三产工作总结
推荐第1篇：三产工作总结
晶桥镇2010年服务业工作总结
今年以来，在县委、县政府和镇党委、政府的正确领导下，我镇全面贯彻落实县委十一届四次会议提出的“三产兴县”发展战略，围绕经济发展中心，结合我镇自身区域定位和产业特点，进一步抢抓机遇，大力培育新兴服务业，全面提升传统服务业，保持了第三产业持续增长的势头。1-12月份实现三产增加值4.4亿元，同比增长21%，完成社会消费品零售总额3.99亿元，同比增长21%，完成三产税收1432万元,完成商业开票销售收入0.98万元，全年除三产税收（因云海公司迁走影响）处，各项经济指标都圆满的完成全年的目标任务。
一、围绕三产发展，我们主要抓好以下几项工作：
一是抓日常管理，规范运行机制。进一步强化第三产业领导小组办公室工作职责，配备了专职的统计人员，做好日常管理的基础台帐，并及时对第三产业的运行情况和发展趋势进行综合分析，总结经验，发现问题，提出对策措施。
二是抓三产项目推进和跟踪服务力度。成立专门的领导小组，对在手的三产项目进行全方位的跟踪服务，加大项目推进力度，对项目建设中可能出现的问题，及早预案、协调、解决。
三是抓好运输业的管理。加强对以园区企业为服务对象的阅江危险品运输公司和以芝山矿石、汉天水泥为服务对象的运输企业南京金陵交运国际物流有限公司的管理力度，提升企业规模和档次，促使运输业由过去的分散型向组织化、规模化转变，运输业的经济效益又上新台阶。
四是抓招商引资。举全镇之力大力开展招商引资活动中，把服务业招商引资作为借助外力，注入活力，增加实力的关键措施来抓，特
别是把引进域外资金作为推进服务业发展的突破口来抓，充分利用山水资源充足和企业多，运输量大的优势，大力招商引资。引进了晶桥能源有限公司和仁恒园林、晟杰渡假村等一批服务性项目和多家注册开票企业，不断增加三产税收。
尽管我镇的第三产业有了较快的发展，但与其他产业相比，与其他兄弟镇相比，仍然存在三产规模企业较少，经济总量偏小，结构不合理，商贸流通业发展层次不高等不足。
二、重点项目推进情况
今年以来，我们继续围绕全镇三产经济的发展，努力做好在手项目的跟踪服务力度，加大重点项目的推进力度，构建新的经济增长点。目前在手的项目有：
续建和在建项目4个：
1、2010年推进的重点项目：目前天泽农林综合有限公司已投入1000多万元,完成前期图纸规划，效果图制作，边界划定，种植苗木300多亩，铺设道路等工作，2幢办公楼已竣工。（因土地等问题暂时停工）
2、由香港佳杰有限公司在三七林场投资500万美元筹建的晟杰渡假村有限公司，打造餐饮业、生态农业种植、观光旅游，健身娱乐为一体的服务业项目，规划面积1000亩，拟建设商务会所5000平方米，休闲渡假区30000平方米，健身娱乐区15000平方米。目前已签订协议，取得南京市政府的批复，领取了工商执照，60万美金已到帐，近期将开工建设。
3、由南京仁恒房地产开发有限公司投资3000万元成立的仁恒园林有限公司在陶村征地750亩，开发苗木种植，园林绿化、生态观光项目，目前已经领取的工商执照，做好了征地拆迁、清理树木，修建好800多米机耕路和2.5公里的水泥路，下一步将进行基建工作。
4、由南京客商投资3000万元在工业集中区征地13亩新建南京晶桥能源投资管理有限公司，开发天然气供应服务，向集中区企业集中供气。
注册开票企业3个：
1、由南京客商投资1000万元成立南京天禾塑业有限公司，主营塑料批零易。
2、由南京客商投资600万元成立南京星甸园物资有限公司，主营煤炭批零贸易，年销售煤炭300万元吨，销售收入1.5亿元，可上交税收200多万元。
3、由南京客商投资500万元的南京亿隆科技有限公司，从事化工贸易。
三、2011年工作安排
1．加大招商引资力度，争取引进一个超千万元的服务业项目。
2．进一步做好项目的跟踪服务力度，构建新的经济增长点。做到在谈项目早落实，在手项目早开工，在建项目早竣工。
3、筹划云海公司物流与企业分开，创办新的物流公司工作。
4、升级改造杭村农贸市场。区域调整后，原云鹤乡政府所在地杭村自然镇东、西、南与溧阳、高淳交界、远离镇政府15公里，集镇长住户635户，居民1200多人，流动人口4000多人，因此杭村农贸市场担负着满足居民日常生活需求，活跃商贸流通，使村民吃上放心菜的重任，虽然近几年来，由政府投入20多万元，翻新了集镇
农贸市场屋顶，解决了农贸市场阴雨天漏水和刮台风掀屋顶等问题；但由于设施简陋，都是撤乡并镇以前的设备，投入不足，管理不善等原因，目前杭村农贸市场存在“个小”，容量小，脏、乱等问题，已不能满足居民生活的要求，升级改造势在必行，考虑到我镇财政收入有限，请上级有关部门在资金、技术上给予帮助和扶持。
二、在土地宏观调控下，通过招商引资，虽然引进了一批休闲旅游等服务性项目，但由于我镇一直是以工业为主导，有限的用地指标大部分都用于工业企业发展，服务业的用地指标难以保障。
推荐第2篇：三产工作总结
2009年度三产工作总结
今年以来，国际金融环境持续动荡，国内经济发展面临严峻挑战，面对这双重压力，我局在党组的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表重要思想”和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届三中全会精神，紧紧围绕经济社会“保增长、促转型、维稳定”的发展目标，审时度势，依据自身特色，制定了务实的经济发展方案。以良好的作风、昂扬的斗志，更高的效能，切实履行各项工作职责，较好地完成各项工作任务。2009年商务局对第三产业发展工作领导重视，制度健全；思路明确，重点突出；建立台帐，摸清底数；确立项目，有序推进，各项工作取得明显成效。
一是领导重视，制度健全，是服务行业工作发展的组织保证。局领导为做好三产工作，党委分工纪委书记主抓三产服务业，办公室主任协抓，经常听取三产服务业工作的汇报，适时的拿出工作方案和实施意见，使全县三产服务业工作有人抓、有事干、有责任；成立局第三产业工作小组，负责我县第三产业发展管理、项目招商、项目报批、项目跟踪管理及有关问题的协调工作。办公室定期召开工作碰头会、协商会、分析会，及时解决第三产业在发展过程中遇到的问题，为第三产业发展创造良好的发展环境，为衡东县经济发展增加后劲。 二是思路明确，重点突出。根据自身工业经济发展空间严重不足的实际情况，实施“强二优三”的发展战略，通过规划引导、技术创新、人才支撑、品牌引领、产业集聚、政策扶持，加快发展旅游文化产业、商贸与物流产业、信息与中介服务业、房地产业、社区服务业为重点的现代服务业推进现代服务业快速、高效、优质发展。2009年重点进行文化圈建设，整合各类产业，繁荣县城业态，促进旅游业的快速发展；重点进行娱乐休闲带资源的整合，充分利用资源，开设各类休闲项目，形成娱乐休闲带；重点突破现代商业街区建设，建设成集商务、金融、高档娱乐、高档酒店、大型综合商场等为一体的现代商务区。同时，开展商品流通管理，重点建设和扶持大型超市、专业市场、商贸市场。丰富街区业态，建设特色传统项目，促进旅游业的发展。
三是建立台帐，摸清底数。为了加快服务业的发展工作，我局对县城第三产业26家重点工程项目每月进行数据统计汇总，建立第三产业台帐，在经济普查统计数据的基础上，进行分类汇总，摸清县城第三产业各类情况，为领导决策、服务业发展提供了正确的数据。
四是确立项目，有序推进。为促进三产重点项目又好又快建成，2009年，衡东县第三产业在建项目26家，总投资27.8亿元，年度计划投资11亿，1至11月份完成投资9.24亿元。其中，现代服务业项目2009年度计划总投资4.28亿元，1至11月份完成投资4.75亿元。等项目按计划有序推进。等重点项目如期完成。建成营业；，建成交付使用。这26家第三产业重点项目每月进行跟踪，并以表格的形式，统计每月投资数，项目进展情况，存在问题情况，招商引资情况，提供领导参考。
总之，2009年，根据市局总体部署，以打造现代服务业中心为目标，以建设的发展格局为内容，我局第三产业工作思路明确、重点突出，确立项目、有序推进，建立项目跟踪和月报制度，为衡东县经济发展而努力。
推荐第3篇：三产工作总结
2011年三产工作总结
2011年是三产经营的重大调整的关键年，一年来，全体员工紧紧围绕站上总体生产目标，以生产经营、保障服务为目标，充分发挥汽车站特别能吃苦、特别能战斗的精神，注重加强员工队伍的日常管理，树立危机意识和市场效益观念。在全体员工团结协助、共同努力下，三产经济收入不断上升，呈现出喜人发展趋势。据统计，1－11月累计共完成经济收入
元，新开辟经济增长点
个，增加户外广告
个，取得了较好的成绩，现将一年来的工作总结如下：
一、经济指标完成情况
1、招待所
三产自成立以来，全体干部员工认真按照我站的总体布署，依托我站人流、物流相对集中的优势，以提高我站经济收入服务广大司乘人员旅客和社会为目标，积极拓展业务渠道，扩大业务范围，实现了三产以超市、小推车、广告传媒、餐厅、招待所为主的多种经营，三产部门为我站实现1个亿的奋斗目标，做出了较大的成绩，现将主要工作汇报如下：
一、利用车站地理优势，大力开展对外广告招租业务。车站是人员集散地，占据着优越的地理位置，三产利用这一优势，在站领导的支持、协助下充分完善了广告设施，积极走出门寻找广告合作伙伴，在广告招租中下大力气，先后和市多家广告公司建立了业务关系，使我站对外开展的广告业务，有了良好的发展势头，今年以来，通过自己的努力，先后建成了办公楼前、一分利、龙源宾馆上门的广告牌，并以租赁出去，站前广场建立广告墙的手续正在办理，有望今年在为车站增收，门面房出租也按相对的比例调整价位，并取得相应的经济效益。
二、招待所利用我站的地理优势，大力开展吸引外来客户，针对人流相对集中的便利条件，在旅客出站口设立服务人员引导外来旅客入住，我站招待所内部环境相对比较落后，物品老化，在外部激烈竞争下，不等、不靠，积极与各班组结合，在服务质量中求重在，以优质服务、干净、卫生、整洁的住宿环境受到了广大司乘人员和旅客的好评，招待所收入有了较大幅度的提高，1－11月份站上下达的任务为
元，实际完成
元，超收入
元。
3、认真抓好员工餐厅与北站餐厅的管理工作，首先做好员工的思想，情绪，要求员工干一行爱一行的思想观念，以抓好饭菜质量和花色品种上下功夫，在搞好服务中不断改善推出新品种，以此吸引广大司乘人员和旅客就餐，并对食品卫生常抓不懈，以干净卫生欢迎广大人员就餐。班组积极寻找高质量、低成本理念，货比三家，严格把好进货质量关，今年9月份员工餐厅在人员少的情况下，把早餐点统一摆放在站前广场中，既保证了员工吃早餐的问题，也增加了收入。早餐点每月收入达到1万多元，员工餐厅的收入节节提高，离开大家的辛苦和付出，截止11月底，共完成收入
元，超计划
元。
4、在便民服务车站超市销售上下功夫。积极增添花色品种，同时在服务广大司乘人员和旅客购物的同时，给我站增加了效益。今年站上给班组调整任务，上涨每月净利润14800元，为抓收入，班组进行市场调查，收集大家的意见信息，发展新的品种，并抓住时机在中秋佳节前销售月饼，正月十五在龙源湖放烟火时组织销售小食品、饮料、玉米等，候车厅成立的土特产超市每月的纯利润能达到1万多元，主营四大精品怀药和我市的当地的土特产超市以货源充足、品种齐全，成为增收的经典之收入作。据统计，1－11月计划收入
元，实际完成
元，超计划
元。
三产自成立以来，在经济上收入有了明显的提高，为我站的经济发展和树立良好形象做出了积极贡献。
2012年工作下一步工作打算，三产部门将按照站委会精神，精心布署，抓住重点，加强员工的日常管理，加强考核，以高度的责任感，提高大家工作积极性。以提高经济收入，挖潜增收为主，并做好与各班组的协调工作，以严格的管理，集体的凝聚力，使三产部门各项工作提高一个新的台阶。
推荐第4篇：上半年三产工作总结
上半年三产工作总结
上半年三产工作总结
上半年，我办围绕市委、市政府关于加快第三产业发展的要求，认真落实县委、县政府“第三产业推进年”工作部署，整合资源，狠抓落实，为我县第三产业发展创造了有利条件，促进了全县经济社会和谐、协调发展。
一、主要经济指标实现“双过半”
据初步统计，1-6月第三产业实现增加值亿元，同比增长%;社会消费品零售总额 38520万元，同比增长%，高出市下达目标任务6个百分点;完成税收1365万元，同比增长35%;新增就业人口768人;实现外贸出口万美元，完成全年目标任务的30 %;实际利用外资230万美元，完成全年目标任务的 %。
二、主要做法
着力打造发展软环境
一是由县三产办牵头，民政、旅游、工商等部门为指导，组建第三产业行业协会，狠抓行业规范，坚决打击各种不良现象，促使三产行业的健康发展。二是规范培训。各部门凡涉及“三产”各行业的培训，必须报三产办备案，由县三产办报分管县领导批准后方可执行。
抓实推进基础设施建设
竹艺大道项目建设现已完成竹艺大道建设所需近70亩土地的征用工作。南城镇的10户房屋拆迁协议已全部签定，青城镇的40户也即将完成房屋拆迁协议签字工作，正在进行房屋拆除和安置工作;即将全面进入路基回填阶段。向银行争取贷款已基本落实。
污水处理厂项目共投入200万元，污水处理厂进场道路和围墙建设已完工;厂外截污管道工程已在互联网上公开发布招标公告，已于7月4日开标，开标工作完成后，1000万元的国债资金即会
划达我县;上牛寺发电站拆除及赔偿问题已基本协调好，将提交县政府常务会讨论确定后实施。
cng加气站项目根据县政府17次常务会精神，按照公平、公开、公正原则对cng加气站经营权进行了挂牌出让，并与眉山市佳程燃气有限责任公司签订了投资协议书。cng项目具体内容是：公司在青神新建一家天然气公司，经营cng加气站和供应工业、民用用气。12月31日前建成cng加气站，有日供气2万方的指标。同时配套建设气瓶检测中心和cng汽车改装厂各1个，这两个项目在6月30日前建成。佳程公司将从丹甫公司附近天然气总管接口铺设一根至cng加气站，且具备日供气10万立方米输气能力的管道。投资规模不低于1200万元。目前正在积极争取用气指标。
农村公路通达工程投资825万元，已完成公里。
青神岷江大桥至中岩寺公路改建已完成公里，5公里路基施工接近尾声，
桥梁主体基本完工，已投入860万元。
强力推进旅游和餐饮娱乐项目
四星级宾馆上半年完成投入1200万元，占全年投资目标任务的60%。目前已完成主体工程第8楼标准层的全现浇框架结构，现阶段以每8天一层的速度建设，预计今年完成主体工程建设，并进入部分装修。
用九生态园上半年累计投入750万元，完成全年投资目标的75%。新植名贵树种20余株，河堤工程进入绿化植被培植。
竹艺城已获得省aaa级旅游购物点认证，云华竹旅被评为四川省特色旅游商品。竹艺博览中心完成主体工程第3楼已封顶，完成外墙装饰，内部墙体装修。
保持社会事业项目发展的良好势头
县妇幼保健院业务用房扩建工程已完成投资191万元，完成征地、拆迁工作，准备进行地勘。
职教中心建设项目完成投资220万元，工程项目的图纸设计、招标等工作已完成。
校舍维修改造项目已完成受灾学校校舍修复工程;确定灾后首批重建项目，正在按程序办理有关手续。
乡镇兽医站设施建设项目，共投入57万元，完成了5个乡镇兽医站业务用房改造。
屠宰厂建设按青府阅〔〕75号会议纪要精神，将选址在青城镇五埂桥村一组，预计于7月10日前完成土地征用，预计年底可完成800万元投入建成星级屠宰厂。
五岳市场服务有限公司已投入300万元，完善城南、城东、城西三个集贸市场的基础设施，续建已基本完成。城南市场正计划申报省级示范市场，城东市场正计划申报市级示范市场。
县工商局12315申述举报中心项目目前已完成投入159万元，超计划59万元。主体工程已完工，正进行室内装
修。预计7月份完工。司法局投资13万元建设的2所司法所已全部完工。
促进三产其他项目平稳发展
上半年全社会营业性客运量万人，货运量97万吨。共接待游客万人次，实现旅游总收入12554万元。通讯设施进一步完善，新增通信用户达到5500户，完成营业收入2380万元。全县金融业稳步发展,全社会各项贷款余额97518 万元，比年初增长5073万元;全社会各项存款余额80 万元，比年初增长20911万元。
三、存在的主要问题及原因分析
发展资金不足，整体配套服务不够完善。第三产业的发展需要相应的硬件软件设施同步发展，道路、建筑、法制、技术等方面都缺一不可。但是由于资金、用地及经济发展程度的限制，我县的配套服务跟不上经济的发展和产业的需要。
服务行业硬件设施较差，规模和档次较低，从业人员观念落后，且服务意
识、服务水平和服务素质水平不高，很难吸引外地人到青神消费，以至我县三产业人气不旺
发展结构不优。生产性服务和消费性服务发展速度不协调，传统的批发零售、餐饮等消费性服务业发展较好，新兴的现代物流等生产性服务业发展缓慢
个别项目推进离省、市要求有差距。主要反映在污水处理厂和职教中心建设。两个项目由于前期多方面原因，项目推进进度较为缓慢，虽然近期工作已趋正常，但若不能按进度实施，可能会影响我县今后项目资金的争取。
无三产优惠政策致使个别项目不能实施。主要反映在富丽达休闲娱乐中心建设项目。此项目不能实施的主要因素是地价太高，业主不能接受，致使业主到眉山发展。
四、下阶段主要工作方向
下半年，我县重点抓好以下工作。
抓好灾后旅游线路转移契机，加快旅游业发展。一是面对灾后省内北线旅
游转入南线机遇，整合资源，加强宣传和招商力度，打造包装中岩寺，使之成为南线旅游新热点。二是抓住“小假期”带来的自驾游热潮，努力打造“瑞峰—罗波—乐山生态自驾游”线路，融入“三苏祠—乐山大佛—峨眉山”旅游环线。三是着力提升“软实力”，提高管理水平，强化服务能力、服务意识，提升从业人员素质，不断增强竞争力。努力使旅游业成为我县第三产业发展新的亮点和经济增长点。
地震后城乡居民消费习惯和消费观念发生了显著变化，我们要抓住机遇，乘势而上，加强整体包装，加大宣传力度，强力拉动三产消费层次。房地产业要实现“走出去”和“引进来”战略，着力打造成都人、眉山人选择的宜居场所。
抓好灾后新上项目。主要是投资1200万元的休闲娱乐项目、cng项目及配套设施建设、官厅水库水上娱乐项目、红运皮鞋展示厅、青衣神博物馆、鱼满堂等餐饮店的改扩建项目，并积极策划
“竹编”上市的方案。
抓紧出台三产优惠政策和三产发展基金管理办法，从税费、电费、土地征用等方面积极帮业主争取更多的优惠政策，促进我县三产业更好的发展。
推荐第5篇：建瓯市三产办工作总结
建瓯市迎高铁抓旅游促三产年度工作总结
（2016年1月20日）
今年来，我市紧紧围绕南平市下达的第三产业发展目标任务，认真贯彻落实南平市委、市政府的工作部署和《关于印发南平市2015年加快以旅游业为重点的第三产业发展工作意见的通知》、《促进第三产业加快发展八条措施》等文件精神，不断加大三产工作力度，迎高铁抓旅游促三产工作得到有效推进。
一、迎高铁抓旅游促三产工作情况
1．三产指标增长情况。1-12月，全市第三产业实现增加值69.46亿元，增长13.1%，比去年同期提高了4个百分点；服务业增加值占生产总值的比重36.4%，拉动经济增长4.6个百分点（比去年同期提高了1.4个百分点）。全年完成社会消费品销售总额123.9亿元，比增7.8%，其中：批发业商品销售额下降3.2%，零售业商品销售额增长14.9%，住宿业营业额增长9.1%，餐饮业营业额增长12.4%。其它主要指标中，公路运输总周转量增长15%(南平平均）；水路运输总周转量增长13.8%(南平平均）；邮政业务总量增长15.5%（11月）；金融存贷款余额增长7.6%；保费收入增长18.7%（(南平11月平均）；商品房销售面积31.34万平方米，同比下降28.6%；房地产业从业人员报酬增长5.7%；房地产业从业人员人数下降8.4%；营利性服务业营业收入增长83.96%；财政预算支出中八项支出增长24.8%。
1 2．第三产业主要工作。
（1）强化组织领导。一是健全工作机构。成立建瓯市第三产业发展工作领导小组，由市长担任组长，分管领导担任常务副组长。为贯彻落实《南平市“迎高铁抓旅游促三产”实施方案》，我市及时调整了三产工作班子，成立三产综合协调办公室，组织协调全市迎高铁抓旅游促三产工作。并确保四项到位：人员到位，选派了4位专职干部负责三产协调工作；经费到位，财政拨付10万元专款作为三产工作经费；设施到位，设立专门的办公场所，各类工作设备配置齐全；机制到位，制定了系列制度措施、考核机制、督查办法并切实执行。二是落实目标责任。年初制定了《建瓯市2015年加快以旅游业为重点的第三产业发展工作意见》和《第三产业主要指标考评办法》，将三产工作纳入全市创业竞赛和绩效考评同步考核，并做好目标任务的分解和落实，密切部门间的配合与协作，做好企业沟通和服务。三是建立工作机制。建立健全三产工作联席会议制度，定期召开联席会议，对三产指标进行分析研判，有针对性地采取措施重点推进。四是加强督促检查。市三产办、效能办、两办督查室不定期督查，发现问题及时督促整改，推动三产工作落实和项目建设。
（2）项目建设稳步推进。2015年，我市把项目工作作为第三产业发展的重要抓手，通过项目带动促进第三产业提质增效。一是做好策划储备。每年下半年开始谋划第二年三产重点项目和旅游项目，近年来更是加强了土地、环保、节能减排等要素的考察论证，做深项目可研和相关前置审批工作，做到可对外招商、可申报项目、一旦条件成熟即可实施。二是抓好招
2 商选资。充分利用“5.13”、“6.18”、“9.8”、茶博会、旅游博览会等招商平台，积极推介建瓯优势。三是加快项目建设。定期召开项目调度会，协调解决项目建设存在的问题，推动项目加快建设。1-12月8项列入南平考核第三产业重点项目完成投资10.39亿元，完成年计划的164.12%；12项迎高铁时代重点项目完成投资9.8亿元，占年计划的125.57%。
（3）加快发展旅游业。为了进一步促进旅游产业快速、高质发展，我市成立了旅游投资开发有限公司主抓旅游景区建设和旅游资源的综合开发，制定了《关于近期加快建瓯旅游和美食产业发展的实施意见》，针对“游在武夷、吃在建瓯”这一大武夷旅游理念，提出“立足建瓯、美食破题”的工作思路。去年以来成效显著，“春天美食广场”正式运营，成为展示建瓯美食文化的一个窗口；湖头村通过了福建省和南平市乡村旅游休闲集镇和特色村验收，以及国家3A级旅游景区验收；双龙戏珠和福矛酒业工业旅游示范点通过省旅游局验收。
同时，在配套要素建设方面也同步跟进。一是高铁新区闽运旅游集散中心和高速口长途汽车站旅游集散中心等相关工程已相继建成，一些景区配套设施，如餐饮、停车场、旅游休闲项目也在逐步完善；二是加强人才培养，建设高品质讲解队伍，提高旅游服务品位；三是创新宣传营销模式。在广播电台、电视台、报纸杂志及高铁、高速、车站等相关单位，开辟显目专栏，刊播建瓯旅游的主题口号、品牌宣传片和整体形象公益广告，开通建瓯旅游入境短信，加大对内、对外宣传我市吃、住、行、游、购、娱等旅游要素的力度；四是抓好旅游龙头企业的培育，包括景点建设主体、旅店、旅行社等。如葛老庄生
3 态园、东融美食城大酒店、山水旅行社等都具备一定规模。
截止12月底，全市累计接待旅游总人数238.25万人次，同比增长17.42%；累计实现旅游收入31.03亿元，同比增长20.13%。
（4）做强做大商贸服务业。推进商贸业集中集聚，抓好存量挖潜和增量培育，加快商贸服务业发展。一是健全商业网点。合理规划商业布局，全市城乡共有各类市场64个，大型生鲜超市6家，大型家电商场5家、药品超市6家、家具超市8家。建瓯沃尔玛财富广场项目完成建设用地摘牌，大润发国际购物广场项目进入用地征迁阶段。二是加快专业市场建设。对根雕、建材、农副产品交易等传统商贸业，通过打造专业市场等方式，整合优势资源，发挥集聚效应。先后建成闽北建材市场、中山西路建材一条街等建材专业市场。中国根艺城一期项目根艺一条街建设已有近百家根艺企业入驻营业。海绿农产品交易中心建设有序推进，春天笋竹批发市场目前入驻笋干、锥栗、果蔬等农副产品经营户240多家，日均交易量300多吨。三是抓好限上贸易业和规上服务业企业发展培育。做好企业跟踪服务和统计管理，鼓励有条件的企业转为限上贸易企业和规上服务企业。今年新增限额以上商贸企业14家，规上服务业企业10家。
（5）促进房地产市场平稳健康发展。制定下发了《关于扶持房地产市场发展若干意见》，从放宽首套房首改房认定标准、加大使用住房公积金购房支持力度、加强住房金融服务、打通商品房与保障性住房转换通道等方面扶持房地产市场发展，着力化解房地产业纠纷，激发房地产业活力。
4 （6）推进物流业和电子商务的快速发展。全市现有物流企业94家，载货车辆10704辆，货车拥有量约占南平市的三分之一；加强行业监管，制定《关于开展促进运输物流企业“退城入园”综合整治工作的意见》，积极引导市内物流企业“退城入园”。发挥龙头带动，着力打造现代物流园品牌，重点扶持闽北中心物流园区、海绿农产品冷链物流园、福农集团闽北（建瓯）物流中心等龙头企业或项目，以此带动全市物流产业加快发展。积极发展新兴商贸业，2015年我市被确定为“电子商务进农村”国家级示范县，与京东集团签订了合作协议；以此为契机，建立以蔬菜产业、笋竹产业、锥栗产业为重点，建设覆盖全市乡镇、村（社区）的电子商务公共服务体系和电子商务物流配送体系；启动了“海绿农商城”电子商务平台建设；以福建省春天建农等九家实体企业作为应用电子商务线上线下融合发展的平台，昇晖贸易有限公司与阿里巴巴合作开展跨境电子商务工作。截止目前，我市已在13个乡镇设立服务网点， 2015年12月份向行政村展开布点，并对上报的第一批192名推广员进行职业培训。2015年入正统网的电商15家，电商从业人员总数943人，初步统计，我市实体店与电子商务同时经营的企业达180多家。电子商务农村化，可以让农村享受与城镇一样、无差异化的电子商务服务。
（7）强化政策引导，优化服务环境。对限上贸易业企业主在子女入学、税收奖励、政府采购、服务业发展专项资金申报等方面给予倾斜。加大南平市《促进第三产业加快发展八条措施》等优惠政策的解读、宣传，切实把政策用足、用好、用活。通过用好企业贷款应急基金、设立国有融资担保公司，以
5 及入股小额贷款公司等方法，积极帮助企业解决融资难题，推动项目加快建设。进一步转变政府职能，清理公布了市级行政权力清单，落实行政审批“三集中三到位”，优化项目审批程序，缩短审批时限，市直各职能部门进一步转变工作作风，提升服务效能，优化第三产业发展环境。
二、存在的问题及下阶段工作打算
虽然我市迎高铁抓旅游促三产工作取得了一定成效，但也存在不少困难和问题。如商品房销售面积、批发业商品销售额等指标任务完成情况不够理想，企业申报限上贸易业、规上服务业意愿不强，旅游景区（点）商业化开发程度不高，旅游基础设施及配套设施建设比较薄弱，辖区缺乏大型品牌旅游企业和项目等。今后我们一定高度重视，切实采取措施，认真加以解决。
下一年度，我市将主要做好以下几项工作：。
一要加大三产各项指标任务的推进力度。制定2016年度工作意见和考核办法，加大三产推进力度，确保目标任务完成。特别是在三产中权重较大的批发零售业、房地产业、营利性服务业、金融业、财政八项服务支出等指标，要确实采取措施加以推进。把实施项目带动作为推动三产发展的重要手段，在重大三产项目推进上，要加大要素保障和协调管理。二要多措并举，推进旅游产业发展。围绕“立足建瓯，美食引领，观光破题”的发展思路，实现“游在武夷，吃在建瓯”的目标，加快打造建瓯美食示范店工作，以春天美食广场为点辐射城区东西南北方向，逐渐形成“建瓯美食之都”的雏形；启动竹海美食综合体和北津湖－归宗岩－根艺城旅游文化综合体两个项目建设；
6 立足资源优势，大力发展乡村旅游，推进“吉阳四宝”综合开发、湖头农业公园、迪口乡村旅游开发项目建设；加快推进中航国际水上飞机项目前期工作。三要做活商贸物流业。要以获批国家“电子商务进农村”综合示范县为契机，积极融入“互联网+”、“绿色+”浪潮，着重在建立完善县乡村三级物流配送体系、县级电子商务公共服务中心和村级服务站点、品牌培育和质量保障体系、农村电子商务培训四个领域深入探索、进一步强化。加快海绿农商城、春天建农、北苑茶都网等项目建设，培育一批带动性大、竞争力强的电子商务平台和龙头企业；大力培育限上商贸业和规上服务业企业，支持永辉、新华都、苏宁等商贸企业发展连锁超市，开拓农村市场。充分利用我市区位交通优势，完善基础设施建设等功能配套，构建覆盖面广、流通性强的物流网；继续引导市内物流企业“退城入园”，推动物流业集中积聚；着力打造现代物流园品牌，带动全市物流产业加快发展。四要加大房地产去库存力度。优化发展环境，进一步简化办事程序，提高工作效率和服务质量，优化审批流程，为房地产企业发展创造良好的市场投资环境；继续化解问题楼盘，对新叶外滩、武夷根艺城（二期）、中环广场和龙成华庭等剩余的问题楼盘，一楼一策，专案解决，加大化解力度，尽快解决问题。激活住房刚需，编制房地产项目清单，摸清商品房库存情况，推进房屋征收货币化安置补偿款购买存量商品房工作，着力打通商品房与保障性住房的转换通道，通过PPP方式和市场化租金分级补贴等政策，引导社会资本购买存量商品房作为公共租赁住房，逐步消化存量商品房。
推荐第6篇：三产调查报告
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推荐第7篇：三产总结
2013年十六团三产工作总结
2013年，我团第三产业在团党委、高度关注下，在师市有关职能部门的关心和支持下，呈现出良好的发展势头，较好地完成了上级下达的各项任务指标。第三产业已成为全团经济发展中的主要支柱力量，现将今年我团第三产业发展情况汇报如下：
一、第三产业基本情况
全团共有三产产业
家，其中批发业 家、零售业 家、餐饮业 家、商务服务业 家、教育业 所、居民服务业 家、卫生所和诊所 家、社会福利业 家、文化业 所、娱乐业2家。 1—12月份，全团完成三产产业增加值 亿元。
二、2013年三产工作主要情况
今年以来，围绕全年工作奋斗目标，紧紧抓住加快推进全团第三产业经济发展这个主题，着重开展了以下几项工作：
1、加强第三产业发展组织协调职能。为了适应我团第三产业经济快速发展的客观需要，为全团三产企业做好组织、协调、服务工作，今年初我团成立了第三产业领导小组;政委、团长任组长，副团长李云侠任副组长，成员由工交建商科胡全年、赵秀丽、发改科黄明、政工办刘军、财务科丁元金、统计科曹志兰等同志。其中：发改科：负责团三产重点项目
的管理工作，牵头负责三产项目资金的申报落实三产发展的政策。
财务科：负责三产资金的预算以及资金使用情况监督； 工交建商科：会同统计科开展商贸流通的统计工作，承担团三产发展领导小组办公室日常工作。负责我团交通运输行业统计分析工作。
政工办：做好旅游产业的数据统计和分析，推动我团旅游行业有序发展
统计科：负责我团三产各项指标的统计工作，及时通报相关部门，组织实施三产的统计调查。
2、推进重点项目建设步伐。今年，全团第三产业重大项目
个 ，总投资
万元，1000万元以上的三产项目
个，总投资
万元，已落实资金
万元；其中：
（1） 通过招商引资，南口建司开发十六团幸福路步行街13000平米建设，项目引资3500万元，目前已完工销售；
（2） 自然人张合春投资500万元成立阿拉尔富盛红枣销售中心；
（3） 通过招商引资与阿克苏永兴棉业合作建设万吨级气调库，项目投资9000万元，成功引资5400万元，目前项目已开工建设；
（4） 通过招商引资与阿克苏永兴棉业建设仓储物流服务公司，项目投资800万元，引资408万元；
（5） 投资2500万元在日月星光引进塔里木超市； （6） 投资1500万元，在日月星光小区引进农村信用社。随着这些重点项目的开工和建成将对我团明年各项经济指标的增长奠定坚实基础。
3、加大对第三产业的招商引资力度，构建我团第三产业新的经济增长点。今年以来，我团利用各种形式，加大对第三产业的招商引资力度。同时对改进我团三产产业结构和提高整体竞争能力等方面产生积极影响。
三、发展中存在的问题
今年以来，我团第三产业在保持快速发展的同时，也存在诸多的问题和困难：
1、企业经济规模不大，虽然我团的经济发展势头在加快，但与发展较快的团场相比，企业总量上仍存在差距，经济占经济的比例偏底，客观上影响了我团的经济发展。同时在规模和质量上也存在着差距。
2、发展观念滞后。一是认识不足，在经济发展的过程中，重
一、重二轻
三、忽视三产对工业、农业及整个经济推动作用的观念比较普遍，没有充分认识到第三产业的发展是促进经济和社会全面发展的重要组成部分。二是引导作用不明显，
我们一些部门领导没有把第三产业工作摆在应有的地位，对三产工作重视不够，在政策扶持、规划指导上的措施不多，在增加投入、资金引导上作用不明显。三是思路不宽，没有把三产的发展与推动
一、二产业相结合，没有把第三产业发展与职工增收相结合。
四、2014年的工作思路
2014年是我团实施“十二五”规划的关键之年，我们将紧紧围绕“十二五”第三产业发展目标，以“加快发展、扩大总量、优化结构”为主线，以商贸流通、现代物流业和旅游业重点，构筑第三产业新格局。
1、针对我团第三产业企业发展的现状和问题选择一些专题内容，搞好调研工作。全面了解全团第三产业发展中存在的困难和问题，促进我团第三产业健康发展。
2、充分挖掘我团三河聚、塔河源的地缘优势并根据我团的产业优势和特色资源加快发展观光旅游、生态旅游、休闲渡假，结合撤连并镇在团部附近的八连腾出的空置房，搞特色餐饮，进一步完善基础设施和配套服务，提高餐饮业档次，全面提升旅游接待条件，提升旅游业的服务水平。
3、为了掌握三产对职工增收的贡献额度，挖掘第三产业对职工增收贡献的潜力，并通过发展第三产业实现职工收入持续快速增长，从而建立起第三产业对职工收入贡献率的评价
体系。
4、加大对第三产业发展的扶持力度，通过上级部门为我团的重点三产企业发展争取政策和资金上的支持，创造一个好的发展环境。
第一师十六团
2013年11月26日
推荐第8篇：上半年度三产办工作总结
2009上半年度三产办工作总结
今年以来，国际金融环境持续动荡，国内经济发展面临严峻挑战，在这双重压力下，我办审时度势，依据自身特色，制定了务实的经济发展方案。在街道党工委、办事处的正确领导下，街道经济呈现逆势发展的喜人态势，1-6月累计完成民资总投入10.97亿元，占全年任务的68.6%；注册私企283户，新增注册资本4.09亿元，分别占全年任务的64%和51.1%；其中注册1000万元以上企业2家，占全年任务的50%；协议外资1100万美元，外资到帐350.5万美元，分别占全年任务的56.4%和50.1%。现将半年来我办具体工作做如下汇报：
一、扎实推进重点项目开发和建设
半年来，我办密切跟踪重点项目的进展情况，始终做到对项目招商情况心中有数，对存在的问题积极协助解决，通过与有关部门协调，给予项目一定的政策扶持，特别是金融信贷支持，同时积极协助企业办理相关手续，解决遇到的困难，确保重点项目稳步推进：
1、扬州旺角中心项目：扬州旺角中心项目位于翠岗路和邗江路交汇处，由金太阳房地产开发。该项目共6层，全部为办公楼。总投资2000万元，占地约2500平方米，建筑面积15000平方米，预计10月份完工。
2、云鹤大酒店：云鹤大酒店位于来鹤台广场，按五星级酒店标准进行建设，该项目于2005年4月开工建设，占地面积16650M，2
- 1 -
总建筑面积55000M，高度99．6M（地下二层和地面27层）。大楼1—5层为大型餐饮美食、休闲娱乐、商务中心及内广场啤酒花园和可接待1000人的国际标准会议厅，面积约为15500M；6—20层为豪华酒店客房及行政商务层，面积约为22500M；21—27层为高档写字楼，面积为11000M；地下部分为6500M，为酒店的辅助设施及部分停车场地。本月，我们派专人为该公司全程办理了外资增资、到帐等手续。目前正在准备实施停车场的征地拆迁工作以及天然气管道铺设、执照变更等协调筹备工作。预计今年8月份试营业。
3、乐宾百货：乐宾百货位于扬州西区邗江路西,汽车西站北侧，是由扬州金阳光公司投资兴建，与印尼力宝集团乐宾百货合作经营的综合型多业态的大型物业。建筑面积60000 m,总投资达到3亿元。该项目上半年已到帐303万美元，待8月份土建验收后，将开始进行内部装修。
4、汇银家电大卖场：扬州汇银家电有限公司的家电卖场项目坐落于邗江大道兰庄社区综合楼，注册资本1000万元，目前正在进行内部装修，七月初正式营业。
二、不断深化学习意识和提升业务能力
根据街道党工委的要求，认真落实学习机制。着重提高对学习业务知识、文化知识、理论知识的认识水平，将被动消极的学习转化为主动积极的学习。鼓励科室成员从党报党刊中学习党的方针政策、先进典型的优秀事迹；从文化书籍中提升个人的品格，树立高尚的追求；从领导同事身上学习务实进取的态度，积累业务工作的能力。明确职责，转换角色，为服务街道经济又好又快的发展积累
22222
2知识与技能。
三、紧紧围绕招商引资工作不放松
通过招商引资，引进项目到邗上落户，繁荣邗上经济，产生新的税源，这是我们经济工作的根本出发点。一方面，我们积极“走出去”，参加市、区政府组织的招商活动，外出洽谈具体项目，取得了一定的进展；另一方面，我们又积极落实“请进来”，利用“烟花三月”经贸旅游节这个平台，邀请外商12人、内商45人，签约注册资本3000万元的江苏天地人建设有限公司的光伏电子项目以及注册资本1000万元以上的扬州汇银家电有限公司家电卖场项目和上海亚鸿房地产有限公司房地产项目。作为职能科室，我们详细准备了招商方案、准确定位、以诚相待，赢得了客商的信任，也为邗上的发展赢得了口碑。
下半年工作重点
为完成09年经济目标，我们的工作重点是：第一，发挥优势，抢抓机遇，在项目建设上求突破。首先，继续加大宣传力度，营造项目建设氛围。其次，通过撬动民间资本，通过招商引资加快项目建设步伐，鼓励现有企业加大资金投入，积极稳妥的做好企业的扩建、改建和引资嫁接；第二，加强与区内外优秀企业联系，走以人招商、以商招商的路子扩大引资成果；第三，加强“软环境”治理实施亲商、扶商、富商、安商工程，使项目引的来，留得住，能发展，使我街道项目建设实现新突破；第四，搞好企业管理和企业服务，促进我街道经济实现跨越式发展，积极鼓励帮助企业更新思想
观念，改进管理方法，提高管理水平，树立国际大市场观念，迅速向国际现代化企业管理制度过渡，不断改进自己的营销策略，重视新产品的开发工作，做好产品的更新换代。
1、抓精神风貌。坚定信心，始终保持良好的精神风貌，负重拼搏，迎难而上，把大家的智慧和力量集聚到推动发展、促进和谐上，形成加快发展的强大合力。
2、抓思路优化。进一步解放思想，着力破解制约科学发展的矛盾和难题，立足邗上发展最大的实际、最突出的优势、最鲜明的特色、最迫切的需要。向时间要效益，向空间要效益，向品牌要效益，向优势要效益，向管理要效益，向文化要效益。
3、抓资源整合。整合社会人力资源，抓好投资人信息收集分析工作，建好投资人才库，加强联系沟通，拓展招商视野；整合辖区组织资源，加强与区域内一些机构和单位的沟通协调，寻找新的发展结合点，充分发挥行业协会、商会和中介组织作用；整合辖区闲置房源，与闲置房源单位和个人加强沟通，保持联系。
4、抓重点突出。一是抓好招商引资重点。重点引进税源结构优、科技含量高、占用资源少、发展后劲足的成熟型、规模型、品牌型、潜力型、总部型优质企业。二是加强重点税源管理服务。积极跟踪服务纳税大户和税源大户，培育税收骨干企业，发挥骨干企业可持续带动力。三是跟踪重点项目。重点跟踪服务“三店”（金阳光商城、云鹤大酒店、192地块）、“四街”（金都汇酒店用品一条街、美食街、汽车装潢一
条街、望月路步行街）、“五楼”（云鹤大厦、联合广场、华远国际、上林苑、街道社区服务中心）的项目推进和招商引资。
回顾上半年的工作，取得成绩的同时也存在着不足之处。展望下半年，我们有信心在今后的工作中弥补缺点，切实履行自己的职责，为街道经济的发展做出自己的贡献。
三产办 年7月2日2009
推荐第9篇：三产兴县总结
三产兴县总结
为全面贯彻落实科学发展观，促进全县第三产业快速协调发展，根据市委、市政府“三产兴市”战略，我县提出“三产兴县”发展战略，成立了“三产兴县”领导小组，编制了《南陵县商贸业发展规划纲要》和《南陵县第三产业十一五发展规划纲要》，制定了《南陵县现代服务业财政奖补资金实施细则》。
（一）商贸流通业
①基本情况。
社会商品零售总额。随着我县经济的快速发展，城乡居民购买力不断提高。“十一五”期间，城乡居民收入持续稳步增长。城镇在岗职工平均工资和农村居民人均纯收入分别为34743元、7494元，分别比“十五”末增长165.2%、90.2%，；2010年，社会消费品零售总额31.13亿元，同比增长了19.2%，全年新增限额以上企业4户，累计19户。预计到“十二五”末，社会消费品零售总额达85亿元，年均增长20%。
商场方面，目前我县已有南陵雄风百货广场、上海华联超市、世纪乐购超市等大型商场和超市。其中南陵雄风百货广场总投资1.7亿元，营业面积3.8万平方米，是全省县级单体营业面积最大的商场之一，2010年营业额额近亿元。通过招商引资，永辉超市、华润苏果超市、大润发超市、南陵中央商业广场等大型商场超市正在筹建中。②专业市场。市场建设是我县“三产兴县”工作的重点。2010年，宇航国际商贸城开始营业、中国（芜湖）米市开工建设，会同皖南家居城、皖南生猪白肉批发市场等一些专业市场，我县家居、建材、
1大米、农产品等一些特色专业市场已开始形成规模。目前，我县积极洽谈引资建设大型专业市场项目，钢材批发市场、汽车交易市场也将逐步建成营业。
③商贸流通重点工程。
万村千乡市场工程。我县是商务部农村商品流通改革与市场建设试点县，万村千乡市场工程是该试点的首要内容。自2006年开展试点以来，已建成农家店275个，建成农资农家店57个，该项工作多次获省、市表彰。我县以此为契机，引进华亿集团在城东新区进行商业综合开发和华亿镇级中心店项目，项目建成后，将形成县、镇、村全面覆盖的商品流通体系。
家电下乡。家电下乡工作的开展，有效的拉动了我县家电产品的消费，带动了我县第三产业的发展。我县已审定80多个销售网点为家电下乡指定店，我县家电下乡产品累计销售量、销售金额、补贴金额均数全市第一。
（二）服务业
①餐饮业。南陵餐饮业富有盛名，业已形成奎湖菜系、朝阳牛肉宴、弋江羊肉、界山老鸭汤、不老鸡等特色名菜，形成龙云新世纪酒店、鲁班国际酒店、大浦生态餐厅等年营业额近千万元酒店。
②住宿业。现拥有四星级宾馆两家（龙云新世纪酒店、鲁班国际酒店），三星级宾馆一家（新南港），按三星级以上标准建设的宾馆一家（西山风景区）；规划建设大浦北岛宾馆等一批星级宾馆。
③休闲娱乐、文体健身、洗浴、美容美发美体、家政服务各种服务业态都有一定发展。
④农村服务业。农业技术指导培训，农资、农机服务，农业信息化服务，专业种养大户、农业经纪人培育，农产品运输、农产品销售体系、农业合作组织建设等农村服务业，正在兴起，将来可结合农村流通改革与市场建设改革，谋取更大发展。
（三）旅游业
①重点旅游区。全县共有国家4A级景区1处（丫山花海石林）、国家2A级景区2处（乌霞寺、小格里森林公园）、全国农业旅游示范区一处（大浦高科技农业观光园）。 另有省级优秀旅游乡镇2个、省级“农家乐”示范点1处。
②主要风景区开发情况。
丫山花海石林景区。面积25平方公里，总投资2亿元；目前已投入1亿元，具备了一定接待能力。已成功举办三届江南牡丹文化节。
浦西湖乡村世界。面积11.52，总投资4.9亿元，已完成投入0.6亿元，目标是建成集高科技农业观光、水上游览、科普教育、会务接待、欢乐休闲等为一体的旅游度假避暑胜地。
小格里森林公园。总投资1亿元，景区建设详规已通过评审。 ③旅游产业。全县共有国内旅行社2家；旅游产品定点生产企业1家，旅游产品有百善酥、野葛粉、木贴画等；三星级宾馆1家。
（四）物流业
近年来我县物流业在物流经济运行、产业规模、基础设施建设、企业经营管理、物流发展基础性工作等方面，都取得了明显进步，对全县经济社会的贡献日益凸显。一是物流业企业数量增长较快。第三方物流业企业由2008年末的34家发展到2009年末的45家，特别是
今年以来发展势头良好，上半年净增11家，总数达56家。二是物流业整体规模不断壮大。物流业增加值从“十五”末的2.65亿元增长到2009年的4.9亿元，年均增长16.6%。现代粮食物流园、宇航物流园、江南国际市场园物流基地、南陵县放心肉配送中等物流项目相继建成，安徽大浦安全农产品国际物流中心、南陵农副产品交易市场物流基地、南陵钢材现货交易市场物流基地等重点物流项目正在筹建中。
推荐第10篇：固阳商务局、三产
固阳商务局
2009年工作思路及重点工作
2009年，我社（局）工作的指导思想是，坚定不移地以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，贯彻落实科学发展观，按照县委十届三次、四次及全县产业发展暨对外开放工作会议要求，围绕“科学发展、富民强县”的总体目标，以建设大市场，搞活大流通，发展大贸易为战略目标，细化各项行政职能，努力扩展服务领域，坚守职责，强化服务，千方百计把振兴固阳、发展固阳、服务固阳作为一切工作的灵魂，全面提升流通服务业规模、档次和质量，努力提高商贸经济质量和效益。
一是继续抓好城镇商业网点规划的科学编制和全面实施工作。调整和引导现有的商业网点布局，使之趋于科学化、规模化和专业化，并且要结合新区的建设，在城市规划的基础上，重新编制科学合理的商业网点布局。
二是要下大力气加强市场体系建设。
1、力争在2009年开工建设两个具有相当规模的物流园区。一是建设以钢材等生产资料为主的下湿壕物流园区；二是建设集长途客运、物流运输、餐饮住宿等为一体的金山镇交通物流园区。目前，金山交通物流园区的前期准备工作已经展开，争取在今年年底或2009年初开工建设。
2、推进市场网络建设的发展。
（1）“固阳县肉食品储存基地”建设项目：此项目的专项资金申请书已递交市财政局，建设期限为2009年3月—2009年12月，约需资金360万元。
（2）“固阳县供销社农畜产品批发交易市场配套设施”建设项目：此项目的专项资金申请书已递交市财政局，建设期限为2009年2月—2009年12月，约需资金1050万元。
（3）“固阳县日用消费品配送中心”建设项目：目前，此项目的项目建议书已经成型，约需资金600万元。
（4）“万村千乡”农家店建设项目：2009年，我局将新建、改造“万村千乡”农家店40家。
3、加大招商引资力度，推动重点项目建设。2009年，拟开工建设3家设施完善、功能齐全的星级以上酒店，届时，将大大提升我县的整体接待能力和服务水平。
4、以大村庄整合为契机，积极争取国际无偿援助资金。
5、多元化、多渠道筹措资金，解决信访问题
通过向政府借资、推动粮食贸易中心尽快破产等方式，解决职工的养老保险金等问题。及时进行矛盾排查，掌握上访动态，捕捉苗头，将信访案件消除在萌芽状态，维持社会稳定。
固阳县三产
固阳县餐饮服务业发展规划
（2009—2010年）
随着人民生活水平的不断提高，工业、农业及电子科技的飞跃发展，呈现出市场经济跨越式、快节奏的高速运行趋势。市场购买力不断加强，商业网点日益剧增，高档次、高消费已形成人们生活理念，餐饮服务业已步入居民家庭生活的重要位置。编制和实施餐饮服务业“十一五”时期后两年发展规划，对加速我县市场经济的发展，促进市场消费水平的提高，加快全面建设小康社会的步伐，具有重大的现实意义。
一、我县餐饮服务业发展现状
（一）发展现状
目前，全县共有餐饮住宿业521户，从业人员1220人。2009年第一季度，全县餐饮业住宿业营业收入6900万元，同比增长25.7%。其中，可同时容纳300人就餐、年营业额达到80万元以上的饭店共有21户，从业人员800余人。
（二）存在的主要问题
1、餐饮住宿业的集中度较低，整体实力不强。业内缺乏大的龙头企业,主要以中小企业及个体户为主。星级以上酒店目前只有1家，一旦遇有大型会议、商务活动或在重大节庆期间，接待能力明显不足。
2、经营管理落后，创新不足。从整体上看，目前餐饮业内部管理的规范化、现代化水平还不高，且普遍存在着脏乱差、经营无序、管理理念落后、创新意识不强等现象。管理不完善，经营的效益自然不会很好，发展也就成了难题
3、从业人员素质偏低，人才培养机制不健全。据了解，目前我县餐饮从业人员中，受过高等教育或专业培训的不足5%，加之工资收入偏低，各种福利、待遇跟不上等原因，从业人员的流动性很强，这在很大程度上制约了我县住宿餐饮企业的快速发展。
4、经营网点随意性大，布局不够合理。由于缺乏整体规划，住宿餐饮业布局随意性很大，整体层次偏低，呈现小、散、乱的状况，与我县经济、社会发展和文明创建不相适应。
二、餐饮服务业2009—2010年发展规划
（一）总则
以科学的发展观统领全局，以《包头市“十一五”第三产业发展规划》为基础，与时俱进、拓宽渠道，用好用活政策，发展民营经济，调整优化餐饮服务业布局，为全面建设小康社会，振兴我县经济奠定坚实基础。
（二）指导思想
高举邓小平理论伟大旗帜，践行“三个代表”重要思想，以科学发展观统领全局，以优化结构、转变经济增长方式为主线，全力实施“工业立县、投资拉动、城乡统筹、开放带动”发展战略。优化一产、强化二产、扩大三产。统一规划，合理布局，推进餐饮服务业科学化、规模化、专业街的建设进程，推动固阳经济的发展。
（三）规划的原则
坚持一切从实际出发的原则，依据本地条件和重点发展的需要，逐步调整结构。
坚持城乡兼顾，全面发展，侧重城镇规模发展的原则。
支持民营企业发展，侧重扶持招商引资项目及星级餐饮服务业发展的原则。
坚持统一规划，合理布局，跨越式设想，稳步扎实，和谐发展的原则。
（四）发展目标
1、扩大规模，餐饮服务业向星级发展。 按照我县星级酒店建设目标规划，从2009年—2010年，我县将引进并将设3家星级以上酒店。
（1）天龙大酒店：由包头市青山物资经销处承建，目前，已进入工程的实施期，正在进行地基的开槽工作。
（2）来容大酒店：由内蒙古大中矿业有限公司承建，目前，工程的各项前期准备工作已全部完成，现正委托包头市科达勘察工程有限责任公司进行地质勘察，待勘察报告完成后，即可进入工程的全面实施期。
（3）全聚德酒店：由包头市金世纪贸易有限公司（聚德工贸有限公司）承建，目前，工程的各项前期准备工作已全部完成，将于2009年5月底全面开工。
2、通过小城镇建设，统一规划，加速城乡餐饮服务业的发展。
按照县委、县政府的统一规划，将实施以县城为中心，以城镇建设为突破口，推进以城带乡，以城促乡，城乡联动，统筹发展的城乡一体化步伐，大力扶持发展小城镇，通过小城镇建设连锁着餐饮服务业在其沿街内迅速发展，使其布局趋于合理。
3、餐饮服务业向专业化发展。为促进餐饮服务业的规模化，专业化，2009年—2010年，我县将建设2—3条特色美食街，目前，已确定重点打造我县建设路。同时，结合县城统一建设规划，将于城门内适当位置规划建设一条美食街。
三、保障措施
1、积极推进品牌化发展战略，以品牌带动行业整体水平提高
目前,住宿餐饮业已处于买方市场，消费者对品牌的认识程度日益增强，我们要通过增强科技含量、强化现代管理、提高创新能力等措施不断提高企业发展水平，引导企业上服务档次，树品牌意识，引进外来品牌连锁企业与培育本土龙头餐饮企业相结合,着力打造一批品牌企业，更好地带动行业整体水平的提高。结合我县实际，重点是要抓好“大后山美食一条街”的创建工作，引导业主在“创品牌、出特色”上下功夫，充分利用我县的资源优势，打造后山莜面、后山散养鸡、后山羊肉等特色餐饮品牌，实现与餐饮业相关产业的联动发展。
2、合理规划布局住宿餐饮业网点，引进和加盟一批餐饮业名店
根据经济发展的需要，应做好住宿餐饮业的布局、网点规划和招商引资工作，积极为企业发展创造条件，尤其要引进、加盟和建设一批上规模、上档次的宾馆、连锁酒店，同时加强基础设施建设，逐步完善餐饮住宿业的服务功能，提高接待能力和水平。区分层次，布置不同档次的住宿餐饮网点;发展连锁型住宿餐饮企业,使我县中低档住宿餐饮网点逐步走向规范化发展的路子，满足市民和旅客对住宿餐饮的需要。
3、提升文化品位，增加餐饮产品的文化附加值 饮食文化是一个宽泛的概念，它贯穿于餐饮企业经营和餐饮活动的全过程，体现在各个方面、各个环节之中。饮食文化品位上去了，可以提高企业的知名度，增加客源，外来客人一般挑选饭店均要考虑其品位和地方特色，像荞面、莜面、春坤山羊肉一般获得推荐的机会很大。
4、加强人才培养，提高行业人才素质
住宿餐饮业要取得长足发展必须进一步加大行业培训力度，学习和实施先进的管理方法，培养一批精通管理的高素质专业人才队伍。同时吸纳更多的人才进入住宿餐饮服务领域，成为企业生存和发展的重要支撑力量，为行业健康有序的发展奠定基础。
5、强化行业协会职能，促进行业发展
餐饮业市场化程度越高越需要建立自律性的行业组织。协会应充分发挥企业和政府之间的桥梁和纽带作用，积极研究全行业在发展中遇到的新矛盾、新问题、新机遇，及时向政府有关部门反映；积极协调市场与企业、企业与企业之间的关系，维护好行业利益和企业利益。通过行业自律，规范市场行为和企业规范，有效地推动我县餐饮行业的健康发展。
6、以全县餐饮业专项整治活动为契机，加强餐饮行业市场监管力度
按照《固阳县餐饮业专项整治实施方案》要求，从2009年5月份到10月底，我县将集中开展一次餐饮业专项整治活动，力争于10月底彻底解决制约我县餐饮业进一步发展的各种不利因素，通过要求各餐饮企业必须使用一次性消毒餐具、举办行业专业培训等措施，从源头上解决餐饮业长期以来存在的卫生差、管理差、理念落后等问题。同时，要不断摸索经验，在确保专项整治取得实效的前提下，建立长效管理机制，真正使我县的餐饮行业服务水平上台阶。
固阳县商贸流通业发展规划
（2009—2010年）
为了全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，按照《包头市“十一五”第三产业发展规划》要求，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，大力发展商贸流通服务业等第三产业，进一步推进我县商贸流通服务业的发展和改革，全面提升我县商贸流通服务业发展水平，做大做强商贸流通企业，加快商贸业发展步伐，使县域经济发展再上新台阶。现提出我县商贸流通服务业“十一五”后两年发展规划。
一、基本现状
改革开放以来，我县商贸服务业沐浴着改革的春风，积极发展大商贸，建设大市场，搞活大流通。经过坚持不懈的努力，建立起了统
一、开放、竞争、有序的市场经济体系和多种经济成份共同发展的流通格局。经过“十五”期间的发展，各方面发生了突飞猛进的巨变。形成了以商业零售业为基础，以连锁超市为新形势，各种服务门类齐全的商品流通和服务业体系。
(一)批发零售贸易进一步发展
目前，全县共有批零贸易网点1917户，从业人员 3485人。金山镇已初步形成以音乐喷泉广场为中心的四个大市场，包括以百货大楼、兴源商厦、农贸大厅为主的五金、家电、百货、粮油、副食等批发零售市场；以天和商城为主的百货、副食、建材市场；以广源商城、荣泰小区为主的服饰、化妆品市场；以二中、文化路底店为主的文化、办公用品、建筑装璜材料市场。
（二）餐饮服务业有较大发展
目前，全县共有餐饮住宿业521户，从业人员1220人。一季度，全县餐饮业住宿业营业收入6900万元，同比增长25.7%。其中，可同时容纳300人就餐、年营业额达到80万元以上的饭店共有21户，从业人员800余人。
（三）现代物流业和金融服务业也已起步
1、从2009年起，拟利用两年的时间，建设两处现代物流市场。一是塞北农产品物流中心，该项目占地140亩，总投资5000万元，由包头市塞北农产品物流有限公司和包头市天合房地产开发有限公司联合承建，目前，已经完成了特色农副产品商标的注册工作，正在进行网上交易平台的建设。二是下湿壕特色农产品物流园区，该项目占地400亩、总投资5500万元，预计到2009年6月份，土豆交易市场和饲料加工厂即可投入使用。
2、小额贷款公司、寄卖行等民间金融业态，在我县已初具规模，截止目前，全县小额贷款公司、寄卖行、担保公司已达30多户。
总的来看，在工业经济快速推进的情况下，我县商贸、物流、餐饮服务业基本保持了稳定增长，但与市里的要求和全县工农业经济的发展以及先进地区相比，还存在很大差距：
一是服务业规模较小、层次偏低，几乎没有规模大、竞争力强的龙头企业，特别是农村地区，面积广阔、人口分散，商贸流通市场规模更小，多数企业经营内容相同，经营方式也雷同，同质化竞争十分明显。全县缺少特色市场、特色商业街、特色商品和特色经营模式。
二是商贸流通餐饮业缺乏科学的规划引导，放手发展多，引导发展少，导致布局不合理，配套不到位，经营业态散乱，经营观念落后，经济效益也不高。
三是餐饮企业经营形式单调，大多数企业还在沿用过去的单店经营模式，特别是在全国餐饮连锁经营发展迅速、效益大幅提高的形势下，我县的餐饮业显得十分封闭和落后，而且特色餐饮的发展规模小、经营粗放，与市场需求不相适应。
三、发展环境分析与预测
（一）有利条件：
1、区位优势。我县位于包头市的北部，距离市区仅40多公里，包—固一级公路建成后，将把我县纳入“包头市半小时经济圈”，主动承接市区的辐射带动作用。
2、资源优势。固阳县历史久远，旅游资源丰富。有世界历史文化遗产、八大奇观之一的秦汉板岩长城；有内蒙古自治区西部最大的高山草甸草原春坤山；有充满传奇色彩的“佛石丛林”大仙山；有曾走出三位皇帝、北魏六镇之首的怀朔古城；有“天然森林氧吧”马鞍山；有内蒙古自治区最大、神秘的地下国防工程等。随着近几年我县对各旅游景区的整体开发，势必带动购物、娱乐、吃住等商贸服务业的大发展。
3、机遇优势。西部大开发、县城新区建设、国家统筹区域协调发展实行宏观调控政策将为我县商贸流通服务业带来空前的发展机遇。
4、政策优势：中共中央《关于推进社会主义新农村建设》的实施及商务部“万村千乡市场工程”的大力推进，为商贸流通企业迎来千载难逢的政策机遇。
四、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七届三中全会精神为指针，以发展为主题，以市场建设为导向，以企业为主体，以服务工农业和人民生活为宗旨，以扩大内需为基本立足点和战略方针。突出抓好商贸流通服务业的经济结构战略性调整和企业经营机制的根本转变，整合商贸企业，实现商品经营集约化，市场多元化，营销现代化和管理社会化。积极开展“万村千乡”市场工程。大力发展新型流通服务业态。组建商业行业协会，充分发挥协会职能作用，加快经济发展。积极建立和完善市场体系，参与大市场，大流通，大贸易。使我县商贸流通服务业功能更完善，市场运行更规范，消费环境更优美，在县域经济中发挥更强大的辐射和带动作用。
五、战略目标
到2010年，建立完善市场经济运行体制，形成高效畅通的商品流通格局。经济运行质量显著提高，组建适应大市场，大流通的商贸企业集团，形成与区内外市场有广泛联系的竞争实力更强的产业群。商贸流通业在第三产业所占比重明显提高，一些重要的商品交易在省内外及周边地区产生影响，把我县建成商贸流通中心。
2009年——2010年主要发展目标
1、发挥物流功能，带动商贸流通业发展。到2010年，建成两个现代物流园区，基本建立起现代物流所需的配套性，系统性，标准化，专业化的硬件设施，形成舒适安全，满足不同层次需求的购物消费环境。
2、重点完善三个层次商业服务网络建设。构建和完善城区、各乡镇和乡村三个层次商业服务网络。到2010年基本形成以社区为基础，乡镇为载体，城区为核心的消费市场体系。
3、实施“3221” 工程。即：3个星级酒店、2个物流园区、2个精品商圈、1个市场体系建设。
六、主要措施：
1、开拓市场，推进改制，加速商贸流通企业发展。一是加快改制步伐，整合流通企业。积极推进国有企业改革和资产重组，不断创新，优化结构，实现投资主体多元化。加快中小企业国有资产有序退出速度，通过大联合、租赁经营、出售资产、股份制合作、分立改制、资产变现、吸引投资等形式，激活国有资产，使国有资产达到有效的利用和发挥。
二是开拓市场，培育新的经济增长点。认真分析研究市场出现的新情况、新问题、把握消费新趋势，新特点，因势利导。不断拓宽消费领域，培育新的消费热点和经济增长点，扩大汽车、通信产品、家用电脑、家用消毒柜、体育健身用品、科普文化娱乐商品和服务的销售。推进消费信贷发展，扩大个人消费信贷的范围、领域和规模。积极发展租赁消费等各种形式的信用消费。
2、加大招商引资力度，实施项目带动战略，加快壮大流通服务业。一是进一步加快招商引资力度，积极推行委托招商、网络招商、以商招商等招商引资新方式，坚持“走出去”“请进来”相结合，把诚信招商作为整治投资与发展环境的主题，以敏锐的触觉发现信息，以坦诚的态度感化客商，以热诚的服务赢得客商，以高效的机制留住客商，建立健全高质量动态化网络化的招商引资项目库和客商资料库，努力营造最佳的人居环境和投资环境。
二是实施项目带动战略。以项目求开发，以项目求发展，以项目求增长。把项目作为经济工作重中之重和总抓手，瞅住突出引导一批对县域经济发展举足轻重的大项目。推动商贸流通业发展，做好农产品市场建设项目、农资日用消费品连锁配送网络建设项目、生猪屠宰自动化加工项目、大型物流配送中心项目、大型购物广场建设项目、市场标准化建设项目等重大项目的落实。
三是培育壮大龙头企业，加速经济发展。做大做强以天和商城为代表的商贸流通业，以金阳大酒店、县招待所等为代表的餐饮服务业，以道地农产品专业合作社为代表的外贸出口企业、以盐业公司、烟酒公司为代表的烟盐专营专卖商品经营企业，以龙头企业促进商贸流通服务业发展。
3、加强外贸出口。发展对外贸易业。继续支持县供销社下属道地农产品专业合作社对日本等国的荞麦出口计划，同时，要积极引进药材、马铃薯、油料等产业化项目，抓好农副产品的深加工及精包装，逐步由出口原料向出口产品转变。
4、培育市场经济主体，发展现代物流业。一是培育市场经济主体，加大市场整治力度。积极引导和规范企业行为，改善企业发展条件和环境。严厉打击违法犯罪行为，整顿和规范市场秩序。
二是加快现代物流产业。坚持以市场为导向，以企业为主体，政策引导，发挥优势，突出技术和管理创新，积极支持民营企业，多元化股权结构的物流业发展，构建以现代综合交通运输体系为主的物流基础设施。加快物流信息网络建设，构建固阳物流信息统一平台。
5、强化市场管理和措施，提高经济运行质量。一是规范市场行为。使行业管理社会化。市场越是开放搞活越要加强宏观管理。严格市场准入制，重点抓好食盐、猪肉、奶粉等人民生活必需品的监管，坚决打击违法行为，使管理社会化，规范化。
二是努力提高商贸流通运行质量。切实加强财务管理，完善企业决策机制，加强对企业经营管理者的监督和约束。建立健全经营业绩考核制度，任期经济责任制审计和决策失误追究制度，广泛执行企务公开和民主评议制度。积极寻找经济增长点，实现商贸流通跨越式发展，使我县商贸流通服务业得到协调、有序、健康、快速发展。
固阳县现代物流业发展规划
（2009—2010年）
为促进我县现代物流业持续、快速、协调、健康发展，结合我县物流业发展实际，制定本规划。
一、物流业发展现状
在县委、县政府的高度重视下，我县第三产业的商品流通不断扩大，商品消费不断增长，初步形成了以百货大楼、兴源商厦、农贸大厅为主的五金、家电、百货、粮油、副食等批发零售市场；以天和商城为主的百货、副食、建材市场；以广源商城、荣泰小区为主的服饰、化妆品市场；以二中、文化路底店为主的文化、办公用品、建筑装璜材料市场。
尽管我县商品流发展取得了一定的成绩，但与现代物流的要求还有很大差距，特别是与发达地区相比，一是物流基础设施薄弱。主要表现为总量不足，不同交通方式之间、交通与仓储设施之间的配套性、兼容性较差。二是物流企业总体规模不大，服务范围窄。现有的物流企业普遍基础设施和装备落后，管理方式粗放，缺乏担当龙头的大型现代物流企业，服务功能比较单一。三是物流专业人才严重匮乏。特别缺乏具有现代物流理念和专业知识的策划、管理人才以及熟练掌握物流信息技术的专门人才。四是观念滞后，现行的一些体制、政策、技术、标准等还严重制约着现代物流业的发展。
二、指导思想和总体目标
（一）指导思想
以科学发展观为指导，以推进工业化、城镇化和农业现代化建设为契机，围绕主导产业发展，坚持“布局规划指导、经济政策引导、地方联动推进、企业主体实施”的原则，以金山镇为核心，实施中心城市带动战略，不断培育物流专业市场，广泛吸引和聚集人流、物流、信息流和资金流，形成产业聚集效应，倾力打造下湿壕特色农产品物流园区和塞北农产品物流中心物流中心，推动县域经济快速发展。
（二）发展目标
到2010年底，把下湿壕镇建成周边地区及武川、巴盟、呼和浩特市的重要物流集散地；大力发展第三方物流，积极培育和发展具有较强竞争力的大型物流企业，努力提高物流业的社会化、专业化和国际化水平。
三、发展重点
（一）大力发展城市特色商业
一是重点建设以天和商城为中心的精品商业圈，同时，结合新区的规划，重点打造新天和商城精品商业圈。二是重点建设以百货大楼、兴源商厦、农贸大厅为主的五金、家电、百货、粮油、副食等批发零售市场；以天和商城为主的百货、副食、建材市场；以广源商城、荣泰小区为主的服饰、化妆品市场；以二中、文化路底店为主的文化、办公用品、建筑装璜材料市场。三是发展特色商业街，重点打造建设路“大后山美食餐饮街。
（二）大力发展专业商品交易市场
依托我县农产品优势，重点建设油料交易市场、农副产品交易市场和两个农产品物流园区。
（三）大力发展物流市场
按照“加强基础，发挥优势，优化布局，突出重点，分级实施，梯次推进”的原则，争取到2010年底，建成两个功能齐全的现代物流园区。
（四）大力发展生猪屠宰加工市场
充分依托我县生猪资源优势，重点改造提升现有生猪屠宰市场，配套建设分割冷却设施，完善污水及病害肉无害化处理设施，达到生产机械化、自动化水平。
（五）大力发展再生资源回收市场
充分依托我县交通、区位等资源优势，在石棉制品厂东建设一处再生资源回收利用市场，目前，已确定由固阳金山中达再生资源有点公司承建。
四、近期在建和拟建市场建设项目
1、拟投资1050万元，建设固阳县供销社农畜产品批发交易市场配套设施建设项目。
2、拟投资600万元，建设固阳县供销社日用消费品配送中心，形成二级配送网络。
3、向上级部门争取资金178万元，承建“新网工程”连锁配送中心40个。
4、新建、改造“万村千乡市场工程”农家店15个。
5、再生资源综合利用项目：为了有效提高再生资源回收利用率，拟筹建一家再生资源公司，已与固阳县金山中达再生资源有限责任公司达成投资意向，由该公司投资2535万元，于我县石棉制品厂东建设再生资源综合利用项目。
6、固阳县物流园区建设项目：该项目由包头市塞北农产品物流有限公司和包头市天合房地产开发有限公司联合承建，占地400亩，总投资13000万元， 将建成集农畜产品交易、运输、加工、仓储、包装、配送、物流信息、餐饮住宿等为一体的物流服务市场，2009年，将主要完成基础设施及“农产品网上交易平台”的建设和特色农产品商标的注册工作。
7、下湿壕物流园区建设项目：该园区占地400亩，总投资5500万元，将建设成为集土豆等土特产收储加工、饲料加工、肉食品加工、钢材交易、餐饮住宿为一体的综合物流园区，预计到2009年6月份，土豆交易市场和饲料加工厂即可投入使用，计划于2010年年底完成整个园区的建设。
五、保障措施
（一）加强组织领导，促进现代物流业发展
将成立由分管副县长任组长，县商务、发改、交通、公安、工商、国税、地税、质监、统计等部门为成员单位的固阳县现代物流业发展工作领导小组，并在县商务局设立办公室，研究提出现代物流业发展的政策措施，监测分析全县现代物流业发展状况，协调解决发展中的有关问题，组织推动现代物流业发展。
（二）统筹规划，整合物流资源
依托我县的重点产业（钢铁业、石材加工、金属镁产业、农产品生产加工业等）和交通、区位优势，结合物流需求源分布特点，加大对物流资源的整合力度，提高重点物流区域的物流组织化水平。坚决制止不顾实际、圈占土地、重复建设的做法。重点以金山镇为核心，打造集农副产品、石材、钢材、建材等现代化大型物流基地，带动辐射达茂、巴盟、武川等周边地区，逐步向跨区域、网络化、信息化、智能化、具有供应管理能力的综合性物流中心迈进。
（三）加强基础设施建设，改进物流条件 围绕建成百万人口消费城市、前山地区仓储基地等目标，坚持以提高城市品位和承载能力为核心加快城镇建设，规划了城市商业网点和工业园区布局。完善县城主干道及县乡道路建设，加快土地收储力度，推进城乡一体化进程，不断拓展物流业发展空间。
（四）整顿和规范市场秩序，加强市场监管力度 加快引入竞争机制，建立统一开放、公平竞争、规范有序的现代物流市场体系。进一步清理不符合国家法律、法规规定的带有地区封锁、行业垄断、市场分割的有关规定。
（四）拓宽融资渠道，加大政府扶持引导力度 支持物流企业利用境内外资本市场融资或募集资金发展社会化、专业化的物流企业。鼓励利用国外的资金、设备和技术，参与县内物流设施的建设或经营。全县各类金融机构应对效益好、有市场的物流企业给予重点支持。积极争取政府扶持，加大对重点物流项目建设的投入力度，切实促进我县现代物流业的快速发展。
（五）加强人才培养，提高从业人员素质 充分利用国内外教育资源和现代教育手段，加强对我县物流企业从业人员的岗前培训、在职培训等。积极与省内大专院校或科研机构，开展物流专业本科或本科以上多层次的专业学历教育。制定并推行物流职业资格认证制度，规范对物流职业资格认证主体的管理。积极开展物流职业资格认证工作，加大物流专业人才培养和培训的工作力度。
第11篇：固阳商务局、三产
固阳商务局
2009年工作思路及重点工作
2009年，我社（局）工作的指导思想是，坚定不移地以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，贯彻落实科学发展观，按照县委十届三次、四次及全县产业发展暨对外开放工作会议要求，围绕“科学发展、富民强县”的总体目标，以建设大市场，搞活大流通，发展大贸易为战略目标，细化各项行政职能，努力扩展服务领域，坚守职责，强化服务，千方百计把振兴固阳、发展固阳、服务固阳作为一切工作的灵魂，全面提升流通服务业规模、档次和质量，努力提高商贸经济质量和效益。
一是继续抓好城镇商业网点规划的科学编制和全面实施工作。调整和引导现有的商业网点布局，使之趋于科学化、规模化和专业化，并且要结合新区的建设，在城市规划的基础上，重新编制科学合理的商业网点布局。
二是要下大力气加强市场体系建设。
1、力争在2009年开工建设两个具有相当规模的物流园区。一是建设以钢材等生产资料为主的下湿壕物流园区；二是建设集长途客运、物流运输、餐饮住宿等为一体的金山镇交通物流园区。目前，金山交通物流园区的前期准备工作已经展开，争取在今年年底或2009年初开工建设。
2、推进市场网络建设的发展。
（1）“固阳县肉食品储存基地”建设项目：此项目的专项资金申请书已递交市财政局，建设期限为2009年3月—2009年12月，约需资金360万元。
（2）“固阳县供销社农畜产品批发交易市场配套设施”建设项目：此项目的专项资金申请书已递交市财政局，建设期限为2009年2月—2009年12月，约需资金1050万元。
（3）“固阳县日用消费品配送中心”建设项目：目前，此项目的项目建议书已经成型，约需资金600万元。
（4）“万村千乡”农家店建设项目：2009年，我局将新建、改造“万村千乡”农家店40家。
3、加大招商引资力度，推动重点项目建设。2009年，拟开工建设3家设施完善、功能齐全的星级以上酒店，届时，将大大提升我县的整体接待能力和服务水平。
4、以大村庄整合为契机，积极争取国际无偿援助资金。
5、多元化、多渠道筹措资金，解决信访问题
通过向政府借资、推动粮食贸易中心尽快破产等方式，解决职工的养老保险金等问题。及时进行矛盾排查，掌握上访动态，捕捉苗头，将信访案件消除在萌芽状态，维持社会稳定。
固阳县三产
固阳县餐饮服务业发展规划
（2009—2010年）
随着人民生活水平的不断提高，工业、农业及电子科技的飞跃发展，呈现出市场经济跨越式、快节奏的高速运行趋势。市场购买力不断加强，商业网点日益剧增，高档次、高消费已形成人们生活理念，餐饮服务业已步入居民家庭生活的重要位置。编制和实施餐饮服务业“十一五”时期后两年发展规划，对加速我县市场经济的发展，促进市场消费水平的提高，加快全面建设小康社会的步伐，具有重大的现实意义。
一、我县餐饮服务业发展现状
（一）发展现状
目前，全县共有餐饮住宿业521户，从业人员1220人。2009年第一季度，全县餐饮业住宿业营业收入6900万元，同比增长25.7%。其中，可同时容纳300人就餐、年营业额达到80万元以上的饭店共有21户，从业人员800余人。
（二）存在的主要问题
1、餐饮住宿业的集中度较低，整体实力不强。业内缺乏大的龙头企业,主要以中小企业及个体户为主。星级以上酒店目前只有1家，一旦遇有大型会议、商务活动或在重大节庆期间，接待能力明显不足。
2、经营管理落后，创新不足。从整体上看，目前餐饮业内部管理的规范化、现代化水平还不高，且普遍存在着脏乱差、经营无序、管理理念落后、创新意识不强等现象。管理不完善，经营的效益自然不会很好，发展也就成了难题
3、从业人员素质偏低，人才培养机制不健全。据了解，目前我县餐饮从业人员中，受过高等教育或专业培训的不足5%，加之工资收入偏低，各种福利、待遇跟不上等原因，从业人员的流动性很强，这在很大程度上制约了我县住宿餐饮企业的快速发展。
4、经营网点随意性大，布局不够合理。由于缺乏整体规划，住宿餐饮业布局随意性很大，整体层次偏低，呈现小、散、乱的状况，与我县经济、社会发展和文明创建不相适应。
二、餐饮服务业2009—2010年发展规划
（一）总则
以科学的发展观统领全局，以《包头市“十一五”第三产业发展规划》为基础，与时俱进、拓宽渠道，用好用活政策，发展民营经济，调整优化餐饮服务业布局，为全面建设小康社会，振兴我县经济奠定坚实基础。
（二）指导思想
高举邓小平理论伟大旗帜，践行“三个代表”重要思想，以科学发展观统领全局，以优化结构、转变经济增长方式为主线，全力实施“工业立县、投资拉动、城乡统筹、开放带动”发展战略。优化一产、强化二产、扩大三产。统一规划，合理布局，推进餐饮服务业科学化、规模化、专业街的建设进程，推动固阳经济的发展。
（三）规划的原则
坚持一切从实际出发的原则，依据本地条件和重点发展的需要，逐步调整结构。
坚持城乡兼顾，全面发展，侧重城镇规模发展的原则。
支持民营企业发展，侧重扶持招商引资项目及星级餐饮服务业发展的原则。
坚持统一规划，合理布局，跨越式设想，稳步扎实，和谐发展的原则。
（四）发展目标
1、扩大规模，餐饮服务业向星级发展。 按照我县星级酒店建设目标规划，从2009年—2010年，我县将引进并将设3家星级以上酒店。
（1）天龙大酒店：由包头市青山物资经销处承建，目前，已进入工程的实施期，正在进行地基的开槽工作。
（2）来容大酒店：由内蒙古大中矿业有限公司承建，目前，工程的各项前期准备工作已全部完成，现正委托包头市科达勘察工程有限责任公司进行地质勘察，待勘察报告完成后，即可进入工程的全面实施期。
（3）全聚德酒店：由包头市金世纪贸易有限公司（聚德工贸有限公司）承建，目前，工程的各项前期准备工作已全部完成，将于2009年5月底全面开工。
2、通过小城镇建设，统一规划，加速城乡餐饮服务业的发展。
按照县委、县政府的统一规划，将实施以县城为中心，以城镇建设为突破口，推进以城带乡，以城促乡，城乡联动，统筹发展的城乡一体化步伐，大力扶持发展小城镇，通过小城镇建设连锁着餐饮服务业在其沿街内迅速发展，使其布局趋于合理。
3、餐饮服务业向专业化发展。为促进餐饮服务业的规模化，专业化，2009年—2010年，我县将建设2—3条特色美食街，目前，已确定重点打造我县建设路。同时，结合县城统一建设规划，将于城门内适当位置规划建设一条美食街。
三、保障措施
1、积极推进品牌化发展战略，以品牌带动行业整体水平提高
目前,住宿餐饮业已处于买方市场，消费者对品牌的认识程度日益增强，我们要通过增强科技含量、强化现代管理、提高创新能力等措施不断提高企业发展水平，引导企业上服务档次，树品牌意识，引进外来品牌连锁企业与培育本土龙头餐饮企业相结合,着力打造一批品牌企业，更好地带动行业整体水平的提高。结合我县实际，重点是要抓好“大后山美食一条街”的创建工作，引导业主在“创品牌、出特色”上下功夫，充分利用我县的资源优势，打造后山莜面、后山散养鸡、后山羊肉等特色餐饮品牌，实现与餐饮业相关产业的联动发展。
2、合理规划布局住宿餐饮业网点，引进和加盟一批餐饮业名店
根据经济发展的需要，应做好住宿餐饮业的布局、网点规划和招商引资工作，积极为企业发展创造条件，尤其要引进、加盟和建设一批上规模、上档次的宾馆、连锁酒店，同时加强基础设施建设，逐步完善餐饮住宿业的服务功能，提高接待能力和水平。区分层次，布置不同档次的住宿餐饮网点;发展连锁型住宿餐饮企业,使我县中低档住宿餐饮网点逐步走向规范化发展的路子，满足市民和旅客对住宿餐饮的需要。
3、提升文化品位，增加餐饮产品的文化附加值 饮食文化是一个宽泛的概念，它贯穿于餐饮企业经营和餐饮活动的全过程，体现在各个方面、各个环节之中。饮食文化品位上去了，可以提高企业的知名度，增加客源，外来客人一般挑选饭店均要考虑其品位和地方特色，像荞面、莜面、春坤山羊肉一般获得推荐的机会很大。
4、加强人才培养，提高行业人才素质
住宿餐饮业要取得长足发展必须进一步加大行业培训力度，学习和实施先进的管理方法，培养一批精通管理的高素质专业人才队伍。同时吸纳更多的人才进入住宿餐饮服务领域，成为企业生存和发展的重要支撑力量，为行业健康有序的发展奠定基础。
5、强化行业协会职能，促进行业发展
餐饮业市场化程度越高越需要建立自律性的行业组织。协会应充分发挥企业和政府之间的桥梁和纽带作用，积极研究全行业在发展中遇到的新矛盾、新问题、新机遇，及时向政府有关部门反映；积极协调市场与企业、企业与企业之间的关系，维护好行业利益和企业利益。通过行业自律，规范市场行为和企业规范，有效地推动我县餐饮行业的健康发展。
6、以全县餐饮业专项整治活动为契机，加强餐饮行业市场监管力度
按照《固阳县餐饮业专项整治实施方案》要求，从2009年5月份到10月底，我县将集中开展一次餐饮业专项整治活动，力争于10月底彻底解决制约我县餐饮业进一步发展的各种不利因素，通过要求各餐饮企业必须使用一次性消毒餐具、举办行业专业培训等措施，从源头上解决餐饮业长期以来存在的卫生差、管理差、理念落后等问题。同时，要不断摸索经验，在确保专项整治取得实效的前提下，建立长效管理机制，真正使我县的餐饮行业服务水平上台阶。
固阳县商贸流通业发展规划
（2009—2010年）
为了全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，按照《包头市“十一五”第三产业发展规划》要求，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，大力发展商贸流通服务业等第三产业，进一步推进我县商贸流通服务业的发展和改革，全面提升我县商贸流通服务业发展水平，做大做强商贸流通企业，加快商贸业发展步伐，使县域经济发展再上新台阶。现提出我县商贸流通服务业“十一五”后两年发展规划。
一、基本现状
改革开放以来，我县商贸服务业沐浴着改革的春风，积极发展大商贸，建设大市场，搞活大流通。经过坚持不懈的努力，建立起了统
一、开放、竞争、有序的市场经济体系和多种经济成份共同发展的流通格局。经过“十五”期间的发展，各方面发生了突飞猛进的巨变。形成了以商业零售业为基础，以连锁超市为新形势，各种服务门类齐全的商品流通和服务业体系。
(一)批发零售贸易进一步发展
目前，全县共有批零贸易网点1917户，从业人员 3485人。金山镇已初步形成以音乐喷泉广场为中心的四个大市场，包括以百货大楼、兴源商厦、农贸大厅为主的五金、家电、百货、粮油、副食等批发零售市场；以天和商城为主的百货、副食、建材市场；以广源商城、荣泰小区为主的服饰、化妆品市场；以二中、文化路底店为主的文化、办公用品、建筑装璜材料市场。
（二）餐饮服务业有较大发展
目前，全县共有餐饮住宿业521户，从业人员1220人。一季度，全县餐饮业住宿业营业收入6900万元，同比增长25.7%。其中，可同时容纳300人就餐、年营业额达到80万元以上的饭店共有21户，从业人员800余人。
（三）现代物流业和金融服务业也已起步
1、从2009年起，拟利用两年的时间，建设两处现代物流市场。一是塞北农产品物流中心，该项目占地140亩，总投资5000万元，由包头市塞北农产品物流有限公司和包头市天合房地产开发有限公司联合承建，目前，已经完成了特色农副产品商标的注册工作，正在进行网上交易平台的建设。二是下湿壕特色农产品物流园区，该项目占地400亩、总投资5500万元，预计到2009年6月份，土豆交易市场和饲料加工厂即可投入使用。
2、小额贷款公司、寄卖行等民间金融业态，在我县已初具规模，截止目前，全县小额贷款公司、寄卖行、担保公司已达30多户。
总的来看，在工业经济快速推进的情况下，我县商贸、物流、餐饮服务业基本保持了稳定增长，但与市里的要求和全县工农业经济的发展以及先进地区相比，还存在很大差距：
一是服务业规模较小、层次偏低，几乎没有规模大、竞争力强的龙头企业，特别是农村地区，面积广阔、人口分散，商贸流通市场规模更小，多数企业经营内容相同，经营方式也雷同，同质化竞争十分明显。全县缺少特色市场、特色商业街、特色商品和特色经营模式。
二是商贸流通餐饮业缺乏科学的规划引导，放手发展多，引导发展少，导致布局不合理，配套不到位，经营业态散乱，经营观念落后，经济效益也不高。
三是餐饮企业经营形式单调，大多数企业还在沿用过去的单店经营模式，特别是在全国餐饮连锁经营发展迅速、效益大幅提高的形势下，我县的餐饮业显得十分封闭和落后，而且特色餐饮的发展规模小、经营粗放，与市场需求不相适应。
三、发展环境分析与预测
（一）有利条件：
1、区位优势。我县位于包头市的北部，距离市区仅40多公里，包—固一级公路建成后，将把我县纳入“包头市半小时经济圈”，主动承接市区的辐射带动作用。
2、资源优势。固阳县历史久远，旅游资源丰富。有世界历史文化遗产、八大奇观之一的秦汉板岩长城；有内蒙古自治区西部最大的高山草甸草原春坤山；有充满传奇色彩的“佛石丛林”大仙山；有曾走出三位皇帝、北魏六镇之首的怀朔古城；有“天然森林氧吧”马鞍山；有内蒙古自治区最大、神秘的地下国防工程等。随着近几年我县对各旅游景区的整体开发，势必带动购物、娱乐、吃住等商贸服务业的大发展。
3、机遇优势。西部大开发、县城新区建设、国家统筹区域协调发展实行宏观调控政策将为我县商贸流通服务业带来空前的发展机遇。
4、政策优势：中共中央《关于推进社会主义新农村建设》的实施及商务部“万村千乡市场工程”的大力推进，为商贸流通企业迎来千载难逢的政策机遇。
四、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七届三中全会精神为指针，以发展为主题，以市场建设为导向，以企业为主体，以服务工农业和人民生活为宗旨，以扩大内需为基本立足点和战略方针。突出抓好商贸流通服务业的经济结构战略性调整和企业经营机制的根本转变，整合商贸企业，实现商品经营集约化，市场多元化，营销现代化和管理社会化。积极开展“万村千乡”市场工程。大力发展新型流通服务业态。组建商业行业协会，充分发挥协会职能作用，加快经济发展。积极建立和完善市场体系，参与大市场，大流通，大贸易。使我县商贸流通服务业功能更完善，市场运行更规范，消费环境更优美，在县域经济中发挥更强大的辐射和带动作用。
五、战略目标
到2010年，建立完善市场经济运行体制，形成高效畅通的商品流通格局。经济运行质量显著提高，组建适应大市场，大流通的商贸企业集团，形成与区内外市场有广泛联系的竞争实力更强的产业群。商贸流通业在第三产业所占比重明显提高，一些重要的商品交易在省内外及周边地区产生影响，把我县建成商贸流通中心。
2009年——2010年主要发展目标
1、发挥物流功能，带动商贸流通业发展。到2010年，建成两个现代物流园区，基本建立起现代物流所需的配套性，系统性，标准化，专业化的硬件设施，形成舒适安全，满足不同层次需求的购物消费环境。
2、重点完善三个层次商业服务网络建设。构建和完善城区、各乡镇和乡村三个层次商业服务网络。到2010年基本形成以社区为基础，乡镇为载体，城区为核心的消费市场体系。
3、实施“3221” 工程。即：3个星级酒店、2个物流园区、2个精品商圈、1个市场体系建设。
六、主要措施：
1、开拓市场，推进改制，加速商贸流通企业发展。一是加快改制步伐，整合流通企业。积极推进国有企业改革和资产重组，不断创新，优化结构，实现投资主体多元化。加快中小企业国有资产有序退出速度，通过大联合、租赁经营、出售资产、股份制合作、分立改制、资产变现、吸引投资等形式，激活国有资产，使国有资产达到有效的利用和发挥。
二是开拓市场，培育新的经济增长点。认真分析研究市场出现的新情况、新问题、把握消费新趋势，新特点，因势利导。不断拓宽消费领域，培育新的消费热点和经济增长点，扩大汽车、通信产品、家用电脑、家用消毒柜、体育健身用品、科普文化娱乐商品和服务的销售。推进消费信贷发展，扩大个人消费信贷的范围、领域和规模。积极发展租赁消费等各种形式的信用消费。
2、加大招商引资力度，实施项目带动战略，加快壮大流通服务业。一是进一步加快招商引资力度，积极推行委托招商、网络招商、以商招商等招商引资新方式，坚持“走出去”“请进来”相结合，把诚信招商作为整治投资与发展环境的主题，以敏锐的触觉发现信息，以坦诚的态度感化客商，以热诚的服务赢得客商，以高效的机制留住客商，建立健全高质量动态化网络化的招商引资项目库和客商资料库，努力营造最佳的人居环境和投资环境。
二是实施项目带动战略。以项目求开发，以项目求发展，以项目求增长。把项目作为经济工作重中之重和总抓手，瞅住突出引导一批对县域经济发展举足轻重的大项目。推动商贸流通业发展，做好农产品市场建设项目、农资日用消费品连锁配送网络建设项目、生猪屠宰自动化加工项目、大型物流配送中心项目、大型购物广场建设项目、市场标准化建设项目等重大项目的落实。
三是培育壮大龙头企业，加速经济发展。做大做强以天和商城为代表的商贸流通业，以金阳大酒店、县招待所等为代表的餐饮服务业，以道地农产品专业合作社为代表的外贸出口企业、以盐业公司、烟酒公司为代表的烟盐专营专卖商品经营企业，以龙头企业促进商贸流通服务业发展。
3、加强外贸出口。发展对外贸易业。继续支持县供销社下属道地农产品专业合作社对日本等国的荞麦出口计划，同时，要积极引进药材、马铃薯、油料等产业化项目，抓好农副产品的深加工及精包装，逐步由出口原料向出口产品转变。
4、培育市场经济主体，发展现代物流业。一是培育市场经济主体，加大市场整治力度。积极引导和规范企业行为，改善企业发展条件和环境。严厉打击违法犯罪行为，整顿和规范市场秩序。
二是加快现代物流产业。坚持以市场为导向，以企业为主体，政策引导，发挥优势，突出技术和管理创新，积极支持民营企业，多元化股权结构的物流业发展，构建以现代综合交通运输体系为主的物流基础设施。加快物流信息网络建设，构建固阳物流信息统一平台。
5、强化市场管理和措施，提高经济运行质量。一是规范市场行为。使行业管理社会化。市场越是开放搞活越要加强宏观管理。严格市场准入制，重点抓好食盐、猪肉、奶粉等人民生活必需品的监管，坚决打击违法行为，使管理社会化，规范化。
二是努力提高商贸流通运行质量。切实加强财务管理，完善企业决策机制，加强对企业经营管理者的监督和约束。建立健全经营业绩考核制度，任期经济责任制审计和决策失误追究制度，广泛执行企务公开和民主评议制度。积极寻找经济增长点，实现商贸流通跨越式发展，使我县商贸流通服务业得到协调、有序、健康、快速发展。
固阳县现代物流业发展规划
（2009—2010年）
为促进我县现代物流业持续、快速、协调、健康发展，结合我县物流业发展实际，制定本规划。
一、物流业发展现状
在县委、县政府的高度重视下，我县第三产业的商品流通不断扩大，商品消费不断增长，初步形成了以百货大楼、兴源商厦、农贸大厅为主的五金、家电、百货、粮油、副食等批发零售市场；以天和商城为主的百货、副食、建材市场；以广源商城、荣泰小区为主的服饰、化妆品市场；以二中、文化路底店为主的文化、办公用品、建筑装璜材料市场。
尽管我县商品流发展取得了一定的成绩，但与现代物流的要求还有很大差距，特别是与发达地区相比，一是物流基础设施薄弱。主要表现为总量不足，不同交通方式之间、交通与仓储设施之间的配套性、兼容性较差。二是物流企业总体规模不大，服务范围窄。现有的物流企业普遍基础设施和装备落后，管理方式粗放，缺乏担当龙头的大型现代物流企业，服务功能比较单一。三是物流专业人才严重匮乏。特别缺乏具有现代物流理念和专业知识的策划、管理人才以及熟练掌握物流信息技术的专门人才。四是观念滞后，现行的一些体制、政策、技术、标准等还严重制约着现代物流业的发展。
二、指导思想和总体目标
（一）指导思想
以科学发展观为指导，以推进工业化、城镇化和农业现代化建设为契机，围绕主导产业发展，坚持“布局规划指导、经济政策引导、地方联动推进、企业主体实施”的原则，以金山镇为核心，实施中心城市带动战略，不断培育物流专业市场，广泛吸引和聚集人流、物流、信息流和资金流，形成产业聚集效应，倾力打造下湿壕特色农产品物流园区和塞北农产品物流中心物流中心，推动县域经济快速发展。
（二）发展目标
到2010年底，把下湿壕镇建成周边地区及武川、巴盟、呼和浩特市的重要物流集散地；大力发展第三方物流，积极培育和发展具有较强竞争力的大型物流企业，努力提高物流业的社会化、专业化和国际化水平。
三、发展重点
（一）大力发展城市特色商业
一是重点建设以天和商城为中心的精品商业圈，同时，结合新区的规划，重点打造新天和商城精品商业圈。二是重点建设以百货大楼、兴源商厦、农贸大厅为主的五金、家电、百货、粮油、副食等批发零售市场；以天和商城为主的百货、副食、建材市场；以广源商城、荣泰小区为主的服饰、化妆品市场；以二中、文化路底店为主的文化、办公用品、建筑装璜材料市场。三是发展特色商业街，重点打造建设路“大后山美食餐饮街。
（二）大力发展专业商品交易市场
依托我县农产品优势，重点建设油料交易市场、农副产品交易市场和两个农产品物流园区。
（三）大力发展物流市场
按照“加强基础，发挥优势，优化布局，突出重点，分级实施，梯次推进”的原则，争取到2010年底，建成两个功能齐全的现代物流园区。
（四）大力发展生猪屠宰加工市场
充分依托我县生猪资源优势，重点改造提升现有生猪屠宰市场，配套建设分割冷却设施，完善污水及病害肉无害化处理设施，达到生产机械化、自动化水平。
（五）大力发展再生资源回收市场
充分依托我县交通、区位等资源优势，在石棉制品厂东建设一处再生资源回收利用市场，目前，已确定由固阳金山中达再生资源有点公司承建。
四、近期在建和拟建市场建设项目
1、拟投资1050万元，建设固阳县供销社农畜产品批发交易市场配套设施建设项目。
2、拟投资600万元，建设固阳县供销社日用消费品配送中心，形成二级配送网络。
3、向上级部门争取资金178万元，承建“新网工程”连锁配送中心40个。
4、新建、改造“万村千乡市场工程”农家店15个。
5、再生资源综合利用项目：为了有效提高再生资源回收利用率，拟筹建一家再生资源公司，已与固阳县金山中达再生资源有限责任公司达成投资意向，由该公司投资2535万元，于我县石棉制品厂东建设再生资源综合利用项目。
6、固阳县物流园区建设项目：该项目由包头市塞北农产品物流有限公司和包头市天合房地产开发有限公司联合承建，占地400亩，总投资13000万元， 将建成集农畜产品交易、运输、加工、仓储、包装、配送、物流信息、餐饮住宿等为一体的物流服务市场，2009年，将主要完成基础设施及“农产品网上交易平台”的建设和特色农产品商标的注册工作。
7、下湿壕物流园区建设项目：该园区占地400亩，总投资5500万元，将建设成为集土豆等土特产收储加工、饲料加工、肉食品加工、钢材交易、餐饮住宿为一体的综合物流园区，预计到2009年6月份，土豆交易市场和饲料加工厂即可投入使用，计划于2010年年底完成整个园区的建设。
五、保障措施
（一）加强组织领导，促进现代物流业发展
将成立由分管副县长任组长，县商务、发改、交通、公安、工商、国税、地税、质监、统计等部门为成员单位的固阳县现代物流业发展工作领导小组，并在县商务局设立办公室，研究提出现代物流业发展的政策措施，监测分析全县现代物流业发展状况，协调解决发展中的有关问题，组织推动现代物流业发展。
（二）统筹规划，整合物流资源
依托我县的重点产业（钢铁业、石材加工、金属镁产业、农产品生产加工业等）和交通、区位优势，结合物流需求源分布特点，加大对物流资源的整合力度，提高重点物流区域的物流组织化水平。坚决制止不顾实际、圈占土地、重复建设的做法。重点以金山镇为核心，打造集农副产品、石材、钢材、建材等现代化大型物流基地，带动辐射达茂、巴盟、武川等周边地区，逐步向跨区域、网络化、信息化、智能化、具有供应管理能力的综合性物流中心迈进。
（三）加强基础设施建设，改进物流条件 围绕建成百万人口消费城市、前山地区仓储基地等目标，坚持以提高城市品位和承载能力为核心加快城镇建设，规划了城市商业网点和工业园区布局。完善县城主干道及县乡道路建设，加快土地收储力度，推进城乡一体化进程，不断拓展物流业发展空间。
（四）整顿和规范市场秩序，加强市场监管力度 加快引入竞争机制，建立统一开放、公平竞争、规范有序的现代物流市场体系。进一步清理不符合国家法律、法规规定的带有地区封锁、行业垄断、市场分割的有关规定。
（四）拓宽融资渠道，加大政府扶持引导力度 支持物流企业利用境内外资本市场融资或募集资金发展社会化、专业化的物流企业。鼓励利用国外的资金、设备和技术，参与县内物流设施的建设或经营。全县各类金融机构应对效益好、有市场的物流企业给予重点支持。积极争取政府扶持，加大对重点物流项目建设的投入力度，切实促进我县现代物流业的快速发展。
（五）加强人才培养，提高从业人员素质 充分利用国内外教育资源和现代教育手段，加强对我县物流企业从业人员的岗前培训、在职培训等。积极与省内大专院校或科研机构，开展物流专业本科或本科以上多层次的专业学历教育。制定并推行物流职业资格认证制度，规范对物流职业资格认证主体的管理。积极开展物流职业资格认证工作，加大物流专业人才培养和培训的工作力度。
第12篇：电力三产企业
电力三产企业的概念
在电力企业，有“主业”和“三产”之分。主业就是负责电力销售、工程建设安装、线路架设等，这些是电力企业的主要职责。所谓三产，就是由电力企业职工入股组成的衍生企业，说白了，它们其实就是电力公司的子公司、下属公司。所以你要问有哪些部门还真不好回答。
由于电力企业主业的业务，均由国家投资，因此，所涉及的利润及利润分配，均属于国资，地方电力企业无权自由分配，而且，虽然电力监管上还存有很大漏洞，但审计部门还会对这些国有资金进行审计，电力企业多少也算是在有关部门的监管之下了。因此，地方电力企业一般不敢胡来，因为一旦出事，需要有人为此负责！
为了将主业的利润转移，电力企业通行的做法就是成立三产企业，即由电力企业职工内部入股，然后再进行分红。电力企业的三产，大多与电力企业有关，因为三产企业生产出来的产品，一般都卖给主业，也就是说，电力企业职工入股成立的企业，其产品都属于“自产自销”。如果是施工企业，那就更省事了，只要将主业的业务，转移给三产企业干，然后从中分红就行了。
虽然名义上是三产企业，但是，运作起来，还是与主业一样的运作模式，人事安排，也是由主业负责的。三产企业的负责人，都是电力企业的干部，也就是说，他们拿着主业的工资，却干着三产副业的事情。至于三产一线工人，并不都是电力企业的正式职工，很多人是从社会上招聘来的合同工或劳务派遣工，这些人虽然名义上也是在电力企业工作，但是，他们的收入与正式工相比，却有着天壤之别。这就是为什么同样是电力企业职工，但工资收入却很低的原因。
第13篇：三产办服务行业工作总结及打算
服务行业工作总结及20xx年工作打算 20xx年，我办在镇党委、政府的正确领导下，根据市政府下达我镇的三产增加值？万元为目标，认真分析经济形势，积极部署工作方案，努力完成工作目标，较好地完成了年度工作计划。全镇的食品药品安全网络全部建成，各种资料归档管理，各项工作都走上正轨，为保证全镇人民群众的食品和用药安全提供了保障。回顾一年来的工作历程，我们主要有以下几点体会：
一、领导重视，是服务行业工作发展的组织保证镇党委、政府加大对服务行业工作的领导，把三产服务业工作作为全年工作的重要内容，并列入各村全年工作考核，党委分工纪委书记主抓三产服务业，一名党政领导协抓，经常听取全镇三产服务业工作的汇报，适时的拿出工作方案和实施意见，使全镇三产服务业工作有人抓、有事干、有责任，不使这项工作流于形式。
二、加大投入是服务业发展的力量源泉政府加大了对三产服务业工作的投入。年初，为了使之成为招商引资的一大亮点，着力建设好一个新？。20xx年，政府投资500多万元在一个月内，建设了？一期工程，并成为？。20xx年，政府又投入200多万元，进行了二期工程建设，努力把景观区打造得更为靓丽，使之作为招商引资的一个品牌。今年春节前后，连续多场的大雪将去年改造好的农贸市场造成破坏，为了使群众过一个欢乐祥和的春节，镇领导和三产办全体人员在市场坚守岗位，保证市场安全运行。春节一过，政府即投入几十万元，改造加固，完善市场的各项功能，改变了原来的脏乱差的现象，极大的方便了群众的生产生活，丰富了群众的菜篮子，给了群众一个安全、卫生、文明的购物环境。且对原团结农贸市场的改造正在进行之中，由于政府对三产服务业工作的重视，带动了全镇整个服务业工作的良性发展。
三、招商引资是服务业发展的主要途径大力招商引资、营造良好的创业环境，吸引有识之士创办三产服务业企业。20xx年，？村通过积极招商引资，利用原有的村集体土地，新办了一家民营食品加工企业，年生产能力将达到600万元；？村在原小学旧址的基础上，也招引了一家食品加工企业，目前进展情况良好。由于政府在服务管理等方面营造了宽松的投资环境，已有两家大型超市连锁店陆续进驻我镇，既给群众购物带来了方便，又把先进的管理经验带进了我镇，推动了我镇的服务业工作向前发展。
四、强化服务，是服务业发展的内在需要为了营造健康、文明、和谐的经商环境，我们针对三产服务业中的不同行业，不同门类、不同组合相应采取不同的管理服务方法，对食品、药品行业实行“三网”服务结构，加强食品药品的安全，以确保人民群众健康为宗旨，对整改的农贸市场，我们从招标、定摊定点制订市场管理制度入手，加强农贸市场的规范管理。同时，我们与工商、环保、物价和安监卫生部门一起，对各个服务业门类进行经常性的检查和监督，使文明经商、安全生产、守法经营、诚实守信、不制假、不售假成为每个商户的行动指南，维护社会公德，注重环境保护，形成良好的经商氛围。
五、三产服务业工作的不足之处实践证明，一个地区的经济能够大发展，取决于这个地区的三产服务业发展水平的高低。应该说，我镇的服务业工作水平还处于一个较低的层次上，主要反映在三产服务业企业少，规模小，形不成气候，同时大型的商贸物流企业在我镇也形不成大的市场，难以产生大的规模效益。要解决定个问题，既要有上级领导的重视和增加投入，更要根据市场发展的需求而论证规划，方能解决我镇三产服务业后劲不足的问题。
六、20xx年工作打算为了使我镇的三产服务业有一个新的发展，20xx年，我们将在镇党委、政府的领导下，认真贯彻执行市委、市政府下达的目标和任务，结合我镇的实际，完善我镇的三产服务业规划，以满腔的工作热情、认真的工作态度、高效的服务措施，努力完成目标任务，为建设？作贡献。
第14篇：三产实业总公司党委度工作总结
今年是集团公司生产经营遇到较大困难，产品结构进行重大调整的关键年，也是三产实业总公司改革发展的关键年，因此，职工思想十分活跃。一年来，三产实业总公司分党委在集团公司党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，以生产经营、保障服务为中心，充分发挥党员的先锋模范作
用和党支部的战斗堡垒作用，发挥各级群众组织的桥梁纽带作用，加强职工思想政治工作，树立危机意识和市场效益观念，在各项工作中取得了较好的成绩，现将一年来的工作总结如下：
一、加强思想作风建设，提高党员干部整体素质
认真抓好党员干部的政治理论学习活动。今年，是职工思想十分活跃的一年，抓好党员、干部的政治理论学习显得十分迫切和重要。公司党委全年共组织中干学习次，党员政治理论学习以“三会一课”为载体，采取党委抓支部，支部抓党员的方式抓好党员的学习教育。今年党员干部重点学习的内容主要有党的十六届五中全会精神、《关于大力弘扬求真务实精神》的辅导材料、关于深化干部人事制度改革的有关材料，及关于加强党风廉政建设等有关内容。同时，公司党委每季度结合凝聚力工程考核，对中层干部的读书笔记完成情况进行检查，督促干部认真完成读书笔记。
认真开展“三感”学习教育活动。根据集团公司总体部署，制定了“三感”学习教育活动计划，并按计划组织学习中航第二集团公司总经理张洪彪的讲话精神，认真分析集团公司和三产实业总公司上半年及全年的生产经营状况和形势，进一步增强广大干部职工的危机感、紧迫感和责任感，结合三产主辅分离、辅业改制和明年按照“全收全支”模式实行独立核算、自负盈亏，对明年的经济运行方式、管理模式等进行讨论，确定工作重点，提出存在问题，找出差距。并对查找出来的问题制定了整改措施，进行了整改。
认真宣传贯彻南北汽车整合等重要会议精神。南北汽车整合是今年集团公司面临最大的改革任务，我们认真及时地在全体党员、室主任、职工等各个层次范围的会议上进行宣传贯彻，把南北汽车整合的目的和意义以及整合的重要性、必要性、紧迫性、可行性等向广大职工讲清楚，使广大干部职工的思想稳定，各项工作有条不紊地开展。
二、加强党的组织建设，发挥党员先锋模范作用
加强党员基础管理工作。在原建立的党员登记表的基础上，根据集团公司组织部的统一安排建立了党员信息表，进一步完善了党员、入党积极分子管理，召开了三产总公司组织委员工作会，对组织发展工作提出了明确要求。年严格按计划发展新党员名，预备党员转正名，及时办理接转党员组织关系人。公司党委会正常召开。
加强党费的收缴和管理。在党费的使用管理上我们严格按照党费的使用规定和集团公司党委组织部的要求执行，截至月份，今年共收到党费.元，按规定上缴党费元，提留党费.元，上年度党费节余.元。本年度党费支出元，用于“七一”党员活动和党内“创先争优”活动总结表彰工作。
基层党支部的“三会一课”得到加强。今年各党支部“三会一课”的质量进一步提高，各党支部在每季度的考核中“三会一课”均能够全部达标，促进了各党支部组织生活的规范化和制度化。进一步增强了党员的组织观念和党性觉悟。
加强昌河凝聚力工程建设。按照集团公司凝聚力工程建设的要求，结合三产实际公司党委认真组织开展昌河凝聚力工程建设并按季度组织进行考核。各单位在凝聚力工程建设中能够围绕生产经营中心工作抓好核心工程建设，为集团公司主业发展提供良好优质的服务保障；大力实施人才工程，积极开展各类人员的岗位培训、业务培训；大力开展提高服务质量，改善服务条件的创文明窗口活动；本着关心职工工作、生活，大力开展送温暖工程和爱心工程，对职工的生老病死单位领导都做到了给予看望和慰问。
继续开展以“五个一”为主要内容的党内“创先争优”活动。今年为进一步巩固去年在开展以“五个一”为主要内容的“创先争优”活动成果的基础上，经研究决定今年继续开展了以“五个一”为主要内容的“创先争优”活动，即“一此文来源于xiexiebang.com个班子一条心”，提倡团结协作，坚持民主集中制；“一个领导一面旗”，做到思想政治过关、业务技能过硬、整体素质过人；“一个党员一盏灯”，充分发挥党员的先锋模范作用；“一个员工一颗钉”，注重释放全体员工整体效能；“一个集体一个家”，关心职工生活，心系职工冷暖。通过持续开展以“五个一”为主要内容的“创先争优”活动，进一步增强了党支部的战斗力和凝聚力。
三、抓好党风廉政建设和纪检监察工作。
抓好党员领导干部廉洁自律自查自纠。认真抓好半年一次的党员领导干部廉洁自律自查自纠和党员领导干部民主生活会制度。认真抓好党员和领导干部的廉政教育，全年共组织党员干部廉政学习教育次，内容主要有《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产
第15篇：孟河镇物价三产工作总结
2009年孟河镇物价三产工作总结
在镇党委、政府的正确领导下，在区物价局领导的关心和各业务主管部门的指导下，我镇物价三产工作围绕年度工作目标任务，结合本镇实际情况，在贯彻落实改革上有新突破；在维护群众切身利益，应对突发事件上认真负责，及时处理；在整顿市场经济秩序上毫不放松，一抓到底；在打假治诈上狠抓苗头，一着不让。坚持从严治价，按规收费。发展三产、服务为先、积极引导、合理布局。回顾一年来的物价三产工作，主要做了以下几个方面：
一、加强收费管理，规范收费行为
年初，区物价局对我镇19个行政事业收费单位进行了年审工作，对2008年度的收费项目，收费标准、收费范围及计算办法等执行情况，按照国家、省、市有关规定全面进行了年审，全镇19个收费单位执行情况良好，做到了操作规范、按章办事，对个别单位手续不规范的现象，我们事后按区物价局的整改意见，上门指导，现已全部规范操作。同时对城管、建设等四个部门的收费登记建立台帐工作，按季度上门检查核对，做到交费单位的交费总额与收费单位的同期收费额相等，彻底杜绝了收不入帐的漏洞。
二、及时处理新发事件
今年以来，受大气候影响，本地的物价，特别是肉、鱼、油、蛋、禽等副食品及燃油气的价格一直在高位排回运行，形势较为严峻，群众呼声较高。为掌握第一手资料，我们根据上级部署，坚持每天跑市场，及时掌握各种食用消费品的每日价格，每日下
1 班前传真上报。虽然我们作为一个镇物价助理，没有能力调控价格涨落，但在这一时期，确实做了下情上达的大量工作。
三、巩固价格监督网络，发挥价格服务功效
在区物价局的指导下，2008年度，我镇成立了镇价格监督服务工作领导小组，增挂了孟河镇价格监督服务站，明确一名副镇长分管物价工作，由本人专职从事全镇物价工作，负责镇范围内所有物价工作的组织、协调和从事一些具体工作。同时，建立了镇价格监督服务点6个，并在全镇39个行政村聘请义务价格监督员39名，为便于开展工作，村级义务价格监督员都由会计担当。在如何牵头和指导义务价格监督员工作方面，已摸索出初步成效，做到：一是经常保持联系；二是经常开展活动；三是经常组织学习交流；四是经常组织培训考核。
价格监督服务站的建立和义务价格监督员的配备，标志着农村价格监督工作进入了一个新发展新机遇时期，同时也对我们物价助理工作提出了更高要求，只要我们勤奋工作，踏实干事，勇于创新，敢挑重担，以作为巩固地位，以地位促进作为，以扎实的工作使领导信服，以出色的成绩让群众放心。
四、积极做好三产的服务工作
近年来，我镇的第三产业发展速度明显加快。三产在国民经济发展中的地位和作用日益显著。GDP中占了相当大的比重。随着我镇现在强化第二产业、发展第三产业、优抚第一产业政策的进一步推进，三产的发展速度明显加快。为三产系统的各行各业提供了广阔空间。全年完成第三产业增加值9.02亿元，比去年增19.1%，超额完成了上级下达的全年任务。
三产条线的范围广、行业多，深入社会各领域，对她的服务、
2 引导，发展没有统一模式，各有各的特色和内容。今年，我们在摸索中探讨，从服务上着手开展工作。重点是做了小河镇区的新小商品市场建设工作，现在面貌一新的小商品市场已经投入运行，小河全镇区的小摊小贩已全部集中在小商品市场内，统一管理、规范经营，面貌渐新，群众满意，彻底地改变了原来镇区遍地设摊摆点的现象，根治了脏乱差。同时，根据上级统一要求，对原三个镇的老农贸市场（菜场）进行了规范改造，做到活禽宰杀不出户，鲜鱼宰杀污物不流淌，三个菜场全部筹集垃圾转运站，同时对食品站的管理、经营全部由镇统一管理，增加了镇三产的工作量，我们多次配合区主管部门，对屠宰场的规范管理、屠宰人员的规范操作深入场点，逐项落实，初步摸索出新形势下屠宰行业经营的规章制度，为让老百姓吃上放心肉、健康肉而打下了扎实基础。
二00九年十二月
第16篇：三产用地办理流程
三产用地办理程序
第一步：规划审批
1、村委会或街道办向市规划局上报申请。
2、规划局根据园区控规、征地情况、近年来占地情况确定三产用地位置及面积等，下发批复。涉及费用：定线费用，约需3万元。 第二步：土地报批
1、如果占用的是集体建设用地，不需要再报批。
2、如果占用的是耕地，需要报批土地。
涉及费用：土地报批所需规费：开垦费、耕地占用税、水利基金、新增建设用地有偿使用费、社保费用等，共计约需6万元每亩。
第三步：土地招拍挂
1、如果村集体自主开发，不需要办理招拍挂手续，在市国土局耕保科办理登记手续。
2、如果由开发商开发，需办理土地招拍挂手续，出让金返还办法正在研究中。
3、房产开发项目必须进行招拍挂。
涉及费用：土地评估、交易服务费，约需6万元。 第四步：发证
与招拍挂项目用地办证手续相同。三产用地土地使用权证书只能办理到村集体。 涉及费用:约600元。
2015年6月10日
第17篇：三产融合余杭有道
三产融合 余杭有“道”
“三产融合”是未来农村经济发展的方向所在，但三产之间如何融合，基础是什么，有何规律可循，重点要把握哪些环节？日前，记者带着这些问题，前往全国农村产业融合发展试点示范县――杭州市余杭区采访。该区刚刚印发的“培育农业三次产业融合示范点实施方案”中许多思路和做法，对加快三次产业融合颇具启发和借鉴意义。
以农业园区为融合平台
走进径山镇绿景堂生态园，仿佛置身于天然氧吧。这个面积为3800亩的园区，满眼绿色，空气清新。园区分为现代农业体验区、欢乐农家接待区、生态休闲度假区等多个板块。
负责人江华民认为，种些蔬菜、养几只土鸡的“农家乐”，已不能满足现代消费的需求。“我们园区距离城市不远。城市高楼林立，车水马龙，市民一到周末就过来，他们不仅是来景区旅游，更是来享受休闲。”目前，“绿景堂”已投资过亿元。“余杭要以现代农业园区为载体，推进田园综合体建设，构建农业农村生产、生活、生态融合、一二三产叠加的发展新模式。”杭州市委常委、余杭区委书记毛溪浩认为，余杭山水资源和农产品资源十分丰富，三面环绕杭州主城，区位优势明显，产业融合发展条件得天独厚。
农业园区的背后实际上是农业经营的规模化、企业化、现代化。“三产融合”不可能在一家一户的一亩三分地里进行，也不可能通过传统农户得以实现，而需要通过土地流转适度扩大经营规模，进而吸引社会资本参与。工商资本进入农业，在带来资金与技术的同时，还有先进的经营模式，在管好用好的前提下，能加快传统农业改造和现代农业建设。
正是基于以上考量，余杭早在5年前就提出“规模化、企业化、现代化”的现代农业发展目标，要建设100个面积在1000亩以上的农业园区，实现生产方式、投资主体、销售方式的全方位改造。目前，余杭已成功创建省级特色农业精品园9个、现代农业科技示范基地6个。这些园区各具特色，有生产保障型，有生态休闲型，有特色产业型，有综合发展型。如今，它们大多成了“三产融合”的最佳平台。
据了解，余杭目前正在倾力打造大径山农业产业集聚区，计划3年内在集聚区内建设24个项目，总投资3.32亿元，形成产业集中布局、资源集约利用、产业有机融合、发展特色鲜明的“三产融合”大格局。目前，“森禾”等一大批具有旅游功能的农业项目已布局其中。
“以前靠山吃山，村民靠砍苦竹为生。苦竹笋不能食用，因此值不了多少钱。现在用苦竹制作竹笛，一支专业笛可卖100多元，品质上乘的则能卖到千元以上。”中泰街道紫荆村村委会主任宋国平兴奋地说。
紫荆村780多户农户，近3000人。全村山林面积达1.22万亩，其中竹林面积约8000亩，人均3亩，竹林中又以苦竹居多，达6000余亩，素有“中国苦竹之乡”之称。根据这一实际，中泰街道建起了“万亩苦竹现代科技示范园区”，园区的核心区块、全国唯一的苦竹种质资源基因库就坐落在紫荆村，面积206亩。
苦竹产业如何融合发展？根据“实施方案”评分标准中“产业融合发展”里二级指标的设置，其中有产业规划、产品特色、特色体验、农旅开发、产业融合度5个方面。
对紫荆村而言，苦竹产业的特色以及所开发的竹笛产品特色是毋庸置疑的，尽管不能食用，但苦竹加工成竹笛，身价陪增，目前村里的竹笛加工企业有近300家。
由于森林覆盖率达到91.7%，紫荆村生态环境十分怡人，好山好水好空气，加上苦竹种质资源库的建设，紫荆村通过农旅开发，加强产品的特色体验完全有可能实现。
基于这样的认识，余杭区政府投资数千万元，将紫荆村作为A级新农村打造。首先按照功能规划，将村庄分为苦竹园区、竹文化体验区、石盂寺旅游区、公建中心、村工业区5个板块，并进行路网等一系列改造；随后在竹文化体验区内建设竹笛历史文化博物馆、竹笛销售展示一条街、竹笛演艺培训中心、竹乡特色农家乐等，延伸整个产业链。
余杭区农业局党委委员、高新农业示范中心副主任董志高认为，“三产融合”并非三次产业的简单相加，而是强调农业的功能复合叠加，体现三次产业之间的相互依存和制约平衡关系。
“三产融合”引发裂变。去年，紫荆村竹笛产业总产值达3.4亿元，全村农民平均收入超过2.7万元。
紫荆村竹笛产业的发展，是余杭农业农村经济从生产走向加工、流通和休闲消费的一个缩影。在这一过程中，农村电商扮演着至关重要的角色，为“三产融合”注入了新血液，激发了新活力，形成了新动力。
余杭是阿里巴巴等电商平台的“新家”，随着源产地农产品冷链物流园等大型农业电商园和线上交易平台陆续启动运行，“村邮乐购”农村电商服务站点覆盖全区各村，2016年，余杭农产品网络销售额达3.64亿元。仅紫荆村开设的淘宝店就有60多家，去年网销额达2500万元。“农村电商的勃兴，不仅扩大了产品销售，还凭借信息技术实现城乡联通，构成从生产到加工、流通一体化的完整产业链，在促进农业的集群化、网络化发展中发挥着不可替代的作用。”董志高认为。
以完善农旅配套设施为突破口
最近，余杭街道康春侬园老总杨邵忠特别高兴，经过3年努力，省里终于将他的项目列入“坡地村镇试点”，为他解决了困扰已久的建设用地难题。
8年前，为了证明“农业也能赚钱”，杨邵忠离开城市，拿着搞运输赚来的钱，回到老家流转了1180亩土地，搞起了农业。从最初单纯的生产种植经营，到如今集采摘、休闲观光、科普教育于一体，真金白银已投了6000万元，但没想到建设用地成了最大的障碍。杨邵忠觉得，因为没有建设用地，“自己常常像个小摊小贩一样，被城管追得到处躲。?F在好了，终于看到了希望。”杨邵忠告诉记者，接下去，他要改变模式，从向农民租用土地到与农民共同组建合作社，建立紧密的利益联结机制。“我们不能光顾着自己闷声发大财，还要让乡亲们共同致富，分享‘三产融合’的成果。”
杨邵忠所说的“坡地村镇试点”，是浙江省出台的一项政策。由于该项政策的实施，余杭今年有8个农业休闲观光类项目取得了建设用地。
“传统农业以生产为主，而以‘三产融合’为重要目标之一的现代农业，则大大拓宽和提升了农业功能，具有休闲、养生、亲子、体验等多重功能。”余杭区农业局局长丁少华认为，“三产融合”中有关经营的内容和方法思路由业主自己决定，政府的工作重点是完善配套设施，其中最重要的，就是解决建设用地。
在“实施方案”中，记者看到，作为一级指标，“农旅配套设施”和“产业融合发展”一样占到35分的高分值。其中是否具有接待中心、停车场、指示系统、产品销售中心、餐厅、会议室甚至公共厕所等，都明确列入了评分体系。
“农业园区变身示范点后，就不再是简单的种养，而是要将生产流程整个展示给游客，满足游客对生态、绿色、安全等多种需求。这就要求我们从理念到设施再到服务全面转型，而转型的前提是建设用地。”
“紧箍咒”一解开，“三产融合”如虎添翼。根据规划，到2019年，余杭将培育打造农业“三产融合”示范点20个以上，其中2017年培育打造示范点8个以上。这些示范点要统一品牌、统一符号系统，以崭新而又时尚的形象面向消费者。
来源：浙江农业信息网
第18篇：调研三产项目汇报
贝思特人才公寓：
俗话说建好梧桐树，才能引来金凤凰。针对我镇工业企业规模不断扩大，外省、外市、外县的各类人才不断涌入，镇党委、政府切实把人才公寓项目摆上重要的位置。在白甸村西塘花苑东面由南通贝思特机械工程有限公司总投资1800万元，总建筑面积6000平方米、150余套的人才公寓正在新建之中。按照“拎包入住”的精装修标准进行概算，建成后不仅有独立卫浴、阳台，家具、家电、网络电视等生活设施也将一应俱全。达到“聚才、聚贤、聚英”的作用，把贝思特人才公寓打造成我镇人才集聚区和人才温馨家园。
洪堡耐磨研发中心：
根据市场转型升级、产业业结构调整的需要，镇党委、政府积极鼓励、支持、引导定报企业建立研发中心、研发机构。在白甸工业集中区由江苏洪堡耐磨材料有限公司总投资1280万元，建筑面积2578平方米的研发中心将于二季度竣工。将掀起我镇各企业建立研发中心、研发机构的热情。对各企业加强研发投入、促进产品工艺技术改造、进行产品升级换代意识将有重要的推动作用。
2012年2月16日
第19篇：如何发展三产服务业
如何发展三产服务业
1、科学谋划促发展
一是着眼全局谋划三产服务业发展。着眼于扩大内需、调整产业结构，将发展服务业作为加快经济发展的推动器和调整产业结构的联动器，促进为一产、二产服务的第三产业相关业态的发展；着眼于扩大就业、增收富民，通过发展服务业，为不同类型、不同层次的劳动力提供就业岗位，拓宽群众增收渠道；着眼于促进区域协调发展，将开发利用周边物流、仓储等资源作为城市化的切入点和突破口；着眼于实现人与自然和谐相处，围绕大力发展生态休闲旅游，以生态休闲旅游的效益支撑生态环境建设，以生态环境建设的成效推动生态休闲旅游的发展。
二是结合实际谋划三产服务业发展。从发展阶段看，射阳湖镇目前正处于经济社会发展的重要阶段。在这一阶段，产业结构调整的力度在加大，消费结构升级的步伐在加快，城乡一体化的进程在加速，中心城市的潜力在进一步发挥。随着城乡居民收入的稳步增长，许多服务行业都进入大众消费时代。生态环境、交通设施和人民生活的改善，为三产服务业的发展提供了良好的机遇。从资源禀赋看，射阳湖有着得天独厚的资源优势。将资源优势转化为经济优势，需要把发展三产服务业摆在经济社会发展的突出位置，促使其尽快成长为充满活力的支柱产业。
三是根据产业特点谋划三产服务业发展。把握三产服务业的本质
特征，遵循三产服务业的发展规划，是加快三产服务业发展的基本要求，根据三产服务业综合性强、关联度高、带动面广的特点，要把发展三产服务业与扩大内需、增加就业、解决“三农”问题、推进城市化、保护生态环境、扩大对外开放相结合，促进三产服务业与相关产业协调发展；根据三产服务业竞争性强、市场化程度高的特点，将培育市场主体作为工作重点，积极发挥市场配置资源的基础性作用，合理引导社会资本投入到第三产业中。
2、围绕关键抓落实
在培育壮大三产服务业的过程中，要注意围绕关键环节，强化措施，抓好落实，努力促进中心城区向中心商贸区转变。
一是实施“两大战略”。为了加快三产服务业发展，要积极实施政府主导招商战略和精品发展战略。实施政府主导招商战略，要始终坚持把招商引资作为经济工作的主抓手和“一号工程”，把招商重点与产业特点、城市特色有机融合，以产业选项目、以项目选地块、以建设促环境，通过项目建设带动经济结构升级换代、城乡环境面貌的根本改变。实施精品发展战略，就是在原先重点企业发展和招商选商基础上，坚持把打造“品牌经济”作为提升经济综合实力的重要途径。通过制订行业政策，制订行业标准、建立行业协会、加强品牌宣传等方式，并对新兴产业、龙头企业大胆实施“一企一策”，形成了良好的产业发展框架，扶植培育行业的品牌。
二是夯实“两点支撑”。要夯实批零贸易和专业市场两大传统支撑。批零贸易要以大型购物中心、大型超市、综合商业广场等现代流
通组织形式和总代理、总经销、连锁配送等现代销售经营方式为目标。主要引进外资零售企业，引进颇具竞争力的国内大型连锁企业，引导本土企业大力发展楼宇经济等。专业市场则要加强与区域支柱产业相互结合，促进市场朝专业化、产业化方向发展，通过“新建一批、提升一批、扩建一批”着力优化各类商品交易市场，调整市场总体布局，形成功能齐全、结构合理的市场网络。
三是完善“两个配套”。要完善社区服务业和休闲旅游业两个城市配套产业。完善社区服务业就是按照社会效益和经济效益并重的原则，坚持走社会化、产业化发展之路，加快社区服务由公益性向产业化转变，福利性向经营性转变，建立起若干个服务门类齐全、设施配套、功能完善、服务质量较高的社区服务中心。逐步形成结构合理、产权清晰、管理科学的社区服务经济体系。完善休闲旅游业，一是围绕荷园和温泉等，在继续做好景区开发的同时，把市场开拓摆在重要位置，以整体形象宣传为重点，以主要客源市场开发为突破口，努力开拓省外、市外市场。二是以田园风光和农家乐为载体，初步形成以休闲、避暑、度假、科研和环境保护为主要内容的生态旅游发展格局。尤其是发展以“农家乐”为品牌的乡村旅游，开辟增加农民收入、推进新农村建设的新途径。三是做好旅游产品文章。要开发具有地方特色、景点特色和文化内涵的旅游商品，塑造具有区域影响力的旅游精品。
3、总结经验上台阶
培育壮大三产服务业的过程，是在实践中不断深化认识、在深化
认识中不断创新、在创新中不断发展的过程。
一是更新观念，提高认识。要坚持以人为本的理念，以市民满意为目标，努力打造都市型经济。树立精品理念，按照高标准打造商贸、旅游等服务业精品，努力做到高起点规划、高标准建设、高水平管理、高质量服务。树立可持续发展的理念，将实现存量资源和自然资源的合理、有效、永续利用作为促进三产服务业可持续发展的关键，实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。
二是加强领导，统筹协调。要适应三产服务业结合性强、关联度高的特点，建立强有力的组织协调机构，加强地区、行业、部门之间的配合与协作，形成全社会共同发展三产服务业的局面。把完善政策法规作为推动三产服务业发展的重要保障。把实际工作中好的经验和做法上升为政策措施，充分发挥其规范、引导和推动发展的作用。三是创新体制，完善机制。要着力培育市场主体，鼓励大企业、大集团投资三产服务业，形成内外资并进、民营个体并举、市场配置资源的新机制。完善宣传促销方式，形成政府主导、企业主体、各方联合、市场化运作的宣传促销工作格局，提高越城区知名度。创新投融资体制，以项目为载体，以资产为纽带，形成投资主体多元化、融资渠道多样化、运作方式市场化的新体制。创新发展模式，遵循发展规律，探索具有本地特色、适应市场需求的有关产业及行业发展模式。四是整体推进，重点突破。整体推进，就是使三产服务业发展规划与全区、全市经济发展总体规划相衔接，与环境保护、城市建设、基础设施建设相协调，把三产服务业的发展与经济结构调整相结合，
与保护历史文化相结合，形成三产与
一、二产业良性互动、与经济社会协调发展的态势。重点突破，就是集中力量做大做精内部各行业龙头，充分发挥其在行业中的领军带动作用。
第20篇：二产的三产化
二产的三产化
中国制造走向中国创造的必由之路
作者：张国云 来源：学习时报 2008-07-01
所谓二产的三产化，是要把过去“大而全”、“小而全”运作模式的工业实施专业化分离，把应留在第二产业的留在第二产业，形成工业的核心竞争力与自主知识产权；把应社会化、专业化运作的全部分离出来，交由不同性质与功能的第三产业来运作。不是靠牺牲工业，去发展服务业。党的十七大提出加快转变经济发展方式，走中国特色新型工业化道路，再次验证了二产的三产化这一命题，对于目前我国如何加快转变经济发展方式，实现从中国制造向中国创造转变具有十分重要的意义。
二产的三产化是工业发展到一定阶段的产物
从产业发展的沿革看。服务业与制造业始终是有机融合、互动发展的。服务业的兴起和繁荣建立在制造业发展基础上，同时又支持了制造业发展。随着产业结构不断调整，现代服务业已经成为现代产业体系的前沿领域。推动工业集约发展，取决于科技、信息、金融、商务、物流等生产型服务的支撑和配套水平。可以说，没有现代服务业，就没有现代制造业和现代工业。同时，服务业形态的发展与变化，丰富了现代产业体系的内容。如连锁经营、物流配送、工程总包、服务外包、动漫产业等新的服务业态不断涌现，深化了产业分工协作，提高了经济发展的质量和效益。
从增长方式的发展看。近年来，我国经济快速增长，但也付出了巨大的资源和环境代价，节能减排的形势相当严峻。这种状况的产生，与产业结构总体偏重、重工业发展偏快直接相关。服务业作为以人的智力、体力等非物质投入为主，能源、原材料等物质投入较少，与制造业相比，资源消耗较低、污染排放较少。同时，科技、环保等服务业的发展，还能够通过提供有关专业服务，促进其他产业节约资源、保护环境。必须把发展服务业作为节能减排的重要抓手，形成有利于节约能源资源和保护生态环境的产业结构，促进经济发展方式加快转变。
从专业分工的深化看。在工业化中后期，随着社会专业化与协作化程度的深化，一些部门加快从原来工业体系中分离出来，形成独立的服务性行业，如专业信息咨询业、管理服务、通信服务、技术鉴定服务等，使得产业经济活动中服务业比重逐步上升，附加价值提高，加工制造环节附加价值比重下降。发达国家的发展历程也表明：第二产业占三次产业的比重达到45%时，制造业专业化水平提高、产业链条延长，对生产性服务业的需求有一个明显的增长。而且，这些服务行业形成单独的产业后，在为客户提供专业化服务的同时，其自身的业务水平得以快速提高，其结果必然促进生产和生活领域中自我服务向社会服务的大量转移，从而进一步推进服务产业化的发展。目前我国所处的这一经济发展阶段，与制造业相对应的研发、设计、金融、信息、培训、物流、广告、宣传、售后服务等生产性的服务需求越来越大，特别是在我国目前产业间的前向和后向关联度较低、生产性服务业发展不足的情况下，以工业化为依托、建立在工业转轨变型和农业劳动生产率不断提高上的服务业的发展、尤其是生产服务业的发展能够获得持久的活力和动力。
从国际产业的转移看。在新的世界经济形势下，国际产业转移也呈现出新的特点，服务外包和服务业跨国投资成为国际经济发展的新趋势，承接服务外包和吸引服务业FDI也成为利用两个市场、两种资源的重要载体。在全球新一轮产业转移中，以软件开发、IT技术支持、数据录入、财务结算、人力资源服务等为主要内容的国际服务外包迅猛发展。从市场结构来看，全球服务外包业务正逐渐从最基础的技术层面的外包业务转向高层次的服务流程外包业务，发包商逐渐倾向于将ITO(IT开发外包)和BPO(商务流程外包)业务捆绑，以满足企业自身技术和业务的需求。随着经济全球化和信息化的推进，跨国公司在加速向我国制造业领域进行扩张转移的同时，已经启动向我国现代服务业领域进入的步伐，国际产业和资本正加速向我国的服务领域流动。对服务业基础相对较弱、并且以吸收加工制造业FDI为主的我国来说，这是机遇也是挑战。
二产的三产化，发达国家做法值得借鉴
近年来，发达国家生产性服务业在整个服务业的比重要超过60%，其发展速度也明显快于消费性服务业，特别是金融、保险、物流、运输、信息、商务服务发展最快。1980～2004年，全球服务贸易规模从3600亿美元扩大到21000亿美元，增长了近5倍，增长的主要是生产性服务业。同样，金融服务业也呈现出快速发展的态势，不仅市场规模越来越大，而且一些新技术也在金融服务业得到广泛应用，同时，金融服务业也表现出多元化、集群化、信息化、网络化和国际化的发展趋势。综合美国、日本、德国、英国等生产性服务业发达国家的做法，主要有以下方面的经验值得借鉴：
明确的法律法规。生产性服务业在许多发达国家起步较早，已经形成了较为完善的相关法律法规体系。以美国为例，为了促进现代物流业的发展，美国从20世纪70年代开始就制定了一系列法规，逐步放宽对公路、铁路、航空、航海等运输市场的管制，通过激烈的市场竞争使运输费率下降、服务水平提高。1977―1978年制定“航空规制缓和条款”，1980年提出“铁路和汽车运输的条款”，1984年制定“航空条款”，1991年颁布《多式联运法》大力提倡多式联运的发展。在促进金融服务业发展方面，美国国会1999年通过的《金融服务现代化法》对促进金融服务业的发展具有划时代的意义。在促进信息服务业方面，美国政府先后颁布了《电子信息自由法案》、《个人隐私保护法》、《公共信息准则》、《削减文书法》、《消费者与投资者获取信息法》、《儿童网络隐私保护法》、《电子隐私条例法案》等一系列法律法规，对促进信息服务业发展起到了非常关键的作用。 发挥行业协会作用。从美国、日本、英国等国生产性服务业发展的经验来看，它们都通过组建行业协会的形式来加强和完善生产性服务业市场的管理。在促进现代物流业发展方面，美国、日本、德国的物流协会都起到了举足轻重的作用。它们不仅协助政府做好物流规划、制定政策、规范市场竞争秩序，同时还开展物流研究，指导行业发展，举办交流活动，提供信息咨询服务和各种专业培训，为物流业的发展输送了大量人才。在促进信息服务业方面，日本的信息处理振兴事业协会（IPA）、信息服务产业协会（JISA）、日本数据处理协会（JDPA）、西格马系统等，这些行业组织都有明确的目标和职责，它们既是政府联系企业的桥梁，同时也对促进信息服务业的发展起到了积极作用。在促进商务服务业发展方面，美国的注册会计师就是通过注册会计师协会进行自我管理的，日本也参照美国的做法，成立了公认会计师协会。这不仅能在一定程度上培养企业在缺乏决策支持或出现问题时寻找专业服务机构的意识，还能通过信息的沟通与互动，进一步构建分层次竞争协作相结合的市场结构，培育成熟的专业服务市场体系。
建设配套的基础设施。从发达国家促进生产性服务业发展的经验看，基础设施建设是生产性服务健康、快速发展的重要支撑。比如，在促进物流业发展方面，德国政府不仅提出了长距离运输以铁路和水路为主，两头衔接与集疏以公路运输为主，做到宜水则水、宜路则路，多式联运的运输战略，同时还把大力培育和建设货运中心作为战略实施的重要环节，德国已经先后兴建了20多个货运中心，到2010年，全国总共将建设30―40个货运中心。在实施措施上，德国政府通过新的通信技术来帮助改善物流并促进装卸，促进货运代理和运输商之间的合作。
开发人力资源。从价值链分析的角度看，生产性服务业的价值增值更多地体现在专业服务人员与客户之间不断交流和沟通上，实际上，生产性服务人员的知识储备、专业化水平在这里起到了决定性的作用。基于此，美国、日本、德国、英国等都建立了多层次的人才培训体系和科学的人力资源开发利用体系，以保证为生产性服务业发展提供大量的专业人才。同时，在行业协会的组织和倡导下，还全面开展了在职教育，建立相应的职业资格认证制度。
二产的三产化政策取向
我们要把二产的三产化作为现实的选择，抓住我国工业化快速推进的机遇，适应促进产业结构优化升级和转变经济增长方式的需要，加快发展生产性服务业，促进工业与服务业的有机结合，互动发展。
1、加强对二产的三产化认识，提高抓工作的能力和水平。长期以来，各级领导和部门对抓工业发展驾轻就熟，积累了许多发展的思路和方法，但对转向抓服务业，特别是对生产性服务业感到很生疏，没有抓手。事实上，完全套用传统抓工业的思路抓服务业已不行，用过去发展工业的观点看服务业也不行。为此，一方面要尽快确定二产的三产化新思维，另一方面，切实提高各级领导抓服务业发展问题上的能力和水平，增强对服务业国际转移的承接能力，并将承接服务业国际转移的过程，转变为加快我国服务业观念更新、业态更新和增长方式转变的过程。
2、实现专业化发展，鼓励制造业的服务环节从企业剥离。通过细化深化专业分工，鼓励生产制造企业改造现有业务流程，推进业务外包，实际上，就是制造业企业将一系列以前由内部提供的生产性服务活动进行垂直分解，实施外部化，将研发、设计、内部运输、采购等活动外包给生产性服务企业。企业将内部的非核心的服务性经济活动外包给专业的服务商来做，不仅使制造企业提升自己的核心竞争力，同时也推进了生产性服务业的发展。同时，加快从市场加工环节向自主研发、品牌营销等服务环节延伸，降低资源消耗，提高产品附加值。
3、发挥比较优势，确立生产性服务业发展的重点。要优先发展物流业，提升物流的专业化、社会化水平，大力发展第三方物流；积极发展信息服务业，加快发展软件业，坚持以信息化带动工业化，完善基础设施，积极推进“三网”融合，发展增值和互联网业务，推进电子商务和电子政务；有序发展金融服务业，健全金融市场体系，加快金融产品服务和管理创新；大力发展科技服务业，充分发挥专业化科技研发，技术推广，工业设计和节能服务业；规范发展法律咨询、会计审计、工业咨询、认证认可、信用评估、广告会展等商务服务业；提升改造商贸流通业，推广连锁经营、特许经营等现代经营方式和新型业态。通过发展服务业，实现物尽其用，货畅其流，人尽其才，降低社会交易成本，提高资源配置效率，加快走上新型工业化发展的道路。
4、优化产业布局，推进生产性服务业的集聚发展。鼓励生产性服务业走向连锁化、联盟化和集成化，实现重点领域、关节环节带动下的群体性发展。要按照集聚发展、强化辐射的要求，考虑城市建设、交通、居住、环境以及社会经济发展趋势等因素，科学合理化划分生产性服务业不同的功能区域，支持生产性服务业实现区域性集聚。支持有条件的沿海中心城市把发展服务业放在优先位置，成为世界级的生产性服务集聚中心，提升我国服务业和整体产业的国际地位。如依托香港在金融及物流方面的先进模式，建立以香港、深圳为核心的珠三角中心——成为世界级别的金融服务与国际商务服务、物流服务中心；依托上海的经济优势，建立以上海为核心的长三角——成为我国的金融、物流、航运中心，带动与之密切相关的行业迅速发展，并吸引国际优良资产注入，成长活跃的生产性服务性中心；依托北京首都优势，文化优势和科技优势，建立以北京为核心的环渤海中心——成为以创新为先导的文化产业研发中心，提升我国文化产业的核心价值。
5、加快体制改革，努力优化生产性服务业的发展环境。激活市场主体，加快事业单位改革，鼓励和支持在服务领域创业创新；放宽市场准入，消除部门、行业的进入壁垒，降低金融、电信、民航、铁路等行业非公资本进入的前置准入条件；改变服务业在土地、电力价格等方面与工业的不平等待遇。加大生产性服务业的投入，在当前生产性服务业发展的关键时期，政府的引导性投入具有不可或缺的引导作用，它代表了政府的指向。不能因为市场化而排斥政府引导性投入。要通过国家财政预算内安排资金，重点支持生产性服务业关键领域、薄弱环节的发展和提高自主创新能力。要调整政府投资结构，加大政府对服务业引导资金的力度，不断扩大规模，以此引导社会资本加大对生产性服务业的投入。
