党委换届工作报告

推荐第1篇：党委换届工作报告

中共双沟镇党委第次委员会工作报告

----为构建和谐社会、建设社会主义新农村前进

中共双沟镇委员会书记 田野

（2011年3月日）

各位代表、各位同志：

这次大会的主要任务是：深入贯彻党的十七届四中五中全会精神，回顾总结本届党委的工作，选举产生新一届中共双沟镇委员会和纪律检查委员会，研究部署今后五年的工作，团结和带领全镇人民解放思想、抢抓机遇、迎难而上、克难攻坚，为构建和谐社会、建设社会主义新农村而奋勇拼搏。

现在我接受中共双沟镇第十二届委员会委托，向大会做工作报告，请各位代表予以审议。

一、回顾2010：奋力拼搏，全面发展

2010年是双沟发展史上极不平凡的一年，全镇经济社会发展经受住了金融危机带来的严重影响，各项工作都取得了显著成绩。一年来，在县委、县政府的正确领导下，在人大、政府的监督支持下，双沟镇党委认真贯彻落实科学发展观，团结和带领广大干部群众，使镇域内经济建设基础设施有了明显改善，群众收入、生活水平有了较大提高，各项社会事

业有了很大进步，圆满完成了会议确定的各项目标任务。

（一）综合实力不断提升，工业发展全县领先

全镇地区生产总值完成7.024亿元。其中，第一产业完成1.911亿元；第二产业完成2.395亿元；第三产业完成

2.738亿元，三次产业结构由09年的33:29:38调整为27:34:39，产业结构得到进一步优化，其中第二产业比重首次突破30%，工业化进程取得突破性发展。2010年实现合同引资5.43亿元，新增固定资产投资1.7亿元，新增注册资本5150万元，在建工业农业项目12个，其中工业项目5个，分别是江苏天建新型建材有限公司、江苏百易晟家居有限公司、徐州广陵纺织有限公司、睢宁县冠兴轧辊有限公司、徐州金粟粮油工贸有限公司。其中睢宁冠兴轧辊有限公司、徐州金粟粮油工贸有限公司被列入县重大工业项目。2010年我镇招商引资工作是历年我镇招商引资大项目最多的一年，招引来的项目特点明显。一是项目规模较大，有两个项目的投资超过3000万元，有利于提升双沟的经济总量；二是项目切合地方优势，技术装备好，科技含量高，有利于提升双沟的产业结构；三是项目社会效益明显，项目建成投产后，可解决农村剩余劳动力上千名，有利于促进农民增收。

（二）财政收入快速增长，保障能力不断增强。

2010年财政总收入完成3560万元，加上退税890万元共计4450万元（09年2417万元，同比增长147.29%），一

般预算完成1935万元（09年1332万元，同比增长145.27%），增值税完成1800.05万元。围绕财源建设和组织财政收入这两个中心，进一步加大对财源建设重点领域、重点行业、重点企业和重点项目支持力度，强化税收征管，严格依法理财，积极推进公共财政建设，确保了各项重点支出。当年财政收支平衡有结余，支出部分主要用于落实各项支农惠农政策，保障了教育、医疗卫生、科技文化、社会保障、扶贫救灾、农村交通道路、基础设施建设等重点工作的资金需要，确保政府为民办实事工程的顺利实施，让全镇人民共同分享发展的成果。

（三）高效农业不断壮大，现代农业全县领跑

确立了以高效设施规模农业为主导的农业主导产业，围绕种植业和养殖业两大板块重点引进资金雄厚、技术雄厚、销售网络健全的的专业农业发展公司落户。2010年全镇高效设施蔬菜面积新增2000余亩，新增设施养殖企业4个。目前，全镇共建成徐州亚东农业发展有限公司、徐州瑞源生态农业发展有限公司、睢宁瑞克斯旺蔬菜有限公司等5个日光能温室示范园，建设日光能温室大棚1200栋，连片设施蔬菜种植面积达到4500多亩，山大企业、金佰羊业、观音猪业、苏杭蛋鸡合作社等龙头养殖企业都已建成投产。同时大力实施设施养殖业市场开发，在各镇大力新上规模养殖项目的形势下，领先一步，有效整合周边省市养殖业资源。目前，

双沟镇已经建成一个辐射周边、苏北最大的白山羊交易市场，吸引来自山东、河南、内蒙、安徽等地的客商来双沟交易，在焦营村形成了以山羊养殖、市场交易、屠宰加工为重点的产业体系。

（四）城乡面貌大为改观，中心镇建设快速推进

根据市县关于中心镇创建工作意见，结合我镇实际情况，高标准规划、高起点设计，按照使镇区具备城市功能要求，提升镇区品位。镇区的道路和主要街道的人行道已经全部硬化,斥资142万元分别铺设公安街、25米大街、修建下水道3000多米。投资80万元统一户外广告。今年还准备集中开展镇区绿化“百日会战”活动，计划对104国道、双塔路、双灵路镇区段进行绿化，修建一处不低于5000平方米的农民休闲广场，同时动员镇区机关单位实施拆墙透绿工程。为维护环境整治成效，成立10人城管队伍，先后制定和推行户外广告管理、“门前三保”和垃圾桶装化管理等长效管理机制，道路保洁实行市场化运作，由保洁公司承担卫生保洁工作，探索出一条环境治理难题的新路子，在全县组织的各项考核观摩中始终保持前列，为群众营造了一个镇容靓丽、村貌整洁、功能配套、环境优美、管理有序的人居环境。

（五）社会事业全面进步，居民生活持续改善

农民人均纯收入完成7150元，同比增长16.4%；新修建

农桥4座；完成改厕783户；双沟镇社区教育中心顺利通过省教育厅验收，全县仅两家；双沟卫生院升级改造一期新病房大楼已投入使用，二期已开工建设，新农村合作医疗保险实现全覆盖，新农保参保率达90%；深入开展平安双沟建设，新建警务室4个。强化技防建设，全镇安装探头52个。开展10户联防技防建设，进行群防群治。加强对重点群体、重点部门、重点场所管理，积极预防和打击各类违法犯罪活动，连续三年荣获徐州市“社会治安安全镇”称号；建立健全领导包案责任制，妥善解决了一批遗留涉法涉诉问题，有效化解了社会矛盾；进一步加强食品、药品安全监管，保障了人民群众饮食、用药安全；严格落实安全生产责任制，加大安全生产投入，重特大安全生产事故得到有效遏制，社会大局和谐稳定，群众文化卫生教育需求得到初步满足。

（六）全面加强自身管理，执政能力不断提升

工作效能明显提高。镇级机构改革顺利实施，通过优化整合，发展经济、驾驭全局和依法行政能力得到加强；全面推行政务公开制度，建立政务公示栏，及时向社会公布政府文件、办事程序和各项人事任免事项，有效接受群众监督；各项审批服务部门实行集中办公，方便解决群众反映；深入开展“创先争优”活动，一批热点难点问题得到有效解决。

民主法制进程加快。接受人大的依法监督和政协的民主监督，自觉接受人民群众的社会监督，办理人大代表建议批

评意见件、政协委员提案件。注重反腐倡廉，监察、审计部门依法独立履行监督职责，坚决纠正各种不正之风，严肃查处违纪违法案件。

民风转变效果显著。通过开展评选“服务大局人民功臣”、“高效农业致富能手”、“敬老爱亲道德模范”、“热心公益群众模范”、“睢宁人民好榜样”等活动，民风明显好转，村民道德意识明显增强，群众信访明显下降，社会治安综合治理明显好转，村庄更加和谐稳定，官和民一起按规矩办事，让公众逐步参与到基层治理中来，呈现共同治理的新趋势。

统计、农电、质监、粮食、物价、残联、民宗、武装、档案、工商、应急、邮政、爱国卫生、妇女儿童等各项工作也都取得了新成绩。

各位代表，在本届党委的任期内我们在全面建设小康社会的征程上迈出了坚实的一步，成绩来之不易，形势令人振奋。这是县委、县政府正确领导的结果，是镇人大、镇政府有效监督和大力支持的结果，是全镇广大干部群众同心同德、不懈奋斗的结果。在此，我代表本届党委向全镇干部群众和社会各界，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

推荐第2篇：党委换届工作报告

提高政治站位

强化责任担当 扎实推进全面从严治党向纵深发展

各位领导、同志们：

我受本届局党委的委托，向大会作工作报告。请予审议。

一、本届党委主要工作回顾

本届党委自XX年成立以来，在厅党组的正确领导下，始终坚持把党的思想政治建设摆在首位，牢牢把握体现党的先进性和纯洁性的要求，以建设“学习型、创新型、服务型”党组织为重要载体，以提高政治站位、全面从严治党为主要目标，以加强党的政治建设、思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、能力建设和党风廉政建设为重点内容，不断强化党组织的战斗堡垒作用，坚持以党建带业务、以业务促党建，不断推动党建工作与业务工作深度融合，严格落实党风廉政建设目标责任、扎实推进全面从严治党工作向纵深发展，为有效履行职能使命、扎实推进中心工作创新发展提供了坚强有力的政治保证。

（一）突出抓好“领导班子”，着力加强党的政治建设。局党委把遵守党的章程、贯彻党的方针、执行党的决定、宣

— 1 — 传党的主张作为党组织的职责所在。一是抓学习，提高领导班子的政治站位。通过开展“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”、““两学一做”学习教育活动、“三严三实”、党的群众路线教育活动、学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等系列专题教育活动，不断强化班子的政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识。始终保证领导班子在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央集中统一权威领导。二是抓民主，促进领导班子的团结和谐。严格落实党委统一领导下的分工负责制、民主集中制和“三重一大”集体决策等制度，凡单位重大事项都能依法决策、科学决策、民主决策，不搞一言堂，一人说了算。在项目资金管理、干部选拔任用、评先选优等敏感问题上，能公开公平公正的处理问题。班子成员能大事讲原则、小事讲风格，齐心协力维护班子的形象和利益，班子内部没有拉帮结派和团团伙伙的问题，党委班子的战斗堡垒作用明显加强。三是抓廉洁，强化领导班子的廉政勤政。始终坚持全面从严治党首先要从严治官的思路，从领导班子开始抓起，严格落实中央“八项”规定、领导干部外出报告和个人重大事项报告制度。始终做到纠正”四风\"不止步，作风建设永远在路上。采取正面引导和反面警示相结合，加强对领导干部的廉政教育，通过观看《巡视利剑》及《折达公路》等警示教育片，强化领导班子的廉洁自律意识，为抵御廉政风险筑牢了思想防线。

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（二）突出抓好“理论学习”，着力加强党的思想建设。 始终把政治理论学习作为提高思想认识和强化党性修养的重要抓手。采取学习、反思、查摆、整改四位一体的方式，加强对干部职工的教育管理。一是严格落实制度。坚持党委中心组理论学习每月不少于1次，每季组织1次研讨交流，每年撰写2篇学习心得，每年摘抄不少于1万字的学习笔记。各支部都能严格落实“三会一课”制度，每月组织1次集中学习，每季组织1次研讨交流。二是不断丰富形式。采取个人自学、专题辅导、交流研讨、集中轮训等多种形式开展政治理论学习；为便于学习交流，建立了省林检局党委中心组理论学习群和省林检局办公群，干部职工通过微信群共享资料、分享成果、交流经验；在学习贯彻党的十九大精神期间，专门邀请3名省委党校教授和省内有关专家，举办了一期“学习贯彻党的十九大精神积极推进生态文明建设专题辅导培训班”。三是切实注重效果。采取组织理论测试、开展知识竞赛、举办演讲比赛等多种形式，激发兴趣、营造氛围。先后组织了“两学一做”理论测试，《党章》知识网上竞答、“学习贯彻党的十九大精神推动林业有害生物防治工作创新发展”知识竞赛等活动。局党委制定了《XXXX党委中心组理论学习制度》《XXXX干部职工政治理论学习制度》，把“学”同“德、能、绩、廉”一并纳入干部考核评价休系，不断强化干部职工学习的责任性和自觉性。

（三）突出抓好“制度落实”，着力加强党的组织建设。

— 3 — 坚持把落实党的组织生活制度，作为规范组织生活程序和提高组织生活质量的前提和基础。一是落实 “三会一课”制度。各支部每月召开1次支部党员大会，每季组织1次党课教育。二是落实“4+1”组织生活制度。坚持每季召开1次组织生活会、每年召开1次民主生活会，领导干部都以普通党员的身份参加支部的组织生活会，带头开展批评与自我批评。三是落实民主评议党员制度。每年组织各支部按照《党章》规定标准，对党员进行1次民主评议，强化党性意识。四是落实主题党日活动制度。坚持每年开展主题党日活动不少于2次，“七一”建党节开展一次“重温入党誓词，缅怀革命先烈”的主题党日活动，坚定理想信念，自觉遵章守纪，强化责任担当，模范履职尽责。五是落实党员党性分析制度。结合民主评议党员活动，开展党性分析，从学习、思想、工作、作风等方面对党员进行一次全面体检。六是落实谈心谈话制度。按照“四必谈”的要求，采取定期与随机相结合，认真开展谈心谈话活动，及时化解矛盾隔阂。七是落实党费收缴制度。严格按照《关于进一步加强和规范党费工作的通知》精神，建立党费专用账户，由具备财务会计从业资格的人员负责收缴，实行党费的业务管理和财务管理分开，保证党费核算准确、收缴及时、管理规范。

（四）突出抓好“风险防控”，着力加强党的作风建设。局党委始终坚持“关口前移，预防为主，防惩并举，综合治理”，全面提升党风廉政建设防控能力。一是抓好党风廉政教育。

— 4 — 每逢重要时间节点，及时开展节前党风廉政教育和廉政督查。提前敲响廉洁警钟，坚决杜绝和防范各种违规违纪情况发生。二是抓好廉政风险防控。每年集中开展一次党风廉政风险排查活动，细化完善防控目标、防控内容、防控责任、防控要求。各风险点防控责任人都能对照职责要求，认真抓好廉政风险防控工作。三是靠实党风廉政责任。严格落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任、领导干部“一岗双责”，加强廉政风险防控机制建设。制定印发年度党风廉政建设工作任务分解表，党委书记与班子成员、分管领导与科室负责人分别签订《党建工作和党风廉政建设目标责任书》，干部职工签订《岗位风险防控承诺书》，细化廉政内容、明确廉政责任。分管领导把反腐倡廉、案件防范工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”。四是着力加强作风建设。结合推进“党建提升年”、“管理提升年”、“改革突破年”及“作风建设年”活动， 围绕重点任务，对标查找问题，建立整改台账，贯彻整改落实。引导党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，筑牢思想防线，强化党性修养，加强作风建设。五是坚持以查促改。结合巡视整改工作以正风肃纪为目的，举一反三，细化方案，认真查找党建和党风廉政建设中存在的问题和薄弱环节，进一步改进工作方法，提升党风廉政风险防控能力。

（五）突出抓好“职能发挥”，着力加强党的能力建设。

党的基层组织是推进基层各项事务的战斗堡垒，起着统管全

— 5 — 局，协调各方的作用，党建只有渗透到中心工作中，才能把工作做实做细做好。一是聚焦中心工作。始终坚持党建与业务融合发展，围绕业务工作中的基础设施建设、人才队伍建设、体制机制创新、项目科研建设等工作，充分发挥思想政治的服务保障作用，不断强化干部职工责任感、使命感和紧迫感。二是聚焦精准扶贫。始终把扶贫列入局党委的重要议事日程，做到常抓常议，坚持扶贫与扶智相结合。积极组织干部职工进村入户，宣传党的强农惠农富农政策，围绕XX村基础设施建设、富民产业培育、劳动人才培训、教育医疗住房等工作、协助村两委完成了XX村的“水、电、路、房、网”的新建和改建工作。先后完成道路硬化，成立“XXX专业合作社”，捐赠电脑、打印机、办公桌椅等改善村委会办公条件，为贫困群众捐钱捐物等活动，通过X年的大力帮扶，XX村的村容村貌、基础设施、富民产业、经济收入都发生了很大的变化，扶贫工作也受到当地村民和地方政府的一致好评，扶贫工作在厅直单位也一直走在前列。三是聚焦安全稳定。局党委严格落实安全管理规定，高度重视信访维稳安保工作，成立领导小组，制定应急预案，定期分析形势，排查隐患，制定措施，平时注重加强对重点时段的值班和管控。十九大期间，为确保安全稳定，制定了《XXX迎接党的十九大维稳安保方案》，积极开展隐患排查和预先防范，确保了十九大期间没有发生安全性问题。今年结合“安全生产月活动”，组织干部职工参加省厅组织的安全生产视频培训会和安全知识网上答题活动，采取多种形式开展宣传

— 6 — 活动，不断强化干部职工安全生产意识。四是聚集精神文明。积极开展精神文明创建活动，采取抓好三个教育、搞好七建设、做好六类活动、建好两套机制的“3762”创建模式，积极推进精神文明创建活动。一是抓好“三个教育”（理想信念教育、价值理念教育、思道德教育）；二是搞好“七项建设”（思想道德建设、党的组织建设、党风廉政建设、社会诚信建设、家庭文明建设、法制文明建设、优美环境建设）；做好“六类活动”（文明优质服务活动、学雷锋志愿服务活动、文明风尚行动活动、文化体育活动、精准扶贫活动、业务创活动）；建好“两套机制”（职工权益保障机制、创建工作推进机制），以创建精神文明单位为载体，强基固本搞建设，推动创新谋发展。

二、本届党委的几点经验

在党委一班人的齐心协力和全体干部职工的共同努力下，党建工作迈上新台阶、全面从严治党和党风廉政建设工作取得新进展，回顾七年来的工作，主要有以下几点经验。

（一）坚持把理论学习作为强化思想觉悟的重要途径。始终把政治理论学习作为强化党性修养，推动全面从严治的基础来抓，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。注重不断在强化党性修养、拓宽眼界视野、提升能力素质、坚定理想信念、强化品德修养、推动工作落实上下功夫。

（二）坚持把履职尽责作为强化责任担当的具体体现。时刻以共产党人的初心和使命提醒和告诫自己，在推进全面从严治中，切

— 7 — 实履行党委的主体责任、纪委的监督责任和领导干部“一岗双责”，认认真真、扎扎实实干好本职工作，以实际行动强化责任担当。

（三）坚持把落实制度作为抓好党建工作的重要保证。局党委始终都能严格落实党的组织生活制度，坚持民主集中制，提高“三会一课”的质量，规范组织生活，认真抓好党委中心组理论学习和党员干部政治理论学习，从小处着眼，从细处入手，全面加强党风廉政建设。

（四）坚持把查改问题作为推动工作创新的有效载体。本着敢于面对问题、善于解决问题、勇于发现问题态度，全面排查解决问题，在边查边改、边改边查中逐步提升党风廉政建设水平，努力推动单位党风廉政建设工作更好发展。

（五）坚持把建强组织作为抓好工作落实的主要抓手。注重不断在加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、能力建设、党风廉政建设上下功夫，切实把基层党组织建设成为开展基层全面工作的战斗堡垒。

三、对下届党委的几点建议

面对新形势、新任务，新要求，新一届党委要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大精神，切实担负起全面从严治的主体责任，切实抓好党风廉政建设，紧紧围绕全省XX工作改革工作大局，牢固树立五大发展理念，努力推动党建工作与业务工作深度融合，切实发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。

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（一）始终把思想政治建设摆在首位。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为政治任务，积极推进“两学一做”制度化、常态化，持续开展学习型党组织建设活动，坚持不懈地抓好理论武装和形势政策教育，不断强化“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央的集中统一权威领导。

（二）不断加强和规范党的组织建设。建立健全党的组织机构，加强党（委）支部班子建设，增强抓党建、带队伍、促发展的意识，建设思想型、潜力型、创新型、和谐型、廉洁型的高素质领导班子。做好党员的发展和培训工作，加强对党员的培养教育和管理监督，做好党费收缴工作。加强对工青妇组织的领导，引导和支持群团组织围绕党的中心工作，开展适合自身特点的活动。在各项工作中充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

（三）切实把党的组织制度落到实处。结合形势任务变化和党建工作实际，进一步细化和完善各项党建工作制度，严格落实\"三会一课\"，“4+1”组织生活、民主评议、党务公开等制度，始终做到用制度管人，用制度管事，结合“党建提升年”和“党支部标准化建设”活动，不断推进党建工作制度化、规范化。

（四）持续推进全面从严治党向纵深发展。认真学习贯彻《廉政准则》，深入开展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变思想道德防线，努力构建更加科学合理的党风廉政建设责任体系，强化对领导

— 9 — 干部的监督，加强关键环节和重要部位的管控，有效预防腐败现象发生。改进工作作风，提高工作效率、强化廉洁自律，不断推进党风政风进一步好转。

（五）扎实推进党建与业务工作深度融合。坚持把党建工作与业务工作相结合，以党建工作引领推动业务工作，以业务工作充实完善党建工作，切实在把党建工作落细、落实上下功夫，不断推进党建工作的“虚功”“实做”，做到两手抓，两手硬。

同志们，新的时期给我们提出了更高要求，新一届党委将肩负着光荣而又艰巨的使命，让我们在厅党组的坚强领导下，更加紧密地团结起来，强化责任担当、认真履行职责，以求真务实、开拓创新、奋发有为的精神，真抓实干、努力工作。

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推荐第3篇：党委换届工作报告

2018党委换届工作报告

【篇1：党委换届工作报告】

各位领导、同志们：

在全党、全国人民正在深入学习贯彻“三个代表”重要思想，全面开展保持共产党员先进性教育，积极以实际行动迎接党的第xx届五中全会的召开之际，我们隆重地召开共产党金塔县建设局第一次党员大会，这是建设局全体党员政治生活中的一件大事。这次大会的召开，自始至终得到了金塔县委和县委组织部的关心、指导和帮助，充分体现了各级党委对金塔建设局党建工作的重视、支持和寄予的殷切希望，在此，我代表建设局全体党员表示衷心的感谢!

这次代表大会的主要任务是：回顾和总结近年来建设局党建工作，研究提出今后一段时期党委工作的基本思路和工作目标;选举产生共产党金塔县建设局第一届委员会和纪律检查委员会;进一步动员全局广大党员干部职工，紧紧围绕新一轮城市总体规划，振奋精神，拼搏进取，不断开创规划建设改革发展的新局面。

下面，我受党委委托，向大会做工作报告。请代表们审议。

四年来主要工作回顾

20xx年以来，在县委的领导下，局党总支坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，全面加强了建设系统党的思想、组织、作风和制度建设，正确处理改革发展稳定关系，全县建设事业在改革中得到了不断的发展，局机关的党建工作，为全县建设事业的发展，提供了有力的思想和政治保证，并在以下几方面取得了实效：

(一)党建工作得到了进一步加强。在过去的几年里，局机关各级党组织始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全县建设事业改革、发展、稳定的大局，狠抓了机关党的思想、组织、作风建设，不断提高工作水平和服务质量，机关的各项工作和自身建设得到了明显加强。几年来，按照县直机关工委的统一部署，先后在局系统开展了“三学”、“三讲”和“三个代表”重要思想的学教活动。每年在重大节日期间，还组织广大干部职工开展丰富多彩的文化娱乐活动。从1998年至20xx年，曾次组织评选先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者活动，有个党组织、名共产党员和名党务工作者，受到了县直机关工委的表彰。党总支还评选表彰了个先进党组织、名优秀共产党员和名优秀党务工作者。从1998年至20xx年，党总支坚决响应县委和政府的号召，从人民的利益出发，先后为救灾、扶贫等共组织次捐款活动，共捐款元，为灾区人民和贫困农民献上了一份爱心。

建设局党的组织建设是随着金塔建设事业的发展而建立的，从年设立金塔县建设局党支部，到年改为金塔县党总支，年设立金塔县建设局党总支，党员人数由最初的人发展到党总支成立时的人，直至20xx年4月设立金塔县建设局党委，建设局党的组织和党员队伍不断得到发展壮大。止20xx年8月，全局共有干部职工人，党委下设8个基层支部，共有党员86人，是规划建设管理的一支中坚力量。

1、抓学习，促进了理论水平的提高。深入开展了以“三个代表”为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，通过集中学习、专题研讨，思想交流、竞赛强化、整改提高，党员的思想作风明显转变、服务意识明显增强，职工反映强烈的一些问题有的已经得到解决，有的正在创造条件积极解决。从完善制度入手，进一步强化了中心组学习，针对建设行业技术密集的特点，高度重视了员工素质的提高。

(二)进一步加强了党的组织建设。始终把党的基层组织作为党的全部工作和战斗力的基础，作为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。几年来，我们根据《党章》和《条例》的规定，按照“五个好”党支部的要求，建立健全了党的各基层组织，使各单位党的基层组织能正常开展党的工作。局系统广大共产党员在各个不同的工作岗位上，充分发挥先锋模范作用，以实际行动保持了党的先进性。不断提高全系统各级党组织的凝聚力和战斗力。从1998年至20xx年共发展党员名，现在全局系统党员总数已达名。形成一支认真贯彻党的各项路线方针，为建设事业努力奉献的骨干力量。

(三)领导班子和干部队伍建设显著改善。党总支坚持党管干部，党委管班子的原则，建立了一支坚强有力的建设骨干队伍。一是加大中层干部队伍管理考核。实行严格的德、能、勤、绩跟踪考评，有名年轻同志走上了管理岗位。二是加大沟通协调力度，增强班子整体功能。党总支加强领导班子建设，在纪律、制度面前严于律已，勤政廉洁，严格落实领导班子议事制度、例会制度、民主生活会制度，由于班子成员都能自觉进行沟通协调，正确履行职责，极力维护单位和广大职工合法权益，班子整体合力和中层管理能力得到显著提升。

(四)建设行业党风廉政建设和行业作风建设水平不断提高。在党风廉政建设上，总支通过加强党风廉政教育和法规学习，建立和健全了党风廉政建设责任制，每年都与各单位签订党风廉政建设责任书，明确和细化班子成员对党风廉政责任所担负的任务。强化对班子成员和全局中层的监督约束机制，坚持了党风廉政建设报告制度和党风廉政建设承诺制，建立了领导廉政档案，完善和落实了民主管理和政务公开的措施，利用民主生活会批评和自我批评、职工大会民主评议的办法，把领导干部置于群众监督之下，有效制止了各类不良倾向的发生。在行风建设上，坚持以“服务人民，奉献社会”为宗旨，全面开展了行业作风整顿和优质服务工作，向社会公开了8项服务承诺和市政设施故障报修、服务投诉电话，设立举报箱2个，在每年的全县行风评议中，建设系统各单位没有一个在3名以后，真正做到了让群众满意，让政府放心，树立了建设行业的良好形象。

(五)精神文明建设成效显著。1997年党的十四届六中全会以来，按照县、委政府的工作部署，始终坚持把精神文明建设摆在突出位置，紧密结合建设系统的实际，加大了精神文明建设工作力度，全县建设系统职业道德建设不断深化，“讲文明、树新风”活动深入开展，推行社会服务承诺制工作健康发展，对先进典型的学习宣传活动持续深入，职工队伍整体素质进一步提高，工作质量和工作水平不断改进，行业风气有了明显好转，建设系统精神文明建设工作得到了进一步加强，取得了显著成效，为建设系统的改革、发展提供了思想保证和精神动力。通过在建设系统，特别是在窗口行业和单位，组织广大职工深入开展以“服务人民、奉献社会”为宗旨，“讲文明、树新风”、规范化服务达标竞赛等活动，在建设系统较好的树立了建设行业的良好形象。几年来，经过建设系统各单位和广大建设职工的共同努力，建设系统精神文明建设工作受到了上级主管部门和广大人民群众的认可。自1998年以来，先后荣获县委、政府“县级文明单位”、“模范文明单位”、“社会治安综合治理模范单位”，20xx年被地委、行署命名为“地级文明单位”。下属单位全部获得了“县级文明单位”和“模范文明单位”称号。

(六)思想政治工作不断深化。几年来，我们一直把思想政治工作作为党的工作的一大法宝，不断的加强深化，在机关建立了思想政治工作责任制，努力做到层层落实，人人负责，通过开展思想政治理论教育活动，进一步坚定建设系统广大职工建设特色社会主义的信心，激发投身改革、建功立业的积极性，把热爱社会主义、热爱祖国、热爱金塔、热爱岗位结合起来，起到了弘扬正气，树立建设行业新形象的积极效果。

2、抓党建，进一步加强了基层党支部建设。一是加强了基层党支部组织建设，结合党委的成立，强化了对基层个支部班子的建设，调整充实了支部班子，明确了支部工作职责，党委积极联系和亲临各基层组织学习并现场指导支部建设工作，使各党支部的基层组织管理进一步得到了加强。二是逐步理顺了党员组织关系，结合党员先进性教育工作，将长期在建设系统工作的名党员转入建设局党委，将长期在建设系统外工作名党员转出建设局党委，同时，按照党员队伍现状，制定了党员发展计划，并积极发展新党员1名。三是规范了党费管理工作，按规定及时收缴了党员党费。

【篇2：乡镇党委换届工作报告】

自二oxx年乡镇换届以来，****镇在aa区委、区政府、金西开发区党工委和管委会的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“经济要发展，民心要稳定，社会要和谐”的工作要求，全面贯彻落实科学发展观，坚持强工兴镇战略，促进工业经济区域化建设，坚持以农稳镇战略，促进农业产业化建设，坚持城乡统筹战略，促进城乡一体化建设，坚持平安创建战略，促进和谐社会构建;坚持固本强基战略，促进民主政治建设。五年来在三个文明建设中取得了较好的成绩，现总结报告如下：

一、重视自身建设，发挥整体作用，提高执政能力水平

1、按照“五好”乡镇党委的要求，切实加强镇党委、政府班子的自身建设。强化学习制度，坚持镇党委理论学习中心组的活动。认真学习邓小平理论，“三个代表”重要思想和党的xx大以来各项文献，特别是xx同志关于执政党建设的一系列文章。使班子集体全面理解，深刻领会“三个代表”重要思想和邓小平理论的精髓，牢记党的宗旨，不失时机地把握发展机遇，提高执政为民重要性认识。坚持科学发展观和以人为本的执政理念，镇党委、政府作出的各项工作部署切合本镇的工作实际，体现全镇人民的广泛要求，符合人民的共同愿望。从****镇的实际出发，实施强工兴镇的发展战略，把发展工业经济，开展招商引资，作为经济工作的重点工作来抓。主动配合金西开发，促进北区块的开发建设，使一批外来重点企业落户****镇，提高****镇的经济总量，增加****人民的经济收入。

2、明确职责分工，注重整体功能的发挥。镇班子成员团结统一，相互信任，相互尊重，在大事面前讲原则，在小事面前讲风格，经常开展批评和自我批评。每年过好一次民主生活会，分析各自存在的不足，明确努力方向。每名班子成员对所分管的各线工作都能忠于职守，不相互扯皮，做到勤通气，提高执政水平。按照民主集中制的要求，做到民主决策、民主管理和民主监督。

3、积极开展“三个代表”重要思想学习教育活动和以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。认真开展“开发金西转变思想观念”大讨论活动和“创新创业，追赶发展”大讨论活动。找出班子自身存在的不足，明确整改措施，狠抓落实，促进****镇社会经济的发展。

二、五年来取得的主要工作成效

(一)坚持强工兴镇战略，促进工业经济区域化发展。

1、大力开展招商引资工作，增加投入。五年来共引进区外规模企业5家，工业固定资产投入达亿元。培育出年销售超亿元企业一家。规模企业7家。20xx年度，全镇工业销售总产值达44800万元，比XX年翻一番，社会出口交货值18047万元，工业税收1330万元。

2、全力以赴投入金西大开发。完成北区块土地征用工作，抓好黑白矿山机械厂、金鼎织带有限公司、恒鑫泰有限公司、丁丁实业有限公司造纸厂等重点企业的入园开工建设工作。为企业技术改造扩建新建搞好跟踪服务，土地征用到那里，政策处理服务到那里，全力营造良好投资环境，确保企业入园无障碍施工。

3、重视抓好来料加工和劳动力培训转移工作。20xx年度，全镇实现来料加工费收入达1000万元。开展农村劳动力培训7期776人次，新增农村劳动力转移338人，企业增加就业岗位147个，获得aa区农村劳动力培训转移工作先进集体。

(二)坚持以农稳镇战略，促进农业产业化建设

1、狠抓农业产业结构调整工作，提高农业经济收入水平。全镇有粮食规模种植户85家，其中一家获得省级先进，禽畜规模养殖户34家，农副产品返销专业户4家，农业企业2家。

2、增加农业基础投入，抓好科技推广工作。五年来平整土地五期，共11000亩，农田水利基础投入近1000万元。培育科技示范村一个，经常开展农业科技培训，扩大科技普及面。引进粮棉优质品种，扩大良种覆盖面。

3、做好农业防灾减灾和禽、畜疫病防治工作。

(三)坚持统筹发展战略，促进城乡一体化建设

1、狠抓村庄环境整治工作，改善村民居住环境，提高生活质量。大坟头、青阳洪、坝头、****、五

四、下潘等六个村完成村庄整治任务，受益人口达5500多人，占全镇人口的三分之一。20xx年度，城乡一体化工作被评为区级先进。

2、抓好农村饮用水改造工作。后彰陈、西上陈、章家等村相继完成了自来水管的改造，为提高饮用水安全保障水平创造了条件。

3、抓好康庄建设工作。XX、20xx两年全镇共投入资金750余万，争取到上级补助万元，其余镇、村两级自筹，完成了21个村乡道村道等级公路硬化20公里，全面实现了“康庄工程”村村通、完成了“双百”任务，20xx年度被评为康庄工程建设区级先进单位。

4、狠抓教育卫生事业。农村合作医疗覆盖率达92%，公共卫生规范化建设通过了区级验收。重视九年义务教育工作。五年来筹措资金500多万元，新建了镇中心小学都尽可能考虑周全些，让员工在新环境下能够更快地适应并安心工作，有效地稳定了职工队伍。在公司计划与微纤维公司合作的筹备阶段，我们也积极做好各方面的支持，关注双方合作的实施进程，同时为确立新公司的发展方向营造共商共赢的良好气氛。中外合资公司成立以来，更是积极配合整合后公司新的运作要求，做好新架构的搭建、人员的调配和补充，以及各项制度、措施的推进和落实，使企业与员工在稳定中得到发展。

3、坚持固本强基，抓好党组织的建设和党员的管理教育，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

一是重视党的班子建设，从班子抓起，发挥党委成员的表率作用。每年我们根据上级党委的要求，制定切实可行的纪律教育月的学习计划，还把重点放在党委班子的廉政建设学习教育上。从XX年至今，党委每年都进行班子成员集中学习党的纪律制度和有关文件，加深理解党的廉政建设和教育的目的，通过定期召开民主生活会，开展批评和自我批评，对照标准查找问题，带头落实整改措施，在班子里形成相互间的提醒、督促，从而达到共同进步的良好氛围，在党员群众中起到表率作用。

二是完善党的基层组织建设。公司现有11个党支部，2个党总支，党员118人。切实抓好支部的建立和健全管理()，一直是党委的主要工作，基层党支部的建立是以公司行政架构为基础，再结合党员的分布情况，成立相应的党支部;支部班子成员健全，分工合理。如因工作调动造成空缺，党委及时进行补选支部书记和委员，确保支部组织建设健全。

三是与时俱进，不断改善党建的工作制度。公司党委在XX年至20xx年开展的保持共产党员先进性教育活动中，认真组织在册党员参加系列的学习和教育，对一些已离场但组织关系仍未转出的党员，党委想法设法通过短信和电话联系他们，送给他们学习书籍，布置每一阶段的学习要求，经过三个阶段的学习、对照标准、分析原因、查找不足、制定了相关的整改措施，形成了保持共产党员先进性的成果—建立了党员学习的长效机制。随着新的公司的运作要求，党委对支部建设等各项管理模式提出了新设想，在保持原有的党委年度工作计划外，把月度书记例会改为季度书记例会制度，还拓宽党员自学的形式，通过建立和利用络学习的平台维系广大党员，健全党员的上学习和组织生活制度。

四是重视新党员的发展工作。重视和坚持年度发展新党员的计划是企业党组织固本强基的根本。从XX年至今，各党支部注重在生产一线和管理技术人员中积极培养引导上进心强，工作表现突出，综合素质好的优秀员工加入党组织，从教育培养提出申请积极分子的确立吸收发展的跟进，支部书记和培养人都做了大量的工作，每一个环节都严格按照党章要求去落实，始终遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展原则，严格把关，保证素质，几年来一共吸收了74名新党员，壮大了党员队伍。

五是对党员不断的加强组织观念的教育，让党员自觉的及时的交纳党费，几年来党委严格按照上级要求收缴党员党费，并按规定全额上缴到上级党组织。在XX年“”四川汶川大地震的赈灾捐款活动中，广大党员弘扬一方有难八方支援、为灾区献爱心的精神，积极踊跃参加社会上各种捐款，全司139名党员还主动交纳了一次“特殊党费”，共22xx5元，其中三名党员还自觉缴纳了1000元，受到了上级党组织的好评。

六是以党员活动为抓手，公司党委为了充分发挥党员在企业生产经营中的先锋模范作用，坚持在党员中开展创先争优活动和先进性教育活动，激励和鼓舞全体党员积极为企业发展贡献力量。比如，坚持在党员中开展的创先争优活动，每年评选表彰先进党支部、优秀党员和优秀党务工作者，七年来，受表彰的支部有19个/次，优秀党员有186人/次，优秀党务工作者有22人/次。今年还将评选活动的主题与上级党组织部署开展的活动紧密结合起来，使评比有新意，表彰有效果。党委还以党员的活动推动员工的活动，从20xx年开始，由工会牵头在全公司范围内开展了优秀团队、优秀员工、优秀管理者的评选活动，一批批工作表现突出的先进典型得到了彰显，从而带动了广大员工共同为企业发展目标努力奋进。20xx年，在总结开展活动的基础上，又结合企业经营活动的中心主题，开展最佳员工的评选活动，掀起了比学赶帮超的热潮。今年公司党委还根据生产过程的质量攻关活动的目标，在党员中开展了“我为南方发展献计策”金点子征集活动。使党员的活动与企业的生产经营工作有机结合在一起，此项活动仍在开展中。

4、坚持以人为本，重视培养和发展人才，抓好培训工作。

(1)一直以来，把人才视为企业发展的第一财富，坚持以人为本，是公司党委服务于企业经营生产的成功经验。自XX年至今，公司党委十分注重从招聘到培养再到选拔这样一个人才成长的过程。每年制定人才需求计划，关注大专院校和人才交流市场的人才动向，通过各种招聘形式为企业输送了各类人才，特别是大中专毕业生，他们经过在实践中运用所学习的理论知识，以勤于思考，勇于实践的精神，创造性地提出新的工艺技术，增强了专业水平、综合素质并丰富实践经验，不少大中专生都被选拔和培养到公司的技术研发、营销管理和中高层管理等岗位上，为企业不断发展提供有力的人才保障。

(2)结合实际开展各项培训工作。

20xx年，公司与东华大学联合开办了四年制染整函授大专班，开创了产学研的培训新路子，有35名学员取得了毕业证。XX年职工业余培训学校也加大力度开展有创新经营、安全管理、法律知识、5s活动等不同专题的培训，培训对象从班组长、印染高级工、营销人员到中层管理人员，有针对性地拓宽受教育的范围。今年微纤维公司对南方公司的培训工作提出了新的要求，成立了专门的培训中心。今年以来，培训工作更是内容丰富，形式多样，有新员工入职培训、红十字会安全救助员培训、英语口语班培训、生产管理团队户外拓展培训、质量管理培训和仓库、采购管理培训、《业务纪律守则》学习培训和经理及管理人员的安全教育培训等等，培训工作在企业的生产经营中日渐凸显它的教育功能和实效性。明年将继续扩大培训的范围，增加新的培训内容，使员工能够在企业工作中得到不断的知识更新和学习提升的机会，以更好地获得企业和个人的利益最大化，更好的促进企业可持续的发展。

5、积极做好员工的思想政治工作和激励工作，确保员工队伍的稳定。

20xx年至20xx年企业实行了转制和准备新厂搬迁，在公司进入历史性的机制改革大转身的关键时期，党委始终坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主，指导宣传组把握时机，及时传播党的方针政策，传达企业改革发展的思路，重视改革热点问题的引导，真正发挥了党政喉舌的作用。一是积极做好耐心细致的思想政治工作，创建新平台，有针对性地成立专门工作小组，解决员工队伍中出现的不稳定因素，努力将矛盾化解在萌芽状态中。二是坚持发挥工会的桥梁和纽带作用，在制定公司转制方案和职工安置方案时，党委依靠工会的职能作用，广泛听取职工的意见，召开多场的职工代表小组会议讨论、详尽解释政策条款，力求让员工思想上的理解化为行动上的支持。

20xx年至20xx年，公司完成了两片厂区整体搬迁，完成了地域的整合，又面临着人员和设备的整合。党委根据公司新的管理架构的思路，分析员工队伍可能出现的方方面面的问题，分别采取面对面谈话的形式，用动之以情、晓之以理的方法解释调整工作的必要性，及时做好人员调整和岗位变动中管理层人员的思想政治工作，同时针对一度出现的华南厂管理人员、生产骨干队伍波动的情况，马上采取了多种补救措施，发动各个支部书记分头做好员工的思想教育工作，有效地稳定大局，留住了部分生产技术骨干，确保了生产经营的正常进行。

6、充分发挥工会、女工等群众组织的积极作用。

坚持正确的方针原则，立足全局，密切党群关系，调动一切积极因素，充分发挥工会、女工等群众组织的积极作用，团结和教育广大员工坚定信心，共谋发展，是党委一直以来的工作作风。

(1)坚持发挥职代会的作用，发挥工会的参政议政职能。公司党委善于依靠工会参与公司的重大决策，充分履行员工的政治权利。在重要的决定和实施方案出台前，坚持厂务公开的原则，必须经过职工代表大会讨论通过，如果职代会讨论不通过的，反馈董事会再重新作出决定。在企业转制、搬迁、工资改革、食堂承包等重大决定推出前，工会积极做好企业和员工的桥梁，协调和解决劳资纠纷，化解矛盾，配合党委努力完成公司的经济发展目标，得到上级主管部门和员工的好评，成为佛山市“创建工会工作示范单位”。党委十分支持工会独立开展工作，比如工会根据公司的发展需要，积极组织员工开展劳动竞赛，特别是女职工巾帼建功活动和职工经济技术创新工程，以一化三技为载体，充分调动员工的积极性和创造力，多年来坚持开展活动，不但为企业练就了生产技术行家里手，还有效地促进了企业的经济发展，为稳定大局做出了积极的贡献。

(2)发挥宣传舆论作用，做好宣传工作。党委一直以来坚持指导工会的宣传工作，充分发挥宣传教育的积极作用。每月工会的宣传提纲必经过党委审阅，把准宣传的主题和方向。在党委的关心支持下，工会的宣传队伍不断充实和壮大，成为企业发展不可缺少的生力军。

(3)支持打造企业送温暖工程。公司党委始终如一地关心党员群众的工作和生活，支持和帮助工会打造企业的送温暖工程。首先争取公司行政支持，拨出专款让工会为困难员工提供援助和定期慰问，同时党委成员还亲力亲为，与工会人员一道前往患病党员群众的床前慰问，走访家庭成员嘘寒问暖，及时送去组织的温暖，充分体现了党群工作相互支持，密切联系，形成合力，共谋发展的优良工作作风。

同志们，第六届党委任期以来，在党组织的工作上取得了一定的成绩，这离不开上级党组织的关心、支持和具体指导;离不开各党总支、党支部、专兼职党务工作者的无私奉献;离不开南方公司全体党员的辛勤工作和共同努力。在此我谨代表公司党委向所有关心和支持南方公司党建工作的领导和同志们致以崇高的敬意和诚挚的感谢!在此，希望全体党员一如既往，热爱我们的组织，热爱微纤南方，树立正确的科学发展观，振作精神，坚定信心，坚持学习与创新，战胜当前的各种困难，努力、认真负责地工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为完成公司的各项生产经营目标而作出我们的贡献!

报告完毕，谢谢大家!

【篇3：长沙市工信委机关党委换届工作报告】

各位领导、同志们：

我受长沙市工信委机关党委的委托，向大会作工作报告。请予审议。

一、本届机关党委主要工作回顾

本届机关党委自20xx年1月成立以来，在市直机关工委的领导下，在市工信委党委的具体指导下，始终坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大精神和《共产党党和国家机关基层组织工作条例》，紧紧围绕工信委党委中心工作和市直机关工委各项工作任务，加强机关思想、组织、作风建设和精神文明建设，组织开展创先争优等活动，进一步提高党员干部的综合素质，有效地发挥了机关党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为长沙工业经济的快速协调发展提供了坚强的思想、组织、纪律保证。

(一)认真抓好学习教育，提高了机关党员素质。

我们以创建学习型机关为契机。一是认真抓好以党的xx大精神为主要内容的学习宣传，组织全体党员重点学习了邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观以及党的xx大精神和《党章》，用xx大精神和马克思主义化最新理论成果进一步武装党员干部思想，全面提升落实科学发展观的思想水平。二是深入开展专题教育活动。根据市委的统一部署，先后进行了"保持党的先进性"、"学习实践科学发展观"、"创先争优"等主题教育。采取通读原著，请专家讲座、观看录像、上党课、座谈讨论、办培训班、开展知识问答等形式多样，内容丰富的学习形式，增强了学习效果。三是抓好经常性的思想政治教育和理论业务知识学习。我们结合委机关实际，组织党员开展理想信念教育，先后组织党员干部到韶山、西北坡、延安、遵义等革命圣地进行传统教育，请专家教授进行时事政治、法律法规教育，全面提升了党员干部的思想政治素质。还大力支持和鼓励机关干部积极参加学历教育，结合本职工作开展业务知识学习交流，不断提高了文化素质和履行职责所需的业务技能。

(二)加强党的组织建设，提升了机关党建工作水平。

几年来，机关党委认真组织学习《共产党章程》和《党和国家机关基层组织工作条例》等党内条规，用党的章程和条例规范机关党建工作。()一是及时调整配齐党支部班子，鉴于人事变动，机关党委及时对机关党支部按业务处室和政工处室合理搭配设置，对支部进行了调整补充，配齐班子，建立党小组，健全组织机构。二是做好党员发展工作。严格遵循"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的方针，做好党员发展工作。几年来，机关党委共选送4名入党积极分子到市直工委进行入党前培训，考察发展新党员1名，预备党员转正5名，从而为党组织增添了新鲜血液，注入了活力。三是做好党费收缴工作。加强对党员进行有关交纳党费的学习教育，并根据市委组织部和市直工委的要求，对党费收缴标准进行了重新核定，使党费收缴的标准符合上级党组织要求。几年来，共收缴上交党费元。20xx年5月12日，汶川大地震发生后，机关党委组织全体党员开展献爱心活动，大家慷慨解囊相助，积极主动缴纳"特殊党费"共73350元，为灾区人民献上一片爱心。四是落实组织生活制度。坚持"三会一课"制度，每年召开民主生活会，开展批评与自我批评。认真做好民主评议和优秀党员评比推荐工作。几年来，经各支部民主评议，评选出优秀党员45人次，其中龙忠同志被推荐评为XX年度市级优秀共产党员，受到市委的表彰。

(三)加强党的作风建设，提高了机关党的战斗力。

几年来，我们以转变作风为重点，把改进机关作风，提高工作效能作为机关党建工作的切入点和突破口。加强学习教育，打牢作风建设的思想基础，牢固树立"以人为本、执政为民"的思想和全心全意为人民服务的宗旨观念，大力弘扬求真务实精神，努力培育与促进社会和谐相适应的机关作风。一是积极开展作风建设主题月活动。我们按照市委统一部署，每年开展了作风建设主题月活动，紧密联系实际，深入查找思想、工作、生活作风等方面存在的突出问题，并认真抓好整改，强化宗旨意识、责任意识、实干意识、纪律意识，树立讲党性、重品行、做表率的良好氛围。二是深入开展"两帮两促"、"一推行四公开"活动。我们根据市委的部署要求，每年派出机关干部到企业和农村挂职锻炼，由委领导带队，组织机关干部深入企业，调查研究，了解企情民意，帮助查找影响企业发展的困难和问题，研究解决的办法和措施。今年，又扎实开展了"走访群众听民声，深入基层解难题"的作风建设，派出了委领导带队的工作组，深入到黄花镇合心村驻点工作，共走访了5xx户村民家庭，协调解决问题40多个，受到了村民的欢迎。三是抓好党风廉政建设。我们始终坚持把党风廉政建设作为加强党的作风建设的根本来抓，认真落实党风廉政建设责任制，深入学习《廉政准则》，开展反腐倡廉教育活动，注重结合"八个禁止、五十二个不准"要求，认真抓好对照检查，有针对性地制定完善制度，规范廉洁从政行为，强化对党员干部的监督，筑牢了拒腐防变的思想防线，有效地预防了案件和违规违纪现象的发生。

(四)着力推进文明创建，彰显了机关文明形象。

我们始终坚持把精神文明建设工作作为推进机关建设的重要抓手，积极开展文明创建活动。一是认真制定创建规划。根据市直机关创建文明单位标准，结合我委实际，成立了精神文明创建工作领导小组及办公室，修订完善了文明创建工作规划，并将创建目标层层分解量化到处室，形成层层有人管，事事有人抓的组织领导体系和工作机制。二是切实开展创建活动。我们积极参与创建全国文明城市活动，结合实际深入进行文明道德教育，开展了文明礼仪进机关，志愿者文明劝导和社会帮扶服务，评选机关十大不文明现象，争创"文明处室"、"文明家庭"、"文明个人"，"争当雷锋精神传人，弘扬社会文明新风"捐助等系列活动。同时，重视委机关办公基础建设和环境美化，挤出经费更换电脑等办公设备，租借花卉美化办公区。XX年至今，我委被连续评为市文明标兵单位。

(五)积极开展各种活动，增强了机关党组织的凝聚力。

几年来，机关党委坚持紧紧围绕委党委中心工作和市直工委部署的任务，发挥工、青、妇等群团组织作用，开展丰富多彩的活动，进一步增强了党组织的凝聚力。一是积极参加市直工委组织的各项活动。发动党支部和广大党员，积极参加读书演讲、广播体操、歌咏比赛、趣味运动会、球类比赛等活动。二是加强工、青、妇领导，发挥群团组织作用。支持机关工会在机关建设服务和维护职工合法权益中发挥作用，努力为机关职工开展办理补充医疗保险，发放生日卡等办实事、送温暖活动;支持机关青工委开展适合青年特点的拓展训练，义务植树，志愿者服务等活动;支持妇委会每年"三八"有计划地组织机关女同志参加特色活动。三是开展体现委机关精神风貌的文体活动。先后组织了春节团拜会、特色党日、书法比赛、知识竞赛、征文比赛、登山比赛、庆祝建党90周年长沙工人系列活动，丰富了干部职工的文化生活，活跃了气氛，加强了沟通，增进了了解，构建了团结和谐的良好工作氛围。

几年来，我委先后获得了省作风建设先进单位;省推进新型工业化先进单位;长沙市文明标兵单位;长沙市直机关学习型机关;创建全国文明城市先进集体;市党风廉政建设先进单位;市直机关先进基层党组织;先进工会;先进妇委会等多项荣誉。这些成绩的取得，是市直工委和委党委的领导、关心和支持的结果，是机关全体党员积极参与和努力工作的结果;在此，请允许我代表本届机关党委向一直支持机关党委工作的各位领导、全体党员表示崇高的敬意和衷心的感谢!但我们也清醒地认识到，我们的工作离上级党组织、委党委和全体党员的要求和期望还有一定的差距，主要表现在：一是党建工作的针对性、实效性还有一定差距，在如何把握"务虚"和"务实"的最佳结合点上还有待进一步探索;二是深入调查研究不够，在如何围绕中心开展工作，研究机关党建工作新方法新思路上探索创新不够。这些都有待于我们在今后工作中努力克服。

二、下一届机关党委工作建议

20xx年，我们党将召开18大，学习和贯彻党的18大精神，是今后一个时期各级党组织的一项重要任务。面对新形势和新任务，立足新起点，实现新跨越，新一届机关党委的工作任重而道远。建议在6个方面开展工作：

1、加强党员的学习与思想道德建设，全面提升党员队伍素质。要继续开展创学习型机关活动，坚持不懈地抓好理论武装和形势政策教育，把学习贯彻党的十八大精神作为今后一个时期的首要政治任务。深入开展学习实践科学发展观活动，扎实搞好经常性的思想政治教育，不断提高党员队伍的能力和素质，自觉地把智慧和力量聚集到加速推进长沙工业经济发展的伟大实践中来。

2、加强党的组织建设，不断提高党的战斗力。要建立健全党的组织机构，加强党支部班子建设，增强抓党建、带队伍、促发展的意识，建设思想型、能力型、创新型、和谐型、廉洁型的高素质领导班子。要做好党员的发展和培训工作，加强对入党积极分子和党员的培养教育、管理、监督和服务，作好党费收缴工作。要加强对工青妇组织的领导，引导和支持群团组织围绕党的中心工作，开展适合自身特点的活动。在各项工作中充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

3、加强制度建设，进一步建立完善党建长效机制。要结合形势变化和党建工作实际，进一步建立健全各项党建工作制度，要加强督促和管理，坚持"三会一课"，召开组织生活和民主生活会、民主评议、党务公开等制度，不断提高制度执行力，使机关党建工作进一步制度化、规范化。

4、加强作风建设，进一步树立机关良好形象。要把改进机关作风，提高工作效率作为机关党建工作的重要内容来抓。各级领导，党员干部要深入基层，深入企业调查研究，求真务实，真心实意地为企业、为群众解决困难和问题。要深入学习贯彻《廉政准则》，深入开展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变思想道德防线。强化对领导干部的监督，加强关键环节和重要部位的控管，有效预防腐败现象发生，促进机关党风廉政建设，树立我委机关廉洁、勤政、务实、高效的形象。

5、加强机关精神文明建设，继续开展创文明标兵单位活动。根据省、市关于"文明单位"六年一循环的评比规则，我委机关已进入第二轮文明点安慰的创建评比阶段，要继续落实创建文明单位方案。完善争创机制。根据前几年我委创建工作的实践，进行调整和完善，不断巩固和发展文明创建成果。要深入开展学雷锋活动，不断提高服务质量，优化办公环境，加强劳动纪律，进一步推进机关文明建设，为构建社会主义和谐社会发挥表率示范作用。

6、开展各类活动，增强机关党组织的凝聚力。要开展形式多样，干部职工喜闻乐见，体现委机关精神风貌的各种文体活动，积极参加市直工委组织的各项活动，进一步活跃机关生活。

同志们，新的时期给我们机关党建工作提出了新的更高要求，新一届机关党委将肩负着光荣而又艰巨的历史使命。让我们在市直工委和市工信委党委的坚强领导下，更加紧密地团结起来，围绕上级党委提出的工作目标，进一步认清形势，明确责任，解放思想，开拓创新，以更加饱满的工作热情抓好机关党建工作，为加速推进新型工业化和信息化建设，实现长沙工业经济又好又快、率先发展而继续努力奋斗。

谢谢大家!

推荐第4篇：党委换届工作报告

解放思想 务实开拓

为打造城乡一体化示范乡镇而努力奋斗

——在庞村镇党委第五次代表大会上的报告

王国章

（2011年4月9日）

各位代表、同志们：

现在，我代表中共庞村镇委员会向大会做工作报告，请予审议。 这次大会，是按照省委、洛阳市委和伊洛园区党工委的要求，召开的一次承前启后、继往开来的重要会议，也是深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，认真总结过去五年工作，精心谋划十二五工作的一次重要会议。大会的主题是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，用十七大精神引领全局，凝聚全镇党员的力量，带领广大人民群众，进一步明确发展思路，振奋精神，乘势而上，与时俱进，继往开来，为全力打造洛阳市城乡一体化示范乡镇，全面构建和谐社会，实现庞村新的腾飞而努力奋斗！

一、过去五年工作回顾

1 过去的五年，是庞村镇党委取得丰硕成果的五年，也是全镇上下团结一心、致力发展、务实开拓、奋发有为的五年。五年来，镇党委紧紧围绕一次党代会确立的指导思想和工作思路，团结带领全镇人民抢抓机遇、攻坚克难、扎实工作，全面推进四个文明建设，呈现出人民群众安居乐业、农村经济强力推进、各项事业健康发展、社会大局和谐稳定的良好态势。五年来，全镇生产总值达到31.8亿元，规模以上工业增加值达到24.3亿元，社会消费品零售总额达到5.65亿元，农民人均纯收入达到8760元。

（一）多策并举抓好思想政治工作，夯实党的执政基础

1、狠抓干部队伍建设

干部队伍建设是落实各项工作的决定因素。镇党委以勤政廉政、高效务实为目标，始终坚持学习培训、教育管理、监督约束并重，狠抓镇村班子和党员干部队伍建设，不断加强党风廉政建设，逐步建立健全了“党员长期受教育、群众长期得实惠”的长效机制，激发了全镇干部的活力与潜能，镇村干部作风进一步转变，领导班子和干部队伍执行力显著提升，为各项工作的有序开展提供了坚强的组织保证。

2、狠抓党政班子自身建设

针对班子成员，我们逐步完善并严格推行了“四包一带头”制度，即班子成员每人分包一个行政村、一个非公有制企业、一项重点工作和重点工程、一起疑难信访案件的处理，带头发挥先锋模范

2 作用；针对机关各部门和各行政村，我们每年初结合实际工作，不断修订完善《机关规章制度》和《百分量化考核制度》，将招商引资、新上项目等各项具体工作和任务目标进行量化，使全镇干部人人身上有责任、肩上有担子，切实增强了镇村干部的责任意识和服务意识。

3、狠抓农村基层组织建设

五年来，我们始终坚持认真组织村两委干部、后备干部、入党积极分子进行集中培训，基层党员干部队伍素质得到普遍提高；认真搞好支部和村委换届工作，组建了新的战斗堡垒，五年来，全镇共发展党员210名，培养选拔了13名党员充实到村级班子，“双强”党支部书记达14名，占全镇14个行政村的100%，支部书记、村委主任一肩挑的达7名，占全镇14个行政村的50%，各村班子健全，战斗力强，团结务实；扎实搞好“三级联创”、两双强、农村党员设岗分类管理、保持党员先进性教育活动等各项党建主题活动，农村党员队伍焕发了新的活力，农村基层组织的凝聚力和战斗力明显增强；新建或修整了9个村的办公场所，全部配备了远程教育设施，阵地建设再上新台阶，充分发挥了党在农村工作中战斗堡垒的作用。

4、狠抓镇村党风廉政建设

根据全镇改革、发展和稳定大局的需要，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，全面落实教育、监督、防范措施，做好纪检监察工

3 作，在全镇各级各部门构筑了廉洁从政的工作格局；切实加强宣传思想阵地建设，积极开展理论学习活动，结合搞好宣传和各种文明创建活动，丰富人民群众文化生活，唱响主旋律，打好主动仗，为促进我镇经济社会全面发展提供了强有力的思想保障和舆论氛围。

5、狠抓群团组织建设

认真贯彻落实新时期军事工作方针，切实做好民兵整组、民兵预备役、兵役登记和征兵工作，为国防建设作出了应有的贡献；强化对青年、妇女工作的领导，广泛开展了青年创业活动、保持共青团员先进性教育活动、巾帼英雄评比活动和“五四”青年节纪念活动、“三八”妇女节庆祝活动，青年和妇女同志工作稳步推进；以聚心、聚力、聚才为主要内容，紧密团结非公有制经济人士，为我镇经济社会发展聚合了广泛的社会力量。

（二）千方百计提升特色产业，夯实经济发展基础

五年来，镇党委把提升钢制家具产业作为加快经济发展、增强镇域实力的首要工作，按照“提升优势产业、发展特色经济、加快强镇富民”的工作思路，围绕“产业做大做强、企业做多做专、产品做精做尖、影响做深做远”，突出谋划项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓进度、在建项目抓投产的工作重点，多策并举，强化服务，扎实推进，取得了显著成效。一是编制产业规划，为产业做大做强提供科学依据。五年来，我们累计投资50余万元，聘请河南科技大学、洛阳市城市建设勘察设计研究院、河南省豫建设

4 计院等单位，围绕全镇产业布局、产业发展方向、企业集团化发展方案及建立科学的产品销售体系等内容，对产业进行了详细规划，规划方案对产业发展起到了积极的推动作用。二是完善服务机构，增强服务职能，提高产业产品技术含量。镇党委协调有关职能部门先后成立了钢制家具产业服务中心、新产品研发中心、钢制家具协会、钢制家具网站等服务、协调、宣传机构，不断增强各部门和机构的服务职能，全力为产业发展保驾护航；通过采取引导、管理等措施，集中为保险柜生产厂家进行强制3C认证，提高企业的市场准入能力；莱特集团、花城公司、先导公司、龙立公司等企业开发的电子存物柜、电子文件柜、指纹保险柜、刷卡保险柜、数码密集架、拆装型资料柜等产品在市场上推出后，大大提高了产品的竞争力和市场占有率，交远销国外市场。三是引进人才，加强技能培训，为产业用人提供保证。五年来，我们帮助企业引进专业人才162名，其中研究生3名，本科生28名，大专生71名，为企业科技创新提供了坚强有力的人才支持；以镇政府名义组织的培训班达30余期，先后邀请国内知名经济专家、学者50余名，通过举办市场经济知识培训班，召开研讨会、调研座谈会等方式，提高企业经营者对市场经济的认知水平；积极开展了企业员工技能培训，建立了企业员工培训基地，定期邀请劳动局、科技局、技术监督局等单位的专业人士到我镇开展技能培训，五年共举办冲床、折弯、点焊等钢制家具企业实用技术培训班22期，培训员工1.6万人次，为钢制家具

5 产业的发展培养了一大批实用技术人才。四是实施名牌战略，彰显名牌效应。积极采取政策引导、协调资金、财政补贴、技术服务等方法，帮助企业解决在科技创新、争创名牌方面的实际困难；鼓励生产规模大、技术设备优、产品质量好的企业争创名牌，通过名牌效应，争取更多、更大的生产订单和合同，从而把部分订单交付镇内其它小企业生产，以此实现大企业与小企业之间的松散型联合；五年来，全镇钢制家具产业新创名牌及著名商标5件，产业已经拥有1个中国名牌产品、１个中国驰名商标、3个河南省名牌产品、3个河南省免检产品和6个河南省著名商标，名牌及著名商标数量居全省各乡镇前列；庞村镇地域名牌效应也进一步彰显，先后被中国社科院授予“中国百佳产业集群”和“中国百佳产业集群名镇”两项殊荣。五是帮助企业协调贷款，破解中小企业发展瓶颈。五年来，镇党委协调农行、邮政储蓄、信用社等金融部门，帮助企业贷款6.2亿元，有力支持了企业发展，有效缓解了中小企业贷款难、发展资金不足的问题。六是加大产业集聚区建设力度，增强产业基地集聚辐射功能。多方筹集资金100万元，为钢制家具产业集聚区修建了高标准的排水系统工程，切实解决了集聚区企业的排水问题；协调电力部门为集聚区架设了一条10KV的高压专用线路，保证了区内企业能够持续安全用电；2010年下半年，结合划归伊洛工业园区的新形势，我们又及时确立了“市场主导、政府推动”的产业集聚区发展模式，按照“改造建成区、完善拓展区和突出新建区”的实

6 施步骤，有计划，有重点，分主次，分层次，以主导产业带动工业向园区集中。

通过采取有效措施，庞村镇钢制家具产业核心竞争力进一步增强，产业外向型发展程度进一步延伸，产业基地在全国的地位进一步稳固，镇域经济实力进一步增强。目前，庞村镇经济综合实力在全省排名第53位，较上次排名前移10位。

（三）认真搞好三农工作，农民收入稳步增长

1、粮食生产创历史新高

全镇粮食总产量达17961吨，其中夏收粮食9968吨，秋收粮食7993吨，为农民增收奠定了坚实的基础。

2、农业基础设施日益完善

五年来，全镇筹资2200万元，整修镇村道路40余条，计3.6万米；筹资1630万元，新打深水井53眼，有效灌溉面积、旱涝保收田和节水灌溉面积进一步扩大；投资600余万元的门庄村、草店村、九贤村良田开发项目均投入使用，累计铺设地埋线48800米，铺设地埋管道46000米，惠及门庄、草店和九贤村5500余名群众；太阳能、户用沼气等清洁能源普及率进一步提高；投资680余万元的安全饮水工程顺利建成并投入使用，成为全省首个安全饮水全覆盖的乡镇。

3、高效农业比例增加

7 进一步发挥优势，增强了沿伊河大堤各村种植葡萄、小杂果的积极性，全镇种植葡萄、小杂果总面积达到了2500亩，形成了种植规模，创出了特色基地；以军屯村缤纷花木园林公司花卉种植基地为依托，投资70万元，新发展花卉种植面积200亩；以东庞村奶牛养殖小区为依托，大力发展养殖业，取得了显著成效；在门庄村协调土地800亩，及时引种优质抗虫棉花品种，总投资达100万元；因地制宜大力发展绿色庭院经济，投资50余万元，在彭店寨村新发展彭店寨蘑菇种植100户；新植树木40余万棵，成活率达95%以上，高标准完成了林业生态建设任务；投资1000余万元的盛豪面业日处理120吨小麦项目成为农业产业化的龙头项目。

4、劳动力转移更具镇域特色

镇党委通过营造社会舆论氛围、拓宽输出网络、培育发展中介组织、开辟建设新的输出基地等形式，有效地提高了全镇劳动力转移的规模化和组织化程度。农村社会劳动力转移达13600人（次），其中市外输出5100人，本地转移8500人，新创办企业50余家。

5、新农村建设全面推进，群众生活环境明显改善

全镇14个行政村全部建立健全了一套自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的环境整治长效机制，固定了卫生管理队伍，生活垃圾基本上做到了日产日清，村容村貌焕然一新；小城镇经营管理逐步制度化、规范化，镇区脏乱差、乱堆乱放、占道经营等现象得到有效治理，极大改善了镇区环境；示范村、整治村带动作用

8 明显，西庞村、掘山村、门庄村、军屯村、白草坡村、九贤村、彭店村等示范村和重点整治村各项具体工作快速推进，切实发挥了示范带动作用；世纪花园建设项目、顾龙路重修工程等重点工程顺利推进，投资36万元新安装的70盏节能路灯已扮亮了庞村的夜晚。

（四）社会大局和谐稳定，各项事业全面发展

1、文化事业蓬勃发展，文化设施逐步完善

全镇新建成了东庞村、西庞村、大庄村、草店村4所农家书屋，配置图书9000余册，各类音像资料2200余张，价值9.3万元；投资80余万元新建了高标准、高配置的镇文化站，建筑面积达1069平方米，目前主体已完工，预计6月投入使用。

2、教育教学质量不断提高，成绩喜人

全镇共投入1300余万元，改善办学条件，提高办学水平。新建项目有西庞村小学教学楼、白草坡小学教师办公楼等，一中、三中、西庞村学校、军屯学校、彭店寨学校、窑沟小学等都分别对校园及教育教学器材进行了改造和完善，为提高教育教学质量奠定了坚实的基础。我镇升入高一级学校人数连创佳绩，教育教学成绩喜人。

3、土地工作扎实开展，管理规范到位

五年累计发现和制止土地违法行为24起计131亩；清查出企业及农户无证建房49宗计72.6亩，并实施罚款补证工作；办理乡

9 镇企业用地43宗，盘活存量土地336亩；解决涉土纠纷案件37起，较好地控制了因土地纠纷引发的上访。

4、民政工作稳步推进，各项政策落实到位

殡改工作顺利进行，全镇火化率达100%；在救济款、物的发放、使用和落实上，坚持“专款专用，重点使用”，做到了接收、登记和管理档案化、公开化，不拖欠、不截留、不挪用、不挤占。五年来，全镇累计发放民政补助600余万元。

5、医疗设施逐步完善，卫生事业健康发展

五年来，全镇累计投资130余万元，14个行政村全部建成了标准化卫生室，并顺利通过了上级验收，医疗设施和群众就医条件逐步完善；新型农村合作医疗政策深入人心，参合率进一步提高，参合人数达36193人，参合率达98.8%。

6、新型农村养老保险全面铺开，广大群众踊跃投保

参保总人数达17958人，缴费总金额达233万元，享受人数4596人，参保率达89.79%。

7、精神文明建设不断加强，社会大局和谐稳定

镇党委号召各村自发组织、创建了文艺社、演唱队、业余剧团等文艺团体，买书籍、订报刊，置大鼓、购乐器，学跳舞、比唱歌，群众参与文艺活动的兴趣极高；在各行政村扎实开展了十星级文明户创建、流动红旗到我家、“好媳妇”、“好妯娌”、“好公婆”等精神文明评选活动，产生了强烈反响。目前，庞村镇尊老爱幼成

10 风，无封建迷信活动，无家庭暴力，五好家庭、文明户达标率达89%，社会大局和谐稳定，群众安居乐业。

同时，全镇的其他各项工作都取得了新进展。

各位代表、同志们，过去的五年，是镇党委团结带领全镇人民努力奋斗，开拓创新的五年；是排除一切干扰，战胜各种困难，各项工作取得新进展的五年；是各项改革不断深入，镇域经济加快发展的五年；是发展环境明显改善，城镇面貌变化较快的五年；是全镇人民生活水平显著提高，各项社会事业全面进步的五年。这些成绩的取得，是园区党工委和管委会正确领导的结果，是全镇各级党组织、1468名党员、基层干部和全镇4万人民团结努力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表镇党委向全镇广大党员干部群众，向所有关心、支持庞村发展的各级领导、同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、存在的问题

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足，主要表现在以下几个方面：一是在建和抓在手上的大项目较少，特别是缺乏能够带动全镇长远发展的骨干项目；二是产业结构不尽合理，农业产业化水平不高，农民增收后劲不足；三是城乡一体建设任务艰巨，新型农村社区建设进度不快，新农村

11 建设亮点不多，城镇基础设施不够完善。对于这些问题，我们要在今后的工作中认真研究并加以解决。

三、今后五年的主要任务和措施

各位代表、同志们，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，具有承前启后的历史地位，既面临难得机遇，也存在严峻挑战。在战略机遇与矛盾凸显并存的关键时期，要有高度的历史责任感、强烈的忧患意识和宽广的开放眼光，准确把握庞村发展的阶段性特征，立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐，全面提高我镇的综合实力、竞争力和抗风险能力，开创经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的新局面，促进各项事业实现新跨越、再上新台阶，为今后顺利发展打下坚实基础。今后五年，我们要结合庞村实际，强力推进一主导三集中，即，围绕“产业做大做强、企业做多做专、产品做精做尖、影响做深做远”的经济发展思路，大力发展钢制家具这一主导产业，以此带动工业向园区集中、拉动人口向镇区集中、推动土地向规模化集中，推进城镇化、加快一体化。

（一）奋斗目标

从2011年开始，经过五年的努力，到2015年综合经济实力进入全省30强，努力把庞村镇建成河南名镇、洛阳强镇和洛阳市城乡一体化示范乡镇。

（二）主要指标

12 到2015年，全镇地区生产总值达到46.7亿元，农民人均纯收入达到12630元，规模以上工业增加值达到357000万元，社会消费品零售总额达到83000万元，人口自然增长率控制在4.9‰以下。

到2015年，全镇经济将跃上一个新台阶，政治文明和精神文明建设进一步加强，人民群众生活幸福安康。

（三）战略任务

1、超前运作，坚持高标准搞好镇区规划。依托洛阳新区和伊洛园区整体规划，聘请河南豫建设计院对庞村镇未来五年经济社会发展，尤其是城乡一体化工作进行科学规划和合理定位。未来五年，我们要抢抓中原经济区建设上升为国家战略和省委、省政府决心把洛阳新区建设成全省经济社会发展重要增长极的难得机遇，强力实施“产业兴镇、福民强镇”的发展战略，以四大功能区为抓手，使庞村镇成为经济发达、环境优美、生态良好、社会文明的和谐庞村。四大功能区即：休闲旅游区、居住区、钢制家具产业集聚区、伊滨商住商贸区。四大功能区有南兆域森林公园、伊滨公园南北遥相呼应，中部区域有沙河生态绿化带和洛偃快速通道沿路绿化带将居住区、钢制家具产业集聚区、滨河商住商贸区合理分隔，有效保证了各个功能区之间既密切联系又相对独立、互不干扰。

2、做大做强钢制家具主导产业，加快工业化进程建设。主导产业是工业向园区集中的前提、人口向镇区集中的关键，而工业和人口

13 的集中则是土地向规模化集中的基础。主导产业的发展是工业向园区集中的前提，钢制家具产业做大做强了，才能进一步增强辐射功能，彰显集聚效应，带动工业向园区集中；主导产业的发展是人口向镇区集中的关键，产业壮大了、集中了，镇区功能才会更加完善，布局更加合理，品位更有特色，拉动人口更加集中；工业和人口的集中是土地向规模化集中的基础，工业向园区集中0、人口向镇区集中，才能为土地区域规划、连片开发提供基础，通过土地集约化、规模化经营，进一步加快土地流转速度，推动土地向规模化集中。

未来五年，要以工业强镇、质量立镇、名牌兴业为核心，以机制创新为重点，以产业集聚区为载体，以市场为导向，以技术进步为支撑，提升档次，壮大规模，争创名牌，增加效益，全面提高钢制家具产业的整体质量和市场竞争能力。坚持走新型工业化道路，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。一是以产权制度改革为核心，大力推行股份制，建立规范的现代企业制度；二是按照“统一规划、科学布局、共享资源、共创品牌”的要求，整合提升钢制家具产业集聚区，加快推进区域化规模经营；三是建立健全以信用担保、管理咨询、信息服务等为主要内容的企业服务体系，建立和完善职能部门与企业联系、协调服务制度，帮助企业解决生产经营方面的困难和问题；四是以引进人才为重点，以科技创新为载体，依靠人

14 力资源和科学技术，增加产品种类，更新产品结构，提高产品科技含量；五是依托全方位、多层次的销售网络，坚持“引进来”和“走出去”相结合，利用好国际国内两个市场，做到既立足于国内需求又大力开拓国际市场；六是建立鼓励企业争创名牌长效机制，通过政府参与、职能部门配合等有效措施，扩大钢制家具产业企业及产品的知名度。未来五年，要继续坚持“壮大规模，培育龙头，打造品牌，发展集群”的工业经济发展思路，大力推行“市场主导、政府推动”的产业集聚区发展模式，按照“改造建成区、完善拓展区和突出新建区”的实施步骤，有计划，有重点，分主次，分层次，以主导产业带动工业向园区集中。即重点做好建成区的厂房改造、设备更新等工作；进一步完善好拓展区的供水、供气、排水、绿化、亮化等配套设施，力争出形象，提品位，上档次；重点做好新建区的建设，力争5年达到2000亩，2011年达到1000亩，目前已先期启动200亩，镇党委严格标准、严把项目，坚持高污染、高能耗项目不引，占地达不到50亩的项目不进，不建2层标准化厂房的项目不上，决心树精品、当示范。

3、合理布局，拉动人口向镇区集中。按照“三环一线”的原则，将全镇14个行政村、4万常住人口全部规划集中到沿顾龙公路的3个社区中，三个社区以顾龙路为轴线，依次相联，形成一个聚集4万人的大社区。具体设想：将东庞村、西庞村、九贤村、辛

15 庄村、大庄村等5个西部村约1.5万人集中到东庞村新型农村社区中，将窑沟村、白草坡村、军屯村、彭店村、彭店寨村等5个东部村约1.5万人集中到窑沟村新型农村社区中，将掘山村、门庄村、赵屯村、草店村等4个中部村约1万人集中到掘山新型农村社区中，以此推进农民向城镇集中，农民向新型社区集中，促进新型城镇化。同时，合理配置农贸市场、学校、卫生院、活动中心、停车场等，逐步完善村镇公建配套和公共服务设施，基本形成城乡资源配置、基础设施、公共服务、社会管理一体化的新格局。在基础设施建设中，我们要以镇区基础设施改造提升工程为抓手，逐年延伸，全面优化，通过5年努力，使顾龙路庞村段改造提升工程见新成效、出新形象，为新型农村社区建设提供交通等基础设施保障。

4、集约经营，推动土地向规模化集中。要依托南兆域文化遗址公园，高标准编制观光农业和生态旅游总体规划，采取市场化运作方式，充分发挥庞村镇种植高效农业的优势，整体开发以蔬菜、水果为特色的农业观光旅游，打造以农家乐为主题，集观光、采摘、休闲、娱乐为一体的观光农业和生态旅游区。积极探索适合现代农业发展的农用土地流转机制，推动观光农业区土地集约化、规模化经营，初步规划建设无公害蔬菜、优质葡萄、畜牧养殖、优质粮食、观光农业和农产品加工等专业园区。一是按照“区域规划、连片开发、项目招商、集约经营”的思路，充分借鉴外地企业租赁、产业

16 带动、合作社联动等成功经验，进一步加快土地流转速度。力争5年达到10000亩，2011年确保完成土地流转3000亩。二是结合庞村实际，精心谋划、包装一批农业优势项目，积极引进有实力的企业或经营大户来庞村投资，实现标准化、规模化经营。三是精心培育龙头企业，实现农业现代化。创新农业生产模式，以土地流转和农民专业合作社为切入点，把更多的土地交给种植能手、经营大户，实现土地集约经营，使土地向规模经营集中。

5、全面加强党的建设，切实发挥基层组织的战斗堡垒作用。全面加强党的思想、组织、作风和执政能力建设，加强和改进党的基层组织建设，使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、建设者和实践者。以各个时期在基层党组织中开展的党建活动为载体，以增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力为主线，坚持立党为公、执政为民，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用，保证农村经济发展、社会稳定和农民增收。根据基层党组织建设面临的新情况、新问题，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织紧密联系群众，充分发挥作用。以创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委活动为载体，进一步完善干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制。加大在非公有制企业中建立党组织的工作力度，探索党组织和党员发挥作用的方法和途径。坚持标准、保证质量，重点在工人、农民、知识分子、干部中发展党员，同时做

17 好在其他各条战线中发展党员工作，不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。探索党员教育管理工作的新机制，促进广大党员发挥先锋模范作用。加强对党员干部的思想教育，健全相关制度，提高执政效率，真正做到为民务实。加强对党员干部的廉政教育，督促党员干部加强党性修养，自觉经受住改革开放和发展社会主义市场经济对执政能力的考验。

（四）保障措施

为保障我镇“十二五”时期经济社会发展任务的顺利完成，必须从实际出发，采取有力措施，切实做好各项工作，实现经济社会的全面协调健康可持续发展。

1、坚持深化改革，进一步增强体制创新。改革是发展的动力，要完成“十二五”规划的任务和目标，必须靠深化改革，靠体制创新。要不断深化企业改革，积极推进农村土地、粮食流通、农村信用社等各项改革，进一步深化农村义务教育管理体制改革和财政体制改革。鼓励农民发展各类专业合作经济组织，提高农业的组织化程度。加强基层组织建设，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，要稳步推进行政管理体制改革，优化政府资源配置，降低行政成本，提高行政服务效率和服务质量。

2、进一步扩大开放，大力发展外向型经济。招商引资作为经济工作的第一要务，深入实施开放带动战略，不断创新招商思路，改进

18 招商方式，通过进一步改善和优化投资环境，精心包装项目，广泛联络客商，积极筹备和参加招商活动等措施，使我镇招商引资工作呈现稳定上升态势。在派驻招商小分队开展常年驻点招商、利用已引进企业的商业资金和示范效益开展以商招商、依托优势搞好资源招商的基础上，进一步创新招商方式，一方面围绕现有企业和产业的上游产品配套开展链条式招商，另一方面采取先筑巢后引凤的招商策略开展互补型招商。在今后的招商工作中，我们将在筑巢引凤招商方面进行有益探索，即以新规划的集聚区新区域为主战场，依托本地企业投资建设的标准化厂房进行招商，多渠道、多层次邀请外商来镇考察，引导有项目、有技术、有市场的外商与建有标准化厂房的镇内企业进行合作，减少外商固定资产投资金额，降低其投资风险，以此实现互补型合作，无缝隙对接，提高招商项目的落地率。

3、坚持诚信立镇，创造良好的发展环境 。牢固树立环境是“第一要素”的理念，把环境作为竞争力来培育，作为生产力来发展，营造良好的投资创业环境。一要营造开明开放的政策环境，按照“非禁即入”的要求，放宽市场准入限制。二要营造公正文明的法制环境，从制度、机制上规范执法管理方式和程序，切实做到政府部门依法行政、执法机关公正执法、企业依法经营、社会事务依法管理。营造良好的治安环境和发展环境，使客商能安心、放心地创业发展。三要营造优质高效的服务环境。各行政村、镇机关各部门、镇直各单位要切

19 实从建立阳光、效能、服务型政府的需要出发，转变政府职能，改进工作作风，对企业服务实行零距离，对企业经营实现零干扰，最大限度地降低企业经营成本，全力为企业服务。四要营造诚实守信的信用环境，打造“信用庞村”。

4、加强政治文明和精神文明建设，积极构建和谐庞村。要努力加强社会主义政治文明和民主法制建设，加强农村社会治安综合治理，严厉打击社会犯罪和各种邪恶势力，保障人民群众生命财产安全，扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，净化社会环境。积极做好社会稳定工作，认真解决群众反映的热点和难点问题，正确处理人民内部矛盾，积极预防和妥善处理各种群发性事件，及时排查和消除各种不安定因素。大力加强农村社会主义精神文明建设。弘扬爱国主义精神，大力倡导社会公德、职业道德和家庭美德，加强青少年思想政治和道德品质教育。树立良好的道德规范，培养崇尚科学，反对迷信，提倡文明健康的生活方式。发展农村文化事业，丰富农民文化生活，提高农民生活质量。

5、加强领导，确保“十二五”规划的贯彻落实 。“十二五”规划是全面建设小康社会进程中的重要规划，是指导全镇在今后一个时期经济社会迅速发展的基本指针。各行政村、镇机关各部门、镇直各单位和工作人员要统一思想，提高认识，严格维护规划的指导性、权威性和严肃性。要加强领导，科学部署，把规划的各项任务贯穿于实

20 际工作之中，并建立工作目标责任制，从组织和制度上切实保证把规划任务落到实处；全镇人民要在镇党委的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，振奋精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新，为全力打造洛阳市城乡一体化示范乡镇、为实现“十二五”规划和全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗！

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推荐第5篇：党委换届工作报告

党委换届工作报告

2012年乡镇党委换届工作报告（过去五年总结及未来五年打算）

求真务实开拓创新为建设繁荣富强文明的社会主义新农村而努力奋斗

——在××乡第十四次代表大会上的报告

（2012年3月14日）

同志们：

现在，我代表中共××乡第十三届委员会向大会作报告。

一、回顾过去五年的工作

过去的五年，是各项工作顺利推进的五年，是经济社会健康协调发展的五年，是全乡大局安全稳定的五年，是实施“富民强乡”战略成效显著的五年。五年来，在乡党委和政府的团结带领下，通过全乡各族人民的不懈努力，取得了全乡经济和社会各项事业快速稳定发展的良好成绩。

（一）国民经济持续快速健康发展。五年来，全乡国民经济呈现出持续发展的良好势头。2005年底，全乡实现了国内生产总值××亿元的目标，较2000年增长××，年均递增××。全乡人均纯收入达到××元，较2000年增长××％，年均递增××元。。

——林果业发展成效明显。五年来，通过大力实施林果业发展战略，全乡林果规模持续增长，“88323”果树管理技术规程全面推广，林果管理技术水平逐年有所提高，以红枣、核桃等优质果品种植面积不断扩大，经济效益日趋渐显。截止2005年底，全乡香梨面积达到××亩，同比增加××亩，红枣、核桃从少到多。目前，全乡红枣成园面积已达××亩，核桃成园面积达到××亩，其他果树成园面积达到××亩，一部分果园已经初见效益。老果园改造力度加大，品种改良优化，经济效益逐年提高。

——畜牧业发展取得新进展。五年来，以科学饲养和良繁技术为重点的畜牧科技知识得到全面普及和推广应用，畜禽疫病防疫和疫情防控网络得到完善和加强，疫病预防措施得到切实落实，“四位一体”棚圈利用率大幅度提升，畜牧业作为支柱产业的地位得到加强。牲畜品种不断优化，畜群结构日趋合理，动物疫病防治网络不断完善，科学喂养和良种冷配等先进技术得到了全面推广。2005年底，全乡牲畜存栏量达到××头（只），其中牛××头，比2000年增加××头，羊××只，同比增加××只。全乡已培养发展各类养殖示范户××户。

——设施农业和特色农业得到较快发展。紧抓地区大力发展设施农业的机遇，积极发展设施农业和特色农业，取得新成效。目前，全乡设施农业面积已发展到××亩，温室××座，大棚××座，西甜瓜年种植面积达到××亩以上。

——农田水利、乡村道路等基础设施明显改善。五年来，在县委、县人民政府的统一组织和协调下，积极争取上级投资，先后完成了××干渠防渗和玉买干渠防渗工程，完成了通往各村主道路的铺石子路面工程，完成了从县经乡通往××乡的××县道柏油路修复改造工程，完成了乡政府至××村、乡政府至××乡××村两条道路的路基扩建、石子铺设工程，全乡农田水利基础设施建设和乡村道路状况得到明显改观。

（二）政治文明建设成效显著

——党的建设不断加强

党的执政能力建设得到加强。通过深入开展“三个代表”重要思想学教活动和党员先进性教育活动，党委班子的作风切实转变，民主集中制有效落实，党委班子领导经济工作的能力和领导发展工作的能力进一步提高，谋大事、把全局、管大事，协调各方的领导核心作用得以充分发挥，班子成员科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力不断提高。

会主任被县委命名为“六星级村委会主任”。基层党员和后备干部队伍不断壮大，新发展党员××名，培养入党积极分子××名，培养村级后备干部××名。有××名作风过硬，工作能力强的后备干部被充实到村“两委”班子岗位。

党建带团建、党建带群团组织建设进一步落实。妇联、共青团、工会的作用有效发挥；建立一类妇代会的16个，新发展团员××名，乡机关工会被县委授予“先进基层工会”称号。

——廉政建设责任制全面落实，党风、政风明显好转

“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检部门组织协调，部门各负其责，群众支持参与”的工作机制进一步健全。第一责任人职责、“一岗三责”和“三项谈话”制度有效落实，廉政文化建设不断加强，领导干部廉洁自律成效明显，村务、政务公开不断深化，纠风工作全面开展，违纪违规案件得到有效查处。争创“人民满意政府”、“人民满意站所”和“人民满意村委会”活动有序开展，党风、政风明显好转，干群关系和谐融洽。

——民族团结和维稳工作进一步加强。

安全防范工作紧抓不懈。全民的安全意识不断增强，交通安全、消防安全、护林防火安全教育和安全生产教育深入开展，安全防线不断巩固。有效遏制了重特大事故的发生。

信访工作高度重视。信访工作责任制全面落实，党政联管、部门联抓、基层联控、责任联究的“四联”机制和党委书记亲自抓、纪检书记具体抓、派出所配合抓、基层组织直接抓的“四抓”体系以及强化责任制落实的分管责任、主管责任及部门和地域责任的“三项”责任制度这些行之有效的措施得到有效落实，群众上访的各类问题及时得到了妥善解决，困难群众的生产生活问题得到了妥善安置。

（三）精神文明建设成效显著。

——教育工作成效明显。乡村教育投入力度加大，学校基础设施建设得到改善，教学环境和教育质量明显提高，投资250万元兴建的12所农村小学校舍竣工使用，投资54.4万元的村小学远程教育网络已初步形成，自治区“两基”复查验收顺利通过。

——文化宣传主阵地作用发挥良好。村级文化阵地建设得到改善和加强，宣传思想教育工作得到加强，各类农牧民文体活动深入开展。文体广电事业稳步推进。

——人口与计划生育工作高度重视。宣传和服务力度加大，农村人口素质得到较快提高，生育观念得到转变，各项计生指标达到上级标准要求，计生工作整体稳步推进。

——农村医疗卫生状况极大改善。新型农村合作医疗试点工作全面完成，群众医保率达到85以上，5个新建村级医疗卫生室投入使用，基本解决了农牧民就医问题；乡村环境卫生问题得到重视，乡容村貌得到较大改观，疫病防治体系得到健全，防控能力得到进一步加强。

——“科技兴乡”战略稳步实施。农牧民科技意识显著提高，“科普示范乡”活动深入开展，科技培训不断加强，农牧民文化科技素质进一步提高。五年来，共有农牧民××人次参加了各种形式的培训班，有力地推动了科技知识在农村全面推广。

——文明创建活动深入开展。创建内容逐步完善，创建标准不断提高，创建要求全面落实，创建活动效果明显。五年来，全乡共建立“小康文化示范村”××个，发展小康文化户××户，小康文化中心户××个，“十星级文明户”××户。

——社会主义新型民族关系进一步发展。“三个离不开”思想深入人心，民族团结教育深入开展，“得民心工程”全面实施，民族间交流日益频繁，民汉情谊得以增进，新型民族关系进一步发展和巩固，民族团结进步局面有效维护。

——社会各项事业得到加强。扶贫帮困成绩显著，“双拥”工作深入开展，招商引资工作稳步推进，其他各项社会事业均有较大的发展。五年来，帮扶贫困户××户（次），招商引资××余万元。

（四）党的农村政策得到认真落实。

粮食补贴、税费减免等一系列惠民政策得到较好执行，农村“三乱”现象得到有效遏制。五年来，落实退耕还林补偿费××万元，兑现计划生育补偿费××万元，下发粮食直补金××万元，减免农村学生学杂费××万元，落实农村教育补贴和学生励金××万元，发放扶贫资金××多万元，落实“三老”人员经费××万元，争取上级农田水利、道路修护、村镇文化及办公设施资金××万元。

二、五年工作的经验

回顾五年工作，我们深刻体会到：坚持党的领导，维护党的团结，坚定不移地贯彻执行党的基本路线、方针、政策，是克服各种困难、抵御各种风险的坚强保证；加强民族团结，维护社会稳定，是全乡农村经济健康快速发展的坚实基础；坚持发展是硬道理，是第一要务，是解决一切矛盾，发展农村经济的根本动力；坚持开拓创新、科技创新是开创社会主义新农村新局面的根本举措。

回顾五年的工作，我们深刻认识到当前加快经济发展所面临的一些亟待解决的问题：一是棉花效益虽然较高，但棉花单产潜力还有待挖掘，还有待进一步提高；二是畜牧业、林果业效益仍较低，有待进一步提高；三是

二、三产业发展基础薄弱，短期内难以发挥经济增长优势；四是人口多，但人才资源较匮乏，发展农村经济的能力不高；四是乡村两级集体经济薄弱，村级财务管理不规范，有待进一步加强；五是以农田水利、农村道路建设为主的农村基础设施建设仍然薄弱，亟待加快建设步伐；六是维护稳定的形势依然严峻，任重道远。这些问题我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

三、今后五年总体要求和奋斗目标

未来的五年，是全面实施“十一·五”规划、建设社会主义新农村的关键之年，我们各族党员干部一定要统一认识，坚定信念，凝聚人心，抢抓机遇，树立发展意识，增强责任感，加快乡域经济发展。

五年工作的基本思路和总体要求：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党的十六大、十六届四中、五中全会精神为工作立足点，围绕建设社会主义新农村、实现“农业增效、农民增收、经济社会发展”目标，创建良好的农村人居新环境，促进农村经济和社会全面发展。

五年工作要求：我们要围绕实现“农业增效、农民增收、经济社会快速发展”这个主题，大力倡导“两种精神”。

一是要大力倡导和弘扬争创一流精神。精神状态决定着工作作风和工作业绩。各级干部都要高标准、高速度、高质量、高效益的干好各项工作，要以全县先进水平为榜样，找差距、挖潜力、创一流，做工作、搞建设要精雕细琢、追求完美，反对粗枝大叶、反对走形式。

二要大力倡导和弘扬锲而不舍抓落实精神。思路决定出路，落实决定成效。各级干部要把落实、落实、再落实作为工作的座右铭，重实际、说实话、干实事、求实效。要把总目标分解为子目标，具体化为一个个看得见、摸得着、可操作的方案，定人员、定责任、定时限、定要求，环环紧扣去抓，逐个问题突破，真正把好思路、好政策、好措施落实到位。关键细节往往决定成败，一定要周密细致去做。坚持干好每一天、拼搏每一年。文秘114，全国文秘工作者的114!

四、今后五年工作措施和任务

（一）加快“五大”基地建设，全面推进农业产业化进程

按照规模化生产、区域化布局、产业化经营的要求，依托自然优势和发展现代大农业的有利条件，不断调整和优化农业结构，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，推进我乡棉花、粮食、特色林果、畜产品和瓜菜“五大”基地建设。

——着力建设优质商品粮基地。以国家粮食直补收购优惠政策为依托，坚持粮食发展不动摇，通过优化生产布局和品种结构，把小麦和玉米面积稳定在1.7万亩和1.3万亩，在提高单产和品质上下功夫，提高粮食生产效益，确保粮食安全。

——巩固发展优质商品棉生产基地。根据市场的需求，以品种优化为重点，以提高单产为主要手段，加大高密度棉花种植和棉花滴灌栽培的推广力度，加强棉花田间管理，实施节水工程；力争实现长绒棉平均单产年均增长10公斤以上，壮大棉花产业，巩固棉花基地。

——着力建设特色优质果品生产基地。加快特色林果业发展，解决好发展林果业的思想观念问题，坚定发展林果业的信心，要通过抓好林果面积的落实，力争到2012年种植规模达到××万亩，达到“人均二亩园”的目标。为“十一·五”期间农民增收××元奠定产业基础，使之成为真正成为我乡农民增收致富的主导产业；要通过实施林业人才工程，扩大技术培训覆盖面，让更多的农民掌握林果栽培技术，为林果业产业化发展提供人才支持。

——着力建设现代优质畜牧产品基地。严格落实县乡畜牧业发展目标，提高现有“四位一体”暖棚暖圈的利用率，推广良种冷配良繁技术和其它养殖实用技术；通过抓好畜禽疫病防治等基础工作，进一步建立健全畜禽疫病防治体系，完善各种重大疫情应急方案，落实各种疫病预防措施，不断提高应付各种疫病突袭的能力；通过加大饲料软化青贮加工力度，大力推广牲畜科学喂养技术，使农民认识到科学养殖的重要性；通过提供优惠政策，扶持壮大一批养殖大户，加快传统畜牧业向现代畜牧业转变，实现畜牧业的滚动化、产业化发展，到2012年力争实现牲畜年存栏量达到××头（只），无畜户不超出××的目标，畜牧业产值占农业总产值的比重提高到××％以上，

——着力建设设施农业和商品瓜基地。做大蔬菜产业，提高大棚、温室等设施农业的使用率，种植各种特色作物和反季节作物，使广大群众看到温室大棚的巨大经济效益，促进温室大棚等设施农业进一步加快发展；做强做大瓜产业，扩大种植面积，加大技术指导和政策信息支持力度，按照绿色无公害要求和市场化要求，在瓜品种推广和产品包装、贮运、销售上探索新路子，扩大商品瓜的生产规模，力争到2012年把我乡“纳西甘”甜瓜基地变成全县最大的无公害优质西甜瓜生产基地。

（二）深化农村体制创新，壮大农村集体经济

认真贯彻落实各项农村经济政策，在稳定以家庭承包经济为基础、统分结合的双层经营体制前提下，深化农用地产权制度改革，规范土地流转和草地承包制度，发展多种形式的适度规模经营。巩固农村税费改革成果，全面推动农村综合改革。推进农业服务组织创新和机制创新，鼓励和引导农民发展各类专业合作组织，提高农业的组织化程度。积极调整农村经济结构，加快发展非农产业。发展壮大农村集体经济，加强集体经济经营管理和财务管理，增加农村集体经济收入，增强村集体经济组织的服务功能，到2012年，在全乡范围解决村级集体无收益问题。

（三）夯实农村社会基础，扎实推进社会主义新农村建设

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村，提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针，提出了要坚持从实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进社会主义新农村建设。全乡各族干部要深刻认识其重要意义，在工作中要结合本地实际，搞好统筹规划，在实际操作中着重突出合理规划，突出抓好“六新”，突出建设“十个一”，突出稳步推进。

突出合理规划。各村制定规划要坚持立足本地实际，立足长远，立足现有条件，尊重农民意愿，要广泛征求意见，量力而行，要注重实效，要合理可行。

突出抓好“六新”，即培植新优势、培育新农民、培育新组织、形成新机制、资源新配置、塑造新风貌。

突出建设“十个一”即：建设一支好的村干部队伍、培养一批素质优良的新型农民、制定一套科学合理的村规民约、选择一个好的经济发展主导产业、打造一个好的政治文化及娱乐中心、修建一条好的村居道路、完善一套好的卫生设施（包括下水道、封闭式垃圾场、沼气池等）、建设一套好的生活设施（包括住房、自来水、通电、电话、闭路电视等）、创造一个好的居住出行环境（包括绿化带、小客运站、小型购物广场等）、建立一个好的村民服务机构（包括医疗卫生室、家政服务处、托儿所等）。

突出稳步推进。要借助全县开展的“十村示范、百村整治”工程，紧紧抓住我乡玉斯屯克××村被县上定为“十村示范，百村整治”工程的试点村这一有利契机，以点带面，稳步推进。

（四）整合资源配置，加速小城镇建设进程

党的十六大提出的要加快小城镇建设进程，我们在建设小城镇的过程中，要坚持“规划高起点，建设高标准，管理高水平”的原则，按照“农村城市化，城市现代化，城乡一体化”的方针，充分发挥城镇的集聚效应和吸纳劳动力的龙头作用，提高服务功能和城镇综合承载能力，把小城镇建设成为集聚经济、人口和提供公共服务的中心。

坚持高起点规划。要结合城镇产业和服务功能，从城镇的产业、就业和资源环境容量出发，考虑小城镇建设的资源配置，合理确定小城镇建设规模，构建布局合理、各具特色、优势互补的城镇体系。要从实际出发，做好乡总体规划，小城镇土地建设规划、环境保护规划、招商引资规划和其他配套项目规划，要分阶段组织实施，力争今夏完成乡小城镇建设的总体规划，年底完成其他配套项目的规划。

抓好高水平管理。从2012年3月开始，做好小城镇建设的管理筹备工作，建立专门的管理机构，配备专门人员，完善相应的管理机制，通过引入市场竞争手段，规范管理秩序，使小城镇建设的土地、环境、交通等资源得到合理配置，充分发挥其作用，为加快招商步伐，营造良好的投资环境提供支持。

（五）巩固党的执政基础，全面加强党的建设

加强党委班子建设。实施“十一·五”规划、建设社会主义新农村，任务重、任务艰巨，要按照十六大和先进性教育的要求，努力加强党委班子建设，切实改进工作作风，增强服务意识，谋大事、把全局、管大事，协调各方，不断提高领导经济工作和领导发展工作的能力，从而更好地服务于农村、服务于农民。

要按照上级要求，结合我乡的实际，从四个主要方面入手，加强基层组织建设。一是加强村级班子建设，配强村两委班子，特别是“一把手”，通过选拔“双强”村干部、选派机关干部到村任职等方式，使一批年轻有为、德才兼备的的优秀青年干部进入村“两委”班子，改善村“两委”班子结构，提高班子整体素质。二是加强党员干部培训，注重村党支部书记党务知识培训，村委会主任财经知识培训，村后备干部、入党积极分子党的知识、科技知识培训，乡机关、站所干部双语知识培训。三是抓好村级阵地建设，对纳入“整村推进”的5个扶贫开发村进行重点改造，五年内力争完成18个村级文化阵地改造扩建任务。四是抓好党员先进性教育等主题实践教育活动，立足解决群众关心的热点、难点、焦点问题和自身存在的问题，确保促进各项工作取得实效。

加强廉政建设。落实“八个坚持、八个反对”要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，推进惩治和预防腐败体系建设，推动廉政文化建设，加强领导干部廉洁自律，坚决查办违纪违法案件，纠正不正之风，维护群众的根本利益。

（六）加强民族团结、维护社会稳定，构建和谐社会

历史的、世界的实践证明：民族团结，社会和平安定和谐，人民生活幸福安康，搞民族分裂，社会动荡不安，人民遭殃。因此，加强民族团结，维护社会稳定，维护祖国统一，反对民族分裂和非法宗教活动，是全乡各级干部群众的一项政治任务，人人要讲民族团结，人人要维护民族团结，各民族要加强互相学习，互相尊重，互相交流，促进各民族共同发展。

坚持“稳定压倒一切”思想，深入开展意识形态领域反分裂斗争教育，强化维稳责任意识，要加强社会治安综合治理。加大流动人口管理力度，对重点人员要进行帮助转化教育，防治重大刑事案件的发生，构建平安和谐社会环境。

坚持依法加强对宗教事务的管理，落实“两项制度”，坚持独立自主、自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应，大力培养爱国宗教人士，把宗教主持权牢牢掌握在爱国宗教人士手里。

加强信访工作领导，落实信访责任制度，完善信访处置机制，排查社会矛盾，妥善处理信访案件，切实解决信访问题，按照法律政策应该解决的问题及时予以解决，违背法律政策的问题要做好宣传解释工作，把各种社会矛盾和问题消灭在萌芽状态，确保社会大局稳定。

（七）推进精神文明全面发展

——统筹规划，加快农村公共事业发展。抓好农田水利、乡村道路等公共基础设施建设，今年力争实现××乡防渗渠完工使用，实现乡政府至××村、乡政府至××乡××村两条乡村道路铺油通车。2012年以前，实现村村通柏油路，加快乡村规划建设，优化村庄布局，开展村庄街道整治，改善乡村环境卫生和村容村貌；加强农村饮水安全工程建设，解决××人饮水安全问题；提高农村用电覆盖面，改善农村用电条件。

——大力发展农村教育事业。巩固发展两基教育成果，继续整合教育资源，合理调整学校布局，优化教育结构，加大教育投入力度，建设现代教育设施，提高教学能力，改善教学条件，大力发展社会主义新型农民培训教育事业，积极发展农村远程电化教育，努力提高全民文化素质和受教育水平。

——发展和普及农村文体广电事业。进一步加强和改善乡村两级文化阵地建设，发挥其文化宣传主阵地作用，落实“三贴近”要求，加强思想教育宣传工作，深入开展各类农牧民文体活动。加快实施广播、电视、通讯、电子信息村村通工程，推进农村电视普遍入户，提高农村广播、电视、电话的普及率。

——大力发展农村卫生事业。进一步整合卫生资源，改善农村医疗卫生条件，完善农村医疗保险机制和疾病预防体系建设，力争今年年内完成乡卫生院改制和扩建，五年内依次完成××个村级卫生室建设改造目标，切实解决村民看病就医难问题，提高全民健康水平。

——加强人口与计划生育工作。继续执行国家人口与计划生育政策，严格控制人口增长，加大计划生育政策宣传力度，大力开展计划生育优质服务活动，重视老年人、妇女儿童的健康保健工作，落实计划生育奖励等优惠政策，提高人口素质，切实转变群众生育观念。

——深入开展文明创建活动。以“文明村镇”、“十星级文明户”创建活动为契机，大力开展农村精神文明创建活动，不断丰富创建活动内容，提高创建标准，落实创建要求，使创建活动成为农村精神文明发展的“筑路石”。

——深入实施“科教兴乡”战略。进一步加强农村科普网络建设，发挥科普服务功能，不断加强科技知识培训，提升全民科技文化素质，推动科技知识在农村全面推广应用。

——弘扬和培育民族精神，推动公民道德建设。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》精神，大力宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”２０字基本道德规范，广泛开展形式多样的群众性道德建设实践活动，全面提高公民道德素质，有力推动公民道德建设向纵深发展。

——加快农村人才开发，培育新型农民，为建设社会主义新农村提供人才支持。以建设社会主义新农村为契机，大力培育与建设社会主义新农村相适应的新型农民，就得充分调动广大农民的积极性和创造性，使他们成为有文化、讲道德、懂技术、会经营的新型农民，增强农民在市场竞争条件下，依靠自身良好素质增加收入的本领。

坚持把培育新型农民作为开发农村人才资源，加快社会主义新农村建设的一条重要措施抓紧抓实，制定社会主义新型农民培训计划和实施方案，落实培训措施，充分利用现有的职业学校、人才培训基地、科普示范基地，大力实施绿色证书工程、青年农民科技培训工程、新型农民创业培植工程、农村实用人才培训工程和农业远程培训工程，大力培育新型种养能手、能工巧匠以及农产品流通、企业经营管理人员，为社会主义新农村建设提供人才支持。

各位代表，同志们，今后五年是全面实施“十一·五”规划、建设社会主义新农村的关键五年，任务紧迫，担子沉重，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，鼓足干劲，振奋精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新，为全面实现“十一五”规划目标，建设繁荣、富强、文明的社会主义新农村而努力奋斗！

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推荐第6篇：换届党委工作报告

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——在中共***党员大会上的报告

（2011年5月 日）

各位同志们：

现在，我谨代表中共***委员会向大会报告工作，请予审议，并请莅临会议的领导和列席会议的同志提出宝贵意见。

五年来工作回顾

五年来，在市委的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大及十七届四中、五中全会精神为工作指南，全面贯彻落实科学发展观，紧扣市委“实施六大战略、推进五大跨越”的发展战略，围绕“加快培育接续产业、科学推进转型发展”的工作思路，大力推进三产业结构调整，立足“工业强乡、旅游兴乡、农业稳乡”战略，夯实煤炭产业、壮大旅游产业、打造山区农业；树立正确的政绩观和马克思主义群众观，正确处理改革、1

发展与稳定的关系；不断解放思想，深化认识，完善思路；紧密团结乡人大、政府、政协工联委一班人；紧紧依靠全乡党员干部群众，团结奋进，开拓创新，实现了经济稳步增长和社会事业协调发展。

一、党的建设不断加强

1、抓好党的自身建设，不断提高执政能力。五年来，***党委在市委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，严格按照 “五个好”的目标要求，以提高素质为关键，以完善乡党委的领导方式和工作机制为重点，全面加强乡党委班子的执政能力建设，努力创建“勤政廉洁、执政为民”的乡党委班子，不断提高领导班子驾驭农村工作的能力。一是抓班子成员的集中学习，提高理论水平和工作能力。建立和健全了党委中心组学习制度，认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届三中、四中、五四全会精神以及党在各个时期的各项方针、政策。通过学习，不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力。二是抓思想作风建设，树立良好干部形象。把思想作风建设作为头等大事来抓，开展了“干部作风建设年”活动，通过干部下基层调查研究，为群众解决生产生活 2

中遇到的热点难点问题，干部的宗旨意识进一步增强，融洽了党群干群关系，树立了良好的干部形象。三是抓制度建设，坚持和完善民主集中制原则。先后制定和完善了《干部请销假制度》、《党委中心组学习制度》、《党委民主生活会制度》等规章制度，做到用制度管事管人。建立健全了《乡党委议事规则》，对重大问题坚持集体研究。班子成员讲党性、讲大局、讲原则，能认真执行党委的决议，正确处理好责任与权力的关系，自觉维护班子的团结。通过严格执行民主集中制原则，加强了班子成员的沟通，增进了团结，营造了干事创业的良好氛围。

2、加强党的基层组织建设，夯实党的执政基础。五年来，乡党委始终把提高基层党组织的执政能力贯穿于党建工作始终，以学习实践科学发展观活动和“创先争优”活动为契机，加强党的基层组织建设。2007年和2010年，按照市委的安排，全面完成了全乡村支两委班子换届选举工作。通过依法民主选举，把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村级领导班子，优化了村支两委班子结构，为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。

3、提高党员干部队伍素质，强化党员教育管理。一是积极开展党员远程教育。五年来，利用远程教学点全乡共组织学教活动504场次，参加的党员干部群众1.5万人次，通过远程教育活动的开展，党员干部群众学习了政策法规和专业技术知识，鼓足了发展信心，增强了发展动力。二是认真做好党员发展工作。严格按照“改善结构，慎重发展”的原则发展党员，五年来共发展党员30名，消除了党员发展空白村。三是切实加强对流动党员管理。对外出半年以上的党员进行了调查摸底，建立了名册，流动党员得到有效管理。

4、狠抓党风廉政建设，进一步转变干部作风。坚持“标本兼治”的原则，认真抓好党员干部的党性、党风、党纪教育，建立健全党员干部学习教育制度，强化民主监督机制，促进党风廉政建设。一是组织广大党员干部认真学习了“一章一法两条例一准则”，学习贯彻中央、省、市有关文件精神。播放党风廉政建设电教片，用典型案例对党员干部进行廉政教育。通过多渠道的宣传教育，增强了党员干部遵纪守法的自觉性。二是定期召开领导班子民主生活会。乡党委班子以及各支部每年召开民主生活会，按照上级有关规定切实提高民主生活会质量。三是进一步建立健全党风廉政建设制度和 4

工作制度，进一步规范和完善了《党务政务公开制度》、《村务公开制度》、《财务会审制度》等，从源头上扼制了违法违纪案件的发生。

二、乡域经济不断发展

（一）经济发展态势良好，各项指标圆满完成。全乡工业生产总值至2010年共达到74900万元；农民人均纯收入由2006年的2750元上升到2010年的4880元；财政收入由2006年的241万元上升到2010年的1236万元。

（二）项目建设稳步推进，综合实力全面提升。五年来，我们紧扣发展这一主题，用发展聚人心、树形象，呈现出持续发展、科学发展的良好势头。

1、旅游经济更具实力。一是丰富旅游品牌，展现龙头效益。近几年，先后投资建设了华蓥山游击队纪念馆、天坑溶洞、地质公园博物馆、伟人名人蜡像馆、景区怡情茶楼、生态游道、红色文物展馆、华蓥山旅游区高空载人滑索、仿古游览观景亭等景点。二是建设绿色屏障，打造生态**。大力实施森林华蓥建设，投资13万元，在天石旅游公路栽植柳杉约9万株，面积达1000余亩，并建成了南湾村义务植树基地1个；投资50万元对太婆山庄背后及景区客户中心区域裸露 5

山体进行全面绿化。三是借力发挥优势，培育乡村旅游。近年来，乡党委抢抓旅游廊道建设和城乡风貌打造机遇，进一步丰富**文化底蕴，张扬山区特色个性，塑造乡村旅游品牌，提升综合竞争实力的有效载体。充分利用现有景点，建成了集休闲、娱乐、健身为一体的**广场，并对旅游公路沿线房屋立面改造323户、规范更换广告店招店牌50幅、悬挂有“**故里”标识的灯笼400个、悬挂精美对联50幅、制作栅栏1000米、硬化院坝5500平方米，新培育地泰山庄等农家乐6户，新增旅游购物点2个，新增床位50余个，与景区形成互补。

2、工业经济更具支撑。积极探索多元投入新机制，努力实现工业经济总量增加。一是加快技改扩能步伐。石林煤矿投资560万元，掘进石巷2114米，安装机电设备20件，三期项目基本完成。新兴煤矿二期项目新增矿权设臵范围3平方公里，矿井服务年限延伸30年。同时为解决出现运输车辆争抢货源的情况，2009年组建了**车队，到2010年，**运输专业合作社员已达143户，车辆148辆，实现收入3000万元。二是合理调整开采布局。老龙煤矿、茶园煤矿因地制宜，着力解决采掘失调矛盾，通过5年来的努力，累计投资 6

1000万，掘进石巷2700米，采掘失调矛盾基本解决。三是构筑开放融资平台。积极构筑和培育开放、诚信融资平台，增强项目融资力度，突破项目融资瓶颈。2008年，全乡招商引资项目12个，其中新建项目9个，续建项目3个，共引进资金8820万元。2010年，深度挖掘新兴煤矿资源优势，完成融资5000万元。五年来，累计引进项目32个，实现到位资金31152万元，全面营造的“活商、亲商”的招商引资环境，为**跨越式发展打下了坚实基础。

3、农业经济更具特色。一是生态产业稳步推进。2006年，充分利用**自然条件和天池煤矿部分闲臵厂房，积极发展养殖业，建成南湾种猪基地。2007年，在南湾村、高顶村建立肉猪基地，同时强化了动物疫病防制工作，为畜牧业健康发展打下了坚实基础。返乡农民工刘辉投资新建的新生态牧业有限公司于2010年挂牌成立，占地20余亩，从事发酵床养殖优质种猪和DLY商品生猪，现已建成标准化圈舍2000余平方米，能繁母猪47头，DLY商品猪235头，年出栅商品猪1200头以上，实现产值150余万元。到2010年，建成茶园、芭蕉、南湾为龙头竹笋、银杏、洋芋制种等林果基地1000亩，山药、银杏、竹笋等山地产品备受青睐。 二是资源林业 7

效益凸显。五年来，种植白夹竹795亩，零星栽竹28500余丛，荒山造林栽植刺槐9500株，总计完成3769亩，走出了业主成片开发与农户零星种植相结合的发展道路。同时按照“三统一”模式，充分利用林竹资源，编制矿芭，远销重庆、贵州等地，参加矿芭编制的农民年人均收入目前增加到4658元。三是技能培训促农增收。以技能培训为抓手，加大劳务输出力度，帮助农民实现就业，新增就业岗位，吸纳剩余劳动力和返乡农民工，仅2009年，我乡农村劳动力输出和内转就达2430余人，实现劳务收入1800余万元。四是新农村建设成绩斐然。2008年，超额完成了**村村级公路硬化、便民路修建，饮水管道改造、无（危）房户建设等13个扶贫项目，群众行路难、运输难、饮水难和住房难的问题得到了有效改善。2010年，以新村扶贫项目资金50万元为引子，整合涉农项目资金65万元、机关企事业和社会帮扶资金6万元，发动群众投工投劳2500个，硬化公路3公里，新修泥结石村级公路4.8公里，维修村级公路5.5公里，新修便民路15公里，建饮水池4口，安装饮水管道2400米，维修村级活动阵地90平方米，维修村级卫生室30m，新建垃圾池15个，种薯繁育140亩，刺竹繁育260亩，改造桃

2园200亩，有效缓解了贫困群众“行路难”、“饮水难”、“增收难”、“看病难”，解决126名贫困人口脱贫，实现1个贫困村（茶园村）整村推进，全乡农村贫困发生率从2009年的13.4%降到11%。

三、社会事业不断进步

(一)社会事业更加协调。一是狠抓科技教育工作。认真落实党政“一把手”抓第一生产力责任制，大力实施科技兴乡战略。加强科学技术的宣传及科技新品种的转化应用力度，建立健全了科普信息网络体系。2009年，农经网信息工作被四川省、广安市、华蓥市予以表彰。二是巩固“双基”成果。多渠道增加对教育的投入，全面推进素质教育，及时了解适龄儿童入学情况 ，确保了适龄儿童入学率达100%。三是丰富文化卫生知识。多方协调资金10余万元，购臵万村书库设备、器材、书籍，在各村建立了“万村书库”，为山区群众提供科技、文化、卫生、法律知识，丰富了群众的业余生活，提高了群众生活质量。四是大力整治农村环境。结合旅游廊道建设和城乡风貌打造工程，我乡切实治理“三乱”，着力加强对旅游公路沿线群众及过往游客的宣传教育力度，并建立健全了环境卫生保洁、房屋建设、广告招牌管理等长效机制。 9

新建1个公共厕所、1个垃圾中转站和32个小型垃圾收集池，添臵果皮箱100余个，新增加清扫保洁人员31名。公共场所和主要街道实施全天侯保洁，清扫率达100%。五是深化民主法治建设。深入开展村民自治示范村建设，积极完善村民自治和村规民约，逐步实现村民“四自”。

(二)计生工作稳定有序。我乡紧紧围绕“三为主”工作方针，全面落实计划生育政策，始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，开展了以“婚育新风进万家”为主题的宣传教育活动，以全省统一的流动人口管理与服务专项活动为契机，加大宣传力度、创建力度；五年来，通过加强计生信息通报反馈制度、信息档案管理制度、查环查孕制度，遏制了超生趋势，取得了阶段性成效，我乡人口呈负增长，计生率均达86%以上。

（三）民生保障不断加强。按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求，五年来，乡党委政府积极鼓励引导社会力量参与民生事业，建立多元化投入、多渠道参与的社会帮扶机制，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极兑现惠农政策。一是加强基础设施建设。5年来，共改造自来

水管道50余公里，维修管护村级公路16公里，硬化村级公路8公里，新建院院通便民路10公里，新建沼气池30口。二是加大扶贫助困力度。五年来，乡科级领导结对帮扶13户困难户，帮助越温脱贫31户，结对帮扶贫困学生上学65人次，完成扶贫培训5500人次，帮助32户贫困户建房。三是社会保障事业不断完善。2008年初，我乡,遭受冰雪灾害，乡党委组织6支党员义务服务队维修损毁道路近5公里，抢修供水管网13公里，发放救灾物质折合达10多万元，开展灾后慰问受灾党员群众120人。在5〃12汶川大地震发生后，积极组织抗震救灾捐赠活动，辖区党员干部和企业捐款捐物达16万多元其中上交特殊党费5000元，组织2批20人到灾区参与救灾，以实际行动表达了对灾区人民的关爱。2010年，新型农村合作医疗参合人数已达到3773人，参合率达98.3%，全年发放低保金21万元，发放定期定量抚恤和补助金2.18万元，发放五保供养金4.73万元。投入250万元完成**村赵子秀山地质灾害治理，完成茶园村44户地灾避险搬迁，着力解决了群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

(四)和谐局面深化巩固。一是信访维稳成效明显。探索建立“每天都是接访日、人人都是接访主体“的工作机制，积极为群众排忧解难。如2009年，成功解决了老上访户王忠财、肖南富长达10年的信访积案。原来困林纠缠的肖南富现已成为乡护林员，有了稳定的收入。仅2010年，共受理群众来信来访20余批60余人次，进京赴省非正常上访实现零登记，办结率100%。成功化解重大信访积案5件。二是安全生产井然有序。五年来，共查出安全隐患2432条，隐患整改2188条，整改率达90%以上。同时积极配合交管部门，开展车辆专项治理工作，确保了道路畅通。三是护林防火形势良好。5年来，共刷新标示标牌60块，新添臵了防火设备8台，砍刀300把，提高了处理突发事件的能力，实现了30年无森林火灾事故的发生。

各位同志们，过去的五年，是乡党委带领全乡人民团结奋进，开拓创新的五年；是排除一切干扰，战胜各种困难，工作取得新进展、产业取得大发展的五年；是各项改革不断深入，乡域经济加快发展的五年；是发展势头明显好转，城乡面貌突出变化的五年；是全乡人民生活水平显著提高，社会事业全面进步的五年。这些成绩的取得，是市委、市政府 12

正确领导的结果，是广大党员干部和全乡3872名群众团结努力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表***党委对市委、市政府的正确领导，联乡市级领导的精心指导，各位党员们的大力支持表示衷心地感谢；并通过你们向全乡12个基层党组织和战斗在农村第一线的广大党员干部群众以及所有关心**发展的社会各界人士表示诚挚的谢意！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足：一是极少数党员组织观念淡薄，工作作风不实，先锋模范作用发挥不够。二是全乡经济总量偏少，工业企业竞争力不强，乡财政收入少，政府财力薄弱，收支矛盾突出，各村村级经济和工作基础差异明显，分类指导和整体推进压力较大；三是确保一方平安，协调各方利益，日益成为构建和谐社会和维护社会稳定的巨大压力；四是加强广大党员干部的政治思想教育任重道远，个别党组织和党员在争创先进和优秀方面还有欠缺，村级组织在建设和谐社会中的凝聚力、战斗力和创造力仍需提高；五是一些群众关注的热点、难点问题有待进一步解决；六是经济发展环境有待进一步优化，个别招商引资项目难以推进，影响了**的对外形象。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施，在 13

今后工作中认真加以解决。

今后五年的工作

2011年到2015年是第十二个五年规划实施期，是机遇与挑战并存的五年，是推动我乡实施转型发展、跨越发展的关键五年。搞好这五年的工作，对于全面建设生态**、实力**、和谐**，实现经济转型发展和社会事业全面进步意义重大。因此，我们要进一步明确目标任务，创新发展思路，强化工作措施，推动各项工作扎实有效开展。

今后五年***党委工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领经济社会发展全局，围绕“创先进、争先锋、促发展，建设生态**、实力**、和谐**”战略，以加快转型发展为主线，以坚持“七新”为目标，以实施“六个一”为手段，大力加强民主法制建设、精神文明建设和社会治安综合治理；不断优化发展环境，提升乡域经济综合实力，加强基层党组织建设，全面提升执政能力和工作推动力；进一步壮大支柱产业，完善基础设施，普及惠民工程，大力拓展**转型发展新航线，促进** 14

经济社会又好又快的发展。

今后五年经济社会发展的总体目标是：到2015年，全乡工业总产值达到12亿元；财政一般预算收入增长20%以上；农民人平纯收入达到6500元；农村小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100%，九年义务教育普及率达到100%；新型合作医疗制度覆盖率达到100%，农村人口参合率达到95%以上；农村绝对贫困人口控制在1%以下；村务公开、财务公开率达到100%，90%的村级党组织达到“五好”标准。

一、优化环境，推动重点项目顺利实施。

从一定程度上讲，优化经济环境就是生产力。今后五年，我乡要把“优环”工作作为一项重要工作来抓，一是要强化农村政策法规宣传教育。着力解决群众思想认识上的问题，让人民群众明白优化环境与发展经济之间的辩证关系，把群众思想统一到统化经济发展环境就是发展农村经济，就是帮助农民脱贫致富的高度上来，形成人人维护发展环境，人人为经济发展出谋划策的良好氛围。二是要强化基层组织建设。利用村支两委换届的契机，配好配强村级班子，坚持公开、民主、合法、择优的原则，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的人选进村支两委队 15

伍，为村域经济发展提供强有力的组织保证；三是改进工作方法。通过干部和企业代表进村入户与群众交心，融洽感情，建立起企业和群众的鱼水关系，妥善解决群众最关注的热点问题和历史遗留问题，为项目的顺利实施铺平道路；四是严厉打击破坏经济发展环境的人与事。对阻碍经济发展环境的行为，要重拳打击，决不能心慈手软。要切实解决阻碍经济发展环境中存在的“行政不作为、乱作为、有法不依、执法不严”的问题。通过优化经济发展环境，促成石林煤矿的技改扩能，老龙洞煤矿实现机车运煤，茶园煤矿完成通风系统改造，严家河煤矿完成下分层开探工程。力争新兴煤矿资源成功招商，争取一批重点项目落户**，促进全乡重点项目建设顺利进行。

二、夯实基础，促进产业发展合理布局。

(一)重突破，全力推动旅游发展。大力实施“旅游兴乡”战略，完善景区配套功能。五年内，夯实我乡支柱产业—旅游业的基础。投资1000万元新建华蓥山中国酒文化博物馆，建设规模800平方米；投资1000万元新建华蓥山旅游区生态停车场，平整场地、地面硬化、绿化环境4000平方米、新建华蓥山旅游区员工俱乐部，建筑面积2500平方米；招商引资100 16

万元新建华蓥山旅游区土家民族风情表演场，建筑面积800平方米，在华蓥山中外名人蜡像馆新增蜡像13尊。努力实投资50万元新建华蓥山地质公园大门，争取项目资金800万元，新建20万立方水池，解决景区用水问题；争取项目资金5000万元，新建华蓥山索道工程（形成从观音寺至爱之小屋至六合云庭至千年一吻环线）。招商引资3000万元，在消防水池与验票口之间区域，新建华蓥山旅游区水上娱乐项目，建筑规模3000平方米。

(二)重增长，壮大工业产业经济。深入推进“工业强乡”战略，确保经济有序增长。一是继续发展煤炭产业，完成煤矿的技改扩能，使其年产量不断增大，老龙洞煤矿实现机车运煤，茶园煤矿完成通风系统改造，严家河煤矿完成下分层开探准备，达到正常生产；二是着力优化发展环境，强力招商引资，以新兴煤矿资源招商，争取新引进业主总投资2亿元，投入5000万元，对新兴煤矿重新规划设计，扩大新兴煤矿采掘规模和优化资源配臵，争取利用抽放出来的瓦斯进行发电；三是开发矿山资源，做好玄武石精加工的选址、开采、运输等相关工作，为玄武石深加工提供原料保障。

(三)重特色，夯实农业发展基础。继续坚持“农业稳乡” 17

战略，有效利用山地优势。一是建好一个新村。投资1000 万元（其中争取异地扶贫搬迁项目资金500万元、群众自筹资金500万元），在瓦店村建设以乡村旅游为主题的田园别墅新村，新修便民路 2000米，新建公路 1000 米，供水、排污管道各2000米，美化院坝3000平方米，预计新建田园别墅20幢左右、维修加固200幢左右。切实改变人居环境，提高生活质量，使其真正成为“住在山中，行在林中，身在画中”的特色生态新村 。二是巩固林木产业。在**村发展核桃基地500亩，在茶园村发展蜜桃基地500亩，南湾村人工造林1000亩，封山育林1000亩；三是鼓励发展种养业，在南湾村建脱毒洋芋基地100亩，建养殖小区3个，新发展20户养羊户。

三、围绕发展抓和谐，着力统筹城乡建设

(一)重民生，倾力建设宜居环境。深化巩固“和谐筑乡”战略，逐步实现城乡统筹。一是加强基础设施建设，改造自来水管道50公里，维修管护村级公路50公里，硬化村级公路10公里，新建院院通便民路40公里；二是加大扶贫助困，乡科级领导结对帮扶30户困难户，帮助越温脱贫45户，结对帮扶贫困学生上学10人，完成100名劳务扶贫培训；三是加大地质灾害治理，完成**村13户易地扶贫搬迁，投入300万元对龙 18

王庙进行地质灾害治理，争取项目资金800万元开展矿山地质环境治理，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。四是美化亮化环境，全面开展城乡清洁工程，治理脏乱差，加大资金投入，新建垃圾池和垃圾中转站，增设果皮箱，规划具有**特色的文化墙和展示墙。五是巩固保护森林资源，加大植树造林力度，建立健全管护机制，优化生态环境。

（二）重平安，筑牢安全稳定防线。牢固树立“发展是第一要务，安全是第一责任”的思想，采取切实有效的措施搞好安全生产工作。一是完善应急预案体系，加强应急知识教育，增强群众防灾自救能力，建立健全机构，完善管理制度，强化督查督办工作，建立安全生产长效机制，切实抓好森林防火、交通旅游、食品卫生等方面的安全，确保全年无重特大安全事故发生；二是加大高危行业管理，加强高危行业从业人员的安全教育和技能培训，督促煤矿加大安全投入，增大安全系数，努力提高安全防范能力和突发事件应对能力；三是全力维护社会稳定，狠抓信访维稳和大调解工作机制，加强社会建设，创新社会管理，扎实抓好社会纠纷矛盾排查调解，化解信访积案老案，加强社会治安综合治理，强化特殊人群管理教育，确保基层社会稳定；四是加大普法宣传教 19

育力度，巩固“五五”普法成果，启动“六五”普法，严厉打击各种违法乱纪和犯罪活动，高度重视“法轮功”等邪教组织管控打工作，努力提高群众满意度，提升人民安全感。

（三）重和谐，协调发展社会事业。进一步加大救助力度，确保义务教育阶段学生入学率达到100%,努力提高全民文化素质和受教育水平；认真实施好“党政一把手抓第一生产力责任制”，深入实施“科教兴乡”战略，推动科技知识在农村全面推广应用；认真落实计划生育基本国策，严格控制人口增长，提高人口素质，扎实开展计划生育优质服务活动，切实转变群众生育观念；提高医疗卫生服务质量，切实解决村民看病就医难问题，提高全民健康水平；认真落实扶贫帮扶措施，切实改善贫困群众生产生活条件，让贫困户真正享受到党的温暖、政府的关怀；进一步加强和改善乡村两级文化阵地建设，发挥其文化宣传阵地作用，积极倡导开展群众性文体活动；深入开展文明创建活动。以“文明乡村”、“党员示范户”创建活动为契机，不断丰富创建活动内容，使创建活动成为农村精神文明发展的“筑路石”；认真贯彻《公民道德建设实施纲要》精神，大力宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范， 20

全面提高公民道德素质。

四、创新机制，加强与改进党的建设

切实加强基层党组织建设、民主法制建设和精神文明建设，推行党务公开，扩大基层民主；努力建设学习型、创新型、勤政型、廉洁型、节约型机关；继续开展“创先争优”活动，继续深化农村基层组织“三级联创”活动，把群众工作站建设成为机关干部联系群众、为民兴办实事的载体与平台。改善和加强党对工会、共青团、妇联、科协等组织的领导，充分发挥其作为党联系群众的桥梁和纽带作用。积极向上级争取实施全乡村级组织活动场所建设。加强基层民主法制建设，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和政务财务公开。强化基层组织建设，扎实搞好村支两委换届工作，配好配强村支两委班子；做好干部的培训工作，优化党员队伍结构，提高干部队伍素质,努力做好党员发展和后备干部培养工作，提高党的执政能力，巩固党的执政基础。进一步加强在职干部的教育管理和考核工作，探索建立制度与教育并重的监督体系，建立干部监督考核机制，突出抓好党委班子和干部作风的监督，积极探索加强干部作风建设的新方法、新途径，打造优良的党员干部队伍，确保全乡各项工 21

作的顺利推进。

同志们，回顾过去，成绩来之不易；展望未来，我们任重道远。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结奋进，开拓创新，扎实工作，为圆满完成预定的各项目标任务，大力拓展**转型发展新航线做出更大的贡献！

谢谢大家

2011年5月11日

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推荐第7篇：党委换届工作报告

党委换届工作报告

与时俱进谋发展，继往开来创和谐 为全面建设富裕文明的***而努力奋斗

——在***党委第五次代表大会上的报告

同志们: ***第五次党代表大会，是我镇“十二五”规划开局之年召开的一次大会，是一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主题是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，树立和落实科学发展观，总结过去，部署未来，凝聚全镇党员的力量，带领广大人民群众，进一步明确发展思路，振奋精神，乘势而上，与时俱进，继往开来，为全面构建和谐社会，实现***新的腾飞而努力奋斗！

现在，我代表中国党***第五届委员会向大会作报告，请予审议。

一、五年来的工作回顾

镇第四次党代会以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇紧紧抓住发展第一要务，战略定位准确，发展思路明晰，工作举措有力，顺利完成了“十一五”期间各项工作任务，开启了“十二五”发展的新征程，步入了一个具有“城郊型开放意识、沿路型交通环境、中山区经济模式、老山区务实精神”的发展中阶段，呈现出人民群众安居乐业，农村经济强力推进，社会事业健康发展的良好态势。

（一）认真搞好“三农”工作，夯实经济发展基础 换届五年期间，通过广大干群的共同努力，全镇国内生产总值年均增长速度稳定在10%左右，固定资产投资总额达4500万元,农民人均纯收入达2152元,财政收支情况逐年好转，农村贫困人口大幅度减少，各项经济指标如期实现，为镇域经济的持续、快速发展打下了坚实的物质基础。

1、财政税收增长明显，消赤减债目标逐年实现。换届之初，镇级财政滚存赤字51.12万元，各类负债829.18万元，届中又面临农业税先减后免的困难境地，致使我镇财政运转相当困难。为此，镇党委政府切实加强增收节支工作，确保应收尽收，财政税收连年增长，到本年末，顺利突破年度税收30万元大关。同时，大力发扬“减负就是增收，还帐也是实绩”的务实精神，严格财务管理制度，累计消除财政赤字49万元，减轻各种债负660万元,到目前为止，财政累存赤字下降到2.46万元，各类债负减至166.38万元。

2、基础建设成效显著，农民生产生活条件得到改善。五年来，党委政府始终把山、水、林、田、路的综合整治作为“三农”工作的重点，充分整合利用各种项目资金,发动农民群众投劳折资，扩建中小学校2400平方米、实施村小危房改造1100平方米、新修和改扩建村道公路38公里，硬化公路14公里、整治山坪塘47口、小

（二）型水库2座、改善了37个社1人的饮水状况、建设林果基地870亩、实施农业综合开发一个（投资规模达650万元）。通过卓有卓有成效的努力，全镇95%的村社道路实现通车，85%的农户饮水条件得到改善，镇内工程性缺水问题彻底解决，在伏旱期间抗灾夺丰收的实践中得到了检验。各类基础设施的改善，为农村社会的全面进步打下了坚实的发展基础。

3、强力推进农业结构调整，骨干经济规模逐步壮大。换届以来，党委政府始终坚持以农业增效、农民增收为目的，一是围绕科技兴粮目标，扎实开展水利工程管理、农机推广与安全、防汛抗旱等各项工作，大力推广良种良法,建成油菜生产基地5000亩、水稻制种基地700亩,培育了两个专业村,培植10万元以上专业大户30户,种植结构得到有效调整；二是坚持防疫就是增收的理念，认真抓好春秋两季防疫工作，加强高致病性禽流感防控工作，加快推进畜牧良种工程，生猪、牛羊、家禽、渔业生产规模稳中有增，全镇年均出栏大牲畜头、鸡鸭鹅10万只、生猪9000头，畜牧生产实现了由数量型向效益型的转变；三是立足蚕桑大镇的实际，狠抓育桑、建园、刷白、治虫、发种、产茧、小蚕共育等工作，历年蚕种发放稳定在7500张左右，农民栽桑养蚕年均收入达200万元以上。

4、招商引资硕果累累，个体私营经济蓬勃发展。五年来，我镇先后引进外来资金上千万元，建成落户外来企业6家，培植发展本土企业1家，就地转移农村剩余劳动力常年就业350余人，带动全镇新增个体工商户50余家，初步形成了企业强镇的战略架构，为农民增收、财政增税奠定了坚实的产业基础。在绵丰胶合板厂、五龙页岩砖厂、***页岩砖厂、龙王洞电站、湖南电杆厂、红阳猕猴桃基地等一大批外来企业和本土企业光华饲料公司蓬勃发展的同时，党委政府服务市场经济的能力也得到了进一步增强，全镇发展环境得以显著改善。外来企业的成功落户、外来资金的不断注入，进一步促进了本镇土地资源、水利资源和人力资源的优化配臵，为镇域经济的全面发展注入了新的活力。

（二）抓好思想政治工作，夯实党的执政基础

学习至上、思想领先是我们事业成功的法宝，也是***干部队伍的智力源泉和精神营养。五年以来，我们把树好党风、抓好政风、带好民风作为首要政治任务，以科学发展观统领全局，综合运用经济、政治、法律、行政等手段，全面推进党的建设新的伟大工程，全力提高党员干部自身素质，党委、政府整体合力得到充分发挥，全体机关职工和农村基层干部精神焕发，以卓有成效的工作实绩，夯实了党在农村的执政基础。

1、加强干部队伍能力建设，政府职能得以及时转变。在抓好党政班子自身建设的基础上，以勤政廉政、高效务实为目标，加强了干部队伍作风建设。全面贯彻实施《行政许可法》、《公务员法》，切实保障依法行政，依法决策，加大行政效能监察力度，严肃查处吃拿卡要行为，加速推进“阳光政务”；同时，严格执行行政执法责任制、评议考核制和过错责任追究制，真正把政务工作的重点转变到了“经济调节，市场监管，社会管理，公共服务”上来。

2、加强农村基层组织建设，党的执政水平有新的提高。五年来，我们始终坚持执行党委中心组学习制度和职工学习制度，积极完成各级调训任务，认真组织村三职干部、后备干部、入党积极分子进行集中培训，基层党员干部队伍素质得到普遍提高；扎实搞好“三级联创”、继续深化“四村”活动、认真开展保持党员先进性教育活动，农村基层组织的凝聚力和战斗力明显增强；党员致富工程与党内扶贫工作得到有机结合，外出流动党员的教育管理与农村无职党员设岗定责工作全面推行，农村党员队伍焕发了新的活力；党员发展工作扎实有效、民主评议党员严肃认真、不合格党员处臵力度加大，有效改善了党员队伍的结构；村级活动室标准化建设目标基本完成，充分发挥了党在农村工作中战斗堡垒的作用。

3、抓好党风廉政建设，宣传思想和统战工作加强。根据全镇改革、发展和稳定大局的需要，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，全面落实教育、监督、防范措施，做好纪检监察工作，在全镇各级各部门构筑了廉洁从政的工作格局；切实加强宣传思想阵地建设，积极开展理论学习与研讨活动，结合搞好新闻宣传和各种文明创建活动，丰富人民群众文化生活，唱响主旋律，打好主动仗，为促进我镇经济社会全面发展提供了强有力的思想保障和舆论氛围；以聚心、聚力、聚才、聚知为主要内容，加强爱国统一战线建设，紧密团结非公有制经济人士，切实做好民族宗教工作，为我镇经济社会发展聚合了广泛的社会力量。

4、坚持党管武装和群团组织原则，各项工作进展顺利。认真贯彻落实新时期军事工作方针，切实做好民兵整组、民兵预备役、兵役登记和征兵工作，全面完成上级下达的各项目标任务，为国防建设作出了地方的贡献；强化对青年、妇女工作的领导，广泛开展了青年创业活动、保持共青团员先进性教育活动、妇女“双学双比”活动和“五四”青年节纪念活动、“三八”妇女节庆祝活动，教育了广大青年，团结了妇女同志；积极做好老龄工作和关心下一代工作，树立起老有所为、少有所养的社会风尚，促进了***民风的整体好转。

（三）社会事业全面进步，努力构建和谐*** 按照全面建设社会主义小康社会的要求，几年来，镇党委、政府以文明法治、稳定和谐、谅解宽容为主题，着力抓好计划生育、民政救济、民主法制、教育卫生、文化体育、广播电视工作，加快发展社会事业，促进了精神文明建设的全面进步。

1、落实计划生育奖扶政策，理顺社会扶养费征收秩序。五年以来，我镇的人口与计划生育工作，以稳定低生育水平，巩固“三为主”合格镇为目标，继续加强计生基础工作，树立优生优育风尚，严格执行计划生育“一票否决制”，切实加强基层基础工作，做好外出流动人口管理工作，搞好育龄妇女生殖保健服务，符合政策生育率、人口自然增长率等刚性指标完成较好。基层计划生育协会作用得到充分发挥，计生信息系统建设进一步完善，计划生育行政执法工作扎实开展，彻底理顺了社会扶养费征收秩序，农村计划生育户奖励扶助款按时足额予以发放，为转变生育观念、提高人口素质、稳定低生育水平打下了扎实的工作基础。

2、民主政治建设水平提高，做好扶贫救济工作。在基层民主政治建设上，以加强人大职能的发挥为基础，利用代表视察、代表评议和民主测评、群众满意度测评等有效形式，监督政府及各部门充分履职，加强政务公开、村务公开、组务公开工作，运用“一事一议”、“三会一评”的办法，组织农民群众广泛参政议政，办好社会公益事业，从而达到了深化民主政治、实现共同发展的良好效果。在扶贫救济工作上，以民政部门为主，搞好受灾群众和冬春两季困难补助的发放工作，切实解决贫困人口温饱问题。在争取和落实优扶、优待、五保、救灾救济资金50万元的同时，整合运用社会扶贫、计生帮扶和党内“三结对”帮扶资金、动员广大干部职工和社会各界人士捐款捐物，开展了广泛的支持和扶助活动，让各类灾民、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。

3、加强民主法制和信访安全工作，全力维护社会稳定。五年以来，通过“四五”普法工作的继续实施，全民学法、守法、依法维权和政府依法行政、依法治理的目标初步实现，国土和村镇建设管理顺利交接过渡，场镇设施进一步完善，环境保护工作卓有成效，林政管理秩序步入正轨；通过《信访条例》的贯彻执行，有效控制了越级上访和集体上访事件的发生，部分老上访户的问题得以根本解决；通过社会治安综合治理的扎实开展，各种违法犯罪活动得到打击和控制；通过司法行政调解组织的认真工作，各种民间纠纷和疑难问题得到深入排查和及时解决；通过安全生产监管责任的全面落实，各种安全隐患得以及时消除，期间没有重、特大安全事故发生。社会政治局面的进一步稳定，为我镇在“十二五”期间实现新一轮发展提供了强大助力。

4、加强文教体卫广电工作，推动社会事业发展。切实巩固发展“双基”、“普九”教育成果，扎实推进素质教育，历年初中升高考试捷报频传，成年教育工作持续开展，全民文化素质普遍提高；文化市场管理规范，监督检查工作扎实有效，广大文化经营户合法经营，为人民群众提供积极、健康的文化服务；广播电视光纤网络入户率大大提高，在乡镇综合改革与机构调整时向企业过渡，与市场体制顺利接轨；经常开展体育活动和全民健身运动，增强了人民体质；农村合作医疗改革全面深化，农村医疗体系建立健全，农民群众看病就医的问题得到基本解决；电信事业、农电管理、农村信贷、盐业、烟草、物价等工作取得新的成绩，促进了农村社会的长足发展。

同志们，在过去的五年里，镇党委就一系列重大问题及时、果断地做出了决策。五年的实践证明，党委的各项决策是科学的、正确的、有效的。我们今天所取得的各项成就，得益于历任***党政领导班子的智慧和力量，凝结着全镇广大党员干部和群众的心血和汗水，充分体现了全镇上下众志成城、团结拼搏的良好精神风貌，充分体现了社会各界人士与我们同舟共济、合力创业的良好氛围。在此，我谨代表中共***第四届委员会，向各位代表，并通过你们，向奋战在基层一线的广大党员干部群众，向所有关心支持***现代化建设事业的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

过去的五年，我们在加快发展的征途上克服了一个又一个的困难，取得的成绩令人鼓舞。但我们更应清醒地认识到，在改革发展的道路上仍然存在一些困难和问题，需要我们高度重视，进一步采取切实有效的措施，在今后发展中认真加以解决。

二、今后五年工作的总体要求和目标任务

今后五年我镇工作的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗臶，树立和落实科学发展观，进一步围绕“扶贫开发重实效，优化产业求突破，科技兴镇谋发展，社会稳定促和谐”的思路，以党的建设总揽全局，突出抓好农业结构调整、工业企业增效、商贸流通繁荣三大环节，促进物质文明、精神文明、政治文明、生态文明和社会文明协调发展，努力建成丰都东部的边贸重镇，倾力打造平安富裕的***。

根据上述指导思想，未来五年我镇经济社会发展的奋斗目标是：到“十二五”期末，即实现生产总值7500万元，比增长84%，财政税收超过50万元，比增长67%，农民人均纯收入突破3000元。经济增长质量明显提高，经济结构明显优化，城镇体系进一步完善，公共服务更加健全，社会事业全面进步，人民生活质量大幅提高，民主法制建设和精神文明建设取得新进展，建设文明和谐***取得新成效。

围绕上述奋斗目标，未来五年我们要以全力推进“五个文明”为主要内容，努力做好以下工作：

（一）加快经济发展进程，夯实物质文明基础

1、狠抓农业基础设施建设，改善农民生产生活条件。要做好新修和改扩建村道公路的各项工作，加快龙河二桥建设项目论证及前期准备工作，在条件成熟的情况下，积极实施村道公路硬化工程，切实改善农村交通状况。扎实搞好***坝农业综合开发的完善扫尾工作，继续争取和实施一批土地整治项目，提高农业生产效益。要努力整治病险水库，标准化整治一批山坪塘，配套进行渠堰整修，恢复和改善农业用水灌溉体系功能，切实提高农业抵御自然灾害的能力，确保农业产出的稳定增加。

2、强力推进农业结构调整，壮大骨干经济项目规模。根据市场经济的需要，引导和帮助农民群众搞好产业结构调整，推动农村经济持续、快速、健康发展。要搞好粮食生产，保证大田作物种植面积每年稳定在1万亩左右，保障粮食生产安全；要稳定生猪存出栏数量，大力发展草食牲畜，同时，坚持防疫就是增收的理念，扎实搞好春秋两季防疫，确保畜牧生产数量、质量、效益同步并进；要立足蚕桑大镇的实际，认真搞好蚕桑基地村建设，积极实施东桑西移工程，进一步巩固蚕桑生产的骨干支撑地位；要以效益为导向，切实搞好全镇竹产业基地、大安村蔬菜基地、南洋村水果基地建设，寻求农村经济新的增长点；要加强农业服务体系建设，搞好实用技术普及推广工作，提高专技人员指导、示范、带动农民增收闯市场的能力；要按照一村一品、一乡一业的发展要求，搞好专业合作社、产品基地社建设，提高农业产业化、市场连锁化经营程度。

3、着力搞好招商引资，加大投资开发力度。要根据镇情实际，立足可开发资源，继续强力开展引进企业、引进资金的各项工作，努力改善发展环境，吸纳各方建设资金，加快非公经济发展步伐，活跃边区集镇商贸。要按照兴工强镇的战略要求，进一步优化发展环境，帮助企业经营者和工商户协调解决生产经营过程中的突出矛盾和实际困难，提高服务质量和工作效率，让他人发财，助自身发展。要围绕企业提质增效的要求，促进工业、商业和服务业的共同发展，稳定现有企业，引进新办企业，推动经济增长方式的转变。

4、积极发展劳务经济，促进农民外出就业增收。根据新形势的发展需求，结合农村劳动力实际，搞好农民创业培训和农村富余劳动力劳务培训，增进农民素质，提高就业能力，加强劳务信息收集与发布工作，大力推行成规模组织劳务输出方式，引导农民外出务工和增收。要切实保障外出农民工的合法权益不受侵害，帮助民工外出家庭解决好生产生活中的各种实际困难。要引导他们在外学习一技之长，回家积极创业。

（二）全面加强党的建设，构建新型政治文明

1、以“三个代表”思想为统领，切实加强党的思想政治建设。思想政治建设是党的建设的灵魂，是党保持先进性的根本保证。要深入学习“三个代表”重要思想、十七大和十六届四中、五中、六中全会精神，深刻领会其中的新观点、新论断、新精神，把学习的收获转化为推动全镇工作的动力和良策。要继续学习市委二届九次会议精神，深入开展“自强不息谋发展，开拓开放兴丰都”的思想解放大讨论活动。要按照加强党的执政能力建设的要求，坚持和完善党委中心组学习等各项学习制度，强化基层党员、干部的教育培训，不断提高广大党员干部的思想政治素质。

2、以提高执政能力为目标，切实加强领导班子和干部队伍建设。要进一步保持和巩固党员先进性教育活动成果，完善和建立各种长效制度，把镇、村领导班子的思想政治建设提高到一个新水平。要选好配强基层领导班子，进一步优化班子结构，把“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”作为提拔干部的标准，选准配强一把手。要切实加强后备干部队伍建设，大力培养优秀年轻干部，注重培养妇女干部。加强党对人才工作的领导，把优秀人才的聪明才智和创造力凝聚到提高执政能力上来，集聚到我镇各项事业的发展中来。

3、以夯实党的执政基础为重点，切实加强党的基层组织建设。加强党的执政能力建设，必须抓基层、打基础。要进一步加强农村党建工作，继续开展“三级联创”活动，充分发挥村级党组织在带动农民勤劳致富、保持农村社会稳定中的领导核心作用。要正确处理村党支部与村委会的关系，探索建立党组织领导下的充满活力的村民自治运行机制。要积极探索新形势下非公经济组织党建工作的新途径、新方法。要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，进一步做好新时期发展党员的工作，充分发挥党员的先锋模范作用。

4、以规范制度建设为抓手，切实改进作风，树好形象。必须坚持不懈抓好作风建设，坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。要加强马克思主义群众观点的宣传教育，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观，始终与人民群众同呼吸、共命运，坚决反对脱离群众，以权谋私。要大力弘扬服务之风，积极研究并把握新形势下群众工作的特点、规律和方法，不断提高组织群众、服务群众的本领。要加大执纪办案力度，以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要认真落实党风廉政建设责任制，针对党员、干部的思想实际，加大教育力度，督促全镇党员干部加强党性修养，自觉经受住改革开放和发展社会主义市场经济条件下长期执政的考验。

（三）全力发展社会事业，推动精神文明进步

1、巩固“双基”、“普九”成果，提高教育工作水平。要把教育发展与改革工作纳入全镇经济社会发展总体目标的重要环节，进一步优化中小学校布局，配齐配强师资力量，切实推进全镇教育改革发展步伐，全力推进素质教育，提高阶段升学率。要把教育发展作为提高国民素质的基础性工作，进一步巩固“双基”成果，采取有效措施控制辍学现象，保障学龄儿童接受九年制义务教育。同时，要继续抓紧抓好成人教育，结合山区农业发展实际，突出养蚕、抛秧和畜禽繁养等农村实用技术的培训，促进全民素质提升，服务镇域经济发展。

2、发展文体广播事业，满足群众文化生活需要。要依托镇级文化服务中心和各村文化活动室的逐步建成，为广大农村群众提供图书阅览、文娱活动场所，普及科学文化知识，传递文化经济信息，不断满足人民群众求知、求富、求发展的需要；要进一步规范和完善管理职能，促进本镇文化市场繁荣发展；要广泛开展体育活动和全民健身运动，增强人民体质。要加快建设广播电视“村村通”工程，扩大宽带网覆盖面，提高有线电视入户率，丰富农村精神文化生活。

3、深化合作医疗改革，解决群众看病就医需要。当前，我镇农村合作医疗改革的资金筹措工作已圆满完成，以大病统筹为主，兼顾基本医疗的农民互助共济制度的实施，将在很大程度上解决农民看病难、治病贵的实际问题。下一步，我们要健全农村医疗救护体系，提供优质服务，强化科学管理，保障民主监督，全面深化和巩固合作医疗改革成果。要充分发挥基层卫生组织在疾病预防控制、卫生监督、基本医疗服务、公共卫生管理等方面的积极性和主动性，切实解决农民群众看病就医的需要，保障农村居民身体健康，为农民经济发展和社会稳定提供坚强助力。

4、大力发展民主政治，推进农村公益事业建设。要发挥人大代表视察和评议职能，监督政府及各部门充分履职，提高行政效能；要加强政务公开、村务公开、组务公开工作，运用“三会一评”办法，引导群众参政议政，集思广益，筹资投劳，共同搞好公共事业建设；要积极开展工会、协会活动，保护广大会员的合法权益；要充分发挥青年、妇女组织的作用，广泛开展关注老人、关爱妇女儿童和关心下一代工作，帮助弱势群体共享发展成果，全面提升社会文明程度。

（四）着力保护生态文明，促进人与自然和谐

1、严格执行人口与计划生育政策，营造良好的人口环境。要坚持“以人为本、服务群众、夯实基础、规范管理、提高质量、争先创优”的人口与计划生育工作思路，强化宣传，注重服务，加大计划生育依法行政力度，理顺计划生育与社会抚养费征收秩序。要进一步建立和完善村级计生活动室，全面推行计划生育村民自治，落实计生奖励优待政策，大力开展“关爱女孩行动”和“少生快富工程”活动。全面实施出生缺陷干预工程，加大对人口计生工作的综合治理力度为全面建设和谐、健康、文明的小康社会营造良好的人口环境。

2、加强林政综合执法工作，着力保护林业生态环境。要结合林业大镇的实际，采取有效措施，理顺林政管理秩序，严禁滥砍乱伐，严禁非法捕猎，搞好森林病虫害防治，切实加强天然公益林保护和野生动物和天然植被的保护工作；要结合国家退耕还林工程和速丰林、竹产业基地建设项目的安排，大力发展林产经济，要充分利用横梁林区的自然资源，合理开发休闲旅游，切实助农增收；要强化护林防火知识宣传，严格执行野外用火制度，加强火源管理，营造良好的林业生态环境。

3、坚持实施可持续发展战略，保护群众生产生活环境。要根据丰都县创建国家级生态示范区目标的要求，正确处理经济发展与环境保护的关系，搞好镇内建设项目环境影响评价工作，认真实施场镇和农村集中式饮用水源保护工作，积极开展龙河流域***段的漂浮物清理打捞工作，保护镇内主要河流水质，坚持执行场镇生活垃圾清运处理制度，树好边贸集镇形象。要认真宣传贯彻环保工作法律法规，增进公众环保意识，自觉保护好我们共同的生产生活环境。

4、认真贯彻执行国土政策，切实保护生存环境。土地是农民的命根子，加强耕地保护更是我国的基本国策。为此，我们要正确处理当前与长远、局部与全局的利益关系，积极建立耕地保护长效机制，在新增农民建房用地上，要严格实行耕地占补平衡制度，严把补充耕地数量和质量关，切实减轻耕地占用压力。要增强保护耕地的责任感、危机感，加强基本农田保护工作，保障农民对土地的经营权益，提高撂荒土地复耕指数，积极盘活存量土地，保护有限的生存环境。

（五）统筹城乡发展进程，提升社会文明程度

1、加快场镇建设步伐，辐射带动农村发展。要立足边贸重镇、繁荣集镇的高标准，致力于场镇功能的改造，完善清扫保洁制度，完善灯饰工程管理，实现场镇美化、亮化目标，大力吸纳农民到场镇建房和就业。要加强农村康居示范建设规划，构建城乡统一的基础设施和公共服务体系，打破城乡二元结构，推进农村生产生活方式的转变，努力缩小城乡差距和提高城乡居民生活水平，促进集镇规模和农房改造的同步发展。

2、加快推进新农村建设，努力完成推进村任务。要按照“生产发展，生活宽裕，村容整洁，乡风文明，管理民主”的总体要求，继续搞好大安村新农村建设推进村建设，抓好项目，增加农民收入，搞好村镇规划，建设居民点，注重培训教育，培育新农民，加强精神文明建设，塑造新风貌，加强基层组织建设，创建村级好班子。同时，要引导各村因地制宜搞好新农村建设规划，完善基础设施，发展优势产业，逐步实现“四化、五通、六有”的新农村建设目标。

3、巩固扶贫开发成果，完善社会保障机制。要继续围绕基础设施、基础产业、社会事业等重点扶贫工作的需要，积极争取财政扶贫资金、以工代赈资金，实施乡村道路建设、人畜饮水工程、种养基地建设和文化事业发展项目，切实改善贫困程度，消除特困现象。要加快民政事业发展，不断完善社会救助制度，广泛开展捐赠活动，切实保障困难群众生活，认真落实优抚政策，深入开展双拥工作，按照“为民解困”的目标要求，逐步建立健全社会保障体系，力争在“十二五”期间，开启城镇人口低保工作和农村老龄人口低保工作的新局面。

4、加强社会治安综合治理，全力维护安全稳定。要切实加强社会治安保卫和综合治理工作，把矛盾控制在基层，把问题解决在基层，把安全监管到基层，把民心稳定在基层。要认真开展“五五”普法的各项工作，坚持依法行政，强化依法治理，提高全民守法意识和依法维权意识。要坚持打防结合、预防为主的方针，全力打击“黑恶”犯罪，预防青少年犯罪，着力排查调处纠纷，及时化解民间矛盾。要充分发挥村社组织和行业安全监管职能作用，明确和落实安全生产工作责任和监管责任，及时排除各类安全隐患，增强安全生产保障能力。要加大信访事项的办理力度，认真接待和处臵群众来信来访，确保全镇和谐稳定发展。

三、加强和改进党的基层组织建设，为构建社会主义和谐社会提供坚强保证

构建社会主义和谐社会，关键在党，重心在基层。贯彻落实党的“十七大”精神，重点在于加强和改进党的基层组织建设，充分发挥基层党组织“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的作用，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会提供坚强保证。

（一）以人为本，科学发展，全面夯实社会和谐的基础

1、树立和落实科学发展观，打牢社会和谐的思想基础。要学习好领会好科学发展观，采取基层党员群众喜闻乐见的形式，帮助他们全面理解、准确把握科学发展观的基本内涵和精神实质，使科学发展观进企业、进课堂、进村社、进农家，入脑入心。要运用好科学发展观，进一步把基层党员群众的思想和行动统一到科学发展观上来，真正把科学发展观转化为谋发展、促和谐的实际行动，努力使基层党组织的工作目标、工作思路和运行机制更加符合科学发展观的要求，解放思想，探索前进，扎实推进和谐社会建设。

2、抓好发展第一要务，奠定社会和谐的物质基础。要牢固树立发展意识，坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展，真正把推动发展的要求落实到基层组织建设的每一个环节。要不断提高基层党员干部引领发展、服务发展和以实干求发展的能力与水平，要把党员群众的全部智慧和力量凝聚到干事创业上来，以发展的成果巩固和谐，以和谐的氛围推动发展，努力实现基层党组织战斗力与社会生产力的同步提高，基层党建工作与和谐社会建设的同步推进。

3、坚持群众路线，夯实社会和谐的群众基础。要坚持以人为本，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进人的全面发展。要凝聚群众力量，激发群众的发展热情；要充分听取群众意见，吸收群众的发展智慧；要由群众来评判发展成果，用群众得实惠的多少、群众满意程度的高低来衡量发展绩效。要群策群力，为构建社会主义和谐社会提供坚实的群众基础。

（二）完善网络，健全机制，提高服务基层社会的能力

1、完善服务和管理网络。要创建服务平台，构建服务群众的网络体系。要发挥基层单位、各种经济组织、社会组织在和谐社会建设中的积极作用，进一步转变行政管理职能，简化办事程序，为群众提供方便快捷优质的服务，逐步形成惠及群众的基本公共服务体系。要做好公共服务和社会管理工作，正确处理新时期的社会矛盾，积极发展和谐的劳动关系，努力将矛盾化解在基层，将问题解决在萌芽状态。

2、健全服务和管理机制。要适应社会结构和利益格局的深刻变化，建立健全科学有效的基层社会利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制。特别要主动做好党员联系和服务群众的工作，健全和落实党员结对帮扶困难群众、领导干部接待和联系群众等制度，促进基层党组织管理社会、服务群众制度化、规范化水平的不断提高。

3、提高服务和管理实效。要牢固树立“群众利益无小事”的理念，凡是涉及群众切身利益的事情，都要竭尽全力去办。要倾听群众呼声，反映群众诉求，保障群众权益，时刻把群众的安危冷暖挂在心上。要认真查找群众普遍关心的问题，从急需办、通过努力能够办到的事情抓起，一段时间争取办成一两件实事，坚持不懈地办下去，使构建和谐社会的成效体现到为群众排忧解难上来，体现到不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益上来。

（三）创新形式，整合资源，扩大基层组织工作影响

1、健全党的基层组织体系，扩大党的工作覆盖面。要坚持有利于加强对党员的教育管理，有利于发挥党的领导作用，有利于巩固党的执政地位的原则，积极探索村村联建、村企联建党组织和在外出流动人员相对集中的地方发展党组织、建立党组织的做法，不断完善农村党员考核管理办法和外出流动党员管理机制；形成与经济发展、和谐社会构建相适应的党的基层组织格局，使党的领导、党的工作更加有效地覆盖社会的所有领域、各个方面，引领基层和谐社会建设。

2、创新和丰富党员活动载体，不断增强基层党组织的社会影响力。要认真总结农村党员考核管理、无职党员设岗定责等好的做法和经验，丰富党员活动载体，让广大党员在社会工作中更好地发挥作用，以党员个体影响力的普遍增强来促进基层党组织社会影响力的有力提升。要把基层党组织和党员创先争优活动同和谐创建活动紧密结合起来，同群众性精神文明创建活动紧密结合起来，同平安创建活动紧密结合起来，不断丰富活动内容，创新活动形式，广泛吸引党员、群众参与，推动我为人人、人人为我的社会氛围的形成。

3、激活基层组织资源，充分发挥各类组织在和谐社会建设中的作用。要加强对共青团、妇联、协会和农村专业合作社等基层群众组织、经济组织和社会组织的领导和指导，促使其健康有序发展，充分发挥其在和谐社会建设中的应有作用。要在镇党委的领导下，调动方方面面的积极性，形成齐心协力、密切配合、抓党建促和谐的基层党建工作格局。

（四）强化教育，严格管理，全面提高干部队伍素质

1、加强干部培养和锻炼，完善选人用人机制。要放宽视野，拓宽渠道，把热爱基层工作、熟悉社会建设和管理的人才吸纳到基层干部队伍中来，选拔到基层党组织领导班子中来。要坚持和完善“两推一选”、“公推直选”等办法，选拔好基层党组织领导班子成员，引导优秀人才到基层干事创业。同时，要制定和完善以培养、使用、评价、激励为主要内容的政策措施和各项制度，把熟悉社会建设和管理的人才选拔到基层干部队伍中来。为构建和谐社会提供坚实的人才支撑。

2、加强教育培训和实践锻炼，不断提高基层干部的素质和能力。要把基层干部的教育培养工作纳入社会工作人才培养规划，完善教育培训内容，创新教育培训方法，确保教育培训质量。要把经常性教育与适当的集中教育活动结合起来，把传统教育方法与现代教育手段结合起来，切实搞好农村党员干部现代远程教育的试点工作，使基层干部学出效果，用出效益。

3、加强基层党风廉政建设，树立基层干部清正廉洁的形象。要以基层党组织领导班子成员为重点，切实加强党章和法纪教育，加强基层党员干部党性锻炼和思想道德修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要加强对基层党员干部的监督，切实解决基层党组织和基层干部队伍中存在的损害群众利益的突出问题，督促广大基层干部自重、自省、自警、自励，以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系。

（五）扩大民主，加强团结，以党内和谐带动社会和谐

1、以党内团结促进社会团结和睦。增进基层党组织的团结，最根本的是要坚持和完善民主集中制。要按照集体领导和个人分工负责相结合，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善领导班子内部议事规则和决策机制，防止独断专行、软弱涣散和各行其是。要严格基层党内生活，完善民主生活会和组织生活制度，提高领导班子解决自身问题的能力。要通过基层领导班子的团结带动干部队伍的团结，促进人际关系的和谐，促进自尊自信、理性平和、健康向上的社会心态的形成。

2、以党内民主带动人民民主。要完善党内政治生活的民主程序，拓宽党员和基层党组织参与党内事务的渠道，保障党员民主权利，发挥党员主体作用的保障机制；要把发展基层党内民主与发展基层人民民主紧密结合起来，完善城乡村民自治、民主管理、公开办事制度，保证基层党员群众依法行使知情权、参与权、选择权、监督权等民主权利，以党内民主带动人民民主。

3、以党内关怀引领社会关怀。要真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员、干部，为他们提供广阔的发展空间，努力营造充满人文关怀的党内环境。要积极完善村级活动室功能，为基层党组织创造必要的工作条件。要帮助生活困难的基层干部和基层党员解决实际困难，以党内关怀为引领，带动党政机关关心基层、党员关心群众、社会各界共同帮扶困难群体等社会关怀活动的深入开展，努力形成上级关心基层，组织关心同志，党员关心群众的生动局面。

同志们，构建社会主义和谐社会，既是赋予党的基层组织光荣而重大的历史使命，也是我镇基层组织加快自身建设的重要机遇。当前，我们正进行着全面建设社会主义新农村，全面构建和谐社会的伟大征程，这是人民的重托，也是时代的选择。让我们更加紧密地团结在以胡总书记为首的党中央周围，在县委、县政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗臶，努力实践“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，与时俱进，众志成城，继往开来，励精图治，求真务实，克难攻坚，为构建物质丰裕、精神奋发、政治民主、生态环保、社会和谐的***而努力奋斗！

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党委换届工作报告

过去五年的工作回顾

2006年换届以来，乡第九届委员会在区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十七大精神，紧扣发展第一要务，立足“生态立乡，经济强乡，文化兴乡，旅游富乡”的发展定位,克服各种困难，抢抓发展机遇，增强责任意识，创新工作思路，圆满完成了十一五规划的各项预定目标，以出色的工作向党和人民交了一份满意的答卷。布依文化生态旅游之乡建设取得了可喜成绩，“泉城五韵”之“美韵•诗画渡寨、福韵•美食王岗、古韵•神秘陇脚”三个乡村旅游精品示范点已成为贵阳市发展近郊旅游的一颗璀璨明珠，全乡经济社会各项事业保持又好又快、更好更快发展势头。

一、抓班子，强核心，始终把经济建设放在各项工作之首

我们始终把抓班子建设作为发展的原动力，围绕“加快发展，加快转型，推动跨越”主基调，以“增进团结，提高水平，做好表率”为目标，建立和完善了党委议事会、党政联席会制度，坚持重大事项民主决策和集体决议，正确处理改革、发展、稳定的平衡关系，充分调动广大党员干部群众，特别是班子成员的积极性、主动性、事业心和责任感，着力培养团队合作精神。2005年至2010年底，农业生产总产值从3206万元增至6213万元，年均递增12.54%；第三产业总产值从720万元增至1935万元，年均递增22.10%；固定资产投资从1609万元增至9410万元，年均递增38.87%；招商引资从633万元增至5300万元，年均递增33.45%；农民人均纯收入从3050元增至5889元，年均递增13.38%；实现了5个同步快速增长。

二、上项目，兴产业，始终把发展第一要务贯穿于各项工作之中

我们始终围绕发展第一要务，把一切为了发展、一切服从于发展贯穿到各项工作之中，实施项目带动，全面推进发展。

——投资环境得到较大改善。继续营造良好的投资环境，拓宽招商引资渠道，为加快发展蓄积力量。一是对乡内4家造纸厂进行政策引导，停业转产，引进了同净环保公司入驻生产，既淘汰了高能耗企业，盘活了资产，又杜绝了环境污染问题。二是坚持走生态农业发展之路，引进了贵州元浩农业发展有限公司、贵州鑫隆农业有限公司等5家龙头企业入驻。三是弄箐水库、快速铁路等一批重点工程、重大项目得以顺利落户建设，逐步形成了以项目为支撑的发展格局。

——基础设施建设速度加快。我们坚持把改善农村生产生活条件作为工作出发点，新建了一批道路、水利等工程，夯实了农业基础设施。一是累计投入“一事一议”项目资金650余万元，对村组道路等实施修建和改造，改善了农业生产硬件。二是大力实施农田水利工程，改造人饮工程7处，维修水利沟渠35公里，保障了生产生活用水。

三是全面恢复了因凝冻受损的电力设施，农电网改造到户率达100%。四是对景区景点公共设施、休闲场所进行整治，实行污水无害化处理和雨污分流，起到集绿化、环保、景观为一体的整体效果。五是大力实施信息网络建设，移动、联通、电信网络覆盖全乡。

——产业结构得到优化组合。我们坚持以市场为导向，在实践中确定农业的主攻方向和着力点，生态农业正向可持续发展之路迈进。一是以旅游产业为核心的三产得到较好发展，拉动了一产、二产的合理调整，结构调整呈现“反弹琵琶”发展模式。二是发展青毛猪生态饲养，成功栽培大棚袖珍菇、竹荪及优质高产甜玉米，丰富了“香纸沟”牌农产品种类。三是培育公路沿线特色农产品基地，富硒米、草莓、蓝莓、金手指葡萄、白茶、冷水鱼等基地初具规模，“鱼米之乡”的发展定位已初显成效。

——旅游业发展取得新成效。我们坚持以发展旅游业为核心，促进三二一产业的合理调整，拓宽农民增收渠道。一是围绕“依托优势做看点”的思路，对新香路沿线的村庄进行集中整治，突出布依风格。二是发展特色旅游商品，丰富了土法造纸、簸箕画、木贴画等具有旅游文化内涵的特色旅游商品，增强乡村旅游文化魅力。三是抓住协办“旅发大会”机遇，以“三创一办”为抓手，突出“温泉、体育、生态、民俗”主题，累计投入资金760余万元，大战90天，圆满完成了“旅发大会”的协办工作，成功打造了“泉城五韵”之美韵渡寨、福韵¬王岗、古韵陇脚三个乡村旅游精品示范点。

——城乡一体化建设步伐加快。围绕新农村建设“二十字”方针，加快小城镇建设。一是投入资金200余万元，对陇上集镇进行彻底改造，丰富了集镇功能。二是投入资金150余万元，新建了农贸市场，取缔了马路市场。三是投入资金1000余万元，对石板河、渡寨等村民组房屋进行立面改造和美化工程，村容寨貌焕然一新。

——民生工程惠及千家万户。我们坚持把民生工作作为一切工作的出发点，重点实施了259户一二三级农村危旧房改造，并对坪山组11户进行异地搬迁，45套廉租房建设已全面竣工，民生工程惠及千家万户。

三、增后劲，促和谐，始终以坚持和落实科学发展观统领工作全局

我们在实现大发展，大跨越的同时，坚持用以人为本的科学发展观作指导，着眼于增强发展后劲。

——文化宣传主阵地作用发挥良好。借助旅游搭台，文化唱戏平台，举办各类旅游宣传推荐活动，提高了新堡的知名度和美誉度，民族乡村建设取得可喜成绩。新堡布依族乡被命名为“贵州省文明村镇”，陇脚村被命名为“贵阳市十大文明生态村”，王岗村被命名为“贵州省历史文化名村”。

——教育工作成效显著。全面落实“两免一补”政策，学校基础设施建设得到较大改善，教学环境和教育质量明显提高，“两基”达标工作通过国检验收。

——人口与计划生育工作高度重视。计生宣传和服务力度加大，农村人口素质得到较快提高，生育观念得到转变，各项计生指标符合政策要求，计生工作整体稳步推进。 ——“三创一办”扎实深入开展。围绕“三创一办”工作总目标，加大宣传投入力度，形成了全民参与创建的浓厚氛围，创建活动效果明显。

——新型民族关系进一步发展。统战、民族、宗教管理依法加强，民族团结教育深入开展，民族间交流日益频繁，民族情谊得以增进，新型民族关系进一步发展和巩固，民族工作呈现团结稳固发展的可喜局面。

——信访工作高度重视。全面落实信访工作责任制，党政联管、部门联抓、乡村联控、责任联究的“四联”机制体系进一步健全，各类矛盾纠纷得到很好的化解和消除，群众上访的各类问题得到及时妥善解决。

——综治维稳工作进一步加强。全面开展依法治乡工作，社会治安防范管理体系日趋完善，禁毒工作常抓不懈，各类违法犯罪活动受到严厉打击，“平安新堡”、“无毒乡”成果得到进一步巩固。

——武装工作取得新成绩。坚持党管武装原则，认真开展国防教育和拥政爱民活动，依法开展兵役登记和征兵工作，2006年以来，共向部队输送了14名合格兵源。

——未成年人保护和老年工作关怀机制逐步健全。建立和完善留守儿童关怀机制，积极发挥老龄委、老体协“夕阳红”作用，丰富了老年生活，倡导全民尊老爱幼，传承了和谐大家庭美德。

四、抓基层，牢基础，始终把党的先进性作用发挥在服务发展上

我们坚持把建设党的伟大工程贯穿于农村的各项工作中去，全面加强基层党组织建设，为全面发展作好组织保障。

——党的执政能力建设得到全面加强。我们通过深入开展党的基层组织建设年活动，特别是在深入开展学习实践科学发展观活动中，围绕“科学发展，改革创新，建设布依文化生态旅游之乡”活动主题，以“一强化（强化党的执政基础）、二推进（推进文化兴乡、推进旅游富乡）、三提升（提升科学发展观念、提升为民服务意识、提升群众生活质量）”为活动载体，坚持把边学边改、立说立改贯穿各项工作，一切为了发展，一切服从发展，集中人、财、物解决了影响和制约科学发展方面的一些突出问题，在实践中检验和印证了“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求，学习实践活动的满意率达98.6%。党委班子谋大事、把全局、协调各方的领导核心作用得以充分发挥，班子成员科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力不断提高。

——党的执政基础更加巩固。我们紧扣“五好”目标，全面实施“强基工程”，党组织的凝聚力明显提高。一是围绕“党员干部经常受教育，农民群众长期得实惠”的总要求，在管上求严、学上求活、用上求效上下功夫，纵深推进远程教育工作，“百千万示范带动工程”取得显著成效，远程教育成为党员干部群众致富的好帮手。二是大力实施“双带致富”工程，着力培养致富“领头羊”，协调落实“双带”资金80万元，带动一大批农户发展致富。三是充分发挥“双千”桥梁纽带作用，积极争取“双千”派出单位的大力支持，累计协调项目资金200余万元，为群众办理好事、实事300余件。四是以“三级联创”为抓手，深入开展“三创三强”活动，乡党委和陇脚村、王岗村党支部先后被命名为“省级五好基层党组织”。

——高标准发展和培养党员。我们坚持从实际出发，注重从年轻化、知识化等方面发展党员，确保了党员发展数量的适度性、质量的可靠性和结构比例的合理性。2006年以来共发展党员66名，有3名党员获得上级表彰，达到了树一带百的良好效果。

——干部队伍健康成长。我们按照“建一流队伍，创一流业绩，树一流形象”的目标，着力强化干部队伍素质。一是坚持干部职工定期学习制度，加深了干部职工对科学发展观精神内涵的深刻理解。二是坚持以人为本的干部教育管理理念，营造了“认真工作，开心工作”的良好氛围，既充分保障了干部职工的休息时间，又调动了工作激情，促进各项工作的有序开展。三是坚持党管人才原则，加大人才队伍培养力度，鼓励乡村干部继续深造学习，增加文化知识，提高学历。四是坚持党管干部原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，规范干部的选人用人机制。几年来共培养、输送干部27人。2009年 2名村党支部书记通过公开招考，脱颖而出，成为乡镇副科级领导。五是不拘一格培养后备干部，培养的5名机关后备干部相继走上重要部门领导岗位，村级后备干部培养呈现阶梯型模式，在党支部和村委会换届中，有14名后备干部陆续走上村级领导岗位。

——党风带政风促民风取得明显成效。以“整治发展软环境，建设服务型机关”活动为契机，扎实开展作风教育，树立服务理念。一是实行部门优化组合，提高机关工作效率，增强干部的紧迫感和责任感，服务群众工作更加细致、明确。二是切实履行办事公开承诺制和首问责任制，强化了廉洁服务意识，树立了良好服务形象。三是扩大民主监督范围，组织“两代表一委员”听取党政领导和股站干部年度述职述廉报告；聘请政风、行风监督员，监督机关作风，群众对干部的测评满意率达96.7%，综合评价为“好”。四是强化服务延伸，完善了党政领导、干部职工联系和包村工作制，特别是副科级以上领导干部每年下村工作不少于90天，联系帮扶困难群众不得少于2—3人。五是严格实行基层党支部届中定期考察，全面提高了基层党支部的战斗力，圆满完成了两次党支部换届和第七届、第八届村民委员会换届选举任务。六是积极支持工会、共青团、妇联按照各自的章程开展工作，充分发挥他们联系群众的桥梁纽带作用。

——认真落实党内关怀政策。我们坚持把党的先进性贯穿到发展的各个环节，切实让党员群众得到实惠。一是多渠道争取投入资金120余万元，新建了4个村级综合楼，完善了7个村综合楼配套建设。投入190余万元的王岗省级农村党员干部短期培训基地项目正在实施中。二是认真落实村干部补贴和村级组织运转经费保障政策，村级专项运转经费至今年起，从1万元增至1.5万元。三是切实关心离任老村干，累计投入10余万元，为22名离任老村干解决了困难生活补贴和养老保险补贴。四是慰问困难党员、群众1260人次，及时把党的温暖和关怀送到困难群众中。

——党员先进性更加突出。我们坚持把发挥党员先锋模范作用凸显在工作的各个环节，更好地服务发展。一是以“我是共产党员•我为党旗添彩”为主题，亮身份，促先进，助推了各项目标任务的落实，以实际行动践行了宗旨意识，营造了比、学、赶、超浓厚氛围，树立了一批模范典型，有3名乡、村领导干部荣获省市表彰。二是围绕“忠实践行宗旨，勤政廉政为民”主题，在窗口部门实行“零距离”服务群众，共为群众办结代理事项30000余件（次）。三是开展党代表任期制活动，组织党代表视察实事项目、重点工程，发挥了党代表的参政议政和监督作用，有效促进了民主政治建设。四是发挥党员带头作用，开展生产自救，在凝冻灾害和抗旱保春耕困难时期，全乡广大党员发扬吃苦耐劳精神，克服各种困难，保障了群众正常的生产生活，恢复了生产，并实现了发展。

——切实加强党风廉政建设，树立良好服务形象。坚持把抓好党风廉政建设与党的建设、经济建设同安排同部署同检查。一是抓重点，重点抓。始终坚定不移地全面贯彻落实好党风廉政建设责任制及其各项规定，确保干部廉洁从政。二是抓领导，领导抓。层层签订党风廉政责任承诺书，把落实党风廉政建设责任制形成制度化、规范化、经常化。三是抓防范，防范抓。开展学习党章系列活动，定期召开党员领导干部民主生活会，规范村级“三资”管理，从源头上杜绝腐败。四是抓反复，反复抓。坚持逢会必讲、逢事必谈、逢人必提抓好党风廉政建设，使党风廉政建设的针对性、有效性、警示性、长期性更加明显。五年来，全乡共处理信访案件2件，对党员干部进行诫勉谈话5人，进一步巩固了廉洁自律成果，纯洁了干部队伍。

今后五年的主要任务和工作措施

2011年到2015年是第十二个五年规划实施期，是机遇与挑战并存的五年，是全面推进布依文化生态旅游之乡快速发展的五年。做好这五年的工作，对于全面建设新堡经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。为此，我们要进一步明确目标任务，创新发展思路，强化工作措施，推动各项工作扎实有效开展。

今后五年的指导思想是：展望十八大，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领经济社会发展全局，围绕“加快发展，加快转型，推动跨越”主基调，紧扣“生态立乡，经济强乡，文化兴乡，旅游富乡”的发展定位，抢抓机遇，以优化环境为着力点，增大经济总量为带动力，增加农民收入为落脚点，不断提升乡域经济综合实力；不断加强基层党组织建设，全面提升执政能力；不断加强民主法制建设，构建和谐环境；不断完善基础设施，促进城乡建设上水平；不断优化产业结构调整，促进农民增收致富；不断推进项目建设，增强发展带动力，推动全乡经济社会又好又快、更好更快发展。

今后五年经济社会发展的总体目标是：到2015年，全乡农业生产总产值达11098万元，第三产业总产值达3923万元，固定资产投资达56304万元，招商引资达8022万元，农民人平纯收入达10650元，财税收入突破230万元。

一、优化环境引资金，强发展，增强生产力

从一定程度上讲，优化经济环境就是生产力，为此，我们要把优化环境工作作为一项重要工作来抓。一是强化政策法规宣传教育，着力解决干部群众思想认识上的问题，让干部群众明白优化环境与发展经济之间的辩证关系，把思想统一到一切为了发展、一切服从发展上来，形成人人维护发展环境，人人为经济发展出谋划策的良好氛围。二是牢固树立开放包容、竞争合作的发展理念，努力打造重商、亲商、安商、护商的投资环境。三是继续推进政府执行力和效能建设，树立“发展第

一、服务至上”的服务理念，提高行政服务效率和水平。四是改进工作方法。通过干部和企业代表进村入户与群众交心，融洽感情，建立起干部、企业与群众的鱼水关系，妥善解决群众关注的热点问题和历史遗留问题，为项目的顺利实施铺平道路。五是严厉打击破坏经济发展的人与事，对在经济发展环境中存在的“行政不作为、乱作为、有法不依、执法不严”的问题，要重拳打击，决不心慈手软。通过优化经济发展环境建设，在确保入驻项目顺利实施的前提下，力争更多的重大项目、重点工程落户建设，为加快发展储备雄厚资金。

二、夯实设施强基础，图发展，增强原动力

围绕区委、区政府对北部乡镇的发展定位，按照规划围绕思路走，项目依据规划来安排的要求，扎实抓好农村基础设施建设。

——优先发展农田水利。加强对农用水库、山塘、农灌沟渠的维修加固治理，全面搞好河坝水利工程，加大河流治理，重点抓好缺水村组的饮水扩网工程，确保农业生产用水和人畜安全用水。

——重点发展交通。抓住“一事一议”财政奖补政策的大好机遇和世界银行贷款项目支持，力争完成达喇公路建设、乡村公路和村寨道路的扩建硬化。继续做好贵开快速铁路过境协调工作，建成纵横交错的立体交通网络，改善全乡交通运输条件。

——加快小城镇建设步伐。配合完成客运站建设，逐步缩短城乡差距，建设农民新型居住区，拉动农民向乡村集镇聚集，拉动人流、物流发展，活跃三产。大力鼓励发展上档次餐饮，以优越的环境、优质的服务、合理的消费吸引市区消费向乡村倾斜；大力发展农村超市连锁商场，拉动农村商贸繁荣；加大整脏治乱力度，全面改善公路沿线民居面貌；继续加强对农贸市场的有序管理，完善配套设施建设，提升服务功能；积极组织开展文明诚信守法经商服务活动，加快向一流乡级市场方向迈进，使小城镇建设真正成为新农村建设的新亮点。

三、调优结构突亮点，显发展，增强致富力

按照十二五期间区委、区政府对我乡发展“农贸旅游型”次中心乡镇的定位，进一步整合项目、资金，深化“一点一线一走廊”（一点：提升香纸沟品牌的温泉点，一线：调整产业结构的贵开线，一走廊：新香路布依文化旅游走廊）内涵，调优产业结构，突出旅游带动型农业特色，全力推进“温泉小镇，旅游大乡”建设。

——以“布依文化、非物遗产”为主导，着力发展历史文化体验园。围绕旅游发展主装文化内容，重点打好渡寨布依历史文化村和王岗历史文化名村“两张名牌”，丰富土法造纸、簸箕画、木贴画等具有民族特色魅力的文化内涵；出台优惠激励政策，鼓励乡土名人、工匠等从事旅游文化创业；加大对非物质文化遗产的保护性开发力度，争取项目、资金投入，力争建成具有一定影响力的非物文化遗产传承展示基地；加强对布依民族民间文化的收集、整理、展示，形成文化支撑旅游，旅游承载文化的发展格局，全面提升旅游产业档次。

——以“浴沐温泉、户外乐园”为主导，着力发展乡村休闲游憩园。以“温泉、体育、民俗、生态”发展定位为目标，抓住区委、区政府打造“温泉经济”品牌效应发展商机，做大做强香纸沟温泉、生态旅游产业，培育旅游新亮点；继续加强对美韵渡寨、福韵王岗、古韵陇脚乡村旅游精品示范点的管理，不断注入文化新元素，全面提升乡村旅游美誉度；大力发展以农产品加工、贮藏等为内容的生态型工业，丰富“香纸沟”牌系列农产品内容，延长产业链；围绕 “吃、住、行、游、购、娱” 旅游六要素，做好区域内各村寨（点）的定位，突出特色化，形成一村一品一特；因需制宜发展短平快，小而精，精而优的旅游服务业，改变旅游饮食业集中有特色，其他产业欠发展薄弱的状况，使三产发展呈现“百花齐放”；按照产业聚集和产业配套的思路，发展与之相关的配套产业，形成一业兴，百业俱兴的局面，实现由单一观光旅游向复合型旅游转变。

——以“七彩花田、鱼乐溪畔”为主导，着力发展生态风光旅游园。大力发展以蔬、果、花及特色养殖产业，提高农业综合效益，形成以马头蓝莓、葡萄，新堡花卉，陇上桃子，大寨蔬菜，陇脚草莓，王岗特色养殖等为代表的“综合农业示范园”。结合贵阳市打造“避暑之都”思路，充分利用弄箐水库、阿渡河等水资源，发展水上游乐项目，同时把布依婚俗、情歌对唱、布依堂火晚会融入乡村旅游发展内容，形成以马头为代表的“民俗风情园”，突出民俗与生态。充分利用无公害农产品基地品牌，组装无公害农业内容，发展“生态农业、设施农业、观光农业”，形成以农业观光、农业科普、农事体验、农产品采摘为一体的可持续发展的现代农业体系。

——以“布依美食、生态田园”为主导，着力发展特色美食娱乐园。围绕旅游业的需求，充分挖掘农业生产中各要素、各环节的旅游潜力，助推旅游业发展。围绕发展农家乐菜篮子，推广林下鸡、香猪、青毛猪、野兔、野生鱼等特色养殖，延长庖汤美食文化产业链；充分发挥民间协会纽带作用，加强对农家乐的服务与管理，提升旅游服务质量，形成以王岗、渡寨、陇脚为代表的“布依美食园”。

四、统筹兼顾促和谐，助发展，增强前进力

坚持把和谐作为发展的基本要求，营造快速发展、和谐发展的良好氛围，统筹社会各项事业全面进步。

——全力维护社会稳定。加强社会治安综合治理，健全乡、村、组三级安全防范和社会矛盾调解网络,不断提高基层组织化解人民内部矛盾的能力和水平。切实做好群众工作，进一步加强和改进信访工作，完善信访和维稳机制，规范信访秩序，建立健全调处化解矛盾纠纷综合平台，坚持接访、走访、回访制度，畅通群众诉求渠道，积极预防和有效化解矛盾纠纷，依法按政策及时妥善解决群众合理诉求，纠正损害群众切身利益的突出问题。

——发展教科文卫事业。着力推进素质教育，全面提升办学条件与教学水平，加大对教育的投入力度，积极推进民族文化进校园工作，使民族文化得到更好的传承和发展。加强医疗卫生基础设施建设，加大村级卫生室的配套建设力度，实现村级卫生体系建设全覆盖。大力建设农民文化家园、农家书屋、农民健身工程等文化活动场所，繁荣农村文化生活。继续落实农村新型合作医疗和农村社会养老保险政策，让党的惠民政策真正惠及民生。健全城乡疾病防控体系、医疗救治体系和卫生监督体系，扩大优质卫生资源的覆盖面。深入开展爱国卫生运动，抓好对重大传染病的预防控制工作，保障人民群众身心健康。

——创新计生工作机制。继续按照“控制人口数量、改善人口结构、提高人口素质”的要求，全力抓好计生优质服务管理，进一步强化“以村为主、村民自治”的计生工作机制，积极宣传少生快富思想，推行计生利益导向机制，落实好计生家庭“奖、扶、医、帮、优、保”利益导向政策，保持和稳定低生育水平，生育率符合政策规定。

——安全生产高于一切。继续强化安全生产监管体系，深入开展各项安全生产专项整治活动，突出抓好旅游安全、烟花爆竹、道路交通、食品药品等的监管整治，预防安全事故的发生。

——继续实施民生工程。围绕广大人民群众最关心、最直接、最现实的根本利益问题，继续实施“六有”民生行动计划，让人民群众更多享受改革发展成果，提高全乡人民的幸福指数。

——纵深推进“三创一办”。加大人、财、物的投入，巩固好“三创一办”工作成果，形成人人参与创建、人人是创建者的浓厚氛围。

——依法开展武装、民族、宗教等工作。坚持党管武装原则，依法开展兵役登记和征兵工作，积极开展军民团结一家亲活动，拉近军民感情。依法加强统战、民族、宗教管理，促进各民族和谐相处，团结共事。

——积极支持人大及社会各团体工作。加强党对一切工作的领导，积极支持人大、工会、团委、妇联及民间组织按照各自章程依法开展工作。

五、创新机制显先进，保发展，增强凝聚力

始终坚持党的领导是推动全乡经济社会全面发展的重要保证，只有不断加强和改善党的领导，才能不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，为全乡经济社会发展提供强有力的组织保证。

——加强和改进党的思想政治建设，保持党的先进性。抓住建设学习型政党这一主线，把握保持党员先进性教育这一主题，明确提高党的执政能力这一着眼点，坚持“党要管党、从严治党”这一方针，切实解决好改革、发展、稳定以及涉及群众切身利益的实际问题，充分发挥党员的先锋模范作用、党组织的战斗堡垒作用和党员领导干部的示范导向作用，着重加强党性教育、宗旨教育、道德法制教育、创新意识教育和岗位奉献意识教育，增强党员使命感、荣誉感和责任感，树立党员干部在群众心目中公仆形象。

——加强干部队伍建设，提高执行力。一是加强领导班子自身建设，提高党委整体领导水平。强化党委中心组学习，坚持民主集中制原则，完善科学、民主的决策机制和重大事项票决制度，实行集体领导、个人分工负责制，进一步提高党委统揽全局、协调各方的能力，提高分析问题、解决问题的能力，提高依法行政、服务于民的能力，做到思路有创新、发展有举措、改革有突破、工作有实绩。二是加强机关干部队伍建设，切实转变机关干部作风。继续巩固学习实践活动成果，深入推进“创先争优”和“三个建设年”活动，着力加强机关干部队伍作风建设，切实增强服务意识、敬业意识和自律意识。继续保持谦虚谨慎和艰苦奋斗的作风，做到勤政为民，真抓实干；脚踏实地，埋头苦干；注重实际，少说多干。层层建立目标责任制，层层落实考核机制，建立健全督办落实的长效机制，强化抓落实求实效的责任意识。三是加强村级干部队伍建设，突出 “四个进一步”，即：进一步加强学习，以建设学习型组织为切入点，制定村干部集中培训、“两委”学习、业余自学、学历教育提升“四位一体”的学习制度，提高村干部自身素质；进一步规范村级民主决策程序，全面推行“四议两公开”民主决策机制，落实好“一事一议”制度，推进村级民主决策的经常化、制度化、规范化；进一步深化党务、政务和村务公开，做到公开内容全面、真实，充分发挥村务监督委员会的作用，规范村级“三资”管理；进一步加强村级民主管理，全面加强对村干部、党员、村民代表的法律知识培训，增强其法制观念，促使其自我教育、自我管理、自我监督，为推进农村民主化法制建设筑牢思想基础。 ——加强基层组织建设，打牢执政基础。一是切实加强党员队伍建设。继续巩固学习实践活动成果，大力开展“我是党员，我为党旗增光彩”活动，充分发挥党员先锋模范作用，不断夯实党建工作基础。二是深入推进“党员设岗定责”、“党员承诺制”、“党员星级评比”等活动，促进党员服务延伸。三是坚持党员定期培训和“三会一课”制度，进一步加强“党员创业带富”、“党员双带”示范点和示范基地建设，充分发挥示范带动作用。四是严格按照发展党员“十六字方针”和三个５0％要求，做到成熟一个，发展一个，不断为党组织输送新鲜血液。五是加强人才队伍建设和后备干部队伍建设。按照“事业造就人才、环境凝聚人才、机制激励人才、法制保障人才”的总体要求，完善人才队伍和后备干部队伍建设的基础体系、服务体系、制度体系和保障体系，努力建设一支推动经济社会发展的党政人才队伍和乡土人才队伍。六是继续深化农村基层组织“三级联创”活动，把群众工作站建设成为机关干部联系群众、为民办实事的载体与平台；加强基层民主法制建设，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，选优配强村两委班子。七是切实关心老干部工作、生活，充分发挥老干部“夕阳红”作用，助推经济社会发展。

——加强党风廉政建设，树立良好形象。紧紧围绕经济建设这个中心，联系实际，努力探索新形势下加强党风廉政建设的新路子、新办法。坚持“标本兼治、综合治理、预防为主、惩防并举”的方针，进一步落实好教育、监督、制度并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，努力从源头上防止和克服腐败现象。加强机关内部制度建设，严肃财经纪律，形成靠制度管人、管事的有效机制，促进领导干部廉洁从政，切实把心思用到谋发展上，把精力用到抓工作、办实事、求实效上，帮助群众解决好各种困难和问题，真正做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”，全面建设廉洁型政府。

推荐第9篇：党委换届工作报告

求真务实，开拓创新，为推进某某经济社会

更好更快发展而努力奋斗

—在中共某某镇第十四次代表大会上的报告

（2011年3月26日）

同志们：

今天的会议是我们在全面完成“十一五”规划后我国国民经济和社会发展进入一个全新阶段召开的，会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，深入落实科学发展观，认真总结过去五年的工作，研究安排今后五年和2011年的工作任务，组织和动员全镇各级党组织和广大党员干部进一步解放思想，与时俱进，团结带领全镇人民求真务实，开拓创新，努力推进某某经济社会更好更快发展。

下面，我代表中共某某镇第十三届委员会向大会作工作报告，请各位代表审议。

一、过去五年工作的回顾

过去五年里，我们迎来了各种机遇，同时也面对着各种矛盾和挑战。在区委、区政府的正确领导下，镇党委始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，始终坚持以科学发展观统揽农村工作全局，紧紧依靠全镇各级党组织和广大干部群众，成功抗击了2007年“7.10”、2010年“7.13”特大洪涝灾害和2008年低温雨雪冰冻灾害带来的严重影响，团结带领全镇人民坚定不移地实施“加快发展、富民强镇”主战略，克难求进，真抓实干，全面推进经济建设、政治建设、文化建设和党的建设，全镇经济和社会各项事业取得了

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道路等设施进行了及时全面修复，农田水利基础设施得到进一步加强，为稳农固农提供了有力支撑。认真落实了党和国家的各项强农惠农政策和措施，五年累计发放粮食直补资金 187.1万元，良种补贴资金2039.1万元，农机补贴和“以机代牛”补助资金 337万元，让全镇广大农民直接享受到国家扶持农业政策带来的种种实惠。

第二、突出“工业强镇”的牵动力，在培育规模工业企业上有了新突破。坚持“工业强镇”不动摇，理清发展思路，创新工作方式，把工业发展重点放在招商引资和规模工业上。强化措施，优化服务，实现项目的有效落户，为落户企业和项目创造“引得进、留得住、发展好”的软环境。2009年精实电子、2010年云海植物蛋白等先后落户镇区，规模工业企业实现零的突破，由空白发展到5家，规模工业企业年生产总值超1.4亿元以上。盘活存量资产，改造老旧企业，吸引外来资金和技术向农产品和矿产品的深加工，向劳动密集型、交通物流等特色产业聚集，变资源优势为经济优势，实现新的经济增长点。近两年来我镇的招商引资工作得到了市、区领导和有关部门的充分肯定，连续两年被评为贵池区“招商引资工作先进集体”。

第三、坚持基础设施建设先行，镇、村面貌发生了新变化。抢抓国家加快农村公路建设的历史机遇，认真组织实施农村公路建设“村村通”工程，共完成“村村通”水泥路86公里，其中筹资150多万元对龙溪公路7.4公里实施了加宽加厚，农村公路网络基本形成，群众出行基本实现安全方便目标。多方筹措投入550余万元力促碧溪桥、朝门桥相继建成通车，结束了境内秋浦河、龙须河两岸数千居民祖祖辈辈舟楫以渡的历史，对改善沿河两岸交通、方便群众生产生活、

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建翠丰小学教学楼，投入100万元对受到不稳定地质灾害严重威胁的灌口初级中学实施短期过渡和拆除重建，投入近200万元完成了中小学校的校舍加固工程。认真落实“两免一补”政策，中小学适龄儿童入学率实现“双百”目标。

第二、文化事业氛围日渐浓厚。在8个村实施了广播电视“村村通”工程，在17个村建起了“农家书屋”，黄梅戏、赛龙舟以及篮球、象棋、田径等一些群众喜闻乐见的全民健身文化体育活动经常开展，积极健康的文化生活氛围已日渐形成，对推进精神文明建设，促进社会和谐发挥了越来越重要的作用。我镇已被列入池州市唯一的一家省级“杜鹃花”工程标准点。

第三、计划生育和医疗卫生服务水平明显提高。认真贯彻计划生育基本国策不动摇。落实计划生育工作党政“一把手”负总责和“村为主”工作机制，做到经常抓、抓经常。全面落实计划生育奖励扶助政策和特别扶助政策，五年累计发放计划生育奖扶、特扶资金51万元。努力适应人口和计生工作新形势，不断创新思路和工作方法，狠抓计生工作不动摇、不松劲。连续多年来，全镇的计划生育工作实现了“提升类位、类中有位”的目标，彻底摆脱了我镇计生工作长期年年倒数的被动局面。全面推进新型农村合作医疗和基层医改“乡村一体化”工作，新农合参合率保持在100﹪，在16个行政村建立起村级卫生室，基本实现了药品零差价销售，缓解了老百姓“看病难、看病贵”的问题，公共医疗卫生的服务水平进一步提升。

第四、对社会弱势群体的社会保障和救助体系日趋健全。五年来累计发放五保供养资金169.2万元，最低生活保障资金229.2万元，孤儿救助资金28万元，大病医疗救助资金

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实推进“创先争优”和“访民情、听民意、解民忧、惠民生”主题实践活动，党委班子的作风进一步转变，党员宗旨观念明显增强。以创建学习型党组织和学习型机关活动为载体，认真开展党委中心组学习活动，坚持把学习和经济建设相结合。认真执行党委议事制度，坚持做到集体领导与个人分工负责相结合，使民主集中制有效落实。建立党政领导联系村、联系重点项目责任制，完善干部队伍目标考核和管理规范，党委班子领导经济发展的能力和水平进一步提高，谋大事、把全局、协调各方的领导核心作用得以充分发挥。

第二、党的执政基础更加巩固。2007年以村“两委”班子换届为契机，配齐配强了村“两委”班子。全面实施“强基工程”，深入开展了“三级联创”活动，全力推进“阳光村务”工程建设和为民服务中心建设，东溪、五里、长庄、汇丰、灌口、沧埠、杨桥、河东、龙山、旧溪等10个为民服务中心相继交付使用，村级党组织的凝聚力、向心力、战斗力明显提高。基层党员和后备干部队伍不断壮大，五年新发展党员89名，培养入党积极分子127名。

第三、党风廉政建设进一步落实。认真落实党风廉政建设责任制，在全镇各级党组织和广大党员干部中开展了学习《廉政准则》、筑牢拒腐防线的廉政教育，坚持党政领导干部年中和年末述职述廉，廉政文化建设不断加强。加大纪检监察信访案件的受理和办理力度，坚决查处党员干部队伍中发生的违纪违法行为。几年来共查处违纪案件4起，给予违纪党员党内警告处分2人，撤消党内职务2人，开除党籍1 人。对党员违法违纪案件的查处，严肃了党的纪律，纯洁了党的队伍，警示教育了广大党员。深化村务、政务公开，开展民主评议，积极创建“人民满意政府”、“人民满意站所”和“人

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还存在着一些困难和不足，主要表现在：一是经济发展后劲不足，产业化、城镇化、工业化水平不高；二是要素制约问题突出，推动经济发展依然面临诸多压力，富民工程任务艰巨；三是财税增长困难凸显，村级集体经济薄弱；四是少数党员干部的宗旨意识不强，群众观念淡薄，精神萎靡不振，工作消极被动，班子自身建设和干部教育管理有待于进一步加强；五是一些群众关心的热点、难点问题没有得到很好解决，构建社会和谐、维护社会稳定的形势依然突出。这些问题都有待于我们下届党委高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

二、今后五年的奋斗目标和主要任务

未来的五年，是全面实施“十二五”规划，扎实推进社会主义新农村建设的关键时期。搞好这五年的工作，对于我们全面建设小康社会，实现全镇经济社会更好更快发展意义重大。全镇各级党组织和广大党员干部一定要统一思想认识，坚定信念，凝聚人心，提振精神，创新发展思路，务求真抓实干。

今后五年我们工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四

五、五中全会精神，以科学发展观总揽经济发展全局，不断提升镇域经济综合实力；以加快转变经济发展方式为主线，坚定不移地调结构、惠民生；围绕建设社会主义新农村，着力实施城乡一体化战略，创造良好的农村人居新环境；以永葆党的先进性为核心，不断加强基层党组织建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力；以构建和谐社会为目标，大力加强民主法制建设、精神文明建设和社会治安综合治理，不断推动全镇经济社会更好更快发展。

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农业结构，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。

1、要着力发展优质粮食生产。以国家粮食直补政策为依托，坚持粮食发展不动摇，通过优化生产布局和品种结构，稳定提高优质粮食播种面积，在提高粮食单产和品质上下功夫，提高粮食生产效益，确保粮食安全。

2、要加快优质畜禽业发展。进一步建立健全动物疫病防治体系，完善各种重大疫情应急方案，落实动物疫病防治措施，不断提高应对各种疫病突袭的能力。大力推广畜禽科学饲养技术，使农民认识到科学养殖的重要性。通过提供优惠政策，扶持壮大一批养殖大户，特别是生猪饲养业和家禽饲养业大户，以典型引导带动农民加快特色农业发展步伐。

3、要进一步加快建设设施农业。做大蔬菜产业，提高大棚、温室等设施农业的使用率，推广种植各种特色作物和反季节作物，促进温室大棚等设施农业进一步加快发展。加大蔬菜种植技术指导和政策信息支持力度，按照无公害要求和市场化要求，在蔬菜产品包装、贮运、销售上探索新路子，提高蔬菜产业的生产效益。

（二）、围绕建设工业经济兴镇，突出谋划招商引资观念的更新和方式的创新。

我们既要认真落实区委二届十次全会提出的“两个不再”原则，也要立足本镇实际树立“无工不富”的思想意识，积极转变观念，创新招商方式和方法，力促工业经济牵动农业产业化和城镇化发展。

1、要坚定不移地推进“工业兴镇”战略。继续把“工业兴镇”作为镇域经济快速发展的“一号工程”，把发展工业经济作为财源培植建设的突破口。要牢固树立“工业主导发展，项目带动发展”理念，以工业化带动农业产业化和城镇化。

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3、要注重深化农村体制创新，壮大农村集体经济，为新农村建设和城乡一体化发展提供组织保证。认真贯彻落实各项农村经济政策，巩固农村税费改革成果，推进农村综合改革。推进农业服务组织创新和机制创新，鼓励和引导农民发展各类专业合作组织，提高农业的组织化程度。积极调整农村经济结构，加快发展非农产业。发展壮大农村集体经济，加强集体经济经营管理和财务管理，增加农村集体经济收入，增强村集体经济组织的服务功能。

（四）、围绕构建和谐社会，突出谋划统筹推进政治文明、精神文明和社会各项事业的全面发展。

构建社会主义和谐社会，基础在乡镇。我们要牢固树立扩大基层民主推动发展、维护社会稳定保障发展、增强文明意识促进发展的理念，统筹抓好政治文明、精神文明和社会各项事业建设，着力构建和谐某某。

1、要高度重视信访和维护社会稳定工作。认真落实信访责任制、矛盾纠纷定期排查制度、领导包案和责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，妥善处理信访案件，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。坚持“稳定压倒一切”思想，强化社会治安综合治理，坚决打击各种违法犯罪活动。认真落实安全生产责任制，建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，严防各类安全事故的发生。广泛深入地开展法制宣传教育，提高人民群众的法制意识。

2、要切实加强精神文明建设。继续深入开展群众性精神文明创建活动，切实加强公民道德建设和未成年人思想道德建设，深入开展社会主义荣辱观教育，努力形成健康、文明、向上的社会风气。进一步活跃群众性文化体育活动，丰富繁

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五中全会精神，不断加强党的思想、组织和作风建设，以争创全区党建先进单位为目标，深化“五好”基层党组织创建活动，进一步夯实党建工作基础，为全镇经济社会更好更快发展提供强有力的组织保证。

1、加强党的思想建设，保持先进性。深入学习实践“三个代表”重要思想，扎实推进“创先争优”活动，认真解决好党员和党组织在思想、组织、作风以及工作等方面存在的突出问题。加强党性教育和宗旨教育，增强党员使命感、荣誉感和责任感，树立党员在群众心目中的良好形象。

2、加强干部队伍建设，强化战斗力。要加大对干部的教育力度，进一步夯实执政基础，巩固执政地位。要加强领导班子自身建设，强化党委理论中心组的学习，推进党务公开。要坚持民主集中制原则，实行集体领导和个人分工负责相结合，提高党委整体领导水平。要加强机关干部队伍建设，着力整治机关及干部队伍中存在的思想僵化、学习庸懒、纪律涣散、作风漂浮、服务拖沓、管理疲软等不良倾向，坚决遏制官僚主义、形式主义，切实增强服务意识、敬业意识和自律意识，切实转变工作作风。要加强村级干部队伍建设，通过换届，配齐配强村“两委”班子。规范村级民主决策和民主管理，推进村务公开，增强法制观念，提高村干部自身素质，为推进农村各项工作筑牢思想基础。

3、加强基层组织建设，打牢执政基础。要以创建“五好”基层党组织活动为载体，巩固保持共产党员先进性教育成果。继续在农村党员中广泛开展“设岗定责”、“设岗创星”活动，进一步加强“双培双带”示范建设。继续落实好党建工作责任制，加强调查研究和检查指导，不断增强基层党组织凝聚力、战斗力和创造力。要按照“坚持标准、保证质量、改善

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持续增收。一要进一步加强农业基础设施建设。扎实开展第一次全国水利普查工作，积极争取项目和资金实施联丰圩除险加固工程，认真做好董冲水库、双冲水库和胜利水库等三座小

（二）型水库的除险加固工程，积极实施联丰圩汇丰站、西埂站的泵站拆旧改造和更新重建工作，充分利用“一事一议”政策效应，全面开展山塘、水库、沟渠等水利基础工作。二要进一步促进农业产业化经营。深入推进水稻产业提升行动，继续抓好无公害富硒稻示范区建设。在五里建设400亩烟叶基地，实施烟水改造工程。加快发展生猪饲养业，扶持1-2个年产5000头生猪饲养大户，使其在养殖规模和效益上都有新的突破，发挥辐射带动作用。三要进一步完善农村服务体系建设。积极探索和推动土地承包经营权依法有序流转。认真落实国家粮食直补、良种补贴等强农惠农政策措施，继续做好政策性农业保险工作，推进“一网通”工程试点，不断完善全程服务代理。四要进一步落实好农村劳动力“阳光培训”工程建设。动员广大农民积极参加各种职业技术培训，提高农民的从业素质。组织实施农业科技入户示范工程，推进畜禽科技进万家。

2、进一步突出“工业兴镇”战略，努力促进工业经济实现再突破。一要加大对现有工业企业的扶持服务力度，一方面是重点帮扶云海植物蛋白、精实电子等一些规模企业做大做强；另一方面是帮扶一批小型工业企业上规模、上档次，力争当年新入规企业2-3家，使其真正成为我镇工业经济支撑点。二要加大项目建设特别是重点项目的建设力度，全力解决好皖宝矿业100万吨熔剂石灰石矿开采涉及到的土地征用、山场租赁以及道路建设等方面的矛盾和问题，力争其早日开工建设，早日发挥效益，增强经济发展后劲。三要创新

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一要认真组织实施33项民生工程，切实办好惠民实事，努力让人民群众得到更多实惠，切身感受到经济发展的成果。二要继续加大投入，发展社会事业。认真实施义务教育学校标准化建设，全面完成校安工程，积极推进幼儿教育。深化基层医改，提升村级卫生室的医疗服务能力和水平。关注和重视民营医疗事业的发展，支持和帮助康民医院异地重建。巩固“新农合”成果，做好血吸虫病防治工作，保障人民群众身体健康。进一步加强人口和计生工作，扎实推进“村为主”工作机制，认真落实计划生育奖励扶助和特别扶助政策，扩大计划生育政策宣传，深化计划生育优质服务，转变群众生育观念，稳定低生育水平，确保计生工作再上新台阶。大力发展文化事业，扎实推进镇综合文化站建设，力争年内早日建成并投入使用。不断健全社会救助、救济等保障体系，继续抓好镇敬老院的后续建设工作，提高集中供养率和供养水平。积极推进新型农村社会养老保险的试点工作。三要全力维护社会稳定，构建和谐某某。全面落实信访维稳责任制，按照“小事不出村，大事不出镇，问题解决在基层和萌芽状态”的要求加大矛盾纠纷排查调处力度，努力从源头上防范和化解社会矛盾。扎实推进“访民情、听民意、解民忧、惠民生”专题活动，妥善处理好涉及群众切身利益的热点和难点问题。全面落实安全生产责任制和责任追究制，实行“一岗双责”制，切实加强地质灾害防治，重点加强对矿山、渡口、食品药品、易燃易爆消防等领域安全生产的监管和隐患治理，坚决遏制重特大安全事故的发生，保障人民生命财产安全。

5、进一步加强党的建设，为全镇经济社会发展提供保障。一要狠抓思想政治建设。深入推进创建学习型党组织活动，

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推荐第10篇：党委换届工作报告

自xx年乡镇换届以来，××××镇在婺城区委、区政府、金西开发区党工委和管委会的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“经济要发展，民心要稳定，社会

要和谐”的工作要求，全面贯彻落实科学发展观，坚持强工兴镇战略，促进工业经济区域化建设，坚持以农稳镇战略，促进农业产业化建设，坚持城乡统筹战略，促进城乡一体化建设，坚持平安创建战略，促进和谐社会构建；坚持固本强基战略，促进民主政治建设。五年来在三个文明建设中取得了较好的成绩，现总结报告如下：

一、重视自身建设，发挥整体作用，提高执政能力水平

1、按照“五好”乡镇党委的要求，切实加强镇党委、政府班子的自身建设。强化学习制度，坚持镇党委理论学习中心组的活动。认真学习邓小平理论，“三个代表”重要思想和党的十六大以来各项文献，特别是胡锦涛同志关于执政党建设的一系列文章。使班子集体全面理解，深刻领会“三个代表”重要思想和邓小平理论的精髓，牢记党的宗旨，不失时机地把握发展机遇，提高执政为民重要性认识。坚持科学发展观和以人为本的执政理念，镇党委、政府作出的各项工作部署切合本镇的工作实际，体现全镇人民的广泛要求，符合人民的共同愿望。从××××镇的实际出发，实施强工兴镇的发展战略，把发展工业经济，开展招商引资，作为经济工作的重点工作来抓。主动配合金西开发，促进北区块的开发建设，使一批外来重点企业落户××××镇，提高××××镇的经济总量，增加××××人民的经济收入。

2、明确职责分工，注重整体功能的发挥。镇班子成员团结统一，相互信任，相互尊重，在大事面前讲原则，在小事面前讲风格，经常开展批评和自我批评。每年过好一次民主生活会，分析各自存在的不足，明确努力方向。每名班子成员对所分管的各线工作都能忠于职守，不相互扯皮，做到勤通气，提高执政水平。按照民主集中制的要求，做到民主决策、民主管理和民主监督。

3、积极开展“三个代表”重要思想学习教育活动和以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。认真开展“开发金西转变思想观念”大讨论活动和“创新创业，追赶发展”大讨论活动。找出班子自身存在的不足，明确整改措施，狠抓落实，促进××××镇社会经济的发展。

二、五年来取得的主要工作成效

(一)坚持强工兴镇战略，促进工业经济区域化发展。

1、大力开展招商引资工作,增加投入。五年来共引进区外规模企业5家，工业固定资产投入达2.3亿元。培育出年销售超亿元企业一家。规模企业7家。xx年度，全镇工业销售总产值达44800万元，比2001年翻一番，社会出口交货值18047万元，工业税收1330万元。

2、全力以赴投入金西大开发。完成北区块土地征用工作，抓好黑白矿山机械厂、金鼎织带有限公司、恒鑫泰有限公司、丁丁实业有限公司造纸厂等重点企业的入园开工建设工作。为企业技术改造扩建新建搞好跟踪服务,土地征用到那里，政策处理服务到那里，全力营造良好投资环境，确保企业入园无障碍施工。

3、重视抓好来料加工和劳动力培训转移工作。xx年度,全镇实现来料加工费收入达1000万元。开展农村劳动力培训7期776人次，新增农村劳动力转移338人，企业增加就业岗位147个，获得婺城区农村劳动力培训转移工作先进集体。

(二)坚持以农稳镇战略，促进农业产业化建设

1、狠抓农业产业结构调整工作,提高农业经济收入水平。全镇有粮食规模种植户85家，其中一家获得省级先进，禽畜规模养殖户34家，农副产品返销专业户4家，农业企业2家。

2、增加农业基础投入,抓好科技推广工作。五年来平整土地五期，共11000亩，农田水利基础投入近1000万元。培育科技示范村一个，经常开展农业科技培训,扩大科技普及面。引进粮棉优质品种,扩大良种覆盖面。

3、做好农业防灾减灾和禽、畜疫病防治工作。

(三)坚持统筹发展战略，促进城乡一体化建设

1、狠抓村庄环境整治工作，改善村民居住环境，提高生活质量。大坟头、青阳洪、坝头、××××、五

四、下潘等六个村完成村庄整治任务，受益人口达5500多人，占全镇人口的三分之一。xx年度,城乡一体化工作被评为区级先进。

2、抓好农村饮用水改造工作。后彰陈、西上陈、章家等村相继完成了自来水管网的改造，为提高饮用水安全保障水平创造了条件。

3、抓好康庄建设工作。xx、xx两年全镇共投入资金750余万，争取到上级补助386.4万元，其余镇、村两级自筹，完成了21个村乡道村道等级公路硬化20公里，全面实现了“康庄工程”村村通、完成了“双百”任务，xx年度被评为康庄工程建设区级先进单位。

4、狠抓教育卫生事业。农村合作医疗覆盖率达92，公共卫生规范化建设通过了区级验收。重视九年义务教育工作。五年来筹措资金500多万元，新建了镇中心小学和五联、湖前小学校舍，改造和扩建

××××初中的校舍和教学设备。通过了省级教育强镇的评定考核验收。

5、搞好新五保、社会救助、民政优抚和殡葬改革工作。xx年度共发放社会定补24万元，社会救济款1.2万元，最低生活保障款23.2万元，402人得到救助，邵家村失地农民生活保障付诸实施，下潘村率先建起骨灰墙，促进殡葬改革节约土地，受到市、区政府的表彰。

7、搞好集镇规划和生态村镇建设。完成了第一轮集镇规划并付诸实施，为第二轮集镇修编打下了基础，集镇功能得到发挥。搞好生态镇规划,坝头生态村通过了区级验收。

(四)坚持平安创建战略，促进和谐社会构建。

1、加强社会治安综合治理，努力创建平安乡镇。一是修订完善社会治安综合治理目标管理责任制,与全镇24个行政村1个居委会和各企事业单位签订责任书。二是加强镇社会治安综合治理工作中心建设，发挥协调处置作用。三是强化社会治安综合治理网络建设。加强村企业单位的治调队伍建设和综治室规范化建设,组建了××××镇治安巡逻队和义务消防队。四是坚持每季开展矛盾纠纷排查调处工作。及时调处群众的信访，化解各类矛盾纠纷,把问题解决在萌芽状态，解决在基层。五是坚持不懈地开展反邪教警示教育和禁毒工作；六是强化对归正人员的帮扶工作，预防重新犯罪。五年来刑事发案率逐年减少。连续三年被区政府评为社会治安综合治理工作先进集体，获得“平安乡镇”称号。

2、坚持依法行政。完成开展四五普法教育工作任务，提高广大党员干部的知法、依法、守法意识。05年度按照上级要求,完成了对违法建房农户的依法处理工作。

3、抓好人口与计划生育工作。认真贯彻《人口与计划生育法》，切实加强人口与计划生育工作的依法管理。将人口计生工作列入目标管理，实行责任制考核，开展计划生育知识和政策的宣传，加强村级计生服务队伍的建设。一举摘掉后进帽子。xx年度全镇计划生育率达到98.2,取得了较好的成绩。

4、重视劳动生产安全监管工作。建立安全生产目标管理责任制，签订责任书，坚持每季开展一次安全生产大检查。编制了各类突发性事件的应急处置预案，开展安全生产宣传教育工作，增强人们的安全防范意识。xx年度被评为婺城区安全生产工作先进集体。

(五)坚持固本强基战略，促进民主政治建设。

1、重视党建和企业党工团共建工作。注重党员发展，5年来共培养发展党员84名，提高党员队伍整体素质。加强企业工会建设，xx年度金华市越尔工艺品有限公司工会被评为市级先进企业工会，镇工会被评为省级先进乡镇工会。

2、按照“三有”目标,搞好村级班子建设，提高村级党组织领导农村工作的水平。xx年度顺利完成24个村级党支部的换届工作。按照《村民委员会组织法》的要求,通过民主选举程序，对24个行政村村民委员进行换届。建立村级民主监督委员会和镇村级会计代理中心，深化村务、党务、财务公开监督工作，推进农村民主政治建设。

3、加强党员干部队伍思想作风建设。在全镇党员中，认真开展“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动。推行农村工作指导员制度和党政班子成员联村、联企业、联项目制度，密切党群干群关系，提高执政水平和能力。

4、关心和支持人大、政协、统一战线、工会、共青团、妇代会、民兵、老年人和关工委的工作。

工作转正报告 ·乡镇政府工作报告 ·共青团工作报告 ·年度工作报告 ·企业工作报告

三、重视党风廉政建设

全面落实党风廉政建设责任制，班子成员职责分工明确。支持镇纪委抓好党风廉政工作和纪律检查反腐败工作。严格执行党风廉政方面的各项规定，实行重大事项和个人收入报告制度。每年召开民主生活会，开展批评和自我批评，党政主要领导记好廉政笔记。五年来班子成员和机关党员干部未发生违纪案件。

第11篇：党委换届工作报告

党委工作报告

——2011年3月27日 中共*镇委员会第七次代表大会

党委书记

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各位代表: 现在，我代表中共*镇第六届委员会向大会作报告，请予审议。

五年来的工作回顾

过去的五年是我们经受考验、励精图治、奋发有为的五年。五年来，镇党委在县委、县政府的正确领导下，团结带领全镇人民，以经济建设为中心，审时度势、抢抓机遇、苦干实干，开创了*镇历史上全新的发展时代。

——镇域经济实现强势崛起

经济指标快速增长，一二三产业合理布局。全镇国民生产总值从5.5亿元提高到18亿元，五年增长了2倍；一般预算收入从324万元提高到839万元，五年增长了1.6倍；农民人均纯收入从1626元提高到3967元，五年增长了144%；全社会固定资产投资从3000万元提高到2.8亿元，五年增长了833%。全镇形成了东商（以*村为中心的商贸物流）、西矿（以*、*等村为主的铁矿采选）、南农（以*等村为主的农业生产）、北游（以*南麓各村为主的生态旅游）的产业布局，奠定了经济腾飞基础。

项目建设突飞猛进，发展引擎作用明显。始终坚持把项目建设作为推动发展的第一支撑，坚持大上项目、上大项目。五年来共引进市外到位资金11.6亿元，其中省外到位资金9.3亿元，分别是“十五”期间的3.2倍和3.5倍。项目建设累计投资13.5亿元，开工千万元以上项目33个，分别是“十五”期间的3.6倍和2.7倍。大项目顶天立地，全县“十佳明星企业”*矿业、*矿业和具有引领示范效应的*新民居等亿元以上大项目成为引领经济发展的“发动机”。

矿业经济蓬勃发展，农民收入大幅攀升。五年来全镇新上千万元以上铁业项目12个、铁矿点80多个、铁选企业17家，分别是“十五”末的2倍、2.5倍和4倍，涌现出如*、*、*、*、*等多家县级重点铁选企业。促成*铁矿对*采区铁矿资源的整体收购，引导企业通过资源整合做大做强。铁选业成为镇域经济支柱产业，税收贡献率达到90%以上，五年来共生产铁精粉280多万吨，为国家纳税2.5亿多元，*成为全县的知名矿业大镇。矿业经济的快速发展使农村和农民成为直接受益者。五年来铁选企业积极参与村企共建，为所在村建桥、修路、建学校、开展扶贫济困，直接回报社会资金2000多万元；五年来在铁选企业就地就业农民突破1万人次，占农村剩余劳动力的90%，累计实现务工收入3亿多元，占农民收入的70%以上。矿业经济还带动了运输、餐饮、商贸等

二、三产业的快速发展，*、*等村农民自发组建了矿车运输队，矿车保有量达到1500多台，以*、*、*等村为中心中小餐馆发展到20多家。

五年来我们通过产业拉动、政策激励、典型引路等方式破除农民的小农意识，引导他们创业创新，越来越多的农民从土地的束缚中解放出来，在矿业、种植业、养殖业、运输业、餐饮服务业、商业零售业方面涌现出了一大批创业能手。五年来全镇累计完成5万元以上全民创业项目2800多个，到“十一五”末民营经济个数达到3740个，分别是“十五”末的5倍和2倍。

农村经济空前繁荣，幸福指数不断提高。粮食生产实现丰收，到“十一五”末粮食产量达到4651吨，同比翻了一番；种植结构得到优化，从传统的高梁、玉米等大田作物转变为果粮间作、果药间作；板栗种植极大发展，“十一五”期间全镇年产板栗1000吨，实现年产值1200万元；农业生产条件不断改善，积极争取和配套资金1500万多元，建成管灌、水渠等水利设施50多处，使5000多亩农田和果树实现旱涝保收；农业产业化进程加快，*食用菌、*肉鸡、*养猪、*清香核桃等四个主要农业产业基地初具雏形，*食用菌合作社、*农民互助合作社等专业合作组织应运而生，*板栗、*安梨等农业品牌进一步叫响；农村集体经济逐步壮大，到“十一五” 末全镇19个村集体积累达到百万元以上的有7个、十万元以上的8个；*、*等8个村实现整体脱贫，*、*等7个村步入经济强村行列；农民生活水平极大提高，农民人均纯收入从1626元增长到3697元，居民存款储蓄余额从1.5亿元增长到3.4亿元，农民温饱问题全部解决，电视、手机等现代化工具得到普及，电脑、汽车等高档消费品走进寻常百姓家。 ——发展成果更多惠及民生

坚持稳定低生育水平，弘扬婚育新风尚。五年来筹资200多万元加强了镇村两级计生服务站建设，为育龄群众免费查病治病2.1万人次，共为80名农村计划生育奖励扶助者发放资金30多万元；流动人口管理、计生执法、协会三结合等基础工作水平不断提高。五年来符合政策生育率和出生人口性别比分别控制在94%和110以内，“越穷越生、越生越穷”的旧观念被革除，低生育水平得到稳定。

加大经费投入力度，提高教育教学水平。在镇财政形势十分严峻的形势下，每年都保证教育投入到位，五年来共拨付教育经费300多万元用于修缮教室、购买教具、添臵桌椅；认真做好教育布局调整，实现*中学、*中学和*中心小学、*寄宿制小学两所中学两所小学的教育格局；加强*中心幼儿园和各村办幼儿园建设，保证适龄儿童有良好的学前教育。“十一五”末中小学入学率和保辍率为100%和95%，比“十五”末分别提高了8个和12个百分点。

加强农村文化建设，构建和谐发展环境。五年来我们通过加强精神文明建设，满足农民的精神文化需求，扎实推进和谐社会建设。积极引导和扶持农民自发组建文艺队伍，建成“*”等农民艺术专业团体2个，每个村都至少建成了一支能拉得出、演得好的农民文艺队伍，涌现出如*、*等多个文化宣传典型；19个村部建成文化活动广场和文体活动室，*、*等村建成7个农家书屋，图书存量达到5000多册，为*、*等4个村争取文体器材30多套，*、*等12个村安装健身路径50多套；强化农村文化活动开展，节假日扭秧歌、跳舞等群众文艺活动成为常态，*、*等村还兴起了唱落子、唱评戏的习俗。

管好专项资金，惠农政策落实到位。五年来共发放退耕还林补助资金355万元、粮食补贴342万元、良种补贴22万元，家电下乡和汽车下乡补贴212万元，极大保护和激发了农民的生产积极性；*新型农村养老保险试点在全市率先推开，两年来全镇共收缴新农保保险金297万元，为60周岁以上农民发放养老金290万元，实现农民老有所依、老有所养。

整合多方资金，贫困人口救助到位。五年来积极争取和落实低保资金310万元、优抚费105万元、五保金65万元、危房改造资金82万元、救灾救济资金25万元，解决了各类贫困人口的基本生活问题。动员广大干部职工和社会各界人士捐款捐物50多万元帮助贫困人口和灾区群众度过困难，使他们普遍感受到党和政府的温暖。

——镇村形象旧貌换新颜

完善的交通路网让群众出行更便捷。五年来我们积极争取县政府“村村通”公路建设指标50多公里，投资1200多万元完成了19个行政村50多个自然片的道路硬化，极大方便了群众出行；加强道路管护，认真做好*高速公路援建。目前全镇形成“三主（*公路、*公路、*公路）、三辅（*旅游路、*公路和*公路）、一高（在建的*高速公路）”的路网格局，制约经济发展的交通瓶颈逐步破除。

农村新民居建设让农民住的更舒心。以建设“万人小镇”为目标大手笔规划、大力度推动与*建新民居工程，*村作为首个片区已经开工建设，为全县新民居建设起到了引领示范作用；*已建成4个新民居小区，94户农民率先住进干净宽敞的楼房，成为无数人羡慕的对象，极具满族风情的青砖灰瓦的新民居楼房已经成为*公路上一道靓丽的风景。

五年来扎实完成了五个批次10个行政村的文明生态村创建，实现累计投资2600多万元，硬化街道40多公里，建设村民中心广场15000平方米，安装路灯500多盏，栽植路边树木2万多株，清运垃圾1200多吨，农村环境实现了长效保洁，畜禽乱跑、柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼等“五乱”现象基本被杜绝，农民文明习惯逐渐养成。

——党的执政能力持续增强

党委统领发展能力得到提高。坚持党委中心组学习不走样，大力提高领导班子整体素质；坚持集体领导与分工负责相结合，建立党政领导包村、包案和包重点项目责任制度，完善干部目标考核体系，干部队伍管理日趋规范。扎实开展了思想解放大讨论、干部作风建设年、学习实践科学发展观和创先争优等主题实践活动，有效地整治了党员干部中存在的“软、懒、散、满、奢、浮”等不良现象，党员宗旨观念明显增强，班子凝聚力和战斗力明显提高。

农村基层组织力量不断增强。扎实做好农村“两委”换届，一大批能力强、年纪轻、素质好的人进入“两委”班子，通过加强培训和管理，增强他们的致富领富能力；认真做好发展党员，五年来共发展农村党员144名，处理违法违纪党员11名，净化了党员队伍，使农村组织焕发出新的活力;全面完成*、*等10个村的后进支部转化，认真做*、*等12个村的组织活动场所建设，强化了党在农村的战斗堡垒作用。

党风廉政建设取得实效。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，全面落实教育、监督、防范措施，构筑了廉洁从政的工作格局；切实加强宣传思想阵地建设，结合搞好新闻宣传和各种文明创建活动，丰富人民群众文化生活，唱响主旋律，打好主动仗，为经济发展提供了强有力的思想保障和舆论支持。

党管武装和群团工作得到加强。切实做好民兵整组、民兵预备役、兵役登记和征兵工作，五年来共为部队输送76名优秀兵员；强化对青年、妇女工作的领导，广泛开展青年创业和妇女“双学双比”活动，教育了广大青年，团结了妇女同志；积极做好老干部和关心下一代工作，树立起老有所为、少有所育的社会风尚，促进民风的整体好转。

同志们，过去的五年，是镇党委团结带领全镇人民励精图治、创造辉煌的五年；是排除一切干扰，战胜各种困难，各项工作取得新进展的五年；是各项改革不断深入，镇域经济加快发展的五年；是发展环境明显改善，城乡面貌变化较快的五年；是全镇人民生活水平显著提高，各项社会事业全面进步的五年。这些成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导，更得益于全镇各级党组织、广大党员干部和全镇人民的团结努力和艰苦奋斗。借此机会，我谨代表镇党委，向全镇广大党员干部和人民群众表示衷心的感谢！

过去的五年是八道河镇经济社会发展较快的一个时期，但在发展中也暴露出一些问题。一是产业结构不尽合理，矿业经济发展较快，农业、旅游业相对滞后;二是社会环境亟待优化，与经济的高速发展形成反差;三是党员干部和群众的教育管理有待进一步加强。这些问题需要今后加大力度进行解决。 总结过去五年发展经验：一是必须抓住发展不放松。始终坚持以经济建设为中心不动摇，始终抓住发展这个第一要务，坚持用发展的办法解决前进中的困难和问题。二是必须抓死稳定不松懈。始终坚持以稳定保改革促发展的方针，打防结合，标本兼治，狠抓基层基础工作。三是必须抓牢团结不撒手。团结出凝聚力、团结出战斗力，团结出干部、团结出事业，团结是战胜困难和加快发展的致胜法宝。四是必须抓实党建不敷衍。必须顺应形势发展的要求，用创新的思维和改革的精神加强自身建设，不断提高党员干部队伍素质。这些基本经验，是进一步做好今后各项工作必须遵守的重要原则和宝贵财富，我们一定要加倍珍惜，继续发扬，在未来的实践中加以丰富和完善。

今后五年和开局之年的主要任务和措施

同志们，今后五年，是我镇加快发展、加速转型的攻坚时期。国内外经济社会发展大局为我镇提供了大有可为的战略机遇，同时我镇还有三大发展优势：一是丰富的资源优势，我们有丰富的铁矿资源，资源储量大、品质优，钢铁产业初具规模；我镇是传统农业大镇，气候独特，土地肥沃，农业生产基础扎实；有富饶的旅游资源，*、*、*旅游开发潜力巨大。二是便捷的区位交通优势，我镇位于*公路、*公路和*公路的枢纽位臵，加之在建的*高速公路及其连接线，使我镇融入*、*、*三个中等城市经济圈，便捷的交通必将会带来丰富的人流、物流、经济流；三是深厚的历史人文优势，我镇是发现较早的有人类活动的地区之一，有*商代青铜器出土处和*辽金遗址，我们的人民有聪明勤奋、吃苦耐劳的优良品质，我们有为数众多的在外知名人士作为人脉资源。这三大优势是我们今后加快发展的重要保障。未来的五年各地竞相发展势头更加强劲，区域竞争更加激烈，不进则退，小进亦退。对此，我们既要审时度势、增强机遇意识，坚定必胜信心；又要未雨绸缪、增强忧患意识，保持清醒头脑，把优势运用到位，把潜力挖掘到位，努力在新一轮竞争中抢占先机、赢得主动，奋力开创未来五年发展的新征程。

我镇今年和今后五年的发展思路是“*”：坚持一个统领，即以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕一个目标，即到“十二五”末实现镇域综合经济实力全县排名第

一、建成*第一经济强镇的目标，实施五大战略，即大力实施钢铁立镇、农业富镇、靓丽名镇、旅游兴镇、和谐新镇五大战略，抓好六项重点工作，即全力以赴抓好矿业开发、农业产业化、新民居建设、*高速公路建设、*旅游开发和镇域环境优化等六项重点工作，实现六个翻番，即到“十二五”末期，地方国民生产总值、财政收入、固定资产投资、农民人均纯收入、招商引资、项目建设等主要经济指标实现翻一番。重点做好以下几方面的工作：

（一）坚持矿业科学开发不动摇，打造钢铁强镇。坚持“钢铁立镇”战略，进一步提高铁选企业产能，到“十二五”末全镇铁精粉产量翻两番、达到200万吨、铁选企业产值突破20亿元；继续推进矿业资源整合，组建2-3家大型矿业企业集团；积极引导***、*、*、*等企业加强技术改造，实行标准化生产，提高生产效率；加快*100万吨铁选厂建设步伐，引进战略投资者，强势推进钢铁产业链条延伸；维护企业外部环境，妥善处理群企关系，实现村企和谐发展；继续把招商引资和项目建设作为发展矿业经济的总抓手，“十二五”期间至少新上十个千万元以上和三个亿元以上矿业项目，积极谋划并实施钢铁产业循环经济示范园、尾矿治理、毛坡再利用等项目。

（二）坚持农业基础地位不动摇，打造农业大镇。努力提高农业生产效益，到“十二五”末力争全镇农业产值同比翻两番，达到2亿元。不断完善农业产业化要素建设，壮大四个农业产业基地规模，各村都要根据自身农业资源禀赋谋划和实施一批农业产业项目，依托新民居建设，突出做好*、*两村的农业生态园、*千亩设施蔬菜基地建设，认真做好*、*、*、*等村的优质板栗园管理，大力推进*、*、**子等村以梨为主的林果业发展，努力实现“一村一品”、“多村一品”，各具特色。至少引进或建设3个以上带动能力强的农业龙头企业，依托*高速公路建设大力发展板栗、安梨、中草药材深加工项目；“十二五”期间发展5个农业专业合作组织，每村至少培育3名农村经人，发挥好桥梁纽带作用；要注重开拓市场，进一步打响*板栗、*安梨的品牌知名度，全镇再培树5个知名农产品品牌。

（三）坚持新民居建设和城镇开发不动摇，打造靓丽名镇。以争创省级重点城镇为目标大力推进城镇综合开发。抓牢用好与*合作建设新民居的有利契机，快速推进*片区建设进程，认真做好协议签订、产业跟进和社区组建等工作，实现10月底竣工、年底前入住的预期目标，确保农民住起的、住的下、不返迁，为全镇新民居建设起到示范作用；强势推进*、*、*、*四个村的建设，全面实施*中小学、幼儿园、卫生院迁建工程，为新民居建设创造有利条件;认真谋划*自然片、*、*、*、*等五村边远自然村落的新民居建设，切实改善农民生产生活条件；不遗余力做好*高速公路及其连接线建设，确保工程扎实快速推进；大力发展“沟域”经济，把*农家游、*水库游、*狩猎游和*矿泉水开发纳入重要议事日程，尽快编制规划，落实投资者，加快开发步伐，力争到“十二五”末把旅游业打造成我镇国民经济新的增长极。

（四）坚持创优发展环境不动摇，打造和谐新镇。进一步唱响“优化发展大环境”主旋律，五年内力争使全镇非正常访、集体访、群体性事件和恶性治安案件逐年减少，最终达到“四个零发生”。强化矛盾纠纷排查化解，坚决执行定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，充分发挥村组的第一道防线作用，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态；集中时间、集中精力化解一批久拖不决、影响较大的信访老案和群体案件，出重拳打击无理访、非法访和非正常进京访；强化社会治安综合治理，坚决打击严重刑事犯罪活动和**等邪教组织，力争到“十二五”末痴迷人员全部转化；切实抓好安全生产，进一步加强地质灾害防治及对矿山、尾矿库、河道等险工险段的整治和监管；加强精神文明建设，开展法制宣传和社会主义荣辱观教育，努力形成健康、文明、向上的社会风气，不断活跃群众性文体活动，牢牢把握正确舆论导向，营造积极向上、拼搏进取的良好氛围。

（五）坚持惠及民生不动摇，推进社会进步。大力发展医疗卫生事业，加快推进镇卫生院迁址重建，认真做好新型农村合作医疗，保证参合率至少在95%以上。深入开展文明生态村创建等精神文明创建活动，加强宣传教育，大力倡导社会公德、职业道德和家庭美德，倡导科学、文明、健康的生活方式。坚持把教育放在优先发展的战略地位，继续加大对教育的投入，逐步建立以政府投入为主、社会各界参与投入、运行规范的教育投入多元化机制。认真做好镇村“低保”工作，重点扩大农村“低保”覆盖面，做到应保尽保。坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平，加强计生工作管理，全面推进计划生育优质服务，提高出生人口素质。加强生态保护，督导矿山企业恢复植被、美化环境，实现百矿复绿。加强河道治理，扎实开展农村环境综合整治，突出抓好主干道路沿线、镇村驻地环境治理，全面清脏治乱、美化家园。

全面加强党的建设

始终坚持党的领导是推动全镇经济社会全面发展的重要保证。只有不断加强和改进党的领导，才能不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

（一）加强党的思想建设。把思想政治建设作为党的建设的一项重要内容，紧紧抓住创先争优这一主线，瞄准“事争一流、人争先进”的目标，紧密联系我镇改革发展稳定大局和党员队伍建设现状，认真解决好党员干部在思想、作风以及工作等方面存在的突出问题，着重加强党性教育、宗旨教育、道德法制教育、创新意识教育和岗位奉献意识教育，增强党员的使命感、荣誉感和责任感，树立党员在群众心目中的良好形象。

（二）加强干部队伍建设。加强领导班子自身建设，坚持民主集中制原则，进一步提高党委统揽全局、协调各方的能力，提高分析问题、解决问题的能力，提高依法行政、实践操作的能力。加强机关干部队伍建设，着力整治存在的思想上僵、学习上懒、纪律上散、工作上满、作风上浮、管理上软、服务上拖、生活上奢等不良倾向。加强村级干部队伍建设。培养村干部的学习能力，不断提高自身素质；进一步规范民主决策程序，落实好“一事一议”制度，推进村级民主决策的经常化；进一步深化党务、政务和村务公开，做到公开内容全面、真实。

（三）加强基层组织建设。以创建“五好”基层党组织为主线，推进全镇基层党组织建设再上新台阶。切实加强党员队伍建设，不断夯实党建工作基础，坚持党员定期培训和“三会一课”制度。加强党员发展，壮大党员队伍，不断为党组织输送新鲜血液。加强人才队伍建设，着力把善管理、懂经营的优秀青年发展成为党员，把善管理、懂经营的优秀党员培养成为村干部，建设一支推动经济社会发展的党政人才队伍和农村人才队伍。

（四）加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主”的方针，进一步健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力从源头上防止和克服腐败现象。加强机关内部制度建设，严肃财经纪律，形成靠制度管人、管事的有效机制，促进领导干部廉洁从政。使党员干部真正做到为民、务实、清廉，切实把心思用到谋发展上，把精力和劲头用到抓工作、办实事、求实效上。

各位代表，同志们，*镇发展的宏伟蓝图已经绘就，向明天进军的号角已经吹响。让我们携手并肩、戮力同心，为建设繁荣、富庶、和谐的新*而努力奋斗！谢谢大家。

第12篇：换届党委工作报告

党委工作报告

——在中国共产党XX镇第十三次代表大会上

XXX （2011年8月20日）

各位代表、同志们: 现在，我代表中国共产党XX镇第十二届委员会向大会作报告，请予审议。

本次大会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面总结我镇第十二次党代会以来的工作，研究部署今后五年工作目标任务和主要措施，选举产生XX镇第十三届委员会和纪律检查委员会，组织动员全镇各级党组织、广大党员和人民群众，为全面完成“十二五”规划，在新的起点上实现新的更大跨越而努力奋斗。

五年来的工作回顾

五年来，在县委、县政府的正确领导下，我镇本届党委班

子能坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七届四中、五中中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观和党在农村的各项路线、方针、政策，充分发挥乡镇党委的“龙头”作用，带领全镇人民自强不息，在经济、文化、教育等各个领域都取得了较大成绩。2010年，完成国内生产总值2.28亿元，其中工业总产值1315万元，农业总产值1.36亿元，第三产业总产值7853万元，农民人年均收入5420元，社会各项事业蓬勃发展，人民群众生活水平明显提高。

一、加强自身建设，提高党委整体素质

我镇党委自2006年换届以来，党委班子以“团结务实、开拓创新、勤政廉洁、甘于奉献”的面貌出现在XX人民眼前。主要体现在如下几个方面：

（一）抓好党委中心组的学习，努力提高自身素质。为全面贯彻好党的路线、方针、政策，发展当地经济，提高决策水平和执政能力，从严治党，严于律己，我镇党委中心学习组发挥了“龙头”作用，带头学习了党的十七大精神、《党章》、《党的监督条例》、《廉正准则》以及市场经济等内容，丰富了知识，加强了思想教育，促进了作风建设和廉政建设。五年来，在镇级财政十分困难的情况下，党委班子成员能团结协调，努力工作，甘于清贫，无私奉献。经受住“2008年冰灾”、“5.6特大

洪灾”等重大灾害的考验，领导党员干部群众及时恢复生产生活，稳定了农村大局，赢得了人民的信任。这些成绩的取得都都与镇党委过硬的素质分不开的。

（二）求真务实，艰苦奋斗，廉洁奉公。镇党委班子成员在各项工作中都能起领导和带头作用，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，摆正同人民群众的关系。能经常深入基层，调查研究，关心群众疾苦，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上。做到“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”。在人民群众生产生活中遇到困难，竭尽全力，共渡难关；在人民生命财产受到损害的紧要关头，能挺身而出；对孤寡老弱病残给予照顾，普洒党的温暖。如在调整农业产业结构、乡村道路建设、农村医疗保健事业、抗洪救灾、“扶贫双到”等工作中，党委班子能身体力行，脚踏实地，扎实工作，付出了艰辛的劳动，奉献了自己的青春。

二、稳抓党建工作，以党建促发展。

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。镇党委始终坚持以党建促发展，努力抓好农村党建工作。

一是抓好“三个代表”重要思想、“科学发展观”等先进性学习教育活动。镇党委始终坚持与上级党委保持高度一致，积极抓好“三个代表”和“科学发展观”等先进性学习活动，把

学习成果转化为促进农村党建工作的新动力。五年来，镇党委集中组织学习16次，参加学习的党员1100人次，党员学习心得350多篇，党员承诺书592份，为群众办好事、实事1300件。

二是搞好村级换届选举，加强基层组织建设。村“两委”班子的换届选举，关系到农村社会稳定，关系到农村经济的发展，关系到农民的民主权利，是我镇农民政治生活中的一件大事。在2008年、2011年村“两委”班子换届工作中，镇党委加强领导，精心组织，周密部暑，认真组织实施，全面完成了村“两委”换届选举工作，并取得了良好的效果。一是村“两委”交叉任职达到80%以上的比例要求；二是村“两委”干部年龄结构趋向年青化，有相当部分村干部具有高中（中专）以上文化程度；三是实现大稳定小调整的局面，原村“两委”干部落选人数少，大部分干部还是受到群众信任而连任，基层组织得到进一步加强。

三是做好发展党员工作，壮大党的队伍。五年来，通过引导，共有190人列为入党积极分子，114人转为正式党员。我镇的发展党员工作呈现出几个特点：一是新党员年轻人多，改变了以前党员年龄偏大的局面；二是学历在高中以上的人多，改变了以前党员文化素质偏低的局面；三是自己致富能力强和带动群众致富能力强的人多，改变了以前“双强”党员不多的

局面。

四是抓好党员教育工作，提高党员队伍政治素质。一是抓好各级领导班子的思想政治建设。为全面贯彻好党的路线、方针、政策，发展当地经济，提高决策水平和执政能力，从严治党，镇党委为镇、村党员干部制订了年度学习计划，重点学习了“三个代表”重要思想、科学发展观重要理论、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规及经济、管理等方面的知识。二是抓好党员干部队伍教育工作。充分利用农村党员干部学习远程教育网络平台，及时加强学习指导和监督，强化了党员干部的先进性教育和为人民群众服务的意识。

五是抓好了《民情日记》活动。落实民情日记阅批、联系群众、汇报、处理情况反馈、督办、公开六个制度。大部分镇、村干部都能按时、按质、按量，规范写好民情日记。《民情日记》的实施，促进干部深入基层，密切联系群众，解决群众困难，干部作风得到了转变。

三、真抓实干，农村经济工作取得新成绩

（一）农业产业结构不断完善，农业经济快速发展。坚持“农业兴镇”的发展方针，加快农业产业结构调整步伐，着力发展“田菇、米粉、蚕桑、生猪”等特色产业。一是

积极实施科技兴农战略，全面推广农业实用先进技术，有效推进优质高产食用菌生产技术集成示范区的建设。我镇现已形成了食用菌种植总面积700亩，年产500万公斤的产业规模；二是以旅游开发为依托，加大对以宰相粉为代表的生态旅游产品宣传、开发和品牌认证力度。我镇的“旺满堂清化米粉厂”现已发展为占地面积700多平方米，日产米粉3000多斤的特色农产品生产企业。“清化粉”国家地理标志产品保护申报工作也取得了圆满成功；三是积极鼓励生猪养殖，拓展农民增收渠道。井下村成立的“金溪养猪专业经济合作社”，现已实现年出栏肉猪2000头的规模，参合农户每户每年增收2万多元。

（二）顺利完成林业改革，林业发展健康有序。

坚持以“林业强镇”的发展方针，通过各种渠道，各方努力，实现了我镇林业经济健康有序发展。一是以县委、县政府关于深化林业改革加快林业发展的决定为契机，扎实抓好了林业改革，并取得的圆满成功；二是加强伐区绿化造林管理，坚持实行造林育林抚育制度，全镇五年期间共植树造林3万亩，保证了我镇林业的可持续发展。三是大力开展林区秩序整治专项行动，严厉打击了破坏森林资源、阻碍林业执法等违法犯罪行为，共查处乱砍滥伐林木案件60多宗，判处刑事案件2宗，查处非法运输木材300立方米、柴火500吨，有效维护了林区秩序。

四是加大了山林纠纷调处工作力度，调处纠纷21宗，调处率达90%，为林业产业发展营造了和谐稳定的氛围。

（三）狠抓招商，生态旅游开发取得新成果

“招商引资”，加快发展，是县委县政府作出的重大战略部署，五年来，我镇结合自身资源优势，在农业、林业、旅游、小水电、温泉等招商项目做了大量的工作，尤其在旅游招商上。我镇旅游资源十分丰富，满堂客家大围、张九龄故居、张发奎故居、龙斗斜陨石坑自然奇观、温泉等形成一个大旅游组合。我镇抓紧实施以满堂客家大围为龙头的生态旅游开发工作。各景点接待了省内外不少游客，外界对XX有了进一步的了解， “旅游旺镇”步伐进一步加快。

四、加大投入，基础设施建设迈上新台阶

五年期间，我镇千方百计筹措资金，加大基础设施建设力度，着力改善发展的基础条件，共完成固定资产投资2.78亿元。一是道路建设。全镇范围内共完成路基工程60多公里，硬化道路30多公里，进一步改善了交通环境。二是社会主义新农村建设和村庄整治工作。全镇共完成新农村建设点8个，村庄整治5个，进一步改善了村容村貌。三是医疗卫生基础设施建设。卫生院大楼的建成进一步改善了我镇的医疗环境，现设有科室3个、拥有病床20张，进一步缓解了农村看病难问题。四是城

镇化建设。按计划实施的三旧改造工程项目（对原粮管所及周边的8000多平方米进行旧城改造，新建用房8栋，每栋7层）一期工程现已进入封顶阶段，加快了我镇城镇化建设步伐。五是生态工程建设。大力抓好沼气池建设、太阳能开发、生态示范村建设等工作，全镇现建有沼气池820个，安装太阳能设备70台，完成生态示范村建设1个。

五、抓好党风廉政建设和反腐败斗争

抓好党风廉政建设和反腐败斗争，关系到党的生死存亡。克服脱离群众、贪图享乐、奢侈浪费等不正之风，使党风和廉政建设得到进一步加强，党政班子领导思想更加集中，力量更加团结，工作更加协调是镇党委五年来常抓不懈的课题。从理论学习《领导干部廉政守则》到如今广泛开展“破除庸懒散陋习，提高勤实廉能力”学习教育活动。镇党委班子成员都能认真学习，扎实开展，努力提高自己的抗腐能力和执行力，发挥在全体干部职工中带头作用，确保镇党委政府各项决策部署落到实处，推动全镇经济社会又好又快发展。

六、统筹兼顾，切实做好社会各项民生事业

五年来，我镇社会各项民生事业得到良好发展。教育方面，通过多方筹集资金改善学校办学条件，中小学办学条件得到改善，学前教育入学率达84%以上，普高升学率达98.03%，防流

控缀工作成效显著；医疗保险保险方面，城镇居民基本医疗保险工作有效推进，参保人数大幅度提高，新型农村合作医疗覆盖面达99.8%。；扶贫开发“双到”工作，通过制定扶贫工作计划，采取有效措施，全镇2010年实现脱贫率达40%以上的脱贫指标；计生工作，实现各项指标完成水平逐年提高的良好势头。

同志们，在过去的五年里，镇党委就一系列重大问题及时果断地做出了决策。五年的实践证明，镇党委的各项决策是科学的、正确的、有效的。我们今天所取得的各项成就，得益于历届XX镇党政领导班子的智慧和力量，凝结着全镇广大党员干部、群众的心血和汗水，充分体现了全镇上下众志成城、团结拼搏的良好精神风貌，充分体现了社会各界人士与我们同舟共济、合力创业的良好氛围。在此，我谨代表中国共产党XX镇第十二届委员会，向各位代表，并通过你们，向奋战在基层一线的全镇干部、群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

过去的五年，我们在加快发展的征途上克服种种困难，取得令人鼓舞的成绩，发展的态势令人振奋，美好的前景更加广阔。但我们更应清醒地认识到，我们的发展还是阶段性、低水平的，突出表现在：一是经济结构调整、产业优化升级和经济发展方式转变的步伐还不快，全镇经济总量偏小，农业产业化水平不高，旅游经济刚刚起步，人才、技术、资金相对匮乏；

二是农村经济发展模式单一，村集体经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大，部分群众的生活不宽裕；三是交通、农田水利等基础设施和公共服务设施条件有待进一步完善；四是少数党员干部的思想还不够解放，观念还比较落后，还不能适应新形势、新任务的要求。针对上述问题，我们将高度重视，立足当前，着眼长远，在今后的工作中切实采取有效的措施，努力加以改进。

今后五年工作任务

“十二五”期间，是全面建设小康社会和建设社会主义新农村的关键时期，也是实现科学发展、跨越发展的重要战略机遇期，做好今后五年的工作意义重大，影响深远。“十二五”时期镇党委工作的总体思路是：在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻党的十七大和五中全会精神，全面落实科学发展观，按照县委的总体部署，以打造生态旅游专业镇为目标，以“坚持绿色崛起，建设宜居历史文化名镇”为主题，加快转变经济发展方式，提高全镇人民生活品质，深入实施抓好“四大战略、四大工程”，四大战略即“生态优先战略、一道三区战略、项目带动战略、文化引导战略”，四大工程即“品牌塑造工程、和谐维稳工程、民生改善工程、组织保障工程”，倾力打造宜居历史

文化名镇。

一、深入实施“生态优先，一道三区，项目带动，文化引导”四大战略，加速推进XX跨越发展、科学发展。

（一） 生态优先战略

XX镇生态绝佳，境内山青水秀、茂林竹海、空气清晰、气候宜人，南岭生态自然风光美不胜收，被县委、县政府划分生态发展区。生态是我们最大的优势，最大的本钱。全镇上下务必统一思想，深入践行生态优先战略，科学处理生态保护和加快发展的关系。不能把生态保护和加快发展简单地对立起来，而是要牢固树立生态优先理念，在科学发展中保护生态，在生态优先下加快发展。我们要把生态看作资源，看成品牌，既要把生态保护好，更要把生态利用好，把生态优势转化为经济优势，把生态资源开拓成生态资本，发展要服从于生态，生态也要服务好发展。找准二者的结合点、平衡点，“十二五”期间，我们要充分挖掘和利用好境内得天独厚的生态资源和森林资源，大力发展生态产业和生态旅游，为加快我镇经济发展奠定良好的环境基础，打造生态发展第一区。

（二） 一道三区战略

XX小城镇的发展，基础设施要不断完善，人民生活水平要实现逐步提高，增加人民群众的幸福指数，增强幸福感，必须把城镇发展规划好，我镇在今后五年凝聚各方力量，整合各种

资源，切实加快小城镇建设步伐，坚定不移实现“一道三区”战略。

“一道”是指新规划到翁源的道路，打通这条道路有利于我镇与外界的沟通，畅通农业产品的流通渠道，促进我镇农业经济发展，同时拉大XX圩镇建设框架，为建设新的城区奠定基础。“三区”，即清化河东区、西区和满堂大围旅游开发区。一是做好清化河东区、西区总体规划修编，把东区和西区建设成XX商贸生活区，做好电力、通信、给水排水、道路交通、公共服务设施、环境卫生、公共绿地等专项规划。利用“三旧”改造契机做好高档居民小区规划设计，重点开发出一批高规格、高品质的住宅小区。同时争取上级部门的支持，规划建设清化河城镇部分河堤工程项目。随着我镇对外交通日臻完善，发展旅游经济的条件已经成熟，满堂旅游开发区要加快旅游基础设施、配套接待设施建设，区内完善一批以客家民居为特色的建筑群，完善旅游交通网络，提升景区档次，同时加强服务水平管理，争创4A级景区。

（三）项目带动战略

今后五年，我们要切实加大项目争取和建设力度。坚持项目主导，把项目建设作为我镇促进发展的根本举措，因地制宜制定我镇重点产业发展规划，精心筹划一批重大项目。加强与省、市、县有关部门的联系和对接，重点争取小流域治理、交

通、农田水利、农村清洁美工程等牵动性强、受益面广的重大项目，通过项目实施持续优化镇域发展环境，拉动经济增长，改善群众生产生活条件，为我镇新农村建设奠定坚强的项目支撑。同时要树立精品意识，进一步健全和落实好领导联系和服务项目制度，高标准实施好各类在建项目。

（四）文化引导战略

经济要发展，文化是灵魂。我镇历史悠久，人文璀璨，我们要充分挖掘利用历史文化、生态文化、民俗文化和当代群众文化，服务助推镇域经济社会健康发展。特别是挖掘张九龄历史文化，打造张九龄文化品牌。要通过文化引导，不断提升群众的文明素质，更新思想观念，破除小农意识和小富即安思想，致力于谋大业、快发展；要通过文化引导，不断优化镇域经济发展的软环境，提升软实力，增强群众参与意识，更好地优化环境，树立形象；要通过文化引导，吸引外资开发张九龄、张发奎、满堂大围等历史文化资源，把我镇的文化优势通过项目带动转化为产业优势和经济优势。

二、突出抓好“品牌塑造、和谐维稳、民生改善、组织保障”四大工程

（一）品牌塑造工程

以打造项目精品来提升XX发展动力，以争先进位、树立工作品牌来提升XX形象。

一是积极打造亮点品牌工程。围绕建设历史文化名镇推进城乡统筹发展、围绕经济社会建设和民生事业发展等方面，谋划项目、生成项目、建设项目，立足现有基础,放大比较优势,提升区域竞争力。重点抓好满堂大围、张九龄、张发奎等旅游景区旅游开发和以冷洞有机蔬菜示范基地为中心，辐射带动全镇种植有机蔬菜，打造粤北最大的有机蔬菜基地并申报优质蔬菜地理标志等项目的实施。要实施一批，落实一批，力争打造出更多的惠民工程、品牌工程。

二是打造政府机关形象品牌、干部队伍形象品牌。牢固树立争先创优意识，大胆创新、主动作为，围绕党委、政府中心工作及各部门重点工作，自我加压，奋力赶超，以高标准、严要求的工作态度抓好各项工作落实，努力实现效率、质量、服务水平三提高，使各项工作显现齐头并进的发展态势，不断增强各项工作在全县的竞争力。在强化工作落实中塑造品牌，在推进工作创新中塑造品牌，在扎实工作作风中塑造品牌，在全心全意为民服务中塑造品牌。

（二）和谐维稳工程

高度重视社会稳定工作，积极推进社会维稳体系建设，为“十二五”提供良好的发展环境。要切实加强社会治安综合治理工作。把矛盾控制在基层，把问题解决在基层，把民心稳定在基层。要认真开展普法的工作，坚持依法行政，强化依法治

理，提高全民守法意识和依法维权意识。要坚持打防结合、预防为主的方针，严厉打击违法犯罪，加大力度打击黑恶势力和扫除赌博风气，着力排查调处纠纷，及时化解民间矛盾。要充分发挥村组调解员的作用，加大信访事项的办理力度，认真接待和处置群众来信来访，确保全镇和谐稳定。

（三）民生改善工程

坚持以人为本，努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，努力改善民生，发展社会事业，不断提高人民群众生活质量和水平，推进和谐社会建设。

一是严格执行人口与计划生育政策，营造良好的人口环境。要坚持“以人为本、服务群众、夯实基础、规范管理、提高质量、争先创优”的人口与计划生育工作思路，强化宣传，注重服务，加大计划生育依法行政力度，理顺计划生育与社会抚养费征收秩序。要进一步建立和完善村级计生活动室，全面推行计划生育村民自治，落实计生奖励优待政策，大力开展“关爱女孩行动”。加大对人口计生工作的综合治理力度，为全面建设和谐、健康、文明的小康社会营造良好的人口环境。

二是提高教育工作水平。要把教育发展作为提高国民素质的基础性工作。同时积极关注留守儿童成长，充分发挥共青团、妇联、工会组织作用，大力开展关爱留守儿童活动，确保全镇学龄儿童入学率达100%。

三是积极发展文化体育事业，满足群众文化生活需要。以为民服务中心建设为契机，加快综合文化站、农家书屋、文化广场等重点公共文化基础设施建设，为广大农村群众提供图书阅览、文娱活动场所，普及科学文化知识，传递文化经济信息，不断满足人民群众求知、求富、求发展的需要；要进一步规范和完善管理职能，促进本镇文化市场繁荣发展；要广泛开展体育活动和全民健身运动，增强人民体质。

四是健全农村医疗体系，满足群众看病就医需要。当前，我镇农村新型合作医疗体系已基本完善，要强化科学管理，保障民主监督，要充分发挥基层卫生组织在疾病预防控制、卫生监督、基本医疗服务、公共卫生管理等方面的积极性和主动性，保障农村居民身体健康，为农村经济发展和社会稳定提供坚强助力。

五是大力推进农村公益事业建设。要大力争取相关项目，力争实施好更多的民生工程，不断完善农村基础设施建设；开展“一事一议”，引导群众参与，集思广益，筹资投劳，共同搞好公共事业建设，改善群众生产生活条件，整治村容村貌，美化村庄环境。

六是加大扶贫开发的力度，按照“村有主导产业、户有致富门路”的思路，继续深入开展扶贫开发“双到”工作，落实对口帮扶责任，引导和鼓励社会各界参与扶贫开发，帮助农村

贫困家庭早日脱贫。

（四）组织保障工程

构建社会主义和谐社会，关键在党，重心在基层，重点在加强和改进党的基层组织建设，充分发挥基层党组织“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的作用，以创先争优为统领，着力营造比学赶超氛围，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会提供坚强保证。今后五年我镇组织建设工作思路是：以服务XX经济社会发展为目标，以创先争优为主题，以提高执政能力为核心，努力使党员先锋模范作用得到充分体现，党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥，广大干部群众的积极性、创造性得到充分调动，为实现新的更大跨越提供坚强的组织保证和纪律保证。

一是加强思想政治建设，切实提高党员干部的素质和能力。精神状态是决定我们事业成败的重要因素。全镇党员干部必须始终高举大发展旗帜，坚持能快则快、能超则超、能先则先，不断保持强劲的发展态势；进一步解放思想，始终保持敢闯敢试、敢为人先的创新精神，以创新求突破，以创新促发展；发扬求实、务实、落实的优良作风，多干百姓急需和群众得实惠的好事，多做立足长远打基础的实事。

二是加强领导班子和干部队伍建设，提高组织领导发展的能力。认真贯彻民主集中制原则，完善党委议事规则和决策程

序，推进决策的科学化、民主化。要进一步发扬党内民主，完善党务公开、党内情况通报、重大决策征求意见、报告工作等制度。要进一步加强和改善党对经济工作的领导，领导干部要带头抓经济、抓项目、抓招商、抓民生，通过强有力的领导，形成团结和谐、共同向上的社会氛围，推进各项工作落实。

三是加强党的基层组织建设，不断增强创造力、凝聚力和战斗力。落实基层党建工作责任制，深入开展创先争优活动，通过选举等形式，选拔更多德才兼备的能人担任村干部，完善村干部队伍建设和保障激励机制。引导各级党组织和广大党员立足岗位学先进、赶先进，使创先争优活动既丰富生动，又务实有效。坚持党员议事会制度，充分发挥党员代表参政议政的作用。做好党员联系和服务群众工作，健全党员设岗定责、党性分析点评、干部包村联户、服务承诺等制度。加强党员经常性教育，改进流动党员管理，实施党员素质提升工程。积极做好新形势下党员发展工作，坚持党员标准，注重改善结构，切实提高全镇党员队伍整体素质。

四是加强党风廉政建设，树立党员干部为民、务实、清廉的良好形象。坚持党要管党、从严治党的方针，全面落实党风廉政建设责任制，深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定，切实抓好政务公开和村（居）帐务管理，坚决维护群众正当权

益，防止侵害群众利益的事发生。加强反腐倡廉制度建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线，加强行风政风建设，落实党风廉政“一岗双责”制度。努力形成风清气正的良好环境，为构建和谐新XX提供纪律保证。

三、坚持“两手抓”，加强社会主义精神文明和民主法制建设。

全面贯彻党的基本路线，必须牢固树立全面的发展观，在抓好物质文明建设的同时，抓好社会主义精神文明和民主法制建设，为生产力发展提供智力支持、精神动力和政治保证。

加强社会主义精神文明建设，坚持依法治国与以德治国相结合，贯彻《公民道德建设实施纲要》，全面提高劳动者思想道德和科学文化素质，促进人的全面发展。要加强和改进思想政治工作，帮助人们树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定对马克思主义的信仰、对社会主义的信念，增强对改革开放和现代化建设的信心、对党和政府的信任。弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，倡导社会公德、家庭美德和职业道德。特别要重视和加强对青少年的思想道德教育和法制教育。要充分发挥青年、妇女组织的作用，广泛开展关注老人、关爱妇女儿童和关心下一代工作，帮助弱势群体共享发展成果，全面提升社会文明程度。加强科学知识、科学方法、科学思想、科学

精神的宣传教育。深入持久地开展群众性精神文明创建活动，巩固创建成果，提高创建水平。

发展社会主义民主政治，是人民当家作主的重要保证。要充分发挥群众监督机能，监督政府及各部门充分履职，提高行政效能。认真贯彻党的民族、宗教政策，发展爱国统一战线。在党的领导下，依法有序推进基层民主政治建设。加强村民自治，扩大社区民主，认真抓好基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，大力推进并不断完善党务、政务、事务、村务公开。进一步发挥工、青、妇等人民团体在管理国家和社会事务中的民主参与和民主监督作用。

各位代表、同志们：在总结过去五年取得的成绩面前，我们规划了今后五年发展的蓝图，XX镇正站在一个新的历史起点上。重担在肩、责无旁贷，任务艰巨、使命光荣。我们将始终坚持科学发展观，树立正确的政绩观，深入贯彻中共十七大和十七届四中、五中全会精神，在县委、县政府的坚强领导下，团结和带领全镇人民，以打造生态旅游专业镇为目标，以坚持绿色崛起，建设宜居历史文化名镇为主线，深入实施“生态优先、一道三区、项目带动、文化引导”四大战略，深入推进“品牌塑造、和谐维稳、民生改善、组织保障”四大工程建设，以

更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加务实的作风，团结一心，抢抓机遇，真抓实干，加速崛起，为开创我镇“十二五”经济社会发展新局面，为建设更加美好的明天而努力奋斗！

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第13篇：煤矿党委换届工作报告

煤矿党委换届工作报告

煤矿党委换届工作报告

煤矿党委换届工作报告

一、--的工作回顾

公司第一次党代会于2月召开，至今已有四年多的时间。四年多以来，我们在上级党组织的领导下，不断深化企业内部制度改革，顺利实现了“企业变性质，员工变身份，经营变机制，法人代表产生变方式”的改革目标，初步形成了一个适应社会主义市场经济要求、具有现代企业制度的企业。在这场脱胎换骨的历史变革中，公司各级党组织以党的十五大、十六大精神为指针，积极实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，紧紧围绕企业改革发展目标和安全生产中心，不断加强和改善党的建设，发挥党

的政治优势，为企业的改革、发展、稳定提供了有力的思想、政治、组织保证，铸就了李子垭发展史上新的辉煌。

、改革改造同步推进企业焕发新的活力

员工转变思想观念。是公司重组的第一年，也是“十五规划的第一年。面对百废待兴、员工思想活跃的局势，我们紧紧抓住转变观念、稳定队伍这一根本性问题，充分利用一切宣传舆论工具，加强员工形势、任务教育，坚持正面引导，着力解决新的运作机制过程中反映出来的突出问题，建立完善公司各项管理规章制度，规范公司运作程序，积极探索与实践法人治理结构和新、老三会之间的关系及其协调运作机制，实现了工厂制向公司制的转变和职工身份的置换，为企业健康发展奠定了思想建设和制度建设的基础。

科技兴企成效显著。我们紧紧抓住发展的良好机遇，唱响“勒紧腰带抓发展，二次创业塑辉煌”的主旋律，狠抓生

产、安全的投入补欠和传统产业提升改造，重组的第一年，我们就投入资金多万元，引进大功率综采设备和掘进机械化作业，大力推广应用锚杆支护、光面爆破等新技术、新工艺，狠抓瓦斯集中治理，突破了制约安全生产的“瓶颈”，先后获得集团公司、省级科技成果奖16项，顺层深孔预裂爆破等科技攻关项目取得明显进展，采煤二队大功率综采创复杂条件下薄煤层开采西南地区最高纪录，通过了中国煤炭工业科技成果鉴定。

“希望工程”破冰前进。公司从企业长远生存与发展的高度出发，积极抓好南二井“希望工程”的建设，历经可研、立项、评价、审批、筹备、开工等诸多环节，克服了远离本部、条件艰苦、村民干扰等困难，主要依靠自己的力量，现已完成投资7000多万元，预计今年底，+515风井、+660运输大巷与+281主平硐贯通，形成回风系统，为首采面的准备及明年11月正式投产创造条件。

安全生产跃上台阶。在“一切为安

全开道”的理念支配下，累计投入近7000万元，完善安全监测系统、改造矿井生产系统和通风系统，全面恢复安全质量标准化建设，狠抓文明生产、安全生产，安全生产状况逐步好转，重大事故得到有效遏制，从“”到今天，安全生产周期已达1127天，科技进步为安全生产提速加力，为产能的有效释放铺路开道，到8月止，累计生产原煤万吨，年产量从的46万吨，以20%以上的递增幅度，迅速提升到的88万吨，几乎翻了一番，掘进总进尺也逐年提高，实现了安全创水平，单产、单进上台阶的目标，提前完成了职代会提出的五年发展规划：即—矿井生产原煤达到50万吨—55万吨，产值达到5500万元—6050万元。，公司获得西南地区唯一一家全国煤炭工业最高荣誉—“双十佳煤矿”。

、完善加强党的建设服务安全生产中心

各级班子适应新形势的要求。为了使公司各级班子尽快适应新时期企业改

革发展的需要，我们在坚持中心组学习、“三会一课”、领导干部调查研究等基本制度，着力提高各级班子领导能力的同时，建立健全了党委参与重大问题决策、集体决策、民主决策制度和矿务公开、民主管理制度，特别是涉及公司改革发展、人事任用、工资分配、大宗物资采购、工程发包、废旧物资处理等，严格按照规范程序“阳光运作”，不断提高管理工作的“透明度”，使公司在民主、法制的轨道上健康运行。

继承与创新并举，加强党建工作。在不断总结完善的基础上，我们坚持以“创先争优”、“双先双模”、“安全先锋工程”“党员示范岗”、“党员双无”等竞赛活动为载体，紧密围绕企业中心任务，不断改善和加强党的建设；坚持正面引导和警示教育相结合，广泛开展党员及党员干部世界观、人生观、价值观、权力观、利益观等教育活动，签订党风廉政责任状，引导党员及党员干部常修从政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、

常弃非分之想，筑牢反腐倡廉思想防线。几年来，公司各级班子成员和中层管理干部，没有一人因违规违纪受到党纪政纪处分，形成了廉洁勤政、团结协作、战斗力强的领导班子和管理团队；各级党组织坚持思想领先，努力探索，大胆实践，做到一个支部一个堡垒，一名党员一面旗帜，带领广大员工艰苦奋斗，始终保持昂扬的斗志。在先后遭遇大断层、大水患的困扰面前，更是充分展示出党组织和共产党员率先垂范、同甘共苦的精神风貌。四年多来，先后有12个支部获得先进党支部、70名党员获得优秀共产党员的荣誉，公司党委也被广安市委评为先进基层党组织。

党员队伍不断壮大。按照党员发展方针和“双向培养”的原则，认真做好入党积极分子的培养考察，严格标准，成熟一个发展一个，及时把思想素质好、工作作风实，积极上进的生产和管理骨干、有志青年吸收到党组织中来。几年中，我们共发展新党员38名，党员总数

由重组时的121名增加到现在的162名，公司党员队伍不断发展壮大，为公司的健康发展提供了新鲜血液。

实施人才兴企战略。坚持“不为所有，只为所用”的原则，大胆引进人才和启用人才。我们通过各种有效途经，在坚持常年职工教育培训，提高职工队伍整体素质的同时，将岗位成才与定向培养相结合，先后选送了57名生产业务骨干参加了重庆工程技术学院、西安科技大学等高等院校接受学历教育，提升他们的文化理论素养；先后引进各种专业技术人才19人，大中专毕业生35人，目前有的已成为生产、管理工作的骨干；提拔了3名员工到公司班子、32名普通员工到中层管理岗位。实施人才兴企战略，为一批热爱煤矿工作、学有专长的有志青年，提供了展示自我才华、实现远大抱负的广阔舞台。

、建立长效机制巩固先进性教育成果

在为期半年的保持共产党员先进

性教育活动中，我们严格按照上级党组织的统一部署，周密筹划，精心组织实施，广大党员坚持对照“标准”找差距、对照员工愿望找问题、对照先进典型找不足，强化服务意识，进一步加强了党员意识和党员先进性作用的发挥，做到了先进性教育与安全生产“两不误、两促进”。广大共产党员在各自不同的工作岗位上，带头遵纪守法，带头吃苦耐劳，带头攻坚克难，为公司连续两年百万吨死亡率为0，安全生产创历史纪录作出了不可磨灭的贡献。为巩固先进性教育成果，落实稳定工作责任制，及时消除不稳定因素，努力营造企业发展的良好内外环境，党委建立了党员领导干部联系点制度、机关部门联系点制度、党政信息反馈制度和党员教育管理长效机制，细化党员目标责任区、“一帮一”等活动的考核落实，搭建起党政联系职工群众、为基层排忧解难的桥梁。

、大力建设企业文化构筑和谐发展基础

针对新时期员工价值观念多元化、意识形态复杂化等特点，我们按照《公司企业文化建设规划》，积极推进以安全文化为重要内容的企业文化建设，在不断强化广能集团意识的前提下，通过对李子垭历史的总结提炼，形成了具有李子垭特色的价值理念体系，并且日益深入人心；安全文化建设与矿井安全质量标准化建设同步考核，同步发展，提升了矿井文明生产程度和安全生产系数；大力推行6s管理规范、案例教育、手指口述、每周一题、知识竞赛和文化、体育等群众性、互动式教育活动，把企业文化建设从强制性的理念灌输，向自觉性的行为养成、提高职工队伍内在素质的纵深发展，不断强化广大职工的安全意识、质量意识、责任意识；提出并积极实践本质安全型矿井和现代文明煤矿建设工程，在抓好矿井安全设施设备投入、改造的同时，按照“总体规划、分步实施”的原则，启动了矿区环境改造工程，并已初见成效，随着工程的进展，

不久的将来，矿容矿貌将发生根本的变化。

回顾四年多来的工作，我们的体会是：

只有解放思想、更新观念、与时俱进，各项工作才会有新局面；只有把领导班子建设好，企业发展才会有希望；只有坚持以人为本，调动一切积极因素，改革发展才会有动力；只有围绕中心、紧扣主题，党建工作才会充满生机与活力。

二、今后五年的工作任务

党的“十一五”规划为我们勾画了宏伟蓝图，胡锦涛总书记在庆祝建党成立85周年暨先进性教育活动总结大会上的讲话，为新时期加强党的建设指明了方向。今后五年，是我们融入川煤集团，全面实施“十一五”规划，深化改革、实施精细化管理、提升管理水平、创建和谐矿区、实现全面发展的五年，我们要认清形势任务，珍惜发展机遇，主动应对挑战。

认清形势抓住机遇。煤炭是我国的主要能源。《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》，从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，针对影响煤炭工业发展的深层次矛盾和问题，提出了今后一个时期煤炭工业发展方向，为煤炭工业发展创造了一个良好的外部环境。随着国民经济持续、健康发展，煤炭在我国能源中举足轻重的地位在较长时间内还无可替代，国家整治小煤窑，提高办矿门槛，煤炭市场的相对平稳，给我们的发展提供了难得的机遇。

“十一五”时期，是我省电力空前发展时期，预计到，年电煤需求将达4000万吨以上；全省用煤需求将达11000万吨左右，四川煤炭市场的供求矛盾在短期内难以缓解。特别是随着华蓥山电厂230万千瓦机组扩建、广安电厂三期260万千瓦机组新建投产后，广能集团两个主要目标市场的电煤需求量将达1000万吨以上，在区域经济上为我们提供了生存和发展的空间。

以来，企业运行机制发生了深刻变化，经济运行质量提高，科技创新能力增强，采掘机械化程度提高，比较优势明显。与此同时，经过几年的磨合和磨炼，广大职工的思想观念发生了深刻变化，企业凝聚力增强，队伍稳定有战斗力，为可持续发展积蓄了较为雄厚的物质力量和精神力量。

迎接挑战乘势而进。我们不得不看到，与大好的发展机遇结伴而来的严峻挑战，主要表现在：

随着国家行业政策调整的效果逐步明显，我国经济增长已处于1 2 3 下一页

第14篇：党委换届工作报告(八)

与时俱进 继往开来

为建设环境优美、经济发展、社会和谐的新xx

而努力奋斗

——在中共北京市xx区xx镇第四次代表大会上的报告

各位代表: 现在，我代表中共北京市xx区xx镇第三届委员会向大会作报告，请予审议。

本次大会的主题是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，总结过去，部署未来，凝聚全镇党员的力量，带领广大人民群众，进一步明确发展思路，振奋精神，乘势而上，与时俱进，继往开来，为建设环境优美、经济发展、社会和谐的新xx而努力奋斗！

一、过去五年来的工作回顾

自第三次党代会以来，在区委、区政府的正确领导下，镇党委秉承发展是第一要务，稳定是第一责任的工作要求，战略定位准确，发展思路明晰，工作举措有力，顺利完成了“十一五”期

间各项工作任务，开启了“十二五”发展的新征程，xx镇经济、社会等各项事业发展呈现出新的局面。

（一）发展为先，经济发展态势良好

综合经济实力增长显著。五年来，通过广大干群的共同努力，全镇经济迈上了新的台阶。到“十一五”末，全镇农村经济总收入完成10.7亿元，比“十五”末增长67.2%；工业总产值完成7.77亿元，增长142.8%；税收完成7717万元，增长54.3%；镇财政收入完成2156万元,增长65.8%；农民人均劳动所得实现9827.7元，增加3451.7元。各项经济指标如期实现，为镇域经济的持续、快速发展打下了坚实的物质基础。

产业空间布局逐步完善。一是加快发展保一产。从调整产业结构入手，大力发展都市型现代农业，促进了草莓产业的升级和提高。成功举办了首届中国草莓文化节，树立了xx草莓良好的品牌形象。“十一五”期间，全镇共新建草莓大棚2401栋，占地面积3601.5亩，发展14个草莓种植专业村，成立草莓专业合作组织30个，实现总产值10394.6万元，形成了草莓产业“一带十园”①的格局，被确定为

2012年世界草莓大会主会场。同时做好“一园两中心” ②的建设以及“草莓港湾”建设。依托山前暖带，大力发展苹果产业。全镇苹果种植面积达到2124亩，年产量达2347.9吨。以核桃、板栗为主的山区林果业，有效增加了当地农民收入。二是稳固增效促二产。工业园区规划面积1650亩，基本实现了“六通一平” ③，初步形成了以新医药、新型建材为主导

产业的工业发展格局。三是整合资源强三产。制定了《xx镇文化创意产业发展规划》，确定了优先发展项目，以上、下苑为核心的艺术家村被批准为区级文化创意产业集聚区，进一步提升了当地文化品质和内涵。争取有关部门支持，筹资1034万元，完成了大杨山

一、二期建设工作，且已完成转制。借助景观效应，拉动了山区旅游业的发展。全镇民俗村发展到8个，其中市级民俗村4个，共接待游客119.6万人次，实现收入9913.9万元。

（二）环境为重，综合措施不断完善

违章违法建设得到有效遏制。打击借设施农业之名搞违章违法建设行为，严格规范日光温室建设，对417栋温室的管理用房超标部分进行了拆改，按标准完成了温室改造。深入开展“抓党建、治违建、创先争优促发展”主题教育，重拳出击，大力整治违章违法建筑。共拆除违法建设项目87处，拆除面积8万7千余平方米。开展了“打击盗采砂石百日整治行动”，及时制止、坚决打击盗采行为，从源头上遏制违章建筑的产生，有效保护了土地资源。

土地租赁管护工作有序开展。完成了集体土地集中租赁管护工作，落实了土地集中租赁管护总面积10388 亩，其中重点规划区管护面积4596.49亩，公路两侧管护面积5791.49亩。完成了世界草莓大会主会场“一园两中心”的征占地工作。共征占土地609亩，其中征用土地123.12亩，租用土地485.88亩，为“一园两中心”的工程建设奠定了基础。

环境综合整治工作成效显著。围绕xx区创建“国家生态区”的目标，全面加强环境治理工作。坚持统一领导、分级管理、层层负责的办法，把集中整治与长效管理相结合，并通过制定奖惩措施，全力抓好环境整治工作，使镇村环境得到改善。全镇共完成彩叶造林500亩，播草覆沙400亩，废弃矿山修复350亩。投资1550万元的山区小流域生态环境治理项目工程已经完成。深入落实“干净、整齐、路畅、村绿、建制”十字方针，共建水冲式公共卫生间63座，新建再生资源回收站20个，垃圾房47座，保洁覆盖率达100%，年消纳垃圾量达1200吨。强化保洁员队伍建设，对人员实行以村级管理为主、镇级监督考核的管理模式，取得了明显成效。成立了“垃圾分类”志愿者队伍，深入农户进行“垃圾分类”宣传和倡导。投资500余万元清理了昌金路沿线旧货市场，为2012年世界草莓大会召开创造了良好的生态环境。

（三）建设为基，重点工程稳步推进

我们共争取项目资金近5亿元用于基础设施建设，农民的生产生活条件得到进一步改善。

抓好重点工程建设。一是桃下路（怀昌路——京丰公路）建设。该项目被列入市政府绿色通道项目，是我镇历史上第一个大型公路项目。道路总长24.41公里，总投资29469万元。将使沿线途经6个村的数千百姓交通出行更为便捷,同时将有力促进山区经济发展。现已完成总工程量的70%。二是昌金路拓宽和崔昌路东延工程。昌金路拓宽西起崔阿路，东至顺义区界，道路全长约10.2

公里，用地总面积24.77公顷。道路拆迁企业及房屋共涉及75家。崔昌路东延路段全长3.4公里，主要涉及东庄村11家企业。两条道路的拆迁工作已完成。三是完成镇域路网基础设施建设。完成了安泗路延长线建设。镇域路网建设总投资6547.8万元，硬化道路14.8万平方米，完成了电力照明配套工程。四是完成牛蹄岭白云岩矿山修复工程。投资近400万元对该矿区进行了一期治理，目前已完工。

加速新农村建设步伐。投资7600万元，完成了30个村的新农村建设规划，29个村的“暖起来、亮起来、循环起来”工程。村庄基础设施明显改善，村容村貌得到较大改观。建成下苑画家村新桥、秦家屯的便民市场、上西市和东新城沼气站工程。全镇30个村“村村通邮”工程全部完成。自来水管网改造工程完成27个村；从2009年开始实施的污水改造工程现全部完工，共铺设污水管线20万米；启动了上庄、下庄能源综合利用示范村工程项目，投资630 万元实施秸秆汽化和太阳能浴室工程。新搭建吊炕4000余铺、安装太阳能灯1000余盏。集体经济产权林权制度改革工作接近尾声。

重点项目稳步推进。成立了拆迁指挥部，有序推进半壁店旧村改造、中心镇改造、可园项目和民福项目，几个项目的各种手续正在办理之中，中心镇改造项目已完成入户摸底调查，民福项目完成xx村和桃林村的转非工作，可园项目正在争取征地批复。

（四）统筹为要，社会事业协调发展

民主法制建设进一步加强。落实村民委员会组织法，严格按法律程序办事，完善了“148”农村民主管理体系④，并在各村重大事项决策过程中实施了“五步法”⑤，确保了民主监督管理到位。成立了“xx镇合同指导服务中心”，制定具体措施，加强了对村级合同、资产、财务的管理，清查原有合同，把关新签合同，按程序备案。对全镇各类合同集中开展清理，全镇已签订各类合同总数2070份，整改完成792份。累计开展法制宣传100余场，调处各类矛盾纠纷3500件，开展法律援助70件，为当事人挽回经济损失200余万元。

精神文明建设深入扎实推进。开展形式多样的爱国主义、集体主义、社会主义和革命传统教育，增强全镇凝聚力。按照以人为本、科学发展，加强对领导干部理论学习的指导和服务，构筑终身学习体系，形成全民人心思学、人心思变、人心思进的崭新局面。深入推进公民思想道德建设，大力弘扬民族精神、时代精神和社会主义核心价值体系，倡导“爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，树立社会主义荣辱观，提高全民文化素质和社会文明程度。完成了30个村“居家工程”健身器材安装工作。开展“星火工程”演出350场。组建村民秧歌队，机关干部艺术表演队，开展团拜会、体育竞赛等各种文体活动，建立数字影厅21个。建成覆盖全镇的农业信息服务网络，实现数字电视入村入户。

各项社会事业全面进步。九年义务教育规划全面落实。上苑学

校进行改造，新建中、小学教学楼和学校综合办公楼，共计12820平方米，新建300米塑胶跑道学生操场。对镇内农业户口学生直接考入大专、大学的498人进行奖励，累计发放奖励资金89万元。加大卫生防疫力度。镇卫生社区服务站入户建立个人健康档案27500人；筛查慢性病5300人；镇卫生院建立眼科手术室，完成白内障手术860人次；新型合作医疗参合率99%，为群众报销药费3150万元；大病救助256人，救助资金310万元。全镇城乡居民养老保险参保率达93%，参加一老一小医疗人数710人；4400人享受政府养老补贴。认真落实《中华人民共和国人口与计划生育法》，政策内生育率连续5年保持在98%以上。与金融部门合作，为计划生育家庭办理小额贴息贷款870余万元，帮助691户独生子女家庭发展产业。积极开展农村实用技术和技能培训，拓宽了农民致富增收渠道，共举办各类技能培训班49期，培训2042人次；举办41场劳动就业洽谈会，安排农村劳动力就业3472人，农民直接增收1981万元。积极开展助残工作，发放残疾人用品用具830件，为全镇392户残疾人家庭，建立无障碍设施、硬化院落等。全镇弱势群体和优抚对象危房改造修缮130户，补贴资金450万元。继续落实粮食直补政策，共发放粮食直补资金665.4万元。

（五）党建为本，执政能力明显提高

党的建设是一项新的伟大工程，加强和改进党的领导是实现科学发展观的重要保障。党委高度重视基层组织建设，进一步完

善党建工作机制，强化自身建设，坚持科学决策，务实创新，与时俱进，形成了政治坚定、思路清晰、作风民主、精诚团结、富有战斗力的坚强领导集体。

带好队伍树形象。一是加强机关干部队伍建设。镇党委紧密结合我镇实际，制定和完善了干部出勤制度、请假销假制度、学习会议制度、财务制度、党风廉政责任制等一系列规章制度，坚持用制度管人管事。向机关干部和村干部推荐《责任胜于能力》一书并要求大家写读后感，组织机关干部学习毛泽东选集文章《关心群众生活，注意工作方法》，提高干部的责任意识和服务能力。二是加强基层干部队伍建设。十一五期间，圆满完成了两届基层党支部和村民委员会换届选举工作，同时，对村“两委”干部培训工作制度化，坚持每月一次专题培训，每季度一次业务培训。通过集中培训、专题讲座、知识竞赛、外出学习等形式，干部队伍的执政能力、民主作风、服务意识逐步提高。先后派出10名同志参加大专以上学历教育，切实提高基层干部队伍整体素质。三是加强党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制、领导干部廉洁从政的各项规定，层层签订廉政建设责任书，保持党员干部勤政廉政形象，从思想上构筑一道拒腐防变的坚固防线。五年来共对在制度的执行、履行民主程序、廉洁自律等方面存在轻微问题的16名党员干部进行了警示教育和廉政谈话，提出批评和整改意见；对28名基层站所、农村支部新任职干部进行了任职廉政谈话；对两委班子成员进行了集体廉政谈话。分别给予9名党员开除党籍处分，严肃了党纪。通过加强党风廉政建设，党员干部的

政治纪律性有了很大的提高。镇、村干部政治素质、工作能力得到提升，党组织的战斗力明显增强，党员的先锋模范作用得到了充分发挥，重新塑造了党员干部的新形象。

创新载体展风采。为加强党员干部队伍建设，结合我镇实际，开展了以“科学发展上水平，强化服务树形象，为迎接世界草莓大会胜利召开作贡献”为活动主题的创先争优活动。各基层党支部积极开展了走访慰问、“共产党员献爱心”等活动。为突出活动的实效性，各基层党组织和党员及时了解群众的思想状态，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难。通过这些活动的开展，全镇干部思想得到了进一步解放，观念得到进一步更新，目标更进一步明确，信心更进一步提振。在党员干部中开展了“我是党员我承诺”活动和“村干部包户”活动，努力为村干部服务群众、提高素质搭建平台。在党员中开展了“双学双比双提高”等活动， 努力调动广大党员建设社会主义新农村建设的积极性。通过“党建知识竞赛”、“红歌赛”及一系列的参观学习，丰富了广大党员干部的党建知识，增强了他们的积极性和凝聚力。通过创新活动载体，为广大党员干部展现自我提供了舞台。

凝聚力量促发展。牢固树立“大党建促大发展”的工作理念，大力推行党建负责制，实现了党建带工建、带团建、带妇建、党群共建。通过召开 “三八”妇女节、“五四”青年节、“七一”等庆祝大会、教师代表座谈会、老干部座谈会，宣传我国改革开放

和经济发展的大好形势，调动一切积极力量，为实现富民强镇的宏伟目标作贡献，有力地促进了社会和谐和经济社会各项事业。 过去的五年，是我们坚决贯彻党的路线方针政策的五年；是我们面临困苦和挑战最多的五年；是我们百折不挠、顽强拼搏的五年，同时也是我们取得成绩的五年。五年来，我们共获得北京奥运会残奥会先进集体、首都国家安全工作先进集体、计划生育工作先进镇等区级以上荣誉称号79项。虽然取得了一些成绩，但与社会主义发展的要求和广大群众的需求还有一定差距，我们需保持清醒的头脑，正确地估计形势，清醒地认识到我们存在的问题和不足。镇域经济实力需要显著增强；发展力度还需要进一步加大；机关工作作风需要进一步改进，工作效率需要进一步提升；农村党组织的战斗力、凝聚力还需进一步加强；村干部带领农民致富的能力还需要进一步提高；农村劳动力就业技能需要普遍提高。这些都需要我们在今后的工作中不断地加以改进。在此我真诚地希望各位代表提出好的意见和建议，促使我们的工作实现新的更大的进展。

回顾五年来的工作，我们深深地体会到，要把党的事业不断推向前进，必须坚定正确的政治方向，旗帜鲜明地坚持党的领导，认真学习党的先进理论，坚决贯彻落实中央在农村的路线、方针、政策；必须坚持依法办事，处理人民内部矛盾，解决经济发展过程中的突出问题；必须坚持人民当家作主，人民群众是历史的创造者，是经济发展、社会建设的主体，我们想问题、办事情，要

尊重农民意愿，尊重农民自己的选择，要把农民愿意不愿意、农民高兴不高兴，作为我们考虑问题、做好事情的首要出发点和落脚点；必须坚持不懈地抓好农村基层党组织的建设，它直接关系到党的事业的兴衰成败；必须妥善处理发展与稳定的关系，稳定是发展的基础，发展必须以稳定为前提。

各位代表，五年来的成绩来之不易，经验十分宝贵，这一切都凝聚着方方面面的智慧和心血，离不开区委的正确领导和关怀，各职能部门的大力支持，离不开全镇党员干部、全镇人民，特别是在坐各位代表的共同努力。在此，我代表中共北京市xx区xx镇第三届委员会向全镇广大党员干部和人民群众，向关心、支持和帮助xx镇建设的各单位、各界人士、朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢！

二、今后五年的工作任务和奋斗目标

《xx区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出今后五年全区总的发展目标和任务是：集中力量建设高端引领、创新驱动、绿色发展、开放包容的京北创新中心、国际科教新城。

根据xx区北部山区区划调整工作的统一部署，今年9月，xx镇9个行政村划归延寿镇，涉及区域面积82平方公里。现今，新的xx镇镇域面积约75平方公里，下辖21个行政村，9851户，28278人。区委、区政府对新的xx镇的功能定位进行了调整：“东北部重要的新城产业拓展区，生态和水源保护区、民俗旅游基地、都市型现代农业产业基地”。按照这一功能定位，结合2012年世界

草莓大会的召开，我镇制定了今后五年工作的指导思想和奋斗目标。

今后五年的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，树立和落实科学发展观，进一步围绕“把优势产业做大、把休闲产业做精、把生态环境做美、把基础工作做好”的思路，以党的建设总揽全局，促进物质文明、精神文明、生态文明和社会文明协调发展，努力建成和谐发展的新xx，倾力打造原生态艺术基地、北京草莓第一镇、山水田园休闲镇、和谐宜居典范镇。

未来五年我镇经济社会发展的奋斗目标是：到“十二五”末，即实现地区生产总值年均增长10%，区域税收年均增长12%，镇级财政收入争取达到8000万元，比现在翻两番。农村经济总收入年均增长10%；产业结构进一步优化，各行政村主导产业收入占本村总收入的比重达60%；农村合作组织不断壮大，农业专业技术协会和农村专业经济合作组织覆盖率达85%。经济增长质量明显提高，经济结构明显优化，城镇体系进一步完善，公共服务更加健全，社会事业全面进步，人民生活质量大幅提高，民主法制建设和精神文明建设取得新进展，社会更加稳定，环境更加秀美，建设文明和谐新xx取得新成效。

（一）加快经济发展进程，夯实物质文明基础

1、强力推进产业结构调整，壮大主导经济项目规模。借助世界草莓大会的有利契机，积极搭建宣传平台，完善基础设施，大

力发展设施农业，树立“北京草莓第一镇”品牌形象。编制和实施xx草莓产业发展规划，建设精品草莓产业示范区。按照世界草莓大会总体规划，完成“一园两中心”建设。依托地缘优势，大力发展苹果产业。新建千亩苹果园，并配套基础设施。产业结构进一步优化，以草莓为主导的现代都市型农业规模显著扩大，二三产业所占的比重进一步提高。建成昌金路沿线的草莓观光产业带和以上、下苑为基础的原生态艺术基地。建成怀昌路以北以静之湖为代表的旅游休闲产业带。

2、狠抓农业基础设施建设，改善农民生产生活条件。要做好新修和改扩建村道公路的各项工作，积极实施村道公路硬化工程，切实改善农村交通状况。基础设施进一步完善。镇域路网建设项目完成，形成由怀昌路、崔昌路、昌金路和安四路、秦北路、二干路组成的“三横三纵”路网格局；铁路有京通线穿镇而过，有便捷的交通直达市区和周边区县。切实提高农业抵御自然灾害的能力，确保农业产出的稳定增加。

3、着力搞好招商引资，加大投资开发力度。根据镇情实际，立足可开发资源，继续强力开展引进企业、引进资金的各项工作，努力改善发展环境，吸纳各方建设资金，不断优化招商引资的软硬件环境，整合现有土地资源，拓展工业园区承载量。依托科技优势和智力资源，不断加大科技成果转化力度，主动承接未来科技城、九华山庄等重点功能区和龙头企业辐射作用，积极打造“未来科技城成果转化基地”，把xx建成xx东北部重要的新城产业拓

展区。重点引进高科技企业、科研机构和高等院校参与科技成果转化基地建设，引进先进管理技术，形成具有明显竞争优势的技术创新体系，建设高标准产业园区。以引进高新技术企业为主体，深入挖掘服务内容，建立门类齐全的各种研发与转化中介服务组织，推动经济增长方式的转变。

（二）全力发展社会事业，推动精神文明进步

1、加大教育和培训力度，提高全镇居民的道德水平和文化素质。完善劳动力市场体系建设，提高农民在各领域的就业率，增加农民收入。进一步完善社会保障体系，让更多的农民享受养老、医疗、失业、工伤等保障。采取有效措施，改善儿童的生活学习环境，让农村儿童健康成长。把教育发展与改革工作纳入全镇经济社会发展总体目标的重要环节，进一步优化中小学校布局，配齐配强师资力量，切实推进全镇教育改革发展步伐，全力推进素质教育，提高阶段升学率。结合农业发展实际，突出草莓种植业、草莓深加工等农村实用技术的培训，促进全民素质提升，服务镇域经济发展。

2、大力发展文化和体育事业，满足群众文化生活需要。依托镇级文化服务中心和各村文化活动室，为广大农村群众提供图书阅览、文娱活动场所，普及科学文化知识，传递文化经济信息，不断满足人民群众求知、求富、求发展的需要；进一步规范和完善管理职能，促进本镇文化市场繁荣发展；广泛开展体育活动和全民健身运动，增强人民体质。加快建设有线电视“村村通”工

程，扩大宽带网覆盖面，丰富农村精神文化生活。

3、深化合作医疗改革，解决群众看病就医需要。健全农村医疗救护体系，提供优质服务，强化科学管理，保障民主监督，全面深化和巩固合作医疗改革成果。充分发挥基层卫生组织在疾病预防控制、卫生监督、基本医疗服务、公共卫生管理等方面的积极性和主动性，切实解决农民群众看病就医的需要，保障农村居民身体健康，为农村经济发展和社会稳定提供坚强助力。

4、大力发展民主政治，推进农村公益事业建设。发挥人大代表视察和评议职能，监督政府及各部门充分履职，提高行政效能；要加强党务公开、政务公开、村务公开工作，积极引导群众参政议政，集思广益，筹资投劳，共同搞好公共事业建设；积极开展工会、协会活动，保护广大会员的合法权益；充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用，广泛开展关注老人、关爱妇女儿童和关心下一代工作，帮助弱势群体共享发展成果。全面提升社会文明程度。启动xx镇敬老院建设工程和镇中心幼儿园建设工程。

（三）人与自然和谐发展,促进生态文明建设

1、加强环境整治工作，营造绿色生态环境。围绕2012年世界草莓大会、xx区创建“国家生态区”和xx镇创建国家级环境优美乡镇、村庄的目标，按照自然优美、生态良好和可持续发展的要求，调整农村产业结构、转变农业生产方式，促进生态环境的改善和区域经济的发展，加快推进绿化美化工作，全面提升生态环境建设水平，打造独具特色的山前生态带。以中心镇改造为重点，

从多个方面入手，有序推进城市化，使产业发展、城镇开发、综合服务与生态环境相互协调，形成“局部绿化成景，区域绿化成荫，整体绿化成林”的格局，达到“以绿治脏，以绿治乱” 的效果。

2、认真抓好土地租赁管护工作，切实保护生存环境。我们要正确处理当前与长远、局部与全局的利益关系，落实制度责任，切实做好公路两侧土地租赁管护工作。对已签订租赁管护合同土地统一规划、统一管理，加强巡查看护，严格控制管控地块内违章违法建筑。认真做好“一园两中心”、草莓采摘沿线公路两侧（安泗路东侧、昌金路南北两侧）的绿化美化工作，进一步加大对盗采、盗挖砂石的整治力度，保护有限的生存环境。

3、严格执行人口与计划生育政策，营造良好的人口环境。坚持“以人为本、服务群众、夯实基础、规范管理、提高质量、创先争优”的人口与计划生育工作思路，强化宣传，注重服务，加大计划生育依法行政力度，理顺计划生育与社会抚养费征收秩序。进一步建立和完善村级计生活动室，全面推行计划生育村民自治，落实计生奖励优待政策，全面实施出生缺陷干预工程，加大对人口计生工作的综合治理力度，为全面建设和谐、健康、文明的小康社会营造良好的人口环境。

（四）统筹城镇发展进程，提升社会文明程度

1、积极推进农村社区化管理，加快推进城镇化进程。随着镇域经济不断壮大，全镇产业结构逐步调整，流动人口大量涌入，

为此，我们根据建设“平安xx”的工作要求，结合第七届世界草莓大会的召开，对昌金路沿线的相关村庄实行社区化管理，通过“打造一个平台、强化三防建设”⑥，最终实现“两无、三降、四提高”⑦的目标，促进城乡统筹发展和城乡一体化进程，整体提高全镇社会治安防控能力和水平。

2、加强社会治安综合治理，全力维护安全稳定。切实加强社会治安保卫和综合治理工作，把矛盾控制在基层，把问题解决在基层，把安全监管到基层，把民心稳定在基层。加强社会面控制力度，构建综合治安防控体系，抓好流动人口聚集村、学校周边地区等重点部位的治安防范工作。健全机制，严抓防火、防汛工作，保障人民群众生命和财产安全。充分发挥镇村两级信访管理机制作用，加大矛盾排查化解力度，以公开求公正，以公正求公平，以公平求稳定。力争做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾就地解决”。加大信访事项的办理力度，认真接待和处置群众来信来访，确保全镇和谐稳定发展。

三、加强和改进党的基层组织建设，为构建社会主义和谐社会提供坚强保证

构建社会主义和谐社会，关键在党，重心在基层。贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，重点在于加强和改进党的基层组织建设，充分发挥基层党组织“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的作用。

（一）以人为本，科学发展，全面夯实社会和谐的基础

1、树立和落实科学发展观，打牢社会和谐的思想基础。准确把握科学发展观的基本内涵和精神实质，使科学发展观进企业、进课堂、进农家，入脑入心。深入学习“三个代表”重要思想、十七大和十七届四中、五中全会精神、胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，深刻领会其中的新观点、新论断、新精神，把学习的收获转化为推动全镇工作的动力和良策。进一步保持和巩固党员先进性教育活动成果，完善和建立各种长效制度，把镇、村领导班子的思想政治建设提高到一个新水平。继续深入开展“创先争优”和“抓党建、治违建、创先争优促发展”活动，打造创先争优活动平台，创新活动载体。按照加强党的执政能力建设的要求，坚持和完善党委中心组学习等各项学习制度，强化基层党员、干部的教育培训，不断提高广大党员干部的思想政治素质。

2、抓好发展是第一要务，奠定社会和谐的物质基础。牢固树立发展意识，坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展，真正把推动发展的要求落实到基层组织建设的每一个环节。不断提高基层党员干部引领发展、服务发展和以实干求发展的能力与水平，把党员群众的全部智慧和力量凝聚到干事创业上来，以发展的成果巩固和谐，以和谐的氛围推动发展，努力实现基层党组织战斗力与社会生产力的同步提高，基层党建工作与和谐社会建设的同步推进。

3、坚持群众路线，夯实社会和谐的群众基础。坚持以人为本，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进

人的全面发展。凝聚群众力量，激发群众的发展热情；充分听取群众意见，吸收群众的发展智慧；由群众来评判发展成果，用群众得实惠的多少、群众满意程度的高低来衡量发展绩效。群策群力，为构建社会主义和谐社会提供坚实的群众基础。

（二）完善体系，健全机制，提高服务基层社会的能力

1、完善服务和管理体系。创建服务平台，构建服务群众的制度和体系。发挥基层单位、各种经济组织、社会组织在和谐社会建设中的积极作用，进一步转变行政管理职能，简化办事程序，为群众提供方便快捷优质的服务，逐步形成惠及群众的基本公共服务体系。做好公共服务和社会管理工作，正确处理新时期的社会矛盾，积极发展和谐的劳动关系，努力将矛盾问题解决在萌芽状态。

2、健全服务和管理机制。适应社会结构和利益格局的深刻变化，建立健全科学有效的基层社会利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制。特别要主动做好党员联系和服务群众的工作，健全和落实党员结对帮扶困难群众、领导干部接待和联系群众等制度，促进基层党组织管理社会、服务群众制度化、规范化水平的不断提高。

3、提高服务和管理实效。牢固树立“群众利益无小事”的理念，凡是涉及群众切身利益的事情，都要竭尽全力去办。倾听群众呼声，反映群众诉求，保障群众权益，时刻把群众的安危冷暖挂在心上。认真查找群众普遍关心的问题，通过努力能够办到的

事情抓起，一段时间争取办成一两件实事，坚持不懈地办下去，使构建和谐社会的成效体现到为群众排忧解难上来，体现到不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益上来。

（三）强化教育，严格管理，全面提高干部队伍素质

1、加强干部培养和锻炼，完善选人用人机制。放宽视野，拓宽渠道，把热爱基层工作、熟悉社会建设和管理的人才吸纳到基层干部队伍中来，选拔到基层党组织领导班子中来。坚持和完善“两推一选”、“公推直选”等办法，选拔好基层党组织领导班子成员，引导优秀人才到基层干事创业。同时，制定和完善以培养、使用、评价、激励为主要内容的政策措施和各项制度，把熟悉社会建设和管理的人才选拔到基层干部队伍中来，为构建和谐社会提供坚实的人才支撑。

2、加强教育培训和实践锻炼，不断提高基层干部的素质和能力。把基层干部的教育培养工作纳入社会工作人才培养规划，完善教育培训内容，创新教育培训方法，确保教育培训质量。把经常性教育与集中教育活动结合起来，把传统教育方法与现代教育手段结合起来，切实搞好农村党员干部现代远程教育的试点工作，使基层干部学出效果，用出效益。

3、加强基层党风廉政建设，树立基层干部清正廉洁的形象。以党组织领导班子成员为重点，切实加强党章和法纪教育，加强基层党员干部党性锻炼和思想道德修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强对基层党员干部的监督，切实解决基层党组织和基

层干部队伍中存在的损害群众利益的突出问题，督促广大基层干部自重、自省、自警、自励，以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系。

（四）扩大民主，加强团结，以党内和谐带动社会和谐

1、以党内团结促进社会团结。增进基层党组织的团结，最根本的是要坚持和完善民主集中制。按照集体领导和个人分工负责相结合，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善领导班子内部议事规则和决策机制，防止独断专行、软弱涣散和各行其是。严格基层党内生活，完善民主生活会和组织生活制度，提高领导班子解决自身问题的能力。通过基层领导班子的团结带动干部队伍的团结，促进人际关系的和谐，促进自尊自信、理性平和、健康向上的社会心态的形成。

2、以党内民主带动人民民主。完善党内政治生活的民主程序，拓宽党员和基层党组织参与党内事务的渠道，保障党员民主权利、发挥党员主体作用；把发展基层党内民主与发展基层人民民主紧密结合起来，完善村民自治、民主管理、公开办事制度，保证基层党员群众依法行使知情权、参与权、选择权、监督权等民主权利，以党内民主带动人民民主。

3、以党内关怀引领社会关怀。真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员、干部，为他们提供广阔的发展空间，努力营造充满人文关怀的党内环境。积极完善村级活动室功能，为基层党组织创造必要的工作条件。帮助生活困难的基层干部和基层党员解决

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实际困难，以党内关怀为引领，带动党政机关关心基层、党员关心群众、社会各界共同帮扶困难群体等社会关怀活动的深入开展，努力形成上级关心基层，组织关心同志，党员关心群众的生动局面。

各位代表，同志们，我们肩负着建设环境优美、经济发展、社会和谐的新xx的历史重任。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，在区委、区政府的正确领导下，努力实践“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，与时俱进，继往开来，求真务实，攻坚克难，为实现xx镇国民经济和社会发展第十二个五年规划，为把xx建成原生态艺术基地、北京草莓第一镇、山水田园休闲镇、和谐宜居典范镇而努力奋斗！

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名词解释

1、一带十园。“一带”即以昌金路沿线两侧发展形成的草莓产业带；“十园”即麦庄园、天翼园、西营园、香屯园、辛庄园、东营园、桃林园、沙坨园、东庄园、秦家屯园。

2、一园两中心。“一园”即草莓博览园，大会期间将作为举办草莓博览会的主要场馆，大会后将建设成为永久性农业休闲公园、xx新城门户景观和北京草莓及加工品销售集散中心。“两中心”：一是培训展示中心，大会期间将用于举办专业性展览及专题学术研讨活动，大会后将开发为北京草莓技术培训中心及全国重要的草莓研发与科技交流中心；二是加工配送中心，是促进草莓产业化经营最基本、最重要的配套设施，将采取市场化、国际化的经营模式进行建设。目前上述项目已取得阶段性进展。

3、六通一平。基础设施配套程度为路、上水、下水、电、讯、暖，平为土地平整。

4、“148”农村民主管理体系。是指区委、区政府创新建立的农村民主管理制度框架体系。其中，“1”指区委、区政府下发的《关于加强农村民主管理严格执行村务公开制度的意见》；“4”指区委办、区政府办下发的《关于加强农村集体财务管理的实施办法》等配套文件，明确了农村集体财务、资产、合同、村级干部报酬等4个方面规范管理内容；“8”指区委、区政府下发的《村级重大事项民主决策暂行规定》，对农村集体资产发包出租、农村集体土地征收及征收补偿费使用、农村集体借贷等8个方面的决策办

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法和程序作出了明确规定。

5、五步法。就是农村所有村级重大事项民主决策都要分五步进行：一是民主提案。即村级组织、党员、村民围绕事关农村发展的重大问题和群众关注的热点难点问题，以书面或口头形式提出提案。二是民主议案。即由村党组织受理提案，提交党员大会酝酿和审议，形成表决事项的初步方案，再召开村两委联席会议综合党员群众意见，研究确定需提交表决事项，拟订表决方案。三是民主表决。即召开村民会议或村民代表会议进行表决并形成决议。四是创业承诺。即民主表决通过的事项，作为村干部创业目标，由村“两委”作出公开承诺，并制订方案，组织实施。五是监督实施。即村两委通过决议公开、年中创业承诺汇报、年底述职述廉评议和村民监督委员会日常监督等方式，接受群众监督、质询和评议。

6、打造一个平台，强化三防建设。一个平台即村综治维稳工作分中心，三防即人防、物防、技防。

7、两无、三降、四提高。“两无”即无违法违章建设，无黑开经营场所；“三降”即治安刑事案件下降，社会矛盾纠纷下降，低端产业人口规模下降；“四提高”即科技防控水平明显提高，流动人口服务水平明显提高，村容村貌环境秩序明显提高，群众安全感满意度明显提高。

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第15篇：乡镇换届党委工作报告

与时俱进谋发展 继往开来创和谐

为全面建设科学发展、富民强乡的***而努力奋斗

—— 2011年4月25日在中共***乡第十五次代表大会上的报告

*** 各位代表、同志们：

中共***乡第十五次代表大会是在“十二五”规划开局之年召开的一次大会，是一次承前启后、继往开来的一次重要会议。大会的主要任务：一是认真总结过去五年来的工作，规划未来五年经济、社会发展蓝图;进一步加强和改善党的领导，凝聚全乡党员力量，带领广大人民群众，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，全面贯彻落实科学发展观，进一步明确发展思路，振奋精神，乘势而上，全面推进***新农村建设；二是选举产生中共***乡第十五届委员会和纪律检查委员会；三是选举产生中共浮梁县第八届党代表。

现在，我代表中共***乡第十四届委员会向大会作报告，请各位代表予以审议，并请列席会议的同志提出意见建议。 一﹑过去五年工作的回顾

上次党代大会是2006年3月31日召开，到现在已有五个年头。五年来，在县委﹑县政府的正确领导下，我乡以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观、十七大和十七届各次全会精神，紧紧围绕“富民强乡﹑和谐文明”的目标，解放思想﹑求真务实﹑团结奋斗﹑扎实工作，克服了严重冰冻雨雪﹑洪涝灾害和其它各种困难，全乡经济总量上了一个新台阶，改革开放迈出了新步伐，人民生活水平有了新提高，和谐社会建设呈现新局面，较好地完成了我乡第十四次党代会提出的目标任务。

（一）国民经济快速增长，综合经济实力登上新的台阶

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2010年，全乡社会生产总值达到63281万元，比2005年增长445.8℅；农民人均收入达到6120元，比2005年增加3564元，年均增长712元，是增收幅度最大的时期；财政总收入完成250.59万元，地方财政一般预算收入完成144.24万元，比2005年增加166.6℅和161.3℅。我乡综合经济实力在全市乡镇的排位不断前进，从三类乡镇进入二类乡镇。

农业生产取得新突破。五年来，我们把促进农业发展农民增收作为全部工作的重中之重抓紧、抓好。2010年全乡农业总产值达6702万元，比2005年增长83.94℅，我们主要抓了以下几项工作：一是稳定水稻播面。五年来，粮食生产总面积稳定在17000亩以上，粮食总产稳定在8300吨以上。二是调整农业产业结构，西瓜、茶叶等传统产业扬优成势，不断壮大，成立西瓜种植专业合作社，涌现了江中华等一批西瓜种植大户；整合资金新发展茶园1160余亩，名优茶制作成为农民的增收点。三是形成一批种养大户，王建刚建设的养猪基地，2010年养殖母猪达600余头，仔猪出栏达10000余头；刘秋生采用猪-沼-果规模种养殖模式，有效提高产业链发展水平；种粮大户徐有才，被评为全国粮食生产先进个人。

新农村建设取得新局面。2006年以来，我乡共有17个自然村被列为省级新农村建设点。建设点的产业培训、村庄布局、基础设施、环境整治、民主建设、社会事业等方面的整体规划全面编制完成。“三清六改”工作有力推进，村容村貌有了极大的改善。

工业发展取得了新成效。2010年全乡完成企业总产值56579万元，较2005年增长611.6℅，全乡现有各类民营企业14家，普遍运转良好。大背坞金矿、大舟金矿、浮瑶仙芝有限公司陆续增加投资，扩大生产规模。

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基础设施建设取得新进展。一是公路建设步伐加快，投入资金400多万元，完成改造公路20.9公里，其中完成改造洋港至佑村公路3.2公里，汪家山至佑村公路1.5公里；关门石至新建、方家公路4公里；黄梅墩至猫儿井公路3.5公里和猫儿井至胜利公路3.5公里；古铜桥至二渡桥公路2.7公里，同时完成***街道、***至茶叶分场第二轮公路改造2.5公里，实现了硬化公路村村通，村组公路硬化率达85℅，自然村内道路硬化率也达50℅。二是加强了水利设施的建设，投资300多万元完成了大背坞、丁家源和杨乐桥等水库除险加固工程；投入500多万元，实施了小农水建设、标准农田建设，改造和新建了各村的水渠水堰，农田水利设施不断完善，保证了农田水利灌溉。三是人饮工程建设快速推进，投资近300万元，完成了午项村委会,徐村、大背坞、小背坞、东家源、施家村等自然村自来水安装，***、马家自来水安装工程也基本完成，全乡75%的人都能喝上安全卫生的自来水。四是教学设施建设加强，***学校教学大楼和学生宿舍楼建设完工投入使用。五是文化活动设施不断完善。装修了***文化中心，建成了寒溪村职工活动中心，增加了文化活动设施，寒溪、仓下、***等村建成了农家书屋，各村藏书都在3000册以上，寒溪村整合了职工书屋、农家书屋建设，藏书达7000余册，极大丰富了农民文化生活。六是卫生设施不断加强，投资60余万元完成了***乡卫生院大楼建设，8个村卫生室建设全面完成，特别是在寒溪村卫生室建设中，党员投工投劳160多个，树立了党员的先锋模范形象。七是通讯条件不断改善，积极协助电信、移动、联通公司在我乡境内建立基站、完善网络，实现了村村通程控电话，无线通讯覆盖面达98%，除施家村其他各村全部通了宽带。

（二）各项改革不断深入，开放型经济实现新的跨越

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五年来，随着中央各项惠农政策的出台，我们按照“多予、少取、放活”的方针，全面进行贯彻落实。一是进一步抓好“乡财县管”、“一卡通”、村财乡代理、专项资金管理等工作，五年来，通过“惠农一卡通”共发放各类支农惠农资金1860万元。二是完成了垦殖场税费改革工作。三是林业改革不断深入，林业产权制度改革工作完成，分山到户率进一步提高。四是完善农村土地制度改革，在不改变土地使用权性质的前提下，遵循依法、自愿、有偿的原则，鼓励农民对土地进行流转，做到了保护耕地，集约、节约用地，同时争取到土地整理项目，该项目投资约780万元，为确保耕地占补平衡奠定坚实的基础。五新型农村养老保险试点工作全面推进，全乡参保率达到86.33%。六是农技推广综合服务站成立，农技服务等职能将得到进一步强化。

我们始终把招商引资放在经济工作首位来抓，五年来，我乡一是着力抓好招商引资基础性工作，主动地去收集、整理、论证一些前景好潜力大的项目，确保了以后有项目可谈，谈起来心中有数，提高了项目谈判的成功率。二是加强领导、健全机构、保障经费，做到舍得派人去招商，舍得花钱去招商，积极参加市、县组织招商引资活动，通过这几年的努力，我乡先后引进了投资1000万元的景市和兴电子有限公司，投资2000万元的景市诚意皮业有限公司；一期投资2000万元的景德镇尚品陶瓷有限公司，投资2000万元的金香源食品有限公司，投资5000万的景德镇鹏辉汽车销售有限公司。同时坐落于古铜桥村拟投资2亿元的农业生态园项目，已完成山林以及土地流转工作。三是扶持优势企业做大做强，为金丰矿业公司等企业提高优质高效服务，使他们扩大注资力度，做到“引得进、留得住、能发展”。

（三）社会政治稳定，和谐社会建设呈现新的面貌

我们正确处理改革、发展、稳定之间的关系，实现以改革促发展，以发展促稳定，建设文明和谐社会。

加强民主法制建设。围绕建设法治政府的目标，全面实施依法行政，按照法定的权限和程序正确行使权力和履行职能。认真办理人大议案，代表意见建议；认真组织实施“五五”普法，提高了干部群众法律素质，以创民主法制示范村和村委会换届选举为契机，全面贯彻村委会组织法，建立健全了村民民主管理、民主决策、民主监督制度。

建设平安社会。稳定是改革、发展的前提和基础。我们坚持“稳定压倒一切”的方针，切实加强社会稳定工作。一是规范领导责任制，强化社会治安综合治理各项措施。二是加大安全生产监督力度，督促落实安全生产的各项措施。三是高度重视信访工作，成立了信访领导小组和信访办公室，建立领导包案、限时办结、首问负责和信访登记等制度，妥善处理了古铜桥村、***村林业等各类信访问题。四是成立了矛盾纠纷排查调处中心，加大了矛盾纠纷排查调处力度，及时把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。五年来，我乡社会政治稳定，人民安居乐业，未出现重特大治安刑事案件，未出现重特大安全生产事故，未出现赴京访、集体赴省访，2007至2009连续三年获得全市“和谐平安乡镇”创建工作先进单位称号，2008年获得全市信访工作先进单位称号。

关心群众生活，落实民生工程。认真解决关系群众切身利益的实际问题。劳动和社会保障工作有效开展。民政各项工作稳步推进，乡敬老院达到四星标准，正朝五星标准迈进。城乡居民最低生活保障实现应保尽保，动态管理，城乡困难家庭医疗救助工作更加完善，各项优抚政策落实到位。失地农民保险，两江移民、上海垦民后期帮扶政策全面落实；积极做好救灾救济工作，四川汶川地震共筹集善款12.04万元，其中特殊党费1.8万元。

科教文卫等各项社会事业全面进步。五年来，科技事业快速发展，仓下村获得全省科普示范村和全国科普惠农示范基地荣誉称号。基础

教育事业稳步推进，小学入学率达100%，初中入学率达100%，“普九”债务正在逐步化解，无学校安全事故发生，教学设施、教学质量得到双提高。文化事业蓬勃发展，我乡结合农村社区、“老字号”工作，在乡老协成立了老年人表演队的基础上，成立女干部军鼓乐队，马家、***、寒溪、仓下、午项也成立了群众文艺队，各类群众文化活动开展不断。卫生工作不断加强，医疗保险做到了人口全覆盖。计划生育工作得到了强化，四项手术和社会抚养费征收扎实推进，奖励扶助导向政策全面落实，人口出生率控制在9‰，计划生育率达92%，出生人口性别比控制在100:107。生态建设成效明显。非法淘金整治取得一定成效；造林绿化“一大四小”工程建设扎实推进，林政管理进一步加强，森林防火机制进一步完善；农村清洁工程扎实推进，农村居住环境明显改善，获得了全省环境优美乡镇称号。以开展机关效能年和创业服务年活动为契机，努力打造了“服务型、学习型、效能型、节约型”的政府。与此同时，武装、老龄、工会、共青团、妇女等事业健康发展。

（四）党建基础进一步夯实，基层党组织增添新活力

五年来，我们从践行科学发展观的高度，深刻认识党建工作的重要性，通过抓好党的思想政治、组织和作风建设促进了经济社会发展。 加强思想政治建设。紧密结合实际，武装头脑、指导实践、推动工作，增强广大干部群众学习贯彻科学发展观和十七大精神的自觉性和坚定性。一是以党委中心学习组为龙头，以乡党校为主阵地，各党支部党员活动室为补充，认真抓好乡村干部政治理论、法律政策和农村实用技术的学习，增强了广大乡村干部工作能力。二是围绕全乡经济建设这个中心，联系干部群众思想实际，坚持团结、稳定、鼓励、认真做好宣传思想工作，我们着重抓了中央和省、市、县重要会议、文件精神，经济形势和重要活动的学习宣传。三是加强精神文明创建

活动，五年来，我乡涌现了一批先进单位和先进个人。如2006年、2008年马家村两次被省委、省政府评为文明村镇，张秀华同志获得全省优秀共产党员荣誉称号。

加强组织建设。五年来，我乡扎实开展了保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优等一系列活动，进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。一是抓班子，重服务。进一步深化“亲民为民富民”好班子创建活动，坚持民主集中制原则，着力提高领导班子成员的整体素质,进一步增强班子的凝聚力、创造力、战斗力。二是切实加强党支部规范化建设。我乡以马家、仓下、***、寒溪等党建示范点为抓手，积极开展红旗单位创建活动，切实加强了支部“三会一课”、党员发展等制度建设，支部各项工作进一步规范，提高了党建工作质量和水平。三是村级“两委”顺利换届工作。四是进一步扩大党组织的覆盖面，成立了老干部党支部，***村落社区党小组，大背坞金矿党支部，寒溪村狮子园茶叶合作社党支部。五是认真开展主题实践活动。“八起来”、“三培两带”、无职党员“设岗定责”等活动扎实开展，全乡8个村党支部根据自身实际，积极探索发展路子，不断调整农业产业结构，壮大村级经济实力，加快农民增收致富步伐。六是做党员发展工作。注重把农村的致富能手，机关骨干和私营业主等列入培养计划，五年来我乡共发展党员52名，为党输入新鲜血液，促进党员队伍年轻化、知识化。七是加强流动党员管理，建立流动党员登记和党委、支委联系制度，加强了《流动党员活动证》的办理，密切了流动党员和党组织的联系。

加强党风廉政建设和反腐败工作。一是从抓反腐倡廉宣传教育着手，增强党员干部拒腐防变能力，重点是对党员干部加强了理想信念和廉洁从政的教育。二是落实党风廉政建设责任制，班子成员带头履行“一岗双责”，做到了一级抓一级，层层抓落实。三是加强制度建

设。制定完善了机关内务和财务管理办法、村级财务管理制度,实行了“四议两公开”工作法,成立了公共资源交易管理站。四是加强纪检队伍自身建设，配强配齐了纪检工作人员，每个党支部配备了纪检委员。五是加强案件查办，五年查处党员干部违纪案件9起，处理9人，对全乡广大党员干部起到了教育警示作用。我乡纪委多次获得全县先进单位称号。

同志们！过去五年我们取得的成绩是县委正确领导的结果，是乡、村干部团结拼搏的结果，是驻乡企事业单位和社会各界人士大力支持的结果，更是全乡人民群众同心创业的结果。在此，我谨代表中共***乡第十四届委员会向全乡各级党组织和辛勤耕耘在各条战线上的广大党员、干部、群众致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我乡经济社会发展还存在一些突出的矛盾和问题：一是还有为数不少的干部、群众思想不够解放，观念还比较陈旧，敢闯敢冒敢为人先的意识还不强；二是农业产业基础依然薄弱，农民组织化程度较低，粮食增产、农民增收的长效机制还没有建立；三是工业发展滞后，招商引资力度不大，税源严重不足，经济总量小，乡村债务难以及时化解，无钱办事的现象突出；四是信访稳定工作压力加大，土地、林业矛盾纠纷等社会不稳定因素依然存在。面对这些问题，我们必须认清形势、理清思路、坚定信心，对今后五年的目标进行全新定位，形成共识。

二、今后五年的主要工作任务

“十二五”时期，我们既处于“黄金发展期”，又是“矛盾凸显期”，***的发展面临许多重大发展机遇和挑战。从面临的机遇来看，我们有许多有利条件和潜力，首先我们有区位优势，***自古就是瓷土运输线上打尖歇脚之地，明清时期因商业繁荣而闻名，获有“一***二瑶三墩口”和“十里金铺”的美誉；现在随着瑶里旅游业知名度的不断扩大，

我乡地处省道“景瑶线”中段的区位优势也在不断显现；我们有资源优势，尤其是有独特的黄金资源优势和垦殖场留下的工业基础；更为重要的是我们有一支团结奋进、脚踏实地、勇于战胜困难的党员和干部队伍，有吃苦耐劳、勤奋纯朴的人民群众，这是***经济发展、社会进步最宝贵的财富。从面临的挑战来看，当前既是化解各类社会矛盾的艰巨期，也是区域竞争趋于白热化的严峻期。挑战与机遇并存，困难与希望同在，关键是我们要有一个好的精神状态，全乡上下一定要有高度的历史责任感和强烈的时代紧迫感，紧紧抓住大有作为的重要战略机遇期，奋发进取、励精图治，积极应对各种挑战，认真解决各种矛盾和问题，在新的发展起点上开创经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的新局面，把我乡打造成“景瑶”线上的“明星”乡镇。

今后五年我乡经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以提升经济综合实力为主要任务，以加快转变经济发展方式为主线，以改革开放为强动力，以保障和改善民生为根本出发点和落脚点，以鄱阳湖生态经济区建设为重要契机，加速推进农业农村现代化，新型工业化，城镇化，着力提高生态文明水平，提升人民群众幸福指数，促进社会和谐稳定，努力实现科学发展、富民强乡、进位赶超的宏伟目标。

根据上述指导思想，未来五年我乡经济社会发展的奋斗目标是： ——经济实力明显增强。全乡国民生产总值年均增长12%，财政总收入年均增长15%；全社会固定资产投资年均增长15%。

——经济结构更加合理。工业发展迅速，在国民经济中的主导作用进一步呈现；农业综合生产能力明显提高，以茶叶、油茶等为重点的特色生态农业和以旅游业为重点的第三产业得到快速发展；节能减排和资源利用效率明显见效。

——改革开放稳步推进。行政管理、垦殖场、财税、教育、文化、卫生等领域的改革和制度建设取得新突破。招商引资工作取得实效，开放型经济达到新水平。

——人民生活水平逐步提升，力争城乡居民人均纯收入年均增长10%。

——科教兴农力度加大，坚持教育优先发展、农村劳动力科学文化水平有明显提高，农民服务体系更加完善，科技进步对经济增长的贡献率进一步提高。

——计划生育服务水平不断提高。计划生育率达到92%，人口自然增长率控制在7.5‰以内，出生人口性别比控制在100：107以内。

——社会建设全面加强。保障和改善民生工作取得新成效，基本公共服务体系逐步健全，社会事业日益繁荣，社会文明程度明显提高，社会管理趋于完善，社会更加和谐稳定。

——可持续发展能力提高。森林覆盖率稳中有升；矿产资源管理有序；农村清洁工程全面推进，垃圾无害化处理进一步提高。

在实际工作中，我们必须正确把握六个“牢固树立”：一是必须始终牢固树立项目带动战略意识。把项目带动战略作为“要务之要务、重点之重点、中心之中心”来抓，坚持以项目促投入、促调整、促发展。二是必须始终牢固树立科学发展观。正确处理改革发展稳定的关系，切实做到发展速度和结构、质量、效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调，不断提高发展的质量和水平，努力实现可持续发展。三是必须始终牢固树立统筹发展理念。坚持统筹发展，在统筹中突破重点，以重点的突破来整合发展要素，集聚发展力量，凝集发展信心，推进全局工作取得新突破。四是必须始终牢固树立机遇意识。坚持在发展中把握机遇，以机遇争创优势，以机遇促进发展，以机遇推进跨越，千方百计谋求新发展。五是必须始终牢固确立责任意识。

坚韧不拔，敬业争先，继续保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，切实增强加快发展的积极性和主动性，真抓实干，一抓到底，努力谱写经济社会发展新篇章。六是必须始终牢固树立“以人为本”思想。坚持执政为民，关注民生民情，千方百计帮助人民群众解决生产生活中的实际困难，尽最大努力使更多的人享受到全乡改革开放的新成果。

同志们：今后五年我乡发展的蓝图已经绘就，任务已经明确，要实现上述目标任务，我们必须切实加强以下几个方面的工作。

（一）推进农业农村现代化，切实抓好社会主义新农村建设。推进现代农业建设。按照“品种特色化、基地规模化、生产标准化、经营产业化、投入科学化”的要求，坚持“扬优成势重特色，开放发展富农民”的发展思路，以工业的理念谋划农业，做强做大农业产业，打造“一乡一业、一村一品”的发展格局。稳定粮食种植面积，不断提高粮食订单产品和生产效益，调整优化农业产业结构，发展优质、高产、高效、生态安全农业，进一步扩大我乡茶叶传统主导产业的规模，努力提高经济作物和养殖业的份额和比重，继续推进农业产业化经营，积极支持“浮瑶仙芝”茶叶有限公司有机茶示范基地，大力发展各类专业经济合作组织，促进农产品加工转化增值。

改善生产条件。加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力。积极实施标准粮田、造地增粮富民、农业综合开发等项目工程建设，加大对基本农田的保护力度，杜绝乱占耕地，进一步加强农田水利基础设施建设，完成小二型水库除险加固工程，加大灌溉水渠和村庄周边的山塘水库的改造力度，增强防洪抗旱能力。

优化人居环境。着力抓好村镇建设规划，做到规划一步到位，建设分步实施，严禁未规划先建设，边规划边建设，违反规划乱建设。在科学规划的前提下，抓好自然村绿化和村容村貌的整治工作，坚持“政府主导、部门协调、因地制宜、统筹规划、全民参与、讲求实用”

的原则，开展农村垃圾集中处理工作，严格遵照乡、村、户三级联动，分级负责的要求，实行“户集、村收、乡运、定点处理”的运作模式，统一管理，分层运作，努力形成农村卫生保洁的长效机制。

抓好新农村建设。在巩固提高原示范点建设成果的基础上，整合新农村试点村、文明村、移民项目资金力量，发挥农民主体作用，把调动农民的积极性贯穿于新农村建设的全过程，以“六改四普及”为重点，壮大“一村一品”，切实抓好新增示范点建设，力争每个点都有自己的产业特色、产业优势和产业基础。

（二）围绕项目工作，增强发展后劲

我乡是一个经济欠发达乡镇，乡本级可用财力有限，但要切实解决好群众关注的热点、难点、重点问题，做到为民办实事，我们要强化项目工作，树立抓项目就是抓发展的理念，全方位推进各个领域的项目建设，将发展的思路落实到具体项目上。紧紧抓住中央加大投入扩大内需的机遇，加大跑省、跑市、跑县力度，结合国家战略部署，把握国家产业政策，抓紧论证提出一批关系全局和长远发展的重大项目，努力形成动态管理，梯次推进的项目库。加强公路建设，完成***仓公路马家段、午项至余家垄公路改造，基本实现20户以上的自然村通硬化公路目标。进一步加大农田水利设施建设，继续完善大背坞水库的调蓄灌溉能力，完成小二型水库的除险加固工程，加大水利灌溉渠系建设。加强人饮项目建设，基本完成寒溪、古铜桥、仓下等村自来水安装工程，力争90%的村民都能喝上安全卫生的自来水。完成农村电网、有线电视线路改造升级。以农村“一事一议”试点县为契机，加快村级公益事业建设。

（三）大力推进工业化进程和小城镇建设

工业化和城市化相互促进、相互协调是保持经济长期、快速发展的重要力量，也是解决“三农”问题的有效途径。

加快工业发展步伐；一是积极依法扶持我乡境内的大背坞金矿、大舟金矿等黄金开采企业，为他们搞好服务，使他们做大做强；二是加大招商引资力度，把招商引资作为经济工作的首要任务来抓，转变招商方式，实行产业链招商和以商招商；三是积极盘活位于浮梁县城原制药厂土地等垦殖场企业的资产，做到盘活存量，引进增量，做大总量；四是努力营造宽松的企业发展环境，大力发展个体、民营经济。

加快小城镇建设步伐。我们要以新一轮城镇化建设为契机，盘活土地，加快***大道和小城镇开发建设，依托“景瑶”旅游线上的区位优势，发展餐饮等旅游附属产业。一是严厉打击违规建房和违规用地行为，发挥规划的指导和调控作用，严格按照规划搞建设，严禁未规划先建设，边规划边建设，违反规划乱建设；严格执行土地法规，农民建房要坚持一户一宅政策，禁止城镇居民在农村买地建房和农民在农村异地建房，为小城镇开发打好基础；二是坚持“谁投资、谁受益”的原则，鼓励社会、企业、个人投资***街道基础设施和服务性领域的建设和经营活动；鼓励社会资金参与小城镇普通住房的开发建设；三是鼓励乡镇企业、个体、私营企业向小城镇规划区集中，形成集聚效应，促进乡镇企业与小城镇建设同步协调发展；四是按照“三分建设、七分管理”的要求，建立城管队伍，规范路灯、绿化、环卫管理，努力营造一个干净、舒适、整洁的街道环境。

（四）保持良好生态环境，加快旅游业发展。

加强生态建设。推进生态建设，是时代的要求，是我县绿色崛起的必由之路。加强生态环境治理，实现经济增长与资源环境承载、社会承受的良性互动，增强可持续发展能力。一是继续实施生态公益林保护等重点林业生态工程，加强林政管理和森林防火工作，大力推进造林绿化，全面提升通道绿化，积极开展森林村庄、森林单位等创建活动，确保森林覆盖率稳中有升。二是进一步加大非法淘金采砂整治

力度，努力做到矿产资源开采管理有序；三是切实抓好节能减排，积极发展低碳经济，大力普及农村沼气，建设资源节约型、环境友好型社会。

加快发展旅游业。***籍富商李新明拟在家乡***乡古铜桥村创建具有特色的农业生态园。该项目是一个集旅游、休闲、餐饮、养殖、农家乐为一体的综合开发项目，不但有较好的经济效益，而且还有较好的社会效益，项目总投资2亿元人民币，分期建设。项目占地面积约800亩，分三个区域：第一区域为陶瓷生产观光、陶艺品展示、果园观光、农产品展示及宾馆餐饮业；第二区域为水上活动区，包括东河漂流、活水养鱼、天然浴场；第三区域为森林公园和佛教寺庙。目前，该项目已经完成土地流转、前期规划，并已经和县政府签订了项目投资协议书。我们要积极扶持该项目建设，使其尽快建成投入运营。同时加快新佳茶场绿色旅游资源的开发，把新佳茶场建设为绿色休闲旅游景点。

（五）保障和改善民生，构建和谐平安***。

发展是第一要务，民生是第一目标，稳定是第一责任。要把维护群众利益放在首位，把和谐、安全、稳定作为最大民生，着力提升人民群众的幸福指数。

加强民主制建设。坚持和完善人民代表大会制度，保证乡人民代表大会及其主席团依法履行职能。围绕建设法治政府的目标，全面实施依法行政纲要，严格按照法定权限和程序行使权力，履行职能。认真组织实施“六五”普法，加大法制宣传和教育力度，切实保障农民的合法权益。抓好村委会换届选举工作，建立健全充满活力的村民自治制度。加强和规范公共资源交易站建设。国有和集体所有的土地、森林、荒地、水面、厂房、设备等资产处臵，路桥、水利设施、饮水工程、办公用房等工程建设，金额较大的办公设施采购，交易价格在

2000元以上的，都要纳入公共资产资源交易中心，进行公开、公平、公正交易，从源头上遏制腐败问题的发生。全面落实村务公开和财务公开，规范实施“一事一议”，加强村级集体资金管理，健全民主制度，丰富民主形式，依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，保障广大村民的知情权、参与权和监督权。

建设平安社会。加大对企业安全生产监督力度，充分发挥各方作用，做好食品、交通、学校等安全，杜绝重特大安全事故的发生。深入推进社会治安综合治理，搭建和谐平安联创中心平台，积极化解社会矛盾，抓早、抓小、抓苗头，及时将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态；充分发挥公安的主体作用，及时处理各类刑事治安案件，确保良好的治安形势。高度重视信访工作，健全信访制度，维护正常信访秩序，努力引导群众理性表达合理诉求，坚决防止非正常越级访、群体访，坚决防止群体性事件发生。

切实关心群众生活。始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。认真落实各项支农惠农政策，不断健全基本养老、基本医疗、社会救治等保障体系；落实好促进就业的的各项政策措施。加强优抚、救济、“五保”等各项民政工作。认真开展“光明、微笑”工程和儿童白血病、先天性心脏病免费救治试点工作等惠民工程。切实保障妇女儿童和残疾人的合法权益。继续做好三峡移民的帮扶工作，使他们稳得住、能致富。

推进科教文卫等各项事业发展。加强农科教结合，继续抓好科普致富示范村的创建，增强农民科技致富本领。优先发展教育，加强中小学基础设施建设，扎实推进素质教育；加大对农民实用技术和务工技能的培训力度，造就一批既有较高科学文化素质，又有一定专业技能的新型农民。深入开展群众性精神文明创建活动，活跃群众文化。积极推进卫生改革，加强乡村卫生设施建设，认真实施好新型农村合

作医疗工作。积极开展群众性体育活动，构建群众体育服务体系。加强计划生育工作，稳定低生育水平，提高人口素质。进一步加强对共青团、妇联、工会等群众组织的领导，继续关心支持国防和军队建设，发挥群团组织在三个文明建设中的重要作用。

（六）加强党的组织和干部队伍建设

建设社会主义新农村，关键在于加强和改善党的领导，党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心。我们要以党的十七大精神为指导，突出建设高素质干部队伍和加强农村基层党组织建设这两条主线，切实加强党的思想、组织和作风建设，确保我乡改革开放和经济建设顺利进行。

加强勤政廉洁意识。

一是牢记宗旨，强化服务意识。一切从人民利益出发，牢固树立群众观点,以群众的呼声为第一信号，群众的需求为第一要事，群众的满意为第一标准，努力解决好人民群众生产生活的实际问题。牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，扎实抓好乡党委自身建设，努力提高党委驾驭全局的能力和工作水平，塑造一支“政治坚定、公道正派、团结务实、开拓创新、廉洁高效”的领导班子。

二是狠抓落实，强化责任意识。做到“上一个层面思考，下一个台阶落实”,对明确的任务、确定的事项，既责任到人，又问责到位，有权必有责，有错必追究，严肃查处“不作为”、“乱作为”等失职行为。

三是严格纪律，强化廉洁意识。坚持党要管党、从严治党，突出抓好领导班子建设、重点部门和重要领域的三个方面的管理。严格落实党风廉政建设责任制，增强廉洁自律意识。坚持用制度管权、管事、管人，规范政府采购、公务接待活动,建设节约型政府。进一步完善考核奖惩制度，重抓工作任务分解和督促检查，确保政令畅通。

四是改进领导方式，转变工作作风。帮助群众解决实际困难和问题，密切联系群众，多为群众办实事、做好事。不断提高领导班子决策的民主、科学水平。要树立重实际、求实效、办实事的好作风。要深入基层，深入村组，调查研究，总结经验，发现问题，及时解决。要发扬党的优良传统，艰苦创业，扶危济困，扶正弃邪，注意培养积极向上的生活情趣，做到自重、自省、自警、自励，自觉抵御腐朽思想的侵蚀。

加强党的基层组织建设。

以学习基本知识、建设基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障“五个基本”为重点，全面开展创先争优活动，党组织要努力做到“五个好”， 即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。重点抓好四项工作：一是选好配强基层党组织带头人。认真做好村党组织换届选举工作，把坚持拥护和贯彻执行党在农村的各项方针政策，公道正派，清正廉洁，热心为群众服务，具备带领群众面向市场、优化产业结构，发展农村经济，维护农村稳定的人选进村领导班子，特别要选准配强村党支部书记。进一步深化三级联创，拓展“八起来”、“三培两带两服务”、“四议两公开”等好的做法，不断创新活动方式、优化组织设臵、强化组织功能，全面推进基层党组织建设，切实提高基层党组织在推进科学发展中的执行力。

二是着力改善党员队伍结构。充分利用会议、远程教育设施对致富能手、外出务工返乡青年、复员军人等对象进行教育培养，择优发展党员。要突出党员标准的时代特征，把政治素质放在第一位，坚持吸收政治可靠、在本职岗位上成绩突出并得到群众公认的优秀分子入党。要防止降低标准、另立标准现象的发生。要严格发展党员工作程

序，严把入口关，做到成熟一个，发展一个。同时，要坚持从严治党方针，科学界定不合格党员标准，改进和完善民主评议党员制度，建立正常的党员出口机制，严肃处臵不合格党员，保持党员队伍的纯洁性。

三是不断提高基层干部的综合素质。要把基层干部的教育培养工作纳入社会工作人才培养规划，完善教育培训内容，创新教育培训方法，确保教育培训质量。要把经常性教育与适当的集中教育活动结合起来，把传统教育方法与现代教育手段结合起来，切实搞好农村党员干部现代远程教育工作，使基层干部学出效果，用出效益。

四是规范乡村制度建设。健全完善以首问负责，限时办结、责任追究三项制度为统领的各种行政效能制度。严格执行财经纪律、工程招投标和现金管理制度。

各位代表、同志们，我们面临的任务光荣而艰巨，我们肩负的责任明确而重大，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，以科学发展观统领经济社会发展全局，在县委、县政府的正确领导下，咬定目标、坚定信心，求真务实、开拓创新、扎实工作，为实现我乡“科学发展、富民强乡、进位赶超”的目标而努力奋斗！

第16篇：某党委换届工作报告

XX党委换届工作报告范文

大力加强党的执政能力建设和先进性建设，有利于进一步提高了党的领导水平和执政水平，进一步提高了拒腐防变和抵御风险能力。下面是小编为大家收集整理的3篇XX党委换届工作报告范文，欢迎大家阅读。

XX党委换届工作报告范文一

我镇高度重视，精心筹备，严肃纪律，规范程序，于XX年3月22日召开换届选举大会，出席党代表111名，到会率达96%，大会选举产生了中共xx镇第十四届委员会委员8名，纪律检查委员会委员5名和出席县

第十三次党代会代表10名，圆满完成了各项议程，县委提名候选人全部高票当选，组织意图得到充分体现。通过这次换届，镇党委、纪委班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，班子平均年龄有所下降。

一、严肃纪律，确保换届风清气正

镇党委、政府高度重视严肃换届纪律工作，本着预防在先、教育在先、警示在先的原则，认真开展“八项活动”：开展换届纪律教育活动，采取党委中心组先学，再组织全体镇村干部集中学习纪委、中组部《通知》精神以及省、市、县委严肃换届纪律要求，教育党员干部，特别是领导干部顾大局、守纪律，自觉抵制不正之风;开展专题承诺活动，镇党委向组织部承诺，镇党政班子成员以个人名义向镇党委承诺，所有支部书记向镇党委作出承诺，确保换届纪律工作落到实处;开展谈心谈话活动，镇主要领导与每位班子成员和后备干部，对思想不稳定或有不稳定苗头的干部，及时做好思想工作;开展重点宣传活动，多形式多渠道广泛宣传中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，营造浓厚的严肃换届纪律氛围;开展问卷调查活动;开展换届风气测评活动;开展畅通群众举报渠道活动;开展换届纪律知识测试活动，用铁的纪律狠刹歪风邪气。

二、精心筹备，严格程序，确保选举成功

1、高度重视抓筹备。镇党委、政府高度重视换届工作，成立党委书记任组织，其他班子成员任副组长，相关人员为成员的换届工作领导组，下设组织、秘书、会务、宣传、安全保障五个工作小组，明确专人负责，确保各项环节准确到位。制发了《xx镇党委换届选举工作实施方案》，认真起草了镇党委、纪委工作报告，全面总结了五年来，镇党委、纪委工作成绩，对未来五年的全镇工作进行了科学安排。

2、规范程序抓选举。一是严格把关，扩大民主，选举产生出席镇党代会代表。镇党委成立换届工作指导组，每个选举单位明确一名班子成员作为指导员，进行驻点指导，确保选举程序规范，各选举严格按照“两推一选”程序，共选出镇党代表116名，其中党员干部代表68名，占代表总数的58%;生产一线代表48名，占代表总数%;妇女代表23名，占代表总数%。

二是精心组织，履行程序，开好党代会。在换届选举过程中，镇党委严格遵守选举工作有关规定，实行先差额预选，再等额选举的方式，分别选举出两委委员和县党代表。党委委员、纪委委员和县党代表按照多于应选委员人数20%的比例先在分8个代表组实行差额预选，再召开全体代表会议实行等额选举，两次选举均采取无记名投票方式，党委书记、副书记和纪委书记副书记在实行等额选举。选举时，为了充分体现选举人的意志，安排了充足的时间，让代表酝酿，使新一届党委、纪委班子顺利通过选举产生。三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中，镇党委按照有关规定，及时做好镇党代会的有关请示、沟通和批复工作，不允许简化，更不准以其他方式取而代之，保证了选举工作的严密性。镇党委在大会闭幕后，及时将文件材料整理归档，建立档案，对工作进行总结，上报选举结果，善始善终完成选举任务。这次换届选举中，当选人100%符合上级党委的组织意图，确保了当选人100%以高票当选。

三、几个方面的经验和启示

一是思想统

一、领导重视，是做好镇党委换届选举工作的前提。

镇党委换届工作是事关全局的大事，开展不好，就会在社会上造成不良的影响，甚至会影响党的各项方针政策在基层的贯彻落实，为此，镇党委领导思想高度统一，并纳入重要工作日程，认真研究部署，建立组织领导机构，使换届选举工作扎实有效地开展。

二是严格程序、依法办事，是做好镇党委换届选举工作的关键。在换届选举过程中，镇党委严格按党内法规和程序办事，对每一个程序都严格把关，不图省事、简单化，充分体现党代会的严肃性、科学性，保证了换届选举工作高质量地完成。

三是充分酝酿、集中民智，是做好镇党委换届人事安排的核心。在整个换届选举人事安排过程中，镇党委始终坚持走群众路线，发扬民主，对“两委”班子候选人反复酝酿，广泛征求意见，集中民意，从而达到把班子选优配强的目的。

XX党委换届工作报告范文二

今年是县乡四级党委集中换届之年。这次换届，是在实施“十二五”规划的开局之年进行的，是我镇政治生活中的一件大事。能否通过这次换届，选好干部、配强班子，对于推动我镇又好又快发展具有重要意义。

一、主要认识

严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，才能保证党委换届工作顺利进行。近期以来，我镇学习了中央“五个严禁、十七个不准”、“五个一律”、省委“八条禁令”及中、省、市有关通知要求，结合有关典型案例进行了深入思考，对严肃换届纪律的重要性和必要性有了更深刻的认识。首先，这是铁的纪律。今年以来，中央、省、市先后通过召开视频会议、下发通知等形式，对换届纪律作了进一步明确，中央提出“五个严禁、十七个不准、五个一律”，省委进一步细化中央要求，颁布了“八条禁令”，市委也根据实际提出了具体要求。之所以提前严肃换届纪律、划定“高压线”，本身就体现了各级党委对换届工作的高度重视，其目的就是亮明坚决态度，落实有力措施，同选人用人上的不正之风作斗争，用铁的纪律保证换届工作风清气正、健康进行。其次，这是预防在先。从《XX年江西省市县乡党委换届纪律和警示教育宣传册》通报的典型案例中，我们可以看到，个别干部在换届工作中搞投机钻营，拉票贿选，违反换届纪律，最终付出了高昂代价。而将换届纪律公示于众、广为告之，说白了就是提前预警，早打预防针，告诉干部该做什么、不该做什么，什么能做、什么不能做，进而更好地教育干部、警示干部，筑牢纪律防线，避免发生类似的问题。第三，这是职责所在。严肃换届纪律，是确保顺利完成换届工作任务的重要保证，是选好干部、配强班子的重要抓手。作为党员领导干部，带头执行、带头维护换届工作纪律，这是重大政治责任。必须明确要求，严格约束自己;珍惜荣誉，维护组织形象;弘扬正气，发挥表率作用。

二、主要工作

自换届准备工作开展以来，我认真履行职责，严格围绕上级及市委换届工作部署，较好地维护了换届纪律。主要做了三方面工作：一是会同组织部门，结合我镇实际，出台了严明换届纪律的通知，提出了具体要求，使换届工作更加有章可循。二是充分发挥职能作用，加强对乡镇党委换届选举工作的监督检查，对换届人选认真进行廉政把关，落实换届纪律要求，保证了乡镇党委换届风清气正、顺利完成。三是按照市委要求，加强对所包乡镇换届选举工作的具体指导，确保了所包乡镇换届选举依法依规进行。

三、努力方向

目前，乡镇党委换届已圆满结束，即将进行县委换届。在这次换届中，我一定严格执行中央、省委、九江市委和市委换届纪律要求，充分发挥职能作用，自觉维护换届秩序，确保镇党委换届圆满成功。主要做到“四讲”：

1、讲大局。自觉把思想和行动统一到中央、省、市的部署要求上来，做识大体、顾大局的表率，把心思和精力集中到做好工作、维护团结、振奋精神上来，通过换届，换出新作风、新精神、新活力和新干劲。

2、讲党性。坚决维护和执行好党的纪律。正确处理个人与组织的关系，无条件服从组织安排和事业需要，坦然面对个人的职务变动和进退留转。换届期间自觉做到思想上不波动、精神上不滑坡、工作上不松劲，以实际行动支持换届工作。

3、讲胸怀。本着对我镇发展负责、对我镇人民负责、对我镇干部负责的态度，坚持讲真话、说实话，出公心、行公道，实事求是地评价自己，客观公正地评价他人，严肃慎重地推荐干部,真正把那些用心干事、不事张扬、敢于担当、把事干成的干部选出来。

4、讲职能。充分发挥纪委职能作用，加强对换届纪律的宣讲、指导和监督，坚决执行上级及镇党委各项换届纪律要求，保障镇党委的各项工作部署顺利落实，为镇党委换届提供坚强的纪律保障。

XX党委换届工作报告范文三

按照省、市委关于换届工作的安排和部署，根据《中共市委关于认真做好乡镇党委和人大、政府领导班子换届工作的实施意见》(委发〔XX〕24号)、中共xx市纪律检查委员会、中共xx市委组织部《关于印发的通知》(广委组〔XX〕28号)等相关文件精神，我乡党委高度重视，精心组织，严肃换届纪律，努力营造风清气正的换届环境，不断提高选人用人公信度，确保换届工作顺利进行。现将我乡本阶段换届工作情况汇报如下：

一、加强换届工作组织领导，进一步提高思想认识

乡党委高度重视此次换届工作，及时召开党委会讨论研究换届工作有关事项，安排制定换届工作方案，迅速成立以乡党委书记为组长的换届工作领导小组，健全相关工作机构，领导小组下设代表选举工作组、纪律督查工作组、宣传工作组、综合协调工作组，专门负责换届选举各阶段具体工作。同时，乡党政领导带头进行表态承诺，纷纷表示将严守换届纪律，切实营造风清气正的换届环境。乡党委领导班子换届工作始终坚持以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观及xx大、xx届三中、四中、五中全会及省委九届八次全会精神，遵循党章和党内有关规定，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，努力把乡领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为推进“两个加快”和新农村建设，实现我乡“xx”发展目标提供思想、政治和组织保证。

二、广泛宣传，夯实严肃换届纪律群众基础

通过张贴标语、悬挂条幅、设立展板、播放广播、制定简报等多种形式，使换届工作纪律宣传进机关、进社区、进村社，使广大干部群众知晓，使广大党员干部带头遵规守纪，不越“红线”，带头抵制不正之风，在全乡上下营造出了风清气正的换届环境。同时切实做好正面宣传引导工作，加大了对本地发展成就、先进基层党组织和优秀共产党员先进事迹的宣传力度，引导广大党员干部立足本职创先进，履职尽责争优秀，为换届选举营造出了良好的氛围。此次换届选举我乡共张贴标语50余张，悬挂条幅20余条，设立展板5处，上报信息、简报5条。

三、狠抓学习，确保换届纪律知晓率达100%

一是认真开展严肃换届纪律专题学习。通过召开乡党委扩大会、乡机关干部工作会、年轻干部座谈会等渠道让党员干部深入学习领会中央和省、市委关于换届工作的文件和会议精神，进一步统一思想、提高认识，确保“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律知晓率达100%。

二是制作《xx乡换届选举工作笔记本》，保证乡机关干部人手一本，及时记录换届选举相关会议内容及学习成果，确保严肃换届纪律的有关精神传达到每一位党员干部及换届有关的所有人员，实现全覆盖。

三是通过召开换届选举动员会，让参会的党代表、人大代表、村民代表、居民代表深入学习、领会中央和省、市委关于严肃换届纪律的一系列文件和会议精神，增强了严肃换届纪律、确保换届工作风清气正的自觉性和坚定性，为全面做好换届工作奠定了坚实的思想基础。

四、组织到位，严密民主程序

“发扬好民主、产生好代表、选出好班子”是本次换届的根本任务，也是创造风清气正换届环境的重要抓手。在换届选举过程中，我乡始终按照相关程序开展工作，严明纪律，警示在前，及时召开全乡换届工作动员大会，确保换届工作顺利推进。在召开民主测评和民主推荐会过程中，分别设立一个等候室及五个谈话室，每个谈话室配备一名联络员负责人员协调，确保谈话过程有序进行。至5月26日，xx乡召开的领导班子换届民主测评暨民主推荐会已顺利结束。

五、讲政治顾大局，确保换届和促进工作两不误

今年是实施“xx”规划的开局之年，是我乡经济跨越发展的关键之年，也是集中换届之年。搞好新一轮换届，选好干部、配强班子，对促进跨越发展，乃至“xx”时期的持续健康发展至关重要。搞好这次党委换届，是我们xx乡全体党员政治生活中的一件大事，党委换届时间紧、担子重、责任大，既是对我们的政治考验，也是对党委和各支部能力、水平、执政的考验，更是对党员开展创先争优活动成果的一次检验。

在接下来的换届工作中，我们将进一步担负起岗位职责，高质量、高效率地完成好各项工作任务，把广大党员和群众的思想统一到党委换届工作上来，统一到富民强乡的目标上来，引导到发展经济、维护稳定上来。通过党委换届带动经济发展，让群众得到实惠。同时，认真履行我乡党委职责，搞好组织协调，主动加强与市委督导组、市委考察组的沟通合作，配合好督察和考察工作，认真贯彻落实各项监督措施，注重人民群众的满意程度，进一步增强责任感和紧迫感。切实做到思想不乱、工作不松、力度不减、发展不慢、人心不散，确保换届环境风清气正，确保换届工作圆满完成。

第17篇：乡镇换届党委工作报告

党委工作报告

----在中国共产党**镇第十七次代表大会上

各位代表、同志们：

我受中共**镇十六届委员会委托向大会报告工作，请予审查，并请列席会议的同志提出意见。

中国共产党**镇第十七次代表大会是在喜迎建党90周年、实施“十二五”开局之际召开的一次重要的大会。本次大会的主要任务是：回顾总结我镇第十六次党代会以来的工作，部署今后五年工作目标和任务，选举产生新一届党委和纪委。大会主题是：动员全镇广大党员和人民群众，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，深入实践科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届五中全会、省委九届八次全会精神，带领广大人民群众，进一步振奋精神，理清思路，乘势而上，为全面构建和谐社会，实现**新的跨越而努力奋斗。

本届任期工作回顾

五年来，在县委、县政府的正确领导和县级各部门的大力支持下，镇党委团结广大党员、干部和人民群众，解放思想、开拓创新，艰苦拼搏、迎难而进，战胜了一个又一个困难，迎来了大好发展机遇，使**经济社会驶入良性发展快车道，取得了较好成绩。

一、基层党建不断加强

争取各类项目资金16万元改善了村居办公条件，花桥、

1 庆丰两个村阵地建设项目顺利实施结束，禅林村阵地建设项目正在实施，由县检察院帮扶的幸福村，捐资5万元对村办公室进行了全面装修，各村建立了党员远程教育站点。配齐配强了村级班子，发展农村党员35人，累计培养入党积极分子87名。扎实开展了“三双向一质询”活动和创先争优活动，镇村干部作风有了根本好转。

二、基础建设不断推进

交通建设取得重大突破。共计硬化村道路9.4公里，安坪村修建泥结石路7公里，新建泥结石标美路路11.2公里，海峰村15公里环形路已全线贯通，结束了长期不通车的历史，幸福二社知县嘴建渡改桥一座，全镇群众通过“一事一议”累计筹集村道公路建设资金200万元，巴达铁路建设在我镇顺利推进。

水利建设扎实推进。坚持“三不三议三自主”原则，推进了水利体制改革，加强了农村水利建设，整治病险塘库40口，修建灌溉水渠3000米，安坪、花桥、庆丰三个村小农水项目顺利实施结束。红层找水打机压井200口，建集中供水站两处，新增灌面1000亩，解决了2000人的饮水难问题。

三、产业发展初见成效

我们始终把产业培育作为新农村建设的首要任务和老百姓增收的主要途径，大力发展支柱产业，在庆丰村和社区居委会流转土地230亩，建高科技产业园区一个，共建蔬菜大棚51个，在花桥二社和社区居委会流转土地500亩，建优质水果基地一个，在安坪村发展林业后续产业2000亩，在花桥、庆丰、幸福等村发展土鸡养殖大户50户。培养产值超百万元个体企业5个，累计实现劳务收入8000万元。

四、社会事业长足发展

坚持教育优先发展战略。全力改善办学条件，争取台商捐资60万元修建了明德小学，投资138万元改造了**小学中心校危房，新建教学楼1300平方米，补助寄宿贫困生生活费40万元，教学质量在全县名列前茅。投资100万元新建了**卫生院，新农合参合率达96%以上，参合农民累计报费700余万元。计划生育工作大幅提升，共有125人享受计划生育奖励扶助政策。实施并完成了1000户广电“村村通”工程，村村建起农家书屋。

五、民生工程有序推进

始终坚持民生优先。认真实施“八项民生工程”，共培训农民工800人，有51户72人享受城镇低保，530户860人享受农村低保，全面完成了灾后重建任务，共发放重建资金90万元，投资180万元修建了**敬老院，五保孤儿供养率达100%，救助特困群众300人，安坪村50万元扶贫项目顺利实施，农村居民用电实现同网同价，共兑现各项惠民资金1500万元。

深入推进了“三三四”便民服务工作机制。镇建立了便民服务中心，村建立了便民服务代办点，有9个单位到便民服务中心集中办公，方便了群众办事。

六、安全稳定得到加强

加强了社会治安综合治理。居民素质得到提升，发展环境不断优化，社会风气有较大好转。共化解各类矛盾纠纷100余件，解决老难信访问题10件。2008年北京奥运会和2009年国庆60周年大庆，没有一人进京到省上访，重大接待活动没有出现一例信访稳定问题，**派出所和司法所已正式建

3 成投入使用。安全工作不断加强，没有发生一起重特大安全事故。

进一步规范了偿债秩序，多方争取资金偿还民间借款。本届偿还债务435.6万元，其中上级转移支付偿债371.8万元，向上级争取偿债资金35万元，盘活资金经营场镇土地偿债48.5万元，节约支出偿债22.3万元，**目前民间债务由747.8万元减少到270.2万元。

七、城乡环境成效显著

建立了城乡环境综合治理长效机制，扎实推进了城乡环境综合治理工作。投资10万元添臵了环卫设施，修建垃圾池25个，维修场镇路灯40盏，整治场镇街道1200米，完善了农贸市场设施并投入使用，投资28万元修建了休闲广场及人行道桥，取消了场镇垃圾池，场镇垃圾实现了定时定点、日产日清，对公路沿线180户农户进行了风貌改造，**镇城乡环境综合治理工作2008年、2009年两年获县第一名，其主要经验在四川电视台报道。

八、抗灾救灾全面胜利

面对灾害，我们齐心协力，沉着应对，分别战胜了2007年“7.6”和2010年“7.17”两次洪灾，2008年抗击“5.12”特大地震取得全面胜利，老百姓损失降到了最低，共发放各类救灾资金120万元。

**镇2008年县综合目标考核获第一名，2009年县综合目标考核获第十名。

九、全镇形象大幅提升

五年来，通过强化教育、正面引导、自我管控和干群共建，**民风和社会风气极大好转，干净整洁的城乡环境在全

4 县起到典型示范的作用，整个**好的形象、好的声誉逐渐得到社会的广泛认可。

以上成绩的取得，取决于县委政府的坚强领导，得益于各级干部及各位党员的大力支持，凝聚着全镇人民的心血和汗水。在此，我代表镇党委向各位党员代表，并通过你们向全镇广大党员、全体村民和社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

同志们，在看到成绩的同时，我们还必须清醒地认识到，在我们的工作中还存在一些不容忽视的问题，主要是农业产业结构调整步伐缓慢，基础设施依然薄弱；招商引资力度不够，新村建设推进较慢；个别干部思想不解放，精神萎靡，工作作风亟待改进；部分基层党组织凝聚力、战斗力不强，有待进一步整改等等。对于这些问题，我们必须高度重视，积极采取有效措施，在今后的工作中逐步加以解决。

回顾过去五年的工作，我们始终坚持和把握了四条基本经验：一是坚持加强思想政治工作，是克难攻坚的有效法宝；二是坚持以发展为主题，是可持续发展的活力源泉；三是坚持强化制度建设，是各项工作顺利开展的坚强保证；四是坚持优化发展环境，是经济社会快速发展的坚实基础。这些基本经验，是进一步做好今后各项工作必须遵守的重要原则和宝贵财富，我们一定要加倍珍惜，继续发扬，在未来的实践中加以丰富和完善。

今后五年经济社会发展主要任务

今后五年，党委工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观总揽经济社会发展

5 全局，不断提升镇域经济综合实力；以社会主义新农村建设为主线，着力实施城乡一体化战略，不断改善镇村面貌；以永葆党的先进性为核心，不断加强基层党组织建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力；以构建和谐社会为目标，大力加强民主法制建设、精神文明建设和社会治安综合治理，不断优化发展环境，全面推动**各项事业快速健康发展。

经济社会发展主要奋斗目标：到下届任期届满，全镇地区生产总值1.2亿元，按每年15%的速度增长，畜牧业产值达到2600万元，按每年10%的速度增长，劳务收入实现3000万元，民营经济增加值达到1000万元。农民人均纯收入达到10000元，按每年20%的速度增长，实现税收100万元，适龄儿童入学率达到100%，新型农村合作医疗参合率达到100%，农村低保率达到5%，城镇居民最低生活保障实现应保尽保，农村养老保险全面有序推进，人口自然增长率控制在4‰以内。实现安全生产零事故目标，万元GDP综合能耗下降4%。力争偿还完所有民间债务。全镇经济、政治、文化、社会协调发展，党的建设进一步加强。

一、围绕结构调整，突出谋划特色农业。

农业是我镇的基础产业，我们要始终坚持农业的基础地位不动摇，加快土地流转步伐，稳定粮食播种面积，优化品种结构。完善现代农业体系，发展优质、高效、生态农业。鼓励和支持集约推进蔬菜、水果、花卉等经济作物生产，提升畜牧业生产占农业生产的比重，突出谋划特色农业，不断提高农业生产效益。届期内，建设花桥、居委会、枣坪和庆丰、幸福产业园区两个，畜禽养殖小区两个，发展绿色蔬菜2000亩，水产养殖500亩，在安坪、枣坪、花桥和社区居委

6 会发展优质水果2000亩。在庆丰和幸福建设优质苗木基地500亩，培养种养大户100户和产值超百万元生产加工企业20户，实现年出栏生猪10000头，土鸡100000只，鸭50000只，羊5000只，兔10000只。

二、围绕项目带动，不断发展城镇经济。

要把项目引进和招商引资作为新的经济增长点，牢固树立“产业主导经济，项目带动发展”理念，不能因为**是农业大镇，就忽视抓其他产业，忽视项目引进。我们要积极转变观念，树立“无工不富”的观点，实现由侧重抓农业向突出抓项目引进转变，用新型工业化带动农业产业化和新型城镇化，以项目牵引产业，实现互动效应。要把项目引进作为镇域经济发展的“一号工程”，努力形成全镇上下齐心协力抓项目的浓厚氛围。 要切实创新招商引资工作方式，充分利用我镇的交通和地域优势、丰富的农产品资源，创新招商引资方式，加大招商引资力度。全镇上下要在资源招商、民间招商、文化招商等形式上寻求新的突破；要抓好项目招商，切实加强项目建设，抓好项目储备和引荐工作；进一步创新招商引资方式，坚持内外并举的方针，实行镇级领导联系分包招商引资项目和重点工程制度，认真落实重点项目联系制度，做到全镇动员，全民参与，人人献计出力，使招商引资成为全镇上下的自觉行动，真正形成全民招商机制。 要大力优化招商引资工作环境。要大力倡导引商、稳商、亲商、富商的人文理念，积极打造招商平台，积极为外来企业提供优质服务，让**成为项目引得来，企业稳得住的投资宝地。要大力改善全镇基础设施条件和集镇面貌，不断优化投资软环境建设，要以优质的服务态度和服务质量感召人。在项目引

7 进中，进一步强化工作专班服务制、领导联系项目责任制、优质服务承诺制三项制度。政府机关、镇直各部门要不遗余力地为企业发展创造宽松环境，转变观念，变管理为服务；要不遗余力的向上争取项目和政策，进一步完善我镇的政策激励机制，实现企业效益的最大化。要大力发展民营经济，这是我镇经济发展的潜力所在、希望所在。要切实加大对民营经济的支持力度，及时帮助解决资金、土地、市场、人才等方面的困难和问题。进一步完善扶持措施，搞好协调服务，促使民营企业尽快做大做强做优，在全镇经济总量扩张进程中发挥示范带动作用。

新型城镇化是实现城乡经济和社会持续发展的重要保证，是转移农村富余劳动力的有效途径，是**经济发展的客观需求。要按照统筹规划、合理布局、完善功能的原则，不断拉大城镇框架，完善市政公共设施，提升交通、通讯、供电、供排水、污水垃圾处理等基础设施建设。搞好土地储备工作，扩大城镇绿化面积和公共活动空间，建设高标准的宜居小区，把**建设成为县域经济的次中心之一。届期内，实现城镇规模从现有规模扩大到1.5平方公里，城镇人口从现在的2200人增加到5000人左右，新增个体商户150家，地区生产总值得到大幅提升。

三、围绕发展环境，强化基础设施建设。

要改善农村生产生活条件，必须按照推进城乡经济社会发展一体化的要求，加强农村基础设施建设和公共服务，搞好新农村建设规划，推进城乡环境环境综合整治。一是继续推进农村公路建设，进一步提高通达通畅率和管理养护水平，加大环形路和断头路接通力度。届期内，全镇所有村实

8 现通水泥路，社道路基本建成水泥路或泥结石标美路，建好花桥--五庙--枣坪--海峰--达县寒坡岭环形公路。二是全面加强农田水利建设，整治病险塘库，配套灌溉渠系，完善建设和管护机制；加强农村饮水安全工程建设，大力推进农村集中式供水。全镇利用五年时间，整治病险塘库50口，修建灌溉水渠10千米，建蓄水池100口，新增灌面2000亩，在安坪、禅林、海峰、五庙、枣坪等村建集中供水站12个，农村居民饮水难问题得到根本缓解。三是加强农村能源建设，大力发展沼气，力争建设沼气池500口。四是加强农村广电、通讯、邮政设施建设，实现村村通广播电视和固定电话，移动电话普及率达到85%，村村建有广播站。五是深入推进城乡环境综合治理。突出“五治三化”目标，以治五乱为根本，消除卫生盲点和死角，进一步发动群众，形成常态管理机制。要建好清扫保洁、日常监督、再生资源回收三支队伍，配套建好垃圾房、垃圾池和再生资源回收点。要把农村危房改造、农房风貌塑造和新村聚居点建设作为展示城乡新环境的有效载体，不断提高环境品质，提升生活质量。届期内，在花桥、庆丰、幸福、安坪、枣坪等村进行新农村示范片建设，建集中居民点11个。力争今年内启动幸福村9社、14社新村聚居点建设，2012年完成建设任务；全镇危房改造完成100%，50%的农户实现风貌塑造；新建垃圾房29个、垃圾池74个、再生资源回收点6个，垃圾中转站5个，垃圾集中处理场1个；实施严格的饮用水源地保护，完成**溪河道污染防治，场镇人居环境得到彻底改善，着力营造出“整洁、亮丽、文明、和谐”的城乡环境。

四、围绕民生改善，大力发展社会事业。

9 坚持民生优先，着力解决“四难”，认真实施“八项民生工程”，让人民群众得到更多实惠。全面贯彻党的教育方针，大力实施人才强镇战略，保障公民依法享有受教育的权利；坚持德育为先，素质至上，促进学生德智体美全面发展，办好人民满意的教育；严格教师资质，加强师德师风建设，着力营造尊师重教的社会环境；改善办学条件，净化校园周边环境，关心留守儿童；巩固九年义务教育普及成果，不断提高教育质量和水平，争创省级校风示范校。两年内，实现花桥、禅林两村小学校危房全面改造。建立以镇卫生院和村卫生室为基础的农村医疗卫生服务网络，加强卫生院硬件建设和人才引进，建设好村卫生室，让老百姓就近就医，真正看得起病、吃得起药；实施公共卫生服务专项，积极预防传染病、职业病和精神疾病，提高突发公共卫生事件处臵能力；普及村居民健康教育，全面推行公共场所禁烟；基本建立城乡居民电子健康档案，切实降低孕产妇及新生儿死亡率。坚持计划生育基本国策，推进人口和计划生育服务体系建设，加强流动人口计划生育服务管理。稳定低生育水平，继续实施新农村新家庭计划和少生快富工程，严格执行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育家庭特别扶持制度，使人口计生工作步入良性循环。做好社会保障工作，完善城乡最低生活保障制度，实现应保尽保；落实好农村新型养老保险政策，让年满60岁的老人都能领取到养老金，安度幸福晚年；提高农村五保供养水平，关心五保孤儿和特困群众生活；完善临时救助制度，做好自然灾害救助工作，保障低保边缘群体的基本生活。认真落实各项惠民政策，不折不扣兑现各种惠民资金。

五、围绕平安创建，全力打造和谐**。

高度重视社会稳定工作。认真做好群众信访工作，做到案结事了，限时销号，不留隐患。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，打击违法犯罪，维护社会稳定，确保一方平安，使人民群众有安全感和幸福感。切实抓好安全生产工作, 认真落实安全生产“一岗双责”，加强隐患排查治理、坚决遏制较大以上安全事故发生。进一步加强地质灾害防治及对矿山、道路和水上交通运输、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等方面的安全生产专项整治和监督管理，认真落实安全生产责任制，建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处臵突发性公共安全事件的能力和水平，做到安全生产零事故。广泛深入开展法制宣传教育，把这项工作作为提高公民法制意识、维护社会稳定、构建和谐社会的重要基础工作，切实抓出成效。深入开展平安**创建活动，加强农村法制教育，畅通农村信访渠道，引导农民群众依法理性表达合理诉求、维护自身权益。当前和今后一段时间，要把道路交通安全社会化管理、农村纠纷积怨化解、确保“大交通”顺利进行作为创建平安乡镇的一项重要工作来抓，做到常抓不懈，抓出成效。在这里，要突出强调积极参与和支持巴达铁路建设的问题，必须不折不扣地执行巴达铁路征地拆迁相关政策，做到既维护老百姓的根本利益，又保证巴达铁路正常的施工进度，确保无阻工现象，无上访事件发生。

六、围绕创先争优，全面加强党的建设。

11 始终坚持党的领导是推动全镇经济社会全面发展的重要保证。只有不断加强和改善党的领导，才能不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。要认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会以及胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，

进一步深化创先争优活动，为全镇经济社会发展提供强有力的组织保证。

一是加强党的思想建设。党的思想政治建设是保持党的先进性的有效手段，我们要把思想政治建设作为党的建设的一项重要内容，坚持党要管党、从严治党这一方针，紧密联系我镇改革发展稳定大局和党员队伍建设现状，认真解决好党员和党组织在思想、组织、作风以及工作等方面存在的突出问题，认真解决好改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，充分发挥党员的先锋模范作用、党组织的战斗堡垒作用和党员领导干部的示范导向作用，着重加强党性教育、宗旨教育、道德法制教育、创新意识教育和岗位奉献意识教育，切实加强对党员队伍的先进性教育，增强党员使命感、荣誉感和责任感，树立党员在群众心目中的良好形象。

二是加强干部队伍建设。干部队伍建设是党的执政能力建设的关键，是能否完成各项目标任务的保证。我们要加大对干部的教育力度，进一步夯实执政基础，巩固执政地位。要加强领导班子自身建设，提高党委整体领导水平。通过强化党委中心学习组的学习，推行党务公开，坚持民主集中制原则，建立科学决策、议事恳谈、走访联系和重大事项票决制度，实行集体领导、个人分工负责制，进一步提高党委统揽全局、协调各方的能力，提高分析问题、解决问题的能力，提高依法行政、实践操作的能力，做到思路有创新、发展有

12 举措、改革有突破、工作有实绩。坚持领导带头，要求班子成员做到的，“一把手”首先做到；要求一般干部做到的，党委班子集体首先做到；要求下级做到的，上级首先必须做到。要加强机关干部队伍建设，切实转变机关干部作风。着力整治干部队伍中存在的思想上僵化、学习上懒堕、纪律上散漫、工作上自满、作风上飘浮、管理上软弱、服务上拖拉、生活上奢侈等不良倾向。坚决遏制官僚主义、形式主义、政令不畅、服务意识淡薄、信用程度不高等问题，切实增强服务意识、敬业意识和自律意识。要加强村级干部队伍建设，通过自主学习和集中培训，提高村干部自身素质；进一步规范村级民主决策程序，实行村级重大事项“四议两公开一监督”制度，坚持“三双向一质询”群众监督机制，推进村级民主决策的经常化；进一步深化党务、政务和村务公开，规范村级财务管理，充分发挥民主理财监督小组和村务公开监督小组的作用；进一步加强村级民主管理，为推进农村各项工作筑牢思想基础。

三是加强基层组织建设。要以创建“五好四强”基层党组织和争当“五带五争”优秀共产党员为主线，推进全镇基层党组织建设再上新台阶。坚持党员定期培训和“三会一课”制度，继续落实好党建工作责任制，形成一级抓一级、一级带一级的党建工作格局，不断增强基层党组织凝聚力、战斗力和创造力。

四是加强党风廉政建设。要坚持以人为本、执政为民，以保持和人民群众血肉联系为重点，扎实推进政风行风建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设。严

13 格执行廉政建设责任制。认真执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，加强机关内部制度建设，严肃财经纪律，形成靠制度管人、管事的有效机制，促进领导干部廉洁从政。各级党员干部尤其是领导干部要真正做到为民、创新、务实、奋进，切实把心思用到谋发展上，把精力和劲头用到抓工作、办实事、求实效上，坚持深入基层、深入一线研究和推进工作，帮助解决好各种困难和问题。

各位代表、同志们，“十二五”的发展蓝图已经绘就，**正站在一个新的历史起点上。我们将始终坚持以科学发展观为统领，在县委的坚强领导下，团结和带领全镇人民，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，团结一心，真抓实干，追赶跨越，加快发展，开创我镇“十二五”经济社会发展的新局面，以优异的成绩迎接党的十八大召开。

第18篇：党委换届大会工作报告

担当责任 开拓创新 全力推进**跨越发展

——在中共**直属机关委员会第二次代表大会上的报告

各位代表：

中共**台直属机关委员会第二次代表大会经过认真的筹备，今天正式召开了，现在，我受大会主席团的委托，代表一届委员会向大会作工作报告，请予审议。

这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展，扎实深入开展保持共产党员先进性教育和创建学习型党组织活动，紧紧围绕市委提出的“一三二”发展思路，唱响主旋律、打好主动仗、担当责任、感恩奉献、忠诚肯干、开拓创新，为全力推进我台新闻宣传、事业建设、安全播出和经济创收实现科学发展、跨越发展提供坚强的保障。

一、四年来工作回顾

从2006年6月召开的**台直属机关委员会第一次代表大会到现在已四年时间，四年来，我台各级党组织在市委和市直工委的正确领导下，认真贯彻落实党的十六大、十七大精神，紧紧围绕市委*届*次、*次、*次、*次全会提出奋斗目标和“**”发展思路，全面加强党的思想建设、组织建设和作风建设，进一步解放思想、开拓创新、充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大共产党的先锋模范作用，为全面推进我台党的基层组织建设，实现**科学发展、跨越发展做出积极

1 贡献。

（一）加强党的思想建设，为广播电视实现科学发展提供扎实思想基础

抓好广大党员的理论学习，强化思想武装是党建工作的一项长期而艰巨的任务。四年来，台机关党委始终把抓党员的思想建设学习放在首位，我台各级党组织根据广播电视发展的迫切需要，把加强广大党员的理论学习、思想教育列入重要的议事日程，坚持把学习理论、学党章、学先进、讲学习、讲政治、讲纪律同保持共产党员先进性、深入学习实践科学发展观、忠诚教育活动和开展的争创“**”活动紧密结合起来，在抓理论学习、思想建设中，一是建立健全学习制度，全台各级党组织坚持“三会一课”严格按上级党组织和台机关党委的要求，认真抓好各个时期，各个阶段党的理论知识的学习，制订计划，支部班子起好模范带头作用，使学习步上经常化、制度化的轨道。二是坚持学习教育活动形式多样化，各级党组织根据不同时期的实际情况，采取灵活多样的形式开展学习，采取中心组学习会、支部学习、党小组学习、理论专题研讨会、形势报告会、演讲比赛、知识问卷、**等丰富多彩的形式，据统计，四年来，各支部共举行学习**场次，全台大型专题研讨四场次，邀请专家、学者讲学共*人次，进行内部学术、学习交**多场次，编发各种学习辅导资料**册，把学习教育活动贯穿于各岗位业务工作中，取得明显的成效。三是发扬理论联系实际的学风，根据广播电视行业特点，针对不同单位、不同岗位的实际情况以及党员的思想状况，通过多读书、读好书，拓宽广大党员的知

2 识视野，提高理论文化修养，台党办还在《**》开辟党旗飘扬栏目，全方位推广全台各支部党员学习、教育的先进经济和典型，利用刊物和广播电视网站，丰富思想建设阵地，从而进一步提高广大党员的思想政治觉悟，理论文化修养。全台共产党员不论是在新闻宣传、事业建设、技术维护、安全播出、经济创收和后勤管理各项工作中均体现先进性，有力地推进党的思想建设。

（二）加强党的组织建设，夯实基层组织基础

党的组织建设是党的全部工作和战斗力的基础，加强和改进党的建设，关键是加强和改进基础组织的自身建设，四年来，在抓基层组织建设中，台机关党委牢牢把握服务中心，建设队伍的核心任务，按照构建一流班子，建设一流机关，打造一流队伍，培育一流作风，创造一流业绩的要求，切实抓好党的基层组织建设。首先是建立健全党的各级组织机构。全台现有设党总支*个，党支部*个，党员总数达到*人，并按“十六”字方针积极做好培养和发展新党员工作，四年来共发展党员*人，培养入党积极分子*人，党员队伍不断发展壮大，凝聚力和战斗力不断增强。二是建立健全民主集中制，充分发扬党内民主。坚持一年一度的党员领导干部民主生活会制度，完善集体领导下的分工负责制，以落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。推行党务公开和发展党员公示制度，充分听取党内到群众意见，提高决策的科学化和民主化水平。三是坚持民主评议党员制度。四年来，台机关党委把民主评议党员活动同深入开展学习实践科学发

3 展观，台开展的争创“**”活动紧密结合起来，激励先进，鞭挞后进，先后有台机关党委和二个基层党支部*名优秀共产党员和*名优秀党务工作者受到市直机关工委的表彰。

（三）加强党的作风建设，提高各级班子的领导能力和执政水平。党的作风建设是党的建设和永恒主题，高度重视并不断推进党的作风建设是我们党的优良传统和特点。党的十七届四中全会作出关于加强和改进党的作风建设的若干规定，对于加强党的先进性建设和执政能力建设，构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。

党的作风建设对基层组织建设至关重要，四年来，台党委在抓基层组织建设中，从上而下，首先从党委班子成员抓起着重以思想作风、领导作风、学风、工作作风、生活作风等方面入手，严格要求自己，通过一年一度的党员领导干部民主生活会，机关作风效能建设，纪律教育学习月活动，关于群众评价、多方征求、听取党内外基层群众的意见及建议，班子带头贯彻执行中央和中纪委关于新时期反腐倡廉重大决策部署，严格遵守《**市党风廉政建设实施细则》和台《党风廉政建设工作制度》，及自觉遵守执行政治纪律、组织纪律、宣传纪律、外事纪律、经济纪律和群众工作纪律以及领导干部有关廉洁从政规定，用科学发展观统领**广电发反腐倡廉各项工作保持健康的生活情趣和高尚的精神追求。及时纠正，整顿各种不良作风，以优良的党风促行风带民风。在党委的带领下，全台各级领导班子和广大共产党员均以优良的作风投身“**”创建活动和推进**广电事业的发展热潮。

经过几年来的共同努力，特别是全台二百多位共产党员在各自工

4 作岗位上发挥模范带头作用，默默无私奉献，践行党的先进性和科学发展观，使**各项事业取得长足的进步，现已建立起一支充满生机活动，具有高、中、初级业务**。业务技术门类齐全的广播电视骨干队伍，建成一整套采、编、播、发射和网络传输、技术先进、配套齐全，满足发展需要的广播电视设备设施，通过体制、机制创新，已初步形成一个良性循环的**发展新格局。

代表们，回顾四年来的发展历程，总结**发展的骄人业绩，这都和上级正确领导，亲切关怀，台班子的带动和在座各位以及全台共产党员的辛勤努力分不开的，值此党代会召开之际，让我们致以衷心的感谢，并通过在座各位向全台广大共产党员表示深切的问候！

二、今后几年主要工作任务

今后几年，是我国实施“十二五”规划时期，是我国经济社会发展的关键时期，要实现中华民族伟大复兴，必须加强和完善党的领导，提高党的领导能力和执政水平，在这关键时期，广播电视面临三网整合，要实现整字化、信息化、产业化、机遇与挑战并存，因此，我们一定要鼓足干劲，坚定信心，开拓创新，全面加强党的基层组织建设，充分发挥各级党组织的火车头战斗堡垒作用和全台共产党员的先锋模范作用，全力推进**科学发展，跨越发展。

（一）抓好学习型党组织创建工作，扎实加强党的思想建设，全面提高党员队伍整体素质。

党的十七届四中全会鲜明地提出：建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平，这是党中央着眼于改革发展大局提出的重大

5 战略任务。省委书记**指出，让学习成为领导干部的工作和生活方式，当今世界，知识经济蓬勃兴起，科学技术日新月异。国家“十一五”规划明确地把发展数字电视作为推进信息化，发展文化产业的一个战略部署，省委提出要从数字电视为依托开展数字家庭行动计划，市委提出要积极推进数字广播数字电视的全面播出和有线数字电视的整体转换，所以形势迫人，任重道远。因此，全台各级党组织要充分认识创建学习型党组织是适应新形势、新任务的迫切要求，对于夯实基层组织基础，提高全台党员思想政治觉悟，理论文化修养，专业技术知识和管理水平具有十分重大的意义和必要性。要充分发挥创建示范支部的带动作用，要建立领导体制，各支部要专门成立领导机构，据实际，因地制宜，有计划、有针对性地对创建工作进行指导、辅导。全面扎实深入地开展好学习型党组织的创建工作，要通过学习型党支部的创建活动，进一步完善基层党组织的的学习制度，激发全台党员的学习热情，使广大党员真正树立新的学习理念，多读书、读好书，开阔知识视野，提高理论文化修养、专业技术知识和业务管理能力，为广播电视更好更快发展提供坚强的思想保证和扎实的知识基础。

（二）巩固“**”推进“***”以**为着力点，切实加强机关党的组织建设。

党的基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础，加强和改进党的建设，关键是加强和改进党的基础组织的自身建设，今年几年，在抓基层组织建设中，要巩固台开展的“**”创建活动成果，推进“**”创建活动以办大台为着力点，推进体制、机制创新，担当责任、感恩

6 奉献、忠诚肯干、为“**”打下更加坚实的基础。具体重点要抓好五方面工作：一是要抓班子建设，今年是机关党委届满换届年，要做好全台各支部领导班子的换届选举工作，选准配强支部领导班子，进一步理顺基层党的组织设置，确保各支部工作顺利开展。二是要深入抓好《关于加强党员经常性教育实施意见》等四个保持共产党员先进性长效机制的贯彻落实，不断巩固和扩大党员先进性教育活动效果，进一步建立和完善党员先进性长效机制，切实加强党员队伍的教育、监督、管理。三是要严格执行《**市基层党组织工作若干制度》，认真抓好党内组织生活，要着力解决一些支部生活制度不够健全、教育管理不够严、先锋模范作用不够明显，甚至落后于群众的问题。切实加强党员队伍的教育管理，建立健全党员组织生活制度，认真开展争先创优和民主评议党员活动，以新一轮思想大解放进行学习讨论，以实现“五个更有成效”作为工作的奋斗目标，进行深入查找问题和解决问题，不断创新党员教育方式，积极探索管理新模式，激活和丰富“三会一课”的形式和内容，使支部真正成为党员之家，成为**工作的火车头和引掣。四是要认真按照《中国共产党发展党员细则（试行）》的要求，抓好发展党员工作。要坚持发展党员“十六”字方针，做好入党积极分子的培养、教育吸收工作。全面推行发展党员公示制，严把质量关，不断发展壮大党员队伍。五是要加强党务队伍自身建设，抓好党务干部的学习、教育、培训，不断提高党务工作者的知识修养、工作能力和业务管理水平，更好地推进全台党建工作上新台阶，以坚强的组织保证寻求新的突破，促进广播电视科学的、更大的发展。

三、推进机关作风效能和党风廉政建设，锻造一支勤政廉政，拼搏有为的广播电视队伍。

党的作风建设是党的建设和永恒主题，高度重视并不断推进党的作风建设是我们党的优良传统和特点，党的十七届四中全会作出关于加强和改进党的作风建设的若干规定，对于加强党的先进性建设和执政能力建设，构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。今后几年，**台各级党组织要把加强各级领导班子建设，改进工作作风列入重要议事日程，要从上而下，首先从党委班子成员，各支部书记抓起，着重从思想作风、领导作风、学风、工作作风、生活作风等方面入手，严格要求自己，解决党员领导干部生活作风飘浮、工作作风不扎实的突出问题，以优良的党风促政风，带民风，同时要把反腐倡廉工作与机关作风效能建设、纪律教育学习月活动、台党员领导干部年度民主生活会紧密结合起来，各支部一定要长抓不懈，具体要认真抓好四方面工作：一是深入开展反腐倡廉教育，要认真学习贯彻落实《**市建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系工作意见》，加大标本兼治防治力度，筑牢党员干部拒腐防变思想防线。二是要落实党风廉政责任制，要把台第一把手与**负责人签订的党风廉政责任书落到实处，严格执行领导干部廉洁从政有关规定，依法行政，干净干事。三是要强化党风党纪监督，要认真贯彻执行《党内监督条例》、《党员权利保障条例》和《党章》的有关规定，提高党员的知情权、参与权和监督权、发挥党内监督作用、强化监督职能、增强监督意识、健全监督机制，使党员领导干部自觉接受监督，提高遵章守纪的自觉

8 性。四是加大党员干部违纪案件查办力度，认真做好党员的法纪教育以及违纪案件的查办工作，认真接受党外群众的意见以及来信来访工作，充分发挥纪检监察部门的职能作用，为党的机关作风建设提供良好的法治环境。

各位代表，同志们：新形势下机遇与挑战并存，摆在我们这一代广播电视人面前的任务艰巨而繁重，我们肩负的责任重大而光荣，让我们紧密地团结在以**为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在上级党组织的正确领导下，时刻保持共产党员的先进性和排头兵作用，担当责任、忠诚肯干、开拓创新，为全力推进**事业实现科学发展、跨越发展而努力奋斗。

谢谢大家！

第19篇：局党委换届工作报告

局党委换届工作报告

同志们：

受本届机关党委委托，现在，我向大会报告工作，请予审议。

一、四年来机关党委主要工作回顾

本届机关党委自20xx年3月成立以来，在省委、省直机关工委的领导下，在局党组的具体指导下，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以学习党的十八大精神为主线，以创建党建工作、精神文明建设先进单位为抓手，以“六型机关”建设和“创先争优”活动为载体，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设等各项工作取得了一定成绩，党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步提高，广大党员的整体素质进一步增强，为圆满完成各项工作任务提供了强有力的思想、政治和组织保证。

(一)以创建学习型机关为重点，进一步加强了理论武装工作

始终坚持把政治理论学习摆在机关党建工作的重要位置，列入议事日程，作为一项事关全局和提高党员干部素质的战略性、基础性工作切实抓紧抓好。

一是注重政治理论学习。20xx年以来的四年，正是全党全面深入学习贯彻党的“十八大”精神的四年，我们始终沿着“十八大”这条主线，围绕“提高党员思想政治素质，增强党员工作能力”的目标，联系实际，深入开展政治理论学习教育活动，深刻领会“十八大”新思想、新论断、新观点、新部署和新要求，融入思想，融入工作。**中全会召开后，我们结合学习省委九届九次会议精神，及时制订学习计划，按照先学一步，多学一些，学深一点的思路，充分发挥党组中心组在学习中的表率示范作用，形成以党组中心组理论学习为龙头，以党支部学习为基础，以党员学习为主体的格局。党组成员以身作则，带头坚持学习，带头主持和参加专题研讨会，带头作学习辅导报告，带头撰写心得体会，营造理论学习的良好氛围。通过学习，使全体党员进一步准确把握党的十八届五中全会的丰富内涵和精神实质，进一步提高了执行党的路线方针政策的自觉性，进一步提高了全体党员的政治理论素养，进一步提高了做好移民工作的责任感。

二是注重学习形式创新。按照上级党委《关于推进学习型党组织建设的意见》的要求，我们坚持把学习实践科学发展观作为武装思想、提高政治素质、加强领导班子建设、坚定理想信念、加强党员干部队伍建设的重要内容，切实开展“机关学习年”活动，学习中严格按照“五个结合”(政治学习与业务学习相结合、书本学习与实践调研相结合、领导授课与学习交流相结合、课堂教育与走出去请进来相结合、专题教育与专家辅导相结合)的要求，确保了政治教育在人员、时间、内容、效果上的“四落实”。

三是注重理论联系实际。围绕推进社会主义核心价值体系建设，大力开展理想信念、党员意识、革命传统、警示教育、社会主义荣辱观和“四德”(社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德)教育。将学习纳入目标管理、作为年终考核的重要内容。我们积极开展延安精神进机关活动，组织党员干部赴红安、大悟革命传统教育基地、辛亥革命纪念馆等地接受革命传统教育;进行新党员入党宣誓、老党员重温入党誓词活动;到移民外迁区开展“看今朝、忆往昔、思长远、谋发展”活动;组织党员干部“到库区接移民、随车队送移民、在安置区欢迎移民”，加深了对移民群众的感情;积极开展表彰先进活动，用身边的典型教育人、激励人、鼓舞人。

(二)以创建效能型机关为重点，进一步完善了党的组织、作风和制度建设

我们始终以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新为动力，以“创先争优”活动为载体，着力抓基层、打基础，全面推进以“基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”为主要内容的“五个基本”建设工作。

一是严格落实党的组织制度。我们始终把“创先争优”活动作为党组织建设的一项经常性工作，认真抓好抓落实;严格按照《党章》和《条例》规定，坚持“三会一课”制度，定期召开党组、支部民主生活会，听取思想汇报，积极开展批评与自我批评，做到思想上常交流，()工作上常沟通、生活上常关心，创造讲团结，顾大局，促和谐的良好工作氛围;严格执行党员领导干部双重组织生活制度，认真开展交心谈心和党性分析活动，提高党的组织生活质量和民主生活质量;严格按照党员发展条件和“成熟一个，发展一个”的原则，积极做好党员对象的培养工作和党员发展工作，本届共发展党员2名;严格执行党费收缴比例，每名党员都能按时足额自觉交纳党费，党费开支主要用于为党员购买学习资料和组织党员开展教育活动，符合上级规定。

二是积极开展作风建设年活动。我们以“加强党性修养，弘扬新风正气”为主题，积极开展作风建设年活动，将作风建设与党的思想、组织制度、反腐倡廉建设相结合，深入查找干部思想、工作、生活作风等方面存在的突出问题并认真抓好整改，强化宗旨意识、责任意识、实干意识、纪律意识，树立讲党性、重品行、作表率的良好氛围。

三是积极开展能力建设年活动。我们以“提高履职尽职能力，推进依法行政”为主要内容，积极开展能力建设年活动，将能力建设与作风建设、机关党建、文明创建、综治工作有机结合，将能力席位标准与干部平时考核、履职问责、教育培训、表彰奖励、选拔任用等管理工作紧密挂钩，有效克服了“能力恐慌”、“席位目标”淡薄、能力动力缺失、执行意识不浓等问题，提高了干部能力素质和机关工作效率。

四是认真抓好党风廉政建设。按照省委省政府关于深入学习贯彻《廉政准则》的指示精神，我们深入开展了反腐倡廉教育活动。学习教育中，我们注重结合“八个禁止”和“五十二个不准”的要求，认真抓好对照检查，注重突出教育的时代性、经常性、示范性、警示性，打牢拒腐防变的思想基础，将预防职务犯罪纳入党风廉政建设的大格局，强化对领导干部的监督，加强关键环节和重点部位的管控，着力构建惩治和预防腐败体系。

(三)以创建文明型机关为重点，进一步提高了思想道德建设水平

我们始终坚持“两手都要抓，两手都要硬”的方针，把精神文明创建工作作为推进机关建设的重要抓手，提出了“以思想道德建设为核心，以提高干部职工素质为目标，以开展创建活动为载体，不断促进移民工作再上新台阶”的工作思路，积极开展文明创建活动。

一是认真制定创建规划。根据省直机关创建文明单位标准，结合我局实际，成立了精神文明创建工作领导小组及办公室，修订完善了文明创建工作规划，并将创建目标层层分解量化到处室，形成了层层有人管，事事有人抓的组织领导体系和工作机制。

二是切实开展创建活动。我们把文明创建与“六型机关”创建相结合，积极开展创建学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型机关活动;把文明创建与“五五普法”相结合，加强法律法规学习教育，提高依法行政和遵纪守法的自觉性;把文明创建与党风党纪教育相结合，积极组织警示教育，提高文明执政的能力素质;把文明创建与综治和平安创建相结合，将社会治安综合治理融入文明创建活动之中，将争创文明单位、文明处室、文明个人与创建平安机关、平安处室、平安家庭统筹规划，并行推进，共同提高。20xx年至今，我局连续评为省直机关文明单位、洪山区文明单位。

(四)以创建服务型机关为重点，进一步深化了“城乡互联、结对共建”活动

按照省委省政府通知要求，我们先后与兴山县高岚村、丹江口市均县镇洪家沟村结为“城乡互联、结对共建”的活动单位。活动中，工作队与村干部一道翻山越岭，走村串户，了解乡风民情，察看村容村貌，调查群众生产生活状况，召开村委会、村民代表大会、村民大会，共同研究新农村建设措施和途径，制定建设规划。

在与高岚村的互建活动中，我们确立了“建一个水电站、建好三个基地、办好四个培训班”的工作思路，先后投资180余万元兴建一座480KW水电站，为村年创收入10万元;建成了经济林、养殖、饲料三个基地;组织了板栗、茶叶、养殖、刺槐种植培训班，提高了村民的收入水平和增产增收技能。

在与洪家沟村的共建活动中，工作队按照省政府提出的“五个一”要求，确定局五个支部与村党小组结对帮扶，提高基层班子建设水平;投资近百万元新建了党员群众活动中心，大力加强基层阵地建设;整治烟叶地80余亩，兴办了以烟叶为主的发展项目;完善了“五个一”公开民主栏;拟定了投资210万元修建移民村防洪河堤项目和50亩莲藕基地项目规划。通过这些工作，为下步结对互建打下了良好的基础。

(五)以创建活力型机关为重点，进一步增强了机关凝聚力

我们坚持把工、青、妇工作纳入党建工作整体格局，坚持党建带“三建”、“三建”促党建，四建共建的原则，切实加强对工会、共青团、妇委会工作的领导，不断创新机制，充分发挥工、青、妇组织的桥梁和纽带作用，局机关凝聚力不断增强。

一是加强工会建设。充分发挥工会在机关建设、服务和维护职工合法权益中的重要作用，努力为全局职工办实事、解难题、送温暖。按照上级的要求，2008年重新组建改选了工会领导班子。

二是大力支持关心妇委会工作。我们支持妇委会以能力建设为主线，围绕巾帼创业、文明服务行动开展工作，每年“三八”都有计划地组织机关女同志参加特色活动，维护广大妇女的权力，为我局妇女工作的发展提供一个良好的平台。

三是开展形势多样、干部职工喜闻乐见、体现局机关精神风貌的各项文体活动。为丰富局干部职工的文化生活，增强党组织凝聚力和战斗力，几年来，我们先后组织特色党日、与奥运同行、登山、环东湖自行车、长跑、省直机关大合唱、广播体操比赛等活动，丰富了干部职工的文化生活，活跃了气氛、加强了沟通、增进了了解，构建了团结和谐的良好工作氛围。

回顾几年的工作，我们做了一些实实在在的事情，取得了一定的成绩，这些成绩的取得，与局党组的关心支持分不开，与机关全体党员的支持分不开，在此表示衷心地感谢。但我们也清醒地认识到，我们的工作离上级党组织、局党组和全体党员的要求和期望还有一定的差距，主要表现在：一是党建工作的针对性、实效性还有一定的差距，在如何把握“务虚”和“务实”的最佳结合点上还有待进一步探索。二是由于本单位工作性质特殊，人员出差多，学习时间难以保证。三是深入调查研究不够，在如何促进湖北移民工作又好又快发展、围绕中心开展工作、研究党建工作的新方法新思路上探索创新不够。这些都有待于我们在今后的工作努力克服。

二、下一届机关党委工作建议

2016年，是全面学习贯彻党的十八届五中全会精神和省九届九次全会精神的第一年，是实施“十三五”规划的开局之年，是中国共产党成立90周年的纪念之年，目前，南水北调内安工作全面展开，三峡后续规划编制工作全面启动，局各项工作任务十分繁重和艰巨。面对新的形势和任务，新一届机关党委的工作任重而道远。建议在五个方面开展工作：

一是以思想解放为先导。要坚持不懈地抓好理论武装和形势教育，继续把学习中国共产党党史和党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，认真开展学习实践科学发展活动，进一步解放思想，自觉把智慧和力量凝聚到建设移民强省的伟大实践中来。

二是以服务中心为根本。始终坚持“围绕中心、服务大局”的指导原则，把机关党的建设成效体现到“六型机关”上来，体现到“创先争优”上来，体现到促进移民工作又好又快发展上来。

三是以转变作风为重点。要把改进机关作风、提高工作效能作为机关党建工作服务经济、服务领导、服务基层、服务移民的切入点和突破口。

四是以固本强基为要求。要继续做好“五个基本、七个体系”建设，认真落实《20xx年度湖北省党的基层组织建设考核评价项目》规定要求，夯实党建工作基础，切实把各党支部建成坚强的战斗堡垒;提高党员干部队伍素质，建设一支想发展、谋发展、促发展的党员队伍;严格党的组织生活制度，增强党组织解决自身问题的能力;加强对工青妇组织的领导，引导和支持群团组织围绕党的中心工作，开展适合自身特点的活动。

五是以改革创新为动力。结合本局实际，坚持思想观念、方式方法、机制制度创新，不断研究新时期党建工作的新思路、新举措、新途径，使机关党建工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性，保持旺盛的生机与活力。

同志们，新的时期给我们机关党建工作提出了新的更高要求，新一届机关党委将肩负更为光荣而又艰巨的历史使命。让我们更加紧密地团结起来，围绕党的十八大、省委工作会议暨省经济工作会议和移民工作会议提出的工作目标，进一步认清形势，提高认识，明确责任，以更加饱满的工作热情抓好局机关党建工作，为开创移民工作新局面而继续努力奋斗。

第20篇：乡镇换届党委工作报告

文章标题：2006乡镇换届党委工作报告

乡镇换届党委工作报告

党委工作报告

在2006年8月18日中国共产党___镇第三次代表大会上

各位代表：

我受上届党委委托，代表中国共产党___县___镇第二届委员会，向大会作工作报告，请各位代表予以审议。

一、前三年工作回顾

三年来，在县委、县政府的正确领导下，镇党委带领全镇广大党员干部群众以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届三中、四中、五中全会精神，狠抓党的建设，以党建工作促经济建设，与时俱进，开拓创新，勤奋工作。全面落实党在农村的各项基本路线、方针、政策，坚持以经济建设为中心，树立和落实科学发展观，求真务实、开拓创新、同心同德、知难而进，较好地完成了上次党代会提出的各项工作目标，党的思想建设、组织建设、廉政建设得到全面加强。社会大局保持稳定，农业和农村工作不断进步，经济建设快速增长，社会各项事业全面发展。

（一）、党的建设全面加强

三年来，镇党委始终把党建工作作为“第一工程”来抓，坚持围绕经济抓党建，以深化“商山深处党旗红”活动为载体，抓班子、带队伍、强基础、增活力，以增强各级党组织的凝聚力、号召力、战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，使全镇的党建工作迈上了新的台阶。实现了党建工作与经济社会发展互动双赢。

镇党委十分重视党员干部的[找文章到☆范文搜 fwsir.com-一站在手，写作无忧！范文搜 fwsir.com=站注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]学习教育工作。采取多渠道、多形式和新措施，进行党员干部思想政治教育和政治理论学习，全面提高广大党员干部的综合素质，进一步转变党员干部的工作和生活作风，为干好各项工作打下了牢固的思想基础。初步建立了党员干部学习教育的长效机制；全镇12个村支部均建起了高标准党员活动室，争取配齐了VCD、电视机等党员电教设备，并定期发放党员电教片，组织党员干部观看。还利用电教设备组织党员干部学习各种实用技术，从而增强了党员带领群众致富的能力和本领。同时把学习与研究解决问题、推动工作结合起来，用正确的理论指导工作，既丰富了学习内容，提高了学习质量，又武装了党政干部队伍的头脑，转变了作风，严肃了纪律，为各项工作的顺利开展打下了良好的思想政治基础。分机关和农村两批深入开展了保持共产党员先进性教育活动，党员素质全面提高，基层组织全面加强，干群关系进一步密切，收效良好。

注重加强党的基层组织建设，把党建工作与经济工作融为一体，为经济发展，社会稳定提供坚强的组织保证。深入开展了“商山深处党旗红”、“双培双示范”、“三学两带”等党建主题创建活动。在抓好基层组织建设中，我们以“抓重点、创特色、增效益、树形象”的总要求，着力解决好各党支部“有人管事，能办好事”的问题，把选好一名支部书记，配齐配强村级班子，作为支部建设的核心内容来抓，从镇机关选派了2名干部下村担任支部书记。三年中，新选拔村干部16名，调整村干部45名，免职及降职使用14名，全镇12个农村党支部全部达标升级，“创五好”先进党支部7个，标杆支部1个。从而使我镇各党支部班子建设成为政治可靠、廉洁务实、团结奋进的战斗堡垒，发挥了核心领导作用。三年来，我镇涌现出了一大批党建工作的先进集体和个人，其中受到镇党委表彰的先进党支部9个，优秀党务工作者11名，优秀党员30名，受县以上表彰的先进党支部7个，优秀党员5名。我们建立党委成员联系支部责任制，切实做好党员的培养发展工作，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，做到成熟一个发展一个。三年中，共发展新党员142名，其中年龄在35岁以下的占81，大中专文化程度的占30，妇女占20，为我镇的党组织不断输入了新鲜血液。同时，努力提高广大党员对党员权利和义务的认识，抓好对农村干部、党员的政治待遇、经济待遇的落实，使基层组织建设基础更加牢靠。

狠抓党风廉政建设责任制和反腐败工作，努力建设高效廉洁、求真务实、作风公道正派的领导班子和干部队伍。镇党委坚持“党要管党，从严治党”的方针，把端正党风、带好民风做为党组织建设的一项重要内容，对全体党员不断进行党纪党风教育，以反腐倡廉、勤政为民为准则，实现了务实廉洁作风的一大转变。建立了党员干部在岗、离任审计、监察制度，村级财务公开制度。同时，我们认真贯彻落实《两个条例》，加大了对违规违纪党员的查处力度，对违纪违法的个别党员干部进行了严肃查处，纯洁了党的队伍。三年中，全镇共受理群众举报案件18件，查办16件，结案16件。受党纪政纪处分8人，免职2人，降职5人。镇党委高度重视党风廉政建设责任制和反腐败工作，由党委一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，班子成员齐抓共管，把党风廉政建设和反

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