经济发展工作总结

2020-09-29 来源:其他工作总结收藏下载本文

推荐第1篇:经济发展工作总结

2010年度经济发展工作总结

2010年度经济发展办在上级主管部门的指导下,在镇党委、政府的直接领导下,通过本办全体人员的共同努力,具体做了如下一些事情:

新农村建设:督促完成了村组公路的硬化;搞好了村级主干道的两边的绿化;完成了全镇的垃圾清理;完成了电厂大道、五湘线、连心路**段沿线环境的治理。在**村完成村组公路绿化;完成 2个组入户公路建设;新打造标准塘坝3口;标准渠600米;新培200亩蔬菜种植基地;完成连片村庄整治100户,完成新沼气池20个。打造了村庄整治亮点2个;发展了种植蔬菜、玉米、高梁基地500余亩;新建规模农家乐1家;在村委会旁边建好了农民文体活动场所,完善了村级卫生室。同时,在**村新建沼气池20个。并且足额完成了县农科教办下达的农民素质培训任务:职业技能培训60人,农民创业培训40人,实用技术培训1110人次(含市下达示范、产业、扶贫村培训160人次)。

产业化建设:全镇完成早稻种植7810亩,晚稻8000亩,完成了优质稻基地的种植面积,完成了水稻专业化防治0.2万亩。完成了县农业局下达的测土配方任务,取样98个,总面积10000亩,发卡面积10000亩。配方施肥面积4000亩,巩固了

洪家洲蔬菜种植基地600亩,保障水产养殖650吨,完成了出栏生猪3万头,组织畜医站生猪养殖技术班一期,参训人员60余人,完成500头以上生猪规模场环保达标改造,其中生物养殖环保垫料200平方米,落实了重大动物疫病综合防控措施,保障经费投入。新组建合作社2个,农户参与数792户。农村土地经营权流转总面积4064亩,其中耕地面积2258亩,完善了土地流转台帐和待流转土地信息资料。流转合同规范,全镇无土地纠纷上访事件。

水利建设及防汛抗旱:全面及时地完成了县政府下达的年度水利建设目标任务,及时做好群众工作,优化了水利施工环境,实施了“以奖代补”政策,坚持“一事一议”原则,推进了新农村水利建设,本镇所辖堤垸、水库防汛机构健全,预察完善且操作性强,责任落实到位,防汛检查排查及时仔细,汛前工程扫尾及时,问题整改彻底。防汛资金准备充分,器材补充到位,专款专物防汛期间及时完成了**垸、**垸、**垸大堤的砍青扫障,确保防汛通道畅通、防汛照明线路完好。配合打击了涉水涉河违法行为;取缔地摊砂场、违规码头、违章建筑等。在抗旱时期及时组织群众抗旱,抗旱措施各力有效,抗旱设施完好。

林业工作:联合国土、林业在**村栽种油茶240余亩,建成了一个油茶基地。发生森林病虫害时,防治率达90%以上,

松材线虫病防控措施得力,无疫情发生。森林火灾过火率低于1‰,无乱砍滥伐行为;建设了2个绿化示范村;集体林权制度改革达到了省市验收标准。每年用于森林防火直接经费投入不少于3万元。

协调工作:我办自从接了**征拆任务,在镇党委的正确领导下,上半年在**副指挥长的带领下,协调处理各种问题。下半年在**副指挥长的带领下,协调处理**各种问题,保证了良好的施工环境,确保了两条线路的施工顺利进行。受到了上级的一致好评,上报的任何资料和表格数据,上级各部门都非常满意,多次受到了上级的表扬。

总之,一年来所做的工作都已按要求完成了上级下达的目标任务,但是还有不足之处,有待与日俱增进一步完善,我们也一定会加以改变,争取亮点给呈,使本办的工作干出一些特色。

经济发展办

2010年11月2日

推荐第2篇:经济发展科工作总结

2006年,为了快速的实现经济的发展,在区委、区政府和办事处党工委的正确领导下,我们以十六大精神为指导,坚持以经济建设为中心,紧紧围绕年初提出的工作任务,加强组织领导,落实工作责任,采取多种措施,大力开展招商引资、协税护税和社区服务,有效的促进了区域经济的健康发展。

一、推进经济,实现经济跨越式的发展

(一)招商引资——引来一片好评

以省委工作会议和市中区第九次党代会议精神的要求为指针,紧紧围绕着“引进、调整、发展”的方针,建立“别人无我有,别人有我优”的市中区投资新环境,按照全区招商引资和环境建设工作会议的新精神,以改革和优化经济环境为主题,招商引资为主线,以增长税收和街道收入为目标,努力实现街道经济持续、稳定、健康的发展。我们成立了招商引资工作小组,为投资者制定了种种优惠的政策,创造了良好的投资环境。发动全体工作人员大力开展招商引资工作,人人为我辖区经济出力献策,人人都是招商者。今年我们以创新的意念营造了更优质高效的投资软环境,力争保持我辖区投资软环境的优势。。该公司为外资企业注册资金50万美圆。

(二)税收工作——结出丰硕果实

为了能够进一步加大税收的收缴,更好的建设“文明富强,环境优美”的新市中,我办按照全区招商引资工作会议的精神,办事处成立了协税工作小组,联合工商、税务部门对辖区内的经营单位进行了摸底调查,明确了税收的数额。同时上门对业户进行税务宣传,做到协税、护税任务的全面落实。全年共落实税务 万元,作到了计划任务的落实和完成。

今年9月底和税务部门共同对我辖区内的个体工商户和个体经营者进行了一次地毯式的全面调查。调查个体经营业户173户,其中不在税务登记册上的业户就达到了90多户。这些经营者只经营不为国家缴纳税款,并且在调查中发现他们很多都没有主动缴税的意识。经过我们这一次的税务大清查,为税务部门下一步进行税务征收打下了良好的基础。

(三)物业管理——转变管理理念

如何能够让现有资产有效升值,为我们办事处创造更多的收益,面对我们办事处的诸多房产,我们克服种种困难将现有房租价格每平方米提高了0.1——0.3元不等。对我们的一些老房子出租的同时还进行了维修与保养,为了不影响租户的正常使用我们还主动上门询问。一旦出现问题我们第一时间到现场,掌握第一手资料,第一时间作出最快的反映对出现的问题进行处理。

同时还对以前一些有争执的遗留问题进行了妥善的解决,其中就是水电费这个老大难的问题有了一个大家都能接受和认可的办法。本着认真负责的态度,对费用的收缴明确责任,落实关系。把以前由从办事处划拨的水电单位进行了明确的责任落实,本着谁收益谁缴费的原则,进行了一次卓有成效的分离。这样今年一年就可以为我办事处节约水电费大约十几万元。

(四)企业改制——改出了新天地

随着市场经济的发展,企业制度的改革和政企的逐步分离,由以前的管理企业转变为服务于企业,为企业创造一个完善的运行环境。为了保证国有资产不流失,本着对企业认真负责的态度,我们于7月底对我办事处所属的六家企业进行了企业资产评估和摸底调查。

随着企业改制的逐步实施,企业的日子已经比以前有了明显的改观。由以前的等、靠、要变成了主动走出门去,放下了老的工作观念和态度,认识到新经济市场的经济规律。进入2003 年以来多数的企业职工思想稳定,这主要是因为大部分的职工的基本生活能够得到保障。而且今年还为职工统一进行了养老保险的统筹。

为了保证企业的正常工作生产和经营,通过管理理念、技术手段的不断创新和各级部门的通力合作,齐抓共管,开创出“服务企业、强化手段、规范管理”的安全生产工作新模式并取得显著成绩,全年无发生重特大安全生产事故,受到安监局的高度赞扬。

二、劳动保障,争创一流服务

一 保障中心的成立

劳动保障中心成立于2003年4月份并与5月份正式开展工作。建立劳动保障服务中心,就是为了促进广大居民就业再就业,使劳动保障系统更加完善,同时它还是社区建设的重要内容和组织部分。在成立中心之初我办抽调了骨干力量充实到中心工作,并由中心主任进行具体的管理和筹备工作。确保了中心的顺利建成。

二 保障中心的工作

1、严格按照程序做好退休职工关系平稳转移工作,争创一流服务窗口

为了帮助企业与退休人员的管理服务工作实行分离,养老金实行社会化发放,确保退休人员能够享受属地管理。中心工作人员多人次参加了市、区的业务培训,并且在实践中业务能力有了很大的提高,每个人都能独立办理业务。在为企业办理退休职工关系转移服务过程中,中心工作人员制定了服务要优质、作风要优良、环境要优美的自律,并对工作人员进行定岗、定位、定职责,实行挂牌服务,接受服务对象监督,力争让所有企业办事人员满意而归,争创文明窗口。到九月底中心已无差错地,非常顺利地接收退休职工1093人,但是由于种种原因企业退休人员社会化管理服务工作一时还不能全部跟上。

推荐第3篇:经济发展办公室工作总结

篇一:xx镇经济发展办公室2011年度工作总结 xxx镇经济发展办公室 二〇一一年度工作总结 2011年,在上级有关业务部门的精心指导下,在xxx镇党委、政府的正确领导和关心帮助下,我办以发展为目的,依据上级下达的目标任务,根据我镇的实际拟定全年工作目标和思路,采取有力措施,狠抓各项工作落实,落实了“全党抓经济,重点抓项目,突出抓工业,关键抓落实”的工作要求,较好地完成了各项目标任务,使全镇的企业得到健康的发展。现将经济发展办公室全年的工作总结如下:

一、全镇经济运行及主要指标完成情况

今年以来,全镇经济运行总体良好,通过积极采取有效应对措施,按照“能免则免、能减则减、能缓则缓”的原则,切实减轻企业负担;积极主动地深入企业,与企业沟通,掌握企业生产情况,及时发现困难与问题,及早为企业排忧解难,支持企业生产发展,帮助企业渡过难关,使得工业生产逐步企稳回升,各项主要经济指标呈良好发展势头。其中:1~9月外贸出口完成263万美元,同比增长37%,完成任务91%;1~9月外贸进口完成126万美元,同比增长23.5%,完成任务84%;1~9月实际利用外资7万元,同比增长-75%,完成任务3%。1~12月完成全镇固定资产投资10813万元,其中工业投资完成6515万元,完成任务100.2%,占全镇60.3%。全镇规模以上工业企业生产情况良好,1~11月实现规模以上工业总产值37518万元,同比增长23.8%;实现工业增加值8389万元,同比增长23.3%,完成任务93.2%;其中,高技术制造业实现产值21978万元,实现增加值4969万元,也较好地完成了目标任务。县级重点项目xxxxxx有限公司的建设进度也按年初制定的计划如期地进行,今年已完成建设投资4010万元,累计完成投资9010万元,圆满完成了首期投资建设。

二、2011年各项工作的开展情况

1、招商引资工作

在招商引资工作中,镇党委、政府坚持以经济建设为中心,以发展为目的,紧紧围绕上级的工作安排,并结合我镇的实际,精心开展调查研究,对招商引资发展项目进行梳理,策划了xxxx观光生态旅游项目,编制了《xxxxx观光生态旅游项目》宣传画册,在工业园区盘整了两块分别为120亩和100亩的土地,进行项目储备。不断地加大招商引资力度,创新招商方式,以项目推进为抓手,把招商引资作为发展镇域经济的生命线,全方位向客商推介麻陂投资环境,重点推介xxxxx休闲旅游项目,挖掘和发扬红女精神。进一步增强亲商和服务意识,不断优化“亲商、安商、富商”的投资环境,为客商提供最优质的投资服务,让投资者获得最大的投资回报。

2、企业管理工作

镇政府大力扶持企业,并实行领导挂钩企业制度,全力提高我镇现有企业的投资力度,鼓励企业增资扩产,积极做好新引进项目、在谈项目的推进工作,督促xxxxx有限公司的建设进度和xxxxx有限公司的增资扩产进度;加快推进xxxx工业园的征地工作,并鼓励xxxx、xxx、xxx等几家企业扩建。继续加强为企业服务,与企业保持良好的信息沟通,及时将上级有关最新的扶持政策、办事程序和相关法律法规传送到企业,帮助企业用活、用够政策。经常走访企业,向厂长、经理了解企业经济运行情况,了解企业产品进入市场和占有市场的情况,分析企业的发展前景,帮助企业解决生产中遇到的困难和问题,促使我镇企业持续稳定健康快速发展,使之做大做强,发挥带动作用。

3、工业统计工作

今年,国家推行统计“四大工程”建设,开展“三上”企业实行原方式上报和“企业一套表”联网直报的“双轨”报送试点工作。为推动联网直报,保障数据质量,镇领导高度重视“企业一套表”的试点工作,通过科学组织、有效地推动,深入各“三上”企业指导业务,确保了统计数据的平稳过渡,一套表试点工作取得了明显成效,初步实现了统计数据上报方式的转变,提高了联网直报的水平,尝试了统计工作新的业务流程和工作机制,推进了各项工作的改进和提高。继续完善统计规范化工作,加强统计基层基础建设,提高数据质量,进一步地推动统计工作再上新台阶。

4、节能减排工作节能降耗工作在上级有关部门的精心指导下,经镇委、镇政府的正确领导,认真贯彻落实节约能源基本国策和市、县节能工作会议精神,坚持发展与节能同步、开发与节约并举的指导方针,加强组织领导,严格目标责任管理,强化全民节能意识,大力提倡和推广使用节能灯等措施,全镇的节能降耗工作取得了一定成效。镇级节能监管企业有3家,综合能源消费量达2226.63吨标准煤,增加值能耗下降3.1%,较好地完成了县级下达的计划目标任务;全镇规模以上工业企业共5家,综合能源消费量达2613.31吨标准煤,增加值能耗下降4.03%,完成了县下达我镇规模以上企业的节能降耗任务。

5、劳动力转移工作

加快农村富余劳动力向

二、三产业和城镇转移,是增加农民收入的有效途径,我镇充分认识到农村富余劳动力转移的重要性,镇党委、政府高度重视,把劳动力转移工作作为各项工作的重中之重来抓。通过镇举办农村劳动力转移对接企业专场招聘会和参加县级举办的企业招聘会等途径,共与企业对接转移劳动力349人,较好地完成了县下达我镇的转移目标任务。认真开展农村富余劳动力登记、建档工作,深入各村、各农户家庭,了解家庭状况,调查富余劳动力情况,并建立了内容全面、数据详实的富余劳动力人员名册、已转移人员名册、待转移人员名册,与镇企对接转移人员名册等各类档案,全面掌握全乡农村劳动力转移的分布状况和劳动力结构。对档案管理也相当规范,将富余劳动力档案资料按照“一人一表、一户一档、一村一册、一镇一台帐”的要求,实行分类归档,为今后的工作打下了坚实的基础。

三、2012年的工作思路

1、招商引资:继续加大招商引资力度,优化投资环境,找出新的经济增长点,盘活壮大现有企业,继续完善和争取国家的招商引资鼓励政策,提高服务意识,做好投资服务工作。加大招商宣传力度,做好xxxx观光水库项目宣传推介工作,力争引进农业观光和休闲旅游于一体的生态旅游项目落户,着力打造红女品牌。

2、企业管理:继续做好在建项目的协调服务工作,跟进督办项目,督促xxxxxx有限公司重点项目的建设进度和配合做好证照审批工作,促进企业早日建成投产。加强现有企业的管理力度,确保企业安全生产,经济平稳增长;加强与企业沟通,增进了解,使企业感受到政府的关心、部门的支持,增强了投资的信心。

3、工业统计:继续推进统计“四大工程”建设,提高“企业一套表”联网直报的直报率,加强对企业经济运行的监测分析,提高统计数据质量,确保企业统计数据平稳增长;继续完善统计基础规范化工作,加强统计基层基础建设;大力宣传统计法,督促企业依法依规上报统计数据。加强对企业统计员的业务培训和业务指导,推动统计工作的顺利开展。

4、节能减排:继续加大节能减排的宣传工作,提高全民的节能、环保意识,鼓励企业提高生产技术,更新设备,推广使用节能设备,节约成本,提高经济效益,推进工业生产与环保生产同步进行,推动节能减排工作再创新高。

5、劳动力转移:进一步加强对农民工的培训力度,对农民工进行培训,切实提高转移劳动力人员的就业技能。建立完善服务体系,拓展服务范围,依法保护农民工的合法权益,要充分发挥转移办的职能作用,为农村劳动力转移创造条件、寻找门路。创造良好的文化氛围,要通过大力培养,树立和表彰打工成才的先进典型,用先进的文化带动农村富余劳动力的转移,实行政府引导、农民自主择业,全力推进农村富余劳动力转移工作。 xxx镇经济发展办公室

二〇一一年十二月二十日篇二:经济发展办公室工作总结 2014年经济发展办公室工作总结

今年以来,在区委、区政府的正确领导下,汽车路街道党工委、办事处负重奋进,拼搏向前,以党的群众路线实践教育活动为契机,全面贯彻落实区委经济工作会议精神,大力实施“以商招商、商贸招商、闲置招商”的发展战略,切实做好重大工程的跟踪服务,为建设平安、富裕、和谐的新街道打下了坚实的基础。

一、2014年重点经济指标完成情况

1、规模以上工业总产值完成1.95亿元.同比增长达39.4%。

2、全社会固定资产投资完成5.84亿元, 超额完成区法委改下达的工作任务,其中工业技改完成2.38亿元,同比增长51.2%。

3、立项争资完成76.35万元,同比增长14.2%。

4、招商引资完成5408.8万元,同比增长80.12%。

5、社会消费品零售总额6.85亿元,同比增长31.2%。

二、2014年主要工作内容

(一)重点抓好招商引资工作。面对今年宏观调控趋紧的复杂形势,办事处党工委进一步明确了招商重点、难点,发动方方面面积极因素,全力抓好“以商招商、项目招商、闲置招商”,招商引资工作成效显著,成功引进多家企业:七天假日酒店、交通银行,最美时光假日酒店,聚鑫贸易有限公司等,完成招商引资任务5408.8万元。

(二)重点抓好骨干企业的跟踪服务工作。以贯彻“支持企业做大做强”的理念, 今年我们重点抓好猫头家化、小嘴巴面业、力达变速箱股份有限公司该类骨干企业的跟踪服务,为他们排忧解难。尤其是猫头家化的搬迁工作,我们派出专人驻守企业,甘当“代办员”,主动与企业对接,并代他们往返于政府部门、窗口间跑腿办事,为他们在搬迁过程中解决了许多难题。

(三)重点搞好以房地产为主的三产业项目服务,千方百计做大地方税源总量。重点抓好益阳市城建房地产开发有限公司, 益阳市资阳商贸投资开发有限公司 、益阳市民福房地产开发有限公司 、益阳中坊置业有限公司 、益阳市资阳房地产开发有限公司 等第三产业项目的跟踪服务,为企业协调好银企关系,搭建融资平台,整合社会资源,拓展融资渠道,帮助企业度过国家调控寒冬,促进企业快速健康发展,为做大地方税源总量做出最大贡献。

(四)重点扶持商贸企业工作。为繁荣我区消费市场,我们继续积极培养、扶持限额以下企业11家。(众旺广告公司、假日旅行社、益阳市煌彤文化传播公司、金龙百货有限公司、晶缘清洁服务、丹妮服饰、益阳市东隅信息科技、益阳市黑猫消杀灭鼠咨询服务、大眼睛肉食、啡客惠农食品开发有限公司、创盟科贸有限公司)。

(五)重点做好立项争资工作。我处立项争资工作在街道办事处立项争资领导小组的领导下,全街道上下通力合作,2014年度累计完成到位资金76.35万元。其中,南岳宫社区省级平安家庭示范建设点资金5万元,人民路社区公共电子阅览室资金14.6万元,贺家桥社区文化中心建设资金10万元,建设街社区社区第二批创卫经费2.6万元,南岳宫社区两型社区建设资金30万元,贺家桥社区两型社区建设资金20万元,城门外社区彩票公益金5万元。今年街道目标总任务50万元,已超额完成本年度的目标总任务26.3万元,成绩相当显著。

(六)重点规范好统计基础台帐,努力夯实统计工作基础。做好 “农村住户现金和实物收支日记账”的调查、记录、录入工作,建立健全综合台帐等其它各项台帐。在一些专题调查和临时性调查中将起到事半功倍的作用。做好了经济普查后期扫尾工作,做好了“四上”企业调查,健全经济单位名录库,及时掌握街道经济发展势态,为以后经济规划及发展提供有利数据。认真落实上报资料的真实性、准确性和全面性,严把质量关,确保资料上报及时、无误。

汽车路街道经济发展办

2014年12月31日篇三:经济发展办半年度工作总结 泉塘街道办事处经济发展办 2011年上半年度工作总结

在泉塘街道党委、办事处的领导下,我办严格以科学发展观的理念为指导,秉持事实求是、扎实认真的工作态度,招商引资、食品安全、安全生产、统计及商务等工作得以有序、有效的推进,为全年全办的工作打下了扎实的基础。现将上半年度工作总结如下:

一、各项工作的进展情况

(一)招商引资 上半年,我街道坚持贯彻“基础强街、商业兴街”的原则,各项经济指标完成情况良好招商。引资到位内资任务6000万元,完成 万元,完成比例%;合同到位外资670万美元,完成万美元,完成比例%;到位外资任务600万美元,完成万美元,完成比例%;社会零售总额任务30000万元,完成 万元,完成比例%;固定资产投资任务150000万元,完成万元,完成比例 %。其中,引进的项目包括:

1、3月成功进驻的湖南神锋电子科技有限公司(中外合资);

2、新长海cbd项目(5月在全县现代服务业签约大会上正式签约);

3、欢乐大家庭农贸直销市场项目(跟进中);

4、湖南快乐先锋传媒有限公司打造的集钓鱼知识、钓鱼比赛、钓鱼装备于一体的钓鱼访谈节目(跟进中);

5、泉塘昌和商业中心、三景华域、楚天世纪城3个大型商贸综合体项目。

(二)食品安全

1、广泛宣传,提高群众食品安全意识

开展食品安全“四项制度”进小区、进社区、进学校、进企业、进机关、进家庭活动,通过墙报标语横幅分发传单资料等手段广泛宣传食品安全知识,科学引导正确的消费观,提高人民群众自我保护能力。半年来共张贴横幅、标语50余张,分发宣传资料2000余份,形成了全社会重视食品安全的良好氛围。

2、大力推进保障食品安全

根据县政府统一安排和县食品安全委员会的工作要求,从五方面开始部署:一是大力实施食品放心工程,集中开展学校食堂及校园周边食品安全专项整顿行动;二是贯彻实施《农产品质量安全法》,开展农产品质量安全监管执法行动;三是加强食品生产加工业的全面治理,组织开展食品生产加工业自查自纠和联合检查行动;四是贯彻《流通领域食品安全管理办法》,规范食品市场流通秩序;五是推广《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》,提高餐饮业食品卫生监督水平。

3、扎实开展食品安全检查工作

半年来,我街道定期不定期组织对辖区内的食品加工企业、商场超市、学校、餐饮店、农贸市场等重点区域进行深入细致的检查。 (1)严厉打击无证制售假冒食品的违法行为。对辖区内食品生产加工和销售企业进行摸底备案,强化日常监督。(2)加强对餐饮店食品安全的监管。一方面督促餐饮店根据相关法律法规开展自查自纠,另一方面由街道牵头,联合相关职能部门开展联合检查,重点检查经营证照、进货台账和渠道、索证索票、卫生管理等落实情况,严厉整治不规范生产经营行为。 (3)加强对学校食堂及校园周边食品安全的监管。经常性对中小学的食堂以及学校周边的杂货店进行安全检查,要求食堂保持整洁卫生,健全卫生管理制度,建立食品购销渠道登记,落实食品留样制度。同时,大力整治学校周边小食店环境,取缔一批“三无”产品,消除食品安全隐患。 (4)严厉打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法行为。采取明查暗访和鼓励社会举报等方式,通过下发生产、销售和使用非食用物质和食品添加剂摸底台账,全面调查掌握辖区内生产、销售和使用非食用物质和食品添加剂的食品生产、加工企业,发布打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂的公告,对照可能违法添加的非食用物质和滥用的食品添加剂的清单,根据摸底情况,督促各食品、食品添加剂生产加工企业、销售单位以及餐饮服务单位对食品中添加和使用非食用物质和不规范使用食品添加剂的行为进行自查自纠。

(三)安全生产

1、开展对烟花爆竹经营领域、市场的“集中整治”和检查行动 2011年2月,由安监站牵头,联合消防、新安派出所、星沙工商所等部门对全街道辖区内开展全方位的排查。行动期间,要求机关、学校、医院、车站、建设项目和企业等各类单位分别在办公场所、重要路段、居民小区、社区广场、企业厂区悬挂安全生产警示标语、宣传画、彩旗、气球等,并利用广播、电视、墙报等宣传教育平台,积极营造全社会“关注安全、关爱生命”的浓厚舆论氛围,同时编印安全生产法律法规宣传资料,大力开展安全生产法律法规“进机关、进社区、进学校、进企业、进单位”等“法律六进”活动,进一步强化各级、各个层面安全生产法律意识,营造良好安全法制环境。

4月20至22日,联合安监、综治、工商、公安、交警、城管、消防等部门对辖区进行集中的安全生产大检查。此次行动设立了“服务场所”检查整治组和易燃易爆行业检查整治组,重点检查辖区内烟花鞭炮店、加油站、气站、企业事业单位、公交车站的安全设施配备和使用情况,加强对辖区内大小型宾馆、旅社、餐馆进行检查,督促其加强消防措施。行动期间,抽查“服务场所”30家,重点清查其是否按公安机关要求落实各项登记和措施,消防设施、器材配臵是否明确,消防通道是否通畅,消防制度是否健全,疏散标志和应急照明是否齐全完好等,对不合规定的单位责令其即期整改,督促其做好安全工作。

2、加强安全生产宣传,营造良好的社会氛围

6月10日,在星城国际恒生购物广场组织开展了安全生产宣传咨询日活动,以“安全责任,重在落实”为主题,通过安放宣传拱门,设臵宣传展板,张贴宣传标语,悬挂宣传气球等,设立了集中的宣传咨询点,同时组织辖区内社区、企事业单位的负责人和职工参加,各县直单位结合本部门的安全职责,提供相关的安全生产宣传资料,由安全志愿者现场解答广大居民群众的提问,提供咨询服务并派发宣传资料。

(四)创业富民

1、加强宣传和指导

为进一步推动辖区内创业富民工作,切实为有创业意向的居民做好服务,以创业带动就业,我街道创业办结合实际情况,创新工作思路,与工商、税务、社区联动宣传创业富民的各项政策,在各办事窗口和社区宣传栏张贴简洁易懂的资料图片,工商、税务和社区及时向街道创业办反馈符合优惠政策条件的企业和个体户,积极主动提供创业服务,重点是针对大学生、失地农民、残疾人等特殊群体的初次创业,为他们创业提供工商、税务和创业扶持等各种服务,同时,启动

推荐第4篇:经济发展办公室工作总结

2014年经济发展办公室工作总结

今年以来,在区委、区政府的正确领导下,汽车路街道党工委、办事处负重奋进,拼搏向前,以党的群众路线实践教育活动为契机,全面贯彻落实区委经济工作会议精神,大力实施“以商招商、商贸招商、闲置招商”的发展战略,切实做好重大工程的跟踪服务,为建设平安、富裕、和谐的新街道打下了坚实的基础。

一、2014年重点经济指标完成情况

1、规模以上工业总产值完成1.95亿元.同比增长达39.4%。

2、全社会固定资产投资完成5.84亿元, 超额完成区法委改下达的工作任务,其中工业技改完成2.38亿元,同比增长51.2%。

3、立项争资完成76.35万元,同比增长14.2%。

4、招商引资完成5408.8万元,同比增长80.12%。

5、社会消费品零售总额6.85亿元,同比增长31.2%。

二、2014年主要工作内容

(一)重点抓好招商引资工作。面对今年宏观调控趋紧的复杂形势,办事处党工委进一步明确了招商重点、难点,发动方方面面积极因素,全力抓好“以商招商、项目招商、闲置招商”,招商引资工作成效显著,成功引进多家企业:七天假日酒店、交通银行,最美时光假日酒店,聚鑫贸易有限公司等,完成招商引资任务5408.8万元。

(二)重点抓好骨干企业的跟踪服务工作。以贯彻“支持企业做大做强”的理念, 今年我们重点抓好猫头家化、小嘴巴面业、力达变速箱股份有限公司该类骨干企业的跟踪服务,为他们排忧解难。尤其是猫头家化的搬迁工作,我们派出专人驻守企业,甘当“代办员”,主动与企业对接,并代他们往返于政府部门、窗口间跑腿办事,为他们在搬迁过程中解决了许多难题。

(三)重点搞好以房地产为主的三产业项目服务,千方百计做大地方税源总量。重点抓好益阳市城建房地产开发有限公司, 益阳市资阳商贸投资开发有限公司 、益阳市民福房地产开发有限公司 、益阳中坊置业有限公司 、益阳市资阳房地产开发有限公司 等第三产业项目的跟踪服务,为企业协调好银企关系,搭建融资平台,整合社会资源,拓展融资渠道,帮助企业度过国家调控寒冬,促进企业快速健康发展,为做大地方税源总量做出最大贡献。

(四)重点扶持商贸企业工作。为繁荣我区消费市场,我们继续积极培养、扶持限额以下企业11家。(众旺广告公司、假日旅行社、益阳市煌彤文化传播公司、金龙百货有限公司、晶缘清洁服务、丹妮服饰、益阳市东隅信息科技、益阳市黑猫消杀灭鼠咨询服务、大眼睛肉食、啡客惠农食品开发有限公司、创盟科贸有限公司)。

(五)重点做好立项争资工作。我处立项争资工作在街道办事处立项争资领导小组的领导下,全街道上下通力合作,2014年度累计完成到位资金76.35万元。其中,南岳宫社区省级平安家庭示范建设点资金5万元,人民路社区公共电子阅览室资金14.6万元,贺家桥社区文化中心建设资金10万元,建设街社区社区第二批创卫经费2.6万元,南岳宫社区两型社区建设资金30万元,贺家桥社区两型社区建设资金20万元,城门外社区彩票公益金5万元。今年街道目标总任务50万元,已超额完成本年度的目标总任务26.3万元,成绩相当显著。

(六)重点规范好统计基础台帐,努力夯实统计工作基础。做好 “农村住户现金和实物收支日记账”的调查、记录、录入工作,建立健全综合台帐等其它各项台帐。在一些专题调查和临时性调查中将起到事半功倍的作用。做好了经济普查后期扫尾工作,做好了“四上”企业调查,健全经济单位名录库,及时掌握街道经济发展势态,为以后经济规划及发展提供有利数据。认真落实上报资料的真实性、准确性和全面性,严把质量关,确保资料上报及时、无误。

汽车路街道经济发展办 2014年12月31日

推荐第5篇:国民经济发展工作总结

*规划是党的*大提出全面建设小康社会宏伟目标后的第一个五年规划,是全面完成老工业基地调整改造任务的关键五年规划,也是道外区区划调整后,重新整合资源,谋求大发展、快发展,实现“振兴新道外、打造中心区”奋斗目标的重要时期。根据国家、省、市关于制定第十一个五年规划的总体思路和要求,为规划好我区今后五年的发展蓝图,特制定《*市道外

区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,作为组织和推进全区经济发展社会进步的指导性文件。

第一章 发展基础和发展环境

一、发展基础

“*”期间,全区上下认真贯彻党的*届和*届*全会的精神,坚持以经济建设为中心,解放思想,深化改革,加快发展,保持稳定,全面完成了“*”计划目标和任务,特别是*年行政区划调整后,全区总面积256.6平方公里,市区面积40.6平方公里,辖22个街道办事处和一乡一镇,人口70万。新的道外区成为三大中心城区之一,资源得到有效整合,发展空间进一步拓宽,形成了开放的区位优势,东部半径辐射40多个地县(市),西部半径连接7个城区和双城市,是贯通全省东西的必经之地,辐射面广,具有极大的物资集散能力;形成了优越的交通优势,区内交通四通八达,哈同公路,同三高速、环城高速贯穿全区,两大火车站、两大公路客运站、松花江最大的港口、码头,154条铁路专用线,五横八纵六节点十八出口的路网分布构成了十分便捷的交通网络;形成了丰富的资源优势,天恒山、松花江、阿什河、马家沟河等自然资源独具魅力。天恒山是哈尔滨市城郊唯一一座自然山脉,森林覆盖率70%,是不可多得的天然绿肺和氧吧;形成了突出的产业优势,产业互为补充,集中了原有两区“大商贸、大工业”的产业发展特点,以专业市场为龙头的物流商贸体系不断壮大,全区拥有的35家大型专业市场占全市70%以上,中石油哈尔滨石化分公司、哈制药六厂等大型企业和老鼎丰、老仁义等老品牌独具特色。尤为重要的是,我区对经济社会发展规律的认识有了新的飞跃,按照“振兴新道外、打造中心区”的总体要求,提出了实施老城区改造和哈东新区开发战略的重要思想,得到了省、市领导及相关部门的充分认可,为“*”期间实现更快、更好地发展奠定了坚实基础。

经济综合实力显著增强。到*年末,预计完成地区生产总值57.1亿元,比*年增长154.1%,年均增长21%,产业结构得到了进一步优化。其中第一产业完成增加值1.53亿元,年均增长6.5%,第二产业完成增加值29.7亿元,年均增长19%,第三产业完成增加值22.5亿元,年均增长21.6%,三次产业结构比为2.8:55.2:42;地方财政一般预算收入达到3.89亿元,比*年增长87.5%,年均增13.4%。

农业经济发展迈上新台阶。“*”期间,我区坚持打特色牌、走特色路,以市场需求为导向,立足资源优势,本着“调优、调强、调新、调活”的原则,加快农业发展步伐,农业产业结构调整取得明显成效。建立完善了6个种畜禽场,形成了蛋鸡、肉羊、奶牛和生猪四大饲养区,顺利实现了农业主辅产业换位。到*年末,畜牧业产值占农业总产值的比重达62%。特色农业稳步推进;林果业、垂钓业初具规模;胡萝卜基地、圆葱基地、果品基地基本形成;省级无公害基地面积达到6.4万亩,占耕地面积55.7%,其中省级无公害食品胡萝卜基地生产规模达到1.2万亩,“沃参”牌胡萝卜、“石人沟”牌李子等产品远销日本、韩国等国际市场。农业产业化步伐加快,大正冷冻加工厂等一批产业化龙头企业快速发展。农业基础设施投入加大,民主乡“人畜饮水”工程,顺利完成了一期工程6500延长米主干线和13.5万延长米支干线铺装任务,解决了1200余户农民饮水难的问题。农民增收渠道进一步拓宽,农村劳动力转移步伐进一步加快,农民人均纯收入达到4541元。

工业经济调整改造步伐加快。“*”期间,以发展新型产业和高新技术产业为主导,加快工业结构调整升级,重点工业企业继续保持强劲增长势头,形成了以双太电子城、胜意印刷厂、裕昌食品、老鼎丰等为代表的规模骨干企业群体,红光锅炉、团结锅炉两大锅炉厂已由c型锅炉生产企业提升到a型锅炉生产企业。电子、机械、化工、建材、食品成为工业经济的五大优势行业。12项老工业基地改造项目实施进程加快,其中3项列入国家专项计划,累计完成投资1.28亿元。

第三产业快速发展。“*”期间,第三产业形成了以红旗家具装饰材料城、先锋石材、先锋建材、生产资料等6大类专业市场群体为龙头的现代商贸物流体系,全区建成并投入运营的各类大型市场62个、物流中心6个、大型超市达到4个。家具装饰材料、陶瓷、石材、钢材、木材、农资兽药、中药材市场成为全省最大的专业市场,家乐福是全市最大的超市。北环灯饰、太古陶瓷水暖器材、品牌汽车街

推荐第6篇:乡镇经济发展工作总结

桐川乡经济发展工作总结

近年来,在县委、县政府的正确领导下,桐川乡党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十

六、十七大会议精神,立足乡情,紧扣发展第一要务,凝心聚力,攻坚克难,较好地完成了各项目标任务,全乡上下呈现出经济快速发展、群众安居乐业、社会和谐稳定的良好局面。

——经济总量增长,综合实力持续增强。财政收入、固定资产投资和农民收入增长较快,完成了市县下达的各项综合性经济指标。全面落实乡级财政各项改革措施,不断加强财政税收征管,2010年底,全乡财政收入达到98.6万元,同比增长48%,位居全县前列;积极衔接争取,加大固定资产投资,五年来累计完成项目投资1.35亿元,实施重点项目56个,其中千万元以上2个,100万元以上26个,50万元以上28个,改善了乡村基础条件及投资环境,加快了经济建设和社会事业发展步伐。加快特色产业开发,拓宽群众增收渠道,努力提高农民收入, 2010年底全乡农民人均纯收入达到3068元,年均增长36%,高于全县平均水平。

——结构调整加快,产业化程度明显提高。按照 “塬区苹果、山区草畜”的农业结构调整思路,因地制宜,科学规划,抓主保重,规模发展,不断壮大产业规模。苹果产业通过向上争取和群众自筹相结合,每年集中利用春秋两季实施大规模栽植,年均新栽6100亩以上,目前全乡果园存留面积达到2.3万亩,年产鲜果6000

吨以上,果品收入达到140多万元;积极开展“苹果管理年”活动,通过组织外出参观学习,全面推广果园管理新技术,群众的果园管理水平不断提高。草畜产业依托老促会绒山羊扶贫项目,乡上多方筹措资金10.5万元,在三合湾、大滩、郭家岔、崇家河4个村,为351个农户投放辽宁绒山羊1404只,建成标准化羊舍351座,青贮窖351口,建沼气池350座,以此为带动,全乡肉绒羊饲养量达到2.68万只,发展规模养殖户680户,牧草存留面积达到4.78万亩。旱作农业积极推广全膜双垄沟播技术,引导群众种植全膜玉米和马铃薯,年均种植面积达到3万亩以上,年产玉米3.6万吨以上,增产2.7万吨以上,有效解决了群众存粮不足的问题,保证了粮食安全。

——乡村面貌改善,基础条件不断优化。小城镇建设依托区位优势,从提升城镇服务功能入手,通过上争、外引、内挖等多种渠道,多方筹措建设资金,先后拆除了临街所有土木结构和砖木结构平房,新建二层以上商贸楼房5万多平方米。在城镇综合配套上,2006年完成主街道410米的排污排洪工程;2007年完成街道铺油罩面;2008完成西街380米的排水工程;2009年完成西街的硬化、亮化、美化、绿化,共安装路灯6盏,栽植国槐330株,硬化人行道1650平方米,新建公厕7处; 2010年结合供销社改制,整合土地9亩,集资1800多万元,建成占地6000平方米、营业面积5000平方米,集商贸、餐饮、住宿、娱乐、购物为一体的商贸综合市场,入住企业、商户达到30多家,有效改善了南街的破旧面貌,城区总面积由5年前的不足1平方公里扩大到

1.5平方公里。特别是去年投资340多万元新建的集中供热工程,为乡政府、中学、小学、卫生院四家单位集中供热,成为全县乡镇首家。新农村建设在张旗的东庄、西庄、八虎洼新建“前宅后院式”居民点3处30户,在北塬头村新建“前店后院式”小康农宅13户,配套新建花园13个,栽植刺柏50株、黄杨绿篱455米,改善了群众居住环境。乡村道路新修通村油路4条41公里,村组砂砾路13条67公里,方便了群众出行。特别是积极争取油田单位支持,修建的九条湾村柏油路是当时全县的首条村组油路。同时依托国家、省市项目资金,累计实施机械平田9500亩,新打机井9眼,铺设供水管线45公里,架设农电线路6公里,建成农村沼气池350户,完成灾民建房553户,实施农村危房改造120户,群众的生产生活条件得到明显改善。

——民生得到加强,各项事业协调发展。一是加强机关效能建设。完善机关管理制度,全面实行政务公开,乡政府依法决策、依法办事、依法管理的水平得到较大提高。去年建成的文化中心大楼,设立了政务大厅,成立了综治、惠农、纪检、司法等各类办公室,制定了申办程序,提高了群众办事效率。二是文卫事业发展良好。按照建设民俗文化大县的要求,全乡发展香包生产重点户20户,建成香包制作基地1处,举办香包剌绣培训班15期,培训技术骨干2500人(次)。目前,全乡累计培养香包刺绣能手50人,生产香包32000多件;积极争取市县支持,建成农村文化活动室14个、农家书屋14个、篮球场6个,配备了图书、电视、影碟机等设施,丰富了群众的文化生活;建成桐川卫生院综合业

务楼、门诊住院楼和计生服务所,各村也建成了村卫生所,配齐了专业医务人员,有效改善了乡村医疗基础条件。三是计生工作得到加强。五年来,顺利通过市县的多次督查、检查,全乡人口出生率保持在7‰以内,年均社会抚养费征收率为80%,计划生育率为86%;健全完善了计划生育利益导向机制,落实了计划生育奖励抚助等优惠政策,各项指标达到市县要求。四是民政救济扎实开展。认真履行民政工作职责,对全乡特困户和高龄老人建立档案,每年慰问不少于两次;粮食和农资补贴全面兑现,农村新农合全面实施,学生学杂费全部免除,贫困家庭学生免费提供课本并补助寄宿生生活费。危房改造、最低生活保障、家电下乡、能繁母猪补贴、退耕还林补贴、玉米保险等一系列惠农政策通过“一折统”不折不扣地发到群众手中。同时积极筹措和落实优抚、优待、五保、救灾救济资金,有效解决了贫困人口的温饱问题。

——社会和谐稳定,平安创建扎实有效。以健全组织网络、完善监管体系为基础,以落实安全责任、强化法规宣传为中心,以开展督促检查、及时整治隐患为重点,狠抓重点宣传与日常工作的有机结合,扎实开展安全检查、隐患排查和专项整治活动,努力完善基层安全监管体系,及时排除各类安全隐患。五年来全乡未发生一起重、特大安全事故,群众的安全感明显提升,促进了经济社会健康发展。深入实施“五五”普法工作,积极开展送科技、送法律、送文化“三下乡”活动;建立健全了乡村行政调解组织,全面加强社会政治保卫工作,有效控制和打击各种违法犯罪活动,公民合法权益得到较好保障。加大信访案件接处力度,充

分发挥矛盾纠纷联排联调工作机制的作用,定期开展书记、乡长大接访和矛盾纠纷排查月活动,及时排查调处各类矛盾纠纷,解决了一批赴县上市访及常年缠访等历史遗留问题,维护了社会大局稳定。

推荐第7篇:经济发展办工作总结

2007年经济发展办工作总结

2007年以来,我们紧紧围绕镇党代会、人代会提出的“农业稳镇、工业强镇、和谐兴镇”开展各项经济工作,坚持“做强特色,调优结构,提升核心竞争力”的经济工作方针,振奋精神,克服困难,以打造农业特色基地,加大招商引资技改投入和加大三产发展为经济工作重点,全镇经济保持健康、稳健的发展势头,

各项经济指标保持稳步增长。

一、完成各项指标情况1---12月份预计可完成工农业总产值万元,工业总产值99443万元,销售98330万元,利润8780万元,同比分别增长7%、7%,8%,8%。其中年销售500万元工业企业总产值25210万元同比增-26%,占总产值25%。工业增加值19985万元,同比增25%,出口交货值18070万元,同比增6%。新批外资项目3个,合同利用外资1870万美元,完成目标任务的1100%,实到外资100万美元完成167%,新批出口权企业一家,全镇目前有3家自营出口权企业自营出口力争完成实绩60万美元,完成任务的120%。技改项目三只,总投资17993万元,完成5050万元,完成任务的132%。1—9月完成财政收入1109万元,同比增70.4%。1—10月工业用电量942.66万千瓦时,同比增33.6%(增速全市第四),万元gdp能耗0.011同比下降15%。

二、2007年经济办主要工作:

1、外向型经济发展形势喜人:合同利用外资1870万美元,实到外资100万美元,以全市第二名的成绩提前超额完成外资任务;新批出口权企业一家,自营出口有新的突破,有望首次完成考核任务;越烽公司以晋国家房层建设一级和古建筑一级企业为契机,跨出国门,承接了造价3700万元的新家坡佛牙寺工程,是全市唯一的有境外工程承包实绩的建安规模企业;诸暨迈情制衣限公司在俄罗斯设立了门市部,把生意直接做到了国处。

2、商贸服务业发展潜力较大前景比较乐观:依托汤江岩、边村宗祠等景点,大力发展集休闲、旅游、采摘、餐饮为一体的休闲旅游业,取得了良好的成效。今年,以樱桃时和枇杷时为主,各农庄和观光休闲基地共接待游客约15万人次,总收入约1000万元,创利润约500万元,带动了xx水果业和旅游业的发展,有效地促进了产业升级、农业增效和农民增收。同时做好商贸服务业招商文章,2007年10月,浙江xx集团与xx村签订了在王沙溪师姑坪开发建设菲达森林公园,首期投入1500万元,用三年的时间建设成一个集休闲旅游、生态环保于本体的综合性休闲基地。xx镇商贸服务业发展规划也正在制定当中,为xx今后15年的商贸服务业发展提供依据。

3、传统产业进一步做强做精。2007年1月,我镇顺利通过农业特色乡镇创建,被市政府授予“南方精品水果特色乡镇”称号。我们利用这一优势,从各村实际出发,把发展优势农产品、绿色产品为主攻方向,落实农业开发项目23只,总面积达2200多亩,总投资185万元。目前,已建成南源山核桃基地250亩、仙日枇杷基地150亩、仙日食用基地100亩、西源高粱基地100亩、邱店杨梅基地50亩、邱店冬枣基地30亩、王沙溪杨梅基地30亩。新引进酒业龙头企业一家,投资1000万元,正在做好开工生产前的准备工作,项目实施后将走精品酒路线,目前已经在大量收购本地高粱,价格1.8元每斤,比去年上涨0.2元每斤,对xx老百姓增收,对同山烧走出诸暨将起到积极的推动作用。

4、农业生产条件极大改善。在顺利通过2006年邵家山矿山复耕项目和绿剑宅基地整理的基础上,又开展张坞底矿山复耕工程和边村、唐仁、西源等村的土地整理项目,编制了边村观光休闲农业园区规划,预计11月底完成工程,接受上级部门验收。作为镇重点工程的饮用水工程,临江寿塘坞水库已完成工程量的70%,邵家山饮用水工程进行了工程设计、概算、公开招投标,已完成工程量的30%,里杭大梓坞水库饮用水工程以完成设计和工程概算,即将进入招投标程序。邱店农业园区建设完成了政策处理、落实了施工单位,建好了一条长300米,宽4米的机耕路。

5、安全生产和劳动用工常抓不懈。开展经常性的安全生产和劳动用工检查,今年,经济办已会同镇安监站、劳管所、驻村指导员对全镇所以企业开展了四次地摊式的大检查。结合“全国安全生产宣传月”活动,组织开展了内容丰富、形式多样的活动,营造关注安全,关爱生命的良好氛围;结合全市“三合一企业专项整治”活动,对全镇企业进行了大摸排大整治,并落实了长效管理措施,出台了同山镇“网格式”管理实施办法,为实现全年无安全生产事故,打造“平安同山”作保障。

5、服务意识不断加强。规划出台《2007年xx镇经济发展优惠政策》、

《xx镇生态建设规划(2005-2012)》《xx镇商贸服务业发展规划(2007-2020)》等一系列政策规划;积极上报项目,争取上级资金。到目前为止,共上报产业化项目14只、农业帮扶项目11只、特困户帮扶对象20个,确定饮用水工程3只、河塘整治工程4只、星级特色乡镇创建项目1只、建立专业合作社1个;做好农民质素培训,农民信箱、科

技信箱的注册工作,共举办高粱、蚕桑、粮食制种、企业综合人员等农民素质培训班10期,培训人次1000余人,注册农民信箱400只;在财务合并的基础上,重点抓好村级财务的网上核算、财务清理、财务公开和财务辅导;开展森林防火、防汛抗旱工作大检查,排除安全隐患,落实责任人员;完成农民种粮补贴网建设调查摸底、审核、上报和存折发放工作,共发放补贴23万元;完成了个体经济普查工作。

三、存在问题:

1、规上企业实力较弱,受地域影响普遍存在制度不完善管理人才缺乏班子不全的问题,经营者缺乏进取精神,赢利水平下降,企业难以做大做强。

2、安全生产和劳动用工形势不容乐观,主要是思想上不够重视,整改难落实。

3、统计工作混乱。规上企业三分之一无专职统计人员,有人员的企业也不上报数据,基本靠镇统计员凭空上报,责任较大。村文书基本也不上报数据(50万元以下固定资产投资、村家庭工业产值),也无制度约束。

4、边村、唐仁土地整理工作整体进度缓慢;

5、由于多种原因,几个饮用水工程均还未完工;

6、全镇没有一家农业龙头、苗子企业;农产品品牌较少;

7、全镇未建立一块早稻示范方等等,需要在今后的工作中加以改进。

2008年工作思路要点

一、主要经济指标2008年完成工农业总产值13个亿,同比增10%;工业总产值109387万元,同比增9%;完成销售产值108163万元,同比增11%,实现利润9858万元,同比增14%,完成工业技改投资额4900万元,完成自营出口数100万美元,完成市下达的协议外资、实到外资目标任务。

二、工作重点

1、继续把招商引资作为拉到全镇经济的重要工作,积极做好项目储备工作,制订切实可行的实施方案,采取“请进来,走出去”的办法,抓住一切机遇,寻找商机,争取引进外资企业1-2家,内资企业3-5家。重点做好创业园的规划招商工作,进一步做好接轨义乌、安华文章。

2、把农业产业化和发展

二、三产业有机地结合起来,做强二产、搞活三产,推动第一产业向更高层次发展。充分利用丰富的农产品优势和生态旅游资源优势,积极引导个体、私营企业以独资、合作等形式从事特色种植、旅游业经营和开发;充分发挥高粱酒厂和绿剑茶业的龙头带动作用,利用土地整理后的资源优势,连片种植水果、高粱、茶叶等经济作物。同源樱桃基地从原来的300亩扩大到500亩,南源400亩山核桃基地和边村500亩综合农业基地将依托矿山复耕工程和土地整理项目分别建成。

3、加强对镇重点企业政策指导,帮助企业创新化解制约举措,提升企业内涵。越烽建设公司在新加坡注册成立“浙江越烽建筑有限公司新加坡装饰有限公司”,并在北京、湖北、江西、上海设立分支机构,进一步做大国内、外市场。诸暨市伊美特服饰有限公司投资1000万元引入新生产设备,力争进入2009年市级苗子企业,自营出品额达到100万美元。

4、抓服务出实效,在思想上强化服务意识,强化投资者的主体地位,为投资者做好服务工作,从而达到以情留商,以商招商的作用,重点做好菲达森林公园、绿剑茶业等镇重点项目的落实与跟踪服务工作。

5、规范财务制度,由专人代理规上企业报表,规范村级数据上报,由代理会计上报有关数据。做好对明年换届后村级财务人员的选配,并加强对财人员的培训教育。

6、加强安全生产与劳动用工管理,按网格式管理要求,落实任务,明确责任,完善网格内企业台帐,做到情况清、底子明。做好新《劳动合同法》的宣传、培训工作。

7、积极探索农民增收新途径,加强与科研单位的联系,做好高粱、蕃薯新品种的引进,建立新品种引进示范点,扩大新高粱品种种植面积500亩。抓好农民信箱、科技信箱的注册推广工作,拓宽农产品销售渠道。开展好农民素质培训工程,重点是结合农业基地开展培训,提高农民学科技、用科技的能力。

8、筹备成立100名会员的同山镇水果专业合作社,并与旅游局联系协调,组织召开推介会,编印和发放宣传资料,利用樱桃和枇杷时节,进一步打响同山传统水果的名气;

9、继续利用废弃矿山资源,做好1—2只矿山复耕(造田造地)工程,盘活镇村两级财政,增加耕地面积,改善农业生产条件;

10、根据新农村建设细则和陈璜地区发展扶持政策,积极申报相关项目,争取建设资金。主要包括农业产业化项目、农业帮扶项目、饮用水工程、河塘整治工程、农民素质培训工程等;

11、做好其他常规工作不放松。

推荐第8篇:农村经济发展工作总结

2005年度农村经济发展工作总结

2005年度农村经济发展工作总结今年来,我们认真贯彻中央1号文件和省、市农村工作会议精神,自觉按照“构筑天堂硅谷、建设科技新城”的总目标,紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定的目标,牢固树立科学的发展观,抓示范推广,搞精品亮点,求真务实,开拓创新,全区农业农

村经济呈现新的发展局面。经预测,2005年全区农村经济总收入可达179.43亿元,同比增长27.0;农业总产值为3亿元,同比减少7;农民人均收入近10000元,同比增长5.4,全面完成了各项农村经济发展任务。

一、全年农业农村工作回顾

(一)认真贯彻1号文件精神,全面加强城乡统筹,农民收入稳步增加

1、一切从滨江的实际出发,积极推进二轮土地承包。一是采取自下而上的方法,逐村逐户调查核实,摸清现状。二是根据城市化推进的实际情况,及时变更土地承包经营权证的内容。三是严格执行二轮承包的有关政策,切实稳定二轮土地承包关系,严格规范土地承包经营权的流转行为。根据城市化推进的实际情况,全区有13个村进行了二轮土地承包完善工作,对有证无地的注销使用权证,对证地不一的更换新证,对证地基本一致的保持原证继续有效。

2、大力加强适用技能培训,不断提高农民综合素质。我们把加强农民转移就业技能培训、务工农民岗位技能培训和农业先进适用技术培训,作为提高农民素质、增加农民收入的重要手段。今年来,我们共投入培训资金56.28万元,其中区级财政49.28万元,累计培训总人数7901人。其中农村富余劳动力1170人,后备劳动力技能培训241人;农业适用技术和绿证培训2315人;失土农民2350人;已就业农村劳动力岗位技能培训2066人。共发放各种证书5747人。在区政府的帮助下,3997名失土人员实现了培训后转移就业,较好地解决了失土农民的出路问题。

3、深化农村经营体制改革,确保集体资产增值保值。针对城市化过程中出现的新情况、新问题,我们认真开展调研分析。一是大力推进农村经营体制改革,积极开展村经济合作社股份制试点。二是继续深化村会计集中办公制度,全面实行村会计电算化。三是认真贯彻中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》,及时对全区28个行政村进行村级财务审计。并采取“看、对、听、议、讲”的方法,对全区所有行政村的村务公开和民主管理工作进行对口交叉检查。

4、加强农民负担监督管理,切实维护农民群众利益。尽管我区农民负担总体上比较轻,但仍然不放松抓好监督管理工作。一是积极配合有关部门认真落实农民“零税负”政策,今年农业税免交可减轻农民负担87万元;二是继续落实好农民负担监督卡制度,做好农民负担样本户的业务指导和数据分析、审核和汇总工作,为各级领导提供准确可靠的信息。三是做好涉农服务领域的收费调查工作,及时上报调查统计报表,认真执行新的涉农收费项目和标准;四是及时做好上级农民负担政策精神的传达,落实好农民负担的责任追究制、农村报刊杂志限额订阅制度等政策。

(二)认真贯彻会议精神,继续落实扶持政策,圆满完成粮食生产任务

我们把完成市政府下达的粮食生产任务作为今年的主要工作来抓,把粮食生产任务分解到街道,落实到耕地。

1、全面落实责任制,实行一级抓一级。我们及时下发了滨政办[2005]12号《关于抓好粮食生产的通知》,要求各街道增强发展粮食生产的责任感和紧迫感,确保完成市府下达给我区的粮食生产任务。凡是可恢复的农田,尽力种足种好粮食。努力形成一把手亲自抓,分管领导具体抓,各部门合力抓,一级抓一级,层层抓落实的工作体系。

2、继续落实扶持政策,大力推动粮食生产。一是除落实省市粮食扶持政策外,对全年累计种植水稻20亩以上的大户,给予每亩50元的直接补贴。二是对推广优质水稻种子的大户,凭种子购物凭证给予50直接补贴。三是对购置用于粮食生产的农业机械,凭购物凭证给予20补贴。四是区财政安排20万元资金用于粮食生产技术推广,力争今年全区种植水稻新品种1500亩;推广水稻省工节本增产技术3000亩;推广水稻病虫害综合防治技术2000亩。据统计,全区共有种粮大户19户,种植晚稻和油菜2540.2亩,享受省级直补资金2.54万元,水稻良种补助1.26万元,申请农业机械补贴4.5万元;享受区级直补资金12.65万元,水稻粮种补贴2.29万元。

3、及时做好服务指导,努力提高生产能力。一是做好农资保障。保证农资质量,确保有效供应。二是开展技术服务。我们紧扣生产季节,举办各类生产技术培训班3次,编写技术资料150份。三是安排50万元资金改造中低产田,安排5万元资金实施标准农田耕地质量调查和地力监测。四是继续实施“沃土工程”,对推广科学施肥技术,增施有机肥、种植冬季

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2012年经济开发区工作汇报

近年來,xx经济开发区党工委始终已邓小平理论、“xxxx”重要思想、科学发展观为指导,充分发挥领导核心作已,团结带领全体党员干部职工,否断解放思想,与時俱进,坚持立党为公,执政为民,党建工作扎实推进,有力地促进了开发区经济社會持续健康稳定发展。

一、xx经济开发区基本概况

xx经济开发区原称xx市经济技术开发区,是 1993年4月经省政府批准设立地省级开发区。XX年地级xx市成立后,为适应xx发展新地需要,开发区迁至xx城区东南部,调整后地规划面积为10.3平方公里。

开发区筹建已來,由於体制机制变动和多重复杂地历史因素,起步迟缓,建设步伐否快,几度处於停滞状态。XX年已來,市委市政府把开发区建设摆上更加重要地位置,對开发区地领导班子进行了调整、充实和加强,进一步形成了务实高效地领导管理机制,开发区各项工作逐渐步入正轨。

截止目前,全区累计引进内资23亿元,实际利已外资1000万美元。累计引进规模已上项目52個,其中已建成投产项目18個。积极牵头引进康美药业、捷众制药等全市重点药类企业,切实保障丰源汽贸城、奇瑞等汽车4s店顺利建设运营,招商引资工作逐步迈入快车道。

南部新区工业区共承接项目51個, 项目总投资53.3亿元,其中亿元已上地项目15個,5000万至1亿元地项目30個,3000万至5000万元地项目6個。东方帝维项目等22個新开工项目主体工程进展顺利,东方希望和大宅门业已投产运营,众兴食品项目已试升产。计划年底,同辉香料和四通药业机械可投产运营,重庆啤酒、捷众制药可竣工试产。

二、xx经济开发区党建工作开展情况

目前,开发区党工委班子成员共有7名,2名党工委副书记,5名党工委委员(其中一人现挂职芜湖经济技术开发区管委會副主任)。党工委下设机关工委和社区工委,机关工委下设6個党支部,社区工委下设9個党支部,共有党员297名,其中机关党员49名,企业党员28名,社区(村)党员216名,流动党员4名。

(一)加强思想建设,提高党员干部地政治理论水平。

近年來,开发区党工委进一步加强了思想建设,围绕创建“学习型机关”活动,否断强化政治理论和业务知识学习,使广大党员和干部职工地政治素质、理论水平和业务能力得倒了新地提高。坚持每周学习例會制度,把学习作为提高干部职工素质地重要手段,采取集中学习、個人自学、组织讨论等形式,认真组织学习新党章、xx大會议精神及省委、市委相关會议、文件精神,使广大党员干部职工正确地领會把握政策。同時,加强专业知识地培训学习,并将理论与实践相结合,否断提高党员干部综合素质和工作水平。加强法制教育,结合“五五普法”活动,定期组织优秀律师倒开发区讲授法律知识,邀请市国土、计升、宣传部等市直相关部门业务人员做相关政策讲解,进一步增强干部职工地依法行政意识和法制观念,否断提高依法办事能力。

(二)加强组织建设,增强党组织地凝聚力、战斗力、创造力。

一是严格落实发展党员 “十六字”方针及相关制度,注重對一线青年干部职工地培养、吸收,全面推行“积极分子培养联系人制度”、“党员发展公示制”和“预备党员跟踪考察制”、“入党前集中培训制度”等制度。XX年已來,经支部大會讨论通过,开发区党工委共发展党员19名。

二是落实专人认真做好党费收缴管理工作。按标准足额收缴,并定期公布党费收缴情况,自觉接受监督。

三是认真组织好党务干部参加培训,否断提高党务干部地政策理论水平和业务技能。

四是加强基层干部队伍建设,抓好社区(村)两委换届选举工作,配齐配强基层班子。及時调整否称职干部,处理失职渎职干部,切实打造一支能干事、干成事地基层干部队伍,为开发区征迁等重点工作开展奠定扎实基础。

(三)强化领导班子建设,形成整体合力。

一是坚持重大问题集体讨论决策,特别是干部任已问题一律由党工委讨论决定,使一批实绩突出、群众公认,真正會办事、想办事、办成事地干部通过严格程序考核上岗,走上了中层干部岗位。

二是加强思想交流,健全党内民主升活制度,按期召开了专题民主升活會,通过班子民主升活會,班子成员之间谈心活动,交流思想,相互勉励,共同促进,再全区上下保持思想否乱、工作否断、作风否散、发展稳定地良好局面。

(四)深入开展创先争优活动,巩固、拓展学习实践科学发展观活动成果。

一是成立创先争优领导小组,推动创先争优活动地顺利进展,确保工作取得实效。开发区党工委副书记、管委會常务副主任卞介山担任领导小组组长,管委會副主任魏师、党工委副书记支训海担任副组长。

二是研究制定创先争优文件,准确把握创先争优活动地总体要求、主要内容和阶段性工作重点,切实保证创先争优活动地正确方向。

三是召开创先争优活动动员大會,切实保证活动地正确方向。加强组织领导,统筹谋划安排,有计划、有节奏地持续推进创先争优活动,保证活动地质量和取得实实再再地效果。

四是全面推进联系点结對共建,着力提高基层党建工作水平。党政办公室党支部与木兰社区党支部签署了结對共建活动协议,着重从思想、组织、作风、制度等方面开展共建活动,实现党建资源共享优势互补,已创先争优为契机共同提高。

五是制定基层党组织创先争优公开承诺书,建设服务型党组织。开展关爱留守儿童活动,尽最大地努力去帮助留守儿童,使留守儿童切身感受倒党和政府已及社會各界對她們地关爱。

(五)发挥党员服务中心作已,推进党建工作上新台阶。

一是完善党员服务中心各项制度,已制度去约束、引导工作,使党员服务中心地各项工作有章可循。

二是加强對流动党员地管理,并认真做好有关党建和党务知识咨询工作。

三是充分发挥现代远程教育网络,为党员群众提供信息服务。

四是充分发挥党员服务中心地服务作已,为全区党员群众排忧解难。自成立已來,开发区党员服务中心共为65名困难党员发放慰问金,解决实际困难。

三、下一步打算

开发区地党建工作,再市委、市委组织部地支持和关心下,取得了一定成绩。但是,离上级地要求还有一定差距。我們将再今后地工作中,否断完善、否断改进、否断创新,全面推进党组织建设和广大党员地思想建设、作风建设和廉政建设。

一是继续抓好创建学习型机关建设。再全区上下继续掀起学习地热潮,并形成终身学习地自觉性,营造学习型机关地良好氛围。

二是继续抓好堡垒型支部建设,最大限度地发挥每個党员地积极性和创造性。

三是继续抓好创建服务型队伍建设,为和谐社會建设做出积极地贡献。

四是扎实开展深入学习实践科学发展观活动,进一步推动开发区各项建设事业全面协调可持续发展。

五是继续加强党员服务中心建设,使党员服务中心能为更多地党员、群众服务。

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*”规划是党的*大提出全面建设小康社会宏伟目标后的第一个五年规划,是全面完成老工业基地调整改造任务的关键五年规划,也是道外区区划调整后,重新整合资源,谋求大发展、快发展,实现“振兴新道外、打造中心区”奋斗目标的重要时期。根据国家、省、市关于制定第十一个五年规划的总体思路和要求,为规划好我区今后五年的发展蓝图,特制定《*市道外区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,作为组织和推进全区经济发展社会进步的指导性文件。

第一章 发展基础和发展环境

一、发展基础

“*”期间,全区上下认真贯彻党的*届和*届*全会的精神,坚持以经济建设为中心,解放思想,深化改革,加快发展,保持稳定,全面完成了“*”计划目标和任务,特别是*年行政区划调整后,全区总面积256.6平方公里,市区面积40.6平方公里,辖22个街道办事处和一乡一镇,人口70万。新的道外区成为三大中心城区之一,资源得到有效整合,发展空间进一步拓宽,形成了开放的区位优势,东部半径辐射40多个地县(市),西部半径连接7个城区和双城市,是贯通全省东西的必经之地,辐射面广,具有极大的物资集散能力;形成了优越的交通优势,区内交通四通八达,哈同公路,同三高速、环城高速贯穿全区,两大火车站、两大公路客运站、松花江最大的港口、码头,154条铁路专用线,五横八纵六节点十八出口的路网分布构成了十分便捷的交通网络;形成了丰富的资源优势,天恒山、松花江、阿什河、马家沟河等自然资源独具魅力。天恒山是哈尔滨市城郊唯一一座自然山脉,森林覆盖率70%,是不可多得的天然绿肺和氧吧;形成了突出的产业优势,产业互为补充,集中了原有两区“大商贸、大工业”的产业发展特点,以专业市场为龙头的物流商贸体系不断壮大,全区拥有的35家大型专业市场占全市70%以上,中石油哈尔滨石化分公司、哈制药六厂等大型企业和老鼎丰、老仁义等老品牌独具特色。尤为重要的是,我区对经济社会发展规律的认识有了新的飞跃,按照“振兴新道外、打造中心区”的总体要求,提出了实施老城区改造和哈东新区开发战略的重要思想,得到了省、市领导及相关部门的充分认可,为“*”期间实现更快、更好地发展奠定了坚实基础。

经济综合实力显著增强。到*年末,预计完成地区生产总值57.1亿元,比*年增长154.1%,年均增长21%,产业结构得到了进一步优化。其中第一产业完成增加值1.53亿元,年均增长6.5%,第二产业完成增加值29.7亿元,年均增长19%,第三产业完成增加值22.5亿元,年均增长21.6%,三次产业结构比为2.8:55.2:42;地方财政一般预算收入达到3.89亿元,比*年增长87.5%,年均增13.4%。

农业经济发展迈上新台阶。“*”期间,我区坚持打特色牌、走特色路,以市场需求为导向,立足资源优势,本着“调优、调强、调新、调活”的原则,加快农业发展步伐,农业产业结构调整取得明显成效。建立完善了6个种畜禽场,形成了蛋鸡、肉羊、奶牛和生猪四大饲养区,顺利实现了农业主辅产业换位。到*年末,畜牧业产值占农业总产值的比重达62%。特色农业稳步推进;林果业、垂钓业初具规模;胡萝卜基地、圆葱基地、果品基地基本形成;省级无公害基地面积达到6.4万亩,占耕地面积55.7%,其中省级无公害食品胡萝卜基地生产规模达到1.2万亩,“沃参”牌胡萝卜、“石人沟”牌李子等产品远销日本、韩国等国际市场。农业产业化步伐加快,大正冷冻加工厂等一批产业化龙头企业快速发展。农业基础设施投入加大,民主乡“人畜饮水”工程,顺利完成了一期工程6500延长米主干线和13.5万延长米支干线铺装任务,解决了1200余户农民饮水难的问题。农民增收渠道进一步拓宽,农村劳动力转移步伐进一步加快,农民人均纯收入达到4541元。

工业经济调整改造步伐加快。“*”期间,以发展新型产业和高新技术产业为主导,加快工业结构调整升级,重点工业企业继续保持强劲增长势头,形成了以双太电子城、胜意印刷厂、裕昌食品、老鼎丰等为代表的规模骨干企业群体,红光锅炉、团结锅炉两大锅炉厂已由c型锅炉生产企业提升到A型锅炉生产企业。电子、机械、化工、建材、食品成为工业经济的五大优势行业。12项老工业基地改造项目实施进程加快,其中3项列入国家专项计划,累计完成投资1.28亿元。

第三产业快速发展。“*”期间,第三产业形成了以红旗家具装饰材料城、先锋石材、先锋建材、生产资料等6大类专业市场群体为龙头的现代商贸物流体系,全区建成并投入运营的各类大型市场62个、物流中心6个、大型超市达到4个。家具装饰材料、陶瓷、石材、钢材、木材、农资兽药、中药材市场成为全省最大的专业市场,家乐福是全市最大的超市。北环灯饰、太古陶瓷水暖器材、品牌汽车街、名小吃街等13条专业街形成一定的知名度,先锋路汽车专营街建设成效显著,汽车品牌店发展到46个,销售额达到20亿元以上。

全力实施哈东开发战略。坚持老城区改造与新城区开发相结合,积极搭建城乡统筹发展、三次产业协调推进平台,大力启动哈东开发。科学合理制定哈东开发整体发展蓝图,市规委会和市政府已对哈东新区总体规划正式批复,控详规划和专项规划正在申报中。哈东开发申请年度用地指标2.05平方公里,并列入省土地用地规划中。天鹅湖建设项目正在申报立项,哈东新区一期市政基础设施建设项目列入全市第二批申请国家开行贷款重点建设项目,哈东国际工贸区D号线、6号线道路工程招投标和被拆迁居民安置小区建设的前期工作全面启动。《天恒山风景区总体规划》完成审批,滑雪场、卧龙寺项目建设进展顺利。在全省哈大齐工业走廊签约仪式上,与新加坡裕廊公司签订了哈东开发规划设计协议书,目前已形成哈东国际工贸区规划中期成果,为哈东开发争取列入哈大齐工业走廊规划创造了有利条件。哈东新区逐渐成为加快老城改造和承接区域产业布局调整的有效载体。

各项改革取得突破性进展。“*”期间,按照市委、市政府企业改革“三清四联动”的工作部署,突出解决结构性和体制性矛盾,采取多种形式,强力推进区属企业改革,积极为企业争取贷款打包、改制扶持资金、并轨资金等政策和资金支持,吸引民间资本和外来投资者参与改革,多渠道筹集企业改制成本,探索股份制改造、整体转让出售、兼并重组等改革途径,确保改制一户,搞活一户,进一步增强了体制活力。累计完成企业改制727户,改制面达88.6%,其中国有企业401户,集体企业326户。完成企业并轨166户,并轨人员达32446人。行政审批制度改革进一步深化,大力精简和规范了行政审批项目。以事业单位改革为牵动,整合资源,优化布局,统筹发展各项社会事业,事业单位向科学化、规范化、法制化管理迈出了关键的步伐。以实现“四个转变”为目标,妥善地推进事业单位改革,累计完成了130家事业单位改革,事业单位人员精简比例达14.1%。卫生改革工作不断深化,顺利完成了卫生监督体制和疾病预防控制体制改革。

民营经济发展活力进一步增强。“*”期间,以提高非公有经济发展层次和整体水平为突破口,强化特色产业群、专业市场和品牌专营街载体牵动作用,引导民营企业进行领域、技术、人才、制度创新,重点培育发展牵动力强的特色骨干企业群体,全区非国有经济保持快速持续发展。黑天鹅家电、一手食品、裕昌食品在国内14个城市发展了近百家连锁店,成为省内外知名品牌。圣中集团、双太电子、仁皇药业成为我市“小巨人”企业俱乐部成员。海升龙房地产开发集团、宏大房地产开发公司等民营企业对区级财政增长带动作用明显增强。民营经济主体地位进一步突出,到*年末,我区私营企业中有限责任公司和股份有限公司预计发展到2410户。区个体私营业户预计达25066户,注册资金达到40.94亿元,其中非公有企业预计发展到3597户,非公有经济预计实现总产值169.4亿元,占全区总产值的67.3%。非公有经济成为区域经济发展的主导力量。

城市建设取得新进展。“*”期间,把以人为本,生态优先作为道外区城市规划建设工作的指导方针,积极促进城市建设与经济发展相融合,中心城区形象得到大幅提升。积极推进老城区改造,拆除危房棚户区26片,拆迁面积311.4万平方米,新建成居住小区23个,新建面积422.9万平方米,42300户居民迁入新居。综合治理改造16条路151310平方米,完成58条土路改造265415平方米,完成27条背街巷改造119035平方米,维修养护街路415条230515平方米。城区绿化面积增加101万平方米,绿地总面积增加191万平方米,绿地率由11.94%提高到13.41%,公共绿地面积增加134 万平方米,人均公共绿地面积由每人3.6平方米提高到每人5.07平方米。投资2500万元,对以廊桥为中心的4.3万平方米区域进行改造,建成了维也纳音乐广场、啤酒文化广场及清真寺广场,保障街、黎华街市民休闲广场,彰显特色文化,改善了群众居住环境,为打造太平商业圈奠定了基础。结合城市危房区改造,完成哈尔滨道台府工程的修复建设,已成为哈尔滨历史文化的重要标志。树立历史文化名城形象,扩建靖宇公园广场4000余平方米,新落成了杨靖宇烈士塑像,靖宇公园成为全省的爱国主义教育和革命传统教育基地。突出汽车文化主题,对先锋路沿街建筑、绿地等进行改造,为先锋路汽车文化一条街大规模招商建设、形成集群发展创造了良好环境。

各项社会事业全面进步。“*”期间,大力实施“人才强区”战略,人才工作带来的经济效益和社会效益位居全市第一。教育事业蓬勃发展,深入实施“三名”工程,第12中学圆满通过省级示范性高中的研评。素质教育成果显著,未成年思想道德教育经验在全省推广。加强学校基础设施建设,新建校舍15所,全面改造30所校舍,建设教师住宅114760平方米,为1245户教师解决了住房困难。教育教学质量明显提高,三次获得德育先进区称号,连续4年在全市中小学田径运动会上获团体总分第二名,中小学卫生保健所获全省联检第一名,我区在全市综合督导评估中名列第一名。全区劳动和社会保障体系进一步完善,构建、完善了“五位一体”的劳动力动态管理服务模式,开发社会岗位8万个,安置各类下岗失业人员6万人次,免费培训下岗失业人员3.5万人次,社会再就业工作成效显著,稳步推进社会保障制度改革,社会保障制度不断完善,基本养老保险、失业保险、基本医疗保险参保人数分别达到了8.5万人、2.6万人、5.2万人。区劳动和社会保障局被国务院授予全国再就业先进单位。实现了“四五”普法规划中提出的“两个转变、两个提高”的目标。医疗卫生体系建设不断完善,医疗卫生单位发展活力明显增强,新组建了道外区卫生监督所和疾病控制中心。卫生防病工作得到加强,代表黑龙江省接受国家计划免疫综合审评,荣获全国牙病防治先进区称号。社区卫生服务得到全面发展,累计建立社区卫生服务中心13个、社区卫生服务站30个、新建民营医院10所。计划生育工作坚持以人为本、依法管理、全面推进、优质服务,开展生殖保健,实施出生缺陷干预工程,以婚育新风进万家活动为载体,建设社会主义人口和生育文化。人口自然增长率控制在-0.86%以内,继续保持低生育水平的良好态势。流动人口管理与服务在全国流动人口计划生育工作会议上介绍了经验,优质服务工作通过国家检查,被授予“全国计划生育优质服务区”的光荣称号。

“*”期间,虽然我区经济和社会发展有了长足的发展,人民生活水平有了明显的提高,但仍存在一些制约因素。一是经济结构优化升级进展不快,产业布局和结构不尽合理,财政支撑能力较弱,整体素质亟待提高。商贸业层次不高、规模不大,竞争力不强,工业优势不明显、效益较低,农业产业化进程缓慢,财政收支矛盾还比较突出。二是承接项目的空间不大,土地“瓶颈”问题制约了项目的进入,大项目建设的生成机制还不完善。三是国有企业历史遗留问题多、包袱沉重、无力支付改革成本等矛盾较为突出,企业改革难度大。四是城市基础设施建设滞后,老城区复兴改造任务仍很艰巨,城市基础设施建设与管理还不能完全让群众满意。对这些制约因素,必须引起高度重视,在“*”期间认真加以解决。

二、发展环境

未来五年,是按照党的*大和*届五中全会确定的发展方向、总体目标奋力前进的五年,也是我们充分利用国际、国内有利条件,抓住战略机遇时期,在高起点上全面建设小康社会的关键五年,更是我们全力“打造中心区”、构建和谐道外拼搏奋斗的五年。

从国内外形势看,和平、发展、合作成为当今时代的潮流,世界政治力量对比有利于保持国际环境的总体稳定,经济全球化趋势深入发展,科技进步日新月异,生产要素流动和产业转移使我国与世界经济的相互联系和影响日益加深,国内国际两个市场、两种资源相互补充,外部环境总体上对我国发展有利,为“*”时期进一步加快发展提供了良好机遇。国内政治安定、社会稳定,经济实力不断增强,特别是国家继续支持东北老工业基地振兴出台相关优惠政策,为吸引国际、国内资本加速区域结构调整提供了有利条件。省、市以“努力快发展、全面建小康”为主题,深入实施老工业基地调整改造,加快推进哈大齐工业走廊规划建设,为我们抢抓机遇、加快产业和空间发展布局调整、更大限度地争取政策资金支持创造了有利条件。从区情分析,我区也具备了大发展、快发展的良好条件。一是哈东新区建设已进入启动实施阶段,后发优势逐步显现;二是天恒山、天鹅湖具备了开发条件,将为打造新兴旅游大区奠定基础;三是随着两个商圈的提升壮大和三马地区改造、哈尔滨老城恢复保护、沿江经济带开发等项目的实施,老城复兴改造将重新焕发生机和活力;四是我区的文化、教育、科技资源十分丰富历史积淀深厚,在设施、人才等方面独具优势,推动区域加快发展的潜力十分巨大。这些都为我区经济社会的发展及改变城乡面貌,调整优化产业结构,建设新道外,打造中心区带来前所未有的机遇。

第二章 全面落实科学发展观

一、指导思想

以*理论和“*”重要思想为指导,认真贯彻落实党的*届五中全会精神,按照市委、市政府“努力快发展,全面建小康,振兴哈尔滨”的战略部署,按照“振兴新道外、打造中心区”的总体要求,紧紧抓住东北老工业基地调整改造机遇,以科学发展观统领全局,坚持“六个必须”原则,切实把经济社会发展转入可持续发展轨道;以加快发展为主旋律,统筹城乡发展,大力实施老城区复兴改造和哈东新区开战略并举的原则;以经济结构调整为主线,大力发展新型工业、现代服务业、特色旅游业和现代农业;以转变经济增长方式为关键,增强自主创新能力,大力发展循环经济;以“富民强区”为根本目标,提高人民生活水平,促进社会事业全面进步,不断提高依法行政能力、持续发展能力和构建和谐社会能力,努力把我区建设成为最适宜居住、最适宜创业发展的新兴城区。

二、发展定位

按照建设经济强区、科教名区、生态新区、旅游大区的工作目标,充分发挥区位优势和空间优势,以商贸为重点,以高新技术为支撑,实施“商、贸、工、农”联动发展,打造三个中心(现代物流中心、文化旅游中心、健身休闲中心),建设六个产业集群(建材产业集群、电子产业集群、机械产业集群、轻工产业集群、食品产业集群、制药产业集群),把我区建设成为环境优美、经济繁荣、人民富裕、社会和谐的新城区。

三、发展原则

全面落实科学发展观,坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局。这是制定“*”规划的灵魂,坚持科学发展观,要坚持以人为本,转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量,把经济社会发展切实转到全面协调可持续发展的轨道。“*”期间的经济社会发展要遵循以下原则:

(一)坚持把人民群众利益放在首位的原则。坚持以人为本,把满足人民群众日益增长的物质文化需求作为出发点谋发展、促发展,着力解决涉及人民群众切身利益的突出矛盾和问题,使人民群众充分享受发展的成果,调动和激发广大劳动者创业者的积极性和创造性,促进经济社会全面发展。

(二)坚持经济发展又快又好的原则。我区面临的问题之一就是发展相对落后,解决这一问题,必须长时间保持较快发展速度,提高发展质量。要牢牢把握发展这个党执政兴国的第一要务,抓住各种机遇,调动各方面积极性加快发展。

(三)坚持加快产业结构优化升级的原则。推进产业结构优化升级,是提升产业竞争力,培植新的经济增长点的关键。传统产业是我区经济的基础和主要支撑,发展高新技术产业是提高经济增长的重要途径,而加快发展服务业特别是发展现代服务业和建设现代化大都市的必然选择。因此,我们必须继续推动传统产业、高新技术产业和服务业的协调发展,构建具有竞争优势的现代化中心城区产业体系。

(四)坚持提高自主创新能力的原则。自主创新是落实科学发展观的重要举措,是提升科技水平和经济竞争力的迫切要求。“*”期间,要把增强自主创新能力,建设创新型城区作为重要的发展战略,充分发挥政府、市场和创新主体的作用,促进经济增长方式的转变。

(五)坚持转变经济增长方式的原则。把节约资源摆上突出的重要位置,发展循环经济,保护生态环境,加快建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济发展与人口、资源、环境相协调。推进区域经济和社会信息化,切实走新型工业化道路,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展。

(六)坚持构建社会主义和谐社会的原则。构建社会主义和谐社会是人民群众的共同愿望,要坚持以人为本,坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。加强普法教育,扎实推进各项民心工程,着力改善城乡人民的生产生活条件。强化社会治安综合治理,坚持完善信访工作长效机制,积极化解各类社会矛盾,让人民安居乐业。

四、发展目标

利用5至10年时间,建立起与社会主义市场经济体制相适应的城区经济运行机制和管理体制,优化经济结构,提升产业层次,增强经济实力,改善城乡面貌,使社会事业全面进步,城乡居民的收入水平和生活质量有较大幅度的提高。

第三章 战略重点和总体布局

一、战略重点

为了确保各项目标的顺利完成,“*”期间,我区将实施以下发展战略:哈东开发战略、老城区改造战略、开放牵动战略、科教兴区战略、可持续发展战略。

哈东开发战略:按照一年实现起步,五年初具规模,十年完成建设的奋斗目标,到*年将全面启动哈东新区起步区开发建设,确保完成体育中心场馆的落成使用,建设完成天鹅湖、卧龙寺、滑雪场等重点项目。初步完成天恒山风景区的开发建设,完成哈东新区的路网等基础设施建设,使天恒山风景园区、国际工贸园区、体育运动园区、科教研发园区、医疗康复园区、生态居住园区,初步形成税收增长点。

老城区改造战略:按照城市建设先进化、城市环境优质化的发展方向,我区重点在打造“两个商业圈、一条沿江经济带”开发建设上谋发展,加快老城区复兴改造步伐,重新调整优化区域功能布局,合理配置社会资源,提高城区载体功能。

开放牵动战略:以国际国内市场需求为导向,以招商引资为动力,进一步拓宽招商引资渠道,优化投资环境,进一步强化招商引资工作力度。积极扶持和引导企业参与国际分工和国际竞争,培育一批对全区经济发展具有支撑作用的规模企业和产业外向化程度高的进出口产业群体,形成对内对外开放齐头并进,经济结构与经济运行机制与市场需求相适应的外向型经济体系。

科教兴区战略:牢固树立科学技术是第一生产力,人才是当代最宝贵资源的理念,充分发挥我区科教优势,强化科技进步对经济发展的先导作用,培育形成技术创新机制,推进科技产业化,加快发展循环经济产业,提高科技进步对经济增长的贡献率;积极引进和培养高新技术人才,创造人尽其才的激励机制。加强基础教育和继续教育,实施素质教育,全面提高市民的科学文化水平和道德素养。

可持续发展战略:坚持以人为本和科学发展观,全面贯彻计划生育、环境保护和保护资源的基本国策,努力建设经济持续发展、社会全面进步、资源有续利用、环境不断改善和生态良性循环的协调统一,实现经济社会可持续发展。

二、总体布局

“*”期间,要紧紧围绕“建设一个新区(哈东新区)、加快发展四个产业(新型工业、现代农业、现代商业、现代服务业)、打造二个商圈(承德广场、太平桥广场)、发展一条沿江经济带(松花江经济带)”上谋发展,调整、理顺产业结构和产业布局,寻求新的经济增长点。同时,加大城市建设和管理力度,改变城区面貌,大力发展都市农业,缩小城乡差距,全面发展、共同繁荣,为道外区经济的腾飞、社会事业的进步积蓄力量。

(一)哈东地区开发建设。

哈东新区规划已通过市规划局审批,将以“一区六园”建设为蓝图,本着以人为本、贯彻科学发展观的样板,全市健身康乐、旅游度假中心,区域经济整体发展的引擎,连接全省东部经济、科技、文化交流的纽带;东北亚国际经贸的平台。

国际工贸园区。

规划面积25.65平方公里,以循环经济为核心,建设具有国际贸易、物流配送、产品加工功能的生态型、节约型国际工贸基地。主要规划建设市场物流园和产品加工园。

1、市场物流园区。规划六大类商品市场和一个物流配送中心:一是轻工产品批发市场;二是食品饮品批发市场;三是电子电器批发市场;四是五金工具批发市场;五是机电设备交易市场;六是药品药材批发市场。结合老城区改造,通过对城区内各零散业户的资源重组及各市场区的规划建设,分层次、分步骤地将现有城区内的各专业市场迁入国际工贸园区,做大做强企业。同时合理配置资源,积极引进国内知名大型小商品类市场。形成集群效应。

2、产品加工园区。产品加工园依托科教园区技术研究平台,围绕工业技术创新、产业创新、科技成果转化,发展高新技术产业和与专业市场产品批发相关联的加工业,形成科研成果转化及高新技术产业化基地,重点规划建设六大产业集群:建材、电子、机械、轻工、食品、制药产业集群。

建材产业集群。以水泥厂、先锋钢材、红旗城、黎华家居城、先锋石材为依托,发挥我区专业市场优势,集中引进科技型、环保型、加工型、外向型企业,重点发展新型水泥、节能新型建筑材料、耐高温高热导率绝缘陶瓷、电热膜、纳米材料、绿色环保油漆等产业,建设具有较高产业密集度的环保型建筑材料产业集群。

电子产业集群。以双太电子为载体,以电子制造业为重点,积极引进国内外知名大型电子企业入驻,扩大区域产业规模,加快建设具有国际竞争力的电子工业体系,形成电子产业集群。

机械产业集群。发挥哈工具厂等大型机械加工企业技术优势,围绕建筑五金、装潢五金、燃气具、厨具、手动工具、电动工具等五金工具产品,引入生产制造企业,开发具有广阔市场前景、生产效率高、产品能耗低的加工产品,打造机械加工能力强、设备优良、工艺先进的机械制造产业集群。

轻工产业集群。以市场物流园区经营产品为主体,引入相关轻工类生产企业,大力发展服装、鞋帽、裤子、毛线、皮革、羽绒、衬衣、袜子等轻工类产品制造产业,形成前店后厂的产业发展格局,建设轻工产品加工基地。

食品产业集群。以老鼎丰、裕昌食品等优势名牌产品为牵动,大力引进规模食品加工企业,重点发展乳品、粮食、肉类等农产品加工,形成绿色环保工业食品产业集群。制药产业集群。充分发挥哈制药六厂和民营医药企业自主研发的优势,以抗生素、化学医药为重点,培育和提升区域品牌,优化产品结构,加快医药产业规模化经营、集群化发展。

现代农业园区。

规划面积63平方公里。以休闲、观光农业为主导,规划建设畜牧业养殖、经济作物种植、水田渔业、农畜产品深加工、农业科研五大基地。重点开发胡萝卜、圆葱等国家级无公害农产品,大力发展生态体验旅游业。搭建农业科技平台,形成植物、动物等科技成果转化链。

天恒山风景园区。

规划面积37平方公里,其中哈尔滨天鹅湖规划用地11.38平方公里,天恒山规划面积25.6平方公里。以天恒山和天鹅湖规划建设为载体,以冰雪运动和旅游项目为主题,注重冬夏两季体育运动和旅游资源项目开发,大力发展体育和冰雪旅游业,构筑全民冰雪运动、健身康乐、旅游观光、休闲度假为一体的新兴旅游风景区。建设冰雪运动区、休闲娱乐区和综合服务区。

1、冬夏体育运动区。依托天恒山,以天恒山滑雪场规划建设为重点,发展滑雪项目运动,冬季开展滑雪、雪橇、雪地摩托、雪地足球等项目。夏季开展滑草、登山、攀岩、自行车越野等项目,建设群众健身、冰雪旅游和百万青少年冰雪运动基地。天恒山滑雪场规划面积183万平方米,主要建设高山滑雪区、越野滑雪区、停车场和服务区几大功能区。建成后,总滑雪道长可达9-10万延长米,滑雪道总数可达60条。依托哈尔滨天鹅湖规划建设,冬季建设4个露天滑冰场,滑道总长2万延长米,露天滑冰场及露天滑冰跑道总面积达35万平方米,发展冰帆、冰上摩托、冰尜等冰上运动项目。夏季发展游泳、戏水、划船、皮艇等水上竞技项目。

2、休闲娱乐区。湖上拟规划建设一个岛(丁香岛)。丁香岛占地面积70万平方米,建设国际标准高尔夫球场及国宾馆及国际会议中心,供游客休闲娱乐。

3、综合服务区。服务设施。围绕天恒山、天鹅湖周边,规划建设具有欧洲风情小镇、荷兰村、朝鲜民族村、日本町,每个小镇结合所在国家的地区特色,分别规划建设不同规模的宾馆、公寓式酒店、度假村等,以其建筑集群形成小镇的特色发展风格。配套设施:天恒山辟建卧龙寺、露天佛像、万佛塔、地质博物馆、观光园林花卉和直升飞机停机坪等配套设施。

体育科教研发园区。

规划面积3.78平方公里。以研发机构、学校、体育运动场所建设为平台,形成体育科教研发基地。引进建设大学、科技园、研究中心、科技成果转化中心,建设教、研、产为一体的园区模式,以学校校区为主体形成教学基础,依靠学校教、科、研人员建立科研实验基地,建设国内一流的高新技术产业发展中心和培养高科技人才的综合基地,形成科技研发、产业孵化、技术创新与转移为一体的科研平台和产学研结合体系。

医疗康复园区。

规划面积3.64平方公里。依托天恒山、天鹅湖自然资源,借助卧龙寺、药师佛佛教文化影响,规划建设医疗保健机构和健身康复产业及敬老院、福利院等相关产业。计划引进哈尔滨医科大学第一医院分院。康复分为医疗机构、健身康复产业和敬老康复区。医疗机构以运用先进医疗设施对病人进行针对性的治疗为目的;健身康复区提供健身、休闲、康复等设备,供高收入人群闲暇之余来此康复、健身。敬老康复区是对收入水平高的老人建立的高级康复中心,康复中心为老人提供高级的生活设施、娱乐设备和高级护理人员及无微不至地照顾,享受这里的湖光山色,使老人在此安度晚年。

生态居住园区。

规划面积4.83平方公里。按照交通便利、布局合理、环境优雅、设施完备的功能定位,注重立面造型和周围环境的融合,平均建筑密度在30%以下,容积率小于1.5,绿化率达到35%以上,计划引入天鹅湖水,形成循环水系,构建湖光山色、欧式风格的居民住宅区、打造疏密结合、错落有致的现代居住园区。同时,结合滑雪场、卧龙寺等项目的开发,建设一批旅游、综合配套商服性服务设施,并计划建设大型商业步行街。

(二)建设社会主义新农村。

把建设社会主义新农村,当作全区现代化进程中的一项重大历史任务。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,以统筹城乡经济社会发展为基本思路,坚持建设社会主义新农村与老城区复兴改造和新城区战略开发相结合,以解决“三农”问题,促进农村发展、农业增效、农民增收为重点,以推进农业产业化、农村工业化和城市化、农民市民化为基本方向,打造五个农业产业基地,拓宽农村劳动力就业渠道,加强农村基础实施建设,构建社会主义新农村。到*年,农业总产值达到5.2亿元,年均增长9%。

按照循环经济的思路调整农业结构。以现有条件为基础,以市场需求为导向,充分利用废弃物,建立五个农业产业化基地。

1、建立绿色蔬菜生产开发基地。按照发展都市型农业的要求,在团结镇建立名、优、特蔬菜生产基地4万亩。并利用当地资源发展养猪业,猪粪经过无害化处理后施入蔬菜农田,可减少化肥投入量三分之一以上,保证蔬菜产品达到绿色标准,满足哈尔滨市场需求。

2、建立水稻鹅鸭生产发展基地。在现有的生产基础上,巩固发展民主乡水稻基地3万亩,并利用稻区水草资源采取企业大户集中与农民分散相结合的合同书方式,发展鹅鸭10万只,鹅鸭粪便经过无害化处理后,施入稻田,减少化肥投入。鹅鸭又可以吃掉稻田中的野草和害虫,减轻水稻种植的病虫草害,使稻米生产达到绿色标准。

3、建立玉米奶牛生产开发基地。在玉米产区种植青储玉米5000亩,粮食玉米1万亩,玉米桔杆用作奶牛粗料,籽实加工粉碎后用作奶牛精料主料,饲养奶牛3000头,形成玉米奶牛生产基地,通过玉米桔杆喂牛转化,提高土地产值率,平均每亩增值1400元。

4、建立鸡鱼生产开发基地。利用农业生产资源,应用先进适用技术,在民主乡发展蛋肉鸡100万只,发展养鱼水面1万亩。利用鸡粪进行生态养鱼,在鱼产品进入市场的同时,开展垂钓旅游,鱼塘泥粪经过处理后施入鸡饲料田,形成种养结合的生态循环,实现鸡鱼绿色生产。

5、建立果品生产开发基地。以石人沟李子生产为基础,增加无公害生产措施,在团结镇建立5000亩果品生产基地,把强化有机化生产水平和采摘、观光、旅游结合起来,提高基地生产的经济效益和社会效益。

加快推进农业产业化进程。在充分发挥大正集团等现有企业优势的基础上,继续招商引入农副产品加工企业,立足本区农业基地的生产资源,面向哈尔滨商品消费大市场,重点发展无公害、绿色大米精加工、名特优蔬菜包装加工、肉鸡食品精深加工、果品精深加工及饲料加工,开发精品,打造品牌,带动本地区农业生产开发基地的发展,推进农业产业化进程。进一步提高“石人沟牌李子”、“沃参牌胡萝卜”等农产品品牌的市场知名度和影响力,力争引进1—2户农产品深加工龙头企业,提升农产品的附加值;继续规范整合48家休闲垂钓点的建设,大力发展观光型休闲渔业,发展都市型生态农业、品牌农业、精品农业、旅游休闲农业。

加强农村基础实施建设。紧紧抓住国家加大支农力度的有利契机,千方百计争取国家立项,要争取国家和省市扶持资金、扩大农业的外引内联、信贷支持和发挥农民的投入主体作用,改善生产环境和生态环境,实现可持续发展。一是加大农田水利建设。重点建设田间灌排工程、小型农田水利建设和非灌区抗旱水源工程,大力推广节水灌溉技术。二是大力发展农业基础设施建设。积极引进先进技术装备,大力发展高效节能日光温室,推广引进节水灌溉设备和贮藏、加工、包装等设施,加强粪肥、环境体系和农村能源建设。三是加强农机化基础建设。主要是以农机具引进、更新为重点,增加保有量,推广农作物和饲草、青贮作物的种植、收获、加工机械化,棚室菜生产机械化、养鱼工程机械化。四是抓好林业生态建设。重点抓好团结镇、民主乡辖区内所有国道、省道、县乡村级公路两侧全部绿化,平均绿化宽度20米,道路长度51公里,造林750亩。

加快小城镇建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的原则,努力加快我区农村综合基础实施建设,在交通、水利、教育、文化、卫生、通讯、电力设施及社会保障等方面,逐步改善乡村生产、生活条件,努力适应社会主义新农村建设的需要。加快城市与农村调整步伐,在推进农村工业化、农业产业化的同时,按照村镇规划的统一指导,将团结镇基础设施建设和管理纳入城市管理范畴,由区相关部门统一建设和管理。加快团结镇城市化进程。规划建设住宅小区,为哈东新区开发建设拆迁安置工作奠定基础。加强团结镇、民主乡生态建设,推进造林绿化工作,加大林业生态建设力度。完成通村公路建设项目,加强交通基础设施建设,改善乡村发展环境。进一步发挥农村新型合作经济组织在组织生产、开拓市场、抵御风险等方面的积极作用,发展壮大渔业生产合作社、无公害蔬菜生产合作社等农村新型合作经济组织,提高农民的组织化程度。积极引导农村劳动力转移,强化培训服务,创出劳务品牌,广开农民增收渠道。

(三)加快工业结构调整和优化升级。

以提高工业经济在区域经济中的支撑为目标,依靠招商引资、体制创新和科技创新,培育规模骨干企业,发展高新技术产业和新型工业,进一步增强工业对我区经济发展的带动作用,增强工业集聚能力和竞争力。到*年,工业增加值达到60亿元,年均增长15.1%。

大力发展新型工业。正确处理发展高新技术产业与改造传统产业的关系,围绕推动产业技术优化升级和集约化、规模化经营,加快改造提升传统产业的步伐。发挥我区工业优势,壮大双太电子产业,做大做强红光锅炉、团结锅炉。依靠老工业基地改造相关政策,全力推进完成垃圾焚烧锅炉等12个老工业基地改造项目的实施。加速科技引进、开发、推广步伐,对“生物复合酶”、“胡萝卜育种”、“全固态电子继电器”等11个科技项目进行攻关,切实加快“融菌酶”、“低温辐射电热膜”等产品的产业化步伐,着力培育一批有较大带动作用的高新技术产品。利用哈尔滨水泥厂重组扩建项目,壮大基础建材业,加快发展新型建材业。

突出发展高新技术产业。深入贯彻“科教兴区”的战略,大力发展高新技术产业,建设高新技术成果转化与产业化基地,推进产业结构的战略性调整。建立研发中心,形成产、学、研有机结合及与国内外企业研发机构互动的开放式技术攻关机制,巩固壮大双太电子、仁皇药业、中惠集团等企业规模,加大对团结锅炉、红光锅炉等传统产业项目的调整改造,加速高新技术改造提升传统产业的步伐,加快高新技术企业发展和哈东科教研发园区建设。到*年,高新技术产业领域投资总额达到1亿元,高新技术产业总产值突破12亿元;高新技术及开发新产品项目300项。

全面深化国企改革。紧紧抓住振兴老工业基地的历史机遇,坚持产权制度改革为核心,建立新型劳动关系为重点,妥善处理企业债务,继续加大推进区属国有企业和集体企业产权制度改革力度,对国有企业全面实施开放式改革,确保完成企业改革工作目标。改革国有资产管理体制,完善国有资产管理、监督、运营机制。依托区属企业改革,发挥区域产业比较优势和资源优势,整合现有工业资源,培育优势产业,发展新型工业,提升区域经济核心竞争能力。2006年底,区属国有企业全部完成改制工作,*年底,区属集体企业全部完成改制工作。

(四)发展现代服务业。

以建设“三个中心”为重点,扩大总量,优化结构,拓宽服务领域,增强辐射功能,提升改造传统服务业,发展现代服务业,不断提高服务层次和服务水平。

加快发展现代物流中心。充分发挥区位优势,坚持政府指导企业运作的原则,依托哈东国际工贸园区,重点建设物流园区及工业加工区。物流园区主要建设轻工产品批发、物流配送等8个专业批发市场。工业加工区主要建设电子电器、精细化工、食品加工等7个工业产业园。培育和扶持东海、神通等6个物流市场建设,创造有利于物流发展的信息环境和政策环境,提升区域物流需求和物流服务水平。加强物流基础设施建设,整合物流资源,加快物流信息平台建设。引导运输、仓储理货、专项配送、货运代理等企业强化服务功能,拓宽服务范围,发展第三方物流,将我区建成面向全省、辐射全国及俄罗斯的区域性物流中心。依托哈尔滨家具市场航母红旗家具城、全省辐射面最广的灯饰市场美居灯饰城、省内最大的陶瓷产品集散地禧龙陶瓷市场及全省最大的百强汽车城的优势,打造我省最大的生产、生活集散地。加速批发市场转型升级,中心城区内现有批发市场,逐步向哈东地区转移。加强各类专业市场建设,运用信息技术和现代经营理念改造传统批发市场,引进国内外著名品牌,塑造品牌市场形象。

发展文化旅游中心。以开发建设天恒山和天鹅湖为载体,以冰雪运动和旅游项目为主题,建设冰上运动基地和综合服务区。开发我区沿江一条线,形成旅游、观光一体的绿色文化景观长廊。挖掘老字号商业文化底蕴。完成伍连德纪念馆、犹太人墓地、哈尔滨老城、中华巴洛克建筑群等项目建设,开展独具特色的历史文化游,构建起多层次的旅游业发展格局。

发展健身休闲中心。以体育场馆和学校建设为平台,促进体育科教相结合,建设体育科教研发基地。主要建设哈尔滨体育中心和运动员村、培训学校、研发中心,同时在中心场馆和运动员村的周边,规划建设商住、餐饮、健身、休闲、娱乐场所。

(五)发展开放型经济。

抓住新一轮全球生产要素优化重组和产业转移的重大机遇,创新招商引资机制,改进招商引资方式,扩大利用外资规模,提高利用外资质量和水平,力争从长三角、珠三角等发达地区引入民间资本,以产业引进方式代替传统的单一资本引入模式。到*年,外商投资额达到2500万美元;引进投资资金到位额100亿人民币(国内经济技术协作到位额10亿人民币),年均增长12%;进出口贸易额达到9亿美元,年均增长8%。

加快发展外向型经济。实施“走出去”战略,发挥我区信息电子、加工制造、资源、技术等方面的比较优势,加快产业升级和技术创新,积极帮助争取国际质量认证,增强企业在国际市场的竞争能力。加强出口商品基地建设,培养有国际市场潜力的出口企业,培育我区特色出口品牌。同时发挥哈东开发优势,利用对俄边境贸易的机遇,积极参与东北亚经济合作。进一步扩大对内外开放,吸引国内外知名企业到我区创业发展。推动非国有经济提质升级。发挥区位和资源优势,结合哈东开发整体规划,依靠科技进步和招商引资,以发展专业化产业区、商品专营街区、批发市场为重点,以信息化建设为手段,进一步拓展空间,全力建设都市型工业产业区、高科技工业产业区、对俄经贸加工产业区、生态型农业产业区和现代商贸物流产业区,引导非国有经济从三产主导型向

一、

二、三产并重型转变,打造生态农业基地、现代加工业基地和区域性商贸物流中心;加强经济交流与合作,大力发展品牌经济和外向型经济,增强企业的竞争实力,提高非国有经济服务的水平和能力,促进我区非国有经济与国际接轨。到*年非国有经济在全区生产总值中所占比重提高到90%以上;在全区税收总额中所占比重提高到85%以上。全区非国有经济、私营规模企业和纳税大户的贡献份额达到全区非国有经济实现税收的70%以上。

(六)发展现代商业。

按照把道外区建成经济社会协调发展、设施功能完善、产业结构布局合理、市场体系健全有序、生态环境优美、社区管理科学规范的现代文明城区的目标,加快搞好老城区改造进程。

建设两大商业圈。加强专营街建设,依托承德广场和太平桥两大商贸中心,引进发展现代商贸企业,积极打造新兴商业圈,是发展我区经济的一项重要内容,也是下一个五年要完成的重点任务。

1、以维也纳音乐广场为依托,以黎华家居城、家乐福超市、千禧太阳购物广场为牵动,进一步对周边环境进行综合整治,创造优美、舒适的购物、休闲的环境,提升人气、商机和品味,使太平桥商圈成为道外区的标志性区域并呈现更加繁荣的景象。

2、以承德广场为依托,通过对三马地区的改造,凭借国际化的设计理念、超前的规划定位、高标准的建筑施工,将该地区建设成为商住娱乐、餐饮服务、旅游休闲于一体的高级商务中心区。

打造沿江经济带。坚持面向全国联动开发,以资源整合和产业集聚为中心,以区域载体建设为突破口,产业开发和城区建设并举,全面优化沿江地区生产力、生态环境、生活居住环境的整体布局,逐步构建沿江经济走廊和现代化城市走廊。按照哈尔滨市规划风景长廊的总体要求,该经济区将以金融中心、生态园地、休闲世界为内容,建设金融商厦、星级酒店、绿色风景长廊、休闲度假区、小型商住、高档商务写字楼,建成哈尔滨市新兴商务中心区和新的旅游带。分区段规划发展商贸业、建筑开发业、科技型工业和生态旅游业,形成“沿江经济带”。一是建设园林型生态沿江绿荫长廊。突出生态型园林城区环境建设与保护,强化江畔景观建设,塑造一流的沿江城市形象。加快沿江防护林、沿江生态绿化带、生态隔离带的建设和保护。二是对沿江地带进行保护性开发利用,确保该区域生态环境与经济发展的协调一致。以突出商贸与金融服务功能为重点,以建设全市重要的区域性商贸金融中心为目标,打造出道外沿江经济带。三是开发旅游资源,全面提高沿江区域整体功能。通过对沿江经济带的规划改造,充分利用沿江经济带临江的特点并拥有哈尔滨航运站的优势,建设游乐项目,开发旅游资源,发展宾馆、酒店、娱乐等服务业,设立乘游轮游江及出江乃至远游俄罗斯等线路旅游项目,促进旅游事业快速发展。

推进老城区改造。按照老城区复兴与哈东新区战略开发并举相结合的原则,在控详规划的指导下,调整优化区域功能布局,合理配置社会资源,提升老城区载体功能。实施“民退商进”,在商业、工业、物流等领域妥善预留发展空间,进一步完善城市配套设施,建立和完善城市管理数字化监控系统,平抑中心区人口密度,降低建筑密度,提高绿化标准,改善生态环境;提高区位等级。“*”时期,力争全部完成危房棚户区改造,完成新建楼房400万平方米,提高居民居住标准,人均住房使用面积达到20平方米。推进承德广场、三马地区改造工程、清真寺民族文化广场二期、桦树二期等项目建设。改善人居环境,规划建设大型社区20个,新建社区广场10个,社区绿化率达到25%;以国家级园林城区绿化标准为指导,新增公共绿地面积57.19万平方米,实现人均公共绿地面积6平方米,城区绿化覆盖率达到35%。提高全民环保意识,强化大气污染、水污染、垃圾污染、噪音污染的综合治理,全面提高城区环境整体质量,使我区环保投资指数达到1.6%。

加快“城中村”改造建设。按照“乡村城镇化及城镇城市、城乡一体化”的发展战略,加快推进城乡一体化进程,缩小城乡差距,不断改善村镇农民的居住条件和环境质量,将团结镇跃进村桥头屯作为城中村改造试点区域。利用3年时间,以绿色为主打品牌,在临江区域,以现有的沙场为依托,全力打造哈市最大的河口浴场。构建亲水平台,建设我市第一座观光码头——碧江码头,彰显蓝天、碧水、沙滩的独特魅力,拟在原河口公园区域内规划建设部分别墅区。同时,还规划将引入马家沟水系,形成环境优美、水天相依,集绿色生态、环保、人文于一体的精品社区。

(七)基础设施建设。

加强基础设施建设,是提升发展支撑能力,改善、提高人民群众生产生活条件和质量的保证。以哈东开发为依托,以环境保护、生态建设等基础设施建设为重点,不断完善区域载体功能,加大基础设施建设力度,达到城乡融合。

加强基础设施建设。完善城区道路布局,重新调整用地功能,增加城市道路、广场和绿化用地面积。打通滨江街、红旗大街、南直路等断头路,计划新建及改造土路43条,背街巷改造46条,人行道铺装34条,维修养护道路320条。协助市相关部门完成地铁一号、二十道街过江大桥及三环、四环的环城高速公路建设。“*”时期,基本完成我区56.6公里的通村公路改建,基本实现四通八达的通村公路网,使通村公路的技术标准、通行能力和服务水平明显提升。加强哈东基础设施建设,完成通村公路建设,加强郭地方、百菜、东风、天恒山风景区周边等基础设施建设工作,同时实施供水、供电、煤气、通讯等基础设施配套工程,使规划建设用地逐步实现“五通一平”。加快社区服务建设。积极筹措资金加大投入,构筑社区工作平台。一是加强社区基础设施建设,建设区、街、居三级社区服务设施。区、街要建成多功能的社区服务中心。“*”时期,力争建成区级建筑面积达到3000平方米社区中心1个;建成400平方米社区居委会办公用房20个;建成200—400平方米9个,建成80平方米63个。建设社区便民服务信息网络,*年底覆盖面达100%。二是完善城乡救助体系,以建立城乡救助体系为重点,在切实做好城乡低保工作的同时,进一步扩大农村低保的覆盖面。积极落实好城乡低保户的大病救助及各项优惠政策。强化“慈善超市”的建设和管理工作,“*”期间将建立6个市级标准的“慈善超市”,推进城乡社会和谐发展进程。三是完善社区卫生及助老便民服务体系,重点搞好以城市医院为基本存在形式的社区卫生服务中心(站)建设,健全社区特困老人的社会救助制度,认真落实“五保”供养制度,继续做好助养特困老人工作。

加大信息服务建设。把大力推进国民经济和社会信息化当作现代化建设的战略举措,科学规划,加大投资力度,积极吸引和培养人才,加快信息化建设。推进信息市场建设,形成不同种类、层次、遍布城乡的信息市场服务体系,发挥政府投资的牵动作用,以市场运作为主,调动社会各界的积极性,建立合理的投资机制和投资渠道。

加强中介服务业建设。严格执行中介服务企业市场准入制,加强市场监管和引导行业自律,推进政府部门所属的从事经营性业务的中介机构改制为独立实体,培育中介专业服务品牌,提高中介服务的规范化、现代化和国际化水平。拓宽中介服务业领域,重点提高研发、配套、物流、咨询、职教等生产性服务业专业化水平。

(八)社会事业发展。

发展教育事业。坚持“实施均衡发展,从整体上提高教育水平”的发展战略,提高“两基”水平,实现“双高普九”。加强学校体育、卫生、艺术教育工作,促进学生全面发展;加强素质教育基地建设,广泛开展社会实践活动,提高学生综合素质;深化农村教育改革,加快推进城乡教育一体化;做好弱势群体子女就学扶助工作,广泛开展助学行动;扩大普通高中办学规模,打造品牌高中;深化职业高中教育改革,走专业化、规模化、集团化发展之路;职高在校生与普高在校生的比例达到1:1;职高毕业生就业率达到95%。普及计算机和网络知识教育,全面开展全民环境教育,中小学生受教育面达到100%。加强信息技术应用能力培训工作;优化教育资源配置,调整中小学网点布局;实施“三名”工程,加强师资队伍建设,形成一支素质优良、结构合理的教师队伍;以事业单位改革为契机,推进各学校内部管理体制改革。到*年,小学适龄儿童入学率达到100%,初中辍学率控制在2%以下,农村青壮年脱盲率保持在98%以上,高中阶段入学率逐年增加,基本普及高中教育。以打造三个教育园区为牵动,全面提高教育质量。通过实施科教兴区战略,使我区基础教育在德、智、体、卫、艺、劳诸方面均处于全市先进或上游水平。

发展壮大文化产业。继承和保护老道外历史文化遗产,打造道外区文化品牌,把道外区建成一个政治、经济、文化的寻根圣地,让这些从老道外走出去的国内外知名人士寻根祭祖,扩大老道外的知名度。设计、制作“遗址”标志的纪念品和旅游产品,向游客介绍、宣传老道外的古风神韵。挖掘道外区饮食文化,借助自身独特的资源优势,繁荣老道外饮食文化。巩固文化体育阵地。发展社区、广场、校园文化,普及社区群众健身文化;扶持和培育文艺、体育团体,发挥区体校、区文化艺术团等组织的骨干作用;扩大全民健身的范围,提高群众文化和身体素质。坚持服务与稽查并举的方针,加大对文化市场管理力度,严把“舞厅、游戏厅、音像市场、书刊、网吧”等关口,净化文化市场,确保其健康地发展。发挥图书馆、文化馆、游泳馆等文化阵地的作用。

发展卫生事业。深化卫生改革,探索适应新形势需要的服务管理模式。严格执行医疗服务要素准入制度,合理配置医疗卫生资源,实现全区医疗市场有序竞争,采取有力措施逐步解决农民群众“看病难、治病难”的问题;健全城镇社区卫生服务的挡次和水平,基本达到国家确定的社区卫生服务标准;加快农村卫生事业发展,积极稳妥地推进新型农村合作医疗制度,切实解决广大农民因病致贫、因病返贫的问题。完善农村初级卫生保健体系建设,农村卫生防病水平得到显著提高;建立与我区社会经济发展相适应的公共卫生体系。加强突发公共卫生事件应急处理体系、疾病预防控制体系、医疗救治体系、卫生监督执法体系、公共卫生信息体系的建设;全面实施食品卫生监督量化分级管理;要继续加强传染病预防和控制,扩大计划免疫覆盖率;全面落实人群健康目标,加强卫生管理体系建设,建立一支专业化、正规化、高素质的卫生监督管理队伍,完善长效管理机制。

完善社会保障体系。建立适应市场导向的就业机制和科学、合理的就业服务体系。多渠道扩大就业,提高就业质量,保持就业形势基本稳定。新增城镇就业6.5万人。多种形式组织下岗失业人员就业再就业培训4万人,其中创业培训0.3万人。“*”时期,城镇登记失业率控制在4.5%以内,转移农村劳动力2万人。建立起独立于企、事业单位之外的社会保障体系。城镇基本养老保险、基本医疗保险覆盖范围从企、事业单位职工逐步扩大到个体劳动者和灵活就业人员以及被征地农民和进城务工人员。城镇基本养老保险覆盖率达到100%;基本医疗保险覆盖城镇所有用人单位及其职工,并且逐步扩大到被征地农民和进城务工人员;参加基本医疗保险的人数每年以3%速度递增。失业保险覆盖率达到99%;失业保险、工伤保险基金征缴率达到95%以上;工伤保险在继续进行企业扩大的同时,逐步将机关、事业单位纳入工伤保险范围。建立现代企业工资收入分配制度。基本形成“市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、政府监控指导”的企业工资收入分配宏观调控体系,企业工资分配秩序更加规范,保持合理的工资分配关系,职工实际平均工资年均增长8%。促进劳动关系和谐稳定,基本实现劳动关系调整市场化、法制化。劳动合同签订率达到95%,集体合同覆盖企业率达到60%。劳动争议案件限期结案率达95%以上。信访接待一次性处理率递增到95%,进一步完善劳动保障监察制度,规范监察执法行为,保护劳动者的合法权益。加强计划生育管理与服务工作。严格执行政策、依法管理计划生育,协调相关部门抓好计划生育综合治理工作,积极推行优生优育,提高出生人口素质,综合治理出生人口性别比偏高问题。把生育文化纳入精神文明建设整体规划之中,深入开展婚育新风进万家活动,抓好党校、中心组人口理论学习和计划生育干部培训,宣传教育达到电教化、影视化、网络化。发挥计生和卫生部门服务网络和技术优势,全面实施生殖道感染综合防治工程,推行“出生缺陷干预”工程,开展出生缺陷筛查工作,抓好团结镇计划生育技术服务中心站建设。全面开展WIS(计划生育信息系统)建设工作,继续推进计划生育村(居)民自治工作,落实好法律规定的奖励优惠政策,做好农村计划生育家庭奖励扶助工作,实施计划生育家庭小康计划。充分发挥计划生育协会等群众性组织作用,自主创新、构建人与计划生育的和谐,推进计划生育事业全面发展。

第四章 资源节约型、环境友好型社会建设

建设资源节约型、环境友好型社会,是全面落实科学发展观,提高资源环境保障能力,实现资源环境与经济社会全面协调可持续发展的重要环节,也是生态城市建设的重要组成部分。

一、大力发展循环经济,创建节约型城区

“*”期间,我区可在两个层面开展循环经济试点,逐步推进。

(一)园区层面。

通过哈东国际工贸园区的开发建设,实现企业间的有机组合,使一个企业的下脚料或废弃物,成为另一个企业的原材料,拓展产业链条,在园区内形成企业间的有序循环。

1、利用我区区域自产的农副产品进行深加工,建设以特色菜、鱼、果、奶为基地的绿色食品工业园,形成种、养、加循环产业链,再充分利用畜禽粪便,生产有机肥,使无公害、绿色食品向有机食品方向发展。

2、园区的新企业要从发展循环经济的角度,提出入驻园区的条件和要求,以利于循环经济的发展。对入驻园区的规模性企业,尽力延伸产业链条,通过技术改造,形成园区内的循环经济。

3、建立工业园区(企业)指标体系。“*”期间对哈东工贸园区研究建立园区指标体系。从经济指标、生态环境指标,生态网络指标和管理指标等方面设立具体标准值,使园区企业有所遵循,走生态型、现代工业发展之路。

(二)社会层面。

建设资源节约型社会。在全区开展环境保护和节约资源的宣传教育,提高对资源危机感的认识,增强节约资源的紧迫感和责任感。“*”期间,应从节水、节能、节材、节地、利废等方面入手,珍惜资源。

1、节水:通过老城区改造工程,安设中水回用装置。在新建居民小区中设置中水回用系统,节省自来水的耗用量,提高水资源利用效率。

2、节能:在商贸集中区,首先开展节能、节电活动。逐步推广到全区每个层面,并鼓励太阳能、生物能等新能源的综合利用。

3、节材:积极推广新型替代材料,建筑部门要采用轻型节能墙体材料,在建筑、装饰材料工业园内要开发新型建材,广泛应用于社会。

4、节地:集约节约用地,加强我区土地利用规划管理,优化产业用地结构和城区布局,促进企业向园区集中,农民向城镇集中,居民向社区集中。对土地资源积极整理、适度储备、科学开发,提高土地利用效率。

5、利废:加强我区可再生的金属、纸、塑料、废旧轮胎、家电及生活、生产废弃物的分类体系建设和资源回收利用。

二、加大环保力度,建设优美城区

加大环境保护力度,是改善我区人居环境建设的重要内容。在“*”期间,要坚持环境保护与经济建设协调发展的原则,认真执行“预防为主,防治结合”的方针,强化环境管理,认真贯彻《中华人民共和国环境保护法》,使环境污染(大气、废水、废渣、噪声污染)和生态环境恶化的趋势得到有效控制,努力把道外区建设成经济快速发展,环境清洁优美,生态良性循环的环境保护模范城区。

1、工业废水污染防治。对全区工业企业实施主要污染物排放总量控制,采取有力治理措施,确保区属治理单位27家废水排放全部达标,全区工业废水达标率达到95%以上。

2、工业废气污染防治。改造落后锅炉和改进燃烧方式,提高能源利用率,提高除尘效率,加快对工业废气的治理,有效控制工业粉尘和烟尘的排放。更新改造一批工业锅炉,对区属重点污染源20家锅炉烟尘进行治理,使工业废气处理率达到90%以上。

3、工业固体废弃物的控制与处置。对工业固废实行指标控制,进行有效处置,提高无害化和资源化处置程度。“*”期间工业固体废弃物宏观控制指标是:工业固体废弃物综合利用率达到100%;危险固废处置率为100%。

4、环境噪声污染控制。改善生产条件,抓好工业噪声源的治理,严格控制新的噪声污染源产生,控制歌厅、卡拉“OK”数量;加强建筑施工工地夜间施工管理,创建新的噪声达标区,使我区噪声达标区面积达到85%以上。

三、切实保护好自然生态环境,提高环境承载能力

我区拥有土地、森林、山丘、河流和坝外草原等自然生态资源。恢复和保护自然生态环境是我区“*”期间的重要任务。

(一)坚持保护优先,有序开发的原则,控制不合理的资源开发。

1、加大对区域内的土地资源、水资源、森林、草原资源和湿地等自然资源的保护力度。

2、严格执行“三同时”审批制度,抓好建设项目环境影响评价工作,把好建设工程项目的立项审批关。

3、按照“谁开发谁保护,谁受益谁补偿”的原则,加快建立生态补偿机制。

(二)大力推进生态环境恢复与建设。

1、以天恒山、天鹅湖为主线,全面推进天恒山生态观光旅游和民主乡生态卫星城的建设,构建沿江绿色生态长廊。

2、实施“五大”生态林建设工程,即绿色通道建设工程750亩、生态村屯建设工程750亩、水土保护工程2500亩、退耕还林建设工程1000亩和庭院绿化建设工程。

3、力争民主乡坝外开发项目在国家立项,实施还草、还林、还牧工程,到*年草原植被恢复率达到60%以上。

4、继续推进团结镇和民主乡的生态农业建设,完成民主乡坝外草原和天恒山生态功能圈的建设任务。使我区生态环境基本实现良性循环,以此带动全区生态建设和生态小区城镇建设。

(三)加快建设“三个小流域”和一条沿江带的建设,提高治理标准。

1、巩固发展石人沟小流域。规划出1000亩土地和300亩沟壑,实行“坡顶绿树带帽、坡间果树缠绕、坡下粮、渔、畜并举”的立体结构开发模式,将石人沟小流域的资源优势转化成经济优势、商品优势,形成特色的商品生产基地。从而使石人沟精品小流域全面提档升级,成为国家级精品小流域。

2、建设光明小流域。一方面引导果园山庄向纵深发展,平均每年新增果树面积300亩,增加野雁、野鸭、火鸡、山兔等可食特禽养殖,改良梨果品种,运用科技手段做好反季节梨果采摘,延长旅游黄金时段。另一方面积极争取省、市支持,增建水保旅游上规模、上档次,旅游景点,做足做好水保特色旅游文章,大力发展水利旅游经济。

3、规划开发天恒山小流域。以塘坝建设为依托,开展立体开发、综合治理。建设科研、示范和推广三位一体的天恒山精品小流域。开发集水土保持、蓄水养殖、生态旅游和水保科技应用展示于一体的特色旅游精品。对大侵蚀沟,采用高新水保技术重点建设,同步开展修塘、筑坝、拉电、蓄水、建房、植树种草等建设项目,实现整治水土和发展旅游一步到位。规划以侵蚀沟为单元,实现治理一条沟,围建一个塘坝,修建一处别墅,建设一处温泉,开发一处特色旅游的标准,建设集水土保持、蓄水养殖、旅游餐饮和高新水保科技应用展示为一体的精品小流域。同时,我们争取在阿什河入河口工农兵桥处和民富桥处各建一处闸坝,拦截阿什河上游下来的河水,逐年蓄水,建成天鹅湖。天鹅湖规划占地面积约为12.07平方公里,其中湖面面积8.1平方公里。两座拦河闸的总宽度和净宽度分别为120米、100米和96米、80米,蓄水水位116.73米,将在两堤防之间形成8.3平方公里的水面,使之成为我市最大的水上公园,园内设游泳、游船等水上娱乐项目,供游人嬉水、游玩。

4、加强沿江一线堤防建设,提高带状公园园林化标准。加快松花江堤防建设,使其达到百年一遇标准,实施“五化”建设,开发堤防生态观光,发展水务特色经济。提高团结镇、民主乡沿江一条线带状公园绿化美化水平。实现“保障防洪安全、兴建生态景观,发展特色旅游”的目标。

第五章 保障措施

一、继续深化经济体制改革,增强体制和机制活力

全面推进市场化改革。按照老工业基地改造先改制,用市场机制和市场化方式推动调整改造的内在要求,全面深化以产权制度为核心的国有企业改革,加快完善适应社会主义市场经济体制的行政管理体制和运行机制。继续推进国有企业产权制度改革,改革国有资产管理制度,完善国有资产管理、监督、运营机制。

二、实施重大项目建设,加大投入力度

创新大项目生成机制。围绕做大做强支柱产业、国有企业战略性调整、基础设施建设,规划一批重大项目。形成以发展规划为指导、以市场为导向,企业、政府和专家共同参与的项目生成机制。紧紧抓住国家振兴东北老工业基地的历史机遇,筛选一批有发展前景的项目,坚持市场化融资,多元化投入,采取合资合作、资本运营等多种方式筹集资金,加快项目实施建设。

三、推进城乡一体化,强化协同发展机制

根据土地利用总体规划和城区总体规划,高起点、高标准、高质量地编制城乡一体发展的各专项规划。推进城乡就业和社会保障制度一体化、城乡社会事业发展一体化。加强农村卫生事业建设,调整财政支出结构,加大对乡镇公共设施的投入力度。加强乡镇文化事业建设,加快文化管理体制和运行机制创新,扩大城市先进文化向农村的辐射。深入开展文化、科技、卫生“三下乡”活动。

四、加强人才队伍建设,构筑人才竞争新机制

以*理论和“*”重要思想为指导,坚持以人为本、党管人才的原则,树立科学发展观,按照“调大人才资源总量、调高人才资源层次、调优人才资源布局”的工作思路,紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节,加大整体性人才资源开发力度,营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的社会环境和体制环境,建设一支能适应我区现代化建设需要的、高素质的人才队伍,全面推进我区社会主义现代化建设事业。

五、加强政治文明和民主法制建设,维护政治安定和社会稳定

加强社会主义民主与法制建设。切实加强对人大和政协工作的领导,坚持和完善人民代表大会制度、政治协商制度,积极支持区人大及其常委会行使依法监督的职权;积极支持区政协履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。加强对统战工作的领导,进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线。加强对群众组织的领导,充分发挥工、青、妇等群团组织在社会事务管理中的桥梁和纽带作用。加强党管武装和国防后备力量建设,促进“双拥”工作实现新发展。全面落实党的民族宗教政策,做好民族团结的基层基础工作。进一步扩大基层民主,加强村委会和社区居委会自治管理,坚持职工代表大会制度,充分调动人民群众参与民主的积极性和创造性。认真贯彻落实中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,加强党政机关建设,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。加强审计执法力度。大力推进依法治区,坚持依法行政,维护司法公正,提高执法水平;深入开展“五五”普法教育,提高干部群众的法律意识和法制观念,形成学法、知法、用法、守法的良好社会风气。

六、推进环境建设,实现社会的和谐发展

构建社会主义和谐社会,是党中央在新时期提出的重大历史性任务,也是我区经济社会发展的重点目标。区域协调发展、扩大就业、完善社会保障、改善人民生活、发展社会事业、加强社会管理等方面,是加快构建和谐社会的具体要求,要把扩大就业放在更加突出的位置,继续实施积极的就业政策,努力解决就业问题。加强安全监督管理体系建设,完善救援应急、监管监控体系,增强安全基础体系建设。进一步完善养老、失业、医疗、工伤、生育等保险制度,完善低保制度,努力提高城乡居民收入水平,认真解决关系群众切身利益的突出问题,不断改善人民生活。围绕提高人民群众的健康水平,加快发展卫生、人口、体育等社会事业。创新社会管理体制和管理方法,提高依法管理社会的能力,推进和谐社区、和谐村镇、和谐公共环境建设,保障人民安居乐业。

第11篇:国民经济发展工作总结

*”规划是党的*大提出全面建设小康社会宏伟目标后的第一个五年规划,是全面完成老工业基地调整改造任务的关键五年规划,也是道外区区划调整后,重新整合资源,谋求大发展、快发展,实现“振兴新道外、打造中心区”奋斗目标的重要时期。根据国家、省、市关于制定第十一个五年规划的总体思路和要求,为规划好我区今后五年的发展蓝图,特制定《*市道外区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,作为组织和推进全区经济发展社会进步的指导性文件。

第一章 发展基础和发展环境

一、发展基础

“*”期间,全区上下认真贯彻党的*届和*届*全会的精神,坚持以经济建设为中心,解放思想,深化改革,加快发展,保持稳定,全面完成了“*”计划目标和任务,特别是*年行政区划调整后,全区总面积256.6平方公里,市区面积40.6平方公里,辖22个街道办事处和一乡一镇,人口70万。新的道外区成为三大中心城区之一,资源得到有效整合,发展空间进一步拓宽,形成了开放的区位优势,东部半径辐射40多个地县(市),西部半径连接7个城区和双城市,是贯通全省东西的必经之地,辐射面广,具有极大的物资集散能力;形成了优越的交通优势,区内交通四通八达,哈同公路,同三高速、环城高速贯穿全区,两大火车站、两大公路客运站、松花江最大的港口、码头,154条铁路专用线,五横八纵六节点十八出口的路网分布构成了十分便捷的交通网络;形成了丰富的资源优势,天恒山、松花江、阿什河、马家沟河等自然资源独具魅力。天恒山是哈尔滨市城郊唯一一座自然山脉,森林覆盖率70%,是不可多得的天然绿肺和氧吧;形成了突出的产业优势,产业互为补充,集中了原有两区“大商贸、大工业”的产业发展特点,以专业市场为龙头的物流商贸体系不断壮大,全区拥有的35家大型专业市场占全市70%以上,中石油哈尔滨石化分公司、哈制药六厂等大型企业和老鼎丰、老仁义等老品牌独具特色。尤为重要的是,我区对经济社会发展规律的认识有了新的飞跃,按照“振兴新道外、打造中心区”的总体要求,提出了实施老城区改造和哈东新区开发战略的重要思想,得到了省、市领导及相关部门的充分认可,为“*”期间实现更快、更好地发展奠定了坚实基础。

全力实施哈东开发战略。坚持老城区改造与新城区开发相结合,积极搭建城乡统筹发展、三次产业协调推进平台,大力启动哈东开发。科学合理制定哈东开发整体发展蓝图,市规委会和市政府已对哈东新区总体规划正式批复,控详规划和专项规划正在申报中。哈东开发申请年度用地指标2.05平方公里,并列入省土地用地规划中。天鹅湖建设项目正在申报立项,哈东新区一期市政基础设施建设项目列入全市第二批申请国家开行贷款重点建设项目,哈东国际工贸区D号线、6号线道路工程招投标和被拆迁居民安置小区建设的前期工作全面启动。《天恒山风景区总体规划》完成审批,滑雪场、卧龙寺项目建设进展顺利。在全省哈大齐工业走廊签约仪式上,与新加坡裕廊公司签订了哈东开发规划设计协议书,目前已形成哈东国际工贸区规划中期成果,为哈东开发争取列入哈大齐工业走廊规划创造了有利条件。哈东新区逐渐成为加快老城改造和承接区域产业布局调整的有效载体。

“*”期间,虽然我区经济和社会发展有了长足的发展,人民生活水平有了明显的提高,但仍存在一些制约因素。一是经济结构优化升级进展不快,产业布局和结构不尽合理,财政支撑能力较弱,整体素质亟待提高。商贸业层次不高、规模不大,竞争力不强,工业优势不明显、效益较低,农业产业化进程缓慢,财政收支矛盾还比较突出。二是承接项目的空间不大,土地“瓶颈”问题制约了项目的进入,大项目建设的生成机制还不完善。三是国有企业历史遗留问题多、包袱沉重、无力支付改革成本等矛盾较为突出,企业改革难度大。四是城市基础设施建设滞后,老城区复兴改造任务仍很艰巨,城市基础设施建设与管理还不能完全让群众满意。对这些制约因素,必须引起高度重视,在“*”期间认真加以解决。

二、发展环境

未来五年,是按照党的*大和*届五中全会确定的发展方向、总体目标奋力前进的五年,也是我们充分利用国际、国内有利条件,抓住战略机遇时期,在高起点上全面建设小康社会的关键五年,更是我们全力“打造中心区”、构建和谐道外拼搏奋斗的五年。

从国内外形势看,和平、发展、合作成为当今时代的潮流,世界政治力量对比有利于保持国际环境的总体稳定,经济全球化趋势深入发展,科技进步日新月异,生产要素流动和产业转移使我国与世界经济的相互联系和影响日益加深,国内国际两个市场、两种资源相互补充,外部环境总体上对我国发展有利,为“*”时期进一步加快发展提供了良好机遇。国内政治安定、社会稳定,经济实力不断增强,特别是国家继续支持东北老工业基地振兴出台相关优惠政策,为吸引国际、国内资本加速区域结构调整提供了有利条件。省、市以“努力快发展、全面建小康”为主题,深入实施老工业基地调整改造,加快推进哈大齐工业走廊规划建设,为我们抢抓机遇、加快产业和空间发展布局调整、更大限度地争取政策资金支持创造了有利条件。从区情分析,我区也具备了大发展、快发展的良好条件。一是哈东新区建设已进入启动实施阶段,后发优势逐步显现;二是天恒山、天鹅湖具备了开发条件,将为打造新兴旅游大区奠定基础;三是随着两个商圈的提升壮大和三马地区改造、哈尔滨老城恢复保护、沿江经济带开发等项目的实施,老城复兴改造将重新焕发生机和活力;四是我区的文化、教育、科技资源十分丰富历史积淀深厚,在设施、人才等方面独具优势,推动区域加快发展的潜力十分巨大。这些都为我区经济社会的发展及改变城乡面貌,调整优化产业结构,建设新道外,打造中心区带来前所未有的机遇。

第二章 全面落实科学发展观

一、指导思想

以*理论和“*”重要思想为指导,认真贯彻落实党的*届五中全会精神,按照市委、市政府“努力快发展,全面建小康,振兴哈尔滨”的战略部署,按照“振兴新道外、打造中心区”的总体要求,紧紧抓住东北老工业基地调整改造机遇,以科学发展观统领全局,坚持“六个必须”原则,切实把经济社会发展转入可持续发展轨道;以加快发展为主旋律,统筹城乡发展,大力实施老城区复兴改造和哈东新区开战略并举的原则;以经济结构调整为主线,大力发展新型工业、现代服务业、特色旅游业和现代农业;以转变经济增长方式为关键,增强自主创新能力,大力发展循环经济;以“富民强区”为根本目标,提高人民生活水平,促进社会事业全面进步,不断提高依法行政能力、持续发展能力和构建和谐社会能力,努力把我区建设成为最适宜居住、最适宜创业发展的新兴城区。

二、发展定位

按照建设经济强区、科教名区、生态新区、旅游大区的工作目标,充分发挥区位优势和空间优势,以商贸为重点,以高新技术为支撑,实施“商、贸、工、农”联动发展,打造三个中心(现代物流中心、文化旅游中心、健身休闲中心),建设六个产业集群(建材产业集群、电子产业集群、机械产业集群、轻工产业集群、食品产业集群、制药产业集群),把我区建设成为环境优美、经济繁荣、人民富裕、社会和谐的新城区。

三、发展原则

全面落实科学发展观,坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局。这是制定“*”规划的灵魂,坚持科学发展观,要坚持以人为本,转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量,把经济社会发展切实转到全面协调可持续发展的轨道。“*”期间的经济社会发展要遵循以下原则:

(一)坚持把人民群众利益放在首位的原则。坚持以人为本,把满足人民群众日益增长的物质文化需求作为出发点谋发展、促发展,着力解决涉及人民群众切身利益的突出矛盾和问题,使人民群众充分享受发展的成果,调动和激发广大劳动者创业者的积极性和创造性,促进经济社会全面发展。

(二)坚持经济发展又快又好的原则。我区面临的问题之一就是发展相对落后,解决这一问题,必须长时间保持较快发展速度,提高发展质量。要牢牢把握发展这个党执政兴国的第一要务,抓住各种机遇,调动各方面积极性加快发展。

(三)坚持加快产业结构优化升级的原则。推进产业结构优化升级,是提升产业竞争力,培植新的经济增长点的关键。传统产业是我区经济的基础和主要支撑,发展高新技术产业是提高经济增长的重要途径,而加快发展服务业特别是发展现代服务业和建设现代化大都市的必然选择。因此,我们必须继续推动传统产业、高新技术产业和服务业的协调发展,构建具有竞争优势的现代化中心城区产业体系。

(四)坚持提高自主创新能力的原则。自主创新是落实科学发展观的重要举措,是提升科技水平和经济竞争力的迫切要求。“*”期间,要把增强自主创新能力,建设创新型城区作为重要的发展战略,充分发挥政府、市场和创新主体的作用,促进经济增长方式的转变。

(五)坚持转变经济增长方式的原则。把节约资源摆上突出的重要位置,发展循环经济,保护生态环境,加快建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济发展与人口、资源、环境相协调。推进区域经济和社会信息化,切实走新型工业化道路,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展。

(六)坚持构建社会主义和谐社会的原则。构建社会主义和谐社会是人民群众的共同愿望,要坚持以人为本,坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。加强普法教育,扎实推进各项民心工程,着力改善城乡人民的生产生活条件。强化社会治安综合治理,坚持完善信访工作长效机制,积极化解各类社会矛盾,让人民安居乐业。

四、发展目标

利用5至10年时间,建立起与社会主义市场经济体制相适应的城区经济运行机制和管理体制,优化经济结构,提升产业层次,增强经济实力,改善城乡面貌,使社会事业全面进步,城乡居民的收入水平和生活质量有较大幅度的提高。

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第12篇:经济发展办公室工作总结

经济发展办公室

二0一0年工作总结

2010年,经济发展办公室全体人员严格按照镇党委、政府工作岗位职责分工,坚持务实、进取、创新的工作作风,在项目服务、工业经济、招商引资、城乡环境综合整治、城镇规划管理与服务、安全生产等工作方面取得了较好的成绩,现简要总结如下:

一、项目争取和服务工作

小溪坝镇经济发展办组织专门人员积极协调争取市国土局土地工程复垦项目,项目立项资金852万,招投标资金428万元,现在已进入全面施工阶段;对河南援建的项目:

1、总投资280于万元的污水截流工程,

2、总投资270余万元的信阳干道封顶路段,

3、总投资380余万元的信阳干道二小干道路段,

4、总投资140余万元小溪街道路硬化工程给予积极服务和协调,为项目的顺利实施和顺利完工排忧解难。对市上实施项目给予全方位的协调服务:

1、总投资600余万元小溪河整治项目的征地拆迁,

2、中雁公路小溪坝段重建拆迁农户13户,征地面积35亩,征地拆迁使用资金300余万元。

3、灾后小伏路重建、小铜路维修加固。

二、工业经济工作

今年以来,我镇紧紧围绕市委、市府下达的工业经济工作各项目标任务,认真贯彻市工业经济会议精神,坚持科学发展的发展战略,以发展为第一要务,有力地推进了我镇经济和社会各项事业的全面进步:

1、2010年工业经济运行总体形势良好,运行情况如下:2010年新增企业3户,其中规模企业1户;规模工业总产值实现29356万元,完成全年任务的112.91%,税金实现356万元,完成全年任务的107.88%,利润实现1652万元,完成全年任务的103.25%。

2、坚持“走出去”、“引进来”“以企召企”、“以商招商”的发展举措,继续加大招商引资工作力度。年初从广州引进木制品精加工规模企业1家,2010年七月引进江苏小五金加工企业一家落户小溪坝场镇。正在引进和洽谈的项目五个,①、生姜精深加工项目,②、油橄榄项目,③、肉狗肉牛养殖和精深加工项目,④、食用菌生产加工项目,⑤、万峰林业木材加工项目。

3、提高服务质量和服务效率,促进企业加快技改进程,不断增加企业的自主创新和产业升级能力,促使企业由劳动密集、粗加工、低附加值向科技含量高、精深加工、附加值高方向发展。

4、加大对企业的服务力度,着重解决企业流动资金匮乏、协调土地、企业用工等问题,提高企业生产能力,认真解决企业用工难的问题。

5、切实为企业排忧解难,促使企业加强内部管理,搞好生产经营,拓宽销售市场。

6、在全镇党员干部群众中大力宣传企业在“工业强镇”中的重要地位和作用,形成各级都要为企业发展提供优质服务,人人都要支持企业发展的氛围。

三、农业经济发展工作

2010年实现农民人均纯收入增加600元,农村剩余劳动力转移增加350人,协调镇境内种养大户实现政策性补助扩

建5户,新协议引进农业综合开发项目1个。

四、招商引资工作

2010年招商引资工作顺利推进。招商引资实现协议资金2000万元,固定资产投资完成2100万元,新增企业3户,新增规模企业1户。

五、城乡环境综合整治工作

2010年城乡环境综合整治工作扎实稳步推进,一年以来针对场镇、中雁公路、小伏路、宝成铁路沿线进行重点整治,对农村的环境也进行了彻底整治。加强城镇基础设施建设,进一步提升城镇品味,通过信阳干道二小干道维修加固、信阳干道峰顶路改造、小溪路改造、污水截流工程的交付使用、城镇绿化、亮化工程等建设,城镇人居环境得到大幅度提升,城镇管理机制进一步健全,城镇服务功能得到显著提升。

六、认真做好场镇规划管理与服务工作

1、2010年严格按照市规划和建设局的要求,积极规范场镇居民建房准入制度,严格执行“三到场”、“三不准”制度,积极做好城镇基础设施建设费、基础设施配套费的清理、登记、和收取备案制度,今年以来共收取城镇基础设施建设费、基础设施配套费4万余元上交镇财政所。

2、积极协助市规划和建设局做好贫困户建房的资格审查、资料上报工作,本年度共审查上报贫困建房户9户。

3、积极配合市房管局做好灾后城镇居民维修加固827户人员台帐建立、资料审查和检查验收工作。

4、积极做好场镇无房户的调查登记、资料报送和场镇公有住房维修加固资料收集、数据录入和汇总上报工作及场镇居民

七、认真抓好安全生产及其它工作

1、认真宣传贯彻《企业安全生产条例》、《食品安全法》、积极开展安全规范化建设,做到安全工作常抓不懈,安全工作无小事。

2、认真做好工业统计工作,确保统计数据质量。

3、积极做好人口普查的宣传动员、普查员培训、普查摸底、数据录入、入户调查等工作。

3、完成驻村工作及领导临时交办的工作任务。

小溪坝镇经济发展办公室

二0一0年十一月五日

第13篇:县域经济发展工作总结

为培植壮大财源性经济,××县千方百计、齐心协力做好资源配置文章,推进了地方特色产业的集群发展。目前,我县以精密铸造、有色金属加工、水电、木竹精深加工为主的四大支柱产业,已初显集聚效应,2009年实现销售收入10亿多元,税收7000多万元,其中500万元以上的企业4家,1000万元以上的1家。2009年,我县实现财政收入1.04亿元

,首次突破亿元,同比增长27.9%,增幅创近十年来之最。现将工作总结如下:

一、优化资源配置状态,延伸产业链条促产业发展

县域经济不同的产业结构状态,实质上代表着不同的资源配置状态,带来的经济效益也有所不同,在较长时期内对县域经济有着深远的影响。为改变原木、原竹、矿产、电力等生产要素简单输出的状况,我县着力提高资源综合利用率,致力延伸产业链。

首先,从易发展的木竹资源加工开始延伸产业链。作为我省重点林业县之一,××拥有丰富的毛竹资源,林地面积达175万亩,其中竹林面积36万亩,活立竹蓄积量达3600余万株,外输原木最高年份达12万方,但产生的税收少,解决的就业人数少。我县在发展工业初期,积极鼓励群众自主创办木竹加工企业,全县从事木竹加工的大小民营企业曾多达100余家,奠定了木竹资源综合利用产业群的基础。

其次,从小水电资源综合利用开始延伸产业链。我县现有小水电站53家,年上网电量9900万度,居民用电3000万度左右,大量向大网输出电能,不但电价低,税赋水平也很低。在招商引资发展工业的过程中,我县积极引进能有效转化电能的机械铸造和有色金属加工企业,目前从事这两个产业的大小企业有16家,加快水电资源综合利用产业群的发展。2009年我县工业用电量6863万度,机械铸造业用电量3192万度,占工业用电量的46.5%;有色金属加工业用电量2361万度,占工业用电量的34.4% 。

第三,从矿产资源综合利用延伸产业链。××矿产资源丰富,仅钨矿分布面积就达30平方公里,远景储量5万吨左右,以前一直由几个小企业简单输出钨粗砂,附加值低,税收少。为整合全县钨矿资源,2009年我县成功引进了以钨产品精深加工为主的企业江西弘达矿业投资有限公司、江西天合新材料公司,总投资达5亿元,这标志着集以钨为主的有色金属采矿、选矿、冶炼、加工及销售为一体的完整产业链在××初步形成。

二、调整资源配置顺序,扶持龙头企业促产业壮大

在支柱产业壮大过程中,众多企业会对同一生产要素形成集中需求、互相竞争,无法快速形成以龙头企业带动产业升级,从而造成产业整体低水平发展。我县在发展工业的过程中,始终坚持龙头企业带动战略,做好生产要素聚集文章,优先保障支柱产业重点企业对资源的需求,集中有限的财力、物力培植龙头企业,把有限的资源配置到效率最高、效益最大、发展最快的重点企业上去。

一是淘汰落后产能。我县木竹加工以前主要是人造板、刨花板、一次性筷子等一些高耗材、低附加值产品,为了使有限资源效益最大化,我县及时关闭了100多家1方木材增加值小于1200元和1根毛竹增加值小于30元的企业,并集中资源对以园艺出口系列产品为主的附加值较高的企业扶大扶强,现邓氏园林、江达园林、华利实业等龙头企业年纳税均超百万元,带动木竹资源综合利用产业群年纳税超千万元。

二是制定优惠激励政策。电力是机械铸造和有色金属文秘杂烩网加工业主要生产成本之一,近年来,电价不断上涨,对企业壮大造成冲击。对此我县及时制定电价政策扶大扶强,在对企业基础电价进行优惠的同时,规定凡纳税300万元、用电1300万度以上的,执行工业园区电价;年纳税300万元以上的,企业设备电价按4元/千瓦时进行优惠(标准设备电价是24元/千瓦时);从政府在小水电的收益中对工业园区年纳税30万元和园区外年纳税100万元以上的企业,每度电补贴0.02元。目前,我县龙头企业金发铜业公司年纳税超3000万元,南特集团铸造年纳税近1000万元,带动水电资源综合利用产业群年纳税超5000万元。南特集团在激励政策的引导下,带头加大管理和科技投入,企业通过了iso9001:2000国际标准认证,单位产值的能耗逐年降低,并大力研发挖掘机项目,成为我国首个向欧美市场成套出口挖掘机的民营企业,不但提升了企业的国际影响力,也带动我县铸造件国际市场的开拓。

三是公平企业税赋。××铸造业龙头企业壮大后,带动了各乡镇中小企业跟进,由于企业所在地不同,造成企业税赋不一,对龙头企业的发展造成冲击。为营造公平竞争环境,我县从2004年起,对铸造业增值税推行 “以电核税”政策,通过财税部门与企业共同核算,确定一般纳税人的铸造企业,增值税按每度0.2元计算;小规模纳税企业,增值税按每度0.17元计算。2009年

第14篇:经济发展办公室工作总结

经济发展办公室工作总结

近期以来,经发办在党政班子的正确领导下,以招商引资和项目开发为中心,以项目建设和管理为重点,以优化项目投资环境为基础,以为项目服务为己任,突出抓好了招商引资、固定资产投资、小城镇建设等项工作,以科学发展观为统领,以建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会为总目标,坚持以人为本,服务、管理好重点项目建设,做精做强招商引资工作。

1、加强领导、强化措施、完善机制

一是镇党委、政府不定期召开项目专题会议,研究分析项目推进中存在的难点和重点问题;

二是做到项目工作年初有计划、阶段有部署,年终有总结,加大检查督促力度,确保各项工作顺利开展;

三是完善领导分工负责制,做好项目跟踪服务;强化部门分工协作制,做到项目服务到位,积极性、主动性显著增强,营造良好的投资环境,服务意识有了明显提高;

四是及时召开重点项目工作调度会,分析各大项目推进中存在的困难和原因,研究和落实具体推进措施;

五是严格按上级部门的要求,按时完成每月的项目月报表,为相关部门提供准确数据;

2、主要指标完成情况

到目前为止,社会固定资产投资完成18620万元,其中,农村私人固定资产投资2059万元。招商引资完成12200万元,一事一议项目完成550万元。全镇新引进企业5个,合计划投资资金6900万元,以前引进企业新增投资的有3个,本年计划投资资金5300万元。

3、主要项目建设情况

一、小城镇供水工程项目:到目前为止累计投资330万元,蓄水池建设基本完工,管网布置基本结束,预计年底投入使用。

二、化处镇政务服务中心项目:总投入450万元,目前全部完成投资,大楼主体工程完成,内外装修完成。福利院项目已完工,卫生院项目完工,老水母村计生室完工,水母新寨村清洁工程完工,

三、播仁战备货场项目:总投资在5000万元以上,已投入1120万元,三通一平工作正在进行。

四、科利技改项目:投资2000万元,累计投入1550万元,完成了生产线、设备的安装等,储存扩建正在进行。

五、莆华煤矿扩建项目:投资1800万元完成污水处理设施、矿井扩建等,已完成投资1400万元。

六、豫安煤矿扩建项目:投资1500万元用于新建职工宿舍、设备更新等,已完成投资1250万元。

七、化处镇农村饮水安全因旱灾水源枯竭重建工程:投资425万元,已完成投资363万元。

八、茶叶种植及加工完成1600万元。

化处镇经济发展办公室

二〇一一年九月二十九日

第15篇:经济发展办公室工作总结

经济发展办公室工作总结

经济发展办公室以“保增长”为经济工作的主线,把部门工作重点聚焦到构建统计监测网络和统计信息平台建设、加强经济运行分析上来,聚焦到推动统计基础建设、提高统计数据质量,使各项统计调查成果发挥更大职能作用上来。迎难而上,认真做好各项经济工作,按进度完成年初制订的各项工作任务,做到“时间过半、任务过半”。

一、为正确评价工作绩效、确保全年各项经济工作的落实和完成,继续推进和完善经济考核工作

1、完成了2012年度的考核兑现工作。

根据对2012年度各职能部门、直属公司的考核结果,我们完成了对园区47个部门及直属公司主要领导的经济及行政效能嘉奖和配套奖的兑现工作;

2、承担了2013年度经济考核制度的编制工作

根据区委办(2013)15号文有关领导干部绩效考核的要求,及时更新并细化了具体项目和目标,并将共性、个性考核的分值分解到了每一项具体工作中,并且落实了责任部门,做到了项目有落实,分分有源头,基本完成了工业区考核指标体系的建立。

二、为完善相应的考核制度和内部管理体系,制定了相应的公司内部管理制度和办法

1、为进一步加强对莘庄工业区经营性物业的管理,提高出租率,推动园区的租税联动工作,我们制定了《莘庄工业区经营性物业租金价格指导的实施意见》。

2、为规范直属公司重大事项集体决策制度,进一步提高直属公司领导班子决策的科学化、民主化、制度化,减少经营管理决策失误,保障直属公司依法行使职权和履行职责,制定了《莘庄工业区直属公司重大事项决策与监督的办法》。

三、兢兢业业做好各项统计和调查工作

1、圆满完成清华同方平台转换和各专业的年报工作。

在统计“四大工程”改革、“一套表”制度实行的大背景下,今年应国家统计局要求,从2012年年报开始,要用一个全新的平台——清华同方数据采集系统,而XX市用的和利时数据采集系统也只用了一年,现在又要换,如何和企业解释、如何给企业培训是摆在我们面前的首要任务,但我们迎难而上,兢兢业业,结合各专业年报的培训,穿插对清华同方系统的培训,并耐心地给企业做好解释工作,得到了企业的大力支持,顺利、圆满地完成了平台转换和年报任务。

2、加强对重点工业企业运行情况跟踪分析

2013年我们加强了对园区重点企业的经营状况分析和评价工作,范围从原来的10家增至46家工业企业,了解其生产、订单、销售情况,在月度分析中特别增加了重点产业的分析、产业集聚度的分析,为园区经济形势的预警和分析工作提供了依据。

3、认真收集数据,完成统计汇编资料

在完成、核准2012年年报的基础上,从3月份开始就着手准备工业区的社会经济统计资料,从向各部门、各企业收集数据、审核数据,各步骤都做到了细致、有效。我们克服了行业的数据增加和平台转换带来的数据转换问题,这本凝聚了大量统计科人员的心血的汇编资料才最终能够如期出版,为园区后续的数据分析打下了良好的基础。

四、为提高管理科学性和工作时效性,开展统计调查工作

1、对园区的企业名录库进行了全面的梳理和分类

为完善工业区企业名录库的管理和维护,为经济考核工作和工业区信息化系统建立提供基础数据,为即将启动的第三次经济普查做初步调查摸底,经发办开展了历时两个月的企业信息整理工作,分清了园区全部落户企业的类型和户数以及税务登记情况,为建立园区完整的企业信息库提供了资源。

2、完成了五年一次的投入产出调查

投入产出调查是国民经济核算的一项重要调查,工业区涉及28户企业,任务最重。由于报表内容不仅多而且复杂,给我们的审核工作带来了不小的挑战,有的企业甚至返工了

五、六次才能审核通过。由于纠错措施得力,所以在区一级互审中,我们虽然企业最多,但错误率却是最低的,在市一级的抽查工作中,工业区内三家企业——电气电站设备、大金空调和奥特斯,全部通过市级的验收和考评。

3、调查任务重,内容多、涉及面较广

上半年完成区统计局、调查队、发改委以及经委等上级单位布置的各类调查共计14项,主要内容涉及到企业经营、用工、投资、税收政策、民生、楼宇经济等。如:新增基本单位名录库统计、城乡住户一体化调查、非公人才状况调查,规模以上企业经营状况及景气状况专项调查、XX区重点楼宇调查,我们克服人员短缺,时间迫切的困难,在抽掉人员加班加点的情况下,仍然保质保量地完成了各项调查任务,并且将其中的调查成果应用到了园区的经济形势分析和相应的经济管理活动中。

4、每月按时完成经济热点摘编工作

作为信息科的基础工作,围绕园区重点工作及经济工作,通过网络、杂志等渠道进行信息数据的收集、加工、整理,每月编制《经济热点摘编》初稿,内容涵盖了“政策动向”、“经济观察”、“开发区动态”“开发区数据”等十几个栏目。在对全市国家级及市级开发区的经济动态进行了批露,对经济数据进行了分析研究后,发送给园区主要领导及各部门领导,并为公司领导制定园区长远发展战略提供参考建议。

五、着力推进信息技术应用,以“地理经济信息平台”的建设为突破,推进园区的信息化建设工作

2013年,我们的信息化平台建设取得实质性进展。导入了更加完善的企业库和园区地图,强化了报表的数据采集功能,正在逐步完善报表的查询和分析功能和各项模块的配置功能,力争年内投入试运行,更好地为园区经济分析和企业评价工作服务。

六、做好商业服务和联络工作

1、在h7n9禽流感期间,对两个菜市场的活禽交易场所实行封闭管理,强化免疫、强化消毒,每天准点准时的向经委报告当天的情况,本辖区内未发现疑似疫情。

2、顺利完成了由区经委下达的XX市政府实事项目:早餐工程和追溯系统的验收和资金扶持申批。下半年的重点工作

1、全力以赴,顺利开展第三次全国经济普查工作

2013年是经济普查年,我们将按照市、区统一布署,成立领导小组和普查办公室,落实经费和组织人员,制定园区经济普查实施细则,全面推进普查各项工作,从而摸清工业区各类企业底数和正确反映园区经济总量,为园区制定中、长期发展规划打下基础。

2、地理经济信息平台投入试运行。

3、进一步细化考核细则,完成《2013年莘庄工业区内部经济考核实施方案》。

第16篇:县经济发展工作总结

自从国家相继出台了一系列促进农民增收的新政策以来,这一政策的出台对于指导和加快农村经济的发展,增加农民收入,全面建设小康社会都具有十分重要的意义。我县作为农业大县认真贯彻落实中央的政策精神,坚持走“农业强县,工业富县”的发展道路,全面推进农业结构调整,扶持农业产业化龙头企业的发展,加大对农业基础设施的投入,不断提高农业综合生产能力,有效地走出了农民收入增长缓慢的困境,开始步入了较快增长的轨道。20xx年全县农民人均纯收入达到5098元,同比增长11.9%,在黑龙江省各县评比中,位居首位,目前县里经济发展势态良好,根据这几年的工作实践特做出如下总结。

一、充分发挥资源优势,全面推进农业结构调整

(一)、调整种植业结构

我县位于黑龙江省北部地区,靠近俄罗斯边境,总面积1898.74平方公里,耕地59.49万亩,其中:水田31.01万亩,全县辖11个乡镇122个村民委,总人口35万人,其中:农村人口30.7万人。我县土地肥沃,农业基础设施配套,发展农业生产具有得天独厚的条件。县委、县政府充分发挥这资源优势,做好农业结构调整这一篇文章,促进农民收入的持续增长。

1、大力推广优质水稻的种植,打响“优质米”的品牌。近几年来,我县优质谷种植面积逐年平均每年以77.2%的速度增长,20xx年全县种植优质谷面积达37.2万亩,占稻谷面积的82.7%。 实施生态工程,创建无公害水稻生产示范基地县,20xx年实施无公害优质水稻标准化生产示范基地10万亩,示范基地水稻平均亩产增产34.5公斤,农民种植优质稻比种植杂交稻每亩增收100元以上。在注重发展优质谷生产的同时,还全力打造品牌大米,注册了“黑土地”牌商标,并获得了产品“条形码”和“市场准入证”,一举打响了“黑土地”的品牌,产品已远销香港、广东、上海等区外市场。

2、巩固发展甜菜生产,稳定支柱产业。多年来,甜菜生产一直是县里农民和财政收入的重要来源。20xx年,上半年,省里出台了相关文件,决定在全省范围内进行甜菜减压种植的政策,目前我县是全省甜菜生产大县,这一政策的出台为我县发展制糖业提供了契机。一是我县没有列入压减范围,而其他地方压减了,形势当然对我县有利。二是甜菜种植面积大幅度压减了,甜菜总产量减少,价格自然会随市上扬。三是黑龙江制糖集团这一大龙头企业的进入,会使我县糖业生产的前景更加广阔。县委、县政府充分利用上述优势面对机遇,紧紧抓住甜菜生产不放松,采取切实有效的措施来巩固和发展甜菜生产,稳定甜菜这一支柱产业。一是稳定种植面积。为确保两家制糖企业有充足的原料供应,全县甜菜种植面积稳定在30万亩以上,年进厂原料蔗在125万吨左右。二是推广良种甜菜种植,提高经济效率。经过品种改良,20xx年,全县良种甘蔗的面积已达到了45.39万亩。三是及时兑现货款,切实维护农民的利益。

3、发展木薯产业,培育新的增长点。我县在稳定甜菜生产的同时,因地制宜调整出3到5万亩旱地发展木薯生产,培育新的增长点。20xx年全县种植木薯3.09万亩,但由于受长期干旱天气的影响,产量仅3.22万吨。20xx年计划发展到4万亩,产量6万吨以上。

(二)调整农业养殖结构,加快畜牧产业的发展。通过狠抓品种改良,大力发展规模养殖和草食动物养殖,建立水奶牛生产基地、育肥牛生产基地、良种山羊基地、本地优良鸡鸭生产基地、养鹅养兔基地,扩大良种猪繁育基地,推广特种养殖,把畜牧产业建设成为农民增收的半壁江山。20xx年全县各种规模养殖场已达239个,出栏肉猪62.25万头,比上年增加1.78万头,出栏肉牛4.41万头,增加0.55万头,出栏家禽414.2万羽,增加58.8万羽,山羊出栏1.96万只,新增0.25万只。仅牧业一项就实现农民人均纯收入增加81元。

(三)调整林果种植结构,提高林果业收入的比重。通过组织实施好退耕还林工程、生态补助试点工程、野生动物保护工程、生态能源工程、每年新种速生尾叶桉等3万亩,为林业加工企业提供充足的原料。同时,继续大力发展优质桃、李、大果枇杷、早熟板栗等水果,20xx年全县水果种植面积达9.13万亩,年产量达2.65万多吨,实现农民人均纯收入增加47元,占农民人均纯收入增加额的19.9%,比上年提高3.6个百分点。

二、扶持农业龙头企业的发展,走农业产业化经营的道路

近两年来,县里特别注重扶持和发展农业产业化龙头企业,并在税收、用地等方面给农产品业加工企业提供最优惠的政策,通过招商引资和发展非公经济,龙头企业的数量迅速增长,同时规模也在不断的扩大,初步建立起了以农产品加工为主的龙头企业群体,这些企业基本能覆盖县里主要的农产品。现在已拥有甜菜、优质谷、木材、林产品、茧丝、木薯等农产品加工的龙头企业19家,为我县农业产业化经营的纵深发展打下了基础。培育和推出了“黑土地牌优质大米”、“黑土地淀粉”等一批品牌,农产品加工率由原来的26%提高到20xx年的35%,农业产业化进程得到进一步地加快。截至目前我县农产品加工企业已发展到936家,其中:规模以上的农产品加工企业年销售收入5.2亿元,实现利润4200多万元,纳税5500万元,直接带动农户2万余户,辐射农户5.5万户,帮助农民从中获得7700万元的纯收入,人均252元。

我县通过近几年来的农业产业结构的不断调整和优化,开始形成了具有高效合理的农业产业结构,充分发挥了农业生产的最大效益,为近两年来农民收入的持续稳定快速地增长打下了坚实的基础。

第17篇:经济发展研究中心年终工作总结

经济发展研究中心年终工作总结

★工作总结频道为大家整理的经济发展研究中心年终工作总结,供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。 年终总结(43)过去一年的成绩(26)下一年的任务(17)过去一年的成绩(26)学科建设(5)教学(8)科研(4)学术交流(4)其他(5)学科建设(5)在张培刚教授带领下,整合经济学院资源,在学科建设方面取得重大成果:1.成功申报并取得理论经济学博士后流动站2.成功申报并取得西方经济学湖北省重点学科3.西方经济学研究生教育连续第二次被人民网公布的“中国大学评价评”为全国第一4.与国贸系共同申报并取得世界经济硕士学位授予权5.与其他院系一起,组织申报了教育部人文社科重点研究基地“现代经济学研究中心”教学(8)承担了本专科、硕士生和博士生的教学和指导任务,教授、副教授、讲师的工作量都达到或超过规定要求,承担本科生教学的教师,评分都在75分以上,多数在80分以上(宋德勇、姚遂在组织安排本专科各环节教学工作方面,成绩突出)张卫东、徐长生分别讲授高级微观、宏观经济学(硕士生)和微观、宏观经济学文献选读(博士生),使用英文原版教材,为提高经济学院的教学水平作出了积极的努力西方经济学专业博士生丁际刚获得湖北省优秀博士学位论文、硕士生王皓获湖北省优秀硕士学位论文西方经济学1999级博士生3人、XX级博士生26人、XX级博士生2人(共31)人完成博士学位

论文并通过论文答辩硕士研究生21人完成学位论文并通过论文答辩、网络研究生104人完成毕业论文并通过论文答辩(费剑平在组织研究生各环节教学工作和科研管理工作方面,成绩突出)罗传建、张玉英指导的本科生论文获校优秀论文奖张玉英获教学质量二等奖方齐云获研究生院优秀研究生导师称号科研(4)科研工作取得较大成果:湖北省第三届人文社科优秀成果三等奖一项、出版著作3部、科研经费9.4万元:徐长生获湖北省第三届人文社科优秀成果三等奖张卫东出版微观经济学教材、彭代彦出版专著一部、费剑平出版译著一部张培刚教授获校文科基金重点资助1万元、获湖北省社科基金资助0.7万元、徐长生获国家自然科学基金资助5.2万元、彭代彦副教授获校文科基金资助0.5万元、罗传建获横向课题经费2万元发表论文近60篇,其中期刊论文10余篇,核心期刊论文20余篇,英文论文2篇,其他期刊和会议论文20余篇。其中,彭代彦、费剑平在发表期刊论文方面成绩突出学术交流(4)组织了2次学术研讨会,张卫东、彭代彦交流了研究成果;在校庆50周年学术报告中,徐长生、张卫东、宋德勇、汪小勤交流了研究成果徐长生访问美国哈佛大学归来宋德勇圆满完成在日本的博士后研究回国彭代彦、汪小勤论文入选中国经济学年会论文;徐长生、汪小勤参加了中国经济学年会;张培刚教授带领5人参加中华外国经济学说研究会年会,提交会议论文5篇;此外,还参加其他各种学术会议8人次其他(5)张玉英、费剑平、姚遂获得博士学位,师资队伍的博士化程度达

到70%汪小勤、宋德勇晋升博士生导师、罗传健晋升副教授姚遂获三育人标兵称号、方齐云获优秀党务工作者称号积极参加学院组织的各项活动,在学院反映良好,吴大庆在组织经济系元旦文娱活动方面作出了贡献组织生活和政治学习制度化,取得良好效果(张玉英在支部书记工作中成绩突出)下一年的工作(17)学科建设(6)教学(2)科研(4)学术交流(2)其他(3)学科建设(6)积极参与现代经济学研究中心的研究和学术交流工作,继续努力争取教育部人文社科重点研究基地积极准备申报世界经济和理论经济学一级学科博士点积极准备申报产业经济学、区域经济学硕士点积极做好西方经济学湖北省重点学科的建设工作,积极准备申报西方经济学国家重点学科做好博士后流动站的第一次招生工作积极准备创办发展经济学研究杂志,进一步扩大发展经济学研究在国内的影响教学(2)进一步加强和提高教学质量积极准备建设西方经济学精品课程,形成优质的西方经济学专业三级课程体系科研(4)完成张培刚教授申报的“技术进步与经济发展”重大课题研究在发展经济学、农业及农村经济、制度与产权经济学、微观和宏观经济学研究方面形成特色,争取获得重要研究成果,在国内产生较大学术影响积极组织申报国家和其他各类课题,力争多获立项,争取在课题和科研经费方面有所突破积极发表科研成果,争取更多成果获奖学术交流(2)积极参加国内外学术交流,特别是鼓励参加中国经济学年会、中国青年经济学者论坛、中华外国经济学说研究会年会、全国高校社会

主义经济理论研讨会以及其他各类国际国内高层次学术会议,进一步扩大学术影响进一步办好双周学术研讨会,争取取得较大成果其他(3)启动张培刚发展经济学研究基金会的对外运作,进一步扩大基金会的学

第18篇:经济发展办公室上半年工作总结

经济发展办公室2012年上半年工作总结

今年以来,经济发展办公室在镇党委、政府的领导下,认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,紧紧年初市下达的各项工作目标,以服务全镇经济建设为重点,踏踏实实做好各项工作,各项指标均实现了大幅度增长。

一、主要经济指标完成情况

1-6月份,全镇工业经济销售收入、利税、利润分别实现 59.7亿元、13.3亿元、8.19 亿元,分别同比增长 15.9%、16.4 %、16.5 %;完成固定资产投资7.19 亿元,同比增长23 %;新发展民营企业、个体工商户 26家、168 户,分别完成全年任务 57%、53 %;规模以上工业企业销售收入、利税、利润分别实现 33.06亿元、2.97 亿元、

1.89 亿元,分别同比增长19.5 %、19.4 %、19.5 %。

技改项目总数10个,1-6月份完成投资1.12亿元,技术创新项目14个,完成投资 9680万元。

二、招商引资和外经外贸工作

积极组织开展招商引资“九个月攻坚”行动,充分利用杭州会、香港活动周等节会和外出招商活动,促成平板分体式太阳能项目、滕州绿景休闲园项目、晶城镜业LOW-E镀膜玻璃项目、滕州福利综合服务中心项目等一批成长性好、带动能力强的项目落地建设。1-6月份,共引进各类外来投资项目16 个,实际利用境内资金6.3 亿元。今年以来,已开工建设过千万元重点项目 10个,完成项目建设投资5.26

亿元,投资4500万元的国威数控机床生产项目、投资1.8亿元的钢模板生产项目等4个项目已经投产达效;投资1.2亿元的平板分体式太阳能项目、总投资3000万元的LNG加注站等项目机器正在调试,即将投产达效;龙庄主题文化产业园、安庄新农村建设、辰阳新村、龙园古镇等项目目前进展顺利;总投资10.5亿元的地源热泵和空气源热水器项目正在办理入园相关事宜,总投资1.3亿元的晶城镜业LOW-E镀膜玻璃项目、总投资1.2亿元的滕州福利综合服务中心项目正准备开工建设,经济发展后劲进一步增强。

截至目前为止,我镇共有8家企业获得自主进出口经营权,进出口总额893万美元,同比增长22.5 % 。山东愚公机械、山东中科蓝天、滕州市晶城镜业、中恒链条等企业参加广交会、西洽会、西盟会等各类展会6次,与阿里巴巴、山东国际电子商务平台形成战略合作的企业达到7家,出口地区覆盖东南亚、中东、中亚、南美和东欧等各地,外经贸出口工作取得了新的突破。

三、服务业发展情况

1-6月份,全镇实施过千万元服务业项目14 个,其中过亿元4 个,完成投资 3.28亿元,增长36 %;完成服务业增加值 7.9亿元,占GDP的比重达到42 %。目前总投资3.5亿元的五星级盈泰温泉大酒店项目已完成主体工程建设,正进行内外部装修,预计2012年12月试运营;总投资3.6亿元的“幸福龙庄”乡村游项目主景区建设已基本完成,正在进行装修;总投资2亿元的滕州绿景休闲园项目主要建设百花园、百鸟园、滕州名人园等景点,目前百花园已经试营业,总

投资德通物流项目,目前已经购置物流车辆60余台。目前为止,全镇现代物流企业发展到 家,限额以上服务业企业达到 13家,农村供销超市和农资连锁店达到48 家。

四、节能减排工作

强力推进节能减排,下决心淘汰落后产能,与10 家年综合耗能1000吨标煤以上的企业签订了目标责任书,实现节能量3000 吨标煤,规模以上工业万元GDP综合能耗下降 4.5%;参加市“节能宣传周”活动,推广节能产品3000 只。

五、存在的问题

虽然我镇企业管理、技术创新和信息化术水平逐年递增,但也存在一些不足和问题。主要表现在:

1、用地指标的限制。由于建设用地指标有限,致使一部分企业技改项目难以实施。

2、有些企业开展技术创新和信息化的能力不足,尤其是规模以下企业和粗老笨重企业,规模小、资金少、人才缺乏,开展技术创新心有余而力不足。

3、有些企业经营者眼界不开阔,思想解放程度不高,分析和判断能力不强,不接受新鲜事物,不重视人才引进,不大胆吸纳资金,造成此类企业科技创新少而无,信息化无进展,面对当前的市场竟争,始终处于被动的局面。

六、下半年工作计划

1、置换土地指标,争取更多的建设用地指标,为项目服好务。

2、进一步提升企业创新发展意识。加强宣传国家、省市关于鼓励企业技术创新的优惠政策,提升服务水平,使政策真正“被企业所知、为企业所用”,激发企业增加技术开发投入资金的积极性。

3、抓好企业战略管理,引导企业高度重视企业管理,建立健全各项规章制度,提高工作效率和优质产品率,降低生产要素消耗和成本水平。

4、进一步加快企业信息化建设步伐,积极推广信息技术在企业管理、生产、销售、财务等方面的应用,实现企业内外部信息的共享和有效利用,以提高企业的经济效益和市场竞争力。

下一步,我们将继续以围绕镇各项经济数据为重点,认真按照镇党委、政府的部署和要求,结合洪绪实际,坚持以科学发展观统领全局,抢抓经济发展机遇,重点做好招商引资、项目建设、民营经济发展等工作,为实现洪绪经济协调、快速、健康发展做出更大贡献。

第19篇:经济发展办党风廉政建设工作总结

经济发展办党风廉政建设

工作总结

2017年以来,XX乡经济发展办严格按照乡党委的工作部署,结合工作实际,抓教育,建制度,强监督,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,取得了明显成效,工作开展情况总结如下

一、强化两个责任落实,严格履行一岗双责

1、加强领导,明确责任。将党风廉政建设和反腐败工作纳入全年重点工作,统筹安排,全面推进,形成了反腐败领导体制和工作机制。在落实责任上做到两个明确,一是经济发展办是党风廉政建设第一责任人;二是明确工作范围内的党风廉政建设责任。

2、结合实际,分析研究经济发展办的党风廉政建设状况,制定具体的工作计划和措施,进一步明确责任。党风廉政建设责任到人。

二、加强宣传教育,反腐倡廉深入人心

经济发展办安排了党风廉政及反腐败内容的学习4次,主要学习了党章、十八大精神、十九大精神、十八届三中、四中、五中全会精神、反腐败案例、各级汇编的学思践悟系列文章等内容,并根据学习内容及时进行讨论分析,使教育学习到达效果。

根据乡党委安排,经济发展办开展了两个专题活动。一是两学一做专题活动,二是三严三实专题活动,通过专题教育并结合实际工作,党员干部们改进了工作作风,提高了工作效率,清醒认识到新常态下必须有新的工作态度和办法,明确自己的权利责任,远离廉政的高压线,明确了今后工作的目标。

经济发展办积极开展了职工廉政教育谈话和谈心交流活动,经济发展办2017年与职工谈心12次。通过交心谈心,一方面增强经济发展办人员的廉政意识、大局意识,促进了经济发展办廉政建设;另一方面办公室人员之间增进了解,消除误会,形成了相互理解、相互支持,齐心协力,共创和谐的工作环境。

三、坚持民主集中制,权利运行透明化

经济发展办始做到了在集中指导下民主,民主基础上集中。榜公示人员之间密切协调、充分沟通,做到工作之前先沟通,日常工作随时沟通,凡是有关大的事项,必须通过办公示讨论通过执行。

四、加强监督检查、防止疏漏

为彻底清除积极发展办中出现的党风廉政死角,经济发展办加大监督检查力度,从工作上进行监督检查。

五、加强八项规定教育,防止四风出现反弹。经济发展办加强八项规定和四风内容的教育,每逢过节前召开专题会议,对八项规定中的要求进行了强调和再次要求,对办公室日常生活中遇到了家庭婚丧嫁娶的时候,及时进行提醒监督。办公室人员严格遵守八项规定,坚持从自身做起,从点滴做起,不断增强执行八项规定的主动性和自觉性,切实在践行为民服务宗旨、改进工作作风、加强廉洁自律方面做好表率。

六、目前存在的问题及下步打算

党风廉政教育的问题。办公室人员有时下乡、出差无法参加乡党委、政府组织的教育活动,要求自觉学习中国共产党党章、中国共产党纪律处分条例等。

2018年办公室将继续落实党风廉政建设责任制,促进办公室人员廉洁自律,坚持学习制度,认真组织学习严格权力运行的监督制约,形成有效防范腐败机制,在宣传教育上下工夫,想办法, 圆满完成2018年度党风廉政建设工作。

XX乡经济发展办 2017年12月12日

第20篇:优化经济发展环境工作总结

6月13日,全市优化经济发展环境工作会议召开后,市建委作为牵头单位,党委高度重视,组织全委各单位认真学习《市委市政府关于进一步优化经济发展环境的意见》和市优化办《关于分解落实优化经济发展环境重点工作任务的意见》精神,迅速成立了领导小组,细化任务,层层分解落实,在全委深入开展了优化经济发展环境活动,取得了一定的成绩。现将工作开展情况汇报如下:

一、提高认识,加强领导、健全机制、大力推动优化经济发展环境活动的开展

市委、市政府召开优化经济发展环境活动动员大会后,我委立即召开党委会,学习市优化经济发展环境文件精神,统一思想,提高认识,研究部署工作。为加强对优化经济发展环境活动的领导,成立了市建委优化经济发展环境活动领导小组,建委主任xxxx为组长,班子其他成员为副组长,委属二级机构主要领导和有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在委纪委监察室,具体负责全委优化经济发展活动的日常工作。同时开通了举报电话(xxxxxx),在建委六楼设置了举报箱。领导小组办公室结合建委工作实际,研究制定了《市建委关于进一步优化经济发展环境实施意见》和《市建委关于分解落实XX年优化经济发展环境重点工作任务的意见》,层层分解,明确责任,落实到人。6月20日,我委在六楼会议室召开大会,传达了市优化经济发展环境会议精神,对全委优化经济发展环境活动进行了动员。会后,建委机关及委属单位均按照委党委要求,成立了领导小组、开通了举报电话、设立了举报箱,并结合各自情况制定了活动方案,保证了优化经济发展环境活动的顺利开展。

为进一步加大优化经济发展环境活动的宣传力度,我委按照市优化办的部署,在市区主要路段着手设立大型优化经济发展环境的宣传广告牌,我们及时联系新闻部门,在xxxx日报、电视台等媒体上对建委的优化经济发展环境工作进行了宣传报道。为拓宽人民群众对建委和建设行政执法的监督渠道,我委根据市优化经济发展环境领导小组办公室的要求,设立咨询台和投诉台,认真解决群众反映的影响经济发展环境的突出问题,把优化经济发展环境工作进一步引向深入。

二、建立制度,严格规范行政权力运行

一是实行首查先行整改制度。根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》关于“合理行政”的精神,按照市政府法制办《关于制定行政处罚首查先行整改制度的通知》要求,市建委对法律法规赋予建设行政部门及其所属机构可以实施首查先行整改的行政处罚项目、标准、依据进行了清理,在此基础上制定了《xxxx市建设委员会行政处罚首查先行整改制度》,对“随地吐痰、便溺和乱泼污水、乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的”等10项行政处罚实行首查先行整改制度。

二是规范行政处罚自由裁量权阶次制度。我委对于行政处罚自由裁量权工作十分重视,召开专题会议,从适用规则制定、罚款基准确立,到阶次制度的公布,都做了周密的安排、布置,在第一批常用的5项阶次制度的基础上,我们组织人员对建委执行的剩余227项行政处罚进行了认真的规范,目前,我委的行政处罚自由裁量阶次制度已全部完成。所有的行政处罚均按照自由裁量阶次制度执行。今年6月至10月共对55项单体工程下达了《行政处罚决定书》。

三是完善了同城一家执法检查制度和重大行政处罚审查备案制度。由于建委各职能部门较多,为统一执法,我们以委托执法的形式,授权委托有执法职能的部门,对外统一以同一个执法主体——市建委的名义进行行政执法,有效地规范了行政执法主体。同时制定了市建委重大行政处罚审查备案制度,对公民做出1000元以上罚款,对法人或其他经济组织处以10万元以上罚款或责令停产停业、吊销营业执照的行政处罚,行政处罚均需党委会集体研究决定,并报上一级建设行政主管部门或政府法制机构备案。四是进一步清理中介组织和行业协会。市民政局、市优化办《关于印发规范行业协会行为实施办法的通知》下发后,我委很重视,认真按照市优化办规范行业协会行为实施办法的要求,对挂靠在建委系统的13家行业协会、学会的单位、部门在人员、财务、职能、名称、办公场所等方面进行了认真的清理、脱钩,现除2家协会理事出差在外地,未完成脱钩外,已基本上实行与挂靠单位的五脱钩。

五是对收费项目、罚没项目进行专项清理。今年七月,按照我市对市直执罚单位罚没项目进行清理检查的要求,我们对委属14个单位和委机关职能科室进行了认真的清理检查,经清理检查,我委在XX年、XX年的罚没项目上:有未办理施工许可证、擅自修改工程设计、未进行招投标项目共三项,罚没金额两年共计141.645万元,已上缴市财政。执罚均依据有关标准、依据开展。通过检查,没有发现存在下达罚没收入任务指标或将罚没收入完成情况与单位或职工经济利益挂钩等违纪违规现象。

三、进一步提高行政服务水平

一是强化行政审批窗口的建设和管理。委党委十分重视行政审批窗口建设,指定班子成员专人分管,并任命法规科xx科科长为派驻xxxx市行政审批服务中心建委窗口的首席代表,行使行政许可、行政服务、行政事业收费等职权,加强对窗口工作的管理和领导。为提升行政服务中心建委窗口办事效率,强化承诺时限的规范化管理,市建委制订了“超时默认制”和“缺席默认制”。在行政审批服务中心建委窗口办理的许可、审批事项已经受理,未在承诺时限内办结的事项,视为“超时默认”,按照“超时默认”原则,一律视为同意,由此而产生的一切后果由本单位承担;对统一办理或者联合办理、集中办理的事项,未参与执行审批程序,或应出席联审会议、审批例会而无故未出席的,视为“缺席默认”,一律视为同意,由此而产生的一切后果由本单位承担。

进一步简化办事程序和办事条件,积极推行并联审批和网上审批,压缩审批时间,提高办事效率,使建设行政审批事项办理时效走在全市前列。

二是深化建设行政审批制度改革。认真做好行政审批事项的清理工作,凡没有法律法规依据的行政审批事项和前置条件一律取消。对保留的行政审批和服务事项,一律纳入行政服务中心建委行政审批中心窗口集中办理。进一步整合审批职能,实行“两集中,两到位”。按照行政审批项目“凡批必进”要求,我们对全委所有行政许可项目、审批服务项目、行政收费项目等进行了清理。目前,建委进厅项目共50项,其中,行政许可项目26项,审批服务项目10项,行政收费项目14项。

三是加大政务公开力度。委属各单位通过公示栏、公示墙、告知单、触摸屏、网站等多种形式和途径全面公开行政许可、审批、收费、处罚、行政服务等事项的法律法规依据、办事条件、办事程序、办事时限、服务承诺、收费依据、收费标准、办理过程和办理结果,确保透明运行,接受群众监督。

四、切实减轻企业负担,为企业提供良好的发展环境

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经济发展工作总结
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