半月工作总结范文
推荐第1篇：半月工作总结
工作总结
光阴似箭日如梭，转眼间半月已经过去。回顾我在宾馆半月来的工作，可以说是受益多多，体会多多，但存在的问题也不少。为了更好地做好今后的各项工作，根据领导的要求，现对半月来在保安队工作总结如下：
一、关于这半月的工作
我是从2月27日开始在宾馆保安部工作。由于我是刚从部队退伍，没有工作和社会方面的经验。而且我们宾馆又是五星级宾馆，当前，酒店面临开业，工程进度接近尾声，施工人员格外杂乱，安全保卫工作和保安员素质的好坏直接影响到我们宾馆的整体形象，并体现宾馆服务质量的高低。所以要求格外严格，责任重大。为了保质保量完成和履行好上级领导和自己肩负的使命，从来到这里的第一天起，我就对自身素质进行了革新。首先要在部队养成的良好素质上不打折，其次要在酒店保安工作上不还价，再次要在今后安全保卫工作上不懈怠。以脚踏实地的工作作风，求真务实的工作态度，积极创新，不断提高，全面地完成好安全保卫工作和宾馆领导给予的各项任务。
半月来，我作为宾馆保安部的一员，时刻坚持以宾馆人、财、物的安全为己任，以态度至上，服务第一为原则，认真地做好了每一项工作。自来时，顺利通过每天白班的考验，并在上级领导信任与支持下，安排我进组跟班，这对于我来说都是新的挑战。为适应地方工作要求，我认真熟悉和掌握了保安工作的职责、要求的同时，虚心地向组员及队长请教工作方式方法，并在实践中不断领会。工作方法从严肃说教向灵活、谈心、关爱转变，对工作中出现的问题和差错，做到不隐瞒、及时上报、及时处理、有错必纠、有错必改，并分析原因改进工作。在上级部门督导下，队长及组员的帮助、支持下，使工作顺利进行，较好地履行了各项工作职责。
二、半月来的工作体会
在这半月来的工作、学习和生活中，我自身取得了很多的成绩，得到了锻炼和提高，
可以说受益非浅。其主要得益于部门经理的正确领导和悉心关怀。首先，保安部经理储经理亲临保安队，给队员讲形势、讲要求，讲保安职责方面的知识，使广大队员深受鼓舞；同时，在王姚和孙辉任队长下，在各项工作中都能走在前面，干在前，给广大队员树立了榜样，增添了干劲和信心；所有这一切，都是我们保安队出色完成任务的重要的保证。并取得了一些成绩。比如，在各楼层巡逻中对于发现抽烟及时警示，在出门施工人员的工具包内发现电线等建筑原材料，在夜间巡逻的时候抓住几名偷窃人员，这都使我感觉到酒店行业工作的特殊性和重要性。有些施工人员不理解保安工作，常发生辱骂保安员，甚至做出一些过激的行为。我作为新上岗保安员，已深刻体会到，坚持以“客人是服务的对象”为宗旨的重要性，并耐心仔细地做好本职工作。对于当前施工人员杂乱情况下，必须要以清醒的头脑面对问题，对于工人辱骂绝不能还口，而是尽量让施工人员觉得我们的保卫方面的严格要求是对他们财物安全的保证。
三、存在的不足和今后的努力方向
我是一名初入职场的新人，作为一名酒店的保安员。经过这次的回顾总结，在这工作的半月中，我清楚地看到自身存在的差距和不足，一定要明明白白的指出。我是名退伍军人，我有毅力对工作中出现的问题，痛下决心，加以克服和改进，全力以赴把今后的工作做得更好、更出色。
以下是出现不足的几个方面：一是服从上级领导。在部队的时候，对于服从上级领导是不能打折扣的。但是在社会上服从上级领导我显得有些盲目和刻板，不会变通。经常出现不知道怎么办的情况。社会杂乱，执行任务的时候出现问题频繁，所以在处理问题上，必须得学会变通。在接受领导指示时，努力体会指示的意图，然后对于意图开展工作。先一步，快一拍，否则就会被动。就会影响整个酒店。这是下步工作的重中之重。二是迎接挑战、履行职责。半月里，出现很多以前没有想到的问题。对于我来说都是挑战，考虑怎样去迎接挑战，绝对要比考虑“亡羊补牢”要好。酒店工作的特殊性决定了，保卫工作职责的重要性。在以后的工作中我一定要调整心态，对于面对的问题，绝不能拖沓。履行职
责绝不能随意。交接岗和执勤的时候，应该严格按照储经理要求军事化要求自己。三是遵章守纪，注重礼貌礼节。遵章守纪是合格保安员的基本要求，是各项工作顺利开展的前提。因此在工作中以遵章守纪为荣。酒店业靠的就是服务。在即将面临的运营后正常工作，我更要注重礼貌礼节，不光对于本宾馆员工，对于施工人员和酒店消费者，更也要做到文明礼貌。保安员的工作性质决定了文明礼貌的重要性。我在执勤的时候也被骂过，也出现过不耐烦的情况。但我忍住了，我相信在以后的工作学习中，一定能做到骂不还口、打不还手。
在半月时间里不能说取得多大成绩，但对于我来说，实实在在是跨了一大步，这与宾馆领导和各同事的关心与支持是分不开的。28号过后的安全保卫工作要求肯定会更高，难度也将会更大，这就对我的工作提出了新的更高的要求。我一定正视现实，承认困难，但不能畏惧。将迎难而上，做好工作。安全工作无小事，任何一丝的麻痹大意都有可能造成不可挽回的损失，在下步的工作中，我要时刻保持清醒的头脑，严格素质，严格纪律。针对这半月存在的问题，从实际出发，从根本上解决，力争把不足消灭在萌芽。同时，好的方面也要继续保持。力争，让来我们宾馆的各地的领导、客商和顾客满意。
做好酒店的保安工作任重道远，仅仅做到上述内容是远远不够的，在实际的工作过程中还有许多需要学习的，来酒店毕竟也只有半月，这里只总结了个大概。只要深入进行工作总结，我的保安工作将会有更大的进步。
这是我在宾馆保安部的工作总结，不到、不妥、不对之外，恳请领导批评指正。
2008年 月 日
宾馆安保员：
推荐第2篇：半月工作总结
如何提高工作效率： 1) 每天定时完成日常工作：
2) 列出工作计划，并且用明显的方式提示你完成的进度：
工作计划必不可少!这种计划并不是为了向某人汇报，也不是为了给自己增加压力，而是为了让你记住有哪些事情需要去做，而不是被无形而又说不清楚的工作压力弄得晕头脑涨，烦躁不以。 3) 不要犹豫和等待，立即行动; 4) 安排好随时可进行的备用任务，以不浪费你的时间。 如何提高工作质量：
1) 在工作中不断完善各项管理制度，完善的制度是保障工作质量的必要前提； 2) 加强制度的实施；
3) 强化、优化例会制度，以此来提升工作质量。 4) 加强业绩考核。
业绩考核，必然要有一个工作计划作为考核参照，这就要求员工针对自己的具体工作定一个工作计划，工作计划既要具体、详尽，更要合理、现实； 加强工作反馈；
奖罚到位，根据员工具体的工作表现，该奖的奖，该罚的罚，做到奖罚分明，奖罚到位，不至于将工作考核流于形式。
5) 提升员工整体素质。这一方面主要从企业文化培训、技能培训以及经验交流来实现，员工整体素质提高了，工作质量自然会相应提高。 6) 调整员工心态
a) 关心员工成长。每半月由领班组织全体员工开会交流工作经验，对合理化建议予以奖励。 b) 多表扬，少批评。其实站在员工的立场上，员工并不是不想出成绩，也并非开始就不思进取，很多员工原来都是信心百倍、激情昂扬的，现在之所以心态消极，多半是因为对工作失去原来的期望，因此公司应该多给他们鼓励，多肯定他们的工作，使员工重新树起对个人事业、对公司的希望和激情。
c) 有效激励。首先，保证员工日常表现、考核成绩与员工收益相挂钩；其次，多鼓励，多肯定。 提高工作能力
1) 加强培训，使员工的工作能里在短期内提升。 2) 学无止境。学习内容主要包含三个分类：
a) 基础知识积累；
b) 社会、人际关系经验积累； c) 专业技能知识。
3) 用心观察。观察上司、优秀的同事的工作技巧，有意识地总结自身问题，找到提升的途径。 4) 积极进取。机会越多，锻炼越多，在工作中提升。
5) 独立承担。摆脱对他人的依赖，自己独立发现并解决问题，这是非常重要的自我提升过程。 6) 理想指引。没有长远的追求，就不会产生永续前进的动力。学习与提高也是如此。
推荐第3篇：实习生半月工作总结
半月总结
来到xx公司工作已经有半个月了，我在工作上和生活上都有了一些自己的感受，现在归纳为以下几点：
在工作上，我从一名在校学生的角色转变为一名社会劳动者，从消费者的角色转变为销售者的角色，在这个过程中学到了许多东西，首先是由依赖父母给予的物质方面的支持的生活方式，转变为独立自主的，完全靠自己付出劳动换取报酬的生活方式。在刚来到公司的前几天，由于工作的原因，休息时间与以往在学校的作息时间不同而感到些许不适应，但是在经过长时间的调整之后，身体和思想上都能逐渐适应了这种休息习惯以及新的工作环境。其次，在工作过程中，都大致地了解了公司产品的基本知识，对工作有了很大的帮助，在工作过程中能从顾客的身上得到反馈，遇到了各种问题，在自身不够了解产品专业知识的情况下，能够及时向老员工请教，在这过程中无形地促进了自己的成长，令自己在工作中得到了更多的启发，提高了工作效率和质量。
在生活上，我来到一个新的城市，面对全新的宿舍，全新的同事，在与他们共事、交流时，都促进了我们之前的友情，为工作创造了一个良好的心态。但在某些方面，多少还存在一些问题，比如对公司其他门店地址路线不够熟悉，在前往的过程中减慢了速度浪费了时间，这些小问题希望在今后的磨练中能全部解决。
以上就是我对半个月以来工作、生活的一个小总结，更多的发现将寄托于今后的工作生活当中！
推荐第4篇：销售半月工作总结
篇一：销售人员的月度工作总结 月度工作总结 黄永嘉
不知不觉加入东南已经一个月有余了，在这一个月中，有苦也有甜！总体来说，我对自己并不满意，但是这期间学到的东西，取得的进步，让我也感到些许的欣慰。下面我将分一下几点对我过去的工作进行总结。 一，业务开展的情况
在东南一个月，其中有两个星期进行了系统的产品培训。换句话说，也就是只有两个星期进行业务拜访。作为初入社会的我，选择了高校和科研单位做为业务开展的对象。我沿着老销售人员给我指引的方向进行业务拜访。在这段期间里，我的唯一目的在于积累客户资源，因为只有雄厚的客户资源，才能发现更多的销售机会，才能保证销售额。
开发客户是一个比较漫长的时间。大部分客户对我们都有一段时间的信任期，特别是高校和科研单位，由于其潜力无限，被很多同行视为保证销售额的强大动力。所以，做高校和科研单位，就必须做好打持久战的心理。最开始的时候，资深销售给我一份电话名册，叫我打电话进行拜访！由于之前没有进行过此类工作，打电话的时候还是有很多问题的存在！磕磕碰碰地完成了20个左右的电话拜访，我就带着资料过去拜访客户。起初拜访客户，我并不懂得如何去挖掘购买信息。后来通过向资深销售学习，也逐渐了懂得了少许挖掘信息的技巧。我负责的相对比较散，也是其他资深销售相对投入较少的区域。为此，我得自己寻找客户的信息，包括电话号码，背景资料，以便于进行面访。凭借着大家的帮助，我认识了60个左右的客户。其中有不少顾客都有购买的倾向，甚至还跟几位客户有过业务上的洽谈。目前为止，有两单业务在跟进中，一是中山大学的thermo离心机（已经进行投标，基本完成），一是广东工业大学的alp高压热蒸汽灭菌锅。
二、工作中的问题和困难
1、对于初次拜访的客户，经常会因为没预约到准确的时间，到了客户那里见不到客户。
2、虽然有专业背景，对某些产品还不够熟悉，所以有时候客户问起产品的一些问题都没办法答清楚，特别是价格方面。过后我都会再去查资料和问公司同事，再打电话回答客户的疑问。但这样会浪费很多时间，有时不能及时解答客户问题，客户会不够信任。
3、和同事沟通得不够。有些问题，资深的同事很容易解决的，但由于和同事沟通得不够，导致没能及时解决，错过了最佳的机会。
4、在商务方面，由于一直以来没有接受过任何有关于这方面的培训，所以做得不是很好，致使很多客户对我的印象不是很深。以后需重要客户多拜访，加强商务方面的技能。
5、对工作的积极性不高，不够投入。缺乏销售方面的技巧和心态，拜访客户时还是比较胆怯。当受到客户拒绝时，还是会不由得产生一丝沮丧。
三、今后学习的方向及措施
1、尽一切努力学习销售的技巧，锻炼销售心态！
措施：销售技巧方面，需要在工作中学习，碰到问题多向公司资深销售咨
询！资深销售在进行工作的时候，要打醒十二分精神，细细品味其销售技巧。参加公司的相关培训，工作之余多看看相关的文献！争取在一年内能够独立进行销售的工作。
2、深入学习产品知识
措施：对自己销售产品有良好的认识，才能得到客户的信任！所以，在 今后的工作中，应该努力学习产品知识！其学习方向如下： （1） 了解产品品牌，型号，规格，功能，价格等方面的 知识，并做一个系统的归纳。
（2） 对不同品牌的同类产品进行比较，得出其优缺点！ （3） 对产品出现的一些问题及解答做一个系统的归纳！ 争取在半年内对产品有一个系统的归纳与了解。
3、加深和资深销售的交流
措施：在双方相对空闲时期，向资深销售请教工作中出现的问题的解决
4、加强商务方面的技巧
措施：通过培训和咨询，自学等手段，学习商务方面的技巧，争取在一 年内让接触我的80%的顾客对我有比较好的印象。
5、加强自身的时间管理和励志管理
措施：通过时间管理软件，及时处理工作的相关事宜。使得a类事情（重
要的事情）提前完成，b类事情（相对重要的事情）及时完成，c类事情（琐碎的小事）选择完成。通过励志管理，保持对工作的热情，利用对比激励法，提高斗志！四：目标 2010.4~2010.6：顺利通过考核，真正成为东南科仪的一员。
2010.6~2011.4：能够通过销售工作的考核，拥有独立完成销售工作的能 力！篇二：2014市场销售月工作总结 2014市场销售月工作总结
这个月是感觉有点漫长的一个月，不知道是怎么回事，可能是中间发生的问题太多的原因吧!首先是拜访客户的时候自己出的一点问题，然后就是大兴旧宫着火的一件大事情，从而也导致我们客户对产品有点不敢下订单的意思! 总的在分析一下自己的业务，现在自己这两个月自己才做了50多万，还比不上别的的一个月的业务量呢!在好一点的就是还比不上人家的一个合同的营业额高呢!自己现在在第三梯队还是拿不到第一，更不用上上第二梯队了，那就是自己的一个极限了!在这几个合同中还有一个大立铣床，剩下的是一些有可能是之合作一次的客户也就是网上的客户。 1.自己的订的工作目标
自己订的工作目标没有完成，连公司规定的最底的任务都没有完成，是自己的工作上的一些怠慢，虽然是很努力了，但是还是做的不够好，只要做好了我相信终有一天我会成功的，就是只想不做是不可以，就算你想的再好，你不做就相当于什么也没有! 3.市场不一样
现在就今年的情况应该是我们为主，但是就是我们的心软导致应该好像是被客户牵制一样，或许是我们想把单子签成的原因吧!就像今天客户签合同，客户说你把货拉过来你就直接把现金带走就可以了，我就说我们这是现金，所以你必须交全款我们给你发货，结果就是差五百，因为有的银行规定只能汇五万! 总结一下就是现在我们应该更好的更密切的观察市场的动向，才能更好的掌握我们行业是形式! 提高我们自己的业务能力和自己本身的素质!其实业务就是做人，只有人做的好，自己的朋友广泛，交际能力强才能把业务做的更好!做人是一个很重要的方面，还有就是自己的在专业方面的知识是一定不可缺少的，所以要想做好业务就必须在有限的时间内学习无限的知识，在做人方面要比一般的人有更好的交际范围，和交谈能力! 现在我做的就是提高自己服务质量和业务能力，使一批老客户的业务能巩固并发展起来。在未来的工作中，我要更加提高自己的工作能力和专业素质： (1)加强与客户的沟通联系，多想办法，建立起良好的合作关系; (2)不断总结自身的工作，改进自身的工作方法，加强工作中所涉及到的专业知识的学习，及时了解客户的生产运作情况和竞争对手的情况，发现问题及时处理; (3)及时将客户的要求及产品质量情况反馈给有关部门，并加强与横向部门的沟通协作，使我们的产品质量和服务能满足客户的需要; (4)做好售前、售中、售后服务。篇三：销售人员月工作总结技巧 销售人员月工作总结指导：
一、销售员如何做一个有深度、有价值的销售月工作总结报告？一般情况下，一个完善的销售月工作总结报告应当包括如下内容：
1、销售情况总结： 销售业绩和销售目标达成情况，要求既有详细数据，又 有情况分析。
2、行动报告：当月都干了什么工作，都去了什么地方、工作时间怎样安排 的，要求简单明了。
3、市场情况总结分析，包括：
（1）市场价格现状：各客户的具体价格、促销、返利、利润等都是多少； （2）产品库存现状：各客户的产品库存情况：数量、品种、日期； （3）经销商评价：各客户的心态、能力、销售业绩情况怎样；
（4）竞争对手评价：主要竞争对手当月的销售业绩、价格走势、产品结构 变化、重要的宣传促销活动、发展趋势等情况分析；
（5）市场评价：市场情况是好是坏，发展前景如何，存在什么问题，有什 么机会。
（6）市场问题汇报：当月市场上存在什么需要公司协助解决的问题：积压 破损产品的调换，促销返利的兑现，市场费用的申请，其他需要公司 支持的事项。
4、下个月工作打算和安排：针对上个月的工作情况安排下一个月的工作。
5、工作自我评价：自己工作的得与失、对与错。
二、作为销售员的导师、顾问与教练，销售经理要指导、管理好销售人员的工 作总结与汇报工作。
1 、重视。销售经理对销售人员工作总结与汇报的重视，就会促使销售人员 认真看待工作总结与汇报。
2 、要求销售人员汇报工作之前，认真做好准备。 3 、到讲台上去讲。销售人员到主席台上讲。
4 、奖励与惩罚。奖励与惩罚永远是一对好的领导手段。销售经理要发挥奖 励与惩罚的作用。
推荐第5篇：9月份上半月工作总结
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9月份上半月工作总结
科室：
姓名：
从九月初到现在的半个月时间里，我和八月份一样一如既往的参加工作和学习，但相对上个月而言我又有了进一步成长，但也有很多不足和许多困惑，也许这是一个新员工必须经历的过程吧！在这一段时间了，根据自身工作的实际情况，有必要对自己的工作总结一下经验和教训，以便使自己在今后的工作中能惩前毖后，扬长补短，不断改进工作方法，提高工作效率。
在这半个月的现场施工管理中，我主要负责国际城H4组团1#~2#、6#~8号楼的现场验收和3#~5#楼地下一层避雷焊接验收及现场的一些技术交底和编制材料计划表等工作。以下就这半个月的工作总结及下半个月工作计划的总结：
一、工作总结
根据中铁城建集团二项目部H4组团土建施工的进度和领导的安排指导下顺利完成线管预埋及空调、排水套管的预留等施工管理工作，具体如下：
1、参与国际城H4的1#楼9-12层，2#楼10-13层，6#楼28-31层，7#楼28-31层，8#楼29-32 层线管预埋及空调、排水套管的预留等施工管理工作。
2、参与国际城H4的3#楼地下一层和一层的排水管和线均压环焊接及避雷引下线的焊接的技术起底和验收工作等。
3、参与国际城H4的5#楼地下一层的排水管和线均压环焊接及避雷引下线的焊接的技术起底和验收工作等。
4、在主管及同事的带同下，使我对公司的流程及规范章程和一些施工工艺要求等更加了解，从他们身上也学到了对材料的掌控，有效的控制了成本。
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5、继续学习水电施工验收规范、学习水电安装算量和水电预算、继续熟悉施工图集、参加体育锻炼等业余活动。
二、存在的不足
1、在工程量的计算过程中由于不够细心，有时出现漏算情况，在以后的工程量计算中我要做到详细查看图纸不放过任何一个细节不放过任何一个施工角落，从而达到预算准确无误。
2、施工过程中由于各方面原因导致原设计变改，造成现场一些变更及签证，在接到设计变更通知后，应立即核对变更后的设计与原设计的区别，并作好相应标记，给现场施工人员发出书面整改通知单，做好变更的相关交底等。
3、现场施工管理经验尚浅，在以后要多看看别人是怎么安排的，想想某人某事是如何处理的，多揣摩人家调配人员的技巧，要树立为自己独立干工程打基础的志向。
三、下半月的工作打算
根据H4组团的各部分节点合理计划安排，完成水电材料计划表的编制等施工管理工作，积极配合各部门现场验收等工作，以免影响项目的整体工程进度。
通过这半个月的工作，找出工作中的不足，以便在以后的工作中加以克服，同时还需要多看、多问、多问、多学、多思考，认真去学习好各项规范规程及查阅相关文件资料，掌握好专业知识，多向身边优秀人员去请教学习，提高自身的工作能力，加强工作责任感，扎实做好个人的各项工作。
总之，在今后的工作中，我将不断的总结与反省，不断地鞭策自己并充实能量，提高自身素质与业务水平，以适应时代和企业的发展，与公司共同进步、共同成长。
2014 年9月16日
推荐第6篇：9月份上半月工作总结
9月份上半月工作总结
9月份完成矿量4850吨，占月计划9350吨的52%，设备运转率92.36%，金总回收率91.30%.
一、主要工作：
1、根据公司例会精神，及时做好9月份工作安排。
2、加强员工1培训：（1）完成了对张茜茜的岗前安全培训；
（2）建立员工安全培训室，并在周
三、周五学习期间穿插播放安全教育碟片。
3、适时做好设备检修：（1）联系压滤技术员调整压滤机小
车开关程序；（2）对2#料仓给料器控制箱进行检修；（3）机修队尾矿管阀门进行维修；（4）申请更换粗磨大齿圈，目前正在采购中。
4、及时了解生产情况，技术员深入车间，合理调整浓细度，及时补加新碳，保持尾矿指标稳定。
5、积极开展危化品安全隐患排查活动；（1）利用班前会、周
三、周五例会认真学习危化品安全隐患排查方案；（2）办公室结合岗位实际制定选厂危化品排查方案并责任到人；
（3）成立危化品排查活动领导小组，按照“谁主管，谁负责”的原则，将排查活动细化到人；（4）每周四按时将隐患排查情况上报安环办。
6、配合相关部门对危化品进行检查；一是补足防护用品；
二是建立危化品档案柜；三是申请购买氰化氢气体检测仪；四是完善氰化钠入库检测记录。
7、针对三车间贮水罐塌倒事件，及时对厂区危房进行排查，并将排查情况上报相关科室。
二、下半月工作计划：
1、完成矿量4500吨；
2、更换1#磨机大齿圈；
3、做好提碳、加碳工作；
4、继续开展危化品排查治理活动；
5、做好防汛工作。
二选厂
2012年9月16日
推荐第7篇：六月份上半月工作总结
工作总结
尊敬的领导：
我来到通风区工作已半月有余，现对我这半个月的工作、学习做一个简短并能阐述清楚的半月总结，汇报如下：
这半个月以来，我学习了入井须知，“一通三防”各工种技术操作规程，东河煤矿矿井通风管理制度汇编，东河煤矿“一通三防”各工种岗位作业标准，东河煤矿“一通三防”质量标准化考核办法，山西省煤炭工业厅“1478”号文件“关于进一步加强煤矿企业安全生产工作的实施意见”，井下各种气体超限的危害及预防知识，通风调度员安全操作规程、职责等，一通三防相关知识，有了理论知识的铺垫，更应该有通风各工种现场操作为依托。在这半个月时间里，我平均两天下一次井，根据东河煤矿矿井通风系统所划分瓦斯检查区域跟随瓦检员，在所有规定巡回检查路线利用光学瓦斯检定器进行瓦斯检测工作，使我了解了作为一名瓦斯检查员每班要按图表路线进行检查，每巡检一次要及时做好相关记录并向矿调度室进行汇报，做到“三对口”（瓦斯检查手册，瓦斯检查牌板，瓦斯检查调度台帐相互一致）。检查过程中发现问题必须及时汇报矿调度室。我向瓦检员学习了光学瓦斯检定器、及便携式瓦检仪的使用方法，和瓦斯检查排版填写，通过按图表路线走一个循环，计算每走一个检测点，需要的时间。并对途中水泵、绞车等机电设备进行了是否存在安全隐患的设备检查。通过现场操作和学习瓦检员操作规程、瓦检员交接班管理制度，等相关作业标准，让我初步了解了作为一名瓦检员在工作场所现场操作要掌握
哪些知识。通过下井我学习了解了，通风区瓦斯队应当每月要更新巡回检查计划图表，当瓦斯检查区域发生变化时，应及时修改。瓦斯检查员要按图表路线进行检查，每巡检一次及时认真填写日报和记录，严禁空班漏检的现象发生。
作为生产矿井安全生产重中之重是“一通三防”，我矿通风区严格落实国家提出的“先抽后采、以风定产、监测监控”瓦斯治理十二字方针。安装了安全(通风)监测监控系统，实现了对井下瓦斯、一氧化碳、风速、风压、温度、风机开停、风门开关的自动、连续、集中监测和瓦斯超限、报警断电，通过监测监控可以避免发生瓦斯和火灾事故。我通过在监测监控中心站学习，了解了以下相关知识。安全(通风)监测监控系统能够实现连续监测井下瓦斯，及时掌握井下各作业点瓦斯浓度变化。人工对瓦斯监测是一个间断性的过程，有其必然的缺点，而事故发生的特点是一个随机与偶然相结合的统一体，这就决定了单纯依靠人来管理瓦斯不能够达到控制瓦斯浓度的目的。所以建立安全(通风)监测监控系统，对控制瓦斯事故的发生具有非常重要的作用。我学习了我矿监控系统中心站管理制度、监控员岗位责任制、交接班制度、建立中心站运行日志、瓦斯超限记录、监控系统故障及处理记录等。地面中心站由地面监控员24小时值班，当发现井下工作面有瓦斯异常情况时，要向矿调度室、通风区相关领导、矿领导及时汇报，组织处理，并汇报处理结果。
第1条我还和监控队的工人师傅一起到采掘工作面学习了如何安装甲烷传感器、一氧化碳传感器、风速传感器，等传感器。我按
照“一通三防管理制度”要求，认真学习了监测监控系统井下设备的安设要求：
1、甲烷、一氧化碳传感器应垂直悬挂，距顶板或顶梁不得大于300 mm，距巷道侧壁不小于200mm。
2、风速传感器应设置在巷道前后10 m范围内无分支风流、无拐弯、无障碍、断面无变化、能准确计算测风断面和风量的地点。当风速低于或超过《煤矿安全规程》的规定值时，应发出声、光报警信号。
3、甲烷、一氧化碳及风速传感器以外的其它传感器应悬挂在能正确反映该点实测值的位置，声光报警器应设置在经常有人工作便于观察的地点。
4、井下分站及电源箱应安设在便于人员观察、调试、检验及支护良好、无滴水、无杂物的进风巷道或硐室中，安设时应加垫支架或吊挂在巷道中，使其距巷道底板不小于300 mm。
这就是我这半个月初步了解的“一通三防”理论和实践相结合的工作情况，我离熟悉掌握一通三防各工种操作规程的要求差距还很大，在下一步的工作学习中，我一定努力学习通风专业知识和现场操作技能，迎头赶上来。
高 峰
二○一一年六月九日
推荐第8篇：半月大事123
半月大事
机关事务管理条例10月1日起施行
10月1日，首个专门规范机关事务管理活动的行政法规《机关事务管理条例》正式实施，规定县级以上政府财政部门应当按照总额控制、从严从紧的原则，采用定员定额方式编制机关运行经费预算，严格控制“三公经费”的规模和比例。 新修订的《机动车驾驶证申领和使用规》出台
新华社10月8日报道，公安部日前发布了修订后的《机动车驾驶证申领和使用规定》，新规定提高了大中型客货车驾照申请门槛，对吸毒人员申请驾驶证或者驾驶机动车采取“零容忍”措施。新规定还新增使用伪造和变造校车标牌、校车超员20%以上记12分，不按规定避让校车记6分等14个涉及校车管理的记分项。欧元区永久性救助基金正式生效
10月8日，欧元区永久性救助基金——欧洲稳定机制正式生效。欧洲稳定机制旨在向融资困难、需要帮助的欧元区国家和银行提供资金支持。该机制由欧元区各国按比例出资，总计7000亿欧元，初始放贷能力为2000亿欧元，在今后18个月内将增加到5000亿欧元。欧洲稳定机制开始运转后，将取代计划运行到2013年中期的欧洲金融稳定工具。 中等职业教育免学费范围扩大
国务院总理温家宝10月10日主持召开国务院常务会议，决定扩大中等职业教育免学费范围、完善国家助学金制度。会议决定，自2012年秋季学期起，将中等职业教育免学费范围由涉农专业学生和家庭经济困难学生，扩大到所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生。同时调整中等职业学校国家助学金资助范围。 国务院部署城市优先发展公共交通
国务院总理温家宝10月10日主持召开国务院常务会议，研究部署在城市优先发展公共交通。会议确定了优先发展公共交通的重点任务，其中包括保障公交路权优先。增加划设城市公共交通优先车道，扩大信号优先范围。允许机场巴士、校车、班车使用公共交通优先车道。加强公共交通优先车道的监控和管理。 我国调整高等教育专业目录和管理规定
新华社10月11日报道，根据最新修订的《普通高等学校本科专业目录(2012年)》，我国高校的学科门类由原来的11个增加到12个，新增了艺术学门类：专业类由原来的73个增加到92个：专业由352种基本专业和154种特设专业构成。教育部同时还公布实施《普通高等学校本科专业设置管理规定》。
中国作家莫言获2012年诺贝尔文学奖 10月11日，瑞典文学院宣布将2012年诺贝尔文学奖授予中国作家莫言。莫言由此成为第一位获得诺贝尔文学奖的中国籍作家。莫言出生于1955.年2月17日，原名管谟业，山东高密人。他1981年开始发表作品，写作了一系列乡土小说，被称为“寻根文学”作家。长篇小说《蛙》2011年获得第八届茅盾文学奖。 西气东输三线工程正式开工
10月16日，西气东输三线天然气管道工程开工仪式在北京举行。该工程途经新疆、甘肃、宁夏、陕西、河南、湖北、湖南、江西、福建、广东等10个省(区)，总长度约为7378公里，设计年输气量300亿立方米。该工程将把天然气在我国一次能源消费结构中的比例提高l至2个百分点。
逐步淘汰白炽灯路线圈正式实施
《中国逐步淘汰白炽灯路线图》IO月17日正式实施。根据路线图，本月起禁止进口和销售100瓦及以上普通照明白炽灯：从2014年10月1日起，将禁止进口和销售60瓦及以上普通照明白炽灯。据介绍，如果把在用的14亿只白炽灯全部替换为节能灯，每年可节电480亿千瓦时，相当于每年减少二氧化碳排放4800万吨，节能减排潜力很大。 前三季度爱国经济增速达7.7%
国家统计局10月18日发布数据显示，今年前三季度我国国内生产总值353480亿元，按可比价格计算，同比增长7.7%。同期，全国固定资产投资平稳较快增长，新开工项目计划总投资增速加快。全国房地产开发投资增速继续回落，商品房销售额增速由负转正。社会消费品零售总额同比名义增长14.1%（扣除价格因素实际增长11.6%），增速比上半年回落03个百分点。
半月谈2012年第9期国内外半月大事
我国将对中小学主要教辅材料实行政府指导价
新华社4月23日报道，国家发展改革委、新闻出版总署、教育部近日联合印发了《关于加强中小学教辅材料价格监管的通知》，主要内容包括对教辅材料实行政府指导价;加强教辅材料价格公示管理;加强市场综合治理工作。政府指导价管理将从2012年秋季学期开始，按照拟定的指导价水平，大部分教辅材料价格比目前市场价降低40%～50%。 国家扶贫定向招生专项计划即将实施
新华社4月23日报道，从今年开始的五年内，国务院确定的21个省区市的680个贫困县约1万名学生将成为“国家扶贫定向招生专项计划”的受益者，以单报志愿、单设批次、单独划线的方式考入大学。具有贫困地区户籍和当地高中三年学籍、符合当年高考报名条件的学生，均可填报专项计划志愿。为鼓励学生毕业后回到家乡就业，专项计划也作出一些政策设计。 我国首次大规模集中打击侵害公民个人信息犯罪
新华社4月24日报道，近期，在公安部统一部署指挥下，北京、河北、山西等20个省区市公安机关开展集中行动，严厉打击侵害公民个人信息违法犯罪活动并取得重大战果，有力打击了此类违法犯罪活动的嚣张气焰。 南方科技大学获准建立
根据教育部网站4月24日发布的消息，南方科技大学已正式获准建立，全日制在校生规模暂定为8000人。原中国科学技术大学校长朱清时院士现担任南方科技大学创校校长。在该校公布的管理暂行办法中，“教授治学、学术自治”原则被写入总则。 国务院出台意见进一步支持小微企业健康发展
新华社4月26日报道，《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》近日发布。意见包括29条具体措施，要求各地和有关部门进一步加大对小微企业的财税支持力度，努力缓解小微企业融资困难，推动小微企业创新发展和结构调整，创造有利于小微企业发展的良好环境。
教育部：义务教育学校学区内生源不得低于九成
根据教育部网站4月28日公布的一项通知，从2012年秋季学期开始，每个公办普通高中招收择校生的比例最高不得超过本校当年招收高中学生计划数(不包括择校生数)的20%，城市义务教育阶段学校接收学区内学生的比例不得低于当年招生人数的90%。 国家食药监局：药用明胶、胶囊和胶囊剂药品须批批检验
新华社4月30日报道，根据国家食品药品监督管理局网站消息，国家食品药品监督管理局发出公告，要求药用明胶、胶囊和胶囊剂药品生产企业对购进的原辅料和销售的产品严格实施批批检验。此外，国家食品药品监管局再次公布胶囊剂药品抽检结果，要求有关部门依法从重从快处理严重违法企业。
国务院通过社保“十二五”规划纲要
国务院总理温家宝5月2日主持召开国务院常务会议，讨论通过《社会保障“十二五”规划纲要》。会议确定了“十二五”时期社会保障领域的主要任务，包括推进制度建设;加快城乡社会保障统筹;扩大社会保障覆盖范围;逐步提高保障标准，缩小城乡、区域、群体之间的差距;加强社会救助体系建设，大力发展社会福利和慈善事业;加强社会保障管理与监督。 国办转发关于加强战略性新兴产业知识产权工作若干意见
据中国政府网5月2日消息，国务院办公厅转发了知识产权局、国家发展改革委等十部门《关于加强战略性新兴产业知识产权工作若干意见》。意见指出，到2015年，我国知识产权创造能力要明显增强。战略性新兴产业领域发明专利拥有量和专利国际申请量分别比2010年增长两倍;知识产权运用水平显著提高。 社会党候选人奥朗德当选法国新一任总统
法国内政部5月6日晚公布的初步统计结果显示，社会党候选人弗朗索瓦.奥朗德在当天举行的总统选举第二轮投票中获得51.05%的有效选票，战胜现任总统、右翼政党人民运动联盟候选人尼古拉.萨科齐，当选新一任总统。
半月谈2012年第7期半月热点声音
执政党的最大危险就是腐败。这个问题解决不好，政权的性质就可能改变，就会“人亡政息”。
——3月26日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在国务院第五次廉政工作会议上强调
培育新型职业农民，一定要剥离农民的身份属性。
——将来“谁来种地”的问题成为社会关注焦点。中央农村工作领导小组办公室二组组长吴宏耀3月20日说，当前迫切需要顶层设计，使农民回归职业属性
国家兴亡，匹夫有责。我作为一个文化人，在国家民族适逢盛世，而农村文化有所缺失的情况下，尽一份心意，理所应当。
——2011年，河北承德青年作家郑德林计划通过网络求助1万本图书，在家乡建一个图书馆，让学生和农民免费看书。短短5个多月，他已收到赠书近6000本。3月29日，他这样表示 小小年纪就成了家里的“顶梁柱”，这是农村娃“硬气”的地方，可是他们在心理上是缺失的，尤其是父母的爱。
——3月27日，浙江省青田县万阜乡老师任泓旭说，他所在学校的孩子绝大部分是留守儿童，心理健康成为素质教育的重要内容
警惕“高端酒”“天价酒”向公家的钱袋子伸手。
——在前不久举办的第86届全国糖酒商品交易会上，新华社记者发现许多白酒厂商热衷于推介“高端酒”，价格甚至高达数十万元。3月25日，记者在文章中写道 龙门村不仅经济发展要走在前列，更要让村民的幸福指数跑在前列。 ——山西省河津市龙门村积极壮大集体经济，全村年工农业总产值达20亿元。同时，村民人人持股，每年的福利性、资本性、优惠性、保障性等收入占到家庭总收入的一半。村党委书记原贵生3月30日说
不能将房产税定位到“抓钱”上，那样只会加重公众“税收焦虑症”。
——近日，房产税试点问题引起人们的广泛关注。财政部财政科学研究所副所长刘尚希3月30日指出，房产税首先应定位在个人住房调节税，房产越多，税收应越高 粉笔是他的尊严。
——2011年秋天，四川省凉山彝族自治州布拖县收古村小学撤校后，86个孩子失学。在该校担任代课教师达25年的马黑拉牛依然随身带着粉笔，随时准备为失学孩子上课。对此，《中国青年报》3月30日发表评论说
半月谈2012年第7期国内外半月大事
国务院通过“十二五”综合交通运输体系规划
国务院总理温家宝3月21日主持召开国务院常务会议，讨论通过《“十二五”综合交通运输体系规划》，确定了“十二五”时期的建设目标：初步形成以“五纵五横”为主骨架的综合交通运输网络，基本建成国家快速铁路网和国家高速公路网，铁路运输服务基本覆盖大宗货物集散地和20万以上人口城市，农村公路基本覆盖乡镇和建制村，海运服务通达全球，70%以上的内河高等级航道达到规划标准，民用航空网络进一步扩大和优化，基本建成42个全国性综合交通枢纽。
“十二五”医改规划出台实施方案
新华社3月22日报道，国务院日前发布关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知。规划提出，到2015年，基本医疗卫生服务更加公平可及，服务水平和效率明显提高;卫生总费用增长得到合理控制，个人卫生支出占卫生总费用的比例降低到30%以下。人均期望寿命达到74.5岁，婴儿死亡率降低到12‰以下，孕产妇死亡率降低到22/10万以下。
今年经济体制改革重点工作确定
中国政府网3月22日消息，国务院日前批转了国家发展改革委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》。意见包括鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域;深化资源性产品价格改革，稳妥推进电价改革，实施居民阶梯电价改革方案，深化成品油价格市场化改革，择机推出改革方案。 国务院任命梁振英为香港特区第四任行政长官 香港特别行政区第四任行政长官选举结果3月25日揭晓，现年57岁的梁振英当选。3月28日，国务院第七次全体会议决定任命梁振英为香港特别行政区第四任行政长官。香港特区第四任行政长官的任期自2012年7月1日至2017年6月30日。 第二届核安全峰会在韩国首尔举行
第二届核安全峰会3月27日在韩国首尔举行，会议通过了《首尔公报》。公报内容涉及全球核安全体系、国际原子能机构作用、核材料、放射源、核安全与核能安全、运输安全、防止不法交易、核检查、核安全文化、情报安全、国际合作等11个领域，共提出了13项非约束力承诺或鼓励措施。第三届核安全峰会将于2014年在荷兰举行。 国务院原则通过校车安全管理条例草案
国务院总理温家宝3月28日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《校车安全管理条例(草案)》。草案要求地方政府依法保障学生就近入学或在寄宿制学校入学，减少学生交通风险;明确政府及有关部门、学校和校车服务提供者的责任;设定校车使用许可;赋予校车通行优先权，对校车最高时速和严禁超载作了明确规定。 国家设立温州金融综合改革试验区
国务院总理温家宝3月28日主持召开国务院常务会议，决定设立温州市金融综合改革试验区。会议确定了温州市金融综合改革的十二项主要任务，其中包括规范发展民间融资，加快发展新型金融组织，发展专业资产管理机构，研究开展个人境外直接投资试点，深化地方金融机构改革等等。
金砖国家领导人第四次会晤发表《德里宣言》
金砖国家领导人第四次正式会晤3月29日在印度首都新德里举行。会议发表内容广泛的《德里宣言》。宣言呼吁建立更具代表性的国际金融架构，提高发展中国家的发言权和代表性，同时建立并完善一个符合各国利益的、支持新兴市场和发展中国家发展的、公正的国际货币体系。
国家出台下一代互联网“十二五”发展目标
国家发展和改革委员会、工业和信息化部等部委3月29日联合印发下一代互联网“十二五”发展建设的意见，公布其发展目标以及发展路线图和时间表。“十二五”期间，互联网普及率达到45%以上，推动实现三网融合，IPv6宽带接入用户数超过2500万，实现IPv4和IPv6主流业务互通，IPv6地址获取量充分满足用户需求。
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《半月谈》2010年第5期【半月评论】 穿越转型之痛
加快经济发展方式转型，已是当下中国推进强国战略的最重要主题。
转型，意味着变革。要解放思想，转换观念，打破深层次的制度瓶颈，摆脱模式化得路径依赖。转型，意味着新生。中国经济将从要素驱动进入创新驱动，从高碳增长进入低碳时代。转型，也意味着痛苦。要支付转型的成本和代价，从我们如何顺畅地、勇敢地去承受，去化解，去穿越？
转型，就像弯道超车，难免影响经济增速，这是政府难言之痛，与速度链接的，不仅是政府的政绩考核、形象塑造，还有财政收入、就业机会等刚性的无法回避的巨大压力。转型，对众多在市场红海的狂风巨浪中沉浮的企业而言，更有切肤之痛。本来就在利润的刀片上跳舞，如今更难立足。产品的淘汰，行业的消失，产业链条断裂，渠道体系破坏，经营模式再造，这些在经济学大家熊彼特口中的“创造性破坏”，拷问着企业的竞争力、生命力。尤须直面的，是转型牵扯的劳动群体在深切利害关系中难以承受之痛：资本机器对劳动密集的投入替代，转型过程对在企业工的利益调整，产业升级对就业市场的直接冲击。
更其痛苦的，是我们对转型痛苦无法回避、无法超越的境遇。我们不是第一次面临调整、改革、转型的压力，也不是第一次痛下调整、改革、转型的决心，只是每一次我们都心存侥幸，雨过天晴，在“等一等”、“挺一挺”的应对中将挑战一再拖后，与机遇擦肩而过。有人调侃地方的“煤改”：“我们煤价一跌就调产，煤价一涨就好了疮疤忘了痛，就像那只一到冬天就喊冷的寒号鸟。”当我们虚掷了一个个冬天之后，等过来、挺过来，我们还能充分享有春天里那阳光的明媚和希望的蓬勃吗？
延续30多年的发展方式带给我们许多令世人称奇的业绩，但它埋下的许多沉重的伏笔也开始显现。贫富分化日显，环境污染严重，资源破坏加剧，利益矛盾突出，由此引发的各类群体性事件日益增多，警钟在我们耳边一再敲响。进入后危机时代，再放眼全球经济，“山也不是那座山，梁也不是那道梁”，中国的外部环境正在发生深刻变化。发达国家在金融业泡沫破裂之后，纷纷回归实业，喊出“重振制造业”的口号，全力推涌科技革命、能源革命新浪潮，寻找抢占未来经济竞争和减排道德制高点新引擎。“全球经济再平衡”中，世界市场格局在转换，国际分工体系在重构，全球贸易保护主义在抬头，发展中国家的发展空间遭遇强势进逼和更多挤压。而我们的周围，还有不少人一味沉醉于“改革奇迹”、“北京共识”、“中国模式”的赞美和羡慕而不能自省。听一听专家提醒：当年巴西从“可以从经济和政治上挑战美国”的“奇迹年代”，陷入“经济和政治动荡不宁”的“丢失的十年”的历史教训，值得记取。我们还是多想一想“中国风险”、“中国转型”、“中国道路”吧！
历史在给你关上一扇门的时候，同时也会给你打开更多的机会之窗。汹涌而来的“用工荒”，对中国劳动密集型产业的比较优势、廉价劳动力充裕的人口红利，是一个强烈的冲击，对经济结构升级、发展方式转型，则是一个强力的倒逼。我们从战略性产业的新兴、低碳型经济的生长、传统产业高新技术的突破中已经看到，机遇正在展开，希望正在升腾。
“先人一步，遍地黄金”。珠三角东莞的主政者提出“忍得住暂时阵痛，忍得住经济一定程度放缓，忍得住社会非议，忍得住暂时的利益”，强调防止经济形势好转，传统发展模式复归，东莞要坚定不移调结构、促转型。越来越多的地方政府大刀阔斧，壮士断腕，纷纷行动起来。问题在于，淘汰落后产能，发展新兴产业，其间出现的“转型盲区”、“产业断层”、“技术鸿沟”，如何顺利跨越？产业重组，“退二进三”，我们开始去做产业转移、整合的减法，但对产业升级、创新的加法、乘法掌握、娴熟了没有？ 提高资源利用效率，提高产品附加价值，提高核心竞争能力，沿海企业已经审时度势，投棋布子，抢占转型先机。在长江角江阴，原有产业在自主创新中向高新技术突破，本土企业在招商引资中将微笑曲线延伸，区域经济再海外引才中让弯道超车提速。它们的“新型升级版”经济，是生长出来的，嫁接出来的，孵化出来的，实现了“零缝隙对接”、“低风险跨越”、“高增长转型”，堪称沿海企业转型的一个经典文本。作为政府，则应加快推进垄断行业改革，降低市场准入门槛，消除政府采购中的国货歧视，加强知识产权保护力度，加快资源价格改革，建立技术、融资等公共服务平台，为中小企业在转型中闪转腾挪拓开更广阔的空间。当前不少地方推行“煤改”，那些被整合、被重组的煤老板，向何处寻找他们“化蛹为蝶”、“华丽转身”的二次创业之路？是往非洲神觅金矿，去海南热炒房产，还是进民间投资金融，回家乡开发农业？政府还当扶下马，送一程。
我们更应当关注转型中人的调整。新生代农民工将逐渐成文产业工人的主体，他们的劳动环境、薪酬标准、发展空间亟待改善；劳动力需求开始从增量粗放扩张向存量结构提升转变，政府保障教育供给，提高劳动力专业技能，已成推动转型升级、实现充分就业的重要支撑；企业在转型中迁移，转行，兼并，破产，必然伴生着员工失业、换岗、挪位等工作和生活的变化。如何在帮助企业顺利转型的同时，充分保障企业员工的合法权益，将转型期双方的艰难和阵痛都降到最低程度，考验着政府执政的价值取向和运筹能力。
发展转型并非一朝一夕能够完成。既要加强政府的推动，也要借重市场的力量；既要顺应转型的大势，也要考虑现实的国情；既要赢得未来的发展，也要减轻当下的痛苦。
《半月谈》2010年第6期【半月评论】 愿公平正义光辉普照
“公平正义比太阳还要有光辉”，温家宝总理的激情话语，再次有力地传递出政府解决民生难题的庄重承诺，张扬了推进社会发展转型的价值取向。
在中国经济蓬勃前进、迅速崛起的宏大图景中，吏治腐败、司法不公、分配失衡、贫富分化，也是分外鲜明的社会现象，“被边缘”、“被剥夺”、“被锁定”，也见弱势群体分外焦虑的社会心态。如何使广大民众，按照公平正义的原则，合理分享改革发展的成果，充分拥有创造财富的机会，切实保障社会参与的权利？已经提上中国转型的重要议程。
公平正义，是人类文明进步的重要基石，是社会主义制度的核心价值。它在当下的实践指向，是社会的民生进步，是公民的权益保障，是每一个人的自由全面的发展。
看民生进步。这是近年来政府施政下功夫最深、绩效最显的地方，也是社会舆论点击率最高、考问最多的话题。如果说改革之初的民生问题更多地受制于发展滞后，是如何尽快打破短缺经济的格局，今天则更多地聚焦于公平正义，是如何共同分享改革发展的成果。如城市房价狂涨、居高不下，但求一房安居，直耗尽许多家庭的几代积累。其中演变出房地产开发商、南北炒房团们一场场积累财富的盛宴，也催生了万千“蚁族”、“蜗居”平民一个个饱尝人生失败滋味的梦魇，给大众造成社会财富分配的集体恐慌。类似现象，还有居民收入差距在二元结构中越拉越大的“城乡分化”；“恶意欠薪”屡禁不绝、“血汗工厂”大行其道中愈演愈烈的“资本掠夺”；拼命挖掘“投资洼地”，不惜将宝贵资源廉价奉送给外来资本，损害子孙立足根本造成代际公平断裂的“发展赤字”„„更让人迷惑的是一些舆论的辩解：“这是市场经济的正常”。须知，市场失灵，还当有政府调控和社会保护。“这是发展阶段的特征”。须知，东亚国家的高速成长历史，并未必然出现失衡的贫富分化。“这是改革深入的代价”。须知，是谁认定，改革的代价应由普通大众、弱势群体支付和承担，而改革的成果则由既得利益集团独享、通吃？
看公民权益保障。公平正义的根本，是保证不同群体都能享受相同的权利，并由法律和秩序为这种权利表达提供保障。显然，在官本位根深蒂固、潜规则风行一时、既得利益集团肆意膨胀之际，普通民众的权利保障亟待夯实。我们可以浏览一下“土地城市化”的路线图：强制征地是第一步，政府以极其低廉的价格，先将城市周边农民的土地征用过来，稍加整理开发，转手招拍挂，土地财政从中赚取巨额利润，农民也由此作出巨大牺牲；城市一味扩张，遭遇18亿亩耕地红线，于是就以“公共利益”的名义，强行大搞城市拆迁，公然漠视公民合法的财产权利，衍生了一出出居民“以死抗争”的悲剧事件；拆迁的空间毕竟有限，主政者们又有锦囊妙计，转身瞄准广大乡村，随意推行土地整理、村庄合并，以腾出土地指标，也不管农民自愿与否，不管农民的权益保障与否。城市化进程加速，还当端正方向。
看人的自由全面发展。经济学大师阿玛蒂亚·森有言，自由是发展的首要目的，同时，自由也是发展的重要手段。促进人的自由发展，就是要提升每一个人选择生活、创造财富的能力，为每一个人创造公平竞争的环境和社会流动的机会。促进人的全面发展，就是要满足人们日益增长的物质文化需求，拓展人们自我实现的广阔空间，增进人们共同拥有的尊严和幸福。对于中国最为弱势的农民群体而言，我曾讲过三句话：只有转移农民，才能富裕农民；只有组织农民，才能壮大农民；只有提升农民，才能发展农民。着眼点，正在于“人的自由全面的发展”。由此，我们要加快户籍制度改革，使进城农民更为迅捷地走进城市的发展之内、体制之内、社会之内，要加大村民自治、培育乡村合作组织力度，提高农民的组织化程度，强化农民的主体性力量，要大力提升农民的科技水平、经营素质，就地开辟更多的发展机会，而不是简单地吸引资本下乡，去替代农民经营，从而压缩、剥夺他们发展的权利和机会。
我们正处于深刻的社会转型期。社会的现实理性是发展第一，是解放生产力，发展生产力。社会的核心价值是以人为本，是以人民为本，促进广大普通民众的利益追求、权利保障和自由全面的发展。社会的转型，就是树立科学发展观，从发展本位走向民生本位，从国家本位走向公民本位，从权力本位走向权利本位。公平正义，就是我们在转型中应当始终坚守的价值取向。
重识公平正义，它不仅是政策宣示，而且是施政实践，是每一级政府决策的基点和工作的目标；它不仅是政治导向，而且是发展力量，只有追求公平正义的发展，才能极大地激发全社会的创造活力，才会更有效率，更可持续；它不仅是政府形象，而且是政治文明。渗透在社会的秩序规范中，它是一种制度平等；引领在发展的路径转换中，它是一种科学理念；落实在政党的民主建设中，它是一种执政伦理。
推进社会的公平正义，是政府应当肩起的责任，更有赖于公民的努力、改革的深化、法治的建设和文明的培育。
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如何培养学生在学习数学中的责任心在数学教学中，培养学生的学习品质，让学生从无心到有意地用责任心去探索数学奥秘，去完成数学作业都是十分必要的。在数学教学中，可以从以下几点去落实学生责任心的培养。
一、减负增强责任心
首先教师要转变教育思想，由单纯的应试教育转变到素质教育的轨道上，确实把小学生从繁重的课业负担中解脱出来。做到课堂作业课堂完成，当堂面批反馈；课外作业有针对性的查漏补缺；家庭作业因个别差异而有选择性完成。作业量少而精，学生在写作业中应付的态度明显减少，作业质量就相对提高，责任心在无意识中得到增强。
二、成功激发责任心
首先认真钻研教材和组织教材，用数学本身的美去感染学生以提高兴趣，用巧妙的课堂教学安排去唤起学生的学习兴趣，用多样的教学手段去激发学生的学习兴趣是责任心落实的动力所在。要让每一位学生品尝到成功的喜悦。学习是一种劳动，学习是需要付出一定代价的。让学生主动、负责地学习，应该通过激发学生的学习兴趣，使学生通过认真、努力的学习，变“苦”为“乐”，体验到成功的欢乐。尤其对学习较吃力的学生，教师要充分肯定他们的每一点进步，使他们感到，经过自己的努力是会获得成功的。有了成功的动力，学生才会用心去学习，这也就是责任心培养的首要条件。
第11篇：《半月谈》半月评论——
2008 ~2009【半月评论】
大力加强农业基础建设
《半月谈》2008年第1期 【半月评论】
2007年中央农村工作会议全面总结了过去5年的农业农村工作，重点研究加强农业基础建设、促进农业发展农民增收的政策措施，安排部署2008年及今后一个时期的农业农村工作。显然，走中国特色农业现代化道路，形成城乡经济社会发展一体化新格局是基本方向，当务之急是促进农业发展、农民增收；关键之举是加强农业基础建设；根本之策是解决农村民生问题，扎实推进社会主义新农村建设。立足当前，加强农业基础建设、促进农业发展农民增收是突出亮点；长远来看，城乡统筹发展，推进社会主义新农村建设，将始终是“三农”工作主调。
经济社会发展全局来看，过去几年成为农业发展最好、农村变化最大、农民实惠最多、干群心气最顺的时期之一。但农村与城市相比发展滞后，农业与其他行业相比效益偏低，农民与市民相比收入偏低的局面没有根本改变；农业基础设施薄弱、综合生产能力不强的局面没有根本改变。一段时期农产品价格受国际市场粮食价格上涨等多种因素影响，持续出现结构性上涨。为防止价格由结构性上涨演变为全面通货膨胀，必须稳定农产品生产，稳定农产品价格，稳定农产品市场，进而稳定人心、稳定社会。中央为确保国家粮食安全、确保社会和谐稳定，强调加强农业基础设施建设，充分表明中央切实把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重。
从农业自身发展来看，现代农业是自然再生产的过程，必须强化基础建设，发展现代化装备的生态农业；现代农业是经济再生产的过程，必须满足消费者对农产品数量和质量的需求，成为高效农业；现代农业是社会再生产的过程，必须保障13亿以上人口的粮食安全，并成为促进农民持续增收的主要途径。我国农业面临资源约束越来越大、
- 1质量建设，狠抓农业机械化发展，狠抓生态保护和建设。不仅指明了农业基础设施建设应该抓什么，而且指出了应该怎么抓。中央强调加强农村基础建设，加快农村社会事业发展。具体措施是“五个加大力度”，即加大农村义务教育“两免一补”实施力度，加大新型农村合作医疗支持力度，加大农村最低生活保障补助力度，加大国家扶贫开发力度，加大农村基础设施建设力度。既讲明了增加农村基础设施建设投入的方向，又讲明了投入的要求。
———完善新农村建设和改革发展的配套政策。中央继续强调稳定完善农村基本经营制度，不断深化农村改革；着力解决农民群众普遍关注的民生问题，扎实推进社会主义新农村建设；强化农业科技和人才支撑，大力发展社会化服务等；特别强调切实加强党对农村工作的领导，在工作安排、财力分配和干部配备等方面体现重中之重的要求。
干部换届要树正气刹歪风
《半月谈》2008年第2期 【半月评论】
按照中央的部署，我国各省、自治区、直辖市和部分副省级城市的人大、政府、政协领导班子，在今年上半年将换届完毕。目前，各省、自治区、直辖市正在开展市、县人大、政府、政协换届工作。为保证换届选举工作的顺利进行，中央新近印发《关于认真做好2008年省级人大、政府、政协领导班子换届工作的通知》，对换届工作提出明确要求。
特别引人注目的是，中央纪委和中央组织部还联合召开严明换届纪律做好选举工作视频会议，明确提出了“十个严禁”的要求。包括严禁采取打电话、发短信、请客、送礼等方式拉选票；严禁托人说情、打招呼，搞串联、做工作；严禁私自散发各种宣传材料，赠送纪念品；严禁以同学、同乡、同事、战友等联谊活动的名义，搞拉帮结伙；
- 3能做的，哪些是不能做的，模范执行党的纪律，严格贯彻干部选拔任用条例，以好的作风选人，选作风好的人。各级组织也要切实负起责任来，“禁令”一旦定出来，就要坚决、严格执行，做到“不能让老实人吃亏，不能让投机钻营者得利”。各地在执行中央规定时，不妨再规定得更详细、具体一些，比如说，什么叫“跑官要官”、什么叫“拉票贿选”，查出来“跑官要官”、“拉票贿选”应如何处理等等，还需要做进一步的规范。
做好这次换届工作，最为重要的是，以党的十七大精神为指导，“让权力在阳光下运行”，“从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与”。吏治腐败是最大的腐败，这是中国历朝历代惨痛经验的总结。在封建社会中，权力被少数人所垄断，要想在用人上不腐败也是不可能的。而今，中国共产党是最广大人民群众根本利益的代表，党的一切工作都是为人民谋幸福，用人腐败与共产党的宗旨水火不容。
从根本上说，要使这次换届真正做到树正气刹歪风，提高人民群众对干部选拔任用工作的满意度，提高社会对选人用人的公信度，最有效的办法就是要按照中央的要求和部署，把知情权、参与权、选择权、监督权交给广大党员和人民群众，实现干部选拔任用科学机制的常态化。
冰雪无情人有情
《半月谈》2008年第3期【半月评论】
暴雪、冻雨、低温„„连日来，近50年最严重的雪灾席卷我国南方诸省，受灾人
- 5中的大救援在不断上演，乘车返乡的旅客邓坚一家被冰雪封堵，这时孩子突发重症，一辆正在巡查的警车马上将孩子紧急送往湖南省儿童医院救治，在许多好心人的关照下，孩子得救了；湖南省公安厅与湖南省通信管理局协调，每天定时向全省100多万台大客车、大货车的驾驶员免费发送路况信息，省公安交警总队还紧急制作30多万份《恶劣天气安全行车手册》，发放给各个服务区、收费站、执勤岗亭，提醒过往司机注意安全。
“爬冰卧雪，为的是万家灯火”。在千里铁道线上，在条条公路上，在崇山峻岭间高高的塔架上，在漫天风雪中，战斗在抗灾第一线的干部职工和解放军、武警、民兵预备役官兵，为了每一个旅客的安全，为了千家万户的温暖，不畏困难，不怕吃苦，奏响了一曲曲可歌可泣的乐章。
举国上下，万众一心，一方有难，八方支援，一批批支援人员从全国各地赶赴灾区，一车车抗灾物资驰援灾区，特别是有的受灾省份和地区，在自身困难的情况下，仍然以大局为重，把电力和大批物资输送到更困难的省份和地区，书写出团结协作的动人篇章。
危难之中有真情，大灾面前见精神。当危难来临的关键时刻，我们总是有那么一股劲，那么一种众志成城、团结奋战的精神；总是迸发出一种大无畏的英雄气概，一种顽强拼搏、勇于奉献的精神；总是洋溢着患难与共的深情厚谊，高扬起互助友爱的精神。这一切，是我们中华民族最可宝贵的精神财富，是我们战胜一切艰难险阻的力量源泉，也是我们当前抗击冰雪灾害、夺取救灾全面胜利的信心所在。
随着灾情的发展，已经在抗灾一线奋战多日的干部群众依然需要发扬顽强拼搏、勇于奉献的精神，发扬不怕疲劳、连续作战的精神，打好抗灾救灾的攻坚战。
“雪凝血热”、“抗凝冻、保民生”、“全国一盘棋，上下一条心”、“冻了我一个，温暖千万人”———这样一些豪迈口号，响彻在风雪严寒中。在巨大的自然
- 7心态会严重影响领导干部的执政绩效，进而损害我们的事业。
那么，什么样的执政心态才是我们事业所需要的、领导干部应该去努力培养和保持的呢？
首先，良好的执政心态应该是一种积极进取的心态。
我国社会正处在改革的攻坚阶段、发展的关键时期，所处的环境很复杂，担负的任务很艰巨，面临的问题也很棘手，各种新情况、新问题、新挑战此起彼伏，要想实现改革的深化，发展的健康，事业的拓展，领导干部一定要勇于开拓，敢于创新，不因循守旧，不固步自封。像广东、山西等省的领导干部高扬解放思想的旗帜，向这些年来我们已经习以为常但越来越影响科学发展、越来越阻碍事业进步、越来越不适应时代要求的一些观念、做法、行为做出了深刻的反思与强烈的抨击。这充分反映了积极进取的执政心态。
其次，良好的执政心态应该是一种清醒稳健的心态。中国社会经过20多年的快速发展，开始进入了盘点调整期。我们固然希望还能一如既往地快速发展，但面对资源紧张、环境恶化、劳动力成本的增加，我们必须意识到没有经济发展方式的切实转变，没有经济结构的根本调整，发展最终会心有余而力不足，出现停滞乃至倒退；面对日益凸现的贫富差距、区域差距、城乡差距，我们还必须意识到没有政治建设、文化建设、社会建设的相应跟进，经济建设不可能永远一枝独秀。对此，领导干部一定要养成并保持清醒稳健的心态，不急于求成，更不好大喜功。前一段时间，云南省省长提出，宁可牺牲一点发展速度，也要守护好云南的生态环境，实现经济社会的可持续发展；江西省省长强调，必须在保护生态环境的前提下发展经济，否则百姓健康都不保，还谈啥为民造福？这反映的就是清醒稳健的执政心态。
再次，良好的执政心态还应该是一种实事求是的心态。我们的事业就像一场接
- 9的老“毛病”依然相当严重，而且伴随经济的高速增长而逐渐发作的不协调、不平衡、不和谐、不安全的新“毛病”也日益严重。其次是这种粗放而失衡的经济发展模式全面遭遇环境承载能力下降、自然资源严重不足、国际贸易摩擦加剧、社会冲突增加等生态环境、贸易环境和社会环境恶化的阻碍。因此，经济发展方式非转不可。
客观地说，过去我国经济发展患的这些老“毛病”，跟过去我们经济发展水平不高、技术水平低下、经济总量小、经济社会长期“紧运行”和人们对资源与生态环境问题的忽视有关系。在一个温饱问题还没有根本解决的人口大国，不可能不要高速度，在技术水平不高、环境意识不强的情况下也不可能不靠高投入、高消耗进而也难免高污染。但是，随着我国经济的持续快速发展和国家经济总量的扩大，中国进入了经济宽裕和全面建设小康社会的新阶段，这些老“毛病”就必须要改了。
遗憾的是，尽管我们在转变发展方式上也做过不少努力，也取得了一些成就，但通过高投入、高消耗、高污染来换取高增长的发展惯性依然严重，从思想上忽视经济增长质量、忽视生态环境成本的倾向还相当严重，经济增长过度依赖投资、出口，过度依赖工业特别是重化工业发展，过度依赖物质投入的问题还十分突出。从投入和消耗来看，投入大、消耗多仍是当今中国经济增长的主要特征。例如，2006年我国GDP总量占世界经济总量的5.5%，而消耗的资源总量却达到了15%以上。特别是由于我们自主创新能力不强，缺乏核心技术，缺乏自主知识产权，缺少世界名牌，我们不得不更多地依靠廉价劳动力和大量低价开发自然资源甚至严重的环境污染来换取微薄的加工利润，进而成为任发达国家“剥削和无理指责”的低端产品“加工厂”。美国《商业周刊》和国际品牌公司2006年公布的全球100个著名品牌中，美国拥有50个，欧洲拥有38个，亚洲占有11个，而我国却没有一个。我国彩电、手机、台式计算机、DVD等产品的产量均居世界第一，但芯片大都依赖进口。我们不得不把每部手机售价的20%、计算机售
- 11价的核算体系来衡量地方的经济发展水平，进而加快形成有利于科学发展的体制机制。只有这“四个关键”一起抓，才有利于解决部分地区发展方式转而不变的问题。 推进政府职能转变是一场革命
《半月谈》2008年第6期 【半月评论】
在十一届全国人大一次会议上，国务院机构改革方案获高票通过，我国行政管理体制改革的着力点越来越清楚，这就是加快政府职能转变。胡锦涛总书记在今年政治局第四次集体学习时，明确提出，“关键是推进政府职能转变”。之所以把转变政府职能提到如此的高度，是基于经济社会发展的客观要求和加强政府自身建设，建设人民满意政府的现实需要。
政府只有转变职能，才能积极应对经济社会发展中出现的新情况新变化。我们谈政府职能转变，并不是否认现有一些政府职能的历史合法性与历史必要性。只是政府职能的形成与演变是一个自然的历史过程，不同的经济社会发展阶段必然对应着不同的政府职能与职能的侧重点。
以经济建设为例，在全社会经济发展意识不强、发展手段不多、发展主体缺乏的情况下，政府集中精力发展经济，集中精力做大GDP，为之去招商引资，去争取项目，是必须做的工作。这也是对社会、对人民负责任的态度。但随着社会主义市场经济体制的建立和完善，随着市场主体的发育与壮大，政府如果还把主要精力放在自己搞经济建设，直接参与微观经济运行，就会产生与民争利的现象，就会“种了别人的田，荒了自己的地”。这时，就要求政府把主要精力用到市场不能解决的问题上去，把主要职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来，尤其是重点做好公共服务和社会管理。这并不是说政府就完全不关注经济发展，只是不要再去直接干预企业生产经营活动，更不要代替企业决策招商引资上项目，而是用经济手段和法律手段，引导和调控经
- 13坚决不去管，不能因为有利益就去与民争利。值得指出的是，保障和改善民生已成为政府的工作重点。当政府把人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的要求满足了，在城乡范围内、在全体群众中逐步实现了基本公共服务均等化的目标，一个人民满意的政府自然会出现在人民群众面前。
实现政府职能转变，在某种意义上讲，相当于政府自身的一场革命，革根植于政府工作人员头脑中不合时宜的思维观念的命；革依附于政府工作人员身上多少年来习惯了的行为模式的命；革虽是不自觉形成但已经让政府工作人员不当受惠的利益格局与利益框架的命。这就势必会有阻力，有障碍乃至有交锋。要化解这些矛盾，除了靠提高认识，提高觉悟外，更重要的是要有法律保障。我们要通过法律的建设，让政府不能发生“错位”———想干什么就干什么；不能“缺位”———有什么不想干的就不去干；更不能“越位”———为部门利益和官员利益所驱使。这就是为什么服务型政府、人民满意的政府同时也是法治政府的原因所在。 新时期领导干部要有新作风
《半月谈》2008年第7期 【半月评论】2008年04月10日
在3月18日与中外记者见面会上，温家宝总理坦言：“今年恐怕是中国经济最困难的一年。”难在哪儿？难在国际、国内不可测的因素增多，难在物价上涨过快、通胀压力增大，难在如何在经济发展和抑制通胀之间寻找平衡点„„面对经济运行中的多重困难和突出矛盾，中央近一个时期采取了一系列举措，宏观调控力度不断加大，政策、措施更加灵活、有效。尤其针对南方冰冻灾害和华北、东北干旱对当前春耕生产造成的不利影响，及时出台了一项项惠农政策，无疑会对调动农民种粮积极性、促进农业增收发挥重要作用。
路线确定之后，干部是决定因素。中央的各项精神、任务、要求已十分明确，
- 15的领导干部。只有不断学习新理论、新经验、新知识，并转化为行动力，才能不断提高执政能力，促进事业的发展。
第三，树立真抓实干、务求实效的良好工作作风。领导干部不仅要当运筹帷幄的指挥者，还要当身先士卒的实干家。新时期改革发展建设任务繁重，尤其是当前经济发展面临诸多困难，我们要转变经济发展方式，要控制物价上涨，要破解一系列民生难题，要推进行政体制改革，要促进社会和谐，等等。这些工作中央有明确的要求和部署，领导干部必须扑下身子，真抓实干，不能让既定目标只停留在口头上、文件上，而要扎扎实实地落到实际工作中。
第四，树立民主、亲民的领导作风。领导干部是决策者，要实现民主决策、科学决策，就必须虚心听取下属和群众意见，尤其是不同意见，刚愎自用、妄自尊大，只会祸害工作。领导干部是人民的公仆，领导干部的领导权是人民赋予的，所以必须亲民、爱民，情为民所系，权为民所用，利为民所谋，只有这样才能凝聚人心，带领人民聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
第五，树立艰苦朴素、情趣健康的生活作风。一个人的生活作风是其世界观、价值观和道德观的反映，生活作风与其他作风密切相关。从某种程度上说，领导干部的生活作风已不是个人的私事。领导干部是社会的骨干力量，是现代化建设的领头人，领导干部的行为举止在社会上具有示范带头作用。胡锦涛总书记提出的艰苦奋斗、勤俭节约、生活正派、情趣健康这16个字，应成为我们领导干部生活作风的行为准则。
总之，领导干部的作风不仅关系到干部自身的形象，还关系到现代化建设的成败。领导干部只有具备良好的作风，才能推动经济社会又好又快发展，不断开创科学发展的新局面；才能营造和谐的干群关系，形成共建和谐的强大力量；才能增强人民群众的创造力、凝聚力和战斗力，推进各项工作，完成目标任务。
- 17展农业，是建设社会主义新农村的迫切需要。
当然，农业既是国民经济的基础产业，又是一项承受着自然灾害与市场双重风险的弱质产业。从世界范围看，农业的发展都离不开政府强有力的扶持。要提高中国农业“见风使舵”的能力，在中国的现阶段，既要靠农民自身，靠合作社与协会，也离不开政府强有力的引导。
美国农业生产者今年对种大豆、小麦“感冒”，是因为去年下半年以来，期货市场这两项产品的价格不断上涨。期货具有规避风险与发现价格的功能，是农产品市场变化的“风向标”，对改变中国农民“去年什么涨今年种什么”的传统习惯为“未来什么涨种什么”将发挥重要作用。近年来，我国大连商品交易所、郑州商品交易所已初步形成了小麦、大豆等大宗农产品期货交易体系，让农民得了实惠，但生猪等大宗农产品的期货交易还未正式推出，不利于避免生猪市场大起大落。因此，加速健全农产品期货市场刻不容缓。
即使知道种什么、养什么赚钱，一些农民还是顾虑重重。见了“风”不敢使“舵”，是怕风险太大容易翻船。例如生猪养殖，前年价格大跌，去年大涨，但是很多农民不敢养，担心价格跌，担心猪瘟，担心饲料涨得没边，忙乎一场后大亏。我国政府从2004年开始向农民发放多种种粮补贴，今年更是大幅度提高，而且坚持出台粮食收购最低价，对化解农民的种粮风险、稳定农民种粮积极性功不可没。然而，这和欧美国家政府运用财政手段强力培育发达的农业保险相对照，还有很大差距。
提高农民“见风使舵”的能力，仅仅靠他们自身是不够的。今年南方发生冰冻灾害，交通堵塞，贩运户没法进出，导致湘西农民近来调整结构、大栽特栽的椪柑大面积滞销。尽管当地政府在找市场方面想了很多办法，但相当多的椪柑无法采摘，眼看着烂在地里，农民损失惨重。湘西农民的痛楚，实际上是当地椪柑加工能力弱、产业链短酿成的苦果，
- 19表达的是对于祖国的最深厚的感情，有如儿子对于母亲的那种发自心灵深处的热爱和依恋之情。如今，这种强烈的感情喷涌而出，并赋予了新时期爱国主义精神新的内涵，新的活力。
———爱国主义不再是弱者的抗争，而是一个站立起来的民族自信心、自豪感的宣示。
翻开中国近代史，经济落后、国力衰微，中国始终处于一种落后挨打的屈辱地位。这使得中国人的爱国主义始终是一种以弱抗强的态势。而今，经过30年的改革开放，中国国力空前增强，中国的国际地位和国际影响力与日俱增。面对一个欣欣向荣、和平发展的祖国，中国人民和全球华人充满了自豪和骄傲。因此，当 “藏独”分子和西方反华势力利用奥运“圣火”传递之机侮蔑中国时，就从根本上伤害了中华儿女的感情，进而引发了一波波强大的爱国浪潮。
正如一位在伦敦亲历圣火传递的中国留学生的表述：“我们挥舞着国旗，内心从未像今天一样骄傲；高唱着国歌，声音从未像今天一样响亮。想到这里，又想到温家宝总理讲的那句话‘你们在外面记挂着祖国，祖国也记挂着你们’，就觉得一切的一切都很值得。”
———爱国主义不只是一种激情，也是一种清醒的责任和理性。
经济全球化时代，爱国热情如何表达？中国走向世界的同时，爱国主义如何更有力？热情与理性怎样结合对国家更有利？我们欣喜地看到，海外华人华侨和留学生自发的爱国行动，是那么的睿智、那么的清醒、那么的理性和务实。他们的行动给人鼓舞、令人赞叹。
在护卫“圣火”、与“藏独”分子抗争的过程中，海外华人华侨和留学生并未诉诸暴力或卷入冲突，而是通过“旗海”和辩论等和平方式表达对北京奥运的支持，对干扰
- 21
《半月谈》2008年第10期 【半月评论】 天灾无情人有情 2008年5月12日14时28分。
这一刻，北纬31.0度、东经103.4度，四川汶川发生了里氏8.0级大地震。 这一刻，以汶川为中心超过10万平方公里的土地上，一栋栋房屋被夷为平地，一个个城镇村庄成为废墟，一个个鲜活的生命瞬间消失„„这次大地震灾害,其破坏之严重、人员伤亡之多、救灾难度之大都是历史上罕见的。
突如其来的大地震吞没了数以万计的生命，毁坏了无数家园。但是，它摧不垮中华民族凝聚不屈的力量与勇气，摧不垮中国人民不畏艰险战胜灾难的斗志与精神。
灾情就是命令，时间就是生命。地震发生后，中共中央总书记胡锦涛立即指示要求尽快抢救伤员，确保灾区人民群众生命安全。国务院迅速成立了以总理温家宝为总指挥的国务院抗震救灾总指挥部，并设立由有关部门、军队、武警部队和地方党委、政府主要负责人参加的救援组、预报监测组、医疗卫生组、生活安置组、基础设施组、生产恢复组、治安组、宣传组等8个抗震救灾工作组，其后又根据新情况成立了水利组。
地震发生后不到5小时，温家宝总理就抵达灾区现场，指挥抗震救灾工作。当天晚上，胡锦涛总书记主持召开中共中央政治局常务委员会会议全面部署抗震救灾工作，号召大家“紧急行动起来，把抗震救灾作为当前的首要任务”。国家有关部门迅速启动应急机制，抗震救灾工作迅速在灾区展开，近两万名解放军和武警官兵当天到达灾区开展救援，多支专业救援队和医疗队也同时赶到了灾区。
党中央和国务院在最短的时间内作出抢险救灾的重大决策，在最短的时间内调动全国各方的救援力量奔赴第一线，在最短的时间内抗震救灾工作有力有序有效地展开了。这表明，我国自施行了突发事件应对法后，快速应对突发灾难的机制和能力空前加强。
- 23一方有难，八方支援。从感天动地的举国驰援中，从爱心涌动的无私奉献中，我们看到了全国人民万众一心，众志成城的民族意志和民族精神，看到了社会主义制度的优越性。灾难使人悲痛，灾难也能激发民族精神，凝聚人民力量。一位网友说得好：“今天我们都是汶川人。”地震发生后，全国人民、全世界华人都心系灾区。大家的心在一起跳动、泪在一同流淌。来自全国各地和社会各界的捐赠款物，其数字每天都在刷新。救灾还在进行，捐赠还在继续„„
中华民族历来具有在艰难困苦面前不屈不挠、团结奋斗的光荣传统。我们坚信，有党中央沉着冷静、卓有成效的坚强领导，有全党全军全国各族人民众志成城、同舟共济的顽强拼搏，我们一定能够克服各种困难，夺取这场抗震救灾斗争的全面胜利。 这场硬仗一定能打赢 《半月谈》2008年第11期
废墟中，又见炊烟袅袅升起；道路旁，晾晒着刚下场的金黄麦粒；田野中，新栽插的秧苗透出一片生命的绿意。劫难过后的四川汶川大地震灾区，历经生离死别的父老乡亲，一双双曾经大悲大难的眼睛里透出的是坚毅，是信念：迎接新的一天，重建美好家园。
在刚刚过去的20余天里，面对一场罕见的地震灾害，中华民族进行了一场感天动地的生命大营救。世界见证了中国党和政府以人为本、人民生命高于一切的执政理念，见证了中华民族的守望相助、血浓于水的殷殷深情，见证了灾区人民面对灾难的坚忍、镇定和勇气。“万众一心，众志成城，迎难而上，百折不挠”，抗震救灾中迸发出的精神，已经成为全民族永恒的记忆，永远的精神财富。这是支撑我们重建家园、争取一个更好明天的信心所在。
如果说，地震灾难的生命救援是一场速决战，那么，涉及约十万平方公里土地、
- 25望。损失严重的东方汽轮机厂复产了，从废墟中站起的东汽人，新接收了100亿元的订单，向世人昭示了灾区人的责任和力量。北川县曲山镇大水村妇女吴红，这位失去了至亲的丈夫和儿子、失去了家园的坚强农妇说得好：“我现在只想多做事，咱将来的大水村，一定要建得比从前更美、更富裕。”有这样自立自强的人民，什么样的灾难不能克服呢？
有对灾区重建的科学评估、科学规划、合理运筹、精心建设，这场硬仗一定能打赢。人们相信，震后的灾区，必将如浴火凤凰，在重建中新生，人们期待一个更加安全、更有活力、更富生态文明的新汶川、新北川、新青川„„而这一切，有赖于灾后重建的科学规划、合理选址、统筹安排。现在，国家对汶川地震灾后重建规划已经展开，将按照统筹规划、科学评估、分步实施的原则，在深入调查研究、科学论证的基础上，编制灾后重建总体规划，用3年时间基本完成灾后重建的主要任务。人们希望，这样的规划和重建，要充分汲取汶川地震的惨痛教训，要充分采纳民众的智慧和建议，走出一条科学发展之路，实现经济与社会、人与自然的和谐发展。
有公开透明的全程监督，阳光赈灾，阳光重建，这场硬仗一定能打赢。这场抗震救灾全程的公开和透明，尊重了人民的知情权、参与权、监督权，稳定了人心，凝聚了力量，彰显了中国党和政府的自信和坦诚。在今后的重建中，这种公开和透明，也是救灾资金安全有效运用、保证灾后重建干净进行的最有力保障。“一方有难，八方支援；自力更生，艰苦奋斗”。胡锦涛总书记，在灾区一所小学的小黑板上，写给孩子们的这16个字，正是灾区重建家园的要旨所在。有全国人民的爱心和支援，有灾区人民艰苦奋斗、自立自强，灾区人民重建家园的努力，在不远的将来必将变成美好现实。
- 27 什邡市蓥华镇镇长梁忠平失去3位亲人，但面对全镇95%的居民房垮塌，近万名群众受灾的重大灾情，他心里最先想到的是群众，始终战斗在抗震救灾第一线。
地震发生后，正在上课的什邡龙居小学党员教师刘继军从容面对，沉着指挥，使全班80%的学生得以安全撤离，最后刘继军和几名学生被压在了废墟下，3名被刘继军以身护卫的学生得救了，可他却永远离开了„„
这一组组镜头，令心灵震撼；这一幕幕场景，让泪眼模糊。地震中的每一处废墟上，鲜红的党旗为什么能够高高飘扬？共产党人的臂膀为什么能够力挽抗争？那是因为中国共产党有着永远和人民在一起的坚强信念。抗震救灾战斗中，党中央的坚强领导、中央领导的亲临前线，体现着我们党和人民群众的血肉深情。在抗震救灾这一特殊战场上，一个党员就是一面旗帜，他们始终站在抗震救灾的最前列，把危险留给自己，把安全让给群众，真正在抗震救灾中成为排危除险的先锋队。
据不完全统计，仅在四川全省各级党组织先后组建各类支援抗震救灾队2.68万个，其中受灾地区1.82万个、总人数151.9万人（党员118.3万人）；非受灾地区组织各类支援抗震救灾队0.86万个、总人数56.3万人（党员52.8万人）。在受灾地区抗震救灾一线的党员干部176.59万人，其中副县级以上干部8.29万人，普通党员干部168.3万人。
这就是我们的共产党人，这就是我们的时代先锋，这就是我们的民族脊梁。哪里有需要，哪里就有他们的身影；哪里最危险，他们就冲在最前面；哪里有困难，他们都会第一时间出现，以坚强的党性、崇高的品质，诠释着舍生忘死的共产主义精神和不畏艰险的革命英雄主义精神，以对党的无限忠诚，书写下无愧历史的合格答卷。 87年岁月如歌、信念如山；87载英雄辈出、风范永存。
中国共产党之所以能够从一个只有五十几名党员的党发展为今天拥有7000多万
- 29自主创新能力摆在全部科技工作的首位，建设创新型国家，真正掌握核心技术，抢占科技制高点，奋力在世界高技术领域占有一席之地，切实增强国家核心竞争力，牢牢把握我国发展的战略主动权。
要认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要，加快组织实施国家重大科技专项，加大对自主创新的投入，激发创新活力，增强创新动力，在若干重要领域掌握一批核心技术，拥有一批自主知识产权，造就一批具有国际竞争力的企业，创造一批具有核心知识产权和高附加值的国际著名品牌。要坚持把以人为本、改善民生作为科技事业发展的根本出发点和落脚点，使科技进步和创新成果惠及广大人民群众。
———走中国特色自主创新道路，必须以制度创新促进科技进步和创新。
推动科技进步和创新、提高自主创新能力迫切需要体制机制创新。要以服务国家目标、调动广大科技人员积极性和创造性为出发点，以促进全社会科技资源高效配置和综合集成为重点，以加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系为突破口，以推进国家创新体系建设为重要目标，深化科技体制改革和各项配套改革，形成有利于促进科技进步和创新、有利于推动科技成果向现实生产力转化、既体现中国特色又符合科技发展规律的充满活力的体制机制。要建立健全国家科技决策机制和宏观协调机制，加强对重大科技政策制定、重大科技计划实施、科技基础设施建设的统筹，加快科研布局和结构调整，改革科技成果评价和奖励制度，促进科技资源有效配置。
———走中国特色自主创新道路，必须培养造就宏大的创新型人才队伍。
要坚持人才资源是第一资源。人才是国家发展的战略资源，科技进步和创新的关键是人才。必须坚定不移地实施人才强国战略，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针，形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，努力造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，把优
- 31 目前，尽管我国的农业科技工作取得了一定的成绩，农业科技进步贡献率也已达到48%左右，但我们应该清醒地认识到，相对于美国高达81%的农业科技进步贡献率和85%的成果转化率，相对于建设社会主义新农村的要求和广大农民对科技的迫切需要，我国的农业科技工作还有很长的路要走，还有很多问题需要解决。
这其中，尤为突出的是我国农业科技成果的转化问题。目前，我国每年登记的农业科技新成果有3000余项，但转化率仅为40%左右，真正形成规模的不到30%。目前制约我国粮食生产的旱育稀植、平衡配方施肥、病虫害综合防治和节水灌溉四大关键农业技术，实际上在20世纪80年代就已经诞生并开始在全国农村推广，但让人遗憾的是，这些关系农业增产、农民增收的技术推广了20多年居然还迟迟没有到位，结果形成了一种农民求之若渴、新技术却始终无法落地的奇怪现象。
农业科技成果转化不力，其中最主要的原因，就是农技推广体系出现了问题。
这些问题，归纳起来有两类。一是体制性的。一些地方在对原有的农技推广体制进行改革时，使得农技推广体系在一些基层地方“线断、网破、人散”，服务功能被削弱，有的甚至已经名存实亡。体制改革目标不清，使得农技推广的主干力量受损，直接造成了农业科技成果推广的困难。二是结构性的。随着市场经济发展和农村经济走向多元化，农民对农业科技的需求也趋于多元化，由政府主导的单一农技推广方式已经很难适应这一现状。因此，构建适应农民需求的新型农技推广体系已成为科技兴农的当务之急。
首先，要从完善原有的农技推广网络出发，突出农技推广的公益性职能。即便在许多经济发达国家，也都有自己的农技推广队伍。对于我们这样一个农户以分散经营为主、农民科技素质不高的农业大国来说，建设具有公益性质的农业技术推广体系更是必不可少。对此，我们应该有清醒的认识，要加大投入，把已经断的“线”接起来，已经破的“网”修补好。当然，这不是简单的接与补，而是要与农技推广体系的改革联系在一起，
- 33实现无偿服务与有偿服务相结合的推广形式，建立起一张适应农村实际的农技推广新
奥运见证中国
《半月谈》2008年第15期【半月评论】
2008年8月8日，北京奥运会主火炬在“鸟巢”点燃。这一刻，熊熊燃烧的奥林匹克圣火照亮了北京的夜空；这一刻，东方古都吸引了来自全世界惊叹的目光。 从刘长春孤独一人跑进奥林匹克赛场，到今天中国组成639人的庞大军团参赛；从1908年《天津青年》提出“奥运三问”，到今天中国人真正实现百年梦圆，奥运见证着中国一步步由弱变强，从闭关锁国到全面改革开放，从彷徨失措到坚定自信的整个过程。
“国运衰则体育衰，国运兴则体育兴。”虽然体育运动成绩并不能和一个国家强盛与否直接画等号，但它从一个侧面展示了国家的综合国力、人民的身体健康状况和精神面貌。在中国百年奥运史上，这一点体现得尤其明显。 奥运见证了中国的觉醒和崛起。
始于上世纪70年代末的改革开放，被认为是中国经济开始腾飞、全面走向世界的起点。从那时起，几乎在所有领域，世界都能看到年轻而富有朝气的东方面孔，人们惊呼“中国人来了”！
在1984年的洛杉矶奥运会上，重返奥运赛场的中国体育代表团甫一登场便显示出新兴体育强国的风采。许海峰手起枪落，获得那届奥运会第一块金牌，实现了中国在奥运史上金牌“零”的突破，一雪百余年来“东亚病夫”的耻辱。 奥运见证了中国融入世界的决心和努力。
自现代奥林匹克运动诞生以来，举办奥运会,其意义已经远远超越了单纯的体育竞赛，给各国人民提供了体育、文化、不同思想和观点、不同风俗习惯等多方面的交流机
- 35曾遭遇过不解和疑虑。面对抢夺火炬的暴力行为，美丽的中国女孩金晶用自己瘦弱的身躯护佑圣火，表现出过人的勇气和力量，也传递出我们坚定的信念和不屈的精神。
在北京奥运圣火传递过程中，我们也经历了灾难和不幸。5月12日中国汶川发生8级强烈地震，夺去了数万人的生命。5月19日至21日，奥运火炬暂停传递，举国哀悼。3分钟的默哀之后，在**广场上，无数国旗在人们手中飞舞，汇成红色的海洋，“中国加油”的声音连绵不绝。“任何困难都难不倒英雄的中国人民！”伟大的抗震救灾精神，迅速转化为筹办奥运的实际行动。
奥运也见证了中国对奥林匹克精神的丰富与贡献。
在中国举办奥运会，不仅使奥林匹克精神在占世界人口五分之一的中国得到空前普及，也为当代奥林匹克运动增添了新的内涵。
从“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”三大理念，到“同一个世界、同一个梦想”的奥运口号；从奥林匹克教育“同心结”交流活动，到“全民健身与奥运同行”的大众参与，人们都能看到奥林匹克精神闪耀光芒，深入人心。
2001年北京申奥时，国际奥委会对北京申奥报告的评语是，“在北京举办奥运会将为中国和体育运动留下一笔独特的遗产，国际奥委会也相信北京能组织一次出色的比赛”。而现在，我们更加有理由相信北京奥运会为中国留下一笔巨大遗产的同时，也为奥林匹克精神作出了巨大贡献！
我们兑现了庄严的承诺
《半月谈》2008年第16期【半月评论】
经过百年期待、7年艰苦筹办，8月8日～24日，第29届奥运会在中国北京和6个协办城市成功举行。在中华大地上，中华文明和奥林匹克文明令人瞩目地“握手”，
- 37开放包容中不断接纳西方文化的先进因子，逐步形成了有中国特色的社会主义文化。中国人在精神面貌、思想观念上所发生的天翻地覆的变化，是北京奥运会能够成功举办的内在动力。
北京奥运会的成功举办，还是中国文化魅力的充分体现。北京奥运会是体育的盛会，更是东西方文化交流的盛会。经济全球化令资本和技术在全世界的空前自由流动逐渐成为现实，让世界各国各地区在经济上形成相互竞争又相互依存的密切关系，世界正在成为“地球村”。然而同经济因素相比，文化交流更会让不同文明间的对话变得活跃、持久和有效。古老的东方文化在盛会中大步走向世界：历史悠久的都城、幽静的四合院、蜿蜒的长城，令人震撼的开幕式———四大发明、五音中国古乐甚至《论语》，中国的民族音乐、戏曲、饮食、建筑、绘画„„多角度、多层次、多侧面地展现，不仅让全世界了解了中国和中国人，而且用传统文化追求身心和谐、人际和谐、世界和谐的价值观，给这届奥运会打上了鲜明的“中国印”。
北京奥运会精彩落幕，“同一个世界，同一个梦想”这一奥运口号已深入人心，中国通过了“世界大考”，奥林匹克精神广泛传播，东西方文化广泛交流。中华文明与奥林匹克的激情相拥，让世界对北京和中国有了全新的认识。
在筹备和举办过程中，北京奥运会形成了“五种精神”：为国争光的爱国精神、艰苦奋斗的奉献精神、精益求精的敬业精神、勇攀高峰的创新精神、团结协作的团队精神。这些精神保证了北京奥运会的成功举办，也必将促进全国人民今后聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
丰厚的“奥运遗产”，不仅造福中国，也造福世界。正如胡锦涛总书记指出的：奥运会在拥有世界五分之一人口的中国举办，是世界对中国的信任，也是中国对世界的奉献。北京奥运会的成功，是中国人民和世界各国人民共同努力的结果。荣誉属于国际奥
- 39就提出了要“老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者，皆有所养”的“天下大同”思想。这一传统美德，深深蕴藏于民族精神之中，虽历经岁月沧桑而薪火不绝。
新中国成立后，尤其是改革开放以来，中国特色社会主义事业全面发展的一项重要内容，就是在经济社会发展中，高度重视人权保障事业，在完善社会保障体系的进程中，为残疾人提供生活保障和制度安排，致力于维护残疾人的各项权益，促进残疾人平等参与社会生活。
鼓励、帮助、组织残疾人参与体育运动，就是中国改善、提高残疾人生活质量的一个有效途径，既能帮助他们康复，也给了他们向社会展示自身才能、促进交流与理解的机会。
残疾人体育，无疑是中国残疾人事业发展的一个“坐标”。自1984年以来，全国残疾人运动会先后举办了7届，并已正式列入国务院审批的大型运动会系列。在国际赛场上，自1982年起，我国组团参加了6届夏季残奥会、2届冬季残奥会、7届远东及南太平洋地区残疾人运动会、6届夏季特奥运动会、4届冬季特奥运动会、4届夏季聋奥会和多项世界锦标赛。中国残疾人运动员不畏困难、奋勇拼搏，向全世界展现了中国残疾人事业发展的巨大成就。
与此同时，作为全民健身计划的一个重要组成部分，我国残疾人群众体育活动也在深度和广度上不断拓展。目前，我国残疾人业余运动员超过200万人，其中参加残奥运动的有150万人，参加特奥运动的有70万人，参加聋奥运动的有60万人。
包括大力发展残疾人体育在内，国家为改善残疾人状况采取了一系列重大措施：通过两次全国残疾人抽样调查，摸清了基本情况；颁布了残疾人保障法、残疾人教育条例和残疾人就业条例，制定实施残疾人事业的5个五年规划和残疾人扶贫攻坚计划；设立政府残疾人工作机构；建立新型、统一的残疾人组织；进行宣传和公众教育，发展残
- 41长预计将受到一定影响，进而影响居民收入增长。经济趋冷的苗头，可能会从多方面影响到居民的消费信心，改变居民的消费预期。考虑到目前买房需求的变化，油价提高和用车条件的变化对家庭买车需求的影响等，应该注意未来消费需求增长放缓、消费结构升级步伐放缓的问题。这个问题一旦发生，其影响链条很长，会从终端需求逐步向上游产业传递，可能导致经济增长比较长时间的调整。
在重视需求总量的同时，还要重视需求的结构，这对经济健康发展至关重要。党的十七大报告提出要加快转变经济发展方式，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。要处理好内需与外需的关系。坚持扩大内需的方针，可以提高抵御外部不确定性因素冲击的能力，有助于改善我国的国际收支状况。当然也要看到，内需与外需的关系是经济市场化、国际化背景下社会再生产过程中国际分工的客观表现之一。我国当前正处于加快推进工业化的发展阶段，还要高度重视外需的作用，充分利用好国内国外两种资源、两个市场。
要处理好投资与消费的关系。投资形成生产能力，提供就业机会，形成收入；消费则形成对最终产品的需求。二者之间能否保持动态协调，对于实现经济的平稳较快增长非常重要。
近年来，我国的最终消费率持续下降，2000年为61.1％，2007年降低到50％。在各国工业化进程中，经济结构的共同演变规律之一是投资率不断提高、消费率相对下降。我国正处于工业化、城市化双加速的发展阶段，投资率提高，消费率降低具有一定的客观必然性。但要注意到，我国新一轮经济较快增长中，投资增长率一直很高，2003年至2007年年均增长25.8％。
在资金流动性过剩、各方面加快发展的热情十分高涨的情况下，投资扩张的冲动十分强烈。加之财税体制等方面的体制机制弊端，投资反弹的压力始终很大。在较高的增长水平上，稍有不慎就可能发生投资增长高位攀升，引起总需求加速扩张、价格普遍上涨的情况，就会出现经济过热。还要注意到，历史上多次投资扩张的结果，往往导致生产能力过剩，企业和产业发展出现严重困难，社会资源大量浪费。因此，对脱离消费支持、导致经济较大波动的投资反弹，必须始终予以高度警惕。
目前，扩大消费的重点首先是保持必要的就业和收入增长。要注意把握好总量政策的力度，针对出口增长的回落，要注意适时调节投资增长速度，稳定总需求增长；要注意企业困难的发展，努力改善企业的经营环境以及其创新升级的政策、市场和体制条件，注意稳定经济增长，促进就业和收入增长。另外，要加强对收入分配的调控，抑制收入分配差距扩大的趋势；要加快发展社会保障体系和各类社会公共事业，构建基本生活保障线，减少后顾之忧，改善居民的消费预期。
总而言之，消费、投资和出口是社会再生产活动中互为条件、紧密联系的几个方面，其比例必须符合经济发展的客观要求。从保持我国经济平稳健康发展考虑，当前的重点是扩大内需尤其是消费需求，进而提高我国经济抵御外部环境变化的能力，进一步理顺社会再生产过程中生产与消费的关系。
中国农业迎接“资本时代”
《半月谈》2008年第19期【半月评论】
在粮食主产区并购粮食加工企业，与农民合股建立柑橘果园基地、兴建农场、收购养猪场„„近期以来，国际资本在中国农业领域的一系列动作，引起了国内各方面的广泛关注。
- 43产业，控制重要农产品定价权。近几年，跨国公司已掌握我国植物油定价权，教训深刻；下一步，在粮食流通流域也有类似风险，必须及时制定相关的法律，比如规定其股份份额、进入领域等多种办法，防患于未然。
30年来，我们在土地经营制度、农业税费制度、乡镇机构制度、财政补贴制度上进行了一系列改革，形成了稳定的基本农村制度；今后，在稳定家庭联产承包责任制的基础上，研究农业如何开放，向资本开放、向人才开放、向管理开放„„向一切有利于中国农业发展的要素开放，则是一篇值得认真探索的大文章！ 三看新一轮农村改革
《半月谈》2008年第20期【半月评论】
2008年金秋10月，中国新一轮农村改革的嘹亮号角，随着中共十七届三中全会的召开而吹响，给广袤的田野带来希望，给亿万农民和全体国人带来憧憬。
和30年前的农村改革相同的是，这一轮改革将进一步释放农村生产力，施惠广大农民；所不同的是，改革目标已经从解决农民温饱问题上升为全面解决“三农”问题，统筹城乡发展，使农民真正享受国民待遇并全面维护其各种权益。
推进这场改革，对于执政党而言，既是实践科学发展、以人为本、和谐社会理念的必然要求，也是兑现其实现全面小康，将中国带入现代化的执政诺言。尽管这场改革充满艰难险阻，但中国展现了自信姿态，因为30年农村改革积累了丰富的改革经验，因为快速发展的中国已经具备了强大的国家财力来支付改革成本。十七届三中全会明确了这一轮改革的目标、原则、关键所在，对当前和今后一个时期推进农村改革发展作出了部署。古人云“上下同欲者胜”。现在，国家层面的改革蓝图已定，人们非常关心、期待的是实践中各方如何参与、探索，可概括为“三看”：
——新一轮农村改革能否大力推进，要看各级地方政府如何落实中央改革要求。
农村改革初期流行一句话，“上通下通中不通，中间有个顶门杠”，意思是说在中央支持、农民拥护的情况下，“中间”一些地方政府官员脑海里“姓社姓资”的筋没转过弯来，惧怕推行家庭联产承包责任制，从而成为改革的绊脚石。现在，少数地方政府有没有可能再度扮演“顶门杠”的角色呢？人们的担心并非杞人忧天。
“始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事”，必须坚持最严格的耕地保护政策，这是改革中必须坚持的原则。可是有的地方政府认为粮食安全是中央的事，总是琢磨着把耕地腾出来办工厂、搞地产。据国土资源部调查，近年来非法批地案件中，地方政府和涉及政府为违法主体的案件占80%。
比如，统筹城乡发展，缩小城乡差距，已是人心所向的改革共识，但是有的地方领导还只是专注于城市如何靓化，有钱往城市堆，贪大求洋。有的地方全市一年投入农村公路建设的资金还不及市区一条大马路多。
——新一轮农村改革能否大力推进，要看社会各界是否充分动员起来。
一个和谐的社会，必然是各群体利益平衡而不是巨大失衡的社会。农村改革之初，主要是农民和政府在唱戏。现在的有利条件在于，经过30年改革发展，“三农”问题的化解和整个社会的发展休戚相关，和城乡各阶层的利益紧密联系，而农民之外社会各阶层的财富、智力等都得到了长足的发展，从而为社会各界参与这场需要足够资源的改革提供了机会与基础。
在这场改革面前，社会各界都可扪心一问。我们的大中小学校和教育主管部门可自问，是否为农村履行了培养合格劳动力和人才的职责？我们的媒体可自问，是否把版面、镜头、页面更多地对准了“三农”？ 我们的金融部门可自问，是否按照国家要求创新农村金融，改变过去从农村“抽血”的做法？
- 45不重走东部地区的弯路，在高水平、高起点上承接产业转移，同样是坚持科学发展，对产业在转移中实现提升这一发展规律的尊重。
———因地制宜，走科学发展之路，这是检视发展实践的经验总结。
其实这些年来，我国很多地区已经因地制宜，走出了适合本地区、本部门科学发展的好路子。去年以来，中央政策研究室、中央财经领导小组办公室对全国18个地区进行调研。结果表明，这18个地方之所以能取得突出的科学发展的成果，就在于所走的发展路子都有各自鲜明特色。他们有的率先改革开放、大力发展外向型经济，有的发挥后发优势、通过优化产业结构快速崛起，还有的发扬艰苦奋斗精神、通过埋头苦干实现脱贫致富，也有的以新型工业化道路突出重围、实现经济振兴等等。我们仅举两个例子：
浙江省温州市，尊重和发挥人民群众首创精神，以市场取向改革激活发展动力，以促进就业推动全民创业，以商贸兴盛带动工业繁荣，以产业集聚支撑城镇崛起，以构建营销网络创新经济业态，以差异化经营打造品牌经济，以文化创新推动实践创新，从贫穷落后的海港小城发展成为富裕发达的沿海大市，形成了独特的温州发展模式。
山东省寿光市，发挥初始的农业比较优势，由农业起步，创新农业生产方式，以农业培养工业，以工业提升经济，靠农业富民，靠工业强市，实现工农互助、城乡互动、工业和农业共同繁荣、城市和农村协调发展。
上述两地的做法可以说是迥然不同，但说明的就是一个道理，反映的就是一个事实，这就是科学发展可以通过因地制宜来实现，科学发展也只能通过因地制宜来实现。
———因地制宜，走科学发展之路，这是实践科学发展观的具体体现。
现在全党正在开展深入学习实践科学发展观活动。党中央提出这次活动关键在于突出实践特色。如何突出，就是要动脑筋、想办法把科学发展观的要求体现在发展的实践中。人云亦云，照抄照搬是对实践科学发展观不负责任的态度，是一种偷懒的行为。我们鼓励党员干部充分发挥积极性、创造性，把科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求因地制宜地体现出来。
实践科学发展观，不是看把中央文件的条文背得有多清楚不拗口，也不是看对典型地区的做法模仿得有多逼真不走样，而是看是否真正吃透了本地区的特有情况，找准了本地区的特殊问题，用足了本地区的特别优势，顺应了本地区的特定需要。而所有这些“特”，同样需要因地制宜去实现、去解决。
所以，能否因地制宜走科学发展之路，是检验党员干部在学习实践科学发展观活动中是否真正动了脑筋、真正见实效的试金石。
《半月谈》2008年第22期 【半月评论】 坚定信心保增长
面对当前国际国内的严峻形势，保持经济平稳较快发展，防止出现大起大落，是我们的首要任务。实现这个目标，是贯彻实现科学发展观的根本要求和具体体现，是维护社会和谐稳定的重要基础和基本保障，既是我国自身发展的需要，也是对世界经济的最大贡献。
- 47百分点。如次集中、大规模，以政府投资作引导和示范，无疑是应对世界金融危机冲击的一记重拳，向世界发出应对挑战、战胜困难、力保增长的强烈信号。
“准”就是要抓住关键，突出重点，产生立竿见影的效果。
在加快扩大投资的同时，还必须在好中求快，实现速度和效益的统一，做到既有利于促进经济增长，又有利于推动结构调整；既有利于拉动当前经济增长，又有利于增强经济发展后劲；既有效扩大投资，又积极拉动消费。
国务院常务会议提出，当前要加快建设保障性安居工程，加快农村基础设施建设，加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设，加快医疗卫生、教育文化事业发展，加快生态环境建设，加快自主创新和结构调整，加快地震灾区灾后重建各项工作。上述7个建设重点，是我国经济社会发展的薄弱环节和重要领域。加快和加大对这些领域的投入，对于改善民生、拉动消费、优化经济增长方式，进一步落实科学发展观，都具有重大意义。
“实”就是要抓好落实。
抓好落实需要统一思想，坚定信心。各地区、各部门要切实把思想认识统一到中央对国内外经济的分析判断上来，统一以中央的决策部署上来，统一到科学发展观的要求上来。
抓好落实还要加强协调。把中央确定的促进经济平稳较快发展的政策措施尽快落实到位，建立工作机制，明确责任，形成合力，加强督查，切实抓出成效。要加强投资项目和资金的监督管理，提高工作的透明度，保证资金用好，发挥效益。
抓好落实更要转变工作作风，真抓实干。各级领导干部要深入实际调查研究，敏锐地发现和把握倾向性、苗头性问题，关注热点、难点问题，及时研究解决。
- 49
第12篇：12月份上半月安全管理工作总结
12月份上半月安全管理工作总结
四分局安全环保监督管理科—韩强
现将12月份上半月安全管理工作总结如下：
一、工作情况
每天都到施工现场进行日常安全检查巡视，查找存在隐患，落实整改，纠正违章违规现象和行为，对违章人员进行现场批评教育；11月21日参加起重设备专项安全检查，对三环项目汽车吊与代管段一工区（河南五建）塔吊进行检查，全面排查隐患与管理缺失；11月22日至11月24日参加三环项目对新入场人员进行的入场三级安全教育；11月28日公司年终安全考核组对三环项目进行考核检查；检查比较陇海路互通立交箱梁模板支架专项施工方案与现场实际搭设情况；每日认真做好安全管理人员工作记录；按时上报项目部安全监管一周照片；协助项目部完善一些安全内业资料；
二、学习情况
本月下半月重新学习了《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》JGJ166—2008；翻阅了《河南省建设工程施工安全生产标准化实施指南》。
三、存在问题
1、在工作中自己能感觉到安全管理知识和经验确实欠缺，有时候对存在的隐患不能够敏感的捕捉到，误判隐患的严重程度，有时甚至会遗漏存在的隐患。
2、对公司安全管理标准化手册不够熟悉，不能熟练运用。
3、新入厂人员多，施工队及部分管理人员存在重进度轻安全思想，安全教育不能及时有效开展，违规违章现象明显抬头。
4、西三环主线2台塔吊不同程度存在缺少限位、吊钩防脱保险卡损坏、爬梯休息区设置距离过大等问题，未完成整改即投入使用；多次催促，陇海路互通立交箱梁模板支架至今仍未能按方案要求搭设扫地杆、水平剪刀撑，大面积碗口未上紧。
四、下阶段计划
1、继续坚持在工作中不断学习，总结积累经验，熟能生巧，工作做不好，还是干得少，下一步要多熟悉运用公司标准化手册中的表格，尽快掌握、熟练运用。
2、隐患就是事故，失职就是犯罪。进一步加强责任心和使命感，做好本职工作，严格要求自己，点点滴滴抓起，做起，持之以恒。
3、改变工作方法，理清思路，与施工队、现场管理人员加强沟通，有效减少违规违章行为，确保能够对存在问题及时整改。。
4、学习有关安全管理的文件和规范，不断提高业务能力和水平。在下一阶段，我将按照工作计划，继续严格按照公司、分局的管理规定和要求，努力工作，为实现三环项目部全年安全无事故，保障干部职工和协助单位员工生命财产安全，做出自己应尽的责任和义务。
第13篇：经理部半月工作总结及下半月工作计划
经理部半月工作总结及下半月工作计划
时间：年月日 上半月销售综述
上半月销售数量
订单数量库存量 主销车型（前三名）
1、
2、
3、市场信息反馈
（含竞争对手主要
动向）
上半月工作完成情
况
下半月工作计划及
负责人
经理部内部管理
需公司协调解决的
问题
建议与意见
注：本表由经理部经理负责填写，每月16日17：00前报办公室。填报人：填报时间：年月日
第14篇：事业单位入职一个半月工作总结
工作总结
我自2017年9月19日正式上岗至今已经有一个多月的时间，在过去的一个多月里，我不断学习，不断成长，下面对这一个多月的工作进行初步总结：
一、工作要有心，有心才能做好工作。在中直机关党校2017秋季班次的跟班学习过程中，在学院领导的关心指导及同事的热情帮助之下，我较为顺利的完成了第一次培训跟班学习，初步了解了培训工作的基本流程。通过这次跟班，让我体会到培训工作无小事，任何一个细节都要认真对待，用心完成。只有认真仔细，全身心的投入，才能确保培训工作的每个环节顺利进行，圆满的完成培训任务。
二、工作中要团结同事，学会合作。在工作中，与人合作必不可少，不仅要能合作，还要会合作。在学院的这一个多月让我充分认识到了这一点。无论是大家一起校对书稿还是一起参与培训工作，在学院领导的指导下，我们学会分工合作，有效配合，极大地提高了工作效率。
三、工作中要坚持学习，不断充实自己。工作之前的学习好像都带有一种目的性，或是为了考试而学习，或是为了考证而学习。真正让我意识到学习的迫切性是在三孔现场教学中，中直机关的一位领导问了一个问题，而我却只能以“不知道”来回答。当时我就意识到，要想做好这份工作，必须要好好学习，扩大自己的知识储备。
四、工作中一定要有责任意识，事情才能做到位。对于培训工作，每一件事我们都要全力以赴，要有责任心，真正做到心中有责，做事才能负责，才能竭尽全力。 以上就是我这一个多月的工作总结，下面，我对接下来的工作做一个初步规划：
首先，要多看书，多学习。要多看与中国传统文化尤其是儒家文化有关的书籍，丰富自己的知识储备；多了解三孔、两孟、周公庙、颜庙等现场教学点的相关历史，熟记一些现场教学讲解词；多学习马克思主义哲学思想和中国特色社会主义理论知识，认真学习习近平总书记系列讲话精神，深刻领会十九大报告精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。
其次，要服从领导，团结同事。在今后的工作中，要严格遵守领导的要求，服从领导的指示，保质保量高效的完成领导交代的任务。同时，我要做到更好的与同事合作，无论是在哪个部室，都少不了分工合作，尤其是在培训部，更是需要其他部室的大力支持和配合，才能圆满的完成每一次的培训工作。作为新人，在以后的培训工作中，我会积极地向老同事学习，尽快熟悉培训流程，了解培训工作的每个细节；在其他同事有困难的时候，我也会积极地予以帮助，尽己所能。总之，我会与其他同事形成更好的合作默契，追求更高的效率，把工作做好。 第三，要做到不忘初心，奋勇前进。在今后的工作中，我一定会保持自己参加工作的初心，每天以最好的心态来面对我的工作，不让个人情绪影响工作。在任何时候，做任何事，都要全心全力，认真负责。无论是谁交代的任务、工作，不接则已，接了就要全心全责。以整个心去做事，才能做得更好更优秀。
当然，我自己还有很多的不足与缺点，对自己要求不严格，态度不够端正，工作中常有“差不多”“这就可以了”的想法，造成了一些工作失误。在今后的工作中，我一定会严格要求自己，端正自己的态度，同时也恳请各位领导同事对我的错误予以批评指正，帮助我改掉缺点，弥补不足，获得成长。
以上就是我对自己一个多月来的工作所做的心得总结，在以后的工作中，我一定还会学到更多的东西，会有更多的心得与感悟，我一定会好好工作，以单位工作为首要，把工作做好。
第15篇：7月份上半月奥运安全工作总结
2008年7月份上半月奥运安全工作总结
现将我局在2008年7月份上半月奥运安全工作开展情况总结如下：
一、紧紧围绕奥运安全，认真抓好营业前台收寄邮件验视把关工作。保证邮件收寄验视质量是奥运安全工作的重点。为了切实做好此项工作我局在上半月主要采取的措施：一是与兄弟局开展联合检查。上半月我局与**区分局联合开展了邮件收寄验视制度执行情况专项检查，在检查中通过测试、现场观察等方式检查前台营业人员对邮件收寄验视制度执行把关情况，共检查网点15处，及时发现了安全隐患问题，并及时进行了落实整改。二是加强网点安全巡查工作。要求分局检查人员在日常安全检查工作中，将邮件验视制度安全设施运行状况、安全制度执行情况等做为重点检查项目开展检查。三是继续加强奥运安全培训工作。上半月共组织奥运安全培训二次，培训参学率达到了100％。通过培训进一步提高了营业人员安全防范意识。
二、上半月工作的不足
上半月市局视察安全部检查人员，对我分局**所邮件验视制度执行情况检查中，营业人员**未逐件验视内件，未查出邮件里违章夹寄的违禁品。这一问题充分反映出目前我分局在安全隐患问题治理方面还存在着许多不足。
三、下一步工作打算
1、加强安全培训工作，培训的重点内容是突发事件紧急预案。
2、继续围绕奥运安全抓好营业前台邮件收寄验视把关工作，确保禁限寄物品不流入邮件运输渠道。
3、继续对各生产环节开展安全隐患排查活动。
**邮政分局
二00八年*月*日
第16篇：综采队半月安全工作总结及安排
综采队半月安全工作总结
及下半月安全工作安排
（2012年5月1日——5月15日）
一、工程量统计情况：
本半月由于我队主要围绕轨道大巷恢复轨道运输做准备工作，影响我队正常生产时间4天18 小时15分钟，另由于路不通，没不能拉，我队主要完成1071巷进行机头开挖浇灌、皮带大巷清理水沟、一采区1#、2#水仓清淤等，在此半月共割煤35刀半。
①王小刚小队割煤11刀，回棚腿45根，推机头10次，推机尾12次，轨道大巷护棚腿硬化45米，硬化水沟10米，卸料13车，装渣6车，抬溜槽43块，打护帮锚杆16根 ，挖基础8立方，起底11立方，皮带大巷清理水沟150米。 其中
1、
2、
3、
7、
8、
9、
10、11日不生产
4、
5、
6、12日限制产量，共计影响8个原班。
②李华小队割煤9刀，回棚腿 27根，推机头9次，推机尾8次，拆道6根，轨道大巷装溜子起底20米，挖水沟8米，进机头、机尾、减速器，卸料18车，装渣22车，护棚腿硬化9米，起底处护棚腿段抹面，装棚腿92根，装单轨吊梁59节,挖皮带基础10立方，打护棚腿锚杆14根，铺皮带100米。 其中
1、
2、
3、
4、
8、
9、10日不生产
5、
6、
7、
11、12日限制产量，共计影响7个原班。
③张明海小队割煤15刀半，回棚腿 41根，推机头16次，推机尾16次，缩皮带3次，轨道大巷轨道护棚腿硬化24米，硬化水沟20米，装渣34车，挖水沟25米，卸料21车，装料2车，拆单轨吊梁81根，扛40溜子挡煤板62块，挖基础4立方，打护帮锚杆14根，浇灌基础4立方。 其中
1、
2、
3、
8、
9、
10、11日不生产
4、
5、
6、
7、12日限制产量，共计影响7个原班。
二、各班组内外部影响情况：
1、王小刚班组
内部影响：5日检修影响40分钟。
13日1051皮带电机烧坏，不能运煤。
外部影响：4日采区外部检修影响15分钟。
5日采区皮带检修影响30分钟。
12日采区皮带跑偏严重，停机影响30分钟。14日低压跳闸3次影响40分钟。
1、
2、
3、
7、
8、
9、
10、11日不生产
4、
5、
6、12日限制产量
2、李华班组
内部影响：11日片帮煤大，砸煤块40分钟。
12日泵站漏液8次影响40分钟。
外部影响：6日顶库影响1小时。
7日顶库影响40分钟，强力护皮坏，造成2点开机。11日采区皮带护皮掉影响20分钟
12日重型皮带开机迟21点开机
14日堵库一次影响30分钟
15日堵库一次影响20分钟，强力皮带影响半个小时
1、
2、
3、
4、
8、
9、10日不生产
5、
6、
7、
11、12日限制产量
3、张明海班组
内部影响：4日回液管破影响2小时
5日皮带跑偏影响50分钟
13日夹矸多煤块大，需破碎，影响2小时
15日皮带跑偏影响20分钟
外部影响：4日顶库影响1小时
5日顶库影响30分钟
6日顶库影响30分钟
7日顶库两次共计影响1小时
13日顶库四次共计影响2小时
1、
2、
3、
8、
9、
10、11日不生产
4、
5、
6、
7、12日限制产量
三、前半月隐患情况
1、矿领导及小分队所查隐患共计38条，全部处理
2、各小分队自查隐患共计75条，
①王小刚小队21条，其中突出问题为3日中班5-105工作面66#支架一级护帮耳朵损坏严重。12日正巷封口柱3根未扛起。
②张明海小队27条，其中突出问题为5日105工作面副巷端头老山破网，需加强监管，防止窜矸伤人。7日副巷端头柱需频繁补液。
③李华小队27条，其中突出问题为3日5-107风机切换台账填写不全，4日中班、5日夜班均未填写，7日迈步梁下柱子不起作用，正巷超前两根柱子初撑力不达标。
下半月安全工作安排：
1、扎实做好安全生产工作，在工作中严格注意好各项安全事项，对工作面的各种监测监控设备加以保护，定时定点认真查看监控数据，发现问题及时汇报处理。
2、抓好机电检修工作，认真填写各类台账，落实各项检修指标。
3、抓好工作中的正规循环，抓好现场管理，认真落实质量标准化的各项指标。
4、一如既往的做好顶板管理，加强超前支护管理，确保支柱初撑力达标（单体11.5mpa，液压支柱26mpa）。同时确保两巷封口柱达
到支设要求。
5、加强职工思想认识，加强职业技能培训，加大岗位职责的落实。严格落实“人机物”管理制度；各包机人做好设备日常检修保养，开机前必须认真检查设备的运转。
6、加强职工手指口述岗位描述，确保在实际操作中认真落实。
7、工作中严格按照措施的要求进行作业。
8、排除一切困难，多出煤，出好煤，完成矿给定的任务。
9、加强对液压泵站1#泵（压力不够）进行检修。
10、保持工作面动态达标，用最好的工程回报矿山。
第17篇：现场半月工作情况汇报
现场工作情况汇报
一、业主
1、
2、
3、业主划定了临时设施范围 现场交接工作 指定了施工用水搭接
二、施工方完成工作情况
1、
2、
3、
4、完成施工组织设计及各种施工方案编写 完成或正在实施办公室及现场设施布置 塔吊基础开挖 规划验线后发现位移误差（待确认）
三、需落实的问题
1、
2、
3、
4、施工现场用电 完成施工合同签订 完成报建工作 前期施工队遗留的土石方工程量确认。
四、重点问题
1、人工挖孔桩改机械开挖方法
2、边坡锚喷支护
项目部
2013年3月7日星期四
第18篇：中行实习半月体会
中行实习半月体会
拖着行李箱我去银行报到了。
心里有点忐忑。因为一切都是未知数。
跟在大堂的工作人员说我是实习生，需要到HR apartment报到，他便大方地把五楼大门的电子密码很大声地告诉我了，还笑着叮嘱我一定要走到最后一间才是HR apartment，前边是行长室，走错了会被骂。
事实证明我当时就应该走错的，起码还可以有一面之缘。因为，接下来半个月的实习期，就算我每次上下电梯都昂首挺胸面带微笑，随时准备着偶遇行长或者投行部大bo，然后顺理成章被调去其他部门实习。但，事实是……我愣是没见过行长一次，而且真真切切在档案室呆足了一星期。有句话说的好：never give up on your dreams，keep sleeping.同为实习生的同事们说行长大人英姿飒爽，很有气质，领导范儿。我弱弱而认真地问了一句：那么我呢？----“浑身上下散发出一股淡淡的小屌丝味儿” 嗯。
工作的内容其实蛮单调，无非就是---数据。
前两天对着电脑把贷款的各种信息填补完整，复制黏贴。后来几天每天都在档案室核对资料，拆袋--核对数据--封袋。这种工作其实大多数人都可以做，没什么技术含量，需要的就是耐心和细心。
办公室的工作让我认识到团队的重要性，一个团队，一人做错便全盘皆输。第一天我们分工完成，第二天bo要我们重新做过，因为某部分出了问题。就这样，一天的劳动成果就没了。换了一种分工方式重新开始。不管什么学历，个人能力多强都好，把每一件小事做好才是真本事。
其次，工作方法很重要，原来excel运用的好，可以节约很多时间。
第三天我们进了档案室，净身入室，不能带东西进去。工作内容就是核对各种贷款信息，一天6小时。休息时间总是很欢乐的。比如“国父”这个nickname的由来。他是我的校友兼同事，法学研究生。突然问我，毕业照的民国服哪儿来的，他也想拍。我刚刚想说全身黑的中山装有点老套和文艺，他却说：很有国父的feel！我们顿时爆笑~他接着说：想当年小毛同志也是在大学图书馆整理档案，现在我们也是。然后很大声喊了一句：为中华民族的复兴而奋斗！看着他说这些话时的认真模样，我们笑的更大声了。
关于员工宿舍，两房一厅的公寓。两人一套，环境不错。走去十分钟，每天早上8：20get up，楼下沙县小吃买蒸饺，一路走一路吃，9：00准时到电梯口，有点狼狈，但是很可爱。在公寓的最后一晚，刚刚冲完凉，就听到两位小伙伴的敲门声。然后就很自觉地在我的客厅摆阵坐下，一晚上打锄大地、劈酒讲笑。尔康说好像回到校园生活，他们宿舍就经常这样。这个小型的farewell party简单却温馨，每个人都很开心，笑容很纯粹，拍了一组无节操的相，被勇敢的我po上了朋友圈，尔康当着我的面哭着说我的女神形象再也无法修复，白富美永远消失了。琴姐留言说：谢家姑娘一代不如一代了。我觉得吧，工作要牛逼，生活中，偶尔逗比挺好的。
我们这群实习生，以后各自发展，也许有的人会很牛X，但这段时期那些逗比的段子真的回忆起都会噗地一声笑出声来。例如：临下班时的各种呼唤，互相吐槽的玩笑话，公寓脚趾公开花生show，罚酒时的各种敬语。稚气未脱的我们，就这样以朴素地方式为对方送上最真诚的祝福。
“甜言蜜语没有，但却有我这个好友”。
第19篇：半月工作小结12229
工作小结
冷轧厂:
2月份下半月近期设备运行较正常，设备维护任务不多，对于出现的设备抢修任务能够及时的进行抢修。
单机架和五机架各发生一次抢修任务:单机1150卷取涨缩缸联轴器法兰断裂，因断裂的法兰需用气割割掉，加上备件牙形不好，因此用时较长(16小时)；五机架助卷器皮带因卸卷时刮碰，在原有裂口处断掉，利用半日时间进行了更换。
25日夜发生了一次外来车辆将自来水管和乳化液软化水管撞断的事故，我们通过及时抢修，在等二日便修复并通水。
特种设备维护上我们对五机架入口行车大钩拉毛的钢丝绳进行了更换；五机架出口行车小车车轮更换一组；辑装行车大车车轮轴承盖碎裂、轴承移位，也及时的进行了维修。
目前五机存在一处设备隐患:开卷侧导板丝杆螺母磨损造成对中偏差，因是日本设备没有图纸，无法加工零件，我们已经计划在近日内将其拆出测量零件尺寸。
单机1422卷取机四棱锥本月16日送回，通过货到验收及试装配发现新做一只钳口缸油路孔打偏，尾部键槽位置错误；修复的一只在长度尺寸上多出10mm，原尺寸为3356mm，修后尺寸为3366mm。因此这两只四棱锥都无法安装使用。目前已发回厂家重新处理。
对于上半月提出的提高员工理论技能的安排，目前已经实施下去。我已经把编写好的“设备维修知识”发放到了班组，内容包括设备维修技术、电焊气割技术、行车维修技术、气保站空压机维修技术、液压技术等。
由于近期发现有个别设备的备件在尺寸上有些偏差 我将在接下来的的工作中同各维修班组班长一起对设备维修备件进行一次检查，对不合要求的及时进行处理以备使用
2月29日
第20篇：新型城镇化 半月论文
新型城镇化——中国未来发展的战略支点
编者按岁末年初，以新型城镇化为主题的改革之音逐渐高亢。“城镇化是扩大内需的最大潜力所在”、“走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路”„„从十八大到中央经济工作会议，再到中央农村工作会议，新一届中央领导同志多次强调新型城镇化，并进行了重点部署。这向国内外发出一个强烈的信号——新型城镇化，将成为撬动中国未来发展的一个战略支点。
诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨曾把“中国的城镇化”与“美国的高科技”并列为影响21世纪人类发展进程的两件最深刻的事情。中国是世界上人口最多的发展中国家，解决好农业农村农民问题事关全球1/5人口的生活品质，是中国执政党工作的重中之重。城乡发展一体化是解决三农问题的根本途径，必须用改革创新的思路，探索出一条具有中国特色的新型城镇化发展道路。
然而，新型城镇化并非是在一张白纸上绘就蓝图，我们无法回避的是，过去数十年间中国在推进城镇化进程中所付出的沉重代价，出现的诸多问题：城市急速扩张、农民被迫上楼、城乡差距拉大、社会矛盾加剧、生态环境破坏„„如果不能妥善解决这些问题，将会严重影响中国未来的健康发展，也会影响小康社会的顺利建成。
新型城镇化，新在何处？如何积极稳妥地推进新型城镇化？半月谈记者分赴江苏、浙江、四川、山西、河南、江西等地进行了深入的调研，听取广大群众、业界专家以及政府官员踊跃建言——
中国的新型城镇化，应该对忽视进城农民权益、制造“城市边缘人”的做法说不，让农业转移人口顺利转化为市民；应该维护失地农民的土地权益，让土地在城镇化过程中产生的财富成为进城农民生存发展的长久支撑；应该大力拓展集约、智能、绿色、低碳的城镇化发展之路，让新老城镇居民生活得更加美好。
农民市民化：变“边缘人”为“主体人”
不少人认为城镇化对农民来说就是一种身份的转化，事实上在新型城镇化过程中，农民面对的不仅仅是身份的转变，更重要的是如何拆除各类政策“屏障”，使其享受到住房、医疗、社保、教育等方面的市民化待遇。
应尊重、保护农民的自主选择权
未来城镇化道路怎么走？国家发改委城市和小城镇改革发展中心副主任乔润令的回答开宗明义：“中国下一步的城镇化绝对不能走以前城镇化的老路，要解决农民进城问题，就要从‘物的城镇化’转移到‘人的城镇化’，而‘物的城镇化’一定要服务于‘人的城镇化’。”
山西省社科院人口研究中心主任谭克俭认为，随着城乡发展一体化的推进，城镇化的主体——农民，应该成为国家关注的焦点。谭克俭说：“由于我国人口多，人口层次跨度较大，大城市、特大城市的发展道路并不适合中国，尤其在中西部地区，要鼓励多样性的城镇化形态成为发展的主流。”
“实现城镇化的核心因素是人，这要求尽快有序推动农业转移人口的市民化，补齐‘人的城镇化’水平低、质量差的短板。”浙江省人民政府咨询委员会委员顾益康告诉半月谈记者。
在以城镇为核心的城乡一体化过程中，农民该移居城镇还是守望田园？一位长期关注“三农”问题的专家表示：“地方政府应当尊重、保护农民的自主选择，既不能限制，也不能强迫。”近年来，我国在城镇化进程中，一些地方出现农民“被上楼”现象：人上楼了，但鸡鸭羊却不能上楼，农民没钱交卫生费、物业费，有的宁愿睡在羊圈里也不愿住在楼房里。
“要防止城镇化快而不优，避免有速度无质量的城镇化。”中国社科院金融研究所研究员易宪容提醒，近年来有地方片面理解城镇化，采取行政手段迫使农民“上楼”，征用农地。这种大干快上的做法，缺乏冷静思考、科学抉择和合理规划，违背了经济发展规律，很可能欲速则不达。
“新型城镇化应该以人为本。修鞋的、卖菜的和房地产老板都应该在城市得到自己的发展空间。”河南省社科院副院长、研究员刘道兴告诉半月谈记者。
在采访中，半月谈记者也接触到了不少留在乡村就能享受城市生活的农民，何宗汉就是其中的一个例子。
55岁的何宗汉是四川省巴中市南江县东榆镇槐树村人。“过去，我们住的是土坯房，喝的是泥巴水。环境太差，养老太难。”何宗汉说，3年前他本打算卖掉家业，离开槐树村去投奔在海南三亚的两个女儿。不过老何还没动身，槐树村就已变了样。
如今的槐树村，土坯房没了，一座座漂亮的楼房拔地而起；水泥通村路直达农家小院，宽阔的村民活动广场美观大气，还配套有公共体育设施；蔬菜大棚、乡村旅游等产业蓬勃发展„„精明的何宗汉在家里一楼开了个小型超市，其余楼层开发做农家乐，提供餐饮、住宿等服务。现在，何宗汉不光自己不愿去三亚，还把小女儿和女婿从三亚叫回来照看生意。
拆除农民市民化的政策屏障
“城乡二元的户籍制度是阻碍我国城镇化进程的主要障碍，然而，仅仅进行户籍制度改革并不能有效解决农民市民化的问题。”谭克俭认为，目前亟须进行的是全方位的政策调整，包括城市公共管理政策、劳动与社会保障政策等。
河南省政府发展研究中心主任王永苏表示：“让农民变市民，就要让进城务工的农民享受到同市民一样的待遇，让他们在城市有房住、有活干、有学上、生病了有医保、失业了有社保，这样才会安居乐业。”
半月谈记者在采访中了解到，当前，我国有不少地方的农民工及其家属，无论是在公共服务、社会保障还是在公民权利方面都存在严重缺失。中央财经领导小组办公室相关人士曾多次表示，如果以农民工实际享受的待遇衡量，目前纳入统计的城镇居民中，至少有1/4的人口没能充分享受市民待遇。
上蔡县是河南省南部一个拥有130万人口的农业大县，大约有30多万人外出务工就业。在上蔡县第一初中，记者了解到，该校每个班少则百人，多则120余人，老师讲课时必须使用麦克风。
“此现象并非只在上蔡县，在河南全省各县城都普遍存在。”河南省一位教育界人士分析，造成县城中小学拥挤的原因主要是不完全的城市化。近几年农村中小学撤点并校，农村学校减少，大城市教育成本又高，农民工子女只能聚集到县城上学，客观上造成了这样的局面。
除了农民工子女教育问题以外，还有住房、医疗、社保等问题让农民工无法在城市扎根。如何能真正实现“人的城镇化”？有专家建议，破除政策障碍，首先要建立以居住地为基本单元的人口管理和服务体制，将流动人口的服务管理纳入当地社会经济发展规划；其次，推进免费居住证制度，办理居住证的流动人口在子女就学、各种公共服务上与当地人口享受同等待遇；第三，要分类调整户口迁移政策，逐步让符合条件的农民工在就业居住地有序落户。
推进新型城镇化应防止“拔苗助长”
“当前，城市规模快速扩张，土地的城镇化已明显快于人口的城镇化。”中国人民大学公共管理学院叶剑平教授说，现阶段的城市发展多采用低密度、分散化方式，城市规模和占用土地面积迅速扩大。
据统计，2000年至2010年全国城镇建成区面积扩张了60%多，远高于城镇人口的增长速度，而同期人均建设用地133平方米，超过国家规定限额30%。
国务院发展研究中心农村经济研究部副部长刘守英表示，一些地方以加速城镇化进程为幌子、以建设工业园区为名目、以获取土地出让收入及相关税费为目的，从而大搞扩城、造城运动。
中国人民大学教授叶裕民说，如果说多造点房子、多修点路、多建几座摩天大楼就算城镇化，这样的理解太肤浅了。新型城镇化必须以民生改善为根本目的，不单纯追求城镇化的速度，更关注人们的生活品质。
“要积极稳妥地推进城镇化，增强城镇综合承载能力，提高土地节约集约利用水平，有序推进农业转移人口市民化。”专家们表示，一定要用科学发展观统领城镇化建设，走一条新型城镇化道路，全面提升城镇化的质量和水平。
土地权益市场化：开启城乡之间的财富之门 土地问题是新型城镇化必须面对的核心问题。不少专家呼吁，应加快推进我国土地制度改革，通过统一的土地市场确定价格补偿，实现城镇化过程中利益分配关系的平衡。
在我国工业化和城镇化的土地征用过程中，可允许农民以土地和房产出租、入股，使他们得到足够的补偿，让土地继续为失地农民提供生存发展、增收致富的长久支撑。新型城镇化，应该用土地为农民开启一扇财富之门。
要让失地农民成为获益主体
采访中，一位专家告诉半月谈记者：“近年来，我国的城镇化步伐不断加快，城市的基础设施条件不断改善，但失去土地的农民却很少获益。甚至可以说，个别地方的城镇化就是对农民不断盘剥的过程。”
“地王”不断刷新，地价不断攀高，推动商品房价格大幅上升„„这是近些年来我国经济社会发展中凸显的问题。出现这些现象，在于一些地方政府将土地作为生财之道，用较低的价格从农民手中拿到土地，再经过拍卖，以高出成本数倍甚至十多倍的价格转手卖出，从中赚取巨额收益。
江苏淮安的失地农民朱海成告诉半月谈记者：“当时政府征地时给我们的价格是1亩地1万多元，家里所有的地一共才不到10万元，这些钱根本维持不了生活。”
南京市建邺区的拆迁户黄胜利有同样的感受。他告诉记者，尽管拆迁时通过市场评估给了他一个补偿价，但实际上政府将土地拆迁后的拍卖所得远远高于拆迁成本，这对拆迁户而言并不公平。
城镇化围绕土地必定产生大量的投资和建设，这就需要切实保障农民的土地权益，让农民享受到城市发展的成果。
在2012年12月28日召开的《中国土地政策蓝皮书》发布会上，中国土地勘测规划院院长郑凌志表示，在近年来出台的各项土地政策中，都首先强调保护农民利益，尊重农民意愿，保障农民的用益物权，实现农民的土地财产权利。
2011年12月，国土资源部印发《关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点工作的通知》，特别强调要切实维护农民土地合法权益，充分尊重农民主体地位；确定增减挂钩项目，必须严格按照有关规定履行农村重大事项议事制度，依法听证、公示；凡集体组织和农民不同意的，不得强行开展；严禁强拆强建，严禁强迫农民住高楼。
“推进新型城镇化，农村产权制度改革必须跟上。”浙江省人民政府咨询委员会委员顾益康说，要实现农民土地财产可股份化、可交易化，让进城农民有机会将农村的财产变现和交易，从而在城市能够体面而有尊严地生活。
拧紧土地融资阀门
要想新型城镇化不再走“经营土地”的老路，就必须转换地方政府的土地财政。权威研究报告表明，目前很多地方政府的土地储备机构都承担了融资功能，以贷款方式取得的土地储备资金用于股权投资、出借和市政设施建设等。虽然这种模式促进了城市的发展和建设，但这种模式既不合规，更存在风险。
中国社科院财经战略研究院财政研究室副主任汪德华指出，土地财政加地方融资平台的融资机制，是地方政府经营城市的“魔法杖”。这种融资机制是“成就”与“争议”的结合体，它既给城镇建设飞速发展提供了强大的资金支持，也使得以房价高企为代表的社会问题越来越难以承受。
中国土地学会副理事长黄小虎认为，问题的症结在于政府经营土地获利，政府成了市场主体，以管理手段实现经营目的。为了解决这一问题，国家四部委联合发布了《关于加强土地储备与融资管理的通知》，要求土地储备融资要严格执行年度融资规模控制卡管理；土地储备机构贷款不得用于城市建设及其他与土地储备业务无关项目。
汪德华表示，发展市政债将成为化解城镇化融资难的突破口。市政债是国际通行且公平的筹资手段，它是通过某种制度安排，把城镇化建设未来收益平移到目前来使用，将来再逐步偿还。这将有利于缓解土地财政模式的收入冲动，解决地方融资过程中平台公司隐性负债问题。
探索土地权益市场化，从确权开始 当前进行的集体土地征收制度改革，被视为保障农民在城镇化过程中土地权益的重要手段，其关键在于保障农民的土地财产权，分配好土地非农化和城镇化产生的增值收益。
2012年11月28日，国务院讨论通过《中华人民共和国土地管理法修正案（草案）》，该草案对于现行的农民集体所有土地征收补偿制度进行了修改，主要内容是提高征地补偿数额。相关专家认为，这不仅对于保护农民权益、提高农民收入具有积极作用，也将为新型城镇化铺平道路。
国土资源部副部长王世元表示，今后要进一步明确土地承包经营权的物权性质，将土地要素与产业资本、农业企业有效联系起来；进一步完善农村集体土地使用权能，探索农村集体建设用地有偿使用制度，显化土地资产价值。
浙江省绍兴市委书记张金如说，城镇化过程中要通过城乡土地统筹，实现农村土地与城市土地的“同地、同权、同价”，让农民在土地所有制、集体所有制属性不改变的情况下，也能分享到工业化、城市化带来的土地增值、土地红利。
土地权益市场化的改革千头万绪，但首先应从产权明晰开始。农村集体土地确权登记发证被认为是围绕保护农民土地权益深化土地制度改革的基础。最近，四川巴中市平昌县元山镇中岭村村民罗正祥领到三本产权证：《集体土地使用证》、《房屋产权证》和《农村土地承包经营权证》。
有了这些证，罗正祥就可以在农村信用社以农村产权作为抵押进行贷款，也可以和全村其他人一起将村里的农用地整合起来，引入社会资本进行现代农业项目开发。
新型城镇化：集约、智能、绿色、低碳 未来的新型城镇化，到底应该遵循一条什么样的发展路径？在中央经济工作会议上，中央明确指出：“要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。”
走集约用地之路，保障资源长久支撑 由于中国的耕地资源有限，节约集约利用土地是新型城镇化的必由之路。国土资源部部长徐绍史介绍说，目前中国城镇化的速度在不断加快，城镇化率已经超过了50%，但用地粗放浪费现象却依然突出。一些城市新区建设盲目扩张，部分工业园区重复布局，这种粗放的用地方式更加剧了我国的用地矛盾。
一些地方在城市建设时，不顾自身财力，不顾土地等资源的承载力，已经造成很多问题。国务院发展研究中心农村经济研究部副部长刘守英说，由于缺乏产业支撑，一些地方出现“睡城”现象，每天早晚高峰，有数十万人在同一时间往返十几甚至几十公里上下班。
“更有甚者，一些城市以‘加速城镇化进程’为幌子、以建设工业园区为名，以获取土地出让收入及相关税费为目的，大搞扩城、造城运动，粗放式占用大量土地，其危害比单宗违法用地事件更为恶劣。”
业内专家表示，过度消耗和低效利用土地资源的粗放方式必须得到改变。国家发改委宏观经济研究院研究员常修泽说，中国是一个人均占有耕地面积较少的国家，必须实行最严格的节约用地政策。
针对此，国土资源部要求，各地要基本建立起符合本地区特点的节约集约用地制度体系，积极拓展建设用地新空间，加大闲置土地的处置力度，逐级分解落实“十二五”单位国内生产总值建设用地下降30%的目标任务。
在节约集约用地过程中，加强规划、提高产业聚集度和用地强度都是题中应有之义，但还需注意防止走偏。一些地方将推动农民转为高层、多层居住作为集约利用土地的主要手段之一，却忽视了农业的产业特点和农民的就业问题，结果影响了农民的生存发展。
住房和城乡建设部副部长仇保兴表示，我国一些地方在城镇化过程中盲目撤并村庄、将农民赶上楼，以为可以节约很多耕地。须知许多农民虽已上楼，但还在务农，上楼后农机具、粮食、种子和肥料等没有地方堆放，只能堆在楼下绿地中。农民种地是一种循环经济，如果一味赶农民上楼，不仅造成农业循环链断裂，而且还忽视了庭院经济的收益。
专家表示，土地是农民的核心权益，在集约发展城镇化过程中，必须重视保障农民的权益，才能为城镇化利用土地资源提供长久支撑。
走绿色低碳城镇化之路，让人与自然和谐相处
城镇化的绿色低碳发展趋势，将为绿色人居、建筑节能产业带来巨大的发展机会。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所所长李佐军认为，新型城镇化建设一定要走集约、智能、绿色、低碳的道路，这是建设资源节约、环境友好型社会以及生态文明建设的要求。同时，也意味着需要进一步推动建筑的低碳化、节能化，建设生态城市。
仇保兴表示，生态城市是系统地降低城市对自然生态系统干扰的发展模式。具体而言，可通过绿色建筑、绿色交通、绿色基础设施、绿色小区、绿色产业等，共同构建生态城市。
同时，仇保兴提醒，我国地形非常复杂，气候条件差异大，不同地方的生态城市应该因地制宜，像绿色建筑一样应具有当地气候适应性，需要立足于当地实际，这就要求生态城市的模式是多样化的。生态城市的建设，不能一窝蜂上，不能搞一刀切。
实现低碳、绿色的城镇化发展之路还需注意成本问题。国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁认为，一些地方发展低碳城镇的模式存在成本太高、不易推广的问题，并且容易被形式化。单纯追求视觉方面的绿色、低碳效果，不能从根本上降低能耗、节约资源。国外经验表明，实现低碳发展要把握三个因素：政府引导、市场作用、正确的消费观念。
在建设新型生态城市群过程中，黑龙江垦区大打“低碳牌”，建成100多座低碳城镇。该区域在城市规划建设中，注重配套使用太阳能热水器、节能灯、节水及绿色交通设施，取缔小锅炉、小烟囱，大力引进地源热泵和水源热泵等供暖新技术，推广使用清洁能源，使百姓过上低碳生活。
走智能城镇化之路，让人们生活更加便利 智能化发展被确定为新型城镇化的路径之一，这一面向未来的提法激发了人们对于智慧城市的想象空间。
据专家介绍，智慧城市可以使人们工作更加方便快捷，城市运转更高效、更敏捷、更低碳，涉及面包括智能楼宇、智能家居、路网监控、智能医院、城市生命线管理、食品药品管理、票证管理、家庭护理、个人健康与数字生活等诸多领域。人们可以用手机移动接收和发送关于城市生活的一切信息，看病、上班、出差、休闲都变得轻松愉快，而城市也随之更加智能、绿色、高效、美丽。
令人欣喜的是，智能化城镇正在走向现实。近期，住房和城乡建设部发布了“关于开展国家智慧城市试点工作的通知”，并印发《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》，着手开展我国智慧城市试点工作。
这些文件指出，建设智慧城市是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。据了解，目前我国已有超过50个城市提出建设智慧城市的目标，覆盖了东中西部地区。
“让城市做到真正的智能化不可能一蹴而就，有的城市需要两三年，有的城市需要十年甚至是更长的时间。”业内人士、IBM大中华区副总裁范宇说。中国工程院院士刘韵洁认为，智慧城市建设一定要有远景、总体规划和实施步骤，而且要结合当地的环境和条件来实施。此外，在信息网络方面，国家要给予高度重视，因为这是智慧城市建设的一个重要基础条件。
从长期来看，智慧城市建设在政府投入支撑下将保持高速增长，智能交通、数字城市管理、城市安防、医疗信息化等领域前景广阔。据业内人士估算，随着我国更多城市启动智慧城市建设，“十二五”期间各地智慧城市建设将会带来2万亿元的产业发展机会。（《
转作风亟需破除三大行政文化积弊 ——专家建言新型行政文化建设
近期，中央出台关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，引发社会强烈反响。不可否认，当前在一些地方和党员干部中，仍存在着官僚主义、形式主义、漠视群众、浮夸铺张等群众反映强烈的问题，这些都属于行政文化范畴的问题。多位专家指出，增强与群众的血肉联系，破除长久以来的行政文化积弊，改进作风，培育先进科学的行政文化，任重道远而又刻不容缓。
三大行政文化积弊亟待破除
行政文化事关民心向背。南开大学MPA中心主任、周恩来政府管理学院副院长孙涛教授指出，行政文化不仅影响政府的行政价值取向和施政方式，决定了行政组织结构和行政权力运行方式，而且对官员的行政观念、管理模式和行为规范有潜移默化的作用，直接影响党和政府的形象。
随着政府改革的持续推进，行政文化不断改进。然而不可否认的是，我国的行政文化仍存在三大积弊。南开大学副校长、政治学家朱光磊指出，当前我国行政文化存在的一些问题主要在于：
第一，缺乏足够的科学意识与规范意识，专业意义上的全局意识不够强。行政人员当中部门本位主义思想还比较严重，部门之间缺乏合作精神，部门之间争权力、争管辖范围、推卸责任等现象还比较明显。地方保护主义情结还比较浓重，一些官员为了政绩不顾大局的现象普遍存在。
第二，级别观念过重，甚至将其作为思考行政问题的前提基础。当前，一些官员之间的人际关系已经演变成为级别关系、身份关系，个别时候甚至超越了正常的业务关系。
第三，官本位愈演愈烈。在官本位导向下，一些官员对上采取追求政绩的工作方式，对下采取“高人一等”的行为方式，而对于社会民众的认知与回应能力则比较低，尤其对社会公共服务诉求的反应太迟钝。
孙涛等专家指出，我国传统的行政文化重权力分配、轻权力运作，对权力运作过程中表现的问题重视不够。随着全民文化素养的提高和群众有序参与民主政治的意识日渐增强，在一部分官员头脑中存在的“大一统”式集权行政文化思维，将对公共服务的持续改进和行政改革产生严重阻碍。
群众呼唤“民本”行政文化
群众期待怎样的行政文化呢？专家认为，结合对党的十八大报告的理解和当前的历史条件，先进科学的行政文化应该是：以为人民服务为核心，重视权力的运作和监督，政府机构之间关系科学、官员人际关系理性化，着眼于精细的行政管理，更加适应人民需求和社会发展需要。
南开大学马克思主义教育学院教授艾跃进认为，为民服务应该是社会主义行政文化的基础。我们党的性质和政府的职能决定了为民服务的理念应该是行政文化的主流。
“培育‘民本文化’是行政文化建设至关重要的内容。”朱光磊说，这对改善干群关系有重要意义，也为十八大提出的“建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”奠定基础。
对于先进科学行政文化的其他特点，朱光磊认为，重视权力运作是先进行政文化的要义。同时，要尝试在政府机构之间关系和人际关系中培育“伙伴关系”的文化。即在行政上下级之间，不仅要有领导被领导的关系，也应有伙伴关系因素；在平行的行政机构和行政人员之间，不仅要有竞争关系、合作关系，还应有伙伴关系的因素。
此外，目前一些政府的行政管理总体上还太过粗糙，亟须向精细式的管理文化转化，引入“过程文化”，学会用“过程”的思维方式思考和处理问题。
孙涛表示，顺应经济社会发展需要，根据社会结构和公众对行政官员的要求树立官员的良好形象至关重要。这就要求淡化官本位思维的影响，缩小政府官员与百姓之间的等级差距，去除面子观念和等级观念对行政文化的影响。
培育先进科学的行政文化要潜移默化
明确了什么是先进科学的行政文化之后，又该如何探索行政文化本身的内在规律，积极树立新的行政文化呢？
首先需要明确的是，行政文化是一种思想意识和行为方式，需要在很长的时间里加以改变，不可能一蹴而就。孙涛认为，直接改变行政文化很难，应该在经济社会发展和制度变革中，从细节入手，逐步改变。
在这一过程中，党要主动推动行政文化的变革，强调对民众负责和对科学管理的追求。政府的决策过程要科学民主，从具体的领域和职能方面促进机制的改善，进行行政规则上的改变，满足现代社会政治互动的需求。
朱光磊表示，培育新的行政文化，其过程往往是潜移默化的。这意味着，在坚持培育新的行政文化的基础上，不能搞文化的“大跃进”，而要一点一滴地积累，一步一步地推进。既努力建设新的行政文化，又保持足够的耐心与科学的态度去观察与分析，为深度推进政府创新创造良好的文化环境，也为行政体制改革创造条件。
具体来说，在改变“重权力归属，轻权力运行”方面，改革思维要从简单的“结果控制”向“结果控制”与“过程控制”并重转变，做到事后控制与事前预防相结合。
在政府间关系上，要合理定位与分配不同层级政府的职责，建构政府间伙伴关系的文化平台，突破地方政府之间、政府部门之间资源配置的壁垒，在党政干部之间树立伙伴意识。同时，在行政管理上向精细式的管理文化转化，做到以科学管理促进科学发展；在公共服务质量上多下工夫，努力做到公共服务产品的供给精确化、细致化。
培育“过程文化”，关键要处理好体制建设与机制建设之间的关系。南开大学张翔博士表示，在充分认识到体制改革重要性的基础上，也要清醒地认识到体制改革的局限性。在新的时代背景下，很有必要树立“机制意识”，促进党政干部有意识地从机制建设的角度去推进改革。
“政府的一些做法对于行政文化的改变意义重大。”孙涛认为，政府应该实施以科学管理为导向的改革，向陋习开战，实现公共管理改善，同时在政策执行上以效率和公共利益为导向。
孙涛表示，行政文化建设还应不断强化各行政层级的责任意识，既明确负责什么，还要规定向谁负责，这有助于改变“重权力归属，轻权力运行”的问题和“大一统”行政文化导致的“领导拍板我闷头执行”的情况。
城乡一体化农民是主体
推进城乡发展一体化，描画求解“三农”问题路线图，这已成为社会的共识。只是，这一体化化什么？这路线图怎么走？
一些地方政府，一厢情愿，盲目追求城镇化的发展速度，片面曲解“一体化”的政策话语，结果，路子走偏了，脚步踩空了，严重违背农民的意愿，侵害农民的权益，引发了农民强烈的不满，甚至导致激烈的社会冲突，留下了沉痛的教训和深刻的警示。
我们应当明晰：城乡一体化的内涵，是打破城乡社会二元结构，推动生产要素自由流动，促进全体居民自由迁徙，强化公共资源均衡配置，统筹经济社会协调发展,实现城乡文明共同进步；城乡一体化的取向，是重构城乡关系，工业反哺农业，城市支持农村，城乡融合发展；城乡一体化的核心，是尊重农民的主体地位，保障农民的权利公平，拓展农民的发展空间。
城镇化是一个现代化的演进过程，自然，城镇化并非现代化的全部内容。移居城镇还是守望田园？政府应当尊重、保护农民的自主选择，既不能限制，也不能强迫。尽管地方政府在推进城乡一体化的每一份红头文件中大都有“尊重农民自愿”的煌煌字眼，但是，“被进城”“被上楼”引发的民怨和冲突还是不断。
因为，农民最清楚，与这些“自愿”配套的，往往还有舆论的“全民动员”“大轰大嗡”，还有政府的“铁腕施政”“层层问责”。不少官员，总想着自己是在代表农民，引领农民，其实，脱离农民选择和创造的代表和引领，很容易背离其本意。而且，这代表、引领的背后不乏对“增减挂钩占补平衡”的索取，对“土地财政发展政绩”的热衷。
时下，不少地方正以“城乡一体化”名义强力推进农村社区化的“就地城市化”，其初衷应该是美好的，其构想无疑是进取的。但是，也须警惕，单纯以行政化、运动式、一刀切的强势大力推进村落整体迁建合并，实现村庄形态迅速变革，是否契合经济发展基础、遵循城镇生长规律、顺应当地居民意愿？
对于那些仍然从事传统农业生产的村民来说，搬进楼房之后，居住环境改善了，但家里牛、羊、猪养不成，门前种菜、种果也没地方，还要交水电费物业费，农民很发愁；生活方式改变了，但生产方式没有变，新的产业升级、就业转型的路子在哪里？农民也很茫然。
城乡一体化的指向，并非仅仅是轰轰烈烈的城镇化，还应有别具特色的新农村。
城镇化是一个资源配置和要素流动的市场化过程。改革以来，中国农民最早撞开了市场经济的大门。可是，时至今日，农村集体所有的土地，农民手中最具市场价值的生产要素，最具增值潜力的宝贵资产，还没有成为他们投入市场化运营的资本和积累财产性收入的源泉。在一波波城市扩张、社区建设和资本下乡、规模经营中，土地流转和征用的收益，很大程度上成了开发商家的经营暴利、地方政府的财政收入和用地单位的低价资产。
土地是农民世世代代赖以生存的资源，应当让农民自由地支配自己的土地。打破城乡二元制度，需要促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，加快推进土地制度改革，严格使用国家征地权限，严格界定公益性和经营性建设用地，更多地通过统一的土地市场确定价格补偿，实现利益分配关系的平衡，并允许农民土地和房产可以出租、入股，可以抵押、流转，从而使农民在工业化和城镇化过程的土地征用中，等价交换，得到足够的补偿，使土地成为农民增收和致富的财产源泉。农民的土地产权得到保护，他们就会自己去走市场化道路，就会成为流转的主体，在土地转让过程中享有公平的分配。
城镇化还应是一个公共福利社会服务均等化的过程。乡村基础设施，义务教育制度，公共医疗卫生，基本社会保障„„这一缕缕社会福利的阳光，终于照进了村庄，照进了农户。尽管还只是从无到有的起步，但农民已经真真切切地在享受这福利，沐浴这阳光。
笔者在乡村调研中观察，公共服务均等化的分量在加重，脚步在加快。但是还需要注意矫正三种偏向：
一是乡村公共服务资源的试点化。政府投入更多地向地方领导蹲点扶持的示范村镇集中，向有财力提供配套资金的先进村镇倾斜，结果只是多了几个难以移植的“盆景”而已。
二是乡村公共服务主体的单一化。还当放手发展农民合作组织、社会公益组织，有效吸引他们参与、壮大乡村公共服务事业。
三是乡村公共服务载体的城镇化。许多地方的教育、医疗、文化事业呈现一片大繁荣的气象，但往往是繁荣在城镇，冷落在乡村，其中的资源更多向县城集中，投入向县城倾斜，大量乡村则被边缘化、空心化。
看来，如何使公共服务的均等化不断拓展范围、充实内涵、提升质量，从而实现城乡一体、服务并轨、齐头并进，前面还有很长的路要走。
城乡发展一体化，这是一个方向。前面的路，最主要的还得放手让农民自己去探索，去开拓。政府不必去包办代替，最核心的还是要尊重农民在乡村发展现代化中的选择权，维护农民在资源要素市场化中的平等权，保障农民在公共服务均等化中的受益权。（
领导干部要牢固树立正确的权力观
v把人民群众利益放在行使权力的最高位置，把人民群众满意作为行使权力的根本标准，做到公道用人、公正处事。
习近平同志最近在一次讲话中指出，马克思主义权力观概括起来是两句话：权为民所赋，权为民所用。领导干部不论在什么岗位，都只有为人民服务的义务，都要把人民群众利益放在行使权力的最高位置，把人民群众满意作为行使权力的根本标准，做到公道用人、公正处事。他强调，各级领导干部要珍惜使命、不负重托，在难题面前敢于开拓，在矛盾面前敢抓敢管，在风险面前敢担责任，全心全意为人民服务。领导干部工作上要大胆，用权上则要谨慎，常怀敬畏之心、戒惧之意，自觉接受纪律和法律的约束。
这一论述简洁明快地阐述了权从哪里来、权该怎样用的问题，对各级领导干部牢固树立正确的权力观具有重要的指导意义。
权力观是对权力的总的看法，包括对权力的来源、掌握权力的目的、行使权力的方式等问题的认识和态度。不同的社会、不同的执政党，对权力观的认识是不同的。中国共产党的各级领导干部树立怎样的权力观、如何行使手中的权力，这不仅是一个执政方法问题，更是一个严肃的政治问题。我们党的宗旨决定了中国共产党是全心全意为人民服务的政党。毛泽东同志在1944年9月8日《为人民服务》的演讲中指出：“我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”《党章》明文规定，“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益”；同时强调，“不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上”。
正确认识“权为民所赋”，是正确实践“权为民所用”的前提。在人民解放战争年代，正是由于党的各级干部对这一问题时刻保持着清醒的认识，并时刻坚持用人民赋予的权力为人民谋福利，中国革命才能获得人民的衷心拥护，才能开辟、巩固、扩大革命的根据地，才能发展壮大革命的武装力量，才能取得中国人民解放事业的彻底胜利，才能建立独立、民主、社会主义的新中国。现在，人民富裕了，国家强大了，但现实生活中，有些党员领导干部特别是一些年轻同志，在如何理解和把握“权为民所赋”这个问题上，却出现了一些偏差和误区。如有的领导干部信奉个人奋斗、“凭本事吃饭”，认为职务地位是靠自己干出来的，组织培养、人民养育的观念非常淡薄。这样的干部在走上领导岗位行使权力的过程中，容易出现“主观为自己，客观为社会”的问题，一切根据自己的利害得失来衡量。当个人与国家、集体利益发生矛盾，甚至需要牺牲个人利益的关键时刻，这些干部往往就现了原形，出了问题。
党的用人标准是德才兼备、以德为先。德和才不可偏废。中央鼓励和倡导领导干部尤其是年轻同志要有抱负和理想。但是，如果一些干部认不清手中的权力是谁给的，一味陶醉于个人奋斗和自我价值的实现，一切以自我为中心，把所谓的理想抱负建立在实现个人“小九九”的基础之上，是不可能发自内心地做到“权为民所用”的。这样的干部在遇到大是大非的原则问题和大风大浪的考验时，很有可能迷失方向，甚至滑入歧途。因此，领导干部牢固树立正确的权力观，必须首先坚定“权为民所赋”的思想认识，时刻提醒自己不论在什么岗位，都只有为人民服务的义务，都要把人民群众利益放在行使权力的最高位置，把人民群众满意作为行使权力的根本标准，做到公道用人、公正处事。
“权为民所用”，这是对党的各级领导干部如何用权的规范，是“权为民所赋”之果，也是实践正确权力观的重要检验。以胡锦涛同志为总书记的党中央明确要求各级领导干部“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，在任何时候都把群众的利益放在第一位，兢兢业业、干干净净为国家和人民工作。实践证明，领导干部是否自觉实践为人民服务的最重要衡量标准，在于能否坚持做到“权为民所用”。
习近平同志在阐述“权为民所用”时，一系列要求富有指导性和操作性。比如强调领导干部“在难题面前敢于开拓，在矛盾面前敢抓敢管，在风险面前敢担责任”，特别是强调“工作上要大胆，用权上则要谨慎，常怀敬畏之心、戒惧之意”等，既语重心长又具体而微。 早在2008年，习近平同志在谈到领导干部要有敬畏意识时就曾经指出：“心有敬畏，行有所止。领导干部对权力的神圣性要有所敬畏，始终把握权力行使的正确方向，时刻警惕权力的滥用。”干部队伍中的经验教训表明，权力与风险是成正比的；哪里有权力，哪里就有拉拢和腐蚀，哪里就有陷阱和炸弹。
有道是“天欲其亡，必令其狂”，领导干部在行使权力的过程如果失去敬畏之心、戒惧之意，或者把大胆工作与谨慎用权对立起来，把握不住正确方向，甚至为所欲为、忘乎所以，最终必然会害了自己、毁了事业。
深刻理解、自觉实践“权为民所赋、权为民所用”的真谛，在当前开展的创先争优活动中，把树立正确的世界观权力观事业观作为内在动力，是人民群众对各级领导干部的殷切期盼。
