招标采购办公室工作总结
推荐第1篇：招标采购工作总结
招标管理处2015年工作总结
摘要：2015年招标管理处按照综合计划要求，完成招标和非招标任务XX项，总计XXXX元人民币。其中招标项目XXX个，金额XXXX元人民币；完成非招标项目招标方案和招标结果审议XXXX个的，金额XXXX万人民币。其中工程招标 项，共 元；服务咨询招标 项，共 元；物资招标 项，共 元。在管理方面上完成的主要工作情况如下：
一是坚持围绕项目管理“一级管理、四个统一”为主线，在优化体系建设、堵塞管理漏洞、规范管理流程、提升管理效率上下功夫，以问题为导向，把完善体系文件作为提升管理的重要手段。修订了招标管理办法，编制了非招标管理办法，并初步推出标段、标包划分、评标方法选择、评标权重划分等标准的方案。对招标前期组织管理进行了补充和优化；细化承包商招标组织监督；补充评标专家监督管理。通过完善体系管理标准，努力实现事前公开、过程公平、结果公正的规范化招标管理。
二是针对专项审计提出的累查累犯问题逐项进行整治，以合规管理为抓手，开展招标管理与依法合规排查专项提升活动，全面梳理和深入查找招标管理与依法合规建设方面存在的问题和不足，制订切实可行的防范措施，建立长效工作机制。
三是改进和提升招标文件，以XXXXX初设招标为契机，继续推进初设、EPC招标文件优化。注重在招标文件中全面维护发包人利益，提倡采用先进工艺和工法，突出承包商直接责任和发包人过程管控，强化承包商考核、监督和处罚，杜绝违规转分包问题，明确索赔责任界定、变
1 更以及分包价差问题。从源头实现对设计管理、施工组织、物资装备、质量安全的有效控制。
一、招标采购业务基础工作组织实施情况
2015年招标管理处按照综合计划要求，完成招标和非招标任务XX项，总计XXX元人民币。其中招标项目XXXX个，金额XXXX元人民币；完成非招标项目招标方案和招标结果审议XXX个的，金额XXX万人民币。其中施工类招标1项，占全年招标金额的33.22%，服务类招标7项，占19.39%，物资类22项，占全年招标金额的47.39%。
（一）工程招标
计划组织XX项工程EPC承包商招标，完成X项，招标金额XXX元。终止X项，未开标X项(外电工程)。
（二）服务招标
计划组织X项服务招标，完成X项，招标金额XXXX元，未开标1项。
（三）设备招标
计划组织XXX项物资设备招标，完成XXX项，招标金额XXX元，未招标3项（电气）。
二、招标采购管理体系的完善和提升
招标管理处坚持围绕项目管理“一级管理、四个统一”为主线，在优化体系建设、堵塞管理漏洞、规范管理流程、提升管理效率上下功夫，以问题为导向，把完善体系文件作为提升管理的重要手段。修订了招标管理办法，编制了非招标管理办法，并初步推出标段、标包划分、评标方法选择、评标权重划分等标准的方案。对招标前期组织管理进行了补
2 充和优化；细化承包商招标组织监督；补充评标专家监督管理。通过完善体系管理标准，努力实现事前公开、过程公平、结果公正的规范化招标管理。
（一）修订招标管理办法，针对问题查漏补缺
今年重新修订了XXXXXX的《招标管理办法》。主要修改内容为：根据《XXXXXXXX建设XXXXXX“三重一大”决策制度实施细则》，明确招标管理委员会和党政联席会有关的招标工作职能，规范招标管理流程，强化对法律法规的遵循，落实归口管理部门和各相关部门的工作范围及责任，明确管理要求、规范和标准。同时根据集团公司规定，结合XX建设项目特点，明确了必须招标的项目要求和非招标项目条件。通过修订《招标管理办法》，使审计提出的累查累犯问题得到进一步规范。
（二）编制非招标项目管理办法，推进合规建设
针对体系文件中缺少非招标事项确定、操作实施的相关规定，为解决非招标采购项目和法定可不招标项目缺乏判定依据和标准，审批程序不清晰明确等问题，制定并实施了《非招标采购管理办法》，进一步明确非招标采购审批和实施工作流程、工作标准及职责，完善非招标采购体系管理，确保非招标采购项目的合规管理、高效运行。
（三）编制标段（包）划分标准，促进流程规范
招标投标法法律法规在工程招标中缺少标段（包）划分的可操作依据，为统一规范招标采购流程和办法，确保工程招标质量和实现工程建设高效率。受集团公司招标办委托，我部牵头编制了《招标项目标段（包）划分指南》。《指南》的制订和推出，有利于促进招标业务流程的规范化与标准化，规范了招投标过程文件，统一了招投标方案中标段（包）划
3 分的原则，提高了招标工作质量和招标项目的经济效益。
（四）编制评标方法和标准，保障规则公平透明
结合八年来的工作实践，依据不同招标项目特点，招标处总结编制了XX工程招标项目评标方法选择和评标标准。确定了选择方法的依据，划定了评标因素和权重比例。根据招标项目类型和特点给出了工程类、服务类和物资类招标项目的评标方法选择标准和编制原则。提出了各类型招标项目的技术、商务权重比例参考标准。通过制度化和规范化，使评标方法和标准在方案审议和招标文件发布环节完全公开，撕开了它的神秘面纱。这项标准的推出，使XXXXXX招标工作向专业化、规范化更加迈进了一步。
三、项目专项审计问题及整改措施
2015年针对专项审计提出的累查累犯问题逐项进行整治，以合规管理为抓手，开展招标管理与依法合规排查专项提升活动，全面梳理和深入查找招标管理与依法合规建设方面存在的问题和不足，制订切实可行的防范措施，建立长效工作机制。专项审计提出的招标管理问题大致分为以下四类：
（一）应招标未招标
依法必须招标且的项目采用非招标采购且未履行审批手续，多数为各处室自行委托确定承包商或服务商。如：XXX项目的可研报告的编制、环评报告、职业病危害评价、地灾评价等项目。目前招标管理处已通过完善体系文件，制定了非招标采购管理办法，从制度上杜绝了应招标未招标问题的发生。
（二）非第一名投标人中标
4 非第一名中标多数是因市场资源供应不足或有潜在风险，未按规范程序进行选商操作暴露的管理问题。例如：XXXXX施工承包商和无损检测承包商。通过修订招标管理办法，合理制定招标方案、合理划分线路工程标段，引导投标人依据自身优势组合联合体参与投标，从改进机制完善招标文件入手，解决了选商时存在资源不足的风险，杜绝非排序第一投标人中标的问题发生。
（三）未按程序没收违约投标人保函
对放弃中标的投标人未按规定没收投标保函的问题属于孤例，目前仅XXXX隧道施工和无损检测发生一例。今后招标管理工作要在过程管控上下功夫，严格执行招标投标法及相关规定，投标人在开标后违约撤销投标文件的，一律没收其投标保函。
（四）初步设计未批复组织招标
工程承包商及初设服务商招标多发生未履行投资主管部门审批程序进行招标的问题。招标管理处坚决吸取审计教训，严格依据法律法规、规章制度修订完善管理流程，严密梳理招标启动条件，制定启动条件核对表，严格制度、程序审查机制，杜绝不具备条件的项目启动招标的问题发生。
四、三严三实教育活动和重塑XX形象大讨论
（一）三严三实教育活动
为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，招标管理处支部在经理部先后进行了三次专题党课学习，紧密联系实际，联系干部职工的思想、工作、生活和作风实际，讲清楚“三严三实”的重大意义和
5 丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，发挥带学促学作用。招标管理处党员干部争做干事创业、攻坚克难的带头人，坚决树立严的标准、实的作风，主动适应经济新常态，在招标管理工作中，从追求高速度规模化转变到求质量要成效的稳健发展上来，基础管理筑牢根基，突出质量管理、合规管理和过程管控，强化安全环保意识，密切联系群众，增强队伍活力和动力,实现持续健康发展。
（二）重塑XX形象大讨论活动
重塑形象是贯彻落实中央精神的实际行动，是赢得社会公众理解认同的重要举措，是百万XX员工的共同愿望，是推进XXXXXX稳健发展的内在要求。要让XXXXXX良好形象重回公众视野，打铁还需自身硬。在此次大讨论活动中，招标管理处坚持领导带头，全员参与，树立“人人都是企业形象大使”的理念，从我做起，承诺践行。重塑形象的主体是企业，评价在公众，重在做好传播。要改变过去“只做不说、多做少说”等思维定势，主动传播企业声音，讲好XX故事。
XXXXXX成立8年多来，广大干部员工坚决贯彻中央和集团公司党组决策部署，致力于XX建设大发展、致力于国家XX骨干XX网建设，为保障国家能源安全做出了积极贡献，树立了XXXXXX在社会公众的良好形象。但同时，我们必须清醒地认识到，XX建设业务覆盖30个省市区，管控风险多难度大，新《安全法》和《环境保护法》出台后，对依法合规建设提出了新的更高要求。工程建设领域历来是腐败问题易发多发区，采办、招标各方高度关注，利益诉求错综复杂，XXXXXX始终处于聚光灯和显微镜之下。同时，质量安全事故事件时有发生，遗留问题整改
6 久拖不决，专项验收、结算决算工作总体进度滞后等等，都蚕食着XXXXXX的外部形象。
当前XXXXXX的改革发展稳定面临前所未有的困难和挑战，但困难是现实的、客观的，却不是绝对的，更不是不可战胜的，关键是要敢担当、多担当、做得正。以“三严三实”专题教育为契机，自觉同党中央保持高度一致，把纪律和规矩挺在前沿，坚决不踩红线、不越雷池、不闯禁区，树立忠诚、干净、担当的良好形象。全力打造“被人理解、让人放心、受人尊重”的XX建设XXXXXX品牌。
五、存在的不足和改进措施
在市场经济的大潮中，招标的道路上处处存在陷阱和暗礁，我们也有过深刻的教训。前事不忘，后事之师，正视过去工作中的错误和不足，我们从中分析必然和偶然的因素，吸取经验，用以指导今后的工作。
（一）招标文件编制不严谨带来的问题。
XXXX外电工程在招标文件评标标准和办法没有制定对投标工程量与初步设计工程量的考评办法，导致投标人未完全响应初步设计要求，大幅调减初步设计工程量。经过多次协商，推荐中标人不同意按照初步设计工程量完成本项目的建设，导致重新组织招标。外电工程量较小，以往不组织投标人到现场踏勘，招标文件中缺少对工程量对比的考评方法，出现投标人风险评估不足，中标后在工程实施过程中大量变更的问题。
今后在工程施工、EPC承包商招标文件编制时，将在工作流程中安排现场踏勘，了解现场情况，使投标人充分预估风险。组织造价处、技术处和计划处评估招标工程量清单。同时明确允许投标人调整的范围、
7 评审标准及方法。
（二）加强标前技术交流，减少各方信息不对称
大型成套设备或复杂的机电设备合同谈判至签订过程历时较长，核心问题是投标前各方对招标内容的信息不对称。为减少投标人对招标文件理解不统一，如XXXXXX系统、XXXX制冷机组、开关柜、通信设备、XXX系统改造等招标时，多次组织技术交流。XXXX系统改造还组织了现场考察和召开澄清会的方式，明确招标文件设计条件，要求投标人与初步设计单位签订基础统一的技术建议书，弥补交流信息不对等，有效缩短了合同签订时间，避免了设备招标后期合同变更。
（三）承包商管理程序亟待完善
根据集团公司承包商管理办法的有关规定，2015年我部在接受承包商管理检查时暴露出三类承包商管理准入管理程序不完善问题。今年通过进一步修订和增补有关程序文件，从制度上完善三类承包商准入审批程序，增强相关职能部门的监督管理，规范承包商准入行为。
六、2016年工作展望
2016年招标管理处支部将继续贯彻落实十八大精神和中央关于作风建设的“八项规定”，将依法合规作为招标管理工作的根本，从XXXXXX全局出发，以优质高效完成各项工作任务为目标，常抓不懈地做好招标文件的修订完善，统一标准，夯实基础，进一步巩固专项管理提升成果，增强XX建设招标业务实力，全面提升招标管理水平，并采取以下主要工作举措：
（一）抓工作定位，明确招标管理业务的发展方向。
一是要做招标决策的好参谋。招标管理委员会作为经理部科学择优
8 选商，落实反腐倡廉有效监督的关键机构，招标管理处要结合工作经验和法规流程的掌握为招标管理委员会做好服务。
二是要做好招标业务的好管家。加强招标采购的管控职能。招标管理不仅是招标业务的组织管理，更是经理部其它工作环节的源头，保障依法合规，胜任新形势下的招标采购工作应从提升招标管控能力入手。
三是要做招标规范的好向导。对新法规、新办法、新标准要加强宣贯，落实好修订的招标管理办法和非招标管理办法，严格审核、网上公示、上报审批，对达到招标条件，可不进行招标的项目要紧密跟踪，严格监督，做到招标项目规范运作，非招标项目合法合规。要加强处室间的协调与引导，确保招标管理工作的各个方面依法合规、高效运行。
（二）抓过程规范，将依法合规作为招标管理工作的根本。努力把握合规工作的要点和内容，严格落实执行国家法律法规和集团公司、XXXXXX规章制度与标准规范，克服短板，确保流程覆盖、过程受控。仍然坚持招标项目启动条件的标准审查表不动摇，把握关键，密切跟踪，提前预控，落实完善，严把招标项目启动条件审核关，为启动招标工作明确前提约束条件，同时把初步设计批复后21天开标作为控制招标进程的重要时间节点，做到具备招标条件才启动招标，保证招标启动工作的合法合规性。
（三）抓标书编制，保证管理目标和措施的落实。
持续提升招标文件是一项艰苦和艰巨的任务，要常抓不懈，要努力通过招标文件的提升，明确各方责任，落实管理过程的控制手段和措施，使管理的目标得到落实，为项目实施开好头、定好调。注重平日积累，对项目实施中遇到的典型问题，加强调查研究，建立反馈预防的闭合机
9 制，明确管理要求和措施，细化补充招标文件相应条款，及时总结项目管理的经验和教训，从招标源头上保证工程建设目标的实现。
（四）加强廉政教育，筑牢拒腐防线。
进一步加强内部管理，落实两个责任。提升队伍形象，营造立德树人、风清气正的良好环境。加强招标投标领域廉政建设风险防控，构建惩防体系，完善监督机制。在党风廉政建设推进过程中，联系实际拿出有实效的举措，形成实实在在的工作支撑，把招标管理处支部建设成为党风廉政建设的坚强堡垒。
推荐第2篇：招标办公室工作总结
招标办公室2008年工作总结
公司领导：
2008年招标工作在公司领导的高度重视和各部门的大力支持与配合下，以打造“百亿兴发”为目标，按照国家招投标法，结合公司实际，全面贯彻落实《兴发集团项目建设管理办法》和《兴发集团招标管理制度》的规定，不断加大招标力度，提高工作质量和服务水平，有效预防商业贿赂，为提高资金使用效益、保护招投标当事人合法利益、促进党风廉政建设以及构建公平、公开、公正的招标环境做出了积极贡献，招标工作跨上了一个新的台阶。现将2008年招标工作总结如下：
一、完成的主要工作
（一）精心组织，合理安排，通力合作，搞好工程项目的招标工作。2008年是公司打造百亿兴发的起步年，公司新上项目较多，为搞好项目招标工作，招标办克服人员不足等困难，加班加点，安排专人服务项目建设，满足了项目建设进度的需要。截止到2008年11月，共完成招标233项，招标金额57181.12万元。
其中招标办自行组织招标222项，预算金额46322.44万元，中标价格39276.71万元，增收节支7045.73万元，降幅比例达15.21%，全年公收售标书费10.5万元。其中，公开招标216项，议标6项；土建招标4项，设备及材料招标215项，废旧物资销售3项。分别为：15万吨/年离子膜烧碱项目82项，热电联产2*130吨及第三台35吨锅炉项目34项，酸式焦磷酸钠项目3项，
1 5000吨/年次磷酸钠项目25项，750吨/年阻燃剂项目6项，10000吨/年磷泥烧酸项目6项，神农架万吨黄磷电炉项目14项，保康3万吨/年食品五钠项目7项，白竹等矿山项目17项，更新该造及其它项目28项。累计投标单位805家次，平均每个招标项目4家单位参加投标。
积极配合，大力协作，对外委托招标公司代理招标11项，招标金额10858.68万元，分别为：峡口港综合楼，神龙山庄扩建主体工程及装修工程，门家河矿山公路桥，刘草坡5000吨/年次磷酸钠项目土建工程，耿家河煤矿职工项目，白竹磷矿地面工程，神龙架万吨黄磷电炉工程土建工程，瓦屋磷矿公路，猇亭15万吨离子膜烧碱土建工程，猇亭码头土建工程。
（二）积极探索，创新举措，进一步提高招标管理水平。招标办自成立以来，在摸索中不断完善和发展，业务能力和管理水平逐步提高，在2008年，我们发扬传统，积极探索，创新举措，更进一步的提高了招标管理水平。
1、变被动为主动，开辟项目招标提前介入机制。在项目（尤其是新建项目）启动之初，安排专人积极主动与项目部取得联系，宣传公司招标管理制度及招标流程，并引导项目部就具体土建、设备招标进行统筹安排，有效的保证了项目建设的顺利进行，全年未出现一个因招标工作而影响工程建设进度的项目。
2、全面调查招标执行情况。全年两次对已完成的招标项目执行情况进行了全面的调查，调查情况表明，招标项目整体执行情况良好，绝大多数项目均已按招标要件执行，极少数项目没能
2 按照招标要件完成；根据调查结果，及时制定整改措施和改进办法，有效地指导了后续招标工作；根据中标单位的履约情况，及时对其信誉进行评级，并建立了投标商信誉管理平台及相应管理程序，提高了对投标商的管理水平。
3、加强招投标制度化建设。公司与招标相关的各项管理制度，在运行中暴露出了不少问题，影响了招标工作的顺利开展。通过对各项制度在实践中运行的总结，修订和完善了《兴发集团招标管理制度》和《评标评委管理办法》，同时，根据评委在评标活动中的表现，对评委库进行了补充和完善。
（三）加强部门建设，增强服务意识，规范招标程序。
1、始终坚持原则、塌实工作、强化政治觉悟、加强党风廉政建设，有效杜绝了违规违纪现象的发生。招标办工作人员严格做到廉洁自律，自觉接受监督，按公司招标管理制度，公平、公开、公正地搞好招标工作；认真做好绩效考核工作，加强对部门人员的业绩考核，建立相对完善的业绩考核体系。
2、加强培训和内部交流，提高业务水平。转变观念，讲究工作方式和方法，增强工作的主动性、创造性、预见性，提高工作效率和水平，不断加强业务技能学习，坚持周五例会制度，组织部门人员集体学习，检查工作任务的落实完成情况；全年外派招投标培训1人次， 举办一次项目管理人员和招标工作人员集中培训一次，取得了较好的培训效果，人员综合素质明显提高。
3、按照公司四合一管理体系的要求，认真开展各项工作。细化招标程序，努力将工作做到细致入微。对每个项目的评标工作都要求按照既定的程序开展，通过“看资质、查偏离、审技术、
3 评价格”四步评审法，评选出资质合格，技术过硬，价格合理，要求符合的中标单位。全年因发现投标单位串标而废标 3 次。
4、坚持依法招标，克服来自各方面给招标工作带来的压力，为公司节约资金把好关，确保资金有效使用。严把资格审查关，实行标准化的招标文件，提高招投标的合法性、时效性和经济性。做好招标管理的基础性工作，拟制招标文件、发布招标信息、发售标书，组织开标、评标，整理开标会议记录，做到不参与不干扰评审工作。
（四）配合相关部门完成的其他工作。根据公司要求，积极配合价格委员会组织的涉及到宜昌、襄樊、保康、神农架等地区建筑安装材料价格信息调查工作，及时准确的收集市场价格信息，为公司发布建筑安装工程材料价格文件提供了重要依据，同时也为招标商务谈判提供了宝贵数据；根据公司修志委员会的要求，完成《兴发志》招标板块的修订上报工作；根据公司统一要求，认真组织，通过四合一管理体系招标管理的内外审工作。
二、存在的主要问题
（一）申报主体不明确，部分申报负责人相对不专业，影响了项目的招标和执行。目前申报主体有项目部、子公司、厂、矿、公司有关部门等，且项目具体负责人由于专业不对口，使得项目在申报、组织、执行过程中都存在一定的困难。建议进一步规范项目申报主体，事业部制管理的相关单位由各事业部申报并进行管理执行，新建项目由项目部申报招标，其他法人主体单位由法人主体申报。部分单位土建项目招标后，由于缺乏专业管理，导致项目没按招标要件执行，建议土建项目由工程部安排专业人员
4 参与协调管理。
（二）申报单位招标项目前期准备工作不充分。
个别项目申报单位对招标项目前期准备不充分，方案、技术要求不够详细，对技术文件拿捏的不准，在开标会上不断的更改技术方案，个别项目执行过程中存在设计变化较大情况，影响招标质量和项目执行。建议加强招标项目前期论证审查工作。
（三）招标结束后申报单位组织合同谈判不及时。项目招标结束，中标通知书发出后，个别项目申报单位不及时组织中标单位进行合同谈判和签订，致使中标结果发生变更。因现阶段材料价格相对不够稳定，不及时签订合同，若遇材料价格变化较大，中标单位就会以此为由要求变更中标结果。建议中标结果出来后，项目申报单位在最短时间内按公司合同审签办法组织合同的审签。
（四）付款方式和付款进度有待加强，对有效地控制招标价格和项目执行有利。投标单位对招标项目的付款方式异议较大，上半年由于项目招标没有预付款，招标文件发出后，很多优秀的供应商以规避自身风险为由不愿来兴发投标，致使选择优秀供应商有限；下半年，按照公司5月份项目管理会议要求，对较为特殊的设备招标，以支付定金的付款方式，进行设备招标，供应商积极主动参与公司招标项目的投标。但很多中标单位报怨合同签订后，履约过程中，公司未按招标承诺和合同条件付款，影响合同执行和再次参与投标的积极性。
三、2009年工作计划和主要措施
（一）紧紧围绕公司打造“百亿兴发”的目标，与相关部门通力协作，进一步以猇亭工业园区项目建设为重点，根据公司项目管理制度和招标管理制度，专人专班服务项目建设招标，全面完成公司项目建设招标工作，确保项目建设不因招标拖后腿。
（二）进一步做好招标管理和评委管理的宣传和培训工作，一年来，项目招标申报积极主动，新建、扩建、改造项目在满足招标条件的基本上都能积极主动的申报招标。2009年，招标办将根据招标项目动态，组织项目管理人员，评标评委进行不定期的招投标及评标方面的培训，以保证项目的申报、招标、评标有序进行。
（三）专人负责，2009年，将以项目招标前期调查为主，进一步加大招标工作提前介入工作，在项目前期即开始参与，配合项目部合理制定招标范围和计划，编制详细的方案和技术要求，以利项目招标有序、规范地开展。
（四）大力推进网上招标，引进更多的优秀供应商。根据公司统一安排，投标商信息登记表已在网上发布两个多月，目前已申请登记的投标商达400多家，到年底，已具备网上招标的条件，2009年，除特殊不适宜网上招标项目外，计划将项目网上发布招标信息，进行招标。专人负责，定期分析，按时汇总上报，确保信息的连续性、真实性和及时性，为领导决策提供有价值的参考。
（五）加大招标监管力度，加强纪委、审计和财务部门对招标活动的监督管理，强化对招标行为的约束。做好招标调查研究工作，通过日常检查方式，对于一些带有苗头性、倾向性的问题及时发现，并将其解决在萌芽状态中；认真做好投标商市场准入 6 资格的审查登记，建立投标商的投诉机制，加强对投标商的监督管理。
（六）加强招标后监管，全过程参与合同会审，加强合同监督，确保严格按照招标结果签订合同，维护招投标工作的严肃性，维护公司利益。
（七）根据招标项目执行和运行情况，不定期地对招标项目执行情况进行回访，检查项目是否按招标要件执行，计划2009年
3、9月分别对2008年下半年和2009年上半年招标项目的执行情况全面调查，并根据调查结果适实修订完善招标管理相关办法。
（八）加强作风建设，严格工作纪律，树立良好的招标形象；努力加强自身建设，自觉树立起正确的人生观和价值观，进一步提高招标工作人员的法制意识、思想意识、服务意识和业务工作水平;加强业务培训和理论学习，提高招标工作人员的综合素质。
二00八年十二月三日
推荐第3篇：招标采购
招标阶段及内容： (2)如果不能确切拟定或最后拟定条件，或采购的服务
1.招标 相当复杂，可采用征求建议书、邀请建议书、两阶段
招标是业主根据已经确定的项目建议书，提出招招标、竞争性谈判、设计竞赛等方式; (3)聘用专家提供
标采购项目的条件，向潜在的承建方发出投标邀请的咨询、研究、监理等服务，这种方式更侧重对专家知行为。招标是招标单位与监理方共同合作的行为。这识、技能、经验方面的考虑。在招标方式确定后，监一阶段经历的步骤主要有:确定项目需求，编制招标文理方应协助业主制定招标文件和评标标准，并对招标件，确定标底，发布招标公告或发出投标邀请，进行过程的组织提出建议。
投标资格预审，通知投标单位参加投标并向其出售标招标方式的分为：公开招标和邀请招标。公开招书，组织召开标前会议等，这些工作主要由业主组织。 标是指：招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人
2.投标 或者其他组织投标；邀请招标是指：招标人以投标邀投标是指投标单位接到招标通知后，根据招标通请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
知的要求填写招标文件，并将其送交业主的行为。在
这一阶段，投标单位进行的工作包括:申请投标资格，
购买标书，考察现场，办理投标保函，算标，编制和
投送标书等。
3.开标
开标是业主在预先规定的时间和地点将投标单位
的投标文件正式启封揭晓的行为。开标由业主方组织
进行，监理方履行监督职责，还须邀请投标方代表参
加。在这一阶段，开标工作人员要按照有关要求，逐
一检查每份标书封套的完整性，然后开封进行唱标。
开标结束后，还应由开标组织者编写一份开标会记要。
4.评标
评标是业主根据招标文件的要求，在监理方的配
合下，对所有的标书进行评审和评比的行为。评标由
业主方组织进行。在这一阶段，业主和监理方要进行
的工作主要有:评审标书是否符合招标文件的要求和有
关规定，组织人员对所有的标书按照一定方法进行比
较和评审，就初评阶段被选出的几份标书中存在的某
些问题要求投标人加以澄清，最终评定并写出评标报
告等。
5.决标
决标也即授予合同，是业主决定中标单位的行为。
决标是业主的单独行为，但须和监理方一起进行裁决，
但监理要保证其过程是公正的。在这一阶段，业主所
要进行的工作有:决定中标单位，通知中标单位其投标
已经被接受，向中标单位发中标意向书，通知所有未
中标的投标单位，并向他们退还投标保函等。
6.授予合同
授予合同习惯上也称签订合同，因为实际上它是
由招标单位将合同授予中标单位，并由招标单位、中
标单位签署合同的行为。在这一阶段，通常业主和承
建方双方对标书的中内容进行确认，并依据标书签订正式合同。为保
证合同履行，签订合同后，中标的承建方还应向业主
提交一定形式的担保书或担保金。
招标方式的确定和招标方式：
(1)如果可以拟定详细的条件，而且服务的性质允许采
用招标方式，可采用公开或邀请招标的方式进行;
推荐第4篇：招标采购年度工作总结
年终工作总结
1、年度主要工作概述：
我在年月进入公司，非常荣幸能够成为大家庭的一员，在部门领导的帮助与支持下，很快融入到工作中并取得了很大的进步，现将工作总结如下：
一、主要工作内容
1） 对合同法、采购法、招标法等相关法律法规的学习，学习商务合同中涉及招标采购与工程分包的相关要点；
2） 根据招投标相关法律法规结合本公司与本项目实际情况，协助部门经理制定采购招标流程；
3） 协助部门经理建立部门文档管理制度及相关文档模板；
4） 参与市局发电机招标、施设招标与内场施工招标的前期准备工作；
6） 协助部门经理制定部门工作计划与招标工作计划；
7） 沟通协调招标代理、造价机构、施工图审查机构等客户关系；
8） 在部门经理的指导下编制招标文件模板、合同模板及招标工作需求说明书模板；
9） 协助PMO项目答疑工作；
10） 负责部门日常事务及部门经理交办的各项工作任务。
二、任务完成情况
1） 掌握了招标相关法律法规，并运用于实际工作中，结合项目
实际情况与商务合同条款，在部门领导的帮助下，总结出与本项目密切相关的招标采购工作要点，并对项目经理进行项目招标相关知识培训；
2） 协助部门经理制定采购招标流程及相关模板文件，并通过讨论后下发；
3） 积极参与施设招标前期准备工作，梳理招标流程、形成招标相关模板文件，使施工图设计招标工作有序进行；
4） 沟通协调施工图审查机构，未因施工图审查问题，影响工程进度。
自入职以来近一年的时间里，一直在采购部担任采购专员一职，我严格遵守公司各项规章制度，以饱满的热情，高度的责任感，积极主动完成领导交待的各项工作任务。在部门领导的带领下不断总结，努力学习，以提升个人专业素养，力争成为一名优秀的采购工作者；与部门同事精诚合作，共同进步，加强部门同事的团队合作意识，增加部门的凝聚力，协助部门领导力争打造一支高素质、高效率、高标准的采购团队。
2、年度典型工作业绩
1） 掌握了招标相关法律法规，并运用于实际工作中，结合项目实际情况与商务合同条款，在部门领导的帮助下，总结出与本项目密切相关的招标采购工作要点，并对项目经理进行项目招标相关知识培训；
2） 协助部门经理制定采购招标流程及相关模板文件，并通过讨
论后下发；
3） 积极参与施设招标前期准备工作，梳理招标流程、形成招标相关模板文件，使施工图设计招标工作有序进行；
3、目标与希望
在新的一年里，我将一如既往的努力做好本职工作，随着招标工作的全面启动，明年将是我职业生涯的最具挑战性的一年，我将以坚定的信心、饱满的热情迎接挑战。
4、工作需要改进的地方
1）增加信息沟通的及时性与工作计划性；
2）加强专业知识的学习与交流。
5、意见和建议
在部门职责、工作流程及部门监督机制等方面需加强，希望公司在逐步步入正轨的同时加强上述方面的建设，体现管理效益。
6、目前工作中的问题：
1）对于部门内部管理方面：加强部门执行力，做到有计划、有实施、有反馈、有监督。
2）对于需外部门配合工作：存在如沟通与配合方面不及时、信息的不对等，希望能有一套标准化的流程及流程监督机制；
3）对于招投标及相关方面资料：建议公司指定专门人员，进行统一审核并归档。
推荐第5篇：采购办公室工作总结
采购办公室汇报材料
根据年初部门分工，我们主要负责政府办公用品、大型活动、节日福利用品采购；政府公务用车的维修、保养、油耗供给；后勤物资采购及后勤管理工作。
2010年，政府采购工作在镇党委、镇政府的正确领导下，在各部门、各单位的大力支持与配合下，圆满完成了各项工作任务。我们始终坚持规范政府采购行为，针对我镇政府采购管理实际，以依法开展政府采购工作，规范政府采购管理，促进全镇各项事业协调发展和廉政建设为总目标，深入贯彻落实科学发展观的要求，不断解放思想、开拓创新，扎实推进政府采购各项工作，现将工作总结如下：
一、采购工作
（一）继续加大宣传培训力度,提高工作人员整体素质 深入开展政府采购法律法规和规章制度的学习、宣传及普及工作，不断提高政府采购人员的业务水平和职业道德水平,强化采购人员的责任意识,服务意识,诚信意识和依法采购意识。
（二）进一步规范政府采购行为
严格执行政府采购审批制度，以制度管人。无论哪个部门，无论数量多少、价值高低，我们都要严把主管领导一支笔审批程序。在采购过程中，做到急事急办、特事特办，切
1 实提高采购效率，最大限度保障申请部门工作的正常运转。全年购买了两个文明总结会、七一创先争优总结会等会议用品，春节、三八节、端午、中秋分别购买了机关干部满意的节日福利用品。
（三）充分发挥财政资金的使用效益
做到采购前与相关部门沟通，保证买为所用；采购中实行双人采购，杜绝商业贿赂的发生，推行阳光采购；采购时货比多家，做到同等质量比价格、同等价格比质量，车辆维修是经过领导和多个部门联合评定，定点维修，在维修过程中按照审批程序和司机一起去修配厂进行维修，由财政部门与修配厂定期结账；油耗也是根据车辆的耗油量大小而定，定期进行充值，一共12辆车，每月用油费用大约28000元。并及时办理车辆保险和年检。真正做到用好每一分钱，不断提高采购资金的使用效益。
二、后勤管理工作
后勤工作纷繁复杂，我们以超前服务、厉行节约、规范化管理三个方面做为工作重点：
第
一、超前服务：服务是后勤工作的天职，超前服务是我们对本职工作必然要求。只要具备这一条件，才能避免工作的疏漏，使我们的工作上水平。
1、搞好食堂的整体卫生，为广大就餐者创造良好的就餐环境；根据机关干部的口味，不断调整饭菜花样；按卫生
2 标准做好餐厅的清洁工作，保障食品质量。
2、树立责任意识，保证政府用火、用电、用水安全，经常检修排查，防患于未然。
3、加强办公楼外卫生清理和绿化美化，做到车辆停放有序。入冬以来，做到下雪就是命令，雪停即清，从不拖延清雪时间。
4、加大办公楼内保洁力度，确保环境整洁优美。
第
二、厉行节约：节约是中华民族的传统美德，厉行节约是全体工作人员必须具备的一种工作观念。
1、精打细算，杜绝浪费，降低伙食成本，提高原材料的利用率。
2、节约水电，爱护使用工具，用完后妥善保管。 第
三、规范化管理：强化后勤队伍建设、制度建设，增强干好本职工作的责任感，真正以主人翁的姿态投入自己的工作，凝心聚力，爱岗敬业，乐于奉献，进一步提高员工的业务素质和服务意识。
1、科学制定后勤管理制度，做到有章可循，责任到人。
2、做到对食堂各岗位分工明确，讲主次，抓重点。
三、政府中心工作
我们办公室全体同志能够以大局为重，树立全局意识和责任意识，在村党组织和村民委员会换届选举、卫生治理和集中执法等工作中，服从领导和分配，尽职尽责完成任务。
3 成绩的取得得益于领导的高度重视，得益于同志们的辛勤付出，得益于兄弟科室的大力支持。在看到成绩的同时，也应该清理地认识不足，主要表现在：采购机制还不够健全，缺乏计划管理和宏观调控手段；采购方式与规模有待于进一步拓展；采购手段有待提高；工作中存在急躁畏难情绪；对有些工作缺乏经验和专业知识。
新的一年，带来了新的机遇和挑战，我们采购办公室将继续发扬热情服务，甘于奉献的精神，全力做好服务工作。
具体工作思路：
一、抓质量，促进采购水平上档次
在采购中，继续注重产品质量、价格及售后服务多方面综合评价，对同类商品的供应商建立信息资料档案，货比多家，综合分析权衡，选择信誉好，质优价廉的商家进行交易。同时提高采购效率，采购申请随到随购，做到急事急办，特事特办。
二、抓建设，争创优质服务
队伍建设是政府采购工作的永恒主题，我们深知队伍不强，重任难担。面对繁多的采购项目，个别专业技术性要求很强物品，我们每一名同志都认真学习相关知识、向专业人员请教，积累经验。不断提高知识水平和业务能力，树立大局意识、服务意识和责任意识，与相关部门沟通研究，做到买为所用。
三、抓管理，推进政府采购和谐发展
坚持双人采购，拒绝商业贿赂的发生。严格遵守车辆维修保养和油料供给审批制度，最大限度地节约财政资金，提高了资金使用效率。进一步强化服务意识，提高工作效率，全力做好各项后勤保障工作。
推荐第6篇：招标与采购管理中心工作总结
招标与采购管理中心2013年工作总结主要内容
2013年是学校“内涵建设年”，是招标与采购管理中心领导班子换届的一年，是完善落实招标与采购管理制度十分重要的一年。在主管校领导的正确指导下，班子成员齐心协力，不断创新工作思路，以制度建设、规范管理、优质服务为重点，全面推进中心管理层面、制度层面的建设工作。经过中心上下共同努力，圆满完成学校各部门今年所需的采购任务。为提高学校资金使用效益、维护学校利益、促进党风廉政建设以及构建公开、公平、公正的采购环境，做出了不懈的努力。
主要内容如下：
一、完成采购工作，取得可喜成绩
2013年经过全体员工共同努力，采购资金总计节约4548.77万元，比去年同期增长42.23%。具体见下表：
统计数据截至2013年12月31日金额单位：万元
其中，公开招标项目采购预算39278.24万元，采购金额34987.17万元，节约金额4291.07万元，节约率10.92%。
二、抓好廉政建设，提高风险防范能力
由于我中心工作岗位属于高风险岗位，所以我中心常抓廉政工作建设不放松，在每位员工心理都牢固筑立了一道拒腐防变的堤坝。2013年，除积极参加“党的群众路线教育实践活动”外，我中心组织或参加的廉洁从政教育和预防腐败警示教育活动有：
1.组织学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》；
2.中心领导班子成员参加了吉林省廉政教育展；
3.中心全体成员参加了“预防职务犯罪专题报告会”；
4.组织学习了《八项规定出台以来各地查处的典型案例》
5.进行了科级岗位轮换制，降低了岗位风险；
三、建章立制，完善制度建设工作
本年度，我中心先后新建了如下规章制度：
1.《招标与采购管理中心考勤管理办法》；
2.《招标与采购管理中心档案管理办法》；
3.《招标与采购管理中心印章使用管理办法》；
4.《吉林大学采购与招标管理办法实施细则》；
5.在建章立制的同时，我们也不断的总结归纳，出版了《吉林大学政府采购文件汇编》
四、夯实基础工作，实现规范化管理
1.实行全员“ 定岗定责”制度。按照即相对独立又互相配合的原则，首先明确主岗工作职责及任务，其次建立辅岗替补制度，严格杜绝空岗现象发生。
2.建立了分级负责机制。实行主任—分管副主任—科长—工作人员的业务分级管理模式，按照工作流程工作权利相互制约 ，每个人都只能完成流程中本岗位工作。
3.设计新版系列《采购申请表》（附带填表说明），方便广大师生填报采购申请，进一步提高了工作效率；
4.严格实行供应商库准入制度，规范了供应商管理，保证了供应商质量；
5.通过限时办结规范了询价采购工作，提高了询价采购办理效
率；
6.实行了档案借阅登记制度，进一步规范了采购档案管理；
7.工程类项目必须有图纸、逐个做概算，进一步规范了工程类项目采购管理；
8.收费岗位收款员与开票员分离，规范了收费工作；
五、创新工作思路，着眼于采购工作未来
1.开发建立了《采购中心业务管理系统》，实现了网上办公，达到了科学化、规范化、制度化、程序化管理。做到了各岗位的相互分离、相互制约，完善内部控制，降低采购风险，提高了工作效率；
2.建立供应商评价体系，在有效监督供应商售后服务的同时，能让广大师生员工共享采购信息；
3.技术标文件请专家外审，进一步确保技术指标没有排他性的同时更准确的把握了采购对象的市场行情，在谈判时就会占据主动；
4.通过招标重新确定外贸代理商，引入竞争机制，促进外贸代理商更好地为我校服务；
招标与采购管理中心
二〇一三年十二月二十五日
推荐第7篇：采购招标中心年终工作总结
2009年，招标中心在区委、区政府和开发区管委会的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以区委六届五次全会，区人代会政府工作报告及全区经济工作会议提出的任务为目标，结合中心实际，努力打造统
一、开放、竞争、有序的公共资源交易平台，探索平台运行新机制，积极推进我区公共资源交易工作创
新发展。
一、围绕“保民生、保增长、保稳定”中心工作，扎实推进公共资源交易平台建设
2009年，全区公共资源市场化配置工作不断推进，交易手段不断创新，交易范围逐步扩大，交易制度、交易秩序和内部管理日趋完善。规范顺利地开展了建设工程、政府采购、国有资产产权和土地（矿产）出让四大类交易活动，取得了良好的经济效益和社会效益。全年预计累计开展交易474宗，安排会议942场次，交易总额80亿元，增资节效达10.3亿元。
(一)建设工程领域
预计累计完成工程建设交易项目230个，合同中标造价48亿元，节减资金4.5亿元。其中政府投资项目134个，工程预算金额27.5亿元，中标合同造价26.3亿元，节减资金2.2亿元，资金节减率为8%，节减率比去年递增35%。具体工作及做法有：一是对“电子标书制作和计算机辅助评标系统”试运行中发现的问题，包括软件自身及与我区在造价编制、评标办法的衔接问题进行了修改完善，进一步发挥信息系统的功能，极大提高了评标效率，保证工程量清单的准确性，有效遏制串（围）标现象的发生。二是正式启用了“评标专家自动抽取和语音通知系统”，有力保证了评审专家参加评标的保密性，避免人为因素的干扰。三是更新“交易大厅触摸屏查询系统和滚动大屏幕系统”。为保证采购人、供应商及时了解我区招投标信息，中心对交易大厅触摸屏查询系统和滚动大屏幕系统进行更新，更新后的新系统内容更充实、查询更方便，且具备动态信息自动更新功能，内容包括办事指南、政策法规、招标公告、中标公示等信息，为投标企业提供更加便利的服务。同时创新监管方式，全面更新音频视频监控系统，对开标、评标过程现场进行全程实时监控。
（二）政府采购领域
预计累计完成政府采购项目200宗，成交资金2亿元，节减资金3600万元，资金节减率15%，与去年同期相比，交易数量增加98%。具体工作及做法有：一是推行采购人评委评标回避制度。采购人代表只负责介绍采购项目的具体技术要求，不参加评委评审，评标专家全部在政府采购专家库中随机抽取，有效地防止采购人倾向性意见而左右专家的评审结果，确保了评标过程公正、评审结果公平。二是加强政府采购网上平台建设。为了简化办事程序，提高工作效率，节约社会成本，今年4月，中心率先在政府采购领域开通了网上报名、网上发售采购文件与推行投标人资格后审相结合的方法，进一步方便了投标企业参与到我区招投标市场中来。三是做好网下询价采购。在依法、规范的前提下，对一些数量小、规格单
一、标准一致且货源充足的设备采取传真询价的方式完成采购任务，既简化了采购流程，又节省了财政性资金的支出。四是加强对招标文件审核力度。在招标文件制作过程中，剔除和修改不合理的供应商准入条件、排它性条款和评分标准，且对重大项目、技术要求复杂的设备和推荐品牌要求采购人提前组织专家进行论证，减少采购过程中出现不必要的质疑和投诉。
（三）其他公共资源交易领域
预计累计完成国有土地使用权出让40宗，面积188万平方米，成交额30亿元，增值5.5亿元，交易额比去年递增140%；石料采矿权出让2宗，成交额257万元；国有资产产权交易1宗，成交额750万美元；其他公共资源交易进场交易2个，成交额325万元。今年主要工作是做好其他公共资源进场交易调研和推广工作，根据《北仑区（开发区）公共资源市场化配置暂行办法》（仑政办[2008]156号）文件要求，对各行政事业单位、乡镇（街道）和国有及国有控股企业的各类公共资源进行深入调查研究，充分发挥乡镇（街道）分中心平台功能，积极推广山林承包、经营权出让、房屋出租及限额标准以下的政府采购项目进场交易。
（四）乡镇（街道）分中心平台建设
为规范我区乡镇（街道）分中心建设，组织有关人员对乡镇（街道）分中心招投标工作现状进行了专题调研，出台了《北仑区乡镇（街道）2009年招投标工作考核办法》（仑资交管办[2009]2号）文件，规定分中心投标保证金收、退参照区级平台的做法，实行集中交纳和退还，各分中心均设立了相对独立的开标室、评标室、信息发布场所，交易制度和操作流程公布上墙，项目档案管理规范，人员专业素质有新提高。着力规范申请核准、公告发布、开标评标、中标公示等环节的建设，根据现阶段小型平台运行情况，及时召开乡镇（街道）小
推荐第8篇：采购招标中心年终工作总结
，招标中心在区委、区政府和开发区管委会的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以区委六届五次全会，区人代会政府工作报告及全区经济工作会议提出的任务为目标，结合中心实际，努力打造统
一、开放、竞争、有序的公共资源交易平台，探索平台运行新机制，积极推进我区公共资源交易工作创新发展。
一
、围绕“保民生、保增长、保稳定”中心工作，扎实推进公共资源交易平台建设
，全区公共资源市场化配置工作不断推进，交易手段不断创新，交易范围逐步扩大，交易制度、交易秩序和内部管理日趋完善。规范顺利地开展了建设工程、政府采购、国有资产产权和土地（矿产）出让四大类交易活动，取得了良好的经济效益和社会效益。全年预计累计开展交易474宗，安排会议942场次，交易总额80亿元，增资节效达10.3亿元。
(一)建设工程领域
预计累计完成工程建设交易项目230个，合同中标造价48亿元，节减资金4.5亿元。其中政府投资项目134个，工程预算金额27.5亿元，中标合同造价26.3亿元，节减资金2.2亿元，资金节减率为8%，节减率比去年递增35%。具体工作及做法有：一是对“电子标书制作和计算机辅助评标系统”试运行中发现的问题，包括软件自身及与我区在造价编制、评标办法的衔接问题进行了修改完善，进一步发挥信息系统的功能，极大提高了评标效率，保证工程量清单的准确性，有效遏制串（围）标现象的发生。二是正式启用了“评标专家自动抽取和语音通知系统”，有力保证了评审专家参加评标的保密性，避免人为因素的干扰。三是更新“交易大厅触摸屏查询系统和滚动大屏幕系统”。为保证采购人、供应商及时了解我区招投标信息，中心对交易大厅触摸屏查询系统和滚动大屏幕系统进行更新，更新后的新系统内容更充实、查询更方便，且具备动态信息自动更新功能，内容包括办事指南、政策法规、招标公告、中标公示等信息，为投标企业提供更加便利的服务。同时创新监管方式，全面更新音频视频监控系统，对开标、评标过程现场进行全程实时监控。
（二）政府采购领域
预计累计完成政府采购项目200宗，成交资金2亿元，节减资金3600万元，资金节减率15%，与去年同期相比，交易数量增加98%。具体工作及做法有：一是推行采购人评委评标回避制度。采购人代表只负责介绍采购项目的具体技术要求，不参加评委评审，评标专家全部在政府采购专家库中随机抽取，有效地防止采购人倾向性意见而左右专家的评审结果，确保了评标过程公正、评审结果公平。二是加强政府采购网上平台建设。为了简化办事程序，提高工作效率，节约社会成本，今年4月，中心率先在政府采购领域开通了网上报名、网上发售采购文件与推行投标人资格后审相结合的方法，进一步方便了投标企业参与到我区招投标市场中来。三是做好网下询价采购。在依法、规范的前提下，对一些数量小、规格单
一、标准一致且货源充足的设备采取传真询价的方式完成采购任务，既简化了采购流程，又节省了财政性资金的支出。四是加强对招标文件审核力度。在招标文件制作过程中，剔除和修改不合理的供应商准入条件、排它性条款和评分标准，且对重大项目、技术要求复杂的设备和推荐品牌要求采购人提前组织专家进行论证，减少采购过程中出现不必要的质疑和投诉。
（三）其他公共资源交易领域
预计累计完成国有土地使用权出让40宗，面积188万平方米，成交额30亿元，增值5.5亿元，交易额比去年递增140%；石料采矿权出让2宗，成交额257万元；国有资产产权交易1宗，成交额750万美元；其他公共资源交易进场交易2个，成交额325万元。今年主要工作是做好其他公共资源进场交易调研和推广工作，根据《北仑区（开发区）公共资源市场化配置暂行办法》（仑政办156号）文件要求，对各行政事业单位、乡镇（街道）和国有及国有控股企业的各类公共资源进行深入调查研究，充分发挥乡镇（街道）分中心平台功能，积极推广山林承包、经营权出让、房屋出租及限额标准以下的政府采购项目进场交易。
（四）乡镇（街道）分中心平台建设
为规范我区乡镇（街道）分中心建设，组织有关人员对乡镇（街道）分中心招投标工作现状进行了专题调研，出台了《北仑区乡镇（街道）招投标工作考核办法》（仑资交管办2号）文件，规定分中心投标保证金收、退参照区级平台的做法，实行集中交纳和退还，各分中心均设立了相对独立的开标室、评标室、信息发布场所，交易制度和操作流程公布上墙，项目档案管理规范，人员专业素质有新提高。着力规范申请核准、公告发布、开标评标、中标公示等环节的建设，根据现阶段小型平台运行情况，及时召开乡镇（街道）小型项目招投标工作例会，并在新碶、大碶两个街道进行试点，总结经验后在全区进行推广。指导大碶、柴桥两个街道参加“宁波市示范小型项目公共资源交易平台”创建活动，成
推荐第9篇：招标采购管理科上半年工作总结
宿州市公管局招标采购管理科
2018年上半年工作小结
在局党组的正确领导下，在各科室和交易中心的大力支持下，2018年上半年招标采购科综合工作再上一个新的台阶。上半年，我科紧紧围绕年初制定的工作计划和目标，突出问题导向作用，坚持“规范、高效、公正、廉洁”的工作理念，狠抓程序规范化、办事透明化、服务效率化，着重增强服务意识，努力提升服务水平，完成了各项业务受理、备案、政府集中采购审核等各项工作。截至6月初，共完成工程建设招标备案项目101 个，比去年同期减少52.4%，其中施工类项目59个，比去年同期减少52.2%，货物类项目8个，比去年同期减少62.5%，服务类项目34个，比去年同期减少49%；完成政府集中采购项目185项。
一、上半年取得的成绩
1、加强业务知识学习，着力提升服务水平
业务受理是整个招标采购工作的第一站，是树立单位良好形象的一个“窗口”，工作人员的业务素质关系到审核工作的质量和水平，关系到招标采购工作流程是否畅通流转、无缝对接。上半年，科室按计划对相关人员进行业务培训，采取集中学习与自学相结合的方式，以现存问题为导向，深入剖析管理服务中的各个环节，系统性、针对性的抓好业务知识培训，力求工作程序规范、业务娴熟，有效提高了科室人员的工作能力和业务水平。
2、持续优化工作流程，积极创新工作举措
上半年，我科继续强化桥梁作用，积极架构各方沟通渠道，积极作为，主动配合局机关召开市场各方市场主体座谈会，与各方服务对象进行面对面的交流，并就如何提升招标文件的规范性进行深入探讨，共收集各项意见、建议20余条。各方主体提出的意见和建议，对我们进一步优化工作流程、创新新的工作举措打下了良好的基础，为下一步细化工作计划提供了借鉴。
例如，根据财政检查出具的意见，结合市场其他主体提出的意见，组织修改了非招标采购示范文本；根据发改委16号令修改了我市《公共资源交易目录》，持续推进了“放管服”改革；根据87号令，结合目前我市货物及服务招标现存问题，修订了货物及服务类招标范本；根据建筑工程监督管理办法，结合标后管理意义，修改我市工程建设标后监督管理办法；根据我市代理机构管理办法，争取创建代理机构长效管理机制，结合代理机构现存问题，研究招标代理机构招标方案；根据第三方考核材料，对相关异议申诉材料进行了修改，为下一步深化工作流程标准化提供了导向。
同时，根据各方主体提供的意见和建议，结合工作中积累的相关经验，在线测试了房建和市政施工招标评审办法、在线测试了2018建设工程清单计价规范招标文件评审办法，为进一步实现全流程电子化打下了良好的基础。
3、完善各项工作内容，努力提高工作质量
（1）、持续提升我市公共资源交流全流程电子化水平。上半年，我科室相关人员持续对接系统开发企业，在对各相关业务流程的梳理基础上确定系统开发需求，持续提升我市公共资源交易全流程电子化水平。在工程建设电子化全过程流程的基础上，政府采购全流程电子化工作持续推进。公共资源交易流程电子化，对规范招标采购行为、提高工作效率发挥了重要作用。
（2）、编写了《宿州市公共资源交易招标采购文件备案办法》。为进一步规范招标采购方主体行为，强化业主主体责任意识、倒逼代理机构业务水平持续提升，我科借鉴相关方经验以公管局名义印发了《宿州市公共资源交易招标采购文件备案办法》，该办法强化了标中、标后监管，取消了交易文件事前审查模式，并配套制定了交易文件负面清单，还权于招标人。该办法的出台，方便了社会各界监督政府招标采购行为，进一步营造了公平、公正的市场环境。
（3）、制定了《宿州市房建和市政工程监理电子招标文件范本（2018版）》。为进一步贯彻落实招标投标领域“放管服”改革，规范我市房建和市政工程监理电子招标投标交易活动，我科制定了《宿州市房建和市政工程监理电子招标文件范本（2018版）》。该文件对监理招标进行了大幅度改革，采用全流程电子化投标，评分模块采用菜单式供招标人选择，充分体现了招标人责权利的统一。
（4）、完成领导交办的其他工作事项。我科在完成主体业务的同时，积极协办领导交付的其他工作。例如，完成了2017年度省公管办、2017度市政府目标管理绩效考核任务材料上报工作；完成了各县区政府2017年度目录管理（公共资源交易）绩效考核上报工作；草拟了市政府2017年目标管理绩效考核总结；草拟了工程货物服务招标文件范本；协调、准备2017年深化改革考核迎检工作；接待了萧县财政局、公管局网上商城学习团； 统计“形式主义官僚主义问题大排查调研”有关材料；修改了“政务服务减证便民”材料；细化建设工程正负面清单；组织《宿州市公共资源交易信息公开办法》解读稿的编写，并主持了第一季度局机关新闻发布会；修订了《宿州市公共交易管理局公共服务清单》；完成了省公管办要求的5套“省综合评标评审专家库在线培训系统试卷”命题工作；组织实施了“宿州年鉴 -2017年 公共资源交易管理篇”编纂工作；组织编发了5期《公共资源交易简报》；同时，还对市政府转发的各类征求意见稿进行了回复。
二、存在的问题：
上半年虽然做了不少工作，取得了一定成绩，但仍旧存在着一定不足：
主要是科室之间的业务对接、沟通协调不够。科室之间有待进一步加强协调、联动，真正做到分工不分家。下一步，要进一步加强科室的工作主动性，借业务培训、外出交流的机会加强科室之间的工作交流，力求部门间工作有序流转、无缝对接，真正做到使各项工作让上级放心、让群众满意。
三、下半年工作思路：
1、进一步加强业务培训。组织科室人员学习相关法律、法规和相关政策性文件，深入探讨各方面的业务工作，以便更加灵活运用到实际工作中去，从而确保各项业务工作落到实处。
2、加强科室人员的思想道德和廉政建设，持续通过身边的腐败案例强化廉政风险点的防控工作，筑牢拒腐防变的思想道德防线；
3、进一步深化服务主体意识。进一步落实和执行首问负责制、一次性告知制等制度，深化科室人员主体服务意识，努力真正让招标采购单位满意、群众满意。
4、进一步加强招标采购代理机构的考核。根据《宿州市公共资源交易招标采购文件备案办法》及《负面清单》倒逼代理机构良性成长，创造有序的代理环境，力求通过《办法》的约束作用，指引各代理机构逐步转换工作思路，为创造规范、有序的市场提供法制依据。后续，根据推行情况及时总结经验，结合各方主体意见和建议，适时修订《负面清单》。
5、进一步协调实现公共资源交易全流程电子化水平工作。重点是收集各方主体在电子化工作中提出的建议和意见，及时与系统开发企业对接，持续在线调试，力求全流程电子化更加简易、方便、高效、实用。
6、进一步落实“放管服”精神，努力创造更加公平、有序地竞争环境。下半年，对实施3年以上的规范性文件进行实施评估，清理、废除包括设置有限数量的各类市场主体库，进一步清理、废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定。
7、进一步完善市县一体化平台，创建公用信息互联共享。下半年，在充分吸取各方主体意见和建议的基础上，结合系统平台的使用状况，逐步完善市县一体化电子化平台系统，完成与公用信用信息共享服务平台的互联互通和数据交换。
8、进一步构筑大数据指向功能。下半年，通过对系统的升级和完善，构筑大数据的分析功能，通过大数据的分析，实现对数据的指向把握，对进一步提高工作效率提供了途径。
综上所述，2018年的下半年，我科将严格要求，稳步扎实工作，不断推进科室工作再上新台阶！
招标采购科
2018年6月5日
推荐第10篇：物资招标采购活动工作总结
物资招标采购活动监督工作总结
监察部门认真履行职能，积极参加各项招标采购活动的监督。依据《招标采购活动监督办法》。建立了招标采购监督专家库，组织了监督专家业务培训。全年招标采购监督组，对13批次的各类招标和非招标采购活动进行了监督。总结如下：
一、按照招标采购活动管理办法，招标领导小组相对固定，而每一次的评标委员在监督组的监督下，根据实际情况设立，并经招投标领导小组批准同意。
二、招标文件公布前，组织项目主管部门、有关专业管理部门、项目单位、法律、监督部门等相关专业代表，及有关专家对招标文件的商务和技术条款进行审查。审查定稿后，需按程序经相关部门会签后由各单位招标管理部门批准，重大事项须招投标领导小组批准，任何单位和个人不得擅自修改经批准的招标文件。
三、各类招投标活动中，监督组组长列到评标工作领导小组中，协调各评标小组的监督专家，处理在评标现场出现的问题，提高对招投标监督的力度和说服力。
四、在开标阶段，每个有效投标报价都在现场宣读并且进入报价得分的计算，对宣读的报价进行录音，防范在开标截止日之后的报价进入报价评分。
五、评标专家的选用对评标过程尤为重要，但评标专家库人员比较少，加之每次评标受专业的限制，可供随机抽取的专家有限，专业相同的招投标的评标专家基本固定。因此，不断充实评标专家库，提高评标专家的培训力度，培养复合型评标专家。邀请地理条件相近、管理模式相同的其他单位的评标专家参与到评标工作中，实现资源共享，确保公平性。每个评标小组的组长的选择更为关键，要限定某个评标专家当评标小组长的次数，最好利用电子计算机手段随机抽取。
六、有效保证评标专家独立开展，在评标过程如有疑问，以书面形式写明原因，交由现场监督员，再由现场监督员转交给招标顾问或评标领导小组作答后，再由现场监督员转给评标专家。
七、根据项目规模合理确定评标时间，为详细评审投标文件留有足够的时间，防止走过场，评标专家超时疲劳工作，质量难以保证。
八、在评标过程中，由小组成员分别来评分，不能由一个专家评整个一包。同时监督专家有权对同一厂家的打分异常情况进行询问。
九、在评标现场设立三部公用电话，技术组、商务组和评标领导小组各一部，设专人值守，做好通话记录。
十、加强对招标代理机构的监督，除现场监督专家外，增加一名审核人员，认真检查核对分数计算过程的准确性，保证评标的真实性。
第11篇：采购招标中心党支部工作总结
2009年，中心党支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，深入开展学习实践科学发展观活动，紧紧围绕区委、区政府关于“保民生、保增长、保稳定”作为今年的中心工作来抓的总体目标，加强思想、组织和作风建设，狠抓党员干部的教育、管理和发展工作，不断提高党员干部的理论水平和综合素质，增强党组织
的凝聚力、创造力，充分发挥党员的先锋模范作用，机关作风和效能建设进一步加强，工作效率和服务水平进一步提高。
一、深入开展学习实践科学发展观活动，不断提高党员干部思想政治素质
（一）明确任务，落实责任
依据区委关于开展学习实践科学发展观活动部署要求，结合中心工作实际，中心及时召开会议，研究部署中心开展学习实践活动的计划安排，成立了学习实践活动领导小组和工作机构。通过统一思想、明确目标、细化责任、落实任务，为活动顺利开展、圆满完成奠定了坚实的基础。
（二）统一思想，提高认识
中心共有党员12名，按照学习实践活动规定的书目要求，通过集中授课与分散学习相结合的方式，认真学习了《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、各级领导的重要讲话以及区委关于贯彻落实科学发展观的一系列重要决定。开展了微型党课、知识竞赛、徐立科同志先进事迹专题学习等相关活动。中心党组成员在集中学习会议上带头做了专题辅导发言，安排全体人员集中学习4次，党员集中学习3次。
（三）结合实际，组织调研
活动期间，中心开展了“以科学发展观为指导，加强小型工程规范化管理”的专题调研，先后对梅山乡、大矸街道等招投标分中心建设情况进行了调研。召开了由区内建筑企业代表参加的座谈会，广泛征求基层单位和服务对象的意见，形成了“以科学发展观为统领，加强小型工程招投标平台建设”专题调研报告。
（四）广泛发动，专题讨论
围绕“科学发展、走在前列”的主题，结合中心实际，开展专题大讨论活动。围绕目前招投标平台建设中存在的问题，召开了“学习实践科学发展观、推进公共资源市场化配置工作”相关企业座谈会，举办了“学习科学发展观，提高综合业务水平”业务学习交流会。每个党员干部结合自身实际，畅谈了个人的学习体会，全体党员干部在本单位科学发展的重大问题上形成共识，增强了发展意识、坚定了发展信心。
（五）总结经验，查找问题
在中心党员民主生活会上，全体党员紧紧围绕“三查三看”要求，紧密结合实际，认真查看自己的科学发展意识是否明显增强，科学发展认识能力是否明显提高，践行科学发展观的实效是否明显。会议紧扣科学发展的主题，进一步明确了全区公共资源市场化配置工作的发展理念、发展定位，找准了工作对接点和切入点。
（六）制定措施，解决问题
中心采取发放征求意见函、下基层调研、召开座谈会等多种形式，广泛听取社会各界对我区公共资源市场化配置工作的意见和建议，整理出影响中心科学发展的四个方面问题，制定了整改落实安排表，明确整改落实的事项、措施、责任、时限，同时以文件形式印发，并在中心网站公布，做到了向群众公开承诺。以“创建服务型特色支部”为重点，针对党员干部队伍建设方面存在的不足，招投标工作在程序规范与工作效率上还存在一定差距，招投标交易市场热点、难点问题依然存在等影响和制约科学发展、群众反映强烈的问题，制定出台了13项整改事项，目前已有8个得到解决，正在解决的5个，其中5项措施将形成长效机制。
二、加强组织建设,切实增强党支部的凝聚力和战斗力
（一）加强班子建设，充分发挥支部战斗堡垒作用
按照建设一个班子，抓好一支好队伍的要求，切实加强班子建设。按照党章要求，3月份完成支部委员会换届改选，成立了新一届支部委员会，为加强组织建设，充实支部力量，新增补了一名纪检委员。11月份，中心机构重组后及时进行支部委员会改选，从而使党建工作从组织上得到了保证。坚持重大问题集体会商解决，注重强化班子团结，遇事多商量、多研究，能充分发扬民主，不断提高班子的凝聚力和决策水平。
（二）抓好党员队伍建设，提高整体素质
针对单位人员少、工作量大、业务繁忙的实际，我们充分利用“三会一课”、“民主生活会”等组织工作制度，采取多种形式，加强对党员干部的教育、监督、管理和培养，重点对党员进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、市场经济、政策法规、时事政治等五个方面的进行教育培训，进一步激励党员兢兢业业干工作、立足岗位作奉献，带头严守政策法规，严格招标投标工作流程，确保招投标工作依法、公开、公平、公正。
（三）抓好党建日常
工作
2009年度北仑区“机关党建工作网络管理阳光工程”开始试运行，根据要求，及时做好网上录入工作。结合学习实践活动，召开一次民主生活会，会上每位党员都结合自身实际，认真查找不足，分析原因，提出改进措施，同时，本着有则改之，无则加勉的原则，对其他同志提出中肯的批评建议。积极做好《党章》等党的基础知识的学习宣传，在深
入开展学习实践科学发展观中把非党员纳入活动中，让他们接收教育，进一步提高了非党员对党的知识的了解和掌握。
三、加强党风廉政建设，不断增强党员干部拒腐防变意识
中心始终把施教于先摆在突出位置，深入开展反腐倡廉宣传教育，引导党员干部特别是领导干部树立正确的权力观、地位观和利益观，加强思想引导，努力在增强教育的针对性和实效性上下功夫，促进领导干部廉洁从政。严格落实党风廉政建设责任制，强化党风廉政教育，形成反腐倡廉的整体合力。中心与各科室签订了党风廉政建设责任状，落实好“一岗双责”制，形成了“统一领导、齐抓共管、各司其责”的工作机制。进一步强化了廉政建设的责任意识。加强廉政教育，着眼预防，坚持反复提醒、常敲警钟，教育党员干部必须时刻保持自重、自省、自警、自励，牢固树立共产主义世界观、人生观、价格观，着力提高党员干部遵纪守法的自觉性，自觉抵制拜金主义、享乐主义，增强抗腐拒变的能力。强化廉政制度建设，落实好领导干部述职述廉、政务公开、建立领导干部廉政档案等各项廉政制度，确保“以制度管人、以制度管事，以制度管权”，进一步完善责任追究制，加强督促检查和责任考核，切实把反腐倡廉工作落到实处，确保党员干部队伍能干事、干成事、不出事。
第12篇：采购招标公告
采购招标公告
根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，本着公开、公平、公正和透明的原则，经安图县政府采购监督管理办公室批准，委托安图立信招投标服务有限公司进行公开招标采购。欢迎延边州内有技术实力企业，并具有对本次采购投标经验和良好服务能力的供应商前来参加投标。
一、招标文件编号：ATCG2009---003
二、招标内容：
1、安图县教育局电脑采购项目
2、安图县教育局学生桌椅采购项目
三、采购数量：
1、电脑300台，
2、学生桌椅8950套，详细配置见招标文件。
四、对投标人的资质要求：凡是具备下列条件的供应商都可以参加投标。
( 1 )具有独立承担民事责任的能力。
( 2 )具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
( 3 )具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
( 4 )有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
( 5 )参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
( 6 )法律、法规和规章规定的其他条件。
( 7 )具有国家和有关部门颁发的行业许可证。
( 8 )具有与本次招标相关的资质证明文件。
五、报名时间：2009年5月8日至2009年5月13日每天8:30-16:30时，过期不予受理。本招标文件每套售价为人民币200元整，售后不退。
六、报名地址：安图县公共资源交易服务中心。
七、领取招标文件：安图县政务大厅二楼二号厅出售。（地点：安图县明月镇龙安路9号）
八、联系单位：安图立信招投标服务有限公司
联系人：祝燕涛电话：5587777
第13篇：招标采购工作计划
一、加强招标采购的宣传工作
利用提升计划布置会、推进会、专业建设会、协议供货布置会等多种契机，向各学院主要负责人、教学及行政副院长、专业负责人等反复介绍招标采购各环节中相关部门和单位的职责范围，进行采购业务培训。
一、加强政府采购工作
1、2015年政府采购项目扫尾工作
继续推进2015年未招标的项目，保障科研和教学工作开展； 对2015年已完成招标的项目，继续督促项目单位进行安装验收，保证财政经费的顺利支付。
2、组织实施2016年政府采购工作。
协助后勤管理处做好2016年校园绿化工作；
协助基建处做好实习实训大楼进度款支付工作；
协助物电及化材学院完成实习实训大楼内教学科研设备招标采购工作，保障两个学院搬迁工作；
推动并建立通用设备储备库，保障学校日常办公教学应急需求；
协助其他单位做好应急采购工作；
进一步理顺管理职责问题，推进政府采购工作顺利进行。
二、进一步完善校内招标采购工作
提前组织实施校内采购项目编制预算，重点加强4个自由经费单位2016年校内采购报送审核，初步拟定上下半年(5月中旬和11月中旬)两个时间节点; 对各单位提交的采购项目进行审核、归类、整理，在网上发布招标公告；
组织并安排采购项目招标、评标过程的各类相关工作； 项目合同的签订及后续验收工作； 对采购总预算不高或用户单位急需的设备采购，做好零星采购工作；
完成2015年校内招标采购材料的归档与转交。
四、完善采购流程，加强制度建设
为进一步规范招标采购管理工作，建立健全长效工作机制，全面完成党的群众路线教育实践活动问题整改落实工作，开展“招标采购规范化建设提升年”活动，认真对招标采购各环节进行梳理，严格按照相关法律法规要求，做好相关工作制度的废、改、立工作，切实做到依法行政。如制定《校内自行招标采购工作实施细则（试行）》；
认真学习其他高校经验，完善制度设计。制定投标企业资信等级考评及二级学院验收支付管理办法，对产品供应商、项目单位进行资信等级考核，建立守信激励和失信惩戒制度。建立执行效率公示制度，对政府采购按时完成的项目，实行公示。
五、扎实开展招投标队伍建设工作
为了保障招投标采购工作的规范和有序进行，组织本单位工作人员进行网络学习和培训进修；
为了提高工作效率，组织本科室人员到兄弟院校参观学习并交流讨论。
第14篇：采购招标工作方案
XXX商厦室内自动扶梯采购招标
工 作 方 案
XXX商厦现对商厦室内大厅自动扶梯的采购、安装及维护公开选取供应商，现依据相关法律法规及设计文件编制本工作方案，报请采购人批准后实施。
一、项目概况
1.项目名称：XXX商厦室内自动扶梯采购招标
2.货物名称：自动扶梯，其品牌要求为：A、B、C、D该四个品牌的电梯。
3.货物要求：电梯的种类为室内自动扶梯，数量X台，提升高度约XX米，梯宽XX米，角度XX°,提升速度XX米/秒。
4.采购内容：电梯设备供应、安装、调试、验收及X年售后维护服务；
5.采购范围：XXX商厦室内自动扶梯的采购、安装、维护及售后服务。本招标规定的扶梯设备，由卖方负责运至买方建设工地现场，负责与有关扶梯土建的配合，进行整机的安装、调试及试运行，负责与当地质量技术监督部门联系扶梯检测工作,合格后交付买方使用，负责技术和售后服务。验收合格后，双方正式签字后进入质量保证期。
6.质量要求：满足《电梯制造与安装安全规范》（GB7588-2003）及相关质量标准，通过XX市质量技术监督部门和XX市建筑工程质量监督部门验收；
7.工期要求：201X年X月X日到货，201X年X月X日完成安装；
二、招标方案：
（招标方式）
1.拟按政府采购招标的模式；
2.采用公开招标的采购方式，报市采购办备案，并在其指定媒体上刊登采购公告；
3.由XX市财政局对采购全过程进行监督；
（资审方案）
方案一：采用报名时并核验相关原件，同时购买招标文件正式参加投标；- 1 -
方案二：报名时按公告要求递交资料并核验相关原件，报名结束针对所有报名人提交的资料进行资格审查，确定资格合格与 通知通过审查的供应商前来购买招标文件正式参加投标。
（评标方案）
方案一：采用经评审的最低投标报价法，在响应和符合招标文件的基本要求的前提下，最低价者中标；
方案二：采用综合评估法（具体评分细则详见本方案第六条），对其报价、企业素质、技术指标及售后服务进行综合评分，得分最高者中标；
方案三：采用性价比评标法，对其除价格外的企业素质、技术指标及售后服务进行综合性评分，然后通过综合得分与报价（单位：万元）之间的比值所得的商数即为投标人的总得分，得分最高者中标。
三、资质要求
1.具有独立法人资格的经销商（须取得生产企业的经销授权书）同时具备电梯安装能力（可接受联合体投标，但需提供联合体协议书）；
2.经销商的注册资金不少于XXX万元人民币（联合体投标的则各成员都需满足此要求）；
3.具有中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁发的《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证（电梯）》B类以上（含B类）制造、安装及维修以上资质；
4.经销商近X年完成过一个单项合同金额不少于XXX万元且提升高度不少于X米的室内自动扶梯安装和销售业绩。
5.要求在投标截止之日前递交投标保证金XX万元，中标单位的保证金自动转为履约保证金的一部分；
四、价格控制
1.拟设置招标控制价格M，要求各经销商在【0.90-1.10】M区间报价；
2.投标报价均按现场交货方式报价（质量监督部门的申报和检验费用包含在内），要求包括整机采购、运输费用、安装调试费、安装配套费用、备品备件费用、税费、免费期的售后维保等与之相关的一切费用；
五、技术要求
1.总体要求
1.1经销商所提供电梯必须是全新、原装，能达到当今国际先进水平，并为同期先进产品。
1.2经销商所提供电梯应是制造商按规定要求用一流工艺和优质材料生产制造的，并确保产品经安装使用和正常保养后，在其使用寿命内应具有满意性能。卖方应对因产品设计、工艺或材质缺陷而发生的任何不足或故障负责。
1.2本招标规定的电梯设备，由卖方负责运到买方建设工地现场，负责与有关电梯土建的配合，进行整机的安装、调试及试运行，负责与当地质量技术监督部门联系电梯检测工作，合格后交付买方使用，负责技术和售后服务。验收合格后，经双方正式签字后进入质量保证期。其费用全部包括在合同总价内由卖方承担。
2.技术参数及有关要求
2.1电源要求：
2.2技术、功能、档次要求：
3.安装、调试、试验、验收
3.1电梯的制造、安装、调试、试验和验收应符合中国国家标准，交货时中标人应提供合同产品的原产地证书和合格证；
3.2卖方应提供重要关键部件的制造质量检测报告及中国质检总局认可的检测机构出具的产品型式检测报告；
3.3安装完必须对整机的性能进行试验；
3.4由卖方联系国家相关部门进行联合验收，并办理使用许可证，买方可做一定配合；
4.技术资料
卖方应向买方提供以下技术资料，其费用不另计：
1）电梯安装图纸；
2）电气设备及系统原理图；
3）电气设备及系统安装图；
4）构件、机械安装图；
5）安装手册；
6）维修手册；
7）制造、安装标准及技术规范；
8）安装和检测验收报告；
9）零部件及易损件目录；
10）计算机技术资料；
11）供货范围及分项报价；
12）中英文操作说明书、维修说明书各二套；
13）随机附件、备品备件及特殊工具等；
14）买方要求的其他资料。
5.备品备件和专用工具
5.1提供质量保证期后正常运转两年所需的备品、备件清单及其不变价格
5.2在备品备件和易损件停止生产的情况下，卖方应在停产日60日前将拟停产的计划通知买方，使买方有足够时间采购所需备件，并按投标价格供应
5.3卖方应向买方提供安装、维修所需的特殊专用工具及清单，其费用包括在投标总价内。
6.人员培训
6.1卖方负责免费在设备的安装现场对买方2名使用、维修人员进行为期一周的操作、维修及日常维护的培训。
6.2其它技术服务及售后要求：
6.3合同签订后XX天内，卖方必须按买方预留的梯位及机房等条件，提供机房布置、梯位布置及洞孔土建结构预埋件、留孔图能土建相关资料给买方，买方收到图纸后XX天内，经确认后返还给卖方。
6.4卖方应协同指导土建施工单位完成与电梯安装相关的全部土建工作。
6.5卖方应有具有相当技术和售后服务能力的代理人（经有关部门认证具有资质的）对电梯进行定期维修及修理。如果设备出现故障，维修人员接到买方通知后XXX分钟内应到达现场。
6.6卖方应在投标文件中提供服务的承诺。
7.结算方式
合同签订后X日内，采购人向供应商支付设备款的XX%作为定金；厂家完成生产发货前，采购人再向供应商支付设备款的XX%，安装完成到位后X个工作日内，采购人支付至合同费用总价的XX%；安装调试完毕且通过XX市质量技术监督部门和XX市建筑工程质量监督部门验收后XX个工作日内，甲方支付清剩余费用。
六、评标办法
采用“综合评估法”进行评标的评标细则。考虑本项目的品牌的档次已确定，则价格因素成为本次评标的主要因素，设定满分100分，供应商的报价70分，企业综合素质5分，技术指标10分，售后服务15分。
1.报价得分（70分）：报价平均值，下浮率按随机抽取1%、2%、3%、4%、5%设置，正偏差1%扣3分，负偏差1%扣1分。
2.投标企业综合素质（5分）
2.1 供应商企业规模（1分）：注册资金在100—200万元的得0.5分，注册资金在200万元以上的得1分；
2.2 供应商企业资质（1分）：持有《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证（电梯）》B类资质的得0.5分，B类以上的得1分；
2.3企业业绩（3分）：每提供一个单项合同金额不少于100万元且提升高度不少于6米的室内自动扶梯安装和销售业绩（合同原件）得1分；
3.技术指标（10分）
3.1主要部件配置评审（3分）：完全响应招标文件要求的得3分，每有一项不符招标文件要求倒扣5分；
3.2功能及装修评审（7分）：完全响应招标文件要求的得基础分3分；每优于招标文件、比招标文件增加一项功能的加1分；每有一项不符招标文件要求倒扣5分。
4.售后服务（15分）
4.1供货工期（2分）：满足招标文件要求得基础分1分，承诺每提前一天加0.2分；
4.2安装工期（2分）：满足招标文件要求得基础分1分，承诺每提前一天加0.2分；
4.3承诺应急服务时限（3分）：满足招标文件要求得基础分1分，承诺每提前10分钟加0.5分；
4.4承诺免费质保期 （5分）：满足招标文件要求得基础分2分，承诺每增加一年的免费质保期加1分；
4.5后期维护服务能力（3分）：
七、工作时间安排
月日发出招标公告
月～日接受报名，并发出采购招标文件
月日答疑
月日发出答疑文件及控制价格
月日开标会议
二〇一X年XX月XX日
第15篇：采购招标管理办法
采购招标投标暂行办法
财预字[1999]363号
第一章 招标
第一条 招标分为公开招标和邀请招标。
政府采购实行招标采购方式的，采购机关为招标人。
第二条招标人委托政府采购业务代理机构（以下简称代理机构）招标的，招标人应与代理机构签订招标委托协议，并报同级政府采购管理及机关（以下简称政府采购管理机关）备案。招标委托协议的主要内容包括：
（一） 招标委托书；
（二） 招标人与代理机构各自的责任和义务；
（三） 招标人全权代表的授权书；
（四） 标的品目表；
（五） 标的的技术参数和主要要求；
（六） 定标程序；
（七） 代理费用。
第三条 采用公开招标方式的，招标人（或者代理机构，下同）必须在《中国财经报》上发布招标通告，同时也可在省级以上政府采购管理机关指定的其他报刊和信息网络上发布。
第四条 招标通告和投标邀请函应当包括以下主要内容：
（一） 招标人的名称和地址等信息；
（二） 标的的名称、用途、数量和交货日期；
（三） 对投标人的资格要求和评标办法；
（四） 获取招标文件的办法和时间；
（五） 投标截止时间和地点；
（六） 开标地点和时间；
（七） 政府采购管理机关规定的其他内容。
第五条 招标人编制招标文件。招标文件应包括以下主要内容：
（一） 投标邀请函；
（二） 投标人须知；
（三） 提交投标文件的方式、地点和截止时间；
（四） 开标、评标、定标的日程和评标方法；
（五） 标的名称、数量、技术参数和报价方式要求；
（六） 投标人的有关资格和资信证明文件；
（七） 投标保证金的要求；
（八） 交货、竣工或者提供服务的时间；
（九） 政府采购合同的主要条款及订立方式；
（十） 政府采购合同的特殊条款；
（十一） 政府采购管理机关规定的其他应当说明的事项。
前款第
（七）项所列投标保证金的要求，由省级以上政府采购管理机关另行规定。
第六条 招标文件中应针对标的的具体情况，主要采用以下评标方法：
（一） 打分法。即由招标人制定评标因素（如价格、质量、信誉、服务等）和相应的加权分值；评标委员会每位成员分别对每个满足招标文件要求的投标人进行评价、打分；汇总计算评标委员会对每个投标人的打分，给出每个投标人的分值。
（二） 最低投标报价法。最低投标报价法指所有满足招标文件要求的投标人中，报价最低的投标人即为中标人。此种办法一般适用于标的物技术含量不高且与其他物品关联度不强的招标。
如评标委员会一致认为最低投标价或者某些分项报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能时，评标委员会有权通知投标人限期进行解释。如投标人未在规定的期限内做出解释，或所作解释不合理，经评标委员会取得一致意见后，可确定该投标人不能中标。评标委员会可将第二个最低投标价的投标人作为报价最低的投标。如第二个投标人有上述情形，则依此类推。
招标人也可采用最低评标价方法，包括寿命周期成本评标法、成本折算法等，或者将两种以上的评标办法综合使用。
第七条 招标文件定稿后，招标人应将招标文件报政府采购管理机关备案。政府采购管理机关收到招标文件后７个工作日内如无异议，招标人方可刊登招标通告或发出投标邀请函。
第八条 招标文件不得要求或者标明特定的供应商以及含有倾向或者排斥潜在的投标人的其他内容。
第九条 招标人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人现场考察或开标前的答疑会。
第十条 开标前，招标人和有关工作人员不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、人数以及与招标投标有关的其他情况。
第十一条 招标项目设有标底的，标底的知情人负有保密的责任。
第十二条 招标人应当确定投标人编制投标文件所需的合理时间；自招标文件发出至投标截止日，不得少于２０天。
第十三条 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改时，应当在招标通告和投标邀请函规定的投标截止时间１５天前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
招标人可视具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并将此变更通知所有招标文件收受人。
第二章 投标
第十四条 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件做出完全响应。
第十五条 投标人应在投标截止时间前，将密封的投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。招标人拒收投标截止时间后送达的投标文件。
第十六条 投标人在投标截止时间前，对所递交的投标文件可以补充、修改或者撤回，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
第十七条 投标人根据招标文件载明的标的实际情况，拟在中标后将中标项目的部分工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。
第十八条 两个以上供应上可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。
联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任，但是共同投标协议另有约定的除外。
招标人不得强制投标人组成联合体共同投标。
第十九条 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人和其他投标人的合法权益。
投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、公众利益或者其他人的合法权益。
第三章 开标、评标和定标
第二十条 开标应当在招标通告或者投标邀请函确定的时间和地点公开进行。
第二十一条 开标由招标人主持，在公证机关的监督下进行。招标人、所有投标人、评标委员会成员和政府采购管理机关等有关部门的代表参加开标会。
第二十二条 开标时，由投标人代表检查各自投标文件的密封情况，或由公证机关检查；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。
招标人在投标截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。
开标过程应当记录，并存档备查。
第二十三条 评标委员会组成。
评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为５人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
前款专家应当从事相关领域工作满８年并具有高级职称或者具有同等专业水平，由招标人从省级以上政府采购管理机关确认的专家名册中以随机抽取方式确定。
政府采购管理机关和与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会；已经进入的，应当更换。第二十四条 评标委员会职责。
（一） 评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求，并做出评价。评标委员会认为必要时，可向投标人进行质疑。评标委员会有权决定全部或部分废标。
（二） 全部投标报价均超出标底或预算时，评标委员会有权决定全部废标或要求全部投标人重新报价，并报政府采购管理机关备案。
（三） 评标委员会负责完成全部评标过程，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。第二十五条 评标委员会工作程序。
（一） 先就所有投标文件是否对招标文件的实质性要求做出完全响应进行审查，确定合格投标人；然后采用招标通告或投标邀请函所列的评标方法，从合格投标人中评出中标候选人。
（二） 评标结束后，评标委员会须写出完整的评标报告，经所有评标委员会成员签字后，方为有效。
（三） 招标人根据评标委员会的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。中标人确定后，由招标人向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
（四） 中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当承担法律责任。
（五） 中标人的情况应报政府采购管理机关备案。
（六） 招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。
任何机关和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。
（七） 在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
（八） 评标委员会成员和有关工作人员不得私下接触投标人，不得接受投标人任何馈赠，不得参加投标人以任何形式组织的宴请、娱乐、旅游等活动，不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况。
（九） 招标人应当自确定中标人之日起１５天内，向政府采购管理机关提交招标投标情况的书面报告。书面报告的主要内容包括：
１、招标通告刊登的时间、购买招标文件的供应商名单；
２、开标的日期和地点；
３、投标人签到名单；
４、唱标价记录；
５、投标报价；
６、评标方法；
７、评标委员会的授标建议；
８、违法违纪供应商名单。
（十） 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起３０天内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。所订的合同不得对招标文件和中标人的投标文件作实质性修改。招标人不得向中标人提出任
何不合理的要求，作为订立合同的条件。招标人和中标人不得私下订立背离合同实质性内容的协议。合同一经确定，招标人应将合同草稿报政府采购管理机关备案。政府采购管理机关收到合同后７个工作日内如无异议，招标人方可签订合同。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的合同，依照其规定。
（十一） 所有投标文件的正本由招标人妥善保管，政府采购管理机关可随时抽查。
第四章 附则
第二十六条 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。
第二十七条 财政部未颁发政府采购业务代理机构资格管理办法之前，省、自治区、直辖市和计划单列市政府采购管理机关可依据《政府采购管理暂行办法》的有关原则制定试行办法。
第二十八条 政府采购当事人违反本规定的，由政府采购管理机关依据《政府采购管理暂行办法》有关规定进行处罚。
第二十九条 本规定由财政部负责解释。省、自治区、直辖市和计划单列市政府采购管理机关可制定具体实施办法。
第三十条 本办法自发布之日起施行。
一九九九年六月二十四日
第16篇：招标采购管理制度
招标采购管理制度
一、总则
1、为规范公司采购行为和招投标管理程序，提高公司采购资金的使用效益，维护公司利益，结合实际，特制定本制度。
2、本制度所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、咨询、新产品开发等。
3、本制度所称物资，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品、软件等。
4、本制度所称工程，是指，新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等建设工程。
5、本制度所称服务，是指除物资和工程以外的其他公司采购对象。
6、公司采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则；性价比最优中标原则。
7、本制度所述的招标方为负责招标、谈判、询价的总公司资采部、各分公司企业、公司职能部门；投标方为参与投标、谈判、询价的供应商、服务商、咨询、设计单位等。
8、本制度适用范围为总公司及所属各分公司，各分公司可根据本制度制订相应的实施细则。
9、公司所用保密材料，不归属本制度管理。保密材料名目，由总经理确定。
二、招投标组织
公司招投标组组成：
组长：总经理（非必须参加） 副组长：采购主管副总（非必须参加） 副组长单位：企管部
组员单位：总公司资采部、总公司生产部、总公司审计部、企管部、纪委、使用部门技术主管，上述组员单位为必须参加，已经确属需要的其他相关人员和其他人员 (如外聘专家)等组成。
使用单位采购负责人为召集人。确立招标时间后，通知总公司办公室，转发
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各组员单位参加招标会。
召集人可以根据招投标项目的具体要求，决定招标内容、招标方式、评标人员、评标标准、评标办法等。上报企管部审核后，报总经理批准。
三、招标流程
1、采购项目立项和报备→确定采购方式 组织招标→公示（大型项目）→投标→开标→评标→中标通知→合同商谈→合同签批→合同签订执行。
2、采购立项
除零星采购外，原则上所有采购必须要填报立项申请表。如采购项目需要技术规范，则由招标方技术部门提出。
长期固定的定期原材料采购根据生产计划，不用每次立项，当采购方式等变化后则必须重新立项。
3、采购立项程序，按照采购管理制度执行。
4、采购方式 （1）、公开招标； （2）、邀请招标； （3）、竞争性谈判；
（4）、定点谈判（单一来源方式采购）； （5）、询价；
（6）、零星采购；
各分公司依据此分类原则，根据实际情况可具体量化采购分类方式。
5、召集人主要负责： （1）拟定招标书； （2）发布招标公告或邀请；
（3）负责对投标人进行资质、资信等审查； （4）组织招标小组进行招标会议。
6、招投标文件的编制
（1）根据招投标项目的特点和需要编制招标文件；
（2）招标项目的技术要求(由基建或质检部门或使用部门负责提供)； （3）对投标人资格审查标准；
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（4）招标报价要求；
（5）评标标准等所有实质性要求和条件； （6）拟签订合同的主要条款；
（7）国家对招标项目的技术标准有规定的，应按照相关规定在招标文件中提出相应的要求。招标项目需要划分标段确定工期的，应合理划分标段，确定工期，并在招标文件中载明。
四、开标、评标、中标
1、评标应在封闭环境中进行，评标前应由有关专业人员或技术答疑人员对评委进行短时间专业培训，简要说明应注意事项。
2、评标小组应认真审查各投标文件是否对招标文件所提出的实质性要求做出响应，未能响应的应视作废标处理。
3、评标小组可以要求投标人对投标文件的内容作出必要的澄清或说明。
4、评标小组应当按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，设有标底的，应当参考标底。
5、所有招标采购，必须有三家以上供应商提供招投标文件或报价，在权衡质量、工艺要求、价格、交货时间、售后服务、资信、客户群等因素的基础上进行综合评估，并与供应商进一步议定最终价格。
5、评标工作结束后，招标负责人应当必须将中标结果制备成评标报告，附合同，按照《采购合同管理制度》规定，进行报批。
6、一次招标未能确定的，可实行多轮招标。
五、投标规定和罚则
1、投标规定
投标人必须提供有关资质说明、实施能力和业绩情况，招标人对投标人进行资格审查，不得有意限制或排斥符合条件的投标人。
2、投标人应提供以下资料;(1)营业执照副本； (2)法人代表证书； (3)投标人委托书； (4)资信证明；
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(5)主要业绩表；
(6)各种资质证书和招标人认为应当提交的其它证明文件。
3、罚则
凡参与采购活动的人员，包括履行推荐、评标、谈判、定标、监督工作的不得有下列行为：
（1）将依本制度规定应招标、谈判、询价而未进行的，或以肢解项目、化整为零等方式规避的；
（2）泄露标底、暗箱操作，向投标方透露招标、谈判、报价文件的评审、中标候选人的推荐与定标有关的其他情况。
（3）所有参加采购活动的工作人员在采购项目启动后定标前不得与任何投标方或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触。不得收受投标方、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。本人的亲属、关系密切的朋友直接或间接参与本项目的投标，或者进行与本投标有关的代理等活动时，招标活动工作人员必须严格执行回避制度，公司内部工作人员应采取职务分离制度。
4、对违反本细则的责任人员，视情节轻重由公司给予以下处理： （1）限期改正、诫勉谈话、通报批评或进行处分；
（2）具有评标资格的，取消其评标资格；或三年内禁止参与公司招标活动。 （3）情节较重或造成重大损失的，给予降级、撤职、开除处分，依法追讨不当所得以补偿公司损失并承担公司相应的损失责任。
5、对违反本办法的投标方、招标代理机构以及其他中介服务机构或其工作人员，经公司总部核实通报后，五年内或永久禁止参加公司范围内的任何采购工作；
6、凡违反采购工作纪律构成违法犯罪的，移交司法机关处理。
7、未向招标组（副）组长请假、且批准，而未参加招标会的组员单位，每次罚该部门负责人100元；凡招标会中消极充数者，罚本人100元，部门负责人50元（部门负责人与参与人为同一人者，按100元罚）；本处罚由招标组（副）组长和召集人共同签署罚款通知后，交由总公司监察组执行。
六、附则
1、本制度报总经理审批后，自颁布之日起实行。
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2、本制度公司采购合同管理制度并同执行。
3、公司此前发布与本制度相抵触的有关规定，以本制度为准。
附件：名词解释
1、公开招标，是指以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其它组织投标;当遇重大项目经公司总经理批准，可采用公开招标。
2、邀请招标，是指以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其它组织投标。当供应商资质相当、市场价格稳定、技术水平成熟的采购项目可以采用邀请招标方式进行。如常规性生产材料、配件、维修、工程建设项目等。
3、竞争性谈判，是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用竞争性谈判方式采购：
（1）供应商资质参差不齐、市场行情波动大、资源紧缺的采购项目； （2）缺乏市场竞争，招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；
（3）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求，甚至需要对方提供技术方案的项目；
（4）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；
（5）不能事先计算出价格总额，需要供应商多次报价，或者可能进行反复谈判的项目。
4、定点谈判，是指采购人或者采购代理机构直接邀请某家确定的供应商就采购事宜进行谈判的方式。符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用定点谈判（单一来源方式采购）：
（1）资源来源单一，只能从唯一供应商处采购或添购的； （2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的； （3）客户指定供应商的；
5、询价方式采购，是指有三家以上的供应商能够提供相似质量和服务的物资，要求被询价采购的供应商限时报价，从报价单中经过评审选出方案合理、价格最 5
优的供应商进行洽谈的一种采购方式。采购的货物规格、标准统
一、指定品牌、现货货源充足、市场成熟、供应商稳定且价格变化幅度小的采购项目，可以采用询价方式采购，如化玻、钢材、标准件、小电器等采购。
6、零星采购，日常办公、低值易耗品等可以采用零星采购方式。
7、对于定期采购的原材料，原则上每次采购都需要补充新的供应商，经常不中标的供应商则不连续邀请。
第17篇：采购招标管理办法
采购招标管理办法
第一章 总则
第一条 在当前市场经济条件下，针对变化复杂的物资市场，为维护公司利益，第二条 第三条 第四条 第五条 第六条 第七条 第八条 加强物资的供应管理，规范物资采购工作，依照国家有关法律文件特制定本办法。
公司所有原材料、物资、零部件、办公用品、机器设备的采购及其它批量物资的招标投标活动，均应符合本办法的原则精神和采购工作规程。
为强化对招标工作的组织领导，成立由公司总经理任组长、配送中心任副组长的物资采购招标工作领导小组和招标评标工作组(名单附后)。
物资采购必须严格遵守国家有关政策、法令，严格按照有关经济法规办事，认真履行合同条款所规定的权利与义务，保障供需双方的合法利益。
物资采购应充分体现公开、公平、公正和诚实信用原则，增强物资采购过程的透明度，真正让有实力的厂商为公司建设服务，坚决杜绝采购工作中的人情关系。
物资采购招标范围包括：
一)单台设备金额在1万元以上的大型设备；
(二)形成一定批量的设备、家具、及其它物资；(三)5万元以上的设施建设与改造工程； (四)公司领导交办的需要招标采购的项目。
如果法律或上级主管部门对所进行的招标项目有规定的，应依照其规定执行。
任何部门和个人不得将依法必须进行集中招标采购的项目化整为零或者以其它任何方式规避招标。
招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。校行政监督部门依法对招标投标活动实施监督，有权依法查处招标投标活动中的违纪行为。
采购招标管理办法
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第二章 招标
第九条 招标人是依照本办法规定提出或拟定招标项目进行招标的法人代表或机构。配送中心代表公司行使招标工作中的有关职责。其它部门未经公司授权不得自行招标。
第十条 招标分为“公开招标”和“邀请招标”两种形式。
第十一条 第十二条 第十三条 第十四条 第十五条 公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其它组织投标。其方式是将依法必须实行招标采购的物资计划和项目拟订成招标公告在有关大众媒体上发布，以使不特定的众人参与投标。 邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其它组织投标。其方式是将依法必须实行招标采购的物资计划项目拟订成投标邀请函，并向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人发出投标邀请。
起草招标公告或投标邀请函应当载明招标项目的名称、性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。
配送中心应根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请函中要求潜在投标人提供资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查。
配送中心应根据招标项目需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资质审查的标准、投标报价的要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及合同主要条款。
国家或行业对招标项目的物资在技术、性能、质量等方面有规定的，在招标文件中应当提出明确的要求。
招标项目需要分步实施的，其招标文件应合理划分标段，确定工期。招标文件不得有意或无意示明特定的生产(销售)供应者或者有排斥潜在投标人的其它内容。
招标当事人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其它内容。招标项目设有标底的，其标底必须严格保密。
需要修改招标文件或进行必要澄清的应当在招标文件要求提出投标
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文件截止时间之前三个工作日内，以书面形式通知所有招标文件收受人，其内容为招标文件的组成部分。
第三章 投标
第十六条 投标人是响应招标、参与投标竞争的法人或组织。应当具备承担招标项目的能力和招标文件所规定的资格条件。
第十七条 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应、对物资的有关性能、技术参数和质量指标要求的表达应当全面真实，不得遗漏或隐瞒。
第十八条 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止日期前，可以补充、修改或撤销已提交的投标的文件，其补充修改的内容作为投标文件的组成部分，并应书面提交招标人。
第十九条 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标人的公平竞争；投标人不得以向招标领导小组评标专家成员行贿的手段谋取中标，损害学校利益或其他投标人的合法权益。
第二十条 投标人不得以低于成本报价竞标，也十月以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假，骗取中标。
第四章 结标
第二十一条 结标可按开标、评标、中标三步进行。由组长或组长委托副组长主持。
第二十二条 开标应当在招标文件确定的时间公开进行。
第二十三条 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由公司纪监审人员检查并公证；经确认无误后，由评标工作人员当众拆封，宣读投标文件的全部内容。
招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封，宣读。开标过程应当记录，并存档备查。
第二十四条 评标由公司依照本办法组建的招标评标工作组负责实施。评标工作组由公司行政监督部门、有关技术人、经济、管理等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得
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少于成员总数的三分之二。
专家应当从事相关领域工作满五年并具有高级职称或者具有同等专业水平，由公司招标领导小组组长临时聘请。必要时可从外聘请相关领域的专家。与投标人有利害关系的专家不得受聘进入相关项目的评标工作组。评标专家的名单在中标结果确定前应当保密。
第二十五条 配送中心应当采取措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得以任何方式干预、影响评标的过程和结果。
第二十六条 评标工作组应当按照招标文件确定的评标标准，综合物资的价格、性能质量、售后服务、投标人资信情况对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。评标工作组完成评标后，提出书面评标报告，最后确定中标人。
第二十七条 中标人的投标应当满足招标文件的要求。投标人应有优惠的销售价格，优良的产品质量和优质的售后服务。能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评审标准。但是投标价格低于成本的除外。
第二十八条 评标工作组经评审，认为所有投标书都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。资产管理处应当依照本法重新招标。
第二十九条 在确定中标人前，参与评标的有关工作人员及用户不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
第三十条 评标工作组成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。
所有工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况。
第三十一条 中标人确定后，配送中心应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
根据国家招标法的规定，中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，对产生损失负有责任者应承担对方的经济损失或依法承担法律责任。
第三十二条 配送中心和中标人应当自中标通知书发出之日起三个工作日内，按
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照招标文件订立书面合同。
第三十三条 中标人应当按照合同约定履行义务和完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。
第五章 责任
第三十四条 必须进行招标采购的项目而不招标，将招标项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，配送中心不予办理固定资产验收手续，财务部有权拒付货物款项，并责令其限期改正。对有令不止，造成经济损失者，应追究单位领导和直接责任人的行政与经济责任。
第三十五条 向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其它情况的，或者泄露标底的，造成经济损失者，应追究其行政、法律责任。前款所列行为影响中标结果的，中标无效。
第三十六条 投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标或者评标工作组成员行贿的手段谋取中标的，中标无效。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第三十七条 评标工作组成员、招标工作人员和用户单位相关人员收受投标人的财物或者其他好处的，向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的，除没收收受的财物、取消担任评审组成员的资格外，对有违纪行为的工作人员应调离其工作岗位。直到依法追究刑事责任。
第三十八条 中标人不履行合同的，履约保证金不予退还，给招标单位造成的损失超过履约保证金数额的，依照《中华人民共和国合同法》对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对其损失承担赔偿责任。
因不可抗拒的非人力因素而不能履行合同的，不适用前款规定。
第三十九条 所有招标采购项目，必须严格按照所签订的合同条款执行，其中对于预付款、货款支出结算，必须有配送中心、总经理履行签批的手续。否则财务处不予对外付款。
第四十条 投标人认为招标投标活动不符合本办法有关规定的，有权向招标领
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导小组提出异议或者依法向公司纪监组投诉。
第四十一条 本办法有与《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等法律相抵触的，以国家法律为准。
第四十二条 本办法由公司负责解释，从下发之日起执行。
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第18篇：招标采购管理制度
招标采购管理制度
第一章总则
第一条为规范招采业务，理顺招采流程，提高招采效率，严控招采成本，确保招采质量，严肃招采廉洁，特制定本制度。
第二条适用于公司所需原材料、辅助材料、备品备件、劳保用品、办公用品及固定资产等物资以及工程、设备、服务（技术、劳务、物流等）。
第二章招采原则
第三条严格遵守“谁需求、谁申购、谁保管”的原则。 第四条严格遵守招标采购部统一询价定标的原则。 第五条严格遵守“三个三”原则。
1、选购三原则：
（1）一种物品采购各部（参与部门或人员）分别找三家； （2）一种物品分别报三家； （3）一种物品最后定一～三家。
2、定购三原则： （1）同类物品质量最优； （2）同类物品价格最低； （3）同类物品的供应商服务最好。
3、验收三原则：
（1）由采购部门、使用部门、资产管理部门等部门共同参与验收；
（2）经参与验收的各方代表签字方能视为有效； （3）发现假冒伪劣产品，一票否决，坚决退换。
第三章招采类别
第六条招采类别
分为年度合同、年度框架协议、日常招标、日常采购四大类； 第七条年度合同范畴
混凝土、吊车租赁、工程承包，执行招标流程； 第八条年度框架协议范畴
柴油、辅助油、建材、钢材、轮胎、五金、日常劳保、工具（手动工具、电动工具、钻头、汽保工具、量具等单件在价值5000元以内）、线缆、委外机加件、矿山备品备件（辅助车辆备件、运输车辆备件、钻机备件）、加工系统备品备件（鄂破耐磨件备件、圆锥破耐磨件备件、立轴破备件、皮带机备件、筛网、胶带），执行招标流程；
第九条日常招标范畴
工程建设、设备租赁、电铲备件、振动筛备件、高频振动筛备件、给料机备件、皮带秤备件、地磅备件、除铁器备件、电机维修、委外加工及维修、固定资产、设备改造及升级、电气元器件、耐磨钢板、办公用品、专用工具、工作服、劳保鞋，执行招标流程；
第十条日常采购范畴
金额在五万元以下，执行采购流程。
第四章计划管理
第十一条计划类别
年度需求计划、季度需求计划、月度需求计划、临时需求计划四大类；
第十二条申报节点
1、年度需求计划：每年12月31日前，需求部门根据公司年度工程开发建设计划或重大节点计划，测算的年度需求量，并将年度需求计划提报至招标采购部；
2、季度需求计划：每季度最后一个月的10日前，需求部门根据生产运营计划，将下一季度测算要求到货的需求量，并将季度需求计划提报至招标采购部；
3、月度实际需求计划：每月26日至当月最后一天，需求部门根据生产运营计划，将下个月测算要求下月到货的需求量，并将月度需求计划提报至招标采购部；每月3日前，招标采购部审核并编制采购计划至供货单位。
4、临时需求计划：需求单位根据生产运营计划调整，可以提报临时需求计划，原则上每个需求部门不得超过6张或20项，且到货日期原则为“需求计划下单日+厂家提供的加急供货周期”；对于超出规定数量的，由招标采购部提交相关数据，作为调整该需求部门负责人当月绩效的重要依据。
招标采购部接到临时需求计划，采购的3天内完成，招标的7天内完成。
第十三条申报流程
根据生产计划以及设备运行状况等情况，由需求部门编制需求计划，需含有物资设备名称、规格型号、件号、单位、数量、技术质量要求、到货时间等信息，并根据审批权限，报部门负责人、主管副总经理、甚至总经理批准后，根据时间节点，提报招标采购部。
第十四条审核流程
接到需求计划后，招标采购部需再次核对需求计划相关信息，具有对需求计划是否符合计划模板、申报的材料数量、到货日期是否合理等审核权，尤其不允许需求单位拆单或合并单，造成招采成本增加或占用公司资金情况。
核实无误后，结合库存、物资的供货周期等情况，编制物资招采计划。
第五章采购管理
第十五条采购范畴
原则上为预算金额五万元以下的、急需5万元（含）以上的大宗物资；
第十六条三方比价
接到招采计划后，采购员按照货比三家的原则，开展多方询价、比价，并对候选供应商的品种、性能指标、报价、批量、运输和付款条件等评定，最终至少将3家供应商有效报价按权限逐级审批后进行采购。
第十七条定标审批
1、0.5万元以下的，在取得至少三家以上的供应商报价资料后，
可按照性价比最优的原则，报采购主管审批；
2、0.5万至5万元以下的，还须报招标采购部负责审批；
3、5万元（含）以上的大宗物资，若需要紧急，须报需求部门主管领导和招标采购部主管领导共同签字审批。
第六章招标管理
第十八条招标范畴
1、材料物资：包括设备及备件、原材料、燃油、辅助油、辅料、劳保、办公用品、低值易耗品等，合同金额在5万元（含）以上的；
2、工程建设：包括设计、勘察、监理、装修及工程施工等，合同金额在二十万元（含）以上的；
3、技术改造：包括生产线技术改造、设备大修等，合同金额在十万元（含）以上的；
4、其他：固定资产、劳务、租赁、技术服务、物流运输等，合同金额在五万元（含）以上的；
5、不得将必须招标的事项化整为零或者以其他任何方式规避招标程序。
第十九条招标方式
公司内部招标小组、委托招标代理机构两种； 第二十条招标委员会
由公司领导、招标采购部、成本优化部、需求部门负责人等组成，根据金额大小和项目类别，由其确定招标方式和具体招标小组成员。
第二十一条：招标小组
1、5万元以上10万元以下，由招标采购部采购主管任组长，由招标采购部、成本优化部、需求部门负责人等组成；
2、10万元以上20万元以下，由招标采购部负责人任组长，由需求部门主管副总、招标采购部、成本优化部、需求部门负责人等组成；
3、20万元以上30万元以下，，由招标采购部主管领导任组长，由需求部门主管领导、招标采购部、成本优化部、需求部门负责人、财务部负责人等组成；
4、30万元以上，须报公司董事长审批同意后，由招标采购部主管领导、需求部门主管领导任组长，由招标采购部、成本优化部、需求部门负责人、财务部负责人等组成；
5、涉及专业技术的，如：设备类、基建工程类、生产物资类、宣传策划类、计算机类、各种服务及其它类等，必须有专业技术人员参与，必要时还可邀请外部专家；
第二十二条供应商征召要求
1、资格要求
（1）所搜集的单位原则上必须是品牌和综合实力全国前10强、区域前5强单位，或国际著名品牌和企业。
（2）确无全国及区域行业排名的，入选企业应为行业领先企业。 （3）对规模小、预算金额小的项目，按以上原则征召单位存在困难的，招标采购部负责人可根据实际情况自行确定与项目匹配的投标单位资格标准。
2、商务资质要求
招标采购部门牵头制定商务资质合格标准（如注册资金、营业额、产能、典型案例等）、考察合格标准（如厂房面积、设备情况、生产能力等）,并报由招标委员会审批。
3、入围渠道
（1）由招标小组成员按照“背靠背”的原则，分别在网上搜索10家以上单位密封后提交至招标小组组长/招标采购部主管领导。
根据招标采购项目情况决定是否发放《《招标邀请函》》，如需发放由招标小组组长/招标采购部主管领导独立筛选出初选单位名单，亲自或指定专人在一个小时内填写加盖公章的《《招标邀请函》》并密封寄出，寄出的《《招标邀请函》》由采购部门建立台帐。《《招标邀请函》》寄出三日后指定专人与初选入围单位进行联系，落实供应商投标意向并搜集其资质信息。
（2）严禁推荐投标单位，一经发现，立即开除。特殊情况的，报公司负责人审批。
4、商务资质审核
招标小组根据合格标准对供应商商务资质进行审核，审核结果报招标采购部主管领导审批。
5、考察
工程类材料设备原则上必须考察，其他物资由招标采购部主管领导根据实际情况确定需考察单位。
考察由招标采购部负责人（或主管领导授权人）或以上领导带队，
征召部门各派1人，根据考察合格标准“背靠背”出具考察意见，由招标采购部主管领导根据考察结果确定最终入围供应商名单。
第二十三条供应商库管理
根据供应商征召情况，分别建立以下供应商库：
1、合格供应商库
经商务资质审核、考察审批通过的供应商，进入合格供应商库。库中单位可直接参与投标或报价。
2、不合格供应商库
考察不合格供应商原则上三年内不得入围，三年后可重新入围商务资质审核、考察。
3、禁止合作供应商库
供应商如有以下行为:提供虚假资料，围标、串标，向招标人行贿，中标后恶意涨价，永不得参与任何投标。
4、招标采购部每年初对合格供应商库中单位重新核查，将连续三次对招标邀请不应标的供应商移出合格供应商库，并制定当年供应商库增补计划，报招标采购部主管领导审批后执行。
第二十四条技术标评定
收到采购需求后，招标采购部组织设计、使用等部门从外观、工艺水平、技术参数等方面对合格供应商库中的单位进行技术标评定，评定结果由参与部门负责人会签后，报招标采购部主管领导审批。
技术标评定合格单位方可入围经济标投标，原则上至少三家，不足三家立即通过征召流程增补合格供应商库。
因特殊原因无法补足三家单位的，需填写议标报告，10万元以下（含10万元）的由招标采购部主管领导审批，10万元以上的由公司负责人审批。
第二十五条招标文件的编制及发放
1、招标采购部负责招标文件的编制，招标文件原则上按公司标准合同范本。
2、对于具备量化条件的项目必须在技术标准或报价表中明确量化要求。
3、招标采购部根据需要可组织相关部门对招标文件进行会审，招标文件须报招标采购部负责人审批，并由其指定专人向最终入围供应商发放招标文件，并负责招标文件的答疑。
第二十六条开标及评标
1、从发布标书到开标，时间间隔不得少于10工作日；
2、开标、评标会现场开标人员不得少于4人，其中采购部门不得少于2人（其中1位中层干部或以上领导作为开标主持人），成本优化部、需求部门不得少于1人，其他部门根据需要派员参加。
3、经济标采用内部公开开标的方式，并当场由各投标单位进行二次报价。如发现投标文件存在歧义，可要求投标单位对标书予以澄清和修正。
4、开标人员在性价比分析的基础上出具评标意见，由主持开标的领导当场确定拟中标单位，投标结果达不到要求的宣布招标无效。
5、确定拟中标单位后，如存在个别报价不合理，可对拟中标单
位进行约谈核实。严禁确定中标单位后再次接受其他投标单位的价格调整。
第二十七条定标及审批权限
1、最终定标由成本优化部人员出具价格审核意见后，按权限报审。
2、审批权限：
（1）5万元以上10万元以下，由招标采购部负责人审批； （2）10万元以上20万元以下，由招标采购部主管领导审批； （3）20万元以上，由公司负责人审批。 第二十八条中标结果告知
招标结果获批准同意后，招标小组应当在10日内向中标人发出中标通知书，同时将招标结果告知所有未中标人，并由公司财务部办理退还投标保证金。
第七章委外加工管理
第二十九条范畴界定
委外加工是指公司生产及运输等设备零部件磨损后，经判定具有修复利用价值，以及部分产品因市场无法采购，由我公司提供原材料委托外协单位加工的业务，具体涵盖是指公司生产设备部件及配件的修补。
第三十条操作流程
1、需求部门提出委外加工申请，交技术部门可行性判定；
2、技术部门判定通过后，须出具明确的设计图纸方案、技术要
求、质量要求等，并报其主管领导批准后交招标采购部。
3、根据预算金额大小，参照对应采购或招标流程，招标采购部寻找供应商进行寻价、比价，并经成本优化部核价确认维修费与备件成本之比在合理范围之内，且能保证加工后备件能够满足正常需求时，可签订委外加工合同或协议。
第八章合同管理：
第三十一条不超过2万元（含2万元）的，原则上无需签订合同；采购金额2万元以上的，必须签订合同。
第三十二条合同范本
采用国家标准合同和本公司拟订合同格式。 第三十三条合同生效
依据“谁采购、谁报批、谁负责”原则，采购员按照合同审批程序，经对应权限逐级审批后，才可盖章生效。
第三十四条归档管理
合同一式陆份，双方各留存三份。我司原件分别由招标采购部、档案室、财务部各保管一份。存档合同必须后附合同评审表。需求部门由招标采购部送复印件一份。
第九章验收管理
第三十五条共同验收
由采购部门、需求部门、资产管理部门等部门共同参与验收，并经参与验收的各方代表签字方能视为有效；
第三十六条退货处理
验收不合格的，不得收货，由采购部门负责退货，做好每月质量问题次数统计，并抄送成本优化部；
第三十七条品质异议
到场验收有品质异议的，或验收合格后出现维修问题无法界定责任的，由使用单位组织成本优化部、招标采购部、供货单位召开会议并明确责任，最终由各主管副总商议处理结果。
第十章单据管理
第三十八条单据类别
（一）《进仓单》、《出仓单》作为库存物资进、出仓凭证。《进仓单》一式两联：仓库、财务部。
（二）《送货通知单》作为供货单位的发货凭证。一式两联：供货单位（存根）、招标采购部。
（三）《收货单》作为代付代扣货款的结算依据。一式三联：财务部、使用单位、招标采购部。
（四）《退货单》作为公司的退货凭证。一式三联：供货单位、退货单位、招标采购部。
第三十九条单据由公司负责印制。
第十一章结算管理
第四十条结算依据
《陕西瑞德宝尔投资有限公司-应付对账单》是公司、供货单位双方结算支付的唯一依据。
第四十一条对账流程
招标采购部每月25日与供货单位结账（一个结账月为上月26日至本月25日）；每月5日前，完成《应付对账单》审核；12日前，供货单位提供《应付对账单》于招标采购部，双方核实并签字确认（供货单位盖公章）。
第四十二条支付流程
每月15日前，根据双方确认的对账单填写《申请使用资金审批表》报财务部于18日前审核完毕后，按权限报批；每月21-25日由财务部根据已审批的《申请使用资金审批表》按已报批的资金计划支付材料款。
第十一章廉洁管理
第四十三条体系构建
实行部门内部自查、审计部定期业务审查、其他部门不定期反馈的多维度、多层次、多级别的廉洁管理体系。
第四十四条适用范围
公司物资招标采购部及所有对外有业务往来部门的人员。 第四十五条廉洁13条
1、禁止参加有可能影响公司正常采购业务的的宴请和娱乐等消费活动
2、禁止向供应商及潜在供应商索取各种礼品、现金、有价证券、中介费、好处费和供应商的各种福利待遇。
3、禁止接受供应商和潜在供应商给予的回扣等。
4、禁止在供方单位和当事人报销应由个人支付的任何费用。
5、禁止向供应商提出与业务工作无关的要求。
6、禁止在开标前泄露招标相关信息和采购过程中需保密的事项。
7、禁止利用职权向供应商压价购买私用商品和赊欠货款。
8、禁止截留、挪用、私分和擅自处理采购资金。
9、禁止利用职权向供应商借钱和无偿占用其财物。
10、禁止私自经商，禁止业务员与其直系亲属有采购关系，在各类经济实体中兼职，在供应商单位入股分红。
11、禁止与供应商恶意串通牟取不正当利益。
12、禁止任何损害公司利益的采购行为。
13、违反禁止行为规范的任意一条，公司有权与之解除劳动合同并处以罚金，情节严重者交司法机关处理。
第四十六条廉洁承诺
1、招标采购部所有人员，任职前必须签订廉洁自律承诺书。
2、所有与我公司有业务往来的供应商，在签订合同前必须同时签订供应商廉洁自律协议书。
第十二章附则
第四十七条本制度自发文之日起执行。 第四十八条本制度由公司负责解释。
第19篇：招标采购办公室二○○八年工作总结及二○○九年工作要点
二〇〇八年招标采购工作总结及
二〇〇九年工作要点
今年是我院贯彻军队集中采购制度改革精神，正式成立院务部招标采购办公室的第一年，在院部党委、首长高度重视和大力支持下，我们认真学习党十七大精神，落实医院奥运年建设总体部署，紧紧围绕医院建设发展大局，以科学发展观为指导，以组建招标采购机构为契机，认真贯彻军地招标采购政策法规，按照“健全机构、完善制度、规范运作、加强监管、稳步推进”的工作思路，坚持“公平、公正、公开”与“三权分离、分段管理、分工协作、相互制约”的原则，以加强集中采购管理为重点，以“采购管理精细化，采购行为规范化，采购权责明晰化，采购监督透明化，采购渠道多元化，采购人员专业化”为着力点，以强化招标采购制度和专业队伍建设为支撑，在全院基建工程、后勤物资与服务项目集中招标采购上，找准定位，履行职责，努力打造招标采购阳光工程，圆满完成了各项招标采购任务，实现了招标采购工作平稳起步、健康运行、效益明显的工作目标。
一、完成的主要工作
今年，伴随着医院快速发展的新形势、新任务，大事要事多，后勤保障任务繁重，招标采购工作是改革创新的一年，是极不平凡的一年，也是综合效益明显的一年。在招标采购任务重、节奏快、标准高的情况下，全体人员以昂扬的精神状态、饱满的工作热情、务实的工作作风，克服困难、尽心工作，招标采购工作已基本步入正轨，树立了良好的形象，从招标采购数质量上均取得了较大成绩。全年共完成各类招标采购任务XX项，采购预算经费XXX亿元，实际招标成交XXX
亿元，比预算压减XX万元，节省率XX%。其中：公开及邀请招标XX项，竞争性谈判XX项，单一来源谈判XX项；另外，承办房屋拆除和废旧物资处理等拍卖出租类招标XXX项，计划收入经费XXX万元,实际中标XX万元, 比计划增收XX万元。
（一）健全机构，合理定位，确保招标采购顺利展开
招标采购工作在院、部首长和院基建管理委员会统一领导下，按照“边展开工作、边完善条件”的指示要求，我们认真领会组建招标采购机构和实施集中采购的重要性，组织了有针对性地分析讨论，广泛征求需求部门意见，克服人员少、基本条件简陋、规章制度不系统、采购信息不完整等困难，不讲条件、不讲价钱，边学边干、边问边干、边总结边干、边摸索边干，有计划、有步骤的完成了机构筹建工作。特别是组建初期，仅有2名指定人员、1间半办公室以及人员不齐备、办公场地及设备不到位的情况下，我们精心筹划组建方案，没有电脑，就把自家的搬来，没有信息来源和制度提供，就主动到总后军需物资油料部、军事医学科学院、零五供应站等单位咨询政策法规、了解信息、借鉴经验，为启动招标采购工作打下了基础。在人员选配上，制订了严格的选拔聘用条件，目前，招标采购办公室由7人和一个聘用的长年咨询公司组成，在职能定位上，确定了招标采购的服务、保障和管理职能，在岗位流程上，建立了主任负总责和项目人负责制，明确了岗位分工、岗位职责和工作流程，确保了招标采购有条不紊、有章有序的全面铺开。
（二）夯实基础，完善制度，保证招标采购有序进行
集中采购工作是一项新的改革举措，涉及的政策性、敏感性、风险性、专业性都很强。为使刚刚组建的招标采购机构尽快有序运行， 2
一是在想方设法收集军地相关招标采购政策法规的基础上，结合我院集中采购改革方案，细化招标采购实施办法和措施，先后制定了《集中招标采购工作基本内容及职责区分》、《工程建设项目招标方式应把握的原则》、《总承包范围内项目招标工作实施办法》、《集中采购工作细则》、《集中采购工作流程》等七项规定，建立了项目负责制度、招标文件联审制度、办理事务回复制度、供应商登记制度、用章审批制度、项目风险分析制度、经验总结制度、工作日志制度等系列管理规定；二是始终把创建学习型招标采购人员作为重要工作来抓，利用每周早交班、业务学习和技术研究等多种形式，定期或不定期组织业务学习、技术交流和典型案例分析，了解掌握招标采购的基本知识、业务技能、职责任务和行为规范，使每个人开阔了视野，提高了业务素质，增强了招标采购工作经验。三是建立了工作计划和内部考评制度，坚持每周、每月有计划，有进度讲评，把计划管理纳入动态管理之中。使每个人对自己的工作心中有数，做到了忙而不乱，减少了工作的随意性，对出现的差错严格按考评规定进行处罚，确保了工作计划的按时完成和工作质量与效率的提高。
（三）精心筹划，主动协调，规范履行招标采购职能
1、卓有成效的做好基建工程招标工作。今年以来，为推进医院 “十一五”建设规划的落实，积极主动配合基建工程建设需要，及时做好工程招标工作，确保招标采购不误事、不出问题，先后组织完成了内科大楼、教学大楼、西院综合服务楼、丰台管理处地下车库等新建工程，以及房屋维修改造、环保绿化、燃气、电信、消防、电梯、系统网络等其他工程项目招标XX项，占全年招标总项数的XX，预算经费XX亿元，招标成交金额XX亿元，比预算压减XX万元，节省率XX%。
2、优质高效的完成后勤物资项目采购工作。后勤物资采购对招标采购的质量、快捷、时限等要求高，为达到精确化、精细化服务保障，我们建立了市场信息查询和协调沟通机制，把优秀的企业和优质的社会资源引进来，先后完成了配电箱，橱柜（具）、营具、窗帘，污水站、通信光电缆、病员服以及低值易耗品等后勤物质招标XX项，占全年招标总项数的XX％，预算经费XX万元，招标成交金额XX万元，占全年招标总额的XX％，比预算压减XX万元，节省率XX%。
3、及时有效的组织服务类项目竞争性谈判。物业、保洁、保安等服务类招标评审具有定性项目较多、可比定量项目确定困难的特点，对此，我们在广泛调研、反复与需求单位协商讨论、并借鉴相关项目成功经验做法的基础上，主动创新招标方式，部分服务类招标项目推行了技术标评审和经济标竞争性谈判的两阶段招标新方法，先后组织完成了炉房社会化承包，物业服务承包，空调维修保养，保洁服务等服务类项目招标XX项，占全年招标总项数的XX％，预算经费XX万元，招标成交金额XX万元，比预算压减XX万元，节省率XX%。
4、扎实抓好招标采购工作质量和档案资料管理。在招标采购工作质量管理上，实行了项目人负责制，建立了招标采购日志、各类联审记录单、逐级审核报批等内控管理制度，对招标文件、程序方法、资料记录、呈报文书等环节进行质量控制，既有效规避了招标采购风险，也确保了招标采购工作质量；严格执行招标采购档案管理有关规定，设置专人加强档案管理，按规范化和标准化要求，对招标采购档案进行分类、整理、编目、入库，全年共整理档案资料XX份；初步建立了招标采购项目数据库、供应商库以及档案资料库，基本实现了档案资料的规范管理和有序存放。
（四）求真务实，注重实效，破解招标难题初见成效
招标采购工作涉及面广、类型多、技术复杂、风险难度大，招标采购的各环节会随时出现意想不到的新情况、新问题，为此，我们有针对性的完善了专家接送、需求单位人员回避等开评标现场全封闭式管理制度，最大限度减少人为因素影响，并针对招标过程中存在的薄弱环节，研究制定了集中采购职责范围和工作流程，提出了总包范围内招标项目实施办法；主动创新物资与服务类招标模式，探索实行了经济标、技术标两阶段招标方式；建立了大项招标结果复核分析制度，充分发挥每个人专业优势，广泛听取多方意见，坚持集体研究，及时提出解决办法及参谋意见；全年先后调查分析不属实的情况反映或匿名信函X起。同时，结合招标采购过程，完成了大量的集中采购政策宣传指导以及释疑解惑等工作。
（五）依法采购，严于律己，构筑招标采购廉洁防线
招标采购工作是医院对外的窗口之一，有无投诉直接影响到医院的形象和声誉，也关系到招标采购的生存。为确保廉洁招标和阳光运行，我们专门制定了廉洁招标采购工作纪律和公开透明程序，自觉接受纪检、审计全过程监督和群众投诉，坚持把政策法规意识要强、专业素质水平要高、廉洁自律形象要好来严格要求、严格管控、严格约束，促进招标采购工作公平竞争、公开透明、公正廉洁。严格遵守“八不准”纪律，今年以来，没有发生一例招标采购过程中的违规操作、泄密的行为，没有发生一件供应商请吃和受贿的事情，更没有接到一起举报或投诉属实的廉洁自律方面的问题。
总之，回顾近一年来的招标采购工作，经过全体人员的共同努力，招标采购工作按规定范围有序展开，职责履行逐步到位；工作质量日 5
益提高，社会和经济效益越来越明显；逐步得到了院、部、机关的理解和支持，得到了社会和群众的普遍叫好和满意；在招标采购方式和方法上进行了多方面的探索，积累了一定的经验。
但也要清醒的看到，我院实行集中采购制度改革毕竟还不到一年的时间，当前，传统的招标采购观念，思维方式、知识结构与医院快速发展的要求还不适应，与党委、首长的期望和群众的满意度还有较大差距。一是在业务知识学习转化为业务技能实施上还有待于更专业、更权威；二是在招标采购模式和方式的创新上还有待于出新思路、新举措；三是在招标采购工作流程上还有待于进一步优化和快捷；四是招标采购的服务意识、风险意识还有待进一步加强。可以说，构建适合我院特点的集中采购体系的任务还任重道远，需要我们以科学发展观为指导，始终保持清醒头脑，与时俱进，开拓创新，在今后工作中，认真研究，加以解决。
二、经验体会
（一）院部领导重视，机关部门支持，是做好招标采购工作的根本保证
自觉将招标采购工作置于院部党委、首长的领导下，积极争取机关部门的大力支持，营造良好的招标采购环境，是招标采购工作发展的内在要求和重要原则，今年，在院、部党委的高度重视和统一领导下，实行了采购部门、业务部门和监督部门三位一体的分段管理办法，形成相互制约、相互监督的机制。一方面采购机构和监管部门独立于需求部门之外，严格“管采分离”，切实当好“裁判员”；另一方面加强需求部门的责任感和使命感，严格执行集中采购规定，切实当好“运动员”，确保集中采购制度改革落到实处。在院内外关高度关注的情况 6
下，我们主动与需求部门协调，寻求配合支持，自觉接受纪检、审计部门的全过程监督，严格按招标规定和程序办事，力求在每一个环节上不出纰漏，以保证招标结果的公开、公平、公正。
（二）坚持原则操守，秉公诚信办事，是组织招标采购工作的鲜活生命
招标采购工作要经得起历史的检验，要经得住各种诱惑的考验，也就是 “真金不怕火炼”，因此，必须坚持“操作运行体现公开透明，关系处理体现公正合理，企业选择体现公平竞争”的原则，不能因个人关系、人情世故等超越原则办事，要把“适应不等于无原则、被动不等于无主见、合法不等于无问题”作为警示和提醒，才能促进招标采购工作充满活力和让人信服。为此，我们明确制定了廉洁自律规定，在面对招标采购中出现的各种复杂情况，能顶住压力，经得起诱惑，以尽职敬业的态度和高度负责的精神，严格按程序办事。正是由于自身过硬，使招标采购机构经受住了考验。我们低调行事，严谨务实，通过扎实细致的工作，逐步树立起“靠得住、信得过”的服务形象。
（三）严格内部管理，人员素质过硬，是衡量招标采购工作的质量基础
加强科学计划、技能培训和创新管理，是适应新形势、新任务的必然要求，是树立工作实力和团队精神的重要标志，为此，我们坚持“谁承办谁负责，谁违规谁受罚”的项目负责制，严格履行岗位职责和岗位责任制，统筹好业务培训、组织实施、研究分析、总结提高等环节，兼顾好人性化、个性化、特性化服务需求，重视招标采购人才队伍建设和学术研究，严格内部管理，努力培养造就一支业务精、一专多能的招标采购队伍；不断创新招标采购技术方法建设，提高招标 7
采购工作效率，降低招标采购风险，夯实招标采购工作的质量基础。
（四）资源优化整合，经费投资节省，是体现招标采购工作的效益标志
为充分挖掘社会资源、合理利用招标成果、提高采购工作效率，把有限的经费投入到医院建设之中，必须科学合理把握费效比，按“同类项目可比、合并捆绑采购”的原则，灵活选择公开、邀请、询价及竞争性谈判等多种招标方式，合理确定招标范围，力争扩大集中采购的规模效益。这样，既能减少重复采购，又能合理利用和整合采购资源，最大限度发挥采购的规模效益，今年，我们坚持“采购效益超值化”的方针，加强各类招标采购项目的集中统管，主动超前筹划、统一组织实施，尽量利用集团化采购优势。通过近一年来的集中招标采购实践，我们取得了比预算压减XX多万元、节省率XX％的成绩，初步体现出良好的经济效益、军事效益和社会效益。
三、二〇〇九年工作要点
2009年，随着医院的持续发展，全院基建工程和后勤物资与服务招标采购仍将维持在较高水平，招标采购项目多，任务重，经费投量大，招标采购统筹与管理要求高，招标采购工作必须落实医院建设与发展的总体要求，积极适应医院建设的新形势，努力为医院的发展服务。总体思路是，以学习实践科学发展观活动为指导，认真贯彻军委总部和总医院党委扩大会议精神，以优化招标采购管理程序，实现招标采购流程合理化、操作标准化和过程公开化为着力点，以提升招标采购服务质量，建立一站式服务、超前保障和精确化采购为重点，以整合招标采购资源，抓好制度建设，提升整体素质为支撑，以强化监督指导，打造招标采购阳光工程为目标，不断推进招标采购工作又好 8
又快和谐发展。具体抓好以下四个方面工作：
（一）着眼特点规律，优化招标采购管理程序
一是招标采购流程合理化。科学统筹招标采购全过程的统一性与分段管理协调一致的关系，按照采购需求计划部门、经费管理部门和监督部门“三权分离、分段管理、分工协作、相互制约”的原则，进一步优化招标采购职责划分和工作程序，切实体现“裁判员”与“运动员”分开的工作顺畅合理的招标采购流程。
二是招标采购操作标准化。分别制定报名登记、资格预审、招标方式、评审办法、开评标及定标程序、采购工作日志以及档案资料管理等操作规范和标准，统一文本格式、操作步骤、质量标准、考核办法，确保按标准规范化运行，逐步形成较为完整的、覆盖招标采购全过程的招标采购操作标准化体系。
三是招标采购过程公开化。建立采购信息公示制度，采购活动信息面向社会公开发布，采购方式、评标办法在招标采购文件和开评标现场予以公布；实行采购反馈制度，利用院报、局域网和要报等多种形式，适时公示招标采购进展情况，使需求单位及时了解所需物品采购进度。实现采购信息、采购方式、采购程序、采购渠道、采购结果“五公开”，确保采购全过程的公开透明。
（二）激活内部潜力，提升招标采购服务质量
一是构建一站式服务模式。需求单位将批准的立项申请递交采购机构后，由采购机构组织集中采购，确定中标结果，并办理审批手续，需求单位不需另办其他手续，从而减化招标程序，提高招标工作效率和服务的主动性和有效性。
二是建立超前保障模式。加强采购计划管理，建立需求单位、财 9
务部门和采购机构采购计划与采购预算会审制度，对纳入采购目录的项目，主动协调、超前筹划，并提出详细的年度招标采购计划，确保招标采购计划的严肃性，确保招标采购与需求单位工作的无缝衔接。
三是实行精确采购模式。建立招标采购项目市场调查和协调论证制度，根据工程、物资及服务项目的不同特点，准确了解采购项目的招标范围、技术要求、资金预算、交货时间、市场状况等基本情况，坚持适时、适地、适量的原则，灵活采取招标、竞争性谈判和定点采购等多种方式，确保选择诚实守信、质优价廉、售后服务良好、交货及时的中标单位。
（三）依法创新管理，夯实招标采购基础建设
一是整合招标采购资源，谋求实现最佳采购效益。对非保密的项目，推行军地联合采购，充分利用军地采购资源，共享招标采购成果；按照规模最大化效益的原则，强化招标采购的集中统管，实行多部门采购需求集中、多渠道经费捆绑的招标模式，扩大集中采购规模，利用集团优势，降低采购成本，节约采购经费，以谋求实现最佳招标采购规模效益。
二是制定招标采购回访和释疑制度，树立良好采购形象。设立招标采购咨询电话，每月对需求单位进行电话咨询和上门回访，并针对问题及时提出处理意见；结合招标采购政策性比较强的特点，适时召开咨询答疑会，就招标采购政策、程序和方法等方面，进行答疑解惑，以增强需求单位的信任和支持。
三是构建市场信息动态调研机制，建立供应商库管理系统。实行供应商联系卡和供应商定期考核制度，通过多种渠道，采取多种方式，积极了解市场最新行情、最新动态，和相关行业动态及规则，坚持多 10
侧面、多角度分析进货渠道，掌握商家心理；主动搜集供应商和相关采购信息，建立动态供应商库，全面调查核实并记录供应商的法人资格、资金状况、财务管理、商业信誉、技术实力、售后服务等情况，及时更新供应商变动信息，对在招标采购活动中有违规违纪行为的供应商，视情提出处罚意见，列入黑名单，直至取消投标资格，确保采购过程主动权。
四是加强招标采购信息化建设，逐步推行网上采购。探讨开发“院务部招标采购信息网”，适时联通军地招标采购网，借助军地招标信息优势和专业网络，采取网上发布信息公告、招标文件下载、网上竞价和评标等方式，逐步实现网上采购。
五是狠抓招标采购队伍建设，提高专业水平和服务能力。制定采购人员选拔任用、日常管理和考核奖罚制度，实行岗位轮换制和责任追究制；采取自训与送训相结合、短期培训与系统培养相结合、内部培养与外部引进相结合的办法，分层次、分批次开展业务培训，总结经验，不定期开展学术研究。做到“四个知道”，具备“四种能力”，即知道采购什么，有较强的把握需求能力；知道何时采购，有较强的采购计划能力；知道在哪采购，有较强的市场反映能力；知道怎么采购，有较强的采购组织能力。
（四）强化监督指导，打造招标采购阳光工程
一是实行招标采购专业监督检查制度。所有招标采购项目，要联合专业技术人员，对竞标企业进行综合评估、集体议价、品牌筛选后，集体研究确定，从报名登记到资格预审、招标投标、合同签订等全过程，始终联合专业技术人员参与。
二是确立招标采购联合监督检查机制。充分发挥纪委、财务、审 11
计部门的联合监督和制约作用，做到招标采购活动运行到哪里，监督检查就跟随到哪里。所有的招标采购项目，要提前将详细情况提供给联合监督部门，评标专家要在联合监督人员的监督下随机抽取，评标现场实行全封闭式管理，做到评审工作联合监督人员不到场不进行，评审结果联合监督人员不签字不执行；定期邀请联合监督人员对招标采购工作进行检查，发现问题及时进行整改。确保招标采购工作始终置于联合监督之下，堵塞招标采购管理和操作过程中的漏洞，保证集中采购活动廉洁高效。
三是构建招标采购群众监督检查体系。将群众的参与和监督放在重要位置，定期公示招标采购的组织程序、评审结果、成交价格、节约金额、成交供应商等信息，对不同的招标采购方式，实施不同的群众监督方法。如“询价采购”采用“三人询价制”，“招标采购”实行“专家评审制”，增强招标采购工作的透明度和约束力，做到阳光运行。
四是加强招标采购内部日常监督管理。制定招标采购人员廉洁行为规范，认真抓好招标采购人员的法规制度学习和经常性职业道德教育，明确要求招标采购人员不准接受供应商吃请、不得接受供应商“红包”、礼品等“八不准”，做到从思想和制度两个方面管住管好，防止发生招标采购过程中的违规操作和违法违纪问题。
XXXX招标采购办公室
二〇〇九年一月九日
第20篇：招标采购办公室保密教育整顿活动措施
招标采购办公室保密教育整顿活动措施
根据院务部《关于开展保密教育整顿活动的通知》，我
办于3月30日组织全体人员进行了安全保密教育整顿动员，传达学习了3月27日X副政委在院周会上进行动员部署时的讲话精神，结合3月 26日国家安全部领导所作安全形势报告会的内容，认真剖析了少数单位近年来发生的重大失泄密特别是利用国际互联网出卖军事秘密的典型案例，引导全体人员充分认清隐蔽战线斗争面临的严峻复杂形势，充分认清失泄密案件对国家安全和军事斗争准备造成的严重危害，切实增强敌情观念和保密意识。同时，结合采购办实际，制定了安全保密整改措施，具体如下：
一、建立保密工作领导责任制
建立保密领导小组，成立由办公室主任任组长，相关人员为成员的保密工作领导小组，明确全体人员特别是涉密岗位人员和领导干部的保密责任。
二、组织安全保密自查
对办公室所有人员的移动存储介质、微机、文件资料进行一次全面清理检查，对文件资料、计算机软硬盘、光盘、磁带等磁介质秘密载体进行登记，对办公用微机和移动存储介质都要统一编号，并建立基础档案，专门存放，专人保管。
三、加强文件资料管理
在涉密公文方面，严格把好收发文办理、公文归档、公
文管理三个环节，安排专人管理，做到对收到的涉密公文严格签收、登记、拟办、承办、催办程序；对公文管理，严格遵守机关公文处理制度，密级和注明不准翻印的公文，严禁翻印，其它需要翻印的公文，也严格按照程序组织翻印，并做好记录；文件资料实行集中统管，严禁私自复制、保存涉密文件；对文件草稿、领导讲话、经验材料和多媒体课件等标注密级，建立详细的管理档案。
四、加强计算机和信息载体管理
一是每台电脑系统都安装防火墙或瑞星杀毒软件，防止黒客、病毒入侵。二是制定电脑安全操作规范，要求全办人员严格按规范操作，发现病毒及时报告。三是加强涉密计算机管理方面，严格按照保密规定要求，凡涉及机密的公文，不得使用互联网、局域网络进行传输，涉密载体不上国际互联网，工作资料一律只在专用电脑上操作。
