社区区域化党建工作总结
推荐第1篇：某社区区域化党建工作总结
2014年XX社区区域化党建工作总结
XX社区共有居民7000多人。设党委1个，二级党支部4个，现有党员200人，以离退休党员为主。辖区内有福康医院和燎原消防中队2个单位。在荣军街道党工委、街道办的正确领导下，社区党委把区域化党建工作作为社区头等大事来抓，书记认真履行党建工作第一责任人职责，带领全体党员凝心聚力，不断夯实基层党建根基，全面提升区域化党建水平。
一、主要做法
（一）创新载体，加强志愿者队伍建设
为深入推进网格化管理工作，XX社区着力加强党员志愿者、青年志愿者队伍建设。充分发挥区域化党员志愿者队伍、青年志愿者队伍，组织开展社区义务奉献活动，根据辖区不同弱势群体的实际困难有针对性地开展帮扶活动，有效地确保社区的和谐和稳定。
（二）创新内容，推进区域化党建工作
社区始终把关注民生、注重民意、为民谋利、维护群众权益作为一切工作的出发点和落脚点，时刻把居民群众的需求放在首位，探索创新性的管理模式，推进社区区域化党建和网格化管理工作进程。
1.实施网格化管理，打造精细化服务。依托现有的社区管理体系和信息平台，将社区划分成16个网格，每个网格区域内成立一个党小组，网格长由社区党员担任，宣传员、治安巡查员、矛盾纠纷调解员、卫生监督员等4类人员由社区党员或社区内热心居民担任，对所辖区域存在的安全隐患、百姓诉求、社情民意、影响稳定因素、社区建设意见等问题进行摸底。实时采集网格内居民家庭情况，实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全天候、零距离动态管理和服务。目前，4类人员全部为无偿服务。
2.实施“1+4+N”党员区域化管理，以点带面。网格内每个楼栋根据区域党员的特点和特长进行分类编排，再组建成“N”个特色党小组（文化艺术、爱心服务、健康文明），网格化管理模式的实行缩小了服务面积，扩大了服务密度，真正实现了党组织核心作用。
（三）完善制度，促进区域化党建工作规范化
从制度建设入手，激发了社区共建合力，积极推动社区“区域党建，同争共创”活动的深入开展。一是推行社区联合党委班子成员联系户、服务群众、群众意见定期办理反馈“三项制度”；二是健全社区联合党委联席会议制度、工作例会制度、联考联评制度；三是推行双向反馈制度，即由社区党组织定期将在职党员在社区的真实表现情况向其所在单位党组织反馈，将反馈结果纳入党员年度考核和民主评议的重要内容
二、取得成效
（一）志愿服务活动引向深入
XX社区“健康天使服务队”是XX社区的党建特色示范品牌项目，由XX社区党委特别联合区域化党组织福康医院党支部，主要以福康医院医务专家组成，服务队定期为社区空巢老人、残疾人、失独家庭等长期举办各种健康知识讲座、免费义诊、免费康检的志愿服务活动。今年共开展活动6次，为社区居民开展的免费义诊1000余人次、各类健康讲座500余人次。志愿服务活动有效加强了对居民的健康宣传教育，积极营造了“人人关注健康”的浓厚氛围，使社区居民的身心健康得到愉悦，广受居民的喜爱，志愿服务活动形成了XX自己的特色品牌。
（二）区域化党建活动取得实效
燎原消防中队驻地位于XX社区内，社区党委十分重视与区域化党组织燎原消防中队的沟通与合作，今年，借助开展创建卫生城市的契机，社区党委联合燎原消防中队党支部组织开展清理环境卫生活动2次，清理白云路西一巷的小广告、垃圾杂物等，12月，社区配合街道，邀请燎原消防中队到XX社区辖区华荣小学开展小学生消防安全演练活动。通过与燎原消防中队联合开展的各项活动，推进社区各项事业的发展，取得良好成效。
（三）“快乐课堂”影响渐广
XX社区“快乐课堂”项目，是利用周末及寒暑假开展“快乐课堂”，针对辖区青少年举办绘画、书法、手工制作、英语等兴趣培训班，开展安全、普法、消防、科普等知识讲座，丰富社区青少年的课余生活，拓宽视野，发掘潜能。今年共开展培训班5期，邀请到书法家、警察、教师、干部等给青少年进行各类知识授课，拓展知识面，“快乐课堂”参与人数由最初的几名发展到20多名，项目得到了辖区居民的广泛欢迎，影响逐步扩大。
三、存在问题
1.社区党建工作难度加大。XX社区规模较大，人口7000多人，人员组成复杂，社区党委管理的对象有改制企业党员、老弱病残党员、复退军人党员、毕业待分配的学生党员、流动党员等。由于党员文化水平参差不齐，思想认识有一定差距，管理起来有一定难度。同时，由于人员流动性大，对组织社区党员开展党日活动，召开党员大会、学习讨论等也会带来一定困难。
2.社区现有的经费来源窄。社区经费主要靠财政下拨，经费仅够用于日常工作，而完善社区党建工作设施、开展社区党组织活动和党员培训教育等都必须不断投投入资金，活动经费捉襟见肘，活动经费难以保障。
3.居民参与社区管理的意识不强。一些居民还没有树立起参与社区管理与服务的意识，没有真正认识到自己应担负的责任和义务，把参与社区服务看作是份外事，“社区是我家，建设靠大家”的思想观念还没有真正树立起来。
中共XX社区委员会 2014年12月17日
推荐第2篇：推进社区党建工作区域化
推进社区党建工作区域化
王绍志
2010年第2期 ——党的建设
硚口区是武汉市老工业基地和小商品集散中心，辖区单位多，党建工作任务繁重。近年来，我们从建立健全工作体系、完善共驻共建机制入手，大力推进街道社区党建工作区域化，初步形成了以街道党组织为核心、以社区党组织为基础、辖区单位党组织和社区全体党员共同参与的区域化党建新格局。
一、健全组织运行体系，搭建区域化党建工作平台。近年来，硚口区着眼于区域内各类党组织和党员队伍的整体性，从区域化的角度总体考虑区域内党组织的设置，探索出三种区域化党建工作模式：一是在宗关街辖区，构建以优势社区带动周边社区的“1+X”党建工作新模式。将地域相邻的双墩、井南等5个社区联合起来，建立大党委体制，社区党委负责对直属党支部、直属党员统一管理、统一经费调度、统一工作部署、统一开展活动、搭建起区域化党建工作平台。二是在汉正街辖区，设置三级组织网络，构筑“1+4+X”区域化党建组织模式。“1”即汉正街区域党工委；“4” 即在汉正街党工委领导下，组建行政党组、社区党委、市场党委、综合党委；“X”即汉正街行政党组、社区党委、市场党委、综合党委下属的汉正街地区各类基层党组织。通过三级组织网络，实现汉正街地区组织网络全覆盖，基层党建工作一盘棋。三是在韩家墩街辖区，构建社区与物业服务企业党建联建工作模式。6个社区党委实行交叉任职，物业服务企业经理和业委会主任兼任社区党组织成员。建立由社区党委牵头，辖区成员单位共同参与的社区党建联席会。通过社区党建联席会这个平台，全面整合区域内党建资源和社会资源。
二、完善共驻共建机制，发挥党组织党员作用。硚口区委明确提出：辖区单位要自觉接受驻地街道社区党组织协调，积极参与和支持社区建设；街道社区党组织要发挥主导作用，主动搞好服务，加强与辖区单位党组织的联系，并通过开展街道社区党组织和辖区各单位“党员教育联管、思想工作联做、普法教育联抓、社会治安联防、社区环境联治、公共设施联造、困难群体联帮、社区文化联办、社区文明联建、和谐社区联创”等“十联”活动，促进社区党组织与辖区单位党组织资源共享、优势互补、共同提高。同时，在全区面上大力实施“在职党员进社区”行动，为党员发挥作用搭建平台。社区党组织根据居民群众需求设置了20多个社会公益岗位供在职党员自愿认岗。在职党员所在单位党组织将在职党员进社区的表现纳入年终民主评议党员内容进行考核。
三、强化组织保障措施，推进区域化党建工作。为加强对区域化党建工作的组织领导，硚口区建立健全区委党建工作指导委员会，成立了11个街道党建工作协调委员会、130个社区党建工作联席会和130个党员代表议事会，并分别制定协调议事程序、目标要求和制度章程，构建起区、街和社区三级协商议事网络。区委组织部每年下拨一定数量的党建工作经费用于支持区域化党建工作。同时，按照“大党建”的工作要求，把群团工作纳入区域党建工作，采取组织上带、思想上带、工作上带等形式，整合区域内群团组织资源，发挥群团组织联系群众、服务群众、维护群众合法权益的作用，做好区域内各类组织的群众工作，依靠群众力量增强党组织战斗力，形成党建带群团建设、群团建设促党建的局面。■（作者系中共武汉市硚口区委书记）
推荐第3篇：社区区域化党建汇报材料
XX社区区域化党建工作情况汇报
XX社区位于XX市中心繁华地段陕，是2000年时率先在全省成立的第一个社区居委会。社区所辖XX街XX巷，占地面积XX平方公里。辖区共有常住人口XX户XX人，流动人口XX人，有机关单位XX个，学校XX所，非公企业XX家。辖区内巷道纵横交错，人员流动性大，是一个典型的杂居型社区。
XX社区立足新格局，按照党建覆盖社区、支部建在小区（企业）、小组进入楼栋（巷道）、党员联系群众“四位一体”思路，科学构筑社区区域化党建工作组织体系。区域化党建工作开展以来，总支班子成员深入群众、院落，组织工作人员调查辖区党员、入党积极分子的情况，根据党员分布特点，了解居民当前所需所想，根据辖区各类党员实际情况，组织成立了文艺、维权、公益等功能型党小组3 个。
一.完善制度，构建区域化党建运行协调机制和对党员的科学化管理
为确保区域化党建工作有效运行，通过有力的制度保障，推进社区楼栋（巷道）党建工作顺利开展，推进各项工作在社区落到实处。社区区域化党总支以“扎实为民办实事，服务基层促和谐”为实践载体，继续加强党支部的制度建设和素质建设，认真落实党的“三会一课”制度、党务公开制度、党员民主评议制度、流动党员管理制度、党风廉政监督制度。加大党员、干部和入党积极分子的学习培训力度，不断提高党员、干部和入党积极分子的政治观念和理论水平。认真学习党和政府的路线、方针、政策及业务知识，打牢思想基础，学以致用，不断提高工作能力和为群众服务的水平。
区域化党总支对辖区所有党员均按照《党章》的基本要求进行管理，通过组织管和自我管，让党员达到思想领先、行动领先、本领领先“三 1
个领先”，实现让组织满意、党员满意、群众满意、自己满意“四个满意”。除了制定《XX区无职党员设岗定责工作的实施方案》、《XX社区创建学习型党组织实施方案》、《XX社区党员管理制度（修订）》《XX社区流动党员管理制度》《XX社区基层党员党员承诺制度》等相关规章制度以外，对党员实施网格管理，把握创先争优工作着力点。XX党总支通过走访调查，及时掌握辖区内每名党员的基本信息，按照“一人一档”的要求建好党员信息台账，并及时更新。在社区每个网格明确1－2名专职信息员，负责信息的搜集、反馈和传输；组织社区内热心公益事业的党员、群众、低保家庭成员组成志愿者队伍，实行定岗、巡查、报告制度；通过发放便民服务卡、公布热线电话和开通qq服务为居民畅通信息渠道；组织社区党员干部定期排查社区内存在的问题，按照“驻点与流动相结合”的原则组织相关职能部门的驻点人员到社区巡回检查，确保网格管理触角覆盖到社区的每一个角落。
区域化党总支按照社区党员的数量和楼宇、街巷的分布情况将社区划分为7个地缘型党建网格：
1.居民一支部、2.居民二支部、3.居民三支部、4.XX巷XX号院落支部、5.XX路XX号院落支部、6.XX厂离退休支部、7.XX退休教师支部。
社区区域化党总支科学设置，建立网格化体系。按照“方便管理、界定清晰”的要求，考虑党员的居住情况、管辖面积等因素，合理设置划分社区网格党组织，形成了横向到边、纵向到底、全面覆盖的网格化组织体系。委派网格党组织党建工作指导员进行联系和指导，便于网格党组织进行管理和活动，同时也增强了社区党组织的协调服务功能。社区党总支还在党员中间开展“亮身份、作表率、比奉献”活动。通过开展活动，引导辖区非公企业党员为企业的科学发展、转型升级提建议、
出点子、谋思路，引导优秀员工尤其是企业骨干向党组织靠拢，近年来先后有十余名职工争相向党组织递交入了党申请书，有的被列入党组织考察培养对象，有的被发展成党员。
社区区域化党总支将社区党员进行“网格分类”管理。对流动党员实行“同步管理”，采取“同上党课、同过组织生活、同参加活动、同享受党内关怀”等方式，使流入党员融入社区；对在职党员“双重管理”，八小时内单位管理，八小时外社区管理，组织在职党员参加社区各类活动；对下岗无业党员实行“扶助管理”，在就业培训、城市最低生活保障等方面给予倾斜；对离退休职工党员实行“关爱管理”，组织党员义工上门服务，发动老党员组建网吧监督、治安巡逻、青年帮教队，发挥余热；对非公企业党员实行“联动管理”，实行“活动联动、经验联学、资源联享、工作联帮”实现了党总支网格化设置与党建网格化管理互促互动，构建了党建工作新格局。
二、创先争优，不断丰富区域化党建内涵为居民服务
区域化党组织不断发挥“领导核心、议事协调、服务群众、维护稳定、教育群众、战斗堡垒”六方面的职能作用，增强社区服务功能，以联系群众、关心群众、服务群众为重点，切实开展社区党建和社区建设工作，努力在服务形式和服务内容上有新突破。扩大了社区工作的服务面，提升了社区居民幸福感。
区域化党总支结合“创先争优”活动的开展，推行党员承诺进“院落”，将辖区XX个院落XX个单元的环境卫生分片包干，新建绿化面积XX余平方米。在此基础上，结合社区实际组织“党员巡查队”“文明监督岗”，推行“两分钟防范法”等措施，进一步推进了群防群治体系的建设，在多次国家、省、市、区的综治、禁毒工作检查中都得到了上级肯定。社区党总支结合实际提出围绕“三好”目标（党的组织建设好、
党的活动开展好、党员作用发挥好），聘请社区党员志愿者中的“五老”（老教师、老干部、老模范、老战士、老党员）担任“五员”（法制教育宣传员、后进少年帮教员、思想道德报告员、文化市场监督员、科技兴社辅导员），加强与社区青少年的沟通，及时掌握思想动态，帮助解决思想、生活、学习上的困难。2011年7月27日的《XX日报》还对XX社区“基层组织红旗岗”先进典型事例进行了展示。
社区区域化党总支一手抓物质文明建设，一手抓精神文明建设，将共产党员的保先教育活动引入长效机制：重温入党誓词请老党员上党课，开展党员周未义务劳动，为残疾人上门理发，为特困失学儿童送学费，请贵大职业技术学院老教师为社会用专业咨询等，受到群众和媒体的好评。另外，根据群众喜好，组建了社区合唱队、腰鼓队、舞蹈队等，多次组织开展健康多彩的文艺活动。
社区区域化党总支开通了24小时便民服务热线，实行上下班错时工作制，通过在社区内安排社区干部值班，轮流职守上下班时间段。向社区居民发放“党员连心卡”，及时化解居民的急事、难事，辖区许多居民遇到急难事情。进一步完善社区党员节假日轮休制，保证居民在节假日能办理计生、民政、低保、社保等方面的手续。目前已为社区居民办理相关服务证明、手续XX次，提供咨询服务XX次。
今年是雷锋逝世五十周年。社区区域化党总支响应上级“弘扬雷锋精神 开展志愿服务”的号召，引导和鼓励辖区广大居民学习雷锋精神，传播文明之风。党总支组织了社区区工作人员、党员和自愿者们在辖区内开展了志愿服务活动――组织大家打扫了辖区的环境卫生并在辖区绿化带种下桂花树苗XX株，有效地美化了社区环境，以实际行动诠释了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神。
社区区域化党总支要求每名共产党员佩戴党徽，在职党员要在工作
岗位中要态度热情，恪尽职守，爱岗奉献，努力为居民群众办理好各项行政手续；无职在自己居住的楼栋院落承诺完成一件为民实事。XX路XX大院的XX，作为楼栋的承诺党员，垫资义务为大院的沉沙井进行清掏，他说：“作为党员，脏了我一个，干净了大家”。区域化党总支还组织成立了党员 “爱心妈妈”帮扶站，对辖区内XX名青少年进行对口帮扶；同时组织巡逻队，定时到网吧巡逻，清理校园周边环境，清除交通隐患，为孩子们营造安全、安静的学习环境。
社区区域化党建工作结合在职党员进社区活动，依托社区便民利民综合服务站积极解决民生问题。社区区域化党总支积极开展“串百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”活动。近几年有XX名党员与XX户困难家庭结成帮扶对子，社区党总支与XX户特困家庭结成“1+1”帮扶对子，XX个辖区党组织结对帮扶XX个困难家庭；为XX家创业企业办理场租、创业补贴，支持和鼓励灵活就业人员创办餐饮店、服装店等经济实体；依托辖区单位开发公益岗位，特别对“4050”人员、低保家庭和零就业家庭优先提供就业信息，近年来共提供就业岗位XX个。
社区面临背街小巷，楼群院落，卫生死角的清理难点，通过区域化党建有效的协调运行机制，与XX大学、XX印刷厂等单位取得联系和支持，XX巷XX号煤棚拆除院落改造、XX巷XX号危墙修复、院落改造的工程得以顺利完成，单元楼道的粉刷、卫生死角的清理得到了驻辖区单位城调队、工行云办支行的大力支持，特别是在“三创一办”工作中取得了很好的工作成效，进一步推进了“三创一办”工作向纵深发展。
区域化党总支非常关注辖区内的孤寡、空巢老人和困难党员的生活起居，除了电话联系外，还经常上门与他们交谈沟通，了解他们的情况，帮助他们解决很多生活上遇到的麻烦，比如定期帮助他们打扫家庭卫生、买菜、做饭；每逢节假日都要前往看望和慰问他们，给他们送上慰
问品；冬季天气寒冷得知他们洗衣困难，便联系辖区洗衣店帮助他们把穿脏的衣、裤、棉被、床单等收集起来洗烫，并给他们发放洗烫衣物的免费卷；经常联系社区医院组织医务工作者上门帮他们免费检查身体和提供医疗咨询等等。
在围绕区域化党建工作中，我们虽然做了不少工作，收到了一定的成效，但离党和政府的要求尚有一定的差距，在今后的工作中，我们将继续努力工作，造就一支“政治合格，业务过硬、作风优良”的党员队伍，支持新型社区的各项工作协调发展，推动XX市的基层管理改革，为构建 “生态文明城区”做出新的更大的贡献！
XX社区党总支
2012年4月
推荐第4篇：通天社区区域化党建实施方案
通天社区区域化党建实施方案
为认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，切实加强基层组织建设，破解基层党建工作中的热点、难点问题，充分发挥社区基层党组织的区域领导核心作用，根据市、区委组织部的部署要求，结合创先争优活动的目标任务，就开展区域化党建工作提出如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为基本要求，统筹党的建设和社会建设，统筹党内资源与社会资源，统筹社区党建与社会各层面党建，使党的建设更加适应经济社会发展规律，构建以党的建设为龙头，以街道党工委为核心，以社区党组织为基础，辖区单位的党组织、党员、群众共同参与的区域化党建格局，促进社会管理创新，增强区域经济活力，为加快推进城市化建设，构建和谐社区提供坚强的组织保障。
二、目标任务
区域化党建按照整合各类资源、合理规划布局、协调各类关系为目标。狠抓党的建设促进区域经济社会协调发展，人民生活幸福安康。
1、建好三个支部
以通天社区综合党支部为核心，重点建好“科技创业党支部”、“商户自律党支部”和“廉政建设党支部”
2、筑牢三个品牌
依托“科技创业党支部”，联合万力科技孵化器和泰山创业投资有限公司，“党员科技创业示范基地”；依托“商户自律党支部”，结合“百城万店无假货”活动，筑牢“党员诚信经营示范街”；依托“廉政建设党支部”，重点利用泰山皮影戏、剪纸、书画、石刻、戏曲等艺术形式筑牢“党风廉政建设宣传教育基地”。
3、发挥三个作用
一是通过党员带头科技创业引燃景区科技创业激情，引导群众创业方向。
二是通过诚信经营提升景区商贸形象，提升游客满意度和景区美誉度。
三是创新党风廉政建设宣传载体，提高宣传效果的同时发扬和传承传统文化。
三、组织构架
以通天社区综合性党支部为核心，采取“1+N”的模式，结合老县衙景区实际，先期成立“科技创业党支部”、“商户自律党支部”、“廉政建设党支部”三个党支部，分别侧重于不同的方面，通过支部党建促进工作开展。在三个支部运行过程中，不断的总结经验，争取建立更多的“专业性”支部，与通天社区综合性支部一起推进区域化党建工作走向深入。三个支部
四、实施步骤
1、调查摸底阶段（2012年4月）
抽调专人开展区域化党建工作摸底，登记单位、负责人、资源共享等相关信息；分机关、社区、辖区单位、“两新”组织四个层面召开筹备工作专班会议和动员宣传会议；利用社区广播、专栏等多种媒体宣传区域党建工作，营造良好工作氛围；搭建开展区域化党建组织架构，召开区域党建工作动员会。
2、实施阶段（2012年5月）
（1）成立机构
根据组织架构，完成区域党建组织网络和工作网络建设，覆盖辖区内各类组织、各个领域，基本形成区域化党建组织体系。
各设书记1名，由社区有关分管领导兼任；副书记和委员若干名，通过组织辖区内企事业单位、两新组织有关负责人和广大党员干部群众参加“海选”竞争上岗，真正把有志于区域化党建工作的能人选进班子，真正发挥党员的先锋模范作用，发挥支部的战斗堡垒作用。
（2）阵地建设
围绕科技创新、党建带动和党风廉政建设三个重点，牢固建立“万力党员科技创业示范基地”、“党员诚信经营一条街”和“弄影轩党风廉政建设宣传基地”三个阵地。
万力党员科技创业示范基地：以科技创业党支部为核心，围绕万力科技孵化器科技创业过程中党员发挥的模范带头作用重点挖掘出一批在科技创业领域做出突出成绩的党员创业者。通过座谈走访，邀请创业成功党员讲座、结对帮扶、发动创业精英慈善献爱心等活动，提升在万力产业园科技创业过程中党员先锋的模范带头作用。在泰山创业投资公司和万力服务总台设置“党员先锋服务岗”，重点做好有关科技创业方面的政策咨询、困难帮扶、管理技能提升培训等服务，为科技创业者提供力所能及的帮扶。
党员诚信经营一条街：以商户自律党支部为核心，开展“百城万店无假货”活动，鼓励党员经营业户亮明身份、率先垂范，践行“遵纪守法、诚信经营”的承诺，并带动老县衙景区其余商户自觉自律，共同打造诚信一条街，提升游客的满意度和景区的美誉度。
党风廉政建设宣传教育基地：以廉政建设党支部为核心，重点依托弄影轩皮影戏研究院共同开发以党风廉政建设为主题的皮影戏剧作品，定期组织党员干部观看，把党风廉政建设的内容用泰山皮影戏这一党员群众喜闻乐见的方式表现出来，丰富党员群众生活的同时，使党员受教育，使非物质文化遗产得到更好的传承和发扬。同时积极组织以党风廉政知识、典型案例和经验做法为主题的剪纸、书画、戏曲等比赛，通过寓教于乐的方式，增强党员干部的廉政意识，
提高党员干部的拒腐防变能力。
第一站：万力大厦（重点参观一楼万力科技创业孵化器、泰山创业投资公司党员示范岗，重点介绍党员科技创新的模范带头作用）
第二站：党员诚信经营同一条街（党员诚信示范商铺，党员活动小组（茶社），介绍以党员为主体的诚信商户自律组织） 第三站：弄影轩皮影戏、剪纸店（重点介绍新形势下防风廉政教育载体创新，弄影轩传人“老党员”，义务宣传党风廉政建设成果，寓教于乐，取得良好效果。）
推荐第5篇：区域化党建
所谓区域化党建，是指在城乡经济社会结构转型、统筹一体化的背景下，按照区域统筹的理念，运用现代管理科学和信息科技手段，在一定的区域范围内，统筹设置基层党组织，统一管理党员队伍，通盘使用党建阵地，形成以街道党工委为核心、社区党组织为基础、其他基层党组织为结点的网络化体系。
与传统体制下“单位党建”或社区党建相比，区域化党建更具有地域性、网络性、多元性、开放性、整合性的特点。这种以区域性党组织为纽带的党建模式突破了传统纵向控制为特征的“单位建党”模式，有利于把隶属不同系统、掌握不同资源、比较松散的党组织联系成为紧密型的党建共同体，形成全覆盖、广吸纳、动态开放的基层党组织体系，有利于实现区域内党建工作的目标、机制和运作模式的一致性，加强社会领域党建工作的整合，进而获得更为广泛的社会资源、政治资源与执政基础。进一步推进区域化党
建可以从四个方面着力。
一是以区域整合为基础，创新多维度、全覆盖的工作体系，形成多元主体参与的党建联合体。区域化党建围绕“共同需求、共同目标、共同利益”，这就要进一步从体制上突破传统纵向控制为特征的“单位党建”模式，在“两新”组织和流动党员比较集中的农村、社区、商务楼宇、工业园区、专业市场地域，构筑起开放的、覆盖面广、相对稳定的组织网络，形成由单位党建、社区党建共同参与的多维度、全覆盖的区域化党建联合体，形成以“区域不变”应“单位万变”的组织架构。在人员构成和组织方式上充分体现广泛的社会代表性，把所属体系中最有影响的党组织中的党员代表吸纳进来，把各类最活跃的组织中的党员群众代表吸纳进来，把各类最主要的利益群体中的党员群众代表吸纳进来，使党组织在与各类治理结构要素和基本力量的广泛联系中，实现积极有效的组织整合。
二是以区域服务为导向，构建多元化的社会公共事业服务平台，实现城市管理的精细化和社会管理的扁平化。面对社会结构的深刻变革，要求基层党组织努力拓展社会化的工作平台和载体，建构多样化的组织形式，使党在社会的组织联系成为有机整体，共同承担起关怀社会、服务社会和保障社会的功能。区域化党建必须坚持以人为本、服务为先，依托城区网格化管理信息平台，统筹优质公共服务资源对接社会治理需求，不断加大发展服务性和公益性社会组织的力度，深化完善社区事务受理中心、社区卫生服务中心、社区文化活动中心、党员服务中心等，加强资源整合，使原来只针对社区或单位的服务半径扩大到整个区域，打造区域共建共享的社会公共事业服务平台。探索建立有区域特色的枢纽型党建工作模式，把党组织的服务融入到各类组织、社会成员中，力求做到“快速反应、便捷操作、高效运行”，将被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题，进而合理扩大管理幅度，科学减少管理环节，切实提高工作效能，实现社会管理的扁平化和城市管理的精细化。
三是以区域文化为号召，增强区域的影响力和凝聚力，促进区域发展“共同认同”。区域文化包括区域共治的意识、区域联动的情感、区域良好的人文环境等，这是驻区单位、社区社会成员在共同的工作、活动、生活中逐步形成的区域单位和社会成员可持续发展的共同理念，是推进区域化党建的内化力量。为此，区域化党建要进一步借助文化的融合性、多元性，大力倡导社会主义核心价值理念，弘扬健康文明的区域文化，塑造区域品牌，提炼区域精神，将区域内各不同职业背景、文化程度、经济基础以及兴趣爱好等人口异质性较高的社会群体构建成具有共同利益的社会网络体系；借助文化丰富的内涵及其传播的大众性，大力发展地域文化、企业文化、社区文化、行业文化、个体文化，提高驻区单位及其居民群众的思想道德情操、科学文化素养和身体素质，满足驻区单位和社会成员日益增长的精神文化需求，增强彼此的信任，营造单位与单位间、单位与个体成员间及各成员间和谐的人际关系。
四是以区域共治为目标，构建区域“互联互动”评价体系，推进区域党建工作规范化。推进区域化党建是现代城市社区社会管理体制的创新，这是由党的社会工作的本质与功能所决定的。党要加强对社会公共事务的管理，必须与社会之间形成良性的、协调的互动关系，党的各类组织之间形成新型的联系互动机制，这种联系互动除了行政化的正式关系，还可以是一种非行政化、非正式的联系，为推进区域共治，加强党的社会工作提供组织支持。区域化党建应依托现代信息技术，流程再造、活动集成以及无缝隙化的联动方式，以区域共治为目标，以模块为特色，建立数字化、精细化、高效化和系统化的区域化党建“全模式”评价体系。所谓“全模式”评价体系，就是通过建立包括利益协调、应急处置、综治维稳、安全卫生、社会事业、社会保障、社会服务、经济动态、文化传播、党务管理等涵盖区域化党建各项工作内容的工作模块，对区域化党建所涉及的物质文化及其政治生活等各种情况和问题开展量化统计、量化分析和量化评价，进而推进区域化党建标准化，以实现区域化党建公共资源的统筹服务，共建共享、互利共赢。
区域化党建以共同利益、共同需求、共同目标为纽带，确保党的领导核心地位建立在各种公共利益基础之上，党的政治领导功能体现在社会公共事务的服务和管理中。这是党自身组织体系在社会结构深刻变革的新形势下的战略性调整，必将推动城市基层党建工作由封闭到开放、由分割到统筹的良性发展。
推荐第6篇： 街道区域化党建工作总结
XXX街道区域化党建工作总结材料
年初以来，XXX街道党工委按照区委要求，结合街道实际，创新组织设置，健全工作机制，加强载体创新，提高服务能力，党建区域化水平得到明显提高。
一、创新组织设置，健全党建网络，组织体系实现区域化。一是强化联合领导。构建以街道党工委为轴心、以社区党组织和市水务局、市交通工程局、武装部等15家辖区单位党组织为扇面的“辖区党工委”。目前，辖区党工委已成功召开全委（扩大）会议2次，共同商讨解决巷路维修、污水管改造等社区事务12件次。辖区党工委地组建使辖区单位的沟通协调转变为联合领导，使辖区单位支援社区建设由配角变为主角，使工作由“无责”变为“有责”，实现了辖区事务一起议、活动内容一起定、发展成果一起享，极大地调动了辖区单位党组织参与区域化党建工作的积极性。二是创新组织设置。街道党工委按照“三贴近”（即贴近群众组织、贴近群众需求、贴近岗位职责）原则，按照趣缘、地缘、业缘等特征，科学设置了救助帮扶、平安维稳、文体娱乐等各种功能性党支部24个，组建了流动党员、义务巡防、文艺宣传等各类党小组30个，辖区党员实现全覆盖。三是健全党建网络。街道通过单建、联建、挂建和派建等方式的形式，重点加强了非公企业的党组织的组建。目前辖区非公有制企业28家，已组建党组织的9家，未达到条件组建的全部入驻党建指导员，真正做到了“成熟一个建立一个，建立一个巩固一个，巩固一个提高一个”，实现了非公党组织建设全覆盖。
二、建立联管机制，强化制度保障，工作机制实现区域化。一是建立党建工作责任机制。街道制定了年度区域发展规划，并与市盐业公司、公路管理段、烟草专卖局等16家辖区单位签订了共驻共建协议，实行年度目标考核办法。二是建立党员联管工作机制。街道建立了1个党员服务中心和6个社区党员服务站，并分类建立了直管党员、在职党员、离退休党员、流动党员以及特长党员信息库，建立在职党员社区报到制度，发放了在职党员联系卡，全面开展党员“一进四双”活动，即在职党员进社区，实现双向交流、双向管理、双向监督、双向服务，达到社区和驻区单位党组互联互动互助的目标。三是建立完善街道党建辖区联动共管的运行机制。街道以社区党组织为核心，由社区党组织牵头组建社区党建联系会，明确社区党建工作联席会议成员单位各项权利和义务，每季度召开一次党建联席会议，协调相关事项，研究推进社区工作。每次会议事先确定主题，具体研究党建重点工作、社区重大建设和居民自治、民主管理等事项。
三、完善基础设施，推进共驻共建，项目联建实现区域化。一是整合辖区资源，完善基础设施。街道辖区党工委协调驻区企事业单位400余万元资金，新建社区服务中心4个、党支部活动室6个，文化休闲广场3个、居民休闲游园3个。二是强化组织联建，推进共驻共建。街道建立了驻街单位党组织负责人联系社区制度、驻街单位帮扶社区责任制度，开展“共驻共建”活动，有效实现区域党建互动对接。通过领导联系、互动共建，各辖区单位自觉把“社区事”作为“分内事”。目前辖区设立“党员先锋岗”、“党员责任区”26个，组建党员志愿者队伍8支、共268
人。在共驻共建活动中，共建单位开展扶贫救弱活动7场次，文体活动12场次，为社区疏通下水管道400延长米，新修污水井10个，翻修巷路500延长米，绿化、硬化面积1200平方米，累计投入资金8万余元为社区添置活动器械和图书。此外，街道还积极开展了“党徽耀三区”、“先锋惠民进万家”、“党员帮扶在社区”等活动，组织引导区域内各级党组织和党员齐争共创。
推荐第7篇：社区区域化团建工作总结
篇一：街道区域化团建工作经验
街道区域化团建 工作范例选编
（一）
共青团中央城市青年工作部
2014年4月 秦宜智同志关于区域化团建讲话摘录
关于区域化团建工作。针对城市青年分布特点，以区域化来实现对城市青年的最大覆盖，是团的十七届二中全会提出的一项重要工作部署，是共青团积极参与社会治理体制创新、实现团组织格局创新的有益探索。我们看到，随着城市社区管理制度的不断完善，街道成为城市管理的重要层级，承载了大量的社会功能，驻区机关、企业、学校、商业机构等构成了城市运行的基本单元，各类青年集聚生活在社区，街道社区成为共青团联系青年的重要组织依托、整合社会资源的重要工作载体、开展活动的重要阵地空间。推进城市区域化团建，就是要立足基层服务型团组织建设，突出街道团工委的堡垒作用和枢纽功能，打破行业、层级、所有制界限，健全和完善在团组织领导下的，由青少年服务阵地、各类青年社团和青少年社会服务机构等有机结合的工作网络，实现区域内组织共建、资源共享、阵地共用、工作联动，形成网格化管理、阵地化服务、社会化运作、功能化发展的区域整体性工作格局。刚才，上海团市委、浙江团省委介绍了这方面的做法和经验，相信大家听了以后会有所启发。在这一格局中，街道团工委肩负指导基层各类团组织建设、发展团员和团籍管理、推动社区青年阵地有形化等职责，是共青团在城市中的组织堡垒；同时又具备联系社区团员青年和青年社会组织的优势，理应成为区域化团建的重要枢纽。
推进城市区域化团建工作，要充分利用好已有的工作基础。近年来，城市战线通过抓街道团组织格局创新、社区团建试点及落实经费保障等工作，使街道团组织具备了一定的组织基础、干部力量和工作保障。上海、浙江、广东、北京、重庆等地在区域化团建、青年工作阵地建设方面为全团探索了一些成熟的模式和案例，这些都为我们推动区域化团建打下了基础。进一步推进区域化团建，需要把握以下几个重点：
一要转变工作理念。城市团组织要强化属地意识、属地原则，打破团内条块分割，努力实现从传统以“条”为主的工作方式向“条块结合、以块为主”的区域化整体推进方式转型，实现从传统意义上的“青工战线”向新形势下“城市共青团”的转型。需要说明的是，区域化团建是更加开放的组织运行模式，要促进区域内青年工作资源、项目、阵地的共建共享，整体性推动工作开展，避免重数量、轻质量，重组织建设、轻工作载体等问题。二要形成整体合力。过去城市团组织开展工作，主要还是在相对封闭的单位体系内进行，与属地的街道、社区团组织缺乏必要的沟通和联系，资源配置和工作开展很不均衡，很大程度上制约了城市共青团工作的全面活跃。开展区域化团建，各类驻区团组织要实现“团务向团建转变、条属向区域转变、封闭向开放转变”，既充分发挥各自比较优势，又促进形成分工协作、整体推进的格局。在这方面，团中央城市部和省级团委要结合实际，加强协调、参与和评价等机制建设，引导各级条属团组织融入区域化团建。
三要突出街道枢纽作用。街道团组织要努力成为联系街道辖区内各类青年的聚合点，发挥对青年社会组织政治引领、业务指导、服务管理的作用，统一整合辖区内人、财、物、信息等资源，属地化协同推进各方面工作。
四要构建综合服务平台。这是党中央书记处提出、团十七届二中全会作出明确部署的一项重要任务。各地要适应区域化团建的新格局，大胆探索，勇于实践，整合现有资源、凝聚各方力量，努力建设具有综合服务功能的共青团工作阵地。重点依托街道社区团组织、青年中心、青年汇、亲青家园、青春驿站等组织和工作载体，把更多地青年吸引过来，使其成为共青团组织延伸手臂、增强活力的重要依托。要通过综合服务平台建设，加强对青年社会组织的联系、服务和引导工作，努力使其成为团组织联系青年的重要组织基础、整合社会资源的重要工作载体、开展活动的重要阵地空间。（摘自秦宜智同志在2014年全国城市战线共青团工作会议上的讲话）篇二：xx街道区域化团建半年总结 2014年区域化团建总结
--万安街道团工委 万安街道办事处位于洛江区南部，为洛江区政府所在地。是洛江区经济，政治，文化中心。辖区面积 14.87平方公里，辖区内有大专院校1所，中小学校7所，非公企业132家，辖区总人口约3.5万。街道下设8个社区团支部、25个非公企业团支部。 这一年来，为进一步深化我街道团的工作，根据团省委、团市委关于城市街道区域化团建的有关要求，在上级团组织、街道党工委和办事处的正确领导和关心下，我街道团工委逐步推进区域化团建工作，积极发挥街道团工委的枢纽功能，立足建设服务型团组织，强化属地化原则，打破行业、层级、所有制界限，实现区域内“组织共建、资源共享、阵地共用、工作联动”，切实提高基层团组织的吸引力和凝聚力，扩大团的工作有效覆盖面。
一、全年工作情况汇报
1、紧跟党的脚步，坚持党建带团建
党的领导是做好共青团工作，推动共青团事业健康发展的根本保证。在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线实践教育活动，是党的十八大作出的重大战略部署。万安街道团工委依据党的十八大提出的开展党的群众路线实践教育活动和团中央关于推进区域化大团建的总体方针，结合街道实际，大力整合社会资源，以党建带团建、联合促团建、共建强团建为工作思路，我们先后开展了向党的先进模范人物学习、组织辖区内青年团员们参加义务献血、组织辖区内基层团组织负责人参加街道党的十八届四中全会精神学习等活动，我们紧跟党的脚步，同时也在青年人群中执行党的群众路线实践教育活动，以实际行动践行党的方针路线。
2、完善辖区内团组织联动机制，资源共享
年初我们先后对纳入辖区区域化团建的各个基层团组织进行工作互动，了解团组织建设情况，理顺各基层党组织与区域划团组织和隶属党组织及原上级团组织的关系，建立健全了区域化团建工作制度，强化了区域化团组织的统一协调，同时，根据区域化团组织建设和区域划团组织格局创新工作需要，结合区域化团建单位行业性和代表性的特点，联合15家成员单位成立了万安街道区域化团建共建委员，选聘了成员单位重点7名团组织负责人担任万安街道团工委委员，充实了区域化团建工作力量，有效提高了区域团组织建设的活力。为切实加强区域化团组织的管理与教育，我们每季度召开一次全街道各级团组织的联席会议，研究工作，协调力量，督促落实。并结合当下青年们的需求围绕街道中心工作，组织开展青年们喜闻乐见活动。同时结合区域化团建工作的需要，强化区域化团组织与社区团组织的地域联动，努力形成有万安特色的区域化团建工作格局，如5月20日联合红星美凯龙团支部开展的“缘来是你”相亲会，“六一”联合洛江区实验小学开展“红领巾相约中国梦”活动、联合艾博等3家企业开展的青年员工“红丝带在行动”等活动，我们以服务和谐社会、服务社区建设、服务青少年健康成长为工作目标，以加强青少年思想教育、组织建设、志愿服务为工作重点，努力探索团建工作的新思路，逐步健全和完善街道的区域化团建工作。
3、加强社区青少年活动阵地建设，切实保证青少年素质教育。
今年以来我们以服务和谐社会、服务社区建设、服务青少年健康成长为工作目标，以加强青少年素质教育、组织建设、志愿服务为工作重点，联合辖区内各相关部门，重新组建了万福社区青少年宫，突出服务青少年，营造特色品牌。万福社区青少年宫开设心理咨询、绿色网吧、小小图书室、科学工作室等，依托辖区大学生志愿者为社区孩子提供“义务星期六” 免费课外辅导 、聘请专业老师开设“四点半学校”和校外兴趣班（培训舞蹈、美术、围棋、乒乓球等课程）等项目，通过服务孩子的学业来服务青年务工家庭，从加强学习辅导、丰富业余生活等方面引导回迁居民和孩子提升文明素养，同时结合党团共建、校社共建、老少共建、社区共建等共建互动活动，整合社区青少年工作资源，储备教学力量，科学设计青少年活动。通过多种类型的团青服务活动，不断丰富充实广大社区青少年、儿童的课余生活，积极拓展社区青少年活动阵地。
4、整合优质资源，推动非公企业团组织标准化工作 根据共青团市委的统一部署，结合街道的自身情况，这一年来我街道以中国特色社会主义理论体系为指导，坚持党建带团建的工作原则和“点面结合、建活并举”的工作思路，围绕班子建设、组织建设、制度建设、阵地建设、活动组织等五个方面推行非公企业团组织标准化建设工作，进一步提高企业团组织服务企业、服务青年和服务社会的能力和水平。通过整合优质资源，龙头带动效应，在万安街道区域化团建共建委员的联席会议上组织学习福建优兰发集团实业有限公司团委标准化建设运作机制，并从实际出发，选择辖区内非公团建工作相对优秀的企业泉州洛江红星美凯龙团支部做经验交流，从8月开始在全街道25家非公团组织中推行标准化建设工作，并于9月底完成对新建5家非公企业的考评工作。通过推行标准化建设工作，激励非公企业团组织动起来，活起来，鼓励他们结合青年特点开展了一系列特色活动。根据青年专业特长、兴趣爱好，适应青年需求，组织开展拔河比赛、羽毛球赛、篮球赛等等丰富多彩的体育活动，不断拓展青年展示才华的舞台。同时，各非公企业团支部大力开展技能竞赛等企业支部特色活动，充分展现了团员青年们在企业改革发展中“力出一份力，力献一份情”的勃勃生机。
二、存在问题
1、区域化团建及非公企业标准化团建重视不够，工作资源少、人手少、经费少、任务重、工作量大。
2、青少年社会教育工作创新性活动较少。
3、对辖区内团员青年的凝聚力差，没有很好的发挥新媒体力量。
三、下半年工作思路
1、进一步完善区域化团建格局创新。落实党建带团建工作主体，逐步理顺区域化团建单位管理体制、机制，强化工作资源共享，充分发挥编制外委员的协调、服务作用，努力形成区域团组织共驻共建的工作格局。
2、进一步加大非公企业团组织的标准化建设工作力度。坚持党建带团建，紧随党建工作推行的台资企业“网络联盟”模式，努力拓展团建工作在台资企业中的阵地。
3、进一步坚持以青年志愿服务为主线的工作思路，加强新媒体在青年活动中的宣传引导功效，不断推进青年创业小额贷款贴息工作落实情况，引导广大青年解放思想、先行先试，积极投身创业实践，帮助青少年实现创业的梦想。
4、进一步加强社区青少年学校阵地建设。依托万福社区青少宫的活动，动员和发动社会力量，关注辖区众少年文篇三：社区青少年服务平台参与区域化团建工作总结
xxx社区青少年服务平台参与区域化团建工作总结 为更好地服务区内青少年，xxx社区团支部正进一步整合“留守儿童”和外出务工人员未成年子女资料，动员全社区共青团员志愿者以及社会大众的力量，解决他们面临着的生活、学习、安全等诸多困难和问题。 此外，团支部还整合各类资源，实现团建资源共享，推动区域化团建工作取得新进展。以“人人有班上，天天有收入”为目标，社区团支部通过搭建创业、就业平台，积极帮助团员青年参加各类招聘会、推介会，以及我区举办的就业技能培训，成功帮助我区512位团员青年掌握就业技能，转变创业、就业观念，找到自己满意的工作。 xxx社区团支部 2015年11月
推荐第8篇：区域化党建工作手册
区域化党建工作手册
区域化党建，就是以建设文明和谐社区为目标，以服务群众、服务发展、服务社会为主线，以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，以队伍建设、阵地建设、经费投入为保证，以党组织网格化为支撑，以创先争优为动力，充分发挥街道社区党组织的领导核心作用，充分调动驻区单位党组织、全体党员、居民群众的积极性、主动性和创造性，构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的城市基层党建工作新机制，不断巩固党在城市基层的执政基础。区域化党建主要表现为“六个联”，即条块联动，组织联建，党员联管，活动联搞，资源联用，服务联做。中组部提出，要以改革创新精神，通过“十个化”来推进区域化党建工作，即：领导体制扁平化、运行机制规范化、党组织设置网格化、党组织活动方式多样化、党员发挥作用常态化、党组织和党员服务群众长效化、工作载体品牌化、党务工作者队伍专职化、阵地建设标准化、经费保障制度化。
1、领导体制扁平化。构建区域化党建格局，必须形成强化街道社区党组织领导核心作用的领导体制。领导体制扁平化，就是打破条块分割、减少中间层次、缩短管理过程、增大管理幅度、促进信息共享，推动组织结构由垂直式、单向式向扁平化、网络化发展，逐步实现社会管理和公共服务的社区化、协 1
作化、社会化、一体化。具体模式包括四个层面：一是在市和城区，要成立地区党建联席会议。具备条件的地方，可以成立非公有制经济组织党工委和社会组织党工委，领导和指导新兴领域党建工作，同时对街道、社区的领导体制提供一种支撑，使市、城区、街道、社区相互联动，相互支撑，相互配套。二是在街道，实行“大工委制”，把街道辖区内的所有党组织都整合起来，把一些驻区单位基层党组织负责人作为街道工委的委员或者副书记，通过这样一个体制，使他们加入到街道党组织，推动整个区域党建工作。三是在社区，实行“大党委制”，推行“一委一居一站”模式。“大党委制”就是选聘驻区单位党组织负责人为社区党组织“兼职委员”，加强社区党组织与驻区单位党组织的联系。“一委”是指社区党委，发挥领导核心作用；“一居”是指社区居委会，负责社区内居民自治；“一站”指社区管理服务站，有的地方叫社区服务所、服务中心，主要提供社会管理和公共服务。四是在居民小区，推行党组织、居民协商议事委员会、业主委员会和物业公司“四位一体”架构，加强党组织对小区内其他组织的领导。概括起来，就是“一纵三横”。“一纵”指的是市、城区、街道、社区从纵向上加强领导，“三横”指的是街道、社区、小区党组织与辖区单位和其他组织进行整合，这样就形成了一种上下左右相互关联的组织网络。
2、运行机制规范化。推进区域化党建工作，不仅要有一个统筹各方的领导体制，还要有保证领导体制发挥作用、党组织
履行职责、工作有序推进的运行机制。从目前情况来看，主要是在街道、社区成立党建工作协调委员会或党建工作联席会、党员代表大会或党员议事会。这两个会是领导体制的一种运行机制。主要作用是把辖区内各个党组织和党员联合在一起，统一研究区域内党组织的活动目标、活动方式、活动内容，推进资源共享、力量整合。
3、党组织设置网格化。也就是要实现党的组织和党的工作全覆盖，对具备条件的实行组织覆盖，不具备条件的实行工作覆盖，从而消除党建工作“空白点”。具体讲，主要是通过优化党组织设置，理顺党组织隶属关系，把党组织设置网格化，促进党组织功能转型，巩固党的领导，发挥党组织作用，使街道社区党组织起到“兜底”作用，所有条条块块管不到的，由它全部托住、托紧。
4、党组织活动方式多样化。党组织活动要按照现代人的生活习惯和规律，考虑党员的兴趣爱好，考虑党员的实际需求，强化党员的主体意识，发挥党员的主体作用，采取灵活多样的方式方法，增强党组织活动的吸引力，让党组织活动多姿多彩，使党员都愿意参加党的活动，都向往党的组织。
5、党员发挥作用常态化。党员怎么发挥作用，这项工作要常态化，也就是要制度化、规范化，使广大党员无论是在单位还是居住地，无论是在重大活动中还是日常生活中，都能够经常性地发挥先锋模范作用。这方面主要有三种形式：一是无职
党员设岗定责。二是有职党员依岗承诺。三是倡导党员开展志愿服务。鼓励机关企事业单位党员到社区报到，认领岗位，进行承诺，参加志愿服务，过双重组织生活，在社区发挥作用。履行了党员职责、当了党员志愿者或在社区过双重组织生活的党员，要有记录、有激励，不能干与没干一个样。
6、党组织和党员服务群众长效化。服务群众始终是街道社区党建工作的一条主线。街道社区党组织的根本任务就是为群众做好服务，动员党员一起为群众服务。服务群众一定要长效化，建立长效机制。各地要把在完善服务体系，拓宽服务内容，整合服务资源，创新服务方式等方面创造的经验，形成制度，长期坚持。
7、工作载体品牌化。抓党建必须有载体，抓载体就要打造品牌。一是要抓好载体上升为一种品牌；二是要用品牌的效应推动工作。抓基层党组织建设，关键要点面结合，既要抓点，还要推面，要“落地生根、遍地开花”。“落地生根”，就是要把来自基层的好经验总结上来，把党的方针政策落到基层去，在基层生根；“遍地开花”，就是要把好的经验和典型扎扎实实地推广，发挥示范带动作用，推动面上工作。
8、党务工作者队伍专职化。建设一支高素质的社区党务工作者队伍，是推进区域化党建工作的重要保证。目前，党务工作者主要是抓“三支队伍”。一是社区党组织书记队伍。要重视这支队伍的专职化建设问题，建立健全社区党组织书记培养选
拔、教育培训、激励保障和管理监督“四位一体”工作机制。二是专职党务工作者队伍。要针对一些地方社区党组织书记抓党建工作时间和精力不足的问题，采取社会化招聘、契约化管理、专业化培训、职业化运作等办法，加强专职党务工作者队伍建设，保证有人具体来做党建工作。三是党建指导员队伍。要逐步建立一支专门的党建指导员队伍，有组织、有计划地派驻到社区或者非公有制经济组织、社会组织从事党建工作。
9、阵地建设标准化。按照国家发改委、民政部《“十一五”社区服务体系发展规划》，中央办公厅和国务院办公厅《关于加强和改进社区居民委员会建设工作的意见》（中办发„2010‟27号文件）要求，高标准建设社区工作用房和居民公益性服务设施。同时，注意整合资源，提倡“一室多用”，可以把工、青、妇等牌子都挂起来，推动街道社区和驻区单位活动设施“双向开放”，把各种资源利用起来，实现使用效益最大化。
10、经费保障制度化。目前，社区党建工作经费主要有四个来源：一是财政保障，二是党费补助，三是“费随事转”，四是社会赞助；重头还是财政保障。各地要按照中办„2010‟27号文件的要求，将社区居民委员会的工作经费、人员报酬以及服务设施和社区信息化建设等项经费纳入财政预算，健全相关制度，建立正常增长机制，确保社区党建经费有一个稳定来源。
推荐第9篇：区域化党建共建
组工情况
第42期
杭州高新开发区（滨江）党委组织部
2012年6月12日
【基层组织建设年活动专刊（12）】
党建引领 辖区共建
中兴社区成立区域化党建共建联合会
6月8日，长河街道中兴社区区域化党建共建联合会正式成立，萧宏集团、雪峰集团、盾安控股集团、星光大道招商部、财政局、杭州银行、闻涛小学、省劳动干校、铂悦轩、金龙大厦、新大集团、农资集团共12家辖区单位参加了启动仪式。这标志着中兴社区的区域化党建共建工作正式迈入了完善提升阶段。该社区的主要做法：
一、共建混合型社区，增强党组织凝聚力。中兴社区是一个居民与单位混合的地缘型社区，辖区内现有集团总部大楼10座，写字楼20座，企业1500多家，商铺120多家。社区的综治、统计、计生、工会、劳动保障等各项工作都是属地管理为主，所以与辖区单位搞好共建是做好社区各项工作的基础。自去年下半年以来，中兴社区党委就对辖区内18家写字楼、单位的党建情况进
行了调查摸底，党组织关系不在中兴社区的党员有965人，其中流动党员270人。为了深入开展创先争优活动，进一步加强学习型与服务型社区党委和党员队伍建设，建立以社区党组织为龙头，辖区单位共同参与的区域化党建共建联合会，是做好辖区党建工作的最优模式。通过区域化党建共建，进一步实现党组织和党的工作横向覆盖，即党员“关系在企业，活动在社区，奉献在双岗”。使党员在参加组织关系所在党组织活动的同时，积极参加社区党组织的活动，在居住地发挥好党员的作用。从而更好地加强对党员的教育管理，促进党员发挥作用，增强党组织的凝聚力。
二、你我共融聚力，整合资源实现互补。社区不断改进和创新工作方式，充分发挥党员服务社区、服务居民的先锋模范作用，同时努力构建以社区党组织为基础，以服务群众为重点，辖区单位党组织和全体党员共同参与的区域化“大党建”格局。社区充分利用劳动保障条线的职能，在企业和失业人员之间搭起一座信息共享的桥梁。利用街道每次招聘会的机会，向企业推荐岗位。到目前为止已为企业成功提供就业人员80人。另外，中兴社区还以“和谐先锋志愿者”服务队和“两网合一”为创新载体，充分发挥党员的先锋模范作用，并通过在职党员QQ群和“片组户”民情联系网络，增强党员的责任感和为民服务意识，不断提高党组织社会管理能力和服务群众能力。去年3月，社区成立了由112名党员和居民群众组成的“平安志愿者队伍”，由小区保安、联合巡防队、平安志愿者共同为辖区单位和居民构建一张安全网，为企业和居民提供安全保障，充分发挥了党建共建在社区便民服务中的互助、互补效应。
三、建立“六站合一”，实行网格化管理。根据辖区党员及党组织的分布情况，中兴社区党建共建联合会由中兴社区党委、单位联合党组织、楼宇联合党组织、商街联合党组织四个网络组成。
按照“党建引领，辖区共建”的工作思路，建立起了以党建工作站、综治工作站、妇女工作站、青年工作站、工会服务站、社会工作站为基础的“六站合一”的党建、社建和群建工作网络体系。同时，推行网格化管理服务制度，以“寓管理于服务，以服务促管理”为原则，坚持管理和服务并举。社区将充分发掘辖区单位的文体活动室、党建活动室、远程教育等活动资源，实现各种设施资源共享，并根据楼宇流动党员的分布情况，设置“党员之家”活动阵地，开展学习与交流，增强共建联合会组织的凝聚力和向心力。同时，加强辖区内单位间的沟通和交流，形成互相关心、互相支持的氛围，达到建设和谐社区的目标。
（组织科供稿）
报：市委组织部，区领导
发：各街道党工委，区级机关各单位、各直属单位党组织 ，各村（社区）党组织
本部各科室、各事业单位
责任编辑：许仁学
签发：陶长山
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肩题：“拉拢”辖区单位“入股”格长包管“责任田” 主题：“新合”三招让党旗生辉
小题：辖区7单位负责人一起管家人多力量大
有人拎着刀在小区转悠，害怕不？精神二级残废，不对行为负责，敢惹不？龙沙区江安街道新合社区辖区居民付长智，甭说让周匝人整天提心吊胆，就连他的老父亲也被他折磨得无可奈何。老父亲找到社区，很多居民也来告状，怎么办？不久前走马上任的新合区域党建联合党委纪检委员王占军责无旁贷，因为他既在社区任职，也是新立街派出所所长。经过沟通，王所长带领公安民警，与社区工作人员一起，将付长智送到了医院。一枚定时炸弹解除，付家消停了，居民们安心了，生活重归和谐。
事后，付长智的父亲欲送锦旗感谢，被社区婉言谢绝。这只是新合社区区域化党建管理模式实施以来，社区联合辖区单位，为民办事的一件。自5月以来，社区联合党委已经为民办事解忧几十次。
自从区域化党建工作开展以来，市交通运输局党委书记白顺常、市环境卫生管理处主任韩光、特殊教育学校书记、校长刘伟等7位辖区单位的负责人，纷纷在社区党委中任职，他们又多了一个社会角色。社区党委副书记梁丽娜这样诠释区域化党建：“原来有事，我们得去辖区单位寻求帮助，现
在成了一家人，需要时大家会通力合作。”
区域化党建，不但居民享福，辖区单位也受益。六一儿童节时，社区就与特殊教育学校中几个家庭贫困的孩子，结成了帮扶对子。
小题：划定责任田“条包块管一口清”格长成家长1980年代初期，家庭联产承包制在农村铺开，分田到户的制度，在当时掀起劳动热潮。现在，大包干的做法，创新性地运用于街道社区的管理中，使每家每户都有了管事人。
作为试点单位的新合社区，计生、民政、党建等各种“格”已全面铺开。新合社区共有7千多户居民，作为二级网格，依据社区情况，划定38个三级网格，每个网格有格长，他需要将所包片的每个家庭的自然情况烂熟于心，如有人问起，一分钟内回答。这就是“条包块管一口清”。
格里有事，格长解决；解决不了，向二级网格社区汇报；最后还有一级网格街道给撑腰。总之，居民有了主心骨。8月2日，新合家园市政7号楼开始停电，居民摸黑一周没人管。格长樊少华得知情况后，发现这座15年的老楼没有物业，楼里又多为老人，亟待解决停电问题。于是，她立即向二级网格反映。社区工作人员和樊大娘一起找到电业局，经过协调，恢复通电。
小题：民情流水线上连政府下接民啥事都好办
采取悬挂民情信箱、开通民情热线、电子信箱、QQ群和向居民发放民情连心卡等方式，调查民情民意，受理反映问题；组建以街道社区干部、离退休干部、下岗失业职工党员、复转军人党员和大中专毕业生党员为主要力量的民情信息员队伍，定期走家入户，调查社情民意，接受群众投诉；通过八小时外的错时服务、预约服务等新方式，为居民咨询办事开通绿色通道……这是一条民情流水线，也是一条通往和谐的康庄大道。
独生子女证咋办？婚姻证明在哪开？各社区的办公地址、电话？这些问题，居民们不再蒙圈，轻点鼠标，搞定！区域化党建、党建网格化和民情流水线，这是新合社区党建工作的特色，它巧妙地将百姓与辖区单位、政府的关系拉近，让更多的问题与困难在和谐中化解。
王宏本报记者 陈婷婷
第11篇：区域化党建共建协议(城管社区工作室)
区域化党建共建协议
甲方： 乙方：
根据区委《关于深化区域化党建工作的实施意见》精神和要求，为了充分整合社区资源和党建资源，构筑上下相通、左右联动的党建工作网络，切实加强基层社会治理创新，积极推进党建联建工作的有效开展，经甲乙双方共同协商、充分酝酿，在自愿、平等基础上达成如下共驻共建协议：
一、原则目标
坚持“资源共享、工作共抓、活动共办、互利共赢、共同提高”的原则。以推动发展、服务群众、凝聚人心、优化管理、促进和谐为目标，充分发挥城管执法职能优势和社区党组织的政治优势，以服务社区居民群众为核心，围绕社区内区域性、社会性、群众性、公益性工作，整合各类资源，推动区域联动发展，加强社区共治，完善区域联动协调机制，建立资源整合型党建工作模式，提高党建工作整体效应。
二、主要内容
（一）甲方
1、积极参与区域化党建工作，主动加强与乙方的联系和沟通，商讨和推动区域化党建联席会议的工作事宜，研究制定合作的阶段目标和重点任务。
2、积极履行城管职责，参与社区建设和管理，主动参与社区党建和精神文明共建活动，对于社区治理中的问题给予政策性、法律性、操作性的建议，与乙方共同商议解决方案和具体措施，并充分发挥单位职能优势，协助乙方解决社区居民百姓最关心的难点、热点问题。对非甲方主责范围内的问题，可以协助乙方向相关部门反映，帮助乙方协调解决，共同维护社区稳定与和谐，树立城管新形象。
3、根据乙方提供的社区共治项目需求，开展相应公益项目，或结合单位优势及社区群众需求，开展多种形式的自主公益项目。引导、组织和支持本单位党员在社区管理中发挥党员模范带头作用，在社区敬老助残、扶贫帮困和文化联谊活动等方面发挥积极作用，不断提高为社区居民的服务水平，提高群众的满意度。
4、高度重视共建工作，把共建的具体工作列入到本单位工作重要议事日程，确保有人负责，有人组织，有人落实。
（二）乙方
1、加强与甲方的联系沟通，负责建立健全区域化党建工作模式，建立联席会议制度，负责会议的组织和召集，营造良好的共建环境。
2、为增进双方了解，做好合作共建工作，乙方定期向甲方通报社区建设发展情况，反馈甲方公益项目推进情况和社会治理难题落实解决情况。及时掌握居民诉求并主动和甲方联系沟通，使居民诉求得到快速、有效处理。
2、积极发挥乙方在社区管理中的协调整合作用，注重发挥社区党员的模范带头作用，引导居民自觉履行义务，进一步推进城管执法和服务有序开展。
4、积极配合甲方在社区的执法活动，联合甲方共同做好城管执法法律法规的宣传工作。开展丰富的群文活动，组织形式多样的社区公益活动，为甲方开展共建工作提供和谐、稳定的环境和充分发挥作用的平台。
三、有关要求
甲乙双方要加强共驻共建工作的组织领导，明确分管领导和负责部门。加强双方的交流和沟通，并明确工作联络员，不定期进行总结和分析，协调和督促双方积极落实协议内容。
本框架协议自签订之日起生效，有效期限至 年 月。协议未尽事宜，由结对双方进一步协商确定。
本框架协议一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
负责人（签字）： 负责人（签字）：
年 月 日 年 月 日
第12篇：社区构建区域化党建格局工作情况报告
社区构建区域化党建格局工作情况报告
**社区党支部以整合资源、强化服务为重点，与驻区单位资源共享、优势互补、共抓共建，将社区区域化党建作为推动社区文明和谐发展的重要举措，逐步推进以社区党组织为基础、社区全体党员为主体、社区单位党组织共同参与的区域化党建新格局。
一、社区基本情况
**社区位于**市工业西路26号山水华府小区内，辖区总面积约1.4平方公里。社区共有居民小组24个，总户数5429户19560人，其中户籍人口15710人，流动人口3850人。驻该社区省、市、区机关、企事业单位共14个。社区党支部现有正式党员201人，入党积极分子3名。居委现有工作人员5人。
二、加强组织建设，构建区域化党建格局
社区党支部始终坚持与时俱进，开拓创新，加强与辖区单位党组织的联络，进一步加强干部队伍、党员队伍和人才队伍建设，保持党的先进性、纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，拓宽党建领域，强化服务功能，推进了基层党组织建设和党员队伍建设的创新。一是通过走访调查，及时掌握辖区内每名党员的基本信息，按照“一人一档”的要求建好党员信息台账，并及时更新。二是认真落实党的“三会一课”制度、党务公开制度、党员民主评议制度、流动党员管理制度、党风廉政监督制度等。三是注意加大党员、干部和入党积极分子的学习培训力度，不断提高党员、干部和入党积极分子的政治观念和理论水平。
三、创办“爱心超市”，打造服务群众平台
“爱心超市”设在社区居委会，面积近100平方米。全心全意致力于“为民解困”。在“爱心超市”货架上，摆满了家电、棉被、大米、油、盐、洗衣粉、毛巾等日用品。在“爱心超市”门口有专门的宣传栏，介绍“爱心超市”基本概况、开展活动情况及爱心人士捐赠情况和每次发放物资清单。“爱心超市”每月开放两次，遇有特殊情况则应需发放，发放物资全部免费。今年“七一”期间，**区四套班子成员到“爱心超市”开展了捐款活动，共捐赠善款约2万元，并向困难群众发放米、食用油等食品和风扇等生活用品。截至目前，“爱心超市”已救助各类困难家庭3200多户次，救助特困独生子女家庭辖区低保户、困难户的救助覆盖率达100%，得到了认可。
四、开展社区志愿者服务，拓宽社区服务网格
社区党支部积极动员社会各界参与社区建设和服务，开展了“真情助困进万家”、“小手拉大手，共建和谐家园”、“送健康进社区”等系列社区志愿服务活动。同时，社区党支部还组织了一支有志愿者113人，以退休职工党员、工人、个体户、下岗人员、外来工等为主体的社区志愿服务队。广大志愿者积极践行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，面向留守儿童、空巢老人、困难家庭等群体，广泛深入开展医疗保健、治安巡逻、家教辅导、便民利民、救助帮扶等志愿服务活动。在巩卫创文工作中，街上随处可见志愿者的身影，他们用实际行动倡导城市文明。社区广泛发动志愿者，清理周边环境卫生，上街派发巩卫创文宣传单张，“红袖章”志愿者上街倡导文明。
五、开展文体联谊活动，搭建沟通情感桥梁
定期组织开展形式多样的思想教育活动及群众喜闻乐见的文体联谊活动，共同加强对区域内单位干部职工、村民的社会公德教育，倡导文明健康的生活方式。如：组织召开妇女座谈会、七一党员座谈会，举办社区运动会、户外登山等活动，社区文艺队也多次在电信广场、街道办大院举办文艺晚会，为社区居民搭建了沟通感情的桥梁，增进了邻里之间的交流。此外，社区还利用远教设备，开展电子教学活动，深受党员群众的欢迎，极大丰富了党员群众的业余生活。
六、推进“两新”党组织建设，共谱和谐促发展
社区针对“两新”组织数量多，特别是中小微企业多且分布集中、党员人数少、流动性大、活动开展难等实际，以区域化为抓手，以社区各大商务楼宇为重点，以行业协会和产业链为依托，在“两新”党建“百日攻坚行动”期间，创新实施区域联建、行业统建、龙头领建、楼宇共建、项目同建等党组织组建模式，新建了雪印商贸实业公司党支部、山水商务酒店党支部等“两新”党支部7家，有效整合了“散而弱”的各方资源，有效扩大了党建覆盖范围，切实提高党建工作的整体水平。通过推进“两新”党组织建设，在“两新”组织中开展创先争优活动，企业党组织围绕企业的生产经营开展党的活动，在学习、在生活、工作方面，要求党员同志做到“五带头”：带头学习讲政治中、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象，开展争当生活模范、争当技术标兵、争当营销能手，树立党员形象的“三争一树”活动。
第13篇：加强城市化社区区域化党建工作研究
加强城市化社区区域化党建工作研究
中共某某县委组织部 （2012年4月）
面对日益变化的世情、国情和党情，及时有效地探索城市社区党的建设规律，构建区域化党建工作新格局，提高基层党的建设科学化水平，是新时期执政党建设的一项重大任务。近年来，某某县紧紧围绕这一新任务新要求，从社区实际出发，积极探索，开创了社区党建区域化工作新局面，较好地发挥了社区党组织在建设和谐社区中的领导核心作用。
一、加强城市社区区域化党建工作的重要意义
（一）城市社区是我国经济社会实现全面快速转型的“全息缩影”，在社区全面推进党建工作区域化势在必行。当今时代的中国已经进入经济社会全面转型时期，全球化浪潮带来的经济、社会、政治和文化等方面的变迁，深刻影响着党的执政和党的建设的内外环境,这是基层党的建设所处的特定历史环境。伴随着快速全面的社会转型，城市化进程全面推进，社会结构、社会管理日益扁平化，各类经济与社会组织及各方面人才聚集在城市社区，使社区成为整个社会的“全息缩影”。基层党的建设也面对这种正在变化着的社会环境，以及与这种环境变迁相联系的各种考验，因此，全面推进基层党的建设区域化，即把城市社区作为基层党建工作的一个整体，通过创新活动载体，完善工作机制，形成充满生机活力的基层党建工作新格局，提升城市基层党组织服务中心工作的能力，具有十分重要的现实意义。
（二）转型期公民社会的发育成长和公民参与的多元化，使活跃在社区的党组织、社区组织和企业组织发生变异与分化，有 1
效实现各类组织整合、形成基层党的建设区域化格局是根本之策。经济转型与社会变迁的过程，也是我国从传统的人治社会向现代法治社会、公民社会的过渡过程。转型期由于经济与政治、政府与企业、国家与社会的分开，公民社会逐渐地在某些官方机构的民间化中成长，在日益扩大的政治参与中成长，在不断发挥作用的监督中成长。随着社会的加速演进，特别是互联网技术的推动，越来越多的基层民众以个体或组织的形式参与公共事务，个人也从原来的单位人走向社会人、社区人、自由人，他们在城市里面生活，同时也变成了积极参与社区公共事务的独立自由的个体。在这种情况下，物质层面的利益整合、制度层面的规范整合、精神层面的观念整合以及执政党在统揽社会过程中基层党组织对社区各类组织的协调与整合，成为某某构建和谐社会的迫切需要。
（三）“小政府、大社会”格局的形成，亟需大力推动党的工作重心向城市社区转移。城市社会利益格局的变革和传统单位体制的分解，决定了党必须在基层建立起新的组织实体以作为自己在新形势下的执政基础。经济体制改革的逐步深化和社会主义市场经济制度的不断完善，使形成“小政府、大社会”的社会政治治理格局成为可能。适应这一局面的要求，执政党的工作重心必须向城市社区转移。当前，我国现实生活中众多而又复杂的社会问题，包括经济与社会的公平问题、党内的腐败问题等，已经向我们敲响了警钟。执政党必须适应这一形势的变化，积极探寻一条符合城市社区实际的党建区域化新路子。
二、主要做法
近年来，某某县积极创新“小社区、大党建”工作思路，以服务群众为重点，以构建“党委领导、区域统筹、尊重主体、共 2
促和谐”的区域化城市社区党建工作新格局为目标，积极探索和实践区域化城市社区党建工作，力促组织覆盖由“小”向“大”转变，资源整合由“内”向“外”转变，党员管理由“散”向“集”转变，形成整体合力，促进区域和谐稳定、推动区域科学发展。
（一）加强社区规范化建设，夯实“三有一化”工作基础。一是加强队伍建设，实现 “有人管事”。着力加强社区党务工作者队伍建设，选准配强社区党组织书记。2009年8月份集中对社区“两委”进行了统一换届选举，加强和充实了社区领导班子队伍建设。目前，27个社区“两委”班子健全，2个社区实行书记、主任“一肩挑”。认真落实《某某县村干部管理若干规定（试行）》、《某某县村级工作规范化细则》等制度，进一步规范社区干部行为，提高社区领导班子决策水平。建立分级培训制度，每年对社区党支部书记和居委会主任进行了7天的集中培训。加强对社区党员的教育管理,开展社区无职党员设岗定责活动，严格执行发展党员“四项制度”和民主评议干部党员等工作，建立流动党员登记簿和教育管理机制。落实社区干部待遇，书记、主任每月工资不低于800元，其他社区工作者不低于600元。年内实行社区干部养老保险制度。二是保障工作经费，实现“有钱办事”。加大经费投入力度，建立工作保障体系，采取以财政投入为主、党费留存补助为辅的方式，把基层党组织正常运转、基层干部待遇保障、党员教育管理和活动场所建设经费等纳入财政预算。同时发展壮大集体经济，努力拓宽集体增收渠道。创建了家政服务、电器修理、中老年活动中心、超市、便民店等30多个服务网点，使居民不出社区就能满足生活需求。颍阳社区组建了由兰鑫建材大市场赞助劳务工资治安管理巡逻大队，8名队员24小时轮班巡逻，保证了社区居民的财产安全，既解决了人员就业，又强化 3
了社区治安、综治维稳等工作。三是强化阵地建设，实现“有场所议事”。投入300多万元对27个社区的软硬件建设进行了规范化布臵，对颍河、张洋、尤岗、颍阳等社区的活动场所进行了选址新建，对管仲、四里湾、颍南、西城等社区活动场所进行了装修；统一建立了社区卫生服务站、警务室和社保工作站；统一购臵电脑、电视和办公桌椅，配齐了广播和档案柜，开通了远程教育网络；统一规范了支部各项制度，制作了党建图版，为党建工作开展提供了条件。四里湾社区建立了便民服务大厅，设立党员、办证、法律服务等多个窗口，居民反映较好。截至目前，全县27个社区中，17个有组织活动场所，其中90平米以下的3个，90-200平米的7个，200-300平米的2个，300平米以上的5个，还有10个现租借办公场所办公。颍阳社区3层、600平米办公楼建成并投入使用，激活了社区内在活力，保障社区党建和各项工作的有效开展，为积极构建区域化党建新格局奠定了基础。 四是整合党建工作资源，努力构建社区区域化党建格局。建立健全领导机制。县委下发了《关于建立三级会议制度，完善社区党建工作协调议事机制的通知》，建立了领导干部联系点，慎城镇党委与辖区内87家机关、事业单位协调配合，分别成立了1个社区党建工作协调委员会和27个社区党建工作联席会，开展争创“共驻共建先进集体”活动。加快社区服务体系和服务队伍建设。各社区围绕居民对社区服务的新要求，制定服务方案，创新党组织活动方式，设臵小区、楼栋、居民点等党小组，结合“党组织创先进、党员争优秀”主题，分别开展党组织活动以及党建工作。同时组织社区志愿者服务队伍，开展社区宣传教育、文化娱乐、法律援助、医疗保健、环境整治和综合治理等便民利民服务活动。颍阳社区新建休闲文化广场5400平方米，组建了文化活动骨干 4
队队伍，成立老年花鼓灯艺术团，定期开展丰富多彩的文体活动。各社区还开展了“平安社区”以及以创建文明城市和生态宜居城市的“双创”等活动，加强了社区治安和环境治理，提升了城市品位。三是扎实开展在职党员进社区活动。县委下发了《关于在职党员参与社区建设与服务活动的意见》等三个文件，统一印制了《在职党员进社区报到单、回执单》等登记表，全县87个单位党组织和3986名在职党员按照要求及时到社区报到，自觉确定服务意愿，主动参加“党员责任区”和党员“设岗定责”等活动。在职党员进社区认领了4000多个岗位，举办了36次公益活动，开展了2064次活动。
（二）加强管理体系建设，推进社区党建工作区域化进程。以“结对帮扶、联动共建”为内容，着力构建社区党建工作区域化新模式。在27个社区推行城乡党组织“结对共建”、辖区单位共驻共建、党员“结对帮扶”和党员服务承诺制度，扎实开展帮困扶贫、就业培训和共驻共建等活动，广泛发动辖区单位、在职党员、社区党员和居民积极参与社区建设，努力构建统筹协调、全员参与的区域化党建新格局。县直87家单位与社区结对共建，实现资源共享、优势互补、合作双赢，促进了和谐社区建设。县卫生局与慎城镇紧密协调，合理布局，为每一个社区新建一所标准化社区卫生服务站，方便了居民就医；县商务办会同各社区加强商业规划，抓好商业整治，优化社区商业环境，经省商务厅、省财政厅共同评定，慎城镇胜利社区被评为安徽省省级商业示范社区；县行政服务中心、劳动和社会保障局、卫生局等单位开展为民服务代理工作，积极为社区居民协助办理信贷、低保、医保、养老保险等事项；詹家岗社区投入150万元实施饮水工程，解决了2600口人的用水问题。据统计，活动开展以来，结对帮扶群 5
众962人次，救助困难党员435人次，捐款3.76万元，捐物1783件，解决实际问题372件。
（三）加强服务体系建设，增强“大党建”整体功能。以“管理有序、服务完善、文明和谐”为要求，在社区党支部中全面推行坐班制、日常事务程序管理、公开服务承诺、访贫问苦、救助帮扶、信访接待、民事调解等工作制度；在社区党员中按照自愿与要求相结合、帮助与捐助相结合、教育与引导相结合、无偿与低偿相结合的原则，组建了党员志愿者服务队伍，积极开展“我为社区献爱心”等活动，让180多人次的困难、老年和伤残居民得到了实惠，感受到了温暖。
三、主要成效
（一）构建了“单位党建”和“区域党建”并重的基层党建新格局。改革开放以来大量的“单位人”变成了“社会人”。如果仍然按照传统的单位党建方式，很难实现社区党组织、社区党员管理和服务、党员作用发挥的“三个全覆盖”。区域化党建可以解决“单位党建”的不足。因为，区域性党组织以“两新”组织和流动人口相对集中的区域为依托，负责指导和协调区域内所有“两新”组织的党建工作，按照“组织共建、设施共享、党员共管”原则，对“单位党建”的基层组织设臵进行动态调整，对党建阵地建设、党员发展和教育管理工作进行全面统筹，以“区域不变”应“单位万变”，同时承担“两新”组织党组织“孵化器”和党员队伍“蓄水池”作用。可见，引入区域化党建新理念，使党的基层组织设臵更为科学，组织体系构架更加完善，与社会形态相互契合，有利于形成全覆盖、广吸纳、强活力的基层党建新格局。
（二）建立了“区域统筹、集约共享”的党建平台。某某县 6
在区域化党建探索中，秉承“区域统筹、集中配备、集约共享”理念，坚持条块结合、资源共享，建设一批集约利用的平台，拓宽党员民主参与社区事务的渠道，避免了党建设施重复建设，提高了党建资源利用率，提高了党建设施配臵水平。
（三）形成了“区域一体、动态管理”的基层党员管理局面。对于流入区域内的党员，不管是工作在本辖区的党员还是生活在本区域的党员，区域性党组织均主动接纳，及时为其提供各种服务，对其加强教育管理。不管流动党员所在单位是否建立党组织，流动党员均应到区域性党组织登记报到并参加活动，使党员的教育管理从单位封闭式向区域开放式转变，从原来的静态向动态转变，形成了“区域一体、动态管理”的基层党员管理局面。充分整合区域内的各种资源，调动区域内的多方力量共同参与，实现了思想政治工作联做、社区治安联防、基础设施联建、公益事业联办、经济工作联抓、群众文化建设联兴，社区党建共商、社区事务共管、社区资源共享、社区文明共创、社区难题共解、社区活动共办的和谐局面。
（四）探索了“倚重指导、共建互动”的基层党建方式。坚持各方联动、共建共驻，建立一套科学有效的工作机制。以“共驻、共商、共建”为主要形式，构建区域党建共建互动机制，定期听取各企业意见建议，共同研究部署有关工作，以群策群力方式，赢得支持，协调一致，确保区域内党建工作在共抓中落实，企业在和谐中发展。
四、存在问题及原因
一是社区基础设施落后。少数社区办公场所狭小，部分社区办公场所还没有解决，仍租赁房屋办公。主要原因是这些社区分布在老城区，办公地点难以落实。
二是社区工作不适。随着城市的扩张和发展，少数社区由“村改居”，组建晚，目前还处在转型期，对社区的各项工作方法、工作机制还不能适应。
三是社区共建氛围不浓。少数驻区单位对关系到每个居民切身利益的社区建设不够重视，对一些社区共建活动参与不够积极。
五、几点建议
一要在优化配置、统筹资源、提高服务水平上做文章。近年来随着改革力度的加大，机关、企事业单位的服务职能逐渐分离、下移，社区承担了大量的社会服务职能。同时，离退休人员、下岗职工、外来务工人员和各类流动人口大量涌入社区，对社区服务资源需求加大。然而，目前社区服务资源相对较少，驻区单位服务资源对外开放不足，资源优势互补较难，制约了社区服务能力的提升。这就要求“大党委”制下党建工作由垂直“所属”转向横向“所有”，党建内容由“封闭单一”转向“开放丰富”，把党组织服务群众的功能由“后台”领导转向“前台”实施，推动党建工作社会化和区域化，有效解决社区综合服务、管理与社区自治功能衔接以及保障街道辖区单位对周边环境的诉求和利益的历史难题。
二要营造共建氛围，建立区域党建的互动机制。在开展党建共建活动中，要从强化驻地单位共建意识入手，努力营造“共建文明、共谋发展”的共建氛围。通过多种形式广泛深入地宣传共建工作的重要性和必要性。通过多层面的活动，加强社区与辖区单位、辖区单位间的交流和沟通，使驻地单位由“局外人”变成“热心人”。
三要实现资源共享，建立区域党建的互补机制。充分调动和 8
利用现有的党建资源，形成优势互补、资源共享的态势，是推进区域化党建工作的有效手段。为此，要充分挖掘社会性、区域性公共资源和党组织、党员的自身资源，以党员服务咨询中心(站)为平台，通过加强功能建设和实施项目化运作，为区域内各类党组织实现资源交换和服务共享，从人、财、物等方面为区域内各党组织开展工作提供有力支持和有效保障。
四要搭建组织载体，建立区域党建的互联机制。要加强组织建设，要进一步建立完善党建联席会，吸收辖区内单位党员进社区党组织班子或担任社区党建联席会和共建理事会领导，对辖区内的公益性、群众性的事宜进行协商。从党建工作与驻地单位关心的事务出发，从驻地单位和社区群众反映强烈的热点问题入手，积极开展共建活动，多做社区单位想做而没有做、不便做或做不到的工作，切实增强党建工作的针对性、有效性。
五要健全工作制度，建立区域党建的互商机制。要健全和完善社区党建联席会和议事会等各项制度，建立起社区党建联络员制度，进一步加强横向的联系与沟通，确保党建联席会制度的落实；同时要完善党建责任制度，建立起层层负责、条块结合的责任体系，使各成员单位能通过共建紧紧联在一起。要健全联考联评制度，在对社区工作进行考核时，要广泛征求辖区单位的意见和建议，把辖区单位的意见和建议作为评价好坏的重要依据。同时，在对辖区单位党建工作考核中要增加社区共建方面的内容，增强社区单位党组织的积极性，并在对党员年度考核和干部考察中，要把社区的评价意见作为重要参考。
第14篇：推动区域化党建,引领幸福社区建设
推动区域化党建，引领幸福社区建设
莫斯台街道友谊社区坚持把党建作为社区建设的“龙头”，以党建引领为核心，以功能升级为重点，以服务群众为导向，经过几年的探索和实践，逐步形成了辖区企事业单位、党员和居民群众广泛参与、双向互动、资源共享的社区党建工作新格局。
区域联建党务共议，建“红色家园”。整合辖区行政事业单位、国私营企业支部等党建资源，并组织个体工商户建立“联合商会”推行区域化党建联席会议制度和议事协调机制；吸收支部直管党员、在职党员以网格为单位建立党小组，设置网格长、党员中心户，加强党员辐射带动，建“红色家园”。
党群联动政务共商，享“乐活党建”。友谊社区重视抓自治组织发展，利用自治组织特有的思想辐射优势及社会人才优势助推社区党组织建设。通过指导“草原情民族艺术协会党支部”、“摄影家协会党支部”完善党建工作，创作优秀文艺作品传播党的精神；组建“石俊清正能量工作室”开展党员教育工作；建立“老包调解室”“大家有话说议事室”帮助社区化解矛盾纠纷，并为社区发展建言献策，推动区域党群融合互动，享“乐活党建”。
政企联手事务共治，筑“和美社区”。以社区党支部为平台支撑，通过创建全国文明城市工作契机，联合企事业单位开展“八进楼宇”联动服务，通过结对社区独居老人、困难学生，定期开展环保志愿活动、健康知识讲座、出资美化小区环境、协力整治小商铺食品安全等工作，实现三个转变，即变群众“找上门”为党员“走进门”；变服务“单打一”为服务“全方位”；变民情“单行线”为民情“多车道”，筑“和美社区”。
资源联享互利共赢，育“成长热土”。根据区域化党建成员单位特点及资源优势，梳理出政治、工作、生活、公益、文化、环境等六大类资源清单，搭建组织服务资源联动平台，并创新服务载体，强化“三位一体”党员管理，采取党员积分制、党组织评星定级管理，组织社区自管党员、在职报到党员认领志愿服务岗位，拉出清单、排出班次、明确任务，将组织生活与社会服务、居民需求有机结合，育“成长热土”。（友谊社区/陈傲）
第15篇：区域化党建表态发言稿
在全市区域化党建推进大会上的表态发言
各位领导、同志们：
大家好！
今天，全市区域化党建推进大会暨XX街道区域党建共建联合总会和社区等22个分会成立大会在我街道召开，我代表XX街道党工委向各位的到来表示热烈的欢迎。
根据杭州市、富阳市委组织部区域化党建工作要求和部署，按照‚区域统筹、资源共享、优势互补、共建共享‛的工作思路，XX街道党工委结合自身实际，紧紧围绕‚争先领先、和谐富春‛总目标，以‚建‘六力’团队、树‘三区’形象、保一方平安‛为抓手，努力打造‚富阳城市的中心区、融入杭州的先行区、‘浙江光谷’的核心区‛。根据会议安排，我代表街道党工委作以下表态发言：
一、搭框架、筑平台，完善工作格局。为全面推进区域化党建工作，我街道将落实专门人员，配备必要的办公服务设施，多渠道筹集经费，确保有人管事、有场所议事、有钱办事。同时，将以社区等基层党组织为龙头，采用共建、联席、分类等方式，充分整合区域资源，努力做到优势互补，结合‚网格化管理、组团式服务、片组户联系‛制度规范社区大党建管理网络，形成党建阵地多元化、活动阵地全覆盖，不断完善资源共享、工作共推、服务共担、群团共带的党建工作新格局。
二、强服务、求实效，实现互利共赢。从党建工作与辖区单位关心的事务出发，从居民群众反映强烈的热点难点问题入手，
主动深入基层，加强走访、联络和沟通，第一时间掌握信息、了解需求、知晓诉求，及时协调解决有关问题。结合‚创先争优‛活动，组织开展内容丰富、形式多样的双向服务活动，充分发挥区域党组织和党员作用，将社区的单位和个体全部纳入社区管理、服务范围，切实增强党建工作的针对性、有效性，使社区等基层党组织的各项工作横向到边、纵向到底、覆盖全面，努力打造服务型、和谐型街道，确保街道各项事业协调发展。
三、重协调、抓保障，健全长效机制。为确保XX街道区域党建共建联合总会、XX街道区域党建共建工作委员会顺利建成，有序推进区域化党建工作扎实开展，街道党工委将以高度的政治责任感来抓好此项工作，建立工作例会、建议办理、信息互通、互评激励、经费保障等制度，完善运行机制，丰富活动载体，积极构建以街道党工委为核心，社区、工作站、农村、园区等党组织为基础，辖区单位党组织、党员、群众共同参与的互助机制，不断提升区域化党建工作水平。
各位领导，同志们。我街道将认真学习领会本次会议精神，按照市委的统一安排和部署，切实抓好贯彻落实，并以此次会议为新的起点，抓重点、攻难点、创亮点，扎扎实实做好区域化党建工作，以求真务实的工作作风和一流的工作业绩，推动街道各项工作的全面推进。
谢谢大家！
第16篇：党建区域化汇报材料
幸福桥社区党建区域化创新工作汇报
幸福桥社区党委以整合资源、强化服务为重点，与驻区单位资源共享、优势互补、共抓共建，将社区区域化党建作为推动社区文明和谐发展的重要举措，现社区初步形成以街道党工委为核心、社区党组织为基础、社区全体党员为主体、社区单位党组织共同参与的区域化党建新格局
一、创新社区党组织队伍建设，搭建社区党建工作新平台
以社区党委为核心，利用社区人员资源，发挥其特长，组织各党支部党员、居民代表、楼栋长，成立社区调解、治安巡防、环境卫生维护、社区宣传文化、爱心协会自治组织、信息员队伍、志愿者队伍，构建一张服务群众、凝聚人心的服务网，为实现社区“有人管事、有钱办事、有处议事”和形成“区域化”党建新格局奠定坚实基础。社区党员义务巡逻队是一支由社区退休老党员组成队伍，他们每天提着喇叭巡走在社区的大街小巷，为社区良好的治安环境尽一份力，献一份热；调解协会的会长戴琼芳是党委第六支部书记，邻里有什么纠纷那么就有她的身影，至协会成立半年以来，调解协会共调解邻里纠纷七件，得到了社区居民的赞扬。
二、创新非公企业党建工作机制，组建“三结合”新型党建队伍 我社区现有创元集团党支部和新时代党支部两个非公企业党支部，共有党员38人。为创新社区党建区域化工作，突出非公企业党建工作，使非公企业党建由单位“小党建”向区域化“大党建”转变，实现非公党建工作全覆盖和组织化，达到组织共建、党员共管、设施共享、活动共搞的目的。
（一）建立健全新型非公党组织工作保障机制
建立非公企业党组织班子成员与企业管理人员交叉任职制度。一是由企业副总任党支部书记；二是由企业人力资源管理部门负责人或企业工会主席兼任党支部委员，使党组织工作和企业日常工作统筹计划、资源整合、统筹安排，从而节约企业成本的同时实现党组织工作和其他工作携手并进。三是由社区党组织委派资深的党支部书记任非公支部指导员，在企业党务工作上起指导性作用。
（二）、创新活动载体组建新型党建队伍
1、整合资源，拓展非公企业党建工作覆盖面。
（1）社区直管党支部与非公党支部结对，发挥党建指导员作用；（2）以新形式下的非公党建和新形势下的非公企业经济发展为内容，组织非公企业党员上党课；（3）举办非企业党员培训班，逐步优化非公企业党务工作队伍；（4）建立非公企业网上党务平台，跨企业的党员管理和服务信息共享，使企业员工的入党信息可以实现异地真实有效对接。
2、创新项目，打造非公企业党建特色。
（1）、创先争优活动。一是在企业中开展“五带头”、“五个带”创建活动。企业党组织围绕企业的生产经营开展党的活动，在学习、在生活、工作方面，要求党员同志做到“五带头”：带头学习讲政治中、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象。同时，在经营活动中
开展“五个带”：带思想、带组织、带作风、带工作、带温暖。二是开展“三争一树”创建活动。非公党组织在党员中开展争当生活模范、争当技术标兵、争当营销能手，树立党员形象的“三争一树”活动。
（2）、八月二十日上行组织社区党支部与新时代医药公司党支部、创元集团党支部、凯雪面粉厂党支部非公企业党支部开展了以“群英荟萃、创先争优”为主题的党建知识竞抢答赛。本次比赛由社区党委主办，共有新时代医药公司党支部、创元集团党支部、凯雪面粉厂党支部、社区党委四支代表队参赛。经过必答题、抢答题和风险题三个环节的激烈角逐，新时代医药公司党支部获得比赛一等奖。区委督办员谭辉同志、街道工委副书记陈红升同
志亲临会场作重要讲话，并为获奖队颁奖。
3、共驻共建，共谱和谐促发展。
（1）、志愿服务活动。成立非公企业“文明劝导”志愿者服务队，组织开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，促进党员发挥先锋模范作用，帮助群众解决生产生活中的实际问题。
“快乐联盟”志愿者——非公企业新时代、创元集团党支部组成“文明劝导”
志愿者队
（2）、八月六日上午，幸福桥社区党委与非公企业党支部——新时代医药公司党支部开展了“高温送清凉、慰问到工地”的高温慰问建筑工地活动。社区党委书记杨建萍、新时代医药公司党支部书记候树琴等慰问组的同志冒着高温到社区辖区内的铭富置业在建工地，慰问在高温天气下仍然奋战在工作一线的建筑工人，为他们送去了解暑降温慰问品，并邀请社区卫生服务中心医生向一线建筑工人讲解防暑、中暑急救等相关知识，为工人们进行义诊，感谢他们在城市建设中作出的贡献。
为工地送去降暑药品和降暑物资
（3）、“民情茶吧”进企业。借助“民情茶吧”，广泛收集党员和群众的意见和建议，使广大党员和职工群众的利益和智慧融入企业重大决策，实现企业决策的民主化和科学化，提升了非公企业的执行力，对社区居民群众关
心的热点、难点问题，与非公企业党组织一起协商合力解决，为居民办实事办好事。
（三）建立党务人才信息库
创元集团党支部建立社区人才信息库，创新就业平台，以培养造就一支素质优良、勇于创新的人才队伍为目标，努力构建一个多层次、分类别、面向社会、实行动态管理的优秀人才信息系统，促进人力资源的有效开发和利用，促进大批优秀人才脱颖而出，为我社区构建和谐社会做出新的贡献。
一是定范围。社区内未就业人员、辖区单位、个体经济和社会组织等实用人才作为入库范围，实现各类人才应入尽入；二是定类别。技术类、管理类、营销类、生产类、社会类等五类人才信息；三是实施动态建库。实行人才信息库季报制度，每季度上报一次，根据人才变化情况及时更新内容，确保人才信息库反映最新数据；四是充公发挥作用。人才信息库真实反映社区人才建设工程的进展情况，为人才利用和引进奠定基础，充分使信息库人才各尽所能，为经济社会跨越发展作贡献。
以上是我党建区域化工作创新的简要情况，虽然取得一定的成绩，但也存在很多不足，在今后的工作中，我们将进一步解放思想，更新观念，与时俱进，勇于创新，在内容上再丰富，形式上再多样，内涵上再提升，思想教育上再深入，不断发掘和培育社区和非公企业党建工作的新亮点，为巩固党的执政基础，构建和谐社会作出新贡献。
幸福桥社区党委 二0一0年九月八日
第17篇：构建区域化党建格局
构建区域化党建格局
武汉市武昌区适应城市社区建设加速发展的新形势，整合党建资源，优化组织设置，规范运行机制，扩大区域互动，着力构建“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”区域化党建工作新格局。
资源联享，组织设置网格化
优化组织设置，构建全覆盖、多层次、区域化的组织体系，适应新形势的发展。一是横向渗透，强化领导核心。吸收有影响力的驻区单位党组织负责人为兼职委员，组建街道“大工委”和社区“大党委”，增强街道社区在区域党务、事务中的核心领导力。二是纵向延伸，完善管理模式。将区直部门驻街科、所、队、站党组织属地化管理，形成业务工作同步、党员教育同管、队伍建设同育的工作模式。按照党员数量相当、地域相邻、志趣相投、行业相近的原则，将136个社区党委（党总支）划小为629个“六型”（单位型、楼栋型、志趣型、流动型、商务型、物业型）小支部，实现社区党组织管理网格化。全面设立街道综合党委，街道分管副书记任综合党委书记，街道相关科室党员责任人以及辖区内有代表性的非公党组织负责人作为党委成员，选聘15名专职党群工作者，合力开展体制外各类组织的党建工作。三是整体辐射，搭建共建平台。建立健全区、街、社区三级党建联席会，区党建联席会对街道社区党建工作进行统一规划、协调和管理；街道党建联席会负责组织辖区单位开展社会性、地区性、公益性活动，共同研究辖区党建工作中的重点、难点问题，指导社区党建联系会开展好活动；社区党建联席会议定期召开，研究解决实际工作运行中的问题。
机制联建，党建工作规范化
探索建设区域化党建工作制度体系，促进区域化党建工作的常态化、规范化和效能化。一是建立区域决策机制。根据职能定位，在试点运行的基础上，制定《街道大工委议事规则（试行）》、《街道综合党委议事规则（试行）》等4个制度文本，明确界定职责权限、议事内容、决策形式和工作程序等，初步建立了决策运行机制。二是健全区域责任机制。实行目标管理，与驻区单位签订共建协议，派发任务清单，促进工作落实。试行项目运作，按照共建双方协商立项、共建单位履责实施、街道工委定期调度、区域成员共同评估的运作模式，促进工作效能提升。强化考评结果，将共驻共建情况纳入党建责任制考核，实行单位、社区双轨评价制度，区属党组织和党员的评先表彰必须征求所在社区的意见。三是完善区域联席机制。坚持定期例会制，区委常委会每年召开一次街道书记专项述职会，街道大工委每季度召开一次工作会，综合党委每两月召开一次通报会，党建联席会每半年召开一次协调会，通报工作，共谋发展。坚持包点联系制，领导班子成员每月到对口社区、企业和重大项目调研指导，帮助解决实际问题；实行党建联络员制，从机关事业单位选派316名党员干部，联系指导832家非公企业，不断推进非公党建全社会覆盖。
工作联办，党建活动经常化
牢牢把握区域内党组织和党员共同利益诉求，组织开展内容丰富、形式多样的党建活动，充分发挥区域党组织和党员作用。一是党员教育共管。分类建立直管党员、在职党员、流动党员信息库，加强党员教育管理。整合地区教育资源，创办党员素质讲坛，提升党员教育质量。实施流动党员“安家工程”，在商务楼宇、商贸市场等非公企业聚集地，发放宣传单，设置工作点，开展跟踪服务。推进“在职党员进社区”行动，按照适时、适宜、适度的原则，发动在职党员立足单位优势支持社区建设，立足职业特点协助社区管理，立足居民需求参与社区服务。二是为民服务共办。将社区吴天祥小组与驻区单位吴天祥小组对接，围绕社区居民需求，组建志愿者服务队，大力开展科普讲座、社会救助、家政服务、法律援助、职业介绍等便民服务。三是文明风尚共创。定期联合开展形式多样的文体联谊活动，加强对驻区单位职工、社区居民的公德教育，倡导文明新风尚。四是平安家园共建。统筹协调派出所、司法所、法庭等政法机构，与辖区单位共同组建义务巡逻队、帮教小组和民事调解志愿者队伍，建立健全楼院看护、社区联防、纠纷信息反馈等制度，及时消除不安定因素。
资金联筹，阵地保障多元化
加强区域资源整合，建好党员群众服务中心，实现活动阵地全覆盖。一是区街自建。采取改、扩、租、购、换等方式，力争社区办公活动场所在2011年全面达到300平方米。规范党员群众中心建设，实现服务标识、功能布局、设施配置、制度规范、档案资料“五个统一”。添置电子显示屏、投影仪等设备，更新党员电化教育设施，普遍建设防雨抗晒的户外公示栏、文化长廊等，扩展党建宣传阵地。二是区域联建。整合区域功能设施，开放驻区单位的活动中心、电子阅览室、体育场馆等，挂牌联建社区活动场所，实现单位资源的社会化。采取社区与企业场地共用的方式，解决规模较小、党员人数较少的非公企业党组织活动场地问题。采取分片整合的方式，建立区域性党员职工服务中心，为区域集群性的非公企业党组织开辟活动空间。三是园区统建。依托白沙洲都市工业园，投资20余万元，建设200平方米的园区党员职工服务中心，开办“白沙洲街非公经济组织党校”，为党员职工搭建活动平台。四是网上延伸。举行网上组织生活，搭建党员群众网上交流的平台。（作者系武汉市武昌区委组织部副部长）来源湖北日报)
第18篇：对城市社区区域化党建的学习思考
对城市社区区域化党建的学习思考
上海市作为现代化、开放型的特大城市，城市社区资源多、人口多、党建工作起步早，多年来形成了一套科学合理、体系完备、效果显著的创新社会治理加强基层建设的经验。2014 年，上海市委把“创新社会治理、加强基层建设”列为一号课题，确定了“坚持党的领导”、“坚持核心是人”、“坚持依法治理”、“坚持改革创新”、“坚持重心下移”六个基本原则。由市委书记亲自担任课题组组长，全市抽调41人，组成4个调研组，开展了为期近一年的专题调研，形成了《关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见》以及深化街道体制改革、完善居民区治理体系、完善村级治理体系、组织引导社会力量参与社区治理、深化拓展网格化管理提升城市综合管理效能、社区工作者管理等６个配套文件，对街道职能定位和机构设置进行了完善，对社区党建体系和居民区治理等工作进行了创新。
在街道职能定位方面，《关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见》对街道职能定位进行了完善，比如，取消街道招商引资职能及相应考核指标和奖励,街道经费支出由区政府全额保障，推动街道工作重心切实转移到公共服务、公共管理和公共安全等社会治理工作上来。同时，进一步为街道赋权增能。比如，赋予街道党工委对区职能部门派出机构负责人的人事考核权和征得同意权，赋予街道规划参与权和综合管理权，赋予街道对区域内事关群众利益的重大决策和重大项目的建议权，强化对街道考
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评职能部门派出机构结果的应用。实行市、区职能部门职责下沉街道的准入制度。
在街道机构设置方面，上海市街道党政内设机构按“6+2”模式设置，即统一设置党政办公室、社区党建办公室、社区管理办公室、社区服务办公室、社区平安办公室、社区自治办公室，同时可根据街道实际需要，增设2 个工作机构。此外，继续优化社区事务受理服务中心、社区文化活动中心、社区卫生服务中心的基本公共服务功能，进一步建立完善城市网格化综合管理中心、社区党建服务中心和社区综治中心。
在社区党建体系方面，上海市实施了“1+2”社区党建组织体系（“1”就是将原先的街道党工委调整为社区（街道）党工委，从驻区单位、派驻机构和居民区党组织中吸收“兼职委员”，更具广泛性和代表性。“2”就是在社区（街道）党工委下设立行政党组和社区党委，负责在辖区内行政组织、法人单位和自然人中开展区域化党建工作），由社区党委统一负责区域化党建和“两新”组织党建、居民区党建工作，通过党建引领，推进社区共建共治和居民自治。设立社区党委，发挥党的政治组织优势和领导核心作用；建立社区委员会，发挥议事协商的共治平台作用，赋予其社区事务协调权、建议权、监督权等；建立社区中心，作为镇政府服务居民的工作平台，就近为居民提供行政事务和基本公共卫生、文化等服务。
在居民区治理方面，健全居民区联席会议平台，推行居民区党组织兼职委员制度，增强居民区党组织统筹社区资源的能力，切实保障居委会、业委会依法履行职责。切实加强居委会对业委会的指导和监督，探索符合条件的居委会成员通过合法程序兼任
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业委会成员。中心城区配强“ 一居一警”，充分发挥社区民警在基层社会治理中的重要作用。明确了居委会依法协助行政事项清单，建立居民区工作事项准入机制。减少和规范居委会台账，加快居委会电子台账建设。认真落实居民区服务群众专项经费。加大居委会经费保障力度，优化居委会经费资金使用办法。鼓励居民区引入专业社会组织。
上海市社会治理模式的主要特征体现在“七个方面”：加强组织保障，增强社会治理合力；建立职业化体系，分类规范基层队伍；推进区域化党建，提高社区共治水平；加强村级治理，夯实农村社区基础；培育社会组织，动员社会力量参与基层治理；深化网格化管理，提升城市综合管理效能；强化法治保障，推进基层治理法治化。以下四点尤其具有启发意义：
（一）要强化党建引领。针对城市大党建拓展力度不够问题，不断推动区域化党建向上拓展、向下延伸。在街道层面，建立区域化党建组织平台，探索建立教育、文化、卫生等专门委员会，分行业分领域统筹协调驻区单位资源，以专业化的组织活动方式提升服务实效；在社区层面，全面推行社区“大党委制”，倡导驻区单位、社区民警、业委会、物业公司、社会组织等各方面党员代表，通过相关程序兼任社区党组织成员，提高社区党组织整合、统筹、协调区域资源的能力。针对驻区单位参与社区建设内生动力不足、制度性安排不够问题，持续创新工作机制，强化单位党组织责任，督促驻区单位党组织和党员服务社区群众，建立健全驻区单位资源和社区服务需求相对接的项目认领机制，健全评估、反馈和激励机制，以管理服务活动的开展，不断强化党组织在社会治理中的领导核心地位。
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（二）要推进居民区治理。一是推动区域化党建工作向居民区延伸。通过在居民区党组织推行兼职委员制度、明确委员责任，在有条件的业委会成立党的工作小组，加强楼组党小组建设等做法，强化居民区党组织的工作。二是确保居民区委员会自治能力发挥。在各个居民区都建立居委会这一群众自治性组织，组织引导居民制定并根据自治章程开展自治，与地方政府、驻区单位、社会组织、社区志愿者做好沟通，对业主大会和业委会提供指导。三是规范对物业、业委会等的管理。通过指导、监督、培训等形式，把好业委会成员人选，督促物业履行好职责，促进业委会和物业公司依法运行，保障了居民区自治效果和社区的和谐稳定。
（三）要形成共治合力。一是整合驻区单位党组织共治资源。将驻区单位的党组织全部纳入社区党委管理，落实了单位党组织、居住地党员“双报到”制度外，还探索实施了驻区单位社会责任报告和党员参与社区活动报告制度，建立了责任约束和考核评价机制，推动驻区单位党组织落实共建责任。二是广泛吸纳了社区各方力量。发挥了人民团体、社会组织和驻区“两代表一委员”等的作用，注重民主协商开展社区共治。对社会组织，通过完善社会组织政策体系、加强社会组织党建工作、规范政府购买服务项目，引导他们参与社区共治；对“两代表一委员”，设立联系基层制度和相关配套机制，为他们提供建言献策的平台。三是充分发挥党员带头作用。在党员报到的基础上，把党员编入服务团队，发挥骨干带头作用，同时，由党员所在单位加强对党员报到参与服务情况的督查，激发了党员的先进性和表率作用。
（四）要做活社会组织。要加大社会组织培育力度，加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用；完
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善枢纽载体，探索培育、引导枢纽型社会组织发展的有效机制。在政策支持、资金扶持和人才培训等方面加以引导，通过政府购买服务的形式，重点扶持与社区治理和群众日常生活密切相关，能够提供专业化、社会化、差异化服务的社区生活服务类、社区公益慈善类、社区文体活动类、社区专业调处类等社会组织，形成社会、居民共同参与的和谐局面。
第19篇：创新社区党建机制 构建区域化党建工作新格局
创新社区党建机制 构建区域化党建工作新格局
社区党建是基层党建的重要组成部分，以服务群众为重点，构建社区党建工作新格局，是加强和改进社区党建工作，不断巩固党的执政基础、提高执政水平，推进城市现代化建设的一项重要任务，社区党建工作的有序开展和不断创新，是进一步加强基层党建，更好地发挥党组织的凝聚力和战斗力的重要手段，就如何加强基层社区党建工作，如何进一步开展社区党建创新，人民网记者专访了山东泰安市委党校副教授郁立强。
为有效解决社区传统的党建工作模式与社区建设新任务的矛盾，破解社区和区域党建条块分割体制下的属地管理难题，右江区立足实际，结合创先争优活动，以龙景街道七塘社区、百城街道文明社区和东笋社区为试点开展“区域党建，同争共创”活动。通过搭建服务平台，创新运行机制、深化管理服务，积极构建社区区域化党建工作新格局，使社区党建活动由相对独立向融合互助型转变，逐步形成了以社区联合党委为核心的“事情共商、资源共享、活动共办、发展共有”的社区区域党建工作新格局。
一、成立联合党委，选准社区党建工作切入点，打破社区条块分离的传统格局
突破行政级别、行业地域限制，成立了由街道党工委副书记、社区党组织负责人和驻社区部分单位党组织负责人组成的社区联合党委，班子成员一般为15~17人，设书记1人，副书记5人，通过召开全社区（包括驻社区单位）党员代表大会民主选举产生。联合党委的主要职责是讨论和决定社区建设与管理、发展与改革等重大问题，领导和组织各驻区单位党组织和党员共同参与社区建设。联合党委直接受街道党工委管辖，社区党组织和驻区单位党组织在联合党委的统一领导下开展工作。驻区单位党组织实行双重管理，即既归联合党委管理又属本系统单位上级党组织管理。驻区单位党员也实行双重管理，既归联合党委直接管理，也归所属的驻社区单位党组织管理。联合党委班子成员由街道党工委行文任命，从而初步构建起了以街道党工委为核心，社区联合党委为基础、辖区单位党组织和全体党员共同参与的社区区域化大党建工作格局，为社区党建工作“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”局面的形成，为“区域党建，同争共创”活动的顺利推进夯实了组织基础。社区联合党委的成立，使辖区单位党组织在社区发展中由配角变为主角，工作由“无责”变为“有责”，实现了社
区事务一起议、活动内容一起定、发展成果一起享，极大地调动了辖区单位党组织参与区域化党建工作的积极性。
二、推进资源共享，筑牢社区党建工作支撑点，改变社区“单兵作战”的运行模式
紧紧围绕“发展共推、文明共创、事务共管”三大目标和原则，在试点社区搭建三大平台，探索建立社区资源共享新机制。一是搭建便民服务平台。坚持把服务居民作为“区域党建、同争共创”活动的基本立足点，整合原来社区“两委”办事窗口和驻区单位部分服务窗口及人员，在社区服务中心设置一站式服务大厅，开设了民政、党务、卫生、计生、居家养老、就业援助、法律诉求与调处、民情专递7个服务窗口，运用居家养老“一键通”、电子警务监控等服务手段，搭建了社区事务共管的有效平台。二是搭建结对共建平台。充分发挥联合党委协调作用，组织驻社区单位党组织和社区党组织开展结对共建活动，组织驻社区单位党员与社区居民党员进行联动联创。各党组织和党员结对子后，积极依托自身优势，开展联建联创活动。三是搭建共驻共建平台。社区联合党委在各驻区单位的大力支持下，创新搭建了服务居民生产生活的载体平台。
三、发挥党员作用，把握社区党建工作结合点，转变社区“单一封闭”的活动方式
为充分调动驻区单位党组织和党员的积极性，充分发挥党员“8小时内外”的先锋模范作用，在试点社区的驻区单位党组织和党员中开展了“工作在单位、活动在社区、奉献在岗位”的“三在”管理服务活动。一是组建志愿者服务队伍。联合党委在建立社区居民档案，发掘社区人力资源的基础上，根据党员的职业特点、个人特长和服务意向等情况，组建志愿者服务队伍，划分党员责任区。东笋社区联合党委还从驻区单位中聘请了15名“社情民意专递员”，建立完善了联合党委与居民群众之间对称互通的信息渠道。二是开展“社区主题活动日”。在深入开展“双带双促”（党组织带动社会组织，促进自我管理；党员带动群众，促进自我服务）活动的基础上，积极组织开展“主题活动日”活动。三是通过爱心储蓄银行存储爱心。依托“志愿者服务站”设立爱心储蓄银行，以“志愿服务时间”为主要经营业务。以家庭为单位，凡是热心社区公益事业的居民都可以到“银行”“开户”，领取“爱心储蓄存折”。从而在自己有需求时，也可获得通过接受他人的免费服务来支取一定服务时长的权益，促使志愿服务活动成为“付出、积累、回报”的爱心储蓄。对党员志愿者（党员义工）实行“星级制”管理，银行式储备，切实提高了志愿服务实效。
四、实施网格管理，把握社区党建工作着力点，消除社区管理服务的“空白地带”
着眼于解决“社情民意不明了，服务管理不到位，诉求渠道不畅通，矛盾化解不及时”的困惑，引入网格化的先进理念，采取条块结合、以块为主的方式，将试点社区划分成若干个网格，把农村、企业、机关、事业单位、非公有制经济组织、新社会组织党组织和党员、群众、党建资源全部纳入网
格化管理。同时，建立党建网格化分片包干责任制，成立了由社区干部、普通党员、居民代表、大学生村官、社区党建组织员组成的管理服务团队，由服务团队成员各自包管联系服务本网格内5至10户普通群众，开展“组团式”服务。选派了政治素质高、工作能力强的优秀党员担任网格管理责任人，做到“包组建、包管理、包服务、包教育、包提高”，实现了基层服务管理“横向到边、纵向到底”。进一步加强对流动党员的管理，在七塘社区建立南大和江夏2个流动党支部，成立福州街第一流动党小组和福州街居民党小组，扩大党组织和党的工作覆盖面。
五、建立健全制度，夯实党建工作的根本点，促进社区党建工作规范化
从制度建设入手，激发了社区共建合力，积极推动社区“区域党建，同争共创”活动的深入开展。一是推行社区联合党委书记每周1次接待群众、班子成员每年2次进家入户走访每户群众、群众意见定期办理反馈“三项制度”；二是健全社区联合党委联席会议制度、工作例会制度、联考联评制度；三是推行双向反馈制度，即由社区党组织定期将在职党员在社区的真实表现情况登记在反馈卡上向其所在单位党组织反馈，所在单位党组织签注意见后再反馈给社区党组织，并将反馈结果纳入党员年度考核和民主评议的重要内容。同时，建立健全奖励制度，充分调动驻区单位和社区成员参与社区建设的积极性。
（作者系中共百色市右江区委常委、组织部部长）
第20篇：区域化党建工作交流材料
区域化党建工作交流材料
按照“党委领导、区域统筹、尊重主体、共促和谐”的总体思路，三甲街道不断探索创新管理体制、配套制度、活动载体和服务方式，着力构建街道区域化党建工作新格局。
一、突破界限、整合资源，形成区域化党建工作新合力 一是构建“1＋N”组织设置模式。“1”就是街道党工委，“N”就是区域内的单建和联建基层党组织，隶属于街道党工委管理，形成以街道党工委为核心、区域公共服务机构为依托、党建工作联席会为纽带的基层党建工作模式。同时，按照“网格化管理、组团式服务”的要求，以片组为单位，全街道分为5个大网格，300多个小网格，实行组织设置网格化，实现联系服务群众全覆盖。二是构建村企统筹、行业统筹、产业统筹的党建模式。街道党工委对区域内基层党组织设置、党的活动和党员发展、教育管理工作进行通盘考虑、统筹谋划、成片推进。以喷雾器协会为依托，成立喷雾器行业党总支，打造中国“喷雾器之乡”；在石柱工业园区、卫国村工业园区成立企业联合党支部，实现非公党建全覆盖；围绕企业多、流动人口多的村，建立覆盖广泛、功能互补的共建组织，如三丰村党支部与丰田喷洗机有限公司党支部、卫国村党支部与浙江欧森机械有限党支部签订区域党建联创活动公约，成立党建联创工作领导小组，共同推进区域党建“资源共享、功能互补”的工作局面。三是构建区域化党建工作责任机制。党工委与联创单位党组织签订党建共创工作目标责任书，层层把“软任务”变成“硬指标”。成立党建联席会，每季度召开一次工作例会，充分发挥通报情况、分析问题、研究工作的作用，负责区域社会性、群众性、公益性工作的研究、决策、执行与落实。
二、突出优势、共享资源，开拓区域化党建工作新内容 一是坚持党建共创。加大党建工作指导力度，针对许多非公企业党建工作人才少、党建工作经验少的特点，指派街道机关干部、村党支部书记到企业指导帮助党建工作；坚持流动党员“双重管理、双向服务”工作方法，在人员相对分散、流动性大的工业园区，开展“隐性党员”、“口袋党员”亮身份活动，一大批分散在两新组织中的党员找到了组织。同时，通过开展为民服务主题实践活动，成立爱心基金会等救助组织，组建各种以党员为主体的志愿者服务队伍，搭建党员联系困难群众，发挥党员作用的平台。二是坚持服务共抓。依托区域内单位资源优势，进一步拓展服务领域，通过组织广大党员大力开展普法宣传、环境、治安、职业介绍等便民服务，尽力满足区域内群众多方面、多层次需求。如组织企业单位有一技之长的党员为村里居民提供电器维修、居家养老、环境保护、信息咨询等全方位志愿服务，不仅加快了流动人口的融合，也让村民享受到了党组织社会化服务运作的甜头；如组织区域内党员成立“清洁家园”环境清扫志愿队伍，共同打造美丽家园；如海丰村由企业、村里共同出资，建设天网工程，并成立治安联防队伍，共同维护区域内长治久安。三是坚持文明共建。鼓励区域内党组织相互协作，定期组织开展形式多样的思想教育活动及群众喜闻乐见的文体联谊活动，共同加强对区域内单位干部职工、村民的社会公德教育，倡导文明健康的生活方式。如坚决村利用远教广场，开辟的教学娱乐场地，深受当地及周遍村民的欢迎，很多企业表示丰富的教学内容和形式提高了员工的素质，精彩的业余生活满足了员工的需求，和谐的环境留住了员工的心，对于村里实施的饮用水工程、老年活动场地建设、村级道路硬化、造桥等事情，积极出资出力，促进了经济发展，和谐了村企关系。如海明村投资200多万，建立起区域内首个农村文化公园，极大的丰富了周边村民及企业职工的业余文化生活，获得了省级文明村、全国基层文化参观点等荣誉称号。
三、突破故态、创新结合，构建区域化党建工作新平台 一是搭建党建工作沟通协调平台。以党建工作联席会为纽带，搭建街道区域内党建工作沟通协调平台，定期邀请区域内单位党组织召开共建会议，共同研究解决区域党建工作中出现的新情况、新问题，形成以街道党工委为核心的共建共议具体操作机制。二是搭建参与社会管理服务平台。深入开展“党员服务180”活动，建立健全机关党员服务联系点制度、健全企业责任区包干制度、流动人口聚居地流动党员包干制度及新社会组织党员行业服务站制度等，形成了企企、村企及单位共建联建、相互融合的新格局。同时，开展以“联户服务、联事定职、联岗定责”为主要内容的“三联制”活动，充分发挥农村无职党员的模范带头作用。联户服务就是农村无职党员根据自己的年龄、居住地、行业等情况，通过自行选择或由支部直接指定的方式，重点联系生活困难户、个体经营户、种养殖户、帮教户、活动户，每季度主动走访联系户不少于1次；联事定职就是农村无职党员主动联系本村具体工作或日常工作，村党组织对工作和事件作出职责划分，无职党员按照要求和目标开展工作。联岗定责就是结合党员个人特点，发挥党员的优势与特长，对每一位农村党员进行设岗定责，如清洁家园示范岗、社会稳定维护岗、村级财务监督岗、便民服务岗等岗位。三是搭建党员学习教育平台。搭建“学习园地”平台。依托各村建起的农家书屋及企业图书室等，以共学共建、开放阅读的原则，由区域内党组织组织党员阅读或借阅图书，充分发挥学习阵地在拓宽党员知识面，提升个人素质方面的重要作用。搭建“自助培训”平台。依托远程教育网络，常抓区域内党员干部、入党积极分子、共青团员、后备干部及致富能人、妇女骨干等的学习教育，有效提高了党员的整体素质。如海丰村针对农业大户、家庭企业多的特点，专门挑选课程，定期开展种植、养殖、焊接、机床等适用技能培训教育，特别是针对企业外来员工进行职业技能培训。搭建“流动课堂”平台。依托“党员大轮训”模式，针对不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需求，街道党工委在全街道党员干部中全面开展党员大轮训活动，切实解决了农村党员集中难、老弱党员到会难、教育培训覆盖难的问题，采取送教上门的“流动党课”教育模式，邀请区委党校老师、相关专家、技术人员深入各村开展“菜单式、轮训式、积分式”培训，实现了“每个党员每年听一堂党课”的全覆盖目标。
