软环境自查报告
推荐第1篇：软环境建设自查报告科技科
软环境建设自查报告
为深入贯彻落实市委十一届十次全会暨经济工作会议精神，切实做好“抓环境促提升”工作，全面推进软环境建设，现结合自身工作进行自查自省，并提出改进措施，切实做到城市更美好，服务创一流”的要求。
住房公积金是在职职工的长期住房储金，是国家福利制度逐步健全、完善的举措之一，作为住房公积金工作者有责任、有义务将本职工作做好，做到提早发现、及时弥补自身问题，高质高效的完成工作任务。牢牢树立情为民所系、利为民所谋、权为民所用的工作理念，为广大职工创造便捷、舒适的业务办理环境，切实将这项福利制度落到实处。
科技信息管理是各项业务工作顺利进行的基础和保障。日常主要工作是维护网络稳定、畅通；保障业务数据安全、准确；主持设计、开发和完善业务管理软件；做有预见性风险防范工作，尽可能将风险降到最低。同时确保政令畅通，及时传达领导的指示和完成领导交代的任务。存在的主要问题是所属四个管理部分布相对分散，遇到棘手的技术问题不能第一时间赶到现场进行处理，针对上述问题我们将采取措施如下：
第一，参照中心信息处的规章制度建立一套符合分中心实际情况的规章制度，分中心各部门及所属管理部都要严格执行科技信息工作相关规章制度，做到有章可循、有据可依。
1 第二，各管理部指定系统管理员，负责所在管理部的系统管理和设备安全工作，及时消除因设备故障对业务工作的影响。
信息技术工作虽然不像前台业务窗口那样直接与客户接触，但我们日常工作将严格按照中心规定着工装。科技工作按计划稳步进行，近期工作计划如下：
1，对各部门提出的技术问题进行及时指导和故障排除，尽可能缩短故障时间，以提高各部门的工作效率，减少客户的等待时间。
2，加大新系统上线应用开发的介入力度，核对分中心业务数据，清理呆、死账户和交叉账户；确保分中心及各管理部中心专线畅通，为新系统上线做好充足准备。
3，建立铁路分中心网站，畅通信息发布渠道，使之成为铁路分中心对外形象宣传的窗口，提高业务、政策等信息的及时性和透明度。
4，以新系统上线为契机，开通针对铁路职工缴存客户短信业务，预以有效解决广大铁路职工因地域分布而造成的公积金信息了解途径单
一、匮乏问题。
建设和谐有效地软环境首先要从自我做起，科技信息科既是各项工作的基础保障，又是单位形象宣传工作的喉舌。在满足业务正常运转的情况下，要求科员加强理论学习，践行中心“多读书、读好书”要求，培养高尚情操，热爱国家，热爱集体，热爱本职工作；以马列主义、辩证哲学思维丰富头脑，掌握科学的工作方法，自觉养成主动工作、乐于奉献、不攀不比、不等不靠的工作作风。
科技信息科在中心、分中心领导的带领下，有决心、有信心在今
2 后的工作中将本职工作做好、做大、做强。
科技信息科 二零一一年三月十一日
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推荐第2篇：软环境
“软环境”改善提升实施方案心得体会
要当好一名人民教师，最根本的就是要把教书育人作为自己的天职，做到在教书中全面提升自己的素质，在育人中不断净化自己的灵魂。教师需要从小事做起，从自我做起，率先垂范，做出表率,以高尚的人格感染人，以整洁的仪表影响人，以和蔼的态度对待人，以丰富的学识引导人，以博大的胸怀爱护人。只有这样，才能保证教书育人的实效。围绕“软环境”改善提升实施方案这一主题，结合工作实际，谈几点学习体会。
1、加强学习依法执教
首先，社会在发展，知识在更新，知识容量在扩大。不学习，就跟不上时代的步伐。只有不断加强教育教学的理论知识的学习，吸收新的教育思想、教育理念、教育模式，教育方法和教育途径。才能在业务上有新思路、新突破，再上新台阶。其次，多年来的从教，使我认识到：只有在平凡的岗位中踏踏实实的工作，默默无闻的付出。并自觉遵守《教师法》，以它为准则，时刻提醒自己要依法执教。这样的人生才会过的充实有意义。
2、爱岗敬业 教书育人
我热爱教育，热爱自己所从事的工作，热爱我们的学校。因此，不论在什么时候、什么地方，我都要将学校的利益放在第一位，时刻以“校荣我荣，校衰我耻”的精神来指引我。在钻研教材、认真备课的基础上，不断探索，大胆创新。工作中本着“心中有目标，眼中有孩子”的原则来设计活动，并做好记录。
3、热爱孩子 和谐发展
关心、热爱孩子是教师最基本的天职。在每次的活动中，我都要以尊重孩子、热爱孩子为出发点，坚持“一切为了孩子，为了孩子一切，为了一切孩子”，对学生严格要求，耐心教导，不讽刺，挖苦，歧视，不体罚和变相体罚，使孩子们愉快茁壮地成长。
4、注重小节 修炼人格
教育无小事，教师的一言一行都是孩子关注的方面，往往起着一种潜移默化的影响作用。而这些作用又往往是通过那些看似不起眼的细节实现的，因为孩子眼中的教师都是具体的，而教师又是孩子心目中的“权威式人物”。所以，我要时刻铭记-——从我做起，从小事做起，从今天做起！我要以自身良好的师德形象带动孩子。
5、尊重家长 服务家长
家长是我们搞好工作的有力后盾，因此，在工作中，我要及时与家长沟通，认真听取家长意见和建议，取得支持和配合，不指责、责备家长。并且在语言交流中，要平和、委婉、真诚、用诚意使家长信任你。
6、廉洁从教，不谋私利
自觉抵制社会不良风气影响，不对学生进行有偿补课和收取额外的报酬。与家长交往中不收礼、不吃请、不叫家长办事，不进行有偿家教
以上是我对“软环境”改善提升实施方案的心得体会，我希望在党的领导下，创造性地干好自己的本职工作，为党的教育事业贡献力量，为软环境建设添砖加瓦。
西苏一中 陈海霞 2009．4．29
推荐第3篇：软环境
软环境是指物质条件以外的诸如政策、文化、制度、思想观念等外部因素和条件的总和。优化发展软环境是大势所趋，也是开发区加快经济社会发展的迫切需要。实践证明，软环境是强化区域经济集聚和辐射功能的重要基础，只有切实营造良好的经济发展软环境，才能在区域经济发展中创造凝聚力、形成吸引力、提高生产力。
转变思想观念是前提。首先，改进工作作风，增强时代意识。广大机关干部要从全局的高度、从区域发展“一盘棋”战略的高度，立足高起点、高目标，自觉抛弃小富即安、小进即满的落后思想，自觉打破不偏不倚按章行事、循规蹈矩按部就班，抱住老做法、老经验不放的工作格局或模式。增强紧迫感和使命感，彻底改变作风拖沓、效率低下，责任心不强、缺乏热情，不求过得硬、只求过得去，不求最优、只求中游和“做一天和尚撞一天钟”等懒散、无为、不思进取的精神状态。树立发现机遇是本领、抢抓机遇是功绩的责任意识，以昂扬的斗志、饱满的精神、扎实的作风、开拓的勇气，牢牢把握新机遇。其次，切实解放思想，强化开拓精神。广大机关干部要把思想统一到“一切着眼于发展，用发展凝聚人心、用发展破解难题、用发展为民造福、用发展创建事业”上来。深刻认识没有思想上的大解放，就不可能实现经济上的大发展，自觉摈弃保守的思想、僵化的观念、惰性的意识和，以观念的更新、理念的提升、思想的解放推动工作的不断创新和突破。养成有大追求、干大事、谋大发展的勇气和魄力，敢
想、敢闯、敢干。始终保持勇为人先、追求卓越、奋发有为的精神状态，始终保持时不我待、只争朝夕、不进则退的进取意识。
改进管理体制是重点。一是抓好政策清理。要坚决取消已经明令禁止的各项政策，及时废止不利于招商引资软环境建设的规章和规定。抓紧制定和完善与当前优化软环境建设配套的规章、制度，认真研究出台有利于开发区经济社会发展的政策规定。用足用好各项优惠政策，细化扶持措施，营造最优创业投资条件。二是创新行政管理体制、机制。以提高行政效率和公共服务水平为重点，大力创新行政管理理念和管理方式，理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系。强化服务、监管职能，该由政府负责的坚决管好，管到位；凡是企业、市场、行业组织和中介机构能发挥积极作用的，弱化行政干预；把不利于激发市场活力的相关行政管理部门转化为社会服务部门，将技术性、服务性、协调性工作交给行业组织、社会中介组织和社会服务组织，转化行政职能。政府各职能部门要结合自身的工作要求，创新各项工作制度，全力推进软环境建设，将方便投资者、方便群众的各项基础性、指导性、服务性工作做好、做细、做实、做到位。
优化服务环境是关键。一是全力打造“服务超市”。按照“两集中、两到位”的要求，强化便民服务中心建设，推行一站式服务。在二楼服务大厅值班的人员要按时到岗到位，认真负责，真正使“接待型窗口”成为“服务型窗口”，提高服务效率和质量。二是大力推进“阳光政务”。按照“公平为原则，不公开为例外”
的要求，把服务内容、规定条件、所需手续、收费标准、办事时限、办事程序、服务人员等内容公开，把各部门及相关领导的电话公开，方便群众和企业办事，接受群众和企业监督。以政务公开为契机，在各部门、各岗位标示办事流程图，实现职能到岗、责任到人。健全内部监督机制，加强对办事流程的监控，详细记录受理事项的时间、内容、承办人及办理结果。三是全面规范行政行为。杜绝影响企业正常生产的随意性检查、重复检查和多头检查。实行“涉企检查准入制度”、“执法检查预告制度”，压缩涉企检查次数，从制度上解决多头执法、多层执法等问题。四是切实做好“全程式帮扶”。以“为了一切客商，为了客商一切”的高度负责精神，对入驻企业搞好全方位、全过程帮扶。对发展前景好、税收贡献大、行业带动强、就业吸纳广的重点项目，实施一个项目、一个领导、一套班子的全过程服务，及时协调解决建设过程或发展过程中的困难和问题，实现项目快速落地、快速建设、快速发展。对大项目、大企业实行“绿色通道”制度，全程跟踪服务、全面主动服务，实行定期回访，及时发现问题及时解决。
切实发挥博士后工作站的积极作用，深入开展工作。要坚持政府推动，政策引导，逐渐走向市场化的运作模式，不断拓宽企业博士后科研工作的领域，使其成为我区企业发展的“智囊团”和提高企业科技含量的服务站。进一步完善企业博士后工作的运作机制，及时研究制定相应的政策措施，合理调整企业、高等学
校和科研院所、博士后研究人员三方面的利益关系。依托博士后工作站不断提高企业技术开发和技术创新能力，加强“产、学、研、用”有机结合，对重点、难点、关键技术和共性问题，开展技术攻关或综合集成，努力形成科研、开发、产品生产、市场应用相互带动的良性循环。营造有利于吸引和留住人才的良好环境。制订切实可行的政策和措施，营造吸引、留住人才的良好环境，一靠事业、二靠感情、三靠良好风气。靠事业，就是深入进行理想、信念教育，增强科技人才实施科教兴国战略的光荣感和使命感，激励他们把自己的理想融入到建设有中国特色社会主义的伟大事业中；靠感情，就是开发区、企业领导班子始终信任、关心和爱护人才，形成尊重科学、尊重知识、尊重人才的环境；靠良好风气，就是端正了单位风气，提高了凝聚力，使科技人才爱岗敬业，为社会经济发展作出贡献。
推荐第4篇：永德县国土资源局软环境建设自检自查报告
永德县国土资源局软环境建设自检自查报告
永德县国土资源局开展优化软环境增强软实力活动在县委、县政府和县软环境办的领导下，认真按照县委、县政府《关于印发永德县开展优化软环境增强软实力活动实施意见等13个相关办法规定的通知》要求，精心准备，认真组织，狠抓落实。根据要求，我局认真对学习教育、自查自纠和整改落实三个阶段活动进行自查，现将自检自查情况报告如下：
一、领导重视，机构健全
按照县委、政府优化软环境增强软实力的要求，成立了以局党组书记、局长为组长，两位副局长任副组长，各股室负责人为成员的优化软环境增强软实力领导小组，加强软环境建设活动的组织领导。结合工作实际，研究制定《永德县国土资源局优化软环境增强软实力活动实施方案》及学习教育、自查自纠、整改落实三个阶段的工作实施计划，为活动的顺利开展提供了组织保障。
二、狠抓落实，学习活动取得实效
县委、政府优化软环境增强软实力活动动员会后，我局于8月2日召开优化软环境增强软实力动员会，组织学习县委、县政府《关于印发永德县开展优化软环境增强软实力活动实施意见等13个相关办法规定的通知》、《临沧市经济社会发展软环境建设调研报告》及市国土资源局王局长“关于优化软环境”的重要批示精神及相关文件。通过学习教育，全局干部职工进一步明确了开展经济社会发展软环境建设活动的具体要求，充分认识开展经济社会发展软环境活动重要性和必要性，增强了参加活动的积极性和主动性。同时，
1通过座谈讨论和撰写心得体会等形式开展解放思想大讨论，进一步理清思路，扫除阻碍发展的思想障碍，教育和引导干部职工牢固树立“发展环境就是政治环境，抓软环境建设就是促发展”的理念，把思想统一到“一切着眼于发展、一切服务于发展，用发展凝聚人心、用发展破解难题、用发展为民造福、用发展创建事业”上来。为优化行政服务环境，促进全县国土资源事业健康发展夯实思想基础。
三、加强自查，认真整改
严格按照《实施方案》，广泛征求意见建议，发放“永德县国土资源局优化软环境增强软实力活动征求意见表”9份，征集意见和建议2条；发放“永德县国土资源优化软环境增强软实力领导班子专题民主生活会征求意见表”46份，征集意见和建议2条。根据征求到的意见和建议，结合工作实际及时召开了优化软环境增强软实力为主题的领导班子专题民主生活会议，从思想观念、服务态度、工作作风、办事效率、廉洁自律、严肃执纪等六个方面查找的问题进行自我剖析，找准存在问题的根源，制定了整改方案和整改措施。
四、措施有力，行政行为进一步规范
制定永德县国土资源局优化软环境增强软实力服务承诺书并及时向社会公开承诺，接受社会各界的监督。根据国土资源管理的实际认真清理找准影响经济社会发展软环境的薄弱环节抓突破，突出重点抓难点，锁定目标抓落实。一是认真落实投资项目否决报备规定、涉企检查准入规定及涉企处罚规定等相关规定，认真执行涉企检查申报和备案（今年8月底至9月上旬我局组织人员对县内矿
山地质灾害防治工作进行检查，已向县软环境办报备）。二是及时清理行政事业性收费项目，并进行公示。三是深入推进“阳光政务”工程，通过县政府公众信息网、永德县国土资源局网站等媒体向社会公开办事程序、时限、收费项目和标准，增加工作透明度，做到办事流程公开、办理时限有承诺、信息发布及时。同时，向社会公开股所级以上领导干部基本情况及工作职责、联系电话等，并制作了工作证，明确姓名、职务、职责及监督举报电话。四是进一步规范行政处罚自由裁量权，并已报县政府法制办审核。五是不断创新工作方法，把廉政建设作为软环境建设的一项重要内容抓紧抓实，今年9月初我局组织股所级以上领导干部层层签订《廉洁自律责任书》13份，股所级以上领导对个人廉洁自律进行承诺，共写承诺书13份。六是在具体工作中要求全体干部职工为所有服务对象提供热情、耐心、细致的服务，不吃、拿、卡、要，认真实行首问责任制、限时办结制，做到超前服务、跟进服务、跟踪服务。尽量压缩审批时限，对不符合审批条件的，给予一次性告知。通过公开承诺及“阳光政务”等工作的有效实施，进一步规范了行政行为。
五、取得的成效
通过优化软环境增强软实力活动的开展，主要取得以下成效：一是全局干部职工提高了加强软环境建设的必要性、重要性的认识，增强了优化发展软环境的紧迫感和责任感。在学习教育中，一致认为，与其他地区相比我县的发展还存在差距，主要原因之一是发展软环境上不优、工作作风不实、服务态度差、行政效能低下等，要解决和克服这些影响软环境建设上的问题，就必须按照县委、县政府关于软环境建设的要求，增强发展软环境建设的使命感和责任
感，从自己做起，从点滴做起，端正思想，端正态度，大胆创新，软环境建设就一定会得到较大改善。二是干部职工精神面貌焕然一新，作风明显转变，服务质量、服务水平和办事效率显著提高，干部队伍形成了一种时不待我、只争朝夕的紧迫感，一种不甘落后、积极向上、奋发有为的精神状态，各项工作的落实力得到加强。
六、存在问题及下步工作打算 我局在软环境建设中取得了一定的成绩，但离县委、政府及广大群众的要求还有一定差距，在软环境建设工作中还存在一定问题，主要表现在：思想不够解放，创新和探索建立软环境建设长效机制方面做得还不够。
下步工作打算：一是进一步抓好软环境建设各项工作任务的落实。结合工作中发现的问题，群众反映的机关作风方面存在的问题，以及内部管理方面存在的问题，要进一步落实整改措施。二是进一步强化对干部的日常监督和管理。三是牢固树立软环境建设只有起点没有终点的思想意识，进一步提升行政效能和干部作风，建立健全和改进完善软环境建设的各项长效机制，确保软环境建设长期坚持。
二○一○年十月十八日
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深化改革 完善机制 积极营造良好的发展软环境
西丰县财政局
2011年，我局软环境建设在县委、县政府的领导下，全面贯彻十七大精神，按照科学发展观的要求，加强领导、深化改革，提高效能、狠抓落实，使财政部门的软环境建设取得了一定成效。具体做法是：
一、加强组织领导，建立健全财政软环境责任机制 局党委十分重视软环境建设，始终把它作为做好财政工作的重要内容摆上议事日程。成立县财政局纠风软环境建设工作领导小组，建立健全由局主要领导亲自抓、分管领导具体抓、股室（单位）领导抓落实的责任机制，确立工作重点，明确责任分工，细化目标任务。领导小组定期召开会议，听取汇报，了解情况，指导工作。制定和实施《西丰县财政局行风暨软环境建设工作实施方案》、等规章制度进行规范。在此基础上，我们又在财政内部实行政务公开机制，为机关各股室人员配备胸牌及各重点窗口单位统一制作了“桌牌”，公开单位及股室的职权范围、办事流程等情况。编制《预算编制执行情况资料》，定期发至预算单位，主动进行公开。年初向人代会发放预算编制本，公开预算编制、经费使用、
财政收支情况，主动接受人大代表监督。特别对各类行政事业收费以及会计培训收费项目、依据和标准等均公示板上公示。并建立责任追究机制，哪个环节出了问题，就追究哪个方面负责人的责任。
二、深化制度改革，积极从源头上强化财政软环境建设 深化制度改革，注重源头治理，是优化软环境工作的重中之重。我们始终以财政制度改革为重点，不断完善和创新管理体制，努力构建公共财政体系，充分发挥财政软环境建设的治本功能。
一是积极推进财政预算编制改革，进一步完善县本级部门预算编制程序，规范收支预算范围，强化基本支出和项目支出预算管理，减少预算执行过程中的追加行为。指导各乡镇开展部门预算编制的基础性工作。二是深化国库集中收付制度改革，全面实行国库单一账户管理。在做好县本级国库集中收付制度改革的基础上，指导各乡镇开展了集中核算向集中支付转轨后各类专户的清理、归并工作。确保国库资金及时合理调度。三是深化政府采购制度改革，不断扩大采购范围和规模，坚持用制度来规范政府集中采购。今年上半年，全县共完成政府采购金额万元，同比增长 %，实际支付价款 万元，节约资金 万。四是深化非税收入收缴管理制度改革，五是推进乡镇财政管理方式改革，
三、加强效能建设，大力营建财政高效务实服务环境
近年来，我们比较注重机关效能建设，着力解决效率和效能方面存在的突出问题，引导党员干部在创新服务理念上有新突破、在转变行政职能上有新举措、在服务效能上有新提高。从而使财政软环境建设有了明显地改善。
一是注重效能建设，以提高机关服务效率和办事能力。全局党员干部中深入开展“抓作风、比服务、争一流”和“创新服务理念，提高机关效能，促进经济发展”的主题作风教育活动，引导党员干部做到：以最快的效率，不让领导交办的工作在我手上延误；以最尽职的表现，不让工作职能在我身上削弱；以最佳的服务，不让办事群众在我面前受到冷落；以最精细的作风，不让工作缺欠在我身上发生；以最负责的态度，不让所办事项在我身上出错；以最廉洁的行为，不让机关形象在我身上受到损害。同时建立健全效能建设考评机制，年终对各股室进行综合考评，从而使机关效能建设更加制度化、规范化和有效化。
二是注重行风建设，以强化机关廉政、勤政和优政。我们在机关开展了“加强作风建设，促进廉洁从政”和“树立正确的权利观，筑牢拒腐防变思想道德防线”等主题教育，引导党员干部围绕主题、联系实际，自觉进行自查自纠。局党委还召开领导班子专题民主生活会，查找存在问题，狠抓整改落实。组织全局党员干部观看警示教育片，并请专业人士进行廉政讲课，受教育面达100%。通过形式多样的教育
活动，使机关党员干部的廉政、勤政和优政的自觉性有了很大的提高，为优化财政环境提供思想作风保证。
三是注重监督制约，以规范机关服务发展行为。为充分发挥民主监督和社会监督的作用，我们于2011年初在县直各部门聘请了一批政协民主监督员、政风行风监督员、政府采购社会监督员和纪检监察监督员，多次召开监督员会议，听取他们对我局软环境建设的意见和建议。以民心网为载体，认真做好投诉受理工作。特别对民心网转来的投诉件进行认真分析、调查核实和及时处理。加强对重点部门、重要岗位负责人的监督管理，完善软环境和政风行风评议办法。并建立经常联系制度，掌握软环境建设情况，加大监督制约力度，推动全局软环境建设不断向纵深方向发展。
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图们：软环境打造“强磁洼地”
――全州软环境建设成果系列报道之一
延边信息港10月25日讯 推行项目落地“直通车 ”、亲商安商早茶会制度、请群主为政府机关“挑刺”、举办一年两次民主测评活动„„图们市视软环境为招商引资的“金字招牌”，正集合全市力量努力打造经济发展的“强磁洼地”。
多年来，图们市委市政府高度重视软环境的建设工作。对于如何优化软环境，图们市委常委、纪委书记李强提出了最直观的检验标准：“作为市民，这座城市是否让你引以为傲、不离不弃；作为客人，这座城市是否让你印象深刻，来了就不想走。”新思路带来新出路，一股软环境建设带来的清风，正在“图们江畔第一城”劲吹。
“早茶会”架起政企桥梁
2009年，在省委、省政府召开的全省整治和建设经济发展软环境视频会议上，时任省长韩长赋，时任省委常委、州委书记邓凯对图们市实行的亲商安商早茶会制度给予了高度肯定。
早在2007年，为改善投资环境，拓宽服务方式，建立服务体系，构筑起一架政府与企业之间的“沟通桥梁”，图们市委书记朴松烈提出了实行亲商安商早茶会的构想，并责成市纪委监察局牵头组织落实。2007年5月11日，市委常委、纪委书记高吉俊亲自主持召开了第一次亲商安商早茶会早茶会。
市纪委监察局就把其核心的价值理念定位于亲商安商上，推进的手段就是问计于企业、服务于企业、真心实意扶助企业，牢固树立“以企业为大，以项目为重，以发展为先”的服务意识。通过早茶会这个平台，一是加强了与企业的沟通和联系。主动与企业家沟通感情，密切关系，倾听企业的意见和呼声，不仅增进了党委政府与企业之间的联系，时时动态地掌握企业的困难和诉求，从中了解部门工作作风存在的问题，同时也扩大了企业的知情权，知道市委、市政府在想什么，有哪些有利于企业发展的信息和政策措施；二是增强了履行职责的意识。促进纪检监察机关在贴进党委政府中心工作、服务经济发展大局中，切实履行职能，倾心尽力地帮助企业解决遇到的各种实际困难和问题，努力营造亲商、扶商、安商、富商的浓厚氛围，让企业家们有更多的精力和时间投入到生产经营中去。
早茶会这一举措一经推出，就让企业家们眼前一亮，耳目一新。“吃着早餐，与各部门领导面对面的交流，就像老朋友相聚般放松、亲切。”多次参加早茶会的延边燕子塑料有限公司董事长尹德军表示。不仅如此，早茶会也帮助企业解决了不少困难。尹德军告诉记者，“我们厂从1995年建厂以来，就一直存在着土地转让带来的历史遗留问题，近20年没有解决。没想到今年6月份我在早茶会上一提出这件事，立即得到了图们市相关部门的重视，不到2个月时间，这件大难题就解决了！”
五年来，早茶会制度在探索中不断完善，在实践中不断创新，服务领域进一步拓宽，企业的认可度不断增强，社会效应日臻显现，从最初的服务于招商引资企业，延伸到中小民营企业。仅今年召开的3次早茶会，就分别针对了外贸企业、工业企业和工商业户，收集汇总了困扰企业发展的问题18项，目前已有9项得到解决。如今，早茶会制度已成为该市加强软环境建设的一大亮点，正发挥着品牌效应。
请群众“挑刺” 一年两次民主测评
2010年8月26日上午，2010年上半年度图们市部门重要岗位中层干部民主评议正式举行。这也是我州范围内，首次尝试一年两次举办民主测评活动。
不同于以往其它县市，只在年终举行一次民主测评的方式，图们市尝试一年举办两次民主评议部门重要岗位中层干部活动。目的是为了进一步优化经济发展环境,全面提高行政管理部门和行政执法部门的服务意识，切实解决“中梗阻”问题。 “中梗阻”问题作为软环境工作的难点、一直是图们市不断探索的领域，在近两年开展的部门重要岗位中层干部民主测评中，图们市采用光标阅读机读卡，现场公布结果的方式，从形式到内容做到了公平、公正、公开。把评议权利交给参评代表，让老百姓的意见得到最真实的反映。
今年，图们市软环境办通过开展社情民意调查，主动请群众“挑刺”，治机关“毛病”，共收集到来自企业、工商户和基础群众的意见、建议700余条，并分解到39个部门，逐一得到了落实，及时将软环境建设中存在的问题消灭与萌芽状态。
良好的软环境，为图们市带来了成效喜人的硬效益。截至今年9月，图们市已经实现地区生产总值26.2亿元，同比增长16.2%；完成固定投资38.0876亿元，同比增长32.3%；市属规模以上工业增长加值完成9.2亿元，同比增长37.3%；财政收入完成2.5187亿元，同比增长24.0%。创下了图们市“十一五”以来最高水平。
汪清：“组合拳”打出全省软环境最优县
――全州软环境建设成果系列报道之二
延边信息港10月25日讯 连续3年在全省60个县市区软环境测评活动中名列前茅，被评为“全省软环境优秀县”的——汪清县，在建设和发展软环境方面，总结出了一套扎实、有效的“组合拳”打发。
“实干形成软环境，实干创造软环境，不干没有软环境”这种实打实干的硬作风，成了汪清人心中建设软环境的不变理念。
关注民生 为百姓办实事 民生问题一直是软环境建设中的薄弱环节。然而在汪清，面对着层出不穷的民生问题，汪清软环境人却拿出了硬作风。他们抓热点，倾力服务民生，从群众关注的供热、就业、物业服务质量等热点问题入手，协调相关单位全力帮助解决好群众最关心、最现实、最迫切的问题，全力维护和保障人民群众的利益，最大限度地增加社会和谐因素。使软环境建设成果惠及每个群众，营造出“大汪清”的软环境共建氛围。
2010年，为了更好的监督供暖企业，让百姓温暖过冬，汪清县纪委牵头联合建设局、技术监督局等多家部门启动了对供热企业的测评机制。先后入户1万余户，实地检测供暖效果，并倾听群众的意见、建议，力求做到真实、公平、可信。最终根据测评结果，对排位末2位的供暖企业，进行了媒体曝光，并处以经济处罚。不仅如此，汪清软建办还制定了相关的测评标准，要求连续2年排在末位的供暖企业，将被县委、县政府收回，公开拍卖。面对软建办的硬措施，那些原本对测评不以为然的企业，纷纷意识到汪清软环境建设的决心。排在末位的供暖企业，更是主动组织企业内部员工培训，树立员工的公益、服务意识，并进行了企业内部整改，先后撤换了4个中层干部。
2011年年初，有群众投诉，称部分洗车行以节日为由，洗车费飙升。汪清软建办接到投诉后，当即表示这是关系群众的事，就是软环境建设的大事。并在两节期间，组织了专项小组，对全县43家涉及汽车服务行业的商家进行了明察暗访，其中包括17家洗车行，发现其中有3家洗车行，在节日期间借机涨价。事后，汪清软建办通过媒体对这些商家进行了社会曝光，引起巨大反响，汪清百姓人人拍手称快，为汪清软环境叫好。
真情服务企业 创优软环境
曾经，汪清县经济基础薄弱，交通不便，信息相对闭塞。招商引资过程中，各地在政策趋同、资源相近的情况下，汪清县通过打造优质的软环境，实现了县域经济的大发展、快发展。 如今，汪清举全县之力，开展项目建设和软环境建设，先后获得“全省服务项目建设第一名”、“全省经济发展软环境评议满意度高县份”、“全省60个县市区软环境评比第一名”、“全省软环境优秀县”等殊荣。这里的投资环境不断优化，成为投资者的沃土、企业家的乐园。
“保姆式”服务 感动企业
在招商引资上项目过程中，汪清始终坚持“亲商、扶商、富商、安商”的原则，急企业所盼，办企业所需，发动方方面面的力量，为企业和投资者提供全方位的优质服务。
“在感情上投入”是汪清人在服务外来投资者方面的普遍共识。对外来到汪清的投资者，无论投资规模大小，都坚持以诚待商，以情感人。从全县各部门抽调662名干部，成立98个重大项目定向服务组，为企业和项目提供全天候“保姆式”跟踪服务，落地项目抓开工，开工项目抓投产，投产项目抓达效，全力帮助企业渡过建设关、投产关、经营关。浙江客商何永梁长期在汪清收购葵花籽，县里不但促使他本人在汪清投资3000万元建设了葵花籽加工项目，还引来一大批浙江同乡到汪清投资。
成效
目前，全力支持经济发展、服务项目建设成为汪清全县各级各部门的自觉行动，经济发展软环境得到了根本性的改变，招商引资“洼地”效应正在逐步显现。
2010年，汪清地区生产总值实现40.3亿元，比“十一五”初2006年的16.74亿元翻了一番多，增长了140.7%；全县固定资产投资完成93亿元，比2006年的22.15亿元翻了两番，增长319.9%；全口径财政收入达到3.6亿元，比2005年的1.27亿元翻了一番多，增长183.5%；全口径财政支出13亿元，比2006年的5.09亿元翻了一番多，增长55.4%，财政收支增幅位居全州第一；全县缴税百万元以上企业由2006年的4户发展到46户，增加10倍多；2009年，在全省县域经济综合实力排序中，汪清县由2005年末位跃升到第30位，前移了12位，获得了全省薄弱县跨越奖第一名和特殊贡献奖两项殊荣。
如今的汪清在优质软环境这股春风的带动下，正昂首向前。
和龙：开辟经济发展的康庄大道
――全州软环境建设成果系列报道之三
延边信息港10月31日讯 抓软环境就是抓生产力、就是抓项目、就是抓发展。和龙市各级领导统一认识，团结一心，齐心协力，挥舞着“软环境”这把无形的利刃，披荆斩棘，开辟出一条推动经济社会快速发展的康庄大道。
今年年初，全省民主评议县（市、区）软环境评议结果及企业和群众反映的意见和建议原始记录反馈后，和龙市委、市政府分别在常委会和常务会上通报了《关于全市在2010全省民主评议县（市、区）软环境中结果反馈情况分析报告》，对反馈的原始记录进行了传阅，提出了对整改意见运用的指导性意见，明确要求以整改成果推动全市软环境建设。为落实好整改意见，进一步细化责任分工，市软环境办对反馈的原始意见按照部门的职责范围进行了归类和整理，整理出意见和建议231条，涉及32个部门单位，并制定下发了《关于做好全省民主评议县（市、区）软环境结果运用的通知》，将涉及各部门的反馈意见及文件印发给分管的市级领导及相关部门，由市级领导组织分管部门层层落实到位。同时，各部门在纪检派驻组监督下，认真研究企业和群众提出的意见和建议，逐条对照剖析，找准问题，查找根源，制定切实可行的整改方案，认真贯彻落实。
和龙市有400多家企业，企业在发展过程中遇到了缺少资金、用工人员不足等共性问题。针对这一问题，和龙市经济局领导多次到企业摸底，了解企业资金周转情况和融资需求，并根据企业的资金需求情况和银行融资的产品、政策，分别与农业银行和建设银行开展了银企对接会，为企业搭建了融资平台，使企业家与银行实现了面对面的沟通与交流，一方面使企业家了解了银行的贷款产品，一方面使银行了解了企业的生产经营情况。通过银企对接会，有3个项目实现了和农行的成功对接，4个项目实现了与建行的成功对接。和龙市规模以上企业用工3754人，用工缺口1400多人。对此，和龙市经济局通过与劳动、人事部门沟通协调，采用制度留人、情感留人等办法，帮助企业留住劳动力，同时以企业座谈的形式，把企业员工的实际困难反映出来，帮助员工解决问题，增加企业的凝聚力和向心力。
为方便企业和群众准确地了解全市行政审批项目和收费标准，该市编制了《政务公开指南》，系统准确地收录了政务、民生、投资、旅游等方面的信息，为群众及旅游考察、投资创业的各界人士提供方便快捷的信息服务。《政务公开指南》中的所有内容在和龙政务网上公开，让权力在阳光下运行。和龙市组织46个具有执法职能的部门和公用事业单位通过和龙电视台进行“公开承诺”，对承诺的内容在和龙政务网上公开，接受大众监督。同时，将与企业、群众接触密切的中层干部的工作岗位及岗位职责在电视及晒权上版公示，并公布投诉举报电话，接受社会监督。
“今后，和龙市将一如既往地突出软环境建设工作重点，健全责任体系，创新工作方式方法，扎实推动软环境整治和建设，为全市经济社会快速发展保驾护航。”展望未来，和龙市委常委、纪委书记赵永浩信心满怀。
龙井：软环境建设撑起经济发展护航伞
――全州软环境建设成果系列报道之四
抓好软环境建设，就是为经济发展铺路，就是撑起经济发展的护航伞。如今，龙井市的每一位干部，都在用自己的行动力撑着这把经济发展的护航伞。 2008年，龙井市在全省软环境民主评议中，位列全省第26位，全州第6位；2009年，原属龙井市的朝阳川镇划归延吉市后，龙井市经济总量大幅下降，人心浮动，招商引资等诸多工作陷入困境，在全省软环境民主评议中，名次滑落至第27位，全州最后一位。怎么办？市委、市政府压力大，市纪委班子压力更大，软办的干部如坐针毡。
哪里跌倒，就从哪里站起来。2010年，龙井市在全市范围内开展了以“创业、创新、创优”为主题的“重塑龙井”教育实践活动，要用实际行功，改变龙井市的面貌。
该市领导班子认识到，“重塑龙井”目的就是要改变城市形象，提升城市经济实力，而抓好干部队伍建设至关重要。龙井市从强化“一把手”入手，建立“一把手”述职机制，层层承诺、践诺，层层述职、落实，形成了“书记抓、抓书记”的党建工作格局。他们成立党员义工队、党员后备干部突击队和创先争优宣讲队，将新招录的干部下派到基层锻炼，提升机关干部深入一线创先争优的意识和奉献精神；建立周调度、月报告、季通报、年考核的活动机制，各单位党委书记同党支部书记、党支部书记同党员进行谈话，全市党员作出具体公开承诺，接受群众监督；各部门负责人采取深入基层调研、对工作情况点评、与基层党员群众谈话、参加基层公益活动等多种方式参与创先争优活动。在活动中，龙井市以群众满意为监督标准，以发放调查问卷等方式，广泛征求意见和建议，一时间，龙井机关干部重塑形象的意识明显增强。
为确保“重塑龙井”主题教育实践活动取得实效，2010年7月，龙井市开展了“大宣传、大走访、大调查、大整改、大反馈”活动，全市42个部门走访了5452户企业和个体工商户，收集企业和群众提问700余件，意见及建议59条，解决实际问题543件。2010年9月，龙井市再次开展大走访回访活动，针对全市各部门对个体工商户和企业的走访情况进行回访，着重解决前一阶段各部门走访是否到位、问题是否解决等问题。随着“重塑龙井”教育实践活动的深入开展，龙井市软环境发生了翻天覆地的变化。“人好找了，事好办了，喝酒的不见了，推诿扯皮的没有了，连说话都和气了，龙井的干部大变样了。”记者在龙井市市政大厅采访时，一位正在办理业务的百姓给出了这样的评价。
一场轰轰烈烈的软环境建设暴风雨过后，龙井市的面貌焕然一新。“感谢龙井市工商局的干部，要不是他们的反复提醒，‘延大草仙’牌草仙乙肝胶囊还只是个普通药品，现在，‘延大草仙’已经成为省级著名商标，既扩大了企业知名度，更提高了市场占有率，成为企业重要的盈利产品。”延边大学草仙药业有限公司副总经理马桂令感慨万千。
多年的下岗再就业经历，让龙井市民王桂香感触颇深。“以前看到穿制服的干部很不舒服，感觉他们就只知道收费、罚款。现在不一样了，执法越来越规范，服务业户既主动又热情。要不是相关部门主动来电提醒，我肯定享受不到下岗再就业的三年优惠政策。”
经过不懈努力，在2010年的全省民主评议县市区软环境活动中，龙井市在全省的名次上升到第24位，全州名次上升到第5名，均比2009年提升3位，是州内各县市提升幅度最大的县市，总体满意度由84.0%上升到92．17%，高于全省91.53%的平均值。
安图：畅通民诉渠道 营造和谐软环境氛围
――全州软环境建设成果系列报道之五
延边信息港10月31日讯 经过多年努力，安图县软环境建设已经成为助推经济发展，促进社会和谐的重要举措。其中尤以畅通民诉渠道的工作最为突出，首创了集行政接访、法律援助、民事民议为一体的安图县群众诉求服务中心。
群众诉求服务中心 群众的贴心人
2011年7月15日，经过近两个月的精心筹备，安图县群众诉求服务中心正式揭牌运行。诉求中心的成立是安图县探索社会管理创新的又一重大举措，是在人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的工作体系上，从更高的角度把服务民生加强社会建设更加具体化。最终达到切实解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，以“大调解”保和谐、促发展，有力维护县域经济的发展和社会稳定，加快营造风清气正的社会环境和良好氛围。
自挂牌以来，群众诉求服务中心始终坚持案外调解。在处理群众诉求案件中，始终强调工作人员走向社会，走到基层中去，深入街道、村落、田间地头了解信访人的生产、生活、家居等情况，弄清其坚持上访的原因，并广泛接触群众和基层组织，听取他们对信访案件的评价和意见，这种办案方式的确很起作用，使中心工作人员获取到卷宗档案中无法知道的实际情况。
在办理诉求案件中，安图群众诉求中心的工作人员们注重诉求调解，缓和矛盾，加强双方当事人之间的沟通，结合信访人的请求进行综合分析，认真制订解决方案。在办理县新合乡吉房子村、参场村王增运等8户村民反映的：去年“7.28”洪灾过后，自家的过水房屋评估不合理一案中，工作人员一方面深入了解纠纷形成原因，安定当事人情绪，另一方与新合乡政府进行沟通，对反映问题的8户村民家房屋实际情况进行了解，同时又与县建设部门进行协调，并对8户村民的房屋重新进行评估。经过建设部门的评估，在村内进行公示后，8户村民房屋已被列入改造计划中，最终使一起集体上访案件平息在萌芽期，并得到了群众的满意与首肯。
目前，安图县群众诉求服务中心已经逐步走上了工作正轨，并在塑造良好的社会形象，引领社会风清气正中，发挥着突出作用。
信息公开 打造和谐风气
为更好的发动群众参与到软环境建设工作中来，安图县建设了具有自身特色的主题公园——“廉园”。利用原有的河堤护栏镶嵌了24块县内各部门中层干部信息公示栏，公示了全县559名中层干部信息，便于群众监督。公开了53个单位软环境建设承诺，方便群众查询。真正做到了将权利晒于阳光之下。 在公开、透明的软环境氛围中，安图县以其和谐、稳定的社会风气赢得了众多投资企业的青睐。2010年，安图县完成了本地生产总值40.4亿元，同比增长16.6%，财政收入完成3.03亿元，同比增长25.9%。
敦化：电子政务 打造“通透”软环境
――全州软环境建设成果系列报道之六
延边信息港10月31日讯近年来，敦化市纪委、监察局坚持围绕中心、服务大局，开展软环境整治和建设专项工作，通过创新电子政务、畅通投诉渠道、强化社会监督等方式方法，为敦化经济发展提供了良好的服务，并为敦化营造出一片通透如水的软环境氛围。
电子政务创软环境新篇章
早在2006年，敦化市就已经启动了电子政务工作。但在实际工作中，敦化市纪委感到，原来运行的行政审批和电子监察系统虽然取得了一定成效，但仍然存在着一些问题，对权力运行过程的监督还存在着不少漏洞。为解决好这个问题，2009年7月，敦化市纪委主动争取领导支持，抽调了相关人员成立了电子政务建设推进办公室，专门负责这项工作的谋划和实施。
首先，他们建立起了“三网一库”总体框架，提升网络功效。所谓“三网”即：内网、专网、外网。“一库”即：信息资源库。并建立起了电子政务三大子系统，即实现政府内部、政府与企业、政府与公众之间的审批流程自动化，包括各类审批项目的网上申报、受理、并联审批、网上批复及告知等。使群众无需上门，在家便可完成特定审批项目的报批的行政审批系统；以在线服务为突破口，打造最便捷的全程网络服务平台。审批、收费项目的基础信息、办事指南、申报材料、前提条件、法律法规、表单下载、审批流程、收费标准、审批时限、服务机构、常见问题全部在网上公开。实现网上申报、在线办理、进程查询等功能的敦化电子政务网站；及以行政许可法为指导，以行政审批系统的业务数据为基础，向各级领导、纪检监察部门提供区分范围、程度、权限的业务查询、统计分析、流程监控、效能监察、异常报警和投诉处理功能的电子政务系统的电子监察系统。
自建立并推行电子监察系统起，敦化市在各部门实行了网络“一站式”办公、“一条龙”服务，并对全市各项行政审批办件进行网上批复、网上管理、网上监督。真正实现了“低流程、高效率、阳光透明”。电子政务系统已经累计接件11305件，累计办件11166件，企业和群众可以登录敦化电子政务网，对所办理行政事项的办理过程实施倒查，通过流程图就可以看到自己所申请办理的事项走到哪个环节，是什么人在审批，还有多长时间可以办理完成，需要缴纳多少费用等，通过企业和群众的公开监督，使暗箱操作的空间明显减少，慢作为、不作为和乱作为的现象得到有效遏制，实现了行政审批实施过程的公开与透明。
敦化市电子政务系统一经推出便收到了明显的成效，不仅规范了行政行为，优化了审批流程，提高了工作效率，同时也进一步优化了敦化市的投资环境。
畅通投诉渠道 强化社会监督
为更好的了解社情民意，收集软环境建设的第一手资料。市纪委、监察局在市软环境建设办公室成立投诉举报中心，并设立了6221890的软环境“一拨就灵”投诉举报电话，专门受理群众对软环境方面的投诉，得到了广大市民的高度肯定。同时，加强于软环境监测点、监督员的联系，广辟案源。
另外，敦化市纪委、监察局还从人大代表、政协委员、企业经营代表、个体小工商业户中聘请了120名软环境和政风行风监督员，并探索实行“定岗全程”的工作模式，即按涉及部门划分组别并划分固定的明察暗访部门，明确工作岗位，全程介入软环境政风和行风评议的全过程，有效发挥了监督作用。 一系列行之有效的软环境“硬手段”，让敦化的软环境建设得到了长足发展。目前，敦化正以它不可小觑的势头，昂首迈开经济发展的坚定步伐。
延吉：细节创建良好软环境
――全州软环境建设成果系列报道之七
延边信息港10月31日讯 作为州府城市，延吉市始终将软环境建设当做重头戏。多年来，延吉市软环境办多措并举，着力将“人人都是软环境，人人关注软环境，人人建设软环境”的工作理念推进至全市各个领域中。
专项对话会 市领导解决软环境问题
为进一步清楚政府职能部门工作落实中的“四大障碍”，切实提高行政效能和服务质量，推进软环境从整治向建设的转变，打造宽松和谐的经济发展软环境，延吉市软环境办在全市分领域召开了政府、企业、群众三者互动的软环境建设对话会。会上，延吉市各部门、各单位主要领导干部面对面聆听企业、群众的诉求，当场解决困扰企业、群众的热点、难点问题。
仅2010年，延吉市就召开了政法系统、高新技术产业开发区等7场软环境专项对话会，并通过延边信息港、延边电台汉语频道等媒体进行了现场直播。现场征求意见及建议214件、现场答复188件，限期答复的26件也早已回复完毕。此举一出，立即受到了企业、群众的一致好评。
多渠道宣传 实现软环境氛围全覆盖
软环境建设事关企业和广大群众的利益，关心和参与软环境建设，既是公民的义务，更是每一位公民的权力。然而，有很多人对软环境不甚了解，一些群众不知道软环境是什么；有的群众因软环境问题自身利益受侵害却不知道怎样维权；有的群众怕受到打击报复而不敢投诉举报等等。这些问题，不但导致许多企业、个体工商户和群众的利益难以维护，放任了许多破坏软环境行为，同时也削弱了软环境建设工作力量。
针对以上问题，延吉市软环境办将软环境宣传作为重要任务，并开拓了这个渠道方便群众了解、熟悉软环境工作。延吉市软环境办连续3年将数以万计的软环境公开信送入千家万户手中，借助出租车LED广告栏及移动、联通短信平台对软环境工作进行持续宣传，实现了软环境宣传的全覆盖。
珲春：国际窗口 打造软环境建设一流品牌
――全州软环境建设成果系列报道之八
延边信息港10月31日讯近几年，作为图们江国际合作开发的核心地带及《中国图们江区域合作开发规划实施纲要》的重要窗口前沿，珲春在如何把“桥头堡”建设得更好方面下足了功夫。坚持把软环境建设当做加快经济社会发展的基石，积极开展“微笑珲春，亲情服务”系列活动，紧紧围绕服务水平、对外贸易等重要环节做好文章，推进软环境建设取得了长足进步。
面向国际 开展诚信服务
近年来，受综合环境改善、通道建设顺畅等多种因素影响，前来珲春投资、旅游、生活的外国人越来越多，特别是俄罗斯客人，每天出入境达上千人次。截止7月末，珲春今年共接待俄罗斯入境旅客及国内旅客达40万人次。
如何更好地为国外客人提供软环境保障，成为珲春必须破解的新课题。为此，珲春市工商局设立了俄罗斯消费者维权服务站，切实解决俄罗斯投资商和游客的生产、生活难题。真正实现了外国人投诉有门、维权有人、服务有效。另外，在面向俄罗斯滨海边疆区开展的测评活动中，全珲春市36家企业被评为“俄罗斯消费者满意单位”。近日，珲春农村信用合作社被国家外汇管理部门批准开办卢布兑换业务，成为吉林省第一家开办卢布兑换业务的金融机构。24小时的随意兑换，极大的方便了外来旅客。
面向通道建设 开展便捷服务
珲春作为一个拥有4个国家级口岸的窗口城市，口岸通道是珲春发展的生命线，打造畅通、高效、快捷的口岸通道是珲春最重要的软环境工作目标。
近年来，珲春口岸实行了无午休通关，圈河口岸实行了无周日通关，沙坨子口岸实行了预约通关；为方便中朝民间探亲，圈河口岸、沙坨子口岸开通了中朝边民因私探亲专用通道；珲春口岸开通了中俄互市商贸团体出入境“绿色通道”；各口岸相继实行了“服务专门窗口”、“一体化处理”等通关便利措施，收效明显。
依托良好的软环境，珲春市正整装待发，迎来经济的蓬勃发展。截止今年上半年，珲春市进出口总额达3.2亿美元，同比增长33.3%。
提升服务水平州地税局助推延边腾飞
――全州软环境建设成果系列报道之九
（王忠成）
延边信息港11月7日讯 行风促进服务，服务促进发展，发展促进和谐。延边州地税局从2010年6月份开始组织便开展以“提高服务水平、提高业务素质”为内容，从简化行政审批和简化办税手续的“两简化”为核心的主题实践活动，筑就优质服务，推进行政风和软环境建设的核心工作，助推了延边经济发展。
据了解，近年来延边州地税局对各级办税服务大厅建设加大投入力度，提出更高要求，窗口服务“晨检制”、缴税排号机和银联刷卡机、纳税服务移动平台、征收管理数字平台等现代化服务手段进入办税服务窗口，为纳税人提供更加舒适、更加温馨的办税环境成为各级的共识，全州八个县市办税服务中心从2008年到2010年陆续成为省级办税服务中心规范化建设先进单位。加强硬件建设的同时，他们积极开展“三走进一征集”活动，根据纳税人需求。改进纳税服务。从简化行政审批和简化办税手续的“两简化”入手，对税务登记、纳税申报和发票领购等10项内容和32项审批事项实施免填单，11项涉税内容移至前台办结审批，7项内容限时办结：全面落实“一站式服务，一窗口办理”办税服务模式，有针对性地加强业务整合，合理设置窗口，实现了“审批事权大厅受理，涉税事项一窗通办，人员素质一专多能，工作流程快捷高效”四个突破，导税服务、全程服务、限时服务、延时服务、预约服务、提醒服务、个性化服务等服务新举措让纳税更加便捷高效。
为切实破除“税收服务与己无关”的思想，整体提升服务意识，州地税局要求全体动员，参加讨论人员必须达到100%，税收服务责任制的岗位人员覆盖率达到100%。同时，开展“机关作风建设年活动”，以机关作风转变引领大讨论活动开展。组织开展“换位体验、共建和谐”活动，全体干部深入纳税业户，进行换位体验，知道纳税人在“干什么”。通过召开税企座谈会、特邀监察员座谈会、纳税辅导会，听取纳税人和社会各界的意见，了解纳税人“要什么”通过开展税收服务开放日活动日，懂得纳税人“想什么”。通过开展“我与税收服务”大讨论活动，全系统牢固树立“全员服务、全程服务”的理念，“没有纳税人存在就没有纳税机关存在”的理念更加深入人心。
多年来，州地税始终把维护纳税人合法权益作为税收服务的宗旨，不断提高服务水平、提升服务质效。2010年，在该局的积极协调运作下，全省首家维护地方纳税人权益协会在我州成立，这成为软环境建设的重要举措，今年，该协会印制并无偿发放《纳税人维权手册》3000本、《下岗再就业优惠政策》2000册和《税收与服务》系列丛书1800套，组织1500余人次开展纳税服务志愿活动30余项，聘请专业律师为纳税人举办纳税人维权培训班。
优质服务带动了经济发展。自1994年组建以来，地税收入规模右1994年的34，734万元增加到2010年的271，070万元，累计组织收入176亿元。截至今年10月末，我州各级地税机关共组织入库全口径收入308，216万元，为年计划的92.4%，比上年同期增收95，224万元，增长44.7%，实现税收收入的新突破，为我州经济社会发展提供了更加坚实的财力保障。
州工商局：千方百计优化软环境
――全州软环境建设成果系列报道之十
延边信息港11月7日讯近年来，延边州工商行政管理局多措并举，努力营造经济发展优质软环境，为全州经济平稳、较快发展做出了积极贡献。
多年来，州工商局都将为经济发展提供政策优质服务作为软环境建设的首要任务，千方百计优化发展环境。一是积极出台服务发展政策规定。先后制定“支持全民创业，促进民营经济发展若干意见”、“服务于新农村建设意见”、“促进现代服务业发展若干意见”等服务全民创业和新农村建设优惠政策，受到全州各级党委、政府和社会各界好评。出台《关于发展专业农场促进土地流转加快推进城镇化的实施意见》，目前全州专业农场从无到有发展到155户；二是大力扶持重点项目。实施“重大项目扶持工程”，坚持重大项目联络员制、跟踪服务制、现场办公制等，许多县市局采取提前介入服务的办法，到项目引入地工商局做好相关工作。目前，全州系统已对45个重大项目实施了具体帮扶，得到了企业的高度好评；三是全面推进商标战略。开展“商标服务进民企”工程、“老字号商标复兴工程”和“商标国际化工程”，以争创驰名、著名商标提升我州企业市场竞争力。已推荐“长白山”、“新元”、“喜来健”等六件商标为中国驰名商标，“高丽村”、“小棉袄”等71件商标为省著名商标，推动了全州企业品牌形象建设大发展；四是全力帮助企业融资。建立了五大融资平台，为企业办理动产抵押、股权出资、股权出质、商标权质押提供便利，今年已为企业融资12.65亿元。实施“企业准入补救”工作模式，先领照、后规范，扶持设立小额贷款公司13家，激活民间资本2.2亿元。为293户企业实行延续开业时间、延长出资期限、放宽变更登记。
与此同时，州工商局还在优化自身服务举措方面下足功夫，大力开展优质服务建设。先后实施了窗口形象建设、标准化服务活动、便民利民工程等多项举措，受到了广大商户及企业的一致好评。
珲春检验检疫局：努力营造优质高效通关环境
――全州软环境建设成果系列报道之十一
延边信息港11月10日讯 珲春市检验检疫局以警示教育、制度建设、服务经济为抓手，加强职工队伍建设、作风建设，树立勤政为民的思想，努力营造优质、高效、快捷的通关软环境，促进地方经济社会快速发展。
宏扬“奉献”精神，促进软环境建设。珲春市检验检疫局把经常性开展教育活动，营造廉洁奉献的氛围，作为软环境建设的抓手，利用各种载体，丰富教育内涵，增强教育活动的针对性和有效性。该局在机关大楼内设立了《廉政文化走廊》，制作了二十多幅画面形象幽默、文字言简意赅、制作精美的宣传板，悬挂在走廊两侧，时刻教育工作人员勤政为民。多年来，该局综合科报检大厅一直坚持“5+2”、“白+黑”工作制度，延伸服务时间，无条件及时为企业办理报检、签发证单、通关放行等手续。每天早上5点，工作人员就上班，为企业审单，让企业有充足的时间准备单据，为货物出口检验、放货创造有利条件。
坚持“服务”宗旨，强化软环境建设。该局特事特办，积极支持朝鲜农业合作项目。针对项目涉及品种杂、手续未完备的情况，在风险分析基础上，按照从优从快从简原则，采取集中申报、边办手续边组织通关、提供清单口岸直接查验放行等方式，做到了随到随报、随检随放，确保与朝鲜农业合作项目顺利实施。另外，针对加工区内的出口食品生产企业没有自建实验室能力的情况，该局提出以出口加工区管理局管理，检验检疫局进行业务指导，出口加工区各出口食品企业共用的认可实验室的构想，目前，微生物净化间已改造完成。实验室通过认可后，实验室出具的检测结果可直接采信，作为放行的依据，极大地方便了出口食品加工企业办理通关事宜。
发挥“政策法规”优势，优化软环境建设。该局大胆改革，简化通关手续、优化通关环境，努力提高通关效率。他们在充分调研论证的基础上，主动与海关协调磋商，改革检验检疫作业程序和工作流程，尽量与海关同步查验。该局全力推进《曼谷协议》原产地签证工作，对6家企业进行考核注册工作，在全省率先签出首份“曼谷协定”项下优惠原产地证明书，实现了吉林省签发“曼谷协定”原产地证明书零的突破。他们还采取加强宣传、咨询、利用节假日加班等方式，指导企业充分用活、用好普惠制政策，降低关税门槛。目前，珲春辖区的产地证签证达530份，签证金额2000余万美元，企业得实惠200万美元。
州公安局：打造最佳发展、治安、服务环境
——全州软环境建设成果系列报道之十二
延边信息港11月10日讯 州公安局围绕开发开放的大局和社会管理创新的总体要求，一手抓队伍，一手抓业务，始终把政行风和软环境建设作为工作的重中之重，贯穿于整个公安工作的全过程，有力地推动了公安工作和队伍建设的全面发展。
州公安局成立了两级政行风建设领导小组和工作机构，实行了“领导分工负责制”，层层签订《政行风建设工作责任书》，形成了全员参与、各负其责、齐抓共管的良好局面。同时，他们还制定了《全州公安机关政行风和软环境建设工作实施意见》、《优化经济发展环境公开承诺》等十余项规定，落实了工作责任，明确了具体目标和工作重点，形成了软环境人人抓、人人管、人人有职责的良好氛围。 该局在全州公安机关普遍设立了客商投资服务处，对企业投资所涉的公安手续，由服务处专办人员统一代办，以最短的时间办完所需的各种手续。企业邀请的境外客人，因紧急情况需要入境、出境的，公安、边防部门主动协助办理相关手续。企业急需的所有各类人才，享受户籍优惠政策，放宽落户条件。同时，他们根据重点企业的需要，随时或长期向企业派驻公安民警，帮助企业维持正常的生产经营秩序。
国家安全，社会稳定就是最大的软环境。今年以来，全州公安机关积极探索维护国家安全和社会政治稳定工作的新思路、新方法，严密防范、严厉打击境外敌对势力、敌对分子的渗透破坏活动和“法轮功”等邪教组织及各种跨境违法犯罪活动，全面构筑了维护边境政治稳定的安全屏障。他们强化应急处突工作，制定完善了《处置突发公共事件总体预案》等13个预案，形成了省、州、县三级联动的指挥调度扁平化、打防管控精细化的应急指挥体系，保证了在应急处突中能够信息灵敏、指挥有序、出警及时、处置果断。
该局积极开展创先争优活动，深入推进党建工作，使广大民警执法为民理念进一步确立、执法服务水平进一步提高、岗位业务素质进一步改观、廉洁自律作风进一步端正、队伍精神面貌进一步改观。同时，他们开展强化基本法律知识、计算机应用能力、基本技能战术、基本体能等练兵活动，推广“战训合
一、轮训轮值”的练兵模式，并实行强制达标，增强了练兵效果。
州公安局政治部主任李洪来说，多年来，局党委高度重视政行风和软环境建设，不等不靠，不断创新便民利民举措，以服务促和谐，打造了最佳的发展环境、治安环境和服务环境。今后，全局将强化措施，加大力度，把公安机关的政行风和软环境建设抓紧抓实，抓出成效，为促进全州经济发展做出新的贡献。
州林管局：公开政务承诺 规范执法服务
——全州软环境建设成果系列报道之十三 延边信息港11月10日讯 州林管局扎实开展林业政行风及软环境建设，提高干部素质，公开政务承诺，规范执法服务，建立长效机制，为全州经济社会发展提供良好的服务。
近年来，州林管局在机关开展了“五型”机关建设和以转变干部作风，提高服务质量为目标的“树新风正气，促和谐发展”主题教育，同时，还开展了集中整治“中梗阻”、“七对照”、“七查摆”以及“争先创优”、“八查八看”等活动。他们组织机关干部认真学习《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《延边州优化经济发展环境“八要八不要”规定》、集体林权制度改革等法规和政策，以及行政执法应知应会方面的业务知识等内容，并组织集体林权改革政策学习培训班88次，参加人数3928人次。
该局组织有关部门完成了林管局296条政务信息的整理、目录编辑和网上录入工作，编制了《州林管局政务公开目录》，并定期录入须公开的各类政务信息。他们制作了行政审批事项公开栏，公开行政审批事项的办理程序、办理时限、监督电话，印制了5000本《行政许可服务手册》，方便群众取阅，设置了群众意见箱，主动接受林区及社会群众的监督，保证了行政审批工作在公开、透明的程序上运行。同时，他们连续三年在延边电视台和集团网上做出公开承诺和公示，对不承诺、假承诺、不践诺的部门取消年内评优资格。
为更好地服务企业和群众，该局林政资源部门和局长办的工作人员坚持做到随来随办，特事特办，经常加班加点，节假日不休息，有些州内重点大项目都亲自派人去省进京办理。为规范行政执法行为，该局每年都组织有关部门对落实政策法规、服务全州经济等方面进行不定期监督检查。同时，为严明纪律、严格管理、严肃执纪，强化日常监督检查，他们先后制定了《林管局行政执法过错责任追究制度》、《行政执法投诉举报制度》、《错案责任追究办法》等工作制度，逐步形成了抓政行风和软环境建设的长效机制。
谈及下一步打算时，州林管局党委副书记、纪委书记杨洪斌说，今后，将继续加强组织领导，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、领导成员协同抓、处室领导自觉抓的工作格局；严格执行服务承诺制、限时办结制及责任追究制等制度，不断加强和改进工作作风；继续加大监督检查力度，严肃查处行政不作为、乱作为、慢作为等行为，以更加优质、高效、热情的服务，为全州经济社会健康和谐发展做出贡献。
州质监局：创新服务理念 支持经济发展
——全州软环境建设成果系列报道之十四
延边信息港11月10日讯近年来，州质监局坚持把软环境建设视为工作的重中之重，以支持重点项目建设为出发点，创新服务方式和服务理念，抓大项目、上好项目，自觉把质监工作融入地方经济社会发展大局，努力打造优质服务品牌，实现有效作为。
工作中，州质监局依法规范行为，完善监管体系，全面履行职责，落实质量责任，为企业排忧解难，解决企业发展中遇到的真实困难。为快速推进延吉热电厂项目建设，州质监局实行重点项目现场办公制度，主动上门服务，在延吉热电厂筹建之初就设立了办公室，确保了电站锅炉的安装质量。2007年，在质监局的倡导和协助下，水稻标准化示范区生产的海兰江牌延边大米，荣获中国名牌产品称号。2009年，我州重点企业新元木业面临着产品出口难等诸多困境，州质监局针对此种情况，积极帮助企业调整产品结构、开发实木门、复合门和家俱等产品，由原来以出口为主的经营模式转向开发国内市场，使该企业当年便突破产值2亿元。
另外，该局还在履行职能提升成效方面颇下了一番功夫。三年来，州质监局先后取得和成立了7个国家字号资质和技术机构：成立了全国参茸产品标准化技术委员会、国家生物农药质量监督检验中心、国家食用菌产品质量监督检验中心、国家生物农药产品标准化技术委员会，取得了22Mpa锅炉检验资质、国家生物农药生产许可证发证检验资质、国家锅炉能效测试检验资质。除此之外，该局还获得了韩国颁发的国外检验机构认证书，这在全国质检系统内还是第一家。这样一来，我国出口韩国的食品、农产品仅需在该局的实验室检验合格后即可直接出口。这大大推动了我州农产品、林产品、水产品等食品的大量出口。 在此基础上，州质监局还健全完善了行政审批首问、首办负责制、服务承诺制、一次性告知等43项工作制度，下调行政事业性收费5%，对企业的组织机构代码证书给予免费办理、无偿服务。
谈及日后在软环境建设方面的计划，州质监局局长、党组书记王连弟说：“今后，我们仍然要以服务地方经济发展为主线，坚持高标准，创新求发展。在行政执法、综合管理、检验检测和技术服务工作中，提高办事效率和服务质量，努力为政府分担，为百姓造福。加强食品安全监管工作，确保让百姓吃上放心食品。做好特种设备安全检查工作，确保一方平安。以群众满意为标准，以解决问题为中心，从技术、标准、品牌入手，全力支持全州项目建设”。
州烟草专卖：扎实推进政行风 促进行业大发展
——全州软环境建设成果系列报道之十五
（王忠成）
延边信息港11月21日讯 为进一步巩固延边烟草系统政行风和软环境建设，继续推进政行风和软环境建设长效机制，延边州烟草专卖局（公司）近期注重制度建设的完善、服务水平的提高、监督制度的约束，以服务品牌建设为载体，完善服务体系，切实推行阳光政务。
为进一步营造规范、有序的经营环境，延边州烟草专卖局（公司）完善工作措施，营造工作氛围，结合企业文化建设，以服务客户、培育品牌、提高员工素质水平为基点，为企业树立了良好的形象。根据实际工作向卷烟零售商户和广大消费者进行公开承诺，公开办事程序、办事时限及申领卷烟零售许可证的条件、程序等，广泛接受社会监督；严格规范货源分配、依法行政、审批办证等各个环节，实行阳光操作；进一步规范执法行为和程序，保证所有的执法行为都严格按照有关的法律、法规、和文件规定的条件、程序和时限办理；建立高效的投诉举报处理机制，认真处理群众投诉和举报。从调查结果显示，客户投诉处理率为100%，客户投诉回访率100%，客户对投诉处理总体满意率为100%。
为适应新形势发展的要求，该局不断树立新观念，树立文明执法形象，利用“3.15”消费者权益日、“6.29”《烟草专卖法》颁布日的有利契机，开展各种形式的法律宣传活动，进一步增强全民知法、懂法、守法和自觉维权意识，有效拓宽了信息渠道。通过内部培训、聘请专家讲课、排除学习等方式，提升专卖人员“应知、应会、应熟悉”的基本业务水平，提高了执法水平和执法人员的整体素质，为强化卷烟零售终端管理夯实了基础。为了有效落实市场监管长效机制，该局根据不同形势、不同时期市场管理和卷烟打假的需要，联合工商、公安等执法部门组织开展了以“风雪行动”、“两节期间净化市场”、“守土尽责”为主要内容的综合治理专项行动。三年来，全州共办理案件2106起，查扣各类违法卷烟588.51万支、烟叶88吨、烟丝0.19万吨。烟砖1052包、机械7台，标值405.76万元。切实提升了全州卷烟市场监控能力，对卷烟各种违法犯罪行为始终保持高压态势，区域卷烟市场净化率保持在98%以上。
为全面提升客户服务水平，该局于2008年提出并打造了“情系金达莱”服务品牌。在为客户服务方面，提出了十项服务内容（预测服务、订货服务、送货服务、结算服务、理财服务、咨询服务、技术服务、信息服务、执法服务、投诉服务）和六心服务要求（客户服务要真心、订单服务要诚信、送货服务要精心、执法服务要公心、服务工业要热心、服务烟农要尽心），做到内化于心，外化于行。在为烟农服务方面，三年来全区共举办培训班185场次，培训烟农8501人次，积极协调州气象局，为烟农适合预测预报气象信息，降低了不良气候条件对烟叶的危害。在收购烟叶期间，积极为烟农提供多项便民服务措施：一是设置烟农等候室方便烟农休息；二是设立便民服务台；三是公示烟叶收购程序。一系列惠农服务，极大调动了烟农种烟的积极性，赢得了烟农、政府和工业企业的好评。为了确保全州零售商户能够熟练操作网上订货系统，开展了各种培训百余次，参加人数近1万人次，并率先在全省第一个实现网上订货覆盖率100%的工作目标。按照三年规划，该局开展的的零售终端亮化柜台建设，已在全州范围建成示范街19条，示范户2013户，受到零售商户的赞誉和好评。
延边州烟草专卖局（公司）牢固树立“国家利益至上，消费者利益至上”的“行业价值观”，认真负责全州烟草市场管理、卷烟批发销售和烟叶生产经营。2009年指2010年，企业销售卷烟15.8191万箱，销售烟叶41万担，实现税利58951万元，实现利润33110万元，上交税金34246万元。2011年预计销售烟卷8.19万箱，销售烟叶19.8万担，预计实现税利35240万元，利润18323万元，上交税金21520万元，成为全州上交税金第二大户，为我州经济社会发展提供了更加坚实的财力保障。
延边联通：树立品牌形象 构建和谐企业
――全州软环境建设成果系列报道之十六
中国联通延边分公司把软环境建设纳入到企业经营、管理和服务的全过程，以客户为中心，着力解决涉及客户切身利益的热点难点问题，使软环境建设落到实处。他们先后多次获得全国文明单位、全国模范职工之家、吉林省模范集体、吉林省诚信示范单位等荣誉称号。
加大硬件设施投入，改善服务窗口环境。该公司投入1350万元，对全州10余处营业厅进行装修改造，加装排队叫号机、自动缴费机等服务设施，并为VIP客户开设专属服务区，使营业厅全部实现了标准化达标。他们增加了网上营业厅、短信营业厅等服务方式，使用户足不出户就可以办理缴费、查询、变更等业务，不断满足了客户的多种业务服务需求。同时，他们针对宽带业务咨询多的情况，开通了宽带服务热线――96169，及时解答宽带客户的各种疑问和诉求。
积极组织培训活动，打造高素质服务团队。该公司坚持以“高素质人员造就高素质服务”为企业培训理念，通过自学为主、集中辅导为辅的方式，积极开展“创建学习型班组，争做知识员工”、“强化学习，提升技能”等活动。同时，他们组建“内训师”团队，针对一线员工在全州开展职业道德、心态塑造、技术业务、服务规范巡讲活动，全方位提高了员工的综合素质。
以降低投诉率为切入点，完善服务管控体系。该公司严格执行“服务风险防范机制”，对售前、售中、售后各阶段服务质量关键点进行管控。他们以解决服务短板问题为突破口，严格执行“首问负责制”，建立电子工单系统，杜绝问题处理不彻底与推诿、扯皮现象的发生。他们结合“诚信服务，放心消费”活动，把客户利益放在第一位，全力为客户提供亲情服务、专家式服务。同时，他们针对服务的热点难点问题，不断完善制度，定期召开服务质量分析会、服务质量督办会，加大服务的监督、检查和考核力度，确保服务指标全面达标。树立品牌形象 构建和谐企业中国联通延边分公司副总经理徐建芬说，软环境建设工作是一项长期的系统工程，是树立企业品牌形象、促进科学发展、打造核心竞争力、构建和谐企业的需要。今后，将继续加大服务工作力度，提升企业的服务水平，做好营业厅由业务受理型向体验营销型的转型工作；以高素质、高标准、高效率来提高企业的服务能力，解决服务中的热点难点问题，满足社会和客户不断增长的需求；不断提高企业员工的业务素质，加大培训力度，增强为客户服务的能力和企业的核心竞争力。
州人社局：提高工作效率 提升群众满意度
――全州软环境建设成果系列报道之十八
州人力资源和社会保障局以提高工作人员的办事效率、服务质量、改善服务环境为重点，以人民群众满意度为标准，努力打造服务一流、群众满意的人力保障服务平台。
该局健全完善服务设施，大力推行政务公开，拓宽群众监督渠道。他们在各经办大厅设立咨询台、咨询电话，指定熟悉政策和业务的工作人员做好接待工作。他们还在大厅配备免费宣传资料取阅处、LED电子显示屏、电子触摸屏和信息公布栏，使群众能够快捷有效地查询各项业务办理流程和最新政策法规。2007年7月，他们开通了12333举报电话，接受群众投诉及意见、建议，畅通了群众咨询和反映意见的渠道，年平均接听电话7000余次。
该局定期开展政治业务学习活动，组织服务礼仪和业务培训，确保工作人员能够熟练操作和使用计算机软件，掌握工作流程，准确解答服务对象提出的问题。今年7月，他们以宣传社会保险“一法一条例”活动为契机，在全系统开展了百题知识竞赛和“学习法律，提升素质”500题竞赛活动，提升了机关干部的工作能力和业务水平。他们还根据重点工作及群众关心的热点、难点问题，深入一线，广泛听取意见，有针对性地开展调研，形成了20余篇具有指导意义的调研报告和论文。
该局依托“金保工程”系统平台，大力拓展新的服务方式，提高窗口工作效率。自2006年年末开始，他们着手解决“全民参保”和州内就医购药“一卡通”问题。目前，我州参保人可在州内任意一家定点机构刷卡结算，极大地方便了参保人就医购药。他们还开创就业业务全州“一证通”，并开展“免手写填表式”服务。这样一来，真正实现了一站式服务，原来需要10天办理的业务，现在只需要10分钟，既省去办事群众拿着材料在多个部门间奔波的辛苦，也免去办理窗口多次提交材料、填写表格的麻烦，节约了时间，减少了费用，得到办事群众的赞誉。
州人力资源和社会保障局副局长卞军说，今后，将强化重点部门、重点岗位、重点人员的教育、管理和监督；强化服务意识，切实提高办事效率，简化工作程序；强化制度
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市司法局不断深化软环境建设
来源：德惠市广电中心 发布时间：2012年08月17日 点击次数： 69 次
按照政法队伍形象建设年活动的要求部署，市司法局将司法队伍建设同各项工作紧密结合起来，统一部署，层层推进，各项工作取得了实实在在的效果。
活动中，市司法局秉持集思广益、开门纳谏的工作态度，多种渠道查找问题并认真加以整改。通过开展政治教育、业务培训、主题实践及法制文化建设等主题活动，引导干部职工认真学习法律知识、钻研业务，切实在日常工作中做到有法必依、执法必严、违法必究，从而不断提高司法工作水平。
在强化学习的同时，市司法局还大力加强机关作风建设，以实现“公正廉洁执法、一心一意为民”的要求为目标，以规范执法行为为重点，强化政务公开、政务承诺、首办负责制及内部监督制约机制，使干部队伍的职业道德和业务素质都有显著提高。
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梨树县林业局软环境建设工作
实施方案
为深入贯彻梨树县十四次党代会精神，巩固我县软环境建设工作成果，进一步提高我县软环境建设水平，经县委、县政府研究决定，从2011年10月份开始，利用三个月时间，集中组织开展一次软环境建设工作攻坚战。梨树县林业局积极响应县委、县政府号召，针对软环境工作相关问题，结合软环境工作会议要求及县领导讲话精神，特制定工作方案如下：
一、指导思想
全局软环境建设工作总的指导思想是，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实省市软环境建设各项要求，围绕四梨四城化和四梨经济一体化，牢固树立环境立县思想，进一步畅通行政审批通道，优化服务环境，完善各项政策措施，加快建立和完善以齐抓共管为核心的长效机制，努力为实施“一城三线五区”创业富民战略提供环境保障。
二、工作原则
全局软环境建设工作必须坚持以下原则：
（一）齐抓共管，各负其责。确立主要领导亲自挂帅，相关科室、场、站各负其责，组织协调的领导体制和工作机制。
（二）突出重点，全面推进。从我局实际出发，抓住影响和制约经济发展的软环境突出问题，重点突破，带动全面，进一步提升我局软环境建设水平。
（三）标本兼治，务求实效。纠建并举，完善制度，从现实和源头上解决当前我局软环境工作中存在的问题，打好我局软环境建设工作攻坚战。
三、工作重点
全局软环境建设工作要围绕省软环境考核的11项指标，即：行政执法、政务公开、经商政策、服务态度、社会治安、办事效率、司法情况、服务措施、政府诚信、企业负担和工作作风来开展，不断提升企业、商户、群众的满意度。
具体工作中突出以下几项重点：
（一）规范执法行为。重点解决办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、滥用权力、野蛮执法等问题；同时重点查处乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查以及利用职权吃拿卡要报，以权谋私、权钱交易等问题。
（二）推行政务公开。重点解决行政权力运行透明度不高，暗箱操作等问题。
（三）优化经商政策。重点解决扶商、惠商政策落实不位等问题。
（四）转变工作作风、提高办事效率、完善服务措施、端正服务态度。重点解决机关经委松弛，作风松散，办事拖拉，推诿扯皮，敷衍塞责，效率低下，服务不优等问题。
（五）加强社会治安、确保司法公平、公正。重点解决社会治安难点问题，解决司法过程中群众反映强烈、社会媒体关注的司法不公等问题。
（六）加强诚信建设。重点解决不讲信用，不讲商德，不按合同办事，不践行承诺，言行不一，坑商骗商，损毁投资形象等问题。
（七）减轻企业负担。重点解决乱收费、乱检查、乱处罚、乱摊派、乱评比、刁难勒卡企业、滥用权力、违规司法等问题。
四、方法步骤
将10月中旬至11月中旬作为集体整治攻坚阶段。对照7个工作重点方面，11项考核指标，严格按照县委、县政府的安排部署，认真组织落实，做好以下几项工作：
1、开展大走访活动。
（1）走访包保人员：副局级以上领导干部。 （2）走访包保对象：194家企业及个体工商户。 （3）走访包保工作任务：走访包保企业、个体工商户工作要“纵向到底、横向到边”，负责包保的同志要做好以下几项工作：一是深入企业、个体工商户走访，征求包保对象对软环境工作的意见和建议；二是按照软环境考核11项指标建立包保服务手册，详实记录包保事项和情况；三是向企业、个体工商户和群众广泛宣传我县软环境建设成果、招商引资和全面创业的优惠政策；四是同包保对象沟通思想、交流感情，相互理解、相互支持，与梨树经济发展和软环境建设同舟共济、荣辱与共。
（4）走访包保工作的要求：走访包保工作实行每周例会调度制。具体要求：一是包保人员要把包保服务手册、图像资料、走访回执报县软环境办；二是包保人员要把包保对象的意见和建议，通过软环境监测网络或书面及时向软环境办反馈；三是包保人员要及时向县委宣传部、县软环境办报送在走访、包保工作中涌现的先进事迹。
2、开展大整改活动
（1）工作任务：整改工作是全省软环境评议工作的主线，是此次攻坚活动的重要工作，是省软环境工作考核评分项目。整改的是让企业、群众满意，提升我县软环境水平。 （2）工作原则：整改工作要做到有则改之，无则加勉，应遵循以下三个原则：一是具体问题马上改；二是倾向问题对照改；三是原则问题参照改。
（3）工作要求：全面传达整改要求，做到人人知晓，并且要制作整改工作卡片，人手一份，要将整改活动落实情况报县软环境办公室。
3、开展大宣传活动
县委、县政府决定把2011年10月份和11月份软环境建设工作活动宣传月。我局要把软环境建设工作作为当前宣传工作的重点，大力宣传我县关于改善经济发展软环境的决心、政策和各项举措，使广大干部群众自觉参与到环境建设的宣传活动之中，使环境观念、环境教育深入到企业、社区、农村，形成人人都是软环境、人人关心软环境的宣传态势。
4、加强机关纪律作风建设
一是重点治理乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等突出问题，规范行政执法行为；二是重点治理不作为、乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事等问题，规范行政执法程序；三是重点治理慵懒散问题，努力提高机关的办事效率和服务质量；四是开展机关工作作风大整顿，重点治理迟到、早退、空岗、旷工、上班时间玩游戏、看电影等现象。各级领导要高度重视，精心组织，把机关纪律作风建设纳入党委、班子重要议事日程，作为重要日常工作来抓，分工明确，责任层层落实，发现问题，要严肃追究相关责任人的责任。
5、完善政务大厅建设
一是重点解决“两头受理、前店后厂”问题，对没有把业务拿进政务大厅的，一律拿进政务大厅。二是重点解决清权工作不规范问题。三是进一步规范审批行为，简化审批程序，压缩办事时限，细化和优化办事流程，实现承诺件审批时限提速50%，即办件比例提高到80%以上。四是重点解决重大投资项目行政审批“直通车”工作落实。
6、全面实行政务公开
实施“阳光政务”工程。机关工作人员要实行挂牌服务，主要办公场所设置公示栏，办事窗口单位印制《办事指南》，自觉接受群众监督。加快政务信息化建设进程，强化电子政务传播政务信息、受理政务咨询、办理政务事项的功能。
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2011年孟定片区政法委深入开展优化软环境增强软实力活动工作情况
按照党工委、党委会、镇党委、政府的要求，我委坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕孟定片区经济和社会发展大局，以提高行政效能为重点，以落实制度和强化行政执法为手段，以人民群众和企事业单位满意为标准，不断提高工作质量和服务水平，扎实推进规范化服务型政法委机关建设，优化经济发展软环境，为片区经济建设和社会事业持续快速发展提供了良好的法制保障。现将活动工作总结如下：
一、统一思想，强化大局意识和服务意识
政法委工作涉及面宽，与片区城镇和全镇各村委会经济社会发展和人们群众生产、生活息息相关，服务质量的高低直接影响到人们群众的切身利益。针对政法委的地位和职能作用，政法委和党支委“两委”班子明确提出：必须坚持“以人为本”的服务理念，不断改进工作作风、提高服务水平，力求以最优的政务服务创最佳的投资环境。把经济发展软环境建设纳入党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，对全委软环境建设做出安排。按照“一岗双责”的要求，分解工作
- 12通过开展建党90周年“七〃一”纪念活动中把学习杨善洲精神放在重点内容中，站在优化孟定发展环境，服务桥头堡建设，为加快经济社会又好又快发展提供决策参考的高度，全面、客观、实事求是地总结分析本单位开展软环境建设以来，典型经验。
三、坚持依法行政，规范行政行为
一是强化法制教育。认真贯彻落实《廉洁准则》若干规定，认真贯彻执行党和国家的各项方针政策，并按照上级的安排部署，扎实工作，在政治上始终与党中央保持一致，在执法、执纪方面，做到了依法办事，没有出现党员、干部、职工违法违纪的现象。在全委开展法制宣传教育。二是规范行政行为，提高业务技能，提高工作效率。三是规范公务员日常工作行为。以各办科室为单位，开展“做一件对全委软环境建设有积极影响的事项”活动。全委结合业务工作实际，以“想投资者所想、急投资者所急、帮投资者所需”的工作思路，不断改进工作方式，提高服务质量和效率，始终保持奋发有为、积极进取的工作态度，形成“敢与强的比、敢与高的攀、敢与勇的争、敢与快的赛”的良好工作作风。
四、深入推进政务公开，保障公众知情权和监督权
- 4纷排查值班表，2011年度群众来信来访，举报情况事项，做到了逐一逐项都得到了答复和解决了一批群众关心的“热点、难点”等问题，做到有人在，有人办事。
六、抓好机关作风整顿
认真贯彻落实中央《关于印发〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉的通知》精神和孟定镇委员会《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2011年工作规划〉实施办法》，结合政法委工作实际研究制定了年度党风廉政工作，年内支部委员会召开会议2次专题安排、分析、研究党风廉政工作，认真督促落实反腐倡廉的各项工作任务。采取问责制，特别是加大三个特别问责：特别是对政法委、党支部交办的事项阳奉阴违、推诿扯皮、随意执行、执行不力、无法完成或者拒不执行的实行问责：是什么原因造成的，是工作态度问题还是工作能力问题。是态度问题，党支委对其进行谈话、进行教育，是工作能力问题，进行岗位调整，调到适合的岗位上去；特别对违反工作纪律，上下班迟到早退、擅离职守、无故旷工的问责；特别是对工作期间玩游戏、炒股等从事与公务活动无关活动的进行问责。
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篇1：软环境实施方案
xx县xxxx局关于开展“软环境建设推进年”
活动的实施方案
党支部、各科室：
为深入贯彻落实党的十七届四中和县委十三届十次全体会议精神，全面加强机关效能建设，进一步优化我县经济社会发展软环境，按照县委、县政府《xxx县“软环境建设优化服务年”活动实施方案》的要求，制定以下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十七届四中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，大力解放思想，大气改革开放，着力解决机关效能方面存在的突出问题，促使机关和广大干部职工进一步解放思想、转变作风、提高办事效率，优化经济社会发展软环境，为全县经济社会超常规、跨越式、又好又快发展提供有力保障。
二、组织领导
成立县xxx局经济社会发展软环境建设工作领导小组，负责对全局经济社会发展软环境建设的组织领导、综合协调和督促检查以及这次活动的组织实施工作。组成人员名单如下：
组 长：xxx 副组长：xxxx xxxx 成 员：xxx xxx xxx xxx 领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室主任由李宪律兼任。
三、任务时限和责任部门
（一）编制政务信息公开目录
主要负责人对政务公开的工作内容要适时调整更新，及时向社会公开，并有效利用网络、媒体进行宣传，进一步扩大政务公开的覆盖面和影响力，政务公开率要达到100%。在此基础上，各自编制本单位的政务公开目录，报县政府政务公开工作领导小组办公室，编制县市统一的《政府信息公开指南》。
（二）推行社会服务机构办事公开制度
要进一步拓展和规范社保服务，提升服务质量和水平， 按照政务公开工作的有关要求，公开办事制度、程序、纪律、时限、服务承诺、监督电话、收费项目标准等基本信息，逐步形成覆盖全县的公共服务信息网络。
（三）深入推进政风行风建设
1、全面加强服务型机关建设，努力建设高素质的社保队伍。工作中做到爱民、亲民、便民、为民，高标准、高质量、高效率地完成各项工作任务，让政府放心，群众满意。
2、全系统各办事处、服务工作人员在受理来信来访、举报投诉、解答咨询、办理审核事项等工作中，接待要热情、
态度要和蔼、答复问题要细致，遵守办理时限，提高办事效率，确保工作质量，要严格执行首办责任制，不得推诿扯皮，敷衍了事。
3、窗口服务工作人员要自觉树立为政府排忧、为百姓解难、为企业经济发展护航的意识，认真完成各项工作任务，积极为社会稳定和经济发展提供优质高效的服务。整体软环境建设要达到“服务全方位，优秀全覆盖”。
四、保障措施
（一）领导要高度重视软环境建设工作。
充分认识软环境建设在维护社会稳定，构建和谐社会，保障经济发展的重要作用，教育全体工作人员提高认识，使每个人都自觉地融入软环境建设之中，为软环境建设做出自己的贡献。
（二）加强领导，落实责任。
要把软环境建设和政务公开工作纳入重要议事日程，作为一项长期工作抓实抓好。要切实加强组织领导，实行一把手负责制，一级抓一级，一级对一级负责。要结合工作实际，制定具体的实施办法，建立相应的组织领导机构，由专人负责工作，并保证必要的办公条件。
（三）加强宣传，营造氛围。
充分利用媒体、网络等各种形式，广泛宣传软环境建设和政务公开的工作部署和服务承诺，形成关心软环境、依法
办事的舆论和工作氛围，不断提升服务效能。
（四）加大有损软环境建设行为的查处力度。
公开处理那些办事拖拉、“吃拿卡要”、不依法行政、服务态度差、语言不规范等有损软环境建设行为的单位和各人，促进干部队伍素质和服务水平的提高，推动机关作风的转变。
（五）强化监督，严格考核
1、自觉接受社会各界对软环境建设和政务公开工作的意见和建议，主动邀请人大代表、政协委员视察工作，对各项工作进行监督，促进工作水平的提高。
2、局软环境建设领导小组于上、下半年对各科室软环境建设工作进行一次检查，年底前进行考核验收，并将考核结果纳入机关目标责任制考核体系当中，并对优秀单位个人给予表彰。
xxxx局
二0一一年三月十九日
篇2：软环境实施方案
梨树县林业局软环境建设工作
实施方案
为深入贯彻梨树县十四次党代会精神，巩固我县软环境建设工作成果，进一步提高我县软环境建设水平，经县委、县政府研究决定，从2011年10月份开始，利用三个月时间，集中组织开展一次软环境建设工作攻坚战。梨树县林业局积极响应县委、县政府号召，针对软环境工作相关问题，结合软环境工作会议要求及县领导讲话精神，特制定工作方案如下：
一、指导思想
全局软环境建设工作总的指导思想是，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实省市软环境建设各项要求，围绕四梨四城化和四梨经济一体化，牢固树立环境立县思想，进一步畅通行政审批通道，优化服务环境，完善各项政策措施，加快建立和完善以齐抓共管为核心的长效机制，努力为实施“一城三线五区”创业富民战略提供环境保障。
二、工作原则
全局软环境建设工作必须坚持以下原则：
（一）齐抓共管，各负其责。确立主要领导亲自挂帅，相关科室、场、站各负其责，组织协调的领导
体制和工作机制。
（二）突出重点，全面推进。从我局实际出发，抓住影响和制约经济发展的软环境突出问题，重点突破，带动全面，进一步提升我局软环境建设水平。
（三）标本兼治，务求实效。纠建并举，完善制度，从现实和源头上解决当前我局软环境工作中存在的问题，打好我局软环境建设工作攻坚战。
三、工作重点
全局软环境建设工作要围绕省软环境考核的11项指标，即：行政执法、政务公开、经商政策、服务态度、社会治安、办事效率、司法情况、服务措施、政府诚信、企业负担和工作作风来开展，不断提升企业、商户、群众的满意度。
具体工作中突出以下几项重点：
（一）规范执法行为。重点解决办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、滥用权力、野蛮执法等问题；同时重点查处乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查以及利用职权吃拿卡要报，以权谋私、权钱交易等问题。
（二）推行政务公开。重点解决行政权力运行透明度不高，暗箱操作等问题。
（三）优化经商政策。重点解决扶商、惠商政策
落实不位等问题。
（四）转变工作作风、提高办事效率、完善服务措施、端正服务态度。重点解决机关经委松弛，作风松散，办事拖拉，推诿扯皮，敷衍塞责，效率低下，服务不优等问题。
（五）加强社会治安、确保司法公平、公正。重点解决社会治安难点问题，解决司法过程中群众反映强烈、社会媒体关注的司法不公等问题。
（六）加强诚信建设。重点解决不讲信用，不讲商德，不按合同办事，不践行承诺，言行不一，坑商骗商，损毁投资形象等问题。
（七）减轻企业负担。重点解决乱收费、乱检查、乱处罚、乱摊派、乱评比、刁难勒卡企业、滥用权力、违规司法等问题。
四、方法步骤
将10月中旬至11月中旬作为集体整治攻坚阶段。对照7个工作重点方面，11项考核指标，严格按照县委、县政府的安排部署，认真组织落实，做好以下几项工作：
1、开展大走访活动。
（1）走访包保人员：副局级以上领导干部。
（2）走访包保对象：194家企业及个体工商户。
（3）走访包保工作任务：走访包保企业、个体工商户工作要“纵向到底、横向到边”，负责包保的同志要做好以下几项工作：一是深入企业、个体工商户走访，征求包保对象对软环境工作的意见和建议；二是按照软环境考核11项指标建立包保服务手册，详实记录包保事项和情况；三是向企业、个体工商户和群众广泛宣传我县软环境建设成果、招商引资和全面创业的优惠政策；四是同包保对象沟通思想、交流感情，相互理解、相互支持，与梨树经济发展和软环境建设同舟共济、荣辱与共。
（4）走访包保工作的要求：走访包保工作实行每周例会调度制。具体要求：一是包保人员要把包保服务手册、图像资料、走访回执报县软环境办；二是包保人员要把包保对象的意见和建议，通过软环境监测网络或书面及时向软环境办反馈；三是包保人员要及时向县委宣传部、县软环境办报送在走访、包保工作中涌现的先进事迹。
2、开展大整改活动
（1）工作任务：整改工作是全省软环境评议工作的主线，是此次攻坚活动的重要工作，是省软环境工作考核评分项目。整改的是让企业、群众满意，提升我县软环境水平。
（2）工作原则：整改工作要做到有则改之，无则加勉，应遵循以下三个原则：一是具体问题马上改；二是倾向问题对照改；三是原则问题参照改。
（3）工作要求：全面传达整改要求，做到人人知晓，并且要制作整改工作卡片，人手一份，要将整改活动落实情况报县软环境办公室。
3、开展大宣传活动
县委、县政府决定把2011年10月份和11月份软环境建设工作活动宣传月。我局要把软环境建设工作作为当前宣传工作的重点，大力宣传我县关于改善经济发展软环境的决心、政策和各项举措，使广大干部群众自觉参与到环境建设的宣传活动之中，使环境观念、环境教育深入到企业、社区、农村，形成人人都是软环境、人人关心软环境的宣传态势。
4、加强机关纪律作风建设
一是重点治理乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等突出问题，规范行政执法行为；二是重点治理不作为、乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事等问题，规范行政执法程序；三是重点治理慵懒散问题，努力提高机关的办事效率和服务质量；四是开展机关工作作风大整顿，重点治理迟到、早退、空岗、旷工、上班时间玩游戏、看电影等现象。各级领导要高度重 篇3：开展软环境建设实施方案
xxxx区xxx局开展软环境建设
“三治三提升”活动实施方案
为了深入贯彻市委十届十次、十一次全会精神，落实全市软环境建设提升年动员大会精神，进一步增强xxxx区总局及局干部的发展意识、责任意识、服务意识，切实转变工作作风，着力打造“特别听指挥、特别敢担当、特别能战斗、特别重服务”的干部队伍，进一步推动全区xx工作科学发展、率先发展、和谐发展，经研究，决定在xxxx区总局开展以“治庸，提升战斗力；治懒，提升执行力；治散，提升凝聚力”为主要内容的软环境建设“三治三提升”活动。为保证活动地顺利进行，特制定如下方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届五中全会和市委十届十次、十一次全会精神，紧紧围绕全区发展大局，以推动科学发展、建设幸福港城为目标，以改进行业作风和提升行政效能为主题，促使区总局进一步解放思想、转变作风，努力提高办事效率，优化经济社会发展软环境，为实现xxxx区科学发展、跨越发展、后发先至的奋斗目标提供有力保障。
二、总体目标
以打造“廉洁、高效、和谐”机关和“运转顺畅，制度健全、服务规范、执行有力，作风务实，高效协调”的局服务软环境为重点，突出治理“庸、懒、散”问题，全面加强作风建
设，组织引导全区局干部进一步增强大局意识，不断改善服务态度，提高服务质量，优化服务环境，规范服务行为，全面提升服务水平，着力为群众做好事办实事，争创人民满意局。
三、组织领导 成立由xxxx区总局局长、党支部书记xx任组长，副局长xx任副组长的xxxx区总局软环境建设领导小组，负责对区xx局软环境建设工作的组织领导、综合协调、组织实施和督促检查。
四、方法步骤
1、动员学习（2011年5月中旬至6月上旬）
召开xxxx区总局动员会，认真学习贯彻全市软环境建设提升年动员大会精神，全面提高思想认识。学习的主要内容是：科学发展观重要论述，党的十七届五中全会，市委十届十次、十一次全会精神，区委、区政府关于加强软环境建设和行政效能建设的有关文件，市总局关于行风建设的相关文件。主要负责人要亲自组织学习和讨论。通过学习，提高对开展治理“庸、懒、散”问题、切实转变工作作风紧迫性和重要性的认识，把全体工作人员的思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，统一到加强和改进党的作风建设的要求上来，统一到推动xxxx局工作发展、建设幸福xx的目标任务上来。
2、查摆剖析（2011年6月中旬至7月上旬）
结合自身实际，采取调查走访、设置征求意见箱、发放征求意见函、召开座谈会等形式，多方征求意见，认真查找存在的突出问题。个人查摆问题还应采取召开民主生活会的方式，
通过自己找、别人提、领导点等办法，集中查找存在的突出问题。领导班子成员要带头查，全体干部要共同查。深入分析产生问题的原因，属于普遍性问题由领导班子写出剖析材料，个体性问题由当事人写出剖析材料，使每位领导和干部都能对存在的问题有清醒的认识。
3、整改提高（2011年7月中旬至8月中旬）
召开专门会议，针对查找出来的问题，认真研究制定整改方案，明确解决办法、责任分工和整改时限，报区优化办。个体性问题由当事人制定整改方案，由区总局督促整改到位。要把整改方案和措施体现在具体行动上，及时改正存在的问题。对群众反映强烈、影响行政效能、损害投资发展环境的人和事，要严肃查处，决不包庇护短。要结合整改方案，针对突出问题，完善各项规章制度。
4、总结评比（2011年8月底）
对集中整治活动进行一次认真总结，重点总结通过学习整顿，有哪些方面的收获，解决了哪些具体问题，建立健全了哪些规章制度，对工作作风建设做了哪些创新性工作。将活动开展情况纳入对乡街、开发区2011年度软环境建设日常工作考核，适时组织考核验收。
集中整治期间，区总局要对活动提出明确要求，严格把关，不走过场。学习讨论要做到个个发言、人人表态，边学习边对照检查。查摆问题要结合工作实际，联系本人表现，不避重就轻，不避实就虚。集中整改要做到“三个到位”，即思想认识统一到位；反映问题查纠到位；整改措施落实到位。要坚持边
学边改、边查边改、边整边改，坚决克服“等、靠、拖”思想，对当前能解决、短期能见效的，要立即整改；需要有一个过程才能解决的要分步拿出整改方案，尽快整改，确保“三治三提升”活动收到明显成效。要对阶段性工作进行认真总结，相关工作情况及时报送区优化办，重要工作信息随时报送。
五、工作要求
(一)统一思想认识，进一步增强工作的责任感和紧迫感 要把有效的学习教育作为重要工作手段，通过学习教育，使全体党员干部充分认识到，开展“三治三提升”活动是切实转变工作作风，有效提升干部队伍战斗力、执行力和凝聚力的重要载体和举措，最大限度地调动和激发党员干部参与活动的主动性和积极性。要始终保持良好的精神状态和旺盛的工作热情，严格落实“三治三提升”活动各项工作措施，不断提升软环境建设水平。
(二)加强组织领导，确保工作落实
实行集体领导、分工负责，主要负责人是区总局开展“三治三提升”活动的第一责任人，层层抓落实，把活动的各项要求不折不扣地落实到位；切实履行牵头责任，加强对本部门本单位开展“三治三提升”活动的督促、指导和协调，推动活动深入开展。
(三)加大宣传力度，营造良好氛围
要通过报刊、电视、广播、网络等多种形式，大力开展宣传，营造人人讲效能、处处抓效能的浓厚氛围。要坚持典型引路，注意发现、培养和推广一批在经济社会发展软环境建设活
动中涌现出来的不同类型、不同层次的先进典型，使机关全体工作人员学有榜样、赶有方向，切实增强投身软环境建设的自觉性。
(四)加强制度建设，着力构建长效机制
按照软环境建设相关要求，进一步建立健全规章制度，完善长效管理机制。进一步加强内部管理，堵塞管理漏洞，提高工作绩效；进一步提升服务质量，严格执行首问负责制、一次性告知制、办事限时制等优质服务制度，为企业和群众提供便捷、高效服务。要强化绩效考核，通过考核提升队伍的战斗力、执行力和凝聚力。
(五)完善监督机制，切实推进软环境建设纵深发展
建立和完善有效的监督查处机制，通过走访调查、设立意见箱、公开监督电话和明查暗访等形式，不断加强对区总局作风建设情况的监督、检查，并将相关情况纳入内部考核范围，严格考核和奖惩；对查实的损害软环境建设的行为，要严格按照相关规定追究有关责任人的责任，不断增强责任追究的约束性和震慑力。 篇4：治理软环境实施方案
中共渠县静边镇委员会 渠县静边镇人民政府
关于经济社会发展软环境集中整治工作
的实施方案 各村(社区)、镇辖(属)各单位：
为深入贯彻落实县委关于治理发展软环境工作会议精神，优化我镇经济社会发展环境，推动我镇社会经济又好又快发展，根据县委相关文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“发展是第一要务、优化经济社会发展环境是第一抓手”的工作理念，切实转变政府职能，改进工作作风，提高行政效率，提升服务水平，努力营造宽松稳定的政策环境、优质高效的服务环境、公正严明的法制环境、诚实守信的信用环境、安定有序的社会环境、鼓励创
业的舆论环境，为加快推进“产业强镇”战略，实现科学发展、建设幸福静边提供坚强有力的保证。
二、工作原则 (一)围绕中心，服务大局。紧紧围绕镇委镇政府的工作大局，牢牢把握国家实施新一轮西部大开发的历史机遇，教育和引导各单位部门和广大党员干部牢固树立发展意识、大局意识和服务意识，切实把思想和行动统一到镇委镇政府的决策部署上来。
(二)突出重点，务求实效。镇辖各单位及部门要根据本单位工作实际，在面向群众、服务群众等民生民计工作方面，深入开展自查自纠，抓住影响和制约我镇经济社会发展软环境的突出问题，重拳出击，根治痼疾，以点带面，大力优化整体环境。
(三)标本兼治，注重治本。坚持从根本上解决影响和制约软环境的突出问题，惩防并举，集中力量加以整治，同时加强制度建设，建立和完善有利于经济社会发展的长效机制。
(四)统筹协调，各负其责。坚持在镇委、镇政府统一领导下，各司其职、各负其责，明确分工、落实责任、加强协作，形成专项治理工作合力。- (五)依法行政，全面履职。正确处理依法履职与整治经济社会发展软环境的关系，在整治突出问题、规范管理和服务的同时，必须坚持依法行政，认真履行职能职责，提供优质高效服务。
三、工作重点
围绕镇委镇政府的工作重心，从根本上治理单位、部门不作为、乱作为、慢作为的顽疾，建立起优化软环境的长效机制。
(一)畅通政令渠道。重点整治有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，不顾大局、各行其是，部门和小团体利益至上，政令不畅等问题。
(二)转变工作作风。重点整治机关工作人员“庸、懒、散”，办事拖拉，推诿址皮，敷衍塞责，效率低下，服务不优和机关干部“走读”现象等问题。
(三)规范执法行为。重点整治有法不依、违法行政、越权执法、不文明执法、滥用执法权、自由裁量权过大等问题。
(四)遏制违纪行为。重点整治乱收费、乱罚款、乱摊派、乱办班、乱检查以及利用职权“吃、拿、卡、要、报”，以权谋私、权钱交易等问题。
(五)加强诚信建设。重点整治不讲诚信、不依法履行合同、道德失范、坑蒙拐骗、损毁投资环境等问题。
(六)强化监督检查。重点整治软环境建设监督机制不健全、监督渠道不畅通、监督措施不落实、查处问题和责任追究偏宽偏软等问题。
(七)优化政务环境。重点整治政务服务“两集中、两到位”流于形式、搞“体外循环”、政务公开透明度较差、服务承诺信用度较低等问题。
四、方法步骤
集中整治工作从2011年9月15日至2012年3月15日，分为四个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(2011年9月15日至30日)。各村(社区)、镇属各部门要及时召开动员会，安排部署集中整治工作，广泛宣传集中整治工作的目的、意义、工作目标和具体要求，学习传达县委有关会议和县委、县政府在集中整治动员会上的讲话精神，教育和引导干部职工切实增强加快发展的危机感和紧迫感，增强整治经济社会发展软环境的信心和决心，增强参与集中整治工作的自觉性和主动性。
(二)查找整改阶段(2011年10月1日至2012年1月15日)。各村(社区)、各部门要对照集中整治的八项重点工作，采取多种形式，认真查找本单位存在的突出问题，建立集中整治工作目标责任制，把任务落实到责任领导、承办部门和具体岗位。各重要职能部门要通过新闻媒体公开查找问题、整改落实等情况，要突出抓好四项专项整治工作。
1、开展政务服务专项治理。镇政府将根据我镇实际情况，就全镇财政、民政、计生、国土、建设、农业、派出所等部门工作中的“不作为、乱作为、慢作为”，“中梗阻”，“吃、拿、卡、要、报”，“庸、懒、散”，“机关干部走读”等专项治理。镇政府将随时对相关单位的执行落实情况进行抽查，发现有上上述现象的将予以严肃处理。
2、开展企业负担专项治理。镇政府将牵头对涉及企业乱检查、乱收费、乱罚款和乱摊派等问题进行专项治理，坚决整治运用职权和垄断优势强制提供有偿服务及指定商家等，并随时就相关情况进行检查。
3、开展企业周边环境专项整治。从严整治阻挠企业正常经营的行为，切实解决企业周边秩序混乱，强装强卸、强包工程、欺行霸市、敲诈勒索和乡、村、社干部为谋取私利指使、煽动、纵容、教唆村民通过封门堵路、截水截电、冲 篇5：软环境建设工作实施方案
2008年度软环境建设工作实施方案
为进一步完善我公司软环境建设工作，推进我公司各项工作的发展，以“让政府放心、
让用户满意”为企业宗旨，更好的服务于社会、服务于用户，树立良好的社会形象，我
公司在今年的经济发展软环境建设工作中，以市建设局下发的有关文件精神为依据，并
结合我公司实际，制定本方案：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展
诚信服务为目标，以改进工作作风、提高工作效率为举措，坚决清除
碍”，进一步提高工作运作和权力运作的透明度，切实做到依法管理。
政府确立的“诚信立市、工业强市、依法治市”的战略方针，努力做到 良、办事快捷，把治理软环境工作纳入规范化、制度化轨道。
1巩固以往治理软环境工作成果。
2党委的号召，积极参加好“软环境建设宣传月”活动。
3工作目标责任制，把软环境建设的目标、任务、措施落实到各部门
4并接受社会监督。
5定的各种审批程序进行审批，并按照“公开、透明、高效、信用”原则 进一步提高政务公开的层次和水平，切实提高办事效率。
6的管理，规范行业服务用语，转变行业作风，做到主动、热情、文
务质量。
7的管理培训工作，努力提高业务技能和服务水平。
8议专题研究软环境建设工作，并将具体任务落实到各部门、科室。
9关转办的市长公开电话、督查局督办事件、信访办、“百姓热线”和软
观，以优质供水、工作中的“四大障
二、工作目标 紧紧围绕市委、市工作规范、服务优
三、主要工作、从公司实际出发，、积极响应建设局、落实治理软环境负责人。、向社会公开承诺，、严格按照公司规全面实行政务公开，、加强对窗口部门明、周到，提高服、加强对窗口人员、通过召开党委会、办理和解决局机
环境举报中心受理转办的群众投诉等答复及处理及时率要达到100%。
四、工作步骤
1、实施阶段：4~11月份，按照《延吉市建设局2008年经济发展软环境建设工作实施方
案》要求，在市建设局软环境建设领导小组的领导下，按照公司软环境工作部署，认真
开展好各项软环境建设工作。
2、检查阶段：12月份，对全公司软环境建设情况进行全面检查，进行总结，并将结果
上报市建设局。
三、组织领导
为加强对公司软环境建设工作的领导，公司成立经济发展软环境建设工作领导小组，成
员如下：
组 长：朴光洙
副组长：裴香玉
成 员：申东柱、李永存、申正哲、李柱铉、朴成哲、金昌元、沈英善、
姜正鹤、梁永峻、蔡相哲、马哲根、白永杰
领导小组办公室设在党群部。
水务集团2011年软环境建设专项治理工作方案
发布时间： 2011-6-9 信息来源： 市水务集团
水务集团2011年软环境建设专项治理工作方案 为落实全市“抓环境促提升”的整体工作目标，加快促进集团的软环境建设与发展，进一步加强企业细化管理，提高企业依法、依规经营意识，努力实现企业经济效益和社会效益双丰收，以完成全年经济工作任务为目标，结合集团实际，特制定2011年软环境专项治理工作实施方案。
一、指导思想认真贯彻落实科学发展观，坚持以经济工作为中心，从软环境建设入手，以加强管理增加企业效益为目标，以全面落实集团经济工作会议精神为重点。紧紧围绕集团全年的总体经济工作任务，进一步推进企业效能监察工作向纵深发展。在企业经济建设工作中，继续坚持增水挖潜和双增双节的工作方针，不断提高经济效益、社会效益、服务质量和生产质量，为保证集团全年的总体经济目标实现提供保障。
二、具体工作内容
（一）组织落实
1、健全组织机构，责任落实到位。各单位都要相应地建立软环境建设及效能监察工作组织机构，设立专人负责此项工作，重点项目要设立资金成本监控小组、物资采购监控小组和施工管理监控小组，同时，相关部门要组织有关人员及时召开专题工作会议具体研究落实。
2、计划和实施。在组织机构健全的基础上，按照集团增水挖潜和创优的工作部署，结合实际，认真制定本单位效能监察工作计划和实施方案，并按其具体内容有效的进行实施。
（二）选题立项
1、围绕增水挖潜、创优工作、泵房改造、旧管网改造等进行选题立项。
2、开展调查研究，结合实际立项。有计划、有针对性的开展调研工作，结合本单位的实际选题立项，确保所立项目的真实性和可操作性。真正达到节能降耗，节资增效的工作目的。保障全年200处二次加压泵站改造工作顺利实施，进一步改善水质，服务于全市软环境建设推进工作。
3、按要求填报立项表。各单位在选定项目的基础上，要认真填报《企业效能监察立项表》。各营业处、水厂年度立项不得少于二项，直属单位根据本单位工作性质、业务范围和工作需要选题立项，其年度所立项目不得少于一项。
（三）跟踪检查
1、建章建制。为使软环境建设效能监察工作顺利开展，做到有章可循。根据集团有关规定，按照集团的十二项监督规定，结合各单位实际，建立健全效能监察工作制度，并保证各项制度切实可行，付诸实施。
2、措施到位。为保障效能监察立项项目顺利完成，各单位要着重在成果上下功夫，采取有效措施和办法，认真解决具体项目实施过程中的问题，做到发现问题及时解决，立即整改，确保所立项目目标的实现。
3、定期检查。立项单位在所立项目工程施工过程中，要对重点部位进行定期跟踪检查，每次要有检查记录。充分发挥效能监察工作的监督作用。
（四）情况反馈
1、项目成果反馈。立项单位要在所立项目工程施工完成后，按时填报《企业效能监察项目完成情况报告表》，并要保证反映成果的真实性。
2、定期上报季报表。各单位要认真及时填报《企业效能监察情况季报表》，以保证集团掌握效能监察工作的进展情况。
3、按时上报工作总结。各单位在效能监察工作中，要认真总结工作经验，并按要求及时上报上半年和全年的工作总结材料。
三、工作步骤
（一）准备阶段。在这一阶段中，重点是做好选题立项的调研工作。一是根据实际选题立项，并制定实施效能监察工作实施方案；二是研究确定成立组织机构；三是召开立项部门和参加所立项目工程施工有关人员的专题会议，统一思想，明确任务，落实责任，提出要求。
（二）实施阶段。在这一阶段中，重点是做好监督指导和跟踪检查工作。一是对所立项目的真实性和可操作性进行监督核实；二是在所立项目的工程施工过程中进行跟踪检查；三是根据检查和上报的《企业效能监察情况季报表》掌握施工进度和效能监察工作的具体情况。
（三）总结阶段。在这段时间里，要对所立项目的实施过程和完成情况等工作，从效能监察的角度进行全面总结，做出评价。按着上报的真实成果，对工作成绩突出的单位和个人予以表扬，并将软环境建设好的经验和做法在其他单位进行推广。
四、考核办法
（一）集团监察审计处依据此方案和《效能监察考核实施细则》对立项单位采取半年一次的定期检查和不定期抽查。
（二）年底进行全面考核检查。主要采取听汇报，查看相关资料和现场检查相结合等方式进行考核。 沈阳水务集团有限公司 二〇一一年五月三十一日
县自来水公司2009年度软环境建设工作方案
发布：自来水公司 索引：sm09855-3021-2009-00002 文号：将供水(2009)06号 日期：2009年 5月7日
根椐县委、县政府将委(2009)15号通知精神,为做好本部门软环境建设工作，经研究，制定如下实施方案：
总体要求：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大精神,落实科学发展观,强化环境带动,对重点部门岗位人员实行民主评议,强化社会监督,不断提高办事效率和服务水平,创造优质,高效,宽松,和诣的经济软环境. 一, 实行服务承诺制, 1,凡是前来申请安装供水的客户,来厂联系业务,应做到热情接待,说话和气,礼貌待人,做到首问负责制,一次性告知所需必备的材料,手续,和时间,让客户理解办事依据和程序.2,用户申请供水安装,必须随带户主身份证或复印件一份进行登记,并在二个工作日内转交有关部门办理. 3,当接到用户手续完备的申请,自缴费之日起在三个工作日内(指直径25以下)安装完成,不具备条件的在二日内通知用户. 4,实行项目联合审批制,凡对涉及到两个以上部门及有需要上级领导审批的项目,应主动陪同业主共同向上级领导反映,并协商办理报批手续. 5,严格依法办事制,认真执行国务院>,加强法规宣传教育力度,严禁以罚带管,保障城市安全供水. 6,严格按照上级批复文件进行收费,防止乱收费,对特殊情况(如;五保户,残疾人,等)实行优惠政策,凡有规定的浮动收费政策,一律按下限标准收费. 7,实行收费公示制,收费部门必须对收费项目,收费标准,收费范围,收费依据和举报电话进行公布,接受公众监督.(抢修电话;2324887, 2322119) 二, 开展民主评议工作, 1.根据将委(2009)15号通知,我单位接受县评议的部门有(供水安装科, 供水监察科.) 2.评议时间,从2009年1月初开始,每季度进行一次测评,全年四次. 3.根据本单位实际,为做好民主评议行风工作,在组织行风评议的同时,结合进行软环境建设评议同步进行. 4,《民主测评表》按县委15号文件要求所列栏目,分别作出”满意,(100分),基本满意(70分),不满意(50分)的评价.对提出来的意见和建议,进行归类,梳理.对重点问题及时查办,和督办. 三,积极发挥监督员的作用,为企业建言献策,接受广大群众监督,自觉接受社会监督,不断推进企业各项工作健康有序的向前发展。
第11篇：软环境建设
李克强：把辽宁老工业基地全面振兴的宏伟事业推向前进 (6)
—— 在中共辽宁省委十届二次全会暨经济工作会议上的报告
（2006年12月26日通过）
2007年01月16日09:09
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（五）打造面向沿海的基础设施建设新格局，为经济社会发展提供支撑
重腹地和沿海的连接，把临港工业、沿海经济与腹地发展紧密结合起来，使腹地利用沿海地区向境外、海外发展，沿海地区利用腹地配套能力拓展服务功能。重点抓好１００项基础设施项目推进工作，特别要加快重点电源项目和沈阳—彰武等高速公路项目、大伙房水库输水二期等水利项目、沈阳地铁等城建项目的工程建设步伐，保证项目按期竣工。继续筛选、策划、包装、论证和推进一批重点项目，积极做好需国家审批项目的上报和跟踪落实，强化动态管理，完善项目储备。各地要抓紧抓好路网管线等配套基础设施建设，确保重大项目建成后发挥更大作用。深化投融资体制改革，多渠道筹集建设资金，积极争取国债和中央预算内等各类国家建设资金，高标准、高质量、高水平用好国家开发银行软贷款，鼓励外资和民间资本等社会资本以独资、合资合作、项目融资等方式，参与经营公益性基础设施建设，推进基础设施建设投资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化。
（六）加大发展软环境建设力度，创造发展的良好条件
当前，辽宁老工业基地实现全面振兴的目标任务已经确定，工作思路已经明确；装备制造业基地建设取得长足进展，“五点一线”沿海经济带建设全面铺开，各经济区域竞相发展，基础设施建设布局确定，全省发展振兴的新格局正在形成，发展的硬环境逐步完善。在新的形势下，软环境建设已经成为影响全省经济社会发展的重要因素。几年来，我省软环境建设取得了很大成绩，但是在总体上仍然滞后于改革开放和发展的进程，许多薄弱环节亟待加强。为此，要把加强软环境建设作为明年的工作重点，切实抓出成效。
就全省来说，软环境建设的重点是建设廉洁高效的政务环境、公正透明的法制环境、公平守信的市场环境。在政务环境建设方面，要按照建设服务型政府的要求，创新公共服务体系，改进公共服务方式，强化行政执法监督，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政运行机制。在法制环境建设方范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政运行机制。在法制环境建设方面，要认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，不断提高依法行政水平，加强对权力运行的制约和监督，依法实行质询制、问责制、罢免制，加大行政执法过错责任追究力度，加强和推进司法体制和机制改革，做到严格执法、公正司法。在市场环境建设方面，要坚决制止各类不正当竞争行为，依法打击制假售假等行为，整顿和规范市场秩序，凡经营性的土地出让、建设项目发包、政府采购、国有产权交易，必须实行公开招标、投标或拍卖，形成“人人讲信用，事事讲信用”的良好社会氛围。
软环境建设是关系全局的系统工程，只有抓住关键、选准载体、突破重点、带动全面，才能落到实处。要把以下三件事作为全省软环境建设的突破口：一是建立健全市、县、乡行政服务中心，切实提高行政效能。全面推行服务承诺制、首问负责制、一次告知制、限时办结制，对推诿扯皮、贻误工作、不作为和滥作为的行为必须严肃处理，切实改变目前一些行政服务中心形同虚设的状况。二是加强“民心网”等平台建设，畅通群众诉求渠道。认真受理关于发展环境建设的举报投诉，特别要重视解决乱收费、乱罚款、乱摊派等关系群众切身利益的问题，公开反馈查处整改结果，听取群众的意见和建议，促进政风和行风的转变。三是加快诚信体系建设。整合信用资源，逐步建立统一的信用信息平台和企业信用奖惩机制，及时公布企业信用情况，使企业因守信而受益、因失信而受损，增强全社会的信用意识，努力打造诚信辽宁。
（七）继续从解决重点民生问题入手构建和谐辽宁
要坚持把人民群众的利益放在首位，从解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手构建和谐辽宁，扎实推进各项重点民生工程，在解决突出矛盾和关键问题上取得实实在在的成效。
继续搞好棚户区改造。在今年完成５万平方米以上城市集中连片棚户区改造任务的基础上，明年要向５万平方米以下连片棚户区改造延伸。抓紧做好５万平方米以下城市连片棚户区改造方案制定，在明年春天全面启动，争取二年内全部完成。着力推进和谐棚改新区建设，认真搞好回迁小区配套设施建设，探索建立棚户区居民小区管理的长效机制，使棚户区回迁居民住得稳、住得好。
加大就业和社会保障工作力度。要不折不扣地落实各项就业扶持政策，最大限度地发挥政策的拉动作用。进一步完善就业服务网络和工作体系，通过提供政策扶持，鼓励企业招用失业人员；通过落实创业扶持政策，帮助有创业愿望的失业人员实现自主创业；通过提供社会保险补贴，帮助就业人员实现稳定就业；通过开发公益性岗位，兜底安排就业困难群体。加强大学毕业生就业指导和服务。继续做好零就业家庭和棚户区改造回迁居民就业援助工作，完善零就业家庭就业长效机制，保持零就业家庭动态为零，有条件的要努力实现家庭双就业。城镇登记失业率控制在５％以内。继续扩大社会保险覆盖面，以非公有制经济组织、城镇个体工商户和灵活就业人员为重点，扩大企业基本养老保险覆盖范围；以国有困难企业退休人员参保为重点，扩大基本医疗保险覆盖范围；以矿山、建筑等高风险企业和农民工为重点，扩大工伤保险覆盖范围。探索建立农村最低生活保障制度，健全和完善对失地农民、农民工等特殊群体的社会保障制度。妥善处理经济增长和收入分配的关系，规范收入分配秩序，逐步提高从业人员收入水平，努力让广大人民群众共享改革发展的成果。
切实做好城乡扶贫工作。抓好城市低保标准调整后的动态管理工作，积极探索对低保人员的救助方式，保证低保制度平稳运行。采取及时将符合条件的纳入低保范围，及时对遇到特殊困难的给予救助，以及实行阶梯式扶贫等措施，改善“低保边缘户”生活条件。农村扶贫要紧紧瞄准贫困人口和低收入人口，基本解决现有３０万贫困人口的稳定温饱问题，帮助４０万低收入人口增加收入，继续加大对贫困村整村推进工作力度，资金投入和覆盖面要大于上年，着力提升贫困农户自我发展能力。
【1】 【2】 【3】 【4】 【5】 【6】 【7】 【8】
第12篇：软环境实施方案
范文一：
为深入贯彻落实苏家屯区教育局下发的《教育局软环境建设工作实施方案》精神，大力促进我们职业学校又好又快的发展，加强我校干部队伍的思想作风建设和教师整体队伍的素质提高，全面提升行政效能及教书育人的水平，着力发展软环境建设，特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以******理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合创先争优活动以及师德师风建设的开展，以思想教育为基础、制度建设为根本、监督检查为手段、改革创新为动力，着力解决学校发展软环境方面存在的突出问题，促使学校各部门进一步解放思想、更新观念、改进作风、提高效率，提升服务水平、优化发展环境，为学校科学发展、跨越发展提供有力的保证。坚持稳定电大，发展中职，扩大短训的工作思路，不断提高办学水平，促进学校快速稳步发展。
二、总体目标
以软环境最硬，硬环境最优为目标，大力发展优化软环境建设活动，以树立教育形象、构建和谐校园、强化现代管理、服务广大师生、提升职业教育的办学竞争力为目标，全面发展职业教育为地方服务的办学宗旨。通过软环境建设，激发学校各职能部门及全体教职工强烈的事业心、责任感和开拓创新、勤政务实的精神，规范教育教学行为，改进工作作风，全面提高工作效率和工作水平，确保党的路线、方针、政策以及学校党支部、行政的决策和工作部署得到全面贯彻落实；进一步加强党风廉政建设，密切党群关系、师生关系，营造良好的教育教学氛围，确保学校教育教学顺利发展。使领导班子树立民主公正、团结务实、廉洁高效的形象，使教师树立互助合作、心情愉悦、积极工作的形象，使学生树立团结友爱、文明守纪、努力学习、健康成长的形象，积极创建我们职业教育中心的良好形象。
三、主要任务
（一）树立职教品牌。
围绕治庸提能、治懒增效、治散正气这一核心，严格执行学校的各项规章制度，明确工作职责，做到任务到人、责任到位。注重解决实际问题，为师生办好事、办实事。
1、坚持以服务为宗旨，以就业为导向的办学方针。
学校坚持稳定电大，发展中职，扩大短训的工作思路，结合实际，不断提高办学水平，促进学校快速稳步发展。中职办学要加强校企合作，扩大就业渠道，加大招生力度，利用好校企、校际合作的有利条件，根据社会需求调整专业设置。要坚持以服务为宗旨，以就业为导向的办学方针，以教育部《关于制定中等职业学校教学计划的原则意见》和《教育部关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见》等相关文件为指导，加强常规管理。根据就业岗位需求，结合教学实践，进行整合课程，创编校本教材，注重学生专业实习，认真开展技能鉴定等工作。了解企业需求，进一步明确培养方向，抓住机遇，拓宽办学思路，为企业为地方经济建设服务。使我们职业学校站在一个更好更广的平台上发展。
2、增强服务意识，树立良好形象。
校领导及中层干部时刻树立为师生服务的意思，识大体，顾大局；在各方面都积极配合上级部署带头深入教育教学实践中，广泛倾听群众的建议，时刻注意自己的一言一行。领导干部及时围绕学校的总体布局积极进言现策，工作态度积极主动，工作思路不断拓宽，时刻牢记要为广大师生树立良好的学习型、务实型干部队伍形象。
3、强化学校教育教学管理，提升教育教学质量。
认真落实国家、省、市关于规范学校办学行为的各项政策规定，教师要严肃工作纪律，遵守作息时间，不迟到、早退；工作时间不玩电脑游戏，不上网浏览与工作无关的信息；课堂上不坐着讲课，不在上课时接打电话、发短信；认真履行课后辅导学生的责任和义务，耐心解答学生提出的问题，不推脱敷衍；要认真上好每一节课。鼓励教师大胆进行教育教学探索，善于总结经验教训，努力使每一名教师成为学习型、研究型教师。校领导要经常监控课堂教学，掌握每位教师的上课情况，及时发现存在的问题，采取有效措施进行解决，以达到教学质量的不断提升。
4、深化师德建设工作，提高教师队伍素质。
全面落实《沈阳市加强和改进中小学师德工作实施方案》，加大领导干部和教师培训力度，加强师德师风建设，严格执行《中小学教师行为规范》，强化对教师师德的日常管理，逐步形成德才兼备的高素质的干部和教师队伍。要使教师树立积极向上的心态，发扬甘为人梯的无私奉献精神。要树立教师形象，廉洁从教，不参与社会力量办学，不办班补课，不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生，不组织学生集体购买教辅材料，不利用职务之便收受、索要或变相索要学生家长钱物，不采取冷硬挖苦的方式对待家长等。
（二）构建和谐校园。及时了解广大师生的思想动态，关注师生的心理健康，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，培育良好的校风、教风、学风和服务作风，营造良好的校园文化，推动学校精神文明建设，主动维护学校安全工作，积极协助有关部门做好校园周边环境治理；主动排查矛盾纠纷，做好矛盾化解工作，消除安全隐患；在重大突发事件面前，正确引导，积极疏导，科学处理；全面贯彻落实党的教育方针政策，积极拓宽职业教育发展之路，促进职业教育大发。
（三）强化现代教育。要紧扣科学发展观这个主题，按照科学、依法、民主的要求，把以德立校、依法治校、人才强校、质量兴校的要求贯彻到教育工作的方方面面，形成促进职业教育科学发展的长效机制，为推进我校职业教育科学发展提供制度保障。
紧紧围绕学校教育改革和发展总体目标，紧密结合学校实际，理清发展思路、制定发展规划、落实目标措施，推动我们职业学校教育教学上水平，见成效；党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务展。
（四）服务广大师生。我们职业学校要抓住培养什么人和
怎样培养人、办什么样的学校和怎样办好学校这两个根本问题，以办人民满意职业教育为宗旨，以社会所需人才为本、以教师和学生为主体的要求，牢固树立科学发展观，充分尊重师生，认真倾听师生的呼声，及时反映师生意愿，主动关心师生困难，积极参加党员志愿服务活动，多为师生做好事、办实事、解难事。
（五）加强党支部建设。学校党支部继续开展好创先争优活动，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机和活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，争创先进集体、争当优秀共产党员。通过加强基层党支部建设，引导带动学校各部门的建设。
三、实施步骤
（一）深入学习， 宣传动员阶段
1.部署动员。2010年4月22日，学校马校长在中层干部会议上传达了教育局的软环境建设工作方案，并在全校教职工大会上召开了软环境建设动员大会，对学校软环境建设活动进行了动员和部署，要求全体教职工要迅速参与开展建设活动中来。教育和引导全体教职工牢固树立发展环境就是教育环境，抓软环境建设就是促发展的理念，为我校教育教学发展夯实思想基础。进一步明确我们职业学校发展所面临的形势和任务、机遇和挑战，充分认识软环境建设的重要意义。
2.广泛征求意见和建议。深入征求广大教职工对软环境的意见建议。通过交心谈心、问卷调查等方式、发放征求意见表、召开座谈会、走访等形式，广泛征求社会各界特别是社会、家长的意见建议。主动查找我们职业学校发展的差距、深入剖析未来发展的原因，进一步增强工作的责任感和紧迫感；深入分析查找学校开展软环境方面存在的问题。
（二）具体实施阶段
学校要在查清找准问题的基础上，研究制定切实可行的整改方案，认真抓好整改落实。重点做好以下工作：
1.进一步创建和谐的领导班子
学校领导班子是创建软环境建设的第一要素。建立和谐的人际关系，是实现育人使命的需要，是创建和谐校园的需要。坚持集体领导、民主集中、会议决定的原则，严格执行议事规则和决策程序，按照教育规律办学和治校，提高自觉性、主动性、前瞻性，提高决策科学化和民主化水平。领导对师生要做到公正、公平，领导干部要始终与师生同呼吸、共命运、心连心，重实际、说实话、办实事、求实效，形成人心思进、团结和谐、共促发展的良好氛围。
2.进一步建立健全学校制度
要进一步建立健全各项规章制度，从严管理，规范运作，确保学校教育教学工作的有序、高效，努力创造公平、公正的育人环境，不断推动教育教学工作质量的稳步提高。制定制度要集思广益，不合理的落后的制度要及时改革；努力完善《学校中职任课教师考评方案》、《班级工作量化评比方案》、《教师考勤管理制度方案》等一系列管理制度。
3.进一步加强师德师风建设
教师队伍建设是构建软环境建设的主要因素，要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，落实《中小学教师职业道德行为规范》。广大教师牢固树立敬业精神，增强主人翁意识，就能自觉地把自己和学校发展紧密结合在一起，提倡宽容、诚信、友善精神，弘扬正气，推崇高尚，不断提高心理健康水平和个人品质素养。学校要制订出校本教研、校本培训的近期、中期和长远发展目标。以尊重人、激励人、关爱人、发展人为前提，为教师智慧和才能的发挥创造机会和条件，营造平等友爱、融洽和谐的人际环境，创设民主、积极向上的学术气氛。
4.进一步廉洁公正公开透明 加强效能建设
坚持收费公示制度，认真治理教育乱收费，严格执行教育收费政策，严格按规定收费标准收费。坚持教育收费公示制度。
坚持校务公开。对学校招生及就业政策等信息、教师引进、人事任免、职称评聘、评先评优等应当公开的事项，一律进行公示。对学校的基建修缮项目、教材采购、学生用品、大宗物资采购一律实行招投标。
在构建软环境建设活动过程中，效能建设要进一步在力度、深度、效度上下功夫，尊重广大教职员工的知情权和其他民主权利，增强广大教职员工对学校建设的参与意识，激发他们的责任感，让大家能以主人翁的心态积极接受或参与学校改革。每年定期举行教代会，建立公正、公开、透明的管理机制，给予教师知情权、参与权和监督权，全力营造融洽、和谐的校园环境。
5.进一步创建和谐平安的校园环境
我们学校是中等职业学生和高等职业学生聚集在一起的学校，所以说校园平安稳定是构建软环境建设的基础，要严格落实校园安全工作责任制，健全安全管理制度。加强校风建设，严格教风、学风和服务作风建设，不断提高教育教学质量；加强后勤和食品卫生安全管理，确保师生身体健康；加强校园精神文明建设和社会治安综合治理，强化安全教育管理。中职相关部门要及时和电大有关部门共同做学生思想工作，及时对校园各个部位进行排查和解决各种隐患，一起创建安全校园环境。加强对学生安做安全教育、健康教育和法制教育工作，确保学生安全，无违法犯罪事件。树立以学生为本，安全第一的思想，加强校园文化建设，努力创建安定、祥和、优美的校园育人环境。
6.进一步加强教师队伍及党员作风建设。
广大教师工作中要做到主动热情，文明礼貌，耐心细致，为学生和教育教学活动服务。提高工作效率，严格遵守工作纪律，不缺岗、不离岗。切实加强作风建设和师德建设。着力建设一支政治合格、作风过硬、爱岗敬业、无私奉献的教师队伍，以良好的校风、教风、学风来促进职业办学水平的不断提高。
广大党员要做出责任承诺，组织开展活动，接受师生监督。切实发挥党支部和党员的模范带头作用，更好地服务师生，推动学校发展。严格执行党风廉政建设责任制，健全制度，明确责任，定期对党支部工作进行检查总结并及时改进。学校党支部要及时研究解决开展软环境活动中出现的问题，及时进行督导检查，
7.进一步创建和谐的教育关系，提高教学质量
教学质量是创建软环境建设的核心，和谐的教育关系是提高教育质量的前提。结合新课程改革，不断更新观念，改进方法，解决教学中存在的不和谐问题。在教学过程中要注意创设和谐的情境与氛围，设计和谐高效的教学过程，调动学生学习积极性，促进学生主动学习，创建和谐的教育关系，形成默契、和谐的教风、学风，全面提高教学质量。
（三）总结阶段
认真总结软环境活动开展以来存在的实际问题和取得的成功经验，迎接上级验收检查。
四、成立软环境工作领导小组
为贯彻落实学校开展软环境建设活动，解决好工作中遇到的问题，及时提出相关建议，加强对优化软环境工作的督促检查。
范文二：
为进一步优化经济发展软环境，促进我市经济社会跨越式发展，经市整治经济发展软环境建设领导小组研究决定，在全市开展争创全省最佳软环境活动。具体方案如下：
一、指导思想
以市委十一届六次全会精神为指导，以三个有利于为原则，以思想大解放为动力，以服务招商引资和项目建设为中心，以争创全省最佳软环境为目标，紧紧围绕投资拉动、扩大内需、保增长、强基础、重民生这个主题，通过三个破解和打造四个品牌工作的有效落实，进一步推进服务型政府建设，有力促进政务提速，积极打造最佳区域软环境，形成我市聚集资金、吸引人才、招揽项目的软环境建设洼地效应。
二、活动内容
坚持用软环境就是生产力、就是竞争力的观点，发现和解决问题，促进围绕经济，服务大局各项工作的全面提高。这次活动主要围绕打造我市软环境四个品牌、破解三个问题进行。
（一）全力打造我市软环境四个品牌
1、打造创业成本最低的品牌
坚持从源头治理企业负担过重问题。重点是部门对落实《公主岭市涉企收费目录》情况进行自查。具有收罚职能的部门，要以规范收罚行为，减轻企业负担为重点，对照涉软政策规定查摆是否存在不执行底限标准收费、搭车收费的问题；检查不报批、罚没不备案的问题；收罚人员不具备行政执法资格的问题；行政执法不出示身份证明、执法依据的问题；对企业拒不执行首违不罚制度，收罚时不告知、不给整改时间以及只收费不服务的问题；乱用执法权和行政裁量的空间，对企业吃、拿、卡、要、报等问题；部门是否存在收费定任务、下指标和目录外收费问题；执法人员是否存在超标准收费、收费讨价还价等问题。
2、打造企业干扰最少的品牌
从规范涉企检查、收费、罚没行为入手，净化企业发展环境。一是对我市固定资产投资1000万元以上项目和纳税前50位的企业实行封闭式管理，治软办进行全过程、全方位、全天候监督和保护。各相关部门要竭诚为这些企业和投资商服务，未经市治软办批准，任何部门及其工作人员不得进入企业，如有特殊情况，由市治软办约见企业相关负责人共同协商解决。
3、打造项目审批最快的品牌
要严格落实市委、市政府关于项目建设行政审批绿色通道八项制度的规定，结合部门行政审批制定相关配套措施，保证部门行政审批在市里规定的时限内完成，最大限度的促进政务提速，确保行政审批绿色通道的通畅。
4、打造公共服务最优的品牌
落实招商引资和项目建设前置协调联络和特事特办制度。在掌握投资意向后，由治软办选派1名干部全程陪同客商进行项目投资的考察、洽谈，听取投资者的意见和要求，必要时一事一议、特事特办，直接为投资者提供保姆式服务，争取招商引资项目的早开工、早建设、早投产、早受益。落实服务企业三零措施，招商项目的引荐单位和落户辖区的主要领导要每月至少一次深入到企业，征求意见，现场办公，在提供服务上做到零距离；无特殊情况相关部门到企业做到零检查；对企业一般违规行为，首次零处罚，只下达整改意见书。
（二）有效破解行政审批中的三个问题
1、破解行政审批繁的问题
各部门要围绕招商引资和项目建设涉及的行政审批，在落实市委、市政府八项制度的基础上，进行大胆改革和创新，结合部门实际搞好审批提速。
一是减少审批条件。所有行政审批部门要对涉及的审批前置条件进行逐项清理，对与审批联系不紧密、人为附加、模棱两可的前置条件，要予以废止或清除，全力解决行政审批手续繁、门槛高的问题。
二是简化审批程序。要以行政审批权相对集中改革为契机，进一步简化审批程序。由治软办对一事多部门重复审批问题进行清理，能一个部门审批的事项，坚决不用多个部门审批；部门审批权要完全进入行政审批办公室，并入驻政务大厅，做到一个局长分管、一个科长审批，解决多人交叉核准、重复审批的问题；各部门要认真落实已清理的行政审批程序和前置条件，防止反弹。
三是压缩审批时限。以《公主岭市人民政府关于实施行政审批时限制的意见》为依据，各部门最大限度的压缩各项行政审批时限，坚决杜绝超时限审批问题的发生。
2、破解行政审批慢的问题
一是成立项目接待代办办公室。作为招商引资和项目建设审批绿色通道的主要载体，接代办设在政务大厅，负责全市招商引资和项目建设的接待咨询、审批前置条件和收费标准的一次性告知；落实项目建设相关制度规定；对重点投资项目进行特事特办。项目接待代办办公室下设项目建设接待组、统一集中收费组、审批手续代办组、踏查验收召集组。
二是落实联合踏查验收制度。涉及项目审批的踏查、验收工作，由接代办专人、专车，统一组织实施，各部门不再单独进行。并且各部门现场踏查验收完毕后，必须在2个工作日内提交踏查验收报告；需要化验、专家评审的，5个工作日内必须提交报告。
三是落实审批缺席默许和超时默认制度。在审批中因缺席相关审批会议或未在规定时限内完成审批的部门，视为其对该审批事项的默许或默认，由接代办和治软办在审批登记上盖章确认，进入下一道审批程序，事后缺席或超时部门必须无条件补办手续，并由治软办追查相关人员的责任。
四是落实项目审批统一收费制度。凡是项目审批过程中涉及的收费，全部由政务大厅统一收费窗口收取，一次性收取费用后，出具证明，各部门即可办理相关审批手续。避免非税收入跑、冒、滴、漏的问题。
五是落实项目审批网上公示制度。在公主岭市政府门户网上设置项目建设行政审批公示栏，各部门对当日受理的审批事项、承办人、审批时限、办结时间等内容进行网上滚动公示，便于申请人查阅和社会各界的监督。
范文三：
根据市委全会报告、市政府工作报告精神，借鉴惠民政策落实情况大排查工作经验和做法，为进一步优化经济社会发展软环境，提升我市发展软实力，真正使全市经济发展软环境得到全面优化，现制定活动方案如下：
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕我市经济社会发展大局，下大气力改善软环境，以转变政府职能为主题，以转变工作作风为主线，以提高行政效能为重点，以强化制度落实和监督检查为抓手，以企业和人民群众满意为标准，切实营造亲商、安商、扶商、富商的良好软环境，为实现我市经济社会科学发展、率先发展、和谐发展，建设沿海经济强市提供坚强保障。
（二）工作目标
通过开展软环境建设活动和加大软环境专项治理，集中解决影响我市软环境建设中的突出问题，力求在改进工作作风，加强各职能部门自身建设上取得明显成效；在提高服务质量和行政效能，建立完善软环境长效机制上取得明显成效；在提升群众满意度，维护企业和投资者合法权益上取得明显成效。努力打造服务型、效能型、法制型、责任型和廉洁型机关。
二、主要工作和责任分工
针对目前我市软环境建设存在的主要问题，重点围绕以下七个方面组织开展工作。
（一）深入开展整治庸、懒、散、奢活动
一是治庸。解决工作能力不强、工作质量不高、学习意识淡薄、决策能力不强、业务不精，遇重大、棘手问题没有工作思路和办法等问题。二是治懒。解决工作效率不高、精神萎靡，意志消沉、安于现状、工作无激情等问题。三是治散。解决工作纪律涣散、迟到早退、脱岗、窜岗、空岗以及上班时间上网游戏、聊天、不坚持请销假制度，特别是部门主要领导通讯不畅等问题。四是治奢。解决干部为政不廉、吃拿卡要、公款吃请、奢侈浪费以及借学习考察之机公款旅游等问题（牵头单位：市直机关工委。配合单位：市监察局、市人社局）。
（二）大力深化政务公开
一是推行行政决策公开。凡涉及群众切身利益的重大行政决策，应按照决策程序规则依法向社会公布。进一步健全行政决策听证制度，拓展听证领域和范围，增强听证人员的代表性和广泛性，提高行政决策听证的公信力。二是推进行政权力公开。按照职权法定、程序合法的要求，编制行政职权目录和运行流程图，明确行使权力的主体、依据、运行程序和监督措施等，并向社会公布。要建立健全各级行政服务中心的管理、监督、评价和责任追究机制。三是推进基层政务公开。全面推进乡镇（街道）政务公开、村（居）务公开，及时公开城乡居民关心的事项。健全公共企事业单位办事公开制度，所有面向基层服务的医院、学校、公交公司等单位，都要全面清理办事服务事项，编制办事公开目录，规范办事公开程序，重点公开岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、监督渠道等（牵头单位：市政府政务公开办。配合单位：市政府纠风办）。
（三）着力提升窗口单位及服务行业的服务质量和水平
一是继续完善《首问负责制》、《服务承诺制》、《限时办结制》和《责任追究办法》。广泛宣传制度，开展检查考核，增强工作人员落实制度的主动性和自觉性。二是解决群众反映的门难进、脸难看、话难听、事难办以及服务意识不强、办事拖沓，程序繁琐，推诿扯皮问题。三是解决工作人员服务态度不好、群众观念淡薄，漠视群众、态度蛮横、作风粗暴等问题。四是解决工作人员服务能力不足、不学业务，不懂政策，政令不畅、落实不力，部门梗阻、科室梗阻等问题（牵头单位：市软环境办。配合单位：市直机关工委、市审批办）。
（四）提高行政审批效率，强化对非行政许可事项监管
一是进一步削减行政审批事项，一切以效率优先，对那些没有法律法规依据、不按法定程序设定的登记、年检、监制、认定、审定以及准销证、准运证等管理措施，坚决予以清理，清理完毕后，向社会公布清理结果。二是创新服务机制，规范行政审批管理，解决行政审批窗口授权不到位、体外循环等问题。三是按照高效、便民、廉洁、规范的要求，重点解决非行政许可审批事项清理和公开不到位，不实行限时审批以及非行政许可审批事项和有条件的公共服务事项管理不规范等问题（牵头单位：市审批办。配合单位：市编办、市政府法制办）。
（五）从严规范司法和行政执法行为
一是重点解决司法机关，以言代法、官气十足，案件久拖不决，执法定性不准，违反诉讼程序，程序上不透明、不民主以及裁决不公等问题。二是重点解决行政执法机关，执法观念淡薄、法律文书不规范、证据观念差、联动执法缺失、相互重复执法以及执法不公开、不公平、不公正，越权收费、滥用处罚裁量权、违法进行行政强制等执法扰民问题。三是重点解决向企业有收费、罚款职能的行政机关、事业单位借行业协会、市场中介组织等机构，强制要求企业参加各种培训、庆典、研讨会、评比达标等问题（牵头单位：市法制办。配合单位：市软环境办、市审批办、市编办）。
（六）加快推进诚信xx建设
一是完善诚信平台建设，为信用良好的企业和人员提供展示风采的平台，普及和传播信用常识，及时发布最新的信用资讯、政策法规、工作动态。二是加强诚信公民宣传和教育，把诚信观念、诚信意识和诚信道德贯穿于对社会公民长期日常教育中，全面提高社会公民个人的诚信素质。三是在各类企业中广泛开展诚信企业创建活动，主要解决企业树立以德经营、诚信立业、文明生财经营理念。解决企业确保产品质量，诚实缴纳税收，及时归还债务，信守合同承诺，保障职工权益等行为。四是加大对失信行为的惩戒力度，重点对各部门失信行为和案件进行曝光。严厉打击假冒伪劣、骗买骗卖等行为，失信黑名单企业惩戒联动机制，切实规范市场秩序（牵头单位：市发改委。配合单位：全市各单位）。
（七）完善落实好招商引资的各项措施
一是建立健全招商引资工作联席会议制度、服务保障制度、情况通报制度和项目实施协调机制，促进招商引资工作规范、有序开展。二是完善中小企业信用担保体系，采取提高其厂房、设备抵押贷款的比例等有效手段，对有市场、有效益的外商投资出口企业、先进技术企业及各级政府确定的重点外商投资企业予以积极的信贷支持。三是实行推进重大招商项目联席会议制度，全面落实招商项目跟踪责任，对在招商引资工作中招入项目，要指定责任部门、责任科室进行跟踪服务。协调企业办理项目的登记和开工手续，协调处理项目落地过程中遇到的各类问题（牵头单位：市经济合作办公室。配合单位：市发改委、市经信委、市外经局）。
三、活动范围和活动步骤
（一）活动范围
全市各级党政、人大、政协、群团机关、企事业单位及社会各类行业协会和市场中介组织。
（二）活动步骤
第一阶段：筹备动员阶段。成立领导机构，制定活动方案，召开全市软环境建设活动动员部署大会，全面启动软环境建设活动。
第二阶段：组织实施阶段。各地区、各部门要围绕干部作风和软环境建设中存在的突出问题进行查摆，坚持边查边改，对查摆出来的问题进行归纳梳理，深刻剖析，并在本单位进行公示。市软环境领导小组办公室将会同有关部门，对各牵头单位和配合单位履行职责情况开展监督检查。
第三阶段：总结提高阶段。各地区、各部门对活动进行总结，真查实找，建章立制，建立完善软环境建设长效机制。市软环境领导小组办公室对活动情况开展评议考核和满意度调查，并适时召开大会，对软环境建设年活动进行总结。
四、工作要求和工作举措
（一）要加强领导
各地区、各部门要成立相应的组织机构，切实把软环境建设工作摆上重要日程，要按照重点活动内容设计活动载体，制定落实任务的具体方案和细则。各地区、各部门要将方案和细则于2013年8月下旬上报市软环境建设工作领导小组办公室。
（二）要完善投诉受理和处理机制
一是要建立举报投诉受理、批办、查处、回复制度。对问题投诉和投诉受理过程中出现的问题，投诉人可直接向市软环境办投诉（投诉电话：3152717）。同时，各地区、各部门也要公布投诉电话，确保各种渠道汇集来的软环境建设投诉举报有诉必查，有查必果。二是要强化完善监督机制。组织力量围绕软环境建设重点任务落实情况定期开展专项检查。开展定期和不定期的明察暗访，发现影响经济社会发展环境的问题要按有关规定严肃处理，对典型问题在一定范围内进行通报或予以公开处理。充分发挥党代表、人大代表、政协委员、人民群众、新闻媒体等各方面的监督作用，形成全社会广泛参与的监督机制。三是要加强对软环境问题投诉处理行为的监督。重点整治各有关职能部门在受理损害经济发展软环境问题投诉中的生、冷、硬、顶及中梗阻等问题；受理投诉后敷衍了事、不认真调查的问题；调查中故意隐瞒、包庇、袒护、说情的行为；处理不严肃、避重就轻、过宽过软的问题。四是要加大对涉软案件的查处力度。全力查处吃、拿、卡、要、报和涉企四乱以及野蛮执法、执法不公、违法行政的案件。严肃查处只收费不服务、乱设关卡、违反企业减负规定，随意实施行政处罚等行为的案件。
（三）要建立完善好软环境建设评议活动
一是继续对行政执法部门、综合服务部门的重点涉企科室和重点岗位负责人进行民主测评。对考评居前10名的，予以表彰。对考评居后5名的，予以公开处理。对发生一票否决问题的科室，直接列为末位。二是组织各界监督力量，对全市各类中介组织进行服务测评。对最佳服务中介组织和最差服务中介组织向社会公布。三是完善效能评估考核机制。围绕市委、市政府中心工作和社会关注度高的热点、难点问题，运用日常督查、效能监测、电子监察等手段加强监督检查。坚持从市人大代表、政协委员、外商投资企业代表、民营企业代表、新闻媒体记者以及社会各界人士中聘请一批软环境建设监督员，对职能部门特别是面向企业服务的部门软环境建设情况进行明查暗访。对行政机关在实施行政行为过程中出现违规违纪行为的，以及对国家公务员履行职责、遵守规范不满意的，按照《xx市关于损害经济发展软环境行为的责任追究办法》进行追究。
（四）要深入开展涉企单位服务和收费行为专项检查
一是对服务企业发展情况进行专项检查。重点解决执纪执法中不规范的行为，以及服务企业发展的思路不清、信心不足、措施不力、政令不畅、效率不高、作风不正、大局观念不强等突出问题。二是对行政执法处罚行为进行专项检查。重点解决办案程序不够严格规范、证据收集不完整、证据证明力略显单薄以及处罚不合理和处罚不到位等问题。三是对涉及企业收费进行专项检查。重点解决涉及企业的乱收费、乱处罚、乱摊派，以及以各种理由和方式强行向企业拉捐赠、办班收费、报刊征订、接待、广告、公示等问题。
第13篇：软环境建设
大连新世纪燃气有限公司“软环境建设年”工作实施情况
根据《瓦房店市软环境建设年活动实施方案》的通知，为全面贯彻落实软环境建设年活动的统一部署，结合我公司实际情况，围绕近期软环境建设活动的开展情况，作如下汇报：
一：组织学习
瓦房店市委市政府召开了“软环境建设年” 活动的部署大会以后，我公司针对“软环境建设年”活动的要求，成立了以总经理陈金传为组长、副总经理丁福波为副组长，各部门负责人为成员的学习领导小组，每周一上午组织公司员工进行深入讨论和学习，提出了在体制改革上求突破，在制度建设上求保障，在政策措施上求优化，在监督制约上求强化的目标。广大员工积极踊跃献言建策，提出了现有办公、执勤、业务等方面更为严格的要求，更好的提高了积极性和工作效率。
4月13日，我公司30余人有幸参加了城建局组织的“软环境建设万人签名动员大会”，在听取了局领导对于本次软环境建设动员大会的指导思想和统一部署以后，我公司认真进行了深入研讨并做了初步改革。
二：开展工作
1、努力做好软环境建设基础工作，将软环境建设深入贯彻到每个岗位、每个人。自从动员大会以后，我公司把加强软环境建设工作摆上重要的议事日程，将软环境建设与经济工作一道纳入年终目标考核，加强燃气设备改造，狠抓大气柜防腐工作，落实气源厂核心设备保养、维修工作，做到了工作有人抓，全年有计划，一月一检查，一周一学习，细化全年软环境建设工作计划，在实际工作中推进软环境建设的前进，着力打造学习型、服务型、效率型的企业。
2、强化软环境建设督察。始终把软环境建设摆上重要的议事日程，坚持制度建设与查处违反软环境建设并举，对软环境建设中存在的不足，及时给予纠正。我公司对外派抄表收费人员和管修服务人员进行统一培训，组织学习待人接物礼仪，明确“客户既是上帝”的服务宗旨，为公司树立良好形象，为软环境的建设创造和谐氛围，杜绝了服务态度不和善的现象，并对软环境建设做的好的人员给予奖励，督促各个部门、各个人员相互监督检查，共同提升。
3、加强安全保障是建设软环境的硬道理。自从“软环境建设年活动”开展以来，我公司更加注重安全管理，全面提升安全响应机制级别，狠抓气源厂安保措施，排除安全隐患，让软环境的建设更安心更踏实。
三：存在的不足和仍需改进的地方
通过近期的学习，能感受到软环境建设的热潮，更能体会到软环境建设对服务于全市经济发展建设的重要性和必要性。但限于我公司的实际情况，根据“软环境建设年”的要求，还有待进一步完善的地方。制度是政策实施的保障，所以下一步要通过“软环境建设年”活动的进一步深入，加强制度化建设学习，提升管理水平，为营造一个安全、稳定、和谐的社会大环境做出我们燃气人应有的贡献。
大连新世纪燃气有限公司 二〇一二年四月二十三日
第14篇：软环境整改措施
根据县委、县政府《关于开展集中整治经济发展软环境的决定》和《关于开展集中整治经济发展软环境的实施意见》、《合江县开展集中整治经济发展软环境的实施方案》以及前一阶段我镇开展集中整治经济发展软环境的实际情况和自查自纠的情况，特制定本整改措施。
一、我镇集中经济发展软环境作风建设整改工作的指导思想是：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，深入贯彻县委、县政府会议精神，围绕优化经济发展环境，打造高效优质服务平台的目标，通过整治干部群众思想观念、服务意识和机关效能等方面存在的突出问题，使全镇上下的发展意识、开放意识、服务意识明显增强，工作作风、办事效率、服务质量明显改进，依法行政、公正执法和执行政策的水平明显提高，经济发展软环境明显改善，进一步形成理解创业者，支持创业者，保护创业者，服务创业者的浓厚氛围，切实维护创业者的合法权益，促进全镇工农业经济更快更好地发展。
二、具体整改措施是：
（一）统一思想，提高认识，切实增强开展经济发展软环境建设活动的紧迫感和责任感
1、明确目标，精心组织，扎实推进经济发展软环境治理
按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求，通过前一阶段的自查自纠，寻找差距，鼓足干劲，发扬优点，克服缺点，进一步改进作风，打造风清气正的发展环境，把车辋镇打造成“办事态度最好、办事程序最少、办事效率最快、办事水平最高、办事成本最低、竞争力最强”的发展热土，要让全体机关干部鼓足干劲，发扬车辋精神，创造出真正的“车辋现象”、“车辋速度”，凝心聚力，推动车辋镇的经济又好又快地发展。
2、推行服务承诺制。各部门、各单位要抓住基层、企业和群众反映强烈的热点、难点问题，明确服务的内容、标准、程序、时限等，实行公开承诺。服务承诺要充分体现“马上就办”的精神，不能拖拖拉拉。基层单位和企业的请示等送达后，一周内没有回复，又没有特殊原因的，应当视为同意。因当事人提供证件、资料、依据不全或是本系统内部承办单位之间意见不同，不能及时办理或经审查不予办理的，必须将否定情况及时记录在案，并在规定时限内告知当事人。
3、在机关上下大力提倡“四通”。大力提倡“四通”作风，即凡是部门职责内该办的事速办“快通”，当工作运转不畅需要协调时及时“沟通”，在创业者面临困难和矛盾时积极“疏通”，对有利于车辋经济和社会发展的事，要在符合国家政策的前提下，从实际出发大胆“变通”。凡是符合“三个有利于”的，要大胆地试，大胆地闯，敢于结合本地实际进行变通办理。适当的时候，镇党委、政府还要组织各部门召开“四通”工作经验交流会，以鼓励、弘扬为地方经济更快更好发展服务的“四通”作风。
（二）严肃工作纪律。
1、严格上下班制度。目前机关工作人员仍存在迟到早退、上班娱乐、干私活、外出不请假及离岗串位等自由散漫行为。镇督查组将通过明查暗访等形式不定期对各单位进行抽查。在服务工作中凡严重违反规章制度和纪律，经过调查核实，均按旷工处理。
2、从严控制各类检查。按照法律、法规或上级部署组织开展检查是必要的，但是检查绝不能太多太滥，更不能随心所欲，要在尽量压缩的基础上，规范、文明地进行。要建立涉企检查备案制度、公务活动守纪回执制度，规范检查行为。
3、继续整治乱罚款、乱摊派。各有关部门在执法管理特别是对违法、违规行为查纠过程中，既要坚持严格执法，维护法律、法规的严肃性，又要充分考虑具体情况，实事求是地把握，体现服务大局、扶持企业的精神，改变有的部门在社会上留下的“罚款重”的印象。要大力整治违规罚款、不开正规发票、重处罚、轻教育等行为，原则上各种罚款都要按低限执行。各部门要建立轻微违法不处罚制度，这一点县政府也将组织有关部门召开会议进行专题研究布置。对处罚不当的，要给予赔偿，主要负责人要当面道歉。严厉查处在执法和服务过程中向企事业单位和个体工商户摊派商品、向企业拉赞助等以权谋私行为。
二、切实加强社会治安综合治理，维护良好的社会秩序，保护公平竞争，确保企业后顾无忧，安心搞好生产经营
1、加强社会治安综合治理。社会治安是经济发展软环境非常重要的方面，好的治安秩序，能使群众、经营者特别是外来投资者有安全感。所以，要从保护企业、服务经济、促进发展的高度，进一步抓好社会治安综合治理工作。要继续深入开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击为害一方的村霸、县霸、路霸等黑恶势力。要紧紧抓好社会治安混乱的重点地区和群众反映强烈的突出治安问题，实施重点整治，进一步改善治安状况。
2、坚决制止扰乱企业正常生产经营的行为。强买强卖、强装强卸、强揽工程、干扰施工等现象，直接影响到一些企业的生产经营，企业依靠自己的力量很难解决。这类问题情况比较复杂，要采取综合措施加以解决。要积极做好教育工作，提高市民、村民素质，增强守法意识，创造良好的人文环境。对不听说服教育、仍然干扰企业正常生产经营的人，要采取必要的强制措施。对少数违法犯罪的人和事，要从重从快查处，坚决予以打击，真正为企业特别是外来投资者撑腰壮胆。有关部门对企业反映的突出问题，要成立专项整治小组，限期解决，彻底根治。公安部门要指定专人协助企业做好安全保卫工作，当投资者、经营者遇到恐吓、敲诈、围攻时，要立即妥善处置。在工业园内要设立报警点，安排专人值班，及时处理突发事件。
3、严肃查处损害发展环境的违法违纪案件。县纪委监察局要充分发挥监督检查职能，切实加大对涉及经济发展软环境建设案件的查处力度。
三、加强领导，强化责任，确保经济发展软环境整治活动取得实效
1、建立组织。为了切实加强对软环境建设活动的组织领导，成立了经济发展软环境工作领导小组，由梁启书同志任组长，胡兰同志任副组长，镇上有关综合部门主要负责同志为成员。领导小组全面负责指导、协调全镇软环境建设工作，及时研究解决软环境建设中出现的重大问题，督促各项整改措施落实到位，对参加评比的部门、单位进行考核，奖优惩差。领导小组下设办公室，胡兰同志任办公室主任。办公室是镇经济发展软环境工作领导小组的办事机构，主要负责领导小组日常工作和对软环境建设工作的指导督查。要在全镇形成上下联动、左右协调的工作格局，合力推进我镇软环境建设工作。
2、严格责任。要严格实行领导责任制。镇一把手要认真履行第一责任人的职责，切实把这项工作摆上位置，亲自部署安排，并抓好落实和督促检查。要做到严于律己，勇于正视问题，善于解决问题，同时，对领导班子成员要高标准、严要求。努力把改善软环境变成全体机关干部和下属单位职工的自觉行动。
3、强化督查。镇治软办要组织力量对各部门、各单位软环境建设的全过程加强督促检查，定期通报情况。要将明查与暗访相结合。暗访是最有效的手段，只有这样，才能摸清真实情况，把存在的问题查清，消除软环境建设中的死角。检验我们这次活动是否取得实质性效果，重要的就是看暗访发现的问题是否明显减少了。对投诉、举报和督查中发现的问题，一般性的由办公室下达督查通知书，责成限期整改和处理；对影响比较大的问题，由镇领导直接派人调查处理。对违反规定的人和事，要公开曝光；群众反映比较强烈、在社会上造成恶劣影响的问题，不仅要追究当事人的责任，而且要按照党风廉政建设责任制的要求，追究领导责任。对问题比较严重的责任人，要进行组织处理，该调离的调离，该免职的免职。违法违纪的，一律按党纪国法严肃处理，绝不姑息迁就。
4、大造舆论。宣传工作是加强经济发展软环境建设的重要力量，要充分发挥舆论导向和造势作用。宣传要把软环境建设活动放在宣传报道工作的突出位置，通过开设专栏等形式，大造声势。要把基层、企业、群众的呼声作为软环境建设的第一信号，及时报道基层、企业、群众普遍关心的热点、难点问题。
5、注重实效。软环境整治活动关键是要解决实际问题。要把出发点、落脚点放在发现问题、解决问题上，坚决不搞形式主义，不做表面文章。及时了解基层、企业和群众的反映，认真听取他们的意见，对他们提出的问题和要求要认真研究，拿出切实可行的解决办法，确保件件有落实、事事有回音。
6、加强领导，落实责任。把深入整治经济发展软环境的过程，同机关工作目标考核和整治经济发展软环境工作考核有机结合起来，实行一票否决制。确定重点部门，签订了整治经济发展软环境工作责任状。
四、建立健全各项规章制度，保证了整治工作的顺利进行
制定领导干部深入整治经济发展软环境工作分工负责制、车辋镇整治经济发展软环境举报投诉制度、整治经济发展软环境工作督办制度、损害经济发展软环境行为的责任追究办法、跟踪检查制度，把整治办工作人员分组，分片包干进行跟踪检查，发现问题及时纠正；催办制度，以发催办单的形式督促各部门软环境工作；提醒制度，对各部门在软环境方面存在的不足和遗漏或群众反映的问题，发提醒通知单进行提醒；警示制度，对各执罚执法部门工作人员吃拿卡要、洒后执法等问题，发警示通知单进行警示；政务公开制度，收费项目全部公开。大力推行首问负责制、否定报备制、文明办公制、服务承诺制、一次申告查实待岗制等制度。重点整顿解决态度生硬、拖拉推诿、滥用职权、不作为或乱作为等现象。
五、加强指导，搞好协调，形成了整治工作的合力
纪检监察要充分发挥职能作用，加大了监督检查和组织协调的工作力度，及时召开整治经济发展软环境工作领导小组及办公室例会、重点部门汇报会，及时了解整治工作中出现的新情况和新问题，采取得力措施予以解决。
1、强化宣传、努力营造，舆论氛围。采取有效宣传手段，切实加大了对整治经济发展软环境工作的宣传力度。
2、领导分工与领导联系企业相结合。领导干部全部分配深入整治经济发展软环境工作任务，实行“一岗双责”，将重点企业分别划给领导干部进行对口联系。
第15篇：软环境工作汇报
关于对吉林敖东洮南药业股份有限公司
开展软环境建设落实情况的汇报
一、被帮扶企业基本情况
吉林敖东洮南药业股份有限公司于1998年2月由吉林敖东药业集团股份有限公司和洮南市国有资产管理局共同发起创立的股份制企业，总股本4698万股。
该公司拥有“国家级高新技术企业”、“国家高新技术产业化示范企业”、“国家中药现代化（吉林）基地示范企业”、“吉林省小巨人企业”、“省高新技术企业”、“吉林省百强民营企业”等称号。该公司有化学原料药合成、植化药提取、固体制剂、无菌粉针和水针（含冻干）五个主体车间。有冻干粉针、无菌粉针、小容量注射剂、片剂、硬胶囊、颗粒剂、散剂等七大类型。以治疗心脑血管病药物心脑舒通胶囊和抗肿瘤、提高免疫力药物小牛脾提取物注射液为主导产品。
该公司由于不断加大产品的研发力度，现拥有国家一类新药盐酸关附甲素注射液、国家中药原二类新药注射用蒺藜皂苷、国家三类新药清脑止痛胶囊，已获得国家发明专利拥有自主知识产权。
该公司成立十多年来累计实现产值10多亿元，实现销售收入
9.3亿元，利税2.2亿元，上缴税金1.2亿元。公司坚持以客户为中心，以市场为导向，不断拓宽销售渠道，在全国二十几个省市建立了销售网络，市场前景十分广阔。
二、为被帮扶企业所做的工作
为了企业能更快更好地发展，给企业营造好的发展环境，我们做了如下工作：
1、上门走访、实地调研。通过召开座谈会、现场办公会等形式与企业联系沟通，及时掌握企业生产、经营、管理、发展思路等情况。
2、及时受理企业涉税诉求，帮助企业解决税收问题和困难，积极为企业提供个性化服务措施。对企业反映的个性问题，可采取“一事一议、特事特办”的办法专题研究，集中督办，限时解决。
3、在税务登记、纳税申报、税款征收、发票领购、政策咨询、纳税辅导、税收优惠、税务检查等方面提供高质量的纳税服务，充分满足企业的办税需求。特别是在吉林敖东洮南药业异地改造测算契税方面的工作中我们提供了更优质、便捷的服务。
4、利用网站、媒体、热线、办税服务厅等宣传渠道，广泛、及时、准确地向企业宣传税收政策、办税流程等。
5、积极为企业落实各项税收优惠政策，按照规定的审批权限和程序，在政策允许的范围内，从宽、用足、用活税收政策，支持企业发展。
以上是被扶持企业的基本情况及我在发展软环境建设中所做的点滴工作，今后我会一如既往地扶持企业发展，为我市发展软环境建设做出新的、更大的贡献。
洮南市地方税务局：逯广林
2011年8月11日
第16篇：软环境整改措施
2007软环境整改措施
加快发展民营经济，事关全市经济发展大局。各级各部门要牢固树立和强化环境就是吸引力、就是凝聚力、就是生产力的观念,努力为民营经济发展创造良好的外部环境。
一要大力营造支持有力、落实到位的政策环境。要切实把市委、市政府《关于进一步促进民营经济大发展的决定》落实到位，以政策促发展。要加大民营经济培植力度，
坚持先予后取，放水养鱼。要安排专项资金，支持民营经济发展；加大金融支持力度，加快建立完善以民营经济为主要服务对象的信用担保体系；加大用地扶持力度，努力满足民营企业用地需求；加大人才扶持力度，鼓励党政机关、事业单位及社会各类人才投身经济建设主战场，壮大民营企业人才队伍。
二要大力营造服务到位、办事高效的政务环境。各级各部门要牢固树立“民营企业家是功臣”的观念,加快职能转变，简化办事手续，降低办事成本，改进服务方式，创新服务手段，提高行政效率，为民营经济发展壮大提供良好的公共服务平台。对市委、市政府出台的《关于保护民营经济发展十不准行为规定》，要精心组织实施，确保落实到位。对改善经济发展软环境各项政策规定执行不力、落实不到位的部门和单位要实行效能告诫，情节严重的追究有关领导责任。
三要大力营造依法办事、热情服务的法制环境。执法部门要规范执法行为，公正执法、依法办事，恪尽职守、热情服务，落实公开服务承诺制度。加大“三乱”整治力度，在收费和处罚上坚持就低和从轻原则，切实维护民营企业的合法权益。要坚决打击偷税漏税、制假售假、走私贩私等扰乱市场经济秩序的行为，树立诚实守信、依法经营的良好市场形象。
四要大力营造放心投资、安心发展的社会环境。通过宣传发动，在全社会形成关心、支持民营经济发展的社会环境，营造从事民营经济、服务民营经济光荣的社会氛围。要把支持、宣传、推动民营经济发展作为新闻宣传报道工作的重要内容。积极支持民营企业家参与政治生活，真正使民营企业家在政治上有荣誉、社会上有地位。要加大监察力度，对阻碍、刁难民营经济发展的，要进行严肃处理。
五要大力营造崇尚实干、倡导致富的创业环境。要充分尊重群众的创业权利和自主选择，争创一流的创业环境，放手让老百姓成为市场主体，一切为创业者着想，诚心为创业者服务，充分释放出群众创业的活力和潜力，推动民营经济加快发展。
《2007软环境整改措施》
第17篇：软环境（材料）
学习软环境建设心得体会
通过对软环境建设的学习，我本人深得体会：
一、做好本职。作为内勤工作者，做好本职工作，首先要坚持正确的导向，弘扬主弦律，突出内勤工作为人民服务的大政方针，服务好群众。其次，做好本职，还要有所创新，围绕经济发展和社会进步，积极搞好内勤工作，在本职工作上努力创新，使内勤工作更好地适应社会的发展要求，适应时代的发展要求，充分利用现有资源，改善服务状况提高服务水平，达到更好的预期目标。
二、顾全大局。最重要的就是要与农村商业银行保持高度一致，顾农商行这个大局，自觉地维护农商行权威，坚定不移地坚持一切从为农商行的发展的客观要求出发，坚持科学发展观，有效地落实学校制定的方针政策，时时刻刻要做到个人服从组织、部门利益服从全局利益，特别是在内勤工作中不制造矛盾，在个人言行上，不乱评价和指责他人。在部门工作中，自觉地向干部职工学习，支撑行里的决策，用农商行的意志，统一和维护大局，人人都自觉地充当好发展软环境。这也是我们工作者的本份和职责。
第18篇：软环境建设
丁寨乡大力推进软环境建设
本网讯（通讯员杨佳）今年以来，为进一步加强各部门软环境建设，丁寨乡成立了部门软环境督查小组，不定期的对乡直各单位和各部门进行督查，由党政办公室牵头，各单位负责人参加，三人一组，定期轮换，形成了互查互比，取长补短，共同促进的良好氛围。
全乡软环境建设取得了明显效果：
一是提升了素质。开展学习型党组织创建活动更加积极，机关作风进一步改善，机关党员干部职工勤政廉政教育进一步加强，服务意识进一步提高，政治和业务素质都有进一步的提升。
二是创优了服务。兑现服务承诺，优化了办事流程，为基层和群众提供高效、便捷的服务，为服务对象提供更为人性化的服务，结合工作实际制作了下乡告知牌，公布部门负责人联系方式，便于群众办事。
三是完善了制度。制定、完善优化服务的各项规章制度；全乡干部严格落实首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、置桌牌（持牌）上岗制。。
四是解决了思想认识偏差，促进了丁寨乡软环境建设，更好地推动全乡工作的发展，为咸丰县经济实现又好又快发展作出了贡献。
第19篇：软环境心得体会
软环境建设感想
本人在学习党的十七大、十七届三中全会精神、以及各阶段各时期党和政府的路线、方针、政策和党委政府重大工作部署，结合岗位工作职责学习了专业知识以及法律、法规等基本知识。现结合本人实际有以下感想：
每项教育活动的核心是转变作风，关键是提高业务水平，目的是改善发展环境。业务建设主要包括党和政府各个时期各个阶段的路线、方针、政策、重大工作部署，以及职责岗位所需的各种专业知识和业务技能。作风建设主要包括思想作风、领导作风、工作作风和生活作风等四个方面。环境建设主要包括软环境和硬环境两个方面。
一、充分认识作风建设的重要性
所谓作风，是工作中一贯之表现出来的态度和做法，它潜移默化影响着我们的思想，左右着我们的行动。古今中外的实践一再证明，具备什么样的作风，就成就什么样的事业。当前中央一号头文件精神要求，加大水利基础设施建设，水利系统面临更加严峻的挑战。所谓逆水行舟，不进则退，如果我们不加强作风建设，如果我们作风建设不能完全适应新形势新任务的要求，这将严重影响全区水务工作向前发展，如果任其发展，我们水利事业不仅不能与时俱进，而且很可能与时俱退、与时俱变。因此，必须彻底转变以前一些不正确的观念，增强职工服务意识和责任意识，对基层群众，我们要真心诚意地对待他们，时时、事事、处处都要学会换位思考，站在对方的角度去分析，回答所提出的问题和所遇到的困难，切切实实地为他们着想;在与群众交往、沟通时，一定要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和，耐心解答他们提出的问题，全心全意地帮助他们解决所遇到的困难，切实转变门难进、脸难看、事难办的“三难”的不良作风，不断提高服务质量、办事效率和服务水平。
二、通过学习提高业务水平，为水利建设服务
本人主要的工作职责是乡镇机电泵站工程建设管理。随着水利工程建设施工技术、施工工艺的不断进步，质量要求不断提高，新规范、新技术应用于水利工程上，所以要不断学习业务知识，提高自身工作能力，更好地为楚州水利工程建设服务。首先，要坚持不懈地学习马列主义，毛泽东思想，特别是邓小平理论，以此作为我们行动的指南，真正理解我们党全心全意为人民服务的宗旨，扎扎实实地树立为人民服务的思想。其次，要善于学习。我们现在从事的水利工作，在社会主义市场经济条件下，面临许多新问题，新矛盾和新内容，没有丰富的文化知识，尽管有再好的愿望，也只能是事倍功半。在任何时候都必须不断地更新知识，丰富自己的工作技能和实践本领，善于在工作中开拓创新，提出新的思路和见解，这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来，实现动机与效果的统一。第三，要脚踏实地地做好本职工作，模范地履行好岗位职责。无论自己从事什么工作，都要树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。一切都要以党和人民利益为出发点，不能急功近利，更不能计较个人得失;业务水平高低直接影响到个人的工作能力，作为一名管理人员，要树立严谨的治学作风，在工作中，要尊重科学、执行规程规范，切忌浮夸、主观判断。要用一名党员的标准来衡量自己的工作和生活行为，养成艰苦朴素、勤俭节约、作风正派的健康生活方式。
三、以环境建设推动经济发展
近几年来，我区经济社会发展取得了经济总量成倍扩张、经济结构明显优化和经济活力不断增强的喜人业绩，成为历史上实力提升最快、面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期，这很大程度上得益于全区投资环境的不断改善。作为水务部门，把狠抓软环境建设作为撬动经济跨越发展的杠杆，把优化政务环境作为启动软环境建设的突破口，不断优化政务环境，建设“服务型”、“效能型”、“法制型”部门。积极发挥群众监督权利，有利于促进行政机关作风转变和效能提高。制度建设是否完善是软环境建设是否成熟和规范的重要表现，也是检验抓软环境工作水平和成果的实践标准。要实行重点项目督办制、建设工程招投标制等制度。使水利发展环境得到明显优化。
通过开展软环境建设，使水利工作者充满激情地积极投身到社会发展的各项活动中去。学习整顿的目的是要让每一个党员干部、职工努力干好本职工作，树立起良好的作风，不断提高服务水平，改善各项环境,努力实践为民、务实、清廉的工作目标。
第20篇：软环境工作总结
**局**年软环境工作总结
**年，***在区委、区政府的正确领导下，按照全区软环境工作要求，结合系统实际，坚持做到了规范机关工作、强化审批程序、执行优质服务，坚持“国家利益至上、消费者利益至上”的经营理念，积极开展以服务“三个满意”为工作中心，“抓管理、重结构、挖潜力、求效益”，达到社会效益和经济效益同步增长，经济效益创历史新高。
下面就我局****年软环境工作情况，做以下总结：
一、加强领导监管，层层落实责任
为了更好的推进软环境建设，我局成立了由局长（经理）为组长，副局长（副经理）为副组长，部门负责人为成员的“软建”工作领导小组，形成由“一把手”总揽全局，分管局长（副经理）分片包干，各部门负责人具体负责的横向到底、纵向到边的管理结构，层层落实责任，切实将效能建设工作落实到实处。
二、加强理论学习，组织开展大讨论活动，提高全员思想责任意识
年初，我局根据区软环境工作部署召开了专项会议，把全体干部和职工的思想行动统一到效能建设这个工作要求上来，将软环境建设作为今年工作的一项重要内容来抓，同时，我们根据区委、区政府要求，组织开展了“解放思想找差距，优化环境促发展”大讨论活动。通过开展大讨论，使各部门真正认识到本部门存在的问题，
1 广泛征求干部群众的意见和建议，在深入调查研究的基础上，围绕存在的主要问题深入开展集中讨论，认真查找在思想观念、精神状态、工作态度、工作思路等方面存在的差距和不足，找到症结，分析原因提出对策，真正确立了“管理就是服务”的观念，提高了广大员工的“大局、创新、服务和效率”意识。
三、以切实开展软环境建设工作为中心，创新工作思路，认真开展卷烟销售工作
一是从提高领导干部工作执行力入手，采取领导干部分区包保责任的方式，要求领导干部率先垂范，深入市场一线走访，认真了解掌握市场真实情况，及时解决卷烟销售中存在的问题；
二是通过定期召开片区小组会、科长办公会、****以及职工大会，重点分析当前工作中存在的不足，切实解决工作中存在的突出问题和难点问题；
三是保障商户***安全，在全区商户实行***。开展此项工作以来，***局领导班子十分重视此项工作，不断开拓新思路，新方法，从辖区的布局、类型出发，有计划、有步骤地提升****。
四是根据***局《****》工作要求，我们在工作中严格做到“发放一户、摆放一户，摆放一户、执行一户”，工作中坚决“不走过场”。
五是全面实施“***”工作方法，进一步提高工作质量。为进一步提高公司员工工作效率，特别是提高一线人员服务水平，按照市公司《*****》要求，多次组织一线人员对“***”工作进行系统学习，并严格按照“***”工作的相关流程进行工作，进一步使公
2 司一线人员客户服务标准化、规范化。
四、坚持依法行政，打造辖区新环境
***年，我们在执法工作上主要做了以下几个方面： 一是切实开展******工作。
二是深入开展“****”专项整治行动。
三是切实加强法制监管,进一步巩固“****”行动专项成果 在日常监管中侧重对***的监管，加大了对重点违规嫌疑对象的打击力度，避免了检查的随意性和盲目性，有效的提高了我辖区的监管掌控能力。
四是扎实开展内部监管工作。年初以来，我们加强对了日常工作进行事前、事中、事后的管理监督，查处在执法工作中发生的违法、违规案件，及时、准确的操作内部监管流程，及时调查、核实、处理不规范经营问题，维护了良好的经营秩序，进一步提高全体员工的自律能力。
五、建立健全考勤机制，规范员工工作纪律
为了进一步加强员工队伍的管理，我们向上级公司申请了指纹打卡机，并制定了切实有效的考勤机制，有效地杜绝了员工迟到、早退现象。同时，我们还在工作纪律方面做出了严格规定，进一步明确了同岗替代制度，切实解决了因工作人员出差，群众办事时却找不到负责人的情况，提高了公司整体办事效率。
六、开展群众监督。今年，我们除搞好自身监督外，还主动接受社会监督，建立群众信访举报制度，常设举报电话*****，设有意见箱，并建立投诉登记制度，做到对投诉举报情况及时处理。
3 ***年，我局的软建工作虽然取得了明显的成效，但与区委、区政府的要求及社会各界的要求相比仍有一定的差距，我们要继续以软建工作为动力，不断强化工作作风建设，发扬成绩，克服不足，在软建工作中再立新功。
八、下一步软建工作打算
我局的软建工作虽然取得了积极的成果，但离上级要求和人民群众期望仍有较大差距，今后我们将从五个方面下功夫：
一是在强化领导责任上下功夫，严格实行责任追究等领导制度；
二是在治本上下功夫，着力提高全体同志的思想素质，加强行风教育，增强自律意识；
三是在依法专项治理上下功夫，加大执法检查力度，规范依法行政；
四是在扩大社会监督制度上下功夫，加大与有关部门协调配合，拓展社会监督渠道，促进社会监督制度化；
五是在经常性的为民服务上下功夫，发挥职能作用，密切同人民群众的联系，努力塑造人民满意的机关队伍形象。
