统战工作调研报告

2020-10-02 来源:工作报告收藏下载本文

推荐第1篇:统战工作调研报告

关于不断提高统战工作水平的调研报告

做好统战工作,对于加强党的建设,提高党的执政能力,具有重要的现实意义和重大的推动作用。提高统战工作科学化水平,是推进党的建设科学化的重要方面。几年来,我区统战工作有为有位,取得了显著成效,不断迈上新台阶。从总体上说我区统战工作科学化水平不断提高,但客观分析,特别是按新时期统战工作要求和我区争先进位的目标,我们在提高科学化水平方面还有大量工作要做,必须努力提高服务发展的质量和水平,坚持思想高境界、工作高标准、追求高目标,不断深入挖掘潜力,提高统战工作科学化水平。

一、加强统战工作队伍建设,进一步推进统战队伍管理科学化

(一)推进统战干部队伍自身建设科学化。要进一步深化“五个一”和“热爱统战、奉献统战”活动,加强“五型”素质培养教育,努力造就一支全能型、复合型的高素质统战干部队伍。搞好基层统战、民宗干部的学习培训,结合组织部、宣传部和党校以专题培训、综合讲座等形式对全区统战、民宗干部进行分批培训,不断提高统战政策理论水平和处理复杂事情的能力。引导统战干部加强学习,提高政治素养和政策水平,增强做好统战工作的责任感和使命感。树立以人为本、服务大局、和谐共赢的统战理念,建设一支勤奋学习、作风民主、求真务实、团结奉献、开拓创新的统战干部队伍,不断提高做好新形势下统战工作的能力和水平。

(二)推进党外干部队伍建设力度科学化。加强党外干部队伍建设,按照培养规划的要求,培养一支数量足够、质量优秀,政治上靠得住、工作上有本事、品德上能服众、社会上有影响的党外代表人士队伍。要充分发挥党外知识分子联谊会的作用。以活动为载体,为民主党派、无党派和党外知识分子施展才华搭建平台,造就一支政治坚定、业务精通、素质优良的党外干部队伍。要进一步加大党外代表人士培养力

1度,提高党外干部的综合素质、工作能力和参政议政水平。要进一步健全和完善党外后备干部人才库,确保数量充足、结构合理、素质优良。

(三)推进非公经济人士的教育引导科学化。搞好非公有制经济代表人士的综合评价工作,建立完备的综合评价工作体系,促进非公经济代表人士队伍的科学化、规范化和制度化建设;在非公有制经济代表人士中深入开展“争当优秀中国特色社会义事业建设者”评选表彰活动,激励非公经济人士为我市非公经济发展做出更大贡献。引导他们科学发展,增强社会责任感,造就一支经济实力雄厚、诚实敬业守信、积极回馈社会的非公有制经济代表人士队伍。

(四)推进做好宗教爱国力量的培养、教育和引导工作科学化。造就一支政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众的宗教爱国人士队伍。进一步完善教育引导机制,深化主题教育,全方位提高教职人员和信教群众的素质。

二、推进重点抓落实,实现统战工作科学化

(一)大力推进多党合作。加大党外干部培养力度,最大限度地调动党外干部的积极性,鼓励他们在实践中提高素质,增长才干,创造更多激励人、感染人的业绩;建立健全优秀党外干部的发现、培养、举荐机制。积极引导统一战线成员深入学习多党合作的光辉历史,继承和弘扬民主党派与中共风雨同舟、肝胆相照的优良传统;支持民主党派、工商联加强自身建设,进一步提高其政治素质和履职能力。

(二)全力做好经济统战工作。积极引导民营企业提升企业管理水平,转变经济发展方式;在全区非公有制经济人士中开展“争当优秀建设者”活动,引导非公有制经济人士投身我区发展。

(三)做实做细民族宗教工作。加强宣传民族宗教知识、政策,促进民族团结和社会和谐发展,积极引导宗教与社会主义相适应。

(四)积极开展经济联络工作。加强国内经济联络,加大海外联谊力度,在引智引资上有新进展,为我区经济和社会发展推波助力。

推荐第2篇:统战工作调研报告

统战工作调研报告

以党建完善统战,用统战促和谐

近年来,学校党支部和地方按照“三个代表” “科学发展观”重要思想的要求,在市委统战部、区委统战部及街道工委的具体指导下,紧密结合党建工作、结合发展经济、结合三个文明的建设,以及和谐社区的建设,积极探索社区统战工作的新路子,做好社区统战工作,取得了较好的成绩。在我们这几年来的工作中,我们深深体会到:建好一本册、撑开一片天、搞好两服务、探索新路子是每项工作基本方法,社区统战工作也如此。所以,我社区也从这一基本方法入手,闯出了我社区统战工作的一片蓝天。我们的理念是:

以党建完善统战,用统战促和谐 营造温馨社区统战工作,就我们所做的工作向大家汇报。

一、夯实统战工作的基础,建好一本册

做任何一件事,都必须先打好基础,只有基础牢固,我们做统战工作也一样,如果基础不牢,或是搭花架子,工作就做不好。为了做好党建工作,统战工作是其中不可或缺的一项重头工作。建好一本册就是统战工作的基础。

随着社会主义市场经济的深入发展和城市管理体制改革的深化,统战对象的构成日益复杂(80年代以前,我们只

知道港、澳、台人员及家属为统战对象)现在越来越多的社会各届人士在社区工作和生活,社区中的统战成员数量也越来越多。它们的影响力也越来越大。如何做好统战工作、了解统战对象,首先必须清楚地了解统战工作的对象是哪些,要摸清家底,登记造册,为这些统战成员提供服务。要为他们服务,就要建好一本册,掌握统战人员的家庭状况、身体情况、社交能力,关心支持社区工作的程度,统战对象的需要和需求。过去,我们对统战工作进社区的内容不是很清楚,统战工作开展平坦,连续两年来,在市委统战部台办领导下基层活动的深入开展中,使我社区的统战工作进入了一个工作开展的快车道。几位领导带着热心、爱心、诚心,全面了解社区情况,实地考察,成立社区统战机构,制定计划,走访统战成员,建立统战成员档册资料。市委统战部领导胡部长、台办李主任充分发挥职能作用,向党员代表、统战代表作了统战工作专题报告和台湾形式报告,使大家受益非浅,市台办领导在我社区深入基层时,走访党员、基干、残疾人家庭、困难户家庭,扶贫帮困、进行物质慰问,与此同时,也是最重要的,他们在我社区的居民家庭走访中,不是蜻蜒点水式的走过场,搞形式,而是与居民群众、特别是统战对象、贫困家庭和积怨比较深的居民,进行思想交流,沟通观念,达成共识。对群众中的意见认真倾听,他们能够解决的,

就地解决,他们不能解决的,就转告有关部门,督促落实解决。因此,原来一些与政府有对立情绪的居民释然了,矛盾解决了,事情办好了,群众就感激万分。市领导扎实、认真的工作作风及亲和力的精神永远保存在社区。这种亲和力和工作方法,感染了社区的工作人员,使我们的工作人员学习到了他们的工作方法和工作思路,对我们开展社区统战工作起到了很好的示范作用。

二、以点带面,撑开一片天

统战工作进社区在三年前,社地方对此工作重视不够、理解不透、更谈不上开展面上的工作,新世纪、新阶段城市统战工作,即社区统战工作已定为地方党委的工作的重要方面,加强社区统战工作有利于不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。为了了解统战工作进社区的内涵及工作思路和工作方法,在市台张书记等领导的带领下,社区组织统战骨干到统战工作做得好的咸嘉新村社区取经学习,回来后,社区党组织重点投入,开展统战工作宣传月活动,宣传统战政策和规定,在社区“身边事”简报中,宣传统战政策,印制统战宣传册,出宣传栏,制作宣传长廊,召开统战报告会、召开各界人士座谈会,就如何搞好社区建设管理,加强对美食街的综合管理。听取意见、建议。在宣传造势上,撑开了统战工作一片兰天。营造社区统战工作良好氛围。

特别是今年国庆节前夕,地方同街道一起,在滨江剧场组织了一次大型的统战活动,市、区委宣传部、统战部领导、社区统战对象和群众近千人参加,在活动中,除了文艺节目外,统战有关领导为参加统战工作征文比赛中获奖的中学生颁发了奖品,统战成员对社区特困表示了慰问和赠送慰问金,统战成员还进行了才艺展示,社区对百岁老人赠送了寿糕,猜灯迷活动更是将统战知识制成灯迷,使统战知识更深入人心。这次活动得到了社区居民和统战人士的高度赞扬,也得到了上级领导的高度评价,同时,也使我社区统战工作跃上了一个新台阶。

三、掌握关键环节,搞好“两服务”。

主要是各民主党派、党外知识分子、非公有制经济人士,人员主要集聚在餐饮业和各个单位。要做好统战工作,关键就是要抓好服务,要把统战工作落实到实处。而服务并不是单方面的,是双方面的,你为他服务好了,反过来,他同样也会为你服务,所以,我们具体以“六抓”搞好双向服务。

1)抓服务,联谊人。我们把统战工作寓于服务中心,以服务争取人心,凝聚力量,通过服务把统战工作落到实处。如社区名人、市政协委员、我国著名金石书画家李立先生寓居在本社区,这期间正逢他们一家人应邀去法国参加中法友好文化年,行前还要在本市举办个人绘画预展,忙不过来,

老先生便将报告送到社区,请社区派人为李老办理有关建房手续,在社区反复的奔走下,报批手续全部办好。

2)抓资源,服务人。服务是社区的基本职能,在服务中,能力是有限的,可资源是无限的,只要我们去找,就象掏井一样,服务资源就会涌出来。为统战对象服务,不是我们社区几个工作人员就能做到的,也不是请几个社区志愿者服务台队员就能解决的,因为服务是全方位的,社区的资源毕竟有限,我们只有到外面去找服务资源。社区除了办理统战成员的诉求外,还主动为统战成员提供各种服务,每年与万佳丽宝洁公司联系,请他们为统战成员家庭进行清洗油污机服务,请县中医院、县妇幼保健医院、到我校开展社区义诊活动6次,并将相关药品送到有病的统战成员家中。学校以真诚的服务赢得了广大统战成员的尊重、理解和支持。 3)抓人才,用好人。人才是国家的资源,也是社区的宝贵资源 ,怎样发现人才、抓好人才、用好人才,是社区统战工作的重要方面。在实践中,我们致力于充分调动统战成员的积极性、创造性,努力为社区建设服务。

4、抓学校与社区的联合

社区为了全方位地服务居民群众,创办了法律咨询服务室。明德中学的退休教师、民革人士杨本瑚老师,发挥自己律师特长,免费担任社区的法律顾问,并每周在法律咨询服

务室接待居民法律咨询两次。

5、教育与活动

学校教师毕丽琼走出课堂,携手与其它学校参与小鬼当家教育活动,组织引导学生、家长、居民开设社区论坛、学生理想、压岁钱管理教育、面对面的思想交流等活动,这些形式多样的活动,增强了社区统战工作的活力。实践证明,搞好“双向服务”是做好社区统战工作的关键。

65)抓热点,造福人。

学校道路不畅,在学校多方努力下,在各部门的支持下,终于修建了一条简易的便道供学生专用。解决了学生装上学难的问题。

6)抓紧慰问,关爱人。学校党支部经常走访统战对象、不断增进与他们的联系和感情。2011年6月,李忠厚先生不幸摔伤, 2011年6月,学校支部和工会主动去看望,并送慰问金给李忠厚,我们上门慰问,我们一直坚持每年度的走访慰问统战对象,只要听到统战对象生病和家庭不测,发生什么情况我们都及时走访慰问。

自从我校教育文化校园的兴建,也让一部分残疾、贫困家庭的进城务工农民子女坐了学校,品尝了免费教育的政策。同时,学校还为贫困学生、贫困的家庭捐款捐物,扶贫济困。这些企业人士在创业的过程中也经常出现与社区居民

发生摩擦和产生矛盾的人和事,如油污问题,噪音问题、交通问题等等,社区总是坚持以照顾全局利益,搞好协调服务为宗旨,努力形成社区为统战成员服务,认真为统战成员解决实际问题,提供切实帮助。

学校统战工作具有区域性、社会性、群众性、服务性。我们将进一步结合社区的日常工作活动,把统战工作有机地结合起来,渗透到社区管理和建设中,形成社区人人有统战概念、个个都知晓统战政策。我们将不断探索社区统战工作新路子。

党建工作要抓好,社区要和谐,统战工作要创新,就要加强对统战工作的研究和探索,要加强对社区统战的指导学习,要主动与统战对象交朋友,尽可能为统战对象提供工作生活上的帮助,和他们交朋友,让统战对象与群众形成一个和谐的共同生活群体。下一步,我们将进一步结合学校与社区的日常工作活动,把统战工作渗透到社区管理和建设中,形成社区人人有统战意识、个个都知晓统战政策的良好局面,以党建完善统战、用统战促和谐,营造温馨社区统战工作港湾,为学校与社区统战工作再上一个新台阶而努力。

推荐第3篇:统战工作调研报告

花坪镇统战工作调研报告

近年来,我镇的统战工作,以深入宣传贯彻落实全国统战工作会议和省、市、县委统战工作会议和文件精神为契机,结合镇实际,突出重点,整体推进,充分发挥了统战的职能和作用,在服务经济发展、支持新农村建设、维护社会大局稳定、构建社会主义和谐社会等方面,做了大量卓有成效的工作,产生了良好的社会效果。 近日我镇组织专人对统战工作开展情况进行了调研,通过实地查看、座谈走访、听取汇报、查阅资料等形式,对近年来我镇在统战工作中的主要做法、取得成绩与经验、存在问题与不足等有了较为全面客观的认识。具体情况如下:

一、基本情况

花坪镇辖5个行政村,55个居民组,26152人;土地面积107.2平方公里;耕地面积1461公顷,其中水地面积837公顷,旱地624公顷;农民人均纯收入3541元。全镇信仰弗教人数90人,其中女信教人数59人,男信教人数31人。我镇统战工作,整体上看是比较好的,但还存在着一定的薄弱环节。

二、存在问题

1、认识不够到位,工作力度不大。主要表现为:一是个别村干部统战观念淡薄,对统战工作不重视,对统战工作,不研究、不过问,讨论不充分。二是相当一部分同志片面地认为统战工作就是做团结民主党派、归侨侨眷和台胞台属的工作,是为促进祖国统一服务的,没有真正认识到统战工作在促进当地经济发展和维护社会稳定中的重要作用。三是由于统战工作是做人的工作,没有硬性指标,导致个别领导认为统战工作平时可管可不管,有检查时应付一下就可以了事。群众对统战工作任务,目标是什么都不太解。四是基层群众对统战工作缺乏起码的了解,所以就谈不上对统战工作的理解与支持。由于对统战工作的重要性认识不够,在实际工作中,往往把统战工作作为一项“副业”来处理。落

2、工作主动性不够强。在开展统战工作中,往往是被动行事,上边安排的就干,上边没安排的就不干或少干,针对我镇实际,主动安排开展统战活动的情况较少。

3、村、组干部在民宗工作上存在着不会管不愿管的现象。由于民宗工作政策性强,工作标准不好把握,加上平时学习不够,部分村、组干部在这方面存在着不会管不愿管的现象,出了问题,矛盾上交。

4、存在着重经济轻政治的倾向。在关心支持统战对象方面,存在着在发展经济上帮助支持多,在政策宣传、教育引导上做的少。除了在民宗政策宣传月教育活动中做一些工作外,在做统战对象的思想政治工作方面是比较欠缺的。

三、建议

针对目前我镇统战工作中存在的问题,建议如下:

1、应建立统战工作年终考评机制。就我镇的情况看,虽然在统战工作目标考评上下发有“工作要点”和“考评细则”,但在年终考评中,只是依据各村出席镇统战工作会议情况、镇上安排的统战活动完成情况,上报信息及宣传稿件情况进行打分。应参照县里对镇上统战工作目标考评的办法,组织专门的考评小组深入各村实地走访、座谈、查阅资料,细化目标、量化考评,以此促进各村统战工作上台阶。

2、应加大对各村统战工作的指导,督查力度。一是应指导各村多开展一些统战活动;二是应加大对各村统战工作的督查力度,重点工作安排下去以后,要及时督查,不要只停留在听汇报,看材料上,要从务虚转变到务实上。

在党外干部、党外人士队伍方面:对党外干部要重视做好培养、选拔、安排和使用工作。对党外知识分子要认真贯彻“政治上充分信任,工作上放手使用、生活上关心照顾”的政策,为他们创造一个宽松、和谐的工作和生活环境,充分发挥他们的聪明才智,对宗教界人士、非公有制经济代表人士等,要加强教育,积极引导,增进共识,促进团结。调动并带领广大统战成员积极投身经济建设的主战场建功立业。发挥统战内引外联作用,积极开展招商引资、项目推介活动。发挥统战组织的作用随着农业产业化水平的提高,乡镇工商联分会作为最基层统战经济组织,在发展农村经济、助推社会化生产方面的作用越来越突出。积极发挥统战优势,让产业能带动几个相关产业的发展,并辐射带动周边群众致富。

花坪镇统战工作调研报告

随着新形势的发展和统战工作领域的扩大、范围的延伸,我镇统战工作正在发生着深刻的变化,研究统战工作的新情况、新问题,是统一战线面临的一个重要课题。为此,我镇组织人员深入5个村、55个村民组进行调研,结合平时县委统战部对我镇统战工作的了解和调研,现将有关情况及分析思考综合报告如下:

一、我镇统战工作的主要特点

1、统战工作得到加强。统战工作得到党委的重视,列入重要议事日程的较多。建立健全了统战工作的网络,建立了统战工作的相关制度,遇有重大问题都召开有关党外人士参加的座谈会、通报会、协商会。

2、镇统战工作的对象增多、范围扩大。一是非公有制经济发展迅猛,出现了一些新的非公有制经济的代表性人物。二是宗教活动场所多,宗教教职人员和信教群众增加。我镇现有宗教活动场所2座(处),农村信教群众也呈逐年增长趋势。三是乡镇党外干部、党外知识分子增多。。四是民族工作的任务繁重。

二、我镇统战工作存在的主要问题

1、干部群众对乡镇基层统战工作的认识不足,重视不够。一是少数乡镇领导干部统战观念淡薄,对统战工作不重视,所以统战工作摆不上议事日程,不研究、不过问。二是由于统战工作是做人的工作,没有硬性指标,导致部分村领导认为统战工作平时可以不管,有检查时应付一下就可以了事。三是基层群众对统战工作缺乏起码的了解,所以就谈不上对统战工作的理解与支持。

2、统战工作缺乏相应的手段和工作机制。一是人员问题。一方面是专职少。统战干事平时就承担了大量的中心工作。由于镇中心工作任务繁重,造成镇统战干事“没有时间和精力抓统战工作”,“工作应付多”。另一方面是没有具体干事的人。乡镇除配一名统战干事外,没有配备具体工作人员,处于“单枪匹马”、“光杆司令”和“孤军作战”的状况。此外,乡镇基层统战委员变动频繁,在客观上也影响了统战工作的开展。二是经费问题,当前我镇基层统战工作的最大难点就是缺少经费。三是活动载体问题。目前,我镇统战工作缺乏有效的活动载体,十几年老一套,不利于扩大基层统战工作的社会影响,不利于形成统一战线的凝聚力。

3、镇统战两支队伍现状不容乐观。在统战干部队伍方面:镇统战委员的素质还难以适应新形势发展的要求。一是多数统战委员业务不熟。对统战理论业务知识只是“一般了解”,由于业务不熟,导致对统战方针政策把握不准,对当前基层出现的新情况,新问题也把握不准。二是对自己从事的工作认识不足。许多统战委员认为:“由于统战工作硬任务少,又身兼数职,导致对统战工作的积极性不高,发挥作用不够,常常感到工作无从下手”。有的甚至感到:“统战委员没有分管什么部门,没有实权,没有经济基础,也就没有地位,是给人看不起的位臵,很难开展工作。”三是工作主动性不够。多数统战委员对待统战工作,处于被动应付状态,工作不够积极主动。四是工作方式方法较简单,缺乏创新意识。工作中往往是以行政手段代替协商。有的对待统战对象方法简单,态度粗硬;有的不善于做团结协调工作。

在党外干部队伍方面:主要是整体素质偏低,后备干部队伍数量不足,培养不够,在安排和使用上有断层现象。尤其是党外知识分子的成长,由于缺少组织的培养和使用,参加社会活动较少,所以进步慢,代表性不突出。同时,不少党外人士认为,“中共党员干部培养、使用机会多,发展有前途,而非中共党员干部由于受领导职数的限制,当个乡镇领导已是职务到顶。”因此要求加入中共党组织的人也逐渐增多,给党外干部队伍建设造成影响。

三、加强和改善统战工作的建议

乡镇基层统战工作,是整个统战工作基础的基础,是统战工作的前沿阵地。

1、加大统一战线理论方针政策的宣传力度,提高基层干部群众对统一战线重要地位和作用的认识。抓好党的统一战线理论方针政策的宣传,是做好乡镇基层统战工作的前提。要从建设有中国特色社会主义事业的战略高度,充分认识做好统一战线宣传工作的重要性和紧迫性,把统一战线工作摆到应有的位臵,列入基层党的宣传工作议事日程,采取各种形式,通过各种渠道,广泛深入宣传党的统一战线理论方针政策,扩大统一战线在乡镇的影响,提高基层干部群众对统战工作重要性的认识。一是镇党委学习中心组每年要组织党的统战理论方针政策的学习。二是镇举办干部学习班、培训班,要将统战理论知识和统战方针政策列入必修课。三是镇党委要在已有的宣传栏、公开栏等宣传阵地上增加统一战线的内容,定期组织稿件,宣传统一战线知识。四是要定期组织统一战线各方面代表性人物开展活动,寓统一战线宣传于活动之中。

2、建立和完善镇统战工作的机制。(1)要健全镇村统战工作的组织网络。一是镇村党委要配备统战委员,并扩大专职比例。二是各行政村和有统战对象单位的基层支部都要设立统战联络员。三是统战工作任务重的村应配备专职统战委员外,具体负责统战工作。(2)要设立镇基层统战工作专项经费,列入财政预算,为镇统战工作提供经费保障。(3)要加强镇统战工作规范化、制度化建设。对统战干事、统战委员的职责、统战工作的对象和范围、统战工作的方式方法等要以文件形式或工作手册的形式加以明确。同时,要建立和完善乡镇党委政府重大事项通报、协商制度,座谈会制度,党员领导干部与重点统战对象联系交友制度,统战联络员会议制度等。(4)要精心设计活动载体。乡镇基层统战工作没有一定的活动载体是不行的。要增强镇统战工作的活力和凝聚力,必须精心设计一些符合实际的、可操作的活动载体,每年组织一两个有影响的活动。例如,可以开展创建统战工作先进村,(5)要建立镇村统战工作的竞争激励机制。要强化目标责任考评,改变目前镇村统战工作重视不重视、干好干坏一个样的状况。要加强信息交流,培育先进典型,推动工作发展。(6)要建立大统战的格局。要把统战工作任务分解到村、部门,明确职责,形成党、政、工、青、妇等齐抓共管的局面。(7)要加强统战工作调查研究,不断了解新情况、发现新问题、总结新经验、探索新思路。 3、切实加强镇统战两支队伍建设。在统战干部队伍方面:一是要配齐配强镇党委专职统战干事,要选配政治素质好、文化素质高、善于团结人、热心统战工作的干部担任镇党委统战干事。二是要建立镇村统战委员岗位轮训制度,加大统战委员的培训教育力度,保证所有统战委员上岗后在短时间内接受较系统的统战理论业务培训,并定期进行业务知识轮训。三是要保持乡镇统战委员的相对稳定,即必须至少在一个岗位上干满一届。四是要定期开展工作交流,建立必要的例会制度,并组织外出参观学习,学习借鉴兄弟乡镇和外地先进经验,开阔视野。五是加强统战委员的培养、教育、交流和使用工作,不断优化基层统战干部队伍结构。六是要加强政治理论学习,搞好自身修养,不断改进工作方法,振奋精神,努力工作,开拓创新。

在党外干部、党外人士队伍方面:对党外干部要重视做好培养、选拔、安排和使用工作。对镇党外知识分子要认真贯彻“政治上充分信任,工作上放手使用、生活上关心照顾”的政策,为他们创造一个宽松、和谐的工作和生活环境,充分发挥他们的聪明才智,对宗教界人士、非公有制经济代表人士等,要加强教育,积极引导,增进共识,促进团结。

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北京金鱼科技股份有限公司

统战工作调研报告

近几年,北京金鱼科技股份有限公司的统战人员主要构成是党外中高级知识分子,他们主要分布在公司研发、营销和其他技术岗位,为企业发展做出了积极贡献。现将调研结果汇报如下:

一、统战人员结构简单,管理规范有效

公司目前有党外中高级知识分子14名,其中5名在研发系统进行产品研发工作,4名在营销系统,分别从事销售工作和营销后期服务,其他5名人员在生产一线、生产管理部门和人力资源部。 同时,统战人员年龄结构偏小,平均年龄为31岁,其中不足25岁的4名,占29%;25—30岁的3名,占21%;30----45岁的5名,占36%;45—50岁的2名,占14%。

因统战人员结构相对简单,公司的统战工作开展有序,管理规范,按照最大限度的调动专业技术人员的积极性的要求,公司在薪酬、福利等方面都给与了统战人员优厚的待遇。

二、学习为先导,提升统战人员参与企业改革发展的热情 为全面贯彻落实上级统战工作精神,切实加强统战工作,充分发挥统战工作的重要作用,最大限度地团结和调动全体统战对象的积极性,金鱼科技党委认真安排组织统战工作人员和统战人员学习统战工作的指示精神。通过学习,使大家加深对统战理论的理解,提高对统战工作重要性的认识,统战人士得到鼓励,自觉发扬主人翁精神,积

1极主动参与,为金鱼科技的发展献计献策。

三、立足岗位加强培养,发挥统战人士最大效益

公司统战人员均为中高级知识分子,奋斗在公司关键技术岗位和生产、营销一线等岗位的特点,公司动员和号召广大统战成员积极参与公司经济技术创新活动,参与企业改革发展的建言献策活动。他们不断提升自己的专业技术水平,在各自的专业岗位上发挥了骨干作用,同时带动了一批技术能手,投身企业技改工作,为公司在节能降耗、新产品研发、技术革新等领域谋求新的利润增长点。

公司研发中心的知识分子占统战人员的36%,他们中老中青人员结合,有具有三十年工龄的技术人才,有工作十年的中坚技术人才,也有入职不足一年的年轻大学生,他们是公司的技术核心,他们在“爱献做”活动的积极投入、热情参与,带动了企业的发展。

服务生产一线的统战人员,发挥了各自的技术专长,在公司进口设备国产化改造中,认真投入,想办法、改技术,保障了生产线的顺畅,在设备国产化替代合改造过程中,风势发挥了主管能动性,敢于向洋设备开刀,凭借自己的技术优势、敢于创新的魄力,对进口设备进行大胆的改造,或通过选择国产零部件进行替代,或通过自行设计加工零件,减少了进口配件的高昂费用和维修费用,为企业最大化的节能增效作出了贡献。

在销售一线的统战人员,不断提高自己的营销技能,其业务能力逐年提升,特别是年轻的大学生党外人员,他们积极地参与公司的各项活动,为企业的发展提出建议,同时,也用实际行动投入到本职

岗位,发挥出年轻人的热情与敢闯敢干的韧劲,带动了一大批老业务人员的工作热情。同时,他们也主动向同事学习,积极参加公司各种形式的活动,融入企业和谐的工作氛围中,共同打造企业稳定和谐的生产环境。

经过长期有针对性地对统战人员进行培养,很多统战人员已经成为岗位能手和技术骨干,得到了领导和同事很高的评价。

调研中我们也发现,要适应企业发展需要,建立新形势下企业统战工作机制,集中党外人士才智,服务企业又好又快发展,是新形势下统战工作的新课题,我们目前存在和需要解决问题值得探讨:

一、建立工作网络,形成精干、高效、协调的保证机制

当前,企业统战工作知识分子数量增大,而企业统战干部专职较少,工作力度需进一步加大。要形成党政领导齐抓共管、有关部门分工协作的工作格局,建立一支专兼结合、精干、高效的统战干部队伍。要把统战工作与工会、共青团等群团组织的活动有机结合起来。同时,要充分认识到加强培养企业党外人才的重要性与紧迫性,要制定培养、选拔人才的计划,建立多层次、多结构的人才网络,有计划、有步骤地进行培训和教育,尽快提高企业各方面党外代表人士的素质,使党外干部成为企业的新动力。

二、健全工作制度,构建规范、科学、合理的管理机制

要进一步规范学习教育制度,开展多层次、多形式和经常化、规范化的宣传教育,并加强对企业党外人士的培训,为进一步做好企业

统战工作奠定思想基础,营造浓厚气氛;要建立座谈通报制度,多举办座谈会和情况通报会,形成浓厚的民主氛围,以此来调动企业党外人士的工作积极性,积极为企业发展献计献策;要建立检查考评制度,把统战工作纳入到基层党建工作职责范畴和行政目标管理之中,定期检查、考评、通报。

三、搭建工作载体,建设公开、民主、有效的激励机制

要全面动员党外代表人士参与企业的民主管理和监督,及时向他们通报生产经营情况,认真听取他们的意见、建议和要求,并虚心接受他们的批评;要组织他们为企业的发展方向、规划和生产经营中的重大问题进行调研和可行性论证,促进决策民主化和科学化;要调动党外人士利用知识和技术为生产经营献良策、做贡献;要在统战对象中多开展以“爱企业、献良策、做贡献”为工作载体的活动,围绕企业的生产经营开展“经济技术创新”等主题活动。

四、优化工作条件,完善宽松、和谐、务实的保障机制。

排忧解难、多办实事,是统战工作的重要内容,是统战工作行之有效的方法,也是做好党外代表人士思想政治工作的重要条件。要设法为统战成员创造宽松、和谐的人际关系和工作环境,发挥他们在生产、经营、科研、管理中的作用,做到人尽其才。要为统战工作提供必要的经费保障,确保活动经费够用,年初应将其纳入年度管理费用预算,并保证落实,以保持统战工作的经常性和连续性,这是开展企业统战工作并取得成效的必要条件和重要保证。要重视统战干部的教育和培养,关心他们的思想、工作和生活,加强培训,掌握更新管理

知识,提高他们的专业技能,发挥工作的主观能动性,努力完善统战工作运行的保障机制,为促进企业发展营造一个稳定、和谐的环境。

推荐第5篇:统战工作调研报告[版]

统战工作如何服务基层调研报告

XX乡统战委员XXX

随着新形势的发展和统战工作领域的扩大、范围的延伸,乡镇基层统战工作正在发生着深刻的变化,研究乡镇基层统战工作的新情况、新问题,是统一战线面临的一个重要课题。

一、我乡基层统战工作的主要特点

1、我乡基层统战工作得到加强。

2、我乡基层统战工作的对象增多、范围扩大。非公有制经济发展迅猛,出现了一些新的非公有制经济的代表性人物。

3、我乡基层统战委员的队伍发生了新的变化。一是学历较高。二是年富力强。三是爱岗敬业。

二、我乡基层统战工作存在的主要问题

1、干部群众对乡镇基层统战工作的认识不足,重视不 够。一是少数乡镇领导干部统战观念淡薄,对统战工作不重 视,所以统战工作摆不上议事日程,不研究、不过问。二是 由于统战工作是做人的工作,没有硬性指标,导致部分乡镇 领导认为乡镇统战工作平时可以不管,有检查时应付一下就 可以了事。三是基层群众对统战工作缺乏起码的了解,所以就谈不上对统战工作的理解与支持。

2、乡镇基层统战工作缺乏相应的手段和工作机制。

是人员问题。一方面是专职少。既使是专职统战委员,平时也承担了大量的中心工作, 名为专职, 实际上也变成兼职。 由于乡镇中心工作任务繁重, 造成乡镇统战委员“没有时间和精力抓统战工作”,“工作应付多”。另一方面是没有具体干事的人。乡镇除配一名统战委员外,没有配备具体工作人员,处于“单枪匹马”、“光杆司令”和“孤军作战”的状况。此外,乡镇基层统战委员变动频繁,在客观上也影响了统战工作的开展。二是经费问题。当前乡镇基层统战工作的最大 难点就是缺少经费。三是活动载体问题。目前,乡镇基层统战工作缺乏有效的活动载体,十几年老一套,不利于扩大基 层统战工作的社会影响,不利于形成统一战线的凝聚力。

在党外干部队伍方面:主要是整体素质偏低,后备干部队 伍数量不足,培养不够,在安排和使用上有断层现象。尤其是党外知识分子的成长,由于缺少组织的培养和使用,参加社会活动较少,所以进步慢,代表性不突出。同时,不少乡镇党外科级干部认为,“中共党员干部培养、使用机会多, 发展有前途,而非中共党员干部由于受领导职数的限制,当个乡镇领导已是职务到顶。”因此要求加入中共党组织的人也逐渐增多,给党外干部队伍建设造成影响。

三、加强和改善乡镇基层统战工作的建议

乡镇基层统战工作,是整个统战工作基础的基础,是统

战工作的前沿阵地。

1、加大统一战线理论方针政策的宣传力度,提高乡镇基层干部群众对统一战线重要地位和作用的认识。抓好党的统一战线理论方针政策的宣传,是做好乡镇基层统战工作的前提。要从建设有中国特色社会主义事业的战略高度,充分认识做好统一战线宣传工作的重要性和紧迫性,把统一战线工作摆到应有的位臵,列入基层党的宣传工作议事日程,采取各种形式,通过各种渠道,广泛深入宣传党的统一战线理论方针政策,扩大统一战线在乡镇的影响,提高基层干部群众对统战工作重要性的认识。一是乡镇党委学习中心组每年要组织党的统战理论方针政策的学习。二是乡镇党校举办干部学习班、培训班,要将统战理论知识和统战方针政策列入必修课。三是乡镇党委要在已有的宣传栏、公开栏等宣传阵地上增加统一战线的内容,定期组织稿件,宣传统一战线知识。四是要切实保证每个基层党支部至少征订一份统一战线方面的刊物,并做好学刊用刊工作。五是要定期组织统一战线各方面代表性人物开展活动,寓统一战线宣传于活动之中。

2、建立和完善乡镇基层统战工作的机制。(1)要健全乡镇基层统战工作的组织网络。一是乡镇党委要配备统战委员,并扩大专职比例。二是各行政村和有统战对象单位的基层支部都要设立统战联络员。三是统战工作任务重的乡镇

除应配备专职党委统战委员外,还应配备一名统战干事,具体负责统战工作。(2)要设立乡镇基层统战工作专项经费, 列入财政预算,为乡镇基层统战工作提供经费保障。(3) 要加强乡镇基层统战工作规范化、制度化建设。(4)要精心设计活动载体。乡镇基层统战工作没有一定的活动载体是不行的。要增强乡镇基层统战工作的活力和凝聚力,必须精心设计一些符 合乡镇实际的、可操作的活动载体,每年组织一两个有影响的活动。例如,可以开展创建统战工作先进乡镇,乡镇统战 工作基础年、统一战线为经济建设献计献策、“光彩工程” (即动员统一战线各方面力量为乡村贫困户、贫困学生开展献爱心活动)等活动。(5)要建立乡镇基层统战工作的竞争激励机制。要强化目标责任考评,改变目前乡镇统战工作重视不重视、干好干坏一个样的状况。要加强信息交流,培育先进典型,推动工作发展。(6)要建立大统战的格局。 要把统战工作任务分解到乡镇各有关部门,明确职责,形成 党、政、工、青、妇等齐抓共管的局面。(7)要加强乡镇基层统战工作调查研究,不断了解新情况、发现新问题、总结新经验、探索新思路。

3、切实加强乡镇统战两支队伍建设。在统战干部队伍方面:一是要配齐配强乡镇党委专(兼)职统战委员,要选配政治素质好、文化素质高、善于团结人、热心统战工作的干部担任乡镇党委统战委员。二是要建立乡镇统战委员岗位

轮训制度,加大统战委员的培训教育力度,保证所有统战委员上岗后在短时间内接受较系统的统战理论业务培训,并定期进行业务知识轮训。三是要保持乡镇统战委员的相对稳定,即必须至少在一个岗位上干满一届。四是各级党委要重视对加强乡镇基层统战委员的培养、教育、交流和使用工作,不断优化基层统战干部队伍结构。五是乡镇基层统战委员要加强政治理论学习,搞好自身修养,不断改进工作方法,振奋精神,努力工作,开拓创新。

在党外干部、党外人士队伍方面:对乡镇党外干部要重 视做好培养、选拔、安排和使用工作。对乡镇党外知识分子 要认真贯彻“政治上充分信任,工作上放手使用、生活上关 心照顾”的政策,为他们创造一个宽松、和谐的工作和生活 环境,充分发挥他们的聪明才智,对宗教界人士、非公有制 经济代表人士等,要加强教育,积极引导,增进共识,促进 团结。

乡镇统战部门如何积极围绕党委、政府的“重心”工作来做文章,成为现在乡镇统战部门需要研究探索的重要内容。通过一段时间的调研,对这方面有了一些肤浅的认识,现结合我乡实际,谈一些不成熟的看法。–

总的来说,要做好三个结合,一是结合为经济建设创造良好的发展环境不断加大民族宗教工作力度,为社会稳定做贡献;二是结合发展特色经济,组织民主党派成员和党外人

士开展调查研究,献计献策;三是结合做好“生态立乡、旅游兴乡”的发展战略。

上级统战部门要进一步加强对基层统战干部的业务培训和具体工作指导,密切关注基层 统战干部的转岗使用,努力使镇级基层统战工作岗位成为青 年干部成才的摇篮。

推荐第6篇:基层统战工作调研报告

基层统战工作调研报告

基层统战工作>调研报告

统一战线按阶层来分,可分为上层统一战线、中层统一战线、下层统一战线,基层统战属于下层统一战线,区级及其以下均可称为基层统一战线。统一战线作为党夺取革命、建设、改革胜利的重要法宝,作为党的一大政治优势,是中国革命、建设、改革从胜利走向胜利的经验总结。基层统一战线是党的统一战线的重要组成部分,是做好新形势下基层统战工作的基础环节。基层统战工作如何顺应时代潮流,为实现党的总任务总目标服务,巩固并扩大党的群众基础,推动统一战线事业的科学发展,这是新形势下基层统战工作面临的重大时代命题。在新的形势下基层统战工作面临的任务将更加繁重,所担负的责任将更加重大。因此,如何进一步加强基层统战工作,充分发挥基层统战工作效能,是摆在各级党委及其统战部门面前的一项重大课题。本文主要通过对基层统战工作进行客观分析研究,进一步探究基层统战工作的新特点、开展基层统战工作的新举措、实现基层统战工作的新途径及其基层统战工作的基本规律。由此,有一些思考和建议。

一、基层统战工作的现状及其特点分析

基层统战工作是一项细致入微的群众工作,是一项政策性很强,人情味很浓,艺术性很高的群众性政治工作。我们党在长期的基层统战工作实践中,把基层统战工作放在宣传群众、教育群众、争取群众、团结群众的重要地位,把汇集力量,凝聚人心作为重要任务,把平等相待、民主协商、求同存异、体谅包容、广交朋友、真诚服务作为重要的工作方法,推动了基层统战工作健康顺利开展。进入新世纪新阶段,随着改革开放的不断深入,基层统战工作的范围进一步拓展,基层统战工作呈现出空前的广泛性、鲜明的多样性、显着的社会性。主要表现在:

(一)基层统战成员显着增加。在改革开放的新时期,统战阶层人士由上层逐步延伸到基层,统战成员由社会贤达逐步扩展到社会各个阶层的成功人士。以**区为例:(1)是以非公有制人士为主体的新的社会阶层人士大量增加,新的社会阶层人士从1999年的3678人,增加到2012年的10656人,增长率为18.9%;(2)民主党派成员增多,从1999年的32人增加到2012年的63人,增长率为9.6%。(3)是党外代表人士增多,尤其是党外知识分子和党外干部从1999年的1243人,增加到2012年的3151人,增长率为15.3%。(4)是“三胞”人员以及侨属增多,从1999年的128人,增加到2012年的350人,增长率为17.3%。(5)是少数民族人口逐年增加,从1999年的5633人,增加到2012年的8568人,增长率为5.2%。(6)是宗教版图逐年扩大,寺观教堂从1999年的36个,增加到2012年的99个,增长率为17.5%;信教人数也在逐年增加,佛教、基督教、伊斯兰教的信教人数从1999年的11380人,增加到2012年的23673人,增长率为10%;宗教教职人员迅速增加,从1999年的78人,增加到2012年338人,增长率为33.3%。

(二)基层统战范围不断拓展,统战成员的范围由原来的8个,增加到13个,新增5个,主要是新的社会阶层人士。

(三)民主党派组织结构呈现多元化趋势,并且呈上升增长趋势。民主党派成员由教育界、卫生界向党政、企、事业单位和非公有制经济领域延伸,民主党派成员的思想建设和组织管理难度增加。

(四)基层统战工作任务发生了新变化。随着统战工作向基层的延伸,一些长期累积起来的深层次社会矛盾凸显,部分统战成员的利益格局被打破,致使基层统战工作任务进一步加重。

(五)基层民主政治建设已不能满足不同利益阶层统战成员的现实需求,一些潜在问题如不能及时加以解决,社会不安定因素将会增加,基层统战工作将面临严峻挑战。

二、新形势下基层统战工作面临的困难及问题

近年来,由于各级党委政府的重视,基层统战工作的机制逐步建立健全,基层统战工作的职能优势得到进一步发挥,统战部门的自身建设和履职水平有了明显提高。但是,基层统战工作的困难和问题凸显。主要表现在:

(一)思想认识不到位,工作力度不到位。(1)是部分党政领导或职能部门负责人对统战工作认识不到位,存在重经济、轻统战的现象,认为只要经济指标上去,搞不搞统战无所谓。(2)是部分统战成员思想认识不到位,或参与意识弱,或参政能力差,存在位高智弱的窘境。(3)是部分领导认为统战工作是做特殊群众工作的,是个软任务,随便应付了事,根本不予重视。(4)是部分基层干部群众对统战工作认为可有可无,做与不做关系不大。由于部分党政领导、统战成员和基层干部群众对统战工作的重要性认识不足,因此,在具体工作中,把统战工作当作一项副业来对待。

(二)统战工作的体制机制不健全,工作缺乏合力。主要表现在:大统战格局尚未形成,存在着统战格局不统一的问题。由于工作缺乏合力,缺乏力度,缺乏协调配合,在贯彻执行新时期统一战线方针、政策和解决统战工作的热点、难点问题上思想认识不统一,推诿扯皮现象越来越多。同时,由于统战成员具有多样性特征,统战工作的侧重点也有所不同。因此,许多由统战部门牵头协调的职能被相关部门所替代,出现政出多门的现象,这在相当程度上降低了统战部门的地位和作用,也影响了协调解决问题的最佳时机。

(三)责任不明,工作协调难度大。(1)是职责不明晰,到底哪些工作由统战部门负责,职责不明,范围不清。同时,由于目前基层统战工作量大面宽,一些同志对此既无信心又无耐心,抱着应付差事的态度。(2)是工作关系难于协调,统战职能不能有效履行。如:统战部门与组织部门、政协党组、政府相关部门都存在关系协调的问题,而实际上却难于协调。主要表现在:组织部门在党外干部的提拔任用上,一般不与统战部门协商,就提拔使用,致使部分党外干部的任用缺乏择优标准,出现良莠不齐,上任不胜任的尴尬境况,以致使部分党外干部的选拔任用受到社会的指责和非难;政协委员的推荐提名,政协组织也不与统战部门商量,就确定人选,把政协委员的安排当作照顾人情关系的廉价商品批发,以致使政协委员的参政议政能力减弱,政协委员的社会诚信度受到社会公众的质疑;在推动民族乡村经济社会跨越发展上,部分项目单位忽视统战部门的存在,不能认真贯彻落实党的民族政策法规,在民族乡村的项目实施过程中不征求统战部门的意见,以致使民族乡村的经济社会发展缺乏可靠依据,因而,贻误了民族乡村的发展进程;在处理宗教历史遗留问题上,统战部门成为旁听者,相关的听证会只邀请参加,而在具体处理问题上,统战部门的意见得不到重视,以致使一些历史遗留问题长期悬而未决,得不到妥善处理。

(四)工作经费缺乏,工作难于开展。统战部门虽然担负着基层统战成员的教育管理职责,但由于缺乏财力保障,以致使统战部门的工作受到很大限制。目前,基层统战工作缺乏活力,统战系统干部普遍感到统战工作没干头,没想头,没奔头,推天度日的思想相当严重。同时,由于基层统战工作处在协调关系、化解矛盾的第一线,而工作经费尚未列入地方财政预算,因而,乡镇村(社区)一级的基层统战工作至今没有专门的办公场所,没有专门的办公设施,没有专门的工作人员,工作环境与所承担的任务之间存在着很大的反差,这也从客观上影响了基层统战工作的顺利开展。

(五)创新意识缺乏,工作方法简单粗糙。具体表现在:(1)是对新形势下的基层统战工作缺乏深入了解,政策把握能力差。改革开放三十多年来,基层统战工作的对象越来越多,内部结构也发生了深刻变化,新的社会阶层日益壮大,民主党派成员逐年增加,党外知识分子队伍不断扩大,宗教界信教群众迅猛增加,“三胞”及其亲属越联越宽,少数民族人口逐年增长,并且从高山村社流动进入城镇社区等等,这些已成为基层统战工作的新课题。同时,由于等靠思想严重,致使基层统战工作开展难度增大。(2)是基层统战能力有待提高。部分基层统战工作人员由于缺乏学习,对统战业务知识浅尝辄止,不求甚解。(3)是缺乏创新意识。由于对基层统战工作上出现的新情况、新问题,缺乏分析研判,缺乏解剖麻雀的硬功夫,因而,在遇到敏感棘手问题时,缺乏具体的解决办法和措施。

三、做好新形势下基层统战工作的对策

针对目前基层统战工作存在的困难和问题,要不断完善基层统战工作机制,创新思维,创新方法,明确责任,明确认识,明确任务,努力提高基层统战工作的科学化水平。

(一)要制定完善基层统战工作运行机制。(1)要统一思想,明确责任。基层党组织对所辖区域的统战成员有义不容辞的管理之责。因此,要按照属地管理原则,把基层统战工作纳入统战年度考核范围,严格检查,全面落实考核责任制,实行量化考核。(2)要领导重视,明确认识。基层党组织在部署安排工作时要把统战工作放到重要位置,领导带领做统战工作,并模范地贯彻执行党的统战方针政策。只有各级领导对基层统战工作有了高度认识,才能以满腔的热情,重视统战工作,做好统战工作。(3)要健全机制,明确任务。要切实健全完善由统战部门牵头协调,各部门密切配合的工作机制,要健全完善基层统战工作动态评估机制,对存在的问题要及时处理,要采取倒计时工作法,实行首问责任制和限时办结制,不断提高统战工作效能。(4)要加强基层统战“三支队伍”的>培训教育,努力造就一支既有理论水平,又有务实作风的基层统战工作队伍。(5)要设立基层统战工作特需经费,纳入财政预算,为基层统战工作的顺利开展提供经费保障。

(二)要切实加强对基层统战工作的领导。(1)近年来,乡、村、社区信教群众不断增多,因宗教因素引发的矛盾纠纷时有发生,已严重影响到社会的和谐稳定。因此,区、乡、村(社区)等基层统战工作要全面贯彻党的宗教工作基本方针,加强对宗教的监管力度,努力促进宗教领域的和谐稳定。(2)是非公有制经济快速发展,个体私营经济与新的社会阶层人士鳞次栉比,大量涌现,党外知识分子异军突起,这些阶层已日益成为推动地方经济发展的重要力量。因此,区、乡、村(社区)等基层统战工作要把这些新生的社会阶层最大限度地团结在党的周围,引导他们为全面建设小康社会贡献力量。(3)是随着城镇化进程的加快,农村人口大量涌入城镇,城镇社区的统战工作对象越来越多。因此,要进一步强化社区党组织的职能,把做好基层统战成员的教育引导纳入社区工作的重要范畴,把各个阶层的统战力量凝聚在基层党组织周围。

(三)实行归口管理,建设大统战格局。按照《中国共产党中央关于加强统一战线工作的决定》的总体要求,统战方针政策的落实,要实行归口管理,村、社区一级的基层统战机构要配备统战信息员,乡镇、区级部门要配备专职统战干事、各级领导班子成员内部应有一名领导分管统战工作,区级及以上统战部门的部长应进入同级党委常委。

(四)积极应对基层统战工作的难点热点问题。近年来,由于各种现实利益格局被打破,统战领域各种矛盾纠纷凸显。因此,我们一定要加强调研,进一步排摸基层统战领域出现的新情况、新问题,做到底子清,情况明。(1)要着力化解宗教领域的矛盾纠纷,要按照属地管理原则,充分发挥区、乡、村(社区)等统战力量联动齐抓的优势,按照扶持正义,打击邪恶的总要求,依法严历打击非法宗教势力,确保宗教领域的和睦稳定。(2)要在非公有制经济领域建立与代表人士沟通联络的机制,进一步掌握非公有制人士的思想状况,要积极推荐一定数量的非公有制经济代表人士担任社会职务,引导他们积极履行社会责任,鼓励支持他们积极投身光彩事业,积极参与新农村建设和“联村联户,为民富民”行动。(3)在党外知识分子的教育培养上,要加大培养选拔力度,树立正确的人才观,及时把那些有影响,有作为,与党同心同德的党外知识分子推荐到人大、政府、政协及社会团体的岗位上任职,充分发挥他们的聪明才智,为他们的健康成长牵线搭桥,鸣锣开道。

(五)坚持以人为本,不断完善基层统战工作的新举措新办法。进入新世纪新阶段,世情、国情、社情均发生了深刻变化。因此,基层统一战线要深入贯彻落实>科学发展观,牢牢把握以人为本这一核心,把实现好、维护好、发展好广大统战成员的根本利益作为基层统战工作的出发点和落脚点,要按照《中国共产党中央关于巩固和扩大新世纪新阶段统一战线的意见》中照顾同盟者利益的原则,在制定有关政策时,要认真听取基层统战成员的意见建议,切实维护他们的合法权益。同时,在开展基层统战工作时,要遵循孔子在《论语》中倡导的“君子和而不同”的思想理念,做到宽容、豁达、理解,做到听得进、容得下、想得开、以宽广的胸襟对待统战成员,努力把不同群体、阶层、党派、民族、信仰的统战成员团结起来,把基层统一战线建设成为具有强大凝聚力的统一阵线。随着经济全球化和社会多元化的发展态势,统战工作将呈现开放式,社会化和网络化的新特点,工作领域将不断拓宽,工作范围将进一步扩大,承担的任务将越来越重。因此,统战工作必须处理好继承与发展的关系。(1)要适应统战工作多样性和富有时代新特点的要求,进一步营造宽松和谐的社会环境,真正使民主协商成为增进共识,实现科学发展的重要方式。(2)要适应社会多元化的特征,正确处理基层统战工作同与异的关系,真正体现“和而不同”,求同存异。(3)要适应统战成员多层次的特点,在联谊交友中增进各个界别,各个阶层成员间的团结与合作。(4)要适应各个阶层人士间的利益调整,做到思想上积极引导,工作上真诚服务,多做得人心的好事,稳人心的实事,暖人心的难事,切实维护基层统战成员的合法权益。总之,随着社会的发展,时代的变迁,实践的深化,基层统战工作也要因势而变,不断增强基层统战工作的针对性、时效性、主动性和时代感,努力把新形势下的基层统战工作做深做细,入情入理,更加富有亲和力、感染力和吸引力。

四、建议

在做好上述工作的基础上,结合当前基层统战工作实际,特提出如下建议:

(一)拓宽思路,创新思维。基层统战工作要以教育引导团结人,以共同理想激励人,以真情实感打动人,以照顾利益凝聚人,为基层统战成员的成长进步搭建平台,最大限度地把统战资源优势转化为促进科学发展的优势,把基层统战力量凝聚为推动科学发展的力量和动力。因此,建议各级党委政府要着力打造活力统战,加大基层统战人、财、物的投入力度,尤其在增加人员编制、特需经费保障和工作用车等方面给予重点解决,进一步整合基层统战资源,着力营造和谐共赢的浓厚氛围,以推动科学发展的成效来彰显统一战线的法宝作用。

(二)强基固本,提升形象。基层统战工作者要进一步明确新时期统战工作的光荣使命,进一步增强做好基层统战工作的信心和决心,进一步健全工作机制,把统战领域的工作,通过制度、政策等机制真正落到实处,使基层统战工作更具体、更务实。要着眼新形势、新任务的要求,不断提升工作质量,丰富工作载体,拓宽工作领域,创新工作方法,切实把基层统战队伍建设成为政治素质强,业务能力过硬,社会形象良好的战斗团体。因此,建议上级党委政府及其统战部门在可能的情况下,积极组织基层统战干部去外地参观考察观摩,进一步拓宽基层统战干部的知识视野。同时,加大基层统战“三支队伍”的教育培训,提高基层统战“三支队伍”的理论功底,深化统战教育培训内涵,不断提高基层统战工作水平。

(三)求同存异,主动作为。当前,基层统战工作面临诸多挑战。面对统战优势不能彰显,面对错综复杂的统战形势,基层统一战线必须扬长避短,发挥所长,迎难而上,努力克服消极因素,调动各种积极因素,求同存异,主动作为,迎接各种困难和挑战。因此,建议各级党委政府及其相关部门:(1)要加强外向型统战工作。随着改革开放的深入发展,地区与地区间的交流日益扩大,人员流动不断加快,出进的人员不断增多。因此,基层统战工作一定要实施“走出去”战略,通过多种形式“走出去”,广交朋友,广泛宣传本地的统战成果,使更多的统战成员了解国内外、省内外、区内外、区内外以及城镇乡村改革开放的重大成果,了解“一国两制”的伟大实践,增强热爱祖国,建设家乡的向心力和凝聚力,使基层统战成员成为实现中华民族伟大复兴的重要力量。同时,基层统战工作一定要实施“引进来”战略,要通过多种形式吸引外地统战成员来本地观光、旅游、洽谈>投资,引进资金、技术、人才,加强联谊,把交友联谊和招商引资融为一体,把各个界别的统战成员吸引到为家乡的新农村建设做贡献的正确轨道上来。(2)要加强基层统战宣传工作。针对近年来基层统战工作宣传力度不够的实际,要进一步加强统战宣传力度;针对基层统战成员不同的社会地位、文化修养、心理状况等情况,要采取通俗易懂,雅俗共赏的形式,开展不同层次,不同类型的宣传活动;针对统战宣传渠道狭窄,宣传内容宽泛,宣传题材缺乏感染力的问题,要进一步创新宣传载体,丰富宣传形式,形成立体交叉的宣传态势,不断提高统战宣传的质量和水平;针对统战宣传面临的新形势、新任务,要制定出阶段性的统战宣传计划,以基层统战成员喜闻乐见,生动感人的宣传体裁,推动基层统战宣传工作上水平。

(四)强化监管,防微杜渐。当前,由于各种利益矛盾交织,统战关系日益复杂,基层统战领域的矛盾凸显,一些敏感棘手的矛盾纠纷时有发生,若处置失当,一些不起眼,很平常的小问题,就会演变为大问题,甚至酿成暴力冲突。这就要求我们基层统战工作人员必须具备敏锐的洞察力和判断力,及时发现,强化监管,防患于未然。为此,建议各级党委政府及其相关部门:(1)要加强对统战形势的分析研判。对容易引发不稳定因素的重大问题,要建立完善稳定评估机制,进行客观分析,及时排查,制定出具有针对性的处置办法。(2)要统筹维护稳定的工作措施。当前,要进一步做好涉藏、涉疆的维稳工作,坚决抵御境外敌对势力利用宗教对我进行渗透的预防工作。要加强对重点领域重点环节的防控工作,加强基层统战工作力量,实行首长负责制,首问责任制,以提高应对突发事件的能力和水平。(3)要建立健全预警机制,制定及时处理突发事件的应急预案,及时开展矛盾纠纷大排查,努力使各类矛盾化解在萌芽状态。(4)要充分发挥舆情网络作用,多渠道、多层次地收集信息,及时向党委、政府反馈基层各类统战信息,加强舆情监测,确保基层统战领域的和谐稳定。

(五)强化治理,增进和谐。当前,宗教领域情况复杂,尤其是基督教跨地区传教问题突出。因此,建议各级党委、政府及其相关部门要加大整治力度,实行专项治理,依法整治非法传教的人和事,确保宗教领域的和谐稳定。同时,要认真贯彻中央五部局《关于妥善解决宗教教职人员社会保障问题的意见》精神,加快解决宗教教职人员的生活补助费和社会保障金问题,使宗教教职人员老有所养,病有所医,解除他们的后顾之忧,以宗教的和谐稳定,增进社会的和谐稳定。

推荐第7篇:关于民办高校统战工作调研报告

关于民办高校统战工作调研报告

关于民办高校统战工作调研报告2007-02-02 23:03:48

××职业技术学院办学12年,从无到有,从小到大,成为全省民办高校中的“优秀学院”、“全国高等教育自学考试示范助学组织”、“全国职业教育先进单位”,在全省乃至全国都有很大的影响,其重要原因之一,就是学院始终高度重视党的统战工作,积极开展统战工作,充分调动了广大统一战线成员的积极性,使他们在教学科研和其他各项工作中发挥重要作用,促进了学院不断发展和完善。

一、充分认识民办高校统战工作的重要性

1、做好民办高校的统战工作是提高党的执政能力,促进高等教育事业发

展的需要

党的十六届四中、五中全会向全党和全国人民提出了提高党的执政能力,构建和谐社会,实现社会协调发展的伟大战略任务和奋斗目标。在这个大好形势下,我国的高等教育事业迅速发展,出现了崭新的面貌。现在,我国高等教育毛入学率已经达到了20%,在校生超过了3500万,正在实现由精英化向大众化转轨。我国民办高校从1982年创办以来,短短24年,走过了从无到有、从小到大的发展过程。至2005年,全国具有独立颁发毕业证书资格的民办高校已达228所,在校生近百万人。

民办高校是我国新时期高等教育领域里出现的一个新生事物,已经成为了我国社会主义教育事业的一个重要组成部分。随着我国高等教育事业的发展,民办高校统战工作的范围正在进一步扩大,统战工作的任务也在逐渐加重,中央规定的12个方面的统一战线成员,除了宗教界人士外,其余11个方面的人士

都有,因此,加强民办高校的统战工作,不仅能够促进我们党提高执政能力,而且可以使我们党在更广泛的领域里实现“三个代表”重要思想。同时,加强民办高校的统战工作,也有利于推动民办高校和谐、协调、稳定地发展。这对于促进我国高等教育事业的持续发展,将会产生积极的作用。

2、做好民办高校的统战工作,是民办高校实现自身发展的需要

我国的民办高校基本上是靠自筹经费创办起来的,国家不给拨款。据统计,所在全国有较大影响的民办高校,学费占学校收入的比例:100%的有14所,90%以上的有9所,80%以上的有8所。靠学费收入维持办学和发展,成了民办高校的一个普遍现象,然而,实际上仅靠学费收入来维持学校的办学和发展,又是相当困难的。

加强民办高校的统战工作,可以拓展民办高校与海外经济界人士联系的渠道,吸引外资进入民办高校。我们党曾

经有过这方面的丰富经验。建国初,陈嘉庚等一批海外华侨,就是在党的统一战线政策感召下,慷慨解囊,兴办教育事业的。××学院在创办之初,也因为得到了一位香港企业家的资助,才胜利地走出了办学的第一步。大宇学院由于加强了海外联谊工作,邀请到了美籍华人陈香梅女士担任名誉院长,使学院获得了更大的发展空间。

加强民办高校的统战工作,还可以密切民办高校与国内民营企业家的联系,当他们了解民办高校,看好民办高校的发展前景,看到投资于民办高校可以获取合理回报时,就会大胆地将资金投入民办高校。这将在很大程度上改变民办高校办学经费不足的问题。

加强了民办高校的统战工作,能更好地将民办高校的法人代表和举办者团结到党的周围来,充分调动他们的积极性,使他们在办学过程中,始终做到和党同心同德,自觉地坚持社会主义办学方向,加大办学投入,实现学校的不断

发展和完善。

3、做好民办高校的统战工作,是实现培养目标的需要

民办高校的师资队伍,由专职教师和兼职教师两部分人员组成。据统计,民办高校教师队伍中的党外知识分子所占的比例,普遍达到了百分之八十以上。在民办高校,如果不加强统战工作,这支庞大的党外知识分子队伍便很容易处于游离状态,他们的思想政治工作无人关心,业务进修提高无人过问。这对于提高教学质量,实现培养目标,是十分不利的。因此,民办高校党的组织必须加强统战工作,关心党外知识分子的思想政治进步和业务水平提高,为他们解除各种后顾之忧,帮助他们克服各种困难,将他们的积极性调动起来,使他们自觉地全身心地投入教学育人的工作,从而保证民办高校教学质量不断提高,更好地实现培养目标。

二、采取有效措施,努力推进民办高校的统战工作

1、加强党的建设,用党员的先进性影响和带动民办高校的党外知识分子

民办高校党组织开展统战工作与公办高校党组织开展统战工作有着很大的不同。民办高校实行的不是党委领导下校(院)长负责制的领导体制,而是董事会领导下的校(院)长负责制。民办高校党委的领导作用,主要体现在政治领导方面,更多的是为民办高校的办学和发展起“保驾护航”的作用。在具体办学过程中,民办高校的党委主要是通过各级党的组织发挥先锋队的作用,影响和带动学校(院)董事会认真贯彻执行党的教育方针,坚持社会主义办学方向,为社会主义事业和现代化建设培养合格的接班人和建设者;通过全体党员发挥模范带头作用,将广大党外知识分子团结到党的周围来,积极地投入到教学科研和各项工作中去。所以,在民办高校,要搞好统战工作,就必须加强党的自身建设,使每一位共产党员始终保持先进性,发挥先锋模范作用。

学院董事会董事长于果是一位党外知识分子,他看到了加强党的领导、重视党的建设,对学院发展有着十分重要的作用,对党的感情更加浓厚,对加强学院党的建设和思想政治工作,表现出了高度的自觉性、主动性和积极性,在精神上,在物力、财力和时间等方面,对党建工作和统战工作给予了大力支持。

2、民办高校党委对统战工作的领导要落到实处

与公办高校相比,民办高校党外知识分子相对更加集中,统一战线成员来源更加广泛,统战工作的任务更加繁重,这就要求民办高校党委对统战工作的领导必须落到实处。

首先,要努力提高民办高校各级党政干部的思想认识、统战理论和政策水平。其次,要根据中央统战部和教育部关于开展统战工作的要求,结合学校的实际,将统战工作列入党委的议事日程。再次,必须要求全体党员、全校教职工

都来重视统战工作,支持统战工作,开展统战工作,树立“大统战”的思想理念,构建“大统战”的工作格局。

××学院党委成立以来,一直很重视统战工作,将对统战工作的领导落到了实处。党委成员中,有一名委员分管统战工作。有关统战方面的日常工作,由党委办公室的一名主任具体承担。学院每年制定工作计划,都有关于统战工作的要点。党委每个学期要专题研究1—2次统战工作。于果董事长对于学院党委开展统战工作,给予了大力支持。2005年,学院有两名党派骨干成员要参加江西省社会主义学院培训,他不仅批给了经费,还批准作为因公外出,培训期间工资照发。同时,他还批准了学院民主党派组织的部分骨干成员赴外地学习考察,拨给了学院两个民主党派组织一定的活动经费。

3、加强民办高校的党派组织建设

民办高校创办时间不长,教职工队伍的来源比较广泛,党派成员一般都比

较分散,基本上处于一种无组织状态,这很不便于发挥他们的作用。针对这种情况,××学院党委将加强党派的组织建设,作为统战工作的一项重要内容来抓。

几年来,学院党委积极地与各个民主党派的省委会联系,请各个民主党派的主委和组织部长到学院来视察指导工作。同时,主动地为筹建党派基层组织提供各种方便,协助各个党派在讲师职称和硕士学位以上的党外知识分子中发展成员,选派优秀的党派成员到省社会主义学院参加培训,让他们在承担筹建党派基层组织的工作过程中经受锻炼,成长为党派组织的负责人。经过努力,学院已于2002年成立了民盟支部,2005年成立了农工民主党支部。前不久,学院党委又邀请了民进省委会的主要领导到学院视察指导工作,计划在2006年成立民进支部。

党派基层组织成立之后,学院党委又及时地协助各个党派基层组织搞好自身建设。一方面,帮助党派基层组织正

常开展活动,充分发挥党派成员的积极作用;一方面,在党员干部和党外干部中开展多党合作教育,努力营造多党合作的良好氛围。现在,学院两个党派基层组织和几十名党外干部在学院的办学中都发挥了很好的作用。民盟××学院支部主任委员、系主任吴鹏所在的电艺系,党内党外干部工作协调,党政关系融洽,成为了全院专业改革建设的一面旗帜,受到了全院上下的一致好评和民盟省委会的充分肯定。

4、加强民办高校统战工作的规范化、制度化建设

统战工作规范化、制度化建设,是党委领导统战工作正常有序开展的重要标志,是搞好统战工作的重要保证。民办高校的统战工作,是我们党的统战工作中一个新的内容,更加需要抓好规范化、制度化建设。××学院党委在进行统战工作规范化、制度化建设时,做到了党委书记亲自带头抓,党委一班人自觉抓。学院党委定期研究统战工作,听取

统战工作的汇报;对统战工作中的重大问题,及时研究解决;对统战工作做到了有布置、有检查、有总结;重要的统战活动,党委领导都积极参加。

几年来,学院先后建立了向民主党派和无党派代表人士征求意见和通报情况制度,吸收民主党派和无党派代表人士参与民主监督和民主管理制度,党政领导同党外人士联系交友制度。2005年下半年,学院党委在开展共产党员先进性教育活动时,专门征求民主党派成员对学院党委的意见,请党派成员和党外知识分子代表人物参加先进性教育满意度测评大会。学院学术委员会、教代会代表和教代会主席团成员,也给党派成员和党外知识分子代表人物安排了一定比例的名额。

实践证明,民办高校的统战工作是我们党的统一战线工作的一个重要方面和重要阵地,面临着许多新任务、新情况和新问题,需要我们积极探索,大胆实践,认真总结。我们相信,只要民办

高校的各级党组织和全体共产党员高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,紧跟党中央的战略部署,在中央统战部和省委统战部的领导下,充分发挥主观能动性,深入调查研究,扎实工作,就一定能够开创民办高校统战工作的新局面。

[作者单位及职务:中共××学院党委书记]

推荐第8篇:关于民办高校统战工作调研报告

**职业技术学院办学12年,从无到有,从小到大,成为全省民办高校中的“优秀学院”、“全国高等教育自学考试示范助学组织”、“全国职业教育先进单位”,在全省乃至全国都有很大的影响,其重要原因之一,就是学院始终高度重视党的统战工作,积极开展统战工作,充分调动了广大统一战线成员的积极性,使他们在教学科研和其他各项工作中发挥重要作用,促进了

学院不断发展和完善。

一、充分认识民办高校统战工作的重要性

1、做好民办高校的统战工作是提高党的执政能力,促进高等教育事业发展的需要

党的十六届四中、五中全会向全党和全国人民提出了提高党的执政能力,构建和谐社会,实现社会协调发展的伟大战略任务和奋斗目标。在这个大好形势下,我国的高等教育事业迅速发展,出现了崭新的面貌。现在,我国高等教育毛入学率已经达到了20,在校生超过了3500万,正在实现由精英化向大众化转轨。我国民办高校从1982年创办以来,短短24年,走过了从无到有、从小到大的发展过程。至2005年,全国具有独立颁发毕业证书资格的民办高校已达228所,在校生近百万人。

民办高校是我国新时期高等教育领域里出现的一个新生事物,已经成为了我国社会主义教育事业的一个重要组成部分。随着我国高等教育事业的发展,民办高校统战工作的范围正在进一步扩大,统战工作的任务也在逐渐加重,中央规定的12个方面的统一战线成员,除了宗教界人士外,其余11个方面的人士都有,因此,加强民办高校的统战工作,不仅能够促进我们党提高执政能力,而且可以使我们党在更广泛的领域里实现“三个代表”重要思想。同时,加强民办高校的统战工作,也有利于推动民办高校和谐、协调、稳定地发展。这对于促进我国高等教育事业的持续发展,将会产生积极的作用。

2、做好民办高校的统战工作,是民办高校实现自身发展的需要

我国的民办高校基本上是靠自筹经费创办起来的,国家不给拨款。据统计,39所在全国有较大影响的民办高校,学费占学校收入的比例:100的有14所,90以上的有9所,80以上的有8所。靠学费收入维持办学和发展,成了民办高校的一个普遍现象,然而,实际上仅靠学费收入来维持学校的办学和发展,又是相当困难的。

加强民办高校的统战工作,可以拓展民办高校与海外经济界人士联系的渠道,吸引外资进入民办高校。我们党曾经有过这方面的丰富经验。建国初,陈嘉庚等一批海外华侨,就是在党的统一战线政策感召下,慷慨解囊,兴办教育事业的。**学院在创办之初,也因为得到了一位香港企业家的资助,才胜利地走出了办学的第一步。大宇学院由于加强了海外联谊工作,邀请到了美籍华人陈香梅女士担任名誉院长,使学院获得了更大的发展空间。

加强民办高校的统战工作,还可以密切民办高校与国内民营企业家的联系,当他们了解民办高校,看好民办高校的发展前景,看到投资于民办高校可以获取合理回报时,就会大胆地将资金投入民办高校。这将在很大程度上改变民办高校办学经费不足的问题。

加强了民办高校的统战工作,能更好地将民办高校的法人代表和举办者团结到党的周围来,充分调动他们的积极性,使他们在办学过程中,始终做到和党同心同德,自觉地坚持社会主义办学方向,加大办学投入,实现学校的不断发展和完善。

3、做好民办高校的统战工作,是实现培养目标的需要

民办高校的师资队伍,由专职教师和兼职教师两部分人员组成。据统计,民办高校教师队伍中的党外知识分子所占的比例,普遍达到了百分之八十以上。在民办高校,如果不加强统战工作,这支庞大的党外知识分子队伍便很容易处于游离状态,他们的思想政治工作无人关心,业务进修提高无人过问。这对于提高教学质量,实现培养目标,是十分不利的。因此,民办高校党的组织必须加强统战工作,关心党外知识分子的思想政治进步和业务水平提高,为他们解除各种后顾之忧,帮助他们克服各种困难,将他们的积极性调动起来,使他们自觉地全身心地投入教学育人的工作,从而保证民办高校教学质量不断提高,更好地实现培养目标。

二、采取有效措施,努力推进民办高校的统战工作

1、加强党的建设,用党员的先进性影响和带动民办高校的党外知识分子

民办高校党组织开展统战工作与公办高校党组织开展统战工作有着很大的不同。民办高校实行的不是党委领导下校(院)长负责制的领导体制,而是董事会领导下的校(院)长负责制。民办高校党委的领导作用,主要体现在政治领导方面,更多的是为民办高校的办学和发展起“保驾护航”的作用。在具体办学过程中,民办高校的党委主要是通过各级党的组织发挥先锋队的作用,影响和带动学校(院)董事会认真贯彻执行党的教育方针,坚持社会主义办学方向,为社会主义事业和现代化建设培养合格的接班人和建设者;通过全体党员发挥模范带头作用,将广大党外知识分子团结到党的周围来,积极地投入到教学科研和各项工作中去。所以,在民办高

推荐第9篇:马集镇统战工作调研报告

2010年马集镇统战工作调研报告

乡镇统战工作是基层党建工作的重要组成部分,做好乡镇统战工作事关各项事业发展和社会稳定。为了进一步做好本镇统战工作,我们通过集中时间和人力对本镇统战工作深入调研,对如何做好基层统战工作,服务于“越位争先,跨越发展”进行了有益的探索与思考。

一、基本概况

马集镇位于六合区北部,人口4.4万人,镇域面积120.4平方里。2009年实现地区生产总值9.26亿元,同比增长14%;完成固定资产投资4.6亿元,同比增长15%;其中完成工业投入2.84亿元,同比增长15%;完成财政总收入2576.74万元,同比增长16.6%;其中,地方一般预算收入1280.37万元,同比增长8%;农民人均纯收入9200元,同比增长8.97%。产业结构不断优化,三次产业比例达28:40:32。二产、三产快速发展,农民人均收入大幅提高,非公有制企业发展迅速。

近年来,马集镇党委充分发挥非公有制企业作用,引导企业吸纳农村富裕的劳动力,帮助农民增收;教育非公有制经济人士、宗教界人士回报社会,为村民捐资办学、改善生活和生产条件;发挥非公有制经济人士、党外知识分子优势,获取更多信息,以商招商,带动经济发展。

三、目前统战工作面临的形势

马集镇的快速发展,使得马集镇的“农业身份”发生显著改变,已非完全意义上的农业镇,或者传统意义上的纯农村,已从传统的农业村落中脱离出来了。给我们的统战工作提出诸多新的课题。

(1)统战工作任务加重。在计划经济时期,我国城乡二元结构的管理体制,把农民牢牢束缚在土地上,同时城市人口的流动也极为有限,因此农村呈现出一个相对稳定的状态。农村的统战工作对象,主要是少数民族群众和信教群众,以及为数不多的台属、侨眷,统战工作任务不重。在建立社会主义市场经济的过程中,广大农村发生了巨大变化,非公有制经济异军突起,高素质的党外人士不断增多,统战工作任务急剧增加。

(2)统战成员相对集中。我镇统一战线成员基本上涉及到了各类对象,但主要集中在党外知识分子、非公有制经济人士和乡土人才等三个方面。其中党外知识分子约占统战成员的1/4,且大多集中在教育和卫生界。

(3)队伍结构发生变化。随着经济体制改革的不断深化,许多农民从土地经营中分离出来,从事个体私营经济,非公有制经济的规模和民营企业家的队伍都不断壮大,非公经济人士不断增加。目前我镇非公经济人士占统战成员的50%以上。

(4)统战成员流动性大。许多统战成员在不同所有制、不同行业、不同领域、不同地域之间频繁流动,他们的职业、身份变动频繁,处在不断发展变化和重新组合之中,如:新的社会阶层人士中的非公经济人士和受聘于民营企业的知识分子,流动性最大。

三、统战工作开展情况

近年来,马集镇党委充分发挥非公有制企业作用,引导企业吸纳农村富裕的劳动力,帮助农民增收;教育非公有制经济人士、宗教界人士回报社会,为村民捐资办学、改善生活和生产条件;发挥非公有制经济人士、党外知识分子优势,获取更多信息,以商招商,带动经济发展。

(1)加强领导,为统战工作提供强有力的组织保障。

基层统战工作的作用独特,地位重要,近年来,我镇党委加强了对统战工作的领导,进一步完善机构,选配基层工作经验丰富、能力强、富有创新精神的中青年干部为专职统战干部,确保了基层统战工作的源头活水,确保了我镇统战工作有人管、有人抓、有人干,为统战工作顺利开展提供了人才保障

(2)围绕中心,为经济发展提供强有力的服务支撑。

统一战线作为镇党委工作的重要组成部分,最根本的一条宗旨,就是紧紧围绕党的中心,服务大局,服务经济。统战工作中,我们根据统一战线成员分布在各行各业、活动在各个领域的特点,从发挥非公经济人士、党外知识分子、\"三胞\"人士作用入手,为乡镇经济建设提供强大的力量支持和智力支持。一是立足发挥非公经济人士作用。一是采取多种形式切实做好非公经济人士的思想政治工作。通过召开座谈会、专题讨论会、举办培训班、加强非公有制企业党建等形式,先后组织非公经济人士深入学习党的方针政策、政治理论、法律法规等知识,提高其政治素质,引导其自觉做到爱国、敬业、诚信、守法,

在广大非公有制经济人士中开展争做长沙市优秀中国特色社会主义建设者的活动。二是通过开展典型示范、光彩事业、政治安排等工作,激发非公经济人士不断创业的积极性。鼓励他们消除思想顾虑,开展\"二次创业\",促进非公经济快速发展。三是通过座谈、走访,了解他们在生产经营方面存在的问题,努力为他们提供政策信息、咨询及维权服务,优化投资环境,营造非公经济发展的良好氛围。四是深入开展调研,切实为他们排忧解难,为广大非公有制经济人士营造一个安心放心舒心的创业环境,有力地推动了非公经济的发展。二是充分发挥\"三胞\"人士作用,通过联络联谊、打电话、发信函等方式加强与亲友的联系,通过亲友与更多的海外和港澳台社团、知名人士、企业家牵上线、挂上钩,邀请他们来参观考察、开展经贸交流活动,宣传推介马集,吸为招商引资工作牵线搭桥,为经济注入新的活力,促进地方经济发展。

(3)加强对民族宗教事务的管理与引导。

建立和完善宗教工作组织网络,成立宗教工作领导小组,配备信息员,明确责任人,落实镇村两级民族宗教管理责任制,形成一级对一级负责,一级抓一级,层层有人抓、有人管的民族宗教工作组织网络。

(4)创新载体,为乡镇统战提供强有力的活动平台。一方面不断创新载体。建立了工商联分会,为开展活动提供了组织保障。另一方面,踊跃开展特色活动。如组织非公经济人士开展招商引资;组织政协委员、人大代表围绕乡镇工作开展调查研究,积极参政议政;对

各界人士开展走访、慰问、座谈等。通过这些活动推动了统战工作的不断创新,提升了工作水平。

二、存在的问题我镇统战工作虽然呈现出规范有序、稳步发展的态势,但在具体的统战工作中也暴露出一些问题,其主要表现:一是、主动作为不够。有些同志片面地认为统战工作就是做团结民主党派、归侨侨眷和台胞台属的工作,是为促进祖国统一服务的,没有真正认识到统战工作在促进当地经济发展和维护社会稳定中的重要作用。由于经济建设十分繁重,没有把统战工作摆上重要议事日程,基层统战工作仍处于配合的状态,基本上是有任务、有检查时抓一抓,没有任务时就高高挂起。二是工作手段不优。我镇统战工作还没有健全和完善各种规章制度,没有一套标准的管理和服务机制,工作开展缺乏有效的手段和力度。三是创新意识不强。统战工作中存在着创新意识不强,满足于上级布置什么就干什么,开展工作缺乏创意,工作方式方法相对滞后。

四、有关建议

(1)摆正位置,突出职能。随着新的社会阶层队伍不断壮大,统战工作范围更广、成员更多了,统战成员遍布各个行业,各条战线,在经济发展和社会进步中大有可为,要站在政治的、全局的、战略的高度充分认识统战工作在工作中的重要地位和特殊作用,切实增强做好统战工作的使命感和责任感,统一思想,把统战工作纳入街工作议事日程,摆上应有的重要位置,突出统战工作的职能作用,为实现我镇整体工作目标服务。

2、加强管理,建全机制。加强统战工作的规范化、制度化建设。要建立和完善重大事项通报、协商制度、座谈制度、党员领导干部与主要统战人士联系交友制度,建章立制,规范管理。三是完善考核激励机制。把统战工作纳入了对社区、行政村的考核目标,强化目标责任制。

3、加强学习,增强素质。针对目前统战工作成员不断增加,统战工作任务日益繁重及新情况、新任务较多的实际,要通过举办培训班,专题讲座等形式,定期组织镇村干部开展对新时期统战工作基本知识、统战方针政策的学习,使大家对统一战线的职能、作用和任务有进一步的认识,提高自身修养,提高统战业务能力和统战工作水平,不断改进工作方法。

二0一0年十一月二十九日

推荐第10篇:统战工作调研文章

关于如何做好街道统战工作的思考

街道统战工作是基层党建工作的重要组成部分,做好街道统战工作事关基层各项建设事业的发展和社会的稳定,因而有着相当积极的意义。笔者和街道党工委负责统战工作结合近两年多来的基层统战工作实践,就做好新形势下的街道统战工作谈几点肤浅的看法。

一、当前街道统战工作的现状及存在的问题

(一)基层统战网络的作用没有很好发挥。虽然各街道均建立了一定的工作网络,网络触角已延伸到村乃至相关重点企业。但是由于统战工作务虚性强于务实性,加之统战网络的组成人员多半属兼职人员,一旦出现某种亟待解决的临时性任务和突发性事件,这时候的基层统战网络就不能很好的运作,不能真正发挥其应有的作用。

(二)宗教管理的难度依然还很大。当前宗教工作的主流虽好,但是宗教事务管理方面还依然存在着这样或那样的问题,主要是宗教信徒人数(包括大量的外来流动人口)每年大幅度增加;某些宗教活动还带有浓厚的迷信色彩,抵御外来宗教渗透的任务还很重;非通常性宗教活动和在宗教场所内举行的群众性大型文艺活动数日趋增多,宗教场所的安全问题不容忽视。

(三)非公经济领域的统战工作还需进一步加强。非公经济领域的统战工作空间还很大,如何组建好街道基层商会和使其发挥

1作用以及街道党工委做非公经济代表人士的方式和方法等还有待于进一步探索。

二、问题存在的主要原因

(一)广大干部群众对统战工作的认识还不到位。现街道党工委的统战工作相对于组织、宣传等工作相比,广大基层干部的认识还比较“模糊”,特别是街道还没有设专职统战委员,只是由分管党务的副书记兼任,而分管领导又忙于其他事务,没有时间专心抓统战工作。

(二)统战目标考核缺乏刚性指标。尽管现在区对街道、街道对村都实行了统战工作年度目标考核制,但是统战工作在党建总分100分制中不过只占3分,具体考评内容中务虚的多,考核时干部实绩难相比较。因而,统战工作较之其它或有“一票否决权”性质的工作,不仅难调动干部的工作积极性,更难引起各级主要领导的重视。

(三)农村中“宗教热”不断升温已成现实问题。宗教工作可以说是基层统战干部工作的“重头戏”。相当多的基层干部对宗教工作知之不多,遇到宗教方面的问题不敢管、不愿管、也不会管,况且,宗教事务管理涉及各有关工作部门,一些上级职能部门的垂直机构也难以由街道协调,因此,街道的宗教管理工作中要想真正实现多方参与、协同作战的工作机制还比较难。

三、加强街道统战工作的几点想法

(一)要以“三个代表”重要思想为指导,明确基层统战工作

的主要任务,大力推进统战工作创新。我们知道统一战线历来是为党的中心工作服务的,以“三个代表”重要思想指导统战基层统战工作,就是要体现在基层统一战线要多做广泛团结、凝聚力量、促进发展的工作,动员基层非公经济代表人士当好繁荣区域经济和促进当地生产力发展的领头雁;要多做沟通思想、化解矛盾、统一认识的工作,通过农村宗教工作、海外统战等领域稳步推进社会的繁荣和稳定和进步,要多做体察民情、反映民意、集中民智的工作,为基层统战对象办好事、办实事,使统战对象队伍不断壮大,使党的各项方针、政策更加深入民心。

(二)要加强领导,健全工作网络,为基层统战工作的顺利开展夯实基础。街道统战工作是基层党群工作的重要组成部分,因此,主动争取党工委对统战工作的重视是做好统战工作的首要前提。街道党委要将统战工作的研究、协调、落实摆上党工委的重要议事日程,作为基层党建的一项重点内容来抓,要探索党工委领导下的统战工作机制,努力形成基层的大统战工作格局。建立党管统战系列例会制度,全年至少要召开2次以上的党工委会专题会议研究统战工作,每季度的农村党建工作例会,均要对统战工作的阶段性任务做出明确的部署。推行统战工作目标考核责任制,将全街道的统战工作目标和任务分解到村,责任到人。同时相应建立目标考核落实督促机制,坚持年中有检查,年末有考核,有效地促进各项工作的开展。同时,要建立健全基层统战工作网络,街道本级设立统战办公室,配备好专职统战干事。同时

视实际情况有选择性地选配好重点非公企业的统战联络员,壮大基层统战联络员队伍。

(三)要找准载体,加强对统战知识的学习和宣传,努力形成良好的统战工作氛围。针对基层干部群众对统战知识了解甚少的实际情况,我们要以宣传开路,来创造良好的统战工作氛围。重点是宣传党的统战工作方针、政策和统战工作的重要意义以及街道统战工作的内容,准确地宣传统战工作的最新动态。

(四)要积极引导,尝试推行规范化管理,力争使本级民族宗教工作向有序化方向发展。一要强化领导,街道要建立宗教工作领导小组,通过制定街道领导干部联系主要宗教活动场所、联系宗教界代表人士等制度,强化镇领导干部的宗教工作责任制意识。要推行村级目标考核责任制,配备好村级宗教工作信息员,坚持形成宗教工作党政齐抓共管、各村各司其责的工作格局。二要认真调研,分类应对,全面掌握全街道宗教工作动态。统战干部必须深入基层,全面掌握工作辖区内的宗教场所、信教群众的相关情况,把宗教工作的重心放在重点部位、重点人员上。街道统战干部还要加强与各宗教团体以及辖区内的宗教界代表人士的联系,积极发挥他们作为联系广大信徒的桥梁和纽带作用,以便更好地引导广大信徒走爱国爱教之路。结合街道治安大排查活动,把非法宗教人员列为排查对象;要积极稳妥地调处宗教事务纠纷,切实维护社会稳定;要大力动员宗教界积极参与抗灾济贫、慈善公益事业。

要加强非公经济领域的统战工作,开展非公经济代表人士的基本情况调查工作,建立全街道非公经济代表人士的基本情况档案。要通过下企业调研,组织非公经济代表人士开展联谊活动等形式,进一步密切与非公经济代表人士的沟通与联系 ,使党工委更好地掌握非公经济代表人士的思想状况。

(六)加强干部的自身建设,努力塑造良好的统战干部形象。由于统战工作是做人的工作,所交往的工作对象涉及社会方方面面,特别是在新的形势和任务面前,统战工作更不是务虚的工作,而是要实实在在同广大社会各界人士打交道的工作,这就需要统战干部必须具有较强的政治意识、大局意识、创新意识、效率意识、协作意识,还具备良好的心理素质、较强的社会活动能力和自身特有的人格魅力。

兴宾区城北街道党工委2011年10月15日

第11篇:县经济统战工作的调研报告

发挥统战优势 服务经济建设

——**县经济统战工作的调查与思考

湖北省**县位于川鄂交界的巫峡与西陵峡之间,自古“楚西厄塞,**为首”之说,有“川鄂咽喉,鄂西门户”之称。这里历史悠久,人杰地灵,一千五百多年的建县历史,展示了文明的灿烂与辉煌。**县是革命老区县、少数民族地区县,边远山区县、国家级贫困县和三峡移民重点县。全县12个乡镇,492个村,国土面积3219平方公里,总人口48.6万人。长江横贯其境,“209”、“318”国道交叉穿越,**长江大桥飞架南北,沪蓉西高速公路、宜万铁路即将贯通。境内山川秀丽,胜景迭出,国际旅游景点神农溪,风景秀丽的莲峡河,秋风亭、无源洞,铁厂荒森林公园等构成了一道绚丽的风景线。地域辽阔、物产丰富,**社会的各项事业蓬勃发展,投资环境日臻完善。

自2003年以来,**县经济统战工作在县委、县政府的正确领导下,始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢牢树立发展是执政兴国的第一要务这一主题,找准统战工作与经济建设的结合点和切入点。在新形势下,我们发挥各方面优势,围绕统一战线如何服务经济建设这个中心,进行了大胆实践,积极探索“跳出统战抓经济,抓好经济促统战”的新途径。

一、经济统战工作的现状及成绩

(一)民营经济迅猛增长。

到2004年底,全县民营经济户数发展到16228户,从业人员达到66518人,实现营业收入139219万元,纳税总额4672万元,民营经济占地区GDp的比重达到60.54%,对全县财政收入贡献率达到35.73%。

**县2003—2004年民营经济发展变化简表

上述数据表明,**民营经济在县委、政府领导下,结合企业改制和三峡整库区产业结构调,以壮大县域经济为目标,以推行“一主三化”进程为取向,实施“民营富县”战略,取得了民营经济突破性发展,民营经济已占据县域经济半壁江山,成绩的取得来之不易,凝聚着广大统战系统干部和统战成员的心血和汗水。近几年来,县委统战部和统一战线成员直接或间接参与民营经济优惠政策,提出建议达30多条,彩纳达10多条,调研发展环境10多次,组织民营企业队伍培训达100余人(次),直接参与国企改革4个,协助新组建民营企业48家,安置下岗职工200余人,盘活资产32873万元,化解债务23531万元,协调解决民营企业的银行融资达8500万元。

(二)队伍建设成效显著。

近两年来,**县委统战部在经济建设中发挥独特优势作用,不断提高统战干部和统一战线成员的自身素质,努力为经济建设服务。自2003年以来,组织统战干部参加各类培训达200余人(次),组织统战干部和统一战线成员赴经济发达地区考察学习50余人(次)。由统战部牵头参与各类展销会,项目洽谈会等达10余 次。通过一系列有效措施,有力地推进了县域经济民营化进程,充分展示了统战干部和统一战线成员在经济建设中的地位和作用。**县委统战部还借各级人大、政协换届之机,加强对非公有制经济代表人士队伍的培养、考察、举荐工作力度,努力为他们搭建参政议政的舞台。对于在政治上有觉悟、经济上有实力、社会上有影响,具有一定的参政议政能力的非公有制经济代表人士,按照有关政策和法律规定程序,推荐安排进入各级人大、政协、工商联等部门。推荐非公有制经济人士担任县级人大代表10人、州级3人、省级1人;安排非公有制代表人士担任县级政协委员26人、州级7人、发展非公有制经济代表人士加入工商业联合会794人,通过充分发挥非公有制经济代表人士在经济建设中的参政议政作用和民主监督作用,集中反映了广大非公有制经济人士的政策需要和愿望,不断完善了县域非公有制经济政策,促进了非公有制经济企业持续发展和非公有制代表人士健康成长。如县委出台了《关于加速发展民营经济壮大县域经济实力的决定》巴发[2005]1号。

(三)招商引资取得重大突破。

近几年来,县委、县政府把招商引资作为经济工作的重中之重来抓,加大工作力度,强化招商措施。特别是2004年以来,县委常委担任部长,并兼任了招商引资工作领导小组副组长,更加增强了统战部门参与招商引资的组织保证,激活了统战部门和统战成员积极参与招商引资的活力;更加发挥了统战特有的优势,在招商引资战略上,突出“三大结合”,即招商引资与构建和谐社会相结合、与“工业兴县”战略相结合、与搞好对引进企业的后续服务相结合,取得了重大成绩。

2004年,县委统战部参照县发改局、县招商局编制了《湖北省三峡库区**县经济社会发展规范重点招商引资项目库》,相继精选了31个招商项目。其中农业17个,旅游业4个,工业7个,服务业3个。县委统战部精心组织统战干部与统一战线成员积极主动参与招商引资活动,拓宽招

商引资渠道,不断创新招商引资方式,伸长招商引资工作手臂,利用各种形式大力开展招商引资,采取会议招商、考察招商、组团招商、以商招商、代理招商、网络招商、全民招商等形式。特别是今年5月,县委书记于德海同志亲自率**招商代表团参加了“2005年香港湖北周”和“恩港经贸洽谈会”,打开了招商引资新局面。分别与香港南益集团、山东鲁能发展集团及深圳中技有限公司就矿产、旅游资源开发达成了合作意向。今年以来,**县委统战部和统一战线成员直接或间接促成新签招商引资项目13个,合同金额16.89亿元,到位资金2158万元;续签项目25个,到位资金13376万元。

(四)经济统战格局初步形成。

近两年来,**县委统战部坚持“走出去、请进来”的办法,在学习借鉴外地经验的同时,结合本地实际,着力探索统战系统部门(统战部、民宗局、工商联、台办、外事侨办、驻外办事处)内的工作联系和沟通制度,建立了统一领导,相互协作的工作机制,整合统战资源,寻找载体,构建大统战工作格局。积极协助县民宗局申报争取国家民族发展资金和扶贫资金项目基础上,做到了广辟财源,广开门路,力求尽可能多的争取国家、省、州的扶持与政策倾斜。**县委统战部一贯坚持以友好促交流,以交流促合作,热情为港澳台胞和海外台胞服务,充分利用港澳台同胞联倒惴旱挠攀疲銮孔龌詈M馔痴焦ぷ鳎乜碚猩桃市虑馈H毓哺郯耐?户,21人;归侨1户,侨眷18户,48人,共有台胞1085人,其中第一代台胞457人,第二代台胞628人,有台属1200多人,其人数居恩施州之首。侨办积极争取省外办,友协支持,将**纳入了教育、卫生事业外援资金继续支持重点县。县委台办于2004年成功组织了恩施州首次赴台考察交流,积极开展对台经贸交流合作。特别是今年以来,**县委统战部积极实施“回归工程”,积极主动联系**籍在外投资的民营企业家,鼓励他们积极回乡投资兴业,进一步构建、优化了招商引资、引智和引才的工作新平台。充分发挥工商联的平台作用,争取了县委、县政府每年拿出专项资金近300万元,由县工商联、县民营经济工作局具体负责发放小额担保贷款,支持民营经济发展和壮大。

二、存在的问题和不足

(一)思想观念解放不够。进入21世纪,统一战线面临着全球化带来的经济、政治、文化方面的挑战,面临着国有经济成分,组织形式、就业方式,利益关系和分配方式日益多样化所带来的新矛盾和新问题。要应对挑战,解决这些矛盾和问题,没有与时俱进的思想观念不行,没有勇于创新的精神状态不行。据调查,少数领导缺乏对基层经济统战工作的认识,少数部门干部缺乏配合服务意识,少数非公有制经济代表人士“诚信”度不高,激励机制不完善。

(二)优惠政策落实不够。县委统战部门在参与非公有制优惠政策制定方面取得了一定成绩,但在牵头督办,协调落实优惠政策上缺乏力度。

(三)队伍素质不平衡。通过调查显示,非公有制经济代表人士70%以上为中小学文化水平。参加过第二学历以上学习仅占10%。经济领域里的统战对象法律素质淡薄,绝大多数非公有制经济代表人士没有参加过任何培训,也缺乏自觉性学习。相关部门所组织的非公有制经济代表人士赴经济发达地区考察学习也比较少,致使难于提高非公有制经济代表人士的综合素质 。

三、如何构建经济大统战的工作格局

统一战线历来是为党的总路线、总任务服务的。在新的历史时期,统一战线工作必须牢固树立为经济建设服务的指导思想。党的十六大明确指出,发展是我们党执政兴国的第一要务。毫无疑问,发展也是统一战线的第一要务。只有与时俱进,牢记发展这个第一要务,牢固树立为“第一要务”服务的指导思想,自觉围绕中心,服务大局,才能开创统战工作的新局面。否则,统一战线就会成为无源之水,无本之木。

(一)发挥统一战线工作政治影响大的优势,为经济建设服务。坚持“大发展、大团结”是统一战线永恒的主题。统一战线的任务是争取人心和增强凝聚力,为实现共同目标而奋斗。当前,充分发挥各类统战对象在经济建设中的参谋智襄作用,既是巩固和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的需要,又是广大统战对象履行民主监督、参政议政职能的具体体现。我们通过建立和完善县委领导班子与非公有制经济代表人士交友联谊制度,采取召开党外人士代表座谈会、形势报告会、迎春茶话会等有效形式,积极创造条件,拓宽渠道,密切县委、县政府领导与广大统战对象的联系和沟通。县委、县政府每遇做重大决策、决定之前,都邀请重点统战对象代表参加,向他们通报财政收入、社会各项事业的发展等有关情况,向他们充分征求意见和建议,广大统战对象畅所欲言、献计献策。如每年的政协委员围绕关于经济建设的重大问题,社会焦点、热点、难点问题开展的专题调查、视察活动,都呈报了有份量、有见解的调查、视察报告,为县委、县政府决策提供了科学的依据。

(二)充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,为经济建设服务。统一战线成员是“智囊团”,是“人才库”,具有智力密集、人才众多的优势,是实施“五三”发展战略,全面建设小康社会不可缺少的重要力量。统一战线必须立足基本职能,取群英之才,凝众贤之智。近几年来,在经济统战工作实践中,统战部门要坚持“以人为本”的理念,对党外各界朋友以诚相待,以情感人,察民情,顺民意,广交诤友、挚友;做到结交新朋友,不忘老朋友,在巩固基本力量的同时,重视新阶层,着眼新一代,凝聚新力量,要通过卓有成效的工作,使统一战线各界人士各得其所,各展其才;特别是要注意了解统一战线成员的愿望和要求,真诚倾

第12篇:县经济统战工作的调研报告

发挥统战优势 服务经济建设

——**县经济统战工作的调查与思考

湖北省**县位于川鄂交界的巫峡与西陵峡之间,自古“楚西厄塞,**为首”之说,有“川鄂咽喉,鄂西门户”之称。这里历史悠久,人杰地灵,一千五百多年的建县历史,展示了文明的灿烂与辉煌。**县是革命老区县、少数民族地区县,边远山区县、国家级贫困县和三峡移民重点县。全县12个乡镇,492个村,国土面积3219平方公里,总人口48.6万人。长江横贯其境,“209”、“318”国道交叉穿越,**长江大桥飞架南北,沪蓉西高速公路、宜万铁路即将贯通。境内山川秀丽,胜景迭出,国际旅游景点神农溪,风景秀丽的莲峡河,秋风亭、无源洞,铁厂荒森林公园等构成了一道绚丽的风景线。地域辽阔、物产丰富,**社会的各项事业蓬勃发展,投资环境日臻完善。

自2003年以来,**县经济统战工作在县委、县政府的正确领导下,始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢牢树立发展是执政兴国的第一要务这一主题,找准统战工作与经济建设的结合点和切入点。在新形势下,我们发挥各方面优势,围绕统一战线如何服务经济建设这个中心,进行了大胆实践,积极探索“跳出统战抓经济,抓好经济促统战”的新途径。

一、经济统战工作的现状及成绩

(一)民营经济迅猛增长。

到2004年底,全县民营经济户数发展到16228户,从业人员达到66518人,实现营业收入139219万元,纳税总额4672万元,民营经济占地区GDp的比重达到60.54%,对全县财政收入贡献率达到35.73%。

**县2003—2004年民营经济发展变化简表

上述数据表明,**民营经济在县委、政府领导下,结合企业改制和三峡整库区产业结构调,以壮大县域经济为目标,以推行“一主三化”进程为取向,实施“民营富县”战略,取得了民营经济突破性发展,民营经济已占据县域经济半壁江山,成绩的取得来之不易,凝聚着广大统战系统干部和统战成员的心血和汗水。近几年来,县委统战部和统一战线成员直接或间接参与民营经济优惠政策,提出建议达30多条,彩纳达10多条,调研发展环境10多次,组织民营企业队伍培训达100余人(次),直接参与国企改革4个,协助新组建民营企业48家,安置下岗职工200余人,盘活资产32873万元,化解债务23531万元,协调解决民营企业的银行融资达8500万元。

(二)队伍建设成效显著。

近两年来,**县委统战部在经济建设中发挥独特优势作用,不断提高统战干部和统一战线成员的自身素质,努力为经济建设服务。自2003年以来,组织统战干部参加各类培训达200余人(次),组织统战干部和统一战线成员赴经济发达地区考察学习50余人(次)。由统战部牵头参与各类展销会,项目洽谈会等达10余 次。通过一系列有效措施,有力地推进了县域经济民营化进程,充分展示了统战干部和统一战线成员在经济建设中的地位和作用。**县委统战部还借各级人大、政协换届之机,加强对非公有制经济代表人士队伍的培养、考察、举荐工作力度,努力为他们搭建参政议政的舞台。对于在政治上有觉悟、经济上有实力、社会上有影响,具有一定的参政议政能力的非公有制经济代表人士,按照有关政策和法律规定程序,推荐安排进入各级人大、政协、工商联等部门。推荐非公有制经济人士担任县级人大代表10人、州级3人、省级1人;安排非公有制代表人士担任县级政协委员26人、州级7人、发展非公有制经济代表人士加入工商业联合会794人,通过充分发挥非公有制经济代表人士在经济建设中的参政议政作用和民主监督作用,集中反映了广大非公有制经济人士的政策需要和愿望,不断完善了县域非公有制经济政策,促进了非公有制经济企业持续发展和非公有制代表人士健康成长。如县委出台了《关于加速发展民营经济壮大县域经济实力的决定》巴发20051号。

(三)招商引资取得重大突破。

近几年来,县委、县政府把招商引资作为经济工作的重中之重来抓,加大工作力度,强化招商措施。特别是2004年以来,县委常委担任部长,并兼任了招商引资工作领导小组副组长,更加增强了统战部门参与招商引资的组织保证,激活了统战部门和统战成员积极参与招商引资的活力;更加发挥了统战特有的优势,在招商引资战略上,突出“三大结合”,即招商引资与构建和谐社会相结合、与“工业兴县”战略相结合、与搞好对引进企业的后续服务相结合,取得了重大成绩。

2004年,县委统战部参照县发改局、县招商局编制了《湖北省三峡库区**县经济社会发展规范重点招商引资项目库》,相继精选了31个招商项目。其中农业17个,旅游业4个,工业7个,服务业3个。县委统战部精心组织统战干部与统一战线成员积极主动参与招商引资活动,拓宽招商引资渠道,不断创新招商引资方式,伸长招商引资工作手臂,利用各种形式大力开展招商引资,采取会议招商、考察招商、组团招商、以商招商、代理招商、网络招商、全民招商等形式。特别是今年5月,县委书记于德海同志亲自率**招商代表团参加了“2005年香港湖北周”和“恩港经贸洽谈会”,打开了招商引资新局面。分别与香港南益集团、山东鲁能发展集团及深圳中技有限公司就矿产、旅游资源开发达成了合作意向。今年以来,**县委统战部和统一战线成员直接或间接促成新签招商引资项目13个,合同金额16.89亿元,到位资金2158万元;续签项目25个,到位资金13376万元。

(四)经济统战格局初步形成。

近两年来,**县委统战部坚持“走出去、请进来”的办法,在学习借鉴外地经验的同时,结合本地实际,着力探索统战系统部门(统战部、民宗局、工商联、台办、外事侨办、驻外办事处)内的工作联系和沟通制度,建立了统一领导,相互协作的工作机制,整合统战资源,寻找载体,构建大统战工作格局。积极协助县民宗局申报争取国家民族发展资金和扶贫资金项目基础上,做到了广辟财源,广开门路,力求尽可能多的争取国家、省、州的扶持与政策倾斜。**县委统战部一贯坚持以友好促交流,以交流促合作,热情为港澳台胞和海外台胞服务,充分利用港澳台同胞联倒惴旱挠攀疲銮孔龌詈M馔痴焦ぷ鳎乜碚猩桃市虑馈H毓哺郯耐?户,21人;归侨1户,侨眷18户,48人,共有台胞1085人,其中第一代台胞457人,第二代台胞628人,有台属1200多人,其人数居恩施州之首。侨办积极争取省外办,友协支持,将**纳入了教育、卫生事业外援资金继续支持重点县。县委台办于2004年成功组织了恩施州首次赴台考察交流,积极开展对台经贸交流合作。特别是今年以来,**县委统战部积极实施“回归工程”,积极主动联系**籍在外投资的民营企业家,鼓励他们积极回乡投资兴业,进一步构建、优化了招商引资、引智和引才的工作新平台。充分发挥工商联的平台作用,争取了县委、县政府每年拿出专项资金近300万元,由县工商联、县民营经济工作局具体负责发放小额担保贷款,支持民营经济发展和壮大。

二、存在的问题和不足

(一)思想观念解放不够。进入21世纪,统一战线面临着全球化带来的经济、政治、文化方面的挑战,面临着国有经济成分,组织形式、就业方式,利益关系和分配方式日益多样化所带来的新矛盾和新问题。要应对挑战,解决这些矛盾和问题,没有与时俱进的思想观念不行,没有勇于创新的精神状态不行。据调查,少数领导缺乏对基层经济统战工作的认识,少数部门干部缺乏配合服务意识,少数非公有制经济代表人士“诚信”度不高,激励机制不完善。

(二)优惠政策落实不够。县委统战部门在参与非公有制优惠政策制定方面取得了一定成绩,但在牵头督办,协调落实优惠政策上缺乏力度。

(三)队伍素质不平衡。通过调查显示,非公有制经济代表人士70%以上为中小学文化水平。参加过第二学历以上学习仅占10%。经济领域里的统战对象法律素质淡薄,绝大多数非公有制经济代表人士没有参加过任何培训,也缺乏自觉性学习。相关部门所组织的非公有制经济代表人士赴经济发达地区考察学习也比较少,致使难于提高非公有制经济代表人士的综合素质 。

三、如何构建经济大统战的工作格局

统一战线历来是为党的总路线、总任务服务的。在新的历史时期,统一战线工作必须牢固树立为经济建设服务的指导思想。党的十六大明确指出,发展是我们党执政兴国的第一要务。毫无疑问,发展也是统一战线的第一要务。只有与时俱进,牢记发展这个第一要务,牢固树立为“第一要务”服务的指导思想,自觉围绕中心,服务大局,才能开创统战工作的新局面。否则,统一战线就会成为无源之水,无本之木。

(一)发挥统一战线工作政治影响大的优势,为经济建设服务。坚持“大发展、大团结”是统一战线永恒的主题。统一战线的任务是争取人心和增强凝聚力,为实现共同目标而奋斗。当前,充分发挥各类统战对象在经济建设中的参谋智襄作用,既是巩固和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的需要,又是广大统战对象履行民主监督、参政议政职能的具体体现。我们通过建立和完善县委领导班子与非公有制经济代表人士交友联谊制度,采取召开党外人士代表座谈会、形势报告会、迎春茶话会等有效形式,积极创造条件,拓宽渠道,密切县委、县政府领导与广大统战对象的联系和沟通。县委、县政府每遇做重大决策、决定之前,都邀请重点统战对象代表参加,向他们通报财政收入、社会各项事业的发展等有关情况,向他们充分征求意见和建议,广大统战对象畅所欲言、献计献策。如每年的政协委员围绕关于经济建设的重大问题,社会焦点、热点、难点问题开展的专题调查、视察活动,都呈报了有份量、有见解的调查、视察报告,为县委、县政府决策提供了科学的依据。

(二)充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,为经济建设服务。统一战线成员是“智囊团”,是“人才库”,具有智力密集、人才众多的优势,是实施“五三”发展战略,全面建设小康社会不可缺少的重要力量。统一战线必须立足基本职能,取群英之才,凝众贤之智。近几年来,在经济统战工作实践中,统战部门要坚持“以人为本”的理念,对党外各界朋友以诚相待,以情感人,察民情,顺民意,广交诤友、挚友;做到结交新朋友,不忘老朋友,在巩固基本力量的同时,重视新阶层,着眼新一代,凝聚新力量,要通过卓有成效的工作,使统一战线各界人士各得其所,各展其才;特别是要注意了解统一战线成员的愿望和要求,真诚倾听和重视他们的意见和呼声,以满腔热情和高度的政治责任感,为他们办好事、办实事,通过制定方针政策和采取相应的措施,认真做好社会各界人士工作,及时发现人才、使用人才,为全面建设小康社会提供智力支持。

在新世纪、新阶段,广泛团结各阶层、各民族、各团体和各界人士,团结“三胞三属”,我们要采取沟通感情、联络友谊、凝聚人心的独特优势,只要有利于经济发展、社会进步,无论是哪个阶级、阶层和群体,无论是哪一个党派、团体和个人,我们都要团结。特别是团结那些在改革开放后出现的民营科技企业的创业人员、技术人员,个体私营企业主等。对这些社会阶层,我们要在全面深入调查的基础上,加强与他们的联系,把这些新力量团结和凝聚在县委、县政府周围,全力建设**小康社会。

(三)发挥统战部门做非公有制经济代表人克枷胝喂ぷ鞯挠攀疲媒ㄉ璺瘛7枪兄凭么砣耸渴歉母锟乓岳闯鱿值男律缁崛禾澹侵泄厣缁嶂饕迨乱档慕ㄉ枵撸前骋徽较叩男鲁稍薄7枪兄凭萌耸勘榧俺窍纾龊梅枪兄凭萌耸康耐痴焦ぷ鳎婀岢孤涫档澈凸夜赜诜枪兄凭梅⒄沟姆秸胝撸俳枪兄凭梅⒄购头枪兄凭萌耸拷】党沙ぃ峭骋徽较吖ぷ鞯闹匾挝瘢彩峭痴讲棵诺闹匾霸稹?lt;br>

实践证明,我们要充分认识到,在新形势下,要巩固发展我们党与非公有制经济代表人士的统一战线,就必须深入开展非公有制经济人士的工作。一是着力做好非公有制经济代表人士的思想政治工作。各级党政领导干部和统战部门,都采取了有针对性地与非公有制经济代表人士建立了交友制度,开展要情通报,召开民主协商座谈会,了解他们的思想和企业情况,适时进行帮助和引导。 特别是要根据非公有制经济人士的特点,通过光彩事业、信誉宣言、“双思”教育、评比表彰、树立典型等载体和手段,加强基层非公有制经济人士思想政治工作教育,引导他们致富不忘国家、不忘回报社会,树立光彩形象,积极主动参与社会公益事业。二是充分发挥工商联的作用。统战部作为党委主管统战工作的部门,服务经济工作的优势和功能是独特的,统战部门服务非公有制经济建设,就一定要发挥工商联的重要作用。工商联作为具有统一战线性质的人民团体和民间商会,在反映非公有制经济人士意见和要求,维护他们的合法权益,开展思想政治工作等方面有着政府部门不可替代的作用。县委、县政府和统战部门要认真贯彻落实有关政策,积极支持和保障工商联做好非公有制经济人士思想政治工作。县工商联也要充分发挥自身的优势,充当了党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带。三是充分发挥非公有制企业党、团、工会组织的作用。在非公有制经济企业中从业的党员除了搞好本职工作外,还要发挥了先锋模范作用,团结带领群众促进非公有制经济发展。如可在非公有制企业中深入开展了“一个党员、一面旗”、“共产党员诚信店”、“为企业创效益、为党旗争光彩”等一系列活动,通过活动把开展党、团、工会工作与企业的生产经营结合起来,与企业的精神文化建设结合起来,与开展社会公益事业结合事业,达到不断增强党组织的凝聚力和吸引力。四是协调各方面关系,为非公有制经济健康发展服务。做好服务工作是开展非公有制经济人士工作的有效方法和基本要求。服务工作主要有政策服务、法律服务、金融服务、科技服务等。统战部和工商联要不断建立和完善这些服务体系,充分发挥统战部门协调关系作用,认真抓好大喜功县委、县政府关于发展个私经济优惠政策的落实。如县委统战部每年要牵头组织相关部门深入个体私营企业,开展专题调研,了解个体私营业主普遍关心的问题,写出调查报告,报送县委、县政府,及时向工商、税务、质监、电力等部门反映个私业主的意见和建议,协调解决“中梗阻问题”,使个体私营业主遇事有人帮,含辛有处诉,切实维护他们的合法权益。

(四)积极开展招商引资活动,为经济建设服务。统战部门一是要积极主动、参与制定优惠政策引商,深入走访统战对象和外地客商,充分了解他们的心愿,耐心听取他们对投资环境的意见和建议。县委、县政府在听取统战部门情况汇报的基础上,综合多方面情况后,积极为招商引资客商出台一系列极具吸引力的优惠政策和激励措施。二是要积极维护经济秩序护商。为了使外商在**立足,开花结果,统战部门要建议并积极参与了经济环境整治工作,对有“三乱”行为的部门和个人进行严肃查处。三是要主动服务招商。统战部门要主动和外商交朋友,以招商引资为重点,充分发挥穿针引线,牵线搭桥,提供信息的作用。当前沿海等经济发达地区,经济结构正处于升级阶段,部分中小型企业向内陆转移,应不失时机的抓住这一机遇,选准招商项目,加大招商引资的力度。四是要塑造文明形象安商。统战部门及时向统战对象宣传**三个文明建设成果,热情邀请外商到**参观考察,推介投资项目。为此同时,统战部门积极探索招商引资的新路子,采取以品牌招商,以特产招商,以节会招商,以旅游招商,以商引商等活动。并结合统战部门的实际,建立统战系统内部的招商引资项目库。

为切实做好招商引资工作,完成招商引资的目标任务,县委统战部要在全系统广泛开展了“五个一”活动,即:建立一个关系,传递一条信息,邀请一个客户,拓展一个渠道,促成一个项目。并将目标任务分解到各科室,做到处处有指标,人人有任务。同时,为了抓好整个统战系统的招商引资目标完成,并要求做到“五个明确”,即:明确对招商引资工作重要意义的认识;明确招商引资工作的任务;明确在招商引资工作中的责任;明确做好招商引资工作的具体措施;明确开展招商引资工作与其他工作的关系。用创新的思维方式,超常规的工作方法做好招商引资工作。

(五)充分发挥党外知识分子的作用,为经济建设服务。据初步调查统计,全县有党外知识分子4020余名,中高级以上职称 1500余人。统战部要充分发挥党外知识分子人才优势,为**经济建设建功立业。县委统战部要积极争取县委、县政府出台正确运用“培养人才,用好人才,吸引人才”的知识分子政策,促进人才合理流动,公平竞争,使更多的党外人才脱颖而出,努力营造拴心留人的环境,培育争相创新的氛围。统战部要大力支持和协助党外知识分子投身体制创新、科技创新、知识创新,把他们的积极性、主动性、创造性充分发挥出来,鼓励他们把科研成果转化为现实生产力,为全县经济建设发挥他们的聪明才智。

统战部门要对知识分子实行“团结、教育、引导”的政策,积极调动知识分子投身社会主义建设事业。要大力支持知识分子创新创业,推动科技 进步和经济发展,促进科技成果向现实生产力转化;要保护知识产权,鼓励知识作为生产要素参与分配,充分体现知识的价值;要促进人才合理流动,公平竞争,形成使优秀人才脱颖而出的机制;要畅通听取知识分子意见的渠道,促进决策的民主化、科学化;要加强知识分子的思想政治工作,引导他们将个人价值的实现与党和国家的需要有机结合起来;要努力做好各项服务保障工作,为知识分子人尽其才,才尽其用创造良好的社会环境。

(六)做好民族宗教工作,为经济建设服务。民族宗教无小事,决不可等闲视之,我们要清醒地认识到全县民族宗教问题的复杂性、长期性。**县是一个多民族县,通过初步调查统计,全县共有15个民族,其中少数民族14个,少数民族人口约21.37万人,约占全县总人口的42 %。县委、县政府高度重视发展民族特色经济,积极争取国家、省对少数民族地区政策资金的扶持力度,进一步落实和完善经济社会发展中的民族优惠政策和措施,进一步争取对口支援和协作,进一步加大对少数民族干部的培养和选拔,继续推进民族地区经济繁荣和维护社会稳定。

县委统战部要发挥县委主管宗教工作职能作用,全面正确贯彻执行党的宗教政策,保障公民宗教信仰自由,积极引导宗教与经济政治建设协调发展,杜绝用行政的手段限制宗教正常活动或消灭宗教,但也不疏于管理,放任自流和用行政的手段发展宗教,要建立健全县、乡、村、组四级宗教监控责任网络,及时妥善地正确处理民族宗教方面的突出事件及矛盾纠纷,尽可能将其解决在基层和萌芽状态。千方百计确保社会安定团结,为经济建设创造安定团结的政治环境。

第13篇:邱集镇第一季度统战工作调研报告

2011年邱集镇第一季度

统战工作调研报告

乡镇统战工作是基层党建工作的重要组成部分,做好乡镇统战工作事关各项事业发展和社会稳定。为了进一步做好本镇统战工作,我们通过集中时间和人力对本镇统战工作深入调研,对如何做好基层统战工作,服务于“越位争先,跨越发展”和实现“突破睢宁”战略进行了有益的探索与思考。

一、基本概况

邱集镇位于睢宁县东南部,人口13.2万人,在2010年度综合考核中名列前茅。近年来,邱集镇党委充分发挥非公有制企业作用,引导企业吸纳农村富裕的劳动力,帮助农民增收;教育非公有制经济人士、宗教界人士回报社会,为村民捐资办学、改善生活和生产条件;发挥非公有制经济人士、党外知识分子优势,获取更多信息,以商招商,带动经济发展。

二、目前统战工作面临的形势

邱集镇的快速发展,使得邱集镇的“农业身份”发生显著改变,已非完全意义上的农业镇,或者传统意义上的纯农村,已从传统的农业村落中脱离出来了。给我们的统战工作提出诸多新的课题。

(1)统战工作任务加重。在计划经济时期,我国城乡二元结构的管理体制,把农民牢牢束缚在土地上,同时城市人口的流动也极为有限,因此农村呈现出一个相对稳定的状态。农村的统战工作对象,主要是少数民族群众和信教群众,以及为数不多的台属、侨眷,统战

工作任务不重。在建立社会主义市场经济的过程中,广大农村发生了巨大变化,非公有制经济异军突起,高素质的党外人士不断增多,统战工作任务急剧增加。

(2)统战成员相对集中。我镇统一战线成员基本上涉及到了各类对象,但主要集中在党外知识分子、非公有制经济人士和乡土人才等三个方面。其中党外知识分子约占统战成员的1/4,且大多集中在教育和卫生界。

(3)队伍结构发生变化。随着经济体制改革的不断深化,许多农民从土地经营中分离出来,从事个体私营经济,非公有制经济的规模和民营企业家的队伍都不断壮大,非公经济人士不断增加。目前我镇非公经济人士占统战成员的50%以上。

(4)统战成员流动性大。许多统战成员在不同所有制、不同行业、不同领域、不同地域之间频繁流动,他们的职业、身份变动频繁,处在不断发展变化和重新组合之中,如:新的社会阶层人士中的非公经济人士和受聘于民营企业的知识分子,流动性最大。

三、统战工作开展情况

近年来,邱集镇党委充分发挥非公有制企业作用,引导企业吸纳农村富裕的劳动力,帮助农民增收;教育非公有制经济人士、宗教界人士回报社会,为村民捐资办学、改善生活和生产条件;发挥非公有制经济人士、党外知识分子优势,获取更多信息,以商招商,带动经济发展。

(1)加强领导,为统战工作提供强有力的组织保障。

基层统战工作的作用独特,地位重要,近年来,我镇党委加强了对统战工作的领导,进一步完善机构,选配基层工作经验丰富、能力强、富有创新精神的中青年干部为专职统战干部,确保了基层统战工作的源头活水,确保了我镇统战工作有人管、有人抓、有人干,为统战工作顺利开展提供了人才保障

(2)围绕中心,为经济发展提供强有力的服务支撑。

统一战线作为镇党委工作的重要组成部分,最根本的一条宗旨,就是紧紧围绕党的中心,服务大局,服务经济。统战工作中,我们根据统一战线成员分布在各行各业、活动在各个领域的特点,从发挥非公经济人士、党外知识分子、\"三胞\"人士作用入手,为乡镇经济建设提供强大的力量支持和智力支持。一是立足发挥非公经济人士作用。一是采取多种形式切实做好非公经济人士的思想政治工作。通过召开座谈会、专题讨论会、举办培训班、加强非公有制企业党建等形式,先后组织非公经济人士深入学习党的方针政策、政治理论、法律法规等知识,提高其政治素质,引导其自觉做到爱国、敬业、诚信、守法。二是通过开展典型示范、光彩事业、政治安排等工作,激发非公经济人士不断创业的积极性。鼓励他们消除思想顾虑,开展\"二次创业\",促进非公经济快速发展。三是通过座谈、走访,了解他们在生产经营方面存在的问题,努力为他们提供政策信息、咨询及维权服务,优化投资环境,营造非公经济发展的良好氛围。四是深入开展调研,切实为他们排忧解难,为广大非公有制经济人士营造一个安心放心舒心的创业环境,有力地推动了非公经济的发展。二是充分发挥\"三胞\"人士

作用,通过联络联谊、打电话、发信函等方式加强与亲友的联系,通过亲友与更多的海外和港澳台社团、知名人士、企业家牵上线、挂上钩,邀请他们来参观考察、开展经贸交流活动,宣传推介邱集,吸为招商引资工作牵线搭桥,为经济注入新的活力,促进地方经济发展。

(3)加强对民族宗教事务的管理与引导。

建立和完善宗教工作组织网络,成立宗教工作领导小组,配备信息员,明确责任人,落实镇村两级民族宗教管理责任制,形成一级对一级负责,一级抓一级,层层有人抓、有人管的民族宗教工作组织网络。

(4)创新载体,为乡镇统战提供强有力的活动平台。一方面不断创新载体。建立了工商联分会,为开展活动提供了组织保障。另一方面,踊跃开展特色活动。如组织非公经济人士开展招商引资;组织政协委员、人大代表围绕乡镇工作开展调查研究,积极参政议政;对各界人士开展走访、慰问、座谈等。通过这些活动推动了统战工作的不断创新,提升了工作水平。

四、存在的问题

我镇统战工作虽然呈现出规范有序、稳步发展的态势,但在具体的统战工作中也暴露出一些问题,其主要表现:一是、主动作为不够。有些同志片面地认为统战工作就是做团结民主党派、归侨侨眷和台胞台属的工作,是为促进祖国统一服务的,没有真正认识到统战工作在促进当地经济发展和维护社会稳定中的重要作用。由于经济建设十分繁重,没有把统战工作摆上重要议事日程,基层统战工作仍处于配合

的状态,基本上是有任务、有检查时抓一抓,没有任务时就高高挂起。二是工作手段不优。我镇统战工作还没有健全和完善各种规章制度,没有一套标准的管理和服务机制,工作开展缺乏有效的手段和力度。三是创新意识不强。统战工作中存在着创新意识不强,满足于上级布置什么就干什么,开展工作缺乏创意,工作方式方法相对滞后。

五、有关建议

(1)摆正位置,突出职能。随着新的社会阶层队伍不断壮大,统战工作范围更广、成员更多了,统战成员遍布各个行业,各条战线,在经济发展和社会进步中大有可为,要站在政治的、全局的、战略的高度充分认识统战工作在工作中的重要地位和特殊作用,切实增强做好统战工作的使命感和责任感,统一思想,把统战工作纳入街工作议事日程,摆上应有的重要位置,突出统战工作的职能作用,为实现我镇整体工作目标服务。

2、加强管理,建全机制。加强统战工作的规范化、制度化建设。要建立和完善重大事项通报、协商制度、座谈制度、党员领导干部与主要统战人士联系交友制度,建章立制,规范管理。

3、是完善考核激励机制。把统战工作纳入了对社区、行政村的考核目标,强化目标责任制。

4、加强学习,增强素质。针对目前统战工作成员不断增加,统战工作任务日益繁重及新情况、新任务较多的实际,要通过举办培训班,专题讲座等形式,定期组织镇村干部开展对新时期统战工作基本知识、统战方针政策的学习,使大家对统一战线的职能、作用和任务

有进一步的认识,提高自身修养,提高统战业务能力和统战工作水平,不断改进工作方法。

二0一一年三月九日

第14篇:做好新时期基层统战工作调研报告

做好新时期基层统战工作调研报告

(怀安乡干事 李 霞)

新形势下的统战工作呈现出日益社会化的趋势,统战工作对象增加,工作范围不断扩大,任务也更加繁重,统战领域不断向基层延伸和拓展。新时期统战工作一个鲜明的时代特征就是确立了为经济建设服务的指导思想,做好基层统战工作必须牢固树立统战工作服从、服务经济建设这个中心意识,按照科学发展观的要求,充分发挥统战系统各项资源优势,不断探索创新、积极进取,立足五个方面,扎实做好新时期基层统战工作。

一、强化基层统战工作意识

基层党委重视不重视统战工作、党的干部熟悉不熟悉党的统战方针政策,善不善于做统战工作,这是衡量一级党委政治上成熟与否的一个重要标志。

一是各级党委要把统战工作作为事关改革、发展和稳定全局的大事放在心上,抓在手上,摆在议事日程上,精心研究部署,定期听取汇报,及时解决重大问题,切实加强领导。二是党政主要领导要模范地执行统一战线的方针、政策,亲自做统战工作,广交党外朋友,做到礼贤下士、平等相待,经常性地听取意见和建议,在政治上关心他们,工作上支持他们,生活上照顾他们,注意从中发现一批优秀人才,进行有针对性地培养教育和选拔使用,同时要虚心学习他们的优良品德和工作经验,从中不断汲取政治营养和提高领导能力。三是在实际工作中要真正做到党委和政府在年初安排部署整体工作时,要对统战工作提出具体的目标任务和工作要求;对某项重点工作进展情况进行定期或不定期的督促检查时,对统战工作的情况也要进行督促检查,并针对存在的问题提出相应的改进办法和措施,在年终考核各项工作落实情况时,要同时对统战部门的工作情况进行考核,要真正象对待经济工作和其他工作那样,做到同时部署,同时检查,同时考核。四是要统一思想谋发展。统一战线工作作为我们党的一项战略性、全局性工作,事关党的执政地位和人民政权的巩固,事关民族团结、经济发展、社会稳定,事关祖国和平统一大业。要进一步加强新时期党的统战理论政策的宣传教育工作,扎实做好“六个纳入”,使各级领导干部和广大群众真正树立统战意识,为开创统战工作新局面创造良好的舆论氛围,奠定坚实的思想基础。

二、不断创新基层统战工作机制

基层统战部门作为党委主管统一战线工作的职能部门,要在党委的统一领导下,担负起牵头协调和监督检查的职能,创造性地开展工作。在全社会都在参加统战工作的新的历史条件下,统战部门要树立“小权力大作为”的理念,主动协助党委把方向、提建议、出思路,善于在大统战格局中处理好方方面面的关系。基层统战部门要按照围绕中心、服务大局的要求,多做打基础、利长远的事,以贯彻科学发展观为主线,以打基础为主题,以培养人为重点,全面打牢基层统一战线的思想基础、组织基础,不断推动统一战线事业蓬勃发展。

要进一步健全统战工作联席会议制度,加强成员单位的联系、沟通和重大问题的协调。不断完善党政领导联系交友制度,创新联系交友的形式与内容,要经常同他们沟通思想,从政治上、生活上给予关心帮助。进一步健全机关工作制度、岗位职责和考核奖惩制度,办事讲政策、讲原则、讲规矩、讲程序、讲效率,使机关工作更加协调、规范、有序,提高工作质量、工作效率。

要健全机制,形成合力。统战工作是全党的工作,涉及许多领域和方面,面宽线长,不仅仅是统战部门的事,还需要和各有关部门一起做。为了形成工作的合力,必须建立健全统一领导、相互协作的统一战线工作机制。通过实践不断总结、制定具体的配套政策,建立科学的运行机制,理顺统战部与各有关部门的关系,形成合理的工作布局,以加强协调配合,增强统战工作合力。要进一步明确在党委领导下统战部对本地区统战工作的协调、监督和检查的重要职责。在具体工作中,统战部要与各有关部门多沟通形成共识、多协调形成合力、多支持推进工作。

三、打造一支一流的基层统战干部队伍

高素质的统战干部队伍是做好统战工作关键因素。一要加强思想建设。在新形势下,广大统战对象的思想既活跃又较复杂。因而,必须高举邓小平统战理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真落实科学发展观,在加强领导班子思想建设的同时,加强统战干部的学习培训,努力提高统战干部的思想素质和统战理论、政策研究的水平,增强敏锐性、鉴别能力,树立正确的世界观、人生观和价值观,正确处理好统战工作的“位”与“为”之间的关系。明确以“有为”争“有位”,以“有位”促“有为”,发挥自身优势。二是要加强组织建设。首先要按照政策水平高,领导能力强,工作作风正的要求,选派事业心、责任心强,德才兼备,年富力强,有开拓创新精神的同志担任统战部门的领导干部;其次要加强统战干部尤其是年轻干部和多年工作在一个岗位上的干部的培训和交流、使用工作,努力使他们做到人格好、人缘好、形象好。三是要加强作风建设。要切实改进基层统战部门工作作风,增强纪律观念、服务观念和开拓创新意识,善于深入一线,深入实际调查研究,积极帮助基层解决具体问题和困难,多办实事,培养清正、扎实、优质、高效的机关作风。四是要加强制度建设。要通过完善学习制度、通报座谈制度、交友谈心制度、上下联系制度、民主生活会制度、统战干部岗位责任制和工作目标管理制度等,使各项制度坚持好、完善好,产生良好的效应。此外,基层党委要为统战部门更好开展工作创造条件,在人、财、物配置上保证统战工作的正常开展。

四、深入调查研究,服务非公有制经济

面临新的挑战和机遇,统战部门不能依赖于过去的方法,必须在创新上下功夫,而创新的基础是调查研究。调查研究是谋事之道,成事之基,是统战工作的一项重要的任务,是统战部门为党委当好参谋的基础工作。要树立求真务实的作风,深入实际,调查研究,围绕新形势下统战工作中出现的新情况新问题,开展深入的调查研究。努力提出解决问题的新思路新对策,为进一步完善政策提供依据,以理论创新推动统战各项工作的创新。

要抓住重点,大力发展非公有制经济。要发挥党外干部、有关团体的优势,积极献计出力,广大非公有制经济人士要大力弘扬以“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”为核心的“优秀建设者”精神,努力提高科技创新能力和经营管理水平,不断增大经济总量。工商联要积极引导会员企业广泛参与社会主义新农村建设,进一步指导和帮助民间商会建设,主动帮助非公有制经济人士解决经济活动中遇到的困难和问题,建立健全服务机制,促进非公有制经济全面发展。

五、倾力为党的中心工作服务

统一战线历来是为党的中心工作服务的。基层统战部门必须牢固树立中心意识、大局意识、作为意识、服务意识,找准统战工作为促进基层经济发展服务的最佳结合点,发挥统一战线优势,创造性地开展工作,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,努力把广大统一战线成员的思想和行动统一到基层党委、政府的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到促进发展上来,努力形成各族、各界、各阶层心往一处想,劲往一处使,凝心聚力促发展的强大合力。一是要按照充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针,团结和引导新的社会阶层人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献,促进新的社会阶层人士健康成长。要认真做好对非公有制经济人士的思想政治工作,支持和帮助非公有制企业进一步扩大规模,做大做强,带动促进基层非公有制经济快速发展。引导和激发广大非公有制经济人士投身新农村建设的热情和干劲,不断探索服务新农村的新思路、新载体、新方式,在产业化扶贫、劳动力转移等方面发挥积极作用。二是要组织统一战线广大成员围绕基层经济社会发展中的重大课题和群众关心的热点难点问题,深入开展各种调研活动,多献求真务实之策,多提有价值、有份量的意见和建议,不断提高建言献策的质量和水平,为基层党委、政府科学决策、民主决策搞好服务。三是要充分发挥党外知识分子人才荟萃、智力密集的优势,围绕社会主义新农村建设,组织开展以送科技、送文化、送卫生为主要内容的“三下乡”活动,帮助农民群众提高科技致富本领、丰富精神文化生活。四是要深入挖掘海内外统战资源,通过建立海外联谊会等形式,加强与海外侨台胞的联系,多做牵线搭桥的工作,大力开展招商引资活动,鼓励和支持港澳台同胞、海外侨胞积极为当地经济建设引进资金、项目、技术和人才。

第15篇:关于基层统战工作的调研报告

关于基层统战工作的调研报告

来凤统战

近年来,来凤县委统战部通过抓党建促统战、抓统战促发展、抓发展提形象,较好地开展了基层统战各项工作。

一、经验做法

(一)抓党建促统战。近年来,我们以习近平总书记党建思想为指导,把机关党建工作放在全面从严治党的大背景下去思考,放到统战工作创新发展的大格局中去谋划,在服务统战工作大局中找准位置、发挥作用,以党的建设保障了统一战线事业的发展。一是树立抓好党建是最大政绩的理念,将党建、党风廉政建设和统战中心工作同部署、同落实,切实将党建工作优势转化为破解业务工作和队伍建设难题的工作实效,确保统一战线在协调推进\"四个全面\"战略布局、贯彻落实五大发展理念中更好地发挥法宝作用;二是开展好每月支部主题党日活动。统战部机关严格按照\"八事联动\"的要求,组织好机关支部主题党日活动,支部书记讲专题党课2次,邀请法律顾问专题学习新修订《宪法》1次,党员干部赴红色教育基地接受红色教育2次40余人次,不断增强统战机关组织的凝聚力。同时,要求各乡镇、县直各企业事业单位中的党外干部积极参加各所在单位的支部主题党日活动,邀请部分非公有制经济人士、党外知识分子、新的社会阶层人士和港澳台侨人士到统战部机关参加主题党日活动,引导统一战线成员增强对党的信任和拥护;三是组织统战系统干部和部分党外政协委员认真学习党章党规党纪和《监察法》《宪法》,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,做有原则、有定力、有底线,严守政治纪律和政治规矩的统战干部;四是抓好思想政治引领,通过培训、座谈、视频会、一对一谈话等方式,引导非公企业家、党外知识分子和新的社会阶层人士深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立\"四个意识\",增强他们对中国特色社会主义制度的认同感和自豪感。

(二)抓统战促发展。一是整合统一战线代表人士资源,发挥他们的智力、人力、物力等优势,主动围绕县委、政府的中心工作,在参政议政、建言献策、专题调研和扶贫帮困、捐资助学、光彩事业等社会服务领域展示新作为。组织召开党外人士座谈会,情况通报会、征求意见会,听取党外人士对县域经济社会发展的意见和建议,组织民主协商座谈会,有效拓宽了党外人士参政议政渠道。积极引导各党外代表人士围绕全面深化改革重大战略部署,就脱贫攻坚、重大风险防范、防治污染等重点工作开展调研、建言献策,2017年以来,共提交政协提案97件,人大建议和意见10条,县委、政府科学决策提供参考依据,引起有关部门的高度重视和社会各界的好评。二是根据新的形势任务要求,合理安排工作,强化制度建设,规范工作流程,提高工作效率。组织统战干部更新、学习办公室业务、参加法律知识培训学习等活动,有效推动自身科学发展和机关效能建设。成立党外知识分子和新的社会阶层人士联谊会,搭建统一平台,与各阶层人士、社团、行业商会等联合开展丰富多彩的社会实践活动,引导非公企业积极参与精准扶贫工作,配合做好污染防治工作、开展\"千企帮千村\"活动,组织党外知识分子开展\"送文化、送科技、送医药\"下乡活动;加强党外人士、新的社会阶层的横向联系,建立工作协调联动机制,集合各方力量,为统一战线成员办大事、办好事、办实事。三是以社会主义核心价值观为引领,强化对党外代表人士的政治引导;加大教育培训、实践锻炼和推荐使用力度,为党外人才干事创业提供广阔的舞台,通过下派和上挂的形式选派党外干部到州直相关部门或农村基层挂职锻炼,使党外干部在实践锻炼中磨练了意志、积累了经验、提高了能力;创新用人模式,选拔综合素质高、有实干和创新精神的党外干部到领导岗位,盘活党外干部成长一盘棋,形成公平竞争、良性循环的用人机制,建设一支\"勤奋学习、作风民主、求真务实、团结奉献、开拓创新\"的党外干部队伍。 四是坚持\"制度建部、调研兴部、人才强部、从严治部\"方针,以\"全面从严治党\"和\"忠诚干净担当\"专题教育为契机,通过积极开展\"转作风、讲担当、抓落实、保脱贫\"活动,把\"为民务实清廉\"干部标准融入统战干部的努力方向,不断加强思想作风建设,增强开拓进取、锐意创新的意识,加强学风建设,发扬理论联系实际的优良传统,在实践中丰富理论,用理论指导实践,加强工作作风建设,树立平等待人、协商办事的民主作风。加强统战干部的选拔、任用工作,加大对统战干部的培训、交流、挂职锻炼的力度,激发统战干部想干事、能干事、干成事的热情,()不断提高广大统战干部的工作能力和水平。

(三)抓发展提形象。一是注重铺路搭架,形成了\"党委统一领导,组织、统战部门牵头抓总,相关部门单位密切配合\"的工作机制,建立与健全了党外干部培养、选拔、任用机制,培养、选拔部分党外人士担任行政、事业单位的领导职务。目前,来凤县科级以上党外干部共51人(副处级干部3人、正科级干部11人、副科级干部37人)。担任领导职务的41人;在政府部门担任主要领导的2人;在乡镇担任领导的3人。同时,建立党外干部后备人才库,加大党外领导干部配备力度。现有党外后备干部51名,大专以上学历49人,本科36人,硕士研究生1人。坚持把提高党外代表人士在人大代表、政协委员中的比例作为培养、推荐党外干部的重要渠道,积极物色推荐民主党派和无党派干部担任县人大代表、常务委员和政协委员、常委。目前,来凤县人大、政府、政协领导班子各配备了1名党外干部,州级人大代表中的党外人士为11名,县级人大代表中的党外人士为11名,州级政协委员中的党外人士为12名,县级政协委员中的党外人士为108名。党外干部的任职范围和层次有较大的突破,近年来,我县先后配备了党外干部担任司法局局长、科技局局长、仙佛寺管委会主任等,改变了过去党外干部只姓\"副\"的状况。党外干部的任职范围由科、教、文、卫逐步向经济和综合管理部门拓展,2017年以来,法院和检察院先后配备了9名党外副科级干部,党外干部的结构有较大改善,党外代表人士的政治地位有了较大提升。二是树立先进典型。宣传一批、表彰一批思想先进,在全县经济社会发展中作出突出贡献的民营企业家,在来凤新闻、来凤电视台开辟专栏对其进行宣传报道,进一步扩大社会正能量,提升民营企业企业家参与全面小康建设的获得感与成就感;开通统战工作微信公众号\"来凤统战\"(目前关注人数为1203人),定期推送统战相关文件精神和信息,有效地营造了\"大统战\"工作的氛围;强化宣传调研,积极组织动员各乡镇、各群团组织、各统一战线成员单位形成合力,围绕\"贡献统战力量,打赢三大攻坚战\"组稿报送,扩大统一战线的影响力,树立了来凤县统一战线新形象。

二、当前基层统战工作存在的问题

(一)基层统战人员力量薄弱。来凤县委统战部目前编制数为6人,实有人数10人,其中:部长任旧司镇脱贫攻坚前线指挥长,3名干部为\"尖刀班\"成员,2名干部因病改非,1名干部借调县两违办,部机关实际办公仅3人。面对日益复杂的统战工作形势,监督日益繁重的事务性工作,往往显得力不从心,达不到期望的效果。我县8个乡镇没有专职的统战委员,而是统战、宣传一肩挑,甚至分管着其他繁重工作,配备的统战干事队伍稳定性较弱,有些工作不到半年便重新调配岗位,基层统战工作很难深入持久地开展下去。

(二)党外后备力量不强。来凤县党外后备干部总量相对不足、储备不够充分,党外干部队伍建设青黄不接,整体年龄偏大,组织部门希望将所有优秀人才纳入党内,一些党外干部也认为只有入党才能真正体现自身价值,要向更高层次发展,只有入党才有机会,故而青年干部中较优秀的和杰出的非党干部十分缺少。统战部、组织部\"六个共同机制\"在实际推行中还有难度,统战部门在对党外干部的培养、选拔、使用和管理上话语权不够,党外干部后备力量不强。

(三)创新意识不够强烈。创新意识是基层统战工作不断开拓前进的原动力。但目前,基层统战工作往往缺乏创新意识,统战工作停滞不前。一是工作能动性没有得到充分发挥。由于对基层统战工作的重要性没有认识到位,致使日常工作满足于完成上级布置的各项任务,没有充分调动工作积极性和主动性去深入钻研统战工作,认为创新是上级部门的事,与基层无关,致使基层统战工作无法打开新的局面。二是工作创新缺乏组织保障。由于基层统战干部队伍两极分化明显,因此,老一辈缺乏创新的知识和动力,满足于因循守旧,而年轻的一代也苦于不了解实际情况,无法进行切合实际的创新,致使整个基层统战工作缺乏生机和活力。

三、对策与建议

(一)统一认识,明确基层统战工作的重要性。基层统战工作就是在基层贯彻党的统战政策,实现统一战线的基本任务。因此,我们要统一思想,切实加强对基层统战工作的领导。一是深入贯彻落实《统战工作条例》,各级党委(组)要定期不定期地讨论统战工作。在部署全面工作时,把统战工作放到一定的位置,并认真督促检查统战政策的贯彻执行情况。二是各级党委(组)的主要领导要重视统战工作,带头做统战工作,参加统一战线的重要活动,模范地贯彻执行统战政策。完善党政主要领导与统战对象的联系交友制度,与统战对象协商问题,听取意见,广交、深交朋友。三是各级党委(组)每年要组织党的统战理论方针政策的学习,社会主义学院要举办干部学习班、培训班,要将统战理论知识和统战方针政策列入必修课,提高基层干部群众对新时期统一战线重要地位、作用和统战工作必要性、重要性和长期性的认识,增强运用统一战线这一法宝的自觉性。

(二)深入挖掘,塑造基层统战工作的创新点。一是要实现思想观念创新。观念是行动的先导,没有思想观念上的创新,就谈不上统战工作创新。我们要树立超前意识和创新精神,要从传统的思维定式中解放出来,只要符合人民利益和客观规律的,就要大胆地想,大胆地干。坚决摈弃墨守成规,固步自封的思想观念。二是要实现工作载体创新。要精心设计一些符合实际、可操作强的基层统战工作活动载体,增强基层统战工作的活力和凝聚力。如开展统一战线为经济建设献计献策、动员统一战线各方面力量为乡村贫困户、贫困学生开展献爱心活动等活动。三是要实现工作方法创新。要实现基层统战工作方式的多样化,依靠和运用法律、经济、行政等多种手段开展各项工作,寓统战工作于联谊活动之中,渗透到各项具体工作中去。

(三)健全网络,加强基层统战工作队伍建设。一是要减少统战干部队伍兼职现象。目前,我县已基本实现了8个乡镇都配备一个统战委员或统战干事,使统战干部有时间、有精力深入到统战工作中去。同时,要逐步扩大专职统战干部的比例。二是要提高统战干部队伍的稳定性,基层党委、政府要加强对统战干部的培养和使用,使他们能安心在岗位上工作。三是要提高统战干部队伍整体素质,加大对基层统战干部的教育培训力度,帮助他们了解国家的统战政策和规定,并组织外出参观学习,学习借鉴外地先进经验,开阔视野。四是要充分发挥统战网络组织作用。要把统战工作任务分解到镇,明确职责,形成党、政、工、青、妇等齐抓共管的局面,建立大统战格局。同时要在各村和有统战对象的单位设立统战联络员,延伸统战工作手臂。

(四)积极探索,有效应对基层统战工作难点。对于基层统战工作中存在的一些工作重点和难点,我们要加强调查研究工作,不断了解新情况、发现新问题、总结新经验、探索新思路。一是在宗教管理方面,要进一步完善和深化宗教属地管理制度,充分发挥县、镇、村三级联动的优势,加强对宗教的管理;加强对干部群众共产主义和\"无神论\"的教育,防止信教队伍不断扩张;加大对非法宗教场所的打击力度。二是在非公经济领域方面,要进一步密切与非公经济代表人士的沟通与联系,更好地掌握非公经济代表人士的思想状况;要相应提高非公经济代表人士的政治待遇,推荐一定数量的非公经济代表人士担任人大代表及政协委员,积极发挥非公经济代表人士的参政议政作用;要充分发挥基层商会作用,鼓励非公经济人士积极投身全面小康建设,参与\"三大攻坚战\".三是在党外干部培养方面,要加大培养选拔党外干部的力度,树立正确的人才观,重视和团结党外干部,对于党外人士身上的缺点,正确看待,善意帮助。要把那些有影响、有代表性的党外人士及时推荐到人大、政府及有关群众团体中来。

第16篇:县经济统战工作的调研报告

县经济统战工作的调研报告

“>县经济统战工作的调研报告2007-02-02 23:03:06

发挥统战优势 服务经济建设

——××县经济统战工作的调查与思考

湖北省××县位于川鄂交界的巫峡与西陵峡之间,自古“楚西厄塞,××为首”之说,有“川鄂咽喉,鄂西门户”之称。这里历史悠久,人杰地灵,一千五百多年的建县历史,展示了文明的灿烂与辉煌。××县是革命老区县、少数民族地区县,边远山区县、国家级贫困县和三峡移民重点县。全县12个乡镇,492个村,国土面积3219平方公里,总人口万人。长江横贯其境,“209”、“318”国道交叉穿越,××长江大桥飞架南北,沪蓉西高速公路、宜万铁路即将贯通。境内山川秀

丽,胜景迭出,国际旅游景点神农溪,风景秀丽的莲峡河,秋风亭、无源洞,铁厂荒森林公园等构成了一道绚丽的风景线。地域辽阔、物产丰富,××社会的各项事业蓬勃发展,投资环境日臻完善。

自2003年以来,××县经济统战工作在县委、县政府的正确领导下,始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢牢树立发展是执政兴国的第一要务这一主题,找准统战工作与经济建设的结合点和切入点。在新形势下,我们发挥各方面优势,围绕统一战线如何服务经济建设这个中心,进行了大胆实践,积极探索“跳出统战抓经济,抓好经济促统战”的新途径。

一、经济统战工作的现状及成绩

(一)民营经济迅猛增长。

到2004年底,全县民营经济户数发展到16228户,从业人员达到66518人,实现营业收入1219万元,纳税总额4672万元,民营经济占地区gdp的比重达到%,对全县财政收入贡献率达到%。

××县2003—2004年民营经济发展变化简表

上述数据表明,××民营经济在县委、政府领导下,结合企业改制和三峡整库区产业结构调,以壮大县域经济为目标,以推行“一主三化”进程为取向,实施“民营富县”战略,取得了民营经济突破性发展,民营经济已占据县域经济半壁江山,成绩的取得来之不易,凝聚着广大统战系统干部和统战成员的心血和汗水。近几年来,县委统战部和统一战线成员直接或间接参与民营经济优惠政策,提出建议达30多条,彩纳达10多条,调研发展环境10多次,组织民营企业队伍培训达100余人(次),直接参与国企改革4个,协助新组建民营企业48家,安置下岗职工200余人,盘活资产32873万元,化解债务23531万元,协调解决民营企业的银行融资达8500万元。

(二)队伍建设成效显著。

近两年来,××县委统战部在经济

建设中发挥独特优势作用,不断提高统战干部和统一战线成员的自身素质,努力为经济建设服务。自2003年以来,组织统战干部参加各类培训达200余人(次),组织统战干部和统一战线成员赴经济发达地区考察学习50余人(次)。由统战部牵头参与各类展销会,项目洽谈会等达10余 次。通过一系列有效措施,有力地推进了县域经济民营化进程,充分展示了统战干部和统一战线成员在经济建设中的地位和作用。××县委统战部还借各级人大、政协换届之机,加强对非公有制经济代表人士队伍的培养、考察、举荐工作力度,努力为他们搭建参政议政的舞台。对于在政治上有觉悟、经济上有实力、社会上有影响,具有一定的参政议政能力的非公有制经济代表人士,按照有关政策和法律规定程序,推荐安排进入各级人大、政协、工商联等部门。推荐非公有制经济人士担任县级人大代表10人、州级3人、省级1人;安排非公有制代表人士担任县级政

协委员26人、州级7人、发展非公有制经济代表人士加入工商业联合会794人,通过充分发挥非公有制经济代表人士在经济建设中的参政议政作用和民主监督作用,集中反映了广大非公有制经济人士的政策需要和愿望,不断完善了县域非公有制经济政策,促进了非公有制经济企业持续发展和非公有制代表人士健康成长。如县委出台了《关于加速发展民营经济壮大县域经济实力的决定》巴发[2005]1号。

(三)招商引资取得重大突破。

近几年来,县委、县政府把招商引资作为经济工作的重中之重来抓,加大工作力度,强化招商措施。特别是2004年以来,县委常委担任部长,并兼任了招商引资工作领导小组副组长,更加增强了统战部门参与招商引资的组织保证,激活了统战部门和统战成员积极参与招商引资的活力;更加发挥了统战特有的优势,在招商引资战略上,突出“三大结合”,即招商引资与构建和谐社

会相结合、与“工业兴县”战略相结合、与搞好对引进企业的后续服务相结合,取得了重大成绩。

2004年,县委统战部参照县发改局、县招商局编制了《湖北省三峡库区××县经济社会发展规范重点招商引资项目库》,相继精选了31个招商项目。其中农业17个,旅游业4个,工业7个,服务业3个。县委统战部精心组织统战干部与统一战线成员积极主动参与招商引资活动,拓宽招商引资渠道,不断创新招商引资方式,伸长招商引资工作手臂,利用各种形式大力开展招商引资,采取会议招商、考察招商、组团招商、以商招商、代理招商、网络招商、全民招商等形式。特别是今年5月,县委书记于德海同志亲自率××招商代表团参加了“2005年香港湖北周”和“恩港经贸洽谈会”,打开了招商引资新局面。分别与香港南益集团、山东鲁能发展集团及深圳中技有限公司就矿产、旅游资源开发达成了合作意向。今年以来,××县委统

战部和统一战线成员直接或间接促成新签招商引资项目13个,合同金额亿元,到位资金2158万元;续签项目25个,到位资金13376万元。

(四)经济统战格局初步形成。

近两年来,××县委统战部坚持“走出去、请进来”的办法,在学习借鉴外地经验的同时,结合本地实际,着力探索统战系统部门(统战部、民宗局、工商联、台办、外事侨办、驻外办事处)内的工作联系和沟通制度,建立了统一领导,相互协作的工作机制,整合统战资源,寻找载体,构建大统战工作格局。积极协助县民宗局申报争取国家民族发展资金和扶贫资金项目基础上,做到了广辟财源,广开门路,力求尽可能多的争取国家、省、州的扶持与政策倾斜。××县委统战部一贯坚持以友好促交流,以交流促合作,热情为港澳台胞和海外台胞服务,充分利用港澳台同胞联倒惴旱挠攀疲銮孔龌詈m馔痴焦ぷ鳎乜碚猩桃市虑馈h毓哺郯耐?户,21

人;归侨1户,侨眷18户,48人,共有台胞1085人,其中第一代台胞457人,第二代台胞628人,有台属1200多人,其人数居恩施州之首。侨办积极争取省外办,友协支持,将××纳入了教育、卫生事业外援资金继续支持重点县。县委台办于2004年成功组织了恩施州首次赴台考察交流,积极开展对台经贸交流合作。特别是今年以来,××县委统战部积极实施“回归工程”,积极主动联系××籍在外投资的民营企业家,鼓励他们积极回乡投资兴业,进一步构建、优化了招商引资、引智和引才的工作新平台。充分发挥工商联的平台作用,争取了县委、县政府每年拿出专项资金近300万元,由县工商联、县民营经济工作局具体负责发放小额担保贷款,支持民营经济发展和壮大。

二、存在的问题和不足

(一)思想观念解放不够。进入21世纪,统一战线面临着全球化带来的经济、政治、文化方面的挑战,面临着

国有经济成分,组织形式、就业方式,利益关系和分配方式日益多样化所带来的新矛盾和新问题。要应对挑战,解决这些矛盾和问题,没有与时俱进的思想观念不行,没有勇于创新的精神状态不行。据调查,少数领导缺乏对基层经济统战工作的认识,少数部门干部缺乏配合服务意识,少数非公有制经济代表人士“诚信”度不高,激励机制不完善。

(二)优惠政策落实不够。县委统战部门在参与非公有制优惠政策制定方面取得了一定成绩,但在牵头督办,协调落实优惠政策上缺乏力度。

(三)队伍素质不平衡。通过调查显示,非公有制经济代表人士70%以上为中小学文化水平。参加过第二学历以上学习仅占10%。经济领域里的统战对象法律素质淡薄,绝大多数非公有制经济代表人士没有参加过任何培训,也缺乏自觉性学习。相关部门所组织的非公有制经济代表人士赴经济发达地区考察学习也比较少,致使难于提高非公有制

经济代表人士的综合素质 。

三、如何构建经济大统战的工作格局

统一战线历来是为党的总路线、总任务服务的。在新的历史时期,统一战线工作必须牢固树立为经济建设服务的指导思想。党的十六大明确指出,发展是我们党执政兴国的第一要务。毫无疑问,发展也是统一战线的第一要务。只有与时俱进,牢记发展这个第一要务,牢固树立为“第一要务”服务的指导思想,自觉围绕中心,服务大局,才能开创统战工作的新局面。否则,统一战线就会成为无源之水,无本之木。

(一)发挥统一战线工作政治影响大的优势,为经济建设服务。坚持“大发展、大团结”是统一战线永恒的主题。统一战线的任务是争取人心和增强凝聚力,为实现共同目标而奋斗。当前,充分发挥各类统战对象在经济建设中的参谋智襄作用,既是巩固和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设

的需要,又是广大统战对象履行民主监督、参政议政职能的具体体现。我们通过建立和完善县委领导班子与非公有制经济代表人士交友联谊制度,采取召开党外人士代表座谈会、形势报告会、迎春茶话会等有效形式,积极创造条件,拓宽渠道,密切县委、县政府领导与广大统战对象的联系和沟通。县委、县政府每遇做重大决策、决定之前,都邀请重点统战对象代表参加,向他们通报财政收入、社会各项事业的发展等有关情况,向他们充分征求意见和建议,广大统战对象畅所欲言、献计献策。如每年的政协委员围绕关于经济建设的重大问题,社会焦点、热点、难点问题开展的专题调查、视察活动,都呈报了有份量、有见解的调查、视察报告,为县委、县政府决策提供了科学的依据。

(二)充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,为经济建设服务。统一战线成员是“智囊团”,是“人才库”,具有智力密集、人才众多的

优势,是实施“五三”发展战略,全面建设小康社会不可缺少的重要力量。统一战线必须立足基本职能,取群英之才,凝众贤之智。近几年来,在经济统战工作实践中,统战部门要坚持“以人为本”的理念,对党外各界朋友以诚相待,以情感人,察民情,顺民意,广交诤友、挚友;做到结交新朋友,不忘老朋友,在巩固基本力量的同时,重视新阶层,着眼新一代,凝聚新力量,要通过卓有成效的工作,使统一战线各界人士各得其所,各展其才;特别是要注意了解统一战线成员的愿望和要求,真诚倾听和重视他们的意见和呼声,以满腔热情和高度的政治责任感,为他们办好事、办实事,通过制定方针政策和采取相应的措施,认真做好社会各界人士工作,及时发现人才、使用人才,为全面建设小康社会提供智力支持。

在新世纪、新阶段,广泛团结各阶层、各民族、各团体和各界人士,团结“三胞三属”,我们要采取沟通感情、联络友

谊、凝聚人心的独特优势,只要有利于经济发展、社会进步,无论是哪个阶级、阶层和群体,无论是哪一个党派、团体和个人,我们都要团结。特别是团结那些在改革开放后出现的民营科技企业的创业人员、技术人员,个体私营企业主等。对这些社会阶层,我们要在全面深入调查的基础上,加强与他们的联系,把这些新力量团结和凝聚在县委、县政府周围,全力建设××小康社会。

(三)发挥统战部门做非公有制经济代表人克枷胝喂ぷ鞯挠攀疲媒ㄉ璺瘛7枪兄凭么砣耸渴歉母锟乓岳闯鱿值男律缁崛禾澹侵泄厣缁嶂饕迨乱档慕ㄉ枵撸前骋徽较叩男鲁稍薄7枪兄凭萌耸勘榧俺窍纾龊梅枪兄凭萌耸康耐痴焦ぷ鳎婀岢孤涫档澈凸夜赜诜枪兄凭梅⒄沟姆秸胝撸俳枪兄凭梅⒄购头枪兄凭萌耸拷】党沙ぃ峭骋徽较吖ぷ鞯闹匾挝瘢彩峭痴讲棵诺闹匾霸稹?lt;br>

实践证明,我们要充分认识到,在新形势下,要巩固发展我们党与非公有制经济代表人士的统一战线,就必须深入开展非公有制经济人士的工作。一是着力做好非公有制经济代表人士的思想政治工作。各级党政领导干部和统战部门,都采取了有针对性地与非公有制经济代表人士建立了交友制度,开展要情通报,召开民主协商座谈会,了解他们的思想和企业情况,适时进行帮助和引导。特别是要根据非公有制经济人士的特点,通过光彩事业、信誉宣言、“双思”教育、评比表彰、树立典型等载体和手段,加强基层非公有制经济人士思想政治工作教育,引导他们致富不忘国家、不忘回报社会,树立光彩形象,积极主动参与社会公益事业。二是充分发挥工商联的作用。统战部作为党委主管统战工作的部门,服务经济工作的优势和功能是独特的,统战部门服务非公有制经济建设,就一定要发挥工商联的重要作用。工商联作为具有统一战线性质的人

民团体和民间商会,在反映非公有制经济人士意见和要求,维护他们的合法权益,开展思想政治工作等方面有着政府部门不可替代的作用。县委、县政府和统战部门要认真贯彻落实有关政策,积极支持和保障工商联做好非公有制经济人士思想政治工作。县工商联也要充分发挥自身的优势,充当了党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带。三是充分发挥非公有制企业党、团、工会组织的作用。在非公有制经济企业中从业的党员除了搞好本职工作外,还要发挥了先锋模范作用,团结带领群众促进非公有制经济发展。如可在非公有制企业中深入开展了“一个党员、一面旗”、“共产党员诚信店”、“为企业创效益、为党旗争光彩”等一系列活动,通过活动把开展党、团、工会工作与企业的生产经营结合起来,与企业的精神文化建设结合起来,与开展社会公益事业结合事业,达到不断增强党组织的凝聚力和吸引力。四是协调各方面关系,为非公有制

经济健康发展服务。做好服务工作是开展非公有制经济人士工作的有效方法和基本要求。服务工作主要有政策服务、法律服务、金融服务、科技服务等。统战部和工商联要不断建立和完善这些服务体系,充分发挥统战部门协调关系作用,认真抓好大喜功县委、县政府关于发展个私经济优惠政策的落实。如县委统战部每年要牵头组织相关部门深入个体私营企业,开展专题调研,了解个体私营业主普遍关心的问题,写出调查报告,报送县委、县政府,及时向工商、税务、质监、电力等部门反映个私业主的意见和建议,协调解决“中梗阻问题”,使个体私营业主遇事有人帮,含辛有处诉,切实维护他们的合法权益。

(四)积极开展招商引资活动,为经济建设服务。统战部门一是要积极主动、参与制定优惠政策引商,深入走访统战对象和外地客商,充分了解他们的心愿,耐心听取他们对投资环境的意见和建议。县委、县政府在听取统战部门

情况汇报的基础上,综合多方面情况后,积极为招商引资客商出台一系列极具吸引力的优惠政策和激励措施。二是要积极维护经济秩序护商。为了使外商在××立足,开花结果,统战部门要建议并积极参与了经济环境整治工作,对有“三乱”行为的部门和个人进行严肃查处。三是要主动服务招商。统战部门要主动和外商交朋友,以招商引资为重点,充分发挥穿针引线,牵线搭桥,提供信息的作用。当前沿海等经济发达地区,经济结构正处于升级阶段,部分中小型企业向内陆转移,应不失时机的抓住这一机遇,选准招商项目,加大招商引资的力度。四是要塑造文明形象安商。统战部门及时向统战对象宣传××三个文明建设成果,热情邀请外商到××参观考察,推介投资项目。为此同时,统战部门积极探索招商引资的新路子,采取以品牌招商,以特产招商,以节会招商,以旅游招商,以商引商等活动。并结合统战部门的实际,建立统战系统内部的招商引

资项目库。

为切实做好招商引资工作,完成招商引资的目标任务,县委统战部要在全系统广泛开展了“五个一”活动,即:建立一个关系,传递一条信息,邀请一个客户,拓展一个渠道,促成一个项目。并将目标任务分解到各科室,做到处处有指标,人人有任务。同时,为了抓好整个统战系统的招商引资目标完成,并要求做到“五个明确”,即:明确对招商引资工作重要意义的认识;明确招商引资工作的任务;明确在招商引资工作中的责任;明确做好招商引资工作的具体措施;明确开展招商引资工作与其他工作的关系。用创新的思维方式,超常规的工作方法做好招商引资工作。

(五)充分发挥党外知识分子的作用,为经济建设服务。据初步调查统计,全县有党外知识分子4020余名,中高级以上职称 1500余人。统战部要充分发挥党外知识分子人才优势,为××经济建设建功立业。县委统战部要积极争取县委、

县政府出台正确运用“培养人才,用好人才,吸引人才”的知识分子政策,促进人才合理流动,公平竞争,使更多的党外人才脱颖而出,努力营造拴心留人的环境,培育争相创新的氛围。统战部要大力支持和协助党外知识分子投身体制创新、科技创新、知识创新,把他们的积极性、主动性、创造性充分发挥出来,鼓励他们把科研成果转化为现实生产力,为全县经济建设发挥他们的聪明才智。

统战部门要对知识分子实行“团结、教育、引导”的政策,积极调动知识分子投身社会主义建设事业。要大力支持知识分子创新创业,推动科技 进步和经济发展,促进科技成果向现实生产力转化;要保护知识产权,鼓励知识作为生产要素参与分配,充分体现知识的价值;要促进人才合理流动,公平竞争,形成使优秀人才脱颖而出的机制;要畅通听取知识分子意见的渠道,促进决策的民主化、科学化;要加强知识分子的

思想政治工作,引导他们将个人价值的实现与党和国家的需要有机结合起来;要努力做好各项服务保障工作,为知识分子人尽其才,才尽其用创造良好的社会环境。

(六)做好民族宗教工作,为经济建设服务。民族宗教无小事,决不可等闲视之,我们要清醒地认识到全县民族宗教问题的复杂性、长期性。××县是一个多民族县,通过初步调查统计,全县共有15个民族,其中少数民族14个,少数民族人口约21.37万人,约占全县总人口的42 %。县委、县政府高度重视发展民族特色经济,积极争取国家、省对少数民族地区政策资金的扶持力度,进一步落实和完善经济社会发展中的民族优惠政策和措施,进一步争取对口支援和协作,进一步加大对少数民族干部的培养和选拔,继续推进民族地区经济繁荣和维护社会稳定。

县委统战部要发挥县委主管宗教工作职能作用,全面正确贯彻执行党的

宗教政策,保障公民宗教信仰自由,积极引导宗教与经济政治建设协调发展,杜绝用行政的手段限制宗教正常活动或消灭宗教,但也不疏于管理,放任自流和用行政的手段发展宗教,要建立健全县、乡、村、组四级宗教监控责任网络,及时妥善地正确处理民族宗教方面的突出事件及矛盾纠纷,尽可能将其解决在基层和萌芽状态。千方百计确保社会安定团结,为经济建设创造安定团结的政治环境。

第17篇:宣传统战工作调研提纲

关于开展宣传统战工作调研的通知

各基层党委党总支、直属党支部:

为认真总结2011年宣传统战工作,校党委宣传统战部将于3月20日开始到各党委党总支进行宣传统战工作调研,调研内容如下:

1.各党委党总支2011年宣传思想文化工作情况,总结日常工作,突出特色。

2.各党委党总支2011年统战工作简要总结。

3.2012年宣传工作要点、统战工作要点。

4.就如何做好我校宣传思想文化工作和统战工作提出意见和建议。

5.各党委党总支宣传委员、统战委员、宣传信息员变化情况(见表

1、表2)

6.各单位统战成员自然情况(截止:2012年2月),包括:民主党派、无党派人员、有海外关系人员名单。(见表3)

辽宁工程技术大学党委宣传统战部

2012年3月15日

附表1:

辽宁工程技术大学各党委党总支宣传工作负责人表

附表2:

辽宁工程技术大学各党委党总支统战工作负责人统计表

附表3:

辽宁工程技术大学各党委党总支统战成员情况统计表

单位:

第18篇:统战工作调研文章1

如何做好新形势下乡镇统战工作

新形势下经济统战工作,重点是做好非公有制经济代表人士的思想政治工作。随着非公有制经济在县、市经济中的比重不断增大,非公有制经济代表人士队伍的不断发展,非公有制经济代表人士已经成为县(市)统战工作的重要对象。在新一轮经济发展大潮中,如何做好非公有制经济代表人士工作,促进非公有制经济的健康有序发展,让一切有利于发展的源泉充分涌流,为经济建设提供新的力量支持,是经济统战工作需要研究和解决的新课题。近年来,我镇在继承传统的统战工作方式方法的基础上,进行了一些探讨。

一、强化思想观念

近年来,我镇注重加强政治理论和现代经济知识的学习,在思想认识上,强化三个观念。一是政治观念。充分认识做好非公有制经济代表人士的工作,对于最广泛的调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,对于引导非公有制经济的健康发展和非公有制经济代表人士的健康成长,对于做好新世纪新阶段的爱国统一战线工作,为改革、发展、稳定作出新的贡献,具有十分重大的现实意义。二是发展观念。“发展是硬道理”,离开了发展,一切都成为空谈。因此,我镇把解放思想、更新观念,促进发展作为非公有制企业思想政治工作的主题。引导非公有制经济代表人士坚定发展非公有制经济的信心,增强从事非公有制经济的光荣感,克服 — 1 —

临时观念和短期行为,以及小富即安、小进则满的小农意识,树立抢抓机遇,乘势而上的思想,为社会和经济发展多做贡献,努力建立一支“敬业、诚信、守法、进取”的非公有制企业经营者队伍。三是服务观念。当前,非公有制经济已成为我国经济全面发展的新亮点,为使非公有制经济代表人士成为改革和发展的重要力量,我镇充分发挥统战优势,强化服务引导,大力提升非公有制经济代表人士的整体素质和社会地位,营造有利于他们成长的政策环境和社会氛围。

二、改进工作方式

在开展非公有制经济代表人士工作方式方法上,我镇注意总结以往的工作经验教训,不断探索创新,努力实现“三个转变”。一是变“独唱”为“合唱”,开发经济统战工作的“源头活水”。我镇在发挥党组织作用的同时,积极主动协调有关职能部门共同抓好非公有制经济代表人士的思想政治工作。具体要做到“一个统

一、三个联合”。即:

1、党委、政府要统一安排部署;

2、与组织、宣传等部门联合,使统战工作与党的建设、思想建设相联合,起到融会贯通,相互促进的作用;

3、与民经、工商、税务、经贸等执法部门联合,主动争取执法部门的配合,增强工作的权威性;

4、与党校相联合,把非公有制经济代表人士思想教育作为党校职能之一,纳入教学的统一计划。二是变“松散”为“规范”,构筑经济统战工作的“网络工程”。我镇注重把握和遵循统战工作规律,克服随意性,不断完善和规范非公有制经济代表人士思想政治工作运作体系。建立了工作网络、宣传网络、

教育网络、人物网络、调研网络,使经济统战工作走上规范化、科学化轨道。三是变“配角”为“主角”,疏通做好非公有制经济代表人士思想政治工作的“经络血脉”。为避免各自为政,建立和完善了以统战部门为主的非公有制经济代表人士思想政治工作运行机制,从而疏通了工作渠道,逐步实现了统战部门从甘当配角向积极争当主角转变,由被动应付向积极向上转变。

三、建立长效机制

建立适应时代发展和统一战线特点的工作机制,为非公有制企业快速发展服务,已成为当前统战工作的一项重要内容,为此,我镇重点建立了以下几种长效机制,确保经济统战工作稳定、健康的开展。

(一)建立健全政策导向的长效机制。一是建立非公有制经济代表人士学习制度。每逢党和国家召开重大会议、重要文件和政策法规出台时,都及时组织他们学习。二是建立培训制度。每年对非公有制经济代表人士轮训一遍,每次集中解决几个突出的问题。三是建立通报制度。坚持每半年召开一次通报会,让非公有制经济代表人士了解本市有关经济发展和各项社会事业的发展情况,并能做到市里重要会议邀请他们的代表参加。

(二)建立健全密切联系非公有制经济代表人士长效机制。着重完善四项制度:一是统战干部与非公有制经济代表人士联系制度。二是对非公有制经济代表人士定期走访制度。三是对重点非公有制企业进行帮包制度。四是对非公有

制企业进行调查研究制度。

(三)建立健全协调服务的长效机制。努力形成各部门互相协作的大统战格局,与有关部门协调,逐步建立和完善了政策服务、法律服务、金融服务、信息服务和科技服务体系,从宏观和微观两个方面做好为非公有制经济的服务工作。通过有效的服务,树立起统战部门的良好形象和威信,增强了凝聚力和向心力。

(四)建立健全非公有制经济代表人士的选拔、培训和安排的长效机制。加强对非公有制经济代表人士的培养、考察、举荐工作,使他们政治上有觉悟,经济上有实力,社会上有地位,群众中反响好。把参政议政能力强的非公有制经济代表人士,按照有关政策和法律规定程序,推荐为人大代表、政协委员或介绍加入工商联组织。今年,我镇工业总产值8525万元,工业增加值增26.7%,非公经济增加值同比增21.6%。实交税金528万元占任务数528的100%,非公经济从业人数达2400人。

四、找准工作切入点

我镇把经济统战工作的落角点定位在推进和促进社会生产力的发展上,定位在改革、发展、稳定大局上,真正使统战工作与企业的发展融成一体,实现良性互动。一是经常在非公有制经济代表人士中开展“爱国、敬业、守法”和“致富思源、富而思进”的教育活动,把经营思想从安居乐业转到按照“三个代表”重要思想要求,为社会做出更大贡献上来。教育他们牢固树立信用观念,打造诚信品牌。二是引导

非公有制经济代表人士转变观念,实现决策管理理念升级。即:产权由一元式升级为多元式,管理由家长式升级为现代式,用人由唯亲式升级为任贤式,融资上由自我积累式升级为多渠道式。三是加强培训。每年都举办一至两次培训和经验交流活动,适时组织他们到发达地区或发达国家考察学习,开阔眼界,提高管理水平、组织能力、应变能力和创新能力。四是充分发挥统战工作独特的优势,围绕企业的发展开展一系列活动。即:发挥知识分子密集的优势,开展了科技攻关和科技创新活动;发挥民主党派和政协委员、人大代表的参政议政优势,围绕企业改革与发展开展了深入调查研究,积极建言献策活动;发挥统战工作联系广泛优势,开展了为企业引进人才、培养人才以及进行高新技术研发与合作牵线搭桥活动;发挥台属台胞多的优势,开展了对台招商引资活动。

随着非公有制经济企业规模、效益不断攀升,统一战线工作应紧跟其发展步伐,不断创新工作内容,探索新的路子,为推动非公有制经济的发展做出应有贡献。

2011年9月7日

第19篇:统战工作调研汇报材料

统 战 工 作 汇 报 提 纲

***镇党委政府

(2011年9月2日)

各位领导:

首先,我代表***镇党委、政府对莅临检查指导我镇工作的各位领导表示热烈的欢迎,下面,我就***镇统战工作开展情况做一简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。

一、基本情况

***镇辖5村19组和1个社区居委会,总面积43平方公里,总人口1630户4655人,其中少数民族(回族)67户279人。镇境内矿产资源丰富,现有矿业企业16家,商业、饮食服务业、运输业和个体工商户329家,从业人员2412人,其中个体私营企业9家、非公经济代表人士10人;镇属和驻镇事业单位13家,共有非党干部和非党知识分子62人;镇内清真寺1处,教民279人,教管会有5人组成,其中主任和阿訇各1人,教务活动正常规范,能自觉接受党委政府的管理,宗教教职人员中,有政协委员1人。2010年成立了***镇商会,先后吸纳会员60户,有力凝聚了我镇的经济力量。镇域地处309省道沿线,交通便利,是确定在建的陕南重点镇,2010年人均纯收入4300元。

二、成立组织机构,进一步巩固我镇统战工作成果

镇党委、镇政府高度重视统战工作,成立了主要领导任组长,分管领导任副组长的领导小组,安排1名干部专门负责统战工作。年初认真制定切实可行的统战工作计划,每季度坚持安排检查一次,做到常抓不懈,确保了统战工作常态化开展;在全镇统战成员单位中广泛开展了社会主义核心价值体系学习教育,积极引导他们坚定社会主义

信念,走中国特色的社会主义发展道路。在民族宗教界人士中,认真开展了祖国观、民族观、宗教观教育,不断增强他们的国家意识、公民意识和民族意识。在镇村统战干部中,认真学习贯彻了党的十七大、十七届五中全会和省市县统战工作会议精神,把学习活动与全面提高全镇统战工作水平有机结合起来、与扎实推动统战工作创新有机结合起来、与着力解决全镇统战工作中的重点问题有机结合起来,真正达到了凝聚力量、指导实践和推动工作目的。

三、扎实开展了少数民族统战工作

我镇回民族群众集中居住在***民族村西街村民小组,共67户279人。他们有自己的清真寺,有教管会,有专职阿訇,保持着鲜明的回民族宗教信仰、文化特色和生活习俗。但由于历史原因,我镇回汉群众之间在生产生活条件上存在明显差距,因此,少数民族群众民生问题一直倍受关注。我镇按照民族工作抓发展、宗教工作保稳定的要求,认真开展了少数民族统战工作,取得了较为明显的效果。

(一)切实关心回民群众的生产生活赢民心。一是大力改善回民居住条件。西街回民集中居住在旧公路两边,住户十分拥挤,大部分住房非常破旧,其中6户26人无住房,长期租借房屋居住,多数因资金和宅基地问题未能解决。在2008年灾后重建时,我镇抢抓历史机遇,积极筹划修建回民一条街及安居工程,通过多方共同努力,及时筹措资金持续加大工程建设,截止目前,已建成商住用房3幢约7000平方米,建连接桥1座,新建及加固河堤300米,建公厕1座,建成3栋居民楼安排住户69户,其中

1、3号楼为回民安居楼,安置回民26户,将彻底改善回民群众的居住条件和生存环境,并建成14间门面房,储备的商贸市场资源,将为靠做生意养家糊口的回民群众提供无限商机,对繁荣镇域经济也将起到有力的推动作用。二是及时解决

面临的困难。由于历史原因,西街回民人多地少的矛盾非常突出,67户279人仅有耕地104亩,且80亩坡地已全部退耕还林,人均不到一分地,靠土地根本无法生存。同时,回民养殖牛羊的生产习惯也因封山育林和无土地种植饲料饲草而无法实现,大部分回民只能靠贩卖蔬菜、做小生意维持生计。67户回民中有25户属于贫困户,生产生活状况十分艰难。为了切实解决好回民群众的生产、生活困难,我们除了在生产上扶持外,在生活上先后给15户回民发放扶贫贴息贷款40万元,协调安排26人到就近企业务工,给36户135人落实了最低生活保障政策,给10户42人落实了扶贫移民指标,给13户55人申报了代赈移民指标。通过这些关怀措施,有效改善了回民群众对政府的不满情绪,融洽了党群干部关系,赢得了民心。

(二)及时化解各种矛盾纠纷保稳定。高度重视回民群众的矛盾纠纷排解,镇统战工作领导小组不断完善工作机制,坚持思想工作和法制宣传经常化,协调民政、司法及调委会定期开展矛盾纠纷排查调处工作,成功调处回汉矛盾纠纷,妥善解决几十名回民群众在镇政府群访等事件,通过强化宣传教育和扎实细致的矛盾纠纷排解工作,回民群众之间、回汉群众之间的矛盾纠纷逐年减少,回汉群众能和睦相处,有力维护了回汉团结和地方稳定。

四、加强联系沟通,突出服务发展,积极开展非公经济和党外人士统战工作

(一)进一步加强与非公企业和非公经济代表人士的联系沟通,增强了互信和理解。建立和实行了党员领导干部联系非公企业和非公经济代表人士制度,对9家私营企业和10名非公经济代表人士,逐企业逐人明确了联系领导,坚持经常走访,帮助解决实际困难,征求他们对党委、政府的意见和建议,加深了解,增强互信。同时,加大

对非公企业发展的服务力度,整治投资环境,排解矛盾纠纷,今年全镇已调处厂地矛盾纠纷11起,有力维护非公经济发展环境。

(二)精心筹建***镇商会。在县工商联的支持下, 为解决行业自律不够、区域性合作缺乏、和谐发展环境有待提高等突出问题,我镇积极筹建***镇商会。一是成立了***镇商会筹备工作领导小组,为筹建工作奠定了良好的基础;二是开展宣传动员和会员登记,确保入会登记的会员达到50个以上;三是完善了筹建资料,搞好备案登记和社团注册。去年6月23日顺利成立了***镇商会,发展和登记个人会员64人、企业会员16家、团体会员6家,有力促进了我镇经济社会发展。

五、存在问题和今后工作打算

虽然我镇在统战工作方面有一定成效,但仍然存在着不少问题,主要表现在以下几个方面:一是宗教教职人员年龄老化,思想观念有待提高,管理缺乏科学性,工作机制不完善。二是少数民族统战工作缺乏有针对性的项目,不能为进一步改善我镇回族群众生产生活条件提供必要的项目、资金支持。在下一步工作中,我们一是要为宗教教职人员提供培训学习机会,提高思想素质和管理水平。二是进一步提高我镇统战办公室规范化建设质量,努力提高规范化建设水平。三是在涉及民生的建设项目上,要有针对性的侧重回族群众,努力改善回族群众生产生活条件,加强民族团结,促进社会稳定。四是争取上级支持,为我镇回族群众建设一处有民族特色的文化站,丰富少数民族群众文化生活。

第20篇:做好新时期乡镇统战工作的调研报告

做好新时期乡镇统战工作初探

随着新形势的发展和统战工作领域的扩大、范围的延伸,乡镇统战工作正在发生着深刻的变化,研究乡镇统战工作的新情况、新问题,是统一战线面临的一个重要课题。最近,我部组织人员深入全县**个乡镇开展调研,结合对乡镇统战工作的了解,现将有关情况综合报告如下。

一、当前乡镇统战工作的现状及存在的问题

***年底,我县结合乡镇换届人事调整,明确由党委副书记分管统战工作。同时对党委实行统战工作责任目标考核制度,细化工作成效,做到一年一考核。特别是在****年县委专门下发了《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》后,在县、乡镇两级党委的重视下,全县乡镇的统战工作已经迈上了一个新台阶。现全县各乡镇统战工作态势良好,统一战线的优势已得到了较好的发挥。但是,基于各种因素,当前乡镇的统战工作还存在着一些薄弱环节,离上级党委和统战部门的要求还有一定的距离,主要表现在以下几个方面:

(一)乡镇统战工作网络作用没有很好发挥。虽然各乡镇均建立了一定的工作网络,除原有党外知识分子集中的学校、医院等单位外,触角已延伸到村乃至相关重点企业。但由于统战工作务虚性强于务实性,加之没有专职工作人员,一出现亟待解决的临时性任务和突发性事件,这时候乡镇统战网络就不能很好的发挥

—1— 作用。

(二)培训统战干部力度不够。换届后新上任一些乡镇党委副书记仅参加过县党校的基本培训,没有参加过统战理论政策知识的集中培训。最终使一些乡镇领导干部、统战委员只知统战工作的“皮毛”,至今对统战理论政策不熟悉,不了解,开展统战工作无从下手。

(三)乡镇领导班子中党外干部配备力度不大。**年,我县结合换届工作,加大了党外干部的选配力度,选拨2名党外干部分别担任**局和**局局长,实现了党外干部担任政府局级领导正职“零”的突破。但在乡镇一级配备党外领导干部还有存在薄弱环节,目前全县25个乡镇仅有2名党外领导干部担任乡镇人大副主任,基层党外干部配备力度有待加强。

二、问题存在的主要原因

(一) 个别党政领导干部对统战工作认识不够。部分乡镇党政领导干部对统战工作地位、作用的认识至今存在偏差,认为乡镇工作的重点就是抓发展经济和保持社会稳定。思想深处存在统战工作无所作为、难有所为和管不管无关大局的潜意识,外在反映则是对统战工作重视、支持力度小,工作力量分配严重不足,统战工作经费紧张。据调查,全县有90%的乡镇直接由分管统战工作的党委副书记兼任统战委员,他们大多是“光杆司令”。由于没有具体的工作人员,自己分管的工作和部门很多,工作量比较大,因此对统战工作投放的精力严重不足,与量大面广的统一—2 — 战线成员形成巨大反差,在相当多的情况下,只好对统战工作应付了事。

(二)统战目标考核缺乏刚性指标。尽管现在县对乡镇都实行了统战工作年度目标考核制,但统战工作在党建总分值中所占比例不高,具体考评内容中务虚的多,考核时干部实绩难相比较。因而,统战工作较之其它或有“一票否决权”性质的工作,不仅难调动干部的工作积极性,更难引起各级主要领导的重视。

(三)农村中“宗教热”不断升温已成现实问题。宗教工作可以说是基层统战干部工作的“重头戏”。但是在基层真正能把宗教工作做到实处的还比较难。宗教事务管理的特殊性要求我们对待宗教方面的问题尤其是敏感性问题要十分谨慎细致,不能出差错。相当多的基层干部对宗教工作知之不多,遇到宗教方面的问题不敢管、不愿管、也不会管,况且,宗教事务管理涉及各有关工作部门,一些上级职能部门的垂直机构也难以由乡镇协调,因此,乡镇的宗教管理工作中要想真正实现多方参与、协同作战的工作机制还比较难。

(四)统战干部队伍建设同乡镇统战工作的要求还有一定的距离。由于换届后,乡镇取消了统战委员,目前绝大多数乡镇由副书记负责统战工作,加之人员变动频繁,一些乡镇领导干部至今对统战理论政策不熟悉,缺乏一定的实践工作经验和统战干部开展工作应具的特殊“人气”,因此往往会导致这些同志光有工作热情,而碰到实质性工作就难打开局面。

—3—

三、加强和改善新时期乡镇统战工作的建议

乡镇统战工作,是整个统战工作基础的基础,是统战工作的前沿阵地,因而做好做好乡镇统战工作对于基层各项建设事业的发展和社会的稳定具有十分重要的意义。

(一)加大统一战线理论方针政策的宣传力度。抓好党的统一战线理论方针政策的宣传,提高乡镇基层干部群众对统一战线重要地位和作用的认识是做好乡镇基层统战工作的前提。要从建设有中国特色社会主义事业的战略高度,充分认识做好统一战线宣传工作的重要性和紧迫性,把统一战线工作摆到应有的位臵,列入基层党的宣传工作议事日程,采取各种形式,通过各种渠道,广泛深入宣传党的统一战线理论方针政策,扩大统一战线在乡镇的影响,提高基层干部群众对统战工作重要性的认识。一是乡镇党委学习中心组每年要组织党的统战理论方针政策的学习。二是乡镇党委要在已有的宣传栏、公开栏等宣传阵地上增加统一战线的内容,定期组织稿件,宣传统一战线知识。三是要切实保证每个基层党支部至少征订一份统一战线方面的刊物,并做好学刊用刊工作。四是要定期组织统一战线各方面代表性人物开展活动,寓统一战线宣传于活动之中。

(二)建立和完善乡镇基层统战工作的机制。要健全乡镇基层统战工作的组织网络,乡镇党委都要配备专职统战委员,有条件的居委会和行政村逐步设立统战联络员。统战工作任务重的乡镇除应配备专职党委统战委员外,还应配备一名统战干事,具体—4 — 负责统战工作;要设立乡镇基层统战工作专项经费,列入财政预算,为乡镇基层统战工作提供经费保障;要加强乡镇基层统战工作规范化、制度化建设,对乡镇统战干部的职责、对象和范围,乡镇基层统战工作的方式方法等要以文件形式或工作手册的形式加以明确,同时建立和完善乡镇党委政府重大事项通报、协商制度,座谈会制度,党员领导干部与重点统战对象联系交友制度,统战联络员会议制度等;要精心设计活动载体。要增强乡镇基层统战工作的活力和凝聚力,必须精心设计一些符合乡镇实际的、可操作的活动载体,每年组织一两个有影响的活动。例如,可以开展创建统战工作先进乡镇,乡镇统战工作基础年、统一战线为经济建设献计献策等活动等等;要建立乡镇基层统战工作的竞争激励机制,强化目标责任考评,改变目前乡镇统战工作重视不重视、干好干坏一个样的状况,加强信息交流,培育先进典型,推动工作发展。

(三)切实加强乡镇统战队伍建设。在统战干部队伍方面, 一是要选配政治素质好、文化素质高、善于团结人、热心统战工作的干部担任乡镇党委统战干部。二是要建立乡镇统战干部岗位轮训制度,加大统战干部的培训教育力度,保证所有统战干部上岗后在短时间内接受较系统的统战理论业务培训,并定期进行业务知识轮训。三是要保持乡镇统战干部的相对稳定,即必须至少在一个岗位上干满一届。四是要以县为单位组织乡镇统战委员定期开展工作交流,建立必要的例会制度,并组织外出参观学习,开

—5— 阔视野,学习借鉴外地先进经验。五是各级党委要重视对加强乡镇统战干部的培养、教育、交流和使用工作,不断优化基层统战干部队伍结构。六是乡镇基层统战干部要加强政治理论学习,搞好自身修养,不断改进工作方法,振奋精神,努力工作,开拓创新。

(四)进一步加大党外副乡镇长的选拔力度。特别要优先在统战资源较多、统战工作任务较重的乡镇,配备党外正、副乡(镇)长。对缺乏合适人选的乡镇,可从全县党外后备干部人选中选拔党外干部到乡镇任职。这样既可以解决乡镇配备党外干部的问题,又可有效地在基层锻炼党外干部,提高他们的素质和能力。同时,对乡镇党外干部要重视做好培养、选拔、安排和使用工作。对乡镇党外知识分子要认真贯彻“政治上充分信任,工作上放手使用、生活上关心照顾”的政策,为他们创造一个宽松、和谐的工作和生活环境,充分发挥他们的聪明才智,对宗教界人士、非公有制经济代表人士等,要加强教育,积极引导,增进共识,促进团结。

—6 —

《统战工作调研报告.doc》
统战工作调研报告
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