政府工作报告提纲
推荐第1篇：政府工作报告 提纲
政府工作报告提纲
一、“十一五”工作回顾
1、经济发展持续跨越，综合实力大幅提升；
2、开发开放深入推进，发展优势日益凸显；
3、环境打造不断加强，城乡面貌深刻变化；
4、发展成果普惠于民，群众生活明显改善；
5、各项事业协调发展，社会建设全面进步；
二、“十二五”发展目标和总体思路
“十二五”的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“迈进基本现代化、建设美好新如皋”总体目标，以科学发展为主体，以转变经济发展方式为主线，以改革开放和科技创新为动力，以项目建设为抓手，以改善民生为根本，大力实施新型工业化、城乡一体化、经济国际化、生态文明化四大发展战略，坚定不移地走工业化、城镇化、农业农村现代化深度融合之路，形成港口型经济、都市型经济与镇域经济三足鼎立，省级开发区、如皋港、如城镇、主城区(科技城)四极拉动的发展新格局，切实推动经济社会又好又快发展，确保2012年全面建成更高水平小康社会，2015年主要经济指标达到基本现代化。
“十二五”期间经济发展的总体思路：
1、坚定不移地加快转变经济发展方式，致力于开创又好又快发展新局面；
2、坚定不移地加快开发开放步伐，致力于提升区域经济发展竞争力；
3、坚定不移地加快城乡一体化进程，致力于推动城乡协调发展；
4、坚定不移地加快推进基本公共服务均等化，致力于保障和改善民生；
5、坚定不移地加快资源节约型、环境友好型社会建设，致力于提升生态文明水平。
三、2011年主要工作
主要预期经济目标是：实现地区生产总值520亿元，增长20%以上。财政收入确保100亿元，力争110亿元；全部工业应税销售800亿元，增长40%以上。全社会固定资产投入360亿元，增长40.6%。单位GDP能耗下降3%以上。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到22800元、10000元，均增长15%以上。研发投入占GDP的比重达2%以上。
2011年需着力抓好以下八方面的工作：
1、突出招商选资，推进开发开放；
2、主攻工业经济，提升产业层次；
3、推进自主创新，加快转型升级；
4、强化三农工作，统筹城乡发展；
5、狠抓环境建设，提升城市品位；
6、注重民生改善，增进百姓福祉；
7、强化社会管理，促进社会和谐；
8、加强自身建设，转变政府职能。
英田集团报告提纲
一、回顾“十一五”取得的成绩
1、企业规模逐步壮大，经济效益稳步提升；
2、转型升级步伐加快，产品结构日趋完善；
3、市场开拓稳步前进，营销服务争创佳绩；
4、基础管理深入推进，绩效工资成效显著；
5、注重人才外引内培，队伍建设长足发展；
6、强强联手谋划未来，合作投资进展顺利；
7、节能增效深入推进，发展方式快速转变；
8、加强企业文化建设，员工素质整体提升。
二、集团“十二五”发展目标和2011年的主要目标任务
集团“十二五”发展的战略目标是：立足载货汽车现有的生产基础，合理统筹布局，整合优势资源，加大技术投入，广泛开展技术合作，推进载货汽车、特种机械装备和新能源汽车产业集聚化发展，“做大、做强、做优”英田产品产业链，建成具有较强竞争力的载货汽车生产基地。力争“十二五”期末，企业主导产品年销量——轻卡20万辆、重型卡车2万辆、特种汽车1万辆、新能源汽车20万辆，年产值达到400亿元。
2011年工作的总体思路是：以经济效益为中心，坚持管理创新，坚持技术创新和产品创新，加强绩效工资考核和末位淘汰制，杜绝吃大锅饭，毫不动摇抓好安全、质量和环保工作，推进职工素质的提高和企业文化建设，推进新能源汽车开发，推进节能减排，推进拓展市场的能力。
2011年的总体发展目标是：生产汽车4万台，其中江苏本部2.5万台，常州英田1.5万台，江西英田1万台，单缸和多缸柴油机销售
10万台，汽车零部件销售10万台套，新能源汽车小批量投产，全年销售收入突破 60亿元，实现利税3亿元。
2011年的八项主要工作：
1、完善企业管理机制，推进内部管理水平；
(1)推进企业股份制改革，加强战略合作，加快上市步伐
(2)深化绩效工资改革, 推进精细化生产(重点：成本管理和节能)
(3)创新企业管理制度， 促进企业稳步发展
2、加大科技创新力度，增强核心竞争能力；
充分发挥企业省级技术中心的作用：
(1)完善改进载货汽车
(2)加快新能源汽车、重型卡车及机械装备和风能发电研发步伐
(3)加大技改力度，改造传统生产装备及工艺
3、着眼优化市场布局，加大市场开拓力度；
(1)巩固一级市场，发展二级市场，改善三级市场
(2)开发国内潜在市场
(3)积极开拓海外市场
4、完善质量管理体系，提升产品服务水平；
(1)规范原辅材料的进货渠道和检验标准
(2)加强生产过程质量控制
(3)进一步完善售前、售后服务管理制度
5、加强人才队伍建设，提升企业人力资本；
(1)着力抓好人才、智力的引进
(2)着力抓好人才的培育
(3)着力抓好人才的使用
6、加强党建工作领导，创新企业文化氛围。
(1)发挥党员先锋模范作用
(2)培育企业核心价值观
(3)加大企业文化宣传力度(通过英田报、全国展销会)
推荐第2篇：政府工作报告(提纲)
政府工作报告
(2011年3月在水田镇人民代表大会上)
镇长：刘 宁
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请各位代表和其他列席人员提出意见。
一、“十一五” 规划执行情况和政府的主要工作
刚刚过去年的五年，我镇在区委、区政府、镇党委的领导下，在镇人大的监督和支持下，高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结奋进、攻坚克难、真抓实干，战胜了百年不遇的雪凝灾害和长特大旱灾及国际金融危机带来的不利影响，经济保持平稳较快发展，社会事业全面进步，“十一五”规划既定的各项目标任务顺利实现，为我镇“十二五”发展打下了坚实基础。
2010年，全镇农业总产值预计完成13，000万元，占年计划（12，481万元）的104.1%；工业总产值按目标任务完成；第三产业总产值预计完成5，267万元，占年计划（5，037万元）的104.5%；固定资产投资预计完成25，700万元，占年计划（25，600万元）的100.4%；社会商品零售额预计完成1，249万元，占年计划（1，148万元）的108.8%；招商引资完成3.1328亿元（市外），占年计划 1
（3.1327亿元）的100%，大型招商引资活动签约项目落地；财政收入完成403万元，占年计划（350万元）的116%。农民人均纯收入预计完成6，800元，占年计划的（6，688元）的100.2%。
（一）经济发展实现新增长（工业、项目、第三产业）
（二）城镇品位逐年提升（城镇建设力度加大，城镇管理得到加强，新农村建设取得成效）
（三）社会各项事业蓬勃发展（人民生活水平有效改善，学有所教战略深入实施，医疗卫生和人口计生工作不断加强，文化事业多方面发展，社会和谐稳定，第六次全国人口普查进展顺利）
（四）政府自身建设不断加强
…………………………………………………………
各位代表，5年来取的得成绩来之不易，这是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是我镇人大代表、离退休老同志及社会各界人士关心、支持和帮助的结果，更是全镇人民团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向奋战在全镇各条战线上的广大干部群众，向关心和支持镇政府工作的人大代表和离退休老同志，向参与我镇建设发展的驻镇单位和社会各界人士，表示最崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我镇经济社会发展中存在的一些问题和不足：一是经济总量少，财政税源不广。二是非农产业发展缓慢，经济结构不尽合理。三是城镇规模小，聚集带动能力不强。四是基础设施薄弱，
综合承载能力较差。对于这些困难和问题，在下一步工作中我们将采取有力措施认真加以解决。
二、“十二五”经济社会发展的目标和任务
在“十二五”期间，要深入贯彻落实科学发展观，以加快经济发展方式转变和经济结构调整为主线，以改善民生为目的，全面落实区委、区政府的工作部署， 把 “加快发展、工业强镇 ”作为第一要务， 抢抓机遇，狠抓落实 。巩固农业基础地位，加快招商引资和农村基础设施建设，充分利用资源优势，加快城镇化建设；加快经济结构调整步伐，多种产业并举，实现长远可持续发展。保持全镇经济快速健康发展、促进社会全面进步。
（一）做好一个规划。牢固树立规划龙头意识。根据乌当区“十二五”规划、区委区政府发展重点和水田的发展定位，修编好镇土地利用总体规划，储备好建设用地，做好集镇控制性详规和交通要道沿线村庄整治规划。
（二）实施两大战略。一是工业强镇战略。实现工业经济突破，增加税源，壮大财力，增强发展动力。盘活三江、水田原工业小区的闲臵厂房和闲臵土地，建成两个有一定影响力的中小企业工业园；努力推动定扒—宋家坝5平方公里工业园区建设。二是城市化战略。根据集镇控制性详划，科学运作，与镇的工业平台建设互动开发，优化
资源配臵，用经营集镇的理念加快集镇建设；探索新的融资方式引入实力企业对贵开路沿线土地作整体开发，建成连接083的若干工业带、商贸带和住宅小区。
（三）树立三个理念。一是生态立镇理念。水田地域宽广，山青水秀，植被良好，森林覆盖率达62%，后发优势突出，在今后的发展中，要更加注重生态环境的保护。在项目的引进上，实施严格的准入政策，选准产业。在养殖业方面要限制发展，重点发展经济价值高、对环境无污染的观赏鱼、娃娃鱼；二是文化活镇理念。水田有着丰厚的文化底蕴，如罗庄的知青文化、蔡家寨的唐家大院、董龙的孝文化（王定基割股疗母）、水东宋氏文化等都很有挖掘价值，要把这些文化的挖掘与旅游开发、服务业发展有机融合，提高水田的知名度和城镇品味。三是大区域、大发展理念。将镇域经济发展放大考虑，主动融入周边乡镇，乃至周边区县。
（四）实现四大突破。一是在基础设施建设上实现突破。把握好“十二五”期间区里交通建设的契机，完善对外沟通、对内融通的交通网络，做好主干道的拓宽改造和绿化工作，提升区位优势，优化经济社会发展环境。努力推动城镇供水管网建设，争取接通北郊水厂；二是在招商引资上实现突破。在工业、房开、现代服务业、旅游开发等方
面重点引进一批大项目，以工业化带动城市化，以城市化促进工业化。结合城镇化建设，推动房地产业开发，改善人民居住条件，兴建一批品位高，可塑造水田镇新形象的建筑群和风景靓丽的花园式、休闲型住宅。三是在推动转型上实现突破。推动企业提升产品档次，提高附加值，加快品牌建设，重视科技创新，加快转型升级。同时把好新建企业关，确保规模大、起点高、有市场竞争力的工业落地。四是在民生建设上实现突破。经济发展的最终目的是改善环境、改善民生。通过落实政策、项目建设，为广大农村群众提供更多的公共服务资源。
三、2011年的目标任务和工作重点
2011年是实施“十二五”规划的开局之年。同时，也将迎来中国共产党成立90周年，做好今年的工作，为实施“十二五”规划开好局起好步，意义重大、影响深远。我们要认清形势、抓住机遇，增强信心、增强责任意识，坚持用发展的办法解决前进中的各种矛盾和问题，把思想统一到发展上，把心思集中到发展上，把力量凝聚到发展上，紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”及区委、区政府的战略走向，推动我镇经济社会又好又快、更好更快发展。
今年经济社会发展的主要预期目标是：农业总值增长
10%以上，工业总产值规模以上增长5%，规模以下10%；非
工企业总产值规模以上增长5%，规模以下10%；第三产业总产值增长15%；固定资产投资增长15%；社会消费零售额增长15%；乡镇企业增加值增长10%，乡企实缴税金增长10%；农民人均纯收入增长8%。计划生育率达97.5%，人口自然增长率控制在5‰以内，社会各项事业全面发展。
围绕这些目标，我们将从以下几个方面下功夫：
（一）在改善发展条件上下功夫，不断完善基础设施建设。
（二）在狠抓项目和招商引资上下功夫，大力实施工业强镇战略。
（三）在节能减排和生态建设上下功夫，建设资源节约型和环境友好型社会
（四）在提高“三农”发展水平上下功夫，促进农民增收致富
（五）在城乡统筹发展上下功夫，加快城市化进程
（六）在保障和改善民生上下功夫，推进社会各项事业稳步发展
（七）在政府自身建设上下功夫，打造人民满意政府
水田镇人民政府
2011年1月12日
推荐第3篇：政府工作报告提纲
2013年政府工作报告提纲
开篇语：
2012年工作回顾
一、攻坚克难，奋起创业，区域实力不断增强 新型工业稳步推进。
现代农业快速发展。
第三产业蓬勃兴旺。
二、生态文明，环境优化，城乡面貌持续改善 城乡建设加速实施。
基础设施不断完善。
生态建设逐步加强。
三、健全机制，加强合作，改革开放深入实施 各项改革有序推进。
对外开放力度加大。
项目工作成效显著。
四、富民惠民，社会和谐，群众福祉明显提升 民生工程高效实施。
社会保障日臻完善。
社会事业协调发展。
社会管理不断加强。
感谢语：
存在的困难和问题：
2013年工作安排
面临的形势：
指导思想：
主要目标：
一、构筑扩张平台，加速转型升级，推动工业发展进入新阶段 加快园区建设，壮大工业总量。
突出招强选优，转变发展方式。
实施节能减排，提高运行质量。
二、调整产业结构，壮大现代农业，开辟农民增收致富新渠道 加快发展产业基地。
努力培育优势产业。
完善农业基础条件。
三、优化现代服务，夯实基础建设，打造区域经济增长新亮点 搞活商贸物流。
做强旅游经济。
完善基础实施。
四、加快城乡统筹，提升城镇品位，力促城乡建设迈上新台阶 不断提高城建水平。
不断推进新村建设。
不断优化生态环境。
五、致力民生建设，注重公共服务，确保群众幸福指数新提高 全面推进社会事业。
大力实施民生工程。
切实完善保障体系。
六、加强对外合作，突出投资拉动，彰显改革开放发展新活力 纵深推进各项改革。
积极争取各方支持。
切实加强项目建设。
七、创新社会管理，强化安全理念，开创文明和谐稳定新局面 深入开展民主法制。
扎实抓好安全管理。
全力维护社会稳定。
结束语：
推荐第4篇：政府工作报告提纲
2013年政府工作报告提纲 开篇语：
2012年工作回顾
一、攻坚克难，奋起创业，区域实力不断增强 新型工业稳步推进。
现代农业快速发展。
第三产业蓬勃兴旺。
二、生态文明，环境优化，城乡面貌持续改善 城乡建设加速实施。
基础设施不断完善。
生态建设逐步加强。
三、健全机制，加强合作，改革开放深入实施 各项改革有序推进。
对外开放力度加大。
项目工作成效显著。
四、富民惠民，社会和谐，群众福祉明显提升 民生工程高效实施。
社会保障日臻完善。
社会事业协调发展。
社会管理不断加强。
感谢语：
存在的困难和问题： 2013年工作安排
面临的形势：
指导思想：
主要目标：
一、构筑扩张平台，加速转型升级，推动工业发展进入新阶段 加快园区建设，壮大工业总量。
突出招强选优，转变发展方式。
实施节能减排，提高运行质量。
二、调整产业结构，壮大现代农业，开辟农民增收致富新渠道 加快发展产业基地。
努力培育优势产业。
完善农业基础条件。
三、优化现代服务，夯实基础建设，打造区域经济增长新亮点 搞活商贸物流。
做强旅游经济。
完善基础实施。
四、加快城乡统筹，提升城镇品位，力促城乡建设迈上新台阶 不断提高城建水平。
不断推进新村建设。
不断优化生态环境。
五、致力民生建设，注重公共服务，确保群众幸福指数新提高 全面推进社会事业。
大力实施民生工程。
切实完善保障体系。
六、加强对外合作，突出投资拉动，彰显改革开放发展新活力 纵深推进各项改革。
积极争取各方支持。
切实加强项目建设。
七、创新社会管理，强化安全理念，开创文明和谐稳定新局面 深入开展民主法制。
扎实抓好安全管理。
全力维护社会稳定。 结束语：篇2：2015年的政府工作报告要点 2015年政府工作报告要点 总体部署
1、着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”，坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”。
2、国内生产总值增长7％左右。
3、居民消费价格涨幅3％左右。
4、城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4．5％以内。
5、进出口增长6％左右。
6、能耗强度下降3．1％以上。
7、积极的财政政策要加力增效。今年拟安排财政赤字1．62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2．1％提高到2．3％。
8、稳健的货币政策要松紧适度。广义货币m2预期增长12％左右，在实际执行中，根据经济发展需要，也可以略高些。
改革开放
9、今年再取消和下放一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批，建立规范行政审批的管理制度。
10、制定市场准入负面清单，公布省级政府权力清单、责任清单。
11、建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台。
12、大幅缩减政府核准投资项目范围，下放核准权限。大幅减少投资项目前置审批，实行项目核准网上并联办理。大幅放宽民间投资市场准入，鼓励社会资本发起设立股权投资基金。
13、在基础设施、公用事业等领域，积极推广政府和社会资本合作模式。
14、大幅缩减政府定价种类和项目，具备竞争条件的商品和服务价格原则上都要放开。
15、取消绝大部分药品政府定价，下放一批基本公共服务收费定价权。
16、除法定涉密信息外，中央和地方所有部门预决算都要公开，全面接受社会监督。
17、推动具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构，成熟一家，批准一家，不设限额。
18、推出存款保险制度。
19、保持人民币汇率处于合理均衡水平，增强人民币汇率双向浮动弹性。 20、适时启动“深港通”试点。
21、实施股票发行注册制改革。
22、推出巨灾保险、个人税收递延型商业养老保险。
23、加快国有资本投资公司、运营公司试点，打造市场化运作平台，提高国有资本运营效率。
24、完善出口退税负担机制，增量部分由中央财政全额负担，让地方和企业吃上“定心丸”。
25、修订外商投资产业指导目录，重点扩大服务业和一般制造业开放，把外商投资限制类条目缩减一半。全面推行普遍备案、有限核准的管理制度，大幅下放鼓励类项目核准权，积极探索准入前国民待遇加负面清单管理模式。
26、实行以备案制为主的对外投资管理方式。
27、推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作建设。加快互联互通、大通关和国际物流大通道建设。构建中巴、孟中印缅等经济走廊。
28、尽早签署中韩、中澳自贸协定，加快中日韩自贸区谈判，推动与海合会、以色列等自贸区谈判，力争完成中国－东盟自贸区升级谈判和区域全面经济伙伴关系协定谈判，建设亚太自贸区。
稳增长、调结构
29、促进养老家政健康消费，壮大信息消费，提升旅游休闲消费，推动绿色消费，稳定住房消费，扩大教育文化体育消费。 30、把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火。
31、启动实施一批新的重大工程项目。
32、今年中央预算内投资增加到4776亿元，但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域。
33、铁路投资要保持在8000亿元以上，新投产里程8000公里以上，在全国基本实现高速公路电子不停车收费联网，使交通真正成为发展的先行官。
34、在建重大水利工程投资规模超过8000亿元。
35、今年粮食产量要稳定在1．1万亿斤以上。
36、今年再解决6000万农村人口饮水安全问题，新建改建农村公路20万公里，全面完成西部边远山区溜索改桥任务。力争让最后20多万无电人口都能用上电。
37、以垃圾、污水为重点加强环境治理，建设美丽宜居乡村。
38、难度再大，今年也要再减少农村贫困人口1000万人以上。
39、做好土地确权登记颁证工作，审慎开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度、集体产权制度等改革试点。 40、今年保障性安居工程新安排740万套，其中棚户区改造580万套，增加110万套，把城市危房改造纳入棚改政策范围。
41、农村危房改造366万户，增加100万户，统筹推进农房抗震改造。
42、对已在城镇就业和居住但尚未落户的外来人口，以居住证为载体提供相应基本公共服务，取消居住证收费。
43、建立财政转移支付与市民化挂钩机制，合理分担农民工市民化成本。
44、完善设市标准，实行特大镇扩权增能试点，控制超大城市人口规模，提升地级市、县城和中心镇产业和人口承载能力，方便农民就近城镇化。
45、把“一带一路”建设与区域开发开放结合起来，加强新亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设。
46、推进京津冀协同发展，在交通一体化、生态环保、产业升级转移等方面率先取得实质性突破。
47、编制实施海洋战略规划。
48、实施“中国制造2025”，坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展，加快从制造大国转向制造强国。
49、制定“互联网＋”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。
50、深化服务业改革开放，落实财税、土地、价格等支持政策以及带薪休假等制度，大力发展旅游、健康、养老、创意设计等生活和生产服务业。
51、加快科技成果使用处置和收益管理改革，扩大股权和分红激励政策实施范围，完善科技成果转化、职务发明法律制度，使创新人才分享成果收益。
52、大力发展众创空间，增设国家自主创新示范区，办好国家高新区，发挥集聚创新要素的领头羊作用。中小微企业大有可为，要扶上马、送一程，使“草根”创新蔚然成风、遍地开花。
53、向社会全面开放重大科研基础设施和大型科研仪器。
民生和社会
54、今年高校毕业生749万人，为历史最高。要加强就业指导和创业教育，落实高校毕业生就业促进计划，鼓励到基层就业。实施好大学生创业引领计划，支持到新兴产业创业。
55、企业退休人员基本养老金标准提高10％。城乡居民基础养老金标准统一由55元提高到70元。
56、落实机关事业单位养老保险制度改革措施，同步完善工资制度，对基层工作人员给予政策倾斜。在县以下机关建立公务员职务和职级并行制度。
57、加强重特大疾病医疗救助，全面实施临时救助制度。
58、落实农民工随迁子女在流入地接受义务教育政策，完善后续升学政策。
59、引导部分地方本科高校向应用型转变。 60、通过对口支援等方式支持中西部高等教育发展，继续提高中西部地区和人口大省高考录取率。
6
1、完善城乡居民基本医保，财政补助标准由每人每年320元提高到380元，基本实现居民医疗费用省内直接结算，稳步推行退休人员医疗费用跨省直接结算。 6
2、全面实施城乡居民大病保险制度。 6
3、全面推开县级公立医院综合改革，在100个地级以上城市进行公立医院改革试点。 6
4、加快建立医疗纠纷预防调解机制。 6
5、人均基本公共卫生服务经费补助标准由35元提高到40元，增量全部用于支付村医的基本公共卫生服务，方便几亿农民就地就近看病就医。 6
6、逐步推进基本公共文化服务标准化均等化，扩大公共文化设施免费开放范围，发挥基层综合性文化服务中心作用。 6
7、做好2022年冬奥会申办工作。 6
8、加快行业协会商会与行政机关脱钩。 6
9、支持群团组织依法参与社会治理，发展专业社会工作、志愿服务和慈善事业。 70、鼓励社会力量兴办养老设施，发展社区和居家养老。 7
1、落实重大决策社会稳定风险评估机制。 7
2、深化平安中国建设，健全立体化社会治安防控体系，依法惩治暴恐、黄赌毒、邪教、走私等犯罪行为，发展和规范网络空间，确保国家安全和公共安全。 7
3、今年二氧化碳排放强度要降低3．1％以上，化学需氧量、氨氮排放都要减少2％左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3％左右和5％左右。 7
4、促进重点区域煤炭消费零增长。 7
5、在重点区域内重点城市全面供应国五标准车用汽柴油。2005年底前注册营运的黄标车要全部淘汰。 7
6、实施水污染防治行动计划，加强江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理，实行从水源地到水龙头全过程监管。 7
7、推行环境污染第三方治理。 7
8、做好环保税立法工作。 7
9、开展国土江河综合整治试点，扩大流域上下游横向补偿机制试点，保护好三江源。 80、扩大天然林保护范围，有序停止天然林商业性采伐。今年新增退耕还林还草1000万亩，造林9000万亩。 政府建设
8
1、全面落实行政执法责任制。 8
2、提供基本公共服务尽量采用购买服务方式，第三方可提供的事务性管理服务交给市场或社会去办。
8
3、全面实行政务公开，推广电子政务和网上办事。 8
4、以权力瘦身为廉政强身。 8
5、对腐败行为，无论出现在领导机关，还是发生在群众身边，都必须严加惩治。 8
6、完善政绩考核评价机制，对实绩突出的，要大力褒奖；对工作不力的，要约谈诫勉；对为官不为、懒政怠政的，要公开曝光、坚决追究责任。
民族、宗教、侨务 8
7、坚持和完善民族区域自治制度，加大对欠发达的民族地区支持力度，扶持人口较少民族发展，推进兴边富民行动，保护和发展少数民族优秀传统文化及特色村镇，促进各民族交往交流交融。
8
8、组织好西藏自治区成立50周年和新疆维吾尔自治区成立60周年庆祝活动。 8
9、促进宗教关系和谐，维护宗教界合法权益，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。 90、更好发挥海外侨胞和归侨侨眷参与祖国现代化建设、促进祖国和平统
一、推进中外交流合作的独特作用，使海内外中华儿女的向心力不断增强。
国防
9
1、坚持党对军队绝对领导的根本原则，统筹抓好各方面各领域军事斗争准备，保持边防海防空防稳定。 9
2、全面加强现代后勤建设，加大国防科研和高新技术武器装备建设力度，发展国防科技工业。
9
3、深化国防和军队改革，提高国防和军队建设法治化水平。 9
4、加强现代化武装警察力量建设。
港澳台
9
5、全力支持香港、澳门特别行政区行政长官和政府依法施政，发展经济，改善民生，推进民主，促进和谐。 9
6、巩固两岸坚持“九二共识”、反对“台独”的政治基础，保持两岸关系和平发展正确方向。努力推进两岸协商对话，推动经济互利融合，加强基层和青少年交流。
外交
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8、深化与各大国战略对话和务实合作，构建健康稳定的大国关系框架。 9
9、全面推进周边外交，打造周边命运共同体。加强同发展中国家团结合作，维护共同利益。 100、办好纪念世界反法西斯战争和中国人民抗日战争胜利70周年相关活动，同国际社会共同维护二战胜利成果和国际公平正义。篇3：2015年山东省政府工作报告(全文)重点知识标注版及要点解读版 2015年山东省政府工作报告（全文）
——2015年1月27日在山东省第十二届人民代表大会第四次会议上
各位代表：
现在，我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协各位委员提出意见。
一、2014年工作回顾
在党中央、国务院和中共山东省委领导下，我们紧紧依靠全省人民，改革创新，真抓实干，圆满完成省十二届人大三次会议确定的年度任务。
亿斤，实现“十二连增”。固定资产投资增长15.8%，社会消费品零售总额增长12.6%，进出口总额增长4%。居民消费价格上涨1.9%。地方一般公共预算收入5026.7亿元，增长10.2%；支出7175.9亿元，增长7.3%。
重点改革实现突破。省级行政权力事项由7371项精简到4227项，行政审批事项再削减170项。新登记民营企业增长97.2%。农村改革取得实质性进展，67.7%的耕地完成确权登记颁证。国企国资改革持续深化，各类企业上市和挂牌数量大幅增加。公用产品价格改革深化，要素市场体系持续完善。税收制度不断健全，预算公开规范、转移支付调整和政府债务管理得到加强。投资基金和财富管理稳步发展，银行类机构进一步规范，直接融资规模成倍增长，民间金融阳光化成效明显。事业单位完成分类，配套改革措施分步推出。农业转移人口市民化进程加快。收入分配制度改革全面展开。基础教育综合改革走在全国前列。城乡居民基本医疗保险并轨，率先建立覆盖全省的大病保险制度。积极探索社保基金委托运营和保值增值。
结构调整取得新的进展。坚持市场导向，发挥企业和行业协会主体作用，制定实施制造业转型升级方案。高耗能高污染产业增速降低，装备工业增速超过工业2.5个百分点，制成品相对于初级产品的比重持续上升，有记录可追溯产品比重稳定提高。提前超额完成淘汰落后产能年度任务。文化、旅游、养老、医疗、体育产业蓬勃发展，服务业增加值比重提高1.5个百分点。科技创新能力不断增强，一批关键共性技术实现突破。
开放水平进一步提高。进出口总额2771.2亿美元，实际利用外资152亿美元。世界500强企业投资项目新增22个，备案核准境外投资增长39.4%。率先创建出口农产品质量安全示范省，开展走进中东欧、走进东盟等系列经贸活动。鲁台、鲁港经贸合作不断深化，外事、侨务工作取得新成绩。在全国工商联的有力指导和支持下，成功举办全国知名民营企业入鲁助推转调创洽谈会，外省民企签订投资合同金额2.9万亿元。对口支援新疆、西藏、青海等地工作进展良好。
城乡区域发展协调推进。启动实施新型城镇化规划，制定发布农村新型社区和新农村发
聊城、菏泽和东平县开始享受国家中部地区政策。交通网络规划建设取得重大进展。“外电入鲁”三大通道前期工作全部展开，锡盟至济南特高压输电工程开工建设。农村基础设施建设不断加强，91%村庄实现集中供水，89%村居实现生活垃圾标准化、无害化处理。 民生政策普遍落实。城镇新增就业118.5万人，农村劳动力转移就业131.2万人。农村贫困人口减少100 基础养老金、企业退休人员基本养老金、失业保险金、城乡最低生活保障标准，提高了居民医保和基本公共卫生服务补助标准。增加了穆斯林群众的牛羊肉价格补贴。残疾人的保障服务进一步完善。基层干部教师待遇得到提高，公务人员收入地区差别进一步缩小。提前超额完成国家保障性住房建设任务。 社会事业全面发展。薄弱学校改造工程和特殊教育提升计划全面启动，高等教育得到加强。实施了高校招收农村学生专项计划，取消了进城人员随迁子女高考报名户籍限制。全省研发投入占生产总值比重达到2.3%，28个项目获得国家科技奖。引进“千人计划”专家76人，新遴选泰山学者攀登计划人选20人。养老床位达到50万张。公益性文化事业繁荣发展，基层综合性文化服务中心覆盖率达到40%。成功举办孔子文化节、省运会、残运会和青岛世园会。大力支持军队建设和民兵预备役工作，人防系统在全国检验评估中获得第一。 生态文明建设扎实推进。建立健全空气质量第三方监测、定期公布、责任追究和财政补偿制度。全省细颗粒物平均浓度改善16.3%，可吸入颗粒物改善11.3%。煤电机组环保改造提前达到“十二五”目标。全年淘汰黄标车老旧车109万辆，是国家任务的2.55倍。重点流域水污染治理加快。森林、湿地与生态修复治理工作全面加强。单位生产总值能耗、主要污染物排放总量继续下降。 屏蔽此推广内容法治政府建设成效明显。坚持把政府工作置于人大及其常委会监督之下，严格执行人大及其常委会审议通过的地方性法规和决定、决议。在重大问题决策前、决策中主动加强与政协民主协商。建立起省政府各部门与各民主党派、工商联和无党派人士对口联系机制。办理人大代表建议361件，政协提案719件。省市县普遍建立政府法律顾问制度。一批历史遗留的信访问题依法解决。坚决惩治腐败，严明纪律，全省纪检监察机关立查案件15501件，党纪政纪处分15496人。 各位代表，在复杂多变的形势下，取得这样的成绩，来之不易。这是党中央、国务院和中共山东省委正确领导的结果，是省人大、省政协和社会各界大力支持的结果，是全省上下共同努力的结果。在此，谨代表省人民政府，向全省各族人民、各界人士、驻鲁人民解放军指战员、武警官兵和公安干警致以崇高敬意！向关心支持山东发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人表示诚挚感谢！
各位代表，我们也必须清醒看到仍然存在不少矛盾和问题。经济下行压力较大，部分企业生产经营困难。低水平重化工业比重过高，初级产品多、附加价值少的格局尚未根本转变。银行业不良贷款率上升0.5个百分点，个别地方政府债务包袱沉重。城乡部分居民生活非常困难，危旧房屋改造进展很不平衡，约19%的农村住户没有取暖设备。滩区、库区、山区等扶贫任务还很艰巨。雾霾天气频发，有些地方水、土壤污染仍然较重，地下水漏斗区还在扩大。出生人口性别比严重失衡，一些地方超过120:100。安全生产事故时有发生，道路和车辆事故突出，伤亡人员多。部分政府工作人员法治意识比较薄弱，作风建设成果还很不牢固。一些部门和单位存在设租寻租和利益输送行为，反腐败斗争形势依然严峻复杂。对上述问题，我们都不能掉以轻心，必须采取有效措施，努力推进解决。
二、在新常态下保持经济持续健康发展 当前，我国经济发展已经进入新常态，我们必须科学认识新常态，主动适应新常态，积极引领新常态。去年11月，习近平总书记在视察山东一周年之际，再次作出重要批示，对山东经济社会发展进行了准确定位和科学指导。根据党中央、国务院和中共山东省委的部署要求，今年我们要坚持稳中求进工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，着力在深化改革扩大开放、转方式调结构、创新驱动发展、加强社会治理创新、弘扬优秀传统文化方面下功夫，保持经济持续健康发展和社会和谐稳定，努力在全面建成小康社会进程中走在前列。 15%，社会消费品零售总额增长12.5%，进出口增长6%；居民消费价格上涨3%；城镇新增就业100万人，农村劳动力转移就业120万人，城镇登记失业率控制在4%以内；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%和10%。人口自然增长率控制在8.5‰以内。全面完成国家下达的年度节能减排约束性目标。这是综合考虑各方面因素，结合山东实际提出的，需要经过艰苦努力才能完成。
推动经济稳定健康发展，必须充分发挥消费、投资、出口均衡拉动作用。认真贯彻落实积极的财政政策和稳健的货币政策。发挥消费的基础作用，多渠道促进城乡居民增收，加快发展现代流通方式，营造安全放心消费环境，打造多点支撑的消费增长格局。发挥投资的关
键作用，着力推进内涵效益型投资增长，引导资金重点投向社会民生、农林水利、能源交通、信息通信、节能环保、先进制造业、现代服务业等领域。发挥出口的支撑作用，努力培育新的国际竞争优势。
必须进一步拓展区域发展空间。扎实推进“两区一圈一带”发展战略。发挥好青岛龙头作用，提高济南辐射带动能力，支持济莱协作区加快建设，鼓励鲁北滨海地区发展先进的重化工业，落实好西部经济隆起带发展政策。推动资源型城市转型发展，加大革命老区扶持力度。积极开展新型城镇化试点，着力解决农业转移人口和外来务工经商人员市民化问题。推进经济社会发展、城乡建设、土地利用、生态环保等规划“多规合一”。完善公共服务设施， 我省与周边省市共同发展。精心编制我省“十三五”规划。
必须继续加强重大基础设施建设。开工建设济青高铁、鲁南快速铁路，加快石济客专、青连城际等8条铁路建设进度。启动建设济青高速公路扩容项目，加快建设济南至东营等15条高速公路。争取青岛新机场、菏泽机场、聊城机场开工建设，基本完成日照机场主体工程。推进济南和青岛城市轨道交通建设。争取内蒙古上海庙、陕西榆横至我省输电通道开工建设。实施好南水北调续建配套、雨洪资源利用、大中型病险水库除险加固、河道治理等重点工程。
三、以攻坚克难精神全面深化改革 按照中央部署，坚持问题导向，从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点，尊重和发挥地方、基层、群众首创精神，推动全面深化改革不断取得新成效。 第一，着力激发市场主体活力。在公布实施行政审批事项目录清单和行政权力清单基础上，制定推行政府责任清单、市场准入负面清单，加快完善政务服务平台。继续取消和下放行政审批事项，加强事中事后监管。进一步减少价格管制，完善山东价格指数体系。健全社会信用体系，启动省级公共信用信息平台建设。深化国有资本运营和监管体制改革，完善国有资本参股控股公司治理结构。设立省社保基金理事会，划转部分国有资本充实社保基金。推动民营企业建立现代企业制度，引导规模以上企业进行公司制改造。鼓励发展混合所有制经济，支持非公有制企业进入特许经营领域、参与国有企业改制重组。 第二，努力解决好“三农”问题。基本完成全省农村土地承包经营权确权登记颁证工作。探索农户承包土地经营权流转、抵押、担保等办法，推动农业适度规模经营。规范发展农民合作社，制定家庭农场基本标准和工商资本进入农业监管办法。稳步推进农村集体经济组织产权制度改革试点，探索发展综合性产权交易市场。进一步深化供销社改革。积极探索城乡一体化途径，逐步建立财政转移支付、建设用地增加规模与农业转移人口市民化挂钩机制。 对人口、经济和非农就业达到镇或城市标准的地区，逐步纳入城镇化管理并赋予相应的管理权限，有序推动乡镇改街道和撤县设市。深入开展“百镇建设示范行动”，抓好农村新型社区建设，推进农村人居环境改善。 第三，进一步理顺收入分配关系。坚持不懈地推进同工同酬，解决外来务工人员公平待遇问题。加强对企业工资分配指导，完善激励约束机制，规范国有企业负责人薪酬管理。按照中央统一要求，改革机关事业单位工资制度，调整工资标准，优化薪酬结构，在县以下机关全面实行职务职级并行制度，进一步提高基层公务人员工作补贴。实施机关事业单位养老保险制度改革。深化财税体制改革，加强预算绩效管理，推行第三方独立评价。探索划分省与市县政府事权和支出责任，在教育、卫生、交通运输等基本公共服务领域先行先试。继续清理整合规范专项转移支付项目，建立一般性转移支付增长机制。进一步深化机关事业单位住房制度改革，清理规范干部多占住房和集资建购房等问题。省市县分步完成公务用车制度改革。 第四，继续拓宽投融资渠道。减少和取消财政对竞争性行业的直接补助，探索引导基金、政府购买服务、政府与社会资本合作等财政支持方式。继续发展直接融资，鼓励企业发行股票、债券。做好地方政府债务转化，加强政府债务管理。大力发展多元股本投资，鼓励各类机构发起设立产业投资基金和股权投资基金。探索特许经营及多样化的项目融资办法。推进民间融资机构和村镇银行、小额贷款、融资性担保等普惠金融组织健康发展。稳步发展齐鲁、蓝海股权交易中心和其他私募市场，审慎扩大大宗商品交易业务试点。选择若干市县开展新型农村合作金融试点。加快农信社改革步伐。协调推进济南区域金融中心和青岛财富管理中心建设。全面落实监管责任，防范和化解金融风险。 第五，全面提高人口素质。落实基础教育综合改革实施意见，扩大中小学办学自主权，大力推进评价、监督制度改革。完善学业水平考试和综合素质评价办法，注重培育学生的政治觉悟、社会责任、创新精神和实践能力。加快完善现代职业教育体系，扩大对口贯通分段培养试点。启动高等教育重点改革，加快建立现代大学制度。开展考试招生制度改革试点。深化县级公立医院综合改革，巩固扩大基本药物制度实施范围，健全城乡基本医疗卫生服务体系，加强重大疾病防控。完善中医药扶持政策。逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。鼓励社会力量办医办学。改进计划生育管理体制，实现免费孕前优生检查城乡全覆盖，开展出生人口性别比综合治理。
四、坚定不移推进结构调整和创新驱动 全省经济工作以“走在前列”为目标定位，必须提升发展标杆，努力在经济转型发展、提质增效上争当排头兵；必须提升工作标准，努力做到站位高、谋事深、要求严；必须提升篇4：2012年政府工作报告(提纲) 政 府 工 作 报 告
一、2011年工作回顾
（一）转方式、调结构，经济保持健康发展。
（二）抓项目、重招商，发展活力明显增强。
（三）重建设、强管理，城乡面貌大为改观。
（四）保民生、促和谐，各项事业全面进步。
（五）强素质、转作风，施政水平明显提高。
二、2012年目标任务和工作重点
（一）做大做强服务业，倾力打造商贸名城。
（二）立足提质增效，推动工业优化升级。
（三）坚持城乡统筹，扎实推进新农村建设。
（四）狠抓项目建设，不断增强发展后劲。
（五）加强城市建管，做精做强发展载体。
（六）促进文化繁荣，努力建设教育名城。
（七）保障改善民生，繁荣发展各项事业。
三、努力建设人民满意政府
面对新挑战，实现新发展，是全区人民赋予政府光荣而神圣的职责。我们将继续加强政府自身建设，着力转变职能，切实提高效能，不断开创德城发展新局面。
（一）着力强化宗旨观念。
（二）着力提升施政能力。
（三）着力推进依法行政。
（四）着力提高行政效能。
（五）着力增进团结协作。
（六）着力加强廉政建设。篇5：在市人代会上讨论政府工作报告发言提纲
在xx人代会上讨论政府工作报告发言
上午xx市长所作的报告，站位高远、立意深邃，总结回顾实事求是，分析形势入木三分，部署工作举措得力，文字表述言简意赅，是一个高含金量、高水平的报告。让我们深受启发，倍受震撼。万市长的报告，犹如在我们耳边吹响了嘹亮的号角。一是吹响了破晓的“黎明号”。“xxxx”横空出世，直至在全市高高树起，这是市委、市政府集体智慧的结晶。高举“xxxx”旗帜，就像清晨的号角，再次唤醒了梦中人。“xxxx”号角的响起，预示着xx在区域竞争中不走寻常路，它为xx的发展树起又一块独特的招牌，它为xx的崛起印制了又一块靓丽的名片，这将对于xx的迅猛发展影响深远。二是吹响了动员的“集结号”。“三化”同步，三路并进，实现xx跨越崛起的发展路径，既体现了市委、市政府对科学发展观的客观要求的把握，也体现了对市情的把握，更符合全市人民的殷切希望。“三化”同步发展号角的响起，如同下达发起战斗的动员令，必将凝聚全市人民的智慧、聚集全部力量、集结全市人民，在市委、市政府的带领下，树稳旗帜，齐心协力、步调一致，早日实现xx崛起， 尽快迈进小康社会。三是吹响了攻坚的“冲锋号”。加快建设实力xx、文化xx、生态xx、幸福xx，力争综合实力排在全省同类城市前列的奋斗目标，与时代合拍，与人民合心。建设“四个xx”号角的响起，意味着市委、市政府勇立潮头争一流的精神区位。令人鼓舞、催人奋进，冲浪搏击、奋勇当先。
过去五年，xx经济的发展我们有目共睹，xx社会的变化令人赏心悦目，改革发展的各项成果普惠全市民众，人民群众欢欣鼓舞。这五年，xx的经济发展可以说是xx和xx经济发展的一个缩影。xx镇版图面积235平方公里，人口4.3万人，2007-2010年连续四年被评为“xx市十强工业重镇”，其中2007年位居第五，2008年位居第四，2009年和2010年名列第三。2011年，全镇实现工业总产值80亿元，增加值24亿元，财政收入8600万元，同比分别增长25%、41.2%、28.6%和21%。城镇居民人均支配收入和农民人均纯收入分别达到13035元和7866元，年均分别增长10%和9.5%。在经济快速发展的同时，社会事业、人民生活、党的建设等方面也取得了全面进步。 我作为来自工业重镇的代表，在倍感荣幸的同时，深感责任重大，压力沉甸，也充分体会到“无
功便是过，平庸便是错”这句话的责任和担当。回去以后，我们将结合xx实际，下气力打好“三大战役”。 一是打好项目的“攻坚战”。工业要发展，项目是原动力，如何招引、发展、建设、储备好项目，是摆在我们工业乡镇面前的一道难题。未来五年，我们将立足镇域实际，尽心竭力谋项目、招项目、推项目，切实把区位、资源优势转化为招商优势，依托大项目，促进大发展。我们将围绕主导产业上项目。尽快启动凯龙化工三期工程，确保在今后五年，实现总投资12亿元，形成年产60万吨硝酸铵、85万吨硝基复合肥的生产能力；同时确保晋煤金楚原已规划的年产10万吨双氧水、5万吨工业级磷铵和20万吨磷酸一铵项目相继建成；力争钟厦公司再投资5亿元，新上第二条日产5000吨新型干法熟料水泥生产线。我们将围绕特色产业上项目。抢抓“xxxx”建设的机遇，充分发挥土地资源丰富、农村生态较好的优势，扶持现有银秀米业、天瑞米业、湖北兴农、中冠农业等农产品加工企业不断扩规壮大。同时，力争再引进3-5家市级以上龙头企业落户xx。我们将围绕新兴产业上项目。重点在新型建材、商贸物流、高新技术等方面寻求突破，力
争每年都有2个5000万元以上项目开工建设，加快培植新兴产业。力争在“十二五”期间，新上项目30个以上，其中亿元项目10个以上，每年引进市外境内资金5亿元以上。 二是打好园区的“阵地战”。江北工业园是xx工业经济发展优势的大阵地，我们将坚持“布局集中、产业集聚、用地集约”的原则，按照“产业定位高、转型标准高、项目档次高、综合效益高”的要求，全力以赴推进xx江北工业园建设，打造xx工业新一轮大发展的核心引擎。本着“突出重点、突出特色、科学规划、合理分区”的思路，建好“一园两区”，即：以鄂中化工、晋煤金楚、凯龙化工、春祥化工等骨干企业为依托的精细化工产业园；以钟厦水泥等骨干企业为依托的建材产业集中区;以金祥半轴等骨干企业为依托的机电产业集中区，园区以外不再新上项目。力争五年内，园区建成面积达到7万平方公里，园区内规模企业达到50家，亿元企业达到20家，销售收入突破150亿元。
三是打好服务的“游击战”。我们牢固树立“产业至上，企业家老大”的理念，将继续加强包联服务。秉承哪里企业有困难，我们服务到哪里的原则，为企业营造一流的发展环境。将继续加强要素协
调。优化和储备工业用地，降低用地成本；科学规划，合理布局工业园区电网；积极创建金融信用乡镇，促进银企合作。将继续加强品牌培育。让一批基础素质好、竞争能力强、产业关联度高的企业做大做强；让一批后劲潜力足、行业能领先、发展优势明显的企业迅速发展成长为区域龙头。 我坚信，有xx、xx两级市委、市政府坚强有力的领导，经过不懈努力，我们一定能够让xx这个老工业重镇焕发出新的光彩，一定能为建设“四个xx”作出更大的贡献！一定能让“xxxx”旗帜插出全省，叫响全国。
推荐第5篇：政府工作报告提纲
政府工作报告提纲
2010年政府工作报告
一年来，我们主要做了以下工作：
（一）加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。
（二）大力调整经济结构，夯实长远发展基础。我们把保增长与调结构紧密结合起来，加快解决制约经济发展的结构性矛盾。
（三）坚持深化改革开放，不断完善有利于科学发展的体制机制。我们把深化改革开放作为应对国际金融危机的强大动力，努力消除体制障碍，不断提高对外开放水平。
（四）着力改善民生，加快发展社会事业。在应对国际金融危机的困难情况下，我们更加注重保障和改善民生，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
二、2011年主要任务
今年经济社会发展的主要预期目标是：
今年要重点抓好八个方面工作：
（一）提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展
（二）加快转变经济发展方式，调整优化经济结构
（三）加大统筹城乡发展力度，强化农业农村发展基础
（四）全面实施科教兴国战略和人才强国战略
（五）大力加强文化建设
（六）着力保障和改善民生，促进社会和谐进步
（七）坚定不移推进改革，进一步扩大开放
（八）努力建设人民满意的服务型政府
我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。
2011年政府工作报告
一、“十一五”时期国民经济和社会发展的回顾
五年来，我们主要做了以下工作：
（一）加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。
（二）毫不放松地做好“三农”工作，巩固和加强农业基础。
（三）大力推进经济结构调整，提高经济增长质量和效益。
（四）坚定不移深化改革开放，增强经济社会发展内在活力。
（五）加快发展社会事业，切实保障和改善民生。
回顾“十一五”时期的政府工作，我们进一步加深了以下几个方面的认识和体会。
一是必须坚持科学发展。
二是必须坚持政府调控与市场机制有机统一。
三是必须坚持统筹国内国际两个大局。
四是必须坚持把改革开放作为经济社会发展的根本动力。
二、“十二五”时期的主要目标和任务
（一）推动经济发展再上新台阶。
（二）加快转变经济发展方式和调整经济结构。
（三）大力发展社会事业。
（四）扎实推进资源节约和环境保护。
（五）全面改善人民生活。
（六）全面深化改革开放。
（七）不断加强政府自身改革建设。
三、2011年的工作
2011年，是“十二五”开局之年，做好今年的工作对于完成“十二五”各项目标任务至关重要。
2011年，是“十二五”开局之年，做好今年的工作对于完成“十二五”各项目标任务至关重要
（一）保持物价总水平基本稳定
（二）进一步扩大内需特别是居民消费需求
（三）巩固和加强农业基础地位
（四）加快推进经济结构战略性调整
（五）大力实施科教兴国战略和人才强国战略
（六）加强社会建设和保障改善民生
（七）大力加强文化建设
（八）深入推进重点领域改革
（九）进一步提高对外开放水平
（十）加强廉政建设和反腐败工作
推荐第6篇：政府工作报告(提纲)
政府工作报告提纲
一、2008年政府工作的基本回顾（石有新负责）
（一）农村产业加快发展。
（二）工业经济增势强劲。
（三）生态旅游取得突破。
（四）项目建设扎实推进。
（五）城乡面貌显著改善。
（六）政府效能明显提升。
二、面临的形势和今年工作的总体要求（石有新）
三、全力确保经济平稳较快增长
（一）抢抓扩大内需机遇，加快基础设施建设（张彧）
（二）加强对外开发合作，实施旅游率先突破（张彧）
（三）超常发展矿电产业，不断壮大县域工业（石有新）
（四）完善规划建管并举，打造生态旅游城镇（郭智春）
（五）深化农村综合改革，确保农民稳定增收（胡祥志）
（六）保障安全稳定环境，促进城乡民生和谐（胡祥志）
四、促进社会事业协调健康发展（郭智春）
五、切实加强政府自身建设（胡祥志）
一是坚持依法行政，着力建设法治型政府。二是坚持解放思想，着力建设开放型政府。 三是坚持督查督办，着力建设落实型政府。 四是坚持改进作风，着力建设效能型政府。 五是坚持征防并举，着力建设廉洁型政府。 元月16日（星期五）下午交祥志、有新统稿。
推荐第7篇：政府工作报告 提纲
国资国企改革和市场体系建设不断推进。
四、对内对外开放水平进一步提高。
五、重大工程和城市基础设施建设加快推进。
六、生态环境建设和城市管理力度进一步加大。
七、就业和社会保障工作进一步加强。
八、社会事业发展和精神文明建设取得新成绩。
九、政府职能转变和政府自身建设进一步加强。
推荐第8篇：审议政府工作报告发言提纲
审议省政府工作报告发言提纲
昨天听取了***省长所作的政府工作报告，我和其他代表们的感受和意见是一致的，这是一个振奋人心、催人奋进的好报告。报告通篇贯穿了科学发展观的要求，体现了党的**大精神和**经济工作会议精神，体现了省委**届**次全会精神，体现了对省情和发展规律的深刻认识，体现了思想解放的成果，是推进**跨越式发展，实现奋力崛起的纲领性文件。政府工作报告有五个突出特点：
一是求实务实。报告文风朴实，结构严谨，简明扼要，通篇贯穿了求真务实的精神，对过去成就的评价全面中肯、实事求是；在总结成绩的同时，不回避矛盾和问题，分析深刻，切中要害，体现了对党、对人民、对**发展高度负责的态度；读完报告后，让人深感振奋，特别是在宏观经济偏紧、不利因素增多的情况下，我省的经济仍然保持了平稳较快发展，城乡面貌发生了显著变化，经历住了奥运安保、食品安全问题等多重考验，开创了改革开放30年来最好的发展局面，这说明**在推进科学发展、富民强省的进程中，广大干部群众不仅见到了科学发展的成效，而且加深了对科学发展观的理解和把握。
二是思路清晰。科学发展观是报告的灵魂和主线，确定的目标是全省工作的指导思想和重要部署，这是在深刻领会**精神，准确把握省情特征的情况下科学谋划、科学
1决策的结果，符合和切合**省经济发展的实际，体现了人民群众的期盼和愿望。报告在明确发展目标的基础上，还提出了实现目标的具体途径和办法，思路清晰，措施有力，具有很强的前瞻性、指导性和可操作性。报告对今后的发展作了言简意赅的描绘，对有些指标提出了硬性的要求，任务分解明晰，措施更加具体，令人信心倍增，增强了做好各项工作的责任感和紧迫感。
三是定位准确。报告把我省放在全国和世界发展的大背景下，对**的经济社会发展进行了准确定位。提出的奋斗目标，具有鲜明的时代特点和丰富的发展内涵，鼓舞人心、催人奋进。提出的发展定位，让全省人民看到了**又快又好发展的美好前景。特别是在当前严峻的国际形势下，进一步强化了“****”的措施，出实招、鼓实劲、求实效，全力保增长、扩内需、调结构，从不同侧面对科学发展观的要求进行了细化和具体化，确保实现经济平稳较快发展，充分体现了省委、省政府高度敏锐的洞察力和在机遇挑战面前的战略清醒。
四是富于创新。报告坚持用科学发展观指导**的现代化建设，出台了一系列重大举措：进一步深化坚持“创业富民、创新强省”，进一步加快科学发展、富民强省进程，是**争创新优势、推进新发展、实现新跨越的不竭动力。将节能减排作为一项必须完成的硬任务来抓，以壮士断腕的决心、拒绝理由的要求，强力推进这项工作，是贯彻落
实科学发展观、推进经济可持续发展的必然要求，是坚持以人为本、满足人民群众过上更好生活新期待的迫切需要。对“****”提出新的举措，体现了省委、省政府把握城镇化进程加快的趋势，着力培育新的经济增长极的战略眼光。
五是重点突出。报告突出了主要工作，兼顾了方方面面。报告中将解决好“三农”问题摆在关系全局的重要位置，围绕建设社会主义新农村这一战略任务，科学决策，扎实推进农村改革发展，力求加快农村经济社会全面进步，保持我省经济平稳较快发展，实现全面小康，道出了老百姓对又好又快发展和建设幸福美好家园的期盼，描绘了**这个农业大省的美好未来。同时报告突出了建设和谐**这个重点，高度关注民生，努力改善民生，渗透着爱民、为民、富民的深厚情怀，体现了省委、省政府以人为本，执政为民的理念，可谓得民心、顺民意。
按照报告来联系**实际，谋划今后的工作，既鼓舞士气，同时感到压力很大。近年来，在省委、省政府，和市委、市政府的正确领导下，****在经济和社会发展方面也取得了令人鼓舞的成就，走上了又好又快的发展轨道，经济运行质量明显提高，经济结构不断优化，发展的空间和潜力突显，可持续发展的能力明显增强，但同其他***相比还有较大的差距。结合***的实际，落实好报告精神，今年我们将着重从三个方面努力。
一是在招商引资，转变发展方式上取得新突破。坚定不移地走“壮大一个主导，培强四个产业，加速三化进程，实施“工业立**、项目强**”战略，重点抓好**个超亿元项目的建设：投资**亿元的**工程、投资***亿的项目，投资***项目，投资***项目。打造：从奶牛性控胚胎工业化生产，到现代化牧场养殖，到高端乳制品生产、肉食品加工；从马铃薯原原种繁育，到集约化基地建设，到马铃薯食品生产；从燕麦、饲草科研育种，到规模化基地发展，到有机燕麦、饲草加工，三条完整的产业链条，实现由“农业经济”向“工业经济”的转变。
二是在解放思想，推进全民创业上争当排头兵。紧紧抓住科学发展、富民强区这条主线，继续解放思想、推进全民创业。坚持“以科学发展论英雄、以项目建设论政绩、以招商引资论本领、以贡献大小论奖惩”的正确导向，激发一切能够鼓起的创业热情，调动一切能够动员的创业主体，放开一切能够开放的创业领域，落实一切能够做到的创业政策，在全区大力营造“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的生动局面。
三是在城镇建设，实现三年大变样上做特色文章。紧紧抓住城镇化发展机遇，以基础设施建设、集中供热管网建设、廉租房及房地产开发等项目为重点，建立一切服务、服从城建工作的协调联动工作机制。经过三年的努力，把**建设成为居住者自豪、旅游者羡慕、投资者向往的魅力
园区；成为产业优势明显、工业化程度较高、现代化水平突出的经济强区；成为生态环境优美、布局科学合理、城镇功能完善的极具魅力的****新城。
作为来自****的人大代表，我非常关注***自我发展能力的提高。***在全省发展全局中处于举足轻重的地位。**经济不振兴，全省发展难加快，**地区不富裕，全省小康难实现。建议省政府工作报告中，进一步考虑**地区的独特优势，在全局工作中给予**更多的关注和支持、指导和帮助，把**作为新经济增长极加以培育和促进，进一步关注**的思路谋划、战略定位、长远规划等重大问题，以及交通基础设施、生态保护、能源建设、人才技术等具体问题，给予***必要的政策支持和财力扶持。
推荐第9篇：政府工作报告提纲(第三稿)
2011年政府工作报告提纲
各位代表：
我代表县人民政府向大会作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、科学谋划，扎实工作，“十二五”实现良好开局 2011年，在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大、政协和社会各界的监督、关心和支持下，县人民政府深入贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会精神以及中央一号文件、中央经济工作会议精神，紧紧围绕县委十一届十次全会、十二届一次全会工作部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，以发展为第一要务，紧紧抓住国家深入实施西部大开发和支持云南建设重要桥头堡及全州新高地建设的机遇，团结和带领全县各族人民，围绕“生态立县、科教兴县、工贸富县、开放活县、和谐稳县”五大战略及“13346”的区域布局，及早研究部署“十二五”及2011年各项工作并认真抓好落实，全县经济社会继续呈现较好的发展势头，“十二五”实现良好开局。2011年，全县预计实现国内生产总值 万元，比2010年增长 %，其中：第一产业 万元，增长%；第二产业 万元，增长 %；第三产业 万元，增长 %。工农业总产值 万元，增长 %。财政总收入 万元，增长 %，其中：财政一般预算收入 万元，增 %；一般预算支出 万元，增
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长 %。全社会固定资产投资 万元，增长 %。社会消费品零售总额 万元，增长 %。城镇居民人均可支配收入 元，增长 %;农民人均纯收入 元，增长 %。居民消费价格指数 %。
一年来，我们主要取得了以下成绩：
（一）“三农”工作稳步推进，农村经济持续增长。认真落实各项强农惠农政策，切实加大对“三农”工作的扶持力度，农业综合生产能力不断提高，农村经济持续发展，农民收入稳步增加。农业、林业、畜牧业、烤烟、扶贫开发、劳务输出等工作情况。
（二）基础设施不断完善，发展后劲明显增强。紧紧抓住“两强一堡”战略机遇，加大项目工作力度，夯实发展基础，增强发展后劲。农田水利建设方面（蚌谷长箐片区中低产田地改造、石漠化综合治理、中央财政小型农田水利重点县项目、迷牛水库工程、畴阳河（兴街段）治理工程、土地整理项目、小水窖建设等工作情况）、道路交通方面（文山至天保二级公路、通达工程、通畅工程、农村自建设路面硬化、西铁线改造建设等工作情况）、城乡建设方面（兴街、西洒、董马三座小城镇规划、兴街二期开发、北回公园综合开发、人事局片区开发、一中片区开发、“两污”工程建设、廉租房建设、公租房建设、农村危房建设、村庄规划等工作情况）、电力通讯方面（城农网建设、“一户一表”改造、九股水电站增容技改、莲花塘电站、通信基站建设等工作情况）。
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（三）投资环境逐步改善，工业经济提质增效。制定出台了《招商引资优惠政策》、《招商引资奖励办法》等优惠政策，不断推进对外开放步伐，动员各方力量、支持各类创业主体到西畴投资发展。董马铝土矿、重晶石、大理石、金矿产品加工、石头纸开发情况，与云南远益园林工程有限公司、中科院昆明分院合作情况。共实施招商引资项目 个，合同投资总额 万元，到位资金 万元；完成工业总产值 万元，增长 %；实现利润 万元，上缴税金 万元。
（四）财税金融平稳运行，重点支出保障有力。抓住国家实施新一轮积极财政政策的机遇，争取上级扩大转移支付，加快推进重点基础设施建设，着力培育支柱产业，促进财政增收。完成地方财政总收入 万元，比2010年增长 %，其中：地方财政一般预算收入 万元，增长 %。财政一般预算支出 万元，完成预算调整的 %，增长 %，实现了预算平衡。继续贯彻落实稳健货币政策，调整和优化信贷结构，成立了首家城乡开发投资有限责任公司，兴街镇小区域经济金融资源配臵试点工作顺利推进，金融服务机制不断创新，金融实现安全平稳运行。实现各项存款余额 万元，各项贷款余额 万元，分别比年初增长 %和 %。积极拓展社会保险覆盖面，充分发挥商业保险在转移风险和实施补偿中的作用，完成保费收入 万元，保险赔付 万元。
（五）生态建设深入推进，人居环境日益改善。“生态立县”相关制度的建立和完善、生态县建设规划和生态文化旅游基地、
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生态农业科技示范区基地等生态建设专项规划编制工作，石漠化综合治理、生态乡镇、绿色社区创建、节能减排等工作。
（六）社会事业全面进步，经济社会统筹发展。高度关注民生，多渠道争取资金加大投入，着力解决事关群众生产生活的热点难点问题，各项社会事业取得新进展。科技方面（新技术、新品种、新成果等科技成果的引进和推广、科普宣传及科技培训、专业合作组织建设、科学技术奖励等情况）。教育方面（基础设施建设、教育综合改革、中小学区域布局调整、学前教育三年行动计划实施情况、“两基”成果巩固、教师引进及招聘、教学成绩等情况）、文化方面（基础设施建设、民族民间传统文化的保护与传承、“四下乡”活动、净化文化市场等情况）。卫生方面（基医药卫生体制、国家基本药物制度、绩效工资改革、础设施建设、新农合、药品统一配送、食品安全、计划生育工作等情况）。人中专毕业生就业服务指导、公务员、才工作方面（人才培养培训、事业单位人员、“三支一扶”服务人员招聘等工作）。社会保障方面（就业创业、社会救助、新型农村养老保险、城镇居民养老保险等工作情况）
同时，积极支持工会、红十字会、共青团、妇联、老龄、残联工作，努力发展地方志、档案、气象、外事等事业，粮食、供销等各项工作取得新成效。
（七）民主法制建设进程加快，社会保持和谐稳定。认真执行人大的各项决议，自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协
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的民主监督，认真办理人大议案、建议案和政协提案。人大议案、建议案和政协提案办理情况。“六五”普法工作、来信来访、治安综合治理、国防动员、安全生产、民族政策精神文明创建等情况。
（八）政府自身建设不断加强，依法行政水平不断提高。深入推进法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府四大主题16项制度建设，加强电子政务、无纸化办公、政务服务体系、党风廉政等建设，提高政府的公信力和依法行政水平，树立良好政府形象。
各位代表，过去的一年，我县经济社会发展取得了可喜成绩，全县呈现出经济发展、民族团结、社会和谐的良好局面，这是省州党委、政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协全力监督支持的结果，是全县各族人民团结奋斗的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县各族人民，向所有关心支持西畴县经济社会发展的各级领导、各界人士、各位朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
我们在总结成绩的同时，也清醒地认识到全县经济社会发展和政府工作中还存在一些问题和不足。主要表现在：一是…………。二是…………。三是…………。…………这些困难和问题，我们将采取切实有效的措施，认真加以解决。
二、突出重点，统筹兼顾，努力推动全县经济社会持续健康协调发展
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2012年，是实施“十二五”规划的关键一年，是我县加快经济发展、构建和谐社会的重要一年，做好今年的工作，对于全面完成第十四届人民政府确定的各项目标任务、实施“十二五”规划具有十分重要的意义。当前和今后一段时期，国家新一轮西部大开发战略深入实施，中国—东盟自由贸易区初步建成，全省“两强一堡”建设和全州“新高地”建设，为我县发展提供了极其有利的条件。我们必须紧紧抓住机遇，顺势而谋，乘势而上，奋力把全县改革开放和现代化建设事业推向前进。按照县委十二届二次全会提出的要求，结合当前形势，2012年全县经济和社会发展的总体思路是：…………。主要奋斗目标是：…………。
为实现以上目标，我们将重点抓好以下工作：
（一）加强“三农”工作，促进农业增效农民增收 特色农业（烟、林、畜、劳务）、生态旅游（香坪山、畴阳河、江龙、岔河）、生物资源开发（淡水鱼养殖、海菜花种植、林下作物开发、甘蔗种植、草原生态建设）等方面。
（二）加大基础设施建设，改善农村发展条件
把项目作为落实桥头堡建设任务的重要载体，对照桥头堡建设重点工作，把握政策导向，研究具体项目，对项目进行精心包装，挤进国家、省、州的盘子。县列16项重点工作和重大项目建设、农田水利、道路交通、电力通讯等方面。
（三）优化招商引资环境，发展壮大工业经济
继续完善相关鼓励政策措施，提高服务质量，吸引更多外资。
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兴街出口贸易加工区建设。加快董马铝土矿开发建设。做好重晶石、大理石、石头纸等项目的对接和引进工作。加快与云南远益园林工程有限公司合作进程。
（四）夯实财税金融基础，增强资金调控能力
在抓好重点财源项目建设的基础上，努力培育新财源，促进财政增收。加快全县经营性国有资产盘活力度，把非税收入全额纳入预算管理。充分发挥西畴县城乡开发投资有限责任公司作用，深化投融资体制改革，充分发挥国有资产的管理运营效益，着力提高投融资能力。加强对重点税源、重点行业的监控管理，积极组织好税收入库工作。加强财政资金预算管理，严格执行财政预算。严格控制行政成本，压缩不必要的行政开支，稳步推进公务卡制度改革。
（五）加快城乡建设步伐，统筹城乡协调发展
重点抓好三座重点小城镇（西洒、董马、兴街）战略规划及修编工作。城镇上山、工业上山。完成全县村庄规划任务。抓好新农村建设，完成1000户农村危房改造。完成“两污”工程建设任务。加快推进兴街二期开发、北回公园综合开发工作，抓紧做好人事局片区规划修编，积极引进开发商进行开发建设。抓好廉租住房、公租房建设。抓好城镇综合整治，树立城镇新形象等。加大城乡统筹力度，促进农业转移人口转变为城镇居民，有效缓解城乡人力资源矛盾，推进城乡经济社会协调发展（云政发[2011]188号、云政办发[2011]195号）。
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（六）深化“生态立县”战略，打造宜居西畴环境 建立完善“生态县”建设考核评价机制。坚持生态建设建设与经济发展有机结合，加大生态农业科技示范基地建设和生物资源开发，大力推广“林—药、林—草、林—菌”和种草养畜等立体生产模式和生态农业生产技术，建立生态农业示范区。加强无公害、绿色农产品认证，推进农业标准化、无害化生产，加快发展生态农业。以国家将西畴列为石漠化治理重点县和重点生态功能区建设为契机，继续抓好各项生态工程项目建设，加强小桥沟等自然生态景观、古树文物和非物资文化遗产保护，大力实施石漠化治理、退耕还林、低产低效林改造、小流域综合治理、水土保持等生态恢复工程，推进文天路、新珠路绿色生态长廊建设，加快畴阳河生态环境综合治理等。
（七）突出保障和改善民生，着力提高人民生活水平加快县一中搬迁、城关中学及畴阳中学规划建设。推进医药卫生体制改革，认真抓好新农合管理体制改革等五项重点工作。加大食品安全监管力度，加强食品添加剂及群众日常消费食品的监管，严厉打击食品非法添加行为，确保食品安全。文化体制改革和文化产业发展，文化体育等基础设施建设，文化市场监管，广泛开展全民健身、竞技体育运动，丰富人民群众业余生活。继续加大城镇就业岗位的开发力度，认真落实各项创业就业政策，积极支持创业和就业，帮助就业困难人员就业。进一步扩大城镇职工、城镇居民社会保障覆盖面，认真做好新型农村社会养老保
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险与城镇居民社会养老保险工作，解决农村居民老有所养问题。加大城乡贫困群体大病医疗救助和临时救助力度，切实保障困难群众基本生活。加大扶贫开发力度和后续产业扶持力度，
（八）创新社会管理，维护社会和谐稳定
做好新形势下群众工作，创新社会管理，加大民主法制和精神文明建设。抓好民族团结工作。全面实施“六五”普法工作。做好社会治安综合治理和“平安西畴”创建工作。做好安全生产工作，保障人民群众生命财产安全。深入推进新一轮禁毒人民战争。群众信访、国防动员等工作。
（九）强化政府自身建设，提高为民服务能力
继续完善政务服务体系建设，改善服务质量，提高服务效率。创新政务公开方式，进一步加强电子政务建设，充分利用现代信息技术，建设好互联网信息服务平台和便民服务网络平台，方便人民群众通过互联网办事。深入推进乡镇机构改革，加强基层政权建设，提高公共服务水平，增强社会管理能力。创造性地做好新形势下群众工作，对信访突出问题和重点社会隐患实行领导负责制，对重点案件和隐患采取立项督办、带案下访、现场接待等工作措施，妥善处理好群众反映的合理诉求，及时化解矛盾。继续加大各类违法犯罪的打击力度，切实维护全县社会稳定。全力抓好安全生产工作，杜绝重特大安全生产事故的发生，保障群众生命财产安全。抓好党风廉政建设和行风政规范建设，从源头上预防和治理腐败。自觉接受人大、政协和群众的监督，防止权力
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失控、行为失范。
各位代表，回顾过去，成绩令人振奋，展望未来，我们充满信心和决心，让我们在党的十七大精神的指引下，高举中国特色社会主义伟大旗臶，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在县委的领导下，深入贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，解放思想、与时俱进、开拓创新，为圆满完成“十二五”和2012年的各项目标任务而努力奋斗！
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推荐第10篇：5年政府工作报告提纲（推荐）
2006年政府工作报告
一、“十五”时期发展的回顾
1.过去的五年，是县域经济实力明显增强的五年。
2.过去的五年，是移民搬迁强力攻坚的五年。
3.过去的五年，是产业结构快速调整的五年。
4.过去的五年，是基础设施加快建设的五年。
5.过去的五年，是各项改革不断深化的五年。
6.过去的五年，是生态环境显著改善的五年。
7.过去的五年，是生活质量稳步提高的五年。
8.过去的五年，是社会事业协调发展的五年。
9.过去的五年，是民主法制扎实推进的五年。
二、焦点、难点问题取得了重大突破
1.坚持科学发展观有新成效。
2.集中资源办大事有新探索。
3.产业发展有新突破。
4.改善投资环境有新开拓。
5.企业改革有新推进。
三、“十一五”时期发展的奋斗目标
1.以交通建设为主导，全力改善基础设施条件，打牢发展基础。
2.以生态型、资源型产业为主导，加快经济结构调整，做大做强主导产业和特色产业。
3.以特色品牌为主导，充分挖掘内涵，开发增长潜力。
4.以拓展城乡消费为主导，大力发展大流通、大市场，建设三峡库区重要物资集散地。
5.以加强资源节约型、环境友好型社会建设为主导，着力改善投资软环境。
四、2006年的主要工作
1.扎实推动农业和农村经济发展，努力加快社会主义新农村建设步伐。
2.以加快培育第二产业为突破口，努力提高经济增长的整体素质和内在活力。
3.狠抓三期移民工作，促进移民安稳致富。
4.切实推进重点工程，尽快改善基础设施。
5.着力解决群众关心的热点问题，建立健全促进社会和谐稳定的新机制。
6.创新招商引资方式，积极发展开放型经济。
7.不断推进精神文明建设，促进社会事业全面进步。
8.切实加强政府自身建设，全面提高行政能力
2007年政府工作报告
一、过去四年政府工作回顾
1.农村经济平稳发展，农业整体实力进一步增强
2.工业效益逐步回升，第三产业步伐进一步加快
3.重点建设扎实推进，基础设施条件进一步改善
4.移民工作重点突破，安稳致富能力进一步提高
5.各项改革不断深化，对外开放力度进一步加大
6.城乡发展更加协调，人民生活质量进一步提升
7.公共服务能力增强，各项社会事业进一步发展
8.依法行政全面落实，民主法制建设进一步加强
二、未来五年政府工作思路
（一）构建两大平台
1.强力打造基础设施平台，增强产业发展承载能力。
2.全力打造公共服务平台，改善经济社会发展环境。
（二）推进三大任务
1.安稳致富能力明显增强
2.城乡生态环境明显改善
3.人民生活水平明显提高
（三）突出五大重点
1.新农村建设
2.支柱产业培育
3.重点项目建设
4.非公有制经济发展
5.社会事业进步
三、2007年政府主要工作
1.以增加农民收入为中心，扎实推进农村各项工作
2.以实施重点项目为龙头，促进二三产业发展壮大
3.以解决移民就业为主题，努力提高安稳致富能力
4.以改善生态环境为目标，实现经济社会可持续发展
5.以提高生活质量为根本，建立健全社会保障体系
6.以统筹经济社会为前提，积极发展各项社会事业
7.以提高行政水平为基础，切实加强政府自身建设
2008年政府工作报告
一、求真务实 锐意进取，届首之年实现良好开局
1.突出特色产业发展，经济结构调整成效明显
2.突出基础设施建设，城乡面貌进一步改善
3.突出农民增收，农业综合生产能力明显增强
4.突出移民就业，安稳致富能力得以提高
5.突出生态屏障建设，环境质量明显改善
6.突出改革开放，发展活力不断增强
7.突出协调发展，社会事业全面进步
8.突出和谐奉节，着力改善民生问题
9.突出转变职能，切实加强政府自身建设
二、把握形势 突出重点，扎实推进2008年各项工作
1.以城乡统筹为中心，总揽经济社会发展全局
2.加大改革开放力度，增强经济发展活力
3.加快城市建设步伐，着力打造魅力夔州
4.着力强化两大抓手，夯实经济发展基础
（一）实施大招商战略
（二）实施项目兴县战略
5.做大做强四大经济，促进区域经济快速发展
（一）做大做强果品经济，大力发展特色农业
（二）做大做强能源经济，注重资源合理利用
（三）做大做强旅游经济，创优旅游品牌
（四）做大做强劳务经济，强化劳动力转移
6.以加强文化建设为重点，推动社会事业全面发展
7.高度关注民生，建设和谐奉节
8.励精图治，开拓创新，推进服务型政府建设
2009年政府工作报告
一、2008年工作回顾
1.稳步推进城乡统筹工作，城乡一体化建设加快
2.加大改革开放力度，经济发展活力增强
3.加强城市建设管理，人居环境日益改善
4.强力推进重大项目建设，发展基础不断夯实
5.大力培育优势产业，特色经济加快发展
6.全面发展社会事业，公共服务水平提高
7.高度关注民生民利，和谐社会构建有力
8.不断转变政府职能，行政能力得以提升
二、2009年工作安排
1.以投资项目为支撑，大力实施十大工程
2.狠抓发展薄弱环节，突破五大重点领域
3.加快发展社会事业，促进经济社会协调发展
4.切实保障民生民利，确保社会安定和谐
5.全面加强自身建设，切实提高行政效能
2010年政府工作报告
一、2009年工作回顾
1．强力推进项目建设
2．着力增强发展活力
3.大力培育优势产业
4.全面发展社会事业
5.高度关注民生民利
6.强化政府自身建设
二、2010年工作安排
1.千方百计促进经济稳定增长
2.努力实现招商引资大突破
3.强力推进“五个奉节”建设
4.扎实推进统筹城乡发展
5.发展壮大特色支柱产业
6.促进社会全面协调发展
7.加大民生民利改善力度
8.着力建设务实高效政府
第11篇：《政府工作报告》征求意见座谈会发言提纲
《政府工作报告》征求意见座谈会发言
《报告》总体框架构思合理，主题鲜明，内容全面。一方面，总结2012年工作客观实在。对工作成绩的回顾实事求是、客观全面，对存在的困难和问题坦诚面对、剖析深刻。另一方面，谋划2013年工作目标明确。对发展的形势研判科学，提出的目标符合实际，坚持“五化“同步的工作方略，具有很强的指导性和可操作性，有利于我们统一思想、明确目标、鼓舞人心、提振信心，有利于进一步推进邗江各项工作继续走在全市前列，是一个求真务实、富有新意、提气鼓劲的好报告。
但在行文方面似有一些值得商榷地方，建议如下：
1、《报告》第8页第3自然段第1句“我们也正视困难和挑战”是否可改为“我们也清醒地看到，”这样与《报告》第9页第3自然段第2句“我们必须清醒地看到，”相对应。
2、《报告》第8页第3自然段第2句“前进道路上主要面临以下几个问题：”是否可改为“前进道路上还面临不少困难和问题。”这样与《报告》第9页第1自然段第2句“对这些困难和问题，”相对应。
3、《报告》第10页第4自然段第2句“占全区规模产业产值比重达43%。”建议在“规模”后加“以上”两字，这样与《报告》第2页第2自然段第5句“占全区规模以上产业产值比重达41%。”相一致。
4、《报告》第17页第1自然段第4句和第21页附1表中第
16项（项目内容）“五大保险扩面征缴1.2万人次。”建议把“征”改为“增”，这样与《报告》第5页第3自然段第4句“五大保险扩面增缴1.2万人次。”相一致。
5、《报告》第21页附1表中第1项（项目内容）、第3项（项目内容），与《报告》第14页第2自然段相关内容不一致，建议修改。《报告》第21页附1表中第6项（项目内容）中，“城乡居民养老保险覆盖率98%”，与《报告》第5页第3自然段第4句“城乡居民养老保险参保率达98%，”意思基本一样，而且在《报告》第17页第1自然段相关工作目标中也未提及，建议删去。
第12篇：好消息!政府工作报告精彩提纲来啦!
好消息！2018年政府工作报告精彩提纲来啦！
1一、过去五年及2017年工作回顾这五年，我们抓住最基本的问题，扩总量、提质量，综合实力空前跨越。这五年，我们把握最关键的问题，抓改革、促开放，发展活力充分激发。这五年，我们紧扣最核心的问题，调结构、促转型，产业水平大幅提升。这五年，我们盯牢最直观的问题，补短板、强支撑，城乡面貌显著改观。这五年，我们聚焦最根本的问题，聚合力、惠民生，人民幸福指数节节攀升。这五年，我们抓住最本质的问题，转作风、提效能，政府服务能力更加凸显。
二、今后五年政府工作安排
（一）深化改革开放，实施创新驱动，增创跨越发展新优势
（二）加快产业发展，做强实体经济，培育转型升级新动能
（三）强化城乡统筹，注重协调联动，塑造城市发展新品质
（四）坚持共建共享，努力改善民生，顺应人民群众新期盼
（五）突出绿色发展，狠抓环境治理，构建美丽开鲁新色彩
（六）全面从严治政，加强自身建设，开创政府工作新局面
三、2018年工作安排
（一）坚定不移推进改革开放，全面提升经济发展活力
（二）坚定不移推进工业经济转型升级，全面提升新型工业化水平
（三）坚定不移推进乡村振兴战略，全面提升现代农牧业层次
（四）坚定不移推进城乡一体化，全面提升宜居宜业新环境
（五）坚定不移推进经济转型，全面提升现代服务业品质
（六）坚定不移推进民生福祉，全面提升开鲁幸福指数
（七）坚定不移推进绿色发展，全面提升生态文明建设水平
2一、2017年工作回顾——经济发展态势持续向好。——项目攻坚行动成效显著。——城乡协调发展有序推进。——环境突出问题整治有力。——精准扶贫质效明显提升。——社会民生事业大幅改善。——行政服务效能不断优化。
二、2018年工作安排
（一）决胜精准脱贫，迈出全面小康新步伐。
（二）提升产业质效，构建协同发展新体系。
（三）扩大有效投入，蓄积赶超发展新动能。
（四）统筹城乡建设，彰显美丽宜居新风貌。
（五）筑牢绿色屏障，厚植生态环境新优势。
（六）补齐民生短板，凝聚共建共享新合力。
三、加强政府自身建设
（一）坚持依法行政，提升政府公信力。
（二）深化体制改革，提升政府创新力。
（三）严格纪律约束，提升政府执行力。3 2017年工作：这一年里，我们有为应对，砥砺前行，综合实力再上新台阶。这一年里，我们奋力攻坚，接续后劲，项目建设掀起新热潮。这一年里，我们兴建园区，壮大实体，产业发展构筑新高地。这一年里，我们亲商惠企，培育龙头，助力“双创”激发新活力。
这一年里，我们提升品质，开拓市场，茶业转型迈出新步伐。这一年里，我们统筹推进，优化环境，城乡建设展现新面貌。这一年里，我们关注民生，力补短板，社会事业提升新水平。这一年里，我们简政放权，深化改革，法治政府树立新形象。2018年工作：
一、坚持项目为上，进一步扩大有效投资
二、坚持实体为重，进一步优化供给结构
三、坚持茶业为要，进一步推动“二次腾飞”
四、坚持民生为本，进一步创造美好生活
五、坚持环境为先，进一步提升宜居水平
六、坚持担当为责，进一步加强自身建设 4
一、2017年工作回顾——突出开发开放,项目建设再攀新高——突出产业升级，发展质量加快提升——突出建管结合，城乡环境更加宜居——突出以人为本，民生福祉持续增进——突出综合治理，社会大局和谐稳定——突出自身建设，政府履职水平全面提升
二、2018年工作安排
（一）深入学习贯彻党的十九大精神
（二）实施“项目兴区”战略，积蓄经济发展新能量
（三）实施“产业振兴”战略，实现转型升级新突破
（四）实施“生态宜居”战略，展现城乡建设新面貌
（五）实施“改革创新”战略，增强社会发展新动力
（六）实施“脱贫攻坚”战略，构筑扶贫工作新机制
（七）实施“发展惠民”战略，开创民生事业新局面
（八）实施“综合治理”战略，激发和谐社会新活力
三、强化“四型”政府建设二号首长打铁必须自身硬。强化宗旨意识，严格依法行政，狠抓工作落实，着力反腐倡廉，
5一、过去五年工作回顾——县域经济发展稳中向好。——供给侧结构性改革初见成效。——脱贫攻坚战取得突破性进展。——生态文明建设不断加强。——人民生活持续改善。——发展活力进一步增强。——政府建设和社会治理不断推进。
二、未来五年工作一是大力发展县域经济。二是坚决打赢脱贫攻坚战。三是强力保障和改善民生。四是持续加强生态文明建设。五是不断优化营商环境。六是加强和创新社会治理。
三、2018年重点工作安排推进农业农村现代化。大力发展县域工业。加快服务业提档升级。全力推进脱贫攻坚。努力提高民生质量。持续改善生态环境。完善城乡基础设施。全面加强政府自身建设。
6一、2017年工作回顾——项目建设成果丰硕。——各项改革深入推进。——城建管理再上新台阶。——生态环境持续改善。——行政执法效能显著提高。——社会形势和谐稳定。——各项社会事业协调发展。——政府自身建设进一步加强。
二、2018年重点工作
（一）突出转型发展驱动，聚焦产业结构调整。
（二）突出监管机制建设，聚焦社会和谐稳定。
（三）突出城管效能提升，聚焦打造宜居城区。
（四）突出绿色发展理念，聚焦生态环境改善。
（五）突出抓好民生保障，聚焦群众福祉提升。
（六）突出社区“桥梁纽带”作用，聚焦服务效能提高。
（七）突出创新发展战略，聚焦改革活力释放。
三、加强政府自身建设——打造开拓创新政府。——打造责任担当政府。——打造依法行政政府。——打造廉洁高效政府。7
一、2017年工作回顾
（一）精准脱贫卓有成效。
（二）产业转型步伐稳健。
（三）项目招商成绩斐然。
（四）城乡统筹开创新局面。
（五）社会建设水平显著提升。
（六）抗灾救灾取得全面胜利。
（七）政府自身建设全面加强。
二、2018年工作安排
（一）决战深度贫困，加快脱贫攻坚步伐
（二）优化经济结构，促进产业升级增效
（三）坚持城乡融合，推动区域协调发展
（四）深化改革创新，持续释放发展动能
（五）厚植生态底色，着力打造美丽竹山
（六）筑牢民生底线，主动顺应群众期盼
三、着力建设人民满意的服务型政府
（一）必须坚持对党忠诚。
（二）必须坚持勤政为民。
（三）必须坚持依法行政。
（四）必须坚持务实重行。
（五）必须坚持廉洁从政。8实现新跨越，2017年工作回顾
——始终突出项目带动，有效投入逐步扩大。——着力深化改革开放，发展活力不断增强。——加快推进城乡统筹，人居环境日益优化。——高度聚焦民生改善，社会大局和谐稳定。——持续加强自身建设，政府形象有效提升。迈步新征程，全力做好2018年工作
一、突出项目带动，持续扩大有效投入
二、坚持工业强县战略，实现工业提质增效
三、深化“旅游+”战略，助推三产提档升级
四、实施乡村振兴战略，优先发展农业农村
五、优化功能布局，着力建设宜居城市
六、坚持改革开放，切实增强发展活力
七、优化生态环境，努力厚植发展优势
八、狠抓财税金融，巩固县域发展支撑
九、顺应群众期盼，做好富民惠民文章牢记新使命，建设人民满意政府坚持从严治政。坚持依法行政。坚持高效施政。坚持廉洁从政。9
一、2017年工作回顾
（一）千方百计稳定经济增长。
（二）持续深入调整产业结构。
（三）坚定不移深化改革创新。
（四）多措并举强化生态治理。
（五）统筹协调推进城乡建设。
（六）尽心尽力保障改善民生。
二、2018年工作安排
（一）突出项目引领，推动发展质量变革
（二）加快转型升级，构建现代产业体系二号首长
（三）强化创新驱动，增强发展内生动力
（四）厚植生态优势，坚决守住绿水青山
（五）围绕城乡融合，着力打造美丽青阳
（六）补齐民生短板，提升群众幸福指数
第13篇：在审议政府工作报告时的发言提纲
*市长代表市政府所作的《政府工作报告》，立意高远，统揽全局，通过认真学习，我感到这是一个以科学发展观为指导，尊重经济规律、尊重群众意愿，符合市情实际的好报告；是一个推动******市科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告；也是一个添动力、加压力、增实力、聚合力的好报告。
第一，这是一个添动力的好报告。报告对2008年
工作的总结客观实在，给人以信心。报告从**个方面回顾了2008年工作，用一系列数据反映了发展的速度和质量。全部财政收入突破**大关，各项指标增速均超过全国和全省的平均水平，城镇建设一年的投入相当于过去十余年的总和，项目投资额度相当于过去两年的累计数字。这些显著成就，是在积极应对国际金融危机，及时有效处置多个突发事件，面对诸多不利因素的特殊背景下取得的，充分体现了市委、市政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力，为今后工作奠定了基础，增添了后劲，必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。报告对市情的分析和对发展机遇的把握深刻到位，给人以鞭策。报告全面分析了2009年面临的形势，指出“****”。这一分析判断，具有很强的前瞻性、敏锐性和现实针对性。报告对一批大项目的谋划给人以鼓舞，围绕基础设施、产业升级、园区建设、城市发展、生态环境，谋划了一批大项目、好项目。****这些大项目的实施，将转化为新的经济增长点和现实生产力，有效抵消经济下行压力，支撑和拉动经济社会发展。
第二，这是一个加压力的好报告。压力首先来自于对发展形势的分析判断。报告指出了“经济运行受到的影响会更深，工业企业经营遇到的困难会更多，就业再就业任务会更重，财政收支面临的压力会更大”的危机意识和忧患意识。听了之后，感觉明年工作挑战多、难度大。压力，还来自于对发展中存在问题的清醒认识。报告深刻审视我市的发展现状，用个四个“有待于进一步解决”深刻的揭示出当前的矛盾，讲得深刻、透彻、到位，体现出市政府直面矛盾、战胜困难的决心和勇气，有助于各方面保持清醒头脑，树立忧患意识，增强紧迫感和责任感。压力，还来自于2009年经济社会发展的任务目标。报告确定生产总值、全社会固定资产投资、财政收入等主要经济指标继续保持两位数增长，尽管一些指标与前几年相比略有下调，但对今年这样特殊的年份来说，仍有很大的难度，充分体现了市委、市政府自我加压、积极进取、促进经济社会平稳较快发展的决心和魄力。
第三，这是一个增实力的好报告。今年的《政府工作报告》在以下几个方面用了更多更重的笔墨，夯基础、增后劲、调结构、增实力的特色十分明显。一是更加突出了农业的基础地位，报告围绕构建现代农业体系，提出了**，比较优势体现充分，发展规划科学合理，集中攻坚任务明确，进一步指明了******市发展的突破口和主攻方向，将有效夯实农业基础，促进全市经济协调发展。二是更加突出了工业的主体作用，报告明确了***的目标，围绕发挥资源优势和产业基础两大优势，围绕***方面的重点，加快工业结构调整步伐，全力培育壮大支撑产业。这些重点任务和工作措施的落实，必将有力促进全市工业快速发展，再现********的辉煌。三是更加突出了扩大内需拉动，报告把发展现代服务业作为今年工作的一个重点，摆在突出位置，对***作了专门安排，致力于增强消费需求对经济增长的拉动作用，充分体现了国家和省扩大内需的政策和要求，也顺应了全市经济社会发展的内在需要。四是更加突出了基础设施建设，报告立足当前，着眼长远，高度重视改善基础条件，对加快交通和城镇基础设施、基础产业等作了重点安排，抓住了制约发展的关键问题，体现了对发展负责、对历史负责和对人民负责的高度统一。这些工作的有力推进，将有效破解我市基础设施相对滞后的瓶颈，为长远发展奠定坚实基础。
第四，这是一个聚合力的好报告。一是以思路聚合力，报告提出2009年政府工作思路，与时俱进，主题鲜明，既有延续性，又有创新性，代表了全市各级干部和各族群众的意志，必将凝聚各方面的智慧和力量，形成加快发展的强大合力。二是以民生聚合力，报告坚持以人为本，把“解民忧、谋民利、保民安、促民和”作为政府工作的出发点和落脚点，用大量篇幅写了民生问题，充满了深切的人文关怀。特别是从解决群众最现实、最关心、最直接的利益入手，确定了**项重点**实事，充分体现了执政为民的理念。三是以和谐聚合力，报告把构建安全稳定的社会环境和建设各谐文化，培育文明风尚作为今年工作的一个重点，提出了提高人民群众的****，从抓好安全生产、加强社会稳定、推进和谐文化建设、推进精神文明建设等方面进行了全面部署，找准了构建和谐社会的支撑点和突破口。四是以实干聚合力，报告文风朴实，通俗易懂，便于各个层面的代表理解和把握。总结工作、安排任务，都注重以项目支撑，用数字说话，体现了求实、唯实、务实的作风。特别是把政府自身建设单独
第14篇：在审议政府工作报告时的发言提纲
在政府全会上关于对《政府工作报告》
意见的发言提纲
（2010年12月24日）
《政府工作报告》立意高远，统揽全局，很好地回顾了新洲“十一五”期间取得的巨大成就，充分显现了我区“十二五”期间的发展蓝图。通过认真学习，我感到这是一个以科学发展观为指导，尊重经济规律、尊重群众意愿，符合区情实际的好报告；是一个推动我们新洲区科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告；也是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。
第一，这是一个添动力的好报告。报告对“十一五”及2010年工作的总结客观实在，给人以信心。报告从6个方面回顾了“十一五”期间的工作，从5个方面总结了今年的工作，用一系列数据反映了发展的速度和质量。全口径财政收入突破27亿大关，各项指标增速均超过全省的平均水平，城镇建设投入相当巨大，项目投资额度相当于过去两年的累计数字。这些显著成就，是在积极应对国际金融危机，及时有效处置多个突发事件，面对诸多不利因素的特殊背景下取得的，充分体现了区委、区政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力，为今后工作奠定了基础，增添了后劲，必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。
第二，这是一个增实力的好报告。今年的《政府工作报告》在以下几个方面用了更多更重的笔墨，夯基础、增后劲、调结构、增实力的特色十分明显。一是更加突出了第三产业的基础地位，促进区域经济协调发展。二是更加突出了扩大内需拉动，报告把发展现代服务业作为“十二五”工作的一个重点，摆在突出位置，致力于增强消费需求对经济增长的拉动作用，充分体现了国家和省扩大内需的政策和要求，也顺应了全区经济社会发展的内在需要。三是更加突出了基础设施建设，报告立足当前，着眼长远，高度重视改善基础条件，对加快交通和城镇基础设施、基础产业等作了重点安排， 1
抓住了制约发展的关键问题，体现了对发展负责、对历史负责和对人民负责的高度统一。这些工作的有力推进，将有效破解我市基础设施相对滞后的瓶颈，为长远发展奠定坚实基础。
第三，这是一个聚合力的好报告。一是以思路聚合力，报告提出“十二五”期间政府工作思路，与时俱进，主题鲜明，既有延续性，又有创新性，代表了全区干部群众的意志，必将凝聚各方面的智慧和力量，形成加快发展的强大合力。二是以民生聚合力，报告坚持以人为本，把“解民忧、谋民利、保民安、促民和”作为政府工作的出发点和落脚点，用大量篇幅写了民生问题，充满了深切的人文关怀，充分体现了执政为民的理念。三是以和谐聚合力，报告把构建安全稳定的社会环境和建设各谐文化，从抓好安全生产、加强社会稳定、推进和谐文化建设、推进精神文明建设等方面进行了全面部署，找准了构建和谐社会的支撑点和突破口。四是以实干聚合力，报告文风朴实，通俗易懂，便于各个层面的代表理解和把握。总结工作、安排任务，都注重以项目支撑，用数字说话，体现了求实、唯实、务实的作风。特别是把政府自身建设单独作为一个部分，将政府自身建设提高到全新的高度，并从机制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作举措，很有针对性、操作性，必将促使全市上下集中精力抓落实、干到位，实现报告确定的各项任务目标。
要完成《政府工作报告》提出的各项任务，我们同样面临着许多困难和挑战。只要我们心往一处想，劲往一处使，一定能够把纸上的目标化为现实。在今后的发展中，我们必须进一步强化规划的前瞻性，加快基础设施建设步伐，努力克服资源性“瓶颈”制约，促进经济和社会的全面发展。在加快基础设施建设上，可以采用多种投入机制，加快建设的步伐和速度，提高利用效率；同时，要提高规划的透明度，加强公众的知情权，最大程度地减少重复建设现象的产生，消除资源的浪费。《政府工作报告》提出“十二五”要着力统筹城乡发展，努力构建新型城镇体系。结合我区的对外开放和
招商引资工作，我们认为，要完善城乡规划体系，一个方面要加快城乡规划体系的编制工作，另一方面要加强对规划的管理工作。规划工作“三分编制七分管理”，从实际工作来看，规划管理工作比规划编制工作显得更加重要。在规划管理工作上，我认为应该加大人大的监督力度，同时要努力提高公众对规划工作的参与度，可以通过听证会、信息发布会等形式，让广大公众参与规划的编制和实施，努力减少行政对规划的干预，防止规划“随意调、随意改”的现象，保证规划的严肃性、原则性。
第15篇：牡丹江市十五届人大一次会议政府工作报告提纲
张晶川主持会议林宽海作《政府工作报告》
大会主要任务是：依法选举产生新一届市人大、市政府领导班子和市中级人民法院院长、市人民检察院检察长
东北网牡丹江1月17日讯 又到扬帆起航时，昂首迈向新跨越。承载着全市280万人民的希冀和重托，肩负着实现牡丹江未来五年经济社会更好更快更大发展的神圣使命，昨天早晨8时，新当选的市十五届人大代表在以张晶川为首的大会主席团执行主席的迎接下，迈着坚定而自信的步履，满怀豪情地步入市党政会议中心，他们将在为期3天的会议中充分行使代表职责，共谋我市未来五年发展大计，共绘牡丹江经济社会发展的宏伟蓝图。
当日的市党政会议中心处处洋溢着庄重、热烈、奋进的浓厚氛围--会场外，彩旗飘扬，条幅高挂；会场内，摆放在主席台前的鲜花竞相开放、争奇斗艳，巨大的国徽悬挂在主席台帷幕中央，在两侧红旗的映衬下更显庄严肃穆。
上午8时30分，牡丹江市第十五届人民代表大会第一次会议在市党政会议中心隆重开幕。会议由大会主席团执行主席张晶川主持。
大会应到代表340名，实到代表312名。十一届市政协委员列席了会议。
大会在雄壮嘹亮的国歌声中开幕。
大会主席团执行主席张晶川、梁桥、杨明、杨健平、侯鸿雁、黄莲花、谭军、国永兴、高宝平、李洪波、陈凯旋在大会主席台前排就座。
市领导林宽海、王同堂、沙广华、李玉刚、周景隆、葛民、王育伟、李德喜、闫岩、宫镇江、张海华、朱乃振、崔培元、闫子忠、宁铁夫、王福顺、庄乾良、李自亲、张亮、张国君，原市人大常委会主任王宝良，市十四届人大常委会副主任姚寿鹏、刘书蓉，市十届政协副主席马志国、徐德全，市级离退休老干部巴风、訾显章、张庆春、张毓增、孙继昌、李春
一、关庆波，省委换届工作指导组成员在主席台上就座。在大会主席台上就座的还有市委、市人大、市政府、市政协领导及法检“两院”负责人及会议主席团成员。
张晶川致开幕词。他说，牡丹江市第十五届人民代表大会第一次会议是在全市上下深入学习贯彻市第十一次党代会精神，朝着宏伟目标阔步前行的时候，召开的一次十分重要的会议，是全市人民政治生活中的一件大事。
过去五年，是牡丹江发展史上极不平凡的五年。全市上下团结一心、扎实工作、创新创业，取得了经济社会追赶型跨越式发展的新业绩。特别是2011年，我们紧紧围绕“求实创新、跨越争先”这一主题和“五城建设”发展方向，提速度、调结构、促和谐、保民生，在“十一五”较高起点上，继续保持了加快发展的良好势头，呈现出速度快、质量升、后劲足的可喜局面。今后五年，是牡丹江加快发展的机遇期。刚刚闭幕的市第十一次党代会，确立了未来五年的发展思路和奋斗目标。时代赋予的历史使命，牡丹江人民的热切期盼，让我们豪情满怀。
张晶川指出，宏伟蓝图催人奋进，加快发展时不我待。本次人民代表大会的主要任务，是通过法律程序，把市第十一次党代会的战略部署，转化为全市人民的统一行动，全面燃起创新创业激情，努力践行“建设更加和谐幸福牡丹江”的宏伟事业。同时，大会将按照省委、市委关于换届选举的总体安排，体现全市人民的意志，依法选举产生新一届市人大、市政府领导班子和市中级人民法院院长、市人民检察院检察长。大家要充分认识到开好本次大会，对于巩固我们已取得的发展成果，更好地开辟未来具有重大意义。希望各位代表倍加珍惜良好的外部发展环境，倍加珍惜来之不易的大好形势，倍加珍惜和谐稳定的社会氛围，倍加珍惜全市280万人民的期望和重托，把本次大会开成一个团结的大会、民主的大会、奋进的大会。市长林宽海在会上作《政府工作报告》，提请大会审议。他在报告中简要回顾了我市2011年和过去五年的发展情况。五年来，全力推进追赶型跨越式发展，深入实施工业立市、金融强市、贸旅牵动战略，市人大十四届一次会议确定的主要经济指标全部超额完成；地区生产总值、全口径财政收入、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入的增速，分别比目标值高5.6、18.
9、9.3、4.5和12个百分点。举全市之力推进项目建设，坚持经济工作项目化，不断拓展园区空间、强化产业支撑、推动经济转型。全面提升沿边开放水平，抢抓国家提升沿边开放的历史性机遇，不断深化适应性战略调整，强力推进“五个中心”建设；外贸进出口总额和对俄贸易额，分别居全省和全国地市级城市首位；进口资源落地加工率、地产品出口比重，分别提升到37.5%和8.5%；哈牡绥东对俄贸易加工区上升为省级战略，牡绥地区纳入国家“十二五”规划。积极推进大牡丹江、新牡丹江建设，以生态宜居为方向提升中心城市功能，以“五个带动”为支撑推进城乡统筹发展，以规划为龙头、以基础建设为载体加快牡海宁同城化，以强化中心城市拉动和“突破林口”为重点推进区域一体化。最大限度保障和改善民生，始终把改善民生作为第一责任，真心实意解决事关群众利益的问题。坚定不移向改革创新要活力要发展，行政、教育、卫生、文化体制和财政制度改革稳步推进。
《报告》提出，未来五年市政府工作的总体要求是：按照科学发展观的要求和省“八大经济区”、“十大工程”的战略部署，全面落实市十一次党代会精神，以求实创新、跨越争先为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改善民生为根本，深化工业立市、金融强市和贸旅牵动战略，全面加快“五城建设”步伐，努力实现经济社会更好更快更大发展。
经济社会发展的预期目标是：地区生产总值年均增长15%以上，全口径财政收入年均增长20%以上，固定资产投资年均增长26%以上，社会消费品零售总额年均增长16%，进出口总额年均增长15%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均增长15%。到2014年，力争提前一年完成“十二五”规划目标。到2016年，力争地区生产总值突破2000亿元，全口径财政收入突破400亿元。
未来五年，要围绕“五城”建设的战略目标，更加注重产业基础和转型驱动，更加注重金融支撑和投资拉动，更加注重开放升级和贸旅牵动，更加注重一体化发展和城镇化带动，更加注重改善民生和群众发动，通过实施这五项战略措施，为更好更快更大发展提供持久动力。
2012年是新一届政府的开局之年，是“十二五”的发力之年。综合考虑各种因素，今年全市主要预期目标是：地区生产总值增长15%，其中
一、
二、三产分别增长10%、20.2%和11.9%；全口径财政收入增长26%以上；固定资产投资增长35%，其中产业投资比重达到50%以上；规模以上工业增加值增长20%以上，农村经济总收入增长15%以上；社会消费品零售总额增长17%以上；进出口总额增长15%以上；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长13%以上；万元GDP综合能耗下降3.7%。
今年要重点抓好八个方面的工作：深化产业项目攻坚，保持投资对跨越发展的强劲拉动；突出结构优化和集群发展，提升工业经济竞争力；大力发展精品农业、品牌农业，加速打造绿色有机食品之都；着力解决贸旅结构性矛盾，加快沿边开放先导区建设；加快城乡建设步伐，进一步拉开大牡丹江新牡丹江框架；
加速推进文化改革与发展，推动社会事业全面进步；全力保障和改善民生，让发展成果更多地惠及百姓；加强政府自身建设，提高行政效能和服务水平八个方面工作，奋力开创牡丹江更好更快更大发展的新局面。开幕式后，大会转入各代表团分组审议市政府“三个报告”阶段。
第16篇：在市人代会上讨论政府工作报告发言提纲
在XX人代会上讨论政府工作报告发言
上午XX市长所作的报告，站位高远、立意深邃，总结回顾实事求是，分析形势入木三分，部署工作举措得力，文字表述言简意赅，是一个高含金量、高水平的报告。让我们深受启发，倍受震撼。万市长的报告，犹如在我们耳边吹响了嘹亮的号角。一是吹响了破晓的“黎明号”。“XXXX”横空出世，直至在全市高高树起，这是市委、市政府集体智慧的结晶。高举“XXXX”旗帜，就像清晨的号角，再次唤醒了梦中人。“XXXX”号角的响起，预示着XX在区域竞争中不走寻常路，它为XX的发展树起又一块独特的招牌，它为XX的崛起印制了又一块靓丽的名片，这将对于XX的迅猛发展影响深远。二是吹响了动员的“集结号”。“三化”同步，三路并进，实现XX跨越崛起的发展路径，既体现了市委、市政府对科学发展观的客观要求的把握，也体现了对市情的把握，更符合全市人民的殷切希望。“三化”同步发展号角的响起，如同下达发起战斗的动员令，必将凝聚全市人民的智慧、聚集全部力量、集结全市人民，在市委、市政府的带领下，树稳旗帜，齐心协力、步调一致，早日实现XX崛起，
尽快迈进小康社会。三是吹响了攻坚的“冲锋号”。加快建设实力XX、文化XX、生态XX、幸福XX，力争综合实力排在全省同类城市前列的奋斗目标，与时代合拍，与人民合心。建设“四个XX”号角的响起，意味着市委、市政府勇立潮头争一流的精神区位。令人鼓舞、催人奋进，冲浪搏击、奋勇当先。
过去五年，XX经济的发展我们有目共睹，XX社会的变化令人赏心悦目，改革发展的各项成果普惠全市民众，人民群众欢欣鼓舞。这五年，XX的经济发展可以说是XX和XX经济发展的一个缩影。XX镇版图面积235平方公里，人口4.3万人，2007-2010年连续四年被评为“XX市十强工业重镇”，其中2007年位居第五，2008年位居第四，2009年和2010年名列第三。2011年，全镇实现工业总产值80亿元，增加值24亿元，财政收入8600万元，同比分别增长25%、41.2%、28.6%和21%。城镇居民人均支配收入和农民人均纯收入分别达到13035元和7866元，年均分别增长10%和9.5%。在经济快速发展的同时，社会事业、人民生活、党的建设等方面也取得了全面进步。
我作为来自工业重镇的代表，在倍感荣幸的同时，深感责任重大，压力沉甸，也充分体会到“无
功便是过，平庸便是错”这句话的责任和担当。回去以后，我们将结合XX实际，下气力打好“三大战役”。
一是打好项目的“攻坚战”。工业要发展，项目是原动力，如何招引、发展、建设、储备好项目，是摆在我们工业乡镇面前的一道难题。未来五年，我们将立足镇域实际，尽心竭力谋项目、招项目、推项目，切实把区位、资源优势转化为招商优势，依托大项目，促进大发展。我们将围绕主导产业上项目。尽快启动凯龙化工三期工程，确保在今后五年，实现总投资12亿元，形成年产60万吨硝酸铵、85万吨硝基复合肥的生产能力；同时确保晋煤金楚原已规划的年产10万吨双氧水、5万吨工业级磷铵和20万吨磷酸一铵项目相继建成；力争钟厦公司再投资5亿元，新上第二条日产5000吨新型干法熟料水泥生产线。我们将围绕特色产业上项目。抢抓“XXXX”建设的机遇，充分发挥土地资源丰富、农村生态较好的优势，扶持现有银秀米业、天瑞米业、湖北兴农、中冠农业等农产品加工企业不断扩规壮大。同时，力争再引进3-5家市级以上龙头企业落户XX。我们将围绕新兴产业上项目。重点在新型建材、商贸物流、高新技术等方面寻求突破，力
争每年都有2个5000万元以上项目开工建设，加快培植新兴产业。力争在“十二五”期间，新上项目30个以上，其中亿元项目10个以上，每年引进市外境内资金5亿元以上。
二是打好园区的“阵地战”。江北工业园是XX工业经济发展优势的大阵地，我们将坚持“布局集中、产业集聚、用地集约”的原则，按照“产业定位高、转型标准高、项目档次高、综合效益高”的要求，全力以赴推进XX江北工业园建设，打造XX工业新一轮大发展的核心引擎。本着“突出重点、突出特色、科学规划、合理分区”的思路，建好“一园两区”，即：以鄂中化工、晋煤金楚、凯龙化工、春祥化工等骨干企业为依托的精细化工产业园；以钟厦水泥等骨干企业为依托的建材产业集中区;以金祥半轴等骨干企业为依托的机电产业集中区，园区以外不再新上项目。力争五年内，园区建成面积达到7万平方公里，园区内规模企业达到50家，亿元企业达到20家，销售收入突破150亿元。
三是打好服务的“游击战”。我们牢固树立“产业至上，企业家老大”的理念，将继续加强包联服务。秉承哪里企业有困难，我们服务到哪里的原则，为企业营造一流的发展环境。将继续加强要素协
调。优化和储备工业用地，降低用地成本；科学规划，合理布局工业园区电网；积极创建金融信用乡镇，促进银企合作。将继续加强品牌培育。让一批基础素质好、竞争能力强、产业关联度高的企业做大做强；让一批后劲潜力足、行业能领先、发展优势明显的企业迅速发展成长为区域龙头。
我坚信，有XX、XX两级市委、市政府坚强有力的领导，经过不懈努力，我们一定能够让XX这个老工业重镇焕发出新的光彩，一定能为建设“四个XX”作出更大的贡献！一定能让“XXXX”旗帜插出全省，叫响全国。
第17篇：政府工作报告
政府工作报告2006
政府工作报告
（2006年12月20日在xx镇第五届人民代表大会上）
镇长xxx
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。
五年来工作的回顾
过去的五年，镇人民政府在县委、县政府和镇党委的领导下，在镇人大的监督
、支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻执行党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神及中央、省、地、县经济工作会议精神，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，以经济建设为中心，以改革发展为第一要务，抢抓西部大开发和新阶段扶贫开发的机遇，认真履行职责，正确处理好改革、发展、稳定的关系，团结和依靠全镇各族人民，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全面完成了各项工作目标任务，全镇社会主义民主法制和精神文明建设取得新成效，经济建设和各项社会事业迈上了新的台阶。
一、经济建设持续快速发展，综合实力明显增强，经济发展迈上了一个新的台阶。
全镇地方生产总值从2002年的xxxx万元增加到2006年的
xxxx万元；年均增长8.9，财政收入从2002年的xxx万元增加到2006年的xxxx万元，年均增长7.2；2006年全镇金融信用系统各项存款余额达xxxx万元，是2002年的14倍，各项贷款余额达xxx万元，是2002年的6.9倍。
二、大力实施科技兴农战略，积极推进农村经济结构调整和农业产业化经营，实施惠农政策，促进了全镇农业农村的稳步发展。
——五年来，镇政府加大农业生产良种良法、规范化栽培等技术的推广应用，大力推广农业适用新技术和实施示范带动工程，较好地完成了上级下达的任务。加大农业机耕建设投入，出台农机补贴政策，使全镇农业机耕技术推广取得突破，现全镇有耕整机24台，为全镇广大群众服务，从而推动了全镇农业机械化进程；加大农技培训工作，认真落实农作物病虫害“预防为主，综合防治”方针，从而提高了农业科技含量和农民素质，促进了粮食增产、农业增效和农民增收。根据上级政策，全面取消了农业税和兑现了种食和良种补贴。同时镇政府还出台了对全镇种植大户进行奖励扶助的惠农政策，进一步减轻了农民负担，调动了农民的种粮积极性。
——生态畜牧业发展工作得到加快。五年来全镇进一步加大对畜禽品种改良和科学饲养等技术的推广，搞好技术跟踪服务，提高了全镇畜牧业的科技含量。加强动物疫病防治体系建设，认真贯彻落实上级文件精神，开展全镇畜禽春、秋两防工作，搞好高致病性禽流感和猪链球病防控工作，确保无重大动物疫病发生，提高了畜禽存、出栏率。同时，充分利用资源，发展养殖大户，建立生态养殖小区，以点带面，推行“畜、沼、粮”生态畜牧业发展模式。到目前止，全镇成立了养猪协会1个，建立养殖小区2个，发展养殖大户46户。为了推动了全镇生态畜牧养殖业的发展，镇政府还出台了奖励扶助政策，现全镇已有36户养殖户受奖。
——加强森业资源管理工作，规范林木采伐办证程序和严格审批，有效地控制了全镇森林资源的消耗。积极开展打击各类破坏森林资源及非法占用林地的不法行为和违法分子，加大森防宣传和森防案件的查处力度，使全镇的森林资源得到了有效保护。同时按照上级精神，认真贯彻执行《退耕还林条例》，退耕还林和荒山造林工作成效显著，五年来，全镇实施退耕还林面积9410亩，荒山造林13833亩。
——新阶段扶贫开发工作深入开展，易地移民搬迁工程建设已全面结束，51户移民搬迁对象全部搬入新居，群众生活水平得到明显改善和提高。积极开展种植、养殖适用技术培训和劳动转移培训工作，提高了广大劳动者的素质和生产技能。同时，民政救灾救济工作得到顺利开展，民政优抚、城镇低保和农村特困户救助政策得到落实。全镇落实低保对象“4050”人员再就业2人。
——五年来，全镇农业基础设施建设得到加强，农业抗御自然灾害能力得到进一步增强，农业生态环境和人民群众生产生活条件得到有效改善。先后解决了xxxx村组的人饮工程。2003年“6.26”特大洪灾使全镇损失惨重，农业基础设施损毁严重，给农业正常生产造成了极大的不利，为了克服和解决困难，我镇积极向上级争取资金和加大自身建设投入，取得了一定成效。一是争取到上级资金xxx万元，由水利部门组织实施修复了xxx河水毁河堤。二是镇政府克服困难，分别于2004年和2005年从有限的财力中拨出200余万元，修复了xxxx等水毁河堤和部分农灌沟渠。三是镇政府投入190余万元，对xx水土流失进行了治理。四是省农办投入的农业综合开发项目已开工实施。
——农村生态能源建设取得成效，全镇已建成沼气池420余口。同时为了推进农村生态能源建设，努力改善生态环境，全镇还出台了农户每建成一口沼气池奖励100元，以村为单位建
第18篇：政府工作报告
2007年政府工作报告
各位代表：
现在，我代表××镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审查，并请列席人员提出宝贵的意见和建议。
2006年工作回顾
2006年××镇人民政府在县委、县政府、镇党委的正确领导下，在镇人大的监督下，坚持以“三个代表
”重要思想为指导，以经济建设为中心，求真务实，与时俱进，开拓创新，按照作风转变、农民增收、经济发展、社会稳定的总体思路，努力促进全镇社会事业持续、协调、健康发展。
——国民经济快速发展。国内生产总值实现12813万元，递增12%。其中，第一产业实现5368万元，增长10.7％，第二产业实现4043万元，增长31.5％，第三产业实现3402万元，增长17.6％。全镇围绕农民增收，农业结构调整步伐加快，农村经济全面发展，村级债务化解明显加快。2006年人均纯收入实现2860元。围绕退耕还林调整粮经播种面积比例，加大种草养畜力度，畜牧业产值稳步增加。农业产业化经营、小城镇建设、民营企业和劳务输出都有新的发展。
——社会事业协调进步。政府认真加强公民道德建设，实施科技兴镇战略，巩固“两基”成果，深化农村新型合作医疗制度改革。狠抓环境和国地资源保护工作。加强人口与计划生育工作，强化安全和稳定。
一年来的主要工作是：
一、加强理论学习，不断提高执政能力和水平
2006镇政府在县委、政府、镇党委的领导下，认真学习十六大精神，坚定深化改革、解放思想、实事求是的信念，牢固树立了发展意识、创新精神，抢抓发展机遇。
一是不断加强班子民主团结，充分调动干部积极性。
二是自觉接受镇人大的监督，坚持依法行政。
三是不断加强学习，努力提高理论水平。
二、狠抓干部作风和党风廉政建设
坚持民主生活会制度，深入开展批评与自我批评，弘扬民主。认真落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设纳入重要议事日程，确保党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实。坚持政务、村务公开制度。加大对村级财务的管理、审计力度，全面完善了村账镇管制度，财务制度规范有序，杜绝了违纪违规现象的发生。
三、加强三个文明建设，狠抓社会事业发展，维护社会稳定
加强公民道德建设.加强对农民教育，提高农民素质，转变农民观念。注重民主法制建设，加强普法工作，促进基层民主法制建设，依法行政，依法治村不断得以深化。
计划生育工作成效明显。2006年全镇计生率达93%以上，人口自然增长率在6‰以内。人口出生率控制在11‰以内。落实避孕节育措施665例，新增父母奖励金对象240对，新增奖励扶助对象8人，落实独生女享受困难补助对象3400人。
认真做好新型农村合作医疗组织发动，截止12月8日全镇参合人数2.8万余人。参合率达91%。认真开展狂犬病防治工作，注射犬只1600只，灾犬300只。有效地杜绝狂犬病的发生。完成无偿献血50人。
2006年按照县委、政府的决策认真开展无房户建房工作。在县扶持基础上自筹捐资0.9万元为39户无房户建房。发放民政优抚金37.7万元，发放救灾救济金5.5万元。投资16万元，修缮万福敬老院。社会保障体系不断改善，切实抓好就业和再就业工作，城镇“低保”实现应保尽保，解决农村户449人。培训农民工856人次，实现再就业761人次。
狠抓安全管理工作，定期和不定期对全镇安全工作开展教育和安全检查，2006年全镇无一件重特大事故发生。积极为民办实事，切实维护农民利益。认真筹备川硫社区水厂改造。维护广播电视传输安全，撤除违法安装的地面卫星接收器670余套。认真做好饮用水界牌设置工作。
四、以经济建设为中心，促进镇域经济持续发展
一是大力调整农业产业结构，促农增收。种植业上，加大林木管护力度。养殖业狠抓生猪品种改良，重点发展规模养殖，努力培植种类养殖专业大户。
二是狠抓私营经济发展。牢固树立工业强镇思想，努力培植私营企业，壮大规模企业。
三是狠抓基础设施建设。多方筹资加强农田水利设施和基础设施建设。维修水渠1公里、电排3个、石田坎14根、山坪塘10余口。新建村道5公里。
四是认真做好新塘坊扶贫新村建设。目前扶贫新村基建工程正在紧张有序地进行。
总结我们的实践经验，归结起来就是，解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚持改革开放，坚持科学发展、和谐发展、和平发展，求真务实，真抓实干。
一年来，××镇人民政府各项工作取得了一定成绩，这是全镇干部群众齐心协力、顽强拼搏的结果。这些成绩的取得要归功于县委、县政府、镇党委的正确领导，归功于人大的监督督促，归功于县级部门大力支持
，归功于全镇干部的密切配合，归功于全镇人民的大力支持。在此我代表镇人民政府向我镇广大干部群众表示诚挚的感谢！
我们也清醒地看到，我镇经济、产业发展中仍然存在不少矛盾和问题，政府工作还有一些缺点和不足。
一是经济结构矛盾突出。一二三产业比例不合理，工业经济有待加强。
二是经济增长方式粗放。突出表现在能源消耗高
、环境污染重。
三是一些涉及群众利益的突出问题解决得不够好。公路维修、交通安全做得不够好，医疗服务、危岩危房、群众信访、社会治安、安全生产等方面还存在群众不满意的问题，环境保护等方面损害群众利益的问题仍未能根本解决。不少低收入群众生活比较困难。
四是政府自身建设存在一些问题。政府职能转变稍显滞后，有些部门职责不清，办事效率低，效能建设成效巩固存在一定问题。存在这些问题，根本在于制度不健全、监管不到位。
我们必须以对党委、人大及全镇人民高度负责的精神，采取更加有力的措施，切实解决这些问题，决不辜负人民群众的期望。
2007年工作思路
2007年，镇人民政府将坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策。努力践行“三个代表”重要思想，大力实施“惠民行动”，永葆共产党员先进性。以全面落实党的十六届六中全会精神为核心；以建设社会主义新农村为目标；以科学发展观构建和谐社会；以县委政府建四川丘陵地区经济大县文化名城为主线，以发展为主题，创新为动力；以经济建设为中心，不断提高群众生活质量。进一步加强党的思想建设，制度建设，素质建设，营造良好工作氛围和社会环境。努力完成县委、政府下达的目标任务，着有实效地解决群众实际问题和困难。
政府工作的基本思路和任务是：全面贯彻落实“围绕党的建设抓管理、围绕社会事业建设抓发展、围绕项目抓农业、围绕招商抓工业、围绕制度抓廉政、围绕安全抓稳定” 的指导思想，深入实施“惠民行动”，努力构建和谐社会。以科学发展观统领经济社会发展全局,践行“三个代表”重要思想，建设社会主义新农村；以经济发展为中心，不断改善群众生活质量；以素质建设为重点，增强凝聚力和战斗力，全面推进全镇经济和社会事业协调、持续、健康发展。2007年全镇国内生产总值比上年增长11%，力争实现1.5亿元。农业总产值增长4%，力争实现0.6亿元。财政一般预算收入实现17万元，农民人均纯收入增加150元，外出务工总人数确保1万人，招商引资力争实现200万元，计生率达到93%以上。
2007年，镇人民政府将努力做好以下四方面工作：
一、树立工业强镇思想，狠抓工业经济的巩固和发展，切实为企业发展营造良好环境
围绕镇第五次党代会提出的“强力实施工业强镇、项目推进、招商引资”三大战略，牢固树立工业强镇意识。2007年，全镇工业工作的指导思想是：狠抓工业强镇。配合县城工业集中区建设，落实全镇工业集中片规划和建设；做大做强现有工业企业；积极引资兴办企业。
（一）今年仍将实行镇领导联系企业制度。联系企业领导每月应深入企业调查研究，解决企业发展中的困难和问题，确保企业健康发展。
（二）积极支持鼓励现有企业做大做强。一方面要保证三力木业2007年上规模。积极协调万福信用社和三力木业“银企”关系，向企业提供贷款，也要引导企业逐步提高信用程度。树立企业优质品牌意识，引导企业坚持中高档木工板材市场方向发展。另一方面要确保现有4家规模企业进一步提高生产能力和产品品值，提高规模企业工业增加值。
（三）配合县城工业集中区建设，规划我镇工业集中片。
争取县国土资源局的支持，利用省国土资源土地修边的契机，在县工业发展领导小组的重视和帮助下，调整××村公路沿线土地，逐步规划××镇工业集中片区。
（四）注重工业招商引资
2007年要进一步加大对工业项目的招商引资，争取引进2户以上规模企业入住××镇工业集中片区。同时要努力引入科技企业。
（五）储备农业产业化项目。2007年重点包装好三个农业项目：一个是老寨子旅游开发，二是甘蔗的精深加工。三是大力发展双包菇，积极引进双包菇加工企业，争取将双包菇推向国际市场。
（六）加大对企业的服务力度，党委、政府要尽力协调处理好企业外部环境中存在的困难和问题。协调处理“厂社”关系、“银企”关系。积极维护群众的合法权益，既解决群众的实际问题，又给企业创造一个宽松愉快地经营环境。
（七）加大企业外宣力度。宣传部门要重点宣传“三力木业”等强势企业，树立××镇企业品牌形象。
二、围绕项目抓农业，为民办好实事，落实“惠民行动”
今年农业工作的指导思想是：深入实施农业项目推进，积极争取新的农业项目，以点带面，典型引导，着力调整农业产业结构，逐步提高农业产业化经营规模，建设新农村。
（一）抓好退耕还林还草的综合利用，调整农业产业结构要出实效。当前退耕还林核心是抓好工程管护，保证群众退耕还林工程稳得住不反弹。林业部门要把工作落实到退耕还林林地，深入村社做好技术示范，同时要聘请专家定期到退耕林地现场讲解技术。逐步建立各种专业协会，依靠支部加协会开拓市场，提高农户发展林果业的积极性。
（二）狠抓基础设施。2007年要依托扶贫村、农业综合开发土地治理、老寨子水库茅店子支渠、新农村建设等项目，狠抓基础设施建设。集中对部分村进行基础设施建设和完善。同时积极争取上级各种经费补助加大对全镇现有水渠、山坪塘、石田砍整治维修。各村也要充分调动群众积极性加大基础设施新建和整治力度。不断增强抵御各种自然灾害的能力。要认真研究基础设施经营权的转换，确保基础设施的充分利用和管理维护。
（三）抓好扶贫村建设。一方面是做好新塘坊扶贫工程项目建设，加大对山水田林路的综合治理。新塘坊村两委要服从镇有关部门的组织领导，在认真实施农业项目的同时要把经济发展作为今后一段时间工作重点。另一方面要在产业结构调整上出成效。配合经济发展办等相关部门加大对现在林果的管理，认真实施一村一品规划，提高产业化经营效益。要千方百计调动群众积极性发展经济，积极引导群众发展双包菇。
（四）加强公路建设和维护。2007年公路建设的重点是完善通村公路。争取县交通局大力支持，在××、××等尚无村级公路的村新建四级泥结碎石路。并力争将××厂大门至××村通村公路4.5公里路面黑化。各村也要利用通村公路建设的契机抓好村级公路建设。认真实施××村通达公路建设，实施全镇公路联网。对现有的村级公路镇党委、政府要研究切实可行的方案进步维修和整治。在群众支持的基础上、既不过多增加农民负担又科学合理的管理办法，加强对现有的凝结碎石公路的管护。
（五）2007年6月底前完成××等村400口沼气建设任务。争取县农能局项目支持，规划××、××等村沼气国债项目。努力改善群众生活条件。
（六）加强××中心村的经济发展工作。针对××农业产品的历史习惯，加大对××村特色农产品的开发和包装，逐步建立以优质花生为主的新场土特产品专业市场。
（七）努力开发我镇具有特色的农产品。敏捷把握甘蔗市场行情，做好××村甜城18#高产高糖甘蔗品种改良，2007年认真做好10亩优质蔗种引种工作，三年内实现甘蔗品种全部改良。逐步建成18#优质蔗种和优质果蔗基地。包装好甘蔗的精深加工项目，引入甘蔗加工等农业企业。
（八）养殖业上继续推广生猪品种改良，稳步发展山羊、兔业养殖等项目，大力发展畜禽养殖，注重畜禽疫病防治，确保人民生命财产不受损失。经济发展办公室牵头，水电管理站积极组织做好优质水产品的引进和发展，继续推广示范稻田养鱼。
（九）认真组织实施新村建设工程。2007年××村被列为××市重点新农村建设村。××村新村建设拉开了全镇新农村建设的序幕。××新村建设对全镇新村建设具有导向性。新村建设要按照县委、政府提出的“政府引导、部门帮抚、资金整合、村民自治”的原则组织实施。因此，我们既要认真研究新村建设工作迫切需要解决的各种问题，又要探索新村建设的有效途径。新村建设要在反复研究，详细规划的基础上组织有关部门认真实施。要认真把握和研究新村建设的每个细节问题，既要有突破又要有符合和尊重群众意愿，既要体现新村特色，又要调动群众参与积极性，实现村民自治。既要抓硬件投入，更要抓经济发展。既要整合项目资金，又要少花钱多办事，办好事。“建好新村，富裕群众”。
各部门要加强与上级主管部门的业务联系，积极争取各种项目支持。合理规划和综合利用各种项目，按照项目“打捆”使用的原则，集中项目建出亮点，既改善农业生产条件，又要努力增加农民收入。
三、围绕建设服务型政府，加快社会事业发展，促进社会事业全面进步
（一）加强人口与计划生育工作。加大计划生育村民自治力度，认真开展计划生育奖励、扶助等惠农政策，探索独生子女父母养老保险、医疗保险等制度。教育群众转变生育观念，控制生育反弹，稳定低生育，提高人口素质，降低人口性别比，关爱女孩，坚决打击非法胎儿性别鉴定。继续加大计划生育综合治理力度，稳步过渡人口高峰期。重视人口与计划生育事业工作。
（二）进一步加强素质教育，提高教学质量。认真贯彻落实《义务教育法》。巩固“两基”成果，关爱留守儿童。
（三）加快广播电视事业发展。认真实施“村村通”工程，丰富群众精神文化生活，积极维护广播电视安全。
（四）深入推行农村新型合作医疗制度，扩大群众参合面，提高群众参合积极性。加快医疗卫生基础设施建设，改善群众医疗条件。完善突发公共卫生事件应急机制，做好幼儿强制免疫和各种疫病防治工作。
（五）坚持可持续发展战略，认真贯彻保护耕地、保护环境等基本国策。注重经济增长的同时，十分珍惜和利用土地。加大环境保护工作的力度。
（六）强化社会事务管理，关注弱势群体。加大民政扶持力度，关注弱势群体。帮助贫困群众的脱贫解困，加大救灾救济力度。认真做好全镇31户无房建设工作。关爱五保老人，保障基本生活和医疗救治。民政与劳动保障要认真研究再就业工作，加大职业技能培训和再就业工作力度，维护社会稳定。
四、狠抓制度建设，从源头上治理腐败，维护社会安全稳定
（一）加大镇村财务监管力度，积极化解镇村债务
加强支出管理，优化支出结构。严格财经纪律，自觉接受人大、纪委及全体干部的监督。加强村社财务审计，严格执行村级财务有关规定，坚持村级财务审签程序。及时公开政务、村务，接受监督。
（二）强化干部的教育管理，切实转变干部作风
按照一级对一级负责的工作要求，仍然实行办、站、所负责人负责制，并与经济挂勾考核干部，要进一步严肃上下班纪律和请销假制度。
（三）加强部门责任教育，提高服务质量
全镇所有部门要明确自身工作职责，认真照章办事，把解决群众问题，服务群众作为工作重点。不断提升部门形象，充分发挥部门职能作用，各部门要认真按照部门年初计划，扎实有效地推动部门工作。党委、政府也将严格按照上级目标考核要求认真考核各部门。具体考核办法另行文件通知。
（四）落实镇干部分组驻村和部门分类责任制
继续实行公务员分组驻村制度。按去年一样，分组包村；继续实行镇领导定人定项目考核的分组考核机制。
各位代表：
2007年，××镇人民政府将在县委、县政府、镇党委的正确领导，在联系我镇的县级部门的关心支持下，在镇人大的监督下，在全体干部的密切配合下，全镇人民的大力支持下，进一步弘扬民主、精诚团结、励精图志、真抓实干，创造性地开展工作，努力促进全镇各项事业更上新台阶。
回顾过去，我们豪情满怀，展望未来，我们信心百倍。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，全面贯彻党的十六大精神，努力践行“三个代表”重要思想，开拓创新，勤奋工作，为全面建设社会主义新农村，构建和谐××而努力奋斗！
第19篇：政府工作报告
[图文]政府工作报告
政府工作报告——2005年4月11日在峦庄镇第十六届
人民代表大会第四次会议上镇长王军平各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
一、2004年工作回顾
过去的一年，是我镇坚持“234”工作思路和战略，加
快发展，各项工作亮点凸现、进展较快的一年。在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，团结并带领全镇人民，按照科学发展观的要求，以落实“一号文件”精神为动力，紧紧围绕既定的“234”工作思路，抓住“农民增收、财政增收”两大目标，突出“特色经济、扶贫开发、城镇建设”三大重点，实施“基础设施建设、校舍危改、维护稳定、阳光政务”四大工程，全镇经济和社会事业全面协调健康发展。2004年的各项工作，主要呈现出以下特点：
——一个目标顺利实现。
农民收入增长。全镇农村经济总收入达3446.2万元，农民人均纯收入达1450元。产业对农民增收的贡献份额不断增大，人均产业收入达到1020元。
——两项工作有所突破。
一是农林牧产值有所增长。通过农业产业化的带动和政府行政推动，通过农业、林业、畜牧业三个综合服务中心的优质品种推广及科学技术支撑，全镇农业、林业、牧业市场效益日渐突出。全镇春秋两季粮食复种面积达23000亩，小麦产量500吨，玉米产量2317吨，豆类产量790吨，实现产值757.38万元；止年底，全镇猪饲养量达7500头，羊饲养量达7800只，鸡饲养量达60000只，畜牧业产值达到919.65万元；在不断巩固退耕还林成果的基础上，林业生产有序开展，全年林业总收入达到492.65万元。
二是产业开发取得新进展。依托“千百万”工程的服务推动，根据市场需求和“适度适生”原则，全镇养鸡、养猪小区数量不断增多，规模进一步壮大，基本形成了“一村一品”的格局。全镇养羊大户达50户，养猪大户达32户，养鸡大户达6户，养羊基地村2个，林果基地村2个，中药材基地村2个，烤烟基地村1个，比较规范的产业协会组织11个。全镇肉羊饲养量达7800只，肉猪饲养量达7500头，鸡饲养量达6万只，林果科管7321亩，药材种植2500亩，劳务输出5500人次，人均实现产业收入1020元。
——三大亮点逐步凸现。
一是扶贫开发成效显著。按照村容村貌、基础设施、产业发展和公益事业综合开发、协调发展的要求，坚持走开发式扶贫路子，黄柏岔流域八期农业综合开发、上马石重点村建设顺利竣工，通过了市县验收，村容村貌焕然一新，农民生产生活条件得到根本改善；回龙重点村建设已经启动，年度任务顺利完成；马家坪、四家村农业综合开发工程得到有力巩固和有效利用；河口、汪家沟等村35户生态工赈移民有序实施；坚持“扶贫先扶智”，不断加大农村劳动力转移就业培训和技术培训，共定向培训学生23人，就业23人；加大对产业发展的资金扶持，新投放小额信贷资金20万元，回收再贷资金60万元，累计扶持1745户群众调结构、兴产业；联通、移动两座新基站建成投入使用，电信宽带开通，大大缩减了我镇与外部在信息基础建设方面的差距；中南、河口、卧羊、马家坪四村的农网改造已基本结束，为群众生活生产提供了便利。
二是生态建设成绩斐然。把产业发展、基础设施建设、扶贫开发、退耕还林同生态建设融为一体，不断争取新项目，吸收外部资金投入，发挥项目资金的最大效益。河口、街坊、四家、马峡四村8.28水毁修复工程，河口村八岔河流域治理
一、二期主体工程，马家坪至四家村村道砂石化铺设已经顺利竣工；全镇共完成造林5900亩，实施退耕还林400亩，荒山造林1500亩，历年退耕还林补造2000亩，板栗野生改造1000亩6万株，四旁植树10万株1000亩，义务植树8万株，经济科管10万株，实施天保工程23万亩。
三是教育基础发展迅猛。抢抓各项目在我镇实施的历史机遇，以“两基”复验为契机，把教育基础设施建设放在优先发展的位置，教育硬软件投入创历史新高，全面提高了中小学办学条件。多方争取68万元完成了中心校13间两层宿办楼、河口小学5间教学楼、汪家沟小学8间平房、黄柏岔小学4间两层教学楼、元潭小学8间平房的校建工程；投资10.8万元，投工1640个，高标准建设了各校部室、农技校及校园文化体育设施。
——四项工作平稳运行。
一是人口与计划生育工作正常开展。紧紧围绕创建计划生育优质服务镇目标，以综合治理为突破口，加强四项工作，巩固五项改革成果，使全镇计划生育率达到98.3，三查率达到99.7，手术及时率达100，人口继续稳定在低生育水平，服务水平不断提高。
二是农村社会秩序稳定。在政法部门的大力配合下，以农用车安全、民爆
物品管理、护林防火、防汛以及学校安全为突破口，逐级落实监管责任和各项安全措施，常年开展巡查和综合治理，全镇安全生产形势较好；进行了四次大规模的民间纠纷排查和信访案件调处，确定了专人接待来信来访，落实了专人包抓信访案件调处责任制，及时化解矛盾，调处纠纷，消除不稳定因素；加大对贫困户、救济对象的救助扶持力度，着力解决群众生活中的具体困
难和问题，确保了困难群众的“五不发生”。一年来，全镇社会大局稳定，为经济建设创造了良好的社会环境。
三是“阳光政务”顺利实施。坚持实行政务公开、村务公开、校务公开，增强了政务运行的透明度和规范化，保障了群众的知情权、参与权和监督权；逐步推进“村财镇管”，实行会计集中核算，进一步规范了村级财务的管理体制和运作程序；实行政府集中采购，严格执行“收支两条线”制度，确保了日常办公的正常运转，财政收支基本平衡。
四是精神文明、民主法制建设同步推进。通过开展文明单位、创佳评差、十星级文明村等群众性精神文明创建活动，大力培育了民族精神和健康、向上、积极的生活方式，形成了群策群力谋发展、一心一意搞建设的良好社会氛围；加强未成年人思想道德教育，构建了学校、家庭、社会三位一体，使未成年人健康成长的“绿色空间”；进行了广泛深入的普法教育，全面实施行政执法责任制、亮证执法制、错案追究制、执法评议制等，以制促行，提高全镇依法行政水平，有效推进了农村基层民主法制建设。
通过各项工作的整体推动，全镇农民增收进程明显加快，农村综合经济实力有所提高和突破，农村综合发展能力进一步增强。这些成绩的取得，是在县委、县政府和镇党委的正确领导和亲切关怀下，镇人大的大力支持下，全镇广大干部群众团结奋斗、努力工作的结果。借此机会，我代表镇政府向一年来为我镇经济社会发展做出贡献的广大干部、群众、知识分子、公安干警致以崇高的敬意，向信任和支持政府工作的各位代表、社会各界人士表示衷心的感谢！
回顾一年来的政府工作，我们有以下几点认识和体会：
一是必须坚持把破解“三农”问题，加快农村发展作为第一要务。过去的一年里，我们万众一心，围绕经济建设中心，面对禽流感防治、自然灾害、财政拮据等不利因素，沉着应战、科学调度，及时化解影响加快发展的矛盾和问题。全镇工作的整体部署不变、抓发展的力度不减，始终如一地把基础设施建设、产业发展作为落实中央一号文件精神、破解“三农”问题的抓手，经济发展的亮点不断增多，农民收入较快增长。但是受各种问题的影响和制约，我镇农民增收的长效机制没有形成，经济增长方式比较单一，距离我镇人民实现小康的夙愿还相当遥远，加快发展，时不我待。我们的使命无限光荣，必须保持奋发有为、只争朝夕的精神状态，以“而今迈步从头越”的无畏精神，全力推进我镇各项工作不断进步。
二是必须把维护社会稳定作为第一责任。在过去的一年里，社会大局稳定是我们各项工作不断取得新突破的有力保障。由于我们狠抓安全生产，坚持把人民的生命财产安全放在首要位置，排查安全隐患，落实安全措施，全镇没有发生一例安全事故；由于我们高度重视弱势群体，不断化解调处人民内部的各种矛盾，着力解决困难群众生产生活中的突出问题，全镇人民心齐气顺，目标同向、步调一致；由于我们坚持不懈地打击违法犯罪行为，净化社会风气，才能保持政治安定、大局稳定、经济发展的良好势头。
三是必须坚持正确的发展思路不动摇。实践证明，我镇去年的“234”工作思路和战略是符合峦庄镇情实际和科学发展观要求的，是深得人心的。正是由于我们抓住农民增收这个核心，不断突破工作难点，营造工作亮点，我们才能取得上述成绩；今年的发展思路更加重视农民增收问题，围绕这个问题所实施的各项工作，都是根据峦庄实际做出的决策和部署，我们必须统一思想，明确思路，坚持不懈抓好落实。
四是必须坚持工作到一线，全力抓落实。新形势下，我们必须深入到最基层，倾听群众心声，了解群众意愿，掌握基层实际，做到问题在一线发现，矛盾在一线解决，成果在一线体现；要围绕全镇工作总体部署，理清工作思路，通过问题的逐个解决，工作的逐项落实，获得整体工作的不断进步。
在肯定工作成绩的同时，必须清醒认识到全镇经济社会发展中仍然存在许多困难和问题：一是农业产业化程度低，有效产业链没有形成，经济增长方式单一，对经济的垃动力度不大；二是干部群众的思想解放程度不高，发展意识不强，谋事、干事、干成事的竞争机制没有形成，奋发有为、只争朝夕的创业精神不够振奋，运筹帷幄、决胜市场的创业能力有待提高。三是政府财政极度困难，收支矛盾比较突出，客观上影响和制约了政府职能、干部作风的转变。这些问题和困难，需要我们认真研究加以解决。
二、2005年全镇经济和社会发展的工作思路和主要任务
今年，全镇工作的指导思想和总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会及中省市会议精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕“农民增收”一个中心，狠抓“政府职能、干部职能”两个转变，突出“特色经济、扶贫开发、城镇建设”三大重点，实施“基础设施建设、维护稳定、阳光政务、社会事业”四大工程。进一步强化农业基础，繁荣农村经济。坚持以人为本，维护农村稳定，不断推动社会事业全面协调发展，积极构建和谐社会。深入开展社会主义精神文明建设和民主法制建设，为实现经济和社会全面协调可持续发展提供坚强有力的精神动力、智力支持和法制保障。
全镇经济社会发展的主要预期目标是：继续保持全镇经济增长速度高于全县平均水平，达到11以上，稳定提高粮食生产能力，培育开发强势产业，大力发展非公有制经济，促进经济增长方式转变，不断提高农业经济综合实力，增加农民收入；积极争取项目投资，加快重点项目建设，加快小城镇建设，强化农业基础，推进社会事业发展，增强农村经济发展后劲。全年农村经济总收入达到3721万元，增长8，全年农民人均纯收入增长130元，达到1580元，粮食总产量达到3670吨，人口与计划生育工作稳定在低生育水平。
（一）围绕一个中心
促农增收。认真贯彻落实中央两个一号文件精神，坚持“多予、少取、放活”的方针，落实各项支农政策，以基础设施建设、产业开发、科技推广为支撑，提高农业综合生产能力，做好特色经济，不断促进农民收入稳定增长，逐步建立促农增收的长效机制。继续扩大粮食种植面积，提升质量，提高质量，确保粮食安全；全面取消农业税，严格农村公益事业“一事一议”制度，加强农民负担监管，确保农民负担“零增长”，全镇农民人均纯收入预计达到1580元。
（二）抓住两个转变
1、政府职能。要积极探索政府职能转变新途径，在转变政府职能上下大功夫，迈出大步子，逐步改变政府职能服务上的缺位、管理上的错位和越位问题，把工作重心放在加强基层组织建设、维护农村稳定、兴办社会公益事业和基础设施建设上来。
2、干部职能。今年，在干部管理上，打破行业、部门限制，整和人力资源，创造竞聘上岗、人尽其才的良好人事制度环境。鼓励干部走出机关带薪创业，可以回乡任职，带头发展产业，也可以带领群众下海经商、外出务工，也可以带资金、带技术与农户建立风险共担、利益共享的双赢机制，共同发展产业，兴办实体。要通过多种方式，给群众提供资金、政策、信息、市场等全方位的服务，成为联接政府、村组、群众的纽带和桥梁，成为群众致富奔小康的得力助手和知心朋友。
村组干部也要积极转变职能，探索为农服务新途径。各村要结合实际减少小组数量，实行村干部包组包户制度，所有组长一律由护林员、计生中心户长或其他村干部兼任。纠正组长工资由农户承担的做法，减轻村级负担。
（三）突出三大重点
1、特色经济。特色就是生命力，特色就是竞争力。我们的产业越是特色化，就越能市场化，甚至国际化。要加强调研，深入研究我镇在经济发展上的资源优势、区位优势和劳动力优势，坚定不移地推进农业结构调整，依靠科技进步，发展具有市场潜力和峦庄特色的养殖业、种植业，逐步大产业规模。要努力探索农业向工业化发展的新路子，延长产业在生产、服务、流通领域的链条，加强产业发展的前后向联系，努力培育新的经济增长点，形成产业链和产业群，形成产业的比较优势和规模效益。继续扩大富余劳动力的转移规模，提高集约化、组织化程度，做大做强劳务产业，做出品牌，提高效益。今年，要继续巩固河口、中南两个肉羊基地，不断提高产出和效益，认真扶持养猪、养鸡产业，发展大户，扩张规模，提升质量，建小区、建基地；鼓励群众发展坎埝经济，因地制宜发展中药材和林果，继续加强中南、马家坪两个林果基地村及全镇林果业的科管，不断提高科技含量；全力扶持马家坪烤烟种植示范基地，在干部力量予以全力支持，在资金给予倾斜，在技术、信息给予全方位服务，为今后推广树立样板，积累经验；结合干部带薪创业、“千百万”工程等方式，加快劳务输出的产业化和转型，扩大劳务输出的数量，提高农民现金收入。止年底，全镇羊、猪、鸡饲养量分别突破10000只、10000头和70000只，发展中药材1000亩，林果科管10万株，发展烤烟200亩，劳务输出5500人次，人均产业收入实现1200元。
继续稳定粮食种植面积，提高复种指数，推广增产技术，使全年粮食复种面积稳定在23000亩以上，总产稳定在3670吨左右。
2、扶贫开发。不断总结我镇在扶贫开发方面的经验和教训，坚持“输血式”和“造血式”扶贫二策并举，把重点放在强化农业基础、加强生态治理、加快产业开发上来，合理调度使用资金，提高项目建设的生态和经济效益。要继续实施河口回龙重点村建设，坚持高起点规划、高标准施工，确保年度任务如期完成；加快实施工赈生态移民，力争在年内35户搬迁户全部建成新房，告别“三不通”历史；启动已经立项的元潭高寒边远山区贫困村基础设施建设项目，加大投入，一次建设到位，建设精品工程；加强项目建后管理，切实提高项目建设的利用率和效益，为农业生产提质增效提供支持；要加大农村劳动力转移就业培训和技术培训，全年培训贫困人口30人次；继续加大扶贫信贷资金再贷力度，争取新的扶贫资金投入，支持群众发展主导产业。
3、城镇建设。加大上县进省力度，力争建设规划通过审批，多方协调，争取资金，启动并完成水磨大桥和过境公路建设，开展城镇建设前期准备、政策宣传和征地工作，把这一深得民心的百年大事办快办好。加强镇区综合管理，杜绝占道经营，加大卫生管理整治力度，改善人居及投资环境，为吸引外来人员、增加城市容量奠定基础。努力把峦庄建设成为豫陕交界地带农副产品交易的集散中心，提高集市贸易的知名度、综合性和辐射力，引导群众闯市场，促进特色经济的发展。
（四）实施四大工程。
1、基础设施建设工程。积极实施“项目带动”战略，抢抓“一号文件”落实机遇，争取农业综合开发、流域治理、公路建设、农网改造、通讯设施建设等更多的符合镇情需要的项目纳入县市计划盘子，吸引外部资金投入，统筹项目资金，调剂捆绑使用，集中财力，大搞一批基础设施建设项目。要组织劳力和资金突击完成八岔河流域治理三期工程的年度任务，争取以高效优质工程通过验收；争取汪家沟流域治理工程立项并启动实施前期工程，争取卧羊村、西楼村、中峰河流域治理能够正式立项，尽早实现我镇流域治理的无空段全覆盖，夯实农业综合发展的基础；启动实施中南、马家坪、汪家沟三村的“村村通”工程，建成黄柏岔联通基站和镇区小灵通基站，进一步提高我镇有线电视和移动通信的覆盖范围，进一步消除我镇与市场对接的“信息壁垒”；进一步优化施工环境，配合实施丹—庾—峦四级油路峦庄段改造工程；打通马家坪至河南兰草、回龙至河南官坡两条出境公路，完成马家坪至四家村油路立项及铺设任务；积极协调相关部门，抓早动快，完成西楼等部分村组的农网改造工程和卧羊、四家村的人饮工程。
2、维护稳定工程。坚持以人为本，按照“发展是第一要务，稳定是第一责任”的要求，围绕创建“安全峦庄”，高度重视和努力做好安全生产和社会稳定工作。坚持不懈抓好安全生产，时刻绷紧安全生产重于泰山这根弦，严格落实安全生产责任制，完善各项管理制度，落实防范措施，加强对农用车、农鼠药、森林安全、防汛等重点工作的监管和整治，消除各类安全隐患，预防重特大事故的发生。各级领导、干部都要充分认识做好信访工作对于社会稳定的重要性，正确认识和处理人民内部矛盾，要认真落实各级领导“信访接待日制度”，着力解决影响社会稳定的突出问题和矛盾，切实把矛盾解决在基层。要切实发挥基层治保调解组织的第一道防线作用，常年开展矛盾纠纷排查，做好社会稳定的基础性工作；要加强民主法制建设，严厉打击各种违法犯罪活动，认真开展反邪教警示教育和利用邪教组织从事违法犯罪活动的打击治理，不断增强公众安全感，推进依法治镇进程。今年，要完成镇司法所办公楼建设和规划化司法所建设，从根本上提高司法工作环境。各级领导、各位干部要转变作风，深入基层，变上访为下访，访问民情，时刻关心群众生活，掌握困难群众的冷暖疾苦，落实各种救助措施，要想群众之所想，急群众之所急，帮助困难群众找项目、找资金，发展产业，逐步走向富裕之路，不断缩小贫富差距。
3、阳光政务工程。重视扩大基层民主，开展普法教育，开展民主法制示范村创建活动，加强村民自治；精心组织第六届村民委员会换届选举工作，认真搞好换届后的村务、财务交接工作；认真开展村务公开、校务公开、政务公开，保障群众的知情权、监督权和参与权，依法落实好群众的民主权利；加快形成政府行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、决策民主的行政运行体制，提高政府科学决策、依法管理公共事务、提供公共服务、保障公共安全的能力和水平；继续加强政府集中采购职能，加强政府采购的法制化，厉行节约，严格监管，增强财政调控能力。
4、社会事业工程。紧扣创建计划生育优质服务镇目标，坚持政策推进、法制管理、规范服务，推进计划生育综合改革，认真落实“三个一”领导体制和“一票否决”的工作机制，健全完善“村为主”基层计生网络，积极开展“关爱女孩行动”，加大综合服务力度，及时兑现优惠政策。进一步稳定低生育水平，提高综合服务能力，遏制出生人口性别比升高势头；进一步加强农村卫生基础建设，提高我镇整体医疗水平，实施食品药品放心工程，使群众看得起病，看得好病。今年，要积极协调配合县卫生部门完成峦庄中心医院住院楼建设；我镇的学校硬件建设通过近年来特别是去年的大量投入，整体水平已处于全县前列，今年要利用“两免一补”等措施保证义务教育阶段学生入学率，切实加强学校两个常规管理，加强学校班子和教师队伍建设，深入开展课程改革，不断提高教育教学质量努力创建省级教育强镇；围绕主导产业，加强农民科学技术教育和培训，不断提高我镇农民的科学文化素质；利用各种有利时机，开展群众喜闻乐见、丰富多采的文化体育活动，丰富群众的精神文化生活，培养群众积极向上，健康文明的生活方式；积极推进农村改革，加大减负力度，创造农民休养生息的大环境。今年要全面取消农业税，取消各种非税收入，规范“一事一议”程序及范畴，严格管好用好义务工和积累工，镇村统一实施的基础设施建设项目要量村量力而行，不增加农民负担，坚持好推磨转圈、以工换工、大体平衡的互助制度。
三、切实加强自身建设，努力创建“五型政府”
历史的重任，时代的挑战，对政府工作提出了更高要求。我们必须加强学习、转变职能、狠抓落实、锐意创新、勤政廉洁，努力建设“五型政府”，提高执政绩效，建设人民和党满意的政府。
（一）建设学习型政府，夯实执政基础。以保持党员先进性教育活动为契机，深入开展学习型机关创建活动，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，认真领会十六大、十六届三中和四中全会精神，着眼新的实践，不断更新知识层次和思维方式，推进思想解放，增强公仆意识、创新意识和责任意识，不断提高政府机关运用科学发展观指导经济工作的能力，科学谋划发展的能力，驾驭市场经济的能力，依法行政的能力，努力建设政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的公务队伍。
（二）建设服务型政府，提高执政能力。积极推进政府职能转变，适应市场经济发展要求，发挥政府宏观调控、提供公共产品、护卫公共安全的职能作用，减少和规范行政审批，强化市场经济意识，更多地运用市场机制推进工作。改变计划经济体制下形成的直接干预微观经济活动的做法，改变主要用行政手段管理经济的方式方法，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。强化政府社会管理和公共服务职能，协调各种利益关系，建立健全预警和应急机制，提高保障公共安全和处理突发事件的能力。促进政府部门严格依法行政，更好地为基层、为农村服务；不断加强社会事业、安全稳定、矛盾调处、困难群体保障等工作，鼓励机关富余人员带薪创业，探索为农服务新途径。推行“透明行政”和“阳光行政”，始终把政府行为置于党的纪律监督、人大的法律监督、政协的民主监督、社会及新闻媒体的舆论监督之下。
（三）建设落实型政府，增强执政绩效。牢固树立亲民爱民思想，坚持维护群众利益高于一切，关心群众疾苦重于一切，解决群众困难先于一切，亲历亲为抓落实，把政府工作做实、做细。加强督促检查，完善考核办法，对决策定了的事理清“线路图”，列出“时间表”，少说多做，一抓到底，干出成效，以实干的精神取信于民，用实干的绩效造福于民。坚决反对形式主义、官僚主义，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。
（四）建设创新型政府，提升执政水平。适应科学发展观的要求。用正确的政绩观和新的行政理念推进政府工作。完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制，健全决策制度，规范决策程序，提高决策科学化、民主化水平。对涉及经济社会发展全局的重大决策，广泛征询各方面意见；对专业性、技术性较强的重大事项，认真进行专家论证和决策评估；对涉及公共利益的重大事项，实行社会公示和听证，真心听取群众意见。对超越权限、违反程序决策造成重大损失的，坚决追究决策者的责任。切实降低行政运行成本，使政府各项工作经得起群众的评判，经得起后人的评论，经得起历史的检验。
（五）建设廉洁型政府，巩固执政地位。落实中纪委五次全会和各级廉政工作会议精神，按照“为民、务实、清廉”的要求，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。切实加强廉政建设，进一步健全和完善党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，狠抓领导干部廉洁自律，加大对失职渎职、破坏投资环境等典型案件的查办力度，扎实做好预防职务犯罪工作。大力纠正部门和行业不正之风，坚决刹住“三乱”和吃拿卡要歪风，防止农民负担反弹，巩固治理中小学乱收费成果。对重点项目和扶贫资金实行全程监督，努力从源头上治理腐败。管好政府系统干部，严格遵守“五不许”和省委“七条禁令”，真正做到严以律已、清正廉洁，权为民用，情为民系，利为民谋，树立人民公仆的良好形象。
各位代表，峦庄这方热土，正焕发着勃勃生机和活力。光辉事业，热血铸就。让我们在县委、县政府和镇党委的领导下，依靠全镇人民的团结奋斗，抢抓先机，扎实工作，为构建和谐、共建小康贡献新的力量，创造新的辉煌！
第20篇：政府工作报告
政府工作报告201
2政府工作报告镇长xxx
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。
五年来工作的回顾
过去的五年，镇人民政府在县委、县政府和镇党委的领导下，在镇人大的监督
、支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻执行党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神及中央、省、地、县经济工作会议精神，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，以经济建设为中心，以改革发展为第一要务，抢抓西部大开发和新阶段扶贫开发的机遇，认真履行职责，正确处理好改革、发展、稳定的关系，团结和依靠全镇各族人民，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全面完成了各项工作目标任务，全镇社会主义民主法制和精神文明建设取得新成效，经济建设和各项社会事业迈上了新的台阶。
一、经济建设持续快速发展，综合实力明显增强，经济发展迈上了一个新的台阶。
全镇地方生产总值从2002年的xxxx万元增加到2012年的
二、大力实施科技兴农战略，积极推进农村经济结构调整和农业产业化经营，实施惠农政策，促进了全镇农业农村的稳步发展。
——五年来，镇政府加大农业生产良种良法、规范化栽培等技术的推广应用，大力推广农业适用新技术和实施示范带动工程，较好地完成了上级下达的任务。加大农业机耕建设投入，出台农机补贴政策，使全镇农业机耕技术推广取得突破，现全镇有耕整机24台，为全镇广大群众服务，从而推动了全镇农业机械化进程；加大农技培训工作，认真落实农作物病虫害“预防为主，综合防治”方针，从而提高了农业科技含量和农民素质，促进了粮食增产、农业增效和农民增收。根据上级政策，全面取消了农业税和兑现了种食和良种补贴。同时镇政府还出台了对全镇种植大户进行奖励扶助的惠农政策，进一步减轻了农民负担，调动了农民的种粮积极性。——加强森业资源管理工作，规范林木采伐办证程序和严格审批，有效地控制了全镇森林资源的消耗。积极开展打击各类破坏森林资源及非法占用林地的不法行为和违法分子，加大森防宣传和森防案件的查处力度，使全镇的森林资源得到了有效保护。同时按照上级精神，认真贯彻执行《退耕还林条例》，退耕还林和荒山造林工作成效显著，五年来，全镇实施退耕还林面积9410亩，荒山造林13833亩。——五年来，全镇农业基础设施建设得到加强，农业抗御自然灾害能力得到进一步增强，农业生态环境和人民群众生产生活条件得到有效改善。先后解决了xxxx村组的人饮工程。2003年“6.26”特大洪灾使全镇损失惨重，农业基础设施损毁严重，给农业正常生产造成了极大的不利，为了克服和解决困难，我镇积极向上级争取资金和加大自身建设投入，取得了一定成效。一是争取到上级资金xxx万元，由水利部门组织实施修复了xxx河水毁河堤。二是镇政府克服困难，分别于2004年和2005年从有限的财力中拨出200余万元，修复了xxxx等水毁河堤和部分农灌沟渠。三是镇政府投入190余万元，对xx水土流失进行了治理。四是省农办投入的农业综合开发项目已开工实施。
三、乡镇企业发展较快，管理体制改革取得突破，安全生产工作得到加强，招商引资取得成效，国家税费得到保障。
五年来，为了规范我镇矿山企业管理秩序，促进经济稳定健康发展，对矿山企业管理、运输及销售渠道管理进行了改革，建立和完善了经营机制和管理体制，
通过稳步推进企业得到了发展。加强整顿和规范矿山开采秩序，落实安全生产责任制，增强了企业管理人员和从业人员的安全生产意识，从而保障了国家税费、企业利润的充分体现和企业生产及管理人员的生命安全。并加大非法矿区的整治力度，及时将非法矿区的整治情况上报县政府及有关部门。
四、农村基础设施建设成效明显，城镇化建设步伐加快，镇村面貌大大改观。
——道路交通条件得到进一步改善。一是通过全镇出台的通村公路补助办法，带动了全镇通村通组公路建设的快速发展。现全镇村寨公路网络已基本形成，已有xx个行政村修通进村公路，部分村已实现组组通公路。二是投入110余万元对镇区x路面进行了硬化。三是积极配合上级部门完成了xxx油路的改造工程。四是争取上级资金改造了xx公路。
——村级服务阵地得到改善。为了巩固党在农村的服务阵地，全镇共投入xx万元解决了xx个村的村级活动室问题。同时，为了调动村干部的工作积极性和主动性，提高了村干部报酬，推行报酬与工作挂钩的管理模式，促进了各项工作的全面发展。
——小城镇建设步伐加快。新街一期工程建设已全面结束，镇政府还投入4万余元对街道进行了绿化和安装垃圾桶。二期开发工程通过招商引资投入近300万元，高标准，高起点地启动了建设工程。xx街道利用油路改造的机遇，镇政府匹配4万元进行了硬化，有效地推动了以xx为中心的集市经济的快速发展。同时，投入150万元的镇政府综合大楼和投入18万余元的邓堡办事处办公楼已投入使用。并加强城镇管理，认真开展创建文明卫生城镇活动，加大力度对环境卫生和秩序进行了整治，使镇容镇貌焕然一新。
——电力供应保障。全镇根据上级部门安排，认真实施农网改造，启动了xx3.5万伏变电站供电功能，提高了全镇供电质量，全面实现了村村通电。通讯设施快速发展，现已开通程控电话，移动、联通等移动电话，基本实现“村村通”电话。
五、实施“科教兴镇”战略，加大经费投入，促进各项社会事业协调发展。
——为了使“两基”攻坚工作得到顺利开展，镇政府不断加大投入，改善办学条件，使全镇“两基”工作通过省政府的验收。五年来，在上级的大力支持下，我镇自筹资金460万余元投入教育事业建设，基本实现了全镇无三危学校。镇政府还设立了xx镇教育事业突出贡献奖，升入“211”工程学校奖学金和“希望之星”奖学金，并认真兑现，促进了全镇教育的发展。同时，规范学校收费，严格执行教育收费“一费制”，切实减轻了人民群众的负担。
——计划生育工作取得新进展。一是坚持以人为本，进一步完善了农村计生扶助制度，镇政府出台了计生奖励扶助优惠政策，并认真兑现，实行利益导向，提高了两个“及时率”和减少了“四术”库存，整体推进了全镇的计划生育工作水平。二是转变计生工作思路，实现了计生工作重心下移和计生工作常年抓的工作机制。三是建立了计生信息平台，实现了人口与计生工作动态管理的目标。四是巩固发展计生“村为主”，大力推进“村民自治”，不断改善村级服务室，完善村级计生网络建设。五是加大投入，改善计生优质服务环境。投入40万元，完成了计生康复楼建设，为创优质服务站奠定了基础。
——大力发展文化、卫生事业。强化疾病预防控制、计划免疫、传染病等监测工作，积极推进妇幼保健、农村卫生等工作。并匹配启动了镇卫生院综合大楼和住院部建设工程。
认真搞好广播电视文化事业工作，依法加强对文化市场的管理。镇区有线电视升级改造已结束，电视栏目的数量和质量得到不断提升和改善。“村村通”工程得到全面落实。
全镇民间民俗文化不断得到发展和完善，以xx为载体，以xx为纽带的xx文化艺术发展步子明显加快，于200x年xx月xx被国家文化部命名为xxx文化艺术之乡，2012年x月xx古镇被国务院列为国家重点文物保护单位。同时，镇政府采取多样方式大力宣传xx，丰富了全镇群众的精神文化生活，全面提升了xx形象和知名度，为xxx的旅游产业发展奠定了良好的基础。一是成功举办了全国性xx大赛，对xx进行全方位宣传。二是积极开展了xx活动和组织开展好xx艺术表演系列活动。
——加强社会治安综合治理，维护社会稳定。以“反盗打抢”、“禁毒”、“扫黑除恶”等为工作重点，加强法制宣传，认真做好群众来信来访工作，积极推进依法治镇进程，切实加强矛盾纠纷的排查和调处力度。深入开展“严打”专项整治，坚决打击各种刑事犯罪和黑恶势力。依法打击取缔“法轮功”组织和其他非法组织，有力地维护了全镇的政治安定、社会稳定和经济的可持续发展
六、政府自身建设和党风廉政建设得到加强。
以“三个代表”重要思想为指导，进一步转变政府职能，全面推进依法行政和科学民主决策，努力建设全心全意为人民服务的政府。并加强党风廉政建设，进一步规范干部管理，抓好干部职工大操大办酒席治理工作，严禁党员和干部职工从事矿产资源开采、加工及经营；建立政府接待制度，积极创建节约型政府，认真开展投资软环境整治工作，切实整治“吃拿卡要”行为，营造良好投资软环境。
各位代表，过去五年的成绩，是县委、县人民政府及有关部门关心支持的结果，是镇党委正确领导和镇人大依法履行职能，加强民主监督的结果，是全镇广大干部职工及人民群众抢抓机遇，加快发展、顾全大局、团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大工人、农民、知识分子、干部职工及离退休老同志，向所有关心和支持我镇建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，我镇经济社会发展仍然存在一些困难和问题。主要是：一是农业基础脆弱，农村生产生活条件差，解决“三农”问题任务十分艰巨；二是农村经济发展缓慢，经济结构调整方式单一，农民增收不明显；三是矿山非法开采现象屡禁不止，安全生产隐患形势严峻；四是矿区生态环境破坏和污染较为突出；五是非公有制经济总量小，招商引资渠道狭窄，力度不够，税源结构单一；六是社会不安定因素复杂，维稳形势依然严峻；七是政府职能、管理方式和工作作风的转变，还不完全适应社会经济发展的需要。对于这些问题，我们将在今后的工作中采取更加有力的措施，逐步加以解决。
今后五年工作的规划
未来五年，是我镇加大力度实施西部开发战略和新阶段扶贫开发，推进社会主义新农村建设，实现经济社会跨越式发展的关键时期。全镇按照“依托资源，调整结构，优化农业，发展工业，建设城镇，开发旅游，健康协调，持续发展”的战略思路，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，坚持以人为本，转变发展观念，扎实推进西部开发和新阶段扶贫开发，继续抓好财源建设、企业体制改革、旅游开发、基础设施建设、小城镇建设、产业结构调整、解决“三农”问题等，加强资源节约型、环境友好型社会建设，加速建设社会主义新农村，努力构建社会主义和谐社会，力争使我镇经济社会的全面发展和进步。
一、加大新阶段扶贫开发力度，扎实解决好“三农”问题，努力推进全镇社会主义新农村建设。
——夯实农业基础地位，着力提高农业综合生产能力。继续加强农业基础设施建设投入，重点实施好人畜饮水、农村沼气、农田水利、通村公路等农业农村基础设施建设项目，提高农业综合生产能力。全力抓好农业综合开发项目；加快农业科技推广体系、农产品市场体系和农业社会化服务体系建设，大力推广普及先进农业适用技术和提高科技成果转化率。同时要抓好基本农田保护工作，合理开发利用土地资源，做到科学规划，合理布局，提高复种指数，使农业增效。进一步加强林业工作，搞好全镇生态环境建设。切实加强环境污染整治工作。
——调整优化农业和农村产业结构，促进农村经济快速健康发展。全镇以生猪养殖为重点，以培育壮大生猪养殖大户为突破口，加大扶持力度，大力建立养猪小区和大户示范带，推动生态畜牧业向规范化、产业化发展。进一步完善防疫监控体系，搞好畜禽防疫工作。努力提高良种良法的应用比重，切实加强对畜牧技术干部、村防疫员、养殖大户的技术培训，提高科技含量。同时全镇还要大力发展优质米、优质油菜、无公害蔬菜等特色农产品，积极培育一批具有竞争力的特色优势产业，促进农村经济的发展。
——加强新阶段扶贫开发工作。全镇要把新阶段扶贫开发作为解决“三农”问题工作的重中之重，紧紧围绕改善贫困群众基本生产生活，拓宽基本增收门路，提高基本素质的关键环节，认真抓好农村基础设施建设工作。加大劳务输出和外出务工人员培训力度，着力拓宽贫困农民的增收渠道，从而加快脱贫致富步伐。同时要加强民政优抚、社会保障和救济救灾工作。
——坚持统筹兼顾，协调发展社会各项事业，扎实推进社会主义新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，加大对农村公共设施建设投入，大力发展农村教育、卫生文化、农村合作医疗等公共事业。巩固提高教育“两基”攻坚成果，不断提高教育质量，改善办学条件，落实好上级涉教政策，确保贫困学生不因贫困而辍学，大力实施教育奖励制度，促进全镇教育事业快速健康发展，同时加强对农村劳动力文化技术培训。发展农村卫生事业，切实加强全镇农村卫生基础设施建设工程，改善农村医疗条件，深化新型农村合作医疗制度，完善传染性疾病的监测防控机制，切实保障人民群众的医疗安全和食品卫生安全。搞好广播电视文化事业，大力推进“村村通”工程，发展和利用好现代远程教育工程，广泛深入地传播健康有益的先进文化。加强村寨规划和人居环境治理，切实解决农村“脏、乱、差”问题，广泛开展“四在”农家活动，积极建设新农村的试点示范工作，扎实推进全镇社会主义新农村建设。
二、强化乡镇企业的主导地位，积极发展非公有制经济，确保财税任务的完成。
全镇要继续实施“乡企富镇”战略，把培育发展壮大乡镇企业当作经济工作的重头戏来抓。进一步深化乡镇企业改革，切实推进厂务公开、财务公开。继续整治矿业秩序，合理利用和有效开发矿产资源。要充分利用资源优势，作好乡镇企业布局和产业结构以及产品结构调整，促进全镇工业化发展进程。进一步优化经济发展环境，改善投资软、硬条件，创造良好的政策、法制、服务环境，创新招商引资方式，切实搞好全镇招商引资工作。同时要把发展非公有制经济作为振兴xxx经济的突破口，积极鼓励和支持非公有制经济多领域发展，并且要围绕发展壮大优势产业做文章，尽快形成竞争力强的龙头企业，发挥优势提高企业市场竞争力。要进一步建立完善财税管理机制，努力培育税源。加强税收征管队伍建设，并加大税务征收力度，坚持依法治税，做到应收尽收，确保任务的完成。
三、加快小城镇建设步伐，促进城镇经济的协调发展。全镇要以xxx小城镇建设为中心，带动xxx集市的发展，要切实加快xx小城镇二期开发工程建设，认真做好xx集市规划立项申报工作。要注重保持当地民族文化特色和改善人居环境，特别是xx二期开发工程仿古建筑，要根据xx旅游业的发展做到有规划、有设计、高标准、高质量地建设，要完善城镇公共服务设施，改善城镇环境。要加强文明卫生乡镇创建工作，深入开展“整脏治乱”工作，巩固和提高整治成果，进一步建立健全城镇管理长效机制，努力将寨英建设成一个文明、整洁的旅游型集镇。
四、大力发展寨英旅游产业，促进服务业的快速发展。
全镇要依托xxxx“国家级重点文物保护单位”和“中国xx艺术之乡”的两张王牌，把xx旅游业作为一个新兴产业和朝阳产业来抓，要大力宣传好xx和xx文化，建立市场化运作机制，充分利用市场开发xx旅游产业。进一步加强旅游合作，把我镇旅游产业融入湘黔渝旅游圈，提高旅游业的整体竞争力。要进一步加大对古镇民俗民间文化的挖掘、整理和保护工作力度，搞好古镇保护性规划等，积极向上级部门争取资金进行保护和修复。
同时，围绕旅游业的发展，大力发展餐饮服务、住宿、交通运输、文化娱乐、旅游购物等服务业。积极开发具有本地资源优势和地方特色的旅游商品，增加旅游收入；发展有一定档次的旅馆和餐饮业，并发动有一定条件的古镇居民开办环境优雅、安全卫生的农家旅馆和具有本地风味的农家饭庄，增加群众收入。积极培养旅游服务人才。大力开发旅游景点和搞好娱乐文化建设，提高旅游吸引力。
五、统筹经济社会发展，着力构建和谐xx。
——加快全镇人口与计划生育、文体、科技等事业的发展。进一步巩固和提高人口与计划生育工作水平，加强计划生育管理和服务工作，加快计划生育服务网络和信息化建设，搞好优质服务工程建设，切实做到以人为本；继续完善和兑现奖励抚助制度，把计划生育工作有机地与农村低保、社会救助和新阶段扶贫工作结合起来，努力帮助农村计生对象拓展发家致富的门路。切实加强和完善计生干部队伍和流动人口管理工作，努力探索计生工作新路子和完善人口与计划生育工作长效机制。深入开展国防教育和加强民兵预备役建设，认真做好“双拥”工作。认真抓好科学技术的推广和普及工作。
——全力抓好安全生产工作，切实保障人民群众生命财产安全。进一步加大宣传力度，建立健全安全生产监管体制，严格安全执法检查，落实安全生产责任制度。全镇要深入开展以交通、矿山、消防、烟花爆竹行业为重点的安全生产整治，进一步落实好各项工作制度，确保不出现重大安全事故。同时要加强对山体滑坡、洪水等地质灾害的防治管理，做好地质灾害点的监测，努力维护人民群众的生命财产安全。
——加强社会主义精神文明、社会主义民政治和法制建设。
以构建和谐社会为目标，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，广泛开展各种形式的道德实践活动。切实加强未成年人的思想道德建设。加强基层政权建设和基层群众性自治组织建设，认真落实村民自治工作，完善村级办公条件，加强村干部的培训和管理，努力提高村干部素质，不断巩固农村工作基础。积极发挥工会、共青团、妇联等人民团体广泛联系群众的桥梁纽带作用。
加强政法队伍建设，做好“五五”普法工作，坚持严格执法、公正执法、文明执法。进一步完善社会稳定工作责任制，加强社会治安事件防控体系建设，全面落实社会治安综合治理各项措施，大力开展法制宣传教育和专项整治活动，深入开展平安创建活动，强化禁毒工作，依法打击各种犯罪活动，努力形成“打、防、控”的一体化社会治安工作格局。加大矛盾纠纷的排查调处力度，努力扩大社会控制面和及时化解与调处各类矛盾纠纷。加大教育和重点场所管理工作力度。严厉打击“法轮功”等邪教组织，扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。切实搞好群众来信来访工作，加大《信访条例》的宣传力度，畅通诉求渠道，完善信访工作责任制，使信访工作向制度化、法制化延伸，保持社会稳定。
切实加强政府自身建设
切实加强政府自身建设，是完成未来五年我镇经济社会发展各项目标任务的根本保障。按照建设“清政、廉洁、高效、为民”政府的要求，我们将抓好以下几方面的工作：
全面转变政府职能。把政府职能重点转移到社会管理和公共服务职能上来，把更多的公共资源和工作精力投入到促进社会事业发展和解决民生问题上来，把不该管的事交给企业、市场，切实把政府经济管理职能转变到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。
努力建设法治型政府。认真贯彻落实国务院《全面推行依法行政实施纲要》，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。积极推进依法行政和从严治政，不断提高政府的依法行政水平，规范各类执法活动，做到严格执法、公正执法、文明执法。自觉接受人大的法律监督和工作监督，认真办理人大代表建议；接受新闻舆论和社会公众监督；重视人民群众对政府机关及其工作人员的监督；支持监察部门依法独立履行监督职责。健全公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制，建立和完善重大问题集体决策制度、专家咨询、社会听证制度和决策责任制度。
努力建设高效廉洁、全心全意为人民服务的政府。一是全面贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强广大党员干部的党性修养教育，牢记“两个务必”，自觉做到“八个坚持、八个反对”，筑牢拒腐防变的思想道德防线，建立健全从源头上遏制腐败的体制和机制，严格执行党风廉政建设责任制。全面加强对政府权力运行的制约和监督，严格责任追究制，严肃查办以权谋私案件，纠正损害群众利益的不正之风。二是坚持立党为公、执政为民的施政理念，高度重视解决民生问题。三是大力弘扬求真务实的作风、真抓实干的精神，真正做到知实情、讲实话、办实事、创实绩，力戒形式主义和官僚主义。四是认真贯彻实施《公务员法》，加强对公务员的教育、管理和监督。建立较为科学的工作目标考核评价体系，调动干部的积极性。五是大力精简会议和文件，进一步健全督查制度和报告制度。大兴调查研究之风，用更多的精力和时间，深入实际、深入基层、深入群众，开展调查研究，把工作着力点转到抓改革、谋发展、保稳定上来，转到人民群众关心和希望解决的问题上来，狠抓各项工作的落实。
各位代表，2012年是我镇全面贯彻执行党的十六大和十六届六中全会精神的重要一年，也是新一届政府的开局之年，做好新一年的工作，促进未来几年全镇经济社会的全面、协调、可持续发展，具有十分重要的意义。3以上；人口自然增长率控制在15‰以内。围绕以上目标任务，我们要抓好以下工作：一是继续夯实农业基础地位，搞好先进农业适用技术的推广应用工作；以发展生态畜牧业为突破口，加快农村经济结构调整步伐，推进农业产业化进程。二是继续推进以水利、交通为重点的基础设施建设，全力配合上级实施好xx农业综合开发项目，进一步改善全镇生产生活条件。三是深化对乡镇企业的管理，加大安全生产工作，促进国家税费和企业利润的双赢；进一步鼓励、支持和引导发展非公有制经济，实现非公富镇的战略目标。四是认真搞好xx旅游宣传和开发工作，加快服务业的发展。五是大力发展城镇经济，高标准、高质量的建设好xx小城镇二期开发工程，进一步完善城镇秩序和卫生管理机制。六是协调发展各项社会事业，不断推进和谐社会建设。继续巩固和提高“两基”成果，加快发展农村教育事业。加快发展农村卫生事业，切实加强公共卫生基础设施建设，全力实施新型农村合作医疗，提高全镇农民的健康水平，推进社会主义新农村建设进程。认真抓好文体事业，推进农村文化建设。进一步搞好人口与计划生育工作。高度重视和加强安全生产工作，加强社会治安综合治理，努力维护社会稳定。各位代表，回顾过去，我们硕果累累，展望未来，我们信心百倍。未来五年加快xx发展的历史任务已落在我们的肩上，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，全面落实科学的发展观，在县委、县政府和镇党委的领导下，在镇人大的监督支持下，抓住一切有利的机遇，团结一致，上下一心，求真务实，开拓创新，为全面完成各项任务，建设繁荣、富强、文明、和谐的xxx而努力奋斗！
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