街道办事处党建工作总结
过去的一年,是党建工作任务比较繁重的一年。一年来,在南街办事处党委的正确领导和上级部门的指导下,办事处党委工作围绕大局,统筹兼顾,突出重点,开拓创新,很抓落实,较好的完成了各项工作任务。
一学习实践活动取得了较好效果
从去年9月份开始,我们用半年的时间,组织开展了学习实践科学发展观活动,共有十个党支部,385名党员参加了学习。在活动中,结合办事处实际,依托自建的“尧都区南街社会化管理服务网络平台”,针对不同类型的党员,分别提出不同的学习要求,开展在职党员“领学”,离退休党员一帮一结对“送学”,流动党员网络“寄学”等形式形式多样的学习培训,确保了广大党员的学习效果。通过发放征求意见表,召开座谈会,开展谈心活动,网上征求意见等形式,从党员代表、人大代表、政协委员、服务对象代表、党员干部群众代表、和离退休干部职工代表中,广泛征求意见和建议,共梳理出五个方面78条影响和制约南街办事处科学发展的意见和建议。以“一支一特色”为活动载体,开展丰富多彩的实践活动,尧园社区的文艺活动进社区,尧乡社区的科普文化进社区,临海社区的法律法规进社区,文明居民、和谐家庭评比等活动,取得了丰富的实践成果,受到了中央巡回检查组的认可和肯定。学习实践活动结束后,我们将继续按照“四明确一承诺”的要求,抓好“回头看”工作,进一步贯彻落实好科学发展观。
二充实干部队伍,加强对大学生社区干部的管理
去年我办事处4个社区空缺岗位,我们通过公开选聘,进行了充实和调整。对新分配的7名大学生社区干部按照区委组织部的要求,依照“十不准”和“十个一”管理办法等规定,进行每月一次的思想汇报和工作考核,开展了名木古树调研活动,实施大学生社区干部“2+1”培养教育工程,建立健全大学生社区干部管理的长效机制。
三党建工作得到新提升
一年来,在完善全体党员信息统一管理的基础上,办事处党委针对各类党员的不同群体特征,实行分类优化管理,按照“七个一”活动长效机制,加强对机关党员、退休党员、流动党员和免过组织生活党员的管理,进一步增强了党组织的影响力、凝聚力、战斗力。全年共转入组织关系
38名,转出19名,减少党员7名,发展党员8名。年终开展党员冬训和三评活动,共评比出优秀党员28名,优秀党支部1个,优秀社区干部7名。
新的一年我们将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,扎实搞好学习实践活动“回头看”,力求为居民解决更多的实际问题,进一步加强对大学生社区干部的管理,继续完善党建工作的网络平台,使党建工作有更大的提升。
2008年街道办事处党建工作总结
一、强化学习、明确责任,加强班子建设和党员管理。2008年,街道党工委结合“三个代表”重要思想为内容的保持共产党员先进性教育活动和“5.31”重要讲话精神,提出“抓实社区党建、强化社区政工、加大社区服务、促进社区发展”的工作思路和工作目标,要求全体党员尤其是领导干部全面贯彻党的思想、组织、作风建设的要求,强化自我教育,增强自律意识,在工作中以身作则,做学习典范。
(一)、认真贯彻市委召开的党建工作会议精神,及时向党工委成员和社区总支、支部书记进行传达,修订、完善了党建目标管理制度。年初党工委和党总支以及各社区党支部签定了党建目标责任书,建立党工委委员和社区党支部党建工作联系点,成立了社区党建工作协调小组。经常对照检查工作中的差距,使党建工作走向制度化、规范化管理。落实议事制度,决策大事一律经党工委会议研究讨论决定。今年我们街道党工委共召开党建工作会议会议2xxxx,行政会议1xxxx,对决策的事情做到了公开、透明。
(二)、抓好中心组学习,街道党工委多次召开碰头会、民主生活会开展谈心活动,交换意见,划分责任,严肃认真、积极主动对领导班子思想和工作方面存在的问题进行查摆剖析,对工作思想中遇到的问题不粉饰、不回避,努力增强解决矛盾的能力,达到了“自我剖析照镜子,认真整改明路子”的目的。
(三)、街道党工委抓住关键、突出重点,把对广大党员的教育工作放在了议事日程,除按规定在每周
三、周五下午坚持理论学习外,平时还组织大家进行学习讨论。在学习上,我们做到了长计划、短安排。同时对机关党员和社区流动党员分别提出了“八小时之内做先锋、八小时之外做模范”和“一个党员一面旗,党的宗旨进社区”的标准,要求广大党员牢固树立全心全意为人民服务的思想,克服工作生活中的形式主义和官僚主义,做最广大群众根本利益的忠实代表,忠诚的为群众谋利益。
(四)、把学习江总书记“5.31”重要讲话和《中共中央关于加强和改进党的作风的建设决定》做为加强领导班子自身建设的催化剂,及时组织学习、领会江总书记“5.31”重要讲话精神实质。教育广大党员解放思想,实事求是,与时俱进,善于观察新形势、分析新情况、研究新问题,使思想和行动更符合客观实际,更符合社区建设发展的要求。特别是十六大召开后街道党工委及时组织党工委成员进行学习、讨论、努力提高对十六大提出各项任务的认识。
(五)、党员管理中,做到“要求标准严、学习教育严、党内生活严、加强监督严”,注重党员党性教育,使党员时刻树立“公仆意识”,牢牢把握时代精神,保持党的先进性。经常开展各种形式组织活动努力提高党员的集体主义观念,在“七一”前,街道党工委先后组织绿洲社区、金波园社区和办事处机关党员到室外开展党日“联欢”活动,在活动中增进感情,了解想法,开展工作。平时注意探索用各种方法帮助后进党员,在落实社区党建上,今年五公里社区党支部结合自身实际情况,走社区党建路子,变集中开会为上门开会,到流动党员工作的地方去谈心,取得了很好的效果,从整体上提高党支部的凝聚力和战斗力。绿洲社区党总支通过自身的工作努力,引导离退休老党员自觉交纳党费。
(六)、积极筹备组织迎接了XX省在我市召开的非公有制企业和社区党建工作现场会,向大会介绍了绿洲社区党总支抓社区党建工作的先进经验。接待了XXX干部培训班、XX自治区组织部、XX州等上级组织部门和兄弟县市先后对我社区党建工作的检查指导,这些成绩的取得受到了市、州、自治区组织部门对XX街党工委工作的肯定和好评。
(八)、按市委组织部的要求成立了街道电化教育工作站,向各基层党支部下发了规范电化教育工作的通知。
(九)、把培养积极分子入党问题纳入到党工委的议事日程来抓,一是抓基层社区选举后的主任、副主任和新分配的大、中专毕业生,鼓励他们写出入党申请书,认真学习新党章,利用学习日和党日活动,叫他们参与,逐渐培养他们的入党动机。举办入党积极分子培训班,通过教育使他们进一步增强对党的认识,积极向党组织靠拢。二是抓好对预备党员的考察、谈心活动,促使他们不断增强党性,根据本人的表现和党章的规定,我们为两名预备党员按期转正。
(十)、按市委组织部要求,为加强组工信息力度,特意从大、中专毕业生中抽出一名文字水平比较好的同志到街道办担任组工信息员,专门从事组工信息工作。按照市委组织部的要求基本上完成了全年的信息上报任务。
二、抓好社区组织建设,努力提高干部素质。今年,街道党工委根据XX市委关于加强社区党建工作的指示精神,把重点放在抓好社区基层组织建设和提高人的政治业务素质上。按照上级组织部门的要求,成立了社区党建工作协调小组,按照提高素质、优化结构、提高战斗力的要求,高标准抓好社区基层党支部和社区居委会领导班子的建设。一是加强培养培训力度。自从去年底社区居委会进行换届选举以后,街道党工委每月安排两次对支部书记和居委会主任、副主任进行培训,有计划对他们的思想业务进行“充电”。每星期都要集中居委会的工作人员进行政治理论学习和业务技能的培训。二是严格教育管理。要求他们按江总书记“三个代表”的要求,努力为社区群众服务,办实事、办好事。三是坚持群众评议,定期对社区居委会党支部成员和社区居委会主任副主任进行考核。做到有计划的在社区居委会多次召开社区委员会委员和楼栋长、居民小组长、辖区单位领导座谈会,对社区党支部和社区居委会班子进行评议,广泛听取群众的意见,不断改进工作作风。四是利用电化教育和街道业余党校对社区党员进行党的方针、政策、法律法规和公民道德的教育,请市党校老师为社区党员上党课,五月中旬,我们根据绿洲社区党员的现状,请市党校周莅华老师就XX市企业的现状及国际国内市场经济的发展趋势和企业改革的方向给社区党员上了一堂生动的党员教育课,收到了很好的效果。六月中旬,我们又组织了各社区居委会的工作人员和社区居民近百人参加《公民道德建设实施纲要》的辅导学习。在2008年6月底我们专门组织部分离退休党员和街道、居委会全体干部党员举行重温入党誓词活动,以增强广大党员的理想信念,提高党的凝聚力和战斗力。
三、不断加强党风廉政建设,努力提高拒腐防变能力。今年,我们**街道办事处党风廉政建设工作按照《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》和市委、市政府2006年党风廉政建设会议精神,并结合我们西区的实际情况,对如何贯彻市委党风廉政建设会议精神和加强党风廉政建设做了专门的研究,重新明确了由街道办党工委书记任组长的党风廉政建设领导小组,加强了党风廉政建设和反腐败工作领导力度。并参照XX市委、市人民政府《2006年党风廉政建设责任制实施意见》,制订下发了XX路街道党工委《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》,继续对办事处领导班子成员的党风廉政建设责任制进行了分解,严格了党风廉政建设责任制追究制度,按照XX市2006年党风廉政建设的要求和XX社区党总支、各社区居委会党支部、国宸公司党支部签定了2006年党风廉政建设责任书,党工委一班人进行了分工,明确了自己在党风廉政建设责任制工作中
应承担的责任,形成抓党风廉政建设人人有份,各负其责,齐抓共管局面。同时坚持标本兼治,综合治理的方针,在领导干部中进行集中自查,认真查找在思想、工作、作风和廉洁自律等方面的问题,写出剖析材料;开展集中评议,组织办事处全体干部对领导班子和领导成员的剖析材料进行测评;抓好集中整改,落实廉洁自律的各项制度和措施。组织广大党员认真学习中共中央关于开展警示教育的有关材料,学习领会江总书记关于“三个代表”的重要思想和从严治党的有关论述,并在各社区党支部中开展“结合警示教育,加强党性修养,增强拒腐防变能力”的活动,进行深刻反思,引导党员干部在思想作风、组织观念、纪律观念等方面进行对照检查,使街道党工委的党风廉正建设工作在“学、整、改”中取得巨大的成绩。从6月12日开始,我们根据市纪检委的要求,由街道党工委的四个成员担任授课人,对党纪政纪条规的所有内容进行学习,并按要求对学习的内容进行了测试,平均分数达到了97分以上。
四、按照市委、市政府安排,抓好社区各项工作。
(一)、按照市委、市政府指示,完成了年初和年底两次退休干部的冬碳和对下岗职工、特困家庭慰问金发放,发放工作中,街道党工委组织党总支、各支部、各居委会对辖区内的下岗职工、特困家庭进行详细的摸底,登记,对上报上来的人员的家庭情况进行了审核,严格发放工作的每一项程序,完成了原机械厂年初40xxxx,年底63xxxx,市运输公司的30xxxx,市面粉厂的12xxxx慰问金和冬碳费的发放工作。
(二)、街道党工委始终把关心群众的疾苦放在心上。居民住宅漏雨,工委一班人及时组织为居民发放牛毛毡,多次深入了解特困党员家中状况,“八一”节前把慰问金发放到抗美援朝退伍老同志手中。街道党工委和绿洲社区党总支还先后多次组织党员和居民清扫社区卫生,在市委组织部的关心支持下,改装了老年活动室,党员电教室的供暖设备改善居民生活环境,还多次组织居民进行生活自救,酒香园党支部组织自发的退休老党员进行社区绿化,开挖引水渠,积极打扫清理社区环境卫生。在为居民全心全意的服务中得到了群众的认可和信赖。
围绕“四个服务,四个促进” 围绕“四个服务,四个促进” 扎实开展社区建设 -----西夏区北京西路街道办事处近年来,北京西路街道党工委、办事处全面贯彻落实自 治区、银川市、西夏区有关社区建设的精神,始终把社区建 设作为城市工作的主题,把“服务企业促进发展、服务农村 促进增收、服务社区促进和谐、服务民生促进保障”作为社 区建设的重要内容,全面推进社区建设。目前,街道已创建 “五个好”社区党支部 8 个,党建示范社区 2 个,标兵党工 委 1 个,五星级社区 2 个,四星级社区 4 个,街道党工委被 命名为“全区党建示范区” ,街道办事处被评为自治区和全 国老龄工作先进单位。
一、深入开展创先争优活动,优化辖区发展环境 深入开展创先争优活动,
(一)以创先争优活动为载体,服务企业促发展。一 以创先争优活动为载体,服务企业促发展 为载体 按照党带群团一体共建模式,按照区委创先争优“双提 升”的工作要求,辖区党团组织、社会团体扎实开展创先争 优活动, “五比五看五创建”活动,积极指导自治区地矿局、西夏区国税局争创国家级文明单位,在浙江商城创业基地设 立社会服务工作站,通过设立党支部、团支部、联合工会、妇委会、联调维稳中心等组织机构,使商户不出商城就可以 享受到各种周到的服务,营造良好的创业就业环境,推进街 道社会各项经济工作的发展。
(二)推动维权活动进企业进社区,切实维护职工群众合 二 推动维权活动进企业进社区, 法权益。 法权益。 8 个社区和 22 个企业都已建立了职工维权服务组织, 组 建率达 90%。为职工提供劳动政策、法律、法规的咨询服务, 受理职工群众的来电来访, 积极开展为职工维权活动, 同时, 开展各类文体活动,丰富职工文化生活。为 3 家中小企业办 理小额贷款 33 万元。
二、完善社区服务功能,构建社区服务体系 完善社区服务功能,
(一)建立健全服务体系,服务社区促进和谐。建立健全服务体系,服务社区促进和谐。 弘扬传统美德,构建社区养老服务体系。街道投资约 3 。 万元在 8 个社区建立了养老服务站,配备了相应的办公、服 务设施。通过政府购买公益岗位,安排专职人员,对辖区五 种老人,即“三无老人”、百岁老人、享受低保的 80 岁以 上空巢老人(含 80 岁以上的独居老人)、60 岁以上的烈属、享受低保一级残疾老人,定期进家入户开展家政保健服务。 目前享受定期入户家政保健服务的“五老”人员 5 人,由志 愿者提供志愿服务的老人 80 人。通过社区居家养老“五个 一”服务活动,基本做到:每天为
老人做一次饭;每天与老 人聊一次天;每周与老人情感交流一次;每周与老人户外活 动一次;每周为老人打扫卫生一次。金波社区孤寡老人刘马 氏 91 岁,无儿无女,丈夫去世,她身体多病又无人照顾。 通过“五个一”活动的开展,为老人提供就餐、配餐、午休、娱乐等服务,营造了舒适的家园环境。 倡导奉献精神,构建社区志愿者服务体系。街道 8 个社 。 区成立志愿者服务站以来,街道共有社区志愿者服务队伍 8 支 70 人。涉及到了宣传、教育、文体、计生、司法、妇联、工会、团委、未成年人等各领域。基本实现了志愿服务工作 的全方位覆盖。开展志愿者服务,我们坚持从辖区群众热议 的亮点、难点出发,围绕公益事业、专业援助、特殊群体确 定服务项目。坚持创新志愿者服务形式,把集中活动、团队 活动、个人活动结合起来,推动了志愿服务活动的灵活开展 和持久发展,实现了志愿服务事业的规模化、长期化、深入 化发展。志愿者曹德玲、马素玲、马艳梅、宁漂洒,以及残 疾人志愿者薛宝军的先进事迹在辖区引起强烈反响,营造了 乐于助人、崇尚奉献的氛围,有效促进了社会公德建设。
(二)大力开展社区教育,提升市民文明素质 大力开展社区教育, 通过开辟社区专栏、建立文化长廊等多种形式,充分利 用各类文化场所、宣传专栏等阵地,大力宣传爱国主义、社 会主义和中华民族精神。结合“创建全国文明城市”等重点 工作,大力开展社区文明劝导活动,提升市民文明素质。组 织全民参与,全面落实卫生长效管理机制,开展大规模的卫 生综合整治活动,清理了责任区内的部分脏点乱点。加强健 康教育和病媒生物防治宣传,坚持“六方协调”机制,确保 食品安全检查整改工作经常化。利用重大节庆活动,组织开 展“爱国爱家爱社区”文明教育。植树节组织辖区群众开展 “美化家园,绿化祖国”活动,清明节组织文明祭奠、反对 迷信活动, “七一”组织开展“党在我心中”活动, “八一” 组织开展拥军优属、国防教育活动, “国庆节”广泛开展“祖 国颂”活动, “元旦”“春节”进行传统文化教育。引导广大、市民树立爱老敬老、无私奉献,积极践行社会主义荣辱观的 高尚情操。广泛开展文明社区、文明单位、文明家庭、文明 单元、文明楼院、文明卫生户等评选活动,培育崇尚文明、团结互助的良好风气。
三、加强规范化建设,落实惠民政策,共享改革发展成 果
(一)加大社区规范化建设投入,服务民生促保障 加大社区规范化建设投入, 采取多种形式, 积极推进社区阵地建设。 利用国债
债资金, 先后投入 200 多万元,实施了街道市民服务中心、地矿局社 区服务站和金波路社区服务站等 3 个项目建设。积极争取银 川市为民办实事项目,建设了星光巷社区、育林巷社区“老 年人活动服务中心” 。积极推进社区共建共享机制,为星光 巷社区协调临时办公用房 120平米,并争取长轮房地产开发 公司支持,为社区建设 300平米办公用房。育林巷社区 250平米办公用房项目正在紧张建设之中,育林巷老年人活动服 务中心已开始进行室内装修,星光巷社区老年活动中心已获 批复待建。筹措资金 20 余万元,完善社区 “六室二站一校 一场所”规范化建设。建成图书、健身、拳操、球类、秧歌 等各类文体活动站点 20 个。目前,八个社区硬件设施建设 已基本到位, 为开展社区服务工作创造了条件, 奠定了基础。 街道市民服务中心已规范运行,自开办以来,认真推行 孙仙梅“四心”工作法,按照“前台接待受理,全程提供代 理,后台协助办理,结果及时告知”的工作模式,为广大市 民提供了快捷、周到、满意的服务。累积接待群众 5708 人 次,办理事项 1088 件,平均每天接待居民超过 60 人次,办 件 31 件。 在改善居民居住环境上,加强对背街小巷、社区环境卫 生综合整治,加大基础设施投入,着力打造精品街、景观街, 集中力量开展拆违、修路、建绿工作,社区内基本无违章搭 建、无固定噪声影响,做到了绿化种植标准化,生活垃圾袋 装化,楼道院落清洁化,居民居住环境有了新变化,生活质 量有了新提高。
(二)落实好惠民政策,让辖区困难群众得到实惠。落实好惠民政策,让辖区困难群众得到实惠 目前共为 1080 户 2194 人发放最低生活保障金 307.13 万 元, 发放采暖费、门诊费、各类补贴共计 158.36 万元; 560 为 户困难居民办理了廉租房租金补贴,其中有 100 户居民办理 了廉租房租实物配租。认真开展排查摸底,做好残疾人普查 工作,截止目前慰问 25 名特困残疾人、为 6 名肢体残疾人发 放轮椅;认真落实城镇居民基本医疗保险政策,已为辖区居 民 9075 人办理了医保。 积极争取银川市的政策,把怀远小区和星光巷改造列入 银川市 2011 年改造项目。星光巷道路改建工作已完成,怀远 小区旧房改造预计 11 月中旬完工。两项工程的实施,使辖区 8000 千人的居住环境、文体生活、卫生管理、治安巡防、消 防安全发生了重大变化,切实改善了辖区的基础设施和城市 面貌。
四、积极探索增收渠道,全面实施全民增收工程 ,
(一)围绕辖区“三街两市一中心” 服务民生促进增收 围绕辖区“三街两市一中心” 继续围绕街道
第四个“10+100+1000”全民创业带就业 工程。依托社区微创基地,积极协调区、市劳动就业部门, 开展各类技能培训,挖掘社区就业渠道,培育创业明星,全 面实施全民创业带就业工程,促进低收入人群增收。以“西 夏区万人技能培训工程” 为抓手, “万人创业就业工程” 带动 。 目前,实现城镇就业人员 1046 人,完成工作任务 1150 人的 91 %;帮扶 30 名就业困难人员实现灵活就业,完成工作目 标 55 人的 55 %; “零就业家庭”动态消零达到 100%。
(二)积极建立增收项目,打造社区微创基地品牌。积极建立增收项目,打造社区微创基地品牌 通过就业创业技能培训在社区建立了 9 个项目。有丝绫 堆绣、社火道具制作、伏兆娥剪纸、彩珠编制,七彩绣坊中 的十字绣、绒绣、布艺,机床厂自立市场、幸福巷秦腔俱乐 部等。结合辖区综合市场、小商铺、超市多的特点,积极创 建创业型示范社区,同时依托社区微创基地,开展各类特色 技能培训,引导下岗失业人员自主就业。
文章标题:街道办事处党委2007年党建工作意见
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神,紧紧围绕经济建设中心和改革发展稳定大局,坚持以人为本,切实加强基层组织建设和党员干部队伍建设,扎实推进党风廉政建设,强化宣传思想工作,深入推进思想道德建设和精神文明创建活
动,为努力构建和谐社会,提供强有力的组织保证。
二、加强基层组织建设和党员干部队伍建设
(一)以思想政治建设和执政能力建设为重点,加强干部队伍建设
1、加强机关效能建设,切实转变工作作风。进一步完善制度,坚持按制度办事、用制度管人,规范干部工作行为。进一步完善民主评议领导班子和领导干部制度。进一步加强民主集中制建设,健全党委议事、决策程序和方法。认真执行班子成员联系点制度,做好“双联一帮”(联系一个村或社区居委会和一个民营企业,帮扶一户贫困户)活动,进一步坚持和完善班子成员信访接待日制度。认真做好科级后备干部的培养、教育,全面推行村干部坐班制和24小时值班制,逐步规范村干部人事档案管理,实行村干部履历管理制度,建立村干部个人档案。加强村级后备干部队伍建设,建立和完善后备干部信息库。
2、继续抓好党员干部培训工作。把党章和党的十六届六中全会精神作为培训的重点内容,进一步深化“三个代表”重要思想的学习教育。坚持党委理论学习中心组学习制度。充分发挥办事处党校的主阵地作用,拓宽培训领域,丰富培训内容,抓好党员干部市场经济、农业适用技术、法律法规、村务管理等知识的学习培训,提高党员干部加快发展的能力、推广科技的能力、依法办事的能力和维护稳定的能力。
3、切实做好老干部工作。加强离退休干部党支部建设,充分发挥老干部在建设和谐社会中的作用。认真落实好离退休干部政治、生活待遇,坚持定期通报情况、征求意见、走访慰问等制度,做到政治上尊重老干部,思想上关心老干部,生活上照顾老干部。
(二)积极探索基层党建工作新思路,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力
1、深入开展“五好”乡镇党委和“五好”村党支部创建活动。按照乡镇党委、村级党组织“五个好”的要求,切实加强办事处、村级领导班子自身建设。推行党务公开,积极探索村级党务公开形式。进一步深化农村“两建”活动,巩固党员先进性教育活动成果,切实提高村级组织规范化水平。
2、进一步扩大社区党建工作的影响力。按照“党建立区,服务优区、文化活区、环境美区”的工作思路,深化社区党建工作示范区创建活动,切实加强小区党支部建设力度,着力解决小区党支部无活动场所的问题,提高社区党建工作水平。
3、努力提高机关、学校、站所和服务中心党建工作整体水平。把机关党建与机关效能建设紧密结合起来,提高办事效率,提高规范化建设水平。培植、发掘一批机关及学校党建工作的先进典型。
(三)进一步加强党员队伍建设,巩固党员先进性教育活动成果
1、切实抓好“党建指导员”工作,进一步加强“党员活动中心户”建设。在党建指导员和“党员活动中心户”中培植一批先进典型,为建设社会主义新农村提供示范和样板。
2、创新党建工作方法,体现党员先进性。合理设置村级党组织。针对全办村组合并后党员人数较多的实际,在党员人数较多、居住相对分散的村成立党的总支委员会,下设的党支部书记由村党总支成员兼任。深入开展“双建双带”活动,充分发挥农村党员模范带头作用。在农村、社区无职党员中开展“设岗定责”活动,推行党员承诺制,并对承诺的岗位和履行情况在党务公开栏进行公示。
3、进一步加大电化教育工作力度。按照“五有”标准(即有场地、有设备、有片库、有人管、有制度)切实抓好电教播放网点建设。抓好党员集中学习培训,定期开展农村现代远程教育,各村(居)委会党支部每年收看电教片不低于12次。开展好农村党员科技示范培训活动,积极组织本村致富典型、专业大户交流发展经验。
4、继续组织实施好党员“安家工程”,巩固党员“安家工程”成果。积极探索建立“双联双管”(流入地的党组织和流出地的党组织双向联系、双重管理)模式,对流动党员的情况要做到“六个掌握”,即党员基本情况、外出时间、外出地点、参加组织生活情况、缴纳党费情况、就业状况;实行“五个一”的管理办法,即建立一张登记卡、发放一本流动党员活动证、指定一名联系人、赠送一本党章、留下一种联系方式。
5、认真做好党员发展工作。研究制定发展党员工作规划,规范党员发展程序。发展党员必须按要求公示,按规定程序操作,重点做好在农村35岁以下有“双带”能力青年农民发展党员工作,建立发展党员全年通报制度。
三、扎实推进党风廉政建设
(一)加
强反腐倡廉教育,增强干部廉洁自律的自觉性
1、认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中共湖北省委关于落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体意见》、《省委办公厅省政府办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》及《胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的讲话
》、《俞正声同志在省纪委第十一次全会上的讲话》。切实抓好全办各级领导班子的学习培训,党委(党支部)中心学习组要确保每个月集中学习一次。
2、抓好党风廉政建设宣传月活动。全办各级各部门要组织广大党员干部积极开展正反两面典型教育,采取参观警示教育基地,收看警示教育片等形式,引导广大党员干部遵纪守法,洁身自好。
3、大力开展廉政文化建设,积极营造“廉荣腐耻”的良好氛围。全办各级各部门要设立廉政文化室,把廉政文化建设抓紧抓实。社区要组织老年文艺宣传队,开展丰富多彩的广场廉政文化文艺演出。妇联、共青团要结合各自的工作任务和对象,开展家庭助廉教育活动,把廉政教育与青少年法制宣传教育结合起来。工商联要积极引导辖区企业廉洁诚信,合法经营。
4、进一步规范用权行为。全办各级领导班子要按照“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政的各项规定带头廉洁自律。在大额资金使用、人事安排、重点工程项目等重大事项上坚决贯彻民主集中制的原则,做到集体讨论,集体决策。
5、进一步狠刹“五风”。全办各级领导干部务必增强自律意识,坚决抵制“五股歪风”。做到不参与收受与其行使职权有关的钱物,不用公款报销应由私人支付的购物、度假、旅游等费用;不向领导干部赠送钱物;不大操大办婚丧嫁娶等事宜或借机敛财;不用公款相互宴请,大吃大喝;不公车私驾或将公车用于婚丧嫁娶等活动,严禁搞赌博和封建迷信等非法活动。
(二)强化监督制约机制,狠抓源头治腐工作
1、狠抓制度建设。以岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、绩效考评制、责任追究制等制度为重点,加强督办检查,确保各项制度落到实处。切实发挥机关效能投诉分中心的作用,着力整顿上下班纪律松驰及衙门习气,促进机关转变职能,提高办事效率。
2、深化村务公开制度。按照“1 4 X”的模式及“三个一”(办好一个村务公开培训班,建设一条规范化的“村务公开走廊”,抓好一批村务公开示范村)的工作要求,继续抓好走廊村、示范村建设。充分发挥村民代表大会、村民主理财小组、村务公开监督小组的作用。以财务公开为重点,进一步规范村务公开的程序和内容,确保村务公开的真实性、及时性。
3、办好试点。根据全州农村基层党风廉政建设工作会议的要求抓好村集体资产资源资金管理的试点工作。对试点村的资产资源资金进行全面清理清查,达到“帐实相符,帐帐相符,帐表相符,帐证相符,证证相符”。
4、加强互相监督。按照《党内监督条例》和《党员权利保障条例》的要求,全办各级各部门要充分利用民主生活会、工作例会等形式,认真开展批评与自我批评,加强思想工作交流,开展相互监督。加大力度执行和完善重要情况通报、报告制度,任前谈话制度,诫勉谈话制度,纪委负责人与下级党政负责人谈话制度,领导干部述职述廉及民主测评制度。
5、严肃财经纪律。全办各级各部门要严格执行《村级财务管理制度》、《行政事业单位支出管理制度》和《国有资产管理制度》等,规范财务管理。以财务审计为重点,杜绝不合理支出,确保各项资金安全、高效运行。
(三)严格落实党风廉政建设责任制,确保党风廉政建设的各项要求落到实处
1、强化领导。按照“一岗双责”的要求,完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的领导体制,把反腐倡廉工作纳入到经济社会发展和党的建设总体规划中,统一部署、统一实施、统一考核、统一奖惩,确保全办各级领导班子和党员干部切实担负起抓党风廉政建设的责任。
2、严格奖惩。严格按照党风廉政建设责任制的要求,采取定期考核与不定期检查相结合、上级检查考核与本级自查自纠相结合的方式,加强对党风廉政建设工作的监督、检查、考核。对党风廉政建设工作成绩突出的单位和个人,给予表彰或奖励;对党风廉政建设工作落实不力的单位和个人,实行责任追究。严格执行“一票否决”。
(四)严明纪律,加大查案力度,切实维护群众的合法利益
1、严格执行党的纪律。全办各级各部门必须认真执行党的纪律,维护党的团结,坚决反对有令不行、有禁不止、确保政令畅通。加强对干部的教育管理,积极引导干部多干实事、少干错事、坚决不干坏事。
2、依纪依法严肃查处党员干部的违纪违规案件。重点查处截留、挪用、侵占、贪污支农惠农资金、项目资金和征地补偿费案件;利用职权谋取非法利益案件;参与赌博、大操大办、腐化堕落等案件。办事处纪委要结合农村实际,整合办案力量,改进办案方式,提高办案质量。
3、切实维护群众的合法利益。认真执行农村义务教育阶段中小学生免除学杂费、贫困家庭学生“两免一补”规定,认真执行各项惠农政策。坚决纠正侵犯农民土地承包经营权的行为,规范征地程序,积极落实农村集体土地补偿费的专项审计和公开制度,切实纠正拖欠、克扣、挪用征地补偿费的行为。
四、强化宣传思想工作
(一)加大办事处的内外宣传力度,树立办事处的良好形象
宣传工作要紧紧围绕全办中心工作,在全面宣传、全员宣传的基础上,深入挖掘推广先进典型事例和先进典型人物。加大办事处对“两路”建设及重点项目工程建设协调服务工作的宣传力度,突出工作重点和亮点。坚持宣传稿件质量与数量并重的原则,多出精品、多出大文章,全年力争上省级1篇(条),州级50(篇)条,中国硒都网25篇(条)。着力建设好舞阳办事处网站(WWW.wyb.gov.com),加大对通讯员业务的培训力度,提高宣传稿件写作水平,办直各单位、各村(居)委会要明确1名兼职通讯员。加大办事处信息宣传工作力度,通讯员一年上报办事处的信息不少于12条。
(二)加强学习,不断提高党员干部的理论素养
1、抓好中心学习组的理论学习。党委中心学习小组坚持每月集中一次学习制度,做到有学习资料、学习笔记、学习心得。
2、抓好党员干部的理论学习。全办每个党员干部要巩固党员先进性教育成果,继续深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,十六大及十六届五中、六中全会精神,做到理论学习有资料、有读书笔记、有学习心得。各级党组织要按照组织建设和党员教育管理的要求,建立健全党员干部理论学习制度,开展多种形式的集中学习讨论活动。办事处党校要结合上级要求和党员干部思想工作实际,制定全办党员干部理论学习培训计划。共青团、妇联要建立学习阵地,成立学习理论小组,引导广大青年团员和妇女群众自觉学习理论。
(三)以构建和谐社会为目标,深入推进思想道德建设和精神文明创建活动
1、继续抓好文明新村建设,广泛开展“十星级文明农户”创建活动。各村“十星级文明农户”参评面要达到100,建立完善规范的创建档案资料。
2、进一步宣传贯彻“明礼诚信、爱国守法、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”公民基本道德规范。各村(社区)要加大《公民道德建设实施纲要》的宣传学习培训,协调整合辖区各方力量组织开展科技、卫生、文化、法律进社区、下农村,广泛开展扶贫帮困、团结互助,手拉手城乡共建等形式多样的道德实践活动。加强未成年人思想道德建设,开展社会公德、职业道德和家庭美德教育,为未成年人健康成长营造良好环境。
3、深入推进精神文明创建工作。认真落实省委提出的“文明湖北创建活动”精神,继续开展“打造服务品牌、深化文明创建”活动。组织动员社会各方力量投入到精神文明创建活动中来,广泛开展文明单位、文明社(小)区、文明楼栋,文明家庭等多层次、多形式的创建活动。突出抓好民营企业的文明创建工作及企业文化建设,同时组织服务好市级文明单位的申报工作。社区要在服务群众,协调各方推进社区建设的过程中开展各具特色的主题创建活动,形成社区文明创建品牌。
《街道办事处党委2007年党建工作意见》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读街道办事处党委2007年党建工作意见。
XXX街道党工委党建工作汇报材料
XXX街道党工委,在区委、区政府的正确领导下,在区组织部的具体指导下,认真贯彻落实《意见》暨包头市第十一次党代会精神,进一步学习践行创先争优活动,以“推动科学发展、促进社会和谐、服务居民群众、加强基层组织”为主线,以深入实施“科学发展,转型升级,富民强区”发展战略全力构建自治区科学发展先行区为目标,精心组织,周密安排,扎实推进各项工作的开展,使区域党建的宏观调控、运行和发展工作机制更加科学化、制度化和规范化。现将2011年1-10月份党建工作开展情况做如下汇报:
XXX街道所辖7个社区,居民10136户,24092人。社区基层党组织7个(其中非建制性党组织1个特色党支部14个),民办非公企业党组织1个,党员总数196人,在职党员23人,组织关系在社区的党员170人,非公企业党员3人。
一、创先争优活动开展情况
在创先争优活动中,街道党工委明确思路,找准主题,突出重点,用好载体,确保各项工作有序推进。
(一)精心组织,强化宣传,确保创先争优活动深入民心 全区创先争优活动动员会后,街道党工委高度重视,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层宣传动员的良好格局。在学习上级文件精神的同时,充分整合宣传资源,树立争创典型,
激发争创热情的基础上,通过搭建“四个平台”,结合社区文化建设、创建全国卫生城市、学习型党组织建设等活动,加大宣传力度,调动了党员干部、社区群众参与争创活动的积极性和热情,确保了创先争优活动开局见效。
(二)拓宽思路、创新平台、夯实街道社区践诺台帐 自活动部署以来,XXX街道党工委坚持把活动定位在践行承诺上,以建立健全区域大党工委为方向,以构建街道党工委、社区党组织、驻区企业党组织共同参与的区域化党建工作新格局为目标,在行动上论先进,在岗位上创优秀,把社区居民和驻区企业的满意度作为活动评判依据。
一是与各社区党支部、机关社区党员干部签订了创先争优承诺书,根据不同科室、岗位,制定并公示了相应岗位的创先争优具体标准,做到了争有标杆,创有目标;街道党工委要求以科室为单位,以包片社区为重点,以党员带动干部为抓手,深入社区实地走访,召开座谈会11次,针对社区存在的问题,结合本职工作,提出承诺,并严格按照承诺事项限时认真落实。目前街道全体党员干部公开承诺124项,其中长期承诺21项,已完成101项。在此基础上,进一步明确了街道“党政副职和党员干部分组包社区”的工作模式,坚持推行“情况在一线掌握,措施在一线落实,问题在一线解决,感情在一线融合,能力在一线提升”的“一线工作法”,在全体党员干部特别是社区干部之中形成了遇事想实招、做实事、求实效的实干氛围,执行力和服务水平得到进一步
提高。二是为确保社区党员参与有渠道、争创有平台,根据街道、社区、企业的不同实际情况和党员岗位特点,本着有利于党组织开展活动,有利于党员参加,有利于活动取得实效的原则,加强对活动的分类指导,着力使所辖每个基层党总支(支部)都见到实效的活动局面。街道党政领导合理协调安排办事处日常事务与创卫、创城工作,要求各包片社区党政领导、干部要切实加强督促工作,深入社区指导创卫、创城工作,手机24小时开机,保持信息畅通,全力冲刺.同时街道领导干部和工作人员加强社区对口工作的业务指导,指导社区在为民服务上创先争优,在中秋、国庆等节日,街道党工委开展了以“创先争优做贡献,服务群众谱新篇”为主题的慰问活动,与社区党员、共建单位为辖区内的困难党员、低保户、孤寡老人和优扰对象送上了节日的祝福,并动员社区在职党员参与社区建设,形成党员带头,人人参与的良好风尚,使党员在社区建设中思想上的导向作用、服务上的带头作用得到了充分体现,从而以点带面,带动整个创先争优活动富有生机地开展。
(三)认真分析,深刻点评,着力解决创先争优活动中存在的问题
街道将领导点评作为创先争优活动的助推剂,作为推进工作、解决问题的重要契机,明确了点评职责,规范了点评内容,确定了点评形式。一是强化领导点评责任,明确各基层党总支开展活动情况,由党总支书记汇报,街道班子成员点评;党员参加活动
情况,由党员汇报,所在社区党总支书记点评,形成了“书记抓、抓书记、领导点评全覆盖”的工作格局。二是规范领导点评内容,将履行职责、兑现承诺、存在的不足等作为主要内容,实事求是给予点评,肯定成绩,指出不足,并提出了合理的意见和建议,为创先争优活动的进一步开展指明方向。三是街道领导参照先进典型进行点评,引导党组织和党员对照先进找差距、想对策,激发了街道、社区党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀的热情。四是领导点评在公开承诺的基础上,以正面激励为主,以当前正在干的事情为中心,以开展创建国家卫生城市、文明城市活动、推选身边的优秀共产党员等工作结合起来进行。上级党组织对下级党组织、党工委对社区党总支点评采用集中点评和上门点评的方式进行,基层党总支对党员点评采取召开支部党员大会的方式进行、结合党员学习培训、“三会一课”、谈心谈话、支部书记联系党员等多种方式进行。
(四)以为民服务争先创优为契机,全面提高窗口单位服务水平
街道党工委结合窗口工作实际,继续在创新工作上想点子,在创优服务上下功夫,进一步升华服务理念,让窗口品牌内涵更丰富,让窗口形象更文明。一是深入开展以“比学习、比服务,争做服务标兵;比创新、比技能,争做岗位能手”为主题的“四比两争”活动,努力打造“政治理论素质强,工作高效作风硬,本职岗位工作精,其它岗位工作通”的工作队伍,实现窗口工作
人员的一岗多责,一专多能;进一步畅通审批“绿色通道”,建立“窗口主导、窗口主办、窗口协调的新机制,加快办事审批进程。二是在窗口全面推行量化管理,严格落实岗位责任制、首问负责制、同岗替代制、追究问责制等,在窗口设立“卫生监督岗”、“纪律监督岗”、“宣传督查岗”等,进一步理顺办事程序,做到热情接待、耐心讲解、严谨处事、高效办理。三是开展真情便民服务活动,推行“四情工作法”(即:为民用真情,接待要热情,解难融深情,办件有温情)和“五个一温馨服务”(即:一张笑脸相迎,一声您好问候,一个凳子请坐,一次温情告知,一句再见送行),建立服务人员外出告知登记制度,让服务对象在窗口随时了解项目审批进程,便于服务对象监督。
二、党的基层组织建设工作开展情况
XXX街道党工委坚持以创建“五个好”领导班子为目标,以打造“五带头”党员为重点,不断创新思路,为街道各项工作的开展提供强有力的组织保障。
(一)以班子建设为基点,落实党建责任制,着力实施领导核心工程
街道班子领导高度重视基层党组织建设工作,结合街道实际,健全各项规章制度,把党建工作责任制落到实处,一是明确了党工委书记为党建工作第一责任人,分管领导负具体责任的“领导核心工程”,引导各级领导干部牢固树立“抓党建就是抓发展,抓发展必须抓党建”的工作理念,不断深化“抓好党建是本职、
不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,在安排部署、听取汇报、督促指导、挂钩联点、开展调研等五个方面做到亲力亲为,努力营造抓党建促发展、抓党建促和谐的浓厚氛围。二是充分发挥“四级联动互助共建”(街道-社区-驻区企业-居民)机制作用,配强配齐区域党工委、社区党支部领导班子,优化班子结构,增强区域党工委的组织领导能力和宏观协调能力。三是建立工作例会制度和党组织书记党内述职制度。街道党工委每季度召开一次党建工作例会,每半年开展一次党组织书记述职活动,研究和探讨各地在组织建设、制度建设、队伍建设和载体建设等方面的好做法、好经验,听取相关意见和建议,促进基层党建工作健康开展。四是普遍推行区域非建制性“大党工委”制度,在充分认识到建立非建制性“大党工委”意义的基础上,加大工作力度,创新工作载体,通过精心组织,以构建街道党工委、社区党组织、驻区企业党组织共同参与的区域化党建工作新格局为目标,充分发挥区域党工委的沟通协调作用,推动地区党建资源共享,实现地区党员队伍共管,促进地区各项事业共建,为我区城市区域化党建工作做出积极的贡献。五是强化督促检查,确保党建工作责任制落实。以召开基层党建现场互评会的形式,对各基层党支部的党建工作进行督促检查,通过组织支部书记现场观摩、会议点评等方式,及时总结宣传和推广基层党建工作好的经验和做法,认真分析研究工作中存在的问题和不足,适时通报并提出整改要求。
(二)真抓实干、务求实效,进一步优化区域化大党建新格局
一是充分发挥非建制性党组织的作用,实现“党建工作联做、社区资源联享、卫生城市联建、创先争优联创”。非建制性党组织成立以来开展了一系列丰富多彩的活动,如在社区举办低碳环保手工作品展、关爱空巢老人献爱心活动等。在“我参与、我奉献、我分享”为主题的“小手拉大手创建国家卫生城市”系列活动中,创新思路,聘请非建制性党组织的党员、社区离退休老党员、中小学生和社区居民共50人担任创卫义务监督员,对街道的环境卫生、居民行为规范等方面进行动态监督检查;组织开展楼道清扫活动,召开创卫知晓家长座谈会,发放创卫问卷1300余份等。通过活动的开展使小学生、社区居民成为政策法规的宣传员、思想教育的辅导员和创卫行动的监督员,主动走进社区清扫街道,清除乱贴乱画、清理垃圾死角,通过他们小手拉大手,以自己的经历和感受向家庭、社会进行更为广泛的卫生宣传和监督,形成学校、家庭、社区、街道齐抓共管的局面,为创先争优提供了一个实践平台。二是积极引导14个特色党支部在发挥创新支部活动形式、拓宽支部服务职能和服务对象范围等方面的不同特长,提高服务质量。在服务社区居民方面,特色支部自发组成调解小组,调解邻里纠纷 60余 起;院落联合支部举行了庆祝建党90周年书法摄影展,共展出书法作品72幅,摄影作品35幅,素描画25幅,水彩画18幅;各社区红歌支部联合举办了“社区是我家,迎检靠
大家”大型文艺演出,在“创卫、创城”期间,各特色支部通过向居民印发宣传资料(12000份)、悬挂宣传横幅(10条),设置健康教育橱窗(15块),关爱居民知情报亭(8块)等形式,努力营造一个人人理解、支持和参与的良好创建氛围;社区内逐步形成“难有所帮、残有所助、弱有所扶、老有所养”的社区服务新格局;三是围绕辖区群众关注的热点问题,开展了形式多样的主题活动。如组织辖区党员参加的“创先争优、社区党员在行动”活动;组织机关党员和党员志愿者开展爱国卫生清扫活动21次,机关干部在社区结成70余户帮扶对子,进行定期帮扶走访,通过与帮扶户的零距离接触、面对面交流,进一步帮助居民群众解决有关学习、工作、生活方面的困难。通过以党员承诺践诺为载体,激发了区域大党建活力,丰富了居民精神文化生活、提高了社区文化品位、增强了社区软实力。
(三)深化党员教育管理,全力实施党员素质培养工程 街道通过不断强化党员教育,实施动态管理,严格培育制度,努力造就高素质的党员干部队伍。
1、深化对在册党员的常态化管理。以创先争优活动为抓手,充分发挥基层党校、市民学校、社区文化大讲堂的作用,开展形式多样的党建载体活动,一是探索建立党员经常受教育学习机制、廉洁自律监督机制、党要管党领导机制、社会服务承诺机制、学习奖励机制等,健全完善各项规章制度,进一步规范党员干部的实践活动。二是组织社区五老人员成立“社区治安”巡防队,针
对街道、各门店、各摊点在创建工作中不到位的情况进行督导检查,使党员教育与管理取得明显成效。
2、深化对流动党员的动态化管理。流动党员有“来去掌握难,管理落实难,教育适应难,活动开展难,作用发挥难”五难。2011年,街道党工委对流动党员坚持“利于党员合理流动,利于加强党员教育管理”的服务宗旨,结合计划生育流动人口管理,企业退休人员社会化服务管理多渠道开展工作,先后成立了流动党员服务站和服务室,安排专人负责受理咨询;建立完善流动党员联系卡,积极开展组织找党员、党员找组织、党员找党员的“三找”活动;通过与派出所信息对接,做好《流动党员活动证》的审核、发放,实行档案登记、跟踪反馈、服务走访等制度。
3、深化党员培育发展工作规范化。认真做好入党积极份子的培养和预备党员的转正工作,在考察入党积极分子是否具备发展对象条件环节中,我们严格把握“三高三强”的标准,(即政治素质高、群众威信高、文化水平高;工作能力强、服务能力强、带动能力强),同时在发展中,重点向基层倾斜;调整上报党员信息库和党员统计表,做到对照标准、严格程序、跟踪联系、逐个落实。截止目前,有1名预备党员按期转正为中共正式党员,党员转入18人,转出3人,接待19人党员外调,缴纳党费8106.9元。
(四)以民主关爱为抓手,积极开展党员凝心工程 街道不断拓展民主渠道、构建服务体系、推出关爱举措,增强党组织的凝聚力。
1、以特色创新为突破,拓宽党内民主渠道。街道认真执行民主集中制原则,凡是涉及街道的重大事项、重大项目、重大开支、干部人事任免等都由街道党工委集体研究决定,广泛征求党员群众意见和建议,以民主促民生。积极推进党务公开,组织党员广泛参与党内事务。
2、以深入社区为着力点,扎实构建服务体系。推出“党员包片负责制”(党员包楼、包单元) “党员民情责任区”、“党员民情信息员”,为居民提供政策支持和决策参考,拓宽了党组织服务党员,党员服务群众的渠道。特别是在“文明指数测评”攻坚阶段,采用“错时工作制”,利用周
六、日,协调联动,与社区志愿者一起,在一线清扫,让广大居民群众感受到实实在在的变化,努力打造“心系居民、满意基层”的“迎检”特色。
3、以服务居民群众为出发点,增强街道社区的亲和力和吸引力。一是坚持党建同为民办实事相结合,将社区党建的重点定位于为民服务。在不同层面培养服务队伍,强化服务意识和服务队伍自身建设,以“群众的期盼就是工作动力、群众的要求就是工作目标”的口号和“社区党建、服务先行”的理念以及“构建和谐社区、服务居民群众”的宗旨,要求街道社区广大党员干部时刻把群众的呼声和要求作为第一信号,把群众满意作为第一目标,把提高群众生活水平作为第一追求。今年办理低保户 160户,328人,发放低保金243160 元;救助大学生19人,高中生9人,发放救济金23500元;给社区困难低保户发放26袋“爱心”土豆;
为270人办理了失业就业登记证。二是在促进互动意识上下工夫。我们努力为居民群众扎扎实实办一批看得见、摸得着的实事。不断培育良好的文化载体,在充分利用现有“两室”用房的场地优势和社区特色党支部的文化导向功能,组织开展了形式多样的社区文化活动,如在消夏文化节期间放映群众喜闻乐见的电影30场,文艺演出2场。与此同时,我们也在社区文化产业方面积极进行研究探索,努力在构建公共文化体系、形成文化产业方面为昆区建设文化大区做出贡献。
(五)切实完善区域一体的党员管理教育服务体系
以“创先争优”为目标、以创建“学习型党组织”为落脚点,XXX党工委通过“党员热线”(信息)、信息平台把党的政策理论、党课知识传递给街居每一位党员,建立健全党员责任联管机制,根据党员从事行业、工作岗位、工作性质、实际能力和活动范围建立党员责任区,把需要党员承担和完成的各种指标、社会工作以及基层党组织分配的各项任务有机地结合在一起,以责任制的形式落实到每个党员身上,构建以党员为主体,以群众为对象,以区域为活动范围的党员责任区,切实发挥党员在“创先争优”中的先锋模范作用。
(六)加强党的组织建设,探索创新街道社区党组织设置模式
一是坚持把落实党建工作目标管理和2011年组工要点作为重要内容来抓。责任目标坚持了“能量化的量化、不能量化的细化、
不能细化的流程化、不能流程化的绩效化”等原则。目前已基本完成了年初制定的党建工作目标。二是创新组织设置模式。随着市场经济体制改革的不断深入,“两新”组织越来越多,实行灵活的组建方式和多元化的管理模式已成为扩大党组织覆盖面的重要手段,XXX辖区内虽无大规模非公企业和社会团体,但仍要在摸清各企业情况的基础上主动与企业联系,指导他们尽量在建立党组织,并对不具备建立党组织条件的“两新”组织,选派党建联络员。
三、取得的成效
2011年上半年,XXX街道党工委扎实推进学习型、服务型基层党组织建设,积极探索创新街道社区基层组织建设的新方法新途径,进一步提高了街道社区基层党组织的整体水平。一是加强学风建设,积极争创学习型党组织。通过学习进一步转变工作作风,形成崇尚先进,学习先进,争做先进的良好氛围。二是加强作风建设。以深入开展“干部作风改进年”活动为契机。领导方式上,注重强化民主;工作方法上,注重强化实践;廉政建设上,注重强化责任。始终做到为民、务实、高效、清廉,注重调查研究,真心实意为群众排忧解难。三是扎实开展“创先争优”活动。以深化公开承诺、全面实行领导点评、积极开展授旗评星、组织群众评议为抓手,继续把“创先争优”活动与基层党建工作紧密结合,努力把创先争优活动办成群众满意工程。五是抓基层班子建设。扎实推进“一定三有”和“三有一化”工作,实行社区干
部绩效管理考核制度,落实激励保障机制,构建党建工作激励机制,实施“关爱工程”,积极争取政策,认真落实社区干部人员工资、待遇补助,调动社区干部工作积极性,全面提升社区干部队伍特别是党务工作者的综合素质。六是注重抓阵地建设。重点抓好社区标准化活动室建设,7各社区中,已有6个远程教育终端接收站点建设完毕(包括2个共用的远程教育终端接收站)并投入使用;友谊31#社区服务中心(700平米)选址已经确定,现在进行后续工作。七是精心筹划各类重要节日的庆祝活动。如在建党90周年之际,街道党工委精心组织,在全街道组织开展党务工作督察、“心连心、肩并肩”谈心、“加强党性修养,提高服务水平”主题教育、走访慰问、集中表彰、党组织书记集中点评等活动,更好回顾党的光辉历史,讴歌党的丰功伟绩,进一步激励基层党组织和党员干部在构建“科学发展,转型升级,富民强区”的目标中奋发进取。今年XXX街道劳动社会保障所获市级“人力资源和社会保障工作先进单位”称号,友谊25#社区获得了“市级先进和谐社区”称号、东友谊22#社区被评为市级先进基层党组织、社区党建活动在包头《七月风》栏目播出8期。
四、下一阶段主要工作思路
认真贯彻落实十七届六中全会精神,全面抓好学习贯彻《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。
面对当今各种思想文化发展的要求,面对社会文化生活发挥活跃的态势,如何进一步繁荣发展社会主义文化,提高我们建设、发展文化软实力——这是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,摆在我们面前的,在党的建设,特别是基层党的建设工作中的新的课题。因此我们一定要紧紧围绕十七届六中全会精神,按照区委十次党代会提出的具体要求,深化社区党建工作的具体内容,把向社会主义文化强国阔步前进的主题纳入我们基层党建的具体实践中。
(一)在创先争优的基础上继续打造 “五个好”领导班子建设,促进领导班子建设的长效机制
结合深入开展“创先争优”活动,在街道党工委和社区支部中进一步建立和完善学习型领导班子的建设机制。加强基层党的建设,进一步提高班子成员落实科学发展观的能力;加强班子团结,进一步提高决策力和执行力,建设一支作风过硬的领导集体;加强干部队伍建设,敢抓敢管,敢于负责,切实提高干部干事创业的能力,带动各项工作再上台阶。
(二)把握重点,切实加强基层组织建设
街道党工委将不断扩大党的工作的覆盖面,增强党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,不断创新党组织的设置形式,进一步建立健全基层党组织,尤其是重视在新的经济组织和新的社会组织中组建党的组织,完善社区基层党组织活动的阵地建设,切实加强社区党建工作和对流动党员的教育管理,进一步落实好
“三会一课”、民主生活会、党员干部自学等制度;建立党员学习档案管理制度,对每位党员建立学习档案,大力推进作风建设,进一步密切同人民群众的联系,充分调动和发挥基层党员的积极性,帮助他们解决活动场所、经费、设施等方面存在的问题。
(三)加强思想政治建设,充分发挥党员先锋模范带头作用,在党员队伍建设中继续开展争做“五带头”优秀共产党员的活动
围绕打造学习型党组织的各项任务,把落脚点放在提高调查研究能力上,狠抓落实。突出抓好社区“两委”班子建设。以搞好传帮带、民主生活会和检查考核为具体方法,着力提高社区“两委班子”为民办事的本领。进一步开展好街道党政副职和党员干部分组包社区的工作模式,广泛推行 “一线工作法”和“三到服务”制度。
(四)统筹安排,促进群团工作争先进位
我们将进一步完善“党建带群团、群团促党建”的工作制度,大胆探索共青团、工会、人武、统战、关工委等工作的新办法、新思路,进一步实行“三纳入”、“四同时”,(即纳入党工委议事日程、纳入党工委工作计划、纳入党工委年终考核,与党建工作同时布置、同时汇报、同时检查、同时评比)保证各项工作的顺利开展。
(五)扎实推进党务公开工作。
积极探索党务公开的有效工作机制和长效管理机制,扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,提高党的工作和
党内事务的开放度和透明度。坚持“居民群众关注什么就公开什么”的原则,认真确定公开内容,凡属党内有关条例和法规要求公开的内容,凡是本辖区、本单位党员、居民群众关注的重大事项和热点问题,包括思想政治建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面的情况,只要不涉及党内秘密,均实行公开。公开的形式采取多样化,适宜在党内公开的,通过党内有关会议、下发文件、定期通报等形式进行公开;适宜对全社会公开的,采取了设立党务公开栏、黑板报、党务公开网站等形式进行公开。同时,坚持党内公开与党外公开相结合、党务公开与政务、社务公开相结合、党务公开与构建惩防体系相结合,力求取得实实在在的效果。
XXX街道党工委 2011年11月1日
街道总人口10251人,总户数3303户,驻街企事业单位45家。街道党委下设1个总支和5个支部,5个支部分别为街道机关支部,横街、石巷子、万福3个社区支部,东坪印刷厂支部,1个总支为三角坪社区总支。三角坪社区党总支下设第
一、第
二、第三支部。目前街道党委委员有3名,各支部和总支分别配有支委委员3名,街道共有直管党员183名。近年来,在上级党委的正确领导和广大党员的共同努力下,街道党委紧紧围绕经济建设中心,围绕建设经济强街、文明新街、中心城街的战略目标,不断加强党的组织建设和党员队伍建设,使党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了发挥,使贫穷落后、动荡不安的东坪有了一点转机,作为街道党委和各支部及广大党员作出了应有的努力,具体表现在“五荣五赢”上。
一、以忘我奉献为荣,赢得社区建设的基本翻身
2003年前,我们四个社区共有办公面积不足100平方米,平均每个社区的办公面积只有20多个平方,落后的社区办公条件,远不能适应时代赋予社区的需要。为此,全街上下大力掀起了社区建设热潮。不到两年的时间里,新建了三栋总面积近2000平方,装修改造了一栋300多平方的社区办公楼,同时配齐了基本办公设施,总投资80多万元。在建设硬件的同时,软件建设也得到加强,因此,在2003年四个社区100%地成为市级示范社区,到2004年又有2个社区成为市级文明社区,全市近200个社区中,只有20个获得这种称号,我街道占了2个。其中万福、横街社区还分别获得了“市长特别奖”,横街社区获得了省级“创建和谐社区工作先进单位”奖,街道也获得了省级“创建和谐街道工作先进单位”奖。
一个贫穷落后的东坪,为什么近三年社区建设有这样的变化。我们认为主要是靠人,靠我们的党员干部。在社区建设过程中,全街上下艰苦奋斗,忘我奉献。新建装修社区办公楼时,各社区基本上是白手起家,最多的一个社区也只有不到3万元起家。为了建社区,党员干部自己掏钱,万福的书记刘伏秋掏出近3万元,万福的主任、预备党员张德意把准备讨媳妇的2.5万元拿来,不够又从亲戚朋友手上借来1.5万元,因此耽误了崽的婚期,差点崽不认娘。横街的书记唐伏泉自己没有就到妹妹手上借来2万元。先后共有31名党员干部,借给各社区近30万元。为了还帐,我们的社区干部基本上有三年没拿过一分钱工资回去。为了少花钱办好事,一律实行纯包工,所有材料全部自己采购,为了买地面砖跑遍全市最后到湘潭县的云湖桥才买到便宜1角多钱1平方的。横街社区唐伏泉书记白天带领自己病退的老公和党员干部拣废砖,晚上又和自己的老公守工地。居民深受感动,后来硬是自愿组织义务守护队把她赶回家去休息。看到我们的社区办公楼,听到这些感人的事迹,所以彭市长和周放良副市长当场表态给予“市长特别奖”。
二、以服务人民为荣,赢得和谐稳定的局面
东坪老百姓急什么、盼什么、想什么,我们就干什么;热点、难点、重点问题是什么,我们就解决什么,这是我们一贯坚持的基本原则。基础设施建设相对落后,我们便努力争取各级和各界人士的支持重视,近2年筹措资金120多万元,硬化改造了17条小街小巷,解决了行路难的问题;开通了12路公交车到万福,解决了出门难的问题;在东湖西路和万福路新架设了22盏路灯,解决了亮化问题;组织6支32人的党员义务清扫队,解决了辖区卫生状况差和“牛皮癣”的问题,因此在2005年1月17日的《湖南日报》上,刊发了《春风又绿鸭婆塘》的文章;组织有21名党员参加的4支36人的义务巡逻队,有34个党员参加的7个72人的治保会和调委会,健全了群防群控机制,解决了治安状况差,晚上怕进东坪的问题;组织了有18个党员参加的4支义务宣传队,基本解决了群众文化需要的问题;组织了有28个党员参加的5个计生协会,积极宣传计生政策,帮助育龄妇女解决实际困难,使街道每年计生工作稳定在全市先进行列;近三年来,先后有58名党员干部和5位人大代表共措出3.8万元救助了15位贫困学生,287户贫困户,使东坪没有发生一例因贫困而失学,因贫困而过年吃不到肉的问题;努力创办服务实体,免费培训下岗人员,不厌其烦地为下岗失业人员联系单位,使384名下岗失业人员中的378个找到了新的岗位。为了一个从戒毒所回来后,连自己的父母都不认的下岗失业人员找工作,党员唐伏泉和退休党员沈清秀一道,曾联系7家单位才使之就业,使之重新获得新生。三角坪社区入党积极分子刘艳飞当发现顾勇因为下岗,妻离子散,自己想自杀轻生时,前后做思想工作十余次,使之重新振作、发愤自学,考取执业医师证,创办了顾勇骨伤科诊所。在就业工作中,三角坪社区获省“最充分就业社区”奖,横街社区获市“就业和社会保障工作先进单位”奖。
三、以促进改革发展为荣,赢得共驻共建共赢
我们的驻街单位有40多家,如何调动他们的积极性,共同建好东坪这个自己的家园?这既是考验我们党委的执政能力促进东坪和谐稳定发展的需要,也是上为市委、市政府分忧,下为驻街单位和职工解愁的需要。为此,我们始终坚持主动积极、热情真诚、全面服务的原则,以热心、诚心、恒心打动和感染他们,不管他们单位和职工,只要有困难我们就有求必应,不求也应,只要有利于他们的改革发展稳定,我们就全力以赴。企业改制时,积极介入。岚园宾馆改制时,职工几度骚乱,几次险些堵桥堵路,当获此信息后,街道党委和社区支部第一时间赶到,耐心解释宣传,阻止了事态扩大,同时深入到宾馆干部职工中了解情况,做思想工作,积极向其主管部门反映情况,提出建议,献出计谋,使改制得以完成;原精细化工厂的改制我们也是这样做的。为了促进改制的企业得到发展,我们不仅全部接管了各项社会事务,同时认真及时地接转了党员。现在已接管了改制企业党员91名,改制企业职工1800多人。
驻街单位有难时,积极协助。体育中心游泳馆淹死一小孩时,当附近居民打电话告诉党委书记时,他连晚饭都没吃,就迅速赶到,整个事情的处理过程中,街道党委副书记自始至终参加。附近某个乡的村民无理堵塞市再生资源公司大门时,街道党委副书记闻讯就到,苦口婆心的做工作一天一夜。在主动服务的同时,加强协调通气,街道、社区年初的工作会议和年终的总结会议和重大的中心工作会议都一并通知,对于他们的计生、综治、消防、安全生产工作不仅以责任书来明确,同时实行定期和不定期的督促检查,帮助整改落实。精诚所至,金石为开。他们的发展环境得到改善,街道的事业也得到促进,初步实现了共驻共建共赢。他们平均每年支持街道、社区资金在10万元以上,他们所创造的税收也成倍增加,2003年街道完成的税收是116万元,到2005年完成的税收是470多万元,仅2年的时间里就翻了四番还有多。
四、以牺牲小我为荣,赢得跨越发展的新形象
烧窑港续建工程是去年7月14日市长办公会上定的,市委、市政府原来的设想是做3年完成,05年搞征拆,06年搞土建,07年搞硬化、绿化和亮化。之所以这样预算工期,是因为在市、区看来,东坪是个出了名的乱地方,这里贫困人口多,吃低保的占了四分之一,踏横鞋子、叫老壳多,涉毒人员多,每5户拆迁户中就有一户是这样的对象。可见困难问题还是突出尖锐的,形势是很严峻的。结果2年的工作一年就完成了,264户3万3千多个平方的拆迁近百亩的土地征用在不到3个月的时间里就完成了。而且没有发生一例上访和恶性阻工事件,没有动用一次公安,更没有一例强拆。彭市长视察时,反复地讲,没有想到在东坪搞征拆有如此的顺利,东坪街道和社区作出了巨大贡献,以后总要想方设法支持东坪。彭市长的高度价我们受之有愧。即使我们作出了艰苦的努力和牺牲也是应该的,因为这是党和人民的事业,是提高防洪能力、提升城市形象、改善东坪发展硬环境的需要,是得民心顺天意的伟大事业。
在搞这个工程中,我们的党组织和广大党员干部在五个主要方面得到了考验和锻炼。一是全局意识得到了考验。征拆期间我们直接投入一线上门上户做工作的人员是28个党员干部,投入二线协助包户做思想工作,提供情况反馈信息的党员干部是54个,投入三线负责其他应急工作的有11个,总计集中工作时间是近3个月,投入这么大的人力全力以赴地干,是在当时没有明确一分钱工作经费的情况下进行的。在占用土地问题上,也是一切服从工程建设需要。在没有核实用地面积,土地补偿没到位的情况下,我们不说二话腾出土地;二是忘我牺牲的精神得到了考验。征拆期间夏日炎炎一线的党员干部3个月没有做过一次午睡,一般的要工作到深夜12点,街道党委书记每次要到凌晨2点多,瘦了14斤肉。三是真诚服务的作风得到了考验。横街社区书记对范围内的拆迁户上门做工作最少的3次,最多的7次,经她一手安置的拆迁户占80%,为拆迁户找屋最少的跑了3次,最多的跑了9次,硬是做到人家心服口服,心满意足为止。四是忠于职守的精神得到了考验。二线的只要发现有半点不利于征拆工作的人和事,不管什么时候了解到的,不出五分钟就能反馈到社区和街道,并能协助一道做工作。五是驾驭全局处理复杂问题的能力得到了考验。街道党委明确提出要把征拆工作当作检验先进性教育成果的标尺,当作检验党组织是否具有战斗力,党员是否具有先进性的重要标准。把做拆迁户的工作落实到了党员干部身上。在拆迁和建设过程中,尽管先后发生了几起死人伤人事件,但是都处理得和谐圆满,没出现一点骚乱。由于我们的党组织和党员干部在各个方面得到了锻炼提高,不仅工程提前顺利完成,而且东坪的形象也得到重新塑造。目前来东坪洽谈投资开发的已有好几批。
五、以遵纪守法为荣,赢得居民群众的认同
为了加强党的建设,充分发挥好党组织和党员干部的作用,街道党委和各支部建立健全并认真落实了有关发展党员的五项制度,党费收缴、管理、使用八项制度,《议事决策制度》、《支部联席会议制度》、《党员管理制度》、《党员考核制度》、《党建工作检查制度》、《党员包片联户制度》,责任党员对自己所包的片、所联的户的综治、卫生、计生等各方面工作负责,认真开展了党员先进性教育活动和“一联一”等党建主题活动,切实加强了对财务等有关重大敏感问题的领导和管理,各项政策纪律得到较好落实。因此,党员素质得到提高,党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用有一定提高,老百姓对党组织和党员的满意率在近3年里都是在98%以上。
为了进一步加强和改善党的领导,我们准备采取四个新举措。
一是在横街支部进行“党员服务中心”的试点,凡是老百姓的困难问题都由中心和包片党员帮助解决,把“中心”办成“党员之家”、“百姓之家”。
二是在万福支部和企业支部进行“中国共产党党员”的挂牌试点,让群众时刻监督党员,让党员时刻鞭策自己。
三是普遍开展“我是党员向我看齐”活动,增强党员的自豪感和责任感。
四是在各责任区的显要处竖起“党员包片联户”责任牌,以进一步巩固提高党员包片联户工作成果。
我们有两点不成熟的建议。
一是增加基层党组织工作经费和党务工作人员的政治、经济待遇。
二是公平对待乡镇与街道、农村与社区的党组织和党务工作者。
街道办事处七月工作总结
(一)
各位领导、同志们:
根据各单位的工作总结,现在我将9月份街道各项重点工作推进情况通报如下:
一、党建群团工作:一是在全街道深入\"一改双优\"活动,成立了领导小组及办公室,研究出台了活动意见和实施方案,围绕推动干部作风转变、推动重点工作落实,深入开展大讨论、大走访、大排查活动,重点在\"六查六看\"上下功夫、在解决问题上下功夫。二是传达贯彻9月25日全区招商引资推进工作会议精神,统一思想和行动,建立街道领导引进和分包重大项目制度,定任务、定时限、定奖惩,包招商、包建设、包稳定,迅速在全街道掀起招商引资工作新高潮。三是9月9日,在卧龙区副书记邵贺龙,区委常委、组织部长朱艳红陪同下,邓州市、南召县、宛城区组团到武侯社区观摩社区规范化建设。三是市、区创新绩效考评办法,对辖区新增\"三上\"企业数、新开竣工2000万元以上固定资产投资项目等经济发展指标,对招商引资、财政收入、平安建设等重点工作,对民生改善和环境形象等社会事业发展实行月月考评,将与街道经济利益挂钩、与行政问责挂钩、与评先表优挂钩、与干部选拔任用挂钩。四是建立街道科级领导干部个人有关事项报告信息库,开展了街道干部职工信息采集活动,收缴党费5329.5元,并对2010年以来全街道党费收缴和党员发展情况进行自查。五是团工委开展希望工程活动,为辖区内今年贫困高考录取生申请助学金,目前已上报三人。
二、人大财税和商贸流通工作:一是加大协税护税力度,截止6月底街道实现财政收入439.9万元,为年计划996万元的56%,其中国税收入29.4万元,地税收入410.3万元,分别为年计划的16%和69%.二是对我辖区的限额以上企业进行了详尽摸底排查,新增南阳龙鹏东风雪铁龙4S店限额以上批发和零售业1家,新增卧龙蒙古风情园限额以上住宿和餐饮业1家。三是对4家黑加油站点下达了整改、取缔通知书,已整改1家。
三、纪检政法项目建设和社区服务工作:一是在师院周边开展了\"一改双优\"集中排查整治社会治安专项行动,清查吧3个,小旅馆5个,出租屋19户,登记暂住人员36名,采集信息19人。二是按照区信访局要求,对各社区(村)信访基层基础建设工作硬件、队伍、制度、能力、保障五个方面的建设进行了补充、完善。三是迎接区政法委领导对街道新改建的技防平台的检查、验收。四是对辖区内除FLG以外的其他邪教组织进行了摸底排查和整治,上报省级依法治理先进街道材料1份。五是签订陈铁岗旧区改造拆迁安置协议19家,确保拆迁任务9月底大头落地,并启动依法征收程序。
四、计划生育和道路旅游工作:一是深入社区,辖区内单位进行档卡资料规范整理,迎接区计生委半年考核;二是对辖区内无业、下岗已婚育龄妇女xx26人进行了生殖健康访视;三是组织人员到辖区单位排查单位职工户口信息;四是24号、25号迎接了区计生委对医专东社区、武侯社区人口计生工作半年考核。五是9月份征收社会抚养费9.6万元。
五、民政城管和环卫工作:一是针对辖区低保户、边缘困难户进行民情民意普查,已入户调查率达30%;二是针对辖区农村第三季度低保、优抚新增调查人员进行入户调查并上报;三是9月9日上午,市城管局副局长李春富带领督查科负责人到武侯社区检查城市管理工作。四是协同公安、工商、卫生、城管90多人集中整治师院周边\"六乱\"现象,清理摊点19个,清运垃圾16车,督促卧龙路\"门前五包\",实施\"五大延伸行动\",修剪名人巷、拥军巷花卉树木,清除杂草,清运姜沟、毛庄城乡结合部建筑垃圾4车。五是申报站南、医专两个\"绿色社区\".六是出台街道城管精细化工作方案,组建社区城管志愿者服务队。七是下发武侯西路维修养护集资通知到临街道单位。八是督促检查各社区防汛物资准备情况和防汛队伍,落实应急预案,已备齐防汛物资麻袋5000条、铁锨500把。
六、武装民兵和农口工作:一是9月6日区人武部领导到办事处安排征兵任务,街道迅速响应,通过多种渠道开展征兵工作;二是按照畜牧局工作安排,组织防疫人员对辖区养殖场,沿街门店饲料兽药进行综合整治,察看是否有违禁药品,生产批号是否过期,发现问题限期整改,对没有资质的店铺坚决不允许其营业;三是七月中旬林业局到我街道检查工作,顺利通过了120亩新造林成活率检查验收。四是按照中线办工作安排,对南阳市输水配套工程150余亩临时占地,地面附属物进行分户丈量、登记、汇总。
七、国土城建监察工作;一是本月继续坚持\"日巡查\"制度,新发现违建4起,拆除2起,填平地基2起。对建房施工工具进行了没收。二是按时完成宁西铁路占地范围内的坟墓迁移工作,崔西、陈铁岗组56座坟墓已迁完。三是积极防范上岗组群众在武侯祠预留地违法建设行为。
xxx2011年综治平安建设
工作总结
今年以来,按照区委、区政府的工作思路,办事处党委、政府的要求,不断强化基层基础,狠抓队伍建设,扎实推进“平安社区”建设。继续推进完善治安联防、警务室及视频探头建设,促进政府措施、民间力量形成合力;广泛开展“平安家庭”等创建活动,营造良好民间氛围。
2011年我办继续保证综治经费投入,截至目前,我办已投入x万元。经费的保障、各项强力措施的推行,使我办的综治平安建设水平不断得到提升,确保了辖区安全稳定,为经济和社会发展创造了和谐的社会环境。现将我办2011年以来综治工作开展情况总结如下:
一、抓基层创建,着力深化“三无小区”建设 按照市、区“三无小区”专业治理工作会议要求,xxx党工委、办事处高度重视,加强领导,迅速行动,及时对这项工作进行了安排部署,成立了由副书记综治工作中心主任xxx任组长的“三无小区”专项治理工作领导小组,明确了各责任人的具体职责,实行台帐管理,对xxx的两个“三无小区”xx小区和xx小区,进行治理,并限期治理完毕,得到市、区两级领导的认可。
二、抓防控建设,着力提升防范能力
根据办事处没有村的实际情况,今年起,办事处党委政府开始构建“视频监控、警务室驻点、联防队巡逻”的“三位一体”的综治平安建设体系。
1、技防、治安巡逻队建设
目前我办辖区的视频探头数量达到100多个,平均每个社区将近10个; 2011年起我办预计再安装高清探头,以实现对视频监控系统“量”上的补充。视频探头起到监控预警的作用,警务室及联防队则起来打击和震慑的作用。一支10名专职治安联防巡逻队,作用发挥良好,高密度的路面巡逻,提高了路面见警率,极大的维护了全办范围的安全稳定。2011年办事处协调了一辆警用面包车用于巡逻,为我办精心构筑治安防控格局提供硬件保证。从而提高全办群众对综治平安建设工作的满意率。
2、居民联防工作顺利开展。
居民联防是推动民间力量充分参与到综治平安建设当中的一个重要措施,到目前为止,我办已有三名小区居民,抓获三名盗窃犯罪嫌疑人,对有功居民发放现金奖励1500元,小区的盗窃犯罪率明显下降。
三、抓排查调处,着力化解社会矛盾纠纷
作为我办2011年综治平安建设的重要内容,办事处党委政府高度重视矛盾纠纷的调处工作,以办矛盾纠纷联合调解中心为中心,通过结合办事处各部门、各社区居委会的力量,充分投入到大调解工作中。自调解中心成立,我办的矛盾纠纷调处工作取得了良好的成效,得到了上级各部门、领导的肯定,xxxx于2010年中我调解中心调研考察。并于2010年x月份获得了全市综治平安建设示范的荣誉。
2011年上半年,全办共排查调处各类矛盾纠纷x件,成功x件,其中:房屋宅基地纠纷x件,调处成功x件;邻里纠纷x件,调处成功x件;赔偿纠纷x件,调处成功x件;婚姻家庭纠纷x件,调处成功x件;劳务纠纷x件,调处成功x件;合同纠纷x件,成功x件。
在信息报送方面,每月x日报送调解信息两篇,上半年共报调解信息x份。
结合区委领导大接访,建立了办党政接待日制度,确保了信访渠道的畅通。规范信访程序,认真做好信访“路线图”的宣传与落实工作。
四是持续抓好校园整治,确保校园和谐稳定。我办要求各相关部门、村要定期对学校及周边环境进行在排查,在整治。通过对安全隐患检查,进一步提高了各类学校和学校安全责任人预防安全隐患的责任意识, 校内安全隐患大幅度减少。
四是抓平安先行、平安家庭活动创建,着力营造良好氛围。
通过成立以政工副书记为组长的“平安家庭”创建活动小组。各村也成立了以村支部书记为组长的领导小组,通过召开会议,布臵任务,考评奖惩,确保保质、保量完成。各村通过发放宣传单、载播下办、广播宣传等多种形式进行广泛宣传,营造气氛。
今年以来,随着“平安家庭”创建活动的不断深入,“平安家庭”创建工作接近尾声,各项创建工作取得了良好的成效。截至目前,我办共有x万多人口,x个社区,x户。“平安家庭”创建户x户,覆盖率x%,“平安家庭”创建社区x个,创建社区x%,“平安家庭”示范户x户,占总户数x%,“平安家庭”达标户x户,占总户数x%,“平安家庭”未达标户x户,占总户数x%。对未达标户进行法制帮扶制度;法制带帮户x户,化解矛盾户x户,致户帮带户x户,争取年底全办达标户达x%以上。
街道办事处2010年度工作总结
20**年,在区委、区政府的坚强领导下,桂园街道紧紧围绕“国际消费中心建设”这个中心,着力把握新形势下基层工作特点和规律,充分发挥自身优势,把思想统一到现代化国际化先进城市建设的决策部署上来,把力量凝聚到推动桂园科学发展的目标任务上来,想干敢干快干,燃烧激情,创先争优,街道工作实现了“五大提升”。
一、20**年工作总结
一年来,干部职工团结共事、和谐处事、合力谋事,各守其职、尽心尽责,在保障辖区稳定的基础上,优化干部作风,提升城区环境,创新党建思路,加大民生投入,繁荣群众文化,把街道各项工作继续推向前进,总的来说,20**年是干部作风持续提效的一年,是城区环境整体提升的一年,也是幸福城区建设全面提速的一年,20**年,辖区人均可支配收入为17540元,同比增长10.7%;社会消费品零售总额31.21亿元,同比增长13.1%;辖区单位总数为3086家,比2009年增加254家,主要税源大户稳中有进,深圳君悦酒店年初开始试营业,kk-mall时尚购物中心11月26日隆重开业,蔡屋围居民回迁楼10月30日正式入伙,红桂路-晒布路拓展工程如期竣工,XX区环境的吸引力和承载力进一步增强。
(一)围绕辖区安全稳定,提升了城区的稳控能力。牢记安全维稳第一责任,全力以赴保平安。桂园既是金融中心区,又是深圳XX区,还是商贸集中地,一年来,我们举街道之力,集各方之智,深入开展织网工程,为发展营造良好环境。一是织好工作网,推进社会管理创新。对近年来各部门、各单位建立的维稳工作网络进行科学整合,以维稳中心例会制度为核心,定期部署工作、通报信息、平息纠纷,凝聚各方力量,集中精力解决稳定隐患,形成一张互通你我、资源共享的工作网。二是织好防控网。深入开展基层平安创建活动,将不稳定因素消灭在初萌状态,全年共核查出租屋信息6万多条,排查治安重点地区100余次,稳控各类特殊群体重点人员73人次;另外,我们从机制入手,针对公共突发事件和校园极端事件的处置应变,创建了突发事件应急处置平台、军警民共建平安校园制度,汇聚各方合力,形成多方共同参与的良好格局;截止目前,街道共调处各类民间纠纷1512宗,维稳矛盾纠纷339起,已妥善处理325起,尚在协调处理7起,办结率98%,促进了社区和谐。三是织好安全网。完善安全网格化管理制度,全年共检查各类场所1030处,发现隐患110家,已完成整改110家。一年来,城区运转和谐有序,安全生产形势平稳,没有发生重特大安全生产和食品安全事故。
(二)围绕国际消费中心城市建设,提升城市环境的承载力。向环境要空间,向管理要效率,让经济增长有质量,让未来发展有后劲。我们首先是强化环境的升级。加快推进环境提升行动和金融中心等重点项目建设,让群众早受益多受惠。一年来,街道协调各方,加快项目建设进度,辖区5条市政道路沿线屋顶改造、3个市政公园、70栋大楼的环境提升工程,涉及外立面面积6.7万平方米,屋顶面积1.3万平方米,其中,2010年立项48栋已经全部竣工,其他22栋2011年将全面开工建设,排水管网清源行动完成12家,通过大干快干,有效更新了XX区的基础设施,提升了城区功能,增强了发展主动权。此外,我们还做好深圳新地标——京基100的协调力度,协调处理蔡屋围祖坟迁葬工作,为蔡屋围片区发展扫清障碍,确保了市重点项目的按期推进。其次是强化管理的优化。科学管理,智慧执法,做精做好城区管理,为国际消费中心城市建设提供良好市容市貌。街道整合城市管理力量,与派出所、消防、工商等多部门,建立联动机制,强化互帮互促,通过凝聚合力,强化巡查密度,提升管理实效。一年来,共清理乱摆卖4万多宗;拆除违法搭建3千多平方米;拆除非法户外广告1380块。通过管理和环境的共同提升,XX区旧貌换新颜,城市形象更亮丽,群众生活更舒心。
(三)围绕服务企业、改善民生,提升干部队伍的服务能力。以“双百”竞赛活动为契机,树立服务型政府形象,推动“廉洁城市”建设。首先强调作风优化。从年初开始,党工委公开服务承诺,制订保障措施,成立监督小组,确保通过队伍作风的提升,更好地服务基层,促进街道各项工作的发展。班子成员先后走进198个大中型企业,征求意见,制订对策,贴近服务,跟进服务,组织开展专项调研和现场办公会议,上门为企业排忧解难。各科室、社区工作站深入开展“廉洁文明窗口”创建工作,围绕优化服务流程、提高办事效率、改善服务态度,树立务实高效的服务形象,一年以来,先后上门为50多家企业共1960人办理了就业登记、计生服务、居住证办理、组织关系转接等业务。其次是强调改善民生。坚持以人为本,努力营造幸福家园。继续做好就业帮扶,充分依托就业基地、辖区企业,帮助群众就业。去年,社区登记失业人员总数1645人,其中有就业愿望1187人、无就业愿望458人,共促进就业人数1162人,街道“零就业家庭”继续保持动态归零。深入推进对口帮扶。去年,街道与XX市涧头镇乐源村180多名困难家庭结对帮扶,我们党员干部挂点到户,大力开展项目扶持、经济扶持、助学扶持、文化扶持、医疗扶持等活动,目前,已经落实帮扶资金93万元,开展文化扶持活动2次,落实医疗援助活动2次,帮扶工作正深入开展。持续强化特殊群体帮扶,积极推进居家养老服务,目前为止已享受居家养老服务的老人达321人,提供就业岗位56人,达到了服务老人与解决就业的双赢局面。除此之外,我们还为51户低保家庭、16名救助对象,269名特殊群体,送去帮扶资金150多万元,发动机关干部职工及辖区群众,为玉树灾区等困难地区捐款26万元。
(四)围绕区域化党建工作,提升社区治理能力。积极推进基层党建工作重心向社区治理转变,街道以创先争优和两委换届为契机,强力推进区域化党建工作,达到了三个“增强”。首先是社区党建工作的力量增强。在8个社区,全部建立社区综合党委,将辖区30多个单位聘为兼职委员,通过建立区域化的工作机制、履约机制、通报机制,创立素质共育、民困共助、多方共建等载体,壮大资源,服务群众。其次是党员的先锋模范作用增强。将民意力量转化党组织的先进优势,让党员深入社区、融入社区,有位有为。深入开展双培养活动,鼓励党员参与基层选举工作,将民意带头人培养发展为党员,党员通过担职参与社区事务,发挥表率作用,通过双向培养,实现了社区各类组织中党员的全覆盖。深入推进社区自治工作,根据区委“做好社区”工作要求,我们在8个社区建立了社区自治工作例会制度,开展党员网格化管理制度,组建各种党员服务队,让党员的身影和形象,根植于群众生活当中。再次是社情民事的处置能力得到了增强。整合各级行政资源,建立“两代表一委员”工作室,让民意与各级党政部门无障碍沟通,增强社区党组织解决群众困难、服务社区居民的能力。去年11月份以来,6名市区党代表开展各类接访12次,走访困难群众30多户,为群众解决实际问题26条,得到了居民的广泛好评。
(五)围绕活跃社区文化,提升文化的影响力。根据“文化立市”战略部署,我们以“弘扬特区文化、繁荣社区文化、服务企业文化、打造精品文化、塑造区域文化”为主题,加大文化产品的供给,丰富居民的精神文化生活。一年来,共开展小型广场文化28场,继续开展桂园白领快乐大本营活动,强化对员工8小时外的情感关爱,形成尊才重才的良好氛围。深化都市舞台等活动平台,既服务商家,又受惠百姓,不但实现了以文养文的目的,而且还为草根文化提供了向上流动的平台。在服务社区的基础上,我们努力打造精品文化,积极参加国家、省市区举办的文艺汇演活动,共获得各类荣誉10项。在首届深圳合唱节比赛中,桂园街道合唱队从全市逐级遴选的30支队伍中,勇夺金奖,获得各方好评。
一年来,人大、政协、侨务、工青妇、人武部、计生、关工委、机关事务等工作,也按上级要求扎实推进,在历次考核中均取得好成绩,圆满地完成了年度预定目标。截止目前,街道荣获市、区表彰11次,科室、社区获得各项荣誉23项,其中,街道先后荣获市优秀示范处室、党建工作示范点、市流动人口信息采集大会战先进集体、市第二次全国经济普查先进集体、市党政信息工作先进单位等荣誉。
二、2011年工作思路
2011年是中国共产党成立90周年,也是“十二五”开局之年,既是深圳大运年,又是“两委”换届选举年,做好今年工作,就能为未来发展奠定坚实基础。街道将认真贯彻胡锦涛总书记改革开放30周年重要讲话,以及市区有关会议要求,让党员干部思想更解放,信心更坚定。根据区委区政府质量至上、民生为本,建设幸福城区,打造国际消费中心的核心任务,以时不我待、只争朝夕的紧迫感和使命感,把桂园建设得更加美好。
(一)强化思想政治学习,提高干部队伍驾驭科学发展的能力。首先是大力加强思想建设,认真落实市第五次党代会、区五届十三次全会精神,强化班子队伍的政治责任和领导责任,把质量优先贯穿到思想和工作中,主动做好知识、管理、服务水平的对接,为新一年工作开好头、起好步。其次是加强学习,提高做群众工作和解决问题的能力。特别是深入学习胡锦涛总书记改革开放30周年重要讲话,用科学理论武装头脑、用世界眼光谋划发展,让党员干部思想更解放,信心更坚定。通过干部队伍素质的升级,提升干部队伍的创新思维和工作能力,推动街道各项事业的健康发展。
(二)强化城市管理,营造美丽和谐的城区环境。从维护安全稳定和美化城区环境入手,为大运举办营造良好环境。首先是全力维护社区稳定。依托维稳中心例会、信访网络平台,建立日常排查处置机制,对各种倾向性、苗头性问题,早发现、早控制、早解决,使矛盾纠纷化解在社区,引导居民、单位有序参与社区管理,共同维护城区稳定。二是提升城区环境。以“迎大运”为契机,发动辖区单位、社区群众,积极参与到城市文明建设中来,通过刷新城市街景、美化外墙屋顶等措施,提升城区市容市貌,以城市环境的改善带动辖区居住环境改善和运行秩序的良好。
(三)强化社会建设,提高社区自治水平。动员各方力量,提高社会建设的广泛性和互动性,形成各方共同参与社会建设的生动局面。一是继续强化社区自治工作。进一步理顺和规范社区党组织、居委会、业主委员会等之间的关系,以“两委”换届选举工作为契机,优化“两委”班子结构,强化社区党组织的作用,支持居委会依法组织开展自治活动、规范业主委员会的发展,实现基层管理与社区居民自治有效对接、良性互动。二是要以党的建设带动社区建设。依托社区综合党委,继续做好区域化党建工作,利用“两代表一委员”工作室,让市、区两级党代表与社区结对联系、到社区开展工作,带动广大党员亮身份、作表率、起作用,做群众的知心人和服务者,成为加强社会建设和密切党群关系的重要推动力量。三是建立社会建设活动载体。以桂园街道文体协会、社区教育中心、桂园白领快乐大本营等为平台,深入开展文化共建、教育培训、身心关爱等活动,激发各方关注社区、热爱社区,培育家园意识和家园文化。积极扶持发展社会组织,拓宽社会组织发挥作用的渠道,采取补贴、项目委托等方式向社会组织购买服务,增强社会建设的活力。
(四)强化民计民生,继续加大对困难群体的帮扶。继续加大力度改善民生。加大就业、困难群体的帮扶力度,特别是在凝聚社会力量,创新服务手段上下功夫,继续打造有效载体改善民生。一是构建民生服务平台。发挥社会组织、驻社区单位及社会各界的作用,把行政服务、公益服务和便民服务有机结合起来,继续深化“一帮一”服务平台,强化企业的社会责任感,吸引更多的资金、力量进入公益服务领域,让群众的需要在社区触手可及。二是继续扩大就业工作。充分依托社区就业基地,提供就业岗位,解决困难群众的就业问题,继续依靠辖区单位,组织开展专题招聘会,为党员群众提供就业平台和机会。
(五)强化作风建设,提高干部队伍的执行力。想干敢干快干,从制度和道德层面抓好廉政教育,塑造服务型政府形象。一是合力建设廉洁城市。进一步强化廉政谈话、廉洁教育等活动,让廉洁自律成为干部的良好习惯。进一步强化法纪观念,加强道德修养,让廉洁成为一种自觉行动。要进一步强化制度保障,做到行为有规范、监督有保障,打造一支勤政优政的干部队伍。二是继续转变作风,积极响应市委市政府的号召,组织街道干部职工周末当志愿者,参与市容环境提升活动,为提升城区公共文明出力,实现干部作风的持续提升。主动进企业开展走访调研,了解企业生存状态,建立干部与企业的常态化联系机制,及时解决发展中存在的问题,增强企业信心,以优质服务塑造区域经济发展的新优势,增强城区的集聚效应。
工作总结_街道办事处.txt28生活是一位睿智的长者,生活是一位博学的老师,它常常春风化雨,润物无声地为我们指点迷津,给我们人生的启迪。不要吝惜自己的爱,敞开自己的胸怀,多多给予,你会发现,你也已经沐浴在了爱河里。>>>教育资讯网 年度工作总结_街道办事处
XXXX年,在福清市委、市政府的正确领导下,融城街道党工委、办事处坚持以党工委为核心,以经济发展为中心,以社区服务为目标,以安定稳定为根本,以制度建设为保障,努力实践"三个代表"的要求,抓好社区党建工作,增强社区群众的安全感、方便感、舒适感和向上感,使党的为人民服务宗旨和党组织的温暖在群众中体现,有力地促进了街道的两个文明建设,现简要汇报如下:
一、加快经济建设,增加财政收入
通过开展"五赛五比"活动,加大投资力度,努力提高服务质量,积极改善投资环境,促进企业科技进步,城区
二、三产业协调发展,形成了以第三产业为龙头,第二产业强力推进,财政收入快速增长的良性循环。今年,新办第三产业XXX多家,共引进高级人才X人,进行技术开发X项,开发新产品X项,固定资产投资达XX.X亿元。工农业总产值首超二十亿元,实现XXXXXX万元,财政总收入首超亿元,实现XXXXX万元,比增XX.XX%。
(二)抓党建,增强各级党组织的凝聚力、战斗力
一年来,街道党工委以中组部《关于加强街道党的建设的意见》和省、市党建工作的指示精神为指导,以抓好党建服务两个文明建设为导向,以开展农村"三个代表"重要思想学习教育活动为载体,以开展争创"五好街道党委",争当"优秀街居公仆"活动为主线,突出了党建工作在全局工作中的主导地位,促进了党的思想、组织和作风建设,增强了党组织的凝聚力和战斗力。
一是加强党建工作的领导,建立健全和落实各项党建工作制度。二是深入开展"创五好评星级"活动,全面加强居村基层组织建设。经过严格评选,街道有X个党支部被评为五星级党支部,X个四星级党支部,其他党支部均被评为三星级或二星级党支部。三是以开展"三个代表"学习教育活动为龙头,深入推进党的建设。在学教活动中,街道督导组下乡督导XX次,召开街居(村)两级的座谈会XX次,群众提意见XX条,街道制定整改措施XX条,为群众解决了一些迫切的问题。四是加强基层组织建设,夯实基础,提高社区党建水平。五是反腐倡廉,切实推进党风廉政建设。X、构筑思想道德防线。X、构筑法纪监督防线。注重搞好党风廉政建设,拓宽监督领域。X、深化党员干部廉政自律工作。
(三)、落实社会治安综合治理,实现社会安定稳定
X、街道与各居村、街直单位层层签订目标责任状,各类型的责任状达XXXX余份。
X、加大投入,完善民兵执勤小分队的配备。XXXX年,街道仅这一项就投入XXX多万元。
X、完善综合治理工作网络,建立以公安派出所为骨干、治安巡逻、民兵执勤小分队、社区保卫自愿者等群防联防为依托,以居村治保、调解、单位保安为基础,专业队伍与群众联防相结合,人防、物防、技防并举的群防群治体系。去年年底刚刚成立的、由老体协组成的融城社区保卫自愿者巡逻大队进一步完善社区防范体系。
X、抓严厉打击犯罪,促重点治安整治。街道党工委根据群众反映的热点问题与融城派出所、刑警中队深入实地调查研究,组织力量采取打击和重点整治并进。今年共破刑事案件XXX件,破案率XX.X%。
在重点整治方面:一是抓扫黑除恶专项整治。抓获王建昌、吴章宝、郑钢、吴桐等四个黑恶势力团伙;二是抓涉枪专项整治。在"治爆缉枪"统一整治行动中共抓获犯罪嫌疑人XX人,收缴非法枪支XX支,子弹XX发。三是抓禁毒专项整治。四是抓扫黄打丑,整顿特种行业专项整治斗争。今年以来派出所紧密配合市局统一行动,对城区的旅店业、美容美发业、网吧进行检查整顿。
(四)、精神精神文明建设
X、街道以开展"三个代表"重要思想学习教育活动为契机,努力实践"三个代表"。街道党政班子成员都与XX个居(村)和街直单位建立了挂钩联系点,急群众所急,想群众所想,通过座谈会、下乡入户访谈、民主生活会和组织生活会等形式,广泛征求群众意见XX条,针对这些问题进行整改,切实解决街道存在的突出问题,提高全心全意为人民服务的质量,把"三个代表"重要思想学习教育的目的落到实处。
X、加强文明安全小区建设。街道把加大文明安全小区工作作为社区建设的重要突破口,在保证安全文明小区覆盖率达XX%的基础上,狠抓创建质量,进一步加强达标小区的管理工作,加强小区服务网络建设,使街道的文明安全小区真正做到既文明又安全。
X、精神文明"十百千"创建工程活动成绩受表彰。街道积极开展创建"文明单位"活动,今年街道荣获福州市第十届"文明单位"荣誉称号。另有龙江、凤山、小北、东皋、西文等五个居(村)被评为福清市第十届"文明单位"。共有XXX个家庭户被评为"文明户",XXX个居民被评为文明市民。
X、社区文化生活更加丰富多彩。一是结合《公民道德建设纲要》,组织各居村、各街直单位举办了"公民道德知识竞赛",深入开展"六提倡、六反对"为主要内容的移风易俗活动。二是在国庆、中秋两节期间,街道组织了规模宏大的"庆中秋国庆,我为社区作贡献"的大型为民服务活动,在街心公园开展法律、税收咨询、义务家电维修,在城区范围内组织居(村)干部和学生进行清洁市容、美化市貌。三是充分利用街、居文明市民学校作用,定期开展市民教育;大力开展"争当文明市民"活动和"畅通工程"活动,提高了市民城市意识和文明素质。
X、社会各项事业更上一层楼。关心特困群众和弱势群体,推动"最低保障工作"得到贯彻落实。投入十万元,开展"春风送暖"活动,对人均收入在"低保"线以下的居民和因家庭成员长期多病、重病的特殊困难职工、国有企业下岗待安置的困难户、生活困难的劳动模范进行走访慰问,将党和政府的温暖送到他们的手里,保证他们能过上一个安乐、祥和的春节。
二、XXXX年工作思路
(一)、指导思想:
在福清市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十六大精神,以"三个代表"重要思想为指导,高举邓小平理论伟大旗帜,紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围,继往开来,与时俱进,扎实工作,以"社区建设年"为主题,推动街道各项工作再上新台阶。
(二)、具体思路:
十六大报告中指出,高度重视社区党的建设,以服务群众为重点,构建城市社区党建工作新格局。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,城市社会结构发生了深刻变化,社区作为城市构成的基本单位,在城市管理、经济和社会发展中的地位越显突出和重要。
X、社区概念。"社区"概念由来已久,原指人类群体居住的场所,体现人与人之间和谐共处的空间,大到一个国家、一个民族,小至一个自然村中形成默契的生存场所,具有等同的法律、道德环境圈定的空间,而从近期提倡的"社区"建设,基本固定在"街道"、"居委会"的概念延伸,主要指城市共有一定历史继承性和相对稳定性的地域空间,要求具有一定的人口数量、较完备的社会生活服务设施和一整套相互配合、适应居民生活、具有权威性的管理制度和管理机构。
X、社区服务基本概况:
融城街道是福清市唯一的街道办事处,辖区为现城区中心XKmX,是我市的政治、经济、文化中心,辖区有XX个居委会、X个农业村。目前,街道社区系统、完善、规范的服务尚未启动,各居(村)提供给市民的服务还很单
一、有限:一是老体协工作。各居村都设立了老年人活动室,组织老年人参加老年体育活动,借助老年活动室看书、读报、棋牌消遣、聊天谈心。瑞亭、融北两个农业村因有较好的经济实力,还为老年人提供养老基金;二是计划生育工作。各居(村)每年都借节日之机慰问计生"三户"和居民困难户,为他们送去党和政府的温暖;三是创建文明安全小区活动。每个居(村)都有一个以上的安全文明小区,居委会以安全文明小区为重点进行科技、文化、卫生下乡活动,开展精神文明建设,并配备保安人员,确保小区卫生、治安良好状况。锦云居委会在旧城改造后把居民楼全部纳入安全小区建设,让群众安居乐业。
X、党建工作想法:
(X)充分发挥党工委"龙头"作用,是社区党建工作的重要保证。一是加强班子建设,二是通过推行政务公开和完善《融城街道党建制度》,加强班子成员的约束力,促进街道工作的规范化和制度化。三是注重工作研究,在实践中不断探索社区党建工作的新路子。
(X)要加强"四有"建设,夯实社区党建工作的基础。一是有人管事。二是有钱办事。三是有章理事。四是有址议事。
(X)以满足群众"四感"为目标,进一步方便广大市民。
一是群防群治,增强社区群众的安全感。二是群策群力,增加社区群众的方便感。三是要多方支持,增强社区群众的舒适感。四是要努力引导,增强社区群众的向上感。
X、要进一步落实四项工作:
一是以社区服务为载体,满足社区群众多样化的需求。街道建立社区服务中心,居民区建立社区服务点,开展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务,面向社区居民的便民利民服务,面向社区单位的社会化服务,面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务。
二是以社区文明活动为载体,增强社区群众的整体素质。社区党组织领导和带动社区内各种组织队伍,深入开展内涵丰富的文明安全社区活动,包括开展文明小区、文明街巷、文明庭院、文明家庭、文明市民等评选活动,努力营造一个文明、安全、祥和、积极向上的氛围,使社区的群众置身在这个氛围之中,潜移默化地受到良好环境的影响,逐步地提高自身的素质。
三是以制度为载体,加大社区组织依法管理、自我管理的力度。应突出居民的自我管理和自我教育,充分发挥居民小组长、居民代表、楼长等群众骨干的作用,依照法律和社会公德,制订好居民公约,以规范居民的行为。
四是要加强社区配套设施建设。市政府要按照"以人为本"和资源共享的原则,从全局出发,考虑整个市区大的公建配套设施和公益性综合活动场所的布局和建设;要严格按照居住区的规划要求,督促检查,确保规划实施,搞好居住区内公建配套设施,特别是公益性服务设施的建设;街道办事处要维护好,管理好这些设施和活动场所,同时还要通过共建活动,挖掘、开放辖区内机关单位文体等资源,以满足广大居民的需求。
X、当前要抓的几项工作:
(X)、社区居委会的整合。本着着便于管理、便于服务、便于发展的原则,充分考虑居民的认同感和归属感等因素,以、对现有的居民委员会辖区进行适当的调整、合并。可以居民居住的自然地域设置,也可以封闭性居民不区为单位设置,还可以职工家庭居民小区为主体设置。管辖范围一般以XXXX-XXXX户或实有人XXXX-XXXX为宜。被合并的居民委员会财产归合并后的居民委员会所有。社区居委会成员由主任、副主任、委员组成,具体人数可根据辖区范围、户数规模等因素并根据有关法律规定核定,负责管理社区的日常事务。社区居民委员会由社区成员代表会议民主选举产生,每届任期三年。
(X)、配强配齐社区居委支部班子。关键在于选准配强党支部书记,使党支部成为社区建设的领导核心。要拓宽选用人才的渠道,采取在街道范围之内,从优秀的居委会党员主任中选拔、从街道机关党员干部中下派或从社会上公开招聘的方式,经过选举担任社区党支部书记或其他委员。
(X)、建立一支廉洁高效的工作队伍。社区建设工作者队伍包括:一是专职人员。社区居委会工作人员要热心、公道、责任心强,会做群众思想工作,有组织各类活动的能力。通过向社会招考、在现任居委成员中择优留用等方式,产生社区居委成员的侯选人,到社区参加依法选举。二是志愿者队伍。要引导社区成员树立"我为人人,人人为我"的意识,踊跃参与社区工作,自觉地加入志愿者队伍行列,使社区志愿者队伍不断发展壮大。
xx街道办事处~年工作总结
~年,街道党工委,xx街道办事处在市委、市人民政府的正确领导下,在市各职能部门的具体指导及辖区单位的大力配合下, 以科学发展观为引领,不断巩固先进性教育成果,认真贯彻落实党的xx届六中、xx大、市委六届一次全委(扩大)会议精神,团结带领街道各族干部群众克服困难,开拓进取,全面贯彻落实市委、市人民政府的各项决策和安排部署,为辖区各单位和广大居民群众提供优质服务,推动了街道工作的全面发展。
一、xx街道基本情况
根据库政发[~]
41、42号文件,xx街道的行政区域进行重新划分后,我街道位于石化大道以南,毗邻开发区,辖区总面积为13平方公里,下辖4个社区,分别为华星园社区、物探社区、迎宾社区、南湖社区(该社区还在建设中),总人口约3.2万人。街道现有工作人员52人,其中行政事业编制人员41人,聘用人员11人。辖区以中央、农二师、州、市单位及大中型企业为主,有东方石油物探基地管理处、沙漠石油运输公司、州检查院、巴州武警支队、华山中学高中部等40多家单位。随着市委、政府及州、市多家单位相继迁入,清水弯住宅小区的落成,xx区必将成为我市政治、经济、文化新中心。
二、~年工作情况
(一) 积极开源节流,多方争取项目,大力加强社区阵地建设。
~年,街道领导经过慎重研究,做出了搬迁办公楼的举措,目前新办公楼已竣工并投入使用。整个办公楼建筑面积为xxxx平方米,为框架式结构,地上四层,地下一层,办公楼内建有一站式服务大厅、健身房、图书室、多功能厅等,配套设施齐全。除前期付给建筑商100万还外,还缺口195万元。今年,街道办事处主要领导不等不靠,不向市委、市政府要一分钱,通过广开渠道、多方联系,只身到自治区跑项目,经过各方努力,已经争取到国家和自治区专项资金372万元,不仅解决了办公楼的资金缺口还为4个社区分别争取到42万的建设款。同时,通过与各开发商积极协调,目前已经为华星园社区落实440平方米、物探社区300平方米、南湖社区1800平方米的办公场地(不包括市委、市政府拟兴建的社区服务中心),并解决了移交过来的迎宾社区办公场所的遗留问题。这些资金和办公场地的落实到位必将有力的推动我街道社区阵地建设,为打造“精品社区”打下了坚实的基础。
在日常的工作中,我们厉行节约,发挥每一分钱的作用,把好每一道财务关,切实使每一分钱为推动办事处工作发挥出实实在在的功效。
(二)切实落实市委、市人民政府5月11日会议精神。
一是完成行政区域调整及社区整合工作。根据库政发[~]xx、4xx号文件,xx街道的行政区域进行了重新划分,龙山社区、铁~区、铁西社区、凌达社区、航天社区、新科社区划归建设街道;新苇社区、新苑社区、红旗社区划归库尔勒经济技术开发区;原属团结街道的迎宾社区、新成立的南湖社区划入我街道。为配合行政区域的调整,我街道及时对涉及到调整社区的人、财、物进行了冻结,并对其进行了详细的登记造册,并在市工作组的指导下,在6月份以前完成了各社区整体移交和转接手续。
二是完善街道办事处机构设置和职能,形成街道社区建设、管理和服务新模式。根据库政发[~]40号文件,为进一步推进城市管理重心下移,加强街道社区建设,完善街道办事处机构设置和职能,形成街道社区建设、管理和服务新模式,办事处机关设置为“一室两中心”,即党政综合办公室,行政事务管理中心,社会事务管理服务中心;并对其职能职责和人员配置进行了详细的规定。我街道经过对街道工作及人员的全面考察,在6月7日前完成了“一室两中心”的设立及人员分配工作,“一室两中心”主任都由街道领导担任,并按照要求配置了相关工作人员。按照“把社区纳入党委、政府管理层次”的要求,市委、市人民政府对社区工作高度重视,对社区的主要工作、主要职能以及人员配置都进行了详细的界定,社区工作人员增加到7-9名,对市上分配的9名同志经过1个星期的培训后全部下派到社区工作,现在我街道3个社区共计25名工作人员,已能较好地适应工作。社区经费也增加到3万/年,社区人员工资也相应涨到600-800元。这些措施在很大程度上解决了社区经费不足、人员工资低留不住人才的困难。
(三)以社会保障、救助、就业等工作为突破,加大街道社区服务功能。
今年,我街道共开发就业岗位数1493个,其中公益性岗位3个,已就业的下岗失业人员974名,其中“4050”人员142人,复转军人31人,大中专毕业生及技校毕业生63人,城镇新成长劳动力58人。完成职业培训共1267人,其中城镇各类失业人员培训1233人,创业培训17人。办理求职登记证33本,为8名个体、1家企业,办理了小额担保贷款相关手续。
为落实好下岗人员的子女上学享受“两免一补”优惠政策,我街道及各社区在全面掌握辖区贫困家庭、残疾人家庭、下岗失业人员家庭生活和工作近况的基础上,经过十几天的忙碌工作,为208户下岗失业人员家庭进行了申请。
以《城市居民最低生活保障实施办法》和市民政局《城市居民最低生活保障工作实施细则》为依据,认真细致的做好低保工作。 xx街道管辖范围广,人口居住分散,租住户杂。低保户较多,人员情况复杂,夫妻双失业、一家多残、单亲家庭较多。我们通过深入走访、调查,全面掌握第一手材料,确保将每名符合条件的都纳入到低保中来。一年来,享受城市最低生活保障的新增5户,调整26户,停发16户,取消5户,在此过程中我们严格三榜公示,把好入口关,无一例上访举报,实现该保的一户不漏。今年为阿瓦提农场人员办理了低保,有效地发挥了低保的稳定剂作用。其中1个家庭:户主残疾,~后无业,患严重脑瘤,住院手术、治疗费花光了全部积蓄 ,我们在工作中坚持低保动态管理的原则,变年审为季审,甚至月审,及时为他办理了低保手续,享受上了最低生活保障,在一定程度上缓解了其困难。在今年实施低保动态管理中,针对辖区所有的低保对象就业及收入变化的情况,我们通过开展年度核查,进行全面入户走访,定期核查、公示、评议、评审,认真热情接待群众来信来访,使“保障对象有进有出,低保补差有升有降”都有章可循、有据可依,彰现公平正义。
残疾人工作,除利用5月2
0日的“全国助残日”进行广泛宣传外,为5名残疾学生申请了学杂费减免手续,减免了557.8元;为8名残疾人困难户减免医疗费用347元;为5名残疾人个体户减免工商费用387元;为4名瘫痪残疾人申请轮椅;为22户残疾人贫困户申请了低保;慰问61个残疾人贫困户,送去11880元。
同时,街道党工委、办事处还积极做好送温暖活动。今年在元旦、古尔邦节、春节期间,开展“送温暖、解忧难”的慰问活动,扶持帮助贫困户,共组织辖区30个单位,慰问了281户贫困户,同时给他们送去了党和政府的关心和问候,并送去了大米、面粉、清油等食品和生活用品总价值70325元的物品。
今年xx辖区下岗失业人员及个体灵活就业者者参加医疗保险的人数明显增多,由于时间紧,社区管辖范围大,面对此种情况,我们通过划分区域,中午、晚上时间加班上门服务,对于不在家者则把字条贴在门上,终于在规定期限内把172份协议签好,并在6月底使参保人员全部拿上医保卡,使他们及时享受到医疗保险。
为进一步做好企业退休人员社会化管理服务工作,不断提高企业退休人员的生活质量,为退休人员提供更多更好的服务,通过张贴通知和召开会议等多种方式通知退休人员到社区进行年审,今年共进行了3次企业退休职工的年审,成功年审达774人,并及时上报社保局退管办。
双拥工作按照市委、市政府关于创建全国双拥模范城“五连冠”的要求,通过积极开展国防宣传教育、与驻区部队开展联欢、慰问军属、帮助退伍老兵找工作等措施,进一步密切了军地关系和军民鱼水一家亲的深厚感情。
(四)切实做好人口与计划生育工作。
1、深入开展婚育新风进万家活动。利用10.28男性健康日、12.1爱滋病宣传日等各种纪念日和节假日,投入近10000元制作宣传品和公示牌,使人人都知道计划生育,使人人都参与计划生育。
2、加强对流动人口的服务。今年街道计生办先后两次组织专人对辖区内流动人口计划生育情况进行了全面清查,共清查XX多人次,并及时准确填写了《流动人口育龄妇女基础信息卡》、《流动人口出生登记册》,在清查过程中,对无证的已婚育龄妇女、已怀孕的或生育的流动人口育龄妇女、未落实长效避孕节育措施的育龄妇女及时填写了《育龄妇女信息采集卡》。
3、深入开展服务上门活动。及时为出生小孩家庭送奶瓶和避孕药具等;为准生育对象送《生育服务证》已成为经常性工作中的一项很重要的工作,向符合政策的152对夫妻发放了《生育服务证》。
(五)加大绿化及爱国卫生工作,进一步巩固创卫成果。
1、保质保量地完成绿化任务。按照库党办[~]18号《关于印发〈库尔勒市~年春季城乡绿化工作实施方案〉的通知》文件精神,街道办事处组织辖区单位实施义务植树活动,在圣果路共植绿篱8万株,朝阳路12万株。石化路法桐700余棵,完成了春季绿化任务。
2、切实做好庭院绿化的工作。街道办事处制定了《辖区单位基本情况调查表》和《辖区~年庭院绿化摸底表》,对辖区所有单位进行了摸底调查。同时,对辖区现有的7个花园式单位和5个绿化合格单位进行了检查,对出现滑坡的巴州红十字中心血站、库尔勒军供站存在的问题,并责令其整改。对今年新申报创建2个花园式单位、1个绿化合格单位,街道办事处进行了认真的检查,并做好资料的准备。今年辖区共有10个单位完成庭院绿化新增面积60亩,超额完成市绿化委员会安排的55亩任务,使辖区庭院绿化档次、面积再上一个台阶。同时,街道办事处接库绿办[~]6号《关于在全市开展园林植物春夏两季病虫害防治的紧急通知》文件以后,成立了领导小组,及时下发通知,对单位树木病虫害防治工作进行了督促检查,确保了树木病虫害的防治成效。
2、认真做好辖区重大疾病的预防和控制突发事件的工作。一是3月1日-3日、4月1日-3日分别在街道各幼儿园、重点流动人口居住区,开展第一轮和第二轮脊髓灰质炎强化免疫活动,共设服苗点5个,服苗儿童达1300余人次。二是针对当前,国内外禽流感疫情频繁发生,疫情防控形势十分严峻,今年我市共分三个阶段,春季、夏季、秋季对全市所有的家禽鸡、鸭、鹅、鸽子、孔雀进行了集中免疫。按照“保动物免疫密度,保质量”的要求,切实落实好“五强制、两强化”的措施,确保免疫密度达到100%,共对1978只家禽进行了免疫注射,切实完成了禽流感防控工作。三是3月26日-3月30日、8月1日-19日按照市防重办关于《加强牲畜口蹄疫免疫普查和注射的通知》文件精神,街道办事处工作人员积极配合市动检站的工作人员,分别对辖区的牲畜(猪、牛、羊)进行口蹄疫免疫注射,共注射疫苗的猪3806头、羊120只、牛35头,顺利完成口蹄疫病毒预防工作。
(六)加强社会治安综合治理和平安建设工作,维护辖区稳定。
今年,我们把建立健全辖区治安防范体系当做综合治理和平安建设的重点工程抓,制定“人防、物防、技防”工作实施方案,多次下单位组织、协调、落实各项防范措施,初步建成了街道、社区、单位三级安全防范网络,对下半年减少各类案件的发案起到了直接作用。
首先是抓科技防范建设,提高预防整体水平。科技防范是预防和查处犯罪的有效手段。由于新划分的xx辖区单位较分散、私营个体单位多,科技防范水平低,覆盖面少。我们把科技防范作为综合治理和平安建设的一项重要工作来推广,对各单位的物防、技防和设施情况进行了摸底登记,再根据情况制定了方案,规划辖区11个单位安装和扩建电视监控系,6个单位安装电子报警装置。
二是推行红袖标工程。建立了街道、社区、单位三级防范网络。从今年4月份起由街道综治委和辖区三个派出所从辖区各单位抽调33人,作为街道联防队员,在派出所由干警带领在主要街道和重点地段进行昼夜巡逻值勤;各社区组建了专职和兼职相结合治安巡逻队伍,每个社区设1名专职综合治理干事,保持了8-10名联防队员,轮流对社区范围内重点地段和防范薄弱区域进行巡逻守候;各单位增加了警卫和保安人数,同时组织了义务看家护院队伍约370人,佩戴红袖标巡逻站岗。今年街道综治委制作了500个红袖标发到各社区和单位。
三是实施警力下沉工程,加强社区警务建设。今年上半年xx派出所设立了16个警务区,每个警务区配备1名干警到位,下半年上恰其派
出所和铁克其派出所在xx的片区也分别设立了6个警务区,民警配备到位,规定每天到社区工作,查治安防范,组织巡逻值勤,掌握流动人口等各种情况,在街道综治委和派出所的共同努力下基本上解决了社区警务室的用房和办公问题。
四是认真做好人民调解和信访工作,大力开展司法援助。今年,xx司法所共代理民事、经济案件29件,代写法律文书291件,调解各类 纠纷53起,成功52起,解答法律咨询717人次,进行法律援助3起,并对辖区内17名“两劳帮教”人员进行了走访和帮教。
(七)狠抓“五个落实”,切实搞好安全生产。
一是目标落实。街道办事处按照“管生产必须管安全的原则”,法人代表是安全生产的第一责任人,对本街道安全生产全面负责的要求。在xx辖区范围内推行了“一岗双责”制,建立健全了安全生产责任网络,把安全生产责任层层分解到各个单位,同时,督促单位建立健全各种安全管理规章制度,完善各种台帐,做到了安全生产工作有人管,有人抓,确保安全生产责任目标逐级得到落实。二是组织落实,街道、社区、各单位都成立了安全生产领导小组,健全了管理网络和规章制度。开展《安全生产法》的教育活动,制作宣传横幅20余条,板报50余块,发放安全知识宣传单1000余份。~年4月6日,街道办事处组织辖区单位60余人在办事处举办安全生产培训班。培训班邀请了市公安局交警大队的领导、州消防局的领导,培训的主要内容有安全生产法、交通安全、消防有关知识及灭火器的使用。我们重点对学校、易燃易爆场所定期或不定期检查30余次,下发整改通知书10余份,查处问题20多条,对电线线路老化、消防通道不畅通的单位限期予以整改,有效的遏制了重生产、轻安全的势头。三是人员落实。着重解决好有人干事、有人管事的问题。各社区、单位都确定一名分管领导,配专职干部,完成此项工作。四是措施到位。街道、社区、各单位都将安全生产工作的人、财、物、技术、实施的步骤、方法落到实处。五是工作落实。定期研究、布置安全生产工作。坚持每月八日召开一次安全生产工作例会,传达上级文件,分析存在的困难和问题,并能对下一阶段的工作进行安排布置,今年以来共召开安全生产工作会议11次。
(八)继续抓好武装工作,发挥好“拳头”作用。
今年我街道武装工作主要体现在以下四个方面:一是加强春节、古尔邦节的维稳工作;二是对街道预备役营部和四连进行整组;三是加强“五一”、“十一”战备巡逻;四是扎实开展征兵工作,经过宣传、报名、体检、政审,最终确定了14名合格兵员。
(九)狠抓精神文明建设,营造良好人文环境。
今年,街道办事处把抓好人的思想道德教育和法制教育有机的结合起来,举办由辖区各类人员参加的公民道德教育讲座。平时大张旗鼓的进行宣传教育,把精神文明创建活动纳入到街道办事处的总体规划中进行安排部署,和辖区各单位、社区居委会签定了创建精神文明责任书。加大了创建文明单位、文明小区、文明家庭的工作力度,对州级文明单位和市级文明单位派专人进行指导,领导经常组织人员深入基层单位进行抽查,发现问题及时纠正。
(十)大力开展群众文体活动,不断推进社区文体事业发展。
群众性文化体育活动做为党的宣传工作和精神文明建设的重要组成部分一直得到街道党工委、办事处的重视,今年我们更加大了社区群众文体活动的开展力度和覆盖面。街道为了满足社区居民的文体需求和创造一个优良的活动环境,采取“上级助一点、共建筹一点、自己出一点”的办法,挖掘和整合街道社区文体资源。重新整合后xx辖区目前体育活动场所有健身路径5处、健身房2处、棋牌室2处、篮球场13处、足球场2处、门球场2处、网球场4处、排球场3处、台球室3处、乒乓球房3处、保龄球馆1处、高尔夫球场2处等。目前我街道社区组建老年文艺队2个、戏曲队2个、秧歌队3个、腰鼓队2个、健身操队2个、柔力球队2个、太极拳队1个、业余篮球队3个,随着队伍的壮大,我街道文艺队共计400余人。今年参加州市文艺汇演活动34次。社区组织的群众文体活动经常化,参与群众近万人次。
(十一)以市民学校为主阵地,抓好成人教育。
一年以来街道社区市民学校积极发挥作用,坚持以学习、宣传党的基本路线为基础,培养居民道德为主线,大力进行“三德”、“三观”、“三爱主义”和技能培训为内容的教育,一年来培训人次达10348余次,培训经费投入达36万余元。
(十二)严格财经纪律,把好用钱关。
根据市相关财经纪律,街道办事处的财务由市统一管理,我街道办事处把这一制度延伸到社区,对社区的人员工资、办公经费和活动经费实行“实报实销”制度,确保每一笔开支都做到帐帐相符、帐表相符、帐物相符,并按月、按季度进行公示,切实把好用钱关。
(十三)依法加强保密,踏实管理档案。
我街道严格按照保密工作的相关要求,依法加强保密工作,尤其是对涉密文件资料和计算机信息的管理,从严格的制度、指定的人员、严密的措施上予以保证,今年我街道荣获市保密工作先进单位称号。档案工作在市档案局的指导下,严格按照《档案法》的规定,切实做好立卷、归档、调阅、销毁等各个环节的工作,今年共立永久卷93件、长期卷153件、短期卷431件;并从市会计中心接受了XX-~年的会计档案。
经过一年的努力,我们虽然取得了一定成绩,但离上级的要求还有很大的差距。我们相信,在市委、市政府的正确领导和各职能部门的大力支持下,在辖区单位的大力配合下,在广大居民群众的积极参与下,认真贯彻落实xx大精神,坚持科学发展观,发扬求真务实,真抓实干的工作作风,不断创新街道、社区建设的方式、方法和运行机制,以构建和谐街道为目标,全面推进社区建设,为把xx街道建设成为管理有序,服务完善,环境优美,治安良好,生活便利,人际关系和谐的新型街道做出积极的贡献。
xx街道办事处
~年11月29日
创建办工作总结
**年前三季度,济水办事处以“政府投入机制做强保障、网格管理机制全力助推、宣传教育机制营造氛围、观摩评比机制增强干劲、干部激励机制激发活力”五大机制为统领,按照“提前时间和进度、提高标准和质量、提升细节和亮点、提炼经验和做法、提倡公德和文明”的“五提”要求,认真贯彻市卫生秩序集中整
治活动动员会精神,凝聚全办之力,汇聚一切力量,紧鼓点,快节奏,迅速行动,营造出了大干、快干、强干、比干的浓厚创建氛围。
一、前三季度主要工作:
(一)、以交办台帐为抓手,明确工作任务
对照实际,将各项市交办台帐进行分解落实,并且以市交办台帐为标准,自订台帐 项分解到各居委会、社区。同时大力宣传,营造氛围,让各单位、各部门对卫生秩序整治工作各项任务有直观的认识,做到任务心中有数,工作摆布到位。
(二)、以观摩评比为途径,提升整治标准
办事处多次组织班子成员对各居委会、社区工作开展情况进行观摩评比。对各单位重点部位整治工作进行现场点评,当场打分。通过点评打分、相互比较,让大家找出差距,看到不足,进一步明确任务,提升标准。
(三)、以难点部位为重点,打造特色亮点
组织班子成员、中层干部到沁园河合居委会参观学习,确定南街集贸市场、商贸市场、关帝街以及西街水果市场、古槐街、八仙街等一系列有代表性的难点部位,作为重点区域加大投入、集中力量开展整治提升,全力打造亮点工程。目前已打造出西关民康街、西街新村、东园大街、狄庄大街、交通小区、文翠小区、翠园小区等一系列亮点精品特色工程,济水形象得到全面提升。另外,南街集贸市场南楼已经拆除,市场内一系列提升改造正在进行;南街商贸市场外人行道地砖铺设已完成;关帝街、龙泉路、济水大街各项美化工程有序开展;八仙街高标准停车线已施划,卫生秩序进一步改善。
(四)、以网格管理为手段,强化责任追究
制定办事处创建工作网格责任分布图,将办事处辖区划分为56个格状责任片区,明确各网格责任人工作任务和责任。督查办、创建办不定期对辖区卫生秩序整治工作进行督查,根据网格区域,实行责任倒查。同时,建立健全创建工作例会制度和各项工作制度,捋顺工作机制,完善奖惩措施,促进办事处卫生秩序整治工作深入有效开展。
近段时间以来的集中整治,共完成市交办台账183项,办事处自订台账761项。为各居委会、社区配备密闭垃圾容器706个,果皮箱430个,清运垃圾19000余方,建设围墙4600平方米,刷新墙面8万余平方米,铺设地砖4600平方米,
硬化道路2400平方米,铺设柏油3500平方米,高标准更换门头匾额7000余平方米,投入资金3460万元。整治效果初显,济水环境卫生状况得到进一步改善,城市形象进一步提升。
二、第四季度工作安排:
(一)时刻持续高压状态,全力以赴,做好城市创建工作。
(二)加大力度,做好济水辖区20条主要街道的综合整治工作,提高标准,提升档次,注重特色,完善细节;在此基础上进一步做好亮点特色街提升工作。
(三)认真完成市下发台账任务以及市领导交办事项;在完成市台账任务的基础上主动发现问题,完成办事处自定台账,进一步提升辖区环境卫生。
街道办事处督查工作按照市委、市人民政府、市督查室的要求,以“加强领导、创新机制、突出重点、务求实效”为指导思想,坚持以抓决策督查,确保街道党工委重大决定和重要工作部署的落实;以抓专项督查,做好决策落实情况的反馈工作;以抓机制创新,完善和深化督查的新机制;以抓队伍建设,构建大督查格局。有力地促进了办事处各项工作的全面发展,督查工作取得了一定成效,现将a路街道办事处xx年督查工作汇报如下:
一、辖区基本情况:
a路街道办属全额行政事业单位,全处共有职工65 人,其中在职职工54 人,退休职工11 人,合同制工人13名,办事处机关共有党员31人。辖区共设8个村委会.二、领导重视,机构健全。
我处领导深知督查是确保各项决策和部署贯彻落实的重要性工作,为切实解决“上级决策好,落实到基层难”这一顽症,也为进一步加强和改进a路街道办事处督查工作,完善我处督查工作网络,规范督查工作人员职责,我处成立了由党工委书记和纪检委书记任正副组长的督查领导机构,按照州、市两级党委“三位一体”督查机制的要求,形成了党政领导亲自抓,纪检、组织、督查三部门联合参与,街政办具体负责,相关业务站所办协助的新局面。同时我处还制定了《a路街道办事处督查工作暂行办法》,下发了《督查立项方案》和《督查工作实施意见》,为督查工作的顺利开展打下了坚实的基础。
三、任务明确,督查有力。
今年我处紧紧围绕市委市政府的重大部置、街道办重点工作确定了七大项督查任务:一是“两公开”“民主日”工作;二是党建及驻村工作;三是环境卫生治理工作;四是经济及畜牧业工作;五是重点基础建设和招商引资工作;六是机关作风和纠风工作,七是其它方面的督查,如工程招投标、壮大集体经济、换届选举等工作的落实。
督查的方法是:一是采取明查暗访;二是采取定期不定期督查;三是采取组织人大代表,政协委员走访;四是采取工作检查;五是采取听证会,座谈会等形式进行督查。我处全年共督查16次,下发督查通报13份,下发整改通知10份(卫生),召开座谈会、观摩会、专题学习共5场:
(一)“两公开”、“民主日”督查情况:
1、“四民主、两公开”:
做到了每季度定期督查一次,上半年共督查两次。现“两公开”村村有公开栏,财务账目做到日清月结,彻底取缔了“小金库”。村财务使用必须经两委班子、党员、村代表、理财小组人员讨论决定,填写村民议事卡,报处财务领导小组审批;村招待费控制在零,因公务开支,必须特批方可使用。处招待费实行先派单后就餐,定人员、定金额、定点食堂就餐的原则。村政务公开做到一事一公布,村民参与重大政务决策。办事处每月对各口子工作要点进行公布,对年度评选的先进、发展的新党员、工资晋升奖励情况等,随时在公开栏中公布。
2、“民主日”活动:
我处做到了一个月到一个季度之间至少督查一次。现已收到良好效果:一是干部与群众之间及时得到了沟通,群众有话愿意给领导说,使多年遗留问题在“民主日”上得到了解决。二是“民主日”参会人员范围不断扩大,参会人员由原来的两委班子、党员、村民代表参加,扩大到户代表、村民人人参与的局面,村民有问题直接在民主日上提。三是“民主日”真正成了村民的说话日、谈心日、村干部为村民解决问题的现场办公日。
截止9月,全处上半年共开展“民主日”活动 场,参加人员达 人次,提出问题和建议 条,解决和采纳 条,全处“民主日”活动开展率达100%。
(二)驻村工作:
一是定期不定期的对4个市派工作组和本处驻村工作人员到岗情况进行督查;二是检查驻村工作的各项制度是否完善,是否制作了学习园地、制定了工作计划、创“五好”方案、及各类驻村基础性工作是否到位。经督查发现,做的好的工作组有:南五工二村工作组、小三四工一村工作组、中沟村工作组。三是结合两委班子配合,针对村上存在的问题及时进行指导解决,如政法委驻南五工二村工作组就积极参与了该村富民市场的改制工作。
(三)卫生治理“六乱”工作:
结合争创国家卫生城市和建州50周年大庆,我处从治理卫生工作抓起,一是紧紧围绕创建“卫生示范村”对八工一村、小三四工
一、二村、南吾工
一、二村,开展了加强居民巷道,居民楼院卫生治理,努力营造干净、整洁环境。二是紧紧围绕“美在农家”为主题开展治理“六乱”,对六工庙村、中沟村,居民点建设规划,主要道路两侧乱堆、乱放、乱搭、乱建、乱写、乱画及养殖区、村容村貌进行了整治。三是加大对园丰农副产品市场有限责任公司(瓜果蔬菜市场)卫生整治力度,该市场今年投入10余元强化了软硬件建设。全年社区管理办和督查办共开展卫生专项督查达7次,下发整改通知10份。四)经济及畜牧业发展工作:
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道办事处2005年度工作总结
2005年,淮川街道工委、办事处在市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,围绕“昂首浏阳,阔步十强”的工作目标和“六创”的工作任务,团结拼搏,真抓实干,各项经济指标超额完成,社会各项事业成绩显著,实现了新的历史时期淮川街道的又一次跨越,荣获
了长沙市综合实力十强乡镇,湖南省创建和谐社区先进街道,为构建和谐淮川奠定了坚实的基础。
一、经济结构进一步优化,运行质量和效益不断提高
办事处不断适应宏观调控新形势,致力于抓好调整结构,环境优化,项目引进,品牌培育,培植税源等关键环节。今年1-11月份完成GDP突破亿元,完成乡镇企业总产值万元,同比增长;完成乡镇企业增加值万元,同比增长。居民人均可支配收入达
元,比去年增加了400元。
(一)第三产业主导作用日益增强。立足中心城区的区域优势,大力发展以商贸服务业为主的第三产业,一是通过项目包装推介,招引了福临天厦、优仕领域、太平盛世、北岭顺天新城等产值过亿的房地产工程,房地产业方兴未艾。二是以美林美食、华艺源为代表的餐饮、娱乐行业连锁经营上档升级刺激消费,促使餐饮娱乐市场在运行质量和规模扩张上得到提高和发展。三是通过有选择的引进培育一批交易规模大、辐射能力强、管理科学、运行规范的品牌店,如麦当劳、康星百货、民生药业等餐饮、医药连锁品牌企业,淮川逐渐成为品牌商品经营的洼地,建立起了涵盖社区服务业、信息咨询服务、计算机应用服务、金融保险业、医疗保健服务业等新型多样化的商业贸易业态,第三产业占GDP的比重达到了。
(二)财政收入高速增长。围绕市政府年初布置的6740万元的任务及办事处制定的7000万元的目标,通过实行党政一把手亲自抓协税护税,实行干部包街道、包企业、包门店,任务完成与工作考核挂钩的征管措施,强化“勤征细管”,采取“一周一督查、一旬一突击”的办法,做到应收尽收。今年1-11月完成财政收入万元,预计到12月可完成万元,同比增加了万元,增长了,其中地方收入完成万元,同比增长了。
(三)投资增长保持了较高水平。通过浏阳河中路建设、浏河中学二期工程建设、圭斋路立面改造、背街小巷硬化等城市建设投资项目拉动,引进民合置业等重点投资建设项目推动,对有机化工等企业深入实施技术创新、企业技改和新产品开发三项工程,全年完成工业固定资产投资万元,同比增长了,完成城市建设投资万元,同比增长了。
(四)招商引资力度加大。办事处专门成立了招商引资领导机构,制定了招商引资服务办法,开辟了经济服务窗口,对重点企业、规模企业实行领导联点全程跟踪,对新引办的企业全程代办工商、税务等各项审批手续,同时加大了信息收集和项目开发力度,全年共引进广东凯美、台湾以翔化工、香港新晨化工、颐而康保健中心等企业家,引进资金5500万元,超额完成3500万元,已到位资金4870万元,利用外资66.25万美元。
(五)“三农”意识不断增强。“三农”在淮川所占比重不大,但我们始终注重农村发展、农业增产、农民增收,积极搞好新技术、新品种的推广,切实抓住了禽流感的防治和防止涉农案件和事故发生工作,引进了视频农业点播项目,全年完成农业总产值万元,增长,农民人均纯收入3252元,人均增加300元。
二、发挥党建工作龙头作用,构建和谐发展的新格局
(一)以党建联席会为平台,构建党建工作新局面。一是加强领导班子建设。以创“四好领导班子”为契机,组织“立党为公、执政为民”的系列学习,提高班子成员的学习力,落实了目标任务负责制、重大问题议事决策制、中心工作分工合作制度等。二是健全了党建网络。4月份成立了党建联席会,同时在社区成立了党建联席分会,组建了10支党员志愿者队伍,开展了12次共驻共建活动。如全年成员单位共为“爱心超市”捐款达5万多元。三是非公经济党建工作充满活力。全年共组建了4个个企业党支部,并在企业支部中开展了“党员示范岗”亮牌服务等系列活动。
(二)加强机关干部管理,打造学习型机关。一是实施干部竞争上岗。为充分调动干部职工的积极性,挖掘工作潜能,创新机关管理机制,对机关中层干部采取竞争上岗,一般岗位实行优化组合,并建立岗位目标责任制。二是实行领导值周。班子成员分线分室对干部学习工作情况每月进行督查通报,实现“周计划、日考勤、月督查、季考核”相结合的管理模式,切实转变机关作风。三是建立开放式的学习模式。全年聘请专家讲课集中学习5次,分6批次组织机关、社区干部赴外地考察学习,干部职工利用工余时间自学了《细则决定成败》、《》、《》、《》等书,干部职工的政策理论水平得到了提高。四是
(三)保持共产党员先进性教育活动成效显著。在开展保持共产党员先进性教育活动中抓好了“三个环节”、落实了“三个服务”,既
高扬主旋律实现新跨越
——阳三石街道办事处二〇〇五年度工作总结
二〇〇五年,阳三办事处在市委、市政府的坚强领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,针对区位功能特点和社区居民需求状况,围绕“进位争先”(即“保六进三争一”)和建设富裕、文明、平安、特色、和谐阳三的工作目标,创新机制、乘势而上,谋划长远发展规划,认真做好“三抓三促”,即:抓党建、促队伍、谋发展;抓重点、促全面、上水平;抓服务、促管理、求和谐。为发展服务、为社区居民服务,团结和带领全办广大干部群众用新举措开创新局面,富裕、文明、平安、特色、和谐阳三的建设工作持续、快速、健康发展。
一、抓党建,促队伍,谋发展
办党委高度重视党建工作,将其摆在工作的重要位置。把谋划长远发展规划和加强干部队伍建设,与追求“群众满意”相结合,与锤炼“甘于清廉”相结合,与大力弘扬“敢为人先”的阳三精神相结合,按照“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,工作要有新举措”的要求,内强素质,外树形象,服务群体,服务基层,从而全面促进辖区经济工作。同时,抓班子,突出堡垒向心力;带队伍,提高党员战斗力,党建工作水平不断提高,为经济建设和社会事业提供了强有力的组织和政治保障。
(一)、加强班子建设。狠抓党委班子和基层支委班子的自身表率作用,树立良好形象,增强班子的感召力和驾驭能力。在工作中,领导班子牢固树立了发展是第一要务的意识,塑造了“三个新形象”。即:坚持解放思想,树立加快发展的观念,塑造与时俱进、奋发有为的新形象;严格遵守民主集中制原则,按照个人分工相结合的制度,坚持民主集中制观念不动摇,塑造团结有为的新形象;以建设学习型领导班子为目标,不断提高班子成员的思想水平和工作能力,塑造勤学敏思,学以致用的新形象。领导班子始终把为群众做好事、做实事作为判断和衡量工作好坏的依据。做到“四带头、四提高”:一是带头讲学习,提高分析问题、解决问题的能力;二是带头讲民主,提高科学决策水平;三是带头高标准、严格要求自己,提高廉洁自律的能力;四是带头深入基层搞调研,提高解决实际问题的能力和科学决策的水平。
(二)、加强队伍建设。我们以保持党员先进性教育为契机,坚持以“抓班子带机关、抓机关带基层、抓支委带党员、抓党员带群众”的“四抓四带”党建工作思路,通过在班子成员中开展“当标杆、做表率”、在机关中开展“追求‘群众满意’的道德风范和锤炼‘甘于清廉’的为政品格”、在农村党组织中开展“党群共富”、在社区党组织中开展“党群共建文明社区”、在企业中开展“党员一人一岗”等活动,形成了一级抓一级、层层抓落实、上下齐抓共管的党建新格局,从而造就一支敢打敢拼、特别能战斗的干部队伍,有力推进了三个文明建设。株洲电视台在9月1日以“保持先进性,做群众的贴心人”为题作为头条新闻报道,株洲《领导参阅》在12月以“加强干部队伍建设,促进辖区全面发展”为题作了报道。
在4月中旬至5月上旬,我们依法、依程序成功地对6个农村党支部和村委会进行了换届选举,把一批德才兼备、年青有为的优秀人才选进了支、村两委的领导班子中来,成为发展经济、带领群众致富的领头雁。
(三)、加强组织建设。市委、市政府作出乡镇行政区划调整的决定后,我们派出了由各部门人员组成的工作队伍,顺利地整体接收了黄沙和黄沙洲村;今年4月份,按照市委、市政府的指示精神,成功地对黄沙和黄沙洲村进行了合并。并且在整合资源的同时,更做到了合心、合力。新的支、村两委成立后,在办事处党委的支持下,大刀阔斧地对106国道两旁乱占滥用土地的现象进行了整顿,有力地遏制了乱占滥用的歪风。
全年有32名预备党员按期转正,发展39名预备党员,帮助2个民营企业组建了党支部。
(四)、加强制度建设。党风廉政建设和反~各项工作取得了明显成效,严格执行《行政许可法》和市委《六条禁令》以及《机关管理制度》、《财务管理规定》等规章制度。严格执行机关财务审批“一支笔”、“收支两条线”,确保机关财政正常运转;积极推进政务公开,严格依法行政。全年多次召集三级人大代表、政协委员进行视察、评议,接受法律监督、民主监督、司法监督以及新闻~和社会公众监督,行政行为更加规范、透明。严禁机关工作人员的亲属在各项重点建设工程中承揽工程和供应原材料;办纪委经常明察暗访,了解机关工作人员和各支委成员是否有索、拿、卡、要的行为,从源头上堵住各种~现象的发生。在“七一”庆祝会上,表彰了10个先进基层党组织和59名优秀党员;对挪用公款的罗水庚进行了党纪处理。
二、抓重点、促全面、上水平
我办按照“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,工作要有新举措”的“四个新”要求,突出强化税源建设和优质服务,放手发展民营经济,狠抓经济结构优化,发挥区位优势,牢固把握奋斗目标,经济保持高速增长态势。
(一)、经济工作稳步发展
一是项目发展步伐明显加快。重点项目投资大,发展潜力强,带动作用明显,是办事处经济工作主要特点,也是我办推进城市化进程、迅速提升经济实力的关键。全办上下强化“大发展靠大项目,大产出靠大投入”的观念,依托项目富民强办。全年新办百万元以上企业7家;增加规模以上企业5家;金巢食品有限公司于5月正式动工;兴联箱包等多家企业再次进行改、扩建,辖区内新增固定资产投资近亿元。全办完成工业总产值完14.5亿元,企业增加值达到4.8亿元,其中规模企业完成工业产值7.4亿元,规模以上企业完成增加值2.85亿元;辖区内完成出口达4亿元。
二是税源经济的活力进一步增强。今年,市政府分配给我办的财政税收任务为6894.4万元,是全
象实行跟踪服务责任制,把工作做在前,并且认真听取群众的要求,切实解决群众提出的实际问题,全年共接待群访事15起,调处各种矛盾纠纷起,把问题解决在萌芽状态,消除了不安定因素。今年辖区内刑事案件和治安案件比去年同期明显下降:全年发生民事纠纷案件起,比去年下降起,民事纠纷调处成功起,调处成功起,调处成功率%;发生刑事案件起,比去年同期下降起,万人发案率在全市排在最低,破获刑事案件起,破案率比去年上升%;全年没发生一起恶性事件;铁路护路工作被推荐为株洲地区唯一的全省先进单位。
(二)、计划生育工作夺魁有望
办党委把人口与计划生育工作放在与经济工作同等位置上,一把手亲自抓。年初与辖区139家单位签订了责任书,认真贯彻《新条例》,提高服务水平,充分发挥计生协会作用,教育、引导广大育龄夫妇更新生育观,利用“5.29”全国计生协会成立纪念日和其他纪念节日开展多种形式的活动,加大对人口和计划生育工作的宣传力度,共集中宣传4次,出黑板报14期、文艺演出2常对育龄妇女定期进行“三查”,到位率99%,落实率100%,期内落实节育措施率100%,计划生育率99.9%,无多胎生育。计划生育奖励扶助政策全部落到位。全办计划生育工作由过去的以办事处、村、居委会为主转变为群众自我教育、自我管理、自我服务和由事后处罚变为事前服务的良性态势。今年的计划生育工作有望进入株洲市先进行列。
(三)、城市管理工作不断加强
以市委、市政府“迎双庆、促发展”活动为契机,大力加强了城市管理的力度,提升城市品位,提高市民素质。
一是加大公民道德素质教育,深入开展精神文明创建活动。利用各种会议、板报、宣传长廓和各种纪念节日,大力进行了“城市是我家,爱护靠大家”、“个个是形象,人人为阳三争光”和《市民公约》的宣传,弘扬“敢为人先”的阳三精神,充分依靠和相信人民群众,营造了浓厚的气顺、心齐、风正、劲足的氛围。
二是城市环境综合整治力度进一步加强。积极开展爱国卫生运动,与辖区所有的单位和门店都落实了门前“三包”责任制;配合有关部门大力整治街道“三乱”和主、次干道、小街小巷的日常管理和保洁力度,城市面貌大有改观。除“四害”工作经省检查验收合格。
三是改造和完善城市基础设施。多方筹集资金,整修和硬化了永胜路段等1条主干道和7条城市小街小巷共23000平方米。
(四)、社区建设不断深入
一是社会保障工作继续稳步发展。我们把实现最充分就业工作作为为群众办实事和保社会稳定的大事来抓。一是千方百计拓展就业空间,创造就业岗位,下岗失业人员的再就业率巩固在98%,得到了盛市有关部门的充分肯定。阳三社区居委会获得了省劳动和社会保障厅授予的“最充分再就业社区”称号;完成了离退休人员的年审年检工作,为790名有领证意愿的下岗职工发放了《再就业优惠证》;免费培训了710名下岗失业人员和农村310名剩余劳动力,对失地农民进行了妥善的转移;对222名“4050”人员进行了再就业援助。二是完善、扩大社会养老保险覆盖面,今年已完成劳动养老保险登记3751人,全年收取养老保险资金42.9万元。三是农村新型合作医疗工作处于全市第一,参合率100%,为防止农民因病致贫打下了基矗
二是对弱势群体给予极大的关注和帮助。今年为150户共320名符合低保条件的低保对象落实了低保政策,至今年年底,全办有1590户4200人享受了最低生活保障,达到了应保尽保,全年发放低保金258多万元;发动社会各界奉献爱心,筹集10多万元资金开展扶贫济困、扶弱助残工作,把特殊群体的冷暖记挂在心上,这样为社会稳定提供了一份保障。
(五)、教、科、文、卫工作精彩纷呈
一是各企业单位加大了科技的投入。辖区内有湖电、泰鑫、天博等3个企业获得了拾双高”企业称号,占全市“双高”企业个数的一半。全年申请专利156件;同时注重员工培训,建立人才库;经常聘请专家、教授到企业上课,高薪聘请高尖人才,积极研发新产品,在员工中组织参加职称评定,提高员工素质,提高产品市场竞争力,提升企业形象。
二是努力抓好基础教育,加大教育的投入。城南中学食堂全面竣工投入使用。泉湖中心小学已被验收为株洲市示范性小学。教学、教改工作成绩斐然,加大了校地共建的力度,营造良好的尊师重教的氛围。
三是文化、卫生事业得到了长足的发展。启动了渌江卫生院扩建改造,该院的专科门诊已初具规模。配合有关部门对“黑网吧”进行了查处,净化青少年的成长环境。积极组织开展社区健康向上的文艺活动,丰富社区居民的文化生活,社区文化工作被推荐为株洲市先进单位。
(六)、其他工作全面推进
一是党政办认真做好了党政服务和管理工作,树立了“窗口”形象,全年向“两办”报送的信息、情况反映、调研报告等材料数量在全市乡镇、办事处中处于第一位,质量处在前列。
二是严格执行国土和规划管理,涉及国土和规划方面的重大问题及时向市委、市政府和有关职能部门进行汇报和情况反映;同时,配合有关职能部门严厉整治了106国道两旁乱占土地和乱搭乱建的歪风。
二是工、青、妇、武装、老协、关工委等工作开展得有声有色,发挥了积级的作用。老年体协工作已获得市“两办”授予的“先进单位”称号。
三是如质如期上报了各项统计资料。经济普查工作被推荐为株洲地区唯一的出席全国先进单位,负责经济普查工作的同志被推荐为全国先进个人。
2006年的工作思路
二〇〇六年是承接“十五”规划和启动“十一五”规划的关键一年。办党委将接照“围绕‘一个主题’、贯穿‘二条主线’、抓好‘三大工程’、力争‘四大突破’”的工作目标,突出税源经
济、城市建设和社区服务等三大板块,努力拼搏,争创一流。
一、围绕“一个主题”:
围绕构建和谐阳三这一主题,用科学发展观统领全局,形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、人际关系融洽的和谐社会发展态势。
二、贯穿“二条主线”:
1、贯穿经济建设这条主线,实现经济提效。
以《“十一五”社会和经济发展纲要》为统领,实现辖区经济快速增长。一是继续做强做大炻瓷、电瓷、箱包、印刷包装、食品加工等支柱产业,进一步扶持天博、天鑫、泰鑫、阳电、泉湘、达越特、金巢食品等骨干企业。二是加大招商引资力度,积级推介现代服务业、城市基础设施等项目的招商,招商引资要突破5000万元,新增规模以上企业4家。三是优化经济发展环境。建立党政干部联系企业制度,为企业排忧解难。确保实现企业总产值17.6亿元,增长20%,财政收入突破8239万元,增长20%,实现农民纯收入达到6132元,增长10%。四是进一步完善社区居委会、村委会的办公场所等基础设施建设。
2、是贯穿党建这条主线,实现发展提质。
搞好第二批党员先进性教育活动的回头看工作和第三批党员先进性教育工作;以社区党支部建设为龙头,探索社区党员教育管理新机制,着力加强非公有企业党建工作;强化社区、小区、楼栋三级组织体系,为加快发展提供不竭的动力;以社区服务为核心,拓宽社区服务领域;以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,逐步形成自治型、服务型、平安型的和谐社区。
三、抓好“三大工程”:
1、抓好各项重点工程建设,实现建设提速。
2、抓好社会保障服务工程,实现保障扩容。
3、抓好文明街道创建工程,实现素质提升。
四、力争“四大突破”:
1、社会综治工作在2005年的基础上要有新突破,打造平安阳三,争当全市先进;
2、社区服务要有新突破,打造服务阳三,争创全市一流;
3、人口和计划生育工作要有新突破,打造人本阳三,争进省级先进;
4、城市建设和管理工作要有新突破,打造亮丽阳三,争创舒适的人居环境。唐伏华
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今年以来,文昌街道党工委、办事处坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六届三中全会精神,紧紧围绕区委、区政府的整体工作部署,以撤镇设办为新的契机,结合文昌实际,按照“围绕中心,创新环境,工业带动,三产共兴,发挥优势,加快发展”的整体工作思路,团结带领广大干部群众,解放思想,干事创业,自我加压,加快发展,经济建设及各项社会事业呈现出快速健康发展的良好势头,全面完成了区委、区政府下达的各项任务指标。今年全办事处农业及限额以上工业增加值完成4.81亿元,实现地方财政收入1730万元,分别增长23.1%和18.1%;全社会固定资产投资3.5亿元,社会商品零售额3.36亿元,分别增长28.8%和15.8%;实际利用外资150万美元,出口创汇120万美元;农民人均纯收入4132元,比上年增长11.4%。目前,全办事处上下政治稳定,社会安定,人心思上,各项工作开创了新的局面,出现了新的起色。总结过去一年的工作,主要表现在以下几个方面:
(一)解放思想,理清思路,干事创业,加快发展。今年以来,文昌街道党工委、办事处一班人以撤镇设办为新的契机,进一步解放思想,更新观念,干事创业,加快发展。一是结合文昌实际,进一步理清发展思路,牢固树立发展是硬道理的思想,始终把握经济发展这个第一要务。认真贯彻落实区委、区政府的各项工作部署和会议精神,进一步明确地提出了“围绕中心,创新环境,工业带动,三产共兴,发挥优势,加快发展”的整体工作思路,结合文昌实际,进一步确定了招商引资、财源建设、社会稳定三大工作重点。二是认真组织开展了“解放思想,干事创业”的大讨论。结合全区开展的“解放思想,干事创业,超常规、跨越式建设新长清”大讨论,我们组织广大干部群众认真学习贯彻会议精神,广泛开展“全面提速服务工作,建设高效文明机关”活动,并以撤镇设办为新的起点、新的机遇,对照先进找差距,使广大干部群众牢固树立起了超常规、高速度、跨越式发展的新观念,牢固树立起环境就是竞争力、环境就是生产力的新观念,牢固树立起了奋发有为、勇于创新、敢于争先的新观念,努力营造了干事创业的浓厚氛围,为更好地服务中心、服务大局提供了坚强有力的思想保证。三是突出工作重点,狠抓工作落实。党工委、办事处立足实际,把发展经济摆在各项工作的首位。领导班子成员带头抓经济上项目,带头开展招商引资;各部门特别是经济部门,积极转变职能,主动为基层、为企业、为外来客商搞好服务,发展经济的大环境得到明显改善,为今后的大引进、大开放、大发展打下了良好的基矗
(二)招商引资工作取得明显成效。2003年,全办事处引进项目和重点建设项目23项(引进外资企业3家)。其中,已建成投产的6项,正在建设的项目13项,签定合同和协议的4项。合同利用资金达12.95亿元,投入资金2.13亿元。建成投产的项目:一是济南奥森电气设备有限公司,投资1600万元,占地30亩。主要生产表箱盒、高低压配电盘等电器设备,已建成投产,形成年销售收入过千万元,利税过百万元的能力。二是济南鑫森服装有限公司,由韩国客商投资50万美元建成的一家韩国独资企业,主要产品出口韩国和日本。已全面投产,形成年出口创汇过百万美元的创汇企业。三是济南景福宫餐饮娱乐有限公司,由韩国程先生投资60万美元,利用港基公司1.1万平方米厂房,从事餐饮、娱乐经营活动,已投入运营。四是济南振强电器有限公司,与美国艾幕森制造有限公司合作,投资300万元,主要生产小五金出口产品。五是稀土抑菌喷剂项目,投资300多万元,占地35亩,是由长清制药厂与烟台保华研究所联合开发项目,现已投产,形成年产值过500万,利税过100万的能力。六是生物阻燃活性剂有限公司,位于济南经济开发区科技研发园,投资600万元,占地12亩,主要生产生物阻燃剂母液和生物活性酒。现已投产,形成年产值1000万元,利税过100万元的能力。正在建设的项目13项:一是佳宝高产奶牛科技推广基地,该项目位于农业精品园,占地243亩,计划投资7800万元,建设拥有5000头奶牛的佳宝生态奶牛养殖基地,现已建成牛舍6000平方米,年底准备购入奶牛1500头。二是明珠新世纪广场,占地106亩,投资1.2亿元,建设商业面积6.5万平方,现正在加紧建设,建成后将成为全市单体面积最大的商业设施。三是东西八里大学城安置区,总投资5个亿,共建设楼房135栋,建设面积60万平方米,公建部分13万平方米。现已完成拆移132户,面积1.6万平方米,开工楼房108栋,开工面积60万平方米。四是长泰大厦,总投资5200万元,总建筑面积3.7万平方米,现已建成长泰生产调度楼,长泰大厦正在加紧建设。五是长兴大厦,占地50亩,投资1.2亿元,建设面积3.3万平方米,楼高26层,为长清第一高层大厦,整个工程进展顺利,预计2005年5月建成投入使用。六是济南腾发科贸有限公司,占地40亩,位于济南经济开发区科技研发园,投资1000万,主要生产高附加值的特种工业燃气,现正在加紧建设中。预计投产后,可实现年产值1000万元,利税120万元。七是济南大泰公司奶牛养殖基地,占地200亩,总投资3000万元,建设奶牛饲
的政策、更加高效的服务,使外商能够进得来、留得注发展快。二是以外引外。抓住现有两家韩资企业,搞好优质服务,通过以外引外,以商招商,吸引更多的韩国客商到文昌投资兴业。三是主动出击。抓住各种对外经贸访谈会、招商引资洽谈会的有利时机,主动出击,力争再引进几个规模较大的外资项目,千方百计扩大出口创汇,实现外向型经济发展的新跨越。
(二)以农业基地建设为重点,实现农民增收、农业增效的新跨越。一是培植四大产业基地。坚持走“龙头带基地、基地连农户”的发展路子,加快建设万亩无公害蔬菜种植基地、万头奶牛养殖基地、万亩花卉苗木基地、万亩速生丰产林基地等“四个一万”产业基地,逐步实现种植规模化、生产标准化、经营产业化。二是扶持壮大龙头企业。把发展农业龙头企业作为加快农业和农村经济发展的关键措施,重点扶持佳宝、华新、大泰、袁庄园、种子合作社、木业等骨干龙头企业,加大扶持力度、促其加快膨胀,带动农业发展。三是加大基础设施建设。办事处把加大基础设施建设投入作为一项经常性工作,通过引进龙头企业、以奖代补等多种形式,进一步加大农业基础建设的投入,加快农业基本建设步伐,不断改善农业生产条件。
(三)以村党支部建设为重点,实现党的基层组织建设的新跨越。按照“围绕发展配班子,管好干部促发展”的要求,狠抓以农村党支部为核心的村级组织建设。一是抓班子。坚持分类指导,整体推进,全面推行“两推一驯,选好领头人,配强村班子,把一大批政治素质高,发展意识强,办事公道,能带领群众致富的人选进村党支部班子,为农村各项工作的开展提供坚强有力的组织保证。二是抓管理。大力实行民主管理和财务公开制度,积极推行“两本”管理和农村干部规范化管理,狠抓农村后进班子的整改,促进后进班子转化升级,不断提高农村基层组织的凝聚力、战斗力。三是抓作风。一方面加强对党员干部的民主法制教育,增强为民服务意识,切实转变工作作风,求实务实,真抓实干,努力为群众多办实事、多办好事。一方面深入开展党风廉政建设,制定和完善党风廉政建设工作制度、落实党风廉政建设责任制,保持党的纯洁性和先进性,树立起良好的党风,以党的建设推进农村各项工作的健康发展。
(四)以社会文明细胞工程和文明一条街建设为重点,实现农村精神文明建设的新跨越。一是搞好十星级文明户创建工作。采用多种有效形式,抓好《公民道德建设实施纲要》的宣传教育,认真学习“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”等十项“十星级文明户”标准,大力倡导“人人都是投资环境,事事关系两大文明”和“正官德、树民风、促民富”活动,充分发挥精神文明典型的说服教育作用,总结推广一批精神文明建设的好典型,进一步提高社区居民的文明意识、城市意识、社区意识,推动“十星级文明户”评选活动的深入开展,以家庭文明带动全社会文明程度的提升。二是以创建文明街为突破口,提高村级精神文明建设整体水平。从整治环境入手,坚持硬件软件一起抓,要求村村高标准建设一条文明街,使文明街真正成为传播先进文化、传授致富经验、培养健康文明生活方式、美化农村生活环境的思想、科技、文化阵地,实现精神文明建设的新跨越。
(五)以严打整治为重点,实现社会稳定工作的新跨越。牢固树立“稳定压倒一切”的思想,坚持严打方针不动摇,采取集中行动、专项斗争和经常性严打相结合,开展一次声势浩大的严打整治斗争,依法从重从快打击各类犯罪活动,大力整治社会治安秩序。坚持“打防结合,预防为主”的方针,加强社会治安综合治理,推进社会治安防控体系建设。紧紧围绕经济建设和重点项目建设,大力开展信访排查调处活动,完善维护社会稳定的工作机制,全力维护社会稳定,为经济发展和人民群众安居乐业创造更加良好的社会环境。
(六)以实施科教带动战略为重点,实现各项社会事业发展的新跨越。我们坚持“经济建设必须依靠科学技术,科技工作必须面向经济建设”的方针,围绕产业结构调整,加快实施工业科技进步、农业科技推广两大工程,实现科技与经济发展的相互促进。切实把教育摆在优先发展的战略位置,多渠道筹措教育经费,改善办学条件。加大文化事业投入,采用多种形式丰富广大居民的文化生活。牢固树立“安全第一”的观念,坚持不懈地做好安全生产工作。扎扎实实地抓好计划生育工作,加强农村卫生预防保健工作,努力保持在全区的先进地位。以撤镇设办为新的契机,结合街道办事处机构改革,转变工作作风,强化有力措施,提高社区的管理和服务水平,促进科技、教育、卫生、社保、老龄、民兵预备役、计划生育、民政优扶等各项社会事业的协调发展。
总之,我们文昌街道党工委、办事处决心以撤镇设办为新的起点,按照区委、区政府的统一部署,牢固树立超常规、高速度、跨越式发展的新观念,进一步解放思想,更新观念,与时俱进,加快发展,以服从服务于全区三大文明建设为己任,做到精神面貌有新变化,加快发展有新思路,各项工作要开创新局面,不断为“超常规、跨越式建设新长清、建设新文昌”做出新的更大的贡献。
今年以来,文昌街道党工委、办事处坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六届三中全会精神,紧紧围绕区委、区政府的整体工作部署,以撤镇设办为新的契机,结合文昌实际,按照“围绕中心,创新环境,工业带动,三产共兴,发挥优势,加快发展”的整体工作思路,团结带领广大干部群众,解放思想,干事创业,自我加压,加快发展,经济建设及各项社会事业呈现出快速健康发展的良好势头,全面完成了区委、区政府下达的各项任务指标。今年全办事处农业及限额以上工业增加值完成4.81亿元,实现地方财政收入1730万元,分别增长23.1%和18.1%;全社会固定资产投资3.5亿元,社会商品零售额3.36亿元,分别增长28.8%和15.8%;实际利用外资150万美元,出口创汇120万美元;农民人均纯收入4132元,比上年增长11.4%。目前,全办事处上下政治稳定,社会安定,人心思上,各项工作开创了新的局面,出现了新的起色。总结过去一年的工作,主要表现在以下几个方面:
(一)解放思想,理清思路,干事创业,加快发展。今年以来,文昌街道党工委、办事处一班人以撤镇设办为新的契机,进一步解放思想,更新观念,干事创业,加快发展。一是结合文昌实际,进一步理清发展思路,牢固树立发展是硬道理的思想,始终把握经济发展这个第一要务。认真贯彻落实区委、区政府的各项工作部署和会议精神,进一步明确地提出了“围绕中心,创新环境,工业带动,三产共兴,发挥优势,加快发展”的整体工作思路,结合文昌实际,进一步确定了招商引资、财源建设、社会稳定三大工作重点。二是认真组织开展了“解放思想,干事创业”的大讨论。结合全区开展的“解放思想,干事创业,超常规、跨越式建设新长清”大讨论,我们组织广大干部群众认真学习贯彻会议精神,广泛开展“全面提速服务工作,建设高效文明机关”活动,并以撤镇设办为新的起点、新的机遇,对照先进找差距,使广大干部群众牢固树立起了超常规、高速度、跨越式发展的新观念,牢固树立起环境就是竞争力、环境就是生产力的新观念,牢固树立起了奋发有为、勇于创新、敢于争先的新观念,努力营造了干事创业的浓厚氛围,为更好地服务中心、服务大局提供了坚强有力的思想保证。三是突出工作重点,狠抓工作落实。党工委、办事处立足实际,把发展经济摆在各项工作的首位。领导班子成员带头抓经济上项目,带头开展招商引资;各部门特别是经济部门,积极转变职能,主动为基层、为企业、为外来客商搞好服务,发展经济的大环境得到明显改善,为今后的大引进、大开放、大发展打下了良好的基矗
(二)招商引资工作取得明显成效。2003年,全办事处引进项目和重点建设项目23项(引进外资企业3家)。其中,已建成投产的6项,正在建设的项目13项,签定合同和协议的4项。合同利用资金达12.95亿元,投入资金2.13亿元。建成投产的项目:一是济南奥森电气设备有限公司,投资1600万元,占地30亩。主要生产表箱盒、高低压配电盘等电器设备,已建成投产,形成年销售收入过千万元,利税过百万元的能力。二是济南鑫森服装有限公司,由韩国客商投资50万美元建成的一家韩国独资企业,主要产品出口韩国和日本。已全面投产,形成年出口创汇过百万美元的创汇企业。三是济南景福宫餐饮娱乐有限公司,由韩国程先生投资60万美元,利用港基公司1.1万平方米厂房,从事餐饮、娱乐经营活动,已投入运营。四是济南振强电器有限公司,与美国艾幕森制造有限公司合作,投资300万元,主要生产小五金出口产品。五是稀土抑菌喷剂项目,投资300多万元,占地35亩,是由长清制药厂与烟台保华研究所联合开发项目,现已投产,形成年产值过500万,利税过100万的能力。六是生物阻燃活性剂有限公司,位于济南经济开发区科技研发园,投资600万元,占地12亩,主要生产生物阻燃剂母液和生物活性酒。现已投产,形成年产值1000万元,利税过100万元的能力。正在建设的项目13项:一是佳宝高产奶牛科技推广基地,该项目位于农业精品园,占地243亩,计划投资7800万元,建设拥有5000头奶牛的佳宝生态奶牛养殖基地,现已建成牛舍6000平方米,年底准备购入奶牛1500头。二是明珠新世纪广场,占地106亩,投资1.2亿元,建设商业面积6.5万平方,现正在加紧建设,建成后将成为全市单体面积最大的商业设施。三是东西八里大学城安置区,总投资5个亿,共建设楼房135栋,建设面积60万平方米,公建部分13万平方米。现已完成拆移132户,面积1.6万平方米,开工楼房108栋,开工面积60万平方米。四是长泰大厦,总投资5200万元,总建筑面积3.7万平方米,现已建成长泰生产调度楼,长泰大厦正在加紧建设。五是长兴大厦,占地50亩,投资1.2亿元,建设面积3.3万平方米,楼高26层,为长清第一高层大厦,整个工程进展顺利,预计2005年5月建成投入使用。六是济南腾发科贸有限公司,占地40亩,位于济南经济开发区科技研发园,投资1000万,主要生产高附加值的特种工业燃气,现正在加紧建设中。预计投产后,可实现年产值1000万元,利税120万元。七是济南大泰公司奶牛养殖基地,占地200亩,总投资3000万元,建设奶牛饲养规模在3000头以上的现代化奶牛饲养、奶产品加工基地。八是贵捷机电公司,位于济南经济开发区科技研发园,占地26亩,投资800万元,主要生产空调配件,预计年产值可实现2000万元,利税120万元。九是三顺达汽训有限公司,位于济南经济开发区科技研发园,占地126亩,由三顺达汽校与济南交警大队共同投资1500万元,建设一个拥有教练车200辆、年培训汽车驾驶员五千人以上的大型培训基地,整个工程进展顺利。十是省政府机关战时人口疏散基地,征用土地600亩(山体流域2100亩),位于卧牛山寨,建筑面积2万平方米,由省人防办投资1.3亿元开发建设战时仓储、救援、疏散基地和教育、接待、会议中心,整个工程进展顺利。十一是文昌商城,包括文昌商厦和文昌步行街,共占地48亩,投资5000万元,建筑面积3.8万平方米。文昌步行街预计年底可建成投入使用,文昌商厦明年8月份建成投入使用。十二是供销综合楼,建设面积1.3万平方米,是由办事处供销社投资1200万元建设的集商业、办公楼于一体的综合楼,预计工程2005年3月完工。十三是村村通工程,全长9.8公里,投
资260万元,现已全部建成通车。签定合同和协议的项目:一是黄金工业园,占地500亩,投资1.2亿元,现已到位资金1800万元,建设纳米金刚石、黄金制药等项目,已签定合同,正在办理土地手续。二是明湖电厂,由明湖电厂和市供电公司联合投资4.5亿元,兴建占地600亩的长清电厂,正在办理规划、土地的有关手续。三是国家煤炭部设计院整体搬迁项目,占地200亩,投资1亿元,是一家集设计、科研、生产为一体的大型企业,预计建成后,可形成年产值3亿以上,利税3000万以上的能力。四是粉煤灰项目,占地50亩,由温州客商与万昌公司合作投资800万元,利用粉煤灰高科技技术生产建筑用砖和板材。预计可形成年产值2000万元,利税300万元的能力。以上项目的引进和建设必将为文昌经济发展注入新的生机与活力,必将为全区经济发展做出新的贡献。
在抓好招商引资的同时,我们还始终坚持大力发展民营经济,狠抓发展环境建设,使民营经济总量和运行质量进一步膨胀和提高。2003年新发展个体工商业户300户,民营企业60家,总数分别达到2700户和200家。
(三)城市化建设实现新的突破。今年以来,文昌上下牢固树立“围绕城区搞服务,搞好服务促发展”的思想,服务大局,创新环境,全力为重点项目建设搞好协调服务。一是大学城安置区工程。我们抽调精干力量,组成强有力的工作班子,坚持一天一调度,全力为工程建设搞好协调服务,认真解决有关实际困难和问题。截止目前,完成拆移132户,开工楼房108栋,建筑面积达60万平方米,整个工程进展顺利。二是重点城市建设项目工程进展顺利。今年以来,明珠世纪广尝长兴大厦、长泰大厦、文昌商城、供销综合楼、保安大楼等一批重点工程相继开工建设,我们紧紧围绕重点项目,积极搞好协调服务,努力营造良好建设环境,保证了工程的顺利施工。三是村村通工程。坚持将此作为一项民心工程、德政工程、富民工程紧紧抓在手上,本着“干精品、树样板”的原则,加强领导,强化调度,精打细算,狠抓工程进度和施工质量,有力确保了工程的顺利施工,为文昌经济发展提供了良好的发展环境。该工程全长10公里,投资260万元,现已全面竣工。四是沿黄防汛工程。全长10.5公里,投资150万元,动用土石方27.8万方,工程现已全部完工,具备了抵御黄河5000流量的能力。
(四)农业产业结构调整得到进一步优化。一是四大特色农业产业基地建设初具规模。以袁庄村标准化无公害、有机蔬菜基地为依托,今年新发展无公害蔬菜面积2000亩,已形成万亩无公害蔬菜种植规模;以佳宝、华新、大泰三大奶牛养殖基地为重点,做大做强奶牛养殖业,现已形成3000头奶牛的养殖规模;以前后
三、西李、南王苗木花卉基地为依托,大力发展苗木、花卉、牧草业,现已形成6000亩苗木、花卉、牧草的规模;以沿黄20华里防护林带为重点,大力发展沿黄丰产林,现已形成8000亩沿黄速生丰产林规模。二是农业龙头企业建设步伐明显加快。佳宝、华新、大泰、袁庄园、种子合作社、木业等大批农业龙头企业相继建成,“龙头加基地、基地连农户”的格局已逐步形成,必将为农业增效、农民增收做出新的贡献。三是农业生产条件不断改善。我们以世行项目区和沿黄防汛堤为重点,投资940万元,整修加固黄河生产堤10.5公里,整理复垦土地2700多亩,完成各类农田水利建设项目200余项,新打机井210眼,盖机井房240余间,修建桥涵170座,埋设防渗渠25.6万米,疏挖排水沟7000多米,发展喷灌、微灌300亩,新修整修道路34条58公里,栽植路林20余万株,为今后农业的可持续发展增添了后劲。
(五)建安房地产业实现新的膨胀。立足文昌的区位和传统优势,紧紧抓住长清大学城区和新城区建设的大好机遇,加大对港基、长泰、房地产、华新、万昌、中恒六大公司的扶持力度,定期深入企业现场办公,研究发展思路,协调各方关系,认真解决企业发展和项目开发过程中遇到的实际困难和问题,为企业发展创造良好的外部环境,建安房地产业实现了新的膨胀。2003年,全办事处实现建安产值2.64亿元,税收755万元,分别同比增长25%和27%;在建面积达到60万平方米,在建工程133个,分别增长21%和23%。
(六)~完成了财政收入任务。党工委、办事处不断加强对财税工作的领导,强化调度,加大征收和协调力度,财税工作取得新的成绩。2003年,全办事处完成地方财政收入1730万元,增长18.1%。其中,地税完成1153万元,国税完成198万元,分别增长25.7%和17.7%。农税完成366万元,特产税完成22万元,分别增长14.8%和15.8%。一是大力加强财源建设。在巩固港基、长泰、房地产、华新、三顺达等老财源的同时,不断培植了奥森、万昌、中恒、鑫森等一批市场前景好、效益高的新兴财源,确保了财政收入的稳定增长。二是强化税收征管。坚持依法治税,按率计征,不断加大征管力度,做到了领导到位、征管措施到位、工作力度到位,应收尽收。如仅用20余天就全面完成了300多万元的农税征收任务。三是作好节流文章。先后完善了财务管理的各项规章制度,强化资金管理,做到了少花钱、多办事,最大限度地发挥资金效益。
(七)社会稳定工作进一步得到加强。一是调整充实加强稳定工作队伍。针对社会发展的新形势,调整充实了政法和信访工作力量,切实把不稳定因素消灭在基层,解决在萌芽状态。全年没有发生大的集体越级上访案件,全办事处上下政治稳定、社会安定。二是围绕政法信访工作,坚持“两手抓”。一手抓思想政治教育和民主法制教育,教育引导广大农民群众学法、知法、守法,树立了良好的村风、民风;一手抓社会治安综合治理,变上访为下访,做到重点苗头提前预防,全力维护社会稳定。社会治安综合治理工作步入全市、全省先进行列。
(八)党的建设和精神文明建设得到进一步加强。一是深入开展“三级联创”活动。对照“好班子、好队伍、好路子、好机制、好制度”的五好标准,结合冬季党建,重点抓了村级支部班子建设和制度建设,村级班子整体素质明显提高,涌现出了张同新、石绍祥等一大批带领群众共同致富的优秀农村干部,村级班子的战斗力明显增强,为农村经济和各项事业发展提
供了有力的组织保证。二是机关工作进一步规范。通过扎实有效地开展“全面提速服务工作、创建高效文明机关”活动,进一步规范完善机关规章制度,提高机关干部的整体素质,转变了工作作风,提高了办事效率。三是党风廉政建设不断加强。以密切党群干群关系为突破口,加大财务开支监督力度,大力推行农村“五民主、两公开”制度建设,完善农村财务双代管制度,从源头上遏制~现象的发生,维护了党的先进性和纯洁性。制定下发了廉政建设的“八项规定”,促进了党风政风的明显好转。四是精神文明建设不断创出新的水平。深入开展文明细胞工程和文明一条街创建活动,评选出省级文明单位3个,市级文明单位15个,市级文明村(居)24个,市级文明户800余户,文明标兵户100户,镇级十星级文明户3200户,建成文明街16条,涌现出了薛平香、刘传凤、刘友福等一大批先进典型,树立了良好的村风、民风,全面提升了广大群众的文明素质和文明形象。科技、教育、卫生、计划生育、民政优扶、征兵工作等各项社会事业也取得了新的成绩。
总结过去一年的工作,我们取得了一定成绩,但我们也清醒地看到,工作中还存在着一些问题与不足,主要表现在以下几个方面:一是工业骨干企业数量少、个头不大、整体效益不高;二是农业结构调整的步伐还需进一步加快,还需要进一步培植壮大更多的农业龙头企业;三是少数村级组织战斗力不强,个别党员干部先锋模范作用发挥得不好。对此,我们要高度重视,在今后的工作中采取有效措施,认真加以克服和解决。
明年主要经济指标是:农业及限额以上工业增加值达到5.38亿元,地方财政收入完成1985万元,分别增长11.9%和16.5%;全社会固定资产投资额达到4.26亿元,社会消费品零售额3.84亿元,分别增长21.7%和14.3%,实际利用外资200万美元,出口创汇150万美元,农民人均纯收入4460元,增长7.9%。
围绕上述目标,按照区委、区政府的总体部署,结合文昌实际,党工委、办事处确定,明年总的工作思路是:牢牢把握“一个中心”,重点突出“三个亮点”,加快实现“六个跨越”,开拓创新,扎实工作,努力开创文昌经济和社会各项事业发展的新局面。
牢牢把握“一个中心”就是要更加旗帜鲜明地唱响和把握“经济建设”这个中心。牢固树立发展是硬道理的思想,始终做到文昌上下抓住中心不放松,抓住经济不放松,咬定发展不放松。坚持把加快发展摆在首要位置,牢牢把握加快发展这一主题,以加快发展总揽经济社会发展全局,开创各项工作的新局面。
重点突出“三个亮点”:一是突出抓好城市建设这个亮点。以撤镇设办为新的契机,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营的“四高”要求,突出抓好新城区开发、重点项目建设、大学城安置区、老城改造、城中村改造等项目的建设,进一步加强城市的规划、建设与管理,全面提高城市的建管水平。努力作好经营城市的文章,学会运用市场化的运作手段,吸引社会资金参与城市建设,走“以城聚财、以城兴城”的路子。同时,积极探索社区管理的新路子、新经验。二是突出抓好招商引资这个亮点。坚持把招商引资作为经济工作的重头戏,全党动员,全民参与,狠抓软硬环境建设,加大招商引资的力度,打好招商引资总体战,努力实现招商引资工作的新突破。三是突出抓好财源建设这个亮点。加大招商引资、农业结构调整、民营经济、城市建设工作力度,不断加强财源建设,不断培植新兴财源,加强财税队伍建设,强化税收征管,确保财税有一个较大的增长,为各项社会事业持续快速健康发展提供坚强有力的财力保证。
实现“六个跨越”
(一)以环境创新为重点,实现外向型经济的新跨越。一是进一步优化发展环境。成立专门班子,建立专职队伍,加强软环境建设,以更加开放的环境、更加优惠的政策、更加高效的服务,使外商能够进得来、留得注发展快。二是以外引外。抓住现有两家韩资企业,搞好优质服务,通过以外引外,以商招商,吸引更多的韩国客商到文昌投资兴业。三是主动出击。抓住各种对外经贸访谈会、招商引资洽谈会的有利时机,主动出击,力争再引进几个规模较大的外资项目,千方百计扩大出口创汇,实现外向型经济发展的新跨越。
(二)以农业基地建设为重点,实现农民增收、农业增效的新跨越。一是培植四大产业基地。坚持走“龙头带基地、基地连农户”的发展路子,加快建设万亩无公害蔬菜种植基地、万头奶牛养殖基地、万亩花卉苗木基地、万亩速生丰产林基地等“四个一万”产业基地,逐步实现种植规模化、生产标准化、经营产业化。二是扶持壮大龙头企业。把发展农业龙头企业作为加快农业和农村经济发展的关键措施,重点扶持佳宝、华新、大泰、袁庄园、种子合作社、木业等骨干龙头企业,加大扶持力度、促其加快膨胀,带动农业发展。三是加大基础设施建设。办事处把加大基础设施建设投入作为一项经常性工作,通过引进龙头企业、以奖代补等多种形式,进一步加大农业基础建设的投入,加快农业基本建设步伐,不断改善农业生产条件。
(三)以村党支部建设为重点,实现党的基层组织建设的新跨越。按照“围绕发展配班子,管好干部促发展”的要求,狠抓以农村党支部为核心的村级组织建设。一是抓班子。坚持分类指导,整体推进,全面推行“两推一驯,选好领头人,配强村班子,把一大批政治素质高,发展意识强,办事公道,能带领群众致富的人选进村党支部班子,为农村各项工作的开展提供坚强有力的组织保证。二是抓管理。大力实行民主管理和财务公开制度,积极推行“两本”管理和农村干部规范化管理,狠抓农村后进班子的整改,促进后进班子转化升级,不断提高农村基层组织的凝聚力、战斗力。三是抓作风。一方面加强对党员干部的民主法制教育,增强为民服务意识,切实转变工作作风,求实务实,真抓实干,努力为群众多办实事、多办好事。一方面深入开展党风廉政建设,制定和完善党风廉政建设工作制度、落实党风廉政建设责任制,保持党的纯洁性和先进性,树立起良好的党风,以党的建设推进农村各项工作的健
康发展。
(四)以社会文明细胞工程和文明一条街建设为重点,实现农村精神文明建设的新跨越。一是搞好十星级文明户创建工作。采用多种有效形式,抓好《公民道德建设实施纲要》的宣传教育,认真学习“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”等十项“十星级文明户”标准,大力倡导“人人都是投资环境,事事关系两大文明”和“正官德、树民风、促民富”活动,充分发挥精神文明典型的说服教育作用,总结推广一批精神文明建设的好典型,进一步提高社区居民的文明意识、城市意识、社区意识,推动“十星级文明户”评选活动的深入开展,以家庭文明带动全社会文明程度的提升。二是以创建文明街为突破口,提高村级精神文明建设整体水平。从整治环境入手,坚持硬件软件一起抓,要求村村高标准建设一条文明街,使文明街真正成为传播先进文化、传授致富经验、培养健康文明生活方式、美化农村生活环境的思想、科技、文化阵地,实现精神文明建设的新跨越。
(五)以严打整治为重点,实现社会稳定工作的新跨越。牢固树立“稳定压倒一切”的思想,坚持严打方针不动摇,采取集中行动、专项斗争和经常性严打相结合,开展一次声势浩大的严打整治斗争,依法从重从快打击各类犯罪活动,大力整治社会治安秩序。坚持“打防结合,预防为主”的方针,加强社会治安综合治理,推进社会治安防控体系建设。紧紧围绕经济建设和重点项目建设,大力开展信访排查调处活动,完善维护社会稳定的工作机制,全力维护社会稳定,为经济发展和人民群众安居乐业创造更加良好的社会环境。
(六)以实施科教带动战略为重点,实现各项社会事业发展的新跨越。我们坚持“经济建设必须依靠科学技术,科技工作必须面向经济建设”的方针,围绕产业结构调整,加快实施工业科技进步、农业科技推广两大工程,实现科技与经济发展的相互促进。切实把教育摆在优先发展的战略位置,多渠道筹措教育经费,改善办学条件。加大文化事业投入,采用多种形式丰富广大居民的文化生活。牢固树立“安全第一”的观念,坚持不懈地做好安全生产工作。扎扎实实地抓好计划生育工作,加强农村卫生预防保健工作,努力保持在全区的先进地位。以撤镇设办为新的契机,结合街道办事处机构改革,转变工作作风,强化有力措施,提高社区的管理和服务水平,促进科技、教育、卫生、社保、老龄、民兵预备役、计划生育、民政优扶等各项社会事业的协调发展。
总之,我们文昌街道党工委、办事处决心以撤镇设办为新的起点,按照区委、区政府的统一部署,牢固树立超常规、高速度、跨越式发展的新观念,进一步解放思想,更新观念,与时俱进,加快发展,以服从服务于全区三大文明建设为己任,做到精神面貌有新变化,加快发展有新思路,各项工作要开创新局面,不断为“超常规、跨越式建设新长清、建设新文昌”做出新的更大的贡献。
中国共产党浏阳市淮川街道工作委员会
浏阳市淮川街道办事处
2005年度工作总结
2005年,淮川街道工委、办事处在市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,围绕“昂首浏阳,阔步十强”的工作目标和“六创”的工作任务,团结拼搏,真抓实干,各项经济指标超额完成,社会各项事业成绩显著,实现了新的历史时期淮川街道的又一次跨越,荣获了长沙市综合实力十强乡镇,湖南省创建和谐社区先进街道,为构建和谐淮川奠定了坚实的基础。
一、经济结构进一步优化,运行质量和效益不断提高
办事处不断适应宏观调控新形势,致力于抓好调整结构,环境优化,项目引进,品牌培育,培植税源等关键环节。今年1-11月份完成GDp突破 亿元,完成乡镇企业总产值 万元,同比增长 %;完成乡镇企业增加值 万元,同比增长 %。居民人均可支配收入达
元,比去年增加了400元。
(一)第三产业主导作用日益增强。立足中心城区的区域优势,大力发展以商贸服务业为主的第三产业,一是通过项目包装推介,招引了福临天厦、优仕领域、太平盛世、北岭顺天新城等产值过亿的房地产工程,房地产业方兴未艾。二是以美林美食、华艺源为代表的餐饮、娱乐行业连锁经营上档升级刺激消费,促使餐饮娱乐市场在运行质量和规模扩张上得到提高和发展。三是通过有选择的引进培育一批交易规模大、辐射能力强、管理科学、运行规范的品牌店,如麦当劳、康星百货、民生药业等餐饮、医药连锁品牌企业,淮川逐渐成为品牌商品经营的洼地,建立起了涵盖社区服务业、信息咨询服务、计算机应用服务、金融保险业、医疗保健服务业等新型多样化的商业贸易业态,第三产业占GDp的比重达到了 %。
(二)财政收入高速增长。围绕市政府年初布置的6740万元的任务及办事处制定的7000万元的目标,通过实行党政一把手亲自抓协税护税,实行干部包街道、包企业、包门店,任务完成与工作考核挂钩的征管措施,强化“勤征细管”,采取“一周一督查、一旬一突击”的办法,做到应收尽收。今年1-11月完成财政收入 万元,预计到12月可完成 万元,同比增加了 万元,增长了 %,其中地方收入完成 万元,同比增长了 %。
(三)投资增长保持了较高水平。通过浏阳河中路建设、浏河中学二期工程建设、圭斋路立面改造、背街小巷硬化等城市建设投资项目拉动,引进民合置业等重点投资建设项目推动,对有机化工等企业深入实施技术创新、企业技改和新产品开发三项工程,全年完成工业固定资产投资 万元,同比增长了 %,完成城市建设投资 万元,同比增长了 %。
(四)招商引资力度加大。办事处专门成立了招商引资领导机构,制定了招商引资服务办法,开辟了经济服务窗口,对重点企业、规模企业实行领导联点全程跟踪,对新引办的企业全程代办工商、税务等各项审批手续,同时加大了信息收集和项目开发力度,全年共引进广东凯美、台湾以翔化工、香港新晨化工、颐而康保健中心等企业 家,引进资金5500万元,超额完成3500万元,已到位资金4870万元,利用外资66.25万美元。
(五)“三农”意识不断增强。“三农”在淮川所占比重不大,但我们始终注重农村发展、农业增产、农民增收,积极搞好新技术、新品种的推广,切实抓住了禽流感的防治和防止涉农案件和事故发生工作,引进了视频农业点播项目,全年完成农业总产值 万元,增长 %,农民人均纯收入3252元,人均增加300元。
二、发挥党建工作龙头作用,构建和谐发展的新格局
(一)以党建联席会为平台,构建党建工作新局面。一是加强领导班子建设。以创“四好领导班子”为契机,组织“立党为公、执政为民”的系列学习,提高班子成员的学习力,落实了目标任务负责制、重大问题议事决策制、中心工作分工合作制度等。二是健全了党建网络。4月份成立了党建联席会,同时在社区成立了党建联席分会,组建了10支党员志愿者队伍,开展了12次共驻共建活动。如全年成员单位共为“爱心超市”捐款达5万多元。三是非公经济党建工作充满活力。全年共组建了4个个企业党支部,并在企业支部中开展了“党员示范岗”亮牌服务等系列活动。
(二)加强机关干部管理,打造学习型机关。一是实施干部竞争上岗。为充分调动干部职工的积极性,挖掘工作潜能,创新机关管理机制,对机关中层干部采取竞争上岗,一般岗位实行优化组合,并建立岗位目标责任制。二是实行领导值周。班子成员分线分室对干部学习工作情况每月进行督查通报,实现“周计划、日考勤、月督查、季考核”相结合的管理模式,切实转变机关作风。三是建立开放式的学习模式。全年聘请专家讲课集中学习5次,分6批次组织机关、社区干部赴外地考察学习,干部职工利用工余时间自学了《细则决定成败》、《》、《》、《》等书,干部职工的政策理论水平得到了提高。四是
(三)保持共产党员先进性教育活动成效显著。在开展保持共产党员先进性教育活动中抓好了“三个环节”、落实了“三个服务”,既圆满完成了上级的规定动作,又根据淮川的特点做好了自选动作。如在“春风行动”、“做一件实事”活动中,共为群众做实事456件,捐款捐物达96548元,帮助失业人员找到了就业岗位16个。分析评议阶段共征集到各类意见和建议236条,整改提高阶段完善了20多项机关管理制度,制定了第“十一个五年”发展规划。通过开展保持共产党员先进性教育活动提高了基层党组织的战斗力和广大共产党员的凝聚力、向心力。
(四)党风廉政建设进一步增强。一是廉政思想教育。采取请市纪委领导讲课、参观反腐倡廉成果展览、探视女子监狱等方式进行反腐倡廉思想教育;二是完善各种制度。出台了重大工程、重大事项决策、实施、监督管理规定、竣工工程审计制度。三是开展系列活动。如每月向干部发送“廉政短信”作温馨提示,举办党纪党规知识抢答比赛,组织机关干部职工、社区干部进行了“廉政承诺签名”活动等。四是实行机关内部政务公开。实行干部任免公开、重大决策公开、财务管理公开、物资管理公开、行政审批公开、廉政情况公开的“六公开”制度,实现了行政事务公正透明。
(五)宣传、统战工作跃上新台阶。一是加强学习力度,确保了“假日课堂”到课率100%。建立“三位一体”的学习模式,全年共组织机关、社区干部集中理论学习达8次。如联城社区聘请长沙市万众和家政服务讲授《再就业与家政服务》课。二是开展了文明社区、文明楼栋、文明家庭的创建活动,北正社区被评为长沙市文明社区。三是以丰富广场文化、楼院文化、街头文化为切入点,组建了社区文化组织29个,全年
共开展了文化活动26次,参加人数达2万多人次。四是完成了上级下达我处的报刊发行任务,创历史新高成绩。五是开展了图2009年,是深入贯彻落实党的十七届四中全会、中央经济工作会议和省委八届六次全会、市委二届八次九次全会,区委三届十一次(全体)扩大会议精神的重要一年,也是全面完成“十一五”规划的关键一年。做好今年的工作,对于维护改革发展稳定大局,推动全办经济社会又好又快发展,努力开创××科学发展新局面,具有十分重要的意义。
一年来,我办在区委、区政府的正确领导下,在各相关部门的具体指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格按照区委、区政府年初制定的工作计划和工作部署,把每一项工作抓紧抓好落实到位,使全办经济和社会各项事业取得一定的成绩。通过全办事处的共同努力,预计可实现地方财政总收入10213万元,同比增长9.1;城镇居民人均可支配收入10725元,同比增长8;农民人均纯收入2612元,同比增长17;城镇登记失业率4.3;人口自然增长率6.70‰;农民打工收入3261万元;粮食产量创历史新高达6245吨,同比增长8.8;实现农业经济总收入2543万元,与上年相比增长3.4。
一、工作回顾
2009年,××办事处的工作是以经济又好又快发展为目标,以打造古城,发展旧城,建设新农村为重点,以加强班子建设,提高执政能力作保障,以加强领导,研究政策,争取项目,落实措施,干好工作为宗旨。将各项工作分解落实到人,党、政领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓,各部门相互配合,齐心协力。办事处领导班子联系实际,从抓制度建设入手,不断规范干部行为,进一步提升干部整体素质,不断增强班子战斗力,注重服务在基层,解决问题在基层,千方百计在求发展上下功夫,努力践行执政为民,科学发展的理念。全办经济社会继续保持平稳、较快、协调发展的良好势头,呈现出经济结构逐步优化,速度、效率同步提升、社会建设继续加强,民生问题不断改善的可喜局面。办事处重点抓了八个方面的工作。
(一)在古、旧城改造上抢抓机遇
在中心城市开发建设中,古城恢复建设及旧城提升改造80的任务在××,××面临挑战,更是机遇,在区委、政府的坚强领导下,在古、旧城指挥部的指导下,按照市委、市政府对昭阳中心城市的定位目标,建设“一山、两河、三片区”的总体要求,××多次召开专题会议,研究相关工作,对进一步搞好城市管理、旧城提升改造和古城恢复建设、重点街道的“穿衣戴帽”工程作出安排部署,经过不懈努力,旧城提升改造所涉及的陡街、崇义街190户临街房屋已按照“修旧如旧、原样复新、原址修建”的原则全部修缮完工,管线入地及道路建设已交付使用。以云兴街、辕门口、箭道广场等在建项目为带动,着力实施北正街、建设街及花鸟市场、抚镇门广场恢复建设和打通北顺城延长线等项目建设。目前涉及7个社区14条街、4条巷的古城恢复建设工作已取得阶段性成果,云兴街二期工程、箭道广场、扶镇门广场、八角亭已完成规划,进入实施阶段,涉及自拆自建的669间房屋,已拆除重建540间,部分房屋已完工。350户古城改造对象已申报享受古城配套政策。共调处矛盾纠纷300多起3000多人次。北顺城延长线拆迁工作全面展开,现已签拆迁协议226户,占总拆迁户的80,扫尾工作正在紧张进行中。北顺城街、××路、环东路等重点街道的“穿衣戴帽”工程涉及41家单位、530个门面1028户,现已拆除防盗网71户,已有两家单位正式启动。
(二)在征地拆迁、土地管理上狠下功夫
根据昭阳区2009年城市建设、新农村建设项目推进会议精神。为做好廉租住房、经济适用房及各种建设用地的征地工作,××干部群众进一步认清形势、统一思想、坚定信心、牢固树立“做好失地农民的安置,统筹好城乡经济发展”的理念,坚定不移地把区委、区政府的决定贯穿到工作中,形成开动脑筋要活力,紧盯目标要动力,真抓实干要发展的工作新局面。全年,完成滇能集团、廉租住房、精神病院、敬老院、二手车交易市场修建551.8554亩的征地任务,土地款已兑付到群众手中;白坡废旧旧金属市场建设进展顺利,土地平整,电力安装全部结束,附属设施正在扎紧时间建设中。珠海大道北延线和邦汉路地勘工作全面完成。针对××办事处部分社区内未经审批非法占用耕地乱修滥建私房日益突出的现象,所属社区、居民小组多次说服教育,在村内广泛张贴《关于控制违法用地的通告》和《限期自行拆除通知书》,并进行了现场劝阻,但收效甚微。通过《村民组织法》,开展村民“一事一议”,协助社区集体经济组织对××辖区违法占用土地的建(构)筑物进行强制拆除,动用机械拆除6户,拆除面积1000余平方米;人工拆除制止180户,拆除制止面积8000余平方米,有效遏制了乱修乱建之风。
(三)在城市管理上抓难点
坚持“管”、“理”并举,“堵”、“疏”结合的方针,在强化城市管理的同时,按照严管大街、规
范小街、划行归市、合理分流的管理思路,积极做好疏导工作,引导广大经营业主入店入市经营,减少违章占道现象,切实维护了广大市民的利益,有效保证了各项工作措施的落实。同时,调整充实了各城管中队力量,增置城管巡逻车2辆,建立健全了各项规章制度,加强了内部人员的监督管理,建立了优胜劣汰的奖惩机制,变突击性整治为日常态化工作。
一年
来,××街道办事处加大对市容秩序、卫生秩序、市场秩序等八大秩序的整治,将责任落实到人。社区干部参与城市管理,城市管理水平得到不断提高。全年共出动车辆4000余车次,出动人员11000余人次,清理流动摊点3万余人次,清理统计辖区清真饮食餐馆、饭店、宾馆19家,发放清理沿街门店通知书2500份,清洗门店2280间,清除影响市容的小广告2000余份,规范各种装修24家,取缔各类占道经营1300个,查处乱停乱放、占道揽客、慢行候客微型车355车次,打击非法“摩的”100余辆、残疾人三轮车50辆,处理非法营运摩的83起,暂扣经营器具250件,处理各类违法、违章、违规行为360人次,批评教育650人次,签定“门前三包责任制”1800份。组织辖区119家单位,认真开展健康教育、除“四害”等爱国卫生运动。
规范了昭阳本文来源:好范文http://www.daodoc.com/区临时劳动力用工市场,对珠泉路、××路、朱提文化步行街等重点街道,开展了声势浩大的集中整治行动,车辆乱停乱放、乱摆摊设点、卡拉ok超时营业噪音扰民、得到有效遏制。
(四)在社会事务上稳中推进
一是全力做好人口与计划生育工作。截至2009年10月,完成结扎395例,其中,二孩结扎338例,占任务数的114.6;完成医学监护3次,监护面达90。征收社会抚养费75.07万元,办理《农业人口独生子女父母光荣证》10户,并兑现了一次性奖励。二是关注民生,认真落实惠民政策,充分发挥民政、残联、劳动保障及新型农村合作医疗的职能作用,重点改善特殊困难群众和弱势群体的生产生活条件。新型农村合作医疗参合人数达27192人,参合率达96.74;全面启动城镇居民医疗保险工作,登记参报人员14057人。对辖区五类优抚对象55人发放优抚费193960元;医疗救助97人,发放救助金122348元;新农合救助1314人,发放救助金26280元;对100户生活困难群众发放5000斤救济粮,继续抓好低保对象核查工作,将符合城市和农村低保条件的困难居民纳入保障范围,实行实名制动态管理,通过排查城市低保停报182户208人(死亡、超支),新增892户921人;农村低保停报61人(死亡、超支),新增61人;为975名80岁以上高龄老人发放救助金77650元。组织全办职工、社区干部为白坡社区五组,被摩托车扎伤儿童邹华玉,献爱心,捐款,筹得医疗费5640元。认真落实殡葬改革各项政策,着力抓了殡葬清理。坟地调查等工作。
(五)在农业农村工作上解放思想
××办事处高度重视农业农村工作,始终坚持城市带动农村,走城乡统筹发展的道路,始终抓住国家扩大内需的发展机遇,突出抓了涉农社区基础设施建设、水利建设、人饮工程建设,抓了社区道路硬化为示范点的“一事一议”财政奖补公益事业项目建设。扎实推进新农村建设步伐。重点搞好产业培植,发展壮大以苹果、蔬菜为特色产业。着力打造“一村一品、一村一特色产业”,着力打造“昆水”沿线百里苹果长廊和新农村建设长廊。主要体现在:一是省级重点村建设两个,涉及白坡社区大围墙自然村和长利社区三家村自然村,现已完成投资15万元,占总投资额的50;二是区级新农村建设项目一个,涉及长利社区三家村自然村,现已改造完成16户,完成投资8万元;三是财政奖补“一事一议”公益事业建设项目省级财政奖补资金200万元,群众集资120万元,投劳折资300万元,合计总投资620万元,对官坝、白坡、集中三个社区26个项目小组村内外道路硬化,预计2010年1月底结束;四是“通达工程”项目建设涉及长利、集中、官坝三个社区,公路长13公里,财政投资150万元,目前已完成10,预计12月底完工;五是整村推进项目,涉及白坡社区白泥闸村,由区扶贫办投资15万元进行道路、产业扶持等项目建设,计划12月底完工。长利社区农网改造工程正在规划实施中。六是推广玉米科技示范样板2000亩,洋芋科技示范样板1000亩,完成低产果园改造2000亩,苹果套袋100万个。七是完成常规防疫猪瘟猪肺疫8421头,猪口蹄疫8863头,猪蓝耳病8863头,牛口蹄疫650头,羊口蹄疫980只,禽流感18000只,常规防疫密度达到95以上,重大动物疫病密度达到100。黄牛冻精改良完成251头,受胎率达到85。八是完成国营灌沟清淤2条9公里,完成乡村灌沟清淤7条21.5公里,抗旱塘清淤4个。投资1.5万元,对东门小河进行清淤,确保汛期度汛安全。九是完成2008年种粮补贴5000亩、农资综合补贴8400亩。
(六)在维护社会和谐稳定上下功夫
加强社会治安综合治理,建设和谐安宁的生产生活环境。坚定不移地抓禁毒、防艾工作;加强安全生产监管,有效遏制重特大安全事故,确保人民群众生命财产安全。开展了重点以打击“两抢”为主的侵财案件,确保“两抢”案件大幅下降。全年共排查调处各类纠纷212件,防止民转刑案件2件,防止群体性上访2件,解答法律咨询86人次,排查梳理重信、重访案件15件183人,劝返到昆上访人员7人次,进京上访人员1人次;办理协议见证7件、法律援助15件、解答法律咨询96人次,挽回经济损失16万元。与17个社区签定了《安全生产责任书》,并制定了《重特大事故应急预案》,进一步落实社会防火、交通安全、食品安全、生产安全和烟花爆竹燃放秩序维护工作责任,组织开展了各种安全宣传、培训活动,与区有关部门联合进行了消防、生产经营企业、化学危险品、食品安全检查,及时查处、消除各类隐患156处。
(七)在党务、政务上寻找新突破
××党委始终把坚持党的领导、坚持民主集中制,加强对人大工委和纪委的领导,积极支持人大履行职能职责。办事处结合“四项制度”的贯彻实施,加强了基层党组织建设,进一步完善了党支部的各项规章制度及规范了党员信息库,在辖区建立了19个远程教育点,建立新经济组织一个,整治“软散”支部一个,发展党员13名,预备党员转正15名。在全办深入开展学习实践科学发展观活动,通过开展“四个一”和×ד我为发展进一言”学习实践科学发展观活动,办事处对17个参学支部实行“星级”考核,切实把××办学习实践科学发展观活动各阶段工作落到实处,全办党员干部应用科学发展观解决实际问题的能力得到了提高,有力地促进了全办保增长、保民生、保稳定等各项工作。纪委全力推进党风廉政建设,严格落实党风廉政建设责任制,坚决纠正损害群众利益的不正之风。进一步完善以民主集中制为重点的各项制度,规范党委议事规则和决策程序,对重大事项特别是土地、经济,财务等事项都经集体研究讨论决定,严格执行党内民主的各项规定,从源头上遏制和预防腐败现象的发生。宣传工作扎实有效,通过开展省级文明单位创建活动、实施阳光政府“四项制度”建设、丰富××网站网页内容和充分利用新闻媒体、报刊、板报、发放宣传资料等形式全方位宣传××各项事业,××的整体形象得到了提升。工、青、妇工作稳步推进。新建立了三个社区工会,城市社区至此全部建立了工会。
(八)在社区建设上创新机制
一是抓基层队伍建设,夯实基层执政基础。向社会选聘了17名人员到社区担任基层矛盾纠纷调解员;通过公开考试择优录用了17名人员担任社区流动人口计划生育服务专职员,录用了25名人员到17个社区担任计生宣传员。二是抓社区基础设施建设,充分利用国家扩大内需之机,积极争取国家社区服务设施建设项目,获得批准,拟建的××社区“一中心、四站”建设正有序进行中,为此将大大改善社区的办公环境。三是“绿化是城市的外衣,建设是城市的脊梁”。依托社区,发动群众,树立花草树为特色的绿色自然理念。你栽花、我种树,共同绿化古街古巷。四是通过开展争做文明市民、争创文明家庭、文明楼院(小区)及文明单位等创建活动,调动居民参与社区建设的积极性,把造物和造人有机结合起来,打造城市品牌。五是树立“我为人人、人人为我”的理念,提升昭阳城的人气。从每个社区、每条街道入手,创新民主管理机制,强化秩序整治力度,营造良好城市环境。同时,围绕思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设,切实抓好党建工作。通过召开社区工作人员待遇听证会,民主决策,提高社区小组长、“两委”委员、基层矛盾纠纷调解员、计生宣传员待遇。
二、工作中存在问题的不足
一是随着城市建设步伐不断加快,征地、拆迁、安置等一系列工作引发的信访问题时有发生,新旧矛盾交替,责任重、压力大。
二是古、旧城开发建设惠及广大群众,改善了辖区脏乱差的现象。但是,在恢复建设中,一部分群众依托核心城市中心街道谋生的外部环境暂时丧失了,需要城市最低生活保障的居民不断增多。数以千计的群众生存、发展事宜压在办事处的肩上。即将开发建设街道的群众开始钻政策的空子,增加了工作的难度。比如普遍要求先办理低保再搬出公产房,享受廉租房等。
三是征地及拆迁工作压力大,一方面位于中心城市核心区,有较好的区位优势,导致部分拆迁户要求过高,以致难达成共识。另一方面与南片区、北部新区相邻,政策的差异,导致相邻区的群众利益及矛盾冲突较难协调。
四是在征地拆迁中反映出来的“农转非”问题,难以找到解决问题的有效途径。
三、2010年工作计划
2010年,我们将继续深化学习实践科学发展观活动,秉承“服务、创新、发展、和谐”的理念,以服务促和谐,以创新促和谐,以发展固和谐,扎实深入推进全办各项工作开展。
1.着力抓好古城的恢复建设工作,重点抓好云兴街、辕门口广场、箭道广场,北正街、公园路(半边街)、文昌街、建设北街等14条街、4条巷的提升改造工程进度;
2.着力抓好世行贷款项目建设;
3.着力抓好北顺城延长线建设;
4.着力抓好二甲片区拆迁安置建设工作;
5.着力抓好廉租住房、经济适用房、经济租赁房的建设;
6.着力抓好珠海大道北延线及邦汉路的征地拆迁工作;
7.着力抓好××社区“一中心、四站”建设;
8.着力抓好新农村建设;
9.着力抓好背街背巷的环境卫生,社区治安问题,社区居民情况的稳控工作、发挥矛盾调处的积极主导作用;
10.着力抓好热点问题和矛盾隐患排查,以窗口服务部门为主的社会事务工作要切实做到天天有人在岗,事事有人办理。
当然,我们也认识到,我办经济社会发展中仍然存在着不少的问题和矛盾。主要表现在:经济发展不协调,城市基础设施差、居民收入水平低,社会事业发展滞后,社会治安形势严峻,改善民生工作任务艰巨等等。这些问题我们高度重视,奋力而上,认真研究加以解决。
高扬主旋律实现新跨越
——阳三石街道办事处二〇〇五年度工作总结
二〇〇五年,阳三办事处在市委、市政府的坚强领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,针对区位功能特点和社区居民需求状况,围绕“进位争先”(即“保六进三争一”)和建设富裕、文明、平安、特色、和谐阳三的工作目标,创新机制、乘势而上,谋划长远发展规划,认真做好“三抓三促”,即:抓党建、促队伍、谋发展;抓重点、促全面、上水平;抓服务、促管理、求和谐。为发展服务、为社区居民服务,团结和带领全办广大干部群众用新举措开创新局面,富裕、文明、平安、特色、和谐阳三的建设工作持续、快速、健康发展。
一、抓党建,促队伍,谋发展
办党委高度重视党建工作,将其摆在工作的重要位置。把谋划长远发展规划和加强干部队伍建设,与追求“群众满意”相结合,与锤炼“甘于清廉”相结合,与大力弘扬“敢为人先”的阳三精神相结合,按照“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,工作要有新举措”的要求,内强素质,外树形象,服务群体,服务基层,从而全面促进辖区经济工作。同时,抓班子,突出堡垒向心力;带队伍,提高党员战斗力,党建工作水平不断提高,为经济建设和社会事业提供了强有力的组织和政治保障。
(一)、加强班子建设。狠抓党委班子和基层支委班子的自身表率作用,树立良好形象,增强班子的感召力和驾驭能力。在工作中,领导班子牢固树立了发展是第一要务的意识,塑造了“三个新形象”。即:坚持解放思想,树立加快发展的观念,塑造与时俱进、奋发有为的新形象;严格遵守民主集中制原则,按照个人分工相结合的制度,坚持民主集中制观念不动摇,塑造团结有为的新形象;以建设学习型领导班子为目标,不断提高班子成员的思想水平和工作能力,塑造勤学敏思,学以致用的新形象。领导班子始终把为群众做好事、做实事作为判断和衡量工作好坏的依据。做到“四带头、四提高”:一是带头讲学习,提高分析问题、解决问题的能力;二是带头讲民主,提高科学决策水平;三是带头高标准、严格要求自己,提高廉洁自律的能力;四是带头深入基层搞调研,提高解决实际问题的能力和科学决策的水平。
(二)、加强队伍建设。我们以保持党员先进性教育为契机,坚持以“抓班子带机关、抓机关带基层、抓支委带党员、抓党员带群众”的“四抓四带”党建工作思路,通过在班子成员中开展“当标杆、做表率”、在机关中开展“追求‘群众满意’的道德风范和锤炼‘甘于清廉’的为政品格”、在农村党组织中开展“党群共富”、在社区党组织中开展“党群共建文明社区”、在企业中开展“党员一人一岗”等活动,形成了一级抓一级、层层抓落实、上下齐抓共管的党建新格局,从而造就一支敢打敢拼、特别能战斗的干部队伍,有力推进了三个文明建设。株洲电视台在9月1日以“保持先进性,做群众的贴心人”为题作为头条新闻报道,株洲《领导参阅》在12月以“加强干部队伍建设,促进辖区全面发展”为题作了报道。
在4月中旬至5月上旬,我们依法、依程序成功地对6个农村党支部和村委会进行了换届选举,把一批德才兼备、年青有为的优秀人才选进了支、村两委的领导班子中来,成为发展经济、带领群众致富的领头雁。
(三)、加强组织建设。市委、市政府作出乡镇行政区划调整的决定后,我们派出了由各部门人员组成的工作队伍,顺利地整体接收了黄沙和黄沙洲村;今年4月份,按照市委、市政府的指示精神,成功地对黄沙和黄沙洲村进行了合并。并且在整合资源的同时,更做到了合心、合力。新的支、村两委成立后,在办事处党委的支持下,大刀阔斧地对106国道两旁乱占滥用土地的现象进行了整顿,有力地遏制了乱占滥用的歪风。
全年有32名预备党员按期转正,发展39名预备党员,帮助2个民营企业组建了党支部。
(四)、加强制度建设。党风廉政建设和反腐败各项工作取得了明显成效,严格执行《行政许可法》和市委《六条禁令》以及《机关管理制度》、《财务管理规定》等规章制度。严格执行机关财务审批“一支笔”、“收支两条线”,确保机关财政正常运转;积极推进政务公开,严格依法行政。全年多次召集三级人大代表、政协委员进行视察、评议,接
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