党建工作总结政治生态黄兴国

2020-04-19 来源：党建工作总结收藏下载本文

推荐第1篇：肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态工作方案

在接到学校文件精神后，及时传达，积极开展学习，进一步强化政治担当，牢固树立“四个意识”，切实增强净化政治生态的责任感和紧迫感。彻底肃清黄兴国恶劣影响、净化和维护政治生态，作为落实《条例》和《准则》要求的具体行动，作为落实中央巡视“回头看”反馈意见的治本之举，坚持标本兼治，加强党内政治文化建设，推动全面从严治党向纵深发展。结合实际情况制定本方案。

1、牢固树立“四个意识” ，坚决维护党中央权威。

（1）坚决把维护核心、保证党的集中统一落实到行动上。引导党员干部充分认识十八届六中全会，明确习近平同志为全党的核心、党中央的核心的重大历史意义和现实意义，坚决维护捍卫核心。（2）举办学习党的十八届六中全会、七中全会精神专题培训研讨班。通过党总支中心组学习、网络学习等形式，认真抓好干部党员的学习。（3）开展以牢固树立“四个意识”为主题的宣讲活动。（4）开展净化政治生态专题讨论。

2、坚持共产主义价值观，筑牢理想信念之魂。

（5）积极推进两学一做学习教育常态化制度化。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，向黄大年同志学习、习近平总书记“7•26”重要讲话精神、盛茂林同志在2017年市委“两学一做”学习教育协调小组第二次会议上的讲话、刘小芃同志在市委“两学一做”学习教育协调小组办公室扩大会议上的讲话、市第十一次党代会等学习活动。开展了“习近平七年知青岁月”的党课，使大家看到习近平总书记在知青岁月中扎根群众，为人民服务的精神。喜迎十九大，做合格党员等。（6）全面加强思想政治建设。健全完善党总支中心组、党支部学习制度，定期开展政治理论学习。加强对重大问题的分析研究，巩固和发展主流意识形态。

（7）培育和建设良好的党内政治文化。坚持以马列主义为指导，鉴定“四个自信”，加强体现中国共产党党性的政治文化建设，让干部接受文化熏陶，不断提升人文素养和精神境界。

3、加强和规范党内政治生活，切实增强政治性时代性原则性战斗性。（8）全面推进《准则》和《条例》的贯彻落实。持续组织广大党员干部进行学习。

（9）严明党的政治纪律和政治规矩。把政治纪律和政治规矩作为最刚性的纪律约束。绝不能同党的理论和路线方针政策唱反调。决不能在党内培植私人势力范围或者搞任何形式的派别活动。

（10）积极践行“四种形态”。要把践行“四种形态”作为履行主体责任的重要任务，重点运用好第一种形态，善用第二第三种形态，积极扭住第四种形态，对严重违纪涉嫌违法的，坚决严肃查出。（11）组织开展系列警示教育活动。召开党员干部警示大会，以黄兴国以及其他涉案人员为反面教材，引导党员干部强化底线意识，筑牢拒腐防变的思想防线。

4、坚持不懈抓好作风建设，不断促进党风政风持续好转。（12）持续狠抓主体责任落实。党总支书记担负第一责任人之责，班子成员落实好“一岗以责”。贯彻落实《中国共产党问责条例》。

5、查摆问题和整改落实。

认真查摆本单位发现的风气不正、纪律规矩不严等问题，认真开展批评和自我批评，深入剖析自身存在的问题。充分落实两个责任，增强担当意识。在2017年年底前结合领导班子民主生活会全面总结一年来加强政治生态环境建设的成功做法、经验和存在的问题以及不足，提出有效的改进措施。

推荐第2篇：黄兴国

黄兴国：着力保障和改善民生是社会管理创新的出发点落脚点

学习时报 11年03月21日

2011年3月8日，中共中央党校报刊社社长兼总编辑肖勤福围绕加强与创新社会管理这一主题采访了天津市市长黄兴国。

使老百姓生活在这个城市有幸福感，社会就会和谐

记者：不久前，您参加了中央举办的省部级主要领导干部加强社会管理及其创新专题研讨班。首先想请您谈谈对加强社会管理的涵义和意义的理解。

黄兴国：社会管理，就是对人的服务和管理。管理的重要理念应当是以人为本。党委、政府以及各个方面的组织，主要任务是为人民群众提供服务，在服务中管理，管理中服务，形成有序、和谐的关系。我认为，研究和建立完善的社会政策体系，用制度和政策来调节利益关系，切实维护好群众利益，是实现社会管理目标任务的重要保障。

记者：我知道您对社会政策问题有较多的研究，能否概述一下您的认识?

黄兴国：社会政策是西方发达市场经济体系中一个常用的概念，它是指国家通过立法和行政干预，为解决社会问题，促进社会安全，改善社会环境，增进社会福利而制定的一系列政策、行动准则和规定的总称，它涵盖了社会发展的方方面面，如社会保障、医疗、教育、就业、住房、人口、婚姻与家庭、

- 1的层级放得越低越好，把街道、乡镇、社区的党组织建设好，在服务群众、帮助群众中发挥作用。党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用发挥出来了，就会在群众当中产生影响，就会起到一种引领、指导和示范作用。所有驻区单位和组织都应当参加社区共建、共享，服从社区管理，这一点也很重要。

记者：如何把党的领导，基层党组织的堡垒作用跟基层群众自治，比如社区自治有机结合起来，天津在这方面有过探索吗?

黄兴国：我们现在基本上实施的是这种体制，也就是使社区成为以党组织为领导核心、以社区自治组织为主体、以驻区组织和机构为补充、全体居民广泛参与的生活共同体。形成了这样一个机制，社会就很和谐，发展就很有序。居民选举居委会主任，定期对居委会主任进行测评，大家拥护他就继续当，拥护的人少，比例没有达到，就另选别人。社区工作人员实行聘用制，政府每个月补贴 1600元，现在看工作还是非常规范的。每个街道都有一个综合服务中心，包括医疗、养老、保险、就业、投诉等，比较综合一点的，还包括司法、调解、综合治理、信访等，还有办这个证，办那个证等一些其它服务。街道叫综合服务中心，社区叫综合服务站，在服务中实施管理。让绝大多数老百姓受益，让广大市民受益，这是我们一切工作

的出发点和落脚点

记者：天津在就业、社保、稳定物价方面做了哪些工作?

黄兴国：这几年，天津制定出台了帮扶困难群众、惠及民生的各类政策措施多达200多项，取得了很好的效果，得到了群众的拥护，对促进社会和谐稳定发挥了重要作用。

- 3也就是拆你1平方米，使你能够买到 1平方米的房子，你的既得利益不受影响，原来条件比较差的，通过拆迁还能够得到改善，我们就是依照这样的理念来设计我们的政策。

我举两个例子：一是按照居民所在地的商品房价格对拆迁价格进行评估，这个地方是1万元1平方米的就补偿1万元，2万元1平方米的就补偿2万元。二是住房不成套的家庭，还要给他一个成套的房子，差额面积按照成本价计算。对这样的政策，老百姓就很高兴，对政府的工作就比较支持，上访的人数大大减少。当然也不是说上访绝对没有了，但确确实实上访量大幅度下降了。由此得出一个结论：制定合理的社会政策，对于加强社会管理、促进社会和谐、保证社会稳定是非常重要的。

记者：据了解，天津的地方财力与其他城市比不是最多的，但是在这种情况下，仍然把较多的财力用在保障民生上。这么做都有哪些考虑?

黄兴国：现在的政府财政资金，总的原则是，大钱保民生，小钱促发展。我们把财政收入的70%以上都用在民生改善方面。因为我们考虑，改革开放的成果必须要让老百姓共享，让人民群众生活不断好起来，让绝大多数老百姓受益，这是我们一切工作的出发点和落脚点。

解决当前突出民生问题要把老百姓住有所居放在重要位置

记者：保障房建设这一块，这些年天津一直都在做，你们有哪些独创的做法?

黄兴国：天津的保障房建设应该说做得是比较好的。我们在“十一五”期间为41万户住房困难家庭提供了住房保障，“十二五”期间我们打算再为43万户解决住房保障问题，实现应保

- 5政府补贴750元。还有一个档次，人均年收入在2万元以下，人均住房面积12平方米以下，政府补贴35%。我们在政策的设计上，是有约束机制的，按照市场化付租金，政府把暗补改为明补，一旦他不符合住公租房条件的时候就要搬出去，如果不搬出去，政府的房租补贴就会停掉。

天津在“十一五”、“十二五”建设保障性住房，需要筹集 1800多亿元的资金。在资金筹措方面，我们在全国最早建立起“保障住房建设投资有限公司”。把土地出让金的10%注入这个公司，财政每年再安排一部分资金，土地实行划拨，公司向银行融资，用于建设保障性住房，租房补贴全部由政府来承担。这一套制度的设计运作起来没有什么后遗症，可以破解资金这个难题。

还有一个很重要的问题，就是哪些人够条件哪些人不够条件住保障房?我们建立了一个信息系统，设立了举报咨询专线和网络信箱，形成了“三级审核、三级公示”机制，也就是街道一级、区县一级、市一级。首先是街道、街坊按政策进行审核，符合条件的在社区进行公示;再到区县这个层面进行审核公示;报到市里以后，民政部门、社保机构、工商部门等，再进行严格的审查，并在媒体和互联网上滚动公示，按照规范程序查处群众举报事项。这样做，就确保了这项工作的公开、公平，效果还是不错的。

要把保障房当作自己来住那样精心设计和建设

记者：我觉得您在保障房这一块投入的精力很大，您是怎么考虑的?

黄兴国：我认为老百姓是非常现实的，我们平时讲安居乐

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黄兴国：我感到社会管理创新必须重视基础工作。我们可以借鉴一些国外的管理经验为我所用，还可以借鉴兄弟城市、兄弟省市一些好的做法，使管理水平有新的提高。要更加注意做到以人为本，更加注意贴近老百姓的生活，使老百姓更有幸福感。一切工作都必须从实际出发，实事求是，符合群众的愿望来进行创新，不能脱离实际，不能超越阶段，因为每个地方的发展阶段都是不一样的。

记者：从刚才您谈到解决低收入群体住房问题可以看出，你们非常注重细节的设计，特点很突出，为什么必须这样?

黄兴国：以人为本不光是一个理念，必须落实到实处。在实际工作中要考虑得非常具体，包括保障房的扶梯不能用不锈钢，要用木头的，让老年人上下楼的时候，手扶在那里不凉、不滑。有些房子里面的楼梯转角处要设计成圆形的，避免小孩磕磕碰碰。我认为，关心民生问题，提高服务水平，必须在细节上下功夫。

把老百姓装在自己的心中，一切想到老百姓，用心地为老百姓去办事，再大的困难都能够得到解决

记者：您在做社会管理工作过程当中感觉要害是什么?最难的是什么事情?在这方面您有什么体会和感悟?

黄兴国：只要心里想着老百姓，用心地去为老百姓办事情，任何时候都跟老百姓站在一起，再大的困难都能够解决，再难的问题都能够化解。如果说最大的困难，就是跟老百姓没有想在一起，甚至持一种对立态度，那就什么事情也做不成。实际上，老百姓是很通情达理的，一些目前有困难、政府一时办不到的事情，只要给他们讲清楚，就能得到他们的理解、谅解和

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推荐第3篇：论政治生态

论优化党内政治生态

优化党内政治生态，是习近平总书记在深刻分析我们党面临的严峻挑战、存在的严重危险和全面从严治党要解决的关键问题中得出的重大判断和科学结论。2014年6月30日，在中央政治局第十六次集体学习时的重要讲话中，习近平强调：加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。2015年1月13日，在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话中，习近平再次尖锐指出：当前“反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重”。今年两会期间，习近平在参加江西代表团审议时再次强调：“自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀。”这些精辟论断，振聋发聩，令人警醒。优化乃至重构党内政治生态，是我们党必须面对和要深入解决的一个关键问题，是全面从严治党内在的紧迫要求，是全体共产党员尤其是各级党员干部必须严肃担当的重大政治责任。在这一重大政治问题上，我们必须保持清醒的政治认同和高度的政治自觉。

优化党内政治生态，是党的建设面临的重大课题

政治生态是指一定政治系统内部各要素之间以及政治系统与其他社会系统之间相互作用、相互影响、相互制约所形成的生态联动，是一个地方或一个领域政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。政治生态大体区分为政治内生态和政治外生态。政治内生态是指政治系统内部各要素之间的生态联动；政治外生态则是指政治系统与其他社会系统之间的生态联动。我们党的执政地位和执政使命决定，党内政治生态是否健康、优化，不仅对所有党员、干部产生着巨大的影响和制约作用，而且对其他社会组织乃至整个国家政治系统产生着至关重要的示范和影响作用。党的十八大深刻分析新形势下我们党面临的“四大考验”和“四大危险”，明确提出“坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色”，做到“干部清正、政府清廉、政治清明”，这是优化政治生态尤其是党内政治生态的最重要任务和最根本标准。

我们党是以马克思主义武装起来的先进政党，经过90多年血与火的考验尤其是改革开放大潮的洗礼与锤炼，党内政治生态总体上说是健康向上的。但是不可否认，在新的历史条件下，一些地方、部门和领域的政治生态出现了种种新的问题，有的问题甚至相当严重。比如，在一些地方和部门，拉帮结派的山头主义、人身依附的宗派主义、我行我素的自由主义、不讲原则的好人主义、唯利是图的个人主义、游戏人生的享乐主义盛行，尤其是“一把手”搞家长制、独断专行，使党内政治生活变得低级庸俗、是非判断十分模糊，久而久之严重挫伤了广大干部群众的积极性，败坏了政治风气和社会风气，带坏了一批党员干部，乃至发生“连锁式”“塌方式”的腐败。党内政治生态被扭曲还有一个重要表现就是“潜规则”流行。一些党员、干部无视党的纪律、背离党的规矩，热衷于按“潜规则”做人行事。比如，在思想政治上，奉行“两个嘴巴说话，两张面孔做人”。在组织生活中，奉行“上级对下级，哄着护着；下级对上级，捧着抬着；同级对同级，包着让着”。在执行政策中，奉行“不求百姓拍手，只求领导点头”。在干部任用中，信奉“不跑不送，降级使用；只跑不送，原地不动；又跑又送，提拔重用”。在人际交往中，奉行“有关系走遍天下，没关系寸步难行”。尤为甚者，一些高级领导干部公然在党内拉帮结派，搞团团伙伙，形成这个“帮”、那个“帮”的既得利益集团。剖析近两年来被查处的腐败分子，有不少就是被所谓“潜规则”所葬送的！党内存在的种种现实问题表明，肩负着伟大历史使命的中国共产党，在前进道路上确实面临着一个“优化乃至重构党内政治生态”的重大而艰巨的任务。

优化党内政治生态，是全面从严治党的内在要求

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领全党和全国各族人民锐意进取、攻坚克难，在夺取中国特色社会主义新胜利的新征途中逐步形成了“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的重大战略布局。这“四个全面”，是党执政使命的新内涵，是优化治国理政的新要求。在“四个全面”中，全面从严治党是关键环节、是根本保障。扎实推进“四个全面”，关键在于加强和改善党的领导。深入落实“四个全面”，内在地提出重构政治生态尤其是党内政治生态的重大任务。

优化乃至重构党内政治生态，是全面从严治党、从严管理干部的内在要求。习近平指出：在新的历史条件下，“面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务，实现党的十八大确定的各项目标任务，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，关键在党，关键在人。关键在党，就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人，就要建设一支宏大的高素质干部队伍。”能否全面从严治党、从严管理干部，直接关系到能否全面深化改革、全面依法治国，直接关系到能否全面建成小康社会、能否实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的宏伟目标。全面从严治党，包括全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等各个方面，而针对新形势下一些地方、部门和领域党组织政治生态扭曲、腐败现象严重的现实问题，必须把凸显制度治党、坚持以规治党、重构政治生态摆在更加突出的位置。

党内政治生态包括诸多要素，其中最重要的，一是制度，二是规矩，三是纪律。在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话中，习近平将立制度、守规矩、讲纪律提到更加重要和突出的位置，对制度、规矩、纪律这三大要素在全面从严治党、优化党内政治生态中的功能与作用进行了精辟阐述。制度是优化党内政治生态的决定性因素。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性，完善的制度可以最大限度地调动积极因素、抑制消极因素。规矩是优化党内政治生态的基本规范。没有规矩不能成方圆，人没有规矩必惰，党没有规矩必乱。纪律是优化党内政治生态的重要保障。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的刚性约束；纪律是成文的规矩，也是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。以上三大要素，相互联系、相互影响，规矩和纪律都是在长期实践中形成的，也是在潜移默化中逐步养成的；而严格的规矩和严肃的纪律归根到底要通过完善的制度来保障与固化。当前全面从严治党、从严管理干部，必须从制度、规矩、纪律三个方面共同用力，努力形成三者相互支撑、相互补充、相得益彰的良性政治生态。

优化党内政治生态，必须坚持“破”“立”并举

在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话中，习近平强调，党的十八届三中全会作出全面深化改革重大部署，党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出战略部署，体现了“破”和“立”的辩证统一；深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，同样要做好“破”和“立”这两篇文章。优化党内政治生态，全面从严治党，也必须坚持“破”“立”并举，切实做好“破”和“立”这两篇文章。

所谓“破”，就是要继续坚定不移开展反腐败斗争，以坚决的反腐净化党内政治生态。少数党员、干部以权谋私、恃权腐败，不仅严重侵犯了国家资产和人民利益，而且严重损害了党在人民心目中的威信和形象。*、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等高层领导干部公然在党内拉帮结派、结党营私、权权勾结、权钱交易的腐败行为，更是对党内政治生态造成严重破坏，形成了与党的性质和宗旨完全背道而驰的既得利益集团。事实反复证明，腐败分子不除，腐败势力不破，党风政风不可能好转，党的规矩和纪律不可能发挥应有的权威，党和国家的政治生态不可能得到净化、优化。党的十八大以来，对党内腐败分子的坚决查处，尤其对高层领导干部严重违纪违法案件的严肃查处，向世人证明，中国共产党是敢于直面问题、纠正错误，勇于从严治党、捍卫党纪，善于自我净化、自我革新的先进政党，是具有刚性规矩和铁的纪律的坚强政党；以习近平同志为核心的党中央踏石留印、抓铁有痕，是完全能够带领全党全国人民将反腐败斗争进行到底、重构党内政治生态的坚强领导核心。面对反腐败斗争形势依然严峻复杂的客观情况，我们必须坚持“破”字当头，继续以猛药去疴的决心和刮骨疗毒的勇气坚决查处腐败。

所谓“立”，就是要继续坚定不移从制度上纠正“四风”，以完善的制度固化党内政治生态。经过深入扎实的党的群众路线教育实践活动，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”问题得到有效遏制，讲规矩守纪律的优良传统得到有效恢复。习近平反复强调，党风廉政建设永远在路上，纠正“四风”必须坚持经常抓、横下决心抓，“常抓抓出习惯、抓出长效，在坚持中见常态，向制度建设要长效。”破字当头，立在其中，这是事物发展的普遍规律，是马克思主义辩证法的生动体现。坚定不移的反腐败斗争必须与坚持不懈的制度改革和建设有机结合起来，以制度的不断健全与完善巩固反腐败斗争带来的成果，乘势而上优化和固化党内政治生态。无数事实雄辩说明，只要我们坚持制度改革不动摇，强化制度建设不放松，严守规矩和纪律不留缝，把权力关进制度的笼子里不懈怠，就一定能优化和固化党内政治生态，创造和保持良好的从政、执政环境，出色履行以民为本、执政为民的伟大历史使命。

开展“三严三实”专题教育，是优化党内政治生态的重大举措

优化党内政治生态，既是一项需要全党高度重视和常抓不懈的基础工程，又是一项亟待在党员领导干部这个“关键少数”中重点突破、取得成效的紧迫任务。最近，中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》，对在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出具体安排。这是我们党继成功开展党的群众路线教育实践活动之后，在全面从严治党、从严管理干部方面开展的又一项重大专题教育，是“破”“立”并举、优化党内政治生态的又一重大举措。开展“三严三实”专题教育，就是要深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、优化党内政治生态的系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见成效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见成效。

“三严三实”，是全面从严治党、优化党内政治生态对党员领导干部的具体要求，是每一个党员领导干部都必须坚守的党性底线和立党准则。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，自觉把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，敢于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。 “三严三实”，是相互联系的有机整体，生动体现了“破”“立”并举、优化党内政治生态的基本要求。“三严”，侧重于“破”，即深入破除在党员领导干部身上存在的与党的性质、宗旨、规矩、纪律不相符合的东西，使一切不正之风在党内无立足之地和生存之根，使每一个党员领导干部都能按照党性要求严以修身、严以用权、严以律己；“三实”，侧重于“立”，即将党性修养和党员领导干部的基本标准实实在在地落实到、体现在精实谋事、扎实创业和老实做人上来。许多事实表明，没有“三严”，很难做到“三实”；坚持“三严”要求，归根到底是要促进所有党员领导干部自觉遵照“三实”标准谋事创业、治国理政，以崭新的精神面貌和工作姿态，开创改革发展事业的新局面、夺取中国特色社会主义的新胜利！

推荐第4篇：黄兴国案例学习心得

吸取深刻教训，严守党的政治纪律和政治规矩

黄兴国事件学习感悟

黄兴国，1954年10月生，在职研究生学历，管理学博士。2017年9月10日，中央纪委官网发布消息，黄兴国因涉嫌严重违纪接受组织调查。2017年1月4日，黄兴国被开除党籍和公职。思考这个典型案件，我主要从以下几个方面谈谈认识。

一、党员必须树立正确的世界观和坚定正确的理想信念。.党员领导干部无论职位高低，丢掉了政治就丢掉了灵魂。维护党中央权威，捍卫习近平总书记这个核心是最大的政治。作为一名普通的教师也要以要以黄兴国严重违纪案件为镜为鉴为戒为警为训，坚决维护党中央权威、维护核心，一心一意、一以贯之，让维护核心成为思想自觉、行动自觉；时刻牢记自己是组织的普通一员，相信组织、依靠组织；在贯彻党中央决策部署上毫不含糊、不折不扣。维护党中央权威，捍卫习近平总书记这个核心，必须把政治纪律和政治规矩挺在前面，心存敬畏，手握戒尺，知边界、守底线；在维护党的团结和集中统

一、维护核心权威这个重大原则问题上，脑子要特别清醒，立场要特别坚定，做到任何时候、任何情况下始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。维护党中央权威，捍卫习近平总书记这个核心，必须做到对党绝对忠诚、表里如

一、知行合一，始终坚持以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，当政治上的明白人。维护党中央权威，捍卫习近平总书记这个核心，必须筑牢理想信念这个压舱石，坚持不懈用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政理念新思想新战略武装头脑，不断增强“四个自信”，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观和政绩观，在固本培元上下功夫。

二．严格要求自己，从小事做起，时刻以党员的标准约束自己。

古人言：“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。一个人面对各种诱-惑，最大的敌人是自己，要经得住考验，迈得过关口，黄兴国走向自我毁灭，再次印证了这样一条真理：权力失去监督必然导致腐-败。领导干部作为组织的一员，既有监督的权利，也有接受监督的义务，既是监督者，又是被监督对象。身为领导干部，应该明白这样一个道理：自己不论在工作上取得多大的成绩，都应首先归功于党，归功于组织，任何人离开了党的组织，离开了领导集体，离开了人民群众的支持，终将一事无成。我们的权力是党和人民赋予的，权力的大小与为人民服务的责任是密切相联的。无论在什么岗位上掌权、用权，都要想人民群众所想，急人民群众所急，办人民群众所需，真正做到全心全意为人民谋利益，坚定不移地维护人民群众的合法权益，无私无畏地同一切损害群众权益的现象作斗争，保持人民公仆的本色。

三、不断学习，提高认识，增强拒腐防变的免疫力

从黄兴国腐败者违法犯罪的轨迹中，不难看出，他们的不义之财来自权力的“魔棒”，他们用权力演绎了一场场淋漓尽致的权钱、权色交易之戏。他们无视党纪国法，目无组织纪律，不顾群众利益，弄虚作假，独断专行，横行霸道，腐化堕落，不仅严重败坏了党风政风，而且使人民群众利益遭受了严重损失。通过这次组织学习黄兴国活动，使我看到少数党员干部由于放松了对世界观、人生观的改造，抵御不住诱惑，走向了犯罪的深渊，以致身陷囹圄，结果令人痛心、扼腕疾首。

在物欲横流的当今社会，人们无利而不往，做为一个共产党员，要清醒的认识到身上担负的历史使命，深刻领会党中央在党的廉政建设中的深谋远虑，全面增强对拒腐防变的认识，提高自身的免疫力，不断增强政治学习的紧迫感和责任感，加强思想改造，树立牢固正确的人生观、价值观、世界观、权利关，时刻清醒的认识到权力是谁负于的，应该利用手中的权力为谁谋利益，要真正做到权为民所用、利为民所谋，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，做到自重、自律、自警，常怀律己之心，常修为官之德，始终保持共产党人的浩然正气。

四、以案为鉴，警钟长鸣，筑牢拒腐防变的防线

学习完黄兴国事件后，发人深醒，令人深思，所谓一失足成千古恨，贪官们留下了千古骂名，永远被钉在历史的耻辱柱上，以案为鉴，才能警钟长鸣，做为一名共产党员要清醒地明白自己该做什么,不该做什么。“手莫伸，伸手必被捉”，“人莫贪，清贫为官是正道”，古往今来，贪官贪恋美色、钱财、权力，如和坤之流永远被钉在了历史的耻辱柱上，而一心为民、清正为官，“当官不为民作主，不如回家卖红薯”的刘墉等永远被人民铭记在心里。

古人云：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”是讲为政者必须身正行直，办事公道。作为一名国家教师，如果说一套，做一套，就逐步失去家长、同事的信任，就会影响党在群众中的形象。因此，在本职工作岗位上，一定要树立正确的权力观、政绩观，要立共产主义的大志，成人民群众的大事，把心思用在工作上，用在干事业上，用在为人民群众谋利益上，对等权力要有如履薄冰的精神，要慎权，要严于自律、公道正派、洁身自好，清廉自守，否则就“一失足成千古恨”，成为了王怀忠之流。小洞不补，大洞吃苦，要把组织和群众的监督当作是一面镜子，经常照一照，检查一下，及时加以改进和纠正。在日常工作中要常怀律已之心，常思为民之责，手莫伸、人莫贪，在自己面前真正筑起一道防腐防变的铁篱笆。

三、勤奋做事，廉洁做人，永葆公仆本色

通过此次学习黄兴国事件，使我深刻领会到立党为公,执政为民的重要性，做为一名共产党员要时刻将自己的工作实践，跟人民群众的具体利益联系在一起，做事谦虚谨慎、严于律己、廉洁奉公，要为民做老实事，做本分事，要在错综复杂的社会中找准自己的人生价值航标，千万不能背离了为民办事的航线，否则悔之晚矣。在市场经济的形势下，只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造，坚定自己的信念，牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自我警省能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，经受住各种考验，抵御住各种诱惑，才能立于不败之地。严格践行“三个代表”的要求，牢记全心全意为人民服的宗旨，站稳党和人民的立场，做到眼光远大，心胸开阔，自觉奉献，才能永葆人民公仆的本色，拒腐蚀永不沾。

此次黄兴国事件学习使我给自己今后的人生道路敲响了警钟，通过学习，触动很大，虽自己是只是一名普通的幼儿园教师，但位卑不忘忧国，在对待自身的职评工作中，要认真执行好党的路线、方针、政策，严格遵守教师工作的各项规章制度，决不能有任何偏离和疏忽大意，自觉地做到一切以党的利益为重，以人民的利益为重，从而达到让组织放心，让领导满意。

推荐第5篇：肃清黄兴国恶劣影响

肃清黄兴国恶劣影响，深入开展净化政治生态专题学习发言提纲

为切实增强党员的四个意识，肃清黄兴国恶劣影响，进一步净化政治生态，旗帜鲜明、态度坚决地肩负起净化政治生态的责任，支部组织全体党员严肃认真地学习了《关于肃清黄兴国恶劣影响，生日开展净化政治生态专题学习讨论的通知》。通过学习，我深刻警醒到黄兴国的恶劣影响，体会到进一步净化政治生态的紧迫性和重要性。作为一名党员教师，要坚决肃清黄兴国恶劣影响，引以为戒，警钟长鸣；要增强职责意识，明确个人工作职责，增强自身的警惕性、战斗性，以永远在路上的精神从严要求自己，为学校的工作做出贡献。

肃清黄兴国恶劣影响、净化政治生态既是旗帜鲜明拥护党中央决定的政治态度问题，更是天津党内政治文化建设的现实需要，市委将其作为今年的一项重点工作。整改落实中央巡视回头看反馈意见，铲除圈子文化、好人主义滋生土壤，从根本上修复政治生态，绝非一日之功。必须提高政治站位，切实增强紧迫感，把黄兴国案这一反面教材用足用好，以案为鉴，举一反三，下重力、出重手、求实效，既要治标、更要治本。黄兴国案的出现不是偶然的，是天津政治生态、政治环境等多方面因素相互交织、相互作用的结果。如任由这种不良积习蔓延下去，会产生严重负面影响。要从全面从严治党的高度，廓清思想迷雾，深挖病灶根源，明确努力方向，进一步严明党的政治规矩和政治纪律，为全面净化政治生态奠定坚实基础。全面从严治党只能越来越严、必须越来越严。各相关部门要抓好《意见》执行，以永远在路上的精神从严要求，增强战斗性，较真碰硬，抓深抓透，督办落实，营造惠风和畅、天朗气清的政治生态。

用反面典型警示自己，其目的就是让人不重蹈覆辙，而最根本的就是要加强学习。当前，我们正处在大变革、大调整、大发展的时代，科技进步日新月异，知识更新日益加快，新情况、新问题不断出现，对领导干部的知识水平、理论修养和领导能力都提出了新的更高的要求。面对社会的深刻变化，我们要抓住机遇，乘势而上，切实把学习作为自己终身的任务，不断提高自己的知识积累，不断优化自己的知识结构。同时，坚定理想和信念，不断改造自己的主观世界，树立正确的价值观、地位观和权力观，筑牢思想上的防线，才能立于不败之地。

推荐第6篇：政治生态十大“常见病”

政治生态十大“常见病” 邱炜煌人民网-理论频道

人民网北京4月1日电（记者万鹏）习近平同志在十八届中央纪委二次全会上指出：“改进工作作风，就要净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境。”署名邱炜煌的作者近日在《学习时报》撰文指出，净化政治生态，先得找到政治生态受污染的根源，以便对症下药。针对当下的政治生态，应根治十大“常见病”。

一是“不跑不送，原地不动”的潜规则。干部群众普遍认为买官卖官是最大的腐败，“不跑不送，原地不动；只跑不送，暂缓使用；又跑又送，提拔重用”，已成为一些地方干部升迁的潜规则，民主推荐、组织考察、集体研究等有时不过是玩程序、走过场。在这种潜规则支配下，卖官者权力寻租，甚至明码标价，买官者投其所好，钱贿、色贿、雅贿无奇不有，于是“带病在岗”、“带病提拔”、“边腐边升”现象司空见惯，而不跑不送者的政治发展空间因为这种“不正当竞争”而被大大压缩。所以中组部曾对买官卖官问题进行专项整治，提出让卖官者身败名裂，让买官者“赔了夫人又折兵”。

二是“拼搏不如拼爹”的特权现象。“我爸是李刚”，一语道破了当今拼爹的社会病，正如习近平同志指出的那样：领导干部“明里暗里为子女亲属升官发财奔走的，以权枉法的，不乏其人”，这是封建社会“封妻荫子”、“一人得道，鸡犬升天”腐朽思想的沉渣泛起，与党的宗旨背道而驰。任其发展，我们社会就没有公平正义可言，我们的事业就不能生机勃勃。现在“官二代”现象比较突出，有的领导干部钻政策空子曲线调动亲属进公务员队伍，有的另辟蹊径通过“党外路线”安排子女进班子。人们呼唤焦裕禄、杨善洲，一个很重要的原因就是他们严格要求子女亲属，不搞任何特权。

三是“能力不如关系”的关系学。在市场经济条件下，优质资源稀缺，加之制度不健全，监督不到位，升学、就业、考公务员、评职称、提拔、买房子、打官司、出国等等，都要拉关系走后门，于是乎经营关系进“圈子”现象盛行。大到帮派小到“老乡圈”、“同学圈”、“麻将圈”，形成各种各样的利益团体。有关系走遍天下，无关系寸步难行。这种“无人不求人、人人都被求”的“中国式求人”往往挑战法律尊严、政府公信力、社会公平和市场规则，必然导致权钱交易、人身依附。

四是“琢磨事不如琢磨人”的投机钻营。常言道：“君子做事，小人„做人‟。”这里所谓的“做人”是指琢磨、算计人，拉关系。品行正派的人把精力用在事业上，心术不正的人则把心思用在投机钻营上，现实生活中会做人比会做事跑火，“琢磨事不如琢磨人”成了一些人的金科玉律。琢磨领导，了解他的喜怒哀乐，投其所好；琢磨对手，掌握他的弱点软肋，攻其不备；琢磨派系，打听谁是谁的人，谁听谁的话，四处讨好，八面玲珑；琢磨自己，无视缺点，放大优点，心生浮躁，盲目攀比，“两年不提拔、心里有想法，三年不挪动、就想去活动”，甚至提拔的位子还没坐热，便又想着上台阶。如果让“只琢磨人不琢磨事”的投机钻营者得利，那老实人就必然吃亏，“让一切劳动、知识、技术、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉涌流”就会成为一句空话。五是“干的不如看的”的论资排辈。时下一些地方存在五花八门的“机关病”：止步不前的“恋旧病”、敷衍扯皮的“推诿病”、萎靡不振的“懒惰病”、麻木不仁的“冷漠病”、华而不实的“漂浮病”、只说不做的“空谈病”。沾染了这些“病”的人不求有功但求无过，习惯于当看客、评论员，对干事的说三道

四、品头论足，甚至横挑鼻子竖挑眼。更严重的问题是这种人竟然还很“吃香”，仕途顺利。造成这种现象的原因：一为论资排辈，年轻人再吃苦再有成绩也得往后靠；二为求全责备，苛求探索者，挑剔实干家，只许成功，不许失误，使干事者不但流汗还流泪；三为迁就落后，正所谓“干的不如看的、看的不如捣蛋的”，会闹的孩子有奶喝，一些地方和单位抱着惹不起躲得起的态度，违心推荐“会来事的”，只求尽快“送瘟神”。我们的事业需要实干家，只有鼓励探索，宽容失败，不让干事者吃亏，才能真正形成实干兴邦的良好氛围。

六是“做事不如作秀”的形式主义。对于“说老实话、办老实事、做老实人”，说着容易做到难，就是因为“做事不如作秀”在作怪：一为浮夸“秀数字”。数字出官，官出数字，俨然“皇帝的新装”，上下心知肚明，左右互相攀比，以至层层作假，严重损害政府公信力。尤其在GDP统计上弄虚作假，地方汇总数据与统计局核算的全国数据差距较大。二为浮华“秀工程”。有的地方患政绩饥渴症，不顾经济条件和发展实际，不惜举债集资，甚至挪用救灾款，竞相建设“大广场”、“大市场”、“大公园”等“政绩工程”、“形象工程”，为自己积累升迁资本。有的地方“打造典型”，把所谓的“农业示范园”、“农民别墅群”、“现代养牛场”等集中“秀”到公路边，以期上级领导“一目了然”，却往往因为“布景”、“道具”穿帮，或“群众演员”配合不当，弄巧成拙，丑态百出。三为浮躁“秀形象”。一些领导干部还不满足于“政绩”突出，还要想方设法“策划”、“包装”自己，展示“个人魅力”。官员作秀，实质是官僚主义、形式主义，具有一定的欺骗性。

七是“摆平就是水平”的伪稳定。稳定是改革发展的前提，必须正确处理好改革发展与稳定的关系，然而什么才是我们需要的稳定观？基层干部中流传这样的顺口溜：“稳定就是搞定，摆平就是水平，没事就是本事，妥协就是和谐”，一些同志把它作为领导学说的真谛。领导干部需要关心同志、解决群众的实际问题，并提高协调能力和沟通艺术，但不能搞无原则的妥协、无法纪的放纵和有失政府公信力的迁就。然而现实中“人民币解决人民问题”、“封口费摆平媒体”等现象司空见惯。只要能够摆平，捂住盖子，不被曝光，就可以大事化小，小事化了；如果摆不平，矛盾爆发，家丑外扬，上级感冒，轻则影响自己形象，重则危及政治生命。所以“功夫在诗外”，只要能够“摆平”，成本可以不计，原则可以放弃，法纪可以靠边，政府自然缺乏应有的威信。必须走出“摆平就是水平”的误区，强化是非观念，运用法治思维，维护公平正义。上级机关要关心基层、主持公道，正确对待媒体批评，依法治理“告恶状”现象，为基层干部坚持原则、大胆工作创造宽松的环境。

九是“劣币驱逐良币”的逆淘汰。经济学有一个著名定律叫“劣币驱逐良币”，说的是成色不良的铸币与成色优良的铸币在市场上一样流通，人们往往将“良币”收藏起来，久而久之良币会逐渐退出流通，而市面上流通的都是成色不良的劣币——劣币把良币赶出了市场。这一定律也存在于一些政治生态不良的地方和单位。有的同志坚持原则，嫉恶如仇，成为我行我素者的绊脚石，往往明枪易躲，暗箭难防，正所谓“你和我过不去，我就让你出局”；有的同志独善其身，不进“圈子”，领导层没有力挺的“靠山”，同事中没有帮腔的“哥们”，民主推荐时往往得票不多；有的同志埋头苦干，不混不赌，非但不能成为榜样，反倒成为被挖苦嘲讽的“另类”；有的注重学习，学有所成，结果“聪明反被聪明误”，往往不被重用。德才兼备，以德为先，优胜劣汰，是选人用人的基本原则，如果形成“劣币驱逐良币”的政治生态，那干部队伍中的“优者”也会被逼成“劣者”。

十是“不怕犯事只怕„出事‟”的地方保护主义。“想干事、能干事、干成事、不出事”，是中央领导同志对领导干部全面成长提出的要求，精辟到位。但一些同志对“不出事”存在误读，把它局限于被双规、受查处。其实，“不出事”就是用党的纯洁性要求对照自己、检点自己、令行禁止、把握底线。一些地方只怕“出事”不怕犯事，势必助长违法犯罪的侥幸心理，导致攻守同盟的抱团现象，产生有案不查的地方保护主义，形成滋长腐败的“政治生态”。因此不能为了优化所谓的“投资环境”而对严重违法违纪问题隐瞒不报、压案不查；不能为了维护所谓的“地方声誉”，降低处罚标准，大事化小、小事化了；不能为了追求所谓的“和谐稳定”，执纪主体不作为，处罚标准不统一，使“法网恢恢，疏而不漏”成为一句套话。

推荐第7篇：政治生态十种“常见病”

媒体列举政治生态十种“常见病” 吁对症下药治理 2013年04月01日 09:40 来源：中国新闻网参与互动(59)65

中新网4月1日电最新一期《学习时报》刊登邱炜煌的署名文章，列举了政治生态的十种“常见病”，并指出净化政治生态，需先找到政治生态受污染的根源，对症下药，及时治理。

文章称，习近平在十八届中央纪委二次全会上指出：“改进工作作风，就要净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境。”面对市场经济和对外开放中一些消极因素的影响，一些地方的政治生态受到了污染，需要对症下药，及时治理，构建风清气正、政通人和、干事创业的良好政治生态。

文章指出，净化政治生态，先得找到政治生态受污染的根源，以便对症下药。当下的政治生态，应根治以下“常见病”：

一是“不跑不送，原地不动”的潜规则。干部群众普遍认为买官卖官是最大的腐败，“不跑不送，原地不动；只跑不送，暂缓使用；又跑又送，提拔重用”，已成为一些地方干部升迁的潜规则。在这种潜规则支配下，卖官者权力寻租，甚至明码标价，买官者投其所好，钱贿、色贿、雅贿无奇不有。所以中组部曾对买官卖官问题进行专项整治，提出让卖官者身败名裂，让买官者“赔了夫人又折兵”。

三是“能力不如关系”的关系学。在市场经济条件下，优质资源稀缺，加之制度不健全，监督不到位，升学、就业、考公务员、评职称、提拔、买房子、打官司、出国等等，都要拉关系走后门，于是乎经营关系进“圈子”现象盛行。这种“无人不求人、人人都被求”的“中国式求人”往往挑战法律尊严、政府公信力、社会公平和市场规则，必然导致权钱交易、人身依附。

四是“琢磨事不如琢磨人”的投机钻营。常言道：“君子做事，小人‘做人’。”这里所谓的“做人”是指琢磨、算计人，拉关系。品行正派的人把精力用在事业上，心术不正的人则把心思用在投机钻营上，现实生活中会做人比会做事跑火，“琢磨事不如琢磨人”成了一些人的金科玉律。如果让“只琢磨人不琢磨事”的投机钻营者得利，那老实人就必然吃亏，“让一切劳动、知识、技术、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉涌流”就会成为一句空话。

五是“干的不如看的”的论资排辈。时下一些地方存在五花八门的“机关病”：止步不前的“恋旧病”、敷衍扯皮的“推诿病”、萎靡不振的“懒惰病”、麻木不仁的“冷漠病”、华而不实的“漂浮病”、只说不做的“空谈病”。沾染了这些“病”的人不求有功但求无过，习惯于当看客、评论员，对干事的说三道

四、品头论足，甚至横挑鼻子竖挑眼。事业需要实干家，只有鼓励探索，宽容失败，不让干事者吃亏，才能真正形成实干兴邦的良好氛围。

六是“做事不如作秀”的形式主义。有的地方患政绩饥渴症，不顾经济条件和发展实际，不惜举债集资，甚至挪用救灾款，竞相建设“形象工程”，为自己积累升迁资本。有的地方“打造典型”，把所谓的“农业示范园”、“农民别墅群”等集中“秀”到公路边，以期上级领导“一目了然”，却往往丑态百出。一些领导干部还不满足于“政绩”突出，还要想方设法“策划”、“包装”自己，展示“个人魅力”。官员作秀，实质是官僚主义、形式主义，具有一定的欺骗性。

七是“摆平就是水平”的伪稳定。基层干部中流传这样的顺口溜：“稳定就是搞定，摆平就是水平，没事就是本事，妥协就是和谐”，一些同志把它作为领导学说的真谛。领导干部需要关心同志、解决群众的实际问题，并提高协调能力和沟通艺术，但不能搞无原则的妥协、无法纪的放纵和有失政府公信力的迁就。上级机关要关心基层、主持公道，正确对待媒体批评，依法治理“告恶状”现象，为基层干部坚持原则、大胆工作创造宽松的环境。

八是“多栽花少栽刺”的好人主义。由于存在片面“以票取人”问题，一些干部奉行“多栽花少栽刺”的处世哲学，把“圆滑”视为成熟，把“世故”当成稳重，滋长庸俗的坏风气。一则放弃积极的思想斗争，“批评上级放礼炮，批评同级放哑炮，批评下级放空炮”。二则讨巧卖乖，通过不正当手段联络感情，增加选票。三则回避矛盾，是非面前不开口，遇到矛盾绕着走。

九是“劣币驱逐良币”的逆淘汰。经济学有一个著名定律叫“劣币驱逐良币”，说的是成色不良的铸币与成色优良的铸币在市场上一样流通，人们往往将“良币”收藏起来，久而久之良币会逐渐退出流通，而市面上流通的都是成色不良的劣币——劣币把良币赶出了市场。这一定律也存在于一些政治生态不良的地方和单位。德才兼备，以德为先，优胜劣汰，是选人用人的基本原则，如果形成“劣币驱逐良币”的政治生态，那干部队伍中的“优者”也会被逼成“劣者”。

十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保护主义。“不出事”就是用党的纯洁性要求对照自己、检点自己、令行禁止、把握底线。一些地方只怕“出事”不怕犯事，势必助长违法犯罪的侥幸心理，导致攻守同盟的抱团现象，产生有案不查的地方保护主义，形成滋长腐败的“政治生态”。因此不能为了追求所谓的“和谐稳定”，执纪主体不作为，处罚标准不统一，使“法网恢恢，疏而不漏”成为一句套话。

文章进一步指出，净化政治生态是一项系统工程，需要多管齐下，综合治理。

首先要强化领导干部的荣辱观。通过正反两方面的典型教育，弘扬正气，鞭挞落后，引导广大干部树立正确价值取向，保持良好精神状态，正确对待自己，正确对待组织，正确对待群众，正确对待权力，平心处事，诚心待人，倾心尽责，为民服务。净化政治生态要从我做起，不能坐而论道，坐等别人改变面貌。

其次要把权力关进制度的“笼子”。政治生态建设既需要思想引导更需要制度监督，要建立健全重大事项决策机制、选人用人机制、干部实绩考核评价机制和领导干部监督管理机制等，使各项工作在制度框架内阳光操作、规范运行。

再次要树立正确的用人导向。净化政治生态，选人用人是关键。坚持德才兼备、以德为先原则，支持改革者，鼓励创业者，批评空谈者，追究诬告者，宽容失误者，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利；深化干部人事制度改革，增强民主推荐、民主测评的科学性，科学把握“群众公认”，防止片面“以票取人”；落实干部监督制度，坚决同用人上的不正之风进行斗争，依法依纪打击拉票贿选风，显示净化政治生态的坚定决心。

最后要抓住契机全面转变干部作风。当前落实中央“八项规定”、“六条禁令”，整治形式主义、官僚主义和奢靡浪费之风，取得了阶段性成果。要以此为契机，标本兼治，不断巩固和扩大胜利成果。

推荐第8篇：净化官场政治生态

净化官场政治生态 2013-04-01 第03版：思想理论作者：邱炜煌来源：学习时报字数：4167

习近平同志在十八届中央纪委二次全会上指出：“改进工作作风，就要净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境。”面对市场经济和对外开放中一些消极因素的影响，一些地方的政治生态受到了污染，需要对症下药，及时治理，构建风清气正、政通人和、干事创业的良好政治生态。

净化政治生态，先得找到政治生态受污染的根源，以便对症下药。笔者以为，当下的政治生态，应根治以下“常见病”：

八是“多栽花少栽刺”的好人主义。由于存在片面“以票取人”问题，一些干部奉行“多栽花少栽刺”的处世哲学，把“圆滑”视为成熟，把“世故”当成稳重，滋长庸俗的坏风气。一则放弃积极的思想斗争，“批评上级放礼炮，批评同级放哑炮，批评下级放空炮”，你好我好大家好，不愿“拉拉袖子提个醒”，即使提点意见也是隔靴搔痒，不能触及灵魂，否则会被认为不团结、不成熟。二则讨巧卖乖，通过不正当手段联络感情，增加选票。对上级拍好，百般献媚，投其所好；对下级哄好，不讲原则，护着顺着；对同级敷衍好，称兄道弟，拉拉扯扯。三则回避矛盾，是非面前不开口，遇到矛盾绕着走，尤其是对那些会告状的恶人、会办事的能人、有交情的自己人，更是无度宽容，甚至姑息养奸。“好人主义”吃香，批评与自我批评难以开展，必然导致党内自我净化、自我完善的功能退化。因此安徽省原副省长王怀忠感叹：“我多年没有听过批评的声音了，要是平时能对我多批评几句，兴许今日不至于落得这般下场。” 九是“劣币驱逐良币”的逆淘汰。经济学有一个著名定律叫“劣币驱逐良币”，说的是成色不良的铸币与成色优良的铸币在市场上一样流通，人们往往将“良币”收藏起来，久而久之良币会逐渐退出流通，而市面上流通的都是成色不良的劣币——劣币把良币赶出了市场。这一定律也存在于一些政治生态不良的地方和单位。有的同志坚持原则，嫉恶如仇，成为我行我素者的绊脚石，往往明枪易躲，暗箭难防，正所谓“你和我过不去，我就让你出局”；有的同志独善其身，不进“圈子”，领导层没有力挺的“靠山”，同事中没有帮腔的“哥们”，民主推荐时往往得票不多；有的同志埋头苦干，不混不赌，非但不能成为榜样，反倒成为被挖苦嘲讽的“另类”；有的注重学习，学有所成，结果“聪明反被聪明误”，往往不被重用。德才兼备，以德为先，优胜劣汰，是选人用人的基本原则，如果形成“劣币驱逐良币”的政治生态，那干部队伍中的“优者”也会被逼成“劣者”。

净化政治生态是一项系统工程，需要多管齐下，综合治理。

推荐第9篇：政治生态要山清水秀

政治生态要山清水秀

2015年3月6日上午9时许，人民大会堂江西厅春意盎然，暖意融融。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到这里，与江西代表团代表共商国是。

“党的十八大以来，我非常关注江西工作，关注老区，特别是赣南等原中央苏区的振兴发展，关注老区人民生活。今天和大家一起审议，和江西的老表见见面，借此机会，向在座的同志，并通过你们向江西广大干部群众致以诚挚的问候。”总书记情真意切的开场白，让在座的江西代表团全体代表如沐春风，总书记对江西的深切关怀、殷切嘱托，给正在深入贯彻“四个全面”战略布局，加快推动经济社会发展的4500万江西儿女巨大鼓舞和奋进豪情。

心系红色热土：坚定信心、保持定力，奋力取得新的更大成绩

总书记始终关爱着江西这片红色的热土，关心关注着江西革命老区的发展。去年全国两会期间，他专门抽时间听取了江西经济社会发展与工作汇报，作出重要指示；今年全国两会刚召开，他更在第一时间亲临江西代表团，面对面地指导江西发展。

春风化雨润万物，赣鄱崛起开新局。省委书记、江西代表团团长强卫向总书记汇报了一年来江西经济社会发展情况：全省生产总值15708.6亿元，增长9.7%，增幅列全国第7位。规模以上工业增加值增长11.8%，增幅列全国第4位。城镇居民人均可支配收入24309元，增长9.9%；农村居民人均可支配收入10117元，增长11.3%，连续五年实现两位数增长。特别是对外开放、工业用电量、金融、旅游、科技等一些发展指标增速明显，高于去年。

“经济发展质量如何？”“新增铁路多少？乘高铁南昌到上海要多长时间？”“省内有井冈山、庐山等很多旅游热点。”“工业用电量增长很高！”„„喜听这一串串用数字浓缩的江西发展“成绩单”，欣闻江西老区发展又呈蓬勃跨越之势，总书记频频点头赞许，不时与强卫交流互动，脸上写满了欣慰。

当强卫向总书记报告近两年来，江西深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，风清气正政治生态建设取得积极成效时，总书记满意地说：“可见，反腐并不会影响经济发展，反而有利于经济发展持续健康。”

如何乘势而上、借势而为？总书记十分关心江西今年的发展规划。省长、江西代表团副团长鹿心社向总书记汇报：今年江西将按照中央的部署，紧紧围绕“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”，主动适应经济发展新常态，坚持加快发展与提高质量效益同步推进，着力依法行政、优化环境，着力深化改革、创新驱动，着力保护生态、绿色发展，着力保障民生、促进和谐，着力稳定增长、提质增效，为与全国同步全面建成小康社会打下坚实基础。

“生态文明先行示范区建设有没有生态补偿机制？”“九江那一带的长江水道怎么样？”„„总书记对江西进一步发展的质量尤为关心，不时插话了解一个个细节。

总书记充分肯定了江西省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”发展思路，肯定了近年来江西经济社会发展和干部作风建设取得的成绩，指出，这些成绩的取得，是江西省委、省政府认真贯彻落实党中央决策部署，团结带领全省广大群众团结拼搏、锐意进取的结果。

总书记强调，江西要进一步坚定信心、保持定力，不畏浮云遮望眼，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持稳中求进总基调，总体把握“四个全面”战略布局，主动适应经济发展新常态，以提高经济发展质量和效益为中心，锐意进取、克难攻坚，奋力取得新的更大成绩。

如争树早莺、如啄泥新燕，总书记的殷切嘱托，让代表们心潮澎湃，热烈的掌声一次次在江西厅响起。

心连老区百姓：让老区人民共享全面建成小康社会成果

五百里井冈翠竹，犹记总书记枝叶情；九百万赣南儿女，难忘党中央似海恩。

“我是来自革命老区井冈山的代表，我代表17万井冈老区人民表达对总书记的想念之情。井冈山人民永远不会忘记，您2006年3月和2008年10月两度上井冈，对井冈山人民给予的特别关爱，对井冈山发展作出的重要指示。”龙波舟代表向总书记道出了井冈山人民对总书记的无限眷恋，引发了总书记的美好记忆。

“你们的井冈蜜柚甜不甜？”“深山扶贫搬迁搬到哪里去？”„„总书记十分牵挂井冈山革命老区扶贫攻坚工作，问得关切、聊得具体。他叮嘱江西各级领导干部一定要把老区特别是原中央苏区振兴发展放在心上，立下愚公志，打好攻坚战，心中常思百姓疾苦，脑中常谋富民之策，让老区人民同全国人民共享全面建成小康社会成果。这是我们的历史责任！

来自赣南革命老区代表明经华带来了百岁老红军王承登捎给总书记的深情来信。信中，王承登感谢在总书记的亲自关怀与推动下，中央出台了支持赣南等原中央苏区振兴发展的《若干意见》，送来从来没有过的好政策，让63.08万户、263万多老表告别了透风漏雨的危旧土坯房，7万多“两红”人员及革命烈士遗属全部住上了新房。王承登代表赣南人民感谢党中央，感谢总书记。他盛情邀请总书记，再到赣南走一走、看一看。总书记感谢王承登老人的邀请，请明经华给老人带去诚挚的问候，祝老人健康长寿。

总书记饱含深情地说，井冈山精神和苏区精神是我们党的宝贵精神财富，要永远铭记、世代传承。要尽快让老区旧貌换新颜，努力在新的起点上书写老区振兴发展时代荣光。

对革命老区的特殊关爱，对老区人民的深情厚谊，折射的是总书记赤诚情怀。心念生态环境：环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福春风般的和煦始终荡漾在会场，温暖着每一位代表的心田。

总书记刚一落座，便对穿着民族服装的兰念瑛代表说：“你是畲族。”兰念瑛答道：“是的。很高兴总书记认出我是畲族。”习近平说：“畲族在福建、浙江、江西、广东都有分布。”大家以热烈掌声欢迎总书记到来，习近平又起身向大家致意。“农家乐办起来了吗？”“高速公路通到你们那里了吧？”审议过程中，当兰念瑛发言时，总书记又多次插话。

兰念瑛以她所在的资溪县为例，向总书记报告了江西良好的生态环境。“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福啊！要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。”习近平深有感触地说，“对破坏生态环境的行为，不能手软，不能下不为例。”

总书记的可亲可近感染了现场每一位代表，大家争相发言。

莫建成代表向总书记报告了江西用好改革“关键一招”加速崛起的实效，殷美根代表报告了昌九一体化建设进展，李利代表报告了江西完善医疗保险制度，免费救治重大疾病的做法，徐毅代表报告了江西保障困难群众民生，共享改革发展成果的举措和成效。

总书记边听边记，为江西在改革发展、改善民生方面取得的一个个实在成绩，探索的一条条有效路子而高兴，与代表们亲切互动。说改革，他殷殷嘱托，土地流转要保证粮食安全。谈昌九发展，他细心询问，工业支柱产业是什么？九八抗洪以后，九江的水患控制住了么？说医疗话民生，他关注江西血吸虫病的防治工作及江西低保标准„„

在全场热烈的掌声中，总书记发表了重要讲话，对江西的发展提出了三点具体要求和殷切希望。

总书记强调，要着力推动老区特别是原中央苏区加快发展，决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队，让老区人民同全国人民共享全面建成小康社会成果。要着力推动生态环境保护，走一条经济发展与生态文明相辅相成、相得益彰的路子，巩固提升江西生态优势，打造生态文明建设的江西样板。自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀。要着力推动作风建设，净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境，做到有腐必反、除恶务尽。要重视基层风气问题，下大气力整治发生在老百姓身边的不良行为，加强对干部特别是党员领导干部监督管理，彻底改变对干部失之于宽、失之于软现象。

“总书记的重要讲话，饱含着对红土地的赤子深情，饱含着对老区人民的无限挂念，饱含着对4500万赣鄱儿女的殷切关怀，饱含着对全省广大党员干部的坚定要求，是江西加快发展的重要指针，是做好江西各项工作的根本遵循。”强卫表示，“我们要认真学习、深刻领会、坚决贯彻总书记重要讲话精神，把思想和行动统一到中央精神上来，把心思和精力聚集到干事创业上来，更加崇尚实干，更加勇于创新，更加注重法治，更加从严治党，把江西的各项工作做得更好，为落实党中央‘四个全面’战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦作出江西应有的更大贡献！”

上午11时55分，代表团审议结束，总书记与江西代表一一握手话别。总书记对老区人民的浓浓深情，对江西发展的殷殷期待，深深铭刻在代表们脑海，久久回荡在代表们心间。

东风染绿江南时，江西正迎来又一个发展的春天。

推荐第10篇：政治生态学习心得赵

政治生态环境建设活动学习心得

富川职教中心

赵树清

开展政治生态建设活动，着力营造风清气正、团结和谐的良好氛围，形成推动科学发展、加速崛起的强大合力，是正处在加速崛起关键阶段的势在必行、刻不容缓的一项极为重要的政治任务和历史使命。它是增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力的重大战略措施，也是广大党员自我完善、自我提升的过程，事关地方党委、政府形象，而且事关人心向背，事关经济社会发展全局。作为一名非共产党员，也要从思想上、行动上坚定不移地按照\"三个代表\"的要求，加强党性修养，牢记党的宗旨，做好本职工作，从根本上转变思想作风，改善工作作风，净化生活作风，为建设建设全省生态经济强县作出自己应有的贡献。

一、切实增强政治生态环境建设的责任感和紧迫感

改革开放30年来，我们之所以能够实现经济社会较好较快发展，一个重要原因就是，党风政风进一步好转，领导干部作风进一步改进，人心思进，人心思上。尤其是进入新世纪以来，全县上下抢抓机遇，奋发进取，经济建设和社会各项事业取得了长足的发展。但是，我们也要清醒地看到，在整体政治生态良好的大环境中，也存在一些不和谐的声音、不健康的因素，突出表现在以下四个方面：

1、不思进取，安于现状。只看到自己的成绩，自我感觉良好，满足于现状，满足于和过去相比日子好过，却看不到别人的发展和进步，看不到自己存在的差距与不足，开始滋生小进即满、小富即安的情绪，盲目乐观，夜郎自大，缺乏危机意识和忧患意识。平时不重视理论学习，更谈不上知识更新，思想上固步自封，因循守旧；工作上敷衍了事，得过且过。凡事不求有功，但求无过；终日无所事事，浑浑噩噩。

2、作风不实，工作不力。凡事满足于一般号召，比如在解放思想问题上，口头上高喊解放思想，行动上却依然故我；或者雷声大雨点小，穿新鞋走老路；或者新瓶装旧酒，换汤不换药。习惯于以会议落实会议，以文件落实文件，以原则落实原则；热衷于搞形式，走过场，摆花架子，中看不中用。平时想问题、办事情，说的多做的少，只停留在口头不落实在行动，只针对别人不针对自己，只有唱功没有做功，只当评论员不做运动员，以至于出现了\"说到个人，没有人认为自己思想上不解放，而说到……发展，又异口同声认为原因就在于思想不够解放\"的奇怪现象。

3、素养不高，不顾大局。一事当前，总是以自己安危为界，总是计算个人得失，于己有利则争，于己不利则推；凡事想自己名利多，想应尽责任少，甚至为一己私利，不惜损害集体，破坏大局；平时自由散漫，无视党纪政纪，有令不行，有禁不上，甚至搞上有政策，下有对策。自己不想干事、干不成事，也容不得别人想干事、干成事。在这种心态趋使下，一有机会就给你使绊子、放暗箭、告恶状。

4、固步自封，意识淡薄。邓小平同志在改革开放以来也曾尖锐指出，\"官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题。长期以来，习惯于领导没交待的不敢干，规定的不敢做，别人没做过的不敢试；习惯于没有政策等政策，有了政策等文件，有了文件等批示，有了批示等督办；以至于群众跑来跑去，领导批来批去，部门转来转去，开会议来议去，最终问题还是哪里来哪里去；结果是，在等待中浪费了时间，丧失了机遇，也堆积了问题，累积了民怨。以上这些虽是局部现象，但影响极坏，危害极大，既阻碍了事业发展，败坏了社会风气，也损害了单位形象。由于这些现象的存在，致使一些本来能够做好的事情没有做好，一些本来应该解决的问题久拖不决，一些本来可以缓解的矛盾更加激化。

二、着力营造风清气正的政治生态环境

我们必须紧紧抓住作风建设这个关键，采取切实有效的措施，着力营造良好的政治生态。

1、振奋精神，保持良好精神状态。当前，区域之间竞争日趋激烈，这种竞争，拼的就是投资、是项目、是人才、是创新，但说到底拼的是积极进取、昂扬向上的精神状态；拼的是\"狭路相逢勇者胜，壮士一去不复返\"的亮剑气概，拼的是敢闯敢试、敢为人先的创业激情，拼的是锲而不舍、百折不回的工作干劲。为此，我们必须振奋精神，坚决破除不思进取、甘于平庸的消极畏难情绪，始终保持奋发有为、昂扬向上的积极进取精神，在困难面前不低头，在矛盾面前不退缩，百折不回，迎难而上；锲而不舍，迎韧而解。

2、提高认识，切实转变工作作风。当前，我们正处在难得的重要战略机遇期，我们的任务十分艰巨，面临的困难和问题也很复杂，只有脚踏实地，真抓实干，才能把握机遇，迎难而上。为此，我们必须大兴理论学习之风，大兴调查研究之风，大兴求真务实之风，真正从事业出发，从大局出发，对组织负责，对人民负责；增强工作的责任感和紧迫感，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，一心一意搞建设，同舟共济谋发展，以求真务实、真抓实干、脚踏实地的工作作风，创造出实实在在的经得起实践、群众、历史检验的工作成绩、业绩、政绩。

3、健全机制，着力树立正确导向。干部的素质如何、作风如何，思想解放程度、工作落实程度，决定着解放思想的广度、深度和工作推进的力度、速度。为此，我们必须牢固树立\"以发展论英雄、凭业绩用干部\"的正确导向，坚决破除长期形成的任人唯亲、论资排辈、求全责备、迁就照顾的用人陋习和实际存在的\"干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样\"以及\"反正工作好坏都是铁饭碗、能进不能出、能上不能下\"的体制弊端，建立健全更加科学合理的干部选举、招考、任免、考核、奖罚、轮换制度，真正把那些对工作有激情、对群众有感情、对事业有热情的干部选择到各级领导岗位上来，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部提拔到各个重要岗位上来，真正让想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者有地位，让那些得过且过、政绩平平者无法安身，让那些嫉贤妒能、暗中算计者没有市场，让那些不相干事、干不成事者让出位置，让那些不干实事、还尽捣乱者受到严惩。

第11篇：着力净化政治生态

着力净化政治生态

作者：杨绍华《光明日报》（ 2015年05月03日 06版）

去年以来，习近平总书记在多个场合提到政治生态问题。今年3月6日和9日，习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议江西代表团和吉林代表团分组讨论时又两次谈到“政治生态”，强调“要着力净化政治生态，营造廉洁从政良好环境”。“政治生态”成为社会各界普遍关注的热词。

所谓政治生态，就是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。政治生态和自然生态一样脆弱，稍不注意，就容易受到污染，一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价。因此，习近平总书记指出：“自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀。”

然而，近年来查处的严重违纪违法案件反映出，一些地方和部门的政治生态严重恶化。权钱交易、权色交易、权权交易同在，用人腐败和用权腐败共存，体制外和体制内挂钩，利益关系错综复杂、盘根错节，形成了“共腐关系圈”。这表面看是官场风气败坏，一部分官员搞小圈子，结利益联盟，拉帮结派、利益输送等，深层次是官商同盟圈、官场利益同盟圈代替了正常的政治生态圈，“劣币驱逐良币”逆淘汰式的潜规则代替了正常的干部选拔规则，政治生态在局部长期恶化出现了溃败。

对此，习近平总书记强调：“做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。政治生态污浊，从政环境就恶劣；政治生态清明，从政环境就优良。”当前，我

1 国发展进入新阶段，“四种考验”“四种危险”更加尖锐地摆在全党面前，协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史任务艰巨而繁重。我们党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越需要一个良好的政治生态。

净化政治生态必须坚持依法治国，根除“人治”，确立法治信仰、法律权威。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。改革开放以来，我国社会主义法治建设取得了重大成就，但不可否认的是，法律权威、法治信仰缺乏，“人治”思想、“官本位”观念根深蒂固的状况仍然存在。被查处的腐败分子，无一不是从践踏党纪国法开始的。当前，少数领导干部对他人讲法治，自己搞“人治”，践踏法律，使政治生态遭到严重破坏。当前净化政治生态最迫切的任务，是要彻底根除权大于法的“人治”思想，破除“官本位”观念，增强领导干部的法治信仰，树立法律权威；必须坚持依法治国、依法执政、依法行政，使任何人都不能凌驾于国家法律之上；领导干部要带头遵守法律、敬畏法律，带头学习法律、掌握法律、捍卫法律，自觉做尊法学法守法用法的模范，在全社会树立法治信仰、法律权威，从而带动整个政治生态的根本好转。

净化政治生态必须“下大气力拔‘烂树’、治‘病树’、正‘歪树’”。当前“四风”问题在面上有所收敛，但不良作风积习甚深，树倒根存，容易死灰复燃。因此，必须横下一条心来纠“四风”，保持常抓的韧劲、长抓的耐心。强化执纪监督，把仍不收敛、不收手，顶风违纪搞“四风”的列为审查的重点，加大通报曝光力度，严惩不贷。保持反腐高压态势不放松，坚持零容忍的态度不变、2 猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少。不定指标，上不封顶，有腐必反，有贪必肃，除恶务尽。坚持“一案双查”，对出现区域性、系统性腐败案件，污染政治生态问题，既要查处本人，又要追究所在地区、部门和单位的党委主体责任、纪委监督责任。通过严厉惩治和追究问责，形成强大震慑，减少腐败存量，遏制腐败增量，纯洁政治生态。

净化政治生态必须扎紧关住权力的制度笼子，根治“权力任性”。权力过于集中必然滋生腐败，根治“权力任性”，要全面深化改革，进一步减政放权，为权力瘦身、廉政强身，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。要用法律和制度规范权力的边界，让权力清单明明白白；规范权力的执行，做到法定职责必须为、法无授权不可为，杜绝中间地带、打擦边球行为；规范权力失责的追究，使违规者有畏惧之心、负惩戒之责。权力是把双刃剑，各级领导干部要敬畏权力，树立正确的权力观、事业观、人情观，不能为亲情、私情、人情所累；解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，打牢执政为民的思想根基，增强政治免疫力和战斗性，自觉做健康政治生态的建设者和捍卫者。

净化政治生态必须把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。政治生态被污染往往是从破坏纪律、不守规矩开始的。党员领导干部只要“心中有党”，遵守党的纪律和规矩，知道哪些事不能做、哪些话不能说，哪些要请示、哪些要报告，按纪律来、按规矩办，不踩雷、不越线，就能管住手中的权力，就不会以权谋私、贪污腐败。现实中，一些党员干部党的意识淡漠、纪律规矩意识模糊，破坏党的 3 政治纪律、无视党的政治规矩现象严重。净化政治生态，必须严明党的纪律和规矩。在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。遵守党的政治纪律和政治规矩，必须维护党中央的权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

净化政治生态必须抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部是政治生态的风向标。如果领导干部不结党营私拉帮结派，其所在地方和单位就不会乌烟瘴气。“一把手”处于权力的顶端，决定着政治生态的优劣。因此，净化政治生态，必须抓住领导干部这个“关键少数”特别是“一把手”。要加强对他们的监督和制约，如果“一把手”“有权就任性”，那么党纪国法就会被逼到墙角。各级领导干部要立正身、讲原则，守纪律、讲规矩，拒腐蚀、永不沾，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，在全党营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。

净化政治生态必须杜绝“两面人现象”。近年来被查处的大大小小“老虎”，虽然贪污腐败的手段不尽相同，但大都表现出鲜明而又反差强烈的两副面孔。台上大讲“人民公仆”“清正廉洁”，背地里以权谋私、生活腐化。这两种截然相反的价值取向在其身上互为表里。贪官的这种“两面人”特征，不仅给查处案件造成困难，而且给党的干部形象造成巨大伤害。用人上的腐败是最大的腐败，是一切腐败的根源，它会摧毁整个基层政治生态。为此，党组织应该研究如何改进 4 干部工作，在加强对各级领导干部的教育、监督、管理的同时，切实改进选拔任用机制，激励干部专心谋事、踏实干事、清廉成事，形成正确用人导向。领导干部要自觉践行“三严三实”，既严以修身、严以用权、严于律己，又谋事要实、创业要实、做人要实，以优良作风使政治生态“天空晴朗”“山清水秀”。

（作者系求是杂志社政治编辑部副主任）

第12篇：政治生态护林员学习心得

当好党内政治生态 “ 护林员”学习

心得

自然生态要青山绿水，政治生态也要青山绿水。王岐山书记在贵州省检查纪检监察工作讲话中，把纪检监察部门比作“护林员”，意在表明，执纪监督是党和国家赋予纪检监察部门的重要职责和神圣使命，严厉执纪、严格监督、严肃问责，才能不断巩固良好政治生态。现实中，护林员的职责就是保护森林里的一草一木，让青山一直青，让绿水一直绿。如果护林员不认真履职尽责，树木可能就会腐坏死掉，湖泊沟渠就会受到污染，如此一来，良好的自然生态就会被破坏。巩固党内政治生态，同样需要纪检部门和纪检干部履职尽责、当好“护林员”、守好“生态林”。

当好“护林员”也不易。并不是啥都要管，或啥都不管，而是要把握问题的关键，要抓住牛鼻子，这样才能牵一发动全身，才能起到事半功倍的效果。在这片森林中领导干部是风向标，突出领导干部的政治纪律，补齐监督短板，树立正确的选人用人导向，严把政治关廉洁关，营造风清气正的环境。这样才能形成一种良好的大气候，才能在局域上清风劲吹。领导干部带头做出表率落实，党员群众就会随影相从，上行下率，良好的政治生态就长效保持。

当好“护林员”要有全局视野。自己要有一双火眼金睛，否则就发现不了森林中的“病树”、“烂树”和“歪脖子树”。纪检监察干部要结合“两学一做”学习教育常态化制度化，强化自身学习，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，提升自己的政治敏锐性和政治站位。尤其要对照“七个有之”，查找在本地区的突出表现，准确把握政治生态的“树木”与“森林”状况，把党员领导干部这片“森林”维护好。自己一身正气，才能让远离歪风邪气，才能汇聚正能量。

让党的政治生态一直“青山绿水”，说起来容易，做起来不易。既需要纪检部门和纪检干部不断强化“护林员”的履职担当，更需要驰而不息、久久为功的韧劲。守一天“树林”容易，守一辈子，特别是要让“树木”不生病、让“绿色”不污染，难。不过，俗话说得好，天下无难事，只怕有心人。现结合自己的工作，谈四点个人认识：一是搞好作风建设，重要的是思想认识、思想是行动的先导。要解决党员干部的思想问题，就要不断增强思想自觉，真正内化于心，外践于行，着力创新教育载体。二是良好的作风离不开完善的制度规范和严格的纪律约束，要抓好制度的设计，完善纪律体系，从源头上遏制不良风气的发生。重点是建立权力清单，确保执行到位。三是整治作风问题，要形成高压态势，充实和完善监督力量，聚焦突出问题，紧盯节假日等关键环节。四是作风建设是抓出来的，更是带出来的，上行下效，领导干部的作风是社会行为规范的风向标，具有示范引领作用，以身作则，广大干部群众就会积极响应。

第13篇：营造良好政治生态

营造良好政治生态（大家手笔）

在十八届中央纪委五次全会上，习近平同志指出：当前“反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。”这一论断，振聋发聩，令人警醒。严守规矩和纪律、重构政治生态，是全面从严治党必须面对和解决的一个关键问题，是全体党员尤其是领导干部必须严肃担当的重大政治责任。

政治生态是一定政治系统内部各要素之间以及政治系统与其他社会系统之间相互作用、相互影响、相互制约所形成的生态联动，是一个地方或一个领域政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。党的十八大深刻分析新形势下我们党面临的“四大考验”和“四大风险”，明确提出“坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色”，做到“干部清正、政府清廉、政治清明”，这是优化政治生态尤其是党内政治生态的重要任务和重要标准。

我们党是以马克思主义武装起来的先进政党，经过90多年血与火的考验尤其是改革开放大潮的洗礼与锤炼，党内政治生态总体上是健康向上的。但也不可否认，在新的历史条件下，一些地方和领域的政治生态出现新问题。比如，拉帮结派的山头主义、人身依附的宗派主义、我行我素的自由主义、不讲原则的好人主义、唯利是图的个人主义、游戏人生的享乐主义等等，在一些地方盛行。这表明，我们党在前进道路上确实面临着“重构政治生态”这一重大而艰巨的任务。

制度是优化党内政治生态的决定性因素，制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。完善的制度可以最大限度地调动积极因素、抑制消极因素，使好人更好地做好事、使公共权力最大程度地释放出谋求人民利益、促进社会发展的正能量。规矩是优化党内政治生态的基本规范，没有规矩不能成方圆。党章是全党必须遵循的总章程、也是总规矩，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是优化党内政治生态的重要保障。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的刚性约束。当前全面从严治党、从严管理干部，必须从制度、纪律、规矩三个方面共同用力，形成相互支撑、相互补充、相得益彰的良性政治生态。

深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，要做好“破”和“立”这两篇文章。所谓“破”，就要继续坚定不移开展反腐败斗争，以坚决的反腐败清除破坏纪律和规矩的行为，净化党内政治生态。少数党员、干部以权谋私、恃权腐败，不仅严重侵犯国家资产和人民利益，而且严重损害党在人民心目中的威信和形象。党的十八大以来，对党内腐败分子的坚决查处，尤其对高层领导干部严重违纪违法案件的严肃查处，向世人证明，中国共产党是敢于直面问题、纠正错误，勇于从严治党、捍卫党纪，善于自我净化、自我革新的先进政党。面对反腐败斗争形势依然严峻复杂的客观实际，我们必须保持高压态势不放松，坚持零容忍态度不动摇，继续以猛药去疴的决心和刮骨疗毒的勇气坚决查处腐败，清除一切有损党内政治生态的消极腐败因素。

所谓“立”，就要继续坚定不移从制度上纠正“四风”，以完善的制度强化党的纪律和规矩的权威，优化党内政治生态。坚定不移的反腐败斗争必须与坚持不懈的制度改革和建设有机结合起来。在全面深化改革和全面推进依法治国进程中，我们党将制度改革和完善摆在更加突出的位置，凸显制度治党，彰显制度权威，取得了显著的优化政治生态的成效。当前，必须结合反腐败斗争进一步强化重点领域的制度改革与完善，着力健全党内监督制度、着力健全选人用人管人制度、着力深化体制机制改革尤其是权力运行体制改革、着力完善国有企业监管制度。只要我们坚持制度改革不动摇、强化制度建设不放松、把权力关进制度的笼子不懈怠，就一定能优化党内政治生态，创造和保持良好的从政、执政环境。

（作者为中国政治学会副会长、中国科学社会主义学会副会长）

第14篇：习近平谈政治生态

习近平谈政治生态

“蓬生麻中，不扶而直；白沙在涅，与之俱黑”。人在集体中都会受到周围环境、风气的影响，而党员所受到的各种影响中，最大的是来自党内。因此，在党的建设中，净化政治生态十分重要。

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出，党内政治生活中的一些突出问题，比如：“理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为，个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止，滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动。”这些问题严重损害了党内政治生态和党的形象。

自党的十八大以来，习近平总书记多次强调要严守政治纪律和政治规矩，营造风清气正的政治生态。

为什么强调良好政治生态的重要性

★要有一个好的政治生态

加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。

——2014年6月30日，中共中央政治局第十六次集体学习

★政治生态很容易受到污染

做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。政治生态污浊，从政环境就恶劣；政治生态清明，从政环境就优良。政治生态和自然生态一样，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价。

——2015年3月9日，参加十二届全国人大三次会议吉林代表团审议

★积极向上、干事创业、风清气正

要把专题教育同推进改革发展稳定工作紧密结合起来，努力营造积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态，激励领导干部积极应对和引领经济发展新常态，积极应对工作中存在的突出矛盾和问题，积极应对各种风险和隐患，扎扎实实把党和国家各项工作落到实处。

——2015年9月11日，中共中央政治局第二十六次集体学习

★题中应有之义

严肃党内政治生活、净化党内政治生态是伟大斗争、伟大工程的题中应有之义，是我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝，是我们党实现自我净化、自我完

1 善、自我革新、自我提高的重要途径。抓住了这个点，我们党就能更好凝心聚魂、强身健体。

——2016年6月28日，中共中央政治局第三十三次集体学习

★政治性、时代性、原则性、战斗性

我们要加强和规范党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，全面净化党内政治生态。

——2016年7月1日，庆祝中国共产党成立95周年大会

★培育新风正气

要加强纪律建设，培育新风正气，把内部风气搞得很纯正，把政治生态搞得很纯洁，凝聚推进部队建设的强大正能量。

——2016年8月29日，视察战略支援部队机关

★取得新的明显成效

党的十八大以来，我们党坚持以上率下，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，从制定和落实八项规定入手，相继开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，集中整饬党风，严厉惩治腐败，着力净化党内政治生态，管党治党取得新的明显成效、创造积累了新的经验。

要加强和规范党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，全面净化党内政治生态。

——2016年9月29日，学习《胡锦涛文选》报告会

★继续纯净政治生态

我们积极推进全面从严治党，坚定不移“打虎拍蝇”，继续纯净政治生态，党风、政风、社会风气继续好转。

——2017年1月1日，二〇一七年新年贺词

什么是良好政治生态

★检验管党治党是否有力的重要标尺

政治生态是检验我们管党治党是否有力的重要标尺。营造风清气正的政治生态，是一项持久的工作。要结合贯彻党的十八届六中全会精神，教育党员、干部坚定理想信念，牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严守政治纪律和政治规矩，旗臶鲜明坚持真理、修正错误。各级领导干部要带头执行《准则》、《条例》，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，激浊扬清，扶正祛邪，自觉为营造风清气正的政治生态履职尽责、作出贡献。

——2017年3月8日，参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议

★夯实管党治党基础

夯实管党治党基础，特别要有一个覆盖全面、功能健全的基层党组织体系，有一支素质较好、作用突出的党员、干部队伍，有一套便利管用、约束力强的制

2 度机制，有一个正气弘扬、歪风邪气没有市场的政治生态。要选好配强农村基层党组织领导班子，团结带领农民群众脱贫致富奔小康。

——2015年2月13日，在延安干部学院主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会

★重构政治生态工作艰巨繁重

从这两年查处的案件和巡视发现的问题看，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。因此，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。

——2015年1月13日，中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议

★把党的思想政治建设摆在首位

特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动。这些问题，严重侵蚀党的思想道德基础，严重破坏党的团结和集中统一，严重损害党内政治生态和党的形象，严重影响党和人民事业发展。

这就使我们认识到，要解决党内存在的一些突出矛盾和问题，必须把党的思想政治建设摆在首位，营造风清气正的政治生态。

——2016年10月，关于《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的说明

★越早、越坚决、越彻底就越好

全党同志特别是各级领导干部都要牢记党章中的规定：党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。如果有了自己的私利，那就什么事情都能干出来。党内不能存在形形色色的政治利益集团，也不能存在党内同党外相互勾结、权钱交易的政治利益集团。党中央坚定不移反对腐败，就是要防范和清除这种非法利益关系对党内政治生活的影响，恢复党的良好政治生态，而这项工作做得越早、越坚决、越彻底就越好。

——2015年10月29日，中共十八届五中全会第二次全体会议

★决非一朝一夕之功

党的十八大以来，党中央把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位臵来抓，坚持全面从严治党，大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，严肃查处党员、干部违纪违法问题，坚定不移惩治腐败，完善党内法规制度，不断扎紧制度笼子。经过这几年持续用力，党内政治生活出现了许多新气象。在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，解决党内政治生活、政治生态中出现的问题决非一朝一夕之功，我们要锲而不舍把这项党的建设基础工程抓紧抓实抓好。

——2016年6月28日，中共中央政治局第三十三次集体学习

如何营造良好政治生态

★坚持正确用人导向

要以推进干部作风转变为抓手，全面推进干部队伍建设。一个地方要实现政通人和、安定有序，必须有良好政治生态。政治生态污浊，就会滋生权欲熏心、阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派等一系列问题，侵蚀党的思想道德基础。要严肃党内政治生活，深入整治选人用人不正之风，坚持正确用人导向，真正把忠诚党和人民事业、做人堂堂正正、干事干干净净的干部选拔出来，形成风清气正的良好政治生态。每一位人大代表都要站稳政治立场，增强政治观念、法治观念、群众观念，发挥来自人民、植根人民的特点，接地气、察民情、聚民智，努力做到民有所呼、我有所应。

——2017年3月7日，参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议

★要靠全党上下不懈努力

公道正派才能出清风正气，廉洁自律才能塑良好形象。党风和社会风气的根本好转，良好政治生态的营造，要靠全党上下不懈努力。全党同志要严守清正廉洁的政治本色，以良好党风带动政风民风，用实实在在的行动赢得人民群众信任和拥护，从而凝聚起推动党和人民事业不断从胜利走向胜利的强大力量。

——2015年11月20日，纪念胡耀邦同志诞辰100周年座谈会

★彻底改变对干部失之于宽、失之于软现象

要着力净化政治生态，营造廉洁从政良好环境。要深入推进反腐败斗争，下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，使领导干部受到警醒、警示、警戒。要加强对干部特别是党员领导干部的监督管理，彻底改变对干部失之于宽、失之于软现象。

——2015年3月6日，参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议

★要以坚强的意志品质持续努力

作风建设永远在路上。对“四风”问题及其各种变异表现，必须保持高度警惕，继续保持高压态势，寸步不让，一抓到底。要以坚强的意志品质持续努力，推动形成良好风气和良好政治生态，不断凝聚推进部队建设改革的强大正能量。

——2015年7月18日，到第16集团军视察

★立“明规矩”、破“潜规则”

标本兼治，净化政治生态。各级领导干部特别是高级干部要从自身做起，廉洁用权，做遵纪守法的模范，同时要坚持原则、敢抓敢管，立“明规矩”、破“潜规则”，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。

——2016年1月12日，中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议

★持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争

要持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争，严肃整改查处存在的问题，努力营造风清气正的良好政治生态。

—— 2016年3月23日，视察国防大学

★纯净部队政治生态

要坚持不懈抓好党风廉政建设和反腐败斗争，抓好高中级领导干部教育管理监督，严格按照军队好干部标准选人用人，纯净部队政治生态。

——2016年9月26日，视察火箭军机关

★敢于板起脸来批评

明确要求和督促所管方面落实全面从严治党要求，严格执行党的建设各项制度和规定，营造良好政治生态。发现不严不实问题，都要严肃指出，敢于板起脸来批评，并督促改正。

——2015年12月28日至29日，中共中央政治局专题民主生活会

★有针对性地解决干部问题

受成长经历、社会环境、政治生态等多方面因素影响，当前干部队伍也存在种种复杂情况，一个突出问题是部分干部思想困惑增多、积极性不高，存在一定程度的“为官不为”。对这个问题，我们要高度重视，认真研究，把情况搞清楚，把症结分析透，把对策想明白，有针对性地加以解决。

——2016年1月18日，省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班

★把被扭曲了的东西扭回来

反腐败斗争有利于净化政治生态，也有利于净化经济生态，有利于理顺市场秩序、还市场以本来的面目，把被扭曲了的东西扭回来。

——2016年3月4日，参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会

（记者李贞整理）

第15篇：肃清黄兴国恶劣影响心得体会

肃清黄兴国恶劣影响心得体会

为切实增强党员的四个意识，肃清黄兴国恶劣影响，进一步净化政治生态，旗帜鲜明、态度坚决地肩负起净化政治生态的责任，我认真地学习了《肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态实施方案》。通过学习，深刻警醒到黄兴国的恶劣影响，体会到进一步净化政治生态的紧迫性和重要性。要坚决肃清黄兴国恶劣影响，引以为戒，警钟长鸣;要增强职责意识，明确个人工作职责，增强自身的警惕性、战斗性，以永远在路上的精神从严要求自己，为市场的工作做出贡献。

我们不能因为道德虚空而丢弃对公平正义的追求。历来，我们有走后门、拉关系的恶劣传统，视破坏规矩、纪律而获取不正当利益的人为能人，把讲规矩、守纪律的人视为老实愚笨。要知道，历史没有进步的捷径，当公平正义到来的时候，所有的一切都会水落石出，那些非正义的、不公平的事物都会钉到耻辱柱上。

面对经济社会发展阵痛期、换档期、转型期各类挑战与机遇，我们更加需要理解学习党章、党纪、党规的重要性，更加深刻理解讲规矩、守纪律对保证我们夺取社会主义建设事业新胜利的重要意义。我们要永远如履薄冰、战战兢兢，虽处于风口浪尖，而永远不被风吹跑不被浪打落2017肃清黄兴国恶劣影响发言材料讲话致辞。以上是本人学党章党纪党规的一点心得体会，作一记录，以触目克治。

第16篇：黄兴国作政府工作报告(摘要)

黄兴国作政府工作报告（摘要）

一、2011年工作回顾

实现了“十二五”发展的良好开局

市长黄兴国在报告中说，2011年，是实施“十二五”规划第一年。在党中央、国务院和中共天津市委的领导下，我们深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记对天津工作的一系列重要要求，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以调整优化经济结构为主攻方向，坚决贯彻落实国家宏观调控政策措施，大力实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，着力构筑“三个高地”，全力打好“五个攻坚战”，巩固和扩大应对国际金融危机成果，统筹三个层面联动协调发展，克服各种困难，锐意进取，奋力拼搏，推动各项工作站在高起点，抢占制高点，达到高水平，圆满完成了市十五届人大四次会议确定的年度目标任务。经济总量跨上万亿台阶，经济结构继续优化升级，城乡面貌更加整洁有序，群众生活得到新的改善，实现了“十二五”发展的良好开局。

预计全市生产总值1.1万亿元，增长16.5%左右；地方财政收入1455亿元，增长36.1%；全社会固定资产投资增长31%；社会消费品零售总额增长18%；外贸进出口增长25%；实际利用外资增长20%；实际利用内资增长27.7%；城镇登记失业率控制在3.6%；城市居民人均可支配收入增长10.8%，农村居民人均纯收入增长12%以上；居民消费价格涨幅4.9%；万元生产总值能耗下降4%以上，主要污染物排放量均下降2%，节能减排完成年度任务。

产业结构调整取得新进展

本报讯市长黄兴国在报告中说，我们坚持把大项目、小巨人、楼宇经济，作为转方式调结构的重要战略举措，下大力量抓紧抓好。继续推进大项目好项目建设，新推出重大项目340项，累计达到1280项，总投资超过2.2万亿元，累计建成700项。大力推动科技型中小企业发展，新增科技型中小企业8500家，累计达到2.1万家，小巨人企业超过1000家。积极发展楼宇经济，确定了128个重点支持项目，税收超亿元楼宇由27个增加到67个。

工业对经济的支撑作用明显。总产值达到2.1万亿元，拉动全市经济增长近10个百分点。产业聚集效应进一步显现，八大优势支柱产业对工业增长的贡献率达到90%，新能源、新材料、生物技术与健康、新一代信息技术等战略性新兴产业迅速发展，航空航天、装备制造、石油化工等产业聚集区形成规模，国家级高新技术产业化基地达到19个。积极推进信息化与工业化深度融合，实施重点节能工程，坚决淘汰落后产能，严格控制污染物增量，积极推行循环经济发展模式，节能减排工作取得明显成效。

自主创新能力不断增强。全社会研发经费支出占生产总值比重提高到2.6%，综合科技进步水平继续位居全国前列。部市合作、院市合作不断深化，承担国家重大科技项目近700项，滨海新区成为国家863计划首个产业化伙伴城区。新增国家重点实验室2个，建成一批企业技术中心、工程技术研究中心，新建高水平创新创业载体15个，风电主控系统、冠脉载药支架等一批重大创新成果填补国内空白。科技人才队伍不断壮大。全市专利申请3.6万件，授权1.4万件，分别增长43%、30%。国家驰名商标达到76件。

服务业发展提速。增加值占全市经济比重达到46%。金融业健康发展，消费市场繁荣活跃，商品销售总额超过2万亿元，大悦城、水游城、佛罗伦萨小镇、红星国际广场等建成开业。旅游业快速发展，泰安道综合开发项目

1、

2、3号院投入使用，海河风光游等旅游线路持续升温。邮轮母港接待出入境游客7.2万人次。会展经济发展势头强劲，梅江会展中心二期工程主体完工，成功举办了“津洽会”、“融洽会”、中国科协年会、中国旅游产业博览会、国际石化大会、国际矿业大会等大型展会。

滨海新区开发开放实现新突破

本报讯市长黄兴国在报告中说，滨海新区功能区建设步伐加快。东疆保税港区二期具备封关条件。中新天津生态城起步区基础设施基本建成。中心商务区加快建设，铁狮门和罗斯洛克金融中心等项目启动，五矿大厦投入运营。南港工业区、临港经济区建港造陆23平方公里，北方重装基地、中石油原油储备库、中粮油生物化工等项目建成投产，中船重工造修船基地建设加快推进。空港经济区、开发区西区、滨海高新区、滨海旅游区开发建设取得新进展，中航直升机、长城汽车一期、软件及服务外包产业基地一期建成，新一代运载火箭等项目顺利实施。全年重点项目建成180个，启动实施330个。

基础设施建设进展顺利。天津港30万吨级深水航道一期开工建设，临港港区10万吨级航道、南港港区5000吨级航道开港通航，内陆“无水港”发展到21个，港口货物吞吐量达到4.5亿吨，集装箱吞吐量1150万标准箱。滨海国际机场二期开工建设，旅客吞吐量达到750万人次。海滨大道、津滨高速拓宽等项目投入使用，京津城际铁路延长线、于家堡铁路中心站等项目加快建设。

综合配套改革取得重要进展。启动第二个三年实施计划。股权投资基金企业及管理机构达到2400家，启动外资股权投资基金试点。融资租赁企业51家，业务总量占全国四分之一。实行外汇资本金意愿结汇企业16家，创新型交易市场11家。继续加强政府性融资平台管理，风险防控能力明显增强。涉外经济体制改革迈出新步伐。北方国际航运中心核心功能区建设方案获国务院批复，国际船舶登记、国际航运税收、航运金融和租赁业务等试点启动实施。国有企业改革取得新进展，国资监管体系进一步完善。民营经济实力不断增强，占全市经济的比重达到40%。土地管理体制改革专项方案获国土资源部批复。

对外开放进一步扩大。全市实际利用外资130亿美元，引进1000万美元以上大项目170个，累计在津投资世界500强企业150家。利用内资超过2000亿元，引进亿元以上大项目347个。全市进出口总额突破千亿美元大关，外贸结构得到优化。“走出去”步伐加快，境外投资18亿美元。

区县经济迈上新台阶

市长黄兴国在报告中说，郊区县经济发展水平进一步提升。31个示范工业园区建设全面提速，招商引资富有成效，投资强度和产出效益明显提高。区县800个重大项目全部开工，竣工投产率达到55%。建成20个现代农业示范园区、155个养殖示范园区，全市设施农业面积60万亩，丰富了市民“菜篮子”，促进了农业增效、农民增收。启动实施10项农村水利工程。粮食生产连续八年丰收。新增农民专业合作社423户，90%以上的农户进入产业化体系。

城镇化进程进一步加快。以宅基地换房建设示范小城镇试点工作在41个乡镇展开，新开工农民住房1000万平方米，累计竣工1800万平方米，40万农民迁入新居，实现安居乐业有保障。“三改一化”试点基本完成。创建文明生态村139个。新建改造了一批农村公路、污水和垃圾处理设施。

城乡面貌发生新变化

本报讯市长黄兴国在报告中说，城市规划和基础设施建设取得新进展。高水平完成区县土地利用规划修编、中心城区控制性详规修编，完善规划设计导则，规划管理进一步加强。西站综合交通枢纽、铁路南站投入运营，京沪高铁天津段建成通车，津保铁路、津秦客运专线、地下直径线加快建设。津宁、国道112等高速公路和团泊快速路竣工，全市高速公路通车里程达到1100公里。地铁9号线试运行，

2、3号线装修调试，

5、6号线加快建设。制定了加快水利改革发展实施意见，建设十大水利工程，南水北调天津境内干线工程全面建成。新增供排水、供气、供热等地下管网1000公里。

生态城市建设步伐明显加快。启动第二个三年行动计划。高标准实施清水工程，综合治理卫津河、复兴河等38条河道，新建污水处理厂14座，完成张贵庄污水处理厂一期工程，中心城区、滨海新区河道实现水清岸绿。深入推进绿色天津建设，造林27万亩。第一热电厂关停，供热转换顺利完成。全市环境空气质量二级以上良好天数达到320天。

城乡环境面貌发生更大变化。继续奋战300天，高标准实施市容环境综合整治，整修建筑5239栋，整治道路571条、社区350个，新建和改造公园22个，新建和提升绿地2427万平方米，建成区绿化覆盖率提高到32%。经过全市人民连续4年900天的奋战，城市绿化净化美化水平显著提升，发展环境、生活环境明显改善。

人民群众生活得到新改善

本报讯市长黄兴国在报告中说，教育事业协调发展。在全国率先实施学前教育三年行动计划，新建、扩建和改造提升幼儿园485所，入园难得到缓解。义务教育学校现代化标准建设继续加快，90%的学校通过验收，校舍加固改造三年任务全面完成。实施普通高中特色建设工程，推出首批实验学校。扎实推进国家职业教育改革创新示范区建设，完成海河教育园区一期工程，7所职业院校6.5万名师生进入新校园，成功举办第四届全国职业院校技能大赛，启动海河教育园区二期暨南开大学、天津大学新校区建设工程。高等院校博士、硕士学位授权一级学科分别增加19个和91个，大学软件学院投入运行，启动建设全国高校科技创新成果转化中心。

卫生事业健康发展。卫生资源进一步优化，医大总医院、肿瘤医院、人民医院等改扩建项目投入运营，中医一附院、胸科医院等建设进展顺利。基层医疗卫生服务体系进一步完善，完成6个区县医院和中医院、11个社区卫生服务中心和乡镇卫生院、657个村卫生室标准化建设，完成首批全科医生临床规范化培训。18项基本公共卫生服务政府补助标准由人均20元提高到30元，实施妇女儿童健康行动计划，270万人次受益。公办基层医疗机构实行基本药物零差率销售，累计减少群众药费支出3亿元。第五中心医院、泰达国际心血管病医院等公立医院体制机制改革取得新进展。建成人口和家庭公共服务中心，低生育水平保持稳定。

文化体育事业繁荣发展。市文化中心主体工程完工。举办了庆祝建党90周年系列文化活动，创作了电视剧《辛亥革命》等一批优秀作品。文化惠民工程扎实推进。文化产业快速发展，建成国家动漫产业综合示范园、国家数字出版基地，成功举办2011中国天津演艺产业博览会。组建天津广播电视台、天津广播电视传媒集团。哲学社会科学、新闻出版、文物保护、图书档案等事业全面发展。妇女儿童、老龄、残疾人、社会福利、慈善等事业取得新进步。精神文明创建活动扎实推进。体育事业成果丰硕，举办了第二届全民健身运动会、第七届农民运动会，新建改造一批市民健身园和体育公园，承办了世界女子水球总决赛等大型赛事，女子排球九年八次取得联赛冠军，男子足球问鼎足协杯，天津获得了2017年第十三届全国运动会的举办权。

群众生活继续改善。实施更加积极的就业政策，统筹推进高校毕业生、失业人员、农村富余劳动力就业，加快创业带动就业实验区建设，启动百万技能人才培训计划，全年新增就业47万人，应届高校毕业生就业率达到90%。最低工资标准提高26%，颁布新的工资指导线，推进工资集体协商，企业从业人员人均劳动报酬增长16.5%。优抚对象抚恤、城乡低保、特困救助、农村五保供养、老年人生活补贴标准有新的提高。推动社会保险由制度全覆盖向人员全覆盖延伸，养老保险参保人数明显增加，医疗保险参保率达到90%以上。在全国率先实施全民医疗保险和意外伤害附加保险制度。提高城乡居民基础养老金、医疗保险水平，增加企业退休人员养老金。完善价格补助联动机制，受益群众由18.4万人增加到33.7万人。开工建设保障性住房1600万平方米、23.9万套，发放租房补贴8.5万户，超额完成国家下达任务。“城中村”改造全面推进。建成社区养老服务设施180个，更新改造老住宅供水、供气管道11万户，新建一批菜市场、农村消费品连锁店。优化公交线路，更新公交车1200辆，建成人行天桥20座，新增停车泊位2万个。下大力量狠抓食品安全，落实监管责任，启动放心馒头工程，开展瘦肉精、地沟油和非法添加剂等专项整治行动。

政府自身建设取得新成效

市长黄兴国在报告中说，我们认真执行市人大及其常委会决议，自觉接受监督，及时听取人大代表、政协委员的意见和建议，各类建议和提案全部办复。提请市人大常委会审议地方性法规草案10件，制定政府规章17件。在全市开展“调结构、增活力、上水平”活动，4000多名机关干部深入近万家企业，解决了5600多个实际问题。行政审批服务效能进一步提高，在全国率先实现区县行政审批统一规范。公共资源交易统一监管不断加强。“8890”服务网络为群众办理服务事项累计超过1000万件。积极推进政务公开，强化政府督查工作。加强和创新社会管理，保持了社会和谐稳定。廉政建设、行政监察工作成效明显。“六五”普法顺利推进。支持工会、共青团、妇联等群众组织发挥作用。民族、宗教、侨务、港澳、对台工作取得新成绩。援疆、援藏等对口支援帮扶工作富有成效。双拥共建活动深入开展，国防教育、国防后备力量建设继续加强。

二、2012年工作目标和主要任务

工作总要求和主要预期目标

市长黄兴国在报告中说，2012年政府工作总的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央经济工作会议部署，按照胡锦涛总书记对天津工作的一系列重要要求，紧紧围绕主题主线主攻方向，加快实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，着力构筑“三个高地”，全力打好“五个攻坚战”，全面落实市委九届十二次全会提出的各项任务，深入开展“调结构、惠民生、上水平”活动，在率先转变经济发展方式、调整优化经济结构上取得新进展，在深化改革开放、创新体制机制上取得新突破，在保障和改善民计民生、提高群众生活质量上取得新成效，在加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定上取得新进步，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，以优异成绩迎接党的十八大和市第十次党代会胜利召开。

全市经济和社会发展的主要预期目标是：生产总值增长12%，地方财政收入增长15%，全社会固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长16%，外贸进出口增长13%，城镇登记失业率控制在3.8%以内，城乡居民人均收入分别增长10%，居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右，万元生产总值能耗下降4%，二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放总量分别下降2%。

加快推进滨海新区开发开放

本报讯市长黄兴国在报告中说，要进一步推进功能区开发建设。东疆保税港区加快建设北方国际航运中心核心功能区。中新天津生态城全面加快基础设施和产业园区建设，实现首批居民入住。临港经济区建成10万吨级航道。中心商务区加快商务楼宇建设，起步区一期工程全面开工。滨海高新区启动建设未来科技城。继续推进南港工业区、滨海旅游区、开发区西区、空港经济区开发建设。积极发展海洋经济。

要进一步加快重点项目建设。围绕发展高端制造业、高端服务业，组织实施200个重大项目，构建一流水平的产业体系，努力抢占产业竞争制高点。建成新一代运载火箭、太原重工等项目，推进中船重工造修船基地、友达光电二期、117组团等工程建设，促进中俄大炼油、北疆电厂二期、长城汽车二期等项目开工建设。

要进一步搞好基础设施建设。建成南港万吨级航道，推进天津港30万吨级深水航道、国际邮轮码头二期、神华煤码头二期等项目建设，启动30万吨级矿石码头建设，完善“无水港”布局，港口货物吞吐量达到4.7亿吨，集装箱吞吐量达到1200万标准箱。加快推进滨海国际机场二期扩建工程，旅客吞吐量达到900万人次，货邮吞吐量超过20万吨。于家堡铁路中心站主体完工，中央大道全线贯通，加快建设京津城际铁路延长线、滨石高速、西外环高速等工程。继续发展海水淡化。加强生态建设和环境保护，提高生态宜居城区建设水平。

加快调整优化经济结构

本报讯市长黄兴国在报告中说，要着力提高现代制造业发展水平。坚定不移抓大项目好项目建设，推出新一批工业重大项目，狠抓项目投达产，新投产项目产值2700亿元。培育壮大战略性新兴产业，建设一批新兴产业聚集区，尽快形成先导性、支柱性产业。重点推进云计算、物联网关键设备和核心技术等示范工程，建设胰岛素生产基地、英利等一批重点项目，扩大风电设备、光伏电池、锂离子动力电池等生产能力。加快轻纺等传统产业的改造升级。推进“智慧天津”建设，全面启动“三网融合”试点。高度重视和强化节能减排工作，全面推进清洁生产，严格落实目标责任，加强重点用能行业和企业节能管理，继续实施十大节能工程，加速淘汰落后产能，进一步优化能源结构。加快建设子牙等国家级循环经济示范区，促进资源综合利用。

要加快提升自主创新能力。组织实施新能源汽车、抗癌药等12个重大科技专项，攻克一批关键、核心技术，实施节能等8项科技示范工程。更好发挥国际生物医药联合研究院、工业生物技术研究所等创新平台作用，新建纳米技术、新能源新材料等6个科技创新平台，组建20个产业技术创新联盟，新建一批孵化器、生产力促进中心和科技园区，推动科技资源整合，实现优化共享。全面启动国家科技金融试点。全社会研发经费支出占生产总值比重提高到2.7%。继续加快人才队伍建设，加强知识产权创造、运用、保护和管理，支持具有自主知识产权的品牌做强做大，搞好科普工作。加快实施科技小巨人成长计划，全年新增科技型中小企业1万家，累计超过3万家，小巨人企业达到1200家，20家企业具备上市条件。

要大力发展服务业。加大楼宇经济推动力度，引入更多高端服务业，年内税收超亿元楼宇增加50个。做强做大金融机构，创新金融业务，拓宽融资渠道。积极发展现代物流业，推进国家电子商务示范城市建设。加快建设津湾广场二期工程，银河购物中心等一批大型商业综合体开业。不断提升“近代中国看天津”旅游品牌影响力，加快凯旋王国、华侨城欢乐岛、米立方水世界等10个重点旅游项目建设，建成丽兹卡尔顿、帝旺凯悦等10家五星级酒店，加快建设中国旅游产业园。建成梅江会展中心二期，开工建设国家级大型会展中心，精心办好2012夏季达沃斯论坛等大型会展活动。积极发展信息咨询、研发设计、服务外包、文化创意、总部经济等现代服务业。

加快发展壮大区县经济

本报讯市长黄兴国在报告中说，要提高农村工业化水平。充分发挥各区县优势，突出主导产业，实现错位发展。高水平建设示范工业园区，全面启动拓展区基础设施建设，着力引进一批带动力强的龙头项目，培育发展优势特色产业。加快区县重大项目建设进度，竣工投产率达到70%。

要提高农业现代化水平。启动设施农业提升工程，增加科技含量，提高装备水平和组织化程度。大力推进农业科技创新，完善科技服务体系，推广一批科技成果转化项目。强化农产品全程质量安全管理，落实检测和追溯制度，确保农产品安全，无公害种植面积达到300万亩。加强农田水利基础设施建设，稳定粮食生产，新增节水灌溉面积19万亩。积极发展农民专业合作组织，支持龙头企业做强做大。

要提高农村城镇化水平。扎实推进示范小城镇建设，新开工农民住房1100万平方米，竣工500万平方米，10万农民迁入新居。提升小城镇管理水平，扩大“三改一化”试点，完成土地复垦任务。积极推进基础设施和公共服务设施向农村延伸，搞好生活垃圾处理和清洁工程试点，继续改善农村生态环境。全市城镇化率达到84%。

要推动中心城区全面提升。进一步突出功能定位，优化空间布局和产业结构。加大海河两岸综合开发力度，启动地铁站周边商业开发项目，建设都市型产业园区。保持房地产业平稳健康发展，积极发展文化旅游和创意产业，推动现代商业集聚发展，建设改造一批特色商业街，促进中心城区繁荣繁华。

加快深化改革扩大开放

本报讯市长黄兴国在报告中说，要推动综合配套改革向纵深发展。深化金融改革创新。引导股权投资基金扩大在本市投资，继续办好“融洽会”。加快发展融资租赁业务，创新模式，扩大规模。构建具有天津特色的中小企业融资服务体系。积极发展产业金融，扩大跨境贸易人民币结算业务，搞好外汇资本金意愿结汇、离岸金融业务试点。规范发展创新型交易市场，继续推进碳排放权交易试点。完善金融风险防范机制。深化涉外经济体制改革。落实北方国际航运中心核心功能区建设方案，推动国际船舶登记、国际航运税收、航运金融、租赁业务等试点取得实质性进展。继续扩大区域通关、直通放行范围，提升航运服务中心和电子口岸功能，推进口岸和保税功能向腹地延伸。深化土地管理体制改革。健全土地整理储备和开发利用机制，继续搞好土地征转分离、增减挂钩试点。深化国有企业改革。加强国有资产监管，加大重组整合力度，提高国有企业资本运作水平，突出企业效益，加快培育大企业大集团。加大民营企业扶持力度，促进民营经济做大做强。继续深化科技体制、城乡统筹、行政管理、社会管理等领域改革。

要提升对外开放质量和水平。加大招商引资力度，实际利用外资、引进内资到位额分别增长12%、20%，重点吸引优势支柱产业、战略性新兴产业、现代服务业、节能环保等领域的龙头项目，鼓励在津设立地区总部、研发中心、结算中心、营销中心等机构。加快对外贸易转型升级，创新加工贸易模式，提高一般贸易比重，大力发展服务贸易，积极开拓新兴市场，鼓励中小企业、民营企业扩大出口，支持自主品牌出口，保持出口平稳较快增长。积极扩大进口。加快“走出去”步伐，扩大境外资源合作开发规模，建设营销网络平台。积极参与京津冀都市圈建设，扎实推进环渤海地区务实合作，不断扩大国际交流。继续搞好新疆和田地区东三县、西藏昌都地区、青海黄南州等对口支援和新阶段扶贫开发工作。

加快提升城乡规划建设管理水平

市长黄兴国在报告中说，要全面落实城市空间发展战略，完成城市总体规划修编工作，高水平编制综合交通、南北生态、地下空间、公共设施布局等专项规划，确保规划与建设有机衔接，提高规划的科学性、稳定性、权威性。

要扎实推进城市基础设施建设。津秦客运专线建成通车，地下直径线竣工，实现地铁

3、9号线全线试运营，2号线区间试运营。推进津保铁路、京秦高速天津段、塘承高速二期、地铁

5、6号线和2号线机场延长线建设。新建志成道延长线等一批城市道路。加快解放南路地区综合开发建设。完成南水北调滨海新区一期供水工程，继续实施独流减河、潮白新河、蓟运河综合治理工程。注重建筑细节，确保工程质量，加强安全监管，严防重大事故发生。

要着力提升城市管理水平。巩固发展奋战900天市容环境综合整治成果，全面落实城市管理规定，形成城市管理长效机制。高标准整治京津城际铁路沿线环境，大力度推进建成区次支道路、社区、村镇环境综合整治，加强动态监控，消除卫生死角。加快推进精细化管理，实现市区两级数字化管理平台联网互动，完善市容环境标准体系，保持城市环境整洁优美、规范有序。

要优化修复生态环境。全面实施生态城市建设三年行动计划。继续实施清水工程、净化工程、绿化工程，综合治理河道15条，修建截污管道60公里，新建扩建污水处理厂5座，实施纪庄子污水处理厂迁建工程，年内环城四区河道实现水清岸绿。完成于桥水库周边污染源治理工程。建成大港、贯庄垃圾焚烧发电厂，生活垃圾无害化处理率达到93%以上。新建绿地1700万平方米，建成区绿化覆盖率达到33%，植树造林17万亩。完成“两河三堤”改造工程，建设北辰郊野公园。加快推进陈塘庄热电厂搬迁改造。从今年开始，实行财政补贴与限行结合，四年内淘汰车龄长、污染重的“黄标车”11.3万辆；五年内投入资金100亿元，全面淘汰中心城区、滨海新区核心区燃煤供热锅炉，由热电联产和燃气供热替代，进一步改善大气环境质量，让人民群众呼吸到更加清新的空气。

加快发展各项社会事业

本报讯市长黄兴国在报告中说，要加快建设文化强市。深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，打好文化大发展大繁荣攻坚战，努力建设富有独特魅力和创造活力的文化强市。扎实推进社会主义核心价值体系建设，开展理想信念教育，弘扬民族精神和时代精神，大力宣传天津精神。繁荣文化创作，加快文化艺术人才培养，不断推出精品力作，扩大文化品牌效应。完善公共文化服务体系，发展公益性文化事业，全面建成文化中心工程，高水平做好布展工作，确保五月份向市民开放。积极推进文化惠民工程，公共图书馆、美术馆、文化馆全部免费开放，加快建设公共电子阅览室等项目，推进农村有线电视提升改造，办好社区优秀文艺汇演、外来务工人员艺术节等活动。加快发展文化产业，促进科技和文化深度融合，培育文化创新、示范和孵化基地，建立完善文化产业市场，加快建设国家动漫产业综合示范园二期、3D影视创意园等重点工程。进一步搞好国有文艺院团和经营性文化单位转制。保护历史文化遗产，扩大文化对外交流。继续做好哲学社会科学、新闻出版、广播影视、图书档案等工作。

要坚持优先发展教育。新建和改扩建50所公办幼儿园，提升改造55所乡镇中心幼儿园、160所村办标准化幼儿园，规范发展民办幼儿园，提前完成学前教育三年行动计划，基本解决入园难问题。全面完成义务教育学校和特殊教育学校现代化达标建设任务，实现义务教育较高水平均衡发展。促进普通高中教育特色发展。采取有力措施，加强中小学、幼儿园安全防范和校车安全管理，确保孩子们的安全。加快建设国家职业教育改革创新示范区，建设南开大学、天津大学新校区，推进海河教育园区二期工程建设，办好第五届全国职业院校技能大赛，大力发展职业教育社会培训。促进高等教育内涵发展、质量提升，建设84个市级重点学科和一批品牌专业。推进全国高校科技创新成果转化中心和健康产业园区建设，完成校园环境提升工程。培养高素质师资队伍，不断完善全民终身教育体系。

要提高医疗卫生服务水平。继续推进卫生资源调整，加快推进天津医院、胸科医院、中医一附院、第二儿童医院等工程建设。鼓励引导社会资本举办医疗机构，开展医生多点执业试点。强化基层医疗卫生服务体系，提升区县公共卫生服务机构能力，全面完成村卫生室标准化建设。进一步提高基本公共卫生服务均等化水平，为全市城乡居民建立健康档案，做好妇女儿童保健管理工作。继续完善基本药物制度，构建基层医疗机构运行新机制和药品保障供应新体系。大力发展中医药事业。深化公立医院体制机制改革。稳定低生育水平，提高人口素质。

要促进体育事业发展。举办第三届全民健身运动会及其系列活动，新建改造1500个健身园、30个体育公园，办好第九届全国大学生运动会，做好第六届东亚运动会、第十三届全运会筹备工作。

加快提高群众生活水平

市长黄兴国在报告中说，要多渠道促进就业增长。千方百计开发就业岗位，扩大就业总量，落实创业扶持政策，全面完成创业带动就业四年规划。开发技能“培训包”，搞好职业技能培训，提高劳动者就业能力。继续把高校毕业生就业放在就业工作首位。确保零就业家庭动态为零。启动建设中国（天津）人力资源中心。完善劳动关系协调机制，促进劳动关系和谐。全年新增就业47万人。

要继续增加群众收入。确保城乡居民人均收入两位数增长。落实好增加群众收入的政策措施，提高最低工资标准，颁布企业工资指导线，大力推行工资集体协商，促进职工收入与企业效益同步增长，企业职工劳动报酬总额增长15%。继续实施农村低收入农户增收工程，提高优抚对象抚恤、城乡低保、特困救助、农村五保供养标准。

要进一步提升社会保障水平。完善各类从业人员养老、医疗、工伤、失业、生育保险制度，扩大城乡居民养老和医疗保险覆盖面，将未参保的集体企业退休人员纳入职工养老保险范围，在人人享受社会保障方面迈出新步伐。大力发展企业年金。加强社会保险基金征缴管理，扩大基金规模。建立医疗保险实时监控中心，规范医疗保险运行秩序。城乡居民医疗保险补助标准从人均210元提高到300元。

要下大力量改善群众生活。精心做好住房保障工作，保证工程质量，扩大准入范围，提高补贴标准，健全制度体系，确保公开、公平、公正。开工建设保障性住房905万平方米、10.5万套，帮助更多中低收入群众解决住房困难。完成“城中村”拆迁150万平方米，安置房全面开工建设。启动中心城区旧楼区居住功能三年提升工程，重点改造提升供水供热供气旧管道、楼栋门、屋面防水、电梯、楼道照明等设施，年内完成300个小区改造任务，80万群众直接受益。新增养老机构床位4000张，在中心城区新建6所老年配餐服务中心，新建100个日间照料服务站，60多万老年人受益，为4万多名患病困难老年人大幅度提高护理补贴，让他们得到较好照顾。关心残疾人事业发展，继续搞好基本生活、康复、教育、就业、维权等方面的保障服务。精心做好保供应、稳物价工作，确保价补联动资金及时发放到位。优先发展公共交通，继续开设公交专用道，优化公交线路50条，实施公交服务标准化，投入10亿元新增环保公交车2000辆，打通一批道路卡口和断头路，新建一批过街设施和停车场，加强交通管理，缓解交通拥堵，治理中小学、医院等地区拥堵问题，使群众出行条件明显改善。以更大的决心和力度，抓好食品安全工作，全面建立食品安全监管网络，提升检测检验能力，完成信息平台建设。扎实推进放心馒头、放心肉、放心菜、放心奶、放心餐馆等系列工程，构建比较完善的食品安全保障体系，让放心食品走进千家万户，让广大市民吃得放心、用得安心。

加快建设服务型政府

市长黄兴国在报告中说，要加快转变政府职能。综合运用规划、产业政策、财税、价格等手段，发挥行业协会、商会、市场中介组织作用，充分利用信息化技术，进一步增强经济调节和市场监管能力，提高标准化、规范化、系统化水平。强化公共服务职能，为社会提供优质公共产品和服务。继续加强和创新社会管理，加快建设社会信用体系，大力推进政务、商务、社会诚信建设，完善公共安全应急机制，健全安全生产监管体制，认真做好信访、仲裁、人民调解和行政复议等工作，妥善化解社会矛盾，推进法治天津、平安天津建设，维护社会和谐稳定。

要坚持依法行政。加强政府立法工作，积极配合市人大及其常委会做好地方立法工作。深化行政执法体制改革，整合执法资源，强化执法责任，规范执法行为。坚持科学民主决策，完善风险评估机制，强化跟踪反馈和责任追究，提高决策质量和执行能力。扩大政务公开，保障市民的知情权、参与权、监督权。

要提高政府服务水平。政府工作人员要牢固树立执政为民理念，满腔热情为群众服务，尽职尽责，做人民满意的公务员。在全市开展“调结构、惠民生、上水平”活动，继续组织机关干部深入基层搞好服务。进一步深化行政审批制度改革，整合部门内部行政审批职能，提高审批效率和服务水平。加强社区建设，办好三级行政服务中心，为群众提供高效服务。完善公共财政体系，调整财政收支结构，把更多财力用于公共服务和民生领域。继续精简会议和文件，严格控制各类评比和庆典活动。加强审计监督，强化经济责任审计、绩效审计。推进反腐倡廉制度建设，完善“5+1”公共资源交易监管平台，把“制度加科技”惩防腐败机制，广泛运用到行政审批、行政执法、资金监管、项目招投标等领域，规范权力运行，做到有权就有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法必追究。

要自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督，主动接受市政协的民主监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。坚持与人大代表、政协委员联系制度，认真办理建议和提案。加强基层民主政治建设。积极支持工会、共青团、妇联等群众组织开展工作。认真贯彻党的民族、宗教和侨务政策。做好新时期港澳和对台工作。深入开展双拥共建活动，积极支持国防和军队建设。

第17篇：“政治生态”是个大问题

九月之初，刘云山同志坐镇太原，一言“山西省的政治生态存在不少问题”，指出了这个资源大省出现“系统性塌方式腐败”的实质。其实这并非中央领导同志第一次使用“政治生态”的概念——两个月前，习近平总书记在政治局会议上就首先提出，“必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态”。

近时以来，“政治生态”成为公众议论的热词，而九月以来曝出的两条“官闻”，则更成为人们由小及大、由表及里谈论“政治生态”的“标本”。

一是安徽省高院近日认定原萧县县委书记毋保良收受他人财物1900万元，以受贿罪处以无期徒刑。毋保良的贿金，几乎全部来自于逢年过节、婚丧嫁娶中的“人情来往”。有多少人给毋书记送过礼呢？我们只知道毋保良获刑的同时，萧县被免职的“送礼官员”便达80人之多，包括了四套班子成员和10多名局长，而全县23个乡镇中，因此被摘掉乌纱帽的党政一把手就有20个！

二是广东茂名有个年轻的大学生镇长，“努力工作卓有成效”，但因不懂“行情”，所以得不到提拔。大学生镇官终于醒悟，为了升迁镇党委书记，他抵押家产贷款5万元，又东拼西凑了20万元来“买官”，果然很快被提拔„„

这两条“官闻”，“麻雀”虽小，但颇寓深意。一个好的从政环境，可以使坏人不敢造次，而一个“病态”的政治生态，却可以使好人寸步难行，更可以将不少人“逼良为娼”，走上同流合污的“快车道”。比如这个大学生镇官，本来是个好人，但是工作再“卓有成效”，你不捧上真金白银，又有谁来搭理你呢？在茂名官场，买官卖官早已成风，市辖6个县(区)一二把手无一幸免，窝案涉及党政部门150个，至少159名官员行贿买官，在这样的“政治生态”下，洁身自好的大学生镇官无路可走，只好湿鞋“下水”。至于毋保良，原来也是有为之官，却因为“不合群”、不懂得“来事”，不参与“那一套”而备受官场冷落。毋保良调任萧县后，“吸取教训”，在吃喝送请和“一团和气”中“努力与各级干部搞好关系”，在萧县官场盛行的“送礼风”中笑纳礼贿——被抓后的毋保良抱怨，萧县送礼真厉害，每逢年节，各级官员就以汇报工作名义排队送礼，似乎“挡也挡不住”啊！难怪毋案出来后，有的媒体问，一个贪官与80名“送礼”的属下，究竟是谁带坏了谁？这其实提出了一个“政治生态”的莫大问题。

“政治生态”真是个“大问题”！“病态”的“政治生态”，一是具有所谓“普遍性”。在某些官场，“圈子”和“山头”林立，“老板”与“家臣”抱团，买官卖官成风，谁也不能例外，受贿送礼成为“常态”，大家莫不如此，形成一种席卷的“官场文化”，结成一种可怕的“习惯势力”，几乎无人可以幸免。二是更具有某种“强制性”。歪风邪气变为“规则”，形成“风气”，你不成为“同道”，就被视为“异类”，以至寸步难行；你若要“抗拒”，那更是不见容于众，以至遭遇“逆淘汰”，“枪打出头鸟”，遭受排挤和打击。大学生镇官贷款买官是“不得不”，而萧县的“送礼官员”，其中不少是“随大流”，别人送，我不送，“那是混不下去的呀”！当然还有它的“顽固性”，既有几千年封建官僚文化留下的“官场痼疾”，又有长期以来累积的体制弊端，决不可轻视小看之。

治愈某些官场“政治生态”的“病态”，要从当下治起——我们不能因为积重难返，就“慢慢来，不着急”，也不能因为它属于一种顽固的“官场文化”，就不知从何下手。治疗“生态病”，要从刮骨剔毒始，这就是要保持反腐败的“高压”新常态。只有出狠手，才能使“盘根错节，一朝倾覆”，也只有严厉打击，才能使官员“不敢贪”，而这正是被王岐山同志称为“不能贪、不想贪”必经的第一步。反腐纠风“见好就收”论、“适可而止”说以及“鸣金收兵”的预期，都是不符合反腐败斗争的规律，也是对“从治标转向治本”的片面误读。

当然，治疗“病态”，根本还在于改革。“政治生态问题不少”的山西，突出的问题是官商勾结、上下串联，才使买官卖官、权钱交易呈现“网状牵连”，这背后本身就有一个体制问题。正如新任山西省委书记王儒林到任那天所言，“特别要处理好政府和市场关系”，才能“根除权钱交易、官商勾结的土壤和条件”，从根子上治愈“问题不少”的“政治生态”。

第18篇：为了政治生态的海晏河清

《为了政治生态的海晏河清》观后感

通过观看2018年6月27日播出的“利剑高悬警钟长鸣”系列警示教育专题片《为了政治生态的海晏河清》深入剖析了受到严肃查处的李金亮、赵建国等10个违纪违法典型案件。深刻揭示我党有腐必反、有贪必肃的决心，深刻表明我党对贪腐零容忍的态度，深刻表明我党反腐倡廉永远在路上。一步步的政治上迷途、组织上失规、廉政上溃堤、工作上失准、生活上破底，以致严重的违纪违法行为如此猖狂。级别应该说越高，犯的错误越大。根本上还是修身立德基础不牢，放松了自己的党性锻炼。有的甚至列出“三小不，三大不”的自律诤言。而今因政治信念动摇、组织纪律涣散、生活作风腐化等问题，一一沦为阶下囚。最终他们留下的只有声泪俱下的悔和痛心疾首的恨、触目惊心、令人警醒。这些“鲜活”的警示案例，教育我们每名党员要心存敬畏、坚定政治立场、严守纪律底线、要深刻反省、要引以为戒、筑牢理想信念、心中警钟长鸣。

“党的政治建设是党的根本性建设”。领导干部违纪违法，归根结底是政治问题。天津市委坚持以党的政治建设为统领，深入推进全面从严治党，坚决肃清黄兴国等人的恶劣影响，坚决修复和净化政治生态，坚决打赢这场政治建设攻坚战。

在今后的工作中我们要严以律己，时刻提醒自己是一名共产党员，牢记自己的党员身份。党员身份就要发挥带头作用，要有强烈的政治意识、要有更高的理想信念。牢记宗旨、不忘初心，深入学习“习近平新时代中国特色社会主义思想”，围绕这个重大时代课题，坚持以“马克思列宁主义”“毛泽东思想”“邓小平理论”三个代表重要思想、科学发展观为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。坚决围绕在以习近平同志为核心的党中央周围，并完成好上级党组织给予的各项任务。

作为村党支部的一名新成员，要有本领恐慌，要多学习、多实践、多向老同志学习，全力做好村里的各项工作，力争让上级党组织放心、让老百姓满意。习近平同志在十九大报告中指出：坚持人与自然和谐共生，必须树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策。为实现全面建成小康社会、建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标。护美绿水青山、做大金山银山，并结合本村实际情况保护生态环境、推动三农改革、提高村民收入，发展旅游、医疗养老等绿色项目，打造产业兴旺、生态宜居的绿色农村，在实践中将“绿水青山就是金山银山”化为生动的现实。

第19篇：谈谈优化政治生态问题

谈谈优化政治生态问题

一、什么是政治生态所谓“政治生态”，指的是相对于自然生态、环境生态、经济秩序而言的一种社会政治生态，是一个地方政治生活现状和政治发展环境的集中反映，是党风政风以及社会风气的综合体现，其核心是党员领导干部的精神状态和作风问题，是基层执政、廉政、勤政、善政问题。

二、为什么要优化政治生态优化政治生态的根本目的，是营造风清气正、吏治清明、公平正义、干事创业的政治环境。当前，党内出现的形形色色的腐败现象，对现代化建设危害最大，对党群关系危害最大，对党的执政能力建设危害最大，对政治生态的优化危害最大，也最容易丧失民心。党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。优化政治生态是一个复杂的系统工程，它应该包含着多方面的因素，笔者认为，优化政治生态可采取以下措施。

三、加强政治生态建设的对策

一是要加强干部作风建设。干部作风建设是优化政治生态的基础工程。实际上，当前人们诟病最多的是干部的作风问题。优化政治生态的成效，既可以体现在思想作风上，也可以体现在学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面。加强和改进领导干部的作风建设，必须把思想作风建设摆在第一位，最根本的是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线；加强和改进学风建设，最根本的是要在理论联系实际、学以致用上下工夫；加强和改进工作作风建设，最根本的是要坚持群众路线，刹住群众反映强烈、危害大的形式主义和官僚主义；加强和改进领导班子作风建设，最根本的是要坚持和执行民主集中制，不论什么人，不论哪一级组织，违反和破坏民主集中制都应受到严肃批评和处理；加强和改进干部生活作风建设，最根本的是要自觉地加强党性锻炼，不断改造自己的世界观、人生观、价值观和荣辱观。

1 二是要加强政治文化建设。政治生态的形成是由多种因素决定的，特定的历史文化传统、民族特性、意识形态传承等影响，在很大程度上对形成政治生态起着不可忽视的作用。相对于政治制度的刚性约束而言，政治文化的软性作用反而更具优化空间。从历史传统和地缘要素来看，各地政治生态的差异性也更多地体现在文化差异性方面，开放与保守、现代与传统，无为与有为，这些政治生态底色取决于各地官员的认知、情感、信念与价值观等诸多心理活动，构成了政治生态的区域特质。由于政治文化是可以塑造的，政治文化的变迁诚然会给党在基层执政带来影响，但执政党也可以努力引导、培育和塑造出一种现代的政治文化。因此，要最大限度发挥政治文化对党在基层执政合法性的支撑作用，主要的途径还是要引导、培育和塑造出与现代社会发展要求相适应的政治文化。当前,迫切需要风清气正、昂扬奋进的文化环境,为优化政治生态提供精神动力和思想支撑。

三是要加强民主政治建设。影响制约中国发展和社会稳定的主要问题，一是我们面临着的自然生态失衡，即资源短缺和环境的破坏；二是社会政治生态失衡，表现为党群矛盾突出，因民主权益受损诱发的社会群体性事件增多。改善政治生态失衡，要切实贯彻落实科学发展观，大力推进社会主义民主政治建设，这是优化政治生态的必由之路。当前要注重以下三个方面：

1、民生的改善必须有民主作为政治保证。否则，一些重要举措和项目就可能成为官场和商场个别人不择手段谋取私利的目标。

2、党员和人民大众的主要民主权利要充分保证。认真观察和分析当前出现的腐败现象，可以看到其中重要原因之一就是在切实保障广大党员和人民大众的主要民主权利，特别是选举、管理、监督、知情权等方面，还存在不少漏洞和薄弱环节。

3、把“两维”统一起来。当前中国的政治形势，表面看是百姓在维权，政府在维稳。笔者认为，这“两维”应该

2 也可以统一起来。政府要引导民众维护大局的稳定，用民主的办法、以法律为准绳来进行；而政府在维稳工作中，也只有维护民众的民主权利，纠正损害民众利益的不正之风，才能从根本上维护社会稳定，当前的群众教育实践活动就是解决“两维”统一问题的最好办法。

四是要加强反腐倡廉建设。腐败是政治生态恶化的首要问题，优化政治生态首先要从加强反腐倡廉入手，这是政治生态良性发展的保障性要素。没有廉政，就谈不上执政为民；不反腐败，保持同人民群众的血肉联系就是一句空话。要想扎扎实实地提高执政能力，优化政治生态，首先要扎扎实实地遏制腐败。因此，在一定意义上，密切联系群众，不断优化政治生态，不断提高执政能力，可以看作是中国共产党人自我除腐、自我净化的一种努力。党的十八大以来，中央加大了反腐败力度，苍蝇、老虎一起打，取得了明显成效，人民比较满意。

五是要加强体制机制建设。地方政治生态方面存在的问题，与体制机制的不完善以及新旧体制转轨过程中出现的漏洞是分不开的，完善体制机制是优化地方政治生态的中心环节。尽管改革开放以来政治制度建设取得了一定的成绩，但是，对于党在基层执政的需要而言，党在基层执政的制度建设还有许多领域和内容需要进一步改进和完善。这表现为政治生活的秩序化、民主化、制度化都还有一段较长的路程要走，政治体制改革还滞后于经济体制改革和社会主义市场经济的发展要求，而且政治生活中的制度通道容纳能力也滞后于社会公众的期待和要求。正因为如此，必须促进党的基层执政制度建设，主要包括基层民生政治参与制度、基层决策制度、基层管理制度等，通过制度建设，建立健全符合科学发展观要求的制度体系。目前，正在开展的群众路线教育实践活动，群众看到希望了，但愿能够形成制度，坚持下去，人民会更加拥护和支持我们的党，向着既定的目标奋勇前进。只要能够长期坚持下去，我们的政治生态建设就一定会取得成效。

第20篇：形成良好政治生态5

形成良好政治生态，从严治党怎么抓讨论稿

夺吉格玛

推动全面从严治党向基层延伸，必须紧紧围绕“强化基层党组织的领导核心地位、发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用”这一目标，重点在“五个推动”上发力、用劲。层层传导责任压力，推动主体责任在基层生根。把强化基层党组织管党治党责任放在首位，以县委为龙头、乡镇党委为关键、村支部为基础，推动县乡村落实全面从严治党主体责任“三级联动”，构建以县领乡、以乡带村的工作格局。分门别类建立各层级党组织从严治党任务清单和责任清单，统筹推进党建工作责任制和党风廉政建设责任制落实，形成实实在在的工作支撑。

深入开展纪律教育，推动党规党纪在基层执行。结合开展“两学一做”学习教育，分层分类对农村、事业单位、党政机关的基层党组织书记学习党章、准则、条例和系列讲话开展集中培训，推动纪律教育向“神经末梢”延伸，实现全覆盖。坚持把纪律教育作为基层党组织“三会一课”的重要内容，融入党员日常教育管理之中，实现纪律教育的经常化和常态化。

坚决维护群众利益，推动正风反腐在基层深化。把加强基层党风廉政建设作为推动全面从严治党向基层延伸的重中之重，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。严格执行中央八项规定精神，紧盯基层“四风”的新形式、新变种，防止反弹回潮

《党建工作总结政治生态黄兴国.doc》