政法律法规、水利发展战略方针的宣传贯彻执行，协调辖区内
1 水事纠纷，统一管理全县水资源（含地下水、地表水），统一组织全县水利水电工程建设与管理、河道管理、水土保持生态环境建设与管理、农田水利基本建设和承担全县防汛抗旱日常工作。
“十一五”期间，全县水利事业坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕发展大局，坚持“民生为本、项目带动、科学兴水、人水和谐”的工作思路，扎实推进工程建设，全力提升发展水平，全县实现水利中省投资2.5亿元，建成了150多个民生型、资源型、生态型水利工程，为全县经济社会快速发展提供了坚实的水利保障。连续3年被评为全省“农田基本建设先进县”，2010年荣获省“水利振兴杯”奖，水利工程建设管理等七项工作走在全市前列。 1．农村供水经验全省推广
相继投入5782万元,55处山区单村供水工程，使全县75%的村实现水厂集中供水，解决了8.8万人的饮水安全问题，在全省率先建成城乡饮水信息化、自动化视频监控系统，被称作“千阳模式”的“板块式建设、一体化推进”的农村集中供水工作经验全省推广。 2．水库除险加固快速推进
全县14座小型水库全部年久失修，带病运行，水利部门主动出击，抓鉴定、搞规划、做设计、争投资，相继完成了郝家坡、大沟、桐花庄、东河沟、夜叉木、皂桷树沟6座病库除险加固工程，平均每年实现1座病险水库加固脱险，成为千阳水利工程建设史上的里程碑。 3．灌溉渠系配套大幅跃升
积极争取千丰渠枢纽改造、跃进渠灌区、大沟灌区改造和末级渠系改造项目，累计投资2357万元，改造渠道150公里，新修渠道130公里，修建渠系配套建筑736座，全县五大重点灌区改造相继完成，新增和恢复灌溉面积4.11万亩，使往日旱田重现生机，农业生产效益大幅提升。 4．河道综合治理成效显著
投资5600万元，实施了城区千河护岸、千河堤防和冯坊河堤坝治理工程，建成城防工程8公里，农防工程15公里，有效保护耕地2.5万亩，人口3.53万人，成功抵御了2010年千河流域50年未遇的暴雨洪水灾害。坚持生态治水方略，完成了千河、东河沟、西河沟综合治理，栽植水保林300多万株，建起污水处理厂 2 和千河橡胶坝，精心呵护宝鸡“大水缸”，实现了城在林中、水在城中的丽水园林城市景观。
5．基本农田建设实现大跨越
始终把农田水利建设作为推进农业现代化进程的一项重大举措，积极实施农田水利基本建设、农发梯田建设、基本口粮田建设项目，累计投入资金4000多万元，兴修和改造基本农田5万多亩，治理水土流失100平方公里。
二、习水县水利工程建设面临的挑战
回顾“十一五”，习水县水利工程建设项目数量逐年增加，投资规模快速扩大，建设水平不断提升，经济效益和社会效益日益突显，但与全县加快转型突破促进快速发展的需要和城乡群众对水利服务的期盼相比，习水县水利工程建设还存在一些差距和不足。
1．设施老化失修，水源调蓄能力不足
随着全县经济社会快速发展，水的供需矛盾日趋突出，特别是现代农业对水的需求更加迫切。全县现有蓄水工程大多是五六十年代修建，设计标准低，淤积严重，病险问题依然困扰个别水库储水量。水利设施的更新改造进程远远跟不上经济发展需求，部分灌溉用电、泵、渠设施老化严重，灌溉作用发挥不充分。目前，全县仍有8座病险水库，占水库总数的55%，45座抽水泵站85%因设施老化而停用，5个万亩以上灌区的灌溉能力都达不到设计标准，222眼机井75%不能使用。
2．资金投入单一，制约工程建设进度
近年来，向上争取水利工程项目越来越多，投资规模越来越大，需要市县配套的资金份额也大幅增加。但水利、农业、农发、环保等行业多头治水的投资局面，基层很难把有限资金整合起来办大事，不能最大化发挥投资效益；加之群众对自筹自办水利的认识不到位，“一事一议”实施难度大，群众筹资筹劳投资水利建设出现断档，其它社会资金又不愿进入，使水利投入全部依靠政府财力支撑。目前，有限的地方配套资金，已影响到某些大项目的争取和部分工程建设进程。 3．管护措施不力，灌区功能衰减严重
习水县农村水利设施普遍存在重用轻管的问题。目前，大型水利工程全由县管，维修管护基本能落实到位。但水利工程的末级渠系网管进村下地后，管理权 3 责出现县管管不到，镇管没精力，村管没能力的局面；加之部分水利设施年久失修，一些村组的小型抽水站已瘫痪多年，灌溉作用发挥不充分，群众对设施的爱护程度降低，人为损坏也无人追究，出现自生自灭的状况。部分设施输水能力退化，抗旱能力大幅下降，有效灌溉面积逐年衰减。目前，全县设施灌溉面积10.65万亩，而实灌面积不足3.5万亩。 4．专业人才匮乏，服务队伍建设滞后
随着“大水利”建设时代的到来，水利工程建设项目逐年增加，水源保护、水政执法业务量不断增多，但全县水利系统经营管理人才较少，专业技术人才紧缺，辅助人员富余，年龄“青黄不接”。全系统213名在岗人员中专业技术人员54人、仅占25.4%，高级职称仅2人，高中以下学历的占37.5%，在规划设计、项目监管、水资源管理等方面专业人才紧缺的矛盾尤为突出，各镇没有专业技术人员，无法对农村水利设施建设进行及时有效的技术指导和服务。
三、原因分析
1．缺乏系统管理，工程运行管理体制不健全
从水利行业整体来看，只重工程的建设，但忽略建成之后，工程在运行过程中的管理环节，重建轻管的现象较为普遍。近几年来，由于国家日趋重视水利基础设施的建设，对工程建设的投入也逐步增大，水利项目逐年增多，工程规模不断扩大。在这个前提下，为适应更多、更重的工作，水利行业的工作人员这支队伍也随之不断庞大起来，机构不断丰富，人员不断增加，但是在这之中很多水管单位内设机构不科学，非工程管理岗位多，人力资源配置不尽合理，基层技术人员缺乏问题凸显，并且缺乏系统的、科学的工程管护管理制度，从而导致工程有效管护的效率低下。相关调查资料显示，2006年某省水管单位职工总数为32118人，其中离退休职工5079人，在职职工21002人，超编严重。在人员总量过剩的同时，各地水管单位真正急需的高、中、初级工程技术人员又严重短缺，工程技术人员4925人，仅占职工总数的19%，且大多集中在省、市属水管单位。技术力量薄弱，同样不利于水管单位的发展，更不利于实施科学化的监控与管理 2．对水利工程修建意义认识程度不深
一方面，农村实行生产责任制后，特别是近几年以，农民的个体经济意识得到了较强且充分的发展，然而群众的集体观念淡薄，而在水利工程管理上更是认 4 识不足，群众水法制意识淡薄，普遍存在“只要有水用，其余不用管”的思想，产了“有用无管”的现象；另一方面，目前的农村基本水利工程设施，绝大部分是由国家投资进行建设，农民本身不用负担任何的工程建设费用，仅在工程建成投入运行后负担相应的水费。这种自身不用出钱，但有能享受水利工程所带来的“水效益”，一定程度上导致了群众对这些水利工程设施缺乏一种可以成为“资产”的概念，觉得反正是国家投资建设的，坏了有国家管，“事不关己，高高挂起”，对存在的一些垮塌、渗漏、堵塞现象视而不见。 3．缺乏工程维护资金，资金来源渠道单一
虽然国家对水利行业及水利工程建设的投入逐年增大，但从新农村建设以来，虽然国家大力扶持农村水利建设与管理，在规划布局、项目安排和资金补助上给予很大倾斜。但我国很多农村地处欠发达地区，难有较多资金用于农村水利重点工程的建设配套，致使部分工程无法按期启动，开工建设的也很难按计划竣工及验收，既定工程项目不能及时的完成，这就加大了继续向上争取工程项目的难度。同时所有财政支持的资金与农村水利工程建设所需补助资金差距较大，主要还是依靠地（市）、区县本级财政的配套，小部分资金还需靠受益群众自行解决，政府只能“以奖代补”形式，普洒细雨。总体来看，工程资金主要还是靠国家投入，财政拨款，资金来源渠道单一，缺乏对社会力量的发挥与利用。 4．缺乏科学建设理念
水利工程的建设，需要综合考虑工程建设的投资、地质条件、环境影响已经水资源本身等诸多问题，而在工程建设的前期，往往会出现“顾一头而不顾另一头”的情况，考虑了投资，而忽略了环境影响，考虑了水资源本身而忽略了水资源本身。随着农业结构调整的不断深入，对农田灌溉、排涝水平提出了越来越高的要求。今后农田水利基本建设必须首要考虑适应农业结构调整的需要，切实提高供水保证率和农田排涝能力的标准，更好地为农业生产提供高标准的灌排服务。
四、新形势，新目标，加快水利工程建设任重道远
展望未来，目标宏伟，责任重大，机遇与挑战并存，中央一号文件和中央、省市水利工作会议精神为习水县水利事业改革发展指明了方向。 1．全面把握县情水情，抢抓历史发展机遇
5 水资源时空分布不均，供需矛盾突出，旱涝灾害频发，农田水利建设滞后，水利基础设施薄弱，农业生产靠天吃饭，严重影响和制约着全县农业发展、农村经济转型及农民增收步伐。“十二五”时期，是深化水利改革、实现水利跨越式发展的重要时期，我县水利工程建设迎来了诸多加快发展的大好机遇。一是中央十分重视水利建设，强调要把水利作为农村基础设施建设的重点，今年中央一号文件首次全面系统部署了水利改革发展工作，中央水利工作会议决定10年全社会投资4万亿加强农田水利建设。二是省市确定的“十二五”战略目标都以供水安全和防洪保安为基本条件，渭河流域综合治理已成为各级水利建设的重点，关天经济规划也确定了一批支持经济社会发展的重点水利工程项目。三是经过多年发展，全县水利工程建设有了一定基础，今年我县又被省上确定为小型农田水利重点县。我们要充分利用这些有利条件和因素，抢抓改革发展新机遇，实现工程建设新突破，兴水促农、治水兴县。 2．加大公共财政对水利的投入
应通过多渠道筹集资金，增加水利工程设施建设投入。发挥政府在水利建设中的主导作用，将水利作为公共财政投入的重点领域。各级财政对水利投入的总量和增幅要有明显提高，增加中央和地方财政专项水利资金。进一步完善水利建设基金政策，延长征收年限，拓宽来源渠道，增加收入规模。完善水资源有偿使用制度，合理调整水资源费征收标准，扩大征收范围，严格征收、使用和管理，同时要切实加强水利投资项目和资金监督管理。今年，中央一号文件，明确提出：“多渠道筹集资金，力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍”，也就是说，未来十年，国家将在水里方面的投入总数将在4万亿左右，水利发展将面临巨大的机遇。此外，各级财政也应加大对水利投入的总量和增幅，进一步提高水利建设资金在国家固定资产投资中的比重；同时，拓宽来源渠道，完善水资源有偿使用制度，合理调整水资源费征收标准，扩大征收范围，严格征收、使用和管理。
3．突出水源工程建设，确保城乡用水安全
习水县水资源相对贫乏，按农田面积计算仅为全省平均水平的十六分之一，因此，抓好水源工程建设尤为重要。一要着力建设骨干水源工程。争取省市支持，尽快立项建设冯坊河水库、水沟水库等骨干水源工程，新增蓄水能力2867万m3。 6 着手建设一批分布合理、实际实用的涝池、塘坝、泵井（站）等小型水利工程，不断提高水资源调蓄水平和供水保障能力，着力解决川道及北部旱塬16万亩耕地灌溉问题。二要大力引导“五小”水利工程建设。结合实际，因地制宜，引导农户、农民合作社、村组积极建设“五小”水利项目，打通区域间“库、塘、窖、井”渠网互通链接，形成功能互补，水源互通，利益共享的供水机制，走出一条“散水集用、小水大用、丰水枯用、水源共用”的山区集雨节灌新路子。三要坚决确保城乡供水安全。继续实施“农村饮用水安全工程”，集中两年时间，完成县城供水网管改扩任务，再建设一批农村集中供水工程，建成覆盖全县城乡的一体化供水网络，为全县13万城乡居民提供安全充足的生产生活用水。 4．开展农田水利建设，保障农业经济发展
水是生命之源，也是农业的命脉，着力加强农田水利建设是水利改革发展的一项重点任务。一要扎实实施“小型农田水利重点县”项目建设。认真抓好以灌区节水改造、雨水集蓄利用为重点的小型农田水利工程建设，加快水闸、塘坝、防洪堤等灌排防洪工程建设，推广渠道防渗、管道输水、喷灌滴灌等节水灌溉技术，全面提升灌溉水源利用率，切实促进农业增产、农民增收和农村发展。二要大力实施基本农田建设工程。整合小型农田水利建设、土地复垦治理、农资综合补贴、农业综合开发等项目，灌区平整土地0.5万亩，兴修“四田”0.75万亩，使全县基本农田面积达到28万亩，全面完成川道灌区配套续建和南寨、张家塬等旱塬节水改造工程，使全县有效灌溉面积达到12.3万亩。三要加强农田水利设施管理。大力发展农民用水合作组织，积极探索库、渠、井、站、厂等水利设施互通互补、协调运行的管理模式，大力推广旱作节水农业技术，加快灌区末级渠系建设步伐，最大程度发挥小型水利工程作用，不断提高农田水利设施投入产出水平。
5．创新建设管理机制，推进水利事业发展
要加快推进我县水利工程建设，必须积极探索新形势下水利改革发展的新机制、新办法。一要健全水利融资机制。克服等靠要思想，发扬自力更生的优良传统，用好“一事一议”筹资筹劳政策，积极鼓励社会资金投入生产经营性水利工程，逐步形成以政府出资为主导，受益农民投工筹资为基础，市场化投资为补充的多渠道、社会化水利建设融资新机制。二要深化产权制度改革。进一步明晰小 7 型水利工程所有权和使用权，落实管护主体和责任，确保小型水利工程高效运转，发挥最大效应；积极推进水价综合改革，探索农业灌排用水政策补贴、居民生活用水定额级差水价、经营性企业用水高标准定价的节水管理模式，通过经济手段促进节水型社会建设。三要创新基层水管体制。依托现有集中供水工程管理机构和人员，强化其水资源管理、农田水利建设、防汛抗旱等公益性职能，结合我县五大灌区覆盖范围，设立跨行政区域的基层水利管理服务机构，招聘专业技术人才，围绕工程建设、群众用水、科技推广等方面拓展业务，提高基层站所的服务能力和管理水平，推动全县水利事业实现跨越式发展。
8 参考文献
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第13篇：全市水利工程建设情况汇报
全市水利工程建设情况汇报
赤壁市水利局
去冬今春，我市水利工程建设按照“保增长、促发展、惠民生”的总体要求，在继续抓好农村饮水安全、水利血防、灌区续建配套、陆水河橡胶坝及水生态修复、泵站更新改造、中小河流综合治理、小农水等工程项目的同时，重点抓紧抓好民堤民垸除险加固和水毁工程修复等工程建设，进一步完善农田水利基础设施，为促进粮食增产、农业增效和农民增收，推动社会主义新农村建设打下坚实的基础。2011年度全市计划开工各类水利工程393处，计划总投资24785万元，计划完成土石方207万方。截止目前，已开工各类水利工程352处，完成投资12278万元。
一、水毁工程修复全面完成
去年7～8月份，连续强降雨造成我市大量水利工程损毁严重，为确保春播生产和水利工程安全度汛，我市重点对民堤民垸、小型病险水库进行除险加固，对水毁的泵站、灌区渠道进行修复。
（一）民堤民垸除险加固：重点对黄盖湖堤、东港湖堤、马蹄湖堤、泉口湖堤、宋河堤上垸、中垸、下垸等民堤民垸进行除险加固，计划投资1310万元，计划完成土方49.95万方、石方6097方。该工程自去年10月开工建设以来，进展顺利。目前,已完成土石方33.5万方，完成投资877万元，占计划任务的68%。工程预计在4月份底前全部完成，确保今年安全度汛。
（二）泵站水毁工程修复：主要对双合、马蹄湖、八蛇、大 1
田、望山等水毁泵站进行修复。投资120万元改造双合泵站，2010年底对原4台155KW机组进行全面修复，新建一栋泵房，新增4台单机155KW的排水泵，目前土建工程已基本完工，机电设备正在安装调试；投资30万元修复完成马蹄湖、八蛇、大田、望山等水毁泵站。
（三）小型水库除险加固工程：投资150万元对在去年汛期出现险情的烂泥垄、石板井、方家冲、洞井等26座小
（二）型水库进行除险加固，目前除竹鸡塘、猪儿垄、彭家山、张娥山等4座水库正在施工外，其他已全部完成。省财政安排资金58万元对6座小
（二）型水库的溢洪道进行开挖，目前咸宁市水务局正在评审技术方案，近期准备开工。
（四）灌区修复工程：投资150万元对陆水南北干渠和双黄灌区水毁部分进行修复,清除山体滑坡堵塞10处，整治溃口、渠道边坡滑坡、裂缝、漏洞等工程险情15处，对北干渠神山境内张家坝水库以下16.4公里干渠进行了清淤，目前已全部完工。
二、重点水利项目稳步推进
通过实施水利血防工程、陆水灌区续建配套项目、陆水河橡胶坝及水生态修复、小型农田水利工程、中小河流综合治理等项目，不断改善农村生产生活生态条件，提高农业综合生产能力和城乡防汛抗旱总体水平。
（一）水利血防工程。一是柳山湖灌区水利血防综合治理项目，09年开工建设，分两个年度三期投资实施，其中第
一、二期中央资金3000万元，第三期省级资金1548万元，主要对柳山湖
灌区5条干渠2条支渠共26.7公里渠道进行硬化，目前已完成中央投资2700万元，完成渠道硬化21公里，占计划任务的90%；省级投资1548万元，项目资金已到位，待省发改委批复《实施方案》后组织实施。二是汀泗河左岸水利血防综合治理项目，工程总投资2118万元，其中中央投资739万元，地方自筹1479万元。主要建设内容：河道清淤疏挖，岸坡护坡，加固堤防17.055公里，新建3座进水闸，并配套沉螺池。目前正在进行招投标，待招标完成后组织实施。
（二）陆水灌区续建配套项目。陆水灌区续建配套（第三期）项目计划总投资1000万元，其中中央投资600万元，省级投资200万元，地方配套200万元。工程内容：对北干渠2.2公里渠道进行水毁除险、整修、衬砌；南干渠2.3公里渠道进行水毁除险、整修、衬砌；对北干渠魏家滑坡体进行治理，配套改造整治范围内全部建筑物35处。自去年12月开工建设，目前完成45%的工程量，完成投资450万元。工程完工后将改善灌溉面积1.5万亩。
（三）陆水河橡胶坝及水生态修复。陆水河橡胶坝既是城区段景观工程，又是城市防洪和古城墙的配套工程，建设地点：陆水二桥下游500m处的金百顺纸业集团门前河段内，河宽约200m，主要建设内容：橡胶坝基座、橡胶坝，泄洪闸、消能设施等，总投资3300万元。目前主体工程全部完成，完成土方26万方，砼浇筑2.8万方，完成90%工程量，完成投资3000万元，我局垫付资金600万元，该项目预计在5月份可完工，发挥出其应有的生态效益和景观效应。
小农水工程。一是小农水重点县市项目，计划投资1200
（四）
万元，其中中央投资800万元，省投资400万元，工程实施地点：车埠镇梅湖村、黄土垸村、毕家村，工程建设内容：田间末级渠系改造、硬化、护砌，蓄水塘堰整治，75kw以下小泵站改造，受益农田2.8万亩。去年12月开工，目前已完成投资580万元，占计划任务的48%。二是现代农业粮食（小农水）项目，中央投资1000万元，项目实施地点：车埠镇勤俭村、斗门村、芙蓉村、车埠村、枫桥村和赤壁镇青山村，项目建设内容：田间末级渠系改造和配套设施建设等，受益农田2.5万亩。今年元月开工，目前已完成投资400万元，占计划任务的40%。
（五）赤马港河道综合治理工程。项目总投资2695万元，其中中央投资已到位500万元。工程主要建设内容：对赤马港东洲桥以上河段河岸及堤防进行治理，对赤壁市新城区滨水环境进行整治。该项目开工前各项准备工作已就绪，目前正在清坡、下脚线。
三、水利项目申报取得新进展
2011年，中央、省委一号文件作出了加快水利改革发展的决定，水利发展迎来又一春。为贯彻落实中央、省委一号文件精神，抓住国家加快水利改革发展、加大水利建设投资的机遇，在巩固原已申报项目的基础上，充分挖掘我市水利建设的潜力，争取国家更多项目资金支持我市水利建设快速发展。
（一）争取项目资金取得新突破。目前我市已申报争取的项目有7个，项目资金2.4亿元，涉及泵站更新改造、灌区续建配
套、水利血防、中小河流治理、病险水库除险加固、小农水等几个方面。一是八角坳灌排泵站更新改造项目，计划投资7140万元，预计下半年实施；二是陆水灌区续建配套项目，计划投资1000万元，正在实施；三是汀泗河流域水利血防综合治理项目，计划投资2218万元，正在实施；四是赤马港河道综合治理项目，计划投资2695万元，正在实施；五是6座小（Ⅰ）型和20座小（Ⅱ）型病险水库除险加固工程项目，计划投资7500万元；六是小农水重点县市建设项目，计划投资1600万元；七是双黄灌区节水配套改造项目，计划投资1978万元。
（二）项目规划储备争取新突破。在原有规划的基础上，重新修编《赤壁市水利发展“十二五”规划》，应进入项目库的全部纳入规划，争取不掉项、不漏项。规划包括水利工程建设、水利管理与改革两大方面目标，涵盖防洪抗旱减灾、民生水利、水资源开发利用、水资源节约保护、水土保持与河湖生态修复、水利行业能力建设等六大建设任务30项重点水利工程项目，规划总投资近50亿元。一批重点水利工程项目正在积极做好前期工作，争取纳入十二五规划。一是西凉湖综合治理工程，计划投资2.2亿元；二是黄盖湖流域综合治理工程，与湖南省联合申报，计划投资4.9亿元（不含湖南省）；三是中小河流综合治理项目，计划投资3.2亿元；四是陆水河水生态修复治理项目，计划投资4.9亿元；五是长江引水工程项目，计划投资3.6亿元；六是陆水水库水源地保护工程，计划投资2亿元。
四、农田水利建设中存在的主要问题
（一）水利基础设施依然薄弱。由于历史基础差、底子薄、欠帐太多，严重制约着水利建设的发展。全市防洪薄弱环节突出，中小河流防洪标准低，湖泊堤防基础差，民堤民垸基础薄弱，山洪灾害防治滞后，水库涵闸泵站病险多，洪涝灾害依然是我市的心腹大患；水土流失严重，陆水湖等湖泊河流水生态环境严峻，水资源供给矛盾依然是制约我市经济社会可持续发展的突出瓶颈；农田灌排体系不全，灌排设施老化失修，乡镇75千瓦以上灌排泵站老损严重，农田灌溉水利用系数和排涝标准明显偏低，小型农田水利设施管理滞后，农田水利建设滞后依然是影响我市农业稳定发展和粮食安全的关键因素，水利设施薄弱依然是我市基础设施的明显短板。
（二）水利项目前期费用和配套资金难落实。由于近年来争取的项目数量多，资金额度大，申报项目的勘察费、设计费、评审费等各类前期费用相应增大，同时，根据国家水利投资政策，需要地方配套的资金量也很大。但实际受财力所限，地方配套资金很难到位，水利部门一方面要支付巨额的前期费用，另一方面要用不足额的资金完成100%的工程量，并要妥善应对各级各部门的各类检查。
（三）水利专业技术人才严重短缺。由于水利建设项目多、时间紧、任务重、标准高、要求严、难度大，在项目规划、申报、实施、验收以及建后管理等各个环节都需要大批受过良好专业训
练，并具有一定工作经验的专业技术人员，而水利部门自2002年实施机构改革以来，已有近10年未增加人员，原有的技术力量逐步老化枯竭，长期没有新的血液注入，导致人才青黄不接，严重短缺。
第14篇：水利工程建设工程施工合同
合同编号:
水利工程建设工程施工合同
工 程 名 称 ：
发包单位（全称）：
承包单位(全称):
发包单位（甲方）：承包单位（乙方）：按照《中华人民共和国经济合同法》和国家有关法律法规，结合本工程具体情况，经甲、乙双方协商达成如下协议：
一、工程概况
工程名称：工程地点：工程内容：工程立项、设计批复文号：资金来源：
二、工程承包范围
承包范围：
三、合同工期
开工日期：竣工日期：合同工期总日历天数：天
四、质量标准
工程质量标准：
五、合同价款
金额（大写）：人民币￥：元
六、甲、乙双方职责
（一）甲方职责
1、协助乙方做好开工的各项准备工作，提供必要的便利；
2、负责提供设计图纸，并进行技术交底；
3、负责工程建设征地和协助处理工程建设与当地群众的民事纠纷；
4、负责委托监理单位进行工程监理；
5、负责组织隐蔽及部分项工程的验收签证和工程竣工验收。
（二）乙方职责
1、乙方必须按照设计图纸文明、安全施工，保质、保量按时完工。
2、乙方在工程建设施工期间，所发生的工伤事故概由乙方承担责任，甲方不负责。
3、乙方未按设计及国家现行有关建设规程规范施工造成工程质量不符合标准，导致返工或停工的经济损失，由乙方承担责任。
4、对隐蔽工程及重要的分部分项工程，乙方必须征得甲方的验收签证后，方可进行下一工序的施工。
5、乙方在工程建设完工后，应做到人走场清，需整编好竣工资料，申请验收。
6、乙方负责所有工程建设的各项税费。
7、乙方不得转包或分包所承包的工程项目。
七、工程监督
1、监督单位：
2、监督单位应公正地履行本合同规定的职责；
3、监督单位有权责令乙方将质量不合格工程进行返工，若乙方无视返工要求，有权宣布停工整顿。
八、违约处理
合同签订生效后，双方必须履行合同责任，任意违约，除按《经济合同法》和国家有关法律法规处罚外，并处违约金罚款人民币元。
九、其他事项
1、合同签订后，乙方应交工程总投资的20%为合同履行保证金，保证金由县水务局保管，项目实施中分段退回保证金，保证金保管期内不计利息。
2、工程款拨付方式：发包单位向承包单位按项目进度达50%、项目竣工验收合格分别拨付，留10%作为工程质量保证金，项目竣工交付使用一年后，如未发现质量问题，由承包单位提出拨款申请，经县水务局审核，县财政局审查后拨付。
3、本工程适用1981年版《江西省水利水电工程概算定额》有其编制工作手册；对缺项和漏项的工程单价依本合同材料单价、工日工资套用1981年版《江西省水利水电工程概算定额》，199
1年版《水利水电工程施工机械台班费定额》（其中一类费用按1993年度调整系数进行调整），以及赣计（1991）基综字8号，赣计设审字（1997）48号文进行计算。
十、本合同未尽事宜，经双方协商后，通过有关主管部门同意方可附补充协议。
十一、本合同壹式肆份，甲、乙双方各执壹份，县水务局和财政局各执壹份，自订立之日起生效。
甲方：（公章）法人代表：委托代理人：
乙方：（公章）法人代表：委托代理人：
质量监督单位：法人代表：委托代理人：
合同订立时间：年月日
第15篇：八五九水利工程建设实施方案
八五九农场2012年水利工程建设实施方案
八五九农场2012年水利工程建设实施方案
一、概述
为贯彻落实农场及上级管局经济工作会议的精神，促进经济平稳较快增长的决策部署，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，进一步加快农田水利建设步伐，必须集中资金投入，连片配套改造，以管理区为单位整体推进，开展水利工程建设，提高农业抗御自然灾害能力，为确保农场粮食安全奠定坚实基础。
八五九农场今年的水利工程位于整个农场全境，主公路连接各个管理区，交通方便，经济活跃，区内农户对水利建设的积极性很高。今年的水利工程主要建设区域为
六、
七、八管理区，该三个管理区排水条件差，没有主要的排水出路，工程建设重点放在该三个管理区。八五九农场2012年水利工程内容主要有干沟清淤工程、新建工程、支沟清淤、新建工程、配套斗沟清淤工程、排水结合高标准修路工程、建筑物工程、主公路边荒草地土地整理工程、主公路两侧绿色通道工程。工程实施后，可解决部分作业区农田排水难的问题，配套工程可保证农田在汛期安全度汛。从而为农业生产稳产、高产打下了坚实的基础。2012年排水结合修路等综合工程势在必行，今年所建的排水沟与田间路为高标准田间路，工程实施可为下一步田间路砂石化打下良好的基础。主公路两侧荒草地土地整理工程，可增加有效耕地面积，进而为农场及农户增加了收入。建筑物工程建设主要在流量大、主要
八五九农场水务局
交通路段土埋涵易破损处，解决了排水易堵塞的问题。绿色通道工程实施后将成为八五九农场绿色观光旅游农业的新亮点。2012年水利工程计划总投资为1772.3万元。工程建成后，可新增排涝面积5万亩，改善排涝面积20万亩。
二、水利工程内容及投资
八五九农场2012年水利工程内容有干沟清淤工程，支沟清淤、新建工程，配套斗沟清淤工程，田间路工程，建筑物工程，主公路两侧荒草地土地整理工程。计划投资为1389.34万元。
1、干沟清淤工程
干沟6条，有二龙山北干、二十八干、阿布胶排干、洪二干一分干、洪五干、洪七干，总长度为30.8km，土方量53.35万m3，投资266.74万元。
2、支沟清淤、新建工程
支沟151条，总长度为233.41km，土方量162.61万m3，投资411.29万元。
3、配套斗沟清淤工程
斗沟347条，总长度为336.32km，土方量138.42万m3，投资346.05万元。
土方工程总投资为1024.49万元。
4、田间路工程
田间路54条，总长度为138.8km,投资102.7万元。
5、建筑物工程
工程地点在1作业站，建筑物5座；3作业站，2座；7作业站，1座；8作业站，3座；9作业站，2座；19作业站，2座；22作业站，5座；26作业站，10座；28作业站，5座；35作业站，5座；37作业站，5座；40作业站，5座。共25座，投资250万元。
6、主公路两侧荒草地土地整理工程
37干至28作业站，主公路两侧荒草地土地整理面积为121.5亩，投资12.15万元。
三、绿色通道工程
（1）28作业站至35作业站主公路两侧，长度22.16公里，投资126.3万元。
（2）33作业站万家河口北1.5公里处至35站，长度10公里，投资49.15万元。
（3）14作业站至13作业站，长度9.46公里，投资41.19万元。
（4）22作业站至12作业站与26作业站5800米处，长度12.19公里，投资63.39万元。
（5）22作业站新河至抚远，长度7.42公里，投资74.61万元。
（6）12作业站至13作业站，长度3.77公里，投资4.52万元。
（7）7作业站至9作业站，9作业站料场平整，投资23.8万元。 绿色通道工程投资382.96万元。
四、工程管理
为了更好的发挥2012年水利工程的作用，确保各项工程能正常实施，使有效的资金发挥最大的收益，农场水务局对各施工单位的工程质量进行全过程监督检查，对达不到工程质量标准的单位，实行全线返工。为了保证工程质量顺利实施，本着对农场负责，对农户负责的态度，农场水务局与各施工单位签订2012年水利工程施工质量及安全施工合同。合同双方为农场水务局和施工单位。双方各自都有自己的权利及义务。水务局为各施工单位指定施工地点、施工图纸及技术交底等工作内容。施工单位严格按照水务局下发的施工质量标准进行施工，单位工程完工后，及时对工程进行自检，合格后报水务局进行复检，复检合格后方可进行下一单位工程施工。对不符合施工质量标准的单位工程，施工单位应限期整改。
五、工程验收
2012年水利工程竣工后，农场按以往的惯例，由农场纪委、审计、财务、企业发展部、水务局联合验收。验收程序也按以往的惯例进行验收，对各施工单位土方工程进行30%的抽检，建筑物工程按100%验收。此方法科学有效。此法已为农场水利工程验收多年的实践所证实。水利工程验收经过外业测量和内业的科学计算，公平、公正的反映出施工单位的工程质量，为农场减少了资金流失，并为下一年乃至今后的农场水利工程的管理起到了至关重要的作用，意义非同凡响。
2012年八五九农场水利工程建设计划是在经过实地踏勘、测量、
调研后作出的。计划科学合理并具有可操作性强的特点，计划得到了各作业区管理站的大力配合。农场水务局将把2012年水利工程建设实施方案做好做细并落到实处，使今年的水利工程更好更多的为农场的农业发展作出贡献。
第16篇：水利工程建设施工管理
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水利工程建设施工管理
作者：赵建猛
来源：《华东科技》2013年第07期
【摘 要】本文主要是针对目前中小型水利工程建设管理中所存在的问题进行分析，就对如何加强对项目法人、施工、设计及监理单位的管理等方面提出了相应的对策。
【关键词】水利工程；施工管理；对策
第17篇：水利工程建设管理浅析
水利工程建设管理浅析
1、项目实施前存在不少问题
许多工程在招投标中，委托没有资质或低资质的单位代理招投标，从而使低资质或无资质设计、施工、监理队伍参与工程建设。招投标工作不够规范，违规操作，虚假招标或直接发包工程，导致部分工程存在转包和违法分包。另外，水利工程建设中的“同体”问题严重，主要表现在质量监督机构、项目法人、监理单位相互隶属同一行政主管部门管理，其中有监理单位归属项目法人、设计单位管理的现象。有些监理队伍人员不足，素质较低，部分人员无证上岗;监理工作不到位，比较突出的是作假账，不该签单的签单，应该核实的不去核实。部分工程项目设计前期工作不充分，设计人员设计水平低，不能严格执行强制性标准，设计因素考虑不到位，设计质量不高，设计质量缺乏有效监督。
1.1 质量监督检查不力稽察的影响范围相对较小，威慑能力不够;稽察整改到位率低、监督力度不足。部分地市质量监督机构还没有完全独立建制，政府质量监督机构的定性还不明确，质量管理职能责任不明，质监人员不足，监督缺乏规范统一的工作程序，缺乏必要的控制手段，存在监督机制失灵的现象，质量检测工作有待加强。
1.2 验收工作不规范由于建设项目数量很多，存在着按照正常程序进行验收的项目不多的现象;病险水库除险加固工程，往往分部工程验收不及时，从整体上影响水库除险加固项目的进度。
1.3 工程资金水利作为一项基础性工程，事关整个国家经济发展大局，必须管好、用好水利建设资金。但是，在许多地方存在地方配套、自筹资金难以落实，下拨资金层层剥皮，乱支乱用问题，严重影响了水利工程建设。另外，也存在着工程多次转包的现象，使得工程的实体资金大量流失，进而造成大部分施工企业在为了保证其自身经济利益的驱使下偷工减料。
2、提高水利工程建设管理的建议
2.1 转变观念，树立现代化水利管理观念随着经济和科技的快速发展，推动了我国水利事业的发展，使其由传统水利向现代水利多层面、全方位的转变过程。为了加强对水利工程的建设管理，实现水利现代化，使水利工程的综合效益得到充分发挥。水利工程建设管理工作必须从观念转变上抓起，即从单纯的传统建设管理理念过渡到全方位的现代化建设管理理念。
为了实现水利工程建设管理现代化，管理者在工程建设管理工作中应自觉树立现代化水利建设管理观念。在水利工程建设管理工作中，管理者应当将管理的重点放在实现生态效益与社会效益协调发展的工作上，促进社会效益、环境效益与生态效益的有机结合。同时水利工程建设管理者要树立全面为人民群众服务的
思想，重视生态环境问题，树立环境保护意识和人与自然和谐相处的观念，以水利建设工作经济效益、社会效益、生态效益三者的协调发展为最终目标。
2.2 加强领导，落实责任制，依法规范项目法人职责水利行政主管部门应高度重视水利工程建设管理工作，监督检查水利工程的管理养护和安全运行，真正把工程建设建设工作落到实处，保证水利工程建设顺利实施。同时全面落实责任制，实行责任到个人，加强监督和检查。按照水利工程行业规范和技术要求，合理组织施工;一旦出现质量问题，就要追究责任，即工程质量终身制。彻底扭转工程当事人置工程质量于不顾的态度，杜绝工程出现问题一走了之的现象发生。项目法人是项目建设主体，对工程项目建设负总责。应进一步加强对项目法人基本条件的要求和管理，建立对项目法人建设行为的考核管理制度，规范和约束项目法人的建设行为，提高水利工程建设质量，扎实执行建设单位负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。
2.3 提高监理人员素质，强化质量监控工作监理工作贯穿于整个水利工程建设的全过程，加强监理工作对工程质量有着重大的意义。首先，重视基层水利行业整体人力资源的开发，精简职工队伍，配套相应的社会保障措施，使这批人员得到妥善安置。按照定编、定员、定责、定岗、定薪的要求，吸收文化水平高，具有专业知识的优秀人才到监理的岗位发挥他们的知识才干，同时加强教育培训，提高职工队伍的综合水平。其次，加强水利工程施工的质量监控。对重点工序和部位，设置质量监控重点;对关键工序实施旁站监理，严格监控施工质量;技术人员在施工现场要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”，同时严格把关，对不合格的工序一律不得验收通过。
2.4 加强施工合同管理工作首先，增强法律观念，依法进行合同管理。合同当事人在签订合同时应当认真阅读有关法律法规，并对所签合同的标的、计量标准、质量要求、价款支付方式、合同履行期限、地点、违约责任以及合同条文的释疑等内容，应做出明确具体的解释，防止出现歧义，增强合同的严密性和可操作性。其次，在水利工程建设过程中，应选派具有丰富工作实践经验、懂经济、业务强，具有高度责任感和敬业精神的人员负责合同管理。对于合同管理人员要进行岗前培训，在合同执行过程中，要注意对执行人员进行交底，使他们熟悉合同内容，做到有理、有据、有节的执行合同，变被动执行合同为自觉执行合同。加强合同管理控制，杜绝转承包现象。
2.5 加强工程建设安全管理水行政主管部门要加强教育宣传工作，强化安全生产意识，加强对水利工程建设中的安全生产工作，并督促施工单位采取相应的安全保护措施，认真做到零事故率。
2.6 加强水利工程建设资金管理工程投资是确保工程建设的重要保证。投资应统一管理，实行专户储蓄、专款专用，单项工程单独记账，避免投资被挤占或挪用。要严格控制资金使用，要按合同要求、工程进度和质量分期付款。凡是质
量不合格的、工程进度未按要求违反合同条款的，可以拒绝付款，同时切实落实质量保证金制度。
3、结语
加强水利工程的管理工作，我们应该开拓视野，不应局限于管理的技术手段和体制制度层面上，而且还包括管理者的素质水平、思想理念、思维方式等方面。只有全方位、多层面地把握水利工程建设管理的现代化方式，与时俱进，不断发现问题、解决问题，并逐步完善现代化水利工程建设管理体系，才能充分发挥水利工程的积极作用，促进国家经济效益、社会效益和生态效益的协调发展。
第18篇：水利工程建设管理机构职责
达茂旗水利工程建设管理处机构配置、职责
为适应水利改革发展要求，建立职责明确，运作顺畅，统一高效的水利工程建设管理机制，进一步规范水利工程建设管理各项规程，全面提高水利工程建设管理水平，确保水利工程质量与安全，根据国家有关政策和法律法规，并结合我旗实际，对内设机构达茂旗水利工程建设管理处重新调整。调整后人员配置及职责如下。
一、机构人员配置
水利工程建设管理处共配置人员13名。其中：主任（项目法人代表）1人，工程建设部2个，工程管理部3人，工程规划部1人，工程质检部1人，材料供应部3人，财务部2人。
二、水利工程建设管理处主要职责
水利工程建设管理处为达茂旗水务局水利工程的项目法人，是项目建设的责任主体， 负责达茂旗中小型公益性水利工程的建设管理工作，对项目建设全过程负责，对项目建设的前期工作、建设内容、工程质量、进度、资金管理、工程验收负总责，并对项目主管部门负责。
主要职责：承担水利工程规划立项、方案编制、工程招标、合同管理、施工技术把关、工程进度安排、质量监督、安全生产、竣工验收、建设资金控制、工程审计、工程资料
整理归档、信息汇总上报、工程移交等工作，
1、工程建设部主要职责：
（1）负责可研和初设的实地调查，拿出初步实施意见，报分管领导，由局务会研究讨论确定；项目内容确定后委托有资质单位编写。
（2）熟悉和掌握工程建设的有关资料，参与编制工程招投标工程量清单，审查工程招投标文件；开工前对工程建设内容进行公示，参与工程监理、设计、施工单位对施工设计图的审查和技术交底；参与施工单位编制的施工组织设计方案审查工作。
（3）工程建设部人员会同施工单位做好项目施工前期各项准备工作，按照基本建设程序和批准的建设规模、内容、标准组织工程建设，建设中发生变更会同工程规划部、管理部按照有关规定履行设计变更的审核与报批工作。
（4）负责协调解决项目建设的外部条件,会同施工单位、地方人民政府及有关部门协调落实项目实施场地、征地、拆迁等，协调解决群众与施工单位的冲突、矛盾。
（5）在局领导、项目法人的领导下，负责项目现场管理工作，严格按相关规程规范督促、检查施工单位的施工行为；会同监理工程师对施工单位进场的人员、机械设备、材料等进行核查、检查，不合格不得进场;协助施工单位和工程现场监理人员按规程规范做好工程复测，掌握工程量，及时报送工程量清单和阶段竣工图；督促施工单位做好施工原始
记录、隐蔽工程验收记录、原材料和设备检测、各分部工程质量检测和评定等资料；驻工地现场人员负责对施工单位的监督工作，主要任务是盯质量、盯进度、盯数量, 做好项目法人工作日志；对施工过程中出现的质量问题及时制止并向质检部、分管领导、主管部门反映，报告质量监督部门及时处理。
（6）负责群众自筹资金的政策宣传、监督、核实、筹集。 （7）负责组织制订、上报在建工程度汛方案，落实安全度汛措施，并对在建工程安全度汛负责。
（8）负责组织编制竣工决算、决算审计、工程建设管理报告，办理工程移交手续。
（9）按照有关规定和技术标准组织、参与工程分部、单位、竣工等验收工作。
（10）承办领导及项目法人交办的其他工作；明确职责做好协调配合。
2、工程管理部主要职责：
（1）依法对工程项目的勘察、设计、监理、施工和材料及设备等组织招投标，办理招投标备案手续；负责合同管理，组织签订并严格履行有关合同；水务局负责招投标监督管理工作。
（2）负责工程档案资料的管理，包括对各参建单位所形成档案资料的收集、整理、归档工作并进行监督、检查。 （3）负责按照水务局等项目主管部门要求提供项目建设
管理信息,包括项目信息、进度月报、年报、统计报表、形象进度、和各种报表的搜集、填报。
（4）负责工程项目各种验收的申报；负责工程分部、单位、阶段、竣工等验收工作；负责提供各类上级检查、稽查所需软件材料，按要求编制汇报材料及上报。
（5）负责工程建设简报的编写、发行；负责工程建设有关收发文的处理，做好上传下达工作；负责整理归纳各种资料信息，提供总结报告和会议材料。
（6）参与办理工程质量监督、开工申请报批手续，参与项目变更报批；其它按相关规定需要办理的手续。 （7）协调和处理项目部与各部门关系；做好项目部内勤服务工作。
（8）承办领导及项目法人交办的其他工作；明确职责做好协调配合。
3、工程规划部主要职责：
（1）组织编制旗水利综合规划、专业规划、中长期规划；
（2）负责水利工程建设项目合规性审查，协调设计单位开展工作，负责水利项目建议书、可研、初设的立项申报工作；
（3）负责向有关部门收集、提供项目前期所需的基础资料；负责可研、初设、实施方案编制的评审工作；办理可
研、初设、实施方案的上报和批复手续。
（4）、参与水利工程统计汇总、归纳总结的上报工作； （5）承办领导及项目法人交办的其他工作。
4、工程质量安全部主要职责：
（1）负责建设工程的质量和安全，检查、监督各参建单位项目的工程质量和安全；根据工程特点建立质量管理机构和质量管理制度。
（2）负责按规定向市水利工程质量监督站办理工程质量监督相关手续，在施工过程中，主动接受质量监督站对工程质量的监督检查。
（3）负责监督施工单位，检查施工单位质量保证体系是否建立健全，对工程质量负责；
（4）负责监督检查施工单位的“三捡制”；监督各参建单位对建筑原材料、半成品及成品材料、构件和设备等进行规定的检验，检验不合格不得使用，包括项目法人的第三方检测，施工单位的检测，监理单位的平行检测等。
（5）会同监理单位依据工程相关的规范标准，检查、监督施工质量；对达不到质量要求的工程责令 施工单位处理或返工。
（6）发生一般质量事故或安全事故第一时间报告项目法人和分管领导，同时做好现场处理工作，事故处理由项目法人组织进行，坚持“三不放过原则”；发生较大以上质量
和安全事故按相关规定程序进行。
（7）负责组织由分管领导、项目法人代表、工程建设部负责人、工程管理部负责人和二级站队等组成的工程质量安全监督机构，按进度对工程质量安全进行检查。自查自检要做实做细，有记录有图表有签字。
（8）承办领导及项目法人交办的其他工作。
5、材料供应部主要职责：
（1）负责所有物资的入库清点、验收工作。接收货物要索取配货清单，入库物资经项目法人代表和保管员签字及时入帐。
（2）负责所有物资的出库清点，严格按照实际出库数量开具领用单，领用单手续要齐全，领用人、保管员、项目管理负责人、项目法人代表签字后方可领用；并注明用货地点和项目名称。
（3）严格按照物资的出入库入帐登记，日清月结，物帐清楚、相符。
（5）保持库房整洁，货物堆放有序。
(6)定时向项目法人提供货物库存清单，缺货应提前告知项目法人。
（7）配合财务部做好出入库帐本登记管理。
6、财务部主要职责：
（1）负责整个项目资金拨付、工程款支付、财务管理、
工程决算等工作。及时掌握并汇报资金的使用情况，审查每笔付款凭证的真实性，对工程财务负总责。
（2）财务工作人员对工程支付的真实性、合法性负责。对每一笔项目支付凭证的真实性、合法性及手续的完备进行严格审核，凡有不符合相关手续的，坚决不予接受，并及时向领导反映；做好财务管理工作，及时向上级部门及领导汇报各种财务信息。
（3）每笔报帐发票必须经经办人、项目管理负责人、项目法人代表、财务会计、分管领导、局领导六人签字和财务审核方可付款。
（4）工程款支付程序：
①所有工程款支付由施工单位按合同规定进行申报； ②施工单位申报资料先经现场监理员校核,监理工程师复核签字; ③项目管理部负责人校核申报资料,签注意见，报分管领导复核审定签注意见；
④总监理工程师签发支付凭证；
⑤财务人员负责按工程合同条款核对工程款无误后支付；
⑥项目法人代表和局领导最终签名支付意见。 （5）负责编制竣工财务决算。
（6）配合完成工程项目的财务审计、稽查、检查等工作。
达茂旗水利工程建设管理处成员名单
主任（项目法人代表）： 王跃文 工 程 建 设 部：
部长 ：魏占清 成员： 周永红
工 程 管 理 部：
部长： 李树先
成员： 商桂花 工 程 规 划 部：
部长： 韩 瑞
工程质量安全部：
部长： 刘喜峰
材 料 供 应 部：
部长： 李根成
成员： 曹美玲 财 务 部： 金美娥 王 璇
刘秀莲
李树盘
第19篇：水利工程建设投资完成率
水利工程建设投资完成率＝〔基建完成投资/（上年结转投资计划+当年下达投资计划×0.55）〕×0.6+〔农田水利完成任务/（结转任务数+当年下达任务数×0.8）〕×0.4
其中：〔基建完成投资/（上年结转投资计划+当年下达投资计划×0.55）〕=51191/(9082+71960×0.55)=51191/48660=1.052
第20篇：山东省水利工程建设管理办法
山东省水利工程建设管理办法
第一章 总则
第一条 为了规范水利工程建设活动，维护水利建设市场秩序，确保工程质量与安全，提高投资效益，根据有关法律、法规以及水利部有关水利工程建设管理的规章、规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 水利工程建设实行“部门指导，分级管理，分工负责”的原则。各级水行政主管部门是水利工程建设的主管部门。
第三条 水利工程建设应严格遵循规定的建设程序。工程建设应实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制等制度。积极创新建设管理模式，推行水利工程建设项目代建制、设计施工总承包等新模式。
第四条 本办法适用于本省行政区域内使用国有资金的水利工程建设项目（包括新建、扩建、改建、加固、维修及技术改造项目）。国家或省有专门规定、以及使用国外资金有特殊规定的，按其规定执行。
第二章 管理事权划分
第五条 省水利厅负责对全省水利工程建设进行指导和管理，其主要职责包括：
（一）贯彻实施国家、省有关水利工程建设管理的法律、法规、规章和技术标准，并对全省执行情况进行监督；
（二）对全省水利工程建设项目进行行业管理，指导全省水利工程建设管理、质量与安全管理、水利建设市场管理工作，制定相关管理办法；组织全省水利工程建设项目法人、质量和安全管理工作考核；
（三）指导、管理全省水利工程招标投标工作，组建全省水利工程评标专家库，对评标专家资格和评标行为进行监督与管理；
（四）受理有关水利工程建设质量、安全、招标投标活动等的投诉，依法查处违法违规行为；
（五）指导全省水利工程质量事故与安全事故的处理工作。
省水利流域机构承担相应水利工程的具体监督管理工作和具体
项目的建设管理工作。
各设区的市、县（市、区）水行政主管部门，对本地区水利工程建设的监督管理工作负责。
第六条 水利工程建设的具体监督管理职责按以下权限划分：
省水利厅负责对厅直属单位直接实施的水利工程项目的建设活动进行监督管理，并对省级及以上主管部门审批、概算投资3000万元以上的其他大型水利工程项目的建设活动进行监督。具体包括：
（一）主持项目竣工验收；
（二）直接监督或者与设区的市水行政主管部门联合监督项目招标投标活动；
（三）直接监督或者与设区的市水利工程建设质量与安全监督机构联合监督工程质量和安全。
其他项目的建设活动由设区的市、县（市、区）水行政主管部门负责监督管理。
第三章 项目法人组建及管理
第七条 水利工程建设实行项目法人责任制。在项目审批立项后，应当及时组建或明确项目法人（或建设单位，以下简称项目法人）。项目法人是项目建设的责任主体，对项目的工程质量、进度、资金管理和生产安全负总责。
（一）跨设区的市、跨流域的水利工程建设项目、省水利厅直属项目由省人民政府或省水利厅负责组建项目法人。总投资在2亿元以上的大型水利工程项目，由省人民政府或省水利厅负责组建项目法人，也可以委托设区的市、县（市、区）人民政府组建项目法人。其他项目由设区的市、县（市、区）人民政府或其委托的本级水行政主管部门负责组建项目法人；
（二）项目法人的组织机构和人员配备应与所承担工程规模、重要性和技术复杂程度相适应。法定代表人、技术负责人和技术骨干上岗前需经过培训；
（三）项目法人可设立现场建设管理机构，作为项目法人的派出机构，具体负责工程现场的建设管理职责。实行代建制的项目，代建
单位按照合同约定，履行工程代建相关职责；
（四）水行政主管部门作为水利工程建设监管主体，不得直接履行项目法人职责。水行政主管部门工作人员在项目法人单位任职期间不得同时履行水利工程建设行政监督管理职责。
第八条 项目法人在建设阶段的主要职责是：
（一）组织初步设计文件的编制、审核、申报等工作；
（二）按照规定的建设程序和批准的建设规模、内容、标准组织工程建设；
（三）根据工程建设需要组建现场管理机构并负责任免其主要行政及技术、财务负责人；
（四）负责办理工程质量与安全监督手续，以及工程招标备案、工程开工报告备案、安全生产措施方案备案等手续；
（五）负责与项目所在地地方人民政府及有关部门协调解决好工程建设外部条件；
（六）依法对工程项目的勘察、设计、监理、施工和材料及设备等组织招标，并签订有关合同；
（七）组织编制、审核、上报项目年度建设计划，落实年度工程建设资金，严格按照概算控制工程投资，用好、管好建设资金；
（八）负责监督检查现场管理机构建设管理情况，包括工程投资、工期、质量、生产安全和工程建设责任制情况等；
（九）负责组织制订、上报在建工程度汛计划、相应的安全度汛措施，并对在建工程安全度汛负责；
（十）负责组织编制竣工决算；
（十一）负责按照有关验收规程组织或参与验收工作；
（十二）负责工程档案资料的管理，包括对各参建单位所形成档案资料的收集、整理、归档工作进行监督、检查。
第九条 实行水利工程项目法人考核。省、设区的市水行政主管部门按照分级管理的原则，按照统一的考核内容、考核指标和考核标准，对项目法人进行年度考核。
第四章 建设实施
第十条 水利工程项目建设实施包括施工准备和工程建设两个阶段。水利工程建设项目可行性研究报告已经批准，年度水利投资计划下达后，项目法人即可实施施工准备工程。
第十一条 施工准备的主要内容包括：
（一）开展征地、拆迁；
（二）实施施工用水、用电、通信、进场道路和场地平整等工程；
（三）实施必须的生产、生活临时建筑工程；
（四）实施经批准的应急工程、试验工程等专项工程；
（五）组织招标设计、咨询、设备和物资采购等服务；
（六）组织相关监理招标；
（七）组织主体工程招标的准备工作等。
第十二条 水利工程具备以下开工条件后，项目法人可以组织主体工程开工建设：
（一）项目法人已设立；
（二）初步设计（实施方案）已批准；
（三）施工详图设计满足主体工程施工需要；
（四）建设资金已落实；
（五）主体工程施工、监理单位已按规定选定并依法签订了合同；
（六）工程阶段验收、竣工验收主持单位已明确；
（七）质量安全监督手续已办理；
（八）主要设备和材料已落实来源；
（九）施工准备和征地移民工作满足主体工程开工需要等。
自工程开工之日起15个工作日内，项目法人应当将开工情况的书面报告报项目主管单位和上一级主管单位备案。
第十三条 水利工程建设应当执行开工前交底和开工后检查制度。
水利工程开工前，项目法人应当组织设计、施工、监理、检测等参建方进行技术和安全交底，项目质量与安全监督机构列席参加。水利工程开工后一个月内，主管部门应当进行一次全面检查，并形成书面检查意见。
第十四条 工程开工后，施工、监理、检测、设计等参建单位应当严格执行国家、省有关工程建设的法律、法规、规定和行业标准，按照合同承诺履行各自义务，做好相应工作。
工程建设中，项目法人应当严格履行项目法人职责，充分发挥管理的主导作用，正确处理建设各方面的关系，依法加强对参建单位的监督管理，确保工程顺利实施。
第十五条 实行水利工程项目信息公开。项目法人应当按照国家和省关于项目信息公开的要求，对水利工程项目立项审批、招标投标、征地拆迁、重大设计变更、施工管理、合同履约、质量安全、资金管理、验收等信息进行公开并及时更新。
第十六条 建立工程进度报告制度。项目法人应当按规定及时报送完成项目建设概况、工程进度、实物工程量、形象进度、投资到位情况和存在主要问题等有关统计报表，并确定专人负责。
第五章 招标投标
第十七条 水利工程建设项目的勘察设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料采购，属于依法必须进行公开招标的，应当公开招标。符合邀请招标条件的，须按照规定批准后进行。
依法必须进行公开招标的水利工程建设项目，招标人应当同时在中国采购与招标网、山东省采购与招标网、山东省水利工程招标投标公共服务平台发布招标公告。
第十八条 依法必须进行招标的水利工程建设项目，必须全部进入省、市两级公共资源交易市场公开交易，不得进行场外交易。其中，省级及以上审批的总投资2000万元以上的水利工程建设项目须进入省级公共资源交易平台交易。
第十九条 项目法人可委托招标，也可自行招标。自行招标须在项目立项审批阶段核准。不具备自行招标条件的招标人，应当择优选择具有相应资质的招标代理机构，并在全省水利建设市场信用信息平
台发布后方可办理招标事宜。
招标人或招标代理机构在发布招标公告、编制招标文件、确定评标标准和方法、资格预审、组织开标评标、签发中标通知书等事宜过程中，应当严格执行国家、省有关法律、法规和水利行业有关规定，按照法定程序开展工作。代理水利工程的招标代理机构应当具有熟悉水利工程技术和造价的有关人员，并参加开、评标会议。
投标人必须按照国家和省有关招标投标的规定进行投标活动。投标人须授权委托本单位的固定投标人员购买招标文件及参加开标会议。
第二十条 评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由招标人代表和有关专家组成，其中专家不得少于成员总数的2/3。评标专家应在评标前24小时内（特殊项目不超过48小时），从省水利工程评标专家库中随机抽取。
评标委员会应当严格遵循交易平台评标纪律，遵守评标专家管理办法，客观公正地进行评标，以保证评标结果的公正性。
第二十一条 水行政主管部门采取事前报告监督、事中监督和事后备案监督的方式，对水利工程建设项目招标投标活动进行行政监督。主要对招标准备、资格审查、开标、评标、定标等内容进行监督。
第二十二条 对招标人或其代理人、投标人、评标专家和相关工作人员违反有关法律、法规及相关规章制度的行为，由水行政主管部门按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《山东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》和水利部的有关规定进行处罚。
第二十三条 招标工作、招标人的权责、招标程序、行政监督、投标单位条件和投标文件的要求等，严格执行《山东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》、水利部《水利工程建设项目招标投标管理规定》、《山东省水利工程建设项目招标投标行政监督管理办法》等规定。
第六章 建设监理
第二十四条 实行水利工程建设项目建设监理制度。
监理单位应当取得水利部颁发的《水利工程建设监理单位资质等级证书》，并在其资质等级许可的范围内开展水利工程建设监理业务。
第二十五条 监理单位应当按照合同约定，组建项目监理机构，向施工现场派驻满足项目监理工作要求的监理人员；根据工程实际，编制监理规划，制订切实可行的监理实施细则；按照监理规划和监理实施细则开展监理工作，编制并提交监理报告；监理业务完成后，按照监理合同向项目法人提交监理工作报告、移交档案资料。
第二十六条 监理人员必须认真履行监理职责，按照《水利工程施工监理规范》等要求，采取旁站、巡视、跟踪检测和平行检测等方式实施监理。
平行检测的项目、数量和费用应在监理合同中约定。需要实验室检测的项目，监理机构按照合同约定通知发包人委托或认可的具有相应资质的工程质量检测机构进行检测试验。
第二十七条 监理单位应当审查被监理单位提出的安全技术措施、专项施工方案和环境保护措施是否符合工程建设强制性标准和环境保护要求，并监督实施。
监理人员应当认真履行审核签字义务，不得将质量检测或检验不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，不得进行下一道工序的施工。对达不到质量要求的工程不能签字，应当责令返工，并有权向有关部门报告。
监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求被监理单位整改；情况严重的，应当要求被监理单位暂时停止施工，并及时报告项目法人。
第二十八条 项目法人应当向监理单位提供必要的工作条件，支持监理单位独立开展监理业务，不得明示或者暗示监理单位违反法律法规和工程建设强制性标准，不得更改总监理工程师指令。项目法人应当按照监理合同，及时、足额支付监理单位费用，不得无故削减或者拖延支付。
第七章 质量与安全管理
第二十九条 水利工程建设实行项目法人负责、监理单位控制、
施工单位保证和政府监督相结合的质量和安全管理体系，大中型水利工程全面推行第三方质量检测制度。
参建各方应当明确并落实质量和安全责任，自觉接受水行政主管部门质量与安全监督机构的监督。
第三十条 政府质量与安全监督工作包括行为监督和实体监督，以行为监督为主，实体质量以第三方质量检测数据为主要依据。监督主要方式为巡查和抽查。积极推行质量和安全飞检。
第三十一条 工程开工前，项目法人应当及时办理质量与安全监督手续。工程验收前，应当及时办理关键部位、重要隐蔽单元工程、分部工程、单位工程等质量等级结论的核备或核定。
第三十二条 实行第三方质量检测的水利工程项目，项目法人应当择优选择具有相应资质等级和专业要求的水利工程质量检测单位，并经项目质量监督机构同意后，对工程质量进行全过程第三方检测。水利工程质量检测项目和数量按照《山东省水利工程质量检测要点》确定。检测单位应当及时向委托方提交检测报告，参与法人验收和政府验收活动。
第三十三条 水利工程建设实行质量终身负责制。水利工程各参建方按各自职责对所承担的工程项目在设计使用年限内的质量负终身责任。工程开工前，应当认真落实参建各方工程质量终身责任承诺书制度。工程竣工后，应当设置质量责任永久性标牌，明确建设、勘察、设计、施工、监理、检测等机构的名称、主要责任人姓名。
第三十四条 水利工程建设项目法人、勘察、设计、施工、监理单位及其他与水利工程建设安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规、规定，采取有效措施，保证水利工程建设安全生产，依法承担水利工程建设安全生产责任。
第三十五条 项目法人应当及时组织编制保证安全生产的措施方案，并自工程开工之日起15个工作日内报有管辖权的水行政主管部门或其委托的水利工程建设质量与安全监督机构备案。
第三十六条 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对达到一定规模的危险性较大的基坑支护与降水、土方和石方开挖、模板、起重吊装、脚手架、拆除爆破、围
堰等工程，应当编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人签字以及总监理工程师核签后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。
对前款所列工程中涉及高边坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。
第三十七条 积极推进标准化工地创建工作。水利工程建设应当按照《山东省水利工程标准化工地建设指南》要求，从制度管理、人员管理、施工管理、现场秩序、安全管理5个方面全面开展标准化工地建设，倡导文明施工，提高全省水利工程建设现代化水平。
第三十八条 水利工程建设项目发生质量事故，应当按照水利部《水利工程质量管理规定》、《水利工程质量事故处理暂行规定》等要求，认真调查事故原因，研究处理措施，查明事故责任，做好事故处理工作。
第三十九条 水利工程建设项目发生生产安全事故，应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向安全生产监督管理部门和水行政主管部门报告；特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。
水利工程建设生产安全事故的报告、救援、调查处理，按照国家和省有关规定执行。
第四十条 实行水利建设质量工作考核。根据水利部《水利建设质量工作考核办法》和考核评分细则，省、设区的市水行政主管部门按照分级管理的原则，对水利建设质量工作开展考核。
第四十一条 建立水利工程建设质量和安全举报制度，设立举报电话，及时受理对水利工程质量事故、安全事故及安全隐患的举报和投诉。
第八章 工程验收
第四十二条 水利工程建设项目具备验收条件时，应当及时组织验收。项目验收的依据是国家有关法律、法规、规章和技术标准，有关主管部门的规定，经批准的初步设计文件、调整概算文件、设计变更文件，施工图纸及技术说明，设备技术说明书，施工合同等。
第四十三条 水利工程验收实行分类管理。大中型水利工程建设项目验收按照《水利工程建设项目验收管理规定》和《水利水电建设工程验收规程》等有关规定执行。其他水利工程验收可参照执行，国家和省有专门规定的，按其规定执行。
第四十四条 水利工程建设项目验收分为法人验收和政府验收。
法人验收由项目法人组织，包括单元工程验收、分部工程验收、单位工程验收、合同完工验收等。政府验收由有关人民政府、水行政主管部门或者其他有关部门组织，包括阶段验收、专项验收、竣工验收等。
第四十五条 项目法人应当在工程开工之日起60个工作日内，制定法人验收工作计划，报法人验收监督管理机关和竣工验收主持单位备案。
项目法人应及时组织项目的分部工程、单位工程和合同完工验收。项目法人应当自法人验收通过之日起30个工作日内，制作法人验收鉴定书，发送参加验收单位并报送法人验收监督管理机关备案。
第四十六条 工程建设进入枢纽工程导（截）流、水库下闸蓄水、引（调）排水工程通水、首（末）台机组启动等关键阶段，应当组织进行阶段验收。水库下闸蓄水验收前，项目法人应当按照有关规定完成蓄水安全鉴定。
枢纽工程导（截）流、水库下闸蓄水等阶段验收前，涉及移民安置的，应当完成相应的移民安置专项验收。工程竣工验收前，应当按照国家有关规定，进行环境保护、水土保持、移民安置以及工程档案等专项验收。经商有关部门同意，专项验收可以与竣工验收一并进行。
第四十七条 竣工验收应当在工程建设项目全部完成并满足一定运行条件后1年内进行。不能按期进行竣工验收的，经竣工验收主持单位同意，可以适当延长期限，但最长不得超过6个月。一定运行条件是指：
（一）泵站工程经过一个排水或抽水期；
（二）河道疏浚工程完成后；
（三）其他工程经过6个月（经过一个汛期）至12个月。
第四十八条 工程具备竣工验收条件的，项目法人应当提出竣工验收申请，经法人验收监督管理机关审查后报竣工验收主持单位。竣工验收主持单位应当自收到竣工验收申请之日起20个工作日内决定是否同意进行竣工验收。
第四十九条 竣工验收应具备以下条件：
（一）工程已按批准设计全部完成；
（二）工程重大设计变更已经有审批权的单位批准，一般设计变更已履行有关程序；
（三）各单位工程能正常运行；
（四）历次验收所发现的问题已基本处理完毕；
（五）各专项验收已通过；
（六）工程投资已全部到位；
（七）竣工财务决算已通过竣工审计，审计意见中提出的问题已整改并提交了整改报告；
（八）运行管理单位已明确，管理养护经费已基本落实；
（九）质量和安全监督工作报告已提交，工程质量达到合格标准；
（十）竣工验收资料已准备就绪，归档资料符合工程档案管理的有关规定。
第五十条 竣工验收时，主持单位应当成立竣工验收委员会。验收委员会应当严格按照规定和规程组建，严格验收程序和验收标准。
（一）对照批复的初步设计、实施方案、施工图设计现场查看工程建设情况，逐一认真查看主要工程、关键工程、控制工程的质量及运行管理情况；
（二）认真查阅工程档案资料，对工程施工记录、质量检测、质量评定、监理审核等内容的严格审查；
（三）审查工程初期运行及运行管理单位落实情况、竣工财务决算审计和历次稽察、审计发现问题的整改情况。
竣工验收主持单位应当自竣工验收通过之日起30个工作日内，
制作竣工验收鉴定书，并发送有关单位。竣工验收鉴定书是项目法人完成工程建设任务的凭据。
第五十一条 工程通过竣工验收后，项目法人和其他有关单位应当按照竣工验收鉴定书的要求及时完成尾工，妥善处理遗留问题。尾工完成并验收、遗留问题处理完毕后，项目法人应当将验收成果和处理情况报送竣工验收主持单位。
工程通过竣工验收后，应当及时办理移交手续。工程移交后，项目法人及其他参建方应当按照法律法规的规定和合同约定，承担后续的相关质量责任。
第五十二条 严格落实验收责任。坚持“谁主持，谁负责”的原则，验收主持单位对工程验收工作负总责。项目法人应当认真履行职责，对其验收结论的真实性负责。政府验收应当在法人验收的基础上，对项目建设成果进行全面、客观、公正的评价，并作出验收结论。
第九章 工程档案
第五十三条 工程档案管理是水利工程建设管理工作的重要组成部分。水利工程档案工作应当贯穿于水利工程建设程序的各个阶段。在工程建设前期、合同签订、监督检查、工程验收等过程中，均应对档案管理工作提出明确要求。
第五十四条 水利工程档案必须真实、完整、准确、系统、规范，并做到字迹清楚、图面整洁、装订整齐、签字手续完备。工程施工过程的图片、照片、录音、录像等声像材料，应按种类分别整理立卷，并附以详细的语言或文字说明。
第五十五条 建设、勘察、设计、监理、施工单位应当在工程初期指定专人负责档案管理，明确归档责任，切实做好职责范围内工程档案的收集、整理、归档和保管工作，并及时办理移交手续。
第五十六条 水利工程竣工图必须由施工单位在图标上方加盖竣工图章，并履行签字手续后，才能作为竣工图保存。
工程施工中存在设计变更，能在原施工图上修改、补充的，施工单位应在原施工图上注明修改部分、修改依据和施工说明后作为竣工图。结构改变、工艺改变、平面布置改变、项目改变以及有其他重大变更，原施工图不能代替或利用的，必须重新绘制竣工图。
第五十七条 水利工程档案验收应当提前或者与工程竣工验收同步进行。凡档案内容与质量达不到要求的水利工程，不得通过档案验收；未通过档案验收或者档案验收不合格的，不得进行或者通过工程的竣工验收。档案专项验收工作的步骤、方法、内容以及验收意见，按照水利部《水利工程建设项目档案管理规定》执行。
第十章 稽察、审计和廉政建设
第五十八条 按照水利部《水利基本建设项目稽察暂行办法》等有关规定，水利工程建设项目接受有关部门对工程前期工作、计划执行、建设管理、质量与安全管理、资金管理等进行的稽察。对稽察中发现的问题，项目法人应当及时组织进行整改。
第五十九条 水利工程建设项目应当加强内部审计，接受有关部门的审计监督，对审计中发现的问题，应依照法律法规和有关规定严肃处理。
第六十条 水利工程建设应当严格执行廉政建设的有关规定，相关人员应当依法依规开展工作，认真履职尽责，廉洁自律，严防各类违法违规行为的发生。
第十一章 附则
第六十一条 本办法自2016年3月1日起施行，有效期至2021年2月28日，其他与本办法不一致的，以本办法为准。2008年2月3日制定的《山东省水利工程建设管理办法》（鲁水建字[2008]14号）同时废止。
