党建工作总结之责任落实方面
推荐第1篇：落实党建责任
突出“双述双评”落实党建责任
中共宜丰县直属机关工作委员会
2007年以来，宜丰县直机关工委按照县委的总体部署，全面建立健全了县直机关基层党组织抓党建工作责任制，扎扎实实地开展了“县直机关党总支（机关党委）、直属党支部书记、副书记和委员向党员大会（党代表大会）述职，县直机关党总支（机关党委）、直属党支部书记向机关工委党代表大会述职，并分别接受评议”为主要内容的“双述双评”活动，把其作为落实县直机关党建工作责任的核心机制来抓，初步形成了责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作机制，通过一年的活动开展，较好地解决了县直机关党建工作中存在的职责不清、落实不力、绩效不显、“重业务、轻党务”等问题，有力地推动了县直机关党建工作的向前发展。
一、主要做法
一是明晰述评内容，科学合理定职责。年初，机关工委下发了《县直机关基层党组织抓党建工作责任状》至县直机关党总支（机关党委）、直属党支部进行签定，对县直机关党总支（机关党委）、直属党支部抓党建工作每一个层级的责任进行了科学具体的界定，用责任制管责任人，靠责任人带一班人，即县直机关党总支（机关党委）、直属党支部负“集体”责任，县直机关党总支（机关党委）、直属党支部书记负“首要”责任，县直机关党总支（机关党委）、直属党支部副书记（组织委员）负“分管”责任，县直机关党总支（机关党委）、直属党支部其他委员负“共管”责任。各县直机关党总支（机关党委）、直属党支部和书记、副书记、委员对照基层党组织自身建设、党的组织建设、党风廉政建设、党员干部队伍建设、民主政治建设、工作制度建设等六个方面的内容各有侧重进行述职。
二是创新述评形式，拉下情面动真格。针对县直机关基层党组织数量多等实际情况，机关工委将县直机关基层党组织划分成九个党建工作片，实行分片督查、季度督查和年终总督查等形式，对县直机关各基层党组织落实党建工作责任制情况建立“台帐”登记制度。在开展“双述双评”活动中，主要围绕“述清、点透、评准”的要求做好工作的落实。“述清”，就是由县直机关党总支（机关党委）、直属党支部书记代表本基层党组织就全年来履行党建工作责任制情况，分别在本基层党组织党员大会（党代表大会）和机关工委党代表大会上进行述职；县直机关党总支（机关党委）、直属党支部书记、副书记和委员在本基层党组织党员大会（党代表大会）上就本人落实抓党建工作责任制
情况进行述职。这样对上述职与对下述职相结合，让做了事、做成事的有说话的机会，把述职作为展示业绩的平台；让不会做、不做事的不好意思说，把述职作为反省自已的平台。“点透”，就是在县直机关党总支（机关党委）、直属党支部党员大会（党代表大会）上，由党总支（机关党委）、直属党支部书记对副书记和其他委员履职情况进行现场点评；在机关工委党代表大会上，由机关工委书记对各县直机关基层党组织履职情况进行现场点评。点评中，实事求是，肯定成绩；拉下情面，指出问题，并提出改进方向，让落实工作不力的脸红心跳坐不住。“评准”，就是在县直机关党总支（机关党委）、直属党支部党员大会（党代表大会）上，由全体党员（党代表）对本基层党组织和书记、副书记及委员就其落实党建工作责任制的情况进行民主测评。在机关工委党代表大会上，由党代表根椐平时掌握的情况及县直机关党总支（机关党委）、直属党支部书记的述职情况，对每一个县直机关基层党组织抓党建工作责任制情况进行民主测评。测评分为“好、中、差”三个档次，“好”档次占90%以上的定格为“好”，“差”档次占30%以上的定为“差”，其他的定为“中”。根据“双述双评”情况和工委季度督查、年终总督查等情况，由工委会综合评定，评定为“好”的评为先进基层党组织，其书记评定为优秀党务工作者。评定为“差”的向县委、县委组织部汇报，并限其整改。
三是运用述评结果，严格奖惩强激励。把“双述双评”的综合评定结果，列入年终县直机关基层党组织党建工作考核的主要内容，作为县直机关基层党组织及委员工作实绩评定的重要内容，机关工委将评定结果记入“台帐”，并呈报县委、县委组织部。对综合评定为先进的基层党组织和优秀党务工作者进行大会表彰，对评定为“不合格”的基层党组织和个人进行通报批评，并对责任人分别进行诫勉谈话。
二、初步成效
一是党要管党的氛围更浓了。通过落实党建工作责任，“党要管党的责任重于泰山，不抓基层党建就是失职，抓不好基层党建就是不称职”，已成为县直机关基层党组织及县直机关广大党员的共识，牢固树立了“一手抓党建一手抓业务，抓好党建促业务”的理念。在工作中，县直机关各基层党组织都能按照“融入中心、服务基层、争创一流”的党建工作思路，进一步树立了做好县直机关党建工作的信心，党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的认识和现象得到了克服。今年上半年，通过统一的县直机关基层党组织班子换届工作，县直机关基层各党组织领导班子建设得到了全面的充实和提高，机关党支部书记全部由单位行政党员主要领导担任，“一个好书记就能带一个好班子，一个好班子就能开创新局面”的良好机制已初步形成。通过配强党组织班子和开展“双述双评”活动，县直机关新的党组织领导班子抓党建的责任性和自觉性明显增强，
在县直机关掀起了思党建、议党建、抓党建的热潮，党要管党的工作氛围明显浓厚，形成了齐抓共管的党建工作格局。
二是开展党建的办法更多了。推行县直机关基层党组织抓党建工作责任制以来，县直机关各基层党组织进一步发挥主观能动性，破解党建工作难题，推出了一系列创新性、特色性做法。机关工委认真理清了做好县直机关党建工作的思路，突出重点，弹好钢琴，抓住关键，在做好基础、常规工作的基础上，着力在创优创特上，凸现亮点上下功夫。比如：为整体推进县直机关党建工作水平，我们创造性地实行了党建工作片会活动制，达到了相互学习，共同提高的目的。为规范县直机关党建工作程序,我们编印下发了《县直机关基层党组织党建工作流程图指导手册》，将16项主要党建工作流程编集到了《指导手册》中，确保县直机关基层党组织开展党建工作得到了全面、统一的规范。为加强和改进国有企业党建工作，我们积极实施了以加强“三大”工程为基础、以开展“四创”活动为动力、以完成“五大”主要任务为目标的“三四五”党建工程，全面提升了国有企业的党建工作。为学习好、宣传好、贯彻好、落实好党的十七大会议精神，我们组织开展了“五个一”活动：（1）办好了一期《十七大学习宣传栏》，（2）开展了一次“十七大专题讲座报告会”，（3）举办了一次学十七大心得体会交流评比活动，（4）开展了一次“双学”（学十七大报告、学党章）知识竟赛，（5）组织了一次“学十七大，我为构建‘党内和谐’做什么”大讨论活动。在深化“三项创建”活动中，县直机关各基层党组织从建机制入手，在抓重点、树典型、创特色上下功夫，扎实开展了以争创“领导班子好、工作机制好、党员队伍好、群众反映好、工作业绩好“为主要内容的“五好基层党组织”创建活动，县直机关党建工作的质量和水平得到了有效提升。
三是党建工作的效果更好了。通过落实党建工作责任制，县直机关基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用明显增强，党建工作的效果更实了，有力推动了社会主义和谐社会的建设。当前，县直机关优秀基层党组织班子达到90%；先进党建工作示范点20个；党支部活动室建设90%达到规范化要求；党员先进性建设工作得到了进一步完善，100%党支部建立了党员先进性建设服务点，关爱党员工程和情感服务机制全面启动，“六个必须”举措得到落实，上级党组织为下级党组织服务、党组织为党员服务、党组织和党员为群众服务的“三服务”体系全面建立，县直机关党员积极参加一年两次的“五同五心”活动，自觉加入党员志愿者协会，扎实开展机关党员与困难党员和群众结对扶助活动，据初步统计，今年以来，县直机关党员志愿者共为困难党员和群众解决实际问题1600多个（件），扶助资金40多万元。广大县直机关党员干部以学习贯彻落实党的十七大精神为动力，干事创业的积极性更加高涨，工作作风更加扎实，主动投身到招商
选资、安商服务、重点工程建设、改善民生、维护稳定等各项工作中去，为全县呈现出经济较快发展、社会和谐稳定、事业协调进步、党的建设全面加强的喜人局面做出了贡献。
三、经验体会
（一）落实县直机关基层党建工作责任，必须坚持以选准配强基层党组织领导班子为关键，切实加强县直机关基层党组织建设。县直机关党建工作任务重、范围广、责任大，要落实好县直机关党建工作责任，必须把选配好基层党组织领导班子作为落实党建工作责任的一项系统工作来抓，严格按照党章和上级的有关文件精神要求，把思想好、党性强、作风正、具有奉献精神、热爱党务工作的同志选配到县直机关党支部领导班子中来，以确保党建工作责任的落实。
（二）落实县直机关基层党建工作责任，必须坚持以完成中心业务工作任务为目的，全面扩大党的工作覆盖面。要落实好县直机关基层党建工作责任，县直机关各级基层党组织都必须把围绕全县工作大局，为党的中心任务服务，协助完成县直机关行政业务工作，作为县直机关党的工作的出发点和落脚点，必须牢固确立“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的工作思路，坚决避免“两张皮”现象。
（三）落实县直机关基层党建工作责任，必须坚持以“重在管理、着眼长效”为目标，防止走过场。落实党建工作责任，关键是要建立一套行之有效的制度，把好的工作经验制度化、经常化，并保证其执行的长期性和坚定性。通过以“双述双评”为主体的一系列落实党建工作责任制的制度的建立，加强了县直机关党建工作责任制的制度化管理。机关工委要结合工作实际情况，加强对县直机关基层党组织落实党建工作责任的指导督促，及时了解掌握工作进展情况，发现薄弱环节，提出意见和建议。要进一步健全和完善《县直机关党建工作目标管理考核办法》，并严格按照标准要求进行考评打分，结合“双述双评”测评结果综合评定等次，奖优罚劣，确保不走过场、不流于形式
推荐第2篇：强化党建责任落实(党建工作思路)
三、强化党建责任落实
以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进基层地税党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，深入推进反腐败斗争，不断提高基层地税党建质量。 一是强化核心推动，严格落实组织领导责任。以落实党组主体责任为抓手，把党的政治建设摆在首位。进一步加强组织领导，严格贯彻执行党的理论和路线方针政策，贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署，推进重大决策部署在地税系统贯彻落实。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造风清气正的良好政治生态。制定年度全面从严治党年度工作要点或计划，健全落实全面从严治党主体责任的任务清单、责任清单和台帐。坚持至少每半年专题分析研究一次全面从严治党工作，
每年听取1次党委班子成员、机关各部门和各党支部落实全面从严治党主体责任情况汇报。每年专题听取至少2次机关党建和党风廉政建设工作汇报。不断加强党委领导班子自身建设，带头讲政治、带头讲民主、带头讲党性，模范遵守各项规定。 落实《中国共产党党组工作条例（试行）》，严格执行民主集中制、党委议事规则和重大事项决策程序。规范和严格组织生活制度，落实《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》。健全党委中心组学习制度，每月开展1次集中学习，每季度开展1次交流研讨，每年安排反腐倡廉专题学习不少于2次。
二、突出政治标准，严格落实选人用人责任 坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》，坚持党管干部原则和好干部标准，规范和完善干部选拔任用程序、综合考核评价指标体系,树立正确选人用人导向。严格执行干部考察制度，全面考察干部德、能、勤、绩、廉表现，重点考察贯彻执行党中央和上级党组织决策部署的表现、履行管党治党责任、在重大原则问题上的立场、对待人民群众的态度以及完成急难险重任务的情况。把严格监督贯穿干部选拔任用全过程，落实《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》《关于防止干部“带病提拔”的意见》，实行干部选拔任用“一报告两评议”、干部选拔任用工作全程纪实制度，及时发现查处选人用人上的不正之风。
三、强化机制保障，严格落实支持保障责任 健全党组织工作机构，配齐配强党务干部，重视对党务干部的培养、使用和交流，保障基层党组织活动经费。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，注重人文关怀和心理疏导，增强工作成效。推进纪检监察部门深化“三转”，把支持纪检监察部门履行监督职责、强化监督执纪问责作为落实主体责任的重要内容。支持纪检监察部门执纪审查，坚持有案必查、有贪必肃，重大案件及时研究，重大问题及时解决，重要情况及时听取汇报。重视纪检干部队伍建设，加强教育培训和实践锻炼，关心纪检干部成长。
四、强化管理监督，严格落实管理监督责任 。认真开展党内集中学习教育，建立健全党内经常性学习教育机制，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。 组织开展党性党风党纪教育、先进典型示范教育和反面典型警示教育。加强地税廉政文化建设，发挥地税文化的引领和凝聚作用。落实党管意识形态原则，定期分析研判意识形态领域情况，加强意识形态工作。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，把纪律和规矩挺在前面，执行和维护党的政治纪律和政治规矩，坚决制止违反政治纪律和政治规矩的行为。贯彻落实《中共国家税务总局党组关于运用监督执纪“四种形态”的实施意见（试行）》，准确把握和运用“四种形态”，抓早抓小，动辄则咎。 深入贯彻中央八项规定精神，严格落实地税系统贯彻中央八项规定精神实施办法和监督办法，驰而不息纠正“四风”，坚决整治“庸懒散奢”“吃拿卡要”等不作为、乱作为问题，特别是防范和查处各种隐性变异的“四风”问题，发现苗头性、倾向性问题的，及时约谈、诫勉，对问题严重的，严肃查处。严格落实述责述廉、民主生活会、组织生活会和领导干部报告个人有关事项等党内监督制度。把落实主体责任情况作为述责述廉、民主生活会的重要内容。加强对领导干部的日常管理监督，掌握其思想、工作、作风、生活状况。持续完善廉政风险防控措施，建立健全地税系统内部控制制度体系。
推荐第3篇：落实党建工作责任制度
落实党建工作责任制度
篇一：认真落实基层党建工作责任制
认真落实基层党建工作责任制
---中煤龙化化工公司**分厂党总支
2014年伊始，**分厂党总支结合“创先争优”活动，坚持“围绕生产抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，深入贯彻落实党建责任制，大力加强领导班子、干部队伍、基层组织和党员队伍建设，为全分厂安全生产、平稳较快发展提供了坚强的组织保障。
一、建立健全党建领导机制和工作机制
一是始终把基层党建工作摆在突出位置，充分发挥党总支在全分厂党建工作中的核心作用，形成了以总支牵头抓，支部、党小组齐抓共管的领导责任体系和工作机制，逐级明确基层党建工作责任人和责任分工，强化党组织和“一把手”抓党建责任制。二是党建工作领导小组定期深入基层对党建“第一责任人”履行职责、党建工作开展情况进行督查和指导，听取支部和党小组抓基层党建工作情况汇报，及时解决基层党建工作中存在的问题。三是固本强基，认真落实公司党建工作的总体部署，健全领导机构，完善党建内页工作，以加强“四优”党组织（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）和“四强”党员队伍建设为目标（政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强），努力提高党组织的战斗力和党员的先锋保障力。
二、多举措带动和推进基层组织建设工作
一是落实党建责任制，完善党建考评制度。认真落实化工公司基层组织建设工作考核评价办法，健全基层组织建设考评通报制度，把抓基
层党建工作纳入年度考核；制定了《**分厂党总支负责人述职评议制度》，开展以党总支为核心的车间、科室党的组织抓基层党建专项工作。二是创新组织设置，扩大党建工作覆盖面。根据化工公司党委党建工作要求，成立了**分厂党建工作组织机构，绘制了**分厂党建工作网络图，制定了**分厂党建工作制度，确立了机关党支部和综合党支部两个支部，成立了办公室党小组、生产技术党小组、加氢党小组和精加党小组等四个党小组。覆盖了**分厂的办公室、生产技术科和车间，形成了总支、支部和小组“三个层面”完善的区域化党建工作机构，进一步扩大党建工作覆盖面。三是拓展服务载体，增强服务功能。建立分厂、车间科室、班组三级党员服务中心，推出了党员包机、包片、包区域的党管安全，服务生产的党员服务队。四是推行党务公开，扩大党内民主。认真落实《厂务公开制度》，开展党务公开、厂务公开、政务公开活动。扩大基层党组织的民主意识；分层次、分类制定党务公开的具体做法；认真落实党员评议基层党组织领导成员，保证党员对党组织工作的知情权、参与权和监督权。做好党代表任期制工作，安排党代表参与重大决策、列席党内有关会议，以及视察、调研等，不断拓宽党代表发挥作用的途径。五是加强困难党员管理，落实党内关怀帮扶。依托党员服务中心，加强了对困难党员的帮扶、教育管理工作。健全党内激励、关怀、帮扶机制，通过公司党委工作部和党员“一帮一”的方式建立了帮扶活动制度。每逢元旦、春节、七一等重大节日，都要走访慰问一线优秀共产党员、老党员和困难党员。
三、不断加强基层党组织领导班子和基层干部队伍建设
一是健全完善制度，为基层党组织领导班子和队伍建设提供保障。制定了《党员中心组学习实施方案》，明确了总支书记为中心组理论学习主要负责人，完善了以中心组学习带动基层党组织学习的机制。制定了分厂领导和基层组织建设、党建工作联系点制度，规定分厂领导与其分管的基层组织联系1个基层党小组织，每个月至少联系2次，千方百计为基层组织办实事好事。二是丰富学习形式，不断提升基层领导干部工作能力。组织开展学习党的十八大精神和十八届三中全会《决定》精神，学习龙化公司安全文化手册和安全文化故事，学习贯彻化工公司年度工作会议和职代会工作报告，领会精神实质，开拓进取，推动企业又好又快发展。充分发挥廉政教育基地、爱国主义教育基地、“公司图书室”、等场所的教育影响作用，加强基层干部队伍素质建设。三是培养新党员，进一步充实基层组织队伍。积极培养发展新生力量，接收新同志加入党的组织，去年发展新党员2名，今年培养入党积极分子4名。培养发展生产一线骨干力量，加强基层党的队伍建设，使基层组织队伍得到进一步充实。
四、积极探索基层党建工作新途径
一是围绕增补党代表工作，在全分厂党员中开展“我想当党代表，我是党代表”活动。结合我分厂创先争优活动中开展的共产党员“五带头”先锋模范作用，在全分厂各级党组织中开展“我想当党代表、我是党代表”活动，从而为圆满完成公司党代会代表增补工作奠定基础。二是在全分厂组织开展创先争优生活会暨基层党建工作观摩培训会。确定机关党支部和综合党支部召开全分厂创先争优活动专题生活会暨基层 党建工作观摩培训会。通过观摩培训会规范基层党组织党建工作的形式和内容，以便更好地推动创先争优活动。三是积极探索建立区域一体化党员管理模式。建立志愿者服务站、设立党员示范岗、划分党员责任区、开展结对帮扶等活动，鼓励和引导党员参加区域党组织活动，切实发挥党员在区域内服务群众、促进和谐、维护稳定、安全生产上的先锋模范作用。 篇二：落实党建工作责任制情况
2012年度履行党建工作责任制情况述职报告
市直机关工委书记
黄慧莲
市直机关工委现有直属机关单位90个，共有543个基层党组织，其中：党委45个，总支27个，支部471个，共有8371名党员。今年以来，在市委的坚强领导下，本着“融入中心、建设队伍、争创一流”的要求，认真贯彻落实科学发展观，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以落实责任制为动力，充分发挥基层党组织和广大党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用，为建设和谐富裕文明新余提供了坚强的政治和组织保证。
一、建立“三个机制”，切实强化机关党建工作责任制的运行管理。实施机关党建工作责任制，需要建立起一套协调、有效的运行机制，确保责任制的长期坚持、贯彻落实。为此，通过建立健全“三个机制”，强化机关党建工作责任制的运行管理。
一是建立责任机制，明确工作目标。作为机关党建工作的第一责任人，我牢固树立“党要管党、从严治党”的观念，确立好、担负起工委书记是全市机关基层党建工作第一责任人的意识和角色，组织成立机关党建工作领导小组，明确工委班子具体分工和主要职责，努力形成合力，并先后主持召开党建工作领导小组会12次、党建工作例会18次，党建工作座谈会7次，专题听取和研究部署基层组织建设年活动、学习型党组织建设等重点工作，较好地推动了全市机关党建工作的发展。同时，根据市委的总体部署和要求，今年以来，我按照一般工作抓规范、重点工作抓深化、创新工作抓突破的思路，将机关党的工作分为经常性工作目标、年度重点工作目标和创新创优工作目标，细化分解到责任单位和责任人，做到层层有目标、人人有责任。
二是建立督导机制，加强督促检查。实行工委班子成员党建联系点制度，要求每个班子成员平均联系10个以上机关基层党组织，并促进领导班子成员直接到一线明情况、抓党建、破难题。把90个市直机关党组织划分组成5个网络区，明确规定了各网络区工作职责，实行工委领导分工联系制度。要求每季度至少召开一次网络区工作会议或开展一次活动，总结工作，交流经验。进一步完善督查措施，每年以召开市直机关党建工作现场观摩会的形式，对各级党组织党建工作进行督促检查，通过组织各单位现场观摩、会议点评等方式，及时总结宣传和推广基层党建工作好的经验和做法。
三是建立考核机制，严格奖惩兑现。落实党建工作责任制，要把严考核、硬兑现作为一个重要环节。为此，我们制定和完善了《市直机关党建工作目标管理考评办法(试行)》和《细则》，采取各单位自评、分党建网络区交流互评、述职与考核测评相结合的办法，每年对机关党建工作进行一次考核，按百分制计分设立10个机关党建工作十佳单位、30个机关党建工作优秀单位、若干个考核合格单位和需要改进的单位。同时，强化考核结果的运用，对考核结果评为优秀以上的党组织，要给予表彰和一定的物质奖励，并作为党内评先的基本条件；对考核结果评为合格的党组织，要给予充分肯定，鼓励继续进步；对考核结果评为需要改进的党组织，及时通报所在单位党组（党委），并帮助查找存在的问题，制定切实可行的整改措施限期改进，以促进机关党建工作责任制真正落到实处。
二、抓住“三个围绕”，不断促进机关党建工作目标任务的落实。机关党的工作只有融入中心、服务发展才能做到有为有位。为此，我始终把为服务全市中心工作作为机关党建工作的出发点和落脚点，找准位置、明确任务、开展活动，有力促进了机关党建工作 各项目标任务的完成。
一是紧紧围绕“谋发展、促跨越”抓品牌创建。按照“市委市政府想什么，机关党建就抓什么”的工作思路，进一步融入中心，解决实际问题，创优发展环境。今年以来，市直各机关党组织大力发扬“开放、创新、争优”的新余精神，以强烈的服务中心意识，以创先争优活动为依托，围绕“突破工业5000亿” 、“经济总量三年翻番”等重点任务，组织开展“服务十百千亿工程，为党旗添光增彩”活动，把党建工作落实到推进全市经济社会发展上。市城管执法局树立“在执法中管理，在管理中服务”的理念，把工作当事业，把城市当家建，视人民为父母；市直各窗口党组织和党员围绕行政审批“983”战略，组织开展创建“效率之窗”服务品牌活动，建立重大项目、重点工程服务“绿色通道”，完善“首问责任制”、“AB岗责任制”、“限时办结制”、“服务承诺制”等服务制度，以优质的政务服务“筑巢引凤”，使我市经济发展软环境进一步改善。
二是紧紧围绕“惠民生、促和谐”抓服务基层。按照“群众满意”来确定机关党建的工作思路、工作重点和工作方法，狠抓了设岗定责、服务承诺，促进了创先争优，为党组织和党员发挥作用搭建有效平台。围绕建设“和谐富裕文明新余”这一主题，组织市直机关30余个单位的近500名党员开展 “学雷锋志愿服务”活动，引导机关党员进企业、进社区、进村镇，问政、问需、问计于民，使机关服务更符合人民群众的愿望和要求。市司法局组织专业律师，围绕劳动争议、工伤纠纷、遗产继承、房屋买卖等提供法律咨询；市人保局就群众普遍关心的社保、养老、小额贷款等内容进行现场解答；市卫生局组织医疗专家为群众提供义诊、现场量血压、解答卫生保健问题。今年以来，全市党员干部帮助群众解决各类困难40 万件，解决各种矛盾纠纷2.67万个。
三是紧紧围绕“创佳绩、争一流”抓示范引领。加大对机关党员干部的业务培训力度，使其具备较高的业务知识水平和履职尽责能力。坚持高水平、高标准，并适应机关干部需求，举办机关党员干部理论学习大讲堂，帮助机关党员干部拓宽视野、增长见识、提升能力。组织市直各基层党组织和党员开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动，强化党员的服务意识、责任意识和争创意识，引导机关党员干部立足本职，争创一流，为实现“十百千亿”树红旗、作贡献、争先进。市卫生局、市地税局等单位通过亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩等形式组织党员开展“三亮三比”活动，增强服务意识，改善服务态度，改进服务方式，提高服务质量，着力解决行业服务和作风方面存在的突出问题。同时，注重选树典型，表彰激励，结合创先争优总结表彰活动，今年我们对工作中勇于实践、开拓创新、真抓实干，对推动全市经济社会发展作出突出贡献的29个基层党组织，37名优秀共产党员和33名党务工作者进行了表彰。进一步激励各基层党组织及党员干部以身边的先进典型为榜样，勇于争创佳绩、争当时代先锋。
三、发挥“三个作用”，认真落实党员干部和党组织抓党建工作的责任。实行机关党建工作责任制，既要构筑全方位全覆盖的责任体系，又要结合不同对象、不同岗位职责的要求明确有针对性的责任内容，促使机关广大党员干部和党组织更好的在推动机关党的建设中更好地发挥作用。
一是抓住党员领导干部这个关键，充分发挥表率带动作用。做好机关党建工作，党员领导干部尤其是“第一责任人”的率先垂范作用至关重要。为此，我们立足实际，采取有效措施，促使党员领
导干部带头落实抓党建工作的职责。抓党组(党委)中心组学习，促使党员领导干部在推进理论武装中落实职责；抓双重组织生活制度的落实，促使党员领导干部自觉参加所在党支部的组织生活，带头参加机关党组织安排的活动，认真完成党组织布置的任务。同时，建立健全“一岗双责”制度，从党委书记到党支部书记都明确党建工作的责任和目标要求，坚持“双重目标、双重责任、双重考评”，做到业务、党务两副担子一起挑，增强了各级领导干部齐抓共管党建工作的责任意识，促进了机关党建工作责任的落实。
二是抓住党员干部这个主体，充分发挥先锋模范作用。广泛开展 “创先争优”活动，通过设立“党员责任区”、“党员示范岗”等形式，激励广大党员自我教育、自我约束，永葆党员先进性，有力地推动了党建工作责任制向纵深发展。注重抓好党务干部这支骨干队伍建设，充分发挥他们在落实机关党建工作责任制中的组织实施作用。采取办培训班、以会代训等形式，努力提高他们的思想政治素质和开展机关党建工作的能力。注重加强党员干部素质提升，持续推进“千名党员教育培训”工程，采取形势政策宣讲、集中授课、学习交流等方式培训党员队伍，使其加强党性修养，增强责任意识，在促进机关党建中更好发挥先锋模范作用。一年来，我们共组织举办了党支部书记、党员干部和入党积极分子培训班等主题班14期次，培训1200多人次。同时，注重党员发展，严格执行发展党员“十六字”方针，认真落实入党积极分子公选、考察对象培养、预备对象公示票决等制度，全年发展党员名，其中35岁以下的占总数的%，女性占发展党员总数%，高中及以上文化学历占
%。
三是抓住机关党委这个基础，充分发挥组织推动作用。把加强机关党委自身建设摆在突出位置，高度重视加强机关党委领导班子 篇三：如何落实党建工作责任制
如何落实党建工作责任制
近年来，浙江省余姚市运用审计理念，对15个乡镇（街道）党委和4个市直部门党委开展“基层党建责任审计”，探索出一条强化基层党建责任意识、加强党的基层组织建设的新路子。
一直以来，基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的政策和方针传达落实的末梢，是党的全部工作和战斗力的基础，也是保持党的先进性的基础。怎样加强基层党组织建设呢？笔者认为，关键在于党建工作责任制的落实。
如何落实党建工作责任制呢？一要以基层党建工作实践创新为基础。基层党组织处在社会发展变化的最前沿，对党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况所发生的变化，以及这些变化给党的建设带来的压力和挑战，感受最深切。因此，要把党建工作的责任制落到实处，必须坚持以基层党建工作的实践创新为基础。二要有党建工作专职队伍为保证。加强各单位的党建工作，要成立了党建工作领导小组，并建立了相应的制度，而且要设立基层党建专职岗位，为推进基层党建工作提供坚实的组织保障。三要以建立党建目标责任考核制度为标尺。科学严格的党建目标责任考核管理办法是促进责任制落实的有效措施。首先必须准确把握考核指标设置和考核结果的运用这两个重要环节。对基层组织党建工作第一责任人和直接责任人及班子成员的考核指标，要根据他们不同的职责设置，既要看在抓党建工作过程中所表现出来的态度和创造精神， 又要看社会反映和群众公认程度。在考核结果的运用上，除了实施奖惩措施，鼓励先进，鞭策后进外，还要找准存在问题，分析原因，以便“对症下药”，改进工作，促进党建工作整体水平上台阶。
只有将党建工作责任制落到实处，才能更好地贯彻党的政策和方针，增强党的战斗力，保持党的先进性。
推荐第4篇：公安分局落实党建工作责任情况
公安分局落实党建工作责任情况
今年以来，分局在上级党委的正确领导和指导下，按照基层党建工作要求，密切结合分局公安工作和队伍建设实际，围绕发展抓党建促发展，基层党组织和广大党员民警充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，以“安徽公安精神”为引领，真爬坡、敢破难，从最基层的人做起，干好最基础的事，以实际行动让党委政府放心，让人民群众满意。
一、加强党建工作 为公安工作提供保障
持之以恒地抓班子建设。坚持研究党建、思想宣传和精神文明建设工作，并与党员签定目标责任书，每半年进行检查，年底考核评比。同时坚持每月一次的中心组学习制度，坚持每年一次民主生活会制度，强化党员的培训教育。结合目前开展的创先争优、改进机关作风加强效能建设和科学发展观长效机制建设学习教育活动，组织民警学习《公安机关督察条例》、《关于违反改进机关作风加强效能建设规定行为的责任追究暂行办法》等，通过学习教育逐步树牢了广大民警的人生观、价值观、和世界观。
二、强化理论武装 加强经常性的思想政治工作
分局党委围绕科学发展观活动、贯彻全市公安工作会议和公安信息化建设、执法规范化建设、构建干净社区守护平安等五项建设工作，紧扣公正执法，执法为民这一主题，认真开展党员教育活动，组织广大党员民警开展了丰富多彩的党性实践活动，收到了良好的成效。
1、开展大学习、大调研、大推进活动，以科学发展观主体为活动契机，认真开展学习讨论，提高广大民警的认识。
2、进一步加强机关作风建设，在接出警上，坚持做到“有求必应，有警
必接，有难必帮，有险必救”，认真受理群众报案、求助。在治安案件查处方面，健全执法责任制和错案追究、到查制度，克服在办案过程中不按程序和规定办案，办人情案、关系案，执法不严，不公等问题。
3、建立健全约束机制，防止民警发生问题。为了防患于未然，爱护和关心民警，加强内部监督，使民警在各项警务活动和日常工作中有章可寻，自我约束。为此分局组织学习市局警务督察支队《关于在全市公安机关开展执法“回头看”专项督察的实施方案》、《五条禁令》等一系列监督制约制度。在分局上下推行的警务公开活动中，依照法律规定，把该向群众公开的一些办案程序、办事程序、收费项目等，都向群众公开，接受群众监督。
4、积极为民办实事。在一代证换二代证的工作中，落实了服务承诺，提供了优质高效服务，实行了延时服务、预约服务、承诺服务，切实解决好与群众息息相关又最易引发群众意见的问题，进一步解决了对待群众“冷硬横推”等问题。
5、实施“养德塑形”教育活动，强化民警道德教育。为使道德建设入脑入心，在各办公区域张贴了公民道德规范、人民警察职业道德规范等教育行为规范，以便时时警醒，使民警自觉遵守，通过学习，提高了认识，端正了态度，增强了做老实人、办老实事、建诚信公安机关的自觉性，民警的思想道德素质有了进一步提高，队伍的精神面貌焕然一新。
三、加强党风反腐倡廉心得体会
认真落实党风廉政制度，党委成员严格要求自己，带头廉洁自律，不断健全完善和严格执行党风廉政制度，修订完善重大事项报告制度、公务接待制度、民警请休假制度，通过修订和健全各项制度，从根本上保证了党风廉
政建设健康有序的开展。
四、抓党建、促工作，在维稳上下功夫、做文章
分局在狠抓党建工作与公安业务工作两不误、两促进。突出维护社会稳定这一主线，充分履行保平安、维稳定、促发展、构和谐的职责，深入开展严打整治工作，进一步改进了公安管理和服务，为本地区群众安居乐业创造了和谐稳定的治安环境。
紧扣维稳主线，确保社会政治稳定。加大敏感时期和节点的管控力度，及时对社会稳定工作进行安排和部署，严格落实维稳监控措施，杜绝上访的问题发生，确保重大活动安全。
分局在抓党建方面作了大量的工作，也取得了明显的成效，但也存在一些薄弱环节。
一、基层所队重业务轻思想政治工作的问题。
二、在新形式下公安机关党建工作的调查研究不够，工作的针对性不够强，年轻民警对政治学习兴趣不高。
三、支部生活会仍停留在学文件、会议精神上，党性实践活动开展不够丰富。
在今后的工作中，更好的结合公安工作的特点，认真开展党性实践活动，不断提高党建工作水平。
推荐第5篇：加强国企党建重在责任落实
加强国企党建重在责任落实
姚焕
原标题：加强国企党建重在责任落实
●必须在“融合”上做文章，在“嵌入”上下功夫，“两个一以贯之”根本原则不能偏离，党的领导和建立现代企业制度“一体两面”不能变形走样
●加强党建工作，说到底是个责任问题。再严的要求、再高的标准，不落实责任都落不下去
坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”与“魂”。全国国有企业党的建设工作会议召开以来，中央企业各级党组织深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面从严加强国有企业党的建设，取得了一批实实在在的工作成果，解决了一些多年想解决而难以解决的“老大难”问题，中央企业党的建设得到明显提升和实质性加强。国有企业必须坚持党的领导，加强党的建设，解决党建工作弱化淡化虚化边缘化问题。
用习近平总书记国企党建重要思想统揽国有企业党的建设工作全局。中央企业党的建设之所以能在这么短的时间内取得显著成效，最重要最根本的原因是有习近平总书记国企党建重要思想的统领。习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上的重要讲话，深刻回答了国有企业党的建设和改革发展一系列重大理论和实践问题，廓清了思想迷雾，提高了我们对国有企业“两个基础”重要地位作用的认识，提高了对党的建设是国有企业“根”和“魂”的认识，提高了对解决国企党建“四个化”问题紧迫性等认识。国资委党委把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是全国国企党建会议重要讲话作为首要政治任务，部署国资委机关和中央企业系统反复学习、深入理解、准确把握讲话的科学内涵和精神实质，切实用讲话精神统领中央企业改革发展党建各项工作，增强了各级党组织抓党建强党建的思想自觉和行动自觉，凝聚了加强国有企业党的建设的工作合力，让抓党建、强党建成为自上而下的广泛共识。
坚持“两个一以贯之”，建设中国特色现代国有企业制度。党的领导和公司治理有机结合，始终是深化国企改革、探索建立现代企业制度的重大理论和实践问题。习近平总书记指出，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，建设中国特色现代国有企业制度。必须在“融合”上做文章，在“嵌入”上下功夫，“两个一以贯之”根本原则不能偏离，党的领导和建立现代企业制度“一体两面”不能变形走样。要分类分层明确企业重大决策权限、流程和规则，厘清党组织“把方向、管大局、保落实”与董事会“战略管理、科学决策、防控风险”的权责边界，实现党组织与其他治理主体的有机结合、深度融合，既保证党组织的意图得到充分体现，又尊重其他治理主体依法行权，还避免一事多议，降低企业决策效率。
坚持党管干部原则，确保党对干部人事工作的领导权和重要干部的管理权。企业领导人员是推动企业改革发展的“关键少数”。把高素质企业领导人员尽快培养起来、及时选拔出来、合理使用起来关系国有企业改革发展全局。必须把坚持党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来，努力在探索党管干部原则与董事会依法选择管理者、经营管理者依法行使用人权相结合的有效途径上破题，党组织要在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等方面把好关，主要管标准、管程序、管考察、管人选、管监督，保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题，探索建立以业绩为导向的选人用人机制。要在确保外部董事更好履职尽责上破题，改革完善外部董事制度，更好发挥外部董事作用。
持续深化“三基工程”，真正发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。国有企业有近80万个基层党组织、1000多万名党员，特别是中央企业有30万个基层党组织、550万名党员，把每一个基层党组织建设成为战斗堡垒，把每一名党员先锋模范作用发挥出来，将极大促进国有企业做强做优做大。必须以党中央关于全面从严治党向基层延伸、向深化拓展的各项要求为指引，不断深化“三基工程”，推动基层党建全面进步、全面过硬。在党组织建设上，以示范党支部建设为抓手，没有组织的抓组建、有组织的抓规范、已规范的抓提升，提升基层组织建设规范化水平。在党员教育管理上，以“两学一做”学习教育常态化制度化为统领，在真“学”实“做”上下功夫、求实效，以思想引领促进行为提升和工作改进。在完善基本制度上，以制定实施基层党组织工作规则为契机，完善基层党建各项制度，全面严格执行党的基本制度。在基层资源保障上，把落实“两个1%”作为重点，即按照不低于上年度职工工资总额1%的比例落实党建工作经费，按照不低于职工总数1%的比例配备中央企业全系统专职党务干部，夯实党建工作基础。坚持按照不少于同级部门平均编制原则，配齐配强各级党建部门工作力量。
扭住党建责任这个“牛鼻子”，尽快构建国企党建“述评考用”工作机制。加强党建工作，说到底是个责任问题。再严的要求、再高的标准，不落实责任都落不下去。加强国有企业党的建设，必须强化“抓好党建是最大的政绩”理念，探索开展党建工作考核评价，建立完善明责、履责、考责、问责的党建责任闭环，尽快构建国企党建“述评考用”工作机制，完善述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的党建工作制度，建立党委抓、书记抓、有关部门一起抓，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，把中央全面从严治党要求不折不扣落到实处。
（作者系国务院国资委党建工作局局长，全国党建研究会特邀研究员）
(责编：黄瑾、闫妍)
推荐第6篇：落实基层党建工作主体责任实施办法
宁远镇党委落实党建主体责任工作方案
为贯彻落实全面从严治党要求，进一步强化落实宁远镇党委抓基层党建工作主体责任，根据《中国共产党党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》以及中共宾县委落实基层党建工作主体责任的相关会议要求，结合实际，制定本方案。
一、主体责任的主要内容
1．建立宁远镇党委抓基层党建工作责任清单。根据《中国共产党党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》以及《中国共产党党组工作条例（试行）》等规定，从组织领导、督导考评、组织建设、领导班子建设、干部队伍建设、党员队伍建设、保障建设等七个方面明确党组抓基层党建工作主体责任（附件1）。结合党委书记岗位职责，从统筹谋划、示范带头、推进落实、考评问责等方面，明确党委书记第一责任人责任（附件2）。
2．建立宁远镇党委抓基层党建工作问题清单。每年年初，综合日常党建工作检查结果、上年度基层党建工作考核结果、党委书记述职报告中查摆的问题以及领导点讦指出的问题，制定党组抓基层党建工作问题清单，作为当年度党委抓基层党建工作整改落实的重点。
3．建立宁远镇党委基层党建工作承诺清单。宁远镇党委结合主体责任、党建工作第一责任人责任和基层党建工作问题清单，对基层党建工作具体事项进行量化，作出承诺。
二、主体责任的监督落实
1．宁远镇党委认真研究制定抓基层党建工作具体措施，采取项目化管理办法，明确目标任务、具体措施、责任人、责任期限；每季度对落实基层党建工作主体责任情况进行一次盘点分析，有针对性制定推进措施。
2．宁远镇党委根据基层党建工作责任清单、问题清单和承诺清单，开展经常性督查、检查，半年进行一次情况通报，对工作推动不力或重点任务落实进展缓慢的，下达基层党建工作整改通知书限期整改，对仍未整改落实的，实行党委书记约谈第一责任人制度。
3．宁远镇党委书记按时参加县述职评议会，并召开单位党员大会，将落实基层党建工作主体责任情况进行报告。
三、加强对所属单位落实主体责任的考核
1．宁远镇党委综合所属单位落实基层党建工作主体责任中存在的突出问题以及日常督查、检查发现的问题，有针对性地加大督促、指导力度，采取召开现场会、交流会等措施，推动各单位落实主体责任，促进基层党建工作整体水平提升。
2．镇党委政府结合年度基层党建工作考核，至少每两年对先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员进行1次表彰，并优先推荐为县以上先进集体和先进个人典型。
3．严格基层党建工作责任追究制度，对不履行职责，抓落实不力，造成不良影响和后果的，严肃追究第一责任人和其他相关责任人的责任。
附件1：
宁远镇党委抓基层党建工作责任清单
按照党组织隶属关系，党委对全镇党的工作负有指导责 任，其主体责任是：
（一）组织领导责任
1．党组应当认真履行政治领导责任，做好理论武装和思想政治工作，负责学习、宣传、贯彻党的理论和路线、方针、政策，贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。
2．党组应当认真履行党要管党、从严治党责任，加强对本单位党的建设的领导，落实党建工作责任制。应当加强对机关和直属单位党组织的指导，支持党的基层组织的工作。
3．坚持民主集中制，确保党组的活力和党的团结统一。 党组对有关重要问题作出决定时，应当根据需要充分征求机关和直属单位党组织及本单位党员群众的意见。重要情况应当及时进行通报。
4．每年年初，结合本单位实际，研究制定基层党建工作年度计划，明确工作目标、重点任务、具体措施和责任分工，并指导基层党组织制定年度计划，抓好跟踪督促落实。
5．把基层党建的工作列入党委工作议程，党委每年至少听取2次工作汇报，定期讨论、研究基层党建工作重大事项、决策，解决重点、难点问题，提出指导性意见，发挥各党组织在完成本单位各项任务中的协助和监督作用。
6．建立并落实领导班子成员党建工作联系点制度，明确专人负责指导、督促联系点抓好党建工作，解决联系点党建工作中存在的困难和问题。
7．注意发挥党委联系群众、协调各方的作用，经常通过党组织了解工作人员的思想情况，以及对重要决策和领导干部廉洁自律等方面的反映和意见，支持党组织对党员特别是党员领导干部进行监督。
8．加强基层党建工作宣传，推广基层党建工作中的好经验、好做法，宣传基层先进典型事迹，每季度上报党建工作信息不少于3篇。
（二）督导考评责任
9．加强对基层党建工作的督促和指导，每半年对党费收缴和发展党员情况进行1次专项督查，每年年终进行1次党建工作综合考核。
10.党委每年年底要召开述职评议会，听取各基层党组织 书记抓基层党建工作述职，党委书记逐一点评，现场进行民主评议。
（三）组织建设责任
11.党支部班子健全，按时进行换届改选，因特殊情 况需要延期或提前换届的，应汇报审批。
12.基层党组织应当通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，提高党外群众对党的认识，不断扩大入党积极分子队伍。每年对入党积极分子队伍状况作一次分析，针对存在的问题，采取改进措施。
（四）领导班子建设责任
13.班子成员应当加强思想政治建设，坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩。严肃党内政治生活，按照规定召开民主生活会，开展严肃认真的批评和自我批评。严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。严格遵守党员领导干部廉洁从政规定，自觉接受党组织和党员群众的监督。
14.在加强党委班子自身建设的同时，加强所属基层党组 织领导班子思想政治建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设，指导、监督基层党组织贯彻落实民主集中制等制度。
15.领导班子成员自觉落实“一岗双责”要求，既要以普 通党员身份参加单位党组织的各项活动，又要根据分工抓好职责范围内的机关党建工作。
（五）干部队伍建设责任
16.对党员特别是党员领导干部实施监督，支持纪检干部 正当行使职权，认真检查党员特别是党员领导干部参加组织生活会的情况。
17.加强党组织书记“带头人’’队伍素质教育，不断提升党组织书记业务工作能力和服务党员、服务一线职工能力。
18.教育监督党员干部严格执行中央八项规定精神，做到讲规矩、守纪律。
19.本着优化结构、增强活力、相对稳定、合理流动的原 则，有计划地安排党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流。有计划地挑选后备干部或有培养前途的中青年业务骨干到党务岗位上进行锻炼。
（六）党员队伍建设责任
20.结合实际制定年度发展党员计划，严格发展党员程序、责任和纪律，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。每半年开展一次发展党员工作自查。
21.指导、督促所属基层党组织采取党支部学习、党小组 学习以及现代远程教育等方式，加强对党员理想信念、党性观念、方针政策、法律法规等教育，保持党员先进性和纯洁性。
22.按照建设学习型党组织的要求，建立健全让党员经常 受教育、永葆先进性的长效机制，做到经常性教育和集中培训相结合。党员每年参加教育培训的时间一般不少于2 4学时，党组织领导班子成员一般不少于4 0学时。对党员参加教育情况进行严格考核。
23.指导、督促基层党组织规范党组织生活，支部召开党 员大会、上党课每季度至少1次，支部委员会、党小组会每月至少召开1次，民主生活会、组织生活会每半年至少召开1次，民主评议党员每年开展1次。对优秀党员进行表彰，做好处置不合格党员工作。
24.做好党员服务工作，建立健全党内激励、关怀、帮扶 机制。关心党员思想、学习、工作和生活，了解党员需求，及时反映涉及党员切身利益的重要情况。认真做好离退休党员、流动党员、下岗党员和特困党员的服务工作。
25.指导、督促党支部在收到入党申请书后，在一个月内 派人同入党申请人谈话，了解基本情况。在入党申请人中确定入党积极分子，应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会或支部大会研究决定，并报县直机关工委备案。
（七）保障建设责任
29.深入推进基层党组织结对共建、结对帮扶和党员 干部进社区等活动，推进基层党建工作双向开放、资源共享、优势互补、相互促进，构建城乡统筹的基层党建工作新格局。
30.明确一名班子成员主抓基层党建工作，配备一名党建 资料信息员。建立困难党组织经费保障机制，加强阵地建设，党员活动室要做到设施齐全、制度健全。 附件2： 宁远镇党委书记责任清单
党委书记为基层党建工作第一责任人，其主体责任：
1．党委书记应当履行抓党建第一责任人的职责，带头执行中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示，并抓好在所属基层党组织的贯彻落实。
2．全面指导、科学决策，对单位基层党建工作进行总体谋划，主持制定基层党建工作规划和年度计划。每年亲自组织开展基层党建工作调研不少于一次。
3．把抓好党建作为最大的政绩，与教育改革发展各项任务有机统一起来，投入更多精力抓基层党建工作，为教育发展提供动力保证。
4．建立党委书记述职制度。每年就抓基层党建工作情况向县委常委会或县直机关党建工作领导小组进行一次专项述职，接受评议、考核。
5．每年向党员大会报告一次工作，对上年度基层党建工作进行总结，指出存在问题，提出下步工作思路和措施。
6．坚持党委书记挂帅，重点工作亲自部署安排，搞好思想动员，提出明确要求；重要问题亲自研究分析，制定对策措施，保证顺利推进；重大任务亲自督查指导，协调各方力量，推动责任落实。每半年主持召开党组会研究党建工作不少于一次。
7．带头落实领导干部联系点和直接联系服务群众制度， 每年到联系点指导工作不少于2次，结对联系1名以上困难党员或群众。
8．加强党委班子自身建设，带头贯彻党的民主集中制，凡属重要问题，必须经过集体讨论决定。带头落实党委中心组学习等制度，每年至少为基层党员干部上一次党课。
9．认真履行党风廉政建设第一责任人责任，重视宣传思想文化工作，加强党风廉政建设和作风纪律建设，做到教育在先、警示在先、预防在先、提醒在先。
10.对所属基层党组织书记不履行党建工作职责、抓基层 党建工作不力的，及时进行提醒、批评，对问题较为突出、造成不良影响和后果的，及时向上级党组织报告。
II.坚持正确的用人导向，选好、用好、管好基层党组织 书记，及时调整不胜任现职基层党组织书记。
12.严格党员教育管理，带头落实党员组织生活制度，每 年至少主持召开一次领导班子民主生活会，以普通党员身份参加一次支部组织生活会。
13.加大基层党建工作投入力度，强化基层基础保障，严 格落实基层党组织工作运转经费、活动场所建设经费和服务党员专项经费。
14.对本单位基层党建工作抓的不好、长期处于落后状态 承担主要责任。
推荐第7篇：党建工作责任制度党建工作责任制度 如何落实党建工作责任制
党建工作责任制度-党建工作责任制度 如何落实党建工作责任制
党建工作责任制度
在思想上重视，而在行动上忽视落实党建工作责任制的问题有待进一步解决。有的党组织和党组织书记虽然在思想上重视党建工作，但在行动上并没有把抓党建作为最大的政绩来对待，把经济社会发展和业务工作作为“主业”，作为硬任务和硬指标摆在第一位，把党建工作作为“副业”，作为虚任务放在第二位，甚至把党建工作“边缘化”。有的地方党组织和党组织书记虽然做到了中心工作与党建工作同部署，但在抓工作中并没有均衡用力，把主要精力用在了抓经济社会发展上，实际用在抓党建工作
上的精力不够。调研中有些县乡党员干部反映，“一把手”在抓党建工作上当“甩手掌柜的”，一股脑地推给分管领导或党务工作者的现象一定程度存在。一些机关干部群众也向我们反映，有的机关部门党组织在干部配备上，把政治素质高、业务能力强的干部多向业务处室倾斜。造成这些问题的主要原因：一是干部的提拔使用多注重经济社会发展政绩，党建工作的好与坏基本影响不到干部的提拔升迁。二是客观讲，抓经济、抓业务可以立竿见影，容易出政绩，抓党建是系统工程，短期抓难以见到明显成效。
不同层次党组织在落实党建工作责任制中存在的不同问题有待采取针对性措施加以解决。一是从省级直属机关单位层面来看：机关党建的各个责任主体在抓机关党建工作中，存在职责不清、工作交叉的问题，责任重复和责任盲区并存，没有真正形成齐抓共管的党建工作格局。主要表现在，机关工委对各部门的党建工作的领导还没有“硬”的措施
和手段，抓机关党建的“抓手”显得比较软；有的部门党组借口机关党建工作由机关工委领导，就很少过问本单位的党建工作；还有的部门认为抓党建工作是党的建设领导小组和其办公室及成员单位的事，与己关系不大。这些问题产生的原因主要是有些部门党组特别是书记对中央有关机关党建工作规定学习不够，理解不深，不知道机关党建工作由机关工委领导，由本部门党组指导，更不知道机关党建工作的领导职责和指导责任，有些党建工作领导小组成员单位也不知道自己的职责。二是从县乡层面来看：存在的主要问题是，党建工作载体过多，党务干部队伍力量薄弱。调研中县乡干部群众告诉我们，为了干出成绩，绞尽脑汁地想点子，总想搞出一些“创新”载体，好引起上级的注意，眼睛盯着外面，你创出一种新做法，我就要想出另外一种做法，唯恐落后于其他县、其他乡镇，有的做法今年叫这个名字，明年改个名字继续上报，甚至有的创新
做法还没有产生效果，就放下不干，搞另一套去了。造成这些问题的原因，有些干部群众的见解“一针见血”：还是上面的“指挥棒”出了问题，检查评比过多，要求创新过多，乡镇党务专干就一个人，整天疲于应付。三是从行政村最基层来看：多数村支书抓农村工作，处理农村复杂棘手的事务，很有“一手”，抓农村党建工作，也很有“一套”，但仍有一些村支书对抓党建工作一知半解，似懂非懂。党建工作责任制度调研中，说到党建工作，有些村支书就认为是制度喷绘、制度上墙，或让我们看记录，看宣传片。造成这一问题的原因，客观上讲，是有些村支书的文化水平低，更重要的是培训教育没有跟上，或者是有的地方对村支书的培训教育流于形式。
落实党建工作责任制考核评价机制的科学性有待进一步提高。一是考评的具体操作程序不规范，标准不统一，各地各部门在落实联述联评联考制度时，选择的时机、操作流程、开展的方
式各不相同，有的没有设置述前考核环节或述后考核环节，无法确定述职内容的真实性；有的不同程度存在重客观效果轻主观努力，重组织评价轻群众认可，重年终考核轻平时检查的现象。二是党建工作考评在年终综合考核中占比分值偏小，考核所得分值影响不到综合结果。三是对党建工作的考评还没有建立起较为客观、全面的量化指标体系，在考评内容的设置上，难以量化，主要还是查资料、看记录，“活动党建”“资料党建”“突击造假”现象突出。四是考核结果运用落实不够，还没有真正建立起一套党建工作考核的奖惩制度和责任追究机制。造成这些问题的原因：主要是从中央或省级层面，还没有制定出统一规范的党建工作考评细则，或具有操作性和实践性的考评评价体系。
推荐第8篇：企业落实党建主体责任的路径
企业落实党建主体责任的路径
[摘 要]企业党建如何解决好“最后一公里”的问题？本文以上海商务中心股份有限公司为例，来观察和研究当前企业党组织落实党建工作责任制过程中存在的路径狭窄，以及如何加以解决等问题。
[关键词]企业党建；主体责任；思考
[中图分类号] D267 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2016）06-0040-03
党的十八大以来，习近平总书记在一系列重要讲话中明确强调抓好党建工作是最大的政治，各级党组织都要落实抓好党建工作的主体责任。那么，企业党组织应当如何落实抓好党建工作的主体责任？除了在企业中发挥好政治核心作用，企业党组织作用的发挥还有什么途径和渠道？企业党组织抓好党建工作的主体责任是体现在党委班子和基层党组织身上还是应当同时体现到每个党员身上？这些问题看上去答案都非常明确，但是在实际工作中还是会存在许多疑问，存在“最后一公里”的问题。本文以上海商务中心股份有限公司为例，来观察和研究当前企业党组织落实党建工作责任制过程中存在的路径狭窄，以及如何加以解决等问题。
地处上海市虹口区曲阳地区的上海商务中心股份有限公司（以下简称商务中心），是上海百联集团旗下的子公司。中心党委多年来不断探索建设服务型企业，努力体现和践行企业服务社会的职能，通过抓好基层组织建设和党员队伍建设，主动融入上海区域化大党建格局，在实现企业的社会责任中凸显企业落实党建工作主体责任的整体性和社会性。
一、对企业实现社会责任做法的客观观察
（一）以服务社区为理念，不断扩大企业社会影响。商务中心成立于1993年，它是一家以居民消费为主，集商场、办公为一体的服务型企业。社会关联度高，销售延伸性强是其个性风格，资源节约、环境友好成为企业发展与生俱来的内生动力。公司历届党委认识到，商务中心要取得发展，在市场竞争中立于不败之地，就必须不断扩大影响，打造自己的品牌。为此，在创业初期就不断深入到里弄、居民家中，开展便民服务，服务宣传等活动，不断规范和拓宽服务项目、内容、形式。中心党委把开展迎世博窗口服务竞赛活动作为载体，把提高窗口服务水平作为立足点，开展各种社区活动，为社区居民带来了实惠，受到居民的欢迎和所在街道、里弄的赞扬。公司组织了所属企业开展了“3?15消费者权益日”活动，并在当年“全国商业质量”工作会议上，被中国商业联合会授于“3?15荣誉企业”称号和当年度顾客满意企业。中心党委还组织党员干部为曲阳街道100户贫困家庭送去慰问品和援助基金，并因此获得“上海市爱心助老基地”的荣誉称号。这些活动的开展，拉开了建设服务型企业的序曲，一种服务社会、为社区居民排忧解难的思想理念在员工中深深扎根。公司还开展了“迎世博、服务社区”，参加社区环境整治等活动，还把迎世博的各项工作与志愿者活动相结合，成立了志愿者工作站，开展世博知识、窗口英语和礼仪培训等活动，打造一支具有良好素质的窗口服务的志愿者队伍，荣获“虹口区迎世博窗口服务示范单位”称号。
（二）以参与社会活动为载体，不断提升服务型企业的形象。2010年4月，青海玉树发生了7.1级地震，中心党委发出了“为玉树地震灾区”募捐的号召，全体干部群众积极响应，捐款金额达10多万元。既为灾区人民送去了关爱、送去了温情，也通过组织活动为企业自身服务型建设提供了“奉献爱心、实现价值”的实践机遇。中心党委还配合商投援助基金，在虹口区一些地区开展了慈善捐资助学活动。党委一方面通过曲阳街道，排摸出家庭困难、品学兼优的学生；另一方面组织有关慈善捐资活动，并做好捐助资金的发送等相关工作，使这些学生和家庭充分感受社会主义大家庭的温暖。多年来，商务中心持续开展文明单位创建活动，将活动贯彻于“打造服务名牌、确立服务宗旨、树立良好企业社会形象”的过程中。由于目标明确，方法得当，措施有力，效果十分明显，多次被评为“上海市文明单位”称号。
文明单位创建活动已成为公司提升企业整体素质，增强服务型企业建设内涵的有效载体，企业把文明单位评选的各项工作作为服务型企业创建的舞台、提供的机遇，列入日常工作之中。多年来，公司为曲阳地区红十字会多次捐款、献爱心；多次组织有关志愿者在地区的相关敬老院慰问老人，“以志愿者服务进社区，携手老人献爱心”活动服务于社会。到建工养老院为老人们表演自编、自导、自演的文艺节目，中心党委、行政领导均抽空一起参加活动，为老人送去慰问品，送去温暖。在领导带领、倡导下，志愿者队伍不断得到加强，人数不断增加，活动的范围和内容不断拓展和丰富。
（三）以丰富企业内涵为根本，不断推进服务型企业建设。中心党委不断推进服务型企业建设，在承担社会责任中自我加压，持续创新，推出一系列举措。
一是按照服务社会的新要求，制定各项工作的目标准则。多年来，公司在继续开展市文明单位创建工作中，逐步延伸，推出了向社会公布企业《社会责任报告》。按照报告，编写流程，对照指标，结合企业自身实际情况，按照要求确定报告的内容框架，以文明单位职工责任、经济与服务责任、诚信责任、社区责任、环保责任等五个方面的社会责任来构成。列出具体活动内容，所做工作进度，予以公示，接受社会监督。这一制度的推行，使有关服务内容置于社会公众的监督之中，从而极大地提升了企业的内在素质，自然而然地在社会大众中提升企业的整体形象。企业整体素质的提高也促进了企业职工推动创建活动的积极性，从而形成了良性循环，有利于服务型企业建设的推进。例如：通过参与所在街道、里弄和企业参与的志愿者活动，使企业职工增强了大局意识、服务意识，提高了自身的素养。许多职工因此被街道、社区评为服务明星，受到表彰。因而扩大了企业服务的辅射面，增强了企业知名度，取得了很好的社会效益，同时也提高了企业的经济效益。
二是企业领导身先士卒，志愿者参与活动积极踊跃。企业志愿者队伍在社区的活动范围和内容，往往直接对企业的形象产生深远的影响。因此，中心党委十分重视志愿者队伍建设，不仅关心支持，而且党委领导积极投入，从活动参与、助学帮困、慈善捐助到社区共建，起到了引领、示范和榜样的作用。公司还制定激励机制，动员和鼓励更多的员工参加志愿者，在商务中心大家把自己是一名社区志愿者作为崇高荣誉倍加珍惜，每一次活动、每一次安排都深怕遗漏，为社区有困难的家庭做一件实事，已经成为他们生活中的常态。
三是签订共建协议，志愿服务制度化。2013年3月，商务中心与所在运二居委会签订了《志愿者共建服务协议》，每季度确定一天时间为 “三老（孤老、独老、纯老）服务日”，上门为这些老人家里进行“水电安全检修”。每年年初对协议内容进行调查，有针对性地调整服务项目、服务时间，以及服务对象。据初步统计，在三年多时间里，志愿者们已为辖区100多个老人家庭提供了应急服务，使老人们足不出户就可以享受到志愿者们的优质服务。使企业志愿者活动不断深化，得到社区老人、街道工作者的肯定和赞扬。
四是发挥共产党员的示范作用，不断增强党员服务意识。中心党委组织了“我是党员我带头”、“我是党员我奉献”的活动。通过党员责任区、党员志愿者服务和党员示范岗等活动载体，使共产党员的示范作用渗透于各项工作，通过活动使广大党员的党性意识、使命意识、责任意识和服务意识有了进一步增强。虹口区委领导曾经亲临考察，充分肯定和赞扬了这一活动的成效，许多媒体作了相关报道。
二、对企业践行社会责任做法的几点认识
（一）创建服务型企业的首要条件，在于抓好服务型党组织建设。贯彻落实上级党组织关于加强和改进党的建设的要求，要将开展服务型党组织建设与服务型企业发展紧密结合起来，把服务社会与企业发展紧密结合起来。要通过会议座谈、走访交流、满意度测评、工作述职等方式，将党内相关工作置于职工群众的监督之中，使党员的有关活动与建立服务型企业的相关工作协同发展。通过公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等做法，夯实服务型党组织建设的基础。
（二）服务型企业建设一定会带来良好的社会效应。多年来，商务中心及所属企业被多次评为“3?15荣誉企业”、“全国商业企业顾客满意企业”；多次评为上海市文明单位。这些评选和创建活动，充实和丰富了创建服务型企业的形式和内容，拓宽了服务型企业建设的内涵和外延。一是使社会、消费者和企业增进了了解，有了相互信任和交流，提升了企业在地区和社会的良好形象，这些活动实际上也成了含金量极高的企业形象广告。二是企业也在自觉接受社会和广大公众的帮助、监督，并因此而不断改进工作。三是使进入商务中心的业主和广大进场经营者珍惜所获得的荣誉，把各方面的服务工作做得更加周到。四是可以得到社会各界和广大消费者普遍关心和支持，从而提升商务中心的荣誉感和社会地位。
（三）创建服务型企业的过程和所取得的初步成效，均离不开上级党组织的正确领导和支持帮助。在开展活动中，每当遇到困难和挫折时，上级党组织明确企业在完成经济效益时，不能忘记社会责任，特别是面对社区和困难群体要从实际出发，给予应有的帮助和关爱，这是社会主义国有企业的生命力所在，也是中国特色社会主义制度优越性的体现。
（四）制定激励机制，让更多的人参与社区志愿者活动。中心党委提出，一名优秀的员工应该既是岗位的佼佼者，也是社区志愿活动的参与者，更是社会爱心的奉献者。商务中心通过区域党建和志愿者服务大平台，对积极投入社区志愿者活动的员工邀请辖区内的岳阳医院为他们提供体检、健康咨询服务，提供各种文化娱乐活动；街道对企业志愿者也采取了相应的措施，如提供健康咨询服务、免费技能培训、免费订阅报刊、优惠使用体育健身场所、享受观影优惠、享受人身意外保险、享受免费体检等等。有的还被评为“曲阳地区十佳志愿者”、“最美曲阳人”。在商务中心，已经有越来越多的人加入志愿者队伍，他们感叹，这是为服务型企业贡献自己力量的最好体现。
三、对企业落实党建主体责任路径的思考
长期以来，企业党建工作有一个著名的口号，叫“围绕经济抓党建。抓好党建促经济”。但是在实际工作中，这是一个让企业党务工作者既兴奋又为难的命题。事实上，企业的战略发展、生产经营、文化营造等都有着契合市场运行的机制惯性，因此企业党建工作除了在参与重大问题决策，贯彻党管干部、党管人才方针，维护企业和职工的根本利益等方面，发挥党的政治核心作用以外，企业基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，似乎很难有实践的途径和贴合的方法。也就是说，企业党委和企业基层党组织往往会出现不在同轴，不能同转的现象。因此，有必要探索和厘清企业各级党组织连带全体党员形成合力的连接点和动力源。
事实上，企业基层党组织和党员是很难参与企业发展、经营、管理事务的。参与度差导致积极性低，积极性低必将导致作用发挥弱，这是显而易见的逻辑关联。
在市场经济激烈竞争的社会环境下，一个企业很难关起门来搞生产、促发展，企业参与社会、融入社会是必然选择。这就给企业党建工作找到了一个同心轴，一个交汇点。如果我们先把企业党建工作放在一边，把企业看成是一个纯粹的经济单位，企业为了获取利益最大化，必然要建立环境友好型氛围，也就是说，在暂时排除党建因素的前提下，企业自身就有营造社会环境的冲动，且这种动力对企业的反作用，会促使动力自身的可持续性。
我们再来分析企业党组织。现行党内法规和文件决定了企业党委发挥政治核心作用的路径主要在企业内部。如前所述，在企业，党组织参与企业事务，发挥保证作用路径单一，方法失缺。但是企业党组织和党员参与社会活动，具有规模适度、机动灵活，积极性高，结合度强等特点和优势。因此，应当把企业落实社会责任的动力与发挥企业基层党组织作用，建设企业党员队伍的要求结合起来，延伸企业党建的社会平台，把扩展企业的社会影响力的平台与扩展党员发挥作用的平台实现有机对接和整合，那么，对推进和激活企业党建工作不啻是一个很大的拓展。同时，也是对企业落实党建工作主体责任的具体化。毕竟，企业党建工作的主体责任是与党建工作的成效紧密相关的，企业基层党组织的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用发挥得好，才能支撑企业党组织党建工作的主体责任的内涵。
所以，本文通过对商务中心党委多年来参与社会建设，打造和谐社会环境，承担并落实企业社会责任的实践观察，同时对企业党建工作和落实企业党组织党建工作主体责任实践途径的思考，得出这么一个结论，企业党建工作要与企业文化相结合，与企业的社会实践相结合，与发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用相结合。
作者单位：上海商务中心股份有限公司
责任编辑：卞吉赋
推荐第9篇：落实年度党建主体责任述职报告
落实年度党建主体责任述职报告范文
一年来，我认真履行党建主体责任，扎实抓好全部（局）党建工作。现将有关情况汇报如下。
一、聚力夯基固本，抓实机关党建
（一）聚焦首责主业，强化责任落实。我们始终把党建工作摆在重要位置，作为全部（局）的主责主业来抓，坚持党的建设和业务工作两手抓、两手硬，牢固树立“抓好党建是第一政绩”的责任意识。成立了工作责任领导小组，先后召开党建工作推进会4次，落实目标任务16项；带头参加党支部、主题党日活动，将党建工作与其他工作同部署同落实，细化分解目标任务，层层签订目标责任书8份。
（二）夯实组织建设，强化战斗堡垒。学习贯彻党的理论方针政策，抓实“大学习大讨论大调研”活动，让党的各项决策部署落地落实。全年，共组织党员干部集中学习15次，开展集体研讨5次。不断加强党建工作标准化、规范化建设，用好用活党建工作“三本书”；与帮扶贫困村（海螺村）党组织结对共建，实行组织共建、人才共育，今年共联合培养后备干部3名；持续加大机关党建“灯下黑”专项整治力度，深入推进扫黑除恶专项斗争，不断增强组织凝聚力和战斗力。
（三）强化制度建设，抓实干部监管。严格落实“三会一课”“主题党日活动”“社区双报到”、党员积分制管理等制度，将支部党员履职尽责情况纳入积分管理，最大限度地调动党员干部的积极性和主动性。全年，召开支委会12次，党员大会4次，开展主题党日活动12次，收缴党费6891元，开展志愿者活动6次。
（四）用心用情，抓实脱贫攻坚工作。一是始终把脱贫攻坚作为服务群众的头等大事，聚焦“一超、两不愁、三保障”和“四个好”目标，制定好年度帮扶计划，组织党员干部到所帮扶的贫困村，开展常态化入户走访，认真开展调查研究，细化帮扶措施精准施策，落实帮扶成效，巩固帮扶成果。二是注重激发贫困群众内生动力，教育引导贫困人员积极配合党委、政府实施产业脱贫计划，推动特色产业发展，确保被帮扶群众真脱贫、不返贫。全年，共组织党员进村入户300余人次，利用“走基层”活动帮助群众解决实际问题120余件，同时从紧张的办公经费当中挤出10余万元全部用于脱贫工作。
二、履行主体责任，全面推进党风廉政建设
（一）压实主体责任。一是切实履行党风廉政建设第一责任人职责，做到与中心工作同部署、同落实。先后12次专题会研究部署党风廉政建设有关事宜，主动上党风廉政党课1次。二是严格要求班子成员落实“一岗双责”，主动抓好分管范围内党风廉政建设工作，并层层签订责任书推动责任落实，4次听取党风廉政建设工作情况汇报，与班子成员进行廉政谈话4次。
（二）严格教育监管。组织干部学习《准则》、《条例》等党纪法规，在节假日前坚持廉政提醒，每季度坚持开展廉政党课、反腐倡廉宣传、观看《荣辱两重天》《阳光问廉》等警示教育宣传片4部；严格落实“八项规定”精神，不断提高党员干部廉政意识，筑牢反腐倡廉思想防线。
（三）转变作风不止步。始终将党风廉政教育作为抓教育培训的重要内容予以落实，不定期组织班子成员、党员干部开展个人约谈和提醒谈心谈话，教育党员干部常照镜子、常正衣冠。从走基层、进村入户、干部管理等制度入手，规范干部行为。严控“三公经费”，防止“四风”反弹，营造崇俭拒腐、干净干事的廉政氛围。
推荐第10篇：8月份工作总结及责任落实
8月份工作总结及责任落实
1。叶军和申仁明样板交接，有存在不合理的和需要完善的但是就要沟通好，叶军及时配合，不要影响车间生产，图纸和模板有不符的叶军根据评审更改单一一核对好给车间，车间有问题不要到累积起来一起说，发现问题一个一个立马解决，叶军对样板图纸核对要细心，还要做好现场跟踪工作。（叶军和申仁明）
2.海绵排版要紧抓，不准浪费，对样板重新整理规范，并做出开棉的操作作业指导书。（胡定豪）
3.维拉系列的商标纸要重新印刷，颜色不能与前面重复，现在打包马上要用，商标要做一个配上商标机（温正省和采购） 4.油漆车间的产品不配套下到沙发车间和产品的流程单与实物不符，打印标签就与实物对不起来会出错。油漆车间必须要把单开明确，不懂要先搞清楚。（刘茂湖）
5.沙发车间产品不配套不要入到仓库，标签要根据打包的规定标签外要加订枪钉（胡定豪、林出泉）
6.木工最近内软包板不标准很多，经常返工耽误沙发车间员工的生产，要求木工做好检验要严格检查把关好，木工对修理返工必须全部一次性到位，不要出现一个叫一下修一个天天出现同样的问题、软包板也要检验。（申仁明、周国杏）
7.玻璃很多规格放不下，导致产品滞留在现场无法下线，并且油漆做好还要木工拿去返工造成浪费，其次要吗产品出来了没有玻璃又停在现场，到组装时很麻烦，对于柜类门面变形返工都没人管，一直放在现场很长时间隔着，油漆都变色了还没修过来。（1.玻璃的申请和样板提供根据玻璃申请流程、尺寸核对申仁明负责，柜类门变形需要补救的先经过周国杏再到木工车间申仁明处理，第一时间修好交给周国杏到油漆再给组装。包括台面开裂变形的修理一样，仓库有货的先补件解决） 8.玻璃的存放地方由仓库小张整理一下，分类好，把维拉的产品找个地方放。（张华游）
9.不管是样品，补件、退货修理都要补开流程单，各自上一关要开好给下一关以工资结算的依据。有些是扫描件的由陈海贵自己做好给俊杰。（叶军、陈海贵）
10.花型、柱花、线条一定先打磨在装订，一定要按（维拉产品工艺加工流程）。不能装好大件的再打磨会打不好（申仁明、杨明鹏、李广华等车间各管理人员）
11.打磨的员工不够做不出事想办法要招人来，计件工资是否有问题，楼上的地方很挤不够用。人员留不住的问题。（行政、杨明鹏、申仁明）
12.精修文件有些弧度会出现偏差，花型一般能看的出来，对于弧度大的工件必须要经过立铣后再机雕。弧度小的可以直接机雕，毛料太大要锯好再加工，不然会造成机器的损耗太大。（美观联系文件精修误差，俊杰核对文件、申仁明处理加工问题） 13.新产品的型号较多车间很多员工一下子不清楚多少部件，拉手配置和工艺生产部打印一份图片给组装处用。（郑瑞禅） 14.经常发现茶几、桌脚的螺丝不够长的原因是围板的厚度不一样厚，上下批的尺寸不一样，要求每批次的围板厚度要做到一致，现在仓库已有三四种规格螺丝再配了。（机雕、木工、李广华、申仁明处理、以后再发现不接收）
15.维拉系列的601C柜类产品脚和侧板的下面弧度不合符有偏差要及时修改实样，不准下次再发现同样的问题，并把文件全部删除掉重新扫描。（俊杰、梅诗、申仁明及各班组长）
16维拉的产品拉手都要按产品配套入库，不要落到最后没人做等赶货（申仁明、肖陆辉）
17.沙发等软包产品的杂木料虫眼木皮在下料就要选好，责任落到下料的人身上去操作，后面发现就要对前面追究责任。后面的操作工也要进行挑选。（候源、申仁明、车间各环节）
18.。排骨架的料交接做好砂光好周国杏点数入库做账，后面没有配齐的申仁明配好一定拉到楼上去，下面通道不能堵。（申仁明、梅照溪负责）
19.增加维拉的系列纸箱好多仓库小，仓库自己想办法整理先放一下。（陈若干、吴鲁乾） 20.新产品的标准和工价要制定出来方便车间生产。（温正省、梅照溪）
记录人：梅照溪
2014-9-6
第11篇：主体责任落实自查自纠工作总结
主体责任落实自查自纠工作总结
党风廉政建设“主体责任落实年”，为推动党风廉政建设主体责任在全县系统全面落实，我单位制定了《党风廉政建设主体责任落实年实施方案》要求，成立了为组长，为副组长，机关部室为成员学习“党风廉政建设主体责任落实年”活动工作领导小组，领导小组负责安排部署和督促检查全辖党风廉政建设主体责任的落实。
我单位按照“主体责任落实年”有关要求，通过梳理清单、监督检查等方式，认真进行了自查自纠，查找在主体责任落实方面存在的薄弱环节和突出问题，并制订切实可行的整改措施。
通过开展自查自纠工作，进一步提高我单位对“主体责任落实年”重要性的思想认识，下步工作中我单位将以全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任为抓手，以开展“三严三实”专题教育为契机，以更高的标准、更严的要求改进作风，确保党风廉政建设主体责任落到实处，为全县改革发展稳定提供有力的纪律作风保障。
第12篇：落实党建主体责任述职述责报告
2017年度xx镇党委述职述廉报告
中共xxx委员会书记 xxx
一年来，我着力从四个方面履行好第一责任人的责任：
一是认真履行“谋”的责任。年初主持制定了xx镇2017年党建工作要点、xx镇“党支部主题活动日”年度安排计划、扶贫领域“三查三谈”安排表、中心组学习计划表等4个专项计划、工作方案，做到目标、任务、思路、措施、分工、时限、要求“七个明确”，使主体责任能落地、可考核。一年来，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，先后聚焦扶贫领域、社会稳定、干部队伍作风等问题召开x次专题会议，责任认领共xx项，以此带动班子成员和职能部门齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实。
二是认真履行“带”的责任。坚持党建工作带头抓，抓了“一线两点”党建精品示范带“提质扩面”工程，深化打造大xx旅游圈“大党委”,推进xx村“村企联建· 产业脱贫”、同华村“先锋领航·脱贫攻坚”两个党建示范点建设。同时，创新打造了“xx党建+APP”平台，把抓党建“融”入指尖，推进党建工作项目化、信息化；坚持扶贫攻坚带头推，推行了“支部+合作社+农户”“支部+致富能人+农户”“支部+党小组+公司+农户” 三种产业扶贫模式,壮大村集体经济，走出了“支部抓项目、党员解难题、群众得实惠”的脱贫致富新路子。共完成xxx4个贫困村的扶贫产业基地建设，全镇
- 1
级党委的要求，还有不少差距。比如：党建创新力度还不够，“红色”党建与“绿色”旅游互动双赢的格局没能有效打开。党建阵地服务能力欠缺。基层廉洁工作站的建设和运行仍然需要进一步完善。部分干部对意识形态工作的重要性认识还不够，大局意识、集体观念淡薄，宣传思想工作的影响力、渗透力还需要进一步提高等。
上述问题的存在，既有客观原因，但更多是主观原因。作为党委书记，我抓党建的思路不够灵活、办法不够多、投入的精力也还不够。同时，有些问题我们虽然意识到了，也采取了措施，但需要一定时间才能见效。
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻新时代党的建设总要求，紧紧围绕我镇“特色旅游名镇”的打造、精准扶贫的推进、重点项目的服务、乡村建设的要求，以更大力度抓好党建工作，不断提高党的建设质量。
--在基层党建工作方面。持续抓好xx建设，探索实施“一村一品”的党建“5+1”品牌打造，重点突出党建与“特色旅游名镇”的高度融合，在“xxx”继续完善旅游“大党委”党建服务阵地，实现党建工作全覆盖，构建“红色”党建与“绿色”旅游互动双赢新格局，推动全镇各项事业发展。持续加强“五严五提升”作风建设，加强农村基层干部队伍建设，完善考评推优细则和方式。完善“党员先锋指数”积分管理，并结合“党建+”积极开展“创建服务型党组织、争当服务型党员”活动，激发全体党员干事创业的热情。
- 3
第13篇：落实基层党建工作主体责任实施办法综述
阜南县教育局党组落实基层党建工作主体责任实施办法
为贯彻落实全面从严治党要求，进一步强化教育局党组抓基层党建工作主体责任，根据《中国共产党党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》以及中共阜南县委《关于贯彻执行的实施办法》和《关于印发
一、主体责任的主要内容
1．建立教育局党组抓基层党建工作责任清单。根据《中国共产党党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》以及《中国共产党党组工作条例（试行）》等规定，从组织领导、督导考评、组织建设、领导班子建设、干部队伍建设、党员队伍建设、保障建设等七个方面明确党组抓基层党建工作主体责任（附件1）。结合党组书记岗位职责，从统筹谋划、示范带头、推进落实、考评问责等方面，明确党组书记第一责任人责任（附件2）。
2．建立教育局党组抓基层党建工作问题清单。每年年初，县教育局综合日常党建工作检查结果、上年度基层党建工作考核结果、党组书记述职报告中查摆的问题以及领导点讦指出的问题，制定党组抓基层党建工作问题清单，作为当年度党组抓基层党建工作整改落实的重点。
3．建立教育局党组基层党建工作承诺清单。教育局党组结合主体责任、党建工作第一责任人责任和基层党建工作问题清单，对基层党建工作具体事项进行量化，作出承诺，并报县委组织部和县直机关工委备案。
二、主体责任的监督落实
1．教育局党组认真研究制定抓基层党建工作具体措施，采取项目化管理办法，明确目标任务、具体措施、责任人、责任期限，并在公示栏、“阜南教育网”上进行公示；每季度对落实基层党建工作主体责任情况进行一次盘点分析，有针对性制定推进措施。
2．教育局党组根据基层党建工作责任清单、问题清单和承诺清单，开展经常性督查、检查，半年进行一次情况通报，对工作推动不力或重点任务落实进展缓慢的，下达基层党建工作整改通知书限期整改，对仍未整改落实的，实行党组书记约谈学校第一责任人制度。
3．教育局党组书记按时参加县述职评议会，并召开单位党员大会，将落实基层党建工作主体责任情况进行报告。
三、加强对所属单位落实主体责任的考核
1．教育局党组综合所属单位落实基层党建工作主体责任中存在的突出问题以及日常督查、检查发现的问题，有针对性地加大督促、指导力度，采取召开现场会、交流会等措施，推动各单位落实主体责任，促进基层党建工作整体水平提升。
2．教育局结合年度基层党建工作考核，至少每两年对先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员进行1次表彰，并优先推荐为县以上先进集体和先进个人典型。
3．严格基层党建工作责任追究制度，对不履行职责，抓落实不力，造成不良影响和后果的，严肃追究第一责任人和其他相关责任人的责任。 附件1：
教育局党组抓基层党建工作责任清单
按照党组织隶属关系，党组对机关党的工作负有指导责 任，其主体责任是：
（一）组织领导责任
1．党组应当认真履行政治领导责任，做好理论武装和思想政治工作，负责学习、宣传、贯彻党的理论和路线、方针、政策，贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。
2．党组应当认真履行党要管党、从严治党责任，加强对本单位党的建设的领导，落实党建工作责任制。应当加强对机关和直属单位党组织的指导，支持党的基层组织的工作。
3．坚持民主集中制，确保党组的活力和党的团结统一。 党组对有关重要问题作出决定时，应当根据需要充分征求机关和直属单位党组织及本单位党员群众的意见。重要情况应当及时进行通报。
4．每年年初，结合本单位实际，研究制定基层党建工作年度计划，明确工作目标、重点任务、具体措施和责任分工，并指导基层党组织制定年度计划，抓好跟踪督促落实。
5．把机关党的工作列入党组工作议程，党组每年至少听取2次工作汇报，定期讨论、研究基层党建工作重大事项、决策，解决重点、难点问题，提出指导性意见，发挥机关党组织在完成本单位各项任务中的协助和监督作用。
6．建立并落实领导班子成员党建工作联系点制度，明确专人负责指导、督促联系点抓好党建工作，解决联系点党建工作中存在的困难和问题。
7．注意发挥机关党组织联系群众、协调各方的作用，经常通过机关党组织了解工作人员的思想情况，以及对重要决策和领导干部廉洁自律等方面的反映和意见，支持机关党组织对党员特别是党员领导干部进行监督。
8．加强基层党建工作宣传，推广基层党建工作中的好经验、好做法，宣传基层先进典型事迹，每季度上报党建工作信息不少于3篇。
（二）督导考评责任
9．加强对基层党建工作的督促和指导，每半年对党费收缴和发展党员情况进行1次专项督查，每年年终进行1次党建工作综合考核。
10.党组每年年底要召开述职评议会，听取各基层党组织 书记抓基层党建工作述职，党组书记逐一点评，现场进行民主评议。
（三）组织建设责任
11.机关党组织班子健全，按时进行换届改选，因特殊情 况需要延期或提前换届的，应报县直机关工委审批。
12.基层党组织应当通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，提高党外群众对党的认识，不断扩大入党积极分子队伍。每年对入党积极分子队伍状况作一次分析，针对存在的问题，采取改进措施。
（四）领导班子建设责任
13.党组及其成员应当加强思想政治建设，坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩。严肃党内政治生活，按照规定召开民主生活会，开展严肃认真的批评和自我批评。严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。严格遵守党员领导干部廉洁从政规定，自觉接受党组织和党员群众的监督。
14.在加强党组班子自身建设的同时，加强所属基层党组 织领导班子思想政治建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设，指导、监督基层党组织贯彻落实民主集中制等制度。
15.领导班子成员自觉落实“一岗双责”要求，既要以普 通党员身份参加单位党组织的各项活动，又要根据分工抓好职责范围内的机关党建工作。
（五）干部队伍建设责任
16.对党员特别是党员领导干部实施监督，支持纪检干部 正当行使职权，认真检查党员特别是党员领导干部参加组织生活会的情况。
17.加强党组织书记“带头人’’队伍素质教育，不断提升党组织书记业务工作能力和服务党员、服务一线职工能力。
18.教育监督党员干部严格执行中央八项规定精神及省委3 0条、市委3 6条和县委2 6条规定，做到讲规矩、守纪律。
19.本着优化结构、增强活力、相对稳定、合理流动的原 则，有计划地安排党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流。有计划地挑选后备干部或有培养前途的中青年业务骨干到党务岗位上进行锻炼。
（六）党员队伍建设责任
20.结合实际制定年度发展党员计划，严格发展党员程序、责任和纪律，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。每半年开展一次发展党员工作自查。
21.指导、督促所属基层党组织采取党支部学习、党小组 学习以及现代远程教育等方式，加强对党员理想信念、党性观念、方针政策、法律法规等教育，保持党员先进性和纯洁性。
22.按照建设学习型党组织的要求，建立健全让党员经常 受教育、永葆先进性的长效机制，做到经常性教育和集中培训相结合。党员每年参加教育培训的时间一般不少于2 4学时，党组织领导班子成员一般不少于4 0学时。对党员参加教育情况进行严格考核。
23.指导、督促基层党组织规范党组织生活，支部召开党 员大会、上党课每季度至少1次，支部委员会、党小组会每月至少召开1次，民主生活会、组织生活会每半年至少召开1次，民主评议党员每年开展1次。对优秀党员进行表彰，做好处置不合格党员工作。
24.做好党员服务工作，建立健全党内激励、关怀、帮扶 机制。关心党员思想、学习、工作和生活，了解党员需求，及时反映涉及党员切身利益的重要情况。认真做好离退休党员、流动党员、下岗党员和特困党员的服务工作。
25.指导、督促党支部在收到入党申请书后，在一个月内 派人同入党申请人谈话，了解基本情况。在入党申请人中确定入党积极分子，应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会或支部大会研究决定，并报县直机关工委备案。
（七）保障建设责任
29.深入推进城乡基层党组织结对共建、结对帮扶和党员 干部进社区等活动，推进城乡基层党建工作双向开放、资源共享、优势互补、相互促进，构建城乡统筹的基层党建工作新格局。
30.明确一名班子成员主抓基层党建工作，配备一名党建 资料信息员。建立困难党组织经费保障机制，原则上党员人数较多的困难基层党组织经费每年不少于1万元。加强阵地建设，党员活动室要做到设施齐全、制度健全。 附件2：
教育局党组书记责任清单
党组书记为基层党建工作第一责任人，其主体责任：
1．党组书记应当履行抓党建第一责任人的职责，带头执行中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示，并抓好在所属基层党组织的贯彻落实。
2．全面指导、科学决策，对单位基层党建工作进行总体谋划，主持制定基层党建工作规划和年度计划。每年亲自组织开展基层党建工作调研不少于一次。
3．把抓好党建作为最大的政绩，与教育改革发展各项任务有机统一起来，投入更多精力抓基层党建工作，为教育发展提供动力保证。
4．建立党组书记述职制度。每年就抓基层党建工作情况向县委常委会或县直机关党建工作领导小组进行一次专项述职，接受评议、考核。
5．每年向党员大会报告一次工作，对上年度基层党建工作进行总结，指出存在问题，提出下步工作思路和措施。
6．坚持党组书记挂帅，重点工作亲自部署安排，搞好思想动员，提出明确要求；重要问题亲自研究分析，制定对策措施，保证顺利推进；重大任务亲自督查指导，协调各方力量，推动责任落实。每半年主持召开党组会研究党建工作不少于一次。
7．带头落实领导干部联系点和直接联系服务群众制度， 每年到联系点指导工作不少于2次，结对联系1名以上困难党员或群众。
8．加强机关党组班子自身建设，带头贯彻党的民主集中制，凡属重要问题，必须经过集体讨论决定。带头落实党组中心组学习等制度，每年至少为基层党员干部上一次党课。
9．认真履行党风廉政建设第一责任人责任，重视宣传思想文化工作，加强党风廉政建设和作风纪律建设，做到教育在先、警示在先、预防在先、提醒在先。
10.对所属基层党组织书记不履行党建工作职责、抓基层 党建工作不力的，及时进行提醒、批评，对问题较为突出、造成不良影响和后果的，及时向上级党组织报告。
II.坚持正确的用人导向，选好、用好、管好基层党组织 书记，及时调整不胜任现职基层党组织书记。
12.严格党员教育管理，带头落实党员组织生活制度，每 年至少主持召开一次领导班子民主生活会，以普通党员身份参加一次支部组织生活会。
13.加大基层党建工作投入力度，强化基层基础保障，严 格落实基层党组织工作运转经费、活动场所建设经费和服务党员专项经费。
14.对本单位基层党建工作抓的不好、长期处于落后状态 承担主要责任。
第14篇：党支部基层组织建设年党建责任落实情况汇报
政法系统党支部党建责任落实情况汇报
2012年，在镇党委政府的正确领导下，我党支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以创先争优活动为抓手，以“四帮四促”和“三个建设年”为契机，紧紧围绕建设社会主义新农村这个大局，坚持将党建工作和农村各项工作紧密结合，着力提升基层党建工作的整体水平，为全镇社会的和谐稳定发展提供坚强保证。现将我支部2012年党建工作的开展情况做如下汇报：
按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的思路，强 化各项工作措施，进一步推进党的建设。
（一）加强干部队伍建设。加强党支部自身建设，建立健全了各项工作制度。加大对领导干部的教育、监督和管理力度，增强了整体工作效能。坚持民主集中制，重大问题集体研究，促进了班子的团结统一。
（二）加强基层组织建设。切实解决干部队伍整体素质不高、年龄偏大、机制不活、后继乏人等问题，进一步加强支部党组织建设，培养一支适应当前发展形势和社会主义新农村建设得的基层干部队伍。考察了一批优秀后备干部，建立后备干部人才库，为党组织建设储备人才，增强了班子的凝聚力和战斗力。二是严格标准，认真做好党员发展工作。坚持先培训后发展的原则，对入党发展对象每年的培训次数、内容等作出统一安排。由群众推荐先进分子作为党组织发展党员的培养对象，将政治素质好、工作责任心强、积极向党组织靠拢的先进分子吸纳为发展对象，党员队伍得以年轻化，整体素质得到很大提高。三是以为民办实事为根本，实行驻村支部领导和干部负责制，专门负责指导、检查，定
时组织党员进行学习，丰富了党员的生活内容，提高了党员的整体素质，党员受教育的环境得到有效改善。
（三）加强干部作风建设。按照上级党委总体部署，组织开展了“党员干部谈心谈话”主题教育，深入开展了“四帮四促”、“三个建设年”活动，有力推进了创先争优作风建设活动。通过活动开展，干部工作作风得到了进一步转化，行政效能得到了不断提高。
（四）加强党风廉政建设。权为民所用，利为民所谋，公则明、廉生威。半年来，我支部认真落实党风廉政责任制，健全反腐倡廉制度，切实加强班子和队伍的教育管理。自觉带头严格遵守党纪国法，认真执行个人重大事项报告制度，规范自身行为，始终做到自重、自警、自省、自励，以自己的实际行动带动和影响班子成员和干部职工。
（五）存在问题及打算
1、班子建设方面有待进一步加强，还存在着执政能力不强、创新意识和服务意识不够的问题；
2、基层党支部老党员比例偏高，女党员比例偏低，党员的整体素质有待提高；
3、财政极度紧张，在党建工作上投入有限，一定程度上制约了工作的开展。
在今后的工作中，支部班子成员和党员干部要做到扬长避短，开拓进取，为实现和谐、稳定、发展做出自己的贡献。
第15篇：加强领导 落实责任
加强领导 落实责任
努力构建平安稳定的校园环境
——2006年上半年综治办工作总结
为深入贯彻落实全国中小学安全和管理工作电视电话会议以及省、市有关学校安全工作会议精神，进一步提高我区学校安全教育和管理工作质量，全面增强广大中小学生的安全意识和自救、自护能力，本学期初，教育局对区属单位的安全工作做出了全面部署，并进一步加大了对隐患的整改力度，现将有关工作情况总结如下：
一、及时召开安全工作会议，贯彻落实上级会议精神
3月10日,召开了全区教育系统中小学、幼儿园及直属单位党政一把手和主管校长、主管主任参加的安全工作会议。
在这次会议上明确提出2006年的安全工作要坚持“加强教育、健全机制、防控结合、预防为主”的方针，以创建“平安校园”和建立“学校特殊安全保护区”工作为主线，以安全教育和队伍培训为重点，以社会治安防控体系建设、制度和机构建设为保障，以责任追究和奖惩为手段，加强工作指导和检查，充分调动学校从事安全教育和综合治理工作的积极性和主动性，全面推进我区学校安全教育和综合治理工作措施的落实，不断提高对安全事故和各种灾害的防范控制能力，确保全区教育系统的平安稳定。具体是：围绕“一个目标”，实现“四个突破”，做到“五个加强”。 “一个目标”是：为“十一五”规划顺利开局、为完成“双高普九”任务和皇姑教育的快速、优质、均衡发展营造平安稳定的校园环境。
“四个突破”是：在综治安全工作责任落实上实现新突破；在综治安全工作制度建设上实现新突破；在“平安校园”创建上实现新突破；在推进学校防控体系建设上实现新突破
“五个加强”是：加强制度落实，切实维护学校稳定；加强安全教育培训，切实提高工作水平；加强安全隐患检查整改，切实预防各类安全事故；加强专项整治工作，切实预防各类安全事故和治安事件；加强法制教育，切实深化法制教育效果。
二、细化分解落实责任，周密部署，严格排查
区教育局召开安全工作会议后，各学校分别召开了本校的安全工作会议，校领导与中层干部、教师层层签订安全责任状。同时各个学校积极做好以下工作：
一是对本校的安全隐患进行一次全面检查，积极消除各种安全隐患。
二是协同有关部门，彻底整治学校周边环境。三是认真排查教职员工队伍中不合格的人员。
同时，根据辽教电[2006]015号文件•关于印发的通知‣要求，为把专项整治工作落实到位，综治办又专门召开了各学校主管主任和主管校长会议，将这次专项检查整治工作的任务逐一落实。要求各个学校要设立相应的组织机构，把责任落实到位，并建立起本校安全管理工作的长效机制。
按照阶段工作要求，3月15日前，综治办和各个学校对这次专项整治工作做出了全面部署。根据省“专项整治检查工作内容”的六十八条，每一部分都落实到专人负责。从3月15日到3月底，各个学校全面进入自查自纠阶段，在这期间，综治办也组织人员下到各个学校进行认真摸底调查，不留死角。
三、进一步强化安全管理，堵塞漏洞
为了进一步强化安全工作的管理，堵塞安全漏洞，教育局将各项安全工作细化。
一是为了加强对安全工作的领导，我们调整了安全工作委员会成员，并以文件（沈皇教发„2006‟3号）形式下发。
二是根据值班值宿中存在的漏洞，我们印发了•皇姑区教育系统值班值宿及门卫管理制度的补充规定‣（沈皇教发„2006‟8号）
三是根据我区128中学房屋出租中出现的事故情况，教育局进一步加强了对各学校出租房屋的管理，出台了•关于出租房屋安全管理的暂行规定‣。（沈皇教发„2006‟9号）同时各单位将出租房屋协议交到教育局备案。
四是设立学校和班级安全委员。
四、具体工作
（一）积极开展禁毒宣传教育 3月20日，按照市教育局•关于印发的通知‣要求，为做好我区中小学生禁毒预防和宣传教育工作，我们制定并下发了•皇姑区中小学春雷禁毒行动宣传教育实施方案‣。
一是加强对防毒、拒毒思想的宣传教育。各学校充分搜集有关毒品的知识，把学生组织起来，利用板报、广播、图片、橱窗等宣传媒介，向学生宣传灌输毒品的危害；采取报告、讲座、参观、调查等形式，让广大中小学生充分认识毒品的消极影响和负面作用，真正树立起远离毒品的思想。
二是认真开展以“春雷”为主题的万份禁毒手抄报活动。各学校紧紧围绕禁毒宣传教育工作，在小学五年级、初中二年级和高中二年级开展了以“春雷”为主题的万份禁毒手抄报活动。各校以班级为单位，组织学生制作禁毒手抄报，由学校先进行评比，同时将获得优胜奖的手抄报在学校橱窗展览一周，并从中推荐5份手抄报，于4月20日前上报到区教育局，由区教育局再进行全区统一评比。
三是开展书法、绘画和摄影作品展览活动。为不断扩大禁毒宣传教育效果，综治办根据市禁毒办和市教育局安全处的有关要求,在全区中小学中举办了以“参与禁毒斗争，构建和谐社会”为主题的书法、绘画和摄影作品展览活动。此次活动得到各个学校和学生的积极响应，共收作品150多幅。目前，区内评选活动已经结束，综治办从中选出20幅优秀作品已送交市教育局参加市里评选活动。
（二）认真开展网吧专项整治行动 为加强对未成年学生“拒绝网吧”的宣传教育力度，加强校内上网及服务场所的管理，积极配合有关部门做好对无证照或证照不全“黑网吧”以及违法接纳未成年人进入和超时营业网吧的查处工作。从3月21日起，我们开展了“网吧安全专项整治百日行动”。目前这项工作正在进行之中。
（三）扎实开展“安全教育活动月”
每年的四月和十月为我市的中小学生 “安全教育活动月”，按照市教育局的活动方案要求，我们在3月27日下发了•皇姑区中小学“安全教育活动月”工作方案‣。从4月1日起开始了为期一个月的“安全教育活动月”活动。在活动月中，我们以消防教育为主题，认真开展消防演练，全面增强广大中小学生的安全意识和自救、自护能力。
在活动月期间，在消防安全方面，全区共举办讲座89次，有61589人参加；主题班队会500次，69063人参加；排查隐患129处，已整改数101处，限期整改数28处，整改率40%；消防演练54次；专题宣传183次。
在专项整治方面，共开展安全专项检查201次；查出安全隐患212处，其中已整改156处，限期整改56处，整改率74%。
从全区来看，在活动月期间，共做到了“五个到位”： 一是安全宣传到位。针对安全活动月的特点，各校启用所有的宣传设施，动用所有较有成效的宣传教育手段。如：学校安全简报，防交通、防火电、防中毒等主题班队会，宣传画展，宣传窗，广播，家长学校，师生签名，消防讲座，安全例会，致家长一封信等形式和途径，把安全活动月教育活动开展的有声有色。使学校安全形成校内外强大合力，共筑安全防堤，创设安全环境。
二是学生及设施管理到位。各校普遍加强学生在校的“一日常规”管理，坚持放学集中护送，校门口及附近路口有专人站岗，疏通交通。并要求学生不得乘坐超载车“三无”车。以先进的安全设施管理达到管理育人的效果。
三是督促检查到位。从软件材料上看，各校都能按照要求定期检查，对重点部位，要害部位天天检查。做到横向到边，纵向到底，不留死角，不留隐患，发现问题及时整改。对自己整改有困难的都能做到第一时间上报。
四是责任落实到位。各校安全管理制度健全，该上墙的上墙，该存档的存档，做到了职责明确，责任到人，层层签定责任状。坚持“一把手负总责，具体部位谁主管谁负责”的原则，形成强力的管理体系。突出了“严、细、实”。
五是料归纳整理到位。各校材料均有不同特点，普遍都能注重材料的积累。并能做到按要求分类进行装订，在活动月期间，各个学校按照计划、宣传、主题班队会、活动记实、检查记录、特色工作等分类对为材料进行整理。
（四）广泛开展“世园会”安全宣传教育活动
按照市综治办•关于印发†开展以“相约世园会，平安在沈阳”为主题的社会治安综合治理宣传月活动方案‡的通知‣（沈综治办发[2006]8号）要求，为进一步做好我区教育系统社会治安综合治理的工作，3月31日，我们制定并下发了•开展以“相约世园会，平安在沈阳”为主题的社会治安综合治理宣传月活动方案‣。
一是开展与“世园会”有关的安全宣传活动。在活动中，各校紧紧围绕“相约世园会，平安在沈阳”主题，全方位推进平安建设的宣传工作，重点宣传了开展平安建设的主要措施和好的经验、做法。从 4月4日至4月20日，各单位结合实际，集中进行了宣传活动
二是加强交通专项安全宣传，提高师生自觉遵守交通法规的意识。为了以畅通的交通环境、良好的交通秩序、文明的交通行为迎接“世园会”的召开，迎接国内外宾客的到来，根据上级有关部门要求，我们制定了•皇姑区教育局迎接“世园会”道路交通秩序整治活动实施方案‣。教育局积极与区交警大队配合，加强对中小学生交通安全教育，规范学生交通出行，树立文明交通理念，通过“小手拉大手”带动整个社会交通安全意识的提高。4月18日，综治办安排学校参加了区安监局在长江街组织的义务宣传活动。
三是消除交通事故隐患。各个学校及幼儿园加强了对接送学生车辆的管理，建立了外出旅游包车逐级审批制度，杜绝了报废、未经检验和检验不合格的车辆，确保了学生上下学和外出旅游的交通安全。
同时，为使交通安全教育规范有序， 5月16日，综治办与区交通警察大队联合，为各个学校免费下发了•交通安全宣传工作记实簿‣。 四是积极组织参观活动。为使广大中学生亲身感受这次盛况空前的世博会，按照市教育局的统一安排，从5月15日——5月19日，综治办与德育科联合组织了全区中学生前往参观。
为确保活动中师生的人身安全，综治办成立了安全工作应急领导小组，规定了小组成员的职责，同时制定了详细的安全工作预案。整个活动自始至终，无一例安全事故发生。
（五）严格清理、整治非法安装和使用液化气气化装臵 3月15日，位于皇姑区昆山西路41号的鑫大同江海鲜大排挡，因使用非法安装的石油液化气气化装臵，发生泄漏后引发爆燃，造成11人受伤的严重后果。针对上述事件，为彻底消除隐患，确保“五〃一”黄金周和世园会期间的安全，防止重特大事故的发生，从4月13日始，综治办在全区教育系统范围内立即开展了清理整治非法安装和使用液化气气化装臵的专项行动。
（六）大力开展法制宣传教育活动
为进一步加强对学生的法制教育，减少和预防学生违法犯罪，不断增强和促进学生自我教育、自我保护的能力，我们在积极开展对学生法制教育的同时，做了以下几项工作：
一是自编法制教材。我们与区司法局联合，结合我区中小学生的特点，分小学、初中、高中三个年段编写了适合我区学生学习的法制教材，该教材即将免费下发到学生手中。
二是与•辽宁法制‣报报社联合，围绕：我所经历的一个法制事件；我身边涉及法律问题的故事；我认识的法律工作者；对未成年人法制教育的感受；我对学校及周边法制环境的看法等内容，举办了中小学生法制征文活动。5月15日，珠江五校和岐山一校的老师，在综治办人员的带领下，参加了省法制报社举办的征文评选活动。近日，评选结果即将揭晓。
三是认真开展调研活动。3月27日，教育局参加了区人大组织召开的有关单位领导参加的座谈会，根据会议要求，4月11日，我们对各学校预防未成年人违法犯罪工作现状进行了调研，并形成调研报告，制定出相应的策略和方案，从而进一步加强了对未成年人违法犯罪的预防工作。
（七）加大校园周边环境的整治力度
为进一步整治校园周边环境，加强学校特殊保护区建设，根据沈综治办发[2006]7号•关于进一步加强学校特殊安全保护区建设的意见‣要求，4月12日，区执法局成立了十个勤务中队，我们配备了相关的联络员，与执法局共同联合，加大了对17所学校周边环境的整治力度。
（八）细致开展排查调处工作，维护教育系统的内部稳定 做好学生伤害事故的处理和调节矛盾纠纷工作是维护学校稳定的关键环节。自1月份以来，调节因校园伤害、纠纷等上访的事件共九起，接待相关人员20余人次。在工作中，我们依据•学生伤害事故处理条例‣、•未成年人保护法‣、•教育法‣以及•教师法‣等法律法规文件，充分挖掘网络资源，积累相关案例和经验，或深入到学校，或与学校领导、家长们一起协调解决问题，使许多比较尖锐的矛盾得到化解，维护了学校的利益，也维护了学校正常的教育教学秩序。
（九）、参与全国“安全生产月活动”，营造安全发展生产的氛围
为认真贯彻党的十六届五中全会和沈皇安委发[2006]8号文件•皇姑区2006年“安全生产月”活动方案‣精神，按照有关工作要求，局综治办下发了•皇姑区教育局2006年“安全生产月”活动方案‣。
同时教育局成立了以崔洪泉局长为组长、董威副局长为副组长的“安全生产月”活动领导小组，并对各项工作做了周密安排。
5月24日，综治办统一为各个学校征订了“突发事件紧急疏散与逃生”挂图和“安全旗”
6月4日，综治办在珠江五校召开了“安全生产月”启动仪式大会。在会上，区燃气公司为我区学校赠送了•普及使用燃气知识‣光盘，王念军经理、宋英副校长分别代表区燃气公司和学校做了发言。
6月19日至23日,综治办本着重过程、求实效、抓重点的原则，积极与房管所、保健所、产业中心联合，并从基层学校抽调有工作经验的19位人员，分成六个检查组，对全区54所中小学的安全资料和校园环境进行了为期一周的安全检查。通过检查，进一步提高了学校领导及教师的安全防范意识，进一步规范了安全资料，对学校存在的安全隐患有了详尽的了解，同时也指导、纠正了一些学校安全工作中仍然存在的薄弱环节。 6月26日, 开展了“关爱互动，牵手安全”燃气常识答卷。
（十）开展“知荣明耻，从我做起，告别交通陋习”活动 为落实市委开展“知荣明耻，从我做起，告别交通陋习”的活动精神，进一步提高市民自觉遵守•道路交通安全法‣和“文明出行的意识，综治办从维护学生安全的角度出发，与区交通警察大队联合，加强了对交通安全知识的宣传教育，并征集各校对交通安全出行的合理化建议，同时与各校签订了交通安全工作责任状。
（十一）、防御雷电灾害，开展自查整改
近年来，由于建筑物防雷设施失效和功能不完备，时常发生因雷电造成的人员伤亡、电器设备损坏等事故。为此，综治办于5月26日转发了由张文岳省长签发的•辽宁省雷电灾害防御管理规定‣(辽宁省人民政府令第180号)。旨在雨季到来之前，对避雷设施和设备开展自查，对于存在的问题，能整改的立即整改，不能整改的要及时上报，以确保广大师生人身和财产安全。
（十二）、开展安全培训，树立科学管理理念
5月11日，综治办与师校培训部联合举办了第一期学校安全管理培训，教育局领导班子成员、相关科室科长、各中小学党政一把手、主管校长和主任以及幼儿园园长参加了培训。培训会由区安监局副局长侯成鋆主讲。
侯局长从学校安全管理的科学性、重要性、学校安全管理中存在的问题及学校领导应该怎样做好安全管理工作等方面进行了深刻的阐述。很多校长在参加完培训后纷纷表示收获颇多，进一步明确了安全工作的程序和科学的管理方法。
以后各期培训活动将相继进行。
安全工作是一项长期而重要的工作，贯穿于学校工作的全过程。在今后的工作中，我们还将进一步牢固树立以人为本、安全第一的思想，以对学生高度负责、对社会高度负责的精神，扎实做好学校安全管理工作，切实把各项任务落到实处，努力营造安全稳定、文明健康、联动和谐的育人环境，努力为教育的改革与发展做出应有的贡献。
第16篇：廉洁自律落实责任
廉洁自律落实责任
为了扎实推进创先争优活动，切实加强领导干部和医务人员廉洁自律工作，保证医院卫生改革深入健康发展，更好地为病员服务，结合本院实际情况，对全院党员干部和医务人员在廉洁自律方面提出以下要求：
1、牢记全心全意为人民服务的宗旨，党员干部忠于职守，作好表率，不准假公济私，不准滥用职权、谋取私利，不准在业务活动中接受礼金及各种有价证券。
2、提倡勤俭，业务往来必要招待以合理、从简为原则，陪同人员人数应控制在最底限度，任何人不准用公款招待亲朋好友。
3、规范进药渠道，规定专人由局“医药配置市场”进药，严禁向药品销售方收取回扣，加强对药品采购人员的教育，把好药品质量关。
4、医院一切工作人员，应婉言拒受病人的礼物和拒绝吃请，严禁利用看病、检查等机会索取或收取病人“红包”。
5、预防保健部门应秉公执法，按章办事，不得利用职务之便谋取私利，不得擅自增加收费项目和费用。
6、对基建项目实行督管理，公开审批使用资金，公开采购选用物资，党政干部和有关人员不准在自已家里或其它场合私自洽谈业务项目，对集体购买物资中返回的现金、实物一律如数上交。
7、严格财务制度和财经纪律，领导干部要带头廉洁自律，与群众同甘共苦，严格执行中央、市、区关于厉行节约，禁止用公款游山玩水，禁止参与用公款支付的高消费娱乐活动。
8、严格财务制度和财经纪律，领导干部要带头廉洁自律，与群众同甘共苦，严格执行中央、市、区关于厉行节约，禁止用公款游山玩水，禁止参与用公款支付的高消费娱乐活动。
9、模范遵守社会公德，不准观看淫秽录象和黄色书刊，不准参与任何名目的赌博。
10、如违反上述规定者，一经查实，根据情况轻重，分别给予教育、扣发奖金、罚款、调离工作岗位和相应的党纪、政纪处分。
岳阳党支部
第17篇：信心 责任 落实
信心 责任 落实
面对矛盾，关键是看我们如何去化解，用什么途径方法尽快破解“红塔山”品牌结构提升的难题，包括“玉溪”品牌的结构提升。我们更要看到，尽管结构提升的难度不小，但机会和空间是很大的。
红塔集团董事长柳万东
这是一次统一思想明思路、凝聚力量攻难关、承上启下谋发展的大会。下面，就贯彻落实好此次会议精神，讲三点意见，强调六个字——信心、责任、落实。
一、要坚定信心
主客观因素相加，使行业大品牌的发展整体都不太理想。在这样的情况下，不能自乱阵脚，一定要坚定发展的信心。面对矛盾，关键是看如何去化解，用什么途径方法尽快破解“红塔山”品牌结构提升的难题，包括“玉溪”品牌的结构提升。我们更要看到，尽管结构提升的难度不小，但机会和空间是很大的，从宏观经济层面看，我国经济虽然增速放缓，但保持稳步增长的态势没有变，特别是十八大描绘了全面建成小康社会“两个翻番”的宏伟蓝图，将有力推动以扩大内需为战略基点的经济结构调整，消费将成为今后我国经济增长的新引擎。其次，行业“两个10 多个”的战略目标不会变，全面推进“卷烟上水平”的改革不会止步，关于改革，姜局长在今年的工作报告中强调:“要按照中央提出的以更多的政治勇气和智慧，坚定不移加以推进，着力解决制约行业发展的体制机制障碍，保持行业持续健康发展”；“‘532’品牌发展目标要确保如期实现”。行业深化改革的红利将会不断释放，集团目前遇到的矛盾和问题将会在我们的努力和行业改革的推进中，得到逐步破解。我们要坚定必胜信心，抢抓发展机遇，下更大功夫，把自己的事实实在在地办好，集团转型发展的战略任务一定能够完成。
二、要强化责任
具体来讲，作为行业的标志性企业，集团要在做优做强品牌，努力在“十二五”最后一年实现“玉溪”品牌200 万箱、商业批发额超千亿的目标，用再长一点时间努力实现“红塔山”500 万箱的目标，增强国内国际市场竞争力；在注重科技创新，提高产品质量，切实维护好消费者利益，推进现代烟草农业建设，改善烟农生产生活条件，促进烟农增收等方面担好责，充分发挥集团在全面推进行业“卷烟上水平”中的引领和主力作用。作为云南经济社会发展的重点企业，集团有责任和义务为云南与全国同步建成小康社会多作贡献。所以统一思想认识后，要以一种历史的责任感，来做好今年转型发展的各项工作，不能有丝毫松懈，只有这样集团的发展才能走得更远。就个人，特别各级领导干部而言，讲责任、敢担当，是一种政治品格、一种必备的履职能力、一种过硬的工作作风，集中体现和反映了领导干部的综合素质。实现集团转型发展的战略任务，没有任何捷径可走，摆在我们面前的困难躲不开、绕不过，我们必须切实增强责任意识、勇于担当，用心去思考，用心去想办法，敢于碰硬，主动去抓，大胆去管，就能干好事、干成事，再大的困难也都能够克服解决。
三、要狠抓落实
首先，要全面领会和深刻理解此次职代会的主要精神。一是要充分认识坚持“两个不动摇”，对集团未来发展的重大意义。坚持“转方式、调结构”战略任务和“5211” 品牌发展目标不动摇，是我们的必然选择，是集团当前和今后一个时期发展战略的总方向，是各个部门开展工作的出发点和落脚点。二是要深刻领会强思想、强品牌、强管理、强队伍的总体要求。总裁在报告中，用“引领、核心、基础、根本”四个词对“四强”作了深刻论述，全面系统阐明了用什么来支撑集团转型发展的问题。“强思想”要求集团全体干部职工要牢固树立“艰苦奋斗、服从大局、真抓实干”的共同价值观，进一步解放思想，破除观念束缚，高度统一思想，凝聚强大精神动力；“强品牌”从品牌的发展定位、文化定位、系列定位三个重要维度，回答了我们要做什么样的品牌、怎么做品牌的问题，理清了“玉溪”、“红塔山”品牌建设与发展的思路；“强管理”要求各部门要紧紧抓住严格规范这条生命线和品牌管理这条主线，深化改革，推进机制创新、制度创新、管理创新，向管理要效率，向管理要效益；“强队伍”要求我们要从思想政治、素质能力、责任意识、工作作风等方面，着力抓好各级领导班子和干部职工队伍的建设，不断提高我们应对变化、化解矛盾、加快发展的能力和水平。“四强”是集团实现转型发展任务目标不可或缺的“四条腿”，是对各个部门开展好工作的总体要求。
第二，要全面落实好今年各项工作任务。总裁在报告中，明确了今年生产经营的主要目标，围绕“四强”总体要求，就着力加强“四个保障”，从12 个方面对今年的各项工作作了全面部署，各部门要按照既定的任务目标和工作安排要求，结合各自实际，扎扎实实抓好落实，确保全年各项工作任务圆满完成。在抓落实的过程中，一是要做好目标的细化分解，逐级逐层落实任务，一级抓一级，层层抓落实；要注重责权统一，分清直接、间接责任，明确责任主体，避免出现两不管现象；各部门谋事干事要“一盘棋”，加强条块协同，形成合力；要抓住重点，讲求实效，认真研究制定切实可行的工作措施和计划，做到工作落实任务分工具体、职责划分清晰、目标要求明确、保障措施有力。二是要强化绩效考核，突出品牌发展目标，特别是结构提升目标，完善考核体系，改进考核办法，确保考核不走形式、不走过场，真正发挥考核的激励和导向作用；要建立问责机制，对工作执行不力的部门和责任人要追责、问责，通过严格考核和责任制的落实，鼓励先进，促动后进，充分调动广大干部职工干事业的激情，营造人人追求卓越绩效的良好氛围，确保各项工作高效率、高水准执行落实到位。三是要注重改革创新，在集团转型发展的攻坚期，我们抓工作落实，就是要抓住制约集团发展的主要矛盾和难点问题，比如搞活机制的问题，要抓住如何创新干部人事制度、绩效考核制度等这些重大管理课题；还有我们如何在技术创新上有新的更大突破，更好地发挥好“源泉”作用。这些大大小小的问题，需要我们打破传统思维定势、工作模式，用新思维、新举措和改革的办法去破解。四是要更加注重严格规范。
第三，要抓好会议精神的传达学习。会议结束后，各卷烟厂要及时召开职代会，各中心、公司、部门要及时召开职工大会，要把全国烟草、云南中烟工作会议精神与集团职代会议精神结合起来，抓好会议精神的传达学习和深入宣贯，各单位在学习宣贯时，不能以文件传达文件，照本宣科，各级领导干部要全面深刻领会会议精神实质，切实把全集团的思想和行动高度统一到此次会议的精神上来，高度统一到“两个不动摇”和“四强”、“四个保障”上来。各单位要结合实际，按照总裁报告中提出的各项工作任务和要求，专题研究提出具体、明确、有力的贯彻措施。
面对新的挑战和机遇，我们要坚定信心，强化责任，真抓实干，奋力创新，攻坚克难，全面抓紧抓好各项工作的落实，以优异成绩展现红塔人、红塔集团的新风采。
坚定信心 凝聚力量 攻坚克难 奋力推进集团转型发展取得新突破
实践证明，集团确定的“转方式、调结构”战略目标任务和品牌发展思路是正确的，全集团必须长期坚持和不断深化。
红塔集团总裁李穗明
这次会议的主要任务是：以党的十八大、中央经济工作会议精神为指导，深入贯彻落实2013 年全国烟草和云南中烟工作会议精神，回顾总结2012 年主要工作，进一步认清形势，安排部署下一阶段及2013 年主要任务，奋力推进集团转型发展取得新突破。
一、2012年生产经营主要情况
2012 年，集团在国家局、省委省政府和云南中烟的坚强领导下，按照云南省“三个发展”的总要求，紧紧围绕行业“1+5”工作任务和云南中烟“5521”品牌发展目标，认真执行董事会各项重大决议，积极探索加快转变发展方式的路径方法，转型发展各项工作取得一定成效，总体保持了持续稳步发展态势。
一是生产经营水平平稳提升。全年，集团卷烟销售规模583.34 万箱，同比增长7.95%。商业销售，“玉溪”123.51万箱（含“人民大会堂”1.5 万箱），同比增长29.36%，保持行业一类烟销量第二，实现商业批发销售额614.28 亿元，排名第七；“红塔山”305.66 万箱，同比下降1.41%，实现商业批发销售额537.22 亿元，排名第八；一般贸易出口和境外加工销售22.18 万箱，同比增长20.02%。集团省内合并实现税利495.82 亿元，同比增加69.97 亿元，增长16.43%。红塔辽宁公司实现税利45.04 亿元，同比增长20.08% ；海南红塔公司实现税利13.42 亿元，同比增长30.05%。
二是各项工作扎实推进。明确集团“十二五”时期主要任务，理清品牌发展思路；市场营销能力有新提高、技术研发有新突破、原料基础进一步夯实；基础管理取得新成效；思想作风和人才队伍建设进一步加强。
二、把握发展机遇加快转型步伐 从宏观经济看，受宏观经济不利条件的影响，全国卷烟市场难以再出现过去几年突飞猛进式的增长。从行业形势看，市场增长压力加大，行业卷烟产销增长整体放缓；大品牌发展的压力进一步增大；外部环境压力明显加大，给市场营销提出了新的重大课题。但机遇是行业卷烟结构提升还有较大的空间。
实践证明，集团确定的“转方式、调结构”战略目标任务和品牌发展思路是正确的，全集团必须长期坚持和不断深化。我们要以党的十八大精神为指引，继续坚持“转方式、调结构”战略任务和“5211”品牌发展目标不动摇，紧紧抓住品牌发展这一第一要务，统一思想，坚定信心，加快步伐，全力以赴完成“十二五”时期集团转型发展的阶段性战略目标任务。这是集团当前和今后一段时期工作的总方向与总要求。
经过一年的不断探索实践，我们逐步找到了实现集团转型发展的路径，那就是：强思想、强品牌、强管理、强队伍。我们要用这“四强”共同支撑集团“转方式、调结构”战略目标的实现，推动集团持续健康发展。
（一）强思想是引领。
我们要以行业“两个至上”共同价值观为统领，树立起集团的共同价值观。集团的共同价值观，就是艰苦奋斗、服从大局、真抓实干。集团的共同价值观回答了过去我们怎样成长、未来我们要如何发展、现在我们要如何做的重大问题，集中体现了红塔人的历史担当、政治智慧和企业责任。我们要在共同价值观的引领下，进一步把全集团的思想统一到转型发展的战略目标任务上来。必须以解放思想、创新观念为先导，围绕集团转型发展的新目标、新要求，大力发扬艰苦奋斗优良传统，服从集团转型发展大局，真抓实干，将集团发展目标落实到工作实践中。
（二）强品牌是核心。
要做强品牌，品牌定位的意义重大。品牌定位不仅关系到品牌未来发展的战略“站位”，也关系到品牌未来的价值感和结构升级空间。我们要从市场和消费结构升级空间来定位品牌发展，从品牌价值理念充分体现时代精神来定位品牌文化，从品类创新和目标消费群来定位品牌系列。按照“三位一体”的品牌定位，形成三条主线相互牵引、融会贯通、互为支撑的品牌体系。
品牌发展定位：“ 玉溪”、“红塔山”两大品牌是并行发展的关系，不可偏废。两大品牌都要聚焦高端高档，既要品牌规模，更要品牌价值，实施“个性鲜明的品牌价值主张、价位适度交叉、并行发展”的策略。品牌文化定位：集团两大品牌，整体上，“玉溪”按照“崇尚自然”、“红塔山”按照“崇尚人文”来定位品牌文化。品牌系列定位：“玉溪”品牌构建“清香、自然”两大系列。“红塔山”品牌构建“经典、国际、峰度”三大系列。集团“三位一体”的品牌定位，最终要落实到产品实现的业务链上，从烟叶种植到市场营销，从生产经营到党政工团，各部门要紧紧围绕品牌发展这条主线，找准各自的定位，为集团强品牌这个核心做贡献。
（三）强管理是基础。
强管理是实现集团发展的基础。严格规范管理是建设更加规范、更富效率中国烟草的根本要求。严格规范管理不等于墨守陈规，在严格规范的基础上，要加大改革创新的力度。要进一步深化体制机制创新，在用人导向和考核机制上敢于创新和突破，制度改革设计、考核机制和价值导向要做到“三个保障”。要积极推进管理创新，以品牌管理为主线，加快推动各项管理工作向品牌管理转变，向精细化管理转变，向责任文化和强大执行力转变，提高管理效率，有效预防“大企业病”，实现集团内部高效运作。
（四）强队伍是根本。
要实现集团转型发展任务，强队伍是根本，其中，领导干部是关键，员工队伍是核心。 我们要少说多做，只有实干苦干，将支撑集团转型发展的这“四强”做实做细，按照“四强”总体要求，一年一年地不断深化，实现集团转型发展战略目标才有保证，才能更好维护广大员工利益，才能为全面建成小康社会多做贡献。 三 2013年主要工作安排 工作指导思想是：以党的十八大精神为指引，全面贯彻落实全国烟草和云南中烟工作会议精神，紧紧围绕“转方式、调结构”战略任务和“5211”品牌发展目标，抓住品牌发展这个第一要务，坚定信心，凝聚力量，攻坚克难，奋力推进集团转型发展取得新突破，为推动集团实现可持续发展打下坚实基础。
主要工作安排是：按照支撑集团转型发展的“四强”总体要求，要着力加强“四个保障”，即组织保障、运营保障、管理保障、文化保障，狠抓各项工作落实，确保圆满完成全年生产经营目标任务。
（一）着力加强组织保障
一是要进一步解放思想，加强政治思想保障；二是要加强党的建设；三是要加强干部员工队伍建设。
（二）着力加强运营保障
一是要充分发挥市场营销的“龙头”作用；二是要充分发挥技术创新的“源泉”作用；三是要更加重视原料基础的“保障”作用；四是要充分发挥经济运行的“导向”作用。
（三）着力加强管理保障
一是要建立品牌管理体系；二是加强严格规范管理；三是要进一步深化改革创新；四是进一步夯实管理基础。
（四）着力加强文化保障
要进一步牢固树立集团的共同价值观，用集团的共同价值观统领企业的经营行为、统领企业文化建设。进一步梳理和强化企业文化建设，大力弘扬行业改革30年形成的宝贵精神和红塔文化的优良传统，红塔艰苦奋斗的精神不能丢，敢闯敢试的精神不能丢，勇于担当的责任文化不能丢。要注重企业文化建设与经营管理紧密结合，充分发挥企业文化的价值导向作用，进一步把集团的共同价值观融入组织建设、规章制度、工作流程和行为规范中，让企业文化在现场看到，在岗位中体现，在行为习惯上自觉遵守，强化责任文化和执行力文化，努力形成大红塔文化，不断提升红塔文化软实力，为集团转型发展积聚更大的正能量。 集团加快转型发展的目标更明、路径更清，关键在于真抓实干，我们要坚定信心，振奋精神，勇于担当，以一股子冲劲、拼劲、狠劲，攻坚克难，闯关夺隘，奋力推进集团转型发展不断取得新的更大突破！
坚定信心 同心协力 奋发创新 为促进红塔集团转型发展新突破建新功
统一思想，提高认识，转变作风，凝心聚力，红塔集团工会主席曹航激发职工创新热情与创造动力，构建职工创新文化，坚持两个维护，构建和谐劳动关系，有力促进集团转型发展新突破。
红塔集团工会主席 曹航
一、2012年主要工作情况
一年来， 工会工作围绕行业“1+5”工作任务和云南中烟“5521”战略目标，紧紧把握服务于集团生产经营和“5211”战略目标任务这条主线，坚持“促进企业发展，维护职工权益”的企业工会工作原则，凝聚力量，开拓创新，顾全大局，奋发作为，广泛开展职工建功立业活动，积极开展维权帮扶工作，深入开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，努力建设先进职工文化，切实维护职工队伍和企业稳定，为集团“转方式、调结构”做出了积极贡献。
（一）不断掀起劳动竞赛热潮，团结动员广大职工为实现集团“5211”品牌发展目标建功立业。
深入开展岗位技术练兵活动；各级工会组织采取集中培训、在岗培训、师带徒、技术比武等灵活多样的形式，引导职工学习业务知识、强化技能训练，不断提高职业素质和技能水平；广泛开展技术革新、技术攻关、发明创造、职工合理化建议等职工经济技术创新活动；主动争取参赛资格，使职工在更广阔的技能竞赛平台上展示风采和价值；积极与人力资源部配合，协办云南中烟公司第五届烟机设备维修职业技能竞赛；关心爱护劳模，重视发挥劳模先进的示范引领作用。
（二）坚持“双维护”原则，推动转型发展，促进企业和谐
。对集团“两会”代表进行换届选举，选举的代表充分体现了合理的人员结构、知识结构和年龄结构；坚持集团和厂两级职工代表大会制度，切实把职工的知情权、参与权、表达权、监督权落到实处；坚持平等协商集体合同制度；制定下发《2012年度办事公开民主管理实施方案》，修订完善二级公开目录，强化过程督查和年度专项检查；重视职工劳动保护工作，坚持参与集团劳动安全卫生检查工作；坚持职工思想动态分析上报制度, 畅通职工利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障等机制。
（三）帮扶工作进一步常态化、长效化，取得显著实效。认真执行《红塔集团职工爱心帮困救助金管理办法》，健全企业二级帮扶网络，开展大病救助特色帮扶；坚持开展“送温暖”活动；为职工办理第九期云南省职工医疗互助活动；坚持开展集团职工子女升学奖励活动和金秋助学活动。
（四）以职工为本，尊重职工主体地位，职工文化建设取得新提高。我们开展专题讲座、敬业爱岗主题演讲比赛、摄影艺术作品展、“职工书屋”创建活动等。在工会组织的积极支持和帮助下，各级文化体育协会活动蓬勃开展，“以职工为本”的理念进一步落实到各级工会的工作实践中，成为展示职工精神风貌的重要舞台。
（五）彰显特色，主动作为，女工工作进一步加强。女工工作围绕弘扬“四自”、“四有”精神，继续开展“双学双比”、“巾帼文明示范岗”、“巾帼十杰”争创活动，进一步提升女职工技术技能素质；签订《女职工特殊权益保护专项集体合同》，开展《女职工劳动保护特别规定》的学习宣传及贯彻落实，开展女职工“关爱行动”，有效维护了女职工的合法权益和特殊利益；积极发挥女职工在社会和家庭中的独特作用和优势，大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，打造“姐妹牵手爱心”活动和“节能环保进家庭”活动等女工工作特色品牌。
（六）工会自身建设进一步加强，干部队伍素质得以提高。
扎实开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动；圆满召开第十五届一次工会会员代表大会；夯实基础管理，以目标管理考核为抓手，促进工会年度工作目标任务的完成；通过“送出去，请进来”等学习培训方式，不断提高培训效果；严格执行工会财务制度，借助第三方组织开展工会经费收支情况审计，认真完成工会经费税务代收工作。继续开展工会论文征集评选活动。
二、工会工作主要面临的形势和存在的困难和问题
2012 年，尽管工会工作取得了一定成绩，但我们必须更加清醒地认识到工会工作所面临的形势，存在的问题与不足，进一步明确任务，坚定信心，积极作为，在加快推进集团转型发展新突破中做出新贡献。
我们将坚持围绕集团转型发展战略目标和“四强”路径，进一步发挥工会组织重要保障作用，坚定信心，鼓舞士气，积蓄并传递正能量，推动集团持续健康发展。
三、2013年工会工作思路和主要工作安排
（一）工作思路
2013 年工会工作思路是：全面贯彻落实党的十八大精神，围绕集团“转方式、调结构”战略任务和“5211”品牌发展目标，以红塔“艰苦奋斗、服从大局、真抓实干”的共同价值观来统一思想，提高认识，转变作风，凝心聚力，激发职工创新热情与创造动力，构建职工创新文化，坚持两个维护，构建和谐劳动关系，有力促进集团转型发展新突破。
（二）主要工作安排
一是深入学习贯彻十八大精神，坚定信心，凝聚力量，激发职工创造热情 ；二是深化职工素质建设工程，加强职工经济技术创新工作，增强职工创新动力；三是推进企业民主建设，促进企业规范管理，构建和谐劳动关系；四是深化联系基层制度，提高科学维权水平，构建服务职工长效机制；五是大力开展职工创新文化建设，在职工思想政治工作方面寻求新突破；六是突出作风建设，开创新风尚，推动工会工作新发展。
攻坚克难再跨越
新春已至，万象更新。踏着春天的脚步，沐浴和煦的阳光。红塔集团第十八届一次职代会暨第十五届二次工代会落下了帷幕，这是一次统一思想的会议，提振信心的会议，凝集力量的会议。
我们对会议的圆满成功表示热烈祝贺！
本次会议是集团在紧紧围绕“卷烟上水平”战略任务和“5211”品牌发展目标，坚持“转方式、调结构”，奋力推进转型发展的关键时期召开的一次十分重要的会议。会议审议并通过了集团总裁李穗明所作的生产经营工作报告和工会主席曹航所作的工代会工作报告，对2013 年的工作做了全面的部署安排，进一步明确了集团当前和今后一段时期“两个不动摇”的发展思路，提出了强思想、强品牌、强管理、强队伍的“四强”转型发展路径。
回望来路，刚刚过去的2012 年，我们收获了很多。面对国内外复杂多变的经济形势，集团实现了持续稳定健康发展，生产经营水平平稳提升，各项工作扎实推进，完成了目标任务。集团境内外销售卷烟583.34 万箱，同比增长7.95% ；集团省内合并实现税利495.82 亿元，同比增长16.43%。这一年，集团“十二五”时期主要任务更加清晰，“玉溪”、“红塔山”品牌发展思路理清；“玉溪（弘毅）”等低焦高端新品开发面世；烟草庄园建设稳步推进；楚雄卷烟厂分切打叶复烤特色工艺技术研究及应用项目获得了“处于国际领先水平”的高度评价„„
瞻望2013，我们充满期待，但保持清醒和保持信心同等重要。李穗明总裁在报告中指出，我们存在着转型发展的效果不理想、思想没有完全统一到目标任务和艰苦奋斗、真抓实干的精神还不够等问题。 东风劲吹千帆举，众志成城伟业兴。我们必须围绕着职代会提出的强思想、强品牌、强管理、强队伍这“四强”，攻坚克难，用“四强”共同支撑集团“转方式、调结构”战略目标的实现，推动集团持续健康发展。 “四强”，则企业强；“四强”，则红塔强。强思想是引领，这是我们对经验的总结：艰苦奋斗、服从大局、真抓实干——红塔的共同价值是在长期的企业发展中总结出来的，我们曾经靠拼劲和闯劲实现了红塔的飞跃，这些精神也能带动红塔去实现新的跨越；强品牌是核心，强管理是基础，这是我们对现实的分析：品牌是核心竞争力的表现，管理终将体现在企业竞争力和产品竞争力、体现在效益上。只有苦练好品牌和管理两项内功，才能破解发展中大家共同面对的难题、破解大家共同遇到的市场空间制约的瓶颈，最终在“532”、“461”的角逐中克服矛盾，实现新跨越；强队伍是根本，这是我们对未来的认识：企业说到底就是人才的竞争，建设高素质的干部队伍是推动集团转型的关键，唯有人才的竞争才是企业长远发展的核心竞争力。红塔要跨越发展，需要全体红塔干部员工队伍的苦干实干。
新起点，新方向，新征程，新目标，新任务，新机遇。发展时不我待，重任只争朝夕，让我们携起手来，为实现“红塔梦”攻坚克难。
第18篇：落实“两个责任”
落实“两个责任”
纪检干部不再“挂羊头卖狗肉”
中央十八大后，一系列的改革开始实施，纪检监察工作正在实施中，中纪委推出了落实“两个责任”的改革，明确了党委的主体责任和纪检干部和监督责任。“两个责任”把纪检干部从维系复杂的政府事务工作中解脱出来，专职的做好对党委、政府工作的监督和纪检案件的查处。强化纪检监察工作的独立，不再受同级政府的约束，也不再兼职党委、政府系列工作。同时加强纪检监察工作的查办力度，要求绝不姑息违纪违法事件的查处。
在以前，党委政府的很多事情纪检干部都要参与做事，特别是工作中的领导小组都有纪检干部做为成员之一，纪检干部忙于这些事务，干主业的时间少了；另外部分纪检干部有重经济、轻纪检的思想，现在专职纪检干部，就杜绝了这种思想，纪检干部的职责就是办案了。因此，在纪检干部有更多的时间干主业，不再“挂羊头卖狗肉了。 梓州落花 作者：敬先勇 笔名：落花 电话：15281146599 邮箱：lixiaoya0807@126.com 邮编：621116 稿源：绵阳市三台县广利乡文卫街
第19篇：加大力度,落实责任
加大力度，落实责任
深入推进城乡医院对口支援工作
-----在全省城乡医院对口支援工作会议上的讲话
省卫生厅副厅长 王晓勤 （2012年4月27日）
同志们：
今天，我们在这里召开全省城乡医院对口支援工作会议，主要任务是按照深化医药卫生体制改革和公立医院改革的要求，总结近几年来我省城乡医院对口支援工作，交流经验，表彰先进，树立典型，安排部署2012年支援工作重点，进一步统一思想，明确目标任务，增强城乡医院对口支援工作的责任感和使命感。这项工作，各地、各单位尽管基础参差不齐，进展不平衡，但都做了大量的工作，取得了新的成绩。在此，我对大家的辛勤工作表示感谢，同时也向积极参与和大力支持这项工作的各部门表示感谢。下面，我讲几点意见。
一、城乡医院对口支援工作成绩显著
城乡医院对口支援工作是深化医药卫生体制改革和公立医院改革的要求，也是卫生系统落实科学发展观，建设新农村、新牧区，为人民群众办实事、办好事的实际行动，尤其是对于加强州、县医院和基层医疗机构能力建设，提高我省各族群众健康水平，实现“建设小康，富民强省”目标具有十分重要的意义。我省各级领导对此项工作一直高度重视,从上世纪80年以来，认真组织开展以组派医疗队对口支援边远贫困地区州、县医院为主的城市卫生支援农牧区卫生工作，在保障农牧民群众健康方面做了大量有益的工作，取得了丰硕成果，得到了省委、省政府和卫生部的高度评价，受到了全省农牧区各族群众的欢迎和好评。
近3年来我们在城乡医院对口支援工作方面所做的工作主要有：
（一）形成了多形式、多层次的对口支援格局。2005年，国家启动了“万名医师支援农村卫生工程”，标志着城乡医院对口支援工作进入了新的阶段。以此为起点，2008年以来，在卫生部的大力支持下，以“万名医师支援农村卫生工程”和二级以上医疗机构支援乡镇卫生院为主要形式，以沈阳军区部队医院和辽宁省三级医院对口支援我省县级医院为重要内容，以部属部管医院支援我省省级医院、组织省级医学专家服务团开展巡回医疗服务、依托农村巡回医疗车送医送药等为补充的全方位对口支援格局业已形成，实现了全省州、县医院对口支援工作全覆盖。目前，全省49家州、县级医院与46家省内外三级医院、9家省级医院与9家部属部管医院、78家二级以上医疗机构与90家乡镇卫生院建立了对口支援关系。在安排城乡对口支援工作时，考虑到我省大部分州（地、市）级医院均为二级医院，基础设施条件和医疗技术水平相对滞后和我省三级医院较少的实际情况，具体内容有一下几个方面：一是州（地、市）级医院也承担了支援县医院的任务，二是省、州（地、市）、县级医院同步承担支援乡镇卫生院的任务，三是对州（地、市）级医院也进行支援，这是我省的一个特殊情况。
（二）明确了对口支援工作的目标任务。根据深化医药卫生体制改革精神，今后将继续组织实施“万名医师支援农村卫
2 生工程”，开展城乡医院对口支援。不论体制机制如何改革，县级医院和基层医疗卫生机构改革发展的目标一直都很明确，就是以提升县级医院为“龙头”、强化乡镇卫生院和社区卫生服务中心为“枢纽”、夯实村卫生室为“网底”的服务能力和技术水平。主要有三个衡量指标，一是全省县级医院整体上达到二级甲等，县域内90%的病人看病就医能够不出县；二是常见病不出乡；三是小病不出村。这是改革对县级医院和基层医疗卫生机构的基本要求，也是对口支援要实现的目标。加强县级医院和基层医疗卫生机构的工作很多，其中对口支援是非常重要的一项，组织实施好对口支援，才能够达到预期的目标，搞不好对口支援，就很难达到这个目标，这就是这项工作的意义所在。
（三）加强了对“万名医师支援农村卫生工程”项目的管理。2011年，在卫生部对全国部分三级医院和县级医院进行电话抽查的基础上，我厅也对支援情况利用检查、督导、考核工作进行抽查和电话抽查等多种形式加强督导和管理。从去年10月开始，按照卫生部安排，启用对口支援信息管理系统，通过这个系统能够实时了解医院和派驻人员工作情况等相关信息。我厅还根据信息系统中各支援医院开展支援工作情况兑现补助经费。
（四）完善了对口支援的制度措施。省委、省政府在卫生改革发展、加强农村卫生工作的一系列文件中，明确了城市医务人员在晋升中高级职称前到农村服务一年的政策，并在深化医药卫生体制改革和公立医院改革有关文件中进一步重申。去年9月，为加快推进我省公立医院改革工作，建立三级医院向
3 县级医院组派医疗帮扶团队制度，我厅制定了《青海省三级医院向县级医院组派帮扶团队对口支援管理办法（试行）》、《全省二级以上医疗机构对口支援乡镇卫生院项目绩效考核办法》，进一步从制度上对行政部门、支援医院、受援医院和医务人员的行为进行了规范，规定每个三级医院帮扶不少于1-3所县级医院，要安排1名有管理经验的业务骨干挂职受援医院副院长，医疗队在支援期间按照当地标准享受艰苦边远地区津贴和青海津贴，并给予基层生活补助等。各地、各对口支援医院也相应制订了配套的规章制度和规范办法，细化了政策要求和保障措施。可以说，对口支援的政策制度体系已基本形成并将趋于完善。
为了保证二级以上医院认真完成好对口支援任务，按照卫生部要求，在医院等级评审、优质医院创建、重点专科评审等工作中将对口支援工作作为一个重要的考核内容。这些都是我们推进工作的有力抓手，起到了很重要的导向作用。对完成任务好的，是激励和鞭策，对完成任务不好的，是督促和推进。
（五）对口支援的成效逐步显现。支援医院帮助受援医院建设重点专科，开展新技术和新业务，培训业务骨干和领军人才，切实带动了县级医院医疗服务水平和管理能力的提高，方便了农村群众看病就医。通过几年来的支援工作，县医院的水平提高较快，各受援医院的业务量较支援前大幅度上升，病人就医的流向结构发生了变化，到县级医院看病就医的人数明显增加。据统计，2011年与2008年相比，受援医院门诊人次平均增加30%以上，出院病人数增加50%以上，相当一部分县的新农合病人县外转诊率已经明显减少。一方面，说明基本医疗
4 保障制度的建立，极大地释放了群众的就医需求；另一方面，说明大家对县医院的信任和认可程度大大提高，其原因就是县级医院的服务条件改善了，能力水平提高了。2011年省级医院出院病人人均医药费用约9594元，州（地、市）级医院5175元，县级医院2293元，乡镇卫生院619元，群众愿意到县级及以下医院看病，其费用比在城市医院节省很多，其他的各种负担也会大大减轻，分级医疗的格局初步形成。
二、从促进城乡协调发展的角度出发，深入持久地推进城乡医院对口支援工作
我省城乡医院对口支援取得的成绩，对于大家的工作，我们是充分肯定的。但随着工作常态化、持久化，一些问题逐渐显现出来，主要有以下几个方面：一是认识要进一步提高。特别是一些支援医院院长和主管人员对城乡医院对口支援工作在医疗卫生工作全局中的重要地位认识不深，没有摆正全局和本单位、集体和个人的利益关系，抓得不紧、消极懈怠。二是工作要进一步细化。在繁重的行政管理和医院工作任务面前，统筹协调不够，对既往工作没有很好地总结，对于新情况、新问题没有认真对待和研究，对于对口支援没有长远打算。三是管理要进一步严格。对口支援的规章制度落实不够，绩效考核和奖惩机制还没有完全建立起来。一些受援县医院和乡镇卫生院对技术支援不关心，热衷于要设备、要资金，一些支援医院派驻人员没有按照要求长驻或驻点时间不足，支援深度不够，帮扶成效不明显。针对这些问题，我想各地、各单位必须从以下四个方面引起重视，取得突破。
（一）以奋发有为的精神状态，充分发挥卫生行政部门的
5 主导作用。卫生行政部门的领导要从大局出发，要看“天下”，而不是只看“脚下”。卫生工作要解决人民群众“看病难”、“看病贵”、“看病远”的问题，但目前我省医疗资源总体短缺，医疗服务供需矛盾仍比较突出。通过县、乡医疗机构能力建设项目的实施，现在县、乡医疗机构硬件条件得到很大改善，大部分县级医院CT、彩超都有了，部分乡镇卫生院有了DR、电子胃镜、整体检验室等，如何吸引人才、留住人才、培养和使用好人才，非常重要。要缩小医疗卫生领域的城乡差距，需要充分发挥政府的主导作用，要研究新情况，分析新问题，总结新经验，取得新进展。实施城乡医院对口支援工作，把城市医院医务人员派下去，必须要卫生行政部门发挥职能作用，必须要公立医院体现公益性。这不是靠市场机制发挥作用的领域。卫生行政部门要重视，主管同志要主动研究，出主意，想办法，要全力做好对此项工作的指导、监督和检查工作。
有的同志说，现在大医院人满为患，床位紧张，人手不够，抽不出更多的人手到县医院和乡镇卫生院对口支援。这恰恰是问题的关键所在，说明医疗服务体系规划和建设还存在问题，县级医院的能力还比较欠缺，还需要大力加强。大家都是各地、各单位的负责同志，没有全局的认识，对口支援是做不到位的。要谋全局，抓大事，振奋精神，要本着对人民群众深厚的感情，带着强烈的社会责任感，以奋发有为的精神状态，把“十二五”期间的对口支援工作落实到位。
（二）认真研究新情况，推动城乡医院对口支援工作健康发展。深化医药卫生体制改革，对进一步开展对口支援工作提出了明确而具体的要求。我们要把医务人员派驻到受援医院和
6 乡镇卫生院，涉及到大量的协调和管理工作。支援医院要让医生下得去，受援医院和乡镇卫生院要积极创造条件，要让支援医生待得住。在总结定点帮扶经验的同时，要进一步分析新情况，研究新问题，创新支援模式，完善帮扶机制。有两个对口支援新模式请大家研究学习：
关于推进远程医疗。远程医疗突破了时间、空间、专业、人员上的限制，实现了快速、准确、高效、经济、可持续、多学科、全方位的医疗技术帮扶，是派驻医务人员驻点帮扶的有益补充。2011年7月，我省开通了北大人民医院-青海省人民医院-海南州到村六级远程医学信息系统，通过信息化项目建设，我省省、州、县级医院初步搭建起远程医疗的框架体系，在远程会诊、远程教育的同时，重点推动远程诊断、远程监护等。今后一个时期要大力推进这项工作。在一些发达省份，远程医疗很发达，效果非常好，我省地域辽阔，交通不便，远程医疗更值得我们借鉴。要让网络家庭医生、网络宽带到那里，我们的医疗技术服务就到那里，信息化让专家“下得去”。各地要进一步研究这个问题，发挥现代信息技术进步的作用，建立对口支援医院间的远程会诊关系，充分发挥优质医疗资源的辐射作用。
关于组建医疗集团和联合体。这方面的工作还在探索之中，要注意研究总结。部分城市医院通过对口支援，与受援医院建立一定的利益联系，在自愿、共赢的前提下，建立松散型或紧密型医疗集团、共同体、友好医院等，加强城市医院管理输出，实现内部的对口帮扶和分工协作。县级医院的管理水平不上一个台阶，技术上就不可能上一个台阶，这么多诊断、治
7 疗的手段就承接不了，这点是非常明确的。关键是要以对口支援关系为主要纽带，着眼于双方医院实际和发展规划，把两个医院的工作紧密结合起来，充分调动各方面的积极性和能动性。
（三）改革与发展并重，促进县级医院更好更快发展。我省地域辽阔，居住分散，交通不便，经济社会发展与东部地区差距很大，在西部地区中也排名靠后。公立医院无论从规模，还是从能力和水平看，远远落后于发达地区。农牧区是我省卫生工作的重点，尤其青南地区是整个卫生服务体系中最薄弱的环节。因此，采取改革与发展并重的策略符合我省实际情况。县医院是解决群众看病难、看病贵的关键一环。今年下半年，省政府安排要在全省69所县级医院全面推进综合改革。医院发展中的许多问题，要在改革中得到解决。我们一定要通过改革，把县医院建设好发展好，实现房屋、设备、人员、技术、管理五配套。开展城乡医院对口支援，本身就是深化医药卫生体制改革的重要内容，是上下联动的重要形式。没有高水平的县医院，也就不能指导建设高水平的乡镇卫生院，也就不能满足基层群众的医疗卫生服务需求，解决不了病人合理有序分流的问题。农村群众在当地看病没有着落，就不能公平享受改革的成果，使医疗服务的可及性、公平性受到影响。
（四）将对口支援工作纳入医院文化建设的重要内容。文化建设是医院内涵建设的重要内容。一个医院的水平和竞争力，不在于楼有多漂亮，设备有多好，收入有多高，而在于长期积淀形成的优秀的医院文化。医院文化是在长期的服务过程中逐步形成和发展起来的独特的价值观、行业精神，以及以此
8 为核心孕育而成的道德规范、行为准则、理想信念、服务理念，凝聚和激励医务人员积极性和创造性的重要力量,是全心全意为患者服务的动力源泉。因此，许多医院已将对口支援工作作为医院文化建设的一个非常重要的内容。医院领导班子重视，医务人员积极要求下基层、进农村已经蔚然成风。
毛主席早就说过：“把医疗卫生工作的重点放到农村去”，因此，大医院的人才要下去，适宜技术要推广下去。对于大医院来讲，深入农村、支援基层，不仅仅要帮助基层开展技术，服务患者，更主要是帮助当地医院医务人员，使他们在业务水平、思想素质、精神境界等方面有大的提高。大医院有些医生，很少或没有到过农村基层。通过参加对口支援，他们了解了农村社会，和农民建立起深厚感情，感触很深，这种效果比一些学校的书本教育要深刻得多、直接得多。
三、坚定信心，真抓实干，认真扎实地做好2012年的城乡医院对口支援工作
2012年城乡医院对口支援工作的主要任务是： 一是继续实施“万名医师支援农村卫生工程”项目。按照卫生部、财政部和国家中医药管理局安排，继续开展“万名医师支援农村卫生工程”项目。组织省、市20家医院组成23支医疗队，以人才培养和学科建设为重点，重点支援青南地区州、县医院。各支援医院一定要按照我厅下发的《2012年“万名医师支援农村卫生工程”项目青海省执行方案》及时下派医疗队。
组织全省78家二级以上医疗机构组成90支医疗队重点支援国家扶贫开发重点县和省扶贫开发重点县为主的90个乡
9 （镇）卫生院，主要实施“五个一”工程，即各支援医院要选派一批能解决实际问题的业务骨干进行帮扶工作；帮助开展1—2项适宜的新技术项目，并培养开展新技术的配套人员；免费接受1—2名卫生技术人员进修；帮助完善1—3套技术操作规范和管理制度；根据帮扶乡镇卫生院现有农牧民健康档案信息，分析评估出1篇健康危险因素调查报告，使卫生支农工作真正取得实效。
卫生部已经启动了城乡医院对口支援管理信息系统（主要是支援州、县医院部分），要求各地及时报送相关信息，对口支援工作开展情况今后将主要从该系统中获取。这个系统也是为各地做好管理服务，希望大家引起重视。今年开展医院等级评审、优质医院创建、重点专科评审和其他评先评优活动，对口支援工作做得怎么样，要占重要的分值，这个分值要以信息系统的信息为基础。各支援医院和受援医院必须按照要求及时通过对口支援信息管理系统填报支援和受援双方医院基本情况、派驻人员情况、支援工作开展情况等相关信息并进行动态管理（按月填报），必须明确的是支援和受援双方均需按各自填报内容进行填报，缺一不可，否则信息管理系统难以准确反映相关信息。我厅将进一步结合信息平台中的信息情况考核支援工作并兑现补助经费，卫生部也已开始主要通过这个信息管理平台实时了解各省、各医院对口支援相关信息。
二是继续组派青海省“城带乡”卫生支农省级医学专家服务团。从省、市医院抽调副高职称以上人员组建青海省“城带乡”卫生支农省级医学专家服务团3支医疗队，于7~8月份深入青南地区14县开展以“送医送药送健康知识”为主题的卫
10 生支农活动。
三是组织实施好沈阳军区军队医院和辽宁省三级医院对口支援我省县级医院工作。希望各受援医院想方设法从安排好支援专家的工作、生活入手，配合省外医院做好支援工作，力争从人才培养和学科建设上有新突破，提高受援医院整体医疗水平。这方面，有些医院的经验值得借鉴。根据卫生部、解放军总后卫生部的统一安排，沈阳军区军队医院和辽宁省三级医院对口支援我省县级医院工作今年是最后一年，各地卫生行政部门和受援医院要全力做好衔接配合工作，确保完成对口支援工作任务并取得实效。另外，我省三级综合医院少，无法安排支援全省所有县医院，必须借助省外医院进行对口支援。所以，下一步我厅将继续争取国家安排东部省（市）和部队医院支援我省县医院，明年这项工作启动前据具体情况将对口支援关系进行适当的调整。
四是利用各类巡回医疗服务车组织开展巡回医疗工作。各地、各单位要充分利用农牧区巡回医疗车常年在辖区内开展巡回医疗服务，切实发挥巡回医疗车在农村牧区疾病预防和医疗服务工作中的作用，为边远贫困地区农牧民群众提供医疗保健服务。每车全年巡回医疗时间不少于100天。县级卫生行政部门要组织制定巡回医疗车工作计划，协调解决工作经费，做好工作考核和质量评估。省级医院配备有巡回医疗车的，也要制定全年工作计划，积极利用省级医疗单位人才优势和车载设备，深入广大农村牧区开展巡回医疗服务，全年累计不少于60天。
五是继续组织实施好卫生“三下乡”工作。在组织实施好
11 上述日常城乡医院对口支援工作的同时，在春节及其它节日和各地举行重大经贸、文体活动时，各地、各单位要适时安排好卫生“三下乡”工作，全年不得少于10次，为广大农牧民群众就近提供便捷、经济、实用的医疗、卫生保健和咨询服务。
六是积极组织实施好其它卫生支援工作。组织实施好北京、上海等六省市支援六州藏区医疗卫生工作、县以上医院向县、乡医疗机构派驻妇产科专家加强产、儿科建设等城市医院支援基层医疗机构、农牧区卫生体系建设和农牧区人才培训等项目工作，以项目工作推动我省卫生支农工作向纵深发展。
各地、各单位在完成全省城乡医院支援工作任务的同时，也要统筹兼顾，全面安排、制定本辖区开展城乡医院对口支援工作计划，并认真组织实施，在本区域内适时、适当、因地制宜地组织开展各种形式的对口支援工作，为当地群众提供质优、价廉、便捷的医疗卫生服务。特别想强调一下的是，六州卫生局要充分利用东部六省（市）对口支援我省六州藏区的大好机遇，积极协调东部六省（市）安排三级医院对口支援我省六州藏区辖区内州、县医院，多管齐下，进一步建立多种形式、多种层面的对口支援关系，加快提高农牧区医疗机构服务能力和技术水平。
为了进一步推进2012年城乡医院对口支援工作，必须注意以下几点：
（一）提高认识，切实落实责任。开展城乡医院对口支援，是深化医药卫生体制改革的重要内容。这项工作不是干几年十几年，而是一项长期的任务。不让农民群众进城就医，城市医院就得派人下去。这既是完善城乡医疗服务体系的任务，也是
12 落实公立医院改革的要求。各地卫生行政部门和医院要在前期工作的基础上，进一步提高认识，加强领导，充实力量，明确责任，加强管理，开展考核。使城乡医院对口支援工作做到真帮实扶。
对口支援工作能不能做好，关键在组织管理。有的地方做得好，有的地方做得不好，问题在哪里？主要就在组织管理，而不在项目设计，也不在政策制订。组织工作的核心是针对性，受援单位缺什么，支援单位就要帮什么。随着工作的深入，大家认识也在逐步深化，我们提出选派人员到受援医院担任院长，这就是认识到了问题症结所在，加强了支援的针对性，单纯业务帮扶是改变不了县医院面貌的。各支援医院下派医疗队时一定要选派有作为、有潜力的业务骨干到受援医院挂职副院长，各地卫生行政部门和受援医院要按组织程序做好任命和聘用工作。选派的院长要把城市医院的优良作风带下去，逐步健全规章制度，改善医院管理，从而促进医院的发展，把病人的看病就医问题解决在当地。各地卫生行政部门和受援医院要协调当地政府，兑现医疗队员在支援期间按照当地标准享受艰苦边远地区津贴和青海津贴，并给予基层生活补助的政策规定，以充分鼓励城市医务人员积极下基层参与城乡医院对口支援工作。
（二）带出队伍，促进长远发展。必须强调，支援医院的一项重要任务，就是要为县医院带出干部，带出队伍，而不只是帮着看病。支援医院要帮助受援医院制订中长期发展规划，县医院的各个科室、每个医务人员也都要制订自己的规划，一年干几件事，几年下来就会有一个很大的提升。支援医院要根
13 据各地疾病谱的实际，确定学科建设和帮扶项目、内容，编制县级医院重点专科发展规划，支持专科建设，推广开展适宜技术。
（三）把握好人才培养和学科建设两个关键。要充分发挥城市医师支援工作的作用，正确处理好三个关系：一是处理好城市医师提供医疗技术与培养基层卫生人才的关系，做到两不误、两促进，既要通过提高技术服务水平培养当地人才，又要通过培养人才提高技术服务水平；二是处理好“输血”与“造血”的关系，既要在短期内帮助农村医疗机构提高服务水平，更要帮助受援医院加强学科建设，增强“造血”功能，提高自身的服务水平；三是对口支援医院双方要建立优势互补、互利共赢的合作关系，支援和受援双方要努力寻找利益共同点，实现优势互补，长期合作，稳定发展。
（四）加强督导考核，完善制度建设。各级卫生行政部门要认真组织实施辖区内城乡医院对口支援工作，做好监督、管理和考核工作，尤其要加大督导工作力度，及时向我厅反馈各省、市医院支援工作情况，避免支援工作流于形式，确保帮扶工作取得实效。不断总结城乡医院对口支援工作的经验，加强基层卫生人才队伍的能力建设，不断提高农牧区医疗卫生机构的服务能力，并在实践中逐步完善城乡医院对口支援工作制度。
（五）城乡医院紧密配合，完成支援任务。我们充分注意到，凡是对口支援工作取得成效的，有四个特点。一是对口双方高度重视。二是需求明确，重点突出。三是严格把握时间节点。四是狠抓落实，坚持不懈。几个医院的发言，也都提到了
14 这几点。我想，这也是对各个医院的要求。承担支援任务的医院要主动与受援地区的卫生行政部门和受援单位取得联系，根据卫生行政部门要求和当地需求有针对性地组派医疗队，全力以赴完成支援任务；各受援医院和乡镇卫生院尽力做好配合工作是支援工作取得良好效果的关键之一。各受援医院和乡镇卫生院一定要主动和支援医院联系，尤其是沈阳军区和辽宁省支援的受援医院更要如此，要主动提出帮扶需求，要为支援人员提供较好的工作、生活条件，并负责支援人员在支援工作期间的管理与安全，负责做好宣传、病人组织以及住宿安排等各项准备工作和服务工作，按照要求选派进修和学习人员，受援医院医护人员要主动向医疗队医师学习，虚心向他们求教。
（六）认真做好新闻宣传工作。城乡医院对口支援工作我们已坚持多年，各地做了大量工作，也取得了很好的成效，但我们对这项工作的重大意义和实际效果宣传得不够，社会影响也不够大。希望各地各单位要加大对这项工作的宣传，要宣传城市医院长期以来一如既往地支援基层医疗机构，特别要注意发现支援医务人员的先进事迹和先进典型，宣传他们忠实为人民服务的精神和品德，改善医务人员的形象。健康教育所要进一步发挥自身优势积极开展实地采访，宣传好人好事，宣传鲜活的典型事例。各级卫生部门和医疗机构都要主动争取当地电视台和报刊等媒介包括互联网的支持。对于一切有利于推动工作开展、有利于维护医务人员良好形象、有利于维护农民健康的工作措施和手段，我们都要充分利用。
同志们，城乡医院对口支援工作是一项政治任务，也是各城市医院应尽的责任和义务，是公立医院改革和基层医疗卫生
15 机构综合改革的一项重要内容，也是公立医院体现公益性和执行政府指令性任务的主要内容之一。希望大家高度重视此项工作，把它作为解决人民群众看病就医问题的核心环节全心全意、脚踏实地做好和推进，作为解决人人享有基本医疗卫生服务，凸显医疗卫生事业公益性的一项任务不折不扣地落实。“十一五”期间我们重点推动公共卫生服务均等化，“十二五”期间能否做到基本医疗服务均等化？我们对这项工作寄于了很大的期望。这是一项相当长时期的工作任务，要年年讲，持之以恒地抓下去，不断推向新的水平，为医药卫生体制改革进一步深入打好基础，认真完成省委、省政府赋予我们的工作任务，努力推动全省农牧区卫生事业健康发展。
第20篇：提高认识落实责任
提高认识落实责任
确保安全生产月活动取得实效
广大员工同志们：
2011年6月是全国第十个安全生产月，根据国家七部委关于开展安全月活动通知要求，公司安委会、工会、共青团联合下发了《****公司关于开展安全生产月活动的通知》，明确了安全生产月活动的指导思想、活动内容和工作要求，对公司开展安全生产月活动进行了全面部署。
从2002年第一个安全生产月活动开始，至今已是第十个年头。每一次安全生产月活动的开展，都为全国的安全生产注入了新的活力。为全面贯彻落实党和国家的安全生产方针、政策，普及和宣传安全知识，提高全民安全意识，排查治理安全隐患，有效遏制各类安全事故发生起到了积极的推动作用。可以说，“安全生产月”已经不仅仅是一项活动，它已经成为增长安全知识、提高全民安全意识和技能、树立安全新理念的载体。
“安全责任重于泰山”、“安全责任，重在落实”，这是时代的强音，更是生命的呼唤。一个人只有肩负起安全这份责任，才能平安回家、快乐生活，家庭才会美满幸福；一个企业只有落实了安全责任，才会充满和谐、健康发展；一个社会只有承担起安全这份社会责任，才能和谐稳定、长治久安。
落实安全责任并不是轻而易举的，也不仅仅是喊几句口号，它需
要我们每个人端正工作态度，提高对安全工作的思想认识，不断摆脱各种旧的传统观念的束缚，不断学习和引进新的安全管理理念，完善安全基础管理，摒弃各种陋习。各部门要紧紧围绕活动主题，本着“丰富内容，注重实效”的原则，利用各种形式，做好安全宣传教育工作，突出做好两个结合，一是结合形势任务，宣传党和国家安全生产方针政策、法规，二是结合严查“三违”行为，加强遵章守纪教育，大力营造“人人按章办事，人人自觉排查和治理安全隐患”的良好安全文化氛围，保证各级安全责任落到实处。
广大员工同志们，第十个安全生产月活动的序幕已经拉开，让我们共同携起手来，积极行动，共同参与，确保本次活动，即轰轰烈烈又扎扎实实，为公司全面完成年度生产经营任务提供有力的安全保障。
*****部
2011年5月30日
