监狱 执法自查报告

2021-06-14 来源:自查报告收藏下载本文

推荐第1篇:监狱执法实务调查报告

监狱执法实务调查报告

——浅谈新形势下监狱执法监督工作的有效途径

内容摘要

监狱是国家刑罚执行机关,其职能是惩罚改造罪犯,为国家长治久安保驾护航。确保司法公正,提高行刑效率,这是监狱政治文明建设的本质要求与客观需要。而强化执法监督制约机制,规范执法行为及透明度,推进阳光工程,惩治司法腐败,是保障公平与正义的强有力措施。

本文共分四个部分,第一部分立足实际,突出重点,保证执法监督工作\"有的放矢\";第二部分拓宽渠道,加大力度,充分发挥执法监督机构和社会团体的重要作用;第三部分建章立制,狠抓落实,实现执法监督工作的法制化和规范化;第四部分密切配合,整体推进,务求执法监督工作做出实效。

关键词:文明执法社会监督三个结合两个转变监督机制

近年来,执法监督工作已经有了实质性的进展,如建立层层分解的目标考核机制、设立监狱长接待日和监狱长信箱、人民检察院驻狱检查室举报箱、聘请执法监督员、开设狱务公开专栏等,广开监督渠道,使执法工作透明度越来越高,保证执法机制越来越健全,同时监狱人民警察的执法水平有了很大提高。但就目前监狱少数干警在执法工作中暴露出来的问题来看,仍反映出教育引导不够,缺乏行之有效的监督等较突出的问题。少数监狱存在着干警执法不严、失职渎职、贪赃枉法徇私舞弊等现象,他们玷污了国家法律的尊严,损害了司法机关的形象,破坏了人民群众对法制的崇高敬仰。所以,监狱在努力提高执法队伍整体素质的同时,必须加强执法监督工作,形成一个强有力的监督制约机制,保证刑法的正确执行和法律法规的有效实施。

一、立足实际,突出重点,保证执法监督工作有的放矢

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监狱作为国家的刑罚执行机关,担负着执行刑罚、教育改造罪犯、维护社会安定的重要职责,监狱执法工作的法制化和社会化,客观上要求执法工作的每一环节都必须接受有关部门和社会的全方位监督。而明确执法监督工作的重点,又是确保监督工作取得明显成效的关键。如果重点不明,责任不清,措施不力,监督不严,就容易使不正之风潜滋暗长,甚至于导致腐败和违法违纪现象的发生。目前,监狱系统执法监督工作的重点

(一)减刑、假释工作。罪犯的减刑、假释工作是监狱执法工作的重要环节,也是罪犯最关注、最敏感的问题,更是执法监督工作的重中之重。执法是否公开、公平、公正,直接关系到监狱安全稳定。对在办理减刑、假释工作中是否存在办理\"人情案\"、\"关系案\",对罪犯减刑、假释过程是否符合规定条件和程序,研究记录和专卷是否完整,对重要罪犯的减刑、假释和无期徒刑不满12年、有期徒刑不足原判刑期三分之二得罪犯假释是否按规定报省局审核,对减刑、假释研究结果公示后罪犯反映的问题是否调查处理等,应进行重点监督。

(二)保外就医活动。重点是监督是否真正符合保外就医条件,研究过程中是否有徇私舞弊、把关不严、病情鉴定不准等。

(三)干警在执法过程中有无打骂、体罚、虐待罪犯行为。

(四)有无对罪犯乱罚款、乱收费问题。

(五)有无私自为罪犯传递信件、物品、保存现金、财物,或者私自向罪犯提供手机、电话等通讯工具的。

二、拓宽渠道,加大力度,充分发挥执法监督机关和社会团体的重要作用

加强对权力的制约和监督,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策到执行环节加强对权力的监督,保证把国家赋予的权力真正为国家谋利益。我省监狱系统为了确保执法工作在执行过程中真正做到公开、公平、公正,保障法律的有效执行,普遍采用\"三监督\"制度。并通过条块结合,上下联动,形成职能部门、群众监督的整体合力。坚持探索执法监督的内容、方式和渠道,确保监狱执法行为始终处于全社会的有效监督之下,快速提升监狱整体执法水平。

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一是接受检察机关的法律监督。检察机关是国家的法律监督机关,检查机关的一切执法活动都是按照宪法与法律的规定来实施和开展的,目的是为了惩治犯罪,保护人民,维护国家法律的统一正确实施。检察机关对监狱执法工作的全方位的法律监督,是法律赋予检察机关的神圣职责,也是监狱执法监督工作中的重要组成部分,更是监狱执法工作趋向法制化和正规化不可或缺的重要因素。在人民检察院职能部门的职权中,对于监狱机关执行刑法的活动是否合法进行监督,是一项重要职权。监所检察部门的重要职能之一就是对刑事判决、裁定的执行和监管等执法活动进行监督,并直接立案侦查虐待被监管人案件。

二是接受纪检部门在减刑、假释、保外就医工作中的内部监督。

1.加强教育,提高干警素质,增强自我约束能力和廉洁自律的自觉性。如市监狱在加强教育的基础上,印发《党风廉政建设宣传教育手册》,监狱新任中层领导与家属进行了任前廉政谈话和廉政宣誓,所有执法干警都认真签署《河南省濮阳市监狱依法办理罪犯减刑、假释、保外就医承诺责任书》此项举措,有效的约束了干警的执法行为。此措施实施后,监狱干警的执法自觉性提高了,违规违纪的人减少了,干事创业的氛围更浓了。

2.设立举报箱和举报电话。监狱纪检部门可在狱内外明显位置设立举报箱,公布举报电话号码,举办监狱长接待日,完善有奖举报制度、信息反馈制度,严格保密纪律,建立举报登记记录及相关的档案资料,保证监督渠道畅通无阻。

3.实行\"阳光工程\",全面推行狱务公开。再保守国家秘密的前提下,把现有条件下能公开的内容完全公开,这其中包括罪犯的日常考核、奖惩、减刑、假释、暂予监外执行、临时离监等执法活动的所有依据、程序、环节、标准等。对狱务公开的内容,利用广播、板报、专栏、报纸、自动查询系统、闭路电视、刊物等多种工具和手段,尽可能使每名罪犯和犯属都能知晓。通过狱务公开工作的不断推进和深入,有利于增强干警法制意识,提高执法水平,执法工作局面涣然一新。

三是接受社会有关部门和罪犯家属等各界人士的社会监督

1.聘请社会知名人士,主动接受社会各界监督。为自我加压,监狱可在各级政府、人大、司法、社会团体、知名人士和监狱机关离退休人员中聘请精通法律、德高望重的人士作为监狱执法监督员。通过向他们汇报监狱执法情况,听取他们得意见和建议,接受社会4 -

出问题,有针对性的进行督查和整改。三是要重视同干警、服刑人员关注的\"热点\"、\"难点\"相结合。对\"热点\"、\"难点\"问题要理清思路,认真对待,这也是我们做好各项工作的根本出发点和落脚点。要增强群众观点,把人民群众拥护和不拥护、答应不答应、满意不满意、赞成不赞成,作为衡量工作正确与否的标准,提高监狱人民警察的执法水平,正确运用手中的权力,立党为公,执政为民,广泛接受法律监督、社会监督、脚踏实地、真心诚意的实践\"三个代表\"重要思想,公正执行各项法律法规。

(五)实现\"两个转变\"。一是实现由过去单纯的职能部门的监督,转变为包括执法监督机关、社会各界、服刑人员及家属在内全社会参与的社会全面监督,二是变事后的监督为事前、事中的监督,以便把握工作的主动性,确保执法工作的公正性、严肃性,杜绝干警执法中办人情案、关系案。

(六)坚持常抓不懈。执法监督工作不是权益之计,而是一项常期的艰巨性任务。由于形势的日新月异,新的执法问题还会不断出现,我们一定要把执法监督工作作为一项常期而艰巨的工作长抓不懈。同时还要看到其复杂性和艰巨性,尤其涉及体制、机制、制度上的问题,需要作出长期艰苦的努力。执法监督工作要长抓不懈,持之以恒,达到提高队伍整体执法水平的目的。

(七)完善监督机制。目前少数监狱干警队伍中暴露出来的问题,反映出缺乏有效监督的实质性问题。要从根本上解决监督的形式主义和制度棚架问题,归根到底还是解决好严格监督问题。只有在不断完善监督机制、保守监狱秘密的前提下,将一切能公开的执法活动置于人民群众的监督之下,公开透明的办理,才能防微杜渐,治标治本。

执法工作作为监狱各项工作的主线,执法监督工作将任重而道远。监狱执法队伍既要保持一如既往的热情,实事求是的态度,与时俱进的思路,更要不断完善自我,更新知识,增强法律意识,提高执法水平,不断的完善执法监督的机制和措施,探索执法监督的手段和方法,努力提高监督质量和效果,确保监狱公正公平执法,进一步树立监狱机关整体的良好形象。

参考文献:

1李明初:《监狱监所现代化规范化管理实务全书》安徽文化音像出版社2004年

2席治国:《监狱监所常用法律法规及规章制度全集》 远方出版社2004年

3司法部监狱管理局 《监狱改革与发展探索》工商出版社2003年

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4张晶 《监狱理论与实践》 江苏省监狱管理局2004年 5司法部2004年第三十六号文件2004年

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推荐第2篇:监狱执法文书习题2

《监狱执法文书制作》练习题2

(2013)

1、根据所给材料,制作一份《提请减刑建议书》。

【材料】

(一)罪犯基本情况

罪犯姓名:王根良; 性别:男;出生年月:1986年2月5日;民族:汉族 ;原户籍所在地:浙江省常山县和丰乡派出所 ;罪名:抢劫罪 ; 刑罚:有期徒刑10年 ;附加刑:罚金1万元 ;刑期起止日期:自2008年3月8日起至2018年3月7日止 ;判决书号:[2009]常法刑初字第5号 ;判决日期:2009年1月20日 ; 收监时间:2009年2月5日 ;收押监狱:浙江省第十监狱;刑期变动情况:2011年4月20日因确有悔改表现被裁定减刑1年;2004年5月曾犯故意伤害罪被判处有期徒刑3年,系累犯。

(二)主要改造表现

经过教育能认罪悔罪。在思想汇报中能深挖犯罪根源,清算犯罪危害,愿意痛改前非。附加罚金1万元在判决生效后已全部缴纳。

遵守监规,接受教育改造。考核期内无故意违规扣分。

积极参加思想、文化、技术学习。按时完成作业,成绩良好, “三课”平均成绩85分。

积极参加劳动,完成劳动任务。超额完成劳动任务,产量在分监区罪犯中排名前位。注重产品质量,节约原辅材料。

考核期内取得的主要成绩:2011年度被评为记功,2012年度被评为监狱级改造积极分子。考核累积分360分,其中奖分20分。2012年7月征文比赛取得好名次,被监狱单项表扬;2013年度3月完成生产任务突出,被监狱单项记功。

(三)补充材料

1、经2013年5月15日监狱长办公会议审议,提请对罪犯王根良减刑一年一个月;

2、罪犯王根良的卷宗材料共3卷3册50页;

3、监狱位于浙江丽水地区。

注意:悔改表现事实作必要展开。

不明确的内容自定。

2、根据所给材料,分别制作一份《罪犯奖励审批表》、《罪犯禁闭审批表》。

【材料】某个春日,罪犯娱乐活动期间,罪犯张三与罪犯李四下棋,因一方悔棋相互发生争吵,继而相互动手,你一拳,我一脚,互不示弱。后来,李四拿起一张凳子朝张三挥去,正在一旁打牌的罪犯王五见此情形,想起平时警官的教诲,迅速冲上前去拉住李四的双手,但是,凳子还是伤及张三的头部。正在不远处执勤的民警闻讯赶来,及时制止了两犯的斗殴行为,并及时采取相应措施:一面将李四戴铐控制,一面迅速将张三送医院包扎。王五制止李四的行凶行为,对减轻张三的伤害结果起到了直接作用,经诊断,张三头部有一个包块,包块表皮出血,未造成严重后果。

经分监区经民警会议合议,对罪犯李四提请禁闭10天的处分,同时,对罪犯王五建议记功奖励。

请对以上材料进行筛选、整理,根据文书的不同目的,事实依据应各有侧重、详略。作为作业,在基本事实不变的情况下,对不清楚、不完整的情节可以作合理虚构。做到事实清楚,要素完整,法律依据充分,表述正确、简洁。

要求:

1、按教材的文书格式制作;

2、格式规范,字迹清楚,文书整洁;

3、作业统一做在纸上,注明学号,姓名;

4、表式可以打印,制作或填写内容要求书写;

5、独立完成,下周上交。

推荐第3篇:行政执法自查报告

2010年行政执法责任制实施情况自查报告

为深入贯彻《重庆市行政执法责任制条例》,规范行政执法行为,明确执法责任,提高执法质量,强化执法监督,进一步推动行政执法工作朝法制化、规范化、科学化方向发展,建立健全行政执法制度,区教委按照区政府法制办的要求,对我委本年度行政执法责任制的实施情况进行了自查,现将自查情况报告如下:

一、行政执法制度机构健全,人员落实

为履行好法律付予的职能,保障教育行政执法工作得到有效推进,我委制定了《区教育委员会行政执法责任制实施方案》,建立了以区教委主任为组长,区教育纪工委书记、区教委副主任、及区教育纪工委副书记为副组长的行政执法领导小组,小组成员为各科室负责人,办公室设在区教委教育科,对教育行政执法进行统一组织和实施。

为保证执法人员依法办事。公正执法,我委还组织相关科室人员9人积极参加了区政府法制办举行的行政执法培训,行政执法人员资格证书正在办理中。

二、依法治教,依法治校,依法育人的意识增强

我委特别是参与行政执法的人员都高度重视对教育法律法规的学习,虽然有的法律法规不知反复学习了很多次,但为了保证教育行政执法不出偏差,学习仍十分认真。同时,以教育法制理论

考试为契机,深入钻研法制理论知识,考出了较好的成绩。在工作中,加强了教育行政执法的制度建设,建立了教育行政执法岗位责任制制度、教育行政执法程序制度、教育行政执法过错责任追究制度、教育行政复议应诉和赔偿制度等一系列工作制度,保障了执法的规范性。在具体执法过程中,执法人员讲究程序,坚持原则,公正执法,文明执法。比如针对民办幼儿园非法办园的难点问题,区教委会同物价、卫生、消防、街镇等部门多次开展行政执法检查,向非法办园的幼儿园宣传我区民办幼儿园申办程序,对不达标的幼儿园提出整改意见,促使非法幼儿园按照合法程序举办合格幼儿园,对整改后仍达不到办园要求的非法幼儿园坚决取缔,做到了有法可依,执法必严,违法必究。

三、行政执法工作符合要求

我委牢固树立了“以人为本,执法为民”的执法理念,在行政执法工作中,执法主体明确,责任明确,根据相关的法律、法规,严格遵照规范的执法程序执法。在具体执法过程中,执法科室和人员公正执法,文明执法,确保了法律、法规的正确实施,切实保护了公民、法人和其他组织的合法权益。

我委属于法律、法规授权的行政执法组织。经过严格认真的清理和归类,目前,我委对民办教育行政许可的行政执法依据共3部,行政许可项目共1项,行政征收项目共0项,行政处罚项目共1项,行政强制项目共0项,行政裁决项目共0项,行政给付项目共0项,行政确认项目共1项,行政执法文书1份,行政执

法人员共9名。

四、问题及改进

我委在行政执法工作中态度十分鲜明,不管是违法还是违规,都要进行认真查处。所以,处理事件都做到了及时、准确、事实清楚、证据确凿,应用法律法规正确,程序合法,处理恰当,没有违法违纪行为,依职权解决问题时,没有存在推诿、拖拉、越权处罚、重复处罚,行政不作为等情况。也没有出现行政复议案件和行政赔偿的问题。

当然,行政执法责任制的落实还任重而道远,一些薄弱环节还有待解决,在今后的工作中,我委将按照“以人为本,执法为民”的执法理念,公正执法,文明执法,进一步加强对教育行政执法的管理,促进我区教育健康、蓬勃发展。

推荐第4篇:行政执法自查报告

行政执法自查报告

我所在县交通运输局的行政领导和××市运管局的业务指导下,严格履行道路运输行业管理监督职责,认真执行行政执法责任制,全面学习贯彻行政执法有关法律法规,规范行政执法行为,维护健康、有序地道路运输市场,打击了扰乱道路运输市场违法行为,防止了公路“三乱”现象的发生。根据上级的要求,依照《四川省2012年交通运输行政执法评议考核内容及评分标准》和《运政行政执法责任制实施办法》的规定,我所对行政执法工作进行了全面的自查,现将自查情况汇报如下:

一、加强组织领导,落实工作责任

为强化运政执法行为,成立了以所长为组长,分管领导为副组长,各股室、站、队负责人为成员的运政行政执法领导小组,领导分工明确,责任落实,有力的推进了行政执法的开展。

二、广泛宣传,提高认识。

为了宣传道路运输管理的相关法律法规,特别是重点宣传了《行政强制法》有效维护健康有序的道路运输市场,保护合法经营者,教育和纠正轻微的违法行为者,严厉打击严重扰乱道路运输市场的违法行为者,加强执法人员的教育和自我教育,树立良好的执法形象,规范良好的执法行为,我所在内部坚持铁定的一月一次工作会,积极参加上级组织的各种培训,对外利用电视、LED显示屏、标语和上街摆台发宣传单等形式,将道路运输相关的法律法规送到全县千家万户和广大的道路运

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输行业经营者。同时在行政执法过程中也向所有经营者广泛宣传,耐心教育,宣传面达90%,以上收到的效果也非常显著,多次受到县委、县人大、县政府、县政协的充分肯定,广大群众口碑好。

三、建章立制,规范执法行为

结合我所实际,为确保执法工作做到公开、公平、公正,指定岗位执法责任制度,行政执法公开制度,举报,投诉处理制度,执法过错责任追究制度。坚持以人为本,人性化管理和服务,认真学习和严格执行《四川省行政执法人员“十不准”》、《四川省交通行政执法人员“八禁止、八不准”》以及《四川省交通厅规范交通行政处罚自由裁量权实施标准》等相关规定。

坚持每月最后一个周五的中层干部例会制,互通信息、确保政令畅通,做到了有法必依,执法必严,违法必究。严格实行“收支两条线”管理制度,加强了廉政建设,从源头上、制度上防止和消除了行政执法腐败。

四、文明执法、成效显著

严格依照《行政处罚法》的相关规定,实行“查处分离”,“罚缴分离”制度,这一系列规章制度的建立,为我们不断提高依法行政的管理水平,认真学习《行政强制法》,对每一起行政强制措施案件按法律程序进行树立道路运输行业管理新形象奠定了良好的基础,对重大案件的处罚成立了××县道路运输管理所重大案件案审小组,由岑平所长担任小组组长,分管领导和案件相关股室、站、队负责人为成员,对重大案件处罚进行集体讨论制度,并记载讨论事项和处理结果。2012年特

别是春节前全县组织的重拳联合执法打击“黑车”行动,在全县各乡镇展开了一次地毯似的打非治违行动;对租赁公司“组合的”非法营运行为进行高压态势检查,确保了人民群众出行安全,保护了合法经营者的利益。在城乡环境综合治理和“三线”治理过程中,对货车路面扬撒、货车擅自改型、机动车维修占道经营进行重点查处;对客车超载,出租车不符合服务质量要求、不按规定站点停靠,漫游揽客等违章行为进行重点查处,取得了整顿一批,规范一片的良好效果。截止现在共出动执法人员1920人次,出动执法车辆230台次,共查处案件221件,其中暂扣处理“黑车”73台,其它案件148件,共处理结案213件,结案率为96%,无一起行政复议和行政诉讼案件,严格按照规定对执法文书进行填写,对结案案件每月进行装订归档,做到一案一卷。

我们通过自查,成绩是主要的,对存在的问题我们着力加强解决,以适应运管“四统一”的要求,把运管执法队伍建设好,把运管形象铸造的更加美好。

推荐第5篇:执法用车自查报告

关于规范执法车辆自查情况的报告

xxxxxx:

为进一步规范执法车辆管理,提高交通运输行政执法规范化水平,转变执法工作作风,根据xxxxx转发xxxx《关于规范交通运输执法专用车辆使用管理的通知》xxxx[2018]180号文件要求,我局高度重视,精心组织,对本系统内的执法车辆使用、管理、年检等情况进行了全面细致的自查,现将自查情况汇报如下:

一、基本情况

目前,我局现有执法用车17辆。其中xxx辆、xxxx辆、xxxxxx辆、xxxxxx辆。

二、自查情况

我局通过对执法车辆的使用人、车辆状况、登记手续、年检及车辆使用管理制度等情况进行了自查,没有发现“漏检车”“报废车”等违规车辆及脱检车辆的情况,购车审批文件、发票等资料齐全。

三、下一步工作措施

1、强化执法车辆使用责任意识。系统全体干部职工,要严格遵守执法车辆使用管理制度,不要有任何侥幸心理,不要有任何特权思想,不要有不负责任的态度,不准搞变相公车私用,不许借公务之名行私事之实,一旦发现非公务用车情况,将按照有关管理规定和纪律,追究责任、严肃查处。

2、规范有序使用管理执法车辆。执法车辆实行集中管理、统一调度,日常运行维护由专人负责,车辆的使用、停放、维修保养规范有序。每个节假日之前都对车辆进行封存,杜绝公车私用现象。

3、建立长效机制。加强车辆维修、保险和油料使用等环节的管理,实行派车单制度,规范用车行为。加强日常监督,开展不定期监督检查,对发现违规使用执法车辆的行为,从严处理。

推荐第6篇:执法案卷自查报告

行政执法案卷质量自查报告

为进一步贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》,规范行政执法行为,提高行政审批工作质量和水平,我单位迅速组织人员,积极主动开展自查工作。现将我单位开展行政许可案卷质量自查情况报告如下:

一、自查结果基本情况

根据上级的要求,我单位明确了此次行政案卷自查的重点,主要针对行政许可案卷的合法性、审批工作的规范性以及立卷归档的标准性进行自查,认真组织实施,严格按照相关文件的要求,对以往的行政许可案卷逐项检查,逐一对照,修改完善。

通过自查,我单位各行政许可案卷均符合主体合法、行政许可项目合法、适用法律依据合法、程序合法、审批工作规范。在案卷制作过程中,基本上符合文书规范标准和立卷归档标准。

二、行政许可中存在的问题

从案卷自查情况上看,我单位行政许可工作人员的法治意识明显增强,依法行政的工作水平也有了较大提高,行政许可审批依规,适用法律依据准确,程序合法,行政服务高效、及时、周到,做到全方位优质服务。但同时也存在一些不足:主要是行政许可审批后案卷归档工作有待进一步加强,部分行政许可案件材料顺序排列、目录填写以及页码编写不规范。

三、改进措施

针对存在问题,我们将于近期采取以下措施切实加以整

改。

(一)加强培训,提高能力

要加强对行政许可工作人员的业务培训力度,着力提高行政许可人员对法律、法规和规章条文的学习理解能力,对行政许可文书的制作运用能力;加强行政许可人员的理论学习和业务知识学习,不断提高自身的政治素质、业务素质和为民服务能力,严格按照行政许可职业道德基本规范,把好每一道行政许可程序关,进一步严格依法行政,把行政许可工作推向新的高度。

(二)提高档案管理人员素质

立卷归档管理工作的好坏,在很大程度上取决于档案管理人员。通过对档案管理人员进行档案学科理论培训,提高档案管理人员专业技能和素质,使其熟悉档案工作的各个环节和基本要求,掌握科学管理的原则和方法,提高档案管理质量。

(三)落实案卷归档专人负责制

加强档案工作队伍建设,选择作风正派、责任心强、有专业技能的干部从事档案管理工作,加速档案管理科技进步。

(四)立卷归档要与信息化管理相结合

信息化是当今社会发展的一大趋势,它对档案工作提出新的要求。应尽可能运用现代科技成果和管理新手段,提高档案工作的效率和水平,尽快实现档案信息化管理。

规范行政许可案卷质量是一项长期工作,对规范行政许可行为、促进依法行政将起到重要的作用。针对这次案卷自查中发现的问题,我单位将认真分析研究,不断完善内部运行机制,规范工作流程,认真做好行政许可案卷的立卷和归

档工作,满足案卷合法、规范性标准,切实提高行政审批工作水平和案卷质量。篇二:行政执法案卷评查自查报告

县档案局关于行政执法案卷评查的自查报告

为进一步贯彻落实《行政处罚法》和《行政许可法》,规范行政执法行为,提高档案行政执法案件办理质量和水平,根据县政府办《关于开展2010年行政执法案卷评查的通知》(孝昌政办电?2010?52号)的要求,我局于2010年11月5日至11月20日对我局档案行政执法工作情况进行了认真的自检自查,现将我局开展行政执法案卷评查自查情况报告如下:

一、认真组织实施,责任落实到人

按照县政府办《关于开展2010年行政执法案卷评查的通知》(孝昌政办电?2010?52号)的有关要求,我局迅速召开了专题会议,我局主要领导亲自抓,成立以局长任组长,分管局长及经办股室参加的自查小组,按照《行政许可案卷评查标准》,对2010年实施行政执法的案卷逐项检查,逐一对照,修改完善。

二、行政执法行为规范,案件处理程序规范

在每次的档案行政执法检查中,我局行政执法人员都在2人以上,主动表明身份,持证执法。严格执行《档案行政处罚程序暂行规定》、《档案执法监督检查工作暂行规定》。注重搜集档案违法证据,对有重大档案违法事件的立案、审查,都有专门股室负责,并报局长办公会研究审批。案件处 1 理程序规范,运用法律、法规正确。经办理的行政案件中,执法主体合法,事实清楚,证据完备,适用法律适当,引用条款准确,执法程序合法,均为两人以上执法人员调查取证。经办理的行政处罚都是合法有效,无一起引起行政复议或行政诉讼。在行政许可上,严格按照行政许可法律文书的格式及行政服务中心运转流程操作,未出现违纪、投诉的现象发生。

三、自评得分

对照《行政许可案卷评查标准》,自评得分:

(一)行政许可实施主体是否合法6分;

(二)行政许可内容是否合法14分;

(三)行政许可程序是否合法60分;(四)案卷归档是否规范18分。自评总得分98分。

四、存在问题

经自查发现,我局在案卷归档方面还存在一定的问题,由于我局档案库房条件较差,以致案卷纸张有所破损。另外在案卷纸张大小上存在规格不太统一的情况。

五、下一步工作打算

(一)高度重视,积极整改。我局将根据此次案卷评查中发现的问题,认真对照行政执法案卷评查标准,本着“有则改之、无则加勉,举一反

三、改进工作”的态度,查找存在问题的原因,采取切实有效的措施加以整改,以使案卷评2 查真正达到解决问题、促进工作的目的。

(二)加强培训,提高能力。我局加强对行政执法人员的业务培训力度,积极开展行政执法案卷的交流学习活动,着力提高行政执法人员对法律、法规和规章条文的理解能力、对行政违法行为的调查取证和分析判断能力、对行政执法文书的制作运用能力。

(三)完善制度,规范操作。行政执法案卷评查是一项长期工作,对规范行政执法行为、促进依法行政具有十分重要的作用。我局将不断完善执法案件办理内部运行机制,规范工作流程,同时,建立健全执法档案管理等各项配套制度,切实提高行政执法水平和案卷质量。

孝昌县档案局

二0一0年十一月二十日

3篇三:行政处罚案卷自查报告

**国家税务局关于行政处罚

案卷评查自查情况的工作报告

***人民政府:

按照《***人民政府办公室关于开展行政处罚案卷评查工作的通知》的要求,我局对2011年1月1日至2011年12月31日期间实施并已办结的税务行政处罚案卷进行了自查,现将有关情况报告如下:

一、基本情况

我局对此次评查活动高度重视,按照案卷评查要求及标准,及时组织安排自查自评及重点检查。经查,2011年1月1日至2011年12月31日,我局共实施并已办结税务行政处罚16件(见附件),未发现存在违反处罚程序、文书使用不当、处罚适用法律不当等问题,案卷整体质量较高。

二、主要做法

(一)加强法治教育,强化业务培训。税务行政处罚权、行政许可权履行的合法,税收执法质量的好坏,直接取决于税务干部自身的执法责任意识和业务素质水平。因此,我局每年都将对税务干部的法治教育、业务能力培训作为一项重要工作来抓。2011年,我局组织开展了两次法制业务知识更新培训班和法制讲座,组织全体税收执法人员再次学习了《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》以及国家税

务总局制定的《税务案件调查取证与处罚决定分开制度实施办法》和《税务行政处罚听证程序实施办法》等法律法规和规章。同年,我局积极开展各岗位人员在职练兵、能手竞赛活动,较好地提升了执法业务水平,增强了责任意识。

(二)坚持人机结合,强化执法监督。2011年以来,我局依托税收综合征管软件数据集中的优势,在全系统范围内推行税收执法管理信息系统,对包括税务行政处罚、行政许可在内的具体税收执法行为进行自动预警提示和自动监控考核,实现了执法监督人机结合的管理要求,大大提高了执法监督的效率。同时,综合运用日常监督检查、税收执法重点检查、税务执法案卷评查等手段,健全人机结合的监督检查模式,加大对税收执法全过程的监督检查力度,以考核促管理,以检查促规范。

(三)严格责任追究,发挥制度功效。为了对执法过错行为实施严格、公正的责任追究,切实增强广大国税人员的执法责任感,保证各项责任追究制度作用的有效发挥,我局制定了《柞水县国税系统税收执法责任制管理办法》,重点规定了行政处理和经济惩戒的责任追究形式,将税收执法各环节中常见、多发的违法违规行为列入追究范围,同时明确了责任区分的标准和实施追究的程序。从近几年的执行情况看,我局各部门及下属单位能够认真贯彻落实各项要求,对查实的税收执法过错行为给予相应的责任追究。

三、存在问题

档案整理人员在档案归档后移交时个别案卷无签字,存在责任心不强的问题。

四、今后打算

(一)进一步增强责任程序意识。要求全市各级国税机关提高思想认识,加强组织领导,进一步结合全员岗位练兵活动,加大业务培训力度,督促广大税收执法人员不断增强执法程序和责任意识,努力提高税收执法水平。

(二)进一步加大执法监督力度。认真贯彻落实各项监督制约制度,综合运用信息化监督考核、日常监督检查及年度重点检查等手段,重点抓好对税务行政处罚权、税务行政许可权实施重点环节的日常监督检查和专项跟踪检查,进一步推动税收执法监督检查的全面化、日常化。

(三)进一步严格过错责任追究。严格按照税收执法责任制的要求,对各类监督检查中发现的问题,严格追究相关单位及人员的责任,兑现经济惩戒,落实行政处理,确保各项制度落到实处。

特此报告,请审阅。篇四:行政执法案卷质量自查报告1 行政执法案卷质量自查报告

县法制办:

为进一步贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,规范行政执法行为,提高行政审批工作质量和水平,根据《xx县2012年依法行政工作要点》深入开展行政处罚案卷评查活动的要求,我单位迅速组织人员,积极主动开展自查工作。现将我单位开展行政许可案卷质量自查情况报告如下:

一、自查结果基本情况

根据县法制办开展行政执法案卷评查工作的要求,我单位明确了此次行政案卷自查的重点,主要针对行政许可案卷的合法性、审批工作的规范性以及立卷归档的标准性进行自查,认真组织实施,严格按照执法部门评查标准和评查细则的要求,对以往的行政许可案卷逐项检查,逐一对照,修改完善。

通过自查,我单位各行政许可案卷均符合主体合法、行政许可项目合法、适用法律依据合法、程序合法、审批工作规范。在案卷制作过程中,基本上符合文书规范标准和立卷

归档标准。

二、行政许可中存在的问题

从案卷自查情况上看,我单位行政许可工作人员的法治意识明显增强,依法行政的工作水平也有了较大提高,行政许可审批依规,适用法律依据准确,程序合法,行政服务高效、及时、周到,做到全方位优质服务。但同时也存在一些不足:主要是行政许可审批后案卷归档工作有待进一步加强,部分行政许可案件材料顺序排列、目录填写以及页码编写不规范。

三、改进措施

针对存在问题,我们将于近期采取以下措施切实加以整改。

(一)加强培训,提高能力

要加强对行政许可工作人员的业务培训力度,着力提高行政许可人员对法律、法规和规章条文的学习理解能力,对行政许可文书的准确运用能力;加强行政许可人员的理论学习和业务知识学习,不断提高自身的政治素质、业务素质和为民服务能力,严格按照行政许可职业道德基本规范,把好每一道行政许可程序关,进一步严格依法行政,把行政许可工作推向新的高度。

(二)提高档案管理人员素质

通过对案卷管理人员进行学科理论培训,提高管理人员专业技能和素质,案卷归档专人负责,使其熟悉工作的各个环节和基本要求,掌握科学管理的原则和方法,提高案卷管理质量。

(三)立卷归档要与信息化管理相结合

信息化是当今社会发展的一大趋势,应尽可能运用现代

科技成果和管理新手段,提高案卷归档工作的效率和水平,尽快实现信息化管理。

规范行政许可案卷质量是一项长期工作,对规范行政许可行为、促进依法行政将起到重要的作用。针对这次案卷自查中发现的问题,我单位将认真分析研究,不断完善内部运行机制,规范工作流程,认真做好行政许可案卷的立卷和归档工作,满足案卷合法、规范性标准,切实提高行政审批工作水平和案卷质量。

xx 县环境保护局 二0一二年十月八日篇五:2011年行政执法案卷评查自查报告

侯马市商务局

2011年行政执法案卷评查自查报告

为认真贯彻落实临商法(2011)97号“关于开展商务行

政执法案卷评查活动的通知”的文件精神,我局领导高度重视,召开专题会议研究此项工作,成立了工作领导组严格对2010年8月至2011年8月的行政执法案卷进行了自查,现将自查情况报告如下:

一、行政执法基本情况

2010年8月至2011年8月,我局共受理行政许可和服

务项目494 件,并在承诺期限内已全部办结。开展酒类、屠

宰、成品油、零售促销、再生资源管理等行政执法检查共计 3538人次,出动车辆825辆次,下达责令改正832份,下达行政处罚决定书20份,其中行政处罚一般案件19起,听证程序处罚案件1起,收缴罚没款3.1万元,结案19起,剩余1起案件正在强制执行中。没有发生行政复议和行政诉讼案件。

二、领导重视、严格落实

(一)加强领导,明确责任

我局高度重视行政执法工作,局长董林胜多次在局务会

和机关工作会议上强调依法行政工作,要求严格落实行政执法责任制。为更好地开展行政执法案卷评查工作,我局积极制定案卷评查工作方案,成立了由局长董林胜任组长,副局长郑清、局长助理李旻任副组长,相关股室负责人为成员的行政执法案卷评查领导组,领导组下设办公室,办公室设在法规科。

(二)突出重点、全面评查

根据临汾市商务局文件要求,我局明确了行政执法案卷评查的重点:

行政许可案卷主要针对实施主体合法性,许可依据准确性,许可材料真实、合法、齐全性,许可收费合法性,办案期限的合法性和监督性进行评查。经评查,我局行政许可案卷,主体合法,所有涉及行政许可和服务项目全部进入大厅办理,程序合法,依据准确,严格承诺时限办结,办结率100%。

行政处罚案卷主要针对行政处罚的合法性和适当性进行检查,具体包括:行政处罚主体是否合法,行政处罚依据是否确凿、适用法律依据是否准确,违法事实是否清楚,证据是否确凿充分,处罚内容是否适当,告知权利和期限是否准确,是否实行罚缴分离,是否使用法定条款、罚没财物单据是否规范等8大方面。经评查,我局行政处罚案件,案卷处罚主体正确,证据确凿,程序规范,处罚种类和适用法律依据准确,处罚幅度适当,严格按照罚缴分离制度的要求,全部实行了罚缴分离。没有超越职权、滥用职权现象,没有引起相关法律诉讼的情况。

行政执法检查案卷主要针对落实审批情况,主体合法性,台账建立情况,程序合法性,检查出的问题采取措施情况等方面进行评查。经评查,行政执法检查案件,主体合法,程序规范,日常检查台账健全,案卷材料齐全、完备,对检查出的问题有措施、有结果,并能按要求归档,管理标准统

一、规范。

总体认为,我局行政许可、行政处罚、行政执法检查案卷主体合法、事实清楚、证据确凿、依据准确、程序规范、按期结案、资料完整、制作归档及时规范,符合法律法规要求。

三、主要成绩

(一)行政许可方面

2009年12月,我局被市政府列为政府工作部门,行政许可实施主体合法。行政许可方面实施了“一个窗口”受理制度,按照政务大厅的各项规定,所有涉及审批、许可事项都进入了市政府审批大厅,全局的粮食收购许可、酒类批发(初审)等八项行政审批和服务项目都严格按照行政审批流程、承诺期限按时办结,审批项目进厅率和办结率都达到了100%,行政审批窗口还建立了行政审批电子档案和行政审批登记台账。案卷归档及时,装订统

一、规范。

(二)行政处罚方面

1、认真履行职责,不超越职责、滥用职权。在酒类监管方面,严格执行了商务部、卫生部、工商总局等七部局《关于贯彻实施食品安全法有关问题的通知》和国家食品安全委员会办公室《关于进一步加强酒类质量安全工作的通知》中“抓好酒类流通管理,继续做好酒类经营者备案登记制度和酒类流通随附单制度等行业管理工作”要求,认真开展行政执法检查。

2、依法落实行政处罚决定,对拒不履行行政处罚决定的单位和个人,依法申请人民法院强制执行。

3、依法采取行政强制措施,按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》实施查封(扣押)行为,解决了办案过程中证据保全期限短的问题。

4、行政收费方面,严格执行《山西省行政性事业性收费管理条例》,商务部规章规定了按成本收取工本费,但在省财政厅、省物价部门审批前,我局一律不予收费,更不存在无《收费许可证》收费和不开具财政收费收据收费的违法

行为。

(三)行政执法检查方面

按照侯马市《关于进一步加大纠风治乱工作力度,优化经济发展环境的通知精神》的要求,我局所有执法检查都要经过市纠风办审查并经分管优化环境的副市长签字,并采取日常检查、举报投诉检查和节假日专项检查相结合方式进行。我局执法检查采取教育为主,惩罚为辅的原则,针对第一次发现的问题,下达责令改正,教育为主,对屡教不改者严厉惩处。

四、存在问题

1、商务部部分规章内容,如:“有法律、法规规定的,从其规定”,其职责不清,给基层执法带来较大难度。

2、在酒类执法过程中,对不配合检查的商户,缺少“限期提供”的执法文书,给检查处罚带来不便。

3、商务部门对酒类监管职责非常明确“抓好酒类流通管理,继续做好酒类经营者备案登记制度和酒类流通随附单制度等行业管理工作”,但上级文件总是把“酒类打假”作为执法的主要工作,造成基层无法依法行政。

4、因《山西省酒类管理条列》和商务部《酒类流通管理办法》规定酒类范围不一致,针对料酒,在执法过程中很难界定是否属执法范围,给执法检查带来不便。

5、个别行政处罚案卷当事人基本情况填写不完整;文字书写达不到整齐美观。

6、案件归档后,卷内有当事人提供证据材料使用纸张大小规格不统一的现象,当事人提供的材料较多时不能做到逐页签名。

五、整改措施

1、继续加强法制教育和业务培训,不断提高执法人员整体素质,严格程序,规范执法。

2、加强案卷的及时归档,并严格做到案卷询问细致,现场检查填写内容齐全,文字书写美观。

3、案卷装订做到美观大方,资料完备,提供证据材料逐页签名、文书规格统一。

下一步,我局将继续组织全体执法人员认真学习《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》等相关法律法规,并以此次评查为契机,认真查找自身存在的问题,提高我局案件查办和案卷制作质量。同时,在今后的执法过程中,将进一步加强监督管理,不断提高综合行政执法水平。

推荐第7篇:劳动执法自查报告

旧莫乡旧莫中心学校

执行劳动保障法律法规自检自查情况汇报

按照广南县劳动保障执法监察大队的要求,旧莫中心学校认真对照《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》的有关规定,规范用工管理行为,切实维护劳动者合法权益。现将自查情况汇报如下。

一、招用工情况

2011年,旧莫中心学校向劳动就业机构申报空岗数无,年末实际用工数13人。

二、劳动合同、劳动用工登记情况

实际用工人员均未办理劳动用工登记和签定劳动合同,形成事实劳动关系13人,没有劳务派遣人员。

三、工资支付情况

全年实际发放工资总额182000元,月人均工资1400元,工资按月发放,无拖欠情况。

四、养老保险、医疗保险

应参保人数13人,实际参保人数13人。

六、对妇女、未成年人的用工情况

1、切实保障妇女的合法权益,认真贯彻落实国家对妇女的各项优惠政策,保证妇女职工在孕期、哺乳期的工资待遇,无雇用未成年人情况。

2、不歧视妇女职工,努力提高临时妇女职工的政治觉悟,切实将其政治权利落到实处。

七、整改措施

1、进一步加强劳动保障相关法律法规的宣传,促进用人制度的逐步健全,切实保障工人合法权益。

2、认真对照《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》的有关规定,不断完善各项用人保障机制。

3、逐步完善用工合同的签定和养老、医疗等保险制度。

旧莫乡旧莫中心学校

2012年4月26日

推荐第8篇:劳动执法自查报告

莲城镇第一中心学校

执行劳动保障法律法规自检自查情况汇报

按照广南县劳动保障执法监察大队的要求,莲城镇第一中心学校认真对照《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》的有关规定,规范用工管理行为,切实维护劳动者合法权益。现将自查情况汇报如下。

一、招用工情况

2007年,莲城镇第一中心学校向劳动就业机构申报空岗数无,年末实际用工数3人。

二、劳动合同、劳动用工登记情况

实际用工人员均未办理劳动用工登记和签定劳动合同,形成事实劳动关系3人,使用劳务派遣人员3人。

三、工资支付情况

全年实际发放工资总额21600元,月人均工资600元,工资按月发放,无拖欠情况。

四、养老保险、医疗保险

应参保人数3人,实际参保人数3人。

六、对妇女、未成年人的用工情况

1、切实保障妇女的合法权益,认真贯彻落实国家对妇女的各项优惠政策,保证妇女职工在孕期、哺乳期的工资待遇,无雇用未成年人情况。

2、不歧视妇女职工,努力提高临时妇女职工的政治觉悟,切实将其政治权利落到实处。

七、整改措施

1、进一步加强劳动保障相关法律法规的宣传,促进用人制度的逐步健全,切实保障工人合法权益。

2、认真对照《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》的有关规定,不断完善各项用人保障机制。

3、逐步完善用工合同的签定和养老、医疗等保险制度。

莲城镇第一中心学校

2008年6月3日

推荐第9篇:统计执法自查报告

汝南县统计执法检查自查报告

为认真贯彻落实《河南省统计局转发国家统计局关于加强和规范统计上弄虚作假案件查处工作的若干规定的通知》(豫统文[2014]6号)文件要求,汝南县及时与有关乡镇部门沟通协调,全面安排部署自查清理工作。现把自查情况汇报如下:

一、高度重视,认真落实

市统计局《2014年统计执法检查实施方案》的通知下达后,汝南县统计局高度重视,及时将方案精神向县政府主管领导汇报,积极争取领导支持。为认真贯彻落实上级文件通知精神,进一步加强统计基层基础工作,坚守企业一套表联网直报“四条红线”,切实把这次自查工作落实好,实施好,按照市局和县政府的要求,我局积极与有关部门沟通协调,组织各单位、产业集聚区全面开展自查和清理工作。

二、政府要求 县政府提出几点要求:

1.切实提高依法统计观念。统计机构及统计人员要切实增强统计法律意识,严格依法履行职责,如实搜集报送统计资料,不得以任何理由编造统计数据。 2.要坚决守住统计联网直报工作“四条红线”。坚持不在统计基本单位名录库的单位不得填报数据,坚持由联网直报企业独立报送真实的统计数据,坚持由联网直报企业自己上报联网直报数据,坚持由联网直报企业修改差错或补填不完整报表的原始数据。

3.认真搞好自查和清理。各乡镇及相关单位按通知要求,对是否存在预先编造各项经济指标的数据,以及违反“四条红线”的行为,统计工作站设施知否完备的情况进行认真自查。发现预先编造有关数据的、应付基层统计规范化建设的,给与坚决制止。

三、全县整体自查情况

通过各乡(镇)、街道,县直有关单位及产业集聚区等部门和单位2012年、2013年年报及2014年上半年各种定期报表和各项调查工作进行认真全面的自查、排查,汝南县在统计工作中不存在下列违法现象和行为:

一是不存在统计违法行为。

1.不存在拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的违法行为;

2.不存在提供不真实或者不完整的统计资料的行为; 3.不存在拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的行为;

4.不存在拒绝、阻碍统计调查、统计检查的行为; 不存在违背统计法精神、影响统计工作独立性的文件和做法;

5.不存在转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供统计原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的行为;

6.不存在单位领导人侵犯统计机构和统计人员的职权,干扰统计数据正常上报的行为;

7.不存在违反法定程序和统计制度修改统计数据的行为;

二是统计基础工作建设逐步完善。17个乡镇街道全部依法设立了统计工作站,按照统计制度的规定设置了原始记录、统计台账,建立健全了统计工作制度,工作站硬件软件设施完备,统计人员全部持证上岗。

四、产业集聚区自查情况

县产业集聚区自查重点是辖区内各统计数据,固定资产投资月报、季报、年报,工业和商业项目的月报、季报、年报。自查情况如下:

1.集聚区统计人员坚持每月收集统计报表,同时根据企业生产经营情况,及时联网直报各项统计数据; 2.固定资产投资数据与实际运行情况一致; 3.劳动工资报表数据、财务报表数据及生产能力数据等属实; 4.商业报表数据无误。

汝南县统计局

2014年7月15日

推荐第10篇:执法执纪自查报告

执法执纪专项整治活动自查自纠报告

廖平糖厂质环科

吴兴权

为了深入推进监狱人民警察执法大培训岗位大练兵活动,切实规范执法执纪行为,促进监狱警察公正廉洁执法,确保监狱持续安全稳定,我监从九月中旬开始开展了执法执纪专项整治活动,活动至十一月底结束。

整个活动认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持依法治警、从严治警方针,深入开展执法执纪专项整治活动,认真查找目前监狱工作中的薄弱环节,彻底整治执法执纪中存在的突出问题。

执法执纪专项整治活动主要围绕以下几个方面的问题开展:

(一)整治警察在执法中以权谋私、违法违纪的问题。查警察是否在执法执纪中索要、收受、侵占罪犯及其亲属的财物;是否接受服刑人员家属的宴请、休闲娱乐、旅游或邀请服刑人员家属参加婚丧等活动;是否为罪犯保管、传递、提供违禁物品等行为。

自查结果:我在监狱企业——廖平糖厂质环科工作,主要负责污水处理方面的工作,和罪犯及其亲属没有直接接触,工作一年多来,一直公正廉洁、认真遵守监狱法律法规以及相关的规章制度,严格要求自己,不存在以权谋私之问题。

(二)整治警察规章制度执行不到位的问题。严格执行监狱人民警察严格执行《司法部监狱人民警察“六条禁令”》和《监狱法》的有关规定。查警察职工是否参与赌博;是否在工作期间饮酒。

自查结果:关于赌博,本人从不参与任何形式的赌博,身为一名普通群众,我深知赌博的危害,多少人为了赌博倾家荡产、妻离子散,继而借高利贷,最终无钱还贷被威胁追杀,有家不能回,东躲西藏的过着狼狈不堪的生活;身为一名监狱人民警察,我深谙“六条禁令”是一条绝对不能触碰的高压线,轻则饭碗不保,重则身陷囹圄。关于酒精,本人讨厌酒精,喝酒对我来说是一种折磨,是花钱找累的事情,对酒精一直以来都是抱着拒之于千里之外的态度,无论是工作前、工作中、工作后都不饮酒,更不会酗酒,现在不会、以后不会、将来也不会、永远都不会!

(三)整治警察执法不公正、不文明、不规范的问题。查警察是都参与或纵容、指使、殴打、体罚、虐待、侮辱罪犯;是否对检举、揭发、举报人员打击报复;是否存在在罪犯考核中徇私枉法、弄虚作假行为。

自查结果:如

(一)所述,我在监狱企业——廖平糖厂质环科工作,没有直接参与罪犯的管理工作。故不存在上述所列举的执法不公正、不文明、不规范等问题。如果以后参加罪犯的直接管理,我也会严格执行《监狱发》、《监狱人民警察发》等法律法规以及监狱的各项规章制度。认真领会、吃透监狱相关的法律条文,努力做到执法必严、违法必究,不徇私枉法、不弄虚作假。阳光工资、阳光执法!

(四)整治管理松懈问题。查警察是否带手机进监或私自给罪犯使用手机、亲情电话、电脑和私带罪犯出监和入监;警察是否管理不到位以及在岗不尽责、不作为,把职权交给罪犯行使,放任罪犯违法违规行为发生;是否安排罪犯会见和私自接待、私访罪犯家属等问题。

自查结果:再如

(一)所述,我在监狱企业——廖平糖厂质环科工作,没有直接参与罪犯的管理工作,故不存在上述管理松懈问题。如果以后参加罪犯的直接管理,我也会认真遵守相关规定。不带手机、手提电脑等不允许带进监舍的物品进监,对于亲情电话要严格管理,严格按照规定的时间和对符合条件的罪犯开放,并严格控制没命罪犯的通话时间,对其通话内容进行监听。对于罪犯的出监,严格服从领导的安排,坚决要领命警察带一名罪犯,并要戴上手铐。对于罪犯的管理,要坚决做到在岗1分钟、安全60秒,不睡觉、不串岗、不离岗脱岗。任何时候不能放松警惕,任何时候绝对不能把监管职权交由罪犯。对于罪犯的会见要严格执行会见制度,不私自安排接见,没有特殊情况不允许私访罪犯家属,如有需要对罪犯家属进行家访,必须要有两名或者两名以上的监狱人民警察同时在场。

第11篇:行政执法自查报告

黄州区交通管理总站 二00八年行政执法工作总结

二00八年黄州区交通管理总站在严格落实上级关于加强交通行政执法行为自查工作的重要指示,以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主线,以“奉献人民,服务社会”的工作总宗旨为出发点,坚持“依法治交,从严治队”的方针,不断规范交管执法行为,维护交通征费秩序,贯彻执行交通行政执法四制,全站统一思想,更新观念,树立“有权就有责,用权受监督”的理念,加大行政执法力度,强化执法监督,转变服务理念,整肃执法队伍,不断推进总站文明执法,依法行政的进程,未发生过一起执法过错、错案和公路“三乱”现象,得到了政府和群众的肯定和好评。

( 一)提高认识,充分领会交通执法自查工作的重要性,切实加强交通执法自查工作

交通执法行为是一项极为严肃的国家行政行为,是国家依法赋予交通部门的工作职能。如何把握和行使好这一职能,直接影响着交通部门的形象和发展。而提高行为人对交通行政执法的认识,是转变交通执法不规范等诸多问题的根本所在。近年来,总站对交通行政执法工作十分重视,自始至终把加强行政执法工作和预防公路“三乱”现象的出现作为加强党风廉政建设和行业风气建设的一个重要环节来抓,认真执行交通行政执法的有关规定,对上路稽查等执法活动进行不定期自我检查,确保行政执法工作制度化、规范化。日常针对执法工作实际展开自查讨论,真正从思想上认识到交通执法的严肃性和规范执法的重要性,进一步加强全体工作人员的思想认识和政治觉悟,牢固树立依法行政观念,善于用法律手段行使行政职能,促进规费征稽和交通发展。特别要加强“依法行政”意识,做到既严格依法办事,又积极履行职责,做到不越权、不滥用、不失职。把行政执法工作列入重要日程,切实加强对行政执法工作的认识和思想意识,做好日常的交通行政执法自查自检工作。

(二)逐条对照,认真查找,切实将交通执法自查工作落到实处,不走过场

创建和谐、有序、高效的现代交通,是每一位交通人的工作职责。及时、有效的监督检查体系,更有利于交通事业的壮大和发展。总站全体职工一致认为,交通行政执法检查工作是极有必要的,是打造黄州交通人整体素质提高的一个重要的举措,是培养和教育一批身处执法一线的交通职工的有效渠道,是打造黄州和谐交通的重要手段。我们依照交通执法检查内容及要求,全体职工都认真反思和总结了自己的每一次执法行为。我们组成“帮扶”对子,相互监督,相互帮助,每一位职工都进行了深刻而严肃的自我查找。我们全体同志都将此次查找工作当成一个促进个人工作和学习的机会,扎扎实实的进行了逐条对照,从行动上转变工作中存在的不足和缺点,切实将此次交通执法自查工作落到了实处,保证了此次自查活动开展的扎实有效,在自查的基础上,我站在实际执法工作中的具体作法是:

(1)法制机构

2008年,总站根据上级的要求和本地执法工作实际,成立了行政执法责任工作领导小组,并下设办公室,设臵专人开展工作,制定并健全交通行政执法责任制,将执法责任层层分解,落实到人,进一步增强了执法人员的责任感,同时还建立了执法评议考核和奖惩制度,提高了依法管理的水平。此外总站还认真做好交通行政执法监督管理工作,完善监督制度。首先加强总站内部监督,成立交通行政执法监督小组,建立健全行政执法监督机制;其次,重视社会监督工作,设臵举报电话、举报箱等措施,广泛接受社会各界和人民群众的监督,使交通行政执法逐步走向规范化。

(2)执法程序

二00八年总站在进行行政执法时,注重全面、客观、公正地调查、收集证据、查明事实、对违法事实不清,不予行政处罚,严格遵守交通执法程序,站员在进行执法时,着装整齐、挂证挂牌上岗。告知当事人依法享有的权利、推行人性化执法,做到法律无情人有情。在执法活动时严格依法行政,没有越权和滥用职权的行为。全年无一例因执法程序出错而导致当事人提起行政诉讼案件,并在法定的职权范围与其他交通执法机关密切配合,大力维护交通管理秩序。

(3)执法文书

二00八年度总站加强对文书的管理,首先集中印制了执法文书,规范了文书领用渠道,避免需用文书时四处借领的尴尬局面。其次建立文书领用、核销制度,文书实行交旧领新、专人保管、建立文书领取和发放台帐,以备查验。再次注重加强文书填制人员的培训,指导专人填制文书、填制时真实、准确、清晰、按照执法文书逻辑关系填制文书。同时制定文书管理制度,对违反执法文书管理规定的,给予经济或行政处理,有了以上的保证,使总站在文书管理上了一个新台阶,全年共制作文书280份,没有出现一例滥用文书、丢失或毁损文书或不开文书直接实施处罚和强制措施,不断促进总站执法水平的提高。

(4)行政处罚

总站严格按照《行政处罚法》、《交通行政执法规定》程序,对违法事实清楚、当事人不履行缴费义务,经过调查取证、书面告知、处罚决定、送达等程序进行实施行政处罚,在实施处罚时,对违法行为轻微、当事人家庭因困难、站在法律援助的角度,我站不予处罚,对当事人要求陈述,申辩或听证的,严格按照法定的程序办理。半年共实施检查240次,查处违章车辆300台次,暂扣车辆193台,补征规费60万元,实施行政处罚200余次,罚款数额60余万元,有力运用行政处罚这一法律武器,促进总站管理工作顺利稳妥进行。 (5)行政强制措施

总站使用行政强制措施目前主要是暂扣车辆,我们在实施强制措施时,严格遵守《湖北省公路规费行政管理条例》第十八条规定,在实施强制措施前,总站注重取好证,制作询问笔录,确保证据确凿,并下达征费处理决定书,对拒不执行征费处理决定的,我站依法实施强制措施,并制作《暂扣证》并送达当事人,对暂扣的车辆,总站妥善保管,及时处理,对当事人接受处理的,立即予以放行,对当事人逾期不处理的,我们申请人民法院予以拍卖,有效维护法律法规的尊严。

(6)执法整训

今年春季为进一步规范交管执法行为,提高交管队伍思想政治素质,业务技能和执法水平,根据区交通局的统一安排,总站认真开展执法整训工作,总站成立专班,制定整训方案,集中时间,集中精力,采取自学,请领导授课,分组讨论中层干部带头授课等形式,以熟练掌握运用交通法律法规为根本,以纪律约束为关键,突出抓执法人员的道德规范、文书制作、执法技巧、执法突发事件应对等五个方面的内容,并用考试检验整训效果,通过整训,提高执法质效,促进总站执法工作健康协调发展。

(7)行政复议和行政应诉

今年区交通系统是行政复议和行政应诉的试点单位,为实现行政复议和行政应诉“两下降,两上升提高”的总体目标,总站从思想上进一步深化认识,努力营造良好的工作氛围,从组织领导上全面落实依法行政责任目标,从工作环节上切实做到领导到位、措施到位、任务落实到位,同时积极探索行政复议和行政应诉长效机制,对重大案件坚持督查回访,及时总结反馈,增强依法行政透明度,行政复议和行政应诉工作达到理想的法律效果和社会效果,全年无一例复议和应诉案件发出。

(8)上路执法和应急预案

上路执法是交通执法最为敏感的问题,总站一直比较注重,一般正常征稽工作在稽查站从事检查,考虑我们征管对象流动性强,在稽查点难以进行摩养费征管,经请示市、区两级纠风部门,在城区道路临时设点进行稽查,但稽查时严格时间、严格路段,不随意拦截车辆,总站杜绝上国、省道进行检查,在上路中坚持文明执法,以人为本,把构建和谐交管的理念贯穿于执法的全过程,对有令不行,有禁不止的,从严从重处理,决不迁就。总站半年无一例公路“三乱”事件被上级纠风部门查处。除上路稽查外,总站针对执法工作中的各种安全稳定隐患,制定应急预案,成立应急分队,适时启动应急预案,维护良好征费秩序和管理相对人的利益,避免发生各类执法不安全不稳定事件发生,促进总站征费工作顺利进行。

( 三)建立长效学习机制,强化岗位培训,切实加强全体职工的执法素质培养

我们在认真查找我们的交通行政执法工作时,总结和归纳了我所的一些好的做法和方面,但同时我们也看到了我们在某些方面还存在着不足,是有待于我们去进一步加强和改正的。同时我们认为,只有切实加强全体职工的执法素质培养,强化岗位培训,积极完善有关的奖惩廉政制度,建立长期有效的学习机制,不断提高全体职工的依法行政能力,才能准确、高效、及时的完成交通行政执法工作的需要,促进各项交通事业的顺利发展。

三、存在的问题、建议及下段努力方向

总站行政执法工作日趋规范化,步入了法制化、制度化的轨道,但同时也存在着不少不可忽视的困难和问题。如个别执法人员法制观念不强,依法行政水平不高,执法人员的综合素质有待提高;执法过程中个别执法人员随心所欲,存在越权执法、滥执法、执法不到位和不文明执法现象;执法文书填写不够规范,部分案件办理质量不高;影响公正执法的外部干扰仍未排除,执法取证有一定的难度;征费环境有待改善,由于交通规费垂直上解,地方政府没有直接受益,正常的征费稽查受到地方领导限制,有的甚至被看作三乱行为;交通执法工作在宣传报道上存在一些薄弱环节。这些问题的存在,直接影响交通行政执法工作的顺利进行,建议上级:

(一)将交通执法人员的培训纳入重要议事日程,培训形成制度化、经常化。

(二)在报刊、网站、电台、电视台开通执法宣传专栏,使交通执法政策做到家喻户晓,赢得社会各界的支持和理解。

(三)经常和地方党委政府取得沟通联系,争取地方领导的支持,为交通执法创造良好的政治环境。

同时在下一阶段,在行政执法工作中,我们将做到以下几点:

一是进一步强化依法行政意识。严格按照国务院《关于全面推进依法行政的决定》的要求,结合总站实际,严格依法行政,切实转变工作方式,进一步理顺行政执法体制,加大行政执法力度,推行持证上岗、亮证执法制度,确保持证率达到100%,继续整顿和规范行政执法队伍。

二是进一步加强部门间的协作配合,严格按计划组织行政执法自检自查,提高行政执法检查工作的计划性、规范性和实效性,使行政执法达到预期目的。

三是认真分析研究在行政执法和行政执法检查中存在的问题及其原因和解决问题的办法。

四是加大对行政执法人员的再培训力度,通过自学与集中学习等方式,全面提高执法人员整体素质和执法水平。

交管执法工作面向社会,服务千家万户,素有窗口行业之称,交管总站作为政府一个职能部门,在今后工作中,将一如既往贯彻依法行政、文明执法的方针,自觉接受上级的监督,树立服务意识,针对工作中存在问题和上级提出的批评意见,认真整改、昂扬锐气,切实把交管行政执法工作推上一个新台阶,开创交管工作新的局面。

二00八年十二月四日

第12篇:服务型执法自查报告

汝州市城市管理综合行政执法局 服务型行政执法“基层提升年”建设

自查报告

根据省督促检查通知要求,对照《河南省住房和城乡建设厅关于印发的通知》要求,对我局服务型行政执法开展情况进行自查。现将自查结果汇报如下:

一、好的方面

(一)领导重视,周密部署。按照河南省住房和城乡建设厅关于印发的通知》要求,我局班子领导召开专题会议进行研究,下发《建设服务型行政执法“基层提升年”实施方案》,并召开全局职工大会,对推进服务型行政执法建设工作安排、宣传重点、工作要求等做出了具体部署,切实做到了思想重视、组织健全、领导有力、责任明确、措施有力。

(二)广泛宣传,营造氛围。按照省关于开展推进服务型行政执法建设活动的通知要求,以“转变理念、转变职能、大力推进服务型行政执法”为主题,以推进服务型行政执法建设为抓手,切实加强推进服务型行政执法建设工作的宣传力度,扩大服务型行政执法在社会上的知晓度和影响力,提升行政执法水平,努力塑造严格、规范、公正、廉洁、文明、高效的行政执法形象,为全市经济社会发展创造良好的法治环境。活动开展以来,我局领导重视,精心组织,强化宣传,督导检查,确保推进服务型行政执法建设工作扎实有序进行。充分利用各种媒介广泛宣传,2016年,在我局网站、微信公众号不间断进行宣传,制作发育教育提示卡1万多份,发放宣传页2.5万张,接待现场咨询群众10000余人次。

(三)探索模式,加快转变。我局大力构建“服务型行政执法模式”,认真落实推进服务型执法建设的要求,寓服务于执法过程,在执法中体现服务,从管理型向服务型转变,从突击性执法向长效性转变,从刚性化行政执法到刚柔并济转变。

一是改进执法方式,推进行政执法从管理型向服务型转变。根据工作经验,总结出“一提示、二告诫、三教育、四处罚、五回访”五步执法方式,以提示、告诫为主,处罚为辅,树立服务理念,心系群众、服务人民。把“服务型”执法放在工作首位中谋划,不断创新工作思路,从单纯的监督性监察转入服务性监督,实现行政执法从管理型向服务型转变。

二是转变执法理念,推进行政执法从刚性化到刚柔并济转变。把行政执法职能转变到主要为执法主体服务、创造良好发展环境上来。主动召集管理相对人进行“约谈”,引导行政相对人主动配合、自觉遵法守法;从事后监督向事前、事中、事后全过程监督转变,从发现和揭露问题向促进解决问题转变,从单纯查处问题转入查处与整改落实并重,实现行政执法从刚性化到刚柔并济转变。

三是创新执法机制,推进行政执法从突击性向长效化转变。制订好执法计划,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,建立和完善检查、督查制度。继续推行行政执法责任制,梳理执法依据,明确执法职权、岗位和责任,使管理、执法、服务效果得到显著提升,实现行政执法从突击性向长效化转变。

(四)示范引领、整体推进。各单位按照通知要求,特别是执法大队对服务型行政执法较好的个人和管理范围设立示范点,要求全局执法人员向优秀学习。适时召开座谈会、现场观摩会,开展“亮丽城管、出彩城管”经验交流活动,有效推进我局服务型行政执法建设工作。

二、存在的问题

服务型行政执法建设工作任重道远,我局建设服务型行政执法工作虽然取得了一些进步,但也存在一些问题,与上级要求相比还有较大差距,主要表现在三个方面:一是对服务型行政执法工作重视程序不够,重要性认识不到位,服务型执法意识还有待进一步提高;二是法制工作发展不平衡,因单位组建时间较短,执法人员文化水平参差不齐,对法律法规掌握相对薄弱,与当前依法行政、服务型执法的形势和要求还有较大差距;三是依法进行行政调解、化解矛盾纠纷的能力有待加强。

三、下步工作打算

(一)加强组织领导。要求局属单位要高度重视,充分认识在深化城市管理行政执法体制改革形势下,持续推进服务型行政执法建设的重要性和必要性,精心组织,主动作为,把服务型行政执法作为推进依法行政作为重要抓手,切实加强领导,明确任务和职责。要围绕“基层提升年”工作主题,针对基层行政执法中多发、易发的突出问题,认真研究,制定措施,加以解决,确保取得实效。

(二)强化推进机制。要求局属单位要以行政指导或行政调解为重点培育本单位基层服务型行政执法示范点,提高宣传培训力度,加强服务指导、情况交流、督促检查和考核评价,对创新举措明显、成效突出的单位及时表彰推广,对推进不力、进展缓慢的单位予以通报批评,切实推进局服务型行政执法“基层提升年”活动的深入开展。

(三)落实督导奖惩。把服务管理、规范执法作为日常工作考核的硬性指标,坚持“日督查、周通报、月考核、月奖惩、年评比”把考核结果与文明员工评比挂钩,与政治、经济、荣誉等待遇挂钩,确保服务型执法建设工作长效开展。

第13篇:行政执法自查报告

伊宁县食品药品监督管理局

行政执法工作自查报告

伊宁县食品药品监督管理局

(2011年8月20)

今年以来,伊宁县食品药品监督管理局在州局、县委、县人民政府的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以学习贯彻《行政许可法》为契机,牢固树立和落实科学监管理念,扎实稳步推进依法行政,紧紧抓住行政执法责任体系建设这一中心环节,认真贯彻执行《行政处罚法》、《药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》等法律法规,全面落实行政执法工作责任制,依法行政,秉公执法,构筑起执法责任、执法监督、执法考核三个体系。进一步加强和提高了县局依法行政的能力,为保障人民群众饮食用药安全提供了有力保障。

近年来,县局各项工作得到了州食品药品监管局、县委和县人民政府的充分肯定。04年至09年连续六年荣获州直食药监系统先进集体称号;03年至09年连续七年荣获州直食药监系统执法办案先进集体称号;06至09年连续四年荣获县直机关先进基层党组织称号;06年至09年连续四年荣获县直机关绩效考评优良单位称号;06年被州直食药监系统评为“四好班子”称号;08年被州局授予“优秀班子”称号;09年获得县直机关“六星”级和谐机关达标单位称号。同时,县局还有十项工作取得了成效,一是于2004年获得自治区级精神文明单位称号;二是于2006年获得文明示范窗口单位称号;三是于2009年荣获自治区级先进职工模范小家称号的单位;四是于2008年获得自治区档案管理一级标准的

单位称号;五是于2008年创建自治区农村药品“两网”建设先进县;六是与公安联合打假取得了显著成效,建立了长效合作机制,联合行动,先后端掉了近30个制假、售假、私设库房的无证经营窝点;七是于2009年给单位干部职工修建集资住宅楼,解决了800平方米办公室和干部职工住房问题;八是外宣稿件在州直系统名列县局第一名;九是在全疆率先推行新农合政策符合条件的乡镇药店倾斜,纳入新农合定点报销范围,这一做法降低了药价、方便了百姓,极大缓解了各组群众看病难、吃药贵的状况;十是在全州县局中首先推行药品零售企业电子实时监控,覆盖面达95%以上,自治区电子监管现场会连续两年在我县召开,提高了科学监管水平。现将县局近年来行政执法工作自查如下:

一、加强领导,明确权责,构筑药品监管执法责任体系。县局制订了行政执法责任制,并成立了领导小组,明确了局长对辖区药监执法工作负总责,各科室对行政执法业务工作负责,一级抓一级,层层抓落实,建立一岗一责任,哪一岗出错追究哪一岗的行政执法责任,为全县局行政执法工作的开展理清了思路,明确了职责,形成了从局长到每一岗位相互负责的行政执法责任体系,确保行政执法有序、高效运行。

二、加强法律法规学习,提高依法行政能力

今年以来,坚持以科学发展观统领食品药品监管工作全局,县局全体干部职工重点学习了自治区局及州局年度工作会议精神,分析当前工作要点,把握职能,做好各项工作。进一步完善县局的“五五普法”活动方案和措施,落实任务,制订工作制度,创新工作内容,切实提高了干部的思想理论素质和依法行政能力。同时还大力加强了干部职工每周二政

治理论学习日和每周五的业务理论学习日,深入学习《药品流通管理办法》、《食品药品安全法》等100余篇政治、业务理论必读篇目,每名干部有关法制的学习笔记达2万字以上,并结合学习写出了10余篇较有深度的学习心得。同时复印发放了30余份《药品流通管理办法》等法律法规资料,做到单位职工人手一册。

三、行政执法自查工作

(一)自查阶段:

自查人员认真对照和学习实施方案、检查评分表,对2008年以来的行政执法工作和所有执法案卷进行了全面、认真、彻底的自查。对行政处罚案件的行政处罚主体资格、执法人员资格、是否亮证执法,执法程序是否合法,行政处罚案件事实和证据认定是否合法、是否已经建立起了行政执法台账,对已结案的案件进行了整理归档。

(二)总结阶段:

对自查发现的问题及时改正,对不能更改的提出整改意见,要求在以后的工作中及时改进,不能再犯同样的错误。经自查发现的问题有:

1、有的案件无充分的理由而减轻了处罚;

2、有的行政处罚案件字迹潦草,有涂改,语句不通,词不达意;

3、由于县局执法人员不足,所以未对案件进行审核;

4、有的案件书写格式不规范。

四、整改意见

我局将在认真总结经验的基础上,认真研究新形势的执法监督工作,以建立以宪法、法律、法规为依据,建立和完善以执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、

违法有追究为主要内容的行政执法责任制度体系为目标。通过准确适用合法、有效的执法依据,严格执行科学、透明的执法程序,确定公平、公开的执法职责,完善奖惩分明的考核机制,达到执法权限法定化,执法责任明晰化,执法行为规范化,执法程序公开化,执法监督制度化,使行政执法水平明显提高,行政机关作风明显转变,政风行风建设满意度明显提升,人民饮食用药安全得到进一步保障,基本形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,为辖区医药经济发展和社会进步创造良好的法治环境。

伊宁县食品药品监督管理局

二〇一一年八月二十二日

第14篇:行政执法自查报告

衡水湖国家级自然保护区管理委员会

行政执法自查报告

根据衡水市人民政府办公室下发的办字发[2011]52号文件精神,为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》、《关于加强法制政府建设的意见》以及国务院办公厅《关于推进行政执法责任制若干意见》,进一步规范行政执法行为,推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,提高依法行政水平,优化经济发展环境,我区主管领导和执法部门、单位负责人就关于加强执法行为自查工作做出了重要指示,以构建和谐、高效、便民的行政执法环境为主线,以“奉献人民,服务社会”的工作宗旨为出发点,开展了行政执法行为自查活动,并就检查内容及要求进行了逐条对照检查,并对基本情况进行了自查总结,现将自查情况汇报如下:

一、建章立制,加强行政执法人员队伍建设

为了加强管理,规范执法行为,提高行政办事质量和效率,根据相关法律、法规、规章,并结合实践经验,我区制订了各种管理制度,每月组织全体行政执法人员进行两次以上的政治学习和业务知识学习,每年组织1-2次执法人员综合素质培训,要求执法人员熟悉相关业务及有关法律、法规,掌握各种技能。同时,通过集中学习与自学相结合,业务知识培训与实际案例学习相结

合等多种形式,开展行政执法技能培训活动。至今为止,全系统执法部门无一起执法犯法和违法违纪行为发生。

二、依法行政,规范行政执法程序

我区执法部门和单位在执法过程中严格遵守《行政处罚法》、《行政许可法》,做到依法办事、依法行政,在处理执法案件时遵守以下几个原则:一是公开原则,即行政执法人员统一身着制服,通过出示证明自己身份的证件,使当事人了解身份;告知当事人所享有的权利,被处罚的事实、理由和依据;充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问,使处罚决定建立在合法、公正的基础上。二是程序合法原则,在处理事实的过程中严格遵守《行政处罚法》规定的程序执行,并依法制作规范的执法文书。三是执法人员合法原则,只有持有执法证件的人员才能执法,每宗案件必须指派2人以上执法人员执行。四是注重证据的真实性及完备性原则。五是办理案件遵守时效性原则,合理适用法律。为了维护管理,在执法活动中,从未出现过越权行政,吃、拿、卡、要,罚款不开票,下达罚款指标及个人收入与完成经济指标挂钩等不良执法行为。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法,准确执法。

三、执法主体合法,规范案卷管理

我区执法主体合法,具备执法资格,并在法定职权内或委托执法范围内执法。无一起超越法定职权或受委托范围外的执法现象发生。同时,还严格执行收支两条线的规定,杜绝了截留、挪

用等违法违纪行为的发生。各类执法案卷档案按照统一格式制作,制作规范,一案一档,整理归档及时,案卷装订整齐。

按要求对政府规范性文件进行审查和对本部门规范性文件

前置审查,按上级要求备案。

四、工作中遇到的问题

在实施行政执法、全面推行依法行政过程中,有很多时候得不到群众的支持和理解,使我们的执法显得十分薄弱和被动,今后的工作中,我们要在提高本部门全体执法人员的执法水平的同时,积极做好群众的法律宣传工作;执法人员的整体执法素质还有待提高,业务尖子还相对缺乏,下一步我们要在提高业务知识和实际执法能力上下功夫。

五、下一步工作目标

1、继续抓好学习、宣传和培训工作。进一步大力宣传行政执法,举办执法人员培训班,加强行政队伍建设,提高行政人员素质,增强行政执法责任机制,更好地促进依法行政。

2、进一步规范执法程序,创新执法手段。严格按照行政执法职业道德基本规范的要求,把好每一道执法程序关,进一步严格依法行政,把执法工作推向新的高度。

二〇一一年十二月十四日

第15篇:行政执法自查报告

关于海事港航船检行政执法自查情况的报告

省地方海事局:

根据省局《关于印发2010年全省海事港航船检行政执法监督检查工作实施方案的通知》(皖海政法„2010‟124号)文件精神,我局按照交通运输部和省监察厅、法制办确定的检查内容和标准认真开展自查工作,现将自查情况汇报如下:

一、行政执法基础情况

一是加强组织领导。我局始终坚持把依法行政和行政执法工作作为一项重要任务长抓不懈,建立了主要领导负总责,分管领导具体抓,法制部门抓具体的依法行政工作机制。年初局法制部门召开专题会议研究部署当年工作任务,制定工作要点以及学习培训计划,并以正式文件印发执行。组织领导的不断强化,有力保障了依法行政和行政执法工作的正常开展。

二是完善各项机制。我局制定了《xx市地方海事局(港航管理局)行政执法责任制度》,将行政执法责任层层分解,落实到人。并严格坚持执行交通行政执法公示制、监督检查制度、错案追究制和案卷评查制度等,规范各项行政许可和非许可行政审批的行政执法业务流程,细化了政务公开的具体内容和方式,局、处均设立服务大厅,在醒目位臵设臵公示栏,对行政许可、行政审批、行政处罚、行政征收等法律依据、办事指南等进行公开。 三是加强执法队伍建设。我局行政执法人员均取得行政执法资格和海事、交通行政执法证件,海事行政执法证件由局组织人事科统一实施管理,负责全局海事执法证件的换发、年审等工作,个人证件由个人负责妥善保管;印发了《关于重申海事着装规定的通知》,严格风纪管理,提升了海事形象;近年来,我局不断强化执法教育培训,安排执法人员参加省局举办的法制培训班,组织学习行业法律法规及业务知识,邀请省局专家举办“五个规范”讲座,开展了水路运输管理人员培训班并组织考核,并结合“微笑服务,温馨交通”活动的开展,邀请XX学院教师举办礼仪知识讲座,通过学习培训,执法人员的综合素质和形象得到了一定提高;2010年根据省局统一部署,我局在5月底前组织全局职工分两批开展了为期一周的军事训练、理论学习活动,取得了较好的成效。

四是规范执法行为。我局在行政执法中严格按照法律法规和规章的规定履行行政执法职责,行政许可、行政审批行为符合有关规定,行政执法行为合法、适当。2009年全年实施行政处罚31起,行政许可1起,2010年1月至5月实施行政处罚3起。没有出现越权执法和不依法行政的案件,未发生一起行政复议、行政应诉案和行政执法投诉案件。

五是落实执法监督。我局通过强化内部管理,建立健全行政执法监督机制,强化执法监督检查,严肃查处各类违规违纪行为,杜绝各类有损海事港航执法队伍形象的行为发生。并聘请行风监督员,设臵举报电话,广泛接受社会各界和人民群众的监督。

六是大力开展法制宣传教育。我局通过多渠道、多形式制定法制宣传规划和“五五”普法规划并认真组织贯彻实施。通过与有关部门联合办班的形式,开展了《物权法》、《劳动合同法》、《治安处罚法》等培训讲座,提高了职工的法律素质和依法行政能力。认真开展综治宣传月、12.4法制宣传日、法律知识江淮行与法律法规知识进沿江乡镇、校园活动,通过丰富多彩的法律知识宣传教育,不断推进依法治理工作的深入开展。

二、执法案卷评查情况

为进一步规范海事行政执法行为,推进依法行政,科学管理,局法制部门对2009年6月1日至今的案卷进行了评查。通过自查发现,行政执法主体合法,程序比较规范,实施行政处罚的人员均持有行政执法证件,并且亮证执法;行政执法的内容和实施依据比较准确,能够做到当事人身份核实,情况详细,绝大部分认定事实清楚,证据充分、确凿,实施行政处罚自由裁量适度; 行政执法案卷做到了一案一卷,案卷封皮、文书资料统一规范。自查过程中对于发现的问题进行了深入探讨,分析存在问题的症结所在,加深执法人员对相关法律、法规条款的学习理解和把握运用,提高海事执法质量和水平,预防执法风险。

三、存在的问题及建议

1、执法人员不足,硬件配备不足。XX以旅游客运为主的运输模式,导致我局水上交通安全管理的内容多、工作量大、标准高,一线执法人员不足,专业人员缺乏。执法硬件近年来得到了一定的改善,但仍不能完全满足现场监管的需要。

2、执法人员综合素质有待进一步提高。部分执法人员专业水平不够,执法程序不清,文书填写不规范,希望通过建立长效机制,进一步完善培训和学习制度,使更多的执法人员能够得到专业化、系统化的培训,提高海事队伍整体素质。

3、与相关部门权责不明晰。海事部门与政府、水利、渔业长期存在着合作的关系,但由于部门之间的职能、权限、职责和义务不够明晰,往往引致不必要的争议,如农用自备船非法载客的屡禁不止。

二〇一〇年五月二十九日

第16篇:9年执法自查报告

2009年市建设局执法监督自查

工 作 总 结

2009年,市建设局在市委、市政府的正确领导下,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,组织系统各单位认真认真学习实践科学发展观活动,紧紧围绕严格执法,公正执法这个主题,结合我局工作的实际情况,把行政执法监察工作列入重要的议事日程,认真开展法制宣传教育,端正执法人员的指导思想,落实行政执法目标责任,坚持执法公开、公正、公平,努力提高行政效率,严格依法行政。做到依法决策、依法管理,提高依法办事,依法行政的水平,用法律规范行政执法人员的执法行为,依法保护公民、法人和其他组织的合法权益。现将我局2009年行政执法监察工作汇报如下:

一、充实完善领导机构,加强对行政执法监察工作的领导 我局把行政执法监察工作作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓。针对我局人员变动的实际情况,及时调整充实了行政执法监察工作领导小组,完善了普法组织机构,具体日常事务落实了专人负责。根据阿克苏市依法治理工作要点,按照阿克苏市政府的要求,制定了2009年市建设局的行政执法监察工作方案,明确了2009年我局行政执法监察工作目标和任务。领导小组定时不定时地专题研究全局行政执法监察工

作,督促检查到位,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部职工配合抓的齐抓共管的工作格局,确保我局依法行政工作有组织、有计划、有步骤地推进。我局结合“五五”普法教育“法治六进”和创学习型机关活动,在局系统开展岗位学法活动,充分利用政治学习时间进行建设领域和相关公共法律法规的学习,通过岗位学法,有效地提高了干部职工的依法行政意识和行政执法水平。

二、梳理执法依据,规范文件管理

一是认真梳理执法依据。按照我市的统一部署,遵循“法律规定的内容不能减,法律规定的程序不能少”的原则,根据我局的工作职能,对行政执法内容、行政执法依据进行了全面清理。二是加强规范性文件管理。我局依据法律、法规和上级机关文件的规定及建设管理工作的需要,在行政管理职权范围内制定发布的、涉及行政管理相对人权利义务并具有普遍约束力、可反复适用的文件与审查。规范性文件发布都按要求报自治区建设厅、地区建设局和市法制办备案。同时我们认真收集社会各界对下发的规范性文件的意见,并及时予以答复,

三、强化管理,完善面向社会、统一规范的工作机制 我局进一步健全和完善了《行政执法公示制度》、《行政执法错案追究制度》、《行政赔偿追偿制度》、《执法程序制度》、《内部监督制度》、《群众监督制度》,《培训考核制度》、《执法

奖罚制度》和《党风廉政建设公约》,按照有错必纠和惩处与教育相结合的原则,进一步明确不作为追究,错案追究和免于追究的责任范围。落实了行政执法责任制,推行目标管理,年初建设局与各执法部门签订了行政执法目标责任书,实行领导负责,责任到人,将行政执法责任制与干部职工岗位考核评议结合起来。并制定了贯彻《行政许可法》的操作规程,对我局行政执法职权和范围,行政执法依据,行政执法目标、任务,行政执法监督的措施和办法,行政执法责任和奖惩办法,违法行政行为责任追究等措施作了具体的规定。做到依法办事,严格执法,保障了建设法律法规的贯彻执行。

我局按照执法职能与系统内执法部门下发了执法《委托书》,并要求将执法程序公开上墙,规定执法人员必须严格依法行政,责任到人。同时,执法部门加强了执法档案建设,配备了专职执法文书人员,负责收集、整理、汇编执法档案,使执法档案健全。

四、加强法制学习,强化执法队伍建设

我局根据建设系统行政执法队伍现状,制定了详细地行政执法人员法制培训和岗位培训计划,定期对建设系统执法人员进行法制培训及考试。进一步加强了对干部职工的法律、法规和政治理论学习,把学法、用法与依法行政,廉政勤政、精神文明建设有机结合起来,组织干部职工深入学习宣传民主法制

理论和建设社会主义法治国家的基本方略,学习宣传宪法和国家基本法律,学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市客运管理条例》、《城市绿化条例》、《城市绿线管理办法》、《新疆维吾尔自治区行政执法监督办法》等法律法规知识。建立健全学法用法制度,把法制学习教育与思想道德教育结合起来,着重提高执法人员和领导干部的法律理论水平和思想道德水平,提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。

五、抓好法律宣传教育,增强学法用法的自觉性 搞好法制宣传教育是行政执法的一项重要内容,在此项工作中,我局一是通过组织专题学习,发放学习资料等形式增强广大干部职工的法律意识,提高行政执法水平和能力;二是充分利用单位的宣传阵地,采取各种会议、墙报、板报、专栏等多种形式进行广泛宣传法律知识,使法律宣传与依法行政工作相结合,使法制、社会治安综合治理观念更加深入人心;三是充分利用建设系统各类宣传活动广泛开展法制宣传教育。多次组织开展了《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市客运管理条例》《城市绿化条例》、《、城市绿线管理办法》《行政处罚法》、、《行政许可法》等宣传活动,在这些活动中,除宣传法律法规外,还对群众关心的热点难点等城市建设方面的问题进行了全方位的咨询和答疑,发放宣传资料5000余份,悬挂宣传横幅

15条,并在阿克苏市电视台城市之光栏目进行了专题宣传。通过一年的努力,我局系统干职工依法行政的意识明显增强,执法水平也有明显提高。今年在行政许可审批和执法过程中,没有发生一起行政诉讼案件,在社会上也没有不良反映。

六、严格执法,努力规范行政行为

一是努力规范机关的行政审批行为和办事程序。一方面实行政务公开和挂牌上岗制。在机关醒目位置建立了政务公开栏、实行“八公开”,即有关政法规、收费项目、标准、办事内容、办事程序、办事结果、办事责任、监督电话公开。工作人员挂牌上岗,标明了工作人员的姓名、职务、编号、工作单位等,使办事群众一目了然,自觉接受群众监督,全年没有发生一起群众投诉事件和违规收费、乱收费行为。另一方面,实行了全程代理。按照“一站式办公,一个窗口对外 ”的模式,将机关所有行政审批事项全部集中到办事大厅,由大厅根据办理事项的内容交由各职科室在规定的时间内办理,切实简化了程序,提高了办事效率,杜绝了暗箱操作,方便了办事业务主和群众。

六、监督检查,认真做好行政执法工作

我局主要领导定期带领由纪检、监察等部门人员组成的督查组,对全局行风情况、作风情况、执法队伍建设情况进行经常性的监督检查,发现问题,不手软,不护短,及时纠正处理。

同时,城管监察大队、客管办、园林处等执法单位,不断加强自查自纠力度,努力使城建执法体现文明、公正、高效。市客管办、城管监察大队等执法窗口积极推行诚信服务,建立了城建服务办公大厅,公开了办证程序,实行办证、缴费、签章一条龙服务,从而简化了办证手续,方便了办事人员。

尽管2009年来我局的行政执法监察工作取得了一定的成效,但也主要有在以下三个方面的不足:一是认识不统一,执法工作难以到位;二是如何正确处理好严格执法与优化环境的关系缺乏有效的办法;三是行政执法人员的素质有待进一步提高。在下一年的工作中我局将进一步提高干部队伍素质,切实加大行政执法力度,努力开创我局行政执法工作的新局面。

阿克苏市建设局 二00九年十月十二日

第17篇:监狱干警执法理论培训总结

监狱干警执法理论培训总结

2012年6月7日至12日,监狱开展了监狱民警执法理论的培训,作于一名新干警,我很珍惜这次的学习机会,也感谢监狱给了我这样学习的一个平台。四天的学习时间很紧凑也很短暂,我们聆听了韩教授的《刑法修正案

(八)》、新《刑事诉讼法》与监狱刑罚执行工作及市中院执行庭庭长对法释【2012】2号、47号文件的解读,让我对新政策与刑罚执行工作相对接又有了进一步的理解。陈主任的《学习贯彻贵州省第十一次党代会精神》及对国发【2012】2号文件的解读,让我对贵州的省情及发展更加清晰。在提高我法律素养的同时也提高了我的政治素养。

但通过这次学习,也让我认识到自己的不足之处,有以下几点:

1、监狱理论学习不强,理论指导实际不够。

一是自觉主动抽时间学习不够。除参加监狱、科室组织学习外,平时自己很少能自觉主动地抽出时间学习监狱方面的书籍。二是学习的深度不足。虽然在学习中有时也写一些心得笔记,但是真正联系自己的思想和工作实际写体会心得笔记不多。三是理论联系实际,运用理论去指导工作上有差距,分析、解决面临的实际工作缺乏应有的政治敏锐性和洞察力,不善于从政治的角度来观察、分析问题,缺少一种时不我待的使命感和危机感。

2、监狱工作业务知识掌握不全,能力不强。

一是虽然有时候也学习点业务专业知识,但有些实用主义的思想,急用先学,存在时紧时松的现象,造成学习的内容不系统,不全面,不广泛,不深刻。二是在监狱管理业务知识方面,及对法律知识和各项规定知之较少。三在工作中缺乏新思维,对发展中存在的问题认识不够准确,把握不住发展的必然规律。对监管工作中遇到的困难和矛盾,有时把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面,抓不住问题的实质和根本。四是工作方法简单,习惯按经验办事。

产生问题的主要原因有以下几点:

1、政策理论水平不够高。虽然平时也比较注重学习,但学习的内容不够全面、系统。对政治理论钻研的不深、不透。有时只注重与本身业务有关的内容,跟业务无关的涉猎较少,对很多新事物、新知识学习掌握的不够好,运用理论指导实践促进工作上还有差距。导致自己作为一名监狱人民警察,有时放松对自己的要求和标准,满足于过得去。

2、自己在钻研业务上还有惰性,还缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神,缺乏深学苦读的恒心忍劲。有一种满足于现有水平的思想,作为一名监狱人民警察,对监狱监管安全知识认识不足,重视不够。

整改措施和今后努力的方向

作为内勤,应扎实掌握监狱理论知识及业务知识,才能更好地完成工作。因此通过学习,要在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足,要按照要求来审视自己,规范自己,严格要求自己。

一要提高学习能力,增强自身素质。平时自觉深入学习业务知识,用专业知识武装头脑,并学与致用,贯彻落实到平常的工作中。保持学习的危机感、紧迫感,把学习知识、提高素质作为生存和发展的紧迫任务,要通过学习,不断提高理论水平,提高知识层次,增强做好本职工作的能力。

二是要不断掌握监狱相关知识,特别是要掌握分监区罪犯管理的业务知识和业务技能,不断改进工作手段和工作方式,提高工作质量。要积极钻研业务知识,不断增强新形势下做好工作的实际能力,增强工作的自觉性和主动性,适应不断发展的监狱监管安全新形势的需要。

以上是我在执法理论培训的总结,如有不足之处,请批评指正。

第18篇:监狱公正文明廉洁执法学习心得

近日,xx监狱召开了开展严格公正文明廉洁执法专题教育活动动员部署大会。

会议的主要任务是:认真学习贯彻中央、司法部、省领导对监狱工作的重要批示,按照司法部、省监狱管理局要求,结合监狱实际,动员和部署开展“严格公正文明廉洁执法”专题教育活动。

三监党委书记、监狱长徐有龙在会上指出:开展好这

次专题教育活动,意义重大、影响深远,全狱上下要认真抓学习,注重理论武装,认真查问题,注重整改提高,要严格责任追究,对队伍出问题的,监区、科室领导要承担首要领导责任,严肃处理,对队伍中的害群之马,要严肃处理,决不姑息,坚决保证队伍的纯洁性。徐监狱长要求全狱要以解放思想、改革创新的精神,求真务实的态度,扎实的工作作风,确保专题教育活动取得实实在在的效果,推动监狱队伍建设新的发展,为建设法治平安文明和谐监狱提供坚强保证。

会上,该监狱党委副书记、政委徐佳明作了重要部署讲话。徐政委指出,正在开展的监狱专项整顿活动必须要有一支严格公正文明廉洁执法的监狱警察队伍作保障,在开展专题教育活动中要加强队伍的工作作风和纪律作风建设,坚持以查找和解决当前执法工作和队伍的工作作风、纪律作风方面存在的薄弱环节和突出问题为突破口,确保活动取得成效。

徐政委强调,在专题教育活动中,要坚决贯彻落实上级总体部署精神,同时要紧本文来源:公务员在线http://www.daodoc.com密结合实际情况,突出特点,注重把握好四个方面。

一是要突出抓思想认识,提高对开展“严格公正文明廉洁执法”专题教育活动重要性、必要性和紧迫性的认识。

二是要抓好“两个紧扣”,紧扣“严格、公正、文明、廉洁”这八个字,准确掌握专题教育活动的主要内容和基本要求;紧扣监狱队伍建设“八个方面”要求,要切实做到抓基层、夯基础。

三是要切实抓学习,紧密结合监狱实际,在理论武装上求实效;着力自查自纠,重点做好监狱“四个检查”,在解决突出问题上求实效;突出整改提高,推行“执法承诺”,在严格公正文明廉洁执法上求实效。

四是加强领导,发挥一监区、十二监区的典型示范作用,引导和推动全狱的执法专题教育活动更有成效地开展。

监狱公正文明廉洁执法学习心得

第19篇:监狱人民警察执法大培训学习心得

监狱人民警察执法大培训、岗位大练兵活动

学习体会

2010年3月5日,七监区在监狱党委的正确领导下,根据司法部《关于在全国监狱劳教人民警察队伍中开展执法大培训、岗位大练兵活动的意见》,结合我狱印发的《北安监狱人民警察执法大培训、岗位大练兵》大纲的通知,以深入学习十七大和十七届四中全会精神、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及社会主义法治理念、学习先进人物事迹,牢固树立和自觉践行社会主义核心价值体系,认真落实廉洁自律的有关规定,扎实有序推进民警队伍整体素质不断提高,现将此次活动学习心得汇报如下:

一、加强监区班子建设,推进各项工作顺利开展。监区班子结合监狱开展的《基层党建工作暨党员学习读本》,加强监区班子建设和作风建设,紧紧围绕监区中心工作任务,制定工作计划,明确了班子成员的工作任务和责任,充分发挥领导班子的核心作用,做到带头参加学习,带头深入监管一线,带头抓生产安全,带头落实各项工作制度,有效地带动和影响党员民警工作积极性,确保监区的监管和生产上的安全。监区班子根据不同时期个别民警在思想上存在的错误认识和偏差,及时地进行了谈话,找出存在的不足和问题指出了今后发展的方向。同时,通过广泛征求民警意见

和召开民主生活会,找出班子在工作中存在的不足,使监区班子在今后的工作中不断纠正存在的问题明确努力方向,奠定了坚实的基础。

二、加强民警队伍建设,是完成各项工作的保障

监区结合监狱的工作总目标,为确保监区民警全年实现无违法、无违纪、无违规,不断的提高党员民警的综合素质能力总的要求下,打造一支过硬的民警队伍,监区先后结合以实践科学发展、党风廉政建设、警示教育以及开展的向先进人物学习、大比武大练兵等活动,特别是在开展的以警示教育为内容的专题教育活动中,结合黎明监狱越狱事件,就发生在身边人的违法犯罪活动,深深的教育每一位民警,有效严格的要求民警的执法行为,在各项工作中能够尽职尽责,完成各自的工作任务。

监区针对青年民警多、文化素质高、干工作有闯劲的特点,积极引导、培养他们不断的加强业务、能力和素质的提高,并安排事业心较强,工作经验丰富的老民警传帮教,使他们尽快的适应当前严峻的监管形势,履行好自己的职责。

三、政治学习和业务能力的提高,是开展好工作的前提。监区党支部始终把突出政治思想工作作为监区工作的生命线长抓不懈,发挥政治思想统领全局工作的优势作用,认真分析影响政治思想工作的主要因素,研究改进政治思想工作对策,有针对性的将政治思想工作和业务建设有机结合

起来。掌握民警思想动态有重点的组织进行政治理论学习。结合大练兵活动,深入开展理论联系实际,创建军学习园地,撰写学习心得体会,通过学习找出工作中的不足,堵塞漏洞,使监区民警的整体素质和理论水平有了长足进步和提高,有效的促进了民警队伍建设和党支部风廉政建设。

四、监区民警以及自身存在的总是和不足

1、由于从事教导员工作,工作中容易出理急躁的情绪,缺乏耐心细致的政治思想工作。

2、个别民警身上存在着工作态度不积极,缺乏进取心和主动完成本职工作的积极性,惰性较强。

3、由于长期在一线加班加点,身心较为疲惫,导致个别民警在政治学习和业务学习积极性不够。

以上是需要在今后的工作中监区民警应加以整改的问题,相信在今后的工作中七监区会成为一支整体素质较高,业务水平较强的队伍,为监狱工作事业做出杰出贡献。

七监区

教导员:李靖

第20篇:监狱劳教人民警察执法大培训资料(劳教)

劳教人民警察执法大培训 岗位大练兵活动试题

1、根据《党章》规定,中国共产党的行动指南是什么? 答:中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表‛重要思想作为自己的行动指南。

2、根据《党章》规定,中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是什么? 答:中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是:领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。

3、根据《党章》规定,四项基本原则的内容包括哪些? 答:坚持社会主义道路,坚持人民民主专政,坚持中国共产党的领导,坚持马克思列宁主义毛泽东思想。

4、党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出加强党的建设的五项内容是什么? 答:思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐 倡廉建设。

5、中国特色社会主义理论体系的主要内容是什么? 答:中国特色社会主义理论体系,就是包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表’’重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。

6、社会主义和谐社会的基本特征是什么? 答:民主法治,公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。

7、‚三个代表‛重要思想的具体内容是什么? 答:中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。

8、科学发展观的基本内涵是什么?

答:科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。

9、社会主义法治理念的基本内容包括哪些? 答:依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导。 1 0、社会主义核心价值体系的基本内容是什么? 答:马克思主义的指导思想、中国特色社会主义的共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。

11、胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话中提出的‚四个忠于‛的内容是什么?

答:‚四个忠于‛是指忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。

12、胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话中提出的‚三个至上’’的内容是什么? 答:‚三个至上‛是指党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。

13、*同志在全国政法系统学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话专题研讨班上的讲话中提出‚四个在心中‛的内容是什么? 答:‚四个在心中‛是指党在心中、人民在心中、法律在心中、正义在心中。

14、2008年12月,*同志在全国政法工作会议的讲话中提出的‚三个效果统一‛的内容是什么? 答:‚三个效果统一‛是指法律效果、社会效果和政治效果的统一。

15、2009年1 2月,*同志在全国政法工作电视电话会议上提出的‚三项重点工作‛指什么? 答:‚三项重点工作‛是指社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。

16、*同志提出的衡量监管工作的‚首要标准‛是什么? 答:要把刑释解教人员的重新违法犯罪率作为衡量监管工作的‚首要标准‛。

17、根据《中国共产党纪律处分条例》规定,对党员的纪律处分包括哪些种类? 答:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

18、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定的八个方面‚禁止‛包括哪些? 答:(1)禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益; (2)禁止私自从事营利性活动; (3)禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私;(4)禁止违反规定选拔任用干部;(5)禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益;(6)禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费;(7)禁止违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利;(8)禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系。

19、根据我国《宪法》规定,公民应当履行哪些基本义务?

答:(1)维护国家统一和全国各民族团结;(2)遵守宪法和法律,保守国家秘密,爱护公共财产,遵守劳动纪律,遵守公共秩序,尊重社会公德;(3)维护祖国的安全、荣誉和利益;(4)保卫祖国,抵抗侵略,依照法律服兵役和参加民兵组织;(5)依照法律纳税的义务及其他义务。 20、刑法的概念是什么? 答:刑法是规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律。

21、根据《中华人民共和国刑法》第二条,刑法的任务是什么? 答:中华人民共和国刑法的任务,是用刑罚同一切犯罪行为作斗争,以保卫国家安全,保卫人民民主专政的政权和社会主义制度,保护国有财产和

劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的财产,保护公民的人身权利、民主权利和其他权利,维护社会秩序、经济秩序,保障社会主义建设事业的顺利进行。

22、什么是虐待被监管人罪? 答:是指监狱、拘留所、看守所、拘役所、劳教所等监管机构的监管人员对被监管人进行殴打或者体罚虐待,情节严重的行为。

23、什么是失职致使在押人员脱逃罪? 答:是指司法工作人员由于严重不负责任,不履行或者不认真履行职责,致使在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯脱逃的行为。

24、什么是徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪? 答:是指司法工作人员徇私舞弊,对不符合减刑、假释、暂予监外执行条件的罪犯予以减刑、假释、暂予监外执行的行为。

25、什么是刑事诉讼? 答:刑事诉讼是公安机关、人民检察院、人民法院在当事人和其他诉讼参与人的参加下,依照法律规定的程序.,解决犯罪嫌疑人、被告人刑事责任问题的活动。

26、根据《中华人民共和国公务员法》的规定,公务员享有哪些权利? 答:(1)获得履行职责应当具有的工作条件;(2)非因法定事由、非经法定程序,不被免职、降职、辞退或者处分;(3)获得工资报酬,享受福利、保险待遇;(4)参加培训;(5)对机关工作和领导人员提出批评和建议;(6)提出申诉和控告;(7)申请辞职;(8)法律规定的其他权利。

27、根据《中华人民共和国人民警察法》的规定,人民警察的义务包括哪些方面? 答:(1)秉公执法,办事公道;(2)模范遵守社会公德; (3)礼貌待人,文明执勤;(4)尊重人民群众的风俗习惯。

28、根据《中华人民共和国人民警察法》,人民警察如何执行上级的决定、命令和指令? 答:(1)人民警察必须执行上级的决定和命令;(2)人民警察认为决定和命令有错误的,可以按照规定提出意见\'但不得中止或者改变决定和命令的执行;提出的意见不被采纳时,必须服从决定和命令;执行决定和命令的后果由作出决定和命令的上级负责;(3)人民警察对超越法律、法规规定的入民警察职责范围的指令,有权拒绝执行,并同时向上级机关报告。

29、《中华人民共和国安全生产法》中规定的从业人员的义务有哪些? 答:(1)在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品;(2)应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力;(3)发现事故隐患或者其他不安金因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员

应当及时予以处理。

30、根据《中华人民共和国突发事件应对法》,突发事件的概念是什么? 答:突发事件是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处臵措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

31、根据《中华人民共和国突发事件应对法》,突发事件如何分级? 答:按照社会危害程度、影响范围等因素,自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。法律、行政法规或者国务院另有规定的,从其规定。

32、根据《中华人民共和国保守国家秘密法》,国家秘密的密级如何划分? 答:国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。绝密级国家秘密是最重要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害;机密级国家秘密是重要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害;秘密级国家秘密是一般的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受损害。

33、根据《中华人民共和国禁毒法》,毒品的种类包括哪些? 答:毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、吗啡、大麻、可卡因,以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。

34、根据《中华人民共和国禁毒法》,哪些情形可以采取强制隔离戒毒措施? 答:吸毒成瘾人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定:(1)拒绝接受社区戒毒的;(2)在社区戒毒期间吸食、注射毒品的;(3)严重违反社区戒毒协议的;(4)经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的。

对于吸毒成瘾严重,通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员,公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。

吸毒成瘾人员自愿接受强制隔离戒毒的,经公安机关同意,可以进入强制隔离戒毒场所戒毒。

35、《中华人民共和国禁毒法》对于强制隔离戒毒的期限是如何规定的? 答:强制隔离戒毒的期限为二年。

执行强制隔离戒毒一年后,经诊断评估,对于戒毒情况良好的戒毒人员,强制隔离戒毒场所可以提出提前解除强制隔离戒毒的意见,报强制隔离戒毒的决定机关批准。

强制隔离戒毒期满前,经诊断评估,对于需要延长戒毒期限的戒毒人员,由强制隔离戒毒场所提出延长戒毒期曝的意见,报强制隔离戒毒的决定机关批准。强制隔离戒毒的期限最长可以延长一年。

36、根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,行政机关应当主动公开的政府信息有哪些?

答:(1)涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;(2)需要社会公众广泛

知晓或者参与的;(3)反映本行政机关机构设臵、职能、办事程序等情况的;(4)其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。

37、根据《中华人民共和国警察使用警械和武器条例》警械和武器包括哪些? 答:警械是指人民警察按照规定装备的警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪、手铐、脚镣、警绳等警用器械。武器是指人民警察按照规定装备的枪支、弹药等致命性警用武器。

38、根据《中华人民共和国警察使用警械和武器条例》,人民警察使用约束性警械的情形包括哪些? 答:人民警察依法执行下列任务,遇有违法犯罪分子可能脱逃、行凶、自杀、自伤或者有其他危险行为的,可以使用手铐、脚镣、警绳等约束性警械:(1)抓获违法犯罪分子或者犯罪重大嫌疑人的;(2)执行逮捕、拘留、看押、押解、审讯、拘传、强制传唤的;(3)法律、行政法规规定可以使用警械的其他情形。

39、根据《行政机关公务员处分条例》,公务员处分为哪几类? 答:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。 40、根据《行政机关公务员处分条例》,行政机关公务员处分撤销的情形有哪些? 答:有下列情形之一的,受理公务员复核、申诉的机关应当撤销处分决定,重新作出决定或者责令原处分决定机关重新作出决定: (1)处分所依据的违法违纪事实证据不足;(2)违反法定啊程序,影响案件公正处理的;(3)作出处分决定超越职权或者滥用职权。

41、根据《监狱劳教工作人民警察政治工作条例》的规定,坚持‚三会一课‛制度的具体内容有哪些?

答:(1)党员大会一般每季度召开一次,传达上级组织指示,通报监区、分监区或大队、中队的工作情况,听取党员意见和建议,讨论总支、支部工作中的重大问题,讨论发展党员和预备党员转正以及党员的奖惩等问题;(2)总支、支部委员会每月至少召开一次,制定贯彻上级组织的指示和、决定的措施,分析队伍的思想状况,研究部署监区、分监区

或大队、中队的党务工作;(3)党小组会每月召开二次;(4)根据中心工作和形势发展的要求,每季度安排一次党课教育。

42、根据《司法行政机关人民警察辞退暂行办法》规定司法行政机关人民警察应当予以辞退的情形包括哪些? 答:(1)在年度考核中,连续两年被确定为不称职的;(2)不能胜任现职工作,又不接受其他安排的;(3)因单位调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作\'本人拒绝合理安排的;(4)旷工或者无正当理由逾期不归连续超过十五天,或者一年内累计超过三十天的。

43、根据《监狱劳教人民警察着装管理规定》第七条人民警察着装时,必

须严格遵守的规定有哪些?

答:(1)不得警服和便服混穿。(2)不得歪戴警帼,不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿。常服内着毛衣(衫)或者衬衣,内着内衣时,毛衣(衫)、内衣不得外露。(3)不得在外露的腰带上系挂钥匙或者饰物。(4)不得赤脚穿鞋或者赤足。男人民警察鞋跟不得高于3厘米,女人民警察鞋跟不得高于4厘米。(5)不得系扎围巾,不得染指甲、留长指甲,不得染彩发、化浓妆、戴首饰。(6)男人民警察不得留长发、大鬓角、卷发(自然卷除外)、剃光头或者蓄胡须,女人民警察发辫不得过肩。(7)除工作需要或者眼部有严重伤疾外,不得戴有色眼镜。

44、根据《司法行政系统公务用枪配备管理办法》第七条的规定,持枪人具必须遵守的五个严禁包括哪些? 答:(1)严禁非工作需要携带枪支进入罪犯监区、劳教人员宿舍和生产场所;(2)严禁将枪支、子弹转让、出售、转借或调换;(3)非执行公务,严禁携带枪支。出入饭店、商场、歌舞厅、影剧院等公共场所;(4)严禁持枪随意鸣放、狩猎;(5)严禁携带枪支娱乐、饮酒。

45、根据《司法部关于加强警务督察工作的意见》,警务督察事项主要包括哪些内容? 答:(1)重要警务部署、措施、活动的组织实施情况; ( 2)监狱、劳教所突发事件处臵情况;(3)监狱、劳教所规范执法情况;(4)警察执勤现场履行岗位职责情况;(5) 警察使用武器、警械及警用车辆、警用标志的情况;(6)警察文明执法、执勤和遵守警容风纪情况等。

46、2010年4月,吴爱英部长在全国监狱劳教人民警察队伍建设工作会议上提出,监狱劳教人民警察应具备的‚六种能力‛包括哪些? 答:执法能力、教育改造能力、维护监所安全稳定能力、应急处臵能力、信息化实战应用能力、开拓创新能力。

47、2009年11月,吴爱英部长在全国管理工作电视电话会议上提出,维护监所安全稳定,要全面加强哪‚八大管理‛?

答:安全管理、狱(所)政管理、执法管理、改造管理、防范和应急管理、队伍管理、基础设施装备管理和监所企业管理。

48、2009年11月,吴爱英部长在全国管理工作电视电话会议上提出,加强监所管理工作,应建立的应急管理体系包括哪些内容? 答:要切实加强监所管理,努力构建‘‘思想防终牢固、人防部署严密、物防设施完善、技防手段先进、联防协调统

一、应急处臵高效‛的集管理、防范、控制于一体的应急管理体系。

49、根据司法部《关于进一步加强监狱劳教新闻宣传工作的意见》,监狱劳教新闻宣传的安全保密规定有哪些? 答:(1)不得报道监狱劳教机关各种安全警戒设施以及安装、使用监控技术的情况;(2)不得报道狱内侦查、狱(所)情分析的策略手段以及正在侦

查中的狱(所)内案件;(3)不得报道监所生产经营情况;(4)不得透露武警兵力、警戒护卫情况、.值班情况和处臵突发事件的预案;(5)对内部形成的秘密文件、领导批示、讲话、声像资料等,不得擅自提供给媒体公开报道;(6)不得在新闻媒体上公开披露未成年犯和未成年劳教人员的姓名、肖像;(7)一般不得对监所的武警哨兵、岗楼、围墙、电网和其他警戒设施以及罪犯劳教人员劳动生产现场进行摄像、拍照,如确需摄像、拍照的,应报所在省(区、市)司法厅(局)批准。

50、根据司法部《关于进一步加强监狱劳教新闻宣传工作的意见》,监狱劳教机关突发事件及热点问题发生后,如何做好舆论引导工作? 答:(1)迅速启动应急预案,向上级主管部门报告,通报相关部门;(2)开展社会舆情的分析研判,把握突发事件和热点问题舆情变化;(3)在当地党委、政府领导下,与宣传主管部门主动联系,密切配合,及时沟通信息;(4)司法厅(局)、监狱劳教单位要有专人跟踪媒体和网上舆情,密切关注,主动应对;(5)及时总结、评估舆论引导工作。

51、根据《国务院劳动教养试行办法》规定,劳动教养的概念是什么? 答:劳动教养是对被劳动教养的人实行强制性教育改造的行政措施,是处理人民内部矛盾的一种方法。

52、现行劳动教养的主要法律依据是什么?

答:劳动教养是由我国立法机关即全国人大常委会批准实施的,其主要法律依据包括:(1)1957年8月1日全国人大常委会第七十八次会议批准的《国务院关于劳动教养问题的决定》;(2)1979年11月29日全国人大常委会第十二次会议批准的《国务院关于劳动教养的补充规定》;(3)1 9 8 2年1月2 1日国务院批转公安部的《劳动教养试行办法》。

53、根据《国务院劳动教养试行办法》,劳教人员‚四知道‛的内容包括哪些? 答:(1)姓名、住址和体貌特征;(2)简历、主要违法犯罪事实和劳动教养期限;(3)家庭情况和主要社会关系(包括同伙);(4)现实表现。

54、根据《国务院劳动教养试行办法》,劳动教养人员实行禁闭、使用戒具时限是多少天? 答:禁闭时间不得超过10天,戴戒具不得超过7天。

55、根据《劳动教养人员管理工作执法细则》,劳动教养人员奖励和惩罚的种类主要有哪些? 答:(1)对劳动教养人员的奖励分为:表扬、记功、物质奖励、减少劳动教养期限、提前解除劳动教养五种。(2)对劳动教养人员的惩罚分为:警告、记过、延长劳动教养期限三种。延长劳动教养期限,累计不得超过一年。

56、根据《劳动教养人员管理工作执法细则》,什么情况不准所外执行? 答:有下列情形之一的,不得批准所外执行:(1)执行劳动教养期间表现

不好的;(2)有重新违法犯罪危险的;(3) 患有性病未经治愈的;(4)因吸毒被劳动教养未戒除毒瘾的;(5)多次流窜作案,被劳动教养的。

57、根据《劳动教养人员管理工作执法细则》,劳教人民警察在什么情形下可以使用警棍? 答:劳教人民警察在执行公务中,遇有下列情节之一的,可以使用警棍:(1)追截逃跑劳动教养人员,遇到抵抗时;(2)处理劳动教养人员行凶、聚众闹事、结伙斗殴、暴动骚乱事件等,警告无效时;(3)受到劳动教养人员暴力袭击,需要自卫时。

58、根据《劳动教养人员管理工作执法细则》,劳教人员会见的范围包括哪些? 答:配偶、直系亲属、三代以内旁系血亲。

59、根据《司法部关于加强劳动教养场所警戒工作的暂行办法》,劳教所承担警戒护卫工作的人民警察应严格遵守哪几项工作纪律? 答:(1)不准擅自禁闭、处罚劳动教养人员;(2)不准私批私放劳动教养人员;(3)不准滥用警械、武器;(4)不准像占私吞缴获、罚没物资。

60、2009年5月,吴爱英部长在全国劳教工作会议上提出,深入推进三项重点工作,要求劳教、戒毒工作必须全面落买的‚四个确保‛和‚九个进一步‛的具体内容是什么? 答:‚四个确保’’即:确保劳教场所持续安全稳定、确保劳教人民警察队伍稳定、确保劳教场所资产合理利用和保值增值、确保劳教事业健康发展。‚九个进一步‛即:进一步提高对做好新形势下劳教工作重大意义的认识;、进一步加强教育挽救工作;进一步做好强制隔离戒毒工作;进一步做好戒毒康复试点工作;进一步做好劳教场所安全稳定工作;进一步加强劳教所内部正规管理;进一步提高保障水平;进一步加强劳教人民警察队伍建设;进一步加强对劳教工作的领导。

61、根据《司法部劳教局关于印发的通知》,劳教场所应当认真排查哪些内容,及时发现可能导致管教安全事故的隐患? 答:(1)劳教人员逃跑、自杀、行凶、闹事等危险倾向;(2)劳教人员中是否存在群体性异常动态;(3)物防技防设施的管理和使用;(4)有无毒品和其他违禁品、危险物品流入;(5)其他可能导致管教安全事故的隐患。 6

2、根据《司法部劳教局关于印发的通知》,对劳教所重点人员应当采取什么样的防控方法?

答:(1)确定分管警察,制定有针对性的管理教育措施,加强直接管理,落实个别谈话教育,定期对教育效果进行小结;(2)进行重点监控,每小时监视检查不少于一次;(3)进行包夹监控,随时掌握异常情况;(4)及时查阅监控记录,对存在的问题及时处理。

63、维护劳教场所安全稳定的‚三道防线‛和‚四项机制‛指什么?

答:‚三道防线‛指人防、物防、技防。‚四项机制‛指安全排查机制、安全防控机制、应急处臵机制和领导责任机制。

64、根据《司法部劳教局关于的通知》,对具有哪些情形的劳教人员应当及时实施心理危机干预? 答:(1)在心理测试或者心理咨询中发现心理状态严重异常的;(2)面对重大挫折,家庭、婚姻变故或者其他重大突发事件而导致心理失衡的;(3)对环境适应不良,长期处于紧张、焦虑、抑郁、自我封闭状态,存有绝望心理的;(4)有逃跑、行凶、自杀、自伤、自残等危险倾向或者行为的;(5)有其他严重心理矛盾和冲突的。

65、根据《司法部关于依托劳教场所建立戒毒康复中心试点的意见》,戒毒康复的期限是多少?

答:戒毒康复期限一般为1—3年,戒毒康复人员到期应离开戒毒康复中心。对自愿留在戒毒康复中心的经审查后重新签订自愿戒毒康复协议。 6

6、根据《司法部关于印发的通知》,对劳教人员教育矫治的内容主要包括哪些?

答:对劳教人员教育矫治的内容主要包括入所教育,法制教育,思想道德教育,心理健康教育,职业技能教育,文化素质教育和出所教育。

67、根据《司法部劳教局(戒毒局)关于印发〈强制隔离戒毒人员管理工作办法〉(试行)通知,强制隔离戒毒所根据戒毒治疗的不同阶段和效果,对强制隔离戒毒人员按照哪几个阶段进行分期管理? 答:急性脱毒期、康复期、巩固期。

68、强制隔离戒毒人员不准探视的情形有哪些? 答:(1)处于急性脱毒期的;(2)正在实施保护性约束措施的;(3)其他不宜办理探视的。

69、戒毒康复场所收治戒毒康复人员的程序是什么?

答:(1)戒毒人员本人提出申请或由其监护人提出申请并征求本人同意。(2)对戒毒人员进行审查、健康体检;(3)与戒毒人员签订戒毒康复协议;(4)通知公安机关;(5)建立戒毒康复人员档案。 70、强制隔离戒毒人员考核的内容主要有哪些?

答:遵守纪律、戒毒治疗、教育矫治、生活卫生和康复,生产劳动五个部分。

71、强制隔离戒毒人员诊断评估的概念是什么?

答:诊断评估是指强戒所对强戒人员的心理、认知、行为、家庭和社会功能等方面的状况进行综合考核,客观评价戒毒效果的过程。 7

2、劳教场所和强制隔离戒毒所食堂留样食品的要求有哪些?

答:食堂留样食品应当按品种分别盛放清洗消毒后的密闭容器内,在冷藏条件下存放48小时以上,每个品种留样量不得少于100克。

73、对劳教人员和强制隔离戒毒人员习艺劳动时间的要求有哪些?

答:劳教(戒毒)人员习艺劳动时间每天不得超过6小时,每周超过30小时,法定节假日应当休息。

74、劳教所所务公开的主要方式包括哪些? 答:(1)所内公告明示;(2)印发《所务公开手册》;(3)开展所务咨询: (4)借助新闻媒体。

75、劳教人民警察‚六条禁令’’的内容是什么? 答:(1)严禁殴打、体罚或者指使他人殴打、体罚劳教人员;(2)严禁违规使用警械和警车;(3)严禁索要、收受劳教人员及其亲属的财物;(4)严禁为劳教人员传递、提供违禁物品;(5)严禁工作期间饮酒;(6)严禁参与赌博。

《监狱 执法自查报告.doc》
监狱 执法自查报告
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