农村基层党组织党建工作总结

推荐第1篇：农村基层党建工作总结

农村基层党建工作总结

今年以来，**乡党建工作以“三个代表”重要思想为指导，以认真贯彻落实党的十七大精神为重点，以服务农村经济发展为目标，紧紧围绕全区经济工作中心，正确处理抓党建与发展经济的关系，把经济建设的难点，作为推进党建工作的重点；把经济发展的焦点，作为加强党建工作的着力点，全乡党员干部扎实工作，迎难而上，在继承中创新、在发展中开拓，在经济主战场上体现了党的先进性，增强了党的战斗力。全乡党的建设亮点纷呈，收效颇丰，开创了我乡党建工作的新局面。

一、今年我们主要抓了以下几项工作：

1、以深化党的宗旨教育为核心，认真开展党员干部教育培训。我们充分认识政治理论学习的重要性，以乡党委中心学习组为龙头，在全乡掀起了“十七届四中、五中全会”精神学习热潮。一是结合年初学习区委工作会议精神，组织全乡广大干部进行深入讨论，并结合新渡实际，制定了建设“工业新港、生态新城、活力新渡”发展规划，科学制定发展思路和目标；二是结合干部作风教育集中整顿，深入学习“三个代表”重要思想，深刻理解“三个代表”重要思想提出的时代背景、理论基础和科学内涵。深化了全乡党员干部对实践“三个代表”关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民的认识；三是根据发展思路，选择专题深入实际调查研究、指导 。

。深入开展以“五个好”、“五带头”为主要内容，以班子建设为重点的创先争优活动。健全党委扩大会议议事规则，建立科学的干部绩效考核评价体系，探索村干部结构性绩效工资制度，有效健全基层基础工作网络。加强对干部的教育、管理、监督，组织开展乡、村两级干部述职评议活动，开展“爱我新渡、跨越发展”、“奉献新渡、爱岗敬业”演讲比赛，组织“新渡科学发展大讲堂”，增进干部为民服务的意识和水平，营造庆祝建党90周年的浓厚氛围。

6、远程教育工作。积极开展远程教育“五星级”站点创建工作和创新课题研究工作。建立“支部+合作社+远教”的党建引领，助推特色农业发展的新模式。到今年止，个村委和1个社区配置了远程教育硬件设施，开通了党建远程教育网络，使方针、政策和先进的科技知识直接到村、到户，使干部长期受培训，长期得实惠。紧紧抓住“把农村优秀经纪人培养党员，把农村党员骨干培养经纪人”这根主线，把教育培训，党员干部的整体素质，贯穿于“双培双促”活动当中，对乡、村干部及村后备干部、入党分子分期分批培训。半年来全乡各村共举办培训班6期，参训人数600多人次，乡干部60多人次，村干部 130多人次，入党分子、农村致富能人、农村实用人才300多人次。组织好综合技能培训。以乡党校为阵地，已组织培训人员200多人次。精选了电工、焊工、电动缝纫、保安、家政等八大主要工种的技能培训。

二、存在问题：

上半年，我们虽然取得了一些成绩，积累了一些工作经验，但还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是在竞争激烈的市场经济条件下，挖掘政治可靠、思路清晰、头脑灵活、善于组织引导群众、责任心强、有事业心、有开拓精神的党员干部队伍力度不够；二是个别领导班子对加强基层组织建设重识不够，对这项工作的长期性、艰苦性的认识不高，厌倦松动、自足自满情绪还不同程度的存在；三是基层组织建设的整体水平还有一定的差距，发展不平衡。四是基层干部的整体素质与不断发展的形势要求来衡量，还有一定的差距。

三、明年工作打算：

因此，我们在明年的工作中以提高基础干部的整体素质为任务，认真有效地开展了以下各项工作：

1、推动创先争优活动的继续深入开展。进一步贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，认真贯彻落实中央和省、市、县关于开展创先争优活动的指导思想，学习胡锦涛在建党90周年大会上的重要讲话和区第十一次党代会精神，紧紧围绕全乡改革发展稳定大局，以科学发展为主题，借鉴党支部创建中的好经验、好做法，继续深入开展创先争优活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，以党建工作的新成效开创科学发展的新局面。

与全区和我乡的中心工作、重点工作相结合，扎实开展了“科学发展争一流”和争创“101%服务窗口单位”等主题活动，重视典型培训，在乡政府院内、窗口服务单位均设有宣传标语，营造了良好的活动氛围。 明年正值我党十八召开之际，我乡各村党总支召开党员会议，学习党的重要文件及会议精神，利用党员干部远程教育网络，组织老党员收看教育影片。进行建国前老党员慰问，做好离任村干工作。并在“七一”前夕继续评比表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。

2、团结意识是保证。团结是取得事业胜利、工作顺心的保证。只有班子团结一致，才能共同创造发展的合力。为了使党建工作落到实处，这几年来我们从加强班子团结入手，定期开展党群学习议事例会，以努力建设一支能干事、干成事的领导班子为目标，大力营造团结鼓励、求实创新的氛围。要求每一名领导干部都要正确看待自己，正确看待别人，正确看待名权利。用党性原则规范自己的思想和行动，班子成员之间要经常进行换位思考，充分利用共同点，在差异中求相同；正确对待分歧，在分歧中求相同；为了一个共同目的，在协调中求相同。多年来建立起了一种“团结干事”的激励机制，真正在广大干部中形成了一种多议事、少议人；讲工作、讲团结、讲纪律的良好风气。

3、贯彻区委十一次党代会精神，围绕四个方面的工作抓落实：突出招商引资，发展工业经济。年招引1-2个亿元工业项目，竣工1-2个亿元工业项目，五年新培植列统企业10户，实现工业开票销售3亿元，完成外资招引任务。突出项目建设，加快发展进程。全面完成征地拆迁任务，保障重点项目的顺利实施。突出财政收入，增强乡村实力。将继续实施富民壮村强乡镇工程，着力培育财源财力。做大财政收入“蛋糕”；大力发展村级集体经济，确保集体经济收入达100万元的村3个，50万元以上的村3个，其余村集体经济超过20万元，确保今年农民人均纯收入实现1.3万元。突出民生工程，造福新渡人民。

推荐第2篇：农村基层党组织建设工作总结

农村基层党组织建设工作总结

近年来，我村党组织建设工作在街道党工委的正确领导下，以科学发展观统领党的思想建设为指导，深入贯彻党的十七大精神，以争创“五个好基层党组织”为目标，紧紧围绕全村的工作大局，坚持从严治党的方针，突出工作重点，以争先创先为抓手，以党风廉政建设为契机，以加强队伍建设为动力，努力把广大党员培养成宣传政策、遵纪守法、带头致富、带领致富的先锋，为建设新九龙提供坚强有力的组织保证。

一、主要做法

（一）以队伍建设为根本，做好党员经党性教育工作

目前全村共有175名党员，60岁以上的党员约占45%，以老村干部、军转业人员、村民组长、企业法人、企业骨干居多，大部分成员党性意识很强，在村民中有一定的威望和影响力。但就整体而言，文化程度普遍不高，层次不齐，所以党内经常性的学习教育显得尤为重要，这175人是村级各项工作推动的得力助手，也是村级组织的坚强基础。为此，抓好这一基础巩固工作会对村里的各项工作推动起到事半功倍的效果。近年来，村委会确定了一手抓党员教育方式方法的创新，一手抓党员队伍制度管理。

在党员教育方式方法上立足实效上下功夫。除了正常的“三会一课”制度，主题教育规定的内容要求，对各个支部按照《省关于加强党员经常性教育的意见》要求，每个支部年学习次数不少于12次。在学习形式上，采取“五结合”的方法，即集中学习与自身学习相结合，理论学习与组织活动相结合，学习典型与开展主题教育相结合，专题党课与远程教育相结合，政治学习与村务工作相结合。学习是形式、统一认识、促进工作是目的。所以每年庆“七一”活动，村里或企业组织党员就近参观缅怀党史活动，这样取得的效果让党员自身有了荣誉感。在学习内容上，确定了“一四制”。即一次学习有四项内容，把党的理论《党章》中的权利义务作为基础内容，把当前党的方针、政策作为动态学习内容，把村务工作作为每次学习的通报内容。鉴于这样的要求，每个支部都有1-2名村干部联系各支部，这样起到围绕中心工作，达到宣传发动、统一认识、引导村民的作用。

在制度建设中坚持完善了民主评议党员制度、党员联系贫困户制度、春节慰问老党员、困难党员制度，村里还制定了党员生病住院看望慰问制度。也鉴于村级组织对党员的重视，村民中积极要求入党的人员很多。建立了发展党员“两推一审一公示”制度（即群从推荐、党员推荐、村委会预审、张榜公示的方法）。现根据文件要求补充了发展党员票决制，党费收缴实行半年一次，做到党务公开，并奖要求入党的人员是否有违章建筑及违规行为作为一票否决。

过去村党委针对过去有的二级支部班子涣散、班子老化、活动不正常等问题，新一届村党委在充分调查摸底的基础上，按照强弱联合，优化组织的原则加强二级支部建设，将原来的6个支部改成4个支部，按照“两推一选一公示”的组织程序改选了各支部书记、支委委员，将年轻有为，有一定素质、组织能力、公益心强的党员推选到支部的核心中，难能可贵的是新产生的支部书记、支委大都是个企的老总，虽然个人时间很紧，便对怎样做好支部书记很是热情、积极性很高。例如：一支部的书记是九龙教学家具厂的童浩林，二支部是泡沫厂的李春厂长，三支部吴云峰是副厂长，四支部王存勇是个体网吧业主。主要由于他们见多识广、脑子灵活、辅以理论，一点就通，加之在党员、村民心目中也是个能人，所以做群众工作很有实效，而且利用自身优势把各支部活动开展的有声有色。遇有生活困难的家庭、矛盾突出的事件，他们出面协调有时比村里做工作效果更好。近年来，九龙境内各项重点工程项目用地、拆迁以及拆除违章建筑等，这与党员的宣传说服教育密切相关，所以我个人的感受，党建工作在基层说难也难（毕竟在基层仍然是个粗放型的管理，主要村党委人手、精力有限）；说不难也不难，首先作为村党委要有作为的认识，要抓好抓手，组织要重视，活动要精心、效果还是有的，绝大多数党员是能够有区别于普通群众，就能发挥这个堡垒的作用，组织重视了，党员就能把学习看成是一种政治待遇，是一种荣誉，组织不重视，党员就认为是讲形式、走过场院，进而产生无所谓的态度。九龙村党委，在带领广大群众走富裕道路，同时注重自身建设，首先两委班子建设，努力适应新形势的村级组织运行规则。一方面，强化党委在村级组织中的领导核心作用，同时，把具备“一面旗、一团火、一盘棋”能力和素质的干部进入村班子，充分发挥民主集中制，充分调动各支部成员的工作积极性、主动性；另一方面，加强村“两委”班子的团结合作，增强工作合力，遇事多商量，多交换意见，进行沟通，办事做到公平、公正、公开，避免了党委、村委会“两套人马”和村书记管事，村委会主任管钱“两张皮”现象，经常组织党员“七•一”外出参观，重温入党誓词，向汶川、玉树地震地区积极捐款和缴纳特殊党员，献出一片爱心，使党员在工作中都走在群众前头，全村175名党员，被群众称为一面旗帜，2009年花去资金270万元，建造了九龙村综合服务大楼约2400m²，其正实现了学习有地方，办公有场所，同时1-3三层出租，增加了村集体收入。

（二）大力发展“素质提升”工程、“双培双带”工程

结合“三级联合”在村级组织广泛开展“素质提升”工程，一是前所汇报的通报抓常规教育，抓制度建设，促进党风、学风的转变，努力形成风清气正党内风气，确保各项政策、措施落到实处。二是严把党员入口关，努力优化党组织结构。两年共培养入党积极分子11名，吸收预备党员6名，转正党员7名，平均年龄均在35周岁以下，文化程度均在初中以上，有一技之长创业能手9人，两年评选表彰了28名街道、村级优秀党员。三是结合二级支部的调整，完善党员分类定位管理，结合主题教育、党员特长实行无职党员设岗定责，目前已有40%以上的党员参加了无职设岗定责为民服务工作效果，还是很不错的央换届选举中九龙小区办证问题、违章建筑动员自拆上、以及土地征用补偿争议上、困难户帮扶、邻里纠纷化解上都取得明显效果，我个人初步的统计了一下，利用老干部、党员以及一些在村民中有威望人员做工作化解各类矛盾问题，半年来就28件（次）。正如村干部总结做村民工作方法的三步曲叫“暖心、掏心、攻心”、暖人心就是通过党员上门听村民“说一说、听一听”，掏心就是上门“帮一帮、劝一劝”、攻心就是“理一理、论一论”。目前根据党员的义务定位，每个党员都有宣传、参与、协调、服务的职责，将无岗党员按个人的特点、特长分为带头致富组，参政议政组、宣传教育组、民事协调组和科技示范组等五类，确保了遇有棘手事情有人可抓。四是大力实施“双培双带”先锋工程。目前全村50岁以下党员致富73人，培养致富能手成为党员26人，党员带头致富有一技之长的有32人。许多本土企业致富了，不忘生活困难人群，安排本村失地人员就业。例如九龙泡沫厂以及驻境单位都能够优先考虑村民就业。今年结合“百千万”科技致富培训教育，一次性为华夏输送了28名装配工和焊接工，初步形成了互帮互助，助人为乐的良好风尚。随着城区建设的加快，我村特定的地理优势带来了前所未有的发展，充分调动党员勤劳致富的积极性、多途径（）党员致富能力，树立一批党员致富的先进典型，通过传、邦、带，引导和推动全村群众走上致富之路。村党委还始终坚持把群众愿望与心声作为工作第一信号，全心全意为群众解决生产生活中的实际困难，努力改善群众生活条件、求真务实、优化村内环境地、积极争取上级（），对本村小区的绿化、公路、路灯、水源进行推辞，保养和清淤，同时创办了农家书屋、阅览室，内有图书2000多册，方便群众看新闻、学科技、懂政策，为群众提供了学习场所。

近年来，我村党组织建设工作在街道党工委的正确领导下，以科学发展观统领党的思想建设为指导，深入贯彻党的十七大精神，以争创“五个好基层党组织”为目标，紧紧围绕全村的工作大局，坚持从严治党的方针，突出工作重点，以争先创先为抓手，以党风廉政建设为契机，以加强队伍建设为动力，努力把广大党员培养成宣传政策、遵纪守法、带头致富、带领致富的先锋，为建设新九龙提供坚强有力的组织保证。

一、主要做法

（一）以队伍建设为根本，做好党员经党性教育工作

目前全村共有175名党员，60岁以上的党员约占45%，以老村干部、军转业人员、村民组长、企业法人、企业骨干居多，大部分成员党性意识很强，在村民中有一定的威望和影响力。但就整体而言，文化程度普遍不高，层次不齐，所以党内经常性的学习教育显得尤为重要，这175人是村级各项工作推动的得力助手，也是村级组织的坚强基础。为此，抓好这一基础巩固工作会对村里的各项工作推动起到事半功倍的效果。近年来，村委会确定了一手抓党员教育方式方法的创新，一手抓党员队伍制度管理。

在党员教育方式方法上立足实效上下功夫。除了正常的“三会一课”制度，主题教育规定的内容要求，对各个支部按照《省关于加强党员经常性教育的意见》要求，每个支部年学习次数不少于12次。在学习形式上，采取“五结合”的方法，即集中学习与自身学习相结合，理论学习与组织活动相结合，学习典型与开展主题教育相结合，专题党课与远程教育相结合，政治学习与村务工作相结合。学习是形式、统一认识、促进工作是目的。所以每年庆“七一”活动，村里或企业组织党员就近参观缅怀党史活动，这样取得的效果让党员自身有了荣誉感。在学习内容上，确定了“一四制”。即一次学习有四项内容，把党的理论《党章》中的权利义务作为基础内容，把当前党的方针、政策作为动态学习内容，把村务工作作为每次学习的通报内容。鉴于这样的要求，每个支部都有1-2名村干部联系各支部，这样起到围绕中心工作，达到宣传发动、统一认识、引导村民的作用。

在制度建设中坚持完善了民主评议党员制度、党员联系贫困户制度、春节慰问老党员、困难党员制度，村里还制定了党员生病住院看望慰问制度。也鉴于村级组织对党员的重视，村民中积极要求入党的人员很多。建立了发展党员“两推一审一公示”制度（即群从推荐、党员推荐、村委会预审、张榜公示的方法）。现根据文件要求补充了发展党员票决制，党费收缴实行半年一次，做到党务公开，并奖要求入党的人员是否有违章建筑及违规行为作为一票否决。

过去村党委针对过去有的二级支部班子涣散、班子老化、活动不正常等问题，新一届村党委在充分调查摸底的基础上，按照强弱联合，优化组织的原则加强二级支部建设，将原来的6个支部改成4个支部，按照“两推一选一公示”的组织程序改选了各支部书记、支委委员，将年轻有为，有一定素质、组织能力、公益心强的党员推选到支部的核心中，难能可贵的是新产生的支部书记、支委大都是个企的老总，虽然个人时间很紧，便对怎样做好支部书记很是热情、积极性很高。例如：一支部的书记是九龙教学家具厂的童浩林，二支部是泡沫厂的李春厂长，三支部吴云峰是副厂长，四支部王存勇是个体网吧业主。主要由于他们见多识广、脑子灵活、辅以理论，一点就通，加之在党员、村民心目中也是个能人，所以做群众工作很有实效，而且利用自身优势把各支部活动开展的有声有色。遇有生活困难的家庭、矛盾突出的事件，他们出面协调有时比村里做工作效果更好。近年来，九龙境内各项重点工程项目用地、拆迁以及拆除违章建筑等，这与党员的宣传说服教育密切相关，所以我个人的感受，党建工作在基层说难也难（毕竟在基层仍然是个粗放型的管理，主要村党委人手、精力有限）；说不难也不难，首先作为村党委要有作为的认识，要抓好抓手，组织要重视，活动要精心、效果还是有的，绝大多数党员是能够有区别于普通群众，就能发挥这个堡垒的作用，组织重视了，党员就能把学习看成是一种政治待遇，是一种荣誉，组织不重视，党员就认为是讲形式、走过场院，进而产生无所谓的态度。九龙村党委，在带领广大群众走富裕道路，同时注重自身建设，首先两委班子建设，努力适应新形势的村级组织运行规则。一方面，强化党委在村级组织中的领导核心作用，同时，把具备“一面旗、一团火、一盘棋”能力和素质的干部进入村班子，充分发挥民主集中制，充分调动各支部成员的工作积极性、主动性；另一方面，加强村“两委”班子的团结合作，增强工作合力，遇事多商量，多交换意见，进行沟通，办事做到公平、公正、公开，避免了党委、村委会“两套人马”和村书记管事，村委会主任管钱“两张皮”现象，经常组织党员“七•一”外出参观，重温入党誓词，向汶川、玉树地震地区积极捐款和缴纳特殊党员，献出一片爱心，使党员在工作中都走在群众前头，全村175名党员，被群众称为一面旗帜，2009年花去资金270万元，建造了九龙村综合服务大楼约2400m²，其正实现了学习有地方，办公有场所，同时1-3三层出租，增加了村集体收入。

（二）大力发展“素质提升”工程、“双培双带”工程

结合“三级联合”在村级组织广泛开展“素质提升”工程，一是前所汇报的通报抓常规教育，抓制度建设，促进党风、学风的转变，努力形成风清气正党内风气，确保各项政策、措施落到实处。二是严把党员入口关，努力优化党组织结构。两年共培养入党积极分子11名，吸收预备党员6名，转正党员7名，平均年龄均在35周岁以下，文化程度均在初中以上，有一技之长创业能手9人，两年评选表彰了28名街道、村级优秀党员。三是结合二级支部的调整，完善党员分类定位管理，结合主题教育、党员特长实行无职党员设岗定责，目前已有40%以上的党员参加了无职设岗定责为民服务工作效果，还是很不错的央换届选举中九龙小区办证问题、违章建筑动员自拆上、以及土地征用补偿争议上、困难户帮扶、邻里纠纷化解上都取得明显效果，我个人初步的统计了一下，利用老干部、党员以及一些在村民中有威望人员做工作化解各类矛盾问题，半年来就28件（次）。正如村干部总结做村民工作方法的三步曲叫“暖心、掏心、攻心”、暖人心就是通过党员上门听村民“说一说、听一听”，掏心就是上门“帮一帮、劝一劝”、攻心就是“理一理、论一论”。目前根据党员的义务定位，每个党员都有宣传、参与、协调、服务的职责，将无岗党员按个人的特点、特长分为带头致富组，参政议政组、宣传教育组、民事协调组和科技示范组等五类，确保了遇有棘手事情有人可抓。四是大力实施“双培双带”先锋工程。目前全村50岁以下党员致富73人，培养致富能手成为党员26人，党员带头致富有一技之长的有32人。许多本土企业致富了，不忘生活困难人群，安排本村失地人员就业。例如九龙泡沫厂以及驻境单位都能够优先考虑村民就业。今年结合“百千万”科技致富培训教育，一次性为华夏输送了28名装配工和焊接工，初步形成了互帮互助，助人为乐的良好风尚。随着城区建设的加快，我村特定的地理优势带来了前所未有的发展，充分调动党员勤劳致富的积极性、多途径（）党员致富能力，树立一批党员致富的先进典型，通过传、邦、带，引导和推动全村群众走上致富之路。村党委还始终坚持把群众愿望与心声作为工作第一信号，全心全意为群众解决生产生活中的实际困难，努力改善群众生活条件、求真务实、优化村内环境地、积极争取上级（），对本村小区的绿化、公路、路灯、水源进行推辞，保养和清淤，同时创办了农家书屋、阅览室，内有图书2000多册，方便群众看新闻、学科技、懂政策，为群众提供了学习场所。

（三）以党风廉政制度建设活动为契机，抓好各项制度建设 根据中央、省、市、区、街道关于开展反腐倡廉制度建设活动的部署，结合村情村务工作实际，将工作重点放在规范和完善各项规章制度上，着力于做好制度建设推进工作，构建适应基层发展需要的治理和防范体系，为党风廉政建设提供有力的制度保障。

一是加强组织领导、明确工作责任。按照“村党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，强化民主理财委员会监督功能，依靠村民群众支持和参与”的领导体制和工作机制，坚持“从严治党、从严治政、依法治村”的方针，将基层党员干部廉洁从政若干行为准则内容列入村干部和党员管理考核的主要内容，考核结果作为评先评优和奖惩的主要依据。

二是立足教育、着眼防范。利用村“两委”中心学习组、支部书记会议、党员学习会议、远程教育、专题讲座、反腐倡廉警示片等多渠道宣传党风廉政建设的有关文件精神，组织党员和村干部集中学习了《XX区农村基层干部廉洁自律行为规范暂行规定》、《XX区集体资产管理暂行办法》，增强广大党员、村干部的法制、党纪意识，为村制度执行奠定了思想基础。

三是结合建章立制工作，适时抓住村民关注的热点、难点问题，在广泛征求意见、发挥民主、吸收合理化建议的基础上，制定了民主理财管理制度、公务接待制度、议事制度、困难户补助公示制度，完善经费支出审批程序，细化审批类别和要求，严肃了财经纪律、禁止了公款私借，完善集体资产管理台帐。结合固定资产清理工作，成立了九龙村集体资产债权债务追缴领导组，落实了责任人，确保集体资产不流失。

四是强化监督机制、注重工作实效。通过财务支出月报告制，村民理财小组定期盘点，面向社会各界公布村监督热线电话、设立意见箱、建立网上贴子的监测和答复工作体系，加强信访接待工作，多渠道、多方位、多层面的监督，切实的将党风廉政建设落实到实处，努力以风清气正的党风带动乡风民俗的转变。村党委一班人始终坚持好邓小平理论和党的基本路线与指导，认真学习和努力实践“三个代表”的重要思想，深入学习科学发展观，注重加强党的基层组织建设，选拔培养后备干部人才、积极培养农村优秀青年、复退军人、科技示范带头人，将政治素质好、懂经营、善管理、有一技之长的优秀人才纳入村级后备干部队伍，同时把村级后备干部队伍建设与党员队伍建设有机的结合起来，统筹考虑，从党员、入党积极分子中培养后备干部，我村现有后备干部5人，其中党员4人，高中以上文化程度4人，平均年龄34岁。

二、取得的成效

（一）增强了党组织的凝聚力和战斗力。通过系列化的教育活动，党组织的凝聚力和战斗力进一步增强，党员宗旨意识、法制意识、宣传党的方针政策积极性得到提高，积极完成村党委、村委会交给的各项工作。一年来村干部工作协作意识有所增强，遇有重大事情能够及时汇报，基本上做到了有决议，自觉执行，不越轨，好人主义，推逶、扯皮显现明显减少，村干部因换届产生的矛盾冲突得到缓解，最近的各项工作也得以顺利推进。诸如欧尚拆迁征地、中山南路用地、水系清理、失地人员核定、医保金额调整、党员信息库的录入等各项工作顺利完成与班子团结协作、党员宣传教育工作密切相关。

（二）发挥了党员的先进性和先锋模范作用。在实施农村党员分类定位管理以前，由于缺乏必要的考核管理，很多农村党员积极性不高，先进性体现不明显，有的党员思想保守，农村政策、科技措施接受不了，在一些工作中，还时常与村里唱反调，党员分类定位管理的实施调动了党员的积极性和争先创优意识。经党员提供了为党工作的舞台和展示个人特长的空间，无职无为、无所作为的思想得到了纠正，党员觉得有事可做了，议事渠道打通了，光荣感、荣誉感明显增强，工作积极性空前高涨，精神面貌焕然一新，涌现出一批先进典型。

（三）党风廉政建设初见成效、村务工作逐步规范化。通过多渠道、多途径对村干部的教育引导、制度约束，村干部的理论素质、群众观念得到增强，逐步从过去那种简单、指令式的“管理型”向“服务型”转变、“权力型”向“民主型”转变、“随意型”向“规范型”转变，提高了村“两委”工作水平，解决群众实际问题，增强了村“两委”人员服务意识。抓好班子的思想作风，同时，强化村干部的服务意识、勤政廉政意识、依法办事意识、建立工作制度和值班制度，村干部每天保证有5小时以上的时间为群众服务，每人要联系10户以上不同类型的农户，了解情况，掌握实情，不断加强班子的团结，认真执行民主集中制，落实集体领导与个人分工负责相结合制度，完善议事决策制度，在班子内部形成了一个讲大局、讲团结的良好氛围。

推荐第3篇：乡农村基层党组织建设工作总结

乡2009年农村基层党组织建设工作总结

十街乡现有9个党总支,73个党支部,756名党员。2009年，在县委的正确领导下，我乡坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观,紧扣“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”这一思路,突出重点、攻破难点、创造亮点，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使党建工作与经济工作融为一体，有力地推动了全乡经济社会持续快速健康协调发展。

一、以抓机制强认识为基础，构建真抓实管工作格局

始终坚持“党要管党、党务干部要抓党建”的工作方针，全面落实党建工作责任制。一是突出在思想上重视。严格坚持乡党委、村党总支每季度一次的党建工作例会制度和党支部半年一次的交流检查制度，使党建工作做到了定期总结、定期分析、定期部署、定期落实。党组织负责人“重经济、轻党建”的问题得到好转， “不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识进一步得到增强，切实在思想上做到真抓实管。二是突出在工作上抓实。实行党委班子成员联系总支、总支委员联系支部的党建指导员制度，把党建工作任务明确到党组织负责人和党建指导员，并将所联系党组织各项工作完成情况纳入对指导员的年终考核，形成了书记全面抓，副书记具体抓，委员分片抓的责任落实机制，使党建工作督促指导与具体落实有机结合起来。三是突出在制度上保障。把党建工作列入重要议事日程，党委与总支、总支与支部签定了《党建目标管理责任书》，分级成立了领导小组和工作机构，制定了实施方案及工作计划，建立健全了领导责任制和严格的考核制度，确保各项工作落到实处。四是突出在经费上支持。乡党委在财力十分有限的情况下，仍然多方筹措资金，投入了6万多元党建工作经费。各村党总支也采取“多个一点”的筹资办法，按照乡党委的要求积极筹措党建工作经费，确保了全乡党建工作的正常、有序开展。

二、以抓学习强素质为重点，全面深化政治理论学习

针对全乡党员干部的思想实际，坚持领导干部带头、严格学习制度、突出学习重点、创新学习形式，努力抓好党员干部的政治理论学习。一是领导干部带头学。严格坚持党委每两个月一次的中心组学习和实职副科以上领导干部为基层讲党课制度，不断推进领导干部的学习。二是严格制度经常学。认真制定了《十街乡2009年党员干部培训计划》，利用电教设备、远程教育网络每半个月组织机关党员干部开展一次晚间集中学习活动。从各单位抽调11名具有一定专业素质、一定农村工作经验、一定理论水平的同志组建成教员队伍，进一步充实了党职校的力量。三是突出重点全面学。以农村党员干部、种植能手、返乡青年和农村经纪人为重点，以现场观摩、致富能手作经验介绍、聘请农函大的专家进行农村适用技术培训等方式，全年开展了各类培训3次，参训人员达280人次。四是创新形式灵活学。采取请进来、走出去得方式。乡党委先后6次组织村、站所干部及群众代表268人次，考察参观了元煤、呈贡、丘北、通海、建水等地的蔬菜种植经验，多次请外地蔬菜经销商到十街作市场信息、种植管理等方面的辅导培训，为进一步搞好产业结构调整，开发热河谷资源提供了思想保障。五是建设基地示范学。乡党委投入5万元资金，采取统一育苗、统一规划的方式，引进以色列的优质品种，在金田村建立了200亩番茄种植示范基地；采取以奖代补、签订购销合同的方式建立了仓团坝子350亩高产洋葱种植试验示范基地。使群众在身边就可以学习新技术、新科技。

三、以抓基层打基础为核心，努力提升党建工作水平

一是坚持不懈的做好党员发展工作。严格落实发展党员“十六字”方针，全面推行党员发展公示制、票决制，规范党员发展工作。目前全乡共发展党员14名，预备党员转正42名，为党组织输送了新鲜血液，注入了新的活力。二是扎实推进党员目标管理和无职党员设岗定责工作。全乡85名党员签订了在职党员“双百分”考核管理责任书，661名农村普通党员在农业科技宣传、计生宣传、村组财务监督等10个岗位山签订目标管理责任书，做到了党员人人有岗、个个有责。三是努力探索流动党员管理的新途径、新方法。对全乡外出半年以上党员进行了摸底调查，建立了外出党员台帐，对全乡的47名流动党员发放了《流动党员活动证》，确保流动党员外出时都能持证参加当地的组织活动。四是加强阵地建设。组建专门的工作队伍对6个村级活动场所的建设进行了规划和初步设计，完成了张所、马头、大村、老吾四个整体搬迁重建村的征地和平整工作，共筹集了52.6万元建设资金。新建了3个村民小组的党员活动室。五是积极推进党建信息化工作。年内为2个村党总支配备了计算机，3个总支实现了上网。乡党委推行了“党员飞信管理系统”的使用，把会议通知、工作安排、时事要闻等编写成短信群发给乡机关党员干部和村干部，实现了对党员干部教育、管理、服务方式的重大转变，推进了全乡各项工作的快速、高效运转。六是加强党建制度的完善落实。严格坚持“三会一课”制度，党支部的组织活动进一步得到了规范。切实加大党员首议制、党员提案制、民主评议党员“一票否决制”的执行力度和党务、政务公开力度，使基层党建工作向制度化、规范化迈出了新的步伐。

四、以抓班子带队伍为载体，不断加强党的自身建设

一是狠抓党委班子建设。完善了党委议事规则和民主决策程序，调整了班子分工，加强了班子成员之间的思想和工作交流，促进了党委“一班人”在思想上合心，步调上合拍，工作上合力。 二是高度重视后备人才队伍建设。按照《易门县股所级干部管理规定》，通过民主推荐，先后选拔了5名后备干部，调整充实了10名股所级干部，对4名一般干部的岗位进行了交流，对3名没有岗位的干部进行了安置。三是深化“创先争优”活动，年初对上年实施“云岭先锋”工程中考核为先进的3个党总支进行了表彰奖励，“七.一”期间，对模范带头作用发挥好的38名优秀党员进行了表彰奖励。四是加强对后进党组织的整顿。按照“突出重点，分类指导、整体推进”的原则，采取 “抓两头、带中间”的办法，对机关总之的支部设置进行了调整，并按照党内选举规定组织乡机关、站所、中小学和卫生院5个支部于年初进行了换届选举，有7名以上党员的4个支部配齐了支部委员，进一步健全了支部班子，有效推动了支部工作。五是加大了不合格党员处置力度。 对无故长期不交纳党费,不参加党组织活动的供销社支部党员孟学安同志，依照党章规定对其作了自行脱党并从党内除名的处理。六是加强了作风建设。进一步强化制度管人，修改完善了《十街乡干部职工管理及考核办法》，制定了十街乡干部职工为民服务联系卡，认真开展“八项承诺”和“五办”活动，干部职工星期五离岗实行签名制。突出服务兴风，落实了党员干部结对帮扶制度，采取购买化肥、带缴新农合入合费和科技扶贫等方式为贫困党员和群众解决实际困难，物资合计达4500余元。同时，发动机关干部职工为革鲊组考取大学的“双胞胎”兄弟捐资6000元助学款。注重领导干部带头，由班子成员带头转变学风、带头驻村帮组、带头落实工作、带头遵守制度，机关工作纪律得到进一步整顿，工作作风明显改善，学风不浓、玩风盛行的情况得到明星转变。

五、抓发展、保民生，努力实现党建工作和经济工作“双赢”

“发展才是硬道理”。我们在狠抓党的建设的同时，积极谋求经济的发展，让党建与经济在发展中“互动”。党委政府班子成员带头搞调研，理清发展思路。通过调研成果交流，举办发展思路建言献策座谈会和分析报告会、党政职能部门工作计划专题研究会和工作汇报会等形式，有效地把党员干部的思想统一到发展思路上来，围绕既定的思路抓发展、干事业，全乡经济社会得到了全面发展。一是化危为机保增长取得新实效。紧紧围绕农民增收、财政增长、总量增加的“三增”目标，千方百计做强烤烟产业、做大蔬菜产业、做实畜牧产业。烤烟产业在遭受严重旱情的情况下，交售收入首次突破2000万元、均价达到15.48元、农民仅烤烟一项的收入比上年增收300万元，人均增收240 元。畜牧业仅上半年就实现肥猪存栏17411头，出栏17984头，生产仔猪12600头，销售10249头，白鹅出栏11088只，各项指标均比上年同期增长。蔬菜产业通过干部促动、党员带动和基地推动，全乡洋葱、早蚕豆、小瓜、蕃茄等蔬菜种植面积达到11000亩，总产值达1500万元。预计全乡农村经济总收入达11630万元，比上年增12％，财政收入首次突破400万元，预计达410万元，比上年增18％，农民人均纯收入增620元，达4780元。二是凝心聚力保民生取得新成果。乡党委牢牢抓住中央扩大内需的难得机遇，进一步优化发展思路，加大协调力度，拓宽融资渠道，围绕大项目带动大发展的工作思路，实行一个项目一个班子、一套人马，落实领导责任、明确工作目标，采取在建项目抓进度、待建项目抓开工、未建项目抓协调的方式全力推进农业基础设施、乡村公路建设、产业发展建设、民生工程建设和新农村建设。全乡实施了1000万元以上的项目1个，500-1000万元项目1个，100-200万元项目5个，10-50万元项目11个，投资总额达到3200多万元。群众的生产生活条件进一步得到改善，农业发展后劲进一步得到增强。三是上下联动保稳定取得新局面。乡党委始终把维护社会稳定作为压倒一切的任务，从建设和谐社会的高度，深入开展了领导干部“大接访、大下访”活动，全面进行了矛盾纠纷排查，实行了领导包案制度，上下联动、逐级落实，切实做好维稳工作，确保了社会稳定和民族团结。

六、以抓认识促发展为核心，全面推进学习实践活动

把深入开展学习实践科学发展观活动，作为当前工作的一项重大政治任务，统筹谋划，协调推进。在组织领导上做到了思想认识到位、领导机构健全、安排部署全面。在宣传发动上做到主要领导亲自动员、上下联动广泛宣传，乡党委还将科学发展观内涵，学习实践活动阶段环节要求，活动载体内容，等方面概括提炼成54句、324个字的“三字经”， 印制成图文并茂的宣传材料，让学习内容“本土化”。 学习调研做到“领导干部带头学、因地制宜灵活学、上下联动辅导学、细化要求严格学、交流讨论深化学”，并由领导干部带头开展了“五访五问”活动，问计于民、求智于民，各项学习实践活动正有条不紊的进行。下步工作，我们将围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，做到“一个贯穿”、“五个着力”、“四个结合”，办“八件实事”。

“一个贯穿”：始终把学习贯穿整个活动的始终，进一步组织广大党员继续深入学习中央和省市县委关于学习实践活动的重要精神，深入学习规定的必读书目，分析典型案例，开展党员冬训，特别是要组织开展党的十七届四中全会精神的学习、干部作风和党风廉政“两项”教育活动，进一步清除阻碍科学发展的思想障碍，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，切实把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，转化成党员干部的执政理念、价值追求和自觉行动。

“五个着力”：一是着力理清发展思路，指导科学发展；二是着力解决突出问题，推动科学发展；三是着力加强基层组织保障，科学发展；四是着力强化统筹兼顾、促进科学发展；五是着力转变工作作风，服务科学发展。

“四个结合”：一是把学习实践活动与做好当前工作，完成全年各项任务相结合，做到学习工作两手抓、两不误、两促进；二是把学习实践活动与优化发展思路相结合，充分运用学习调研成果，进一步理清发展思路，完善工作措施，提前谋划好明年的各项工作。三是把学习实践活动与加强作风建设相结合，深入开展干部作风和廉政建设“两项”教育活动，做好规章制度的废、改、立工作，营造风清气正、谋事创业的发展环境。四是把学习实践活动与村党总支书记队伍建设相结合，认真做好第四届 “村两委”换届选举前的各项准备工作。

“八件实事”：一是围绕解决基础设施落后的问题，确保投资1300多万元的小石板河至攀枝花公路建设工程竣工，投资518万元的贾姑土地整治项目和投资150多万元的脚家店小流域治理工程开工并全面推进；二是围绕解决产业结构不合理的问题，切实抓好小春生产结构调整，确保蔬菜等经济作物比上年增加1500亩，品种结构更加优化，同时，确保投资170万元的金田蔬菜种植基地建设项目基本完工；三是围绕解决民生民计问题，建设5个村民小组人畜饮水工程，解决130户550人的饮水困难问题。确保老吾李家村、大村马家两个滑坡村的异地搬迁工程建成，可投入使用；四是围绕解决新农村建设问题，多方筹集资金，实施一批村庄道路硬化、公共活动用房建设工程。实施集镇硬化绿化亮化工程，提升集镇的服务功能。五是围绕解决文化、教育、卫生事业落后的问题，在村委会、学校实施农民健身工程，安排16万元的基础设施建设项目和设施设备。购回产权属于信用社的党职校用房，并进行全面改造，使之更能满足人民群众不断增长的文化需要和办公需要；六是围绕解决基层政权建设问题，启动张所村委会整体搬迁新建工作；七是围绕解决生态建设问题，启动林木苗莆基地建设工作，为2010年开展全民义务植树月活动，植树50万棵、塘播50万株作充分的准备。八是围绕解决党的建设和干部作风问题，采取把机关事业单位干部职工电话号码集中印发到户，党委政府班子会、非村组干部和县级领导参加的会议放在晚上开，实施干部职工星期五离岗签到，干部职工每个月开展两晚集中学习，废、改、立一批制度，开展干部职工军训、大学生村官到乡党政综合办公室轮流顶岗培训等制度和措施，加强干部的教育、管理，增进干部与群众的联系，保证工作时间，切实加强作风建设。

总结我乡近一年来的党建工作，虽然我们取得了一定的成效，但是与上级的要求和广大党员干部的希望还有一些差距和不足。一是部分党组织对党建工作的重视程度还不够，对党建工作的系统性、全面性把握不全；二是部分党组织负责人和党务工作者的业务水平不够高，工作中的创新力度不够；三是多数党支部还没有党员活动室，影响了支部活动的全面开展；四是由于乡村两级工作经费紧张，存在着党建工作投入不足的问题。针对以上不足和问题，下一步我们将着重做好以下几个方面的工作。一是牢固树立抓党建工作长期性、经常性的思想，下最大的决心、花最大的力气，坚持以抓基层、打基础为主线，积极借鉴外地的成功经验和作法，不断创新基层组织建设的新途径，新方法。二是按照党员发展规划和发展方针，做好党员发展工作，实施好“三培养，三带动”工程，努力改善党员队伍的结构。三是加强对流动党员的管理，进一步完善流动党员制度，做好党员找组织和组织找党员工作。四是以建设社会主义新农村和整村推进扶贫工程为契机，在上级党委和组织部门的大力支持下，逐步解决农村党支部缺乏活动场所的实际问题。五是严格做好党建目标责任制的考核，运用好考核结果，达到以考核检验工作、议考核促进工作、以考核推动工作的目的。六是不断深化学习实践科学发展观活动，全面抓实分析检查、整改提高阶段各个环节的工作，努力实现党员干部受教育、科学发展上水平的目标。总之，党的建设是一项长期性、系统性的工程，在县委和县委组织部的正确领导和大力支持下，我乡将以更加饱满的热情，良好的工作状态，扎实的工作作风持之以恒地抓好党的基层组织建设，为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证和组织保证。

推荐第4篇：农村基层党组织建设专项工作总结

农村基层党组织建设专项工作总结

农村基层组织的建设，直接关系农村的经济发展，关系着社会稳定，关系着党的执政政策在农村贯彻执行。今年，我乡按照《XX县农村基层组织建设专项整治工作方案》（泰组字【2014】9号）文件要求，结合实际，大力实施党的基层组织专项整治工作，着力解决9个方面的突出问题，使农村基层党组织建设取得了明显成效，农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。现就整治工作总结如下：

1、着力解决村支部书记抓党建意识“淡化”问题

党的基层组织是党执政的组织基础。基层组织书记要把基层党建工作作为首要政治任务来抓。要牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，切实履行“第一责任人”的职责，把党建工作作为主业，聚精会神抓党建，用心用功抓党建，用全部精力带头抓党建，不仅要抓部署，而且要抓检查、抓落实，真正做到思想到位、措施到位、工作到位。通过制定“双述双评”工作机制，组织党支部书记开展“双述双评”工作，把评议考核结果作为全年基层党建考评的重要内容，与村级目标年度考核、村干部年终奖金直接挂钩。

2、着力解决村党组织抓党建责任“悬空”问题

村党组织书记普遍存在重经济、轻党建的现象，没能很好地履行第一责任人的职责。为了解决党组织抓党建责任“悬空”这一问题，我们制定实施了党建工作“双述双评”工作制度，强化党组织书记的管党治党责任，解决了“悬空”的问题，实现对上尽责和对下负责的统一。在“双述双评”时我们对明确要求做到“六个必述”，即研究谋划党建工作规划必述、健全抓党建责任体系必述、改进党建重大举措成效必述、为基层办实事解难题情况必述、存在问题必述、今后思路打算必述，坚持用事实和数据说话、用实实在在的工作举措和效果说话，确保“述得深”“述得透”。

3、着力解决村两委班子“内耗”问题

针对村两委因此互相争权夺势，导致村两委班子“内耗”严重，影响工作甚至是干部形象。有的基层党组织包揽村中大小事务，将“领导核心”片面的理解为对农村的各项事务拥有最终决定权，本应由村委会召集村民代表或召开村民大会决定的重大事项，却由基层党组织决定；有的基层党组织涣散，软弱无力，村里的大小事情均由村委会决定，党组织的“领导核心”作用体现无法体现等现象。我乡通过制定村级工作方法，推行“四议两公开”工作运行机制，加大村两委干部的业务培训，明确两委职责，出台相应细则，从根部上消除两委的“内耗”，在舆论宣传上消除一些错误的观点。如，有的认为村民自治就是“自由”了，就可以不要党组织的领导；有的认为基层党组织支部书记是十几名党员选出的，村委会是全体村民选的，村里的事业就应该由村委会说了算，党组织只收收党费，管管党员就可以了。等等这些说法就少多了。

4、着力解决村级组织经费“截留”问题

我乡往年村干部工资都是在年终进行考核后，一次性发放给村干部。2013年就开始村小组长每人每月30元进行了岗位补贴，并且按照每人每月60元的标准总额年终发放到位。2013年对农村党组织活动经费均能按照每名党员100元的标准年终发放到村级党组织。社区党组织活动经费按照每年一万下拨至社区居委会。在开展村级组织建设专项整治时，我乡在2014年8月按照泰组字〔2012〕16号文件要求，将村书记和主任每月平均500元工资通过“一卡通”的形式发放到位。年终在按3000元的考核等级得分确定奖金，一年下来，基本上能确保村两大头工资在9000元左右。通过适当提高村干部报酬，激发干部工作的热情，虽然与完成工作任务挂钩，还是提高了村干部工作的积极性。

5、着力解决村干部本领“危机”问题

改革开放以来，市场经济竞争的日趋激烈，农村经济迎来了发展的新机遇与新挑战，不少农村基层党组织班子缺乏市场意识、机遇意识、竞争意识，自身致富和带领群众致富能力弱，缺乏应有的个人魅力和号召凝聚力，不能起到模范带头作用。通过各种专题培训及各种会议，加强村干部对于如何适应市场经济，如何促进农村发展生产，优化农业产业结构，走科技兴农的路子，推进农业产业化的办法学习探讨，解放思想，克服按部就班，墨守成规的旧习，充分调动村干部的主动性和开拓创新精神，走出传统而老化的思维和工作模式，结合本地实际制定正确的工作思路带领广大村民致富，推进农村经济社会发展。

6、着力解决党员身份“麻痹”问题

党员在农村的先锋模范作用已经成为党的建设的薄弱环节。一些农村基层党员，特别是经济发展比较落后的农村基层党员，对新时期加强党员的党性建设，党员队伍建设的重要性、紧迫性认识不足，党员年龄、性别结构严重失衡。老年党员多，青年党员少；老党员多，新党员少；男党员多，女党员相当少或者没有，有些村连续2年都没发展新的党员，党员文化素质较低，知识结构老化，接受新事物的能力较弱。由于村支两委的报酬较低和大量青壮劳动力的流失，农村中具有一定文化水平和能力的青年人，大多外出务工，基层党组织无法吸收这部分优秀人才，这就使基层党组织在发展党员时感觉到后继无人，从而无法形成良性循环。我乡通过组织党员培训学习，及组织党员参加各种组织活动，强化党员组织意识，为民服务意识，从思想教育上做到不放松，防止党员身份“麻痹”，从而巩固党在农村的战地。

7、着力解决村干部工作“疲沓”问题

农村税费改革的实施，在很大程度上减轻了农民的负担，但由于一些配套改革措施没有到位，出现了一些新的问题和矛盾，主要是村级集体经济薄弱，村级组织运转资金缺口较大，使农村基层党组织建设工作缺乏经费来源，影响到农村基层党组织工作的开展，进而影响村干部工作的积极性，产生了有的干部在岗不在位，在位不谋事的现象，通过这次党的群众路线教育实践活动，以及村级党组织建设的专项整治活动，县乡加大对农村基层党建工作的投入，严肃了村级班子组织生活，强化了村干部工作的纪律性，规范了一些工作制度。

8、着力解决软弱涣散村党组织整顿工作“停滞”问题

大多数农村基层党组织在农村全面推进小康社会中能够发挥先锋模范作用，并且还涌现出了一批无私奉献、全心全意为人民服务的优秀基层党员。但是对于那些党组织软弱涣散，服务意识缺乏的基层党组织，进行重点整顿，强化责任。通过“五位一体”帮扶机制，抓住软弱涣散的原因，有目的的进行整顿升级转化，我乡根据田西村软弱涣散的原因，通过三方面的工作进行转化升级，一是抓好村级活动场所的改建改善村活动场所破旧的现状，二是及时发展新党员充实党员干部队伍，三是着力培养年轻后备干部，为两委干部换届做准备。

9、着力解决影响群众生产生活的“难点”问题

村级集体经济既是村级财力的主要来源，也是农村基层党组织解决群众“难点”问题的经济基础。要把发展集体经济做为建设社会主义新农村的一项重要任务来抓，拓宽工作思路，探索符合本地实际的发展道路，寻找集体经济新的增长点，切实解决影响群众生产生活的一些公益性问题。大力推进农村经济结构的调整，坚持以市场为导向，以科技为依托，以农业产业化为主线，大力发展特色农业，坚持以机制创新做大集体经济，通过多种形式盘活集体经济，不断增强村级集体经济实力，逐步化解村级债务。在集体经济不断壮大的同时，也要不断的加大对农村基层党组织建设的投入，不断夯实党组织凝聚群众的物质基础，使农村基层党组织在一个新的平台上高效、良性运转。

我局在县委和市局党组的正确领导下，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕局党支部确定的基层党建工作目标，加强党员干部教育管理，充分发挥党员干部的先锋模范作用。现将我局基层党建工作总结如下：

一、基层党建工作围绕中心，服务大局

围绕xx部门的基层党建工作要服从并服务于中国xx事业的发展战略，我们做的主要工作有：一是认真抓好理论学习，学习是提高领导班子成员思想政治水平和政策理论水平的重要途径。通过“xxxx”重要思想和保持共产党员先进性教育活动的学习，使全体班子成员树立起了坚定正确的政治方向，提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。二是结合自身工作实际，真抓实干，做好业务工作。三是围绕地方经济，大力开展xx为经济建设服务，做好人工降雨防雹工作，强化安全作业意识，保证全县高炮控制区内无冰雹灾害。同时，大力推进xx现代化建设，努力提高天气气候预测预报准确率，在服务领域和服务水平上做文章，重点做好xx决策服务，做到决策服务领导满意，公众服务群众满意，专业服务用户满意。四是加强xx行业管理和xx行政管理，加大xx宣传力度，深入贯彻落实《中华人民共和国xx法》和《四川省〈中华人民共和国xx法〉实施办法》等xx法律法规，依法管理xx工作，拓宽xx科技服务领域，加强全县防雷减灾工作，切实减轻和避免雷电灾害造成的损失。五是大力推进业务技术体制改革。

二、加强了党组织和党员队伍建设，提高了党员队伍的整体素质 按照县委和市局党组的要求，基层党建工作坚持围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，扩大党的工作覆盖面，不断提高党组织的凝聚力和战斗力。一是加强党支部建设，提高党组织的凝聚力和战斗力，围绕县委和市局党组中心工作积极开展活动，积极落实好“三会一课”等党内制度，强化党组织的自身建设，健全了组织机构；二是要以巩固和扩大先进性教育成果为重点，开展了向谭东同志学习活动、学习党章活动和庆祝建党88周年等活动；三是以支部建设为抓手，加强党的基层组织建设，做好入党积极分子的教育、发展工作。按照党要管党，从严治党的原则，坚持正常的组织生活制度，“三会一课”制度。通过加强支部工作，有效地加强了党的基层组织建设。四是我们以三会一课和理论中心学习组为载体，认真组织广大党员干部职工学习“xxxx”重要思想和科学发展观，在党员中开展学习党章、遵守党章、维护党章的活动。通过这些活动的开展，使广大干部职工及党员的责任意识和发展意识进一步增强，党员的理论素质、思想素质和觉悟普遍得到提高；党员领导干部的宗旨意识、党组织的战斗力、凝聚力、感召力进一步增强。

三、坚持从严治党的方针，切实加强党风廉政建设

一是强化教育，不断增强党员干部拒腐防变的能力。二是我们以提高党员干部树立公仆意识，群众意识，自律意识为重点开展专题教育，使党员干部在是非面前增强辨别能力；在诱惑面前增强自控能力，在警示面前增强悔过能力。同时，我们还抓好党风廉政警示教育，引导党员干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心。三是强化了制度建设，制定了切实可行的规章制度，对已有的一些廉洁自律的规定和不适应的进行了调整和完善。四是加大监督力度，从源头上预防腐败，加强制度建设，强化监督制约，加大从源头上预防和治理腐败的力度。建立健全了民主决策制度，做到了重大决策，人事任免、重要项目安排集体讨论。五是坚持领导干部廉洁自律专题民主生活会制度，严格按照县委XX县纪委的要求，召开了领导班子专题民主生活会，会上班子成员坦诚地开展了批评与自我批评，达到了预期的效果。 回顾一年的工作，我们按照县委和市局党组的要求，结合本单位的实际，做了一些工作，取得了一定的成绩，但基层党建工作中还存在一些问题和不足。我们决心将在今后的工作中，努力工作，弥补不足，积极探索，进一步提高基层党建工作水平。

推荐第5篇：农村基层党组织建设

大集乡切实加强农村基层党组织建设

农村基层党组织是农村经济社会发展的领导核心，是推进社会主义新农村建设的坚实力量,是实现农村经济社会又好又快发展的关键因素。近年来，我乡立足我乡的基本情况，切实加强农村基层党组织建设，有力地促进了农村经济社会的发展。

农村基层党组织是党的细胞，是党在农村全部工作的基础，是党团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。加强党的执政能力建设，就要着眼于农村经济社会发展全局抓党建。发展是硬道理，是我们党执政兴国的第一要务。抓住机遇,加快发展，必须努力建设高素质的党员队伍和坚强有力的基层党组织。农村党建工作与农村经济社会发展之间相辅相成，这就决定了不能简单地就党建抓党建，而要着眼农村经济社会发展全局抓党建。只有把加强农村基层党建工作与全面建设小康社会、推进社会主义新农村建设紧密结合起来，把党建工作的成效体现在发展上、体现在解决农村经济社会发展中的矛盾和问题上，基层党建工作才能具有活力和生命力。近年来，我乡农村党建工作贴近农民群众生产生活实际、紧紧围绕农村经济社会发展来展开，并推出一系列新举措，使农村党建工作的路子越走越宽，受到了广大农民群众的欢迎。

我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，党的一切工作都必须从人民的根本利益出发，以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为判断标准。农村党建工作的根本目的在于实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益；农村党建工作要取得实效，一个重要途径就是服务基层、服务群众。按照这一思路，我乡针对目前农村经济社会发展和党建工作中存在的突出问题，研究制定了《关于深化“三级联创”，大力服务基层，推进社会主义新农村建设的意见》，组建一支新农村建设服务队，并选派一批优秀党员干部驻村担任村党组织负责人。新农村建设服务队主要为各村和农民群众提供乡村建设、移民搬迁、治安整治、信访调解、远程教育、等方面的具体服务；优秀党员干部有针对性地解决农村经济社会发展中的突出问题。实践证明，将农村党建工作与服务基层、服务群众结合起来，教育和引导广大党员干部真心实意地为群众办实事，有利于密切党群干群关系、促进农村和谐稳定，也有利于加强农村基层党组织自身建设。经过多年的探索和不懈的努力，我乡在农村基层组织建设中取得了可喜的成绩。但是，我乡也清醒的看到，随着建设社会主义新农村这一重大战略的全面推进，农村基层党建工作还存在一些与新形势新任务不相适应的深层次问题。一是农村党员队伍年龄偏大，文化程度偏低。加上近年来，农

村大多数青年外出务工，发展年轻党员难，党组织内新鲜血液少及外出流动党员多，党内组织生活制度不健全，党员管理难度大。致使党的基层组织领导班子和整个党员队伍年龄老化，生机和活力不足。二是部分基层干部队伍能力建设与工作要求不适应。部分村级干部文化偏低、年龄偏大、素质偏差，思想观念保守，市场经济意识不强，缺乏带领群众致富的本领。同时，少数干部不注重学习新知识、新方法、新技能，总感到老办法不能用，狠办法不敢用，新办法又不会用。另外，村级后备干部队伍缺乏的问题也比较突出，有些村出现班子“不调整不行，调整又无合适人选”的现象。三是领导发展能力不强。一些村党组织领导眼界不够宽广、信息渠道单一，缺乏机遇意识，领导发展和创新能力不强，增加农民收入思路不清，点子不多，错失了许多发展良机；相当一部分基层干部自我发展的能力不足，更不用说去带领群众共同致富了；先富起来的个别干部，有的带富意识不强，主动性不够，有的甚至担心参与的人多了会影响自己受益，造成带富能力发挥不突出，满足不了新形势下党员求知求富的实际需求。四是村级无积累，集体经济薄弱，无钱办事，影响农村基层党组织的威信。许多村的集体经济没有固定收入来源，甚至多数村是“空壳村”，无集体经济积累。村里的公共设施建设举步艰难，经济是基础，是村级组织发挥作

用、凝聚民心的依托。无钱办事，就会变得无所事事，久而久之，就会影响村党组织在群众心中的威信。 针对以上问题，我乡着眼于加强基层党员管理，注重基层党建知识的灌输，加强流动党员的联系，着眼于乡风文明、村容整洁，在建设和谐农村基层党组织方面有新气象。乡风文明、村容整洁，是农村良好社会风貌的具体表现，是建设社会主义新农村的重要内容。农村基层组织要高度重视农村精神文明建设，积极倡导新风尚，大力加强农村环境卫生的整治，改善村容村貌，切实提高改造农村精神风貌的本领。在乡风文明方面，要弘扬科学精神、传播科学知识，引导农民群众崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，改变不良生活习惯，培养文明健康的生活方式，努力构建平安和谐新农村。通过开展群众性精神文明创建活动，文明村创建活动，进一步带动农村精神文明建设。加强基层文化建设，开展健康向上的群众文化教育，丰富农民群众的精神生活。加强党对农村文化建设的组织领导，大力发展农村科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业，全面提升广大农民的文明素质和农村社会的文明程度。在村容整洁方面，要抓好示范村建设，要结合新农村建设示范村的实际，从清垃圾、清污泥、等农民最关心、最直接、最现实的事情做起，逐步解决农村垃圾乱扔、房屋杂乱等问题。引导村居民搞好住房建设，因村制宜搞好

旧宅基地有序流转和折旧建新工作，鼓励和正确引导农民逐步按照新农村建设规划，进行住房改造。 目前，我乡在党组织领导下，有序推进村民自治，健全村务公开、民主管理制度。使党员在农村脱贫致富、传播先进文化、科技示范方面发挥先锋模范作用，增强基层党组织的战斗力，促进我乡基层党组织建设。

推荐第6篇：农村基层党组织概述

第一节 农村基层党组织概述

一、农村基层党组织的地位与作用

(一)党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础

首先，农村基层党组织是农村各项工作的领导核心。在农村各类组织中，党组织居于领导核心的地位，担负着全面领导农村物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设的重大历史使命。其次，农村基层党组织是党在农村工作的基础，是领导农民做好农村工作的坚强领导集体。农村基层党组织直接居于农民群众之中，同农民群众有着最直接最广泛的接触。再次，它担负着在群众中培养和吸收优秀分子入党、壮大党的组织的任务。因此，农村基层党组织是对党员进行教育、管理和监督，保证党在农村组织健康发展的基本单位。

(二)农村基层党组织是实现党对农村全部工作领导的战斗堡垒

农村基层党组织处在“三农”第一线，活动于农民群众之中，最了解广大农民群众的意见、要求、愿望和情绪，最了解农村改革和建设中的各种矛盾和问题，能为上级党委进行正确决策提供丰富的真实材料，又能敏锐感受到政策执行中发生的各种问题，及时反馈给上级党委，为上级党委制定正确的政策提供实践依据。正确的路线、方针、政策制定之后，能否在广大农村和农民中得到贯彻执行，很大程度上要靠农村基层党组织去宣传、动员、教育、组织和团结农村党员和农民群众付诸实践。所以，农村基层党组织是贯彻落实党的路线、方针和政策的重要保证，是实现党对农村各项工作领导的重要环节，是农民群众是否拥护党、信任党的重要依据。

(三)农村基层党组织是密切联系农民群众的桥梁

党的力量在于人民群众的拥护和支持，在于与人民群众的血肉联系，农村基层党组织则是实现党与农民群众联系的桥梁和纽带。党同农民群众的关系，最广泛、最直接地体现在农村基层党组织与农民群众的关系上。同时，农村基层党组织又是农民群众了解党、认识党的窗口。农村基层党组织虽然不代表党，但基层组织直接活动于广大农民群众之中，农民群众一般是从农村基层党组织的状况来认识和判断党的。因此，农村基层党组织状况如何，直接影响着党在农民群众中的形象，影响着党与农民群众的关系。

(四)农村基层党组织是维护党的先进性的重要关口

首先，基层党组织是党在农村开展活动的最基本单位，它担负着教育管理党员、执行党的纪律等重要责任。党员的素质，党员队伍的状况都与基层党组织的工作密不可分。可以说，基层党组织在很大程度上起了维护党的先进性、纯洁性的关口作用。

其次，基层党组织承担着发展新党员的任务。基层党组织发展党员，严格按党章规定履行入党手续，牢牢把紧“入口”关，谨防把不够条件的人拉入党内，就成为维护和保持党的纯洁性、先进性的重要保证。

再次，基层党组织承担着党的自身建设的任务。党的自身建设和管理主要包括健全党内

生活，搞好党员教育，严格党员管理，维护党的纪律等。同时，监督党员履行义务，保障党员权利不受侵犯，以及吸收新党员、清除不合格党员等一系列党的建设的日常工作，也是基层党组织自身建设的重要任务。

二、农村基层党组织的职责与任务

(一)乡镇党委的主要职责与任务

1．贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本乡镇党员代表大会(党员大会)的决议。

2．讨论决定本乡镇经济建设和社会发展中的重大问题。需由乡镇政权机关或集体经济组织决定的问题，由乡镇政权机关或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。

3．领导乡镇政权机关和群众组织，支持和保证这些机关和组织依照国家法律规定和各自章程充分行使职权。

4．加强乡镇党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设。

5．按照干部管理权限，负责对干部的教育、培养、选拔和监督工作。协助管理上级有关部门驻乡镇单位的干部。

6．领导本乡镇的社会主义民主法制建设和精神文明建设，做好社会治安综合治理及计划生育工作。

(二)村党支部的主要职责与任务

1．贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。

2．讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体

经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决

定。

3．领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。

4．搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。 c’

5．负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。

6．搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。

第二节农村基层党组织建设

一、农村基层党组织建设的指导思想

1．以邓小平理论和“三个代表’’重要思想为指导，以“三级连创”为载体，强化基层干部的群众观念、服务观念。要以创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县(市)活动为载体，建立干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制。教育农村基层党员干部必须增强政策、法律观念，提高政策水平，学会依法办事，认真改进作风。坚决防止和杜绝形式主义、官僚主义。

2．提高乡镇、村党组织领导班子建设社会主义新农村的能力。一要建设好农村党的领导班子。特别是要选好一个认真贯彻党的路线方针政策、公正廉洁、能带领群众致富的支部书记。要加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，并同基层民主法制建设和社会治安综合治理结合起来，建立健全民主监督制度等。二要按照有利于开展组织活动、有利于发挥党组织和党员作用的原则探索和完善新的组织设置形式，改进党组织的活动方式。三要把农村党支部书记队伍建设成为带领群众发展经济的带头人群体。要制定一条符合本地实际的发展路子，并将这作为农村党组织工作的着力点和突破口，下真功夫常抓不懈。

3．正确处理党的领导和村民自治的关系。加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，

理顺村党支部和村委会的关系。在党组织的领导下，广泛开展依法民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的活动，调动农民当家作主的积极性，规范和深化村民自治活动，实现党的领导和村民自治的完美结合。

二、农村基层党组织建设的目标内容

农村基层党组织建设的目标内容，主要是指县、乡镇、村三级联动加强农村基层党组织的

建设，即：村创建“五个好”村党组织、乡镇创建“五个好’’乡镇党委、县创建农村基层组织建设先进县。“五个好”的具体内容是：领导班子好，党员干部队伍好，工作机制好，小康建设业绩好，农民群众反映好。

三、农村基层党组织建设的基本要求

1．深入学习贯彻“三个代表”重要思想，提高广大农村基层党员干部马克思主义理论水平和政策水平。”三个代表”重要思想反映了我国最广大人民的共同意愿，体现了当今世界和我国发展的时代精神，显示了马克思主义科学理论的强大力量，是全党和全国人民在新世纪新阶段继续团结奋斗的共同思想基础。要实现全面建设小康社会的宏伟目标，必须把学习贯彻“三个代表”重要思想不断引向深入。这就是党中央提出在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大现实意义和深远历史意义。农村基层党员干部要通过兴起学习贯彻新高潮，切实在对“三个代表，，重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上达到新的高度，在认真贯彻“三个代表”重要思想的根本要求、始终做到“三个代表”上取得新的成效，解放思想、实事求是、与时俱进，同心同德地为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。

2．加强农村基层党组织的执政能力建设，提高农村基层党组织的领导水平和执政水平。

一是提高驾驭社会主义市场经济的能力。这是党的执政能力的根本，是党的领导与党的当前

任务相适应的要求。应当清醒地认识到，当前在我国农村、农业和农民的市场化发展还很不充分的时期，农村基层党组织更要认真学习市场经济知识，全面认识社会主义市场经济的特点，努力掌握农村市场经济运行的规律，及时研究解决农村改革和发展中出现的新情况新问题，在学习和实践中不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。二是提高发展社会主义民主政治的能力。管理民主，是社会主义新农村的又一个基本要求。农村基层党组织必须进一步改善党的执政方式和领导方式，支持村民自治，发展农村民主。要进一步完善和促进农村基层民主的大发展。健全民主制度，丰富民主形式，扩大农民有序的政治参与，保证农民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，使农民依法行使选举权、知情权、参与权、监督权。三是提高建设社会主义精神文明的能力。乡风文明，是社会主义新农村的又一重要特征。加强农村精神文明建设，是农村“三个文明”建设协调发展的迫切需要，是建设中国特色社会主义新农村的重要内容，是提高农民群众生活质量的重要前提。要正确认识和处理农村各种社会矛盾，善于协调农村不同利益群体之间的关系，把农村各方面的积极性和创造性充分调动起来，聚集到建设社会主义新农村的伟大事业上来

3.坚持和健全民主集中制，增强农村基层党组织的活力和团结统一。随着改革开放这场广泛而深刻的社会变革在农村的深入进行，坚持党的民主集中制遇到了许多新的课题。历史和现实表明，我们党不仅坚持了民主集中制原则，而且以马克思主义与时俱进的精神，创造性地发展了民主集中制的理论，运用民主集中制原则确定了正确处理党内关系、规范党内政治生活的基本准则和具体制度，在充分发扬民主、实现集体领导、维护党员权利、维护中央权威等方面取得了显著成效，有力保证了党的基本路线的贯彻落实和现代化建设的顺利进行。这是我们党在组织建设上的鲜明特征和强大优势所在。上述有关坚持和健全民主集中制的措施，对农村基层党组织都是适用的，必须在实践中认真贯彻落实。

4.建设高素质的农村基层党组织领导班子和党员队伍，增强党在基层工作的战斗力。根据各地的经验和目前农村党组织领导班子建设的实际情况，按照干部队伍“四化，，方针和“德才兼备”的原则，拓宽用人渠道，不拘一格地选贤任能尤为重要。在乡、村两级党组织领导班子成员的配备上，应注意从具有一定科技文化知识，懂得经营管理的在乡知识青年、退伍军人、村办企业骨干、外出务工经商的优秀党员中来选拔。在选拔任用党组织领导班子成员的程序上，既要坚持组织考察、党委讨论，又要充分听取党内外群众的意见，严格按照党章规定的程序，实行党员民主选举，同时要坚持选举过程中的公开、公正、竞争、择优的原则。

5.切实做好新形势下的农村群众工作，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。在新的历史条件下，我们党要保持先进性和巩固执政地位，就要不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。党只有通过自己的基层组织和广大党员，在推进社会主义新农村建设、全面建设小康社会的实践中的努力和成就，才能把内在于党的性质之中的人民性体现出来，使广大农民群众自觉接受党的领导，真心拥护党的领导，从而极大地吸引更多的党外农民群众自觉按照党员条件要求自己，充实和壮大党员队伍，为党的领导的合法性奠定阶级基础和群众基础。在我国，农民群众占人I：I的大多数。党的阶级基础是否巩固，群众基础能否扩大，很关键的一点就在于农民群众对党的态度。由此可见农村基层党组织在增强党的阶级基础和扩大党的群众基

6.进一步加强农村基层党组织的自身建设，全面推进农村党的建设新的伟大工程。在建

设社会主义新农村的新形势下，农村基层党组织建设的工作环境、对象和组织依托都会发生许多深刻变化。因此，农村基层党组织一定要加强自身建设，不断研究新情况和新问题。要积极探索社会主义市场经济条件下新的农村基层党组织的自身建设机制和工作运行机制，努力改进工作方式和工作作风；要进一步密切同广大农民群众的联系，在生产和生活中为农民群众谋利益、做榜样，把最广大的农民群众紧密团结在党的周围，进一步巩固党在农村的领导地位和执政基础；要坚持以农村基层党组织建设带动农村各种组织的建设，以农村党员队伍建设带动农民队伍建设，努力扩大农村党组织的覆盖面和社会影响力，不断增强农村党组织在广大农民群众中的吸引力、凝聚力和战斗力。

第三节认真抓好与农村基层党组织相配套的其他组织建设

一、全面加强村民委员会建设

(一)加强村民委员会组织建设

村委会的组织建设包括村委会内部机构建设、村委会干部的配备、村民小组建没和经济组织建设。在建立村委会内部机构的基础上，配备村委会干部是一项关键性的工作。因为干部是村委会机构的载体。干部配备得好，对于做好村委会工作起着至关重要的作用。因此，一定要本着精简、高效的原则，坚持党的干部政策和干部路线，抓好村委会干部的选拔、任用。特别是对村委会主任的选拔任用上，更要慎重、严格，真正把觉悟高、作风正、群众威信高、愿意带领群众致富奔小康、且有带领群众致富奔小康能力的人选拔到村委会主任的位置上。

(二)加强村民委员会思想建设

村委会的思想建设是村委会自身建设的重要组成部分。村委会干部都应该珍惜村民对自己的信任，不辜负村民的期望，在农村“三个文明”建设的过程中，成为名副其实的带头人，做村民的表率。做到在政治上，坚持党的基本理论和基本路线，把发展农业和农村经济作为中心任务，坚持四项基本原则，拥护改革开放，教育和带领农民群众坚定地走社会主义道路。在思想上，树立马克思主义的指导思想，树立国家观念、全局观念和为村民服务的观念。在道德和品行上，要廉洁、俭朴、勤勉、守法，有民主作风，有奉献精神。

(三)加强村民委员会制度建设

要建立和完善村民委员会的各项工作制度，实现村民委员会各项工作的规范化、程序化和制度化。如村民代表大会制度、村委会千部的岗位责任制度、村委会的工作制度(包括村委会成员的分工、办公时间、学习、公章管理、工作纪律、工作作风、工作方法、村务公开、检查评比等方面的具体制度)、村委会档案资料管理制度等。

(四)加强村规民约和村民自治章程建设

制定和完善以村规民约和村民自治章程为主的规章制度，是实现依法治村的关键环节。村民自治章程和村规民约的制定，要根据法律和政策，结合本村实际，反映群众的利益和要求。村规民约和村民自治章程，是调整村级事务和村民行为的规范，是村民进行自我教育、自我管理、自我服务的规范，是村委会中层次最高、结构最完善的规章，是农村的“小宪法”。因此一定要重视和加强村规民约和村民自治章程的建设。

二、搞好村级经济合作组织建设

(一)村级经济合作组织概述

村级经济合作组织是在村党支部领导下，以自治村为范围，以所辖范围的农民为成员，以土地等生产资料集体所有为基础，以促进农、工、副、商等各业发展为目的，具有法人代表资格的经济实体。村级经济合作组织，拥有村集体财产的所有权、经营权和管理权，是农村双层经营的指挥者和领导者，是农村社会服务的主要承担者，是地区性合作经济的纽带。根据不同地区实际情况和经济发展水平，村级经济合作组织可以有不同的称谓，如有的叫“经济合作联社”、有的叫“村农工商联合公司”。在组织设置上，可以单设，也可以与村委会一套人马，两块牌子。

(二)村级经济合作组织必须制定相应的规章制度

1．村级经济合作组织制订章程和各项制度，应遵循的原则：一是符合党和国家的政策、法律；二是有利于加强管理，提高经济效益和社会效益；三是由村级经济合作组织成员民主制订；四是文字力求简明准确，通俗易懂，以便于群众理解和执行。村级经济合作组织的章程，应当包括村级经济合作组织的名称、性质、任务、服务宗旨、经营方式、权力机构、管理机构的设置及各自的职责范围，成员的权利与义务，适用范围和有效期等。

2．村级经济合作组织的规章制度。村经济合作组织的财产制度，应包括财产范围及财产关系、财产清查、财务管理等。村经济合作组织的集体积累制度，应包括全方位提留的范围和提取办法、公共积累提取办法、提留和积累的使用和管理等。村经济合作组织的土地制度，应包括土地权属和经营形式、土地有偿使用和经营权的转移、土地的培肥和管理等。村经济合作组织的岗位目标管理制度，应包括村经济合作组织的职责、责任目标及奖惩办法等。以上所有制度的制定，都要提交村经济合作组织全体成员或代表大会充分讨论，经大多数成员同意后方能生效。 本篇文章来

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推荐第7篇：农村基层党组织生活

农村基层党组织生活“三会一课”制度

“三会一课”是健全党内生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度，对于加强农村党支部建设，提高党的战斗力有重要作用。根据党章规定，结合本地实际，特制定本制度。

一、支部党员大会

（一）支部党员大会每季度召开一次以上，每年至少四次。

（二）支部党员大会主要内容：

1、传达、学习党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示精神，并结合实际制定本支部贯彻意见。

2、听取和审议支部委员会的工作报告，选举新一届支部委员会。

3、增补和撤销支部委员，选举出席上级党代表大会或镇党代表会议的代表。

4、讨论通过吸收入党积极分子、发展新党员、预备党员转正问题。

5、提出对党员的奖励表彰和处理意见。

（三）支部党员大会由支部委员会召集，支部书记主持；书记不在时，由支部副书记或其他支委主持。

（四）支部党员大会的议题由支部委员会根据上级党组织的指示和本支部工作需要确定，并将会议时间、地点、议题提前通知全体党员，让党员作好准备。

（五）坚持民主集中制原则，充分发扬党内民主。需要做出决议的，要严格按照“少数服从多数”原则进行表决。

（六）参加会议党员超过应到会有表决权党员的半数，会议有效；赞成数超过应到会有表决权党员的半数，决议有效。

（七）做好会议记录。

二、支部委员会

（一）支委会每月召开一次，如遇有紧急和特殊情况也可以随时召开。

（二）支委会由支部书记召集和主持，全体委员参加。

（三）召开支委会必须有三分之二以上支委参加，否则不能召开支委会；不设支委会的党支部，应将需研究决定的事项交支部党员大会讨论决定。

（四）支委会的主要内容：

1、研究贯彻上级党组织决议和指示精神意见，讨论制定完成工作任务的办法、措施。

2、分析党员队伍思想状况，制定加强党员教育、管理和思想政治工作的措施。

3、研究吸收入党积极分子、新党员发展、预备党员转正、党员处分的意见，提交支部大会讨论通过。

4、研究协调共青团、妇联等群众组织工作方面的问题。

（五）支部书记要做好会前准备，将会议内容提前通知各支委。

（六）坚持民主集中制原则，充分发扬民主，集中正确意见，形成决议并经支部大会讨论通过后，由支委贯彻落实。

（七）做好会议记录。

三、民主生活会

（一）支部委员会每半年召开一次以开展批评与自我批评为主要内容的组织生活会，接受党员和群众的监督。

（二）做好会前准备。一是确定会议主题。二是提前通知，作好准备。三是广泛征求意见。四是提前将开会时间、会议议题、准备情况报告党总支部。

（三）有效开展批评与自我批评。一是支部书记要模范带头，正确引导。二是相互批评要出以公心，讲究方法。三是自我批评要找准问题。四是接受批评要态度端正，善纳逆言。

（四）抓好会后的整改落实。一要抓好整改措施的制定和落实。二要健全和完善相应的制度。三要加大查处力度。对有违法乱纪行为又不自查自纠的，必须严肃纪律，从重从快处理；对有违纪行为，但能自我批评并积极改正的，可以不处理或从轻处理。

（五）民主生活会召开后，党支部要及时向党总支部进行书面的情况报告。

四、党课

（一）支部每年要制定党课教育计划，每季度上一次党课，也可根据情况适当增加。

（二）党课一般由支部书记或支委授课，也可请上级有关部门同志授课。

（三）党课教育内容要以《党章》为基本教材，既包括党的基本理论、基本路线和基本知识教育，也可以结合本村的有关工作和党员思想实际确定内容。

（四）党课教育要注意系统性、针对性和实效性，力求形式多样，可采取专题讨论、知识竞赛等多种形式。

推荐第8篇：农村基层党组织生活

农村基层党组织生活“三会一课”制度

“三会一课”是健全党内生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度，对于加强农村党支部建设，提高党的战斗力有重要作用。根据党章规定，结合本地实际，特制定本制度。

一、支部党员大会

（一）支部党员大会每季度召开一次以上，每年至少四次。

（二）支部党员大会主要内容：

1、传达、学习党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示精神，并结合实际制定本支部贯彻意见。

2、听取和审议支部委员会的工作报告，选举新一届支部委员会。

3、增补和撤销支部委员，选举出席上级党代表大会或镇党代表会议的代表。

4、讨论通过吸收入党积极分子、发展新党员、预备党员转正问题。

5、提出对党员的奖励表彰和处理意见。

（三）支部党员大会由支部委员会召集，支部书记主持；书记不在时，由支部副书记或其他支委主持。

（四）支部党员大会的议题由支部委员会根据上级党组织的指示和本支部工作需要确定，并将会议时间、地点、议题提前通知全体党员，让党员作好准备。

（五）坚持民主集中制原则，充分发扬党内民主。需要做出决议的，要严格按照“少数服从多数”原则进行表决。

（六）参加会议党员超过应到会有表决权党员的半数，会议有效；赞成数超过应到会有表决权党员的半数，决议有效。

（七）做好会议记录。

二、支部委员会

（一）支委会每月召开一次，如遇有紧急和特殊情况也可以随时召开。

（二）支委会由支部书记召集和主持，全体委员参加。

（三）召开支委会必须有三分之二以上支委参加，否则不能召开支委会；不设支委会的党支部，应将需研究决定的事项交支部党员大会讨论决定。

（四）支委会的主要内容：

1、研究贯彻上级党组织决议和指示精神意见，讨论制定完成工作任务的办法、措施。

2、分析党员队伍思想状况，制定加强党员教育、管理和思想政治工作的措施。

3、研究吸收入党积极分子、新党员发展、预备党员转正、党员处分的意见，提交支部大会讨论通过。

4、研究协调共青团、妇联等群众组织工作方面的问题。

（五）支部书记要做好会前准备，将会议内容提前通知各支委。

（六）坚持民主集中制原则，充分发扬民主，集中正确意见，形成决议并经支部大会讨论通过后，由支委贯彻落实。

（七）做好会议记录。

三、民主生活会

（一）支部委员会每半年召开一次以开展批评与自我批评为主要内容的组织生活会，接受党员和群众的监督。

（二）做好会前准备。一是确定会议主题。二是提前通知，作好准备。三是广泛征求意见。四是提前将开会时间、会议议题、准备情况报告党总支部。

（三）有效开展批评与自我批评。一是支部书记要模范带头，正确引导。二是相互批评要出以公心，讲究方法。三是自我批评要找准问题。四是接受批评要态度端正，善纳逆言。

（四）抓好会后的整改落实。一要抓好整改措施的制定和落实。二要健全和完善相应的制度。三要加大查处力度。对有违法乱纪行为又不自查自纠的，必须严肃纪律，从重从快处理；对有违纪行为，但能自我批评并积极改正的，可以不处理或从轻处理。

（五）民主生活会召开后，党支部要及时向党总支部进行书面的情况报告。

四、党课

（一）支部每年要制定党课教育计划，每季度上一次党课，也可根据情况适当增加。

（二）党课一般由支部书记或支委授课，也可请上级有关部门同志授课。

（三）党课教育内容要以《党章》为基本教材，既包括党的基本理论、基本路线和基本知识教育，也可以结合本村的有关工作和党员思想实际确定内容。

（四）党课教育要注意系统性、针对性和实效性，力求形式多样，可采取专题讨论、知识竞赛等多种形式。

“三会一课”制度

一、“三会一课”内涵

1.“三会”指定期召开支部委员会、党小组会、党员大会；2.“一课”指按时上好党课。

二、基本要求

“三会一课”是党的组织生活的基本形式，认真坚持“三会一课”对于健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育，提高党员素质，提高基层党组织的战斗力，都有重要作用。

支部“三会一课”基本保证要求： 1.坚持每月召开一次支部委员会； 2.坚持每两周过一次组织生活； 3.坚持每季度举办一次党课教育； 4.坚持每学期召开一次党员大会；

5.“三会一课”必须要纳入党支部工作计划，其内容要紧紧围绕学校的教学中心工作，体现教育教学改革、专业建设、师资建设等方面的要求，要有鲜明的时代性、针对性和实践性。

6.采取多种积极有效的途径和方法，不断提高“三会一课”的质量。

三、党课教育

党课是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式。组织好党课教育，是党支部的一项重要工作。

党课教育的主要内容：

1.马列主义毛泽东思想、邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想的教育；

2.党和政府的教育方针、政策、法规的教育；3.与时俱进，增强党员先进性的教育； 4.党史、党章、党规、党纪的教育； 5.教育教学理论、文化科学知识的教育。 党课教育的基本方法：

1.党课教育可由党支部委员担任，可发动党员自己上党课，也可外请；

2.党课教育可采取系列讲课式、主题报告式或微型党课等；3.党课教育应把握内容新、观点明、重点突出、针对性强、形式灵活的五个要点。

四、支部委员会、党小组会、党员大会的一般程序 支部委员会一般程序： 1.会前准备

（1） 责任人：支部书记；

（2） 按上级指示精神，结合部门实际，确定会议议题，准备初步意见方案；

（3） 落实会议时间、地点，并会同议题通知各支部委员。 2.宣布开会

（1） 召集人：支部书记；

（2） 向会议与会委员解释议题，提出讨论要求； （3） 记录人：组织委员。 3.开展讨论

（1） 全体与会委员，必须参与讨论，并发言； （2） 组织委员做好记录。 4.集中归纳

（1） 总结人：支部书记；

（2） 归纳与会委员所发表的意见，得出最后意见。 5.形成决议

（1） 需要形成决议的议题，必须在会议表决； （2） 会议表决原则以少数服从多数为原则；

（3） 会议表决时，与会委员人数必须过支部委员名额的半数。 6.明确分工

（1） 会议明确的事项或工作任务，必须明确分工； （2） 会议结束后，组织委员要整理归档。

党小组会一般程序 1.会前准备

（1） 责任人：党小组长；

（2） 按支部安排或小组协商，拟定会议议题； （3） 确定会议方式；

（4） 确定会议时间、地点，一并同会议有关要求一起通知组内党员；

（5） 准备会议资料。 2.召开党小组会

（1） 与会人员：全体小组党员； （2） 组织学习有关文件； （3） 党员汇报思想、工作情况； （4） 开展批评与自我批评； （5） 必要时进行民主表决； （6） 分析群众思想。 3.归纳小结

（1） 责任人：党小组长； （2） 收集有关情况； （3） 归纳、小结会议情况； （4） 形成会议文字资料。 4.向党支部汇报

（1） 责任人：党小组长；

（2） 将党小组会议有关情况向支部汇报。 5.整理资料

（1） 整理会议资料； （2） 做好资料保管；

（3） 及时上报需交党支部的资料。 党员大会一般程序 1.会前准备

（1） 党支部委员集体准备会议；

（2） 按上级党组织的精神或指示，结合工作需求拟定会议议题； （3） 确定会议时间、地点，一并同议题通知支部全体党员。 2.组织开会

（1） 支部组织委员统计到会人数； （2） 支部书记主持会议； （3） 宣布会议开始； （4） 提出会议议题。 3.开展讨论

（1） 全体党员围绕会议议题，开展讨论，发表个人意见； （2） 组织委员做好会议记录。 4.形成决议

（1） 需要形成决议的议题，必须在会议表决； （2） 会议表决原则以少数服从多数为原则；

（3） 会议表决时，与党员人数必须过支部全体党员人数的半数； （4） 组织委员做好会议表决结果的记录。 5.宣布会议结束

（1） 支部书记宣布会议结束； （2） 会议后整理会议资料； （3） 做好支部资料保管；

（4） 及时上报需交上级党组织的资料。

“三会一课”流程及内容

一、支部委员会

（一）支部委员会会议流程

支部委员会对支部党员大会负责。支部委员会在支部党员大会闭会期间,负责党支部的日常工作。具体程序如下: 第

一、会前准备工作

1.确定议题。书记通过与委员沟通,确定会议议题。主要内容有: (1)党支部工作总结和计划; (2)支部委员会工作报告; (3)加强党支部的思想、组织、作风建设的有关事项; (4)加强思想政治工作和精神文明建设的具体措 (5)其它应讨论决定的重要问题。

2.做好材料准备。根据选定的议题,做好有关材料的准备,提交支部委员会讨论和修改。

3.会前通知。书记要把会议时间、地点、议题、要求等提前1一3天通知各委员。

第二、会中主要议程

1.主持人宣布开会和会议的议题。2.按议题组织专题讨论充分发扬民主。

3.进行表决,按少数服从多数的原则,形成决议,如有较大意见分歧,不要匆忙作决定(必须马上作决定的除外),可暂时休会,让委员进一步酝酿,下次开会继续讨论。如仍无统一认识,可把两种意见同时报上级党组织或向支部党员大会报告,按上级党组织或支部党员大会的决定执行。

4.做好记录。把会议的概况、议程、委员发言摘要、作出决议及表决情况等都要完整准确、清晰地记录下来。

第三、会后应做事项

1.向上级党组织或支部党员大会报告。

2.按支部委员会决议认真实施。

（二）关于支部委员会的相关内容

1.支部委员会由支部党员大会选举产生，每届任期两至三年。在支部党员大会休会期间，负责领导和处理支部的日常工作。

2.支部委员会一般每月召开一次会议，根据工作需要，可随时召开。

3.支部委员会由支部书记或副书记主持，支委会全体成员参加。4.坚持民主集中制原则，防止个人专断。支部委员会有权审议、监督支部书记工作。

5.支部委员会讨论和研究的主要问题：

（1）研究贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议。

（2）研究支部工作目标和工作计划。

（3）按照党章规定和党的基层组织的任务，结合本单位实际情况开展各项经常性工作。

（4）研究讨论本支部的党建和党员教育工作。

（5）研究抓好支部的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，以便更好地发挥党员的先锋模范作用。

（6）对组织生活会的内容提出要求。

（7）研究本支部的发展党员工作和预备党员的转正工作以及党的积极分子队伍建设工作。

（8）研究对党员的奖励和违纪党员的处分等

6.支部委员会讨论决定问题时，到会的委员必须超过半数，所作出的决议方能有效。如遇重大问题需要作出决定，能够到会的委员又不超过半数时，必须召开支部大会讨论决定。

7.不设支部委员会的支部决定重大问题时，必须召开支部党员大会。如有个别问题不宜在支部大会上讨论，可由正、副书记提出意见，报上级党组织决定。

8.必要时可以召开支部委员会扩大会议。吸收党小组长或其他党员列席，听取他们意见。但在决定时，被扩大参加会议的同志无表决权。支委扩大会支委必须超过半数才能召开。

9.支部委员会要对支部党员大会和上级党组织负责，定期向支部党员大会报告工作，接受它的审查和监督。

10.支部党员大会做出的决定，支部委员会要认真贯彻执行。支部委员会做出的决议和决定，支部党员大会有权修改或否定。如果发现支部大会的决议不符合党的路线、方针、政策和上级决议，可请示上级党组织裁决或重新召开支部党员大会讨论决定。

二、支部党员大会

（一）支部党员大会会议流程

支部党员大会是党支部全体党员参加的会议。具体程序如下: 第

一、会前准备工作

1.确定议题(由支委会选定)。主要内容有： (1)党支部工作总结和计划； (2)党支部委员会工作报告； (3)发展新党员和预备党员转正； (4)评选优秀党员和优秀党务工作者； (5)处分违纪党员；

(6)选举党支部委员和出席上级党代会的代表； (7)撤换不称职的党支部成员；

(8)传达上级党组织文件、决定及提出贯彻意见；

(9)上级党组织规定的一切应由支部党员大会讨论决定的其它重大问题。

2.起草初步意见和方案。根据选定的议题,由党支部委员会集体研究,提出初步意见和方案(草案)交支部党员大会讨论和修改。

3.发出通知。根据党员分布情况,把会议的时间、地点、议题、要求等,提前1一3天通知全体党员,以便做好准备。

第二、会中主要议程

1.由主持人统计和报告党员出缺席情况(有表决或通过决议的议程时,到会党员数必须达到应到会党员半数以上,方可开会),宣布开会和会议的议题、议程。

2.按议题内容依次进行。

3.组织党员进行讨论,充分发表意见。

4.组织党员进行表决。在通过支部党员大会决议时,必须应有到会半数以上有表决权的正式党员赞同,才能形成决议。

5.做好记录。要把会议概况(会议名称、时间、地点、主持人、记录人、应到会人数、实到会人数、议题)、会议议程、党员发言、作出的决议等完整准确、清晰地记录下来。

第三、会后应做事项

1.及时报告。党支部书记要通过口头或书面的形式及时向上级党组织汇报支部党员大会情况。

2.贯彻落实。支部委员会要抓好支部党员大会决议的贯彻落实;党小组要组织党员讨论制定落实党支部决议的具体措施。

（二）支部党员大会基本内容

1.支部党员大会的会期：支部党员大会是全体党员参加的会议，是党支部的最高领导机关。一般每季度召开一次，也可根据工作需要，提前召开或适当增加大会的次数。

2.支部大会的内容：

（1）传达学习党的路线、方针、政策和上级的决议、指示，制定本支部贯彻、落实的措施；

（2）讨论通过支部工作计划；

（3）听取支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；

（4）党员之间进行思想交流，开展批评与自我批评； （5）讨论接收新党员和预备党员转正； （6）讨论决定对党员的表彰和处分；

（7）选举支部委员会和出席上级党代会的代表，讨论罢免、撤换不称职的支部委员或出席上级党代表大会的代表；

（8）党支部季度工作小结、布置工作；

（9）对支部工作规划、重要工作安排等重大问题进行讨论，提出意见或建议；

（10）讨论决定其他需由支部党员大会讨论决定的重要问题。 3.支部党员大会一般由书记主持，如果书记缺席，可由支部委员主持。

4.支部党员大会必须有半数以上有表决权的正式党员出席。出席人数未超过有表决权的正式党员的半数，不得通过决议。决议经过到会正式党员的半数以上通过方为有效。

5.会后，要由支部书记及时向上一级党组织汇报大会的情况。关于接收新党员、预备党员转正、处分违纪党员和对党员劝退或除名的决定，要及时报请上级党组织批准。上级党组织批准后，要及时向党员公布。支部党员大会作出的决议，支部委员会和每个党员必须认真贯彻执行。

三、党小组会

（一）党小组会概述

1.党小组是党支部的一个组成部分，它不是党的一级组织，它在党支部的统一领导下，负责对党员的管理，具体地组织和指导每个党员的日常活动，保证党组织的决议的贯彻执行。

2.党小组会，每季度召开一次。由党小组长主持。

3.党小组根据本支部党员数量、分布情况及工作需要等方面因素划分。每个党小组不得少于三名党员（其中至少要有一名正式党员），党小组长必须由正式党员担任。

（二）党小组会的主要内容

党小组会的内容，一般要围绕党的中心工作和党支部的工作、学习计划以及党支部近期的具体任务，结合小组的实际情况确定。

（1）学习上级组织有关文件，学习党的路线、方针、政策和党报、党刊、科学文化知识及其它有关材料，学习先进党员的模范事迹等；

（2）讨论研究如何贯彻执行支部决议，团结带领本小组党员和群众完成各项任务；

（3）分析本小组党员和群众思想状况，研究如何做好党员、群众的思想政治工作；

（4）汇报 党员个人思想和工作情况，开展批评与自我批评； （5）研究入党积极分子的培养和教育情况，酝酿党员发展、转正情况；

（6）改选小组长、酝酿支委候选人和出席上级党代会的代表候选人；

（7）评选优秀党员，讨论对党员的处分及党务方面的工作； （8）分析群众思想情况，研究如何做好群众思想政治工作，密切联系群众。

四、党课

党课是对党员进行经常性教育的主要形式，搞好党课教育要做到：

1.党课以党章为基本教材，结合各个时期党的中心工作，联系本单位党员思想实际，对党员进行党的基本知识、党性修养、党风党纪及理想宗旨、党员标准、党的形势任务以及怎样做一名合格党员等方面教育，也可播放有教育意义的电视录相等课程。

2.党支部要认真制订年度党课教育计划，确定每次授课的时间、内容、形式、教员。

3.党课要形成制度化。每半年进行一次，全年达到2次，参加人员为支部全体党员和入党积极分子。党课一般由支部书记、支委讲授，也可由优秀党员或邀请上级党组织领导和专家学者讲党课。

4.为了提高党课的质量，增强教育的针对性，也可以运用电影、电视、录像、录音等现代化手段进行教育。

5.党员必须做到认真听、认真记、不迟到、不早退。党课结束后，要组织听课的党员进行讨论，以加深理解，增强学习效果，也可进行测验。

6.党员领导干部要定期到所在的党支部或联系点讲授党课，每年不少于2次。

推荐第9篇：农村基层党组织基本知识

村党支部的主要职责是:(1)贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。(2)讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。(3)领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。(4)搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。(5)负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。(6)搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。

乡镇党委的主要职责： 党章对党的基层组织规定的八项任务，是乡镇党委应尽的职责。根据农村的实际情况，乡镇党委的主要职责是：

(1)认真贯彻党的路线、方针、政策和上级组织的决议，讨论、决定经济、行政工作中的重大问题，推进农村改革的深入和社会主义市场经济体制的建立，促进农村生产力的发展，带领农民群众走共同富裕的道路，尽快实现小康目标。(2)组织农村党员认真学习建设有中国特色社会主义的理论和党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学文化和业务知识，学习实用技术，提高致富本领和参与市场竞争的能力。

(3)抓好乡镇机关、企事业单位和行政村党组织的思想、组织、

作风建设，加强对党员的管理，做好发展党员工作，充分发挥党支部的战斗，堡垒作用和党员的先锋模范作用。(4)领导农村的思想政治工作和精神文明建设，稳定农村政治形势，保持良好的社会治安秩序，促进党风和社会风气的好转。

(5)加强对村民委员会、共青团、妇女和民兵组织的领导。

(6)通过政治、思想和方针政策的引导，通过对于部的培养、考核和监督，对经济、行政工作重大问题的决策等来实施对乡镇政府工作的领导，保证乡镇政府依照宪法和法律的规定独立行使职权．支持乡镇长大胆地开展工作。

党支部的主要工作制度

(1)“三会一课”制度。“三会”是指：定期召开支部党员大会支部委员会、党小组会；“一课”是指按时上好党课。支部党员大会一般每三个月召开一次，支部委员会和党小组会每月召开一次，半年上一次党课。

(2)组织生活会制度。党支部和党小组要定期召开以交流思想、开展批评与自我批评为主要内容的组织生活会。支部委员会成员既要参加所在党小组的组织生活会，又要参加支部委员单独召开的民主生活会，相互交流意见，统一思想，提高认识，增进团结，促进工作。

(3)联系群众制度。为密切党群关系，党支部必须建立联系群众制度。党支部可定期召开群众座谈会，或采取个别访问的形式，听取党外群众的意见，重大事件及时向群众通报，建立支委或党员分工联系群众责任制，农村党支部可建立党员联系户制度，企事业党支部可建立党

员责任区制度，等等。

(4)党员汇报制度。要求党员定期向党组织汇报自己的思想、工作情况。党员汇报的形式有三种：一是在党的组织生活会上集体汇报，二是个别向党支部书记、支部委员或党小组长口头汇报，三是外出时间较长的党员要向党组织书面汇报。

(5)民主评议党员制度。民主评议党员就是按照党章规定的党员条件对全体党员进行做新时期合格党员的教育，通过自我评价、民主评议和组织考核，检查和评价每个党员在坚持党的基本路线的实践中，发挥先锋模范作用的情况，井通过组织措施，达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。民主评议党员制度是党支部按照有关规定，定期组织党员开展民主评议的一种制度。民主评议党员要在党委领导下，以支部为单位进行，每年进行一次。

(6)党日制度。党日就是党组织和党员进行党的活动的专门时间。通常每隔一定时间安排一次，用以召开党的会议，进行党的教育，开展组织生活，向群众进行党的宣传工作等。

(7)创先争优制度。“创先争优”，即争创先进党支部、先进党小组，争当优秀共产党员和党好工作者。正确而有效地开展创先争优活动，能培养党员的竞争意识，激励创新精神，使党员比有对象，学有榜样，赶有目标，超有方向。党支部开展创先争优活动。要贯彻“立足争创，坚持经常、注重实效”的方针，努力探索创先争优活动的具体活动形式，把有关的各项制度健全和完善起来。

(8)请示报告制度 党总支职责范围内的工作要独立负责地解决，但

遇到重大或超越自己职权范围内的问题，必须向党委请示。同时必须定期向党委汇报工作。特殊情况还应及时汇报。

(9)“两公开，一监督”制度 “两公开”就是指公开办事制度，公开办事结果。“一监督”就是指加强人民群众对广大党员的批评监督。“两公开，一监督”是党支部廉政建设的基本内容．党支部书记和委员要从我做起，带领党员和群众保证党支部廉政制度的贯彻实施。

推荐第10篇：农村基层党建工作的工作总结

2008年，在区委、区政府的正确领导下，中共**乡委员会以《中共隆阳区委关于建立基层党建工作责任制的实施意见》（隆发〔2007〕14号）精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓党建促经济发展，结合基层工作实际，认真研究基层党建工作的特点，做到农村基层党建工作与经济工作一齐部署，一齐落实，一齐检查，一齐考核，使全乡基层党组织的

凝聚力、号召力、战斗力、创新力不断提高，有力地促进了乡域经济社会又好又快发展。现将全乡2008年度农村基层党建工作做如下总结：

一、全乡基本情况

**乡位于隆阳区东南部，是一个典型的山区农业乡，全乡辖15个村委会，145个村民小组，现有总人口28076人，其中农业人口27351人。国土面积219.33平方公里，其中耕地面积27898亩，乡域内最高海拔2383米，最低海拔1050米，年降雨量在850—1290毫米之间，年平均气温16℃，温光资源丰富，十分适宜各种农作物的生长，经过多年努力，农业产业结构调整和农业产业化经营水平不断提高，已崛起成为市、区优质烤烟生产基地乡、商品粮生产基地乡、瘦肉型杂交商品生猪基地乡，同时也是驰名区内外的蚕桑之乡、甜柿之乡，基础设施建设、集镇建设、新型工业化水平有了较大提高，文化、教育、科技、卫生等社会事业有了长足发展，人民生活水平有了明显改善。

全乡共有22个党支部，其中农村党支部15个，机关党支部3个，学校党支部2个，事业单位党支部2个，全乡共有党员946人（含预备党员43名），其中女党员127人，少数民族党员65人，年龄结构为：35岁以下的188人，36岁—45岁的182人，46岁—54岁的138人，55岁—59岁的72人，60岁以上的366人。文化结构为：大学本科52人，专科42人，中专、高中96人，初中及以下756人。村级组织中，党支部书记35岁以下的有1人，36—45岁的有12人，46岁—54岁的有2人，村主任中，35岁以下的有1人，36岁—45岁的有12人，46岁—54岁的有2人。村“两委”成员，35岁以下的有19人，36—45岁的有85人，46—54岁的有32人，55岁—59岁的有6人。其中：中专学历的有3人，高中学历的有25人，初中及以下的有114人。

二、开展农村基层党建工作的主要做法及取得的成绩

（一）切实加强领导，建立健全工作机构，使我乡党建工作从组织上得到保证

乡级成立了以党委书记为组长，副书记和纪委书记为副组长，成员由组织、宣传、人事等部门工作人员组成的党建工作领导小组。领导小组精心制定党建工作目标，定期不定期地研究、部署党建工作，充分发挥党委统揽全局、协调各方的作用。

（二）提供必要的经费保障，使党建工作不断创新形式，内容上有声有色

乡财政坚持经常性投入与定额投入相结合的机制给予党建工作大力支持。每年从有限的财力中拿出2万余元搞党建工作。主要用于建立党员电化教育、片库建设、党员年度评优考核奖励等，今年评选出先进党支部12个和优秀共产党员100名，乡党委分别给予了表彰奖励，努力营造创先争优的干事氛围，充分发挥共产党员的先锋模范带头作用。

（三）认真制定党建工作目标责任制并与工作绩效考核挂钩

乡党委作为全乡农村基层党建工作的核心，我们始终坚持把农村党支部建设成为能团结和带领人民群众发展经济、致富奔小康的战斗堡垒作为首要任务，乡级实职副科以上的领导干部都有自己的挂钩联系点，坚持每年到联系点讲党课不少于2次，同时结合上级党委、政府的重大决策部署认真抓落实，把党建工作与经济工作有机结合起来，相互促进，相互提高。将各党支部的党建工作与工作绩效考核挂起钩来，明确各党支部书记为党建工作第一责任人，做到责、权、利相统一，明确规定将党建工作成效如何作为干部考核任用的重要依据，实行一票否决制。

乡党委成立了督查办公室，由纪委书记任主任、组织员、党校常务副校长为副主任。乡里重大决策、党建工作和日常性工作，由督查办进行检查落实，全体乡干部必须撰写民情日记，每周五定期查阅，年底一同纳入业绩考核。

（四）注重改善党员队伍结构，努力提高党员干部素质

通过开展保持共产党员先进性教育活动，全乡党员队伍素质得到了明显提高，党员讲大局、谋发展意识明显增强，党支部的战斗堡垒作用得到充分发挥。

1.认真搞好党员民主评议工作，接受党内外群众监督。通过党员个人自评和党内互评，找出差距，提出整改措施，对存在的问题和错误给予批评指正。党员年度评议参与率达90%以上。通过评议，党员队伍向心力进一步增强，带头干事、谋发展的劲头更足了。

2.坚持标准认真培养和发展党员。针对我乡农村党员队伍普遍存在的年龄偏大、文化偏低这一现状，乡

党委从改善党员队伍年龄结构和文化结构，提高党员队伍素质这一愿望出发，要求各支部要将工作重心倾斜到从全乡知识青年、复退军人中培养发展党员，特别是注重从致富能手中发展党员，努力实现“把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村组干部”的目标。乡党校组织党校教员到各支部进行巡回培训，提高党员素质。严格发展党员程序，

党员入党前都要经过培训，学习党的有关知识，接收组织考察。

3.积极培养和锻炼年轻干部。在实际工作中，注重从德、能、勤、绩等方面培养锻炼年轻干部，敢于给他们挑担子，搭建给他们充分施展才华的平台，让他们在实践中得到充分锻炼，提高能力，健康成长。经过组织选拔培养，成功推选了乡党校常务副校长，调整充实了乡党委由于人员调动和领导班子变动而产生的人员不足的情况。

4.各党支部积极提高党员科技文化素质。各村根据自己产业发展的实际，积极探索提高党员素质。白玉村以党支部组织，由省、市、民盟到村里举办农民函授大学，先期60名学员已经毕业。乡党委积极与区科技局联系在迭水村开展农民致富培训100人，主要是烤烟、蚕桑种植技术，通过培训进一步增强了现代农民致富能力，提高广大党员、群众的整体素质。

5.加强党员教育硬件设施建设。积极配合上级部门搞好党员现代远程教育工作，完成了全乡党组织各项摸底调查基础工作。同时，乡财政投资6800元，配备了党建专用电脑，建立基层党组织、党员信息库，对能准确、及时、便捷地统计党内各项工作奠定了基础。

6.加强村级领导班子建设。注重选优配强村党支部书记，对那些发展意识差、工作打不开局面、搞小集团和内耗的村级干部，坚决予以调整，并探索村支部书记异地任职。年初，综合各方面意见，撤换了一名支部书记和副支部书记，对四个村级领导班子职务进行了内部调整，同时，对新上任的村干部进行任前谈话，增强他们的责任感、使命感。通过职位调整，理顺了村级干部关系，使整个村级干部队伍面貌焕然一新，驾驭村级事务能力得到了提高，村级各项工作有了新的起色。

（五）扶贫济困，为民解忧，体现为民本色

哪里有困难，哪里就有党员，针对我乡阿贡田、老南村贫困人口多的状况，乡党委领导带头，其他党员干部积极响应，主动与他们结穷亲，帮助他们解决生产、生活中的困难，积极给他们出主意、想办法，给予他们经济、物质上的支持，大大加快了他们脱贫致富的步伐。全乡党员干部共结对帮扶145户，解决群众生产、生活物资近2万元。特别是5.12四川汶川特大地震发生后，全乡广大党员纷纷伸出援助之手，134名党员共缴纳“特殊党费”14492元，全乡党员群众共捐款12.05185万元，党员干部带头，以各种方式向灾区献爱心，发扬了一方有难，八方支援的风格。在大忙季节，党员干部热心支农，帮助农户抢收小麦、栽种烤烟，全乡党员干部共出动1350人次，带动收获小麦750亩，栽种烤烟5000多亩。

（六）加强流动党员的管理

随着社会的发展，农村剩余劳动力转向异地获取经济收入。一部分党员积极投入经济主战场，这样，给党员管理带来了新的问题，乡党委成立了党员服务站，及时与各村党支部沟通，了解掌握党员的流向，关心他们的生活，做到底子清，流向明，同时，对流入的党员做好服务工作。

（七）认真推行党务、政务公开，接受人民群众监督

在村级事务中涉及发展党员、评优、困难老党员补助、土地、森林、计生、优抚等重大事项，每个支部半年或一年公布一次。村中重大决策、财务收支等问题先由乡审计室进行专项审计后公示，给群众一个明白，还干部一个清白。

（八）抓党建促进乡域经济社会又好又快发展

通过抓好党建工作，有力促进了乡域经济社会朝着又好又快的方向发展，在“优粮、稳烟、做大做强畜牧业产业，壮桑、活林、突破新型工业化，非公经济与农村固定资产投资一齐抓”这一乡域经济发展战略指导下，围绕“6+2”奋斗目标，即烤烟、蚕桑、泡核桃、甜柿、甘蔗、畜牧业六大产业，加基础设施建设，加科技、文化、教育、卫生等社会事业发展，真抓实干，加快发展。

1.全力推进新型工业化发展进程，不断发展壮大工业经济。**一级电站建设工程累计完成投资1250万元，2008年全年完成投资300万元；**硅厂全年生产成品硅2000吨，实现现价工业产值2400万元；**红砖厂恢复生产后已产砖500万块，实现产值130万元；新引进的福兴胶合板厂已完成投资150万元，现已进入设备安装调试阶段；全力支持益辉石材厂做好环评和安全生产许可的申请工作。

2.集镇建设又有新发展。针对**乡老集镇布局不合理，功能不够完善的现状，**乡党委、政府四方筹集资金，向银行贷款200万元，启动了新集镇二期开发工程，现已全面竣工，临街土地使用权挂牌出让工作进展顺利，已成交22宗，成交额达270万余元。老街子硬化工程已全面完工，投资86.6万元，其中附属工程12万元，社会筹集到捐款19.4万余元，拍卖**集镇存量国有土地使用权筹资71万元。街道亮化、绿化设施进一步完善，**集镇总体形象得到较大提升，功能有所改进，人气日渐旺盛。

3.固定资产投资继续保持强劲增长的势头。2008年完成固定资产投资2346万元，已建成的较大工程项目有：集镇二期开发工程；烟水配套工程；烤房改造工程；总投资23.2万元可解决680人、535头大牲畜饮水困难的2件人畜饮水工程；总投资70万元的阿贡田村大寨子自然村扶贫整村推进工程；总投资270万元的太平寨、阿正寨新农村建设工程；总投资378.3万元的1513口沼气池建设工程已完工；建成上庙、迭水、河西、太和、白玉5个标准化村卫生室，总投资23万元；完成了中学大门、围墙建设工程，总投资116万元，乡政府基础设施建设投资100万左右。

4.完成和超额完成了区委、区政府下达的各项考核目标任务。2008年全乡完成生产总值12945万元，（预计，下同）增长20%，实现农村经济总收入9688万元，增长20.3%，农民人均纯收入2245元，增长25%。农村固定资产投资达2346万元，增长32.2%，财政总收入670万元，增长26.4%，城乡居民存款3300万元，增长31.2%。解决温饱人口700人，同比增长75℅，有序劳务输出117人，累计建成沼气4398口，成立了沼气协会，努力打造云南省沼气化示范乡。成功调处5起社会热点和历史遗留问题。

5.争取到2009年可开工建设项目7件。隆阳区现代烟草农业**核心区建设项目、桩灌工程2件、河新标准化站点建设、石漠化治理项目两件、迭水口粮田建设项目、预计投资超过5000万元，这些项目的实施将有力的改善**的基础设施建设，同时为2009年的固定资产投资、财政增长打下了坚持的基础。全乡社会安定，政通人和，呈现致力于建设社会主义新农村的良好发展态势。

三、存在问题和今后努力方向

我乡的党建工作尽管取得了一些成绩，但还存在一些薄弱环节，一是全乡党员队伍整体素质亟需提高；二是村级后备干部队伍培养滞后；三是各项制度建设还不够完善；四是乡级财力有限，对农村党建工作支持力度不够，对这些困难和问题，我们将进一步解放思想、真抓实干，以党的十七届三中全会精神为指导，贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，加大农村基础设施建设力度，提升农业发展水平，加强和改进党的基层建设工作，以党建促发展。以发展经济、改善管理、优质服务为目标，为建设经济繁荣社会和谐新**提供坚强的组织保证。

第11篇：农村基层党建基本知识

农村基层党建知识

一，党建的基本定义、农村基层党建的定义

二、开展党建工作必须了解的几个常识

三、开展农村基层党建工作的重要意义

四、怎样抓住载体开展农村党建工作

五、几点感受

一，党建的基本定义、农村基层党建的定义

“党建”就这两个字的字面解释，我的理解是党的建设。有两个层面的意思，一是党的组织建设，党的组织建设好了，就能增强凝聚力、号召力、战斗力；二个就是党员素质的提高，党员素质提高了，就能增强先进性、典型性、示范性的作用。农村基层党建就是农村基层党的建设，同样包括农村基层党组织的建设和农村基层党员素质的提高两个方面的内容。

讲党的建设，首先要解决三个问题。这里分三个层次来讲，第一个层次就是要解决存在的问题。古话说“皮之不存，毛将附焉”。就是说要有党员、要有党组织。没有党员和党组织，就谈不上党建；第二个层次就是要解决人的问题，党员的个体是人，党组织是由党员个体组成，所以说是要解决人的问题；第三个层次就是要解决思想问题，即是要解决人的思想问题，只有把人的思想问题解决了，什么事情就好办了。我觉得我们做党建工作，最终的落脚点就是在解决人的思想问题上。只有把人的思想解决好了，才能真正做到科学发展，才能构建人与人、人与自然和谐共处的和谐社会。

二、开展党建工作必须了解的几个常识

1、基层党组织的概念和设臵原则

根据《党章》规定，企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。我们现在通

常说的党的基层组织一般是指在企业、学校、机关、街道、乡、镇、村、产业协会、律师事务所等其他基层单位设立的党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。

党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。

设臵原则一般是：

党委。一般情况下，党员人数超过100名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的基层委员会。有的基层单位党员人数虽然不足100名，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以成立党的基层委员会。

党总支。党员人数超过50名，不超100名，的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的总支部委员会。有的基层单位党员人数虽然不足50名，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以成立党总支委员会。

党支部。正式党员人数超过3名、不足50名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党支部。其中，党员人数超过7名的，应设支部委员会；党员人数不足7名的，只设书记1人，必要时可设副书记1名。正式党员人数虽然不足3名的，可以和临近单位的党员成立联合党支部。

党的基层委员会由党员大会或党员代表大会选举产生，党的总支部委员会由党员大会选举产生。为完成某项临时性任务而成立的临时单位、临时机构、短期学习班等，经批准可以成立党的临时委员会、总支部委员会或支部委员会。临时党组织的书记、副书记和委员会委员由上级党组织指定。

2、村党（总）支部和村民委员会职责

我分别说一下村党支部和村民委员会职责，先说说村党（总）支部职责，主要有六条：（1）贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党

组织及本村党员大会的决议。（2）讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。（3）领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。（4）搞好总支部、支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。（5）负责村、组干部和村级经济组织中管理人员的教育、管理和监督。（6）搞好社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育等工作。

村民委员会职责：（1）自觉维护村党支部的领导核心地位，在村党支部的领导下依照法律和村级民主决策程序管理本村事务。（2）向村民会议或者村民代表会议负责并报告工作，贯彻执行村民会议和村民代表会议的决议。（3）完成上级政府安排的行政、经济等工作任务。（4）维护村民的合法权利和利益，教育、引导村民履行公民义务。（5）支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产发展和经济发展。（6）依照法律规定，管理本村属于村民集体所有的土地和其它财产，教育村民爱护公共财产，合理利用自然资源，保护和改善生态环境。（7）办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向上级政府反映村民的意见、要求和建议。（8）做好优抚优恤、救灾救济、五保户供养等社会保障工作，开展移风易俗活动。（9）发展文化教育，普及科技知识，创建和谐村庄，推进社会主义精神文明建设。

3、党的“三会一课”制度

党的“三会一课”制度是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会、按时上好党课。

（总）支部党员大会：每季度召开一次。主要任务是传达和学习上级党组织的决议、指示，讨论通过本支部的工作计划；听取、审查支部委员会的工作报告；选举支部委员会，对吸收党员和预备党员转正作出决议；讨论决定党员的奖励和处分，以及支部的其他重要事项。

（总）支部委员会：每月至少召开一次。主要内容是分析研究支部工作的进展情况和党员、群众的思想状况；讨论决定如何贯彻上级党组织的指示；研究支部工作计划、工作报告和日常工作中的重要事项。

党小组会：每两周召开一次。主要内容是组织党员学习党的路线方针政策；传达党内文件和党的决议；讨论本小组的工作以及党员应该承担和完成的任务，研究贯彻执行决议的办法。

党课制度：主要是学习党的基本理论知识和党的路线方针政策，同时针对党员一定时期的思想倾向和共性问题，进行党风、党纪和革命传统教育、形势任务教育，也可根据本单位实际确定。党课可由支部组织，也可由上级党组织统一组织，一般每季度上一次党课。

4、党费的收缴管理

党费的收缴、管理和使用，是党的基层组织建设和党员队伍建设的重要内容，是党的建设的一项经常性、基础性工作。党员按照《党章》规定，每月一次向党支部交纳党费，党支部逐人为其开具党费收缴专用收据。对不按规定交纳党费的党员，党支部应及时对其进行批评教育。对无正当理由连续六个月不交纳党费者，按自行脱党处理。

（1）交纳党费的比例：每月工资收入(税后)在3000元以下(含3000元)者，交纳月工资收入的0.5％；3000元以上至5000元(含5000元)者，交纳1％；5000元以上至10000元(含10000元)者，交纳1.5％；10000元以上者，交纳2％。离退休干部、职工中的党员，每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数，5000元以下(含5000元)的按0.5％交纳党费，5000元以上的按1％交纳党费。

农民党员每月交纳党费0.2元-1元。学生党员、下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员，每月交纳党费0.2元。

交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报上一级党委批准后，可以少交或免交党费。

（2）交纳1000元以上党费的程序

由所在基层党委代收，并提供该党员的简要情况，通过省委组织部转交中央组织部。由中央组织部给本人出具收据。08年5月12日地震，交纳的特殊党费，1000元以上的都由中组部开具的收据。

三、开展农村基层党建工作的重要意义

胡锦涛总书记在建党90周年讲话中指出：要把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，使党的基层组织成为坚强战斗堡垒。

中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平2011年1月在吉林省调研时指出：加强党的基层组织建设，要着力抓好组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地等要素建设这些基础工作，有效整合城乡人才、智力、教育、信息、阵地、经费等资源，实现城乡基层党建工作协调发展。

中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长李源潮同志在2011年12月中央创先争优活动领导小组第八次会议上指出：要落实中央把2012年作为“基层组织建设年”的部署，在创先争优活动中突出加强基层组织建设，按照抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎的要求，全面提升基层党建工作水平。

（一）中央历次全会对加强农村基层组织建设提出新要求

党的十七大指出，要全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设。

党的十七届三中全会指出，以领导班子建设为重点、健全党组织为保证、三级联创活动为载体，加强农村基层党组织建设。

党的十七届四中全会指出，必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能、进一步巩固和加强党的基层组织，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。

党的十七届五中全会指出，切实加强党的基层组织建设，深入开展创先争优活动，带领广大群众推动经济社会又好又快发展。

（二）党的基层组织在经济社会发展中发挥着重要作用

党的基层组织作为党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任，发挥着重要作用。基层党组织是党的执政基础，如果把党比喻成大厦，基层组织就是基石。基础不牢，地动山摇；基石稳固，大厦屹立。如果把党比喻成生命机体，基层党组织就是细胞。细胞健康鲜活，党的生命力就永不枯竭。

一是组织领导作用。党的基层组织是实现党的领导不可缺少的环节。党通过遍布各条战线和各个单位的基层组织，把广大党员组织起来，成为一个有统一意志、统一行动的整体。通过组织工作，把党的主张变成群众的自觉行动，协调各种社会组织之间的关系，加强思想政治工作，化解矛盾、维护团结，以及在紧急关头和关键时刻把握方

向、驾驭全局、稳定形势等等。党的基层组织的这种政治优势和重要作用，是其它任何社会组织所无法替代的。

二是宣传引导作用。党的基层组织是人民群众了解党、认识党的窗口。党的理论和路线方针政策正确与否，不仅体现党的纲领和章程中，而且体现在党组织和党员的行动上。实现党的领导，不仅要靠制定正确的路线方针政策，而正确的路线方针的贯彻执行，则要靠各级党组织充分发挥宣传引导作用。党的基层组织担负着向群众宣传党的路线方针政策的重要职责。

三是桥梁纽带作用。党的基层组织建立在社会基层，与人民群众有着直接的、经常的、密切的联系，能够直接倾听群众的呼声，掌握群众思想的脉搏，了解群众的情绪，熟知群众的生产、工作、生活状况。因此，在党同人民群众的联系中，党的基层组织起着基础和桥梁的作用，直接担负着联系群众、宣传群众，组织群众、团结群众的工作。

四是战斗堡垒作用。党的基层组织作为党的领导不可分割的一部分，在深化改革、促进发展、保持稳定中以及在重大政治斗争、同自然灾害斗争的紧要关头、危难时刻、关键时刻，显示出强大的创造力、凝聚力和战斗力，是中流砥柱、是群众的主心骨，是带领群众战胜危险、克服困难的中坚力量。

高度重视党的基层组织建设，始终注意做好抓基层、打基础的工作，是我们党自身建设的一个显著特点和成功经验。毛泽东同志确立了“支部建在连上”的建党原则。在新的历史时期，邓小平同志强

调党的基层组织是党联系广大群众的基本纽带，经常检查和改进基层组织的工作，是党的领导机关的重要政治任务。江泽民同志反复强调，基础不牢，地动山摇。胡锦涛同志强调要坚持以改革创新精神加强党的基层组织建设，坚持不懈地做好抓基层、打基础的工作。这些重要论述对于加强党的基层组织建设和党员队伍建设，具有很强的针对性和重要的指导意义。

（三）是深化改革、推动农村各项工作的有力保证

一是巩固党在农村的执政地位的需要。党的基层组织特别是农村基层组织，是我们党执政的基础，是实现党的领导的重要环节。如果我们不重视抓基层、打基础工作，就会出现基础不牢，地动山摇。我们要在复杂的国内国际环境中，带领群众实现十八大和省十一次党代会确定的奋斗目标，战胜前进道路上的各种风险和困难，就必须做好抓基层、打基础的工作，不断提高基层党组织和扩大党员推动科学发展的能力、处臵突发事件的能力、服务群众的能力、做群众政治思想工作的能力和引导社会舆论的能力。

二是推进农村各项工作的迫切需要。建设社会主义新农村。需要党和国家的政策支持，需要城市、工业的反哺，需要社会各界的广泛参与。但由于福泉经济总量小，人均水平低，工业化、城市化水平与全国相比差距大，工业反哺农业、城市支持农村的能力有限。建设社会主义新农村，最根本还在于组织和依靠农民群众这个主题，充分发挥他们的主导作用，让群众去做群众的工作，让群众去办群众的事情，引导农民用自己的双手建设美好家园。

三是实现经济社会发展历史性跨越的迫切需要。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会稳。农村基础差、底子薄、贫困面广，实现贵州跨越式发展，全面建设小康社会，基础在农村，难点也在农村。国发2号文件的制定，对推动我省农村改革发展和稳定带来了难得的机遇，又带来了严峻的挑战。农村经济发展、社会稳定和精神文明建设等，都有赖于农村基层组织强有力的领导、组织、管理、协调，农村基层组织的强弱，直接影响着农村的经济发展、社会进步和社会安定。

四、怎样抓住载体开展农村党建工作

“创先争优”活动，即创建先进基层党组织，争做优秀共产党员活动。这是在基层党组织中广泛开展并富有成效的一种活动形式。党员的模范带头作用不是口头，而应落实在行动上。“创先争优”活动是先锋模范作用的重要体现，因此必须形成一种制度坚持下去。2007年，党的十七大在关于党的建设的部署中，曾明确提出开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。之所以在全党深入开展学习实践科学发展观活动之后，要接着开展“创先争优”活动，是从党的基层组织战斗力和党员先进性的实际出发，推进党的基层组织建设和党员队伍建设的需要。

四帮四促。是指“帮助学习领会精神，促进思想统一；帮助理清发展思路，促进科学发展；帮助解决实际问题，促进增比进

位；帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定”。2011年 11月30日贵州下发了《中共贵州省委关于在全省领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的意见》。 贵州要求全省各级领导干部尤其是主要领导，要切实按照省委的要求，以勇于担当的责任感、时不我待的紧迫感、干事创业的使命感，紧急动员、马上行动，带着感情、带着激情，立即深入企业、深入项目、深入农村、深入社区，着力解决基层发展中面临的实际困难，千方百计办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。坚持和做到重心下移做工作，真正做到人对人、面对面、手拉手、心连心；统筹兼顾做工作，真正做到重点企业、重点园区、重点项目、贫困乡村、街道社区重点领域“全覆盖”；带着感情做工作，真正深入基层了解情况。切实加强组织领导，把“四帮四促”活动抓紧抓扎实。

“帮县联乡驻村”。3月16日，全省在深化\"四帮四促\"活动基础上提出扎实开展\"部门帮县、处长联乡、干部驻村\"工作。认真贯彻落实中央和省委关于加强作风建设、做好新形势下群众工作的有关精神，安排部署全省\"部门帮县、处长联乡、干部驻村\"工作，组织动员全省各级机关、企事业单位和广大干部迅速下到基层开展\"四帮四促\"。为推动全省科学发展、后发赶超凝聚力量、夯实基础。 此次开展\"部门帮县、处长联乡、干部驻村\"这项工作，一要弄清楚为什么选派干部下基层，提高思想认识，切实增加贯彻落实省委决策部署的自觉性和坚定性。二要弄清楚下基层干什么，认真履行好五项职责任务。三要弄清楚下基层注意什么，坚持做到\"四个注意\"，努力在基层干一

番事业。四要加强组织领导。落实责任、严格督查、营造氛围，切实把各项工作落到实处。

对于我们村党总支来说，怎样紧紧抓住载体做实党建工作，各乡镇办事处有各乡镇的特色，各村有各村的特点。因此，就要看你怎样理清思路，抓住特色亮点，抓实党建工作。金山办事处就紧扣“围绕党建抓经济，抓好经济促发展”总体目标，按照“以城市建设为总抓手、加强和创新社会管理、着力打造宜居金山”及拓展社区服务“1+5”工作格局、打造学习、服务型基层党组织的工作思路，双谷村“强产业助民富、强服务增积累、强素质促发展，创建文明生态小康村”的“三强一创”党建模式。

下面我就双谷村的党建工作做个简单的介绍。

一、强产业助民富

主要以三大产业为载体，狠抓助民增收，推动全村经济指标快速稳定发展，近五年，全村农民人均纯收入年增长400元以上，2011年全村农民人均收入达4880元。

（一）巩固水果种植业。全村水果种植有近20年的历史，主要是经果林，现已形成以“金谷”福梨为主，兼有杨梅、葡萄、猕猴桃、水蜜桃、布朗李等，是全州最大的水果种植基地。在基地建设初期，主要是由市有关部门和村带头兴办示范种植场，后来带动全村341户群众参与，还吸引周边都匀、瓮安等地下岗职工到村兴办果园基地250余亩，现全村建有果园场50余个，建成果园面积5万亩，其中“金谷福梨”3万亩，盛果期的梨园产量最高可达2500万公斤。由于全村种植的水果有上市季节短、不易贮藏的特点，为确保群众种植的水果能够及时销售，增加收入，村两委多年来主要做好两方面工作：

一是采取龙头企业带动基地营销的路子,依托市农业综合开发公司的水果经营权和“金谷”福梨品牌使用权,通过联系果品营销企业以产地批发价或合同保护价收购果品，化解市场风险。二是加大宣传力度塑品牌，从2004年以来，通过举办“金谷”福梨专家鉴评会、“金谷”福梨推介会等活动扩大社会影响，拓宽营销路子，现全村的福梨、葡萄等在省内外具备了一定的知名度和品牌效应，产品已远销广东、重庆、上海等地。同时，在巩固和发展“金谷福梨”的生产基地规模的基础上，积极组织开展品种改造，重点加强对低产梨园的改造，积极争取省、州科技部门、农科院校等资金和技术支持，进行技术和品种改良，近两年来，共进行低产梨园改造1000余亩。

（二）拓展林下种养业。积极探索立体型、循环型农业经济新模式。借助国家出台的各项涉农优惠政策，积极帮助群众争取项目和信贷资金等支持，发展林下养殖业，进一步拓宽了农民增收的渠道。目前，以发展养鸡、养鹅、种植黑木耳为主的林下种养殖已初具规模，全村养鸡1000羽以上的有21户，养鹅500羽以上的5户，实现年养禽出栏8万羽以上，成为全市最大的林下草地养鸡基地。建成以老虎营组为中心的养牛基地，目前养牛10头以上的农户有5户，仅此两项，就为群众实现年人均增收200元以上。

（三）打造乡村旅游业。利用我村“全国农业旅游示范点”这一品牌，开展乡村休闲假日旅游，并已形成春赏花、夏纳凉、秋摘果、冬踏雪的旅游模式。依托旅游发展推行“农家乐”餐饮等服务，现全村“农家乐”发展到20余家，成为本村农民增收致富的一条有效途径。结合“金谷春雪”梨花节影响不断扩大的契机，积极争取两届全国山地自行车冠军赛分站赛在本村举办，今年还引资180万元在本村

修建规范化斗牛场一个，4月16日至18日，第一届“牛王争霸赛”在双谷旅游园区举办，吸引了凯里、贵阳和广西、浙江、重庆等200多头斗牛和50000多名游客参加，在弘扬本地民族传统文化的同时，扩大了全村的影响力，聚集了人气，园区周边群众通过提供餐饮、住宿等各种服务，取得了可观的经济效益。

（四）推进党员创业带富。大力实施党员创业富工程，目前全村共建各类种养殖示范基地4个，远程教育学用转化基地2个，电脑农业示范基地2个，示范基地总面积2万余亩，亩均效益达到4000元。通过党员、致富能手创办示范基地，激发了群众发展种养殖业的积极性，加快了产业结构的调整步伐，不断深化以点带面整村推进的发展格局。

二、强服务增积累

村党总支始终坚持把服务放在首位，在推动全村经济社会发展、服务人民群众中，选准发展壮大村级集体经济的路子，切实增加村级集体经济收入，提高办实事能力，全村每年村级集体经济收入达20万元以上。

（一）服务群众强凝聚。通过强化工作制度、强化班子建设、强化党群联系、强化结对帮扶、强化党员教育、强化梯队建设等“六个强化”，推动了党总支和支部的自身完善和发展，增强服务发展、服务群众的能力。按照“有利于组织开展活动，有利于党员发挥作用”的原则，进一步优化村党组织设臵形式，建立健全党总支和党支部、党小组设臵，依托“5+3”、“4+2”等民主管理模式，在岔路、叶家寨等村民组开展了组管委试点工作，确保党的组织和党的工作全覆盖。加强制度化建设，全村共建立健全党员民主评议、流动党员管理、党

务公开等制度14项。两年来发展新党员5名，其中致富能手3名，培养入党积极分子8名，选拔7名优秀乡土人才、科技示范带头人等进入村级后备干部，平均年龄34岁，增强村党组织后续发展实力。进一步规范党员服务站和便民服务代办点工作，深入开展“记民情日记”、二级便民服务代理、“三联三帮”等主题活动，明确了37名党员结对帮扶63户困难群众，为11户困难群众协调30余万元进行了危房改造，为7户群众协调6.5万元生产发展信贷资金，提高党组织凝聚力和群众满意度。

（二）服务经营增资产。根据全村不同类型资产的特点，按照“资源性资产抓开发、经营性资产抓增值、非经营性资产抓保值、福利性资产抓保护”的基本思路，在村民集体商议的基础上，搞好现有村级集体资产的运营，不断提高集体经济运行的质量和效益。通过盘活现有集体资产，建立集体资产有偿使用制度，将1000亩果园承包给农户，每年可收取承包费4万余元，三道岩林场建伐分成每年1.5万元。

（三）服务产业促收入。由村党总支和党员牵头，成立了“福泉市水果营销协会”，动员果户入户，提出“支部+协会+养殖户”的集体经济发展思路，搞有偿服务创收，协会充分发挥自身在产业化经营中的中介、服务、协调、引导作用，将服务贯穿整个产销过程，通过收取一定的服务费的形式，增加了村集体经济收入。2011年，协会为果农协调贷款70万元，引进新品种11种，实现全村产值4000万元以上，协会通过提供有偿服务可获得收入1.5万元。

（四）服务招商增实力。村党总支充分发挥领导核心作用，推动村民自治，引导制定系列吸引投资的村规民约，利用资源优势、区位优势和交通优势，营造宽松的投资环境，积极做好招商引资服务工作，

鼓励外资进村兴办企业，转移农村剩余劳动力，有效地增加了农民收入，增强集体经济实力。近年来，通过给企业创造良好的外部投资环境，解决企业用地、道路通行等问题，可从辖区内的煤厂、石场等获得有偿服务费1.5万元。

集体经济的发展壮大，解决了“村集体无钱办事、村干部不愿理事”的问题，为加快全村基础设施建设、民生事项等各项事业发展，为大力创建文明生态小康村奠定了坚实的物质基础，村级每年投入公益事业建设资金在7万元以上。

三、强素质促发展

好的思路需要好的干部来落实，好的制度需要好的党员来执行。近年来，村党总支始终将把党员和群众作为推动全村跨越发展的关键，多举并措抓好党员群众的素质和能力提升。

（一）抓分类明底数。按照基层组织建设年工作部署，成立了双谷村党员分类定级工作领导小组，召开了党员分类定级工作部署专题会议，将任务分解到各支部，责任落实到人，确保分类定级工作正常进行。采取“三评一定一公示”的方式，除了按照上级要求的共性标准评定外，制定了符合实际的个性评定标准，按照党员“五带头”的要求，进一步细化测评内容，分别组织党员、部分群众代表和“两代表一委员”等人员召开测评大会进行评议。在“三评”的基础上，党支部确定党员等级，将定级情况在支部和村、组公示，并上报镇党委审核，接受上级和群众监督。通过分类定级，共评出“先进”等级党员22名，“一般”等级党员87名，“后进”等级党员5名。

（二）抓整改促提高。对分类定级为“后进”等级以下的5名党员，要求各支部安排优秀党员进行重点帮带，及时整改；对评为“一

般”的，要结合产业发展开展“互帮互促”活动，共同学习提高。党总支对党员整改提高实行动态信息化管理，及时了解和掌握党支部党员晋级情况，每月月底村党总支将对党员整改提高情况进行督查，对表现突出、有上进的党员及时上报镇党委，调整其定级。

（三）抓培训提技能。通过分类定级，我们发现多数党员之所以作用发挥不好，群众不满意，并不是服务意识淡薄，而是带富能力不强，关键在于没有一技之长，缺乏带民致富的本领。所以，村党总支将培养党员致富技能作为一项重点工作来抓，依托协会组织每年邀请省内外农艺专家到村开展技能培训，通过多种形式的培训，村“两委”的其他人员及大部分党员、组长也成为了本村“金谷福梨”种植技能的一传手、二传手，基本满足了农民掌握“金谷福梨”的栽培技术需求，形成了以协会为龙头，户带户的栽培技术人才队伍，现全村80%的农户都掌握一定的果树栽培技术。同时，依靠市残联帮扶我村的实际，积极争取项目资金支持在我村新建了一个“党员创业带富技能培训基地”，基地占地面积500余平方米，建筑面积1000余平方米，功能设施齐全，可一次性容纳100人参加培训，基地建成以来，已先后开展了2期种养殖技能培训，培训党员和创业带富能手178名。在今后的规划中，我们力争通过争取市、州、省各级在培训师资和业务方面的支持，将本基地打造成为全市、全州乃至省级的培训基地，增强培训的辐射功能和效应，助推全村经济社会发展进程。

五、几点感受

第一个感受是 “难”。这是我们目前客观存在的困难。为什么在农

村抓党建难，第一是农村劳动力的外出。由于我们经济发展落后，在本地找不到钱，年轻的青壮劳动力纷纷外出到工，留在家里的几乎是“603861”（及60岁以上的老人、妇女、儿童）人员，有知识、有能力、有劳动力的年轻人大部分外出，一些偏远乡村老人过世找人抬上山都很困难。发展党员同时也很困难。这很给党建工作带来很多的难处。

第二个是政策不到位和群众理解不到位带来的“难”。由于我们很多涉及农村的政策在农村的宣传不到位和群众的理解不到位，导致了我们在农村开展工作比较困难。象农村低保、救济粮发放的等本是好事的事情，但在操作中都很困难。长期宣传的计划生育政策，问一支书，为什么近亲不能结婚，“人熟不好下手”。

第三个是城乡差别带来的“难”。改革开放30多年来，我国总体上发展比较快，但城乡差别却是在逐渐拉大。有的农村家庭环境由于无人无劳动力整理，环境差，许多机关干部下去后开始都不太习惯。 第四个是文化缺失带来的“难”。文化缺失带来的是心态不平衡。 在许多农村，现在能称得上文化活动的仅仅只有看看电视打发时间，文化生活是很贫乏的。这就给赌博之风兴起、封建迷信、各类宗教力量渗透提供了土壤。记得在一次宣传思想工作培训会上，一位培训老师曾说过，农村阵地在那儿，你不去占领，别人就会去占领。我也曾几次参观和参加过教会的活动，深有感触，他们的宣传手段、宣传方法都值得我们去学习。在这方面，应加大力度，抢占我们的阵地，教育和引导好农民。

第二个感受是“做”。就是说，我们要尽自己的努力，做好农村工作。一是要尽最大的努力改善农村基础设施，水电路和环境卫生。不管你是跑到国家项目、还是组织群众集资、发动群众投工投劳，只要能改善农村基础设施，改善农民的生产生活环境；二是要因地制宜发展一个产业，做强一个产业，让群众在家门口都能找到钱，能稳定

家庭，照顾老人和小孩，免受外出打工之苦。

“病来如山倒。病去如抽丝”。一个人也好、一个团队也好、一个集体也好、一个组织也罢，要在社会中树立良好的形象，少则数年，多则数十年，确实不容易，但要崩溃，那只是刹那一瞬间的事情。因此，除了踏踏实实，兢兢业业地埋头苦干，我们别无选。

谢谢大家！

第12篇：农村基层党建调研

龙密村委会开展农村基层党建

工作调研报告

我党总支部下设三个党支部，其中由卡巴

一、

二、

三、四队、石坝村小组、黑岭脚村小组组成一支部，由保盆村小组、那孟村小组、玉林村小组、那介村小组、龙塔村小组、雅亮安臵区组成二支部，由银那村小组、马独村小组、保信村小组、龙密村小组组成三支部，正式党员为74名，预备党员4名。近年来，在镇委镇政府的坚强领导下，我支部党建工作紧紧围绕“一条主线、两业推进、三大建设、四个育才” 的发展目标为思路，不断加强党建工作实现村镇结合，相得益彰。现将我支部党建调研情况汇报如下：

一、落实基层党建工作责任制情况

在具体工作上，支部书记为第一责任人，6名委员分工合作、责任到人，确实负起责任，带头调查研究，经常检查督促，及时组织解决工作中的重大问题，始终把发展基层党建工作摆在重要位臵，把它作为加快经济发展、加强农村工作的重要措施。积极探索建立健全合乎我村实际的基层党组织领导责任制，利用现有组织建设领导小组，充分发挥领导小组作用，把农村基层组织建设工作摆上重要工作日程。定期检查、指导、督促组织建设工作情况，注重对新情况、新问题、新经验的总结与反思。

二、党的基层组织设臵情况

目前我支部书记与村委会主任为“一肩挑” ，两委班子一套人。近年来还先后为我村委会配备了4名大学生村官，为支部注入了新的血液。我村委会现有丽昌玫瑰农业合作社、玉龙种养专业合作社（筹）、百川芒果合作社、龙腾种养业农民合作社、三亚旺利芒果合作社，均是由我支部党员干部牵头建立起来的农民专业合作社。

三、基层组织的活动阵地情况。

龙密多功能活动中心是我支部及村委会办公场所同时也是我支部党组织文化活动阵地，多功能中心配备广播、电视、宣传栏等，农村干部现代远程教育卫星站点也设在此，每月安排三次集中学习和一次讨论学习。集中学习时间为每星期

一、

三、五，讨论学习时间灵活安排。原则上每月收看不少于2次，每次不少于4小时，管理人员作好记录。多功能服务中心多次承办各种镇、市级文艺体育活动极大地提升了广大党员干部的精神生活水平。多功能服务中心请了管理员专人专管，使得服务中心顺利发挥作用。

四、村干部队伍建设情况

一方面明确我村党支部书记和其他村干部岗位职责；建立健全村党支部书记和其他村干部年度考核制度。按照“责、权、利”相统

一、“绩、奖、惩”相挂钩的原则要求，制定农村党建工作考核办法，把新农村建设、基层党组织建设等

工作进行细化分解，形成包含多个单项的责任目标体系，并以百分制的形式对每项工作进行量化分解，突出村党组织书记“第一责任人”的责任，并与镇委签订目标责任状，建立考核台账，从而形成村党组织书记负总责，班子成员各负其责，密切配合的工作局面。另一方面全面落实《中共海南省委关于实施新时期农村党的建设“强核心工程”的意见》，建立健全农村党员干部的“四个机制”（即农村党员干部的选拔培养、教育培训、激励保障、管理监督机制）；落实“一定三有”（即定职责目标、收入有保障、干好有希望、退后有所养）政策，建设高素质的村党支部带头人队伍。

2009年起，给村委会配备一名大学生村官，村官在农村基本上从事一些信息录入、文职、台帐等内部工作，遵守工作纪律，认真履行岗位职责，工作勤恳，同时也较虚心好学，工作适应较快。“上派下挂”中到村委会挂职的镇干部辅助支部书记做一些工作。但是大学生村官缺少完备的管理办法，培训教育机会较少。截至目前，村干部无人参与违法违建活动。

五、党员发展工作情况

2010年，我支部共有正式党员71名，预备党员2名，其中女党员9名（3名任职村干部），今年，我村将围绕“创先争优”活动，创建先进基层党组织，共发展党员2名，培养入党积极分子5人。2011年，我支部共有正式党员74名，预备党员4名，发展党员2名，其中13名女党员。

六、党费收缴、使用和管理情况

每年按时收缴党费，所缴党费再上交到镇党委。

七、深入开展创先争优情况及发挥战斗堡垒作用情况 在建设学习型党组织中创先争优，成立由村总支部书记担任组长，亲自抓，村总支部副书记担任副组长，协助抓，总支部委员具体抓的支部中心组学习领导小组，加强中心组的学习。鼓励基层党员干部多写多问多看。

在长效机制建设中创先争优，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，认真落实党委分工负责制，严格执行党委决策讨论决定制度。进一步健全党委工作例会制度。全面推进党务公开，拓宽党员意见表达渠道。建立健全党内事务听证咨询，党员旁听、党员评议、社会评价等制度，建立健全党内民主议事决策机制。通过“四议两公开”工作法，解决了拆迁旧村部、修建新村部、修路等一系列问题。因市政大道修建，要征用村沿路土地农田等地块，必须对沿路建筑进行拆迁，对此，村党支部严格按照“四议两公开”的操作程序，在多方面征求意见，进行调查论证的基础上，召开支部会议讨论通过后报镇委审批、备案。农经等方面各项补贴也都是经过村党支部召开支部会议讨论通过才予以执行。

建立村民小组干部管理新机制，强化对村民小组的管理。每个村民小组增设一名治安巡逻员和一名计划生育员。提倡村两委成员兼任所在村民小组组长，同样实行村民小组长与党小组长“一肩挑”，树立村党小组的权威，发挥核心

领导作用，在维护社会和谐稳定中创先争优。建立村领导班子成员分片责任制度，畅通自下而上的社情民意反映渠道，责任片区的村领导要做好党的路线方针政策的宣传工作，关注民生，帮助解决片区内事务，积极采取有效措施解决群众反映的热点和难点问题。

在加强全村党组织建设中创先争优，扎实推进“强核心工程”努力加强我村党组织建设，积极推进“大学生村官”工程，通过换届或其他渠道，在三年内争取有1名大学生担任村干部，为我村培养后备干部。建立鼓励村干部在职参加学历教育机制，提高村干部素质。继续加大发展党员的力度，注重在返乡创业、高校毕业生、农民致富能手和复转军人中培养发展党员。启动党员“双带能人”培养工程。发挥党员先锋示范作用工作中，以科学发展观统揽全局，着力提高农村党员的“双带”作用，将一些有技术、会管理、有能力致富的农村党员作为“双带”党员，实行扶持引导，让他们茁壮成长尽快致富，成为双带能人人才。结合我村实际，调整产业结构，推行“公司＋支部＋农户”的经济发展模式，开展一村一品工程，培育自己的特色产业。

加强党的作风建设，发挥战斗堡垒作用。

严格执行财经制度和经济工作纪律，严格把关费用支出，加强对各项经费使用情况的监督。建立健全村干部民主生活会工作机制，村两委班子成员要带头开展严肃认真的批

评和自我批评，提高领导班子解决自身问题的能力。建立完善班子成员谈心制度和党性定期分析制度，把党性分析作为民主生活会主要内容，把作风状况作为党性分析重点内容，使班子成员之间沟通思想、增进感情、促进团结。严格落实领导干部廉洁从政各项规定，认真检查领导班子成员党风廉政建设责任制落实情况，继续深入开展党性党风党纪教育，有针对性开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。

二O一二年二月十三日

第13篇：农村基层党建工作计划

农村基层党建工作计划范本三篇

篇一

一、总体思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以认真贯彻落实党的xx大精神为重点，以服务农村经济发展为目标，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设，认真开展深入学习实践科学发展观活动，完善党对农村工作的领导，进一步加强农村基层组织和干部队伍、党员队伍建设，为推进农村改革发展提供坚强的政治和组织保证。

二、工作目标

通过五年的努力，逐步建立起党对农村工作领导的规范化、制度化，党在农村的执政基础和群众基础进一步巩固，基层党组织领导发展经济的能力显著增强，配套组织建设完善，打造一支能打硬仗的干部队伍，党员队伍结构进一步改善，先进性充分体现，党在农村的各项方针政策得到较好贯彻落实，农村改革发展的目标顺利推进。

三、工作措施

建立党对农村工作领导的新机制。县、乡分别成立农村工作领导小组，设立专门办事机构，在广泛深入调研的基础上，按照中央要求，结合实际，科学制定五年发展规划，确立发展目标，落实工作责任。完善干部绩效考核办法，粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核乡镇党委领导班子绩效的重要内容。

以改革创新精神推进农村基层组织建设。一是创新工作方法，提高基层党组织工作水平。采取“六抓”，进一步提高基层党组织的战斗力。抓学习，贯彻一条主线。把党的xx大精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。抓调研，推广一批成果。如大力推广村级班子

“动态管理”等先进经验。抓示范，树立一批典型。如在农村党员干部中培养“双示范”典型。抓机制，健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，建立和完善一系列配套制度。抓试点，总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点，在党员民主评议中试行“票决制”等。抓落实，形成一种模式。努力把党的各项惠农政策落到实处。二是创新工作载体，激发基层党组织工作内在活力。根据深入学习实践科学发展观和形势任务的新要求，在农村基层组织建设中深入开展“三级联创”活动，并积极进行总结和完善，不断赋予新的内涵;开展以“领导联点、支部联建、党员联帮”为主要内容的“三联共建”主题实践活动，着力构建城乡党的基层组织互帮互助新机制，构建城乡统筹的基层党建新格局;围绕保持和发扬共产党员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮扶、为民办实事等活动，引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用，争当实践“三个代表”的带头人。三是创新工作机制，增强基层党组织建设实效。建立以“干部经常受教育、农民长期得实惠”为核心的基层组织建设长效工作机制。围绕创新党的基层组织设置形式，探索实行以农村工作片设立党总支、“支部+协会”、村村联建、村企联建等党组织设置形式，进一步激发党组织的生机和活力。同时，围绕加强基层领导班子建设和干部队伍建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持党要管党原则和从严治党方针，严格实行“一把手”责任制，充分发挥基层党组织的领导核心作用;创建责任机制，明确县、乡、村抓党建工作的责任，做到各负其责，齐抓共管。四是创新工作途径，着力抓好配套组织建设。建设好村级共青团、妇代会、民兵等配套组织。充分发挥村级组织活动场所“一室多能”的作用，切实完善村级管理体制，增强村级组织的整体功能，为村级配套组织解决好活动阵地、活动经费及配套组织干部的工资报酬等实际问题。五是创新工作作风，加强基层党建工作的检查落实。建立健全科学合理的落实工作机制，建立起层次清晰、责任明确、上下贯通、具有较强约束力的抓落实机制，切实加强督促检查，保证各项工作落到实处。

打造一支适应形式发展要求的农村基层干部队伍。一是多措并举，配强班子，提高基层组织的凝集力和战斗力。首先，大胆改革村“两委”一把手选任方法。大胆推进村党支部书记和村主任“一肩挑”，完善实行“双推直选”，让群众推选出政治素质好，发展经济能力强、示范作用佳，有一定管理水平，热心为群众谋利益的人，作为自己的带头人。其次，选派退居二线的县、乡机关老干部到村担任“村事顾问”，选派发展意识强，有一定业务专长的县、乡机关事业单位干部到经济薄弱村对口扶持，对症下药，帮助建设领导班子，理清发展思路，搞好技术服务。同时，坚持“任人唯贤、德才兼备、群众公认”的原则，规范程序，严格管理，做好村级后备干部的培养选拔工作。二是加强培训，提升素质，提高带领群众致富的本领。其一，实行联合办学，提高村干驾驭复杂局面的能力。采取与高等院校联姻，与跨区域培训基地联合，以及上派和互派挂职学习锻炼等方法，重点进行驾驭复杂局面方面的能力培训，提高村干部在特殊情况下的应对水平。其二，进行专业技能培训，培养技能型村干部。按照“缺什么、补什么”的原则，通过聘请专家教授现场传道授业解惑，有计划地组织村干部沿海等经济发达地区参观学习，邀请各行各业拔尖人才进行现场说教等方法，提高村干部专业化、技能化水平。其三，制定优惠政策，鼓励、组织、发动村干部外出务工经商学习，让他们带回致富信息和技能，提高带领群众发展农村经济水平。三是健全制度，全程公开，提高村级组织管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公开制度，规范村级事务运作。四是科学管理，提高待遇，建立竞争激励的目标体系。立足彻底解决村干部的后顾之忧，建立完善村级干部激励保障机制，逐步实行村干部养老保险制度，保护和调动村级干部的积极性。以科学发展观为指导，逐步建立完善村干部目标管理考核奖惩机制。

进一步加强农村党员的教育和管理。一是发展增“量”，壮大队伍。进一步深化“三培养两争创”活动，突出加强对产业带头人、致富能人、农村各类人才、青年农民等先进分子的培养、帮带提高和实践锻炼，促其早日成熟、健康成长。实行“培训考试制、张榜公示制、评议票决制、组织考察制、责任追究制”五项制度，确保发展党员质量，有效改善农村党员队伍结构。二是培训提“质”，提高队伍。全面实施党员素质工程，狠抓农村党员教育培训，致力建设“双带”型党员队伍。灵活开展教育学习活动，增强教育效果。形成以县、乡党校为主阵地，多形式的岗位培训为补充的党员教育培训基地，构筑开展党员教育、引导群众致富的坚强阵地。三是扶持促“富”，带富队伍。围绕优先落实项目、优先解决资金、优先提供信息、优先搞好营销的“四优先”原则，在项目、资金、技术、信息方面向农村党员倾斜。组织实施以“思想教育进家、关怀慰问进家、项目扶贫进家、适用技术进家”为主要内容的“四进家”扶贫帮困活动。为农村党员跑市场、传技术、解难题，促使大批农村党员迅速成为发展经济的规划人、小康建设的领路人、结构调整的示范人、产品销售的经纪人。四是激励争“先”，激活队伍。深化农村党员“设岗定责”活动，为农村党员发挥作用搭建平台，使他们干事有岗位，发挥作用有舞台，实现人生价值有载体。五是肃纪保“纯”，优化队伍。进一步加大对不合格党员的处置力度。对那些长期组织观念淡漠、理想信念不坚定，不履行党员义务不符合党员条件的农村党员，根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理或纪律处分，进一步严肃党的纪律，纯洁党员队伍，确保党的先进性，切实解决农村党员队伍中存在的突出问题，增强党组织的影响力。

篇二

为深入贯彻全面推进农村党员的先进性建设，把基层党组织和干部党员队伍建设培养成为贯彻xxxx重要思想和xx大会议精神的组织者，推动者和实践者，成为全面建设小康社会的坚强战斗集体和发展各项事业的带头人，保证农村提前五年顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标，根据上级要求，制定本规划。

一、指导思想

按照先进性教育重要思想的要求，以三级联创基层组织党建为总抓手，求实创新，解放思想，干事创业，开拓进取，在基层组织规范化建设中，将更加注重自身建设，已全面建设小康社会为目标，以基层党组织的先进性建设和干部党员的能力建设为动力。紧紧围绕发展经济这第一要务，全面推进农村基层党的思想，组织作风建设，努力体现时代性，把握规律性富于创造性，继承好传统，创造新经验，不断提高农村基层党组织的创造力，凝聚力和战斗力，为建设小康社会促进坚强，有力的组织保证和人才支撑。

二、工作目标

1、重视思想建设，打牢基层党组织和党员长久保持先进性的思想根基。

(1)开展理论教育，始终坚持用xxxx重要思想和xx大会议精神武装党员干部头脑，教育引导群众，指导实践，推动工作，把xxxx重要思想，xx大会议精神，党章和党的基本理论基本路线基本知识的学习教育，作为党课和组织生活主题内容，量化考核措施，做到常学不懈通过理论学习教育，统一思想，力求达到学与做，说与干，知与行的有效统一，并把理论教育的成果转化为服务群众，促进发展的党性实践活动。

(2)开展形势政策教育，把理论教育和政策教育结合起来，坚持对干部党员进行党的农村各项方针政策教育，科学发展观，正确政绩观，人才观，群众观教育和马克思主义无神论教育，树立党员的全局观念和大局意识观，从思想保证党的方针在广大农村的贯彻和执行。

(3)开展先进行教育，按照中央总体部署和规定的方法，步骤，程序要求，以提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众推动当前工作为目标，扎实搞好党员先进性教育活动，着重解决好深入贯彻党章，坚定理想信念，强化党员意识，增强发展能力，激励党员创业，保障党员权利。

2、突出能力建设，大力提高基层党组织和党员执政兴业的能力。

(1)深入学习贯彻中央决定，坚持不懈的把提高农村基层党组织和干部党员的学习能力，管理能力，发展能力，服务能力，带动能力，创新能力，作为加强农村基层组织建设的重要举措，力争用3至5年期限时间使其综合素质，工作能力领导水平。工作方法等分别有明显提高，增强和改进。

(2)拓宽培训渠道，创新培育方式，把集中培训与实践考察问题探讨，与案例分析经验交流与实践检验，请进来与走出去，培训学习结合起来，把基础理论培训，素质提升培训和实用技能培训结合起来。

3、加强社区领导班子，干部队伍和工作这队伍建设

(1).

配强社区领导班子.按照干部“四化”方针和德才兼备原则，拓宽选人用人渠道，采取上派.下选.内育.外聘等形式.多渠道选贤任能，选好配强社区领导班子，特别要选拔思想政治素质好，文化程度高，年富力强的干部担任社区组织负责人，逐步改善社区领导班子的知识结构和年龄结构。

(2)搞好对社区党组织成员和工作人员的培训，要把社区干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系，制定培训规划，加大培训力度，不断提高他们依法办事，做好群众工作和发展社区事业的能力。

三、组织领导

1、加强组织领导，落实工作责任。各村要把“党建”工作作为实践“十七”大精神.“xxxx”.提升农村基层组织建设水平的总抓手。

2、及时总结经验，促进工作创新。

加强督促检查，确保任务完成。社区党组织要经常性地对社区党建工作进行督促检查，及时掌握进展情况，发现问题，及时解决。要建立社区党建定期报告和通报制度，三年推进计划实施结束后，要组织力量进行全面检查验收，确保各项目标任务圆满完成。

四、强化作风建设

强化作风建设，推动基层党建向制度化，法制化，规范化方向迈进

1、开展党内纪律条规教育，以党员先进新教育为契机，使干部党员牢固树立遵纪守法意识，依法行政意识，照章办事意识，不断强化党的意识，坚持弘扬党的三大作风增强克服自身存在的各项工作中，各种不良作风的能力，确保经济社会快速发展，干部党员健康成长。

2、大力弘扬求真务实的作用，要按照为民务实，清廉的要求教育，引导，基层干部牢固树立正确的世界观，人生观，价值观和群众观，通过持之以恒的作风建设，力求使基层党员干部的思想作风，学风等要有一个较大的转变。

五、推进小康建设实现农村党建与小康建设的有机结合

把稳步增长农民收入放在首位，以全面建设农村小康社会，统揽工作全局，认真贯彻中央(关于促进农民增加收入若干政策的意见)统筹城乡经济发展，坚持多予，少取，放活的方针，大力推进农村劳动力转移就业增收，积极拓宽农业，农村外部增收途径和空间，每年向城镇和非农产业转移劳动力，建立农民稳定增收的长效机制。

篇三

**村党支部坚持以党的和镇党委、政府工作会议精神为指针，以科学发展观为指导。结合我村20xx年\"抓稳定，保稳定、促和谐，安民生，求发展\"的工作重心，认真按照上级文件精神要求，努力完成上级部门交办的各项工作任务。制定20xx年下半年工作计划如下：

一、指导思想

以党的精神和科学发展观为指导，紧紧围绕镇党委、政府“xx”发展目标，继续深入开展“创先争优”活动和基层组织年建设，切实抓好党的建设和我村经济社会发展。

二、主要工作计划措施

1、加强党建工作，优化党组织，发挥领导核心和战斗堡垒作用。

(1)是完善“三会一课”制度，健全组织生活，借助党员现代远程教育网络加强党员的思想教育理论和政策学习，提高党员的政治素质和理论政策水平。

(2)是做好青年、民兵、妇女、综合治理、信访稳定工作，充分发挥党员先锋模范带头作用，促进社会主义和谐社会建设。

(3)是认真做好入党申请人、积极分子、发展对象的培养、教育、考察、发展各环节工作，有计划、分步骤地把骨干积极分子逐步吸收到党内来，给党员队伍注入新的力量。

(4)进一步完善农村基层治理工作，加强学习培训，提高议事会成员的综合能力;切实发挥议事会成员的

“决策、议事、监督”作用;规范、深化“三务”公开。

(5)是抓好村组织活动场所建设及加强制度建设，加强两委各项制度建设，树立对外良好形象，不断完善村图书室、娱乐活动室、会议室等场所的功能，充分发挥其提高群众科学文化素质和思想道德素质的作用，努力按照“五个好”村党支部的目标要求来加强基层组织建设。

2、在改善民生和创新管理中加强社会建设及四大基础工程的全面推进和落实。

(1)继续深化大下访、大接访工作，加强党群关系的联系，解决和落实村民关心的热难点问题，及时了解和掌握村组居民的动态情况。

(2)继续落实党内关怀机制，继续联系帮扶特困党员家庭，从思想、精神、物质上进行帮扶，鼓励他们克服困难，改善生活。认真落实党龄在55岁以上老党员、特困党员、80岁以上老人的春节慰问，帮助解决生活中的困难。

(3)做好我村公共服务的项目落实和社会管理工作。充分发挥群众参与，民主决策、监督、检查、评议的原则，确保项目的落实实施和专款专用，发挥资金的使用效益。

(4)切实落实好城乡环境综合整治和土地综合整治工作，有效改善农户居住环境，提升群众宜居感、舒适感、美化感。

(5)切实抓好信访稳定工作，落实好群众信访工作，做到早发现、早报告、早控制、早解决。及时化解和妥善处理各类社会矛盾

(6)全方位落实富民惠民政策，抓好医疗、养老、卫生、教育等各项政策性补助的全面落实。全方位增加农户收入。

(7)组织巡逻，要做好安排人员管理和规范，真正发挥维护群众生产和生活安全的作用。

(8)建立健全面对自然灾害的能力，对群众对宣传做好房屋安全等方面的应对措施。

3、继续落实上级党总支统一布署，结合工作实际，认真开展各项党建活动。

(1)是加强党支部宣传工作，把深入学习贯彻精神和深入创先争优结合起来，保持党的先进性和纯洁性。

(2)是进一步加强党风廉政建设。认真开展多种形式的警示教育，筑牢思想防线。

(3)按照上级工作部署，风清气正抓好20xx年支部及村委会的工作。

(4)是积极开展读“红色经典”读书活动,构建学习型党组织。

我们将坚决按照上级党总支的要求，以坚定、成熟、稳健的步伐，不断开拓进取的精神风貌，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用，使每一个党员都能在各自的岗位上充分发挥其先锋模范作用，为我村的更快更好地发展做出更大的贡献。

第14篇：农村基层党建工作计划

为深入贯彻全面推进农村党员的先进性建设，把基层党组织和干部党员队伍建设培养成为贯彻xxxx重要思想和xx大会议精神的组织者，推动者和实践者，成为全面建设小康社会的坚强战斗集体和发展各项事业的带头人，保证农村提前五年顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标，根据上级要求，制定本规划。

一指导思想

按照先进性教育重要思想的要求，以三级联创基层组织党建为总抓手，求实创新，解放思想，干事创业，开拓进取，在基层组织规范化建设中，将更加注重自身建设，已全面建设小康社会为目标，以基层党组织的先进性建设和干部党员的能力建设为动力。紧紧围绕发展经济这第一要务，全面推进农村基层党的思想，组织作风建设，努力体现时代性，把握规律性富于创造性，继承好传统，创造新经验，不断提高农村基层党组织的创造力，凝聚力和战斗力，为建设小康社会促进坚强，有力的组织保证和人才支撑。

二、工作目标

1、重视思想建设，打牢基层党组织和党员长久保持先进性的思想根基。

（1）开展理论教育，始终坚持用xxxx重要思想和xx大会议精神武装党员干部头脑，教育引导群众，指导实践，推动工作，把xxxx重要思想，xx大会议精神，党章和党的基本理论基本路线基本知识的学习教育，作为党课和组织生活主题内容，量化考核措施，做到常学不懈，，通过理论学习教育，统一思想，力求达到学与做，说与干，知与行的有效统一，并把理论教育的成果转化为服务群众，促进发展的党性实践活动。

（2）开展形势政策教育，把理论教育和政策教育结合起来，坚持对干部党员进行党的农村各项方针政策教育，科学发展观，正确政绩观，人才观，群众观教育和马克思主义无神论教育，树立党员的全局观念和大局意识观，从思想保证党的方针在广大农村的贯彻和执行。

（3）开展先进行教育，按照中央总体部署和规定的方法，步骤，程序要求，以提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众推动当前工作为目标，扎实搞好党员先进性教育活动，着重解决好深入贯彻党章，坚定理想信念，强化党员意识，增强发展能力，激励党员创业，保障党员权利。

2、突出能力建设，大力提高基层党组织和党员执政兴业的能力。

（1）深入学习贯彻中央决定，坚持不懈的把提高农村基层党组织和干部党员的学习能力，管理能力，发展能力，服务能力，带动能力，创新能力，作为加强农村基层组织建设的重要举措，力争用3至5年期限时间使其综合素质，工作能力领导水平。工作方法等分别有明显提高，增强和改进。

（2）拓宽培训渠道，创新培育方式，把集中培训与实践考察问题探讨，与案例分析经验交流与实践检验，请进来与走出去，培训学习结合起来，把基础理论培训，素质提升培训和实用技能培训结合起来。

3、加强社区领导班子，干部队伍和工作这队伍建设

（1）.配强社区领导班子.按照干部“四化”方针和德才兼备原则，拓宽选人用人渠道，采取上派.下选.内育.外聘等形式.多渠道选贤任能，选好配强社区领导班子，特别要选拔思想政治素质好，文化程度高，年富力强的干部担任社区组织负责人，逐步改善社区领导班子的知识结构和年龄结构。

（2）搞好对社区党组织成员和工作人员的培训，要把社区干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系，制定培训规划，加大培训力度，不断提高他们依法办事，做好群众工作和发展社区事业的能力。

第15篇：农村基层党建基本知识

农村基层党建知识

1、基层党组织的概念和设置原则

根据《党章》规定，企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。我们现在通常说的党的基层组织一般是指在企业、学校、机关、街道、乡、镇、村、产业协会、律师事务所等其他基层单位设立的党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。

党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。 设置原则一般是：

党委。一般情况下，党员人数超过100名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的基层委员会。有的基层单位党员人数虽然不足100名，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以成立党的基层委员会。

党总支。党员人数超过50名，不超100名，的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的总支部委员会。有的基层单位党员人数虽然不足50名，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以成立党总支委员会。

党支部。正式党员人数超过3名、不足50名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党支部。其中，党员人数超过7名的，应设支部委员会；党员人数不足7名的，只设书记1人，必要时可设副书记1名。正式党员人数虽然不足3名的，可以和临近单位的党员成立联合党支部。

党的基层委员会由党员大会或党员代表大会选举产生，党的总支部委员会由党员大会选举产生。为完成某项临时性任务而成立的临时单位、临时机构、短期学习班等，经批准可以成立党的临时委员会、

总支部委员会或支部委员会。临时党组织的书记、副书记和委员会委员由上级党组织指定。

2、村党支部和村民委员会职责

我分别说一下村党支部和村民委员会职责，先说说村党支部职责，主要有六条：（1）贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本村党员大会的决议。（2）讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。（3）领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。（4）搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。（5）负责村、组干部和村级经济组织中管理人员的教育、管理和监督。（6）搞好社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育等工作。 村民委员会职责：（1）自觉维护村党支部的领导核心地位，在村党支部的领导下依照法律和村级民主决策程序管理本村事务。（2）向村民会议或者村民代表会议负责并报告工作，贯彻执行村民会议和村民代表会议的决议。（3）完成上级政府安排的行政、经济等工作任务。

（4）维护村民的合法权利和利益，教育、引导村民履行公民义务。

（5）支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产发展和经济发展。（6）依照法律规定，管理本村属于村民集体所有的土地和其它财产，教育村民爱护公共财产，合理利用自然资源，保护和改善生态环境。（7）办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向上级政府反映村民的意见、要求和建议。（8）做好优抚优恤、救灾

救济、五保户供养等社会保障工作，开展移风易俗活动。（9）发展文化教育，普及科技知识，创建和谐村庄，推进社会主义精神文明建设。

3、党的“三会一课”制度

党的“三会一课”制度是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会、按时上好党课。

支部党员大会：每季度召开一次。主要任务是传达和学习上级党组织的决议、指示，讨论通过本支部的工作计划；听取、审查支部委员会的工作报告；选举支部委员会，对吸收党员和预备党员转正作出决议；讨论决定党员的奖励和处分，以及支部的其他重要事项。

支部委员会：每月至少召开一次。主要内容是分析研究支部工作的进展情况和党员、群众的思想状况；讨论决定如何贯彻上级党组织的指示；研究支部工作计划、工作报告和日常工作中的重要事项。

党小组会：每两周召开一次。主要内容是组织党员学习党的路线方针政策；传达党内文件和党的决议；讨论本小组的工作以及党员应该承担和完成的任务，研究贯彻执行决议的办法。

党课制度：主要是学习党的基本理论知识和党的路线方针政策，同时针对党员一定时期的思想倾向和共性问题，进行党风、党纪和革命传统教育、形势任务教育，也可根据本单位实际确定。党课可由支部组织，也可由上级党组织统一组织，一般每季度上一次党课。

4、党费的收缴管理

党费的收缴、管理和使用，是党的基层组织建设和党员队伍建设的重要内容，是党的建设的一项经常性、基础性工作。党员按照《党章》规定，每月一次向党支部交纳党费，党支部逐人为其开具党费收缴专用收据。对不按规定交纳党费的党员，党支部应及时对其进行批评教育。对无正当理由连续六个月不交纳党费者，按自行脱党处理。

（1）交纳党费的比例：每月工资收入(税后)在3000元以下(含3000元)者，交纳月工资收入的0.5％；3000元以上至5000元(含5000

元)者，交纳1％；5000元以上至10000元(含10000元)者，交纳1.5％；10000元以上者，交纳2％。离退休干部、职工中的党员，每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数，5000元以下(含5000元)的按0.5％交纳党费，5000元以上的按1％交纳党费。

农民党员每月交纳党费0.2元-1元。学生党员、下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员，每月交纳党费0.2元。

交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报上一级党委批准后，可以少交或免交党费。

（2）交纳1000元以上党费的程序

由所在基层党委代收，并提供该党员的简要情况，通过省委组织部转交中央组织部。由中央组织部给本人出具收据。08年5月12日地震，交纳的特殊党费，1000元以上的都由中组部开具的收据。

第16篇：农村基层党建知识

农村基层党建知识

1、基层党组织的概念和设臵原则

根据《党章》规定，企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。我们现在通常说的党的基层组织一般是指在企业、学校、机关、街道、乡、镇、村、产业协会、律师事务所等其他基层单位设立的党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。

党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。

设臵原则一般是：

党委。一般情况下，党员人数超过100名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的基层委员会。有的基层单位党员人数虽然不足100名，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以成立党的基层委员会。

党总支。党员人数超过50名，不超100名，的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的总支部委员会。有的基层单位党员人数虽然不足50名，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以成立党总支委员会。

党支部。正式党员人数超过3名、不足50名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党支部。其中，党员人数超过7名的，应设支部委员会；党员人数不足7名的，只设书记1人，必要时可设副书记1名。正式党员人数虽然不足3名的，可以和临近单位的党员成立联合党支部。

党的基层委员会由党员大会或党员代表大会选举产生，党的总支部委员会由党员大会选举产生。为完成某项临时性任务而成立的临时单位、临时机构、短期学习班等，经批准可以成立党的临时委员会、

总支部委员会或支部委员会。临时党组织的书记、副书记和委员会委员由上级党组织指定。

2、村党支部和村民委员会职责

我分别说一下村党支部和村民委员会职责，先说说村党支部职责，主要有六条：（1）贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本村党员大会的决议。（2）讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。（3）领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。（4）搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。（5）负责村、组干部和村级经济组织中管理人员的教育、管理和监督。（6）搞好社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育等工作。村民委员会职责：（1）自觉维护村党支部的领导核心地位，在村党支部的领导下依照法律和村级民主决策程序管理本村事务。（2）向村民会议或者村民代表会议负责并报告工作，贯彻执行村民会议和村民代表会议的决议。（3）完成上级政府安排的行政、经济等工作任务。（4）维护村民的合法权利和利益，教育、引导村民履行公民义务。（5）支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产发展和经济发展。

（6）依照法律规定，管理本村属于村民集体所有的土地和其它财产，教育村民爱护公共财产，合理利用自然资源，保护和改善生态环境。

（7）办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向上级政府反映村民的意见、要求和建议。（8）做好优抚

优恤、救灾救济、五保户供养等社会保障工作，开展移风易俗活动。

（9）发展文化教育，普及科技知识，创建和谐村庄，推进社会主义精神文明建设。

3、党的“三会一课”制度

党的“三会一课”制度是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会、按时上好党课。

支部党员大会：每季度召开一次。主要任务是传达和学习上级党组织的决议、指示，讨论通过本支部的工作计划；听取、审查支部委员会的工作报告；选举支部委员会，对吸收党员和预备党员转正作出决议；讨论决定党员的奖励和处分，以及支部的其他重要事项。

支部委员会：每月至少召开一次。主要内容是分析研究支部工作的进展情况和党员、群众的思想状况；讨论决定如何贯彻上级党组织的指示；研究支部工作计划、工作报告和日常工作中的重要事项。

党小组会：每两周召开一次。主要内容是组织党员学习党的路线方针政策；传达党内文件和党的决议；讨论本小组的工作以及党员应该承担和完成的任务，研究贯彻执行决议的办法。

党课制度：主要是学习党的基本理论知识和党的路线方针政策，同时针对党员一定时期的思想倾向和共性问题，进行党风、党纪和革命传统教育、形势任务教育，也可根据本单位实际确定。党课可由支部组织，也可由上级党组织统一组织，一般每季度上一次党课。

4、党费的收缴管理

党费的收缴、管理和使用，是党的基层组织建设和党员队伍建设的重要内容，是党的建设的一项经常性、基础性工作。党员按照《党章》规定，每月一次向党支部交纳党费，党支部逐人为其开具党费收缴专用收据。对不按规定交纳党费的党员，党支部应及时对其进行批评教育。对无正当理由连续六个月不交纳党费者，按自行脱党处理。

（1）交纳党费的比例：每月工资收入(税后)在3000元以下(含3000元)者，交纳月工资收入的0.5％；3000元以上至5000元(含5000元)者，交纳1％；5000元以上至10000元(含10000元)者，交纳1.5％；10000元以上者，交纳2％。离退休干部、职工中的党员，每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数，5000元以下(含5000元)的按0.5％交纳党费，5000元以上的按1％交纳党费。

农民党员每月交纳党费0.2元-1元。学生党员、下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员，每月交纳党费0.2元。

交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报上一级党委批准后，可以少交或免交党费。

（2）交纳1000元以上党费的程序

由所在基层党委代收，并提供该党员的简要情况，通过省委组织部转交中央组织部。由中央组织部给本人出具收据。08年5月12日地震，交纳的特殊党费，1000元以上的都由中组部开具的收据。

1、党的基层组织：按照党章规定，党在农村、企业、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党的组织，所建立的党组织为党的基层组织。党的基层委员会、总支部和支部委员会都是党的基层

组织。

2、党的基层组织设臵：应根据工作需要和党员人数而定。在一般情况下，基层单位党员超过100人，可设立党的基层委员会，下面再分设若干总支部或支部；党员超过50人不足100人的，可设立党的总支部，下面设若干支部；有正式党员3人以上50人以下的，可设立党的支部；正式党员不足3人的，也可和临近单位的党员组成联合支部。

3、党的组织生活含义：指党组织对党员进行教育、管理和监督，以促使党员发挥先锋模范作用的一种党内生活制度。党章规定，每个党员，不论职务高低，都必须编入党的

一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活。不允

许有任何不参加党的组织生活的特殊党员。

4、党的组织生活的内容：总的说就是围绕党的建设和党员管理的根本目的和任务，着眼于提高党员党性，充分发挥党员先锋模范作用来确定。其具体内容则根据形势、任务

的要求及党员的思想工作实际来确定。

5、党的组织生活形式：主要有支部党员大会、支部委员会、党小组会、上党课（三会一课），党员领导干部民主生活会。按照规定，党员大会每三个月召开一次；支部委员会一般每月召开一次，也可按工作需要随时召开；党小组会一般每月召开一至两次。党课一般两个月安排一次。党员领

导干部民主生活会一年不少于两次。

6、双重组织生活的涵义：指党员领导干部既要参加党的支部委员会和党小组召开的组织生活会，又要参加党委

（常委）、党组召开的民主生活会。

7、民主评议党员制度：按照党章规定的党员条件，通过对党员的正面教育、自我教育和党内外群众的评议及党组织考核，对每个党员在各项工作中的表现和作用作出的客观评价，并通过组织措施，达到激励党员、纯洁党组织，整顿

党员队伍的一种加强党的建设制度。

8、三级联创内容：创建“五个好”村级党组织、“五个好”乡镇党委、农村基层组织建设先进县和争创基层满意

县直部门、群众满意的乡镇站所。

9、乡镇党委、农村党支部“五个好”标准：领导班子好。尤其要有一个好书记。二是党员队伍好。共产党员能够发挥先锋模范作用，干部能够发挥示范带头作用。三是经济发展好。加快农民脱贫致富的步伐。四是小康建设好。全面

推进全面建设小康社会进程。五是群众反映好。

10、一制三化：村党支部领导下的村民自治运行机制，村党支部工作规范化、民主监督程序化、村民自治法治化。

11、两推一选：按照党员推荐、群众推荐、党员代表大会选举支部委员会的选举方式。

12、农村后进支部转化：每年按照全县农村党支部总数的5%倒排出的党支部列为后进农村党支部，采取领导联、部门包、干部驻的方式进行包扶，11月底

必须如期转化。

13、双培双带：把党员培养成致富能手，把致富能手中的优秀分子培养成村党员，党员带头致富，党

员带领群众致富。

14、党员流程化管理：在党员发展上，坚持“两推一公示”（党员推荐、群众推荐、推荐结果公示）；在党员管理上，对入党积极分子、预备党员、正式党员实行责任公示化管理；在党员评议上，推行“两评一公示”（党员评、群众

评、评议结果公示），畅通党员出口。

15、一定三有：定职责目标，经济有保障、干好有希望、

退后有所养。

16、一诺双述三评四规范：目标承诺；双向述职；评议支部委员、村委委员、“两委”班子；管理规范、制度规范、

决策规范和待遇规范。

17、四议两公开：对于村内重大决策做到，党支部提议，两委会商议，党员大会审议、村民代表会议或村民会议决

议，决议结果公开，实施过程公开。

18、“讲明抓促”活动：在全县党委书记中开展“讲党建、明责任、抓落实、促发展”主题实践活动，突出“四个一”（谋划制定一个党建工作思路和措施、开设一个党委书记大讲堂、推出一项创新工作、建立一套落实机制）活动载

体。

19、建设服务型党组织，实施党建富民工程：实施以“四强一带”（强组织、强队伍、强功能、强机制，实现带民致

富增收）为主要内容的基层党建工作创新工程。

20、中央四个党员先进性长效机制文件：《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》、《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工

作责任制的意见》

21、党员“双育”工程：开展以“党性教育、技能培育”

为主要内容的培训工程。

第17篇：基层党组织党建工作总结

县委党校党建工作总结

2014年，县委党校在县委、县政府及县直机关工委的正确领导下，在广大教职员工的全力配合下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、十八届四中全会精神、习近平总书记系列讲话精神，全面开展各项党建工作，基层组织建设和作风建设得到进一步加强，较好地发挥了党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。现就党建工作各方面的情况总结如下：

一、加强思想建设，提高党员干部的政治理论水平。

1.抓理论学习，提高政治素养。充分发挥党校中心组、教职工每周二集中学习、干部在线学习的作用，采取灵活多样方式，大力宣传学习的重要性，推进学习型党组织建设，教育引导党员干部和教职工牢固树立终身学习的理念，自觉养成我要学习、经常学习的良好习惯。进一步改进学习方式，创新学习载体，把学习与调研考察、文体活动有机结合起来，广泛开展富有鲜明党校特色、教职工喜闻乐见的学习活动，促使教职工提高学习兴趣，增强学习欲望。按照理论先行、业务为主、爱好广泛的要求，在持之以恒地加强政治理论、业务技能、现代科技和兴趣爱好知识学习的基础上，大力倡导理论联系实际的优良学风，教育引导党员干部和教职工善于在学习中借鉴、在学习中思考，不断提高自身综合素质水平和实际工作能力。

2.践行社会主义核心价值观，提高党性认识。我校把培育和弘扬社会主义核心价值观贯穿各项活动中。一与群众路线实践活动相结合。在党的群众路线教育实践活动中强化社会主义核心价值观教育，坚持中心组集中学、党员领导带头学、党员干部自觉学等方式，组织开展学习。二与师德教育相结合。组织广大教职工学习加强教师队伍建设有关精神，学习身边师德楷模先进事迹，帮助教职工准确理解和深刻领会社会主义核心价值观的主要内容和精神实质，树立正确的人生观、价值观和职业观。

3.抓业务培训，提高履职能力。紧密联系党校工作实际，让教育者先受教育、培训者先受培训，先后选派老师到安徽省委党校、宿州市委党校、济南市委党校、苏州农村干部学院、井冈山干部培训基地等地进修，提高演说技能、写作技能、多媒体课件制作技能。

二、加强组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力

1.组织机构健全，班子成员严于律已。2014年，通过严格的组织程序，选拔任用副校长1人，加强班子的领导力量，为全面完成年度工作任务提供坚强的组织保障。适当调整内设科室负责人，加强干部队伍建设。坚持民主集中制原则，把集体领导和分工负责有机结合起来，广开言路，多方听取群众意见。全体党员共同研究解决党建工作中遇到的困难和问题。针对我校党建及教学工作存在的问题，我校党支部组织党员教师开展调查研究，形成多篇调研报告。另外，我校每月及时向**先锋网上报党建及党员干部教育工作信息。

2.按照《党章》要求，严格把好发展党员工作的各个环节。严格履行入党手续，把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。今年培养入党积极分子一人，预备党员转正一人。 3.督促党员自觉参加组织生活，完成党组织交给的任务，按期按规定交纳党费，自觉接受党组织的教育和培训。

三、结合党校实际，努力打造一流工作业绩。1.立足干部教育培训，圆满完成了组织调训。2014年,4月举办2期学习贯彻习近平总书记系列讲话和十八届三中全会精神科级干部轮训班，全县科级干部600人次参加了轮训。10月14日至11月14日，举办一期青年干部培训班，其中，10月21日至10月25日组织青干班学员到苏州干部培训基地学习，首次实行青干班异地办学，使参训青年干部达到加强党性锻炼、丰富文化知识、拓展思维视角、点燃创业激情、提升工作能力的理想效果。3月6日至15日，举办全县第二期公务员初任培训班。与组织部合作，举办一期村干部短训班和基层扶贫干部暨农村实用人才培训班。此外，与县直机关工委合作，举办2期入党积极分子培训班；与县财政局合作，举办4期财会人员继续教育培训班。全年共举办各类培训班12期。组织教员到部分县直机关和乡镇宣讲十八届三中全会精神和党的群众路线专题辅导共15场，受训人员1000多人次。

2.按照县委党校新课试讲评课课题入库制度的要求，每位教员每年推出一个教学新专题，通过大家认真细致的思考谋划，结合我县干部教育实际需求，今年共推出《加强党性锻炼，提高党性修养》、《认真践行“三严三实”》、《坚持党的群众路线，不断改进工作作风》、《学习十八届三中全会精神，推行法治中国建设》、《以史为鉴，加强党的作风建设》、《培育和践行社会主义核心价值观》、《我国当前宏观经济发展的几点思考》、《金融若干问题讲座》、《坚持科学发展，壮大县域经济》、《提高领导干部政务礼仪修养》等10个新专题。我校科研也取得丰硕成果。今年，**同志与**同志共发表7篇文章。另外，在今年全市党校系统科研工作评比表彰中，我校推荐参评的多篇科研论文荣获3个二等奖，受到专家评审小组的一致称赞。

四、健全党建机制，组织建设结硕果 1.完善了各项制度。党的建设是一项长期工作，我们以制度建设为突破口，以健全的制度促进党建建设，经过认真研究和广泛讨论，积极探索建立长效的学习机制、党员教育机制和党员管理机制，先后制订了《党校领导班子集体学习制度》、《“三会一课”制度》等，使党组织的建设和党员的行动有据可依。

2.落实党风廉政建设责任制。结合贯彻学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》规章制度，将党风廉政教育具体化，进一步明确校党组织、领导班子成员、党员在党风廉政建设中的责任，层层签订了党风廉政建设责任书。认真开展学习党风廉政建设宣传教育月活动，组织党员干部学习廉政准则、撰写心得体会、观看警示教育片、参观县看守所，强化了对党员干部的廉政教育。

3.深化创先争优活动。我校按照深化创先争优活动的总体要求和内容安排，以“提高培训质量、拓展继续教育、加强调查研究、提升党校形象”为目标，以“创建先进基层党组织(五个好)、争当优秀共产党员(五带头)”为基本要求，紧密结合学校实际，不断深化创先争优活动。

五、深入开展党的群众路线教育实践活动 自县委开展党的群众路线教育实践活动以来，我校高度重视，严格执行县委的部署，积极开展学习。我校采取集中学习和自学相结合的形式，组织支部党员学习了《中共中央关于在全党深入开展群众路线教育实践活动的意见》、《习近平总书记在教育实践活动工作会议上的重要讲话》、中央政治局专门会议精神等内容。全校党员认真撰写学习笔记和心得体会。组织全体党员进行了学习体会交流，与会人员结合自己岗位工作情况，积极发言，交流了开展群众路线的意义和体会，坚定了自觉践行群众路线的决心，达到了先学一步、学深一步的目的。在群众路线教育实践活动过程中，我校多次召开民主生活会，广泛征求意见。一是听取科室干部和教职工对学校领导在“四风”方面存在的问题提出的意见和建议；二是听取师生员工对学校如何提高教学质量和可持续发展的意见和建议。我们对征求到的意见建议进行认真梳理，经学校领导认真讨论，针对性地制订整改措施，真正把党的群众路线教育实践活动成果转为推动学校工作的动力。

2014年的党建工作虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一些差距。在新的一年里，我们将党建目标管理工作与党校的干部教育紧密结合起来，与学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、十八届四中全会精神紧密结合起来，与推进学习型党组织建设紧密结合起来，并通过各种形式加强党组织和广大党员的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，激发广大党员的干事创业积极性，推动我校党建工作再上新台阶。

中共**县委党校支部 2014年12月5日

第18篇：加强农村基层党组织建设

加强农村基层党组织建设

加强农村基层党组织建设，发挥农村基层党组织作用，是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求，是维护最广大人民根本利益的必然要求，是全面建成小康社会的必然要求。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的根本保证。把农村基层党组织建设成为推动科学发展、跨越发展、和谐发展，带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心，保证农村基层党组织作用发挥，是新时期加强农村基层党组织建设的重大课题。

一、农村基层党组织与新形势不相适应的主要问题

近年来，南华县农村基层党组织建设不断加强，农村党员干部带头致富、带领农民群众共同致富的能力不断提高，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，基层民主政治建设稳步推进，齐抓共管、常抓不懈的工作格局基本形成，有力地维护了社会和谐稳定，推动了农村经济发展和社会进步。但随着经济社会政治文化事业的快速发展，特别是农村经济形势的不断变化，农村基层党组织不同程度地存在着一些与新形势不相适应的问题。

（一）农村党员队伍年龄整体偏大，文化程度普遍偏低，新发展党员和女党员少，外出流动党员管理不到位

从南华县农村基层党组织和农村党员的状况看，党员队伍年龄整体偏大，文化程度普遍偏低，多数党员为初中及初中以下文化，新发展党员和女党员少，党员结构仍存在失衡状况。此外，随着农村经济的发展和劳动力外出转移加快，农村大部分青年人特别是有一定文化水平的青年人大多外出务工经商，而外出务工集中地党组织建设薄弱，难以在外出务工人员中培养和发展党员。同时，对流动党员的教育管理还不到位，尤其是对外出的党员难以形成有效的组织管理，有的不按期交纳党费，很少参加组织生活，不向党组织汇报思想和工作情况，严重影响了农村基层党组织作用的发挥，直接造成了农村基层干部队伍的不稳定和后继乏人。

（二）部分农村党员党性淡化，思想观念陈旧，农村基层干部总体素质不高 农业农村经济的快速发展和农村形势的变化，对农村基层干部的素质提出了新的更高要求，而与这些要求相比较，一些农村基层干部的业务素质、领导能力和思想作风等出现了与之不相适应的状况。一是业务素质不相适应。突出地表现在党员队伍文化层次偏低，知识化、专业化水平不高，会经营、善管理、有市场经济意识、懂实用科技的干部相对缺乏。二是领导能力有待提高。集中地表现在总揽全局、驾驭市场经济的能力不强。有的基层干部因循守旧，不思进取，有的基层干部固步自封，思路不清、目标不明，部分党员的思想观念陈旧，小富即安、不思进取的心态根深蒂固。三是思想作风不相适应。表现在有的农村基层干部民主观念不强，政策法制观念淡薄，部分农村党员党性淡化，带头奉献和吃苦的自觉性不强，群众观念比较淡薄。有的干部不学法，不懂法，不守法，不按政策办事，依法行政水平低。

（三）农村集体经济薄弱，经济基础较差，为民办事能力不强，农村基层党组织形象受到损害

集体经济是党在农村的物质基础，发展壮大集体经济是增强农村基层党组织凝聚力、战斗力和巩固党在农村执政基础的物质保障。由于自然条件限制和多方面因素的影响，相当部分农村基层组织经济基础较差，集体经济收入结构单一，多数村的集体收入来源有限，有的村根本无集体收入来源，存在财务亏损和负债运行等问题，农村基层工作无钱办事的矛盾较为突出。能够带动全村工业、第三产业发展的项目较少，虽然有些农村基层组织近几年通过内引外联上了一些项目，办了一些企业，但由于受市场、人才、资金、信息及自然条件的制约，这些企业发展乏力，对村财贡献有限。集体经济薄弱，使村级各项开支无法正常支出，导致一些应该办、必须办、拖不得的投入不足，出现了“集体经济无实力，为民办事无能力，组织缺少凝聚力，党员没有号召力、群众缺乏向心力”的局面，客观上影响了农村基层党组织作用的发挥，事实上降低了农村基层党组织在群众中的威望，损害了农村基层党组织的形象。

（四）相当数量的农村党员自己致富、带领群众致富的能力相对较弱，发展路子不宽，党的先进性受到影响

随着农村经济和农业产业化的加快发展，农民迫切需要农村基层党组织为他们寻找就业、致富门路，但由于基层党组织成员素质偏低、能力偏弱、思路不新，在群众中没有号召力、影响力，个别党员觉悟上还不及普通群众，更谈不上发挥先锋模范作用。有相当部分的农村基层党组织未完全找到发挥作用的切入点，抓经济工作的手段不多、力度不大，缺少切合本地实际的发展思路和对策；相当数量的农村党员自己致富、带领群众致富的能力还相对较弱，缺少带领群众致富的有效项目和措施，党的先进性受到直接影响着。

二、农村基层党组织与新形势不相适应的主要原因

当前农村基层党组织与新形势不相适应的原因是多方面的，既有主观原因，又有客观原因，综合存在问题的原因分析，主要有以下几方面：

（一）主观上认识片面，客观上放松党建工作

部分农村基层党组织和部分党员长期存在轻视党建工作的现象。少数农村党员干部把“以经济建设为中心”片面理解为党建工作是软任务，经济工作才是硬指标。认为当前只要集中精力把经济工作搞上去就行了。因此，没有投入更多的时间和精力抓党的建设工作，在一定程度上还担心抓党建工作会分散抓经济工作的精力，容易形成顾此失彼和本末倒置的思想。这种片面的认识必然会导致在思想上淡化党建工作，在行动上放松党建工作。

（二）价值取向多样化，农村青年入党积极性不高

随着改革开放的不断深化和市场经济的不断发展，社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式也随之多样化，人们价值取向也出现多样化。在多样化的价值观和形形色色的人生哲学、社会思潮面前，一些党员的价值选择出现困惑、异化，产生误区，理想信念发生动摇，党员意识淡化。一些农村青年只想外出务工，一门心思挣钱，政治上不求进步，思想上消极落后，对党组织毫无感情可言，根本没有入党意识，更谈不上入党积极性的问题。

（三）体制机制不健全，班子建设不到位

部分村存在体制不明、机制不全的问题。如决策议事机制不健全，村级组织规范化建设机制运行不规范，职责不清楚，有制度无落实；激励约束不健全，奖罚不明，有奖无罚；监督机制不健全，缺乏对领导干部特别是一把手的有效监督；保障机制不健全，村级党员干部离职后缺乏有效保障，有的村“两委”不团结、关系不协调，村党组织和村委会相互争权，越权办事，无心为群众办实事；有的村村务公开、民主管理不按时、内容少，群众意见大，阻碍干部干事。由于体制机制不健全，一些村的班子建设停滞不前，难以发挥领导核心作用。

（四）工作方法和管理方式滞后，党组织对党员管理不到位

随着农村改革的不断深入，农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新变化、新要求。多数农村党员、干部沿袭传统工作思路，习惯于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。一些农村干部科技文化素质偏低，对新时期农业发展出现的新情况、新问题、新事物束手无策，在群众“盼富”面前力不从心。在党员教育管理方式上，农村基层组织设置不够科学。当前，农村党组织主要是按居住地和行政区域设置的，而随着农村市场经济的发展，农村党员的活动方式、就业方式、交往方式发生了很大变化，其活动范围主要在产业链上、商品交易场合或企业里，这就造成了一些党组织的组织生活与党员的日常工作、生产生活脱钩，加大了农村党组织对党员管理的难度，也不易于发展新党员。

三、加强农村基层党组织建设，发挥农村基层党组织作用

随着改革开放的不断深化和社会不断向前发展，农村基层党的建设和发展出现了新的难题。一方面，社会结构的分化和社会形态的转型，使党的基层组织出现弱化趋势；而另一方面，党的基层组织对新时期党建与社会发展的战略重要性却在不断地增强。因此要采取措施，不断增强党的基层组织影响力，提高党的基层组织号召力。

（一）坚定“围绕发展抓党建”的工作思路，确立加强基层组织建设是出凝聚力、战斗力和生产力的效益观

要树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，使抓党的建设与促进发展很好地结合起来。要坚持党在农村的基本政策，坚持以发展为先、以发展为重，坚持农村的基本经营制度，不断深化农村改革，进一步解放和发展生产力；要破除那种基层组织建设是软任务、难出政绩的定势思维，确立加强基层组织建设也出凝聚力、战斗力和生产力的效益观，最大限度地把党员干部和群众的积极性、创造性引导到促进发展上来。用促进发展的实绩来检验农村基层组织建设的效果，着力防止和克服“脱离发展抓党建、忽视党建抓发展”的片面性倾向。

（二）抓好农村基层干部队伍建设，加强和改进农村党员管理工作

1、抓好党员干部队伍建设。全面提高党的建设科学化水平，农村发展新党员工作的着眼点必须放在解决年龄老化、文化不高、整体素质偏低等问题上，始终遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极探索在青年农民、外出务工人员、军队复员人员、农业企业老板、专业协会负责人、致富能手中培养入党积极分子的有效方式，致力改善农村党员队伍的年龄结构、文化结构和知识结构，尽可能把那些政治素质好，具有带头致富能力和带领群众共同致富能力的优秀人才选进村班子，提高基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力。

2、强化村干部能力建设。以党校培训和远程教育等方式，不断提高村干部服务经济发展的能力。要创新教育培训内容，围绕农村发展，农民增收，强化实用技术培训，使村干部由单纯事务型、管理型的干部转变成业务型、技术型的多面手。在宏观上，要使村干部成为驾驭市场经济的能手，利用村干部掌握的市场经济知识，指导农村经济工作的开展，优化产业结构，打造强势经济，增加集体积累。在微观上，要使村干部成为直接服务农民群众的行家，做科技致富的带头人，执行政策法规的带头人，团结带领农民群众共同走向富裕。

3、改进党的基层组织设置模式。要适应农村经济结构多元化、组织形式多样化和农村改革综合化、农业生产现代化要求，加强和改进农村基层党组织的设置模式和工作方式。按照有利于促进农村经济社会发展、有利于发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理和有利于扩大党的工作覆盖面的原则，在理顺条块关系、协调人权事权财权的前提下，创新和调整农村基层党组织设置。要认真总结和推广把党组织建在产业链、行业协会、流动党员相对集中地、经济社会发展重要环节上的经验，推动基层党组织向“两新”组织延伸。

4、建立和完善村干部激励保障机制。按照“收入有保障，干好有前途，离任有保障”的思路，进一步提高村干部待遇。一是逐步建立村干部报酬正常增长机制，切实增加村干部的工作报酬。加大从优秀村干部中考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员的力度，把政治素质好、参政议政能力强的优秀村干部作为各级党代表、人大代表、政协委员推荐人选。建立相关退有所养的制度，坚持离任村干部补贴制度，切实解决村级干部的后顾之忧。要按照“以岗定酬、量化考评”的原则，对村干部实行“结构”制工资考评管理，充分调动村干部工作的积极性。

（三）创新组织活动方式，增强组织活动的针对性、时代性和实效性 当前形势下，农村新经济组织不断产生，农业人口大量流动，各种企业组织大量融入，给农村基层党组织建设提出了新的课题和挑战。作为党的农村基层组织要从现实出发，坚持以改革创新精神，研究解决新问题，创新工作方法，改进工作作风，安排好组织活动的内容和形式。

1、组织活动的内容要增强针对性。新形势下党员最大的愿望是发家致富，最大的困扰是缺少致富本领，最大的任务是带头致富和带领群众共同致富。因此，农村基层党组织要把拓宽视野，更新观念，加强实用技术培训，提高广大党员致富、帮富能力作为活动的重要内容，做到组织活动与工作生产相结合。

2、组织活动的形式要体现时代性。随着党员的主体意识、民主意识和法治意识的不断增强，广大党员对参与政治生活和管理社会事务的愿望不断增强，这就要求必须把理论灌输与党性教育结合起来，把单向灌输与双向交流结合起来，把常规教育与电化教育结合起来，把学与做结合起来，把推行民主科学管理与组织活动结合起来，运用网络手段，建立网上支部、网上党校，开辟网上课堂，及时对党员进行宣传教育，辅之以定期交流研讨和严格的考核等措施，提高活动的效率和质量。

3、组织活动的目的要讲求实效性。要充分考虑农村党员的差异性，根据党员所处的工作环境和岗位的不同开展活动。以党小组活动为主，在保证活动质量的前提下，按照“三定三不定”的原则，即定标准、定内容、定活动次数，不定时间、地点和方式，有针对性地组织活动，既能节约时间、人力和物力，又能保证活动的时效性。还可根据党员队伍中的先进、后进等不同层次以及新老党员等不同情况分类活动，努力提高活动的实效性。

（四）搭建党组织和党员发挥作用的平台

农村党组织建设要多开展一些有利于促进和服务于农村经济社会发展的主题学习实践活动，这样既可以加强、改进农村基层党组织建设，为党建工作不断注入新的活力，又可以对农村经济建设的发展和改革开放的深化产生有力的促进作用。如在乡镇建立为民服务中心，在村建立为民服务站，组建党员为民服务工作队等，无论对于加强基层党组织建设，还是促进农村经济发展，都产有重要的推动作用。如南华县红土坡镇通过创新党建活动载体，改革基层党组织设置方式，开展“三爱三富三和谐”主题学习实践活动。在全镇党员干部群众中开展以爱镇富镇建和谐镇、爱村富村建和谐村、爱家富家建和谐家为内容的“三爱三富三和谐”学习实践活动。即：要求把“爱镇富镇建和谐镇”作为红土坡人的最大光荣，认真进行“我是红土坡人，我该为红土坡做什么”的解放思想大讨论，深化对边远山区、基础薄弱、发展不足这一镇情的再认识，正确引导全镇党员干部群众牢固树立“镇富我荣、镇穷我耻”的爱镇富镇思想。要求把“爱村富村建和谐村”作为每个村民的最大义务，认真进行“我在村里应该发挥什么作用”的解放思想大讨论，深化对村情的再认识，正确引导全村党员干部群众牢固树立“村富我荣、村穷我耻”的爱村富村思想，让村民个个热爱家乡、人人建设家乡。要求把“爱家富家建和谐家”作为家庭成员的最大责任，认真进行“怎么做，我家生活才会更好”的解放思想大讨论，深化对家情的再认识，正确引导广大党员干部群众牢固树立“家有我、我要家”的爱家富家思想。通过开展“三爱三富三和谐”学习实践活动，在全镇努力营造聚精会神干工作、一心一意抓生产的良好环境。通过创新基层党建的活动载体，有利于发挥基层党组织功能作用，进一步提升农村发展活力和基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，发挥党员的先锋模范作用，实现基层党组织的战斗堡垒作用。

第19篇：农村基层党组织建设考核办法

农村基层党组织建设考核办法

为扎实推进我乡农村基层党组织建设，不断激发农村党组织和广大党员加快发展的内在动力，使差的变好，好的更好，经乡党委会议研究，决定对农村党建基础性工作进行年终考核，现制定如下考核办法。

一、考核对象

农村基层党组织和全体党员。

三、考核办法

对党组织采取听汇报、查资料、实地查看和民主测评的方式进行。对党员采取调查走访，民主测评的方式进行。

四、考核原则

（一）坚持实事求是、公开、公平、公正的原则。

（二）坚持日常考核与年终考核相结合、支部汇报与党员评议相结合、常规工作与创新工作相结合；定性考核与定量考核相结合的原则。

（三）坚持注重实效，奖惩分明的原则。

（四）坚持民主集中制原则。

五、考核机构

党委设立农村党建考核工作办公室，由党委书记任主任，负责考核的全面工作。分管组织的副书记任副主任，负责日常考核工作。

六、考核内容

本次考核实行双百分制和加分制。基础性工作采取双百分制，特色性工作、难度大的工作、干部履职采取加分制。按照县委党建工作的要求，对农村党组织和党员均设置五个考核项目进行考核。

Ⅰ农村党组织（100分）

（一）考核内容

1、学习型党组织建设情况（10分）

（1）组织机构(可与争先创优组织机构合并) (1分) （2）有工作方案 (1分) （3）宣传动员 (1分) ①刷写标语，至少2条

②召开动员会，有会议记录，有动员讲话 （4）有学习制度，要上墙 (1分) （5）有学习内容，有灵活多样的学习方法 (1分) （6）充分利用学习阵地（农家书室，农村文化中心，远程教育）(1分) （7）学习成效：

①党支部组织学习情况，每周一次。有会议记录，履行签到 (1分) ②班子成员学习情况，有学习笔记 (1分) ③党员学习情况，有学习笔记 (1分) ④解决问题情况，有登记 (1分)

2、“四议两公开”工作法实施情况（20分） （1）组织机构：有会议记录，上墙 (1分) （2）有工作方案 (2分) （3）宣传动员：

①刷写标语，不少于2条 (1分) ②召开动员会，有会议记录，有动员讲语 (2分) （4）实施情况：

①重大事项内容要有登记（按决策内容要求的事项），登记表报乡创争办公室 (2分) ②重大事项履行工作程序

村党支部会议提议，有会议记录 (1分) 村两委会议商议，有会议记录 (1分) 党员大会审议，有会议记录 (1分) 村民代表或村民会议决议，有会议记录 (2分) 决议公开 (1分) 实施决议情况 (1分) 实施结果公开 (1分) 群众的知晓率（通过调查村民）(2分) （5）建立相关制度，是否上墙，是否有原始资料 (2分)

3、创先争优活动开展情况（30分） （1）组织机构，有会议记录，上墙 (1分) （2）制定实施方案： ①活动主题新颖 (1分) ②活动载体符合村情 (1分) （3）宣传动员：

①刷写标语，不少于2条 (1分) ②召开动员会，有会议记录，有动员讲话 (1分) （4）制定先进标准 ①先进党支部标准 (1分) ②优秀共产党员标准 (1分) （5）制定创争工作计划 (1分) （6）围绕中心工作、本职工作公开承诺 ①党支部向乡党委，村民承诺 (1分) ②党员向党支部，村民承诺 (2分) （7）开展特色活动 ①党支部组织情况 (1分) ②群团组织创建先进集体，争先先进个人情况 (1分) ③党员落实“一个党员一条建议”，“一个党员一件实事”情况 (3分) ④开展“送温暖，献爱心”捐款活动情况 (3分) （8）开展谈心活动

①支部负责人与党员谈话有记录 (0.5分) ②党员与群众谈话，有记录 (0.5分) ③党员与党员谈，有记录 (0.5分) ④召开座谈会，有记录 (0.5分) ⑤召开测评会，有记录 (0.5分) ⑥开展民意调查，有调查记录 (0.5分) （9）组织评议

①半年一次，有会议记录 (1分) ②党员互评，有党员发言记录 (1分) ③群众评议，有村民发言记录 (1分) （10）活动成效

①支部组织活动情况 (1分) ②支部书记履职情况 (1分) ③党员参与情况 (1分) ④查找问题，解决问题情况，有查找问题登记表，有决问题措施 (1分) ⑤选树典型情况。有典型材料 (1分)

4、农村党风廉政建设（20分）

（1）组织机构：有会议记录，上墙 (1分) （2）支部设立纪委委员，纪检监督小组 (1分) （3）有理财小组，有材务监督委员会 (1分) （4）舆论氛围

①刷写农廉标语2—3条 (1分) ②编写《村情季报》(1分)

解③发放“明白卡” (1分) ④有“确定的民主活动日”，活动有内容，有记录 (1分) （5）按“六要六不要”要求制定行为规范要上墙 (1分) （6）有固定防雨财务公开栏 (1分) （7）履行党务公开、村务公开、财务公开 ①半年一次 (1分) ②有党务公开内容，有原始资料 (1分) ③有村务公开内容，有原始资料 (1分) ④有财务公开内容，有乡会计中心提供的收支明细资料，有理财小组认可签字 (1分) （8）研究村集体重大事项，履行“四议两公开”工作法 (1分) （9）村民参与测评。有测评资料，有会议记录 (2分) （10）党支部民主生活会按时按要求召开，记录完整(1分) （11）“村两委”勤廉双述民主评议召开，询问质询有记录 (1分) (12)弘扬“右玉精神”加强纪律作风建设情况，有动员，有方案 (2分)

5、社会治安综合治理（20分） （1）刷写标语2—3条 (1分) （2）矛盾纠纷排查到位，调处及时，没有转化为刑事案件，且调处成功率达到95%以上 (3分) （3）本村没有参与“法轮功”等邪教人员 (2分) （4）重点部位排查到位，无火灾、爆炸、毒品、杀人、抢劫等重大刑事案件，没有归正人员重新犯罪 (5分) （5）维稳工作落实到位，无赴省、上京越级上访 (1分) （6）校园周边治安稳定，未发生安全事故 (1分) （7）有综合治理组织机构，有工作计划，按综治各项责任书落实综治工作 (3分) （8）按时报送月排查表；按时召开综治例会 (2分) （9）配合乡综治办、派出所、司法所做好综治维稳工作 (2分)

（二）加分考核。

1、按要求报送相关材料的，加2分。

2、调研报告、信息推荐上级刊物采用的，每篇加2分。

3、本单位创先争优活动典型经验和做法获得上级创先争优活动领导小组、指导组批示认可的，加2分。

4、为浑源转型发展建言被认可的。加2分。

5、村级组织活动场所按要求按时完成启用的，加1分。

6、村级组织年度内被上级表彰奖励的，加1分。

（三）考核等次。考核分优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。综合得分在90分以上为优秀；80分—90分（含90分）分为合格；70分—80分（含80分）为基本合格，70分以下为不合格。

（四）考核结果认定。综合考核结果经考核办审定后予以认定，并排出名次。

Ⅱ农村党员（100分）

（一）考核内容

1、理论学习（10分）：认真学习邓小理理论、三个代表重要思想、科学发展观，有坚定的共产主义信念，拥护并坚决贯彻执行党的基本路线方针政策。有学习笔记，有学习体会。

2、工作业绩（30分）：有强烈的事业心和责任感，有优良的业务素质和职业道德，工作上有创新，能高标准、高质量地完成各项工作任务。带头富，带领群众共同致富，在本职岗位上做出突出成绩。

3、服务群众（30分）：有群众观点，能密切联系群众，帮助群众解决实际困难，维护群众的正当权利，自觉接受群众的监督。

4、遵纪守法（20分）：能自觉遵守国法、党纪，积极参加党的活动。能开展批评与自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误。

5、弘扬正气（10分）：带头发扬社会主义新风尚，移风易俗，不信教、不参与邪教，不迷信，遵纪守法，敢于同违法乱纪现象作斗争。

（二）考核实行加分制。党员个人获得上级党委、政府表彰奖励的，加2分；事迹突出，受上级新闻媒体宣传报道的，加2分。受到上级部门表彰奖励的加1分。

（三）考核等次确定。考核分为优秀、合格、不合格三个等次。确定为优秀等次的党员不能超过本村实际参与创先争优活动的15%。

（四）考核等次标准。评为优秀等次的，年度综合考核必须在90分以上（含90分）；评为合格等次的，年度综合考核得分不得少于70分（含70分）；70分以下的，当年考核等次确定为不称职。

（五）考核结果认定。考核结果为优秀和不合格等次的，经考核办审定后予以认定。

七、考核奖惩

1、考核优秀的党组织、党员作为党委表彰或向上级党组织推荐表彰对象的依据。

2、考核合格以上的党组织，位列前三名给予表彰奖励。

3、考核不合格的党组织进行戒免谈话。

4、考核排次位列最后一名免去党支部书记职务。

5、考核优秀的党员给予表彰奖励，考核不合格的党员要进行组织处理。

6、党组织在考核中有下列六种情况之一的，不得评为先进基层党组织。更不得向上级党组织推荐表彰

（1）、班子出现重大决策失误的； （2）、安全生产一票否决的；

（3）、单位出现重大违法违纪案件或领导班子成员有违法、违纪行为并受到责任追究的；

（4）、社会治安综合治理被一票否决的； （5）、综治稳定工作被一票否决的； （6）、计划生育工作被一票否决的； （7）、班子不团结，造成严重负面影响的； （8）、不履行党建责任，被责任追究的。

7、党员违纪一票否决的，不得评为优秀共产党员。

八、附 则

1、考核时间另行通知。

2、本办法自颁布之日起实行。

中共***乡委员会

2010年9月28日

第20篇：切实加强农村基层党组织建设

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农村基层组织建设取得的成绩是主要的，而且是十分明显的，但也不能否认在这方面仍然存在着很多不容忽视的问题。如，在组织上，部分领导班子软、散、乱，缺乏战斗力；在思想上，部分党员干部工作的目的不纯，工作斗志不高，缺乏源动力；在作风上，部分基层领导干部脱离群众甚至与群众对立，缺乏感召力。

农村基层组织建设中存在的这些现象和问题，尽管表现在少数班子和干部身上，但所造成的影响不可低估。究其原因，有些是由于经济和社会转型所带来的，有些则是我们工作不到家所造成的。从解决问题的角度看，我认为以下几个问题应重点抓好。

首先，各级党委应该高度重视农村党的基层组织建设，并放在农村工作的重中之重，坚持常抓不懈。基础不牢，地动山摇。我们必须站在战略和全局的高度充分认识加强农村基层组织建设的重要性。农村经济的发展取决于党在农村的方针、政策能否得到认真地贯彻执行。只有把农村基层组织建设成为能够带领群众团结战斗的坚强战斗堡垒，才能够从根本上保证农村经济的快速发展和农村的社会稳定。因此各级党委必须始终把农村基层组织建设牢牢抓在手上，并长期坚持下去。

其次，按照“三个代表”重要思想的要求，努力建设一支高素质的农村党员干部队伍。首先，在发展党员和选拔支部成员时，要严格程序，发扬民主，防止入党提干由少数人说了算。其次，要让党员干部真正明白“入党为什么、当官干什么”，真正发挥先锋模范作用和领导骨干作用。要加强对农村党员干部的民主法制教育和政策教育，使其真正做到办事讲民主，决策重民意，处事靠政策，言行守法纪。同时还要加强对农村党员干部的科技、文化知识的教育，不断提高其自身发展经济的本领和带领群众发展经济的能力。

其三，要把加强党的基层组织建设同发展农村经济、提高农民收入、壮大集体经济结合起来。实践证明，凡是社会稳定，干群关系融洽，党支部威信高的村一般是集体经济有实力，农民收入比较高的村庄。因此要在农村基层组织中进一步强化“发展是硬道理”的观念，始终把经济建设放在一切工作的首位。

其四，要大力加强农村的民主化、法制化建设，充分发挥广大农民群众管理村级事务的作用和法律、规章对村民的约束作用。当前应重点解决好以下几个方面的问题：一是要切实搞好村务、财务“两公开”，让群众有知情权和监督权。二是要建好“两会一组”，让群众有发言权和管理权。村里的重大问题应由党员议事会和村民代表议事会充分酝酿讨论，村里的重大开支应由民主理财小组协商决定。三是要制定和实行好村规民约，依法规范村民的行为。

其五，在注重加强农村党支部建设的同时，建立健全团支部、妇代会等群团组织和计生协会等群众自治组织，形成在党支部领导下团结战斗的整体。要充分发挥群团组织在不同层次群众中的协调和凝聚作用。党支部要充分发挥好领导核心作用，协调好和其他村级组织的关系，充分调动它们的积极性，发挥它们在某些方面不可替代的作用。明确工作职责，落实工作责任，形成分工负责、密切协作、齐抓共管的局面，强化村级组织的整体功能。共同推进农村的改革和发展。只有这样才能巩固农村党的基层组织建设的成果，不断提高农村党的基层组织建设的水平。

《农村基层党组织党建工作总结.doc》

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