市人大工作总结
推荐第1篇：工作总结市人大
2009年述职报告
市人大内务司法委员会副主任委员XXX
2010年1月4日
2009年本人在市人大常委会领导下，坚持以科学发展观为指导，按照常委会和本委室的工作要点，认真履行职责，扎实开展工作，取得了一定的成绩。现将全年工作报告如下：
一、努力学习。学习是提高思想觉悟、增强工作才干、提升道德情操的重要途径和措施。一年来，一是按照政治要求进行学习。根据常 委会党组和机关党委的部署，积极参加科学发展观的学习教育活动。认真阅读了科学发展观有关辅导教材，做好了学习记录，参加了常委会专门组织的科学发展观学习讲座。对照科学发展观的要求，深刻查摆工作，学习中存在的突出问题，制定了整改的措施和方案，并在实际工作和学习中加以整改落实。此外，认真学习了党的十七届三中全会精神，在思想上、政治上与党中央保持高度一致。二是结合重大监督活动进行学习。结合常委会和本委全年开展的重大监督活动，对安全生产法、煤炭安全生产法、律师法、法律援助条例、民诉法、行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法、行政程序规定、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律法规进行了全面细致地学习。较好地掌握了法律的精神实质、基本原则和具体规定，为顺利有效地开展监督活动打下了基础。三是根据本委业务工作需 1
要进行学习。本委承担着涉法涉诉案件信访处理、规范性文件备案审查和依法行政责任制督查等专门业务工作，围绕这些工作，认真地进行了相关法律法规和业务知识的学习，使工作思路不断得到拓展，工作方法不断得到改进，工作水平不断得到提高。
二、勤奋工作。一是积极地参加市人代会和市人大常委会会议。作为一名市人大代表，积极参加了市三届人大二次会议，提出代表建议3件，并参加了大会保卫组的工作。作为常委会委员能够按时地参加每一次会议，认真地听取各项工作报告，并在每次审议会上做到有准备地发言。二是做好文字综合工作。2009年我除了在文件、材料把关外，因为常委会抽调我委一名承担文字综合和备案审查工作的干部到通道搞工作队，这些工作都由我委其他人员分摊，我本人也接替了部分工作，全年共起草文件、报告等材料8件，一些文字综合材料都是通过加班加点搞出来的。如为纪念地方人大成立三十周年，我撰写的《积极进取，依法履职，为常委会行使监督权服好务》一文都是通过休息时间写出来的。三是积极参加常委会组织的监督活动。2009年4月份本人作为常委会第三检查小组的成员，对市煤炭工业局、市总工会、市公安局、市工商局、市旅游局等单位的安全生产执法情况进行了检查，提出了检查意见。同年8月底9月初，我参加了常委会组织的对市人民政府近年来依法行政责任制落实
情况的调查，通过听取汇报、检查案卷等形式对市经委、市公安局等18家行政执法单位的依法行政责任制落实情况进行了抽查，召开了市属部分企业负责人参加的座谈会，走访了相关监督单位，广泛听取了意见。在此基础上我主笔起草了调查报告和常委会审议意见，指出了该项工作中还存在责任制体系不够完备、执法保障不力、法制队伍建设滞后、少数单位职权不明、行政执法还存在薄弱环节等问题，提出了相应建议。为常委会听取和审议市人民政府依法行政责任制落实情况报告提供了好的材料。同年12月中、下旬，根据常委会的安排，又参加了市人民政府落实常委会关于依法行政责任制审议意见的专项督查，带领一个组对市教育局、商务局、环保局、公安局等8个单位进行了检查，并在市人大常委会会议上就整改落实情况提出了意见。四是认真组织本委开展监督活动。首先是组织代表视察。2009年3月中旬我委组织部分市人大代表对我市法律援助和律师工作进行了视察，指出了我市存在的应援尽援不够、法律援助质量不高、法律援助经费不足、律师执业保障难以到位等问题，并提出了相应的建议。同年11月初，我委又组织部分市人大代表对未成年人保护法律法规贯彻实施情况进行了视察，针对工作机制不健全、社会环境不优化、教育保障不充分、司法保护不完善等问题，提出了相应的建议。该两项视察报告都提交了常委会主任会议进行审议，并交由人民政府和相关机关
进行办理。其次是组织专项调研活动。6月中旬，为配合主任会议听取市中有人民法院关于审判监督工作报告，我委对该院的审判监督工作进行了调研。通过调研对其工作存在的审判资源配置不合理、立案庭力量欠缺、个别案件收费不规范、内外部监督机制不顺畅等问题向主任会议作了汇报，随后，市中院对存在的问题进行了认真整改，所提出的问题都得到了较好解决。11月下旬我委对市公安局、市中院、市检察院、市民政局等联系单位的工作进行了调研，加强了沟通了解。其次组织、参与规范性文件备案审查和涉法涉诉案件信访处理工作。全年我委共收到规范性文件46件，经审查，除市人民政府1件存在问题需要修改外，其他规范性文件没有同法律法规相冲突。2008年年初本人亲自撰写了2008年规范性文件备案审查工作报告，交常委会书面审议，2008年4月撰写了怀化市规范性文件备案审查工作汇报，在全省会议上进行了发言。全年我委共接待采访群众500余人，处理采信240余件。在信访接待过程中，我坚持耐心细致的原则，对信访中反映有问题或有问题可能的案件及时与本委主任、副主任和同志汇报沟通，进行交办；对信访中没有问题的耐心细致地做好说服解释工作。今年我接待的反映有问题的3起案件，经研究交由有关部门进行办理，都得到了较好的处理，维护了当事人的合法权益。如辰溪县交通局运管所对溆浦县油洋乡徐XX处罚案，我接待后认为运管所在执法程序
和实体处理上存在明显错误，经与本委其他同志研究，交由市交通局处理。市交通局与辰溪县交通局认真进行了调查处理。退回了处罚现金1000元，并赔礼道歉；撤销相关执法人员职务；对分管负责人予以警告处分并处500元罚款；在全所进行执法教育和队伍整顿。五是做好上下联系工作。一方面加强与省人大内司委、法工委的工作联系。2009年
6、7月先后配合省人大内司委来怀开展民诉法的贯彻实施情况调研，国防教育法实施办法立法调研活动，同年9月配合省人大法制委员会来怀开展省林产品质量安全管理条例立法调研。另一方面加强与县市区人大内司委工作联系，全年组织指导了两次县（市、区）人大内务司法工作联席会议，围绕涉法涉诉案件处理、规范性文件备案审查和执法监督等内务司法工作开展了交流和探讨。
三、严格要求自己。在工作、学习上我坚持不怕苦，不怕累，领导交办的工作要做好做出色，做到工作学习从高要求。在生活上我坚持恬淡，不羡慕奢华，不追求奢侈生活，保持节俭的生活作风，保持淡泊的生态。在作风纪律上牢固树立坚持党的领导、服务大局、依法履行职责、自觉遵守法纪的观念，努力做到“三个坚持”。坚持求真务实。工作中注重调查研究，提出建议和意见客观中肯，便于操作。坚持监督与支持并重。注重摆正自己的位子，处理好与被监督者的关系，达到加深理解、促进工作的目的。坚持做事先做人。
认真遵守国家法律法规、单位的规章制度，尤其遵守好廉洁制度，做到清清白白为人，干干净净做事。在与人相处上，我坚持与人为善的原则，严于律已，宽以待人。既要尊敬领导，又要关心同志，搞好团结，努力维护机关和本委室的良好形象。
回顾2009年工作也还存在一些不足，主要表现在学习抓得还不够紧，工作绩效有待进一步提高，尤其在规范性文件备案审查上还须进一步规范和拓展。我将在今后工作中加以改进。
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市人大办公室工作总结范文
20xx年，市人大办公室在常委会的正确领导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实xxx全会、市第xx次党代会、市第xx党代会和党的xx大会精神，围绕协调、服务、管理、参谋“四大职能”，着力加强思想政治建设和作风建设，着力提高机关文秘、后勤服务、信息和宣传以及自身建设等各方面的工作水平，为常委会依法履职提供优质高效服务。现将一年来的工作总结如下。
一、积极开展党员先进性教育活动。
××年月起，按照市委和人大常委会党组的统一部署，积极开展了机关保持共产党员先进性教育活动，通过集中学习和分散学习相结合、理论学习和业务学习相结合的方式，全面系统地学习了邓**理论、“三个代表”重要思想、党的xx大和xx届四中、五中全会精神，学习了与人大工作密切相关的法律法规以及业务知识。活动中，机关坚持做到“五结合”，广泛征求各方面的意见和建议，周密制定整改方案，扎实开展党性分析，做到活动环节一个不少，标准一点不降，规定动作有特点、自选动作有特色。并组织全体机关干部职工赴万载仙源湘鄂赣革命旧址、湖南毛泽东故居、刘少奇故居等地接受了革命传统教育。机关先进性教育活动得到了人大常委会党组的肯定和群众的好评。
二、参与政务，服务水平上新台阶。
1、完善办文程序，提高公文质量。为了使人大机关的公文处理工作更加规范化、制度化、科学化，办公室进一步完善了办文流程，加强了会议文件和常规文件的起草、审核、打印、装订、分发工作。使机关文件材料质量均有很大程度牛牛文库 海量资料分享
提高。到目前为止，办公室共撰写领导讲话、邓**等文稿多篇。印制各类文件材料多份。这些文件资料做到了字体工整，格式统一，印刷清晰，装订规范，分发及时，有力保证了常委会各项工作的有序运转。
2、搞好会务筹备，提升服务水平。今年共召开人代会次、常委会次、主任会议次，党组会议次，共审议“一府两院”工作报告项，开展视察活动次，执法检查次，组织专题调查次。积极筹备全市人大工作会议，办公室代市委草拟的《关于进一步加强人大工作的意见》已形成市委发[]号文件下发。草拟好了市委书记和人大常委会主任的讲话稿。在这些工作中，办公室按照组织严密、程序规范的要求，坚持在每次会议召开前及时发出通知，列出会议所需材料清单，认真准备会议材料，在装袋时又逐一清点。同时，办公室在会前安排相关工作人员，认真检查会议设备运行情况会议会前的准备接待工作，会中的协调服务工作，会后的资料整理工作做到周到、热情和及时，充分保证了各类会议的顺利召开。
3、认真办理代表意见，提高办理质量。市一届人大七次会议后，办公室与有关专委会一道对代表们所提出来的建议、批评和意见进行了认真梳理，形成文件交“一府两院”办理。在办理过程中，对承接意见较多的市教育局等部门进行了重点督办，并在市人大常委会第次常委会上听取了市人民政府的办理情况报告。从办结情况看，满意和基本满意率达到了。
4、加大宣传力度，全面宣传人大工作。人大新闻宣传工作是人大工作的一项重要内容，一年来，办公室坚持以“三个代表”重要思想为统领，牢牢把握正确舆论导向，进一步加大了机关对人大工作和人大制度新闻宣传力度，制定了机关宣传报道和信息调研奖励办法，规定机关科级及科级以下干部每人每年发表的邓**或理论文章的数量和奖励比例。狠抓了市人代会、人大常委会、主任会议、人民代表大会制度和代表风采的专题宣传报道工作。全年，办公室在各级报刊杂志、网络上刊发各类稿件篇(条)。调整《××人大》内刊编辑部主编，增补办公牛牛文库 海量资料分享
室分管政务的副主任为编委会副主任。全年顺利刊印了三期，累计用稿余篇，已逐步成为全市宣传人大工作的重要阵地。还制作了5期人大橱窗图文并茂地宣传了人大常委会的各项重要工作动态。
5、加强了信访工作力度，切实维护群众利益。严格按照《信访条例》的要求，进一步建立健全了有关信访工作接待、登记、批转、调查、督办、结案和汇报一系列规章制度。对群众的来信来访进行认真的清理、登记，及时送有关领导批示，并按领导批示积极做好调查处理或督办工作。保证群众的来信件件有着落，事事有回音。今年办公室共接待群众来信件(次)，来访人(次)。
三、管理事务制度化。
1、机关管理制度逐步健全。机关建立健全了联席会议制度、秘书长、办公室主任会议制度和办公室正、副主任碰头会议制度。对于涉及整个机关的重要事情和常委会的重要活动安排，由秘书长，副秘书长，办公室、专、工委负责人通过机关联席会议的形式进行民主协商、民主决策，集体当好常委会和主任会议参谋。现已召开了联席会议次，妥善处理了机关的许多重要事情，取得了较好效果。秘书长、办公室主任会议每月定期召开一次，办公室正、副主任碰头会议每周召开一次，对机关管理中的重要问题进行协调解决。
2、后勤服务保障有力。今年，办公室继续加强了机关的后勤保障工作，不断提高服务水平和服务质量，努力为常委会提供良好的后勤保障。做好来客接待和服务工作，今年来，行政科共接待来客批次，其中省厅级干部人。加强了对机关固定资产的管理，及时维修了机关各类硬件设备。还健全了机关财务和驾驶员管理制度，完善了物资采购、车辆维修和票据审批程序，建立了机关奖励机制。在驾驶员中开展评比年度行车能手和安全行车标兵活动，加强法制和安全教育，明确规定驾驶员“五不能五不准”，(即不能干涉政务;不能参与赌博;不能私自驾牛牛文库 海量资料分享
车离开市区;不能擅自将邓**借给他人驾驶;不能把小车停在公共场所;中午和有工作任务时不准喝酒;驾驶时不准接打移动电话;不准超速行驶;不准疲劳驾驶;不准违章驾驶，违章驾驶罚款机关不予报销)。落实驾驶员劳保福利。加强了机关的净化、美化工作，积极开展了讲文明、讲卫生、讲科学、树新风活动，促使机关干部职工养成健康文明的生活方式。认真安排和落实了节假日轮流值班。后勤服务中心机关打印室市场化动作初显成效。认真做好机关离退休干部的服务工作。
3、干部队伍建设有新举措。今年月份，落实党组意图，对机关科级干部进行了部分调整，有名一般干部被提拔到副科岗位，名由副科提拔为正科，名正科级干部进行了内部轮岗。对机关党支部设置进行了调整，机关支部由个增为个，其中办公室设个，既便于开展工作，又锻炼了干部。
四、中心工作成效显著。
1、扎实做好联创联建工作。派出3名市级干部、3名科级干部进驻袁州区湛郎街开展联创联建活动。
(加上活动成效)
2、认真做好扶贫帮困工作。机关厅级、市级和科局干部结对帮扶城乡困难户户，帮扶资金万元。机关派出得力干部包村，一年来，包村工作组争取部门扶贫资金万元。同时，结合机关保持共产党员先进性教育活动，组织干部职工为群众办好事、实事。干部职工自愿捐款元，走访了袁州区温汤镇、三阳镇户老党员和困难户;开展了绿色帮扶活动，向结对帮扶的户农村困难户赠送杨树苗。
五、自身建设硕果累累。
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1、坚持学习不放松。采取每周五集中学习、平时分散自学、参观革命教育基地及举办法制讲座等多种形式深入开展学习活动。全年共开展了次学习。主要是学习党的“三个代表”重要思想、xx届五中全会精神、新颁布的与人大工作密切相关的法律法规和业务知识。邀请了省人大法制委负责同志就讨论、决定重大事项问题进行了集中辅导。
2、加强沟通不减弱。在机关协调工作中，办公室牢固树立机关一盘棋的思想，牢牢把握协调工作的重点，积极做好综合协调工作。积极配合搞好调研、视察、评议、执法检查工作。针对每一项活动，都做到认真制定方案，安排重点，提前联系，搞好衔接，确保各项准备工作取得实实在在的效果。今年，共接待全国人大代表视察、检查、调研次，省人大常委会及其专委会开展的执法检查、视察活动次，接待浙江省、江苏省、湖南省、安徽省等外地市考察次。组织机关干部赴马鞍山市人大常委会学习，结合自身实际草拟了《市人大常委会决议、决定、审议意见及主任会议意见、建议办理办法草案》，已提交主任会议审议。通过沟通协调，密切了关系，交流了经验，宣传了××。同时，加大对市(市、区)人大常委会的指导力度，××年月组织召开了市、市(市、区)人大常委会办公室主任座谈会。
回顾总结办公室一年来的工作，虽然取得了一定成绩，但与常委会机关和人民群众的要求相比，还有一定差距，比如管理制度还不够健全，办公室工作的效率和质量还有待提高等。在新的一年里，办公室将在常委会和党组的领导下，坚持以邓**是理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕大局，服务中心，参与政务，管理事务，进一步强化措施，努力奋斗，力争把各项工作做得更好。
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推荐第3篇：市人大信访工作总结
人大信访工作是人大常委会机关的一项重要的经常性工作。市二届人大常委会成立以来，在领导的重视、关心和支持下，信访处工作开展顺利，为维护人民群众的合法权益，宣传人民代表大会制度建设，推进我市的民主法制进程，促进全社会的和谐与稳定作出了积极努力。截至10月份共受理群众来信488件，接待来访390人次，信访量同比略有下降（2005年受理来信642件，接待来访553人次），有关情况总结汇报如下：
一、基本情况
一是受理申诉类信件152件，占31%。上半年，因为常委会领导到任不久，所以群众提出申诉的信件较多，占的比例较大，达到36%，其中有部分信访人对法院作出的已经生效的判决，试图通过市人大常委会新任领导做出批示，督促法院重审，甚至作出改判。因为我们对情况比较清楚，有的信访件是市一届人大就督促法院重审过的，所以，我们努力做好息诉息访工作。下半年以来，这类信访的情况有所改善，所占的比例有所下降。
二是受理各类举报控告信161件，占33%。这类信件大多是反映基层干部特别是农村两委的主要领导，以权谋私、办事不公等问题，尤其是下半年以来每个月举报信所占的比例都是最大的。说明群众对干部办事不公，以权谋私等行为非常不满意，所以到处告发，而从信访内容来看，多数不是很大不了的事，按理说乡（镇）一级政府就应当处理好的。
三是受理各类求决信175件，占36%。群众向人大写求助信，一方面是群众对人大有较高的期望值，希望人大能帮助解决实际困难；另一方面也反映出群众对人大的职能还不清楚，将人大机关当作行政部门来对待，“权力机关”的概念很多人头脑里还没有真正建立起来。
二、主要工作成绩
一是规范信件办理工作。今年开始所有寄给人大机关的信访件均由信访处拆阅，有的需要向领导报告的信件，我们及时呈报给领导，有的就直接处理，这样做一方面减轻了领导的工作量，另一方面由于采取统一“口子”进出，规范了人大信访件的办理工作。
二是加强联系和沟通，提高了办信效率。今年以来，我们除保持了与上下级人大信访联系与沟通之外，主要是加强了对市本级“一府两院”信访部门的联系和沟通，今年7月份市本级主要部门信访人员联席工作会议制度成立之后，建立了信访工作人员通信录，人员之间也熟悉起来了，办信效率明显提高。
三是按时汇报信访信息。我们每月底汇总信访量，及时提供给市信访局，同时写出《信访简报》呈报给常委会领导和秘办会议成员。对重要的信访动态及时向相关领导汇报，没有出现过差错。
四是认真办理好省人大转办的信访事项。今年开始省人大加强了对全国人大转办信件的督办工作，规范了市、县两级人大办理省人大转办信的工作。我们严格按照省人大提出的要求和办结时限，督促市本级“一府两院”和各县（市、区）人大信访部门认真做好办理和报结工作。
五是努力完成办公室领导布置的其他任务。今年市人大加强了信息化工作，给各处下达了信息投递任务，我们已完成了全年的任务。今年9月份机关搬进新大楼，我们坚持以大局为重，主动接受并加班加点努力完成搬迁工作任务，为人大机关顺利进住新大楼做出了自己的一份努力。
三、存在的主要问题
一是自身建设薄弱。根据全国人大和省人大对信访工作的要求，我市人大信访机构、编制、人员还存在差距，目前信访人员只能对付日常接待和信件处理，调查研究和解决问题的力度都不够。
二是我们的工作与群众的期望还存在较大差距。群众到人大来信访，尤其是涉法涉诉的信访，都希望人大能为他们申张正义、主持公道。但是人大信访对案件的办理工作要坚持不代替包办的原则，要尊重司法机关、检察机关独立办案，所以多数案件人大难以督促其启动重审或改判，久而久之群众对人大信访的满意度会越来越低，所以，在接访过程中我们必须做过多过细的解释工作。
四、明年工作打算
一是继续努力做好日常的信访工作，保持人大信访工作的连续性。
二是努力将人大信访融入全市信访工作的大格局。
三是加强信访信息化网络建设工作。
四是制定和完善市人大信访工作制度。
五是努力为信访群众排忧解难，促进社会和谐发展。
推荐第4篇：市人大机关党建工作总结
××年以来，市人大机关党建工作在市人大党组和市直机关工委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神，建立和落实党建工作责任制，不断强化领导、规范机制、创新工作，深入开展保持共产党员先进性教育活动，全面完成机关作风建设、招商引资、百千万工程等各项工作，有力地促进了人大机关党员队伍建设和人大及
其常委会工作的开展。主要表现为“四好”：
一、领导重视，党建工作第一责任人作用履行好
市人大常委会党组高度重视机关党建工作，坚持把研究解决机关党的思想、组织、作风建设等方面的问题作为重要内容纳入工作议程。坚持定期专题听取机关党支部的工作汇报，认真研究并提出指导性意见。坚持在主任会议上把党建工作作为重要内容与其他人大工作一起部署和总结；人大党组主要负责同志作为机关党建工作第一责任人，不仅经常听取机关党支部工作汇报，而且为机关党支部的工作开展出题目、交任务，解决机关党建工作的困难和问题，较好地发挥了第一责任人作用。今年月，由于机关人员工作变动，根据工作需要，及时重新任命了党支部副书记，进一步加强了机关党建工作领导小组力量。此外，机关党支部在经费紧张的情况下，建立起机关党员活动室，为机关党员订广阅了《人民与权力》、《党的生活》、《徐州党建》、《银潮》、《人民代表报》、《新华日报》、《徐州日报》等书籍、报刊，制作了人大机关党建园地展板，做到制度上墙。党员活动室的建立，为机关党员和离退休老党员开展活动提供了阵地，得到了支部全体党员一致可。
二、务求实效，开展党员先进性教育活动效果好
按照市委统一部署安排，市人大机关党支部在上半年认真扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。在活动中严格按照市委督导组要求完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的工作任务，达到了党员受教育，群众得实惠的效果，机关党员干部的精神面貌、工作状态焕然一新。在开展先进性教育活动中，党支部能够紧密结合党员思想、工作实际，依靠党员和群众来推动工作，以保持质量，务求实效为出发点，不走过场，不流于形式。
一是征集意见求广。机关党支部通过召开座谈会、设置意见箱、发放意见表、个别访谈等多种形式广泛征求意见。机关党支部面向人大代表、“一府两院”及各镇人大发放征求意见表份，召开由人大代表、“一府两院”代表、离退休人员代表参加的座谈会次，到各镇人大走访多次。
二是批评谈心求深。机关党支部在在全体党员中深入开展谈心活动，正确运用批评和自我批评武器，按照要求召开了党支部民主生活会，机关党员专题组织生活会，认真查找自身存在问题和不足。在开展自我批评时，能够勇于承认自己在思想上、作风上、工作上存在的缺点和不足。在开展相互批评时，能够从团结的愿望出发，出以公心，敞开思想，实事求是，对同志评价客观公正，诚心诚意帮助同志从理论的高度和世界观的深处分析问题。
三是整改措施求实。机关党支部根据分析查找出来的问题，逐一对照，逐条整改，重点从加强政治理论学习，加大监督力度，强化代表工作，严格机关管理等方面制定四大项条整改措施，并将整改方案印发到机关各委、室征求意见，进行修改和完善。为了保证整改方案的落实和便于检查，明确了整改工作完成的时限，确定了责任人，各项整改措施全部落到实处，取得实实在在效果。
三、完善制度，党建各项规章制度坚持好
机关党支部在抓党建时，能够自觉坚持和完善党建工作各项制度，用制度约束党员，让党员按制度办事，依靠制度来保持党员和党组织的先进性、纯洁性。一是健全党建制度。机关党支部对历年来形成的各项制度，进行修订和完善，建立健全了党建工作责任制度、党支部主要职责、支部书记职责、政治理论学习制度、三会一课制度、民主生活会制度、民主评议党员制度等党建工作制度，并将这些制度制成展板，放在党员活动室。二是坚持党建制度。制订制度以后关键是要抓落实。在坚持政治理论学习制度方面，机关党支部坚持在年初制订全年的学习计划，将每次学习时间、学习内容、学习地点、讲课人员全部用文件形式下发给每位党员。每周五下午时到时为固定学习时间，学习时不得无故不参加，学习出勤情况与年终考核评优挂钩。在坚持“三会一课”制度方面，党支部能够定期召开支委会和民主生活会，定期给全体党员上党课。一年来共召开支委会次，民主生活会次，上党课次。支部坚持每月月初召开一次支委会，通报上月工作，研究当月工作，研究讨论机关党建工作。机关各项重大工作安排和重大财务支出严格按照政务公开的要求，在年初由主任会议讨论集体决定，并征求支委意见。各项支出情况在年终总结时面向机关全体同志公开，提高财务工作透明度，自觉接受党员和群众监督。各个党小组也都按照要求开展了活动，老干部党小组组织了老党员到山东临沂等地考察学习，机关在职党员干部在今年月份到淮安周恩来纪念
推荐第5篇：X市人大信访办工作总结
X市人大信访办2018年工作总结
**市人大常委会信访工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，不断强化为人民服务意识，积极探索新时期人大信访工作新思路、新方法，认真贯彻落实全国、盛**人大信访工作会议精神，围绕中心，服务大局，为常委会履行职权服务；为保障人民群众的合法权益服务；为维护法律尊严、维护社会稳定和促进改革开放经济发展服务。今年来，在**市人大常委会及信访工作领导小组的领导下，在各委办的齐抓共管、通力协作下，信访工作取得较好成绩。现将一年来信访工作情况总结如下：sO100
一、基本情况
二00四年，市人大信访办共受理群众来信来访499件次，较去年同期453件次，上升10％；其中来信256件，较去年同期237件次，上升％；来访119批（次）814人次，咨询124件。均已交办、转办、督办完结。办结率达100％。确实做到件件有落实，事事有回音。
二、今年信访的主要特点是“五多一少”
一是从分类上看，反映农村和司法问题较多，分别为117件和92件，各占全年信访总量％、％。
二是从受理范围上看，不属于人大信访受理范围的信访件较多，60％是反映“一府两院”职能部门具体工作的问题。
三是从信访规模上看，集体联名信访件较多，共128件，占信访总量％。
四是从信访频率上看，重复信访件较多，共157件，占信访总量％。
五是从表现形式上看，集体访和
越级访增多，如南郊村反映土地补偿问题；张媛要求护养补助金问题等。
六是从人大业务上看，反映有关人大代表的问题较少，只有2件。
三、来信来访反映的主要问题
1、一是反映土地纠纷、山林延包及林权证捆绑发放问题，仍当前农村信访中的热点问题；二是反映永林集团伐木及农村建电站造成农田缺水问题，此仍当前农村信访中反映最强烈的问题；三是反映村干部违纪问题；四是反映农村盗伐林木问题，要求林业公安加强执法力度的呼声较大；五是反映交通事故处理不公及赔偿问题，要求依法公正处理；六是企业改制职工补偿金及工伤补偿问题等引发的矛盾;七是反映环保问题，如反映私立医院污染、建筑工地、卡拉ok厅噪音、佳*冷气排放等影响居民生活问题;八是反映医疗纠纷问题和民政局殡葬服务乱收费问题。
2、反映法院工作问题信访件36件,占信访总数的%。其中反映法院执行
不力问题突出,占法院工作问题信访件的一半。
3、反映公安工作及公安干警违法行为等问题信访件26件,占信访总数%。主要反映干警办事不力、执法不公等。
四、存在上述问题的原因
一是部分乡镇、街道和个别部门领导对信访问题不够重视，存在对信访件反馈不及时或应付了事等现象，导致当事人对反馈不服，重复上访；二是一信多投现象多，增加了信访工作量；三是由于集体访和越级访往往更能引起领导重视，解决效果更快更好，因而让上访者产生只有集体访和越级访才有效果的错觉，故集体访和越级访不断增多；四是群众匿名信多，调查反馈难度大；有些信访户法律意识淡薄，没有足够的法律证据，致使信访问题难以解决；五是对信访老户、缠访户缺乏必要的法律手段促其息访。
七、领导重视，加强信访工作做
到六到位
**市人大常委会认真贯彻落实全国、盛**人大信访工作会议精神，加强信访工作，做到六到位。一是认识到位。**市人大常委会领导充分认识到人大的信访工作是关系到党同人民群众的联系，关系到社会稳定的一项具有很强政治性和政策性的工作，并高度重视信访工作，将信访工作列入常委会议事日程，结合人大审议、调查、执法检查、评议、视察、个案监督等活动，把人大的信访工作作为密切与人民群众联系的“主业”抓紧抓好，努力开拓人大信访工作的新局面，以适应新形势发展需要。二是人员到位。**市人大常委会加强信访队伍建设，做到“人员”到位，除有一名专职信访人员外，为进一步加强信访工作，今年又将四位熟悉法律、农业、财经、教育方面知识的主任科员调来一起指导抓好信访工作。三是设施到位。**市人大常委会确保信访工作“硬件”设施到位。设有专门的信访接待室，同时
专门为信访工作配齐电脑、扫描仪、打印机等设备，并送信访工作人员到省人大进行信访应用软件培训，以加强**与**、省人大的快速沟通联系，确保信访渠道畅通。进而逐步做到信访电子化，信访档案无纸
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推荐第6篇：市、镇人大换届选举工作总结
市、镇人大换届选举工作总结
在市委的领导下，我市市、镇两级人大换届选举工作，按照宪法、选举法和地方组织法的有关规定和上级人大常委会关于全市市、镇两级人民代表大会代表选举时间的决定，从2011年10月开始，分宣传发动、选区划分，选民登记、公布选民名单，提名推荐、协商确定正式代表候选人，投票选举，代表资格审查等四个阶段进行，经过精心组织和各选区的努力工作，于12月16日前顺利选出了新一届市、镇人大代表。现将工作情况总结如下：
一、基本情况
（一）选民登记情况：全市总人口765218人，18周岁以上人口641766人，其中：不能行使选举权利的46人、被剥夺选举权利的5人。共登记选民577251人，占全市总人口数的75.44%。
（二）提名酝酿代表候选人情况：这次换届选举市人大代表名额为278名，选举产生278名；共划分选区119个。确定正式代表候选人406名，为应选名额的1.46倍。选举镇代表名额为772名，共划分选区258个。确定正式代表候选人1131名，为应选名额的1.47倍。
（三）选举代表情况：经过精心组织和各选区的努力工作，全市共登记选民577251人,参加投票选举的548777人，
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及时有力地指导换届选举工作健康发展。市委及时批转了市人大常委会党组《关于市、镇两级人大换届选举工作的意见》，并在全市换届选举工作会，市人大常委会第一副主任高景春同志在会上做了重要讲话，全面、深刻地阐述了这次换届选举所面临的形势、任务、重大意义、指导思想、政策原则以及应注意的问题，对换届选举工作做了具体安排部署。会后，各级党组织认真贯彻县委换届选举工作会议精神，坚持把换届选举列入同级党委的重要议事日程，分别召开了不同规模的换届选举工作会议，对换届选举工作进行了具体安排部署。在换届选举中，特别是在换届选举的各个关键阶段，各级党委及时听取工作汇报，研究解决有关重大问题，协调各有关部门，使换届选举工作始终在党的领导下有条不紊地进行。市人大常委会，始终把本次人大换届选举工作当作我市政治生活中的一件大事，站在全市的大局和战略的高度，抓紧抓好。全市广大选民积极参与，建言献策，充分发挥国家主人翁作用，确保了换届选举工作始终沿着正确的轨道运行。
一是健全工作机构，及时部署到位。为保证对人大换届选举的领导，我市人大常委会成立了换届选举选举工作委员会，各镇也分别设立了选举委员会，成立了各选区换届选举领导小组，建立精干的领导队伍和骨干队伍，组建了市、镇、乡选举工作队，确保每个村有2名以上国家干部，形成纵横
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略的高度，切实加大了对换届选举工作宣传的力度。
一是认真组织培训，提高队伍素质。市、镇人大换届选举动员大会后，各镇、市直各选区积极组织工作人员分阶段进行业务培训，广泛组织工作骨干和选民学习有关法律法规、选举程序通过以会代训，进一步提高了选举工作人员的素质，明确了选举工作的重要性和必要性，掌握了选举的步骤和具体做法，提高了选民参加投票选举的积极性，为各选区顺利完成任务打下良好的基础。
二是搞好宣传工作，创造良好氛围。各级各部门积极组织，采取多形式、全方位、分步骤、有力度的进行宣传，结合实际，通过有线电视、印发资料、悬挂横额、张贴标语等形式，广泛宣传换届选举工作。通过广泛深入的宣传和扎实细致的工作，使广大干部和全体选民了解市、镇县乡人大换届选举重要意义、时间、任务和要求。同时使他们受到了一次社会主义民主与法制的教育，为整个换届选举工作营造了良好的法律环境和浓厚的舆论氛围。
（三）发扬民主，依法办事。充分发扬民主，严格依法办事是做好换届选举工作的法宝。我市换届工作从“代表资源调查”至酝酿协商正式代表候选人的每一个环节，都十分注意坚持依靠人民群众，充分发扬民主。在换届选举中，都能严格按照选举法和地方组织法的规定办事，切实保障人民当家作主的民主权利。
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实现无违法乱纪行为发生。
我市的市、镇人大换届选举工作，虽然取得了一定的成绩，但是也不可否认还存在着一些问题。总体来说，全市的换届选举工作发展不平衡。一是一些市镇选区划分不够合理。为了图省事，有的地方选区划分悬殊较大。二是宣传工作力度还有待进一步加强。有的地方尚未营造出一种良好的换届选举氛围。三是对一些新情况、新问题缺乏研究和解决的办法，特别是对外来人员的选举问题，没有什么突破或创新。
推荐第7篇：x市人大信访办工作总结
x市人大信访办工作总结
x市人大信访办工作总结2007-02-06 09:54:
42××市人大常委会信访工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，不断强化为人民服务意识，积极探索新时期人大信访工作新思路、新方法，认真贯彻落实全国、省、××人大信访工作会议精神，围绕中心，服务大局，为常委会履行职权服务；为保障人民群众的合法权益服务；为维护法律尊严、维护社会稳定和促进改革开放经济发展服务。今年来，在××市人大常委会及信访工作领导小组的领导下，在各委办的齐抓共管、通力协作下，信访工作取得较好成绩。现将一年来信访工作情况总结如下：
一、基本情况
二00四年，市人大信访办共受理
群众来信来访499件次，较去年同期453件次，上升10％；其中来信256件，较去年同期237件次，上升％；来访119批（次）814人次，咨询124件。均已交办、转办、督办完结。办结率达100％。确实做到件件有落实，事事有回音。
二、今年信访的主要特点是“五多一少”
一是从分类上看，反映农村和司法问题较多，分别为117件和92件，各占全年信访总量％、％。
二是从受理范围上看，不属于人大信访受理范围的信访件较多，60％是反映“一府两院”职能部门具体工作的问题。
三是从信访规模上看，集体联名信访件较多，共128件，占信访总量％。
四是从信访频率上看，重复信访件较多，共157件，占信访总量％。
五是从表现形式上看，集体访和越级访增多，如南郊村反映土地补偿问题；张媛要求护养补助金问题等。
六是从人大业务上看，反映有关人大代表的问题较少，只有2件。
三、来信来访反映的主要问题
1、一是反映土地纠纷、山林延包及林权证捆绑发放问题，仍当前农村信访中的热点问题；二是反映永林集团伐木及农村建电站造成农田缺水问题，此仍当前农村信访中反映最强烈的问题；三是反映村干部违纪问题；四是反映农村盗伐林木问题，要求林业公安加强执法力度的呼声较大；五是反映交通事故处理不公及赔偿问题，要求依法公正处理；六是企业改制职工补偿金及工伤补偿问题等引发的矛盾;七是反映环保问题，如反映私立医院污染、建筑工地、卡拉ok厅噪音、佳*冷气排放等影响居民生活问题;八是反映医疗纠纷问题和民政局殡葬服务乱收费问题。
2、反映法院工作问题信访件36件,占信访总数的%。其中反映法院执行不力问题突出,占法院工作问题信访件的一半。
3、反映公安工作及公安干警违法行为等问题信访件26件,占信访总数%。主要反映干警办事不力、执法不公等。
四、存在上述问题的原因
一是部分乡镇、街道和个别部门领导对信访问题不够重视，存在对信访件反馈不及时或应付了事等现象，导致当事人对反馈不服，重复上访；二是一信多投现象多，增加了信访工作量；三是由于集体访和越级访往往更能引起领导重视，解决效果更快更好，因而让上访者产生只有集体访和越级访才有效果的错觉，故集体访和越级访不断增多；四是群众匿名信多，调查反馈难度大；有些信访户法律意识淡薄，没有足够的法律证据，致使信访问题难以解决；五是对信访老户、缠访户缺乏必要的法律手段促其息访。
七、领导重视，加强信访工作做到六到位
××市人大常委会认真贯彻落实全国、省、××人大信访工作会议精神，加
强信访工作，做到六到位。一是认识到位。××市人大常委会领导充分认识到人大的信访工作是关系到党同人民群众的联系，关系到社会稳定的一项具有很强政治性和政策性的工作，并高度重视信访工作，将信访工作列入常委会议事日程，结合人大审议、调查、执法检查、评议、视察、个案监督等活动，把人大的信访工作作为密切与人民群众联系的“主业”抓紧抓好，努力开拓人大信访工作的新局面，以适应新形势发展需要。二是人员到位。××市人大常委会加强信访队伍建设，做到“人员”到位，除有一名专职信访人员外，为进一步加强信访工作，今年又将四位熟悉法律、农业、财经、教育方面知识的主任科员调来一起指导抓好信访工作。三是设施到位。××市人大常委会确保信访工作“硬件”设施到位。设有专门的信访接待室，同时专门为信访工作配齐电脑、扫描仪、打印机等设备，并送信访工作人员到省人大进行信访应用软件培训，以加强××与××、
省人大的快速沟通联系，确保信访渠道畅通。进而逐步做到信访电子化，信访档案无纸化。××市人大常委会还开设信访电子信箱，拓宽信访渠道，这是××市人大常委会提高信访工作质量的又一尝试。四是制度到位。××市人大常委会高度重视信访工作，3月份专门组织部分机关信访工作人员和乡镇人大主席赴全国信访先进单位湖南常德考察信访工作，并制定了《××市人大常委会信访工作制度》，建立重要信访问题协调会制度、信访分析会制度、领导下基层接访群众制度、信访工作联席会制度、联合办案制度、信访办理会议讨论制度、逾期未结信访案件通报制度及人大常委会主任、市政府市长接待人大代表制度。10月份，召开全市人大信访工作联席会，构建信访网络体系并加强了乡镇人大信访工作。××市人大常委会领导坚持接访制度,坚持每月15号的接待日制度和领导下乡镇接访制度。在下乡接访中，常委会领导们做到大户下访，老户回访，难户专
访，努力把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。同时做到机构牌子上墙、领导小组名单上墙、主要制度上墙、信访网络图上墙。五是措施到位。××市人大常委会成立了信访工作领导小组，由人大常委会一名副主任任组长，各委办主任为成员组成。六是督办到位。我办每月选出若干件信访件作为督办件，目前已有12件被列为督办件，反馈率达100%。同时，认真实施信访办理情况通报制度，并对本年度信访办理情况进行通报；对不能及时反馈的信访件用电话和发放催办单方式进行催办，对每一件反馈件由各委办签发反馈意见单，并将反馈不清楚或办理不完整的信访件发还承办单位补办。如：××市某企业职工周某等人自1999年始不断向我办上访反映因企业拒不为其交纳社保金一事，诉诸劳动仲裁，并根据仲裁生效裁决书要求法院予以执行，但法院认为社保金属于国家强制性征缴范畴，必须由劳动与社会保障局依法履行职责，该裁决的事项
不属于劳动争议仲裁范围，不予执行。我办经了解情况后，得知法院和劳保局双方就受案范围问题多年来一直无法达成共识，致使周某等人社保金问题无法解决，为此，市人大常委会领导高度重视，多次召开由市人大有关委办室及××市人民法院、××市劳动保障局等有关部门单位领导参加的工作协调会，并以会议纪要的形式明确了法院和劳保局对此类信访件处理的职责。
八、抓紧抓好信访“主业”，切实为民服务
人大的信访工作是人大及其常委会保持同广大人民群众联系最天然、最直接的渠道。是关系到社会稳定的一项具有很强的政治性和政策性的工作，××市人大常委会领导高度重视信访工作，把人大的信访工作作为密切与人民群众联系的“主业”抓紧抓好，以适应新形势的发展需要。一是抓“主业”，把好审阅关。全年由人大主任、副主任审阅把关的信访件达422件，占信访件84%。如：
2004年4月2日，××镇退休教师郑某来信反映其多年来因××镇和××中心小学之间的误解和互相推诿等原因多年来导致其房屋修缮费一直未予补偿，经市人大常委会领导审阅批转教育局限期办理并反馈后，日前，郑老师已拿到其房屋修缮费1000元。二是抓“主业”，为民办实事。如在××市人大常委会的监督下，市殡仪馆取消了向司仪、乐队等收取的殡葬服务费。5月26日，市民郭××等6人集体到××市人大信访办上访，称市殡仪馆在已向丧属收取场服务费的情况下，又向丧属所雇用的司仪、乐队等人收取场地费，每人每场25元、40元等，司仪、乐队等人又将这些收费转嫁到丧属身上，这无形中加重了丧属的负担，上访者认为这些收费没有任何有效文件规定，系乱收费，要求人大监督，依法予以取消。××市人大常委会领导高度重视此信访问题，认为它关系到全市人民的切身利益，立即责成市殡仪馆就此问题当面向人大作出汇报，要求对乱收费项
目应予以取消，以维护市民的切身利益。当日，市殡仪馆表示取消以上费用的收取。该服务费的取消，受到广大市民的普遍赞誉，称人大为民办了一件大好事。又如xx乡王田村村民郑xx、熊xx两人到我办反映，称她俩于1995年9月在xx畲族乡丰田小学任教至1999年7月，后下岗，但村里一直以无钱为由拖欠她们4年代课工资共10980元。现村里有钱却仍不支付工资。我办立即将信访件转xx乡政府处理，并告知上访者，村里拖欠工资是不对的，可找乡政府出面协调解决，亦可告知村委会负责人，若再不付工资就向法院起诉执行。第三天，当事人打电话到信访办，称村里已支付10980元拖欠工资，对人大表示感谢。再如，4月26日，xx镇黄龙村村民王xx上访反映其种了60多亩油桃，3月份油桃刚挂果时，到x南农业服务公司购买农药，未料农药喷上后，油桃全脱落，给其造成较大经济损失，经查系农药为假药所致。他多次找农业服务公司协调赔偿事
未果。我办将信访件转农经委后，农经委立即出面协调，现农业公司已赔偿王明华2万元经济损失。王xx多次打电话对人大表示感谢。三是抓“主业”，认真落实上级交办件。如市人大常委会领导接到××人大常委会交办的市造纸厂职工叶维治、范炳根不服××造纸厂破产清算组及市法院对其工伤安置补偿及张x护养补偿金信访件后，立即按照xx市人大常委会的交办意见，认真办理落实，并多次召开由人大牵头，政府、法院、劳保局、清算组有关负责人参加的专题会议，对该信访问题进行研究，现他们的赔偿问题已得到解决。
九、注重信访信息，为常委会履职服务
信访信息具有信息源广、信息量大、客观真实等特点，是观察社会的“窗口”，是了解基层、了解群众的重要渠道。今年我办继续坚持每月的信访情况汇总分析制度，对信访热点、难点进行分类、排查；努力把社会动态、社会倾向、难
点问题反映出来，为人大常委会履行职责提供准确的、翔实的依据，为人大监督提供服务。目前，已作信访统计12篇，撰写信访情况分析文章4篇，供领导决策参考，我办进一步加强与乡镇人大的沟通，对苗头性的信访件及时与乡镇人大主席联系，将矛盾化解在基层。如：日前，x川镇村民打电话称对林权证发放问题要到xx市群访，我办立即与该镇人大主席联系沟通后，有效地制止了这起越级群访。同时，我办还积极作好人大信访宣传工作。进一步加强对《省人大信访工作条例》的宣传，积极引导群众依法信访，并撰写信访工作宣传稿9篇，其中被省《人民政坛》采用1篇《××市人大常委会督促市殡仪馆取消乱收费》、××人大采用6篇。
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文章标题：市人大机关支部2005年工作总结
市人大机关支部2005年工作总结
2005年，市人大机关党支部在人大常委会党组和市直机关工委的领导下，紧紧围绕市委和人大常委会各阶段的工作重点，认真学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神，广泛深入地开展了保持共产党员先进性教育活动，党建工作取得了可
喜的成效，较好地发挥了党员先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。
一、主要工作开展情况
（一）以支部成员调整为契机,加强支部组织建设
鉴于机关人员调整，原支部书记由办公室主任退居二线，一名支部委员调出人大机关。根据市人大党组的意见,市直机关工委决定对市人大机关支部成员进行了调整。调整后的支部书记由现任办公室主任黄立金同志担任，新增选了一名支部宣传委员。同时支部重新对党小组进行了调整，方便了党员活动。在组织发展方面，根据本人的申请和现实表现，支部对一名预备党员的及时进行讨论转正，支部还根据机关一名同志的申请，确定其为新党员培养对象，安排参加了市直机关工委在党校举办的入党积极分子培训班。
（二）以更好地完成人大工作为目标，加强支部制度建设。
“宣传党的路线、方针、政策，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务”这是基层党组织的首要基本任务。人大机关支部牢固树立这一思想，认真组织实施，完善和落实了支部的学习和活动制度。今年我们利用开展保持共产党员先进性教育活动的机遇，制定和完善了一系列的学习和各种制度，这些制度的制定、完善和执行，对人大工作任务的完成，起到了保障和积极的促进作用。
（三）以先进性教育活动为抓手，全面推进机关作风建设
根据党中央的统一部署和要求，今年上半年，市人大机关开展了保持共产党员先进性教育活动。市人大机关40多名党员都参加了学习。我们结合人大工作的实际认真组织抓好落实，基本上达到了预期的目标。
一是深入宣传发动，统一思想认识。这项工作刚开始时，我们正忙于筹备人代会，尽管工作很忙，我们仍能够兼顾到宣传教育活动，按规定开展一些活动，人大机关党支部思想和行动统一到中央的决策部署并且以先进性教育活动为动力干好本职工作，确保人代会取得圆满成功。
二是抓住重点，深入推进。在学习动员阶段，我们和每位党员签订了《党员承诺书》，确保参学对象“一个都不能少”，集中学习时间人均达到了70个小时以上（在职的）。在学习过程中有学习计划，有笔记、有登记，学习结束时基本上每位党员都完成了3万字以上的读书笔记，撰写了3篇学习心得。我们还集中举行了一次考试，组织党员观看了一次警示教育片。通过学习，进一步提高了党员的思想认识，增强了先进性意识，明确了先进性标准。在分析评议阶段，我们广泛征求意见，撰写党性分析材料，找出了存在的问题，分析了产生的思想根源，明确了整改方向。在整改提高阶段，针对突出问题，我们制定整改方案，落实整改措施，切实让党员和群众感受到了先进性教育带来的新变化。
三是开展主题实践活动，发挥党员先锋模范作用。组织开展了“忠诚敬业谋发展，奋力崛起比奉献”主题实践活动，市人大机关支部与张八岭镇一个基层党支部结队帮扶，几位市人大领导带领工委走访慰问了20多户城乡困难群众，发放慰问金1300余元。李主任在帮扶中对司巷乡一名病危的特困党员联系医院进行救助，群众很感谢党组织的关心。
四是把整改贯穿始终，切实解决存在的突出问题。坚持边学边改，边议边改、集中整改，使机关工作作风得到了提高，通过学习和教育活动较好地达到了“提高党员素质，加强了基层组织服务人民去群众，促进各项工作”的目标要求
（四）抓好党费收缴工作，努力增强党员的党性意识。
按照市委组织部以及市直机关工委的部署，支部认真贯彻落实党费收缴工作有关规定，专门研究党费收缴工作，并在年初机关支部大会上大力宣传老党员卞泽远同志的模范事迹，号召全体共产党员要向卞泽远同志学习，积极交缴党费，增强党性观念，增加党性认识，卞老2003年、2004年都一次性向中央缴1000元党费值得大家学习。一年来，人大机关党员同志大多数能按照党章规定交纳党费，党性意识较过去有明显增强。2005年全年交纳党费6700元，占应交党费7536元的88.9，较往年有较大提高。
二、存在的问题与不足
一年来，人大机关支部虽然做了一些工作，但与上级党组织要求和广大党员群众的期盼还有一些差距，如有些制度执行不力；党组织活动不够规范，少数党员的党性意识不强，先锋模范作用发挥不够等。
三、2006年工作总体安排
一是进一步抓好机关理论学习，强化人大机关党员思想政治建设；
二是巩固“保持共产党员先进性教育”活
推荐第9篇：市人大班子
**市人大常委会领导班子工作总结
三年来，市人大常委会在市委的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕发展大局，依法履职，各项工作都取得了新的进展，为促进我市经济社会更好更快发展做出了积极的贡献。
一、围绕中心，服务大局有新作为
三年来，市人大常委会紧紧围绕事关**发展的重大问题，找准着力点，充分发挥自身作用，共召开了28次常委会会议，听取和审议一府两院工作报告55项，作出了决议、决定23项，开展“三查（察）”活动42次，形成审议意见31件，积极推动了我市经济发展和社会进步。
1、听取审议计划和预算执行情况
按照人代会决议，每年都听取和审议市政府关于国民经济计划和财政预算执行情况的报告，并以提高经济运行质量，增加财政收入为目的，重点就计划和预算执行中的有关问题进行了审议，对影响经济增长、预算执行以及审计中发现的问题，都建议和督促市政府及主管部门及时整改。
2、进一步推动经济社会可持续发展
一是视察招商引资工作情况。招商引资是我市近年来经济发展的重要途径。市人大常委会通过视察并提出中肯的意见、建议，进一步完善了招商引资政策，激发了热情，促进了此项工作的深入开展。二是推进“保增长、扩内需、调结构、重民生”工作。为积极应对国际金融危机，保证我市的经济增长，市人大常委会
建议市政府及相关部门要着眼扩大内需，危中求机，借势而为，坚定信心，迎难而上，扎实推动重点项目和民生工程建设，确保全市经济平稳较快发展。三是促进经济发展环境优化改善。为深入贯彻落实我市“招商引资”和“发展非公有制经济”两个会议精神，及时了解经济发展环境现状，进一步促进经济发展环境的改善，市人大常委会组成视察组，对我市改善经济发展环境情况进行了视察。
二、突出重点，监督工作有新成效
1、围绕民生强化监督。本届以来，先后对《治安管理处罚法》、《劳动合同法》、《药品管理法》、《职业教育法》、《侵权责任法》、《食品安全法》、《残疾人保障法》、《人口与计划生育法》的贯彻执行情况进行了检查，有效地保证了法律法规在我市的贯彻实施。
2、围绕民利强化监督。按照每年工作要点的安排，市人大常委会组织代表对我市房屋拆改管理工作、低保和社会救助工作开展情况、企事业厂务公开、民主管理情况、农民教师医疗保险待遇情况、新型农村合作医疗工作情况、“二免一补”政策落实情况、城市卫生管理情况、农村公路建设情况、市场街整治情况以及旅游管理工作、监所管理工作进行了视察，切实保障和维护了人民群众的根本利益。
3、围绕民权强化监督。一是依法促进审议意见的办理。依照《监督法》的规定及借鉴外地工作经验，对一府两院办理人大常委会审议意见的情况，市人大常委会主任会议首先听取汇报进行审议，对不认真办理、草率答复的事项，主任会议不予通过，并退回重新办理。常委会还对审议意见办理情况进行“满意”、“基本满意”和“不满意”的测评，促进了办理部门的重视程度和办
理效果。二是依法强化信访工作。本届以来，市人大常委会共接待群众来信来访210 件（次），全部进行了协调处理，做到了事事有回音，件件有着落。同时，进一步完善了接待、转办、督办和回复制度。上级人大转交的信访案件，及时责成有关部门认真办理，限时答复，得到了上访人和上级人大的好评。三是依法行使人事任免权。市人大常委会坚持党管干部原则和人大依法行使任免权的有机统一，进一步规范人大任免程序，做到既贯彻市委的决策意图，又尊重维护人大常委会依法任免的严肃性和权威性。
三、强化服务，代表工作有新发展
1、抓好代表学习培训工作。本届市人大常委会每年都举办百余人参加的代表骨干培训班及人大工作经验交流会，专题辅导各项法律法规达百余部，通过培训，使代表进一步增强了人大的工作意识、法律意识、代表意识和责任意识，熟练地掌握了工作原则、方法和途径。每次培训班市委书记都亲自参加并讲话，极大地鼓舞了与会人员的学习热情。
2、增强代表履职意识。为强化代表履职的使命感和责任感，引导鼓励代表创新创业，带头勤劳致富，带领群众共同致富，充分发挥模范带头作用。市人大常委会对40名优秀人大代表、9个先进人大主席团、8个人大代表活动先进单位、5个先进人大代表小组进行了表彰，有效地激发了代表履职的积极性和代表活动的深入开展。
3、扎实开展代表述职活动。根据《代表法》的有关规定，市人大常委会在各乡镇组织开展了部分代表向选民述职工作。各代表团均推荐3-5名代表向所在选区的选民汇报任职以来履行代表职务的情况，充分听取选民的建议和意见，选民对述职代表进行了民主测评，参加述职的代表民主测评的满意率都达到97%以上。
4、加强与乡镇人大的沟通和联动。。坚持经常深入乡镇交流和指导人大工作，围绕全市大局和城乡统筹发展，探索联合开展执法检查、视察调研，形成上下联动的工作合力。注重加强了乡镇人大规范化、程序化和制度化建设，总结交流基层经验，研究探讨新情况和新问题，指导乡镇人大开好人代会、开展好“三查（察）”活动，使乡镇人大整体工作水平有了新的提高。
5、认真督办代表议案、建议。市六届人大三次会议以来，人大代表共提出议案17件，建议和意见56件。为提高市政府对人大代表提出议案、建议的重视程度和办理效果，市人大常委会年初召开议案建议交办会，年中跟踪办理进度，年底听取办理情况汇报。并通过规范程序，明确责任，进一步提高了议案、建议的办理质量，年末之前市政府全部办理完毕，并答复相关代表。
四、探索创新，自身建设有新气象
1、积极开展学习型党组织建设活动。制定了学习计划，完善了学习制度，机关轮流讲课全部结束，同时组织和引导常委会组成人员、机关工作人员重点加强了对政治理论、经济法律知识以及人大业务的学习，使常委会组成人员、工作人员的政治素质、履职能力、服务水平都有了新的提高。
2、严格执行党风廉政建设责任制，切实转变工作作风。市人大常委会领导班子认真学习关于领导干部廉洁自律的有关规定，认真抓好党风廉政建设责任制落实，人大常委会领导班子和机关干部职工都保持了廉洁、勤政、务实、为民的好作风。
3、强化宣传调研，密切对外联系。本届以来市人大常委会各类会议为契机，切实加强了人大制度和人大工作的宣传与理论研究。自觉接受省及哈市人大常委会的工作指导，积极配合在尚志开展的各项活动。同时，密切与兄弟市县人大的联系和交流，借
鉴好的做法和经验，达到了共同学习、共同提高和宣传尚志的目的，推动我市人大工作不断开创新局面。
五、高度重视党风廉政建设
市人大常委会班子高度重视党风廉政建设，坚持把党风廉政建设与人大工作一起部署、一起落实。人大常委会领导从自我做起，带头廉洁自律，严以律已，落实党风廉政建设责任制。一是加强学习。通过学习增强了人大常委会组成人员在新形势下做好廉政建设的使命感，严格执行党的政治纪律、组织纪律，自觉接受监督的自觉性。二是积极开展创建“节约型”机关建设，努力开源节流、勤俭节约。三是班子成员严格遵守领导干部个人及家庭重大事项向组织请示报告制度，在子女升学、乔迁新居、婚丧嫁娶等个人重要活动方面，严格按组织规定办事，没有发生大操大办、铺张浪费等违纪问题。
推荐第10篇：市人大财经
市人大财经（预算）工委召开年度总结会
为总结工委08年工作开展情况，安排好09年各项工作，1月15日下午，市人大财经（预算）工作委员会召开工委全体会议，讨论通过了《市人大常委会财经（预算）工作委员会08年工作总结和09年主要工作安排》。市人大常委会副主任到会并作重要讲话。
会议由常委会副秘书长、财经（预算）工委主持。秘书长首先总结回顾了工委08年工作开展情况，通报了09年主要工作安排。随后，委员们进行了深入讨论，大家一致认为在市十四届人大常委会的开局之年，工委围绕中心，服务经济发展大局，按照市人大常委会工作要点，积极开展工作，认真履行职责，较好地完成了年初确定的各项任务。09年工作安排既符合监督法等法律法规要求，又紧密结合了当前经济发展形势和我市实际，是切实可行的。
作所取得成绩与委员们认真履行职责、恪尽职守是分不开的。就如何进一步做好09工作，主任强调：一是要继续加强工委自身建设，认真学习实践科学发展观，同时要加强经济、法律方面的学习，不断提高自身素质和履职能力。二是进一步突出重点，选准工作切入点，加大对国有企业改革改制、财政资金支持的重点工业项目建设和民生工程实施情况监督检查力度，关注保增长、促发展政策和措施落实情况，进一步增强监督实效。三是要加强与市对口部门和县区人大财经工委的联系，争取各方面的支持配合，进一步推动我市人大财经工作再上新台阶
第11篇：市人大工作理论研究会工作总结
市人大工作理论研究会2010年工作总结
2010年，市人大工作理论研究会在市人大常委会党组和市社科联的领导下，坚持以邓小平理论和科学发展观为指导，坚持理论研究和工作研究的有机结合，按照研究会的章程开展各项活动，各项工作取得了新进展。
（一）、围绕三个方面的重点深化学习活动，进一步提高理论研究的深度
第一，围绕学习十七届五中全会精神，深刻理解新形势下党的路线方针政策。根据会长会议的要求和常委会党组的意见，研究会会员结合机关组织的专题学习活动，结合平时的自学活动，系统认真地学习十七届五中全会的公报精神，领会精神实质，把握决议要领，努力使理性思维的角度更高，理论研究的视野更阔，课题的把握更加与时俱进。与此同时，我们还结合常委会组织的有关讲座活动，组织相关会员听取了国防大学专家的讲座，注重把学习党在新时期的方针政策与学习有关时事政治结合起来。
第二，围绕常委会依法履行职责的内容学习有关法律法规。去年，许多会员根据常委会开展的监督议题和有关重大事项的决定决议起草活动，认真学习法律，学习有关文件，为行使参谋助手职能、为依法履行职责创造条件。在常委会开展的城乡低保专
1项评议活动中，大家学习法律，研究政策，为常委会在监督法实施后第一次成功开展专项评论打下了基础，形成了共识。
第三，围绕研究会的重点研讨课题开展专题学习研究。去年，研究会重点围绕新形势下泰州经济社会发展的路径选择、地方人大开展专项评议的实践和探索、如何进一步提高监督实效等四个方面的课题开展了专题研讨活动，大家结合本职工作，结合自己的专业特长突出重点，开展专题性的学习活动，进一步浓厚了学习的氛围。
（二）、深入开展调查研究，努力为常委会履行职责更好地发挥智囊团的作用
调查研究是开展理论研究的基础性工作，也是发挥研究会智囊团作用的重要前提条件。去年，研究会会员和常务理事重点开展了三个方向议题的调查研究。一是结合常委会审议、重大事项决议、执法检查和专项评议活动开展调查研究，通过深入基层、深入实际，把握实情，分析问题，探析对策。仅市人大机关会员就撰写了３０多篇调研报告。这些报告有理论、有实践，为常委会依法履行职责提供了重要依据。为了及时出台关于大力推进民营经济的决议，常委会负责同志（研究会负责人）带队到省内外学习考察，专题学习了解外地发展民营经济的经验、做法，并形成了调研报告，为有关决议的出台提供了重要的基础性依据。三是针对影响全市经济社会发展的重要议题开展调研，如税收对促进泰州经济发展的政策研究、促进旅游发展的政策取向、科技创新对经济转型升级的作用等方面，通过分析现状、专题剖析，积
极提出对策建议。三是开展专题调研，为常委会有关制度建设提供参考性意见。通过到省外学习考察，进一步完善了审议意见的归纳整理，主任会议讨论通过了人大常委会《审议意见书》制度；通过调研，为主任会议制定《泰州市人大常委会代表优秀议案和建议评选办法》提供了意见和建议，促进了研究成果的转化工作。
（三）、开展理论研讨，提高理论研讨水平
去年，研究会根据年初常务理事会的要求，围绕泰州转变经济发展方式的路径选择；地方人大开展专项工作评议的理论与实践探索；如何推进依法治权，进一步提高监督实效；如何改进完善选举制度，进一步落实人民当家作主权利等四个方面的议题开展理论研讨。共收到研讨论文３８篇，创下研究会成立以来提交论文数量的记录。通过专家评审等形式，共评出获奖论文３０篇。８月２０日，研究会在兴化召开年会，６位论文作者在会上交流了论文，并专题视察了兴化市城建工作。会后，专题编印了《论文汇编》。
（四）切实做好日常事务性工作，保持研究会工作的正常运转
１、重视和加强与市社科联的联系。研究会在做好日常工作的同时，进一步重视和加强与市社科联的联系，认真完成市社科联部署的有关工作，及时完成了社科进社区的展板，参加了有关研究成果发布和专题培训。
２、按照章程的规定，做好研究会的日常工作。上半年及时召开了常务理事会，交流工作，讨论决定研究会研讨课题。加强
与各位会员的联系，通过寄发内刊、专题走访、共同调研等形式，完善与会员的联系机制。
３、完成省人大理论研究会布置的有关工作任务，围绕省人大布置的人大监督制度的完善等议题开展研讨活动，研究成果被省人大研究室《调研成果》和全国唯一的人大理论期刊《人大研究》上全文刊出。
2011年，市人大工作理论研究会的重点是:
一是在提高服务于人大工作的水平上再下功夫。重点是根据常委会工作要点的安排，开展调查研究。按照立足于大局选题、立足于人大履职选题、立足于实际工作需要选题的原则，围绕两个方面即“关于人大工作方面的”、“关于经济社会发展方面的”重点课题开展研讨，努力使理论研究会更好地服务人大工作，更好地服务好领导。年底前，组织开展市和各市区人大机关调研成果评比活动，通过评比，提高全市人大机关的调研水平。
二是认真开展理论研讨。重点围绕询问和质询如何开展、审议意见如何跟踪督查等议题开展调研，计划与今年8月或9月适当的时候召开年会，交流论文。通过研讨，努力为今年常委会有关制度和开展的有关活动提供理论和实践的依据。
三是进一步加强自身建设，通过深化学习活动、相互帮助提高、加强与外市人大工作理论研究会的学习交流，进一步做好理论研究会的日常工作，不断提高理论研讨水平，提高我市人大工作理论研究会的知名度。
第12篇：滨湖办事处市人大换届选举工作总结
滨湖办事处市人大代表换届选举
工作总结
我处市人大代表换届选举工作在市人大的指导、地方党委的领导、全处机关处直单位、村场干部共同努力、选民们的配合下，严格按照程序和法律办事，经选举基本上达到了预期的目标，按照宣发动、选民登记、民主协商、推荐候选人和选举产生等步骤，使全处选民知晓选举的意义和选举日，采取上门登记选民和选民自觉到登记站登记的方法，共登记选民24474人，其中自觉到登记站登记的有261人，行使选举的选民24423人，不能行使权力的有51人，其中患精神病（智障）的人有46人，停止行使权力的有2人，剥夺选举权的有3人。通过摸底推荐、政党提名推荐
社团提名推荐和十人联名推荐等形式，在四个选举共推出22名初步候选人，经过上下反复酝酿协调，严格考核确定了16名正式候选人。经9月20日选举产生12名代表，代表结构合理，干部代表4人，农民代表4人，工人代表2人，专业人员代表2人，代表中女性代表3人，非党1人。我们认为圆满的完成了市人大换届选举工作任务有如下几点：
一、党委重视是保障
8月3日市人大选举工作会召开后，我处党委8月5日召开了一个“三会”，即
办公室、全体班子成员、全处机关和处直村场一把手和
。传达会议精神，布置市人大换届选举的工作会议，成立了市人大代表换届选举委员会和四个选区的指导工作组。选举委员会主任由党委书记盛磊夫同志担任，四个选区指导组长由党委副书记担任。同事处直各单位和村场都相应成立了专班，一把手负责。做到层层有人抓，人人有责，形成了市人大代表换届的网络。
二、搞好宣传是前提
在市人大换届始终，按上级的要求结合我处的实际，在宣传的形式和方法我们的做法是：
1、在水上组织宣传船、陆地上组织宣传车进行宣传；
2、利于办事处政务通和农办短信平台进行宣传；
3、采取街道村场拉横幅80条、红纸小标3000多条进行宣传；
4、用
和送信上门进行传达；
5、利用民间宣传和花鼓队拉横幅宣传；
6、利用村有线广播早晚进行宣传，使之家喻户晓、选民人人参与。
三、选民推荐是基础
在选民登记过程中，我们主要采取的是选民登记员上门登记和选民自觉到登记站登记的方式进行。为了不出现漏、错、重登记现象，特别是外出务工人员和都不管的单位职工（原种场和良种场）。
1、主动和市原、良种场主管局领导联系，寻求加强领导；
2、对原四个厂即农具厂、玛钢厂、
、棉纺厂和供销、粮食、食品、水产站等改制单位无人管的职工；
2、处聘用请4名登记员上门登记；
3、外出人员登记村登记员每人补助300元的电话联系费用，使与外出人员进行联系登记；
4、为了便于茶坛、船头咀等村场选民登记工作，办事处派了2名快船进行协助登记，力争做到不错、重、漏登。
四、选准代表是关键
在推选代表的过程中宣传引导。
1、使广大选民达到“三个知晓”即知晓每个选区的代表名额及结构，知晓“四个概念”（即党政提名、人民团体提名、政党提名和选民十人联合提名），知晓“三个时间”即9月5日和9月13日两次公布代表候选人和9月20日为人大换届选举日。
2、把握代表候选人。除了按政党提名、十人联名和社会团体提名外，还召开全处200名机关干部、处直单位和村场企业一把手在处集中进行摸底推荐，另外对候选人进行严格考核，对其是否有参政议政能力，是否有违纪违规行为，是否有为人民服务的思想等内容进行考核。同时对代表的结构进行把关，经反复酝酿协商，在确定16名正式候选人的基础上，9月20日正式选出人民满意的12名正式市人大代表，且结构合理。
滨湖办事处选举委员会 二〇一一年九月二十二日
第13篇：X市人大信访办2004年工作总结
**市人大常委会信访工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，不断强化为人民服务意识，积极探索新时期人大信访工作新思路、新方法，认真贯彻落实全国、盛**人大信访工作会议精神，围绕中心，服务大局，为常委会履行职权服务；为保障人民群众的合法权益服务；为维护法律尊严、维护社会稳定和促进改革开放经济发展服务。今年来，在**市人大常委会及信访工作领导小组的领导下，在各委办的齐抓共管、通力协作下，信访工作取得较好成绩。现将一年来信访工作情况总结如下：sO100
一、基本情况
二00四年，市人大信访办共受理群众来信来访499件次，较去年同期453件次，上升10％；其中来信256件，较去年同期237件次，上升7.4％；来访119批（次）814人次，咨询124件。均已交办、转办、督办完结。办结率达100％。确实做到件件有落实，事事有回音。
二、今年信访的主要特点是“五多一少”
一是从分类上看，反映农村和司法问题较多，分别为117件和92件，各占全年信访总量34.4％、27.1％。
二是从受理范围上看，不属于人大信访受理范围的信访件较多，60％是反映“一府两院”职能部门具体工作的问题。
三是从信访规模上看，集体联名信访件较多，共128件，占信访总量37.6％。
四是从信访频率上看，重复信访件较多，共157件，占信访总量46.1％。
五是从表现形式上看，集体访和越级访增多，如南郊村反映土地补偿问题；张媛要求护养补助金问题等。
六是从人大业务上看，反映有关人大代表的问题较少，只有2件。
三、来信来访反映的主要问题
1、一是反映土地纠纷、山林延包及林权证捆绑发放问题，仍当前农村信访中的热点问题；二是反映永林集团伐木及农村建电站造成农田缺水问题，此仍当前农村信访中反映最强烈的问题；三是反映村干部违纪问题；四是反映农村盗伐林木问题，要求林业公安加强执法力度的呼声较大；五是反映交通事故处理不公及赔偿问题，要求依法公正处理；六是企业改制职工补偿金及工伤补偿问题等引发的矛盾;七是反映环保问题，如反映私立医院污染、建筑工地、卡拉ok厅噪音、佳*冷气排放等影响居民生活问题;八是反映医疗纠纷问题和民政局殡葬服务乱收费问题。
2、反映法院工作问题信访件36件,占信访总数的10.6%。其中反映法院执行不力问题突出,占法院工作问题信访件的一半。
3、反映公安工作及公安干警违法行为等问题信访件26件,占信访总数7.6%。主要反映干警办事不力、执法不公等。
四、存在上述问题的原因
一是部分乡镇、街道和个别部门领导对信访问题不够重视，存在对信访件反馈不及时或应付了事等现象，导致当事人对反馈不服，重复上访；二是一信多投现象多，增加了信访工作量；三是由于集体访和越级访往往更能引起领导重视，解决效果更快更好，因而让上访者产生只有集体访和越级访才有效果的错觉，故集体访和越级访不断增多；四是群众匿名信多，调查反馈难度大；有些信访户法律意识淡薄，没有足够的法律证据，致使信访问题难以解决；五是对信访老户、缠访户缺乏必要的法律手段促其息访。
七、领导重视，加强信访工作做到六到位
**市人大常委会认真贯彻落实全国、盛**人大信访工作会议精神，加强信访工作，做到六到位。一是认识到位。**市人大常委会领导充分认识到人大的信访工作是关系到党同人民群众的联系，关系到社会稳定的一项具有很强政治性和政策性的工作，并高度重视信访工作，将信访工作列入常委会议事日程，结合人大审议、调查、执法检查、评议、视察、个案监督等活动，把人大的信访工作作为密切与人民群众联系的“主业”抓紧抓好，努力开拓人大信访工作的新局面，以适应新形势发展需要。二是人员到位。**市人大常委会加强信访队伍建设，做到“人员”到位，除有一名专职信访人员外，为进一步加强信访工作，今年又将四位熟悉法律、农业、财经、教育方面知识的主任科员调来一起指导抓好信访工作。三是设施到位。**市人大常委会确保信访工作“硬件”设施到位。设有专门的信访接待室，同时专门为信访工作配齐电脑、扫描仪、打印机等设备，并送信访工作人员到省人大进行信访应用软件培训，以加强**与**、省人大的快速沟通联系，确保信访渠道畅通。进而逐步做到信访电子化，信访档案无纸化。**市人大常委会还开设信访电子信箱，拓宽信访渠道，这是**市人大常委会提高信访工作质量的又一尝试。四是制度到位。**市人大常委会高度重视信访工作，3月份专门组织部分机关
用1篇《**市人大常委会督促市殡仪馆取消乱收费》、**人大采用6篇。
十、今后工作打算
1、继续构建我市人大信访网络体系。纵向建立市人大和各乡镇信访网络体系；横向建立人大与“一府两院”网络体系；内部建立人大信访办与各委办之间网络体系。市人大常委会信访工作联席会的召开，进一步完善了网络体系的构建。
2、督促乡镇人大进一步落实信访工作。现各乡镇人大主席团正着手制定信访工作制度，成立信访领导小组，要设立信访接待室，有专职信访工作人员，落实信访工作经费，建立以人大主席团为龙头，以人大代表为依托，延伸至村、组、农户的信访工作网络，聘请兼职信访信息员，推行首问责任制、领导接待日、双向承诺制、信访责任追究制等信访工作制度。今后将进一步加强乡镇人大信访工作的落实，确保乡镇人大在信访办理上改被动接访为主动下访，改事后处理为超前化解，改单向承诺为双向承诺，逐步实现“小事不出组、大事不出村、再棘手的事情也不出镇”的信访工作目标。
3、充分发挥人大代表的作用。要充分发挥人大代表的作用，让人大代表起到联系政府和群众之间的桥梁作用，一方面人大代表将群众的呼声和热点、难点问题反馈给政府，另一方面通过人大代表做好对群众的政策解释和疏通协调工作。要进一步对代表、信息员、协调员进行有关政策和法律知识的培训，依法按程序解决信访问题。
今年来，我市人大信访工作虽然取得一定成绩，但与党和人民群众的要求还有一定的差距，今后我们要切实落实“三个代表”重要思想，认真为群众办实事，以开拓创新的精神，努力探索新形势下人大信访工作的特点，努力开创人大信访工作新局面。
**市人大信访办
200X年2月2日
第14篇：X市人大信访办2004年工作总结
**市人大常委会信访办二○○X年工作总结
**市人大常委会信访工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，不断强化为人民服务意识，积极探索新时期人大信访工作新思路、新方法，认真贯彻落实全国、省、**人大信访工作会议精神，围绕中心，服务大局，为常委会履行职权服务；为保障人民群众的合法权益服务；为维护法律尊严、维护社会稳定和促进改
革开放经济发展服务。今年来，在**市人大常委会及信访工作领导小组的领导下，在各委办的齐抓共管、通力协作下，信访工作取得较好成绩。现将一年来信访工作情况总结如下：
一、基本情况
二00四年，市人大信访办共受理群众来信来访499件次，较去年同期453件次，上升10％；其中来信256件，较去年同期237件次，上升7.4％；来访119批（次）814人次，咨询124件。均已交办、转办、督办完结。办结率达100％。确实做到件件有落实，事事有回音。
二、今年信访的主要特点是“五多一少”
一是从分类上看，反映农村和司法问题较多，分别为117件和92件，各占全年信访总量34.4％、27.1％。
二是从受理范围上看，不属于人大信访受理范围的信访件较多，60％是反映“一府两院”职能部门具体工作的问题。
三是从信访规模上看，集体联名信访件较多，共128件，占信访总量37.6％。
四是从信访频率上看，重复信访件较多，共157件，占信访总量46.1％。
五是从表现形式上看，集体访和越级访增多，如南郊村反映土地补偿问题；张媛要求护养补助金问题等。
六是从人大业务上看，反映有关人大代表的问题较少，只有2件。
三、来信来访反映的主要问题
1、一是反映土地纠纷、山林延包及林权证捆绑发放问题，仍当前农村信访中的热点问题；二是反映永林集团伐木及农村建电站造成农田缺水问题，此仍当前农村信访中反映最强烈的问题；三是反映村干部违纪问题；四是反映农村盗伐林木问题，要求林业公安加强执法力度的呼声较大；五是反映交通事故处理不公及赔偿问题，要求依法公正处理；六是企业改制职工补偿金及工伤补偿问题等引发的矛盾;七是反映环保问题，如反映私立医院污染、建筑工地、卡拉ok厅噪音、佳*冷气排放等影响居民生活问题;八是反映医疗纠纷问题和民政局殡葬服务乱收费问题。
2、反映法院工作问题信访件36件,占信访总数的10.6。其中反映法院执行不力问题突出,占法院工作问题信访件的一半。
3、反映公安工作及公安干警违法行为等问题信访件26件,占信访总数7.6。主要反映干警办事不力、执法不公等。
四、存在上述问题的原因
一是部分乡镇、街道和个别部门领导对信访问题不够重视，存在对信访件反馈不及时或应付了事等现象，导致当事人对反馈不服，重复上访；二是一信多投现象多，增加了信访工作量；三是由于集体访和越级访往往更能引起领导重视，解决效果更快更好，因而让上访者产生只有集体访和越级访才有效果的错觉，故集体访和越级访不断增多；四是群众匿名信多，调查反馈难度大；有些信访户法律意识淡薄，没有足够的法律证据，致使信访问题难以解决；五是对信访老户、缠访户缺乏必要的法律手段促其息访。
七、领导重视，加强信访工作做到六到位
**市人大常委会认真贯彻落实全国、省、**人大信访工作会议精神，加强信访工作，做到六到位。一是认识到位。**市人大常委会领导充分认识到人大的信访工作是关系到党同人民群众的联系，关系到社会稳定的一项具有很强政治性和政策性的工作，并高度重视信访工作，将信访工作列入常委会议事日程，结合人大审议、调查、执法检查、评议、视察、个案监督等活动，把人大的信访工作作为密切与人民群众联系的“主业”抓紧抓好，努力开拓人大信访工作的新局面，以适应新形势发展需要。二是人员到位。**市人大常委会加强信访队伍建设，做到“人员”到位，除有一名专职信访人员外，为进一步加强信访工作，今年又将四位熟悉法律、农业、财经、教育方面知识的主任科员调来一起指导抓好信访工作。三是设施到位。**市人大常委会确保信访工作“硬件”设施到位。设有专门的信访接待室，同时专门为信访工作配齐电脑、扫描仪、打印机等设备，并送信访工作人员到省人大进行信访应用软件培训，以加强**与**、省人大的快速沟通联系，确保信访渠道畅通。进而逐步做到信访电子化，信访档案无纸化。**市人大常委会还开设信访电子信箱，拓宽信访渠道，这是**市人大常委会提高信访工作质量的又一尝试。四是制度到位。**市人大常委会高度重视信访工作，3月份专门组织部分机关信访工作人员和乡镇人大主席赴全国信访先进单位湖南常德考察信访工作，并制定了《**市人大常委会信访工作制度》，建立重要信访问题协调会制度、信访分析会制度、领导下基层接访群众制度、信访工作联席会制度、联合办案制度、信访办理会议讨论制度、逾
第15篇：X市人大信访办2004年工作总结
**市人大常委会信访工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，不断强化为人民服务意识，积极探索新时期人大信访工作新思路、新方法，认真贯彻落实全国、盛**人大信访工作会议精神，围绕中心，服务大局，为常委会履行职权服务；为保障人民群众的合法权益服务；为维～律尊严、维护社会稳定和促进改革开放经济发展服务。今年来，在**市人大常委会及信访工作领导小组的领导下，在各委办的齐抓共管、通力协作下，信访工作取得较好成绩。现将一年来信访工作情况总结如下：
一、基本情况
二00四年，市人大信访办共受理群众来信来访499件次，较去年同期453件次，上升10％；其中来信256件，较去年同期237件次，上升7.4％；来访119批（次）814人次，咨询124件。均已交办、转办、督办完结。办结率达100％。确实做到件件有落实，事事有回音。
二、今年信访的主要特点是“五多一少”
一是从分类上看，反映农村和司法问题较多，分别为117件和92件，各占全年信访总量34.4％、27.1％。
二是从受理范围上看，不属于人大信访受理范围的信访件较多，60％是反映“一府两院”职能部门具体工作的问题。
三是从信访规模上看，集体联名信访件较多，共128件，占信访总量37.6％。
四是从信访频率上看，重复信访件较多，共157件，占信访总量46.1％。
五是从表现形式上看，集体访和越级访增多，如南郊村反映土地补偿问题；张媛要求护养补助金问题等。
六是从人大业务上看，反映有关人大代表的问题较少，只有2件。
三、来信来访反映的主要问题
1、一是反映土地纠纷、山林延包及林权证捆绑发放问题，仍当前农村信访中的热点问题；二是反映永林集团伐木及农村建电站造成农田缺水问题，此仍当前农村信访中反映最强烈的问题；三是反映村干部违纪问题；四是反映农村盗伐林木问题，要求林业公安加强执法力度的呼声较大；五是反映交通事故处理不公及赔偿问题，要求依法公正处理；六是企业改制职工补偿金及工伤补偿问题等引发的矛盾;七是反映环保问题，如反映私立医院污染、建筑工地、卡拉ok厅噪音、佳*冷气排放等影响居民生活问题;八是反映医疗纠纷问题和民政局殡葬服务乱收费问题。
2、反映法院工作问题信访件36件,占信访总数的10.6%。其中反映法院执行不力问题突出,占法院工作问题信访件的一半。
3、反映公安工作及公安干警违法行为等问题信访件26件,占信访总数7.6%。主要反映干警办事不力、执法不公等。
四、存在上述问题的原因
一是部分乡镇、街道和个别部门领导对信访问题不够重视，存在对信访件反馈不及时或应付了事等现象，导致当事人对反馈不服，重复上访；二是一信多投现象多，增加了信访工作量；三是由于集体访和越级访往往更能引起领导重视，解决效果更快更好，因而让上访者产生只有集体访和越级访才有效果的错觉，故集体访和越级访不断增多；四是群众匿名信多，调查反馈难度大；有些信访户法律意识淡薄，没有足够的法律证据，致使信访问题难以解决；五是对信访老户、缠访户缺乏必要的法律手段促其息访。
七、领导重视，加强信访工作做到六到位
**市人大常委会认真贯彻落实全国、盛**人大信访工作会议精神，加强信访工作，做到六到位。一是认识到位。**市人大常委会领导充分认识到人大的信访工作是关系到党同人民群众的联系，关系到社会稳定的一项具有很强政治性和政策性的工作，并高度重视信访工作，将信访工作列入常委会议事日程，结合人大审议、调查、执法检查、评议、视察、个案监督等活动，把人大的信访工作作为密切与人民群众联系的“主业”抓紧抓好，努力开拓人大信访工作的新局面，以适应新形势发展需要。二是人员到位。**市人大常委会加强信访队伍建设，做到“人员”到位，除有一名专职信访人员外，为进一步加强信访工作，今年又将四位熟悉法律、农业、财经、教育方面知识的主任科员调来一起指导抓好信访工作。三是设施到位。**市人大常委会确保信访工作“硬件”设施到位。设有专门的信访接待室，同时专门为信访工作配齐电脑、扫描仪、打印机等设备，并送信访工作人员到省人大进行信访应用软件培训，以加强**与**、省人大的快速沟通联系，确保信访渠道畅通。进而逐步做到信访电子化，信访档案无纸化。**市人大常委会还开设信访电子信箱，拓宽信访渠道，这是**市人大常委会提高信访工作质量的又一尝试。四是制度到位。**市人大常委会高度重视信访工作，3月份专门组织部分机关信访工作人员和乡镇人大主席赴全国信访先进单位湖南常德考察信访工作，并制定了《**市人大常委会信访工作制度》，建立重要信访问题协调会制度、信访分析会制度、领导下基层接访群众制度、信访工作联席会制度、联合办案制度、信访办理会议讨论制度、逾期未结信访案件通报制度及人大常委会主任、市政府市长接待人大代表制度。10月份，召开全市人大信访工作联席会，构建信访网络体系并加强了乡镇人大信访工作。**市人大常委会领导坚持接访制度,坚持每月15号的接待日制度和领导下乡镇接访制度。在下乡接访中，常委会领导们做到大户下访，老户回访，难户专访，努力把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。同时做到机构牌子上墙、领导小组名单上墙、主要制度上墙、信访网络图上墙。五是措施到位。**市人大常委会成立了信访工作领导小组，由人大常委会一名副主任任组长，各委办主任为成员组成。六是督办到位。我办每月选出若干件信访件作为督办件，目前已有12件被列为督办件，反馈率达100%。同时，认真实施信访办理情况通报制度，并对本年度信访办理情况进行通报；对不能及时反馈的信访件用电话和发放催办单方式进行催办，对每一件反馈件由各委办签发反馈意见单，并将反馈不清楚或办理不完整的信访件发还承办单
取得一定成绩，但与党和人民群众的要求还有一定的差距，今后我们要切实落实“三个代表”重要思想，认真为群众办实事，以开拓创新的精神，努力探索新形势下人大信访工作的特点，努力开创人大信访工作新局面。
**市人大信访办
200X年2月2日
第16篇：迎接市人大检查
求真务实 开拓创新 积极开展代表工作
接庄镇人大主席团在镇党委的领导下，在区人大常委会的指导下，高举有中国特色社会主义伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面落实镇十七届人代会一次、二次会议提出的各项决议，坚持以经济建设为中心，以加强社会主义民主法制为根本任务，以维护人民群众根本利益为出发点和落脚点，认真履行宪法和法律赋予的各项职权。努力结合工作实际，创新工作思路，制定切实可行的措施，搞好监督服务，共开展调查、视察和评议活动6次，代表述职活动2次，办理代表批评、意见建议7件16条。特别是围绕党委政府的中心工作，积极创造经济发展的良好环境，解决群众关心的热点难点问题，为促进全镇经济社会协调发展，构建和谐社会做出了积极贡献。
（一）认真落实科学发展观，围绕经济发展搞好监督。07年换届以来来，镇人大牢固树立全局观念，按照党委“全党抓经济、重点抓调整，关键抓招商”工作思路，抓大事，求实效，围绕镇经济和社会事业的发展，搞好监督服务。开展视察调研活动，积极向政府提出合理的建议，对全镇经济的发展起到了积极的推动作用。
为了配合好党委的中心工作，促进政府工作的开展，创造良好的经济发展环境，镇人大主席团组织代表对我镇个体私营企业和招商引资工作进行视察和调研活动，深入个体私营企业了解情况，并向政府提出合理化的建议，对存在的问题提出解决的办法。08年，我们组织人大代表对部分企业和中贾村旧村改造工作进行了视察，了解进展情况，加强了招商引资力度，促进了新上项目的发展，加快了旧村改造工作的进展。- 1 -
（二）坚持视察评议制度，注重创新亮点工作。在工作中，我们坚持创新亮点工作，坚持代表视察与调查研究相结合，坚持代表边视察调查边评议部门工作相结合，坚持分期分批提前办理与随时督促办理代表议案、批评、意见、建议相结合。我们为了强化对全镇教育工作的监督，结合我镇实际，深入教育调查了解情况，促进教育工作再上新台阶；在人大代表对教育工作进行的全面视察中，在充分肯定了教育工作成绩的前提下，也提出了一些意见和建议，并把情况及时反馈教育部门进行整改，取得了良好的效果。在办理代表批评、意见建议方面，镇人大主席团及时把人代会提出的意见建议梳理后转交政府，并及时督促办理，引起政府高度重视，政府镇长、副镇长亲自分工办理，专门召开政府办公会议，逐项逐条研究解决，并给代表专门对话答复，提前办理完毕代表所提批评、意见和建议。成功建立了人民监督员制度，有效地开展了视察调研活动，加强了政府与人民群众的联系，受到了市区人大的表彰，被省人大作为先进经验在全省推广。2008年下半年，镇人大主席团配合区人大，组织代表对我镇双管部门的工作进行了视察评议，通过评议，加深了人民群众对职能部门工作的了解，帮助有关部门找准了问题明确了任务，制定了措施，促进了工作质量的提升。
（三）提高代表参政素质，以法进行监督。镇人大主席团坚持代表活动制度，不断加强自身建设，注重提高代表参政能力。我们对代表活动制度、代表例会制度、视察调研制度、联系代表制度等都进行重新修改，做到代表活动有计划、有活动、有章可循，并实现了代表工作网络化。我们还利用学习班、会议及代表小组活动组织代表学习有关法律法规知识，为代表征订人民权利报、人大工作、民主法制等各种学习资料，努力提高代表素质和参政议政能力。镇人大主席团还注重总结推广基层的工作经验，
经常组织代表组长和知名代表座谈总结代表活动经验，并把我镇的人大活动经验再全区进行了经验交流。一年来，我们还组织代表开展了代表述职活动，要求驻镇市、区、镇代表都写出代表述职材料，利用各种形式向选民进行述职，提高了代表素质，总结了代表经验，促进了代表工作，发挥了代表作用。
代表工作是人大的工作基础，镇人大主席团始终把代表依法监督贯穿到依法行使职权的各项活动、环节中，使人大工作更好地体现人民群众的意愿和要求，推动全镇民主政治建设的开展。
（四）狠抓中心，打牢基础，抓好人大代表队伍建设。2007年底，镇人大换届后，我们保持与代表的经常联系，根据代表分布，合理划分了代表小组，并组织代表开展形式多样的活动。同时，人大主席团着力加强自身建设，努力探索依法履职的方法和途径，不断提高议事水平和工作质量。
2008年9月区镇合一后，为了加强镇人大主席团的工作，按照区人大的安排，我们又成功地补选了2名区级代表和15名镇级代表，为完善人民代表大会制度，推动依法行政，强化依法监督职能打下了良好的基础。
回顾几年来的工作，虽然取得了一定成绩，做了大量的工作，但同时我们也清醒的认识到，人大工作与党委的要求、法律的规定、群众的愿望相比还有一定差距和不足。主要表现在：一是对当前新形势、新任务的要求还不适应，履行宪法和法律赋予的监督职能还不到位，监督工作的力度与实效有待增强，组织代表活动的形式和内容还不够丰富，代表的整体作用还没有充分发挥，人大自身建设还有待加强，这些还须在今后的工作中进一步加以解决。
在以后的工作中，镇人大的工作指导思想是：高举中国特色社会主义的伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯
彻党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观统领人大工作的全局，认真探讨区镇合一后出现的新矛盾新问题，全面落实镇党委提出的各项任务，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，大力推进依法治镇、努力加强社会主义民主法制建设，保障和促进全镇经济持续快速协调发展和社会的全面进步。要加强人大自身建设，进一步提高代表素质和参政议政能力，加强对代表的培训和学习，建立健全完善人大工作制度，为做好人大工作打基础。要围绕党委的中心工作，搞好对政府工作的监督服务，围绕发展经济的大局开展人大工作，以促进我镇经济发展和社会的全面进步。要搞好代表视察调研活动，重点对我镇个体私营企业和招商引资情况，产业结构调整，小城镇建设、三产开发、环境保护、十里营搬迁、塌陷地治理、教育振兴、政府部门工作等方面进行视察调研，确保人大监督力度，促进依法行政，推动经济发展。要及时办理代表批评、意见和建议，督促随时办理，尽快办理，排群众之忧，解群众所急。要围绕全镇改革发展稳定大局和与人民群众切身利益密切相关地问题，进一步开展好对政府部门和政法执法部门的评议工作，监督促进部门为群众办实事，办好事，服好务。切实维护人民群众的合法权益。要认真总结代表经验，搞好代表述职活动。要制定切实可行的工作措施，不断求新务实，突出亮点，创新思路，积极探索和开拓人大工作的新局面，推动各项工作取得新进展。
在新的形势下，镇人大工作任务光荣而艰巨，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在接庄镇党委的坚强领导下，振奋精神，坚定信心，开拓进取，扎实工作，充分利用区镇合一后的良好机遇，为全面建设小康社会和构建和谐社会，建设社会主义新农村，而努力奋斗！
第17篇：市人大评议经验交流
1、精心准备,广泛发动。准备发动工作直接关系到评议工作能否顺利开展和达到目的。在准备阶段，我们主要做了四件事：
一是建立机构,组织评议队伍。在市委和市人大常委会的领导下，成立了评议工作领导小组。组长由人大常委会主任担任，领导小组下设办公室，主任由人大副主任担任，办公室下设了组织、材料综合、评议视察和后勤四个组。从市检察院、司法局、市直机关工委、政法委等部门抽调了精干人员与部分内司委委员、内司委专家组成员一起组成了评议队伍，从而为评议工作的顺利进行提供了组织保证和人员保证。二是结合实际,制定方案。为使评议工作有计划、有步骤地稳妥进行，我们结合实际制定了切实可行的工作方案，明确了评议工作的指导思想，评议工作的对象和内容，评议工作的时间、方法和步骤，评议工作的责任和要求。根据评议方案整体安排，评议工作分为准备动员、组织调查、述职评议和实施整改四个阶段进行。在评议之前，市人大常委会领导还与被评议单位的主管部门进行了联系和沟通，取得了他们的认可和支持；同时，被评议单位也根据总体方案的要求，分别制定了接受人民代表评议工作的方案和自评、自查、自纠的工作计划。三是广泛宣传，全面发动。首先我们市人大常委会向15xxxx市人大代表下发了确定评议对象征求意见卡，广泛征求意见。让代表们都了解评议的意义、内容和方法及实施的步骤和目的，知道如何尽职尽责地参加评议。其次发动代表在人民群众中广泛进行宣传，利用各种媒体进行了报道，宣传评议工作的目的和意义。通过多种形式的宣传发动，使评议工作在社会上也产生了很大的反响，广泛的发动了群众提意见、找问题，争取到了广大人民群众的支持和参与。四是加强学习，提高认识。在评议工作开展前，市人大常委会组织部分代表和参加评议的工作人员进行了《宪法》、《代表法》和《地方组织法》的学习，以及其他省市的先进经验。通过这次学习，使代表们和参加评议的工作人员提高了思想认识，进一步明确了评议工作的法律依据，以及评议工作的方法和目的，从而充分调动了各级人大代表参评的积极性和主动性。市中院按照评议组的要求，组织全体干警进行刑法、民法、刑诉法和民诉法等法律法规的学习，并且进行自查、自纠，提高了全体干警的法律知识水平和对评议工作的认识。2、深入调查,多层次征求意见。评议工作开始后，市人大各专门委员会都召开了所联系的相关部门负责人参加的座谈会，广泛征求各部门对市中院的意见。对党群机关和其它一些社团组织，也专门召开会议征求意见。常委会领导和评议工作人员还组成若干个小组，分别深入到全市十个县（市）区，征求市县两级人大代表、基层法院和法院工作联系比较多的有关部门意见。在整个评议过程中，评议组共访谈市中院一般干警、中层干部、班子成员共9xxxx次，调阅案卷30xxxx卷，研讨案件5轮次，深入县（市）区人大、法院2xxxx。评议工作组还在市中院组织召开了职工大会，按照满意、基本满意和不满意三个档次进行了民意测评，使征求到的意见具有广泛的群众性和代表性。
3、认真述职,严格评议。在充分调查了解情况的基础上，我们做出了一份比较符合实际，得到市中院认可的评议视察综合报告，并召开了评议大会，先由市中院报告工作，四名正副院长认真进行述职报告，然后人大代表发言，向市中院提出意见和建议。我们的评议工作在以事实为依据，以法律为准绳的原则下，对被评议单位进行面对面的评议。在评议中，代表们都能放下情面，敢于直言，既讲成绩，又讲问题。人大评议工作组在人大代表和群众提出的3xxxx案件中筛选出了2xxxx案件，交市中院重新复查处理，现已办结。正如有些被评人员在表态时所说：“通过评议，我们的思想触动很大。既看到代表对工作高度负责的精神，又看到他们出于公心，客观公正地讲问题，真正讲到点子上，击中要害处，我们听了心服口服。”在评议中，人大代表、社会各界和广大群众在充分肯定了市中院近两年来的工作成绩，又认真地在领导班子建设、干警队伍建设、审判工作和服务大局服务群众等方面提出了问题。市人大还召开了常委会，专门听取、审议了市中院班子成员、中层领导干部、法职人员的述职报告，按照满意、基本满意和不满意三个档次进行了无记名投票表决。班子成员满意率8xxxx，基本满意率xxxx，不满意率xxxx。法职人员满意率8xxxx，基本满意率xxxx，不满意率xxxx。
4、注重实效,狠抓整改。评议的目的是为了推动被评议单位转变工作作风，提高办事效率。评议只是手段，整改才是目的。代表们在评议中提出的问题如果得不到整改落实，评议工作则会虎头蛇尾，挫伤代表们的积极性。因此，在面对面评议之后，我们狠抓了督促整改工作，针对人大代表和群众提出的问题，市中院在四个方面做出了整改，取得了很大的成效。
一是干警政治素质进一步提高。在这次评议过程中，评议组和市中院把加强干警思想教育摆在首位，针对干警队伍中存在的特权思想、衙门作风、纪律松弛、形象不佳、行为不端等思想作风问题，组织机关干警认真了学习“三个代表”重要思想，学习十六大精神，开展宗旨教育、警示教育、形象教育、典型教育，开展了“双评”等活动，集中进行了一次思想教育和作风整顿。在这次评议，评议出了袁克辉、冯艳文两名优秀法官和安怀、霍洪毅刚两名比较出色的法官。二是明确了改进工作的方向。评议中，市中院的正副院长和中层以上法职人员以及普通干警，都针对人大代表和群众提出的问题，进行对号入座，结合各自的思想、工作和作风实际，进行了认真查摆、剖析和反思，写出了查摆材料。班子主要成员在中院全体干警大会和人大常委会上分别作了述职报告。从班子成员到正副庭长，大多数同志都能够正确地审视自己，实事求是地查摆问题。进一步明确了今后改进工作的努力方向，为制定出切实可行的整改措施，全面推进法院工作提供了可靠保证。四是密切同人民群众的联系。评议期间，市中院开展了献爱心、送温暖、美化净城活动；开展了法制宣传、送法上门等为企业和人民群众办实事、办好事活动。全市法院共做好事、办实事180xxxx次，捐款捐物计人民币xxxx多元。市中院组织干警由院长和主管院长带队，先后多次到宝山镇、东富乡敬老院慰问，送去大米、衣物等价值人民币近万元，还为辍学的学生积极捐款，这一系列活动，陶冶干警情操，丰富了他们精神生活，也拉近了人民法官与人民群众的情感距离。二、评议工作的几点体会
我们这次代表评议工作之所以取得各方面都认可和满意的效果，主要有几点体会：1、领导重视是搞好评议的根本保证。代表评议，涉及到方方面面的工作，是一项系统工作，需要党政机关和各部门、各单位的密切配合。领导对评议工作是否支持和重视，关系到评议的成败，是评议顺利开展和取得成效的根本保证。我们在评议伊始，就成立了由市委两名副书记、市人大常委会主任、副主任、秘书长及组织、纪检等有关部门负责人参加的领导组织。在领导小组、评议工作人员动员会议上和市中级人民法院评议工作动员大会上，市委分管政法副书记、市人大常委会主任分别做了动员讲话。并且在评议开始后，市人大常委会几位副主任带领工作人员深入到市中院、各县（市）区听取人大代表、基层法院的意见。在整改的关键阶段，市人大常委会主任深入被评议单位，对被评议单位的整改进行具体指导，对工作提出了明确要求。各级领导通过各种形式的支持，为评议工作的顺利进行起到了根本保证。
2、被评议单位的主动配合是搞好评议的关键。在代表评议中，人大代表的评议所处的位置只是外因，真正发挥作用的还要靠被评议单位全体人员的内因变化。因此，我们把解决问题的着眼点放在了调动被评议单位全体人员的主动性上，这是搞好评议的关键。在实际工作中，市中院领导班子对这次评议工作认识到位，态度端正，把接受人大代表的评议，作为公正司法，改进工作，树立形象的良好契机。为了使评议工作稳妥、有序、顺利地进行，市中院首先进行了自查、自评，查找问题，为评议做好前期准备工作。其次在评议工作开始时，市中院从领导班子做起、动员每一个干警，与评议工作人员密切配合。并成立了领导组织，并多次召开会议，研究如何配合好评议工作。为方便评议工作人员的工作开展，在自身办公室条件紧张的情况下，为评议工作人员提供了专门办公地点。并主动抽调车辆支持评议工作人员的案件核查工作。对于评议中人大代表提出的问题，能够认真对待，调查核实，边评边改。市中院的主动配合，是此次评议工作的顺利开展，收到成效的关键所在。
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3、人大代表的积极参与是搞好评议的基础。人大代表来自基层，了解情况，最有发言权。具有经常联系选民的优势，能够多方听取意见，反映群众的呼声。能正确的反映情况，对本单位、本系统选民的评议和民意测验结果，评价准确，最具有说服力。因此，我们必须相信代表和选民，切实发挥他们在评议中的基础作用，充分调动他们参与评议的积极性。参加评议市中院的有国家、省、市三级人大代表，分别来自机关、企事业单位等不同部门和行业，涉及范围广泛。此次评议工作共征集到各届人大代表、人民群众的意见1334条，在社会反响很大，为今后继续搞好评议夯实了基础。
4、敢查真摆实改是搞好评议的目的。代表评议工作实效如何，就是看整改是否动了真格，是否真正推动了被评议单位的工作。它关系到述职评议工作的实际效果，也关系到人大监督工作的权威性。在代表评议前，被评议单位就主动自查自纠，做到未评先改；述职评议中，认真听取了常委会组成人员和代表的意见，认真进行反思，搞好边整边改；述职评议后，还逐条分析评议中的意见和建议，采取切实措施，搞好集中整改。整改情况及时向人大常委会作了反馈报告，做到事事有回音，件件有落实。通过半年多的评议整改使被市中院在班子建设、队伍建设、审判工作和廉洁自律等方面得到了显著提高。在评议前，市中院在参加“双评”的三十多个部门中，排名后4位，评议后，前进到第1xxxx。
三、评议工作的前瞻和探讨
十*届全国人大一次会议通过的《全国人大常委会工作报告》对地方各级人大评议工作的实践探索给予了充分肯定。《中华人民共和国监督法（草案）》也对评议工作做出了法理界定。实践证明，人大评议不仅拓宽了人大监督的渠道，而且加大了人大监督工作的力度，树立了人大的公信力与权威。在新的历史条件下，为了继续对评议这种监督形式进行有益探索和实践，必须进一步解放思想，更新观念，提高实效。我们通过这次评议工作对代表评议进行了一些思考。1、奋发有为而不消极无为。近年来，一些地方人大评议工作由“热”趋“冷”。尽管个中缘由颇多，但不难发现，对这种监督手段的作用有疑虑而不想评、怕得罪人而不敢评、而对新的情况茫然无措而不会评等消极无为的思想影响，是导致评议工作停滞不前的一个重要原因。在推进民主法制建设的进程中，人民群众对人大监督作用的期望值在增大，对评议这种“柔中有刚”的监督方式的认同感在增强。因此，任何消极无为的思想都必须坚决克服，代之以奋发有为的观念，把评议工作搞得更好更扎实。不仅要有奋发有为之志，不辱使命，知难而进；而且还要有奋发有为之行，积极进行，贵在实践。
2、顾全大局而不盲目随意。人大依法监督是国家体制而不是个人行为。那种随意确定评议对象、评议内容的做法，容易使评议陷入盲目性而导致“变味”，损害国家权力机关的形象，必须坚决防止。应当在探索和实践中逐步建立和完善评议启动机制，围绕本地区发展的新阶段、新变化，围绕经济建设这个中心，在深入调查分析的基础上确定评议的对象、评议的重点。因此，必须牢固树立大局观念，在党委的领导下统一行动。要关注本地区经济社会生活的发展变化，善于正确把握和处理局部利益与全局利益、当前利益与长远利益的关系，在政治经济发展变化的大趋势、大背景下思考和筹划评议工作。求真务实而不急功近利。提高评议实效一定要脚踏实地、求真务实。评议，无论是出思路、拟方案，还是组织对方案的论证与实施，哪一个环节都需要认真的调查和缜密的思考，惟有科学务实的态度才行。要相信和依靠群众。基层群众新的需求、生产生活中遇到普遍性的问题以及对“一府两院”的评价等，不仅应当成为评议工作的决策依据，而且应当成为“评”和“议”的重要信息。要客观实在地反映被评议单位的情况。评议一个部门的工作，不能只听汇报中说了些什么，更要看工作做到了什么程度，还要看究竟做得怎么样。同时，要跟踪督促被评议单位解决评议发现的问题。总之，工作要往实里做，重心要往基层移，结论要下在调研和分析之后。只有这样，评议才能有的放矢，取得实效
市人大评议经验交流责任编辑：曾老师 阅读：人次第18篇：市人大述职报告
市人大2009年述职报告范文
市人大2009年述职报告范文
2009年，本人在中共xx市委和人大常委会党组领导下，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习贯彻落实科学发展观和十七届四中全会精神；坚决执行党的路线、方针、政策，积极弘扬新时期xx精神，自加压力，履行职责，务实工作；学习贯彻两个条例，严格遵守党纪法规，执行党风廉政责任制，自觉接受组织、社会、群众的监督，努力做到既干事，又干净。现把有市人大的工作情况汇报如下：
一、学习实践科学发展观，进一步解放思想
响应省委和xx市委的要求，围绕学习实践科学发展观，紧扣“四个清醒，四个不为”开展新一轮思想解放。通过学习，在以下几个方面认识有了提高：根据科学发展观的要求，回顾工作，着重从体制、机制、思想观念、工作方法诸方面找差距，找不足；反思已走过的道路和已取得的成绩，不回避xx的不足，不讳言尚不如人的地方，不再坚持已经不适应变化了的新情况的提法和模式；转变经济发展方式，走出新的发展之路，推动xx追赶、跨越、和谐发展；解决了精神疲软、动力缺乏的问题，“善于发展”、“善于创新”的能力有所提高。
二、尽心尽力，认真履行岗位职责
牢固树立党委核心意识，围绕党委的意图，依法行使好市人大代表、市人大常委会组成人员的职权。组织人大财经委积极做好国民经济和社会发展计划及财政预算的审查监督，特别是紧紧围绕市委提出的新一轮追赶跨越目标，注重对财税收入情况的分析及入库序时进度的督查；深入开展对工业经济及招商引资、项目建设、市场建设等工作的监督。工作中坚持常规性工作抓规范，阶段性工作抓到位，更加注重突出重点、突出效果，避免平铺直叙；更加注重跟踪监督、延伸监督，避免就事论事；更加注重创新工作、创新方法，向外学习，以开放的姿态做好工作。做好党组分工的联系指导西片乡镇人大工作、接待人民代表工作，全年五次接待代表20多名。认真履行参选代表的职责，深入到xx镇北片选区联系选民，听取选民意见和建议，协调相关部门，帮助解决选区群众生产生活中的一些实际困难。
三、服从大局，积极参与全局配合中心
认真参加四套班子各项活动和市工业领导小组工作，为提高工业经济组织程度，推进招商引资和项目建设，加快工业经济发展，积极建言献策。按照统一分工，参加项目推介活动和督查招商引资，直接参加部分招商引资项目的洽谈、引进和跟踪服务。经常深入挂勾联系的乡镇、企业和重大项目，了解情况，听取意见和建议，积极做好上下沟通、部门协调等工作，尽力帮助协调解决在发展中遇到的困难。市委交办的相关工作和事宜，不推诿，不马虎，认真负责地按照要求做好工作。
四、加强学习，提高理论修养和个人素质
认真学习党的十七大文件，十七届四中全会召开之后，“走村串户，联系农民”，宣传全会精神，了解农民所想所盼，撰写调研文章。学习《监督法》及与人大工作相关的法律法规，在实践探索的同时，撰写体会文章，被省人大《人民与权力》、xx人大《xx人大》杂志和《南方周末》、《南方都市报》及专业网站所采用。积极参加市委中心组、“周末课堂”和人大机关组织的学习教育活动。在“能力作风建设”专题学习教育活动中，按时完成必读书目，认真做好学习笔记，写好体会文章，参加汇报交流，抓好对照整改。通过学习，进一步提高了政治理论素养和分析问题、明辨是非的能力，进一步树立了以人为本，构建和谐，用科学发展观指导工作的观念。
五、廉洁自律，遵守廉洁从政各项规定
认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，自觉践行“三个代表”，牢记“两个务必”，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和中共xx市委的决议，在政治上与党中央保持一致。重视党纪法规的学习，重视廉政教育片和典型案例的学习警示，重视自学，做到知法知纪，守法守纪，树立正确的世界观、人生观和价值观，筑牢拒腐防变的思想防线。
一是严格按照中央、省、市提出的“五个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”、“四个坚决制止”以及“工作日午餐不饮酒”的明文规定办事，不顶风，不踩线，不违反。二是严格自律，立言立行，做到“四慎”：慎欲，即努力非分之欲、非理性之欲、非法纪道德允许之欲，与下岗职工比收入，与普通群众比待遇，与广大农民比回报，淡个人名利，重为人的价值、做人的名声、应尽的责任。慎微，即从看似小事情、小环节、小枝节处严格把关，管住自己，防微杜渐，不打开缺口。“勿以恶小而为之”。慎独，即人前与人后一个样，有人知道与无人知道一个样，耐得住寂寞，顶得住诱惑，确保自己在一个人独处、失去外部监督的情况下，依然保持堂堂正正做人，清清白白做事。慎交朋友，近君子、远小人。从工作出发，要与投资者交朋友，为投资者满腔热情服务，对他们遇到的难题要变通、疏通，但程序不能回避，政策不能违反，党纪国法的底线不能逾越；除工作交往不宜再有其他来往，更不能接受他们的馈赠，让他们为自己办事。对于他们中少数心术不正的人保持警惕，做事说话不能含糊，不让他们有空子可钻。对自己的部下也保持正常的同事关系，不能变成为自己办私事的帮手。三是严格管好家人。
对照述廉要求，本人一年来，能够做到遵法守纪，廉洁从政，无违纪违规和不廉洁行为。请组织和群众监督。
落实党风责任制，抓好分管部门党风廉政工作。坚持抓教育，把思想工作放在第一位。平时通过一起学习、沟通谈心等，共同勉励，共筑拒腐防变的防线。坚持抓防范，在工作中经常提醒、相互提醒，管好自己的嘴、手、腿，杜绝违纪违规的苗头。坚持抓管理，大的按照党纪国法，日常按照人大机关党组制定的各项规章制度办事，不违规，不变通，有错及时纠正。一年来本人分管的工作部门没有违纪违规和不廉洁行为。请组织和群众监督。
第19篇：襄阳市人大报告
关于襄阳市2010年国民经济和社会发展计划
执行情况与2011年计划草案的报告
襄阳市发展和改革委员会
各位代表：
受市人民政府委托，向大会书面报告2010年全市国民经济和社会发展计划执行情况及2011年计划草案，请予审议，并请市政协各位委员和列席人员提出意见。
一、2010年全市国民经济和社会发展计划执行情况 2010年，面对复杂多变的国内外经济形势，全市上下以科学发展观统揽全局，坚定不移地贯彻落实市委、市政府各项决策部署，抢抓经济整体回暖的有利时机，大力实施‚双千双百工程‛，加快扩张经济规模，努力转变发展方式，支撑因素持续向好，自主发展能力不断增强，经济呈现‚高开高走‛态势。具体情况如下：
（一）经济社会发展主要指标完成情况
初步核算，2010年全市地区生产总值增长16.2%,规模以上工业增加值增长26.3%,全社会固定资产投资增长45.3%,社会消费品零售总额增长28.2%,外贸出口总额增长68.2%,实际利用外资增长30％,地方一般预算收入增长37.8%,城镇居民人均可支配收入增长11.6%,农村居民人均纯收入增长
17%；城镇登记失业率控制在4.16%以内，人口出生政策符合率达到91%，单位生产总值综合能耗下降1.9%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降1.91%和22.3%。除单位生产总值综合能耗外，市十五届人大三次会议确定的年度计划目标均已完成或超额完成（见附表１）。
（二）经济社会发展取得的主要成绩
1、经济发展速度持续较快。宏观经济高位运行，地区生产总值连续四个季度稳定保持15%以上的增幅，分别达到15.9%、15.8%、15.3%和16.2%,全年地区生产总值达到1538.3亿元，增幅高于全省1.4个百分点，比上年提高1.2个百分点；其中，第
一、
二、三产业增加值分别达到234.7亿元、798.2亿元和505.4亿元，分别增长5.3%、20.9%和14.6%。工业经济快速增长，规模以上工业企业达到1555家，净增249家；规模以上工业增加值达到681.37亿元,增长26.3%，增幅高于全省2.7个百分点，总量和增幅分别名列全省第三和第二位；汽车、纺织、食品、医药化工、建材冶金、信息产业等支柱产业产值增幅都在36%以上，最快的建材冶金产业增长95.1%；工业品产销率达到97.7%，比上年提高1.3个百分点。农村经济平稳发展，粮食连续7年丰收增产，粮食总产达到91.88亿斤，增产5.24亿斤，增长6%；畜牧水产养殖业发展步伐加快,生猪、牛、羊、家禽出栏（出笼）分别达到555.49万头、48.72万头、136.13万只和7995.18
万只,分别增长2.3%、14.9%、15.6%和10.2%;肉类、禽蛋、水产品产量分别达到69.92万吨、22.59万吨和17.37万吨，分别增长6.7%、11.3%和7.1%。开发区经济快速发展。全市开发区实现规模以上工业增加值600亿元，增长41.2%；完成税收总额71.8亿元，增长38.3%；完成投资414.92亿元，增长41.3%。12家县域开发区中，老河口、宜城、枣阳、樊城4个开发区率先实现‚百亿级园区‛目标。湖北襄阳汽车工业园区升级为国家级经济技术开发区，使我市成为全省除武汉外唯一拥有两家国牌开发区的城市。旅游业快速发展，景区建设积极推进，宣传促销力度加大，接待能力提高，知名度提升，客源地增多，全年接待游客1397.48万人次，实现旅游收入85.91亿元，分别增长40.7%和40.9%。
2、经济发展质量明显提高。工业运行效益良好，全市规模以上工业企业实现主营业务收入1949.61亿元，增长62.4%；实现利润118.41亿元，增长92.3%；实现税金70.24亿元，增长31.9%。财政收入大幅提升，全市地方一般预算收入完成51.01亿元，增长37.8%，增幅高于全省13.7个百分点，比上年提高14.6个百分点，其中税收收入37.71亿元，增长40.1%，税收收入占一般预算收入的73.9%，比上年提高1.2个百分点。城乡居民持续增收,全市城镇居民人均可支配收入13333元，增长11.6%，其中市区人均可支配收入14756元，增长10.1%；农村居民人均纯收入6365元，
增长17%，连续五年实现两位数增长。节能减排取得进展，初步测算全市单位生产总值综合能耗下降1.9%，二氧化硫排放量下降22.3%，化学需氧量排放量下降1.91%；一批污水处理设施相继开工和投入使用，汉江水质全面改善，关闭小造纸、小水泥、粘土砖以及淘汰落后产能等取得新进展，环境质量进一步改善。
3、经济发展内生动力继续增强。投资继续保持快速增长。全社会固定资产投资完成835.32亿元，增长45.3%，增幅高于全省13.7个百分点，一个年度内全社会固定资产投资连续突破600亿元、700亿元和800亿元大关，超额完成跨越式发展规划提出的‚全社会固定资产投资两年翻番‛的奋斗目标。其中，城镇以上固定资产投资完成752.99亿元，增长44.8%,投资额和增幅均列全省第三位。第一产业投资较快增长，完成投资18.69亿元，增长17.6%；第
二、三产业投资快速增长，分别完成投资434.19亿元和300.1亿元，增长41.9%和66.9%。施工项目稳步增加，达到2769个，增长30.2%；资金到位情况良好，民间投资进一步加快。城乡消费持续旺盛，全市实现社会消费品零售总额571.24亿元，增长28.2%，增幅高于全省9.2个百分点，比上年提高7.1个百分点；城乡市场共同繁荣，分别实现零售额508.86亿元和62.37亿元，增长28.3%和26.9%。外贸出口加快发展，全市出口5.54亿美元，增长68.2%;利用外资从10月份以来
扭转下降态势,全年实际利用外资3.26亿美元,增长30%。鄂西圈建设取得成效，襄阳市鄂西圈‚一总三案‛规划获省鄂西圈办批复，全面完成环‚一江两山‛交通沿线生态景观工程一期工程，将古隆中、卧龙温泉、黄家湾等景区进行资源整合，打捆策划古隆中景区配套建设项目，并争取省鄂西圈专项资金1000万元；引进旅游市场主体所实施的旅游开发建设项目均取得新进展。自主创新能力不断提高，全年新增2家省级工程技术研究中心，新增1家国家级、2家省级企业技术中心，新建2家院士专家工作站，国家级、省级创新型试点企业分别达到2家和20家，按新的高新技术企业认定办法认定的高新技术企业达到74家，24家企业列入省科技型中小企业成长路线图计划重点培育，我市被批准为‚国家节能与新能源汽车示范推广试点城市‛。
4、经济发展要素支撑持续有力。信贷投入有力度，全市金融机构本外币存款余额达到1294.12亿元，比年初增加239.86亿元，增长23%；金融机构本外币贷款余额达到688.25亿元，比年初增加163.68亿元，增长32.8%，高于全省和全国平均增幅。直接融资取得新突破，元月份，回天、台基两家企业先后成功发行股票，在深交所创业板挂牌交易，分别募集资金5.7亿元和5.8亿元；8月份，际华集团股份有限公司在上海成功上市，募集资金在我市直接投资12.96亿元；骆驼集团申请材料已得到中国证监会正式受理，博亚机械等
12家企业已进入上市辅导程序；6月份，我市首支企业债券——10襄投债成功发行，募集资金10亿元，填补了我市运用企业债券融资工具从资本市场直接融资的空白。社会用电较快增长，全社会用电量97.41亿千瓦时，增长19.4%；其中工业用电量72.47亿千瓦时，增长20.6%。重点项目建设扎实推进，全市133个亿元以上重点项目完成投资320亿元，增长45%，其中汉江崔家营航电枢纽等51个项目竣工投产，发挥效益；建立和完善了分级分类的项目库，收集整理‚十二五‛重点项目3239个，总投资1.9万亿元；一大批能源、交通、农业等重大项目前期工作取得积极进展。招商引资取得积极成果，全市新注册项目486个，合同投资总额749.59亿元；新开工项目540个，投资总额760亿元。招商引资对全社会固定资产投资的贡献率由2009年的29.7%提高到2010年的35%。
5、经济发展促进了民生改善。就业形势稳定，全市城镇新增就业9.92万人，下岗失业人员再就业3.46万人，城镇登记失业率控制在4.16％以内。社会保障得到加强,全市基本养老保险、失业保险、医疗保险（含居民医保）、工伤保险和生育保险参保人数达到383.7万人，城镇居民医疗保险参保率达到92%；368万农民参加新农合，参合率达到99%;全市10个县（市）区城镇居民和新农合统筹地区全面推行门诊统筹，报销比例和最高支付限额均有较大提高。社会救
助扎实开展,农村低保应保尽保,农村低保对象15.8万人，五保供养2.5万人；城市低保实现动态管理下的应保尽保，低保对象15.2万人，保障水平有较大提高。优先发展教育取得积极进展，全市小学适龄儿童、初中适龄少年入学率分别达到100%、99.5%,高中阶段毛入学率达到90%，高考上线率90.1%，中等职业教育招生3.65万人。基层医疗卫生服务体系进一步健全，基本公共卫生服务朝着均等化稳步推进。文化事业不断繁荣，体育事业不断发展。低生育水平保持稳定，全市人口自然增长率为7.8‰。
6、经济社会发展保证了‚十一五‛规划圆满收官。2010年同2005年相比，我市地区生产总值从601.5亿元增加到1538.3亿元,人均地区生产总值从10407元增加到26024元,规模以上工业增加值从161.91亿元增加到681.37亿元，地方一般预算收入从18.4亿元增加到51.01亿元,全社会固定资产投资从156.62亿元增加到835.32亿元,社会消费品零售总额从241.21亿元增加到571.24亿元,外贸出口从1.44亿美元增加到5.54亿美元,直接利用外资从0.36亿美元增加到2.72亿美元,农村居民人均纯收入从3191元增加到6365元，主要指标均超额完成‚十一五‛规划目标（见附表1）。经过5年的奋斗，全市综合实力大幅提高，人民生活显著改善，改革开放和现代化建设取得巨大成就。
总之，2010年全市经济社会发展取得骄人成绩，使得‚十一五‛成为我市改革开放以来经济发展最快的时期之一，也是社会事业发展最好的时期之一，还是社会保障和民生改善成效最大的时期之一，更是群众得实惠最多的时期之一，为‚十二五‛取得‚开门红‛和顺利发展奠定了坚实基础。
二、当前经济社会发展存在的主要问题
虽然我市经济社会发展取得了显著成绩，但也存在一些需要解决的困难和问题:一是经济总量还不够大,全市地区生产总值只占全省的9.73%，离15%的基本要求还有不小差距，城市的聚集力、带动力和辐射力还不够强。二是调结构、转方式的任务还比较艰巨，农产品精深加工不够，新兴产业尚未形成支柱，现代服务业发展相对滞后，节能减排压力较大。三是经济发展动力还不足，招商引资缺乏影响大、带动力强的龙头项目，投资项目偏少，尤其是缺少10亿元以上的重大项目。四是一些民生问题解决还不够，社会保障水平还有待进一步提高。这些问题，需要我们在今后的工作中认真研究、切实加以解决。
三、2011年全市经济社会发展主要预期目标和措施建议 全市经济工作会议，对今年全市经济形势作出了全面的、科学的、准确的判断，认为机遇挑战并存，机遇大于挑战，可以争取一个较快的发展速度，确定今年全市经济工作的指导思想是：深入贯彻党的十七大和十七届五中全会、中
央经济工作会议、省委九届九次全会、省委工作会暨全省经济工作会议，以及市委十一届十二次全会精神，全面落实科学发展观，坚持以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，围绕扩总量、调结构、转方式、惠民生，加快推进新型工业化进程，大力开展招商引资和项目建设，不断提升城市综合功能，增强副中心城市综合实力，着力保障和改善民生，努力实现经济社会又好又快发展。
根据上述指导思想，建议今年全市经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长14.5%以上;规模以上工业增加值增长20%以上;全社会固定资产投资增长30%以上;居民消费价格控制在全省平均水平左右;社会消费品零售总额增长20%以上;地方一般预算收入增长21%以上;外贸出口总额增长20%，实际利用外资增长15%;城镇居民人均可支配收入增长11%以上，农村居民人均纯收入增长10%以上;城镇登记失业率控制在4.5%以内。各类约束性目标以省下达任务为准。
为实现今年经济社会发展目标,必须围绕科学发展这个主题，抓住加快转变发展方式这条主线，切实抓好以下重点工作：
（一）千方百计扩张投资规模。投资不仅是经济发展的重要推动力，也是转变发展方式的主导力量。我市处于工业化中期阶段和内生型经济形态，决定了加大投资仍是我市当
前和今后一段时期保增长、调结构、促转变、惠民生的最直接、最有力、最有效的手段，必须牢牢抓住投资这个‚牛鼻子‛，努力做到‚三个不减‛，即争取中央投资的份额不减，策划推进重点项目的力度不减，保持投资持续快速增长的势头不减。必须花大气力、千方百计完成今年的投资目标，增强发展的动力。一是加快重点项目建设。今年全市确定了166个亿元以上重点项目，年度计划投资416.3亿元,比上年增长30%，其中10亿元以上项目43个（见附表2）。要改进完善重点项目建设协调机制，对重点项目进行动态管理，开展投资完成情况考核，强化用地和金融服务，实行重大项目‚四大家‛领导包保责任制，加大重点项目调度力度，确保项目开工建设和顺利实施，完成年度投资计划。二是积极争取上级投资。要积极地、主动地与国家、省主管部门联系沟通，瞄准国家投资重点，踩准申报节点，超前谋划，提前策划，组织好项目和投资计划的编制、申报等工作，对已申报的项目，继续搞好跟踪汇报，争取更多的项目挤进中央和省专项和年度计划，做到争取投资不掉队、项目不断档、资金占比不减少。三是认真组织实施政府投资项目。加快新建、续建中央省投资项目实施步伐，尽早竣工，形成拉动经济发展的动力。加强项目稽察，积极配合国家省做好扩内需新增投资项目全面落实的监督检查，对市本级政府投资开展经常性稽察，开展工程建筑领域突出问题治理，确保政府投资专
款专用，不断提高使用效益。四是加强重大项目策划和项目库建设。围绕省‚两圈一带‛、‚一主两副‛战略和决策的实施，策划一批文化旅游项目和一批重大基础设施项目；加快汉江流域中下游综合开发，策划汉江梯级渠化、综合交通运输体系、堤防河道综合整治、生态环境保护等一批重大项目；发挥襄阳新兴产业比较优势，策划一批新能源汽车、航空航天、现代装备制造、新能源、新材料、生物医药等新兴产业项目；结合国家、省市‚十二五‛规划的实施，策划一批节能减排、循环经济、农田水利、优质农产品生产和精深加工、中小流域治理、社会发展和保障性住房等方面的项目。抓紧开展项目前期工作，加大项目策划深度，争取尽可能多的项目达到能够申报的程度，充实我市项目库，为招商引资、争取中央省投资提供充足的项目源，真正做到实施一批，建成一批，储备一批，策划一批。五是努力提高招商引资水平。转变招商观念，改变策略，提升档次，瞄准世界500强、国内100强、行业前20强以及国内知名企业、上市公司，主动与央企对接，引进资本密集、技术密集、基地型、总部型的好项目、大项目；发挥我市新兴产业比较优势和国家级高新区、经开区等国牌优势，引进位居产业核心地位的新兴产业和高新技术产业项目；开展‚飞地招商‛，争取沿海发达地区在我市建立整条产业链的‚飞地经济区‛；建立健全招商项目评审机制，积极引导项目向开发区和园区聚集，鼓励
中小项目向建成的工业地产或标准厂房集中，提高土地等生产要素的利用效率。六是积极拓宽融资渠道。开展多种形式的银企对接活动，发挥中小企业金融服务网的作用，探索完善多样化的抵押担保方式，巩固推广农村信贷创新产品和创新服务，协调和引导更多的银行信贷资金向重点项目、中小企业和‚三农‛倾斜。鼓励民间投资参与公益事业和新兴服务业。
（二）超常规发展新型工业。大力实施‚工业兴市‛战略，加快推进工业企业信息化和技术创新，提高企业竞争力，着力转变工业经济发展方式，加快新型工业化进程。加大传统产业技术改造力度，做大做强汽车及零部件、纺织、食品、医药化工、能源、建材冶金、信息等支柱产业。做强军民结合产业，抓紧研究编制军民结合产业化基地建设总体规划，把襄阳打造成为在全国具有重要影响的军民结合产业化基地。着力培育产业集群，重点抓好汽车、农产品深加工、纺织服装等产业集群的培育，不断提高产业集群的实力和水平。组织实施企业成长工程，深入推进全民创业工程，加快小企业创业基地建设，支持中小企业尽快成长。加大列入国家老工业基地城市规划争取力度，积极谋划和实施一批工业发展项目，加快工业结构调整，促进技术进步和产业升级。重点推进A08轻型客车、3611汽车零部件制造、江山军民结合工业园专用车等105个亿元以上先进制造业项目。积极推
进开发区建设，充分发挥高新区、经开区双‚国牌‛的带动和辐射作用，加快开发区基础设施建设，完善配套，为企业入驻和发展创造条件；推动高新区和经济技术开发区扩区、托管，拓展发展空间；抓紧编制开发区产业规划，根据各地实际情况突出发展特色；支持市县开发区（园区）继续实施‚满园‛工程，提高全市招商引资整体成效；积极引导和督导开发区开展环境评价工作；重点推进深圳工业园（襄阳）、航空航天工业园、光彩（高新）工业园、中国光彩事业襄阳工业园、保康磷化工业园、东湖高新工业园、襄轴集团工业园、同济堂产业园、中航集团航空产业基地等园区项目建设。抓好工业经济运行调节，加强生产要素的协调调度，搞好供需衔接，强化需求管理，提升应急调度能力，努力破解资金、土地等瓶颈制约，确保煤电油气运、重要物资和原材料供应。
（三）加快发展现代农业。深入实施‚一百三千‛工程（即百亿斤粮食、千亿元农产品加工业、千万头家畜、千亿元林产业），做精做优做强现代农业，加快我市由农业大市向农业强市发展的步伐。突破性发展农产品加工业，着力引进国内外知名农产品精深加工企业，发展壮大产业化龙头企业集群，推动农产品精深加工业发展，精心打造农产品品牌。加强粮棉油、特色农产品、蔬菜等基地和畜牧水产大县建设，积极推进粮食增产工程核心县（市）区项目和新一轮‚菜篮子‛工程建设，大力推进畜牧养殖标准化和水产健康养殖。
加强农业基础设施建设，抓好小流域治理、水库除险加固、大型灌区续建配套与节水改造、安全饮水、农村公路、农网升级改造等项目建设，夯实农业农村发展的基础。
（四）突破性发展现代服务业。大力发展以现代物流业、信息服务业、金融服务业和中介服务业等为主的生产性服务业，大力提升以旅游休闲、商贸流通、社区服务等为主的生活性服务业，加快服务业集聚区、功能性载体、特色街区和现代市场群建设。大力推进鄂西圈建设，带动旅游休闲业和文化产业的发展，重点推进古隆中—鱼梁洲景区、岘山森林公园、普陀堰生态园、凤凰山水温泉度假村、黄家湾景区、南漳古山寨和保康九路寨开发等旅游项目建设。大力发展现代物流业，依托交通优势，构建制造业物流、商贸物流、口岸物流、城市配送物流和农村物流相结合的现代物流体系，推动发展多式联运和转运、制造业和物流业联动、第三方物流等新型业态。积极培育消费热点,大力发展电子配送、网上交易等新型消费业态,积极拓展文化娱乐、体育健身、家庭劳动社会化等服务型消费，大力倡导绿色低碳消费。努力开拓农村消费市场,继续实施‚万村千乡市场工程‛、‚双百市场工程‛，积极开展‚家电下乡‛、‚汽车下乡‛活动，大力推进农村现代市场体系建设，着力提高农产品流通现代化水平。重点推进襄阳大型农产品交易中心、光彩国际物流
产业园、四季青农贸城、中百集团物流配送中心及中百仓储襄阳区域总部项目、余家湖港煤炭物流园区等项目建设。
（五）进一步深化改革扩大开放。及时跟踪骆驼集团股份有限公司上市材料受理后的进展情况，加大对上市后备企业的服务力度，积极推进新兴联、博亚、华中药业、襄大农牧、长源东谷、大力工控、万州电器等重点企业的改制和上市指导工作，帮助重点企业解决推进上市过程中遇到的各种问题，做好协调服务。加快中小企业集合债和二期襄投企业债发行进度。加快高新区企业进入‚新三板‛步伐。突破性推动农村土地流转，搭建土地流转平台，加快土地流转速度。推进城乡一体化建设，选择一批重点乡镇，开展城市化建设的制度创新，增强中心城镇的发展活力和辐射带动力；积极开展鄂北城乡一体化试点工作，创新体制机制，推进城镇化和新农村建设协调发展。积极构建有利于转变经济发展方式的财税体制，推行政府投资项目代建制。扎实推进医药卫生体制改革重点工作，继续巩固和提高医保扩面成果，提高基本医疗保障水平，完善城乡医疗救助制度；实施国家基本药物制度，基本药物零差率销售；推进基层医疗卫生服务体系建设，推进基层医疗卫生单位人事制度改革；开展公立医院改革试点。大力培育外贸增长点，扩大外贸出口。抓好机电、化工、纺织品、农产品等出口基地建设，扶持一批具有出口潜力的企业，培育壮大外贸出口经营主体，发展自主品牌产
品，不断提高出口产品质量和竞争力。积极推进‚走出去‛战略，拓展我市经济发展空间。全力提升利用外资水平，鼓励外商向汽车、高科技、新能源、医药化工、环保、农业产业化等大项目投资，吸引外商参与金融、物流等领域投资，提高利用外资的规模和成功率。积极创造条件，引进和利用外国政府和国际金融组织贷款，争取城市交通项目早日通过世行评估、引丹灌区贷款建设小水电项目早日签约。大力发展服务外包产业，进一步加快口岸建设，不断提高对外开放水平。
（六）着力转变经济发展方式。一是大力发展新兴产业。充分利用我市现有的新兴产业基础，积极发展新能源汽车、航空航天、新材料、节能环保、生物等新兴产业，占领新兴产业发展的战略制高点，促进襄阳经济结构调整和产业升级。按照布局科学合理、产业相对集聚的原则，大力推进航空航天工业园、高新区医药产业园、新能源汽车工业园、襄城伺服技术产业园等一批新兴产业园区建设，加快湖北制药扩能改造、天津金耀襄阳制剂生产基地、襄阳国际光子技术创新园、珠江数控、高迪数码等一批重大项目建设。建立健全新兴产业发展的投融资体系，拓宽融资渠道，引导银行贷款、风险投资投向新兴产业，支持新兴产业发展。二是不断提升自主创新能力。支持企业建立以技术中心为主要方式的技术创新体系，鼓励企业独立或联合高校建立工程技术实验
室、博士后工作站；加快企业公共技术平台建设，推动襄阳轴承检测中心、动力电池检测中心、纺织检测中心等公共技术中心建设步伐；继续加强产学研合作，支持和引导更多的企业与大专院校、科研院所建立产学研战略联盟，探索构建产学研合作的长效机制。三是进一步加强节能减排。对各县市区进行节能减排目标责任评价考核，落实奖惩措施，加大问责力度；加快推进实施燃煤锅炉改造、电机节能、余热余压利用、能量系统优化、建筑节能、绿色照明等十大重点节能工程，大力推广高效节能产品，全面推广节能空调、节能汽车、节能电机，继续实施节能产品惠民工程，继续深入开展‚节能减排全民行动‛；严格执行高能耗企业节能目标考核，重点用能单位执行能耗限额标准及差别电价制度；继续淘汰落后产能，严格控制‚两高‛和产能过剩行业新上项目，加快对高耗能、高排放行业进行改造提升。重点抓好襄阳轴承智能电机及控制节能、华中药业电机系统节能改造等22个在建节能项目建设，积极推进一批减排工程和项目。四是大力发展循环经济。着力发展工业循环经济，推动谷城再生资源园区、宜城大雁循环经济园区、谷城循环经济试点县等循环经济示范区和试点县建设；加快建立再生资源回收网络体系，积极推进城市垃圾无害化处置和综合利用。重点抓好东风康明斯万台发动机再制造、金洋废铅酸电池低温连续熔炼等７个循环经济项目建设。五是加强生态环境保护。大力
推行清洁生产，积极做好应对气候变化工作，加强清洁发展机制（CDM）合作能力建设，筹划和争取一批清洁发展机制（CDM）项目。加大污染防治和环境保护力度，加强生态维护，推进‚两型‛社会建设。重点抓好太平店污水处理厂、恩菲垃圾发电等９个在建污水垃圾处理项目建设，积极推进鱼梁洲污泥处置工程、襄城截污干管项目等６个拟建污水垃圾处理项目，进一步做好退耕还林、天然林保护、石漠化治理、荒山造林等工程。
（七）扎实推进基本公共服务均等化。完善城乡就业服务体系，稳定和扩大就业。坚持教育优先发展战略，进一步健全教育资助制度和助学体系，加强学前教育，推动义务教育均衡发展，支持普通高中优质化建设，大力发展职业教育和高等教育。进一步加强公共医疗卫生服务体系建设，建立健全突发公共卫生事件应急机制，完善城镇职工、城镇居民基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度；集中财力支持一批县级医院、中心乡镇卫生院基础设施建设，扶持村卫生室发展，加强以社区卫生服务为基础的新型城市卫生服务体系建设。大力发展文化体育事业，加快建立公共文化体育服务体系，支持新博物馆、农家书屋、社区流动图书站和广播电视村村通等工程建设。加强计划生育工作，不断提高出生人口素质。建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系，扩大新型农村社会养老保险试点范围，完善城镇职工和居民养老保
险制度，积极推进机关和事业单位养老保险制度改革，扩大社会保障覆盖范围，逐步提高保障标准。完善社会救助和灾害应急救助体系，解决好城乡困难群众基本生活问题。加快保障性住房建设。
（八）加快城镇化和城乡一体化进程。抓住省委省政府支持省域副中心城市发展的政策机遇，进一步优化城乡布局、提升服务功能、增强综合实力，加速城乡融合和城乡一体化进程，形成以城带乡、城乡共荣的新局面。一是打造‚一主两副、一个花园‛的现代城市框架。‚一主‛，即襄阳中心城区，科学谋划中心城区空间布局和功能品位，积极支持宜城、南漳融入主城区，建立快速交通通道与中心城区连为一体，着力构建‚一江两河两山、一洲四城‛（汉江，唐白河、小清河，岘山、鹿门山；鱼梁洲，襄城、樊城、襄州、东津）的中心城区发展新格局。进一步配套完善城市基础设施，不断增强城市交通、通信、教育、文化、卫生、体育、休闲等服务功能，逐步把襄阳建成经济繁荣、产业发达，功能完善、服务配套，环境优美、生活舒适，宜业宜居、具有自身鲜明特色的现代化特大城市。‚两副‛：支持枣阳市城区加快发展，支持老河口市城区和谷城县城关镇相向组团发展，逐步建成襄阳的两个副中心城市，成为引领带动当地及周边地区发展的区域性有影响的中等城市。‚一花园‛：支持保康县城关镇依托生态资源优势加快发展，建成襄阳的生
态花园城市。二是加快发展特色城镇和小城市。大力鼓励发展经济强镇、旅游名镇、商贸重镇等特色城镇，鼓励吴店镇、兴隆镇、小河镇、仙人渡镇、孟楼镇、武安镇、马桥镇、石花镇、双沟镇、卧龙镇、尹集乡、太平店镇发展成为小城市，发挥其集聚效应和辐射带动作用，促进和带动区域城镇化进程。创新推进城镇化发展的体制机制，深化户籍制度改革，促进农民向城镇转移；解决好农民工在城镇的就业和生活问题，逐步实现农民工与城镇居民享有同等待遇，帮助进城落户的农民工真正融入城市，成为有职业的新市民。三是提升新农村建设整体水平。加强村镇和农村社区规划和建设，引导农民向新的生活居住模式转变。对城郊村通过城市基础设施的延伸和引入城市社区管理模式，逐步实现城乡一体；对中心村和经济发达村通过加强基础设施建设，完善居住配套服务功能，吸引人口聚集，逐步建成农村新型社区。加快发展农村基础设施和社会事业，积极推进襄南新农村示范区、鄂北岗地新农村示范区、石花新农村示范区建设，‚三条线‛（汉江沿线、铁路沿线和国道、省道沿线）新农村建设，以‚口子镇‛、乡镇政府所在集镇为重点的新农村建设。重点推进内外环线，麻竹高速（宜城至保康段）、保宜高速（襄阳段）、老宜高速（老河口至谷城段）、谷城至竹溪高速（襄阳段）、以及20
7、316国道和305省道改线等重大交通项目；配合做好高铁项目征地拆迁服务工作；积极建设一批城
区森林生态、防汛排涝、汉江水资源整治、城区交通、供水及天然气、城市保护与维护等城市基础设施项目。
今年是‚十二五‛的起始之年，开好局、起好步，实现‚十二五‛的开门红，对于实现‚十二五‛时期‚全市GDP在‘四年翻番’的基础上再翻一番‛的目标至关重要。因此，做好今年经济社会发展的各项工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要在市委、市政府的正确领导下，在市人大和市政协的监督支持下，紧扣主题主线，努力开拓创新，勤勤恳恳工作，扎扎实实创业，为完成全年经济社会发展目标，推动襄阳经济社会跨越式发展作出新的贡献。
第20篇：市中级人民法院人大工作报告
2006年市中级人民法院人大工作报告
各位代表：
我代表××市中级人民法院向大会报告工作，请予审议。
200*年，××市中级人民法院在市委的领导，人大的监督，政府、政协和社会各界的支持以及上级法院的指导下，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻党的十六大、十六届四中全会精神，以公正与效率为主题，以司法
为民为宗旨，以规范化建设为主线，以打造司法品牌、争创模范法院为目标，充分发挥审判职能作用，各项工作取得新进展。
一、坚持服务发展第一要务，全面加强审判和执行工作
去年，我院紧紧围绕××改革、发展和稳定大局，狠抓审判和执行工作，提高审判质量与效率，强化司法职能。全年我市两级法院共受理各类案件75235件，结案73287件，结案率97.4，同比分别上升了4.3、5.4和1.1个百分点，未结案件1948件，同比下降了25.4。其中，我院共受理各类案件17680件，（请登陆政法秘书网）结案17021件，结案率96.3，同比分别上升了10.
5、11.8和1.1个百分点，未结案件659件，同比下降了14.6。审判工作呈现出持续、协调、快速发展态势，继续有效杜绝了超审限和超期羁押现象，较好地完成了各项审判目标。
（一）深入开展“严打”斗争，全力维护社会稳定。我院坚决贯彻“严打”整治方针，稳、准、狠地打击各类严重犯罪活动，确保我市长治久安。全年共审结各类一审刑事案件200件，判处犯罪分子292人。其中，判处五年以上有期徒刑、无期徒刑和死刑的重刑犯罪分子248人，占84。
重点打击杀人、伤害、强奸、绑架等危害公民人身安全的严重暴力犯罪以及抢劫、盗窃、诈骗、抢夺等侵犯群众财产权利的多发性犯罪，维护社会治安稳定，全年共审结上述各类案件163件，判处犯罪分子225人。严厉惩治走私、金融诈骗、虚开增值税专用发票等经济犯罪活动，整顿和规范市场经济秩序，全年共审结各类破坏社会主义市场经济秩序的犯罪案件20件,判处犯罪分子37人。坚决惩处涉及毒品、赌博等妨害社会管理秩序犯罪活动，净化社会风气，全年共审结上述案件14件，判处犯罪分子25人。严厉打击贪污、挪用公款、受贿等职务犯罪活动，推进反腐倡廉工作，全年共审结职务犯罪案件3件，判处犯罪分子5人。
同时，我院还依法审结了因对各区法院作出的刑事一审判决不服，而提起上诉或者抗诉的二审刑事案件716件，涉及被告人1303人。
此外，坚持打防结合，充分发挥预防犯罪的司法职能。全年共依法办结减刑假释案件6515件，对6名未成年刑事被告人从轻或减轻刑事处罚，并对5名刑事被告人宣告无罪。
（二）大力加强民商事审判工作，促进经济建设和社会发展。我院坚持依法调处各种民商事关系，化解社会矛盾，促进社会公平与正义，建设和谐××。全年共审结各类民商事纠纷案件6142件，同比上升了16，解决诉讼标的60.1亿元。
妥善审理民事纠纷案件，保障当事人合法的人身权利和财产权利，全年共审结婚姻家庭、继承、人身和财产侵权损害赔偿等各类民事案件3188件。妥善审理经济纠纷案件，维护社会主义市场经济的稳定有序发展，全年共审结买卖、运输、租赁等各类合同纠纷案件，以及票据、证券、股权等其他各类经济纠纷案件2410件。妥善审理知识产权纠纷案件，遏制各类知识产权的侵权行为，全年共审结涉及著作权、商标权、专利权、商业秘密等各类知识产权纠纷案件404件。我院知识产权审判的调解工作突出，调解撤诉率达63.5，受到了上级法院的重视。妥善审理涉外、涉港澳台民商事纠纷案件，优化我市的外商投资发展环境，全年共审结各类涉外、涉港澳台民商事纠纷案件110件。此外,去年我院共受理破产案件18件，同比上升了260。我院于去年10月增设民事审判第六庭，专职从事破产审判工作，以进一步推动我市建立良性的市场竞争淘汰机制。
（三）积极开展行政审判工作，保护当事人合法权益、促进依法行政。我院坚持严格审查、依法监督的原则，妥善解决各类行政诉讼纠纷，推进我市文明管理、依法治市进程。全年共审结涉及劳动和社会保障、城市建设、公安等各类行政纠纷案件179件，同比上升了84.5。此外，审结国家赔偿案件8件，决定赔偿金额24.7万元。
（四）进一步加大执行工作力度，维护司法权威。我院坚持以破除“执行难”为目标，在执行工作中努力穷尽各种执行措施、切实提高实际执结率，维护生效裁判的法律权威，并保障当事人的合法权益得到实现。全年共办结执行案件1860件，同比上升4.3，实际执行标的17.8亿元。我院在去年7月份集中开展了“执行宣传月”活动，其中，利用中国法院网对执行工作向全国进行了网上直播，并召开新闻发布会通报我院解决“执行难”的工作情况，取得了较好的社会反响。我院还加强了执行工作的规范
化建设，完善了执行权分权运作、执行款管理、执行案件质量评查等管理制度，得到省法院高度评价，并向全省法院推广。
（五）强化审判监督，确保司法公正。去年，我院大力改革审判监督机制，努力解决群众“申诉难”和“再审难”问题。我院对申诉和再审案件彻底进行立审分离，并实行“阳光申诉”，只要当事人对我院作出的生效裁判依法提出再审申请，
全部予以受理并进入申请听证程序；同时，又将“确有错误”的再审立案标准放宽为“可能错误”，确保了申诉和再审渠道的畅通。我院全年审结申诉和再审案件共1401件，同比上升了99.9，其中依法改判156件。此外，我院继续接受检察机关的法律监督。全年共审结检察机关提起的抗诉案件32件。继续接受人大和政协的依法监督。全年共向人大常委会作了专题汇报1次，邀请或接受人大代表、政协委员共34人次到我院旁听案件、视察工作6次。
二、按照提高公正司法能力的要求，全面推进队伍建设
去年，我院坚持“法官职业化”的队伍建设方针，以提高公正司法能力为核心，加强思想教育，整顿纪律作风，严格法官准入，提高业务素质，完善监督管理，树立职业形象，队伍建设又有新的发展。
（一）加强思想政治学习和党风廉政教育，强化队伍职业操守和纪律作风。一是学习贯彻十六届四中全会精神，提高对加强公正司法能力建设的重要性和紧迫性的认识。二是组织学习和贯彻最高法院肖扬院长、市委书记去年初视察我市法院工作时的重要讲话精神。三是扎实深入地开展了“司法公正树形象”教育活动，对队伍的思想政治、理想信念、审判纪律、工作作风等方面进行了整改。四是举行“全国三八红旗手”黄学军同志先进事迹巡回报告会，对全市法院干警进行理想信念教育。五是组织开展了关于“两个条例”的系列学习活动，强化廉政教育。同时，还认真组织法院廉政监督员对我院进行了廉政检查监督。去年，我院没有发生干警违法现象。
（二）加强班子建设，增强法院核心领导能力。去年下半年，我院领导班子成员进行了相应的调整，班子整体的年龄和素质结构得到了进一步的优化。目前，我院领导班子7名成员的平均年龄为45.4岁，本科以上的比例达到了85.7，其中研究生4人，1人已取得博士学位，另有1人正攻读在职博士。
（三）加强队伍业务素质建设，提高法官职业技能。一是继续招录了一批法律专才，优化队伍学历结构。目前，我院具有本科以上学历的人员比例已经达到74.5，其中研究生64人，占27.2，分别比前一年提高了3.4和4.2个百分点。二是建立科学的法官职业培训机制，强化教育培训力度。去年共举办法官续职资格培训活动7期，各类专题讲座7次，受培训人员达3000多人次。三是大兴调研之风，打造“学习型”法院。去年，我院共开展了各类专题调研活动20多项，其中规范化建设、法院基层建设等专题调研成果都得到了省法院的高度评价。此外，去年我院干警共有近100篇各类文章在国家级和省级刊物上发表，同比上升超过30。
（四）加强法院新闻宣传工作，树立文明司法品牌形象。去年，我院加大在各类主流媒体的宣传力度。其中，各级主流报刊关于我院的宣传报道达500多篇次，中央电视媒体和××电视媒体关于我院的专题报道达12期次。此外，我院还对自身的互联网站进行了改版，建设成为涵盖全市法院各类司法信息动态的“××法院网”。
三、加强司法管理和基层基础建设，提高司法效率和法院管理水平
（一）全面推进规范化建设，提高科学管理水平。去年，我院顺利完成了70多项工作规范的制定、整理和编纂工作，编印成《工作规范汇编》和《部门工作规范》，从而建立起较完整的司法管理规范体系，确保了全方位规范化管理的需要。同时，我院还在内部的信息化管理系统中增加相应的功能模块，利用先进的信息平台开展各项司法管理，以信息化促进了规范化管理。我院规范化建设的成果得到了上级机关的肯定，并在去年全市政法机关规范化建设会议上进行了规范化管理流程的演示。
（二）继续加强物质装备的现代化建设，改善司法条件。去年，我院贯彻科技强院方针，进一步加强物质装备建设。一是新审判办公综合大楼的如期启用，极大地改善了我院的办公环境。二是加强了信息网络集成化建设，将审判流程管理系统、办公自动化管理系统和内部信息网进行了有效链接，形成集合多元化功能的信息处理和交流平台，并已在部分环节实现了无纸化办公，节约了资源，提高了效率。三是根据工作需要，对车辆、计算机及其网络、档案保存设备等现代化办公设备进行了更新和完善，提高各项工作的科技含量。四是建设了图书室、电子阅览室、文体室等附属设施，为干警创造良好的学习和生活条件。
（三）以人民法庭建设为重点，进一步强化基层建设。去年5月，我院组织全市两级法院对基层建设情况开展了专题调研活动。去年7月，我院召开全市法院进一步加强基层建设工作会议，全面总结了全市法院近年基层建设所取得的成绩，并结合当前的形势提出了下一阶段强化基层建设的目标、任务和各项具体措施。我院还积极争取全市各级党委、人大和政府的支持，加大对人民法庭的建设投资力度。去年，共有4个人民法庭迁入了新址办公，并有12个人民法庭实现了与基层法院本部的联网。至此，我市法院现有的25个人民法庭当中，已经有21个在重组后有了新的办公楼，并有15个实现了与基层法院本部的联网。此外，我院还制定了《关于进一步加强人民法庭工作的指导意见》，指导全市人民法庭加强队伍建设、人民调解工作和文明窗口建设等。
四、落实司法为民要求，切实为群众排忧解难
我院牢固树立司法为民的思想，努力落实各项便民利民措施，切实保障人民群众的合法权益。
（一）进一步加强立案和信访的“文明窗口”建设。我院建设了一站式的立案信访大厅，以及休息室、阅卷室、电脑触摸屏、电子公告板、饮水机等各项便民设施。同时，还改善了立案和信访工作机制，提高工作人员的文明执法水平。全年共接待来访群众2717人次，处理来信750件次。
（二）坚持从优从快原则，妥善审理和执行各类群体性纠纷案件，维护社会的安定团结。全年共审结各类群体案件1596件。特别是慎重调处劳动争议、教育服务等影响社情民生的重大群体性纠纷，消除社会不稳定因素。其中：全年共审结劳动争议案件846件，结案率100；审结教育培训服务合同系列案件473件，解决争议标的946万元。此外，我院还针对拖欠工人工资、社会保险费等涉及弱势群体的执行案件开辟了优先立案、优先执行、优先受偿的“绿色通道”。全年共执结此类案件1152件，结案率100，为申请人兑现被拖欠的工资和社会保险费达989.25万元，受偿率100。
（三）继续开展司法救助工作，确保经济困难的群众打得起官司。全年共对544件案件的当事人实行了诉讼费的减、缓、免，减免金额达166万元，并依法为符合救助条件的刑事被告人指定辩护律师29人。
一年来，我院的审判和其他各项工作能够不断取得发展和进步，这是市委正确领导，人大依法监督，政府、政协和社会各界关心与支持的结果。在此，我谨代表××市中级人民法院，向长期支持法院工作的人大代表、政协委员和社会各界人士，表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到自身工作还有许多问题和不足。主要包括：审判力量仍有待增强；队伍素质和司法效率需要进一步提高；案件的裁判质量及裁判文书质量有待改善；个别人员的违纪现象还存在，对干警的教育和管理工作需要进一步加强；信息化建设步伐，特别是全市法院信息平台的建设需要加快；司法为民与人民群众的要求还有一定的距离，等等。对此，我们将在今后的工作中采取有针对性的措施，努力加以解决。
各位代表：党的十六届四中全会向全党和全国人民提出了加强党的执政能力建设的战略任务，人民法院也因此面临着提高公正司法能力，为构建社会主义和谐社会提供有效司法保障的历史课题。今年，我院工作的指导思想和主要任务是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的十六大、十六届四中全会精神，按照加强党的执政能力建设的要求，增强责任感和使命感，坚持科学发展观，围绕“公正与效率”的世纪主题，进一步加强各项审判和执行工作，狠抓案件质量，推进法官队伍职业化进程，深化规范化司法管理改革，加快信息化建设，落实各项司法为民措施，不断建设和创新工作品牌，推动法院工作持续深入发展，提高公正司法水平，为我市建设和谐社会提供有力的司法保障。具体而言，将重点抓好以下几个方面的工作：
（一）进一步精心组织，认真学习贯彻十六届四中全会精神，深入开展“保持共产党员先进性”和“理想、责任、能力、形象”教育活动。我院将把学习贯彻十六届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，在巩固前一阶段学习成果的基础上，按照市委和上级法院的统一部署与具体要求，深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动和“理想、责任、能力、形象”教育活动，进一步增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提高公正司法能力。
（二）继续加强各项审判和执行工作，努力提高审判质量，实现司法公正与效率的有机统一。我院将继续加强各项审判和执行工作，着重审理好国家安全、民事破产和群体性纠纷等各类案件，全力维护社会稳定，并在保证司法效率，杜绝超审限与超期羁押现象的同时，开展“审判质量年”活动，重点采取有针对性的措施提高审判质量、强化司法公正。特别是要利用规范化建设所健全的审判管理机制，加强对审判质量的监控，提高审判人员的质量意识。此外，还将指导各区法院开展好人民陪审员的选任和培训工作，落实好人民陪审员制度。
（三）深化规范化建设，推动司法管理模式的深层次变革。将重点采取各种有效措施切实抓好有关规范制度的落实执行。此外，还将致力于培养广大干警转变管理思维与管理理念、形成规范意识和规范行为习惯，使规范化建设真正成为我院司法管理模式的一次根本性变革。
（四）推进全市法院的信息化建设，实现向科技要效率的目标。将进一步提高我院审判办公大楼的智能化含量，推进无纸化办公。同时，还将逐步开展全市法院之间的网络互联建设工作，实现我院与各基层法院的内部联网，并推动远程审务的发展。此外，还将继续完善“××法院网”的建设，根据需要进一步丰富功能板块，充实信息量。
（五）继续围绕品牌打造目标，不断创新我院的工作品牌。将继续加强我院的队伍建设、知识产权审判、涉外审判、执行工作等重点品牌的建设工作。同时，还将着重围绕我院的破产审判工作、调解工作、规范化建设、信息化建设、优秀法官等方面加强相应的宣传工作，进一步创新司法品牌，强化公正与高效的司法形象。
（六）深入贯彻司法为民宗旨，努力解决人民群众反映强烈的各种司法热点难点问题。一是进一步加强诉讼调解力度以及对人民调解工作的指导，提高化解纠纷的司法职能作用。二是继续完善信访工作机制，及时疏导矛盾，更彻底地解决好群众告状难问题。三是继续深化审判监督工作的改革，进一步理顺申诉与再审立案、再审立案与再审改判的关系。四是进一步做好减刑、假释案件的司法审查工作，平衡好保障权利与维护司法公正之间的关系。
各位代表，在新的一年中，××市中级人民法院将紧密依靠市委的领导，人大的监督以及政府、政协和社会各界的支持，进一步振奋精神、鼓足干劲、扎实工作、开拓进取，为××全面建设和谐社会作出新的贡献！
谢谢大家！
