安全生产基层基础工作总结
推荐第1篇：安全生产基层基础强化年工作总结
冠县第二汽车运输有限责任公司
安全生产基层基础强化年第一次重点行动
工
作
总
结
按照交通局“全县交通系统安全生产基层基础强化年第一次重点行动实施方案”的部署，公司广泛开展了“安全生产基层基础强化年活动”，通过这项活动，安全生产攀上了一个新的台阶，员工的安全意识进一步提高，安全措施得到了加强，安全隐患得到了彻底的整治，现把这次重点行动情况总结如下。
一、加强领导
严密组织
为给这项活动提供组织保障，公司成立了以总经理为组长的安全生产基层基础强化年领导小组，公司安委会的副主任为副组长，各科室主要负责人为成员。领导小组实行昼夜值班制度，办公室设在公司安全科。
二、以科学发展为统领搞好重点行动
公司首先确立安全生产基层基础强化年第一次重点行动的指导思想，就是把以科学发展观贯穿到活动的始终，坚持“安全第一，预防为主”的综合治理方针，认真的贯彻落实了23号省政府77号文件和全国、全省、全市安全生产会议精神，紧密的结合公司“百日安全”等活动，突出冬季安全生产的特点，有针对性的强化措施，把握规律，确保两会期间不发生任何事故，确保公司安全生产，为2012年安全生产工作打下良好的基础。这次第一次重点行动所要达到的目标是：通过全体员工的积极参与，齐心协力，严防死守，有效地遏制和杜绝了各类事故的发生，保障了公司安全生产的良好局面。
三、强化责任
赏罚严明
公司结合生产经营的实际制订了安全生产责任制，从总经理到每位员工，责任明确，各负其责。主要领导为安全生产的第一责任人，班子成员全部实行安全生产“一岗双责”，谁主管，谁负责，纵到底，横到边，不留任何死角。严格把关，互相监督，互相提醒，绝不允许出现任何的渎职行为和事故隐患。建立起科学的安全生产责任体系，把各类隐患因素消灭在了萌芽状态。
四、重点搞好恶劣环境下的运输安全
第一季度正处冬季，冰雪、寒潮、大风、大雾等恶劣天气比较多，给车辆运输带来困难。再则节假日和大型活动较多，针对这些突出的问题和薄弱环节，公司采取了强有力的措施，一是坚持检查和督促，把检查督促细化到每日每车，依据不同情况，利用一切办法对车辆检查一遍。发现问题立即维修和整改，带病车辆一律不准上路。二是把冬季行车中必备的防滑链等器具备齐带全，不全的不准行车。三是严格控制超限、超载和超速现象，司机要遵章守纪，依法行驶。
五、把重点行动教育与经常性教育相结合
公司利用各种形式大力宣传安全生产基层基础强化年活动的重大意义及工作部署，公司把重点行动教育与经常性教育有机的结合，在宣传教育中，办宣传栏、黑板报各3期，书写标语20条，打印小册子150份，手机短信300条，使安全生产警钟长鸣，人人绷紧了安全生产这根弦，使全体员工的安全生产意识，不断的提高和加强营造安全生产的良好氛围，筑起防止事故的铜墙铁壁。
推荐第2篇：“安全生产基层基础年”总结
孙祖镇中心小学
“安全生产基层基础年”总结
按照教体局要求，根据学校实际，孙祖小学认真开展“基层基础年”集中行动，安全生产形势保持了持续稳定。现将活动情况总结如下：
一是提高认识，强化安全稳定工作的组织领导。
切实加强学校安全工作的组织领导，真正形成主要领导全面负责，分管领导直接负责，相关科室各司其职、齐抓共管的学校安全工作格局。进一步健全“一把手”负责制，一把手亲自抓，负总责；分管领导具体抓，协调抓。严格落实责任制，把创建安全、安定、稳定的平安工作责任落实到每个科室，每个学区、落实到每一个师生，确实做到责任常在，常抓不懈。按照一岗双责责任制认真抓好“安全生产基础年”活动的开展。
二、是积极开展安全宣传教育工作。围绕“安全生产基础年”中行动要求，加大了安全教育力度。
1、校舍安全。加强对危房、危墙、危厕的改造修缮，制定了改造计划，要根据等级对C级危房进行修缮、改造，积极拆除了D级危房9间，确保学校校舍安全。
2、消防用电安全。加强对食堂容易引发火灾部位的监控和管理，对私拉、乱拉电线和违章用电等情况进行了整治。进一步加强消防基础设施建设和管理，对灭火器材进行了更新。
3、传染病防控工作。进一步落实一把手负责的工作机制，把各项防控措施落实到位，责任到人。各学区做好流感、手足口、红眼病晨检、午检工作；加强全面消毒；严格疫情报告制度；严格缺勤、缺课、假期追踪登记制度；并与当地卫生防疫部门加强了联系和沟通；采取切实得力措施，确保了校园内不发生群体性传染病。
4、学校安全防范工作。认真做好学校值班工作，坚决落实领导带班、24小时值班制度，要坚持昼夜值班；安装了视频监控系统；认真落实了校园门卫查验和内部巡查制度，校园实行封闭管理、外来人员绝对不能随便进入；设立了校园警务室并安装了报警电话；配备了木棍、辣椒水等安保器材，经常加强应急演练和安全教育，增强师生防范避险能力；上放学时段安排老师看护离校；
5、校园周边环境安全。学校门口安装了减速带，禁止学生乘坐三无车辆，禁止学生购买三无食品，到路边摊购买食品。严格清缴校内管制刀具。
6、学校安全稳定工作。加强对“两节”期间学校安全稳定工作，提高防范意识。对可能影响安全稳定的矛盾纠纷、信访苗头进行全面排查，针对存在的问题及时做好化解，做到“早排查、早发现、早解决”，把问题和隐患消灭在萌芽状态。
7、安全隐患排查整治工作
制定工作方案，成立组织，分工落实，确保隐患排查整治工作落实到位。对学校校园设施、交通、治安安全作为重点来抓，
与孙祖派出所等相关部门相互配合，综合治理，努力打造平安校园，确保学校稳定和谐。
8、全方位开展宣传教育活动
学校通过国旗下讲话、教职工例会、“安全在我心”主题班会，宣传阵地等广泛宣传，让全体师生积极参与活动，明确责任，明确任务，保证学校各项安全责任和安全工作落实到位。班级黑板报和学校宣传栏，各具特色地进行安全工作宣传，形成良好的宣传氛围。在校园悬挂“营造校园安全氛围，创建温馨学习环境”的横幅营造氛围。
学校安全工作是一项长期的、艰苦的、系统的任务。今后，我们将在教体局及上级有关部门的正确领导下，进一步把学校安全工作做深做细，及时研究解决学校安全工作中发现的新问题，切实将学校安全工作的各项措施真正落到实处，全力遏止学校安全事故的发生，不断提高学校安全管理工作水平，使“安全工作”再上一个新的台阶，共创和谐校园！
孙祖镇中心小学
2011年12月29日
推荐第3篇：安全生产基层基础强化年实施方案
各办事处、村，机关、镇直有关部门，各生产经营单位：为深入开展“安全生产基层基础强化年”活动，切实做好四季度安全生产工作，确保实现全年安全生产目标，根据《xx市人民政府安委会关于开展“安全生产基层基础强化年”第四次集
中行动的意见》（安发〔2012〕34号）的要求，结合我镇实际，特制定本方案。
一、总体要求以消除事故隐患，保障安全为目标，以国庆节长假和冬季安全为重点，全面分析第四季度安全生产特点和事故发生规律。这一时期寒冷异常天气增多，企业生产节奏加快，进入实现年度生产目标攻坚时期，交通运输繁忙，恶劣天气频繁，雨雪雾天气增多，安全生产监管任务繁重。各单位各部门和生产经营单位要进一步提高对做好这一时期安全生产工作重要性和紧迫性的认识，时刻保持清醒头脑，坚决克服麻痹、懈怠、厌战情绪，针对工作中出现的新情况、新问题，结合各自实际，以更加积极主动的态度，采取更加坚决果断的措施，切实把安全生产工作当作头等大事来抓。要认真分析本单位安全生产形势和特点，查找安全生产中存在的问题和薄弱环节，并结合实际制定切实可行的安全防范措施和检查活动方案，狠抓各项措施落实，严防各类事故发生，确保完成上级下达的事故控制指标，实现全镇安全生产形势持续稳定。
二、突出重点要结合安全生产工作实际，以第四次集中行动为载体，精心组织，周密部署，认真开展安全生产隐患排查治理活动，强化对重点行业和领域的安全生产监管。
（一）加强危险化学品企业安全监管。要组织危险化学品企业认真排查和整治各类事故隐患及“三违”行为，严格落实安全生产许可制度，坚决关闭不具备安全生产条件、不符合产业政策的化工企业，从源头上消除事故隐患。要结合第四季度特点，督促企业做好危险化学品从业人员防寒保暖和危险化学品生产设备、设施的防冻保温工作，防范因雨雪、低温天气发生危险化学品事故。要强化对重大危险源的监管，完善事故应急求援预案，确保不发生恶性事故。派出所、安监办要抓好剧毒化学品和易制毒化学品的安全检查工作，对剧毒化学品和易制毒化学品的各个环节实行严格的管理。
（二）加强烟花爆竹和民爆器材安全监管。安监办、派出所、工商所、交管所等部门要紧密配合，严格烟花爆竹运输、储存、销售、燃放各个环节的安全监管，进一步加大整治力度，严厉打击非法生产经营行为。要坚持严管、严防、严治的原则,组织足够力量,对所有烟花爆竹销售、运输、储存等单位开展全面的安全排查。对涉爆的违法犯罪分子,要依法从重从快从严惩处，切实做好烟花爆竹生产经营旺季的安全生产工作。
（三）加强道路交通安全监管。派出所、交管所要针对气候特点和交通事故规律，认真制定、落实好恶劣天气下各项交通疏导和事故预防预案，科学安排勤务，强化路面秩序管理，认真组织开展交通安全大检查活动，做好道路交通事故多发段治理工作，严防死守，确保不发生造成重大社会影响的群死群伤交通事故，同时要针对国庆、元旦等节日人流、车流、物流多的特点，加强节日值班巡查工作，要加强对驾驶人员的安全教育，严禁疲劳、超速和酒后驾驶等违章行为发生。要加强对重点路段的安全检查，重点做好大雾天气的交通安全管理，确保安全畅通。交管所要加强运输业户及其运输车辆管理，对不符合资质条件的企业和单位，强制停止运输活动。
（四）加强人员密集场所的安全监管。派出所、安监办、文化站、卫生院、教委办、工商所等部门要加强对人员密集场所消防安全的监督检查，特别是要加强对棉纺织、宾馆、饭店、超市、集贸市场、网吧及学校、幼儿园、医院等易燃易爆场所火灾安全隐患的排查，重点检查疏散通道是否畅通，电器设备、线路是否完好和安全正常运转，消防设施是否完好有效，防火应急预案是否切实可行。要督促企业落实消防安全责任制，严格火源、电源管理，集中整治自动消防设施、灭火器材、安全疏散、安全布局和防火分区及“三合一”、“多合一”场所存在的火灾隐患，对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所，要坚决予以停业整顿或关闭。要加强对公共活动区域、集体宿舍外窗金属护栏和建筑物周围乱搭
乱建影响火灾扑救和人员救援的棚、房等违章建筑的清理和整改。要加强对人员密集场所从业人员的消防教育和灭火疏散预案的演练，提高单位扑救初始火灾和引导人员疏散的能力。
（五）强化施工企业和施工现场安全监管。规划所要加强对房屋拆迁和建筑施工单位、项目的安全管理，认真开
展打击非法建设的违法行为。要认真分析冬季施工易发和多发事故的类型、原因及存在的隐患和薄弱环节，制定切实可行的措施加以治理和防范，严格落实各项安全规定，合理安排重要节假日前后的建设工程进度。加强对建筑设备、施工工地的安全检查，防止高空坠落、触电、物体打击、坍塌、窒息中毒事故的发生。要不间断对在建工程进行拉网式安全检查,杜绝施工企业因抢工期忽视安全生产的现象,杜绝违章违规施工。
（六）加强与人民群众生活密切相关领域的安全管理。加强对锅炉、压力管道及各种特种设备的安全监管和检验，加强对幸福龙庄乡村游景区、山东盈泰温泉度假村、xx绿景休闲文化园的安全监管，切实保障游客的人身和财产安全。
（七）深化隐患排查治理，继续抓好安全生产领域“打非治违”工作。要继续扎实深入开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。要按照“属地监管”和“谁主管，谁负责”的原则，充分发挥“4D工程”的网络全覆盖的优势，落实日报制度，通过“4D工程”网络获取打非工作信息，提高打非工作实效。在烟花爆竹、危险化学品等行业领域持续开展打击非法违法生产经营建设行为专项执法活动，要按照“打非”职责分工，加强领导，强力执法，坚决整顿、关闭非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位。各牵头部门要抓好各自负责的安全生产打击非法违法生产经营建设，其他部门和单位要抓好各自管辖范围内的打击非法违法生产经营建设，切实从严执法，该立案的要坚决立案，该处罚的要坚决处罚。
（八）做好重点时期的安全生产工作。第四季度，正值“国庆”、“元旦”期间，重大活动较多。要加强值守，严格落实重大节日、重点时段安全生产“两严七盯四派驻”制度，企业要检查开展自查自纠，镇政府也将对各生产经营单位进行检查。
三、工作要求
（一）加强领导，落实责任。要认真落实安全生产监管主体责任，领导干部要坚持领导带队检查安全生产制度，亲自到企业检查安全生产。各部门要按照职责分工，认真抓好本部门集中行动工作。各生产经营单位要切实落实安全生产主体责任，组织广大干部职工强入排查和整改不安全因素和事故隐患，严格落实各项安全防范措施和规章制度。对集中行动不重视，方案和措施不具体，检查和督查不细致，隐患整改不及时，监管责任不落实，导致发生安全事故的，要严肃追究有关单位和责任人员的责任。
（二）精心组织，确保实效。开展第四次集中行动，消除各类事故隐患，对于遏制事故发生，稳定全镇安全生产形势，实现全年安全生产控制目标，具有十分重要的现实意义。各单位各部门要按照要求，结合本辖区、本行业领域安全生产工作特点、薄弱环节和存在的突出问题，制订更加严格、更具有操作性和针对性的集中行动方案，精心组织，认真实施，确保活动实效。对检查发现的不安全因素和事故隐患要及时整改消除，对不能立即整改的重大事故隐患，要制定整改计划，限期解决，确保不出现问题。
（三）加强督查，扎实推进。第四次集中活动期间，镇安委会办公室将对各办事处、村、部门集中行动开展情况进行督查。督查的重点是：第四次集中行动贯彻落实情况；安全生产监管主体责任落实情况；安全生产隐患排查治理开展情况；重大危险源监控情况；全年事故控制指标的完成情况等，并将督查情况进行及时通报，推动集中行动有效落实，确保全镇安全形势持续稳定。
推荐第4篇：“安全生产基层基础强化年”通知
探沂中心小学开展
“安全生产基层基础强化年”活动的通知
各小学幼儿园：
今年，根据县政府决定在全县深入开展“安全生产基层基础强化年”活动的台账要求，探沂中心小学决定开展 探沂小学“安全生产基层基础强化年”活动，要求强化安全生产风险防范控制机制和源头治理，推动全镇小学幼儿园安全工作再上新水平。为进一步加强学校、幼儿园安全工作，有效防范安全事故发生，各小学幼儿园接通知后要认真贯彻落实县政府、县教育局有关文件及会议精神，结合实际，切实开展好“两会”期间及春季学校安全隐患排查与整改工作。
一、各小学幼儿园要充分认识学校安全隐患排查与整改工作的重要意义，抓好措施落实，健全和完善隐患排查与整改制度。
二各小学幼儿园、要根据季节特点，重点对治安防范、校舍安全、食堂食品安全、交通安全、消防疏散等方面进行深入细致的排查，不放过任何细节，不留一处死角，做到“谁检查、谁签字、谁负责”。
三、各小学幼儿园要切实建好安全隐患台账，规定整改时限，落实整改措施，实行销账制度，严防校园安全事故发生。
四、各小学幼儿园要保证教育安全信息网络畅通，按时上报隐患排查整改情况。中心校将对各学校隐患排查整改情况进行抽查，对信息迟报、漏报或隐瞒不报、弄虚作假、欺上瞒下的，要对相关学校、相关领导和人员给予通报批评。
探沂中心小学
二〇一二年三月二日
推荐第5篇：安全生产基层基础深化年[材料]
安全生产基层基础深化年
第四次集中行动实施方案
为切实加强学校安全管理工作，彻底排查治理安全隐患，确保学校安全稳定，贯彻落实9月27日全省、全市安全生产电视会议精神和“安全生产基层基础深化年”四次集中行动的总体安排，经县教育体育局研究，决定从10月1日起至12月31日在全县中小学、幼儿园开展学校安全集中整治活动，打好“安全生产基层基础深化年”第四次集中行动。现结合实际，制定本方案。
一、指导思想
以实践科学发展观统领全局，坚持“以人为本、安全发展”的理念，强化安全责任，落实防范措施，认真按照“安全生产基层基础深化年”第四次集中行动要求，深入整治学校各类事故隐患，严肃查处各类违章违规行为，严防各类事故的发生，确保全县教育系统安全稳定。
二、工作目标
通过开展第四次安全集中整治活动，进一步明确学校的安全责任，针对第一次、第二次、第三次集中行动排查出的安全隐患和薄弱环节，进行全面整改，认真解决存在的突出问题，积极开展安全宣传教育活动，提高师生避险自救能力，有效防范各类安全事故的发生。
三、重点整治内容
1、校舍安全。各中小学、幼儿园要加强对危房、危墙、危厕的改造修缮，结合第三次集中行动时排查出的危房、危墙、危厕，充分利用危改资金，制定改造计划，要根据等级对危房进行修缮、改造或封闭停用，积极消除D级危房，修缮C级危房，确保学校校舍安全。
2、消防用电安全。要加强对食堂、学生宿舍等容易引发火灾部位的监控和管理，严禁私拉、乱拉电线和违章用电、违规用火，学生宿舍严禁使用明火照明。进一步加强消防基础设施建设和管理，按要求配备配足灭火器材。要加强用电线路巡查，及时更换老化线路，学生宿舍内不留插座、灯口，严禁使用电器，无裸露线头，严防触电事故的发生。
3、传染病防控工作。目前，正值流感、手足口、红眼病等传染性疾病高发期。各中小学、幼儿园必须高度重视，建立和完善防控工作机制和责任体系，进一步落实一把手负责的工作机制，把各项防控措施落实到位，责任到人。各中小学、幼儿园要切实做好流感、手足口、红眼病晨检、午检、晚检工作；要加强全面消毒；做好预防流感、手足口、红眼病的防范应对宣传；严格疫情报告制度；严格缺勤、缺课、假期追踪登记制度；要加强与当地卫生防疫部门的联系和沟通；
要经常开展环境清理活动，重点做好食堂、教室、宿舍和厕所等公共场所以及饮用水设施的清洁与卫生消毒处理工作，消除各种传染隐患。各中小学、幼儿园要按照“预防为主、联防联控、及时处置”的原则，采取切实得力措施，确保校园内不发生群体性传染病。
4、取暖、户外活动安全。各中小学、幼儿园要加强冬季取暖及户外活动安全管理，严禁在教室和宿舍用蜂窝煤炉、电炉等容易产生煤气中毒或火灾的取暖设备取暖，严禁学生到池塘、水库等场所滑冰。
5、学校安全防范工作。要认真做好学校值班工作，坚决落实领导带班、24小时值班制度，要坚持昼夜值班；坚决配齐专职安保人员，还没配备到位的学校特别是村联小、幼儿园要马上配备到位，保安要聘请50岁以下、身强力壮的男性，安保人员要熟知工作知识和学校采取的一系列措施；视频监控系统还没安装的要马上安装并与公安联网；认真落实了校园门卫查验和内部巡查制度，门卫要坚持24小时值班；校园要封闭管理、外来人员绝对不能随便进入；要设立校园警务室并安装报警电话；要配备有用的如钢叉、辣椒水等安保器材，要推广使用一键通电铃，一旦有紧急情况马上就能通知到学校、学校周边和派出所；要经常加强应急演练和安全教育，增强师生防范避险能力；上放学时段大门口一定安排多名老师看护；对学校食堂、教室、宿舍的安全管理措施要落实到位；
6、校园周边环境安全。从10月中旬开始，由县综治办牵头，学校及周边综治领导小组成员单位密切配合，利用两个月的时间，集中开展校园及周边秩序综合整治行动，做好五个方面的整治：（1）是集中整治校园及周边交通秩序。这项工作以交警为主，交运、教体、安监等部门靠上。重点做好严厉查处超载和非法运送学生的营运车辆；在上学、放学高峰时段，增派警力加强交通疏导。根据县政府办公室下发的《关于进一步加强中小学幼儿园交通安全管理工作的通知》(沂政办发〔2011〕159 号)要求，交警、交运、安监、教体等部门全面排查我县接送学生车辆，托清底子，分类整治，坚决杜绝用不合格司机、超载接送学生或使用无牌、报废、拼装、超载、农用车、三轮车及车况差的车辆接送学生。
（2）是集中整治影响师生安全的食品卫生。食品卫生安全整治以县食药监局为主，从10月底开始，公安、工商、执法、卫生、住建、教体等部门靠上，重点是加大对学校食堂及周边各商业、饮食服务网点、个体摊点及学生校外就餐休息场所（即“小饭桌”、“学屋”）的检查、整治力度，防止假冒伪劣、过期、失效、变质食品流入校园，坚决取缔校园周边无证经营的饮食、食品、生活日用品摊点及学生校外就餐休息场所。对学校周边小饭桌、学屋等场所，根据临沂市人民政府办公室已下发的《关于印发临沂市学生校外就餐休息场所卫生安全监督管理办法的通知》(临政办发〔2010〕143 号)，对场所的卫生要求、对不合格的小
饭桌、学屋要坚决予以取缔；对全县所有学校食堂的餐饮服务许可证、工作人员的健康证进行审核，严把食品采购关，严禁采购未经检疫的肉、禽类食品，实行食品采购索证、留样制度，并登记入账。（3）是集中整治校园周边治安秩序。以公安局为主，工商、执法等部门靠上。重点清理学校周边的出租屋、小旅店和流动人口，严厉打击针对师生的敲诈勒索、抢劫、强奸、绑架、暴力伤害、传销等违法犯罪活动；坚决铲除学校周边的暴力团伙和黑恶势力；在学校周边增派警力巡逻，达到公安部提出的“三见”的要求，并做到常态化。（4）是集中整治校园周边文化环境。以文广新局为主，公安、执法等部门靠上。要加大对校园周边地区非法经营的网吧、电子游戏厅、音像书刊点和流动摊点的管理力度，坚决取缔中小学校周围200米范围内无证经营的网吧、电脑房、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、音像书刊点。（5）是集中整治校园周边的环境卫生、占道经营和违法建筑。以城管执法局为主，住建、工商、卫生等部门靠上。重点整治校园周边的小摊点、小吃部、占道经营及乱搭乱建的违法建筑。
7、学校安全稳定工作。要切实加强对“两节”期间学校安全稳定工作的领导，从讲政治、保稳定、促发展和构建社会主义和谐社会的高度出发，提高防范意识。各学校要对可能影响安全稳定的矛盾纠纷、信访苗头进行一次全面排查，针对存在的问题及时做好化解，做到“早排查、早发现、早解决”，把问题和隐患消灭在萌芽状态。积极配合公安、信访等部门做好防控工作，对缠访、无理访、群体越级访要重点稳控，对上访老户、群访挑头人要落实专人进行监控。各中小学、幼儿园要加强对“法轮功”等邪教组织的摸排，及时发现和掌握“法轮功”等邪教分子可能组织策划的各种捣乱破坏活动，加强宣传教育，采取严密措施，做到监控到位，防范到位，确保不出问题。
8、突发事件处理。为切实做好学校安全和稳定工作，确保校园各类突发事件等安全事故能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障全县广大师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定。各中小学、幼儿园要制定和完善突发事件处置的方案、预案，确保不出任何问题。
四、时间步骤
第一阶段：宣传教育（10月15日前）。全县各级各类学校要牢固树立安全意识，在国庆节后认真组织开展安全宣传教育活动。采取班会、校会、发放明白纸和专题讲座等形式加强对学生进行安全知识的教育，进一步提高广大师生的安全意识、法律观念和自救自护能力。
第二阶段：自查自纠（10月16日至10月31日）。各中小学、幼儿园要强化安全主体责任意识，假期内认真做好安全自查自纠工作。要加强学校安全保卫
和值班巡逻护校，建立警校联动机制，保证学校不受社会不法分子的侵害。要做好学校安全档案整理工作，各中小学、幼儿园安全办公室要抽调有关人员，将安全工作档案按照要求进行分类、归档、装订，确保规范。
第三阶段：集中整改（11月1日至12月20日）。县教育体育局继续实行教育体育局领导干部和机关科室联系学校制度，将按照工作职责和重点整治的内容，结合冬季学校安全特点，对全县各级各类学校进行一次拉网式大检查，发现隐患及时整改。同时，按照全县学校及周边治安综合治理工作领导小组要求，对全县中小学、幼儿园校园周边治安环境进行一次综合治理，进一步消除学校周边安全隐患，为广大师生创设一个良好的育人环境。
第四阶段：落实整改（12月21日至12月31日）。根据集中整治情况，建立健全隐患排查治理台帐，并对排查出的事故隐患落实整改措施，明确整改责任，加大整改力度，确保校园安全稳定。凡学校无法解决的安全隐患，要及时报当地政府，由政府协调有关部门解决。
五、组织领导
1、加强领导。为确保搞好“安全生产基层基础深化年”第四次集中行动，各中小学、幼儿园要高度重视，周密安排，认真落实，在学校安全工作领导小组的领导下，积极发挥学校安全管理办公室职能，确保第四次集中行动各项事宜落到实处。
2、制定工作方案。各中小学、幼儿园要结合实际，突出冬季学校安全特点，认真制定本单位的第四次集中行动实施方案，并认真组织实施。
3、认真开展整治活动。各中小学、幼儿园要结合第一次、第二次、第三次集中行动排查出的未整改隐患，认真组织好安全生产基层基础深化年第四次集中行动各项集中整治活动，扎实开展好隐患排查整治，对发现的问题及时做出处理，切实把隐患消除在萌芽状态。第四次集中行动结束后，要形成全年的书面总结材料于12月30日前报县教育体育局安全办公室。
推荐第6篇：为进一步夯实安全生产基层基础
为进一步夯实安全生产基层基础，保持辖区安全形势稳定，为社区居民营造一个安全的生活、工作环境，街道党委、办事处决定开展安全社区创建活动。依据国家安监总局和省、市关于创建安全社区的要求，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实各级党委、政府关于加强安全生产工作的决策部署，以开展“安全生产责任落实年”活动为主线，坚持“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近群众）、“三面向”（面向社会、面向企业、面向职工），通过创建安全社区，不断增强广大人民群众安全意识和防范能力，实现社区单位和居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，最大限度地降低各类事故的发生，为加快建设幸福和谐新北辛提供坚实的安全保障。
安全生产专项治理方案
为深入贯彻落实科学观，实现安全发展，杜绝各种安全生产事故的发生，努力为全镇经济又好又快发展创造环境，根据《哈密市石油新城街道安全生产专项整治实施方案的通知》精神，结合本社区实际情况，镇政府决定在全镇开展安全生产专项整治活动。特制本实施方案。
一、指导思想与工作目标
深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展安全生产专项整治。对各村护林防火和林业资源保护工作进行专项整治，对辖区内各类生产经营企业进行整治；建立切实有效的安全生产长效化管理机制；完善安全生产责任体系和事故预防控制体系；坚决打击非法生产经营活动，取缔明令禁止的生产装置和设备；对重点单位、场所进行强有力的监管。提升生产经营单位安全水平和全镇的整体安全水平，保持全镇经济安全有序健康发展。
二、组织机构
镇政府成立安全生产专项整治领导组，负责对全镇安全生产专项整治活动的领导。领导组组成人员如下：
组
长：
冀慧峰（石哲镇常务副镇长）
副组长：
王庆红（石哲镇人大主任）、专项整治检查的内容：
1、对护林防火和林业资源保护工作进行检查。对各辖区内的个体工商户、超市的消防器材、防火制度建设、值守情况、巡查情况和应急预案等进行全方面检查，对重点区域和薄弱环节进行有针对性的突击检查。
2、对辖区内的油站等重点场所进行检查。检查其是否履行了相关审批手续，是否依法取得了国家及省规定的有关证照，主要负责人、安全管理人员和操作人员是否取得了相应的资质，有关资质是否合法有效，操作流程是否安全合法，是否对从业人员进行了安全培训。
3、对学校、单位的食堂、锅炉等重点部位进行检查。针对学校和辖区内人员相对比较集中的单位进行安全生产检查，检查用水、用电、取暖设施设备是否安全；食堂的从业人员是否经过食品卫生的专业培训，是否取得健康证等合法有效的从业资格，操作规程是否合法、安全；锅炉等特种设备是否通过了有关部门的审验，定期检验是否合格，操作人员是否取得相应从业资格。
4、对长临路沿线村庄的限速牌、反光条等警示标志，减速杠、隔离带、护栏等安全设施进行检查。
5、其他涉及机械生产、作业的农户公司、合作社。要检查其是否证照齐全，生产经营活动是否合法安全，机械设备的检验合格证明和从业人员的资格证书。
四、安全生产专项整治措施
1、石哲镇安全生产整治领导组将对辖区内各村和生产经营单位进行全面检查，每日填写安全隐患排查记录，并及时上报县安全生产整治领导组。
2、针对无证经营或证照不全的，要责令其停止生产，并协调相关职能部门对期进行强行整改，直到取得相关证照，达到安全生产标准要求。
3、每查出一处安全隐患，当场下达安全生产隐患限期整改通知书，并督促其及时改正。如果同一单位查出三处安全隐患，要责令其停止生产，及时排除安全生产隐患。
4、不定期对重点单位和场所的安全生产情况进行突击检查，针对各村安全生产责任人进行督促，切实做好护林防火工作和林业资源保护工作。
五、专项整治的步骤
1、总体布置和宣传发动阶段（2月19日——2月28日） 根据本镇实际情况，成立石哲镇安全生产领导组，制订本镇安全生产专项整治实施方案，成立组织机构，建立专项整治责任制，做好安全生产专项整治的部署工作。
2、安全生产隐患排查阶段（2月20日——6月31日） 组织力量对本辖区内所有村和生产经营单位进行全面检查，对检查出的安全生产隐患进行及时排除。
3、重点难点集中整治阶段（7月1日——10月31日） 协调各职能部门，对专项整治活动中排查出的重点难点问题，共性的问题，反复出现的隐患进行集中整治。
4、“回头看”再检查及总结工作（11月1日——12月31日） 为巩固安全生产专项整治成果，确保取得实效，对本次安全生产专项整治所涉及的单位、场所进行再检查、再整治，确保排查出的安全隐患全部整改，所有生产经营企业合法安全生产，所有涉及安全隐患的单位、场所建立健全了“安全生产责任制”，制订了符合本单位实际、可操作的应急预案。总结本次安全生产专项整治工作的经验，巩固专项整治工作的成果，实现对安全生产工作的长效化管理。
六、工作要求
（一）加强领导，落实责任
在专项整治过程中，一定要从严、从细，认真仔细检查，对生产中极易发生安全隐患的部位和环节进行深入细致的全面检查，要聘请专家和专业技术人员从专业角度对生产经营单位的安全生产状况，做出客观准确的评价。
一旦发现问题要将检查结果书面通知被检查单位，并下达整改意见。发现重大事故隐患和问题或违法行为时，要立即协调相关职能部门依法对其进行整顿。
（三）广泛宣传，建立举报机制。
要充分利用便民联系卡、版面等手段，加大对专项整治工作的宣传力度，通过各种途径广泛宣传开展安全生产专项整治的重大意义。建立完善群众监督举报机制，设立举报电话，由专人受理社会各界对安全生产隐患的举报，要严肃举报纪律，做到有报必查，属实必奖，并做好举报人的保密工作。
推荐第7篇：基层基础工作总结
××县司法局
二〇一二年度基层基础工作总结
2012年，全县司法行政基层基础工作在局党委、行政的领导下和上级业务部门的指导下，紧紧围绕组织构建、规范运作、创新管理等方面进行了卓有成效的探索和实践，取得了明显成效，为促进我县经济与社会和谐稳定发展做出了积极贡献。
一、基层司法所工作
一是年初县局与各司法所、法律服务所签订了目标责任书，对基层基础业务工作、行政管理、党风廉政建设、考核考评方式等都作了详尽规定，着力提高司法所人员的管理水平及工作质量；二是进一步完善司法所硬件设施建设，对东升、骆市、小桥、玲珑、老林、消水、双河、绿水等司法所配备了功能齐全的办公桌椅、沙发、档案柜、文件柜、电脑、数码相机、打印机、空调、备勤装备等办公设备，各种制度公示上墙，外观标识统一规范，并统一制作发放各类登记簿册23种，1583册，购置登记簿册夹299个，制定司法所工作制度和内部管理制度68种，并汇编成册，人手一本。目前，13个在编司法所除城南、新店司法所正在进行配套设施建设外，11个司法所的办公用房建设，通过新建、划拨装修、改建等形式，全部竣工交付使用，司法所办公室、调解室设备齐全、制度规范、房间宽敞明亮，工作条件和环境得到较大改善。通过加强司法所的建设，缓解了因硬件设施缺乏而 —1—
影响司法所工作开展的瓶颈问题，提高了全体司法助理员的责任感和工作积极性。
二、人民调解工作
为了深入开展优秀人民调解员评比活动，有效化解各种社会矛盾，以优异成绩迎接中国共产党成立91周年和党的十八大胜利召开，今年以来，我局结合主题教育实践活动，在各司法所、法律服务所、继续开展优秀人民调解员评比活动、“三案攻坚”、“人民调解化纠纷促和谐”和“大排查”、“大调处”专项行动，深化“三项重点工作”，各级调解组织加大介入社会难点、热点矛盾纠纷化解，大力开展“三案攻坚”活动，认真开展社会矛盾纠纷特别是重大矛盾纠纷的排查调处工作，主动参与群体性矛盾、群体性上访纠纷的调解，坚持重大矛盾纠纷和不稳定因素报告制度和重大矛盾纠纷信息预警处置工作机制，充分发挥维稳“第一道防线”作用，筑牢基层维稳防线，收到良好的社会效果。2012年，全县司法所举办人民调解员培训班53场次，培训调解员5354人；整顿调解组织70个，调整调解人员132人；认真开展人民调解“五进”活动，在工业集中区、汽车客运中心分别成立人民调解委员会；在工业集中区、客运中心、北坝市场、东门口市场、太蓬山景区分别设立矛盾纠纷调解室；继续在中心场镇集中开展宣传《人民调解法》活动53场次，在乡镇设立宣传站（点）53个，办宣传专栏18处出刊120期，发放人民调解宣传资料2万余份；全县各类调解组织开展矛盾纠纷排查432次，排 2——
查调处各类矛盾纠纷4001起，调解成功3842起，调解成功率达96%以上。防止民转刑案件9起25人次，防止群体性上访事件32件409人次，制止群体性械斗8起69人次，基层司法所为各级政府提合理化建议63条，被采纳48条，及时把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，有力地维护了当地的社会和谐稳定。
三、社区矫正工作
年初，最高法、最高检、公安部、司法部颁布《社区矫正实施办法》后，我们认真组织机关业务股室、司法所和社区干部以及矫正工作人员进行业务培训，参学人员达232人次，学习和掌握相关业务知识，编印《社区矫正法律法规汇编》600余册，分发给社区矫正工作人员和社区矫正人员学习，对27名见面在册的社区矫正人员开展技能培训6场次，采用定期、不定期集中进行思想与公德教育、法制教育以及社区服务教育，使矫正人员通过学习、劳动与培训，彻底改过自新，重新做一个对社会有益的人。同时，认真开展“大走访、大排查、大帮教”专项活动，对社区矫正对象进行集中走访、摸排及帮教，进一步摸清底数，及时落实矫正措施，帮助解决矫正对象工作、生产、生活中的实际困难，有效预防和减少重新违法犯罪，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。各司法所对见面报到的社区矫正人员实行见人建档，一人一档基本信息管理制度，加强日常信息和台账管理，努力防止其重新违法犯罪，提高矫正质量。目前全县摸底统计有社区矫正人员240人，初步核实在册人员72人。今 —3—
年接收社区矫正对象46人，实际报到27人，见人建档27人，无一人重新违法犯罪。
四、安置帮教工作
今年，全县收到监所刑释解教人员信息200人，其中刑满释放人员185人，解除劳动教养人员15名，逐一进行登记，建立信息卡片，完善相关档案资料，并对报到人员进行了衔接，办理相关手续。认真开展“大走访、大排查、大帮教”专项活动、“奔新生、奔富裕、促和谐”主题帮教活动和“无刑释解教人员重新违法犯罪乡镇（街道）” 专题活动，对近三年的刑释解教人员进行集中走访、摸排及帮教，进一步摸清底数，及时落实帮教措施，帮助解决帮教对象工作、生产、生活中的实际困难，增强其“奔新生”的决心，我们始终把预防重新违法犯罪作为安置帮教工作的“首要标准”， 组织力量深入53个乡镇、178个村社，对未报到的160名刑释解教人员进行了调查走访，了解和掌握相关信息，完善刑释解教人员信息库，协助所在乡镇和相关部门，解决低保46人，临时救助24人，协助乡镇、村、社落实田地160人。各司法所认真执行“六清楚”“五必访”“四必谈”工作制度，真正做到底子清、情况熟，有效预防和减少重新违法犯罪，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，确保我县安置帮教工作有条不紊地进行，有效的将重新犯罪率控制在3%以内。今年，通过社会各界的努力完成刑释解教人员就业安置160人，安置率达到80%。
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五、明年工作打算
2013年，全县司法行政基层基础工作将坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观指导，全面贯彻落实党的“十八大”会议精神，紧紧围绕局党委、行政工作大局，进一步完善基层基础建设，加强组织纪律作风建设，提高司法助理员基本素质和实际工作能力，充分发挥基层司法所的职能作用，努力为维护全县社会政治稳定和经济发展做出贡献。
一是加强基层司法所队伍建设。坚持以党的“十八大精神”和科学发展观为统领，开展好司法行政队伍的思想教育、纪律作风教育、以及业务知识培训工作，努力造就一支政治立场坚定、思想作风优良、纪律严明、业务过硬、执行有力的高素质基层司法行政队伍。
二是加强人民调解工作管理创新。加大对人民调解员的培训力度，健全人民调解工作机制，完善人民调解工作体系。对民间纠纷要做到发现得早，化解得了，控制得住，处置得好，把纠纷激化案件减少到最低限度。重点健全城镇社区、工业园区、城镇小区、车站码头、商贸市场、农村院落、接边地区以及新兴行业、新社会组织等专业性、行业性、联合性人民调解组织，发展专业化、职业化、社会化、类型化人民调解员队伍，特别是抓好医患纠纷、消费纠纷、物业纠纷、交通事故纠纷、征地拆迁纠纷等人民调解组织和调解室建设工作，实现人民调解组织的全覆盖，进一步完善人民调解组织网络建设。
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三是加强矛盾纠纷排查调处工作力度，及时掌握民情动态，把工作做细、做实，把矛盾纠纷消灭在基层、消灭在萌芽状态。四是加强刑释解教人员的安置帮教工作，最大限度地降低重新犯罪率。按照“帮教社会化，就业市场化，管理信息化，工作责任化”的工作要求，完善组织网络建设，形成专群结合，协调规范，运转有序的工作格局。认真搞好服刑在教人员和近三年刑释解教人员基本情况调查统计工作，建立健全个人档案，完善衔接运行机制，强化信息反馈，确保刑释解教人员不脱管、不漏管、不失控。
4、积极稳妥地推进社区矫正工作。在全面摸清底数的基础上，逐步试行社区矫正工作。加强社区矫正工作人员的培训，进一步建立健全相关工作制度，完善运行机制，规范工作程序。围绕“矫正”这个核心，努力探索提高教育矫正质量的有效方法。加大对社区矫正工作的宣传力度，争取社会各界和群众的支持。
××县司法局
2012年12月12日
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推荐第8篇：安全生产基层基础建设工作总结
多措并举强基础 创新监管增效能
——***市**区安监局狠抓安全生产基层基础工作
近年来，**区安监局在面临人少、事多、任务重等一系列困难的情况下，紧紧围绕安全发展这一主题，采取“343”模式，扎实开展安全生产基层基础年活动，进一步强化基层基础工作，不断探索创新工作方法，提升安全监管工作效能，努力实现安全监管工作阶段性、跨越式发展，为全区经济社会和谐发展做出了积极的贡献。
一、“三项措施”抓基层，健全街镇长效管理机制
（一）加强基层制度建设。在街镇推行“六个一”安全监管制度（一份安全生产目标管理责任书、一个企业基本情况数据库、一张安全生产分类管理动态一览表、一张辖区企业分布平面图、一套安全生产管理制度、一本安全生产隐患排查治理台账），进一步明确街镇、村居、企业安全监管责任，细化监管内容，强化监管重点，全方位、全角度进行日常安全监管。
（二）加强基层队伍建设。区政府安全生产监督管理队伍建设高度重视，每个街镇根据工作需要配备2—5名专职安全监管人员；有关部门配备1—3名专（兼）职安全监管 1
人员；每个村（居）配备1—2名专（兼）职安全管理员。特别是在机构编制改革时，政策及时向安监部门倾斜，人员编制从原来的11人，增加到24人，做到机构、人员不减反增，保证机构、人员、职责、经费、装备“五落实”。同时加强安全监管人员的教育培训，努力提升安监人员素质。
（三）加强基层效能建设。在总结去年实施行政执法委托试点经验的基础上，在全区各街镇推行执法委托，明确了基层执法有关权利、义务、责任和范围，实施精细化管理。主要进行“四抓”：抓指标，下达行政执法数量基本要求，将其列入年度考核指标；抓进度，制作行政执法进度统计表；抓督促，根据完成进度进行督查；抓质量，建立执法质量考核制度，强化考核。通过执法委托，使街镇权、责、利和谐统一，基层安监队伍工作积极性得到充分调动，同时也提高了基层安监中队地位，有利于工作开展，检查、整改、实施行政处罚等效率显著提高。
二、“四个突出”抓监管，增强安全生产监管效能
（一）突出综合监督管理职能。把工作重心放在牵头、协调、专项整治、隐患整改、各类专项检查上，在实际操作上讲究科学合理、实事求是，不包揽一切，重在支持、参与。在部门职能交叉领域履行职责时，充分尊重有关法律法规赋予其他政府部门的安全管理权限，与有关部门多进行沟通协 2
调，从方便群众，有利工作的大局出发，不推卸责任、不争利益、和谐共处，通过联合发文、配合检查、联合执法来开展工作。同时，充分发挥工会组织、广大民众对安全生产的民主管理和民主监督作用、纪检监察部门对安全生产工作落实的督导作用，形成全区安全生产齐抓共管的良好氛围。
（二）突出执法监察职能。针对**区高危行业生产经营单位点多面广的特点，通过“三重点”（以安全检查、行政许可、事故应急救援为重点）、“三到位”（管理到位、执法到位、处罚到位）等一系列措施，加大执法力度，强化执法权威，始终保持安全生产执法监察的高压态势，确保对工矿商贸企业、危险化学品、烟花爆竹储存经营、加油站等单位安全监管落到实处。对安全生产违法行为比较突出的重点地区和行业，每年都要组织开展多次大规模的执法行动。对执法过程中发现的违法行为，依法严肃查处，该停产的停产，该关闭的提请关闭，决不姑息迁就。在行政处罚过程中，严格依法依规办事，重依据、重证据、重程序，公正作出行政处罚决定，同时，对于涉及处罚金额较大、措施相对严厉的案件，请区政府法制办把关，确保适用法律准确、处罚手段适当。针对安全生产违法违规处罚难，落实不到位的问题，我们积极与区法院协调，走法律程序，强制执行，以维护法律的尊严，增强安全生产行政执法的震慑力。
（三）突出属地管理原则。据生产经营单位排查摸底统计，全区现有各类生产经营单位近2万家，多数为个体民营企业，少的仅有一两个人，这么多企业仅靠全区现有的安全监察力量，实行全方位的安全监管是一个不可能完成的任务。为此，为突出属地管理原则，根据企业规模、安全条件、危险程度等内容，将企业划分A、B、C三类，采取分级分类管理，抓大、帮中、稳小。A类为规模较大或危险程度较高企业，由区安监局进行重点监管；B类企业为规模一般企业，由街镇进行日常监管，区安监局适时进行指导检查；C类为规模较小，人员较少企业，由村居进行日常监管，街镇适时进行指导检查。通过分级分类管理，边检查边指导，对企业安全管理状况进行全面“体检”，增强了街镇属地管理责任，扩大了监管覆盖面，构建严密有效的监管体系，有效缓解监管力量薄弱与监管范围太大之间的矛盾。
（四）突出为企业服务原则。服务经济社会和谐发展是安监工作的最终目的。近年来，**区安监局结合开展“执政为民、廉洁高效”集中教育活动，深入企业调研，了解企业在安监系统职责范围内需帮助解决的困难和问题，确定帮扶工作重点，寓热情服务于严格执法之中。在活动中，进一步完善首问负责制、一次告知制、限时办结制、AB角工作制、公开承诺制等工作约束机制，并根据企业性质，制作了调查问卷， 4
大量派送至企业并收回反馈意见，了解企业之所想、所需，得到了企业的理解和支持。根据反馈情况，及时调整工作模式，实施人性化执法，每个班子成员确定了服务联系点，结合企业具体情况指导企业的安全管理工作，做到为企业服务，不给企业添乱，以服务促执法，以服务促进企业安全生产基础稳固。
三、“三个活动”强基础，提升社会本质安全
一是开展“全国安全社区”创建活动。区委、区政府把安全社区创建活动作为实现安全生产工作关口前移，重心下移，促进安全生产长效机制建设的重要举措，摆到重要位置来抓紧抓好。在各级各有关部门的共同努力下，**街道办事处的创建工作已基本就绪，即将迎接全国专家的考核验收。
二是开展“安全标准化”企业创建活动。把“安全标准化”企业创建工作作为实现企业本质安全的重要途径，作为落实国发23号文件的重要举措，摆到重要位置抓紧抓好。在创建工作中，派专人进驻企业，与企业负责人及员工一起学规范、定制度、查隐患，促使企业全员参与“安全标准化”创建工作，努力改变以往由政府倡导、中介机构代办，企业负责人和员工只是被动应付的弊端,使各项安全规章成为企业员工的行为标准和操作规范，安全标准化创建工作成为企业全员参与的有力举措。迄今为止，全区已有**家企业通过了安全标准化评审，走在了全市的前列。
三是继开展安全生产教育培训“五进”活动。以“安全生产月”活动，深入开展以“安全生产月咨询日”、安全生产服务下基层、安全生产集中执法行动、安全生产应急演练周为重点的安全生产教育培训“五进”活动，努力提高全区广大居民群众的安全意识，营造浓厚“关爱生命，关注安全”的宣传氛围。其次，大力开展安全培训。针对**区特点，采取分批分类培训的方式，开展安全生产培训工作。近2年来，共组织各行业企业负责人、安全管理人员培训班20余期，培训近2000人次。
推荐第9篇：基层安全生产
基层安全生产
基层安全生产，重在突出基层。
一、它是基层安全生产不是相对层面的安全生产；
二、它有基层工作的共性，是上层工作的基础；
三、是它有独立的个性，不能同其他不同层面的安全生产完全相
同，应有与之相适应且不同于其它的体制、工作方式；
四、是基层安全生产要抓好基础工作，不能大而化之，要细之又
细、慎之又慎；
五、是坚持上级部门的领导；
六、是发挥优势，开创性工作；
七、是要对基础工作负责；
八、是肩负宣传教育、提高民众安全素质的重任；
九、是坚持学习，以适应工作的要求，切实为国家为人民保安全
保稳定促发展。
推荐第10篇：街道办事处“安全生产基层基础年活动”实施方案
为全面贯彻落实国务院、省、青岛市和平度市关于进一步加强安全生产工作的部署要求，坚持安全发展，不断强化我街道安全生产监管力度和基层基础建设工作，实现同和安全生产状况持续稳定好转，特制定本方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”方针，深化“打非、治违、抓责任”活动，推进“三项行动”和“三项建设”的深入开展。围绕降事故、控指标、保安全，完善工作机制，落实安全责任，夯实基层基础，实现安全生产“三降一杜绝”的目标，为维护人民群众生命财产安全，促进经济社会发展提供有力的安全保障。
二、工作目标
通过深入开展“安全生产基层基础年”活动，切实加强生产经营单位的安全生产管理，进一步落实安全生产主体责任，全面排查并认真解决安全生产基本条件、基础设施、技术装备、作业环境以及思想认识、工作作风、现场管理等方面存在的突出问题，深入治理事故隐患，有效防范事故发生，切实降低生产安全事故起数和死亡人数，遏制较大事故，防止特重大事故发生，实现同和安全生产形势持续稳定好转。
三、主要内容
（一）大力开展“七个创建一争当”活动，夯实安全生产基层基础
深入开展创建“安全生产基层基础工作先进区（市）”活动，全面提升安全生产工作整体水平；深入开展创建“安全生产基层基础工作先进镇（街）”活动，严格落实安全生产网格化监管“九定制度”，降低基层安全生产风险，减少安全生产事故；深入开展创建“安全生产标准化示范园区”活动，明确经济功能区安全生产工作标准规范，不断提高经济发展进程中的安全生产保障能力；深入开展创建“安全社区”活动，开展争创青岛市“安全社区”活动，巩固创建成果；深入开展创建“安全生产标准化企业”活动，督促企业自觉落实安全生产主体责任，提高本质安全；深入开展创建“安全生产先进班组”活动，促进企业安全生产现场管理；深入开展创建“安全生产监管执法示范队伍”活动，建设一支思想坚定、作风优良、素质过硬的安监队伍；深入开展争当“安全发展忠诚卫士”活动，激励广大安全生产监督管理工作人员提高素质、建功立业。将“七创建一争当活动”贯穿于全年安全生产工作的始终全力抓好抓实。
（二）积极开展教育培训和安全生产宣传活动，不断提高预防生产事故水平
1．强化安全生产教育培训。进一步落实完善安全生产培训体系，强化企业培训的基础作用。组织安全生产宣讲队，深入基层单位、车间、班组开展全员安全应知应会培训工作，提高广大干部职工的安全素质。重点抓好企业负责人、安全生产管理人员和农民工的培训。加强新进人员岗前培训和高危作业、中小企业一线操作人员工作培训，严格落实特种作业人员培训和持证上岗制度；加强安全专业技术人才培养，提倡校企合作、订单式培养等形式，提高培训质量，提高一线岗位劳动者的安全素质和水平。
2．广泛开展安全生产知识宣传活动。运用媒体、网络等多种形式，以“安全发展、预防为主”为主题，积极开展“安全生产月”、《青岛市安全生产条例》集中宣教等活动，推进安全生产法律法规的宣传贯彻，普及安全知识；将安全生产宣传工作日常化，深入开展安全生产和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动，进一步营造安全生产的社会舆论环境；大力推进建设安全诚信企业行动，积极组织参加“安康杯”、“安全生产伴我行”竞赛等活动，推行安全文化建设示范工程，切实增强安全生产知识宣传实效。
（三）完善安全生产工作机制，加强生产安全事故防范工作
1．建立健全安全生产工作机制。建立完善各级各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系。加大职业危害治理，改善生产作业环境和条件。进一步完善灾害性天气预报、预警、预防机制，确保灾害信息和预防措施通过手机短信等方式在第一时间传达到各生产经营单位负责人。针对各行业的安全管理需要，加快制定一批急需的标准规范。积极推进高危作业的安全生产责任保险。
2．建立事故教训推动工作机制。认真总结市内外（包括国外）发生的重特大事故教训，分析同行业、同时期发生的事故规律，结合本地区、本行业和本单位实际，制定改进措施，汲取教训，堵塞漏洞，消除隐患，防止类似事故发生；认真总结基层企业实现本质安全生产的做法，推广典型经验，形成制度，建立以预防为主的安全生产长效机制。
3．不断提高安全生产科技含量。贯彻“科技兴安”战略，大力实施安全技术改造，结合推进安全生产产业的发展，加快推进重点行业领域安全生产的技术研发，积极推广先进、适用、可靠的安全生产技术和装备，建立运用安全生产重大信息化项目，提高安全生产信息化水平。把安全科技进步纳入结构调整、产业升级的重要内容，做到安全、技术与建设项目“三同时”。加快科技示范工程建设，积极推广危险化学品重大危险源监控和自动控制技术，争取建成一批有示范引领作用的项目。
（四）强化安全生产监督管理，依法严厉打击非法违法行为
1．加大重点领域的安全监管和整治力度。进一步搞好化工产业规划布局，加快危险工艺和设备的控制改造，狠抓危险化学品经营、运输、储存等环节的专项整治，规范经营市场秩序。进一步抓好道路交通领域的运输企业和驾驶员的源头管理，完善道路监控装置，加强道路巡查，严厉查处超员、超载、超速、超限和酒后驾驶等交通违法行为；严肃查处交通肇事者以及运输企业、地方政府和有关部门的责任。加强对物流企业的安全监管。进一步加强烟花爆竹领域运输、储存、销售环节的安全督导，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。进一步强化建筑施工领域房屋建筑和市政、公路、水利和电力等工程建设项目施工现场的监督检查，督促企业严格落实预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施。进一步抓好消防安全领域人员密集场所、易燃易爆单位和“三合一”、“多合一”、“九小场所”的火灾隐患整治。教育、文化、旅游、体育、水利、电力、农机、特种设备、民爆器材、冶金有色、建材、轻工及其他行业都要结合实际确定整治重点和工作措施。
2．加大“打非、治违、抓责任”力度。坚持经常性重点专项监督检查，严厉打击非法违法生产、经营、建设等行为。监督防范非法违法生产企业在产业结构调整中异地转移。加强对安全生产执法工作的组织领导，开展联合执法。坚决取缔无证从事生产经营活动，对不符合安全生产条件的要停产整改，整改后仍达不到安全条件的，要依法关闭。加大事故查处力度，按照“四不放过”的原则，严肃查处每一起生产事故。充分发挥社会监督作用，依法落实职工对安全生产的参与权与监督权，对群众举报的各类非法违法行为及时予以查处。
3．加大安全生产隐患排查治理力度。深入开展安全生产隐患排查治理，严格执行《青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市重大安全隐患整改指令制度暂行规定的通知》（青政办发〔XX年〕46号），对重大隐患挂牌督办，限期整改，并建立隐患整改评价制度。针对全年各个时期的形势特点、工作重点和目标任务，每个季度开展一次以安全生产隐患排查治理为主要内容的集中行动，确保安全隐患得到及时排查整改。
（五）强化安全生产责任落实，严格安全生产问责制度
1．强化落实企业安全生产主体责任。企业法人代表是安全生产的第一责任人，对本企业的安全生产工作负全面责任；要加大安全投入，以科技为支撑，健全各项制度，加强班组建设和现场管理，落实岗位责任，完善企业绩效工资制度，加大安全生产挂钩比重；依法设立安全生产管理机构，并配齐专（兼）职安全生产管理人员；抓好对员工的培训教育，积极开展标准化建设，做到安全责任全员化、制度建设规范化、现场管理精细化、教育培训常规化，提升企业本质安全水平。对安全生产责任不落实，造成人员伤亡和财产损失的，依法从严处理。
2．强化落实政府安全生产监管责任。按照《平度市人民政府关于进一步明确镇（街道、园区）和市政府有关部门安全监管责任的通知》（平政发〔2010〕13号）要求，落实政府安全监管责任。坚持重心下移，实行网格化管理，对网格内的所有单位都要逐一明确和落实单位主管责任及政府监管责任，形成全覆盖、无缝隙的安全生产监督管理体系。统筹区域经济与安全生产协调发展，加强安全生产基层基础建设，重点加强镇（街道）安全生产监督管理队伍建设，保证人员、经费、装备的落实。建立完善安全生产责任联系点制度，加强重点行业领域和企业的安全监督和指导。完善安全生产例会制度，及时研究解决安全生产工作中的突出问题，促进安全生产工作与地方经济社会同步发展。
3．强化落实部门安全生产监管职责。认真落实部门安全监管职责，加强日常监管，切实把监管工作落实到生产经营每一个领域和环节。坚持关口前移，加强对事故多发易发的重点地区、重点领域和重点企业的安全监管，治理整顿企业生产建设过程中违法分包、层层转包、以包代管的问题。安全综合监管部门要加强安全生产工作的指导协调和监督检查，督促落实安全生产责任。各行业管理部门要切实承担起安全生产管理的职责，严格行业准入条件，提高行业安全生产水平。进一步加强安全生产应急救援指挥体系建设，建立完善应急救援预案，加强演练。
4．强化落实领导安全生产责任制。建立完善各级、各部门一把手负总责、班子成员“一岗双责”的安全生产领导责任制。镇（街道、园区）分管安全生产工作的负责人，每周至少要有一天时间研究和检查安全生产工作。坚持领导干部下矿井、下车间、检查安全生产制度。
5．强化安全生产目标责任制考核。把安全生产控制指标细化分解到各个行业、部门和企业，严格通报和考核奖惩制度，对事故多发单位加大工作督导力度。要进一步健全落实安全生产“一岗双责”制度，加大对领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度。把安全生产工作纳入社会主义精神文明和党风廉政建设、社会治安综合治理体系之中，制定完善安全生产奖惩制度，对成效显著的单位和个人予以表彰。严格安全生产问责制度，对违法违规、失职渎职的，要严格追究责任。
四、方法步骤
第一阶段：宣传发动阶段（2010年6月）
各单位要认真做好宣传发动工作，积极宣传本次活动的意义，发动生产经营单位积极参与。
第二阶段：全面实施阶段（2010年7月至11月）
各单位要针对“基层基础年”工作方案的各项具体任务，分步实施、全面推进，在实施过程中，安监办要加强检查、指导，及时解决存在的问题。市政府安委会将对活动开展情况进行督查或抽查。
第三阶段：总结阶段（2010年12月）
要对“基层基础年”活动进行全面、细致的总结，对好经验、好做法要树立典型，推广经验。街道安委会组织对活动开展情况进行考核验收，考核结果作为年度安全生产年终考核的重要内容。
五、工作要求
（一）切实提高思想认识。各部门各单位要认真贯彻落实国家、省、青岛市关于深入开展活动的总体要求、目标任务和政策措施；要通过多种形式和途径，迅速把深入开展活动的精神传达到基层各部门及生产经营单位；要充分认识深入开展“安全生产基层基础年活动”的重要意义，深刻理解和把握活动的核心内容和工作要求，统一思想，开动脑筋、出思路、想办法抓好贯彻落实。
（二）切实加强领导。各部门各单位要加强对活动的组织领导，主要领导要亲自过问，分管领导要具体研究，抓好落实，班子成员要按照“一岗双责”认真抓好分管领域活动的实施；要结合实际，制定有针对性和可操作性的深化开展“安全生产基层基础年活动”的具体措施。
（三）切实加强督导检查。各部门各单位要强化监督检查。要结合工作实际，突出工作重点，解决突出问题，扎实有效地推进活动的开展；要抓好学习教育、动员部署、组织实施、督查检查、整改验收、总结等阶段和关键环节，确保活动效果；要进一步完善部门协调联动机制，在工作指导、督促检查、监管执法、政策制定、事故查处以及打击瞒报事故行为等方面，形成齐抓共管的合力。市政府将对全市开展活动情况进行督促、检查和指导。
（四）切实搞好宣传发动。各单位要充分利用媒体和宣传栏等各种有效手段，大力宣传深入开展“安全生产基层基础年活动”的重大意义和工作要求，发动广大群众积极参与活动，在全社会掀起宣传热潮，营造有利于活动开展的良好氛围，全面推进安全生产基层基础工作，确保各项措施落实到位，促进同和安全生产形势持续稳定好转。
（五）切实加强信息报送。为及时掌握并认真总结深入开展“安全生产基层基础年活动”情况,各企业、各村庄各单位要于每季度最后一个月16日前和11月30日前将季度总结报告和全年贯彻落实情况的总结材料报同和街道安委会办公室
第11篇：安全生产基层基础深化年活动情况汇报
“安全生产基层基础深化年”活动情况汇报
中心小学领导班子高度重视安全生产工作，认真按照市局要求，加强领导，精心组织，落实责任。现将活动情况汇报如下：
一、加强领导，强化责任。
学校班子高度重视，成立以分管安全工作的孙主席为组长，安监员、各级部组长及班主任为组员的活动小组，组长负总责，切实抓好本次活动开展，各组员协同组长做好宣传教育工作。
二、加大排查，开展丰富活动。
1、学校协调总务处、体育教师对学校的各项安全因素进行了一次全面排查，校舍、体育器材、消防设施、交通情况等。通过全面排查，学校校舍、围墙坚固，体育设施牢固、消防设施正常。
2、加大宣传，提升安全氛围。学校通过悬挂安全宣传横幅、张贴安全宣传标语、更新安全教育板报等形式，进一步提升安全教育氛围。
3、通过召开学生家长会，向家长普及交通、防溺水、防传染病等各种安全知识，提高家长安全意识，加强学校与家长的联系和沟通，共同携手做好学生安全工作，促进学生的健康成长。
4、召开专题教育班队会。各班级按照学校安排，积极召开以交通安全、防溺水教育、防传染病等为主题的班队会，普及安全知识，提高学生安全意识，杜绝安全事故的发生。
第12篇：安全生产基层基础提升年方案1
即墨市市北医院关于开展
2013年“安全生产基层基础提升年”
第一次集中行动方案
为全面贯彻落实根据即墨市人民政府安全生产委员会《关于认真开展2013年“安全生产基层基础提升年”第一次集中行动的通知》的文件精神，创造一个稳定和谐的工作环境，切实杜绝医疗事故、治安、火灾事故的发生，树立良好的外部形象，切实确保“春节”、“两会”期间安全生产形势稳定，确保2013年安全生产工作开好局、起好步，市北医院立足本院实际情况，制定“安全生产基层基础提升年”第一次集中行动实施方案。
一、加强领导，落实责任，高度重视春节、“两会”和冬季安全 生产工作
医院成立了“安全生产基层基础提升年”活动领导小组。全面排查治理医院的各类事故隐患，坚决防止事故发生。针对第一季度天气寒冷，雾雪较多且临近“春节”、“两会”的安全生产特点，进一步加大了对安全生产的宣传教育力度，认真分析自身安全生产形势，对现存的突出问题和薄弱环节采取有针对性的工作措施，加强整改，严防事故。
二、突出加强对重点领域安全隐患治理。
1、加强以人员密集场所为重点的安全管理。尤其是医院病房和门诊科室等人员密集场所为整治重点，及时消除火灾事故隐患，确
保疏散通道、疏散楼梯、安全出口畅通和消防设施完好有效。
2、加强医院电器设备管理。重点加强医院老化线路改造，防止火灾发生。
3、要加强特种设备安全工作。加强对锅炉、特种设备、压力容器的检查、检测、保养管理，防止特种设备事故发生。
三、认真做好“两会”、春节期间的应急值守工作，严格事故专报制度
各部门要高度重视“安全生产基层基础提升年”第一次集中行动，精心组织，认真实施，加强督查，强力推进，及时研究解决专项行动中出现的困难和问题，确保整治到位、取得实效。各部门要妥善安排好“春节”“两会”期间值班工作，严格执行领导带班制度，坚持24小时值班，确保通信联络通畅。要严格执行安全生产情况报送制度，对各种突发事件和异常情况要妥善处理，按规定及时、如实报告，任何部门和个人不得迟报、谎报、瞒报和漏报。春节之前，医院领导将分别带队对安全生产监管情况进行一次大检查，各科室要将领导带队检查情况进行深刻总结并予整改。
即墨市市北医院
二零一三年一月六日
第13篇：公安基层基础工作总结
支队2011年公安机关基层基础工作总结
今年以来，支队在市局党委的领导下，以 “三基”工程建设为载体，紧密结合自身实际和工作特点，站在新起点，立足新职能，坚持 “抓队伍、抓法制、抓机制、抓保障”为切入点，突出抓好队伍正规化、执法规范化建设，稳步推进基层基础工作，取得明显成效。
一、抓好队伍建设，努力打造过硬公安队伍。
抓好队伍建设是做好各项工作的前提和保障。为此，支队提出建设“四化”公安队伍的目标，从以下几个方面入手来抓好队伍建设，为加强和改进公安工作、构建和谐社会提供强有力的组织保障。
（一）建设过硬领导班子。一是把领导班子建设放在首位，从支队领导班子自己建设抓起，努力建设“学习型”、“团结型”、“务实型”、“亲民型”、“廉政性”五好领导班子；二是加强公安机关的党建工作，高度重视基层所队党组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用；三是坚持“治警先治长”，抓好科队长干部培训和管理，实行量化考核、定期讲评，鼓动先进、鞭策后进，极大地调动了民警的工作积极性，为干部队伍的茁壮成长和公安工作的长效开展提供了强劲动力。
（二）建设过硬公安队伍。一是支队始终把思想政治建设放在首位，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大精神武装广大民警的头脑，不断提升民警的政治素养；二是按照市局“大教育、大培训”的要求，以“三懂五会”（懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识和会擒敌自卫、会执法值勤、会管理服务、会群众工作、会微机操作和应用）为重点内容，不断深化大练兵工作，突出抓好民警执法办案能力、微机操作应用能力、警务实战技能和群众工作能力的培养。除省厅、市局调训外，根据日常工作安排和不同岗位的需要，我局还积极开展集中训练和各类业务工作培训，进一步提高了队伍的整体战斗力。按照立足岗位、贴近实战的要求，创新训练的方式方法，保证民警的参训时间，将教育训练工作融入到日常警务活动中去，做到在学中干、在干中学，增强教育训练工作的针对性和实效性。四是严格落实各项党风廉政建设工作制度，通过开展创建无违纪所队活动和签订廉政责任书，抓好各项党风廉政建设制度和公安机关内部纪律的贯彻执行，加强警营廉政文化建设，组织民警到枣庄台儿庄、省监狱进行革命传统、廉政教育活动，做到正面引导和警示教育相结合，提高广大民警的防腐拒变能力，最大限度地预防民警违法违纪情况的发生，达到纯洁公安队伍的目的。五是严格落实从优待警措施，坚持精神激励与物质激励结合起来，加大从优待警力度，切实从政治上、工作上和生活上关心爱护民警，努力消除民警的后顾之忧。建立健全特困民警家庭救助、定期体检休假及其他保障制度，不断提高民警的生活福利待遇，改善民警的工作和生活条件，激发队伍干好公安工作的热情。
二、抓好法制建设，全面推进执法规范化建设。法制工作是公安工作的基石和生命线。今年年初，根据市局党委提出的关于“执法规范化建设方面要走在全省乃至全国前列” 的指示精神，多次召开专门会议进行动员部署，提出“抢抓机遇、狠抓建设、走在前列的法制工作思路，切实加强对执法规范化建设工作的组织领导，推进了支队执法规范化建设的顺利健康展。
（一）切实抓好“硬件”建设。今年以来，在市局领导亲切指导和有关警种部门的大力帮助下，支队抓住市数字化城管指挥中心大楼建设的有利时机，积极争取市城管执法局等部门的资金方面支持，先后投入？余万元用于支队办公场所、办案区的规范改造及购置设备。目前,支队建起统一外观标识、突出公安城市管理特色的办公区域和办案功能齐全、设施一流的案情分析室、物证保管室、询问室、讯问室等办案功能区，并安装了音像同步录制设备和监控设施，保证办公、办案工作的需要。
（二）切实抓好“软件”建设。大力加强科技强警战略。一是支队通过经常性地召开法制工作例会、执法讲评会，举办集中训练班，组织参加诉讼案件旁听，组织公安业务法律知识考试等会议和活动，在全局范围内积极掀起学法、用法高潮，对民警进行法制教育和培训，鼓励民警参加司法考试，20
10、2011年支队四名民警顺利通过全国司法律师资格考试。目前，支队正进行办案模式信息化改革，开展网上警综系统平台技能操作培训，进行网上办案流程应用，推进办案信息化进程，为现实斗争服务；二是注重从日常执法执勤中查找存在的不规范问题，大力整治那些有法不依、有章不循的突出问题，严格落实执法执勤制度，不断提高执法执勤的规范化程度；三是不断完善健全执法办案机制，推出执法办案全程跟踪制度，建立民警、单位执法档案，落实执法责任制，加大监督检查力度，完善考核机制，强化奖惩措施，以此来促进支队整体执法质量和执法水平的提高。全年，我局办理刑事案件？起，行政案件？起，未发生一起案件涉访涉问题；保障城管执法活动？起，配合。。。。。。，未因民警执法不当引发生任何不良社会舆情。
三、抓好警务机制创新，搭建基层发展的基础平台。
基层基础工作是公安工作的基石，近年来，支队坚持从创新警务机制入手，不断强化基层基础。我们结合公安城市管理工作，重点加强了两个方面工作。一是建立警务责任区。全市设立了？个警务责任区的重点区域、重点时段和群众需要的重点环节，将警力摆放在发案弥补了基层派出所、巡警力量的不足，发挥《公安基层基础工作》以《》为题进行刊登。二是充分利用全市公交车、出租车司机这一宝贵资源，构建信息网，积极物建情报信息站点、发展特情、治安耳目和信息员等秘密力量。及时搜集、汇总各类信息，加强治安形势分析和情报信息研判工作， 为领导决策提供了准确、翔实第一手资料，为维护稳定和治安防控提供有效预警信息。今年九月份以来，支队以开展“六小警务”、“换位体验”、“维权教育月”等活动为契机，组织民警先后深入到基层进行走访调研和开展讲座活动，与基层部门负责同志会商维权协作机制和应急行动方案，与基层保洁人员进行座谈，征求意见建议，排查各类影响社会治安稳定的不安定因素，了解基层保洁工作中的难点、热点问题，力所能及地为大家排忧解难和办好事、实事，并发放《致全市基层的一封信》、“警民联系卡”等宣传资料，赢得他们的理解、信任和支持，引导基层部门、逐渐融入支队情报信息建设，取得预期效果。至十月中旬，共举办知识讲座50余场次，征求意见建议200余条，搜集各类情报信息400余条，力所能及地为群众办好事、实事70余件，赢得全市基层系统职工的高度赞誉。《日报》《时报》《齐鲁晚报》《山东商报》和“电视台都市频道”、“电视台新闻频道”、“广播电台”等新闻媒体纷纷跟踪报道活动开展情况，宣扬了公安的“亲民、爱民、为民”的良好形象，引起社会各界高度关注。
三、开展维权打击，助推信息网建设。工作中，支队注重突出抓好涉及城市基层方面的“小案件、小矛盾、小纠纷”，充分发挥公安职能作用，对侵害基层合法权益和影响安全感的各类案（事）件，细致排查化解、重拳出击，查处了一批违法案件，有效遏制了城管基层领域侵权案件高发势头，震慑了此类违法犯罪行为，切实维护了基层的合法权益，净化了社会环境。《齐鲁晚报》《时报》和电视台“都市频道”等多家媒体进行报道，“12345”市民服务热线和“16039”城管服务热线高度关注，社会各界群众予以强烈谴责。对此,支队领导高度重视，闻警而动，立即启动联合维权机制，多方协调有关部门共同参与维权活动，多次督导并派出专门力量参与问题的调查处理工作，在支队民警主动介入下，问题均得到了合理、妥善解决，维护了的合法权益，民警以快捷、高效的工作作风赢得基层部门和市民群众的高度称赞。“市城市管理局”主网页、《每日城管》等也多次刊登报道有关情况。
一年来，在市委、市政府和市局党委的正确领导下，通过全体民警的共同努力，支队基层基础工作取得了长足进步，但也应当清醒看到，我们的打防控工作还处于起步发展阶段，基础工作服务实战成效不明显，执法质量仍有反复，队伍正规化程度和整体素质能力不高，这些问题一定程度上影响和制约了公安工作和队伍建设的发展。在新的一年里，直属支队将以党的十七大精神为指导，牢固树立和坚定践行“两个最大”理念，紧紧围绕“打造最安全城市，建设最满意队伍”的目标，深入推进以警务信息化、打防控一体化、“三基”工程实效化、执法规范化、队伍正规化为主要内容的现代警务机制建设，全面促进临安公安工作发展升级，不断提高维护社会稳定、驾驭治安局势、优化管理服务的能力和水平，切实提高人民群众的安全感和满意率，为我市构建现代化生态市创造更加稳定、安全、和谐的社会环境。
第14篇：上半年基层基础工作总结
营山县司法局
二〇一二年上半年基层基础工作总结
今年上半年，全县司法行政基层基础工作在局党委的领导下，在上级业务主管部门的指导下，认真贯彻落实全国政法工作会议和省、市司法行政工作会议精神，强化基层基础建设，深入推进社会矛盾化解和社会管理创新，为促进我县社会与经济和谐稳定发展做出了贡献。
一、强化基础，推进司法所规范化建设
为推进司法所规范化建设，不断提高基层工作整体水平，充分调动司法所人员的工作积极性，结合基层基础工作实际，年初县局与各司法所、法律服务所签订了目标责任书，对基层基础业务工作、行政管理、党风廉政建设、考核考评方式等都作了详尽规定，着力提高司法所人员的管理水平及工作质量。积极做好基层司法所办公用房建设，加快完成司法所办公用房建设任务。目前，全县已建司法所53个，其中在编司法所13个，未纳编40个，使用规范标识的合格司法所18个，达到省级规范化司法所4个。13个在编司法所有正式公务员身份的工作人员26人，保证了司法所各项业务的正常开展。
二、创新机制，深入推进社会矛盾化解 上半年，各司法所认真宣传、贯彻落实《人民调解法》，加强和巩固乡镇、村（社区）、组（小区）、院落（小区）调解组
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织网络建设，依托有关部门和单位，认真开展人民调解“五进”活动，在工业集中区、汽车客运中心分别成立人民调解委员会，在工业集中区、客运中心、北坝市场、东门口市场分别设立矛盾纠纷调解室，加强矛盾纠纷专项排查调处行动，对重点领域、重点群体实行重点排查，根据矛盾纠纷不同情况，采取多种方式，分类有效化解，努力把矛盾纠纷化解在基层和单位内部。各司法所引导各级调解组织加大介入社会难点、热点矛盾纠纷化解，大力开展“三案攻坚”活动，认真开展社会矛盾纠纷特别是重大矛盾纠纷的排查调处工作，主动参与群体性矛盾、群体性上访纠纷的调解，坚持重大矛盾纠纷和不稳定因素报告制度和重大矛盾纠纷信息预警处置工作机制，充分发挥维稳“第一道防线”作用。半年来，全县各司法所举办人民调解员培训班53场次，培训调解员3540人，整顿规范调解组织46个，调整调解人员68人。为各级政府提合理化建议38条，被采纳28条。各类调解组织开展专项矛盾纠纷排查213次，排查出矛盾纠纷176件，接受申请调处各类矛盾纠纷961起，调解成功921起，调解成功率达96%。防止民间纠纷转化为刑事案件9起43人次，防止群体性上访事件12件209人次，制止群体性械斗1起9人，及时把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，有力地维护了社会稳定。
三、规范管理，扎实开展安置帮教和社区矫正工作
上半年，全县收到监所刑释解教人员信息102人，其中刑释人员87名，解教人员15名，逐一进行登记，建立信息卡片，完
善相关档案资料，并对报到人员进行了衔接，办理相关手续。组织力量深入53个乡镇、400个村社，对未报到的195名刑释解教人员进行了调查走访，对相关信息进行核实，完善刑释解教人员信息库，协助所在乡镇和相关部门，解决低保28户、临时救助32户36人、协助乡、村、社帮助安排耕种田地28户。认真落实“六清楚”“五必访”“四必谈”工作制度，真正做到底子清、情况熟，确保我县安置帮教工作有条不紊地进行，有效的将重新犯罪率控制在3%以内。上半年，通过社会各界的努力完成刑释解教人员就业安置83人，安置率达到80%。
年初，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于印发《社区矫正实施办法》的通知后，各司法所认真组织学习，熟悉和掌握相关业务知识，对在册的社区服刑人员加强思想教育、法制教育和社会公德教育，今年1至5月，接收社区矫正对象15人。通过初步排查，全县有社区矫正对象216人（其中男性206人，女性10人；缓刑134人、剥政34人、假释39人、管制3人、保外就医6人）。对经核实在册的72名矫正对象实行“一人一档”基本信息管理，对见面的矫正对象“见人建档”，完善了个人档案资料，加强了思想、法制和社会公德教育，努力防止其重新违法犯罪，提高矫正质量。
四、下半年工作打算
1.切实做好“两劳”人员的安置帮教和社区矫正工作，全面
贯彻实施“两院两部”印发的《社区矫正实施办法》，完善衔接机制，加强信息反馈，规范执法文书，强化监管措施，提高矫正质量，确保矫正对象和刑释解教人员不脱管、不漏管、不失控，促使其顺利融入社会, 保证社区矫正工作顺利实施。
2.狠抓人民调解，维护辖区稳定，以维护党的“十八大”顺利召开为重点，充分调动并发挥基层人民调解力量，深入推进“人民调解促和谐”活动，实行调访一体化，有效抑制不稳定因素。
3.积极争取支持，加快司法所建设进程。下半年，我局将把司法所建设工作的重点放在没有统一配备办公设备的司法所，积极向上争取，力争获得省、市配套办公设施、司法所专项建设资金支持，力争我县所有的司法所达到规范化标准。
二〇一二年六月五日
第15篇：乡镇基层第三季度安全生产工作总结
乡镇基层第三季度安全生产工作总结
第三季度以来，乡党委政府非常重视宣传关于安全生产的法律法规以及上级的文件、会议精神，召开全乡安全会议，按照安全生产大检查的要求，逐项抓落实，做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效，用铁的手腕、铁的纪律狠抓工作的落实，强化安全生产的隐患排查，认真落实整改，第三季度以来，兴隆乡认真贯彻落实国家、省、市、县有关文件精神，坚持以人为本、标本兼治、重在治本、从保稳定、促进兴隆乡经济发展的高度出发，严格按照上级文件的要求，全面搞好各项安全生产工作。兴隆乡XX年第三季度安全生产工作情况总结如下。
一、认真贯彻落实上级安全工作会议精神
为进一步抓好全乡安全生产工作，兴隆乡根据上级的安排和部署要求，于XX年7月10日在兴隆乡政府二楼大会议室召开了XX年第三季度安全生产工作汇报例会。听取了各村、各相关单位及企业对安全生产工作情况的汇报，总结了第二季度的安全生产工作，安排了第三季度安全生产工作。要求各村、各相关单位及企业要严格按照上级的安全工作会议精神，切实抓好安全生产工作。一是要加强领导，落实责任，明确奖惩;二是采取综合措施，推进安全生产工作长效机制;三是突出行业特点，深化安全生产整治活动;四是按照上级文件、会议精神，全面完善兴隆乡安全监督管理办公室相关制度、文书软硬件资料;五是坚决克服安全生产工作中的麻痹思想和畏难情绪，坚持常抓不懈，一抓到底，绝不放松，对安全工作重拳出击。
二、加强领导，提高认识
兴隆乡专门成立了安全领导小组，安全工作专项整治领导小组，乡党委政府高度重视，安全工作坚持主要领导负主要责任，乡长是第一责任人，明确了安监站长任安委办主任，常抓安全工作落实。安全工作坚持党政领导和工业企业法人实行现场带班制度，乡安委办督促落实，全乡各村、各企业、单位都成立了安全生产工作领导小组。
三、安全工作责任明确，安全工作任务落实，签订安全责任书
为进一步落实安全生产责任制，全面抓好安全生产工作，安全工作形成一级抓一级，层层抓落实工作格局，把安全生产工作作为“一把手工程”来抓，乡长和分管副乡长是安全生产工作的直接责任人，对安全生产工作具体抓，并且做到与各村、各相关单位及企业签订了本年度的安全工作目标管理责任书，认真抓落实，牢牢抓住安全生产工作的每一个环节，任何单位、任何人都不能有丝毫马虎，任何时候不能有丝毫松懈，不忽视任何细节，任何措施都要坚决落到实处，遇紧急突发事件时必须在第一时间内赶到事故现场，同时进行紧急应急处理现场，及时向上报告现场情况。为努力提高生产工作效率，推进全乡安全生产工作上新台阶而奋斗!
四、充分发挥各级的职能作用，做好安全生产法律法规的宣传
第三季度以来，乡党委政府非常重视宣传关于安全生产的法律法规以及上级的文件、会议精神，召开全乡安全会议，按照安全生产大检查的要求，逐项抓落实，做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效，用铁的手腕、铁的纪律狠抓工作的落实，强化安全生产的隐患排查，认真落实整改，非煤矿山企业，推行标准化建设，强化安全基础，对待安全生产要警钟长鸣，常抓不懈，要经常想、时刻问、及时管、多了解情况、多解决问题，时刻绷紧安全生产这根弦，排查中要实事求是，不留情面、报实情、讲真话、零容忍。
五、狠抓安全生产工作落实，认真开展安全生产大检查
XX年6月份以来，乡党委政府高度重视，重拳出击，全乡安全生产工作以切实保障人民群众的生命财产安全作为出发点，采取定期或不定期地开展安全生产大检查，特别是XX年6月—9月这期间，共检查了相关单位89家次，查出35条安全隐患，整改率100%，乡党委政府、乡安全生产监督办公室组织乡机关全体干部组成安全生产大检查，对兴隆乡道路交通、各村、单位、学校、卫生院以及人口密集场所进行了检查，特别重点检查了消防、高危化学生产物品、烟花爆竹、食品卫生、学校周边、小型建筑工地、非煤矿山、农村安全用电、用气、沟渠、餐馆、小食品摊点、小作坊、小食品店等行业、进行拉网式的排查，以防火防爆防悬浮石、道路交通整治为重点，全方位开展安全大检查工作。
第三季度以来，我镇按照县委、县政府的部署和县安监局的要求，始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓，不断提高对安全生产重要性的认识，加大对安全生产工作的监管力度，积极开展安全生产大检查和安全生产专项整治活动，采取了切实有效的措施，为我镇的社会稳定和经济稳步发展提供了一个良好的安全生产环境，安全生产季度工作总结。
一、强化组织领导
我们对安全生产领导小组进行了充实和调整，由镇长王刚任组长，副镇长宋德玉任副组长，成员由纪检、司法、综治、民政、派出所等职能部门组成，成立了安全办公室，配备了专职人员，落实了办公经费，健全了规章制度，建立了安全生产网络体系，做到有人抓、有人管、有人查、有人办，实实在在的把安全生产工作抓到底，使安全生产中存在的薄弱环节及时发现并消除。
二、完善工作机制
镇安全生产领导小组坚持每月召开成员会议，分析安排安全生产中出现的问题，研究布置安全生产工作任务。坚持每周一次的学习例会，宣传贯彻《安全生产法》、《省安全条例》及省市县安全生产工作会议和有关文件精神，让，提高安全生产干部素质队伍建设。制定了安全生产管理制度，一是安全生产岗位责任制度，从镇长到村主任，逐级明确了安全生产岗位职责;二是安全生产七项工作制度，即：安全生产行政责任追究制度、安全生产例会制度、安全生产教育制度、安全生产检查制度、安全生产事故报告和调查处理制度;三是安全生产考核制度，实行安全生产百分考核，并印发到各村、各学校、各企业，
三、强化舆论宣传
我们把安全宣传工作放在首位，通过广播、板报、标语、印发宣传资料等多种形式，在群众中广泛开展安全生产宣传教育，全面提高广大人民群众的安全意识。在全镇形成“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的氛围。
四、狠抓工作落实
与各村、学校、企事业单位签订了《安全生产目标责任书》。坚持每月组织一次安全生产大检查，对存在安全隐患的及时指出，并限期整改，确保了安全生产责任制的落实。我们共开展3次安全生产大检查。一是道路交通和渡口安全大检查;二是消防安全和食品安全大检查;三是液化气站点、成品油供应点安全大检查;四是开展轮窑厂和企业安全生产大检查。
我们联合有关部门严厉打击、非法销售储存行为，防范事故发生。同时配合相关部门抓好节日期间的水上和道路交通安全工作，进一步深化重点地区、重点行业的安全监管，确保节日期间的稳定态势。
二是组织开展“中秋”期间的全区安全生产消防安全综合大检查活动，确保节日期间的安全。
三是扎实抓好夏季高温季节和雨季汛期期间的安全生产工作。
四是按照国务院、盛市统一部署，将在第二季度深入组织开展火灾隐患排查治理专项活动以及建筑领域、工矿企业、危险化学品和烟花爆竹、水上及道路交通等重点行业和领域的安全隐患排查活动。
五是组织安全生产宣传月的集中宣教活动。继续敦促基层及各类企业加大安全管理人员、农民工的安全培训力度。
为了更好的开展安全生产工作，9月20日，沙坝乡XX年第三季度安全工作总结暨第四季度安全工作部署会议召开，全体乡干部，各站所部门负责人，各村(社区)书记、主任、文书共计40余人参加会议。
会上，分管领导总结了第三季度安全生产工作，分析了当前的安全形势，安排部署了第四季度的安全生产工作。
会上，乡长翟清丽要求：一是加强领导，强化责任，各部门站所要高度重视安全生产工作，深刻认识到安全工作的重要性和紧迫感，充分发挥能动性和大局意识，任何工作都不能凌驾于安全至上，要确保在安全的前提下开展各项工作;二是加强预防，突出重点，当前安全形式复杂，加强汛期安全收关口预防，对重点地段进行时时掌控，易地搬迁和居民点建设安全要随时关注，做到安全管理的常态化;三是加强检查，严格监管，要定期不定期开展对在建项目、木材加工厂、森林防火、道路交通、食品药品和房屋建新拆旧等领域的安全督查检查，严厉打击违规，违法操作，对存在问题的单位和企业要发放整改通知单，逾期不改的立即上报区相关部门，同时加大对密集场所的检查力度，杜绝群体性事件发生;四是充分利用广播、专栏、资料和会议进行宣传讲解，让安全预防知识家喻户晓，安全预防技能人人掌握，做到安全建设全民参与，和谐沙坝全民享用。
第16篇：安全生产基础试卷
2012年春季学期期中考试试卷
姓名：得分：
一、单选题（每题2分，共50分）
1.《中华人民共和国安全生产法》自（）起施行。
A.2002年9月1日B.2002年10月1日C.2002年11月1 日
2.《食品安全法》自（）起施行。
A.2009年 4月1日B.2009年5月1日C.2009年6月1日
3.除了矿山、建筑施工单位和危险物品的生产经营单位外，其他生产经营单位，从业人员超过（） 人时，应当设置安全生产管理机构。
A.二百B.三百C.四百
4.新、改、扩建项目的安全设施投资应当纳入 。（）
A.企业成本B.安措经费C.建设项目概算
5.生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品单位的 对本单位危险化学品的安全负责。（）
A.保卫部门负责人B.安全部门负责人C.主要负责人
6.三线电缆中的红色线是（） 。
A.零线B.火线C.地线
7.邮寄或者在邮件内夹带危险化学品，或者将危险化学品匿报、谎报为普通物品邮寄的，由（）部门处 2000 元以上 2 万元以下的罚款。
A.邮电B.公安C.工商
8.安全生产监督检查人员执行监督检查任务时，必须出示（） 。
A.安全生产监督管理部门工作证B.有效的监督执法证件
C.安全生产监督管理部门的工作证及介绍信
9.生产经营单位的主要负责人未履行《安全生产法》规定的安全生产管理职责的，责令（）。
A.处二万元以下罚款 B.限期改正 C.停产停业整顿
10.生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告().A.本单位负责人B.安全干部C.保卫干部
11.我国安全生产工作的基本方针是（） 。
A.安全生产重于泰山B.安全第一，以人为本，综合治理
C.安全第一，重在预防D.安全第一，预防为主，综合治理
12．安全生产法规是国家（）体系中的一个重要组成部分。
A.经济建设 B.法律 C.生产 D.制度
13.《中华人民共和国安全生产法》规定县级以上地方各级人民政府（）部门综合管理本行政区域内的安全生产工作，依法行使安全生产监督管理职能。
A.法院 B.公安 C.消防 D.安全生产监督管理
14．“加强劳动保护，改善劳动条件”是我国宪法为保护劳动者在生产过程中的（）而制定的原则。
A.安全 B.安全与健康 C.生活与福利 D.生命
15.《中华人民共和国安全生产法》规定生产经营单位 () 以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。
A.不得 B.可以 C.在特定情况下可以 D.必须
16.生产经营单位（）为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。
A.应当 B.必须 C.根据实际情况 D、不一定
17.《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，一般事故分别由事故发生地（）负责调查。
A.省级人民政府 B.设区的市级人民政府
C.县级人民政府 D.乡镇人民政府
18、特种作业人员须经（）合格后，方可持证上岗。
A.专业技术培训考试 B.领导考评C.文化考试 D.理论考试
19、火场中防止烟气危害最简单的方法是()。
A.跳楼或窗口逃生B.大声呼救
C.往屋顶逃生D.用毛巾或衣服捂住口鼻低姿势沿疏散通道逃生
20、转换工作岗位和离岗后重新上岗人员，必须（）才允许上岗工作。
A.经过登记手续B.被本单位录用
C.接受过安全教育并且考试合格D.签订合同
21、进入施工现场的人员，胸前必须佩戴（） 。
A.员工证 B.职业证 C.安全上岗证 D.进入证
22、对于未成年工不得安排从事特别繁重体力劳动，禁止加班加点工作，未成年工是指年满（） ，未满 18 周岁的劳动者。
A.14 周岁 B.15 周岁 C.16 周岁 D.17 周岁
23、正确戴安全帽必须注意两点：一是帽衬与帽壳应有一定间隙不能紧贴；二是（） 。
A.应把安全帽戴正B.必须系紧下颚带
C.不能坐在安全帽上 D.应调节好帽衬大小
24、在钻床、车床、铣床上作业时，严禁()。
A． 戴套袖 B． 戴手套 C． 戴护目镜
25、每台起重机械的司机，都必须经过()，考核合格后，持证上岗操作。
A． 上级培训 B． 企业培训 C． 专门培训
二、判断题（每题2分，共50分）
1、安全是绝对的。（）
2、所谓安全，就是没有超过允许限度的危险，也就是发生事故、造成人员伤亡或财物损失的危险没有超过一定的限度。（）
3、“三同时”即生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。（）
4、市级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，提高职工的安全生产意识。（）
5、生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，可以上岗作业。（）
6、生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。（）
7、工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。（）
8、事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。（）
9、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于2小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（）
10、地方性法规是指省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会，省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，根据本行政区域的具体情况和实际需要所制定的规范性文件的总和。（）
11、安全生产工作的任务，就是要积极采取有效的组织管理措施和工程技术措施，保护职工在生产过程中的安全与健康，达到改善劳动条件、预防和减少伤亡事故、职业危害和财产损失的目的。
（）
12、用人单位未在用工的同时订立书面劳动合同，与职工约定的劳动报酬不明确的，新招用的职工的劳动报酬按照集体合同规定的标准执行；没有集体合同或者集体合同未规定的，实行同工异酬。（）
13、劳动合同文本只可由用人单位保存一份。（）
14、职工有了解工作岗位存在的危险有害因素的权利。（）
15、职工对安全生产工作中存在的问题有提出批评、检举、控告的义务。（）
16、职业健康监护档案应当包括职工的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。（）
17、尘肺是不可以预防的。（）
18、急性放射病，是由于几次大剂量的外照射或在短时间内反复多次照射所致。（）
19、对做放射性工作的人员要实行就业前健康检查和定期健康检查。（）
20、眼睛保护用品一般可以分为3类。（）
21、对于某种危害，无法使用防护服时，除日常的卫生工作外，在工作前后可以使用护肤膏来保护皮肤。（）
22、用人单位必须为职工提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的职工应当定期进行健康检查。（）
23、生产经营单位必须为从业人员有偿提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，不得以货币或者其他物品代替劳动防护用品。（）
24、生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品的特别经费。（）
25、用人单位应建立和健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度。安技部门应对购进的劳动防护用品进行验收。（）
第17篇：安全基础生产年
两个工厂合并后的安全管理方案
为了迎接2个工厂合并集中管理，充分认识安全生产在工作中的重要性，搞好安全生产工作,体现“关爱生命，以人为本”的宗旨, 全面做好安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主”的基本方针,进一步强化各级领导对安全生产工作的重视,大力推进安全生产各项工作,落实安全生产主体责任,加强安全生产监督管理。 （一集团公司把南汇工厂和大治河基地集中管理， 对合并后的大治河基地我初步做了以下的方案：
1)合并后的大治河基地,一个月内我将会着手建立大治河安全检查台账，做好各种安全、警示各种标识，给员工集中培训，并协助大治河基地安全员做好日常安全检查工作，把两个工厂的安全方案资源集中整合，去其糟粕、取其精华，互相学习共同进步。
2）南汇工厂，2013年进入安全标准化管理，为争当3级企业做好准备。
3）做好2013年2个工厂集中管理计划，并根据2个工厂的实际情况，做出每个工厂具体可行的安全管理方案。
4）、明确安全目标落实安全责任
重视安全生产工作，把安全工作摆到各项工作的首位,为集团公司全年安全零事故工作奋斗目标。
5）做好基础工作夯实管理基础
一是构建管理平台，实现安全管理的规范化、科学化。
二是健全管理制度，使各项安全生产活动有章可循。
三是强化教育培训，加大宣传力度，做到警钟长鸣。
四是整改安全隐患，实现标本兼治。
6）安全管理工作的组织保证：安全管理工作是全员参与，人人负责。
（二）、工作中存在的不足
一、今后在安全方面需要强化的几项工作
1．在思想观念上我们强调认真处理好三个关系，即安全与效益、安全与进度，安全与成本的关系，当效益、进度、成本与安全发生矛盾时，必须给安全让路。在安全管理由传统向现代化管理转变的过程中我们必须严格遵循公司安全管理模式，它是我们走向市场，参与竞争的通行证，也是广大员工生命安全的护身符，我们在今后的管理上将严格要求规范运作,持续改进。
2．以人为本抓安全,强调通过发挥人的主观能动性将人的不安全因素降到最低，同时通过强化人的管理职能，使物的不安全因素降为零，最终实现零事故的目标。在这方面需要强化的工作是：对每一个工作人员包括外包队伍加大教育培训力度，提高全体员工的安全意识和素质及风险识别能力，按程序办事，按标准验收，按规范干活。
3．进一步落实安全生产责任制,按职责落实各项规章制度。
4．加强安全监督检查力度，提高安监员素质，配备资源，逐步完善和优化安全设施，改善生产一线的作业环境。
安全生产的道路需要我们共同的努力，为了每个人的安全，希望我们都齐心协力共同奋斗。
第18篇：开展安全生产基层基础深化年活动实施方案
XXXX开展安全生产基层基础深化年活动
暨第一次集中行动的实施方案
根据集团公司《开展安全生产基层基础深化年活动暨第一次集中行动的实施方案》及各级主管部门的有关部署要求，为确保各项工作全面、有序、高效的开展，结合栖霞公司实际情况，制定本活动方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”方针，深入开展“安全生产基层基础深化年”活动，在安全生产“双基”工作各项措施深化上狠下功夫，全面加强企业安全生产管理，严厉打击非法生产经营、违法行车、违章作业等行为，扎实推进各项安全专项整治，消除安全隐患，严防事故发生，确保安全生产各项指标顺利完成，为集团发展创造安全和谐的环境。
二、工作目标
通过开展安全生产基层基础深化年活动，完善安全生产规章制度，强化安全生产基层基础工作，从根本上提高全员安全生产责任意识，提高安全管理水平，增强安全管理人员管理技能，推进安全防范措施的有效落实，保证安全工作执行效力，实现安全行车、安全生产、安全经营，确保公司安全生产形势持续稳定。。
三、主要任务
本次活动重点抓好“三深化”、“三推进”。一要深化公司主体责任落实，全面加强安全管理和监督检查。二要深化依法管理，持续打击非法违法生产、经营、运行行为。三要深化运输及消防领域安全专项整治。四要推进科技兴安，依靠科技手段加强安全管控。五要推进安全达标，加强班组安全建设、安全宣传教育和培训，强化安全基层基础管理。六要推进长效机制建设，落实和完善安全激励措施，加强安全先进指标的实施，构建安全防范体系。
时间安排
开展“安全生产基层基础深化年”活动分为四个阶段：
（一）集中行动第一阶段（3月底前）
工作重点：
1、采取得力措施，继续全面做好“春运”“两会”期间的各项安全保障工作，
1
确保“春运”和“两会”期间安全生产形势稳定。
2、根据季节特点，加强春季安全行车和生产经营场所消防安全管理工作，采取定期、不定期和专项检查等形式强化安全隐患排查治理工作，利用GPS监控平台、路查和电话查询等形式做好营运车辆管控工作，确保行车安全，工作环境稳定。
3、按照集团公司和有关主管部门的要求，认真部署策划，组织开展好“安全生产责任落实月”活动，做好2011年度安全各项生产目标管理责任落实工作。
4、按集团“安全生产管理制度贯彻落实年”活动的要求，结合集团公司安全保卫管理标准体系的进一步修订完善工作，做好公司安全管理制度、标准的修订和完善工作。
5、抓好“安全生产打非治违”工作，加强对员工和经营业户的宣传教育，杜绝非法经营、违章行驶、违规操作的现象发生。
6、认真做好百日安全竞赛活动的收尾和总结工作。
（二）集中行动第二阶段（4-6月份）
工作重点：
1、按集团公司的要求，继续开展“安全生产管理制度贯彻落实年”活动。
2、利用各种管控形式，加强夏季行车安全管理工作，确保行车安全。
3、通过各种安全检查，做好汛期安全生产隐患排查治理工作，配备充足的防汛器材，确保暑汛期安全。
4、通过对员工的宣传教育、发放防暑降温用品和采取相应的防高温措施等形式，做好夏季防暑降温工作，确保生产经营安全。
5、严格执行灾害预报预警预防工作制度，通过广播电视、网络和短信平台等形式及时掌握各地的天气路况，并迅速反馈给有关部门和人员，在暴雨、雷电、大雾、大风等恶劣天气出现时，提前进行信息预警，做好防范工作，严防各类灾害事故发生。
6、认真组织开展“安全生产月”活动，加强应急预案培训和演练工作，开展安全知识答卷和演讲比赛等活动，营造安全氛围。
7、做好安全文化建设工作，通过安全会议、安全活动日、安全宣传园地等形式加强对员工的安全宣传教育工作，同时，大力宣传表彰安全标兵，节假日和2
各项安全活动开展期间在生产经营场所悬挂安全宣传横幅、张贴安全宣传标语或摆放安全看板，营造安全文化氛围。
8、做好安全生产定期和专项检查工作。
（三）集中行动第三阶段（7-9月份）
1、针对高温天气做好车辆的安全技术状况保障工作，特别是对车辆的油电路、发动机机舱和消防设施配备情况进行重点检查，同时，对生产经营场所进行全面的消防安全专项检查，按班组、岗位落实责任，全面排除隐患，严防火灾事故的发生。
2、做好“十一”黄金周前期安全检查和暑期安全生产控制工作，提前做好各项安全保障措施，确保节日安全运输。
3、通过GPS监控平台、路查和现场安全检查、抽查等形式，继续做好“打非治违”工作。
4、搞好基础管理工作，把班组安全规范化管理落实到位，做出实效，公司将通过经常性的检查，推进班组安全规范化、标准化的落实，强化一线班组安全基础管理。
5、做好安全生产定期和专项检查工作，全整治存在的安全隐患。
（四）集中行动第四阶段（10-12月份）
1、围绕冬季安全生产特点，采取安全警示教育、控制车速、控制发车时间、加强车辆安全技术状况及防滑、消防设施检查和充分利用GPS平台实时监控等各种有效措施，同时，加强生产厂区治安、消防工作，做好冬季行车安全控制和消防治安保卫工作。
2、总结以往的工作经验和不足，采取得力措施，做好十一黄金周期间的安全保障工作，加强“三超”治理，确保运输生产安全。
3、对公司各部门、班组的安全工作情况进行检查，对全年隐患整改情况进行全面落实。
4、抓好“基层基础深化年”活动的考核验收和总结工作。
5、做好安全警示月及百日安全活动的开展工作。
6、抓好全年安全生产目标管理责任状和安全先进部门、班组和个人的考评工作。
3
7、按集团公司的要求，做好安全生产管理制度贯彻落实年总结工作。
五、工作要求
（一）加强组织领导
为确保确活动开展的实效，公司成立领导小组，组长 ；副组长、林 。领导小组办公室设在安机生产处， 任主任， 任副主任，具体负责制定活动方案并组织实施。
（二）加强监督检查。安机生产处要对公司各部门的活动开展情况进行认真的监督检查和指导，确保活动有效落实到位。
（三）充分利用宣传园地、安全会议、安全信息等，大力宣传本次活动的重要意义和工作措施，发动广大干部职工积极参与到活动中来。
（四）各部门一定提高认识，克服松懈麻痹思想，认真分析安全生产工作形势，针对存在的突出问题和薄弱环节及重点隐患，认真加强防范，制定得力的工作措施，组织开展工作，对活动开展的开展情况进行认真总结，对活动效果进行评价，找出不足，不断完善。对各部门工作推进、完成情况公司将不定期进行考核检查，对于行动迟慢，措施不力的部门将予以问责处理，对凡被各级主管部门查出问题予以通报的部门和人员，将进行严格责任追究。
XXXXXXXXXXXXXXX公司 二〇一一年二月二十四日
4
安全生产基层基础深化年 第一阶段集中行动活动工作内容
一、深化责任落实，夯实安全生产基础，开展好安全责任落实月活动
1、严格落实安全生产目标责任，根据集团公司2011年安全工作安排，全面落实安全责任，认真制定年度工作计划，做好工作目标计划的细化分解，将目标任务落实到各部门、班组和岗位，逐级逐人签定安全生产责任状，特别是对新入厂职工的签状情况进行重点核查，签状率要达到100%，形成全覆盖、无缝隙的安全生产责任体系。
2、严格落实安全生产责任，实行主要负责人负总责、班子成员“一岗双责”安全生产领导责任制。主要负责人要定期听取安全生产情况汇报，研究解决重大安全问题。班子成员要抓好各自分管工作的安全生产，把安全生产工作与其他工作同部署、同检查、同总结，并严格落实现场管理和检查制度。主要负责人、分管负责人要认真填写《领导干部安全责任落实监管档案》，对自己落实的安全工作如安全文件办理、安全会议、现场安全检查监查、安全培训、安全决策等做好详细记录，本人签字。
3、强化部门安全监管职责，公司各部门和班组，要认真按一岗双责对分管业务范围内的安全生产工作加强管理和指导，各部门班组要在日常工作中注入安全元素，以安全责任全员化、制度建设规范化、现场管理精细化、教育培训常规化为目标，深入开展各项安全工作，要加强安全基础管理工作，各类记录档案，做到清楚规范，填写及时，内容齐全。同时，做好安全检查和巡查工作，及时排除治理工作中存在的隐患，落实预防措施，切实做好业务范围内的安全生产监管工作。
4、对安全工作实施严格的责任追究，各部门班组对被检查出的安全隐患和存在的问题要按整改期限及时进行整改，对发生的每一起事故，严格按照“责任倒查”和“四不放过”的原则，对造成事故的各个环节进行认真调查和责任追究，切实做到用事故教训推动安全生产工作。
二、加强行车安全管控和隐患排查治理工作，确保春运和两会期间安全稳定。
1、加强营运车辆GPS监控管理，对营运车辆实施全过程动态监控，加大对车辆超速、车辆超员、驾驶员不良驾驶行为、驾驶员疲劳驾驶等违章行为的检查工作，并严肃处理，及时遏制各种违法、违规行为的发生。
2、监控人员要加强对长途、夜班车辆和加班、旅游车辆以及运行在雨、雪、
5
雾等恶劣天气区域的车辆重点跟踪监控，对异常运行车辆、车辆正常运行突然异常停车车辆进行电话落实原因，及时进行安全警示，做好安全防范指导，特殊情况或不明情况要迅速报告公司有关领导，进行妥善处置，防止意外发生，确保行车安全。
3、严格执行客运包车管理规定，按集团公司关于临时运行作业任务单程序做好车辆发车前的检查、教育和发车后的监控管理工作。车站加强管理，严禁车辆私自站外加班、包车，对于各种违章行为要从快从严处理。
4、严格责任落实和追究，确保安全工作落到实处。
公司各级管理人员在春运和两会期间，要时刻绷紧安全之弦。认真开展安全检查，督促各项安全措施的落实，对工作迟缓和工作不到位的情况要立即进行严肃处理。
三、开展春季安全生产隐患排查，消除场内和消防安全隐患
1、根据季节特点全面落实隐患排查治理工作，认真开展生产经营场所和营运车辆的安全检查工作，及时消除安全隐患，防止火灾事故的发生。
2、加强治安保卫和消防检查工作，重点做好春季防火、防盗、防破坏等工作。结合正在开展的百日安全竞赛活动，加强用电、用火、取暖等安全隐患的排查，对消防器材、设备设施的有效性进行检查。认真实行领导干部带班制度，结合视频监控加强人口密集场所和车辆集中区域的监控巡查，对重点部位增加巡逻密度，不留死角，确保万无一失。
3、做好现场安全管理工作，重点加强对修理厂的安全检查，确保各种设备设施技术状况良好，从业人员按操作规程进行工作，实现安全生产。
四、结合安全隐患排查活动，深入开展“打非治违”活动
1、加强超员超速超载等违法行车行为的治理
进一步加大营运车辆超速超员的治理力度，严格执行集团公司限速管理规定，所有营运车辆在早晚视线不清时必须减速行驶，确保安全。各车站严格执行规定，不售超员票，严禁超员车辆出站。同时，通过GPS和上路路查等形式加强超员稽查，同时对车容车貌、车辆技术状况、驾驶员持证上岗情况、安全带配备和使用情况、GPS车载终端使用运转情况进行严格检查。
2、加强车辆和驾驶员证件和资格的检查，杜绝持无效证件行车现象。严格对驾驶员从业资格进行审查，做好全部车辆驾驶员配备情况核查，所有驾驶员必须持有“客运班车即时驾驶证明”并与所驾车号相符，严格按规定发放6
替班通知单；车站各检查关口严格按“三位一体”检查程序和客运站安全规范做好驾驶员把关审查，严禁无证、证件失效驾驶员参加运输。
3、对生产经营场所内经营业户的经营情况进行检查
对出租房经营情况进行全面的检查，检查其是否存在违法经营、危险作业、违规存放易燃易爆违禁品现象，检查灭火器配备是否齐全有效、是否取用方便、是否有违规用电用火等现象，严格查处违法经营、不安全经营行为，确保这些场所始终保持安全状态。
4、对应急设备和逃生通道进行全面的检查，对所有的安全设施有效性进行检查，确保所有通道畅通无阻，设备设施齐全有效。
5、对活动开展情况进行跟踪落实，保持效果，防止查出的隐患和违法行车、违法生产经营行为出现反弹，营造良好的生产经营环境。
五、积极开展集团“安全生产管理制度贯彻落实年”活动
1、按集团“安全生产管理制度贯彻落实年”活动的要求，结合集团公司修订后的安全保卫管理标准体系，进一步做好公司安全管理制度、标准的修订和完善工作，深化安全标准化建设，提高企业本质安全水平
2、加强安全管理制度的培训
做好安全培训教育工作，通过安全会议、安全活动日、岗前安全培训、安全宣传园地等形式加强对员工的安全教育培训工作，同时，开展安全知识答卷等活动，对全体员工进行安全管理制度培训，提高业务知识水平和安全工作执行力。
3、按照各项安全档案管理标准，进一步规范安全档案资料，做到记录清楚，字迹工整、内容齐全、保存完好。
六、做好百日安全活动、春运后期管理工作，确保活动圆满结束，完成百日安全活动、春运工作总结。
第19篇：重庆市加强安全生产基层基础工作的意见
重庆市人民政府关于加强安全生产基
层基础工作的意见
渝府发„2009‟1号
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
为深入贯彻科学发展观，牢固树立安全发展理念，全面落实“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，切实解决安全生产“基层薄弱、基础脆弱”、“责任落实不下去、管理严格不起来”的问题，全面提升安全生产保障能力，现就加强安全生产基层基础工作提出以下意见：
一、深刻认识加强安全生产基层基础建设的重要意义 近几年，全市安全生产体制机制不断完善，安全监管措施逐步加强，安全基础条件有效改善，安全生产形势总体稳定好转。但是，目前全市各类事故总量仍然过大，重特大事故时有发生，安全生产形势依然严峻。一些企业主体责任不落实，安全投入不足、技术装备落后、规章制度不健全、员工安全意识淡薄；一些区县（自治县）、乡镇（街道）安全监管机构不健全、队伍不稳定、装备设施不足、执法不到位、应急能力弱；村（居）安全监管网络和监管能力建设尚处于起步阶段；90%以上的事故都发生在乡镇（街道）、村（居）和中小企业，基层薄弱、基础脆弱是当前安全生产的突出问题。
全市各级政府和部门、各企事业单位务必从深入学习实践科学发展观、贯彻安全发展指导原则的高度，将加强基层基础工作作为改善安全生产状况、扭转事故多发的根本措施，作为强化安全生产、推进“平安重庆”建设、创建安全保障型城市的重要抓手，要立足当前、着眼长远、夯实基层、打牢基础，坚持不懈，一抓到底，确保全市安全生产形势持续稳定好转。
二、指导思想、工作内涵和目标任务
（一）指导思想
坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”方针，按照“重心下沉、机构加强、素质提高、管理规范、保障有力”的要求，健全体制机制，落实安全责任，硬化工作措施，夯实保障基础，扎实推进基层安全监管规范化和企业安全管理标准化建设，创建安全保障型城市，有效防止各类事故发生，促进全市安全生产状况根本好转。
（二）工作内涵
安全生产的基层主要是指乡镇（街道）、村（居）、企业，包括监管基层、生产基层、领导基层三个层面；安全生产的基础主要指涉及安全生产工作带根本性、普遍性、基础性、长期性的基本要素及工作措施。
――基层工作包括：监管基层是指直接面对生产经营单位履行安全监管职能的机构及人员, 主要工作是完善基层安全监管体制机制；生产基层是指从事生产经营活动的企事业单位及人员，主要工作是提高本质安全管理水平；领导基层是指在安全监管和生产经营一线进行组织领导的政府和部门及人员，主要工作是落实“分级管理、属地负责”和“一岗双责”责任。
――基础工作包括：安全生产基础设施建设、企业安全标准化建设、隐患排查治理、企业现场安全管理、员工安全素质建设等安全生产管理措施。
（三）目标任务
按照“一年强化、两年突破、三年攻坚、四年巩固”的工作目标，建立完善安全生产基层基础体制机制，全面提升基层安全监管能力和企业安全保障水平。到2012年，确保全市各类安全事故死亡人数控制在1400人以内，较大事故控制在40次以内，重特大事故控制在2次以内，并实现以下目标任务：
――基层安全监管能力明显增强。建立完善基层安全监管网络体系，充实基层安全监管力量。乡镇（街道）配备专职安全监管人员3―7人，村（居）、园区落实1―3人负责安全生产管理工作。到2011年，100%的完成区县（自治县）安监局、乡镇（街道）安监办和村（居）、园区安全监管必需的交通工具、办公设备、执法装备、检测检验设备、应急救援装备的配备；到2012年，100%的乡镇（街道）、村（居）、园区基本实现安全监管规范化。
――企业安全管理水平明显提升。严格落实企业安全生产主体责任，健全安全管理机构，配齐配强专（兼）职人员，完善企业及车间、班组安全管理规章制度，全面实施企业安全准入和安全资质淘汰机制，建立安全绩效工资制度。推行企事业单位安全生产等级评定制度，实施分类考评、分类管理。
――安全生产基础工作全面加强。强化安全生产基础设施建设、企业安全标准化、隐患排查治理、现场安全管理、员工安全素质等基础工作。到2009年底，50%以上的煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工等高危行业（领域）企业实现安全标准化；到2012年，各类企业都达到国家安全生产标准。
――安全生产保障体系更加完善。建立完善安全投入、安全法制、安全科技、安全文化、应急救援等五大体系，增强安全生产保障能力。到2012年，形成完善的安全生产保障体系，为安全生产基层基础建设提供坚实的支撑保障。
三、健全安全生产体制机制，夯实安全生产基层
（一）落实安全管理责任，强化安全生产组织管理能力 落实政府领导责任制。按照“分级管理、属地负责”的原则，全市各级政府要将安全生产与经济社会工作同步规划、部署、推进、考核，定期分析安全生产形势，研究重大问题，制定解决办法和措施；严格“行政首长负责”制，“一把手”对安全生产负总责；全面落实“一岗双责”制，各分管领导对分管领域和部门的安全生产工作负责。村（居）、园区有关负责人对本区域内的安全生产负责，坚持日常安全巡查，督促安全生产各项措施全面落实到位。
落实部门责任制。全市各级政府的有关部门具体负责本部门职责范围内的安全生产工作，认真履行行业安全监管职能，制定和落实安全生产工作措施。特别是具有安全生产行政审批事项的部门，要严格审批责任制，坚持“谁审批、谁签字、谁负责”的原则，审批前严格把关、审批后强化监管。
落实生产经营单位责任制。生产经营单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对安全生产负全面责任；落实各分管负责人安全生产责任制；分层次建立健全安全生产责任制，逐级分解落实到各管理部门、车间、班组和岗位，把安全生产责任与每位管理人员和从业人员的经济利益挂钩，形成完备的安全生产责任体系。
强化基层安全生产组织管理能力。加强基层领导的政治素质、责任意识、工作能力、工作作风建设，切实提高基层安全监管和生产经营一线负责人管理安全生产的能力，强化执行能力，打造“能人安全”环境氛围，形成强有力的安全生产组织保障能力。
（二）加强基层安全监管能力建设，提升安全监管水平1．进一步完善安全监管体系。按照“巩固区县（自治县）、强化乡镇（街道）、延伸村（居）”的要求，进一步强化基层安全监管机构和队伍建设。加强区县（自治县）安全生产监察执法和应急救援指挥机构建设，区县（自治县）安全生产监察执法大队配备8―10名执法人员，区县（自治县）安全生产应急救援指挥中心（办公室）配备5―8名应急救援人员。进一步完善安全生产组织保障体系，乡镇人民政府（街道办事处）要建立由主要负责人任主任的安全生产委员会。规范设置“乡镇（街道）安全生产监督管理办公室”，加强乡镇（街道）、村（居）、园区安全监管队伍建设。常住人口5万人以上及安全监管任务重的乡镇（街道）专职安全监管人员配备不少于7名，3―5万人及安全监管任务较重的乡镇（街道）不少于5名，3万人以下的乡镇（街道）不少于3名。所配备人员原则在乡镇（街道）在编正式人员中安排；确需聘请安全协管员的，用人单位必须按照《劳动合同法》规定完善用工手续。在村（居）、园区干部中确定1―3人负责安全生产管理工作。
按照“整合资源、形成合力、联合执法”的要求，各区县（自治县）必须在2009年6月底前建立乡镇（街道）一级集安监、综治、信访、公安、司法、人武“六位一体”的安全监管工作机制和联合执法机制；整合村（居）各类资源，建立起村（居）由主要负责人任组长的安全生产领导小组，建立村（居）一级集安监、综治、信访、警务、调解、治保、民兵“七位一体”的工作机制。到2012年，建立起“权责明确、行为规范、精干高效、保障有力”的基层安全监管体系。
2．进一步完善安全监管制度和台账。各乡镇（街道）要进一步健全安全生产工作会议、安全生产检查督查、事故隐患和危险源管理、建设项目安全“三同时”管理、安全事故报告、事故应急救援及处置、安全生产值班、领导联系安全生产重点单位、安全信息及档案管理、安全生产举报奖励、安全监管人员职责、县级以上企业安全生产协调等12个方面的安全监管基本制度；建立完善工矿商贸企业、中小学校及人员密集场所、道路交通、水上交通、辖区内在建项目安全及危房安全、民爆物品使用、危险化学品及烟花爆竹、特种设备及农业机械、地质灾害及水利设施、安全生产记录资料、安全监管对象分布图、安全教育培训等12个安全监管基础台账。各村（居）、园区要在乡镇人民政府（街道办事处）和有关主管部门的指导下，结合实际情况，建立完善安全生产例会、安全信息报告、安全巡查、隐患排查治理、重大危险源管理、应急救援、宣传教育等基本制度和相应的基础台账，落实村（居）、园区负责人、安全管理员的工作职责。 3．进一步提升安全监管能力。各区县（自治县）要强化基层安全监管能力建设，全面实施委托乡镇（街道）执法，加强委托执法的指导、检查和监督，加大基层安全生产现场执法力度，实现“责权统
一、上下配合、监管有力”。全面实施安监人员“素质提升工程”，安排专项培训费用，加强各级安监人员的素质培训，未经培训或经培训考核不合格者均不能从事安全监管工作。市、区县（自治县）要加大财政资金对基层安全监管装备能力建设的投入力度，采取“市级补贴、区县筹集”的方式，到2011年，基本完成区县（自治县）安监局、乡镇（街道）安监办的交通工具、电脑等办公设备、摄像、照相、录音、执法服装等办案执法装备、检测检验设备、应急救援装备的配备。同时，配备村（居）、园区安全监管必需的设备设施。全市各级政府要建立完善的安监人员激励机制，切实稳定安全监管队伍，乡镇（街道）专职安监人员原则上干满3年方可调整，确因工作需要调整的，必须报经所在区县（自治县）安监部门同意。
（三）提升企业安全管理水平，增强企业安全保障能力 1．进一步完善安全管理制度。全面推行职业健康安全管理体系认证，结合各行业企业特点，完善安全生产规章制度，建立安全生产会议、安全检查、领导带班作业、隐患排查治理、重大危险源监控、安全生产奖惩、教育培训、安全投入及安全费用提取、应急救援、安全设施“三同时”、职业安全健康管理、安全管理人员职责、特种作业人员持证上岗等12个安全管理基本制度；建立安全会议、安全组织、安全投入、安全教育培训、安全检查、生产安全事故、安全工作考核与奖惩、安全防护用品、事故预案、重大危险源、安技装备、特殊工种人员等12本安全管理基础台账。
2．进一步健全安全管理机构。在完善安全管理机构的基础上，配齐配强安全管理人员。矿山、建筑施工单位和危化品生产、经营、储存单位以及从业人员超过300人的其它生产经营单位，都要依法设置安全生产管理机构，配备2名以上的专职安全生产管理人员。从业人员在300人以下的生产经营单位要配备1名专职或兼职安全生产管理人员，或者委托安全技术中介机构、具有执业资格的注册安全工程师、安全评价师、安全生产专家提供安全生产管理服务。
3．进一步健全奖惩激励机制。全面落实企业安全生产主体责任，通过自查自评、初审复核、分类整改、考核验收等步骤，对全市企事业单位进行安全级别评定；级别评定作为评优评先、企业信用、资质管理、安全许可等的前置条件。建立实施奖惩激励机制和安全绩效工资制度，将企业领导、车间班组负责人、一线员工的经济利益与规章制度执行、安全生产绩效挂钩，安全绩效工资应不低于员工收入的40%，进一步增强从业人员的安全生产自觉性。
四、强化安全生产管理措施，打牢安全生产基础
（一）加强安全生产基础设施建设。加大安全生产基础设施建设力度，推广应用安全科技成果，提升本质安全保障水平。到2012年底前，全市县道6米以上高路堤的危险路段和通客车的乡村道重点危险路段安装5000公里防撞护栏；煤矿瓦斯监控系统实现100%全覆盖；加油（气）站、危险化学品运输车辆100%完成HAN阻隔防爆设施；建筑施工现场全面安装安全监控系统；水运交通船舶100%完成客渡船标准化船舶改造；非煤矿山100%实现机械化开采；基本实现烟花爆竹生产机械化作业。同时，切实改善民爆器材、特种设备、市政设施、学校、农业机械、石油、冶金、有色金属以及尾矿库等行业（领域）的安全基础保障条件。
加大企业安全设备更新改造力度，强化设备维护保养，淘汰危及安全生产的落后工艺和设备，完善生产设备安全自动防控系统，提升设备安全性能；新建、改建、扩建项目必须严格执行安全生产“三同时”规定，并将其作为各类行政审批的前置条件。
（二）全面推进企业安全标准化建设。依据法律、法规和《国家安全生产监督管理总局批准81项安全生产行业标准目录》（安监总局公告2008年第24号）等国家标准，制订各行业安全管理标准、实施方案和评估办法，健全企业安全标准化体系和工作考核激励机制，全面推进企业安全标准化建设。按照“管理台账化、装备现代化、指令书面化、操作程序化、行为规范化”的要求，实施“样板工厂”、“样板矿井”、“样板站段”、“样板学校”和“样板岗位”等示范工程，加强动态跟踪检查。按照2008年确立的“一年打好基础、两年初步完善、三年基本规范、五年全面达标”的目标任务，到2009年底，煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工等高危行业（领域）达标率达到50%以上；到2010年，大中型企业100%达到国家安全生产标准，各类小企业达标率达到80%以上；到2012年，各类企业都达到国家安全生产标准。
（三）深化安全生产隐患排查治理。扎实开展安全隐患排查治理，逐级建立并落实从企业主要负责人到每个员工的隐患排查治理和监控责任制，建立“三违”企业黑名单制度，开展隐患拉网排查、挂牌整改、档案管理、追踪督办，建立常态化工作机制。重大安全隐患实行市、区县（自治县）、乡镇（街道）三级挂牌督办。要充分运用“重庆市安全生产隐患排查治理管理系统”，建立隐患登记、销号和查询管理机制、重大隐患治理和重大危险源监控机制。各级行业安全监管部门要制定本行业（领域）安全隐患排查治理工作方案和评估制度，加大隐患排查治理监管力度，落实监管措施，提高隐患整治率，对无视法律法规、治理安全隐患不力的，依法严肃处理。
（四）强化安全生产现场管理。深入开展安全设施标准化、现场定置管理标准化、文明生产管理标准化、要害部位管理标准化、安全标志标准化、安全操作标准化等系列活动，实行科学化、规范化、程序化的现场安全管理。严格生产现场安全管理和执法，及时消除设备、操作、管理等各个环节存在的安全隐患；加强特种设备规范管理，确保安全运行；加强劳动防护用品的使用管理，维护从业人员身体健康和生命安全；全面开展“零事故活动”，自主组织实施风险识别、安全检查、隐患整治、事故抢险工作，促进全体员工积极、主动、自主参与安全预知和预防行动。
（五）提升从业人员安全素质。各企业要严格“三级安全教育培训”制度，加强对从业人员的安全培训以及从业人员转岗、换岗的安全教育，到2012年，全市各行业（领域）从业人员持证上岗率达到100%。市政府有关部门要按照“严教、严训、严考，提高理论水平，提高实践技能”的要求，督促企业制定计划，完善企业员工特别是农民工安全技术培训机制，建立强制培训制度，严格执行特种作业人员持证上岗规定，未经安全培训合格，一律不得上岗作业。建立高危行业企业员工安全信息卡，将安全培训、安全资质、安全绩效、违章情况等基本信息录入信息卡，公开“三违”信息，对严重“三违”人员实施终身淘汰。
五、建立安全生产保障体系，提升基层基础保障水平
（一）建立安全投入保障体系。严格执行安全生产经济政策，加强企业安全费用提取、使用情况的监督检查和监察执法，按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范管理”的要求，严格财务管理。加大财政资金对安全生产的预防性投入，建立财政预算专项资金、“安保互动”防灾防损基金、工伤保险基金安全预防费用、安全生产风险抵押金理财收益等安全生产专项资金投融资体系；从2009年起，各区县（自治县）人民政府必须建立不少于200万元的政府安全生产专项资金，每年不少于10%的增长。
（二）建立安全法制保障体系。完善地方安全法规、安全标准、安全规章体系。进一步强化各级综合安全监管部门的监察执法职能；充实各级行业安全监管部门安全监管力量，强化行业安全监管和执法；建立完善道路交通、水上交通、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等重点行业（领域）的安全监管联席会议制度，加强沟通协调，形成监管合力。严格执行安全生产许可、安全评价制度，严把安全资质审查；建立安全资质淘汰机制，坚决依法关闭和取缔不具备安全生产条件的企业。加大事前预防性执法力度，深入开展打“三非”（非法生产、非法经营、非法建设）、反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、治“三超”（工矿企业超能力、超强度、超定员生产和交通运输单位超载、超限、超负荷运输）活动。按照 “四不放过”和实事求是原则，严格安全生产事故责任追究，严厉查处违法违纪和失职渎职行为。
（三）建立安全科技保障体系。建立安全科技成果转化长效机制，推进产、学、研结合，集中推广一批成熟、先进、适用的安全科技成果；充分发挥市、区县（自治县）安全生产专家组、安全技术中介组织和有关安全生产协会学会的智力支持作用，为政府安全监管和企业安全生产的决策咨询、安全标准制订、安全评价评估、安全检测检验、安全检查、事故抢险、事故调查、项目审查、安全标准化建设、隐患治理、安全培训等提供技术支撑。加快安全科技产业园建设，提升安全装备和应急装备的科技水平，增强防范事故灾难能力。
（四）建立安全文化保障体系。按照“政府推动、部门负责、社会参与、企业落实”的要求，全市各级各部门、各企事业单位要通过多种宣传形式，加强安全诚信、安全道德教育，开展安全社区创建活动，推进安全书籍进乡镇（街道）文化站、安全读本进村（居）文化室、安全手册进农家书屋。要丰富“安康杯”、“安全生产月”宣传活动，每年举办1―2次大型安全论坛或展览。充分发挥舆论宣传作用，采取制作专题片、开辟安全专栏等形式，宣传安全生产法律法规和工作成效，曝光安全事故、安全隐患和安全生产违法行为。
（五）建立应急救援保障机制。进一步强化安全生产应急预案体系建设，切实加强乡镇（街道）、村（居）以及企事业单位和重点部位、重大活动等方面的应急预案编制和发布，推进应急预案“进社区、进村社、进企业、进学校”。要加强应急预案的培训和演练，在应急管理和处置的实践中不断完善预案。高危行业企业每年至少开展1次应急演练；区县（自治县）人民政府每年至少开展1次综合应急演练。进一步整合现有应急装备和队伍资源，加强专业应急救援队伍建设，提高市、区县（自治县）应急救援队伍能力，加强乡镇（街道）专（兼）职应急救援队伍建设，推进村（居）、园区义务互助救援队伍建设，建立健全“横向到边、纵向到底”的应急救援体系，提高应对突发事件的处置能力。
六、加强组织领导，确保安全生产基层基础工作落实
（一）加强领导，落实责任。市政府决定将2009年确定为安全生产“基层基础强化年”。市政府成立由副市长刘学普任组长、市政府有关部门负责人为成员的“加强安全生产基层基础工作领导小组”，统筹、协调、指导全市安全生产基层基础建设。各区县（自治县）人民政府也要成立相应的领导机构，负责抓好本地区安全生产基层基础工作的组织实施，层层落实责任，完善工作机制，细化目标任务，把优先考虑基层、优先保障基层、优先扶持基层作为工作的出发点，从领导、政策、体制、经费等方面给予重点倾斜。市政府有关部门负责抓好本行业（领域）的安全生产基层基础工作，从人、财、物等方面给予重点保障。从2009年起，市政府将安全生产基层基础工作情况纳入各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门和有关单位安全生产目标考核的重要内容，制定考核办法和激励机制，严格考核奖惩。
（二）突出重点，务求实效。全市各级各部门、有关单位要按照“全面推进、分步实施、重点突破”的要求，在未来4年内，分年度依次开展“强化年”、“突破年”、“攻坚年”、“巩固年”活动，一年一个主题，一年一个重点。要针对本地区、本部门、本单位特点，制定工作实施意见，建立工作保障机制，狠抓工作落实，务求取得实效。
（三）检查督查，抓好落实。全市各级各部门、有关单位要按照“一个阶段一重点、一项行动一突破”的要求，制定加强安全生产基层基础工作的具体推进方案，加强督促检查，确保层层推进、项项落实。同时，要充分发挥好部门联动作用，强化重点行业（领域）安全监督检查，按照“属地管理”原则，任何单位、任何人不得阻扰安全监管部门的正常检查。对基层基础建设措施不落实、工作进展不快、效果不明显的，要予以通报批评并限期改进。
二○○九年一月三日
第20篇：武城县农机安全生产基层基础强化年实施方案
武城县农机局 “安全生产基层基础强化年”
活动总结
为深入贯彻落实省、市关于安全生产工作的一系列安排部署，认真开展“安全生产基层基础深化年”活动，武城县农机局始终坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针原则，全面加强农机安全生产工作，切实强化基层基础建设，从源头上预防和减少农机事故，提高农机安全生产保障能力，确保全县安全生产形势持续稳定。
一是整治农业机械无牌无证及不参加定期检审等违法行为。紧抓进村入户集中年检审时机，对排查出的无牌无证、未参加定期检审的拖拉机、联合收割机及驾驶人，限期办理登记入户、核发牌证、检审验手续。与农机作业特点相结合，对“三夏”、“三秋”参加作业的农业机械及驾驶操作人员进行全面排查，禁止无牌无证、没有参加检验或检验不合格的农业机械投入作业。做好农业机械驾驶操作人员相关知识及操作技能的宣传教育、培训工作。
二是加强乡村道路交通安全检查。结合“平安农机”创建活动，主动与公安交警部门配合，建立农业机械路面动态管理的安全检查联动机制。在农业机械通行较多的地段和时节，重点查处拖拉机违法载人、酒后驾车、超速超载、无牌无证等严厉的违法违章行为。对于长期在本地作业的外籍上道路行驶拖拉机、建立登记制度，将其纳入安全监管范围。“三夏”、“三秋”期间，加强联合收割机等参加跨区作业的农业机械的交通安全管理。
三是扎实推进平安农机创建活动。积极开展“十百千万”示范活动，切实建立“政府牵头协调、部门按责落实、社会共同参与”的农机安全生产管理长效机制，落实乡镇政府和行政村、社区农机安全生产责任。进一步充实和强化乡镇农机安全监管力量，完善基层安全监管体系。
四是加强宣传教育。广泛开展农机安全宣传教育活动，定期组织农机驾驶操作人员开展“安全日”活动，克服农机从业人员人员麻痹松懈的思想和侥幸心理。加强拖拉机、联合收割机驾驶人培训质量的监督，提高驾驶人安全操作技能。与公安交管部门和保险机构建立完善拖拉机驾驶人交通违法和事故信息通报制度。
五是改善装备设施。加大对基层农机安全装备的投入，加快配置农业机械流动检测装置，改善安全检测手段，提高检测质量。加大对农机安全监理管理网络、考试基地以及安全监理专用车辆等基础设施的资金投入，提高农机与相关部门联合执法和快速处理事故的反应能力。
