工商联工作报告

推荐第1篇：工商联工作报告

解放思想锐意进取

为实现和田县“十一五”规划战略目标而努力奋斗

—在和田县工商联(商会)四届四次执委会议上的工作报告

王玉军

（2010年3月15日）

各位执委、同志们：

我受县工商联（商会）四届常委会的委托向大会作工作报告，请予审议。

2009年工作回顾

2009年，是我县经济社会发展史上极不平凡的一年，也是我们积极应对挑战、善于抢抓机遇、勇于迎难而上、保持经济社会持续快速发展的关键一年。一年来，工商联（商会）组织在县委、县政府的正确领导下，在地区工商联、县委统战部的具体指导下，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实上级关于保增长、保民生、保稳定的各项决策部署，以引导非公有制经济人士健康成长、促进非公有制经济健康发展为工作目标，以加强基层工商联组织建设、发展会员为工作基础，以创建“会员之家”为抓手，按照县工商联四届三次执委会议上确定的目标和任务，齐心协力、克服困难，使非公有制经济得到快速发展、工商联各项事业迈上了新台阶。

一是非公有制经济得到快速发展。县、乡（镇）工商联认真贯彻县委扩大会议精神，树立科学发展理念，在发展中提高、在提高中发展，不断提升市场竞争力和可持续发展力，走科学发展、和谐发展之路，为我县经济社会又好又快发展作出了新的贡献。工商联（商会）组织认真落实鼓励、支持、引导非公有制经济发展的各项政策，不断优化非公有制经济发展环境，积极应对国内外经济形势变化，推动了非公有制经济的快速发展。截止去年底，全县私营企业达到117户、从业人员1045人、注册资金36778.28万元；个体工商户达到1967户、从业人员3602人、注册资金1930.89万元。 - 1 -

非公有制经济正在成为促进我县经济增长的重要力量、安排社会就业的重要渠道、保持社会稳定的重要条件、增加财政收入的重要来源、实现共同富裕的重要基础。

二是带动就业再就业作用明显。在遭受国际金融危机冲击，面临各种困难的压力下，我县民营企业积极响应党和政府的号召，努力克服“7·5”事件的影响，组织好生产经营，做到了“不减薪、不裁员”。伊山农业科技发展有限公司、通达建筑安装工程有限责任公司、丝特宝贸易发展有限公司、鲁新建材有限公司、永兴水利工程有限责任公司等民营会员企业，积极主动扩大就业渠道，全年共提供74个岗位安置下岗职工。同时，县民营企业积极向第六届玉石文化旅游节、手工羊毛地毯博览会暨和田县首届薄皮核桃节捐款55.74万元。

三是参政议政工作成效显著。县工商联定期组织企业家副主席(副会长)、常委、执委、企业会员和各类商会传达中央、自治区党委、地委和县委、政府有关会议精神，并深入民营企业了解情况，开展调研工作，帮助企业研究对策，让广大非公有制经济人士知情议政，参与政治社会生活，取得了很好的效果。县工商联对非公有制经济发展中存在的实际问题，有针对性的加强调研，及时向县委、政府提出了建设性意见和建议。

四是组织建设得到全面加强。县工商联把加强基层工商联组织建设、发展会员作为重要工作来抓，加大推动创建“会员之家”活动，不断加强自身建设，取得了显著成绩。全年新发展工商联会员40个，总数达到297个，其中：企业会员53个，个体会员244个，超额完成了四届三次执委会议确定的目标任务。按照县委的统一安排，统战部、工商联成立了非公有制经济组织学习实践科学发展观活动指导小组，指导全县民营企业开展学习实践科学发展观活动，加强了非公有制经济组织基层党组织建设，扩大和提高了党的影响力，学习实践活动成效显著。同时，积极引导会员企业开展建立党、团、工会和妇女组织建设。截止去年底，全县会员企业已建立2个党支部、4个工会组织、2个妇女组织。

五是经济联络、法律维权取得新进展。我县工商联以解决非公有制经济遇到的主要困难为重点，积极开展各项工作。一是重点组

织民营企业参加各类商品交易会，开阔眼界、开拓市场、提供服务。2009年5月，以商会为平台，联合地区工商联，组织3家民营企业参加了第三届中国青海国际清真食品及穆斯林用品展览会，宣传和田民族特色产品，进一步促进了和田清真食品和民族特需商品的生产企业与内地企业之间的交流与合作。2009年6月，组织13家民营企业组成和田地区商会代表团，参加了第五届新疆喀什-中亚南亚商品交易会。二是积极协助有关部门开展地区间的区域经济交流，为企业之间、企业与政府之间搭建桥梁，加强地州县之间、对口支援省市、企业之间的商贸洽谈合作，积极促进和田县经济发展。县工商联与异地友好商会互通信息、专报、杂志，加强业务信息交流；做好了伊犁州、奎屯市工商联来县考察接待工作，进一步加强了与异地工商联的交流和联系。三是各级工商联受理了各类维权案件和情况反映，帮助企业挽回了大量损失，维护了企业的合法权益。县工商联深入6家非公有制企业，帮助企业解决用水、用电困难，同时，积极帮助招商企业协调贷款问题。

六是政治素质、业务能力得到提高。各级工商联组织认真贯彻全国非公有制经济人士思想政治工作会议精神，开展了内强素质、外树形象活动。一是按照自治区、地区工商联要求，在广大非公有制经济人士和工商联干部职工中开展中国特色社会主义学习教育活动，举办了非公有制经济人士科学发展观讲座和反对民族分裂、维护民族团结、维护社会稳定宣讲。二是加大非公有制经济人士培训工作。积极组织2名民营企业家参加自治区举办的可持续发展民营企业家高级培训班，不仅提升了民营企业家的综合素质，也使企业的管理理念、经营思路、发展目标、创新能力有了很大提高。同时，认真开展对非公有制经济领域的专业技术职称评定工作，配合县人事局为企业员工办理政治审查和申报专业知识的培训工作。三是县工商联组织始终坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的方针，大力实施“凝聚力工程”， 把解决理想、信念问题作为首要工作内容，进一步坚定了广大非公有制经济人士走中国特色社会主义道路的信心和决心，切实把非公有制经济人士团结在党的周围。

回顾过去一年的工作，我们深切体会到：全县工商联组织之所以能够在充分发挥职能作用、推动民营经济平稳较快发展中取得较好成绩，关键在于县委、县政府的正确领导，坚持围绕中心、服务大局，切实将引导非公有制经济人士健康成长和促进非公有制经济健康发展作为工作的出发点和落脚点；坚持着眼现实问题、解决企业实际困难，切实将增强凝聚力、扩大影响力、提高战斗力作为检验工作成效的重要标准。

过去一年所取得的成绩，是全县所有非公有制经济人士积极应对各种困难、顽强拼博的结果，是县工商联开拓创新、努力工作的结果。在此，我代表和田县工商联(商会)向全县工商联系统的干部职工和广大非公有制经济人士表示诚挚的感谢和崇高的敬意！

在取得成绩的同时，我们也十分清醒地看到工作中还存在一些不足。一是在推动非公有制经济健康发展上，桥梁纽带助手作用发挥的还不够，服务企业发展、实现自身科学发展的能力还有待进一步加强；二是对基层工作科学指导不够，各乡镇工商联开展工作的深度、广度和效果还不平衡；三是创新工商联体制机制和工作载体的思路还有待进一步拓宽，加强自身建设提高凝聚力、影响力和执行力的任务还相当繁重。这些问题，要引起我们高度重视，在今后的工作中加以解决。

2010年工作安排

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展的关键一年。自治区党委七届八次全委（扩大）会议、经济工作会议和地委扩大会议、县委扩大会议对当前自治区、地区、全县的经济形势做出了科学分析判断。我们要把认识统一到自治区党委、地委和县委的总体判断上来，真正领会今年经济工作安排的深刻内涵，这对于广大非公有制经济人士进一步认清形势，坚定信心，在学习实践科学发展观中转变观念，创新发展方式，抢抓发展机遇，实现新的发展，具有十分重要的意义。

县委扩大会议确定的2010年全县生产总值达12.87亿元，增长10.1%，定这样一个较高的目标，是因为今年中央将进一步加大对中西部地区的支持，特别是优先支持边疆民族地区、南疆三地州经济

推荐第2篇：工商联换届工作报告

各位代表、同志们：

我受xx区工商业联合会第十一届执行委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。

五年工作的回顾

xx区工商联第十一次会员代表大会于2006年10月召开，至今已近五年。五年来，全区各级工商联和商会组织以邓小平理论和“三个代表

”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观,在中共xx区委、区政府的领导和关怀下，在市工商联和区委统战部的指导下，按照第20次全国统战工作会议精神和《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》的要求，开拓创新，扎实工作，团结凝聚引导广大非公有制经济人士，创业创新，科学发展，和谐发展，为促进我区非公经济健康发展和非公经济人士健康成长，发挥了积极作用。

五年来，我区非公经济年均增速达到18%，高于同期GDP增速2.6个百分点。2010年，非公经济增加值同比增长21%，比公有经济增加值增速高出11.6个百分点，比全区GDP增速高出3.7个百分点,对全区经济增长的贡献率达82.6%，拉动经济增长14.3个百分点。非公经济增加值占GDP的比重由2006年的63.0%，提升至2010年的70.1%。2010年，全区共有私营企业8028户，从业人员24万人;个体工商户4.1万户，从业人员12万人。事实证明，非公有制经济已经成为我区经济持续快速增长的“加速器”，活跃市场的“兴奋剂”，扩大就业的“主渠道”，增加收入的“活源泉”，为我区经济社会发展作出了重要贡献。

2008年10月30日，全国工商联历史上首次全系统先进表彰活动在北京隆重举行，xx区工商联荣获“全国工商联系统先进单位”称号，xx市共有2个区工商联受到表彰。

一、加强团结教育引导，促进非公经济人士健康成长

五年来，我们坚持“团结、服务、引导、教育”方针，积极做好新形势下非公有制经济人士思想政治工作。

扎实推进各项主题教育。五年来，先后集中开展了中国特色社会主义主题教育、社会主义核心价值体系教育活动、学习实践科学发展观主题教育、改革开放30周年纪念活动、新中国成立60周年纪念活动、建党90周年纪念活动等。注重企业文化建设，兴亚控股、小康汽车等民营企业组队参加xx区运动会，青木关镇、凤凰镇商会等基层组织举办以“唱读讲传”为主题的民营企业文艺汇演活动，充分展示了我区民营企业的良好精神风貌。做好非公有制经济组织党建工作，开展 “创先争优”活动。2007年，区工商联圆满完成了规模以上非公企业建立党组织的任务，被区委组织部评为一等奖。

努力推动创建学习型组织。我区各级工商联和商会组织,按照市委统战部、市工商联《关于开展全市万名非公有制经济人士教育培训工作意见》的要求,大力实施“非公有制经济人士素质提升工程”,制定了《xx区工商联非公有制经济人士培训工作计划》，加强教育培训工作的科学性、系统性和连续性。据不完全统计，五年来，区工商联共组织各类培训班、研讨班9次，培训规模达到450多人次；各基层商会共举办各类培训班、研讨班133次，参加人员达4000余人次；先后组织或推荐100多位企业家赴中央党校、清华大学、浙江大学、中欧商学院等名校学习。2010年举办xx区非公有制经济代表人士培训班，培训班采取了两段式培训方式，分别在区社会主义学院和浙江大学进行为期10天的理论学习与交流参观。此次培训由区政府出资15万元，区内知名民营企业家和非公有制经济代表人士后备人选等50人参加培训，本期培训班的成功举办，为非公有制经济人士五年教育培训计划开了个好头。

注重加强正面激励和典型宣传。区工商联积极配合市委统战部、市工商联等部门和单位，做好“优秀中国特色社会主义事业建设者” 推荐和宣传工作。五年来，有1人获得振兴重庆争光贡献奖；4人当选为xx市非公经济人士优秀中国特色社会主义建设者； 1人成为xx市工商联系统唯一受中央统战部和全国工商联表彰的先进个人，并成为出席全国工商联代表大会的代表；3人被评为xx市“十大渝商”；2人获得重庆十大慈善人物；1人获得首届重庆华商贡献奖；1人获得xx市首届杰出青商奖；1人获得重庆十大爱心人士。这些表彰、宣传活动树立了典型，坚定了发展信心，取得了较好的社会效果。

积极引导企业承担社会责任。引导非公经济人士弘扬 “扶贫济困、乐善好施、发展企业、回馈社会”的“光彩精神”，引导民营企业发挥吸纳就业主渠道作用，引导民营企业积极参与新农村建设和城乡统筹发展。我区各级工商联、商会组织和广大会员积极参与“万名渝商红岩感恩行动”、“五个重庆”建设、“绿化长江 重庆行动”、“千家民企助统筹”等活动，积极为

推荐第3篇：工商联领导班子工作报告

工商联领导班子2010年度工作报告

一、年度工作目标

（一）、深入开展调查研究，积极参政议政

紧紧围绕市委、市政府“构筑大交通、培育大产业、发展大流通、繁荣大文化、开发大旅游”的“五大建设”和区委、区政府精心打造的“南船北马、美食天堂、商贸名区、婚庆之都、生态新城、和谐家园”的“六大名片”

以及民生发展需要，立足综合性、战略性和前瞻性课题，积极组织企业家参加各类调研、宣传、信息工作，形成了等多篇调研文章。

（二）狠抓项目建设。

区委下达工商联内资2.6个亿。现已完成到位资金2.8亿元，5000万元以上项目2个，亿元以上项目2个。官邸酒吧由苏州客商投资，该项目总投资5000万元，总面积3500平方米，现已建成营业。培友连锁酒店由盐城客商投资，项目总投资5000万元，现已建成营业。中瑞大厦项目总投资1.2亿元，目前，已建至地上2层。投资2亿元九龙国际大厦因容积率、日照问题、补交土地款事宜正在请市主要领导协调。齿轮厂地块由淮安金鼎置业有限责任公司投资，总投资5亿元，总面积12万平方米。

（三）加强商会建设。

为充分放大新区浩源汽车博览城等项目集聚效应，增强汽车福射带动作用，着力将新区打造成集汽车展销、修配、检测、二手车市场为一体的现代化汽配商贸城，配合市工商联筹备成立市汽车产业商会联合会，以覆盖淮安整个汽车行业。在推动服务业快速发展的同时，大力发展婚庆相关产业。据不完全统计，我区现有婚纱摄影企业（店）61家，婚庆礼仪企业（店）80余家。在第九届淮安中国淮扬菜美食文化节期间，充实婚庆产业协会，逐步把婚纱摄影、家电家具、酒店餐饮、床上用品、美容化妆以及房地产、家装、旅游等相关资源整合在一起，为家庭提供集团化、一体化、规范化的服务，为企业构建合作多赢的平台。同时，还成立了以网络传媒、时尚艺术、影视制作、工业设计、室内设计、建筑设计、广告设计、工艺美术品设计等为主导产业的文化创意产业商会。

（四）积极参加美食文化节活动。

1.与名典咖啡、咖啡人、皇驾咖啡等多家咖啡厅进行洽谈对接，最后与名典咖啡签定合作协议，为“融侨之恋”第九届淮扬菜文化节开幕式焰火歌舞晚会做好服务餐饮工作。

2.积极组织、宣传发动14个行业商会参加美食文化节广告宣传、展会、租赁等商业合作项目。配合淮海商报社做好10月15日婚博会婚纱、摄影、旅游等与婚庆相关企业在新区婚博园布展宣传营销。

（五）增强商会凝聚力。

上半年，召开了区工商联四届四次执委会，传达区委有关会议精神，研究和布署工商联工作。为了进一步改进工作方法，服务全区经济社会发展大局，积极开展意见征求活动，收回有价值建议20余条。增补了2名商会副会长、4名常委、10名执委；表彰了一批在招商引资、光彩事业、参政议政、商会建设、新区建设以及基层党建中成绩突出的先进个人。为了让民企老板感受到来自“娘家”温暖，5月份，组织工商联常委30人参加体检。6月下旬，邀请省内著名专家为全区500余名企业经营管理人员举办了一期专题培训，以提高民营企业家素质，增强抵御风险的能力。

（六）筹备区服务业工会联合会。

为建立和谐稳定的劳动关系，从维护劳动者合法权益为出发点，以实现社会、企业、职工的和谐发展和共赢为目标，在区总工会指导帮助下，7月初成立了区服务业工会联合会。下半年，又在医药业协会成立了医药业协会工会联合会和医药业协会党支部。

（七）加强非公企业党组织建设。

创立符合实际，具有特色的“一核心三服务”非公企业党组织建设新的工作思路，(“企业发展关键在党”的政治核心，“三服务”：靠前服务，主动服务，优化服务。)充分发挥党组织的引领保障作用，把党的政治优势转化为企业的竟争优势和发展优势，助推非公企业科学发展。上半年，2名预备党员转正，6名积子材料政审上报机关工委，8名积子参加培训，七一前有2名同志获优秀共产党员和党务工作者称号，布匹市场支部获先进党组织称号。按照市委统部要求，成立了争先创优领导小组。11月份，又有6名党员批准为预备党员。

（八）加强宣传，展示非公企业良好形象。

为了进一步提高商会和实施光彩事业非公企业的知名度，淮安日报的淮商风采栏目宣传了从下岗工人到创业明星的美容美发商会会长刘珍，圣象地板的程一平。工商联的《五大工作助推民营经济更好更快发展》和《创优民企发展环境》两篇文章，进一步加大了民营企业家履行社会责任的意识。区光彩事业促进会副会长李如祥代表立洋文具有限公司，向全市教育系统无偿捐赠价值二十万元的学生用笔。

二、学法、用法、守法和执法情况

作为工商联领导班子，学法、知法、守法、用法是必

不可少的一个重要方面。今年来，主要做了以下工作：一是不断增强领导班子的法律意识。通过集体学习和自学的形式，学习了《宪法》、《公务员法》等法规条例中的有关内容。二是加强党风廉政建设宣传。对600多家会员企业开展廉政宣传。三是进一步依法规范领导班子的管理行为。在工作中运用学到的法律法规知识，严格依法办事、依法决策。工作中没有因违背有关

法律法规，造成集体损失和社会不良影响。

推荐第4篇：工商联执委会工作报告

文章标题：工商联执委会工作报告

坚持科学发展观全面开创工商联工作新局面--在**市工商联十二届五次执委会议上的工作报告

各位委员、同志们：

我受市工商联十二届常委会的委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2005年工作回顾

今年以来，我会在市委、市政府的领导和市委统战部、上级工商联的指导下，以开展保持共产党员先进性教育活动为主线，以贯彻国务院《若干意见》、在民营企业中开展转变经济增长方式推进年和优秀建设者评比表彰活动为主要内容，围绕我市非公有制经济发展和非公有制经济代表人士的期盼，积极开展各项活动，较好地完成了工作任务。

一、积极创新，拓宽渠道，探索参政议政新途径

一年来，市县两级工商联紧紧围绕非公有制经济的发展，加强调查研究，积极参政议政，工作成效明显，参政议政质量有新提高。我会成员中的人大代表和政协委员共向“两会”递交了64件人大议案，7件人大建议和11件政协提案，还递交了《加快政府职能转变，促进行业商会建设》等9件团体提案。我会的3件团体提案被评为优秀提案，1件议案被评为优秀议案。

参政议政途径不断拓宽。我会在去年市政协十二届二次会议上递交的《关于建立政府分管领导与非公有制经济代表人士定期恳谈交流制度的建议》团体提案受到了市政府的高度重视并得到落实。今年初，市政府组织召开了第一次恳谈会，张市长率16个政府有关部门的领导出席了会议，16位民营企业家参加了恳谈会。与会的民营企业家联系各自实际，就如何做大做强企业、促进宁波民营经济实现新飞跃提出了许多好的意见建议。张市长充分肯定了民营企业在**经济发展中的地位和作用，对转变政府职能，改进服务提出了具体要求，并希望广大民营企业家继续发扬“四千精神”，继承好的传统，争创一流业绩。

参政议政针对性不断加强。围绕贯彻《若干意见》和推进经济增长方式转变，通过2次市政协委员界别组活动和非公有制经济代表人士座谈会，采集真知灼见，积极向党委政府建言献策；完成了《民营经济发展与基层政权建设的调查与思考》、《2004**商会发展报告》、《加快**民营外贸业发展的建议》、《推进**民营企业转变经济增长方式的调查报告》以及《**市上规模民营企业调查数据分析报告》等课题。

县（市）区工商联参政议政亮点纷呈。鄞州区工商联向区“两会”提出了《教育附加税和城建税的关系》、《企业引进人才应给予一定的奖励》等建议；江北区工商联向“两会”递交《建议政府出面搭建人才引进平台，以提升江北企业产品科技含量和管理水平》等提案、议案共10件，均受到区委、区政府的高度重视。

二、宣传表彰优秀建设者，促进非公有制经济代表人士健康成长

一是大力表彰优秀建设者。1月17日，市委统战部、市工商联等6个部门联合召开了优秀中国特色社会主义事业建设者表彰大会，首次对为我市改革开放和社会主义现代化建设做出重要贡献的50名非公有制经济代表人士进行表彰（其中国家级1名，省级5名，市级44名）。全体优秀建设者向全市非公有制经济人士发出了“奋发图强做贡献，争做优秀建设者”的倡议书。优秀建设者的事迹在《东南商报》上用8个版面进行了详细报道，并在《中华工商时报》推出访谈系列专版。

二是发挥榜样的引导、示范作用。4月10日，我市举办了省优秀建设者巡回演讲首场报告会，楼忠福、汪力成以科学发展观为主题，介绍了各自通过转变经济增长方式实现企业持续协调发展的体会，对我市民营企业以科学发展观积极转变经济增长方式、引导民营企业二次创业起到了很好的借鉴作用；编撰的《与**优秀建设者面对面》一书即将公开出版；与市思想政治工作研究会组织推荐了全国民营企业思想政治工作先进单位；与市总工会等部门在非公有制企业中开展了“创建学习型组织，争做知识型职工”活动；与市总工会、《东南商报》在非公有制企业中开展了“双评双爱”（企业关爱员工、职工热爱企业）活动。

三是加强对非公有制经济人士的教育培训工作。4月18─22日，与市委统战部联合组织32名优秀建设者、部分非公有制经济代表人士赴中央社会主义学院进行为期5天的学习培训。培训期间，中央统战部、全联领导和国家发改委有关领导以及著名经济学家、法学家、管理学家分别授课。参加培训人员普遍反映这次培训内容丰富，针对性强，受益匪浅。与皮埃尔学校、家业长青公司合作开展了全国经营师系列任职资格、劳动保障协理员职业资格培训和企业管理培训等。

各县（市）区工商联围绕评选表彰宣传优秀建设者，扎实开展了形式多样的活动。☆☆市工商联大力加强企业的思想政治工作和文化建设，与☆☆市委宣传部共同召开了全市企业思想政治工作和文化建设经验交流会。☆☆县工商联组织了优秀建设者、

推荐第5篇：工商联执委会工作报告

引导服务

求实创新 助推全区非公经济健康发展

——在宿豫区工商联六届三次执委会上的工作报告

杨

鹏

各位执委、同志们：

受常委会委托，我向本次执委会作工作报告，请予审议。

2013年工作回顾

去年以来，工商联在区委、区政府的正确领导下，在上级工商联和区委统战部的悉心指导下，围绕中心，服务大局，紧扣“两个健康”工作主题，认真履行职能，扎实做好各项工作取得了较好的成绩。在全市工商联系统2013年度综合考评中名列第一；被省工商联评为“2013年度全省县（市、区）工商联先进集体”。

一、加强引导，积极推进全区非公有制经济人士理想信念教育实践活动的开展。为深入贯彻落实党的十八大精神，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，去年5月至10月中央统战部、全国工商联决定在非公有制经济人士中广泛开展理想信念教育实践活动。活动受到市、区委的高度重视。 6月中旬，我联组织乡镇宣统委员、商会会长、部分非公经济人士代表召开了专题工作会议，下发相

关文件，就我区开展教育实践活动作了动员部署和安排。受区委领导委托，区政协副主席、统战部部长王立新同志对此次教育实践活动提出了要求。按照区教育活动领导小组的安排，结合民营企业实际，先后在全区组织开展了“我的中国梦”非公经济人士理想信念教育征文活动；非公经济人士理想信念报告会；企业家论坛；1512党建精品创建；组织部分民营企业家到台儿庄接受爱国主义教育等活动。绿陵、春绿粮油、玖久、易鼎电力科技等企业负责人撰写的“我的中国梦”征文先后在宿迁日报、江苏工商等报刊刊出，秀强集团董事长卢秀强在市非公经济人士理想信念报告会上作了典型发言。6月底，省理想信念教育实践活动领导小组组长、省委统战部副部长、工商联党组书记邵军同志亲临我区调研实践活动的开展情况，对我区教育实践活动的开展给予了高度评价。区工商联被全国工商联主办的《中华工商时报》评为“2013年度构筑非公经济舆论阵地先进单位”。

二、深入调查研究,充分发挥参政议政建言献策职能。一是3月份对秀强股份、玖久丝绸等50余家企业开展了2012年度民营企业履行社会责任调研统计。初步掌握了民营企业参与光彩事业投资项目、光彩事业捐赠项目、在新农村建设中与村结对帮扶等情况，进一步增强了全区广大民营企业爱国、敬业、诚信、守法、奉献意识，为树立非公经济人士良好形象提供了数据支撑。二是4月份对翔盛粘胶、长江润发等17家年销售额5亿元以上企业进行调研，掌握我区上规

模民营企业发展情况、存在问题和发展中面临的困难。三是5月份对益客食品、春绿粮油、顶好蛋糕等50余家有代表性的大、中、小、微私营企业情况进行调查统计，下发《宿豫区规模以上工业企业运行情况相关数据统计表》，了解我区民营经济在国内外复杂多变的经济形势下的经营状况、生存环境和发展趋势。撰写了《加快培育发展我区战略性新兴产业的思考》的调研报告，被作为区政协十三届三次会议的发言材料。四是

9、10月份，对全区80多家民营企业进行了劳动关系调查，发放调查问卷86份。通过调查，初步了解了我区民营企业劳动关系的现状，掌握了民营企业的诉求和需要，增强了工商联代表民营企业在协调劳动关系中的话语权，撰写的《规范企业用工秩序，抑制企业员工无序流动》调研报告得到相关部门重视。

三、结合企业实际，针对性地开展系列服务活动。一是举办银企洽谈会。为破解中小企业融资难题，加强银企之间的交流与合作，4月份，配合市工商联与市建行联合举办银企合作洽谈会。在现场，我区万和泰化工、金岛塑化等多家企业分别与市建行签署了银企贷款意向书，授信额度达1200多万元。二是组织五次培训活动。一年来，先后特邀深圳华天谋企业管理顾问机构总裁岳华新先生为88名工商联常执委企业家作企业精细化管理培训讲座；特聘台湾健峰企管集团资深顾问谢其棻教授为全区68家民营企业作“生产管理与计划控制”的专题培训；特邀南师大教授、国内最新科学

“感商”的创始人张利军为我区80多家重点企业负责人作“企业家困局与解脱之道”的专题培训；邀请清华大学客座教授褚鸿为企业家们作《商业模式、资本运作和依法纳税、税费优惠》培训。同时，5月份组织了长江润发、海德药业等15名企业主要负责人在清华大学举办民营企业高级管理人才培训班。三是加强联络联谊。先后举办6次茶谈会，为区内企业家在生产经营、税收政策、人才资金等方面的交流沟通提供平台。还会同区委统战部邀请浙江平阳商会来宿豫考察，慰问并看望在宿豫投资的平阳籍企业家。

四、积极举荐，树立非公经济人士良好形象。一是在多次筛选的基础上，向市区二级成功举荐人大、政协代表16人。二是成功举荐杨鹏同志获“全国五一劳动奖章”。三是推荐名誉主席卢秀强为“第四届江苏省优秀中国特色社会主义建设者”。四是帮助推荐执行委员周咸材入选3月份“中国好人榜”。五是推荐申报玫久集团、楚霸器材、强维橡塑、宇光电源为“2013年度市模范劳动关系和谐企业”。六是推荐申报春绿粮油董事长张德强、玖久集团董事长朱烈、衡寰纺织总经理周咸材为“宿迁市十大诚信社会责任感企业家”候选人。

五、不断夯实基础，扎实做好商会的组织建设。一是在大力发展新会员的基础上，工商联六届二次执委会议及时把南钢集团、第三人民医院等政治上有觉悟，发展上有能力，社会上有贡献，行业上有代表性，热爱工商联事业的6名优

秀企业家增补进了工商联常、执委队伍中来。二是配合组建了宿迁高新区新材料产业协会和宿豫区电子蜂鸣器行业商会。三是加大“五有五好”乡镇商会的创建力度。召开全区“五有五好”乡镇商会推进会，实行定期和乡镇商会会长、秘书长等商会领导班子沟通，并不定期到现场指导督办，去年，通过考核、评比、验收，我区大兴镇商会和来龙镇商会被市工商联表彰为“五有五好”先进商会；顺河镇商会被省工商联表彰为“江苏省工商联商会组织先进集体”。

六、积极参与，引导企业家参与光彩事业。一是按照区委要求，认真开展挂钩帮扶工作。工商联机关全体同志先后4次到侍岭镇岭西村走访慰问结对帮扶户和部分困难群众，帮助他们寻找致富办法，并送去肥料、慰问金和油、面粉等生产生活用品。

10、11月份，还克服人手少、经费紧张等困难，安排两名专职副主席离岗驻村，协助帮扶村做好秸杆禁烧和秋收秋种工作。二是号召工商界人士积极参加光彩事业活动。每逢重大节日，都要通过短信发送等方式倡议全区工商界人士积极主动参加关心、关爱身边困难职工和困难群体等光彩事业活动，为创建和谐社会做出应有的贡献。据不完全统计，去年全区商会组织开展的民营企业家们扶贫济困、捐资助学等活动120余次，捐助资金达3000余万元。在去年5月召开的区慈善工作会议上，企业家们共认捐慈善资金692.01万元，其中京东商城创始人兼CEO刘强东认捐200万元，秀强、禾友、绿陵等企业负责人各认捐10多万元。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在组织建设、服务企业、建言献策、基层商会组织建设等方面，还存在一些问题和不足。对于这些问题，我们将高度重视，进一步加大工作推进力度，加快改革创新步伐，采取有效措施，切实加以解决。

2014年主要工作安排

2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的第一年，也是我区率先建成更加殷实的全面小康社会、建设中心城市产城融合示范区的推进之年。我们将紧紧围绕区委区政府中心工作，结合职能和工作实际开展工作。今年工商联工作的整体思路是：以党的十八届三中全会精神为指导，认真落实中共区委十一届四次全体（扩大）会议的重要部署，紧扣“两个健康”主题，引导和促进民营经济以提高经济增长质量和效益为中心，坚持稳中求进、开拓创新，在全面深化改革新征程中实现新突破，为全区民营经济的健康发展作出新的贡献。

一、深化学习教育，进一步促进“两个健康”。一是认真组织学习贯彻十八届三中全会精神。十八届三中全会强调要把经济体制改革作为全面深化改革的重点。很多领域方面的改革都与我们非公有制经济息息相关，比如：市场在资源配臵中起决定性作用，加快形成企业自主经营、公平竞争、消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流

动、平等交换的现代市场体系，着力消除市场壁垒，提高资源配臵效率和公平性；坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定；完善产权保护制度，公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯等等，这些改革措施，向民营企业释放了较大红利，将更有利于非公有制经济的健康发展。因此，我们将要采取各种形式学习好、领会好、落实好会议精神。

二是做好非公有制经济人士“四信”教育实践活动。按照省市工商联的统一部署，从今年3月份起至11月份，在非公经济人士中开展“四信”教育实践活动，我们将认真总结非公有制经济人士理想信念教育实践活动的经验，坚持上下联动，注重方式方法创新，加强先进典型宣传，努力扩大教育实践活动的覆盖面，不断提高活动的质量和效果，进一步增强非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心和对社会的信誉。

三是切实加强非公经济人士自觉践行社会主义核心价值观的教育，引导非公有制经济人士履行社会责任。结合企业自身实际，开展“思源感恩行动”，引导非公经济人士积极参与到“百企带百村”、帮扶弱势群体、感恩员工、感恩用户等的行动中来。

四是开展好“双比双争”活动。立足区域实际，在全区会员企业中全面开展以“比效益，争创优秀民营企业；比贡献，争当优秀社会主义事业建设者”为主要内容的“双比双

争”活动，鼓励企业立足实际，优化产业结构，加快发展速度，全身心地投身到统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”活动中，在“调结构、促转型”中当先锋、作表率。

二、深入调研，进一步提升参政议政水平。

参政议政是工商联基本职能，也是工商联的政治优势。我们将着眼全区经济社会发展大局、立足服务民营企业发展，开展调查研究，建言献策。

一是组织重点课题调研。围绕区委、区政府工作中心，从经济议题和社情民意两个方面入手，特别是深化改革、促进民营经济发展等重点内容，选择、确定调研课题，充分发挥区政协工商联界别委员的优势和自身作用，积极参政议政，优化民营经济发展环境，激发非公经济活力和创造力。

二是做好特色调研工作。做好上规模企业调查、履行社会责任调查数据的收集、整理和汇总，进一步优化调查方案，确保各项数据的准确性、有效性。使其能客观反映我区民营经济发展现状、存在问题，并有针对性地提出对策建议，为党委政府科学决策提供依据。

三、搭建服务平台，进一步助推民营经济发展。健康稳定发展的实体经济，是我区实现科学发展、跨越发展、和谐发展之基、之本、之魂。我们将精心谋划，打造平台，努力为会员企业提供全面、快捷、周到、优质的服务，全力助推民营经济健康、快速发展。

一是搭建人才服务平台。对会员企业的人才需求进行调查摸底，会同区人才办、科技局等部门，搞好与高等院校、科研院所的对接工作，推进供需双方的人才培养基地建设，切实解决会员企业的紧缺人才问题。邀请国内知名的企业管理咨询专家，围绕会员企业存在的问题，组织开展“一对一”培训辅导活动，帮助企业解决发展的瓶颈问题。组织好各类培训班、各类学习交流活动，不断提高会员企业高端管理人才的综合素质和管理水平。

二是搭建联络联谊平台。利用召开主席会、常委会、执委会等机会，开展多种形式的企业家间的交流互动，为企业实现面对面交流、促成合作提供条件。同时会同相关部门，组织会员企业参加各类展销会、洽谈会以及与异地企业间的交流合作等。

三是搭建权益保障平台。继续加大工商联参与劳动关系三方协调的工作力度，通过诉求表达、利益协调，履行好应尽的职责，引导更多企业积极参与和谐劳动关系建设。

四是搭建融资服务平台。关注中小企业融资难问题，加强与金融办、经信局的联系与沟通，积极探索银行对中小企业融资的有效方式。帮助会员企业多渠道、多形式融资。

四、强化自身建设，进一步提升服务水平。

一是以群众路线教育实践活动为契机，切实加强工商联的机关班子、常执委队伍建设，改进工作作风，提高工作水平，提升工商联新形象。

二是在去年“五有五好”乡镇商会创建的基础上，进一步优化乡镇商会班子结构，把有实力、会干事、能干事、有威望和号召力的代表人士选拔补充到商会中来，使乡镇商会班子更加团结、务实、创新、公平。加强教育引导，提高乡镇商会会员素质。积极指导乡镇商会做好会员的思想政治工作，经常组织会员学习培训，努力提高乡镇商会会员在市场经济中的竞争力和生存能力。

各位执委、同志们，我区民营经济发展已经站在新的历史起点上，未来发展机遇和挑战并存，让我们在党的十八届三中全会精神的指引下，在区委、区政府的正确领导下，解放思想，凝心聚力，更加主动地攻坚克难，抢抓机遇，为我区全面小康和早日建成中心城市产城融合发展示范区而努力奋斗！

推荐第6篇：工商联联合会工作报告

工商联联合会工作报告

工商联联合会工作报告

随着市场经济不断发展和市场经济体制改革逐步深入，工商联组织将越来越显示其不可忽视的重要作用。今天在这里我要讲三方面的内容。

一、工商联组织的概况

1、工商联的起源

工商联起源于行会。法国于1599年成立了第一个商会。我国最早的商会组织是于1874年在辽宁工商界成立的“公议所”。到了1930年，全国各地商会已建立了2046个。全国解放后成立了全国工商联。

2、工商联组织及职务的称谓

工商联组织的全称是工商业联合会，又称民间商会。中国工商业联合会

是成立于1953年10月。1993年10月，在全国工商联第七次代表大会上，党中央、国务院明确工商联同时为民间商会，并提出这是改革的需要，是社会主义市场经济发展的必然要求。自此，工商联开始了“一个机构，两块牌子”的历史。

全国工商联的职务称谓主席。建国以来，担任全国工商联主席的有陈叔通、胡子昂、荣毅仁、经叔平、黄孟复。各省、市、区工商联称谓会长。

3、工商联组织性质

中国工商业联合会是中国共产党领导的中国工商界组成的人民团体和民间商会，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手。

4、工商联会员和组织：据统计，目前全国工商联共有164万名会员，有县级以上的商会3079个，乡镇、街道商会19851个。

二、我国南方商会的特点与启示

我国南方商会的基本特点是：

具有高度的民间性

在我国的南方，商会带有突出的民间色彩。以浙江省为例，浙江省的工商联，即民间商会的会长就是由著名的民营企业家徐冠巨担任的。而且在浙江省担任县级以上商会会长的民营企业家也很多。由于民营企业家担任商会会长，在客观上就增强了会员的认同感。

具有同行业的分类性

以温州商会为例，目前在温州成立了服装、眼镜等30多个行业商会。行业商会制定的一些行业行规，有力地促进了会员企业的良性发展。

具有分层次的服务性

我们以香港中华总商会所设立的机构为例，在香港中华总商会里共设置了12个专门委员会，通过这些专门委员会的设置，反映出商会的服务是有层次、分范畴的。

南方商会的这些特点，使我们认识到，商会的工作必须无条件的适应市场经济的需要，适应会员企业发展的需要。

商会应以会员为本。

三、我区工商联工作的基本情况及今后工作初步想法

我区工商联组织是于1988年10月恢复成立的。目前，我区有400余名商会会员。现在有两个街道重新组建了地区商会。

近两年来，工商联在区委、区政府领导关怀、重视下，在区人大、政协领导的关心、支持下，结合我区民营企业发展的实际，确立了我区工商联的工作思路，这就是：工商联工作必须以促进我区非公有制经济快速发展为中心，以进一步加大会员服务力度为重点，学习与创新相结合，服务与维权相结合，活动与引导相结合。不断探索有效开展工商联工作的新途径。

我们的具体做法概括起来是：围绕中心、加强学习、强化服务、丰富活动。

1、围绕中心

围绕中心就是围绕区委、区政府的工作中心。

今年，按照区委、区政府把作为创最佳经济发展软环境建设年的总体要求，我们通过做好调查摸底、走访会员企业、设立服务咨询电话，组织会员企业和政府的有关部门进行面对面的座谈、引导会员中人大代表、政协委员参政议政，为促进我区软环境建设发挥了应有的作用。

为了响应区委、区政府提出建设“新西岗”的号召，区工商联适时地向全区的民营企业家发出了《抓住机遇求发展，多为“新西岗”建设作贡献》的倡议书，召开了《谈建设“新西岗”专题工作会》。特邀请区委常委、区政府常务副区长王志强就我区的经济形势作了专题报告。

在实际的工作中，我们注重引导会员围绕区委、区政府的工作中心开展“献计献策”活动，两年来，商会的会员撰写了30多篇论文，为促进“新西岗”的建设，推进我区“四区两带”的经济发展，起到了应有的作用。

2、注重学习。

今年，我们始终注重学习贯彻党的十六届三中、四中全会和区委十一届五次、六次会议精神。通过召开执委会、组织会员参加专题报告会、学习座谈会，促进会员对会议精神的深刻理解。区工商联编辑了《工商联会员学习园地》，定期把一些有利于会员企业发展，有利于会员提高政治素养的文章转发给会员。如，《温家宝总理视察浙江时关于促进非公有制经济发展的重要讲话》、《走出民营企业发展的八个误区》、等等。

3、强化服务。

为会员服务是商会的立会之本。工商联进一步树立了“人员少大作为，部门小大服务”的理念，不断加大为会员服务的力度。我们通过采取宣传服务、信息服务、维权服务、体贴服务，加强了商会与会员之间的联系。

例如，维权就是为会员企业提供免费的法律咨询。会同市工商联办好《法制园地》，定期向会员下发有关的法律知

识及经济案例，以更好地增强会员的法律意识和防范意识；体贴就是不仅在政治上关心会员，在其他方面也要很好的体贴会员。如会员住院必看、执委过生日送蛋糕、节假日走访等，让会员真正感受到会员之家的温暖。

为了能更好地开展工作，我们还聘请了人大葛主任、政协窄主席作为工商联的顾问。

4、丰富活动。

按照区委、区政府的工作的要求，我们设计开展了“听民声、重服务、满意在西岗”等九项活动。

如：在开展“信誉第

一、诚信至上”的活动中，工商联向会员推荐了中央电视台八集电视片《晋商》。在《晋商》的电视片中，向人们揭示了晋商之所以能够纵横天下数百年之久，其中最重要的原因就是诚信为先。

在围绕开展“光彩事业五项工程活动”中，工商联组织了20余家会员企业参加了用工洽谈会，为700多名下岗职

工提供了再就业的岗位。据不完全的统计，近两年来，我们在组织会员参加扶贫帮困、扶贫助教、社会公益、抗击非典等各项活动中，共捐款700多万元。

在围绕开展“经贸洽谈、招商引资”的活动中，工商联先后几次组织会员企业参加由山东、吉林、浙江等地友好商会来连的经贸洽谈会。

经过我们的努力，区工商联取得了一些工作成绩，连续三年获得市先进单位的称号。但是，我们深知，随着市场经济的不断发展，随着市场经济体制的不断完善，随着政府工作职能的不断转变，在客观上呼唤工商联必须要有全新的工作思路，要有全新的工作状态，要具有强烈的工作责任感。

为此，在明年的工作中，我们的基本的想法是：

1、进一步强化中心意识，工商联就是要围绕区委、区政府的工作中心，围绕促进民营经济发展的中心，发挥好桥梁和纽带的作用，以强烈的工作责任

感，认真做好工商联的各项工作。

2、突出工商联工作主题。商会工作的主题就是为会员服务。我们要通过耐心细致、脚踏实地的辛勤工作，唱响“服务在西岗，满意在西岗”的主题歌。用我们的实际工作，切实为创造优良的经济软环境做贡献。

3、注重工商联工作的探索与创新。在新的一年里，我们则重在商会的民间性、服务性、互动性、针对性、广泛性、责任性以及经济区域性等方面做好深入的探索和研究。力求工作有所创新，努力增加工作“亮点”。区工商联要在时机成熟的情况下组建1-2个行业商会。

4、进一步促进街道地区商会活跃。街道商会是做好过工作的基础。在年底前，我们要积极主动地协助各街道尽快的组建地区商会。并在适当的时候搞好商会秘书长的培训，重点在如何搞好街道商会的活动上多做文章。

5、在工商联的自身建设上下功夫。重要的问题是要通过加强学习，不断提

高自身素质，增强工作责任感。我们深信，有区委、区政府的重视，有区人大、区政协领导及各有关部门的关心和支持，区工商联工作一定能为促进我区民营经济不断发展，发挥应有的作用。

推荐第7篇：工商联换届工作报告（整理）

xxxxx工商联xxxxx分会 第三届会员代表大会材料

紧扣中心 服务大局 奋力推动工商联工作再上新台阶

——在市工商联xxx分会第三届会员代表大会上的工作报告

xx xx xx

2012年4月22日

各位代表、同志们：

我受市工商联xxx分会第二届委员会的委托，向大会作工作报告，请予以审议。

三年来的工作回顾

第二届会员代表大会以来，在镇党委、政府的正确领导下，在市委统战部、市工商联的有力指导下，xxx分会坚持以 “三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，紧扣中心，服务大局，在调研中探索，在总结中提高，在实践中创新，在服务民营企业发展中实现自身的科学发展，各项工作都取得了新发展和新成绩。先后荣获xxx市五好商会、xxx市优秀商会等多项荣誉称号。

一、创新形式，搭建载体，服务水平不断提升

坚持“服务立会、服务兴会”的原则，始终把提高服务质量和服务效率放在首位，不断创新服务形式、完善服务职能、拓宽服务领域，推动非公有制经济快速发展。

一是强化培训服务，提升非公有制人士综合水平。定期组织培训班，邀请专家、教授现场授课，系统讲解市场经济管理、金融风险应对、国际经济格局转变等理论知识，拓宽企业管理人士的视野、完善企业发展思路，提高企业的核心竞争力。每年组织一次民营企业家座谈会，及时交流思想、研究市场形势，深化体制机制创新，增强了企业间的互利合作，实现了多方共赢。

二是搭建融资平台，拓宽非公有制经济融资渠道。为切实帮助非公有制经济解决融资难题，我们积极协调银企关系，组织银企对接，促进了银企双方的沟通和了解，为民企融资搭建了平台。三年来,共为非公有制企业融资4亿多元，有力的推动了企业的快速发展壮大。

三是开通“绿色通道”，优化非公有制经济发展环境。以镇综合服务中心为主阵地，协调工商、税务、建设、劳保等部门在供水、供电、通讯、税收、招工用工等方面为企业提供全方位服务。并积极帮助企业协调办理立项、环评、安监、消防等相关手续，缩短了项目建设周期，提高了企业收益。同时聘请30多名市、镇两级人大代表和企业代表担任监督员，坚决制止损害非公有制经济发展的人和事，营造了和谐稳定的社会环境。

2

二、深入调查，积极献策，参政议政质量显著提高 坚持以促进非公有制经济发展、培植新的经济增长点为主题，积极建言献策，取得了明显成效。

一是充分发挥参政议政职能，非公有制经济发展途径进一步拓宽。本着“履行职能，突出主题，选准角度，发挥优势”的原则，从非公有制经济的实际出发，开展调研活动，广泛听取广大非公有制经济人士的意见和建议，围绕带有全局性、普遍性的重大问题，提出具有前瞻性、针对性、可操作性强的建议和提案。并在此基础上，形成了立意准确、内容翔实、有分析，有对策、有参考价值的调研报告，为领导科学决策提供依据。几年来，我们在调查研究的基础上，共写出调查报告30余篇，受到镇党委、政府及上级有关部门的重视和采纳。

二是充分发挥会员中的人大代表和政协委员的优势，参政议政质量和效果明显提高。利用每年人大、政协会议期间的有利时机，积极组织工商联界的人大代表和政协委员，着重围绕如何扩大非公有制经济规模；如何解决非公有制企业发展中的融资、技术、环境等方面的问题，提出了富有针对性、可行性的意见和建议，较好地发挥了工商联参与政治协商、民主监督、参政议政的作用。三年来，市人大、政协会议期间，共提出提案、议案16件，受到各级领导的重视，并得到了落实。

三、创新形式，突出亮点，光彩事业健康快速发展 三年来，我们积极创新形式，打造亮点，广泛在非公有制经

3 济组织中开展以“爱国、敬业、诚信、守法、奉献”为主题的各项教育活动，引导广大非公有制经济人士服务社会、回报社会，为推进全镇经济社会快速发展建设贡献力量。

一是大力发展光彩事业。在抓好“帮带致富工程”的基础上，组织引导非公有制经济人士进一步弘扬“致富思源、富而思进、扶贫济困、乐善好施”的光彩事业精神，积极履行社会责任，积极参与家乡建设和社会慈善事业。先后涌现出了xxx、xxx、xxx、xxx等一批先进典型人物。近年来，各非公有制企业累计救助贫困大学生20多名，安置大中专毕业生200多人、富余劳动力1500多人，累计为社会各界捐款捐物300多万元。

二是深入开展“民企帮村”活动。将民企帮村活动与新型农村社区建设有机结合，企业立足自身优势，为各村的新型农村社区建设提供力所能及的帮助。全镇共有180家民营企业参与新型农村建设，其中16家规模企业与10个村结成帮扶对子，累计实施帮扶项目36个，投资总额6000万元，极大的推动了全镇新型农村社区建设的进程。

四、健全组织，壮大队伍，商会组织基础更加坚实 发展会员和建立健全组织网络，是工商联的一项基础性工作，是工商联开展活动、推动工作的前提条件。三年来，我会按照会员发展的方针，加大了吸收私营企业、非公有制科技企业和非公有制经济股份制企业会员的力度，从非公有制企业大户和改制企业中发展新会员18个，会员队伍规模逐渐扩大。在扩大会

4 员队伍的同时，注重对新会员进行政策和业务培训，提高了新会员的质量。另外，为使会员企业增强市场竞争力，组织建立了一批行业协会，并指导他们建立健全了各种规章制度，使他们形成了规范的运行机制，为会员企业的发展起到了积极地推动作用。

各位代表，过去的三年，我们虽然取得了一些成绩，但与市委、市政府和上级工商联的要求还有一定差距。就整体而言，调查研究工作有待进一步强化，参政参议的总体水平尚需进一步提升，工作体制机制的创新仍需积极探索，代表人士队伍和工商联干部队伍的建设还需要进一步加强。这些问题需要我们在今后的工作中加以改进。

今后的工作思路

各位代表，今年是“十二五”规划开局之年，今后五年是在新的起点上推进全镇经济与社会又好又快发展的关键时期，工商联工作也将进入一个新的发展阶段。因此，做好今后的工商联工作任重道远，意义重大。

今后工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神和各级统战工作会议精神，进一步加强和改进非公有制经济人士思想政治工作，全面履行职能，积极参政议政，切实发挥“桥梁”、“助手”作用，积极引导非公有制企业加大投入、加快发展，为建设经济强镇和现代化城镇做出新的更大的贡献。

为此，今后我们要着力做好以下几个方面的工作：

一、加强和改进思想政治工作，推动非公有制经济健康发展。加强和改进非公有制经济代表人士的思想政治工作是构建社会主义和谐社会的一项重要任务。要始终对非公有制经济代表人士进行爱国、敬业、诚信、守法、奉献的教育活动。通过学习，使我镇非公有制经济人士的思想进一步升华，观念进一步更新，自觉地把自己的事业发展与国家的繁荣富强结合起来，形成一个“家文化”的理念，即“凝聚小家，发展大家，报效国家”，不断提高非公有制经济人士的政治素质，团结和调动一切积极因素，形成强大合力，为推动全镇非公有制经济健康快速发展奠定基础。要进一步拓宽非公有制经济的地位、作用和贡献，及时总结推广非公有制经济人士的先进事迹和模范典型，真正形成尊重支持非公有制经济发展的强大社会氛围。

二、深入调查研究，提高参政议政水平。搞好调查研究工作是参政参议的主要渠道，也是在新形势下工商联工作发挥优势，为经济建设服务的重要途径。要坚持以经济建设为中心，以发展为主题，结合实际，选准调研课题。重点围绕如何促进非公有制经济健康快速发展；提高非公有制经济的质量和管理水平；如何加强非公有制企业文化，提高企业整体素质；如何为非公有制经济发展创造良好的发展环境等问题，深入开展调查研究，向领导建言献策，为领导科学决策提供有力的参考。

三、加大工作力度，切实搞好服务。一是强化政策服务。紧紧围绕全镇“十二五”规划和非公有制经济发展的目标任务，进

6 一步加大有关发展非公有制经济政策理论宣传力度，引导非公有制经济人士提升境界，转变观念，进一步调整产业、产品结构，为做大做强非公有制经济提供政策支持。二是做好人才培训服务。要积极引导非公有制企业加快体制创新，引进科技管理人才，实现由家族群带式管理向现代企业制度的转变，给技术管理人才提供发挥才能的舞台。要重视人才，尊重人才，为各类人才解决实际问题，使技术管理人才有宽松的发展环境和就业选择。要帮助引导非公有制企业教育培养自己的技术管理人才，努力提高非公有制企业的整体素质。三是突出金融维权服务。进一步加强协调与金融机构的配合与合作，积极向银行推荐诚信守法具有发展潜力的企业和项目，最大限度地为非公有制企业解决融资的问题。要充分发挥会员中人大代表和政协委员的执法监督作用，及时向党委、政府、政法机关反映非公有制企业遇到的执法不公问题，保护非公有制企业的合法权益，为非公有制企业发展提供良好的法制环境。四是强化信息服务。充分利用和发挥民间商会的网络优势，及时为会员提供政策、市场、技术、人才，资金等经济咨询和服务工作。积极帮助会员开拓新市场、开发新产品和新项目，推进企业向科技型、外向型和现代化管理型转变。要进一步拓展对外联络渠道，加强与国内外工商社团和工商界人士的联系与交往，为非公有制经济实现新跨越创造机遇和条件。

四、多措并举，加强组织建设。要进一步作好工商联会员工作，按照“稳定发展，调整结构，提高质量”的方针，“增加总

7 量，优化结构”的目标要求，继续做好积极型、外向型、旅游型企业入会，体现其工商联会员在非公有制经济工作中的代表性、先进性、广泛性，真正把有实力、奉献大、有代表性、热心工商联工作的非公有制企业发展到工商联组织中来，不断壮大工商联会员队伍，增强工商联组织的凝聚力。要进一步更新观念，大胆勤政，按照完善“三个体系”建设要求，坚持民主集中制原则，建立健全科学的议事决策规则、考核监督机制，努力在工商联中形成“求真务实，廉政勤政，团结奋进，争创一流”的良好风气，不断把工商联事业推向前进，为我镇经济社会发展做出更大贡献。

五、积极推进非公有制企业的党建和企业文化建设工作。要进一步统一思想，形成“非公有制经济要发展，党的建设只能加强不能消弱”的共识，认真抓好非公有制企业党建工作。凡符合条件建立党组织的非公有制企业都尽快建立党组织；党员不足3人的，建立联合党支部，培养入党积极分子，为建立党组织打好基础。要根据非公有制经济组织的特点，进一步健全完善党的“三会一课”、民主生活会等管理制度，保证党组织在企业的活动中有章可循、扎实有效。要积极推行和加强非公有制企业文化建设，把非公有制企业文化建设作为开展思想政治工作的切入点，采取多种形式，丰富活动内容，研究探讨经验和做法，促进西张庄非公有制企业文化建设全面开展。

六、加大工作力度，把“民企帮村”活动引向深入。非公有

8 制企业参与社会主义新农村建设，在承担社会责任的同时，也存在着巨大的发展机遇。广大工商联会员要充分发挥特有的优势，鼓励引导非公有制企业帮助农民增强市场经济意识，共谋新农村发展思路。要鼓励引导非公有制企业参与农村基础设施建设，投身社会公益活动，切实解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，共育文明新风、构建和谐乡村。要及时总结推广非公有制企业参与社会主义新农村建设的好事例、好典型，通过多种形式开展学习宣传表彰活动，引导非公有制企业树立参与新农村建设的光荣感和责任感，在广大非公有制企业中形成关注农业、关心农村、关爱农民的良好氛围。

各位代表，同志们，让我们在各级党委的正确领导和社会各界的大力支持下，仅仅围绕镇党委、政府的中心工作，解放思想、与时俱进、同心同德、埋头苦干，为促进全镇非公有制经济的健康、快速发展，加快构建和谐xxxx做出新的更大的贡献! 9

推荐第8篇：工商联会员代表大会工作报告

文章标题：2006年工商联会员代表大会工作报告

开拓创新奋发有为

为促进“两个健康”构建和谐社会而奋斗

一一在————市工商业联合会第十三次会员代表大会上的工作报告

(2006年11月21日)

某某某

各位代表、各位同志：

我受————市工商业联合会第十二届执行委员会委托，向大会作工作报告，请予审议。

一、五年来主要工作回顾

我会第十二次会员代表大会是在2001年12月召开的，至今已五年。过去的五年，是我国改革深化、经济发展、社会进步的五年，是————民营经济大发展大提高的五年，也是市工商联开拓创新奋发有为的五年。五年来，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神和党的各项方针政策，全面落实科学发展观，在市委的领导下，在市委统战部和上级工商联的指导下，围绕中心，服务大局，充分发挥党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，政府管理非公有制经济的助手作用，发挥工商联“统战性、经济性、民间性”的优势，按照“服务立会，创新兴会，增强活力，提升地位”的工作思路，团结带领广大干部、会员和非公经济人士，真抓实干，开拓进取，使参政议政上水平，宣传教育有特色，服务领域大拓展，商会建设显活力，自身建设新加强，为促进全市非公经济的健康发展和非公经济人士的健康成长、构建和谐社会发挥了积极的作用。

（一）围绕中心，深入调研，参政议政成效明显

我会主要领导多次参加市委、市人大、市政府和市政协召开的协商会、谈心会、情况通报会、征求意见会等，在认真调查研究的基础上，就我市政治、经济、社会发展中的大政方针和重大决策坦诚建言，不少意见建议被采纳，受到市领导和有关部门的重视和好评。

我会紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分利用人大、政协会议平台、市领导与非公经济代表人士定期恳谈交流机制和民营经济研究中心重点课题研究，针对我市民营经济发展和工商联工作中的重点、难点以及群众关心的热点深入调研，共撰写各类调研报告26篇。如《关于解决中小企业贷款问题的几点建议》等5篇调研成果受到市政府主要领导的重视、批示并得到落实。《关于增强我市民营企业自主创新能力的建议》，市长毛光烈作出长篇批示，提出三点具体意见，要求有关部门对照材料，经常检查，完善有关政策。组织编撰了我市第一份较为全面、系统、权威的民营经济发展分析报告—《2004————民营经济发展报告》和《我市上规模民营企业调查数据分析报告》，为市委、市政府决策和制定政策起到了参考作用。参加了由市政府组织的加快民营经济发展专题调研，为市委、市政府《关于促进民营经济大发展大提高的政策意见》提出许多真知灼见；提交的《进一步发挥体制机制优势，推动民营经济二次创业研究》，中标市“十一五”规划研究课题，实现了从参政议政到参与政策法规制定和规划的新跨越。不少调研文章还在相关刊物上发表并获奖。如《关于解决中小企业贷款问题的几点建议》被《民营经济内参》刊登；《鼓励民间资本参与地方金融体制改革的政策研究》课题获得了全国工商联系统优秀调研成果三等奖；《强化企业信用工程建设营造经济发展良好环境》获省工商联系统优秀调研成果一等奖；《引导非公有制经济人士做合格的社会主义事业建设者的调查与思考》获省统战理论一等奖；《民营经济发展与农村政权建设》分获市统战理论和省工商联调研成果一等奖。

积极发挥会员中的人大代表、政协委员的参政议政作用。先后有5位非公企业政协委员代表我会在市政协会议上就加快我市民营科技企业发展、增强民营企业自主创新能力等作了大会发言。全市工商联中的各级人大代表、政协委员共递交人大议案、建议和政协提案1110多件，其中我会306件（团体提案33件）。这些议案、提案受到有关部门的肯定，其中被市、县政协列为重点督办和评为优秀提案的分别为47件和30件。

各县(市)区工商联十分重视开展调查研究、参政议政工作。据统计，共提交调研报告101篇，有52篇受到当地党委、政府领导的批示落实，19篇获奖。宁海县工商联的《明确职责理顺关系发挥工商联应有作用》，引起县四套班子领导重视，县委办专门发文授权工商联为基层商会行业协会的业务主管单位。为促进全市工商联系统的调查研究和参政议政工作，我会先后二次对优秀调研成果进行了交流和表彰。

（二）围绕育人，加强引导，非公经济代表人士健康成长

全市各级工商联认真贯彻“团结、帮助、引导、教育”的方针，围绕培养合格的中国特色社会主义事业建设者，认真做好非公经济人士的思想政治工作。现全市担任县级以上人大代表、政协委员的非公经济代表人士共有607人。

抓教育培训，引导非公经济人士提高学习贯彻党和国家方针政策的自觉性。利用党和国家大政方针出台、重要会议召开，组织他们学习座谈，如党

推荐第9篇：县工商联换届工作报告

文章标题：2006年度县工商联换届工作报告

全面建设社会主义和谐新颍上

努力实现民营经济跨越式大发展

——在县工商业联合会第十次会员代表大会上的报告

各位代表、各位来宾、各位同志:

现在，我代表颍上县工商业联合会第九届执行委员会向大会做报告，请予审议。

一、过去十年的工作回顾

九届会员代表大会以来，颍上县工商联在县委、县政府的坚强领导和上级业务部门的正确指导下，带领全县非公有制经济代表人士认真学习贯彻党的路线、方针、政策，积极落实各级党委、政府关于非公有制经济发展的有关意见和决定，坚持工商联宗旨，紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极奋进，勇于开拓，关心社会公益事业，努力做好对非公有制经济代表人士的团结、教育、引导、服务工作，逐步培养了一支爱党、爱国家、爱人民、拥护改革开放、热爱工商联工作的积极分子队伍，为颍上的经济发展和社会进步做出了重要贡献。

1、组织建设逐步完善，会员发展再谱新篇

九届会员代表大会以来的近十年中，县工商联始终注重加强和完善乡镇基层组织。1997年6月工商联九届会员代表大会召开之后，县工商联在充分调研的基础上，针对乡镇工商联组织不健全的情况，向县委写出了书面报告，经县委同意，县委办下发了《进一步加强工商联工作的意见》，对建立健全乡镇工商联组织提出了具体要求。经与乡镇党委政府的充分协商下，截止到1997年11月28日新成立乡镇工商联分会23个，使全县31个乡镇全部建立了工商联组织。十年来，根据乡镇分会人员变动，结合各分会工作开展情况，我们又及时与当地党委政府协调，先后对谢桥、南照、汤店、黄坝、黄桥、城关等8个乡镇分会进行了换届或对商会班子进行了充实调整。大部分乡镇的主要领导同志担任了分会的名誉会长，不但增强了工作力度，也扩大了工商联的影响。县四套班子领导也一直十分关心工商联工作的开展，经常听取工作汇报，并应邀参加重大活动，对工商联工作做出指示和指导。为了顺应时代发展的需要，根据全国工商联章程规定，我会于2004年初对各乡镇商会的名称进行了规范，统一称为乡镇商会。

为了更好地建设我县的专业市场，规范行业行为，有力地促进我县经济发展，顺利实现我县在全省率先崛起的目标，我们先后到西安、洛阳、临泉、霍丘等县市进行考察学习，积极筹备成立市场商会和行业商会，经过精心的论证、策划，于2005年9月1日成立了“颍上县工商联管仲商贸城商会”，填补了我县专业市场商会的空白。

组织是商会的脉络，会员是商会的血液，会员的规模与层次直接反映着商会活动开展的空间与成效。第九次会员代表大会以来，我会先后发展新会员近3000人，使全县会员总数达到近4000人，企业会员87家，这为我会各项工作的顺利开展提供了有力的保障。2003年初，我会根据形势的发展需要，适时调整了会员发展的方向，成功实现了由注重会员数量到注重会员质量的转变。按照成熟一个发展一个的原则，重点发展一批经济实力强、思想觉悟高、热爱工商联工作、热心社会公益事业的非公有制经济代表人士入会。提高了会员的整体素质，有力地促进了工商联乃至社会各项事业的发展。

2、认真抓好宣传工作，努力推介颍上民企

九届会员代表大会以来，我们始终把宣传工作作为工商联工作的重要内容。97年县工商联创办了《颍上商会》简报，先后编印了15期，后因经费不足停刊。成立了一支10人工商联宣传队伍，先后在《安徽日报》、《工商导报》、《中国当代改革者》丛书等报刊上发表了推介我县民营企业和我县商会动态文章近百篇，展示了我县民营企业和工商联的良好形象。为打造颍上民营企业品牌，县工商联还积极组织我县优秀民营企业参加省、市、县各项评比活动，使多家优秀民营企业受到省、市、县表彰，如：颍上日月商贸有限责任公司被评为“安徽省优秀民营企业200强”，安徽天健产物有限责任公司被评为“安徽省优秀民营科技企业”，华源服装技校校长李平被省政府授予“安徽省农村致富带头人十大标兵”光荣称号。2004年底我们协助县电视台对我县的优秀民营企业进行了专题报道。2005年年初，我会通过民营企业迎春茶话会暨表彰会，对我县19家优秀民营企业和9个先进商会进行了表彰。2006年春节前夕，民营企业迎春茶话会正式被列为县领导春节活动之一，茶话会的规模之大、档次之高是工商联历史上没有的。两次茶话会，**县长等四套班子领导参加了会议。**县长在讲话中对民营企业在我县的经济发展中所做的贡献给予了高度的评价和赞扬，对我县民营企业寄予了殷切的希望，鼓舞了民营企业的士气，在社会上引起了强烈的反响。

为了让会员及时了解掌握党和国家的方针、政策，把握时代发展的脉搏，按照国家的法律法规合法经营、守法经营，我们还重视做好报刊的征订发行工作。除了完成各级党报党刊

推荐第10篇：县工商联换届工作报告

各位代表、各位来宾、各位同志：

现在，我代表颍上县工商业联合会第九届执行委员会向大会做报告，请予审议。

一、过去十年的工作回顾

九届会员代表大会以来，颍上县工商联在县委、县政府的坚强领导和上级业务部门的正确指导下，带领全县非公有制经济代表人士认真学习贯彻党的路线、方针、政策，积极落实各级党委、政府关于非公有制经济发展的有关意见和决定，坚持工商联宗旨，紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极奋进，勇于开拓，关心社会公益事业，努力做好对非公有制经济代表人士的团结、教育、引导、服务工作，逐步培养了一支爱党、爱国家、爱人民、拥护改革开放、热爱工商联工作的积极分子队伍，为颍上的经济发展和社会进步做出了重要贡献。

1、组织建设逐步完善，会员发展再谱新篇

九届会员代表大会以来的近十年中，县工商联始终注重加强和完善乡镇基层组织。1997年6月工商联九届会员代表大会召开之后，县工商联在充分调研的基础上，针对乡镇工商联组织不健全的情况，向县委写出了书面报告，经县委同意，县委办下发了《进一步加强工商联工作的意见》，对建立健全乡镇工商联组织提出了具体要求。经与乡镇党委政府的充分协商下，截止到1997年11月28日新成立乡镇工商联分会23个，使全县31个乡镇全部建立了工商联组织。十年来，根据乡镇分会人员变动，结合各分会工作开展情况，我们又及时与当地党委政府协调，先后对谢桥、南照、汤店、黄坝、黄桥、城关等8个乡镇分会进行了换届或对商会班子进行了充实调整。大部分乡镇的主要领导同志担任了分会的名誉会长，不但增强了工作力度，也扩大了工商联的影响。县四套班子领导也一直十分关心工商联工作的开展，经常听取工作汇报，并应邀参加重大活动，对工商联工作做出指示和指导。为了顺应时代发展的需要，根据全国工商联章程规定，我会于2004年初对各乡镇商会的名称进行了规范，统一称为乡镇商会。

为了更好地建设我县的专业市场，规范行业行为，有力地促进我县经济发展，顺利实现我县在全省率先崛起的目标，我们先后到西安、洛阳、临泉、霍丘等县市进行考察学习，积极筹备成立市场商会和行业商会，经过精心的论证、策划，于2005年9月1日成立了“颍上县工商联管仲商贸城商会”，填补了我县专业市场商会的空白。

组织是商会的脉络，会员是商会的血液，会员的规模与层次直接反映着商会活动开展的空间与成效。第九次会员代表大会以来，我会先后发展新会员近3000人，使全县会员总数达到近4000人，企业会员87家，这为我会各项工作的顺利开展提供了有力的保障。2003年初，我会根据形势的发展需要，适时调整了会员发展的方向，成功实现了由注重会员数量到注重会员质量的转变。按照成熟一个发展一个的原则，重点发展一批经济实力强、思想觉悟高、热爱工商联工作、热心社会公益事业的非公有制经济代表人士入会。提高了会员的整体素质，有力地促进了工商联乃至社会各项事业的发展。

2、认真抓好宣传工作，努力推介颍上民企

九届会员代表大会以来，我们始终把宣传工作作为工商联工作的重要内容。97年县工商联创办了《颍上商会》简报，先后编印了15期，后因经费不足停刊。成立了一支10人工商联宣传队伍，先后在《安徽日报》、《工商导报》、《中国当代改革者》丛书等报刊上发表了推介我县民营企业和我县商会动态文章近百篇，展示了我县民营企业和工商联的良好形象。为打造颍上民营企业品牌，县工商联还积极组织我县优秀民营企业参加省、市、县各项评比活动，使多家优秀民营企业受到省、市、县表彰，如：颍上日月商贸有限责任公司被评为“安徽省优秀民营企业200强”，安徽天健产物有限责任公司被评为“安徽省优秀民营科技企业”，华源服装技校校长李平被省政府授予“安徽省农村致富带头人十大标兵”光荣称号。2004年底我们协助县电视台对我县的优秀民营企业进行了专题报道。2005年年初，我会通过民营企业迎春茶话会暨表彰会，对我县19家优秀民营企业和9个先进商会进行了表彰。20xx年春节前夕，民营企业迎春茶话会正式被列为县领导春节活动之一，茶话会的规模之大、档次之高是工商联历史上没有的。两次茶话会，xx县长等四套班子领导参加了会议。xx县长在讲话中对民营企业在我县的经济发展中所做的贡献给予了高度的评价和赞扬，对我县民营企业寄予了殷切的希望，鼓舞了民营企业的士气，在社会上引起了强烈的反响。

为了让会员及时了解掌握党和国家的方针、政策，把握时代发展的脉搏，按照国家的法律法规合法经营、守法经营，我们还重视做好报刊的征订发行工作。除了完成各级党报党刊的征订任务外，还在自愿的前提下认真做好《中华工商时报》、《中国工商》、《安徽统一战线》、《工商导报》的征订、发行工作，特别是《工商导报》的发行每年都在百份以上，日月超市和同达汽车运输公司等企业还连续多年自费订《工商导报》赠送给县四套班子有关领导阅读。由于宣传工作成效显著，从1998年起，颍上县工商联连续八年被省、市工商联评为宣传工作先进单位、多人次被市工商联授予优秀信息员或优秀新闻工作者等称号

3、发挥桥梁纽带作用，正确引导参政议政

参政议政是工商联在新时期的一项重要工作职能，是工商联当好政府助手、联系非公有制经济桥梁纽带作用的具体体现。为做好这项工作，九届会员代表大会以来，我们一是重视做好非公有制经济代表人士的政治安排推荐工作。县工商联配合县委统战部积极向各级人大、政协推荐人选，为非公有制经济代表人士参与社会经济发展提供平台，仅本届县级以上人大代表、政协委员中就有70多人是工商联会员。还有相当一部分非公有制经济代表人士在工商联等团体和政府部门担任一定的社会职务。还有20名会员被聘为公检法、纪委、供电等执法执纪及重要部门的监督员。二是会员积极为全县经济社会发展建言献策。会员中的人大代表和政协委员提出的议案、提案、建议数十件被县政府和有关部门采纳，为政府决策提供了可靠的依据。例如《促进非公有制经济的发展，急需优化我县经济环境》一案，得到了县委、县政府的重视，出台了《加快私营企业发展，进一步优化我县经济环境》的文件，为治理“三乱”，优化经济环境，提供了有力的政策保障。我们还多次配合省、市、县人大、政协开展有关非公有制经济发展等专题调研，并分别写出调查报告，报送上级和有关单位参考，多次受到好评。

4、切实履行工商联职能，不断提高服务水平

为会员服务是工商联的重要职能之一，服务工作的好坏直接关系着工商联的凝聚力和向心力。因此，九届会员代表大会以来，我会始终把为会员服务放在日常工作的首位，不断探索为会员服务的新方式、新途径。1999年我会根据有关文件精神成立了工商联法律服务所，为民营企业提供维权服务，先后代理各类案件128件，挽回和避免经济损失近千万元。为维护会员的合法权益，我会积极协调与有关部门的关系，加强与其他县市工商联的联系，协调处理县内外经济纠纷或侵权案件数十件，维护了会员的合法权益，促进了我县经济发展环境的优化，赢得了广大会员的信赖。

贷款融资难的问题一直是困扰我县民营企业做大做强的瓶颈，为解决这一问题，县工商联从2001年起着手筹备工商联担保公司，我们先后到淮北、淮南、合肥、凤台等县市进行了考察学习，经过历时近两年的考察论证之后，于2003年创办了“颍上县民兴担保有限责任公司”，为民营企业提供信贷担保服务。经过三年的成功运作，担保金已从最初的50万元发展到100多万元，累计为民营企业担保贷款2000多万元，有力地促进了我县非公有制经济的发展。

针对我县民营企业管理水平不高，现代企业管理知识不多，企业缺乏竞争力的现状，我们选择了一些经济状况较好的企业，引导他们科学管理，努力把企业做大做强，以此来带动其他民营企业发展。为此，我会先后组织民营企业管理人员近百人次赴上海、浙江、河南、陕西等地参观学习，两次组织赴东南亚和中国香港、澳门考察，并多次组织民营企业参加了安徽省民营企业融资及入世发展论坛、阜阳市民营企业家业务培训班、阜阳市首届民营企业发展论坛、中共中央党校和市委党校等举办的现代企业管理知识培训，2004年我会又与县委党校联合开办了民营企业工商管理大专班。通过一系列的学习、培训，使广大民营企业管理者开阔了眼界，增强了合法经营、守法经营意识，增长了现代企业管理知识，也增强了做好、做大、做强企业的信心。目前，安徽天都纸业、安徽天健产物有限限责任公司、杨湖蓄电池厂、管氏面粉等企业产值已超过千万元、博林私立学校在校生已超过2000人。一大批了民营企业已经走上了快速、健康、良性发展的道路.5、致富思源、富而思进，积极回报社会

我县广大民营企业始终牢记“致富思源，富而思进”的宗旨，积极投身社会福利事业和光彩事业，先后在抗击非典、抗洪抢险、生产救灾、扶危济困、捐资助学、元旦新春送温暖等方面捐献了大量的财物，比如在2003年抗洪抢险中，经县工商联倡议并组织广大民营企业捐献了价值一万多元的物品，对奋战在淮河大堤上的驻杨湖武警官兵和关屯干群进行了慰问，展现了我县民营企业的优秀品质，受到了广大干群和官兵的称颂。再如管氏面制品等企业连续几年在元旦、春节期间捐款、捐物慰问特困职工和农村特困户等。

6、扎实搞好自身建设，树立了工商联的崭新形象

九届会员代表大会以来，我们在做好工商联会务工作、商务工作的同时，还认真抓好自身建设。硬件建设上，在民营企业的倡议并支持下，办公条件大大改善，实现了办公自动化，建立了工商联会员之家。在软件建设上，建立健全了各项规章制度，并采取多种方式、通过不同渠道，认真组织全体工作人员抓好对党的方针、政策、法律法规的学习，对有关发展非公有制经济的决定、意见的宣传，不断提高每位同志的政策理论水平和业务能力，争取做到理论上成熟，业务上精通，工作上能干，作风上过硬，逐步树立新时期工商联的崭新形象。颍上县工商联在市工商联开展的五次综合评比中，五次被评为综合评比第一名或先进单位。

7、积极响应县委县政府号召，认真做好县委县政府安排的各项中心工作

在做好工商联商务、会务工作的同时，我会还积极响应县委、县政府号召，认真做好县委、县政府安排的中心工作。根据县委、县政府统一部署，我会先后抽调数十人次参加了抗洪抢险、生产自救、计划生育、村级选举、村务公开、“三个代表”、抗击非典及保持共产党员先进性教育等工作队，均出色地完成了任务，三人次被县委、县政府授予“先进工作队员”、“优秀青年”等称号。

各位代表，第九次会员代表大会以来的十年中，广大会员风雨同舟，共同拼搏，取得了较为显著的成绩，在此，我代表县工商联向一直关心、帮助、支持工商联工作的各级领导、同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

十年来，我们的工作虽然取得了一定的成绩，但与形势发展相比，步子不是很大，思想还需解放，观念还要更新。同时，参政议政工作有待进一步加强，为会员服务工作有待进一步加深，对乡镇商会、市场商会、行业商会等工作的开展要加强指导，工商联自身建设有待进一步提高。在今后的工作中，我们将再接再厉，巩固成果，克服不足，抢抓机遇，再创辉煌。

二、今后五年的奋斗目标

今天的颍上已经站在了新的历史起点上，跻身全市发展第一方阵，进入了加快发展的新阶段，开始了奋力崛起的新征程。我县非公有制经济迎来了又一个发展的春天。继去年国务院和市委市政府分别出台了发展非公有制经济的若干意见之后，今年县委县政府又出台了我县非公有制经济发展的意见，特别是我县十一次党代会的召开给我县非公有制经济的快速健康发展带来了前所未有的大好机遇，我们要以此为契机，努力做好各项工作，抓大事，办实事，积极为我县非公有制经济的大跨越、大发展谱写出新的篇章。

1、解放思想、明确任务，切实肩负起党和国家赋予工商联的历史使命

国务院和市、县关于发展非公有制经济的若干意见的出台，为非公有制经济的发展带来了极好的发展机遇，为非公有制经济的发展指明了方向，也给工商联提出了新的任务。因此，我们要把认真学习、深入贯彻有关非公有制经济发展的文件和县十一次党代会精神贯穿于今后工作的始终。要进一步解放思想，明确任务，不断增强工作责任感、紧迫感和使命感。要理清工作思路，明确奋斗目标，力争在较短的时间内让民营企业家喻户晓，从而进一步推进民企健康快速发展，促进我县工商联工作再上新的台阶。

2、紧紧围绕县委县政府提出的“奋力实现两个率先，全面建设社会主义和谐新颍上”的奋斗目标，进一步做好参政议政工作

要围绕建设社会主义和谐新颍上的奋斗目标，深入调查研究，了解分析我县非公有制经济发展的现状、存在问题和发展趋势，形成有力的调研报告，为县委、县政府决策提供切实可行的依据。人大、政协中工商联界别的代表和委员，要进一步发挥积极主动性，把握颍上崛起中的重大问题，认真做好提案和议案。各乡镇商会和市场商会要积极主动参加当地党委、政府或市场管理部门的有关活动，反映社情民意，积极建言献策，充分发挥政治协商和民主监督作用。县工商联要主动加强与有关部门的沟通联系，努力为我县非公有制经济营造一个和谐宽松的发展氛围。

3、强化服务意识，拓展商会职能

颍上是个农业大县，历来工业基础薄弱，除了谢桥、刘庄两大煤矿之外，每年的财政收入大部分来自于个私企业，民营经济已经成为推动颍上经济增长的主导力量，并有着良好的发展势头，大力发展民营经济是建设和谐新颍上的必由之路。要制定切实可行的工作规划，加大宣传力度，强化服务意识，不断拓展商会职能，积极支持非公有制企业投资创业，努力提高非公有制企业的素质，着力营造非公有制经济发展的外部环境，做大做强县域经济的毅力和决心，为实现我县在全省率先崛起提供强有力的保障。

4、认真贯彻县十一次党代会精神，加快推进全民创业步伐

大力弘扬“劳动为本、创业光荣”的价值观念，支持民营企业“二次创业”，破除小富即安、小成即满的心态，通过自我发展、科技创新、对外合作等途径，提升规模层次和发展水平，积极参与下岗职工再就业工程。随着我国经济结构的不断调整，职工下岗和再就业问题已经成为社会的突出问题之一。在吸纳就业人员、解决再就业问题上，非公有制经济一直显示着自己特有的优势。近几年来县工商联一些会员企业吸纳安置了一大批下岗职工，为社会稳定做出了一定贡献。今后我们要把推进全民创业工程当做服务大局的大事来抓，广泛动员非公有制企业吸纳下岗职工，以亲身创业经历引导、激励下岗失业人员自主创业，农民进城创业，务工人员返乡创业，机关干部离岗、辞职创业，努力形成“百姓创家业，能人创企业，干部创事业”的浓厚氛围。创造条件努力开展各种形式的全民创业培训工作。广大非公有制企业要致富思源，努力为党和政府排忧解难，奉献社会，回报人民。

继续开展光彩事业。光彩事业是一项开发性扶贫的经济工作，积极开展光彩事业活动，不断推进光彩事业的发展，是工商联的一项重要职能。今后我们要进一步引导非公有制经济代表人士，把资金和技术投入到贫困地区的开发中去，努力做好牵线搭桥、组织协调工作。

5、加强自身建设，努力开创工商联工作新局面

搞好自身建设，是做好各项工作的前提，是组织巩固发展的基础。今后我们要从思想建设入手，进一步加强组织建设。根据形势发展的要求，不断把那些政治素质好、文化水平高、经济实力强、热爱工商联工作的非公有制经济代表人士增补到常、执委班子中。要从实际出发，对乡镇商会和市场商会加以指导，对工作不力的乡镇商会班子，适时加以调整。同时，县工商联要在工作上、生活上给予关心支持和帮助，重视及时总结推广好的经验、做法，充分调动和发挥全体人员的积极性、创造性，努力推动颍上县工商联工作再上新台阶。

各位代表，成绩只能代表过去，拼搏才是代表着未来。、政府出台的一系列关于加快发展非公有制经济的政策给我们带来了更多的机遇，也给我们带来了更多的责任，使命光荣，任重道远，机遇与挑战并存，喜悦与责任同在。让我们携起手来，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，团结带领全县会员，振奋精神，抢抓机遇，为建设和谐新颍上，做出新的更大的贡献！

第11篇：工商联副主席履职工作报告

工商联副主席履职工作报告

工商联副主席履职工作报告

我2010年的工作，分为两段时期，1月——9月，在县委办工作，任县委督查室主任；10月后，到市工商联工作，任市工商联副主席兼秘书长。任县委督查室主任期间，在县委领导的直接领导下，团结和带领县效能督查问责办公室全体干部，紧紧围绕全县经济社会发展大局和县委中心工作，认真履行“为领导服务、为基层服务、为群众服务”的工作职责，积极发挥参谋助手、督促检查的作用，狠抓思想建设、组织建设、业务建设、作风建设，认真履职，狠抓落实，督促检查工作取得了一定成绩，服务水平有了明显提高。到工商联任职后，服从县委、县政府工作大局，认真做好撤

县设市系列活动的“解放60年成就展”工作，努力完成工商联相关工作。现就自己一年来的工作情况汇报如下。

一、认真履职，勤政务实，圆满完成各项工作任务

县委督查室主任工作履职情况

作为县委督查室主任，我在认真抓好县委决策部署的贯彻落实的同时，坚持以团结协作、高效务实、争当表率为基本要求，积极发挥主观能动性，切实履好岗位职责，为全县经济社会发展做出了积极努力。一年来，主要做了以下工作。

1、督促检查相关文件精神得到贯彻落实，努力提高督促检查干部素质与能力

认真贯彻落实省州县党委《关于进一步加强和改进督促检查工作的意见》精神，扎实抓好制度建设、常规管理工作。分别于1月24日、3月24日召开了两次会议，研究决定了年度督查工作计划及综合目标管理考核相关事项。于3

月29日召开了全县督促检查工作会议，县委领导就抓督查促落实工作进行了全面安排部署，对县委、县政府决策部署精神的贯彻落实进行了交办，对乡镇、部门督查工作分管领导、督查员进行了业务培训，还对督促检查先进单位、先进个人进行了表彰奖励。

2、紧紧围绕县委、县政府决策部署，全面抓好专项督查工作

一是认真编制了《县十二届四次党代会县委工作报告县十五届三次人大会议政府工作报告决策部署分解立项目录》，在先后征求全县实职副县级以上领导、县委督查工作领导小组成员意见建议并进行修改完善后，以蒙办发〔2010〕21号文件形式，于3月15日印发全县各乡镇、各部门贯彻执行。

二是重点组织开展了抗旱减灾、森林防火工作督查。针对我县旱灾的严峻形势，县委督查室、县政府办督办信息科等部门积极主动组织开展好督促检查工作，先后印发了蒙督字〔2010〕1号、

3号、4号三个《督促检查事项办理通知》，要求各乡镇、县抗旱救灾、森林防火工作领导小组成员单位坚决贯彻执行各级党委、政府决策部署精神，扎实抓好各项工作的落实；实行了抗旱救灾日报制、森林防火周报制，按时报送相关材料、表格。为进一步加强领导，落实措施，强化职责，按照县委领导的要求，制定出台了《关于进一步加强抗旱救灾森林防火工作督查问责工作的通知》。同时，于3月17日至19日，牵头组织了由县纪委派出第六纪工委、县农业局、县林业局、县水务局等部门相关人员为成员的两个督查小组，采取实地督查、文件督查、电话督查、明察暗访等形式开展督查活动，有效地推动了全县抗大旱保民生促春耕工作的开展；4月15日州县森林防火工作紧急会议后，于当晚深入县护林防火办对各乡镇领导带班、值班人员是否在岗等工作情况进行了电话督查；为确保全县11个乡镇60件小坝塘、26件集中供水工程、3000口小水窖建设

任务的完成，5月20、21日，县委、县政府组建了以县委副书记、县委组织部部长李旭东等县级领导分别任组长，相关职能部门负责人为副组长的督查组，深入各乡镇对“五小水利”项目建设进展情况开展实地督查，极大地推动了我县“五小水利”建设步伐。

三是结合县委、县政府中心工作组织开展了州政府中心城市核心片区建设现场办公会精神督查，并形成专题报告，报送州委督查室。

四是对实行重点项目建设月报制度的项目及时进行了调整，印发了《关于实行重点项目建设月报制度2010年调整项目的通知》，根据县委、县政府2010年决策部署精神，对实行月报制度的57项重点项目进行调整，经过梳理、筛选和列报，确定我县2010年实行月报制度重点项目共68项，其中在建及新开工重点项目48项，前期工作重点项目20项，经县委、县政府领导审定，从2010年5月份开始实行月报制。组建了两个督查

组按月开展督查活动，促进重点项目建设的推进与落实，6月以来，先后组织开展重点项目建设专项督查活动5次，对城市项目建设、旅游基础设施建设项目进展情况与玉蒙铁路、蒙河铁路、锁蒙公路、蒙屏公路、冷清公路征地拆迁工作开展了实地督查。

五是根据州委办《关于对贯彻落实州六届四次党代会决策部署的重要工作进行立项督查的通知》精神，在县发改局等部门的大力支持下，筛选确定了《县2010年重大工作事项一览表》，提交县委常委及其他副县长进一步遴选，经县委督促检查工作领导小组审定后报州委督查室。

六是按照县委领导要求，对我县第二批村级组织活动场所建设工作滞后的镇、镇进行立项督查，

七是为确保中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志到我县考察工作期间重要指示精神的尽快落实，对机场建设、至高速公路建设、西南联大旧

址保护利用、五小水利建设、农村电网改造等重点项目建设及关心关爱农村困难老党员生活、改善农村困难群众住房条件等工作事项进行了专项督查，争取上述重点项目、重大工作事项在党中央、国务院和省州党委、政府的关心支持下尽快启动、加快建设。

八是组建了由县委副书记李旭东等县委领导为组长的五个督查调研组，于2010年7月6日至8日，深入11个乡镇、15个县级部门开展了2010年度中期督查，以确保各级党委、政府决策部署的进一步贯彻落实，确保我县重大工作事项、重点建设项目的落实和积极稳步推进。

九是提炼总结我县综合目标管理考核、维护农民工权益体制机制、巩固和扩大学习实践活动成果等方面的典型经验和做法，编发《督查专报》19期，上报县委及州委督查室；编辑《督查专报》增刊14期，上报省委督查室，其中，《县着力推进“五个一批”建设，努力改

善群众生产生活条件》被省委督查室《督促检查情况》单篇采用，此外，省委督查室《抗旱救灾简报》第7期还综合采用了我县抗旱救灾信息1条；编发《督促检查情况》2期。

3、扎实做好各级党委、政府领导批示件的立项查办等工作

一是按照省州党委督查部门有关通知精神，对省委书记白恩培、省委副书记李纪恒关于我省部分县市发生水事纠纷、中低产田地改造等批示件及州县党委、政府领导相关批示、指示精神进行了立项查办，维护了社会稳定，促进了我县中低产田地改造任务的顺利实施。

二是按照州委督查室相关文件精神，对州委书记刘一平3个批示件进行了立项查办，已办结2件，尚有1件在办理中。

三是根据州委常委、县委书记批示精神，对文化宫片区住户反映拆建施工不文明、州轴承厂部分住户要求列入棚

户区改造两个信访件进行了立项查办。

四是对各乡镇、县级相关部门办理落实州委常委、县委书记批示件情况进行了全面督办、催办，并形成了专题报告，呈送县委、县政府相关领导。

4、开拓创新，积极开展新闻舆论监督督办工作

根据《中共县委办公室县人民政府办公室关于进一步完善县新闻舆论监督工作的通知》文件精神，认真履行工作职责，对《春城晚报》记者任锐刚等采写的《一声炮响震裂碧色寨老房子》、《网》的《记者眼中的文明—5月见闻》新闻摄影报道及县电视台《现场900秒》栏目反映的部分涉及民计民生问题进行了督办。

5、完善综合目标管理系列文件，促进各项工作落实

根据综合目标考核工作中存在的问题，结合乡镇、部门建议和意见，对综合目标管理考核工作系列文件进行了修改、完善。

一是根据县委领导指示精神，充分采纳乡镇、部门合理化意见、建议，修正并形成了《县综合目标管理考核工作实施意见》，印发全县各乡镇、各部门贯彻落实。

二是根据省州党委、政府下达我县的2010年经济建设、社会发展指标任务，在县级相关部门的全力支持下，认真编制《县2010年综合目标管理考核办法》，在进一步印发责任单位修改的基础上，经县综合目标管理考核工作领导小组2010年第二次会议通过，印发全县各乡镇、各部门组织实施。

6、其他目标任务完成情况

将县级党群部门党代表、人大代表建议，政协委员提案交相关部门办理；并按照县委领导要求，将县“三会”期间，代表、委员在代表团、政协界别组发言中的建议、意见进行了梳理、分解立项交相关部门办理落实。

县工商联副主席兼秘书长工作履职情况

2010年9月底，县委对我的工作岗位进行了调整，由县委督查室主任改任县工商联副主席兼秘书长，我坚决服从县委决定，按时到县工商联报到。但由于撤县设市工作的需要，尚未报到，就被抽调到“解放60年成就展”组委会办公室工作，在不到一个月的时间里，作为组委会办公室副主任，我放弃了无数个周末与州庆假日的休息时间，夜以继日，加班加点，在直接做好办公室综合协调等工作的同时，亲自梳理、编撰材料，挑选图片，规划展板布局，圆满完成了县委、县政府交办的“解放60年成就展”工作任务。那一世范文网

此段时期，我服从县委、县政府工作大局，得到了县工商联主要领导、全体同仁的理解与支持，除县工商联一些重要会议、重要工作外，基本没让我分心，确保了成就展工作顺利进行。

根据全国工商联、国务院扶贫办及省、州工商联的有关通知精神，我于12月5日至11日参加了全国工商联、国务

院扶贫办在北京举行的“村企共建扶贫工程”干部培训班，进一步拓展了视野，提高了业务知识，为今后更好地做好工商联工作奠定了基础。

二、存在不足和今后努力方向

存在的问题

一是学习不够深入。存在实用主义思想，偏重于业务知识的学习，对理论知识学习不够。学习不够深入细致，不够全面系统。二是服务水平有待提高。平时忙于事务性工作，站在全局的高度对全县工作督查工作进行理性思考，向领导提出建设性意见方面做得不够。

今后的努力方向

一是要进一步加强学习，全面提高综合素质。牢固树立终身学习的意识，在学习1 2 下一页

第12篇：某年度工商联换届工作报告

XX年度工商联换届工作报告

工作报告是对工作的总结，下面有小编为大家整理的XX年度工商联换届工作报告，欢迎大家阅读。

各位代表、同志们：

我受xx区工商业联合会第十一届执行委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。

五年工作的回顾xx区工商联第十一次会员代表大会于XX年10月召开，至今已近五年。五年来，全区各级工商联和商会组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观,在中共xx区委、区政府的领导和关怀下，在市工商联和区委统战部的指导下，按照第20次全国统战工作会议精神和《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》的要求，开拓创新，扎实工作，团结凝聚引导广大非公有制经济人士，创业创新，科学发展，和谐发展，为促进我区非公经济健康发展和非公经济人士健康成长，发挥了积极作用。

五年来，我区非公经济年均增速达到18%，高于同期GDP增速个百分点。XX年，非公经济增加值同比增长21%，比公有经济增加值增速高出个百分点，比全区GDP增速高出个百分点,对全区经济增长的贡献率达%，拉动经济增长个百分点。非公经济增加值占GDP的比重由XX年的%，提升至XX年的%。XX年，全区共有私营企业8028户，从业人员24万人;个体工商户万户，从业人员12万人。事实证明，非公有制经济已经成为我区经济持续快速增长的“加速器”，活跃市场的“兴奋剂”，扩大就业的“主渠道”，增加收入的“活源泉”，为我区经济社会发展作出了重要贡献。

XX年10月30日，全国工商联历史上首次全系统先进表彰活动在北京隆重举行，xx区工商联荣获“全国工商联系统先进单位”称号，xx市共有2个区工商联受到表彰。

一、加强团结教育引导，促进非公经济人士健康成长

五年来，我们坚持“团结、服务、引导、教育”方针，积极做好新形势下非公有制经济人士思想政治工作。

扎实推进各项主题教育。五年来，先后集中开展了特色社会主义主题教育、社会主义核心价值体系教育活动、学习实践科学发展观主题教育、改革开放30周年纪念活动、新成立60周年纪念活动、建党90周年纪念活动等。注重企业文化建设，兴亚控股、小康汽车等民营企业组队参加xx区运动会，青木关镇、凤凰镇商会等基层组织举办以“唱读讲传”为主题的民营企业文艺汇演活动，充分展示了我区民营企业的良好精神风貌。做好非公有制经济组织党建工作，开展 “创先争优”活动。XX年，区工商联圆满完成了规模以上非公企业建立党组织的任务，被区委组织部评为一等奖。

努力推动创建学习型组织。我区各级工商联和商会组织,按照市委统战部、市工商联《关于开展全市万名非公有制经济人士教育培训工作意见》的要求,大力实施“非公有制经济人士素质提升工程”,制定了《xx区工商联非公有制经济人士培训工作计划》，加强教育培训工作的科学性、系统性和连续性。据不完全统计，五年来，区工商联共组织各类培训班、研讨班9次，培训规模达到450多人次;各基层商会共举办各类培训班、研讨班133次，参加人员达4000余人次;先后组织或推荐100多位企业家赴中央党校、清华大学、浙江大学、中欧商学院等名校学习。XX年举办xx区非公有制经济代表人士培训班，培训班采取了两段式培训方式，分别在区社会主义学院和浙江大学进行为期10天的理论学习与交流参观。此次培训由区政府出资15万元，区内知名民营企业家和非公有制经济代表人士后备人选等50人参加培训，本期培训班的成功举办，为非公有制经济人士五年教育培训计划开了个好头。

注重加强正面激励和典型宣传。区工商联积极配合市委统战部、市工商联等部门和单位，做好“优秀特色社会主义事业建设者” 推荐和宣传工作。五年来，有1人获得振兴重庆争光贡献奖;4人当选为xx市非公经济人士优秀特色社会主义建设者; 1人成为xx市工商联系统唯一受中央统战部和全国工商联表彰的先进个人，并成为出席全国工商联代表大会的代表;3人被评为xx市“十大渝商”;2人获得重庆十大慈善人物;1人获得首届重庆华商贡献奖;1人获得xx市首届杰出青商奖;1人获得重庆十大爱心人士。这些表彰、宣传活动树立了典型，坚定了发展信心，取得了较好的社会效果。

积极引导企业承担社会责任。引导非公经济人士弘扬 “扶贫济困、乐善好施、发展企业、回馈社会”的“光彩精神”，引导民营企业发挥吸纳就业主渠道作用，引导民营企业积极参与新农村建设和城乡统筹发展。我区各级工商联、商会组织和广大会员积极参与“万名渝商红岩感恩行动”、“五个重庆”建设、“绿化长江 重庆行动”、“千家民企助统筹”等活动，积极为 汶川灾区、对口支援奉节县、贫困地区捐款捐物，据不完全统计，五年来，会员企业支持社会公益事业的资金上3000万元。区工商联与有关部门联合，积极开展“民营企业人才招聘周”、“假期大学生带薪实习活动”等，较好地带动和促进大学生的创业、就业工作。

二、推动转型升级，促进我区民营经济健康发展

五年来，全区各级工商联和商会组织，围

绕经济建设中心，以服务立会为宗旨，努力当好政府管理和服务非公有制经济的助手，取得了一些成效。

搭建经贸合作交流平台，服务民企科学发展。全区各级工商联和商会组织积极贯彻实施“以民引外、民外合璧”战略，扎实开展招商引资、招商引智服务。XX年，组织区内110家企业到合川区考察交流，邀请遵义市30多家企业来我区举办招商会。特别是结合“民营经济发展论坛暨全国知名民营企业重庆行”、“民营企业西南峰会暨渝浙港经贸合作洽谈会”在重庆召开的契机，有效宣传了xx区良好的民营经济发展环境，扩大了xx区在国内民营经济界的影响，收到了较好的效果。

搭建融资担保服务平台，缓解企业“融资难”问题。五年来，我区各级工商联、商会组织充分发挥自身优势，千方百计帮助企业缓解“融资难”。分别与工商银行、建设银行、民生银行、农村商业银行等联合组织了“xx区中小企业融资洽谈会”，向企业介绍融资产品，现场为企业提供咨询服务，帮助企业了解新的融资渠道。与重庆广电实业公司等单位联合举办了首届“重庆创业投资沙龙暨中小企业投融资对接会”。支持会员企业参与成立了两家小额担保公司。井口镇商会还建立了会员互助基金，现已积累了300万元互助基金。部分商会与银行签订了合作协议，为会员提供高效快捷的融资服务。

三、深入调查研究，提升参政议政工作实效

过去的五年，我们深入调查研究，积极参政议政，充分发挥工商联桥梁纽带作用，反映会员意见建议，维护会员合法权益，反映民营经济在发展过程中遇到的新情况新问题，并提出有针对性的意见建议，收到了较好效果。

帮助非公经济代表人士提升参政议政能力和水平。区工商联认真履行职能，在深入调研的基础上，积极参政议政，建言献策，帮助非公有制经济人士提高参政议政能力和水平。据统计，五年来，工商联届别的区政协委员共提交提案237件，有5件集体提案被列为xx区政协重点提案。

时刻关注宏观环境变化对我区民营经济发展的影响，及时反映情况，提出意见和建议。近年来，特别是国际金融危机以来，宏观经济环境不断变化，全区各级工商联和商会组织深入实际，深入企业，及时掌握外部环境对民营企业发展的影响情况，分析企业面临的困难和问题，提出有关意见建议报送党委政府。几年来，区工商联重点开展了关于我区非公有制经济人士队伍建设情况调研、上规模民营企业发展情况调研、全域城市化进程中失地农民再就业和可持续发展政策研究等，为区委区政府决策提供参考。五年来，每年都有一件工商联集体提案被区政协列为重点提案，由区委、区政府领导亲自督办。XX年，区工商联集体提案《关于进一步加强民营企业家素质培训的建议》，被列为当年重点督办的1号提案，区委李书记亲自组织督办，并作出了明确的指示。

四、推动环境优化，营造有利于创业创新的社会氛围

致力于优化政策法律环境。加大政策宣传力度，着力解决好信息不对称、政策不透明的问题。通过多种有效方式，帮助民营企业知晓政策、了解政策、用好政策。积极搭建法律维权服务平台，提升企业防范风险意识和能力。组织民营企业参加法律培训或讲座，邀请司法部门、律师事务所、高校的专家授课和开展法律咨询，开展“法律服务进企业”等活动。会同区人民法院在区工商联设立便民诉讼联络站。根据“五五”普法教育计划安排，在非公企业开展内容丰富、形式多样、深入有效的法制宣传教育，进一步增强非公经济人士的法律意识和法律素质。

致力于优化舆论环境。加强与新闻媒体的合作，积极营造有利于非公经济健康发展和非公经济人士健康成长的社会舆论氛围。通过讲座、论坛、报告会等多种形式开展宣传教育活动，重点宣传我区非公经济人士在推进自主创新、构建和谐劳动关系、履行社会责任、实施“走出去”战略、非公企业党建、企业文化建设等方面的先进经验和事迹。在《今日沙坪坝》开辟专门版面，宣传获得xx市“优秀特色社会主义事业建设者”的主要事迹，鼓舞我区广大民营企业坚定信心、跨越发展。

五、夯实工作基础，工商联自身建设迈出新步伐

五年来，我们高度重视会员发展，加强基层组织、直属商会和工商联机关建设，为工商联各项工作的开展和服务能力的提高奠定良好基础。

会员队伍发展壮大，结构素质不断优化。我们按照确保质量、优化结构的要求发展吸收了一批优秀非公有制企业和非公有制经济人士加入到各级工商联组织中来。截止目前，全区建立了22个街镇商会，4个行业商会，1个异地商会，1个女企业家联谊会，会员总数已达到1600多个，其中企业会员1000多个，队伍结构进一步优化，整体素质也得到了明显提高。

基层组织不断健全，工作制度逐步规范。坚持建设与提高并举，努力抓好制度化、规范化建设。建立了非公有制经济代表人士数据库档案，全面推开对区工商联执委、基层商会会长的教育培训，指导基层商会搞好换届工作，实现了基层组织新老班子的交替，增强了基层组织的活力和吸引力。

机关建设不断加强，干部素质得到提升。坚持理论中心组学习、定期组织干部学习培训。为提高机关干部政治理论、专业知识水平和文化素养，XX年举办工商联读书月活动，区工商联主席带头讲课、7位机关干部先后进行了主题演讲，有40位企业家参加了此项活动。以开展“三进三同”和“创先争优”活动为载体，促进机关工作作风的转变。我们一如既往地关心原工商业者和离退休干部的学习和生活，有计划地组织他们参加有关活动。

回顾过去五年的工作，我们主要有以下体会：

一、围绕中心，服务大局，在引导民营经济人士健康成长和推动民营经济健康发展中有所作为，是工商联工作的核心内容。

二、把握好统战性、经济性、民间性的有机统一，是工商联体现自身特色，取得工作实效的独特优势。

三、勇于探索，努力开拓，积极创新工作方法和活动载体，是工商联工作的活力源泉。

四、整合，统筹兼顾，积极争取各有关部门和社会各方的支持配合，是做好工商联工作的重要支撑。

五、以人为本，服务立会，切实为会员提供有效服务，是增强工商联吸引力和凝聚力的重要基础。

六、坚持学习，加强培训，不断加强工商联会员队伍和机关干部队伍建设，是做好工商联工作，履行好各项职责的重要保障。

过去五年工商联工作取得的成绩，离不开区委、区政府的正确领导，离不开市工商联和区委统战部的关心指导，离不开各有关部门和单位的热情帮助，离不开全区各级工商联、商会组织和广大会员的共同努力。在此，请允许我代表区工商联第十一届执委会向所有关心、支持我们工作的领导和同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

同时，我们也要看到，在过去五年的工作中，还存在着很多缺点和不足，如工作方法创新不够多，服务载体和平台建设滞后，机关干部队伍素质需要进一步提高，商会活动对会员的吸引力和凝聚力需要进一步增强，非公经济人士的引导教育培训工作还需要常做常新，等等。这些问题，我们将高度重视，并在今后的工作中努力加以改进。

今后工作的建议

未来五年，我们将全面实施国民经济和社会发展第十二个五年规划。我们要抓住机遇，乘势而上，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中发[XX]16号、渝委发[XX]5号、特别是认真落实《中共xx区委xx区人民政府关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》文件精神，把文件要求落实在实际工作中，变成谋划工作的总体思路和解决问题的实际对策，力争到XX年，全区非公有制经济活动单位达到万户左右，其中，非公有制企业新发展万户以上，达到万户左右;个体工商户增长一倍，达到万户左右;积极鼓励加快发展微型企业，达到万户以上。非公有制经济从业人员增加15万人，达到51万人;非公有制经济占全区GDP比重达到75%;非公有制企业上市增加2—3家，累计达到3—4家;产值100亿元以上非公企业增长一倍达到4家，产值50亿—100亿非公企业2家;进入全国500强民营企业增长一倍以上超过2家，进入全市50强民营企业超过5家。为全区经济社会科学发展，全面升级作出更大的贡献。

一、进一步推动中发16号文件精神的贯彻落实

要把进一步学习贯彻中发[XX]16号、渝委发[XX]5号、《中共xx区委xx区人民政府关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》文件精神抓紧、抓好、抓实，思想上要高度重视，行动上要积极推进，措施上要切实管用。在文件精神的指导下，推动工商联工作实现新的发展。要结合本单位、本地区实际，充分发挥主观能动性，真正把文件精神贯穿到工商联各项工作之中。

认真贯彻市委三届九次全委会精神，把缩小三个差距、促进共同富裕作为承担的社会责任、为党和政府分忧、为人民造福的具体实践，积极投身我区新的发展战略之中，以加快企业发展的实际行动和优异成绩，为实现xx区“十二五”规划及XX年我区民营经济发展目标作出贡献。

二、充分发挥职能作用

《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》提出，要充分发挥工商联在非公有制经济人士思想政治工作中的引导作用，在非公有制经济人士参与国家政治生活和社会事务中的重要作用，在政府管理和服务非公有制经济中的助手作用，在行业协会商会改革和发展中的促进作用，在构建和谐劳动关系中的协调作用。以上“五项职能作用”，涉及经济、政治、社会各个领域，适应新形势的需要，体现工商联组织的性质和特点。全区各级工商联和商会组织，要结合我区实际，拓宽工作领域，增强工作能力，充分发挥职能作用，适应新形势下非公有制经济发展需要，加强非公有制企业党建工作，为促进我区经济社会又好又快发展贡献力量。

三、努力促进“两个健康”

引导非公有制经济人士健康成长和促进非公有制经济健康发展是工商联具有方向性、全局性、长远性的重大战略任务。要把促进“两个健康”作为我们一切工作的出发点和落脚点。要在实际工作中把我们的各项活动与团结教育引导凝聚广大非公有制经济人士结合起来，与推动民营经济科学发展结合起来，与发展和谐劳动关系结合起来，与为企业做好各项服务工作促进产业结构调整、推动产业升级结合起来，做到“两个健康”相辅相成，相互促进。

四、坚持“三性”有机统一

统战性、经济性、民间性是工商联的基本特征，是工商联的优势和特色所在。我们要在思想上正确认识、在工作中始终坚持“三性”有机统一。要在新形势下，在我们的工作实践中，不断丰富和发展“三性”的深刻内涵，更好地发挥优势、更好地巩固基础、更好地增强活力。

五、大力推进工作创新

面对新形势下工商联工作的繁重任务和重要使命，迫切需要我们进一步解放思想，大力推进工作思路、工作内容、工作方式、工作机制的创新。要创新工作思路，注意研究工作对象的特点，要以人为本，尊重人、理解人、关心人。要创新工作内容，积极探索、大胆实践，不断开拓工作领域，丰富工作内涵，发挥独特作用。要创新工作方式，充分调动各方面的积极性、创造性，深入工作实际，注重工作实效。要创新工作机制，转变管理和服务方式，强化科学管理，完善工作制度，使工商联工作在创新中不断发展、不断完善。

各位代表、同志们，xx区工商业联合会第十一届执行委员会圆满地完成了工作使命，新的一届执行委员会即将产生。我们相信，第十二届执行委员会在中共xx区委、区政府的领导和关心下，在市工商联和区委统战部的指导下，一定能够承前启后，继往开来，担负起新时期工作的重任，开创工商联工作的新局面。

第13篇：县工商联会员代表大会工作报告

县工商联会员代表大会工作报告

各位代表、同志们：

我受县工商联第六届执行委员会委托，向大会报告工作，请予审议。

一、几年来工作的简要回顾

县工商联第六届会员代表大会自年10月召开以来，在县委、县政府的正确领导下，在市工商联和县委统战部的指导、帮助下，县工商联认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，围绕中心，服务大局，认真履行职能，为促进我县非公有制经济的健康快速发展、非公有制经济人士的健康成长，推动的经济发展和社会进步做出了积极贡献。

（一）深入调查研究，积极履行参政议政职能

几年来，县工商联充分发挥参政议政职能，认真组织广大非公有制经济人士深入调研，积极反映意见，提出建议，为加快县域经济建言献策。一是选好调研课题。每年初，根据市工商联和县委统战部提出的调研课题和要求，结合我县非公有制经济实际工作中的热点、难点问题，从着力营造发展环境、服务领导决策、探索工作方法、完善工作机制、拓宽服务渠道等方面确定调研课题，既把握县委、县政府的中心工作，又当好会员企业的代言人。二是搞好调研活动。年以来，重点针对优化非公有制经济发展环境、非公有制企业党建、非公有制中小企业发展融资难、贯彻落实《36条意见》等问题，组织工商联机关干部、工商联界政协委员、部分会员深入基层，走进企业，进行了全面深入调研，共撰写高质量调研报告6篇，提案70余件，受到了县委、县政府及有关部门的高度重视。三是开好民主会议。以情况通报会、民主协商会、茶话座谈会等形式，定期或不定期召开会议，通报会县政治经济大事，听取非公有制经济人士意见和建议，协商提出工作措施和思路，为县城经济社会发展献良策、出良计。

（二）搞好服务活动，促进非公有制经济健康发展

几年来，县工商联以促进非公有制经济健康快速发展为重点，开展了形式多样的服务活动。一是信息服务。为部分会员企业免费订阅了全国工商联刊物《中国工商》，及时提供政策、市场、科技、招商引资等信息。二是融资服务。针对中小企业融资难的突出问题，积极建议成立“中小企业担保中心”。三是培训服务。年组织10位民营企业厂长经理参加了“南阳市民营经济论坛”活动，受到了良好的培训效果。四是联谊服务。年，经积极努力，县工商联成功组织了首届“河南省民营企业家赴桐联谊会”，在联谊会上，县内民营企业家与全省30家民营企业进行了为期3天的友好交流，通过项目发布，参观考察，推介了一批民营企业，搭建了平台，宣传了。年，历时2个月的时间对全县原工商业者情况进行调查，通过与有关部门协商反映，使87个原工商业者按政策享受了增资待遇。今年3月份，又认真做好了“南阳市优秀社会主义建设者”评比活动，我县隆泰建筑公司总经理王守成和安达碱业公司总经理付维怀获此荣誉称号，并通过南阳日报刊登了他们的先进事迹，展示了我县民营企业朝气蓬勃的风采。

（三）做好思想教育，努力培养一支非公有制经济代表人士积极分子队伍

几年来，县工商联按照“团结、帮助、引导、教育”的方针，积极探索做好非公有制经济代表人士思想政治工作的形式、途径和方法。一是深入开展“致富思源、富而思进”教育活动。采取深入企业宣传、召开座谈会、树立典型等形式，引导非公有制经济人士投入“双思”教育活动，带头思源、思进，年7月在县电视台开辟的《民营企业巡礼》栏目中，重点宣传了固县蓝晶石矿和朱庄河坎银矿等5家民营企业的创业史，经营理念和光彩事迹。《民营企业巡礼》的开播，在全县非公有制经济人士中产生了强烈反映，收到了良好的舆论效果，促进了该项活动的深入开展。二是参与再就业工程。鼓励、引导非公有制企业参与国有企业改革，尽可能地吸纳下岗职工再就业。据不过完全统计，几年来全县个私企业共吸纳下岗职工再就业3000余名。三是积极开展献爱心捐资助学活动。在每年开展的捐资助学活动中，我们组织会员企业积极参与，共捐款20余万元，树立了非公有制经济人士的良好社会形象，体现了扶危济困的光彩精神。四是在民营企业中开展了“关爱员工，实现双赢”活动，培育了良好的企业文化，促使企业老板与员工和谐相处，维护了员工的合法权益。五是建立了一支50多人的非公有制代表人士经济队伍，其中3人当选为市政协委员，5人当选为市工商联执委，20人当选为县政协委员。

第14篇：区工商联会员代表大会工作报告

各位代表、同志们：

我受区工商业联合会第十一届执行委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。

五年工作的回顾

区工商联第十一次会员代表大会于10月召开，至今已近五年。五年来，全区各级工商联和商会组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观,在中共区委、区政府的领导和关怀下，在市工商联和区委统战部的指导下，按照第20次全国统战工作会议精神和《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》的要求，开拓创新，扎实工作，团结凝聚引导广大非公有制经济人士，创业创新，科学发展，和谐发展，为促进我区非公经济健康发展和非公经济人士健康成长，发挥了积极作用。

五年来，我区非公经济年均增速达到18%，高于同期gdp增速2.6个百分点。，非公经济增加值同比增长21%，比公有经济增加值增速高出11.6个百分点，比全区gdp增速高出3.7个百分点,对全区经济增长的贡献率达82.6%，拉动经济增长14.3个百分点。非公经济增加值占gdp的比重由的63.0%，提升至的70.1%。，全区共有私营企业8028户，从业人员24万人;个体工商户4.1万户，从业人员12万人。事实证明，非公有制经济已经成为我区经济持续快速增长的“加速器”，活跃市场的“兴奋剂”，扩大就业的“主渠道”，增加收入的“活源泉”，为我区经济社会发展作出了重要贡献。

10月30日，全国工商联历史上首次全系统先进表彰活动在北京隆重举行，区工商联荣获“全国工商联系统先进单位”称号，市共有2个区工商联受到表彰。

一、加强团结教育引导，促进非公经济人士健康成长

五年来，我们坚持“团结、服务、引导、教育”方针，积极做好新形势下非公有制经济人士思想政治工作。

扎实推进各项主题教育。五年来，先后集中开展了中国特色社会主义主题教育、社会主义核心价值体系教育活动、学习实践科学发展观主题教育、改革开放30周年纪念活动、新中国成立60周年纪念活动、建党90周年纪念活动等。注重企业文化建设，兴亚控股、小康汽车等民营企业组队参加区运动会，青木关镇、凤凰镇商会等基层组织举办以“唱读讲传”为主题的民营企业文艺汇演活动，充分展示了我区民营企业的良好精神风貌。做好非公有制经济组织党建工作，开展“创先争优”活动。，区工商联圆满完成了规模以上非公企业建立党组织的任务，被区委组织部评为一等奖。

努力推动创建学习型组织。我区各级工商联和商会组织,按照市委统战部、市工商联《关于开展全市万名非公有制经济人士教育培训工作意见》的要求,大力实施“非公有制经济人士素质提升工程”,制定了《区工商联非公有制经济人士培训工作计划》，加强教育培训工作的科学性、系统性和连续性。据不完全统计，五年来，区工商联共组织各类培训班、研讨班9次，培训规模达到450多人次；各基层商会共举办各类培训班、研讨班133次，参加人员达4000余人次；先后组织或推荐100多位企业家赴中央党校、清华大学、浙江大学、中欧商学院等名校学习。举办区非公有制经济代表人士培训班，培训班采取了两段式培训方式，分别在区社会主义学院和浙江大学进行为期10天的理论学习与交流参观。此次培训由区政府出资15万元，区内知名民营企业家和非公有制经济代表人士后备人选等50人参加培训，本期培训班的成功举办，为非公有制经济人士五年教育培训计划开了个好头。

注重加强正面激励和典型宣传。区工商联积极配合市委统战部、市工商联等部门和单位，做好“优秀中国特色社会主义事业建设者”推荐和宣传工作。五年来，有1人获得振兴重庆争光贡献奖；4人当选为市非公经济人士优秀中国特色社会主义建设者；1人成为市工商联系统唯一受中央统战部和全国工商联表彰的先进个人，并成为出席全国工商联代表大会的代表；3人被评为市“十大渝商”；2人获得重庆十大慈善人物；1人获得首届重庆华商贡献奖；1人获得市首届杰出青商奖；1人获得重庆十大爱心人士。这些表彰、宣传活动树立了典型，坚定了发展信心，取得了较好的社会效果。

积极引导企业承担社会责任。引导非公经济人士弘扬“扶贫济困、乐善好施、发展企业、回馈社会”的“光彩精神”，引导民营企业发挥吸纳就业主渠道作用，引导民营企业积极参与新农村建设和城乡统筹发展。我区各级工商联、商会组织和广大会员积极参与“万名渝商红岩感恩行动”、“五个重庆”建设、“绿化长江重庆行动”、“千家民企助统筹”等活动，积极为汶川灾区、对口支援奉节县、贫困地区捐款捐物，据不完全统计，五年来，会员企业支持社会公益事业的资金上3000万元。区工商联与有关部门联合，积极开展“民营企业人才招聘周”、“假期大学生带薪实习活动”等，较好地带动和促进大学生的创业、就业工作。

二、推动转型升级，促进我区民营经济健康发展

五、年来，全区各级工商联和商会组织，围绕经济建设中心，以服务立会为宗旨，努力当好政府管理和服务非公有制经济的助手，取得了一些成效。

搭建经贸合作交流平台，服务民企科学发展。全区各级工商联和商会组织积极贯彻实施“以民引外、民外合璧”战略，扎实开展招商引资、招商引智服务。，组织区内110家企业到合川区考察交流，邀请遵义市30多家企业来我区举办招商会。特别是结合“中国民营经济发展论坛暨全国知名民营企业重庆行”、“中国民营企业西南峰会暨渝浙港经贸合作洽谈会”在重庆召开的契机，有效宣传了区良好的民营经济发展环境，扩大了区在国内民营经济界的影响，收到了较好的效果。

搭建融资担保服务平台，缓解企业“融资难”问题。五年来，我区各级工商联、商会组织充分发挥自身优势，千方百计帮助企业缓解“融资难”。分别与工商银行、建设银行、民生银行、农村商业银行等联合组织了“区中小企业融资洽谈会”，向企业介绍融资产品，现场为企业提供咨询服务，帮助企业了解新的融资渠道。与重庆广电实业公司等单位联合举办了首届“重庆创业投资沙龙暨中小企业投融资对接会”。支持会员企业参与成立了两家小额担保公司。井口镇商会还建立了会员互助基金，现已积累了300万元互助基金。部分商会与银行签订了合作协议，为会员提供高效快捷的融资服务。

三、深入调查研究，提升参政议政工作实效

过去的五年，我们深入调查研究，积极参政议政，充分发挥工商联桥梁纽带作用，反映会员意见建议，维护会员合法权益，反映民营经济在发展过程中遇到的新情况新问题，并提出有针对性的意见建议，收到了较好效果。

帮助非公经济代表人士提升参政议政能力和水平。区工商联认真履行职能，在深入调研的基础上，积极参政议政，建言献策，帮助非公有制经济人士提高参政议政能力和水平。据统计，五年来，工商联届别的区政协委员共提交提案237件，有5件集体提案被列为区政协重点提案。

时刻关注宏观环境变化对我区民营经济发展的影响，及时反映情况，提出意见和建议。近年来，特别是国际金融危机以来，宏观经济环境不断变化，全区各级工商联和商会组织深入实际，深入企业，及时掌握外部环境对民营企业发展的影响情况，分析企业面临的困难和问题，提出有关意见建议报送党委政府。几年来，区工商联重点开展了关于我区非公有制经济人士队伍建设情况调研、上规模民营企业发展情况调研、全域城市化进程中失地农民再就业和可持续发展政策研究等，为区委区政府决策提供参考。五年来，每年都有一件工商联集体提案被区政协列为重点提案，由区委、区政府领导亲自督办。，区工商联集体提案《关于进一步加强民营企业家素质培训的建议》，被列为当年重点督办的1号提案，区委李书记亲自组织督办，并作出了明确的指示。

四、推动环境优化，营造有利于创业创新的社会氛围

致力于优化政策法律环境。加大政策宣传力度，着力解决好信息不对称、政策不透明的问题。通过多种有效方式，帮助民营企业知晓政策、了解政策、用好政策。积极搭建法律维权服务平台，提升企业防范风险意识和能力。组织民营企业参加法律培训或讲座，邀请司法部门、律师事务所、高校的专家授课和开展法律咨询，开展“法律服务进企业”等活动。会同区人民法院在区工商联设立便民诉讼联络站。根据“五五”普法教育计划安排，在非公企业开展内容丰富、形式多样、深入有效的法制宣传教育，进一步增强非公经济人士的法律意识和法律素质。

致力于优化舆论环境。加强与新闻媒体的合作，积极营造有利于非公经济健康发展和非公经济人士健康成长的社会舆论氛围。通过讲座、论坛、报告会等多种形式开展宣传教育活动，重点宣传我区非公经济人士在推进自主创新、构建和谐劳动关系、履行社会责任、实施“走出去”战略、非公企业党建、企业文化建设等方面的先进经验和事迹。在《今日沙坪坝》开辟专门版面，宣传获得市“优秀中国特色社会主义事业建设者”的主要事迹，鼓舞我区广大民营企业坚定信心、跨越发展。

五、夯实工作基础，工商联自身建设迈出新步伐

五年来，我们高度重视会员发展，加强基层组织、直属商会和工商联机关建设，为工商联各项工作的开展和服务能力的提高奠定良好基础。

会员队伍发展壮大，结构素质不断优化。我们按照确保质量、优化结构的要求发展吸收了一批优秀非公有制企业和非公有制经济人士加入到各级工商联组织中来。截止目前，全区建立了22个街镇商会，4个行业商会，1个异地商会，1个女企业家联谊会，会员总数已达到1600多个，其中企业会员1000多个，队伍结构进一步优化，整体素质也得到了明显提高。

基层组织不断健全，工作制度逐步规范。坚持建设与提高并举，努力抓好制度化、规范化建设。建立了非公有制经济代表人士数据库档案，全面推开对区工商联执委、基层商会会长的教育培训，指导基层商会搞好换届工作，实现了基层组织新老班子的交替，增强了基层组织的活力和吸引力。

机关建设不断加强，干部素质得到提升。坚持理论中心组学习、定期组织干部学习培训。为提高机关干部政治理论、专业知识水平和文化素养，举办工商联读书月活动，区工商联主席带头讲课、7位机关干部先后进行了主题演讲，有40位企业家参加了此项活动。以开展“三进三同”和“创先争优”活动为载体，促进机关工作作风的转变。我们一如既往地关心原工商业者和离退休干部的学习和生活，有计划地组织他们参加有关活动。

第15篇：工商联换届工作报告(付印稿)

解放思想 真抓实干

努力开创全市新形势下工商联工作新局面

——在雅安市工商业联合会第三次会员代表大会上的报告

（2011年9月19日）

钟 培 基

各位代表：

我受雅安市工商业联合会（总商会）第二届执行委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。

这次会员代表大会是在全国上下认真学习贯彻胡锦涛总书记‚七〃一‛重要讲话和中央《关于加强和改进新形势下工商联工作意见》精神的热潮中召开的，是在全市上下认真学习贯彻落实市委书记徐孟加同志《试论思想解放与雅安开放》署名文章精神，以科学发展为主题、转变发展方式为主线、建设国际化区域性生态城市为目标，全面实施‚十二五‛规划，加快推进新型工业化新型城镇化互动发展，建设全面小康社会的背景下召开的。这次大会的主要任务是按照加强和改进新形势下工商联工作的要求，认真总结过去五年的工作，科学谋划未来，解放思想，开拓创新，求真务实，锐意进取，团结带领全市广大工商联会员，为建设国际化区域性生态城市而努力奋斗，不断开创新形势下工商联工作新局面。

一、五年工作回顾

过去五年，全市工商联坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻落实党的十七大以来的方针政策，在市委、市政府的领导下，在市委统战部和

省工商联的指导下，围绕‚科学发展、奋进跨越‛战略，团结带领全市非公有制经济人士和工商联会员大力弘扬‚挑战极限、勇创一流‛的雅安精神，在服务雅安‚三个加快‛中全市工商联工作迈上了新的台阶，作用更加突出、优势更加凸显、影响不断扩大、组织不断发展壮大，各方面工作取得了显著成绩。

（一）紧紧围绕中心，服务经济社会发展取得新贡献。五年来，全市工商联紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分发挥优势和作用，为‚科学发展、奋进跨越‛，凝聚人心、聚集力量。

1、加强服务和引导，促进非公有制经济加快发展取得好成绩。工商联把促进全市非公有制企业加快发展、科学发展、又好又快发展作为第一要务，结合实际，在引导上下功夫，在服务上求实效。

一是认真学习传达党的方针政策和重大决策部署。通过领导讲、专家讲，召开主席会、常委会、执委会，举办学习会、报告会、座谈会、讨论会和参加西博会高端论坛及组织外出专题学习考察等有效形式，组织广大工商联会员认真学习党的方针政策，特别是对‚非公经济新36条‛、‚科学发展、奋进跨越‛战略和‚以枢纽为纲、于极地奋起‛新思路、国际化区域性生态城市战略定位、《试论思想解放和雅安开放》的学习和理解，准确把握其科学内涵和精神实质，努力做到真学、真懂、真信、真用，把企业发展融入到全市经济社会发展大局中来谋划，把个人价值融入到全市经济社会发展进步大势中去实现。向全市工商联会员发出《争做国际化区域性生态城市优秀建设者的倡议书》，引导工商联会员思想大解放，观念大转变，推进大开放。举办了《雅安民营企业家沙龙暨水电载能工业论坛》。

五年来，组织学习、外出培训等共19次、1100多人次。

二是深化对市情和企情的认识，增强转方式、调结构、快发展意识。通过组织工商联会员走出去参观和请专家来分析讲解等形式，引导非公有制企业重新审视市情和企业的发展水平，充分认识基础差、底子薄、不平衡、欠发达的市情，发展不足、发展水平不高、资源依赖性强是雅安最大的问题，帮助企业理清转方式、调结构、快发展的思路、寻找适合企业自身发展的路径。‚十一五‛时期，全市非公有制企业淘汰落后产能154台（套）。五年来，组织解放思想、转变发展方式、发展战略新兴产业外出专题学习考察共5次、100多人次。

三是积极搭建学习交流合作平台，促进企业发展能力和水平提高。以承办全国工商联经济服务工作会议、2009蒙顶山春茶飘香国际联谊活动和建友好商会、省工商联组织的外出考察等为平台，促进会员企业与成都、重庆、广州、深圳、上海等经济发达地区企业之间的信息对接和交流合作，组织会员企业到力帆、奥康、比亚迪、华为等大企业、大集团学习参观，提高战略思维能力和管理水平。目前，已缔结友好商会9个。

四是坚持促进非公有制企业健康发展目标，尽力办实事、解难事。深入开展‚走进民企，关心民企，服务民企‛活动，切实为企业办实事、解难事。五年来，全市工商联为会员企业协调问题、解决具体困难等500余件次。同时，开展银企联谊活动，帮助企业与金融机构之间实现信息对接；与银行签订战略合作框架协议，让信贷创新产品和服务惠及更多中小企业，支持非公有制企业组建联保互保等不同类型担保公司，促进市、县（区）财政出资成立的担保

公司发挥积极作用，切实帮助非公有制企业解决贷款难；邀请银河证券南昌营业部总经理来雅作公司上市和资本市场运作战略讲座，帮助非公有制企业拓宽融资理念、策略和资本运作方式，与会企业按照上市要求进行股份改造、建立现代企业制度，并把上市作为跨越发展、提高管理水平和竞争力的战略选择。今年，在全国信贷规模紧缩的情况下，全市非公有制企业贷款余额较过去还有新提高。目前，全市有上市融资意向的非公有制企业达10余家。

五是及时反映金融危机对企业的影响，帮助企业迎接挑战渡难关。国际金融危机爆发后，全市各级工商联及时深入企业调研。市工商联调研形成的《积极应对世界金融风暴挑战促进民营经济又好又快发展》报告，得到市委孟加书记的充分肯定，并在市委、市政府出台的率先止滑、抢先提速一揽子政策措施中予以吸纳，使全市非公有制经济不仅战胜国际金融危机的影响，而且得到进一步发展。

六是发挥工商联和企业家兼职副主席优势，以商招商取得实效。充分发挥省工商联与雅安共建民营企业工业园区的优势，通过召开招商引资说明会、邀请成都、重庆等地的民营企业家来雅投资考察、组织本地企业与外来企业联谊、支持企业带着投资项目寻找合作伙伴等形式进行招商。据不完全统计，五年来，工商联会员企业以商招商引进资金多达10亿元。

综上所述，五年来，各级工商联为全市非公有制企业健康快速发展做了大量富有成效的工作，助推了非公有制经济跨越发展，实现了总量翻番，非公有制经济成为全市经济社会发展的重要推动力量和县域经济增长的主力军。非公有制经济实现增加值从2005年的55.36亿元增加到2010年的157.59亿元；占GDP的比重从2005年

的43.8%提高到2010年的55%,在全省排第七位;对GDP的贡献率从2005年的58.1%上升到2010年66.8%；个体工商户和私营企业从2005年3.98万户增加到2010年的6.02万户;税收从2005年的3.19亿元增加到2010年8.95亿元；从业中员从2005年的15.58万人增加到2010年的22.92万人。去年，全市规模以上企业437户，其中非公有制企业403户，占总户数的92.2%，46户市重点企业中非公有制企业30户，31户市成长型企业中非公有制企业30户，销售收入上10亿元的企业2户，非公有制企业占1户。2010年，非公有制企业对县域经济增长贡献率70%以上的有荥经、宝兴、芦山、天全、名山和汉源，分别为88.7%、78.3%、78.2%、77.1%、75.9%、74.2%；对县经域经济增长贡献率50%以上的有石棉、雨城。这些成绩的取得，是各级党委、政府认真贯彻落实党的非公有制经济改革措施，关心、支持非公有制经济发展的结果，也是广大非公有制企业开拓创新、奋力拼搏的结果。在此，我代表全市非公有制企业向长期关心、支持非公有制经济发展的各级党委、政府和社会各界人士表示深深的谢意！

2、加强动员组织，为抗震救灾和加快灾后重建作出了积极贡献。

‚5〃12‛汶川特大地震发生后，全市各级工商联和会员企业同全市人民一道在市委、市政府的坚强领导下，迅速展开抗震救灾工作，第一时间深入灾区看望，把党和政府的关切关怀送到企业。

一是在交通堵塞、信息不畅、余震不断的情况下，全市各级工商联干部和职工迅速深入受灾企业看望遇难家属和受伤人员，及时转达市委、市政府对非公有制企业的关心慰问；及时将调研形成的

《雅安市民营企业抗震救灾恢复生产的情况》报送省工商联，争取上级组织对雅安抗震救灾的支持，并向省政协、市政协提交了《关于加快雅安民营企业灾后恢复生产和重建争取国家、省政府支持的建议》；及时报告灾情，为市委、市政府决策提供了第一手资料。同时，向各县（区）工商联下发了《关于组织引导全市会员企业积极开展抗震救灾、生产自救、促进社会稳定的通知》，要求在鼓励会员企业重树信心的同时，切实帮助解决困难。我们还及时将省委统战部、省工商联及其它友好商会的援助，送到受灾企业，为非公有制企业夺取抗震救灾胜利和开展生产自救创造了条件。全市受灾非公有制企业不到半年时间全部恢复生产，并达到震前水平。

二是迅速开展赈灾募捐活动，积极帮助灾区群众渡难关。震后第三天，市工商联率先在雅安日报、雅安电视台向全市企业家发出了《众志成城抗地震、携手同心渡难关》的倡议，全市非公有制企业积极响应。发出倡议第二天，32家企业在‚雅安市抗震救灾企业捐赠仪式‛现场，当场捐款192.32万元。10天内，全市非公有制企业在雅捐款1326.54万元。有的非公有制经济人士还带着施工队、机具和物资深入到汶川等极重灾区现场救人，有的为保障救灾生命线畅通设立救灾车辆免费维护站、就餐点，还有利用餐馆、农家乐等开办赈灾救助点。‚一方有难、八方支援，一切为了灾区，全力支援灾区‛的感动场面，在全市非公有制企业随处可见。

三是争取灾后援建项目，协力推进灾后重建‚三年任务两年完成‛。及时向上反映我市的受灾情况，先后争取到省委统战部和省工商联协调的援建项目4个、项目资金近千万元。在‚5〃12‛周年,举办民营企业灾后重建‚爱心助教‛捐赠仪式，向7县1区的36

所学校，捐赠价值100多万元的钢琴、电脑等教学设备353件（套）。灾后重建和汉源新县城建设叠加，造成阶段性的建材短缺、价格上涨过快。针对这一情况，市工商联组织部分建材生产商和经销商就保证‚瀑电‛移民和灾后重建建材供应进行了座谈。企业家副会长们讲政治、顾大局，向全市建材企业发出了不涨价、保重点、保质量、保数量的倡议，加班加点生产和组织货源，为加快灾后重建作出了积极贡献，并受到党委、政府的表彰奖励。

四是宣传抗震救灾感人事迹，展示中国特色社会主义建设者新形象。通过报刊、网络、电视等媒介，宣传报道全市‚5〃12‛特大地震中，非公有制经济人士视灾情为命令、时间为生命，舍小家顾大家，不计个人得失，不顾个人安危，勇担社会责任的义举和默默无闻的奉献，向人们展示了中国特色社会主义建设者爱国、奉献的社会形象，提高了工商联的影响和社会地位。‚5.12‛特大地震以来，全市共有22位工商联会员分别获得全国工商联、省委统战部、省工商联和市委、市政府抗震救灾先进个人殊荣，市工商联荣获全国工商联抗震救灾先进集体等称号。

3、加强团结和引导，助推瀑电移民工作加快进程作出重要贡献。

移民是‚瀑电‛工程的牛鼻子，企业迁建不仅涉及移民，而且涉及地方经济发展。市工商联把‚瀑电‛库区非公有制企业迁建作为重中之重的工作，抓紧抓实，抓出成效。

一是迅速学习传达全市‚瀑电‛移民大会战会议精神。及时召开主席（会长）会，传达全市‚瀑电‛移民誓师大会精神，作出了‚大力弘扬优秀建设者精神，为‘瀑电’移民大会战作贡献‛的决

议。要求‚瀑电‛库区工商联会员企业讲政治、顾大局，主动配合迁建，确保‚瀑电‛按时下闸蓄水发电。

二是深入‚瀑电‛库区加强引导和指导。市工商联驻会班子成员，多次深入汉源、石棉两县‚瀑电‛库区企业，召开座谈会，引导企业以迁建为契机，加快企业转型升级。同时，落实专人联系汉源、石棉两县工商联工作，指导其落实市委、市政府对‚瀑电‛库区的工作部署，切实加强思想政治工作，引导企业服从大局、听从指挥，及时沟通情况、反映企业合理诉求、化解矛盾，确保‚三个万无一失‛。

三是‚四个带头‛有力推动‚瀑电‛移民工作进程加快。汉源、石棉两县工商联会员企业带头执行‚瀑电‛移民系列内安政策，带头搬迁清库，带头入住万里、竹马和甘溪坝工业园区，带头入住新县城、集镇和农村安臵点，认真做好企业职工和周围移民群众的工作，为‚瀑电‛工程建设作出了应有的贡献。目前，‚瀑电‛库区迁建企业不仅全部投产，而且实现了较快发展和转型升级。今明两年将出现销售收入10亿元和缴税上亿元的企业，成为地方经济增长的主要力量。

（二）积极建言献策，参政议政工作取得新成效。

五年来，市工商联认真履行参政议政职能，积极建言献策，努力形成各种所有制经济平等竞争、相互促进、共同发展新格局。市工商联领导同志多次出席市委、市政府召开的重大决策协商会和座谈会，对市委和政府工作报告以及制定‚十二五‛规划、促进民间投资和加快民营经济发展等重大问题提出决策参考意见。县（区）工商联负责同志在党委、政府召开的协商会、座谈会，就当地经济

社会发展和对非公有制经济政策支持等建言献策。各级工商联组织和广大非公有制企业的许多建议得到了党委和政府的重视与采纳。

1、着眼非公有制企业发展软环境改善，建言献策。

一是在深入调研基础上形成的《雅安民营经济发展的探析与思考》、《雅安民营经济发展环境情况调查》、《构建和谐劳动关系、推进民营企业健康发展》等报告呈送市委。市委孟加书记在调研报告作出了‚请两办注意将报告融入涉及民营经济的会议讲话和工作部署中‛的重要批示，并将关心、爱护、包容民营企业家等建议纳入《关于进一步加快民营经济发展的实施意见》。其中，《改革开放30年雅安民营经济发展的调查与思考》一文,在《领导参阅》刊登。

二是借鉴攀枝花的经验，向市委提出建立非公有制企业评议政府效能和行风机制的建议，得到采纳，并确定由工商联负责推荐参加评议的企业人选。为此，市纪委专门召开了座谈会，市纪委主要领导到会通报情况，听取优化发展环境的建议，并对有审批执法权的21个市级部门进行满意度测评。该工作已连续开展两年。今年，又会同工商联就政府行风开展无记名问卷调查。向法检两院推荐了人民陪审员和特约检察员。五年来，向市政协提出涉及进一步优化发展软环境的提案有10余件。

2、着眼促进非公有制重点产业健康发展，建言献策。工商联撰写的《宏观经济调控下我市载能工业发展与思考》、《雅安市非公有制经济参与社会主义新农村建设》、《统筹城乡发展推进农村民营经济发展》、《发展都市田园旅游推进城乡一体化》、《加快餐饮业上档升级步伐打造生态美食之都》、《加强行业产能信息发布引导产业健康发展》等调研报告、提案中的有关建议，在市政府和

有关部门出台文件和制定产业政策时被吸纳。其中，《关于学习鞋业集群发展的报告》，分别得到市委主要领导、分管领导的批示，受到政府有关部门的重视，并将部分建议纳入‚十二五‛规划纲要。五年来，向市政协提出涉及产业发展的提案20余件。

3、着眼促进缓解非公有制企业融资难，建言献策。

一是在深入调研基础上形成的《雅安市民营企业融资难的主要问题及缓解对策建议》，作为市政协大会发言，有些观点正逐步被市政府采纳。该调研报告荣获2009年度全省工商联调研成果二等奖。

二是在今年市政协联组讨论会提出《促进非公有制企业上市步伐加快企业发展》建议的基础上，又会同市委统战部、市经信委对全市非公有制经济现状进行调研，形成的《以思想大解放促进非公经济大发展调研报告》，得到市委孟加书记和伊林副书记的充分肯定，并被《领导参阅》刊发。

4、着眼促进非公有制发展方式转变，建言献策。

一是与市政协经济委联合调研形成的《促进中小企业发展转型的建议》，作为2010年政协大会发言材料。并就非公有制企业创新能力开展调研，形成了《大力促进非公有制企业创新发展建议》的提案。

二是在今年市政协联组讨论会上提出了《建非公有制企业专家公寓和人才小区促进雅安非公有制企业提高吸纳高端人才能力》的建议，得到市委、市政府领导的重视，并责成有关部门专题研究。

5、着眼促进基层工商联组织健康发展，建言献策。

我们针对基层工商联工作中存在的困难和问题，赴县（区）开展了工作调研，以市政协提案形式提出了《加强县级工商联组织建

设》的建议。同时，还推进出台了我市《加强和改进新形势下工商联工作实施意见》，切实为县（区）工商联发挥作用创造了良好的条件。

市工商联还围绕促进非公有制企业加快发展积极建言献策，同时把加强非公有制企业思想政治工作、促进非公有制经济人士健康成长、改善民生、县域经济发展、工业园区建设等作为建言献策的重点。五年来，通过市政协大会发言、联组讨论、提案和市人大工作建议以及调研报告、学习考察报告等形式的建言献策100多件。为全市的科学决策、民主决策作出了积极贡献。

（三）着力宣传引导，思想政治工作取得新进展。

不断创新方法和载体，增强思想政治工作的亲和力、说服力，促进非公有制经济人士健康成长。

1、开展‚走、读、听、唱、看、谈‛活动，唱响‚五个好‛。以庆祝改革开放30年、新中国成立60周年、中国共产党建立90周年为契机，各级工商联以不同形式在非公有制经济人士中广泛开展重走长征路、读党史、唱红歌、听民族地区巨变讲述、看灾后重建成就、谈改革开30年收获等活动。使参与者都深切地感受和体会到，没有中国共产党就没有新中国；没有中国共产党就没有中国特色社会主义所取得的伟大成就；祖国的命运，就是每一个人的命运；祖国的强大，实现了全国人民的富民安康，并发自内心地高唱‚共产党好、社会主义好、祖国大家庭好、改革开放好、民族团结好”。通过多种形式，表达了广大非公有制经济人士爱党、爱国、爱家乡的情怀和坚定不移跟党走、坚定不移走中国特色社会主义道路的信念。

2、树立可学可比典型和标杆，引导践行社会主义核心价值体系。

配合相关部门和单位，开展雅安市首届‚十佳慈善爱心企业（组织）‛、‚十佳慈善之星‛和年度经济人物、创新人物评选活动，大力宣传非公有制经济人士‚致富思源、富而思进‛，自觉履行社会责任，积极参加光彩事业的先进事迹，大力宣传非公有制经济人士创新发展、加快发展、又好又快发展的先进典型。评选的十佳慈善爱心企业（组织）、十佳慈善之星、年度经济人物和创新人物中非公有制企业和人士分别占70%以上。为广大工商联会员树立了身边可学可比的典型和时代标杆，增强学习并践行社会主义核心价值体系的针对性、实效性。

3、协同开展工资集体协商工作督察，促进劳资关系和谐。引导非公有制经济人士树立平等协商、成果共享、和谐发展的理念，构建和谐劳动关系。协同市总工会等有关部门和单位开展工资集体协商工作指导，引导非公有制企业兼顾企业和职工双方利益，兼顾效率与公平，正确处理出资人、经营者与职工等利益相关者之间的关系，按照工资正常调整机制，不断增加劳动者的劳动报酬，不断提高企业职工的积极性、创造性，不断提高企业的凝聚力和竞争力。目前，全市非公有制企业普遍建立工会、普遍建立工资集体协商机制达80%以上。

4、深入开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动。以学习实践科学发展观活动和创先争优活动为契机，配合有关部门，一手抓非公有制经济领域党的组织建设，一手抓非公有制企业党的组织作用发挥，在全市非公有制企业中广泛开展‚创业与责

任‛主题活动，建立健全工作机制，加强对企业党员的教育、管理和服务，有效增强了企业党组织的凝聚力。目前，全市规模以上非公有制企业有党员1700多人，组建党组织350多个，党建覆盖率达100%。

5、严格标准和程序推荐表彰优秀非公有制经济代表人士。五年来，全市获得‚全国劳动模范‛、‚全国三八红旗手‛、‚四川省优秀中国特色社会主义事业建设者‛、‚四川省劳动模范‛、‚四川省女企业家‛、‚市优秀共产党员‛、‚市劳动模范‛ 等荣誉称号的非公有制经济人士达20多人。荣获上述殊荣的大多数同志参加了今天的会员代表大会。你们是全市工商联会员的杰出代表，你们的荣誉也是全市工商联会员的光荣，你们为雅安赢得了荣誉，为工商联会员争了光、添了彩。借此机会，向大家致以崇高的敬意！

（四）探索回报社会新模式，促进社会和谐取得新突破。五年来，我们把共享改革开放成果，促进社会和谐作为重要使命。引导非公有制经济人士树立‚同心‛理念，践行‚义利兼顾，德行并重‛的光彩精神，把个人追求与社会进步结合起来，把企业利益和社会利益统一起来，为构建和谐雅安作贡献。

1、开展‚情系三农、共建新农村‛结对帮扶活动。

在工商联会员企业中主要开展了村企和谐共建‚三个一‛结对活动。结对企业从建立农村专业合作组织、发展特色产业、提高农业综合生产能力、改善农村基础设施以及招工、培训和促进农村劳动力向非农产业转移等方面给予帮扶。通过结对帮扶，引导非公有制企业积极承担共同富裕的社会责任，积极为建设社会主义新农村贡献力量。五年来，共有100余家非公有制企业参与村企共建，实

施扶贫和基础设施项目60多个，投入资金2000余万元。该项工作得到了市委孟加书记的充分肯定。

2、开展‚送温暖、献爱心‛社区行、学校行活动。

每年春节，市工商联都组织直属会员开展‚送温暖、献爱心‛社区行活动，看望慰问社区困难群众、特困党员和福利院的老人和儿童。积极引导会员企业开展‚捐资助学圆贫困学子大学梦‛活动，据不完全统计，五年来，全市非公有制经济人士捐资助学1000多万元，资助贫困学生1000余人，切实为困难学子家庭解了难，为党和政府分了忧。

3、千方百计增加就业岗位，金融危机不减薪、不裁员。国际金融危机以来，我们引导非公有制经济人士把创造更多的工作岗位、帮助更多新增劳动力就业作为改善民生的着力重点，呼吁、引导广大非公有制人士响应党和政府号召，不减薪、不裁员，同舟共济渡难关，千方百计保增长，增加就业保稳定。同时，会同市劳动局、总工会、共青团在四川农业大学、市人才交流中心等地举办‚民营企业招聘周‛、‚零就业家庭成员就业服务周‛等活动，积极为下岗职工、农村富裕劳动力、返乡农民工和大学生就业牵线搭桥。五年来，全市非公有制企业和个体工商户新增就业岗位达7.34万个。

4、开展‚情系玉树，雅安感恩‛捐赠活动。

‚5.12‛地震后，在全国各族人民无私援助和大力支持下，全市取得了抗震救灾的全面胜利。滴水之恩应当涌泉相报，青海玉树地震发生后，全市非公有制企业家积极响应市工商联号召，向玉树灾区捐款捐物达239万元。去年，我市非公有制企业还分别向甘肃

舟曲特大泥石流和海南洪灾捐款36.3万元。五年来,非公有制企业在‚5.12‛特大地震、玉树地震等自然灾害、扶贫济困、捐资助学、新农村建设等光彩事业捐款捐物达2亿多元，为和谐社会建设作出了积极贡献。

（五）加强服务体系和自身建设，工商联组织凝聚力得到新提升。

市工商联始终把服务会员、维护会员合法权益作为立会之本，在增强执行力中，不断提高服务质量，在服务会员中，不断提高工商联组织凝聚力。

1、认真开展创先争优活动，提高工商联机关干部执行力。一是开展服务非公有制经济创先争优活动，充分发挥共产党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用。二是充分认识加强和改进新形势下工商联工作的重要性，以强烈的使命感、紧迫感、责任心为己任，团结协作，充分发挥和调动每位同志的积极性、主动性和创造性。三是定期组织机关干部外出学习调研，拓宽视野，对照先进找差距，推进工作创一流。四是立足本职，围绕中心，面向非公有制经济、企业和非公有制经济人士，进一步完善机关管理制度，服务会员制度。五是加大干部下派、交流力度，丰富阅历，在实践中增长才干，选拔优秀干部充实机关，增强工商联的活力。五年来，市工商联机关交流干部3名，新进干部4名（其中公选干部1名），下派干部1名。

2、搭建服务平台，切实为会员办实事、办好事。

一是开展送政策、送信息、送报刊、送金融服务的‚四送‛活动。通过‚四送‛活动，将国家的重大决策、产业政策、行业信息、

金融创新服务产品、全市非公有制企业发展动态以及会展、经贸洽谈、投资合作等送到非公经济人士手中。五年来，编发《简报》35期、《商会信息》20期、赠阅《中华工商时报》300份、《蜀商》月刊1200本，举办银企联谊会2次、创新金融服务推介说明会7场。并为会员企业或商会提供外出学习考察服务10多批次。

二是连续两年为市、县（区）四大班子和市级有关部门主要负责同志赠阅《中华工商时报》100多份，宣传经济发达地区服务非公有制经济发展的好经验、好作法，着力为非公有制经济发展营造良好氛围。

三是指定专门科室和专人负责抓维权服务，同时特别吸纳1名职业律师加入工商联组织，为会员提供法律服务。近年来，当会员企业合法利益遭受侵害时，工商联主动站出来说话、伸张正义，并提供有效的法律服务，让会员企业切身感到组织的温暖和关怀。五年来，全市工商联为会员提供政策和法律咨询服务近500人次，为会员协调涉法、涉诉服务近百次，挽回经济损失1000多万元，争取合法利益近亿元，切实维护了会员的合法权益。

四是争取市政府授权工商联作为全市商会（协会）业务主管单位，延伸工作手臂，搭建服务会员新平台。今年，新组建市汽车服务业商会。

五年来，各县（区）工商联在抗震救灾、灾后重建和移民大会战等全市重点工作中做了大量卓有成效的工作，为全市‚三个加快‛作出了积极贡献；在服务地方经济建设和促进‚两个健康‛工作中，积极探索工作载体，成效显著，亮点纷呈。汉源、石棉两县工商联围绕库区企业迁建和转型，在引导上着力，在服务上尽心，为‚瀑

电‛按时发电和迁建企业上档升级发挥了积极作用。汉源县在探索更好地发挥非公有制经济人士作用方面取得较好成绩，轮值主席模式全市首创，基层商会活动有声有色。石棉在组织会员‚走出去‛解放思想、更新发展理念方面迈出了新的步伐，尤其是将送企业家到浙大培训，开创了县（区）送非公有制经济人士到国内知名大学培训的先河，且企业家兼职副主席以商招商、强强联合取得较好实效。名山、芦山两县在建友好商会促进企业学习交流、区域合作、商会招商等方面进行了探索，并取得一定效果。名山县组建重点行业商会、异地商会也取得了进展。名山、雨城两县（区）引导企业组建联保互保担保公司、企业家兼职副主席出资成立担保公司，为全市县（区）工商联帮助非公有制企业解决贷款难提供了宝贵经验。宝兴县、荥经两县在促进非公有制企业发展环境改善的调研和建言献策取得较好成绩，同时荥经在推动非公有制企业兼并重组也取得一定成效。宝兴县在推动石材行业提高产品档次、延伸产业链、提高资源附加值取得较好效果。荥经、天全两县在促进节能降耗和‚抓党建、促发展‛取得新成效。雨城区‚两化互动‛专题培训辅导走在全市前列，‚唱红歌‛活动办得有档次、上水平。另外，天全争取县委对商联工作的重视取得效果，选派两名年青优秀副科级干部充实工商联领导班子，专职副主席按正科实职配备。

五年来，工商联影响力不断扩大，凝聚力不断提高，要求加入市工商联的非公有制企业越来越多。按照优化结构的原则，我们吸收了少量的直属会员，将大批优秀非公有制企业推荐到县（区）工商联。截至2010年底，全市共有工商联会员2736人。各县（区）工商联以换届为契机，抓好了班子新老交替，特别是有一批年富力

强的优秀人员进入领导班子，整体素质明显提高，县（区）工商联焕发出新的生机和活力。

回顾过去，市工商联机关工作连续五年被评为市委工作目标考核一等奖，得到市委的充分肯定。市委副书记李伊林在市工商联《关于2010年工作总结和2011年工作要点的报告》上批示：去年市工商联围绕全市工作大局，积极主动做了大量卓有成效的工作，全市非公经济有了又好又快地发展，同时在政治协商、民主监督、参政议政方面也有较佳表现，自身建设进一步加强，在全市经济社会发展中地位进一步提升，作用进一步加强。我们深知，领导的肯定是对我们的鼓励和鞭策，成绩和进步是市委、市政府加强领导的结果，是省工商联和市委统战部正确指导的结果，是县（区）工商联和广大会员大力支持和共同努力的结果，特别是在坐的各位会员充分理解和积极参与的结果。在此，我代表市工商联向给予工商联工作亲切关怀的各级领导、大力支持的各部门各单位各界人士和广大非公有制经济人士和会员企业表示衷心感谢！

回顾和总结五年的工作，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，市工商联工作与党和政府加强和改进新形势下工商联工作的要求还有一些差距，与广大非公有制经济人士的热切期盼还有一定距离。主要是：在谋划工作方面，还存在创新意识不强的问题；在参政议政方面，还存在发挥非公有制经济人士作用不够的问题；在服务会员和服务非公有制经济方面，还存在服务内容不多、形式不活的问题；在组织建设方面，还存在基层建设和发展不平衡的问题。这些问题将在今后的工作中努力加以解决。

回顾五年工作，主要有六点体会：一是只有坚持党的领导和促

进‚两个健康‛，工商联工作才能保持正确的政治方向和工作方向。二是只有坚持围绕中心、服务大局、服务会员，工商联工作才能有更大作为。三是只有坚持统战性、经济性、民间性有机统一，工商联工作才能有生机和活力。四是只有坚持解放思想、开拓创新，工商联工作才能有不竭的力量源泉。五是只有坚持为会员办实事、解难事，工商联组织才能有长久的凝聚力。六是坚持制度办会、管人、做事，工商联组织才能有有效的执行力。

各位代表，最近，孟加书记在全市加强和改进工联商工作会议、半年经济工作会暨推进新型工业化新型城镇化工作动员会议上指出，民营经济已经成为全市经济增长的主要力量、财政收入的主要来源、加速崛起的战略支撑。同时，全市民营经济相对全省、先进地区和发达地区而言，发展还不充分，产业层次低，竞争力差；应对风险的能力弱，融资渠道窄；管理服务体系不够健全，经营管理方式比较落后，劳动力层次低，人力资源短缺，吸引吸纳重量级的专家人才力量还比较弱，响当当的领军人物非常少。如果在未来五年非公有制经济不能够又好又快发展，雅安就不可能又快又好发展，因为非公有制经济是主要力量。他提出 ‚十二五‛末，全市民营经济占GDP的比重要达到全省中上游水平，所占比重必须达到70%以上。如果达不70%以上，就不能说是实现了跨越式发展。同时，全市每个县（区）要有一家上市公司，这是对全市的工作要求，也是对全市工商联和会员企业的殷切希望，这对全市非公有制企业来说是一个实现跨越式发展的大好机遇，大家一定要乘势而上、主动作为。

二、今后五年工作建议

今后五年是全市建设国际化区域性生态城市的关键时期，是非公有制经济加快发展的黄金时期，是非公有制企业大有作为和各级工商联组织发挥作用的重要时期。

全市工商联工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展发观，坚持中国共产党领导，坚持我国社会主义初级阶段基本经济制度，坚持团结、服务、引导、教育的方针，全面加强思想、组织、作风、制度建设，不断增强凝聚力、影响力、执行力，把工商联建设为政治坚定、特色鲜明、机制健全、服务高效、作风优良的人民团体和商会组织，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，为全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义、建设国际化区域性生态城市贡献力量。

全市工商联工作的总体要求是：以科学发展为主题，以加快发展方式转变为主线，以加快发展为总体取向，以初步建成国际化区域性生态城市为目标，按照加强和改进新形势下工商联工作要求，进一步解放思想、开拓创新，充分发挥党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带作用、政府管理和服务非公有制经济的助手作用，团结、引导非公有制经济人士和广大工商联会员按照产业绿色化、资源循环化、生产生活低碳化、民居与环境生态化的‚四化‛要求加快企业发展和发展方式转变，围绕‚加快库区发展、促进灾区振兴、实现全域跨越‛献计出力，协力加快推进两化互动、三产相融、改善民生，为建设经济持续发展、社会民主和谐、人民幸福安康、生态环境优良的资源节约和环境友好型国际化区域性生态城市作出积极贡献。

未来五年，全市工商联工作的奋斗目标是：紧跟国际化区域性生态城市建设步伐，以重点行业、异地商会组建和作用发挥为重点，努力实现基层工商联会员对行业和区域的全覆盖，勇创成渝经济区一流市级商会。充分发挥统战性、经济性、民间性的优势和工商联的‚五个作用‛，团结带领广大工商联会员和非公有制企业为全面实现雅安‚十二五‛规划而努力，力争非公有制经济发展水平达到全省中上游，占全市GDP的70%以上，每个县（区）都有上市企业，并成为调整产业结构和两化互动发展的生力军，财政增收、增加居民收入的主要来源，解决就业和改善民生的重要力量。着重抓好以上工作：

（一）创新工作，抓大扶小促中间，助推非公有制经济跨越发展。

1、要进一步解放思想，更新观念，创新思路和载体，强化服务，充分发挥非公有制经济在县域经济的主力军作用，充分发挥非公有制企业在两化互动中的独特作用。

2、要创新服务发展平台，着力引导非公制企业进入生态产业。重点要在推动非公有制企业上市、争创著名、驰名商标和品牌、节能减排、创新发展和进入中介服务、文化产业上发挥作用；在引导非公有制企业加快产业转型，进入新材料新能源、高端装备制造、节能环保等生态工业领域发展上发挥作用；在支持非公有制企业投资国际度假旅游、有机农业、绿色居住、生态环境等产业上发挥作用；在鼓励非公有制企业进入污水处理、垃圾处理、土地退耕还林生态治理、中草药、有机茶、高端健康疗养、终极养老服务、国际区域会展、物流服务等十大生态、绿色产业发展上发挥作用。

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3、要打造区域合作新平台，着力引导非公有制企业在开放合作、互利共赢中以商招商、产业链招商。要帮助非公有制经济人士树立‚不求所在但求所为‛等五种新观念，抢抓新一轮西部大开发和成渝经济区、天府新区、川西枢纽建设等重大机遇，承接产业转移，配套发展。并动员非公有制经济人士在对外交往的广阔领域，为雅安跨越发展招商引资、招才引智。

4、要加强对小微型企业发展规律的研究，抓住主要矛盾，发掘共性特征，为服务和促进小微型企业健康成长、转型升级提供指导和帮助。要引导小微型企业掌握关键技术和差异化特色服务，从粗放管理向精细化管理转变，从价格竞争向细分市场竞争转变，从产品竞争向商业模式竞争转变。同时要为小微型企业发展打开视野创造条件，配合政府建立小微型企业服务平台，推动政府建立小微型企业工业园和创业孵化器，为中小微企业集聚发展创造条件。并对影响小微型企业生存与发展突出问题的调研，找准成因，提出切实可行的扶持建议，为政府扶持小微型企业转型升级提供决策参考和政策依据，促进小微型企业市场环境、政策环境、法制环境、社会环境等发展环境不断改善，努力形成大、中、小、微型企业协调发展、相互促进新格局。

（二）抓商会发展和异地商会组建，建有影响有作为的特色商会。

1、要大力支持乡镇、街道、社区、市场等基层商会的发展，并向工商联会员提供良好的有效服务；着重抓好地方重点产业和重要行业商会的组建，并在推动行业自律和服务产业和工商联会员科学发展上发挥不可替代的作用；积极探索雅安籍人士相对集中和人脉

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资源较为丰富的省市组建雅安异地商会（联谊会）工作，搭建雅安在外人士联谊交友和关心家乡、回报家乡、建设家乡新平台。

2、要开展好商会活动，促进企业跨区域合作发展。要通过友好商会活动，与成渝经济区、攀西经济区以及与我市企业发展相关的省市商会和全国行业商会建立联系平台，促进非公有制企业主动参与、融入重要区域发展和行业高端活动。

3、要着力打造和构建商会组织与政府、部门、社会组织沟通互动的平台和渠道。并协助基层商会和行业商会做好工商联会员合法权益的维护。

（三）加大培养，着力提升思想境界、发展壮大非公有制经济人士队伍。

1、要通过送到知名大学专题学习、走出去学习考察、请专家辅导和社会实践等形式，力促优秀非公有制经济人士在政治素质、思想境界和发展思维有新提升。要加强对中小企业主要出资人的培训，引导和教育他们拥护党的领导，支持企业组建党组织、工会组织，开展党的工作、工会工作，特别是要培养他们的责任文化意识。同时，要摸索企业党组织在服务和促进中小企业转型升级中发挥作用的机制和途径，通过加强党的建设服务和推动企业发展，在企业实现科学发展的同时加强党的建设和促进非公有制经济人士的健康成长。

2、要从非公有制经济人士的思想实际出发，通过作报告、组织座谈或参观，访问革命老区等多种形式，利用同心工程、感恩行动等活动载体，用革命精神激励人，用革命事迹感染人，切实改进非公有制人士思想政治工作成效。同时要把重大节日、纪念日、抗灾

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救灾等活动作为引导教育与自我教育的重要契机，善于利用非公有制企业发展历程中的厂庆日等具有纪念意义的重要节点，善于利用非公有制经济人士创业过程中的典型事例等生动鲜活的教育素材，丰富思想政治工作形式，增加思想政治工作的感染力和实效性。

3、要深入基层、深入企业，发现、培养一批优秀人物，通过组织推荐、社会举荐、企业自荐等多种途径，自下而上推荐在转变经济发展方式、保障和改善民生、提高自身素质等方面的先进榜样，真正树立一批可信、可比、可学的典型。并通过会议交流、媒体报道、巡回演讲等多种生动活泼的形式，展示非公有制经济人士精神风貌和非公有制企业发展业绩，扩大社会影响，发挥带动效应，促进非公有制经济人士队伍的不断发展壮大。

（四）着力改善民生和共创共享企业发展成果，促进社会和谐发展。

1、要支持创业带动就业，并引导非公有制企业正确处理劳动力、资本与技术密集的关系，在发展资本、技术密集型产业的同时，重视发展劳动密集型产业，不断增加就业岗位。

2、要协同工会树立在构建和谐劳动关系方面的非公有制企业先进典型，引导非公有制经济人士进一步树立平等协商、成果共享、和谐发展的理念，按照工资正常调整机制和激励机制，不断增加劳动者的劳动报酬。

3、要大力宣传自觉履行社会责任、致富思源、回报社会的先进典型，引导更多的非公有制经济人士和企业投身到贫困地区新农村建设、帮助城市弱势群体等光彩事业中来，不断增加构建和谐社会的力量。

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（五）以改革创新精神加强工商联自身建设，不断提高组织凝聚力。

1、要以高度的责任感、使命感、时代感、紧迫感，切实加强工商联机关干部队伍建设，进一步提高政治把握能力、调查研究能力、群众工作能力、落实推动能力，并在素质、能力、作风、品质上有较大提升。加大对机关干部教育培训、轮岗交流、选拔使用，不断增强工商联干部的执行力。

2、要按照面向工商界、以非公有制企业和非公有制经济人士为主体，做好工商联会员发展工作。适当提升企业会员和团体会员比重，注重吸收行业协会、行业商会、异地商会等经济类社团比重，并不断扩大工商联会员覆盖面。善于发现思想品质优、社会贡献大、公众形象好、参政议政能力强的优秀非公有制经济人士，并发展为工商联会员，充实非公有制经济人士队伍，不断增强组织的影响力。

3、要加强工商联执委会、常委会建设，认真落实执委会议制度，建立健全管理监督机制，完善议事程序和规则，切实发挥执委、常委作用。认真贯彻民主集中制度，加强思想政治建设和履职能力建设。探索兼职企业家副主席（会长）轮值主席制度，更好发挥领导班子成员的优势和作用，不断提高工商联组织的服务能力。

4、要深入基层、深入非公有制企业，认真倾听并及时转达他们的诉求，带着感情帮助解决和反映企业发展的问题和困难，让其真切感受到工商联组织的温暖，努力营造包容、宽容非公有制经济人士的社会环境，让创造力在雅安竞相迸发，不断提高工商联组织的吸引力和感召力。

各位代表，工商联工作既迎来了前所未有的大好机遇，又面临

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许多挑战。党和政府对我们提出了新的更高的要求，广大会员和非公有制经济人士对我们寄予了更大的希望，工商联事业任重道远，前景光明、前途广阔，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗臶，坚定不移走中国特色社会主义道路，在中共雅安市委的领导下，进一步解放思想，真抓实干，挑战极限，勇创一流，努力开创新形势下工商联工作新局面，为建设国际化区域性生态城市而努力奋斗！

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第16篇：某年工商联会员代表大会工作报告

XX年工商联会员代表大会工作报告

开拓创新 奋发有为

为促进“两个健康”构建和谐社会而奋斗

一一在————市工商业联合会第十三次会员代表大会上的工作报告

(XX年11月21 日)

某某某

各位代表、各位同志：

我受————市工商业联合会第十二届执行委员会委托，向大会作工作报告，请予审议。

一、五年来主要工作回顾

我会第十二次会员代表大会是在XX年12月召开的，至今已五年。过去的五年，是我国改革深化、经济发展、社会进步的五年，是————民营经济大发展大提高的五年，也是市工商联开拓创新奋发有为的五年。五年来，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神和党的各项方针政策，全面落实科学发展观，在市委的领导下，在市委统战部和上级工商联的指导下，围绕中心，服务大局，充分发挥党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，政府管理非公有制经济的助手作用，发挥工商联“统战性、经济性、民间性”的优势，按照“服务立会，创新兴 会，增强活力，提升地位”的工作思路，团结带领广大干部、会员和非公经济人士，真抓实干，开拓进取，使参政议政上水平，宣传教育有特色，服务领域大拓展，商会建设显活力，自身建设新加强，为促进全市非公经济的健康发展和非公经济人士的健康成长、构建和谐社会发挥了积极的作用。

围绕中心，深入调研，参政议政成效明显

我会主要领导多次参加市委、市人大、市政府和市政协召开的协商会、谈心会、情况通报会、征求意见会等，在认真调查研究的基础上，就我市政治、经济、社会发展中的大政方针和重大决策坦诚建言，不少意见建议被采纳，受到市领导和有关部门的重视和好评。

我会紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分利用人大、政协会议平台、市领导与非公经济代表人士定期恳谈交流机制和民营经济研究中心重点课题研究，针对我市民营经济发展和工商联工作中的重点、难点以及群众关心的热点深入调研，共撰写各类调研报告26篇。如《关于解决中小企业贷款问题的几点建议》等5篇调研成果受到市政府主要领导的重视、批示并得到落实。《关于增强我市民营企业自主创新能力的建议》，市长毛光烈作出长篇批示，提出三点具体意见，要求有关部门对照材料，经常检查，完善有关政策。组织编撰了我市第一份较为全面、系统、权威的民营经济发展分析报告—《XX————民营经济发展报告》和《我市上规 模民营企业调查数据分析报告》，为市委、市政府决策和制定政策起到了参考作用。参加了由市政府组织的加快民营经济发展专题调研，为市委、市政府《关于促进民营经济大发展大提高的政策意见》提出许多真知灼见；提交的《进一步发挥体制机制优势，推动民营经济二次创业研究》，中标市“十一五”规划研究课题，实现了从参政议政到参与政策法规制定和规划的新跨越。不少调研文章还在相关刊物上发表并获奖。如《关于解决中小企业贷款问题的几点建议》被《民营经济内参》刊登；《鼓励民间资本参与地方金融体制改革的政策研究》课题获得了全国工商联系统优秀调研成果三等奖；《强化企业信用工程建设 营造经济发展良好环境》获省工商联系统优秀调研成果一等奖；《引导非公有制经济人士做合格的社会主义事业建设者的调查与思考》获省统战理论一等奖；《民营经济发展与农村政权建设》分获市统战理论和省工商联调研成果一等奖。

积极发挥会员中的人大代表、政协委员的参政议政作用。先后有5位非公企业政协委员代表我会在市政协会议上就加快我市民营科技企业发展、增强民营企业自主创新能力等作了大会发言。全市工商联中的各级人大代表、政协委员共递交人大议案、建议和政协提案1110多件，其中我会306件。这些议案、提案受到有关部门的肯定，其中被市、县政协列为重点督办和评为优秀提案的分别为47件和30件。

各县(市) 区工商联十分重视开展调查研究、参政议政工作。据统计，共提交调研报告101篇，有52篇受到当地党委、政府领导的批示落实，19篇获奖。宁海县工商联的《明确职责 理顺关系 发挥工商联应有作用》，引起县四套班子领导重视，县委办专门发文授权工商联为基层商会行业协会的业务主管单位。为促进全市工商联系统的调查研究和参政议政工作，我会先后二次对优秀调研成果进行了交流和表彰。

围绕育人，加强引导，非公经济代表人士健康成长

全市各级工商联认真贯彻“团结、帮助、引导、教育”的方针，围绕培养合格的中国特色社会主义事业建设者，认真做好非公经济人士的思想政治工作。现全市担任县级以上人大代表、政协委员的非公经济代表人士共有607人。

抓教育培训，引导非公经济人士提高学习贯彻党和国家方针政策的自觉性。利用党和国家大政方针出台、重要会议召开，组织他们学习座谈，如党的十六大及其

三、

四、

五、六中全会召开、宪法修正案、宏观调控、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》和“十一五”规划等，在充分利用会刊、网站等做好宣传贯彻的同时，及时组织他们通过专题报告会、座谈会等多种形式学习培训。我会与市委统战部等部门联合举办非公经济代表人士培训班4期266人参加，尤其是与市委统战部组织32 名优秀建设者、部分非公代表人士赴中央社院研修，收益大，效果好，影响广。据统计，全市参加各类培训的非公经济代表人士达2871人次。通过学习培训，使他们的思想政治素质、把握国家政策法规的执行力和驾驭企业发展的能力有了较大的提高。

抓活动，激发非公经济人士谋发展比贡献共求和谐发展的热情。召开了全市民营企业文化建设经验交流暨表彰会， 18家企业被授予“————市民营企业文化建设先进单位”；在全市非公企业中开展了“谋发展，比贡献”征文活动；主办了以“勇于跨越，再铸辉煌”为主题的————市民营企业国庆文艺汇演。余姚市工商联与宣传部共同召开了非公企业思想政治工作和文化建设经验交流会。响应市委、市政府关于开展“信用————”活动的号召，我会组织参加培训班的74位非公经济人士向全市同仁发出了《诚信倡议》，得到了全市工商联和非公企业的积极响应。鄞州区工商联制定了《信用企业活动实施意见》，在会员企业中开展争创“信用企业”活动。为建立互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系，与市总工会等部门在全市非公企业中先后开展了“创建学习型组织，争做知识型职工”和“企业关爱员工、员工热爱企业”活动， 经评选公示，15家企业和15名企业家、15名员工分别被评为“双爱双评”先进企业和“关爱员工优秀企业家”、“热爱企业优秀员工”。今年，又与市总工会、市 劳动和社会保障局、市企业家协会联合发起，开展评选“和谐企业”活动。象山县工商联开展的“走访100家企业，调研100个课题，服务100件实事”活动，取得了良好效果。市县两级工商联还积极配合有关部门做好非公企业党建和工会工作。我会与市委组织部等部门举办了全市非公企业党组织负责人培训班和在全市非公企业中开展“百名书记谈党建”征文活动。海曙区工商联8个分会全部建立了党组织。奉化市工商联在基层商会探索了“商会+支部”模式。63家会员企业的党组织和17名企业家获得市“先进基层党组织”和“优秀党务工作者”荣誉称号。

抓典型，引导非公经济人士争做优秀中国特色社会主义事业建设者。XX年9月，我会与市有关部门联合在全市非公企业中开展“优秀中国特色社会主义事业建设者”评选活动，并进行大张旗鼓的系列宣传。XX年1月，首次对50名非公经济人士进行表彰。优秀建设者向全市非公经济人士发出了“奋发图强做贡献，争做优秀建设者”的倡议。表彰会盛况和优秀建设者名单在《————日报》刊登，《东南商报》用8个版面对他们的事迹进行了详细报道，《中华工商时报》推出访谈系列专版，————电视台《品味人生》栏目开设“优秀建设者的精神与形象大讨论”专辑，编撰出版了《甬商楷模——与————优秀建设者面对面》。系列活动分别在中央、省市新闻媒体进行了报道，通过宣传造势，我市非 公经济人士争做“优秀建设者”的氛围形成。各县区对118名优秀建设者进行了表彰。我会还不失时机地对我市经济建设和社会事业作出贡献的非公企业和非公经济人士，进行宣传报道，展现了他们的良好形象和风采。截止XX年10月底，向市政府、市政协、市委统战部和上级工商联上报信息400多条，380多条被采纳；各新闻媒体录用宣传稿件156篇，其中全国级刊物录用105篇；编发《————市工商联工作通讯》54期，网站点击率11万多人次。各县(市) 区工商联和行业商会也充分利用报刊、网络，大力宣传工商联的作用和会员的先进典型。

围绕致富思源，引导会员回报社会，参与各项公益事业

我会在非公企业中广泛开展“双思”、“三结合”教育，积极引导会员弘扬中华民族传统美德，参与“光彩事业”，致富思源、富而思进，扶危济困、共同富裕，义利兼顾、德行并重，发展企业、回馈社会。

响应党中央号召，积极引导、精心组织会员企业参与西部大开发、东北老工业基地改造和中部建设。我会共组织106批806位非公经济人士赴安徽、江西、四川、XX、吉林等地考察，与市委统战部共同实施光彩事业项目82个，投资金额30多亿元，有力地推动了当地的经济发展。

今年，我会响应中央统战部、全国工商联和省市委的号召，组织引导非公经济人士积极参与社会主义新农村建设。 通过试点、召开现场会推广“尚田经验”。截止8月底，据不完全统计，全市共有4519家工商联会员企业参与，结对1232个行政村，有1188名企业家担任农村经济顾问，为结对村捐资、办实事4915万元。非公经济人士已成为我市新农村建设的一支重要力量，走在了社会各界的前列。奉化市工商联在指导、总结和推广“尚田经验”中，做了大量卓有成效的工作。

引导会员企业热心公益，扶贫帮困。在市工商联成立50周年之际，会员企业响应我会号召，开展了“春雨滋心田，爱心送千家”活动，向市慈善总会捐款63.11万元；利用商会百年会庆，组织“————民企光彩事业贵州行”， 30多家民营企业为黔东南州和黔西南州捐资86.31万元，建冠名小学2所、冠名教学楼2幢，资助贫困生400人。全市工商联会同有关部门共组织下岗失业人员招聘洽谈会36场，1454家非公企业提供2.29万个就业岗位，促成1.3万名下岗失业人员再就业，招聘失地农民2万多人。其中，江北区工商联动员100家会员企业共招收本地失地农民XX多人。参与各类公益活动。如：每年的“慈善一日捐”、建立定向冠名扶贫帮困助学基金等，全市非公企业向慈善事业捐资2.3亿元，结对助学数千人。去年，慈溪市工商联组织的“千家民营企业社会责任工程”募集善款1500多万元，目前172家民营企业在该市慈善总会冠名金额1亿多元。我会向余姚 四明山革命老区、宁海对口扶贫村和指导员联系村捐款物40多万元。在抗击“非典”的非常时期，我会紧急动员会员企业担负起应有的社会责任，积极捐款捐物达900多万元。东南亚海啸，很多会员企业慷慨解囊，他们的义举受到了社会各界的赞誉。有8家会员企业、个人被市慈善总会授予“————市慈善楷模”，我会和9家会员企业、个人获得“————市慈善之星”称号，1人被国家民政部授予中国慈善事业最高奖—中华慈善奖。

围绕企业需求，搭建平台，服务工作取得新成绩

我会根据新时期非公经济发展的特点，围绕企业发展需求，以服务立会为宗旨，主动当好政府助手，通过搭建“一公司四中心”平台，拓展服务；建立与部门对口联系、统筹国内经济合作联席会议和劳动关系三方协调机制，协调服务；内引外联，区域合作，延伸服务，使服务体系不断完善，服务领域不断拓展，服务手段不断创新，有力地促进了我市非公经济的健康快速发展。

政策宣传服务。响应市委、市政府动员千军万马“走出去”号召，增强会员企业开拓国内外市场的能力。通过召开全市民营企业开拓国际市场经验交流会、形势政策通报会、组织企业参加全联“中国民营企业增强国际竞争力经验交流会”、浙洽会开放论坛—“民营企业与国际资本市场”和“浙商与浙江对外开放”论坛等活动，使许多企业“跳出——— —，发展————”。在新一轮经济宏观调控的关键时期，召开民营企业家座谈会、专题报告会和研讨会，学习温总理视察浙江时的重要讲话，邀请全联副主席程路、中国民营经济研究会会长保育钧就《民营企业如何理性看待宏观调控》和以科学发展观指导企业发展等问题，为民营企业家解疑释惑，提高贯彻执行政策的自觉性，坚持科学发展。先后3次组织民营企业家与市领导和政府有关部门领导，就企业发展中的相关政策和问题进行沟通交流，组织了民营企业科技信息需求情况调查，在全市民营企业中开展转变经济增长方式“推进年”活动。

内引外联服务。我会加强与海内外工商社团和工商界人士的联系与交往，先后与荷兰中国商会、法国法中工商协会、西班牙华侨华人协会和香港厂主联合会等8个工商社团及吉林省长春市、上海市卢湾区、四川省XX市等15个商会缔结友好商会。接待全国兄弟单位来甬考察交流共110批1550人；共组织24次251名民营企业家到安徽、江西、沈阳、武汉等地参加全联和各地工商联组织的民企合作交流洽谈会。市县两级工商联还组织出国团组49批，560位企业会员分赴美国等国家和港澳台地区学习考察。江东区工商联多次组织企业家到境内外学习考察，受到会员欢迎。据不完全统计，全市工商联会员企业还引进项目19个，投资2500余万元，实现了经济效益和社会效益双赢。

融资服务。XX年，我会牵头组建————市民营企业贷款担保有限公司。至今，已先后为295家中小企业办理担保业务316笔，担保和委托银行贷款金额7.62亿元。镇海区工商联发挥联合担保公司的作用，为20家企业提供融资担保3500万元。

维权服务。XX年7月，我会成立维权服务中心，帮助会员解决经济纠纷、协调政企关系和组织政策法规类的教育培训，共为会员提供维权服务20余件，有效地维护了会员企业的合法权益。各县区工商联法律服务机构共为会员企业办理诉讼案件500多件，避免和减少经济损失7300多万元。

职称评审服务。市县两级工商联积极配合人事局、劳动和社会保障局做好非公企业人员经营管理高中级职务任职资格评审和培训考核工作。据统计，全市有1164位会员企业家获得高、中级经济师任职资格。北仑区工商联开展的非公专业人员职称评审工作，已走上制度化、规范化的轨道。

展销、投资洽谈和产业对接服务。我会先后举办————第五届迎春购物节、第三届国际模具制造技术和设备展览会、第五届————国际制衣工业展览会；2次组织90余家家电企业与香港家电制造业协会采购团的92家企业进行了现场采购洽谈和产业对接； XX年，举办产业对接、投资推介和民营企业进入国际投融资市场推介等大型活动3场，200多家企业参与并受益。

网络信息服务。我会在办好《————市工商联通讯》的基础上，不断完善网站建设，增强网站的指导性和可读性，及时为企业提供政策、金融、商贸、投资等信息。各县区工商联也注重信息服务，改版后的余姚市工商联“姚商网”已成为当地非公企业内外交流的一个重要窗口。

专业技能培训服务。会办甬江财经学校，共办班853个，学员达4.63万人，先后三次被市教育局、市成教协会和挂靠院校评为“办学先进单位”和“优秀教学点”。XX年，宣教培训中心成立后，吸纳————皮埃尔工商职业学校等为培训点，为全市非公企业提供中、高级经营师培训。为缓解我市民营企业用工难，今年4月，我会联合有关部门举办了“江西—————校企合作技术工人供需恳谈会”，江西省28家技工学校将为我市工商联60多家会员企业提供员工需求订单式培训。

围绕组织发展，壮大队伍，商会建设得到新加强

组织建设是一项基础性工作，事关工商联的凝聚力、战斗力和影响力。全市各级工商联通过吸收会员、建立基层商会，建章立制，规范运行，联合联谊，增强了商会的生机和活力。

在坚持标准的前提下有选择地积极发展一批企业规模大、发展前景广、经济效益好、行业威望高并热心工商联工作的大集团、大企业和行业协会组织加入工商联，使我会的 代表性和影响力进一步扩大。共发展会员1000多名，使会员结构有了较大的改善。

为充分发挥民间商会的作用，今年7月————市商会登记注册，市委书记巴音朝鲁题写“风雨百年，成就未来”以示激励；先后指导江东、江北和海曙三区成立工商联组织和8个县区工商联及市民营企业家协会等3家市直属商会的换届。坚持“注重质量，成熟一个，发展一个”的理念，重视推进行业商会、异地商会和乡镇商会、街道分会建设，相继成立了市电动车同业公会等6家同业公会、行业商会和温州等4家异地商会。慈溪市工商联经该市民政局注册成立了深圳等3家慈溪异地商会。在市县两级工商联的努力下，截止XX年6月底，全市共有会员8395家(其中企业会员7721家)，同业公会、行业商会等27家，异地商会4家，乡镇商会、街道分会113个，已占全市乡镇总数的78%，7个县(市)区已全部建立基层商会，全市共有基层组织144个，进一步完善市、县、乡镇三级组织网络。

加强与非公经济代表人士的联系沟通，建立了走访执委、会员制度和联系基层商会制度；坚持会长会议、执(常)委会议和直属商会、同业公会秘书长会议等制度。通过广泛联系，有事找“娘家”，多为“娘家”做点事和愿为————发展作贡献的氛围正在逐步形成。

我会还出台了《————市工商联基层商会考核意见》， 2次组织召开了全市工商联基层商会工作经验交流会和先进基层商会评比表彰，推动了基层组织建设制度化、规范化。市、县工商联数据库逐步得到完善，会员管理的信息化水平进一步提高。鄞州区工商联牵头组织63家民营企业，出资3亿多元建造的鄞州商会大厦的落成使用，进一步增强了商会的凝聚力和影响力。

围绕效能建设，加强学习，机关整体水平得到新提高

我会围绕效能建设，通过抓理论学习、目标考核、文明机关创建和先进性教育活动等，使机关的工作质量和服务水平有了明显的提高。

我会党组始终把政治理论学习作为机关思想建设的首要任务来抓，组织工作人员认真学习党的十六大、全国“两会”及省市重要会议精神，开展了“三个代表”重要思想专题学习、保持共产党员先进性教育活动和“建非公经济人士之家，树工商联党员干部形象”等活动。落实学习、领导辅导和学习考勤制度，坚持年度干部理论学习“四个一”。组织干部参加综合素质、业务技能培训，有13名处级干部参加培训班，通过计算机省三级和现代公共管理基础课程等培训考试的干部共37人次。

完善制度，规范程序。我会在对机关原有制度进行梳理和修订的基础上，编发了《会议制度》、首问首办责任制、AB岗工作责任制等43项规章制度，以制度来规范机关工作， 提高了工作质量。我会在各级工商联组织中建立的信息报送制度，推动了基层工商联的信息化建设。

我会以每年参加市级机关民主评议活动为契机，面对成绩找差距，对照不足查原因，改进作风订措施，以抓学习提高素质、抓服务转变作风、抓效能提高质量为重点，促进了机关效能建设，受到了企业会员的赞誉和肯定。市工商联50周年会庆、市商会百年庆典和市四套班子一把手莅会以及系列活动的开展、全联在我市召开的“中国民营企业增强国际竞争力经验交流会”、浙洽会开放论坛的承办、市“十一五”规划研究课题的中标以及我市标志性建筑——————市商会大厦的筹建等重大工作的开展和圆满完成，无一不是机关效能建设成果的最好体现。

坚持做好老会员工作，关心老会员的生活，组织老会员活动，共走访慰问老会员2220多人次，发送老会员慰问金和遗孀困难补助64.5万元。

五年中，我会机关分别被中央统战部等单位联合授予为全面建设小康社会作贡献先进集体，被省工商联评为信息和宣教工作先进，被市委、市政府和相关组织评为文明机关、机关党建工作先进单位、先进党支部、先进职工之家和三八红旗集体。

回顾五年来的工作，我们深刻地体会到，工商联取得的成绩，离不开市委、市政府的重视关心，离不开市委统战部 和上级工商联的帮助指导，离不开全市有关部门的支持协助和各级工商联组织、广大会员的共同努力。在此，我代表市工商联第十二届执委会向各位领导、各位会员，向所有关心、支持我们工作的同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

同时，我们也清醒地看到，与形势和任务对我们的要求相比，与市委、市政府和会员对我们的期望相比，还存在着不少差距。主要是参政议政领域有待拓宽，建言献策的质量有待提高；引导非公经济健康发展和非公经济人士健康成长的途径和办法还欠缺；为会员服务的手段有待加强，服务的针对性有效性还不够强；工商联机关工作仍需加强和提高等等，这些问题有待新一届执委会进一步改进和加强。

二、五年来的工作体会

回顾五年来的工作，我们主要有以下体会：

工商联工作要把握正确的政治方向，必须始终坚持党的领导

工商联作为具有统战性的人民团体和民间商会，是党和政府联系非公经济人士的桥梁和纽带，其性质地位决定了工商联工作具有政治性，必须始终坚持党的领导。五年来，我们牢记“做好非公有制经济代表人士思想政治工作、逐步培养起一支坚决拥护党的领导的积极分子队伍”的神圣使命，把促进“两个健康”作为我们一切工作的出发点和落脚点，紧紧依靠市委的领导，始终坚持把宣传党的路线方针政策和 国家的法律法规及贯彻落实省、市委的要求作为开展非公经济代表人士思想政治工作的重中之重。组织机关干部和广大会员扎实开展各项学习教育，迅速在全市工商联系统兴起了学习实践“三个代表”重要思想的热潮。各级工商联班子和机关干部不断深化对党的路线方针政策的理解，自觉地同党中央保持高度一致，体现了政治上的坚定性。广大会员坚定不移地走中国特色的社会主义道路，坚持爱国、敬业、诚信、守法、贡献，不断提高自身政治素质，为我市的经济发展和社会进步作出了应有的贡献。通过抓学习培训、抓活动引导和抓典型激励，涌现了一批优秀建设者。实践使我们体会到，工商联工作要把握正确的政治方向，必须始终坚持党的领导。

工商联要有地位有作为，必须奋发有为充分发挥桥梁、纽带和助手作用

工商联作为具有“三性”的人民团体和民间商会，其性质和职能决定了工商联的地位和作用有别于党委、政府部门。随着我市民营经济的快速发展和非公经济人士队伍的不断壮大，工商联大有可为。五年来，在推进我市民营经济健康发展上，自觉把全会工作纳入市委、市政府中心工作中去，参与了市委、市政府关于推进民营经济大发展大提高政策制定和市“十一五”规划、建设“法治————”等法规的修改，多次召开形势政策通报会、政策交流会、产业对接洽谈 会，率先在全市动员广大非公企业家响应党中央和省、市委的号召，以“经济顾问”、“村企结对”等形式参与社会主义新农村建设，走在了社会各界的前列。上述工作的开展，任务的完成，得到了市委、市政府领导的充分肯定，多次被评为先进单位，工商联的地位日益提高，影响不断扩大。实践使我们认识到，工商联要有地位有作为，必须奋发有为，充分发挥桥梁、纽带和助手作用。

工商联要增强向心力号召力，必须大力加强基层商会建设

基层商会作为工商联联系会员企业的最前沿，他们贴近企业、会员，了解企业所需，会员所盼，服务更有针对性，组织的作用也最为明显。商会做企业、会员的贴心人，竭尽所能地为他们办实事，提供优质服务，赢得了大家的信任；企业、会员把商会当“娘家”，碰到难题、困难找商会解决，遇到纠纷、麻烦请商会协调。同时，也把商会的事当成自己的事，商会的活动踊跃参加，商会的号召积极响应，商会的向心力、号召力日益增强。商会的地位、作用不论是在会员心目中，还是在当地党委、政府的日常工作中都举足轻重，日益成为党委、政府发展当地经济的得力助手。基层商会作为工商联前沿指挥所作用的充分发挥，增强了商会组织的凝聚力、号召力和对全社会的影响力。实践使我们体会到，工商联要增强向心力号召力，必须大力加强基层商会建设。

工商联工作要有突破见成效，必须顺应形势开拓创新

创新是工商联工作的动力所在，也是生命力所在。只有不断创新，才能适应非公经济发展的要求，才能满足非公经济人士的要求。五年来，我会不断更新工作理念、拓展工作思路、创新工作方法、拓宽服务领域。从建立市领导与非公经济代表人士定期恳谈交流、部门对口联系和劳动关系三方协调机制到中标市“十一五” 规划研究课题，从“一公司四中心”服务平台的成功搭建和有效运作到《————商会》创刊、网站改版，从————商会的注册成立到标志性建筑——————市商会大厦的筹建，从引导非公经济人士扶贫帮困到主动担任经济顾问参与新农村建设，从挖潜机关力量的有限服务到整合社会资源的拓展提升服务，从队伍不断壮大到凝聚力日益增强等。实践使我们体会到，工商联工作要有突破见成效，必须顺应形势开拓创新。

三、今后五年工作的建议

未来五年，是全面建设小康社会的关键时期，是党中央提出构建社会主义和谐社会的开局时期，也是我国民营经济地位和作用继续明显提升的重要时期。市委、市政府提出的“推进科学发展、率先发展、统筹发展、和谐发展，发挥————在全省的领跑和示范作用”的要求和到XX年实现地区生产总值达到4400亿元，年均递增11％的发展目标，作为对全市经济增长贡献率已达83%的非公经济来说，将迎来 更加快速发展、和谐发展的机遇期。非公经济的发展为工商联工作带来了新的机遇和挑战。第20次全国统战工作会议和中央对工商联工作提出了新的要求，这五年对工商联来说，是履行更多职能、承担更大责任、拓宽更多领域的时期。我们要抓住机遇，乘势而上，开拓进取，奋发有为，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府中心工作，以加快发展和科学发展为主题，坚持充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针，大力支持和推动非公经济实现新飞跃，进一步发挥工商联“三性”优势，全面推进工商联各项工作，为促进“两个健康”、建设“和谐————”作出新贡献。

现向市工商联第十三届执行委员会提出如下工作建议。

(一)深入调研，认真履行参政议政职能，积极为非公经济发展建言献策

新形势对工商联参政议政工作提出了新的更高要求。要围绕党和国家中心任务、市委、市政府中心工作，结合非公经济发展和工商联工作实际，切实加强调查研究，积极为我市民营经济发展建言献策，努力为民营经济的发展营造良好的和谐环境。

要继续关注和推动中央、省、市发展民营经济政策文件的贯彻落实工作。紧紧抓住非公经济发展中的难点、热点问题进行深入的调研，提出有针对性、开拓性、可操作性的意 见和建议，为市委、市政府的决策提供参考意见。

要充分发挥各级工商联中人大代表和政协委员的作用，认真撰写调研报告、议案和提案。工商联在发挥非公经济人士参与政治和社会事务的主渠道作用时，要充分尊重非公经济人士，在开展调查研究、参政议政的过程中，要多请非公经济人士参与；在向市委、市政府提出意见建议以前，征求会员企业代表的意见，充分发挥非公经济代表人士作为工商联参政议政的主体作用，主动反映非公企业和非公经济人士的愿望和要求。要坚持会领导带队调研制度和联系走访制度。

要继续发挥民营经济研究中心重点课题研究平台的作用，围绕我市经济和社会发展的重大问题，提出有新意的对策建议，尤其对非公经济发展的战略性的、前瞻性的问题要重点研究，提出有创新思路的意见建议，进一步提高参政议政的档次和水平。要加强对县区工商联调查研究的协调指导。

积极引导，提高思想道德素质，树立优秀建设者新形象

要适应非公经济发展新形势要求，探索思想政治工作新方法新途径，树立社会主义事业建设者新形象。要积极引导，通过多种形式组织会员学习党的十六届

五、六中全会精神，重点宣传落实科学发展观、转变增长方式、构建和谐社会，国务院[XX]3号文件及证券法、合同法和新公司法等，推动 非公有制企业贯彻党和国家的方针政策、法律法规。

要继续深化“三结合”教育。把自身企业的发展与国家的发展结合起来，树立科学的发展观。引导非公经济人士树立“大局观”，把握好企业发展与整个国家经济社会发展的关系。既要利用国务院36条、《浙江省促进中小企业发展条例》和市政府《关于进一步鼓励支持和引导我市个体私营等非公有制经济发展的实施意见》为非公经济发展营造的良好政策环境放手发展，又要理解和支持中央在宏观调控上采取一系列政策措施科学发展，使自己的行动与党中央保持一致。把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来，为构建和谐社会尽力。一方面要引导广大非公经济人士树立正确的“人本观”，处理好企业与员工的关系，构建新型的和谐的劳动关系。另一方面，要引导非公企业树立“共富观”，在自身发展的同时兼顾社会公平，处理好先富帮后富的关系，积极参与中西部开发、东北老工业基地改造和社会主义新农村建设，为缩小贫富差距和地区差距做贡献，共同创建和谐稳定、有利于长远发展的社会秩序。把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来，树立社会主义荣辱观。通过开展荣辱观教育，使非公经济人士切实做到爱国、敬业、诚信、守法、贡献，把握好企业的发展方向，弘扬光彩精神，照章纳税、热心公益事业，积极推进企业文化建设，形成知荣辱、讲正气、促和谐的风尚，在建立符合社会主义市场经济秩序 和思想道德体系方面做出贡献。

继续开展争做中国特色优秀社会主义事业建设者活动，要配合市委统战部做好非公经济代表人士综合评价、政治安排及推荐工作，树立一批先进典型，使广大会员不断增强责任感和荣誉感，培养和造就一支合格的中国特色社会主义事业建设者队伍。要加强与市主要媒体的联系与合作，充分利用新闻媒体和《————商会》、工商联系统网站等，广泛宣传党和国家关于非公经济发展的方针政策，宣传非公经济健康发展的重大成就，宣传非公经济人士健康成长的先进事迹，宣传工商联及行业商会在经济社会发展中的积极作用。

完善服务体系，拓展服务领域，促进非公经济快速健康发展

要热情服务，继续完善服务体系，拓展服务领域，深化服务内容，提升服务水平，提高服务质量。

要充分发挥我会“一公司四中心”为非公经济服务的主平台作用。深入会员企业了解他们在干什么、想什么、盼什么，及时掌握非公经济发展和非公企业需求信息，使我们的服务真正做到有的放矢，以提高针对性和有效性。民营经济研究中心，要围绕我市经济社会和谐发展重大问题，提出有创新思路的意见建议；继续加强对贷款担保公司工作的指导，进一步规范运作，增强担保能力，在降低风险的前提下，争取增资扩股，多为民营企业提供融资服务；教育培训中心， 一方面要搭建平台为会员和非企业提供高层次的培训和交流机会，另一方面要建立非公企业人才需求信息库，适时为中心各培训点提供需求信息，使教学培训更具针对性实效性，要坚持“质量立校、服务社会”的办学宗旨，积极办好甬江财经学校，多为非公企业输送合格的经济类技术人才；维权服务中心，要加强对会员的普法宣传和常、执委的法律知识培训，积极探索劳资和谐关系的方式和途径，切实做好维权工作；经济服务中心，要运用网站平台，多为非公企业提供商务经贸信息，协助县区工商联和会员企业做好“上网工程”。要扩大与国内外商会间的合作交流，重点是开展经济商务交流活动，组织会员出访考察等活动，加强学习交流，寻觅发展商机，加强与长三角地区及各地工商联的联系交流，互相学习，加强合作，共同提高。

加强组织建设，健全组织网络，增强商会活力

要抓住非公经济快速发展的大好时机，加强基层组织建设，抓好会员发展和行业商会组建工作。加快基层组织建设，指导县区工商联推动基层组织工作向纵深发展，力争在有条件的乡镇全部建立工商联基层组织，增强商会的活力和为本地经济社会和谐发展多作贡献。要认真研究新形势下，行业商会发展的动态、趋势和方向，大力发展各类行业商会组织，并进一步加强工作联系和指导，促使行业商会改进管理、健全机构、规范制度，以加强行业自律，规范市场行为。积极 吸收各类行业协会为我会的团体会员。要加强非公经济代表人士队伍建设，充分发挥执、常委和兼职副会长的作用。要广泛联系，完善非公经济人士联系制度，加强与非公经济人士的日常联系，利用每年“两会”和工商联执、常委会议及其它机会，主动与他们接触与交流，认真听取和积极反映他们的意见。向他们及时发送工商联各类信息，增加其对工商联工作的了解。健全非公经济人士数据库，搞好规范化管理。担任工商联执常委的企业家，也要关心和支持工商联工作，为工商联事业发展作出应有贡献。

要继续关心老会员的生活，做好定期走访和慰问等工作。

强化内部管理，加强自身建设,提升工商联机关整体档次和水平

工商联机关要以邓小平理论和“三个代表”重文章版权归作者所有!要思想为指导，以科学发展观统领工商联工作，以目标考核、效能建设为抓手，努力转变工作理念、明确工作思路、创新工作方式、提高工作实效。坚持用科学理论武装干部头脑，认真学习政治理论、《江泽民文选》、经济知识和法律知识，培养一支具有“坚定立场、民主作风、广博知识、创新精神、和谐文明”的机关干部队伍。要以创建文明机关为契机，建立健全各项规章制度，使机关工作做到紧张有序地开展。要不断增强服务意识，努力为非公经济发展 服务，为基层服务，为会员企业服务。要以民主评议机关为动力，按照“八个坚持，八个反对”的要求，进一步改进机关作风，坚持解放思想实事求是的思想路线，勤于思考，勇于创新，真抓实干，努力践行“善于学习，引领非公人士方向；爱岗敬业，当好政府助手；协调服务，建立会员之家；乐于奉献，塑造工商联新形象”，把机关工作提高到一个新水平，迈上一个新台阶。

各位代表、各位同志，————市工商业联合会第十二届执行委员会已经圆满地完成了历史使命，新一届执行委员会即将产生。我们相信，第十三届执行委员会在市委的领导下，在市委统战部和上级工商联的指导下，一定能够承前启后，继往开来，担负起新世纪新阶段工作的重任，一定能够开拓创新，奋发有为，开创工商联工作的新局面。

第17篇：工商联会员代表大会筹备工作报告

**县工商业联合会第八届会员代表大会

筹备工作报告

各位代表：

大家上午好！我受**县工商业联合会第八届会员代表大会筹备工作领导小组的委托，向大会作报告。

**县工商业联合会第七届会员代表大会于2011年12月29日召开以来，已过了五年，按照《中国工商业联合会章程》规定，根据市县关于工商联换届的有关文件要求，9月份已成立了县工商联换届筹备工作小组，并受到了市工商联、县委县政府和县委统战部的高度重视。

为了做好**县工商联第八届会员代表大会的各项筹备工作，在筹备工作小组的领导下设四个工作组，既宣传组：负责大会的宣传报道工作，组织组：负责大会代表的协商产生和新执委、常委人选的考察工作，材料组：负责七届执委会工作报告和其他各项文件的起草工作，会务组：负责内外联络，会议经费预算和各项会务准备工作。经过三个多月的努力，大会的各项筹备工作已基本就绪。

一、关于大会的指导思想、基本原则和主要任务

这次县工商联换届工作，要以科学发展观为指导，贯彻落实《中共中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作意见》，立足于加强和改善党对工商联的领导，进一步加强思想政治工作的各项职能，促进非公有制经济发展。在非公有制经济人士中培养一支拥护党的领导，坚定地走有中国特色社会主义道路的积极分子队伍奠定坚实基础。

1 这一次换届，将进一步充实工商联领导班子，提高工商联的整体素质。重点是选配好工商联主席、副主席和秘书长。对工商联领导机构人选的物色和培养要逐步形成择优选择，能上能下的机制。对人选既要拓展视野、不拘一格，又要综合评定，坚持标准。要将换届作为进一步做好非公有制经济人士的思想政治工作的重要契机，把更多的关心工商联工作的非公有制经济人士吸收到工商联组织中来，扩大积极分子队伍。

二、关于代表名额的产生办法和比例

自上届会员代表大会以来五年中，由于招商引资的进一步深入，县经济开发区、乡镇工业集中区、村农民创业点的进一步兴起，个体工商户的增多，企业数量越来越多。我们的会员数也越来越多，现在已有各类会员1300多名。按照上级要求和《章程》规定，考虑基层组织的分布和会员行业类别的组成，经过充分酝酿，反复协商，共推选出八届会员代表 214 名，高于上届规模，代表中，非公有制经济会员 179 名，占 84.1 %；县工商联基层商会代表167 名，占 78.4 %；中共党员 93名，占 43.2 %，全部代表的产生均符合《章程》的有关规定和上级文件要求。

三、关于七届执委会的工作报告

今年11月份，第七届主席办公会议研究决定，明确专人负责收集资料并起草工作报告。12月份形成征求意见稿，经过多次修改补充，形成初稿。经主席会议讨论通过，提请会员代表大会审议。

四、关于选举办法

根据上级有关文件精神以及工商联《章程》的有关规定，大会将采取举手表决的方式进行选举。具体选举办法将提请代表们审议通过。

2 各位代表，在县委、县政府领导的亲切关心下，在市工商联和县委统战部的具体指导下，在各有关部门的大力支持下，经过大会全体工作人员以及广大会员的共同努力，各项筹备工作已经就绪。具备召开**县工商联第八届会员代表大会的条件，借此机会，谨向对这次大会的胜利召开给予关心支持的各级领导和有关部门表示衷心的感谢！

报告完毕！ 3

第18篇：独山县工商联第十一届会员代表大会工作报告

增强履职责任 迎接全新挑战 努力推动全县民营经济加速发展赶超跨越 （2011年11月 日在县工商联(商会)第十一次会员代表大会上）李光祥

各位代表、同志们：

现在，我代表独山县工商联(商会)十届执委向大会报告工作，请予审议。

一、过去五年工作回顾

五年来，在县委县政府的领导和上级工商联的指导下，我们认真贯彻县委十届历次全委扩大会议及全国工商联十届历次执委会议精神，以推动落实中央及省州发展民营经济系列政策为重点，服务民营经济人士健康成长和民营经济健康发展为目标，在创新工作思路，发挥桥梁助手作用，促进优化发展环境，激活民间投资动力，扩大基层商会建设，推动光彩事业发展，改善机关工作条件等方面取得了新的进步和成效。我们主要做了以下工作：

（一）立足实际，推动贯彻落实发展民营经济系列政策成效显著

刚刚过去的五年，是中央和省州出台推动民营经济发展政策措施最多的五年，也是民营经济尤其是中小民营企业发展速度最快的五年。为使系列民营经济发展政策惠及广大民营经济人士，推动民营经济步入县域经济发展快车道，我们始终把学习、宣传和推动发展民营经济政策的贯彻落实作为工商联开展一切工作的重中之重，坚持学用结合、融会贯通，不断推动发展民营经济系列政策落到实处。

1、通过深入调查研究，认真总结分析，先后撰写了0

7、0

8、0

9、10年《独山县民营经济发展调查报告》、《新时期做好非公

=1= 有制经济人士思想政治工作的思考》等20余篇调研报告，其中《关于进一步加快独山县非公有制经济发展的建议》刊发于中共黔南州委党校《学报》2007年第四期，《有效激活民间资本，加速发展民营经济》被推荐为县委实践科学发展观活动调研成果转化重点交流发言材料，并刊发于《贵州商会》2009年第五期;《有效激活民间资本，强力推进全民创业》被推荐为州政协十届四次会议工商联界与经济界联组讨论重点发言材料。调研报告以贯彻落实发展民营经济系列方针政策为主题，突出推进公平准入、激活民间投资、创新用地模式、破解融资瓶颈、化解企业诉求、优化发展环境、强化人才培养、提高政策执行力等提出意见和建议，报县四家班子主要领导及分管领导，引起了县委、政府和人大的高度关注和重视，有力促进了民营经济发展中存在问题的及时解决，有效推动了系列发展民营经济政策的贯彻落实。

2、组织工商联界政协委员，共同研讨撰写的《关于解决中小企业融资难问题的建议》、《关于加大对我县两家医药批发公司支撑力度的建议》、《关于尽快重建新货运汽车停车场，加速黔南南部最完善物流中心建设与发展的建议》、《关于提高贯彻落实系列非公经济发展政策执行力和落实率的建议》、《关于多措并举切实解决民营经济发展“用地难”与“征地难”问题的建议》等工商联团体提案，分别被列为县政协当年的重点督办提案，得到县委政府的高度重视。五年来，民营经济政协委员围绕推动县域经济发展，撰写提交提案57件，充分发挥了民主监督、参政议政和建言献策的积极作用。

3、牵头与政府办精心策划，如期举办“独山民营经济发展论坛”，并成功邀请州工商联作为第一主办单位、邀请论坛专家作主题演讲、邀请省工商联主要领导到会作重要讲话，为破解我县民营经济发展遇到的诸多困惑与瓶颈难题产生了积极的促进作用；组织召开“黔南南部现代物流中心建设研讨会”，形成《会议纪要及建议》报县委政府，为推动独山现代物流产业科学发展提供了决策参考；牵头申办07年全县优秀企业及优秀民营经济

=2= 人士表彰大会；参与修改县委县政府制定的《关于进一步加快民营经济发展的实施意见》，推动理顺了我县发展民营经济的管理体制与机制；完成《关于大力扶持发展草根经济的意见》（初稿）起草工作，为县委政府出台相关政策措施提供了重要参考。

（二）构筑载体，促进“两个健康”取得新突破

1、搭建党建平台，致力推动民营经济人士健康成长。一是组织召开全县民营经济人士思想政治工作暨基层商会骨干培训会，并利用工商联例会和基层分会换届会、基层商会成立大会及年会等广泛组织民营经济人士学习《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》（简称《意见》）；学习省委统战部《关于加强和改进我省非公有制经济人士思想政治工作的实施意见》；学习中央及省州出台的系列发展民营经济政策措施等，着力提高民营经济人士的政治思想素质，努力把广大民营经济人士的智慧和力量凝聚到推动独山经济社会跨越发展和小康社会建设上来。二是不断探索民营经济党建工作新途径和新方法，五年来，总计发展民营经济人士中共党员36名（含预备党员7名）、培养入党积极分子76名，邦力达农资公司等5家民营企业正式成立了企业党支部。三是认真推荐民营经济人士代表列席县委全委扩大会议、推荐优秀民营经济人士担任州县人大代表政协委员出席或列席人大政协会议，有效提高了民营经济人士的知政权和议政权。四是不断加大优秀民营经济人士的表彰推荐与先进事迹的宣传报道力度。五年来，工商联（商会）会员中，有16家民营企业和21名民营经济人士被县委政府分别授予全县优秀民营企业和优秀民营经济人士荣誉称号，2人被县委政府授予县乡土拨尖人才荣誉称号，2人及川渝商会、金孟硅锰公司被评为08年抗冰救灾先进个人、先进集体分获县委政府和州工商联表彰；德金铁合金公司和五星花园获黔南州50强民营企业荣誉称号，盈通公司获黔南州优秀民营企业荣誉称号，三江餐馆等8家个体工商户获黔南州百佳个体工商户荣誉称号；明珠超市获贵州省百佳个体工商户荣誉称号 。同时，利用各种主流媒

=3= 体广泛宣传民营经济人士的创业事迹，最大限度激发民营经济人士的创业热情，营造了尊重民营人士、发展民营经济的良好氛围。

2、搭建投资平台，激发民间投资参与县域经济发展。一是积极推动并成功邀请广州物流协会组团赴我县考察指导现代物流产业发展和举办物流知识讲座，有效强化和提高独山现代物流产业发展意识，同时配合推动完成了《独山县现代商贸物流业发展规划》编制工作；二是工商联兼职副主席余明莉等民企业主牵头，注资1000万元，成功组建信达小額贷款有限责任公司，大胆探索和实践破解中小企业融资难题；三是针对民营企业尤其本土企业扩大发展用地难问题，专题呈报县委的《关于县内民间投资建设项目申请用地企业调查及建议的报告》，获得县委主要领导高度重视和重要批示，目前涉及的10余个民间投资建设项目正与独山工业园区和独山经济开发区进行落地对接。

3、搭建活动平台，扩大对外交往和增强基层商会凝聚力。一是精心指导基长、城关、上司、下司4个乡(镇)分会及时完成换届工作，实现新老班子顺利交接，确保了基层分会工作的正常开展；二是积极指导成功组建了湖南商会、川渝商会、川渝商会麻尾办事处、黔南州浙江商会独山分会，并加强指导规范会务活动，不断提高了基层商会班子的凝聚力；三是组团赴广西都安、凤山、长顺、龙里、福泉等县（市）参加“黔桂两省区十八县（市）工商联年会”，并认真编制独山县情、资源优势、政策环境等展示资料，在会议期间积极推介独山、宣传独山，收到了提高独山知名度的预期效果；四是组织民营经济人士赴北京、广州、深圳、成都、邵东、南丹、凯里、麻江、盘县等地进行商务考察和联谊，并与诸多县（市）工商联缔结了友好商会关系；五是组织民营经济人士积极参与全县“共话发展、共谋致富”主题大讨论活动，为推动独山经济加速发展建言献策；六是成功举办“首届独山县非公经济人士文艺联欢晚会”，丰富活跃了民营经济人士的文化生活。

=4=

4、搭建维权平台，促进民营经济有秩健康发展。一是坚持牵头承（协）办每年的“全县民营经济人士代表迎新春座谈会”和“全县民营经济人士迎中秋庆国庆座谈会”，积极搭建政企对话平台，让县委政府广泛听取民营经济人士的心声，促进了民营经济发展中存在矛盾、困难和问题的及时解决；二是及时反映民营经济重大诉求，并在县人大的高度重视和依法监督下，有效促进和妥善解决了消防部门存在多年的“三乱”执法现象；三是配合政法公安机关，成功调解湘籍个体工商户邓氏被拘绝食案件，为妥善解决该案件提供了有益的协助。五年来，我们化解矛盾和纠纷50余起，维护合法权益20余件，为安商稳商护商创造了良好环境和条件。

5、搭建责任平台，引导民营经济人士投身各类光彩事业。一是及时发出《倡议书》，引导民营经济企业正视国际金融危机，勇担“不减产、不减员、不减薪”社会责任；二是针对各种严重自然灾害，引导民营经济人士积极投身抗震抗冰抗旱抗洪等救灾活动；三是组织民营企业与兔场镇石板村结对开展“村企共建茶园基地”试点、组织20余位民营经济人士开展“城关镇摆独村小学操场硬化建设”等支农助教和新农村建设活动；四是成功申报争取全国工商联“光彩文库”捐赠项目，我县兔场镇满罗小学和甲定乡中心校获赠图书5600余册，价值8万余元；五是组织民营经济人士资助，与县文联共同成功举办了独山在外就读回乡学子“摇滚之夜”春节联欢晚会。据不完全统计，5年来，润扬棒球、中诚水泥、麻尾水泥、邦力达农资、三泰建筑、百汇药业、城关分会、川渝商会、浙江商会、基长分会、湖南商会等全县民营企业和民营经济人士捐款捐物回报社会达250余万元，充分展示了社会主义事业建设者“致富思源，回馈社会”的时代风采和崇高品德。

（三）规范管理，工商联工作跃上新台阶

五年来，我们不断健全完善了工商联《关于干部职工岗位职责、基础量化任务考核、廉洁自律和建设学习型机关的规定》、

=5= 《关于贯彻落实党风廉政建设责任制的实施办法》、《关于基层商会组织建设工作规则》、《关于基层商会工作指导意见》等系列规章制度，基本实现了机关工作的科学化、制度化和规范化管理；我们创建了《独山商会》网页，利用现代网络技术推介宣传独山资源优势、构建网上招商引资平台、展示民营经济人士风采收到了较好效果；我们积极探索兼职副主席届中述职制度，对在任兼职副主席进行届中述职，产生了激发调动兼职副主席创造性履职和承担社会责任的积极作用；我们精心组织按时完成全县会员重新登记工作，基本摸清了全县商会会员的数量、行业和分布结构，目前，全县拥有基层分（商）会9个，拥有会员499名（其中：个人会员464名、企业会员31名、团体会员4名）；我们注重改善办公条件，主动争取政府支持，实现了机关办公的信息化，树立了民营经济人士之家的良好形象。五年来，县工商联分别被评为2007年度“全省先进工商联”（系史上首获最高殊荣）、2008年度“全省工商联先进工作单位”； 0

9、10两年度连续获全州工商联系统先进单位称号（分列当年全州第

2、3名）。各位代表：五年来，县工商联（商会）事业取得的进步和发展，是县委县政府的正确领导、县人大县政协的支持帮助和上级工商联的关心指导的结果，是各位兼职副主席、全体执常委、广大会员和民营经济人士团结协作，共同参与的结果，是各部门和社会各界人士包容理解、密切配合的结果。在此，我代表独山县工商联（商会）向大家致以诚挚的敬意和衷心的感谢！ 总结成绩的同时，我们清醒地认识到，新形势下工商联（商会）的工作还存在一些突出的问题和不足，主要表现在：一是参政议政水平有限，协调服务能力有待进一步提高；二是乡（镇）基层分会建设发展不平衡，会员覆盖面有待进一步扩大；三是企业会员比例较小，商会经济实力有待进一步增强；四是对外联谊交往、经贸洽谈、学习培训渠道有待进一步拓展等。这些问题和不足，我们将在今后的工作中，认真研究，加以改进。

=6=

二、我县民营经济发展面临的新形势

综观“十一五”时期发展成果，民营经济为县域经济实现平稳较快发展、增加财税收入、解决就业岗位、保持社会和谐与稳定，做出了积极的贡献。今年1--8月，全县拥有私营企业327户，注册资金90398万元，从业人员5472人；拥有个体工商户5694户，注册资金9993万元，从业人员7600人；民营经济纳税13268万元，比上年同期净增5086万元，增长62%，占同期财政收入的74%。全县民营经济呈现出前所未有的高速发展态势。

然而，我县民营经济发展纵向看成绩不小，横向比差距还很大，经济总量小、产业结构单

一、加工层次低、科技含量少、经济效益不高、解决自身突出问题实现快速科学发展的任务还很重。随着工业化、城镇化进程的不断加快，发达县市优强企业在国家新一轮产业结构调整中明显处于更加有利的抢先扩张地位，我县民营企业面临的市场竞争将越来越激烈；在全国经济发展方式转变大潮中，原始积累不足、工业人才匮乏、企业规模小、创新能力弱、技改滞后、管理粗放等影响和制约我县民营经济转型升级、做大做强的内在矛盾日益凸显；开放程度低、准入、用地、融资等制约我县民营经济发展的软环境和硬条件仍然亟待改善。

展望“十二五”，我县民营经济发展面临前所未有的历史性发展机遇，民营经济做大做强迎来了中央积极的财政政策和扩大民间投资的政策性机遇；新一轮西部大开发、东部产业转移、央企入黔，为民营经济提升产业内涵、扩张产业空间、加快发展速度、壮大经济总量注入了新的动力；特别是“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调和工业化、城镇化、农业产业化“三化同步”发展战略的实施，对民间投资快速扩张带来了极大的利好条件。全县上下强力推进的“三个建设年”、“四帮四促”、“创先争优”活动正在营造良好的政治生态环境，必将极大地改善我县民营经济的发展条件，激发我县民营经济率先实现跨越发展的内生

=7= 动力。可以说：我县民营经济已经迎来了又一个蓬勃发展的春天。从发展的环境看，省委省政府出台的《关于进一步加快全省民营经济发展的意见》和州委州政府的贯彻《实施办法》，明确了全省、全州民营经济发展目标和更加宽松的创业置业环境；县委政府结合县情实际，绘制的独山经济社会“十二五”发展蓝图，明确了打造新型工业新区、商贸物流中心，实施工业强县、商贸活县战略，以工业化推动城镇化、以商贸业引领城市化、以城镇化带动就业富民的奋斗目标；同时相继出台了《关于加快产业园区（工业园区、经济开展区）发展的实施意见》等一系列配套措施，为我县民营经济发展指明了方向，拓展了空间，提供了保障。从企业自身看，转变发展方式中的巨大压力将转化为推动企业加速转型升级的巨大动力，将促使民营企业不断加大研发投入力度，提高自主创新能力；促使民营企业加速淘汰落后产能，提高产业技改和提升企业核心竞争力；促使民营企业创新企业文化建设，注重人才培养和储备，提高经营管理水平和自身素质，从根本上扭转民营经济长期以来形成的外延型、粗放型经济增长方式。因此，“十二五”开局，我县民营经济已经站在了一个新的起点上，只要广大民营企业认清形势，紧紧围绕转变发展方式、保障改善民生、提升自身素质，不断增强自主创新能力，努力提高市场竞争力；不断完善内部治理结构，加大对职工的培训力度，努力增强企业发展的内在动力；准确把握企业创新和产业转型处于孕育期的特点，注重发挥产业集聚效应，加强中小企业与大企业的协作配套、走集群化的发展路子；及时了解和掌握国家政策，努力用足用好用够发展民营经济系列方针政策，积极参与“三化同步”建设，主动投身县域经济发展战略，就一定能够大有作为，就一定能够赢得新的更大发展。

=8=

三、新一届工商联（商会）的主要任务

面临新形势、新任务、新挑战的新一届工商联（商会），正逢建设 “十二五”宏伟篮图时期。我们将深入学习贯彻《意见》精神，紧紧围绕中共独山县委第十一次党代会确定的“123456”县域经济发展战略和经济社会发展目标，以推动系列发展民营经济政策的贯彻落实为重点，带领全体会员和广大民营经济人士，投身工业化、城镇化和现代商贸物流产业等重大建设项目，积极引导民营企业抓机遇促发展，调结构转方式，努力为县域经济加速发展赶超跨越献计出力。重点抓好以下主要工作：

（一）以贯彻《意见》精神为动力，进一步创新加强和改进工商联工作新举措。《意见》是中共中央国务院加强和改进新形势下工商联工作作出的一项重大举措，是指导当前和今后一个时期工商联工作的纲领性文件，新一届工商联要把学习贯彻《意见》作为当前和今后一个时期的重要任务抓紧抓好抓实。一要深刻领会《意见》精神，正确理解和把握工商联的性质和特点，始终坚持统战性、经济性和民间性，发挥优势，体现特色，充分发挥工商联的职能作用；二要加大宣传力度，在认真组织工商联机关干部学习的基础上，充分利用各种媒体开展多层次、多渠道的宣传工作，为贯彻落实加强和改进工商联工作创造良好的舆论环境；三要积极争取党委政府支持，主动开展调查研究，找准工商联切实需要解决的问题，及时向党委政府提出意见和建议，推动加强和改进工商联工作取得新实效。

（二）切实提高建言献策水平，进一步营造民营经济发展良好环境。重点围绕贯彻落实民营经济发展政策、破解融资与用地难题、扶持小微企业和“草根经济”发展、工业化、城镇化建设等深入开展调研，为党委政府提供有水平、有价值、有可操作性的意见建议，努力推动和提高全县贯彻发展民营经济系列政策的执行力与落实力。一方面要充分利用各种会议和深入民营企业等方式，组织广大民营经济人士深入领会和推动《中共贵州省委贵州省人民政府关于进一步加快全省民营经济发展的意见》及州委

=9= 州政府《实施办法》的贯彻落实，使之最大限度地惠及广大民营经济人士；另一方面要在全方位做好服务民营经济发展的同时，及时反应、协调和化解中小企业和民营经济人士的合法诉求，当好发展民营经济“清道夫”的参谋和助手，为民营经济的发展扫清障碍，让民营经济人士安心创业、放心投资、舒心发展。

（三）突出项目建设“一条主线”，进一步发挥优势拓宽招商引资渠道。一要充分发挥工商联兼职副主席、常执委和企业会员与外界同类行业联系广泛的信息资源优势，主动推介独山，热情邀请来访，开辟有效的以商招商途径。二要全面发挥异地商会特有的人脉资源优势，充分挖掘丰富的人脉网络，激发浓厚的乡情、亲情和友情，有效拓展以情招商渠道；三要积极引导民间资本融入新型工业新区、现代商贸物流中心和工业化、城镇化建设发展热潮之中，广泛征集民间投资建设项目，引导本土企业扩大投资建设规模，切实推动民间投资项目落地建设；四要创造条件组织民营企业广泛参与不同层次的贸易洽谈会、展销博览会及用工招聘会等，为民营企业的发展寻找新的商机和发展空间；五要加强与省外尤其要与发达地区工商联、商（协）会及独山籍在外企业界人士的交流合作，广泛缔结友好商会，畅通联络渠道，为招商引资搭建服务平台。

（四）着力服务中小企业，进一步引导民营经济加速发展加快转型。在民营经济加快转变发展方式上，即要注重引导规模以上民营企业结合国内外市场需求实施转型升级，也要注重引导草根经济结合自身优势实施转型升级；在民营经济产业结构调整上，要重点扶持草根企业结合资源优势实施专、新、特、精发展战略，并通过不断提高自身素质和管理水平，把企业做大、做强、做久、做精。当前，承担吸纳社会就业重任的中小企业特别是草根企业，在实现发展方式转变中，矛盾复杂，难度较大。我们要突出重点为中小企业特别是草根企业提供服务，一方面要有效激活全民创业热情，扩大民间投资规模；另一方面要深入“草根企业”，摸清真实情况，围绕发展面临的机遇和挑战，引导中小企业牢固树立科学发展理念，切实提高发展质量、效益和水平，积

=10= 极走创新驱动、内生增长的发展轨道，努力实现科学发展、可持续发展。

（五）积极探索新方法新途径，进一步改进民营经济人士思想政治工作。民营经济人士思想政治工作，是贯穿工商联工作始终的生命线，我们要紧紧围绕科学发展主题，加快转变发展方式主线，着力促进“两个健康”，深入基层，认真总结、树立和宣传转变发展方式、促进自主创新、建立和谐劳动关系、充分发挥商会作用、自觉承担社会责任等方面的先进典型，不断加强民营经济代表人士队伍建设。要引导民营经济人士支持所在企业建立党的组织，为党组织开展活动、发挥作用提供必要条件，在民营企业党建工作中，要努力把党员培养成为民企高管、努力把民企高管培养成为党员，不断扩大基层党组织和党员队伍的覆盖面。要深入开展民营经济人士“创优争先、促进发展”活动，推荐优秀民营经济人士担任人大政协委员，出席或列席县委政府有关会议，不断提高民营经济人士的话语权，扎实创新和改进民营经济人士思想政治工作的方法与途径，有效推动民营经济人士的健康成长。

（六）加大基层组织建设力度，进一步扩大商会队伍提高会员覆盖率。基层商会是工商联组织的拓展和延伸，是工商联开展工作的重要组织基础。因此，积极发展基层商会组织，完善会员网络、扩大会员覆盖面是工商联的一项长期性工作。一要以组建乡（镇）分会和行业商（协）会为重点，探索和创新基层商会组织的建设发展方式，不断增加和扩大基层组织，有效壮大商会会员队伍，同时，努力打造一批具有广泛影响力的协会、商会知名品牌；二要以发展企业会员为抓手，广泛吸纳热心工商联事业的民营企业到商会组织中来，不断提高工商联会员参政议政能力和水平；三要以创新基层商会管理制度为手段，通过规范基层商会组织建设、规范基层商会工作程序、规范基层商会会员活动，强化培训提高会员素质，不断激活和增强基层商会的活力与凝聚力。

（七）拓展光彩事业活动领域，进一步增强民营经济人士主动担责意识。一要引导民营企业扩大发展规模，鼓励创业带动就

=11= 业，努力创造更多就业岗位，吸纳劳动者就业；二要引导民营经济维护市场经济秩序，坚持依法经营，照章纳税，提供优质、安全、放心的企业产品；三要引导民营企业以开展“关爱员工，实现双赢”活动为载体，积极构建企业和谐劳动关系；四要引导民营企业加强内部制度建设，建立民营企业履行社会责任指导体系；五要拓展组织民营经济人士积极开展公益、慈善、感恩等光彩事业和新农村建设的新渠道。

（八）主动强化自身建设，进一步提高新形势下工商联履职能力和水平。加强工商联自身建设，是新时期新形势对工商联干部队伍的本质和内在要求，也是工商联履行职责的重要保障。我们一要遵照《意见》精神和要求，充分发挥桥梁纽带和助手作用，突出“三性统一”、发挥“五个作用”，为促进全县民营经济人士健康成长和民营经济健康发展作出积极努力；二要坚持以思想建设为核心、组织建设为基础、制度和作风建设为保障，组织会员认真学习新修订的《中华全国工商业联合会章程》，努力把工商联建设成为政治坚定、特色鲜明、机制健全、服务高效、作风优良的人民团体和商会组织；三要切实加强机关作风建设，以开展“三个建设年”、“四帮四促”和“效率独山”等活动为契机，扎实推进学习型机关建设，大兴调查研究之风，切实转变机关作风，努力提高机关工作执行力。

各位代表、同志们：“十二五”规划为我们描绘了独山今后一个时期的宏伟发展蓝图，《意见》的贯彻落实为我们搭建了履行职责的广阔舞台，县委第十一次党代会为民营经济指明了加快发展的方向。新时期新形势下的工商联（商会）事业，任重道远，大有作为，让我们在县委县政府的领导和上级工商联的指导下，大力弘扬“开放包容、敢为人先、诚信务实、追求卓越”的新时期独山精神，开拓创新，锐意进取，求真务实，扎实工作，为推动全县民营经济的加速发展赶超跨越、为推动新时期工商联事业的进步作出新的更大贡献。

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第19篇：湖南省工商联十届四次执委会议工作报告

湖南省工商联十届四次执委会议工作报告

2010-6-11 17:01:54 | 来源：省工商联

| 作者： 何报翔

各位委员、同志们：

受省工商联常委会的委托，我向十届四次执行委员会全体会议作工作报告，请予审议。

一、克难攻坚，实现新跨越

自十届三次执委会以来，在省委、省政府的正确领导和全国工商联、省委统战部的具体指导下，省工商联团结带领广大非公有制经济人士，自觉坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，沉着应对国际金融危机带来的严峻挑战，努力把握国内扩大内需带来的巨大机遇。全省非公有制经济和工商联事业迎难而上，乘势而为，实现了新的跨越式发展。

1、非公有制经济强势崛起

在国际金融危机的巨大困难面前，广大非公有制经济人士全面贯彻“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”的总体要求，切实把握“扩大内需”、“中部崛起”、“两型社会”建设的历史机遇，始终围绕推进“一化三基”、加快富民强省的战略目标，为湖南经济总量连续两年跻身全国十强做出了巨大贡献。具体表现在：

一是经济总量明显增加。截至2009年底，全省注册登记的私营企业16.03万户，从业人数223.8万人，注册资本333.8亿元，分别比上年增加2.39万户、22.7万人和56.8亿元；个体工商户122.7万户，从业人员206.5万人，注册资本548.4亿元，分别比上年增加11.9万户、4.4万人和217.1亿元。非公有制经济完成增加值7099.2亿元，占全省生产总值的比重达54.9%，同比增长15.1%；完成投资4864.46亿元，占全社会实际完成投资额的63.2%，同比增长35.4%；实缴税金572.74亿元，占全社会实缴税金的49.1%，同比增长17.0%。

二是企业实力明显增强。全省上规模民营企业发展势头良好。年营业额3亿元以上的民营企业达94家，比上年增加24家；年营业额在5000万元以上的民营企业达到380多家，比上年增加60多家。三一集团、新华联控股、大汉控股、步步高商业连锁、唐人神集团等企业跻身全国民营企业500强。2009年，全省规模以上非公有制工业实现增加值2451.77亿元，同比增长27.1%，比全省非公有制经济发展快12个百分点，总量占全部规模工业的57.7%，比上年同期提高2.7个百分点。

三是创新能力明显增高。全省已拥有1800多家非公有制高新技术企业。全省重大科技专项和高新技术产业发展引导资金计划项目中，有75%由非公有制高新技术企业为主承担。全省7个高新区中，60%以上的产值为非公有制高新技术企业所创造。远大空调、山河智能、艾华科技、巨星建材、威胜电子、博云新材、科力远等一大批具有自主知识产权的企业已经成为湖南非公有制高新技术企业的领头雁。

四是上市步伐明显增快。2009年初至今，全省共有9家企业在境内外上市，其中有6家民营企业。爱尔眼科、梦洁家纺、汉森制药、博云新材、中科电气等民营企业在国内成功上市，澳优乳业在香港成功上市。内地上市的5家企业共募集资金32.9 亿元人民币，在香港上市的澳优乳业募集资金12亿元港币。湖南已进入重点后备上市资源库的106家企业中，90%以上是中小企业和非公有制企业。

五是产业龙头明显增多。近年来，全省非公有制经济产业特色更加明显，龙头企业逐步增多。涌现了三一集团、远大空调、山河智能、曾氏宏大、华联陶瓷、金贵银业、宇腾化工等工业龙头企业；隆平高科、湘窖酒业、伟鸿食品等农业产业化龙头企业；步步高商业连锁、万家丽家居建材、心连心集团、佳慧百货、申湘汽车等商业龙头企业；老百姓大药房、1 时代阳光等药品连锁龙头企业；一力物流、金荣集团、联创投资、京阳物流等物流龙头企业；顺天建设、岳麓山建筑、望新建设、望城建设、高岭建设、长大建设等建筑龙头企业；凤凰古城等旅游龙头企业和凯达集团、湘银投资、美林置业、建鸿达实业、工程置业、武陵城集团、南方华侨等投资型龙头企业。

六是集群效益明显增大。全省涌现了近1000个有较高知名度的特色产业集群。在40个工业产业集群中，以民营经济为主的产业集群占据27个。长沙工程机械产业集群年主营业务收入超过300亿元，位居全国第二；浏阳花炮产业集群集聚民营企业近1000家，年销售收入占全国花炮产量与出口量的70%以上，是全球最大的花炮产业基地；醴陵陶瓷产业集群有民营企业436家，年产值70多亿元，产品出口100多个国家和地区；蓝山针织产业集群拥有加工贸易企业372家，成为湖南最大的外向型毛织加工基地。随着比亚迪和奇瑞汽车等企业的建成投产，以及国际、国内知名汽车企业落户湖南，汽车产业集群必将成为我省新的产业优势。

2、工商联事业扎实推进

在新的形势下，省工商联立足“两个健康”、坚持“三性”统

一、发挥“五大作用”，正确把握非公有制经济和新社会阶层人士的新发展、新变化，努力探索工商联发挥作用的新途径、新方法，较好地完成了十届三次执委会确定的工作任务。主要表现在：

一是强化了参政议政的话语权。我们紧扣全省经济社会发展大局，围绕促进非公有制经济持续健康发展，积极参政议政。与政府部门和社会科研机构的合作，完成了“长株潭地区房地产业发展”、“中小企业渡难关、保增长、促转型”、“行业商协会改革发展”等调研课题。利用人大、政协和专题汇报会等平台，提出提案议案7件，向省委、省政府建言献策38条，已被采纳的意见建议12条。联合省直有关部门召开了“创新思想政治工作”座谈会。开展了“2008年度上规模民营企业调研”。编辑出版了《2008年度湖南非公有制经济发展报告》。特别令人鼓舞的是，省委、省政府高度重视工商联工作和非公有制经济发展。原省委书记张春贤同志和原省委副书记、省长周强同志先后亲自到政协工商联组听取意见；周强同志还专门安排时间亲自视察民营企业并召开民营企业家专题座谈会；省政协主席胡彪同志，省委副书记梅克保同志，省委常委、省委统战部部长李微微同志，省人大副主任陈叔红同志，副省长陈肇雄同志，省政协副主席石玉珍同志、龙国键同志多次参加工商界的活动，听取工商联和民营企业家的意见。

二是拓展了宣传教育的覆盖面。以《工商大观》为窗口，加强对各级工商联和会员企业工作经验的总结与推介，编辑出版了《湖南省工商联成立55周年特刊》；加强与主流媒体的联系，加大重点工作和重大活动的宣传力度，发表文章120多篇，报送信息600多条。加强对民营企业的培训服务，主办了“宏观经济形势和民营经济发展论坛”；承办了国家“2009第五期跨国经营管理人才培训班”；主办了“2010湖湘财富峰会”;协助省政府举办了“长江2009管理前沿论坛”，联合省委统战部举办了“全省非公有制经济代表人士进修班”，联合清华大学继续教育学院筹办了“清华大学高级工商管理研究生（湖南）进修班”。

三是提升了经济服务的参与度。全程参与筹办了 “2009资源节约、环境友好国际合作高层论坛”。参与组织了由国台办和省政府主办的“海外台商湖南行”活动。联合省经协办和湘潭市政府承办了“第三届湘商大会”。联合省经协办和怀化市政府举办了“洪江古商城旅游文化节暨怀化市经贸合作洽谈会”，签订投资合作项目38个，总投资76.356亿元。组织了“知名企业家郴州行”商务考察活动。为非公有制企业人员办理循因公渠道出国（境）人员批件手续2100人次；向会员企业发布有关境外项目投资信息200余条。先后组织140多家会员和民营企业参加了广西“东盟女企业家论坛”、安徽 “第四届中博会”、河南“承接纺织服装产业转移洽谈会”、广西“第五届泛珠三角区域商会联席会”、台湾 “第一届海峡两岸全球企业发展论坛”、菲律宾“第十届世界华商大会”。先后接待台湾中华工商联、台 2 湾高雄中小企业协会、花旗银行中国公司、土耳其伊兹密尔市、德国黑森州经济部等单位的商会代表、企业家和政府官员130多人次。分别与加拿大多伦多湖南商会、马来西亚中国经贸总商会、香港九龙总商会建立友好商会。加强与德国中小企业联合会的项目合作，完成了银企合作、东部商会考察、行业商协会专题培训等12个ZDH项目。加强银企合作，省市两级工商联和工商银行建立了长效合作机制，为民营企业融资252.67亿元。

四是增强了政治引导的长效性。加强对会员企业党组织的联系与工作指导，13个市州112个县（市、区）建立了以统战部、工商联为主的非公党工委或直属会员单位党委。组织了1.1万家企业党组织、11万名党员参加“两新”组织学习实践科学发展观活动，中央非公有制经济组织深入学习实践科学发展观活动经验交流及工作推进会在长沙举行。积极组织非公有制经济组织和省联机关开展“创先争优”活动。省工商联参与非公党建和组织非公有制经济组织开展学习实践活动的工作，受到中央组织部、中央统战部的充分肯定。

五是促进了组织建设的规范化。新发展会员5500多个，会员总数已达13万多个，其中企业会员近5万家；发展乡镇（街道）分会87个，乡镇（街道）分会总数达1439个；发展行业商（协）会25家，全省各级工商联组建管理的行业商（协）会达838家。完善了全省非公有制经济代表人士综合评价体系，健全了省联执常委综合评价数据库，出台了《关于加强工商联组织建设的意见》。

六是扩大了品牌工作的影响力。提升了“万企联村”品牌。联合省委统战部组建“万企联村活动专家顾问团”，共有1400余名专家结对指导企业1500余家，达成技术合作项目320余个。截止2009年底，全省有5865家非公有制企业与8473个村实现了对接，实施对接项目4707个，投入资金277亿元。有10个示范村被列为“全国村企对接扶贫工程”。我省民营企业参与新农村建设工作经验在全国工商联系统推介。巩固了“招工扶贫”品牌。深入开展了第二轮“十万招工扶贫光彩大行动”，联合劳动、工会、教育等部门举办了“春暖三湘”、“民企招聘周”等专场招聘会，360多家会员和民营企业提供岗位5400多个，签订就业意向8000多份。推进了“光彩事业”品牌。加大了光彩基金募集力度，筹募资金1400多万元，实际使用1300多万元，主要用于支助贫困地区学生、新农村基础设施建设和项目开发等。申报获批中国光彩事业重点项目3个，贷款8000万元。全省工商联系统积极参与青海玉树抗震救灾，共募集救灾善款5800多万元。我省光彩事业受到全国工商联和中国光彩会的表彰。

同志们，十届三次执委会以来，全省工商联工作有所突破、有所发展、有所创新。非公有制经济的持续发展、工商联事业的不断进步，离不开各级领导的亲切关怀，离不开全体执委的无私奉献，离不开广大会员的辛勤创业，离不开社会各界的通力合作，离不开全系统干部职工的积极工作。在此，我代表省工商联、省总商会，向始终关心、重视和支持非公有制经济发展与工商联事业进步的各级领导、各界人士表示衷心的感谢！向长期战斗在各条战线和各个岗位上的工商联会员、机关工作人员和广大非公有制经济人士表示崇高的敬意！ 审视过去，我们的工作还存在一定的差距和不足。主要差距是：在金融危机发生后不断出现的新挑战面前，缺乏足够的应对策略；在非公有制经济发展不断出现的新情况面前，缺乏深入的研究指导；在新阶层人士不断发生的新变化面前，缺乏细致的引导服务；在工商联事业不断凸显的新走势面前，缺乏前瞻的创新实践。我们一定要高度重视存在的差距和问题，采取切实有效的措施，在作风改进、能力提高、服务优化、实践创新上狠下功夫。

二、求真务实，再登新台阶

2010年3月4日下午，在全国政协十一届三次会议民建、工商联联组讨论会上，胡锦涛总书记充分肯定了民主党派和工商联的工作，着重强调了对非公有制企业和工商联工作的希望及要求。胡总书记指出：“改革开放30多年来，非公有制经济在我国经济社会发展中发挥了重要作用，成为社会主义市场经济的重要组成部分，成为社会主义现代化建设的重要推 3 动力量”。胡总书记希望：“非公有制企业在加快经济发展方式转变上有更大作为，在保障和改善民生上有更大作为，在提升非公有制企业自身素质上有更大作为”。胡总书记要求：“各级党委要加强和改善对新形势下工商联工作的领导，充分发挥工商联组织的职能作用，帮助工商联更好团结、凝聚、引导、服务非公有制企业和非公有制经济人士进一步促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长”。

胡总书记的重要讲话充分体现了党中央对非公有制经济和工商联事业的高度重视和殷切期望，是对广大非公有制经济人士和各级工商联工作人员莫大的鞭策和鼓励。学习贯彻好总书记的重要讲话精神，对进一步推动新时期非公有制经济和工商联事业发展，进一步增强各级工商联组织发挥职能作用、争取更大作为的使命感、责任感和紧迫感，具有十分重要的现实意义和极其深远的历史意义。

1、大力加强非公有制经济服务，积极争取更大作为 当前，非公有制经济发展正站在一个新的历史起点上，正迎来一个难得的战略机遇期。从国际看，国际金融危机加快了世界科技创新和国际产业调整重组步伐，培育新的经济增长点、抢占国际科技制高点正成为世界经济发展的大势，这为非公有制经济发展提供了难得的战略机遇。从国内看，我国正在加快经济发展方式转变和经济结构调整，大力发展战略性新兴产业，不断完善现代产业体系，加速推进工业化、城镇化进程，继续实施扩大内需的方针政策，这为非公有制经济发展拓展了广阔的战略空间。从省内看，随着“一化三基”战略和“两型社会”建设的深入推进，以及一批规模大、起点高、带动力强的基础产业项目的建设，湖南的经济发展条件正在逐步改善；随着进一步放宽市场准入、全面清理歧视性政策法规、加大财税、信贷、技改等政策支持、健全中小企业服务体系、大力推动中小企业转型升级等政策措施的落实，湖南的经济发展环境正在逐步优化；这为非公有制经济发展奠定了坚实的战略基础。如何抓住机遇，拓展空间，积极争取更大作为，对于促进非公有制经济发展无疑具有十分重要的现实意义和极其深远的历史意义。

一是要认真学习胡总书记重要讲话，把握精神实质。胡总书记的重要讲话立意高远、令人鼓舞。我们一是要认真学习。要组织工商联执常委、行业商协会、非公有制经济人士和机关工作人员认真学习胡总书记的重要讲话，通过专题学习讲座，深刻领会讲话的精神实质，提高实现非公有制经济科学跨越发展的认识和信心。二是要深入研讨。要组织不同层次、不同行业的非公有制经济人士，就如何贯彻落实开展讨论；要深入非公有制企业和基层工商联组织，就如何贯彻落实开展调研；并通过座谈调研集思广益，准确把握胡总书记重要讲话的丰富内涵，厘清实现非公有制经济科学跨越发展的方式和途径。三是要积极实践。要联系本地区、本单位的实际，通过广泛深入的学习、讨论和调研，就作为什么、怎么作为，研究制定贯彻落实总书记讲话精神的行动方案，确立实现非公有制经济科学跨越发展的目标和措施。

二是要鼓励引导非公有制经济投资，促进经济发展。党中央、国务院高度重视非公有制经济发展。2005年，国务院颁发了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（简称“非公36条”），2009年，国务院出台了《关于促进中小企业发展的若干意见》（简称“中小企业29条”），今年国务院又出台了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（简称“民间投资36条”）。政策出台的频率之高、力度之大，令人鼓舞，催人奋进。特别是最近颁布实施的“民间投资36条”，是改革开放以来国务院出台的第一份专门鼓励和引导民间投资的综合性政策文件，是促进非公有制经济发展又一个具有里程碑意义的政策文件。“民间投资36条”明确了进一步拓宽民间投资准入范围的总体要求，明确了鼓励和引导民间资本进入的具体行业和领域，提出了鼓励民间投资进入的具体途径和方式，提出了鼓励民间投资进入的保障措施，为民间投资创造了良好的政策环境。广大民营企业家一定要学深学透文件，用足用好政策。

4 三是要全力支持非公有制企业发展，争取更大作为。全省非公有制企业一定要认清形势，把握机遇，为实现又好又快发展、夺取全面建设小康社会新胜利建功立业。一要在转变经济发展方式上鼓实劲。要认真分析非公有制企业在经济发展方式上存在的差距和问题，引导企业在调整产业结构和产品结构上下工夫；在推进现代管理和自主创新上下功夫；在提高核心竞争力和可持续发展能力上下工夫；在实施“走出去”和“引进来”战略上下工夫；在拓展国际和国内两大市场上下工夫；在建设资源节约型和环境友好型企业上下工夫。二要在保障和改善民生上求实效。要引导企业积极开辟就业领域，以创业促就业，发挥非公有制经济在就业方面的主渠道作用；积极构建和谐劳动关系，尊重员工，关爱员工，切实保障员工的合法权益，维护职工队伍稳定，让员工有体面的生活，有尊严的劳动；积极参与社会事业建设，拓展社会事业投资领域，更好地满足广大人民群众多层次个性化需求，挖掘非公有制经济人士的创造潜力；积极弘扬中华民族传统美德，主动投身光彩事业、慈善事业和社会公益事业，秉承非公有制经济人士创造的光彩精神；积极践行依法经营的理念，自觉遵守法律法规，自觉维护市场经济秩序，增强非公有制经济人士责任意识。三要在提升非公有制企业自身素质上出实招。要引导企业加快建立现代企业制度，完善企业法人治理结构，把现代管理理念与中国传统文化有机结合起来，逐步形成科学规范的具有中国特色的经营管理模式；加快建立人才成长机制，广泛吸纳人才，真心对待人才，放手使用人才，大力培养人才，立足当前，着眼长远，建设一支适应企业发展需要的管理团队、技术团队和员工队伍，全面提高企业的核心竞争能力。

2、不断创新工商联工作思路，充分发挥职能作用

全省各级工商联组织要认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会和中央、省委经济工作会议精神，以贯彻落实胡总书记重要讲话和国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》为契机，以服务“两个健康”为出发点和落脚点，进一步加强工商联组织建设、职能建设、能力建设和文明机关建设，以改革创新精神和求真务实作风努力提高工商联工作科学化水平，为促进湖南经济社会又好又快发展、实现富民强省作出新的贡献。

一是要加强组织建设，努力增强工商联的凝聚力。一要注重基层组织建设。认真贯彻落实《关于加强全省各级工商联组织建设的若干意见》，建立健全省—市（州）—县（市、区）工商联工作联系机制和指导服务目标责任制，组织开展对市、县级工商联的考核、评比和表彰。因地制宜抓好乡镇（街道）基层分会建设，扩大工商联组织的覆盖面。二要注重行业商会建设。大力推动行业商（协）会法人登记和组织制度建设，建立健全“行业商（协）会星级评定办法”等制度，帮助行业商（协）会完善和拓展职能，使行业商（协）会成为会员服务的重要载体和主要渠道。筹备成立“湖南省工商联直属商会”。形成对行业商（协）会组建、管理、服务、突发事件处置等工作体系。创新商会组织建设思路，在市州全面铺开商会进社区、楼宇的试点工作。三要注重代表人士队伍建设。配合省委统战部建立非公代表人士动态资料库，完善综合评价体系，认真组织省联兼职副主席、总商会副会长届中述职和人事调整。制定《湖南省工商联执委会成员履职办法》，建立健全监督和退出机制。四要注重非公有制经济党组织建设。认真研究新形势下非公党建工作的新思路、新举措、新载体，注重总结和完善非公党建模式，推动建立健全以各级工商联组织为依托的非公党建组织体系，努力扩大非公企业基层党组织和党的工作的覆盖面。

二是要加强职能建设，努力扩大工商联的影响力。一要发挥教育引导职能。深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动，帮助引导会员掌握中国特色社会主义理论，切实树立和践行社会主义核心价值观。不断探索非公经济人士自觉接受党的教育、认真加强自我教育的有效方式方法。善始善终开展好非公有制经济组织学习实践科学发展观活动。建立健全党员长期受教育、企业科学发展不断上水平的长效机制。二要发挥参政议政职能。自今年起，由省工商联主持“湖南省民营经济研究会”的日常工作，我们要充分利用这一阵地，加强与 5 社会研究机构的合作，邀请专家学者和企业家共同参与重点课题调研，多渠道、多方式组织开展各类调研活动。完成好“湖南行业商（协）会改革和发展研究”、“湖南非公有制经济发展研究”、“湖南物流产业发展研究”等重点课题。密切与非公有制经济人士中人大代表、政协委员的联系，调动民营企业家、工商联执常委和行业商（协）会负责人参政议政的积极性。

三要发挥经济服务职能。加强与政府相关部门的联系，探索工商联开展融资服务工作的有效方式，争取由商会牵头组建1—2家小额贷款公司。加强非公有制经济征信体系建设，配合有关单位开展信用评价工作。继续推动民营企业进入国防科技工业建设领域。积极申办中国民营经济高峰论坛暨中国·湖南民营经济投资贸易洽谈会，参与举办第四届湘商大会。组织会员企业参加有关经贸活动。组织行业商（协）会和会员企业赴台参加“第六届湘台经贸交流合作会”。巩固和扩大“万企联村”活动成果，引导发动更多的工商联会员、光彩会成员和民营企业参与新农村建设活动。重点选择2—3个具有示范作用的样板村，通过村企合作探索发展循环经济、建设“两型新村”的新路子。四要发挥对外联络职能。以增强服务经济能力为宗旨，努力创新联络工作思路。有效对接ZDH项目，积极开展各类培训、调研活动。进一步密切与相关部门的联系，加强出国（境）考察、国（境）外培训工作的规范化、制度化，畅通民营企业“走出去”的通道。安排环保节能、生物医药、矿业投资、高新技术及商贸交流等出国（境）商务考察活动。举办民营企业高管赴德培训、物流企业高管赴美培训等出国（境）培训项目。搭建德国退休专家组织（SES）无偿服务会员的平台，加强与国（境）外商协会的交流合作，协助政府相关部门做好招商引资工作。五要发挥扶贫济困职能。配合搞好“全国百城民营企业招聘周”、“校企联手”活动。不断充实企业用工信息资料库，做好对民营企业的组织发动和政策咨询服务。建立健全与劳动、教育、工会等部门的合作协调机制，把招工扶贫重点放在安置大学毕业生、农民工及城镇下岗职工上，全面完成第二轮“十万招工扶贫光彩大行动”目标。争取承办“中国光彩事业湖南行”活动，加大光彩基金募集力度，全年完成资金募集任务1000万元。抓好光彩事业项目申报和落实工作，配合省委统战部做好中国光彩会人物推荐等工作，筹备好省光彩事业促进会的换届工作。六要发挥宣传培训职能。加大对国务院“中小企业发展29条”和“民间投资36条”等新政策的学习贯彻。开展“第三届湖南省优秀中国特色社会主义事业建设者”和“优秀光彩人物”等评比表彰活动，利用网络、电视、报刊等媒介，重点宣传一批“致富思源、富而思进”的优秀中国特色社会主义事业建设者，推出一批“遵商道、重商德、守商信”的典型。加大非公有制经济人士的培训力度，探索与国内外知名院校合作办班的新思路，继续邀请知名专家学者举办商务论坛和专题培训。七要发挥维权服务职能。组建法律维权服务机构，加强与纪检、监察、法制办、公安、检察、法院、司法和优化办等单位的合作，切实维护民营企业的合法权益。加强对民营企业家的法制教育，引导企业依法依规开展经营活动。加强与社保、工会的合作，推进三方劳动协调机制。

三是要加强能力建设，努力提高工商联的执行力。一要提高战略思维能力。加强干部理论学习和实践锻炼，通过组织专题讲座、报告会、选派学习、挂职锻炼等方式，提高干部政治和理论素养和战略思维、创新思维、辩证思维能力。二要提高参政议政能力。鼓励干部深入基层和企业开展调查研究，撰写提案、议案、信息和调研报告，组织好参政议政专题培训和竞赛活动。三要提高服务会员能力。加大会员服务力度，搭建会员服务平台，创新会员服务方式，建立会员服务机制，全面提高机关为会员服务的能力和水平。加大部门合作力度，夯实会员服务基础，拓展会员服务范围，构建会员服务体系，全面提高工商联为会员服务的效率和效果。四要提高会务办理能力。加强和规范公文管理，建立健全公文报送、阅批、落实、反馈等制度，强化主席会议、党组会议和主席办公会议决定事项的督查和讲评。

四是要加强文明机关建设，努力提升工商联的核心竞争力。要以建设“五型机关”为载体，推进机关建设的规范化、常态化、制度化。一要建设学习型机关。健全和完善机关学 6习制度和培训考核机制，组织机关干部开展既生动活泼又富有成效的学习活动。认真实施“年轻干部培养教育计划”，鼓励机关干部在职学习。坚持结合深入学习实践科学发展观，树立理论联系实际的马克思主义学风，在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。二要建设创新型机关。鼓励机关干部从实际出发，开展工商联理论创新、职能创新和工作创新，加大对创新型工作的支持和奖励力度，营造想事、谋事、成事的良好氛围，提高工商联事业的可持续发展能力。三要建设开放型机关。发挥商会的网络优势，加强与国内外商协会的联系；发挥桥梁纽带作用，加强与有关部门、机构的合作；发挥工商联的资源优势，加强与市（州）和县（市、区）政府合作，为地方经济发展和民营企业发展搭建合作平台。四要建设节约型机关。强化公务消费经费的预算控制，严格界定公务消费范围，认真执行公务消费标准，严肃财经纪律。强化开源意识，加强会办企业、事业管理，逐步建立会产保值增值的长效机制。

五要建设和谐型机关。进一步搞好党政领导班子的团结协作，发挥兼职副会长和工会、共青团、妇委会的作用，树立团队精神，营造工作合力。以创建文明机关为目标，加强机关软件建设，深入开展“讲党性、重品行、做表率”的主题活动，营造“爱学习、讲规范、尽责任、比奉献”的干部作风；加强机关制度建设，进一步坚持和完善各项行之有效的规章制度，规范日常工作程序和内部管理，营造一个“讲规矩、讲公平、讲纪律”风清气正的机关作风；加强机关硬件建设，加快湖南商会大厦建设速度，确保主体工程年内竣工。

各位委员，同志们，非公有制经济方兴未艾，工商联事业任重道远。谋求新发展，再登新台阶，是我们光荣的使命和神圣的职责。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，紧紧围绕“转方式、调结构，抓改革、强基础、惠民生”的总体任务，立足谋大、谋深、谋远，坚持求实、求新、求为，努力把握历史机遇，主动迎接时代挑战，为实现湖南经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

豫联发〔2009〕49号关于印发省委统战部副部长、省工商联党组书记孟令峰同志在省工商联十届四次执委会议上的讲话的通知

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豫联发〔2009〕49号

关于印发省委统战部副部长、省工商联党组书记孟令峰同志在省工商联十届四次执委会议上的

讲话的通知

各省辖市工商联、省工商联执委：

现将省委统战部副部长、省工商联党组书记孟令峰同志在省工商联十届四次执委会议上的讲话印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻落实。

河南省工商业联合会

2009年12月31日

7 在省工商联十届四次执委会议上的讲话

孟 令 峰

（2009年12月30日）

各位执委、同志们：

省工商联十届四次执委会议在大家的共同努力下，完成了各项议程，今天下午就要结束了，会议开得很好，很成功。梁静主席代表常委会向执委会作了工作报告，全面总结了今年工商联的工作及体会，安排部署了明年工商联的重点工作；各位执委认真讨论了工作报告并提出了许多很好的意见和建议，审议通过了有关人事事项；会议还表彰了2009年度工作目标考核先进单位；省工商联副主席程国平博士在会上作了“后危机时代经济形势”的报告。面对明年的新形势新任务，我们必须认真学习贯彻中央、省委经济工作会议和全国工商联十届三次执委会议精神，深入学习实践科学发展观，强化重在落实、重在提升、重在聚力意识，努力在调结构、促转变、服务“两个健康”方面有更大作为，取得更大成效，不断提高工商联工作科学化水平。下面我讲三点意见。

一、重在落实

会议通过的梁静主席作的《工作报告》，对明年的工作安排全面，重点突出，要求明确。完成好、实现好报告提出的任务要求，关键是狠抓落实。抓好落实的前提是明确任务。中央和省委经济工作会议给我们传递了许多重要信息，比如，它告诉我们：世界经济出现好转迹象，但复苏进程缓慢曲折，国内经济回升向好的态势基本确立，稳增长、调结构、促提升、扩内需、惠民生成为明年经济工作的重大任务，明确指出更多依靠扩大消费需求拉动经济持续增长是我国的一项长期战略方针；明年经济工作的基本政策取向，就是保持宏观政策的连续性和稳定性，并根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性。省委经济工作会议要求，保持2009年经济社会发展的良好趋势、良好态势、良好气势，坚持“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”，这“四个重在”是一个有机统一的整体，不仅需要我们在推动经济又好又快发展中准确把握，也需要我们在加强和改进党的建设中准确把握。全面学习、深刻领会中央和省委经济工作会议精神，对于各级工商联组织把握引导服务方向、目标、重点，采取有力措施，提高工作成效，对于包括会员单位在内的民营企业树立国际视野，把握发展大势，增强创新意识和风险管控意识，抓住经济结构调整机遇，主动应对积极变化和不利影响，促进企业又好又快发展，都具有十分重要的意义。全国工商联十届三次执委会议围绕“促发展、强素质、优环境、上水平”四大目标，对各级工商联组织提出了全面要求，并将于明年召开全国非公有制经济人士思想政治工作经验交流会、全国工商联行业商会组织建设工作会议、县级工商联组织建设经验交流会议，研究并适时提出中国特色企业社会责任评价标准，着力抓好加强工商联工作“新文件”出台后的宣传解读和贯彻落实等等。我省明年的工作，强调了“六个突出”，明确了全省性的一些会议、活动等工作平台和抓手。希望各地根据上述部署，联系本地实际，在抓好全面落实的同时，突出重点，体现特色；要勇于实践，勇于探索，善于总结，敢于争先，为工商联事业发展提供新经验，为当地经济社会又好又快发展和中原崛起作出新贡献。

抓好落实，就要强化责任。明年，省工商联继续实行工作目标考核制度。虽然这项制度本身还有待于在实践中进一步完善，但从总体上讲，实行这一制度，细化了工作任务、明确了责任目标，有利于调动各方面的积极性，有利于提高工商联的凝聚力、影响力、执行力。从今年实行这一制度的效果看，多数地方思想重视，分工明确，措施得力，工作效果明显，不只是某一项工作，而是各项工作水平都有了新的提升。有的地方或因基础薄弱、或因主要领导更换频繁，或因缺少工作推力等原因，大大弱化了这一制度蕴含的导向、推动、激励作 8 用，致使这个制度形同虚设，有些工作长期棚架、无人问津。我们知道，目标考核的内容并非一个地方工作的全部，也不能由此评价一个地方的全部工作的好与差，但它毕竟在一定程度上反映出一个地方的工作状态、水平。希望各地以目标考核为推力、为抓手，把今年各项工作任务落实好、完成好，同时在实践中完善工作目标考核制度。

抓好落实，就要切实改进作风。如果布置工作笼而统之，指导工作大而化之，具体运作粗而糙之，势必工作落空，标准低下，形象不佳。工商联组织，尤其是在县乡，工作条件差，人手少，长期形成的人员素质和结构不适应新的形势和任务的要求，正因为如此，我们需要更加注重务实、求实，干事、成事，更加注重集中力量和细心运作，更加注重从工商联组织的特性中找优势、挖潜力，更加注重一级带动一级干，一级做给一级看，说到做到，说好做好。

二、重在提升

提升是一个过程，是一种境界、一种责任，是工商联组织履职守责所必需，是企业持续发展、科学发展所必需。提升要求准确把握新形势下工商联职能定位。一定要清醒地认识到，随着我国经济社会结构的深刻变化，工商联的会员成份及其地位性质也发生了重大变化，职能作用逐步丰富和完善。在新形势下，工商联工作必须正确把握统战性、经济性、民间性的相互关系，始终坚持“三性”的有机统一。统战性贯穿并促进经济性和民间性，而经济性和民间性体现并巩固统战性，如果丢掉了统战性这一政治优势，工商联就失去了自身发展的方向；如果忽视了经济性和民间性，工商联就缺少了开展工作的基本途径和有效载体。要充分发挥工商联的“五个作用”，积极促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，坚持和巩固党的执政地位和社会主义基本经济制度。这些都是引领工商联事业发展的全局性、方向性问题，要在实践中自觉坚持和准确把握。

提升要求更加重视学习，转变思维、观念，提高知识水平。要清醒地认识到，我们的工作对象都是在激烈的市场竞争中摸爬滚打成长起来的，在改革开放过程中，队伍结构不断优化，综合素质不断提升，很多人是“商界奇才”、“创富英雄”、“科技精英”。如果我们工商联的干部没有较高超的政治智慧、较娴熟的统战艺术、较丰富的工作经历和较宽厚的知识面，是很难适应做好促进“两个健康”工作的。我们必须常怀“本领恐慌”、常思“能力危机”，常找“素质差距”，如饥似渴地学习，只争朝夕地学习，坚持不懈地学习，不仅要学习政治理论和党的方针政策，也要学习现代经济、科技、管理、金融、法律等方面的知识，还要学习广大非公有制经济人士的创业精神和思想境界，在这一过程中开阔眼界，增长智慧，不断增强自己的经济意识和“经济语言”，切实提高与企业界人士进行深层次思想沟通和企业发展方面的沟通能力。同时，还要更加注重在实践中学。工商联领导机构和领导班子成员，要努力强化战略思维、创新思维、辩证思维能力，增强工作的预见性、系统性、创造性，把思维、观念、思路的转变和创新渗透在工作实践中，持续在具体工作推进中，落实在促进“两个健康”中。当然，这只是讲的问题的一面，即工商联组织如何提升引导服务能力和水平问题。作为民营企业，尤其是工商联会员企业的发展自然也有一个提升的问题。总的方面讲，就是提升企业科学发展水平，提升社会责任感，实现“两个健康”，通俗地说，就是真正搞明白钱该怎么挣，钱该怎么用？企业一定要发展，发展才能使企业有实力，才能增加税收，才能多安排就业，才能促进社会和谐。发展要诚实守信，依法经营，要节能减排，用最少的能源、资源及社会成本获得最高的经济和社会效益。企业家还要有高度的社会责任感，为国分忧，为民解困，自觉自愿参加社会公益事业和慈善事业，充分体现“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”的优秀建设者精神。就今天的话题而言，企业家的提升主要指如何抓住经济结构调整的机遇，根据企业不同的发展阶段和发展实际，集中力量把企业做专、做精、做强、做稳、做大，如何使企业在统筹城乡发展中抢抓先机，扩大市场占领，如何加快企业新技术、新工艺、新材料、新设备的更新换代，占据制高点，如何发展循环经济、低碳经济，参与国 9 际竞争等等，这些都需要下真功夫研究、谋划，花大气力统筹、推进。如此，企业的提升才有可能，企业的提升才不会是镜中花、水中月。

提升要求更加重视调研和培训。调查研究是谋事之基，成事之道。调查研究才能做到心中有数，才有发言权，才能建有用之言、务实之策。调查研究是工商联履职尽责的基础工作，是我们每个干部的基本功。拿今年省联工作来说，正是因为两次大调研，才使我们对国际金融危机冲击下，非公经济尤其是会员企业生产经营面临的严峻形势，积极应对的措施以及亟需帮助呼吁解决的问题困难，做到了胸中有数，才有可能去汇报，去沟通，去协调，去推动问题的解决，因为有了两次调研和努力争取，才引起省委、省政府主要领导的高度重视和一系列决策部署。培训是提高素质的重要途径，也是工商联工作的重要抓手。在今年这个特殊的年份，工商联的培训工作在应对危机、促进发展方面发挥了十分重要的作用。明年，省工商联将筛选培训内容，创新培训方式，提高培训水平，增强培训实效，希望各位执常委、领导班子成员、行业商会负责人及各市、县工商联积极参与、大力支持。

三、重在聚力

明年的工作任务重、要求高，且目前工作环境、条件的改变并非一朝一夕，落实工作任务，提升工作水平，重在认识、整合、凝聚、发挥好工商联的现实力量。

聚力，首先要努力争取党委、政府的有力领导和大力支持。工商联是党委、政府联系非公经济人士的桥梁纽带，政府管理非公有制经济的助手，我们有责任、有理由、有条件做好工作，有所作为，赢得党委政府的重视支持，比如，通过深入调查研究，就某些问题建言献策；又如，以《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发〔2005〕3号，即“非公经济36条”）颁布五周年为契机，推动建立健全中小企业政策法规体系与社会服务体系，切实为中小企业提供有效服务；再如，在党委的统一领导下，配合做好非公有制经济组织学习实践活动，引导非公有制经济组织特别是会员企业、获得优秀建设者称号的企业家、主要出资人为各级人大代表、政协委员的企业家，重视支持企业建立党组织，提高党的工作覆盖面，发挥企业党组织和党员在推动企业科学发展上水平中的积极作用 。

聚力，就要努力争取有关部门的密切配合。工商联的历史和现状表明，我们曾经被“边缘化”过，我们正在向“一线部门”、“前沿阵地”靠近，我们要想不辱使命、有所作为，还必须更多更好地加强与有关部门的联系、沟通，争取他们的理解与认同，配合与支持。实际上，党委政府的综合部门、经济管理部门、金融行业、司法系统，包括宣传文化、新闻媒体，特别是省非公有制经济联席会议成员单位，都十分关注非公有制经济的发展，关注工商联事业的发展，给予了我们多方面的支持和帮助，如参与省工商联专家委员会，参与支持非公有制经济人士思想政治工作，支持省工商联建立投资担保有限公司，共同开展河南省第三届优秀中国特色社会主义事业建设者评选表彰活动，非公有制经济组织学习实践活动等等。我们要继续加强与他们的联系，争取更大的支持。

聚力，就要努力做到上下组织、全体会员的协调联动。单就每一级工商联组织而言，我们的力量和能力都不能适应新形势新任务的要求，然而，各级工商联组织，各行业商会、协会，省工商联全体会员，紧密团结起来，上下协调、左右联动，同心、同向、同力，那么，我们这个组织的力量就大的无法估量。截止2009年底，全省工商联会员已达到168861个，其中省工商联副主席，总商会副会长（企业家）已达58位，158个县级工商联全部获得行业商会管理授权，各级工商联牵头组建担保公司已有180家，担保金额达到44.66亿元，据不完全统计，工商联会员企业在境内外上市的已达15家，其中，在今年上市的就有河南汉威电子、河南华英农业、河南森源电器，如此等等，倘若我们把这些力量凝聚起来、发挥出来，做到心齐气顺、通力合作、协调联动，我们的工作任务就不难落实，工商联组织在中原崛起中就可以大显身手、大有作为。当然，在诸多力量中，省工商联的执委、常委和广大会 10 员是工商联组织的基本细胞、基础力量。省工商联的重要工作最终要落实到各位执常委和广大会员中去。因此，一方面省工商联要充分尊重、信任、关心他们，热情提供各种服务，帮助解决生产经营中的实际困难和问题，真正成为他们的益友、诤友；另一方面，各位执常委和广大会员要积极支持、配合省工商联的工作安排和部署，积极参加有关会议、活动，按照要求缴纳会费，履好职、尽好责。特别是要发挥好领导班子在工作推动中的重要作用。要坚持民主集中制原则，坚持分工合作，坚持以事业为重、大局为重、团结为重，思想上多交流、工作上多沟通、生活上多关心，相互尊重、相互信任、相互支持，正确对待和处理工作上的不同意见，心往一处想，劲往一处使，团结奋进，求真务实，不辱使命。

同志们，再过一天，我们就要进入新的一年。明年，工商联工作任务更重，要求更高。我们一定要以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，抓落实、抓提升、抓聚力，在促进“两个健康”上作出新佳绩，为中原崛起作出新贡献。值此2010年新年到来之际，我谨代表省工商联诚挚地祝福大家新的一年吉祥如意，合家幸福、心想事成！

谢谢大家！

在全省非公有制经济人士

思想政治工作经验交流会上的讲话

孟令峰

（2010年9月20日）

同志们：

这次会议是根据年初安排召开的。去年4月，省委统战部、省工商联共同召开了全省非公经济人士思想政治工作会议，时间过去一年多了，会议精神贯彻的怎样？在工作中有哪些经验做法？需要认真总结，需要相互交流启发；下一步如何提高工作水平，需要做一些研究、探索。下面我讲两个问题：

一、我省非公有制经济人士思想政治工作的主要特点

刚才郑州、南阳等六个省辖市先后做了典型发言，讲的非常好，还有一些省辖市、县区的经验也非常好，都已编成会议材料，给我印象比较深的如：商丘建立“商会直通车”，为开展思想政治工作增加了新载体、创立了新机制，郑州在开展非公经济人士思想政治工作中，以促进商会经济发展为着力点，洛阳突出两个载体，濮阳以搞好培训为切入点，驻马店以光彩事业为载体，平顶山强化大宣传，新乡注重树立先进典型，漯河搞好四个结合，南阳提出六个抓好，焦作坚持两个贴近，鹤壁强化到位意识，新乡县通过找准工作切入点、关键点、着力点来加强非公经济组织的党建工作，淮阳县工商联、安阳市钢材行业商会、济源市玉泉街道办事处商会多策并举、抓好落实、推进工作，这些经验都非常宝贵。回顾这一年多来的工作实践，非公经济人士思想政治工作摆上了更加突出的位置，各地紧密结合实际，认真实践，积极探索，注重实效，在促进“两个健康”方面发挥了独特作用，呈现出可喜局面。总结起来，有以下几个特点：

（一）非公经济人士思想政治工作越来越受到各级党委政府的重视，主要领导带头做、亲自做，形势鼓舞人心

2008年12月，省委省政府出台了《关于进一步加强新世纪新阶段工商联工作的意见》，强调：“各级党委要把非公有制经济人士思想政治工作作为党的思想政治工作的重要组成部分，纳入党委思想政治工作整体规划，统一部署，统一考评，统一表彰„„”。文件的出台和“三个统一”的提出，为非公经济人士思想政治工作的健康开展，提供了制度上的保障。 11 制度很重要，关键在落实，落实在领导，关键在一把手。从省里来看，原任省委书记徐光春，在去年5月12日召开的全省民营经济座谈会上，总结分析我省非公经济取得的成绩、存在的问题之后提出了“四鼓”，即，政府要鼓励、社会要鼓掌、舆论要鼓动、企业要鼓劲。现任省委书记卢展工，一到河南就下基层、进企业，通过座谈、走访、看望等形式与民营企业家亲切交流，给他们以肯定、鼓励和赞扬。在漯河市调研，与临颍县闽商企业家合影时，坚持站在企业家身后，表示要做民营企业家的靠山，使大家深受感动。照片站位事情不大，但它折射出的是省委书记对民营企业家的看重和尊重，表达的是党委政府对非公经济人士的关怀与支持，一张方寸大的照片经媒体宣传，顿时成为全省上下、街谈巷议的热点话题，不仅受到广大非公经济人士广泛好评，而且起到重要的社会导向作用。再如，今年召开第五届豫商大会前夕，卢展工书记、郭庚茂省长等领导专门接见了部分豫商代表，并与他们亲切座谈，盛赞“华商多豫商，豫商多诚商”，总结出豫商“诚、正、侠、义”的特点。在会见上海仁鼎等四家向教育文化等社会事业捐资的企业家代表时，盛赞他们的捐赠义举展示了河南民营企业家的形象、境界、责任、风尚，体现了社会主义核心价值理念。这反映出省委省政府主要领导关心、尊重民营企业家，对宣传民营企业良好社会形象、提高非公经济在全社会的社会地位、促进非公经济发展具有重要的作用。

各市党委政府也高度重视非公经济人士思想政治工作。如，郑州、洛阳市委主要领导工作调动后，在很短的时间内，走访民营企业，听取工商联意见，亲自参加民营经济工作会议。南阳、商丘等市召开非公经济人士思想政治工作会议时，党委政府主要领导亲自出席会议并做重要讲话。许昌、濮阳等市在春节前夕定期举办高规格的“民营企业家迎春座谈会”，商丘市通过“商会直通车”制度，党政主要领导与民营企业家面对面地沟通交流，听取非公经济人士的心声，帮助他们解决发展中遇到的困难和问题。汝州、固始等市县建立了党委政府主要领导联系非公有制经济人士制度，定期开展约见、谈心、走访、慰问等活动。党委政府重视非公经济人士思想政治工作，主要领导亲自做、带头做非公经济人士思想政治工作，使全省非公经济人士思想政治工作出现了前所未有的好局面。

（二）以活动为抓手，非公经济人士思想政治工作丰富多彩、成效显著

开展有政治意义、社会意义、教育意义的活动，是非公经济人士思想政治工作的有效方法。去年以来，我们围绕建国六十周年、科学发展观教育、优秀建设者评选等开展了一系列有影响的活动，收到良好的效果。一是围绕庆祝新中国成立六十周年，举办了河南省非公有制经济界庆祝新中国成立六十周年文艺晚会和河南省非公有制经济界庆祝新中国成立六十周年书画摄影展。我们从行业商会、会员企业上报的文艺节目中精选18个组成一台晚会，参加演出的民营企业家等演职人员达500余人，60个知名民营企业家代表组成合唱团，演唱《没有共产党就没有新中国》、《歌唱祖国》，胡葆森等五位民营企业家现场书写了优秀建设者精神——“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”。100余家行业（异地）商会、200多家会员企业参与书画摄影展活动，共展出书画、摄影作品600余幅。在建国六十周年大庆之际，有工商联的声音，有民营企业的影子，在社会各界产生了广泛的影响，起到了很好的正面宣传和自我教育作用。二是与省委统战部及五个厅局开展了第三届河南省“优秀中国特色社会主义事业建设者”评选表彰活动。通过宣传动员，推荐考察、社会公示、组织研究等环节共有100名非公有制经济人士荣获第三届河南省“优秀中国特色社会主义事业建设者”称号。获奖者向全省广大非公有制经济人士发出了《当好排头兵，再创新业绩》的倡议，产生了良好的社会反响。我省推荐的陈世强、秦太宏、裴春亮、周昭彪等4名民营企业家获得了第三届全国“优秀中国特色社会主义事业建设者”荣誉称号。据了解，洛阳、商丘、周口、安阳、鹤壁、濮阳、信阳等市也开展了评选表彰活动。三是在非公有制企业深入开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动。按照中央和省委的部署，全省14254个非公经济企业党组织，178058名在非公经济组织中工作的党员参加了学习实践科学发展观活动，在学习实践活动

12 中，非公企业新建党组织1276个，调整党组织设置1655个，充实党组织班子成员1705名，新发展党员2400余人，较好地发挥了基层党组织战斗堡垒和党员的模范带头作用。平顶山市通过四家联手、四措并举等措施破解组建难题，实现了全市非公有制经济领域党组织的全覆盖，并在中央加强非公有制经济组织党建工作研讨会上做了经验交流，河南广安集团、郑州鑫山实业、洛阳大张、信阳西亚、许昌黄河旋风等企业的学习实践活动和创先争优活动都做的比较好。四是引导民营企业继续深入开展“千企帮千村”和光彩事业活动。各级工商联紧紧围绕党委、政府的中心工作，扎实推进“千企帮千村”活动，取得了明显成效。截至目前，有近9000家企业参与了新农村建设，实施帮扶项目7000多个，投资金额上百亿元。如，新乡孟电集团总经理范海涛，投资1.1亿元建设新农村，并且是当年投资当年完工，成为继裴春亮之后的又一个先进典型。再如，洛阳孟津县李营村，该村1000多口人有40多个民营企业家，村民比较富裕，但是在2008年之前，街道路旁到处是堆积成山的生活垃圾、建筑垃圾，开展新农村建设活动后，企业带头捐款修路、修广场、清理垃圾，村容村貌发生翻天覆地变化。我省持续开展光彩事业十五年来，“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”的优秀建设者精神进一步深入人心，致富思源、富而思进的光彩精神进一步弘扬光大。去年以来，在西南干旱、玉树地震、舟曲泥石流等重大自然灾害来临之际，引导广大非公经济人士履行社会责任、捐款捐物、出钱出力，省工商联副主席、河南台兴房产有限公司董事长王超斌率先捐款30万元，为云南省陆良县修建水井。省总商会副会长、平顶山市工商联主席王杰士，平顶山市工商联副主席陈晓明等5位民营企业家专程赴贵州省毕节地区大方县达溪镇大湾村，捐款16万元为当地村民修建160座“河南水窖”，为河南、河南民营企业赢得了荣誉。五是以大调研活动为切入点，帮助民营企业反映呼声，解决发展中遇到的困难。国际金融危机期间，为了提振民营企业家信心，有效应对危机，全省工商联上下联动，相互配合，深入民营企业，开展调查研究，了解企业困难，反映企业诉求，帮助企业度过难关。去年3月，省工商联组成6个调研小组，分赴全省各地开展调研，形成了《关于我省民营企业应对国际金融危机情况的调查报告》，提出了支持、引导非公有制企业应对危机的意见和建议，受到省委、省政府领导的高度重视。今年上半年，省工商联紧紧围绕省委、省政府中心工作，紧紧围绕民营企业发展中的热点、难点问题，组织骨干力量，先后进行了两次专题调研活动。一是元月上旬，正值省政府研究制定《河南省煤炭企业兼并重组实施意见》、小型民营煤矿企业面临生死存亡之际，我们根据省委领导安排，对我省民营煤矿企业在停工停产整顿过程中的有关情况进行了专题调研，形成了《关于我省民营煤矿停工停产整顿过程中有关情况的调研报告》，反映的问题和建议受到高度重视，有些建议被3月份出台的《河南省煤炭企业兼并重组实施意见》采纳，有些通过省工商联《民企社情》反映后，省直有关部门积极研究解决。二是3月下旬至4月上旬，我们积极贯彻落实胡锦涛总书记“三个有更大作为”的要求，深入宣传民营企业转型升级的重大意义，省工商联组织6个调研组，分赴全省各地，通过召开座谈会、走访企业、发放调查问卷等形式，对我省民营企业转变发展方式的主要做法及存在问题进行了深入调研，形成了《关于我省民营企业转变发展方式情况的调研报告》。调研报告受到省委、省政府主要领导重视和批示。调研报告还得到全国工商联领导的关注，在全国工商联十届五次常委会议上印发交流，受到广泛好评。

（三）打造新平台、拓展新渠道，非公经济人士思想政治工作在强化服务中提升水平一是强化行业商会组织建设，延伸非公经济人士思想政治工作手臂。目前，全省建立各种行业商会、异地商会1485家。行业商会的大发展，为非公经济人士思想政治工作召开，延伸了手臂，扩大了平台。郑州市工商联结合自身实际，通过深入调研，积极探索，勇于创新，确立了“围绕思想工作抓商会，抓好商会促发展”的思路，把思想政治工作作为引领商会经济发展的前提和基础，把发展“商会经济”作为做好思想政治工作的体现和保障。周口市通过搭建商会平台，把思想政治工作做到每个会员企业，年底各类行业商会将达到100 13 余家。二是建立金融、维权、咨询等服务机构，拓展服务民营企业发展渠道。去年以来，省工商联牵头成立省工商联投资担保有限公司，并积极推进全省工商联系统融资担保体系建设，成立了“河南省豫联民营经济发展服务中心”，与郑州仲裁委合作成立了“河南省工商联民商事仲裁调解中心”，与中国银行河南分行、广发银行、中信银行、交通银行、民生银行、浦发银行、兴业银行等多家金融机构建立了密切联系，进一步畅通了银企合作渠道。三门峡市工商联金融服务担保公司成立五年来，累计为民营企业担保贷款4亿多元，未出现一笔呆账坏账，为民营企业家解了燃眉之急，深受广大会员企业的欢迎。截至目前，各级工商联牵头组建担保公司180余家，担保贷款金额170多亿元。三是强化宣传阵地建设，为民营经济发展提供舆论支持。各级工商联积极树立宣传就是服务，大宣传就是大服务的理念，充分利用《中华工商时报》等省内外媒体，宣传各级工商联和民营企业的先进事迹，在社会上树立工商联和民营企业家的良好形象。去年以来，《中华工商时报》先后报道了我省洛阳、南阳、郑州、平顶山、焦作、开封、商丘、巩义、汝州等开展光彩事业、思想政治工作、千企帮千村等方面的工作经验和事迹，全年在《中华工商时报》报道文字量达到十余万字，位列全国各省首位。广泛的宣传报道，对推动工商联工作，树立河南省工商联和河南民营企业家在全国的良好形象，起到积极作用。四是加大教育培训工作力度，帮助非公有制企业提升素质。去年以来，我们对市县区工商联主席、民营企业家进行了培训，围绕“新36条出台”，及时组织省工商联专家委员会委员、民营企业家代表举办了学习贯彻“新36条”、促进民营企业转型升级研讨会，理解新政策，探索新思路。各地工商联教育培训工作也亮点纷呈，如，开封市工商联邀请专家就国内外转变发展方式案例进行分析，鹤壁市联合知名顾问公司举办《现代企业管理报告会》等。洛阳、濮阳、济源等通过教育培训，加强了对非公经济人士的引导，提升了他们的经营管理水平和综合素质。

二、关于下一步工作的几点思考

当前，全省非公经济人士思想政治工作虽然呈现出良好的发展局面，但是各地情况很不平衡，希望通过今天的经验交流会，能够起到在非公经济人士思想政治工作认识提高上的推动作用，工作方法上的学习借鉴作用，以期共同努力，把我省的非公经济人士思想政治工作提高到一个新水平，为实现“两个健康”，作出我们积极的贡献。借此机会，我提几点要求：

（一）要进一步提升认识

思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，是巩固和增强党的执政地位、永葆党的先进性、创造力的重要政治保障。做好非公经济人士思想政治工作是党中央赋予工商联的重要职责，是工商联的性质和职能的客观要求，是履行职能、促进“两个健康”的根本保证。思想政治工作是一个常抓常新，永远不过时的有效方法，做好非公经济人士思想政治工作必须认识到位、工作到位、贯穿始终。

一年多的实践证明：非公经济人士思想政治工作做得好不好、到不到位，关键是认识问题。正是有不少地方不同程度地存在重视不够、意识不强、认识不深等问题，以致在具体工作上思路不够清，方法不够多，笼而统之、大而化之。拿这次经验交流会议前的调研活动和各地上报的工作总结来讲，各地的思想政治工作情况很不平衡，有些是工作做得不错，但没有很好的总结归纳，有些是认识不到位、工作不到位，无法对思想政治工作进行总结，有些地方工作扎实、成效显著。南阳市工商联主席、书记亲自带队，用两个多月的时间深入全市各县（市）区，开展非公经济人士思想政治工作调研活动，召开座谈会26次、400余名非公经济人士参会；走访企业106家、发放调研问卷1500份。通过调研，掌握了较翔实的情况，发现了一大批典型，为全省非公经济人士思想政治工作会议的召开做了扎实的准备。南阳的工作和做法值得充分肯定。

（二）要进一步丰富载体

14 载体是做好工作的基础，是开展工作的抓手。做好非公经济人士思想政治工作需要不断丰富活动载体，需要不断创新工作抓手，要积极引导非公有制经济人士深入社会尤其是基层进行专题调研，使其从中体察民情、了解国情，增强履行社会责任、践行共同富裕理想的自觉性，积极参与光彩事业、新农村建设、慈善公益事业等社会实践活动；要善于抓住时机，通过重大事件和重要活动对非公经济人士进行思想教育和政治引导工作。当前，抓住做好思想政治工作的时机，就是要在非公有制经济组织中继续深化学习实践科学发展观活动、积极开展创先争优活动，实现和扩大“两个覆盖”、不断发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用；要更加重视和发挥行业商会组织在非公有制经济人士中的自律作用，支持行业商会建立党委（党支部），增强对党的方针政策的宣传、对企业遵守国家法律法规情况的引导和监督，不断扩大非公经济人士思想政治工作的覆盖面；要增强创新载体能力，一方面是要在现有载体的基础上创新，通过拓宽、拓展现有载体，实现“旧瓶装新酒”，赋予新内容和新内涵，彰显其新效果和作用。另一方面是实现质的突破，建新载体。在创新载体方面，各级统战部、工商联结合本地实际进行了积极探索，并取得了一定成效。要进一步遵循规律、突出特色，从自身实际出发，善于借鉴吸收，不照抄照搬、不搞大呼隆，有步骤、有计划地培养新亮点、打造新品牌。

（三）要进一步搞好结合

非公经济人士思想政治工作从来都是服务于服从于党的中心工作的，从来都是与工商联发挥职能、履行职责的各项重点工作相结合的。做好当前和今后一个时期非公经济人士思想政治工作，我想要着重在六个结合上下功夫。

一是要与贯彻落实“三个有更大作为”紧密结合。胡锦涛总书记在今年全国两会期间对民营企业家提出的“三个有更大作为”，不但是对广大非公经济人士的希望和要求，也是对各级工商联组织的新要求，是促进“两个健康”是新时期的集中体现，是新形势下开展非公经济人士思想政治工作主要内容和重要切入点。

要积极引导民营企业转型升级。我省民营企业所从事的产业大多数居于产业链的前端、价值链的低端，要通过加大教育和培训、营造良好环境和发展氛围、打造服务平台和拓展市场合作空间等方式，提高服务民营经济发展的水平，引导民营企业转型升级，提升企业核心竞争力。

要积极引导民营企业在保障和改善民生上有更大作为。各级工商联要认清我省在“民生怎么办？”问题上的巨大压力，引导民营企业在安排社会就业、维护社会稳定、创建和谐企业、承担社会责任等方面发挥新的更大的作用。

要积极引导民营企业提高自身素质。我省民营企业在治理结构、管理模式、经营理念、人才队伍建设等方面存在不足，要积极引导广大民营企业正确面对国内外复杂的经济发展形势和自身发展状况，引导民营企业家提升自身素质，帮助民营企业加快建立现代企业制度，形成科学规范的经营管理模式。

二是要与助推中原经济区建设紧密结合。中原经济区是河南上下积极推动的，以河南为主体，延及周边，支撑中部，东承长三角，西连大关中，北依京津冀，南临长江中游经济带，具有自身特点、独特优势、经济相联、使命相近、客观存在的经济区域。抓住国家出台十二五规划的历史机遇，把中原经济区上升为国家发展战略，并全力推进事关中原崛起、河南振兴大局。非公有制企业作为最具活力、最具优势、最具潜力的市场主体，如何在助推中原经济区上升为国家战略的过程中献计献策、发挥作用？在中原经济区建设及十二五规划的重大战略部署中，如何引导广大非公经济人士抓住新机遇，迎接新挑战，谋求非公经济更大发展？各级工商联必须深入思考、认真探讨、积极推动。

三是要与“创先争优”活动紧密结合。在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的重要任务。非公有制经济组织创先争优活动 15 是全国创先争优活动的重要组成部分，在发挥非公有制经济组织党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐，调动非公有制企业广大党员的主动性、积极性、创造性等方面具有重要作用。通过思想政治工作引导广大非公有制企业和党员认真开展创先争优活动，做到有党组织的非公有制企业认真组织实施，无党组织的，引导支持党员积极参加所在乡镇（街道）、村（社区）等党组织的创先争优活动；非公有制企业主要出资人是党员的，要引导他们积极组织并带头开展创先争优活动，为开展活动提供良好条件。主要出资人不是党员的，要积极引导其给予支持，特别是要引导、动员担任各级人大代表、政协委员、工商联常委和获得优秀建设者称号的主要出资人积极支持创先争优活动，切实达到“组织创先进、党员争优秀、企业有发展、职工得实惠”的效果。

四是要与实施“感恩行动”紧密结合。“感恩行动”是中央统战部提出的以“感恩、回报、帮扶”为主题的实践活动，旨在倡导非有制经济人士自觉承担社会责任，积极践行社会主义核心价值体系，弘扬中华传统美德和光彩精神。当前，开展“感恩行动”就要紧密结合非公经济人士思想政治工作，继续深入推进“千企帮千村”活动，继续大力开展“光彩事业”活动。“千企帮千村”活动和“光彩事业”是我省非公经济人士思想政治工作的重要抓手，活动的持续有效开展不仅展示了非公经济人士的时代风采，推动了新农村建设和各项社会事业的发展，而且大大提高了广大非公经济人士的社会责任意识、奉献意识，培养出了一大批在重大自然灾难的危难时刻，识大体、顾大局、行大义，在经济社会发展的关键时期，站得出来、冲得上去、帮得上忙的优秀建设者和新阶层队伍，他们中的部分人还于近期获得了全国性的荣誉，如省工商联副主席、河南弘昌集团董事长陈世强被推选为中国光彩事业促进会第四届理事会副会长，省工商联副主席、河南绿色中原集团董事长宋丰强荣获“全国光彩事业国土绿化贡献奖”荣誉称号。同时，通过活动开展还打造出了一批品牌工程，如平顶山市的“光彩助学活动”，焦作市的“焦作有爱——回报社会 ”活动，巩义市的“慈善日”活动等，这些品牌已在当地甚至全省颇具影响。

五是要与《中华工商时报》宣传阵地作用的发挥紧密结合。思想政治工作离不开媒体的支持，“武装人”、“引导人”、“塑造人”、“鼓舞人”需要媒体的鼓与呼。各级统战部、工商联在做思想政治工作时，要学会使用这个有力武器，在运用好当地主流媒体和自有宣传刊物的同时，尤其是要运用好《中华工商时报》。《中华工商时报》是全国工商联的机关报，在指导宣传工商联工作方面具有举足轻重的作用，各地都必须站在非公经济人士思想政治工作和工商联工作全局的高度，认识这份报纸，订好用好这份报纸。就订好用好《中华工商时报》问题，去年执委会议期间，我专门召开了各省辖市工商联党组书记会议进行强调，但订阅效果，各市差异很大。今天会议上表彰的几个市，当之无愧应该受到表扬。做任何事情都应该有布置，有落实，不然工商联组织就不成组织了。今天，我们还要提出这个问题，要求只有一个，按照全国工商联和中华工商时报社的要求，圆满完成订阅任务。任务已经分配到各市，各市党组书记要按照通知要求，亲自安排，督察落实。至于如何订阅，已经有很多成熟的模式，如机关订阅、企业订阅、会费订阅、企业赠阅等。订好报纸只是一个手段，真正的目的是用好报纸，发挥好《中华工商时报》的宣传阵地作用，为非公经济人士思想政治工作服务，为推动工商联工作服务，为民营经济发展服务。

六是要与为非公有制经济人士解决实际问题紧密结合。如果不能与为非公经济人士解决实际问题相结合，思想政治工作就会推不动、做不实。近年来，各级工商联想民营企业所想，帮民营企业所急，解民营企业所忧，积极为非公经济人士解决实际问题，包括积极推进担保体系建设，缓解民营企业贷款难、融资难问题，通过《民企社情》反映非公有制企业困难、表达非公经济人士利益诉求，在党委政府表彰活动中、政治安排中，积极进行呼吁、推荐，让民营企业享受到应有的待遇和荣誉。安阳市工商联通过举办民营企业产品博览会，展示、推介、宣传民营企业产品。福建籍民营企业家王铭仪有在自己的祖籍地——固始县投资 16 意向，工商联积极搭建政企联系，推动民营企业家愿望实现等。这样的事例枚不胜举，总之，在遇到困难时，非公经济人士总能感到工商联的温暖，看到工商联伸出的援助之手。

同志们，加强和改进非公经济人士思想政治工作，是一项长期、艰巨、复杂的政治任务，各级统战部、工商联干部虽然为此付出了艰辛努力，积累了不少经验，取得了阶段性成果，但是还有许多问题需要探索，许多环节需要理顺，我们要进一步增强历史责任感、时代使命感，解放思想，实事求是，开拓创新，求真务实，通过有力有效的思想政治工作，团结带领广大非公有制经济人士为实现中原崛起、河南振兴作出新的更大的贡献。

河南省工商业联合会

豫联（办）〔2010〕43号

关于认真学习贯彻落实

《中共中央、国务院关于加强和改进 新形势下工商联工作的意见》精神的通知

各省辖市工商联：

近日，全国工商联下发了《关于学习贯彻落实（中发〔2010〕16号，以下简称）精神的通知》，现结合我省实际，对学习贯彻落实《意见》精神提出如下要求：

一、高度重视，充分认识《意见》颁发的重要意义

《意见》的制定颁发，是党中央、国务院在新形势下，在全面总结工商联工作历史经验和实践探索的基础上，从我国经济社会发展全局出发，为加强和改进工商联工作，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长而作出的重要举措和全面部署，是在新的历史起点上推进工商联事业发展和指导工商联工作的纲领性文件，在工商联发展史上具有里程碑的意义。各级工商联组织要深刻认识学习贯彻《意见》的重要意义，切实把《意见》精神的贯彻落实作为当前和今后一个时期的重要任务，摆上重要位置，列入重要日程。

二、深入学习，广泛宣传《意见》的基本精神和主要内容

各级工商联组织要制定学习贯彻措施，确保对内认真学习、深入讨论、全面领会《意见》的精神实质，对外搞好宣传、扩大影响。学习领会《意见》精神要着重把握好以下方面：深刻领会加强和改进工商联工作的重要意义；深刻领会工商联工作的基本要求；深刻领会工商联主要职能和发挥工商联作用的政策举措；深刻领会如何以改革精神加强工商联自身建设；深刻领会加强和改善党对工商联工作的领导和政府对工商联工作的指导和支持。领导干部要带头学，以自身学习带动工商联干部的学习，把全体工商联干部的思想和行动统一到《意见》精神上来。同时要组织行业商会、执委、常委开展不同层次、不同形式的学习活动，通过举办研讨班、培训班、座谈会、理论学习会等多种方式，不断把学习活动引向深入。要加强与各级、各类媒体的协作，采取开设学习专栏、开展征文活动、举办知识竞赛等，全方位、多层次、多渠道宣传《意见》精神，为《意见》的贯彻落实，创造良好的舆论氛围。

三、制定措施，切实推动《意见》精神的贯彻落实

1、要加强组织领导。各级工商联领导班子要加强对《意见》精神贯彻落实工作的领导，

17 形成党组负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。要按照文件要求，结合本地实际，制定推动《意见》精神贯彻落实的工作方案，明确学习贯彻《意见》精神的组织、宣传、督查工作机构和具体职责。

2、要深入开展调研。各级工商联要对照文件精神，深入开展调查研究，认真查找影响工商联发挥作用的突出问题，有针对性地提出贯彻落实《意见》和加强改进工商联工作的意见建议。调研工作中各市工商联要注意与省工商联搞好配合。

3、要积极推动党委、政府制定实施意见。各级工商联要推动党委、政府将学习贯彻《意见》列入常委会议议题和政府常务会议议题，结合本地实际，制定贯彻落实《意见》的具体措施；及时召开工商联工作会议，研究加强和改进新形势下的工商联工作。

4、要注重结合。要注重把《意见》的贯彻落实与工商联围绕中心服务大局的重点工作相结合，与当前开展的创先争优活动相结合，与领导班子、领导干部年度考核和对各地工作的年度考核相结合，切实把贯彻落实《意见》精神的过程，当作推动工商联工作创新发展的过程。

5、要加强督导检查。省工商联将适时对各级工商联学习贯彻《意见》的情况进行督导检查。各省辖市工商联要及时将本地学习贯彻落实《意见》的情况，特别是制定的新举措、取得的新成效，以及地方党委政府贯彻落实《意见》的有关情况，以信息或报告的形式，及时上报。各省辖市贯彻落实《意见》情况的综合报告须于12月10日前报省工商联办公室。

附：《学习贯彻落实参考内容》

河南省工商业联合会

2010年10月18日 附 件

学习贯彻落实《意见》参考内容

一、学习宣传方面

1．组织工商联领导班子、机关干部和非公有制经济代表人士传达学习文件

2．举办各种学习班、研讨班、培训班、座谈会、理论学习会等，学习传达《意见》精神

3．推动当地党委及时将《意见》的学习列入党委中心组学习日程

4．组织有关方面深入学习中央有关领导同志重要讲话、人民日报有关评论员文章和《学习问答》一书

5．组织当地主要新闻媒体特别是报刊、广播电视、网络等，采用开设学习专栏、开展征文活动，举办知识竞赛、论坛、讲坛，组织巡回宣讲等多种方式，全方位、多层次、多渠道宣传《意见》精神，创造良好舆论氛围

6．广泛宣传《意见》颁布实施的重大意义和《意见》的基本精神，宣传非公有制经济和非公有制经济人士对推动我国经济社会发展作出的贡献，宣传工商联工作取得的重大成就和经验做法

二、工商联贯彻落实方面

7．结合当地实际研究制定贯彻《意见》的工作方案，明确学习贯彻《意见》精神的组织、宣传、督查等工作机构和具体职责，并在人员、时间和经费等方面给予切实保障

8．围绕《意见》的贯彻落实，组织力量开展专项调研，认真查找和梳理需要解决的突出问题，并提出富有建设性的对策建议

18 9．通过学习贯彻《意见》精神，研究提出本地区工商联工作的新思路新举措，并与正在开展的创先争优等工作结合起来

10．把贯彻落实《意见》精神纳入领导班子和领导干部年度考核范围，形成党组负总责，一级抓一级、层层抓落实的格局

11．按照《意见》要求，切实加强工商联机关思想、组织、作风和制度建设

12．按照《意见》要求抓好贯彻落实，工商联组织的凝聚力、影响力、执行力进一步提高

13．按照《意见》要求，进一步加强非公有制经济代表人士思想政治工作，队伍建设力度进一步加大

14．按照《意见》要求，积极引导非公有制经济人士学习中国特色社会主义理论，践行社会主义核心价值体系，坚定不移走中国特色社会主义道路

15．按照《意见》要求，积极引导非公有制经济人士参与光彩事业和其他社会公益慈善事业，履行社会责任

16．按照《意见》要求，创新工作载体，深入推进“百千万工程”

17．按照《意见》要求，参加政治协商，发挥民主监督作用，积极参政议政

18．按照《意见》要求，积极反映非公有制企业和非公有制经济人士利益诉求，进一步营造非公有制经济发展的良好市场环境、政策环境、法治环境、社会环境

19．按照《意见》要求，积极为非公有制企业提供信息、法律、融资、技术、人才等方面服务

20．按照《意见》要求，加强和完善非公有制经济代表人士综合评价体系，健全科学有效的培养使用机制，建设数量充足，素质优良、结构合理的非公有制经济代表人士队伍

21．按照《意见》要求，与有关部门深入开展“优秀中国特色社会主义事业建设者”评选表彰活动

22．按照《意见》要求，积极开展民间外交，加强同境外工商界的交流合作，更好为非公有制企业开展国际合作提供服务

23．按照《意见》要求，积极维护非公有制企业和非公有制经济人士合法权益 24．按照《意见》要求，积极参与制定行业协会商会政策法规的有关工作 25．按照《意见》要求，切实有效加强对下级工商联工作指导 26．按照《意见》要求，切实加强县级工商联和基层商会组织建设 27．按照《意见》要求，积极协助开展非公有制经济组织党建工作

28．按照《意见》要求，加强对关系“两个健康”和现代商会建设等方面的全局性、基础性、前瞻性问题的研究

29．按照《意见》要求，建立健全机关干部培养、考核、激励机制，全面提高干部综合素质，努力造就一支政治强、业务精、作风正的机关干部队伍

30．按照《意见》要求，大力加强执委会、常委会建设，认真落实执委会议制度，建立健全管理监督机制，完善议事程序和规则，切实发挥执委、常委作用

31．按照《意见》要求，积极发挥党组的领导核心作用

32．党组正确处理党员干部和党外干部的工作关系，充分发挥党外干部作用，搞好合作共事

三、推动地方党委贯彻落实方面

33．推动党委及时将学习贯彻《意见》精神列入常委会议题

34．推动党委召开加强和改进工商联工作会议，研究部署新形势下工商联工作 35．推动党委、政府制定贯彻落实《意见》的相关文件 36．推动党委落实领导班子抓工商联工作的责任制

19 37．推动党委经常研究和解决工商联工作中的重大问题

38．推动党委落实工商联党组负责人不是同级党委委员的，列席同级党委全委会，党委召开经济、纪检、政法、组织、宣传、统战等有关重要会议，工商联党组有人参加

39．推动党委宣传部门加强对工商联工作和非公有制经济的宣传

40．推动党委把工商联机关干部纳入干部教育培训、轮岗交流、选拔使用范围 41．推动党委统战部门经常研究经济领域的统战工作和工商联工作

42．推动落实工商联党组书记由党委统战部分管经济领域统战工作的副部长担任 43．推动落实非公有制经济代表人士的政治安排充分听取工商联的意见

44．推动党委统战部门把更多的优秀非公有制经济代表人士选拔到各级工商联领导班子，并充分发挥他们的作用

45．推动落实工商联主席由党外人士担任

四、推动地方政府贯彻落实方面

46．推动政府落实联系工商联工作的制度，政府领导班子中有专人负责联系工商联 47．推动政府召开全体组成人员会议和常务会议安排工商联负责人列席，召开经济方面的重要工作会议和有关部门工作会议安排工商联负责人参加

48．推动与非公有制经济发展有关的政府部门进一步加强同工商联的联系和业务协作，重要信息及时向工商联通报

49．推动政府作出重要经济决策时，事先委托工商联征询非公有制经济人士的意见，并形成制度

50．推动落实政府建立促进非公有制经济和中小企业发展工作的领导机构和协调机制吸收工商联参加

51．推动政府支持工商联履行社会团体业务主管单位的职责 52．推动政府落实工商联参与协调劳动关系三方会议

53．推动政府落实将工商联办公经费和考察调研、教育培训等专项经费列入同级财政预算

主题词：河南省工商联

贯彻落实

意见

通知

抄

送：全国工商联、省委统战部，本会领导、机关各部门， 省工商联直属行业商会

河南省工商业联合会办公室

2010年10月18日印发

（共印80份）

第20篇：工商联

县工商联2010年上半年工作总结

及下半年工作打算

在县委、县政府的正确领导下，在上级工商联和县委统战部的精心指导下，我会在2010年上半年充分发挥党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带作用，政府管理非公有制经济的助手作用，积极服务会员、服务政府、服务社会，深入学习实践科学发展观，不断创新会务工作，各方面都取得了较好的成绩。

一、2010年上半年工作总结

（一）抓学习，在思想解放和参政议政上迈出新步伐。半年来，工商联始终以“为会员企业服务、为基层商会服务、为非公有制经济发展服务”为宗旨，按照“内强素质、外树形象”的要求，抓好干部职工的学习，不断提高干部队伍的综合素质,进一步强化干部职工的责任意识、服务意识和大局意识，为促进我县非公有制经济又好又快发展做出积极贡献。

一是坚持每月一次的学习制度。传达学习有关会议及文件精神，让干部职工及时了解掌握县委政府作出的重大决策、部署和当前全县经济社会发展的总体形势，从思想上、行动上与县委政府保持同心、同向和同步，切实转变工作作风，创新工作方法，认真做好服务工作。

二是加强和改进参政议政工作，提高参政议政水平。我县工商联结合实际，充分发挥商会网络优势，积极组织和引导工商联会员中的人大代表、政协委员切实履行职责，调动非公有制经济代表人士广泛参政议政，提高了全县非公有制经济人士的参政议政意识和能力。

（二）胜利召开县工商联第七届二次执委会议。积极筹划会议前期工作，于3月25日召开了县工商联第七届二次执委会议。工商联主席汤庆慧同志向县工商联七届二次执行委员会作工作报告

（三）加强组织建设，大力发展友好商会，为会员服务落实到实处。

基层商会组织进一步规范，尤其是闽籍投资者商会，做到了“四有”，即有办公场地、有经费来源、有专职人员、有各项规章制度。民营企业协会、浙籍商会也在积极规范中。高田、嵩市及副食品商会协会正在筹备组建中。

积极开展对外联络，增进各地区工商社团和工商界朋友的联谊，促进经济、技术、贸易合作发展，协助引进资金、技术和人才。

加大了为会员服务的工作力度，先后为多家会员企业解决了企业发展中遇到的技术、资金和原材料等问题，受到了广大会员的好评。

（四）围绕县委、政府中心工作，大力招商引资。本会引进投资亿元以上的**县云天宾馆项目，已进资2000多万元，完成移土10多万立方米，目前工程由于水灾原因有所耽搁，但施工方正在抓紧时间移土作基础工程施工前准备，力争本月完成主楼基础建设。截止目前，我单位共赴**招工9次共计19天，已完成半年招工任务。今年上半本会总部经济工作已为**创税3万多元。拆迁工作，已完成一户拆迁，还有两户一直在努力作工作。

（五）推进光彩事业，扶助弱势群体，参与公益事业。在西南特大旱灾及玉树地震期间，灾区人民群众在生活

生产等方面受到了极大影响，我会积极倡导全县各基层商会、各协会和广大非公经济人士为灾区捐款。

在6月19日以来遭受的特大洪灾中，我会协助县委统战部于30日上午在县行政服务中心会议室举办了全县统一战线成员抗洪救灾献爱心捐赠仪式，全县非公经济人士，我会会员企业、会员一行60余人参加了捐赠仪式，此次**受灾我会会员企业、会员累计捐款金额及物质总计约50多万元。

今年上半年虽然在各项工作取得了一定成绩，但同时也存在一些问题和困难，主要是工商联人手少，深入企业不够多，工商联的凝聚力，影响力还有待于进一步提高等等，下半年，我会将在这些方面做进一步的努力。

二、下半年工作计划

（一）提高企业家素质，不断壮大优秀建设者队伍。

一是加强教育培训。要通过举办培训班、座谈会等多种形式，组织广大非公经济人士深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和全国工商联十大会议精神，邀请在企业管理方面有成功经验的企业家讲课，达到开拓视野，启发思路，增强用先进理念经营管理企业的能力，培育高素质企业家队伍。

二是关心民营企业家的成长。积极探索新时期做好非公经济人士的思想政治工作的新途径、新方法，加强对非公经济人士的引导，激励他们继续奋发有为、艰苦创业，科学发展，做大做强企业，争做优秀中国特色社会主义事业建设者。

（二）深入开展调查研究，全面提升参政议政能力。围绕非公有制经济发展过程中的热点、难点问题，深入开展调查研究，整合调研资源，提出一些质量较高、针对性强、具有

可操作性的意见和建议，为县委、县政府决策提供参考；同时要充分调动起广大会员，特别是非公经济代表人士中政协委员的参政议政的积极性。

（三）配合政府有关部门，做好招商引资工作。

1、继续做好总部经济工作

2、做好云天宾馆建设项目前期工作。

3、力争引进一个新项目。

（四）进一步加强对非公经济的服务工作。

一是要进一步做好维权服务工作。坚持用新的观念、新的方式和新的渠道积极主动地开展维权服务，做到在思想上尊重会员、在感情上贴近会员、在行动上服务会员、在工作上依靠会员，努力为会员开展维权服务工作。

二要积极组织会员企业参加各种经贸活动，为企业成功实现“走出去，引进来”牵线搭桥，引导企业提高产品科技含量，树立自己的品牌，推出我县民营企业品牌，为我县民营企业产品走出去做出应有的贡献。

三是要筹办县工商联网站，做好信息咨询服务，及时向会员提供政策和经济信息，使企业把握经济发展变化趋势，减少盲目性，预防生产经营和投资风险。

四是以感情联系为切入点，强化会员关爱行动。进一步加强与非公经济人士的感情联系，倾听他们对创新商会工作的建议和设想。经常与广大会员保持联系，达到交流思想、增进理解、建立感情的目的，达到了解需求、协调关系、化解矛盾和纠纷的效果。

（五）不断加强工商联的组织建设和队伍建设。

一是组织建设要有新突破。积极发展各类行业商会和异地商会，进一步加强基层商会的组织建设，依靠基层党委和政府，巩固和发展乡镇商会，实现工商联工作向基层的全面延伸，并加强对基层商会和会员企业工作的指导。

二是队伍建设要有新突破。要集中力量发展一批有实力、有影响、有代表性的企业和个人入会，进一步扩大商会的影响力，注重吸收新的社会阶层中的进步人士到组织中来，尤其是外来投资企业中的高级管理人、职业经理人等。

三是加强班子建设。进一步加强和兼职副会长的沟通联系，尊敬、理解和引导他们，积极营造精诚团结干事、和谐友好共事、携手并肩创业的良好氛围。

（六）积极开展扶贫济困和光彩事业工作。

一是要继续做好扶贫助学活动，发动更多的非公经济人士参与到资助贫困学生上学的活动中来，为党和政府分忧。

二是开展“企业联村”活动。进一步增强责任感和紧迫感,在深入调研的基础上，结合实际，采用多种行之有效的方式，广泛凝聚非公有制经济人士的智慧和力量,引导非公有制经济人士树立正确的发展观和义利观，让非公有制经济人士积极投身新农村建设，在参与新农村建设中促进企业的发展，在热心扶贫济困、关心社会公益事业中，增强社会责任感，形成企业发展、农民致富的良好局面。

**县工商业联合会

2010年7月22日

《工商联工作报告.doc》

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