党校法治建设自查报告

2021-06-04 来源:自查报告收藏下载本文

推荐第1篇:法治建设工作自查报告

仁和镇2017法治峡江建设工作

自查汇报

2016以来,我镇在镇党委政府的领导和上级部门的精心指导下,始终以维护人民群众利益为根本,以维护公平正义为核心,超前谋划,积极作为,取得了一定的成绩。荣获2016年度峡江县“六五普法”工作先进集体称号;荣获2016年度社会治安综合治理工作先进镇第三名。成绩的取得在于党委、政府的坚强领导,在于综治、司法、公安、信访等部门的真抓实干,在于广大基层群众的积极参与。新的一年,法治建设工作将面临着新的挑战,这就要求我们必须紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,扎实开展工作。2017年,我镇的法治建设工作将以社会管理为主线,巩固成果,继承创新,提升法治工作科学化水平,为实现我镇的跨越发展创造和谐稳定安宁的社会环境。现将1-10月份开展的工作自查汇报如下:

一、加强领导,落实责任,推进法治建设深入开展 镇党委政府进一步统一思想,高度重视法治建设,今年年初,镇领导成员有部分变动,我们适时对法治建设领导小组成员进行相应调整并及时下发通知。3月初,召开了全镇政法工作会议,在肯定2016年成绩的同时,确定了2017年的工作思路,将法治建设纳入经济、社会发展年度重点工作,会上还与各村、单位签订了2017年法治建设责任书,进一步明确责任,强化督查指导,充分发挥了党领导的政治优势,把法治建设工作上升为“一把手”工程,强势推进本镇法治建设工作。

二、强化宣传,营造氛围,法治建设全面推进 我们采取“集中宣传造影响、重点宣传找对象、入户宣传有印象”的办法,进一步扩大法治建设工作的影响。一是通过镇广播、固定标语、墙报、宣传栏等平台,进行广泛宣传,形成强大的舆论氛围。二是结合宣传月,张贴宣传标语、图片200余张,发放宣传单400余份,以提高群众对法治创建的知晓率。三是结合 “六五”普法活动,2017年3月,由综治办牵头,民政、妇联等多部门参与,利用“党员进村入户解民忧活动”进行法律咨询,印发援助手册、法治宣传材料800余份,宣传与村民生产、生活密切相关的法律法规,受到广大群众好评。四是积极组织开展领导干部法治培训班,1-10月份共组织培训4次 ,提高了领导干部法律意识,丰富了法律知识。

三、夯实基础,创新特色,法治建设重点工作强势提升 1-10月份,我镇立足于 “巩固成果,提升水平”,全面推进基础建设,大力开展法治建设系列活动,努力打造特色亮点工程。

(一)保障设施,提高服务。今年年初,我镇聘请了一名法律顾问为广大群众提供了较为全面的法律服务。

(二)关注民生,化解矛盾。进一步建立健全领导接访、协调会办、督查回访等工作制度和调处规范,加强矛盾排查分析和信息预警工作。定期召开社会稳定和治安形势分析、“三项排查”等工作例会,对排查出的每一个隐患,及时明确责任领导,研究落实解决方案。综治办在加强对社会热点矛盾排查调处的同时,还主动服务重点项目,提前介入、全程跟踪,为本镇的一些重点建设工程和项目及时提供调解服务2件,调解成功2件,调解率达100%。

(三)社会管理,彰显特色。今年上半年,我们在对特殊群体的日常管理教育方面积极探索和实践,努力形成行之有效的管理方法。一是积极协助学校对在校生开展法制教育,举办讲座,帮助青少年树立知法和守法意识。二是我们认真落实“宽严相济”的司法政策,推动各类矫正人员回归社会。今年2月以来,对本镇5年内刑释解教回归人员进行了走访摸底,并建立个人信息记录,实行动态管理,现已衔接列管人员2名,衔接率、安置率和帮教率分别达100%、100%和100%。同时我们加强对归正、吸毒人员的帮教管理,开设矫正专题法制课,组织矫正对象参加,着力解决帮教人员的实际困难,把重新违法犯罪现象降到最低水平。全镇5名矫正对象,未发生一例脱管,漏管和重新犯罪情况。三是加强流动人口的管理。积极推动企业用工和村级出租房的规范化管理,加强对外来人员的法制教育,努力减少外来人员的违法犯罪行为发生。四是大力推进精准法律扶贫工作。我镇多次组织人员进村入户,对贫困户进行法律服务,对他们提出的法律疑问进行耐心讲解,为他们解决法律上的疑难杂症。

(四)打防并举、控制有力。我镇派出所坚持严打方针不动摇,始终保持“严打”高压态势、重创犯罪分子气焰,切实维护了社会稳定。今年1-10月份,我镇派出所共接处警5起,立治安案件5起,查处5起,调处各类纠纷15起。

今后工作我们将以普法为总抓手,以党员领导干部学法、用法为重点,以提高全民法律、法规意识为目的,通过不懈努力,将我镇各项工作纳入法治化轨道。

仁和镇人民政府

2017年11月6日

推荐第2篇:法治工商工作建设自查报告

2014年法治工作建设自查报告

根据市局对法治工商建设工作的安排部署和工作指标要求,我窗口结合具体工作实际,加强法制宣传,搞好法规培训,以全面落实执行责任制、规范执法行为,加强执法监督检查为重点,全面完善业务工作制度,进一步健全行政执法监督机制。推动以责任为核心的法治工商建设,进一步推进工商转型升级,促进职能到位。在法治工商建设方面取得了优异的成绩,得到了上级领导和广大群众的一致好评,现将本年度法治工作情况作如下汇报:

一、加强组织领导,健全工作机构。始终将法治工商建设列入全年工作重点目标,成立以窗口负责人为第一责任人的法治工商建设领导小组,具体组织、协调、指导法治工商建设工作,制定详实可操作的实施方案、工作步骤、考核方案,将该工作列入窗口工作的首要任务。通过努力,达到了团队协作精神强,爱岗敬业风气正,忠于职守观念牢。全体干部职工行为规范,举止文明,窗口形象貌焕然一新。

二、建立健全并严格执行行政执法制度和执法监督制度。整合执法力量,内设机构责权明晰,监管机制健全,执法力量充实。制定执法评议方案,严格责任追究制度,明确各个岗位责任,定期开展评议考核及人员向管理和服务对象述职述廉活动。彻底杜绝了“不作为、乱作为、慢作为”的现象,得到了领导和群众的一致好评。

三、积极做好对外的法制宣传教育工作,突出对市场经济法律制度等方面法律知识的宣传教育,不断增强企业依法经营、诚实守信的意识和能力,对企业今后的规范发展提供了很大的帮助,为依法经营打下坚实的基础。坚持多种形式普法,营造良好法制宣传氛围。通过向公众发放“法律宣传单”,用喜闻乐见、寓教于乐的形式,培养公众对法律的兴趣;并结合12315活动宣传与老百姓密切联系的、典型的真假商品鉴别知识,增强民众对真假商品的鉴别能力和维权本领。

关于以后的工作,我窗口要继续认真开展好“工商法律服务”工作。为适用新时期工商行政管理工作的需要,推进“法治工商”建设和依法行政工作,实现决策的法律化、规范化和科学化,为部门和领导决策提供高效、准确的法律政策服务。进一步加强普法依法治理工作,强化服务意识,促进职能到位。进一步做好行政指导工作和行政调解工作。

XXXXXXXXX服务窗口

二〇一四年十二月二十三日

推荐第3篇:党校领导班子建设年度考核自查报告

2013年是“十二五”规划编制实施的第二年,县委党校在县委、政府的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实《中国共产党党校工作条例》、《2010-2020年干部教育培训改革纲要》和省市党校工作会议精神,深入开展“创先争优”、“保持党的纯洁性”、“转作风、提效能、促发展”、“领导干部管理监督示范

点创建”、“学习型党组织工作示范点创建”等活动,紧紧围绕县委、政府中心工作,把干部培训教育工作放在首位,紧紧扭住中专体制规格申报工作,努力改善办学条件,不断提高教学、科研水平,形成抓作风、提效能、促发展的良好态势,较好地完成了县委、政府下达的各项任务。

一、贯彻执行上级部署,服务全县发展大局

我们牢固树立了高度的政治责任感,强化了围绕中心、服务大局的责任意识,在工作中坚定不移的贯彻和落实党的路线方针政策,在思想和行动上时刻与上级党委、政府保持高度一致,对于中央和省、市、县的决策、部署和要求,我们严格做到坚决贯彻、认真落实。在省、市、县领导干部大会后,对张宝顺书记的讲话及时组织班子成员进行学习研究,对照讲话更新思想观念,坚持做到抓大事、办大事,重点围绕提升党校办学水平和县委政府中心工作的热点难点问题开展调研,并有计划、有重点地逐步实施。班子成员全部进村入户紧扣新农村建设、新型农村合作医疗、强农惠农政策落实、民生工程、和谐社会建设、农村干部队伍和党组织建设等重大事项展开调研,在掌握情况、发现问题的基础上,积极寻求对策,破解工作难题,推进教学工作的顺利开展。

二、强化理论素质教育,提高思想政治觉悟

校委会及班子成员坚持把学习作为改造世界观、提高政策理论水平、提高适应党校工作的首要措施常抓不懈。

一是以创先争优、建设学习型党组织和保持党的纯洁性活动为契机,加强了政治理论教育。认真学习贯彻十七届四中、五中全会、六中全会、十八大和十八届三中精神,学习《科学发展观重要论述摘编》、《创先争优学习读本》、《保持党的纯洁性、迎接党的十八大》、《廉政准则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》读本等,突出党的政治理论、中央重大方针政策和省、市、县委重大决策部署的学习,切实加强班子领导和普通党员干部的形势教育。我们认真学习贯彻省委书记张宝顺同志的重要讲话精神和省、市领导干部大会精神,把学习贯彻讲话精神摆在突出位置,紧紧抓在手上,多次组织召开班子会议进行学习讨论和交流,并专门召开全校教职工会议,认真学习、传达、贯彻县委文件和贯彻省、市领导干部大会精神,进一步更新了思想观念、创新了工作思路,筑牢了思想基础,为推动党校工作提供了思想动力。

二是不断完善各项学习制度。制定了中心组、领导班子、机关干部职工以及党支部的多项学习制度,坚持重大时政理论中心组集体学习、机关干部一周一学制度,并采取中心组集中学、专题培训学、领导带头学、分散自己学等多种方式方法学理论、学法律、学科技。通过系统、扎实的学习,干部队伍政治信仰更加坚定,整体素质得到提升,学习科学发展、服务科学发展的工作思路更加清晰,把握发展大局、加快太湖发展的责任意识进一步增强。

三、严格执行民主集中制原则,切实加强团结协作

自觉树立民主意识,自觉坚持民主决策,自觉接受民主监督,增强沟通交流,密切团结协作,齐心协力抓好工作。

一是增强班子凝聚力。班子成员牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,努力做社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者,关心职工疾苦和政治进步,大事讲原则、小事讲风格,相互支持不争权,相互信任不怀疑,相互尊重不攀比,相互配合不推诿,在工作上勇于担责,在生活上不计得失,极大地提升了班子的向心力,确保整体合力得到有效发挥。

二是坚持民主决策民主监督。深入贯彻民主集中制,坚持重大决策集体讨论、集体决定,坚持决策权、执行权、监督权彼此分离、互相制约的权力运行机制,确保决策的科学、民主,充分调动和发挥了班子成员的工作积极性和主观能动性,每一名班子成员都能够独挡一面、勇于负责。

三是努力加强班子团结。班子成员率先垂范,认真开展批评与自我批评,做到有缺点当面批评,有意见当面提出,没有不利于团结的现象;大力加强思想政治工作,坚持经常与干部职工进行思想交流,多方组织集体活动,培养集体意识和集体荣誉感,杜绝拉帮结派、搞小圈子的现象,努力营造生动活跃、和谐融洽的工作氛围。

四、强化为民服务意识,始终坚持勤政为民

领导班子成员始终牢记为民服务的宗旨,树立执政为民的理念,促进了工作作风的大转变。一年来,每一名班子成员都能够发挥表率作用,始终走在最前沿,做了大量的工作,并以此推动了党校工作

推荐第4篇:小店村基层党校建设自查报告

小店村基层党校建设自查报告

小店村,位于平顶山北部,东临土寨沟,北靠观上,西接郏县,平郏路在村上穿境而过,辖区三个自然村,全村总人口1410人,10个村民组,其中党员51名,3个党小组。我们村按照基层党校建设的要求,不断加强党校的各方面建设。

一是加强硬件设施建设。先后投入资金20余万元,改扩建了可容纳60人的党校教室3间70平方米,建设了70平方米的党员服务中心、20平方米的图书室、20平方米的档案资料室,配备了电视机、影碟机、音响、照相机、电风扇等硬件设施,开通了远程教育网络,添置了办公桌椅、档案资料柜等办公家具,农村书屋图书2000余册,音像资料70余盘,党校基础设施得到极大改善。

二是加强领导。由支部书记陈君福任校长,组织委员张成心任付校长主管日常事务,形成了支部书记亲自抓,组织配合、齐抓共管的工作格局。同时要求村两委成员授课,聘请了东升小学政治教师3名同志为兼职教师。

三是丰富培训。2011年以来,共举办各类培训班3期,培训人数200人次,党员和党员干部受训率分别达到100%以上。参加人员党员、一般干部、养殖户。我们突出经济建设这个中心,为农民致富增收找出路,举办养殖培训,学习党的十七届五中、六中全会精神。

四是加强教学制度建设。制定了《小店村党校工作制度》、《小店村党校经费保障制度》,《档案资料管理制度》、《图书管理人员职责》、《图书借阅管理制度》等。

经费来源均有办事处拨付,能够按时足额到位。 五是培训计划全年举办2期培训班,包括入党申请人、党员、村干部、入党积极分子群众等。

第一期上半年进行入党申请人和入党积极分子的培训,认真学习党的十七大精神和党校的有关文件;结合实际工作,集中谈认识、谈体会、谈想法,做到自学有心得,力争使培训取得实效。

第二期下半年进行党员干部、群众养殖、致富信息培训。 存在问题和改进方法

一是学习的深度不够,过于肤浅,为了进一步办好,以后做到每人一个记录本,做到学的扎实,吃的透彻。

二是理论实践结合不够,下一步我们要把课堂开到田间地头,养殖场内,做到理论实践结合。

三是没能充分利用网络资源,下一步我们要充分利用网络资源,紧跟党的政策方针,把党的精神传输到每一个党员群众心中。

四是要多方筹集经费,保证党校能正常运转,同时丰富党员业余生活。

小店村 2012-3-7

推荐第5篇:党校建设

中共中央党校是轮训培训党的高中级领导干部和马克思主义理论干部的最高学府,是学习、研究、宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的重要阵地和党性锻炼的熔炉。党的十四大以来,一直到十六大召开以后,中央党校紧紧围绕落实用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党这一战略任务,以深化改革为动力,全面推进党校建设,教学、科研、行政、后勤等各项工作都取得了新的进展。编辑本段中央党校现状校长由中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平同志兼任,常务副校长李景田,副校长陈宝生、孙庆聚、李书磊、张伯里。学校领导机构是校务委员会,下设马克思主义理论部、哲学、经济学、科学社会主义、政法、中共党史、党的建设、文史等八个教研部和国际战略研究所,并设有教务、科研、组织人事、行政后勤等职能部门。全校有工作人员1360多人,每学期在校学员1600人左右。中央党校还设有进修部、培训部、研究生院三个学员管理部门:进修部负责省部级、地厅级干部、县(市)委书记的轮训;培训部负责中青年后备干部以及新疆、西藏等少数民族干部的培训;研究生院负责培养马克思主义理论学科的博士、硕士研究生和党校系统师资。中央党校还设有中直机关分校、中央国家机关分校、部队分部、国资委分校,培训相应级别的干部。以2000年6月中共中央颁发《关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》和召开全国党校工作会议为标志,编辑本段党校事业进入一个新阶段中央党校以学习邓小平理论和“三个代表”重要思想为中心,根据党中央提出的提高干部的理论素养、世界眼光、战略思维、党性修养等基本要求,建立了教学新布局。开设有“马列主义基本问题”、“毛泽东思想基本问题”、“邓小平理论基本问题” 和“三个代表”重要思想以及“当代世界经济”、“当代世界科技”、“当代世界法制”、“当代世界军事和我国国防”、“当代世界和我国的民族与宗教”、“当代世界思潮”等课程,引导学员对国际国内重大现实和战略问题进行研究和讨论,并在教学的全过程贯穿增强党性的要求,开展党性党风教育。定期邀请中央领导和中央有关部门的负责同志以及各方面的专家来校作“形势、国情、政策”的报告。中央党校坚持理论联系实际的原则,实行“实事求是”的校训。教学中坚持自学为主、读原著为主和加强研讨的方法,坚持联系国内大局和国际大局深化理论学习的方法,坚持结合个人工作实际和思想实际促进主观世界改造的方法。中央党校的科研工作,以研究建设中国特色社会主义重大现实和战略问题为重点,以调查研究为基础,努力结合国内国际形势的发展变化进行理论创新,为教学服务,为中央决策服务,为社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设服务。根据中央决定,中央党校成立了邓小平理论研究中心,在围绕邓小平理论和“三个代表”重要思想以及重大现实问题的研究中,取得了一批高质量的成果。从1995年起,中央党校先后有一大批优秀专著、论文、电视片等荣获全国精神文明建设“五个一工程”奖和其它奖项。从“七五”至“十五”期间,承担100多项国家科研课题,充分发挥了党校作为思想理论阵地的作用。为了更好地肩负培养新世纪高中级领导干部的任务。地方党校结业证内芯

地方党校结业证内芯

中央党校十分重视信息化建设和校园基本建设

1999年9月1日中央党校校园网络和远程教学网络初步建成,时任中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长的胡锦涛同志出席开通仪式,并作了重要讲话。他指出,这是党校建设中的一件大事,将会有利地促进干部教育事业的发展,希望继续努力把这件事情办好。中央党校将用三至五年时间进一步完善远程教学网络和计算机网络,努力加强党校信息化建设,逐步实现教学科研和办公管理手段现代化。自1994年以来,中央党校进一步加强基本建设,其中包括新改建学员楼、综合楼、学员食堂等,大大改善了教学设施及生活条件。同时全校的绿化覆盖率已达80.7%,形成了“三季有花、四季常绿”的优美的学习生活环境。近年来,年年被北京市和中直机关评为绿化先进单位。中央党校办有《学习时报》、《理论动态》、《理论前沿》、《中国党政干部论坛》、《中共中央党校学报》等编辑本段

报刊办有《思想理论内参》,设有图书出版社和音像出版社,图书馆藏书120余万册。还设有函授学院和成人教育学院。中央党校加强对全国地方党校的业务指导工作,推动了全国党校教育事业的发展。随着对外学术交流的扩大,许多国家的政党代表团、学术团体和著名学者到中央党校访问或开展学术交流活动,党校每年都安排学员、教师和管理人员出国考察进修,扩大了中央党校对外交往和国际影响。

近年来

中央党校选拔了一批德才兼备的中青年领导干部充实到领导岗位,使领导班子的结构更趋合理。重点抓了中青年教师和学术骨干的培养工作,形成了以一批著名的老学者和部分中青年教师为主体的教学科研队伍。全校现有教师近600人,其中教授168人,副教授159人,博士生导师70人,有46人享受政府特殊津贴。中央党校是国家批准的博士、硕士学位授权单位,现有博士授权点6个,硕士授权点14个。从1981年起,培养了博士生266人,硕士生1126人。

2009年停止招生

根据上级指示,北京市委党校成人教育学院开办的大专、本科学历教育,将于2009年停止招生,2009年为最后一个招生年度。关于党校大专、本科学历,中央、市委、市政府文件中均有明文规定,享受国民教育相应学历的待遇。北京地铁党校,2009年继续招收成人大学专科、本科班学员。学校利用周

六、周日业余时间办学,方便学员学习。

推荐第6篇:法治建设

意义

也许与湖湘与生俱来的灵秀地气有关,近年来,湖南总是在全国率先走出先声夺人的一步,创造一项项引人注目的成绩,“填补中国行政程序立法空白”、“建设法治政府的‘湖南模式’”„„如今,《法治湖南建设纲要》的审议通过,更是让湖南在法治建设的探索与创新的这个节点更加光芒四射,让“法治湖南”的名片大放异彩。美国著名法学家伯尔曼曾说过:“法律必须被信仰,否则形同虚设。”湖南将“法治湖南”提升到法规层面,而不是停留在口头上、文件里,显然是把“法律”当成必须的社会管理“信仰”,无疑对湖南来说意义重大。

纲要的出台是保障湖南科学发展得以践行的稳固基石。

周强多次强调,建设法治湖南是建设社会主义法治国家在湖南的具体实践,是贯彻落实科学发展观、实现和维护最广大人民的根本利益、全面推进“四化两型”建设的需要,是省委根据新形势,立足新起点,顺应广大人民群众新期待作出的重大决策。他还提出“抓法治就是抓发展,就是抓科学发展”的口号,为此,湖南积极打造一个公开、公平、公正、可预期的法治环境来为科学发展“保驾护航”。但是无疑这会是一项长期艰巨的任务,需要坚持不懈地去推动。《纲要》作为法治湖南建设的行动纲领,会要求湖南按设定的目标持之一恒的走好、走下去,那么它对于湖南的科学发展之路就像投下了“定盘石”。这个《纲要》会产生强大的推动力,推动湖南尽快的走上科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的进程,提高整个湖南的法治化水平,让科学发展观的精神实质在湖南生根、开出奇葩、结出硕果。

纲要的出台是保障人民“四项权益”得以彰显的重要条件。

法治是政治的重要内容。随着民主法治建设的深入,人民群众对国家政治和社会生活的参与,将呈现出越来越积极的发展趋势。法治湖南的进程,人民群众应当是积极的建言者与参与者。为此,省委书记周强在湖南省庆祝“五一”国际劳动节大会上发表重要讲话时强调,要“大力推进‘法治湖南’建设,切实保障广大劳动群众的知情权、参与权、表达权、监督权”。切实保障湖南人民的四权,是“法治湖南”建设问民意、聚民力、合民心的重要保证。《纲要》的出台,显然有利于更好维护、实现、发展人民群众参与“法治湖南”建设的各项权利,为社会各阶层成员都能自由的表达自身权益诉求提供了条件与法律支持。由此也就有利于拓展法治建设的内生动力,让人民群众成为“法治湖南”建设的重要推力。从而实现上下相得益彰,形成整体建设的合力。纲要的出台是保障法治政府“湖南样本”更加出彩的得力推手。

当代中国,市场经济要求的社会控制模式必然是法治而非人治。只有实行“法治”才能更好的限制权力,约束权力,让权力在合法合理的轨道上运行。五年来,以《湖南省行政程序规定》为起点,湖南开启了中国行政程序立法破冰之旅,之后,《湖南省政府服务规定》作为我国首部关于“服务型政府建设”的省级政府规章出台。几个规章的出台,打造了一条依法行政逻辑链条,像是在干部头上戴上“紧箍咒”,开启了一场行政机关“作茧自缚”式的革命,并由此打造了依法行政、建设法治政府的“湖南模式”。《纲要》的出台,会让政府更能“正确地做事”和“做正确的事”,会提高政府按程序办事的自觉性与主动性;会让服务老百姓不仅成为广大干部的一种自觉意识,而且成为一种法定义务。由此,会推动法治政府这个“湖南样本”更加出彩出新。[

推荐第7篇:县民政局法治政府建设工作自查报告

县民政局2018年法治政府建设工作自查报

2018年,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,在社会各界的大力支持下,在全体民政人的努力下,我局紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨,全面落实依法行政各项目标任务,着力提升民政系统依法行政能力,促进了民政事业健康发展。现将2018年法治政府建设工作报告如下。

一、法治政府建设工作开展情况

(一)强化领导,明确岗位职能职责

一是建立健全领导机制。我局把法治政府建设工作列入重要议事日程,及时调整完善法治政府建设工作领导小组,确保该项工作有人抓,有人管。专题研究部署法治政府建设工作,做到有部署、有检查、有总结,形成 “一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务部门协同抓,全局干部职工齐力抓的工作格局。二是落实法律顾问制度。常年聘请法律专家为法律顾问,为我局婚姻登记、城乡低保、优抚安置、信访维稳等方面做到事前法律风险评估,全方位进行依法行政监督。

(二)注重学习,增强依法行政水准

我局将法制宣传教育作为法治建设的一项重要工作来抓,以此推动机关管理方式的改进和依法行政水平的提高。一是继续执行《2018年xx县民政局学法计划》,明确法制学习和培训的责任主体、具体方式、内容等,初步建立规范化、制度

化的法制学习和培训体系。二是完善局党组学法制度,将政治学习与国家法律法规和规章制度,特别是与民政工作相关的法规制度学习相结合,有效提升领导干部综合素质和领导能力。三是结合民政工作实际与特点,开展民政法律、法规、规章及规范性文件等学习,加强依法行政宣传教育,切实做到有组织、有计划地提高民政干部职工的法律意识和依法行政水平。切实增强了广大干部职工依法履职能力,做到学法、懂法、守法。

(三)创新载体,规范依法行政工作

一是严格执行依法决策制度。建立完善重大决策合法性审查、听取公众意见、风险评估、专家咨询论证、结果公示等制度,从而提高行政决策质量。对涉及项目建设,党建工作、干部考核、任免奖惩等重要事宜,严格执行民主审定程序。强化落实重大具体行政行为的决策程序,做到了依法行政工作有章可循、按章办事、规范操作。

二是加强执法人员考试制度。为加强民政工作人员依法持证执法,及时组织对履行执法职责的工作人员参加了全县行政执法资格考试统一,确保了依法行政稳步推进,进一步助推了此项工作步入规范化、法制化轨道,提升了民政干部依法行政能力。

三是规范完善行政执法工作。为严格开展行政执法,我局以“133”低保专项整治、“精准扶贫”活动为契机,对全县所有已享低保对象开展一次“大排查、大清理、大整治”活动。专项整治活动以问题为导向,着重解决群众反映强烈的“人

情保”、“骗保”、“错保”、个体工商户和私营企业主、死亡人员领取低保等违规享受低保问题。通过建立完善精准识别纠错机制和责任追究机制,做到精准识别低保对象,精准救助困难群众,规范审核审批操作程序,动态管理有序,监督检查常态,全面提高我县低保工作规范化管理水平,促进低保政策公平公正实施,推动了城乡低保等社会救助政策规范实施,全面提高社会保障资金的管理水平和基层社会救助服务水平,依法清核整治工作成效显著。常年加大殡葬执法力度,着力营造良好的殡葬秩序。

四是强化政务信息公开工作。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,狠抓局机关政务公开、依法治村、村务公开等社会各界普遍关注的民政事务,及时更新工作动态,按时将民政系列惠民政策、办事指南、规章制度等在xx门户网站、局LED显示屏以及印发宣传资料等媒介及时向社会和公众公布。进一步完善了我局政府信息公开工作机制。并切实加强行政权力公开运行力度,认真做好权力清单相关工作,积极稳妥深化“放管服”相关事宜。

五是做好规范性文件清理。切实加强依法行政制度体系建设,严格按照县上相关规范性文件规定,认真开展规范性文件清理,对规范性文件按程序报批备案并及时予以公开,接受社会各界监督。

二、着力认真依法依规履职尽责

一是做好流浪乞讨救助。今年,我局积极主动为城市生活无着的流浪乞讨人员提供了各项救助,在城区设立了救助宣传

点,向街头流浪乞讨人员发放了救助指引卡;设置了救助管理站引导牌、流动救助车等,为流浪乞讨人员得到及时救助提供了便捷服务。我局还主动与乡镇、学校、公安等部门沟通,对全县0-16周岁的农村留守儿童、困境家庭儿童进行了全面清理,排查出留守儿童13500余人。在此基础上,我局认真按照民政部关于尽快建立救助管理信息系统的通知精神,进一步完善了基础数据、基础资料、统计台账,加快了信息技术在救助工作中的推广运用,实现了救助工作信息系统网络化。二是狠抓民间组织管理。根据民间组织管理规定,我局对全县各类社区团体,民办非企业单位依法开展了年检。三是依法办理婚姻登记。婚姻登记坚持依法依规从严审核,其办证合格率、满意率均为100%。并进一步规范了婚登档案的收集、整理、立卷、归档,深受社会各界高度赞誉。

三、落实法治政府监督问责机制

我局高度重视“两案办理”工作,对人大代表建议(意见)、政协委员提案,深入调查研究,狠抓具体落实。人大代表建议(意见)、政协委员提案均在规定时间内办结,回复率、满意率均为100%。同时,加强对各项民政专项资金的监督和管理,对各乡镇民政资金进行了专项审计,有效杜绝了违规违法行为发生。并严格落实局机关负责人出庭应诉制度,畅通群众举报投诉和媒体监督渠道,定期听取各股室执法情况汇报。

四、依法化解各类社会矛盾纠纷

在实际工作中,我局认真贯彻落实《行政复议法》,引导民

政对象依法通过行政复议渠道解决行政争议,力争把行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政程序中,全年无行政复议案件。认真贯彻落实《信访条例》,及时排查化解矛盾纠纷,对各类来信来访者,做好政策解答和说服教育工作。紧紧围绕民政中心工作,通过开展领导包案,重信重访专项治理等活动,坚持认真办信、文明接访,做到件件有答复、有回音、有落实。

五、冷静分析查找自身存在问题

一是我局法治政府建设体制机制还比较滞后,还有待进一步建立健全;二是我局法治政府建设宣传氛围营造力度不大,还有待于进一步增强;三是我局专业法律技能型人才缺乏,还有待于进一步充实壮大。在今后工作中,我局将因症找因,细化举措,攻坚克难,为建设法治民政奠定良好的法治保障。

推荐第8篇:法治建设和六五普法工作自查报告

2012年度法治建设和“六五”普法工作

自 查 报 告

大悟县依法治县领导小组办公室

2012年,我县法治建设和“六五”普法工作在县委县政府的正确领导下,在县人大、县政协的有力监督下,在上级普法主管机关的关心支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,突出重点,创新载体,广泛开展法制宣传教育,深入推进法治建设,广大干部群众法律意识进一步增强,全社会法治化管理水平进一步提高,普法依法治县工作取得阶段性成效。按照《2012年度孝感市法治建设工作目标考核办法》的要求,现将我县法治建设工作自查情况报告如下:

一、全面启动法治大悟建设和“六五”普法工作

1、健全领导机构。自“六五”普法启动以来,县委县政府根据人事变动情况,及时调整充实了县普法依法治县领导机构,并率先在全市设立了依法治县领导小组办公室专职副主任岗位,加强办公室领导力量。

2、制定工作规划。按照省市普法和法治建设规划要求,结合我县实际,县委宣传部、县司法局拟定了《关于加强法治大悟建设的实施意见》和《大悟县2011-2015年法治建设暨“六五”普法规划》,年初,县长办公会和县委常委会专题审议通过了这两个《规划》并印发全县贯彻执行。各乡镇、各单位相应地制定了切合本乡镇、本单位实际的法治建设和普法工作规划。

3、高位启动法治建设和“六五”普法工作。今年3月,县委、县政府召开全县法治建设和“六五”普法工作会议,县长邓勇主持会议,县委书记万忠鑫作动员讲话,会议安排部署了今后五年法治大悟建设和“六五”普法工作,特别对今年的工作提出了具体的举措和要求。

4、扎实开展试点工作。为全面推进法治建设和“六五”普法工作,我们在全县选定了乡镇、村(社区)、学校、机关、企业、单位6类15个单位作为县级试点,并拟定了试点工作方案和工作内容,制度了考核验收标准,县普法办还经常深入试点单位指导、协调、督办,以期通过试点单位的示范和表率带动全县法治建设和普法工作有序开展。

5、积极申购全国普法办《无纸化学法用法及考试系统》。按照省市要求,我们与组织、宣传、人社和国资部门密切协调,宣传和动员各乡镇和县直部门申购《无纸化学法用法及考试系统》,不仅方便了广大干部群众学法用法,而且顺应了建设节约型政府的时代要求。

二、深入开展“学法用法示范领导班子”创建活动 按照市依法治市办公室的总体部署,今年,我们继续开展“学法用法示范领导班子”创建活动,全县各乡镇、县直各单位把“学法用法示范领导班子”创建作为推动领导干部学习法律知识,提高依法执政、依法行政的有效载体,同时,与县委组织部、县委宣传部密切配合,把创建活动与创“五好班子”、理论中心组学习等活动同部署、同安排、同考核。

三、扎实开展“法律六进”活动,突出重点对象学法用法

继续在全县推进“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题宣传活动,以此为抓手,加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农(居)民等重点对象的学法用法工作。以县委中心组和“大悟论坛”为平台,邀请专家教授对县级领导干部讲授法律法规政策知识,以县委党校、行政学校和远程教育网络为平台,定期不定期开展党员干部和公务员法律知识培训,今年6月,在“孝感市科技副职、博士服务团大悟行”活动中,我们成功组织举办了由中南财经政法大学戴涛博士主讲的《刑事诉讼法修正案》专题辅导报告,县政法机关300余名干警参加了报告会。以学校课堂为主阵地,切实落实青少年法制教育“计划、课时、教材、师资”,充分发挥法制副校长作用,丰富“第二课堂”内容,县一中、中职校、县实验中学经常邀请县普法讲师团成员为师生讲授法制课,通过形式多样的宣传,不断增强青少年法律意识。以创建“民主法治村”为载体,加强对农(居)民的学法用法。组织相关部门开展“送法下乡”活动,特别是今年组织开展的“万名干部进万村入万户”、“双联双促”活动,全县所有科局级单位进村入户送政策、送信息、送法律,帮助驻村解决有关经济社会发展中出现的问题。县司法局、县普法办开展“以案说法”大宣讲活动,把发生在我们身边真实的案例汇编成册,印制5000册,送到机关、企业、社区、学校、乡村。宣化镇玄坛村以农民文化艺术节为平台,邀请农业、林业、文体、卫生、畜牧、计生、司法等20几家部门到村开展“科技、文化、卫生、法律”四下乡活动,不仅丰富了艺术节的内容,而且让农民朋友学到了知识,增长了见识。

四、大力开展法治县(市区)、法治单位创建活动 今年年初,县长办公会和县委常委会分别审议通过了《关于加强法治大悟建设的实施意见》,并以县委县政府的名义印发了《实施意见》。适时召开全县动员大会,安排部署了法治大悟创建工作。按照省依法治省办《关于开展法治县(市区)、法制单位创建活动的通知》精神,我县各乡镇、县直单位广泛开展了法治单位创建活动。县国税局、县工商局作为我县法制单位创建试点,申报了全省首批“法治单位”创建先进集体。城关镇陵园路社区和长征路社区开展“法律进社区”创建;县中职校、县人民医院开展“依法治校示范学校”“依法治医示范医院”创建活动。各级政府和司法行政执法部门,建立和完善法律顾问制度,完善行政决策机制,加强规范性文件合法性审查和清理,扎实推进行政执法责任制,规范行政执法行为,加大执法监督,有效化解行政争议,推进司法民主建设,实现审务、检务公开,不断增强司法工作透明度。

五、组织开展“12·4”全国法制宣传日活动 “12〃4”全国法制宣传日活动期间,我们根据省市要求,制定了活动方案,安排了活动内容,要求各乡镇、各单位开展形式多样的宣传活动,12月4日,县普法办组织了21个单位在府前街开展广场宣传活动,运用法制图片展、发放宣传资料、解答法律咨询等方式宣传法律法规。

六、组织领导与保障

县普法依法治县领导小组每年召开一次成员会议,研究部署普法依法治理工作的重大事项,成员单位充分履行各自工作职责,承担各自职责范围内的法制宣传任务,年底向领导小组进行述职。县委、县政府将法治建设和普法工作作为共性目标纳入对乡镇、部门年度目标考核内容,县政府将普法依法治理工作经费纳入财政预算,专款专用,确保普法依法治理工作健康顺利开展。

二O一二年十二月十八日

推荐第9篇:区人大机关法治建设工作自查报告

区人大机关法治建设工作自查报告

根据区法治建设工作领导小组的交办工作要求,区人大机关结合人大及其常委会在推进法治 建设中的监督工作和作用发挥情况进行了自查,现汇报如下。

一、主要工作

今年,区人大及其常委会认真贯彻落实依法治国方略,深入推进严格执法、公正司法、全民守法进程,为法治 建设做出了积极努力。

(一)加强法律监督和工作监督。区人大常委会按照监督法规定,认真听取和审议专项报告、加强预决算审查,监督的范围不断拓展,力度不断加大,实效不断增强,有效推进了依法治区进程。一是注重执法检查。今年以来,常委会充分发挥地方人大在全面推进依法治国中的重要作用,坚持把法律法规的贯彻实施摆在突出位置,不断加大监督力度,督促“一府两院”依法行政、公正司法。6月和10月,常委会先后组织人大代表分别对区政府《食品安全法》和《湖北省水污染防治条例》贯彻实施情况开展视察调研,听取相关工作报告,并进行了认真审议和讨论,结合实际提出了具有针对性、操作性的意见和建议,确保了国家法律法规在我区的全面有效实施。二是注重司法监督。今年10月,常委会就诉讼监督工作情况开展专题调研,听取和审议了区检察院关于诉讼监督工作情况的报告,督促和支持检察院综合运用多种监督手段,加强对刑事、民事和行政诉讼的法律监督,特别是要强化对立案、侦查、审判等各个诉讼环节的监督,进一步维护了社会公平正义。此外,常委会还积极推进法治 建设,引起市人大常委会的关注,高庄社区被确定为全市三个基层立法联系点之一,为做好我市立法工作提供了有力支持。三是注重规范性文件备案审查。近年来,区人大常委会不断完善规范性文件备案审查程序,依法对区政府制订发布的规范性文件进行备案审查从源头上维护法制统一。四是注重信访工作。区人大常委会以维护全区社会和谐稳定为落脚点,妥善处理群众来信来访。在接待人民群众来信来访的过程中,严格执行人大信访工作规定,做到热情接待,耐心倾听,及时批转,督促相关部门依法办事、公正处理。全年共受理群众来信来访37件次,督办上级人大领导批示信访案件11件,一批群众反映的问题得到有效处理,做到了件件有落实、事事有回音,妥善化解了社会矛盾,维护了社会和谐稳定。在今年全区“七一”表彰会上,汉江街道人大工作联络处主任石保华以人大信访工作为主题表彰会上做了典型发言。

(二) 注重法治宣传教育。区人大常委会立足人大职能特点,通过执法检查、专题视察等活动加强法律法规宣传。区政府“六五”普法工作完成情况的报告,针对普法教育发展不够平衡、法制宣传形式等方面的不足,常委会要求区政府进一步突出重点,将普法工作与矛盾较为突出的重点工作以及法律服务等工作相结合,不断创新法制宣传载体,丰富法制宣传内涵,促进了“六五”普法工作。区人大常委会坚持依法行使人事任免权,实行拟任命干部任前法律考试、供职发言、审议酝酿和颁发任命书等制度,要求拟任命干部增强法治意识,带头维护宪法和法律的权威,善用法律手段解决问题,带头严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责,自觉养成学法、守法、用法的良好习惯,切实做到有法必依、执法必严、违法必究。

(三)发挥人大代表在法治 建设中的作用。人大代表是人民代表大会的主体,也是法治 建设的重要力量。各级人大代表通过“代表之家”、代表活动小组等平台和代表向选民述职等活动,向群众宣传党的方针政策、法律法规,为群众解疑释惑,化解调处矛盾纠纷,并引导群众学法尊法守法用法,依法维护权益、理性表达诉求、履行法定义务。区人大常委会坚持邀请代表参与常委会执法检查和视察、调研等活动,通过多种形式参与法治 建设。通过建立完善代表履职保障、学习培训、开展活动、议案建议办理、激励监督等机制,使代表代民言、表民意、护民利,较好发挥了人大代表在法治 建设中的作用。

二、主要问题 一是“一线意识”较为薄弱。人大及其常委会处在社会主义民主法治建设的第一线,个别人大工作者对人大在法治 建设中的地位和推动作用认识不够清楚,工作较为被动,没有充分发挥权力机关的应有作用。

二是规范性文件备案审查运行机制不够完备。对区政府规范性文件的监督工作还不够到位,备案审查工作还停留在程序性审查的层面,对规范性文件的立、改、废工作有待进一步加强。

三是监督的实效性不够。宪法和法律赋予人大的职权和具体的方式方法、手段措施,没有得到充分有效的行使,如专题询问等监督形式刚刚起步探索,质询、特定问题调查、罢免等刚性监督手段尚未启用。

四是自身建设有待加强。目前,我区基层人大普遍存在机构不健全、工作力量不足等问题,尤其是懂法律、懂经济的专业人员更为紧缺,代表履职能力和素质不能完全适应形势发展需要,一定程度上影响了人大的履职质量和工作水平。

三、下一步打算

(一)加强对区“一府两院”监督。按照监督法规定的监督形式和内容,健全“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督制度;加强对政府全口径预决算的审查监督和国有资产监督职能;完善人大监督工作机制和方式方法,综合运用多种监督形式,积极回应社会关切,推进工作落实。要在突出监督重点上下功夫,在多措并举上下功夫,在上下联动上下功夫,在推进工作上下功夫,使法治 建设更加坚实有效,人民当家作主权利得到真正体现。

(二)健全人大讨论决定重大事项制度。适时对我区经济社会发展中带有根本性、全局性、长远性的问题和人民群众关注的问题作出决议决定。要把决定权的行使作为群众反映意见和利益诉求的法定制度渠道,在行使决定权的过程中,坚持进行广泛深入的调查研究,建立健全一系列有助于正确决策的制度和程序,充分吸纳各方面的意见,努力提高行使重大事项决定权的水平,保障重大决策的科学性和可行性。区“一府两院”在出台重大决策前向人大及其常委会报告,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。

(三)加强对国家机关工作人员的监督。选举、任免国家机关工作人员,是人大的重要职权之一。区人大常委会将通过行使好干部选举、任免权,围绕法治建设的目标要求,加强对任命人员的法律监督和工作监督,不断增强领导干部的宪法法律观念和执政为民意识。

(四)充分发挥人大代表在法治 建设中的作用。进一步丰富闭会期间的代表活动,加强代表与人民群众的血肉联系,努力推动代表积极履职,真正成为法制政策宣传员、社情民意调查员、维护民利服务员、矛盾纠纷调解员、脱贫致富引导员,充分发挥参与决策作用、监督促进作用、桥梁纽带作用、模范带头作用,引导众积极参与到法治 建设中来,自觉做法治建设的维护者、实践者和推动者。进一步加强常委会与代表、代表与群众的联系,通过建立完善代表学习培训、联系群众、开展活动、督办建议、服务保障、激励监督等机制,确保联得上、联得紧、联得好、联得实,通过代表的影响力和号召力,推动法律法规和人大决议决定的有效实施,促进法治 建设。

区人大常委会办公室 2015年12月30日

推荐第10篇:法院基层党校自查报告

范县人民法院

关于基层党校建设工作的自查报告

近年来,我院党组坚持以科学发展观为指导统领党建工作,充分发挥基层党校在法院建设中的引领作用,“围绕党建带队伍,抓好队伍促审判”的工作理念和思路,以树立立党为公,司法为民理念为核心,为推动审判工作不断发展提供了强有力的政治保证、组织保证和思想保证。

一、加强组织建设,固本强基。

我院始终把基层党校建设和党员业务能力建设作为固本强基、兴院创优工程的着力点,紧紧抓在手中。近年来,我院始终把加大投入、完善设施、更新设备、充实师资力量作为基层党校基础设施建设的重点,为实施党校教学,全面提高党员素质、奠定了良好的基础。在此基层上我院在班子建设、队伍建设和制度建设上进行了有益的探索。

(一)强化班子建设,打造“队伍建设的领头雁”。院领导班子成员认真按照“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”的总体思路,稳步实施各项举措。院党组向全院干警提出“向班子看齐、向党员看齐、向我看齐”的倡议,要求班子成员必须率先作到六个务必,即:“政治上务必坚定,思想上务必创新,专业上务必精通,作风上务必严谨,做人上务必低调,廉洁上务必清白”。班子成员必须以身作则,自觉接受群众的监督;班子成员之间经常开展坦诚的谈心交流活动,坚持寻

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找差距不遮丑,揭摆矛盾不护短,查找病根不敷衍,责任承担不推诿的原则,对症下药,提出切实可行的改进措施;院党组制定和完善了《党组中心组学习制度》、《教职工工作守则》、《电教设备管理制度》、《图书报刊借阅保管制度》等规章制度,认真落实,务求实效;坚持民主集中制,重要工作部署、重大决策以及干部任免等都要按照《党组议事规则》的规定召开党组会研究,集体决定,杜绝各种不正之风和贪腐现象的发生;各成员认真履行“一岗双责”的要求,一手抓队建,一手抓审判,做到了思想上同心,工作上同向,行动上同步。

(二)狠抓队伍建设,打造“政治业务的排头兵”。我院狠抓干警政治业务教育学习不放松,始终做到“三个不间断”,即经常性的思想教育不间断,经常性的政治学习不间断,经常性的业务知识培训不间断。坚持每周一次全体干警政治理论学习制度、每月两次以庭室为单位集中学习业务知识制度,根据各个不同时期的要求,适时组织干警开展理论学习和讨论,并对学习情况每半年进行一次互查评查。多次选派审判业务庭庭长和优秀审判员参加省、市法院组织的审判业务知识培训,促使全院干警的审判业务能力和政治理论水平有了新的提高,“公正司法、一心为民”的执法理念得到进一步增强。

(三)坚持制度建设,打造“公正廉洁的清白人”。我院按照“有人监督、有权监督、有效监督”的理念,坚持“以制度管人、以制度管案、以制度管事”的工作思路,用《党组中心

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组学习制度》和《党组议事规则》等制度来规范党组活动,班子成员严格坚持民主生活会制度,认真自查,深入剖析,扎实整改,充分发挥班子的导航作用、核心作用、表率作用、示范作用。严格落实最高法院“五个严禁”及省高院“六个不准”规定,认真执行党风廉政建设目标责任制,通过自查、公示、测评和调查问卷等形式,开展全方位的纪律作风整顿活动,形成了良性工作局面。

二、转变审判作风,提升效能。

作风建设是党的建设的重要组成部分,良好的作风是提高工作效能的助推器。我院组织全院党员和干警正确认识公正、廉洁、为民的辩证关系,树立起公正是人民法院工作的灵魂,廉洁是做好司法工作的基石,为民是司法工作的宗旨的理念。

(一)创立模式,建立便民绿色通道。逐步规范干警的司法礼仪,规范庭审作风,做到举止文明、程序规范、言语得体,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象;实施“一站式”服务、优化立案文明窗口功能。实施“一站式”立案大厅建设,提供包括诉讼引导、纠纷分流、材料收转、查询咨询、司法救助、判后答疑以及信访接待在内的“一条龙”贴心服务。针对常规案件,设计15分钟立案制,既当事人最多仅需等待15分钟,便可当场拿到缴费通知单和开庭传票,知晓开庭时间和主审法官,真正做到让当事人少等一分钟,少跑一趟路,少花一分钱,全力打造便民立案快捷窗口。

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(二)注重调解,促进社会和谐发展。我院坚持“调解优先,调判结合”的原则,不断强化诉讼调解工作,高度重视运用调解方式化解矛盾纠纷。积极探索庭前和解和多元化矛盾纠纷调处机制,把调解贯穿于整个民商事审判全过程以及行政案件、刑事附带民事案件的审判活动之中。此外,我院积极与县司法局联系,携手建立诉讼调解与人民调解衔接工作机制,针对不同案件类型和当事人,采取相应的调解措施,有效化解了大量公民之间、官民之间、民企之间的纠纷,保障了全县社会的安定团结和经济的持续发展。

(三)能动司法,服务县域工作大局。牢固树立法院工作为党委、政府中心工作大局服务的意识,以最有效的司法政策,最便捷的服务举措,为党委政府分忧。我们秉承“让法官多走路,让群众少跑腿”的工作理念,不断拓展便民措施,通过利用一些与群众生产生活息息相关并具有典型教育意义的纠纷案件开展巡回审判,传承马锡五审判方式,就地开庭审理宣判,减轻当事人的奔波劳苦,引导群众知法守法。该措施实施以来,我院开展巡回审判520余次,审结案件1305件,其中调解撤诉1071件,调解撤诉率达82.1%,收到了良好的法律效果和社会效果,有力促进了社会的和谐稳定。

(四)强本固基、兴利除弊,大力加强法院队伍管理。我院以“心齐风正、管理规范、审判效率、案件质量、廉洁司法”为工作重点,强化学习教育,着力提高队伍的整体素质;强化领导示范,着力发挥党组班子的表率作用;强化制度规范,着力健全

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有章可循的管理机制;强化典型引导,着力形成争先创优的良好风气。2011年,我院又采取“五抓、五促、五治”的工作措施,强本固基争一流,不断加强法官队伍建设。通过不懈努力,全院干警履行职责更加严谨细致,庭审活动更加规范有序,审判能力和水平不断提高,审判工作呈现出了调撤率、服判息诉率上升,发还改判率,涉诉信访率下降“两升两降”的局面,在全院形成了“讲学习、重绩效、求上进、比贡献”的浓厚氛围,有力地推动了各项工作的开展。

三、开展业务比武,创先争优。

(一)自评自查,在业务中比优劣。开展“百万案件”评查以及法律文书评比等活动,针对涉及领导批办、群众关注、社会反映强烈等类型的案件,我院主动邀请县委政法委、县人大法工委、县政协的有关领导和人大代表、政协委员、律师和本院案件兼职评查员,严格按照省高院案件质量评查标准逐案进行评查。评查中,将案件评查情况在评查登记栏目详细填写登记。经评查,90%的案件被评为优秀和良好,无不合格案件。

(二)上下互动,在走访中找差距。为推进社会管理创新向纵深发展,我们积极探索基层工作新方法,实施“一村一法官”工作模式,开展“百名干警、百名干部、百家单位”联村平安共建活动,利用假日组织干警进驻12个乡镇的61个行政村,通过对联村村民逐户登门造访,发放平安共建联系卡,填写联村平安共建日志,建立驻村工作档案等工作,使部分矛盾纠纷、涉法涉

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诉信访问题得到排查化解,法院的群众安全感和满意度得到有效提升。目前,我院共派出法官40余人次,发放各类法律宣传资料5000余份,解答咨询3500余人次,有效维护了基层稳定,深受老百姓欢迎。针对存在的便民服务、法律知识宣传、案件执行等方面的问题,及时提出了有效整改措施,最大限度地满足了人民群众的司法需求。

(三)营造氛围,在活动中添动力。我院以演讲比赛、知识竞赛等活动为载体,扎实开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育,教育和引导广大干牢固树立社会主义法治理念,警弘扬党的优良传统和革命精神;深入推进“五除”专项活动,促进司法作风不断转好,树立人民法院和人民法官良好形象;持续开展“一创双优”集中教育活动,大力弘扬“阳光、真诚、简单、责任、激情”的干部文化,营造一个高效、公正、廉洁、文明的司法环境。通过各项教育活动的深入开展,深挖思想触及灵魂、查找问题触及根本,全院干警的思想理念不断得到调整,思想作风不断得到优化,审判执行工作不断得以改进,精神风貌焕然一新。

(四)改进方法,在教育中出效果。在大力加强阵地建设和教学管理的同时,我们立足于各地的实际,采别不同的教学方法,开展丰富多彩的党员教育活动。一是坚持理论与实践相结合。采取课堂讲授与课外实践,理论灌输与现身说法,集中授课与现场指导相结合的形式,调动学习积极性,增强教育效果。二是坚持请进来与走出去相结合。三是坚持课堂讲授与电化教育相结

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合,进一步强化了基层电教点建设,建立健全了电教设备各种管理制度,增强了党员教育的直观性。

通过紧抓党建工作,以党建促审判成效显著。近年来先后被河南省委省政府授予“省级文明单位”,被河南省委政法委评为“先进基层法院”,被河南省高级人民法院评为“优秀基层法院”,被河南省爱卫会评为省级卫生先进单位,被濮阳市市委市政府评为“平安建设先进单位”,被濮阳市委政法委授予全市政法系统“先进基层党组织”。共有25个集体荣获“全市优秀法庭”“集体三等功”等荣誉称号,60名党员干警荣获“全市法院先进个人”“全市法院优秀法官”等荣誉称号。2011年在河南省院委托社会调查机构就人民群众对基层法院工作满意度专项调查中,我院入围省先进基层法院方阵。

荣誉是一种褒奖,更是一种责任和鞭策。在今后的工作中,我院将继续把党建作为各项工作的根基,全面提高基层法院党建工作水平,更加激发党员法官的饱满热情和创造力,引领干警做好本职工作,公正司法,一心为民,为促进辖区经济发展和社会和谐稳定提供更加有力的司法保障。

第11篇:县委党校保密工作自查报告

县委党校保密工作自查报告

根据陵密委的要求,我校结合实际工作,对照检查目录表,逐条自查,现将自查情况报告如下:

一、加强保密教育,提高思想认识

为认真做好保密机要工作,我校结合安全生产工作实际,切实把保密教育工作贯穿于日常工作中,在此次的学习例会上,强调了做好保密工作的重要性,组织全体机关干部认真学习了《中华人民共和国保密法》、《国家工作人员保密守则》等保密工作规章制度以及市、区保密工作有关文件会议精神等。对办公室档案管理员、文书收发、打字员等加强保密教育,加强做好保密工作的检查督促,促进全体工作人员提高思想认识,增强做好保密工作的责任感。同时,进一步明确了涉密人员对文件收发、登记、传递、归档、销毁等环节的职能,使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则,真正实现制度化、规范化、科学化。

二、加强组织领导,完善规章制度

为严格保密纪律,堵塞漏洞,消除隐患,加强机关的保密工作,我校成立了保密工作领导小组,常务副校长为组长,分管副校长为副组长,各科室负责人为成员,加强对保密工作的了领导。同时,制定了保密工作各项工作制度。一是制定了《县委党校校保密工作制度》,要求所有校机关工作人员自觉遵守《中华人民共和国保密法》等保密工作规章制度,严守党和国家秘密、工作中的秘密。二是制定了文书管理制度,对文件的处理、传阅、撰写、发文等方面都作了明确规定。三是制定了档案管理制度。对档案管理,尤其是密级文件的管理以及文印保密,计算机保密作了严格规定。办公室定期对执法各项保密制度进行检查督促,确保校机关保密工作制度落到实处。

三、落实各项措施 ,确保机密安全

为切实落实保密制度,做好保密机要工作,我校采取了以下几个方面的措施。

一是严格计算机管理。目前我校所有科室和校领导办公室都配备了计算机,每台电脑上都安装了网络防火墙,对每台电脑的软件进行清理,删除一切与工作无关的信息和软件,尤其是网络游戏等联网软件,防止信息流失或遭受外界恶意攻击。

二是严格文件资料管理。档案室是文件资料的加工、储存场所,为确保文件不随意外流,。做好文件资料的收发、分放、整理、归档、销毁等,对涉密的文件资料,只准在机关办公室阅,未经批准,不得带出机关;做好电子文档的输入、存档、发送、印制、备份等,确保电子文档安全。同时加大对档案室的日常管理,非工作人员一般不准进入档案室,防止机密外泄。

三是严格会议管理。对于校党组、行政各类会议,尤其是对涉及人事、财务商议等涉密的会议,严格落实保密措施,遵守保密纪律。对于各类会议,一般指定有关人员参加,并指定专人作会议记录。会议讨论的内容,未作出决定待定的、需要保密或一段时间内保密的,不得随意扩散传播。

四是严格公章管理。校指定办公室负责对校行政、党组公章的保管,占达春为校公章的保管责任人。所有需加盖校行政公章的文书材料,一律需经得分管副职以上的领导同意方可加盖;所有需加盖校党组公章的文书材料,一律需经得常务副校长同意方可加盖。任何人不得随意加盖公章。并对加盖公章的材料作详细登记。

五是严格工作程序。工作人员不在日常工作手册上记录秘密,不随意摘录、引用秘密文件、或擅自将秘密文件给他人传看,凡是自己在工作中掌握的秘密事项,没有传达义务的绝不告诉知密范围以外的人。不在无人看管的情况下将秘密文件和手册置于办公桌上,甚至带回家,非本机关人员不能单独留于办公室内,室内无人要锁门。

我校成立以来,所收到的涉密内容及区内产生的相关秘密,基本上都能按《保密法》的相关规定进行了妥善的处理,保证了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全,从未出现过失、泄密问题。然而,按照上级的要求还存在着一定差距和不足,做好保密工作仍然任重而道远。在今后的工作中,我校将进一步加强对保密工作的重视,强化对涉密内容的管理,力争保密工作取得新成绩,确保安监工作顺利开展。

中共陵水黎族自治县委党校

2011年4月14日

第12篇:党校八项规定自查报告

党校八项规定自查报告

今年以来,县委党校积极贯彻落实《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、省委三十条规定、市委二十六条规定、县委二十八条规定以及县政府廉政工作会议XX县纪委十四届三次全会精神,采取切实措施确保各项规定落到实处。到目前为止,尚未发生违反相关规定的情况,群众反映良好。

在中央八项规定和习近平总书记关于厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示精神公布以及省、市、县各项专题会议召开以后,县委党校校委会都及时进行学习传达,并迅速召开全体教职工大会认真学习。会议先后学习了《中共中央办公厅印发习近平同志关于厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示的通知》和省、市、县相关会议精神。会议要求,作为太湖干部教育培训主阵地,县委党校全体教职工要带头领会批示的内容和精神实质,深刻认识厉行勤俭节约、反对铺张浪费、密切联系群众的重要意义,从党员干部做起、从现在做起,从小事做起,持之以恒,务求实效。

我校结合自身实际,采取六项措施,确保上级各项决策部署落实到位:

一是大兴学习之风,提升理论素养。加强对《中国共产党党校工作条例》、《党章》、科学发展观、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件及有关法律法规等知识的学习,结合工作实际进行反思和研究,提出改进工作作风密切联系群众的具体措施和办法。同时充分发挥县委党校职能作用,宣讲好各项专题会议精神。

二是改进工作作风,实现角色转型。按照县委要求,结合党校实际研究制定了有关制度措施,健全了党校改进工作作风、密切联系群众的长效机制。坚持从领导做起,从自身做起,从每个人做起,实现脚踏实地、真抓实干、争先创优。同时在干部培训班教学内容、教学方法和学员管理、党性锻炼等方面进行探索和实践,加大对参训干部关于改进工作作风密切联系群众有关内容的教育培训力度。

三是加强调查研究,密切联系群众。要求教师根据县委、县政府的工作思路和干部群众关心的热点、难点问题,深入基层调查研究。年初提出调研课题、制定出详细的调研活动方案,调研活动要作好详细记录,在充分调研的基础上形成有分析、有对策、数据翔实的对策性调研报告。领导班子成员及教职工要深入选派干部村和结对扶贫村联系群众,了解群众诉求,帮助群众排忧解难。

四是深化党校改革,提升工作效能。制定实施领导班子成员带班值班、机关效能建设等工作制度,着力解决工作职责不清、工作配合不力、工作效率不高等突出问题,努力塑造廉洁、勤政、务实、高效的党校形象。

五是坚持厉行节约,反对铺张浪费。建立健全党校各项规章制度,增强节约意识,努力建设节约型单位。(一)下基层调研做到不影响基层干部的正常工作,不走过场,不搞形式,一律不得在调研单位就餐。(二)规范公务接待。遵循有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费的原则,简化接待。(三)节约水电及各种耗材。下班前要及时关闭室内电器,教室、会议室的空调等电器会议结束后要及时关闭;严格控制材料打印,确需打印的材料一律双面打印。(四)严格车辆管理,严格按《党校车辆管理制度》安排车辆,严禁公车私用。(五)严禁工作日饮酒,严禁以各种名义相互公款宴请。

六是严格遵守廉洁从政有关规定。(一)按照县直单位党政正职三个不直接分管规定,领导班子重新进行分工,常务副校长查达峰同志不再直接分管财务、组织人事等;(二)严格按规定报告个人有关事项,切实管好自己亲属,自觉接受组织和群众的监督。

第13篇:民主法治村自查报告

YW乡开展创建“民主法治村”

活动自查报告

我乡按照县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组和“五五”普法规划要求,“五五”普法工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在党的十六届六中全会、十七大和十七届四中、五中全会精神指引下,在深入学习实践科学发展观的基础上,以增强全乡人民法律素质、增进全乡社会稳定和谐、提升全乡法治化管理水平、打造和谐法治扬嘉为目标,紧密结合乡党委、政府的中心工作和重点工作,以普及法律知识和依法治理为抓手,深化法制宣传教育,着力弘扬社会主义法治精神,健全完善了基层民主法制制度,全力维护了社会的公平正义,赢得了广大干部群众的一致认同。在县委、政府的领导和县司法局指导下,通过几年来乡党委、政府在普法和依法治理工作上的持续努力,全乡基本形成了“党委依法执政、政府依法行政、社会依法管理”的格局,逐步实现了政令畅通、社会稳定和谐、人民幸福安康的新局面。

根据州、县关于“民主法治村”创建考核标准,结合我乡创建实际进行自查,自评分为83分。下面,将我乡“五五”普法及法治村创建工作情况自查如下:

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一、狠抓领导重统筹,确保普法工作的组织领导有力。2007年11月,在认真总结“四五”普法工作经验与不足的基础上,根据中央、省、市、区“五五”普法规划精神,结合我乡实际,认真制定了《YW乡关于制定民主法治村创建活动实施方案》并成立了领导小组。乡党委、政府高度重视此项工作,表现在以下几个方面:一是每年年初都及时调整了普法依法治理工作领导小组,充实普法工作机构人员;二是每年年初详细安排当年的普法依法治理工作,结合当年的党政中心工作、重点工作提出具体要求;三是乡党委、政府将依法治理理念贯彻到全乡各项工作中,把法治理念与工作实践紧密结合。四是每年都将普法工作列入对机关工作人员和村的考核内容,不断提高对普法工作的认识;五是每年年底乡政府听取乡普法办对普法工作的汇报,深入推进普法工作;六是乡人大每年安排人大代表监督检查法律法规贯彻执行情况,督促普法工作严格落实。

二、多措并举重宣教,着力提高普法教育的针对性和覆盖面。一是突出抓好国家基本法律和社会主义法治理念的学习宣传。结合每年的“三下乡”、“12.4”法制宣传日等宣传活动,开展等法律法规宣传;二是重点围绕农村实际组织学习《安全生产法》、《合伙企业法》、《劳动合同法》、《农业法》、《水法》、《农村土地承包法》、《农业技术推广法》、《农民专业合作社法》、《计划生育法》等法律

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法规。全乡每年都利用村组干部培训会宣传调解相关法律法规、《信访条例》、《婚姻法》、《继承法》、《村民自治法》、《信访条例》、《人民调解法》等农村实用法律法规。三是以“一学三讲”为主题、“法律六进”为载体,详细制定了工作实施方案,并结合实际在乡机关、村、企事业单位开展了丰富多彩的法制宣传、法制培训活动。坚持创新普法形式,做到多途径普法。以青少年为重点普法对象,与镇内中、小学校积极协作,全面推行依法治校和法制副校长、法制辅导员制度,大力宣讲《未成年人保护法》、《教师法》、《义务教育法》等法律法规,做好预防未成年人违法犯罪的工作。乡普法办累计组织或参与学校法制讲座或培训10余次,积极指导学校争创“民主示范校”; 乡普法办组织宣讲队多次深入到村为村民讲解法律法规,解答法律疑问。累计参加或开展各级各类涉及法律知识培训活动20次以上;。开展了两次法律知识竞赛活动,积极组织人员参加上级部门组织的法制知识竞赛、演讲等活动。

三、增强理念重融合,着力提高全乡法治化管理水平。一是表现在依法公开上。在乡村两级均实现了党务、政务、村务公开。2007年建立群众便民服务中心,依法公开了行政审批事项,大大方便了群众办事,提高了办事效率。二是表现在制度建设上。全乡认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,建立了《机关管理办法》、《机关考核办法》、YW乡

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行政责任追究制度、公示制度等规章制度,严格在授权范围内执行上级机关委托执法的事项。三是表现在贯彻落实县委、政府《关于开展法治区创建活动的意见》上。我乡党委、政府积极响应,成立了由主要领导任组长的创建活动领导小组,印发了实施意见、创建标准和考核细则。

四、强化宣传重创新,全力营造普法依法治理法治氛围。一是充分发挥电视、报刊的宣传作用,大力开展法制宣传教育。每年的“12.4”法制宣传等活动,大力宣传和报道;二是在村设立法制学校,定期开展法律讲座。乡普法办经常组织法制宣传队到村(居)进行法制宣传和培训,就近解决群众的法律疑问;二是建立了一支普法宣传队伍,队员由各办主任组成。乡机关各领导通过会议学法等形式组织本办公室人员学习法律法规,结合农村实际,不定期地开展形式多样的法制宣传教育活动。

五、存在的问题和今后工作打算

一是法治理念宣传教育不够,仍有待增强。农村群众法律知识基础底子薄,依然需要持续的法制宣传教育。

二是依法行政水平总体不高,仍有待提高。乡政府工作人员、村委会干部群众法律水平参差不齐,常规法律法规教育已不能满足工作需要,需要更进一步地进行深入宣教。

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三是普法宣传教育阵地数量不多,仍有待增加。虽然乡机关、村委会均有法制宣传阵地,但数量上依然不能满足普法宣传需要,需要增加和拓展更多的宣传教育阵地。

第14篇:依法治县自查报告

依法治县自查报告

依法治县自查报告(一) 按照《xx县依法治县XX年工作要点(x委办〔XX〕x号)精神,结合我局实际,严格按照全县的总体要求和统一部署,通过加强法治宣传教育、提高执法队伍素质、完善规范执法行为、建立和健全各项制度等一系列措施,依法治县工作取得了显著成效,为构建和谐社会创造了良好的法治环境。现将工作报告如下:

(一)认真开展落实。我局明确了依法治县的指导思想、工作目标、主要任务、实施步骤及保障措施,并把依法治县列入了年度考核责任目标以确保规划的贯彻实施。

(二)学法、讲法、用法。为推进审计干部学法用法工作深入开展,增强审计干部法律素质,提高依法行政、依法决策、依法管理的能力和水平,我局结合工作实际,扎实开展干部学法用法工作,并通过省市审计局网站、《中国审计报》、《现代审计》等多种新闻媒体作宣传报道。

一是健全学习制度。局党组坚持每周一集体学法制度,开展网上无纸化学法用法学习,不断充实学法的新内容,为深化领导干部学法注入新的活力。

二是坚持学用结合。坚持学以致用,用以促学,把学习法律与运用法律解决实际问题紧密结合起来,不断增强学法的针对性和时效性。

三是充分调动审计干部学法用法的积极性,进一步推进干部学法用法科学化、规范化、制度化建设。

(一)强化经济责任审计。认真贯彻落实中办、国办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,推动经济责任审计工作深入发展。围绕“反腐、改革、法治、发展”,坚持任中审计和离任审计相结合,加大领导干部任期经济责任审计工作力度,强化审计结果在干部选任工作中的运用。今年共完成了12名党政主要领导干部的经济责任审计,并协助被审计单位建立健全了内控制度。开展乡镇、村(社区)两级联动审计,从而加强对乡村两级的审计监督力度。将机构编制情况纳入领导干部经责审计范围,制定了《xx县机构编制经济责任审计工作流程》。

(二)关注群众利益问题。从人民群众最关注、最热点的问题入手,针对专项资金“点多、面广、线长、量大、政策性强”的特点,按照“财政资金运用到哪里,审计跟踪就到哪里”的原则,突出专项资金运用的重点和关键环节,加强对义务教育、民政救助、保障性住房建设分配、征地拆迁补偿、财政补贴等资金的审计监督。

(三)积极开展各项专项审计。开展政府性楼堂馆所建设管理审计、公务支出和公款消费审计、“三公”经费管理使用和使用财政性资金举办各类节会、庆典情况审计等工作。

(四)加强协作配合。与县委组织部、县纪委、县监察、县检察院等部门的协作配合,建立健全协作的工作机制,进一步形成惩治腐败的整体合力。

我局坚持以依法行政为核心,着力提高依法审计、规范执法能力和水平,大力推动依法行政深入展开,严格规范审计执法行为,较好地服务了全县经济发展大局,树立了良好形象。

(一)狠抓法治教育培训,努力提高干部队伍素质,为提高审计工作质量打下了坚实基础。审计干部队伍素质高低直接决定了审计质量的高低。我们按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”和“突出重点,分类指导,按需施教、注重实效”的原则,针对不同时期、不同阶段、不同情况,有针对性地开展教育法制培训,进一步巩固并提升审计干部的执法素质和执法水平,从而强化依法行政意识。

(二)完善各项制度,规范项目审计执法力度。在推动依法行政工作中,我局重视制度对依法审计执法行为的约束作用,积极建立健全各项工作制度,用制度来管人、管事、管权,提高依法审计水平。我局制定《关于制定机关内部工作制度的通知》、《xx县审计局审计人员工作职责制度》、《关于制发机关会议、工会活动制度的通知》、《关于印发审计业务流程的通知》,将审计时间、审计方式、审计内容等以审前公告形式向社会公开,让审计监督权力在阳光下运行,增强审计执法的透明度。

(三)深化审计职能,推进服务性执法理念。提高认识,把思想和行动统一到服务xx建设的重大战略决策上来,切实增强大局意识、责任意识、服务意识,把行政执法职能转变到主要为审计主体服务、创造良好发展环境上来。从发现和揭露问题向促进解决问题转变,在执法中体现服务,构建管理、执法和服务三位一体的行政执法模式。

(四)履行执法职责,规范行政执法行为。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,建立和完善检查、督查制度,规范程序,责任到人。继续推行行政执法责任制,梳理执法依据,明确执法职权、岗位和责任。严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件线索,注重从体制、机制、制度及政策措施层面分析问题、提出建议,充分发挥审计的功能,为xx发展建设保驾护航。

依法治县自查报告(二) 根据县人民政府办公室《政府工作报告XX年重点任务目标责任分解表》(习府办发〔XX〕9号)要求,县司法局负责“五五”普法依法治县验收准备工作,现对工作开展情况进行自查,并形成如下报告:

XX年是“五五”普法依法治县工作规划实施的第四年,县司法局、县依法治县领导小组办公室在县委、县政府的领导和市依法治市领导小组办公室的指导下,围绕县委、县政府工作大局,抓住“五五”普法依法治理工作重点内容,突出学法用法重点对象,采取有效措施扎实推进“五五”普法依法治县工作,取得显著成效。

(一)以“法律八进”活动 为载体,全面提升法制宣传教育水平。

1、抓重点对象学法,提高公民的法律意识和法律素质,为实现社会法治化奠定思想基础。“五五”普法期间,我县深化领导干部法律知识水平和依法办事能力考试考核制度、法律素质考查制度、法律知识任职资格考试。目前,县人大任命领导干部都实行了法律知识任职资格考试。对一般公职人员,继续推进普法合格证制度,并将此与年度考核、晋职晋级和提拔使用挂钩。三年来,全县每年统一组织近1XX余名公职人员进行年度学法考试。同时,组织和推动司(执)法人员岗位学法的经常化、制度化,XX年至XX年,全县每年都对行政执法人员开展了岗位学法培训和考试,对考试不合格的进行脱产培训。为了增强广大群众的法制观念和法律知识,在每年的“”、“”、5月综治宣传月、“禁毒日”、“”全国法制宣传日期间开展大规模的群众性法制宣传教育活动。三年来,我县共征订或免费发放《“五五”普法干部读本》、《习水县“五五”普法农村干部读本》、《农民工维权手册》4万多册,发放宣传资料18万余份,出动宣传车辆780台次,受教育群众达49万余人次。

2、坚持三项制度,切实规范领导干部学法用法工作。第一,坚持中心学习组学法制度,县委建立健全了县委中心组学法制度,通过拟定学习计划,采取领导班子成员专题发言、集中自主学习、开展讨论等方式,定期组织学习相关法律法规知识,县委、县人大、县政府、县政协依照中心组学法制度,坚持做到每年至少2次以上学法活动。第二,坚持法制讲座制度。坚持每年组织2次以上的领导干部法律知识讲座,并把此项工作列入目标考核的重要内容。“五五”普法实施以来,我县邀请了重庆市委党校、西南zd大学、重庆工商大学的教授专家多次到Xx作了《物权法》、《人大常委会监督法》、《依法行政与行业体制改革》、《和谐社会与法治建设》等法制讲座,全县科级以上领导干部都参加了法制讲座。第三,坚持学法考试考核制度。长期坚持并不断完善领导干部学法用法考试考核制度,每年由组织部、人事局、依法治县办联合组织开展干部法律知识考试考核。考试每年组织一次,参加考试合格,在《干部学法用法合格证》上进行注册登记,成绩进入干部档案,作为干部职务晋升和考核部门工作成绩的重要依据,还建立了干部任前法律培训和考核制度,凡拟提拔任用的干部,必须进行任前法律知识培训并进行严格的考试考核,合格者方可任用。

3、深入开展以“青少年法制巡回宣讲”为载体的青少年法制宣传教育活动。针对青少年成长和心理特点,实施分类别的法制宣传教育,进一步加强各类在校生的法制宣传教育,通过开展法制主题班队会、案例剖析、法制讲座、普法知识竞赛、文艺演出、图片展览等青少年喜闻乐见的宣传教育活动,吸引青少年学生主动参与普法教育活动。通过到法庭、看守所等单位观摩体验,组织犯罪犯错青少年进行现身说法,开展青少年模拟法庭等活动,将法律知识深入浅出地融入到青少年熟悉的社会生活中,使法制教育变成一种生动直观的生活体验。XX年11月开始至XX年5月,由教育局、县法院、公安局、检察院、团县委、依法治县办联合开展的“青少年法制巡回宣讲”活动每年都要进行一次,全县每年都有40000多名师生参与听讲和讨论,效果明显。XX年在加强“送法进校园”方面取得显著成效,为全县各中小学师生征订《青少年法制教育教学参考》3500多册,荣获遵义市教育局、司法局、综治办、市依法治市办表彰为“青少年法制宣传教育先进县”.自从二郎乡开展“三关工程”以来,切实加强了青少年法制宣传和维权工作.全县各中小学法制副校长每年必须完成2至3节法制课时,并且要求有课时安排表及教案,各个学校要制定法制教育计划和实施方案。三年来,共为青少年发放宣传资料5万余份,悬挂横幅、宣传标语429条,送法进校园324次,观看法制电影35场次,受教育18万多人次。

4、加强对农民和农民工的法制宣传教育。针对当前新农村建设的实际和农民工面临生产安全、工伤致残、超时劳动等侵害农民工合法权益的事件。XX年6月,县依法治县领导小组牵头组织编写了《习水县“五五”普法农村干部读本》5000多册发放到农村干部手中;XX年8月,由依法治县办牵头,县宣传部、县文化局、县人民法院、县公安局、县卫生局、县教育局、县民政局、县计生局等39家依法治县领导小组成员单位分别在县城五星街至新华桥设立咨询台,通过开展法律咨询、发放法律知识读物、宣传资料等形式,使农民工熟悉依法维权的渠道,学会用法律武器维护自身合法权益,适应城市和企业的各项依法管理,为农村富余劳动力转移就业提供保障和支持;XX年2月,县司法局、县委宣传部、县工会、县妇联、县劳动和社会保障局和二郎乡等六家单位在二郎乡政府开展一场题为“促进社会和谐发展,保障农民工合法权益”的大型法制文艺演出宣传活动;XX年1月结合返乡农民工的培训抓好法制培训,增强了农民工的法律意识,为农民工依法维权奠定了基础。XX年5月结合开展法制巡回宣讲活动,组建宣讲组深入乡镇、村开展法制宣讲142次,受教育35000多人次。

(二)以社会环境综合整治为契机,不断创新法制宣传内容和形式。

1、将《禁毒法》、《社会治安处罚法》、《信访条例》等法律法规录制成光碟,出动法制宣传车150台/次,在县城新老城区开展不间断宣传,将覆盖面延伸至背街小巷到每个角落,尤其对新民街、五中到新华桥、老车站、洋台湾、矿中路、新车站、中医院到农贸街、卫校附近等常住人口集中复杂的路段重点宣传。

2、积极配合县综治委、县zd委处置突发性群众事件(案件)。司法局班子成员、司法干部、律师、法律服务工作者9月以来,采取利用宣传车宣传有关法律法规,现场解答法律问题,现场喊话维持秩序等方法,参与处置了发生在东皇镇黑鹿路的“王友文被雇佣死亡停尸闹事事件”、东皇镇大坝村“邱家湾村民非法阻厂(煤矿)事件”、二郎乡水田村“钟明礼被雇佣死亡上访案”等几起群体性事件,为案件的成功处理发挥了法制宣传教育的积极作用。

3、利用到乡镇督查综治、普法、禁毒、民调、安置帮教等工作之机,将法制宣传延伸到被督查乡镇,分别在东皇、土城、醒民、习酒、马临、良村、温水、仙源等地宣传《禁毒法》、《信访条例》、《社会治安处罚法》等法规宣传,扩大WW、创安、普法、综治、禁毒等工作群众知晓面。

4、针对近期煤矿等企业被干扰阻扰事件多发态势,摘编《宪法》、《刑法》、《民法通则》、《社会治安处罚法》、《信访条例》、《土地管理法》、《土地承包法》等法律有关章节法律条文印制宣传资料10万余份发放到全县乡镇(区),尤其是煤矿生产企业相对集中的乡镇群众手中,通过法制宣传教育,促其遵守法律、依法维权。

5、在县城各机关单位悬挂各类WW、综治、普法、禁毒等各类标语250余条。

6、由县依法治县办公室牵头在县城人口相对集中的地方创办社会环境综合整治宣传栏,并定期公布综合整治工作动态。

7、配齐全县中小学法制副校长,并于5月6日对全县142名法制副校长进行集中培训,与全县270多所中小学的法制副校长签订了工作目标责任书。

8、县依法治县办公室牵头从公、检、法、司和教育局抽人组建5个宣讲工作组,24个镇乡(区)分别组建宣讲小组48个,从5月8日开始,在全县24个乡镇(区)、村居和270多所中小学开展大规模“法制宣讲”活动,115000多名师生和3000多名乡镇、村组干部职工参与听“法制宣讲”,进一步推动干部职工和青少年学生学法用法工作。

9、今年9月20日上午,县委书记李凌同志主持召开由司法局组织的习水县法律服务工作座谈会。出席座谈会的有县委、政府、人大、政协四大班子有关领导和县法院、县检察院、公安局、县委办、政府办、政府法制办、人大内司委、信访局、WW办负责人以及全县律师、公证员、法律服务工作者、司法助理员。座谈会上,分析了当前我县法律服务工作的现状和存在的问题,李书记对法律服务工作者提出了具体要求。

在“五五”依法治县工作规划实施过程中,虽然取得了较好效果,但也存在许多具体困难和问题,主要体现在以下几个方面:

1、部分镇乡和部门对普法依法治县工作的重要性和紧迫性认识不到位。体现在工作配合不力,落实不到位甚至不支持不配合,认为普法依法治县工作只是司法局的事情。

2、经费严重不足。导致“规划”和“计划”中原本安排要抓好落实的工作因经费短缺而放弃,尤其是XX年将面临省市验收,经费不保障将直接影响验收成绩。

3、考核机制执行力度有待加强。“四五”普法期间普法依法治县工作列入县委、县政府综合目标考核,并占相应分值,但目前虽然县委主要领导已经安排要列入县委、县政府综合目标考核,并加强监督,但目前还未真正落实。

4、培育典型、打造亮点的力度有待加强。“五五”普法期间我县在培育典型、打造亮点上做了大量工作,但还没有认真进行总结提炼,如“红城法治”、“三关工程”等还需加大力度进行宣传。

XX年是“五五”普法依法治县工作规划实施的最后一年,也是省市验收“五五”普法依法治县工作的关键年。县司法局、县依法治县领导小组办公室在县委、县政府的领导和市依法治市领导小组办公室的指导下,围绕“五五”普法依法治县工作规划,突出工作重点,采取有效措施,确保全面完成“五五”普法依法治理各项工作任务。

1、全面推进“法律八进”活动,确保法制宣传教育的普及率和知晓率,要根据机关、单位、学校、企业、农村、社区、军营、监所的不同实际,扎实抓好“法律八进”活动,提升全民法律责任。

2、全面推进“法治习水”创建活动,确保依法治理规划有序,要严格按照“法治县(区)市”创建标准,抓好依法行政示范机关、依法治校示范点、依法治企示范点、依法治镇示范点、“民主法治村”等创建工作,全面推进依法执政、依法行政、依法管理,确保依法治理规范有序。

3、全面推进农村普法依法治理结对帮扶工作,确保普法依法治理形成合力。要在近两年开展农村普法依法治理结对帮扶工作的基础上,采取有效措施加强农村普法依法治理结对帮扶工作,将法制宣传、法制培训、平安创建、“民主法治村”创建等作为农村普法依法治理结对帮扶工作的考核内容,确保在普法依法治理工作上形成齐抓共管的合力。

4、全面推行普法依法治理督查考核制度,确保全面形成“五五”普法依法治县工作任务,根据《习水县依法治县领导小组工作规划》要求,全面推行普法依法治理督查考核制度,采取“分类考核、定期督查、限期整改”的工作机制,从严兑现奖惩,形成齐抓共管,确保全面完成“五五”普法依法治县工作任务。

第15篇:法治建设工作总结

柳堡镇中心小学法治建设全年工作总结

(2014年)

为了更好地开展普法及依法治理工作,我校年初就制定了法治建设工作计划,在加强对法制宣传、依法治校工作的领导中注重队伍建设,建立健全各项工作制度,规范工作程序,落实工作措施,积极完成教育局党委、镇党委和上级主管部门交办的各项任务,为维护学校的和谐、稳定和学校周边的安定发挥了应有的作用。现总结如下:

一、抓领导,发挥核心作用

学校在认真总结普法工作和多年文明建设成功经验的基础上,更加注重学校普法工作和依法治校领导核心的建设。学校组建了普法和依法治校工作领导小组,由校长任组长,领导小组成员包括了法制副校长(镇派出所指导员)和学校党、政、工、少先队各部门负责人。学校党政领导率先参加普法学习,当好教师学法、守法的榜样,在领导小组的统一组织、协调下,形成了各部门分工负责、齐抓共管的工作局面。学校依照上级的普法工作要求及依法治理工作的总体规划,认真制定学校普法工作年度计划,精心构筑“共育”工程,做到了有计划、有检查、有评比、有总结,使我校的普法及依法治校工作日趋规范化、制度化、经常化。

二、抓学习,强化法治意识

为确保依法治校各项工作的落实,学校从抓学习入手,着力提高广大教师员工的法律意识和法制观念,一年多来领导干部坚持每周一次、普通教工每月一次的学习制度。实行行政干部蹲点负责制,学校党支部要求党员带领全体教师认真学习中央有关依法治国的文件,学习邓小平法制建设理论和教育思想,学习“三个代表”重要思想和社会主义荣辱观,深入学习和实践科学发展观,学习《教育法》、《教师法》等相关的法律、法规,学习现代教育理论和师德规范,大力宣传依法治校、以法育人的重要性,通过配发读本、辅导学习、开办讲座、观看影视、撰写心得、演讲比赛、考查测试、树立典型等多种形式,增强广大教师的法制观念和法治意识,形成自觉守法和依法治教的优良风气。先后开办了教育法规学习讲座、师德规范讲座、《预防未成年人犯罪法》学习辅导班、《学生伤害事故处理办法》学习辅导班。邀请局党委纪委书记来校作题为“对构建和谐校园的思考”专题辅导报告。每学期结束举行休业式的时候,邀请校外法制辅导员来校为全体师生作法制辅导报告。利用召开学生家长会的机会,向家长进行普法宣传。平时学校把法制教育列为晨会课必讲内容,溶入到教书育人各个环节,落实到学校开展的各项活动。通过依法施教,营造出一个学法、知法、守法、护法的校园环境。长期以来学校没有出现教师违纪违法现象和殴打、体罚学生的侵权事件,树立了良好的师德形象。

三、抓制度,规范内部管理

在开展依法治校过程中,我校坚持以制度管事,以制度育人。根据学校加强精细化管理的要求,学校对原有的各项制度进行修订、完善并细化,制定了《教学工作“六认真”(征求意见稿)》、《教育教学一日常规》、《柳堡镇中心小学学生须知》、《柳堡镇中心小学教职工无偿献血条例(草案)》、《安全卫生制度》、《柳堡镇中心小学校外人员进出校门登记制度》、《柳堡镇中心小学体育设施向社区开放实施方案》、《柳堡镇中心校突发公共事件专项应急预案》等,通过各项制度的制订和不断完善,严格依法治教,促使学校管理日趋目标化、规范化、法治化,每项工作、每件事情的处理均有法可依、有章可循、有据可查,各部门运作有序,各环节管理有条不紊。为确保这些制度的落实,学校还进一步明确了校级、处室和基层三级管理的岗位职责,并且层层签定责任状,要求各部门要“管好自家人、办好自家事、看好自家门”,做到分工明确、责任到人、措施到位、奖罚分明,提高了办事效率,树立了文明、规范的窗口形象,让“社会放心、家庭称心、学生舒心”的服务宗旨得到很好的体现。

四、抓监督,推行校务公开

我校相应建立了八套监督机制:一是自觉接受上级有关部门的行政监督,二是充分发挥党支部对学校各项工作的保证监督作用,确保党的教育方针在学校各项工作中的贯彻落实。三是不断完善教代会制度,实行校务公开和信息公开,实施民主监督,学校决策重民主,办事重民意。每学期召开一次教代会,发挥教工代表的参政、议政和民主监督职能,对校长的工作报告和重大改革方案行使审议权,对学校的重大事项行使表决权,对学校领导干部的德才表现和财务收支行使监督权,提高校务工作的透明度和教工的主人翁地位。四是每学年召开一次少代会,建立少先队自我教育、自我管理机制,征集民主治校、依法治校提案,并且学校做到案案有回音,事事有落实。五是定期举行师生座谈会,设立投诉制度,广泛征求民主治校的群众意见,了解师生的心声,调整各项工作。六是设置家长来访接待日和家校互访制度,虚心听取学生家长对依法办学的建议和意见。七是设立党风监督和行风监督制度,聘请社会各界代表人士担任学校党风监督员和行风监督员。八是依法建立家长委员会,借助家长和社会力量帮助学校抓好行风建设和党风廉政建设,确保依法办学和依法治教。

五、抓效益,提高办学水平

我校依法治校工作做到了两个结合:

1、与教书育人相结合,“不放弃任何一个学生”,对学习、行为“双差”的特殊生,通过帮教工作、家校联系等制度给他们多一点关爱、多一份温暖、多一分帮助,热忱鼓励他们改正不足。

2、与创建“和谐校园”相结合,以“和谐办公室”、“温馨教室”建设为抓手,通过“文明班级”、“文明组室”等评比,规范师生行为,提高文明素质,深化文明创建活动。

我校积极贯彻中央依法治国的基本方略和“六五”普法的具体部署,坚持把普法和依法治校工作放在首位,形成了自觉遵纪守法的良好校风,学校长期无治安案件、刑事案件和恶性灾害事故。学校被评为江苏省安全文明校园、宝应县中小学行为规范示范校、宝应县文明单位、宝应县安全卫生管理工作先进单位。在全校师生员工的共同努力下,“美丽的校园、温馨的家园、学习的乐园”三园工程建设成效显著,学校已成为社区百姓心目中的一块绿洲和一方净土。

第16篇:法治建设工作总结

2019年法治建设工作总结

加强法治镇教育的形式多样性,以党委、政府各阶段中心工作为核心,适时开展法治镇创建活动宣传,并注意提高法制宣传教育的覆盖面和影响力,使法治镇创建工作有所突破和创新。在法治镇创建活动的基础上,积极推进依法治理工作,使得灾后重建工作顺利开展。

一、高度重视,加强领导,确保法治镇创建活动落到实处

两年来,全镇继续坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,进一步加强党委对法治镇创建活动工作的领导。党委、政府成立了开展法治镇创建活动领导小组,并及时召开领导小组成员会议,讨论通过了xx年开展法治镇创建活动工作目标任务,并以什委发[xx]6号《关于开展法治镇创建活动的意见》以及什委发[xx]7号《什地镇开展法制镇创建活动方案》下发全镇各单位、各部门贯彻实施。镇法治创建工作领导小组办公室充分发挥组织、协调、指导、督查职能作用,各村(居)、各部门按照法治创建领导小组会议精神,加强领导,把法治镇创建工作摆上了重要议事日程,实行领导负责制和绩效目标管理考核责任制,制定年度工作计划,落实具体工作人员,确保法治镇创建活动工作在村(居)、各部门真正落到实处。普法和创建工作经费保障落实到位。

二、以深入开展法制宣传教育为基础,以“推进六进”为载体,全面推进法治镇创建活动进程。

(一)围绕中心工作,开展丰富多彩的法制宣传教育活动。我镇围绕灾后重建各项工作,相关部门密切配合,组织新颁布的法律法规以及涉灾政策的学习宣传,举办“建设平安什地,构建和谐社会,加快什地灾后重建”、“3.15”消费者权益法宣传活动、“6.26”禁毒宣传日、《国土资源法》法律知识咨询等宣传活动,积极开展法治镇创建活动。每年“12.4”全国法制宣传日活动,镇司法所牵头在场镇开展法制宣传和法律咨询活动。充分利用场镇广播、村(居)广播作为普法宣传阵地,司法所提供法律法规、规章、法律咨询,拓展了法律宣传的社会覆盖面,增强了时效性。

(二)党政干部学法经常化、制度化。我们重点在机关干部中开展学法用法活动,将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象,坚持领导干部法制讲座制度、行政执法人员法律知识培训制度,不断创新学法形式,增强学法用法的效果。

(三)公务员学法主题明确,重点突出。树立法治镇观念,提高公务员依法行政能力,认真抓好公务员学业法用法工作,提高公务员依法行政、公共执法能力。通过法制讲座、集中培训、年度普法考试、年终考核等加强公务员行政许可法、廉政建设有关法律法规的学习宣传,培养公务员有权必有责、有权受监督、违法要追究的法纪观念。

(四)抓好青少年法制宣传教育工作。强化辖区学校法制教育第一课堂的主渠道作用,进一步抓好在校青少年学生法制教育,将法制教育纳入教学计划,并将法律基本知识列入政治课、思想品种课考试内容。进一步建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络,继续充分发挥兼职法制副校长、青少年社会事务工作者和志愿者、青少年法制教育基地的作用,形成全社会共同关心、支持、参与青少年法制教育基地的工作格局。同时由法律工作煮在校中小学生上法律课,使广大青少年受到生动法制教育,收到良好效果,从而逐步建立健全“校园、家庭、社会、政法”四位一体的中小学生法制教育网络。

(五)社区居民的法制宣传教育进一步增强。充分借助各社区中的可利用资源,积极开展法律宣传活动,在社区中开展法制宣传栏,开设“为您服务”、“法律快讯”、“以案释法”等各种专题的法律专栏,向社区居民、青少年宣传一般性的法律常识,定期到社区开展法律咨询,通过一系列的法制宣传使他们能懂得运用法律维护自己的合法权益,增强社区居民的法制观念,形成学法、用法、守法的良好社会氛围。

(六)加强流动人口法制宣传教育。灾后重建大量外来民工前来我镇务工,由于外来民工文化程度普遍偏低,法律素质较低,,流动性大又分散,因此对流动人口普法教育难度较大。我镇积极与各相关部门配合,司法所积极采取多种形式广泛宣传与他们生活、工作相关联的法律、法规,联合派出所、劳动保障所、各村(居)治保会等相关单位举办流动人口、出租户专场法制宣传活动,努力提高他们的法制观念和依法维护自身合法权益的能力。把进一步完善流动人口的普法教育工作列为综合治理工作中的一项重要内容,列入长效管理。近两年共为民工调解各类纠纷达700余起,帮助讨回300余万元。

三、深化依法治理,推进法治镇建设

(一)加强法治镇建设,努力提升全镇法治化管理水平。围绕全面推进依法行政、建设法治镇主题,进一步规范行政决策程序,完善行政决策风险评估制度和责任倒查追究制度。按照“条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效”的原则,理顺行政管理体制,积极推行行政执法责任制。进一步加强和改善行政执法工作,依法严格制裁违法行为,保护合法行为,建立和完善行政执法监督机制。开展规范行政处罚自由裁量权工作,促进行政权利规范运行。继续做好行政复议受理、审查工作,促进复议制度创新,进一步完善复议办案保护,努力提高办案质量。进一步严格依法行政考核,重点把是否依法决策、是否依法制定规范性文件、是否依法实施行政管理、是否依法履行行政复议和行政应诉职责、是否依法处理社会矛盾和纠纷等作为考核的主要内容,全面提高行政执法水平。

(二)坚持以人为本,满足民生法律需求。政府行政机关进一步转变职能,创新管理方式,增强政府与广大人民群众的沟通联系与良性互动,维护人民群众的合法权益。司法所要准确把握和了解人民群众对公正司法的新要求、新期待,深化司法体制改革,努力建设符合司法实际和司法规律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作机制,继续实行并不断完善司法为民措施。确保最大限度地保证人民群众的合理诉求得到解决。

(三)进一步推进法治镇建设,全面推进基层依法治理工作。积极开展依法行政、依法执业示范单位创建活动,进一步完善和推广执法责任制,执法公示制和执法过错责任追究制,依法规范与人民群众切身利益相关的行政机关、公共事业部门的行政行为和经营服务行为,切实推进行业依法治理工作。加强基层社会治安综合治理网络建设,完善村民自治,加强村级社区居民自治组织建设和村(居)工作队伍建设,依法保障村(居)民的民主权益,增强村(居)民委员会在群众自我管理、自我约束、自我教育、自我服务方面的作用。广泛开展“平安什地”创建活动,健全群防群治组织,维护村(居)治安秩序。继续稳步推进“民主法治村(居)”创建工作,深入开展“民主法治村(居)”创建活动。按照“社区自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村(居)法律服务体系健全、村(居)基层社会安定稳定、村(居)各项事业全面发展”的标准,逐步把村(居)委会建设成居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。司法所在加强人民调解、落实刑释解教人员安置帮教工作的基础上,认真组织开展社区矫正试点启动工作,成立什地镇社区矫正领导小组,社区矫正人员培训以及全镇社区矫正对象摸排工作有条不紊的进行,推进矫正试点工作顺利启动开展;进一步完善人民调解组织网络,开展大调解,切实发挥人民调解组织在排查化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用。

四、扎实开展工作,取得实际成效

(一)公民的法律意识和法律素质进一步增强。全镇广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规,进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性,越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾,形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯,也推动了行政机关的依法行政。同时广大人民群众进一步增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性,也增强了民主意识和监督意识。

(二)领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。广大干部特别是领导干部的法治理论水平明显提高,国家公务员学法用法的制度化、规范化建设切实得到加强,干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。党员干部坚持带头学法用法,积极参加各类法制讲座、普法考试,并做到依法决策。重大决策和重要活动主动征询各方面意见。建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制,推动了行政工作逐步走上法制化轨道。

(三)基层民主法治建设稳步推进。继续稳步推进“民主法治村(居)”创建工作,深入开展“民主法治村(居)”创建活动。按照“村(居)自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村(居)法律服务体系健全、村(居)基层社会安定稳定、村(居)各项事业全面发展”的标准,逐步把村(居)委会建设成村(居)民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。

五、存在的困难和问题

今年普法依法治理工作在党委、政府的正确领导下,各项工作任务得到深入全面贯彻落实,全民的法律素质不断加强,依法行政的水平不断提高,社会安定稳定,经济持续发展,取得了可喜的成绩。但也存在一些不容忽视的困难和问题:

1、普法工作发展不够平衡,个别单位对普法工作重视程度不够,对普法教育工作抓得不够紧,致使普法工作措施不够到位,一定程度上存在走过场的现象。

2、少数单位在学法用法、法治实践上下功夫不够,虽然工作也在做,但是没有与本部门、本单位实际紧密结合起来,法制教育与法治实践不配套,有脱节现象,影响了法制宣传教育的效果。

3、普法工作点多面广,工作量大,普法工作人员少、任务重,难免有时候顾此失彼,特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果,有待于进一步探索和努力。

第17篇:民主法治建设

专题加强民主法治建设,依法参与政治生活

一、时政点击

1、全国法制宣传日。2011年12月4日是第11个全国法制宣传日,今年全国法制宣传日系列宣传活动的主题是“”。

2、法制宣传教育。2011年7月27日,新华社全文公布了我国第六个五年普法规划。规划指出:法治宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。把领导干部和青少年作为重中之重。

3、交通安全日。公安部近日决定,将每年12月2日定为“交通安全日”。据悉,今年全国第一个交通安全日的主题是 “文明交通,告别陋习”。

3、中国特色社会主义法律体系如期形成。到2010年底,我国已经制定现行有效法律236件、行政法规690多件、地方性法规8600多件,并且全面完成了对现行法律和法规的集中整理。中国特色社会主义法律体系已经形成。

4、药家鑫案件。2011年4月22日在西安市中级人民法院一审宣判,药家鑫犯故意杀人罪,被判处死刑,剥夺政治权利终身,并处赔偿被害人家属经济损失45498.5元。5月20日,陕西省高级人民法院对药家鑫案二审维持一审死刑判决。2011年6月7日上午,药家鑫被执行死刑。

5、高晓松酒驾案。2011年5月17日。高晓松醉酒驾驶案在北京市东城区人民法院开庭审理。高晓松醉酒驾驶机动车犯危险驾驶罪,被判处六个月拘役,罚款4000元。

6、贪腐问题。最高人民法院7月19日上午公布,杭州市原副市长许迈永受贿、贪污、滥用职权案和苏州市原副市长姜人杰受贿案。日前,最高人民法院已对这两起案件的被告人许迈永、姜人杰依法核准死刑,这两名罪犯已于今天上午被执行死刑。

7、公开“三公”经费。国务院2011年5月4日开会,要求中央部门公开2010年度出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费支出情况,地方比照中央公开经费。三公消费包括:公款吃喝、公车私用、公费出国。

8、打黑行动。刚刚过去的2010年扫黑除恶高潮迭起,2011年打黑仍在继续。随着全国打黑风暴的持续深入,作为最终受益的百姓的安全感也在相应不断提高。2010中国最具幸福感城市,全国一共有10个地级以上城市当选,重庆是4个直辖市唯一当选的城市,市民安全感指数达95.89%,创10年来最高,打黑专项行动深入民心。

9、全国县乡两级人大代表换届选举。这次县乡两级人大换届选举,是2010年3月选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表,更好地体现人人平等、地区平等、民族平等。这次换届选举将产生县乡两级人大代表200多万人。参加这次县级人大代表选举的选民将达9亿多人,参加乡级人大代表选举的选民将达6亿多人。

10、“微博问政”。当年博客刚开始流行的时候,代表委员赶在两会期间纷纷开设个人博客,通过博客吸纳民意。近半年来微博大热,这种热度也迅速扩展到两会上,代表委员们也都纷纷开通微博听取民声,“微博问政”一时成为时尚。

11、“两会”的召开。

二、相关知识链接

1、法律的特征、作用;违法行为的类别和责任。

2、我国公民享有的广泛的权利。法律保障公民的权利不受侵犯。

3、依法治国的意义和基本要求。

4、依法治国对国家机关的要求和公民的要求。行政机关依法行政的意义。

5、依法治国的核心是依宪治国。宪法是国家的根本大法。

6、依法治国的主体是人民,离开人民的参与、支持和监督,要实现依法治国是不可能的。

7、公民享有广泛的政治权利。参与政治生活的渠道和方式。

8、国家性质、国家的根本政治制度;国家权力机关、全国人大的地位和职权。

三、命题预测

(1)法制建设和依法治国

1、中国特色社会主义法律体系已经形成说明了什么?——依法治国做到了有法可依。

2、腐败分子和名人违反法律要受到法律的严惩,说明了什么?——法律面前人人平等,法律对全体社会成员具有普遍约束力。

3、全国开展的打黑行动说明了什么?——我国政府执政为民;法律代表最广大人民群众的利益;一切违法行为都要受到法律的制裁;我国施行依法治国。

4、中国特色社会主义法律体系的形成有哪些重大意义?

有利于推动我国法制建设的进程,建设社会主义法治国家;有利于促进社会的文明进步;有利于全面建设小康社会,为小康社会提供法律保障;有利于保障国家的长治久安,构建社会主义和谐社会。

5、在全社会开展法制宣传教育活动有哪些意义?

有利于提高公民的法律意识和观念,做到自觉守法;有利于公民积极同违法犯罪行为作斗争,维护法律权威;有利于推进依法治国,建设社会主义法治国家;有利于维护社会的公平和正义,建设和谐社会。

6、为什么要严厉打击腐败行为?

这是我国依法治国、建设社会主义法治国家的需要;是维护社会公平正义的需要;是加强党的先进性建设的总要内容和客观要求,又是重要途径和有力保证。

7、开展打黑行动有什么意义?

维护人民群众的生命和财产安全;维护社会的正常秩序;促进社会和谐;为经济发展和人民生活提供良好的社会环境。

8、为什么要公开“三公”经费?

这是建设廉洁、节俭政府,遏制权力腐败和社会不正之风的有益尝试;是尊重民众知情权,切实履行执政为民的需要;有助于推进社会主义民主的进程加快;有助于加快完善社会主义法制体系的建设;有助于缓解社会矛盾,推进和谐社会的建设;

9、酒驾入刑有什么意义?

有利于保证人民的生命健康;有利于维护良好的社会交通秩序;有利于通过立法防患于

未然,起到预防犯罪的作用;

10、法制宣传教育为什么要把青少年作为重中之重?

青少年由于身心发展不够成熟,容易受到外界的侵害,学习法律知识是健康安全成长的需要;青少年是祖国的未来,青少年的法律意识关系到依法治国的进程和效果;

11、青少年应该怎样参与到依法治国中?

思路——学法、守法、用法、护法。

12、药家鑫案件给我们带来哪些启示?

违法犯罪行为必将受到法律的制裁;要加强自身的道德修养和提高自己的法制观念;要学会合理调控自己的情绪;要学会珍爱自己和他人的生命;

13、请你为反腐倡廉提出合理化建议?

坚持依法治国、从严治党;加强宣传教育,提高领导干部的思想道德素质;加大执法力度,严惩腐败分子;建立健全各项制度,加强对领导干部的监督;加强法律监督和举报机制,保障公民的批评建议权。

14、国家大力打击腐败行为给我们带来哪些启示?

法律面前人人平等;我们要依法行使权利,自觉履行义务;要认真学法懂法守法护法,不做违法的事;发现国家机关极其工作人员有违法失职等行为,要举报或者提出合理化建议。

15、列举有哪些交通陋习?

闯红灯、翻路中间的栏杆、自行车走快车道、机动车非法变道、酒后驾车、疲劳驾车。

16、设计几个宣传标语。——安全出行,为家人负责;

17、设置交通安全日的意义有哪些?

有利于提升全民交通安全意识;有利于提升公民的法制观念和文明意识;有利于改变交通陋习,遵守规则;有利于维护良好的交通秩序;

18、为“文明交通,告别陋习”活动,提出自己的倡议?

通过有交通信号灯的路口时,我们要看信号灯,红灯停,绿灯行,路上黄灯等一等! 行人横过车行道,有人行道、过街天桥或地道的,我们要走人行道、过街天桥或地道.我们在通过没有信号灯的路口时,须注意车辆保证安全,直行通过,不许在街道上打闹和奔跑。

车行道上车比较多时,我们要先看左边,没有车来,再到达中线;然后看看看右边车辆情况,再继续通过。

(2)人民代表大会制度;行使政治权利,参与政治生活

14、全国县乡两级人大代表换届选举说明了什么?——人民代表大会制度是我国的根本政治制度;我国人民是国家的主人;选举权和被选举权是我国公民参与政治生活最基本的权利;我国的民主具有广泛性和真实性。

15、微博问政说明了什么?——我国公民享有建议权和监督权;我国是人民当家作主的国家。

16、请列举我们行使建议权监督权的途径——可以通过人大代表或直接向全国人大常委会和地方人大常委会反映;可以采用书信、电子邮件、电话、走访等形式,向有关部门

举报或反映;可以通过电视、广播、报刊等媒体进行监督;

17、微博问政有什么意义?

有利于公民更快捷有效的行使自己的建议权和监督权;有利于提高政府的办事效率,更好的为人民服务;有利于反腐倡廉。

18、甲说:微博问政意义大,民主监督全靠它;乙说:微博问政有弊端,不当言论随便说。(1 )微博问政有利于公民更快捷有效的行使自己的建议权和监督权;有利于提高政府的办事效率,更好的为人民服务;有利于反腐倡廉。相比面对面的现实问政,微博问政省时省力、便捷高效又环保,既节约行政成本,也节约民众的“问政”成本。是民主监督的重要渠道。

(2)我国公民行使建议权监督权的渠道是很广泛的,可以通过人大代表或直接向全国人大常委会和地方人大常委会反映;可以采用书信、电子邮件、电话、走访等形式,向有关部门举报或反映;可以通过电视、广播、报刊等媒体进行监督;

(3) “微博问政”有时会出现情绪化和偏激化表达问题。这种情绪可能带有一定的非理性成分,尤其在对待公权和政府管理问题上,激烈的言论甚至“网络谣言”的散布,会对官民关系产生负面影响。

(4)对待“微博问政”,政府要积极的引导和利用,充分发挥其优势,避开他的劣势;普通公民也要怀着负责任的态度,如实客观的反应情况,自觉遵守道德和法律。

第18篇:法治建设工作总结

法治建设工作总结

今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在区法制宣传教育领导小组的指导下,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,创新观念,与时俱进,以“践行科学发展观,我为**作贡献”主题教育为载体,通过多种形式,积极开展法制宣传教育活动,在委局机关内部营造了浓厚的 “平安**、法治**、和谐**”建设氛围。

一、加强组织领导,明确相关责任

委局机关领导高度重视学法用法工作的开展,多次召开会议讨论研究学法用法工作,并结合纪检监察工作实际,研究制定切实可行的工作计划,保证学法用法工作落到实处、取得实效。同时要求委局机关全体工作人员在积极参加集中学习的同时,加强对党纪法规的自学,从而做到学有所得、学以致用。委局机关及时成立机关法制宣传

教育工作领导小组没,一把手担任组长,对委局机关的法制宣传教育工作负总责。领导小组下设办公室,分管书记兼任办公室主任,具体负责法制宣传教育的各项工作的协调和落实。委局机关还及时明确了法制宣传教育的责任人、联络员和宣传员,完善的组织机构设置,保证了委局机关法制宣传教育的有序、高质开展。

二、严格按照上级要求,扎实开展各项活动

1、严格遵守工作原则,保证学法用法实效。委局机关紧紧围绕全年宣传教育整体安排,紧密结合纪检监察工作实际,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,积极开展各项专项治理监督检查、领导干部下访、信访质询等密切关系民生的工作,把服务群众、切实维护最广大人民群众的根本利益作为学法用法工作的出发点和落脚点。积极探索新形势下的制度建设、法制宣传教育平台搭建、活动形式创新,不断提高宣传教育的针对性、实效性。

2、深入开展党纪法规的宣传教育。委局机关结合纪检监察工作实际,重点加强对《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》、

《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等与纪检监察工作密切相关的党纪条规的学习,不断增强纪检监察干部的法制意识,提高他们依法办事的能力和水平。同时,通过加强反腐倡廉法律法规的宣传教育,进一步提高委局机关党员干部廉洁自律的意识。

3、结合实际,扎实开展各项活动。一是突出反腐倡廉教育的实效性。分层施教,开展警示教育,采取听服刑人员忏悔、看警示教育片、读案例剖析等形式,引导党员干部遵纪守法。坚持“三必谈”制度,党员干部提拔任用时,必须接受任前谈话;有苗头性问题时,必须进行提醒谈话;有不廉洁行为时,必须进行诫勉谈话。二是开展信访质询,切实为民办实事。先后在8个村开展11次农村疑难信访问题质询活动,解决村级财务、村集体经济发展、村干部违纪问题、违规收费等各类问题83个,给予3名村干部纪律处分。有效化解了大量疑难复杂信访问题,推进了农村基层民主政治建设,促进了群众与村组织和村干部关系的和谐。三是切实服务拆迁工作,有效化解群众矛盾。结合开展党政干部下访活动,组织机关干部参与重点工程的拆迁工作,深入实际,深入群众,准确把握群众思想脉搏,广泛宣传房屋拆迁政策,帮助被拆迁群众解读政

策,充分理解群众的合理要求,妥善解决群众的实际困难,真心诚意为群众办实事、谋利益,争取群众的理解与支持,既锤炼了机关干部的工作作风,也密切了党和政府与人民群众的联系,有效推进了拆迁工作顺利开展。

三、认真做好总结工作,不断强化工作效果 委局机关积极与上级部门做好对接和交流,及时调整工作安排,保证学法用法工作按时完成、高质完成。同时及时做好总结工作和“回头看”,对工作不到位的地方及时加以完善、对成效不显著的地方及时加大力度、对遗漏的工作内容及时实施开展,保证了委局机关形成疗好的学法用法氛围,有效促进了纪检监察各项工作的开展,形成了以学促干、干中带学的良好形势。委局机关还积极做好台帐资料的搜集整理工作,保证了工作有痕迹、有记录,有效保证了总结工作的顺利开展。同时,为进一步加强工作效果,委局机关还稽核年终考核和各项检查验收工作,组织全体工作人员强化学习意识,积极思考来年工作的思路,并将学法用法的要求融入一起谋划,起到了良好的效果。

总而言之,上半年以来,委局机关在学法用法的工作上取得了一定的成绩,纪检干部的法制意识得到进一步增

强、依法办事的能力得到进一步提高、个人素养得到进一步提升。但我们也看到,学法用法的力度还有待进一步加强,活动形式还有待进一步创新,这些我们将在下半年工作中加以完善。

第19篇:法治建设工作计划

汉中服务区2011年法制建设工作计划 2011年是“十二五”时期开局之年,是“六五”普法启动之年,也是全面实施法治竹溪建设的第一年,做好今年的普法依法治理工作,对全面落实“六五”法制宣传教育工作规划,保障和促进社会经济全面发展与社会主义和谐社会建设,具有重要意义。为推进本服务区依法治理工作的顺利开展,现结合服务区实际,特制定工作计划。

一、指导思想

今年普法依法治理工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,按照集团公司法治建设和“六五”法制宣传教育工作规划的总体要求,全面、科学推进法制宣传教育和法治建设工作发展,为促进服务区科学发展营造良好的法治环境。

二、目标任务

将普法依法治理工作列入年度工作目标责任考核,制定“法治单位”创建规划,开展深入扎实的法制宣传教育和法治实践活动,层层分解责任,明确目标任务,为陕西高速公路服务事业又好又快发展创造良好的法治环境。

三、工作措施

(一)加强组织领导,健全机制保障。

为保障“六五普法”持续、深入开展,服务区按照“三个坚持”的工作方法和“三个服务”的工作目标,即:坚持结合实际,发挥职能作用;坚持统一领导,形成齐抓共管,服务职工群众的工作目标,不断健全普法工作机制,保障普法工作的有序开展。

健全组织保障机制。为保证普法工作的组织领导,服务

区将成立 “五五”法制宣传教育领导小组,由服务区经理任组长,办公室和各部门负责人为成员的领导小组。并将普法依法治理工作纳入服务区综合治理、精神文明创建、平安单位创建等工作体系,实行一盘棋。

(二)创新工作载体,突出工作成效。

1、结合服务区实际,开展依法治会工作。服务区把贯彻落实“依法治国”方略与服务区自身工作实践相结合,深入开展依法治会工作。一是开展员工法律素质提升工程。有目的、有计划、有针对地先后组织员工对《宪法》、《交通法》、《民法》、《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法(草案)》、《公务员法》、《行政许可法》、《监督法》等法律法规学习,着力提升管理人员依法办事、依法维权的能力。二是完善各项工作制度,切实自身建设。紧密结合新时期新形势下服务区工作的新任务,着力从健全管理组织制度、民主制度和工作制度方面入手,以“双创”为目标,即“创市级文明单位、创星级服务区”,建立一套完整的工作体系,确保各项工作规范有序地运行。三是健全服务区劳动关系机制。依法治会的出发和落脚点在推动构建和谐稳定的劳动关系。积极争取公司人事部门和有关领导的重视与支持,不断加强与职能部门的联系与沟通,认真落实法制建设会议制度,深入推进政务公开和基层民主管理工作。

2、突出普法重点,开展法律进企业进社区活动。紧扣服务这一工作重点,把稳步推进服务理念规范化建设工作与开展“法律进企业”活动结合,实行同部署,同落实,同考核。

3、拓展工作载体,促进职工普法宣传教育。一是深入

开展主题教育。积极探索用社会主义核心价值体系引领

职工群众的有效途径,在广大职工中深入开展“共铸理想信念,共促科学发展”主题教育,把 “六五”普法宣传教育与主题教育相结合,与解决职工实际困难相结合,不断提高职工思想政治工作的实效性。二是深化“创建学习型组织,争做知识型职工”活动。引导职工积极投入到“创争”活动中来,着力树立终身学习、终身教育的理念,树立工作学习化、学习工作化的思想,不断提高学习能力、创新能力、竞争能力、创业能力和依法维权能力。通过舆论宣传和政策引导,在广大职工中大力倡导文明守法、依法办事、依法给权的良好社会风尚。

5、利用各个宣传日、纪念日、“12.4”全国法制宣传日开展的法制宣传教育活动。充分利用各个宣传日、纪念日继续开展“平安竹溪.法治同行”系列宣传活动,积极参与“六五普法法律知识竞赛,认真组织开展“12.4”全国法制宣传日周年纪念活动。

服务区将进一步完善法制宣传教育目标考核和奖惩制度,积极创新法制宣传教育形式,不断拓宽宣传范围,主动加强与主流媒体的合作,扩大法制宣传教育的影响和营造良好的法制宣传教育氛围。

陕西高速公路服务公司

汉中服务区

二0一一年四月一日

第20篇:浅谈法治建设

浅谈法治建设

——如何加强基层法治建设

1997年,江泽民同志在党的十五大提出:“依法治国,建设社会主义法治国家。”把法治确定为治国理政的基本方略。党的十六大把发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,作为全面建设小康社会的重要目标之一,并明确提出“加强对执法活动的监督,推进依法行政”,为我国的法治进程指明了方向。2010年,胡锦涛同志在党的十七届五中全会提出:“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,发展社会主义民主政治,加快建设社会主义法治国家,巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。”党中央提出依法治国方略已有十三年,但是与发达国家的法治建设相比,我国的社会主义民主法治仍然存在较大差距,需要加快建设,努力推进法治化进程。

一、内涵与外延

(一)内涵:法制工作是围绕党的执政方针,按照国家职能定位,在法律、法规、规章的规范范围内指导、监督、协调本单位的行政执法活动,实现制度化、程序化、系统化。

(二)外延:法制工作是将行政执法理念和行政管理目标具体化的重要环节,从主观上看,它是规范行政执法行为,服务于人民,源于历史又调整现实的哲学范畴;从客观上看,社会进程的客观状态(人类的普遍认知)要求调整和维护社会关系的职能部门“言之有理,持之有故”。基层法制工作是最基础的规范和最根本的运作,它服从于国家职能的定位,指导于基层的实践。窃以为“中规中矩”理应成为现在基层法制工作的核心指导。

二、我国基层法治建设存在的主要问题

(一)公民法律素质有待提高

基层群众大多数文化水平较低,民主法制意识欠缺,法治观念淡薄。有的人在自身合法权利被侵害时,不能正确反映诉求,不懂得运用法律武器维权,要么浑然不知,以“法盲”形态出现;要么畏于权势,忍气吞声;要么置法律而不顾,“以暴制暴”,导致违法犯罪。有的农民法律知识缺乏,无视法律,排斥法律权威,崇尚“无讼有德”、“权大于法”,喜欢采取越级上访、聚众闹事、围堵政府机关来解决问题。个别公职人员缺乏职业道德,知法犯法、以权压法的现象仍然存在。

(二)法律制度不够完善

改革开放以来,我国立法速度较快,截止2010年,已颁布法律236部、行政法规690个、地方性法规8600个,基本建成法律体系。但部分法律质量不高,效果不佳。一些法律、法规的逻辑结构不严密,条文规定过于原则,缺乏可操作性。法律体系不健全,没有及时进行立、改、废活动,造成一些法律、法规的内容相互抵触,影响法律的整体和谐。在法律之间,基本法和单行法之间,法律法规与实施细则之间,原则规定与具体措施之间,还没有完全配套,在整个法律体系中出现了“断层”和“缺项”。如按照简易程序罚款,1996年《行政处罚法》规定数额为50元,而2004年《道路交通安全法》规定为200元。

(三)实施法治不够彻底

人民代表大会作为权力机关其实际权力并未完全到位,立法机关在行使立法权的过程中,缺乏相应的权力资源和程序保障。根据宪法规定,行政机关由权力机关产生并接受其监督。但实践中,行政权对立法权的干预太大,因而导致一部分法律带有明显行政部门利益的色彩,使法律的公正性、权威性、可行性受到影响。由于财权、人事权都掌握在党政部门手中,司法机关相对独立性程度较低,抗干扰能力较差。执法不严、司法不公问题依然存在,造成法治化进程缓慢。执法者与管理相对人缺乏交流沟通,互相戒备排斥,甚至对立、对抗;个别执法者方式简单粗暴;有的甚至吃、拿、卡、要,收受贿赂;办“关系案、人情案”,执法不文明、不规范,未能体现法律的权威。

(四)封建思想观念根深蒂固

长期以来,中国社会存在“官从政法、民从私约”传统习惯。一些基层干部“重人治、轻法治”。强调人治而藐视法治,漠视法律的地位和作用,对民主法治建设的重要性认识不足,习惯用人治来管理,忽视运用法治手段解决问题;错误认为群众的法律意识增强了,工作就越来越难做。或者口说法治,实为人治,以言代法、以权压法。部分领导“重经济建设、轻法治建设”。没有摆正二者的辨证关系,认为现在是以经济建设为中心的,发展经济是第一要务;认为经济建设是硬指标,是大事,法治建设工作是软任务,可有可无,存在一手硬一手软的现象。一些执法人员“重实体、轻程序”,认为主要结果正确,就不管过程是否合法。程序意识淡薄,忽视行政权力的规范运作。

(五)社会治安形势趋于复杂

社会矛盾纠纷和不稳定因素增多。纠纷的主体、案件的形式、潜在的问题越来越趋于多样化、复杂化。因土地承包、征地拆迁等引发的纠纷有增无减,上访行为和群体性事件不断增多,在社会上造成了不良影响。治安案件和侵财类刑事案件频发,赌博、伤害类案件时有发生。农民犯罪率较高,例如,2006年,河南章丘长清区法院判处刑罚的308名罪犯中,农民274人,占罪犯总数的89%,且多为故意伤害、盗窃、抢劫、交通肇事等类型犯罪;社会黑恶势力猖狂,侵害人民群众的切身利益,破坏和谐稳定。

(六)基层自治难以落实

现行的《居民委员会组织法》和《村民委员会组织法》存在缺陷,使基层自治制度难以落实。城市化进程中农村法治成为薄弱环节。

建设法治国家,重点在基层,难点在农民。然而部分村民自治组织不健全,自治机制缺乏活力,民主决策和民主管理不到位,村民自治流于形式。两委关系不明确。村委会议事、决策的民主程度不高,群众很少参与,缺乏公开透明;农民选举意识差,出现“贿选”、“家族控选”现象。村民自治与农村集体经济组织名存实亡。因村财管理、土地征用、房屋拆迁、宅基地建房等矛盾纠纷增多,征地补偿范围窄,计算方法不科学。涉农行政执法的不规范,涉农维权的艰难。影响人们对法律权威的看法和对民主法治建设的信心。

三、措施

(一)确立中枢地位,理顺职能关系

从工作部署到内部日常监督考评,都应该将法制机构作为中枢环节,各项职能工作的职责、任务、程序、时限首先应该从这里发散,在工作中出现的问题,产生的情况都应归结到法制机构,该解决的解决,该向决策系统提供的要上报。基层法制工作的职能应该是指导、协调、监督,依此细化、定位具体的工作职

责:

对内职责:1.规范性文件的审查把关;2.本局一般程序行政处罚案件的核审及听证,简易程序处罚案件的备案监督;3.行政复议案件的审理及复议案件的应对;

4.行政诉讼案件的应诉及行政赔偿事务的办理;5.行政执法检查和执法过错责任追究;6.法制员的指导和培训;7.法制工作情况的统计;8.本局领导及上级法制部门交办的其他工作。

对外职责:法制工作是一项系统工程,它既是内部行政执法活动的中枢,又是执法活动衔接外部环境的门户。包含以下具体工作:1.与相关职能部门配合,如与质量监督、食品药品监督、卫生监督、文化稽查等部门的协作,在职能定位上的把关,在协作方式上的指导。2.与司法部门的协作配合,如行为人构成犯罪,需移送公安或检查院;当事人阻碍、抗拒执法行为,交公安治安处罚;相对人不履行受处罚义务的,交法院强制执行。3.处理好与地方政府的关系,让政府充分了解工商职能、职责,正确安排、指挥工商部门的工作,在与其它部门发生意见分歧时,能及时作好协调,理顺工作关系。

其他工作应从法制机构剥离出去,如:职工培训,组织主体应是人事机构,即使是法律培训,法制机构也只安排培训内容。

由是观之,法制机构从职能、任务、作用等方面,在工商行政管理部门都处于极其重要的地位,而且工作量大,要求工作人员必须具有良好的理论基础、能熟练掌握和应用法律知识及丰富的实践经验。目前各地的法制机构普遍存在人员数量、素质与实际工作不相适应的现象,应尽快充实高素质人才,以发挥法制机构应有的作用,提高队伍的监管水平,保证部门执法质量。

(二)建立和完善规范执法活动的各项制度

按照登记、收费、办案分类确定工作职责、任务、流程、时限及考核标准——“立规立矩”,特别要加强对行政执法过错责任追究制度的细化和完善,将过错责任追究落实到每一个岗位和个人,不能只纠正错案,不惩戒责任人,只追究单位责任,不追究个人责任,以《全面推进依法行政实施纲要》为指南,牢固树立依法行政的思想,熟练掌握各项执法技能,从而达到“言之有理,持之有故”的执法境界。

(三)规范案件审查,细化处罚尺度,提高执法办案质量

要解决审案仅停留在形式上的问题,实现实质性的审查。一方面,必须进一步明确划分法制机构与办案机构的职责。法制机构应超脱于相对人与办案机构之间,避免办案机构因主观情绪造成滥用行政强制措施及不适当的行政处罚,在办案监督方面,应当履行以下职责:1.制作统一规范的办案文书;2.对强制措施审查、把关,即法制机构认可后方能实施强制措施;3.对处罚种类及幅度予以确认(重大案件由集体研究决定);4.制发《处罚决定书》。

办案机构应该在法制机构指导、监督下,按照办案程序对违法行为进行调查、取证,形成完整的案件材料,并依据法律、法规、规章提出处罚建议,提交法制机构核审,只对办案程序、案情清晰、证据合法、有效、真实、完整几个方面负责,不形成最终的处罚决定。这样从根本上实现办、审分离。

另一方面,对案件处罚幅度的确认或调整方面,应尽快细化处罚幅度和等次标准,避免办案过程中的主观性、情感化。等次标准的确定不是凭空的,而应从办案实践中加以总结、提炼,根据案件性质、情节确定处罚尺度;从轻掌握处罚应有起点数,并在法定幅度高限的20%内,一般处罚在法定幅度高限的20%—60%内,从重处罚在60%至高限,减轻处罚在低限以下。只有确立合理的等次标准,

并以此调整不适当的处罚建议,案件核审才能进行实质性的审查,体现行政执法的公正性和客观性,从而提高办案质量。

(四)强化法制工作的监督职能

法制监督的最恰当方式就是按照行政执法监督制度及标准进行严格考评,一是对各类执法行为进行不定期检查,予以记载,并作为依据;二是半年一次定期考评,局对所考评,各所对每个岗位及个人考评,并根据考评结果落实奖惩,作为干部提升、晋级、调换岗位、待岗的重要依据。

只要我们充分认识法制工作的中枢地位,落实职能、职责,建立和完善各种制度,规范案件核审,强化监督,就一定能建设好基层法制,提高行政执法质量,充分发挥工商行政管理职能作用。

《党校法治建设自查报告.doc》
党校法治建设自查报告
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