村干部如何做好新时期农村工作总结
推荐第1篇：做好村干部
大学生“村官”是社会主义新农村建设的生力军，是村级组织的“新鲜血液”，是党政干部的储备后备人才。就如何做一名合格的大学生“村官”，我认为应当重点发挥好四个方面作用： ♡
嘴要勤。嘴勤是做好大学生村官首要条件。大学生村官到农村是一件新鲜事物。农民群众认识它、了解它、接受它需要一个过程。大学生村官必须充分发挥自己的知识特长，同时也要积极参与老百姓零距离接触，与老百姓拉家常，与老百姓谈心交心。同时也要认真学习和领会中央和国家的精神政和策，做好传达上级文件精神，宣传好中央的惠农政策。如采取张贴广告、进门入户，进行思想发动；要利用各种机会进行宣传，如利用帮助孩子辅导功课、为农民传播致富信息的机会，解释中央惠农政策的大好处；要紧密结合实际，运用典型事例，针对性地进行说教，让农民群众看到实实在在的利益。
手要勤。大学生村官刚入工作岗位。难免不碰到困难和挫折。这就需要我们写好“民情日记”，真实地记录本村群众反映的各种困难和要求；其次是勤于总结，把学习工作、成败得失定期总结，形成经验，汲取教训，不断提高驾驭农村工作，服务群众能力；最后是勤于服务，对群众反映困难和问题，能办的则马上办，一时解决不了的问题则承诺限期帮助解决。做到“事事有落实，件件有回音”。
腿要勤。农村工作非常辛苦、工作量又大、头绪多、说服难度大，都需要大学生村官不辞辛劳地跑腿。做深入细致的思想工作，需要不怕累、不怕麻烦，不怕挨骂，反复深入群众家中、田间地头进行耐心的说服教育、调研。只有深入老百姓中开展了工作。只有真正为老百姓做了实事，才能融入老百姓中，才能做好写调研。才能与老百姓心连成一片.有时因为工作需要，大学生村官要反复奔波于县区、乡镇、村庄之间，很多时候会感到身心疲惫，但必须坚持、坚持、再坚持，把老百姓服务为老百姓办事，都看作是为自己的亲身父母办事，以苦为乐，以帮助别人为乐，以完成工作任务为荣，才能充分展现当代大学生的奉献精神和青春风采
脑要勤。农村工作错综复杂。这就要求大学生村官要脑子。如向农民群众解释政策需要动脑子，为农民群众办理农村合作医疗更需要动脑子。大学生村官要发挥其口才好，理解能力强，见识广等优势，让农民群众深刻认识到党和国家惠农政策的好处，自觉自愿地办理养老保险。同时，要为自己在的村树立一个好的形象，让村民真正感受到你在为他服务。他们看到你，就像见着亲人一样，他们看到你，就觉得有了依靠，他们看到你，就觉得心里踏实，让村民真切地感受党和国家给他们送去的是温暖，是关心.真切地感受到大学生村官的细致工作，切实把这件利国利民的好事办好办实。
推荐第2篇：如何做好新时期农村人民调解工作
如何做好新时期农村人民调解工作
乌丹镇是翁牛特旗旗政府所在地，是全旗政治、经济、文化的中心。全镇辖43个嘎查村、5个社区居委会、295个村民组，全镇总土地面积312万亩，总人口13.2万人。2009年,我们面临的形势还很严峻，主要表现在：一是受国际金融危机和全国经济增长放缓的影响，经济下行压力明显加大。就业、务工、下岗已成为当今社会的一大难题，很可能形成不稳定因素；二是信访形势不容忽视，越级上访、进京上访、集体上访时有发生，严重影响着我镇的社会稳定和谐；三是敏感阶段相对集中，今年是新中国成立60周年，西藏实现民主改革50周年，平息1989年政治**20周年，取缔打击“法轮功”邪教组织10周年。在新的社会矛盾出现的同时，原有的一些社会矛盾也可能随之凸显。这些问题得不到解决，一些人的心理就会失衡，不及时排查化解就可能引发大的事端；四是随着社会上利益主体多元化、利益诉求日益多样化、社会心态日益复杂化，新老矛盾交叉影响，各种矛盾将进入高发期。人民调解是一项事关社会稳定和经济发展的重要工作，它既是经济社会又好又快发展的前提和保障，又是构建和谐社会的重要内容。在新时期下充分发挥人民调解“第一道防线”的作用，切实把矛盾纠纷化解在基层，消除影响社会和谐的不安定因素，推进经济建设又好又快发展，就
必须重新审视人民调解工作，理清工作思路，增强意识，创新工作方法，提高人民调解工作水平，我就如何做好新时期农村人民调解工作谈以下几点看法：
一、当前农村矛盾纠纷主要类型
近年来，农村矛盾纠纷主要表现在六大方面：一是土地征用问题。存在因基层政府实际征用与批准征用面积不符，引发矛盾纠纷；因征地补偿标准引发矛盾纠纷；因失地农民转型难，生产生活出路受困，引发矛盾纠纷。二是村务管理不善问题。村干部素质不高、工作方法简单、村务透明度不高、财务管理混乱，有的村干部甚至以权谋私、违法乱纪、贪污财产，引起群众强烈不满，导致干群关系紧张，引发矛盾纠纷。三是民间琐事纠纷问题。如相邻关系、地边地界、家庭婚姻、民间借贷等引发矛盾纠纷。四是土地权属、林权引发矛盾纠纷。五是移民搬迁。六是人身损害赔偿，拖欠农民工工资，劳务等引发矛盾纠纷。
二、农村矛盾纠纷的新特点
1、民间纠纷呈多样化、复杂化趋势。传统的婚姻家庭和邻里纠纷呈下降趋势，而以资源权属、环境、不同经济主体的利益等经济内容的新型矛盾纠纷日益增多。其中因土地承包、村务管理、征地拆迁、拖欠农民工工资等引发的矛盾纠纷在增加，特别是退耕还林和粮食直补政策实施后，土地纠纷大幅增多。矛盾纠纷主体构成日趋复杂化，一些跨行业、
跨地区的纠纷也不时出现。
2、群体性事件增多，范围和数量增大，纠纷参与人数存在群体性倾向。参与人数动辄三五成群，甚至数十人，而且组织化倾向比较明显，甚至有的群体性纠纷事件，背后有组织者操纵指使，事前和事中都有较为周密的计划。
3、个别纠纷的当事人诉求方式和行为方式偏激，遇到一点小事或无虚有的事上访，制造事端，扰乱视听，有的利用国家重大政治活动、重大节假日或政治敏感期，进京、赴区、到市集体上访、越级上访、重复上访、无理缠访。
三、对新时期农村人民调解工作的对策
（一）加强人民调解工作规范化建设
加强人民调解委员会自身建设，健全岗位目标责任制、例会、学习、考评、业务登记、回访、统计和档案管理等各项规章制度。实现人民调解组织建设、工作程序、工作纪律、当事人权利与义务公开，并上墙明示。按照及时、经济、严肃、和睦的原则，因地制宜地切实提高人民调解工作规范化水平。统一人民调解委员会的名称、标牌、印章、调解庭（室）徽标、调解员徽章、调解员工作程序和调解文书格式。大力推动调委会“五有”（有标识牌、有相对固定工作场所、有印章、有调解回访记录、有统计台帐）和“四落实”（组织落实、制度落实、工作落实、报酬落实）的建设，推动规范化建设上新水平。
（二）科学建立农村矛盾纠纷摸排预警机制
针对当前农村矛盾纠纷的复杂性和不确定性，我们必须建立一套科学的摸排预警机制。如何开展矛盾纠纷的摸排工作，要坚持二个原则。一是群众性原则。农村各类矛盾纠纷隐患无处不在，无时不在，所以光靠镇村两级干部或者司法部门是不能及时有效地捕捉到种种问题的萌芽，我们必须广泛发动群众，充分发挥各部门的作用，开展摸排预防工作。二是早发现原则。任何矛盾纠纷都有一个发生、发展、爆发的过程，假如我们能够及早发现，及时采取措施，就能把矛盾纠纷化解在萌芽状态，使大事化小，小事化了，确保社会的稳定。
（三）加强对矛盾纠纷排查调处工作的协调指导
要认真履行人民调解职责，切实加强对矛盾纠纷排查调处工作的协调指导，及时把握农村矛盾纠纷动态，及时研究矛盾纠纷的新情况、新特点、新规律，切实当好乡镇党委政府预防化解矛盾纠纷的参谋助手。进一步加大预防、化解矛盾纠纷工作的指导协调督促力度，切实形成各部门齐抓共管、多种化解手段并用、两级调解良性互动、全社会共同参与的“大调解”工作格局。
（四）加大教育力度，维护村民合法权益
加强对村民的政策法制教育，扩大普法的广度，采取各种宣传方式，如广播、电视、报刊、知识竞赛、文艺演出等
方式在农村中深入普及法律知识，要注重普及与农民生活、生产相关的有针对性的法律，宣传守法、执法和如何运用法律保护自已的合法权益等知识，还应大力推广村务公开，增强透明度，动员广大村民积极参与村务治理，使干部与群众之间互相理解、互相信任、相互支持，减少干群间的纠纷。同时，广泛开展社会主义、集体主义、爱国主义教育，引导群众积极向上，树立正确的人生观、价值观，不断加强文化道德和修养，做到遇事冷静对待，互相谦让，正确处理，减少各类矛盾纠纷的发生。
（五）提高队伍素质，适应新时期需要
新时期的矛盾纠纷有突发性、潜伏性和反复性等特点，化解难度大，这就需要建立一支适应新要求的高素质的调解队伍。尤其是提高基层干部依法行政和依法化解矛盾纠纷的能力更为重要。首先应采取培训等方式尽快提高现有调解员的素质，其次端正干部思想，通过教育，提高各级干部对新形势下加强法制建设重要性的熟悉，提高他们的法律知识和政策水平，进而通过各级干部向广大群众进行法制教育。
（六）不断强化农村矛盾纠纷调处工作力度
面对新时期农村矛盾纠纷的新特点，要预防和解决各种矛盾纠纷，必须在科学建立预警机制的基础上，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作和人民群众关注的问题，以化解群体性、复杂性、易激化等影响社会稳定的矛盾纠纷为重点，坚
持经常性与集中性排查调处相结合，坚持“调防结合，以防为主”的调解工作方针，及时、依法做好多发性、常见性民间纠纷调解，把问题解决在当地和萌芽状态。工作中要注重从思想上正视矛盾，积极主动抓“苗头”；从全局上把握矛盾，集中力量抓“重头”；从客观上分析矛盾，实事求是抓“源头”；从根本上熟悉矛盾，以人为本抓“头头”。只有抓住了矛盾的主要方面，才能真正解决问题，达到维护稳定的目的。
（七）依法确认人民调解协议的法律效力
按照最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》有关问题的说明，凡调解协议的内容是双方当事人自愿达成的，不违反国家法律、行政法规的强制性规定，不损害国家、集体、第三人及社会公共利益，不具有无效、可撤销或变更法定事由的，应当确认其法律效力，并以此作为确立当事人权利义务的依据，通过法院的裁判树立人民调解协议的公信。
推荐第3篇：新时期选聘生如何做好农村基层工作
新时期选聘生如何做好农村基层工作
北湖区万华岩镇位于郴州市城郊西南，是郴州新兴的交通节点和枢纽，也是“两城”建设、“郴资桂一体化”战略的主战场之一，近三年来共安排选聘生6人。镇党委、政府高度重视选聘生的培养锻炼，将选聘生培养工作作为实现科学发展、促进社会和谐的战略举措，有意识、有计划、有组织、全方位地对选聘生进行培养，有效增强了选聘生综合素质和能力，6名选调生全部得到重用，考取省委组织部选调生的有1人，考取市政府办的有1人，选拔入区委办、区政府办及区直相关部门有3人，选聘生在各自的工作岗位上挑大梁、唱主角，成为经济建设和社会发展的生力军。今天，我跟大家就新时期选聘生如何做好农村基层工作一起探讨下。
一、全方位“学”，在不断学习中强素质、长才干 著名作家王蒙对学习有过精妙独到的论述，他说：一个人的实力绝大部分来自学习。的确，现代社会是一个知识型社会，所有的一切运行规律都是在它的推动下前进的，没有知识力量的作用，一切都将停滞不前。农村是学习的大舞台，我们年轻干部要成才，就必须探索一条便捷、高效的学习方法，增强我们学习的针对性、自学性和实效性。一方面要加强党性教育。深入学习马列主义、毛泽东思想等党的理论，积极参加党校培训、举办专题知识讲座等多种形式，加强年轻干部的党性修养、理论学习，提高整体素质，从党的发展和教训中汲取营养，认真思考“入党为什么，在职干什么，身后留什么”，在对党的宗旨、观念的领悟中，净化心灵，提升境界，树立正确的人生观、
1价值观，增强扎根农村，建功立业的信心和内动力。另一方面要加强农村知识学习。努力学习反映当代世界政治、经济、文化新发展的各种新知识，改善知识结构，增强解决改革、发展、稳定中实际问题的能力；努力学好业务知识，学习农村政策和法律法规、如何搞好农村工作、如何发展农村经济，锻炼组织发动群众、带动群众致富的能力，练就来之能战、战之能胜的本领。
二、动态式“管”，在强化管理中强动力、增活力
我们都受过良好的学校教育，毕业后又进入党政事业机关工作，容易自视过高，可能会认为其他基层干部未受过高等教育，是“土包子”、“老古董”。“低洼下，水流之；人谦之，德归之”，在农村工作中，我们要提高个人的品德修养，要实现个人的人生追求，就必须时刻保持谦虚谨慎的态度，正确对待他人、对待自己、对待成功。首先要谦虚待人。“三人行，必有我师”，农村中能力，他们有丰富的实践知识，我们要善于取人之长，补己之短，不懂、不会，要不耻下问，待人接物要礼让谦恭，用谦虚的态度博得他人的认可，在与人交往中不断提升自己的农村工作水平。其次要谨慎对己。邓小平同志说：“正确对待自己不是一件容易的事”。作为年轻干部，对自己要有正确的认识和评价，不隐瞒自己的缺点，不放大自己的成绩，不过高的估价自己，坦荡正直，宠辱不惊，始终以平和、成熟的心态，迎接各种风浪的考验。再次要豁达对事。胡锦涛总书记指出：“成绩越大，喝彩声越多，我们越要保持清醒的头脑。”取得成绩，要谦虚谨慎，懂得与人分享，切不可好高骛远，好大喜功，要始终保持清醒的头脑，勤勉敬业、埋头苦干，以高超的才能和谦虚的美德成就一番事业。
三、放开手“练”，在一线实践中强才气、扬锐气 我们大多为独生子女，自小在父母呵护下成长，就像温室中的花朵，很少经历生活的困难和磨炼。在农村，面对纷繁复杂的社会和紧张繁忙的工作，可能会发愁畏难，拈轻怕重，缺乏坚韧不拔、自强不息的闯劲、韧劲。为此，我们必须直面困难、承受挫折，在工作实践中历练成长。一是在基层一线历练农村工作之法。农村工作错综复杂，棘手的问题很多。由于缺乏农村工作经验的实际，要深入农村一线，补上农村工作实践课，增强农村工作经验和带领致富的本领，当好农村基层组织建设和社会经济发展的“领航员”，当好新村建设的“战斗员”。近三年来，我镇6名选聘干部都到任村支书或主任助理，负责新农村建设等工作，通过自身的努力，个人素质和农村工作的方法得到提高，所在村级集体经济也得到不断发展壮大。二是在维稳一线历练破难攻坚之术。村是国的细胞，村情稳定繁荣，关系到国家安定团结。有人说：“村官官不大却管事多”，上至天文、下至地理、左管柴米油盐、右管生儿育女，哪一样都离不开村官，要做好这些事情就要我们村官有公平公正的心。其实老百姓的想法很简单，只要你能公平公正的处理事情，他们遇到麻烦时给他们个合理的说法，他们就心满意足、就认为你是好官。相对于当地干部来说，选聘生在群众的眼里是“局外人”，没有什么牵连和瓜葛，他们一旦遇有矛盾纠纷时，更倾向于找我们来解决。这既是群众的信任，也是选聘生必须做好的份内工作。我们要增强农民群众的法制意识，使广大农民学法、知法、懂法、守法、用法，引导农民群众依法维护自己的合法权益。对于群众的要求，我们都要认真对待，要多听群众意见，多从群众角度思考问题，不能以“清官难断家务事”为由搪塞群众，更不能按照约定俗
3成的“土办法”私下了结。在具体工作中，既要讲究方法，又要实事求是；既要敢抓敢管，又要依法办事；既要结合实际讲道理，又要坚持原则不妥协。对群众反映的问题，要动之以情、晓之以理、明之以法、帮之以需，把矛盾和纠纷化解在当地，把不稳定因素消除在萌芽状态。三是在经济一线历练服务发展之能。经济建设第一线进行培养锻炼，我们要积极参与项目建设、征地拆迁、招商引资等工作，提高我们服务科学发展和经济建设的能力。要到重点项目、重点工程去锻炼，为重点项目、重点工程提供优质高效的服务，在帮助企业解决难题过程中提升干部的服务能力、协调能力和克难攻坚能力。随着经济的发展，征地拆迁是群众高度关注的热点难点问题，我们要善于在项目征迁中去啃“硬骨头”，在实践中检验年轻干部工作能力。近年来我镇福城新区、郴资桂公路扩改、107国道绕城线、厦蓉高速公路、新田岭矿区资源整合、国家电网几条输电线路改造等16个项目征地拆迁任务，征地拆迁时间紧、规模大、情况复杂、工作难度大。在每个项目征地拆迁中，我们都安排选聘生，让他们深入拆迁现场和居民家中开展政策宣传、援助服务、解答拆迁政策、听取群众诉求，学会做群众思想工作的方法，把群众的被动拆迁转化为主动拆迁，确保了顺利完成各个项目的征地拆迁任务，近三年来完成征地5200多亩，拆迁房屋200多栋，在拆迁工作中为年轻干部积累了实践工作经验。4
推荐第4篇：如何做好新时期的农村扶贫开发工作
如何做好新时期的农村扶贫开发工作
中共十八大提出“要在十六大、十七大 确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求”，其中包括:2020年城乡居民人均收入要比2010年翻一翻 ；农业现代化和社会主义新农村建设成效显著；基本公共服务均等化总体实现；扶贫对象大幅减少社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务；生态系统稳定性增强，人居环境明显改善；等等。要实现全面建设小康社会的新要求，扶贫开发工作必须要有新的思路。
一、新时期我国扶贫开发工作面临的挑战
(一) 绝对贫困尚未完全消除，相对贫困问题日益凸显 近年来，由于经济发展的不平衡使得城乡间、地区间、群体间收入差距日益拉大，贫困地区收入增长速度大大落后于发达地区。西部地区贫困人口占全国贫困人口的比重仍然在增加，随着市场体系的不断完善和产业结构的不断升级 ，相对发达地区的市场地位进一步稳定，留给贫困地区的市场空间日益缩小，贫困地区农民增收缓慢 ，相对贫困问题更为突出。现阶段的扶贫工作不仅面临着解决和巩固特殊困难地区绝对贫困人口的温饱问题的巨大任务，也面临着让已基本解决生存和温饱问题的扶贫对象实现全面小康的最终目标 。
(二 ) 扶贫成本提高，难度加大
目前扶贫对象主要分布在一些特殊地区，如生态脆弱地区、边疆地区、革命老区等。这些地区生态条件差，生存环境恶劣，交通、通讯、电力、能源等基础设施建设投资成本高，开发难度大；如果要从易地搬迁、劳务输出等方面入手解决脱贫问题，则需要巨大的资金投入。
(三 ) 扶贫标准的提高使得贫困人口数量剧增
2011年中央扶贫工作会议确定了新的国家扶贫标准——农民人均纯收入2300元 (2010年不变价)，标志着我国扶贫开发进入一个新阶段。按照原标准 ，2010年我国贫困人口为2688万人，而根据新的标准则1.28亿 。扶贫标准的调整，拓展了扶贫对象，将绝对贫困人群和低收入人群都纳入到了扶贫开发的对象范围，也对扶贫任务提出了更高的要求，扶贫任务的重点要实现从稳定解决扶贫对象温饱问题向解决温饱和实现脱贫致富并举转变 。
(四) 生态文明建设的地位更加突出
党的十八大报告从优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度、加强生态文明制度建设四个方面对生态文明建设作出了部署 ，强调要把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，生态文明建设战略地位空前提高。关于经济发展和环境保护的关系，当一个国家经济发展水平较低的时候，环境污染的度较轻，但是随着人均收入的增加，环境污染由低趋高，环境恶化程度随经济的增长而加剧；当经济发展达到一定水平后，随着人均收入的进一步增加，环境污染又由高趋低，其环境污染的程度逐渐减缓，环境质量逐渐得到改善。西方国家的发展历史与我国部分发达地区的发展过程就印证了这一假说。我国一些贫困地区是国家重要的生态功能区，承担着水源涵养、生物多样性保护、风沙治理、水土保持等多种生态功能，在实现这些地区贫困人口脱贫的同时又保持和改善这些区域的生态环境，将是扶贫开发工作面临的新挑战。
二、新时期扶贫开发工作的着力点
要完成新时期的扶贫任务，实现全面建设小康社会的新要求，必须按照党的十八大的战略部署，重点做好以下几方面的工作：
(一) 着力构建财政综合扶贫政策体系
我国农村扶贫开发已经由保生存向求发展转变，财政扶贫政策也在从解决农民温饱向推动农村经济社会多方面发展的综合扶贫转变。应不断完善财政支持农村扶贫的政策措施，通过发挥财政政策的杠杆和引导作用，综合运用财政补贴、贴息、税收优惠等政策，吸引社会资源投入贫困地区。应加大各级财政扶贫投入，逐步形成财政扶贫投入的稳定增长机制，在中央财政扶贫资金有所增长的基础上，确保地方各级政府财政扶贫投入与财政收入增长相匹配。要实现性质相同、用途相近的财政扶贫资金的有效整合，并促进扶贫资金来源更加多元化，使社会资金投入逐年增长。应着眼于贫困地区基础设施完善、发展能力提高的目标，明确财政扶贫资金投入重点，进一步优化财政扶贫资金的投入结构。要通过完善扶贫资金分配机制、监管机制和绩效评价机制逐步形成规范的财政扶贫资金管理机制。
(二 ) 健全贫困地 区基本公共服务均等化的保障机制
近年来，国家不断推进基本公共服务均等化，落后地区的教育、医疗、文化、科技等公共服务得到了较快的发展，落后地区居民的养老保障、社会救助、就业培训等民生服务也得到公共财政的更多支持。但贫困地区的基本公共服务欠账还很多，离完全达到基本公共服务均等化的目标还有很长的路要走。现阶段，应以促进扶贫开发与农村低保制度的有效衔接为抓手，推进贫困地区基本公共服务均等化。农村低保制度是输血式扶贫，关注的是人的生存权，但难以解决贫困人口的发展问题；开发式扶贫是造血式扶贫，更多地关注贫困人口的发展权。要发挥二者的作用，必须在贫困人口识别、扶持政策的制订、信息管理等方面实现有效衔接。要逐步完善农村养老保险制度和基本医疗保险制度，并在此基础上构建适度水平的农村社会福利制度，使贫困地区的农民享受到与其他地区同等的基本公共服务。
(三 ) 把扶贫开发工作与国家城镇化发展战略相结合
贫困地区发展缓慢的重要原因之一是城市化率过低。我国城乡差距是世界上城乡差距最大的国家之一，在如此大的城乡差距下，农村人口越多，城镇化率越低的地区，就必然是最为贫穷的地区。党的十八大报告指出，城乡一体化发展是解决“三农”问题的根本途径；2012年12月召开的中央经济工作会议也强调，城镇化是扩大内需的最大潜力所在。未来应重视城镇化的扶贫带动作用 ，通过促进城镇化减少贫困人口。应在贫困地区选择适宜的地理位置，统筹规划，整合扶贫资源，使贫困人口小范围集聚，同时发展规模化的特色农产品种植与加工以及特色旅游业。通过城镇化带动贫困人口角色转变、生活聚居地迁移，可以实现大量贫困人口走出不适宜生存和发展的区域 ，对于少量不愿转移的居民，则可以通过生态补偿资金、最低生活保障金和部分扶贫资金给予一定水平的生活保障。
(四) 把生态文明建设贯穿于扶贫开发工作之中
我国大部分贫困人口生活在生态环境恶劣、水土流失和石漠化严重的地区，是生态与经济的双重贫困。实施生态扶贫战略，应把生态环境建设与保护作为扶贫政策的中心，并依据生态文明建设的要求调整生态贫困地区的反贫困措施 ，通过发展生态经济实现贫困地区生态资源的有效利用，使贫困地区的经济发展与生态建设协调统一起来。首先，要循序渐进地开展生态移民。对于主体功能区规划中的限制开发区和禁止开发区内的贫困人口，应根据国家财力和贫困人口的实际情况，稳步推进生态移民扶贫，实现这些区域内人口的整体外迁。对生活在这些区域内暂时不外迁的居民，也要按照“点状开发”的开发模式，促进人口向生产生活条件较好的中心城镇集中。其次，要积极试点并推广生态补偿制度。党的十八大提出了建立“体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度”的目标 。应鼓励个别地区在这方面先行先试，为全面铺开生态补偿制度积累经验。此外，要在贫困地区大力发展生态经济。我国部分贫困地区自然环境条件较好 ，旅游资源丰富，应加大资金投入，引导这些区域发展生态农业、生态旅游业等有助于经济发展和生态建设相协调的产业。
三、优化扶贫开发工作的体制机制，保证扶贫政策的高效执行 (一) 应探索扶贫开发的“多中心”治理模式
我国的扶贫开发工作是由政府主导的，财政资金一直占主体地位。资金来源渠道的单一性使得扶贫资金受限，一定程度上制约了扶贫开发工作的进度。新的历史时期，应探索扶贫开发工作的多中心治理模式。多中心治理是新公共管理理论的核心主张。该理论认为，单中心治理模式即政府机构垄断公共产品供给，其优势是有利于实现规模效应，一定程度上能提高生产效率；其缺点是难以满足所有消费者的不同偏好，伴随着权力垄断容易产生腐败和寻租行为。多中心治理作为一种与单中心治理不同的思维，意味着“由社会中多元的独立行动主体(个人、商业组织、公共组织、政府组织等) 基于一定的集体行动规则，通过相互博弈、相互调适、共同参与合作等互动关系，形成多样化的公共事务管理制度或组织模式 ”。扶贫开发的多中心治理，则是在发挥政府主导作用的同时，更广泛更深层次地引导贫困群体参与，同时吸引非政府组织、商业组织参与进来，形成政府、公民、企业、非政府组织共同参与的多元扶贫开发模式。
(二 ) 进一步理顺各级政府间的扶贫责任
扶贫开发是一项系统工程 ，各级政府都有参与，涉及部门众多，需要有一套责任明晰、有效合作的体制机制，才能保证扶贫政策的高效执行。应进一步理顺各级政府间的扶贫责任。中央政府应强化在扶贫开发事务中的宏观调控能力，促进扶贫资源在不同区域的合理配置；省级政府应将辖区内贫困人口脱贫和缩小发展差距情况作为干部考核的重要内容，并将省级财政所安排的扶贫资金占可用财力的比重、贫困人口减少情况等作为财政扶贫资金分配 的重要参考因素；应着力对扶贫资源的传递机制进行完善，进一步发挥基层政府更接近贫 困群众、更了解贫困群体实际需求的优势，调动基层政府的积极性与主动性，逐步建立自下而上的项申报、审批工作程序，将扶贫资源的分配权力适当下移至地方尤其是基层政府。
(三) 积极推进贫困地区财税体制改革
把深化财税体制改革与财政综合扶贫开发结合起来，积极推进贫困地区财税改革试点。在贫困地区进行环境税和资源税改革试点，推广生态补偿制度，一方面利用税收杠杆减少人类生产生活对生态环境的破坏和对自然资源的过度开发，另一方面为生态脆弱区域的生态环境修复治理、贫困地区的基础设施建设拓展财源。同时，可以考虑在贫困地区进行地方财税综合改革试点，加大地方财税改革的力度，提高贫困地区地方政府公共服务的保障能力。严格控制生产者的行为是当务之急。通过对设施农产品生产者的实地调查分析，为保障当前设施农产品的质量安全，必须采取相应的措施来控制生产者的生产行为。一是政府应当加大安全技术、安全教育方面的培训，使生产者定期接受培训和学习，从而提高生产者的安全生产意识；二是通过报纸、媒体、广播电视等方式加大《 农产品质量安全法》和无公害农产品认证、标识等宣传力度，使更多的生产者更多的了解、熟悉农产品质量安全相关法律法规，使生产者对认证有更深入的了解；三是大力宣传农药残留超标等不安全生产行为对消费者和生产者的危害性，端正生产者的安全生产态度；四是组织生产者在设施农业施肥、打农药等方面的培训学习，加强设施农业生产者的安全生产；五是地方政府设立专门的检测机构，对生产者进行检测技术培训，安全技术指导。如果资源充足的情况下，对设施农业生产者配备相应的检测技术指导员和检测设备；六是加强对生产者的安全生产监督，引导生产者进行生产前、生产中、生产后的全程安全检测；七是对不安全生产的农户进行曝光、严厉惩罚，对制止的农户给予不公开的奖励等。通过这些措施提高生产者的安全生产意识，提高生产者自身的认知水平、检测技术和控制能力，引导生产者积极主动地增强设施农产品质量安全生产行为控制，从而保障设施农产品的质量安全。
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农村思想政治工作，可以强堡垒、固根基、保稳定、转作风、促发展。做好新时期农村思想政治工作，对于实现农业强、农村美、农民富具有十分重要的意义。嫩江市联兴乡坚持以人民为中心，紧扣“强乡富民”发展目标，突出做好“十个围绕”， 扎实有效地推进农村思想政治工作。
一、围绕发展思路抓农村思想政治工作
科学的发展思路是做好农村思想政治工作的重要前提。面对新时期，面对新形势，面对新任务，面对新使命，我们充分发挥思想政治工作领航理念、领航发展、领航时代的重要作用，用全新的发展思路，紧扣时代脉搏，迎合人民需要，构筑发展脉络。在大发展快发展中，我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实十九大和十九届二中、三中全会作出的战略部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进总基调，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，按照县委十六届三次全会的总要求，以推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革为中心，以解放思想为主题，以供给侧结构性改革为主线，以乡村振兴战略为动力，以争先进位为统领，以建省强乡为目标，以“富民强乡”为己任，突出“抓改革、转方式、稳增长、调结构、惠民生、防风险、保稳定、促和谐”八个重点，实施“党建强乡、产业稳乡、工业富乡、城建塑乡、项目活乡、科教兴乡、法治立乡、民生惠乡”八大战略，推进思想振兴、产业振兴、战略振兴、文化振兴、生态振兴、项目振兴、民生振兴、法治振兴、组织振兴“九大振兴”，做强“种植、畜牧、民族、矿产”四大产业，建设“豆、麦、稻、肉、矿”五大基地，努力建设开放联兴、惠民联兴、实力联兴、魅力联兴、活力联兴、富裕联兴、和谐联兴、幸福联兴，全力打造全省百强乡镇，谱写好中华民族伟大复兴中国梦的联兴新篇章。战略思路，战略目标，战略定位，战略发展，凝聚了人心，汇聚了力量，团聚了智慧。蓄势待发，朝气蓬勃，奋发有为的新联兴正展现在人民面前。
二、围绕项目建设抓农村思想政治工作
项目建设是做好农村思想政治工作的重要基础。在计划经济时期，联兴曾经辉煌过，是干部成长的摇篮。1972年，被黑河地区确定为全区大寨学习点。1978年，联兴是黑河地区区委书记刘祖裕同志农业机械化联系点。随着改革深化，体制转型，机制变革，联兴落伍了。底子沉、基础差、欠账多，是联兴乡情真实写照。通过掌控发展政策，把控思想大势，程控民生需求，我们深刻认识到，发展项目是关键。省水利项目投资3,883万元的嫩江干流哈什太成空闸门至联兴段11公里培高加厚工程，解决了水利设施欠账问题。省国土资源厅投资3,954.66万元，建设规模4.97万亩，三个村10个自然屯，1,950户、3,521人受益，化解了群众多年机械进田间种地难、难种地历史问题。省发改委投资3,600万元，成功旱改水3,200亩，亩产达到1,000斤，全力打造中国最北高纬寒地种植第一村，为供给侧结构性改革贡献了联兴智慧，提供了联兴方案。引入雨润集团投资1.8亿元，建设占地32万平方米，年出栏育肥猪近两万头沃得利畜牧养殖有限公司。几年来，联兴通过积极向上争取，争取到基础设施、电力能源、民生保障、少数民族等项目50多个，到位资金3亿多元，极大地化解了历史积怨，解决了农村矛盾，疏解了干群关系。
三、围绕脱贫攻坚抓农村思想政治工作
脱贫攻坚工作是农村思想政治工作的核心。打好脱贫攻坚战役是党中央做出的重大战略决策部署，是党的的十九大确定打好“三大攻坚战役”之一。构建人民命运共同体，必先从减贫开始。全面建成小康社会，必须保证贫困地区、贫困县、贫困乡、贫困村特别是贫困人口先脱贫。脱贫攻坚，要扶志和扶智。扶志和扶智，必须从思想破题。联兴鄂温克较少民族村，是省级贫困村。按照人均纯收入不低于3,335.00元，“两不愁”“三保障”，饮水安全“六大指标”认真对标对表。对全乡71个贫困户136名贫困人口，认真开展思想扶贫、政策扶贫、产业扶贫、健康扶贫。我们从思想政治工作入手，切实解决边缘户等群众困难问题，实现精准脱贫。2017年，实现脱贫户54户101人。
四、围绕土地确权登记抓农村思想政治工作
农村思想政治工作是土地确权登记的关键。联兴乡是合并乡镇。2001年，在乡镇行政区划调整撤乡并村中，将原门鲁河乡及其五个村整体并入到联兴乡。2009年，原种畜场撤场建乡，联兴乡将金石村4个屯和英山村5个屯整体划转到长江乡。农村土地承包经营权确权登记工作，政策性强，关联度大，关系人民群众切身利益。我们要对9个村33个自然屯、3,694户农户18.11万亩农村集体耕地，依法依规进行土地承包经营权登记。2017年，省测绘地理信息局已完成“南六村”权属材料收集、外业测量工作。双兴、合兴、联兴和哈什太四个村完成二轮公示，振兴村正在数据录入，东宁村完成外业。金山、银河、新革“北三村” 1984年进行土地承包经营权发包，1998年二轮土地展期承包时为保证稳定，采取顺延政策，没对土地承包经营权做重大调整。2003年税改费前，农民种地要缴“三提五统”，很多农户弃地外出务工，村干部、种地大户、亲朋好友购买、捡种、经种这些撂荒地，依法履行责任和义务。峰回路转。改革后，种地不缴税还给补贴。农民是既得利益者，纷纷回来依法维护土地承包权。30多年，村老三位生老病死，职务轮换更替，村级台账遗失无法找到，成为土地确权登记瓶颈。通过广泛思想发动，政策引导，法律教育，道德说服，采取复原“原分地标准，原分地人口，原分地地址，原分地四至，原分地证明人”“ 五复原”，破解了历史遗留难题。顺利完成新革村186户、银河村170户、金山村256户土地承包户认地工作。
五、围绕农村产权制度改革抓农村思想政治工作
农村思想政治工作是做好农村产权制度改革的根本。农村产权制度改革，是农村继土地家庭联产承包后又一次深刻变革。农村产权制度改革，农民有顾虑，干部有疑虑，村组织有忧虑。思想政治工作，可以统领思想，带领发展，引领小康。通过制定方案，成立组织，调查摸底，细化措施，扎实推进农村产权制度改革。资源变资产，资金变股金，农民变股东，正扎实推进。
六、围绕文化建设抓农村思想政治工作
农村思想政治工作是文化建设的灵魂。文运国运相通，文脉国脉相连，文史国史相鉴。联兴乡历史久远，文化丰富，人才辈出，是人杰地灵的宝地。联兴乡地处嫩江腹地，文脉清晰，历史悠久，文化富集，民俗众多。联兴丰富的驿站文化、黄金文化、知青文化、少数民族文化、俄罗斯文化、抗联文化、农垦文化、军旅文化、流送文化，成为联兴特有的精神文化名片。挖掘历史、见证岁月、辉映人文、诠释沧桑、弘扬巨变，是历史给予联兴的机遇，是组织赋予联兴的使命，是人民寄予联兴的重托。以境内早起人类、少数民族、“东北”原住民开荒拓土、抗联烽火、剿匪建政、改革开放为时代背景，追溯联兴自1682年建屯300多年历史人文和时代变迁，挖掘历史，发掘故事，拓掘时脉。投资45万元，2017年建成嫩江县库漠爱里民俗博物馆、嫩江县联兴乡史陈列馆。该馆占地面积120平方米，墙体展面360平方米，硬吊格栅120平方米。悬挂展板266块，设置展柜14个，展陈古今中外各类展品120余件（套）。设有前言、建置沿革、早期人类古先民、联兴人、沙俄入侵、民国时代、日伪统治、抗日烽火、见证土改、人民公社和*岁月、改革发展、领路人、改革腾飞、未来规划、社会人物、结束语十六个部分。该馆已成为爱党、爱祖国、爱人民、爱家乡、爱联兴特别是思想政治教育重要基地。该馆对于远离故土的人们认知家乡、情系联兴、乡愁故里的特殊礼物，越来越彰显辈缅怀先烈、寻宗觅祖、追根溯源的命脉源头，感念感恩、启示观者、激励后人的现实课堂。
七、围绕对外开放抓农村思想政治工作
农村思想政治工作是对外开放的引擎。全方位对外交往，是联兴开往新时代美好春天的动车。全方位开放，思想政治工作是关键。国家、省市县各级领导、专家和学者30多次到联兴调研、检查、指导工作。投资12万元，建设“古道驿站库莫屯，黄金之路联兴村”、“昔日哈尔西勒泰、今朝水稻第一村”、“昔日抗联东一号，今朝大美东宁村”、“古道沿线俄罗斯屯，大爱恩泽异国他乡”、“福安富强富民路，大寨区典玉合兴”、“韩家马架谢家窝棚陶家闾，东兴北兴永兴都兴西南街”、“尖山开启村纪元，生态富民银河村”、“地沃林茂马家园子、珍珠玛瑙誉满金山”、“兴安余脉西施阁，玉带生金新革村”等九个村单柱体擎天柱双面党建宣传牌。“ 以党的十九大精神为指针，全面贯彻落实省市县党代会精神，发挥1+10优势，全力打造百强乡镇”、“ 以党的十九大精神为指针，全面贯彻落实省第十二次党代会精神，发挥1+20优势，奋力走出联兴全面振兴发展新路子”、“ 以党的十九大精神为指针，全面贯彻落实市第六次党代会精神，发挥1+9优势，大力构建十大新体系，打造联兴发展新格局”、“以党的十九大精神为指针，全面贯彻落实县第十六次党代会精神，发挥1+33优势，发展四大产业，建设五大基地，全力打造百强乡镇”、“以建设鱼米之乡为目标，全力探索党支部+稻业新模式”、“以门鲁河湿地为依托，全力探索党支部+珍珠岩矿业新模式”，“实施党建强乡战略，发挥1+10优势，全力探索党支部+协会、党支部+合作社、党支部+项目新模式”。这些宣传牌，发挥了重要得我思想作用，政治作用，宣传作用，进一步凝神聚力，指引着联兴大发展快发展。通过思想政治工作，招商引资实现大突破。辽宁省奥美真皮实业有限公司投资2000万元，在联兴建设有机肥料厂。该公司大力发展羊肚菌、钙果、有机蔬菜、绿色采摘园四大产业。江苏浩博现代物流公司投资3000万元，注册黑龙江省兴誉珍珠岩科技开发有限公司，注册资金500万元，年产珍珠岩粉10万吨，利税200万元。
八、围绕信访维稳抓农村思想政治工作
农村思想政治工作是做好信访维稳的压舱石。思想政治工作具有春风化雨、润物无声的重要作用。通过思想的、政策的、法律的、政治的、经济的手段，处理信访维稳工作。彻底解决了雨润集团落户联兴合兴村福安屯程强、赵长海、周长华三人因征占草原，合兴村福安屯辛宪国征占水面补偿，21名民办教师补贴，振兴村五次进京群体上访，东宁村姜孝华土地，新革村王海权粮补，联兴和东宁以及双兴三个村药害，2013年抗洪抢险资金，合兴村关培禹退伍军人优待金，在乡政府工作33年孙连明的无养老保障问题，“两清”下岗人员杨春开连工龄和缴纳养老保险金单位承担部分等13起棘手上访问题。对36个重点人员采取有效包保责任制，成功稳控新革村张彦富土地纠纷、联兴村王淑兰土地纠纷、振兴村2000年未分配大学生盖冲三个重点信访人。积极处理新革村张彦富土地纠纷，合兴村孙炳河草原纠纷，振兴村韩立君、刘宝玉、刘跃华、孙中华、刘富与嫩江县鸿兴渔业畜牧养殖场项目纠纷，联兴村王晓宇嫩干堤防工程征占草原补偿和石桂琴、吴海滨养渔池问题，联兴村杨维俭土地纠纷，“两清”下岗教师薛丰清和民办教师王宝霞、石艳茹、周艳玲等165人，2000年未分配大学生盖君、秦玉梅，新革村王玉亮个人投资被骗。通过有效思想政治工作，筑牢基层第一道防线，积极化解历史积案，确保中央十八届三中、四中和五中全会，十九大期间，每年全国“两会”，纪念抗日战争胜利70周年无非正常访，确保了政治社会环境稳定。
九、围绕安全生产抓农村思想政治工作
农村思想政治工作是安全生产的生命线。联兴乡安全生产主要在非煤矿山、水上交通、道路运输、电力、农机、食品药品、消防安全“七大领域”，推进“七大思想政治体系建设”。扎实推进思想政治工作“网格化”服务管理体系建设，构建社会管理综合服务平台。扎实推进乡、村、屯、组四级便民利民思想政治工作服务网络体系建设。扎实推进治安防控思想政治体系建设，不断提高防范和打击犯罪的能力。扎实推进应急救援思想政治体系建设，有效应对突发事件。扎实推进安全监管思想政治体系建设，实现安全生产根本性好转。扎实推进网络管理思想政治体系建设，牢牢把握网络舆论引导的主动权。扎实推进防火网格化管理思想政治工作体系建设，确保不发生重特大森林火灾。
十、围绕强化领导抓农村思想政治工作
强化领导是农村思想政治工作的重要保障。农村基层党组织是党在农村全部工作的基础，也是做好思想政治工作的关键所在。成立党委书记任组长，党委副书记、政府乡长和党委副书记任副组长，班子其他为成员的联兴乡思想政治工作领导小组。领导、组织、综合、协调全乡思想政治工作。制定《联兴乡思想政治工作方案》。充分发挥农村党组织的政治引领和服务功能，结合实际，创新形式，突出实效，开展好思想政治教育。把农村党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展坚强战斗堡垒。
推荐第6篇：浅析如何做好新时期农村人民调解工作
浅析如何做好新时期农村人民调解工作
人民调解作为我国一项特有的法律制度，以其化解人民内部矛盾、维护社会稳定的独特作用，得到了党委政府的肯定和广大人民群众的普遍认同，尤其是在现阶段的矛盾高发期，再次向人们展示了人民调解制度的旺盛生命力。但是我们必须清醒地看到，随着市场经济体制的建立和日趋完善，面对许多新情况和新问题，农村的矛盾纠纷呈现出来复杂化多样化的趋势，如何做好新形势下的农村调解工作，已经成为我们人民调解员面临的一个新课题。
一、现今农村矛盾纠纷呈现的新特点
伴随农村改革的不断深化，经济社会的不断发展，一些新情况和新问题相继出现。由于农村广大人民群众所处的地域环境、所面临的实际情况、所具有的文化水平、所掌握的政策法律知识、所形成的思想观念、所表现的行为方式以及所能承受的压力不同等差异，导致人们认识问题、理性对待问题的观念和方式各异，使得矛盾纠纷的发生呈现出以下特点：一是民间纠纷呈多样化、复杂化趋势。传统的婚姻家庭和邻里纠纷呈下降趋势，而以资源权属、环境、不同经济主体的利益等经济内容的新型矛盾纠纷日益增多。其中因土地承包、村务管理、征地拆迁、拖欠农民工工资等引发的矛盾纠纷在增加，特别是退耕还林和粮食直补政策实施后，土地纠纷大幅增多。矛盾纠纷主体构成日趋复杂化，一些跨行业、跨地区的纠纷也不时出现。二是群体性事件增多，范围和数量增大，纠纷参与人数存在群体性倾向。参与人数动辄三五成群，甚至数十人，而且组织化倾向比较明显，甚至个别群体性纠纷事件，背后有组织者操纵指使，事前和事中都有较为周密的计划。三是个别纠纷的当事人诉求方式和行为方式偏激，遇到一点小事或无虚有的事就拨打12345电话，或曝光媒体或越级上访、重复上访、无理缠访。
二、新形势下农村人民调解工作的现状
(一)调解工作认识不足，重视还不够。有的地方对人民调解在新形势下的地位、作用认识不足，认为人民调解是“软职能”，可有可无，没有摆上党委、政府工作的重要议事日程，全社会普遍关心、认可、支持人民调解工作的氛围相对缺乏,一些部门没有形成共同参与、齐抓共管的意识,以致司法所等调解组织孤军作战,难以处理一些复杂的矛盾纠纷。
(二)人民调解工作经费保障不到位。经费保障不到位已经成为制约人民调解工作发展的“瓶颈”问题。一是区级人民调解工作经费不到位。二是镇(街)一级人民调解工作经费不到位。三是村(居)一级人民调解工作经费不到位。由于取消农业税和集体提留,村级组织经费靠财政转移支付,加之村调解员多由村(居)干部兼任,而调委会本身没有经费,调解纠纷又不允许收费,调解办公经费难以支付,影响了人民调解员的工作积极性,制约着调解质量的提高。
(三)司法所对调委会的管理指导难度大。从行政管理体制上看,司法所对农村“两委”没有任何隶属关系,村级组织对司法所安排的工作反应不够积极主动。
(四)“大调解”之间的协调机制还不健全。一是街级调处中心依托司法所设立,调处中心主任由司法所所长兼任,虽然按规定有关职能部门应积极参与调处中心工作,但因为没有专门的领导力量和相应的制约措施,大调解机制还有待完善。二是“大调解”的功能未充分
发挥,调解主体的职责仍不够明确。“大调解”工作平台不突出,调解分工不明确,衔接面过窄,信息渠道不畅等问题依然存在。三是一些部门参与调解的主动性、积极性不高,遇事往往向外推,以司法所为主体的大调解中心所受理的矛盾纠纷难以分流,基本上由司法所人员承担。
(五)部分村(居)调解委员会不规范。有的村实际上只有一名调解主任或调解员,调解委员会有名无实；有的村(居)调解委员会虽有符合规定的人员,但没有调解场所,失去了调解组织的应有作用；有的村(居)调解组织人员,没有采取合适的途径和办法向村民公布,村民发生纠纷后,要求调解不知去找谁。
(六)人民调解队伍不稳定、业务素质参差不齐。村级调解员一般都由村两委成员担任,每次村级换届都会引起村级调解队伍较大的变动,造成村级调委会成员的法律、政策和文化水平参差不齐,依法调解、规范运作的整体水平不高。
三、做好新时期农村人民调解工作的措施
(一)加强宣传，深化对人民调解工作的认识，摆正人民调解工作的位置
人民调解制度及时便利灵活、成本低、效率高、柔性强的优点，在化解矛盾纠纷、维护社会稳定、促进经济发展等方面发挥着重要的作用，深受人民群众的欢迎。同时，它缓解了司法压力和当事人诉累，有效避免了矛盾激化与群体性事件的发生。因此，应加强宣传引起高度重视，把基层人民调解工作纳入政府目标考核，充分保障调解经费，根据村(社区)、社实际，每年给予一定的办公费，以便基层调解组织能够正常运行，真正实现调解有组织机构，有人员办案。根据各地的实际情况，落实解决调解员办案补贴，以调动调解员工作的积极性。
(二)完善人民调解组织网络，强化人民调解组织规范化建设
要在“六位一体”的运行机制下，巩固、完善和规范街道、村(居)委人民调解委员会，力争做到凡是有化解矛盾纠纷需求的地方都有人民调解组织。着力推进改制企业、民营企业建立调解组织，建立行业、社团组织、集贸市场、商品集散地、物业管理小区、流动人员聚居区的调解组织，努力建立起多层次、宽领域的组织网络体系。
(三)建立并完善多元化矛盾纠纷解决的新机制
一是建立并完善大调解工作格局，建立多元化矛盾纠纷解决的新机制。整合调解资源，充分运用经济、法律、行政、教育等多种手段，实现人民调解与行政调解、诉讼调解的有效衔接，建立起人民调解组织统一受理、先期处置，部门分头调处的工作机制，提高工作效率和调处纠纷的质量，使人民调解工作向法制化、正规化方向发展。二是建立排查化解社会矛盾纠纷的长效机制。围绕党委、政府的中心工作，充分发挥人民调解的预防功能、调处功能和信息报告功能，对涉及征地拆迁、环境污染、土地承包、农民工维权等容易引发的矛盾纠纷，坚持抓苗头，抓小抓早，做到因人预防、因地预防、因事预防和因时预防，建立起排查化解社会矛盾纠纷的长效机制。三是建立拓宽人民调解工作领域的机制。人民调解组织应在调解传统的婚姻家庭、邻里、损害赔偿、房屋宅基地等常见、多发性纠纷的基础上，积极参与调解村(居)民与法人、其他社会组织的矛盾纠纷，特别是主动调解社会热点、难点纠纷和
复杂性、群体性矛盾纠纷，不断扩大调解工作覆盖面。
(四)加大教育力度，维护村民合法权益
加强对村民的政策法制教育，扩大普法的广度，采取各种宣传方式，如广播、电视、报刊、知识竞赛、文艺演出等方式在农村中深入普及法律知识，要注重普及与农民生活、生产相关的有针对性的法律，宣传守法、执法和如何运用法律保护自已的合法权益等知识，还应大力推广村务公开，增强透明度，动员广大村民积极参与村务治理，使干部与群众之间互相理解、互相信任、相互支持，减少干群间的纠纷。同时，广泛开展社会主义、集体主义、爱国主义教育，引导群众积极向上，树立正确的人生观、价值观，不断加强文化道德和修养，做到遇事冷静对待，互相谦让，正确处理，减少各类矛盾纠纷的发生。
(五)提高调解队伍素质，适应新时期需要
新时期的矛盾纠纷有突发性、潜伏性和反复性等特点，化解难度大，这就需要建立一支适应新要求的高素质的调解队伍。尤其是提高基层干部依法行政和依法化解矛盾纠纷的能力更为重要。首先应采取培训等方式尽快提高现有调解员的素质，其次端正干部思想，通过教育，提高各级干部对新形势下加强法制建设重要性的熟悉，提高他们的法律知识和政策水平，进而通过各级干部向广大群众进行法制教育。
(六)不断强化农村矛盾纠纷调处工作力度
面对新时期农村矛盾纠纷的新特点，要预防和解决各种矛盾纠纷，必须在科学建立预警机制的基础上，紧紧围绕党委、政府的中心工作和人民群众关注的问题，以化解群体性、复杂性、易激化等影响社会稳定的矛盾纠纷为重点，坚持经常性与集中性排查调处相结合，坚持“调防结合，以防为主”的调解工作方针，及时、依法做好多发性、常见性民间纠纷调解，把问题解决在当地和萌芽状态。工作中要注重从思想上正视矛盾，积极主动抓“苗头”；从全局上把握矛盾，集中力量抓“重头”；从客观上分析矛盾，实事求是抓“源头”；从根本上熟悉矛盾，以人为本抓“头头”。只有抓住了矛盾的主要方面，才能真正解决问题，达到维护稳定的目的。
(七)依法确认人民调解协议的法律效力
按照最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》有关问题的说明，凡调解协议的内容是双方当事人自愿达成的，不违反国家法律、行政法规的强制性规定，不损害国家、集体、第三人及社会公共利益，不具有无效、可撤销或变更法定事由的，应当确认其法律效力，并以此作为确立当事人权利义务的依据，通过法院的裁判树立人民调解协议的公信。
推荐第7篇：做好新时期群众工作
履行自身职责 做好群众工作
垦利县农业局
二〇一〇年四月
近年来，垦利县农业局充分发挥自身职责，扎实做好农民负担监管、惠农政策落实、农村土地问题接访等工作，确保党在新时期群众工作的政策落到实处。
一、强化工作措施，减负成效显著。
1、严格规范“一事一议”筹资筹劳事项。从议事内容、收费标准、审批程序、收费方式、财务公开等方面对“一事一议”筹资筹劳作了严格规定，要求乡镇减负办、县减负办层层把关，对不符合“一事一议”议事范围内的、超标准收费的、以及程序不合理的事项一律不予批准。
2、开展专项治理，加大监管力度。一是全县农村中小学校全部执行了义务教育“三免”政策，2009年拨付中小学“三免”资金856万元，免除初中住宿学生住宿费92万元，救助低保学生563人，救助资金145.9万元。二是农村生产性费用收取符合标准。各乡镇水费收取标准每亩次不得超过6元。2009年全县应收取生产性费用348.7万元，实际收取生产性费用 222.6万元，为贫困农户减免生产性费用126.1万元。三是把好村级公路建设关，杜绝向农民集资摊派。结合“百名干部下基层，城乡共建新农村”活动，我县启动了村庄街道硬化工程，对全县50个村的61公里街道进行了硬化。县财政通过“以奖代补”的形式给予补贴1４00万元，其余资金由所在乡镇和帮扶单位解决，没向农民摊派一分
1钱。
3、完善制度，建立长效监管机制。一是严格执行涉农收费价格公示制。二是认真执行村级报刊公费订阅限额制。2009年，各乡镇认真执行农村报刊限额制，控制在800元内。三是认真执行农村中小学“三免”制度。四是认真落实减轻农民负担责任追究制度。对工作中发现的违反减轻农民负担工作的案件，一律严格按党纪、政纪等规定进行严肃处理。五是落实农民负担卡发放制度。2009年，我县5.3万份农民负担卡全部发放到农户手中。
4、构筑监管网络，做好信访处理和案件查处。各乡镇、涉农各部门都设立了举报箱，积极接受减负举报。同时，我们在全县6个村设立了18个固定监测点，对农民负担项目进行动态监测，及时发现加重农民负担现象发生。
下一步我局农民负担监管将做好以下几项工作：一是加大宣传力度。通过发放宣传材料，举办培训班，利用广播、电视、网络等新闻媒体，广泛宣传减负的内容、减负的重要性;二是做好日常监管工作。严格执行生产性费用、“一事一议”等收费项目的审批制度；三是抓好惠农政策的贯彻落实，把党的惠农政策宣传好。四是加强监督检查力度，从严查处加重农民负担案件。
二、认真落实各项惠农政策
（一）基本情况
粮食直补：小麦直补工作：2009年，全县7个乡镇，217个村（场），14427户农民种植了小麦。核实面积为93780.26亩，每亩补贴资金为83.97元，全县共补贴资金787.4728
万元。2009年水稻、玉米良种补贴：补贴资金标准：水稻每亩15元，玉米每亩10元。
良种补贴：
2009年水稻良种补贴每亩补贴资金15元，全县共补贴资金96.6056万元。
棉花棉花良种补贴。全县棉花良种补贴面积41.83万亩，按照每亩15元的补贴资金，全县共补贴资金627.45万元。农民虽然没有直接拿到现金，但无偿的得到627.45万元的棉花良种。
农机购臵补贴：
2009年，利用第一批中央农机购臵补贴资金320万元，共补贴154台套机具，收益农户85户，拉动农机购臵投入1008万元。
农村沼气池建设:
2009年，我县实施了市级农村户用沼气池建设项目，项目建设户用沼气池1700个，总投资548万元，其中市投资170万元，县级投资120万元，其余由建池乡镇、农户自筹，
(二)实施成效
一是通过粮食直补政策的实施，提高了农民种粮积极性 。二是增加了农民收入，促进了农民持续增收。三是农业产业结构进一步优化。通过良种补贴等惠农政策的实施，全县良种普及率大幅度提高，目前，全县农作物良种覆盖率达到98%以上，其中小麦、玉米、水稻、棉花的良种覆盖率达到100%，主要农产品优质率由40%提高到70%。四是改善了农民的生活条件。五是改善了地力，减少了农民投入。
(三)存在问题及改进意见
一是惠农补贴的效益有限，政策效应无法延伸。近年来，国家拿出大量资金实行一系列惠农政策，但平摊到农民身上，人均补贴只有几十元，数额较少；而由于农资价格持续上涨，在很大程度上抵消了政府给农民的各项补贴的作用。
二是补贴面积核实困难，补贴的公允性受到质疑。一些村干部虚报面积，套取国家补贴资金，影响了惠农政策的严肃性。
三是补贴工作量大，操作成本高。每年在核实际种植面积上，各级组织都要投入大量的人力、物力、财力。农业部门要印发补贴宣传单，并且负责政策的具体落实，在财力困难的情况下，仍要支付大量的工作经费。
下一步工作建议：
一是进一步规范补贴程序，保证补贴工作的公平性。完善和规范补贴程序，增强补贴工作的透明度，使补贴工作做到公平、公正、公开。
二是加大补贴力度，使农民群众得到更多的实惠。三是强化制度约束，坚决查处虚报、截留、挪用、贪污等违法违纪行为，确保惠农政策的严肃性。
三、做好土地承包经营接访工作
（一）垦利县农村土地上访案件基本情况
我县农业人口17.8万人，耕地45.7万亩。土地一直是大多数农民谋生的手段，是农民的重要的物质财富。近几年，县农业部门每年接待上访群众二十余件，涉及农村土地纠纷的内容占上访内容总量的80％以上。造成这些问题的原因，
主要有以下几个方面：
1、村集体土地发包程序不规范。一是对外土地发包工作不透明。部分村干部在村集体土地发包过程中没有依法定程序进行，自作主张与他人签订了承包合同。二是撂荒地纠纷近几年明显增多。我县有许多撂荒地，许多群众自行投资对土地进行改良，随着土地产出率的不断提高，村民们纷纷要求村集体收回撂荒地进行平均发包。导致村与开垦撂荒地农民、村民之间产生了土地纠纷。
2、土地承包法规政策在部分地区为落实好。2003年新的土地承包法在进一步明确了二轮延包30年不变的政策，与生老病死、婚丧嫁娶所引发的人地不均产生了矛盾。
3、历史因素造成的土地权属不清
部分濒临黄河的乡镇，由于黄河河床变动和引黄淤灌工程的运转，黄河滩地的面积和方位不断发生变化，许多滩地至今仍权属不明，或四至不清，经常引发矛盾。
（二）下一步解决土地纠纷的工作计划
1、继续深入学习、宣传农村土地承包法。加强对农村土地承包法的学习和宣传，特别是各级领导干部，要进一步认识农村土地承包法的重大意义，熟悉和掌握法律的有关规定，切实维护广大农民群众的土地承包经营权。
2、加强土地承包活动管理。凡是进行土地承包尤其是实行招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地时，一定要纳入规范化管理程序，坚决杜绝各类暗箱操作和谋取私利现象。
3、加强土地经营权证管理，切实保护承包方经营权。
针对二轮延包工作不彻底、权证发放不到位等问题，我们要进一步摸清实际情况，补全补齐各类经营权证，确保农村土地承包经营权证书全部发放到位。
4、严格保护耕地，妥善解决征地补偿安臵问题。在保障农民权益的基础上，有效控制征地规模、完善征地程序，及时给予农民合理补偿。采取切实措施，解决失地农民的就业安臵和社会保障问题，维护被征地农民的合法权益。
推荐第8篇：关于做好新时期农村文化站管理的思考
关于做好新时期农村文化站管理的思考
余洪
农村文化站是宣传党的方针政策，传达党和政府声音，展示改革开放成就，进行社会主义理想道德教育的重要窗口； 是组织法律、科技、卫生等知识讲座，改变农民意识，转变思想观念，培养文明行为，倡导社会风尚的重要场所；是开展种养殖等实用技术培训，增强农民增收致富本领，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民的重要载体；是农民开展读书活动，获取知识和信息，提高文化素质，丰富精神文化生活的重要阵地，是未成年人追求理想生活的精神家园。
一、农村文化站存在的问题
（一） 管理体制不完善，作用发挥率较低。一是由于缺乏实利性和可显示性，农村基层组织对于农村文化站建设和管理并不很热衷，农村文化站缺乏专人管理，部分管理人员文化层次较低，事业心、责任感不强，工作上缺乏亲和力。二是农村存在的重经济、轻文化的不利氛围，反映出部分基层组织文化觉醒意识的淡薄。三是对管理员的培训不够具体、专业，必要的图书分类、登记、保管和借阅等方面的培训并不到位。四是农村文化站的开放时间得不到有效保证，农民借阅图书不便，图书损毁和丢失的现象时有发生。
（二）人员素质较低，长期得不到改善。由于农村文化站的现实空间和地域的乡村特性，决定了它的人力资源必然是以农村人员为主。目前，由于有学历、有知识的年轻农民多已离乡外出打工，使得管理人员队伍只能“就地取才”。一是靠现有的村干部来兼职管理，但这些干部呢没有脱产，既要种植管理自己的庄稼，还要干好村里的工作，从时间上来难以保证。二是靠老党员、老干来部管理，
这部分人也不是什么闲人，在做好家务的同时，还替外出务工的子女照顾好孩子。并且农村文化站设置的地点与这些人员居住的地方有一定的距离，在管理上很不方面。三是靠滞留乡村农民来管理。这此人多数人的素质偏低，难以在管好图书、用好图书、培养新型农民、弘扬新型农村文化方面发挥重大作用。因此要切实改变人员素质的问题，需要长期努力，探索出真正行之有效的方式、方法。
（三）图书覆盖面窄，文化品味不高。
目前的农村文化站的图书结构并没有充分考虑到农民的接受能力和现实心理需求等复杂因素，和农民的阅读能力、阅读需求之间还存在着差距。大部分文化站图书种类偏少，内容广度不够，图书风格不够多元化；图书更新速度慢，层次普遍不高，农民现实境况对接度不足，对农村读者缺乏持续的吸引力。
（四）认识不清，重视不够。作为一种尚处于发展期的农村文化事业，农村文化站建设中还存在着对农村文化站工程建设的重要意义缺乏足够认识，担心该工程为“一阵风、不长久”，存在消极应付思想；少数地方协调力度不够，相互扯皮和推诿，导致农村文化站工程建设进展缓慢；个别地方存在重建不重管，忽视文化站可持续发展的现象。
二、加强对农村文化站管理的对策
（一）强化宣传，提高认识。由于农村文化站建设中存在着人们对相关政策、现实认识不够或误解的现象。一是要加强针对性宣传，力求使广大民众了解相关政策、文件精神，打消他们的疑虑，引导观念和社会风气的转变，并逐步摆脱传统文化惰性的影响，使“农村文化站”在读书活动中不断增强影响力和凝聚力；
二是要把农村党员教育结合起来，使农村文化站成为宣传党的方针政策、传达党和政府声音的重要阵地，积极利用主流文化资源来影响农民的文化取向；三是要与农业技术培训结合起来，有计划地组织有关专家对农民进行农技培训，提高他们的劳动技能，增强他们的致富能力，以现实性的经济愿景来引导农民的选择。总之，要注重强化活动形式的多元、实用来吸引、激发农民的阅读热情，用先进文化占领农村文化阵地，让农村文化站切实发挥作用，构建农村文化传播的主平台。
（二）加强人员培训，寻求智力支撑。针对农村文化站图书管理人员的文化水平、图书管理经验比较欠缺的现状，相关部门应该采取有效措施主动改变这一状况。一是要拓展培训方式，通过与农村文化站签订流动图书服务协议，利用县图书馆读者服务和图书管理的业务优势，组织文化站管理员进行业务培训，提高自身素质。二是要借助县图书馆在网络咨询方面的条件，对农村文化站进行规范的业务辅导。在帮助农村文化站建设过程中，力求在人员培训、业务管理等方面提供力所能及的帮助，力争利用自身资源优势为文化站建设服务，为广大农民服务。
（三）资源整合，建构“农村文化站”网络工程。农村文化站由于地处农村文化滞后地区，能够利用的资源是十分有限。一是加加对农村文化站的建设。各级党组织要充分认识到农村文化站的建设是一项重大的文化工程，是解决农村落后的物质文化和精神生活的重要举措。为此要采取有效措施，积极向上争取资金，动员社会各界捐资、捐物加大农村文化站建设力度。二是资源实行整合、共享。比如在文化站场所的安排上，要充分利用党员活动室、农村文化大院等作为农村文化站，做到文化站能够按时开放，专人管理，并把文化站作提高农民思想素质和文化素质的有效途径，在农村普遍形成人人爱学习，崇尚学习的氛围。
（四）规范运作，从管理机制上形成有效保障。发挥“农村文化站”作用，关键要靠有效的管理运行机制。一是要以县图书馆为依托，以乡镇文化站为中转管理平台，把“农村文化站”纳入公共图书馆辐射服务体系，使之成为名副其实的图书服务点；二是要解决农民群众借书难、看书难的实际问题，重点实行县图书馆、乡镇文化站、农村文化站三者图书借阅 “通借通还”模式，使农民一卡在手就能便捷地借到更多想看的书刊杂志，充分满足了农民的阅读需求；三是要统一制订农村文化站管理规定、书刊借阅规定、管理员工作职责等规章制度，设置规范管理台帐，掌控好管理工作的各个环节，尽量保障农民群众的基本阅读需求。
（五）拓展外延，提升内涵和品位，以活动助推文化站建设。建设好“农村文化站”，切实发挥“农村文化站”的有效作用，需要以“农村文化站”为阵地，开展多种形式的读书活动。这不仅有利于提升农村读者的文化素质，也有利于扩大文化活动的影响力，培育文化氛围。一是要积极开展群众喜闻乐见、形式多样的读书活动，活动内容在不失品位的同时要力求通俗化和大众化，贴近民众，进一步激发农民的阅读热情、普及科学文化知识、丰富农村文化生活的重要作用；二是要整合多种社会资源，为农村文化站的发展献计献策，发动各种社会力量捐赠图书、音像制品，进行资金帮扶，支持文化站建设；三是要积极谋求农村文化站的网络建设，将相对零散的文化站进行网络化资源整合，力求为农村文化发展创造一个良好的网络资源环境。
总之，在当前农村文化建设还相对滞后的状况下，要使农村文化站成为农村文化建设的主流平台和阵地，达到提升农民文化生活、文化素质的预期，不仅要进一步转变观念、规范管理，在文化站建设的兼容性、趣味性等方面多下工夫，
还要积极应对现实中可能出现的诸多不确定因素。只有这样，才能促进农村文化站建设进入良性的发展。
中共江安县委常委、宣传部长
推荐第9篇：浅谈如何做好新时期的农村低保工作
浅谈如何做好新时期的农村低保工作
谭显荣（册亨县民政局）
众所周知，农村低保工作是党中央、国务院保障和改善民生的一项重大举措。建立农村低保制度既是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村的体制保障，是引导国民收入再分配体制面向农村、面向农村贫困群体的一项基础性制度，也是统筹城乡社会保障体系，改善和完善传统农村社会保障制度的需要。笔者根据自己多年的工作实践，结合我县农村低保工作开展的实际情况，就如何做好新时期的农村低保工作，浅谈一下自己的看法。
一、我县农村低保工作基本概况
册亨县于1997年实施了农村低保，经过十多年的工作实践与探索发展，该县逐步建立健全了入户调查、民主评议、定期公示、年审排查、资金发放、动态管理等一系列规章制度，全县农村低保工作步入了管理科学化、程序制度化、操作规范化的运行轨道。事实证明，该项制度的建立与完善，在维护民生民利、保障落实民权、促进社会稳定等方面发挥了积极作用，有力地保障了农村困难群众的基本生活需求，社会反响很好。
册亨县有各类城乡困难对象近万人。目前全县纳入农村低保救助的对象有 户、人，约占全县总人口的 %，约占农业人口的 %。据统计，2010年元至12月，农村低保累计救助 人（次），发放救助金 万元，月人均补差水平达到了 元。
- 1虽然上级财政自2007年有所投入，但相对城镇低保，投入力度相对较弱，对面更广、量更大的农村低保工作，供需矛盾突出、资金缺口难以弥补。
3、行政干预多，救助资源占用严重。农村最低生活保障制度实施以来，解决了大量困难群众的生活问题，为农村弱势困难群体编织了一张民生安全保护网。但近年来，随着社会维稳压力加大，册亨县借鉴外地的一些做法和经验，通过行政手段，安排一些特殊群体进入低保，主要有库区移民、失地农民等人员，在进入低保时，主要是从维稳的角度考虑，没有区别具体对象的家庭财产、人均收入等各方面的情况，采取的是整体建制进入。而在这些对象中，有的具有一定的就业能力，找到了新的工作或自谋职业；有的家庭其他成员有稳定的职业和固定的收入，大部分的对象实际生活水平远远高于低保生活水平和补差标准，根本不能纳入低保，造成救助资源被其他特殊人员占用，沦为了政府维稳的牺牲品。虽然每年对这些低保对象同样进行年审排查，但这些人员进入低保是政府的安排，有地方的政策，清理难度很大，强行退出低保，又怕引起一些不稳定因素。
4、收入核实难，动态管理难以到位。核实收入是对农村低保对象实施动态管理的关键一步，虽然核实收入有一系列的定性定量指标，但在实际操作中难以执行到位。一是收入调查手段有限。尽管民政机关享有一定的居民收入调查权，但法规（政策）授予的权限较含糊，正面调查收入的一些便捷做法与现行的法律法规相冲突，比如调查居民银行存款，入户了解家庭财产等等。二是个人申报有失诚信。目前诚信文化的社会氛围尚在逐步建立之中，单位出示劳动报酬证明普遍
- 3
2、建立多渠道的资金筹集机制。筹集资金是开展农村最低生活保障制度建设的核心问题。首先，资金的来源应以财政为主。政府有责任保障困难群众的基本生活，建议由中央、省、市、县四级共同承担低保资金，国家出大头，列入国家财政预算范畴，同时明确规定此项经费应占省、市、县地方财政当年财政支出的比例，让农村低保有一个可靠的经济基础。其次，统一征收社会保障税。国际上许多国家开征了社会保障税，我国也可借鉴国际经验，通过开征社会保障税，实现资金筹措方式的转变，解决最低生活保障资金筹集难的问题。征收社会保障税有一定的起征点，低收入群体不在征收范围，而在最低生活保障线以下的弱势群体享受到低保补贴，实现收入再分配。第三，加大社会筹集。通过持续开展“慈善一日捐”献爱心、“慈善情暖万家”、“爱心救助百名孤儿”等社会募捐活动，引导社会经常性捐赠，对募捐所得的资金、物资，按一定比例用于低保对象的救助。第四，加大救助资金整合。目前，开展的临时性救济方式很多，像春荒、冬令困难等等，从施救的具体对象来看，主要还是城乡低收入群体。临时性救济次数越多，困难群体就会多次申请，民政部门重复施救，而每次救助对象所得有限，耗费的行政审批、入户调查等施救成本加大。不如将这部分资金有效整合起来，进入低保资金笼子，统一打捆使用，集中用于保障低收入群体，提高求助实效。第五，简化资金拨付。上级下拨的低保资金，应简化拨付程序，实行由省、市财政按季、按月直接汇入县级低保资金专户，既减少资金运行环节、提高资金到位率，又减轻基层财政资金调度压力，确保资金发放及时。
3、建立多方式的灵活救助机制。农村低保救助是一项系统工程，要加强各个职能部门的协调合作，齐抓共管，在扎实抓好生活救助的同时，探索建立一个包括教育救助、医疗救助、住房救助、就业援助
- 5因此，必须从基层入手，突出村级评审这一关键环节，并将其作为整个农村低保工作的突破口。推广“三步评议一监督”工作法，三步评议是指党员组长评议、村民代表评议、支村委成员评议三个步骤。第一轮由党员组长骨干对农村低保申报对象进行初审投票评议，确定参与村民代表民主评议的人员名单；第二轮由21名以上村民代表组成的民主评议小组进行票决民主评议，确定农村低保申请对象；第三轮由支村委成员综合考虑和比对申报对象的家庭情况及经济状况，进行评审把关，确定正式申请对象及拟定救助类别。一监督是指县局农村救助股负责人、乡镇民政所长、驻村干部对村级民主评议进行全程监督。三是完善村公榜制度。当前在操作中要求的“三审三榜”村级公榜是关键，要固定好村公榜的点，确保公榜时间，公榜的起始时间和地点应在调查时预先告知村民或评议后由该村评议员回去后告知其代表的村民，广泛地接受群众的监督，实现低保操作公平、公正。四是完善低保有奖举报制度。各村低保公示栏上要公布低保救助部门的举报电话，对举报属实的，对举报人按给予一定的现金奖励。
农村低保既是一项牵涉到各级各方的系统工程，同时也是关系到民生民利的“德政工程”和“民心工程”，需要全社会予以高度关注和齐抓共管，只有这样，才能为农村困难群众编制一张安全保障网，打造出“公平低保”、“阳光低保”、“诚信低保”。
推荐第10篇：新时期做好农村群众文化工作的几点认识
王品 （甘肃省秦安县魏店乡人民政府综合文化站，甘肃秦安741600） 作者简介：王品(1983-)，男，甘肃秦安人，文化助理管理员，主要从事乡镇文化研究i作。 导读：开展农村群众文化活动是落实党的文化惠民政策、弘扬民族文化、传播先进文化思想、丰富群众精神生活、提高群众幸福指数、构建和谐社会的重要载体，是促进社会繁荣的重要手段。在新时期应着眼基层，立足实际，因时制宜，推陈出新地繁荣群众文化，因地制宜地丰富群众生活，因人制宜地为广大群众提供健康向上的引导。真正达到基层群众文化有活力，扎根深，有发展。
一、地方政府要运用职能作用，促进群众文化大繁荣 群众文化活动符合贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的要求，是全面推进社会主义新农村建设的重要组成部分，也是农村加强社会主义精神文明建设，繁荣、活跃农民文化生活的有效载体和生动体现。繁荣群众文化是—个国家、—个民族繁荣昌盛的生动体现。地方政府要运用职能作用，理顺文化管理体制，积极推动群众文化的大发展大繁荣。一是统筹谋划，把群众文化列入发展规划。要把加强文化基础设施建设、发展群众文化纳入城乡国民经济发展规划中来。尤其要注重对民族、民间文化做出前瞻性的科学决策，将民族、民间文化需要保护传承的对象全面融入城乡发展的总规划。二是多轮驱动，培育高素质的文化人才队伍。整合各类文艺人才资源，广泛吸纳民间文艺人才参与，共同活跃群众文化。认真制定和实施基层文化人才培训计划，打造一支专业的文化队伍。充分发挥文化馆、文化站等专业文化机构的作用，并建立业余文艺指导组，加强对民间文艺团体和文化示范户的业务指导。举办各类学艺班，储蓄基层群众文化的后备力量。三是落实政策，加大对群众文化的投入。除大型文化基础设施建设由财政保证外，政府还要安排专项资金，用于补助经济落后乡镇（街道）的文化阵地建设，保证群众文化必要的经费开支。
二、农村群众文化工作者要不断提高自身的业务水平“打铁先要自身硬”，加强文化学习，不断提高自身文化工作能力，是做好农村群众文化工作的先决条件。农村群众文化工作包括文化活动的组织协调、创意筹划、艺术技能的指导、科技培训、文艺创作等等。面对新形势，一般的或单一的文化业务知识与特长已经不能适应新时期文化工作的需要，如果不抓紧学习新知识、接受新事物，要圆满而有效地完成农村群众文化工作就会显得十分困难。随着时代的发展，社会的进步，广大人民群众在精神文化生活方面的要求越来越高，对诸多群众文化活动的内容和形式有了新的认知和要求，从过去单纯的说、唱、跳、看、玩为主，向更新思想观念，提高科技致富能力，提升综合素质等渐变。上述隋况，都对乡镇文化站工作人员的业务水平和实际工作能力提出了新的要求和挑战。因此，作为一名合格的乡镇文化工作者，要扎根基层，汲取营养，坚定终身学习的信念；推陈出新，与时俱进，不断地提高和完善自己。
三、结合农村实际，增强群众文化的生命力和感染力 群众文化只有具备鲜明的时代性，才会得到群众的热切响应。农村文化只有蕴含浓郁的乡土气息，才会得到基层的广泛认可，才会具有源源不竭的生命力。 一是在内容上，要把握时代脉搏。群众文化的时代性不仅仅体现在宣传党和政府的方针政策、推动改革开放和现代化建设上，更体现在呼应群众的理想和追求、倡导科学文明健康的生活方式以及凝聚人心、陶冶情操等方面。二是在形式上，要追求变化创新。在农村，除了传统的曲艺、社火等之外，健身操、广场舞近年来也成了基层群众的“新宠”。如何才能创造深受群众喜闻乐见的新的艺术作品，这就需要基层文艺工作者们去潜心研究和细心琢磨。三是在表现手法上，要注重思想性和艺术性的结合。始终坚持先进性，唱响主旋律，努力创作一批具有鲜明地方特色，反映时代生活和群众精神风貌，思想性和艺术性有机结合的文艺精品力作，并通过各类平台加以积极传播。鼓励群众发掘身边典型的人、事，以自编自演、自娱自乐的方式达到自我教育、自我提升的目的。
四、形成多层次、多类别、多样式的农村文化活动新格局 文化活动服务量大面宽，为了顺应群众求富求娱心理和时代发展需求，形成多层次、多类别、多样式的农村文化活动新格局，紧紧围绕新农村建设这一主旨，唱响主旋律。近年来，我们根据群众需求，利用资金扶持，业务辅导，举办培训，组织观摩、积极协调等形式，在全乡有效的开展了家庭文化、村镇文化、文化户的创建活动；同时，我们还积极开发具有民族传统和地域特色的民间工艺、民间艺术和民俗表演等项目；另外，积极配合省市县文化部门，开展送书、送戏曲、送电影、送文艺、送广播电视等文化下乡活动；乡文化站在发挥图书阅览、文化活动、电影放映、文体娱乐、远程教育等基础功能的前提下，还拓展一些富有时代气息、群众需求的功能项目，如成立了文艺骨干联谊会、业余通讯爱好者沙龙、书画创作与爱好者沙龙、科技人才队伍等时代感较强的文化组织；同时，倡导、鼓励农民自办文化，吸引诸如“自乐班”的民间艺术团体参与各类活动，实现了农村文化事业和文化产业的多元化发展新格局。做好农村群众文化工作．搞好群众文化活动，有利于提高全民素质，丰富群众的精神文化生活，构建和谐社会，推进经济和社会的繁荣进步。农村群众文化工作者应落实职责、理顺体制、接地气，顺民意地推动群众文化的进一步普及、优化和发展；进村入户，探索发现，因地制宜，彰显农村群众文化的原始性和地域性；搭建平台，创新载体，因时制宜，促使群众文化向广度、深度提升；深人群众，繁荣基层文化，丰富群众生活，因人制宜，给广大群众一种健康向上的引领。 （编辑：宋军生）
第11篇：如何做好驻村干部
如何做好驻村干部乡镇领导和机关干部主动与一些村结对帮扶，开展调研，进行分析，收集村民困难，主动与上级部门联系，帮助里出点子，发展村级经济，帮助村民摆脱贫困。这样的干部我们称其为驻村干部。驻村干部是乡镇机关联系村的重要纽带。我乡八个村都有自己的驻村干部，他们都在努力的为所在驻村的老百姓排忧解难、办实事。这些驻村干部就是联系乡政府与村的重要纽带，把政府的政策、精神落实到每个村，把村里的实际情况也反映到乡政府，这样乡村的信息交流就顺畅的，从而能更顺利的完成各项工作，切实有效及时的为老百姓服务。作为一名驻村干部，除了乡镇上的本职工作要搞好外，也要搞好驻村工作，如果简单的以为仅仅当个上传下达的“传话筒”，那就简单。但是，如果真要把驻村干部的职责尽到位，协助村支两委、以及其他村组干部把一个村“治理”好，发展好，建设好，那就不是简单容易的事情了。一个好的驻村干部，能指导、协助、督促村上做好方方面面的工作，使先进更先进。即使原本是个班子懒散、工作抓不起来的后进村落后村，只要有一个好的驻村干部帮助，也可能很快扭转工作局面，后进变先进。反之，一个工作方法不恰当，工作能力差，工作责任心不强的驻村干部则可能使好村变“坏”村，先进变落后，落后变瘫痪。说起驻村干部就不得不提沈浩同志了，沈浩式的驻村干部是每一个驻村干部的学习榜样。无论我们从沈浩事迹报告会上还是新闻电视里，我们可以看到，沈浩作为一名驻村干部，他用自己全部的心血和生命献给了小岗村，首先他是一名贴心的驻村干部，把村民的事当作自己的事，完全融入到新的集体中去。很快把自己转变为“村里人”。他是一名党忠诚的驻村干部，沈浩用实际行动践行了自己对党的事业的忠诚。他在小岗村修路，开发现代农业，发展旅游业，招商引资办村级企业，为老百姓致富。如果每个驻村干部能像沈浩一样成为一名“村里人”，那么我相信他必然是受老百姓爱戴的驻村干部。我们需要千万个像沈浩那样与村民贴心、对党事业忠诚的驻村干部，我们更需要千万个像沈浩那样全心全意为建设社会主义新农村呕心沥血的驻村干部。怎么当好一名驻村干部，怎么当好一名沈浩式的驻村干部。个人认为，可从以下几方面努力。一驻村干部要把心放到村里，沉下心，这样才能真正了解群众想什么，需要什么。我们下去不是做样子，而是要真心实意地帮助村民解决实际困难，帮助村发展经济。如果我们不心沉到底，浮在表面，就不能了解村里的实际情况，就不可能针对村里实际，为村里的经济找到一条符合实际的发展路子。常到老百姓中走。这一点是当好驻村干部最重要，最起码的环节。驻村干部不要怕走路，不要怕流汗水，尤其是像我们乡这样的山区乡镇，道路曲折难走，我们要舍得用肉脚板走路，要经常步行“走村入户”。虽然身份是乡镇干部，是拿国家工资的公务员或事业干部，但是，只要组织上安排驻某个村、当某个村的驻村干部，那就应该放下“国家干部”的架子，实实在在为全村人民跑路，扎扎实实地为老百姓解决问题。一些驻村干部晴天怕太阳晒，雨天怕路滑，天热怕热，天冷怕冷，不主动去辖区内村民家常跑跑，不积极去农民的田地里常跑跑，而是“没有人安排工作”时就待在村办公室或乡镇办公室里“磨时间”。事实上，常钻老百姓家，常和农民拉家常，你才能体验农民的生活，切身、真实地感受到农民的疾苦、农民的需要和农民的呼声，发现问题，学到知识，快速融入所驻的村，对所驻村的大事小事了然于胸。不常走村入户的驻村干部，老百姓是不欢迎的。有的驻村干部，名义上驻某村干了一年两年，但实际上对所驻村的农民认识不了几个。你不认识老百姓，老百姓也不认识你。彼此都不认识，驻村工作肯定做好的不好。二是要主动走到村民当中去，成为一名“村里人”。一个好的驻村干部，是村民接受的，喜欢的，欢迎的。驻村干部，就应该放下“国家干部”的架子，说农家话，吃农家饭，做农家事。别嫌村民的茶水看起不干净，嫌弃村民的板凳脏，村民的铺盖可能有虱子。如果一个驻村干部当到这个份上，村民有话，第一个想到的是给你说；村民有事，第一个想到的是找你帮忙；走到任意村民家，给你赶忙端板凳，留你喝杯酒吃顿饭，那么，这个驻村干部就算当好了。与村民的关系怎样才能达到这么融洽呢？这酒需要驻村干部真心对村民好，真心对村民热情。下到村里，要热情主动和每个与你相遇的村民打招呼，递支烟，唠嗑两句家常，看见农民在扯草就帮忙扯一会，看见农民在背东西就扶扶背篼，村民有什么需要帮助的尽力去帮忙，从一点一滴做起。总之，惟有你把村民当朋友，村民才会把你当朋友。惟有你和村民是朋友了，你这个驻村干部开展工作才“耳聪目明”。三是和村组干部关系处融洽。驻村干部不能把村上的大小事情都包办了，就会招致村社干部的反感、排斥。所驻村的干部都反感，不配合，那驻村工作肯定做不好因此，驻村干部必须摆正自己和村干部的位置。村支两委干部、组干部、全体村民才是治村真正的“主人”。驻村干部起到建议督促的作用，对村里的重大事务要建议、引导，要监督村社干部结合实际落实好党和政府的政策、工作；同事驻村干部要亲自与村干部一起处理村干部难以解决的“尖锐问题”。四是驻村干部常去主动参与解决村组、以及村民之间的矛盾、问题。一个村，一个组，基础设施建设、党建、产业结构调整、帮助农民增收，发展的过程中总有层出不穷的“矛盾和问题”。一些驻村干部怕矛盾、怕解决问题、患上了“农村矛盾问题惧怕症”。确实，农村的矛盾和问题，有时很复杂，有时很尖锐，不是想象那么容易解决。复杂时，感觉如同乱糟糟一团麻，千头万绪仿佛理一万年也理不清；尖锐时，感觉剑拔弩张，脏话、拳头似乎一触即发。当驻村干部，不仅不要怕“矛盾、问题”，而且还要把参与解决矛盾和问题看作是锻炼自己，学习工作经验和方法的好机会。我们不要回避矛盾和问题，一定要迎难而上。在一次次调查、分析、解决问题的过程中，我们才能真正学到知识，锻炼和提高能力。如果不去解决所驻村的矛盾和问题，那么驻村工作时不成功的。五是努力加强党的建设。驻村工作队应主要抓好村党支部“一班人”和全体党员的政治学习，强调先锋模范作用、强调先进性建设、强调执政能力建设，注重把那些优秀的致富能手培养发展为共产党员，多听取村里党员的意见和建议，发挥党员的模范带头作用，使党支部“一班人”和全体党员真正有能力带领本村农民致富奔小康，把对党的忠诚转化为为老百姓致富的动力。最后，驻村干部还要特别注意向村组干部虚心请教。农村中，很多村社干部是很有工作经验和方法的。可能他们没有什么高的文化知识水平，说话做事不文雅，甚至可能有些不文明，土里土气的，但人家解决问题的土办法却能够办成事。可能他们讲话，抓工作，有时话语虽然粗鲁一些，但老百姓能够信服这些话。而如果一个驻村干部老打官腔、老说书面语，老百姓不一定能够接受。我们要勇于向可能不认识字的农民学习，要向穿着朴素的村组干部学习。“三人行，必有我师焉。”活到老，学到老。我们要向我们身边的每个干部学习，每个农民学习。驻村干部要有一颗对党对人民感恩的心，与群众打成一片，讲村民想讲的话，想村民想的事，做村民想做的事，与他们一起喝粥，一起下田，坐在一条板凳上聊天，挤在一个炕上唠嗑，这样我们才会收集到农村的真实情况，了解到村民真正需要什么，在政策上我们还有哪些不足之处，让我们的“驻村干部”真正地成为“助村干部”，那样，既是群众的幸事，也是党的幸事。也相信我们**乡的每一位驻村干部一定能够切实的从平时的工作中，一点一滴中，为所驻村的村民们排忧解难。
第12篇：农村驻村干部工作计划
为扎实推进腊乌村新农村建设工作，促进全村经济、社会、文化等各项事业的全面发展，增强工作的计划性和针对性，根据《福贡县第三批新农村建设工作队指导员各阶段的工作重点指导意见》和中共怒江州委社会主义新农村建设工作队领导小组办公室下发的《关于州2011年社会主义新农村建设工作队各阶段
第13篇：新时期做好招商工作
浅谈在当前形势下如何做好招商引资工作
面对当前招商引资工作信息难找、项目难招、客商难交、外资难谈的状况，应着重从“抓优势、抓干劲、抓策略、抓重点”等方面去着手。
着力打造三个优势增强对外招商的竞争力
一是打造环境优势。环境是客商的第一印象，是决定招商成败的关键所在，抓招商首先要抓环境，抓环境就是抓竞争力。一要把招商政策做优。客商选择一个地方投资，就是要看这个地方是否有利可图，是否更有利于自己的发展。当前，应树立“舍小利、图长远”的观念，进一步完善优惠政策，只要在政策允许的情况下尽可能给予客商优惠，尽可能让利于客商，才会有更大的竞争力。二要把服务客商做好。服务是软环境。在同等条件下，能否捷足先登，关键在于跟踪服务是否到位，是否让客商满意，是否让客商感到“温馨”。具体应做到三个“致力”：致力简化审批程序，提高办事效能；致力帮助客商解决实际困难和问题，破解难题；致力为客商服务细致周到，让客商满意。三要把城镇功能做强。城镇是一个地方的重要标志，也是客商投资择地的重要因素。通过加大城镇建设力度，不断完善城镇功能，着力提升城镇品位，塑造城镇整洁优美形象，增强城镇的魅力。二是打造项目优势。有好的项目才有吸引力，才有竞争力，才能对客
商产生“磁场”效应。抓好招商首先必须蓄积项目，做到有项目可招，有项目可选。应立足实际情况，结合产业转移特点，通过充分调研，反复论证，精心制作、包装项目，建立丰富的招商项目库，着力形成“引进一批、做大一批、储备一批”的良性循环机制。三是打造平台优势。抓好园区平台建设是承接产业转移的核心要素。要围绕打造一流园区目标，认真做好园区建设的“三篇文章”。一要做大规模，提高园区承载能力。积极搞好园区发展规划，每年制定预期建设目标，并加以实现，使园区逐步向外延伸，不断做大规模。二要备足用地，破解工业用地难题。用地是企业建设的基本要素，也是园区发展的一个难点。要认真做好园区征地和报批工作，储备工业用地，着力破解园区用地难题。三要强化配套，提升园区承载水平。适应工业发展需要，着力抓好园区水、电、路、绿化等配套基础设施建设，不断改善园区基础条件。
突出三个抓手提高对外招商的实效
一是坚持真抓实干，保持抓招商的饱满干劲。有干劲才能出成效。我区通过开展“招商引资百日大会战”活动，营造了浓厚的招商氛围，形成了一系列有利于促进招商引资的机制体制，必须通过充分发挥这些机制体制作用，始终保持高压态势抓招商，确保招商引资持续升温。一要加强奖惩措
施。调动全区各单位领导及干部和全民招商的积极性，进一步形成“人人思招商、个个谋招商”的局面；二要勤抓工作调度。及时掌握工作进度，总结推广先进经验和做法，给后进单位施加压力，形成你追我赶、你攀我比的生动局面。三要狠抓作风建设。以扎实开展“机关效能-项目建设年”活动为契机，切实转变干部作风，破除一些不利于招商的思想和行为，不断提高行政服务效能和水平。二是坚持真情待商，充分发挥以商招商的作用。实践证明，在各类招商方式中，以商招商的效果最好、成本最低。客商是最好的宣传员，是我们可以借助的强大招商力量。所谓真情招商，就是要对客商讲真话、办真事、用真情，与客商诚挚交流，密切联系，借助他们现身说法，帮助招商，通过他们介绍客商来投资。同时要坚持“走出去、请进来”，主动出击，适时举办产业招商推介会，广泛接触客商，邀请客商前来投资考察。三是坚持讲究策略，提高招商引资的成功率。抓招商引资不能盲目从之，要讲究方法策略，增强实效，着重抓好三个方面，首先，强化培训增强招商本领。其次，发挥人脉关系资源作用抓准信息。再次，善于揣摩客商心理找准关键点。第四，强化服务加快项目推进。
紧扣三个重点找准对外招商的着力点
一是瞄准重大项目。有大项目才有发展后劲，才有更大的带动力。应突出招大引强，把引进一批重大产业、高科技含量、名牌企业、创税能力高的项目作为招商引资的主攻方向和重点，提高项目引进的质量。二是围绕重点产业。紧紧围绕园区形成的有色金属、食品加工、机械制造、服饰织造等产业及具备的特色农业等开展招商，提升产业的配套能力，增强已引进企业的根植性。三是突出重点区域。无可置疑，产业转移的重点源头在发达地区。在招商引资区域选择上，应突出在产业转移重点源头区域开展招商，比如浙江、广东、福建、上海、江苏的苏锡常等省市及港、澳、台地区，认真研究不同地方民营经济流动特点，找准方式，进行基地化招商，掌握招商引资的主动权。
第14篇：如何做好新时期民政工作
如何做好新时期民政工作
民政工作关乎民生，连接民心，是社会建设的重要组成部分，在保障和改善民生、加强和创新社会管理中扮演重要角色。坚持立党为公、执政为民，是全党开展工作的具体要求，也回答了新时期民政工作为了谁的问题。一切为了群众，一切依靠群众，切实维护广大群众的根本利益，是我们工作的根本出发点和最终落脚点。结合自己的工作实际，谈谈如何把为人民服务的宗旨贯穿于工作的始终。
一是要端正工作态度。民政工作是与广大群众接触最广泛的工作，愿不愿意做群众工作，是否真心实意做群众工作，直接影响民政工作的成效。真心做群众工作就要主动去切实关心群众疾苦，尽心竭力为人民群众办实事办好事，经常深入到群众需要的地方问寒问暖，到有困难的地方去排忧解难，到意见多的地方去理顺情绪，切实为群众办实事、好事，让群众得到实实在在的利益，赢得群众的信赖和拥戴。具体到退役士兵安置工作上，就是要认真做好政策宣传，耐心做好解释工作，仔细研究解决反映的问题，实实在在为退役士兵搞好服务。
二是要发自内心热爱工作。群众工作的核心是相信谁、依靠谁、为了谁的问题，做群众工作要发自内心，发自内心才会有真感情。党员干部感情的最高体现就是对人民群众怀有一颗赤诚之心，带着感情去对待群众，带着真情去倾听群众，带着耐心去化解矛盾，就一定能用真情赢得民心。作为一名军队转业干部，就是要把对部队的感情落实到为退役士兵服务的工作上，做到思想上尊重退役士兵、感情上贴近退役士兵、工作上依靠退役士兵，认真了解退役士兵的所思、所想、所盼，时刻注意倾听退役士兵的呼声、反映退役士兵的意愿，带着感情做好退役士兵安置工作，始终把维护退役士兵的合法权益作为全部工作的根本出发点和归宿。
三是要遵章守纪干好工作。遵章守纪,是全体党员坚定政治意识,加强党性锻炼,提高执政能力,推动科学发展的时代所需,是树立和坚持正确权力观的生动体现,更是为政做人的第一底线。作为共产党的干部,无论职务大小,都遵章守纪、廉洁自律,这是干部必备的政治素质。党员干部要自觉接受组织的教育管理,自觉接受人民群众的约束监督。退役士兵安置工作中，无论是自主就业退役士兵地方补助金的审核发放，还是符合政府安排工作条件退役士兵的档案考核计分排名、岗位分配选择等等，都是关系退役士兵切身利益的敏感问题。因此，只有严把底线、谨慎细致，严守规定、秉公办事，才能把工作干好，把退役士兵服务好。
第15篇：与时俱进做好新时期统战工作
与时俱进做好新时期统战工作
“>与时俱进做好新时期统战工作2007-02-02 23:04:29
与时俱进做好新时期统战工作
与时俱进是做好新世纪统战工作的关键所在，也是把统一战线全面推向世纪的必然要求。
一、与时俱进做好统战工作
与时俱进是统战工作形势发展的客观需要。我们应当清醒地看到，统战工作遇到的新情况新问题正在不断增多，一些过去潜在的问题和矛盾也在新形势下逐渐突出和显露。我国社会经济结构的调整和完善，使统一战线的结构和工作对象发生了很大变化，一部分特定历史条件下产生的统战工作对象人数减少，新的统战对象大量出现。统一战
线工作对象的变化，使统一战线团结的面更宽，任务更重。改革进入攻坚阶段，长期积累的深层次矛盾和问题将更多地暴露出来。在各种矛盾和问题相对集中的情况下，统战工作协调关系，化解矛盾的作用将更加凸现。在新的背景下，统一战线应该大有作为，也能够大有作为，关键看我们能不能与时俱进，开拓创新。在统一战线的日常工作中，我们也面临着许多新的问题。这些问题，既绕不开，也躲不过，不解决不行，解决不好也不行。而解决这些矛盾和问题，仅靠老路子，老办法，不可能达到预期的目的，我们只有主动适应变化了的新形势和新情况，从统一战线的实际出发，用与时俱进的精神回应时代的要求，用发展的观念对待发展中的问题，超前思维，登高望远，未雨绸缪，不断增强开拓创新意识，改进工作，才能做好时代赋予统战工作的重要课题。
二、把握与时与进做好“三个坚持”
坚持把握与时俱进的方向。新时期
统战工作的一个鲜明的时代特征就是确立了为经济建设服务的指导思想，统战工作与时俱进不能背离这个指导思想，偏离这个方向，要进一步增强统战工作服从、服务经济建设这个中心的意识。发展是硬道理，是执政兴国的第一要务，“三个代表”第一个就是发展先进生产力的代表，做统战工作虽不是直接从事经济工作，但做好统战工作的出发点是促进经济的发展，促进社会的稳定，统战工作只有坚持发展不动摇，紧紧围绕中心、服务中心，统战工作才能有新思路、新内容、新活力。
坚持把握与时俱进的内容。统战工作与时俱进是一个实践、艰苦探索的过程。从目前的情况看，我们应该从以下几个方面来考虑。一是要有规划，要根据新世纪统战工作面临的新情况、新问题、加强调研，规划好统战工作创新的任务、目标，确定好创新的重点，并将创新工作纳入到统战工作的大局中去。二是要建机制，要形成与时俱进的良好
氛围，持之以恒地坚持统战工作的创新，保持统战工作的活力，必须建立一套行之有效的机制，包括组织领导机制、工作运行机制、激励约束机制和监督保障机制等。与时俱进不是运动，而是指导我们工作的思想方法，必须运用机制的手段，使这种思想深入人心，长抓不懈。三是要舍得投入。与时俱进需要有必要的人力、物力和财力的支持，要舍得下本钱，特别要增加对创新工作的精力投入，以高度的热情和主要的精力积极投入到创新工作中去，同时，要增加对创新活动的物力和财力投入。正象邓小平同志所指出的那样：“看准了的，就大胆地试，大胆地闯”。
坚持丰富与时俱进的手段。工作手段的丰富是和工作视野的拓宽相呼应的。统战工作要做高层次代表人物的工作，同时也要加强对各个层次统战对象的关注和研究，要通过自己的工作网络做工作，同时也要加强与其他部门的联系，甚至通过民间力量做工作，这就是
工作视野的拓宽。工作视野宽了，手段自然就会丰富起来：一般性的组织座谈、学习、考察活动将减少，将更多采用内容丰富，形式多样的活动方式；例行公事式的与党外人士交往将减少，更多是采用细雨润物式的工作方法；对党外人士的安排，不仅局限在政治安排、实职安排，而是更多地如何创造条件，促进他们在各自的事业上作出更大的成就；不是关起门来搞统战，“各自为战”，而是大量采用和其他部门相互协作的办法，务求把工作做到实处，取得实效。
三、务求实效开拓统战工作新局面
要注重发挥统一战线的优势，体现自身的价值。统战工作是政治工作，是特殊的群众工作。要科学地把握先进生产力的发展趋势，鼓励、支持统一战线的组织和成员，在经济、科技咨询、智力支边、扶贫、海外联络、牵线搭桥、引进资金等方面继续做好工作。发挥党外知识分子的优势和特长，鼓励他们建言献策。要继续做好非公有制经济人士
的工作，帮助他们树立“爱国、敬业、守法”意识，不断提高素质，鼓励参与西部大开发，支持投身光彩事业，教育他们克服“小胜即满，小富即安”的小农经济思想，做到“致富思源、富而思进”，加快发展，贡献社会。要发挥统一战线作为知识密集的社会群体，在推动社会主义文化的前进方面具有独特的优势，创造并传播优秀的社会精神产品，要密切与统一战线广大成员的联系，全心全意为党外人士服务。体现代表广大人民群众根本利益的要求。要以真诚的态度、主动的精神和细致的作风，以尊重、信任、坦诚和耐心来对待党外人士，把服务工作做深做细做扎实；必须善于在服务中了解动向，善于把运用统一战线的方法做好思想政治工作，将思想教育同生活上给予关心照顾，解决具体困难结合起来。
把提高干部素质，作为推动统战工作与时俱进的重要条件。必须用科学知识和不断增长的实践经验来武装和丰富
统战干部。要坚持解放思想、实事求是的思想路线。既要努力学习政治、经济、法律、哲学、历史、现代科学知识等多方面的知识，又要勇于实践。要深入到统一战线广大成员中去吸取实践的养分，把学与用，知与行结合起来，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实践问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展来提高与时俱进的能力。尤其必须着力培养统战干部具有坚定的立场、民主的作风、渊博的知识、创新的精神，以不断开拓统战工作的新局面。
第16篇：如何做好新时期统战工作
如何做好新时期统战工作
唐浩
现在我们处于建设社会主义的关键时期，冷战的结束、两岸对抗的缓和，以及国际关系的瞬息万变。统一战线对于实现党在新时期的各项任务有重要的作
用。
一、充分认识新时期统战工作的重要性
第一，新时期统一战线是统一祖国和振兴中华所必需。我国的统一战线成员不仅人数众多，而且文化层次比较高，在海内外有比较广泛的社会联系，有爱国心和为社会主义现代化建设、为改革开放出力的强烈愿望，是建设有中国特色社会主义，争取祖国统一的不可缺少的依靠力量。第二，新时期统一战线是健全社会主义民主和社会主义法制所必需。新时期统一战线包括各阶层、各党派和各社会集团，社会主义民主没有他们的参加，不可能真正实现。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国社会主义民主的重要组成部分，也是我国的基本政治制度，这一制度对于推进社会主义民主和法制建设的进程，具有重要的意义。第三，新时期统一战线是巩固和发展安定团结政治局面所必需。在社会主义条件下，统一战线广大成员在根本利益一致前提下还存在着具体利益矛盾，随着改革的深入，还会出现新的冲突和矛盾。这就需要充分发挥统一战线的功能，
协调关系、化解矛盾，在一个共同目标下把各方面的力量团结起来。爱国统一战线将长期存在，这首先是由于在我国有统一战线长期存在的社会基础和客观需要。第一，我国处在社会主义的初级阶段，社会生产力不发达，存在着不同的社会阶层、社会集团。这种状况将长期存在，统一战线的团结、沟通、协调、自我教育功能也将在长时期内发生作用。其次，从“一国两制”的要求看，一方面是社会主义国家里允许一些特殊的地区搞资本主义，不是搞一段时间，而是几十年、成百年不变；另一方面，整个国家的主体是社会主义。两制和平共处，长期共存。统一战线要为推动“一国两制”的实施服务，任务是长期的。第三，从共产党与党外人士的合作共事关系看，共产党员在全国总人口中是少数，非党群众是大多数，仅就统战对象来说，也有上亿人口。他们在社会主义建设各个领域发挥着重要作用。无论任何时候，共产党员都要加强同党外人士的团结合作。共产党与党外人士合作共事的长期性也决定了统战工作的长期性。只有到了共产主义社会，阶级和阶级差别消灭了，共产党消亡了，共产党领导的统一战线才会
随之消亡。
二、新时期我们如何坚持统一战线
一是坚持党对统一战线的领导权。党对统一战线的领导，核心是政治领
导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。新的历史条件下，坚持党对统一战线的领导，就要坚持党的基本路线和基本纲领，贯彻党的方针和政策，使
之成为统一战线成员的共识和自觉行动。
二是坚持发扬社会主义民主。发扬社会主义民主，是推进我国社会主义民主政治建设的客观要求，也是充分调动广大统一战线成员的积极性和创造性，发挥统一战线作用和优势的基本前提，充分发扬社会主义民主，就是要寓党的领导于民主协商之中，认真听取统一战线各方面成员的意见，接受监督，集思广益，正确决策，使广大党外人士理解和接受党的路线、方针、政策。充分发扬社会主义民主，还必须使统一战线内部各阶级、阶层、党派、团体及各界人士广泛参与
国家和社会事务管理，从而促进我国社会主义民主政治建设。
三是坚持为实现党和国家的中心任务服务。党和国家的中心任务是为解决中国社会特定历史发展时期的主要矛盾而提出的，决定着党在不同时期的路线、方针和政策。统一战线是党的总路线和总政策的组成部分，只有服从、服务于党的总线路和总政策的组成部分，只有服从、服务于党和国家的中心任务，才能坚持正确的方向，为中国革命和建设做出应有的贡献。在新的历史条件下，统一战线必须牢固树立为党和国家的中心任务服务的指导思想，选好角度，发挥优
势，为实现党在新世纪的三大任务提供强大的力量支持。
四是坚持大团结、大联合的主题。统一战线的本质是大团结、大联合。我们党在各个历史时期建立的统一战线，具体性质、目标、任务各有不同，但是，围绕大目标，实现大团结，则是一个永恒的主题。历史证明，要取得中国革命和建设的胜利，团结的面越宽越好，团结的人越多越好。爱国统一战线实现大团结、大联合，必须高举爱国主义、社会主义两面旗帜，把海内外一切可以团结的人都团结起来，把一切可以凝聚的力量都凝聚起来 ，为实现中华民族的伟大复兴共
同奋斗。
五是坚持求同存异、体谅包容。统一战线是同和异的矛盾统一体。在统战工作中，首先要求“同”，就是要通过宣传贯彻党的路线方针政策，积极开展教育引导帮助工作，把统一战线成员的思想认识统一到共同的理想和奋斗目标上来。存“异”，就是对不同性质的的异，要具体分析，区别对待。例如，对实行“一国两制”方针带来的社会制度、意识形态和生活方式上的差异，在求大同的基础上，可以存大异；对党派之间的差异、信仰之间的差异、民族之间的差异、多种经济成分之间的差异等，则可以长期存在；对待统一战线成员中一些人在思想观念、价值取向、生活方式上的差别，则要体谅包容。只有这样，才能真正做
到围绕大目标，实现大团结。
六是坚持“团结--批评--团结”的公式。统一战线中的矛盾绝大多数属于人民内部矛盾，即使个别的对抗性矛盾，也可以通过非对抗性的方式来处理。
实行团结--批评--团结的公式，是正确处理统一战线中人民内部矛盾必须坚持的一条原则。它要求把团结作为出发点和归宿，以批评作为实现团结的主要手段，按照“不打棍子、不抓辫子、不扣帽子”的原则，支持统一战线成员“自己提出问题，自己分析问题，自己解决问题”，通过开展批评和自我批评，解决统一战
线内部的思想认识问题和矛盾，巩固和发展团结和谐的政治局面。
七是坚持照顾同盟者利益。照顾同盟者利益是我们党的一个优良传统，无论是革命还是建设时期，我们党都通过制定各种政策，照顾同盟者的利益，以团结他们为共同的目标和利益而奋斗。照顾同盟者利益包括照顾同盟者的政治利益和经济利益。随着时代的发展变化，同盟者的利益会有所不同，但照顾同盟者利益的原则不能改变。照顾同盟者利益，任何时候都是我们党带领同盟者一道前
进的重要保证。
三、基层党组织如何开展统战工作
一要高度重视统战工作，不断加强统战理论的学习。党组织领导成员要从思想上高度重视统战工作，自觉加强统战理论的学习，把统战工作纳入中心组
学习范围之内。
二要充分发挥党外人士、民主党派等人员的积极性。支付局历来重视发挥其他党派同志的积极性。几年来，在班子、科室中层骨干配备方面都充分考虑。去年，我局领导班子配备了1名无党派女同志担任副局长，中层骨干中配备了1名民革党员、1名无党派同志担任科室副科长。这些同志积极工作，为单位的发
展建言献策，做出了较大的贡献。
三要拓宽言论渠道，为党外人士、民主党派等同志创造宽松的环境。积极开展“献计献策”活动，鼓励党外人士、民主党派同志畅所欲言，党组织负责
人要认真听取他们的意见和建议，积极改进各项工作。
四要支持党外人士、民主党派等同志开展工作。党组织要积极支持党外人士、民主党派参加各项有益的活动，尽最大努力为他们提供方便，安排资金，
让他们感受到组织的温暖，增强党组织的凝聚力和向心力。
[来源：常德统战网]
[作者：莫海洋]
第17篇：如何做好新时期公安工作
如何做好新时期公安工作
如何做好新时期公安工作
新时期公安工作要突出五个意识
做好前新时期下的公安工作，要深刻意识到公安工作是党和国家工作中的重要组成部分，公安队伍是维护国家长治久安的中坚力量，要切实将党建工作扎实到公安工作和公安队伍建设中去，努力做到公安工作与社会经济建设步调一致，人民群众放心满意。
一是要强化主动服务的意识。作为维护一方平安的职能机关，服务意识要放到首位，不断深化“为民服务”，坚持把促进发展作为衡量和检验公安工作成效的重要标准，完善服务举措，提升服务质量，拓展服务职能。特别是公安系统，与群众打交道多，因此更应该积极转变观念，在做好本职工作的同时，主动服务群众，主动贴近群众，把群众关心的事办好，让群众更加满意。
二是要强化规范执法的意识。作为执法部门，要紧紧把握十八届四中全会提出的全力推进依法治国的精神，紧紧围绕严格执法、公正执法、秉公办事的要求，注重加强监督治安民警对法律法规、条令条例、>规章制度的学习，持续深入开展社会主义法治理念、立警为公、执法为民等思想教育，牢固树立为民服务、为社会服务的思想，切实打牢思想基础，强化规范执法意识和自觉接受监督的意识，进一步端正执法思想、转变执法观念，把执法为民的思想牢牢扎根于头脑与实际工作之中，体现到公安执法的各个环节之中。
三是要强调“民生”“民本”意识。将扎实践行民生警务作为贯彻落实习总书记讲话重要精神的切入点、落脚点，将党建工作用于日常公安工作中，牢固树立“安全至上”的工作理念，针对岁末年初社会治安案件高发的季节性特点，瞄准春节、元宵等重点节点，提前谋划，精心组织，进一步明确工作职责、细化工作举措、夯实工作基础，确保在黄赌管控、场所治安安全管理等方面不出现有影响的安全事件，营造安全、稳定、和谐的社会环境。同时要对工作中摸排的涉及民生的食品、药品安全线索认真核查，全力保护一方百姓的食药安全。
四是要提升创新意识。深化打防管控一体化工作格局，以解决人民群众反映强烈、影响社会稳定的问题为突破口，集中整治社会突出问题和重点地区，统筹推进各类专项整治行动，着力提高打击质量和效率，完善立体化治安防控体系，广泛组织开展平安创建活动，提高公安机关驾驭社会治安的整体能力。以贯彻落实十八大精神为指导，切实加强对当前影响社会稳定新情况新问题的研究，创新发展信息化条件下现代公安队伍建设新机制，积极探索新时期公安工作的新思路、新举措。
五是突出“党建带队建”意识。党的绝对领导，关键是要坚持党要管党、从严治党，把各级党组织建设得更加坚强有力，不断提高党的建设科学化水平。公安工作的特殊性决定了公安队伍十分敏感，接触社会面多、阴暗面多，面临的诱惑也很多。要认真落实经常性思想政治工作制度，落实从严治警的各项制度规定，教育民警保持清醒头脑，自觉增强鉴别力，管得住自己，经得起考验。持之以恒地开展廉洁执法教育，改进执法方式，规范执法行为，严格执法监督。
公安部门在维护社会建设健康稳定发展中起着极其重要的作用，在建成小康社会的历史征程中具有特殊的职责，能够也必须大有所为。站在新的起点上，我们担负的职责使命任重道远。）
第18篇：如何做好新时期人民教师
尊敬的各位领导、各位老师：
大家好！（敬礼）我是一名来自五岔路乡蛮蚌小学的幼儿教师，今天我演讲
的题目是《如何做好新时期人民教师》。
经常听到家长们这样说：“这位老师真好”，“这位老师教出来的孩子真像他”。然而，这位老师好在哪里？他教出来的孩子像他的哪一方面？这不禁让我掩卷沉思：在教育改革、时代发展的今天，自己作为一名任教不到一年的农村幼儿教师，应该怎样做才能成为一名好的新时期人民教师？
记得有一首诗这样写道：当你把爱洒向绿地/一个个“小精灵”扑向你/一颗
颗童心恋着你/最好听的歌儿献给你/当你把爱洒向绿地/一片片风光扑进人们眼里／大自然变得更加美丽/还有你也变得更加美丽。的确如诗中所说的那样，在与幼儿朝夕相处的日子中，我发现要做一名好老师，不仅要有优美流利的语言、广博的知识，丰富的教学经验，最重要的是要有爱。无论是在过去、现在、还是将来，爱都是永恒的。身为老师的我们，又怎能不保持着这份伟大的爱呢？
很多不了解幼教工作者的人常对我说：“你们教幼儿园倒是很轻松，带着他
们玩一玩、跳一跳就可以了。”其实我们并不像大家所想的如此悠闲。特别是当你整天面对吵吵嚷嚷的孩子，就想随身带着一个大喇叭，让你的声音传入他们耳朵，告诉他们上课要保持安静。当你面对自己苦口婆心的劝说与鼓励，仅仅只为了让他能一个人开口说话，不惜以全班以开火车的形式朗读儿歌，可他依然无动于衷，不回答你一句话，哪怕是一个字。当你经过数十次的耐心教育，他仍然还是顽皮捣蛋时。我想，如果你是我，你会不会像我一样少了一份激情。我时常问自己：要怎么办才好？后来我看到了令我大受启发两句话：“假如我是孩子”，“假如是我的孩子！”于是我就带着这样的感情去工作，才发现自己少了一份埋怨，多了一份宽容；少了一份苛求，多了一份理解；少了一份指责，多了一份尊重。渐渐地，在后来的日子中，自己不知不觉地将爱融入每一个孩子的心田，不论是漂亮的、聪明的孩子，还是邋遢的、调皮的孩子，我都尽可能呵护到他，让孩子在爱的环境中获得安全与满足。
在孩子眼里，老师是正确的，老师说的话都是对的。记得五一放假回来的那
个星期三，我给孩子们上《昨天 今天 明天》这一课时，我问孩子们今天是星期几，孩子们大声告诉我“星期三”。我坚决地说：“不对，昨天才上课，今天怎么就星期三了，乱说。今天才星期二。我再问一遍，今天星期几？”孩子们立刻回答道：“星期二”。我一直重复着这个问题，直到孩子们全部回答正确。这节课结束后我回到办公室，不经意间听到一位老师说今天是星期三，我才恍然大悟：五一假期是三天，星期二才上课。原来孩子们说的都是对的，可我竟用我的专制，孩子们对我的信任，硬是把对的改成了错的。从那以后这件事在我的心底深深扎了根，我告诉自己：以后对待教学一定要严谨。因为自己是孩子的榜样，自己说的、做的在孩子们眼里全都是正确的。自己教错了一次，孩子们就可能会错一辈子。爱是一种责任，今后无论是在课堂、还是课外，含糊不清的不教给孩子，要教就一定教正确的。
孩子们的心灵如同一张纯净的白纸，没有污秽，这就需要我们用爱心做画笔，
用爱的力量来为这张白纸描上生命的色彩，绘就出一幅幅色彩斑斓的爱的画卷。
这就是我，作为一名新教师对如何做新时期人民老师的理解。谢谢！
第19篇：做好新时期扶贫开发工作
做好新时期扶贫开发工作
党的十七大十分重视解决民生问题，更加着力促进社会和谐。报告中三次提到扶贫开发工作，报告即肯定了扶贫开发所取得的成绩，又对今后的扶贫开发提出了新的更高的要求，更体现了对贫困地区人民群众的关怀。十七大报告强调要“逐步提高扶贫标准”、“加大扶贫投入”、“提高扶贫开发水平”、在五年内“绝对贫困现象基本消除”，对建设中国特色社会主义伟大事业重要内容的扶贫开发提出了新目标、新任务和新要求，是我们进一步做好新时期扶贫开发事业的行动纲领。我们要按照“减少贫困，增加收入，缩小差距，构建和谐”总体目标，以十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以努力提高贫困人口素质与技能、努力提高贫困人口收入、努力提高贫困地区经济社会发展水平为主要任务，以贫困地区为重点、贫困村为基本单元、贫困人口为扶持对象，以扶贫开发整村推进、贫困劳动力转移培训、产业化扶贫等重点工作为切入点，凝聚各方力量，整合各类资源，进一步加大综合扶贫开发力度，加快脱贫致富和全面建设小康社会的进程。
一、在指导思想上，要以党的十七大精神为指导，以学发展观为统领，全面落实扶贫开发各项政策措施，全力整合资源，开拓创新，扎实工作，努力做到扶贫开发与新农村建设相结合，改善农村生产条件与建设现代化农业，改善生活条件与促进农民增收相结合。奋力开创扶贫开发工作新局面，推动贫困地区经济社会又好又快发展，促进镇远经济全面振兴。
二、在任务目标上，继续以增加贫困群众收入为核心，以贫困村基础设施和公益事业建设为重点，通过扶贫开发，扶持的贫困户有一项以上的稳定增收项目，使贫困村的群众提高生产生活水平，提高乡风文明水平，提高民主管理水平面，为建设社会主义新农村奠定坚实的基础。
三、在工作落实上，要按照指导思想和任务目标，总结经验，开拓创新。今后的扶贫开发要突出做好以下几项工作。一是整村推进要与新农村建设紧密结合。使扶贫开发整村推进的内容更加符合新农村建设要求。二是要加大资金整合强度，确保高投入。整村推进的难点在于扶贫资源的整合，要构建起党委、政府主导、部门协同、社会参与的扶贫开发工作格局，整合资源高投入，保证整村推进高标准高质量地顺利实施。三是要确保整村推进建设高标准、高质量，努力实现扶贫开发项目建设的高质量，真正造福于贫困群众。四是要充分调动群众参与扶贫开发的热情。贫困村的群众既是扶贫开发的受益主体，又是扶贫开发的实施主体。要树立扶贫为了群众，扶贫依靠群众，扶贫成果由群众共享的理念，充分发挥群众的积极性和创造性，使之积极参与项目建设，扶贫开发才能获得成功。为此，我们必须在民主公选贫困户和脱贫项目时，由群众“说了算”；在扶贫项目建设中，广泛动员群众出工出劳，让“群众参与干”；在实施扶贫项目时，让“群众监督干”，充分调动群众参与扶贫项目建设的积极性、主动性和创造性。使群众真正树立起自力更生、艰苦奋斗、依靠自己的力量建设美好家园，实现脱贫致富的自觉性，真正发挥群众在扶贫开发中的主体作用。
四、在工作思路上，要把握国家扶贫开发工作的新动向，针对我县贫困现状，按照省委加大新阶段扶贫开发力度的要求，不断创新工作方式，积极争取各类扶贫资金，精心组织实施扶贫项目，扎扎实实地搞好新世纪扶贫开发工作。
（一）积极调整工作思路开展扶贫工作。围绕集中力量帮助贫困群众重点解决好改善生产生活条件、拓宽基本增收门路、提高基本素质这“三个基本”问题来申报项目，要从实际情况出发，从群众要求最迫切的问题入手，全面规划建设内容，要把有限的资金用在解决制约该区域发展的根本问题上，集中力量改善基本生产生活条件和生态环境，围绕“整村推进、产业化扶贫、劳动力转移培训”扶贫开发三大任务，把解决生存问题和提高发展能力相结合，努力构建“和谐农村”。
（二）以整村推进为重点，加强贫困村的基础设施建设。由于“八七”扶贫攻坚计划期间，我县得到国家投入相对较少，农村基础设施建设比贫困县普遍滞后，贫困乡村户对改善生产生活条件有关的基础设施建设期望较为迫切。整村推进将以贫困村基础设施建设为重点，集中人力、物力、财力，千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境，因地自宜帮助发展种养殖业和其他产业，不断促使农民群众增收致富。
（三）坚持因地制宜搞好产业化扶贫工程。我县农村农民生活主要依靠传统的农业，产业结构单一，缺乏优势的支柱产业，农民收入增长缓慢。近年来我县烤烟生产已形成了一定的优势，但烤烟生产属计划种植，我县种植计
划较少，同时烤烟对宜地条件要求严格，不能覆盖我县农村。我县将产业结构调整作为扶贫开发的一项重要措施来抓，在养殖业上充分利用我县丰富的草山资源和扶贫开发龙头企业贵州喀斯特山乡牛业公司为依托发展牛、羊养殖，同时抓住国家正在实施东桑西移优惠政策的大好时机，发展栽桑养蚕。通过产业化扶贫，使牛羊养殖和栽桑养蚕两大产业作为烤烟之后我县贫困群众脱贫致富和农村经济发展的重要支柱。
（四）加大技术培训力度，以适应新阶段扶贫开发的需要。由于贫困人群大多是生存环境较差少数民族和居住边远贫困村寨。受教育程度差，人口素质相对较低，掌握的生产技能水平低，种养殖项目（特别是养殖业项目）需要一定的专业知识，项目的技术支撑主要靠乡镇农牧站，乡镇农牧站人员较少，项目技术指导有一定困难，影响项目实施的效果。一是观念的培训，开拓视野，转变安于贫困现状的落后观念，建立进取心，以推动扶贫开发发展速度。二是加强农村实用的技术的培训，使广大贫困农户尽快掌握1—2门实用技术，为脱贫致富打下基础。三是搞好项目实施的专业技术培训，在加强项目实施技术指导的同时，对项目实施农户有针对性进行专业技术培训，提高项目实施的效果。四是加大劳动力转移培训的力度，劳务开发收入已成为农民增收的主要来源，要以县中等职业技术学校作为县劳动力转移就业培训基地，整合各种教育资源，开展不同类型的劳务扶贫培训，逐步提高农民工素质，加大农村人口的转移力度，实现转移脱贫。
第20篇：如何做好新时期群众工作
如何做好新时期企业群众工作
群工处
1943年，毛泽东主席在为中共中央起草的《关于领导方法的若干问题》中指出：“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去”。可见，革命年代群众对我党领导决策的重要性。今年，胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中指出，在加强党的执政能力建设和先进性建设方面面临四种危险，危险之一就是脱离群众的危险。时过境迁，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，我们必须认识到加强群众工作，密切党与群众之间的联系迫在眉睫。作为国资委，如何做好企业的群众工作是一个值得我们所有人共同去探讨、去研究、去深思的一个话题。我们结合群工处工作实际从以下三个方面论述如何做好新形势下国有企业党的群众工作：
第
一、围绕一个中心做好党的群众工作。
发展是企业中心工作，紧紧围绕这个中心做好群众工作，我们要高举发展的旗帜，唱响发展的调子，。“皮之不存，毛将焉附？”企业的中心工作是发展，创造效益，群众工作是为企业的发展服好务，助推企业经济发展，只有与企业的中心工作紧密结合的群众工作才会焕发生命力。群众工作要创新思路和措施，围绕企业的发展目标、中心工作和企业短板来考虑问题，把企业生产经营工作的难点作为群众工作的重点，从而与企业的中心工作实现一体化，促进企业又好又快发展。
第二，突出一个主题开创党的群众工作
在企业党的群众工作中要突出走科学发展之路，展和谐群工之貌这个主题，开创企业群众工作的新局面。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾，这是指导我们全党、全军、全国全面建设小康社会的根本指导思想。这一指导思想对我们的企业群众工作也具有指导性和可操作性，我们企业的群众工作也需要发展，也需要以人为本，也需要全面、协调、可持续，也需要统筹兼顾。因此我们的群众工作要走走科学发展之路。展和谐群工之貌，和谐古语上讲是“和而不同”，对我们现代企业而言，就是事物的对立统一，即具有差异性的不同事物的结合、统一共存，我们的职工是有差异性的，我们的群众工作是有差异性的，我们的企业是有差异性的，我们要用共同的理念、共同的价值观、共同的愿景，把差异性的的事和人团结起来，展示出和谐的风采。
第三，建好一支队伍深化党的群众工作
在企业的各项组成部分中，人的因素处于最为关键的环节。人止企亡，因此党的群众工作最关键的环节就是帮助企业建设“四个一流”的职工队伍。即思想素质一流、业务技能一流、岗位业绩一流、工作作风一流。一流的思想素养，就是牢固树立社会主义核心价值观，牢记使命、报效国家、忠诚企业、热爱岗位、勤劳朴实、踏实工作。一流的业务技能，就是熟练掌握岗位知识，技艺精湛、业务精通、勤奋好学、开放包容，有较强的学习力、执行力、创造力和自主管理、自我完善、持续改进的能力，关键岗位职工的业务技能和工作效率达到国际先进企业职工水平。一流工作作风，就是严谨、诚实，在工作中遵章守纪、服从管理、一丝不苟、认真精细，严格按工艺纪律和业务规范操作，信守诺言和规则，在同行业中发挥表率作用。一流岗位业绩，就是敢为人先、创新超越、不断挑战、勇争一流，在安全生产、产品质量、服务水平、成本控制等方面行业领先，优质高效地完成任务。通过“四个一流”的职工队伍建设，实现四项目标：一是加强职工队伍思想道德建设，激发广大职工奋发向上的精神动力。二是加强职工队伍业务技能建设，不断提高职工的岗位竞争能力。三是加强职工队伍工作作风建设，培育爱岗敬业、严谨诚实的主流企业文化。四是加强职工队伍绩效体系建设，引导职工为实现企业发展目标创造一流工作业绩。
第四，找准一个结合点搞活党的群众工作
企业群众工作必须以各项活动为载体，搞活群众工作，我们在开展各项活动中必须找准结合点，只有结合点找准了才能收到实效。其结合点就是领导所想、职工所盼、我们能干这三点的结合，我们群众工作如果做到了这三点的结合，那么我们所开展的各项活动就能收到事半功倍的效果。
在我们国有企业党的群众工作中，只要围绕了企业发展这个中心，突出了走科学发展之路，展和谐群工之貌这个主题主题，建设了思想素质一流、业务技能一流、岗位业绩一流、工作作风一流职工队伍，就一定能做好新形势下国有企业党的群众工作。
