高新区党建工作总结

推荐第1篇：高新区党工委党建工作总结(11月1日)

高新区党工委党建工作总结

今年以来，高新区党工委以科学发展观为统领，以创先争优活动为主线，以“六个起来”主题实践活动为重点，以促进企业健康发展为目标，在优化组织设置、扩大组织覆盖、创新组织活动和完善工作机制上下功夫，促进了高新区非公企业党建和经济建设协调发展。

一、基本情况

昌吉高新区于2010年9月26日，国务院正式批准昌吉高新区晋升为国家级高新区。新区远景规划面积126平方公里，是全国14个重点开发区域和西部地区重点培育的重要能源战略基地，是连接天山南北、沟通内地，西出中亚、联通欧洲的桥头堡和黄金通道。目前入园企业达到127家，企业党委3个，党总支2个，非公企业党支部22个，机关党支部10个，党员296名。2010年昌吉高新区完成工业产值33.1亿元，工业增加值7.6亿元，完成招商引资到位资金8.1亿元；完成固定资产投资7.8亿元。2011年的奋斗目标是：工业总产值169亿元，增长34.8%，工业增加值45.8亿元，固定资产投资56.7亿元，全年新签约项目100个，实现招商引资到位资金35亿元。近年来先后获得“国家农副产品加工示范基地”、自治区“循环经济试点园区”、自治区十佳工业园区、自治区招商引资先进集体等荣誉称号。

二、工作成效

（一）抓“夯实基础”实施强基工程组织建起来。今年以来，高新区深化“集约发展”和“产业强区”战略，全力突破大项目、培植大产业、实现大效益，增强高新区综合竞争力，确定2011年为基层组织建设年，有力促进了高新区企业党建工作和经济建设协调发展。一是强化工作安排与指导。根据市委安排和高新区实际，制定下发了党建工作要点，与各基层党组织签订了目标管理责任状，使各项工作做到了行动有计划、目标有量化、考核有依据。为强化业务指导培训，党工委组织编印了《昌吉高新区非公企业党务干部工作手册》，增强了党组织负责人研究和解决实际问题的能力。为规范党建工作流程，研究制定了工作例会制度、党建工作报告制

１ 度、领导抓党建工作联系点等制度，使党建工作制度化、规范化。二是强化组织建设与整顿。坚持“成熟一个，组建一个，规范一个”的动态式组建原则，采取“三招式”措施建立健全党组织。拉网式调查。组织工作人员深入辖区企业摸底调查，全面了解非公有制企业规模、党员数量、是否建立党组织及主要负责人情况，做到底数清、情况明。追踪式指导。完善党员领导干部党建工作联系点制度和党建指导员、联络员管理办法，联系点领导和选派干部深入企业协助开展党建工作。动态中组建。建立“一提前、二先行、四同步”工作机制，采取独立式、联合式方法灵活务实组建。截至目前，新组建昌吉市江北再生纸业有限公司等6个企业党支部，达到党组织全覆盖的要求。整顿中规范。结合企业实际和党建工作需要，规范运行程序，理顺工作关系，年初成立了非公有制经济和新社会组织党总支，由高新区班子成员担任党总支书记，配备了年富力强的党总支副书记3名，协助总支书记开展工作。对班子不健全、工作开展不力的未来型材公司等7个党支部改选了书记，增补了副书记，有力地促进工作了正常开展，增强了班子的创新意识。机关党支部由原来的5个增加到了10个，强化工作职责，增强党员干部争当一流党员、创造一流业绩的积极性。撤销了因停产工作处于停滞状态的3个党支部，对归口管理的4个党支部进行了实地调查和考察谈话，督促各党支部尽快与对口的党组织联系，理顺关系，便于开展工作。

（二）抓“作用发挥”实施先锋工程红旗飘起来。一是发挥舆论宣传作用。在高新区门户网站上设立“党建专栏”，宣传党的方针政策、交流党建经验，互通党建信息。组建了信息员队伍，编印下发了《高新区组工信息》，麦趣尔集团、亚中集团、金鑫生物等党组织创办了本系统内部的信息简报，及时有效地传递企业发展现状、党建工作动态以及员工的思想状况。二是发挥教育培养作用。成立了高新区党工委党校，聘请了区、州、市党校部分教授为高新区党校客座教授，同时还聘请了部分企业的党组织书记作为兼职教员，构建了稳定的教学师资力量。采取“请进来、走出去”等多种形式定期分级举办培训班，使理论学习由单纯的政治理论教育向提高综合素质转变。通过培训学习、参观考察、实践锻炼，提高党务干部的综合素质和工作能力。截止目前，举办入党积极分子培训班2期、党务干部培

２ 训班2期，培训300余人次，先后有20多人赴外地参观考察。采取“以会代训”、专题培训等方式，对新建、改选的党组织班子成员进行了思想政治素质、党建工作理论、党的基本工作程序等方面进行了培训，使基层党组织班子成员进一步明确工作职责，掌握了工作程序，增强了责任感和使命感。积极开展“四培养”活动，不断壮大非公有制企业党员队伍。今年严把培养关、教育关、考察关、审批关、公示关，共发展党员13名，5名预备党员按期转为正式党员。庆源集团党支部注重建设学习型企业，建立了网络学习资料库供党员、职工选择性学习，塑造了良好的企业形象和员工形象。三是发挥示范引导作用。表彰了2010年度涌现出的6个基层织建设先进单位、6个基层组织建设先进个人和12名支持党建工作好业主，同时对麦趣尔党委、亚中集团党委、庆源集团党支部、郑煤机潞安集团党委4家创先争优“六个起来”先进集体奖励1万元的党员电化教育设备，在高新区掀起了学先进、赶先进、超先进的热潮。亚中集团党委开展了“党员责任区、党员示范岗”、党员亮身份活动，发挥了模范带头作用。一季度开展一次党建工作“三互”活动，组织各党组织负责人互相观摩阵地建设、企业文化、党建成果，并进行座谈交流，通过“三互”活动，达到相互学习，取长补短的作用。麦趣尔集团党委开展了“问计于民”活动，党员结合本职岗位经常向企业提合理化建议，为公司发展献计献策；庆源集团党支部开展了“结对共建”活动，组织党员到社区参加公益劳动，绿化美化社区居民院落，通过活动，强化党员发挥先锋模范作用。

（三）抓“形象提升”实施塑形工程厂容厂貌亮起来。一是提升企业文化内涵。各企业将党建工作与企业文化建设紧密结合起来，以现代文化引领，大力弘扬先进文化，倡导健康的经营方式、生活方式和行为方式。金鑫生物公司党支部在文化理念中提炼 “聚众人智慧，铸金鑫辉煌”的企业精神，亚中集团党委从1000多条名言警句中挑选了10句话，作为公司的发展管理理念。二是提升企业外部形象。各企业把安全生产、厂容厂貌、环境建设与提升企业形象紧密联系在一起，努力创造干净、整洁、舒适舒心的工作场所和环境空间。麦趣尔集团党委、郑煤机潞安集团党委、汇源食品饮料公司党支部、娃哈哈乳业公司党支部、润峰化工党支部、艾萨尔公司党支部等企业以高起点规划和建设厂区生产和生活环境，对厂区道路

３ 进行了硬化，绿化，使绿化面积占到了厂区面积的25%。三是提升爱企教育水平。各企业党组织注重发挥党员的主导作用，积极开展团结互助、爱岗敬业活动，把重点由治标转向治本，不断向员工进行爱厂爱企宣传教育，并制作了企业荣誉榜、活动剪影。如亚中集团党委、庆源集团党支部、艾萨尔公司党支部、润峰化工党支部等多家企业，通过荣誉榜激发员工的荣誉感、责任感。庆源集团党支部、郑煤机潞安集团党委、润峰化工党支部、艾萨尔公司党支部、昌明公司党支部等通过照片及时反映企业活动的最新动态和党员活动情况，激发了员工的爱企热情，宣传企业形象。

（四）抓“活动开展”实施灵魂工程文明新风树起来。党工委牢牢把握“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”这条主线，围绕庆祝建党90周年，开展了形式多样的系列庆祝活动，进一步增强非公企业党组织的凝聚力和向心力。组织开展了庆祝 “三八”女职工趣味会，充分发挥半边天的作用；组织8名党务工作的优秀代表开展 “走进革命圣地，回顾党的历史”红色革命教育活动；组织开展以庆祝建党90周年为主题的文艺汇演，使广大党员、干部和群众在活动中纪念党的生日，在活动中潜移默化接受教育；组织开展 “庆五

一、迎七一，爱我园区”徒步活动，使广大职工群众在活动中磨练意志，陶冶情操；举办“庆祝建党90周年”职工篮球比赛，推动全民健身，激发职工拼搏热情；组织开展“学习《党史》永葆先进性”知识竞赛，10个代表队参加，增强各族群众对党史的认识；开展“唱红歌、颂祖国”表演活动，激起党员群众深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”的活动热潮；开展先进表彰奖励活动，今年对表现突出的7个先进党组织、29名优秀共产党员和16名优秀党务工作者进行了隆重表彰奖励；举办了“创先争优六个起来、促进企业发展”为主题的课件大赛，党工委选送的亚中集团党委、润峰化工党支部的课件参加了市委的举办的课件大赛，并获得了两个三等奖的好成绩；邀请州党校教授、讲师团团长宣讲新疆精神，调动广大党员群众奉献社会、建设高新区的热情；开展了“创先争优促发展”征文活动，通过组织评审，7篇文章获奖，并将作品推荐到全国高新区协会理论研讨会。开展党日菜单活动，对帮助、指导非公企业党组织开展工作，提高党员参加党日活动的积极性和非公企业党组织活动的实效性起到推动作用。庆源集团党支部、亚中集团党委、艾萨尔公司党支部等公司制作展

４ 板、悬挂标语庆祝建党90周年。麦趣尔集团党委建起了职工书屋、党员电教室、文化活动中心，组织开展了职工运动会等活动。郑煤机潞安集团党委、庆源集团党支部、润峰化工党支部分别举办了座谈会、红歌会、重温党史等活动。开展党建带工会、共青团、妇联等群体组织建设活动，积极发挥“党建带群建、群建促党建”的作用，对符合条件的企业先建立工会和共青团组织，再延伸党的工作触角，加快推进了非公企业党组织的组建工作。开展党员志愿者服务活动，庆源集团党支部党员清理草坪杂草、麦趣尔集团党委党员献血、亚中集团党委党员突击队为创卫做贡献、艾萨尔公司党支部党员慰问社区老党员等活动，为广大党员奉献爱心、回报社会搭建平台。

（五）抓“跨越发展”实施强企工程企业效益增起来。各企业党组织紧紧围绕“组织创先进、党员争优秀、企业快发展、职工得实惠”的目标，全面突破传统的思维定势，以观念的大革新推动经济的大发展，以先进装备制造及服务、新能源新材料、生物科技三大产业为主导，抢抓准东煤电煤化工大建设、精细石油化工产业大开发的机遇，全力提升郑煤机潞安、麦趣尔、润峰化工等现有企业的产能，加快推进永成拖拉机、太行重工、益海循环经济产业园、亚通管材、新铝铝型材等投资超亿元项目建设，三大产业的发展质量和效益明显提升。2010年，实现工业总产值125.6亿元，增长33%，增加值35.4亿元，增长21%，其中三大主导产业占总产值的88%。成功引进世界和中国500强企业5家、上市公司10个、高新技术企业10个。培育年销售收入超亿元企业23家，特变电工、蓝山屯河、益海粮油、娃哈哈等年销售收入超五亿元、超十亿元“小巨人”企业脱颖而出。党工委投入大量人力、物力和财力加强道路、排水管网、供电设施以及绿化景观带建设，进一步提升核心区的承载力，为跨越发展提供环境平台和保障。制定出台国家级高新技术企业土地出让金先征后返、所得税“两免三减半”等优惠政策，吸引更多的高新技术企业落户园区。建设完成园区科技服务中心和配套生活服务区，开辟人才引进绿色通道，为高新区的跨越发展提供基础人才保障。各企业党员职工争做完成本职任务的先锋，积极为企业发展献计献策，争做跨越发展的模范。如麦趣尔集团党委谢宗波结合自己的工作岗位，提出乳业工厂和食品工厂在同一时间生产，减少锅炉运行时

５ 间节约成本的建议被公司采纳，为企业节约资金近20万元，有力促进了企业产、供、销等各环节的良性循环。

（六）抓“以人为本”实施温暖工程职工待遇提起来。启动了贫困党员救助中心，建立了贫困党员帮扶救助的长效机制，开展了“爱心一日捐”活动，先后有14家企业、300多名党员、职工共为贫困党员救助中心捐款近4万元，为高新区救助贫困党员提供了资金支持。党工委组织开展“走访慰问送温暖”活动，对企业生活困难的2名党员、所包村的3名“四老”人员、所包社区的2名困难党员进行了走访慰问，共为他们送去2000元的慰问金，让他们感受到组织的关心和温暖。开展“结对共建”活动，各党组织积极与企业、社区、机关结成对子开展活动。庆源集团党支部与五彩新城社区结对、综治信访办党支部与未来型材公司党支部和润峰化工有限公司党支部结成对子，通过组织建设互促、党员干部互动、扶贫帮困互助、教育培训互学、和谐社会互建，推动党建与经济建设双赢。麦趣尔集团党委为巴里坤县的贫困党员送去现金、牛奶、面包等慰问品共计8000余元，中秋节前夕，还为社会福利机构、敬老院送去月饼、牛奶等慰问品折合人民币50余万元。亚中集团党委成立工会小组，及时了解职工情况，为过生日、生病的职工送去党组织的温暖。金鑫生物公司党支部为每个考上大学的职工家庭送去2000元的资助金。各党组织为党员集体过一次“政治生日”，开展与党员政治生日谈心、送政治生日蛋糕、送政治生日书籍、送政治生日贺卡、上政治生日党课等活动。面对金融危机的持续，麦趣尔集团党委、庆源集团党支部、昌明公司党支部等企业不但没有裁减员工，而且员工薪金还做到了稳中有升并按时发放。各企业对新进企业的员工都按规定签订劳动合同，按时缴纳社保，一个新型的劳资关系、党内关怀机制在辖区企业逐步形成。落实非公经济组织党务干部岗位津贴制度，从党建经费中拿出5万元对非公企业专职党组织负责人每人每月发放津贴补贴200元，不断提高党工干部的政治待遇和生活待遇。

三、存在问题

回顾工作，我们取得了一定的成绩，但工作中还存在一些问题和不足。一是党建工作责任制落实不够。“重业务、轻党务”的现象仍然存在，对所属党组织的指导、检查、深入研究和及时解决问题不够。二是创新意识

６ 不够强。部分党组织负责人对党建工作研究不深，思路不清，办法不多，没有把党建工作与行政业务工作相结合。三是发挥作用不明显。部分非公企业，特别是近年来新组建的党组织开展活动不正常、党建工作被“边缘化”，党组织几乎成为企业的“摆设”。一些企业主对党建工作不重视，思想认识不到位，保障措施不得力，致使工作开展困难。四是部分党组织党务干部的素质和能力不能适应实际工作的需要，业务水平亟待提高。五是部分企业党组织负责人对党建工作宣传不够重视，信息报送不及时，不能准确地反映工作动态。六是机关党建基础工作不够扎实，工作开展不到位，工作“浮”在面上，安排什么就做什么，或者“打折扣”应付完成，工作创新不够。

四、今后工作重点

（一）工作思路与目标。企业党建坚持围绕高新区跨越发展，继续深入开展创先争活动活动，继续全面推进“六个起来”主题实践活动，强化基础、突出特色、开拓创新、注重实效，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，不断提高非公经济党建工作水平。机关党建牢牢把握服务中心、建设队伍两大，扎实开展“六好”机关创建活动，加强和改进机关作风，充分发挥党组织和党员在服务中心、服务大局、服务基层的作用，为高新区科学发展提供坚强保证，力争创建成为州级非公有制经济党建工作示范园区。

（二）重点工作及措施。一是在抓好基础工作上下功夫。加大组建力度。深化“点面结合、整体推进”的组建方法，确保全区规模型非公企业单独组建率动态保持98%以上。重点开展规模型以下非公企业的组建工作，加强党建联络员和指导员制度，按照“党建跟着项目走，支部围着项目建，党员盯着项目帮”的原则，全面提升组建比率。加快队伍建设。建设高素质非公经济党组织带头人队伍，全面实施非公党组织书记能力资格评价制度、年度岗位轮训制度、党务干部保障激励机制，加强带头人队伍建设。继续开展“提升党员素质、提升工作能力”“双提升”活动，全面实施非公经济党员教育培训规划，深化“情系党员、温暖传递”主题活动，完善贫困党员救助机制，举办“拓展训练月”、运动会、中秋联谊等系列活动，全

７ 力做好服务党员工作。二是在抓好重点工作上下功夫。以创建州级非公有制经济党建工作示范园区为目标，稳步推进创先争优活动。企业以开展“六个起来”主题实践活动为抓手，细化工作任务，完善活动内容，制定科学合理、便于操作的考核办法和奖惩机制。要充分调动机关各职能部门的积极性，结合业务工作对企业开展“六个起来”活动进行全面指导和检查，保证“六个起来”活动落到实处，开拓非公企业党建工作新局面。机关以开展“六好”主题实践活动为抓手，进一步创新活动形式，在开展 “党员承诺”等活动的基础上，策划开展以“同企业共呼吸、为党旗再添彩”、“我为高新区三年跨越献一计”为内容的红色接力活动。加大典型选树宣传力度，对涌现出来的先进典型进行表彰奖励，进一步营造“学先进、赶先进、争先进”的良好氛围。三是在强化宏观指导上下功夫。继续按照属地管理为主、分层分类管理为辅的原则，重点做好部分非公经济党组织的隶属关系调整、转移工作，进一步完善非公经济党建工作管理网络。加强联系沟通。继续坚持党建工作例会制度，定期汇报工作、分析问题、解决问题、部署工作，不断推动基层党建发展。注重面上推动，部署新一轮非公经济党建示范点、“五好”党组织创建活动，培育出一批充满活力、作用明显、影响广泛的先进集体。四是在提升工作特色上下功夫。全力推行非公企业党建品牌建设，积极引导企业基层党组织把一批党员群众踊跃参与、特色鲜明、作用明显、相对成熟的企业党建工作培育提升为党建新品牌。健全完善“党员服务流动工作站”、“名家进名企”、“红色企业家训练营”等活动，适时推动党建品牌建设向名牌建设发展，进一步增强党组织的凝聚力和号召力。

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推荐第2篇：高新区基层党建工作汇报

高新区基层党建工作汇报材料

2005年，在高新区工委、管委会的正确领导下，在市委组织部的关心支持下，高新区工委组织部以“三个代表”重要思想为指导，以先进性教育活动开展为契机，深入贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，紧紧围绕我区“改革、发展、稳定”的大局，按照“抓班子、强队伍、提素质、促发展”的思路，扎实工作，开拓创新，把全区基层组织建设工作提升到一个新的水平，为实现全区经济社会的快速、协调、持续发展提供了坚强的组织保证。

一、2005年高新区基层党建工作的基本情况

1、强力抓好基层组织建设。按照上级的统一安排部署，从今年1月份开始，我区在各级党组织中开展了以“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，推进各项工作”为主要内容的先进性教育活动，通过学习，使各级领导班子和全区党员干部的思想政治理论素质和党性修养进一步增强，为了进一步增强班子的凝聚力和战斗力，根据工作需要，我区对连续几年班子配备不健全的下属几个党委班子进行了充实调整，将12名年轻、优秀的青年干部提拔到了领导岗位。在全区基层党组织“创先争优”活动全面评选表彰中，我区根据市委组织部的要求讨论并上报了受市表彰的2个先进基层党组织和2名党员先进个人，积极筹备了区级“七一”表彰会。在6月25日召开了高新区“七一”表彰大会，发了《倡议书》，共有200余名先进集体代表和党员先进个人参加。会议表彰了区级13个先进基层党组织和94名党员先进个人，会议隆重为高新区历年“七一”表彰之最。

2、全面推进“三项创建”活动。2005年，高新区工委组织部加强指导力度，督促各镇、处和相关党委结合自身实际，大力开展“三项创建”活动，特别是在争创“三民”好班子和争创“十面红旗”活动中，我们要求各单位不断创新载体、创新举措，及时总结经验做法，挖掘各单位好的经验和特色做法，将其作为典型进行大力培植，研究解决推进中遇到新情况、新问题，使我区“三项创建”活动向纵深方向开展。如非公企业党建工作多年来一直是高新区党建工作的重点。为打造这个立得起的标杆，叫得响的品牌，我们始终坚持一个原则，即凡是有正式党员3名以上的民营企业、外商独资企业、股份制企业中的都要建立党组织，党员人数不足3人的，根据情况由2个以上企业中的党员（共3名以上）组成企业联合支部，并采取适合各自特点的工作方法和方式开展党建工作。至现在，在区非公有制企业党委下已建立基层党组织60个（其中党委2个，总支5个，其中独立支部46个，联合支部7个），党员总数已达812人。正是有效地在企业抓好了党建，促进了区内企业的健康发展。高新区非公有制党建工作多年来一直被评为省、市“红旗”单位。在先进性教育活动中，中央、省、市巡回检查组的领导同志曾多次到清华泰豪和先锋软件集团视察。

3、顺利完成村党组织星级创建试点工作并全面铺开。根据市委组织部的文件精神，高新区工委组织部先后制定下发了《关于在全区开展村党组织星级创建工作的意见》、《高新区村党组织星级评定考核项目及评分标准》和《高新区村党组织星级创建工作星级评定程序》等一系列文件，在全区4个村党组织开展了村党组织星级创建试点工作。同时，对我区的星级创建工作进行了大力的宣传，经常深入试点村督

2 查、指导，了解各试点村的工作进展情况，为我区全面铺开村党组织星级创建工作积累了有价值的经验。我区已在9月份对4个试点村进行了系统的考评，共评定四星级村党组织1个，三星级村党组织3个，并于10月份召开了全区村党组织星级创建试点工作总结暨全面铺开动员大会，对我区村党组织星级创建试点工作进行了总结，对创建工作的全面铺开进行了动员和部署，并对4个试点村进行了授牌。

4、农村“三培两带”工程进展顺利。高新区在今年的6月份，对全区的致富能手进行了全面的调查摸底，把年收入在5万元以上的人员进行登记造册，在发展党员时优先考虑。同时，结合第六届村党组织换届，大力调整一批村党支部干部。把选好能富、要富、敢富、带领群众守法致富的村党支部书记作为实施“三培两带”工程的关键环节来抓好抓实，着力培养一支“经济型”、“创业型”、“奉献型”的农村致富带头人队伍。在党支部换届中，我们严把村党支部书记选配关，大力倡导“自己不会富，不配当支书”、“光顾自己富，不是好书记”的用人理念，真正把“靠得住、有本事、能干事”的能人选配到村党组织书记的岗位上来。预计到今年底，全区65%以上的村党员干部成为致富能手，35%以上的农村党员成为致富能手。

5、市直下派挂职帮扶干部管理规范。高新区工委组织部根据市委组织部的文件精神，采取各种形式，加强了对我区2名市直下派挂职帮扶干部的规范管理。积极配合市委组织部于今年5月份对我区2名市直下派挂职帮扶干部进行了一次年度考察。

5、农村无职党员设岗定责活动继续开展。我区充分挖掘和发挥了农村党员的带头作用和先锋模范作用，积极开展了农村无职党员设岗

3 定责活动，取得了比较好的成效。如我区艾湖村对全村无职党员进行设岗定责，并实行上墙管理，把岗位和责任明确到个人，利于工作的开展。

6、开展了一系列行之有效的活动。其中“深入推进二次创业，开展三提高活动，争当四种模范，树立五种理念，创新六大工作方法”的典型做法受到市先进性教育试点工作组同志表扬。

二、2006年高新区基层党建工作安排

今年，市委八届九次会议提出了“百姓创家业，干部创事业，能人创企业”的新思路，2005年底中央召开的十六届五中全会和全面铺开的村党组织换届工作，也为进一步加强基层组织建设、建设社会主义新农村提出了新的发展方向。结合上述精神，2006年我区主要想从以下几个方面开展工作：

1、结合村党组织换届，大力实施“三培两带”工程，为建设社会主义新农村注入新活力。在今年年底和明年年初的村党组织换届工作中，将一批“靠得住、有本事、能干事”的能人选配到村党组织中来。提升党员致富能手在村支部中的比例。发挥党组织和党员个人的先锋模范和战斗堡垒作用，通过党员干部的带头作用，引导更多的农民踏上小康之路，在建设社会主义新农村中注入新的活力。

2、大力开展村党组织星级创建工作。我区的村党组织星级创建工作已于10月份全面铺开，在明年我们将大力推进，确保取得实实在在的成效。一是营造良好的氛围，二是精心实施，坚决不走过场，三是加强督查，及时掌握活动动态，整体推进。争取在2006年再进行一次集中授牌。

3、继续深入推进“三项创建”活动。虽然我们在“三项创建”活动中取得了一定成绩，但我们要进一步加大工作力度，坚持以执政能力建设为重点，结合即将在农村开展的保持共产党员先进性教育活动，针对基层党组织建设面临的新情况、新问题，着力因地制宜、打造特色，在分类指导、整体提升上下工夫，扎扎实实的开展“三项创建”活动，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

4、进一步加大对市直下派挂职帮扶干部的管理力度。一是加强对市直下派挂职帮扶干部的关心力度，帮助市直下派挂职帮扶干部解决困难问题。二是加大督促检查力度，定期深入乡镇和包扶村了解市直下派挂职帮扶干部开展工作情况，加强与原单位的沟通和协调，有针对性的加强工作指导和检查。三是进一步加大对下派干部的教育管理力度，根据市委组织部的要求，切实经常了解掌握下派挂职帮扶干部到岗及工作情况，督促其切实完成好下派挂职帮扶工作任务。

2005年11月22日

推荐第3篇：工作总结高新区

南靖高新区2011年工作总结

2011年，在县委、县政府和党工委的正确领导下，全区上下团结一致，凝心聚力，按照全县“一个中心，两区协调发展”的战略部署，紧扣“一年打基础，两年成型，三年见成效，五年跨越发展”的工作思路，以争创国家级高新区为奋斗目标，以“二次创业、跨越发展”为工作主线，坚定不移地实施项目带动和项目攻坚，积极推进 “再干150天”等活动建设，攻坚克难，积极作为，取得五大战役的重大胜利，有力促进了全区经济社会各项事业快速发展。

一、今年来各项工作情况

总体归纳起来，全年的工作主要呈现“1个新局面”、“2个新进展”、“3个新形象”、“4个新突破”的亮点。

“1个新局面”：即招商引资取得建区以来最好成果。 全年共新签约落户项目31个，总投资额达51.2亿元，总占地面积3066亩，超额完成县下达的任务。项目涉及光电科技、太阳能、机械制造、精密仪器、安防设备、重组竹材料等领域，位居全县考核评比第一名。今年园区首次跨入百亿产值、百家企业的行列，高新区整体实力和竟争力都有质的飞跃，园区发展强势，进入一个崭新的局面。

“2个新进展”： 即升级和升格工作取得新进展。 我区申报国家级高新区在全省争取申报的三个地区中排名靠前、成功的希望巨大。目前，申报材料已呈报省科技

1 厅并由国务院转批科技部；升格工作已经过市政府同意，并上报到省编办。同时，通过“以升促建”，园区加大推动力度，切实加快发展步伐，在新区规划、扩区环评、产业升级、基建配套建设等方面都取得新进展，具备了升级升格的有利条件和优势。升级升格进入最后关键的冲刺阶段。

“3个新形象”： 即新区建设、工业园区建设和“五大战役”打出新形象。

（1）新区建设出现新形象。在扩区规划上，目前高新区已完成扩区30平方公里的规划环评，核心区拓展性规划已编制完成，总规划面积由20平方公里扩展到90平方公里，新扩展的靖城新区达70平方公里，涵盖18个行政村、2个农场，总人口4万人，区内总投资1.37亿元的靖城新大桥已投入1.1亿元完成主桥建设，正在路面合笼连接工作，大桥预计明年3月投入使用；总投资3.48亿元的双向6车道的靖城大道于11月12日动工兴建，工程预计2013年6月投入使用。在产业布局上，形成电子信息园、光伏产业园、机械制造园、台商创业园、海峡印刷包装工业园、现代物流、文化等7个产业功能区。在区域发展上，我区被列入高新技术装备与制造产业的重点区域，全市的高新技术产业资源、人才将向这里聚集，同时所在的靖城组团被列入 “一中心六组团”大漳州300平方公里中心城区的规划范围，在基建配套、项目引办、政策优惠等方面，市委、市政府将优先支持发展，凹现靖城组团在全市经济发展格局中具有重要的地位和明显的条件、优势。

2 （2）工业园区建设出现新形象。全年累计投入8100万元，完善路、水、电、沟、土方、通讯等基础配套建设。投入150万元，完成200亩的土地报批；投入1200多万元，完成尚寨、院前、湖林土堀社、中达光电等土地填方工程共155万立方米；投入1000多万元，建成石靖快速路（利达路至兰陵路）、兰陵北路、靖东北路、九美路拓宽、工业路拓宽等5条近5公里、形成总长25公里“五横五纵”的主干道；投入700多万元，完成万利太阳能、万佳华、同盛达等高压输电专线改造6公里；投入850万元，完成自来水二期、新旧大桥、院前、田中央水管和污水管网铺设共12.8公里；投入800多万元，完成国道箱涵、上埔排洪沟、一期排洪闸工程等排洪设施共9.5公里建设；投入1500多万元，完成总长超过20公里的道路两边绿化，总面积超过500亩，覆盖园区所有主次干道和成熟投建的企业；投入200多万元，在兰陵路、科技路、利达大道共8公里的人行道实施硬化、亮化，园区的形象得到了新的提升。

（3）“五大战役”打出新形象。全县考核的各项指标全面完成。全年共完成规模工业产值达到24元（不含万利达），完成县下达任务的104.%；新增规模工业数6家，完成任务的100%；完成固定资产投资9.69亿元，完成任务的133.3%。战役指标完成良好。开展“再干150天”活动以来，园区新签项目10家，总投资16.7亿元，完成任务的86.7%；新开

3 工项目8家，完成任务的72.7% ；新建工业厂房19.1万平方，完成任务的172.9%；竣工项目12家，完成任务的100%；工商注册外资1094万美元，完成任务的40.5%；实际利用外资 387.2万美元，完成任务的53%。推进的项目落地取得全面丰收。今年园区有73个项目列入大战考核目标，其中在建项目40个，已签约未动工项目33个。全年共促成投产项目有18个，总投资21.95亿元；促成动工项目有 32个，总投资61.2亿元。促进一批在建项目加快投建，如万利太阳能项目从签约到投产只有9个月，每个月投资额均上亿元，并于今年6月13日在韩国成功上市，成为全球最大太阳能陶板生产基地、全国首家行业在韩国上市的企业，创造了“万利速度”。征迁工作全面推进。湖林村征迁扫尾工作取得突破性进展，11至12月，通过开展“征迁突击月”活动，解决征迁遗留问题件，完成征地 亩，有力推进等项目的开工建设；院东片区进入实质阶段，东坂村。

“4个新突破”: 即工业总产值、地方级财政收入、融资工作、引进大项目、好项目实现新突破。

（1）今年全区工业总产值首次突破百亿元大关，达到112亿元，比增118%；

(2)地方级财政收入实现新突破。全年共完成地方级财政收入3735万元（不含万利达），比增177.9%，完成县下达任务的136.8%。

4 （3）融资工作取得新突破。今年融资工作进展顺利。全年共收回土地款4100万元；向上争取项目（污水管网）资金1500多万元；在国家银根紧缩、信贷困难的情况下，园区加大融资力度，创新工作思路，得到农发行1.9亿元的贷款支持，成为全县九大国有公司中唯一获得该行贷审通过的单位，为园区开发建设提供有力的资金保障。

（4）引进大项目、好项目实现新突破。全年引进10亿元以上的项目有4家，分别是海西门都投资15亿元、中达光电投资11亿元、武夷通集团投资10亿元、信宏安防设备投资10亿元；投资1亿元以上、10亿元以下的项目4家，分别是重竹材料、伟昌机械、PVC管、昌达工业等项目。

二、主要做法

主要体现 “四坚持”：

1、坚持以明确的思路指导发展。坚持以科学发展为统领，坚定不移地发展高端产业，坚定不移地走自主创新之路。在项目引进上，明确提出“紧扣高端、紧扣产业、紧扣规模、紧扣园区”，重点引进电子信息、机械制造、生物技术、新能源、彩印包装为主导的产业。在新区建设上，明确提出按漳州次中心城市规划的标准开发建设，提升品位，拓展空间；在科技创新上，明确提出以建设海西“高新产业园区、和谐 5 人文社区、生态科技新区”为目标提升自主创新能力。明确的思路统一了干部队伍的思想，为事业发展指明了方向。

2、坚持以重点突破带动全局。今年来，高新区持续开展项目攻坚战，把项目攻坚作为重中之重，全力推动区域发展。在项目建设上，突出“大干150天”和“再干150天”等项目攻坚战为载体，提速提效，攻坚克难，有效破解项目投建过程中遇到的困难和问题；在配套建设上，以被列入省小城镇综合试点单位为契机，加快镇区合一步伐，加快路、水、电、通讯等基础配套设施的建设，引进漳发展、汇和、闽星集团等一批有实力地产商来开发置业，加快提升城区建设品位。实践证明，正是由于我们突出抓好项目攻坚，才加快促进镇区融合，为靖城组团列入“大漳州”规划范围奠定了坚实的基础。

3、坚持以完善的制度推进工作。今年，我们在招商引资、项目建设、融资贷款等方面进一步完善制度，初步形成了反应快速、科学有效的协调推进机制。在项目推进上，实行重点项目领导挂钩制度，全区所有企业项目都有干部一对一挂钩，一对一服务，全程为企业协调解决投建过程中遇到的问题；在项目考核上，加大对项目挂钩干部的考核，实行一周一汇报，一月一通报，一季一观摩，现场打分评比，定期上墙下达督查通报，并跟踪问效，年终实施目标考核，奖

6 优罚劣势；在激励措施上，对重大项目引进和提前完成任务工作予以重奖，对提前完成开工建设、提前投产的项目予以奖励或按政策提前兑现。一整套环环相扣、相辅相成、相互促进的制度体系初步形成，促进了各项工作的高效、有序进行。

4、坚持以有效的运作保障工作落实。加快发展重在运作，运作体现能力和水平。整合以来，高新区之所以高速发展，很重要一点就是运作得当，成效明显。一是突出项目运作。万利、中达光电等一批大项目之所以能进展迅速，就是得益于进入省市重点项目行列，在土地、资金、政策等方面得到了有力支持。二是加大资金运作。一方面主动帮助企业跑合作、跑贷款、跑担保，与多家商业银行开展银企合作；另一方面通过做好土地运作这篇文章，实行土地挂牌上市，运作商住用地，有效解决融资难题，同时为科技项目积极争取各级资金扶持。三是重视环境运作。改善政策环境，对企业实施重大科技专项、上市、设立重点试验室等从多个方面予以支持。优化发展环境，建立项目“绿色通道”，实行“一站式”服务，限时办结、全程代办，提高了工作效率，同时不断改善人文环境，增强园区吸引力。

总之，在充分肯定成绩的同时，我们还清醒地看到发展中的问题和不足，主要有：思想还不够解放，工作思路还不

7 够宽，发展环境还不够优，经济总量还不够大；经济增长方式还有待改善，扩大融资依然艰难，用地、环保的要求更加严格；自主创新的潜能有待进一步释放，机关效能需要进一步提高，统筹发展、维护稳定的任务依然繁重，等等。对此，明年的工作我们必须高度重视，采取切实措施逐步解决。

三、2012年工作目标与思路

2012年，我区总体工作思路是坚持以党的十七届四中、五中、六中全会精神为指导，认真贯彻落实市委第十次党代会精神，按照“一中心六组团—大漳州”城市发展的规划定位，以靖城镇和高新区镇区合一为契机，抓住厦漳泉同城化启动的机遇，着力构建“一园三区”即高新区、靖城新区、丰田项目区产业互动、优势互补、错位发展的空间格局，加快推动壮大靖城组团的发展，努力打造海峡西岸电子信息城、靖台经贸合作密集区，把高新区建设成为与厦漳泉互动、对台联系紧密、担当漳州西部片区“领头雁”的国家级高新区、漳州次中心城区、海西“高新产业园区、和谐人文社区、生态科技新区”。

2012 年，全区经济和社会发展的目标是：工业总产值150亿元，比增30％以上；新增规模工业数达到10家，比增25%；规模工业产值30.94亿元（不含万利达），比增30％；固定资产投资15亿元，比增30%；招商引资75亿元，比增

8 30%；地方级财政收入4500（不含万利达）万元，比增30%以上。

围绕上述目标，我们要重点抓好三方面的工作：

1、盯紧一个目标。就是要盯紧扩区升级升格的目标。扩区有利于提升园区承载项目的能力，也就是要将现有高新区扩大到丰田、靖城新区，面积由现有20平方公里扩大到90平方公里。升级有利于提升园区的对外形象和水平，也就是要积极向上申报国家级高新技术产业园区。升格有利于促进升级和完善理顺管理体制，也就是要积极向上申报高新区由目前的正科级单位升格为处级单位。下阶段要加强推动，全力跟踪，确保升级升格申报成功。

2、突出三个重点。就是要突出完善配套、招商引资、项目落地三个工作重点。

一要突出完善配套。要坚持工业化与城市化同步推进、二三产业互动发展，以镇区合一和被列入省小城镇综合改革试点为契机，抓好基础设施配套，提升园区品位。一方面，坚持高标准、严要求做好规划。要对照“大漳州”靖城组团的总体规划和国家级开发区的标准，积极学习借鉴先进开发区的成功经验，从城市建设规划编制、工程建设、项目进区等各个方面严格要求。规划建设上做到“大投入、大手笔、大气魄”。另一方面，快速高效推进基础配套步伐。要加大投入，不断完善园区的路网、供电、供水、管网、亮化、绿

9 化，以及教育、医疗卫生等各项配套，增强园区的竞争力。把高新区真正建设成为漳州次中心城区、海西“特色产业园区、和谐人文社区、生态科技新区”。

二要突出招商引资。牢牢把握厦漳泉同城化及产业转移的机遇，以做大做强产业集群为宗旨，做好择商选资文章，特别是对台同业协会、公会、大型企业集团、高新企业的对接，积极引进一批配套项目、上下游项目，不断增强产业的市场竞争力。认真组织好春节期间的上门招商、安商活动。通过强化对项目的策划包装、宣传推介，赴长三角、珠三角、福厦泉、香港、台湾等地开展登门招商、会展招商等活动，力争招商引资在大项目、好项目上取得新突破。

三要突出项目落地。继续落实领导挂点制度，对重大项目实行班子成员专人对接，全程服务；重点抓好推进“签约一批、开工一批、投产一批”三个一批项目的落地工作。具体要抓好19个以上的新签约项目，确保早落户、早开工；抓好26个以上的新开工项目，确保早建设、早投产；抓好19个以上的新竣工项目，确保提高产能，早日发挥效益；进一步与长塑集团合成纸、马口铁制罐、太阳能发电设备、鴎尔数码等4个总投资42亿元的意向项目的跟踪对接，争取早日签约落户。同时继续加大对在建项目的跟踪服务力度，及时帮助企业解决生产建设中的问题，确保企业按时建成投产。

3、强化五个保障。就是要强化服务保障、资金保障、队伍保障、用地保障和环境保障等五个保障。

一要强化服务保障。要开展以提高项目建设效率为重点，以依法高效、创建最优发展环境为目标的“机关效能年”活动，进一步增强服务意识，提高服务水平，努力营造廉洁高效的政务环境、宽松和谐的政策环境、规范有序的市场环境，更加高效快速地推进各项工作落实。对前来园区投资的客商，实行“全天候”、“保姆式”、“零距离”服务，积极为投资者营造良好创业环境。二要强化用地保障。要积极稳妥推进征地工作，明年在院东片区计划新征 亩，确保园区有足够的土地来承载项目，待续园区的发展。三要强化资金保障。园区征地、建设都需要大量的资金，在强化财政资金保障的同时，积极运用BOT、BT、TOT模式，引导民间资金参与基础设施及配套建设，开辟多元化的融资渠道，解决资金紧张问题。四要强化队伍保障。好的思路确定以后，关键在落实。而落实的好坏、干部队伍的作风是最大保证。做好明年工作，关键在人。必须坚持以改革创新的精神加强干部队伍建设，引导党员干部进一步增强责任感使命感，在推动跨越发展中勇挑重担、建功立业、展示作为。要强化干部队伍作风建设，不断深化“重在提请、主动服务”，进一步提高机关服务效能，营造人人支持、服务创业兴业的大环境。五要强化环境保障。要加强政务环境建设力度，加大企

11 业排污监控、加大植树绿化力度，不断优化园区软硬件环境；要高度重视维稳工作，深入开展“平安高新区”、“平安企业”创建活动，加强社会矛盾纠纷调处，确保社会安定稳定，为项目建设和园区发展营造和谐创业环境。

推荐第4篇：新余高新区党建工作情况汇报

新余高新区党建工作情况汇报

中共新余高新区工委 （2011年9月 日）

尊敬的卢部长，各位领导：

卢部长在百忙之中率市委调研组一行莅临我区调研指导党建工作，足见对我区发展的关心与重视。这既是对我们工作的关心和支持，又是对我们工作的一种鞭策，将有力地推动我们高新区的党建工作。在此，我谨代表高新区党工委、管委会表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就高新区的党建工作开展情况作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况

我区于2001年11月成立，其前身为新余市高新技术经济开发区，2006年3月，经省政府批准为省级开发区，更名为“江西新余经济开发区”；2009年4月经省委批准为副厅级建制省级开发区，9月经省政府批准更名为“江西新余高新技术产业园区”；2010年11月29日，经国务院批准升级为国家高新技术产业开发区。全区下辖1镇2办事处（45个行政村，3个社区），人口16万，辖区面积266平方公里，园区规划面积100平方公里。全区有6个党委（含非公企业党委2个），1个党组，11个党总支，184个党支部，共有党员3906名。全区副科级以上干部117人，其中处级干部31人（含6个下派厂长），科级干部86人。（经济指标）

1近年来，我区以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届

四、五中全会精神，坚持用科学发展观统领全局，牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，全面落实基层党建工作责任制，有力地推进了全区基层党建工作上水平，为全区经济社会发展提供了坚强的组织保障。实现了经济社会和党的建设共同发展。先后被科技部等国家部委授予“国家新能源科技兴贸创新基地”、“光伏发电集中应用示范区”、“中国新能源产业园区百强”江西省唯一“光伏产业特色园区”等称号。

一、健全工作体系，努力形成齐抓共管的格局一是加强组织领导。成立了以区党工委主要领导为组长，管领导为副组长，区内各单位主要负责人为成员的党建工作领导小组，具体负责组织协调全区党建工作，区党工委每年不少于次专题研究党建工作；完善了区、镇(办非公企业）三级党组织机构设置，在机构调整时组建区党工委组织部，与区机关党委合署办公，具体负责抓全区党建工作；和各村（管理处）、社区、非公企业都成立了相应的机构，形成了“横向到边、纵向到底”的党建工作格局，从领导力量、组织机构和人员上保证了党建工作的有效开展。二是建立联系点制度。区党工委领导和区直各部门党员领导干部每人负责联系一个非公企业基层党组织，辖村（社区）基层党组织，经常深入点上开展调查研究，听取职工、群众意见，解决职工、群众生产生活问题，有力促进了全区

)、村（社区、管理处、

、分4(办)“全国先进科技产业园”以及

镇镇、办各自负责所党建工作的开展。

三是明确工作职责。坚持把党的建设与经济社会发展同部署、同检查、同考评、同奖惩，制订并组织实施了《关于全面贯彻落实科学发展观深入推进目标管理与绩效考核工作的意见》、《高新区基层党建工作责任制考核办法（试行）》，明确要求各级党组织主要负责人每季度向上级组织书面报告一次党建工作情况，镇（办）书记每半年向区党工委书面报告一次抓党建工作情况，用制度确保了全区党建工作的顺利推进和有效实施。同时，抽调组织、纪检等单位人员组成考核组，进行党建责任制目标考核，确保党建工作各项任务落到实处。

二、加强执政能力，切实加强领导班子建设

几年来，我们以加强执政能力建设为核心，切实加强了全区各级领导班子建设。

1、加强了区党工委领导班子自身建设。区党工委建立健全了中心组学习制度，定期组织班子成员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观等重要思想，切实提高班子成员的理论修养和知识水平。区党工委认真贯彻民主集中制原则，健全了党工委内部议事和决策机制，重大问题、重大决策和干部任用等方面的问题都严格按照程序，由集体讨论决定。并认真落实党风廉政建设责任制，建立了班子成员述职述廉制度。班子成员廉洁自律，以身作则，并实行了党员干部挂点联系贫困户制度，建立健全了信访值班制度，倾听群众呼声，自觉接受群众监督。

2、加强了镇（办）、社区、机关领导班子建设。根据形势发展和全区干部队伍的实际情况，近年来，我们坚持德才兼备原则和干部队伍“四化”方针，注重围绕发展选干部、着眼发展配班子，把“政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过”的人选拔进基层各级领导班子，尤其是选好配强了“一把手”。三年来，全区共调整科级领导干部106人次，提拔任用提拔35岁左右的年轻干部12人，女干部同时我们切实加强了科级领导干部的教育培训力度，干部教育专项资金，先后组织开展“决战决胜工业建设生态工业城”、“学先进、找差距、谋发展邀请了全国新能源、新材料等方面的专家给全区科级以上党员领导干部授课，进一步统一了全区上下的思想，信心与决心，提高了服务经济发展能力与水平。

3、加强了基层干部队伍建设。近年来，全区把一批思想好、能力强、年纪轻、文化高的优秀人才选拔到村领导岗位，特别是加强了村党组织书记的选拔培养力度；全区个非公企业，实行“强力配备、交叉任职”党委书记是副总裁、副书记是集团总裁办主任。27个非公企业党组织书记为企业老总，党员中有绝大部分为中层干部及技术能手。为进一步调动广大基层干部的工作积极性，在农村，我们实施了全区村主要干部基本报酬和社会保险费统筹制度；在企业，我们实行了以奖代补的激励机制，并建好了后备干部队伍库，切实加强基层干部队伍建设。

19人，其中：59人。设立了全区亿，加快45个行政村，75全区共有5人，正职干部1500”等主题实践活动，坚定了加快发展的

，如赛维党委，公司目前，

三、创新工作目标，着力加强基层组织建设

近年来，我们紧密结合全区的实际，以工作创新为目标，坚持把科学发展观重要思想和“创先争优”的要求落实基层党组织建设和每个党员的行动中去，使党的基层组织和广大党员都能充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。

1、巩固农村基层党组织建设。根据统筹城乡经济社会发展、建设中心城镇、发展农村经济、增加农民收入这个总要求，我们以深入开展“三级联创”、“三培两带”、“先锋储绩”活动和社会管理创新工作为载体，大力加强了农村基层党组织建设，建设了以水西镇、加山村为示范镇、村的模式，“一村一品”农村经济实现了快速发展，农民收入明显增加。

2、扩大党的工作覆盖面。为适应我区经济社会发展的要求，我区大力加大了非公经济组织组建力度，扩大了党的工作覆盖面。目前，全区建立了75个非公经济党组织，其中在全省率先建立了非公企业党委（赛维公司党委），仅今年就新增非公企业党组织48个（含赣锋锂业党委），选派了20名党建工作指导员，试点下派大学生党建指导员5名，实现了非公经济组织党组织应建已建率、覆盖率和指导员选派率“三个100%”。

3、构建社区党建工作新格局。近年来我区根据农村拆迁、党员分布和城市管理等方面出现的新变化，以服务群众为重点，加大社区党建工作力度，着力构建了社区党建工作的新格局。目前我区设立了3个社区居委会，社区党组织8个（总支1个，支部7个）；社区党员370名，其中梅园、水西社区居委会实现了

5 “一居一支”，并通过公开 “选”“聘”“派”“兼”等形式，配齐配强了居委会和党组织的负责人，社区党组织的领导核心地位得到了加强。

四、创新活动载体，加强和改进党员教育管理

近年来，我区以“创先争优”为载体，不断加强和改进全区党员教育管理工作。

1、认真抓好党员发展工作。我们按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，制定了全区党员发展三年规划，积极稳妥地做好党员发展工作。共发展党员316名，培养入党积极分子员64名，农村党员164人，企业党员

2、积极开展各类党员教育活动。区工委每年积极配合市委讲师团，邀请讲师团成员在全区范围内进行多种主题教育宣讲，开展各类党员教育活动。各基层党组织都立足发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，教育管理。不断创新活动载体，着力提高党员整体素质和先锋意识。活动为契机，与省委党校合作共建在保证资金、师资、时间、教材的物质基础上，每年对党员和入党积极分子进行规范和系统的培训，次，课时超过30小时，安排专题讲座开展，按照“组织创先进、党员争优秀、企业有发展、职工得实惠”要求，不断探索非公企业党组织作用发挥的新途径，以此带

2009年以来，全区1158名，其中发展女党104人。

创新党员活动载体，如赛维公司党委以创先争优“赛维LDK党员培训基地参加培训的学员达6个。结合创先争优活动6

”，300余人加强党员组织开展形式多样学习培训活动，动生产、带活效率、带出效益。大力推行党员承诺制活动，全区75个非公企业党组织的511名党员参加了公开承诺，共承诺1512件，目前兑现承诺1478件，促进了企业快速发展。通过设立党员先锋岗、党员突击队，科技攻关组等，充分发挥党员先锋模范作用。如2010年5月13日，特大暴雨引发洪水，百乐公司党支部组建“党员突击队多名职工迅速抢险，的粮食；华电电力公司党支部党员科技攻关组开展技术革新项目4个，提合理化建议数

3、规范和完善党员管理制度。我们坚持和完善了民主评议党员制度，并结合全区非公企业的实际，研究出台了党建十项制度》通过举办培训班等多种方式强化培训党组织书记，意识，增强认真贯彻落实党的基本理论、基本路线的自觉性，提高思想政治水平，肯干、敢干”的大学生书记、企业负责人书记、员工书记。

四、存在的问题和下一工作打算我区党建工作在市委的正确领导下，干部的共同努力下，相比还有较大差距。主要表现在：力不强，党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用发挥不明显；二是在推进非公有制经济党建工作中，活动经费短缺、活动空间有限、活动流于形式等问题严重制约了非公有制经济党组织

”抗洪救灾，党员突击队一马当先，带领堆筑防水墙，10个，为公司带来数百万元的经济效益。开发区非公企业党建工作目标管理考核要点》从而有针对性地为各类企业培养了一批取得了一些成绩，保住了公司仓库价值数千万元《非公企业强化与时俱进“能干、

在区党工委和全体党员但与发展需要和上级要求一是少数支部的凝聚力、执行7

300。

、《 活动的有效开展；三是部分基层党员干部的工作作风不实。四是少数党员宗旨观念淡化，先锋模范作用发挥不好；五是部分村党员干部观念守旧、不敢创新，制约农村基层党建工作开展；六是部分村党员力量相当薄弱，党员队伍明显老化，缺乏新生力量，造成了农村党员队伍结构不合理。

在下一步的工作中，我们将以此次党建工作调研为契机，按照中央、省委、市委要求，切实增强做好新形势下党的建设工作的责任感、紧迫感、危机感，认真履行党建工作职责，及时研究新情况、解决新问题、总结新经验，努力在以科学理论指导、以科学制度保障、以科学方法推进党的建设上见到更大成效。

㈠进一步推进学习型党组织建设

按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型党组织和学习型领导班子作为重大而紧迫的战略任务切实抓紧抓好，不断提高党员干部思想政治水平。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责必备的各种知识。继续举办好高层次的专题讲座等方式，营造崇尚学习的浓厚氛围，引导全区各级党组织和广大党员不断学习、善于学习，向实践学习、向群众学习，着力提高思想政治水平，并以学习型党组织建设带动学习型组织、学习型社

8 会建设。

㈡进一步加强领导班子和党员干部队伍建设

进一步完善干部选拔任用机制，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，按照民主、公开、竞争、择优的原则，积极探索全区干部人事管理和奖惩激励机制，加大干部职工交流、轮岗力度，造就一支高素质、充满活力的干部队伍。继续加强关键岗位干部管理，抓好后备干部队伍建设，大力选拔培养优秀年轻干部和女干部、党外干部，同时，合理使用各年龄段干部，调动他们的工作积极性。继续深入开展讲党性、重品行、作表率活动，不断营造密切联系群众、艰苦奋斗和清正廉洁的良好风气，使各级领导干部自觉做到亲民、爱民、为民，以优良的党风促政风、带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。继续深化“千名干部下基层，排忧解难促和谐”活动，加大深入基层、深入群众的力度，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事。

㈢进一步健全完善惩治和预防腐败体系建设

全面落实党风廉政建设责任制，切实抓好党风廉政建设，加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律，教育党员严格遵守党的政治、组织、宣传、群众、财经、外事和保密等纪律。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度，继续推行党政领导干部问责制和行政执法责任制，健全领导干部经济责任审计制度。进一步健全完善内部管理制度，坚持用制度管权、管事、管人，引导党员干部讲党性、重品行、作表率，努力形成干净干事、风清气正

9 的良好氛围。

㈣全面提升非公企业党建工作水平

一是加强对非公企业党建工作的领导。进一步完善党建工作领导小组和非公有制企业党建工作领导小组。完善党建工作联系点制度，建立企业党建工作联席会议制度，定期不定期地召开一些形式多样的座谈会，不断研究探讨非公企业党建工作中遇到的新情况、新问题和解决办法。二是继续加大下派党建工作指导员力度。对重点非公有制企业下派党建工作指导员，挑选政治素质高、工作经验丰富、熟悉市场经济和党务工作的干部，到园区企业挂点服务的同时担任党建工作指导员，督导和指导企业抓好党组织建设工作。三是建立企业党建工作责任制。将园区党建工作纳入全年工作目标任务并与年终目标考核挂钩，挂点区直单位党组织负责人为加强企业党建工作第一责任人，下派的党建工作指导员为直接责任人，帮助企业建立健全党组织，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局。四是加强非公企业党组织建设，不断扩大党组织履盖面。坚持“因企制宜、因地制宜、因人制宜”的原则，采取“成熟一个，建立一个，健全一个，巩固一个”的方法，不断扩大党组织的覆盖面。力争符合条件的非公企业都建立党组织，重点将规模以上及从业人数100人以上企业全部建立党组织。五是加强党员队伍建设，壮大企业党员队伍。加强党员干部教育管理，提高企业党员的宗旨意识和整体素质，重点理顺党员组织关系；积极稳妥地在非公有制企业中发展企业党员，重点在经营管理人才和专业技术人才中发展党员；加强基本信息管

10 理，健全非公企业党组织基本信息库；坚持民主评议党员制度，开展无职党员设岗定职活动。六是加强建章立制，规范党组织管理。进一步建立健全党组织民主生活、议事决策、“三会一课”、党员教育培训和管理、党费收缴等方面的制度；抓好党组织活动阵地建设，企业党组织要做到“七有”：即有制度、有场所、有公章、有资料、有设备、有活动、有记录。

㈥进一步加强农村基层党组织班子建设

在农村基层党组织中，采取“选、培、用”的工作思路，大力实施“能人治村”战略。选好有工作能力、发展能力、致富能力的“能人”，引导、吸纳他们加入党员干部队伍，搅乱一方思想；通过学习教育对他们进行培养，全面提高他们的整体素质，激起一腔热情；大胆使用“能人”，敢于把他们放在重要的岗位上去锻炼使用，带动一村发展。从而，通过“能人治村”战略，全面提高基层组织建设的整体水平。

推荐第5篇：高新区工商局党建工作安排

xxxxxx2010年党建工作安排

今年是自治区“十一五”规划的最后一年，也是全面消除金融危机和乌鲁木齐“7.5”事件，进一步贯彻落实科学发展观，加快发展的重要一年。按照区局机关党委、分局党组的安排部署及总体要求，进一步明确目标任务，强化制度措施，完善落实工作职责，不断加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设和精神文明建设，力促机关党建和各项工商行政管理工作取得新成效。

一、2010年党建工作指导思想和总体要求

2010年机关党建工作指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想及中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届四中全会精神、全疆工商行政管理工作会议及xxxxxx管委会工作会议精神，继续坚持一手抓执法，一手抓服务，牢牢把握“四个只有”、推进“四项建设”的要求，紧紧围绕进一步深化“四年”活动，全面提升“四力”，突出抓好“十项工作”为重点，高举民族团结旗帜，坚定不移维护社会稳定和民族团结，以争创先进单位为目标，全面推进机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、工商文化建设、精神文明建设和党风廉政建设，努力实现党员党性明显增强，党组织战斗堡垒作用明显增强，队伍整体素质明显增强和行政监管水平全面提升增强的目标，确保各项安排部署贯彻落实和全面完成，为xxxxxx经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。

二、加强政治理论学习提高党员政治素质

一是要制定和组织实施加强学习型机关建设的措施，组织机关党员干部认真开展建设学习型机关学习教育，深刻认识在新时期加强学习型机关建设的重大现实意义和深远的历史意义。把党员干部的思想认识统一到中央，自治区和区局党组的要求部署上来，切实增强党员干部学习的自觉性和主动性，不断提高政治理论水平。

二是坚持落实党组中心组学习制度。发扬党员领导干部带头学习、带头实践的引导作用。

三是坚持和落实机关党员干部学习教育制度，着力抓好中国特色社会主义理论体系的学习，不断提高党员干部的政治思想觉悟和政治理论水平，进一步增强党性和党员干部的执行力，提升党员干部依法行政能力和服务区域经济发展的本领以及爱岗敬业、忠于职守、无私奉献的自觉性；着力抓好社会主义核心价值和统一价值观的学习教育，增强党员干部爱国主义民族精神，把党员干部的社会主义核心价值观统一到“白杨精神”和“xxxxxx工商精神”上来，立足工商职能，促进社会和谐发展；着力抓好服务经济发展，维护社会稳定，加强民族团结的学习教育，牢固树立稳定压倒一切的思想不动摇，不断增强党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力，认真贯彻执行《自治区民族团结教育条例》，深入开展“五观”、“三个离不开”和“四个认同”学习教育，进一步增强党员干部在大是大非和反分裂斗争中的政治表现，始终做到在思想上、政治上、行动上与分局党组一致； 着力抓好《党章》和政治纪律学习教育，增强党员干部自觉遵守党

章，永葆先进性党性观念，严格遵守党章和政治纪律，强化执行力的自觉性； 着力抓好党风廉政和反腐倡廉学习教育，增强党员干部拒腐防变免疫力和廉洁自律、勤政为民的自觉性，尤其是党员领导贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的自觉性； 着力抓好学习实践科学发展观活动成果的巩固扩大，确保《整改方案》的整改项目全部落实。继续开展“讲党性、重品行、作表率”，争创“党员之星”活动，发挥党员模范带头作用。

四是紧紧围绕建设学习型机关，提升党员干部政治理论素养为重点，不断改进学习教育方法，突出重点实效，要按照分局党建目标任务和局党组关于党员干部学习教育的总体安排及不同阶段的学习教育任务，充分利用电教和各类媒体教育手段，采取集中学习、专题辅导、座谈讨论与个人自学相结合的方法，切实做到时间、人员、内容、效果四落实，切实把党员干部参加学习教育和自学情况作为党员评议和评先选优的重要依据，调动和激发党员干部的自觉性、主动性和积极性。

三、加强机关党组织建设增强战斗堡垒作用

一是不断加强分局党组自身建设，提高抓党建工作的能力和水平，增强抓好党建，服务党组中心工作的责任感和紧迫感。

二是进一步调整充实支部建设，根据人员调整实际，及时研究补选支部成员，不断加强支部建设，充分发挥支部的战斗堡垒作用，增强党支部的战斗力、凝聚力和号召力。

三是进一步健全完善和认真落实教育、管理、服务党员

和群众的长效机制。按照“注重质量，优化结构”的要求，重视和做好发展党员工作，严格落实“五项制度”（即考察制、培训制、预审制、公示制、谈话制），确保新发展党员质量。

四是认真落实机关党建目标管理责任制。各党小组要把党建工作目标管理责任制和年度工作目标责任制有机结合起来一并抓落实。进一步落实党组书记、支部书记讲党课和“三会一课”制度，认真落实党员领导干部双重组织生活制度，每年党员两次组织生活会和党员评议制度。各党小组要与党员鉴订责任书，积极主动深入所在社区过好组织生活和走访扶贫帮困工作及主题实践活动。

五是积极开展各项活动，服务于各项行政执法工作。

四、加强机关作风建设促进行政执法工作创新佳绩

机关作风建设事关事业的成败，必须树立把作风建设作为一项长期任务来抓的思想理念，要紧紧围绕班子建设和队伍建设，提升科学发展能力和“四个只有”、“四项建设”、“四年”活动，提升“四力”、“十项工作”为重点，一是要按照贯彻落实科学发展观的要求，党员干部要牢牢树立为区域科学发展的理念，把促进科学发展作为工商行政管理监管工作的出发点和落脚点，切实把职能转化到为市场主体服务、创造良好发展环境和服务科学发展上来，做改进机关作风，提高机关效能的表率。

二是牢牢树立“抓党建、促发展”的工作思路，着力抓好作风建设，建设政治过硬、业务过硬、作风过硬和运用高科技手段、高效能监管、高质量服务的执法队伍。

三是继续深入开展好亲民爱民为民活动，严格落实服务承诺等制度，强化公仆意识、宗旨意识和服务意识，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事和好事，建设人民满意的机关。

四是继续深化工商文化建设活动，提升干部队伍凝聚力。通过开展大讨论、群众文体等活动，弘扬工商文化精神和新风尚。把“新疆工商精神”和“xxxxxx工商精神”完全融入渗透到党员干部的意识中，融入到新的工作实践中，进而转化为促进业务工作的动力和源泉，使工商文化建设成为凝聚人心、增强斗志的工程。

五、加强党风廉政建设以党风廉政建设新成效取信于民 加强党风廉政建设和反腐倡廉建设是抓好党建工作的一个重点，必须要持之以恒地抓好学习。

一是继续坚持把学自治区、区局关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和《实施办法》以及《贯彻意见》，作为党风廉政建设和反腐倡廉工作重点工作来抓，努力通过党风廉政建设和反腐倡廉建设保障工商行政管理职能作用的充分发挥，以党风廉政建设和反腐败斗争取信于民。

二是要把学习贯彻落实《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》作为学习教育的重点，筑牢党员干部尤其是党员领导干部廉洁从政、拒腐防变的思想道德防线，树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的事业观、权力观、政绩观，夯实反腐倡廉思想基础。

三是认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败目标责任状，

适时开展警示教育、政治纪律教育、制度教育和廉洁自律教育，增强党员干部抵御风险和防范能力，要把对重点区域、关键环节和重点岗位监督管理重中之重，做到“关口”前移，努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，确保党风廉政建设和反腐败工作目标任务的完成。

各党小组要认真履行工作职责，强化措施，注重落实，以强烈的责任意识和高度的政治责任感抓好今年党建工作的各项目标任务，确保局党组各项安排部署和2010年党建工作目标任务的完成。

推荐第6篇：郑州高新区工作总结

郑州高新区2009年工作总结

2009年，面对国际金融危机的严重冲击，郑州高新区在市委、市政府的坚强领导下，深入实践科学发展观，按照省市“战危机、保增长、保民生、保稳定”的部署，以“项目攻坚年”为主线，振奋精神，负重前行，战胜重重困难，决战决胜全年，圆满完成了年初制定的目标任务，经济社会发展取得良好成效。

一、取得的成绩

（一）经济保持又好又快发展势头

全区生产总值（GDP）完成73亿元，可比增长19.9%；地方财政总收入完成22亿元，同比增长20%，其中一般预算收入完成6.76亿元，增长30.6%；规模以上工业增加值完成48.2亿元，增长23.1%；全社会固定资产投资完成74.3亿元，增长40.7%；实际利用外资8304万美元，增长19.9%；利用域外资金35.8亿元，增长90.8%；出口创汇完成1.76亿美元，下降23%。

经济发展呈现三个特点：一是速度快。GDP、一般预算收入、规模以上工业增加值、利用域外资金等4个主要经济指标增速居全市各县（市）区第一，固定资产投资增速居全市各县（市）区第二。二是质量高。首先表现在经济增长的内生机制已经形成，经济增长方式已转向依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道。区内高新技术领域企业对全部规模工业的贡献率达到84.3%，科技对经济的贡献大，经济对科技的依存度高。其次表现在投入产出比有新的提高，单位面积GDP产出达到2.43亿元/平方公里，比去年同期提高25%。再次表现在能耗下降上，据统计，规模以上单位工业增加值能耗同比下降12%。三是效益好。规模以上工业实现利润16.9亿元，同比增长28.2%；实现销售收入171.6亿元，同比增长22.3%；产销率达96.7%，比去年同期提高1.1个百分点。一般预算收入与去年同期相比增加1.6亿元，其中税收占一般预算收入比例达到94%，财政收入结构合理。

（二）“战危机、保增长”成效明显

年初，受金融危机影响，经济下行压力加大。针对这一情况，高新区党委、管委审时度势、科学应对，以决战决胜姿态，及时出台一系列政策措施，化危为机，决战决胜全年，取得了“战危机、保增长”的优异成效。一是加大政策扶持力度。先后出台了《关于进一步支持企业发展的若干意见》和《决战第二季度进一步激励企业加快发展的六项措施》，安排专项资金，深入开展“企业服务年”和“项目攻坚年”活动，对销售收入增速超30%的企业以及新改制、参展、引进人才、出口创汇等100多家企业进行扶持和奖励，激发了全区企业战危机、促发展的积极性。二是积极帮助企业申请上级资金支持。千方百计用好、用活各种优惠政策，为企业发展提供资金保障。组织企业申报国家、省、市各类重大专项，全年共为企业争取到国家、省、市三级支持资金1.69亿元。三是不断提高行政服务水平。实施领导分包百家重点企业，严格落实“周一企业服务日”制度，及时帮助企业解决生产经营中的各种困难和问题。通过以上措施，迅速扭转了年初我区规模以上工业增加值增速负增长的被动局面，二季度、三季度、四季度的增速分别达到15.6%、19.5%、23.1%。

（三）项目建设取得新进展

我区将2009年确定为项目攻坚年，把项目引进和项目建设作为首要任务，以“十大在建项目”、“十大新开工项目”为重点，加大工作力度，取得显著成绩。一是招商引资实现新的跨越。全年利用域外资金35.8亿元，与去年相比几乎增长一倍。新引进和扩大再生产超亿元的项目达到27个。同时，招商引资的质量不断提升，引进的大项目均为科技含量高、带动能力强、发展前景好的高端项目。例如，新引进总投资40亿元的保绿能源非晶硅薄膜太阳能电池项目、总投资5亿元的3G手机项目，将对我区抢占发展先机、引领全省产业发展奠定坚实的基础。二是在建高端、前沿项目不断增多。总投资70亿元的河南省国家大学科技园东区项目、总投资10亿元的713所高科技产业园项目已开工；总投资5.9亿元的威科姆国际生态软件园项目14栋研发楼主体封顶。三是新兴产业蓄势待发。一期投资2.7亿元的阿格斯非晶硅薄膜太阳能电池项目已经投产，总投资20亿元的固态照明产业化应用示范基地项目、总投资2亿元的新中基电动车项目已开工，总投资8亿元的动漫产业基地项目即将开工，不久的将来，一批新能源、新光源、动漫创意等战略性新兴产业将在高新区崛起。

（四）科技创新取得新突破

2009年，我区以创新型科技园区建设为重点，强化科技创新，取得了重大突破。一是竞争新优势初步确立。为确立新的发展优势，我们积极创建国家创新型科技园区并获科技部批准，正式进入首批4家国家创新型科技园区建设行列；积极建设人才基地并获中组部批准挂牌，成为河南唯一的海外高层次人才创新创业基地；积极申报“新三板”试点园区并取得重大进展，有望获得第二批“新三板”代办试点资格。这些对于我区承接国家重大创新资源，提升自主创新能力，打造区域创新中枢具有重大意义。二是创新项目产业化速度加快。年初确立的“10大科技创新项目”中，8个项目进入产业化阶段，2个项目处于中试阶段。郑州机械研究所项目已通过省重大科技专项项目论证，威科姆项目已进入省重大科技专项项目库。全年新增专利650余项，申报各级科技计划项目295项。三是孵化功能不断加强。努力提高孵化服务水平，2009年在孵企业中，31个国家创新基金立项项目无偿获得资金1220万元，新毕业企业达到35家，专利产业化项目达到200多项，孵化质量进一步提高。四是产学研合作扎实有效。管委会设立产学研合作创新专项资金，全年召开2次产学研合作项目洽谈对接会，为企业与高校、科研院所合作搭建平台，实施产学研合作120项。五是创新平台不断完善。加强公共技术服务平台建设，管委会财政一期投资2230万元建设的“郑州高新信息港”即将开通，可为企业提供高水平的信息服务；动漫创意公共技术服务平台建设已启动。六是创新资源不断聚集。区内3名海外高层次人才成为国家“千人计划”和我省“百人计划”人选，高端人才库在库人数达到369人。新设立市级以上工程技术研究中心23个。截至年底，新认定的高新技术企业达到107家，占全市的68%，全省的30%。

（五）园区建设取得新进步

坚持实施“一区多园”战略，以园区为载体，培植产业优势，打造产业集群。一是园区规划更加健全。以高标准、现代化、创一流、出精品的规划理念，编制完成大学科技园东区、西区、光伏产业基地、生物产业基地规划，理清了产业定位、发展思路，提出了实施措施，为园区走向科学化、规范化发展轨道明确了方向。二是园区环境不断改善。大学科技园西区投资9亿元的一期28.5万平方米科研生产区和郑州三磨研究所项目已基本完工；863软件园二期已经完工。三是产业培植初现成效。加大动漫创意产业培植力度，聚集企业25家，全区动漫创意产业初具规模。着力培植智能仪器仪表产业，被认定为国家智能仪器仪表高新技术产业化基地。河南超硬材料及制品特色高技术产业链被国家发改委批准为国内第一个区域特色高技术产业链。四是园区发展势头良好。各专业园区围绕优势产业开展招商引资，同类企业聚集效应明显，较好地促进了产业壮大，园区销售收入增幅均在30%以上。

（六）企业上市全省领先

2009年，管委会坚持把上市作为主要抓手之一，取得了前所未有的成绩。一是两家企业成功上市。辉煌科技在深交所正式登陆中小板，募集资金3.87亿元，成为IPO重启以来河南第一家发行上市的企业；汉威电子成功登陆创业板，募集资金4.05亿元，是全国首批创业板上市企业之

一、也是河南首家获准在创业板公开发行股票的公司，上述两家企业是2009年我市唯有的在国内成功上市的企业，也是我区近十年来企业首次实现国内成功上市。二是上市企业后备充足。华晶公司创业板上市申请已获证监会批准，威科姆上市材料已报证监会等待审核，四维机电计划近期在境外上市，日立信、信源信息和新开普等10多家企业正在积极准备上市。全区上市重点后备企业达到30家。大批企业股份制改造和上市，将为企业实现几何式裂变式的增长奠定坚实基础。

（七）区域环境不断优化 2009年，我区不断加大软硬环境建设力度。在硬环境建设方面，一是规划的龙头地位初步确立。坚持规划先行，完成了生态城区规划编制中期方案、生态农业观光示范园详细规划、沟赵乡总体规划、西南区域道路及管线综合规划，以及区内村庄改造控制性详细规划的编制，全区城乡规划体系进一步完善，为我区在较长时间内科学发展提供了依据。二是城区空间不断扩大。建成区面积达到32.3平方公里，比2008年增加2平方公里。新增城区道路3.3公里，城市框架进一步拉大。三是城区环境不断美化亮化。加快城中村改造，洼刘村改造申请已通过市城改办审查，待市政府批复；祥营安置小区建设进展顺利，五龙口等村改造开工前各项工作有序推进。深化工业污染防治，空气质量得到巩固。新增绿地19.7万平方米，新建游园两个共5.2万平方米，新建全市最大的“成功之路” 街头雕塑。加强违法建筑查处力度，积极开展环境卫生整治，区容区貌得到进一步改善。四是城市功能更加完善。实施了科学大道、瑞达路、莲花街、长椿路回形精品街升级改造工程。市政道路主体及附属设施完好率达到90%。加强管网、路灯、泵站、侯车亭建设和小区户表改造，新建热力管网13公里，新增用热面积50万平方米，充分满足居民生活、出行等需求。在软环境建设方面，一是服务理念进一步增强。全区干部职工进一步树立了“企业至上、项目至上”、“亲商、富商、安商”的理念，并将这种理念贯穿于工作的各个环节。二是行政效能进一步提升。先后出台了《2009年优化经济发展环境工作方案》、《效能告诫暂行办法》等7项制度或措施，为提高行政效能提供了制度保障。完善效能监控网络，开通优化环境服务投诉热线，畅通企业投诉渠道；实施企业环境监测，选择20家重点单位建立了企业生产环境效能监控点，为企业降低行政成本、保持快速发展起到了积极的作用。三是服务水平不断提高。充实完善投资办事大厅金融服务、效能监察等窗口服务功能，对重点项目实施全程代理，全年办结事项13000多项，办结率达到100%，全程代理项目21件。

（八）民生得到进一步改善

2009年，我区坚持为民谋利，为民办实事、办好事，及时解决群众关心的热点、难点问题，努力使全区人民群众共享发展的成果。一是就业工作扎实开展。全年实现就业再就业9200余人。城镇新增就业再就业1932人，农村劳动力转移2300人，实现城镇“零就业家庭”动态为零，城镇登记失业率为3.6%，圆满完成市政府下达的失业率控制在4.2%以内的目标。二是社会保障力度不断加强。组织管委会副科级以上干部开展救助、慰问贫困户活动，并实行困难户联系点制度，密切关注困难群众的就业和生活。认真落实住房保障、自然灾害救助、民政优抚、城市低保、农村低保、五保户供养、失地农民补贴及生活保障金等各项社会保障政策，各类社会保障支出831万元。积极做好残疾人帮扶工作，为30名白内障患者免费实施复明手术，为残疾人家庭争取到资助34万元。三是教育教学环境不断优化。以改善全区中小学基础设施为重点，不断提高教学水平。完成郑州五十八中、郑州中学附属小学、郑州中学第二附属小学总计2万平方米的教学实验综合楼的建设，完成郑州中学初中部改制工作，进一步改善了教学环境、促进了教育均衡发展和教育公平。继续对农村义务教育阶段学生实行免费教育，财政补助金额共计566.4万元，农村中小学生人均公用经费标准增幅达35%。2009年，我区中招考试成绩，继2007年和2008年之后，再次位居全市八区之首。四是医疗卫生服务能力不断提升。新引进大型社区医院1家，新建22家标准化卫生所，完成了沟赵和石佛卫生院医疗设备的更新。高标准实施新型农村合作医疗制度，积极开展甲型（H1N1）流感等传染性疾病的应急防控工作，全年无死亡病例。加强食品药品监督，全年未发生重大食品安全事件。人口出生率为8.64‰，完成市政府下达目标。五是新农村建设强力推进。对石佛等15个村进行综合整治，村容村貌不断改善；师新庄新型农村示范社区建设通过市级考核验收。加强现代农业示范园区建设，郑州绿金园农业科技示范园和豫王富苑在2009年郑州市现代农业示范园区建设评比工作中获奖。

（九）社会大局保持和谐稳定

2009年，我区加大维稳工作力度，为企业生产和群众生活创造了良好的环境。一是深入开展平安建设工作。集中力量实施了 “促和谐发展、保社会稳定”集中治理活动，严厉打击各类犯罪活动，强力推进视频监控系统建设，综合视频监控系统一期工程已投入使用，切实加强了治安防控体系建设，保持社会和谐稳定。二是扎实开展信访案件化解。坚持领导接访和包案制度，定期开展矛盾排查，信访案件结案率达到100%，全区越级集访比上年明显下降，新中国60周年庆典期间，实现赴京、赴省“零上访”。三是全面落实安全生产责任制。积极开展特种设备、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、城市燃气等行业和领域安全生产和消防专项整治工作，共排查各类隐患783项，整改753项，全年未发生较大以上安全事故，火灾起数比上年下降16%。

（十）党的建设不断加强

2009年，我区以深入学习实践科学发展观、“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”和弘扬焦裕禄精神等教育活动为抓手，认真落实各项党建工作，为经济社会健康快速发展提供了重要保证。一是党员干部思想建设进一步加强。通过开展第二批和第三批学习实践科学发展观活动，进一步把党员干部思想统一到了国家、省、市、区各项决策部署上来，有力推动了“战危机、保增长”各项措施的贯彻落实。二是基层组织进一步巩固。深入实施“区－办事处－村”三级党建责任管理机制，在全区39个行政村推广“四议两公开”工作法，新选聘46名大学生村干部充实到农村工作一线，基层组织建设得到进一步加强。三是干部作风进一步改进。坚持领导率先垂范，加强干部队伍建设，把干部能力培养贯穿于理论学习和实践锻炼过程中，干部作风更加务实，解决实际问题的能力得到进一步提升。四是干部防腐拒变意识和能力进一步提高。全面落实党风廉政建设责任制，强化党员干部廉政教育，加强审计审核监督，圆满完成农村集体“三资”清理规范工作，建设工程领域反腐败工作扎实开展，营造了清正廉洁的政务环境。

二、几点体会

（一）坚持以科学发展观为统领，科学谋划，坚定不移地走符合高新区实际、具有特色的发展之路

年初，我们根据科学发展观要求和高新区本质特性，进一步明确了总体发展思路，即坚持以科学发展观为统领，坚定不移地发展高端产业，坚定不移地实施“一区多园”战略，坚定不移地走自主创新之路；进一步明确了发展目标，即以2008年为基数，3年从经济总量上再造一个高新区，8年从城区规模上再造一个高新区，15年基本建成现代化、国际化、创新型、生态型、独具特色的科技新城区。这为高新区实现科学发展、跨越发展，统一了思想、明确了方向、勾画了蓝图。在项目建设上，明确提出“紧扣高端、紧扣产业、紧扣规模、紧扣园区”招商，围绕“前沿性、规模性”上项目，努力解决“不高、不大”的问题；在城区建设上，明确提出以城中村改造为重点，努力提升城区建设品位，拓展发展空间；在科技创新上，明确提出建设创新型科技园区，不断提升区域创新能力；在社会发展上，明确提出建设“人文高新、平安高新、和谐高新”，努力让人民群众共享发展成果。这对于完成全年目标任务、推进产业结构优化升级、实现经济社会发展方式转变起到了重要的指导作用。在今后相当长一段时期内，我们要坚持这一思路，在“高”和“新”上下功夫，努力走出具有高新区特色的发展之路。

（二）坚持以重点工作为抓手，以重点工作的突破带动经济社会全面进步

年初，针对我区迫切需要解决的问题，管委会提出以项目攻坚为主线，突出固态照明产业基地、光伏产业基地、大学科技园东区建设三大任务，坚持抓项目、抓上市、抓园区、抓创新、抓城中村改造。在抓项目方面，突出抓亿元以上项目引进，抓“十大在建项目”、“十大新开工项目”；在抓上市方面，突出抓辉煌、汉威、华晶、威科姆等重点上市企业；在抓园区方面，突出抓大学科技园东区、西区、863软件园二期工程、威科姆生态软件园建设；在抓创新方面，突出抓创新型科技园区、海外高层次人才基地和公共服务平台建设；在抓城中村改造方面，突出抓祥营、洼刘等重点村的改造。从一年来的实践来看，由于我们集中有限的人力、物力、财力抓重点，实现了项目建设、企业上市、科技创新、园区建设等工作的重大突破，带动了经济社会的全面发展。在今后的工作中，我们仍然要坚持突出重点这个工作原则，集中精力抓重点，实现以点带面、纲举目张的效果。

（三）坚持以项目建设为生命线，不断加大高质量项目的引进和建设力度

高新区能否持续快速健康发展，关键在于项目能否引进来，投资能否投下去。同时，项目质量的高低，决定了发展的后劲，决定了今后的产业结构。我区把2009年定为项目攻坚年，把项目建设放在重中之重的位置来抓。实践证明，正是由于我们对项目引进和项目建设的高度重视，一年来我们引进和开工建设的大项目、高端项目、前沿项目才比以往更多。我们还把项目建设作为产业结构调整的机遇，加大对新能源类、新光源类、动漫创意类企业的招引力度，这对我区发展朝阳产业、形成区域特色产业具有重要的意义。今后一个时期内，我们应将项目建设放在更加重要的位置，举全区之力，实施项目攻坚，把项目建设作为跨越发展、自主创新、转变增长方式、优化经济结构的载体，力求实现支柱产业高端化，前沿产业规模化。

（四）坚持以科技创新为动力，培育竞争新优势

随着高新区区域政策弱化和国家高新区之间、高新区与其他县区之间竞争的加剧，如何在新的形势下确立高新区竞争新优势，是我们面临的一个重要课题。要加快发展，在激烈的竞争中占据有利地位，就要培育竞争新优势。我们一是不断优化创新创业环境，加快基础设施建设，提高配套服务能力，增强服务意识，提升服务水平，努力营造亲商、富商、安商的环境，增强区域对企业的吸引力。二是加强“郑州高新信息港”、动漫创意等公共技术服务平台建设，为企业提供更加完善、更高层次的信息和技术服务，促进形成产业聚集；三是加快建设创新型科技园区、海外高层次人才创新创业基地，使我区在承接国家重大创新资源、凝聚海内外高层次人才、促进科研管理体制和人才工作机制创新等方面占据优势。这些竞争新优势使我们站在一个更高的起点上，使我们对创新资源具有更大的吸引力。今后我们要不断强化这些优势并不断培育新的优势，通过我们自身的快速发展增强高新技术产业的辐射、带动作用。

（五）坚持以制度机制为保障，努力促进各项工作规范、科学、高效推进

制度建设是将工作纳入常态化、规范化、科学化的重要保障。一年来，我们在项目推进、工程建设、土地审批、扶持奖励等方面，进一步完善制度，规范程序，保证了各项工作高效、有序推进。在项目建设上，经过不断的探索实践，已经初步形成了反应快速、科学高效的协调推进机制。在项目建设前，建立了联审联批制度，确立目标任务，划分工作责任，明确建设进度；在项目建设过程中，成立指挥部强力推进，实行定期听取汇报制度、现场办公制度、定期通报制度、定期观摩制度、跟踪问效制度、督查督办制度。年终，实施目标考核，奖优罚劣。项目建设有目标、有措施、有监督、有考核，保证了项目建设顺利、高效。今后各项工作要坚持在实践中检验制度的有效性，并不断改进完善，形成推进工作的有效机制，充分发挥机制的保障作用。

（六）坚持以务实作风抓落实，始终保持“干事创业、奋发有为”的精神状态

思路一旦确定，最重要的就是执行。而执行的好坏，取决于干部工作作风。2009年之所以能够取得令人自豪的成绩，很重要的一点，就在于我们发扬了良好的工作作风。正是有了脚踏实地、稳扎稳打、咬定青山不放松、不达目的不罢休的真抓实干精神，才使我们的各项工作落到了实处。正是有了讲实话、出实招、办实事、求实效的求真务实精神，才使“战危机、保增长”措施有力、成效明显。正是有了走千山万水、讲千言万语、想千方百计、受千辛万苦的吃苦耐劳精神，才取得招商引资的丰硕成果。正是有了齐心协力、通力合作、积极配合、主动协调的团结协作精神，才使一个个好项目大项目顺利落地。正是有了敢闯敢试、敢想敢干、敢为人先、敢担责任的开拓创新精神，才使一些复杂疑难问题迎刃而解。正是有了比学先进、不甘人后、勇争一流、追求卓越的锐意进取精神，才使我们实现了一个又一个重大突破。正是有了上下协调、步调一致、令行禁止、政令畅通的严明纪律，才使我们的执行力不断提升。实践证明，这种优良作风是我们宝贵的精神财富，是我们战胜困难的强大法宝。在今后的工作中，我们必须坚持并发扬壮大。

三、存在的困难和问题

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，经济发展还存在一些困难和问题，主要表现在以下几个方面：一是国际金融危机影响尚未完全消除，后国际金融危机时期的国际、国内经济环境更加复杂，势必对我区项目投资、利用外资、出口创汇等方面产生一定影响。我区在新的起点上保持持续快速增长的压力巨大、任务艰巨。二是我区高端产业规模小、新兴前沿项目少，迫切需要打造新的战略主导产业。现有支柱产业优势不明显，发展层次不够高，缺少50亿、100亿的带动作用强的龙头企业。三是经济结构还不尽合理，现代服务业集群尚未形成，医院、商场等支撑服务体系还不够完善。四是个别干部工作作风、服务意识和工作能力还需要进一步提高，迫切需要打造一支懂理论、能付出、会运作、敢打敢拼的铁队伍。五是在提升城区建设品位、完善基础设施配套、拉大城区框架方面，还需进一步加强。 2010年，我们要认清形势，坚定信心，深入贯彻落实科学发展观，坚持“三个坚定不移”，以超常规的思路、超常规的举措、超常规的作风与干劲，以“项目攻坚”为主线，实施郑州光伏产业基地、固态照明产业基地、动漫产业基地、河南省国家大学科技园建设、洼刘村整合改造“五大项目攻坚”，突出“五抓五打造”，即抓项目打造战略主导产业、抓园区打造高新产业聚集高地、抓上市打造企业几何式增长力、抓自主创新打造区域科技创新新优势、抓城区改造打造宜居宜业现代城区，努力形成新能源、新光源、动漫创意、新材料等战略主导产业，促进发展方式转变，争取早日把高新区建设成为现代化、国际化、创新型、生态型、独具特色的科技新城区。

推荐第7篇：高新区团工委工作总结

高新区团工委上半年工作总结

今年以来，高新区团工委在高新区党工委、管委会和上级团组织的正确领导和关心下，紧紧围绕全区招商引资中心工作，坚持“团结青年，服务青年”的工作方针，大力加强团的思想建设和组织建设，注重青年的教育管理，全面拓展团的各项工作。现将2012年上半年工作情况总结如下： 夯实共青团组织建设，扩大团组织覆盖面。积极推进“两新”组织团建工作。针对高新区招商引资的不断深入和园区内企业的发展壮大，辖区年轻务工人员增多的现状，团工委积极作为，按照团市委关于“两新”组织团建的要求部署，坚持“因企制宜，量力而行”的原则，在金汇友工程机械公司、永润玻纤、和永实业、安居物业、永惠大康养殖等10家“两新”组织建立团组织，目前，“两新”组织团建已完成全年任务的100%，进一步扩宽了团组织覆盖面，筑牢了共青团的组织基础。

强化青工、青农培训，提升青年干事创业本领。按照团市委下发的《共青团参与农民大培训活动实施方案》，认真把握精神实质，首先确立了农民大培训的工作目标、明确了培训内容及培训方式。其次，围绕让青工、青农增才干，长本领，我们积极协调文化体育、宣传、妇联等有关科室举办科技创业培训班、青年农民文明素质普讯培训班，培训青工、青农累计507人次。

加强志愿服务工作，倡导青年奉献精神。高新区团工委坚持“奉献、进步、友爱、互助”的志愿精神，引导广大团员

青年积极参与志愿服务，在青年中倡导无私奉献、回报社会的品质。结合当前创建国家卫生城市的总体安排，团工委早打算，先动手，开展“争当创卫标兵”活动，在创卫工作的同时，在辖区内各村、各办局、各企业动员广大青少年积极投身到创卫活动中来，组织成立青年团员义务清洁队15支，清扫街道累计7500余米，美化、绿化社区、村居10个，劝阻不文明行为300余次。

创新文化教育形式，提升青年团员精神追求。团工委始终把满足青年多样文化需求，加强共青团文化阵地建设作为共青团工作的一项重要工作内容。为迎接建团90周年，结合高新区提出“当好全市经济排头兵，跻身全省开发区二十强”奋斗目标，组织各办局、各企业的青年团员开展了以“创业谋发展，凝心聚力再创佳绩”为主题的演讲比赛，通过演讲各青年团员明确了职责，提升了精神追求。

此外，高新区调整充实完善了关工委组织，努力做好共青团其他各项工作，但与团市委的要求还有很大的差距。我们决心以此次会议为契机，认真学习兄弟单位的经验做法，努力提升高新区共青团各项工作水平和质量，力争将高新区共青团工作再推上一个新台阶，为团结青年、服务青年的发展，作出更大的贡献。

推荐第8篇：高新区科技局工作总结

高新区科技局2007年工作总结

2007年是科技局组建的第一个年头，科技局全体员工在党工委、管委会的领导下，积极探索工作方法，紧紧围绕提高科技工作对经济工作的贡献率这根主线，按照高新区“二次创业”的要求，以目标管理为龙头，以加快高新技术成果转化和产业化为重点，在优化高新区科技创新创业环境、推进科技金融体系建设、培育发展高新技术企业和特色产业集群等方面，开展了卓有成效的工作，取得了一定的成绩，现总结汇报如下：

一、2007年主要工作

（一） 创新招商方法，圆满完成招商引资目标任务

为确保完成全年招商引资目标任务，我局在统一思想、提高认识的基础上，采取措施，将招商引资目标任务分解落实到人，并确定专人免费为进区企业办理注册手续，提供一条龙全方位服务。同时根据科技局的工作性质，积极帮助企业争取国家、省市政府部门的科技资助经费，并且依靠优秀项目吸引创业投资。全年科技局共引进协议外资5000万美元，到位外资520万美元，市外内资18590.05万元，其中省外资金10660.05万元，较为圆满的完成了本年度招商引资任务。

（二）壮大高新技术产业，推进产业专业集聚

科技局作为高新区“二次创业”的创新服务平台和载体，努力做好为园区企业的创新服务工作，积极培育发展高新技术企业和特色产业集群。全年组织了三批高新区高新技术企业（产品）的申报、专家评审工作，全年共评审通过高新技术企业44家、高新技术产品45个。完成高新技术企业复审工作，当年列入复审企业134家，复审通过92家，限期整改17家，取消25家。目前高新区共有高新技术企业296家，占全省的30%。

2007年，科技局根据《合肥科技创新型企业培育计划》的安排，积极组织企业申报试点资格，全年共有14家企业通过评审，目前高新区共有合肥科技创新型试点企业38家，占全市的63%。 今年以来，科技局通过认真调研和反复论证，发现高新区多数企业产品是采用软硬件技术结合的计算机控制系统，采用智能化的运行模式和人机交互界面，具有嵌入式电子设备的特征或相近的特征，销售收入占到高新区的69%，智能化仪器及设备产业集群规模效应已十分明显，有必要在科技工作中有意识地促进产业集群健康发展，进一步提升集群的创新度和集聚效应。今年，科技局努力加强引入产业技术资源和技术创新的支撑平台建设，采取企业或科研院所建设、政府支持的模式，建设一批为高新区重点产业集群服务的专业技术服务平台，奠定创新集群发展基础。

目前，合肥高新区合肥高新区智能化仪器设备产业集群已通过了科技部火炬中心的遴选，合肥工大高科信息技术有限责任公司正在建设中的“嵌入式系统开发公共服务平台”已获得科技部中小企业公共技术服务机构补助资金产业集群技术服务项目80万元的支持；安徽凯立科技股份有限公司获得“安徽省电力电网过电压保护工程技术研究中心”批准；合肥阳光电源有限公司的“合肥市可再生能源发电工程技术研究中心”和安徽科力信息产业有限公司的“合肥市智能交通系统工程技术研究中心”通过验收；此外大学科技园建设的“自动化系统集成公共技术平台”等6个平台项目获得省科技厅2007年度科技平台建设计划项目60万元资助；同时省市共建的“合肥科技创新公共服务中心”也已在高新区启动建设。

（三）支持企业自主创新能力的建设

科技局积极探索提高企业自主创新能力的新模式新办法，认真组织研究国家创新型科技园区和国家知识产权示范园区的指标体系，并以此来引导高新区企业加大研发投入，提高自主知识产权的比重。今年，科技局不但继续通过高新区科研计划项目和孵化企业的房租补贴来鼓励企业技术创新和降低创业门槛，而且从三项科技经费中切块专项支持园区企业申报专利，对于2007年度获得国外发明专利、国内发明专利、集成电路布图设计、实用新型专利、外观设计专利证书的企业及代理高新区内企业申报专利较多的中介服务机构给予奖励，此举对于强化园区企业知识产权保护意识，提高知识产权的数量与质量，培育园区企业基于自主知识产权的核心竞争力具有积极意义。

2007年，企业创新的主体地位进一步显现，东华科技的发明专利“ 用低级烯烃连续生产低级仲醇的工艺方法”获得第十届中国专利奖优秀奖；合肥美亚光电技术有限责任公司“SS--型数字化色选机”和合肥通用环境控制技术有限责任公司“制冷空调设备检测技术、装置及标准的研究与应用”获得国家科技进步二等奖；合肥辰工科技有限公司等18家企业获得安徽省科学技术奖；科大讯飞等13家高新区企业成为合肥市首批知识产权试点单位，占全市的62%。

（四）深入推进高新区科技金融体系的建设

今年以来，科技局围绕高新技术企业投融资这一关键问题，紧紧抓住《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的配套政策陆续出台的契机，积极联系科技部、证监会、保监会等部门，分别在政府基金申报、新三板市场、科技保险、创业投资等方面加大工作力度，争取将合肥高新区纳入非上市股份公司代办股份转让系统试点和科技保险创新试点地区。

1、积极争取各级政府资金和项目

为进一步扶持区内高新技术企业的发展和成长壮大，努力解决其发展过程中资金匮乏“瓶颈”，我局一心一意做好支撑工作，全年共组织申报各级科技计划项目200多项，为企业争取各级政府部门科技经费超过一亿元，其中，欧普康视科技(合肥)有限公司等29家企业获得1585万元科技部创新基金资助，达到高新区获创新基金资助的历史最好水平；合肥阳光电源有限公司获得“十一五”国家科技支撑计划800万元资助；安徽中科大讯飞信息科技有限公司获得“十一五”863计划重点项目470万元资助；合肥天智科技发展有限公司等4家企业获得财政部产业技术成果转化项目补助资金650万元；合肥开尔纳米技术发展有限责任公司等65家企业获得安徽省科技厅科技攻关计划项目和重点科研计划项目，总资助金额2305万元; 安徽广成科技有限责任公司等32家企业获得合肥市科研计划项目，总资助金额456万元；安徽六方深冷股份有限公司等11家企业获得合肥市创新基金有偿资金3900万元资助；龙迅半导体科技（合肥）有限公司等9家企业获得安徽省人才资金70多万元。

2、争取进入新三板试点

自2006年1月中关村非上市股份公司代办股份转让正式启动以来，运行情况良好，目前已有21家企业进入系统挂牌交易。为争取将合肥高新区纳入非上市股份公司代办股份转让第二批试点，科技局将此项工作作为今年的重要内容，认真做好各项准备工作，包括完善申请材料，草拟了协议文本和成立了高新区负责监管进入代办转让系统企业的专门机构，完成了158家符合上市条件企业资料的收集与整理，并积极与科技部和证监会加强沟通。今年科技局共举办了四次高新区企业股份报价转让工作会议，邀请了证监会、科技部、深圳证交所、国元证券、广发证券等部门的领导和专家到会与企业交流，共有80余家成长期企业参加了会议，有效宣传了新三板对于企业进入资本市场扩大融资和规范管理的促进作用。

9月27日，合肥高新区进一步出台了《合肥高新技术产业开发区企业进入代办系统进行股份转让试点资助资金管理办法（试行）》，根据文件规定，在2年试点期内，高新区资助股改的企业每家5万元，进入代办转让系统的企业每家30万元。文件的出台，极大促进了高新区企业股份制改造和参与新三板的积极性。10月下旬，安徽安联科技股份有限公司和安徽六方深冷股份有限公司推荐挂牌备案文件已正式报送中国证券业协会和科技部。目前，正在等待来自证监会和科技部的进一步消息。

3、争取合肥高新区成为科技保险创新试点地区

根据国务院《国家中长期科学和技术发展规划纲要》精神：“鼓励保险公司加大产品和服务创新力度，为科技创新提供全面的风险保障”，中国保监会和科技部已组织开发并确定了第一批科技保险险种，包括高新技术企业产品研发责任保险、关键研发设备保险、营业中断保险、出口信用保险、高管人员和关键研发人员团体健康保险和意外保险等6个险种。其保费支出纳入企业技术开发费用，享受国家规定的税收优惠政策。目前，科技部、中国保监会在国家高新技术产业开发区、保险创新试点城市和火炬创新试验城市中选择科技保险试点地区。为争取将合肥高新区纳入科技保险创新试点地区，科技局积极编制申报材料，加强与科技厅和省保监局以及相关保险机构的沟通，并出台了《合肥高新技术产业开发区科技保险资助资金管理办法（试行）》等鼓励企业进入科技保险创新试点的政策，并与有关保险中介机构签署了共同开展科技保险宣传推广的合作备忘录，力争进入科技保险创新试点地区，为高新区内企业研发生产保驾护航。

4、积极搭建创业投资平台

随着国内资本市场的转暖和创业板的即将推出，各种创业投资机构也纷至沓来，在合肥高新区的活动日趋活跃。科技局抓住机遇，依托创业中心的金融孵化平台，深入调研优质企业的股权融资需求，编制高新区科技项目招商汇编，并组织企业与投资公司实现对接。今年科技局共接待了江苏高科投、江苏金诚创投、深圳达晨、招商局科技集团、三一集团、宇通集团等十余家创投机构、上市公司和私募股权基金对高新区投资环境和融资企业的调研。据初步统计，今年创投在合肥高新区的投资到位的资金已过亿元，其中，凯鹏华盈中国基金（KPCB China）对合肥阳光电源有限公司注资700余万美元，江苏高达创业投资有限公司投资合肥南亚桑拿设备有限公司约4000万元，安徽省科技产业投资有限公司投资合肥邦略通信科技有限公司800万元，江苏盛唐科技投资有限公司投资合肥合源医药科技有限公司400余万元等。

（五）孵化器和留学生园的管理工作再上台阶

1、组织了孵化器企业用房用地需求调查并召集了供需双方的信息交流会，使企业与房屋开发商和政府管理部门有了面对面的直接交流；

2、完成科技部组织的“中国科技创业大赛”合肥高新区孵化器企业的参赛申报和培训工作；

3、受省科技厅的委托草拟了《安徽省科技企业孵化器协会章程》。

4、组织第六届华东孵化器网络年会安徽省的筹备工作及参加年会交流活动。

5、协助省科技厅完成科技部火炬中心组织的孵化器20周年成果展。

6、协助完成高新区部分在建（拟建）项目土地变性的申报工作。

7、对高新区孵化器的现状作了初步的调查分析。

（六）组织开展全区科普活动

按照管委会的要求和分工，科技局积极参与创建省级文明城市的活动，主要负责科普进社区活动。在此项工作中，积极配合社管局建立科普志愿者档案，定期安排科普宣传内容等相关的科普活动；按照市科协的工作部署，多次举办大型科普图片在各社区巡展，配合科协开展2007年全国科普日活动，发放科普宣传材料向社会宣传科学知识，倡导科学方法等一系列活动。

（七）加大科技工作宣传力度

2007年，科技局通过第七届“项目-资本”对接会、APEC论坛、徽商大会“才智交流专题”之合肥留学人员创业园项目展、第十届中国留学人员广州科技交流会等展会的参展项目组织和布展工作，宣传了高新区的投资环境和科技企业的风采，提升了高新区科技工作的显示度。

二、2008年工作思路

2008年1月1日开始，新的企业所得税法将开始执行，高新区面临着税收优惠政策并轨后新的挑战，需要加快实施以营造创新创业环境、提高自主创新能力为核心的高新区“二次创业”的发展战略。在这一过程中，科技局将按照《国家高新技术产业化及其环境建设（火炬）“十一五”发展纲要》及《国家高新技术产业开发区“十一五”发展规划纲要》的要求，以只争朝夕、时不我待的紧迫感，食不甘味、夜不能寐的责任感，义不容辞、责无旁贷的使命感，认真研究国家级高新区发展的新趋势、新特点，在合肥高新区着力营造有利于技术创新和产业化的发展环境。实现在新的一年里更好更快发展。

（一）促进高新区创新型优势产业集群的发展

科技局将着眼于智能化仪器设备产业集群的形成，探索建设智能化仪器设备专业孵化器和加速器，完善嵌入式智能系统公共技术服务平台，促进产业技术联盟的形成与发展、推进行业标准和形成行业技术与品牌优势。通过产业集群的打造实现各类创新资源在合肥高新区的汇聚。

（二）服务龙头企业，支持发展产业价值链高端

大企业能带来综合实力的跃升，具有强大的资源凝聚力和产业号召力，引领特色产业技术创新，是地方财力的重要支撑，因此，2008年科技局将不遗余力的为大企业做好服务工作，争取帮助50%规模以上的大中型企业建立研发中心，加大研发投入强度；积极围绕大企业争取和配置国家、地方的重大研发项目，围绕大企业的技术促进形成地方、国家和国际标准。

（三）进一步支持中小企业创新创业

完善对园区孵化器的分类指导，提高孵化器运营和服务的水平和能力，同时多途径探索专业孵化器的发展道路。明年将按照科技部“中国火炬创业导师行动”的部署在全区孵化器内探索建立创业导师制度，进一步提高孵化器企业的创业成功率。

（四）通过深化科技金融体系建设推动高成长企业发展

经过一年多的努力，争取在2008年获得新三板和国家科技保险创新试点地区的资格，逐步建立从区域股权托管交易到全国性的新三板和创业板挂牌上市服务的服务平台，为创业投资提供方便，为高成长型企业的迅速壮大提供支撑。

（五）加快实施知识产权战略

深入研究国家知识产权示范园区的申报要求，强化区内高新技术企业知识产权保护，提高企业的自主创新能力。开展全区科技企业专利成果普查，为专利技术和成果的转化进行分类指导，提供依据和数据，努力引导企业向依靠科技创新的内涵式发展转变。

我们相信，通过科技局全体人员踏实而富有创造性的工作，我们一定会全面完成设定的目标任务，为我区的科技事业的发展开创一个全新的局面。

推荐第9篇：高新区远程教育工作总结

高新区远程教育工作总结

高新区辖10个行政村，总人口2.7万人，耕地1.5万亩，下设10个农村党支部，991名党员，其中农村党员876名。村“两委”干部共57人。自开展农村党员干部现代远程教育工作以来，有6个村先后被评为远程教育明星村和示范村，拥有标准化站点3处。高新区严格按照“重实际、讲实用、求实效”的原则，围绕“管、学、用”三个环节，把做好远程教育工作，作为增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力和促进群众增收致富的重要举措来抓，创造性的开展工作，受到了明显效果。

一、工作成效

农村基层党组织建设得到进一步加强。通过远程教育，为农村党员干部教育拓宽了路子，党的方针政策得到严格、及时的落实，增强了党的号召力、凝聚力和战斗力。 转变了农村党员干部的思想观念。自开展远教以来，由于大量信息的涌入，对广大党员干部的思想意识产生很大的振动，大家的眼光更远了，认识更高了，政治思想觉悟不断提高，思想观念不断得到解放。

农民真正得到了实惠。通过远程教育培训，使党在农村的政策及时得到贯彻和深入人心，农民群众学习实用技术，因地制宜，找到了致富门路。蒋庄村民孟庆印通过收看远程教育节目，学习了养牛技术，筹资3000余万元建成了现代

1 化绿色环保奶牛场，存栏达200多头，年收入200多万元。王东村种植户王文强通过学习土豆种植技术，解决了管理上的难题，减少了病虫害的发生，今年又新发展土豆面积10亩，预计可增加收入1.5万元，为更好地发挥远程教育的作用带了个好头。

二、主要做法

1、构筑完善的远教平台。健全了工作机构。远程教育工作启动以来，高新区、村两委高度重视，成立由党支部书记任组长的工作小组，小组长为联络员。完善了远教设备。现在的远程教育活动室有电视、音响等接收、播放设备，定期由专业人员调试设备，保证节目的正常收看。近期高新区正在积极筹措资金，拟对10远程教育基层站点设备进行统一更换。

2、建立健全工作机制。配备了管理人员。村里由大学生村官担任远程教育管理员，平时认真做好设备运行维护、远程课件下载、节目预告和组织收看等工作，及时向高新区、村两委反馈学习收看情况和群众的需求。严格落实各项管理制度。加强设备的维护保养，确保设备安全运行、科学使用、发挥作用。我们设置了专职远程教育管理员，专门负责这项工作。制定了管理制度。建立健全了《教学管理制度》、《设备管理制度》等，并统一上墙公开，使站点运行和管理达到规范化要求。加强了督查管理。实行村组织委员定期督察管

2 理制度，保证设备及时维护保养，电脑运转良好，不发生因设备故障影响重要学习活动的事情。

3、营造良好的学习氛围。精心设计教学方案。根据本村党员干部群众不同的年龄、文化结构及实际发展情况，安排不同的学习内容，使学习做到有的放矢。严格规定学习时间。规定每月5号、15号、25号为党员干部集中学习收看时间，每次学习时间不少于1小时，同时村里每次召开党员大会、群众代表会议等会议必先收看远程教育节目，形成了党员干部带头收看教育节目的良好氛围。制定学习考核制度。为确保学习效果，建立了播放收看、设备运行、信息反馈情况记录簿、党员学习点名册等，完善了考勤奖罚制度，确保了党员干部的参学率，现在党员干部的出勤率都在85%以上。

三、存在问题

1、认识不够，工作开展不理想。由于个别村对开展远程教育工作认识不足，抓得不实，措施不力，出现图省事的状况，往往工作流于形式，不重实效。

2、管理员素质不高，播放效果不理想。管理员技术有待进一步提高，由于站点管理人员接受培训的时间短，内容多，且其他日常工作过多等诸多因素，不能全身心扑在这项工作上，导致有些管理员不能处理简单的故障，不能灵活使用远教设备中的复杂程序，从而阻碍远程教育发展的步伐。

3、播放与实际结合不够，教育效果不理想。在远程教育学习过程中，有的村播放政策理论的多，农村适用技术的少，播放结合党员群众实际需求的少，仅仅是为了达到播放点击率而播放，不考虑收看效果如何，严重影响了党员群众的收看积极性，从而达不到宣传教育的效果。

四、对策建议

1、提高认识，加强领导。党员远程教育给党员群众提供信息交流平台，对发展地方经济、畅通招商引资渠道都能起到积极和重要作用。因此，农村基层党组织要切实提高对党员远程教育工作的认识，把党员远程教育工作当作加强党的建设的重要组成部分，围绕农民增收和农村稳定抓紧抓好。切实树立党员远程教育工作出凝聚力、党员远程教育工作出战斗力、党员远程教育工作出生产力的意识，将其摆在重要工作日程上，落到实际行动上。

2、建立健全远程教育播放管理员选育机制，培养一批高素质的远教管理人员。远程教育工作的核心就是抓好播放收看，这需要一支高素质的具有一定专业技能的播放管理员队伍。一是把好选配关。要严把“进人关”，坚持德才兼备的标准，挑选一批政治上好、业务上精、责任感强的党员担任播放管理员。二是培训提高。要采取参观学习、举办培训班等方式，加强对播放管理员的培训学习，每年至少对播放员进行系统培训1次，使他们尽快熟悉远程教育的方针、政

4 策和有关规章制度，熟练掌握相应的专业技能，提高其搞好播放收看的实际工作能力，更好地为远程教育播放工作服务。三是建立激励机制。制定合理的奖惩激励机制，调动管理人员的积极性，尽量做到固定集中学习与分散选择学习相结合，让党员、群众随到随学。

3、加强远程教育课件制作，开发引进一批适合农村党员需要的教学资源。要有针对性地制作一些有乡土气息的远程教育课件，这样做既可用党员身边的人教育党员，用党员身边的事启迪、激励党员，又可丰富当地的片源。制作的教材、课件，要增强地方性、时效性，力求图文直观、生动活泼、形式多样。同时，根据本地实际和农民需求，经常引进、购买一些全国、全省的通用教材和适合本地种、养、加工的科技片，调剂一些优秀党教片、科技片等。

推荐第10篇：高新区发展党员工作总结

贵阳国家高新区2014年发展党员工作总结

2014年12月

今年，在各级组织部门的坚强领导下，高新区高度重视发展党员工作，以开展党的群众路线教育实践活动为契机、抓手、平台，紧紧围绕十八大后提出的“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求，始终坚持“成熟一个、发展一个”的原则，认真落实各级党委、各级组织部门相关文件、会议精神，全面做好发展党员工作，有效落实发展党员目标，确保了全区党员队伍得到稳步推进、向前发展。

一、基本情况及主要做法

高新区认真按照《党章》精神，紧扣今年新颁布的《中国共产党发展党员工作细则（试行）》规定的发展党员条件要求，认真践行“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”发展党员总要求的十六字方针，严把各个“关口”，按照党员发展的工作程序，认真履行手续，全力做好新形势下的发展党员工作，使得全区党员队伍不断发展壮大。截止今年12月，高新区党员总人数达610人，其中预备党员70人；今年发展党员30人；入党积极分子120人。

（一）严把“计划关”，坚持发展党员标准。为增强发展党员工作的宏观指导性，进一步提高全区发展党员工作质量，高新区在认真分析前几年发展党员情况的基础上，总结好的经验、成功做法，仔细查找工作薄弱环节，通过“自上而下、上下结合、

1 上下联动”等方法，结合市委组织部规定的发展党员目标，以开展党的群众路线教育实践活动为切入点，提出了切合实际的年度发展党员工作计划，制定了开展全区发展党员的实施方案等。并明确了“三个重点”的发展党员工作思路。一是重点在园区非公企业组织中发展党员，尤其是在有党组织的非公企业中优先发展党员。二是通过在全区开展群众路线教育实践活动，重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员，尤其是在机关各党组织和非公企业各党组织中发展党员。三是重点在园区企业科研、生产、项目等一线发展党员。

（二）严把“培育关”，保障党员队伍质量。为保障党员队伍的素质和质量，高新区严把“培育关”，有效规范完善了入党积极分子教育考察机制，积极组织开展了2014年度高新区入党积极分子培训班，认真开展了学习《党章》等理论知识学习教育活动，并动员入党积极分子和发展对象广泛参与了党员志愿者服务活动、党员创优争先活动、党员学习活动，引导和督促入党积极分子撰写心得体会、撰写思想汇报等，使入党积极分子进一步端正了入党的动机，切实增强了培养教育的效果。2014年，全区共有147名入党积极分子参加了教育培训和考试。

（三）严把“审核关”，确保党员材料规范。为进一步规范健全全区党员队伍的相关材料，高新区严把“审核关”，切实避免了入党积极分子“蒙混过关”到预备党员，预备党员“简单草率”过渡到正式党员的现象。无论是机关党组织还是园区非公企业党组织报送来审核的党员材料，高新区都始终坚持“五个一

2 律”。即一律坚持标准、保证质量；材料不全的一律要求补全；填写马虎不认真的一律退回重新填写；内容没按要求严格填写的一律返回要求规范填写；程序没有按要求走完的一律退回走完程序。2014年，高新区共审核完成近30名党员的相关审核材料。

（四）严把“发展关”，助推党建工作发展。一方面，组织开展各类活动。针对部分基层党组织发展党员程序不规范，部分党组织负责人和党务工作者业务水平不高等问题，整理下发了规范发展党员工作流程的文件和材料，同时以开展教育实践活动为契机，组织全区各基层党组织支部书记座谈会、培训班等。今年以来，共组织开展或组织参加各类培训10余次，培训党员干部人数600余人次。另一方面，加强对发展党员工作的督促检查。高新区结合其他组织工作的开展，以开展教育实践活动为抓手，不定期对基层的党员发展工作进行抽查，及时指出了发展党员工作中存在的问题，及时帮助全区基层党组织解决了发展党员存在的问题和困难。

二、主要成效

（一）入党积极分子队伍不断壮大。同去年高新区入党积极分子近100人相比较，今年高新区入党积极分子扩大到120人，大多数来源于园区非公企业，其中贵州交通勘察设计研究院股份有限公司和贵州长通集团公司入党积极分子就达60多人，有效壮大了入党积极分子队伍。

（二）党员队伍总体趋于年轻化。随着高新区经济的不断发展，园区非公企业党组织的不断壮大，全区非公企业中职工年轻

3 人数量的增加，随之而来的是许多年轻党员党组织关系的转入，加入党组织的年轻人越来越多，使全区党员队伍趋于年轻化。

（三）全区党员队伍不断壮大。今年，新成立了8家非公企业党组织，新增党员数十人；新转入党组织关系的党员有数十人，有效壮大了全区党员队伍的规模。

三、存在的问题

（一）部分企业主和员工思想认识不到位。少数非公企业业主不重视发展党员工作，在发展党员工作上采取消极态度对待；企业员工向党组织靠拢的积极性不高，使得发展党员工作存在一定的阻碍。

（二）党员教育活动难以开展。园区非公企业重点以生产为主，对开展党员教育活动的积极性不高，常因为工作忙碌而无暇开展党员教育活动。尤其是在教育实践活动中，党员的集中学习教育、红色革命教育等都很难得以及时开展。

（三）员工流动性大、积极分子队伍不稳定。每年，高新区入党积极分子和发展对象人数都很多，但是由于企业员工流动性太大，许多员工参加完高新区的入党积极分子培训后，还没有转为预备党员就离开了高新区，导致了积极分子队伍不稳定，一定程度上影响了发展党员的工作。

四、下步打算

（一）强化培训教育。一是强化党支部书记的培训。将在持续开展全区基层党组织党支部书记培训班的基础上，进一步强化培训教育，积极组织开展其他的教育活动，着重对全区基层党组

4 织党支部书记或主要负责人进行培训，重点培训《中国共产党发展党员工作细则》等内容。二是强化党员培训。结合各级党委、各级组织部门“从严治党”的要求，进一步加大对全区广大党员的教育培训，积极组织全区广大党员开展各种类型的学习，切实提升党员的思想认识，提升党员的综合素养。三是强化入党积极分子培训。在原来的入党积极分子培训的基础上，适当增加教育的知识和内容，适当延长培训的时间，进一步丰富考察教育的方式方法，切实为发展党员奠定坚实的基础。

（二）拓宽发展渠道。将在常规发展党员的基础上，进一步优化升级“五站合一”服务试点工作，带动金阳园区、沙文园区等楼宇建立“五站合一”服务中心，通过服务中心进一步发展壮大党员人数。重点将发展企业中生产、研发一线的青年和妇女，切实为全区党员队伍输送新鲜的血液。

（三）严格完成目标。将在圆满完成2014年工作目标的基础上，严格按照上级组织部门规定的工作目标要求，有效完成好2015年发展党员的各项工作目标。

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第11篇：高新区知识产权工作总结

高新区知识产权工作总结

高新区知识产权工作总结

2011年，在省、市知识产权局和高新区管委会的正确领导下，围绕全区经济社会发展总目标，认真贯彻落实好《**省知识产权发展战略》，努力提高园区企业自主创新能力，增强发展后劲，按照《**省工业园区知识产权试点示范工作方案》的要求和部署，我区在完善知识产权工作体系和政策法规环境、实施专利申请资助、扩大专利申请量、组织宣传和培训等方面做了一些工作，并取得了一定的成效:

一、主要工作

建立健全工作体系，加强知识产权工作领导

为加强我区知识产权工作的领导，高新区管委会成立了以分管科技工作的区领导为组长，相关部门主要负责人为成员的知识产权领导小组，统一领导和协调全区知识产权工作，研究、部署全区知识产权重大事项。将知识产权工作纳入管委会重要的议事日程，明确领导小组每年定期召开知识产权工作专题会议，及时研究、解决园区知识产权工作中的重大问题，制定并实施园区知识产权工作的政策和措施，完善推动园区企业技术创新的政策环境。在高新区经贸局设立了知识产权办公室，并明确了职责，作为高新区知识产权管理机构，负责高新区知识产权工作。配备了2名专职工作人员从事知识产权工作。

完善政策法规环境，鼓励企业知识产权创造

“MsoNormal” style=““>高新区管委会制订了《益**新技术产业开发区知识产权战略实施方案》和《益**新区知识产权试点示范工作实施方案》，明确了总体

目标、主要任务和具体措施。相继出台了《益**新技术产业开发区专利申请资助资金管理办法》、《益**新技术产业园区企事业单位知识产权试点工作办法》等规章制度，推动企业在知识产权管理、信息利用、奖惩制度、资金投入及规划等方面的管理规章，将知识产权工作贯穿于企业的研发、生产、经营、管理以及技术、产品进出口的全过程，以切实维护企业知识产权的权益，鼓励企业技术创新。

加强调研与服务，推动知识产权运用

“MsoNormal” style=““ align=“left”>今年，在市科技局的领导下，深入园区企业调研，对企业知识产权状况进行了摸底，将企业政、金、产、学、研等情况形成了专题调研报告，供领导决策参考。同时，针对目前企业知识产权现状和存在的问题，邀请市科技局相关专业人员，为企业的知识产权工作出谋划策，指导企业开展知识产权工作。同时，我区还

积极开展企业专利工作试点示范，推动企业大力培育自主知识产权。我区把金博科技、华昌锑业、汇盛科技等企业作为全区专利工作试点示范企业，以此推动优势骨干企业不断完善专利工作制度，积极筹划建立专利申请和转化的扶持基金，支持企业和个人专利的申请和转化。今年，**金博复合材料科技有限公司大尺寸高性能碳纤维复合材料保温桶产业化项目获批国家重大科技专项，**惠同新材料股份有限公司超高强金属纤维及塑料复合材料研究项目正在争取国家863项目支持。2011年，全区共申请专利 85 件，授权38件，年增长71%。橡塑集团、金博科技等企业已成为全市专利申请大户，有力地促进了全区经济、社会的快速健康持续发展。

加强宣传培训，营造知识产权工作氛围

通过制定和实施知识产权宣传、培训计划，定期举办培训班，积极支持和引导企业开展技术创新。6月24日，省

知识产权局在益**新区举办了“企业知识产权培训班”，园区近100家企业参加了此次培训班。通过这次培训，普及了知识产权知识，增强了企业及园区知识产权保护意识，反响良好。同时，利用4.26世界知识产权月活动的机会，发放宣传资料800余份，展出展板20块，悬挂标语25幅，接受各种咨询500余人次。今年，深入企业和驻区职业学校开展知识产权讲座8次，举办培训班5次，培训人数400余人。新闻媒体共刊播知识产权方面的新闻26条，我区还通过高新区网站等多种形式加大宣传力度，宣传知识产权方面的法律、法规和政策，教育干部、群众和企业重视知识产权。

二、明年工作计划

2011年全区知识产权工作虽然取得了一些成绩，但对照国家级高新区的新要求，对照**省知识产区试点园区的工作方案要求，还存在一定的差距和不足。

2012年，我们将认真贯彻落实《**

省知识产权战略实施方案》和《**省工业园区知识产权试点示范工作方案》，进一步深化知识产权工作，努力促进全区知识产权工作再上新台阶。

1、进一步完善园区和企业知识产权工作体系和工作机制。要把知识产权工作列入新型工业化和高新区目标管理的考核内容，要与干部年终奖惩和评先评优挂钩，形成齐抓共管的格局。要充分发挥税务、科技、党群、纪检、财政等相关部门在促进科技创新中的配合协调作用，建立部门联动的工作机制。各企业要尽快成立知识产权管理机构，明确工作职责，至少明确1名专职人员负责知识产权日常工作，形成纵向到位的工作体系。

2、进一步细化园区知识产权制度和政策法规。切实加强园区企业知识产权工作目标管理考核。加强督促，使各项政策措施落到实处。

3、进一步加大知识产权工作的指导和服务工作，定期组织人员下到企业

进行专利申请的指导和服务工作。及时摸清有专利申请意向的企业，做好专利代理上门服务工作。积极引导园区企业加强技术创新，确保园区专利申请量在上年的基础上增长30%以上。

4、进一步完善知识产权工作经费管理办法。加大知识产权工作经费的投入，加快信息平台建设，加强信息沟通。

5、进一步加大知识产权宣传和培训力度。要将知识产权知识纳入新进公务员、新进职工上岗培训和党课的重要内容。要定期组织企业举办培训班和相关活动。

二〇一一年十二月八日

第12篇：长沙高新区非公党建联组工作法

非公党建联组工作法

【非公党建联组工作法】

在非公有制企业集中分布区域，将党建资源分配不均的党组织有条件的联合起来，组织开展党的各类活动的工作法。

【背景】

近年来，随着长沙高新区扩容与产业升级并驾齐驱，非公企业的发展无论是从规模还是数量上都有了巨大提升，2011年进驻园区办理工商年检企业2087家，符合条件并建立党组织的非公企业达到287家，非公企业党员接近6000人。特别是省、市非公党工委关于非公有制企业党组织集中组建活动文件下发后，基层组织的数量进一步增多，党员的覆盖面进一步扩大，有限的党务工作者、活动阵地、资金规模在组织开展的各类非公企业党建工作中已是力不从心。

为加强新形势下非公企业党建工作，2011年9月中共长沙高新区非公经济组织工作委员会提出：“创新管理寻求突破，高效发挥党建资源”口号。并基于此，根据非公企业党组织发展需要，改变过去区党工委统抓统管局面，精简非公企业党组织日常管理审批流程。同时，在综合考虑地域、行业、企业规模、党员人数、党建水平等方面因素的基础上，按照业余、小型、灵活的原则，把全区非公企业编入若干小组，采取工作联合的方式，分组开展非公党建活动。

【具体方法】

1、将全区226家非公企业党组织按每组不超过20个基层组织的原则，编入18个联组；

2、从企业党务工作者中择优选任联组组长和副组长，主持组内日常工作，并根据年度考核情况发放补贴；

3、在全额返还党员党费支持企业党建的同时，按每个联组1万元/年的标准下拨工作经费，用于组内工作交流和党员活动，按照“奖优罚劣”的原则，建立联组工作半年度考评机制，实行工作经费与工作实绩直接挂钩，调动了各联组的工作积极性。

【工作成效】

1、坚持“以老带新、以强带弱、以大带小”，提升整体工作水平。联组中，既有国有改制后的大中型企业，也有业绩稳步提升的成长型企业，更多的是处于初创期的中小企业。通过联组活动，把不同类型企业的党务工作者组织起来，让熟悉经营管理、掌握党务流程的党务工作者现场交流经验，建立一批机构健全、制度规范、阵地完备的“开放型”党组织，有效发挥了典型示范作用。

2、坚持“建好一个、规范一个，不留死角”，实现党建工作全覆盖。非公联组改变了以往业务指导“一对多”，疲于应付的管理方式，形成了联组内“多对多”，共管共建的整体格局，有效弥补了管理死角，覆盖了工作盲区。活动以来，园区企业党组织依托党务工作QQ群，相继建立联组党务QQ群，在实现工作任务上传下达的同时，推动了联组内企业的横向交流。企业党员通

过联组活动平台，了解了党的政策，熟悉了党的制度，以联促管的效果不断显现。

3、坚持“党员活动小型化，小型活动经常化”，激发党员参与热情。一年多来，指导各联组围绕创先争优、企业文化建设、扶贫帮困等主题开展座谈、参观、走访活动60余次。积极构建非公联组——企业支部——机关支部——村（社区）支部“互联共建”的大党建模式，引导企业支部与村（社区）所辖党小组结对交流，拓宽了党员视野，激发了参与热情。

4、坚持“有为才有味，有为才有位”，增强党员的主人翁意识。联组活动为中小企业党组织找到了依靠，更让企业党员找到了位臵。金杯电工党员自发组织开展废物利用、旧件回收，为公司节约费用100余万元，业主看到了党建的实际效果，将党建工作经费列入了公司预算。拓维信息党委把党建工作与企业经营策略相结合，通过党建带群建，走科技与文化相结合的文化强企之路，让企业出资人看到了实效。正是非公联组和党组织的积极作为，党员以企业为家、以奉献为荣的意识得到显著增强。

【社会影响】

1、从“要我建”到“我要建”，企业业主的思想认识得到转变。湖南妙盛作为一家专门为初创型公司提供孵化服务企业，看到了党建工作的价值，提出“党建从娃娃企业抓起”，主动对孵化港内微、小型企业流动党员进行摸底，把党员纳入到企业支部管理；金荣企业集团党委依托麓谷国际工业园，积极筹建企业党员服务中心，让初创企业党员找到“家”的感觉；长沙瑞泽能源、长沙创业网科技等10余家初创型中小企业主动对接上级党委，

建立起自己的党支部。联组成立以来，全区新组建企业党组织达190余家。

2、从“观望等待”到“我要入党”，群众追求入党的热情不断提高。在联组活动的推动下，党组织的影响力和号召力不断扩大，党员的模范带头作用得到体现。华自科技捐建希望小学，派出党员志愿者开展支教活动，得到党员群众的一致认可，追求入党的员工逐年增加。长沙博昂教育支部成立一年来，共收到55名公司员工递交的入党申请，支部主动申购党建读物，组织党的理论考试，遴选入党积极分子。2012年，全区企业申请入党的员工多达2000余人，经过层层推荐，490人参加了入党积极分子培训班，其中企业业主、高管、核心技术专家达30多名。

3、从“要我参加”到“我要参加”，党员之间活动交流更加频繁。基层组织建设年活动开展以来，各联组积极围绕基层组织建设开展“双找”、“双培”主题活动，组织党员参观红色教育基地，慰问困难群众，召开党员专题座谈会，在全区掀起了党员活动热潮。工作之余，各联组党员还自发组织开展登山、羽毛球比赛和踏青活动，丰富了党员生活，加强了学习交流。

【工作体会】

1、在宏观定位上：高处着眼、大处着手。今年3月，中央办公厅印发了《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》，提出了“两个覆盖”的具体要求，高新区是非公企业的聚集体，必须切实负起直接抓落实的责任，抓好非公企业党建工作，对于服务企业发展，推进园区经济社会各项建设提供了政治保障。

在不断壮大的党组织和党员队伍形势下，联组工作的开展实现了一手抓组建，一手抓作用发挥，特别是在有限的党务资源条件下，较好的摸清了底数，建立了台账，更大地发挥党组织和党员作用，这个过程得益于对上级精神的领会和发展思路的理顺。

2、在骨干培养上：动之以情，晓之以理。让“少数人做多数人工作”变为“多数人做少数人工作”，首先必须解决“为谁做”的问题，非公企业的党务工作者工作饱和，精力有限，明确工作目标，注入持久的前进动力尤为重要。我们注重引导党务工作者站在大至为国家和社会服务、小至为企业和党员服务的高度来看待党建，站在引导青年群体思想意识形态问题上来做好党建，不仅在工作要求上与党工委保持一致，更重要的是在出发点上找到共鸣。正是因为动之以真情，晓之以真理，两年来，联组组长和不少党务工作者成为紧密团结党工委周围的中坚力量，成为非公企业党建工作创新的动力源泉。

3、在具体指导上：对症下药，量体裁衣。开发区内企业类型多样，性质复杂，基础不一，特别需要理顺管理体制，增强对非公企业党建工作领导和指导的针对性。我们对在分类定级中分别评定为“较差、一般、较好、好”的党组织，分别明确了“企业氛围和谐化、基础工作规范化、典型工作特色化、党群工作系统化”的工作目标，引导他们走出非公党建追求形式、虚无缥缈的认识误区，从而找准定位，循序渐进，达到“跳起来摘桃子”的效果。联组工作的顺利开展，实现了党建工作有形覆盖与有效覆盖的有机结合，在党组织基础条件薄弱的企业实现了氛围和谐化，在党组织作用发挥突出的企业内实现了党群工作系统化，多

样化的党建指导方式，让组织建设更加规范，党员群众得到实惠。

4、在工作方法上：典型引路、统筹结合。围绕企业生产经营开展联组活动，把党组织活动与生产经营管理有机融合，是实现党的路线方针政策在企业贯彻落实，推进同频共振、互促共进的重要保证。联组工作开展以来，园区涌现了拓维信息、金杯电工、巨星建材等一批党建强，发展强，社会形象好的非公企业典型，树立了良好榜样。特别是以联组活动为平台，统筹推进党建带群建，广泛开展“党员示范岗”、“党员岗位竞赛”等活动，引导党员在产品优化、工艺改进、技术革新和管理创新等方面创先争优，激发了党员活力，得到了业主支持，非公企业党建工作生命力不断显现。

第13篇：高新区外商投资企业党建工作情况调研报告

高新区外商投资企业党建工作情况调研

报告

根据市委组织部6月7日《关于调研外商投资企业党建工作通知》要求，近来，我们采取深入问卷调察、个别谈话、听取汇报等形式，对我区已投产的8家外资企业进行了调研，共发放调查表20多份，征求了近10位同志的意见和建议，对存在的问题进行了分析，并提出几点建议。

一、我区外商投资企业党建工作现状

1、企业规模不大，党组织占有率偏低。目前，在我区注册外资企业有24家,其中正式投产有8家，在建有5家，筹建的有11家。在正常生产的8个企业中，外商独资的企业有4家，其中年产值在500万元以上的有6个，占75%；有党员的企业有6家，占75%，其中有4家企业建立了党组织，占企业总数的50%，党组织覆盖率达100%；其它没有建立党组织的3家企业，有2家具备条件的建立了工会、共青团组织。8家外商企业都选派了党建工作指导员和党建工作联络员，党的工作覆盖率为100%。

2、企业雇佣的员工不少，但党员人数不多。8个正常生产的企业中，共有职工2232人，其中200人以上的有4个，占50%；100人以上的有5个，占62.5%；其余都为70人以下的小企业，占37.5%。这8个企业中，共有党员68人，占职工总数的3%，他们分布在6个企业中。

3、新起步企业较多，党员开展活动缺乏制度化。8个生产正常的企业，大多为近两年招商引资引进的企业，它们大部分还没有形成利税，受人力、财力的限制，平时忙于生产经营，投入党组织建设的精力有限，再加上企业主大多数不是党员，对支持党组织开展活动的意识不强、规范不够，在提供党建活动阵地、活动时间和活动经费等方面往往做得不够，使企业中的党员开展活动缺乏制度化。

二、我区外商投资企业党建工作主要做法

1、加快组建，企业党组织自身建设的水平逐渐提高。今年以来,我区以基层组织建设年为抓手，认真开展了基层党组织分类定级工作和创先争优活动，扎实推进我区基层组织建设年活动的开展。在工作中,我区狠抓组建,对规模较大、职工人数在100人以上的5个外商投资企业，特别是在4个已有正式党员3人以上、党的工作环境较好的企业全部建立了党组织，并积极开展工作，实现了党员的作用发挥在岗位上的目的。三是加快选派。职工25人以上、尚不具备建立党组织条件的4个外商投资企业，选派党建工作指导员和党建工作联络员，并指导帮助企业建立工会组织2个，培养入党积极分子，创造条件尽快建立党组织。

2、加强管理，企业党组织开展活动的有效性逐步增强。结合目前正在开展的抓覆盖“百日攻坚行动”，我区鼓励非公企业流动党员主动亮身份,转关系,及时纳入组织的有效管理。通过在企业中开展了“党员亮身份、树形象、作表率、比贡献”和党员

责任区、党员示范岗活动，亮出了身份，建立党员责任区和党员示范岗，调动了职工为企业尽责、为社会奉献、为党旗争辉的积极性，展现了新时期党员丰采。一些企业党组织还利用班前班后组织开展学习，举办“为党旗争辉、当创业先锋”有奖征文、演讲比赛等各种文体活动；有的围绕企业生产经营开展“小改小革、节能降耗、双增双节”、“讲理想、比贡献、争旗夺杯”等技术攻关和劳动竞赛活动；有的组织开展“创先争优”、评选“党员示范岗”等活动，取得了较好的效果。

三、加强外商投资企业党建工作的对策措施

1、广开渠道，精心选派一批高素质的党员骨干到外商投资企业担任党组织书记。对个别不欢迎党组织选派的人员担任其党组织书记的业主，要耐心细致地做好思想工作，必要时可以和工商、税务等部门的同志一道上门做工作，有的在洽谈签定项目时就要将工会组织等的组建作为一项内容写进协议，然后在工会组织的基础上再组建党组织。

2、深化认识，强化外商投资企业党建工作的认识。一要坚持党对外商投资企业的政治领导。加强党对外商投资企业的政治领导，既是我国国情、社会主义本质和现代企业制度相结合的内在需要，也是巩固党的执政地位的必然要求。因此，要通过举办培训班、开辟专栏、编发资料、借助舆论宣传等，广泛宣传加强党对外商投资企业政治领导的必要性，澄清各种错误思想，帮助大家尤其是业主提高认识。二是增强外商投资企业经营管理者党

的观念。要借助会议宣传、下发文件、理论学习、教育培训等途径，不断增强经营管理者的党性观念，使他们明白，服从党的领导，熟悉党的政策，遵守国家的法律法规是他们的企业健康快速发展的必要保证，从而尽可能地支持、关心企业党建工作。三是营造外商投资企业党建工作的良好氛围。要通过现场观摩、情况通报、座谈调研等形式，推出一批较有说服力和影响力的先进典型。同时搞好多层次、多渠道的宣传教育活动，如利用各级各类演讲、征文、展览等方式，借助新闻传媒、党刊资料、电化教育等载体，大力宣传外商投资企业党建工作中的典型经验、成功做法和先进人物，引导党员和群众从企业发展的历程认识党组织所发挥的不可替代的作用，从而为外商投资企业党的建设创造良好的思想舆论氛围。

3、创新工作机制，推进外商投资企业党建工作的正常化、制度化、规范化。加强外商投资企业党的建设，既要继承和发扬党的建设具有普遍意义的基本原则和经验，又要根据外商投资企业的性质和特点，与时俱进，开拓创新。一是建立统一协调的工作机制。各级党组织要把外商投资企业党建工作列入重要议事日程，加强领导和具体指导。建立外商投资企业党建工作联席会议制度，定期通报情况，分析形势，研究解决存在的问题。同时，要顺应招商引资形势发展的需要，以工业园区为载体成立党总支，负责领导和指导本园区外商投资企业的党建工作，形成各方面齐抓共管的工作格局。二是建立与企业主互动互利的工作机

制。企业党组织要注意从双方的共同点出发开展工作，求同存异，在工作合作中让业主看到企业党组织的工作有利于企业健康发展，有利于他们经营目标和经济利益的实现，从而使业主认识到企业党组织和他们在促进企业健康发展、增加经济效益等方面目标的一致性，并从这种认同感发展到与企业党组织建立起互相配合、互动互利的工作关系。三是以实行党建工作目标管理为重点，建立严格、周密、可操作性强的考评机制。要制定目标管理考核办法，按照“以党建促经济，以经济促党建”的要求，坚持把加强党建工作的目标要求与经济工作任务同步下达，与党员领导干部目标管理同步考核，与评比先进单位和先进个人同步表彰，做到党建工作的成效与党员领导干部工作实绩挂钩，与党员领导干部和下派企业党组织负责人的年终考核、民主评议挂钩，对工作不力、关心支持不够、办事拖延推诿的要追究责任，从而形成一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、上下联动的良好局面。四是创新党建经费落实、阵地建设和时间保障机制。在外商投资企业开展党建工作，完全指望企业主的支持是不现实的，因为资本家的本质是惟利是图，所以，要创新党建经费落实机制，建议从各级财政拨出专项党建经费，作为在外商独资、控股、均股企业开展党建工作的活动经费，包括专职党建工作者的工资等；要创新党建阵地建设机制，建议在与企业签定协议时，明确提出企业必须根据企业党建工作发展的需要提供必要的党建活动阵地；要创新党建工作时间保障机制，在外商投资企业开展党建工作，必须

根据企业的特点，尽量利用业余时间开展党建工作，要通过工作，使广大党员有自豪感和使命感，使党组织成为团结带领群众致富奔小康的领路人。

四、理清思路，明确目标，努力做好外商投资企业党建工作 当前和今后一个时期，我区外商投资企业党建工作的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的中央、省、市委党的基层组织建设工作会议精神，按照《党章》要求，一手抓非公企业党组织组建，一手抓非公企业党组织作用发挥，实施“聚民”工程，不断扩大外商投资企业党建工作覆盖面，增强党的工作影响力，提高党的执政能力，保证党的方针、政策和国家法律、法规在外商投资企业经济组织的贯彻执行，促进非公经济健康、快速发展，为实现“幸福追赶”提供坚强的组织保证。

2012年6月14日

第14篇：高新区

合肥高新区合肥高新技术产业开发区坐落于合肥市西部,管辖面积120平方公里,包括建成区、国家科技创新型试点市示范区、柏堰科技园、南岗科技园以及大蜀山森林公园。1991年经国务院批准成为首批国家级高新区,也是安徽省唯一的国家级高新区。

合肥高新技术产业开发区1990年10月奠基，1991年3月经国务院批准成为国家级高新区，是合肥市“141城市空间发展战略”西部组团的核心区域，2003年和2008年，合肥高新区两度荣获全国“先进国家高新技术产业开发区”称号；2007年，合肥高新区被认定为国家级动漫产业基地；2008年，合肥高新区被认定为国家软件及服务外包基地；目前，合肥高新区在全国54个高新开发区发展综合排名第14位。 合肥高新区是安徽省最大的高新技术产业化基地，已形成电子信息、光机电一体化、生物工程与新医药以及新材料等四大高新技术产业集群。

目前，高新区集中新建区规划面积约30平方公里，拥有区内企业500多家，总投资131亿元，注册资本108.37亿元。其中，外资企业122家，总投资7.2亿美元，注册资本5.9亿美元，实际利用外资3.80亿美元，吸引了来自美国、日本、韩国、德国、瑞士、加拿大、澳大利亚以及东南亚等二十多个国家和地区的客商前来投资，初步形成了电子信息、生物医药、新材料、光机电一体化等四大高新技术产业企业群体。2002年，高新区完成固定资产投资10.73亿元，财政收入2.35亿元，实现社会总产值176亿元，技工贸收入171亿元，分别比2001年增长73.9%、22%、31.6%、和31%。

合肥高新区是安徽省最大的高新技术产业化基地，已形成电子信息、光机电一体化、生物工程与新医药以及新材料等四大高新技术产业集群。园区高新技术企业迅速聚集，培育了科大讯飞、四创电子、安科生物等一大批高新技术企业，引进了格力电器、美的电器、合肥三洋、大陆轮胎等著名企业，一大批企业的技术水平处于行业领先水平。高新区现有入区企业3000多家，外商投资企业400多家，世界500强投资企业10余家，境内外上市公司投资企业50余家，其中园区自主孵化上市公司10家。

在区内企业中，高科技项目占主导地位，科技型企业占总数的80%以上，其中经认定的高新技术企业达172家，占全省的35%。江淮汽车、荣事达、三洋、国祯环保、合力叉车被安徽省科技厅列为重点高新技术企业。目前高新区有火炬计划项目120个，拥有国家级企业技术中心2家，省级企业技术中心3家，国家863计划成果产业化基地3个，国家级工艺装备实验基地1家，国家级检测中心8家。安科a-2b干扰素等3个项目被科技部列为重点火炬计划项目；网迅公司“网络会议系统”等3个项目被科技部、外经贸部列入国家科技兴贸行动计划项目；中科大讯飞、荣事达科源、英科智控等公司被批准为国家863计划产业基地；创业中心、软件园、留学生园、大学科技园、民营科技园分别被科技部批准为国家级创业中心、国家火炬计划软件产业基地、国家留学人员创业园、国家大学科技园、国家民营科技园。

高新区科教资源丰富，周边聚集了以中国科学技术大学为代表的50多所高等院校和以中国科学院合肥物质研究院为代表的300多个国家级和省部属科研机构，现已初步形成了一个科技创新创业型的专业技术人才队伍和企业家群体。区内已建成高新技术创业服务中心、留学人员创业园、软件园、生物医药产业园、大学科技园、民营科技园、科园创业服务中心等12家科技企业孵化器，总面积近50万平方米，累计孵化企业500多家。孵化器通过提供种子基金、孵化资金、创新基金、风险基金等投融资服务，营造适于技术创新、科技成果转化的环境。在高新区开展风险投资业务的公司达20余家，有各类技术咨询、产权交易、资产评估等中介机构近30家，为区内企业提供了良好的创新创业平台。

合肥高新区将在科学发展观的指导下，坚持“发展高科技，实现产业化”的宗旨，按照国家高新区“四位一体”的战略定位和实现“五个转变”的总要求，抢抓合芜蚌自主创新试验区建设的重大机遇，充分发挥高新区以创新驱动发展，以创新引领发展的优势，深入推进以提升自主创新能力，培育优势产业集群为核心的“二次创业”，到2012年（集中新建区）实现工业总产值1000亿元，年均增长36%，努力把高新区建设成为创新能力强劲，高端产业发达，国际化水平较高，创新人才集聚，人居环境优美的国家创新型科技园区。 1990年10月，合肥科技工业园奠基

1991年6月，中共中央政治局常委、国务院总理李鹏视察合肥科技工业园，并题写“合肥科技工业园”园名

1991年3月，国务院批准合肥科技工业园等27个高新技术产业开发区为首批国家级高新技术开发区1992年7月，国家科委同意将“合肥科技工业园”更名为“合肥高新技术产业开发区”

1993年5月，中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环视察合肥高新区

1995年5月，中共中央政治局常委、中央军委副主席刘华清视察合肥高新区

1996年5月，中共中央政治局常委、国务院总理李鹏视察合肥高新区

1996年6月，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长乔石视察合肥高新区

1996年7月，中共中央政治局常委、书记处书记胡锦涛视察合肥高新区

1997年9月，被国务院批准成为首批 “中国亚太经济合作组织科技工业园区”

1998年9月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民视察合肥高新区，并题写了“合肥国家高新技术产业开发区”区名

1999年6月，被科技部批准成为国家技术创新工程区域试点高新区

2000年3月，被国家科技部和对外贸易经济合作部认定为国家第一批“高新技术产业开发区高新技术产品出口基地”

2003年9月，在国家火炬计划实施15周年总结表彰大会上，荣获“先进国家高新技术产业开发区”称号2003年11月，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国视察合肥高新区

2004年2月，中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正视察合肥高新区

2004年11月，中共中央政治局常委李长春视察合肥高新区

2004年12月，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林视察合肥高新区

2004年11月，合肥国家科技创新试点市示范区起步建设

2005年4月22日，合肥高新区管委会与荣事达中美合资公司举行签约仪式，荣事达中美合资公司冰洗产业工业园正式落户合肥高新区

2005年10月，合肥高新区与肥西县签署协议，合作开发柏堰科技园

2005年，荣获“全国精神文明建设工作先进单位”称号

2006年2月，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国视察合肥高新区

2006年2月，美的荣事达合资公司冰洗三期工程奠基

2006年9月，蜀山区南岗镇部分区域委托高新区代管移交仪式在南岗镇举行

2006年10月，格力电器（合肥）有限公司项目在柏堰科技园开工

2006年12月，柬埔寨国王诺罗敦·西哈莫尼来我区参观科大讯飞公司

2007年8月，高新区与蜀山区签署协议，合作开发南岗科技园

2007年10月，高新区管委会和德国大陆集团签定协议，大陆集团在华第一家工厂落户合肥高新区，项目拟投资1.5亿欧元

2007年11月，被国家新闻出版总署批准成为“国家动漫产业发展基地”

2008年1月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛视察高新区中电集团第三十八研究所，鼓励科研人员坚持走中国特色自主创新道路，争取更大成绩

2008年1月，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林，亲临我区，亲切慰问和看望了奋战在抗击雪灾一线的干部群众

2008年8月，被科技部、中国保监会批准成为“国家科技保险创新试点园区”

2008年12月，被国家科技部授予“国家火炬计划实施20周年先进管理单位”

2008年12月，被国家知识产权局批准成为“国家知识产权试点园区”

2009年1月，省政府正式批复设立合肥国家科技创新型试点市示范区，并原则同意示范区总体规划2009年 1月，高新区再次荣获“全国精神文明建设工作先进单位”称号

2009年5月，高新区与肥西县在市政务中心隆重举行扩大合作开发柏堰科技园协议签字仪式

2009年７月，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国视察高新区

2010年6月，被科技部批准创建国家创新型科技园区

第15篇：高新区

商经费与税收收入挂钩，企业上缴的土地出让金、国有资产有偿 使用收入等非税收入缴入市金库或市财政专户，地方留成部分由 市安排用于开发区发展投入和偿债。开发区尚处于创业阶段，且 在今后相当长一段时期内还将处于高投入期，现阶段新入区企业 较多，大部分企业处于成长期，财政贡献能力有限，税收基数小， 自身造血功肩[不足，财政收支矛盾较为突出。主要表现为：

1、落地项目土地补贴不堪重负。开发区工业用地出让价格为0-5万元／亩，实际成本约为8万元／亩，每亩补贴均在3万元以上，累计资金缺口2．1亿元，收支‚倒挂‛严重。

2、企业配套服务无力满足。水、电、气管线均沿主干道铺设，次干道上基本没有铺设。根据招商引资承诺，开发区须将相关设施(水、电、’气等)配套至企业围墙边，这些配套设施投资成本高，开发区缺乏资金保障。如中集、福耀玻璃、聚盛国际、梦阳药业、旭福纺织的水、电、气等配套建设及场地平整，开发区已累计支出2828万元。

3、偿债压力大。除开发银行1．5亿元贷款外，开发区另欠村、场土地补偿费9400万元(不合李宁材料工业园)、工程欠款3600万元和耕地占用税、契税9100万元，耕地开垦费1250万元，共计2．3亿元。

4、机关运转经费缺口较大。体制结算中，园区企业税收市级留成扣除掇刀区分享部分、城建税、教育附加、地方教育发展费和税务征收经费后，按一定比例挂钩的公用经费、招商引资等专项经费由于挂钩基数小、比例低，与管委会经常性支出存在较大缺口，其中，2007年挂钩经费仅为1 06万元，实际支出为495万元：2008年挂钩经费为仅1 38万元，实际支出为428万元；收支缺口分别为389万元、290万元。同时，除在编人员外，管委会机关聘用人员(司机、保安、清洁工)每年有30万元资金无来源。

(五)规划建设体制不顺，基础设施建设滞后。

在开发区基础设施建设上，受规划、资金限制，基本上是‚基础设施跟着项目走‛， 既影响项目建设周期，又不利于招商引资。

1、规划相对滞后。开发区主园区现有规划面积17．6平方公里，其中一期1平方公里，二期2．1平方公里，三期3．4平方公里，四期8．7平方公里，李宁工业园2．4平方公里。 已建成的二期，正在建设的三期、四期控制性详规均未审批，导致项目已经落地，道路、水、电、气配套设施还未跟进。 目前，李宁材料工业园已有部分项目签约，但因规划未审批，水、电：气等基础设施未及时配套。 ‘

2、建设机制不完善。开发区处在市城市总体规划范围内，为城市建设的一部分。虽然开发区大的基础设施建设项目已纳入币级建设计划， 由市建委统一组织实施，但开发区仍有大量的配套肄设任务及零星工程(如项目落地后的场平、临时水电气、临时道路等)，每年投入1000万元以上，按现行的财政体制，开发区无力承担。 (六)社会管理职能存在‚缺位‛和‚错位‛。

未来三年内，园区企业职工将达到3-5万人，现有的社会管理职能不能满足开发区发展的需要。 目前开发区社会管理职能存在 ‚缺位’’和‚错位’’现象，急需完善和理顺。 ‚缺位‛主要表现在：

1、城市管理职能缺位。市里建设的项目均已纳入市级管护， 但开发区所承担的建设项目的绿化、市政、环卫管理及城管监察 存在空白。由于开发区没有城管和环卫管理执法职能，园K建设 后的管理问题突出，出现脏、乱、差现象。园区小商小贩随意摆摊设点，占道经营；园林绿化、道路缺乏管护；门前三包无法落买；生产生活垃圾处臵不当：乱涂乱画随处可见，影响了开发区形象。上述问题已与市建委沟通，市建委表示将予以支持。

2、社会服务职能缺位。由于市直、掇刀区有些社会行政管理职能没有延伸到开发区，开发区自身不具备相应的社会事务管理职能，企业劳动保障、计划生育、卫生(职工医疗点设臵、园区食品卫生监管)、子女入学、民政(社区设臵、特困救助、地名门牌)等系列问题无法解决，影响员工正常生活和企业正常生产经营活动。

3、三产业配套服务不能满足现有企业需求+随着开发区企业职工的不断增多，对学校、商场、酒店、文化．娱乐、银行等方面需求日益明显，现有的设施与企业发展要求和员工需求愿望相差甚远。三产业配套服务不能满足现有企业需求。 ‚错位‛主要表现在：

与掇刀区职责‚错位‛。根据市委常委会议《关于调整和完善荆门经济开发区管理体制，加快开发区发展的会议纪要》([2007]4号)精神，开发区的主要职责是‚招商引资、基础设施建设和服务企业‛，掇刀区的职责是‚全力服务开发区建设，为开发区发展创造良好环境； 配合开发区项目建设，做好居民拆迁安臵工作，抓好治安整治，办好各项社会事业，在开发区规划和控制范围内，现有设施、建筑物、住户只能减不能增‛。而目前开发区范围内的村场、农户隶属掇刀区管理，开发区无法对其实施有效管理。

1、征地拆迁。目前开发区征地拆迁采取的是以掇刀区征地拆迁专班为主，开发区社会事务力、参与协调配合的工作模式， 即先由掇刀区征地拆迁专班以开发区高新公司名义与拆迁户签订补偿协议，然后由掇刀区专班征地拆迁。在实际运作中，存在法律主体与工作主体分离，工作环节和程序较多，责任不明，成本控制难，信访维稳矛盾突出。

2、农民安臵。征地拆迁与农民安臵是一个有机的整体，而目前农民安臵的还建小区规划、建设和管理，拆迁户还建房的选及分房工作一直由开发区负责，协调管理难度大。

3、拆违控违。据调查，迎春村、交通村和掇刀渔场6个小组，有263户违章建房，违建总面积22000平方米，抢栽树苗22万株。

4、信访维稳。因征地拆迁、被征地农民安臵引发的上访越来越集中，矛盾突出。

三、对策及建议

为实现‚三年赶、五年超‛的奋斗目标，进一步优化开发区管理体制与机制，增强开发区发展活力，结合开发区实际，建议进一步理顺和完善开发区发展的相关体制，将开发区区别于县市区和市直部门，建立健全五种机制。

(一)建立健全办事高效的减事放权机制。

开发区作为市人民政府的派出机构，应赋予其不同于县市区，又不同于市直部门， 与之相适应的经济管理权限，支持开发区自主改革创新，促进开发区快速发展。在竞争日趋激烈的形势下，开发区要实现快速发展，必须坚持走‚小政府、大服务‛的管理路子，建立运转高效、服务快捷的运行体制。

一是‚减事‛，让开发区‚轻装快跑‛。

1、落实市委常委会议《关于调整和完善荆门经济开发区管理体制，加快开发区发展的会议纪要》([2007]4号)精神，进一步明确掇刀区全权负责开发区范围内的征地拆迁、农民安臵、拆违控违、信访维稳及社会事务管理工作。

(1)征地拆迁。由开发区提出用地计划，并筹措征地拆迁补 偿资金，按标准拨付给掇刀区， 由掇刀区负责补偿协议签订、征地拆迁、资金发放和监管，使其真正成为征地拆迁的主体。

(2)农民安臵。从201 0年开始，开发区规划范围内被征地农民安臵点从选址、规划、建设、安臵及今后的物业管理均由掇刀区负责。现有的清水源、惠泽园两个小区整体移交给掇刀区进行建设和管理。

(3)拆违控违。建议掇刀区成立服务开发区控违拆违专班，专门负责开发区规划范围内的控违拆违工作。

(4)信访维稳。按照‚属地管理’’的原则，建议掇刀区赋予该区征地拆迁专班信访维稳的职能， 明确专人负责开发区信访维稳接待及调处工作。

(5)社会事务。由市、掇刀区相关部门履行开发区范围内的社会事务管理职能。在行使管理职能过程中，要突出服务，减少检查。确需到企业开展检查活动的，原则上要通过开发区。

2、健全基层社区组织。在开发区暂设2个社区， 归口掇刀区管理。社区主要履行基层党建、民政、卫生、计生、教育、综合治理等职能。同时，将开发区教育、医疗卫生服务机构的设臵纳入中心城区整体布局之中。

3、明确开发区范围内的部分行政执法由市直相关部门行使。将食品安全、城管、安全生产、劳动监察、质量监督等行政执法职能延伸到开发区。

4、开发区突出‚经济‛二字，除招商引资、项目建设、经济发展及基础设施建设等经济活动比照县市区外，其他考核评比活动比照市直部门进行。

二是‚放权‛，真正做到办事不出园区。

1、进一步加大放权力度。市发改委、市劳动和社会保障局、市商务局、市人事局已按荆政发[2007]1 5号文件要求，将职能全部下放到位，要继续支持开发区用足、用活。建设口、环保口没有下放的职能(勘探、设计、施工队伍备案，施工图审查备案，绿地占用审批，工程竣工验收备案及环保审批)应分期分批彻底下放到开发区， 由开发区相关职能部门履行， 报市直部门备案。

2、凡涉及到项目建设审批事项的市直部门，未在开发区设立分支机构的，都要在开发区设立窗口，所有窗口派驻首席代表，安排1至2名工作人员，赋予独立审批权限，真正做到办事不出园区。同时，各职能部门不得以任何理由向园区企业收取赞助费、协会费等摊派费用。

3、加快开发区电子审批网络平台建设，‘力争在201 0年内将市行政服务中心的电子审批窗口延伸到开发区，做到网上审批，就地发证，提高审批服务效率。

三是‚授权‛，赋予开发区相应的自主权。

1、赋予规划审批权。在市城市总体规划和控制性详细规划范围内，在开发区投资项目的平面、竖向等修建性详细规划由开发区负责审批，报市规划局备案。

2、赋予开发区土地出让价格的优惠权。在招商引资中，开发区根据项目投资规模、科技含量、投资强度、税收贡献、产业带动能力及安臵就业等指标， 自主确定优惠地价。优惠政策补贴资金(征地拆迁寺I、偿、土地出让金和税费的不足部分)在新的财政体制中予以明确。

3、赋予开发区基础设施建设优先权。开发区提出的基础设施建设计划优先纳入市级建设计划，优先安排资金，优先建设。

4、赋予开发区商住用地自主开发权。开发区规划范围内的商住用地由市国土局授权开发区招拍挂，土地收益全额留在开发区。 (二)建立健全完善的招商引资机制。

l、强化招商引资主体。建议新增编制、配齐人员、完善招商人员专业结构，并强化其主体招商的义务责任和权利。进一步明确市招商局与市商务局(市投资促进局)的职责定位，市商务局(币投资促进局)除负责全市招商引资的宏观指导及组织各类会展、经贸活．动等工作外，还应将定向性的专业招商引资活动纳入其工作范围；市招商局负责城区招商引资的统筹工作， 统筹协调招商小分队、市直部门及驻外机构的招商引资工作，组织开展专业招商引资工作。

2、建立统筹协调的城区招商机制。尽快编制‚一区三园‛产业发展规划，制定统一的招商引资优惠政策，〃出台跨园招商利益分享办法，做到资源、利益和数据共享。按照 ‚一区三园‛发展模式，由市招商引资工作领导小组负责组织‚一区三园‛项目落户的统筹安排，按照产业类别分类入园。

3、建立联动招商机制。进一步明确市直部门在招商引资中的责任和任务，加大考核结账力度。发挥市直部门行业优势，加强产业研究，由市发改委着重研究节能减排、循环经济、石化产品深加工项目，市科技局着重研究新能源、新材料项目，市经委着重研究装备及汽车零部件项目，市建委着重研究基础设施建设项目，市旅游局重点研究旅游产业项目等。

4、完善招商小分队管理及运行机制。按照‚二分之一‛工作法的要求，建议分别确定一名市领导定向联系一个招商小分队，实行一对一包联。将招商小分队人员工作关系及人员经费调拨到市招商局，增强小分队成员的责任感和使命感，便于实施有效管理。适当延长招商小分队人员在市招商局的工作年限，保持招商的连续性。建立考核培养机制，对小分队成员一年一考核，对工作表现优秀、成绩显著的干部予以优先提拔。

(三)建立健全适应开发区发展的财政保障机制。现阶段，开发区尚处于起步和投入阶段，大部分企业处于初创或成长期，要加快开发区发展，需要进一步建立和完善支持开发区发展的财政保障机制。

1、明确开发区管理范围和收入范围。二是明确开发区的管理范围为园区

一、

二、

三、四期规划控制区和李宁工业园，以后随着开发区的不断拓展及时调整管理范围。二是明确开发区财政收入范围为开发区管理范围内实现的各项税收及教育附加收入、国有资本经营收入、国有资源(资产)有偿使用收入、国有土地使用权出让收入、新增建设用地土地有偿使用费收入等。

2、建立开发区发展基金。开发区发展基金的资金来源主要是开发区管理范围内全部财政收入扣除上交中央、省收入和掇刀区分享收入后的地方留成部分。发展基金主要用于园区招商引资项目优惠补贴、管委会履行职能的经常性支出以及债务偿还支出。

3、对开发区财政收支实行特殊的预算管理办法。实行收支两条线，开发区管理范围内各项财政收入全额上缴市金库或市财政专户，由市财政及时与开发区进行资金结算，办理资金拨付手续。

4、从2010年起，3年内开发区财政收支缺口由市财政予以补贝占。

(四)建立多元化的投融资机制。

开发区要实现快发展、大发展，必须要有资金作为保障建多元化、多渠道的投融资机制。

1、继续加大市级财政对开发区基础设施建设的投入，每年从市级财政预算和财政贴息资金中安排一定数量的资金。

2、每年从政府收储土地中划出部分商住用地，通过挂牌出让或以地还建等形式筹集资金。

3、做实做强开发区高新公司，将高新公司打造成融资生财的平台。将开发区商业用地和市里的部分存量土地注入高新公司，扩大高新公司注册资本，便于对外融资。支持高新公司办理基建及房产开发资质，利用园区内商住用地进行房地产开发和承接园区基本建设项目，房地产开发、基本建设收益用于园区配套设施建设。

4、园区主要基础设施建设和重大招商引资项目优惠补贴资金继续通过市城投公司对外融资解决。

5、引进商业银行到开发区落户，做好建设资金融通工作极探索开发区债券发行方案，拓宽融资渠道。

(五)建立健全适度超前的基础设施建设机制。

1、加大规划编制和审批力度。按照适度超前的原则，尽快编制开发区总体发展规划，并注意做好与城市建设总体规划的对接，充分发挥规划对基础设施建设的指导作用。力争2009年12月底前完成

三、四期规划审批，春节前完成拓展规划的修编和审批。开发区控制性详细规划由市规划委员会审批，在控制性详细规划的指标范围内，各个项目的规划设计采取即报即批的办法，提高规划设计的审批效率。

2、加大基础设施建设的力度。将开发区道路、上下水、绿化等基础设施建设纳入市级建设计划， 由市建委统一组织实施，统一管护。将用电规划纳入开发区总体规划统筹考虑， 由供电部门按照开发区发展规划分步实施。当前，要加快基础设施建设步伐。尽快完善李宁材料工业园水、电、气配套，加快龙井大道、创业四路、科技三路等主干道建设，启动支干道建设，加快李宁工业园二期道路、排污管网及提升泵站建设，尽快将创业四路排污管网延伸至杨树港污水处理厂，启用污水提升泵站。

3、加大基础设施管理力度。将开发区范围内的园林、绿化管护、市政设施维修及水、电、气等配套设施纳入市级统一维护和管理。

四、提请市委、市政府应尽快明确和需审定的几个问题及建 议， (一)关于‚一区三园‛的运作问题。 目前，市政府办公室正在组织开发区、东宝区、掇刀区及市直相关部门对‚一区三园‛产业发展规划、招商引资优惠政策及跨园招商利益分享办法进行研究，现已确定初步方案。建议市政府迅速审批‚一区三园‛方案，建立健全‚一区三园‛沟通协调机制，尽快组织实施，促进城区工业一体化发展。

(二)关于拓展规划问题。根据市委、市政府提出的‚大闹开发区、闹大开发区‛的要求，市政府办公室组织相关部门编制了发展规划草案，将开发区高新技术产业园规划面积拓展至66．5平方公里(现有面积1 7.6km，拟拓展48.9km)，四至范围为：东至襄荆高速，西至荆沙铁路、兴隆大道，南至团李公路、五岭林场南端，北至迎春大道以北500米、深圳大道东段。目前，该规划草案分别经市长办公会和市委常委会议专题讨论，并邀请了市人大、市政协和市内相关专家对规划草案进行了专题研讨。建议审批开发区发展规划草案，启动拓展规划的编制工作，统筹考虑与掇刀区喜民园的关系，协调好开发区拓展规划与掇刀区喜民园规划，避免造成不必要的投资浪费。在规划范围内适当增加商住用地，增强开发区‚造血‛功能；做好规划控制工作，确保规划范围内农户、建筑物只减不增；及早启动207国道改道和相关

22配套设施建设。

(三)关于李宁工业园二期基础设施建设资金问题。李宁工业园二期共有主次干道6条，包括李宁大道、李宁三路、李宁二路、纵

一、纵

二、纵三路。目前，各条道路正在按建设进度推进。由于建设资金紧张，能否考虑探索采用BT或以地换建的形式，引进外资参与基础设施建设， 以缓解财政及城投资金压力。

(四)关于李宁材料工业园建设有关问题。李宁材料工业园：条主干道稳定层已全部完工，一期2350亩中的1589亩清表任务已基本完成，二期1 700亩征地补偿已启动。当前，李宁材料工业园建设和项目落户还存在一些问题。一是三个主材料供应商落地难度较大。三个主材料供应商(冠太企业、石狮经纬纺织、KEE公司)属印染行业，环评需省环保局审批。目前，省环保局仅批复武汉和荆州两地发展印染产业，荆门不在规划之列。市环保局积极向省环保局争取支持，省环科院专家已到开发区实地考察和论证，认为杨竹流域范围没有环境容量，在开发区发展印染产业与规划不符，造成三个主材料供应商落地难度较大。二是建议迅速完成李宁材料工业园排污、电力管网长远规划，避免出现破路建设、重复建设的事情发生。三是明确污水处理厂的建设方案及污水排放指标。四是继续加大征地拆迁及场平资金筹措和支持力度，保障工业园建设顺利推进。五是建议参照李宁工业园的做法，组建李宁材料工业园服务专班， 明确一个市直部门牵头。

(五)召开一次进一步加快开发区发展的动员大会。建议以市委、市政府名义，春节前在市体育文化中心召开5000人规模的动员大会， 营造‚大闹开发区、闹大开发区‛的良好氛围，形成全市上下支持和服务开发区发展的合力。参会人员建议为：市‚四大家‛领导；开发区建设工作领导小组成员；市直各部门班子成员及科级以上干部；东宝区党政主要负责人；掇刀区‚四大家‛班子成员、各部办委局负责人，掇刀石街办、团林镇班子成员，相关村(场)‚两委‛成员； 中省企业主要负责人、市直重点企业主要负责人、开发区企业负责人；开发区全体干部职工。

(六)出台进一步加快开发区发展的意见。为营造加快开发区发展的政策优势，前段时间，开发区组织专班赴宜昌、襄樊等地考察学习，开展专题调研和讨论，并征求相关部门意见，代拟了《关于进一步加快荆门经济开发区发展的意见(草案)》，已报请市政府研究室把关。建议以市委、市政府名义出台加快开发区发展的意见，营造良好的政策环境，形成加快开发区发展的新优势。

(七)按‚一区三园‛的模式规范和调整开发区统计口径。根据开展区阶段性发展的实际情况，并借鉴周边地区开发区的作法，开发区管委会对开发区统计口径调整提出了两套方案。为体现统计数据的科学性和逻辑性，我们邀请省、市统计部门领导和相关专家对两套方案进行现场调研、比较论证，建议按方案一进行调整。方案一是： 高新技术产业园、东宝工业园、掇刀区整体数据(含江山工业园)及市直18家企业统计数据之和。即按市委、市政府提出提出的‚一区三园‛发展格局进行调整，以2008年底数据为参考依据，调整后预计开发区(高新区)全口径主要经济指标完成情况及在湖北省1 5个开发区指标排名如下：规模以上工业总产值94．61亿元，排名第4位；规模以上工业增加值31．73亿元，排名第5位，各项指标排名为4-5名。方案二是：高新技术产业园、掇刀区(不含中省企业)及市直18家企业统计数据之和。(2008年底，市直规模以上工业企业共计27家，拟定将市直27家规模企业中除中省企业、供水、供电等公司外的18家工业企业纳入开发区(高新区)全口径统计范围)。 以2008年底数据为参考依据，调整后预计开发区(高新区)全口径主要经济指标完成情况及在湖北省15个开发区指标排名如下：规模以上工业总产值84．69亿元，排名第5位；规模以上工业增加值28．4亿元，排名第5位： 固定资产投资总额3 3．88亿元，排名第5位： 开发区税收总额3．78亿元，排名第5位。

(八)调整开发区建设工作领导小组组成人员。开发区体制调整后， 市委办公室、市政府办公室《关于调整荆门经济开发区(高新区)建设工作领导小组组成人员的通知》(荆办文[2007)14号)明确调整开发区建设工作领导小组组成人员。鉴于人事变动，建议市委、市政府对开发区建设工作领导小组组成人员进行重新调整，并成立投融资、基础设施建设、招商引资三个工作专班，分别由市政府分管领导负责，相关部门负责人为成员， 负责做好三个方面的工作。

(九)加强开发区工作力量。目前，开发区机关仅有40名工作人员，面对招商引资、项目建设、基础设施建设、企业服务等经济任务和专项工作，特别是在体制调整两年以后，开发区已初具规模，入园企业不断增加，企业员工不断增多， 同时，面临一手抓招商建设，一手抓经营管理服务的转型时期，人手显得严重不足，工作人员满负荷工作，常年加班加点。如经济发展局，仅有4名工作人员，需履行发改、经济、商务、安监、统计、劳动、物价、科技等9个部门的职能，服务86个企业和项目；建设环保局也只有4名工作人员，需履行市建委和市环保局的建筑工程施工许可证审批等16项行政审批职能，承担着园区基础设施建设、项目落地的水电气配套、场平等工作。为此，本着‚强化经济服务职能，弱化社会事务管理职能‛的原则，建议进一步完善机编设臵和人事管理，加强开发区工作力量。一是明确管委会机关为

第16篇：高新区管委会办公室工作总结

高新区管委会办公室2006年工作总结

一、2006年工作总结

2006年,办公室紧紧围绕高新区中心工作，不断改进服务方式方法，进一步发挥参谋助手、督查督办、协调综合、后勤保障作用，全面履行了各项职责，完成了年初确立的工作目标。

（一）紧紧围绕中心工作，全力投入重点工程建设

今年以来，国家重点芳烃生产加工基地建设成为全区的中心工作。办公室紧紧围绕这一中心进行参与和服务工作。在筹备阶段和建设初期，办公室担负起了各项筹备和服务保障工作。在人员、车辆、办公用品、经费等方面进行了全力保障，筹备了调度会、协调会、联席会及工作小组内部会议多次，及时组织安排了市领导调研、北京石油和化学工业规划院、清华大学、大连理工大学考察洽谈等活动。组织安排了到省内外化工园区的各种考察调研活动，并形成了考察报告，为领导科学决策提供服务。及时起草完成了制度安排、芳烃基地建设方案及各种汇报材料的起草工作，在及时反映情况、争取各方支持上发挥了重要作用。协调工作是芳烃基地建设的重要内容，办公室在项目建设、公用工程、土地规划和辽化产品情况等方面做了大量协调工作，取得了较好效果。同时，办公室还参与了龙鼎山庄建设的对外协调工作，在保证建设工期、节约建设资金等方面发挥了重要作用。

（二）认真履行参谋助手职责，为管委会决策提供服务

紧紧围绕管委会的发展思路开展工作。为领导起草了《高新区工作会议报告》、《省科技大会经验交流材料》、区中心工作部署会等各种讲话和会议材料，及时完成并上报了市委、市政府、省科技厅、园区办要求的汇报资料。

及时向有关单位报送信息，信息收集和报送实现了网上传送。每周收集并报送领导周工作安排，每月报送领导月工作安排，并将区汇总情况报送各领导。每月整理发放管委会本月工作完成情况和下月工作安排，保证了机关的信息畅通。

（三）切实发挥督查督办职能，保障管委会决策贯彻落实

坚持“把握中心，服务大局，狠抓落实”的工作原则，围绕上级部门及管委会决策的落实，创新督查工作思路，进一步完善制度、规范程序，保证了各项任务的落实。根据各部门职责，汇集了高新区工作任务分解表，并督办各项任务进展完成情况，对高新区管委会会议精神、决定、决议及上级下发文件落实情况进行督办，及时了解进度和工作中遇到的问题，将完成情况及存在问题及时整理上报，促进了各项工作的圆满按时完成，提高了机关整体工作效率。

（四）充分发挥综合协调作用，确保机关工作高效有序

认真做好会务工作。全年内高新区召开各类会议200余次，较好完成了常规会议和大型会议的筹备工作。成功筹备了高新区总结表彰大会、财政部门组织的学习考试等重要会议，圆满完成了市委、市政府及省科技厅领导到高新区调研的接待工作。经过统筹安排，保证了会议室合理高效使用，保证了各部门活动的正常开展。并进行了相关的声像和大事记等记录工作。文件管理严格规范。发挥办公室职能，做好会议记录和文件制发工作；制发文件、会议纪要和请示等公文21件。及时通知和安排好领导的会议、活动；本着急事急办、急件急送的原则，公文运转做到及时、准确、安全、保密。传阅文件132余件。

上传下达高效严谨。记录通知、传达通知和反馈信息工作，是反映办公室工作效率的一个重要方面，办公室本着不等不拖、快办快结的原则，各项事务做到了及时准确传达。

（五）认真做好信访和咨询接待工作，促进了各项事业的和谐共进

把信访工作作为体察民情、联系群众、促进工作的重要渠道。认真组织学习新《信访条例》，深入了解实际情况，加强协作沟通，推动问题得到及时有效地解决。接待了国家发改委关于《群众举报高新区用地问题》调查和复查，会同市发改委、国土局形成了答复意见，以详实的资料澄清了事实，使问题得到了妥善解决。在相关单位和部门的配合和支持下，接待了人

员就业问题咨询、八棵树村居民楼维修问题等上访事件。接待各类电话咨询，来人来访百余次。

（六）不断完善后勤保障工作，打造高新区良好运营环境。

按照 “责任、服务、效能、合作”的要求，全面提高工作质量，以更好的精神面貌为领导、机关、企业和群众提供更加优质的服务。

劳资档案工作及时规范。认真做好资金和工资核定工作，确保工资、奖金按时发放。按时核定、缴纳职工医疗保险、住房公积金，及时协调处理缴纳和使用中出现的各种问题。及时办理了人员调入调出手续，认真做好机关人员考勤请销假工作。按照省市要求，实行了事业单位改革工作，办理了人员编制工作，签订了事业单位聘用合同。进行了机关事业单位人员考核。在人员和工资管理上，不断推进标准化进程，实行了全省统一软件管理。对2005年档案进行了收集、整理、归档，接待了本年文件及以往文件查阅多次。档案数量、归档质量有了很大提高，归档文件种类更加齐全，档案服务于机关工作作用日益增强。

后勤保障工作细致周到。对办公楼防水、冬季取暖进行了集中维修，为防寒效果不好的房间加装了暖气和二层窗，屋顶加设了保温层和重做了防水。为大会议室铺装了地板，对办公家具及其它损毁处进行了及时维修，经常性地对电器及易损设施进行了检修，进行了自来水管线改造。由于复印机陈旧且使用率很高，随时关注运行情况，进行及时修复，保证了办公设施正常运转。对楼内外环境进行了治理和美化，保障了办公环境的清洁优美。并以迎接省级卫生城市复检为契机，对办公卫生进行了综合整治。组织了清理园区环境卫生和拔豚草等义务劳动。及时完成了科贸楼水泵维修、取暖费的收缴工作，保证了企业正常生产和办公需要。进一步加强了对八棵树居民楼管理，改善了居民的居住环境，减少了上访案件的发生。配合财政局进行了固定资产清查；完成了2007年党报党刊订阅工作。

车辆管理工作有条不紊。为机关车辆办理了春检、驾驶员年检、各种费用缴纳工作，保证了管委会各部门车辆正常使用。进一步加强车辆管理，统筹安排，保证了工作用车及时高效。加强了对顶债摩托车管理，做好发放和记录工作。办理了新车的落户手续及新车调试工作，保证了办公用车需要。

安全管理严格认真。严格按照办公楼安全管理和干部值班制度要求管理，按期编发值班表，认真进行检查，定期召开安全工作会和进行安全工作宣传，确保楼内安全。在防汛期间，制订了领导干部防汛值班安排，并做好了相关准备工作。

（七）进一步加强人员学习培训工作，树立良好的精神风貌。

系统学习了《工作岗位职责和规章制度汇编》和其它政治和业务知识。结合上半年财政紧张状况，在办公室内开展节约办公经费活动，对全区财政情况进行了解释和宣传，针对办公室工作特点，提出了具体的节约办法和要求。要求办公室每一个人都树立节约意识，从身边小事做起，养成勤俭办公、爱护集体的习惯。上半年办公室各项费用同比有所下降。加强了办公室各岗位之间的协调配合，强化“大办公室”概念，形成了大事讲原则，小事讲风格，集思广益，顾全大局，团结协作的风气。

（八）存在不足

在总结成绩的同时，也要清醒地看到，重点工程建设对我们的工作提出了更高的要求。与新形势、新任务的要求相比，我们的工作还存在着差距。服务的意识、服务方式还有待提高；为领导决策提供辅助的作用还不够；主动参与意识还需进一步增强。这些都需要在今后的工作中不断加以改进。

二、2007年工作安排

2007年，高新区办公室要顺应时代、社会和环境的发展变化，紧紧围绕“责任、服务、效能、合作”这一主线，强化责任意识，开创新的工作局面。

（一） 围绕中心工作，积极发挥作用。

全力投入到芳烃基地建设中来，在各方面做好准备，提供保障。

1、做好后勤保障工作。在车辆、人员、环境、活动和会议安排上提供保障，做到超前准备，保障有力。

2、加强文字综合能力。一是做好文字量增加的准备，合理安排工作内容；二是提高应变速度，确保材料完成时间要求。三是做好调研工作，为领导决策提供更多参考。

3、做好协调工作。在项目建设、公用工程等方面进行积极协调。做好与市相关部门、辽化两大公司及区内部门的沟通协调工作，及时解决工作中遇到的问题。

4、做好政策的申请和决定的落实工作。随着芳烃基地建设工作深入开展，需要及时提出相关政策申请和各项政策的协调落实工作。

（二） 抓好常规工作，保证机关正常运转

认真做好人事劳资、档案、车辆管理和后勤保障工作，为机关办公创造良好的环境。在保持正常运行和基础上，加强学习和借鉴，在管理水平和服务方式上逐步引进先进的理念和做法，向现代化，标准化方向迈进。

（三） 抓好制度落实，规范工作程序。

综合协调是办公室的一项重要职能。办公室要在进一步完善芳烃基地运行机制和工作制度上发挥作用，积极推进芳烃基地工作的制度化进程。要继续认真学习《工作岗位职责和规章制度汇编》，严格按照各项工作规范、工作制度和工作流程办事，配合《工作岗位职责和规章制度汇编》的下发，在机关开展“学习规则、规范流程、塑造形象”的学习。

（四）抓好作风建设，营造服务氛围。

继续发扬办公室多年形成的优良作风，不断创新和提炼办公室文化和精神，塑造办公室新形象。树立大局意识，在大环境中以高新区整体发展为前提理解自己的工作，及早发现工作中可能出现的困难和问题，并提出相应的对策，增强工作主动性，用现代、开放的理念做好各项服务工作。要不断提高政治素质和业务水平，提高创新意识，为芳烃基地建设积蓄力量。

（五）抓好细节规律，提升服务水平。

要在“细”字上下功夫，在平凡中显精奇。无论是办文、办会还是下发通知等，都要求办公室工作人员要细心、认真，任何一点的粗心，都可能造成很大的不良影响。要做到应变有素，就要对常规性工作深入研究，积累经验，打好基础。保持良好的工作状态，做到提得起精神，耐得住寂寞，常规性工作得精，突发事件应变快。

第17篇：濮阳高新区安全生产监督管理局工作总结

濮阳高新区安全生产监督管理局 关于2011年烟花爆竹安全生产专项执法检

查活动工作总结

2012年春节即将来临，烟花爆竹生产经营进入旺季，安全监管工作进入关键时期，按照省、市一系列有关开展烟花爆竹安全生产工作的文件精神，高新区自2011年10月下旬深入开展了烟花爆竹安全生产专项执法检查工作。突出重点，全面落实，扎实推进烟花爆竹行业安全生产各项工作。

一、全区开展烟花爆竹安全生产专项执法检查活动。

（一）召开动员会议，全面部署烟花爆竹安全生产专项执法检查工作

高新区党工委管委会高度重视烟花爆竹安全生产专项执法检查工作，全面树立“隐患的存在就是事故”的安全生产工作理念，将烟花爆竹安全生产专项执法检查工作作为重要抓手，通过采取政府督办整改安全隐患的方式，进一步强化对烟花爆竹的专项治理工作。召开动员会，安全加强元旦春节期间烟花爆竹安全监管工作。针对元旦春节正值烟花爆竹生产经营旺季，我区将做好元旦、春节期间烟花爆竹安全监管工作与烟花爆竹“打非”行动紧密的结合起来，全面深入地排查各个环节的安全隐患，认真制订了防范烟花爆竹经营旺季易引发安全事故的对策和措施，并把安全监管目标任务落实到乡镇（办），落实到企业、网点。

（二）加强经营、储存、运输烟花爆竹的宣传

加强《烟花爆竹安全管理条例》的宣传，充分利用新闻媒体，加大烟花爆竹安全生产的宣传报道，采取张贴公告、树立固定宣传牌、悬挂条幅、散发宣传品等多种形式进行局部重点宣传，宣传烟花爆竹经营政策和安全知识，宣传烟花爆竹事故案例和惨痛教训，使烟花爆竹的安全意识走进社会、走进基层、走进家庭，对做好烟花爆竹安全工作起到了很好的作用。并以群众易于接受、喜闻乐见的形式，开展多层次、多渠道的法律法规宣传教育，深入宣传相关法律、法规和部门规章，增强广大群众的法制意识，提高从业人员遵章守纪的自觉性，全面提高安全生产意识和安全防范能力。

（三）开展专项安全检查，以确保源头可控

12月1日至2012年元月15日，重点对烟花爆竹批发经营企业进行检查，我局组织有关专家对我区唯一一家烟花爆竹经营（批发）企业濮阳市兴诚日杂有限公司进行安全检查。专家对该企业的教育培训情况、平面布局情况、安全设施完好情况、仓库管理、货物摆放、现场安全管理制度、消防通道、温度计的灵敏度、消防器材的有效期、建设项目“三同时”情况等关键安全要素进行了认真的检查。督促企业加强从业人员安全培训和应急管理。对该企业下达责令整改书1份，12月20日经复查，该企业已将安全隐患全部整改完毕。

（四）严格烟花爆竹行业行政许可工作

针对烟花爆竹产业实际，我区将烟花爆竹行业行政许可工作与安全生产整顿提升相结合，依法组织开展烟花爆竹行业行政许可工作。一是烟花爆竹零售经营点的布设和审查严格按照《烟花爆竹安全管理条例》（国务院455号令）和《烟花爆竹经营许可实施办法》（安监总局7号令）的规定，进行审查、验收（主要包括：经营场所、面积、安全距离、安全设施、安全警示标志、人员培训等）严禁占道经营和扎堆经营，严防销售“一条街”现象出现。2012年共培训烟花爆竹零售网点经营人员148人，颁发烟花爆竹经营（零售）许可证43份。二是在颁发烟花爆竹零售（常年）经营许可证时，对零售点安全条件严格审查，严格实行专店经营，严禁向“多合一”零售点颁发烟花爆竹零售（常年）经营许可证。截止目前我区烟花爆竹零售（常年）经营点有2家，已向市安监局备案。三是规范烟花爆竹经营（批发）企业，努力创建安全标准化。为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的 通知》（国发„2010‟23号）和《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作意见的通知》（国办发„2010‟53号）精神，我区加强了烟花爆竹经营（批发）企业安全生产工作，健全完善企业安全生产责任体系和制度，不断夯实企业安全生产基础，强化企业生产经营过程安全管理，加强企业用工管理

和从业人员安全培训，强化企业事故查处和应急管理，努力创建安全生产标准化。

（五）严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为

在全区开展严厉打击非法违法生产经营烟花爆竹行为专项行动。烟花爆竹“打非”工作一直是高新区的重要工作，特别是新习乡，年内乡政府共组织公安和乡机关干部对小堤村开展了4次打击非法生产烟花爆竹专项排查行动。每次专项行动中，新习乡政府抽调工作人员40余人，濮水派出所出动警力36人，分10个工作组展开排查。行动采取分组包片方式逐户进行，责任到户，并与每户签订了安全责任书，做到了村不漏户，户不漏屋，全面排查，不留死角。排查中共收缴炮筒4车（三马车），药球40公斤，原料75公斤，半成品80件（袋），并进行了集中销毁。

二、开展烟花爆竹安全生产监督中存在的主要问题

（一）兼营烟花爆竹的商业网点分布全区，数量较多，辐射面广，管理难度较大。

（二）部分集贸市场内经营烟花爆竹，一些商户从非法渠道采购烟花爆竹。

三、下一步工作打算

（一）切实加强对烟花爆竹安全监管工作的领导。要把烟花爆竹安全监管工作摆在突出位置，强化领导，细化责任，把此项工作抓细抓实，减少监管盲区，严防烟花爆竹事故发

生。

（二）重点对零售网点进行检查。加大烟花爆竹经营单位从业人员培训教育力度，严格执行从业人员持证上岗制度，烟花爆竹从业单位的负责人和从业人员必须经过严格培训，并经考核合格方能持证上岗。

（三）加强与相关部门的配合，开展联合执法，严厉查处非法生产、无证经营等现象。

（四）规范烟花爆竹经营（批发）企业，努力创建安全标准化。

2012年1月10日

第18篇：高新区党政办工作总结

精诚服务

无私奉献

近年来，高新区党政办公室上下团结一致、凝心聚力，结合工作实际，以打造高效机关为目标，以制度建设落实为抓手，以服务好大局、基层、群众为宗旨，积极开展“精诚服务”品牌创建，深化品牌创建内涵，完善品牌创建体系，落实品牌创建要求，充分发挥好办公室综合协调服务枢纽作用，努力提高工作质量和服务水平，为全区经济社会又好又快发展做出了积极贡献。

一、抓制度，提升服务能力水平。一是制度细化到位。结合园区运行实际，将办文办会、督办督查、综合协调服务等各个方面制度，全部重新进行了修订完善，实现了制度建设对工作的无缝隙覆盖，确保每项工作有章可循，杜绝不作为和乱作为。二是强化重点工作推进机制，做到年初有计划、月度有总结、季度有交流，半年有考评，确保办公室重点工作的有序推进。三是完善督查考核机制，制订完善了《高新区党政办公室工作目标责任制考评办法》，根据不同岗位性质建立了相应的考核评价体系，使考核机制更加科学合理。四是强化文稿起草统分责任制，强化过程指导，注重对比分析、总结点评，文秘人员写作水平进一步提高。五是建立健全内部管理机制，制订完善了公务接待、办文办会、办公用品集中采购、车辆维修管理和文稿打印管理等整套机关内部管理制度，将常规工作纳入制度化、规范化管理，行政效能进一步提升。

二、抓理念，丰富品牌创建内涵。一是突出博学多研的学习理念。在办公室的学习过程上，“博”是个面的问题，要求我们积极开拓视野，坚持向书本学习、向实践学习、向身边同志学习，积极丰富知识内容、完善知识结构。“精”是个点的问题，要求我们紧密联系实际，不断提高语言表达能力、领会意图能力、综合文字能力和处理复杂事务能力。只有两方面紧密结合起来，才能更好地满足岗位需求。二是突出严谨高效的工作理念。坚持高标准，即树立强烈的事业心、责任心，尽心尽力，撰写文稿要逻辑严密，思考问题要认真缜密，办理事项要规范周密，力求把每一项工作做实、做细、做好、做精。坚持高效率，即要有强烈的时效观念，努力做到处置快，日常工作到手即办，不等不靠，日事日清；启动快，紧急情况雷厉风行，召之即来，来之能战，战之能胜；节奏快，特殊问题急事急办、特事特办，说办就办，既要坚持程序和原则，又要突出灵活和快捷。三是突出主动有为服务理念。坚持超前服务，对各项工作尽可能做到早预见、

— 1 — 早安排、快反应；坚持主动服务，想领导之所想，谋领导之所需，在繁杂的日常性、被动性、程序性的工作中求得主动；坚持周到服务，注重细节抓好各项工作，使领导和同志们能够集中精力抓大事，齐心协力谋发展。四是突出永争一流的作风理念。注重培育自身的创优争先意识，局（办）之间、个人之间比业务、比成绩、比干劲、比作风，营造一种不甘落后、你追我赶、“要干就干最好”的浓厚氛围，努力做到办事求严、讲话求真、汇报求实、文风求正，以过硬的作风保障各项工作达到大家满意。

三、抓文化，展示良好精神风貌。办公室形象文化建设是树立和展示办公室形象、提高办公室凝聚力和社会认知度的关键所在。办公室全体同志团结协作抓落实，全力以赴重服务，廉洁从政做表率，圆满完成了各项目标任务，树立了良好的对外形象。一是不断创新服务理念。围绕“参谋助手、综合协调、督促检查、辅政服务”的核心职能，高点定位辅政目标，坚持“五不让”工作原则，确保每一项工作不出现失误、不出现偏差。着力转变工作方式，工作突出一个“早”字，体现一个“快”字，做到一个“好”字，切实做到主动服务、高效服务。全年办理传真400多份，各类会议通知800份，接待处理各类信访9批次200多人次，群众满意和基本满意率达100%。二是严格执行廉政制度。通过阅读身边的典型案件、观看《危墙背后的“博弈”》专题教育片、开展廉政主题讨论，办公室同志严于律己、勤廉服务理念进一步得到提升。三是大力弘扬奉献精神。办公室全体人员能正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益的关系，大力弘扬敬业奉献的精神，始终保持求真务实的工作作风、锐意进取的拼搏精神和苦干实干的优良传统，把工作岗位当成奉献的舞台，在默默无闻中实现人生价值。

四、抓成效，放大品牌实际效果。一是着力打造项目帮办“金字招牌”。立足企业实际需要，从项目立项、注册、评审等前期手续办理，到建设、投产等后期发展进行全程“保姆式”服务。办公室负责人和帮办责任人定期深入企业察看情况，帮助解决生产、融资、用电等实际问题，深受企业好评，不仅使客商安心在我区投资兴业，而且取得了推介园区投资环境、“以商引商”的良好效果。二是节约集约办公费用。机关车辆多、出车频繁、维修费用支出大；园区客商多，接待多、应酬多，是目前机关存在的事实。既要保证机关运行正常有序，又要杜绝一些非正常支出，工作之余大家一起讨论，商量科学、务实、可操作性强的节约办法，各项工作得到了大家满意。较往年，就车辆运行而言，平均每台车年节约费用5000多元。

— 2 —

第19篇：高新区爱卫工作总结

高新区2014年爱卫工作总结

今年以来,高新区爱卫工作在管委会的正确领导和市爱卫办的精心指导下,以巩固和发展国家卫生城市创建成果,落实城市卫生长效管理机制为重点,以“城乡清洁工程”为抓手，强化城市精细化管理，有力地促进了创文工作，为高新区创建科技型园区、实现社会和谐、促进经济发展做出了积极的贡献。

一、认真组织爱卫月活动

今年4月是全国第26个爱国卫生月，今年活动主题是“远离蚊蝇鼠蟑，你我同享健康”。为认真贯彻党的十八大关于“开展爱国卫生运动，促进人民身心健康”的精神，进一步改善高新区城乡环境卫生面貌，提高群众健康水平，结合“国卫”巩固提升和创建全国文明城市工作，统筹安排，广泛发动，全面开展城乡环境卫生整治、举办健康宣传集市、落实公共场所禁烟等系列活动，达到了以月促年的目的。

4月7日，高新区爱卫办在高新天下汇广场组织了“世界卫生日”宣传活动。参加宣传活动的有高新区六镇、高新区工商局、食品药品监督局高新分局、高新区爱卫会有关成员单位以及高新区部分医疗卫生机构等16个单位，共计63人，其中政府机关工作人员31人，医疗卫生机构医护人员32人。各单位共制作宣传版面65块、横幅13条。宣传内容主要以宣传创建健康城市的目的意义及标准，普及传染病和慢性病防治知识，推广健康行为和生活方式，提供健康咨询和便捷服务以及卫生习惯养成常识、病媒生物防制知识，食品卫生知识和食品卫生法规，集贸市场《标准化市场设置与服务管理规范》等法规制度。现场为群众进行测量身高、体重、血压、健康咨询服务等550余人次，发放健康处方620份，宣传资料1300份。

二、统筹城乡，大力开展城乡环境综合整治活动。

为了进一步整体推进高新区爱卫工作，管委会组织开展了一系列专项整治活动。

1、由统筹城乡办公室牵头，六镇参与开展了西宝客专、连霍高速、宝平高速沿线环境专项整治活动。一是对沿线可视2公里范围内的道路、坡面、沟渠、河堤、坟地进行栽树植绿；二是清理“三堆三乱”，治理脏乱差。集中解决西宝客专高新区段沿线两侧各2公里内、连霍高速、宝平高速两侧1公里范围内的脏乱差问题；三是清理断墙残壁，拆除违章建筑。拆除沿线规定范围内的乱搭乱建、废弃建筑物、违章广告牌以及高铁拆迁遗留的房屋、废弃工地、违章建筑等；三是修补粉饰建筑墙体。对沿线可视范围内的企业、厂房、村庄围墙、房屋、机井房的墙体统一粉刷；四是占领空地，制作景观。对沿线拆迁形成的空地及村庄周围的空地进行规划设计，建成绿化林带、休闲广场、小景观、小游园，采取绿植占领、硬化、封闭的办法，确保美观、干净、整洁，避免形成新的垃圾场。

2、马营、八鱼两镇针对地处城区的实际，及时组织开展城中村及城乡结合部的环境卫生整治，主要领导包片干部包村包路段，责任到人头，涉及到的村确定专人负责、村上出资出劳开展整治，并及时组织驻镇单位开展环境卫生清扫保洁工作，千河镇今年进一步充实爱卫工作队伍，由人大主席和人武部长共同抓爱卫工作。并针对辖区内煤场、砂石场搅拌站较多的特点，组织镇机关工作人员、驻镇单位职工及城乡结合部村民积极开义务劳动，清理三堆三乱，大力整治环境卫生。为了解决辖区中环路、滨河路煤沙石沿路抛洒问题，主管爱卫工作的领导除安排环卫工人及时清扫外，亲自昼夜巡查，反复交涉协调，使千河镇环境卫生取得了显著的成效。

3、高新综合执法大队按照市容综合整治实施方案，针对辖区路段特点，对工程渣土车整治采取全程巡查、设点排查的工作机制，安排三个中队分班次对滨河大道、310国道、陈仓大道千河段进行渣土专项检查治理，经过6次夜间突击检查，共查处违章车辆33辆，通过对驾驶人员现场批评教育，经济处罚等措施责令改正，使辖区内沿路抛撒、运输车辆不覆盖等现象得到明显改善。从5月1日起相继组织开展了“夜间市场噪音扰民、油烟污染专项治理活动”、“集中清理户外广告、门头牌匾专项活动”、“市区养犬专项整治活动”和“粉料堆场清理活动”。组织人力每天19：00——24：00在群众反应强烈的热点区域采取专人轧岗，防止反弹。同时，积极开展了美化、靓化市容活动，针对八鱼镇、马营镇街道、周边占道经营、乱停乱放，市场门口乱摆摊点进行整治。每天早7点安排7人一组，对这些地方进行巡逻检查，对出店经营、占道经营、露天烧烤等影响市容的问题开展多次集中整治，有效提升了城区环境卫生整体水平。

4、高新区城市管理服务中心大力开展春季绿化养护活动。截止目前共修剪绿篱草坪87万平方米，打药防虫300多万平方米，出动洒水车浇水除尘560多台次，清理杂草、枯枝、白色垃圾30多吨，处理数字化城管案件1095件。加大了对损坏设施部件的维修力度，确保设施正常运转。高新区农业农村工作局牵头开展了河道卫生集中整治和区内砂石场集中整治，取缔砂石场2个，对环境卫生整治工作发挥了重要的作用。

5、根据全市统一安排部署，管委会由城建局牵头组织开展2014年城市管理提升工程。对310国道城区段及高新十四路东北角土堆清除、人行道铺设、绿化补植，新增1000平方米以上游园5处，污水处理厂提标改造，将辖区内主干道公交招呼站改造为候车亭，渭水苑建筑外立面修补提升，高层楼宇亮化，门头牌匾、户外广告规范提升，市容环境整治，新建公厕32座，修复损坏的盲道，更换雨水井盖，投资173万元更换果皮箱200个，在马营、八鱼两镇新建垃圾收集设施10个等34个工程项目。

6、根据全市统一安排部署，由高新区爱卫办牵头组织开展月末卫生日活动。重点对城区及城中村、城乡结合部、居民社区以及陈仓大道底店段，西宝南线八鱼、马营段，清水河沿线，郭家崖市场、淡家村市场周边等相关地段按单位（部门）划分包干，各镇、各部门组织干部职工人人动手、个个参与，对辖区内卫生死角进行了彻底清理。全区共组建830人的城市卫生综合整治管理队伍，投劳7.8万个，制作宣传橱窗156个，制作条幅、横幅123个；建垃圾中转站2个，建无公害化公厕15个，建垃圾屋16个，建休闲广场9个，安装路灯56盏，栽植美化绿化树1680棵，建花坛、种草皮4200平方米，栽植绿篱1980平方米，清运垃圾 吨，清运粪堆121吨，清清理非法、占道经营摊点34个，靓化美化人居环境，取得了显著成绩。

三、集贸市场、“五小”管理水平明显提高

高新区认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》，加大以餐饮业为重点的食品卫生监管力度。由高新工商局、高新区食品药品监督管理分局和卫生计生局牵头，分别组织各镇工商所、食安所、疾控卫监中心对城区郭家崖市场、淡家村市场、底店市场、水木清华步行街等食品经营场所进行了规范管理和监督检查，尤其对餐饮单位从业人员的三证、食品原料的进货渠道、食品的制售及餐饮具消毒与保洁等环节进行细致检查，今年共审核卫生许可证、餐饮许可证1350户，培训食品从业人员365人。对城区美容美发业、旅店、洗浴及文化娱乐行业、公共场所进行了拉网式监督检查，审核卫生许可证342户、培训从业人员216人。并根据《中华人民共和国职业病防治法》及《职业健康监督管理办法》对全区13个相关单位进行了监督检查。

四、清洁环境卫生，全力防控春夏季传染病

提高全民文明健康卫生素质是爱卫工作的一项重要任务。高新区高度重视健康教育工作，加强领导，强化措施，不断扩大健康教育覆盖面。年初区制定了工作计划，对机关、学校、社区及行业健康教育工作进一步细化，为有效推进健康教育工作打下了坚实的基础。进一步完善了突发公共卫生事件应急处置体系。对辖区医院肠道病门诊和实际规范化儿童保健门诊建设情况进行了督导检查，对32个托幼机构进行了综合评估，完善了肠道病门诊，规范了传染病报告工作，报告及时率、准确率显著提高。结合半年工作检查，在高新区范围开展了一次传染病管理工作考核检查。对问题较多的单位限期进行整改。通过检查和整改，使传染病网络直报率、艾滋病和结核病调查随访率均达100%。高新区社区卫生服务机构积极开展预防、保健、康复、健康知识教育咨询活动，为提升居民健康水平奠定了基础。

五、扎实做好病媒生物防治工作

除“四害”工作是巩固国家卫生城市成果的重要指标，也是体现一个区域卫生管理水平的基础工作。3月份高新区组织各镇、及区内宾馆、饭店、食品厂、医院、学校、集贸市场等重点单位开展 “四害”孳生地治理活动和集中灭鼠活动。统一组织消杀，彻底清理卫生死角。清运垃圾，疏通沟渠、下水道，清除积水，消除了“四害”赖以生存的环境。特别是食品行业，“五小”门店及时完善了“三防”设施。经过科学防治与统一消杀，“四害”密度得到了有效控制。

今年以来，虽然我们做了一些工作，城市卫生管理逐步规范。但马营地区的拆迁和南客站配套设施建设正在进行，给高新区城市卫生管理带来一定困难。下半年，我们决心继续以饱满的热情，百倍的干劲，重点做好以下几个方面的工作。一是继续保持上半年城区环境卫生集中整治成果，并把城乡环境卫生综合整治工作作为年度爱卫工作的重点抓紧抓好。二是在巩固上半年病媒生物集中消杀成效的基础上，针对夏季蚊蝇易滋生蔓延的特点，继续做好重点单位、重点区域的消杀工作。三是全力配合全市创文工作，充分发扬创卫精神，圆满完成各项指标任务。四是持续抓好健康教育进社区、进广场活动，不断提高广大群众的爱国卫生意识。五是不断建立和完善卫生管理长效机制，使卫生管理工作规范化制度化。六是抓好卫生创建工作，发挥示范带动作用。总之，我们在今后的工作中切实加大工作力度，巩固已有成果，攻克薄弱环节，全面提升城市卫生管理水平，实现城市卫生面貌的新变化。

宝鸡高新区爱国卫生运动委员会办公室

第20篇：高新区工委、管委会工作总结

高新区工委、管委会工作总结

高新区工委、管委会工作总结

2010年，在市委、市政府的正确领导下，高新区以科学发展观为指导，牢牢抓住“招商引资、项目建设、企业服务”这个核心，全力突出“提速度、扩总量、优结构、重民生、保稳定”五项重点工作，转变园区建设模式，创新园区内部管理，经济社会发展实现新的跨越。全年完成地区生产总值72.71亿元，增长15.8%，其中第

一、

二、三产业分别完成1.25亿元、52.12亿元和19.34亿元，分别增长0.9%、20.9%和6%；完成工业总产值144.44亿元，增长37.91%；完成工业增加值47.64亿元，增长23.85%；实现财政收入7.07亿元，增长20.08%，其

中税收收入5.02亿元，占总收入的71%，收入结构大幅改善，收入质量明显提高；城镇居民人均收入19303元，农民人均纯收入7001元，分别增长11.8%和15.13%。招商引资、立项争资、新型工业化、园区建设、东部新区建设、筹资融资、安全生产、创建创卫、查违拆违、为民办实事等工作较好的实现了年初目标，综合治理工作再次被评为全省“平安县市区”，计划生育实现了保先目标。 “MsoNormal” style=““ align=“left”>

一、招商引资成果丰硕。立足于招大商、引强商，逐步实现了由招商引资到挑商选资的重大转变。对每一个入园项目的现有状况、发展前景、环保等进行实地考查，确保项目真实性、可靠性及成长性，全年新签约项目46个，其中近亿元项目7个，合同引资41.6亿元，利用外资2241万美元。区域招商效果明显。强化区域功能，突出特色招商，围绕东部新区汽车零配件开展重大区域招商活动，成功引进汽车零配件项目26个，合同引资

11.16亿元。专业招商扎实开展。以承接沿海发达地区产业转移为重点，创新招商引资方式，围绕汽车零配件产业园、电子信息产业园、食品工业园等专业园区开展招商，先后赴北京、**江、上海、广东等地举办各类专业招商推介会、项目洽谈会10余场，走访企业120余家，邀请客商来区考察500余人次，汽车零配件园成功引进相关项目27家。

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二、项目建设强力推进。工业企业健康发展。新增规模企业20家，全区规模企业达到93家，高新技术企业22家，产值过亿元企业20家，税收过千万元企业3家。凯迪生物质热电厂、大森林饮品、浩森胶业、汽缸垫等项目建成投产；**投金天新材料、金山电线电缆、白云电器、力峰机械、盛强工贸等项目厂房建设竣工，实现试生产；面中面面业、宇鑫高分子、达普林、新华美机电等项目完成项目厂房主体工程建设；科力远三期、汇盛科技园、警用装备、汽车物流园、惠同新

材料正在进行项目用地的房屋拆迁、场地平整等工作；钢材物流园、益**息港等项目正在进行项目规划设计等各项前期准备工作。基础建设步伐加快。一是发展平台不断完善。园区是产业聚集的载体和平台。2010年，我们坚持以城镇扩容提质为抓手，加大基础设施投入，构筑园区发展新平台。本部全年完成基础设施建设项目22个，启动在建项目23个，累计完成工程投资1.26亿元。海棠路、江海路提质改造已经竣工；春晓路、智园路、怡园路、董家路、汽车南站街坊路正进行路基施工；鹿角园西路3200平方米人行道板和梓山湖排污干管管道铺设即将完成；创业园综合服务楼2层主体工程、**会龙电子信息产业园标准厂房主体工程已竣工。二是省市重点项目顺利推进。扎实开展“三项行动”竞赛活动，全面完成石长铁路复线红线内136栋房屋的拆迁工作，319绕城高速7.1公里征地拆迁任务已经完成，清表腾地约6公里；基本完成汽车南站建设项目主站

房72万土石方的场平任务；梓山湖项目补充协议的修订取得实质性进展，4个梓山湖公益项目审计全部完成。钢材物流园、汽车物流园规划已完成，启动了征地拆迁、“三通一平”及基础设施建设，并成功组织拍卖3块土地，已引进3家4S店。

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三、财税筹资成绩斐然。财税任务全面完成。全年完成财政总收入7.07亿元，增长20.08%。地税部门采取加强科学调度、强化税收分析、突出重点税源、严格考核奖惩等多项举措，完成27606万元，完成全年任务的110.86%；国税部门通过实行重点税源分类管理、欠税规模协调控制、收入指标全面调控等途径，完成18013万元，占目标任务的100.07%；围绕培育税源征收范围、优化财政支出结构、强化财政监督管理，财政部门完成25106万元，占全年目标任务的100.02%。争资立项成效显著。通过研究政策、包装项目，全年共争取各类项目资金1.5亿元，增长

83%；特别是现代物流园项目，位列全省前五位上报财政部，共争取资金800万元。筹资融资取得突破。加大存量土地清理，盘活土地资源，实现土地经营收入4.47亿元；拓展融资渠道，主动与省国家开发银行、省交通银行、市工行、市农行、市农发行、市建行、市工行、债券融资机构进行对接，实现银行贷款8亿元；强化资金管理，及时催收各类应收款项及其它委托项目建设资金，实现到位资金3.08亿元。

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四、城区品位得到提升。创建工作顺利推进。全面完成创建省级文明城市的各项目标任务。全年召开3次全区性专题会议，悬挂宣传标语80余条，发放宣传资料13.6万份。江金社区、梓山湖社区、海棠社区兴办了市民学校、科普活动室、市民健身室，市民素质得到明显提升。创卫工作全面铺开。江海路、海棠路绿化提质改造完成；修缮人行道1200平方米，更新雨水、污水井盖60多个；天星

嘉园廉租房第

2、3栋主体工程已经竣工；龙洲南路、康富南路、金**路绿化提质和奥林匹克公园东北角山体亮化已经完成；1600多户被拆迁农民的集中安置区建设已全面铺开，投入加大，进度加快。海棠路和迎宾路新建2个站厕，4个农贸市场改造任务全部完成，综合排名全市第一，其经验在全市进行推广。生态环境质量改善。工业企业污染有效控制，全年依法办理项目环评审批28项，已向60家企业发放排污许可证，对重点污染源企业坚持每月巡查制度；农村环保工作逐步推进，绿色种养全面推行，垃圾污染整治分步实施，全区环境质量得到改善提升。

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五、发展环境逐步优化。征地拆迁扎实推进。通过加大宣传、强化措施，全区共完成50个项目的征地， 774栋房屋、1564户的拆迁工作。加**置力度，认真开展全区安置资格的审查和过渡费清理，启动了29个安置基地建设，妥善安置拆迁

户1066户，切实做好拆迁安置的信访接待，并积极处理玉鹿市场、罗溪渠安置基地等遗留问题，为项目加快启动创造了有利条件。

“MsoNormal” style=““ align=“left”>国土规划工作得到加强。全年共批回建设用地3985亩，其中本部1238亩，东部新区2747亩，基本保证了园区项目建设用地的需要；严格落实园区项目规划选址、审批和行政许可，切实审查和调整区内重大项目规划方案；以超常规举措和铁的手腕，加大查违拆违综合执法力度，全区共组织大规模拆违行动24次，拆除违章建筑41000多平方米。服务企业效果明显。全年共为30个入园企业全程代办了国土、工商、水电开户等手续；区内相关部门积极开展“春风行动招聘月”活动，并组织远赴贵州、**等地进行劳务洽谈，多种措施帮助区内60家企业招聘劳务人员2000多名；搭建银企对接平台，为瑞亚高科等4家企业融资3000多万元；开展全区项目工程施工环境集

中整治行动，严厉打击强行参工参运、无理阻工闹事的违法行为，现场调处群众阻工事件140次，召开项目开工协调会议45次，2010年上半年，集中力量，严厉打击了楠木塘村多次无理阻工闹事事件，为园区企业营造良好发展环境。创业园管理力度加大。生产服务设施逐渐完善，切实帮助园内企业解决安全生产、房屋维修、企业用工等突出问题，赢得企业广泛好评。市场监管不断强化。积极维护经营者和消费的合法权益，积极推进“六大服务”，认真开展传销打击和“红盾护农”工作，积极推进企业著名商标申报，全力服务园区经济。

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六、城乡统筹稳步推进。文化旅游业蓬勃发展。大力加强山乡巨变第一村景区建设，全年接待游客51.6万人，形成旅游产值6000万元，成功举办“当代著名书法家走进山乡巨变第一村”活动，清溪村成功入选2010年度“中国特色村”、“中国幸福村”；奥林匹克公园加大了恒温游泳馆等

项目的改造，合理利用现有场馆设施积极举行赛事活动，全年举办各类赛事活动15余次，完成收入265万元。乡镇工作扎实开展。村级班子得到加强，以“创先争优”活动开展为契机，加强村级班子建设，严格管理考核，村级班子凝聚力、向心力、战斗力得到加强。发展环境不断优化，及时完成省市区相关建设项目的拆迁工作，查违拆违有力推进，综合治理成效显著，创建创卫全面开展，环境整治强力推进，发展环境不断优化。谢林港镇全年实现地区生产总值4.03亿元，同比增长15.3%，完成固定资产投资7230万元，同比增长33.9%，工业总产值3.38亿元，同比增长30%；完成立项争资2500万元，招商引资2045万元；实现农业产值3.11万元，同比增长11.2%。三农工作全面加强。农村清洁工程建设有序推进，农业面源污染得到有效控制，农村生产生活条件进一步改善；农村土地流转深入推进，农业规模化、集约化、现代化经营取得成效；农村低

保、新农合医保、家电下乡等政策落到实处，农民收入逐步增加。

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七、社会事业协调发展。我们坚持把保障和改善民生作为发展的根本出发点，着力民生、着力民心，惠民措施落实到位，全面完成省、市下达我区的12项为民办实事目标任务。教育体制改革步伐加快。辖区内9所义务教育学校管理顺利移交**。社会和民政保障不断完善。全区参加新型农村社会养老保险人数38982人，享受城市低保对象3264人，农村低保对象1841人。社会保险待遇提高，全区住院补偿金额达到539.81万元，普通门诊补偿金额达到64.44万元。全年新增就业1453人，下岗失业人员实现再就业522人，农村富余劳动力转移742人，“零就业”家庭动态就业援助率达100%，完成各类就业培训3856人。全面改建了谢林港镇敬老院，为60户农村困难户进行了危房改造。卫生和计生事业得到发展。公共卫生工作有序开展，居民健康档案

建档率达70%，卫生基础网络建设已具雏形，新建5个社区卫生服务中心站和30个村保健站。计生工作实现“保先进位”，符合政策生育率为92.8%，社会抚养费征收任务超目标完成，农村计划生育家庭奖励资金100%发放到位。高质量完成了第六次人口普查工作。

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八、社会大局平稳有序。不断加大维稳工作力度，经济社会发展大环境保持和谐稳定。安全生产工作进入全市第一方阵，社会综合治理进入全省第一方阵，再次获得全省“平安县区”称号，园区大局和谐稳定。扎实开展平**镇建设。谢林港镇着力打造“平安谢林港”，把完善群防群治与开展矛盾纠纷排查调处相结合，保证了世博会、亚运会、“两会一节”等重大节庆日的社会稳定。重点做好了非法集资的防范与打击，全年累计发放宣传资料千余份，签订承诺书6000余份。有效化解信访矛盾。创新工作方法，成立了区机关、**办事处、谢林港镇三个

矛盾纠纷调处现场处置中心，处理各类信访积案18起。严厉打击违法犯罪。认真开展“冬季行动”，逮捕直诉劳教89人，强制戒毒、行政拘留125人，关停“四小”场所152个，三项指标排名全市第一，综合排名居全市前列。全面落实消防安全责任。扎实开展“平安使命”行动，排查社会单位204家，发现火灾隐患266处，整改245处。认真组织开展社会单位标准化管理工作。继续加强安全生产。全面开展“安全生产年”活动，强化日常监管、跟踪监管、精细化监管，重点搞好隐患排查，突出特种设备使用、建筑施工工地、交通运输、危险化学品经营等单位，出动安全生产隐患排查500余人次，排查单位185家。 “MsoNormal” style=““>

九、内部管理不断加强。创先争优深入开展。组织全区72个基层党组织，2488名党员深入开展“创先争优”活动，结合中心工作，创新活动载体，开展“项目攻坚”、“五比五创”等活动，进一步凝聚了干群思想，强化

了各级党员队伍建设，为经济社会健康发展提供了坚强保障。制度建设不断完善。进一步健全完善了工委、管委会总公司董事会三位一体会议制度、招商引资项目例会审查制度、总公司投资项目计划审批、工程招投标、审计监察系列配套制度等，扩大了决策知情权、参与权、监督权，增强了决策的民主性、科学性，规范了班子成员、机关干部和项目参与方的工作行为，提高了工作的透明度、公正度，有效防止了不正之风的发生。人事改革不断创新。积极探索全市竞争性人才选拔试点工作，对管委会内设机构31个正、副科级领导职位、6个科级非领导职位、东部新区3个副科级领导职位实行了集中式竞争上岗。加大了干部交流力度，对21个部门单位131个岗位的工作人员实行了双向选择，进一步优化了各部门的人员结构。加大了人才引进力度，面向全市公开考选、选调了2名科级领导干部和2名工作人员，公开招聘21名专业技术人员。投资

计划和审计监督扎实开展。投资监管到位。全年完成投资计划申报9批，申报项目149个，组织小型工程非招标发包10次，组织公开招投标13次。审计监督有力。全面完成工程预算审计项目101个，审减金额778万元；完成工程决算审计项目126个，审减工程造价1288万元；完成财务收支审计项目7个，审计收缴31万元，参与了征地拆迁及其他经济项目资金的监管。党风廉政建设不断强化。加强了党员领导干部的廉政教育。全区全年受理信访举报线索24条，立案调查8起，办结案件7起，给予14人党纪政纪处分，其中，开除党籍处分4人，移交司法机关处理1人，解除劳动聘用关系1人。强化了农村基层党风廉政建设。全面实施“村账乡代理”、“村账乡监督中介组织代理”的村级财务监督管理模式；任命配备了村级纪检委员，进一步规范村级账目审核、工程招投标、集体资产处置等活动，将纪检监察职能向基层延伸。办公室服务水平逐步提高。

规范了办文办会程序，提高了政务接待水准，增强了机关后勤保障，扩大了对外宣传力度，加大了工作调研和工作督查，强化了热线值班和应急工作责任，更新了高新区网站，积极探索了以精细化管理为核心的即时即效管理。年内共印发各类文件332篇，编印会议纪要100余期；起草各类报告、讲话材料60余篇，在市级以上报纸、刊物等新上宣传稿件30余篇；承办和协办人大代表建议、政协委员提案12件，开展各类工作专项督查7次，接待各类客商3200余人次。 “MsoNormal” style=““>

十、东部新区建设加快。基础设施日趋完善。完成政府直接投资6.07亿元，起步区内已形成“四纵四横”的道路格局，7条续建道路全面完成并实现通车，新修的迎春路也已投入使用。综合服务楼已交付使用，商业铺面已全面竣工并开始营业，园区水、电、气配套建设基本到位。污水处理厂完成了进场道路80%的砼路面硬化，另外，还完成了1000亩入园项目的场平工

程，为入园企业快速启动建设和尽快投产创造了条件。产业招商卓有成效。东部新区被认定为“****汽车零部件特色产业基地”。全年共引进工业企业36家，合同引资40.96亿元，新动工企业17家，新投产企业5家，实际到位内外资4.59亿元，完成企业固定资产投资4.19亿元。 征拆安置有序推进。全年共完成征地1308亩，拆迁房屋160栋，迁坟1516座，完成了起步区12个村民小组1360名被征地农民的参保审查工作，已有332人参加了社保，成功推荐村民就业1000余人次。全面完成了迎春庄园和迎新庄园首期共164户群众的安置房分配工作，如期完成如舟庄园337户群众的安置工作。土地报批进展顺利。全年拿回用地批单2747.73亩，五个安置庄园共390.76亩土地办理了农用地转建设用地手续。 “MsoNormal” style=““ align=“left”>过去的一年，虽然我区取得了较好的成绩，但是也仍然存在一些问题。一是投资拉动作用不足，重点项目投资对园区经济

发展的拉动作用还未充分体现。二是财政收入总量偏小，税源结构有待进一步优化； 三是土地、资金、人才等要素制约趋紧，跨越难题有待进一步破解；四是个别部门也包括少数干部群众狭隘利益观仍然存在，发展环境有待进一步改善。

《高新区党建工作总结.doc》

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