龙岩市党建工作总结
推荐第1篇：龙岩市工商局机关党建工作要点
2011年龙岩市工商局机关党建工作要点
2011年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”开局之年。按照省、市工商局党组和市直机关党工委的工作部署，2011年市工商局机关党建工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省委八届九次、十次全会、市委三届八次、九次全会及全省、全市工商行政管理工作会议的部署，牢牢把握科学发展主题和加快转变、跨越发展主线，以“走前头、作表率”为目标，以庆祝建党90周年为契机，以贯彻落实中央《条例》为抓手，紧紧围绕“五个更加”，紧紧围绕“勇当先锋”、“服务到‘家’”的要求，统筹推进机关党的建设各项工作。
一、推进学习型党组织建设，不断提高基层党组织和党员干部的学习力
1.加强党组中心组学习。认真落实市委《关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的意见》，结合工商工作实际，认真落实《龙岩市工商行政管理局党组中心组2011年理论学习计划》，严格执行党组中心组学习报备制度和巡听制度，开展巡听点评，做好总结推广。坚持和完善党员领导干部上党课、作辅导报告以及学法用法等制度，认真安排学习内容，定期开展专题研讨，确保全年集中学习时间不少于12天。
2.推进思想理论建设。组织党员干部系统、完整地学习掌握中国特色社会主义理论体系，继续拓展科学发展观的学习实践。以提高基层党组织和党员干部学习力为着眼点，不断探索新途径、新办法、新载体，为推动学习型党组织建设注入新动力。
3.创新学习方式方法。建立健全个人自学、集中培训，研讨交流、督促检查、成果检验等制度，促进学习从抓活动向促常态转变。积极推进团队学习，倡导“兴趣化学习”,鼓励机关各级党组织、工青妇组织举办讲坛、竞赛、课题研讨等活动，广泛开展创建学习型干部、青年、妇女活动，积极构建学习工作化、工作学习化的新格局。举办“职业道德”“文明礼仪”讲座活动，拓展学习型党组织建设的深度广度。
4.加强学习的督查落实。细化学习型党组织、学习型党员的标准．建立健全述评、考评、评学、普学和奖惩制度，把学习型党组织建设纳入机关评先评优和干部考核的重要内容，形成长效学习机制。
二、深化创先争优活动，掀起“创先进、争优秀、走前头、当先锋”新热潮
1.落实推进措施。认真落实公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等“规定动作”。加强对公开承诺、“创先进、争优秀、走前头、当先锋”细化目标的工作落实。定期组织群众评议，领导集中点评。将于四月召开机关创先争优活动点评会，由各党支部汇报立足岗位、创先争优工作，各分管领导对分管科室开展创先争优工作情况进行点评，再由党组书记、局长对创先争优工作情况进行总点评。
2.深化“三级联创”活动。一是着力在推动工商系统党建“走前头”上联动互动。围绕中心工作抓党建，确保职能工作到位，使各项工作走前头；着力提升队伍素质抓党建，建设政治、业务、作风“三过硬”队伍；充分发挥系统联动作用，突出上下联动、机关带动、整体推动，使目标相联、措施相联，资源共享、优势互补，形成系统党建合力，实现系统党建提升。二是着力在解放思想上联动互动。开展解放思想大讨论，认真查找工商部门与服务跨越发展不相适应的观念、做法，使各级工商机关成为解放思想的示范者、推动者，把解放思想、先行先试落实到服务发展思路上，落实到具体工作中。三是着力在服务基层服务群众上联动互动。增强党员干部以人为本、执政为民的理念和责任意识、公仆意识、服务意识。开展“服务基层、服务群众”主题实践活动，持续结对帮扶、挂钩联系等做法。四是着力在完善机制上联动互动。要开展机关作风调研检查，形成推进机关思想作风建设的整体合力。
3.深化党群共建。建立和健全群团组织机构，完善群团组织工作制度，进一步发挥机关工会、妇委会、青工委以及私营企业党组织的职能作用，扎实开展“党建带工建”、“党建带妇建”、“党建带青建”、“党建带企建”等系列活动，不断增强群团组织的战斗力和凝聚力，努力使群团组织成为党组织信得过、靠得住、用得上的先进集体。进一步提升“文明之家”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”创建水平，整合资源力量，努力形成党内带党外、党员带群众，联手创先争优的良好局面。
4、加强非公经济组织党建工作的指导。按照“组织健全、制度完善、阵地规范、活动有序”的基本要求，把着力点放在明确党建工作责任、加强具体指导上，积极抓好非公经济组织党组织的规范化建设，真正做到“组建一个、规范一个、巩固一个”。指导非公经济党组织把党建工作与企业发展有机结合起来，同布置、同检查、同考核、同奖励，使党建工作在企业生产经营中充分发挥政治核心作用，为推动企业持续健康发展做出积极贡献。
三、发展党内民主，落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权
1.实行党务公开。要按照市直党工委关于市直机关、驻岩单位党组织实行党务公开的“实施意见”要求。结合我局实际制定实施方案，积极推广党员议事会、民主恳谈会等做法，拓展公开内容，规范公开程序。把党务公开与政务公开结合起来，增强党务公开的针对性和实效性。
2.加强党内监督。认真贯彻执行党内监督条例，坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合，重视发挥新闻舆论监督作用。严明党的政治纪律，加强对市委、市政府和省、市工商局党组决策部署落实情况的督查，确保政令畅通。建立健全重大决策征求意见、党员定期评议机关党组织领导班子等制度，认真落实党员领导干部参加双重组织生活会制度，充分发挥党员的监督作用，扩大党员的参与权、话语权。
3.健全党内激励关怀帮扶机制。坚持人才兴局理念，健全科学合理的激励机制，积极营造干事创业的良好环境；坚持使用和教育并举，关心干部成长进步，给任务、压担子，为各年龄段各层次干部施展才华搭建平台、提供机会，激发队伍活力；坚持人文关怀思想，落实年休假、定期体检等制度，抓住干部职工最关心、最直接、最现实的利益问题，多渠道、多形式地为干部职工做好事、办实事、解难事；坚持诉求回应机制，建立健全干部谈心制度，经常听取干部职工意见建议，从政治上、精神上、生活上关心和爱护干部职工，更加关心困难的干部职工，更加关注老同志，努力为他们排忧解难，使他们更加感受到党组织的温暖。
四、加强机关思想作风和反腐倡廉建设
1.深化工商廉政文化建设。以建设为本，落实领导干部问责规定和廉洁从政若干准则，坚持党风廉政建设责任制和廉政形势分析会制度。以防范为先，深化廉政文化和“红土·工商清风”品牌建设，依托古田工商史迹室，建立廉政文化教育基地；落实廉政谈话制度，强化廉政风险点和监管风险点防范管理。以监督为重，开展惩防体系建设和落实党风廉政责任制专项检查；以创新为要，健全特色亮点工作考评机制，着力在党风廉政建设和反腐倡廉制度、方式、机制上深化创新。
2.加大治庸治懒力度。建立健全由机关党组织牵头，纪检监察、人教等部门齐抓共管的思想作风建设领导机制和工作机制，形成推动机关思想作风建设的整体合力。要注意查摆机关存在的庸懒现象，并认真加以克服。对作风懒散疲沓、得过且过、不做事、不负责任的“懒庸”干部实行告诫或问责；树立科学的用人导向，完善干部考核评价体系，让想干事、能干事、干成事的干部脱颖而出；进一步从制度上采取措施，将干部的出勤情况与文明单位奖金挂钩；注重工作软环境建设，让全体干部普遍感到工作有干头、心里有奔头。
3.落实党风廉政责任制。认真贯彻《关于实行党风廉政责任制的规定》、《领导干部廉洁从政若干准则》，严格执行领导干部“八个禁止、五十二个不准”等廉洁自律规定。党员领导干部落实好‘一岗双责’。
五、推进文明和谐机关建设，开展庆祝建党90周年活动
1.推进工商文化建设。认真总结红色工商文化的精髓，立足于传承，着眼于发展，不断丰富“艰苦奋斗、团结务实、廉洁高效、开拓进取”的闽西红土地工商。加大宣传力度，展示工商部门服务科学发展、跨越发展的积极作为。以红色工商文化建设成果推动闽西工商职能到位、队伍正气上升、工商事业发展。
2.开展群众性纪念活动和表彰活动。一是要以“健康、快乐”为宗旨，组织开展庆祝“
三、八”妇女国际劳动节系列活动，丰富机关妇女干部的精神文化生活。二是以我局机关青年工作委员会成立为契机，以“我青春、我快乐”为口号，通过“青春故事会”、“青春歌会”、“主题团日”等方式开展主题教育实践活动，展示我局青年的青春风采。三是要充分发挥机关工会的职能作用，丰富机关干部的文化生活，鼓励机关干部职工积极参与上级党组织开展的活动，进一步陶冶机关干部职工的思想情操，激发干部职工的工作热情。四是要以庆祝建党90周年为契机，认真做好先进典型培育、总结、宣传工作，积极向市直党工委推荐先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者。
3.深化精神文明创建和平安建设。继续推进文明行业、文明单位、文明科室、文明窗口争创活动, 提升创建的层次和水平。力创新一届省级文明单位。要积极参与社会公益活动，持续开展双拥共建、拥军优属活动，认真做好关心下一代工作。加强社会治安综合治理,积极推进平安建设,做好各种矛盾的调处工作，维护机关和谐稳定。
推荐第2篇：龙岩市公路局办公室工作总结
龙岩市公路局办公室2007年工作总结
2007年，龙岩市公路局办公室紧紧围绕公路中心工作，尽心当参谋，尽职抓协调，尽力强保障，较好地完成了各项工作任务，提升了工作水平，办公室工作得到了领导的充分肯定。主要抓好三个方面：
一、加强内部管理，积极开展自身建设
今年以来，我局办公室在综合协调上狠下功夫，加强内部管理，坚持按章办事，落实人员分工，理顺工作关系，健全运行机制，提高综合协调工作的能力。全办工作人员端正服务态度，改进工作作风，牢固树立服务观念，工作上热情细致、高度负责、步调一致、配合默契，齐心协力地完成领导交办的任务。
二、开发运行办公自动化系统，提升工作效率。
为规范单位管理，整合业务流程，实现信息共享，增强沟通能力，为领导决策提升决策参考和依据，今年我局研发了办公自动化系统。经过系统测试、使用手册编印、用户培训等阶段，11月6日，办公自动化（OA）系统进入试运行阶段，多数用户能在OA上发送文件、通知并及时浏览公告信息等内容，成为一种办公习惯。目前这套系统运行正常，我局将在适当时机向基层推广OA办公系统。
三、注重文秘工作，充分发挥参谋作用
1、重视抓好政务信息报送工作。今年我们积极组织各单位办公室宣传人员编辑针对性、可用性、指导性强的信息，及时向省厅、省局和有关单位报送信息65条，已被《福建交通信息》和《福建公路信息》采用17条。
2、规范办文程序，提高公文质量。严格按照《中国共产党机关公文处理条例》和《福建省公文处理实施细则》的要求，严格控制发文数量，加强公文质量管理，高质量抓好重要文稿起草工作，切实把好公文的行文关、政策法规关、格式关、文字关和校对关，特别是盖章前要求再核对一遍，确保公文及时、准确、安全、高效，努力实现办文科学化、制度化、规范化。
3、强化督查督办，促进决策落实。加强督促检查，制定督查催办表，着力做好了上级领导批示事项和本局重要会议、文件精神的贯彻落实，并及时反馈信息，保证了各项工作得以有序推进。年初结合公路工作报告对各项工作进行分解立项，定项目、定单位、定人员、定完成标准、定完成时间，并进行全年性的跟踪督查。
4、增强保密意识，严格保密管理。根据交通部严防网络泄密“九不准”和龙岩市委保密办、市国家保密局《关于立即断开国际互联网的紧急通知》精神，我们立即采取了四项防范措施以确保我局计算机网络保密安全。一是制定《龙岩市公路局计算机网络运行管理规定》，加强全市公路系统计算机网络使用管理；二是为防止发生泄密事件，规定文印室、档案室等
电脑不准与互联网连接，如确因工作需要使用互联网的，应进行物理隔离后再连接；三是各科室将电脑中的工作内容剪切到优盘，清除电脑中既有工作秘密又上互联网的“一机两用”现象；四是加强对涉密移动存储介质的保密安全管理。
5、加强档案管理。认真贯彻贯彻执行《中华人民共和国档案法》、《福建省档案条例》和《交通系统档案管理规定》，做好2006年各类文件归档立卷和管理工作，积极开发利用档案的成果，提高档案工作信息化水平，更好地为公路中心工作服务。
四、健全工作机制，加强后勤管理
1、加强固定资产管理。严格执行固定资产管理制度，由各科室申请购买办公用品（设备），经局领导同意后，由办公室统一采购，大宗或大批量的办公设备进行招投标。落实办公用品领用、保管制度，每年年终办公室归类建帐。
2、改善后勤服务，提高工作效率。一是积极搞好协调，认真安排局领导的各类公务活动。二是严格落实机关用车申请、小车维修申请制度，加强了车辆管理，把好车辆的维修、油耗、保险等等关口，降低车辆使用费的开支，同时强化驾驶人员安全教育，专人驾驶，注意保养，保持良好车况，确保安全行驶。三是细致周密地做好工作会议、绿化现场会等会务筹备、服务工作，做到了会务工作各环节联系紧密细致、无疏漏，会议紧凑，秩序好、效果佳，保证会议顺利召开，圆满完成。
3、提高接待质量，塑造良好形象。今年我局办公室接待工作任务特别繁重，我们重点从提高服务质量下功夫，增强服务意识，精心编制接待方案，妥善处理每个细节，做到了让客人满意、让领导放心，做到了少花钱多办事，花了钱办大事，充分展示了龙岩市公路局全国文明行业的礼仪风范和对外形象。
龙岩市公路局办公室
二00七年十二月四日
推荐第3篇：龙岩市教育局
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岩市教育共龙岩市委宣传岩市人事岩市文化与出版 岩 市 广 播 电 视 岩市语言文字工作委员 岩 军 分 区 政 治 青团龙岩市委员局 部 局 局 局会 部 会
岩市教综„2009‟266号
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转发关于开展第12届全国推广普通话
宣传周活动的通知
各县（市、区）教育局、党委宣传部、人事局、文化局、广电局、语委、团委、少工委，各人武部政工科，市语委各成员单位，市属学校：
现将省教育厅、省委宣传部、省人事厅、文化厅、广播电视局、语言文字工作委员会、省军区政治部、团省委《转发关于开展第12届全国推广普通话宣传周活动的通知》（闽教语„2009‟6 1
号）文件转发给你们，同时根据我市实际情况，提出如下贯彻意见：
一、明确指导思想,领会活动意义。今年9月13日至19日是第12届全国推广普通话宣传周（以下简称推普周）。本届推普周活动的指导思想是：“书同文、语同音”是中国文化的重要组成部分，推广普通话、推行规范汉字是当前语言文字领域的重要工作，一定要坚定不移地推进，一定要重点突破。各地、各系统要结合深入学习实践科学发展观活动，深入宣传《中华人民共和国国家通用语言文字法》，增强全体公民的语言规范意识、推广普通话和推行规范汉字参与意识，弘扬中华优秀文化传统，提高全社会语言文字应用水平。
二、加强组织协调，制定活动方案。我市成立第12届推普周领导小组，加强组织协调。领导小组由市教育局局长朱瑞虹同志任组长，由市委宣传部、市教育局、市人事局、市文化与出版局、市广电局、龙岩军分区政治部、团市委、闽西日报社等单位分管语言文字的领导担任副组长，领导小组成员由上述单位具体实施部门的有关同志组成。各县（市、区）也要成立推普周领导小组，统一组织协调，为推普周活动提供必要的人力、物力、经费保证；要在广泛征求宣传、教育、人事、文化、广电等部门和主要公共行业意见的基础上，认真制定推普周方案，创新活动的形式和内容。
三、营造宣传氛围，扎实开展活动。本届推普周活动的宣传主题是：热爱中国语言文字，构建和谐语言生活。各地、各系统都要重视并开展好推普周活动。宣传部门要充分发动报刊、广播、
电视、网络等公共媒体开展多种形式推广普通话、书写规范汉字的宣传活动；教育部门应该与教师节活动、学生日常基本功训练相结合；其他部门也可以同新中国成立60周年庆典活动相结合。要注重集中宣传与持续推进相结合，创新性与实效性相结合，突出重点与扩大覆盖面相结合，注重宣传的内涵和实效。要继续贯彻“大力推行、积极普及、逐步提高”的工作方针，结合社会主义新农村建设的目标，切实加强对中小城镇和广大农村及少数民族地区开展推普周活动的指导和支持，不断提高语言文字规范化工作的社会影响力，努力营造以普通话和规范汉字为主体的和谐发展的社会语言生活。
四、推普周活动结束后，要认真总结经验，由教育部门牵头将书面总结材料于9月25日前报市语委办。
附件：1.龙岩市第12届推广普通话宣传周领导小组名单
2.龙岩市第12届推广普通话宣传周活动方案
3.省教育厅等八部门《转发关于开展第12届全国推广
普通话宣传周活动的通知》
龙岩市教育局中共龙岩市委宣传部
龙岩市人事局龙岩市文化与出版局
龙岩市广播电视局龙岩市语言文字工作委员会
龙岩军分区政治部共青团龙岩市委员会
二○○九年八月二十五日
主题词：教育 语言文字 宣传周 活动 通知抄送：省教育厅、省委宣传部、省人事厅、省文化厅、省广播
电视局、省语言文字工作委员会、省军区政治部、团省
委，市委办、市政府办、市人大教科文卫委、市政协教科文卫体委，张秀娟副市长，宣传周领导小组成员，
附件1：
组长：朱瑞虹（市教育局局长）
副组长：章彬银（市委宣传部副部长）
成员：黄克水（市委宣传部宣传科科长）
龙岩市第12届推广普通话宣传周 领导小组名单黄晓华（市人事局副局长） 游秋春（市文化与出版局副局长） 杨杰（市广电局党组副书记、龙岩电视台台长） 林振辉（龙岩军分区政治部宣传科科长） 王永忠（团市委副书记） 江瑾（闽西日报社副总编）修能洪（市教育局办公室主任） 曹玉珍（市语委办主任） 林焕章（市人事局公务员管理科科长） 刘荣海（市文化与出版局艺术与社会文化科副主任科员）杨章宽（市广电局总编室主任） 赖荣恩（龙岩军分区政治部干事） 许敏（团市委学少部部长） 谢镇南（闽西日报社政文部主任）
附件2：
龙岩市第12届推广普通话宣传周活动方案
1.通过闽西日报、龙岩人民广播电台、龙岩电视台等媒体宣传报道推普文章和宣传周活动情况。
2.在中心城市和县（市、区）各主要街道悬挂宣传标语和开展咨询活动。
3.全市大中小学校在九月开学第三周内普遍举行一次以普及普通话，构建和谐语言生活，发扬中华优秀文化为主题的升旗仪式和国旗下的讲话活动。
4.继续组织中小学生开展“啄木鸟在行动”活动，上街查找不规范用语用字的广告、招牌、标语。
5.利用学校宣传媒体广泛开展宣传活动。在校刊、广播、校园网、黑板报中开辟专栏，宣传语言文字规范话的相关知识。6.开展演讲、讲故事比赛。组织广大师生开展演讲比赛、讲故事等活动，提高口头表达能力和普通话水平。
7.开展“中华颂〃2009经典诵读大赛”和“中华赞〃2009诗歌歌赋创作大赛”活动。
推荐第4篇：龙岩市农办
龙岩市农办：贯彻文件精神 确保农民增收
闽西新闻网讯（记者 赖容） 2012年中央一号文件聚焦农业科技。对此龙岩市将如何响应，促进农业农村发展，昨日，记者就此话题采访了市农办主任刘友洪。
刘友洪告诉记者，2012年，龙岩市农业农村工作将认真贯彻中央一号文件精神，围绕加快促进农民增收这个中心，确保农民人均纯收入实际增长11%。
工作中，着重“加快两个推进”，一是加快推进农村金融改革，推进农业投资贷款担保工作，发展村镇银行、农村互助基金组织、小额贷款公司等。二是加快推进农村产权改革，落实好农村集体土地确权登记发证工作，探索农村集体土地所有权、集体建设用地使用权、土地承包经营权、林权、房屋所有权和农村小水利等确权登记。
建设三大园区。刘友洪告诉记者，我市将围绕畜牧、蔬菜、林竹等六大重点产业和河田鸡、连城白鸭、上杭槐猪等七大特色产品，大力建设现代农业示范园区；高起点规划，高标准建设农产品加工专业园区，争取到“十二五”末每个县（市、区）有一个以上农产品加工专业园区。在建设农产品物流园区方面，我市将重点培育农产品流通龙头企业，推进农产品冷链物流业的发展，加快推进中国（龙岩）农产品物流交易城项目建设，加速发展县级农产品专业批发市场，大力发展农产品电子商务。
刘友洪告诉记者，我市还将完善四类服务农民超市。一是农村优秀人才超市。发挥“优秀人才超市”的功能作用，使农民在农业生产经营中发现难题时，能够很快找到对应专家，解决难题。二是乡（镇）标准化政务超市。2012年全市拟建设15个规范化、标准化、示范性的乡（镇）政务超市。三是海西农产品网上超市。完善集农产品展示、介绍、销售于一体的农产品专业电子商务平台，为广大农业生产经营者提供一个崭新的交易模式。四是农村综合维修服务超市，拓展综合维修服务范围，抓好服务网点的规范完善及新网点的建设。
延长五条产业链。刘友洪说，以森宝、森华肉鸡、生猪加工为抓手，延长肉食品加工产业链，带动生态养殖业发展；以长汀盼盼、连城红心食品加工园区为龙头，深度开发薯制品系列产品，延长薯制品加工产业链，提高附加值；建设茶基地，发展茶加工，培育茶文化，延伸茶具、茶点等系列产品加工，延长茶制品加工产业链；大力发展竹山丰产林建设和竹制品深加工，提升竹产业发展层次，延长竹制品加工产业链；充分发掘开发利用农村民间优秀的生态和历史文化资源，发展休闲农业与乡村旅游，延长休闲农业与乡村旅游产业链。
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共龙岩市新罗区委组织岩市新罗区科学技术协岩市新罗区老区与扶贫岩市新罗区民政岩市新罗区妇女联合
龙新科协〔2009〕 23号 部 会 办 局 会
关于认真做好2009年
第十九届农函大招生工作的通知
各乡镇党委、政府，各街道党工委、办事处：
为认真贯彻落实党的十七届三中全会、中央农村工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，积极开展农村农业技术教育与培训，切实提高广大农民群众的科技文化素质，培养和造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，促进农业增效农民增收和农村经济发展，扎实推进我区社会主义新农村建设，为确保完成市政府下达的农函大培训任务，现将有关事项通知如下：
一、认真组织，扎实做好招生、培训管理工作
各乡镇（街道）农函大辅导站要根据实际需要选择开设的专业，认真开展在乡农民实用技术培训，教师、教学辅导与管理、考试（核）
1均由新罗区分校统一管理。以办班到村为主要模式，要求所报专业集中，同一专业25人以上（含25人）办培训班，教师工资由区科协负担，学员培训必须有教案、签到册、照片。学员结业由省农函大统一发给结业证书，力求达到办一班、学一业、富一村；同时，积极参与农村劳动力转移就业培训；返乡农民工创业培训；继续努力开展中等职业技术教育，抓好职业中专班招生工作。（详见2009年福建科技职业技术学校招生简章）
二、明确职责，确保完成招生任务
农函大校委会成员单位要加强农函大领导，明确职责。组织部门要继续抓好农村党员、基层干部农函大培训指导、检查督促及名单的审核；老区与扶贫办要重点抓好老区（村）专业班及贫困户的培训并加以检查落实；妇联要积极组织发动农村妇女参加培训，要保证妇女培训率达60%左右；民政局要做好退伍军人宣传工作，加大培训力度，确保完成下达的培训任务；科协及农函大辅导站要积极协调沟通，抓好在乡农民的实用技术培训，抓好职业中专班宣传动员和招生工作；制订好招生方案和教学计划，确定办专业班具体方案，以乡（镇）或村为单位，突出重点办好党员、老区、妇女专业班，认真抓好教学管理和各专业班教学辅导工作，在乡农民实用技术培训辅导4次以上，5个省级相对薄弱村培训辅导不少于4次，每半天算一次。要及时总结经验，抓典型，大力宣传和推广。各联办单位要加强协调、积极合作，切实做好农函大的招生、培训和管理工作，确保招生工作落到实处。
三、招生数量与费用
今年在乡农民实用技术培训计划招生850名（名额分配见附表），在乡农民实用技术培训班不向学员收费，所需经费由老区与扶贫办、民政局、科协等单位筹措。培训所需费用及书籍从统筹经费中开支。
四、报名办法及其他注意事项
1．报名人员持本人一寸近期正面免冠照片1张到各乡镇（街道）科协报名。乡镇、街道科协务必在7月10日前，汇总并认真填写《农函大招生统计花名册》（一式二份），并将统计表一份、照片（写上姓名）一张送交区科协，以便汇总上报市分校。根据省校通知，在乡农民培训必须当年招生、当年培训、当年结业。
2．招生工作从即日起开始宣传、动员、报名，7月10日结束，8月1日正式开学，12月考查结业。
3．要注意收集培训材料，如培训签到册、教案、照片等。材料要能反映2009年各期培训内容，并配有简短的图片说明。
4．要注意收集典型学员材料，各辅导站要做好典型学员的宣传工作，年度总结中应包含详细介绍典型学员学以致用的情况。
以上通知，请认真执行。
附：
1、2009年度农函大招生任务分配表
2、学员统计表
（此页无正文）
中共新罗区委组织部新罗区科学技术协会
新罗区民政局新罗区老区与扶贫办
新罗区妇女联合会
二○○九年六月十二日
主题词：农业农函大招生通知
抄送：市委组织部，市老区与扶贫办，市民政局，市妇联，市科协
市农函大分校，区委吴霏常委，区政府梁学武副区长，存档
龙岩市新罗区科学技术协会2009年6月12日印发
新罗区第十九届农函大招生名额分配表
新罗区省农函大第十九届学员统计花名册
此表一式两份，一份上交区科协，一份留存乡镇街道科协。所报专业必须集中至少25人，便于开展培训。
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龙岩市质量技术监督局 精神文明创建工作简报
(2011)第03期
龙岩市质监局文明办编印2011年09月25日
龙岩市局庆祝建党90周年活动精彩纷呈
一是启动红色之旅。分期分批组织质监系统干部职工前往古田会址、才溪乡调查纪念馆等地开展“重走红军路”、革命圣地重温入党誓词、革命旧址讲红色故事、革命老区“红歌会”、“闽西历史，我知道”读书等活动，接受革命传统、爱国主义教育，增强党的意识和群众观念。
二是举办文体盛宴。开展“红土清风〃廉政质监”专题文艺汇演、“我为党旗添光彩”演讲比赛、“我是质监人”征文、“做健康使者”羽毛球竞赛等，丰富干部职工精神文化生活，营造“积极上进、活泼健康”的工作氛围。
三是推进“创先争优”。开展“四优文明科室”、“第二届道德规范”、“红土先锋岗”评选及先进基层党组、优秀党
员评比活动，表彰先进，树立标杆，总结推广。深化精神文明和平安创建，深入开展“三进”活动，积极参与社会治安综合治理，推进“平安龙岩”、“和谐企业”建设，维护社会和谐稳定，推进质监事业快步发展。
龙岩市局妇工委积极开展“关爱贫困留守儿童”捐款活动 “六一”儿童节来临前夕，龙岩市局积极组织全体干部职工开展爱心捐款活动，对“贫困留守儿童”进行了捐款帮扶，市局及直属事业单位全体干部职工共捐款15300元，以实际行动对贫困留守儿童的学习生活进行必要的扶持和关心。
龙岩市质监系统举行“红土清风•廉政质监”专题文艺汇演 为隆重庆祝中国共产党90周年华诞，深入开展省局部署的“纪律教育月”活动，打响龙岩“红土清风”廉政文化建设品牌。龙岩市质监系统“红土清风〃廉政质监”专题文艺汇演在福建森宝食品集团股份公司隆重举行。省局赵雪萍副局长、龙岩市政府陈培贵副秘书长及龙岩市纪委、市直机关党工委、工会、文明办等部门领导观看汇演，全市质监系统300余人参与演出。
文艺汇演以“红土清风〃廉政质监”为主题，融入红歌大合唱、歌舞、小品、汉剧、乐曲演奏等精彩节目，《红土质监好作风》、《质监人之歌》、《走向复兴》、《采茶灯》、《本色》等，唱出了质监人敬重党、热爱党的共同心声，表达了龙岩革命老区对党的深切情怀，展示了质监人团结一致、积极向上、廉政勤政的精神风貌，又富有浓厚的地方民族风情……整场汇演气势恢宏、精彩纷呈，即是一个竞技的舞台，又成一片欢乐的海洋。演出结束后，评出了
一、
二、三等奖和优秀奖，长汀县局选送的客家山歌表演唱《红土质监好作风》摘得桂冠。
发送：市局机关各（科室）、稽查支队、市局领导，存档。 龙岩市质量技术监督局办公室2011年9月25日印发
推荐第7篇：龙岩市水环境现状
龙岩市水环境现状、污染成因与治理对策
一、水环境现状
1、龙岩市的水系概况
龙岩市位处福建西部，辖长汀县、上杭县、永定县、连城县、武平县、漳平市、新罗区五县一市一区。境内溪流纵横，河流分属九龙江北溪、汀江、闽江沙溪和梅江水系，处四条水系上游。其中汀江流域行政区域包括长汀县、上杭县、武平县、连城县、永定县和新罗区；九龙江流域行政区域包括漳平市、新罗区和连城县；闽江沙溪流域行政区域包括连城县和长汀县。全市集雨面积大于50平方公里的河流有110条，全年河流迳流量190亿立方米左右。受地质地貌影响，河流呈枝丫状分布，属山地性河流，坡降大、流速快，丰、枯季节河水流量悬殊大，各地汛期在4－9月，占全年迳流量的74.5－80%。汀江和九龙江水系是龙岩市最主要的水系。
2、龙岩市水环境水质情况
（1）汀江江流域水质情况
近年来汀江干流水质较好。个别断面出现氨氮、总磷超标，但超标幅度均不大，干流水质稳定达标。6大支流中，黄潭河、旧县河水质较差。
（2）九龙江流域水质情况
九龙江北溪流域龙岩段除雁石桥断面常年不达标外，其他5个断面均基本能稳定达标。但是，雁石桥上游龙津河即龙岩中心城市内河及支流小溪河、龙门溪、苏溪4个城市内河断面常年处于劣五类水质。
（3）闽江沙溪流域连城段水质情况
闽江沙溪连城段全年水质功能达标，北团镇的罗王村断面相对较能稳定达标，而揭乐乡黄坊断面多次出现超标现象。
（4）梅江流域武平段水质情况
梅江沙溪武平段共全年水质功能达标率水质较稳定。
（5）饮用水源水质情况
新罗区、长汀县、连城县的城市集中供水水源以地下水为主，漳平、永定、上杭、武平的饮用水源为县城上游的地表水。各项指标全部合格，说明龙岩市城市饮用水源地水质良好。
3、龙岩市水环境污染状况
龙岩市境内4条水系从水质监测看，境内河流受到一定程度的有机污染，氨氮、总磷、高锰酸盐指数、生化需氧量和溶解氧等指标偶有超标，总体水质状况中等。目前，在龙岩市4条水系中，功能达标率较低，水质污染比较严重的是九龙江北溪的支流雁石溪，汀江的支流黄潭河、旧县河。雁石溪主要是上游养殖业废水、城乡居民生活污水排放以及工业废水排放河道，致使河水中有机质含量高，呈现较为严重的有机污染。黄潭河、旧县河主要是上游养殖业、小纸厂、小塑料米厂、小选矿场污染问题突出，大量废水未经处理或只经简单处理就直排河道，呈现较为严重的混合型污染。
二、水污染的成因分析
据调查分析，构成龙岩市地表水水质污染的主要来源主要有以下几个方面。
1、养殖业发展迅猛，养殖废水污染严重。近年来，区域内养殖业（特别是生猪养殖业）发展迅猛，虽然各级各有关部门采取了一些控制和治理措施，但因各方面原因，治理速度赶不上发展速度。据统计，2000年以来，区域内生猪养
殖存栏数每年均以超过20%的比例增长。由于养殖废水为高浓度有机废水，不仅含有较高浓度的COD和BOD5，还含有较高浓度的总磷和氨氮。根据统计年鉴，2005年龙岩市生猪已达307万头，COD排放量为81732吨/年，其他畜禽COD排放量40185吨/年，占污染负荷的82.22%，成为最大的污染源。
2、城市规模扩大，城镇人口增加，生活污水污染加剧。2005年末全市共有人口约286.8万，其中市镇人口208.9万人，非农业人口84.99万人。目前除龙岩中心城市建有污水处理厂，可日处理6万吨污水外，其他生活污水均直排入河。流经城镇的河段水质均受影响，如汀江的长汀十里铺至陈坊桥段，永定高陂至青溪段，九龙江北溪雁石桥以上龙津河等水质均较差。尤其是龙津河，水量小，而中心城市及上游多个集镇，人口密集，生活污水排放量大，每年产生生活污水量超过2000万吨，而仅有不到700万吨进入城市污水处理厂处理，仍有大量生活污水未经处理直排河道。
3、工业污染有所反弹，工业污染物排放量增加。区域内排放废水工业企业主要集中在一些化工、矿业、电力等行业，虽然“一控双达标”工作中，大多数企业经治理后达标排放，目前因治理设施老化、企业扩大生产规模而污染处理设施不配套等原因，一些企业没有达到稳定达标排放要求，尤其是在一些县域交界的支流上，还有不少小塑料米加工厂、小再生纸厂、小选矿厂，这些企业污水治理设施简陋甚至没有，造成大量污水排放入河。
4、其他污染来源不同程度存在。一是垃圾等废弃物入河现象仍然普遍存在，由于垃圾处理设施建设相对滞后，城乡结合部、集镇及乡村人口集中地区，在河边堆积或直接往河道倾倒垃圾和丢弃动物尸体现象仍然普遍存在。这些废弃物所含的腐植质经雨水冲淋或河水浸泡会分解出大量高浓度的有机物质进入水体，造成水体BOD
5、氨氮等指标升高。二是农业面源污染，由于传统农业耕作方式的改变，农民倾向于更多地大面积地使用农药、化肥，而过量农药化肥的施用必然导致大量富余农药、化肥渗入农田，溶入水体，农业面源的污染对水体的污染也是不容忽视的。
三、治理对策与思路
基于上述分析，主要污染物COD排放量最大污染源为养殖污水，其次是生活污水，要改善水质，提高水质达标率，关键是要抓好养殖业和生活废水的治理。
1、重抓生猪养殖业污染整治。由于养殖业污染具有污染范围广、治理达标难度大、治理投入高、涉及面大等特性，要着重在规划、整治、引导三个方面来推进生猪养殖业的污染治理。首先，做好养殖业发展规划。养殖业规范有序发展是十分首要的，应当严格明确和实施养殖业“三区”划分，即禁止养殖区（如水源地和重要保护水体上游、居民集中地区、自然保护区、疗养区等），控制养殖区和适宜养殖区，以环境容量来指导和控制养殖业的发展。其次，要坚持治理与严控“双管齐下”，实现生猪业与环境的协调发展。一方面继续加大治理力度，对已建养殖场有重点有步骤强制限期治理，对重点流域、重点片区实行集中整治，该关闭的坚决关闭，不留死角；该治理的限期治理达标，无法按期达标的要强制关闭。另一方面要加大对新建养猪场的审批管理，实行镇村预审，河道管理、畜牧、环保、土地、林业等相关职能部门联合审核、审批制度，确保环保“三同时”落实，对顶风抢建的，坚决拆除。第三，要做好科学养殖的技术指导和引导工作。鼓励、扶持、引导养殖户(特别是散养户)以土地定养殖规模，走生态立体养殖、循环经济路子，提高养殖废物、废水的利用和处理率，鼓励并扶持畜禽粪便资源
化企业发展，减少养殖污染物质排放。
2、加快乡镇污水、垃圾处理设施建设。由于生活水平提高，自来水设施在农村普及，农村人口所排放的生活垃圾与生活污水由于人口规模大已经总体超过城市生活垃圾和生活污水的排放量。生活垃圾、生活污水的直接排放严重污染了水环境。因此，一方面要加快县城垃圾无害化处理场、污水处理厂的建设步伐，提高龙岩中心城市污水收集能力、处理能力，使城市的垃圾、污水得到有效的收集与处理。另一方面，必须高度重视农村垃圾、污水处理设施的建设。要及时规划、抓紧实施，要结合小城镇建设、新农村建设，对农村集镇、集中居住点的垃圾收集和生活污水排放系统进行统一规划和改造。垃圾做到规范收集、中转、卫生处理，生活污水则可以采取集中处理和分散处理相结合的方式，大力改善农村的生活环境并减少污染物的入河量。同时，加强河道管理，防止各类生产生活废弃物进入河道、污染水体。
3、加强工业污染源监管。一要加强对工业污染源污染防治设施的运行检查，严禁超标排放，对于超标排放或者超过核定的污染物排放总量的企业，要采取限期治理措施，限期达标，逾期无法达标的要坚决停业、关闭。二要结合打击不法排污企业、取缔“十五小”、“新五小”行动，坚决取缔和规范小作坊式的排污企业，对严重污染河流的小塑料米厂、小再生纸厂等废物回收利用项目，要进行集中整治，规划集中区，做好选址、环评，落实好环保“三同时”，废水统一集中处理，做到达标排放。三要对化工、造纸、纺织、屠宰、污水处理厂等重点排污单位，全面安装污染物在线监测监控设备，对其污染物排放实施实时监控。同时，在抓好治理、加强监管的基础上，环保、经贸等有关部门要结合产业结构调整和升级，大力推行和促进清洁生产和ISO14000环境管理体系认证，发展循环经济，努力实现工业污染防治与经济社会的协调发展。
4、加强流域水土流失治理、矿业整顿、封山育林等项工作，综合改善流域生态环境。一要继续抓好流域矿区生态综合整治工作。要落实好“禁采区”、“限采区”矿点的清理整顿工作，对非法开采的要坚决取缔，对环保水保措施不到位的，限期整改，整改不到位的要责令停业关闭。要加强对历史遗留矿区水保问题的清查，做好环境安全隐患的消除和植被恢复工作。二要坚持不懈地开展植树造林和封山育林，改善林种结构，提高森林生态效益。三要逐个抓好新建基建项目的环境影响评价和“三同时”制度的落实，对破坏生态环境的行为及时进行制止，限期改正。
5、加强水电建设项目监管。由于农灌拦水和梯级水电站大量建设，河流水力条件受到影响，水流减缓，水力交换减弱，影响污染物的迁移、扩散和降解，水体自净能力大大下降。因此，要加强科学规划，科学地进行河流梯级开发，防止水资源过度开发对环境造成影响。要对现有在建小水电建设项目进行逐个清理，对不符合水利开发规划，未经有关部门审批的项目，要责令停止建设，限期恢复原状。已建的小型拦河水坝电站，也要对其对河流生态环境的影响进行科学论证，切实有较大影响的项目要限期拆除、恢复原状。
6、防治农业面源污染。一要结合农业产业结构调整，大力发展有机生态农业，以强化农业投入品监管、农业标准化推行、生产环境和农产品质量跟踪监测三个关键环节为重点，加快“无公害食品行动计划”。二是加快农业资源优化利用。合理布局农、经、牧业生产，调整优化农业结构，大力发展有利于改善生态环境的复合型种植、养殖模式，鼓励发展风能、太阳能、沼气等投资少、见效快的农村新能源技术。三是科学开发利用农业残留物。加大农作物秸秆、畜禽粪便
等农业残留物的开发利用，提高综合利用率和经济效益。四是治理农业面源污染。大力推广平衡施肥技术，推广病虫害综合防治、生物防治技术，严格控制高毒、高残留农药使用，推广可降解地膜，鼓励回收农用地膜。
推荐第8篇：龙岩市人民政府文件
龙岩市人民政府文件
龙政综[2006]178号
龙岩市人民政府关于批转
《龙岩市市级财政国库集中支付改革实施方案》的通知
市直各有关单位：
龙岩市财政局、中国人民银行龙岩市中心支行制订的《龙岩市市级财政国库集中支付改革实施方案》已经龙岩市人民政府第65次市长办公会议研究通过，现批转给你们，希认真贯彻执行。
附：《龙岩市市级财政国库集中支付改革实施方案》
1 龙
岩
市
财
政
局 中国人民银行龙岩市中心支行
文件
龙岩市市级财政国库集中支付改革实施方案
根据党的十五届六中全会提出的“推行和完善国库集中收付制度改革”的精神和国务院、财政部、省财政厅有关国库管理制度改革的要求，结合我市实际情况制定本实施方案。
一、改革的指导思想
按照社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求，根据中央和省实施方案，结合我市财政国库管理实际，逐步建立以国库单一账户体系为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度，进一步加强财政监督，提高资金使用效益，更好地发挥财政的宏观调控作用，促进经济和社会事业的全面发展。
二、改革的原则
（一）分步实施原则。先选择部分部门预算单位进行改革试点，在总结经验的基础上，根据实际情况，有计划分批组织实施，逐步扩大改革范围。
（二）有效管理监督原则。增强财政收支活动透明度，使支出拨付的整个过程都处于有效监督管理之下，真正做到预算有依据、执行有监督、制度有约束、安全有保障。
（三）资金运转高效原则。预算单位的资金通过国库单一账户体系直
2 接拨付到收款人（即商品或劳务供应者，下同）或用款单位（即具体申请和使用财政性资金的预算单位，下同），减少中间环节，加速资金运行速度。
（四）“三个不变”原则。即不改变预算单位的预算执行主体地位，不改变预算单位的资金使用权限，基本不改变预算单位的财务管理和会计核算权限。
三、改革的资金范围
市级财政国库集中支付改革试点单位的财政性资金。包括：
（一）财政预算内资金；
（二）纳入财政预算管理的政府性基金；
（三）纳入财政专户管理的预算外资金；
（四）其他财政性资金。
四、改革的主要内容
在改革政府收支分类、细化预算编制、全面推行部门预算的基础上，建立国库单一账户体系，使所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理，支出通过国库单一账户体系拨付到收款人或用款单位。
（一）建立国库单一账户体系
1、国库单一账户体系的构成和各类账户的功能
（1）国库单一账户：将市财政现已在人民银行开设的地方财政库款账户作为国库单一账户，用于记录、核算和反映纳入预算内管理的财政收入和支出活动，并用于与零余额账户进行清算，实现支付。
（2）预算外资金财政专户：将市财政现已在各家商业银行开设的预算外资金财政专户纳入国库单一账户体系，用于记录、核算和反映预算外资
3 金的收入和支出活动，并用于与零余额账户进行清算，实现支付。
（3）财政部门零余额账户：由财政部门在代理银行开设，用于财政直接支付，并按资金性质与国库单一账户或预算外资金财政专户清算。
（4）预算单位零余额账户：财政部门为预算单位在代理银行开设，用于财政授权支付，并按资金性质与国库单一账户或预算外资金财政专户清算。
（5）特殊过渡性账户：即特设专户，按国务院、省政府及财政部门有关规定，经市政府批准或授权市财政局批准，在代理银行为预算单位开设，用于记录、核算和反映预算单位的特殊支出活动，并用于与国库单一账户、预算外资金财政专户清算。此类账户暂不开通，备用。
2、国库单一账户体系各类账户的管理和核算要求
市财政是持有和管理国库单一账户体系的职能部门，任何单位不得擅自设立、变更或撤销国库单一账户体系中的各类银行账户。人民银行按照有关规定，加强对国库单一账户体系和代理银行的管理、监督。
国库单一账户体系各类账户按财务制度规定和财政国库制度改革各项管理办法办理收支活动及会计核算，财政部门、人民银行国库部门和预算单位应相互核对有关账务记录，保持收支数额和会计核算的一致性。
（二）国库集中支付方式。财政性资金的支付实行财政直接支付和财政授权支付两种方式。
1、支付方式
（1）财政直接支付方式。指由财政部门向代理银行开具直接支付令，通过国库单一账户体系，直接将财政资金支付到收款人或用款单位账户。
4 具体包括：
①工资性支出。将预算单位现已实行的国库统一支付工资整合纳入财政直接支付范围(非改革试点单位仍按现行办法执行)。支付的对象是试点单位由财政拨款供养的在编人员及离退休人员。
②物品、服务采购支出。是指预算单位采购列入《政府采购品目分类表》的商品、服务。
③财政安排的专项资金。
④上缴上级和补助下级等转移支出。
（2）财政授权支付方式。指预算单位按照财政部门的授权，自行向代理银行签发支付令，代理银行根据支付令，在财政部门核准下达的预算单位用款额度内，通过国库单一账户体系将资金支付到收款人账户的支付方式。实行财政授权支付的支出包括未实行财政直接支付的购买支出和零星支出及经财政核准的其他支出。
（3）支付方式的确定。财政直接支付和财政授权支付的具体范围、项目，由财政部门在预算指标或制定改革试点的具体实施办法中确定。
2、支付程序
（1）财政直接支付程序。预算单位按照下达的预算指标（含预算外支出计划，下同）和批准的用款计划及相关要求，向财政部门提出支付申请，财政部门审核无误后，开具直接支付凭证，由代理银行将财政资金从财政零余额账户划拨到收款人或用款单位的银行账户，并与国库单一账户或预算外资金财政专户清算。
（2）财政授权支付程序。财政部门根据下达的预算指标和批准的用款
5 计划，审核批准月份授权支付额度，并通知人民银行、预算外资金财政专户开户行和代理银行、预算单位。预算单位按照财政授权及相关要求，在月份授权支出额度内，开具授权支付凭证，由代理银行将财政资金从预算单位零余额账户支付到收款人，并与国库单一账户或预算外资金财政专户清算。
五、改革的配套措施
建立以国库单一账户为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度，是对财政和预算单位的账户设置和收支缴拨方式的根本性改革，涉及面广，情况复杂，是一项十分庞大的系统工程，必须在市委、市政府的统一领导和支持下，市财政局与相关部门密切配合，着力做好相关的配套工作：
（一）成立“龙岩市财政局国库支付中心”，对外增挂“龙岩市财政局国库支付局”牌子，负责办理财政国库集中支付的具体业务，其主要职能是：配合财政国库管理部门建立国库单一账户体系，为预算单位设立支出总账及分类账管理系统，具体负责财政资金的审核、支付、核算、网络系统维护、提供预算实际支付情况查询以及监督检查等。
（二）推进和完善财政部门预算编制改革。进一步细化预算编制，规范支出范围和开支标准，实行财政预算内、外资金的综合管理。
（三）建立财政国库管理信息系统，为国库集中支付改革提供信息技术操作平台，并逐步运用电子化网络系统通过财、税、库横向联网和银行支付系统进行收付，确保财政资金在国库单一账户体系中安全、快捷运作。
（四）制定相关的改革管理办法。其中包括着手制定《龙岩市市级单
6 位财政国库集中支付暂行办法》、《龙岩市市级财政国库集中支付会计核算暂行办法》、《龙岩市市级财政国库集中支付资金银行支付清算暂行办法》、《龙岩市市级财政国库集中支付局内机关工作暂行规定》、《龙岩市市级财政国库集中支付用款计划年终结余处理暂行规定》等相关管理办法。
（五）理顺会计核算职能。第一步，从2006年10月1日开始对改革试点预算单位实施以国库单一账户体系为基础的国库集中支付，将原始凭证退回预算单位，恢复预算单位的会计核算职能；第二步，到2007年扩大国库支付范围，并将能履行会计核算职能的预算单位原始凭证全部退回，还无法履行会计核算职能的暂不退回，继续由会计核算中心代理记账；第三步，到2008年底以前全面推行国库集中支付改革，集中核算全部终止，所有的预算单位全部恢复会计核算职能。
（六）中国人民银行龙岩市中心支行在市级财政国库集中支付改革过程中要积极配合财政开立国库单一账户体系；办理国库单一账户与代理银行的支付清算业务；监督代理银行办理财政性资金支付、清算等业务；定期向财政报送国库单一账户的收入、支出和存款情况，定期与财政核对国库单一账户的库存余额；协助财政制定财政国库集中支付改革的有关政策制度和选择代理银行的政策标准，管理和监督财政国库集中支付的实施。
（七）加强监督检查机制。一是财政部门要加强对改革试点预算单位资金使用的监督；二是财政国库部门要定期对财政支付执行机构的相关业务进行内部审计；三是中国人民银行国库部门要加强对代理财政支付清算业务的商业银行的监督；四是审计部门要结合财政国库集中支付的建立，进一步加强对预算执行情况的年度审计检查。通过建立和实施科学合理的
7 监督检查机制，确保财政资金的安全运作。
六、改革工作安排
2006年10月1日开始市级首批对市财政局、市科技局、市水利局、市统计局、市计生委、市规划局、市旅游局、市民政局、市卫生局及其下属预算单位等9个部门40个预算单位进行改革试点。在总结经验，不断完善相关的管理办法和制度的基础上，逐步扩大改革范围，争取2008年以前全面实施以国库单一账户为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度。
附件：拟实行国库集中支付试点部门单位名单
龙岩市财政局
中国人民银行龙岩市中心支行
二OO六年六月十二日
8 附件：
拟实行国库集中支付试点部门单位名单
1、市财政局（含市机关事业单位资产管理中心）
2、市科技局（含市知识产权局、市科技情报所、市农业科学研究所、市林业科学研究所）
3、市水利局（含市防汛办、市水保办、市水土保持监测监督站、市水政监察支队、市水利工作站、市洪水预警报中心、市堤防管理所、市黄岗水库管理中心）
4、统计局（含市城调队、市农调队、市企调队、市统计普查中心）
5、市计生委（含市计生服务站、市计生协会）
6、市规划局
7、市旅游局（含市旅游质量监督管理所）
8、市民政局（含市双拥办、市勘界办、市烈士纪念馆、市烈士陵园管理处、市革命公墓、市军休所、市社会救助站）
9、市卫生局（含市疾病控制中心、市中心血站、市卫生监督所、市医疗事故鉴定办）
主题词：财政工作
支付改革△
批转
通知
抄送：市委办、人大办、政协办、纪委办，市财政局、科技局、水利局、统计局、人口与计生委、城乡规划局、旅游局、民政局、卫生局、中国人民银行龙岩市中心支行，存档。
9 龙岩市人民政府办公室
2006年6月19日印发
推荐第9篇：龙岩市公安局交警支队
龙岩市公安局交警支队 龙岩市农机管理总站
岩交警序[2005]31号
关于开展拖拉机安全专项整治工作的通知
各县（市、区）公安局交警大队、农机管理站：
近段时间以来，我市部分拖拉机（含变型机）的机主在办理报牌后，为了超载，置法律、法规和安全于不顾、擅自进行改、拼装，使拖拉机安全系数下降，存在严重事故隐患；无牌无证拖拉机上道路行驶、无证驾驶、拖拉机违法载人等现象较为普遍，交通事故时有发生，给我市道路交通安全构成威胁。为贯彻落实全国预防道路交通事故“五整顿、三加强”的工作部署和全市防患重、特大安全事故工作会议精神及龙岩市农机管理总站、龙岩市公安局交警支队“关于禁止无牌无证拖拉机上道路行驶”、“关于依法开展打击擅自改、拼装拖拉机专项整治”的通告精神，切实加强我市道路交通安全管理工作，预防和减少交通（农机）事故，确保道路安
全畅通，保障人民群众生命财产的安全，促进社会经济持续发展。根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《福建省农业机械管理条理》等法律、法规精神，从二○○五年六月起，我市公安交警、农机管理部门进行联合执法，组织开展拖拉机安全专项整治工作。现将有关事项通知如下：
一、专项整治工作内容和重点：１、报牌后擅自改、拼装拖拉机（尤其是加大车箱尺寸或换大车箱、后二轮改为后四轮、两缸机改为四缸机等）；
2、无牌无证上道路行驶的拖拉机、无证驾驶；
3、拖拉机违法载人；
4、上道路行驶的拖拉机未按规定投保第三者责任强制保险等严重违法违规现象。
二、专项整治时间安排：专项整治工作从二○○五年六月一日起到二○○五年九月三十日止，用三个月时间开展全市拖拉机安全专项整治工作，使拖拉机违法现象得到有效的遏制。
三、专项整治土作措施：各县（市、区）公安交警、农机监理部门要加大执法力度，采取联合执法等有力措施，加强对上道路行驶拖拉机的安全检查工作。各交警大队要主动支持农机监理部门做好拖拉机安全管理，帮助解决工作中出现的问题；各农机监理站要采取各种有效措施，加强对辖区内拖拉机及驾驶员的安全管理工作，特别要严格把好拖拉机入户报牌和年检质量关。对在检查中发现的严重违法违规
的拖拉机，按照法律、法规有关规定从严处理，保障全市道路交通安全有序。各县（市、区）．公安交警部门要组织专门人员, 依法对专项整治工作中发现的道路交通安全违法行为进行查纠和处罚。
1、对挂牌后擅自改、拼装拖拉机实行强制拆除，并按《道路交通安全法》第一百条规定，处二百元以上二千元以下罚款。
2、对无牌无证上道路行驶的拖拉机，一律依法予以扣留，并按《道路交通法》 第九十条规定、处二十元以上二百元以下罚款，对符合挂牌条件的，责令其限期到农机监理机构补办报牌手续；对达到报废条件的，按规定强制报废。
3、对无证驾驶拖拉机的，按《道路交通安全法》第九十九条规定，处二百元以上二千元以下罚款。
4、对拖拉机违法载人的，要严格规定从严处罚。
5、对上道路行驶的拖拉机未按规定投保第三者强制保险的，按《道路交通安全法》第九十八条规定处理。
6、对未经批准，擅自为拖拉机进行非法改、拼装的机动车的农机制造、维修企业，按《道路交通安全法》第一百零三条规定从严处理。
各级公安交警、农机管理部门要高度重视这次专项整治工作，密切配合，周密部署，相互支持，交警大、中队要抽调警力，配合农机部门，定期组织对国、省道路和深入农村
道路，采取有力措施，共同做好拖拉机安全专项整治工作，为我市道路交通安全工作奠定良好的基础。各县（市、区）应将拖拉机安全专项整治工作情况及时向当地政府和上级业务主管部门汇报，及时解决整治工作中出现的问题。
龙岩市公安局交通警察支队龙岩市农机管理总站
二○○五年六月七日
主题词：综合治理 拖拉机 安全专项整治 通知
抄送：省公安交警总队、省农机局、省农机监理站、市府办、市
安监局、市公安局、市农业局，马承佳副市长、郑如占副市长、邓振春副秘书长。
龙岩市公安局交警支队办公室2005年6月7日印发
推荐第10篇：龙岩市政府工作报告（全文）
——2014年1月5日在龙岩市第四届人民代表大会第三次会议上
龙岩市代市长 池秋娜
各位代表：
现在，我代表龙岩市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席的同志提出意见。
一、2013年工作回顾
过去的一年，面对严峻复杂的经济形势，在市委的正确领导下，全市各级政府坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，扎实开展“生态建设年”活动，坚定不移地推进结构调整、转型升级，全市经济社会发展稳中有进，较好完成了市四届人大常委会第十三次会议调整的目标任务。预计实现地区生产总值1500亿元，增长11.3%;公共财政总收入249.1亿元，增长5%;地方公共财政收入117.2亿元，增长15.5%;全社会固定资产投资1270亿元，增长27%;外贸出口总值21亿美元，与上年持平;实际利用外资2.2亿美元，增长8%;内联引资156亿元，增长10%;城镇居民人均可支配收入26150元，增长10%;农民人均纯收入10480元，增长11%;社会消费品零售总额492亿元，增长14%;居民消费价格总水平涨幅2.4%;城镇登记失业率2.5%;人口自然增长率8.4‰;年度节能减排目标预计可以实现。
一年来的主要工作和成效是：
(一)稳增长调结构深入推进
重点产业持续壮大。规模以上工业增加值488亿元，增长14.4%。机械和有色金属产业实现产值523亿元、增长26.5%，10个工业基地实现产值1206亿元、增长17.2%，环保、稀土、光电、新材料等产业加快发展。规模以上工业经济效益综合指数314%，居全省首位。新认定高新技术企业10家、累计59家。全年接待游客1780万人次，旅游总收入132亿元，分别增长20%和21%，永定荣获“中国旅游百强县”，梅花山旅游区成功创建国家生态旅游示范区。净增限额以上商贸企业396家、累计1312家。房地产以及信息、中介等现代服务业较快发展。
项目建设扎实推进。“五大战役”累计完成投资1200亿元，各战役投资完成比例居全省前列。一批重点项目加快推进，新龙马微型客车生产准入获国家工信部批准，古武高速武平段、湖城高速、新龙马微车、新罗龙化异地技改扩建一期、连城赛特新材二期等项目竣工投产;南三龙铁路、厦蓉高速龙岩段扩容工程、武平正德光电产业园、上杭泰山石膏系列产品、永定客家古镇、漳平木村工业园三期等项目开工建设。
开放协作深化拓展。建立市本级重大项目效益评估、市直部门利用外资工作绩效考评等制度，组建15个招商工作组，招商引资取得新成效。新对接“三维”项目148个，总投资767.2亿元。第四届海峡两岸机械产业博览会共签约项目51个，总投资377亿元。新引进2所民办学校、3家民营医院，民间投资占全社会固定资产投资的70%。山海协作进一步深化，新设2个共建产业园区。进出口总值首次突破30亿美元，连续三年入选中国外贸百强城市。对口援疆援藏深入推进。
政策扶持积极有力。研究出台帮扶工业、提升第三产业、发展现代农业、培育一县一优势产业等政策措施。组建市级融资性担保公司，新引进2家银行机构、2家股权交易运营中心，在全省率先实现村镇银行县域全覆盖。全市金融机构本外币存款余额1257.6亿元、贷款余额1179.1亿元，分别增长17.6%、13%。武平在全省率先实现林权直接抵押贷款。参照执行西部政策新增7项，累计97项、获得补助158.7亿元。争取项目用地指标位居全省前列、山区市首位。
(二)“三农”工作不断加强
农村经济稳步发展。农林牧渔业总产值281亿元、增长4.5%，粮食种植面积、单产和总产连续六年增长。茶叶、花卉苗木、林下经济等特色产业加快发展，武平成为首批“国家林下经济示范基地“。农产品加工业产值196亿元、增长21%，新增省级龙头企业9家、亿元以上企业13家。年出栏生猪千头以上、家禽万羽以上的设施养殖场分别达519家、267家。新发展农民专业合作社368家、累计1853家，发展家庭农场1084个。
基础设施进一步完善。农业综合开发继续走在全省前列，连续14年实现耕地占补平衡。流转耕地84万亩，流转比例达45%。水利建设投资22亿元，完成中小河流治理13条、病险水库除险加固32座，实施10个烟草水源工程。完成56.7万人农村饮水安全工程，“造福工程”和危房改造3.1万人。“三农”综合保险在全国率先实现全覆盖。新型职业农民培育工作创全国典型。启动“美丽乡村”建设试点，首批5个试点已基本建成。
(三)城镇建设步伐加快
中心城市建设扎实推进。中心城市规划体系更加完善，主城区建成面积扩大3平方公里，累计45平方公里。九大片区改造顺利推进，城北片区监狱搬迁改造获得国家司法部批准。双永高速北互通连接线、解放北路延伸段等项目基本完成，龙岩大道高架桥、城市大外环和一批城市综合体加快建设。新建4座人行天桥，新增绿地123.6公顷，石锣鼓湿地公园开园，莲花山栈道工程获全国人居环境范例奖。“两违”建设得到有效遏制，拆除违章建筑10.8万平方米。城市公交加快发展，环境卫生、道路交通整治成效明显。“三区两园”建设有力推进，“一主三新一卫”空间布局基本形成。
县域城镇加快发展。各县(市)城市建设力度加大，城市功能更加完善。15个省、市小城镇综合改革建设试点完成投资230亿元，占年度计划的175%。4个县(市、区)列入全国低丘缓坡地开发利用试点单位，新增规划建设用地指标3.3万亩。
(四)生态建设力度加大
“生态建设年”活动顺利开展。完成水土流失治理68.8万亩，占任务的120%。植树造林47.8万亩，占任务的119%，其中阔叶树37.8万亩，占造林总面积的79%。森林覆盖率由2011年的73.1%提高到74.3%，活立木蓄积量增加150万立方米，总量超过9000万立方米。重点流域水环境综合整治取得阶段性成效，拆除猪舍197万平方米，削减生猪存栏85万头，龙津河上游流域基本完成养猪场关闭退养，中心城区内河水质功能达标率54.2%、提高13.6个百分点，龙津河雁石桥省控断面水质13年来首次稳定在四类水标准。煤矿企业兼并重组、水源地保护区整治等工作扎实推进。在全省率先启动排污权交易工作。关闭落后产能企业42家，淘汰落后产能529.6万吨。中心城市空气环境质量优良率99.7%。成功创建省级森林城市，获评中国最具生态竞争力城市、全国生态文明建设试点城市。长汀成为全省首个国家水土保持生态文明县。全市获评省级以上生态乡镇119个、占总数的94.4%。
(五)民生保障更加有力
保障体系逐步健全。全面完成28项为民办实事项目。新增城镇就业2.4万人、农村劳动力转移就业5万人。保障性安居工程开工建设8548套、基本建成7188套。城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖，农村居民大病保险实行市级统筹，城乡低保、被征地农民养老保障、城乡居民基本养老和新农合、城镇职工基本医疗保险等保障水平进一步提高。
社会事业协调发展。被评为全国科技进步先进市，7个县(市、区)全部通过科技进步考核，与清华大学共建龙岩紫荆创新研究院，国家级矿产品检测重点实验室基本建成。新罗区率先通过省级“教育强区”评估验收，义务教育标准化学校评估验收基本完成，启动实施百名“名校长”、千名“名师”培养工程，普通高考再次取得好成绩。基层医疗卫生综合改革走在全省前列，公立医院改革发展稳步推进。市第二医院新院、市中医院病房大楼、市第三医院门诊综合楼建成投入使用，有效防控H7N9禽流感疫情。全面完成广播电视“村村通”提升工程。成功举办第十四届市运会，我市运动员在第十二届全运会上勇夺5块金牌。公务员管理、编制、统计调查、民族宗教、外事侨务、老区扶贫、库区移民、食品药品、水文、气象、地震、地灾防治、人防、档案、地方志、科普、邮政、无线电管理、老年人、妇女儿童、青少年、残疾人以及慈善事业等工作取得新进展。
保持社会和谐稳定。“平安龙岩”建设扎实推进，有5个县(市)通过省级“平安先行县”考评验收，漳平被中央综治委授予“全国平安建设先进市”。依法治理和“六五”普法扎实开展。积极化解信访积案，社会矛盾纠纷排查调处机制进一步完善。安全生产形势持续稳定好转，事故起数、死亡人数连续8年下降。低生育水平持续稳定。“双拥”优抚扎实提升，龙岩市和7个县(市、区)均被评为省级双拥模范城(县)。
(六)自身建设持续强化
认真开展党的群众路线教育实践“先学先做先改”、“四下基层”、“马上就办”、“联乡挂村帮户”等活动。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，广泛接受社会监督。办理人大代表建议315件、政协提案345件，办结率均达100%。行政服务网络向基层延伸，审批效率进一步提高。严格落实中央“八项规定”，进一步精简会议、文件、活动，削减“三公”经费支出。纠风专项治理和政风行风、机关效能建设扎实推进，廉政建设、行政监察和审计监督不断加强。深入开展电子政务和政府信息公开，建成全省最大的协同办公平台，被工信部确定为首批电子政务公共平台建设和应用试点示范市。
各位代表，成绩来之不易，这是市委正确领导的结果，是全市人民齐心协力、奋力拼搏的结果，是人大代表、政协委员和社会各界广泛参与、大力支持的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士、离退休老同志和社会各界人士，向中央和省直驻岩机构、驻岩部队、武警官兵、公安民警，向关心支持龙岩发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的困难和问题，主要是：三次产业结构不尽合理，产业竞争力不强，转型升级压力大;城镇化率51%，比全省平均水平低8.6个百分点，中心城市聚集能力不强;农村基础仍然薄弱，农民持续增收难度较大;水土流失治理、水环境整治、节能减排、淘汰落后产能任务艰巨，生态文明建设任重道远;社会保障水平还比较低，部分群众生活还比较困难，安全生产、食品药品安全、社会治安还存在薄弱环节，社会治理面临新的挑战;部分政府工作人员服务意识不强，办事效率不高，有的单位官本位思想严重，“门难进、脸难看、事难办”，甚至存在不作为、乱作为和消极腐败现象。我们一定高度重视这些问题，采取有力措施切实加以解决。
二、扎实做好2014年工作
各位代表，今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的重要一年。虽然我们面临不少困难和挑战，世界经济仍处在深度调整期，经济复苏存在不稳定不确定因素;与全国一样，我市经过多年高速增长后，进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期叠加的新阶段，烟草、建材等传统支柱产业增长乏力，黄金、煤炭等产业呈现下行态势，保持经济持续较快发展难度加大。但是，我们也要看到机遇和优势，发展仍处于大有作为的战略机遇期，改革红利将逐步释放，生态、文化、区位、老区等比较优势进一步显现，中央、省对苏区老区的支持力度不断加大，这些都将为我市发展注入新的动力和活力。我们要保持清醒，坚定信心，坚持以改革促发展、以改革促转型、以改革惠民生，把握机遇，奋力攻坚，推动闽西老区各项事业迈上新台阶。
政府工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，进一步解放思想、改革创新，着力产业发展，着力城乡建设，着力生态文明建设，着力保障和改善民生，走一条“绿色经济·生态家园”的科学发展之路，加快建设美丽、开放、幸福的全国生态文明建设先行区、国家可持续发展实验区、闽粤赣边区域性中心城市。
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长11%;地方公共财政收入增长11%;全社会固定资产投资增长22%;外贸出口增长7%，实际利用外资增长5%;城镇登记失业率控制在4.2%以内;社会消费品零售总额增长14%;居民消费价格总水平涨幅3.5%左右;城镇居民人均可支配收入增长10.5%，农民人均纯收入增长11%;完成年度节能减排任务。
实现上述目标，重点抓好以下七个方面工作：
(一)推动工业加快转型升级
以龙头带动产业提升。坚持抓龙头、铸链条、建集群，注重存量提升和增量优选，增强产业实力和竞争力。实施“产业龙头促进计划”，加大企业扶持力度，争取新增规模企业100家。以龙工、龙净、新龙马、紫金矿业、金龙稀土等企业为龙头，大力引进实施关联配套项目，不断延伸产业链条，推动机械、有色金属等优势产业聚集发展，壮大产业集群。培育引进龙头企业，推动光电、新材料、新能源、节能环保、生物医药等战略性新兴产业加快发展。鼓励企业重组改造，推动烟草、建材、煤炭、钢铁、纺织等传统产业加快调整升级。有序推进中心城区工业企业退城进园，异地改造提升。推进“一县一优势产业“发展，加快培育领军企业，做大特色支柱产业。
以园区吸引产业聚集。创新开发区、工业园区管理及投融资机制，加快推进产品质量监督检测等平台建设，完善物流配送、科研创新、金融服务、信息咨询等配套服务体系。促进龙岩经济技术开发区与县(市、区)、新区合作共建园区，着力打造永丰、龙雁及各县(市、区)的工业发展平台，培育做大汽车、稀土以及金铜、硬质合金、不锈钢、光电等专业园区，规划建设信息产业园。
以项目促进产业扩张。开展产业转型升级、宜居环境建设、城乡基础设施提升、现代农业加快发展和民生工程“五大战役”重点行动计划。实施重点项目建设“223行动计划”，即抓好206个省、市重点项目，总投资2026亿元，年度投资302亿元，实现重点项目数、总投资、年度计划投资“三个增长”。突出抓好30个总投资超过亿元的重大工业项目、100个重点工业技改项目、200个重点工业新增长点项目，力争完成工业固定资产投资700亿元，新竣工、新投产工业项目200个，规模以上工业增加值增长13.5%以上。力争新龙马发动机、武平正德光电、上杭泰山石膏纸面石膏板、长汀中石油催化剂、漳平亿统机械等项目竣工投产，新龙马卡车扩建、新罗龙泰新能源、长汀清华紫荆稀土材料和永磁电机、连城赛特新材三期等项目开工建设。大力支持现有企业实施技改、扩建项目，进一步做大做强。
以创新推动产业提质。强化科研市场导向，突出企业创新主体地位，切实增强科技创新能力。“以升促建”推动高新技术产业开发区建设，加快科技创业园二期、海西科技创业城、紫荆创新研究院和院士工作站、企业博士后科研工作站等公共技术服务平台建设，建立重大科研设备仪器共享机制，力争培育省级以上新产品10个。实施高新技术企业成长助推计划、“才智龙岩”高端人才聚集计划，设立青年科技人才及科技创新创业人才培养专项资金，激发社会创新活力。
(二)大力提升农业现代化水平
高度重视粮食生产。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，全面落实强农惠农富农政策。完善种粮补贴政策，稳定粮食生产，开展高产创建活动，提高粮食单产和优质率。加强省级粮食产能区和粮库建设，改造提升粮食专业批发市场。
加快发展设施农业。推进果蔬、畜禽、食用菌、渔业设施化，做大做强花卉苗木、茶叶、竹业、肉鸡等特色产业，培育发展林下经济和观光休闲农业。提升国家级现代农业示范区、台湾农民创业园、福建农民创业园及示范基地建设水平，引导农业企业、精品项目向园区聚集。力争今年新增全国休闲农业与乡村旅游示范县1个，省级休闲农业示范乡镇5个。推进连片土地整治、农田改造，实施12个烟草水源工程、29个中小型水库除险加固、15条重点中小河流治理和九龙江北溪防洪工程建设，完成农田基本建设10.5万亩，夯实设施农业发展基础。
构建新型农业经营体系。继续实施“亿元企业计划”，培育农产品加工领军型龙头企业，扶持农产品营销大户和营销企业，力争农产品加工产值增长15%以上。规范提升农民专业合作社，大力扶持家庭农场、专业大户等新型主体。抓好新型职业农民培育工作，力争在全省率先实现全部县(市、区)列入全国试点县。鼓励和引导工商资本发展现代种养业。
切实保障农产品质量安全。抓好“菜篮子”工程，力争新建无公害蔬菜生产基地1000亩，无公害蛋禽基地新增存栏10万羽。健全市县乡农产品质量安全检测监管体系，加强重大动植物疫病防控，扩大农产品生产可追溯试点建设，推进农产品从田头到餐桌的全过程监管。
(三)扎实推进新型城镇化
着力提升规划水平。健全规划管理体制，加强城市空间开发利用管制，进一步提升规划的科学性、前瞻性、系统性和权威性。制定实施新型城镇化规划，科学确定中心城市和县域城镇的功能定位、规模形态、开发边界，优化城镇布局。切实保护好现有山水田林，延续历史文脉，彰显地方特色，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。
加快城镇建设。围绕打造闽粤赣边区域性中心城市，稳步推进十大片区改造，高标准开发建设城北、城东片区，推进火车站北站房及城市综合体等重点项目建设;加快绿道、慢道、人行天桥、排水排污以及菜市场、加油加气站等基础设施建设，力争新增2000个停车位，确保登高山与莲花山连接栈道桥建成投入使用;落实公交优先战略，加强公交首末站、综合枢纽建设，新增公交车50台。扎实推进新区园区建设，推动公共服务体系向新区延伸。统筹推进县域城市产业、商贸、人居和基本公共服务项目建设，促进县城扩容提质。扎实推进“321”特色乡镇建设，抓好15个省、市小城镇综合改革建设试点。
推进宜居环境建设。深入开展城乡环境综合整治“点线面”攻坚计划，抓好“三边三节点”整治和棚户区改造。力争整治公路铁路沿线60公里以上，完成龙厦铁路沿线景观整治。加强重点流域、重点景区污水处理设施建设。在保留村庄原始风貌的基础上，稳步推进村庄整理、住宅建设，重点整治旧房裸房、生活环境和农村污水，突出抓好34个市级和140个县级“美丽乡村”试点建设，打造美丽村庄。坚持部门联动、依法依规、疏堵结合、源头防范，扎实开展“两违”综合治理专项行动，全面遏制违法占地、违法建设行为，建立城乡环境管护长效机制。
完善城乡基础设施。实施城乡基础设施建设“六项提升工程”，力争今年完成投资300亿元以上。抓好赣龙铁路扩能工程、南三龙铁路、漳永高速、古武高速武平至江西段、厦蓉高速龙岩段扩容工程、厦蓉高速龙岩互通迁建工程等项目建设;推进浦建龙梅、长泉铁路、冠豸山机场扩能改造等项目前期工作。抓好中心城市外环路、龙岩大道高架桥建设，开工建设华莲西路延伸段，推进龙腾路南延前期工作。抓好3条快速通道和省道308线红尖山隧道建设，力争中心城区通往永丰新区快速通道建成通车。实施公路安保工程1200公里，力争农村通客车率达98%，完善城乡客运服务体系。健全农村道路、水利设施管理养护机制。实施新一轮农网改造升级工程，新建扩建4座220千伏变电站、5个110千伏输变电工程。力争西气东输龙岩段竣工投产，推进海西天然气管网二期工程，规划建设天然气支线管网，做好气源对接和设施联通。加强“数字龙岩智慧城市”建设，促进信息共享和集成应用。
有序推进农业转移人口市民化。按照自愿、分类、有序的要求，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口实现市民化。推动教育、医疗等基本公共服务由户籍人口向常住人口覆盖，将符合条件的流动人口逐步纳入城镇住房和社会保障体系，在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社保体系。力争全市城镇化率提高1.5个百分点以上。
(四)加快发展第三产业
大力发展现代流通业。继续实施商贸流通业“十百千工程”，新培育限上企业100家、龙头骨干企业10家。积极引进国内外品牌企业，加快商贸项目建设，优化消费环境，做大商贸流通业。扎实推进中国(龙岩)农产品物流交易中心、闽西汽贸交易城、闽西建材交易城等项目建设，推动物流业与制造业联动发展，打造现代物流基地。抓好交通运输、仓储等产业的改造升级。
做特做优旅游业。抓好省级旅游综合改革试点，积极推进国家智慧旅游试点城市建设。加快精品景区建设，重点抓好梅花山生态旅游示范区和永定客家文化旅游创意产业园、新罗花漾江山旅游综合体、梁野山旅游综合开发等项目建设，争取龙岩旅游集散中心投入运营。启动连城冠豸山创建国家5A级景区工作，力争古田景区创建5A级旅游景区。加大红色、客家、生态旅游资源整合力度，完善旅游要素，加强体验性旅游项目开发，扩大旅游消费。深化旅游统一营销，积极拓展动车沿线客源市场。推进旅游服务标准化建设。
培育发展新兴服务业。鼓励企业集团总部、交易平台、金融保险等机构进驻龙岩，发展总部经济、楼宇经济。支持建设特色电子商务平台，培育做大网上零售企业。加快发展医疗保健、养老休闲、体育健身以及会计、信息、咨询、中介及其它服务业，培育会展经济。加强房地产市场监管。培育引进优质物业公司。
(五)深入推进生态文明建设
抓好重点整治。统筹推进治山、治水、治大气，提高治理实效。总结提升“长汀经验”，扎实抓好新一轮水土流失治理，完成54.8万亩治理任务。推进重点流域综合整治，严格水环境监管，力争九龙江流域、中心城区内河水质功能区达标率分别达到90%和60%，闽江连城段、汀江流域水质达标率分别稳定在90%和95%以上。加强养殖业污染治理，推进生猪养殖减量提质，完成禁养区、限养区划定工作。推进饮用水源
一、二级保护区的群众搬迁和环境整治，完成黄岗水库水源地整治阶段性任务。推进煤矿整顿关闭，加强矿区整治和生态恢复。强化重金属污染防治和造纸、印染企业污染治理。推进重点行业脱硫、脱硝、除尘改造，实施建筑施工扬尘控制、机动车尾气污染治理，开展中心城市pM2.5监测。
强化节能减排。完善节能激励约束机制，抓好30个重点节能与循环经济项目建设，推进上杭蛟洋工业集中区、龙雁经济开发区争创国家级循环经济示范园，确保重点用能单位节能16万吨标准煤。完成水泥、铁合金、煤炭等行业年度淘汰落后产能任务。
提升生态质量。围绕推进全国生态文明建设试点和创建国家环保模范城市、国家森林城市、全国绿化模范市，编制生态文明建设规划，科学划定生态红线区域，强化生态功能区保护。坚持生态保护与科学开发并举，大力发展生态经济，构建汀江生态经济走廊，促进“百姓富”与“生态美”的有机统一。深入推进“四绿”工程，造林绿化11.9万亩，其中阔叶树占70%以上，森林抚育14.5万亩，抓好679万亩重要生态区域的封山育林工作。力争通过省级生态市验收，长汀、上杭通过国家级生态县验收，新罗、永定、武平通过省级生态县(区)验收。
(六)更加积极扩大开放
发展对外经贸。完善外贸扶持政策措施，推进通关便利化，用好陆地港、加工贸易梯度转移重点承接地等平台，壮大出口主体和规模。优化出口结构，支持企业开展自营出口，扩大地产品出口总量。鼓励有条件的企业对外投资合作。
拓展区域合作。办好海峡两岸机械产业博览会，提升漳平台湾农民创业园建设水平，推进与台湾精密机械、光电信息、精细农业、旅游等产业深度对接。加强海峡两岸交流基地建设，深化龙台文化教育、医疗卫生等领域的交流合作。加强与港澳侨合作，提升对外交流水平。加快推进山海协作共建产业园，积极推动与赣州共建产业园区，大力发展“飞地”工业，承接沿海产业梯度转移。继续抓好对口援疆援藏工作。
提高招商实效。坚持一手抓新项目的引进，一手抓签约项目的落地建设。整合招商资源，健全招商联动机制，推行产业招商、园区招商、以商引商、小分队招商，提高招商工作实效。盯住世界500强企业、全国民企500强企业、央属企业，加大岩资“回归工程”实施力度，策划、引进一批重大项目。坚持选商选资，严把项目质量关。
(七)着力保障和改善民生
办好惠民实事。着力解决关系群众切身利益的突出问题，抓好20项为民办实事项目，促进改革发展成果更多惠及全市人民。
推进扶贫开发。重点推进长汀、连城、武平3个省级扶贫开发工作重点县、31个市级重点乡(镇)和320个贫困村扶贫工作。继续实施扶贫开发整村推进，加强产业扶贫、智力扶贫，增强贫困地区的“造血”功能。实施“造福工程”和危房改造3万人，新建46个省、市集中安置区。加大革命基点村和少数民族乡村帮扶力度，深入推进老区村跨越发展工程。争取国家和省里支持设立长(汀)连(城)武(平)扶贫开发试验区，在产业发展、开放合作、管理体制、投融资等方面先行先试。
健全社会保障。完善就业创业服务体系，新增城镇就业2.2万人、农村劳动力转移就业4.5万人。继续提高城乡低保、农村五保补助标准，健全临时救助制度，兜住困难群众基本生活底线。完善城乡居民社会养老保险一体化制度，推进城乡居民医疗保险一体化。完成40万人农村饮水安全工程建设。开工建设保障性安居工程1.2万套，基本建成1.1万套。加快发展老年人事业，提高居家养老服务水平。完善未成年人、农村留守儿童、妇女、残疾人关爱服务体系，积极发展慈善事业。
提高教育质量。统筹城乡义务教育资源均衡配置，深化“教育强县”创建工作。加快推进城区中小学扩容，支持名校办分校、老校带新校、强校扶弱校，扩大优质教育资源覆盖面。新建、改扩建公办幼儿园25所，加快龙岩一中分校、厦门大学龙岩附属学校等中小学建设，争取龙岩外国语学校秋季招生开学。推进龙岩大学、龙岩卫生职业学院筹建工作，支持闽西职业技术学院创建国家骨干高职院校。
加强健康服务。扩充医疗卫生资源总量，加强紧缺学科建设，力争市第一医院门诊楼、人民医院病房综合大楼建成投入使用，积极推进市第一医院新院前期工作。深入推进公立医院综合改革，加强公共卫生服务体系建设，着力办好农村卫生院和社区卫生服务中心。积极引进有实力的民办医疗机构，促进多元办医。积极开展全民健身活动，提高竞技体育水平，加快推进市老年人体育活动中心和海峡两岸(龙岩)体育交流基地等项目建设。对接完善生育政策，稳定低生育水平，促进人口长期均衡发展。加强食品药品安全监管。
发展特色文化。深入挖掘红色文化、客家文化、闽南文化内涵，打造文化精品。继续实施文化惠民工程，完善文化基础设施。加强历史文化名城、名镇、名村、名街和历史文物、非物质文化遗产保护。着力提升“海峡客家”品牌，争取创建国家级闽西客家文化生态保护试验区。加大文化市场主体培育力度，推动文化与旅游、科技融合，发展文化创意产业，提升文化产业规模化、专业化水平。积极推进龙岩文化园规划建设。
推进社会治理创新。深入开展“一评估四联动”，有效化解社会矛盾。畅通群众诉求表达渠道，推行信访听证和网络信访，维护信访秩序。深化“平安龙岩”建设，推进“平安和谐乡镇(村居)”创建工作，完善立体化社会治安防控体系，提升打防管控水平，有效防范和坚决打击各类违法犯罪活动，维护社会安定有序。加快建设全市信用信息平台，建立健全守信激励、失信惩戒联动机制。健全安全生产责任体系，强化安全隐患排查治理，扎实推进道路交通安全综合整治和打非治违专项行动，深入开展安全生产标准化建设，坚决遏制重特大安全事故。完善防汛抗旱和森林防火工作机制，增强防灾减灾能力。抓好第三次经济普查。深化军民融合，加强国防动员和后备力量建设，落实优抚安置政策，扎实推进新一届全国“双拥模范城(县)”创建工作。
三、全面深化改革，增强发展的动力和活力
万事开头难，知难就不难。我们将以一往无前的精神，深入贯彻中央、省和市委全面深化改革部署，落实年度改革任务，努力在重点领域和关键环节取得突破，让今天的改革为明天的发展铺路。
加大简政放权力度。完成市、县两级政府机构改革，进一步理顺市区、部门、社区职责。推进事业单位分类改革，普遍推行竞聘上岗制度。全面清理市、县两级行政审批事项，进一步下放审批权限，优化审批流程，推行行政审批全程网上办理。推广行政服务标准化，加强审批服务和事中事后监管。推进行业协会、商会与行政机关脱钩，促进社会组织规范发展、依法自治、发挥作用。完善政府购买社会服务制度。强化预算约束和财政支出绩效评价，开展部门预算绩效管理和监督。规范政府性债务管理，健全债务偿还机制。
充分激发市场主体活力。按照使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求，正确处理政府与市场关系。研究制定市场准入负面清单，支持各类市场主体依法平等进入市场。全面推进工商登记制度便利化，营造规范统
一、宽进严管的市场环境。组建公共资源交易平台，推动公共资源市场化配置项目进场集中交易。鼓励和引导民间资本及各类产业投资基金投资战略性新兴产业、基础产业和社会事业。
促进要素资源科学有效配置。推进“引银入岩”，完善担保体系，建立中小企业直接债务融资发展基金和风险补偿资金，优化金融生态环境。完善政银企合作、中小企业公共服务平台，加强增信服务和融资支持。用好“6·18”、“9·8”、省民企产业洽谈会等平台，促进企业技术、人才和项目、产业对接。深化集体林权制度改革，探索林权公开流转机制，盘活林农林木资产。抓好漳平国家级土地承包经营权确权登记颁证试点。加快建立土地流转准入、风险评估和监督保障制度，促进农村闲置土地合理利用。开展流域生态补偿机制研究和试点，健全矿产资源有偿使用制度。
四、加快建设法治政府和服务型政府
信任就是责任，重托饱含期待。我们将以开展党的群众路线教育实践活动为契机，大力弘扬古田会议精神、才溪乡调查精神，始终坚持为民、务实、清廉，不断加强政府自身建设。
突出依法行政。强化法治思维、法治意识，把依法行政贯穿于政府工作各个环节。坚持用制度管权管事管人，确保权力公开透明、规范运行，促进社会公平正义。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，主动接受舆论监督，强化政府内部监督，增强政府执行力、公信力。认真办理人大代表建议、政协提案，提高办理质量。
突出务实为民。始终保持奋发向上、开拓进取的锐气，敢于迎难而上，奋力攻坚克难。坚持一切为了群众，一切依靠群众，深入开展“四下基层”、“联乡挂村帮户”活动，尊重实践，尊重规律，实干实效。树立正确的权力观和政绩观，着力谋长远打基础，多做对龙岩人民、对子孙后代、对社会有益的事。
突出廉洁高效。严格执行中央“八项规定”，切实解决“四风”方面存在的突出问题。发扬艰苦奋斗的优良传统，厉行节约反对浪费，严控“三公”经费，集中财力保发展、保民生。加强绩效管理，深入开展“马上就办”活动，不断提高行政效能。严格落实廉政准则和党风廉政建设责任制，从严查处违法违纪案件，做到干部清正、政府清廉。
各位代表，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的领导下，进一步解放思想，改革创新，同舟共济，勇于担当，为在更高起点上推进闽西老区科学发展、跨越发展、加快崛起而努力奋斗!
第11篇：龙岩市中考政治试题
2013年龙岩市初中毕业、升学考试
思 想 品 德 试 题 （开卷考满分：100分考试时间：90分钟）
注意：
请把所有答案填涂或书写到答题卡上！请不要错位、越界答题！
在本试题上答题无效。
一、选择题（本大题有25题，每小题2分，共50分。每小题的四个选项中只有一个是正确的）
1．2012年7月24日，我国领土最南、陆地面积最小、人口最少的地级市正式成立。它是
A．南沙市B．三沙市C．中沙市D．西沙市
2．2012年 8月2日，《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》发布。根据方案，我国四个国家法定节假日免收小型客车通行费。下列节日不属于这四个国家法定节假日的是 ．．．
A．春节B．劳动节C．端午节D．国庆节
3．下列属于十八大提出的党必须长期坚持的指导思想是
A．科学发展观B．坚定不移推进改革开放C．党的基本路线D．走中国特色社会主义道路
4．十二届全国人大一次会议于2013年3月5日至17日在北京召开，会议
①审议通过了政府工作报告②选举习近平为中共中央总书记 ③选举李克强为国务院总理④审议通过了收入分配制度改革的意见
B．②④C．①②③D．②③④A．①③
5．2013年中央一号文件于1月31日发布，文件围绕现代农业建设，强调要
A．加强H7N9疫情防控工作C．加快调整农村产业结构B．加快农村城镇化建设 D．加大创新农业经营体制
6．2012年我国体育事业取得显著成绩，在伦敦第30届夏季奥运会和第14届残奥会上获得金牌总数分别位居
A．第一位第二位B．第二位第一位C．第一位第三位D．第三位第二位
7．2012年11月29日，在第67届联大表决会上获得联合国观察员国地位的是
A．叙利亚B．以色列C．巴勒斯坦D．朝鲜
思想品德试题第1页（共6页）
8．2012年8月，福建、河南、山东等15省公安机关协同有关部门联合开展打击拐卖儿童犯罪活动，彻底摧毁两个犯罪团伙，解救被拐卖儿童181名。开展此项活动体现了对未成年人保护中的
A．家庭保护B．学校保护
C．社会保护
D．司法保护
9．“没有iPhone？你out了!”近来，中学生中出现了一股“炫手机”的风潮，如果自己的
手机样式旧、价格低、功能少，就觉得“没脸见人”。这体现出一些中学生存在着A．自尊心理B．虚荣心理C．自信心理D．自卑心理
10．中国青少年网络协会对2012年市场上流行的423款网络游戏进行绿色度测评，结果显示，
78.5％的网络游戏不适合未成年人，58％的网络游戏设有陷阱，这提醒我们青少年要 A．加强自律，坚决抵制各种诱惑B．提高辨别能力，摆脱不良诱惑干扰 C．远离网络，增强自我保护意识
D．置身各种网络游戏，缓解学习压力
11．2013年1月22日新华网报道，七年级学生谭红清，十年前母亲去世，14岁的姐姐左脚残
疾，她坚持放学后陪爸爸去卖艺，并在昏黄的路灯下写作业，网友赞其为“励志女孩”。谭红清的经历告诉我们
A．每个人都要经历挫折C．人生中挫折越多越好这说明
①我国坚持依法治国的基本方略②我国公民在法律面前人人平等 ③所有违法犯罪都要受到刑罚处罚④法律对全体社会成员具有普遍约束力
A．①②④
B．②③④
C．①③④
D．①②③
13．扬州大学附中学生徐砺寒在骑车上学途中不慎刮蹭路边宝马轿车。他在原地等了半小时没
等到车主，就留下一张道歉及赔偿联系的小纸条。车主对此“无比感动”和“极度震惊”,做出了不让徐砺寒赔偿的决定。徐砺寒用行动告诉我们
①诚信是为人处事的基本原则②要对人守信，对事负责 ③讲诚信能赢得信任和尊重④讲诚信必然要付出代价A．①③④
B．①②④
C．①②③D．①②③④
B．挫折能使人们的事业获得成功 D．挫折能使人经受考验，得到锻炼
12．党的十八大后，国家加大反腐倡廉力度，薄熙来、王立军、李春城等一批高官纷纷落马。
14．近年来，某市各学校开展了“课内比教学，课外访万家”活动。该活动促进了师生交流，
增进了师生感情，使新型师生关系真正建立在
A．公平公正的基础上C．合作竞争的基础上
B．民主平等的基础上 D．相互宽容的基础上
15．2012年8月13日，老龄办等单位发布了新二十四孝标准。新标准吸收了“教父母学会上
网”、“节假日尽量与父母共度”、“亲自给父母做饭”、“仔细聆听父母的往事”等内容。这给我们的启示是
①孝敬父母应更侧重精神方面关心 ②孝敬父母要付出时间、感情、体力③孝敬父母体现在日常生活的一件件小事上 ④孝敬父母是子女应尽的道德义务和法律义务 A．①②③
B．①②④
C．①③④
D．②③④
16．今年两会上，有代表说：“中国人的胃‘很结实’，它负责消化一切：‘胶面条’、‘皮革奶’、
‘镉大米’„„”这表明
A．我国维护食品安全任重道远 B．我国的食品安全形势急剧恶化 C．侵犯消费者合法权益的现象日益严重D．食品安全问题成为当前社会的主要矛盾
17．右图反映的是2013年在部分省市开始实施的异地高考政策，指的是具备一定条件的进城
务工子女，可就地参加高考。这一政策的出台有利于
①促进教育公平，维护社会正义 ②从根本上解决农民工子女上学难的问题 ③保障进城务工人员随迁子女的受教育权 ④进城务工子女依法享有义务教育的权利 A．①③
B．②④
C．①②④
D．①③④
18．2013年5月，龙岩市开展侵权、盗版、非法出版物集中销毁活动暨“绿书签”行动，进
一步加强出版物市场整顿管理。开展这一活动主要是保护公民的
A．自主选择权
B．财产继承权
C．公平交易权
D．智力成果权
19．对下表反映的情况，你认为正确的是
A．城乡差距逐步缩小，共同富裕即将实现
B．农村居民收入增长，农民生活水平提高 C．地区差距不断缩小，贫困问题已经解决 D．农村居民收入增长，城乡差距基本消除
20．龙岩侨中“雷锋班”志愿者服务队，先后八百多名同学爱心接力，20年悉心照顾着孤身
老人陈阿伯。学生参加志愿者活动
①是自觉承担社会责任的表现③是热心公益、服务社会的表现A．①②③
B．①②④
②是为了得到他人的赞许及社会的回报 ④能使自身价值在奉献中得以提升 C．①③④
D．②③④
21．右图反映的是今年1月份发生在我国中东部地区的大面积雾霾天气状况。它警醒我们
A．必须坚持计划生育基本国策 B．必须坚持对外开放的基本国策 C．必须坚持先治理污染后发展经济的道路 D．必须坚持节约资源和保护环境的基本国策
22．2012年10月11日，瑞典皇家科学院宣布，将2012年诺贝尔文学奖授予中国作家莫言。
莫言的获奖有利于
①弘扬中华文化，抵制外来文化②促进我国社会主义先进文化的发展 ③加强与其他国家和民族的文化交流④中华文化走向世界，让世界了解中国 A．①②④
B．①③④
C．①②③
D．②③④
23．2013年2月19日，由中央电视台举办的“感动中国”2012年度人物评选结果揭晓。他们
中有义无反顾地勇救学生的最美女教师张丽莉；“绑着”母亲上班的孝子陈斌强；主动捐献器官的小学生何玥„„评选“感动中国”年度人物有利于
①弘扬中华民族传统美德②构建社会主义和谐社会 ③加强社会主义思想道德建设④提高人们的科学文化水平A．①②③
B．②③④
C．①②④
D．①③④
24．中共中央总书记习近平在现行宪法公布施行30周年大会上指出：维护宪法权威，就是维
护党和人民共同意志的权威„„我们要更加自觉地恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命。这是因为
A．宪法确认公民的一切权利C．宪法是国家的根本大法
B．宪法规定了国家生活中的所有问题 D．宪法与我们的生活有着密切的联系
25．2012年9月25日，中国首艘航空母舰“辽宁舰”正式交付中国海军，中国从此结束了没
有航母的历史。这表明我国
A．综合国力进一步增强C．已实现各族人民的共同理想
B．正在实现从温饱到小康的跨越
D．已实现经济社会发展的第三步目标
二、非选择题（本大题有4小题，共50分） 26．【明理析义提升自我】（12分）
请你结合所学知识，对下列同学行为提出具体的解决方法，并指出相应的理论依据。
27．【国家安全 人人有责】（12分）
材料一：2012年9月10日，日本政府不顾中方一再严正交涉，宣布“购买”钓鱼岛及其附
属岛屿，实施所谓“国有化”。
材料二：中国政府和人民对日本挑起“购岛”事件极为愤
慨，不少地方的中国民众自发走上街头，举行示威 活动，抗议日本的无耻行径。部分地方出现有人 当众焚烧、打砸日系车等过激行为。如右图
（1）中国民众抗议日本“购岛”行径，这是履行宪法规定的哪些公民义务？（2分）
（2）请运用八年级所学知识，简要评析漫画中“爱国者”的行为。（ 6分） ．．．．．．．．．．
（3）结合材料二，请你就如何正确履行义务给同学们两点提示。（4分）
28．【圆梦太空激励创新】（12分）
材料一：2013年6月11日17时38分，“神舟”十号成功发射。从“神一”至“神十”，
从天地往返、出舱活动到交会对接„„神舟飞天的壮美航迹，一次次将中华民族的崭新高度标记在浩瀚太空。我国载人航天工程自1992年启动以来，不断探索，成功发射10艘飞船，一个目标飞行器，5次把航天员送上太空。中国已成为世界上第3个完整掌握载人航天技术的国家。
材料二：2012年7月6日至7日，全国科技创新大会在北京举行。会议对深化科技体制
改革、建设国家创新体系作出重大部署，并提出到2020年进入创新型国家行列。
（1）神舟飞天、太空交会对接，科技成果不断涌现，这说明了什么？（2分）
（2）请简要分析我国提出建设创新型国家的必要性。（回答三点即可，6分）
（3）建设创新型国家，作为国家的小主人，我们应该作出哪些努力？
（回答两点即可，4分）
29．【领会精神畅想未来】（14分）
材料一：2012年11月8日至14日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京召开。这
次大会是我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，对推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。
材料二：2012年11月29日，中共中央总书记习近平在参观《复兴之路》展览后，发表
重要讲话，“到中国共产党成立100年时全面建成小康社会的目标一定能实现，到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标一定能实现，中华民族伟大复兴的梦想一定能实现。”习总书记铿锵有力的话语，传递出中国共产党人在走过90多年风雨历程、开创中国特色社会主义崭新局面后的高度自信。
（1）党的十八大提出全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标是什么？（时事）（6分）
（2）请运用所学知识说明习总书记对开创中国特色社会主义崭新局面后的高度自信的理
由。（回答三点即可，6分）
（3）请举例说说我国还有哪些“梦”等待我们去追、去圆？（回答两个即可，2分）
第12篇：龙岩市导游词[版]
龙岩市——古田会议会址
各位团友大家好，欢迎来到美丽的龙岩。我代表平安旅行社欢迎你们的到来。我是你们此行的导游，我姓陈，你们可以叫我小陈。旁边这位是我们的司机林师傅，林师傅有多年的驾车经验，大家可以放心乘坐。在参观游览过程中，如有什么问题都可以提出来，我将尽全力满足你们。同时也希望你们能够玩得开心，玩得尽兴。今天我们将要游览的是龙岩市上杭县古田村的古田会议会址。现在趁我们乘车之余，我给大家介绍下龙岩市的概况。
龙岩市位于福建省西部，通称“闽西”，是海峡西岸经济区的重要组成部分和著名的革命老区。同时也是全省重要的旅游区，福建省八大旅游品牌中，就拥有了古田会议旧址和永定客家土楼两大品牌,而且古田会议会址成为了国务院公布第一批全国重点文物保护单位之一和福建省十佳景区之一。你们看，那一片开阔的田野上，坐落着一幢庄严肃穆的祠堂，后山坡上，森林茂密、古木参天，“古田会议永放光芒”8个红色大字闪闪发光，这就是闻名中外的古田会议会址了。好了，各位团友，我们的下车地点到了，请大家记住我们的大巴车及车牌号闽E888888，并带好贵重物品随我下车。
各位团友，现在展现在我们面前的这两个题词是江泽民同志写的，江泽民曾两次前来参观游览古田会议会址，分别写下“继承和发扬古田会议精神，加强党和军队的建设”和“古田会议是我党我军建设史上的里程碑”。 大家请看会址左侧这块大草坪就是红军的阅兵场，西南端还设有阅兵台。1930年元旦，在此召开了别开生面的军民联欢会，演出结束后，朱德军长还给每位演员两个铜板的压岁钱。
古田会议会址原是廖氏宗祠，又名万源祠，初建于1848年，民国初年，为推行新学，该祠改为和声小学，后在红四军第二次挺进闽西，根据《少年先锋队队歌》歌词大意“曙光在前头”又将和声小学改为曙光小学。1929年12月28日—29日著名的古田会议就是在此召开。而这座平房为硅木结构，由前院，下厅，天井，上厅和左右厢房组成，天花板上彩绘了龙凤呈祥图案以及三国人物故事。
各位团友，大家请随我到会址里参观。你们看，踏过这青石大门，就进入前院，然后穿过红色木门就是会议会场了。会场保持了当年的陈设，看，6列学生桌椅陈旧而整洁排列着，4根圆柱都贴着纸质标语“中国共产党万岁”、“反对机动主义”、“反对盲动主义”、“反对逃跑主义”。左边主席台上设有两张四方桌和一排长凳，靠墙架有一块黑板，黑板上方中央挂着石印的马克思和列宁像。再上方挂着红色会标“中国共产党第四军第九次代表大会”。 120多位红四军党代表，士兵代表及地方干部代表和妇女代表都参加了会议。会上毛泽东作了政治报告，朱德作了军事报告，陈毅则传达了中央“九月来信”精神，代表们经过热烈讨论，一致通过了毛泽东亲自主持起草的《古田会议决议》。产生了红四军新一届的前委，毛泽东、朱德、陈毅、林彪、谭震林等11位委员，毛泽东称为了前委书记，其余四人成为后来的元帅。并总结了从南昌起义以来两年多时间里红军建设的丰富经验，纠正了党内存在的各种错误思想，强调马列主义和党的正确路线教育全党全军的重要性，重申了党对军队绝对领导等原则，坚持以无产阶级段思想建设党和人民军队是我党我军建设历史上的重要里程碑。大家请看会场的地板上为什么会有斑斑黑迹呢？这是因为古田会议召开期间，天气寒冷，代表们衣着单薄，于是烤火取暖就留下这些痕迹了。
请大家再随我往右边走，会址右侧第一间厢房是毛泽东的临时办公室，房间陈设简陋，只有一桌两凳，当年毛泽东就是在这里批阅文件、接见与会代表的。大家请看会场右侧前方还有一口饮水井和一个池塘，过去因池塘生长着中午开花的“午时莲”，所以又叫莲花池，毛泽东最喜欢在莲花池边散步、休息和思考问题。而会址背后的远山，当地人亲切地称它为“主席山”，因其酷似毛泽东仰卧的头像而得名。现在我们远远望去，那是后疏的头发，平坦的是宽广的前额、凸出的地方时高耸的鼻梁、还有那是饱满的下额，是不是很惟妙惟肖、栩栩如生啊，就好像伟人仍然在这里静静地思索探求。
各位团友，前方稻田是2000年“心连心”艺术团搭台演出的场地，“心连心”艺术团在这演出也传出了一段佳话，话说演出的前一天，古田天气晴朗，可艺术团进入古田的那天，突然下起了瓢泼大雨，仿佛是先辈们要考验演员们一样，演员便冒雨在会址前演出，可当毛泽东的特型演员出场讲话时，天空立即停止下雨，演出一结束，雨又下起来了。
当然，这可不是什么别的原因，只是天气变故罢了，但恰恰就是这场天气的变故，当地老百姓对古田会址的特殊情感得到进一步的升华。关于古田会址和毛泽东的种种“神话”民间有多种传说，但人们更愿意相信毛主席当年带过的地方就是吉祥之地。
好了，各位团友，今天我们的古田会议会址之旅到这里就要结束了，感谢大家一路上对我工作的支持与配合，我仅代表旅行社、司机及本人向大家表示深深地谢意，如有不尽人意的地方欢迎大家给我提出宝贵意见，我将认真听取并及时改正。最后，衷心祝愿大家回程要愉快，身体健康，工作顺利。再见！
第13篇：龙岩市质量技术监督局工作报告
创新进取，扎实苦干，努力开创公路建设质量管理工作新局面
同志们：
这次会议的主要任务是：认真贯彻落实全省交通工作会议精神，全面总结2008年质量管理工作，客观分析当前全市工程质量的现状，安排部署2009年全市质量管理工作任务。进一步动员全市广大交通建设者开拓创新，积极进取，扎实苦干，努力开创公路建设质量管理工作新局面，为新唐山经济、社会全面发展做出新的更大的贡献。
下面，我就质量管理工作讲三方面意见：
一、2008年质量管理工作回顾
2008年，市局全力推进干线公路“386”和农村公路“123”工程建设，在全系统开展交通建设“质量年”活动，各项目参建单位根据工程实际，科学调度，合理安排，通过创新质量管理模式、创新质量监督方法，开展了一系列有效的活动，工程实体质量继续保持稳定，积累了好的经验和做法，具体体现在：
1、加大宣传力度，开展质量责任承诺活动，质量意识明显增强。
2、加大检查力度，提高检查频率，质量大联查效果显著。
3、创新监督模式，质量管理行为更显科学、人性，执法力度进一步加强。
4、创新管理模式，工程管理各具特色。
5、技术创新，新工艺、新方法的广泛应用提高了工程质量，质量通病得到有效控制。
6、各部门之间协调合作，齐抓共管，形成了质量管理的合力。
7、农村公路建设质量稳步提高。
8、加大质量安全督查工作，防治结合，安全生产态势平稳。
2008年，我们在质量管理工作中取得了一定的成绩，在此我代表局党委向大家表示衷心的感谢，2009年，局党委审时度势积极响应国家扩大内需、加快基础建设的政策，在去年工程建设的基础上实施推动经济又好又快发展的“432”工程，并将继续深入开展“质量年”活动，进一步加强质量管理，创建精品工程，明确要求在高速公路，国省干线新改建、大中修公路工程及重要农村公路建设中分别开展创建精品工程活动。希望各单位以此为动力，狠抓工程质量，实现质量管理工作的新发展。
针对要求客观分析当前的工程质量建设状况，可以说是任务艰巨，不容乐观。
二、全市工程质量建设状况
1、各从业单位质量责任意识仍有待提高。开展质量年活动以来，各从业单位质量意识都有了明显的提高，能够按要求建立起自己的质量保证体系，并提出“在保证工程质量的前提下加快进度”的口号，但雷声大雨点小，仅停留在口头上、文字上，没有落实到具体行动中。“质量责任终身制”的理念尚未深入人心，施工、监理单位仍存在以包代管现象。
2、各从业单位人员均处于相对短缺状态，业务水平亟待提高。由于年内开工项目较多，导致工程监督、管理人员从数量上都处于相对短缺状态，水平也是参差不齐，更缺乏有经验
的管理人员，因此给工程质量管理工作带来一定难度。施工、监理单位人员履约率不高，甚至有部分单位履约率为0，流动性过大，致使质量保证体系难以落到实处，给工程的正常施工、管理及工作的衔接均造成很大的影响，质量责任难以落到实处。
部分施工单位一线技术人员不熟悉图纸，不能掌握工艺要点，造成施工人员不按照图纸施工，有粗制滥造现象发生。此外，有些监理人员缺乏必要的质量责任意识，专业技术知识和工程管理经验不足，不能及时发现问题，不能及时纠正违规质量行为，起不到应有的监督作用。
3、管理部门措施不严，管理乏力。受地方工作制约、原材料紧缺、资金到位不及时等方面的制约，造成项目业主单位在一些对质量有影响的问题上难以下决心彻底根治，存在妥协心理，管理工作较被动，如：去年很多桥涵结构物施工单位大多没有自建水泥混凝土搅拌站，而选择使用商品混凝土，由于绝大多数商品砼供应商均执行建设部标准，在级配要求上同公路部门有一定差异，加上施工、监理单位对商品砼的质量缺乏有效控制，导致商品砼中卵石含量过高、石料级配不合理等问题出现，给结构物耐久性带来一定隐患。
4、设计图纸质量不高，审查不严。勘察设计是确保工程实体质量的前提，但目前仍存在一些因勘察深度不够、设计质量不高，导致设计变更过多的现象，以致出现边设计、边施工的问题，这不可避免地给正常的施工组织、计划安排带来负面影响。
5、原材料质量控制不严，工地试验室检测频率不足，数据失真。去年从质量监督处组织的检查中可以看出，各单位原材料质量控制都有很多问题，路面石料、机制砂、矿粉检测指标达不到规范要求，钢筋焊接质量合格率仅为67%，经项目业主单位同意所使用的商品砼中也存在原材料控制不到位、卵石含量过高、商品砼质量不稳定等问题，导致部分结构物强度不高，外观较差，从而影响到工程实体质量。
一些工地试验室检测设备不全，导致有些关键项目漏检；尤其是监理试验室，检测频率严重不足，平行试验数据失真，失去了一道重要的质量关口。
6、施工组织不细、施工工艺不精。
7、安全生产工作仍需加强。这些问题应引起我们高度的重视，在今后的工作中质量监督处和项目业主单位要将这些问题作为检查和控制的重点，加大监管力度，以期彻底根治。
三、2009年质量管理工作部署
2009年交通建设任务更加繁重，质量管理工作任务将更加艰巨，经局党委研究决定，将继续深入开展“质量年”活动，在高速公路，国省干线新改建、大中修公路工程，重要农村公路工程建设中分项开展创精品工程活动。
2009年确定的质量管理工作指导思想为：以科学发展观为统领，以“建一流设施，铸精品工程，创唐山品牌，树交通形象”为指导，以实现唐山交通跨越式发展为目的，以更新理念为先导，以提升质量为核心，以加强管理为手段，以科技创新为动力，坚持精心设计，精细施工，严格管理，打造精品工程。确定的奋斗目标为：在我市公路建设中，全面开展以“质量优良、安全舒适、外观优美、生态环保、科技创新、人文和谐”为主要内涵的创建精品工程活动，认真贯彻“优化设计、精细施工、规范管理、典型示范”的思路，力争在高速公路，国省干线新改建、大中修公路工程及重要农村公路各项目建设中分项创出精品工程，促进我市公路建设质量、管理水平再上新的台阶。
针对今年工作目标及要求，各部门要分清责任，抓好落实：
第一、以创精品工程为主线，明确职责，精心组织，协调联动，确保取得实效。
1、质量监督处要加强宏观指导，强力监督，确保精品工程目标。一要按照创精品工程活动实施方案和具体标准，指导并督促各项目单位制订创精品工程保障措施，检查参建单位实施措施的合理性、科学性，备案核查，督导落实。二要强力监督，把好鉴定关、验收关，
坚持首件工程报验制，加大检测频率，指导精细施工。三要严格检查评比制度，项目之间要评出优劣，排出名次，设立优胜项目；一个项目内各施工标段、驻地监理也要评出好坏，排出名次，设立优胜单位，要通过评比，比出争优创优的干劲，比出争优创优的思路，比出效益，比出贡献。四要内强素质，加强四个方面的能力建设：即加强现场监督能力的建设，加强现场服务能力的建设，加强处理质量问题能力的建设，加强抓落实能力的建设，树立质量监督权威。
2、项目业主单位要精心谋划，严格管理，务求实效。各项目业主单位要依据市局“创精品工程实施方案”及“标准”制订创精品工程管理办法，指导活动开展，要通过专人负责制度，抓好活动落实，要认真审核施工、监理单位创精品工程作业指导书，提高其可操作性。实施过程要开展好典型示范活动、推广好的经验做法，以点带面，以点促面，带动整个项目质量的提高。要经常组织专家咨询论证活动，解决技术难题，逐步积累施工管理经验。要定期组织检查、评比活动，形成比学赶帮超的良好氛围。
3、施工单位要提高认识，精细施工，规范操作。各施工单位要制订创精品工程作业指导书，制订的施工控制方案要切合实际，目标要符合精品工程要求，实施要有针对性和指导性，重点部位、关键工序要有特殊控制方法和措施，质量通病的治理要作为控制要点，制订的方案要经项目工程师、监督工程师审核、备案，具体实施过程严格对照操作、控制，要通过投入先进技术设备，采用先进施工工艺，提高施工管理水平，做到精工细做，标准化施工，确保工程质量。
4、驻地监理单位要讲究程序，严格把关。各驻地监理单位要制订创精品工程监理作业指导书，强化责任意识，开展“监理企业树品牌，监理人员讲责任”行业新风建设活动。认真履行监理职责，一丝不苟地开展监理工作，做到全方位、全过程监理。配足人员，严把四关：一要把好“开工关”。严格审查承包人的项目开工报告及各分项、分部工程和单位工程的施工方案、施工工艺是否合理可行、安全可靠、技术先进，人员、设备按要求到位，严格检查并确保施工单位自检体系的有效运转。二要把好“培训关”。要组织施工人员对重点工程部位的施工技术进行培训，组织施工人员对新结构、新材料、新工艺、新技术进行学习，掌握施工控制要点。三要把好“材料关”，坚持原材料进场检验制度，对每批次进场材料进行平行校核试验；加强对料源及到场材料的质量检验，不合格材料不得进场。四要把好“工艺关、转序关”。要求施工单位严格按合同文件及施工技术规范要求，进行每道工艺的施工。施工工艺不能满足要求的，应调整施工工艺，严格转序关，上道工序不合格不能进行下道工序施工。第
二、以创精品工程为主线，开展好5个活动。
1、开展质量责任承诺活动。
2、开展优秀分项工程现场示范活动。
3、开展质量通病治理活动。
4、开展“监理企业树品牌，监理人员讲责任”行业新风建设活动。
5、开展全市工程质量安全大联查活动。
第三、以创精品工程为主线，落实好八项制度。
1、实行工程质量责任制。
2、实行一线骨干人员登记制度。
3、实行设计审查制度。
4、实行首件工程报验制度。
5、实行劳动竞赛制度。
6、专家咨询制度。
7、实行管理和技术创新推广机制。
8、实行信誉档案制度。
第四、加强安全督查工作，确保不发生质量安全事故。
安全生产要警钟长鸣，时刻不能放松，要始终坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”方针，落实安全生产措施，进一步强化安全监管各项工作。
一是强化安全生产责任，严格“一岗双责”制度，各参建单位一定要落实岗位责任，确保把安全生产责任落实到岗、到人。
二要强化安全生产措施。要严格落实施工企业安全生产许可证制度，加强施工安全管理，预防发生安全事故。
三是强化安全生产专项整治。重点排查安全生产条件、安全操作、安全监理、安全专项资金使用等方面存在的突出问题，并实施专项治理。
四要强化安全文化建设。通过开展内容丰富、形式多样的安全教育活动，特别是增强广大一线工人的安全意识，变“要我安全”为“我要安全”、不安全不生产，营造交通系统安全生产的浓厚氛围。
第五、加强领导，广泛动员，及时沟通，确保取得实效。
1、加强组织领导。
2、广泛教育宣传。
3、加强信息动态反馈。
4、公开接受社会监督。
同志们，2009年质量目标已经确定，下一步就是按要求抓落实，各部门一定要强化责任意识，求真务实，真抓实干，务求实效，对出现的管理问题、质量问题决不手软，决不姑息，决不将就，以咬定青山不放松的精神打造精品工程，为我市交通实现跨越发展贡献力量。
谢谢大家！
第14篇：龙岩市水利局水政水资源工作总结
龙岩市水利局2007年水政水资源工作总结
及2008年工作安排
一、2007年工作
2007年,在省水利厅和局党组的正确领导下,我市水政水资源工作围绕服务发展大局、保障水资源安全,着力强化河道执法和水资源监管,重点推进水资源优化配置、入河排污口普查登记、节水型社会建设试点等工作，水资源配置、节约、保护等各项工作有了新进展，主要情况如下：
1、圆满完成新版取水许可证换发工作。为贯彻落实国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》，按照省厅的统一部署和要求，我市于上半年率先完成了换发取水许可证的初审上报工作，6月26-28日在我市召开了全省取水许可证换发工作现场会，与会代表和领导对龙岩的换证工作给予了充分的肯定，认为我市换证工作一是领导重视，动员部署最及时；二是分层次的培训到位，换证程序操作较规范；三是较好地落实了取水计量和取退水水质监测工作。根据新的要求所有新版取水许可证由省厅统一编号，全市1531本取水证（市本级23本）已在12月份全部完成电脑录入、编号及审核发证工作。
2、加大执法力度，落实水资源有偿使用制度。《福建省水资源费征收使用管理办法》于2007年9月17日发布实施，
1 我局加大宣传贯彻力度，在《闽西日报》进行了全文刊载，市管取水户逐户宣传并发正式通知，按新标准征收市自来水公司水资源费问题正在协调中。各县（市、区）水利局根据自身实际开展了多种形式的宣传贯彻工作，为全面落实水资源费新标准打下基础。
与此同时，市县二级水政水资源机构结合法规宣传，积极做好组织水资源费征收入库工作，全市年度征收水资源费 846万元，支出480万元。市本级加强与财政部门的协调沟通工作，落实市本级水资源费预算支出计划，今年市本级水资源费征收入库150万元，考虑省市财政的统筹之后，安排支出98.8万元，其中补助各县（市、区）水利局安排乡镇工业集中区供水规划24万元，永定节水型社会建设试点经费15万元，有效推动了水政水资源重点工作的开展。
3、继续推进入河排污口普查登记工作。市局在各种场合积极宣传此项工作的必要性，督促各地尽快落实技术服务合同，从水资源费中拿出部分资金做好这项工作，并在技术上加强指导与协调。目前，各县（市、区）的物理性调查已完成；各县（市、区）分别委托水文局开展排污口排污量、水质（主要污染因子）、卫星定位及电子图版制作、文字报告整理等技术工作，在2006年完成上杭、武平、漳平三县（市）的基础上，2007年新罗、长汀、连城等先后落实并完成现场取样检测，永定县也已基本落实。
4、水资源优化配置工作有新进展。重点开展了乡镇工业集中区供水规划工作。2007年连城县水利局组织完成了重点区域地下水资源普查工作，至此全市具有规模开采价值可作为集中供水水源的龙岩盆地及雁石、适中，永定高陂、坎市、培丰，武平十方、岩前，连城盆地及庙前等区域地下水资源普查工作全面完成，可开采量已明确。乡镇工业区供水规划编制方面，因各乡镇工业集中区建设进度不一，供水规划编制工作进度也有先有后，目前永定高陂、坎市已完成，连城庙前、朋口、新罗适中、上杭蛟洋、长汀策武、涂坊、古城、河田及漳平永福已出稿。武平岩前和十方正在做，部分供水工程项目已动工；新罗雁石工业区拟由新罗区水电发展公司投资供水项目，正在编制项目建议书；上杭南阳和漳平西元因工业区规划不明了暂无法编制。第三季度，市局组织对全市乡镇工业集中区水资源配置工作情况开展了调研，完成市委市府年度重点调研课题《水资源配置问题研究》报告撰写工作。
5、永定县节水型社会试点建设有序推进。自2005年确定为我市节水型社会建设试点县后，加大农业节水投入力度，开展了社区和企业节水示范工程建设，取得了较好的成效，县水利局结合今年水利学会学术年会活动撰写了总结文章并参加中国水利学会华东片区的交流。11月省水利厅和全球水伙伴福建工作委员会在莆田召开了节水型社会建设研
3 讨会，永定节水型社会试点建设和上杭通贤村用水户协会分别在会上作典型发言。下阶段应着力加强以制度建设为重点的非工程措施建设，争取由县人大或县政府出台《永定县节约用水管理办法》，以制度建设促进水资源管理各项政策措施的落实，努力创建县级节水型社会建设试点工作好经验、好做法，在全市推广。
6、河道采砂管理进一步规范。根据省市有关简政放权、加快县域经济发展的文件精神，我市河道采砂审批管理全部下放县级。2007年我局组织到上杭、长汀、新罗、漳平等重点县（市、区）开展了河道采砂管理工作调研，指导各县（市、区）水利局开展河道采砂专项整治行动，加强监管，保障河道安全。各县（市、区）水利部门成立由分管水政的副局长任组长，水政大队长任副组长，相关股室人员为成员的领导小组，加强专项行动的领导。在这次河道采砂专项整治行动中，全市共取缔了8条非法采砂船，其中吸砂船1艘。长汀县从水利、综合执法、交通、国土资源、公安等相关部门抽调人员组成专门突击队，开展专项集中整治，重点打击非法采砂“钉子户”，从严查处典型案件，共拆除非法采砂船5艘，申请法院强制拆除2户，从而起到了拔除“钉子户”，震慑一大片的效果，确保全县河道采砂逐步走上依法、科学、健康、可持续的轨道。通过整治行动，河道采砂审批进一步规范，监管进一步加强，部门协作进一步密切，因采砂引发
4 的群众来信来访明显减少。
此外，我局针对河道违章建筑、乱弃垃圾多等现象，发文要求各县（市、区）水利局加强河道执法巡查，及时查处河道违法行为。市水政监察支队组织市堤防所、新罗区水政大队定期开展龙岩中心城市河道执法巡查，对发现问题进行了协调处理。
7、继续推进依法行政工作。一是按照市政府推行行政执法责任制工作方案的要求完成阶段工作任务，市政府法制办以龙政法[2007]24号文公布了我局行政执法主体的执法依据。二是继续开展以“正行风、促发展”为主题的民主评议行风政风工作，水政执法队伍历年来都被列入这项工作的窗口单位，各级水政水资源机构以依法行政，进一步规范各项管理工作为重点，在取水许可审批与监管、河道采砂管理、水事纠纷和水事案件调处等方面坚持依法行政、依法管水，以优良的工作、生活作风，树立水利人的良好形象。
8、开展“3.22 ”世界水日和中国水周系列宣传活动。通过电视公益广告、龙岩水利信息网、悬挂宣传标语和座谈会等载体大力宣传水法规，提升社会的水资源节约、保护意识。5月份，市人大举行中华环保世纪行总结表彰会，我局被中华环保世纪行（龙岩）组委会评为2005-2006年度中华环保世纪行宣传采访活动先进单位。
9、完成2006年度水资源公报编辑出版工作。2007年，
5 市县二级水利部门继续开展了全市江河水库的水质监测工作，编制了2007年度全市主要江河水质监测通报，依法报送有关政府和部门。
二、2008年工作重点
1、贯彻落实《福建省水资源费征收使用管理办法》。这次水资源费征收标准有了大幅度的提高，取水户有不同程度的抵触情绪，征收难度加大，力争水资源费新的标准尽快执行到位是今年的重点工作。要在强化政策法规宣传的同时，加大执法力度，投入较大的人力和物力来确保新标准的及时到位。市本级目前的重点和难点是市自来水公司水资源费纳入供水水价问题，省物价局认为水资源费新标准纳入水价要按正常程序听证,我市自来水“一户一表”改造尚未实施，改造投入也会相应提高供水价格，市物价局意见要一并听证，分步到位，因此，此项工作还有相当多的工作量。考虑到市自来水公司水资源费新标准的到位时间滞后和恒发、坎市二座火电厂发电计划指标有可能因节能减排被调走的因素，2008年市本级计划征收水资源费600万元。
另一方面，要加强水资源费的使用管理工作。目前，市本级财政已严格实行预算管理，按批准的预算和年度水资源费征收入库情况安排支出。但是县级财政普遍对水政大队实行差额拨款，水资源管理工作费用没有建立正常的财政预算支出机制，征费标准提高后县级水资源费征收量将显著增
6 大，加强与财政的沟通，建立和完善水资源费预算支出管理机制是今后一段时期各县（市、区）水利局应做好的重点工作之一。市局应加强这方面工作的沟通与指导，并做好市本级预算的协调工作。
2、强化取水许可管理工作。一是开展取水许可清理整顿工作。在去年完成新版取水许可证换发的基础上，2008年开展取水许可清理整顿工作，依法查处无证取水行为，进一步落实取水许可制度。二是进一步完善建设项目取水水资源论证工作，规范取水许可审批工作。
3、加强节水工作。一要加强中心城市的节水宣传工作，为建设节水型城市营造良好氛围，考虑选择一些学校作为节水示范教育基地；二要继续开展永定节水型社会建设试点建设，除继续做好典型示范工程建设外，重点应完善节水管理制度建设，做好总结经验，组织验收和推广工作；三是组织各县（市、区）水利局开展用水节水现状调查，党中央提出了建设资源节约型、环境友好型社会的战略决策，水利部也明确了节水型社会建设的目标重点：“十一五”期间，全国万元GDP用水量要下降20%以上，工业万元增加值用水量要下降30%以上，农田灌溉水利用系数要提高至0.5左右，城市供水管网漏损率要下降至15%以下。供用水统计和用水分析将成为各级党委、政府注意的焦点之一，各级水利部门务必重视节水型社会建设工作，全面加强以取水许可制度为核
7 心的水资源管理工作，强化用水计量管理和节水考核，提高水资源统计工作水平。
4、进一步推进水功能区管理工作。开展水功能区二级区划编制工作，完善水功能区水质监测方案，并落实水质监测工作。推进水功能区管理也是建设节水型社会的基本内容，目前我市开展的江河水库水质监测还不是严格意义上的水功能区水质监测，2008年计划在《福建省水功能区划》基础上开展我市水功能区二级区划工作，并根据完整的水功能区划重新安排水质监测站网，完善水功能区监测和水质通报工作。
5、完善水资源管理信息化建设。按照省厅的统一部署，推进我市水政水资源信息管理系统建设工作。省水利厅与水利部水利水电科学院水资源所联合开发了福建省水政水资源信息管理系统，整个系统由系统管理软件平台和信息采集系统组成。管理软件平台由网络办公和水政水资源管理信息系统两部分内容。整个系统是以福建省水政水资源信息网为依托，省级建设数据库交换服务器，全省各地用户为终端。系统功能包括取水许可管理、采砂许可管理、入河排污口管理及其它管理等，2008年实施的首期工程是取水许可管理，实现远程受理申请、各项报表传输及相关信息查询。市县二级今年要完善自身建设，购置必要的终端设备满足水资源信息化管理要求，并做好相关培训工作。
6、继续推进水资源优化配置工作。在已有成果的基础上，继续完善有关供水项目的前期工作。做好上杭城区、蛟洋、武平岩前等工业集中区水源工程项目前期工作，争取动工一批水资源配置工程项目。继续推进龙岩中心城市地表水源工程建设和远期调水项目的前期论证，推动龙岩盆地地下水监测网络建设和地下水开采规划编制工作。
7、做好以河道采砂管理为重点的河道执法工作。强化对县级的指导，做好河道采砂规划修编、年度实施方案制定和公布，规范采砂许可审批，强化监管，减免因采砂引发的水事纠纷，保持河势稳定安全。加强河道执法巡查，及时发现和查处水事违法案件，维护正常的河道秩序。
8、妥善处理好各类水事纠纷。做好水事纠纷调处工作是维护社会安定、建设和谐社会的需要，要站在讲政治、讲大局的高度，健全预防为主、预防与调处相结合的水事纠纷调处机制，积极预防和妥善处理各类水事纠纷，维护正常的水事秩序，服务海峡西岸经济区建设。
9、做好水资源公报编制、水质通报、水法规宣传、水政执法人员培训等日常管理工作。
第15篇：福建省龙岩市工商行政管理局文件
福建省龙岩市工商行政管理局文件
岩工商人„2007‟176号
关于在全市工商系统开展信息化建设先进单位、
先进个人评选推荐和竞赛评比活动的通知
各县（市、区）工商行政管理局，各科室、直属单位、协会：
为认真贯彻落实全省工商行政管理工作会议关于“突出信息化建设”的工作要求，进一步加强全市工商系统信息化建设工作，根据省局《关于印发全省工商系统信息化建设先进单位暨先进个人评选推荐和竞赛评比实施方案的通知》，市局决定在全市工商系统开展评选信息化建设先进单位、信息化工作先进个人和竞赛评比活动。现将有关事项通知如下：
一、活动目的
贯彻落实2007年全省工商行政管理工作会议精神，围绕“突出信息化建设、提高创新能力”的工作要求，通过开展竞赛、评 1 选、表彰信息化建设先进单位和信息化工作先进个人的活动，树立典型、激励先进，激发全市工商系统开展信息化建设工作热情，激励信息化建设工作的积极性和创造性，进一步规范工商业务信息化建设工作，推动工商行政管理工作上新水平。同时，将评选出的优胜单位和个人向省局推荐，参加全省系统的评选和竞赛活动，力争取得优异成绩。
二、活动范围
（一）开展评选“全市系统信息化建设先进单位”活动的范围是：
1、县（市、区）工商局
2、市、县（市、区）工商局机关内设机构
3、基层工商所、检查支（大）队
（二）开展评选“全市工商系统信息化建设先进个人”活动的范围是：全市工商系统在职公务员。
三、评选条件
（一）先进单位评选条件
1、领导重视信息化建设，积极推广、普及、使用信息技术，将信息技术广泛应用于工商行政管理监管执法和日常工作，电脑配备人机比例达到1:0.9以上，电脑使用普及率高。有健全的信息化工作机制，制订信息化建设工作规划，信息技术保障有力，有信息化专项资金预算安排，机构人员按要求配臵，系统管理员 2 队伍相对稳定，有效落实信息化建设工作责任制。
2、切实落实《福建省工商行政管理系统信息化项目核审制度管理暂行办法》，认真组织信息化建设项目论证及管理，取得明显成效。
3、有专门计算机网络机房，各类计算机设备及网络运行、管理等保障工作效果好，计算机网络设备管理台帐健全，安全无事故。
4、落实基础数据和各类业务系统电子档案质量管理的工作制度，应用计算机自动逻辑检查系统定期开展工商数据质量自查、互查和抽查工作，数据库定期备份，各项数据正确率达99%以上。
5、各类业务软件系统的教学培训、推广、使用成效显著，各类业务办理流程与业务软件应用流程一致同步，全员能熟练使用与本业务工作有关的软件和OA办公软件。
6、按照国家工商总局的统计制度，编撰统计分析，准确及时地生成、上报各类统计报表，成绩突出。
7、CA证书发放管理效果突出，CA证书发放综合比例在上年年末企业实有数的80%以上。
（二）先进个人评选条件
1、全局观念强、团结协作好、遵纪守法、廉洁高效、勤奋务实，开拓进取，表现突出。
2、热爱本职工作，热心信息化工作，业务工作能力强，熟练 3 掌握使用计算机和业务软件，工作成绩突出。
3、在以下某项工作中取得显著成效：
（1）在注册登记、执法办案、工商所、综合岗位上，能够娴熟运用软件，并根据业务工作积极提供建设性、开拓性意见的：
----能够娴熟运用与本工作有关的业务软件模块和OA办公软件；
----根据业务规范的要求，操作业务软件，在应用软件中生成数据并录入数据库，没有补录情况；
----严格执行归档数据修改审批制度，没有擅自修改已归档数据情况；
----能积极配合本局信息技术部门分析、解决软件使用中存在的问题，并提出对本局信息化建设有建设性、开拓性意见。
（2）作为软件需求带头人，能结合业务工作需要，适时提出软件需求，组织编写、修改、完善切实可行的软件需求，并及时有效地将软件在全系统推广的：
----能结合工作需要，提出本业务部门有前瞻性的，符合业务需求的高质量的软件需求；
----能积极配合信息技术部门分析、解决软件推广使用中存在的问题；
----能及时有效地指导、推广全系统使用业务软件，表现突出，并取得良好成效；
4 ----能严格执行有关信息化工作职责定位管理规定，在组织编写、修改、完善切实可行的软件需求中表现突出。
（3）在统计岗位上，能及时准确地汇总上报各类统计报表成绩显著的：
----统计范围明确，指标含义清楚，各类报表按要求做到准确、全面、及时上报；
----加强统计基础建设，根据统计工作需要设立统计台帐；同时，妥善保存各类统计资料（含电子版和纸制版）；
----工作责任心强，从事统计工作满2年以上。
（4）作为系统管理员，能认真做好日常维护，及时解决各类软硬件故障，并根据具体业务及时对软硬件进行升级改造成绩突出的：
----熟悉操作系统及常用应用软件的维护和计算机硬件的基本维护，完成日常网络维护工作，所管理的网络运行状况良好；
----具备较高的网络安全意识和一定的病毒防治技能，定期查杀毒，并及时更新工作站病毒数据库及系统补丁；
----工作责任心强，严格执行计算机网络管理规定，具有分析复杂问题，解决复杂问题的能力，有良好的工作态度与团队合作精神，从事信息化专门工作满2年以上。
（5）作为县级局领导干部，在领导信息化建设方面取得突出成绩的：
5 ----认真组织开展信息化工作调查研究，及时研究安排年（季）度信息化工作；
----组织协调工作得力，及时发现解决信息化工作中的矛盾和问题；
----加强对信息化工作的督促、检查，注重抓好信息化工作的落实，工作成效显著。
（6）在信息化建设工作中有突出贡献或突出工作业绩的。
四、评选推荐名额分配
（一）全市系统表彰信息化建设先进单位16个。
1、县（市、区）工商局3个，向省局推荐参选1个；
2、市、县（市、区）工商局机关内设机构5个，向省局推荐参选1个；
3、基层工商所、检查支（大）队8个，向省局推荐参选3个。具体评选推荐名额分配见附件一。
（二）全市系统表彰信息化建设先进个人52名。
1、岗位业务软件应用操作能手43名（注册岗位6名、执法办案岗位10名、统计岗3名、工商所片段长12名、信息系统管理员4名、综合岗位8名），其中，向省局推荐21名（注册岗位3名、执法办案岗位5名、统计岗位1名、工商所片段长6名、信息系统管理员2名、综合岗位4名）
2、软件需求带头人约2名，向省局推荐1－2名；
3、市、县（市、区）工商局领导干部5名，向省局推荐2名；
4、信息化建设突出贡献者约2名，向省局推荐1－2名。
五、先进个人的评选推荐和竞赛评比方法
（一）先进个人评选推荐方法
1、“岗位业务软件应用操作能手”的评选推荐，采取由下至上逐级组织的岗位竞赛选拔，各县（市、区）工商局按照分配的参赛名额推荐到市工商局，经市工商局统一组织的岗位竞赛后，按高分至低分确定人选，由市工商评审考核领导小组审定，评选出全市系统“岗位业务软件应用操作能手”，再由市局党组研究审定参赛人选，上报省局。
2、“软件需求带头人”、“领导干部先进个人”、“信息化建设突出贡献者”的评选推荐，不参加岗位竞赛，采取由下至上逐级推荐，由各县（市、区）工商局党组研究推荐到市工商局，报送市工商局评审考核领导小组审定，评选出全市系统“软件需求带头人”、“领导干部先进个人”、“信息化建设突出贡献者”，再由市局党组研究审核后，推荐上报省局。
（二）岗位业务软件应用操作能手竞赛评比方法
1、岗位竞赛的对象和竞赛的内容
（1）注册岗位——包括内资、外资、个体私营、监督岗位的所有人员；竞赛内容为应知的基础理论，登记软件、信用监管、经济户口及OA系统的操作应用。
7 （2）执法办案岗位——包括公平交易、市场、商标、广告、合同、消费者保护和检查支（大）队的所有人员；竞赛内容为应知的基础理论，案管系统及OA系统的操作应用。
（3）统计岗位——相关行政执法和注册登记统计分析员；竞赛内容为应知的基础理论和统计分析报告，统计报表生成及OA系统的操作应用。
（4）工商所岗位——工商所片（段）长、注册和案件主办人员；竞赛内容为应知的基础理论，工商所办公平台和经济户口巡查信用监管系统及OA系统的操作应用。
（5）信息系统管理员——信息分局、股的专职人员；竞赛内容为应知的基础理论，网络维护、数据管理、服务器管理、安全管理的操作应用。
（6）综合岗位——包括各综合部门的所有人员；竞赛内容为应知的基础理论和OA系统的操作应用。
2、岗位竞赛评比方法
（1）竞赛组织。市工商局、各县（市、区）工商局成立评审考核领导小组，分别组织下级选送的人员的竞赛活动和评审考核工作（各单位选送参加市工商局组织竞赛的人员名额见附件二）。
（2）竞赛方法。组织参赛人员进行计算机基础理论知识笔试和本岗位应用软件计算机实际操作。
（3）竞赛题型。一是应知的基础理论笔试题（试题选自国家 8 工商总局编写的《工商信息化手册》，其电子版可在OA网主页友情链接上查阅）；二是应会的实际操作题（操作题根据不同岗位操作应用“外资注册登记系统”、“内资注册登记系统”、“OA办公系统”、“案管系统”、“入市商品监管系统”、“工商所办公平台系统”、“经济户口暨信用监管系统”等7套软件）。
（4）竞赛时间安排
8月份，各县（市、区）工商局开展宣传发动工作，并组织县（市、区）工商局信息化建设先进个人岗位选拔竞赛；8月31日前，各县（市、区）工商局向市工商局上报参赛人员名单（软件需求带头人、领导干部先进个人、信息化建设先进个人及先进单位的推荐名单一并上报）。
9月17日至21日，组织全市工商系统信息化建设先进个人岗位竞赛（具体安排详见附件五）；9月28日前，市工商局推荐上报参加省局竞赛人员名单。
（5）集中强化培训。10月初，市工商局组织参加全省系统岗位业务软件应用操作能手竞赛的干部（共计21人），集中强化培训，确保竞赛取得良好成绩。
六、先进单位的评选推荐和评比
（一）对“先进县（市、区）工商局”的评选推荐和评比。由市工商局评审考核组，根据《全市工商系统信息化建设先进单位量化考评细则》（见附件三），对各县（市、区）工商局进行的 9 量化考评及各县（市、区）工商局选拔推荐参加岗位竞赛人员的综合成绩。取得优异成绩的单位，由市工商评审考核领导小组审定，评选出全市系统“信息化建设先进县（市、区）工商局”。同时，经市局党组研究审核后，按照规定的候选单位名额报送省工商局参加全省系统评选。
（二）对“先进内设机构”的评选推荐和考评。各县（市、区）工商局在组织竞赛的基础上，各推荐2个先进内设机构作为候选单位，由市工商局评审考核领导小组，根据《全市工商系统信息化建设先进单位量化考评细则》（见附件四），对各县（市、区）工商局和本局机关的内设机构进行的量化考评及各县（市、区）工商局和本局机关内设机构参加岗位竞赛人员的综合成绩，取得优异成绩的单位，由市工商局评审考核领导小组审定，评选出全市系统“信息化建设先进内设机构”。同时，经市局党组研究审核后，按照规定的候选单位名额报送省工商局参加全省系统评选。
（三）对“先进基层工商所、检查支（大）队”的评选推荐和考评。各县（市、区）工商局在组织竞赛的基础上，各推荐2个工商所和检查大队作为候选单位，由市工商局考评组根据《全市工商系统信息化建设先进单位量化考评细则》（见附件四），对各基层工商所、检查大队和市局检查支队进行的量化考评分及各基层工商所、检查支（大）队参加岗位竞赛人员的综合成绩，取 10 得优异成绩的单位，由市工商局评审考核领导小组审定，评选出全市系统“信息化建设先进基层工商所、检查支（大队）”。同时，经市局党组研究审核后，按照规定的候选单位名额报送省工商局参加全省系统评选。
（四）考评时间。市工商局将在2007年9月3日至14日组织人员对县（市、区）工商局、内设机构、工商所、检查大队进行考评（具体安排另行通知）。
七、评选、竞赛活动的组织及分工
（一）成立领导小组。全市工商系统开展争创评选“信息化建设先进单位、信息化先进工作个人”的活动，在各级工商局党组领导下进行，成立竞赛评审考核领导小组，组长：王文生；副组长：李景培、郑荧、吴开红、林新鸿；成员：刘晨、邹育文、陈佐强、江超宏、苏仰整、方美英、林停、胡荫闽、陈文贤、张庆洪、钟秀才、林学鸿、钟永勉、谢武开、罗忠浩、梁长明、钟居化、王金福。领导小组下设办公室，主任：郑荧（兼），副主任：谢武开、陈文贤，办公室成员：林峰、杨秀平、刘瑞英、江霞、吴永涛、马妍妍、兰建红，具体负责活动的组织实施工作。各县（市、区）工商局要成立相应的领导小组和工作小组，抓好活动的组织实施工作。
（二）具体分工
1、人教科负责牵头组织计划安排和人员调度，进行组织协调 11 等工作，人教科陈文贤、林峰、江霞负责承办。
2、信息分局负责实际操作竞赛所需技术准备和保障工作，集中强化培训的具体指导工作，信息分局谢武开、刘瑞英、吴逢清负责承办。
3、监察室负责整个评选、竞赛活动的监督工作，监察室张庆洪、罗连忠负责。
4、办公室负责本次活动的后勤保障和宣传工作，办公室刘晨、蔡皖斌、吴永涛负责承办。
5、其它业务科室负责各业务岗位的培训、指导、竞赛考试等工作。目前，竞赛考试工作应摆上重点。竞赛试题的拟定，按六个不同的竞赛岗位，每个岗位出3套试卷，每套试卷包括应知的基础理论试题和应会的实际操作题两大部分，分数比例各占50%。由相关对应的科室负责出题，并于9月10日前通过OA网电子邮件发人教科江霞邮箱。考后的阅卷工作也由相关对应科室负责，人教科、信息分局汇总成绩。
（1）注册岗位竞赛试题，由注册科牵头，注册科、外资分局、企业监督管理科、办公室负责人具体负责，根据本岗位竞赛内容分工出题后，注册科综合出3套试题。
（2）执法办案岗位竞赛试题，由公平交易科牵头，公平交易科、市场科、商广科、检查支队、消协、办公室负责人具体负责，根据本岗位竞赛内容分工出题后，公平交易科综合出3套试题。
12 （3）统计岗位竞赛试题，由12315指挥中心牵头，市场科、公平交易科、12315指挥中心、注册科、办公室负责人具体负责，根据本岗位竞赛内容分工出题后，12315指挥中心综合出3套试题。
（4）工商所岗位竞赛试题，由信息分局牵头，信息分局、注册科、公平交易科、监督管理科、办公室负责人具体负责，根据本岗位竞赛内容分工出题后，信息分局综合出3套试题。
（5）信息系统管理员竞赛试题，由信息分局负责人具体负责，根据本岗位竞赛内容出3套试题。
（6）综合岗位竞赛试题，由信息分局牵头，信息分局、办公室负责人具体负责，根据本岗位竞赛内容分工出题后，信息分局综合3套试题。
（四）评选活动规定
1.评选先进个人要向基层工作人员倾斜，市、县(市、区)工商局领导干部占比例不超过15%。
2.评选先进个人应具有代表性，应考虑各类、各层面、各岗位人员。
3.市工商局负责组织评选并向省局推荐先进市、县（市、区）工商局机关内设机构，县（市、区）工商局，工商所、检查支（大）队及先进个人。
4、年底，市工商局将对全市工商系统信息化建设先进单位、13 先进个人进行表彰。
八、评选、竞赛活动的有关要求
（一）加强组织领导。要充分认识开展评选、竞比活动的目的、意义，充分认识开展评选、竞比活动是全面推进全市工商系统信息化建设上新水平的重要措施，评选、竞比活动涉及面广，任务较重，时间较紧，因此，各县(市、区)工商局要切实加强对评选、竞比活动的组织领导，加强协调配合，齐心协力，共同完成评选、竞比活动各项任务。评选活动要坚持群众路线，充分发扬民主，要坚持民主集中制原则，先进单位的评选要面向基层，体现代表性，切实把业绩突出、工作出色的先进单位和先进个人的评选出来，真正起到典型引路和示范作用。
（二）做好宣传发动工作。要迅速组织学习传达，贯彻落实省、市局的要求，立即采取措施，组织学习应知的信息技术基础理论，开展业务软件操作应用岗位竞赛。要切实发挥评选、竞比活动的激励作用，不断宣传先进典型，弘扬正气，激励广大工商行政管理工作人员立足本职、学习业务、扎实工作、争先创优、积极向上的工作热情，大力普及信息应用技术，切实促进和推动全市工商系统信息化建设工作的深入开展。
（三）严格坚持标准条件。要严格依照评选标准条件的要求，组织评选和申报工作，切实按照评选推荐先进的工作要求把握好评选工作的各个环节，对被推荐的单位和个人要求有实实在在的 14 工作业绩和群众基础，凡未经考评和竞赛的人员，不能作为候选人上报，以保证评选工作的质量，确保评选活动的顺利开展。
附件：
1、全市工商系统信息化建设先进单位、个人评选推荐名额分配表
2、全市工商系统信息化建设先进单位量化考评细则
3、全市工商系统信息化建设先进个人岗位竞赛时间安排
4、全市工商系统信息化建设先进单位、个人推荐表
二〇〇七年八月八日
抄送：省工商局，本局领导，存档。 福建省龙岩市工商行政管理局办公室 2007年8月8日印发
第16篇：龙岩市烟草专卖局第一季度
龙岩市烟草专卖局2010年第一季度
对标工作总结暨分析报告
2010年，我局严格贯彻落实国家局在行业内全面开展对标工作的要求，按照《龙岩市烟草专卖局关于开展对标工作的实施方案》（岩烟专[2009]181号）文件精神，结合我局实际情况，紧紧围绕“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”的主要任务，深化认识、深入总结、深度推进对标工作，企业管理水平有所提高。现将1-3月对标工作总结如下：
一、对标工作开展情况
1、及时总结
经过2009年对标工作的宣传及开展，在了解了市局（公司）的管理现状后，于09年12月底发布了龙岩市局对标工作实施方案，总体部署对标工作，并于2010年1月初专门召开了对标分析专题会，对全市深入开展对标工作和下一阶段的主要工作任务目标提出明确要求。会议对照2009年度全行业各项指标先进水平和平均水平，分析了全市各项指标的完成情况，分析原因找差距，寻求改进的方向，并对标工作实施方案进行了进一步细化。
2、积极调研
为促进对标工作创新和管理水平提升，2010年3月3日，张永成副局长带领对标办公室成员到鑫叶物流公司以座谈会的形式就如何全面开展对标工作，提升一流的企业管理水平开展调研。重点调研了2009年物流费用情况、物流费用对标情况及原因分析，对标办公室成员也就如何降低物流费用，提高效率做了充分的讨论。此次调研，明确了对标目标，促进了工作创新和管理水平的提升。
3、深入动员
2010年3月9日，市局召开对标工作再动员会，贯彻落实国家烟草专卖局、福建省烟草专卖局行业对标工作要求，部署全市系统对标工作。要求各单位（部门）要认真调查摸底，充分掌握行业各类经济管理指标的基本情况，要开展深入对比分析，找出与先进指标间的差距并制定切实可行的整改方案。同时，要加强对标工作领导，加强部门协同，把对标工作与贯标、绩效考核、基层创优工作相结合，明确全市要以创建一流和提升水平为主线，以“对比标杆、改进短板、总体提升、争创一流”为目标，继续深入开展对标工作。会后，北京康达信咨询有限公司倪文元老师作了为期一天的题为“从模仿到超越—标杆管理”的对标管理知识培训。通过这次培训，使广大干部职工了解了“什么是对标，为什么要对标以及如何开展对标”等。
4、组织保障
全面地、深入地开展对标工作，是国家局提出的一项战略性、全局性、系统性、长期性的重点工作，也是实现卷烟上水平的重要保障。我局狠抓基础管理，进一步提升管理水平，有效控制成本费用，成立了“人力资源、烟叶收购、卷烟销售、物流费用、三项费用、信息技术”等6个对标专业组，各个对标工作组有各自明确的工作职责，从而形成了“横向到边，纵向到底”的对标组织机构保
2 证体系，确保2010年对标工作扎实有效地深度推进。
二、2010年1-3月我局效率指标情况分析
1、人均劳动效率（卷烟）
2010年1-3月人均劳动效率（卷烟）49.26箱/人，与去年同期相比上升了7.13%，比全省平均水平59.07箱/人低9.81箱/人，但高于南平、宁德、三明。这与我们销量的快速增长有关，2010年1-3月龙岩卷烟总销量35661箱，同比33425箱增长2236箱，增幅6.69%。
2、人均卷烟销售收入
2010年1-3月人均卷烟销售收入81.14万元/人，与去年同期相比上升了17.39%，比全省平均水平103.14万元/人低22万元/人。这与龙岩是山区市场、卷烟结构相对较低有关，2010年1-3月龙岩卷烟销售收入位居全省第6位，环比上升1位，卷烟条均价77.1元，高于三明（76.73元）、南平（68.32元），龙岩条均价增幅9.58%。
改进措施：
突出品牌培育，抓好均衡销售，努力实现销量平稳增长，结构合理提升。一是要坚持以价格、社会库存为市场监测重点，合理调控投放节奏，做到稍紧平衡；二是要抓好品牌培育，加大“尚品狼”品牌培育力度，持续提升七匹狼品牌价值；三要努力营造公平竞争市场环境，在品牌营销策划、终端促销、市场投放、信息服务、品牌维护和市场净化等方面，完善品牌市场竞争规则；四要注重研究本地市场的消费特点和消费结构，积极引导市场消费，做大做强全
3 国性重点骨干品牌。
三、2010年1-3月我局费用指标情况分析
（一）2010年1-3月全市卷烟三项费用为3528万元，同比上年3585万元减少57万元，减少1.59%。卷烟三项费用率为5.97%，同比09年1-3月的7.10%，减少了15.93个百分点。
1、三项费用相关指标对比分析
三项费用率：1-3月我司费用控制得当，卷烟三项费用率指标同比上年下降15.93%，但与全省先进指标相比还存在差距。
单箱卷烟经营费用：本年1-3月指标值为316.59元/箱，同比上年220.19元/箱增加43.78%，主要原因我司根据省公司要求，对费用分环节进行核算，将去年同期在管理费用中核算的工资、福利费、保险费、车杂费、燃油费、折旧费、修理费、差旅费、办公费、业务招待费、会议费等属于业务部门开支的费用调整到销售费用。该指标高于全省平均水平，主要是因为我司地处山区，交通不便、各项经济指标落后于全省其他地区，另外，去年下半年至今年3月份从在建工程转入固定资产的工程较多，本期折旧费用同比提高（详见费用变化情况分析）。我司与三明、南平情况相似，指标较为接近。
单箱卷烟管理费用：本年1-3月单箱卷烟管理费用为761.9元/箱，低于全省平均指标水平，在三个烟区中排名中等。指标同比上年同期860.73元/箱，减少11.48个百分点。
2、费用变化情况分析
今年1-3月份经营费用2869万元，同比增加1880万元，增
4 长189.97%，管理费用5784万元，同比上年6515万元减少731万元，减少11.22%，主要原因是由于本期销售环节的费用列支口径调整；财务费用同比减少32万元，减少36.71%。其中利息收入同比增加26万元，增幅30.23%。
①职工薪酬增加了562万元。增长13.29%，其中：（1）工挂工资预提数增加110万元，季节性农民工工资减少335万元。三个月以内的烟叶季节性农民工工资增加30万元，增长6.55%；（2）员工福利671万元，同比上年606万元增加了55万元，增长9%（3）社会保险费1035万元，同比上年762万元增加273万元，增长35.84%。其中养老保险费653万元，同比增加147万元，基本医疗保险126万元，同比增加32万元，其中长汀补缴上年养老保险同比增加87万元；由于计缴养老保险基数提高，每月养老保险费同比增加15万元。今年企业年金按月计缴，造成该项费用同比增加140万元。
②劳动保护费同比减少150万元，减少99.61%。主要是去年同期公司制作工作服（长聘工按每人3000元标准三年一做，短聘工按1000元标准一年一做）。
③折旧费增加594万元，主要原因是上年下半年至今年3月份从在建工程转入固定资产的工程较多。上年下半年至今年3月份共结转在建工程项目19个，增加固定资产原值35782万元，导致本期折旧额增加306万元。
④会议费同比减少32万元，减少33.33%，主要原因是去年同期公司举办几个大型会议，如方文化成果发布会、烟叶分级技能大
5 赛增加了相关开支。
⑤办公费同比减少26万元，减少24.30%，其中办公用品减少32万元，主要是因为去年市公司及永定分公司搬新办公大楼，制作标识牌等费用增加。
⑥税金增加78万元，同比增长117%，其中房产税增加23万元，为上期至本期在建工程结转固定资产项目多，计税依据增大；印花税增加41万元，为本期购销合同金额增加。
⑦利息收入同比增加26万元，增幅30.23%。主要原因是今年资金较去年宽松，今年一季度销售给上海烟草（集团）公司的烟叶款10448万元及转让给该公司的龙岩金叶复烤公司10%股权款3162万元都于第一季度收到。此外，卷烟回笼货款同比增加了9941万元。
改进措施：
从本期数据可以看出，我司效率指标同比上年同期有所提升，费用指标同比下降，但距离全省先进指标仍有较大距离。接下来，我们将剖析原因，加大工作力度，进一步提高劳动效率和企业管理水平，切实降低成本费用，重点做好以下工作：
1.继续努力提升卷烟销售结构，提高销售收入。
两烟销售收入的稳步提高一方面可提高效率指标，另一方面可降低费用指标。销售收入取决于销售数量和销售结构。由于受我市经济水平、人口的限制，提升两烟销售结构是提高销售收入的工作重点。
2.在保证两烟经营健康发展的情况下加大费用控制的力度。
6 我司将结合全面预算管理，继续加强对差旅费、业务招待费、宣传费、办公费等重点费用的控制，有效降低两烟费用率。
（二）2010年度1-3月份卷烟物流费用总额为524万元，主要由人工费用、折旧费用、汽车费用、行政办公费用构成，同比2009年度441万元增加83万元，增幅18.82％。
1、物流费用相关指标分析
单箱物流费用指标：2010年度1-3月份累计单箱物流费用146.98元，同比该指标全省平均值121.47元高出25.51元，高出比例21％；同比全省先进值96.23元高出50.75元，高出比例52.74％。但同比具有可比性的宁德公司229.80元低82.82元，低出比例36.04％。
物流费用销售率指标：2010年度1-3月份累计物流费用销售率为0.89％，同比该指标全省平均值0.70％高出0.19％，高出比例27.14％；同比全省先进值0.54％高出0.38％。但同比具有可比性的宁德公司1.29％低0.40％，低出比例69％。
2、物流费用变化情况：
人工费用：2010年度1-3月份人工费用总额326万元，占物流总费用的62.15％，同比2009年度264万元增加62万元，增幅23.28％，增加的主要原因是年度绩效工资调增所致。2010年度1-3月份单箱人工费用为91.35元，同比2009年度79.03元增加12.32元。
折旧费用：2010年度1-3月份折旧费用总额58万元，占物流总费用的11％，同比2009年度32万元增加26万元，增幅81.25％，
7 增加的主要原因是折旧年限调减和新增、划拨送货车辆计提折旧所致。2010年度1-3月份单箱折旧费用为16.17元，同比2009年度9.53元增加6.64元。
汽车费用：2010年度1-3月份汽车费用总额56万元，占物流总费用的10.64％，同比2009年度31万元增加25万元，增幅81％，增加的主要原因是2009年度保险费用列支于2008年末所致。2010年度1-3月份单箱车辆费用为15.64元，同比2009年度9.13元增加6.51元。
行政办公费用：2010年度1-3月份行政办公费用总额32万元，占物流总费用的6.07％，同比2009年度16万元增加16万元，增幅100％，增加的主要原因是新购臵部分办公用品在年初出帐以及业务招待费用增加所致。2010年度1-3月份单箱行政办公费用为8.93元，同比2009年度4.73元增加4.2元。
其他业务费用：2010年度1-3月份其他业务费用53万元，占物流总费用的10.14％，同比2009年度99万元减少46万元，减幅46.46％，减少的主要原因是09年度税金及附加29万纳入物流费用而2010年度不纳入物流费用核算；09年度结算外包运输费用18万而2010年度尚未列支核算。
3、物流费用对标原因分析
通过上述两个指标实际值与全省平均值、全省先进值的对比，龙岩物流费用指标都高于全省平均值和全省先进值，但都低于宁德公司。造成两指标较高的原因主要有：
①人员因素
8 龙岩烟草物流公司成立时，吸收了主业所有卷烟物流从业人员，物流万箱用人数达到20人/万箱，在全省居于前列，同比全省万箱用人数平均值12人/万箱高出8人/万箱，且正式人员占比在全省也较高。
②市场和地理因素
龙岩属于中小城市，人口较少且分散，市场密集度不高，另外龙岩地处山区，送货道路多为县道、乡道和村道，道路崎岖且互不闭合，车辆空载率和维修费用较高，单箱送货公里数也较高。
③指标计算因素
全省物流公司相继成立，物流费用核算方式尚未完全统一，物流费用指标的可比性还不是很强。
④费用管理因素
尽管存在上述一些客观因素，但物流费用管理也存在一些亟待改进的地方，比如：①费用管理水平需进一步提升，费用管理制度还不成体系；②物流资源未得到充分利用，特别是物流从业人员较多，物流能力未得到有效发挥；③物流流程没用优化到最佳状态，不必要环节的耗费还有进一步降低的空间。
改进措施：
①健全费用管理制度
物流公司成立以来，陆续建立了一些费用管理制度，但总体上还是参照市公司的制度执行，没用形成比较完善的费用管理制度体系，2010年度将通过梳理费用管理流程，结合建标贯标的要求，在原有费用制度的基础上形成一套比较完善的物流费用管理体系，
9 包括一套费用管理流程和一个内控管理制度。
②强化费用定额管理
09年度对费用定额管理进行了初步的实施，建立了费用定额管理制度和定额管理指标体系，2010年度将根据省局关于开展定额管理的要求，选取部分定额管理指标进行定额管理，实现对关键可控费用的量化管理。
③推进物流费用管理信息化
物流成本管理涉及面广、综合性强，依靠人工管理往往无法面面俱到，难免挂一漏万，同时也严重依赖物流成本管理人员的管理水平，造成了物流成本管理的随意性和不稳定性。加强成本管理信息平台建设，实现业务数据实时传送，成本管理基础数据自动生成，通过信息系统的数据汇总，进行预测分析，可以加强对物流成本的控制。
④实行内外对标工作机制
通过设臵内部对标指标体系，在各个中转站之间进行物流成本管理水平的对比，通过内部对标，树立最佳管理标杆，形成比、帮、赶、超的良好局面，达到提升管理水平，降低成本的目的。在内部对标的同时，按照上级有关对标的要求，建立对标工作机制，落实对标任务，积极参与省内同行、国内同行的对标，寻找差异、分析差异，针对管理薄弱环节提出解决方案，实现物流成本管理水平的不断提升。
三、下一阶段工作：
下一阶段，我局将以对标工作为契机，以巩固1-3月份对标成
10 效为出发点，本着把握重点、全面对标、注重过程、完善提高的方法，深入开展对标工作，真正促进管理水平的提升。主要做好以下几项工作：
1、对照先进，认真分析，寻找差距，做好对标指标各项数据归集工作，制订改进措施，切实控制费用指标水平；
2、在落实国家行业关于厉行节约的有关文件要求基础上，进一步加强预算管理，控制物流费用和人工费用，制订有效的管理办法，严格控制各项费用的开支；
第17篇：龙岩市春季市直机关事业单位
龙岩市2011年春季市直机关事业单位
公开遴选招聘拟录（聘）用人选
（64个职位68人）
一、公开遴选（7个职位7人）
（一）民革龙岩市委科员李云峰
（二）农工党龙岩市委科员卢芳
（三）龙岩市台湾同胞接待站科员朱龙飞
（四）龙岩市民族与宗教事务局科员林笑丹
（五）龙岩市旅游发展中心副主任江君章
（六）闽西革命历史博物馆多媒体管理人员邹淑红
（七）龙岩市卫协办职员刘家天
二、公开招聘（57个职位61人）
（一）龙岩市委党校数字图书管理黄益珊
（二）龙岩市委党校信息网络管理郭映滢
（三）龙岩市妇联法律服务中心妇女儿童工作委员会办公室人员林璐
（四）龙岩市稀土产业办公室矿业管理江火金
（五）龙岩市稀土产业办公室企业运行管理李贵乾
（六）龙岩市劳动保障监察支队劳动保障监察员温俊鹏孙业
（七）龙岩市劳动就业中心办公室文员汤德旺
（八）龙岩市市直机关后勤保障服务中心音响视频系统技术管理赖晓松
（九）龙岩市市直机关后勤保障服务中心中央空调系统技术管理王乃勤
（十）龙岩市社会福利中心办公室秘书陈桓
（十一）龙岩市社会福利中心财务人员02谢云香
（十二）龙岩市社会福利中心财务人员03吴舒
（十三）龙岩市社会福利中心后勤保障部人员包海斌
（十四）龙岩市社会福利中心业务部人员姜俊宇
（十五）龙岩市城乡规划总工室专业技术01岗位林韶娴 （十六）龙岩市广播电视发射台值机维护邓骥华 （十七）龙岩市园林管理局专业技术01岗位江琳玉
（十八）龙岩市房地产交易服务中心专业技术岗位陈小娟 （十九）龙岩市城乡规划设计院城市规划设计岗位丁发崯 （二十）龙岩市数字龙岩办公室网站管理童炜强 （二十一）龙岩市数字龙岩办公室网控管理许小荣
（二十二)龙岩市矿业权收购储备中心地质工程专业技术岗位叶建伟 （二十三）龙岩市公路局新罗分局文秘岗位罗婧 （二十四）龙岩市公路局永定分局会计岗位陈致 （二十五）龙岩市公路局上杭分局路桥岗位郭宇 （二十六）龙岩市公路局上杭分局会计岗位蓝晓玲
（二十七）龙岩市公路局上杭分局人力资源岗位赖钦华 （二十八）龙岩市公路局长汀分局路桥岗位赖祖亮 （二十九）龙岩市公路局长汀分局文秘岗位钟汉城 （三十）龙岩市公路局长汀分局会计岗位吴海红 （三十一）龙岩市公路局连城分局会计岗位李丽
（三十二）龙岩市公路局直属施工处文秘岗位曾梦怡 （三十三）龙岩市公路局工程处路桥岗位罗依钒董凯 （三十四）龙岩市公路局工程处会计岗位林毓
（三十五）龙岩市公路局工程处人力资源岗位温锦明
（三十六）龙岩市公路局机械处交通工程岗位刘琪珅熊凯伟 （三十七)龙岩市公路局机械处人力资源岗位吴晓莉
（三十八)龙岩市农业土壤肥料技术推广站专业技术岗位吴志锋 （三十九)龙岩市第二医院信息科技术员王婷 土林张
（四十）龙岩市第三医院信息科工作人员江安邦 （四十一）龙岩市第三医院心理咨询师刘茂锋 （四十二）龙岩市中医院财务科陈银萍
（四十三）龙岩市中医院科教科吴梅霞
（四十四）龙岩市中医院人事科沈娟
（四十五）龙岩市中医院设备科陈晟
（四十六）龙岩市中医院收费处谢焕勇
（四十七）龙岩市中医院医务科王小芸
（四十八)龙岩市妇幼保健院电脑信息管理岗位温崇智 （四十九）龙岩市妇幼保健院办公室管理岗位曾艺欢 （五十）龙岩卫生学校教务处职员李淑兰
（五十一）龙岩卫生学校图书管理员钟晓华 （五十二）龙岩卫生学校办公室职员曾雯蓉 （五十三）龙岩卫生学校医研室职员何玉朋 （五十四）龙岩市中心血站财务人员李莉
（五十五）龙岩市特殊教育学校网络管理人员章倩芸 （五十六）龙岩财经学校保卫干事赖国强
（五十七）龙岩市会展促进中心交流合作部职员张璇
第18篇：中共龙岩市 机关委员会
中共龙岩市机关委员会
第一次全体会议主持词
各位委员：
我受中国共产党龙岩市机关委员会成立大会筹备组委托，主持中国共产党龙岩市财政局机关委员会第一次全体会议。
今天应到会的机关党委委员 名，实到会委员 名，符合规定人数，可以开会。
这次全委会议有三项议程：
一、选举中国共产党龙岩市机关委员会书记、副书记。
二、通过中国共产党龙岩市机关纪律检查委员会第一次全体会议选举结果的报告。
三、新当选的党委书记讲话。
大家对这几项议程有什么意见没有？（稍停）没有意见，鼓掌通过。
现在进行选举（读书记、副书记建议名单，发选票）
大家没有意见，请开始填写选票，每位委员一张选票，选票填好后，计票结果公开（等填票、计票结束）
经过各位委员投票选举，产生党委书记、副书记各1人，选举有效，书记，副书记，报上级党的委员会审批备案。
第二，通过机关纪委一次全会的选举结果（读选举结果），对这个选举同意的请举手通过，生效。
机关党委第一次全体会议结束，今后的归档、整理工作抓紧进行。
大会筹备组年 月
中共龙岩市机关纪律检查委员会
第一次全体会议主持词
各位委员：
我受中国共产党龙岩市财政局机关委员会成立大会筹备组委托，主持中国共产党龙岩市机关纪律检查委员会第一次全体会议。
今天应到会的机关纪委委员五名，实到会委员五名，符合规定人数，可以开会。
这次全委会议有二项议程：
一、选举中国共产党龙岩市机关纪律检查委员会书记、副书记。
二、新当选的纪委书记讲话。
大家对这二项议程有什么意见没有？（稍停）没有意见，鼓掌通过。
现在进行选举（读书记、副书记建议名单，发选票） 大家没有意见，请开始填写选票，每位委员一张选票，选票填好后，计票结果公开（等填票、计票结束）
经过各位委员投票选举，产生纪委书记、副书记各1人，选举有效，书记，副书记，报机关党委第一次全体会议通过生效。
第二，新当选纪委书记讲话。 机关纪委第一次全体会议结束。
年 月
大会筹备组
第19篇：龙岩市姓氏源流研究会
龙岩市姓氏源流研究会
庄严姓氏专业委员会登记事项
（一） 名称：龙岩市姓氏源流研究会庄严姓氏专业
委员会
（二） 住所：龙岩市新罗区溪南路29号
（三） 负责人：严宝坤
（四） 活动地域：龙岩市
（五） 业务范围：挖掘、收集、整理有关庄严姓氏
文化源流资料，开展学术交流和寻根探源服务。 以上登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请办理变更登记手续。
第20篇：龙岩市博爱医院医患沟通
龙岩市博爱医院医患沟通“五次谈话”制度
根据国务院《医疗事故处理条例》第十一条规定，在医疗活动中，医疗机构及其医务人员应当将患者的病情、医疗措施、医疗风险等如实告知患者，解答其咨询。为贯彻执行《医院管理评价指南(试行)》，加强医患沟通，改善服务态度，增强服务意识，提高服务质量，构建和谐的医患关系，各临床科室实行医患沟通“五次谈话”规定，具体要求如下：
1、第一次，入院时谈话。经治医师或值班医师应将患者的病情、医疗措施、医疗风险等如实告知患者或患者家属，对重病人或诊断不明患者应由二级以上医师或二道班医师进行告知谈话，并要求患者家属签署“知情同意委托书”。
2、第二次，病情加重时或出现新的并发症时谈话。应由经治医疗组
二、三级医师或二道班医师进行告知谈话，并要求患者或患者家属签署“危重病人通知书”。
3、第三次，手术前谈话。一类手术由一级医师进行，二类手术由二级医师进行，三类以上手术应由三级医师进行，并要求患者、家属共同签署或由患者家属签署“手术同意书”。如拒绝也应签字为证。
4、第四次，特殊检查、特殊治疗前谈话。当临床进行有一定危险性、可能产生不良后果的检查和治疗前；当进行由于患者体质特殊或者病情危笃，可能对患者产生不良后果和危险的检查和治疗前；当进行临床试验性检查和治疗前；当进行收费可能对患者造成较大经济负担的检查和治疗前；均必须由经治二级或三级医师向患者及家属充分说明，并签署“特殊检查、特殊治疗同意书”，如拒绝，也应签字为证。
5、第五次，出院时谈话。经治二级以上医师应将患者出院后的病情观察、用药、康复等注意事项、门诊复查方法详细告知，并记入门诊病历及出院小结。自动出院的，应签字为证。
二0一0年十二月一日
龙岩市博爱医院
