饮水安全工程自查报告
推荐第1篇：饮水安全工程
内蒙古呼伦贝尔市扎兰屯市 中和镇饮水安全工程
监理工作总结 一 工程项目概况
中和镇饮水安全工程项目，位于扎兰屯市西南部45公里处。地理坐标东经122°36″，北纬47°36″，供水覆盖整个镇所在地。
该供水项目工程，可改善当地群众饮水条件，解决人畜饮水困难。实行水资源统一管理，进一步加强水利基础设施建设，对本地区经济发展非常重要。该项目设计供水：4600口人，大小牲畜4000多头只。最高日供水量330m³/日，最高时供水量31.65m³/小时。 二 工程项目组成：
1 水源工程：新打机井两眼，井径300mm，井深80m，配套深井潜水泵两台。2个单位工程，9个分部工程，145个单元工程。
2 井泵房建筑两座，分别建设30m²，60 m²两座，设有办公室，工作间，消毒间等配套系统。
3 输配水管网总长约2700m。附属设施，闸门井，进排气阀门井，泄气排泥井15座。
4 电力配套工程：变压器1台（S11-50KVA-10/0.45KV）,及相应配套设备。
三 工程项目主要目标
中和镇饮水安全工程，总投资2285310.00元。单元工程为基础进行检测和质量等级评定，工程质量应达到施工承包合同条件，及相应的施工技术规范要求，争创优质工程。 四 工程建设综述
1 工程项目组织
（1）工程项目主管部门：扎兰屯市水务局。
（2）工程建设单位：扎兰屯市农村饮水安全工程建设管理处。 （3）质量监督机构：和伦贝尔市水务局工程质量监督组。 （4）设计单位：齐齐哈尔市政工程设计研究院有限责任公司。 （5）承包单位：大庆丰富水利建安工程公司。
（6）监理单位：吉林松辽工程监理有限公司扎兰屯市水利工程监理部。总监理工程师：李殿林
监理工程师：单富
2 中和镇饮水安全工程，以省际大通道为界，分为东西两个供水压。东侧：镇政府所在地，西侧：良种场。工程于2010年7月15日开工。 （1）水源工程：钻水源机井两眼，施工方法为泥浆护壁，取完整岩心，下护壁管，白土密封。8月1日两眼全部完工。东侧井深80.24m，静水位30m，动水位45m，水量约18吨/小时。潜水泵20吨。扬程80m。西侧井深82.70m，静水位35m，动水位50m，水量约15吨/小时，潜水泵8吨，扬程100m。水质合格。
（2）建设水井房两座，东侧面积60 m²，西侧30 m²。建筑结构为砖混，彩钢，塑窗，防盗门，前面瓷砖，外墙刷粉红色涂料，铺地板砖。室内分别是暖气和火墙取暖。设有办公室，值班室，泵房，消毒间。变频控制器，照明，机电系统设备等安装完毕。 （3）管道工程
管道工程于8月12日开始施工，三台挖掘机施工，四轮车一台送料。采取入户和干道分别施工同时进行的方法。当日开挖的土方当日回填，沟槽深度为3.1m，管材：主干道为PE管φ110，干道为PE管φ90,支道为PE管φ50.63,入户为PE管φ32φ25。管道总长：28454m，入户740户，楼房163户，土方量：143123m³，砌阀门井:12座。管材及所用材料均有生产合格证。 五 监理工作内容：
1 监理人员对工程实施直至工程竣工及缺陷责任期结束各阶段工作的全过程，全方位监控，对所有相关工程实施的各项工作实施监理。对施工阶段（含各类设计变更，工程变更与施工等），竣工验收阶段及缺陷责任阶段等的工程投资，进度，质量及安全实施控制。对合同、信息、安全和文明施工进行管理，在工程实施各方面对内外的协调，确保工程总体目标的实现，按国家有关档案管理的要求完善监理档案。
2 建立一套完整的监理办法：审查工程计划和施工方案，监督施工单位严格控制规范，标准施工，审查技术变更，控制工程进展和质量，检查安全防护设施，检测原材料采购，构配件质量，认定工程质量和数量，验收工程和签发付款凭证，审查工程价款，整理合同文件和技术档案，提交竣工报告，处理质量事故等。 六 监理工作的主要方法
1 现场记录，完整记录每日施工现场的人员，设备和材料，天气、施工环境以及施工中出现的各种情况。 2 发布文件。采取通知、指示、批复，签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理
3 旁站监理。按合同约定，在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工，实施连续性的全过程检查，监督与管理。
4 巡视检查。对所监理的工程项目进行的定期或不定期的检查、监督和管理。
5 跟踪检测
6平行检测
7 协调，对参加工程建设各方之间的关系及工程施工过程中出现的问题和争议进行协调。 七 工程施工的质量控制
监理对工程施工的全过程采取巡视，监督、检查，重点部位实施监理旁站。
（1） 水源井的深度，取完整岩心，下护壁管，水量，水位的检测。 （2） 水房建筑重点抓好基础建设，砼的浇筑。
（3） 管道安装，看好管件的热熔焊接质量管件的生产合格证，重点检查沟槽的深度3.1m平整度，入户管道的深度，垂直度，距离，保暖。
（4） 回填注重土方量，平整，夯实。 八 进度控制：
供水工程涉及千家万户，百姓的认识不同，难免要对施工造成障碍，要损坏百姓院墙和菜园，硬化地面等，关系到个人的小利益，因此针对群众思想觉悟不高，认识程度不同现象，采用了发放传单，广泛宣传人饮安全工程的好处和前景，使百姓懂得此项工程是党和政府惠民工程，造福于民，改善群众的饮水条件和人畜饮水的困难，群众思想提高了，认识上去了，扫除了障碍，施工进行顺利。因雨季施工，地下水位高，塌方严重，街道窄，涉及到群众的园子和院墙，地面硬化，水泥路面等建筑物，给施工带来很多困难，针对实际问题，充分调动施工人员的积极性和智慧，集思广益，群策群力，千方百计的保质保量的加快施工进度。 九 施工安全和环境保护的控制
施工过程中始终保持对施工人员进行安全教育，制定安全工作制度。施工时必须采取各种安全保护措施，工人必须佩带安全帽，不喝酒，不打闹，工地要设警示牌，标志物，确保施工的安全。
施工队必须文明施工，环保施工，尽量少损坏地面，院墙等小型建筑物，维护百姓的切身利益，不破坏生态资源和地理自然环境，损坏的路面要及时恢复，保障交通畅通和人民群众的正常生产和生活。 十 合同管理和资金控制
认真执行合同所规范的各项条款，必须按合同的要求，办法，规定，设计施工。做好施工现场记录，做好监日记日志的记录，做好工程量的计量，工程价款的标准，严格控制资金的使用，该款必须用到工程上不得它用，确保工程价款的有效利用，保证该工程保质保量圆满完工。
大事记
1 经水务局会议研究，形成会议纪要，对中和镇安全饮水工程有所变更。详见：会议纪要。
2 西侧供水区（良种场），自2010年11月8日供水至今供水运行正常。
3 成功穿越6处水泥路面，最宽处12米。
4 2011年6月1日呼伦贝尔市水利工程质量监督站来检查情况，很满意。
5 入户供水，不能入户安装的，施工方均有图表及原因说明。
推荐第2篇：饮水安全工程调研
关于饮水安全工作的调研报告
2012年7月
解决饮水安全问题，特是农村饮水安全是关系到人民群众身体健康、全面建设小康社会和建设社会主义新农村的重大问题，我们一直高度重视此项工作，现将有关情况汇报如下：
一、全面落实饮用水源地保护规划
《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》开始实施。我局按照《决定》中“本决定施行之日起六个月内，设区的市、县（市、区）人民政府应当提出本行政区域饮用水水源保护区和准保护区划定方案，经省人民政府批准后予以公布”的要求，在征求市环保局、建设局和仙女、邵伯、凡川等镇意见的基础上，初拟了《市饮用水水源保护区划定方案》，近期提交市政府常务办公会讨论通过，并按规定逐级上报省人民政府批准公布。
我市划定了以下7个集中取用地表水的饮用水源保护区：归江河道城区段、高水河城区段、长江干流三江营段、里运河邵伯段、三阳河三周段、三阳河东汇段和斜丰港凡川段饮用水源保护区。保护范围：取水口上游一千米至下游五百米，及其两岸背水坡堤脚外一百米范围内的水域和陆域为一级保护区；一级保护区以外上溯二千米、下延五百米范围内的水域和陆域
1 为二级保护区；二级保护区以外上溯二千米、下延一千米范围内的水域和陆域为准保护区
扬州市政府以扬府办发文件形式通知实施《扬州市城市饮用水源地安全保障规划》。市自来水厂两个取水口所在的高水河、芒稻河水源地均在保障范围之内。
按照《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》要求，近期发改委将召集有关部门共同商讨《市饮用水安全保障规划》编制事宜。
7月31日，经市政府第五次常务会议研究，原则通过了我局提出的《市饮用水水源地保护区划定方案》。下一步，我局将认真组织实施规划方案。一是加强规划的社会宣传。通过广泛宣传，使社会各界充分认识划定饮用水水源地保护区的重大意义，保护饮用水安全是关注老百姓切身利益的大事。二是抓好与相关规划的相互衔接，将饮用水水源地保护区划定与我市“十一五”生态规划、南水北调生态保护规划、我市总体发展规划相衔接。三是加大保护区内违规项目清理力度。对照保护规划要求，尽快将相关建设项目设施清理到位。四是进一步细化方案。积极听取人大代表、政协委员以及社会各界对方案实施的意见和建议，使方案更科学、更合理、更靠实。
二、推动城市备用水源建设
我市目前未划定城市备用水源地，市自来水公司制定了城市备用水源应急预案，选用本城区水厂供水范围内大运集团、
2 通裕集团等单位的23眼自备地下深井作为应急备用水源，或应急开通扬州头道桥处区域供水联网，确保城区饮用水供应安全。城市备用水源地将在发改委编制的《市饮用水安全保障规划》中一并考虑。
三、扩大区域供水范围
2004年的《市区域供水规划》中区域划定为三个区域供水圈，2010年和2020年供水范围分别如下：
（1）市属水厂供水圈：
目前已供仙女镇主城区、砖桥以及宜陵。
2010年供水范围包括：仙女镇主城区、砖桥、砖桥、宜陵、辐射至双沟，丁伙。
2020年供水范围包括：除2010年供水范围外，向邗江泰安等地辐射。
（2）中闸水厂供水圈： 目前已供市大桥、沿江开发区。
2010年供水范围包括：大桥，沿江开发区、丁沟，向北辐射小纪。
2020年供水范围包括：除2010年辐射范围外，另增加吴桥、浦头、郭村、高徐、吴坚。
（3）邵伯水厂（含油田水厂）供水圈： 目前已供邵伯、真武。
2010年供水范围包括：邵伯、真武、昭关、永安。
3 2020年供水范围包括：除2010年辐射范围外，另增加樊川。
近期，建设部门打算近期将自来水厂扩供至张纲，沿江亨达水厂正在进行扩建，现已扩供至大桥，近期将扩供至嘶马，这两个区域供水圈正在不断扩大和延伸，逐步实施区域供水。
四、着力解决农村饮用水安全问题
农村饮水安全工程实施规划》已通过扬州市评审。工程可行性研究报告通过专家评审，工程初步设计也已上报。目前，我市农村饮水安全工程即将进入实施阶段。
1、我市农村饮水安全工作基本情况及工程规划情况 我市现有各类水厂72座，其中：城区水厂2座、镇级水厂39座、村级水厂31座，镇村水厂供水人口达90.92万人，占全市供水人口90.3%，镇村水厂对提高我市农民生活水平和地方经济发展发挥了重要作用。然而，我市农村水厂供水也存在诸多问题。一是管网、设备老化严重。现有管网、设备经多年运行，老化破损严重，部分管网渗漏率高达60%以上，供水工程的效益得不到充分发挥。各水厂为降低成本，在夜间用水低谷期普遍停止供水，影响农户生活。二是管网供水能力不足。现有供水管网中部分管道管径偏小，不能满足边远村组农户用水需求，一到用水高峰期，根本无法用水。三是尚有部分村组未通自来水。各级政府也高度重视农村饮水安全工作，国家、省政府都专门下发文件，对农村饮水安全工作提出明确要求。
4 改善农村饮用水条件，提高农民生活质量，使每家每户都能喝上放心水、安全水，实施农村饮水安全工程已迫在眉睫，势在必行。根据调查，我市上报不安全饮水人口10.22万人，省最终核定5.98万人。
规划按照“轻重缓急、先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则，结合市区域供水规划，以现有供水管网为基础，通过实施各镇水厂通各村组的输水主管道进行延伸、更新、改造和完善供水到户管网建设，逐步解决农村不安全饮水问题。按照国家确定的人均投资390元标准，我市农村安全饮水工程总投资3010.1万元，其中国家补助932.93元，其余2168.17万元需我市自筹解决。
2、农村饮水安全工程实施方案
工程具体项目有58处，涉及全市13个镇、58个村，重点解决5.98万人的饮水不安全问题，其中：解决未通上自来水22886人，取水口水源不合格9830人,管网老化16807人,主管道管径偏小10280人。
该工程涉及面广、项目分散、施工组织难度大，为了确保高质量、高标准地完成此项改善民生的实事工程，必须从紧从细做好安排。按照项目基建程序要求，工程初步设计经上级批准后，立即组织工程招投标，确定工程施工单位。中标施工单位根据工程设计方案，分项承包给相关水厂组织施工。工程施工过程中，建设处专门明确一名工程技术人员对所有工程质量
5 总负责，同时选派13名专业技术人员按镇包片对施工全过程进行技术指导和监督。工程建成后，由建设处负责对施工单位和各水厂实施的工程进行验收，验收合格后，支付补助资金。
3、几点建议
一是加强工程建设组织领导。建议以市政府名义成立“市农村饮水安全工程建设领导小组”，由分管市长担任组长，市发改委、水务局、财政局、建设局、卫生局、国土局等有关部门及各镇分管负责人为组成人员。强化领导，统一指挥，为农村饮水安全工程的实施提供组织保证。
二是明确工程建设筹资渠道。农村饮水安全工程是农村重要的公益性基础设施，应建立以“政府投入为引导，受益水厂和农户投入为重要补充”的投入机制，共同投资建好农村饮水安全工程。工程总投资3010.1万元，除争取中央和省投资932.93万元，建议市级财政配套699.66，受益水厂和受益群众自筹1377.51万元，其中管网延伸更新改造工程由受益水厂承担；新建自来水管网工程，由受益农户承担。按照国家、市财政、受益水厂和受益群众的投资比例筹集到位后，按照项目基建要求建立专门帐户，确保专款专用。
三是明确有关工作责任。工程实施主要由水务部门负责，但需要各镇各相关部门做好相应的协调和配合工作。一方面，按照项目法人制要求，由市水务局成立建设处，作为工程项目实施的建设单位，具体负责工程建设各阶段的组织和实施工
6 作。另一方面，以市政府名义召开市农村饮水安全工程建设工作会议，对工程建设进行全面部署，明确各相关部门、镇施工组织、矛盾协调等工作责任。
推荐第3篇：饮水安全工程管理制度
饮水安全工程运行管理制度
为保证本供水工程正常运行，充分发挥工程效益，更好的满足农村的用水需求，本着节约用水，珍惜爱护饮水工程设施的原则，依据有关法规条例，结合本区自来水供用实际情况，特制定本管理办法：
一、水厂运行管理
1、水厂在正常情况下，昼夜连续供水，因施工和管道维修需暂时停水，应提前通知用水户；意外事故造成突然停水，应及时抢修，尽快恢复正常供水。
2、供水专用的取水口、储水池、管道、闸门、水表及一切供水附属设备、建筑物等都是农村供水的重要设施，任何单位和个人不得擅自损坏、拆除和侵占，违反者将追究其经济责任和刑事责任。各户户内供水管道（指各户水表以后的管道）由各户自行负责管理。主管道及支管道附近1米范围内严禁取土、建房，以免破坏管道。
3、各用水户不得私自在主、支管网接水、放水，如确需接水的要向供水协会提出申请，经同意后，方可接水，否则属违章用水。
二、人员管理制度
1、本饮水工程由专人担任供水管理员，具体负责本村饮水工程的运行，维修以及水费征收等。供水管理员要按时上水，保
证24小时通水，若撤离职守、违章操作，造成严重后果的，将给予开除并赔偿损失。
2、收费人员每月按规定时间抄表，收费，收取的水费要按时上缴财务、不得截留，挪用。每月28日至30日收缴水费，如无特殊原因逾期不交者，将停止向其供水。
3、建立管理档案，详细记录运行管理及用水情况的基本信息。严格按水表计量收费，保证抄表数字准确．计价无差错。
4、值班人员负责水厂电话的接听与记录工作，搞好厂区环境卫生，保持机房内卫生清洁。
饮水安全工程维护及保障制度
为保证本供水工程安全运行，更好的满足农村的用水需求，结合本区自来水供用实际情况，特制定本管理办法：
一、设备维护制度
1、对供水管线上的控制设备，如金属阀门，电动力设备等经常养护维修。
2、随时观测水泵运转情况，发现异常及时处理。不明故障应在20分钟内与有关部门联系，并配合其排除故障，若短期内难以解决，值班人员应立即通知各户待水时间。
3、搞好配电管理，经常巡查配电室设备，发现问题及时检修，避免突然停电带来的不良后果。
二、安全保卫制度
1、按时交接班，履行交接手续。保证供水安全，严禁非工作人员进入厂区。
2、加强巡视保卫，提高警惕，严禁无关人员接近水源。
3、经常检查水池井盖密封是否完好，水池周围有无异常情况。
村供水协会
会长：
会员：
推荐第4篇：农村饮水安全工程
大力探索具有当地特色的规模供水之路
一、因地制宜，创新规模供水模式。2013年以来，我镇立足全县各供水区域实际和水源条件，按照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则，突出规模效益，科学合理选择水源，因地制宜确定项目，分门别类予以推进，积极探索规模供水新模式。
二、注重结合，创新资金筹措方式。推进农村饮水安全工程建设，实施规模供水，资金投入是关键。近年来，我镇认真落实执行工程建设地方配套和群众筹资，走出了一条 “国家补助、项目带动、群众自筹、社会融资、多轮驱动”的规模供水工程建设筹资新路子，多渠道、多层次、多元化的规模供水工程建设筹融资新格局初步形成。 农村饮水安全工程建设是一项长期而艰巨的任务。目前，我镇以规模供水为主的农村饮水安全工程建设虽然取得了一定成效，但也存在建设资金不足、技术力量薄弱等问题。下一步会针对这些问题采取针对性措施，争取继续完善我镇农村饮水安全工程
红心镇镇政府
2013-11-24
推荐第5篇：饮水安全工程责任状
利川市2007年度农村饮水安全项目建设
实施责任状
实施农村饮水安全工程是党中央、国务院继农村饮水解困工程结束后的又一项重要战略部署，也是州委、州政府今年向全州人民承诺的十件实事之一。为了确保全市2007年度农村饮水安全项目建设顺利实施，圆满完成各项工程任务，发挥工程效益，切实改善农民的生存环境和生活条件，特制定本责任状:
一、切实做好前期工作。根据国家《农村饮水安全管理办法》的要求，各实施乡、镇要建立健全行之有效的工程质量责任制度和监管机制，成立农村饮水安全工程项目建设领导小组和工程实施工作专班。强化领导，大力宣传，加强有关部门、村、组之间的协调，落实工程建设用地和水源保护措施。
二、工程任务。乡(镇)，2007年度农村饮水安全项目建设共完成个村，解决人的饮水安全问题，项目总投资万元，其中国家投资万元。
三、加强工程质量管理。乡、镇水利部门要成立技术专班，全面负责工程技术指导和管理，负责工程主要原材料和设备的采购，确保用材质量。
四、严格资金管理。农村饮水安全工程建设资金按照工
程建设进度实行市级报账制，保证资金安全，提高资金使用效率。验收合格，按照合同约定兑现到位。
五、工程开、竣工时间。全市2007年度农村饮水安全项目建设从签订责任状之日起开始实施，2007年10月30日前全面竣工。
六、奖惩办法。各乡镇要高度重视，认真组织实施，若因单位或个人原因造成工程验收不合格，暂不兑现工程资金，必须待整改验收合格后兑现工程资金，若整改后仍不合格的，将不考虑该单位下一年度农村饮水安全项目安排计划。政府将此项工作纳入年度工作目标责任制考核。
利川市人民政府：责任单位：
负责人：负责人：
二〇〇八年四月十日
推荐第6篇：农村饮水安全工程
博爱县2007年第二批农村饮水
安全项目
施工组织设计
编制：郭以坤 审核：李应军
Xxxxxxxxxxxxxx 二00七年十一月四日
第一章 编制说明
1.1编制概述
本施工组织设计是为博爱县2007年第二批农村饮水安全工程编制的。我公司在熟悉图纸及有关文件的基础上，以科学的态度认真编写了施工组织设计，对施工方案和组织措施进行了严密的论证，以指导本工程的施工与管理，为本工程顺利实现各项目标奠定了一个良好的基础。
1.2编制的目的
为建设博爱县2007年第二批农村饮水安全项目提供一个完整的纲领性的技术文件。对该工程的土建、装饰、装修和安装工程的组织管理进行全方位的指导，其指导的思想是，施工时对钢业主负责，竣工时让业主满意，如期优质地交付使用，满足业主希望。体现“自强不息，永争一流”的企业精神，为业主提供满意产品和服务的企业风貌。
1.3编制原则
其编制原则是：安全高效、技术先进、措施得力。本工程为民心工程，是关系农村广大农民群众切身利益的基础措施。要求标准极为严格，我公司将严格执行建筑安装程序，认真贯彻国家对工程建设的各项方针政策，遵循建筑安装施工工艺及其操行全程，坚持合格的施工程序和施工顺序。采用流水施工方法，工程网络技术等现代管理方法，组织有节奏、均衡和连续地施工。合理确定施工方案，尽量采用新技术、新工艺和新产品。严把工程质量，确保安全施工，努力缩短工期，科学规划施工平面布置。
1.4编制依据
本工程施工组织设计编制依据为：
（1）博爱县2007年第二批农村饮水安全工程招标文件。 （2）博爱县2007年第二批农村饮水安全工程施工图纸。 （3）有关安全生产、文明施工等有关规定。
（4）国家现行《建筑安装工程施工及验收规范》、《给水排水管道工程施工及验收规范》、《建筑工程质量验收统一标准》、《建筑安装工程施工及验由暂行技术规范》（第十二篇外部管道工程）、《工程建设标准强制性条文》、《村镇供水工程技术规范》。
第二章
工程概况及施工特点
2.1工程概况
本工程是博爱县2007年第二批农村饮水安全项目，包括供水站（一层建筑）土建工程，其中建筑面积492.42㎡，管道安装工程317083米，设备安装工程及其它工程及其它辅助工程。
（1）供水站土建部分：基础垫层为石头灌浆、砌体为MU10烧结煤矸石砖砌筑、砌筑用M7.5水泥砂浆、屋顶用预制空心板、室内地面采用C15砼，厚5㎝，室外地坪采用C10砼厚10cm、屋檐披红瓦、外墙刷外墙涂料、塑钢窗、木制内门、供水站大门为铸铁大门。
（2）管道材料为UPVC，工作压力不低于0.6Mpa.2.2施工条件
因是农村饮水安全项目现场已完成三通一平，管网施工需统筹规划，材料堆放和施工机械也应合理安排，保证满足施工需要。
2.3项目管理特点及总体要求
通过项目管理能够提高管理水平，促进施工项目管理的科学化、规范化和法制化，更快适应市场经济发展需要。
项目管理不但要遵循国家建设部和国家质量监督检验总局联合发布的编号为GB/T50326-2001《建设工程项目管理规范》（2002年5月1日起执行）的标准，还应符合国家法律、行政法规及有关强制性标准的规定。
通过项目管理，我公司要文明、安全、高效、优质地完成本工程施工任务，对现谈判文件中的要求，向业主做出各项承诺，向业主交付一份令人满意的答卷。
目
录
1、投标报价书
2、授权委托书
3、声明函及承诺书、投标保证金
4、已标价的工程量清单
5、投标辅助资料
6、资格审查资料
7、投标其它资料
博爱县2007年度第二批农村饮水安全工程
施工组织方案
第一章 工程概况及建设目标
1、本项目施工组织设计方案严格按照工程施工招标文件对施工组织设计的要求进行编制。在人员、机械、材料调配、施工工艺（施工难点、关键部位）、质量要求、工期进度、文明施工、安全生产等方面统一部署的条件和原则下，以雄厚的资本、高素质的员工、现代化的施工设备、丰富的施工经验、科学合理的施工管理手段，按照我公司“质量为本、业主为尊”的服务准则和科技兴业、质量为本、实施名牌战略；精心施工，遵约守信、提供热诚服务的质量方针，为业主提供一流的优良农村饮水安全工程。
2、本工程的施工组织方案的编制，受到了我公司的高度重视，得到我公司参加类似工程施工以及有丰富施工经验的施工管理人员的大力支持和帮助，采用“集思广益、博采众长”的编制思路，力求本方案重点突出，针对性可操作性强。
二、编制依据
1、《博爱县2007年第二批农村饮水安全工程招标文件》；
2、博爱县2007年第二批农村饮水安全工程施工图；
3、与本工程有关的现行工程技术、施工验收标准及规范；
4、国家现行有关基本建设的制度、法规、规定、条例、规程等。
三、工程概况
本工程为博爱县2007年第二批农村饮水安全工程，解决15个自然村饮水问题，其中解决1.0万人的高氟水，0.8万人的苦咸水，是一项典型的民心工程。工程内容主要是：房屋建筑工程，设备安装工程和管网工程。
四、建设目标
1、质量目标：合格工程。
2、工期目标：我公司对本工程的施工计划是32天。
3、安全目标：杜绝伤亡事故，无机械设备事故和火灾事故。
4、环境及文明施工目标：现场文明整洁，各种环境污染控制在国家标准以内。
5、服务目标：工程竣工后，向业主提《保修书》，并承诺的保修期内组织工程质量回访，听取业主意见，做好保修服务工作。
第二章 主要施工方案及施工特点
一、施工准备
施工现场三通一平已完成，具备开工条件。为了工程质量、工期计划目标的顺利实现，我们将从技术、物质、设备、劳动力等各个环节作好充分准备，科学管理，精心施工。
（一）技术准备
1、认真学习掌握施工图纸和国家现行施工规范标准等，领会设计意图，并及时督促甲方组织图纸会审和图纸交底。
2、及时编制施工组织设计和分部工程的施工方案，在监理同意批准后，向施工技术人员贯彻执行。对关键工序，要编制作业指导书，做好三级技术交底工作。
3、该工程施工前，依据施工图，提出各种材料的用量计划。
4、根据甲方提供的图纸，组织技术人员对各村现场进行踏勘。
5、分部工程和特殊工序、项目经理组织编制施工方案和作业指导书。
二、施工难点及其处理措施
本工程的施工难点有两点：
1、工程分散；
2、工程处于农村道路上往来人多，因管网开挖给行人造成不便。
由于工程分散，我公司拟增加管理人员和施工人员，对各单位工程全面施工。
2、不以各村流水线施工。
3、确保工程按期完工。在管沟开挖过程，指派专人提醒过往行人，注意安全，在路口设立警示牌，为在夜间未回填的管沟设立警示红灯。
四、主要分部分项工程施工工艺
1、土方工程：在开挖前做好测量工作，开挖土方堆放地点确定，管沟土方回填前，要做沙执层和沙保护，以免由于土质坚硬而破坏管道。
2、砌筑工程：管理房的基础是浆砌石，水泥砂浆为Mu10，砖砌体宜采用“三一”砌筑法，即“一铲灰、一块砖、一揉挤”的操作方法。
3、装饰工程：室内外粉刷要平整，塑钢窗采用铁件膨胀螺栓固定。
4、屋面工程：屋面应先找平，清扫平干净，再作沥青防水卷材。
5、管道试压：管道试压应是不超过1000米的水压试验。试验压力不低于0.6mpa，且保压时间为30分钟。
第三章 质量保证措施
1、本工程的质量目标为：优良
2、建立项目工程的质量管理体系，质量管理体系文件包括质量方针、质量目标、程序文件、管理类文件、规范、标准、记录等。
3、专业施工队设专职质量管理员，生产班组设兼职质量管理员。形成“纵向到底、横向到边”的质量管理网络。
4、对劳务分包方的施工质量进行控制，并作好考评工作。
5、本工程施工临近于冬季，加强冬期施工的管理及采取必要的技术措施是确保工程质量的关键。
6、本工程主要为管网工程，我公司将与购买国内知名大企业生产的upvc管。
第四章
安全目标保证措施
1、建立健全安全管理 组织机构，项目经理是工地安全生产第一负责人，各专业施工队设1名专职安全员。
2、建立安全生产检查制度和安全生产奖罚制度。
3、经常性进行安全生产教育。
第五章 承担类似工程优势
1、我公司有一支素质高，业务精的给排水施工队，其中承担的博爱县2006年第一批农村饮水安全项目B标段获得市县唯一示范工程。
2、公司质量技术科专门成立有农村饮水工程回访小组。
3、我公司在本县所承担的工程信誉比较高，特别农村饮水工程我公司购买的管材是国内知名品牌。这在目前市场竞争如此激烈的情况下是不多见的。
推荐第7篇：农村饮水安全工程管理
“十一五”期间，国家启动实施了农村饮水安全项目，把提高广大农民群众饮用水的标准真正推向了一个新的起点。农村饮水安全工程是党和政府关注民生、关心群众生活的重大决策。随着工程建设的不断发展，工程的运行管理问题就成了十分重要的课题，本文结合实际，对农村饮水安全工程的运行管理做了一些粗浅的探讨。
1.管理人员的工资应与岗位效益挂钩，有效使用财政补助资金。农村饮水安全工程的正常运行，离不开地方财政部门的支持，应适度地考虑运行管理人员的财政补贴，当然，管理单位必须将管理人员的工资与岗位效益挂钩，不应以补定人，而应以人定补，做到能者多得，按劳取酬。同时，努力提高管理人员工资，充分调动管理人员的工作积极性，确实增强管理队伍应对突发事件的快速处理能力，达到工程的良性运行。
2.进行管理人员的岗位业务培训，加强业务素质。农村饮水安全工程供水面覆盖广，供水人口众多，供水管网复杂，供水工艺科技含量很高，因此，必须建立一支技术力量过硬的管理队伍。应在工程运行之初，开展各类技术培训，使管理人员充分了解自身权利和义务，增强参与意识，掌握参与的方法、途径，从而积极、有效地参与到工程管理中去，为农村饮水安全工程长期良性运行打下扎实的群众基础。
3.合理地确定水价，科学提取工程大修费和折旧费。及时设立各农村饮水安全工程维修基金专户，专门管理提取的工程大修费和折旧费。这就要对工程水价进行科学的合理测定，既要保证工程具有合理的运行管理经费，又要考虑农民群众的经济承受能力，同时要发挥价格杠杆对节约用水的调节作用，合理确定水价，并报物价部门批准。要推行水量、水价、水费计收公示制度，让农民群众吃上明白水、放心水。
4.采用多元化水费收缴方式，灵活统一管理。农村饮水安全工程涉及范围很大，自然地理条件较差，所以在运行管理中，应当采用多元化水费收缴方式，进行灵活统一管理。
5.建立水质监测中心，确保水质安全。水质安全和保持水源稳定是工程长效运行的重要保障。应以农村饮水安全工程为依托，建立农村饮水安全工程水质监测中心，配备适当的设备和仪器，安排水质监测人员，加强对饮水水源、水厂供水和各个居民点的水质进行定期监测，由水行政主管部门监督，防止发生公共卫生安全事故，保障农民群众的饮水安全。同时应对水质监测工作进行规范化管理，建立严格的取样和化验制度，按照国家有关标准和操作规程检验水质，并及时地对检验数据进行统计分析，归档上报，确保水质安全。
6.加强用水户协会管理，落实管理责任制。构建农村饮水安全工程长效运行机制，推行农民用水户参与是核心。饮水安全工程最终受益的是农民，在工程运行管理中应明确农民在工程管理中的主体地位，扩大农民对工程建设和管理的知情权、参与权和监督权，以调动和鼓励农民参与建设与管理的积极性。用水户高度、全过程的参与，可以唤起用水户的责任感、拥有感、主人翁意识，确保对工程的高度认同，消除损害工程可持续性的人为因素。这样，可以有效地激活管理体制管理机制，进一步落实工程管理从水源水厂泵站高位水池供水管网入户工程的区域管理责任，尤其是要明确供水单位、用水户管理和维修的范围，确保工程运行安全。 7.进一步加大宣传力度，营造良好的饮水安全氛围。水利、卫生、环保等部门应通力合作，在农村开展供水、环境卫生和健康教育三位一体的宣传，使农民群众树立起自觉保护水源的观念，改善生态环境。同时，通过广播、电视、报纸等多种形式，进一步宣传农村安全饮水的重要性，唤起社会各界的广泛关注，提高全社会的认知度，动员社会力量参与饮水安全项目的建设和运行管理。 (本文来源：每日甘肃网-甘肃日报 )
推荐第8篇：农村饮水安全工程实施办法
亳州市2014年农村饮水安全工程
实施办法
根据《安徽省农村饮水安全工程管理办法》（省政府第238号令）及省水利厅、财政厅、发改委《农村饮水安全工程实施办法》，现制定我市2014年农村饮水安全工程实施办法。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持以人为本，以加强农村供水基础设施建设、提高农村饮用水质量、完善农村供水社会化服务体系、保障农村饮水安全为目标，结合农村饮水安全工程“十二五”规划和美好乡村建设，加强工程建设管理与监督，按照全面、科学、合理、可持续发展的要求，积极落实配套资金，广泛动员社会各方力量，积极运用市场机制，吸引各类社会资金投入农村饮水工程建设，为全面建设美好亳州奠定基础。
二、建设目标任务
结合各县区《农村饮水安全工程“十二五”规划》，根据省下达的年度投资计划，确定各县区年度建设任务。积极推进规模供水工程建设，延伸集中供水管网，提高农村自来水普及率，有条件的地方发展城乡一体化供水。进一步完善县级农村饮水安全
2014年2月16日
推荐第9篇：农村饮水安全工程实施办法
为做好全省“十二五”期间农村饮水安全工作，现制定以下实施办法。
一、明确目标，落实任务
到2015年，基本解决全省农村饮水不安全人口的饮水问题。
按照优先安排解决氟超标、砷超标、血吸虫疫区和统筹兼顾的原则，根据国家下达的年度投资计划，确定各市、县年度建设任务。积极推进集中供水工程建设，延伸集中供水管网，提高农村自来水普及率，有条件的地方发展城乡一体化供水。加强农村饮水安全工程运行管理，落实管护主体，加强水源保护和水质监测，确保工程长期发挥效益。
二、因地制宜，科学规划
（一）认真抓好“十二五”规划和实施方案编制和审批工作。各县（市、区）尽快编制《县级农村饮水安全工程“十二五”规划报告》（以下简称“十二五”规划），由省水利厅进行技术审查。根据《“十二五”规划》，各县（市、区）编制年度实施方案，并由市、县级发展改革委根据相应权限于每年的4月底前完成审批工作，其中新建、技改或扩大规模达到千吨万人以上水厂（含）必须另行编制初步设计，于每年2月底前上报省发展改革委、省水利厅审批。
（二）选择合适的供水模式。各地要充分考虑地域特点、人口聚居、水源、水质等情况，选择适宜的工程建设形式，走城乡统筹发展、以城带乡、以镇带村的路子。在城镇周边依托城镇现有自来水厂延伸管网；在人口居住较为集中的平原地区，主要以地下水为水源，兴建规模较大、集中连片供水的中心水厂，供水到户，发展农村自来水；在丘陵地区，可利用水库等现有水源工程，建设适度规模的联村或乡镇自来水厂；在人口居住较分散的山区等地，采取引小型水库水、山泉水等形式，兴建简易小型自来水工程。要切实做好水源的勘测论证工作，选择稳定可靠的水源。
（三）加强技术指导。各地要加强技术指导和人员培训，充分调动设计院所以及科研单位、高等院校的技术力量，严把前期工作质量关，确保工程建设质量。
三、多方筹措资金，保障建设需要
根据国家现行农村饮水安全工程建设标准和资金补助标准，比照实施西部大开发政策的县，中央承担80%；其他县，中央承担60%。地方承担的部分，省级分担50%，其余投资由项目所在市县政府承担。各级都要积极拓宽投资渠道，确保工程建设资金需要。
（一）积极争取国家支持。抓住“十二五”期间国家加大水利投资的有利时机，加快前期工作力度，确保2015年基本解决全省农村饮水不安全问题。
（二）足额落实配套资金。省级财政将足额承担省级配套资金，其中省扶贫资金每年安排4800万元，省发展改革委以工代赈资金每年安排3600万元，省水利厅小农水资金每年安排2000万元，不足部分由省财政承担。同时省财政设立省农村饮水安全工程建设资金专户，实行专户存储。市、县应承担的资金，由市、县财政按省下达的年度投资计划和配套额予以落实。县级财政也应设立农村饮水安全工程建设资金专户，将省级以上经费和市、县财政配套等资金直接拨付到专户。
（三）广泛吸纳社会资金。各地要继续探索多层次、多渠道、多元化投融资机制，大力推进市场化运作。按照“谁投资、谁建设、谁管理、谁经营”的原则，放开建设权，搞活经营权，鼓励各方参与，吸引民营资本进入农村供水市场。列入国家规划范围内的受益农户不再承担农村饮水安全工程主体工程的配套资金，仅承担入户材料（入户水表及以下部分材料）费用。
四、加强建设管理，确保工程质量
各级人民政府和有关部门要强化农村饮水安全工程建设管理，所有工程都要组建项目法人，层层落实领导责任制和技术责任制，实行工程质量终身责任制，并要落实建后管理主体。
（一）严格把好前期工作关。工程设计方案必须由有相应专业设计资质的单位编制。要在科学确定饮用水水源的前提下，按照技术可靠、造价合理、操作简便的要求，采用适宜的技术方案。同时，积极推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，提高工程建设质量和标准。每个工程都要建档、立卡、编号，明细到村和解决人数，实行名册管理。县级以上水利部门都要按照水利部的统一要求建立农村饮水安全信息管理系统，实现项目的信息化管理。
（二）严格把好建设关。施工单位要具备相应的资质。工程施工必须依据审批的设计方案，严格项目管理，杜绝层层转包或违法分包。在实施过程中，规模较大的集中供水工程要实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、集中采购制、资金报账制、竣工验收制等“六制”和用水户全过程参与模式。所需管材、供水、机电和消毒设备等要进行集中招标采购，确保质量；建设资金实行报账制，专款专用。工程建设前和建成后都要进行水质化验，同时必须安装消毒设备且确保正常使用，保证水质达到农村饮水安全标准。
（三）严格把好验收关。项目竣工后，由县（市、区）按照《安徽省农村饮水安全工程验收办法》及时整理材料，进行自验。自验要有受益群众和监督单位代表、建设单位和水利部门负责人参加并签字。在自验合格的基础上，向市水行政主管部门提出验收申请。由市水行政主管部门组织验收，并报省水利厅备案。省水利厅会同发展改革、财政、卫生等有关部门进行抽验，并将抽验结果及时通报全省。对验收不合格的项目要限期整改。各地要建立健全工程档案，建成的工程要设立标志，标明工程名称、建设时间、投入资金、受益范围、施工单位、监督单位、主管部门及负责人等。
（四）广泛接受社会监督。充分发挥新闻媒体的舆论宣传和监督作用，省、市、县要在新闻媒体上公布国家农村饮水安全工程政策、当地农村饮水安全现状、项目计划、责任人名单、实施进展等情况；批准后的实施计划、工程内容、投资预算、竣工决算、项目负责人等，要作为村务公开的内容在受益村公示，接受群众的监督。同时，公布举报电话，及时处理群众反映的有关问题。
五、明晰产权，建立良性运行机制
（一）落实管护主体。县、乡政府是农村饮水安全工程运行管理责任主体，负责制定和落实好本辖区内农村饮水安全工程运行管理办法。在工程建设之前，必须先明确管理体制和管理人员，在充分尊重受益群众意见的基础上，制定工程管理办法，确保工程良性运行。按照有利于群众使用、有利于工程可持续利用的原则，明晰工程所有权，放开搞活经营管理。农村饮水安全工程可实行所有权和经营权分离。在经营管理上，采取灵活多样的方式，可以由用水合作组织自己管理，也可以实行承包、租赁、拍卖使用权等办法进行管理。根据不同的工程类型和规模，经营方式逐步向集中管理、公司化运营方向发展。
以国家投资为主、结合群众筹资投劳兴建的跨乡镇的规模较大的集中供水工程，由县级水行政主管部门或乡镇水利站（流域站、中心站）负责管理，也可委托有资质的专业管理单位负责管理，还可通过租赁、承包和产权转让等多种形式进行管理、运行和维护，实行企业管理、独立经营、单独核算、自负盈亏，形成以水养水良性循环的运行机制。
以国家投资为主兴建的规模较小的跨村或单村供水工程，可组建用水户协会行使“业主”职能。单村供水工程也可经2/3以上用水户同意由村委会行使“业主”职能。工程的运行维护和经营管理可由用水户协会或村委会直接负责；也可经2/3以上用水户同意，通过公开竞标、竞争性谈判等方式，承包给有资质的专业管理单位或具备相应管理能力、掌握供水技术、讲诚信的个体户经营，并签订合同，明确用水户协会（村委会）和经营者的权责与收益分配等；联户建设的小型供水工程，实行自建、自有、自管、自用的管理体制。
以民营资金投资为主、国家补助为辅，采取BOT方式融资兴建的供水工程，按照事前签订的合同，在规定期限内，由民营投资者经营管理。
由政府授予特许经营权、以私人投资为主或股份制形式修建的供水工程由业主负责管理。
（二）强化行业监管。农村饮水工程具有社会公益性质，应接受水行政主管部门的管理，不得改变工程用途，在拍卖、转让时要经过当地水行政主管部门同意。由个人为主投资兴建的水厂，要通过与政府签订合同明确权利与责任，对社会公益事业承担义务。对国家投资或国家参与投资建设的饮水工程，拍卖、转让、租赁或承包必须公开、透明，国家投资部分的收益应专户储存，专项用于农村饮水工程的建设和管理，或补偿供水工程的政策性亏损。实行承包、租赁等方式经营管理的，要规范程序，依法签订合同，按合同办事。工程管理委员会、用水合作组织、业主、供水单位接受水利、卫生、物价、审计等部门的监督检查，建立定期和不定期报告制度，接受用水户和社会的监督、质询和评议。
供水单位要建立健全内部管理制度，规范管理行为，确保安全生产和正常供水，不断提高管理水平和服务质量。要按照市场经济规律，采取灵活多样的分配办法，把职工收入与岗位责任和工作绩效紧密联系起来。
（三）合理制定水价。建立有偿供水制度，按照保本微利的原则，形成以水养水的新机制。农村饮水安全工程的供水价格，纳入水利工程供水价格管理范畴，按照国家水价政策合理定价。水利部门要与物价部门、受益群众一起，根据工程运行、维修、养护、折旧、人员工资和群众承受能力，制定合理的供水水价。
对于经济困难地区的农村居民用水，可暂按运行成本水价收费，有条件的地方应按全成本水价收费。因工程规模过小、群众承受能力有限等原因，成本水价一时不能到位的，应确保运行费和维修费。有一定收益的乡镇供水工程，其水价核定依据国家水价政策，做到回收成本和实现盈利，同时兼顾农民群众的实际承受能力，对农民生活用水给予优惠。对于
二、三产业和乡镇机关等单位，按照“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则，合理确定供水价格。
（四）规范水费收缴。水费由供水管理机构或由其委托的单位、个人计收，使用水费专用票据。用水单位和个人应按照规定的计量标准和供水价格按时交纳水费。逾期不交的，供水管理机构有权按合同约定加收滞纳金等方式进行处理。供水单位要定期向群众公布水价、水量、水质、水费收支情况，确保群众吃上“放心水、明白水、安全水”。
（五）实施优惠政策。规模较大的水厂建设用地作为公益性项目建设用地，统一纳入当地年度建设用地计划；规模较小的水厂用地仍属农业用地性质，由乡镇和村自行调剂解决。供水用电执行农业生产用电价格。有关税费一律实行优惠政策。
六、加强领导，密切协作
解决农村饮水安全问题，是当前农民最关心、最直接、最现实的利益问题之一，是推进社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会的重要任务。各级人民政府要充分认识实施农村饮水安全工程的重大意义，进一步增强解决农村饮水安全问题的紧迫感、责任感和使命感，加强领导，精心组织，切实把这项工作纳入重要议事日程。
（一）切实加强领导。全省农村饮水安全工程建设实行行政首长负责制。各级政府要层层分解落实建设任务，签订目标责任书，责任到人。农村饮水安全工程建设主要责任在县级人民政府，省政府已将农村饮水安全覆盖率列入市、县政府目标考核范围，各级要认真组织检查考核。对不能按时完成任务的市县，将追究有关领导的责任。工程建设过程中，应主动邀请人大代表、政协委员视察监督农村饮水安全工程建设情况。
（二）加强部门协作。农村饮水安全工程建设点多面广，任务艰巨。各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，共同搞好农村饮水安全工程建设。水利部门是农村饮水安全工程建设的主要责任单位，要成立专门的办事机构，充实力量，负责编制工程项目的可行性研究报告和实施方案，组织和指导项目的建设及运行管理，对应用于农村饮水安全工程的相关产品进行监管。发展改革部门会同有关部门，做好农村饮水安全工程建设规划的编制和报批、项目审批、计划下达等工作。财政部门负责筹措地方配套资金，并加强对资金使用的监管。卫生部门负责提出急需解决的地氟病、地砷病、血吸虫疫区需改水的范围，宣传、普及饮水安全知识，对农村饮水安全工程定期进行水质检测、监测；县级疾病预防控制机构要设立水质监测中心或指定专兼职人员负责农村饮水安全工程的水质监测工作，以规模较大的集中供水站为依托，分区域设立监测点；对于集中供水工程，要加强水源、出厂水和管网末梢水的水质检验和监测；对于分散供水工程，要分区域定期进行水质监测。环境保护部门加强对农村饮用水水源的环境监管及水质监测。物价部门会同水利部门和用水户代表核定合理的供水价格，并进行监管；国土资源部门协调解决工程建设用地，并积极提供地下水和水文地质资料，帮助寻找合适的井位。建设部门结合重点乡镇供水和社会主义新农村建设，尽可能把城镇自来水辐射到周围农民。农业部门要加强农业面源污染防治的监督管理工作，开展农业废弃物的综合利用与农产品加工污染防治的监督管理，严禁投肥（药）养殖。宣传部门加大农村饮水安全知识的宣传和舆论监督。审计、监察部门要加强对农村饮水安全工程建设的审计、检查，保障工程建设顺利进行。
推荐第10篇：农村饮水安全工程建设
【摘要】本文就农村饮水安全现状，农村饮水安全工程建设和发展思路，及农村饮水安全工程在运行管理中应注意的主要问题进行了分析，提出了自己的一些想法，仅供同行参考学习。
【关键词】农村饮用水；问题；解决措施
近年来，在上级各部门的大力支持下，在县委、县政府的统一领导下，我县即时抢抓国家实施“渴望工程”和“解困工程”的历史性机遇，坚“水利为社会，社会办水利的方针”，按照“谁投资，谁管理，谁受益”的原则，通过广大干群的共同努力，加大对农村人畜饮水工程建设力度，以思想发动、政策激励、工作引导、资金扶持，加快了农村人畜饮水工程建设步伐。部分群众用上了自来水，基本上扭转了农村过去“吃水贵如油”的局面。
1农村供水水源与水质现状
地面水多采用河水、箐沟水、塘坝水及集雨水。河水流速及流量受季节和降水量影响较大，其浑浊度和细菌含量较高，水质有明显的季节变化，暴雨时泥沙含量剧增，细菌含量亦急骤增高。山区箐沟水，流速较快，流量一般不大，水质较好。山区集雨水水质较好，但集水量受气候影响较大，供水总量和范围受到很大限制。而塘坝蓄水量受气候条件及农业用水影响较大，一年之中水位变幅大，水质一般较好，浑浊度较低。这是目前全县农村饮水多采用的方式之一。地下水水源与水位及地形、地质条件有关。地下水分浅层地下水和深层地下水、泉水。浅层地下水补给水源较近，短时间内大量取水时，水位急骤下降，限制供水量。水质易受地面污染物污染，与周围环境有密切关系。浑浊度较低，一般无色，硬度偏高，部分地区铁、锰含量超标。深层地下水补给水源较远，水量充沛且较稳定，水质大多无色透明，细菌含量通常符合卫生标准。但往往硬度较高，铁、锰、氟化合物含量超标。泉水水量因地形、地质情况差异很大，水质较好，常含与地层有关的某些化学元素。雨水集蓄的水量因不同地区降水量各异，水质好坏与当地大气污染程度及收集方法有关，为缺水山区的唯一水源。很多地方基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水，以供饮水之用。
2农村饮水安全面临的问题
群众生活用水量不足，一些地区至今仍延用传统的井水进行取水，由于水井没有调节水量作用，加上遇上干旱时节，水源经常枯竭，致使水量不足。部分村寨虽安装了简易的自来水或集中供水点，但由于当时限于资金的不足，没有按照供水工程设计标准进行设计，工程设施简陋，工程供水能力差，加之管理不善，蓄水池渗漏严重，用水量严重不足。
2.1农村饮水安全的现状
当前农村饮水安全工作面临的主要问题是水资源短缺，水污染严重，水性地方病和水性传染病威胁，加上农村供水工程标准低，缺乏水处理设施，饮水水量和水质没有保证。由于受资金的制约，饮水标准得不到改善。近几年来，虽然农村经济得到发展，温饱问题已基本解决，居住、电力、交通等条件已逐步得到改善，生活水平普遍提高。但农村饮水设施建设基本停留在较低水平，明显滞后于其他基础设施建设。大部分饮水工程缺乏水处理设施，水质达不到规定的标准。所以，农村饮水安全是当前人民群众最关心、最迫切需要解决的问题。
2.2对农村饮水的水质要求
为使农村饮水安全得到保障，农村供水的水质必须按要求基本符合国家5生活饮用水水质标准6的规定。水质标准包括感官性状和化学性状、毒理学、细菌学及放射性四大类指标。水的感官性状包括色、浑浊度、臭和味、肉眼可见物等各项指标。
要求水质从感观性状上对人体无不良影响。水的化学性状包括ph值、总硬度、铝、铁、锰、铜、锌、挥发酚、阴离子合成剂、硫酸盐、氯化物、耗氧量等各项指标。超过一定限量时，将会使水发红发黑，产生异味、异臭，水烧开时产生沉淀，为生活用水所不宜。在农村最常遇到的是地下水含铁、含锰和硬度过高，这时需采取除铁、除锰措施。而降低水的硬度则比较困难，在农村中无法实现，遇到此情况只有另择水源。水的毒理学指标包括氟化物、氰化物、铝、砷、铅、汞、铬（六价）、硝酸盐、硒、四氯化碳等有害物质，超过卫生标准时将对人体产生危害。所以，含氟量过高的水，不宜作生活饮用水。水的细菌指标包括细菌总数、总大肠菌群、粪大肠菌群和游离氯，通过消毒措施，使水质达到流行病学上安全，为群众供应卫生的水，是建设农村饮水工程的另一主要目标。放射性指标包括总a放射性、总b放射性。现行生活饮用水标准规定不中所含放射性物质不得危害人体健康。
3解决农村饮水安全的几点措施
为使农村供水的水质符合国家5生活饮用水水质标准6，解决农村饮水安全工作势在必行。解决农村饮水安全问题的总体思路是：为适应全面建设社会主义新农村的总体要求，以改善农村饮用水条件，实现饮水安全为目标，以提高农村饮用水质量为重点。现就思路提出以下措施：
（1）保证水源的可持续性。水源布局一定要合理，把当前和长远利益结合起来，充分满足农村饮水的水量和水质的要求。在有条件的地方，要尽可能建成一批高标准的水源工程，保证群众在特大干旱年份有水吃。珍惜深层地下水资源，做到深层地下水采补平衡，以科学的发展观确保水资源的可持续利用。
（2）保证工程的可持续性。根据全面建设社会主义新农村的需要和农民的承受能力确定工程建设规模和标准，建设资金要充足，工程要配套，质量要达标。在选择工程方案时要充分听取群众的意见，以民主化的抉择方式优化工程建设方案和施工方法。
（3）严抓建后安全管理，保正工程良性运行。俗话说“三分建，七分管”，工程能否持久发挥效益关键在于管理。由于我县农村饮水工程项目多、规模小、分布面广，群众管理观念淡薄，建后管理难度也大。为确保工程长期运行，就必须根据工程类型和规模，按照有利于群众使用，有利于工程发挥效益和有利于水资源可持续利用的原则，明确工程产权和管理方式，落实管理机构和人员，建立用水户参与的自主管理体制。以保障农村饮水安全为目标，以提供优质供水服务为宗旨，建立适应榕江经济发展要求、符合农村饮水工程特点、产权归属明确、管理主体到位、责权利相统
一、有利于调动各方面积极性、有利于工程可持续利用的管理体制、运行机制和社会化服务体系。
4结语
我们必须坚持科学的发展观，通过科学规划、合理布局，积极加强农村饮水工程的管理，加大对水法律法规的宣传，不断探索农村饮水工程发展的新思路和新方法，使有限的水资源得到合理利用和有效保护，共同构建和谐社会，促进人口、资源、环境和经济的谐调、可持续发展。建立科学有效的供水水质监测体系，积极鼓励用户参与水质监督，加大公众宣传力度，提高公众信息获取程度和公众的参与程度。积极引导农民建立了农村供水基金会或协会，建立水费收缴专账，实行水费收缴制度，走以水养水之路。
第11篇：农村饮水安全工程工作总结
为保障农村饮水安全工程的供水水质，确保农村居民饮水卫生安全，根据卫生部、国家发展改革委、水利部《关于加强农村饮水安全工程卫生学评价和水质卫生监测工作的通知》（卫疾控发[2008]３号）文件精神和项目管理方案，中心领导高度重视，精心组织，认真实施，按期完成了2010年枯水期水质卫生监测和相关资料
汇总上报工作。现将我县今年农村饮水安全工程枯水期水质监测工作总结如下：
一、组织与实施
中心领导高度重视农村饮水安全工程水质监测工作，为保证这项工作顺利进行，制定了《**县农村饮水安全工程水质卫生监测技术方案》，明确了我县农村饮水安全工程水质卫生监测的监测范围、监测内容及各科室的职责分工和工作程序。为了保证工作质量，中心积极派人参加上级举办的水质监测业务技术培训，同时加强中心内部的培训和质量管理等工作，确保了该项工作的有序推进。
二、监测质量管理
为保证监测数据的可靠性，实验室建立了严格的实验室管理制度，实验室所用仪器进行定期校准，质管科对整个监测工作进行全程质量控制，检验科认真做好了实验室的内部质量控制和外部质量控制，为全面开展好本次监测工作打下了坚实的基础。
三、主要结论
按监测方案规定，2010年1—5月，中心对全县选定的54个已建成集中式农村饮水安全工程（枯水期）进行了的监测，监测结果如下：
（一）监测工程调查情况
1、饮水工程水源类型：调查54个集中式饮水工程中，以地面水为水源的工程有40个，占74.07%，以地下水为水源的工程有14个，占25.93%。
2、饮水工程处理情况：54个集中式饮水工程中，有36个工程经过完全处理，占66.67%；有2个工程未处理，占3.70%；仅经过消毒处理的有5个，占9.26%。有11个工程仅过滤、沉淀，占20.37%。
3、水质检测完成情况
2010年我县共完成枯水期出厂水和末梢水检测108件，完成率100%。
（二）饮用水水质监测
1、监测范围：我县54处已建成集中式农村饮水安全工程。
2、监测方法：水样采集、保存、运输和检测分析按照《生活饮用水标准检验方法》（GB/T 5750 -2006）进行，水质评价按《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）进行。对已建成投入使用的集中式供水工程项目水厂，每个水厂布一个监测点，每个监测点分别采出厂水、末梢水水样各1份进行分析。
3、监测指标：每个水样均监测20项指标。包括：
①感官性状和一般化学指标：色度（度）、浑浊度（NTU）、臭和味（描述）、肉眼可见物、pH、铁（mg/L）、锰（mg/L）、氯化物（mg/L）、硫酸盐（mg/L）、溶解性总固体、总硬度（mg/L以CaCO3计）、耗氧量（mg/L）、氨氮（mg/L）。
②毒理学指标：砷（mg/L）、氟化物（mg/L）、硝酸盐（以N计）（mg/L）。
③细菌学指标：菌落总数（CFU/mL）、总大肠菌群（MPN/100mL）、耐热大肠菌群（MPN /100mL）。
④与消毒有关的指标：根据水质消毒所用消毒剂的种类选择监测游离余氯（mg/L）或二氧化氯（mg/L）指标。
4、监测结果
所监测的54处已建成集中式农村饮水安全工程共计采样108件，其中出厂水、末梢水各54件。监测结果：合格43件(出厂水22件、末梢水21件)，合格率为39.81%，不合格65件（出厂水32件、末梢水33件），不合格率为60.19%，详见下表：
类别 监测数 合格数 合格率（%） 不合格数 不合格率（%）
出厂水 54 22 40.74 32 59.26
末梢水 54 21 38.89 33 61.1
1合 计 108 43 39.81 65 60.19
四、存在问题
1、农村集中式供水工程制水工艺比较陈旧，缺少消毒设备，管网老化，部分供水工程只是简单地集中取水送水，对源水不进行任何消毒处理，是农村供水水质不合格的主要因素。54个集中式饮水工程中，有36个工程经过完全处理；有2个工程未处理；有5个工程仅经过消毒处理;有11个工程仅过滤、沉淀。
2、从枯水期监测的水质指标显示，65件不合格水样均为微生物指标超标，因此，目前影响我县农村饮用水水质的危险因素主要是微生物指标，说明当前农村供水存在的污染因素以微生物污染为重，部分供水单位未按要求进行水质处理。
3、枯水期缺水。部分供水单位水源选择为浅井、池塘、小河流等，枯水季节仅能间断供水。
五、原因分析
我县农村饮水安全工程建设及投入使用的年限跨度较长，部分较早建成使用的供水工程，近期没有资金投入，设备未及时更新，导致制水工艺落后，管网老化。
部分供水单位
无消毒设备或消毒设备损坏未及时修理，采取人工进行添加消毒剂，消毒剂剂量掌握不准确。
六、建议
1、各级政府应加大投入，对已建设但设施陈旧的农村饮水安全工程，应逐步进行制水设备的更新改造工作，完善和改进其制水工艺，保证供水水质的卫生安全。
2、供水主管部门加强行业管理，供水单位加强对水厂工作人员的技能培训，卫生部门
加强监督和卫生知识培训。
3、环保部门加大水源保护力度，供水部门划定水源保护区、完善水源保护设施，并加强对水源地周边居民的宣传教育。
第12篇：山西省农村饮水安全工程
山西省农村饮水安全工程 材料设备采购管理办法（试行）
第一章
总 则
第一条 为保证农村饮水安全工程建设质量，规范农村饮水安全工程材料设备采购秩序，杜绝伪劣产品进入农村饮水安全工程建设环节，根据国家有关法律法规的规定和水利部办公厅《关于加强农业节水灌溉和农村供水产品认证工作的通知》要求，结合我省的实际，制定本制度。
第二条 本制度所述材料设备主要指影响工程质量与成本的管道、水泵、水表、水处理设备、自动化控制设备等，其它材料设备可参照执行。
第三条 所有由国家补助资金建设或拟申请国家补助资金建设的工程都要执行本办法。
第二章 材料设备采购原则
第四条 材料设备质量满足工程建设要求。 第五条 工程材料设备价格相对合理。 第六条 材料设备采购程序规范。
第三章 材料设备经销单位管理
-1- 第七条 在全省范围内，对从事农村饮水安全工程材料设备经销的厂商实行信用备案制度。
第八条 省水利厅根据厂商提供的有关资料，组织专家进行认真的评审，对产品质量优良、企业信用度高、服务质量好的厂商发放信用证书。材料设备质量投保的优先发放，同时对信用证书进行统一管理。
第九条 厂商办理信用备案应提供下列资料：
1、营业执照（副本）
2、企业资质等级证书（副本）
3、国家有关产品质量检测报告
4、近三年工作业绩
5、售后服务证明材料
6、通过水利部门组织的农村供水产品质量认证证书
7、注册资金证明材料
8、其它相关资料
第十条 材料设备厂商在农村饮水工程建设领域从事商业活动，必须附带信用证书样本。凡没有信用证书的厂商不允许在全省范围内从事农村饮水安全工程材料设备的经销活动。
第十一条 信用证书实行年检制度。对产品存在质量问题、售后服务不到位、有违规操作行为的厂商将取消其信用资格。未持有经年检的信用证书的厂商，不允许在全省农村饮水安全工程建设范围内进行商业活动。
-2- 第十二条 对违反法律法规和有关规定的厂商，要记入其不良纪录并按规定予以清出；情节严重者，给予相应行政处罚。
第十三条 工程建设单位擅自使用没有信用证书的厂商供应的材料设备，要严肃查处，通报全省，如出现质量问题追究有关人员的相应责任。
第十四条 各级水行政主管部门要加强对信用备案工作的监督管理，切实加大查处力度，确保信用备案制度的顺利实施。
第四章 材料设备采购程序
第十五条 县级水行政主管部门根据年度建设计划和单项工程设计，对工程所需的材料设备，根据数量、规格、使用时间等做出采购计划。
第十六条 较大规模集中供水工程的材料设备采购，符合《山西省水利工程建设项目招标投标管理办法》（晋水政发[2007]39号）招投标规定的，由项目建设单位组织在获得省水利厅发放的信用证书的厂商范围内进行招标。通过考察综合评选，采用价格合理、质量保证的材料和设备。
第十七条 较小规模的集中供水工程和其它单村提、引、蓄供水工程的材料设备，由市级水行政主管部门统一组织，召开供需见面会择优选定；或由县级水行政主管部门组织，参照当地政府采购的有关规定，进行集中采购，要通过详细的考察了解，选择合适的产品。
-3- 第十八条 确定材料设备采购供货方后，应签订详细的供货合同，内容包括供货方式及时间、产品的规格、价格及数量、质量、产地、品牌、等级、数量、价格、型号、供货时间、性能以及售后服务、违约责任等。
第十九条 工程用材料设备设专人管理，材料、设备进场后及时办理验收、入库手续。对不合格的材料、设备严禁办理入库手续，材料、设备领用办理出入库手续，办理后及时把材料、设备出入库手续送交财务部，保证账物相符、账账相符。
第二十条 供货方应及时提供工程材料设备的证明和有关票据，以便结算入账。
第五章 材料设备采购监督
第二十一条 各级水行政主管部门负责本辖区内农村饮水安全工程材料设备采购的监管工作。所有材料设备采购活动都要由市级水行政主管部门审核并派人参与监督；较大规模集中供水工程的材料设备招投标活动都要报省级水行政主管部门核准备案。
第二十二条 各级水行政部门要加强对参与工程材料设备采购的人员的监管。任何与材料设备采购有关的人员，无论任何原因，都不允许接受供应商的礼金、礼品或参加带有娱乐性质的活动。
-4-
第六章 附 则
第二十三条 本办法由山西省水利厅负责解释、修订和补充。
第二十四条 本制度自印发之日起施行。
-5-
第13篇：平凉市农村饮水安全工程
平凉市2006年农村饮水安全工程
可 行 性 研 究 报 告
第一章 基本情况
第一节 自然概况
平凉市位于甘肃省东部,周边与陕、甘、宁三省(区)六地(市)毗邻。全市辖崆峒、泾川、灵台、崇信、华亭、庄浪、静宁六县一区130个乡（镇）1714个村9352个社222.18万人，其中农村人口189.86万人，农村劳动力101.68万人。全市总土地面积11148平方公里，总耕地面积579.09万亩。区域属黄土高原土石山区和黄土高原丘陵沟壑区，海拔高度1300－2748米，总体地形为一川二塬七分山,自然条件差,山多川少，沟壑纵横,梁峁起伏，土壤贫瘠，植被稀少，资源贫乏。地处黄河流域的泾河水系和渭河水系的一级支流葫芦河，多年平均水资源总量16.693亿立方米，其中地表水13.8166亿立方米，地下水2.87641亿立方米。以六盘山为界，东部崆峒、泾川、灵台、崇信、华亭五县（区）属泾河流域，平凉境内流域面积7249平方公里，多年平均水资源量12.0724亿立方米，其中地表水9.7696亿立方米，地下水2.3028亿立方米。主要支流有颉河、胭脂河、芮河、黑河、达溪河、洪河、蒲河等。西部庄浪、静宁两县属渭河流域，在平凉境内流域面积3717平方公里，多年平均水资源量4.6706亿立方米，其中地表水4.047亿立方米，地下水0.5636亿立方米。主要支流有水洛河、庄浪河、清水河、渝河、高界河、甘沟河、李店河、甘渭河等。区域为大陆性季风气候类型，全市多年平均降雨量542.2毫米，东部降雨量在521--638毫米之间，西部在471--547.8毫米之间，雨量集中分布在
7、
8、9三个月，且多以暴雨形式出现。区域多年平均气温为7.1—10。C，年日照
1 时数在2135.8—2445.7小时之间，干旱指数在1.12—2之间。
截止2005年底，全市共建成各类水利工程4277项，其中中小型水库32座、塘坝36座，总库容1.73亿立方米；独立引水渠道116条1030.803公里，以高标准衬砌617.363公里；机电提灌站958座，装机29979千瓦；配套机电井1971眼，装机30691千瓦；喷滴灌15处，装机211千瓦；人饮病改工程1055处。已形成年供水能力2.8亿立方米，为全市经济社会发展提供了有力的水资源支撑。全市2005年总用水量为1.9688亿立方米，其中农村生活用水0.1905亿立方米。全市水资源开发利用率为11.8%。
第二节 农村饮水工程建设现状
一、农村饮水工程建设情况
建国以来，我市各级党政和业务部门始终把解决农村饮水困难当作头等大事来抓，特别是西部大开发战略启动后，全市上下紧抓历史机遇，统一认识，精心安排，严格标准，注重实效，组织广大干部群众认真完成了平凉市1998-1999两年农村人饮解困项目、平凉市一期农村饮水解困项目、平凉市氟病改水项目，目前平凉市二期农村饮水解困项目已进入攻坚阶段，可望年内全面完成建设任务，使全市农村饮水困难得到了基本解决。截止2005年底，全市累计建成各类人饮工程1055处，解决了127.18万人饮水困难和5万人的饮水不安全问题，其中“十五”期间，国家大规模的实施人饮解决困难项目以来，建成各类人畜人水困难工程159处，解决了农村52.895万人的饮水困难，自来水入户率达到90%以上；2004年度第二批和2005年度第一批共建成集中供水工程8处，解决了农村5万人的饮水不安全问题，自来水入户率达到95%以上。
二、农村饮水安全面临的问题
2 我市农村饮水解困工作经过多年努力，取得了显著成绩。但客观地说，农村饮水安全面临的问题还相当突出。长期以来，工程建设重点一直侧重于解决群众没有水吃、吃水特别困难的问题上，而对饮水安全有所忽视，相当多的群众还在饮用高氟水、苦咸水、污染水，存在饮水水质不达标的问题。实际上受资金因素制约，有一些工程年久失修，加之人为破坏、原来运行机制不活造成管理失调，已近报废的工程较多；有一些工程由于地下水位下降，水源干涸或水量不足，出现饮水返困，需要重新建设水源工程；仍有一部分地方，群众吃水要到几公里以外人担畜驮解决，耗时费力,群众对修建饮水工程非常迫切。归根结底，政策性投资少，地方财力物力有限，群众生活困难是解决农村饮水安全问题步伐缓慢最根本的原因。
三、解决饮水安全问题人口分布
经过摸底调查，我市解决饮水安全问题人口共涉及全市七县（区）86万人，其中水质不达标的人口60.76万人口（一是氟超标15.94万人，主要分布在崆峒区北部、庄浪县、静宁县局部山区；二是含盐量超标的苦咸水区18.29万人，分布在全市7县（区）部分山区；三是未经处理的Ⅳ类及超级Ⅳ类地表水1.15万人，细菌学指标超标、未经处理的地表水6.75万人，污染严重、未经处理的地下水13.59 万人，其他饮水水质问题5.04万人口）水量、用水方便程度、水源保证率3项指标不达标14.10万人（水量不达标6.24万人、用水方便程度不达标的人口4.9万人）。各县（区）饮水安全问题人口分布情况详见附表一。
3
第二章 实施农村饮水安全工程的重要意义
党的十六大指出要全面建设小康社会，十六届三中全会强调要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。最近，胡锦涛总书记对农村饮水工作做出了重要批示：无论有多大困难，都要想办法解决群众的饮水问题，绝不能让群众再喝高氟水，充分体现了党和政府对广大人民群众的关爱。在农村饮水困难基本解决后，把重点转向农村饮水安全上，集中资金、时间、人力全面改善群众的饮水条件意义非常巨大。
首先，项目实施可大大减轻受益群众远距离取水的劳动强度，减少取水时间，从而使群众有可能利用更多的时间接受教育和参加创收活动，同时加强供水工程的综合利用，为受益区发展种植业、养殖业和加工业等提供水源保证，进而带动区域经济快速发展。
其次，项目实施可大大改善群众的卫生条件，从而减少疾病，节省开支，提高身体素质；随着经济水平的提高，由于水源保证，群众可逐步配套太阳能、水厕、庭院花园等，改善环境，不断推动精神文明建设。
另外，项目实施中，从行业上讲，可以增加项目人员知识和信息，提高实践能力，并不断探索新路子，推行新工艺、新技术，从而形成更加行之有效的建设管理办法。从群众上说，他们除对水与环境卫生知识和技能获得外，通过项目建设，可以开扩思路，建立生活信心，提高认识水平，从而推动农村整体素质的提高。
第三章 2004年农村饮水安全工程建设方案
第一节 建设任务
按照省上“关于编制2006年农村饮水安全工程可行性研究报告的通知”精神，2006年共下达我市农村饮水饮水安全人口任务为6.8万人,结合全市的饮水现状,市水务局与各县（区）经过调查研究、协调分析,筛选敲定了2006年农村饮水安全工程计划实施项目,进而进行了任务分配,按县（区）分,安排崆峒区9000人、泾川县9000人、灵台县7000人、崇信县6000人、华亭县7000人、庄浪县15500人、静宁县14500人;按饮水类别分,本工程计划解决氟病人口1.31万人、饮用苦咸水人口1.54万人、水源污染人口1.57万人、饮水困难人口3.46万人。各县（区）任务分配情况详见附表
一、五。
第二节 工程措施和规模
平凉市2006年农村饮水安全工程分布于全市7县（区）15个乡(镇)68个村350个社,共计划建设工程20处,按工程类别分,需新建井提工程5处,泵站扬水工程2处,异地引水工程13处；按饮水类别分,需新建氟病改水工程4处,治理苦咸水工程6处,治理水源污染工程3处,饮水解困工程7处。计划汇总情况详见附表
五、六，工程明细情况附表七。结合当地地形地质条件及水源特点和技术水平，氟病改水工程、治理苦咸水工程、治理水源污染工程按异地引水方案规划；饮水解困工程按井提工程、泵站扬水工程方案规划。异地引水工程分水源工程、引水工程、供水工程、附属工程四
5 部分；井提工程、泵站扬水工程分水源工程、上水工程、供水工程、附属工程四部分。水源有沟泉水、深井水、大口井水三种形式。
第三节 工程主要设计指标确定
本工程主要设计指标按典型设计法确定，典型设计按初步扩大设计进行。典型设计完成后，在此基础上进行汇总，计算出人均主要设计指标占有量，进而以各县（区）人口任务数为基数乘以人均占有值，确定本工程主要设计指标。
一、典型工程
以县（区）为单位,每县（区）各确定一处典型工程,按照各县(区)饮水特点和实际,确定了7处典型工程，它们分别是:治理水源污染的崆峒区颉河水厂工程（深井井提引水工程）,饮水解困以深井的水源的泾川县泾川南李水厂工程（井提工程）、灵台县西张水厂工程（泵站扬水）,以大口井为水源的崇信县左营沟水厂工程（井提工程）,以沟泉水为水源的华亭县王家山人饮工程(泵站扬水工程),氟病改水的庄浪县卧龙病改工程(异地引水工程),治理苦咸水的静宁县小山人饮工程（异地引水工程）。
二、典型工程设计
典型工程按初步扩大深度组织设计,经汇总统计,推求出本工程人均需完成土方10.33立方米、石方0.09立方米、砼方0.11立方米、圬工0.16立方米；人均需消耗水泥0.04吨、木材0.0008立方米、钢筋0.01吨、钢管0.005吨、塑料管0.01吨、砖0.09千页、砂子0.11立方米、石子0.06立方米；人均需投劳3.53工日，人均日供水量0.08立方米。各典型工程设计详见附件一至七，设计计算结果详见附表二。
三、工程总工程量及材料用量估算
6 用典型工程设计计算出的人均工程量及消耗材料占有值乘以工程需解决人数，估算出本工程共需完成总工程量立方米，其中土方814004立方米，石方7092立方米，砼方8668立方米，圬工12608立方米；共需消耗水泥3152吨、木材75.8立方米、钢筋394吨、钢管394吨、塑料管788吨、砖7092千页、砂子8668立方米、石子3960立方米；共需投劳278164工日，估算日供水量6304立方米。共需安装变压器19台，总容量636千伏安，配套机泵35台，总功率710千瓦。估算结果详见附表三。
第四章 投资估算及资金筹措
第一节 典型工程投资概算
一、编制依据
典型工程投资概算依据《甘肃省水利水电建筑工程概算定额（96年本）》、《甘肃省以工代赈小型水利工程概（估）算费用构成及计算标准》进行编制。
二、基础单价
1、人工预算单价：土方工程按三级副计算，人工工资12.6元/工日,石方工程按四级副计算,人工工资13.32元/工日,砼及机械台班按五级副计算,人工工资14.05元/工日。人工工资计算详见附件十三。
2、主要材料预算单价：本工程主要建筑材料有水泥、木材、钢筋、钢管、塑料管、砖、汽油、柴油。预算单价为材料原价、运费、装卸费、采购保管费之和。材料原价以县城物资部门现行价确定，按30公里运距考虑，吨公里运费0.418元,装卸费按每吨6元计算,采购保管费率取2.5%。主要材料预算价格详见附件十一。
3、施工用风、水、电单价：施工用风采用9立方米/分钟移动式空压机供风，风价为0.11元/立方米,施工用水综合水价为0.38元/立方米,电价按0.62元/度计算。
4、砂石料单价：按从砂石料场集中采购、开采率30-40%、自卸汽车运输30公里考虑，计算出砂子单价49.56元/立方米,石子单价49.23元/立方米,块石单价61.98元/立方米。砂石料单价计算详见附件九。
5、施工机械台班费：由折旧费、修理费、安装拆卸费及人工耗材等
8 构成，其中一类费用扩大15%。施工机械台班费计算详见附件十二。
6、砼材料单价：由“96定额”确定砼配合比及每立方米砼材料水泥、砂子、石子、水需要量，然后分别套用相应概算价格求取砼材料单价。砼材料单价计算详见附件十。
二、概算编制办法
工程总概算由永久工程、临时工程、其它费用、预备费构成。
1、永久工程：土建工程单价为直接费、间接费、计划利润、税金之和。其中间接费以人工费为基础，费率按土方、石方、砼方分别取15%、20%、35%，计划利润费率取直接费的3%，税金取直接费的3.22%。概算值由工程量乘以单价计算。②管道、机电设备概算值由材料预算单价乘以材料数量，考虑20%的安装费计算。
2、临时工程：按照有关规定，临时工程只考虑了必要的临时道路、临时房屋、临时供电、施工排水、青苗补偿等费用。临时道路视设计情况，按新修道路每公里10000元，整修道路每公里2000元取费；临时房屋包括临时工棚和仓库，每平方米造价100元；临时供电以米为单位，概算单价为每米12元；青苗补偿费按每亩400元计算。
3、其它费用：根据工程建设实际，计列了建设管理费、勘测设计费、项目管理费、质量监督费四项内容，以永久工程与临时工程之和为基数分别取费，其费率分别为2.5%、3%、0.7%、2.5‰。
4、预备费：按永久工程、临时工程、其它费用之和的5%计算。
第二节 工程总投资估算及资金筹措
一、典型工程概算编制结果
按照以上概算编制依据和编制办法，计算出各典型工程投资及人均
9 投资分别为：崆峒区七府水厂工程投资383.51万元，人均投资383.51元；泾川县城南水厂工程投资180.05万元，人均投资373.08元；灵台县邵寨吴家什字水厂工程投资202.46万元，人均投资374.91元；崇信县左营沟水厂工程投资188.06万元，人均投资376.14元；华亭县王家山人饮工程投资185.44万元，人均投资370.88元；庄浪县卧龙病改工程投资391.8万元，人均投资391.8元；静宁县小山人饮工程投资140.99万元，人均投资381.05元。用典型工程总投资除以总效益人数，求得典型工程人均投资380.71元。计算结果详见附表二。
二、工程总投资估算
用典型工程投资概算分析出的人均投资数乘以工程效益总人数即为工程总投资估算值。估算工程总投资3000万元，其中崆峒区381万元，泾川县305万元，灵台县305万元，崇信县190万元，华亭县190万元，庄浪县868万元，静宁县761万元。计算结果详见附表四。
三、资金筹措
按照实施
一、二期农村饮水项目资金筹措的成功办法，本工程计划按国投、地配6：4的比例筹措建设资金，即申请国家投资1800万元，其中崆峒区229万元，泾川县183万元，灵台县183万元，崇信县114万元，华亭县114万元，庄浪县521万元，静宁县456万元。由地方配套承担1200万元,其中崆峒区152万元，泾川县122万元，灵台县122万元，崇信县76万元，华亭县76万元，庄浪县347万元，静宁县305万元。资金筹措情况详见附表四。
第四章 效益分析及环境影响评价
第一节 社会效益分析
农村饮水安全工程是一项社会效益突出的公益事业，实施农村饮水安全工程建设对于改变农村落后面貌，提高农民生活质量和健康水平，具有积极的推进作用。同时可以加快农村基层精神文明建设步伐，促进农村环境建设，缩短城乡差距，保障社会稳定，为西部大开发进一步引向深入奠定基础。饮水安全问题解决后，可以解放生产力，腾出富余劳动力，更好地发展生产或搞劳务输出，创造经济效益。
第二节 经济效益分析
一、供水成本核算
单方水成本按C＝∑E／∑Q计算。式中∑Q＝365Q／K日，其中Q为前面计算出的最高日用水量，K日为供水日变化系数，根据供水规模大小取范围取用K日＝1.5，计算得∑Q＝153.3万立方米；∑E为工程运行费用之和。即
∑E＝E1＋E2＋E3＋E4＋E5＋E6＋E7，其中
E1为固定资产折旧费，E1＝SP，式中S为固定资产原值，取S＝85％×3000＝2550万元;P为折旧率，为设计有效使用年限的倒数值，即P＝4.5％，则
E1＝2550×4.5％＝114.75万元；
E2为大修理费，E2＝S×1.5%＝38.25万元；
11 E3为经济维护费 ，E3＝S×1.0%＝25.5万元；
E4为工资福利费，E4＝AR，式中职工每年工资福利平均值A取8500元，管理人员定员数R确定为80人，则E4＝68万元；
E5为水资源费，E5＝365Q／K日×0.04＝6.13万元；
E6为动力费，E6＝Nd＋d1∑W，式中年用电量N＝365×710×12＝3109800千瓦时，电价a取0.15元／千瓦时，d1取18元／千伏安·年，变压器总容量∑W为636千伏安，则E6＝47.93万元；
E7为药剂费，E7＝365Qab/(K日×106),式中最高日用水量Q为153.3万立方米, a为药剂平均投放量,取毫克/升,b为氧化氯单价,取1500元/吨,则E6=111.91万元。
E=E1+E2+E3+E4+E5+E6+E7= 412.47万元
通过以上计算得年运行费∑E为412.47万元，由此求得单方水成本价C =2.69元／立方米。
二、供水水费核定
按“成本＋微利”方法核定,利润率b0取15％,则供水水价C0＝C×（1＋b0）= 3.09元／立方米。
三、经济效益分析
1、经济效益分析：采用动态分析法，该工程经济使用年限为20年，经济报酬率取7％，以工程发挥效益的2005年为基准年，现值统一折算至2004年初。
①效益费用比:I＝B1／（K1＋C1）,式中
效益现值B1＝B[（1＋i）n －1]／i（1＋i）n , 而B＝ ∑Q×C0×K日＝1065.82万元，i为社会折现率取7％，n为经济使用年限，取22年，则B1＝12834.58万元；
年运行费现值C1＝ΣE[（1＋i）n－1]／i（1＋i）n
12 ＝ 4966.96万元；
投资现值K1＝∑Km（1＋i）m，Km为分年度投资额，m为工程建设年限，K1＝3210万元； 由此求得I＝1.56>1。
②净现值：B0＝B1－K1－C1＝4657.62万元。
③内部收益率：i0用公式Ki（1＋i）n／（1＋i）n－1 ＝B1－∑E试算确定。经电算分析，i0=7.08%＞7%。
经以上三项效益计算分析，各项指标均满足规定要求，说明修建该工程在技术经济上是可行的。
第三节 环境影响评价
全市水资源总量16.693亿立方米，2006年农村饮水安全工程设计年供水量230万立方米，占全市水资源量的0.14%，该工程实施完成后，全市年总供水量将达到19918万立方米，水资源利用率将达到11.9%，本工程对提高我市水资源利用率有一定的积极作用。
本工程水源以浅层地下水为主，主要靠降水补给，对全市水资源总量和其它行业用水影响甚微，也不会产生地下水位明显下降。相反，它对涵养水源、改善水质、保持水土、优化生态环境作用突出。
总之，本工程修建对环境不利影响微弱，积极作用巨大。
第五章 工程建设管理
第一节 建设管理
一、加强领导，靠实责任
为了确保工程顺利实施，市上拟成立农村饮水安全工程项目建设小组，由分管副市长任组长，水务局局长任副组长，计划、财政、农建办、卫生部门一把手为成员，领导小组在水务局下设办公室，确定一名副局长专抓此项工作，各县（区）工程技术人员，要求常驻工地，跟班作业，抓质量、促进度。各有关乡镇也要成立项目实施领导小组，确定专门人员具体负责工程建设。同时，实行行政技术“双轨”目标考核制。市、县、乡及工程管理人员层层签订责任书，逐级明确任务，靠实责任。并把人饮工程建设纳入了全市年度经济责任目标考核，形成各部门协调配合，各乡镇全力支持、广泛动员受益区群众自筹资金、投工投劳，积极参与工程建设的强大工作合力。
二、严格组织进行工程实施方案及设计把关
要求在工程前期论证和方案确定上把工作做实做细,安排工程技术人员认真勘测水源水量水质,以水源承载能力确定供水规模,按“规模化、自供化、效益化”的要求，完成高标准的设计。
三、严格按照基建程序组织施工
在项目管理上，实行项目法人责任制，以市人饮项目领导小组和县人饮项目领导小组及乡镇项目实施领导小组为领导机构，以市、县人饮项目办公室为法人实体，做到组织与管理机构健全，责任明确。在工程管理上，
14 实行招投标制。土建工程、设备及管材均由市人饮项目办组织招标，择优选择施工队伍及设备、管材生产厂家；在施工管理上实行合同承包制，按招标评标结果，县人饮办与中标施工单位签订施工合同，市人饮办与设备及管材生产厂家签订合同；在质量管理上，实行“三检制”,坚持实行工队和施工人员自检、各县（区）质检人员随检、市质监站复检的“三检”制度，严把工程建设各环节的质量关，使工程建设管理达到了规范化、科学化的要求，保证工程建设正常有序地进行。
四、严格实行专项资金报帐制
为了管好用好国债资金,要严格按照省级五部门联合制定的农村饮水《实施细则》和今年省级六部门联合制定的《管理办法》。坚持实行四级报帐制,大宗建筑材料由市人饮办统一招标采购，县人饮办直接向生产厂家提货。在资金使用中，建立专户，专款专用。各施工单位向县人饮办报帐，县人饮办向市人饮办报帐，整个工程财务物资管理制度健全，要求手续严格，精打细算，杜绝了资金的胡支乱用。
五、广泛动员，全民参与，多渠道筹措配套资金
我市财政吃紧，筹措配套资金难度很大，对于项目配套资金,计划由市政府牵头出台占地不征用，青苗不补产，树木不赔偿的优惠政策，顶资部分配套资金；采取财政预算，挤资配套；广泛动员群众义务开挖管道，自筹入户资金、顶资、折资、挤资、自筹配套资金以有效弥补配套资金缺口。
第二节 运行管理
15 工程建设重要，工程管理也不能滞后，为了把本项目建后管理工作及早抓在手上，除坚持以往一些成功经验和做法外,计划在以下几个方面抓好工程建后管理:一是建立健全各项运行管理制度，实行分片划段包干目标责任管理。对主管道由管理人员划段管理，支管道及进户管道采取群众参与式管理，进户工程由各家各户管理，并建立健全县、乡、村到户建卡的“册对卡、册对册”的管理网络，初步形成县、乡、村三级和用水者协会齐抓共管的管理格局。二是准备出台《平凉市农村饮水安全工程运行管理暂行办法》。三是要制订水质定期化验检测制度，确定每年对水质化验不少于6次。四是按成本核定水价，按实际用水量由县（区）物价部门按照“先保成本，后成本加微利”的步骤逐步进行审批，按规定提留折旧费，专户储存，使人饮工程管理走上有偿化和良性循环的轨道，达到以水养水。五是广泛宣传用水知识，特别是在冬季防保暖方面，利用电视广告、散发传单等形式进行广泛宣传，增强受益户安全用水的意识。
第四节 水源保护
治源先治本，要把水源保护作为该工程实施的重要内容抓在手上。首先，要借西部大开发的良好机遇，大兴工程水源区退耕还林、种树种草，涵养水源，积极改善生态环境；其次，采取工程措施封闭水源，保证水源干净卫生不受污染；另外，在水源周围划定30米的保护区，专人管护，禁止随意放牧和开垦。
第六章 结 论
通过以上分析论证，设计结论是：
1、我市农村饮水安全问题突出；
2、实施农村饮水安全工程意义巨大；
3、工程建设各级组织关注，群众要求迫切；
4、工程技术、经济上可行，社会效益显著；
5、工程建设、运行、水源保护措施到位。总之，本工程总体可行。
附表一：平凉市农村人口饮水安全情况汇总表
附表二：平凉市2006年农村饮水安全工程典型工程工程量及投资概算汇总表
附表三：平凉市2006年农村饮水安全工程工程量汇总表
附表四：平凉市2006年农村饮水安全工程投资估算与资金筹措汇总表
附表五：平凉市2006年农村饮水安全工程效益汇总表 附表六：平凉市2006年农村饮水安全工程主要建设内容汇总表 附表七：平凉市2006年农村饮水安全工程效益明细表 附件一：崆峒区七府水厂工程设计报告 附件二：泾川县城南水厂工程设计报告 附件三：灵台县吴家什字水厂工程设计报告 附件四：崇信县左营沟水厂工程设计报告 附件五：华亭县王家山人饮工程设计报告 附件六：庄浪县卧龙病改工程设计报告
17 附件七：静宁县小山人饮工程设计报告
附件八：平凉市2006年农村饮水安全工程设计定型图 附件九：平凉市2006年农村饮水安全工程建筑工程单价汇总表 附件十：平凉市2006年农村饮水安全工程砼材料单价计算表 附件十一：平凉市2006年农村饮水安全工程主要材料预算价格汇总表
附件十二：平凉市2006年农村饮水安全工程施工机械台班费汇总表 附件十三：平凉市2006年农村饮水安全工程人工工资计算表
第14篇：农村饮水安全工程 学习体会
充分借鉴
结合实际
确保农村饮水安全工程长足高效发展
——在村镇供水资质管理培训会上的心得体会
张春捷
“听君一席话，胜读十年书”，这是通过本次农村饮水安全培训后,我最想说的一句话，虽没有如此夸张，但其带来的收获却是实实在在的。
五天的时间，我们在水利部教授们的带领下，系统的学习了《村镇供水单位资质标准》、《自动化技术在集中供水厂中的应用》、《村镇供水厂水处理工艺及消毒方式》、《水源及输配水运行管理》、《村镇供水工程经营运行中的水价机制及其作用》、《水厂水质监测及检测》共6门课程。学习过程中，我认真听课，认真笔记，认真思考，圆满完成了各项学习任务。通过学习，系统的梳理了一名农村饮水安全管理人员必备的知识，进一步强化了理论素质，更重要的是通知学员们之间的交流，我发觉了我们的缺点和不足，这对未来如何确保水厂高效长足发展，打下了坚实的基础。下面谈几点个人体会：
一、积极探索，完善饮水安全工程的管理体制 集中供水工程具有点多、面广、分散、管理难度大的特点。因此，对管网等设施的管理和维护至关重要。如不很好的明确这一点，那么出现问题就不能得到及时的解决，同时也增加了供水厂的运行成本。如果将运行成本转嫁到用户身
1 上，必然使水价过高，难以使工程得到长足高效发展。
只有坚持在供水单位和用水户之间搭建起平衡、公正、合理的平台，树立其不偏不倚、不袒护、不包庇的部门形象，才能建立高效、透明的管理体制，才能取信于民，维护社会和谐。
作为水厂的一名职工，我个人认为，要从以下两点来抓：一是抓各水厂单位的监管。对水厂职工的工作态度、擅自停止供水、未按规定时间组织抢修等行为，我们要加大监管力度，严肃工作纪律，发现问题及时改正，并向社会公开，接受用水户监督。二是抓对用水户的监管。对于损坏供水设施、擅自改装供水设施等问题应予以处罚或者追究责任。对于盗用供水、阻挠或者干扰供水工作正常开展的，处责令补交水费外，并加以处罚。
二、科学定价，建立完善的收费体系
虽然我们的水厂不以赢利为目的，但是我们是自负盈亏的单位，因此，水厂人员的工资、电费、维修费等运行管理费只有从水费收入来保证。
如果要保证农村饮水安全长效的发展下去，水厂必须进行成本核算，水价必须要覆盖运行成本，在有条件的情况下，我们还要将大修费、折旧费都包括在内。如果水价不能够覆盖运行成本，那么就需要财政对我们有相应的补贴，解决水厂在运行过程中产生的负差。
三、加大力度，对技术管理人员进行培训
一方面是对各水厂职工的培训。全面提升员工的职业化 2 水平，打造一支职业化的供水职工队伍，是水厂能否得到良性发展的基础。因此，只有全面的提升职工队伍职业化技能，规范职工职业化行为，培养职工职业化道德，加快知识型、复合型人才队伍建设，不断提高职工队伍职业化建设水平，才能满足供水事业的可持续发展。
另一方面是对各村水管员的培训。水厂管理人员以乡为单位，集中把各村的水管人员进行培训，针对平时出现的常见的、技术性不强的问题进行面对面，手把手的教，这样也在一定意义上提高了水管人员的工作积极性，也降低了我站职工的工作压力，更是方便了用水户，对我站的形象也是一个提高。
通过这次的学习交流，我认真总结了其他地区好的经验，取长补短，为我们水站进一步提高供水工程运行管理水平出谋划策。并通过上级领导的支持和帮助，带领我们大家共同努力，把农村饮水安全工程真正做成“管的好、用的起、长受益”的民生工程、惠民工程。
第15篇：饮水安全工程版面内容
黄寨镇饮水安全工程做到“四到位”
2011年，黄寨镇党委、政府本着因地制宜、分类指导、科学规划的原则，合理选择工程规模和形式，在项目建设过程中坚持“四个到位”，共计投资316万元分别在小屯庄、大屯庄、柏井、南郑、龙兴、西蔡等村全力实施饮水安全工程。
一是领导责任到位。每个村都召开四议两公开会议，成立工作领导组、监理组，每一个工程项目都落实镇一名分管领导和一名技术人员现场进行监督检查，对工程进度和质量进行严格把关。镇党委书记、镇长负责全面巡回抽查，把每个饮水项目的监督责任落实到人头。
二是工程管理到位。我镇要求各村认真执行“项目法人制、招投标制、合同制、工程监理制”的四制标准。工程材料和主要设备均通过招投标统一采购。各村监理人员对施工队伍组织设计、开工条件、主要材料进行认真审查，严把质量关。
三是资金管理到位。各村对饮水工程建设资金实行专户管理，做到专款专用，不改变资金用途，镇领导严格把关，确保每处饮水工程的建设资金真正落到实处，确保工程完工一处，验收一处，结算一处，避免拖欠工程款和民工工资现象的发生。四是质量监督到位。党委政府抽调专人定期巡回六个饮水建设工地进行检查，同时聘请项目所在地的六村支书和村主任为义务质量监督员，负责全程对工程质量进行监管，使每一个农村饮水安全工程全部达到“精品”工程的质量要求。
目前，柏井村、南郑村、西蔡村饮水安全工程已完工并投入使用。小屯庄、大屯庄、龙兴村饮水安全工程也将十月底全面完工。六个村饮水安全工程全部完工后，可解决我镇2800余人、3600余头牲畜的饮水问题。
第16篇：农村饮水安全工程实施方案
碧石渡镇农村饮水安全工程实施方案
饮水安全工程是党和政府对广大群众的关怀，是建设社会主义新农村的重要内容。为了确保我镇农村饮水安全工程任务的顺利完成，根据上级有关文件精神，结合我镇实际情况，现就农村饮水安全工程建设，制定如下实施方案：
一、落实项目
第一条严格按照上级有关部门批准的《实施名册》和《实施方案》，将项目落实到村，各项目村要配合镇农村饮水项目办公室人员，认真填写“碧石渡镇农村饮水安全工程卡”，卡中各项内容必须真实、具体，做到册、卡与事实相符。使每个单项工程的主要工程内容、工程量、材料用量、解决的人数一目了然。
第二条坚持农村饮水安全工程建设标准，优先解决饮水最不安全的农户。农村饮水安全工程建设标准是：水质达到国家《生活饮用水卫生标准》或《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》要求，人均日生活供水量正常年份为40—60升，干旱年份或有干旱季节的年份为20—40升；居民从公共给水点取水往返不超过20分钟；水源供水保证率为90—95%；饮用水含氟量不超过1.0毫克/升。
二、建设管理
第三条镇农村饮水安全项目办公室根据下达的饮水安全项目，对每个项目进行初步勘察，选好水源点，对水源、水质做出初步论证，提出建设规划。
第四条单个工程规划设计应提交受益农户讨论，集思广益，确保能够饮用安全水。单个工程规划设计通过后，填写统一格式的《农村饮水安全工程卡》，并报县水电局备案。
第五条服务中心技术人员要切实加强工程建设过程中的技术指导。结合新农村建设，饮水安全工程要做到高质量、高标准、高要求。对工程中出现的质量问题要追究相关人员的责任
第六条饮水安全工程建成后，要根据实际情况，落实相应的管护形式，成立相应的用水组织，有专人管理，并要收取一定水费，用于管护，确保工程永续利用。
三、资金拨付
第七条为了保证农村饮水安全工程质量和进度，该资金由区水利部门建立专帐，实行专人管理，统一拨付。
第八条国家补助资金60%以材料的形式支付，40%在工程通过验收后以现金的形式支付。其中在工程开工时预付管材的折款，通过上级有关部门验收后全部拨完。
第九条各种工程材料通过招投标确定供货商，由镇技术服务中心负责质量检验把关、领取和发放，杜绝使用劣质管料，对于自行采购材料，出质量问题的要追究相关人员的责任。
第十条各受益户主或代表按照乡镇技术服务中心施工员的通知，领取各项工程材料。并在《工程材料发放明细表》上签字，表中注明受益户领取材料的折合金额。
四、项目验收
第十一条按照《农村饮水安全工程卡》中规定的竣工时间，由镇技术服务中心逐个验收后，县饮水安全领导小组组织抽查，抽查面不少于50%。
第十二条验收内容包括工程质量、主要工程内容、受益人口是否与卡片相符，是否立有县饮水安全工程领导小组统一规定的标志牌。
第十三条工程由省、市、县三级饮水安全工程领导小组验收。验收合格后，由项目村填写《农村饮水安全项目实际受益人口和补助资金到户统计表》，以村为单位直接到县饮水安全工程领导小组领取余下的40%工程款，由各村直接发放到农户。各村各单位不得拖延支付、挪用国家补助资金，不得搭车收取费用，不得搭车扣除各种摊派税费。
第十四条该工程接受纪检、财政、审计等部门监督，同时欢迎社会各界的监督。
二○○ 年四月十日
第17篇：农村饮水安全工程自查
市水利局、市发改委：
根据市水利局、市发改委《关于开展农村饮水安全项目检查的通知》（明水水〔2009〕196号）的要求，我局会同发改、财政、卫生、环保等有关单位对上青乡、杉城镇、梅口乡中央投资农村饮水安全项目进行了检查，现将我县农村饮水安全建设中存在问题和整改落实情况报告如下。
一、基本情况
2007-2009年，省、市下达我县上青乡、杉城镇、梅口乡农村饮水安全整乡推进工程，解决饮水安全人口1.26万人。上述三批项目总投资534.92万元，其中：中央预算内资金48.9万元、中央新增投资75万元、省级配套29.9万元、地方自筹381.12万元，
1、2007年实施地为上青乡，解决饮水不安全人数3643人，建成供水规模453吨/日，总投资141.5万元，其中：中央预算内资金21.9万元，该项目已2008年11月底全面完成。
2、2008年实施地为杉城镇，解决饮水不安全人口5865人，总投资244万元，建成供水规模1700吨/日，其中：中央预算内资金27万元、新增中央投资25万元，该项目已2009年3月底全面完成。
3、2009年实施地为梅口乡，解决饮水不安全人口3065人，总投资149.42万元，拟建供水规模696吨/日，其中：新增中央投资50万元、省级配套资金29.9万元。截止8月30日，已完成投资84万元。已完成麦坑村、梅口村江坑组，大洋村王土段、交洋、上下大洋组及拥坑村温仂坑组全部工程；廖元村湖边、下居洋组，拥坑村际一（三林段）组已完成管网铺设，正进行池体钢筋混泥土浇筑；梅口村黄家坊组正进行管路清理及管床开挖，计划于今年11月底完成。
二、工程建设情况
（一）项目建设中变更情况
各乡镇在实施整乡推进项目中基本能按照批复内容、投资规模和建设年限来实施。但个别地方因实际情况与设计不符：
1、2007年上青乡饮水安全工程由于是早期项目，补助标准低，县、乡财力有限，使得项目实施难度大，只能对饮水设施和建筑物加于完善，对急需解决饮用水的村组按设计实施；
2、杉城镇八里桥村，因只有朱家坊自然村饮水不安全，在实施过程中该自然村无法找到合适的水源，须从行政村部引水，从村部水厂引水水量又不能满足要求，因此只能对行政村水厂进行扩建，致使工程投资增大；
3、杉城镇南会村村庄座落较分散，采取集中式供水不理想，且该村三个自然村水源条件较好且为山涧水，因此，采用分散式供水，故整个工程投资增大。
（二）项目实施情况
在工程建设中，各乡镇能严格执行项目法人制、招标投标制、工程公示制和竣工验收制。
1、执行项目公示制度。项目村根据批准的单项工程实施方案，将工程措施、投资规模、资金来源、解决的户数和人口、开工与竣工时间等内容在项目区张榜公示，由管理人和受益群众参与施工全程监督。
2、落实项目法人制和招投标制。各项目乡镇实行了以乡镇政府主要领导为项目法人，并在项目实施前，由项目法人组织招标投标和工程实施。由于单个工程的投资较小，且又分散，工程采取邀请招标的办法进行招投标，招标投标在业主的组织下，由各乡镇纪检监察以及发改、水利等有关人员进行监督，做到“公开、公平、公正”选择施工单位，并与工程施工的中标单位均签订正式的合同。
3、狠抓质量监督。由于工程资金不足且又分散，项目实施中没有实行监理制，为了监督工程质量，各乡镇成立了以工程技术人员、受益群众组成的巡回监督小组，对工程进行流动监理，每个村确定专人现场跟班进行质量监督。
4、做好工程验收。工程完工后，依照《农村饮水安全项目建设管理办法》和《福建省新农村饮水安全工程建设管理若干意见（暂行）》，组织相关部门进行验收，对工程质量不合格的，责令限期整改，并将验收结果作为下年度安排项目的重要依据，目前，县里已组织人员对2007年和2008年项目进行了初验。
三、工程建设质量控制情况
质量是工程的生命，农村饮水安全工程的好坏，直接影响工程效益的发挥。在科学规划设计的基础上，严格执行了项目法人制、招标投标制、质量监督制、工程公示制和验收制等“五制”管理，严把主要材料、设备采购关、施工队伍选择关和工程质量管理关。在工程实施中严格要求按照设计方案实施，乡镇、村组织人员现场跟班对工程质量监督，我局也落实专人，分片负责，指导工程建设，跟踪检查各项目业主和施工单位的建设进度、质量，确保了工程能按进度要求保质保量完成。
今年5月中旬，在我县组织对农村供水工程的巡查过程中发现梅口乡大洋村清水池建设中，清水池池壁设计为双排钢筋，但施工为了施工方便，认为加大钢筋直径，就可以按单排钢筋布置，巡查人员发现后，立即制止，并责令其整改。从这次检查情况看，各工程的质量基本达到了《村镇供水工程技术规范》的要求，未发现工程质量缺陷和工程事故等问题。
四、资金管理及到位情况
在资金管理方面，我县资金由财政直接拔付到项目乡镇，由县财政监督，严格按照国家农村饮水安全项目建设管理办法，实行“专款专用、专户储存、专人管理”。从检查情况看，2007年、2008年资金都已到位，2009年中央新增资金已到项目乡，省级配套资金已到县财政。各乡镇在资金管理和使用方面均比较规范，没有发现挤占挪用和贪污腐败现象。
五、建后管护落实情况及效益情况
2008年我县以行政村为单位，组建了112个农民用水户协会，为使用水户协会真正担负起管护责任，县政府下发了《泰宁县人民政府关于印发泰宁县农业基础设施管护规定（试行）的通知》和《农业基础设施管护人员考核细则》，明确了农业基础设施的管护主体、范围及管护经费等。在这次检查中投入运行的供水工程基本都是用水协会在运作，确定了管护人员及管护办法。
在工程建设时，实行“一户一表”，供水工程投入后，全面推行用水计量和“抄表到户、一票收费”的末端水价制度，收费标准由0.1—1.0元/吨不等的价格收取。如南会村的白鹭滩自然村，由于该自然村在景区附近，很多村民开设了家庭宾馆，旅游高锋期用水量增大。村里决定对受益户每月用水量在10吨及以下的，按0.3元/吨标准计收，每月用水量超过10吨的，超过部分按1元/吨标准计收。
由于各级高度重视，加之农民群众积极性高，项目建设和投入力度大，我县农村饮水安全项目建设取得了阶段性成效。从目前各工程的运行情况看，供水工程坚持24小时供水，水源水量充足，水质符合国家标准，使1.26万人喝上了安全自来水。项目实施有力的推动了新农村建设，极大地改善了农民生活条件，发挥了工程较好的经济和社会效益，农民群众对项目建设表示满意和认可。
六、存在问题
1、局部季节性缺水问题凸显。近年来气候变化大，连续干旱，致使山涧水减少甚至断流，地下水位下降，泉水枯竭，再加大工农业和城市经济快速发展，新农村建设的逐步推进和人民群众的生活水平的提高，生产和生活用水量大幅度增加，与农业争水，使一些地区农村饮用水不足问题更加突出，为此需增设备用水源。
2、水利技术人员匮乏。根据规划，在全县范围内需要进行全面性建设；但目前乡镇水利技术力量受限，需要加大技术人员的培训、管理，以应对全面建设的形势。
七、今后的工作建议
1、拓宽融资渠道。希望上级部门加大工程的补助力度，同时充分发动全县群众，大力拓宽建设资金的投、融资渠道，逐步推进一体化净水装置，确保在规定的时限内解决农村安全饮水问题。
2、抓好工程建设。以工程设计、质量管理为主线，抓好工程建设。一方面是在前期要搞好工程的勘测设计工作，保证供水工程的设计合理、完善，具有一定的前瞻性；另一方面是在建设中把好工程的质量关及材料的使用关，采取土建工程公开招投标、由受益乡、村组成质量管理小组、管材项目比价采购等的方式，保证供水工程的质量。
3、督促做好水源及水厂厂区防护。在我县的山区地形，发源于各山涧的溪水是全县各村饮水工程主要的水源点。根据要求，水源点的保护在取水点周围半径100m的水域内，严禁捕捞，游泳和从事可能污染水源的任何活动并由供水单位设置明显的范围标志和严禁事项的告事牌；在取水点上游，不得排入工业废水和生产、生活污水，其沿岸防护范围内不得堆放废渣，不得从事放牧等有可能污染该段水域水质的活动。
4、加强建后管理。通过用水户协会的规范运作，针对我县已建供水工程存在着“重建轻管”等现象，我县确定2009年为用水户协会“规范运作年”，通过加强财务培训、业务培训等方面，在用水、管水方面发挥群众的主观能动性，逐步形成“建管并重、良性运营”的运作模式，使供水工程能长续利用，造福人民。
泰宁县水利局 泰宁县发展和改革局
第18篇：金集农村饮水安全工程建设管理自查报告
金集农村饮水安全工程建设管理自查报告
金集水安全工作在上级有关部门的正确领导和关心支持下，坚持以“三个代表”和“科学发展观”重要思想为指导，落实工作责任，认真抓好饮水安全工作，打好饮水安全攻坚战，使居民用上了干净、放心的饮用水，现将远门饮水安全工作目标完成情况自检自查如下：
一、自检自查总体情况
严格按照通知要求，结合实际，我水电安装队组织人员对远门农村饮水安全工程工作目标完成情况进行了全面的自检自查。远门农村饮水安全工作目标考核总分100分，自查分100分。
二、具体情况
1.
建立健全了饮水安全工作领导小组和制定了远门农村饮水安全工作计划，明确了“一把手”负总责，把饮水安全建设纳入议事日程，建立健全领导机构，成立工作领导小组，并制定了各项工作制度，年内召开专题分析农村饮水安全工作会议2次（标准分30分，自评分30分）。
2.
建设杨蹍水厂一处，管理站一座，500m3高位蓄水池两座，100 m3蓄水池一座，受益人口 32000人，积极拓宽了融资渠道，加大资金整合力度。（标准分20分，自评分20分）。 3.
切实加强工程建设安全生产教育，宣传及监督，确保辖区内各件农村饮水安全工不出现故障（标准分10分，自评分10分）。
4.
认真做好群众工作，动员受益群众投工投劳进行管线及水池土方开挖及回填，做好工程占地及水源使用协调工作，饮水安全工程对占地及水源不进行补偿（标准分10分，自评分10分）。
5.
在辖区内积极开展饮水工程建设的质量监督检查，督促项目“按质，按量，按时”完成，对辖区内的工程建设质量负责（标准分5分，自评分5分）。
6.
积极配合了水务局做好工程的勘测设计，监督检查及其他工作（标准分5分，自评分5分）。
7.
严格按照县水务局要求，安排专人负责辖区内项目统计上报工作（标准5分，自评5分）。
8.
专门安排由分管站长和水管所工作人员协调好群众与施工队伍间的合作关系，确保饮水工程和谐施工（标准分5分，自评分5分）。
9.
对每件工程建成后，积极组织受益群众成立用水户协会，协助协会制定工程管理办法及协会章程（标准分5分，自评分5分）。
10.
对需要调整的项目，金集饮水安全管理站配合县水务局做好项目变更相关资料（标准分5分，自评分5分）。
第19篇：农村饮水安全工程建设管理办法
农村饮水安全工程建设管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强农村饮水安全工程建设管理,保 障农村饮水安全,改善农村居民生活和生产条件,根据 《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》(国家发展改革委第 3号令 )等 有关规定,制 定本办法。
本办法适用于纳入全国农村饮水安全工程规划、使用中央预算内投资的农村饮水安全工程项目。
第二条 纳入全国农村饮水安全工程规划解决农村饮水安全问题的范围为有关省(自治区、直辖市)县(不含县城城区)以 下的乡镇、村庄、学校,以及国有农(林)场、新疆生产建设兵团团场和连队饮水不安全人口。因开矿、建厂、企业生产及其他人为原因造成水源变化、水量不足、水质污染引起的农村饮水安全问题,按 照“污染者付费、破坏者恢复”的原则由有关责任单位和责任人负责解决。
第三条 农村饮水安全保障实行行政首长负责制,地方政府对农村饮水安全负总责,中 央给予指导和资金支持。
“十二五”期间,要按照国务院批准的 《全国农村饮水安 全工程“十二五”规划》和国家发展改革委、水利部、卫生计生委、环境保护部与各有关省(自治区、直辖市)人 民政府、新疆兵团签订的农村饮水安全工程建设管理责任书要求,全面落实各项建设管理任务和责任,认真组织实施,确保如期实现规划目标。
第四条 农村饮水安全工程建设应当按照统筹城乡发展的要求,优化水资源配置,合理布局,优先采取城镇供水管网延伸或建设跨村、跨乡镇联片集中供水工程等方式,大力发展规模集中供水,实现供水到户,确保工程质量和效益。
第五条 各有关部门要在政府的统一领导下,各负其责,密 切配合,共同做好农村饮水安全工作。发展改革部门负责农村饮水安全工程项目审批、投资计划审核下达等工作,监督检查投资计划执行和项目实施情况。财政部门负责审核下达预算、拨付资金、监督管理资金、审批项目竣工财务决算等工作,落实财政扶持政策。水利部门负责农村饮水安全工程项 目前期工作文件编制审查等 作,组织指导项目的实施及运行管理,指导饮用水水源保护。卫生计生部门负责提出地氟病、血吸虫疫区及其他涉水重病区等需要解决饮水安全问题的范围,有针对性地开展卫生学评价和项目建成后的水质监测等工作,加 强卫生监督。环境保护部门负责指导农村饮用水水源地环境状况调查评估和环境监管工作,督促地方把农村饮用水水源地污染防治作为重点沆域水污染防治、地下水污染防治、江河湖泊生态环境保护项目以及农 村环境综合整治“以奖促治”政策实施的重点优先安排,统筹解决污染型水源地水质改善问题。
第六条 农村饮水安全工程建设标准和工程设计、施工、建设管理,应 当执行国家和省级有关技术标准、规范和规定。工程使用的管材和设施设各应当符合国家有关产品质量标准及有关技术规范的要求。
第二章 项 目前期工作程序和投资计划管理 第七条 农村饮水安全项 目区别不同情况由地方发展改革部门审批或核准。对实行审批制的项目,项 目审批部门可根据经批准的农村饮水安全工程规划和工程实际情况,合并或减少某些审批环节。对企业不使用政府投资建设的项目,按规定实行核准制。
各地的项目审批(核准)程序和权限划分,由 省级发展改革委商同级水利等部门按照国务院关于推进投资体制改革、转变政府职能、减少和下放投资审批事项、提高行政效能的有关原则和要求确定。项目建设涉及 占地和需要开展环境影响评价等工作的,按规定办理。
第八条 各地要严格按照现行相关技术规范和标准,认真做好农村饮水安全工程勘察设计工作,加 强水利、卫生计生、环境保护、发展改革等部门间协商配合,着力提高设计质量。工程设计方案应当包括水源工程选择与防护、水源水量水质论证、供水工程建设、水质净化、消毒以及水质检测设施建设等内容。其中,日 供水 1OO0立方米或供水人口 1万人以上的工程(以下简称“千吨万人”工程 ),应 当建立水质检验室,配置相应的水质检测设各和人员,落实运行经费。农村饮水安全工程规划设计文件应由具有相应资质的单位编制。 第九条 农村饮水安全工程应当按规定开展卫生学评价工作。
第十条 根据规划确定的建设任务、各项目前期工作情况和年度申报要求,各省级发展改革、水利部门向国家发展改革委和水利部报送农村饮水安全项 目年度 中央补助投资建议计划。
第十一条 国家发展改革委会同水利部对各省(自治区、直辖市 )和 新疆兵团提 出的建议计划进行审核和综合平衡后,分省(自治区、直辖市)下达中央补助地方农村饮水安全工程项 目年度投资规模计划,明 确投资目标、建设任务、补助标准和工作要求等。
中央补助地方农村饮水安全工程项目投资为定额补助性质,由 地方按规定包干使用、超支不补。
第十二条 中央投资规模计划下达后,各省级发展改革部门要按要求及时会同省级水利部门将计划分解安排到具体项目,并将计划下达文件抄送国家发展改革委、水利部备核。分解下达的投资计划应明确项目建设内容、建设期限、建设地点、总投资、年度投资、资金来源及工作要求等事项,明确各级地方政府出资及其他资金来源责任,并确保纳入计划的项目已按规定履行完成各项建设管理程序。项 目分解安排涉及财政、卫生计生、环境保护等部门工作的,应及时征求意见和加强沟通协商。
在中央下达建设总任务和补助投资总规模内,各具体项目的中央投资补助标准由各地根据实际情况确定。
第三章 资金筹措与管理
第十三条 农村饮水安全工程投资,由 中央、地方和受益群众共同负担。中央对东、中、西部地区实行差别化的投资补助政策,加 大对中西部等欠发达地区的扶持力度。地方投资落实由省级负总责。入户工程部分,可在确定农民出资上限和村民自愿、量力而行的前提下,引 导和组织受益群众采取“一事一议”筹资筹劳等方式进行建设。
鼓励单位和个人投资建设农村供水工程。
第十四条 中央安排的农村饮水安全工程投资要按照批准的项目建设内容、规模和范围使用。要建立健全资金使用管理的各项规章制度,严禁转移、侵占和挪用工程建设资金。
各地可在地方资金中适当安排部分经费,用 于项目审查论证、技术推广、人员培训、检查评估、竣工验收等前期工作和管理支出。
第十五条 解决规划外受益人口饮水安全问题、提高工程建设标准以及解决农村安全饮水 以外其他问题所增加的工程投资由地方从其他资金渠道解决。对中央补助投资已解决农村饮水安全问题的受益区,如 出现反复或新增的饮水安全问题,由 地方 自行解决。
第四章 项 目实施
第十六条 农村饮水安全项目管理实行分级负责制。要通过层层落实责任制和签订责任书,把地方各级政府农村饮水安全保障工作的领导责任、部门责任、技术责任等落实到
人,并加强问责,确保农村饮水安全工程建得成、管得好、用得起、长受益。
第十七条 农村饮水安全工程建设实行项 目法人责任制。对“千吨万人”以上的集中供水工程,要按有关规定组建项目建设管理单位,负 责工程建设和建后运行管理;其他规模较小工程,可在制定完善管理办法、确保工程质量的前提下,采用村民自建、自管的方式组织工程建设,或 以县、乡镇为单位集中组建项目建设管理单位,负 责全县或乡镇规模以下农村饮水安全工程建设管理。
鼓励推行农村饮水安全工程“代建制”,通过招标等方式选择专业化的项目管理单位负责工程建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位。
第十八条 加强项目民主管理,推行用水户全过程参与工作机制。农村饮水安全工程建设前,要进行广泛的社区宣传,就 工程建设方案、资金筹集办法、工程建成后的管理体制、运行机制和水价等充分征求用水户代表的意见,并 与受益农户签订工程建设与管理协议,协议应作为项目申报的必各条件和开展建设与运行管理的重要依据。工程建设中和建成后,要有受益农户推荐的代表参与监督和管理: 第十九条 农村饮水安全工程投资计划和项 目执行过程中确需调整的,应按程序报批或报各。对重大设计变更,须报原设计审批单位审批;一般设计变更,由 项目法人组织参建各方及有关专家审定,并将设计变更方案报县级项目主管部门各案。重大设计变更和一般设计变更的范围及标准由省级水利部门制定。
因设计变更等各种原因引起投资计划重大调整的,须报该工程原审批部门审核批准。
第二十条 各地要根据农村饮水安全项目特点,建立健全行之有效的工程质量管理制度,落实责任,加 强监督,确保工程质量。
第二十一条 国家安排的农村饮水安全项目要全部进行社会公示。省级公示可通过政府网站、报刊、广播、电视等方式进行,市 (地)、县两级的公示方式和内容由省级发展改革和水利部门确定。乡、村级公示在施工现场和受益乡村进行,内 容应包括项目批复文件名称、文号,工程措施、投资规模、资金来源、解决农村饮水安全问题户数、人数及完成时间、水价核算、建后管理措施等。
第二十二条 项目建设完成后,由 地方发展改革、水利部门商卫生计生等部门及时共同组织竣工验收。省级验收总结报送水利部。验收结果将作为下年度项目和投资安排的重
要依据之一。对未按要求进行验收或验收不合格的项 目,要限期整改。
第五章 建后管理
第二十三条 农村饮水安全工程项目建成,经验收合格后要及时办理交接手续,明晰工程产权,明确工程管护主体`和运行管理方式,完善管理制度,落实管护责任和经费,确保长期发挥效益。以政府投资为主兴建的规模较大的集中供水工程,由按规定组建的项目法人负责管理;以 政府投资为主兴建的规模较小的供水工程,可由工程受益范围内的农民用水户协会负责管理;单户或联户供水工程,实行村民自建、自管。由政府授予特许经营权、采取股份制形式或企业、私人投资修建的供水工程形成的资产归投资者所有,由按规定组建的项目法人负责管理。
在不改变工程基本用途的前提下,农村饮水安全工程可实行所有权和经营权分离,通过承包、租赁等形式委托有资质的专业管理单位负责管理和维护。对采用工程经营权招
标、承包、租赁的,政府投资部分的收 应继续专项用于农村饮水工程建设和管理。
第二十四条 农村饮水安全工程水价,按照“补偿成本、公平负担”的原则合理确定,根据供水成本、费用等变化,并充分考虑用水户承受能力等因素适时合理调整。有条件的地方,可逐步推行阶梯水价、两部制水价、用水定额管理与超定额加价制度。对
二、三产业的供水水价,应按照“补偿成本、合理盈利”的原则确定。
水费收入低于工程运行成本的地区,要通过财政补贴、水费提留等方式,加快建立县级农村饮水安全工程维修养护基金,专 户存储,统 一用于县域内工程日常维护和更新改造。 第二十五条 各地原则上应以县为单位,建立农村饮水安全工程管理服务机构,建立健全供水技术服务体系和水质检测制度,加 强水质检测和工程监管,提供技术和维修服务,保障工程供水水量和水质达标。要全面落实工程用电、用地、税收等优惠政策,切 实加强工程运行管理,降低工程运行成本。加强农村饮水安全工程从业人员业务培训,提高工程运行管理水平,保 障工程 良性运行。
第二十六条 各级水利、环境保护等部门要按职责做好农村饮水安全工程水源保护和监管工作,针对集中式和分散式饮用水水源地的不同特点,依法划定水源保护区或水源保护范围,设 置保护标志,明 确保护措施,加 强污染防治,稳步改善水源地水质状况。
农村饮水安全工程管理单位负责水源地的日常保护管理,要实现工程建设和水源保护“两同时”,做到“建一处工程,保护一处水源”;力口强宣传教育,积极引导和鼓励公众参与水源保护工作;确 保水源地管理和保护落实到人,责 任落实到位。
第二十七条 各级水利、卫生计生、环境保护、发展改革等部门要加强信J急沟通,及 时向其他部门通报各自掌握的农村饮水安全工程建设和项目建成后的供水运行管理情况。
第六章 监督检查
第二十八条 各省级发展改革、水利部门要会同有关部门全面加强对本省农村饮水安全工程项目的监督和检查。检查内容包括组织领导、相关管理制度和办法制定)项,目进度、工程质量、投资管理使用、合同执行、竣工验收和工程效益发挥情况等。
中央有关部门对各地农村饮水安全工程实施情况进行指导和监督检查,视情况组织开展专项评估、随机抽查、重点稽察、飞行检查等工作,建立健全通报通告、年度考核和奖惩制度,引 导各地合理申报和安排项目,强 化管理,不断提高政府投资效率和效益。
第七章 附 则
第二十九条 本办法由国家发展改革委商水利部、卫生计生委、环境保护部、财政部负责解释。各地可根据本办法，结合当地实际,制 定实施细则。
第三十条 本办法自发布之日起施行,原 《农村饮水安全项目建设管理办法》(发改投资[2007]1752号)同时废止。
第20篇：农村饮水安全工程建设民意调查
新蔡县农村饮水安全工程项目民意调查
项目名称：新蔡县农村饮水安全工程
项目建设单位：新蔡县农村饮水安全工程建设管理中心 户主姓名：调查时间：年月日 农户所在地：新蔡县乡村
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7、
面：
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