人社业务培训总结范文
推荐第1篇：人社,业务培训,心得
业务培训心得体会
深化落实“一次办好”，改革优化营商环境，对窗口工作人员的理论素养、知识水平、业务本领和综合能力提出了新的更高水平的要求。为不断提升自我，我积极参加区人社局组织的业务培训，六天来的培训，时间紧凑，内容丰富，兼具政策性与实用性，让我这个工作在基层一线的人社工作者扎扎实实的充了一次电。从三个方面，我有了更深体会：
一是培训层次比较高。此次培训的讲师不再仅仅由区局领导及业务骨干担任，还邀请了市委党校、理工大学和外事服务学校的专业老师担任培训讲师。在业务讲解上，讲解内容涉及的知识面更广、理论水平更高、分析的更透彻，特别是讲解了很多政策设置的初始目的，令人受益匪浅。通过他们的讲课，我体会更深了，对自身的工作也有了更加深刻的认识，也更加感到自身工作的重要性和紧迫性。在综合能力提升的讲解上，各位老师设置了分组讨论、游戏互动等多种教学方法，对我执行力、礼仪素质的提高和心理健康的保持，有了较大程度的帮助。 二是培训方式更加注重实用性。此次培训相较以往有了很大不同，不再是简简单单布置任务或讲解具体操作方式，而是把理论、政策的分析讲解与具体操作、方法、技能结合起来相互穿插，既有理论也有实例，对我们的日常工作具有很强的指导意义。授课结束后设置的互动提问环节，可以让大家就工作中遇到的实际困难向老师请教，课后的随堂测试也能够很好的反馈学习效果，老师对大家似懂非懂的政策进行再次讲解，直至学员全部学懂弄通，培训方式更加注重实用性。
三是培训内容针对性更强。此次培训的内容大多是我们在基层工作中遇到的一些模糊不清的问题，这些问题我们不是说不清楚，但也不是知晓的那么透彻，总是处于一知半解的状态。但是通过这次面对面的培训，这些问题都得到了一一解决。培训中设置的野外素质拓展，使我深深的体会到团队协作在任务执行过程中的重要性，同时也学会了如何突破自己心理的极限，可以说是一次非常难得的经历，同时也能够体会到个人能力的发展潜力。通过这种拓展项目也使各个小组的成员成为一个真正能够发现问题，解决问题的战略团队，大家都各司其职、各负其责，在拓展项目中寻找合作的黄金点，不断形成一种默契，这种关系由原来松散的个体磨合成为一个能够冲破任何防线的组合体，团队的每个成员在项目进展中都增强了克服困难的信心，提高了面对困难却能坚忍不拔进行到底的决心，也克服了有时只凭感觉行事的思维定式。
总之，这次培训对于我们这些基层人力资源和社会保障平台的工作人员来说是一次很难得的学习机会，也是很有价值的一次培训，希望区局领导能多多举办类似的培训，进一步提高我们的政策水平和业务素质。
推荐第2篇：州人社系统业务培训心得体会
州人社系统业务培训心得体会
尊敬的各位领导、各位同仁：
大家下午好！
我来自利川市人社局，很荣幸我们领导给了我这次机会，能够站在这样一个相互交流的平台上向在座的各位汇报这3天来学习的一点心得。
首先，非常感谢州局的领导们给了我们各县市人社工作人员一次难得的学习机会。感谢您，让我们有幸聆听到了各位专家型领导的大家之言，受益匪浅；感谢您，让我们有机会和兄弟县市的同仁们一起交流探讨，增进情感；感谢您，让我们在学习和生活中感受到了最诚挚的关心，倍感温暖；感谢您，让我们更加明确了今后努力的方向，任重道远。
其次，我们认为这次业务培训的内容丰富，形式多样，业务性强，具有较强的针对性和可操作性，促进了人社系统业务的相互融合。让我们既感受到全州人社系统干部的活力和生机，又让我们更加深刻地认识到加强自身学习对于一个人社干部的重要性。同时，也让我们有幸领略到了各位州局领导的风采，不仅理论水平高、思路宽、方法灵、办法多，而且时时处处站在全局的角度想事，站在全州的高度谋事，站在群众的利益上办事。比如，薛书记的讲课，犹如一盏明灯，让我们认识到了当前人社干部队伍建设的重要性，提高
干部队伍能力素质的必要性，也知道了通过什么途径去提高干部队伍的素质；梁局长的讲课，犹如一股春风，让我们看到了劳动者的权益逐步得到重视，也督促我们人社部门要以民生为本，为劳动者服务；杨局长的讲课，犹如一道曙光，让我们看到了当前积极的就业政策给了劳动者一个更加广阔的空间和舞台；秦局长的讲课，犹如一块基石，在诙谐幽默的话语中，将《公务员法》解析得明了透彻，既让我们知晓了自身的权利与义务，又让我们了解了配套的法规，为今后相关业务的开展奠定了坚实的基础；杨科长的讲课，犹如一盏航灯，让我们对新出台的《社会保险法》有了一个全新的认识，为今后的社保工作提供了一个强有力的保障；黄教授的讲课，犹如一面明镜，通过一个个鲜活的实例，让我们在中国博大精深的文化氛围中，感受了淡泊名利、宁静致远的超然境界，也清醒地认识到加强自身廉洁自律的重要性；张教授的讲课，犹如一记警钟，让我们时刻谨记作为一名国家公职人员必须依法行政。
最后，诚挚地希望今后州局领导能够组织多形式、多渠道、多层次的培训，让我们有更多的机会能够开阔眼界，更新观念，提升素质，增强能力。通过这次业务培训，我和我的同事们深深地认识到应把培训中的收获充分运用到日常工作中，达到理论指导实践、实践加深对理论认识的效果，更加自觉地加强对理论知识、业务知识的学习，不断提高自
身素质，努力增强大局意识、改革意识、发展意识、服务意识、创新意识，站在机构改革的新起点上，积极进取，勇于开拓，为促进人社事业的又好又快发展贡献我们的智慧和力量。
谢谢！
推荐第3篇：州人社系统业务培训心得体会
州人社系统业务培训心得体会
尊敬的各位领导、各位同仁：
大家下午好！
我来自利川市人社局，很荣幸我们领导给了我这次机会，能够站在这样一个相互交流的平台上向在座的各位汇报这3天来学习的一点心得。
首先，非常感谢州局的领导们给了我们各县市人社工作人员一次难得的学习机会。感谢您，让我们有幸聆听到了各位专家型领导的大家之言，受益匪浅；感谢您，让我们有机会和兄弟县市的同仁们一起交流探讨，增进情感；感谢您，让我们在学习和生活中感受到了最诚挚的关心，倍感温暖；感谢您，让我们更加明确了今后努力的方向，任重道远。
其次，我们认为这次业务培训的内容丰富，形式多样，业务性强，具有较强的针对性和可操作性，促进了人社系统业务的相互融合。让我们既感受到全州人社系统干部的活力和生机，又让我们更加深刻地认识到加强自身学习对于一个人社干部的重要性。同时，也让我们有幸领略到了各位州局领导的风采，不仅理论水平高、思路宽、方法灵、办法多，而且时时处处站在全局的角度想事，站在全州的高度谋事，站在群众的利益上办事。比如，薛书记的讲课，犹如一盏明灯，让我们认识到了当前人社干部队伍建设的重要性，提高干部队伍能力素质的必要性，也知道了通过什么途径去提高干部队伍的素质；梁局长的讲课，犹如一股春风，让我们看到了劳动者的权益逐步得到重视，也督促我们人社部门要以民生为本，为劳动者服务；杨局长的讲课，犹如一道曙光，让我们看到了当前积极的就业政策给了劳动者一个更加广阔的空间和舞台；秦局长的讲课，犹如一块基石，在诙谐幽默的话语中，将《公务员法》解析得明了透彻，既让我们知晓了自身的权利与义务，又让我们了解了配套的法规，为今后相关业务的开展奠定了坚实的基础；杨科长的讲课，犹如一盏航灯，让我们对新出台的《社会保险法》有了一个全新的认识，为今后的社保工作提供了一个强有力的保障；黄教授的讲课，犹如一面明镜，通过一个个鲜活的实例，让我们在中国博大精深的文化氛围中，感受了淡泊名利、宁静致远的超然境界，也清醒地认识到加强自身廉洁自律的重要性；张教授的讲课，犹如一记警钟，让我们时刻谨记作为一名国家公职人员必须依法行政。
最后，诚挚地希望今后州局领导能够组织多形式、多渠道、多层次的培训，让我们有更多的机会能够开阔眼界，更新观念，提升素质，增强能力。通过这次业务培训，我和我的同事们深深地认识到应把培训中的收获充分运用到日常工作中，达到理论指导实践、实践加深对理论认识的效果，更加自觉地加强对理论知识、业务知识的学习，不断提高自身素质，努力增强大局意识、改革意识、发展意识、服务意识、创新意识，站在机构改革的新起点上，积极进取，勇于开拓，为促进人社事业的又好又快发展贡献我们的智慧和力量。
谢谢！
推荐第4篇：人社总结
2009年，我局在区委、区政府正确领导下，紧扣全年工作目标，关注民生，突出重点，兼顾全面，着力抓好各项工作任务的落实，取得了明显成效。
（一）围绕“人才强区”战略，推动人事人才工作深入发展
1、人才工作有新突破。会同相关部门组织开展了第五批领军型海归创业人才招聘工作，在注重提高项目引进质量的基础上引进了15名领军人才，目前共引进海外留学归国人员395名。完成了1个省级博士后科研工作站申报及建站工作。加强留学人员创业园建设，组织好留学人员创业园、博士后工作站科研成果转让与项目对接活动，充分发挥各类高层次人才载体作用。及时掌握领军型人才创业中遇到的问题，积极协调有关部门，落实创业资金和场所，对于博士后工作站的博士在出站过程中出现的问题进行协调解决。目前，我区人才总量持续增长，结构不断优化，载体逐步壮大，拔尖人才初显集聚效应，人才政策逐渐体系化，呈现可喜的局面。
2、人事工作有新发展。一是完成2009年度全区公务员招录工作。我区共招录公务员29名，网上共受理报名人员1635人，通过报名人数994人，竞争比例为1：34。经过笔试和面试、体检、政审等各个环节，目前新招录公务员已全部上岗。二是妥善处理2006年公务员登记遗留问题。根据省、市组织人事部门的要求，针对非国家干部身份在公务员岗位上的人员、未经省统一招录，自行招录的人员、乡镇聘用制干部现在区级机关公务员岗位等人员，在2006年公务员登记过程中遗留下来的问题提出了处理意见，我区提出的意见现已通过市主管部门的审批。三是开展全区义务教育学校绩效工资实施工作。根据省、市的统一部署，制定下发《新北区义务教育绩效工资实施办法》，完成了全区2950名在职义务教育学校教师和3100名退休人员的审批工作，11月份将按新的绩效工资发放到位。四是完成机关事业单位人员的调资工作。完成了123人次的机关工作人员工资滚动升级的审批，4300人次的事业单位人员薪级工资的年度调薪、职岗津贴调整的审批工作。
3、机构编制工作有新成绩。一是探索建立农村基层审计监督新机制。全区在纪委农村监察室挂牌成立农村监察审计室，并在各镇、街道成立监察审计室，加强审计监督和行政监察工作协调配合、形成监督合力。二是探索建立机构编制动态管理机制。实行机构编制实名制管理，做到在编人员、在职人员、财政预算人员、实际在岗人员“四统一”，建立机构编制约束机制。三是完成了全区事业单位的网上年检工作。全区共有145家事业单位开展了网上年检工作，年检率达100%。
（二）对照“保增长、促稳定”工作目标，推动劳动保障工作协调发展
1、就业再就业工作上新台阶。一是采取多种活动形式，全力推进就业工作。今年，我局以下岗失业人员和失地农民等群体为重点，全力推进全区就业工作。1～9月份，我区城镇新增就业岗位12580个，城镇新增就业人数9250人，下岗失业人员再就业人数1528人，就业困难对象再就业人数198人，城镇登记失业率控制在4%以内。二是依托“基地”载体，拓宽大学生就业渠道。第一，通过“江苏省大学生实习创业（新北区）基地”平台，吸引应届未毕业高校学生来区内企业实习。 2009年，“实习基地”共吸引了210名优秀学生来区实习，通过实习达成正式就业意向110人。第二，积极创建“青年就业创业见习基地”，为本地应届大中专毕业生、已毕业未就业大中专毕业生、下岗失业青年和青年农民工的就业创业做好服务，今年，我局与团区委合作，建立了14家“青年就业创业见习基地”，共提供了336个见习岗位。三是服务重点，提高用人单位稳定和吸纳就业能力。根据区政府年初确立的270家重点服务企业，我局根据自身的职能，结合实际，建立重点企业服务目录，将全区270家用人单位按行业分9大类建立了重点企业目录，对各重点企业负责人、人力资源经理以及各用人单位当前及今后对劳动就业保障方面有所需求等信息进行收录，为开展“个性化”、“直通式”服务活动提供便利。利用“常州高新区人才网”优势，开设“新北区重点企业劳动保障网上服务专栏”，积极宣传企业形象，提升公共就业服务水平。四是加强创业培训，提升带动就业倍增效应。通过宣传发动收集创业意愿信息，组织下岗失业职工、大学毕业生、外来务工人员、城镇复员转业军人、残疾人员、农村富余劳动力人员参加“SYB”创业培训，增强创业意识和创业能力，帮助他们提高创业成功率。为使选派到基层的大学生村（社区）干部早日锻炼成“双学”、“双带双强”型干部，我局为他们量身定制了创业意识、创业基础理论培训，引导他们结合区域特色和个人特长，探索实践农村创业，带领村民致富。全区共开展数控等16专业（工种），大小52个班级10046名学员参加的职业培训。
2、劳动关系呈现新局面。一是积极宣传，加大《劳动合同法》的宣传力度。举办现场咨询活动，发放相关材料2000余份，接待咨询人员100余人次；举办针对一般企业或受投诉举报企业的培训20余次，涉及 200家企业的负责人或劳资负责人；赠送5000余本《劳动保障书面审查实用手册》给区内企业，使其知晓劳动保障法律法规，减少劳动纠纷，规避法律风险。二是强化措施，全力做好维稳工作。第一，完善维稳例会制度。定期召开维稳例会，排查分析在劳动监察、退工退保、拖欠社保费用、来人来电来信上访投诉反映出欠薪欠费和经济裁员等问题。第二，建立重点监控、排查制度。对重点预警监控对象进行登记造册，强化跟踪监督，实行动态监管，及时掌握事态发展。第三，建立多部门联动维稳机制。与区相关职能部门协调配合，与各镇、街道人力资源保障站上下联动，积极构建整体联动体系，切实做到信息通畅，消除不稳定隐患。三是做好调处，抓好调解仲裁和工伤认定工作。第一，积极推行“一线工作法”，有效服务企业。针对我区劳动争议案件高发的态势，结合工伤认定调查，非标准工时审批工作，深入企业，为企业提供各类业务和政策咨询。同时，还积极与企业进行座谈，针对企业存在的不足之处进行有效指导，帮助他们完善自身的管理制度。第二，积极推行“阳光仲裁”，促进仲裁公开公正。实行公开开庭，公开举证、质证，全面实施立案公开、庭审公开、法律依据公开、判决理由公开、裁决文书公开，邀请区人大代表、政协委员以及区内重点企业的人力资源管理人员不定期观摩仲裁庭审，确保仲裁工作在阳光下运行，促进仲裁公正。第三，积极开辟 “绿色通道”，着力化解集体劳资纠纷。对于集体争议案件，为确保劳动者的权益能够及时有效的得到维护，我们现场办公，在现场进行案件的受理等一系列工作，节省了办案时间。截止10月份，我区立案受理的仲裁案件数为1119起，涉及标的5418.51万元；共受理工伤认定案件721起。
3、社会保障体系建设有新突破。一是全力推进新型农村社会养老保险工作。今年实施的新型农村社会养老制度是我区一项重要的惠民工程，涉及到我区10多万农村居民，难度大、任务重。我们在西夏墅试点基础上及时总结经验，并于9月12日在全区范围内全面推进新农保工作。为了确保全区新农保工作顺利开展，我局多次到有关镇进行督查指导，具体业务处室放弃国庆长假休息，主动加班加点，对各镇具体经办人进行培训和业务指导；在局长的带领下，组成由局中层和年轻业务骨干“突击队”，利用晚上和周末时间，连续加班了20天，完成了全区5万份老年补贴证的“打证”工作。截止10月底，新农保参保人数达11.1万人，其中缴费人员7.1万人、享受老年养老补贴4万人，参保率达到了98%以上。二是积极做好社保扩面工作。根据当前的经济形势，我局多措并举积极开展社保扩面工作。组成由社保中心、劳动仲裁、劳动监察等相关处室组成两个工作组共完成了对全区108家单位的走访，规范有关单位的劳动用工情况。会同工商、地税对2009年新增开户单位，通过发放特快专递的形式通知了2600家单位前来办理社保登记开户。对全区重点单位进行稽核工作，共稽核单位62家。通过多方努力，截止10月底，参保的企业共6734家，参保职工15.6万人，征缴基金8亿元。截止目前，全区扩面养老净增6650人，完成全年目标的95%。 三是继续做好全区被征地农民参保的管理工作。加强对各镇、街道业务指导；做好对全区被征地农民的工龄认定以及保障对象中参保信息进行确认和处理工作；做好对符合前补条件参保人员补缴工作；圆满完成了常高技校、高铁场站以及机场改扩建项目涉及的被征地农民参保工作。
（三）紧扣“保民生，护民利”主题，推动民政工作和谐发展
1、城乡社会救助体系日趋完善。一是城乡低保工作扎实有效。全年保障城乡低保家庭4789户、10321人,发放低保资金2039.4万元，对1099名无固定收入重度残疾人发放生活救助金373.8万元，对4867户低保边缘家庭发放生活补助费共计463万元。对因突发性原因造成家庭生活暂时出现困难的86名低保、低保边缘群众，发放临时生活救助金13万元。二是救灾救济工作稳步推进。做好贫困群众走访慰问工作，进一步规范救灾款管理使用。完善了镇、街道自然灾害救助应急预案体系，做好防灾减灾和汛期救灾救济工作。开展了“5.12”全国首个减灾宣传日活动，落实经费48万元救灾经费，救助了690户贫困受灾群众，为27户困难群众修缮了危房。三是困难群众医疗救助工作全面落实。全区有665名大病困难群众享受了区医疗救助，共发放医疗救助金368.2万元。四是敬老院管理进一步规范。全区敬老院基础建设水平不断加强,新建成的薛家镇敬老院和罗溪镇敬老院全面投入使用，发挥了较好的社会效应。全面落实供养标准增长机制，兑现五保供养标准。全年供养五保对象652人，集中供养率为80.8%。五是慈善工作进一步规范。开展以“六助”为主题的慈善救助，有761名困难群众享受了慈善助医，共发放慈善助医金364万元；有280名困难学生享受了慈善助学，发放慈善助学金70万元。以慈善超市为平台，对1678户困难家庭进行了慈善超市实物救助，发放救助物资价值61万元。
2、社会福利事业进一步加强。一是推进社会化养老服务工作。积极发展机构养老服务，区福利中心创建成省级示范性养老服务机构。加大政策扶持力度，全面落实圩塘康乐中心等民办养机构的188万元资金补助，增加床位680张。做好居家养老服务工作，为246名困难、特殊老人开展了居家养老送时服务。二是抓好福利生产。做好福利企业年检工作，为残疾人就业创造更好条件，举办了残疾人用工专场招聘会，签订了意向用工合同56份，保障福利企业残疾职工合法权。三是做好老龄工作。做好老年人维权工作，成立了区老龄协会，组织开展了敬老节系列活动和“十佳健康老人”推荐工作。
3、服务国防事业深入人心。一是双拥创建工作扎实推进。组织发动双拥成员单位、镇、街道、企事业单位和社会各界积极开展双拥国防宣传教育活动。加强双拥创建督查，在省级双拥模范区创建工作考核中，我区各项指标和综合得分位列全市第一。加大为驻区部队办实事力度，共投入322万元为驻区部队办15件实事，新结军民共建对子20对。二是优抚政策全面落实。继续落实好252名老复老伤残无固定收入配偶的生活补助工作，发放义务兵优待金280万元。全区850名重点优抚对象各项优待抚恤经费及时、足额发放。 三是安置工作稳步推进。继续深化退役士兵安置改革，积极协调相关部门，组织112名退役士兵参加技能培训。全面落实无军籍职工安置政策，妥善解决了无军籍职工医疗难等方面的问题。
4、基层民主建设和社区建设深入推进。一是进一步完善基层公共服务平台。完善镇（街道）、村（社区）公共服务平台功能，提升服务效能，河海社区创建成“全国和谐示范社区”配合有关部门，积极稳妥地开展撤村转居试点工作。配合区纪委、监察局抓好全区农村党风廉政建设，加强对村务公开民主管理工作的指导监督，规范村级重大事务决策、管理和监督程序。二是民间组织健康有序发展。积极发挥民间组织服务经济、服务社会的作用。加强对民间组织的日常监督管理，做好民间组织年检工作，年检率和年检合格率均为100%。指导民间组织开展学习实践科学发展观活动，收到较好社会成效。
5、社会事务管理水平进一步提升。一是切实做好区划地名工作。做好钟新线、新天线、武新线勘界工作以及与江阴线界桩的管理及维护工作，确保边界地区的社会稳定。二是提升婚姻登记工作水平。不断规范婚姻登记行为，加强婚姻登记人员自身业务素质的提高，积极配合有关部门开展新婚夫妇婚检宣传。全年预计婚姻登记5500对，婚姻登记合格率为100%。三是继续抓好殡葬管理工作。加强对“栖凤山陵园”建设的业务指导；加强殡葬执法，继续做好关闭“非法公墓”工作，火化率继续保持100%；认真抓好清明期间安全文明祭祀活动。
（四）高扬“人道主义”大旗，推动残疾人工作科学发展
1、劳动就业工作有新举措。为缓解残疾人就业压力，我区积极组织参与了市残联举办的全市联动阳光助残就业大型专场招聘会，共组织28家用人单位进场设摊，提供近百个岗位，我区有200多名残疾人参加了招聘洽谈，近50名残疾人被企业正式录用，较好地促进了我区残疾人就业工作的开展。组织24名残疾人选手参加了市第四届残疾人职业技能竞赛，举办了6期长江高科技助残就业项目培训班。今年全区共安置残疾人115名，培训残疾人85名。
2、残疾人康复工作有新突破。一是加强了全区精防工作。举办精防业务知识培训班，全区共有40余名残联助理员和精防医生参加了培训学习，进一步提高了精防康复工作人员的业务水平。二是实施了“三助一免”康复救助工程。完成了全区白内障，假肢装配和助听器患者康复救助工作。有93名进入了白内障复明术前医疗检查，对全区74名贫困白内障患者进行了复明手术；为12名听力残疾人配备了助听器。全区共发放拐杖、盲杖等残疾人用品用具近50件。开展了0-6周岁贫困家庭残疾儿童抢救性康复救助工程，有10名残疾儿童得到了有效的康复救助。三是区天禄康复中心有效运转。区天禄康复中心运转以来，为全区残疾人康复工作提供了较好的服务平台。收住了社会残疾老人30余名，提供康复服务400余人次。同时也为我区五类残疾人协会和区残疾人庇护安养提供了良好的工作环境和活动场所，有力提升了全区残疾人工作服务水平。
3、残疾人扶贫解困工作有新成效。一是切实改善贫困残疾人家庭的生活水平。采取各种有效形式做好全区无固定收入重度残疾人救助工作，缓解贫困残疾人家庭生活状况。二是切实加强对就学补助资金的审批和管理。今年全区共有43名符合条件的残疾学生及贫困残疾人家庭子女得到了资助，发放金额4.95万元。三是切实保障助残金制度有效落实。预计到12月底，全区享受助残金的残疾人将达到1700余人，发放金额约140余万元。四是认真做好慰问贫困残疾人工作。今年春节和助残日等残疾人重大节日期间，区、镇（街道）两级和社会各界主动慰问救助贫困残疾人家庭2448户，慰问救助金额共计92.4万元。
推荐第5篇：人社局总结
xx市人力资源和社会保障局
2011年度工作总结
2011年，在xx市委、市政府的正确领导下，在xx市人力资源和社会保障局的悉心指导下，我市人力资源和社会保障工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，紧扣“民生工程”目标任务，抓住人事人才、就业再就业、社会保障工作重点和新农保工作热点，创新工作载体，创优服务质量，全市人力资源和社会保障各项工作进一步健康有序地发展。
一、整合资源，提高效率，切实加强系统自身建设 2010年10月，根据机构改革工作部署，原市人事局、市劳动和社会保障局整合划入市人力资源和社会保障局（挂市公务员局牌子），作为xx市人力资源管理和社会保障建设工作的行政主管部门。下属人才交流中心、社保局、医保局、机保局、就业局、农保局、劳动保障监察大队7个副科级事业单位和人力资源市场1个国有企业。全局机关编制43名，其中行政人员39人，工勤人员4人。现在实有人员53人，其中行政人员39人，工勤人员3人，其他人员2人，借用人员8人，临聘人员1人。
机构改革以来，xx市人力资源和社会保障局按照市委市政府要求，结合工作实际需要，全面加强部门自身建设，办
公场地调整、职能整合、建章立制等工作已全面完成。积极推进“三定”规定、人员到位等各项任务，组建工作平稳有序并加速融合，推动全局在思想上形成共识、工作上形成合力、制度上形成统
一、资源上形成整合，在较短时间内形成了规范有序的运行机制，确保机关正常运转和各项工作顺利推进。全面加强党风廉政建设，扎实开展惩防体系建设，积极推进廉政风险防控工作，认真梳理职权事项，查找风险点，制定防范措施。切实加强作风建设，不断改进机关作风，优化政务环境，提升机关效能，树立了人力资源和社会保障部门的良好形象。
二、确保增长、促进稳定，社会保障工作协调发展
（一）就业再就业工作指标圆满完成
全市城镇新增就业人数7331人，完成全年目标任务6375人的115%；下岗失业人员和失地无业农民再就业1835人，完成全年目标任务1582人的116%，其中40〃50等就业困难人员再就业821人，完成全年目标任务690人的119%；农村劳动力转移就业培训3248人，完成全年目标任务2800人的116%；城镇失业登记率3.91%，低于年控制任务0.09个百分点。发放小额担保贷款14632万元，完成全年目标任务880万元的1633%。二是促进高校毕业生就业见习完成86人，完成目标任务40人的215%，促进高校毕业生实现创业27人，完成目标任务的100%；积极落实灵活就业人员社会保险补
贴，已为76人符合条件的人员落实社会保险补贴24.9万元。为全市符合条件的1511名下岗失业人员落实了公益性岗位补贴和岗位补贴，发入金额470.6万元。全市输送成都富士康2780人，完成输送目标任务3450人的80.58%。
（二）养老保险覆盖范围进一步拓展
一是城镇企业职工基本养老保险新增人数10738人，累计参保人数达96407人，养老金征收75345万元，支付养老金66931万元。二是机关事业单位养老保险新增参保人数400人，累计参保人数达27818人，养老金征收14575万元，养老金支付13610万元。三是新型农村社会养老保险参保缴费人数27.9万人，养老金征收8000万元，累计发放23000万元。全市新农保覆盖人数45.36万人，参保缴费人数27.9万人，收取保费8000万元，领取基础养老金对象17.5万人，2011年发放基础养老金11000万元，累计发放23000万元。四是解决未参保集体企业退休人员基本养老保障工作。根据川人社发（2011）28号文件要求和资阳市局的布署，我市从2011年9月26日开始办理未参保集体企业退休人员（以下简称：超龄人员）的参保审核认定工作。截至2011年11月24日，我市共办理超龄人员参保3135人。其中：有视同缴费年限的66人；2011年9月1日以后办理农转非手续的1912人；低保对象办理分期缴费的34人。养老待遇待遇最低575.15元/人，最高为1661.41元/人，平均为636.56元/
人。从近期参保情况看，预计到年底全市参保总人数约5000人。五是城镇居民养老保险工作已按照省xx统一部署顺利启动，正在进行宣传和统计摸底工作，计划将于今年春节前将城镇居民养老保险金发放到参保居民手中。
（三）失业保险得到充分保障
新增人数1172人，累计参保人数达29919人；新增失地无业农民参加失业保险8721人；征收失业保险费589万元；征收失地无业农民失业保险费6799万元。发放失业人员失业保险待遇4907人次，金额246万元；发放失地无业农民失业保险待遇116278人次，金额5826万元。
（四）医疗、工伤、生育保险稳定发展
城镇居民医保新增参保人数1829人，累计参保人数达131043人，基金征收3625万元，基金支出1182万元，参保人员住院4670人次。城镇职工医保新增参保人数3776人，累计参保人数达90007人，基金征收13781万元，基金支出14423万元，全年参保人员住院22320人次。工伤保险新增参保人数3212人，累计参保人数达35785人，基金征缴完成599万元；农民工参保12353人，完成297名“老工伤人员”清理调查工作，支付工伤基金563万元。生育保险新增参保人数3212人，累计参保人数达35785人，基金征收285万元，支付生育基金132万元。
三、以人为本、科学统筹，人力资源管理规范高效
（一）人才交流。一是做好考试考聘工作。做好教育、卫生等事业单位考试、考聘工作，组织事业单位考试等10余次，近万人参加考试，全年招考、聘用事业单位工作人员（工勤）931名。全年人才交流（动）301人。二是做好项目服务工作。继续做好大学生村官续聘和三支一扶人员的管理工作、大中专毕业生人事代理、创业指导工作。
（二）公务员管理。一是做好考试录用工作。今年共录用78人。二是做好公务员登记，为 130 人完善了公务员登记手续。三是做好人事任免工作。代市政府拟文任免领导干部38人次，提请人大任免6人次。集中审批非领导职务共34人次。
（三）职称改革及事业单位人员管理。做好2010年教育系统582人中、高级职称人员（高级111人，中级471人）评审和卫生系统40名高级职称人员的岗位变更工作；组织完成了我市2010年度初级专业技术职称133人的评审工作；组织事业单位人员初、中、高级职称资格考试、评审7410人。
（四）军转政策。一是不折不扣地贯彻执行企业军转干部解困政策。今年累计共发放解困生活补助资金450万余元。二是加强沟通，严格责任，切实做好企业军转干维稳工作。
（五）职工工资福利和退休管理。一是积极做好在职人员工资福利工作。审批机关和事业单位共17270人的2010
年度年终一次性奖金；审批公务员752人按级别工资套改表增加级别工资；按年度考核结果晋升级别（岗位）工资；事业单位工作人员14104人正常晋升薪级工资档次；办理各类人员职务（岗位）变动工资315人；办理见习（试用）期满人员定级工资149人；核定各类新进人员工资165人；办理农、林、水一线人员浮动3人、审批固定工资6人；审批首次事业单位岗位（职务）等级变动377人（含考工晋级）；进行公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资的审核工作，2537人（其中公共卫生420人，基层医疗卫生事业单位2117人）从2009年10月起月增加绩效工资约2987万元。二是退休（职）管理工作。批准机关事业人员退休(职)631人，其中属2009年度办理因病退休（职）148人。办理事业单位2010年7月1日以后退休（职）人员岗位等级变动31人调整岗位工资增加退休费。办理退休（职）证220个。三是福利工作。今年上半年共办理遗属困难补助23户，共23人。
（六）劳动保障监察仲裁。以规范人力资源市场秩序为重点，开展对各类用人单位劳动合同签订、工资发放制度的建立，维护进城务工农民工及其他劳动者合法权益、社会保险扩面征徼、禁止使用童工、女职工权益保护、技术工种持证上岗等专项执法监察工作。截至11月，今年共受理劳动争议案件91件，涉及职工107人（其中集体争议3件，涉
及人数16人），共涉及金额350余万元，已办结85件，结案率约93.4%。共主动监察用人单位352户，涉及劳动者人数112563人；审查用人单位报送书面材料85件，涉及劳动者人数4035人；参与处理突发事件3件，涉及劳动者人数45人；要求用人单位补签劳动合同1680人；追发劳动者工资待遇涉及劳动者人数185人，金额62.8万元。全面开展了农民工工资支付专项检查工作，立案数5件，结案率100％。督促用人单位交缴社会保险登记4户，涉及劳动者人数346人；清退风险抵押金涉及劳动者人数26人，清退风险抵押金金额2.2万元；接受举报5件，举报结案5件；接受投诉44件；审查用人单位规章数18件，纠正用人单位违法规章数10件。
四、突出重点，落实稳控，信访历史问题逐步解决 我市由于历史遗留问题较多，造成了一些不稳定因素，人力资源和社会保障局成立后，把信访和稳定工作放在极其重要的位臵，一方面通过积极协调政策，解决现阶段能解决的历史问题。一方面做好政策宣传和工作规范，避免群众因误解、不解人力资源和社会保障方面的政策导致上访。重点把握农机、广电、畜牧等企业改制退休人员要求社保转回机保的相关政策解释工作。按照省xx精神拟制我市方案，研究解决参公管理单位人员中、高级职称问题和其他事业单位人员绩效工资问题。重点稳控部分企业军转干部要求解决
“一个身份、两种待遇”等问题。
五、立足实际、研判问题，积极争取上级政策支持 一是人员编制紧缺。xx市人力资源和社会保障局承担着全市人事人才和xx万人的社会保障管理工作，工作量大，涉及面广，而现只有编制人数43人（其中工勤编制4人）。现阶段工作开展比较吃紧，影响了创新创造，对提高服务质量有制约，我们将积极向市政府争取，建议增加行政编制5人。
二是档案管理急需规范。xx市人力资源和社会保障局现有人事档案和社会保险档案共计5万多份。档案管理人员中只有人才交流中心有2名事业编制人员，其余4人属借用、临聘人员。场地方面，只有人才交流中心有2间库房和1间查阅室，社会保险档案室借用社保局4间办公室，医保、农保局档案也只有用各单位办公室。给档案管理带来不便和安全隐患。为了规范管理档案，我们将建议成立xx市人力资源和社会保障档案馆，为财政全额拨款事业单位，设事业编制5人。
六、2012年工作重点
2012年是“十二五”规划关键之年，我们将坚持以科学发展观为统领，以民生工程为重点，扎实抓好就业再就业、各项社会保险、人事人才、劳动人事争议仲裁等各项工作，振奋精神，创新工作，全面超额完成各项目标任务。
(一)切实做好就业促进工作，努力稳定和扩大就业。一是大力实施“就业促进”民生工程，保持全市就业局势总体稳定。二是扎实做好重点群体的就业工作。大力实施高校毕业生就业推进行动，建立健全服务、培训、维权三位一体的农村劳动力输出工作机制，认真做好公益性岗位开发的调控工作。三是认真落实就业扶持政策，积极开展下岗失业人员小额担保贷款，稳定就业岗位和就业队伍。四是着力做好职业培训工作。认真组织开展职业技能和创业培训，积极探索就业培训市场化运作新模式，切实加强就业培训补贴资金的监管。五是切实加强就业服务。认真开展“就业援助月”、“春风行动”、“高校毕业生就业服务周”等系列专项活动。
(二)进一步完善城乡社会保障体系，做好社会保险扩面征缴工作。一是加强社会保险扩面征缴工作。坚持“补缺”和“扩面”相结合的原则，进一步扩大各项社会保险覆盖范围。二是继续做好新农保试点工作，落实机构、人员和经费保障，确保各项政策和经办管理服务制度落实到位。三是进一步提高社会保险待遇水平。落实医改配套政策，推进医保费用即时结算，推行居民医保门诊统筹，降低大病、重病患者的个人负担。四是强化社会保险基金监管。加强社保基金预算和决算管理，强化社保经办机构内部控制评估工作，确保基金完整、安全。五是加强社会保险经办管理服务。积极做好养老、医疗保险关系转移接续和异地就医结算工作，完
善社会保险业务经办流程，提高社保经办能力和服务水平。 (三)深化工资收入分配制度改革。一是按照“分类指导、分步实施、因地制宜；稳慎推进”的原则，做好其他事业单位实施绩效工资工作，并加强政策的调研和衔接，确保社会稳定。二是继续配合财政部门做好规范公务员津补贴工作，严格执行各项工资、退休政策规定，发挥工资、退休基金管理的监督作用，坚决维护国家工资、退休政策的严肃性。
(四)全面深化人事制度改革，规范人才队伍建设。一是研究制定规范化、制度化、科学化的公务员管理制度，加强对公务员的考试和录用工作管理，完善公务员管理的内外监督机制，提高公开性、透明性。二是积极推进事业单位公开招聘工作规范化建设，提高公开招聘工作的透明度和公信度。三是继续推进职称制度改革。认真组织我市初级专业技术职称的评审工作，落实申报我市中、高级专业技术职称材料的审核推荐工作。四是扎实做好军转安臵和部分企业军转干部解困维稳工作。
(五)着力构建和谐劳动关系，切实维护社会稳定。一是进一步完善行政大调解工作机制，积极推进大调解工作。二是强化信访维稳信息的收集、分析、上报工作，建立和完善信访维稳网上登记、办理、办结管理制度。三是继续开展为企业“送政策、送培训、送服务”活动，强化法律法规和政策宣传。四是探索改革庭审方式，办案方式和办案手段，提
高案件审理质量和处理效率。
(六)全面推进人力资源和社会保障公共服务平台建设。切实做好“三定”规定工作，加快推进机构职能整合和干部队伍融合，建立职能有机统一的运行机制。完善自主择业军转干部管理服务体系，推进军转干部教育培训工作。继续做好人事考试管理工作。切实做好各类人事考试考务组织工作，严肃考风考纪，进一步完善公招面试办法，探索建立面试评委人才库，确保人事考试安全、有序进行。
(七)加强机关作风建设，提高人力资源社会保障部门服务水平。继续开展好“创先争优”活动，进一步加强机关目标管理和绩效考核，深化首问责任制、限时办结制、责任追究制，进一步改进工作作风，提高服务水平和办事效率。认真落实党风廉政建设责任制。认真开展廉政文化进机关活动，落实惩治和预防腐败体系建设，做好廉政风险防控工作，努力强化全体干部职工的廉洁意识。
2011年12月8日
推荐第6篇：人社局总结
二○一○年工作总结和二○一一年工作计划
句容市人力资源和社会保障局
今年以来，市人力资源和社会保障局认真贯彻市委、市政府总体部署，全力落实市委十届九次全委（扩大）会议精神，以项目化管理为抓手，以“创先争优”为动力，牢牢把握“服务发展、服务人才、普惠民生、和谐共享”的总要求，着力推进创业型城市建设，着力推进城乡社会保障“全覆盖”，着力推进高层次人才引进和人才队伍建设，着力推进职业技能和人事教育培训更加深入，着力推进劳动关系和谐稳定，着力推进人事制度改革，努力开创我市人力资源和社会保障事业发展新局面。
一、全年工作的主要特点和主要目标任务完成情况：
（一）服务大局、服务发展能力进一步提升
1．高层次人才建设和培植新兴产业形成“双向引领”现象。全年共引进本科以上学历及中级专业技术资格以上人才620人，完成全年目标任务的103%，硕士以上学历及高级专业技术资格以上人才95人，完成全年目标任务的119%。深入我市巨宝科技、三鑫科技等规模企业和科技型企业宣传省、市引进高层次人才的优惠政策，帮助符合条件的企业积极申报高层次人才引进项目，共组织申报省“高层次创新创业人才引进计划” 项目15项，其中2个项目已经顺利通过省考察组的考察；组织申报省“六大人才高峰”项目8项，执行1项；组织申报省“企业博士集聚计划”3项，1项获
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得资助。去年申报的镇江第二批“331”项目中有两个项目获得镇江市100万元的资助，今年又申报“331计划”项目12项；组织申报“句容市领军人才集聚工程”项目24项，已确定9个资助项目，共给予130万元资助。为我市培植新兴产业提供智力支持和人才支撑，8月份成功举办了第二届“教授博士句容行”暨产学研、人才项目对接洽谈会。会上，南京师范大学、东南大学、江苏科技大学等有关负责人发布了科研成果。9名高层次创新创业领军型人才获得了总计130万元的项目资助，7家企业分别与东南大学、江苏大学等高校现场签约了7项产学研合作项目。同时，结合“推进同城同建、打造南京副城”的主题重点在宁沪启动“创新在高校、创业到句容”系列招才引智活动。
2.就业服务和创业潮形成“互促互推”现象。一是努力实现城乡更加充分就业。全市城镇新增就业人员7322人，完成全年目标任务的109%；辖区内登记失业的被征地农民就业率达92.6%，完成全年目标任务的132%；转移农业劳动力人数6381人，完成全年目标任务的116%。人力资源市场共组织各类招聘活动66场次，市内外进场招聘单位1012家，发布有效用工信息2159条，提供岗位20862个，进场求职15600人次，达成就业意向的有8681人，协议录用4572人。同时，通过句容人才网开展网络招聘活动。512家用人单位提供就业岗位10800个（次），登记求职人员12200人次。此外，密切联系团市委、残联、工会、社区办等部门开展面
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向大中专毕业生、妇女、困难群体等多场专场招聘会，为用人单位和各类求职者搭建就业桥梁。为有效解决我市农村富余劳动力转移的问题，我们会同各镇（管委会）积极探索建立“农村劳务合作社”。以各镇村富余劳动力的劳务合作为基础，为会员搭建就业平台，让会员以不离乡不离土的方式，实现在本地就业增收。9月，镇江市首家农村劳务合作社——句容市茅山镇助民劳力协调服务专业合作联社正式成立。
二是创业带动就业全面推进。创业意识教育培训22900人，完成全年目标任务的128.37%，其中，SYB创业培训834人，完成全年目标任务的119%；发放创业贷款832.5万元，完成全年目标任务的167%；创业带动就业13077人，完成全年目标任务的262%；新建创业孵化基地6家，孵化基地面积达222800平方米，培育创业小老板554人，带动就业近万人。以“千人创业万人就业大行动”为载体，推进创业型城市建设。通过重点帮扶百名高校毕业生（大学生村官）、百名失业人员、百名失地农民、百名复转军人、百名农村实用技术人才、妇女、青年、党员等十类群体，十个一百，1000人成功创业，带动一万人就业。并将创业促就业工作任务分解落实到组织、农委、工、青、妇、各镇等相关部门，积极为十类群体提供创业培训、创业贷款、创业补贴等保姆式创业扶持。
10月30日-31日在张家港举办的首届“中国农业论坛”上，我市作为“农村人力资源开发与农村人才体系建设”分
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论坛全国唯一的基层代表作了专题报告，全面介绍了句容农村人力资源开发和农村实用人才队伍建设的相关经验、采取的措施、做出的探索和尝试。与会领导和专家对我市农村人力资源开发和人才队伍建设工作所采取的“政府主导、上下联动、创新载体、以点带面”的做法给予充分肯定，对我市开展的“千人创业万人就业大行动”、“劳务合作社”等特色载体给予高度评价，建议在全国学习推广。
3.惠企安企与提升服务水平形成“双频共振”现象。在继续做响“人才服务进百企”的特色品牌基础上，启动了 “人社服务直通车走进30强”公益服务行动。在全局建立每位局领导联系一个镇（管委会）、科室负责人重点联系30强企业的长效服务机制，进行“公交式”、“保姆式”服务，为企业打造公益性的招聘平台和培训平台、解决社会保障难题、提供创业就业政策扶持、提供维权服务，所有服务实行首问负责制，实现人社工作由业务性向综合性转变，以此延伸工作触角，实现服务企业把情况掌握在一线、将问题解决在一线、让形象树立在一线。
一是开展职称评审进企业活动。组织专家走进企业举办专场职称评审活动13场，评审技术员、助理工程师等初级职称859人，帮助企业解决专业技术人员结构不合理的矛盾。
二是不断提高人事代理服务水平。新办人事代理1853人，累计人事代理 7077 人，新办户籍代理 51人，累计户籍代理 1906 人，接收档案2918份，转出档案240份，累
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计在存档案17147份。落实就业补贴、培训补贴、岗位补贴、社保补贴等各项惠企补贴，积极为企业排忧解困。
三是赴外为企业量身招聘实用型人才。先后组织我市30强企业和科技型企业赴哈尔滨参加了“2010中国镇江发展新兴产业人才招聘会”、赴合肥参加了“沿江七市联动专场招聘会”，还组织了南京理工大学、江苏大学、江苏科技大学“企业高校行”专场招聘活动、镇江大学生创业专场招聘活动等。
四是推出30强企业就业VIP服务。30强企业均可享受市人力资源市场全年不限场次的招聘会员服务，仅此一项就使每家企业一年得到实惠5000元。此外，专门设立30强企业服务窗口，开通快捷绿色通道。企业可通过电话、传真、邮件等任意一种方式随时办理招聘登记，并及时加强与企业的沟通联系，及时了解企业用工状况和需求，为企业“把脉开方”，针对性开展就业服务。 结合30强企业普遍存在的“用工荒”现状，8月上旬专门组织人员赴甘肃、青海、山西三省开展劳务输入基地开发建设工作。最终确定两家单位为我市劳务输入基地，每年可为我市规模企业输入劳动力数千人。
（二）普惠民生、和谐共享实现点面铺开
1．完善社会保障体系，努力推进城乡社保“全覆盖”。 一是参保人数和基金征缴均创新高。全市企业职工养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险、城乡居民养老保险
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参保人数分别达到76145人、46152人、49921人、35652人和104893人。企业基本养老保险基金收入23410 万元，与去年同期相比增加3831万元，增幅19.57%，新农保基金收入9001万元，历年累计结余2.12亿元，新农保参保率达101.43%。
二是多措并举全力推进新农保。首先是加强组织领导，明确责任目标。市委、市政府专门召开新农保工作会议暨基础养老金发放仪式，对我市新农保工作进行了全面部署，进一步统一了思想、明确了目标。将指标分解落实到各镇（管委会），并与12个镇（管委会）以及各相关单位签订了新农保工作目标责任状，制定了相应的考核制度，做到责任明确、时间明确、奖惩明确。其次是强化宣传发动，扎实有序推进。充分利用广播、电视、网站等媒体，通过悬挂横幅标语到村和印制宣传单分发到户等方式，对新农保意义、基本政策进行广泛宣传，引导适龄农村居民积极参保。先后联合市广播电视台制作《新农保惠民生》系列专题片30期连续宣传报道；悬挂新农保宣传横幅200余条；印发《新农保政策解读》13万份。此外，相继开展了新农保“推进月”和“突击月”等活动。局主要领导亲自带队赴12个镇（管委会）专门推进新农保全覆盖工作，投入200多万用于新农保程序开发和硬件设施的购置，并为各镇（管委会）新农保业务操作岗位配备了计算机等办公设备。举办了20期新农保政策、业务培训班，分批对各镇（管委会）劳保所工作人员及村新
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农保协理员进行全面培训共600余人次确保新农保工作的正常开展。
三是不断提高退休人员社会化管理服务水平。积极组织落实省、市社保中心“关于创建省级企业退休人员社会化管理服务示范点”工作，创成甲城社区为省级示范点。指导各劳保所、社区组织退休人员开展形式多样的活动20余场，国庆前成功举办第五届“迎国庆〃庆重阳暨社保情”文艺晚会，各社区组织退休人员开展活动已形成常态化。圆满了完成第一轮（2008年-2010年）共计12495名企业离退休人员免费健康体检。
2．各类培训力求办出水平和特色。一是出台管理意见，规范培训行为。培训中心成立初期，在全面调研和征求意见的基础上，出台了《关于进一步加强创业就业培训工作管理的意见》，进一步明确了培训管理机构与各培训机构的职责，同时从制度上保证了创业就业培训工作的正常有序开展。
二是服务创业型城市建设，全力推进创业培训。开设创业培训班40余场次，培训学员1313人。同时，将培训重心下移到乡镇，开展了电工、电焊、保安、餐饮服务等工种的培训，全市共培训农村劳动力1716人，超额完成全年工作目标。
三是认真做好各项人事教育培训工作。企事业单位专业技术人员继续教育培训2448人，完成全年目标任务的163%；采取面授和网络培训两种方式开展公务员能力建设培训，培训总人数为2280人。9月份，会同市委组织部对2010年新录
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用的35名公务员进行初任培训。继续开办专业技术人员继续教育公需科目培训班。分13期对2013名专业技术人员进行面授培训，另有293人参加网络培训。此外，分5期对787人进行了机关事业单位技术工人继续教育培训。
四是积极创新，拓展培训新业务。举办了江苏（句容）企业高层次人才研修班，在为期两天的时间里，来自我市30强企业和重点高新技术企业的150余名高级管理人员参加培训。开办了2010年度二级建造师考前培训班，51人报名参加培训；举办了公文写作与公文处理培训班，55人参加了培训。此外，联合西南科技大学开办2010年春、秋两期高起专、专升本网络教育学历班，共计招收学员53人。
五是职业技能培训鉴定工作成效明显。全市新培养高级工351人，完成全年目标任务的145.04%；新培养技师、高级技师130人，完成全年目标任务的107.43%。全年共开展职业技能鉴定5272人次，4564人获得资格证书，完成全年目标的152.16%。在鉴定工作中，严格按照工作程序和工作标准自觉维护职业资格证书的权威性和严肃性。在操作过程中坚持程序化原则、保密化原则、相互监督原则，严把申报条件关、试题使用关、技能考核关、阅卷评分关、证书办理关，力争使鉴定结果能准确反映鉴定对象的技能水平。 3.努力构建和谐稳定的劳动关系。一是加强劳动保障监察两网化管理工作。由全市各级劳动保障监察网格所有专、兼职劳动保障监察员和协理员作为送法员，通过“发一封致
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用人单位的公开信”、“发一本劳动保障释疑手册”、“发一张劳动保障监察服务卡”、“发一张劳动保障调查问卷”、“办一场劳动法律法规讲座”等形式向网格所辖用人单位，特别是用工30人以上和发生过劳动者投诉举报的用人单位提供送法服务。
二是加大举报投诉案件的查处力度。对来信、来访的举报投诉案件，符合受理条件的及时受理，对确有违法行为的，必须立案查处，一查到底，决不姑息。对一般案件力求早立案、早处理、早结案；对突发性的群体性违法案件能够及时快速地予以处理，确保侵权行为得到遏制和纠正。
三是积极组织开展各类专项执法检查。6月-7月，在全市范围内联合开展了整治非法用工打击违法犯罪专项行动的专项整治工作，共检查用人单位120户，市检查组抽查32户，涉及劳动者人数6120人，下达限期改正指令书18份，责令补签劳动合同544人，督促办理社会保险270人，督促缴纳社会保险费8.6638万元，补发劳动者工资及加班工资46.4万元。8月-9月，开展了高温期间劳动保障监察执法检查行动。共检查用人单位152户，涉及职工9170人，下达劳动保障监察提示函46份、建议书2份，限期改正指令书8份，处罚案件3起。此外，还开展了维护职工合法权益促进企业稳定发展专项行动，共排查用人单位110户，检查用人单位43户，涉及职工17150人，下达劳动保障监察限期改 9
正指令书2份，补发劳动者工资16.06万元，纠正单位违法规章制度12件，化解简单劳资矛盾29起，处罚案件1起。
四是充分发挥三方协商机制，指导企业完善工资分配。联合市总工会和发改委，充分利用三方协商机制，深入推广劳动合同和集体合同管理，帮助企业规范企业用工和工资分配行为。根据镇江市文件精神，进一步规范我市集体合同和工资集体合同报送和审查的程序和时效。对企业报送的材料进行严格审查，对企业出现的问题及时给予帮助和指导。2010年我市共审查集体合同1030份，工资集体合同460份。
五是推进劳动人事仲裁规范化、社会化、信息化建设。全面贯彻“预防为主、调解为主、基层为主”的工作原则，完善“关口前移、重心下移”的工作机制。制定下发了《句容市劳动人事争议工作调解工作实施意见》，市、镇两级分别成立劳动人事争议人民调解委员会，健全组织体系，落实了工作人员和工作场所，统一了工作流程，明确了工作职责，形成基层调解组织和仲裁委之间协作办案、良性互动的格局，构建“层次完整、结构合理、横向覆盖、纵向到底”的劳动人事争议调处网络体系，有效促进了劳动关系的和谐稳定。此外，专门为仲裁院租用了单独的办公场所，投入40多万元改善办公设施及设备,同时按市局要求对仲裁庭安装了举证、质证观摩系统，硬件设施大为改善。同时，市政府将拨付25万元作为仲裁工作专项经费，并纳入年度财政预算，真正达到了“机构主体实”、“经费保障实”的要求。全年共接待处
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理各类争议申诉案件1205件，（其中立案处理案件613件，各基层仲裁调解组织案前案外调解案件592件，因时效、主体、范围等不予受理16件），涉及劳动者2736人，立案受理数比去年同期591件增长104%，涉及劳动者人数比去年同期的2430人增长104%，，劳动人事争议案件涉及经济标的1500余万元，比去年同期增长107%。在立案处理613件中，已结案594件，结案率达96.9%，其中仲裁调解和其它方式结案535件，占已结案件总数的90%。
4．强化人事工作规范化建设和基础工作。
一是切实加强公务员队伍建设。圆满完成2010年全市公务员招考的网上报名、笔试、面试、资格复审和考察工作。今年全市35个公务员职位招考，1062人提交报名信息，858人通过资格初审，平均每个职位25 人报考，最热门职位达到87：1，招考人数和报名人数均创历史新高。完成2009年度全市1709名机关工作人员年度考核工作，其中优秀等次251人，称职1416人，基本称职1人，其他41人。
二是继续贯彻事业单位公开招聘制度。严格贯彻落实《事业单位公开招聘工作权力关键节点监控的实施办法》，通过公开亮权、多方监督和权力制约，重点监控“编制招聘计划、报名和资格审查、考试考核公示”三个权力关键节点，严把事业人员进口关。按照《句容市事业单位公开招聘工作人员实施意见》，严格审核用人单位计划申报，规定拟定的招聘计划中不得出现因人设岗或设置歧视性条件等情况，在
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考试、考核的各个环节中体现公平、公正、公开。今年先后为卫生系统、教育系统、发改委、财政局等部门公开招聘、引进人才132名。
三是有序进行各项工资福利管理工作。完成市直机关2220人晋级晋档、事业单位12241人增加薪级工资的审批任务。正常办理丧葬抚恤费审批108人，其中在职死亡10人；办理遗属生活困难补助56人；审批机关事业单位工作人员职称(岗位)变动调整工资28人。此外，认真办理大中专毕业生转正定级和职务、职称（岗位）晋升工资审批工作和2010年度公务员健康休养工作。
四是做好军转干部安置和困难企业军转干部稳定工作。全市共接收计划安置军转干部9人。此外，认真做好信访接待工作，全年共接待困难企业军转干部来信来访127人次。对他们进行政策宣传解释，加强沟通，增进理解，化解矛盾，使我市企业军转干部的思想基本稳定。全年我市企业军转干部未出现赴省进京和越级上访的情况。
（三）团结共事、勤廉务实作风进一步彰显
一是出台文件强化作风建设考核机制。为进一步转变服务理念、服务方式，进一步提升服务水平、服务效率，专门召开了全局行风建设动员大会，出台了《关于进一步加强和改进机关作风建设的实施意见》和《句容市人社局行风建设考核细则》，建立了“双百三分段”考核机制。
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二是创建省人社系统优质服务窗口。以优质服务窗口创建工作为契机，优化工作流程，完善服务设施，制定服务规范，提高服务质量。就管中心和社保中心作为窗口单位推行“厅长”值班制度。严格规定各中心中层以上干部轮流担任“厅长”，重点负责监督管理服务窗口工作人员执行首问负责制、A-B角工作制、服务承诺制、限时办结制等情况以及政策解释、业务引导和现场矛盾化解工作。
三是加强党风廉政教育。开展了以“大兴求真务实之风，争创勤政廉政环境”为主题的党风廉政宣传教育系列活动。建立领导干部编写教案、定期讲廉政党课制度，组织中层以上党员干部赴句容看守所接受警示教育并撰写观后感言，努力树立务实、廉洁、高效的工作作风，营造风清气正的工作氛围。
二、2011年工作计划
2011年，我市人力资源和社会保障工作的总体思路是：以科学发展观为引领，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，深入实施“十二五规划”，按照“服务发展聚人才、关注民生促和谐、科学管理求规范、建设效能机关”的目标继续抓好高层次人才引进和人才队伍建设、推进创业型城市建设、完善社会保障体系、提高全社会劳动者素质、打造和谐劳动关系、提升服务水平几大主线，为我市经济发展和社会稳定作出贡献。重点抓好以下几项工作：
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一是突出人才优先，多渠道引进培养高层次人才。围绕加快推进产业结构优化升级，坚持人才引领产业、产业集聚人才的导向。坚持刚性引进和柔性引进并重，采取“走出去”与“请进来”多种形式招才引智，重点在宁沪开展8—10场“创新在高校、创业到句容”系列招才引智活动。同时，采取有效措施全力做好2011届大中专毕业生的就业服务工作。主动和省相关部门进行对接，力争把我市毕业生相关信息纳入到全省招聘计划中。另外，突出抓好高技能人才培养，积极争取高技能人才培养经费，尽快出台高技能人才政策，建立一支符合我市产业需求的稳定的高技能人才队伍。
二是服务全民创业，提升创业型城市建设水平。对照国家、省市关于创业型城市建设的目标要求，认真做好创建考核评估工作，推进“三级联创”。加强创业载体建设，制定扶持创业平台建设的措施，打造一批创业示范园区和示范村，促进创业平台产业化、园区化、专业化。以创业带动创新，以创新提升层次，围绕促进民营经济转型升级，增强创业型经济发展水平。深入开展“千人创业万人就业”大行动，加大政策宣传，营造创业氛围，帮助更多有志创业者走向创业之路。
三是促进充分就业，稳定全市城乡就业形势。推进“充分就业市”创建三年行动计划，继续把高校毕业生放在就业工作首位，开展“百日行动”，确保每名句容籍高校毕业生有2次以上就业服务，确保90%以上的高校毕业生落实就业岗
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位。统筹就业困难人员和农民工等重点人群就业，实施积极的就业政策，开发就业岗位，提升就业技能，加大就业援助，加强失业防控监测，确保全市就业形势总体稳定，城镇登记失业率力控在3%以内。
四是狠抓扩面征缴，完善社会保障服务体系。坚持“应保尽保、应收尽收”，继续深挖扩面潜力，着力抓好重点行业、新纳税单位、被征地农民以及中断续保的扩面工作，确保养老保险新增参保7000人以上，城镇基本养老保险覆盖率达97.8%以上，新型农村养老保险参保率100%。
五是深化人事改革，逐步建立科学的体制机制。一是推进事业单位岗位设置管理，年内完成全市事业单位岗位设置工作，以岗位设置为基础，推进人员聘用制和全员竞聘上岗，促进事业单位由身份管理走向岗位管理、固定用人向合同用人转变。二是稳慎推进，平稳实施公共卫生和基层医疗卫生单位实施绩效工资制度。三是推进军队转业干部安置方式改革，确保圆满完成军转安置任务。四是会同组织部门全力做好我市2011年公务员招考工作，完善公务员调任、竞争上岗、分类管理及考核激励制度，加强能力建设培训，全面提升公务员行政效能。
六是维护职工权益，构建和谐劳动关系。维护职工合法权益是实现劳动关系和谐稳定的基础。当前和今后一个时期，要切实维护职工劳动报酬权益、维护职工休息休假权益、维护职工劳动安全卫生和身心健康权益、维护职工社会保险
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和福利权益、维护职工民主管理权益和发展权益。加强调解基层组织和仲裁机构实体化建设，实现乡镇、社区仲裁功能全覆盖。推进劳动保障监察“两网化”建设，提升监察机构应急反应和依法行政能力。
推荐第7篇：人社所总结
人社所2017年工作总结
今年以来，人社所在党委政府的具体带领下，积极工作，努力完成领导以及上级部门交办的各项工作任务。现将有关情况汇报如下：
一、农村养老保险常规维护工作
今年以来完成到龄人员申报1215多个，死亡人员丧葬申报619个。
二、社保卡工作。自1月份至今，共发放25000余张邮储银行社保卡，3500余张建设银行社保卡，4000余张农村信用社社保卡，为全镇160余名新生儿建档办理社保卡，并解决受理各项日常便民业务。
三、城乡居民养老保险征缴工作。截止8月底，城乡居民养老保险养老金领取人数累计约1.58万人，自5月底开始全镇城乡居民养老保险保费集中征缴工作。截至到目前，全镇征缴工作已基本结束，共缴费24572人，征缴金额约912.86万元。缴费人数、征缴金额均位于全市第二。由于适龄参保人外地打工学习以及缴纳职工养老保险等多种情况，参保缴费完成率略低，缴费完成比例为去年的95%。
四、待遇领取认证工作。今年居民养老保险待遇领取资格认证工作与保费征缴同时进行。本次认证人数共15784人，完成比例100%。
五、创业引导工作。积极宣传创业政策，发放宣传材料5000份，进一步促进以创业带动就业，12000元。
发放一次性创业补贴
推荐第8篇：人社局上半年总结
区人社局2011年上半年工作总结
2011年我区人力资源和社会保障工作在区委、区政府的正确领导下，在上级部门的具体指导下，以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，紧扣全年工作目标，关注民生，突出重点，兼顾全面，着力抓好各项工作任务的落实，取得了明显成效。现将我区人力资源和社会保障工作情况汇报如下：
一、人事人才工作围绕人才强区战略，得到深入发展
1、深化事业单位体制改革，加强事业单位队伍建设。一是以考核奖惩为导向，促进事业单位工作人员勤政廉政。做好全区76 名事业单位工作人员2010年度考核工作，确定事业单位工作人员优秀等次9名，合格等次67名。二是坚持凡进必考，严把人员入口关。年初，我局对有关单位编制和*高中教师的需求情况组织了一次调查摸底，拟定和上报了2011年*高中公开招考录用教师计划7名。根据区政府的统一安排部署，初步拟定了涵盖简章发布、资格审查、笔试、面试、体检等环节和程序的实施方案，在我们积极协助配合下，初步做好了招录准备工作。三是认真开展了2011年“三支一扶”公开招募工作。
2、强化综合管理，加强专业技术人才队伍建设。一是做好事业单位岗位设臵的摸底工作。事业单位岗位设臵工作，涉及面广、人员情况复杂，为了确保岗位设臵工作顺利开展，我局与教育局、卫生局一起，对全区事业单位岗位进行了一次调查摸底。二是做好专技资格确认和2011年评聘职称文件的通知工作，及时转发省、市关于高、中级职称资格确 1
认文件和2011年职称评聘文件，完成了2010年度全区中小学教师职称聘任工作和2011年职称评聘的前期准备工作。
3、严格执行政策，确保各项待遇落实。，全面完成2011年全区事业单位工作人员的聘用、晋职、调动等工资变动、退休审批和福利待遇审批日常工作，1-6月共办理晋升职务、新聘用人员、调动人员重新确定工资129人，审批退休34人，办理死亡丧葬费和一次性抚恤金16人。积极配合教育局、财政局、农林局等部门做好我区三支一扶高校毕业生实施绩效工资各项工作，并已全额发放到每个三支一扶高校毕业生手中。
4、做好人事争议解释工作，完善人事统计工作。一是扎实围绕人事人才工作的难点问题，做好涉及人事人才方面的信访工作。在热情做好政策解释的同时，认真开展调查研究，做好信访回复工作，力争把矛盾化解在萌芽状态，半年共接待、回复来访30余人次。二是按照科学统计，为决策提供服务的原则，组织完成了2010年度全区人事统计的各项工作任务。
二、社会保障工作瞄准“保增长、促稳定”工作目标，实现协调发展
1、就业再就业工作上新台阶。完成城镇新增就业300人，占年计划500人的60%；引导城镇下岗失业人员再就业70人，占计划100人的70%；帮扶77人“4050”就业困难对象实现灵活就业，占年度目标任务140人的55%；培训城镇下岗失业人员48人，占年度目标任务80人的60%；城镇登记失业率，实现控制在4%以内的工作目标；农村劳动力转移1875人，其中劳动部门组织劳务输出1100人。加大小额担保贷款工作力度，
为各类创业人员提供服务。从创业辅导、融资担保、技术创新、信息咨询、市场开拓、人才培训等方面，为农民工回乡创业提供全方位、多层次、人性化服务，并为有技术、有创业愿望的返乡农民工提供政策和信贷等方面的支持，鼓励他们在家乡就业创业。今年以来，共为126名创业人员发放贷款624万元，带动其他人员就业400人。
2、社会保障体系建设有新突破。（1）失业保险扩面强力推进。在做好企业失业保险征缴工作的基础上，继续扩展参保范围，把失业保险的重点放在文化、教育、卫生等事业单位，加大宣传、督促力度，扩面征缴38余人，比上年同期增长100%。（2）城乡医疗保险体系逐步建立。根据全市城乡居民医疗保险工作会议要求，迅速制定了实施方案，具体明确了我区城乡居民医保工作的基本原则、适应范围、启动时间和实施步骤，对城乡居民医疗保险相关政策进行了调整。成立了区城乡居民医疗保险工作领导小组，11月3日召开了全区城乡居民医疗保险启动实施大会，全面安排部署今年的城乡居民医保工作。同时，采取多种形式宣传医保政策，共分发宣传材料3000余册，做到了人人皆知。截至目前，全区共参保145425人，缴费796万元，参保覆盖率达90.1%。（3）截止到2010年5月底,全区农民工参加工伤保险的人数为300人，完成年度目标的93.5 %；征缴工伤保险费 4.5 万元，完成年度目标的54%。全区参加生育保险人员51人,征缴生育保险基金5千元，支付生育保险待遇2千元。（4）精心管理区直、乡镇干部教师基本医疗保险帐户，按季缴费，及时信息更新，保证了干部职工按时享受医保。
3、全力以赴，逐步建立和谐劳动调解关系。劳动监察工作在上级的
正确领导和精心指导下，以切实保护劳动者的合法权益，促进区域经济的发展和社会稳定为中心，以《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议仲裁调解法》、《劳动保障监察条例》等法律法规为依据，积极开展工作，取得了一定的成绩。2011年上半年，区劳动监察大队强化劳动监察为农维权，组织专班，加强对5人以上雇工的个体工商户进行审查，要求各用人单位提供《劳动保障年审送审表》、企业工商营业执照、职工花名册、签订的劳动合同文本、社会保险缴纳凭证和职工工资单等资料。以此为基础，建立了履盖所有用人单位的书面档案和电子档案，同时畅通投诉渠道，公示举报投诉电话。至目前，*劳动监察大队共受理群众来信、来电、来访35人次，立案查处5件，结案5件，结案率达100%。
4、全力推进新农保工作，成绩显著。新型农村社会养老制度试点是我区一项重要的惠民工程，难度大、任务重。一是各级领导高度重视。二是注重宣传动员。三是强化服务管理。四是重视督促考核。五是强化基金监管，确保基金安全。为了将此项惠民工程做好做实，4月7日区政府召开新农保扩面征缴工作推进会，4月19日区政府召开新农保扩面征缴工作促进会，5月4-5日和5月16日，区委常委、常务副区长熊永松两次带领区人社局、区财政局、区邮政储蓄银行工作人员到各乡镇检查督办新农保扩面征缴工作。在短短的40天时间内，为一专项工作*区政府召开两次会议、开展两次督查，工作力度之大、投入人员之多实属罕见。与此同时，大力度、多投入也直接推动了*区新农保扩面征缴工作大发展，扩面征缴工作取得了显著成绩。截止6月14日，全区共有75897参保缴费，入库个人保费资金 883.31万元，参保缴费率达88.2%,发展
势头平稳，与2010年相比，预计2011年全区参保缴费人数会增加4000多人，其中东沟镇增加1500多人，沼山镇增加2200人，涂家垴镇增加1200人。2011年1-5月共发放养老金579.94 万元，发放率100%。
5、全力消除不稳定隐患，劳动关系呈现新局面。劳动监察日常接访与重点案件重点查处相结合，做到两不误，两满意。上半年，接待来信来访群众100余人次，做到热情接待，耐心倾听、细心讲解、诚心处理。能处理的及时处理，暂时不能处理的明确处理时限，不符合政策地细致的做好解释，尽力使群众希望而来，满意而去。对涉案人数多，涉案金额大的重要案件，我们集中精力办妥办好。我们妥善地处理了中铁十七局武广客运专线抗滑桩工程项目的劳资纠纷，帮助农民工追回拖欠工资14万元。该案的圆满处理，得到了区政府的肯定，获得了社会的广泛好评。
三、存在的问题和不足
1、劳动保障监察专职人员不够，致使监察大队工作压力大，监察力度不够。
2、社会保险覆盖范围仍然偏窄。特别是非公有制经济组织从业人员参保率不高，许多非公有制企业从业人员还没有纳入进社会养老保障体系，还有很多人游离于养老保险之外。原因是多方面的：一是非公有制经济组织业主对参加养老保险法律意识不强，只重视眼前的经济效益，忽视了劳动者的合法权益。二是非公有制经济组织从业人员特别是农民工对社会保险认识不足，参保意识相当淡薄。三是非公有制经济组织的用工形式灵活，人员结构复杂，从业人员流动性大，劳动关系不稳定，
给社会保险扩面带来了不少困难。
3、新农保在实施过程中也面临着许多问题：（1）部分农民参保意识有待增强，特别是一些青壮年农民认办养老问题，离自己还很遥远，对参保关心程度低，存在观望心理。（2）参保农民缴费档次低，我区参保农民选择的缴费档次偏低，并且95%以上参保农民选择每年100元的最低缴费档次，这给新农保基金平稳健康运行留下了隐患，基金面临着安全风险和保值增值难题。（3）部分村组为完成区、镇下达的新农保参保任务，采取先由村组按照指标数代缴保费，后再向农民收取保费的方式，由于有部分村民不愿参保，结果出现了保费剩余、人员空缺的局面，严重影响参保人员数据的录入及明年参保工作的开展。（4）区、镇、村三级新农保经办机构，办公经费压力大。（5）少数人多头申报、虚报、冒领和套取资金；经办人员变动较大，影响新农保工作的持续发展。
回顾上半年的工作，如果说取得了些成绩，也是与上级领导的正确指挥、各部门的全力配合分不开，在今后的工作中，我们将认真总结，千方百计克服自身的不足和困难，加大工作力度，依法履行职责，严格执法，求真务实，热情服务，为促进区域经济的发展，维护劳动者合法权益，构建和谐*作出更大的贡献。
二○一一年六月三十日
推荐第9篇：人社局依法治理总结
关于2011年普法依法治理工作的总结报告
市依法治市领导小组：
一年来局的普法依法治理工作按照“六五”普法规划的总体要求，以深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，结合我局工作实际，在加大普法宣传力度，加快推进法治建设中有序开展。现将我局2011普法依法治理工作总结报告如下。
一、领导重视，责任落实，保障措施有力
（一）加强组织领导。2011年，我们按照市委、市政府全市法制宣传教育和依法治理工作第六个五年《规划》和市人大关于深入开展法制宣传教育的《决议》以及省人社厅关于开展“六五”法制宣传教育的精神，应机构改革和局领导班子调整在“五五”普法的基础上，及时建立健全了“六五”普法依法治理工作领导小组，领导小组办公室设在政策法规科，具体负责“六五”普法日常工作。保障了有力的组织领导和普治工作的延续。
（二）严格落实责任。在推进普法依法治理工作中，认真实行局长为第一责任人，分管副局长为直接责任人，相关科室、单位负责人为具体责任人的工作机制，形成了层级负责、责任到底、责任到人的组织领导体系。坚持把普法依法治理工作列入局机关各科室、直属单位年度工作目标，签订目标责任书，
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与年度考核挂钩，将参加普法学习情况与年终创优评先结合起来，确保了普法工作任务落到实处。
（三）及时安排部署。2011年，及时制定了《全市人社系统法制宣传教育和依法治理工作第六个五年规划》，明确了“六五”普法工作的指导思想、目标对象、工作措施、实施步骤等方面的内容。根据2007年市依法治市领导小组《关于开展法律“六进”活动的通知》精神，结合原人事局和劳动保障局机构职能合并的实际情况，对新的人社局开展法律“六进”活动作出全新工作安排部署。根据“六五”普法总规划，制定了每个年度的实施计划，把“六五”普法工作总体目标落实到年度工作之中，做到了有部署，有检查，有考评。
（四）保障工作经费。为保证普法工作的需要，我局将开展普法宣传活动和征订普法教材以及印发相关学习资料等列为正常年度预算，并建立了重大活动的经费申请制度，确保了普法工作正常开展。
二、深入宣传，加强学习，普法重点突出
（一）突出对重点内容的宣传教育。在宣传内容上，坚持服务大局，服务群众的宗旨，把学习宣传宪法与“一学三讲”主题活动有机结合起来，突出法治理念教育和法律意识教育，把《宪法》、《行政许可法》、《全面贯彻依法行政实施纲要》、《社会保险法》、《行政强制法》《保密法》等法律法规作为重点宣传内容，不断增强依法行政意识和水平。除了认真加强对宪法和
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国家的基本法律、行政法规以及党风廉政建设有关规定的宣传外，重点加强了对人社方面的法律、法规、规章和制度宣传，大力宣传《劳动法》、《社会保险法》、《公务员法》、《劳动合同法》、《仲裁法》《就业促进法》新修订《工伤保险条例》等相关法律法规，努力营造良好的人社法制环境。在每年的12月4日法制宣传日和日常“法制赶场”活动中，我们都以人社政策法规为重点，通过印发资料、现场答疑等形式加强宣传，据不完全统计，今年以来，组织人力先后编印了《劳动和社会保障政策法规知识选编》4万册、《农民进城务工100知》2万册、《劳务指南》10万册免费向各类人员发放，并在劳务输出地建立维权小组，为外出农名工提供维权服务。与此同时，我们紧紧围绕市委、市政府中心工作加强法制宣传培训，积极开展了《社会保险法》、《劳动合同法》《工伤保险条例》（修订）等各种法制宣传教育培训，特别在市委常委会、市府常委会学法活动中，局党组书记、局长田诚就《社会保险法》、《劳动合同法》做了专题辅导，取得了较好的效果。
（二）突出对全市人社系统干部职工的法制宣传教育。今年以来我们充分发挥人事职能作用，组织开展了以公务员为主体的普法教育培训和考试、考核工作，为各项法规在我市的深入学习贯彻创造了良好的条件。积极组织全系统机关干部参加专项法规知识的考试，参训率达99%，考试合格率达98%以上。
（三）突出对市县人社干部特别是领导干部的法制宣传教
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育。制定并完善了局党组中心组学法制度、支部学法制度、法制讲座和培训制度、干部学法用法档案制度等学法用法制度，全局副科级以上干部都建立了学法用法档案。认真坚持了每周
二、五半天的政治和人社法规的学习，每周二以科室为单位，重点学习职能科室的人社法规、政策及业务知识。每周五全局组织集中学习国家法律、法规和普法教材。每次学习，局领导亲自抓，局机关党委和纪检组具体抓，做到了有学习专题，有专人主讲，有情况反馈，确保收到实效。我们除在本单位组织进行普法学习之外，还积极派干部参加部、省、市举办的各类法律法规培训学习，“六五”普法期间，全局分别参加了部、省、市组织的行政执法、依法行政培训学习160余人次，一年来，全局领导、职工学法参学率达99%以上，其中，副科级以上领导干部学法率达100%，普法考试合格率达100%。
三、学以致用，认真实践，依法行政深入推进
在法制实践工作中，我们坚持以法制宣传教育为基础，以依法行政为重点，以法治化管理为目标，进一步加大依法治理力度，积极推进依法治局进程。
认真贯彻实施《公务员法》，使公务员管理更加规范。认真贯彻落实公务员录用、培训、转任调任、竞争上岗、公务员实名管理和退休等各项制度。严肃人事编制工作纪律，执行政策不走样不变通；认真贯彻《行政许可法》，再次对全局的行政审批项目、行政事业性收费项目以及其它服务项目进行了全面彻
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底的清理，进一步规范行政许可的实施程序，制定了行政审批事项流程图，严格按照国家、省、市的有关法律法规和文件执法，贯彻落实信息公开，保障“阳光”行政，认真贯彻《社会保险费》要求社会保障业务开展到哪里，政策宣传和政务公开就跟进到哪里。重视行政诉讼、行政复议案件，依法接受司法、行政监督，对行政诉讼案件，我局积极应诉、答辩、出庭，维护法律尊严，维护行政相对人的合法权益；认真落实行政执法责任制，强化执法监督力度，建立了责任明确的部门执法责任制，实行局长、分管副局长、执法职能科室、具体执法人员四重负责，加强了执法队伍建设，提高了执法人员的水平，为切实推进依法行政奠定了基础；认真开展人事劳动争议仲裁和行政复议工作，妥善处理群众来信来访，紧紧围绕“维护用人单位和职工双方权益，维护社会稳定”的目标，进一步加大了人事劳动争议仲裁和行政复议工作力度，认真贯彻执行人事争议仲裁各项规定，所接收的人事争议仲裁案件都通过协调得到了妥善、及时处理，做好仲裁与司法接轨工作，加强了仲裁办案与司法部门的联系和沟通，进一步加大了行政复议工作力度，认真接待群众来访，及时处理群众来信来访，所有书记市长信箱来信办理工作都做到了按时回复，通过耐心细致的思想工作、政策宣传、法制教育，对申请、来信、上访的人员，都以政策解释为先导，积极与相关单位衔接、协调，争取最终促成调解或协商解决。积极化解矛盾，有效保证了依法行政，减少了行
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政纠纷，密切了人社部门与人民群众的关系，维护了人社部门的形象。
今年以来，市人社局紧紧围绕依法治国方略和建设法治人社目标，着眼干部队伍建设和社会保障业务建设，通过深入扎实地开展普法宣传教育工作，有效推动了人力资源和社会保障工作业务的健康和协调发展，较好地服务了全市经济社会的发展，取得了实实在在的成效。
在今后的工作中，我们将不断总结经验，进一步加大普法执法力度，不断提高行政执法水平，推进人力资源和社会保障工作依法行政。
二〇一二年一月五日
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推荐第10篇：人社工作十二五总结
人社工作十二五总结
20XX年，市人社局紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，深化改革求作为，保障民生促和谐，改进作风惠民生，努力打造就业创业的高地、全民社保的福地、人才创新发展的洼地、和谐劳动关系的家园、优质文明服务的窗口，各项工作取得了明显成效，推动了全市人力资源和社会保障事业持续发展，为建设襄阳市域副中心城市和冲刺全国百强做出了积极贡献。XX年6月被国家人社部办公厅授予“人力资源和社会保障宣传工作先进单位”，7月被国家人社部授予“全国清理整顿人力资源市场秩序成绩突出单位”，8月被省政府军转工作小组、省委组织部、省人社厅和省军区政治部联合授予“全省军队转业干部安置工作先进单位”，1月和3月分别被省人社厅授予“全省人力资源和社会保障系统XX-XX年度优质服务窗口单位”、“XX-20xx年度全省劳动保障监察工作先进单位”等荣誉称号。
(一)积极实施充分就业发展战略，就业创业统筹推进。一是落实各项创业政策，完善创业体系，强化创业培训，培育市场主体，健全服务体系，推动创业带动就业。截止12月底，争取就业资金近3203万元，扶持和新增创业主体8568个，开展创业培训2166人，新增小额担保贷款3653万元，扶持1965人实现成功创业，带动就业6757人。二是组织开展“春风行动”、“民营企业招聘周”、“就业援助月”等公共就业专项服务活动，积极开发公益性岗位，切实做好高校毕业生、农村富余劳动力及困难群体的就业工作。今年以来，共举办10场大型招聘活动，实现农村劳动力转移就业13685人，新增城镇就业12943人，帮助困难群体就业1895人，帮助下岗失业人员就业2948人。城镇登记失业率控制在%以内。三是健全职业培训制度，提高劳动者就业能力。组织城乡劳动者就业技能培训7866人，开展在岗就业人员双技能培训24180人。
(二)认真落实社会保险政策，城乡社会保障体系进一步完善。一是依法推进扩面征缴工作，实施扩面征缴专项行动，加强五项社保核定和征缴。全年共核定五项社保费58393万元，征收57270万元,五项社保新增扩面20180人次，截止12月底参加五项城镇社会保险人数达到467787人次。二是积极做好城乡居民养老保险续保缴费工作，截止12月底续保及新参保人员达391942人，征收城乡居民养老保险费7106万元，适龄人员续保缴费率达到100%，为137327名符合条件的60岁以上城乡居民发放养老金9441万元，发放率达到100%。三是做好城镇退休人员养老金调标和发放工作，按时足额落实参保人员各项社保待遇，为23902名XX年底前的退休人员落实了调标政策，人均月增资183元。向上争取社保资金亿元。全年共为33056名机关企事业单位退休人员发放养老金58300万元。加强医疗管理和服务，建立二次补偿和大病救助制度，不断提高参保对象待遇水平，职工医保、居民医保政策范围内住院费用报销比例分别达到76%、71%，支付医疗、工伤、生育保险参保人员待遇9302万元。四是做好社会保障卡的发放工作，完成社保联网指标数据上报工作，全市城乡居民和城镇职工持卡人数达到万人。五是严格执行社会保障政策，办理职工退休1244人，认定工伤159人，审批遗属补助及死亡抚恤金待遇1619人。
(三)大力推进人才队伍建设，人才队伍进一步壮大。一是坚持引进与培养相结合，实施急需紧缺专业技术人才培养工程，建立健全培养、选拔、使用、激励、保障等机制，大力培养高技能人才和专业技能人才。全年新增专业技术人才780人，新增高技能人才648人。截止12月底，全市各类专业技术人才达到24312人，各类技能人才达到42838人。二是创新人才引进机制，加大人才引进力度。全年引进紧缺性高层次人才213名，为高校毕业生介绍职业293人。三是规范职业技能鉴定，拓宽职业技能鉴定覆盖面，开展职业技能鉴定3544人。四是做好高校毕业生“三支一扶”工作，完善管理和服务，完成XX-XX“三支一扶”年度考核工作，并选派10名毕业生到我市参加支农和基层人社工作。五是持续加强干部人事档案改版及管理工作，新建及改版860人，并受到省委组织部领导的高度肯定。
(四)深入推进人事制度改革，用人机制进一步健全。一是全面推行事业单位公开招聘制度。进一步健全事业单位公开招聘制度和程序，建立事业单位公开招聘长效机制。XX年完成28名教师的公开招聘工作。二是推行事业单位聘用制度。加大事业单位聘用制实施工作，建立和完善按岗位聘用、按合同考核、依合同管理为主要方式的用人机制。全年为197家事业单位办理了岗位聘用手续，并全部签订了聘用合同，聘用合同签订率100%。三是抓好全市事业单位岗位设置工作。全市事业单位岗位设置全部完成，岗位设置完成率100%。四是认真做好XX年全市公务员考录初审、复审等工作，完成278名报考我市公务员职位的考生资格初审，85名顺利通过初审，取得笔试资格。五是做好全市公务员和机关事业单位工作人员XX年度考核工作。对3024名国家机关工作人员和19050名事业单位工作人员进行了年度考核。六是积极配合财政部门稳妥做好第三步公务员津补贴调整工作。全市公务员津补贴调整和事业单位绩效工资已全部审批兑现。
(五)积极构建和谐劳动关系，促进社会和谐稳定。一是大力推进实施劳动合同和集体合同制度，落实《湖北省集体合同条例》，开展推进集体合同制度攻坚活动，开展劳务派遣执法检查，全市企业劳动合同签订率达到95%以上，已建立工会组织的企业集体合同签订率达到90%以上。二是继续推进劳动保障监察“两网化”建设，网内新纳入用人单位156家，网格刷新1996家，覆盖率达到96%。开展劳动保障年检205户。三是强化重大劳动保障案件查处力度，受理投诉案件526件，办结523件，劳动保障案件结案率98%。四是抓好农民工工资清欠工作，组织开展“元旦、春节期间农民工工资清欠”、“清理整顿人力资源市场秩序”专项执法行动、“劳动用工和社会保险专项检查”等专项执法检查活动，清欠农民工工资3350万元，清欠率100%。五是加强劳动人事争议仲裁调解工作，受理劳动争议案件880件，结案857件，劳动人事争议仲裁结案率97%。
(六)加强系统能力建设，全面提升为民服务水平。一是结合党的群众路线教育实践活动和“假如我是服务对象”大讨论活动，在全系统开展窗口单位(包括乡镇、社区服务窗口)改进作风专项行动，进一步强化窗口作风建设，提升人力资源社会保障公共服务水平，树立为民、务实、清廉的人社队伍形象。二是加强城乡居人社基层经办能力建设，推进服务平台建设标准化和服务规范化，积极争创“全省城乡居民社会养老保险经办管理示范点”，太平、杨垱、琚湾人社中心初步达到示范点标准。同时，加快推进乡镇人社服务中心规范化建设，切实改善人社服务中心的服务条件，并在条件成熟的村(社区)建立人社服务工作站，让群众在家门口即可享受优质的人社服务。三是开展文明创建和档案管理升级达标工作。在全系统二级单位开展襄阳市级文明单位创建工作，并结合创建全省社会主义新农村建设档案工作示范市活动，开展档案管理省一级和省二级达标工作，全面提升档案管理水平。局机关档案管理通过了省一级复查，就业局、城乡居保局、医保局、机关养老中心、基金结算中心、考试培训中心六个二级单位档案管理通过省一级检查验收。四是扎实做好群众来信来访工作的调查处理和反馈工作。共办结群众来信来访信件285件，其中市纪委转来信访件7件，办结率达到100%，群众满意率达到90%以上。五是招商引资取得重大突破，新引进3个投资1亿元以上的工业项目、2个投资在5000万元以上的三产项目，总投资额达5亿元，为全市经济发展注入了强大活力。
与此同时，人大政协事务、综治、社会管理、党史地方志、财务统计、消防、安全生产、机要保密、档案管理、人口计生、扶贫共建、老干部服务管理、后勤服务保障等各项工作都取得了新成绩，为全市人力资源和社会保障事业发展作出了新贡献。
虽然我市人力资源社会保障工作取得了一些成绩，但与市委、市政府“重返全省十强、冲刺全国百强”的要求和全市人民群众的新期待新需求相比，还存在以下问题和不足：
(一)就业形势依然严峻。XX年，虽然通过落实就业创业扶持政策和举办大型招聘会解决了部分人员就业和部分用人单位缺工现象，但就业供需不平衡，城乡劳动者就业结构性矛盾依然突出，就业再就业人员的择业、就业观念有待转变，部分企业缺工现象客观存在，行业性、季节性明显，“用工难”、“就业难”和“留人难”三难问题仍然存在。
(二)社会保障体系有待健全。社会保险覆盖面还不够广，参保率、缴费率不高，基金支付压力大;社会保险扩面难度大，特别是一些民营、私营企业对社会保险重要性认识不够，不愿为企业职工办理社会保险，存在着应保未保、已保未缴、已缴停缴等现象;部分劳动者尤其是年轻的劳动者不愿参保，为社保扩面工作增加了一定工作难度。
(三)人才队伍建设有待加快。高层次、高技能人才偏少，拥有专业技能的产业工人和高级专业管理人才紧缺，人才素质与我市经济社会发展不相适应。同时，引才引智政策的落实不够到位，引才引智通道的渠道不够通畅，本地现有人力资源的开发力度不大。
(四)维权任务依然繁重。近年来，由于部分用人单位诚信度不高、法律意识淡薄，没有建立规范的劳动关系，造成维权事件时有发生，特别是部分建设工地拖欠农民工工资问题仍然比较普遍。同时，劳动监察机构和劳动人事争议仲裁机构办案条件较差、人员较少，执法力量薄弱，维权任务相当繁重。
(五)公共服务能力建设有待加强。主要表现在公共就业服务机构覆盖面不宽，基层公共就业服务机构经费短缺，经办和管理服务水平不高;社会保障信息化建设滞后，信息化网络应用水平不高，没有实现社会保障信息对接和共享，不能满足广大群众人力资源社会保障信息需求，在一定程度上制约了全市城乡社会保障体系的进一步发展和完善。
XX年是深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划目标任务之年。我市人社工作将以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为统领，以“竞进提质、升级增效”为总要求，以“改革、发展、建设”为主题，以改革促发展、以建设惠民生为总基调，深入贯彻落实科学发展观，适应加快转变经济发展方式的新要求，顺应城乡人民过上美好幸福生活的新期待，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，实施就业优先战略和人才强市战略，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，深化机关事业单位人事制度改革，稳妥理顺工资收入分配关系，积极构建和谐劳动关系，大力提升基本公共服务能力，努力实现全市人力资源和社会保障事业全面协调可持续发展，使全市人民群众分享更多的改革发展成果。
(一)全力推进城乡就业创业。一是进一步贯彻落实国家和省、襄阳市各项就业促进政策,深入实施更加积极的就业政策，拓宽就业渠道,推动实现更高质量就业。全年新增城镇就业7400人。二是抓好城乡劳动力就业创业调查工作，加大创业扶持政策落实力度，推进全民创业带动就业。全年力争新增各类创业主体XX个，创业带动就业4000人。加大小额担保贷款发放力度，全年新增小额担保贷款3000万元。三是开展公共就业服务专项活动，统筹做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员等各类群体就业工作。全年完成劳动力转移就业10000人，帮助困难群体就业1300人，帮助下岗失业人员就业XX人，城镇登记失业率控制在4%以内。四是大力开展创业培训，提高创业者的技能和企业管理水平，实现培训与就业创业对接。全年完成创业培训550人，扶持1350人成功创业。
(二)加快城乡社会保障体系建设。一是继续巩固城乡居民社会养老保险全覆盖成果，认真做好领保人员基础养老金调标工作，确保符合条件的60岁以上城乡居民基础养老金发放率达到100%，适龄人员参保续保缴费率保持95%以上。二是依法扩大社会保险覆盖面，组织开展扩面攻坚战，做到应扩尽扩，应保尽保，力争城镇五险扩面万人次。三是加强医疗、工伤、生育保险医疗费用支付的实时监管，完善管理和服务方式，深化医保支付方式改革，扩大省内异地就医即时结算范围，不断提高参保对象住院报销比例和各项医保待遇水平。四是切实做好第11次调整企业退休人员养老金工作，确保全市机关、企事业单位离退休人员退休待遇按时足额发放，发放率100%。五是实施职工与城乡居民养老保险制度衔接政策，做好社会保险关系接续工作。结合实际，探索建立与城乡居民社会养老保险相结合的失地农民社会保障制度。六是稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革，做好新老制度的衔接和并轨工作。
(三)创新人才工作体制机制。一是加大高层次人才引进培养与高技能人才培育力度，引导基层引进、培养、用好一批急需紧缺人才。实施专业技术人员继续教育政策,开展专业技术人才知识更新培训，促进高层次人才脱颖而出。全年引进紧缺人才和高素质人才达到150人，新增专业技术人才500人。二是推进高技能人才评价工作，拓宽职业技能鉴定覆盖面，全年新增高技能人才500人。三是深化职称制度改革，做好中小学教师职称制度改革工作。四是畅通企业人才职称评审渠道，做好非公有制经济组织专业技术人员的职称申报工作，不断扩大评审覆盖率。
(四)稳妥推进事业单位人事制度改革。一是进一步健全事业单位公开招聘制度和程序，建立事业单位公开招聘长效机制。二是完善事业单位聘用制度，确保聘用合同签订率达到100%。三是健全公务员管理制度，实施公务员履职问责办法，进一步健全“确责、履责、问责”的责任体系。完善考核评价体系，加强公务员平时考核工作，强化考核结果运用。四是稳妥做好军转安置和全市企业退休军转干部解困和维稳工作，确保全市企业军转干部稳定。
(五)健全工资收入分配制度。一是健全和完善符合企业、机关、事业单位不同特点的工资收入分配制度，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。二是抓好机关事业单位工作人员工资调整审批工作，确保政策落实到位。三是坚持企业工资指导线发布制度，引导企业建立合理的工资决定机制和正常增长机制，落实最低工资制度和工资支付保障制度，切实解决拖欠农民工工资问题。
(六)积极构建和谐劳动关系。一是抓好劳动用工备案制度和劳动合同制度，提高劳动合同备案率和劳动合同签订率。二是继续全面推进劳动保障监察“两网化”建设，完善和落实劳动保障监察执法制度，“两网化”覆盖率达到90%。三是进一步健全劳动关系三方协调机制，贯彻落实《湖北省企业工资集体协商工作标准》，全力推进企业工资集体协商制度建设，已建立工会的企业的工资集体协商专项集体合同签订率达到90%。深入开展和谐劳动关系创建活动。四是加强举报投诉案件的查处和劳动人事争议案件的调处工作，正确处理劳动关系中的各种问题和矛盾，确保劳动人事争议仲裁结案率和劳动保障案件结案率达到96%以上，农民工工资清欠率达到100%。
(七)加强公共服务能力建设。一是加强公共服务设施和信息化建设，积极争取并抓好就业和社会保障服务设施项目建设，统筹推进人社工作基层公共服务平台标准化、规范化、优质化建设，强化服务功能，提高服务水平。二是加快推进人力资源社会保障信息化建设，实现信息网络全覆盖，及时发布新政策、法规、信息，提高基层人力资源社会保障公共服务能力，为群众提供快捷、方便、高效服务。三是巩固党的群众路线教育实践活动成果，进一步加强机关作风建设，进一步优化人社系统政风行风，为完成全年各项目标任务提供坚强的思想政治保障，不断推动人社事业持续、科学、创新发展。
第11篇：在全市人社系统档案业务培训班上的讲话
在全市人社系统档案业务培训班上的讲话
（2011年4月11日）
刚才明华书记的讲话，既是对参加培训的人社系统同志们的要求，也是对参与授课的档案局同志的要求，大家要共同努力，教学相长，把这次班办好，推动我市人力资源和社会保障系统档案工作再上一个新台阶。下面，我再讲几点意见：
一是感谢人力资源和社会保障局领导班子对档案工作的重视和支持。作为组建不到一年的政府大局，工作千头万绪，能够将加强档案规范管理，开展上档升级列入今年全局重点工作，足可见市人社局领导班子对档案工作的重视程度。今天明华书记和社梅局长亲自参加这次培训班的开班式，明华书记又作了动员讲话，我代表市档案局全体干部职工，对市人社局，对明华书记对档案工作的重视和支持表示感谢。
二是人力资源和社会保障档案的规范管理对全市档案管理水平的提升有极大的促进作用。干部档案是组织人事工作的重要内容，也是坚持公道正派选人用人的重要基础。劳动就业、社会保险业务档案，是重要的“民生档案”，是对参保单位和个人权益的真实记录，是确定参保个人享受社会保险待遇的重要依据。
人社系统工作涉及面广，社会影响面大。档案规范整理和实现计算机管理后，所有的机关、企业、事业单位，每一名公务员，所有参加养老保险、医疗保险的人们都能感受到其带来的便利。
三是2011年及今后一个时期，市档案局将把培训作为推动全市档案工作上水平上台阶的切入点。随着经济社会各项事业的发展，对档案工作的要求也越来越高，搞好新时期档案工作，仅有工作热情，仅有甘于奉献默默无闻的老黄牛精神已远远不够，把档案整规范、保管好需要不断学习，开发利用档案信息更需要不断学习。市档案局将办好全市档案专业人员继续教育培训基地，对市直机关、企业、事业单位专兼职档案人员和各县市区档案局班子成员、业务部门负责人进行轮训。
市人社局将这次培训任务交给档案局承办，是工作的需要，也是对档案局培训水平的一次测试，是对我们工作的信任和支持。相信通过这次培训班的举办，大家对档案工作重要性的认识和业务操作技能都会有明显提升，我们的办班和授课水平也会有所提高。
最后，祝大家培训期间心情愉快，学有所获！预祝这次培训班圆满成功。
第12篇：人社局
范政办〔2010〕 号
范县人民政府办公室
关于印发范县人力资源和社会保障局 主要职责内设机构和人员编制规定的通知
各乡（镇）人民政府，县人民政府各部门：
〘范县人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定〙已经县政府批准，现予印发。
二Ｏ一Ｏ年四月十九日
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分配宏观调控，完善劳动收入分配制度，充分发挥人力资源优势。
2、加强统筹全县城乡就业和社会保障政策职责，建立健全从就业到养老的服务和保障体系。
3、加强统筹全县人才市场与劳动力市场整合职责，加快建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。
4、加强统筹全县机关企事业单位基本养老保险职责，建立健全农村养老保险制度，逐步提高基金统筹层次，推进基本养老保险制度改革。
5、加强全县促进就业职责，健全公共就业服务体系，完善职业培训制度，促进社会就业更加充分。
6、加强全县组织实施劳动保障监察、劳动人事调解仲裁和协调农民工工作职责，切实维护劳动者合法权益。
二、主要职责
（一）贯彻执行国家、省、市人力资源和社会保障法律、法规、政策；拟订县人力资源和社会保障事业发展规划和年度工作计划，并组织实施和监督检查。
（二）拟订县人力资源市场发展规划和人力资源流动办法，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。
（三）负责全县促进就业工作，贯彻落实全省统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系和公共创业服务体系，落实就业援助制度，完善职业资格制度，统筹建立面向城乡
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计划,负责全县军队转业干部教育培训工作,组织拟订部分企业军队转业干部解困和稳定政策,负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
（九）负责全县行政机关公务员综合管理, 拟订有关人员调配政策和特殊人员安置办法，会同有关部门组织落实国家荣誉制度,拟订政府奖励办法。
（十）贯彻落实省、市农民工工作综合性政策，拟订全县农民工工作规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。
(十一)贯彻落实省、市劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协调机制，贯彻执行国家、省特殊劳动保护政策，组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。
（十二）承办县政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，县人力资源和社会保障局设14个内设机构。
（一）办公室
负责机关文电、会务、机要、档案、信息、财务、政务公开、督办查办和安全保密工作；承担局属国有资产管理和审计工作；组织、开展综合性政策研究工作；承担重要文稿起草、重要课题调研、新闻宣传和新闻发布等工作；组织起草人力资源和社会保障规范性文件；承担机关有关规范性文件的合法性审核工作；承
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（五）人力资源市场股(范县军队转业干部安置领导小组办公室) 拟订人力资源市场发展规划；贯彻执行人力资源服务机构市场准入管理制度；指导和监督对职业中介机构的管理；拟订人员调配政策，承担特殊需要人员的选拔、调配工作；按规定承办县直、乡镇单位人员（公务员和参照公务员法管理单位工作人员除外）调配、录（聘）用事宜；按规定承办接收大中专毕业生事宜；承办全县科级以下工作人员参加工作时间、学历、出生年月的认定工作；会同有关部门制定全县出国（境）人员审查政策，承担全县常驻国（境）外人员的审查工作；贯彻落实国家和省、市军队转业干部安置、培训政策和安置计划，会同有关部门拟订全县军队转业干部安置计划；负责县直单位接收军队转业干部安置、培训工作；贯彻执行部分企业军队转业干部解困和稳定政策；负责自主择业军队转业干部管理、服务工作；管理军队转业干部专项经费；承担县军队转业干部安置领导小组的具体工作和县企业军队转业干部问题联席会议的具体工作。
（六）专业技术人员管理股
贯彻落实省、市专业技术人员管理和继续教育政策；承担有关方面的专业技术人才工作；综合管理职称工作；依据省、市相关政策，拟订深化职称改革的实施意见；负责初级专业技术职务评审委员会的组建和管理；监督管理全县事业单位专业技术职务结构比例；负责初级专业技术职务任职资格审定；负责事业单位
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工作人员参照公务员法管理办法和聘任制公务员管理办法，并组织实施和监督检查；贯彻执行国家、省、市公务员行为规范、职业道德和能力建设政策，落实公务员职位分类标准和管理办法，依法对公务员实施监督，负责公务员信息统计管理工作；拟订加强公务员队伍建设的有关政策；贯彻实施公务员分类管理制度，负责全县行政机关非领导职位设置和职位审核工作，负责聘任制公务员的聘任和管理工作；会同有关部门做好全县公务员、参照公务员法管理单位工作人员的考试录用工作；负责全县行政机关公务员、参照公务员法管理单位工作人员调任、转任事宜。完善公务员考核制度，负责公务员考核工作的组织实施和考核等次认定备案工作；拟订公务员培训规划、计划和标准并组织实施。完善公务员申诉控告制度和聘任制公务员人事争议仲裁制度，保障公务员合法权益；综合管理政府奖励工作，审核以县政府名义实施的奖励活动和奖励的人选；按照规定承担县劳动模范和先进工作者评选表彰的有关工作；办理县政府提请县人大常委会决定任免工作人员的有关事宜；办理县政府任免工作人员的有关手续。
（十）农民工工作股(职业能力建设股)
贯彻落实国家、省、市农民工工作政策，维护农民工合法权益；推动全县农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题；协调处理涉及农民工的重大事件；指导、协调农民工工作信息建设；参与跨地区劳务协作；指导劳务输出基地建设；会同有关部门完善农村劳动力转移就业服务体系；承担县农民工工作联席会
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实施细则;贯彻落实省、市医疗保险、生育保险基金管理办法;贯彻执行省、市定点医疗机构、药店的医疗保险服务和生育保险服务管理、结算办法及支付范围的相关政策;贯彻执行省、市机关企事业单位补充医疗保险相关政策和管理办法；负责基本医疗保险定点医疗机构、药店资格认定工作；负责基本医疗保险门诊重症慢性病的鉴定工作；贯彻执行省离休干部医疗保障政策，指导、监督离休干部医疗保障管理和服务工作；贯彻落实国家、省、市工伤保险政策，拟订全县工伤保险实施细则，负责工伤认定工作；贯彻执行省、市定点医疗机构、药店、康复机构、残疾辅助器具安装机构的资格标准；承担劳动能力鉴定方面的法律、法规、政策宣传和咨询工作；协调处理涉及劳动能力鉴定工作事宜；负责县劳动能力鉴定委员会办公室的日常工作。
（十三）就业促进股 贯彻落实国家、省、市促进就业政策，拟订全县就业规划和年度计划并组织实施；贯彻落实劳动者平等就业、农村劳动力转移就业和跨地区有序流动政策；建立健全公共就业服务体系；指导和规范公共就业服务信息管理；执行专项就业资金使用管理办法；贯彻执行就业援助和特殊群体就业政策，贯彻执行青年见习制度并监督实施；统筹指导实施积极的就业政策，拟订公共就业服务机构体系和全民创业服务体系建设规划和政策措施，会同有关部门拟订小额担保贷款管理办法并监督实施；贯彻执行国(境)外人员(不含专家)来范就业管理政策；承担县就业工作领导小组办公室日常工作。
（十四）劳动保障监察股 拟订劳动保障监察工作制度;组织实施劳动保障监察,依法查处和督办重大违法案件;协调劳动者维权工作,组织处理有关突发事件;承担其他人力资源和社会保障监督检查工作。
五、人员编制
县人力资源和社会保障局机关行政编制为30名。其中：局长1名，副局长3名，纪检组长1名；股级领导职数14名。
核定机关驾驶员事业编制2名，经费实行全额预算管理。
六、其他事项
（一）机关事业单位进人问题职责分工。县机构编制委员会办公室根据用人单位编制余缺和编制结构情况进行编制审核，同意后核发机构编制审核通知单并在用人单位办理入减编手续后出具入减编通知单。县委组织部、县人力资源和社会保障局凭机构编制审核通知单办理人员录用、聘用（任）、调配、调任、政策性安置、工资核定、社会保障手续。县财政局凭入减编通知单和县委组织部、县人力资源和社会保障局的录用、聘用（任）、调配、调任、政策性安置、工资核定等手续办理经费核拨和工资统发。各相关部门要密切配合，各负其责，形成合力，简化办事程序，实行一站式办公和限时办结制，不得自行设置其他前置审批程序。
（二）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
七、附则
本规定由范县机构编制委员会办公室负责解释，其调整由范
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第13篇：人社工作总结
泸溪县2013年上半年人力资源和社会保障工作
情况汇报
泸溪县人力资源和社会保障局
（2012年6月20日）
今年上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，在州局的具体指导下，以坚持“民生为本，人才优先”为主线，以促进城乡就业、健全社会保障机制、构建和谐人事劳动关系为目标，进一步加大促进就业工作力度，积极推进社会保障体系建设，全面实现了时间过半和任务过半，为顺利完成全年任务打下的坚实基础。
一、各项工作目标任务完成情况
（一）省为民办实事：
全县为民办实事工作情况：通过认真自查，我县为民办实事工作进展顺利，今年州分我县落实省为民办实事目标任务共19项，涉及19个主要责任单位30个子项，目前，我县30个子项有6个子项完成或超额完成年度目标任务；有21个子项超额完成月进度，实现了时间过半任务过半的目标；有2个子项进展较慢；有1个子项指标未下。有7个子项超额完成月进度。
（二）城乡统筹就业不断扩大。：
1、就业工作。截止目前，全县城镇新增就业1450人，完成年任务2450人的58%；失业人员再就业645人，完成年任务1050人的61.42%；就业困难对象再就业233人，完成年任务450人的51.17%；新增农村劳动力转移就业3600人，完成年任务3000人的12%。
2、培训工作。截止目前，农民工培训812人，完成年任务1500人的54.1%；失业人员培训481人，完成年任务培训数的60.1%；企业职工培训687人，完成年任务数的57.3%；创业培训750人，完成年任务数500人的150%。
（三）社会保障体系不断完善。以养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险为重点，不断加大政策宣传力度，狠抓社会保险扩面征缴，强化基金监管，努力完善社会保障体系。
1、企业养老保险：今年1—6月，全县参保单位24户，参保总人数12269人（其中企业3569人，其他从业人员8700，全县有企业离退休人员7103人，月发放养老金990万元。
截止目前，累计收缴 1937万元，实际收缴入库社会养老保险费1373万元（预计截止6月末收缴1572万），可完成应收应缴的77.9%；预计完成州下达我县5012万元年征缴目标任务数的31.3%。
2、失业保险工作。截止目前，全县收缴失业保险费91.1万元，完成年任务125万元的72.88%；累计发放失业保险金65592元；参保总人数达11906人，完成年任务12725人数的93.6%。
3、机关事业单位养老保险：2013年，全县190个单位，7261名在职人员，2236名离退休人员参加了机关事业单位养老保险，到本年1-6月收缴养老金1736万元，完成年任务1730万元的100%，支付养老保险金2066万元，支付率100%，超额完成州下达的目标管理任务。
4、医疗生育保险：全县纳入基本医疗保险范围的参保单位有284个，参保人数16078人。其中单位在职人员9943人；单位退休人员6135人。全县征缴基本医疗保险费787万元（其中个人帐户收入69万元），参保职工住院结算1235人次，医保基金支出1340万元（其中个人帐户支出144万元），基金本年结余-553万元。职工医保统筹金累计结余819.3万元；个人帐户累计结余743.3万元。
全县城镇居民实际参保人数已达40985人，完成州政府下达任务4万人的102.4%。其中成年居民13286人，未成年人27699（含成建制学校学生21747人）；
一、二类低保1267人，三类低保2576人，三无人员344人。全县城镇居民缴费13.4万元；住院结算1178人次，基金支出421万元，累计结余1403万元。
全县参加生育保险单位281个，参保人员9943人。已征缴生育保险费67.2万元（含利息收入5.2万元）。报账结算56人次，基金支出12.2万元，结余55万元，累计结余684.5万元。
5、工伤保险：1—6月，全县新增参保人数1183人，完成年度任务1800人的65.72%；征缴工伤保险费183.56万元，完成年度任务300万元的61.19%；发生工伤事故24起，为161人次（含长期领取待遇人员）支付工伤保险待遇210.71万元。
6、农村和城镇居民养老保险：截止2013年6月底，全县城乡居民参保132714人（其中新农保131048人，城居保1666人），60周岁以上享受待遇37058人（其中新农保36558人，城居保500人），16－59岁参保95656人（其中新农保94490人，城居保1166人）。参保缴费2786人（其中新农保2785人，城居保1人）。收缴城乡居民养老保险保费27.46万元（其中新农保27.45万元，城居保0.01万元）。2013年1月至6月发放养老金1054.92万元（新农保1036.29万元，城居保18.63万元）。
（四）、劳动关系日趋和谐。以贯彻落实“四法一条例”（ 《社会保险法》、《就业促进法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动保障监察条例》）和《社会保险法》等法律法规为主线，加大了劳动保障法律法规宣传力度，开展了清理拖欠农民工工资、清理整顿人力资源市场秩序、劳动合同清理、整治非法用工打击违法犯罪等专项执法检查活动，进一步健全完善了确保工资支付的一系列制度。加大了劳动争议调解仲裁力度，切实保障劳动者的合法权益，努力构建和谐的劳动关系。共检查用人单位68家，涉及农民工4700余人，查出
拖欠农民工工资单位有9家，为农民工追回工资22万元，涉及劳动者人数75人。主动监察用人单位111家，涉及职工人数3398人，已签订劳动合同1850多份，补签劳动合同人数1500人。国有及国有控股企业劳动合同签订率100%，非国有企业劳动合同签订率95%以上。
（四）、着力推进人事人才工作。一是上半年，新增人事代理35人，人才流动6人；办理事业单位安臵转业、城镇退伍军人聘用制人员手续55人；为县委组织部新提拔的106名聘用制人员办理转档手续;辞职手续1人。发布外来企业用工信息7家，应聘的人员达到72人；对已办理的《就业失业登记证》进行年审，新办理登记证1465人，对还没有更换的《失业证》和《再就业优惠证》进行统一的更换，累计办理《就业失业登记证》已近12000本。
二是工资福利方面，为部分国家机关工作人员的工资进行了滚动晋级和正常晋档；为事业单位工作人员正常增加薪级工资；为机关和事业单位工作人员及离退休人员增加艰苦边远地区津贴；审批办理退休手续48人，其中干部44人，工人4人；做好保险福利工作，办理丧葬费和遗属生活困难补助手续21例。
三是上报了2012年度中、小学系列职称材料，其中，中学高级43人，中级39人，小学中级27人；初定中小学教师职务103人；审核了农业系列24位初定人员；完成了全县7
个引智项目的申报工作。
四是落实完成了全县事业单位岗位设臵及岗位聘用任务。坚持事业单位进人实行公开招聘，加强了人事管理和人才培训，圆满完成了公务员招考报名、笔试工作，完成2013年公务员州直单位报名人数121人。
（六）、其他工作：按照要求，上半年我局扎实有效实开展党风廉政建设、计划生育综合治理、社会治安综合治理、创先争优、机关效能建设、工会和建整扶贫，办公室等工作，并圆满完成了各项工作任务。
二、主要工作措施
（一）加强工作宣传力度。今年，我局把社会保险政策法规的宣传做为一项重要工作，常抓不懈。采取制作宣传牌匾，张贴横幅标语，发放各种宣传资料、办理宣传窗口、广播电视等多种形式进行宣传的同时，在全县20家有影响的规模以上企业展示了工伤保险及相关法律法规知识宣传挂图，并对其他规模企业发放了新《工伤保险条例》和挂图，组织部分企业人事管理干部、生产骨干学习新条例。
（二）全力完善社会保障体系。养老保险方面：按时调整发放企业退休人员养老金待遇。今年5月，按照湘人社发[2013]42号文件精神，我县及时调整了企业退休人员基本养老金待遇并在5月全部补发到位。全县享受调整提高待遇的企业退休人员7067人，调整人均月增174.4元，全县月增养老
金发放额123万元，调整后全县企业退休人员月均养老金1402元。
继续稳妥开展城镇小集体职工参加企业基本养老保险工作。按照省人社厅文件政策的要求，我局今年继续加大了城镇小集体企业职工，机关企业事业单位家属工参保的宣传，本着以人为本，尊重历史，严格政策、程序，应保尽保的原则，着力开展小集体企业职工参保扩面，截止目前新增小集体参保人员231人。
医疗保险方面：一是签定了医疗机构服务协议，细化了服务协议和目标考核指标。二是加大对定点医院（药店）的跟踪管理力度，对定点药店履行“服务协议”情况以及参保住院病员在院治疗情况，实行严格监管，住院病员跟踪管理面达100%，有效杜绝了定点医院滥检查、滥治疗、滥处方和药店滥卖化装品以及参保病员冒名顶替、挂床、压床等违规现象的发生。
工伤保险方面：我局与公安、建委、安监等部门合作，采取未参保不予发放《安全生产许可证》，不参保不审批爆破物品，不参保不予发放施工许可证等措施，继续完善机关和参照公务员法管理单位工作人员工伤保险制度。
失业保险方面：对于参保的失业人员，我们按时足额发放其失业保险金。对改制企业县农机公司等，我局按照政策规定每月按时足额通过银行直接发放失业保险金。
（三）加强基础平台建设，促进就业再就业工作
积极落实“七补两贷三扶持”、好小额贴息贷款和大学生创业工作。今年上半年，我县共办理小额贴息贷款2248万元，发放贷款户366人。新增公益性岗位165个。继续抓好全县乡镇劳动保障站和社区建设，进一步做到了人员、编制、机构、场地、职责、经费“六到位”。我们对全县劳动保障基层平台实行目标管理，把全县的就业再就业工作任务层层分解，落实到每个乡镇和社区，并签订了责任状，制定了考核办法，把目标任务与工作经费挂钩。
（四）着力构建覆盖城乡的劳动维权体系。一是认真贯彻落实《劳动合同法》，国有及国有控股企业劳动合同签订率100%，非国有企业达95%以上。二是继续积极推进工资集体协商制度。三是加强劳动保障监察执法。加大了《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法实施条例》、《社会保险法》为主的劳动保障法律法规宣传，开展了清理拖欠农民工工资、劳动合同清理、清理整顿人力资源市场秩序等三项专项执法行动。四是做好劳动争议仲裁调解工作。进一步强化劳动争议调解仲裁便民措施，免费为劳动者和用人单位提供法律服务。
（五）加强人事人才工作力度：研究出台相应的人才政策措施，大力引进各类优秀人才；不断推进事业单位人事制度改革；规范机关事业单位工资福利待遇；加强各类培训力度。
三、存在的主要问题
1、“4050”人员等弱势群体就业难。由于县内就业容量小，尤其是今年我县工业企业大部分停产的情况下，我县“4050”人员较多，就业依然相当困难。
2、企业养老保险收不抵支的问题加剧，确保养老金按时足额发放艰难。经计算，今年全县需要养老金发放额1.2亿元，全年收缴按州下达任务5000万元，发放基金缺口7000万元以上，每月收缴不能保证发放且差额较大。如果上级调剂补助资金未能按期到位，我县自身无法确保发放。
离退休人员建模认证存在较大难度。我县企业离退休人员分布较广，分布全国20多个省及地区，大部分居住在乡村，有年事高行动困难的、有病残行动不便的、有精神疾病的等等特殊情况，要一一上门建模服务，给我们财力、人力、时间上都带来了很大的压力和困难，今年内完成建模任务难度较大。
3、医保患者住院监管尚需进一步加强。医疗机构和参保人员套取医保基金的现象仍有发生。
4、劳动者维权矛盾较为突出。企业用工不签劳动合同，不足额缴纳社会保险费，拖欠克扣工资，增加劳动时间，不支付报酬，随意辞退工人现象较为严重，劳动纠纷呈上升趋势，劳动者维权难度加大。
5、为民办实事工作：一是资金到位迟。因大部分项目资金到位迟，一定程度上影响了项目进度。二是指标下达迟。目前，乡村清洁工程示范村建设指标、人饮工程计划未下，行政村配电网改造2个计划只下达1个，农村危房改造由于责任单位发
生变更，也导致指标下达较迟，一定程度上影响了工程进度。
四、2013年下半年工作计划
（一）切实抓好城乡统筹就业
1、落实公益性岗位补贴，积极开发公益性岗位，促进城镇困难人员就业。落实县内企业招收困难对象就业补贴和大学生见习补贴，稳定县内就业。
2、落实小额贷款贴息办法，加大扶持力度，鼓励创业，带动就业。支持下岗失业人员，返乡农民工，高校毕业生，复退军人等自主创业。落实培训补贴，大力开展职业培训，加强与长三角珠三角多家劳务单位合作，促进劳动力转移就业。
3、落实其他各项就业优惠政策，促进劳动者灵活就业。
（二）继续加强人事人才管理工作
1、继续加强人事管理和人才培训、人事考试制度，完成各项培训工作；完成事业单位招考工作。
2、按政策规定做好机关和事业单位级别工资正常晋升工作；认真做好了日常工资审批和退休审批工作；严格执行工资福利有关政策。
3、完成我县“三支一扶”招募任务和军转安臵工作，管理到位，补贴及经费及时足额到位。
（二）贯彻落实《社会保险法》，完善社会保障体系，增强社会保障能力。
1、加强企业基本养老保险扩面和基金征缴工作，确保离退休人员养老金按时足额发放。
2、加大工伤保险政策宣传力度，做到应保尽保。
3、着力做好城镇居民医疗保险工作，力争将所有民营企业纳入城镇职工或居民医疗保险，提高住院患者医疗费用报销比例，扩大医疗保险覆盖面；进一步加强对医疗服务机构的监管，确保基金安全运行。
（三）加强行政执法力度，着力构建和谐劳动关系。
1、继续加大《劳动合同法》实施力度，强化劳动合同管理，依法保障劳动者的合法权益。
2、认真开展好各项专项执法活动，加强日常巡查，切实维护劳动者的合法权益。
3、加强部门协调配合，继续实施建筑行业农民工工资支付保障金制度，从源头上根治拖欠农民工工资。
（四）完成各项为民办实事工作任务
1、进一步加大资金争取与拔付力度。对于各项实事所需的资金，有关部门应极力向上争取；对于已到位的资金，要加大拨付力度，绝不能因资金拨付不及时而影响工程进度。
2、进一步加强督查，狠抓落实。加大督查力度，提高督查效能，加强对问题跟踪督查整改，确保实事质量与进度。
第14篇：人社工作总结
2010年郧县人力资源和社会保障局
工作总结
2010年，全县人力资源和社会保障工作，认真贯彻落实省人社厅和县委、县政府的决策部署，紧紧围绕“保稳定、促增长、争先进”的要求，一手抓机构改革，一手抓工作推进。按照市、县下达的工作目标任务，突出抓好就业、社会保障和人力资源开发三个重点，大力推进人事制度改革和公务员队伍建设，努力构建和谐的劳动关系，实现了机构改革和业务工作整体推进的目标。
一、各项工作完成情况
（一）就业再就业工作成效明显。
通过坚持扩大就业和稳定岗位并举，大力推动创业带动就业，全县就业局势保持稳定。一是全力做好城乡统筹就业。全县新增城镇就业人员5265人，完成目标任务3500人的150%；实现农村劳动力转移就业20573人，完成目标任务20000人的102.8%，其中：人力资源和社会保障部门组织农村劳动力转移就业10636人，完成目标任务10000人的106.4%；二是进一步落实再就业优惠政策。共筹集再就业资金1427万元，扶持下岗失业人员再就业2024人，完成目标任务1200人的117.8%；帮助“4050”人员再就业711人，完成目标任务500人的165.6%；城镇登记失业率控制在4.3%以内；为1600余名“4050”下岗失业人员提供社会保险补贴300万元开发公益性岗位1000个，发放岗位补贴482万元。
（二）创业促就业取得新进展。我们不断优化创业环境，发挥引导作用，加快基地建设，建立创业促就业专项资金，扩充小额担保贷款基金规模，加强创业培训和创业服务,强化实名制管理，大力实施“回归创业工程”。共帮助812名城乡劳动者成功创业，带动就业1950人，完成目标任务1000人的195%。发放小额担保资金1277万元，完成目标任务300万元的425.7%。
（三）社会保险覆盖面不断扩大。
各经办机构和相关部门紧紧抓住社会保险核定、征缴、发放、扩面、清欠、监管六个环节，社会保险扩面、征缴工作成效明显，基金支撑能力进一步增强，基金监管不断规范，较好的维护了广大参保职工的社会保障权益，使全县参保职工基本实现了老有所养、病有所医、失有所济、残有所助。五险参保人数达到250557人，完成目标任务245800人的101.4%，其中，养老保险33133人（其中企业职工28318人）、失业保险21835人、医疗保险145210人、工伤保险26237人(其中农民工6857人)、生育保险24142人。征收社会保险费13320.42万元，完成目标任务9530万元的139.7%。发放各项社会保险待遇17098.07万元，确保了各项社会保险费按时足额发放。
（四）劳动者维权工作力度加大。
今年以来，共开展专项执法检查4次，受理劳动保障监察投诉举报案件36起，结案36起，接待来信来访及政策咨询237人次，回复网上投诉68起，参与处理突发事件1起。帮助350名农民工清欠工资123万元，清欠率达到100%；受理劳动争议仲裁案件54起，在规定时间内结52起。大力推进劳动合同制度，组织\"春暖行动\"，发布适合建筑业、制造业、餐饮业、采掘业、非全日制5个简易劳动合同文本，有效提高了农民工劳动合同签订率。
（五）民生问题得到改善
一是妥善解决关闭破产及国有困难企业退休人员参加医疗保险问题。抓住国家政策补助机遇，积极向省里汇报争取，将我县2768名关破企业退休人员及国有困难企业退休人员全部医疗保险，共解决参保资金1368万元。二是提高医疗保险待遇水平。城镇职工、城镇居民医疗保险报销比例在2009年基础上再提高五个百分点，城镇职工和城镇居民统筹基金最高支付限额分别达到上年度职工平均工资和城镇居民可支配收入的6倍，大额医疗费用最高限额由10万元调整到15万元。三是两次调整了企业退休人员待遇水平，人平月增加138元，惠及人群7366人。四是提高了企业失业金发放水平。从8月份开始，失业金发放水平由315元/月提高到502元/月，缓解了1200余名失业人员的生活困难。
（六）各类人才队伍建设统筹推进 一是不断完善公务员管理机制。审核上报了2010年公务员招录计划30人，招录公务员23人。会同县委组织部在全县范围内公开选拔了24名副乡级干部。完成12512名工作人员年度考核的审批工作。二是积极稳妥推进公务员管理工作。完成应参加公务员管理登记60家，批准登记公务员人数1858人，审批参照公务员管理8家单位70人。三是继续加强职业技能培训。着力整合培训资源，加大再就业和创业培训工作力度，强化农村劳动力转移培训，共组织城乡劳动者技能培训15108人，完成目标任务6550人的230.6%。其中农村劳动力转移培训8726人，再就业培训2106人，就业前培训1293人，创业培训756人，企业职工在岗培训2050人，培养新技师180人。组织职业技能鉴定发证2300人，完成目标任务800人的287.5%。四是积极开展高校毕业生服务基层计划。向省人社厅申报了69名2010名“三支一扶”高校毕业生到农村基层工作计划，已签约69人。积极做好了服务期内的“三支一扶”高校生工资划拨、福利待遇、年度考核、档案管理等工作。
（七）人事制度改革深入推进
一是积极推进机关事业单位工资收入分配制度改革。审批288家事业单位晋升薪级工资9079人，审批完成机关正常晋升级别工资和档次工资2091人，审批兑现33家参管单位正常晋级和晋档工资601人。二是事业单位岗位设臵工作正常运转。按照先轨后完善的原则，认真审核各事业单位岗位设臵工作方案，205家事业单位纳入岗位设臵，设岗总数9104人，完成人员聘任岗位355个。三是事业单位公开招聘制度深入推进。组织开展了34个部门的人员招聘工作，选拔工作人员99人。四是狠抓职称评审工作的规范化建设。对全县事业单位进行了一次拉网式的核查，模清了人员结构状况，组织工作专班深入各单位指导、推进各单位开展第八轮聘任工作，并在此基础上，严格按照岗位结构比例，及时为全县4504名专业技术人员办理了职称聘任手续，从而进一步调动了专业技术人员的积极性。
（八）企业军转干部整体稳定
通过开展经常性的送温暖活动，耐心细致做好思想政治工作，解决他们的生活困难、福利待遇问题，我县企业军转干部解困维稳工作继续保持了良好局面，全县军转干部赴县级以上连续八年零上访。共接待军转干部来信来访50余人次，化解排查矛盾10余起；慰问军转干部80人次，及时为19名特困企业军转干部代交了医保金，为78名企业退休军转干部提高生活困难补助标准，对3名特大病患者进行了困难救助，深入到企业军转干部家中交心谈心23人次。
（九）“五个专项治理”及腐败风险防控工作扎实开展 “五个专项治理”及腐败风险防控工作活动开展以来，我局高度重视，强化措施，统筹兼顾，务求实效，成立了以局长为组长，局党委书记为副组长，其他领导班子为成员的领导小组，制定了实施方案，召开了动员大会，悬挂了宣传标语，撰写了心得体会，办了宣传专栏，中层以上干部签订了“五个专项治理”承诺书，活动的开展使机关作风明显好转，工作效率明显提高。同时把“五个专项治理”和腐败风险防控工作有机结合，我局提出了“五个坚持，五查五看和八型系统”的目标，取得了明显效果，确保了活动健康开展。达到了活动与工作两不误、两促进的预期效果。
工作中存在的问题：一是就业压力增大。农村失地农民、关破企业失业人员、高校毕业等就业困难人员的就业问题仍然突出，就业安臵的难度较大；二是社会保险面临严峻考验。企业缴费能力下降，基金征收更加困难，同时随着待遇支付的刚性增长，社保基金收支矛盾明显，特别是失业金的收支缺口较大。三是劳动关系面临的不稳定因素增加。企业欠薪、工伤、裁员时有发生，劳动纠纷增多，投诉举报案件大幅上升，维护企业劳动关系稳定方面困难更多、任务更重；四是高层次、高技能人才总量不足。高层次、高技能、创新型人才十分缺乏，经济社会发展对高层次、高技能人才的需求十分迫切。
二、主要工作做法
1、以高校毕业生、农村劳动力、就业困难群体为重点，努力稳定和扩大就业。
今年以来，我们把高校毕业生、农村劳动力、城镇就业困难人员“三类群体”实现就业摆在重中之重的位臵，通过采取各种措施，共帮助高校毕业生、农村劳动力、城镇就业困难人员实现就业9061人。
一是把高校毕业生放在就业工作首位。针对我县高校毕业生人数多、就业形势严峻的现实，按照“毕业生自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的就业方针，探索建立高校毕业生就业服务网络、工作机制和信息发布系统，采取县直机关事业单位择优招录一批、重点企业推荐一批、面向基层公益性岗位安臵一批、鼓励自主创业一批等多渠道、多形式就业措施，共安臵大学生270人。其中：机关事业单位以钱养事岗位公开招聘94人，通过小额担保贷款扶持自主创业26人，公益性岗位安臵100人，企业吸纳50人。
二是把城镇就业困难人员作为帮扶重点。对就业困难群体采取特殊服务是政府的重要职责，我们坚持实施就业援助制度，落实就业援助政策，深入开展“充分就业社区”活动。将百货公司、天马崖水泥公司等十三家破产企业的“4050”人员共733人全部纳入社保补贴。开发公益性岗位142个，切实解决了一批就业困难人员的就业和社保问题。
三是全方位组织农村劳动力转移就业。开展就业相关数据调查，掌握全县农村劳动力基本动态，充分运用职业培训、就业创业扶持和小额担保贷款政策，组织开展“春风行动”、“民营企业招聘周”、“四送”下乡活动，拓展农村劳动力就业渠道。今年以来，举行大型专场招聘活动5场，前来求职登记人员10192人次，签订就业协议3696人；收集发布用工信息48次，提供岗位2.4万个，组织转移农村劳动力8120人。
四是大力推进创业带动就业工作。加大小额担保贷款发放和创业服务力度，着力提高创业的初始成功率以及对就业的带动率，帮助城乡劳动者成功创业812人，带动就业1950人，发放小额担保贷款1277万元。
五是全力开展移民就业对接培训。按照“移民未动、就业先行”的要求，主动加强与迁入地就业部门的联系，组织开展移民就业技能培训，邀请迁入地企业到我县移民乡村举办现场招聘会，同时对签订就业协议的移民开展“送路费、送生活费、送生活用品”活动，共帮助813名移民到迁入地实现了稳定就业。
2、以扩大覆盖面，增加受益面为重点，完善社会保险制度。
一是深化养老保险改革。认真落实2010年调整企业退休人员养老保险政策，8611名企业退休人员月人均增加养老金130元，人均月养老金达到1050元。
二是落实新医改各项任务。继续高位推进城镇医疗保险扩面工作，综合参保率达到95%以上。城镇职工医保、城镇居民医保结算基金最高支付限额分别达到我县2009年度职工平均工资、城镇居民人均可支配收入的6倍。城镇职工医保、城镇居民医保政策范围内住院费用平均报销比例提高了5个百分点。积极争取中央补助资金1168万元，在解决关闭破产国有企业退休人员医保问题的同时，将其他困难企业和部分集体企业纳入了医保范围。
三是抓好五个环节，扩大覆盖面。①抓好缴费核定环节，提高准确程度。认真审验参保单位申报资料，核定缴费金额，凡不按规定申报登记社会保险费的单位，责令其改正；对拒不改正的，依据统计部门的法定资料，强制核定其缴费金额，送地税部门征收。②抓好基金征缴环节，提高支撑能力。加强组织领导，强化征缴责任，实行目标管理，对征收重点、难点单位，会同地税部门变坐堂征收为主动上门征收，并加大催缴、追欠力度，切实做到应收尽收，确保征收率达到90%以上。③抓好执法环节，强化扩面征缴。采取各种行之有效的措施，宣传社会保险政策，让社保政策人人皆知。多形式、多层次、高强度的政策宣传，为社保扩面征缴营造了良好的社会氛围。继续狠抓目标管理，通过签订目标责任书，将社保扩面工作量化、细化、硬化，实行分片包干、任务到人、奖惩兑现；进一步加大与地税、工商部门、个体协会配合力度，组成联合工作专班，“零距离”开展政策宣传，现场办理灵活就业人员参保业务。在全县范围内开展以社会保险、劳动年检、持证上岗为主要内容的专项行动，对拒不登记参保、瞒报职工人数、缴费工资基数、少缴漏缴的，依法强制征缴。督促企业规范用工行为，履行参保义务。④抓好待遇发放环节，确保应发尽发。强化基础管理，加强社区建设，完善发放程序，杜绝虚报冒领，确保各项待遇按时足额发放。⑤抓好基金监管环节，确保安全运行。不断健全基金管理制度，管好三个帐户，严把两个关口，严格拨付程序，严肃财经纪律，实行专款专用，搞好源头治理，确保基金安全完整，保值增值。
3、以技能人才培养为重点，全面加强职业技能培训工作。
一是着力抓好技能人才培养工作。精心组织实施农村劳动力技能就业计划、特别职业培训计划、青年技能成才培训工程，人社部门主动深入乡镇、企业、村组（社区），对城乡劳动者免费开展技能培训。元至十二月份，开展再就业培训2106人、青年技能成才培训333人，创业培训756人，农村劳动力技能培训11660人，企业职工在岗培训2050人。不断健全技能人才培养、评价、使用、选拔、交流、激励、流动、保障机制，壮大技能劳动者队伍，为县域经济发展培养输送大量的技能人才。
二是进一步加强“三支一扶”高校生管理服务工作。2006年湖北省开始实施“三支一扶”计划，我县以此为契机，抓住难得机遇，筑巢引凤，四年来共有319名高校毕业生到我县农村从事支教、支农、支医和扶贫工作，为解决基层人才短缺，为县域经济又好又快发展提供了有力的人才保障。为了进一步加大“三支一扶”高校生的招募工作，鼓励和引导高校生扎根一线，服务基层的工作热情，今年以来，我们在做好岗位需求调研的基础上，向省人社厅申报了69名“2010年三支一扶”高校生到农村基层工作的计划，完成了2006年“三支一扶”高校生服务期满的考核认定工作，积极做好了服务期内的\"三支一扶\"高校生工资划拨、福利待遇、年度考核、档案管理等工作，努力为高校毕业生回郧就业搭建了一个锻炼、发展的平台。
三是进一步深化职称制度改革。随着职称改革的不断深入，我县的人才评价工作也在逐步完善，已基本形成既有科学严谨的考核评价方法，又有公正严明的认定信用程序；既有单位广泛参与评审，又有社会各方监督的科学人才评价体系。今年以来，我们按照县域经济社会发展的要求，创新人才评价工作方式方法，将面向事业单位的专业技术人才评价工作逐步延伸到非公企业、流动人员群体等各领域、各阶层，建立了面向社会的人才评价体系，克服了过去人才评价主体单
一、过于行政化的弊端。元至十二月，共办理初评专业技术人员210人，其中流动人员185人；组织专业技术任职资格水平能力测试800余人。
4、以构建和谐劳动关系为重点，切实维护劳动者合法权益。
一是全面落实劳动合同制度。认真贯彻实施《劳动合同法》，继续开展“春暖行动”，实施“彩虹计划”和中小企业劳动合同制度覆盖行动计划，积极推进劳动合同用工备案制度的落实。全县315家企业劳动合同签订率达到95%。
二是加强劳动保障监察工作。深入开展了清理整顿人力资源市场、“四小企业”劳动用工专项行动，着力打击各类侵权行为。全面创新监察工作机制，逐步推行劳动保障监察“网络化”管理，畅通了举报投诉渠道，全面加强了日常巡查、专项监察、举报专查和网上投诉举报管理，切实为劳动者撑起可靠的“保护伞”。今年以来，共组织开展劳动保障专项行动3次，检查用人单位254家，纠正违法违章违规行为35例，督促7家用人单位进行社会保障登记，对11家用工单位下发了整改指令书，实施了强制整改。受理劳动保障监察投诉举报36起，回复网上投诉68件，帮助农民工清欠工资2万元，清欠率100%。
三是扎实做好劳动人事争议处理工作。随着《劳动争议调解仲裁法》的实施，劳动人事争议案件日益增多，我们在坚持完善受理从快、查案从严、服务从优的原则上，围绕维护稳定、促进和谐的工作目标，推行以案说法、案例反馈、个案负责、错案追究等制度，切实发挥争议仲裁作用。同时加强企业劳动争议调解组织建设，基本形成多渠道、多层次的争议调解组织网络。今年以来，共受理人事劳动争议案件35起，结案35起。
四是积极做好信访维稳工作。我们畅通信访渠道，善待上访人员，完善信访机制，坚持领导信访接待日制、首问负责制、限时办结制，切实发挥信访联系群众、服务群众的窗口作用和反映民意、服务决策的参谋助手作用。今年以来，共受理群众来信来访39件，按期回复39件，办结率100%，有效地维护了群众的合理诉求。
5、以实施岗位设臵管理为重点，稳步推进人事制度改革。
一是规范考核奖惩工作。认真做好年度考核工作。在坚持规范操作、公开透明、客观公正的原则下，对照《公务员法》的要求，不断总结过去考核的经验，进一步完善年度考核办法，严格把好年度考核优秀指标审批及考核结果审核关，做到了审批优秀指标不突破，确定考核等次无差误。2009年度全县共参加考核12512人，其中：优秀等次1903人、称职10585人、不定等次15人、不称职8人、辞退1人。
二是积极开展事业单位岗位设臵管理工作。我们按照省、市、县事业单位岗位设臵的有关文件精神，认真做好了方案制定、组织实施、审核备案等工作，切实抓好了岗位调研、结构比例控制、社会监督三个环节，进一步加强了岗位设臵指导、协调和检查监督，确保了全县事业单位岗位设臵工作的顺利推进。截止目前，我县205家事业单位已纳入岗位设臵，设岗总数9104个，完成人员聘任岗位355个。
三是不断加强专业技术人员聘任工作。2010年是第八轮专业技术人员聘任工作的开局年。本次聘任是事业单位由人员管理转变为岗位管理的重要标志，对于加强和完善专业技术人员聘任制度，建立能上能下、能进能出，充满生机与活力的用人机制具有重大的意义。为了确保第八轮聘任工作的顺利开展，一方面我们对全县事业单位进行了一次拉网式的核查，摸清了人员结构状况，了解了人员与岗位的结构差异，摸清了可能出现的问题和困难，做到了心中有数，有的放矢。另一方面，我们组织工作专班深入到各系统、各单位对岗位设臵程序、岗位类型、岗位职数管理等政策进行宣讲，妥善处理聘任工作中的热点和难点问题，指导、推进各单位开展第八轮聘任工作。并在此基础上，严格按照岗位结构比例，及时为全县4504名专业技术人员办理了职称聘任手续，从而进一步调动了专业技术人员的积极性。
四是进一步深化聘用制度改革。根据我县部分机关单位的实际工作需要，3月份，我们组织实施了2010的郧县机关“以钱养事”工作人员的公开招聘工作。县直机关33个部门为考生提供了76个岗位，共有521名考生参加考试。此次公开招聘工作是我县机关事业单位推行“凡进必考”制度以来，招聘范围最广、报考人数最多的一次大型考试。为了使公开招聘工作做到公开、公平、公正、规范，在操作过程中，我们严肃考风考纪、严格规范程序、全程接受社会监督，重点把好了笔试纪律关、资格审查关、面试考试关，真正做到了政策公开、过程公开、结果公开，确保了考生的知情权、参与权和监督权的落实，增强了招聘工作的公信力。
6、以完善机制和强化措施为重点，扎实做好军转安臵和企业军转干部解困维稳工作。
我们始终坚持把企业军转干部解困维稳工作列为重要议事议程，通过开展经常性的送温暖活动，耐心细致做好思想政治工作，解决他们生活困难、福利待遇的问题，我县企业军转干部解困维稳工作继续保持了良好局面，全县军转干部赴县级以上连续八年零上访，有效地维护了全县社会大局稳定。元至十二月，接待军转干部来信来访50余人次，化解排查矛盾10余起；开展春节和“八一”慰问活动，慰问企业军转干部160人次；及时为19名特困企业军转干部代交了2010年医保金；办理了78名企业退休军转干部提高生活困难补助标准等相关手续；对3名特大病患者进行了困难救助；深入到企业军转干部家中交心谈心23人次。
7、以基层建设和干部队伍建设为重点，努力提高公共管理和公共服务水平。
一是加强公共服务平台建设。结合机构改革，整合原人事、劳动保障部门公共服务机构与职能，进一步推进乡镇、街道、社区基层公共服务平台建设，统筹功能定位，落实保障经费，充实人员力量，加强人员培训，努力健全制度完善、纵向贯通、功能健全、服务规范的公共服务网络。
二是加强干部队伍建设。结合“五个专项治理”及腐败风险防控体系建设活动，组织全系统开展多层次的理论、政策、业务培训，做到“五个坚持”，开展“五查五看”，争创“八型系统”，推行行政问责、效能问责、责任倒查三大制度，健全\"教育倡廉、制度规廉、监督护廉\"工作机制，大力推进党风廉政建设和作风建设，全系统干部队伍的凝聚力、战斗力进一步增强。
三、2011年工作安排
2011年是实施“十二五”规划的开局年，作好2011年工作，意义重大。全县人社工作将按照县委、县政府的决策部署，紧紧围绕保增长、保民生、争先进，统筹城乡就业和社会保障政策，建立健全从就业到养老的服务和保障体系，统筹机关企事业单位收入分配制度，形成合理有序的收入分配格局；统筹人才市场与劳动力市场整合，加强人才队伍建设，为经济社会发展提供人才支撑；加强劳动监察和调解仲裁，切实维护劳动者合法权益。坚持改革创新，切实履行职责，力争各项工作取得显著成效，为全县经济社会发展做出新贡献。
（一）以高效毕业生、农村劳动力、就业困难群体为重点，努力稳定和扩大就业。要大力实施扩大就业的发展战略和更加积极的就业政策，千方百计扩大就业和稳定就业，确保全年城镇新增就业4500人，帮助下岗失业人员再就业2500人，组织农村劳动力转移就业1万人，开发公益性岗位600个，安臵就业困难人员再就业600人，城镇登记失业率控制在4.3%以内。
一是把高校毕业生就业放在就业工作首位。不断提升就业服务水平，进一步完善扶持政策，健全高校毕业生就业服务网络、工作机制和信息发布系统，统计体系，组织开展更加有效的就业服务，深入实施“三支一扶”计划，健全就业见习制度。
二是把城镇就业困难人员作为帮扶重点。坚持实施就业援助制度，落实就业援助政策，开展“充分就业社区”活动，集中开发600个公益性岗位，切实解决就业困难人员的就业问题。
三是全方位促进农村劳动力转移就业。充分运用职业培训、就业创业扶持 和小额担保贷款政策，拓展农村劳动力就业渠道，健全服务、培训、维权三位一体的劳务输出工作机制，促进更多的农村劳动力转移就业。 四是大力推进创业带动就业工作。加大小额担保贷款发放和创业服务力度，着力提高创业的初始成功率以及对就业的带动率，帮助城乡劳动者成功创业500人，带动就业2000人，新增小额担保贷款600万元。
（二）以扩大覆盖面、增加受益面、改进服务为重点，加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系。年底五项社会保险（不含新农保）参保人数达到25万人次，全年征收社会保险费11000万元。
一是深化养老保险改革。进一步完善灵活就业人员参保政策，推动解决困难集体企业、家属工参加养老保险。积极争取国家新型农村养老保险试点县，启动实施被征地农民养老保险。
二是切实加强城镇职工和居民医疗保险工作。开展城镇居民医保普通门诊费用统筹试点。继续高位推进城镇医疗保险扩面工作，参保率要达到95%以上，落实好城镇职工和城镇居民医疗保险待遇调整工作。
三是积极推进工伤、生育保险工作。实施“平安计划”二期，推进以农民工为重点的工伤保险扩面工作，做好“老工伤”人员纳入工伤保险统筹管理工作，探索建立工伤保险预防、待遇支付、康复三位一体的运行机制和管理办法。
四是加强基金监管和经办能力建设。加强内部审计工作和内控制度建设，规范业务流程，确保各项基金和资金安全。
（三）以能力建设、责任体系为重点，加强公务员队伍建设。
一是完善公务员法相关规章制度。按照干部人事制度改革纲要的要求，不断完善公务员考录、考核、奖励、辞退、面试等配套办法。
二是健全公务员管理机制。积极探索研究我县公务员分类管理办法，为专业技术人员、行政执法类公务员拓展职业空间。
（四）以技术人才技能人才为重点，不断加快人才队伍建设。
一是科学制订人才发展规划。在人力资源开发、就业、收入分配制度改革、人力资源市场建设、社会保障等方面做好衔接。
二是推动高层次、高技能人才队伍建设。实施党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三大培养工程，加大培养“四大产业”人才，探索“订单人才”和菜单式培训模式，及时发布“四大产业”人才开发目录。建立技能人才联席会议和工作协调机制，组织实施技能人才振兴计划、青年技能就业成才工程和公共就业技能培训计划，组织城乡劳动者技能培训10000人。
三是进一步深化职称制度改革。按照事业单位岗位设臵的要求，规范事业单位职称工作，探索职称为企业，特别是为非公企业人才服务的新方法、新路子。
（五）以实施岗位设臵管理为重点，稳步推进事业单位人事制度改革。
一是加快岗位设臵管理实施工作。
二是进一步深化事业单位聘用制度改革。加大事业单位聘用制度推行力度，力争实现全覆盖，进一步扩大事业单位公开招聘面，全面推行公开招聘制度。
三是稳步推进事业单位综合配套改革。协调相关部门修改完善事业单位机构分类、人事管理、收入分配、社会保障、财政投入等配套政策。
（六）以绩效工资实施为重点，不断深化机关企事业单位收入分配制度改革。
一是完善公务员工资制度。
二是完善事业单位收入分配制度。三是加强企业工资宏观调控。
（七）以构建和谐劳动关系为重，切实维护劳动者合法权益。
一是大力推进劳动合同制度。开展“小企业劳动合同制度实施专项行动计划”，劳动合同签订率达到95%。
二是加大争议纠纷调处力度。确保仲裁结案率达到95%以上。
三是加大劳动保障监察执法力度，确保案件结案率、农民工工资清欠率达到96%以上。
（八）以完善机制和强化措施为重点，扎实做好军转安臵和企业军转干部解困维稳工作。
一是坚决完成年度军转安臵计划。二是加强军转干部教育培训。 三是确保企业军转干部稳定。
（九）以基层建设和基础建设为重点，努力提高公共管理和公共服务水平。
一是加强公共服务平台建设。
二是建立统一规范的人力资源市场。三是加快信息化建设与应用。 四是健全激励引导机制。 五是加强党风廉政建设。
郧县人力资源和社会保障局
二0一0年十二月三十日
第15篇：人劳社
江人劳社59号:关于深化乡镇机构改革若干问题的指导意见
( 时间:2003年10月31日 14:39 发文单位:人劳社保局 )
江人劳社〔2003〕59号
关于深化乡镇机构改革若干问题的指导意见
各乡镇，江城街道办事处，市机关各部门：
根据市委、市政府《关于进一步深化乡镇机构改革的意见》（市委发〔2003〕45号）精神，现对深化乡镇机构改革的若干问题提出如下指导意见。
一、关于乡镇党政工作机构设置和机构名称问题
根据新形势下乡镇工作职能，乡镇党政工作机构原则上设3个必设机构，即综合办公室、经济发展办公室、社会事业办公室；
一、二类乡镇可根据本地特色增设1个工作机构；少数经济较发达、规模较大的中心镇，还可再增设社区办公室（集镇办公室）；贺村镇根据具体情况适当增设工作机构。
乡镇党政工作机构的主要职能：
1、综合办公室（挂政法办、综治办牌子）
协助处理乡镇机关的日常工作；负责乡镇机关工作人员、村干部的管理、监督及年度考核、综合统计、信息工作；负责制定后备干部的培养计划和党员的发展教育工作；负责政法、社会治安综合治理，维护社会稳定工作；负责做好党的建设、纪检监察、宣传教育、精神文明建设，做好兵员征集、武装及工、青、妇工作；联系人大工作等。
2、经济发展办公室（挂工办、农办和集镇办牌子）
贯彻执行上级的有关法律、法规和政策，按照《企业法》指导企业建立现代企业制度，积极引导和发展个私企业；负责招商引资和工业园区的管理工作，引导企业集聚发展，逐步形成特色产业群；巩固、发展和壮大村级集体经济，加强农村社会化服务体系建设，搞好农村产业结构调整；抓好防汛抗旱等防灾减灾工作；协助抓好国土资源管理以及村镇规划、建设、管理和生态环境建设与保护工作。联系财政、工商、税务、国土、规划、交通等工作。
3、社会事业办公室（挂计生办、民政办和劳动保障办牌子）
负责计划生育、教育、科技、卫生、文化、体育、广播电视、老龄等社会事业 建设与发展；负责做好现役军人家属优抚、社会救济、社会保险、殡葬改革和管理工作；负责引导农村劳动力合理有序转移，做好劳动力培训、就业及企业劳动关系处理等工作。 乡镇现有的挂牌机构，确因工作需要也可在上述相应机构中对外挂牌。
二、关于人员编制核定问题
乡镇行政编制应严格按浙编办〔2001〕72号文件核定的编制数执行。各乡镇具体行政编制按江编〔2002〕08号文件核定的编制数执行。
三、关于领导职数配备问题
乡镇领导职数从严控制，根据需要，实行党政领导交叉任职。乡镇领导职数一般配备7-9名，规模较大、经济较发达的中心镇领导职数可配到11名。
乡镇党委设书记1名，副书记2-3名，党委委员若干名；规模较大、经济较发达的中心镇可增设副书记1名。
乡镇人大主席一般由乡镇党委书记兼任，3万人口以下的乡镇，可设1名专职副主席；3万人口以上的乡镇可设专职主席1名，兼职副主席1名。
乡镇政府设乡镇长1名，副乡镇长2-3名；规模较大、经济较发达的中心镇可增设副乡镇长1名。
乡镇党委、政府领导成员可以交叉兼职。
四、关于“一心一线”工作运行机制问题
为切实转变政府职能，实行政务公开，提高办事效率，各乡镇应建立便民服务中心，实行干部“一线工作法”。
1、便民服务中心的主要职责：⑴直接审批乡镇有审批权的服务事项；初审审批权在上级主管部门的服务事项；协助服务对象办理审批权在上级主管部门的服务事项的有关前置手续，帮助准备申报资料。⑵帮助经济主体采集、发布供求信息，积极开拓市场；从乡镇实际出发，积极引进、试验和推广先进适用新品种、新技术；提供农技推广所需的良种、设施、农药、化肥等配套物资，进一步拓宽服务领域，逐步形成一体化的农业科技服务体系；及时汇总一线上报的经济信息，做好项目储备和包装工作，组织开展网上招商。⑶健全村级财务管理制度；规范村级经济收支；统一代理村级财务会计核算。⑷明确招投标项目范围；制订招投标程序规划；组织实施招投标工作。⑸受理属于乡镇服务范围内的咨询，督促工作人员廉洁高效地办理有关服务事项；监督检查村务公开工作、招投标工作以及各项制度措施的落实；受理各项投诉；对违反规定的人员进行调查，并提出处理意见。
2、“一线工作法”的主要内容：⑴宣传政策，教育群众。要向农户面对面地宣传贯彻党的路线、方针、政策和上级党委、政府关于农村工作的重大部署。⑵了解情况，反映民情。要深入农户、企业生产生活，及时了解掌握群众所思、所求，记录、梳理后向中心反馈，为科学决策、民主决策提供依据。⑶解决问题，办好实事。要及时在一线落实便民服务中心的各项任务，着力在一线解决群众生产、生活中的突出问题。特别要做好科技信息和致富项目的服务。要从群众反映的具体事情入手，一项项地帮助解决、落实，不断优化经济发展环境，以实实在在的工作取信于民。⑷发现典型，总结经验。要尊重群众的首创精神，努力在一线发现典型，总结经验，用群众身边的典型说服教育群众，为面上工作提供经验。⑸指导工作，督促检查。指导和帮助村干部、村委会建立健全各项规章制度，对群众普遍关心的财务公开等落实情况，及时进行督促检查。
五、关于乡镇行政招聘干部、事业机构改革和编制精简问题 本次乡镇事业机构改革的范围为：乡镇文化站、财政所、计生服务站、土管所、农统站、林技站、农综站、水利站、工业办公室等。 (一)管理体制与机构设置
1、改革管理体制。乡镇事业单位及其工作人员的管理除土管、村镇规划仍由部门管理为主外，其他各站、所及其工作人员的管理一律改为由乡镇管理为主，其所需工作人员的聘用、组织人事、工资关系等日常管理工作由乡镇负责，市级业务主管部门只负责业务指导、技术培训等工作。
2、乡镇对所管理的事业单位有用人自主权。因本次改革分流人员后产生的工作人员分布不均、结构不合理状况，由业务主管部门在征求乡镇意见基础上提出平衡方案，报市人事劳动社会保障局按有关程序办理。改革后个别工作人员需要交流的，由乡镇提出意见，报人事劳动社会保障局按有关程序办理。因工作需要补充工作人员的，由乡镇提出补员计划报人事劳动社会保障局，经有关程序同意后，由乡镇或组织人事部门采用“双向选择”或公开招考的方式进行聘用。
鼓励乡镇机关行政人员兼做乡镇事业单位的工作。能完成本、兼职工作的，乡镇可按月发给一定的补贴。
3、乡镇事业单位工作人员全员实行聘用制。由乡镇政府与工作人员签订聘用合同，经人事劳动社会保障局鉴证后生效，聘后管理按照《浙江省事业单位实行聘用制暂行办法》执行。乡镇财政所工作人员中已过渡为公务员的，在签订聘用合同后仍保留其公务员身份。
4、改革财政体制。进一步完善乡镇财政管理体制，建立规范的财政转移支付制度。将上级补助农口各员的人员经费纳入市财政体制财力，乡镇机关工作人员、乡镇管理的事业单位（不含工办）工作人员的经费全额纳入乡镇财政预算。
5、乡镇事业机构应按照“撤销、归并、脱钩、整合、保留、发展”的要求分类改革。乡镇事业机构改革的具体要求是：
⑴对已不能适应当地经济发展需要或难以为农民提供服务的机构、岗位应予以撤销。
⑵乡镇计生服务站可单设，也可在乡镇卫生院挂牌。
⑶国土资源、规划建设部门可按区域布局和专业特点设置“中心机构”，承办所辖区域的各项业务工作。
⑷综合设置乡镇农业、林业、水利工作机构。综合设置后，其名称统一称作“××乡（镇）农业综合服务中心”。各乡镇根据工作需要，可以在农业综合服务中心对外挂“农技站”、“林技站”、“水利站”等牌子。
⑸保留乡镇财政所；保留乡镇文化站、乡镇农村统计站，分别与乡镇社会事业办公室、经济发展办公室合并办公。
⑹设立乡镇劳动保障所。
⑺鼓励社会力量兴办乡镇教科文卫等多种公益事业和养老福利事业，培育、发展民间各类协会、学会组织。
(二)完善社会保障制度
1、从2003年12月起，乡镇机关行政招聘干部、乡镇事业单位及其工作人员一律参加社会养老保险。
乡镇机关行政招聘干部,乡镇文化站、财政所等原未参加社会养老保险的单位及其工作人员参加养老保险后，从招聘之日（或人事部门已经确认的参加工作之日）起至2003年11月，一律视作缴费年限。
农口各员可自愿补缴从参加工作之日起至实际参加养老保险之日前这段时间的养老保险费，补缴后计算缴费年限。补缴标准为每人每月20元。
已参加社会养老保险的事业单位及其工作人员，所欠缴的社会保险费，在2003年11月之前，由部门、乡镇、个人按原渠道一次性补缴给市社会保险机构。
2、从2003年12月起，乡镇事业单位及其工作人员（含退休、退职人员）一律按《江山市城镇职工基本医疗保险暂行规定》参加基本医疗保险并享受相应的待遇。
六、关于人员分流
(一)乡镇机关人员的分流已按市委办〔2001〕149号文件执行。乡镇事业单位中保留公务员身份的人员分流办法参照市委办〔2001〕149号文件执行。
(二)乡镇事业单位（不含乡镇工业办公室）的人员分流比例为实有人员的20%，并按下列办法实施。
1、离岗退养或提前退休
对连续工龄满30年的人员或距法定退休年龄5年以内(含5年)的，实行离岗退养，待达到法定退休年龄时，办理退休手续。离岗退养期间的待遇参照省人事厅浙人录〔1999〕42号文件的规定执行。具体包括如下：
⑴生活费按其本人到达法定退休年龄时的工作年限打折计发。
⑵职务岗位津贴按退休人员规定比例计发；
⑶退养期间按退休人员增加退休费的办法和标准增加生活费。
⑷继续按有关规定交纳住房公积金和各项社会保险费。
退养期间的生活费由所在单位发放并计入单位工资总额。
符合上述条件的人员，愿意提前退休的，可申请办理提前退休手续。经批准提前退休的人员，原享受的浮动工资，可先提前固定并计入退休费计发基数。
提前退休的人员应按提前退休月份，以每月500元的标准一次性提取养老补偿金。
2、自谋职业
⑴鼓励乡镇事业单位工作人员自谋职业，经批准自谋职业的人员，一次性发给自谋职业补贴费。补贴标准为：本人36个月的基本工资（职务工资+津贴，即工资构成中的固定部分+活的部分）加上按工龄每满1年发1个月的基本工资。补贴费不足3万元的，补足3万元。
⑵自谋职业人员的档案移交市人才交流中心管理。自谋职业人员的社会养老保险问题按以下办法处理，原已参加社会养老保险的，其社会养老保险关系由事业转为企业，从1998年1月起按有关规定的比例建立个人帐户。原未参加社会养老保险的，从批准自谋职业次月起，按企业职工养老保险办法参加保险，其原工作年限计算视同缴费年限。本人自愿补缴个人帐户部分的允许其从1998年1月起补缴，社保部门按规定为其建立个人帐户。 ⑶对自谋职业的革命伤残军人，按三等甲、乙级每年工龄200元，二等甲、乙级每年工龄300元的标准，发给一次性伤残军人安置补偿金，并可按每人5000元的标准发给医疗补助费（须与单位签订脱离医疗费报销关系协议）。
3、竞争上岗
50周岁以上人员，保留公务员身份人员，国家正式干部可不通过竞争上岗而直接聘用；其他人员采用考试、考核、民主评议等方式实行竞争上岗，竞争上岗的办法另行制定。落聘人员办理自谋职业手续，享受自谋职业的有关待遇，并增发2000元的补贴费。不愿自谋职业的，按有关规定予以解聘。 (三)乡镇工业办公室作为乡镇所属的自收自支事业单位，其人员原则上也应按有关规定实施分流，具体办法由乡镇自主决定。
(四)各类人员分流手续由业务主管部门申报。除乡镇工业办公室外的乡镇事业单位人员分流时产生的提前退休人员养老补偿金、自谋职业人员补贴费、伤残军人安置补偿金及医疗补助费等支出，由市财政列支。
(五)人员分流有关政策仅适用于本次改革，年龄、工龄的计算一律截止到2003年12月31日。
七、关于乡镇机构改革实施步骤问题
1、各乡镇、各有关部门要根据市委、市政府的统一部署，建立相应的工作班子，抓紧制定乡镇机构改革的实施方案和实施计划。实施方案中应包含乡镇事业单位改革方案。
2、各乡镇、各有关部门应在11月底前将乡镇机构改革实施方案（或事业单位改革方案）报市机构改革领导小组审批，然后提交市委、市政府审定。
中 共 江 山 市 委 组 织 部
江 山 市 人 事 劳 动 社 会 保 障 局
江山市机构改革与机构编制委员会办公室 二OO三年十月三十一日
主题词：人事 机构改革 乡镇 指导意见 报 ：市委，市政府。 江山市人事劳动社会保障局办公室 2003年10月31日印发
第16篇：人社部
人社部:收入分配方案涉及公务员津贴等内容
昨天，人社部新闻发言人尹成基表示，目前，各部门正在研究制定收入分配制度改革总体方案，经中央审议批准后争取在今年年底前发布。尹成基说，方案涉及人社部的内容主要是机关、事业单位和企业职工的工资制度改革。尹成基说，人社部目前已着手推进有关收入分配制度改革的相关工作。比如规范公务员津贴补贴、实施事业单位绩效工资制度和企业单位最低工资制度等。
解读
开展规范公务员津贴补贴工作津贴补贴占工资比不应超四成
人社部新闻发言人尹成基称，人社部目前正在推进收入分配改革方面的制度建设，比如开展规范公务员津贴补贴工作，事业单位绩效工资的实施也在推进当中。
中国社会科学院经济研究所教授袁钢明认为规范国家公务员津贴补贴工作是收入分配制度改革方案的重中之重，具有极为重要的标杆意义。
他解释，长久以来公务员的收入都是事业单位、国企和私企确定职工收入的最重要参照物和基准线。而目前，我国公务员收入存在的最大问题就是公务员收入的“双轨制”，即基本工资和津贴补贴的比例不固定，尤其是津贴补贴的发放比较混乱，有些地区、部门还存在畸高问题，甚至超过公务员基本工资。公务员收入貌似低而实际高的局面，也成了一些事业单位和国企任意提高工资和乱发津贴补贴的理由。
袁钢明认为，规范公务员津贴补贴是防止公务员灰色收入过高，消除社会不公平现象。对于规范的方法，他认为应该通过灰色收入透明化和比例标准化这两项举措来实现。
袁钢明介绍，有关部门应该敢于明确提出降低公务员津贴补贴的要求。他认为，在一些部门和地方，国家公务员津贴补贴高于或者等于基本工资的现象是不正常的。在我国后续将出台的收入分配制度改革方案中，他认为应该明确规定公务员津贴补贴所占基本工资的比例。他建议，根据公务员层级不同，公务员津贴补贴所占基本工资的比例应在30%至40%不等，绝不能过多。同时，应该勇于实行各部门公务员津贴补贴比例公示的制度，让群众能够监督。
第17篇：人社部
人社部：两地同时参保者限一地领养老金
本报讯(记者赵鹏)记者16日获悉，人力资源和社会保障部就网友在人民网“部委领导留言板”中反映较多的养老保险、医保、公务员等若干问题进行了一一详细回复。该部明确表示，跨省就业者在老家和新就业地两边都参保的，仅限在一地领取养老金。
养老金仅限一地领取
有网友留言，很多下岗失业人员跨省就业的同时，老家的养老保险自己还在交，到退休时不知该怎么转回去，缴费年限怎么计算？
人力资源和社会保障部答复说，这种在老家和新就业地两边都参保的情况确实存在，一边是按国家规定在哪里就业就在哪里参保缴费，另一边是怕养老保险关系接续不上，影响退休后的待遇，所以自己垫钱在老家接着缴费。
目前，这种情况是可以转移接续养老保险关系的。例如你选择在深圳继续就业并参保缴费的话，你可以在深圳提出转移接续的申请，把老家的养老保险关系转过来。这样，你老家的养老保险关系就要清理，把你的个人账户储存额退还你本人，两边同时缴费的年限只计算一边，不重复计算。
还有一种情况，一个人在老家和就业地同时都缴费，到了退休年龄后，两边都满15年，两边都办了养老金领取手续。
这样的话，就由社会保险经办机构与本人协商确定保留一个地方继续领取，其它地方的养老保险关系就要清理，把个人账户剩余部分一次性退还给本人，已经领过的养老金就不再追回了。
宜昌市本周起集中查处养老金冒领
本报讯（见习记者龙怡洲，通讯员刘朝辉、赵婷婷）5月11日，记者从市人力资源和社会保障局养老保险管理处获悉，本周起，我市将对“反欺诈冒领骗领养老金专项治理活动月”所收到的举报线索，集中进行查处。
据悉，今年4月启动“反欺诈冒领骗领养老金专项治理活动月”以来，市养老保险管理处共收到40条举报冒领骗领养老金的线索。本周起，将对被举报对象进行调查取证工作，主要针对三类仍在冒领养老金的对象：死亡或失踪的退休人员、刑拘或判刑的退休人员和已经成年的遗属。
在确定当事人冒领骗领的时间和核算出其冒领骗领的金额后，市养老保险管理处将暂停其养老保险待遇，冻结或扣划其账户资金；并对已冒领骗领资金的进行追缴和处罚。按规定，骗取社保待遇或骗取社保基金支出的，由劳动保障行政部门责令退还，并处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款；对拒不配合调查、冒领骗领养老金情况严重的案件，将移交司法机关处理。
市养老保险管理处提醒广大市民，已死亡但仍未申报死亡的，请亲属主动来市养老保险管理处办理死亡申报手续。同时欢迎市民提供线索，经查证属实的举报人，将按照挽回损失金额的5%给予不超过1000元的现金奖励。冒领骗领养老金举报电话：资格认证科675478
6、6731022；退管活动中心6756649；退管科67719
38、6751989；网络举报：yclb@10mail.net；原市劳动和社会保障局办公大楼一楼还设有举报信箱，地址：宜昌市环城北路40号养老保险管理处。
第18篇：人社建议
改进作风：在工作时间擅自外出、串岗、擅离职守，不能严格执行请销假制度
（建议：组织全体干部职工认真规章制度，在改进工作作风上有新的认识和新的提高，增强改进作风的自觉性和主动性。严格检查干部职工出勤情况）
依法办事：养老保险等的制度存在缺陷。
（建议：完善依法行政配套制度，查漏补缺，进一步修订完善现行制度，针对已经颁布实施的各项依法行政制度，结合人力资源和社会保障工作的新形势、新发展，修订完善本系统的依法行政配套制度。）
服务质量：个别工作人员存在面对百姓办事态度差，故意刁难办事群众，使得办事群众办事难，办事烦。
（建议：加强工作情况检查，建立完善的工作举报制度，加强干部工作学习，提升服务质量。进一步提高信息和新闻宣传水平，为人力资源和社会保障事业创新发展营造良好的舆论环境。完善领导班子工作机制、议事规则和决策程序，着力推进内控检查、风险分析、重点岗位监督机制建设。）
政务公开：社保基金透明度不足
（建议：建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金的筹集、上解、预算、划拨、发放进行实时监控和定期检查，定期披露基金筹集和支付信息，实行社会保险基金监管延 伸，做到公开透明，接受社会监督。加大社会保险费征缴工作力度，严格审核缴费基数，继续做好社会保险费征缴稽核和清欠工作，确保应收尽收。）
清正廉洁：加强廉政建设
（建议：党风廉政建设责任制执行情况的考核工作实行分级负责、逐级考核原则。局领导班子负责领导、组织对局机关单位领导班子及其成员、局机关各室下属事业单位股级以上领导干部党风廉政建设责任执行情况的检查考核工作）
第19篇：人社部
人社部：事业单位养老金改革不是并轨 不拉平待遇
2014年07月26日 03:
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人力资源和社会保障部新闻发言人李忠25日就机关事业单位养老保险制度改革、一些事业单位人员“提前退休”等焦点问题答问。
关键词.提前退休：事业单位目前并未发生“退休潮”
《事业单位人事管理条例》7月1日起施行。由于条例事关全国111万事业单位、3153万事业编制人员的工资制度和养老保险等切身利益，社会高度关注。处于改革“临界点”的人们，更加关心这些问题，近日还有一些事业单位人员“提前退休”的消息传出。
李忠25日接受采访时表示，“一些事业单位工作人员特别是临近退休的人员，咨询了解相关政策情况，是对自身权益关切的正常反映。 ”
李忠表示，据他掌握的信息，目前并未发生“提前退休潮”。人社部将进一步听取各方意见建议，加强政策解读，回应社会关切。
关键词.养老改革：非“制度合并”也非“拉平待遇”
针对社会上“养老并轨”的说法，李忠说，中央标准的提法是“改革机关事业单位养老保险制度”，并不是说这个制度并到那个制度里面。总的方向是各类群体实行大体相同的基本制度模式，同样的待遇确定和调整机制，从制度上实现公平，在规则上实现公平，不存在将哪类群体并入其他群体的设计，更不是把各类不同群体的待遇拉平。
他说，每项改革都有一个妥善处理历史、现实和未来关系的问题，在企业养老保险制度改革的时候，对职工过去参加工作而没有实际缴费的年限，做了视同缴费年限的处理，改革总体运行是平稳的。这一做法可以作为机关事业单位养老保险制度改革解决同类问题的一个思考。据新华社电
专家解读
补缴养老保险会计算出不同标准
辽宁大学社会保障专业的罗元文教授表示，“视同缴费年限”是当年我国在处理企业养老保险时的一种提法，对于按照国家规定计算为连续工作时间可又没有缴纳过养老保险的人员，采取视同缴费的方式来处理，由国家和地方财政共同负担这部分人的养老保险补缴费用，以减轻个人负担。当时全国企业中有视同缴费年限这种情况的职工很多，与事业单位相比，比例较大，如果当时都可以平稳过渡,那么事业单位的养老保险改革也可采取同样的方式，也是十分可取的。但这部分补缴肯定要按照现有人员的职称、工作年限等条件计算出不同的标准，执行起来也需要一个过程。并设置一个时间点，从这个时间点之后的，就要求现事业单位工作人员自己开始按月缴纳养老保险。
追问
退休金会不会“缩水”？
“提前退休”呼声高企，最大的担忧是收入和养老金可能出现大幅下滑。目前事业单位的退休金为工资的
80％―90％，企业只有50％左右。财政部财政科学研究所数据显示，2013年事业单位人员退休金约为3400元，而城镇职工养老保险只有1900元。两者间的巨大落差让很多人“心里没底”。“到底怎么改，谁都不清楚。 ”湖南省委党校公共管理教研部主任王学杰表示，政府应该要做好信息发布，“关键问题要对改革对象说清楚，以防过度解读、猜测和谣传。 ”
改革如何保障公平？
目前，事业单位和公务员群体的养老金存在不小的差距。2013年机关公务员退休人员养老金平均水平约为4000元，而事业单位约为3400元。
国家行政学院教授竹立家表示，在欧美国家，教育、医疗、科技等公共服务行业的收入和保障水平要比一般公务行政人员高，我国却出现了倒挂。“被改革对象当先锋，改革设计者本身却停滞，难免有意见和质疑。 ”
湖南省委党校公共管理教研部主任王学杰认为，应当同步推行机关、事业单位养老制度改革，才会消除不公质疑。“面对改革，公务员不能搞特殊化。 ”
改革谁来“买单”？
有研究测算，如果对事业单位养老保险进行补缴，涉及总量将达数万亿。这么大一笔钱，谁来买单？是中央财政，地方财政，还是事业单位及个人？
清华大学公共管理学院教授杨燕绥说，教育、医疗等事业单位向社会提供重要公共服务，要防止这些机构因为承担大量养老金支出而推高基本公共服务的价格。“如果改革成本转嫁到老百姓身上，加剧„上学贵‟„看病贵‟，就失去了本来的意义。 ”据新华社电
2014年3月政府工作报告指出“改革机关事业单位养老保险制度”列在2014年重点工作里
4月中旬媒体报道称“公务员和事业单位职工需要像企业职工一样缴纳养老保险的原则已经确定”
7月1日《事业单位人事管理条例》正式实施
5月14日国务院发布《事业单位人事管理条例》，规定“事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇”
以下是李忠答记者问实录：
新华社记者：我有两方面的问题。第一是关于最低工资的，在经济增速下滑，就业压力增大的背景之下，最低工资标准不断上调，是否会影响目前中国制造的竞争力？第二，关于养老金并轨改革，不知道怎样看待近期因为养老金并轨改革而出现的部分事业单位提前退休的情况？养老金并轨改革的大方向和时间表是什么？需要补交的社保的这笔款项谁来承担？谢谢。
李忠：第二个问题，据我所掌握的信息，并没有发生所谓的“退休潮”，一些事业单位工作人员特别是临近退休的人员，咨询了解相关政策情况，是对自身权益关切的正常反映，并没有形成所谓“退休潮”。我们将进一步听取各方面的意见和建议，加强这方面的政策解读，回应社会的关切。
李忠：至于说到并轨的事，前一阵社会上热议也比较多，这个说法也比较流行。但是这个概念，中央标准的提法是“改革机关事业单位养老保险制度”，并不是说这个制度并到那个制度里面。总的方向是各类群体实行大体相同的基本制度模式，同样的待遇确定和调整机制，从制度上实现公平，在规则上实现公平，不存在将哪类群体并入其他群体的设计，更不是把各类不同群体的待遇拉平。从这个角度看，如果我们在这个词上用“改革”可能比“并轨”更准确一些。每项改革都有一个妥善处理历史、现实和未来的关系问题，你刚才谈到的补缴的问题，我想是这样，我们在企业养老保险制度改革的时候，对职工过去参加工作而没有实际缴费的年限，做了视同缴费年限的处理，改革总体运行是平稳的。这个可以作为机关事业单位养老保险制度改革解决同类问题的一个思考。
第20篇：人社部门
石家庄市人力资源和社会保障局
关于印发2012年人力资源社会保障
统计分析参考选题的通知
各县（市）、区人力资源和社会保障局，市局机关各处室、局属各单位，有关单位：
根据河北省人力资源和社会保障厅《关于印发2012年人力资源社会保障统计分析参考选题的通知》（冀人社字〔2012〕67号）文件要求，为进一步加强我市人力资源社会保障统计分析工作，现将2012年统计分析参考选题印发给你们。这些题目涉及宏观经济、就业、社会保障、收入分配、人才、劳动关系、统计年报等方面，是当前人力资源社会保障工作面临的热点、难点和重点问题。请各单位围绕参考选题，结合实际，将统计分析与领导决策需要紧密结合，细化选题或自主命题，深入挖掘现有统计数据，积极开展专项调查，充分发挥统计在现状分析、政策评估、形势判断等方面的重要基础性作用，提高统计分析报告的针对性和前瞻性。要求分析报告以统计数据为基础，从定量到定性反应主题思想，内容翔实、论证有力，字数不少于2000字。
第七部分年度统计报表分析，每个题目各县（市）、区至少要上报一篇，4月15日前报送；第一至第六部分于8月1日前报送市人社局信息中心。
各县（市）、区，各单位上报分析报告的数量和质量将作为统计工作年度考核评先的重要内容，优秀分析报告给予一定形式的奖励，省人社厅评选的优秀统计分析报告将刊登在《河北省优秀统计分析汇编》上供有关领导和全系统参阅。
联 系 人：张宝申
联系电话：86688392
电子邮箱：sjzsrsjtj@126.com
附件：2012年人力资源社会保障统计分析参考选题
