银行整治乱象工作总结
推荐第1篇：乱象整治
乱象整治“难”也“易”
从公司治理不健全到侵害金融消费者权益，从违反宏观调控政策到违法违规展业，种种银行乱象不仅仅是对相关行业秩序管理的挑战，破坏了稳健的金融市场环境，更埋下了引发系统性金融风险的祸根。银保监会坚决对“银行乱象”说不，不仅仅是“真刀真枪”促良性循环、稳健康发展，更是勇涉乱象整治深水区，打赢银行业风险化解攻坚战。
乱象发生的原因是深层次、多方位的。目前银行业资金多层嵌套、盲目加杠杆等不规范行为仍然存在；在万众创新的大背景下，银行创新业务多而杂，甚至出现跟风、攀比等不理性创新行为；银行内部员工合规意识较薄弱、责任意识不强；各商业银行片面的追求高增速发展，从而忽略了银行发展的质量。同时，外部监管出现短板，监管定位不端正、监管氛围不严肃，导致金融市场乱象和违法违规行为高发多发势头大涨，监管缺乏有效性，更谈不上持久性。
习近平在比利时布鲁日欧洲学院演讲时，引用《老子》中一句话：图难于其易，为大于其细。天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。治理天下难事大事必先从小事做起。同样在谈到银行乱象整治时，也必须从小事、易事做起。作为一名银行基层柜面员工，从做好柜面现金存取业务的身份识别工作到对公开户资料审核细致；从自身行业操守的塑造到监督同事行为规范，无疑每一个小小的举措，对于乱象整治有着举足轻重的影响。在参加溧水农商行组织的知合规、讲合规、做合规演讲比赛之前，作为一名新员工对于合规的认识还是止步于不要被监控拍的违规行为而罚款，对于合规意识的建立还是非常的薄弱，甚至觉得合规就是不罚款。但是参加完比赛，学习到同事对于合规的理解，让我清醒的认识到合规的重要性，在每次业务办理过程中牢牢拴住合规的绳子。刚刚加入农商行的大家庭时，办理超过5万元现金存取业务时，往往在核查客户身份信息时，流于形式，只是盖一个核查章，人行核查系统无法查找核查的日志，违规的办理存款业务，核查流于形式。但是现在，我在办理每一笔需要核查的业务时，严格核查客户身份信息。一个小小的核查动作，可能微不足道，但确是对于存取款业务合规的认真完成，是合规意识的树立。如果乱象整治分为小点，每一点多可以化为微不足道，每一点都可以成为一件易事，这需要银行人的合规意识、合规言谈、合规举止。
推荐第2篇：高尔夫球场整治乱象
高尔夫球场被禁，源于其与民争地尤其是争用耕地；高尔夫球场难禁，难在其后往往牵涉诸多地方利益，难在治理政策固有的弹性，难在刚性法律的闲置，河北省白洋淀湿地现36洞高尔夫球场，周边村民怨声载道
近日，国家发改委、国土部、环保部等11部委联合下发了《关于开展全国高尔夫球场综合清理整治工作的通知》，要求各地开展高尔夫球场综合清理整治工作。根据文件，此次清理整治的对象包括：国务院办公厅2004年《关于暂停新建高尔夫球场的通知》印发前未按规定履行立项、规划、用地和环境影响评价等建设审批手续建设的高尔夫球场，以及《通知》印发后开工建设的高尔夫球场。
截至2010年年底，全国有近600家高尔夫球场。但2004年以前，如果以18个球洞为一个标准高尔夫球场，全国有高尔夫球场仅170家。2004年，国务院办公厅下发了《关于暂停新建高尔夫球场的通知》，叫停了新高尔夫球场建设。令人咋舌的是，禁令下达之后全国高尔夫球场却增加了400多家。其中，也包括部分现身自然保护区周围的高尔夫球场。
高尔夫球场现身白洋淀之滨
根据11部委的文件，“重点督办严重违法违规项目”包括：占用耕地面积超过球场总面积50%的球场、在自然保护区或者饮用水水源地保护区内建设的球场、非法屯垦河湖影响防洪安全的球场和非法占用公共资源建设的球场。
然而在河北省保定市白洋淀之滨，高尔夫球场与温泉城已经成为了当地一大特色。
白洋淀位于河北省中部，总面积36600公顷，是华北平原上最大的淡水湿地。并于2002年11月经政府批准成为省级自然保护区，而白洋淀温泉城正坐落在白洋淀东北岸，身处容城县、安新县与雄县之间。
6月30日，《法治周末》记者看到，温泉城内已建成一处高尔夫球场并有多处住宅别墅仍在开发中。在高尔夫球场的尽头，则是供旅客游览白洋淀的渡口。对于白洋淀温泉城是否属于白洋淀湿地自然保护区之内。截至发稿时止，记者仍未得到安新县白洋淀湿地保护区管理处的确认。
但该高尔夫球场则在宣传中明确显示：“美芦庄园高尔夫球会位于河北省保定市白洋淀温泉城，是华北地区唯一原生态湿地球场。规划建设36洞国际锦标赛级高尔夫球场、五星级高尔夫会所、高尔夫练习场、湿地公园、特色温泉SPA及英式度假别墅等。”
《法治周末》记者查询发改委发布的《产业结构调整指导目录(2011年本)》发现，别墅类房地产开发项目、高尔夫球场项目等仍属于限制类新建项目，国家对高尔夫球场新建的限制从未放松。而对属于限制类的新建项目，国家早在2005年就已规定，禁止对其投资；投资管理部门不予审批、核准或备案；各金融机构不得发放贷款；土地管理、城市规划和建设，环境保护、质检、消防、海关、工
商等部门不得办理有关手续，凡违反规定进行投融资建设的，要追究有关单位和人员的责任。
即便如此，白洋淀温泉城仍能于2010年建成“美芦庄园高尔夫球会”A场场地并开业。在禁止别墅及高尔夫球场用地的政策高压下，该项目究竟如何越过层层审批、监管，着实令人匪夷所思。
球场开发在当地引发争议
《法治周末》记者以游客身份在白洋淀温泉城附近走访时发现，对于温泉城内高尔夫球场的开发，当地村民看法不一。
离温泉城最近的雄县黄湾村村民，对于当地的旅游开发早已见怪不怪。“这几年温泉城的开发，除了让附近小区的房价翻了翻，对我们影响不大。一年中只有夏天游客会多一些，平时温泉城里其实很冷清。”村民刘先生对记者说。
但对于温泉城西南部安新县郭里口村的村民来说，高尔夫球场的开发却不是一个好消息。某知情村民对记者透露，“美芦庄园高尔夫球会”B场场地正在建设中，其所需的4000亩建设用地大部分是郭里口村耕地，但实际占地的时候很多地都是按荒地占用的。
对于占地之后的补偿，当地村民也颇有微词。据雄县李郎村村民张某称，去年11月村委会就通知村民，淀内耕地已被白洋淀温泉城全部征占，补偿标准按照上世纪90年代初村民耕种的土地亩数为标准，按当时每户家庭成员和分配的土地亩数划分。即如果当时的家庭成员都在世的话，每亩土地可以领取补偿款7000多元；否则，每亩补偿款只能领到1000元，对此村里的百姓们多有不满。据了解，因白洋淀温泉城位置特殊，周围各村都存在一定土地被占用的现象。
根据土地管理法和农村土地承包法的相关规定，农民集体所有土地的使用权不得出让，不能出租用于非农业建设。如果涉及违法用地，买卖双方的交易都可能得不到法律保护。
但关于土地征用及补偿一事，当地容城县宣传部门曾解释称，土地早在1993年就被白洋淀温泉城征占，并经过国家相关部门审批。因1997年城内某合资企业曝出特大赌博案，使区内其他项目迟迟无法建设。因考虑到土地不能被荒废，白洋淀温泉城已与李郎村村委会签订了一份由村委会代管土地的协议，所以土地并不属于村民及村集体所有，而是由村委会对村民实行耕地承包。但在采访中记者发现，部分村民并不清楚租用土地的究竟是自己还是温泉城。
整治乱象还需依靠法律
白洋淀温泉城中高尔夫球场的开发现象仅是全国600多家球场的部分缩影。事实上，还有大部分未获审批的球场仍以偷换概念的形式，由地方进行审批。这些球场大多是以体育公园、度假村、休闲园、绿化项目等名义开发建设。
而舆论所普遍关注的已获审批的高尔夫球场数量，实际上仅有10处。该数据是源自2004年2月26日，国土资源部副部长寿嘉华在国务院新闻办举行的记者招待会上的发言。他还明确表示，我国已经停止对建设高尔夫球场的审批。那么数年来，为何高尔夫球场数量不降反增？
“这主要是认识问题和利益驱动问题。”中国人民大学土地规划研究中心主任严金明对《法治周末》记者表示，“在地方看来，高尔夫球场的建设不仅有利于地方形象，有利于地方招商，更有利于地方经济发展。在高尔夫球场的滋生中，无处不体现着地方利益的影子。”
全国律协行政法专业委员会副主任王才亮律师则认为，问题的根源在于体制。
“明明有法律，为什么偏要用政策？”王才亮对《法治周末》记者说，“如果根据刑法关于破坏耕地罪的规定对相关责任人进行定罪处罚，谁还敢再滥占滥批。”
“发这些文没什么用处。”王才亮直言，“政策的弹性太大，往往是高高举起轻轻落下，容易被违法者利用，成为其违法行为合法化的渠道。”
这与舆论对此番11部委文件实际效用的担心和怀疑不谋而合。根据该文件，对违法违规行为已经完全纠正、整治措施全部落实到位的高尔夫球场，可由发展改革委、国土资源、环境保护、林业等部门为其重新办理相关手续，并重新从高缴纳相关费用。这一规定被认为是给违法者放开了一条口子。
“现在给既有的违法建设正名，那么以后一些新的违法建设还将会以这种方式变得‘名正言顺’。这样一来，整治违法违规乱建高尔夫球场，进而保护耕地、林地等资源的目的就无法达到。”王才亮说。
推荐第3篇：出租车乱象亟待整治
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今年64岁的太湖县弥陀镇安乐村村民王金婵，39年如一日悉心照料瘫痪的婆婆、丈夫及儿子三代残疾人，用人间大爱撑起残破的家。今年7月当选为“孝老爱亲”中国好人。9月2日下午，在崎岖山路上驱车两个多小时后，记者见到了她。
在安乐村说起王金婵，没有村民不竖起大拇指。“她是一个有爱心、有道德的人，她39年如一日精心护理家中三代残疾人，用无私大爱撑起残缺的家。”
悉心照料瘫痪婆婆
王金婵1949年出生，1951年被抱到婆婆家做等郎媳，24岁时她婆婆不幸瘫痪。从此以后，喂饭、喂水、接大小便、换洗衣服等服侍婆婆的琐碎事就成了王金蝉的日常事务。年复一年、日复一日，一直到18年后婆婆去世。18年间，王金婵尽最大努力孝敬婆婆，她的孝举赢得所有村民的一致好评。村民们纷纷说，亲闺女也不过如此，等郎媳胜过亲闺女。
真心照顾瘫痪丈夫
婆婆走后，王金婵并没轻松起来，因为丈夫患遗传性瘫痪病也已有3年了，虽经多方医治也并无疗效。
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丈夫瘫痪前曾学得一手精湛棋艺。王金婵每天早上都背着丈夫到离家两公里外的公路旁，然后丈夫乘车去集镇上“摆象棋”。傍晚，王金婵再去公路旁将丈夫背回家。这样一背就是数年。
后来，丈夫的病情愈加严重，经常跌倒。摔的严重时，王金婵叫医生来家治疗;伤势轻时就自己给丈夫包扎。2004年下半年，丈夫的背部、腿部开始腐烂，王金婵就先给丈夫擦洗，然后涂药。丈夫夜里经常不能入睡，口干尿多并不停呻吟。为了给丈夫喂水、接大小便，王金婵每晚都要起来五六次。
去世前三个月，丈夫食量变大，大小便完全失禁。王金婵每天干完农活回家，不管多累都要给丈夫煮点好吃的，并一口一口喂下去。丈夫因为大小便失禁，每天都得用旧衣服做护垫，换洗的旧衣服上经常散发骚臭味，特别呛人，而王金婵却习以为常。
细心呵护瘫痪儿子
2005年丈夫去世了，然而，艰辛的道路远没到头。 她唯一的儿子从2003年起也患上了和父亲同样的病。不仅瘫痪，儿子还伴有精神失常、说话口齿不清，吃喝拉撒等完全不能自理，前牙全部跌落，吃东西要煨烂才能咽下。那些年，为了改善儿子的伙食，年近60岁的王金婵不但种地、养猪、养黄牛，还卖柴挣钱。
王金婵对儿子十分疼爱，每顿饭她都要烧两样，好的给儿子吃，差的自己吃。儿子每逢吃东西时就会解大便，王金婵只得待儿子便后
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大爱撑起残缺的家
由于长期过度劳作，王金婵患上了严重的肩周炎和腰肌劳损。尽管如此，为了尽量让家人在物质上过的好一点，王金婵依然坚持务农，自己耕牛犁田、自己搭田坝„„通过艰辛劳作，她每年都能收获千来斤稻谷，几百斤油菜、黄豆，几十斤绿茶，一千多斤山芋，还至少养两头肉猪、一头黄牛。每年暑期，王金婵还到附近山上割芭茅花卖钱。
尽管生活艰难，王金婵始终以微笑面对婆婆、丈夫、儿子，她将痛苦藏在心底，将微笑留为家人。近年来，当地镇政府、村委会也对王金婵一家一直给予关照，在救灾、救济款中给予一定的帮助，通过“五保”、“低保”等方式为其提供保障。
2012年2月，王金蝉劳动时左眼不慎被茶叶枝戳伤。王金婵没当回事，忍着伤痛，依然劳作，并悉心照料儿子。
“我身体好坏不要紧，不管怎样，照料儿子是我决不放弃的。我已经没有了婆婆、丈夫，我不能再没有儿子。”老人老泪纵横地回忆着说道。
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2012年6月王金蝉出现神情呆痴、说话口齿不清、口水直淌、脸部红肿等病症。随后被紧急送到医院治疗。她在神智稍微清晰后的第一句是说：我儿子怎样了?有没有人照顾啊?
这年7月，王金婵患病住院，儿子去世了。得知儿子去世后，王金婵嚎啕大哭：“孩子啊，你怎么不要我照顾了啊?你怎么不让我陪你终身啊„„”
她的动人事迹感动了社会，2009年12月份她的事迹被评选为安徽省精神文明十佳事迹;今年7月当选为“孝老爱亲”中国好人。
目前，王金蝉已被女儿女婿接到一起居住。王金蝉说，女儿女婿在她住的房间里安上了空调，现在她的生活过的很好，她说，自己只是做了极平凡的事情———照顾瘫痪的婆婆、丈夫、儿子，社会要把更多的焦点放在那些需要帮助的人身上。
县选派干部服务企业领导小组召开第一次会商会
9月5日，县选派干部服务企业领导小组召开第一次会商会，协调解决选派干部服务组对所派驻企业梳理出来的问题。县委副书记姜奎堂出席会议并讲话，县委常委、组织部长何炳南主持会商会，副县长杨贤招出席，县开发区、有关乡镇和县直有关部门负责人等参加会商会。
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会商会上气氛热烈，大家畅所欲言。姜奎堂等县领导与8家企业负责人面对面交流、心连心沟通，针对企业在生产经营过程中出现的困难和问题，经过现场分析研究，针对不同情况和问题，分别落实了承办单位、配合单位和承办人，同时确定了具体的时间表和路线图，并由县活动办予以跟踪督促，限时办结，并上报办理结果。
姜奎堂在认真听取大家的发言后指出，选派干部服务企业活动是市委市政府和县委县政府作出的重要决策部署，目的是通过这种形式来帮助企业解决各种问题，希望各选派干部要深入到企业中去，了解企业深层次的问题，及时发现问题，提交有关职能部门，有关部门要加大工作推进力度，县活动办要加强跟踪督查，确保落实到位。
参加会商会的企业老总纷纷表示，会商会这种形式很好，企业多年的历史遗留问题，在会上现场得到了解决，表明了县委县政府真心诚意为企业解决实际问题的决心和愿望，选派干部服务企业活动是动真格的。安徽兰洋制衣公司总经理汪海洋在会后言由心生，感激之情溢于言表，他告诉笔者，虽然会商会上决定的政府返退企业的墙改基金数额不大，但是却充分体现了公平公正，保护了企业的正当利益，鼓励了企业遵纪守法经营的积极性和干事创业的激情，希望这种形式要继续坚持下去，形成常态化工作机制，为企业解决更多的实际问题。
推荐第4篇：银行收费乱象调查
在你不知情的情况下，银行账户就被扣费了，有没有？不用的银行卡注销要收费，不注销要收小额账户管理费；此外，开存款证明要收50元，取出信用卡溢缴款要收1%手续费，异地跨行取现手续费上不封顶……难怪有网友质疑，“到底是开银行的，还是抢劫的”？
第一大怪现状：年费和小额管理费重复收费
银行在收完年费后，又征小额账户管理费，这算不算一种重复收费？网友质疑，“被收取小额管理费的小额账户，既没有享受到额外服务，还被变相歧视，是对小额账户的一种处罚。”
第二大怪现状：同城同行账户转账按异地收费
深圳的郭先生去太原出差，用自己工行深圳账户转5000元到同事工行深圳账户上。在ATM机上操作完成后，他发现自己的账户被扣除了90元。银行解释：在太原进行转帐操作，就等于是将深圳账户的5000元取到太原，因此手续费按1%收取，即50元；然后再将5000元汇款到深圳，手续费按照1%收取，又是50元，共计100元；但ATM自助转帐按照柜台同类业务收费标准的90%收取，因此就是90元。
第三大怪现状：异地存款也要被收取手续费
北京市民张先生说，“我给在外地上学的孩子农行账户上存了3000元，被扣了15元手续费，异地跨行取款收手续费还可以理解，但是异地存款也收费让我很难理解。”如今电子汇款既不邮寄汇款单，也不需要人工记账，银行成本能有多高？为何手续费要收那么高？
第四大怪现状：短信提示费被默认扣除
南京的孙先生表示，自己在不知情的情况下，被中国邮政储蓄银行强制办理了短信提示业务，每月扣取3元钱，ag亚游官网开户至今整整22个月。难道银行的这笔短信服务费是在ag亚游官网开户时，就被捆绑开通或是默认开通的？而且，银行短信提示费收费标准是运营商短信资费的数倍。
第五大怪现状：开存款证明各银行价差5倍
同样一纸存款证明，银行间这项业务收费的标准居然存在5倍的差价。工行开具存款证明的收费标准为50元一份；招行、交行、建行、中行、民生，每份收费20元；中信银行的收费标准最低，每份10元。银行仅将此解释为“信用成本”。难道中信银行与工行的“信用成本”相差了5倍？
第六大怪现状：欠费两月滞纳金增加11倍
高先生收到交行短信提示，称其信用账户存在21.82元欠费。这让他感到莫名其妙，近两个月他并没有使用过该信用账户。于是，他通过客服核实并查询该笔欠费情况：两个月前，银行扣取消费短信提醒服务费12元后，账户欠费1.82元；两个月后，他需缴纳滞纳金21.82元。
第七大怪现状：取回信用卡溢缴款也要收费
农行客户赵先生表示，自己在农行信用卡存了20万元，第二天取出，被按1%的标准收取
手续费，即2000元。通过对消费者的随机采访，多数人认为此项收费是银行对自己财产的侵犯，属于“霸王条款”。[详细]
推荐第5篇：市场乱象整治工作(自查报告)
自查报告
根据《中国银监会关于集中开展银行业市场乱象整治工作的通知》（银监发〔2017〕5号）的有关要求，现进一步做好银行业市场乱象整治工作，我社成立自查小组，以郭颖媛主任为组长，卢俊羽和林琦媚为组员进行自查。
通过开展市场乱象整治工作，防范风险为目标，以法律法规为准绳，排查整治联社存在的突出问题，进一步规范业务行为，切实防范金融风险，全面提升联社合规经营水平。
我社重点排查公司治理、绩效考评、风险管控、员工行为准则等情况，没有发现问题。重点排查超业务范围经营、账户管理不严格、不同性质业务界限不清、虚假业务等情况。
通过这次排查深刻认识开展市场乱象整治排查工作的重要意义，加强文件精神的传达和学习，严格贯彻落实，周密安排，精心组织，一致行动，确保全业务覆盖、全员工参与，切实按要求做好各项整治工作。
福华分社
推荐第6篇：案例十三：银行理财乱象
2011年银行理财乱象
文汇报7月15日报道，2011年上半年各商业银行共发行理财产品9371款，较2010年1至6月产品数量增加5170款，增幅达123 .1%。2010年上半年月均发行700款，而2011年上半年月均发行产品数量为1561款，产品数量同比增幅明显。以上统计数据足以说明，今年上半年国内银行理财市场明显的上行趋势。而从到期产品来看，2011年，实际收益率(年化)前10位的产品均为结构性产品，而14款零负收益产品也均为结构性产品，结构性产品可谓冰火两重天。
在2011年发行的理财产品中，其他类产品(在产品分类中，属于信托类产品、结构性产品、打新股产品及QDII产品类别之外的产品)发行6534款，占比69 .7%，同比增长399 .2%；结构性产品发行994款，同比增长251 .2%；信托类产品发行1843款，同比下降29.4%。
当前银行理财产品暴涨的同时，理财业务多重违规，市场呈现五大乱象： 一是理财产品短期化趋势明显，其收益率持续攀升，甚至引发部分银行间的恶性竞争，个别银行发行的理财产品有变相高息揽储之嫌。由于银行流动性紧张，部分商业银行为了争夺存款获得信贷空间，特别是在月末、季末等考核时点大量发行超短期或短期高预期收益产品。有的理财产品清算期过长且不计利息，导致收益率被夸大。
二是银行规避银信合作的监管新规，出现了新的融资类理财业务模式。由于银信合作受限，房地产及其他行业贷款收紧，部分银行绕过信托公司，以理财资金为资金来源，通过委托贷款业务来满足融资客户的需求。还有部分银行发行的理财产品，以受让信托受益权之名，行贷款之实，规避银信合作新规满足表外融资需求目的。
三是银行变相调节监管指标，进行监管套利。比如部分银行通过投资购买他行或本行理财产品的方式调节监管指标；还有部分银行迫于信贷规模控制和盈利压力，通过投资其他商业银行发行的信贷资产类机构理财产品或本行的理财产品，来达到不占信贷规模，提高资金收益水平的目的；还有部分银行违规开展信贷资产转让业务，将银行票据融资排除在信贷资产之外，不经过信托公司直接将理财产品投资于银行票据资产。
四是银行建立资产池类理财产品，通过期限错配获得利差。资产池类理财产品采取滚动发售、集合运作、期限错配、分离定价的运作模式，银行可获得一定的期限利差。由于不能实现理财产品和资产的一一对应，单个理财产品无法实现成本可算、风险可控，无法进行股指和测算投资收益。同时，这些资产类理财业务支付给客户的收益也是按事先约定的预期收益率兑付。
五是部分银行追求理财规模的过快增长。个别银行一季度产品发行增速超过100%，在理财资金投向方面，仍有个别银行理财资金间接投向政府融资平台、“两
1 高一剩”企业、“铁公基”和房地产开发项目等限制型行业和领域。
思考题：银行理财产品乱象下的风险正在积聚，你认为从商业银行自身经营管理应如何有效控制风险？从监管部门角度你认为应该如何进行有效规范市场？
推荐第7篇：自媒体广告乱象亟待加强整治
自媒体广告乱象亟待加强整治
20**年*月，《互联网广告管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）正式施行，对互联网广告发布者的定义进行了细化，将自媒体用户的广告发布行为纳入监管范围。但随着自媒体时代的迅猛发展，量多面广且形式多样的自媒体网络广告迅速膨胀，各种违规和“擦边球”行为层出不穷，为监管工作带来三大难题。
一是发布主体难掌握。区别于传统的广告发布者，当下自媒体多表现为微信公众号、微博大v、网红等群体，其大都为自然人，既没有像个体工商户、企业、公司等在工商部门进行登记，也未像广播电台、电视台、报刊出版单位等在工商部门进行广告发布登记。20**年*月施行的《广告发布登记管理规定》中规定需进行广告登记的主体也并未囊括自媒体广告发布者。而且，自媒体广告发布者具有私人化、普泛化特点，更迭速度快，信息变化频繁。监管部门对自媒体广告发布主体及其广告发布行为开展监管时，存在监管对象信息库空白且难以掌握等问题。
二是广告内容难定性。因自媒体的公众属性与私人属性存在交叉，其内容发布可能包含广告、信息、自由表达等，监管人员甄别广告行为存在一定主观性和难度。如目前自媒体广告主要推广手段——软文，因其实质是对利益导向的弱化，本身可不含链接，甚至可以不直接推销商品或者服务。很多时候受众从自媒体发布的视频、图片以及文章等信息的标题根本无法辨别信息的内容，直到点击浏览后方知是广告内容。同时，针对《暂行办法》中的广告标识规定，自媒体在实际操作过程中往往在角落标识甚至不予标识，有意隐蔽广告行为。因此，自媒体用户广告发布行为的定性一定程度上难以从表面进行识别，为受众信息甄别和监管执法带来困难。
三是监管手段有滞后。《暂行办法》对互联网广告刷单行为进行了禁止性规定。但现实中，自媒体广告刷单行为依然普遍存在，此前有媒体曝出因刷单工具被黑，有六成微信“大号”的阅读数下降，其中有***个公众号暴跌**%以上。而与此相对的是，目前基层监管人员对互联网广告的监管手段还主要依靠人工“浏览式”监测，相关后台数据在日常监管中监管人员无法获取，刷量行为也难以发现。此外，自媒体网络广告纳入监管之后，监管工作量将大幅上升，继续依靠人工监管存在“心有余而力不足”等问题。
针对以上难题，基层建议：
一是出台细则，落实操作细节。自媒体广告发布行为的监管尚处于探索阶段，对发布广告的自媒体是否需要备案，如何备案；
自媒体内容信息发布的广告属性通过哪些标准予以细化判断；
互联网广告“标识”的位置要求是否需要进行规范等，都需要在监管实践基础上，对存在的各种问题进一步出台实施细则或指导意见，确保互联网广告监管、执法“有法可依”。
二是实施“互联网+”，探索智能监管。针对自媒体广告发布主体信息缺失问题，应当加强顶层设计，构建自媒体监管信息库，形成大数据监管，解决监管对象信息难掌握、违法线索难发现等问题。同时，探索互联网广告智能监测，解决人工监测存在的人手不足、效率不高等局限性，提高电子数据作为证据的利用率以及可靠性。
三是普法宣传，加强行业自律。自媒体广告发布出现虚假宣传等违法行为，很多时候是自媒体广发布者缺乏相关法律知识的了解。监管部门应通过政务外网、政府公众号以及广播电视、报刊等媒介加强《暂行办法》及《广告法》等相关法律的普法宣传。将行政指导与案件查处相结合，通过典型案例开展教育与宣传，多渠道多方式加强行业自律。
推荐第8篇：铁腕整治房地产中介市场乱象
铁腕整治房地产中介市场乱象
铁腕整治房地产中介市场乱象 铁腕整治房地产中介市场乱象 文/萧和舜 房地产中介是房地产市场的重要组成部分，在房地产流通环节发挥着信息传播、牵线搭桥、促成成交的积极作用。这些年，我国房地产市场发展与房地产中介机构的不懈努力密不可分，房地产中介在促进国民经济发展、满足人民群众日益增长的居住需求方面发挥了积极的作用。传统的房地产中介工作主要集中于住房市场的租售居间、代理服务，而作为现代服务业的房地产经纪业则拓展到了房地产业的众多领域，大量涉猎写字楼、商铺、购物中心、仓储、工业乃至海外房地产市场，为金融、商业、物流、制造业等企业提供房地产租赁、购置或资产管理的咨询、顾问、代理服务，提高了行业专业知识、技术密集程度和专业分工的细化程度。但由于房地产经纪机构和从业人员良莠不齐、鱼龙混杂，在利益驱动下，中介机构和从业人员的不规范行为越来越触目惊心，他们所采取的手段五花八门，有的甚至走上了违法犯罪的道路。这些中介机构的行为严重扰乱了市场正常秩序，损害了房地产交易行为人的合法权益，成为房地产市场发展最主要的短板之一。为促进房地产市场健康有序发展，政府部门必须以铁腕整治房地产中介市场乱象，并将规范中介机构执业行为纳入房地产业健康发展的长效机制。
一、房地产中介市场乱象频出是当前楼市的最大短板之一 当前上海的房地产市场总体是健康稳定的，虽然房价仍然高企，普通市民买房仍然有不少困难，但是供应还是充分的，更重要的是保障性住房建设有序进行，共有产权房的供应条件放宽和公共租赁房的充分提供，使“住有所居”之梦越来越接近现实。不过，房地产中介机构的违法犯罪行为已经成为当前楼市的最大短板之一。住建部副部长陆克华在全国“两会”期间表示，在我国6万多家房地产中介机构中，存在着一些不良甚至违法违规的中介机构，通过各种方式谋取不正当利益。这些年来，房地产中介机构的违法违规行为层出不穷，以下所罗列的并不是中介机构和从业人员的所有劣迹。
（一）违反房地产居间、代理服务规定提供经纪服务的行为 1.房地产经纪机构代理销售不符合销售条件的商品房；2.房地产经纪人员以个人名义承接房地产经纪业务和收取费用；3.房地产经纪机构提供代办贷款、代办房地产登记等其他服务，未向委托人说明服务内容、收费标准等情况，并未经委托人同意；4.房地产经纪服务合同未由从事该业务的一名房地产经纪人或者两名房地产经纪人协理签名；5.房地产经纪机构签订房地产经纪服务合同前，不向交易当事人说明和书面告知规定事项；6.房地产经纪机构未按照规定如实记录业务情况或者保存房地产经纪服务合同；7.房地产经纪机构未经委托人书面同意，擅自对外发布房源信息；8.房地产经纪机构或人员以隐瞒、欺诈、胁迫、贿赂等不正当手段招揽业务，诱骗消费者交易或者强制交易；9.房地产经纪机构或人员泄露或者不当使用委托人的个人信息或者商业秘密，谋取不正当利益；10.房地产经纪机构或人员达到为交易当事人规避房屋交易税费等非法目的，为就同一房屋签订不同交易价款的合同提供便利；11.房地产经纪机构或人员改变房屋内部结构以分割出租；12.房地产经纪机构或人员侵占、挪用房地产交易资金；13.房地产经纪机构或人员承购、承租自己提供经纪服务的房屋；14.房地产经纪机构或人员为不符合交易条件的保障性住房和禁止交易的房屋提供经纪服务。
（二）违反价格相关法律法规相关规定提供经纪服务的行为 1.房地产经纪机构未在经营场所醒目位置标明房地产经纪服务项目、服务内容、收费标准以及相关房地产价格和信息；2.房地产经纪机构擅自收取未予标明的费用；3.房地产经纪机构利用虚假或者会使人误解的标价内容和标价方式进行价格欺诈；4.房地产经纪机构提供服务，一项服务可以分解为多个项目和标准的，未明确标示每一个项目和标准，而是混合标价、捆绑标价；5.房地产经纪机构在未完成房地产经纪服务合同约定事项，或者服务未达到房地产经纪服务合同约定标准的情况下，仍然收取佣金构成价格违法行为；6.两家或者两家以上房地产经纪机构合作开展同一宗房地产经纪业务的，未按照一宗业务收取佣金，向委托人增加收费；
7、房地产经纪机构或人员捏造散布涨价信息，或者与房地产开发经营单位相互串通，操纵市场价格；8.房地产经纪机构或人员对交易当事人隐瞒真实的房屋交易信息，低价收进高价卖（租）出房屋赚取差价。
（三）违反市场秩序经营的行为 1.房地产经纪机构未取得营业执照，擅自从事房地产中介服务业务；2.房地产经纪机构虚假宣传、广告违法；3.房地产经纪机构或人员宣传规划用途为商办类的房屋可以用于居住，违规代理商办类房屋销售；
4、房地产经纪机构未取得相关金融资质，利用网络借贷平台和股权众筹平台从事房地产金融业务，或虽取得相关金融资质，但违规开展相关金融业务。以上房地产中介机构和从业人员的违法违规行为有如下几项不良影响：一是损害了消费者的合法权益。上海市消保委调查显示，消费者对房产中介行业感到满意的，只占11%；认为一般的占37%，感到不满意的则高达52%。尽管问题多多，但令人感到意外的是，选择投诉的消费者占比仅为21.6%，选择忍气吞声的消费者却高达78.4%。上海市消保委副秘书长认为，吃亏、上当受骗后，之所以只有20%的消费者选择伸张正义，还是出于对中介的“惧怕”，因为中介会骚扰威胁。 二是为房价上涨推波助澜。房价持续上涨的原因很多，最主要的是市场的供求关系因素，但此轮房价暴涨，房地产中介起到了很大的助推作用。一些机构和从业人员制造恐慌气氛加剧需求。例如：上海去年网络上流传“9月起上海市将实行购房信贷新政”的谣言，大量网民在社交平台、微博论坛群发、转载，以讹传讹，导致消费者非理性抢房、市场情绪过热，扰乱了房地产市场的平稳健康发展。天津的一些中介机构在春节后散播“政策传言”，称4月1日后天津市将出台新政策，提高贷款首付比例，鼓动大家赶紧买房过户，由于所谓“新政”并未出台，又开始散播5月1日后将出政策的说法。还有一些房地产中介机构参与炒房、哄抬房价、发布虚假房源及价格等，搅得人心惶惶，加剧了恐慌，扰乱了房地产市场秩序。
二、整治房地产中介市场的若干对策措施 房地产中介行业违法违规行为严重侵害群众合法权益，扰乱市场秩序，社会反应强烈。为促进房地产中介市场健康成长，今年3月29日，住房城乡建设部又通报了近期各地查处的30家违法违规房地产中介机构和开发企业。这是继去年住房城乡建设部连续三次通报96家违规房地产企业之后，再次集中公开曝光违规房地产企业名单。住房城乡建设部要求各地持续整顿房地产市场秩序，重点整治房地产开发企业和中介机构的三类违法违规行为：一是垄断房源，操纵市场价格；二是造谣生事，误导市场预期；三是提供虚假证明，扰乱市场秩序。同时，要求配合金融主管部门继续严肃查处“首付贷”和其他资金违规进入房地产市场的行为。住房城乡建设部要求各地始终保持高压严查态势，持续打击违法违规行为，依法从严从重处理，进一步净化市场环境，切实维护群众合法权益，促进房地产市场平稳健康发展。近两年里，住建部加强了对房地产中介市场的执法监管，取得了一定的成效。在此，再强调几点意见。
（一）依法从严从重从快查处 过去在对房地产中介违法违规问题的追究处理上，有一个软肋，那就是涉及行政执法部门多，而第一线执法人员少，因而导致中介机构和从业人员违法违规的多，受到法律追究的少。这样的状况，自然助长了违法违规行为人的胆量。法律的价值在于落实，法律的生命在于实施，如果法律得不到落实或不能有效实施，再好的法律也会是一纸空文，依法治国就会成为一句空话。公平正义是市场运行的生命线，行政主管部门要切实维护市场的正常秩序，重点解决好损害群众权益的突出问题，让人民群众切实感受到公平正义就在身边，要从让人民群众满意的事情做起，从让人民群众不满意的问题改起，为人民群众的安居乐业提供保障。 房管、建设、规土、公安、市场监管、物价、金融、宣传等相关部门应表现出高度负责任的态度，主动作为，可以成立整顿规范房地产市场联合专项执法行动领导小组，指导各行政主管部门实施单独或联合执法。房地产中介市场整治应当以上海城市交通整治和“五违四必”为样板，雷厉风行、锲而不舍、毫不手软，做到“无法外之地、无法外之人，无法外之企业，再硬的骨头也要用铁齿铜牙啃个干净”。对房地产中介违法违规行为，应多部门共同行动，发现一起，查处一起，绝不姑息。对于编造散布谣言的房地产中介从业人员，一经查实，一律依法列入黑名单，清出房地产中介市场；对于编造散布谣言情节严重的房地产中介机构，一经查实，一律依法停业整顿；对严重侵害群众权益、扰乱市场秩序的中介机构，要公开曝光，构成犯罪的，要移送有关部门依法追究刑事责任。只有依法严管，行刑对接，才能真正发挥法律的威慑力。
（二）行业组织必须发挥监督管理作用 房地产中介行业组织要积极响应并配合整顿措施落实，进一步规范房地产经纪活动，维护房地产经纪秩序。要继续按照上海市工商行政管理局发布的《关于在本市房地产经纪机构推行“五公示”、“两示范”的实施意见》，指导各中介机构切实做到“五公示”即：公示《营业执照》，《营业执照》正本应当置于经纪机构住所或者营业场所的醒目位置；公示执业经纪人信息，执业经纪人信息须包括执业经纪人的姓名、证号和照片；公示由执业经纪人署名的租售信息；公示经纪项目和佣金标准；公示申（投）诉电话，包括“12315”消费者申（投）诉举报热线。“两示范”即：鼓励使用经纪合同示范文本；鼓励使用租售信息示范表。房地产中介行业组织要监督各中介机构和从业人员落实合规性管理要求，房源信息要有书面委托作凭证，确保房源真实、合法、可靠，并制定细则对经营合规性进行详细梳理，从门店经营资质到经纪人行为规范形成系统化管理规定，包括经纪人必须佩戴建委发放的信息牌，以及在门店公示三类（租赁/买卖/居间）合同范本、公示三名备案经纪人的经纪人证、公示服务标准和交易流程等。
（三）消费者要谨慎消费以免上当 无论是购房还是租房，消费者都应该选择正规的房屋中介公司提供的服务，在消费前要多渠道了解房源信息，确认合同条款细节等。首先要核实清楚中介公司的营业资质，可通过查看营业执照确定其营业范围是否包括二手房中介业务。此外，还要看该中介公司是否拥有有合法房地产经纪人资质的从业人员，提供的居间合同是否标准化合同范本，为顾客签订合同的业务员是否具有房地产经纪人资格。签订合同时应仔细阅读相关条款，对于交易的重要环节应仔细确认，以免出现纠纷后追悔莫及。具体而言，签订租赁合同要注意房屋租赁期限、租赁付款方式，以及租赁期间的水、电、煤、气、有线电视、上网费用等如何分摊；签订买卖合同要注意房屋的产权是否清晰、交易中各项费用如何分摊、双方违约责任如何承担等问题。签约过程中注意保留收款、付款凭证等相关证据，避免日后发生不必要的纠纷。
（四）整顿房源信息网站 房地产中介市场整治还应当将发布房源信息的网站作为执法检查的又一个重点对象。4月11日，北京市住建委、工商局、网信办联合约谈15家发布房源信息的网站，包括链家网、我爱我家网、房天下网、爱屋吉屋网、家园网、新浪乐居网、搜狐焦点房地产网、腾讯房产网、网易房产网、赶集网、安居客、58同城、房多多、侃家网、好屋中国，对这些网站发布虚假房源信息、违规代理房地产经纪业务等违法违规行为提出规范要求，并把“自查整改”的最后时限设定为不足48小时。上海对房地产中介市场的整治也要向北京学习。 （作者单位：上海市房产经济学会）
推荐第9篇：共享单车的乱象与整治
中国城市自行车交通：捍卫与救赎
1、发展中国家正在大力发展各自的高速公路和高铁系统，欧洲一些发达国家，却另辟蹊径地，纷纷兴建专门向骑车人开放的自行车高速公路。
由“四轮”向“两轮”的回归，某种意义上，堪称公路交通系统发生的一场革命。在我理解之中，如果只看欧洲国家建设几条“自行车高速公路”，那只是倡导和鼓励自行车交通发展的一种举措，还称不上一场革命，不应夸大其意义。但是，整个欧盟国家确实正在试图推动一场绿色交通革命，包括继续提升公共交通、大力改善步行与自行车交通、针对小汽车实施更加严格的停车政策、广泛推动市区低排放乃至零排放的区域交通管制政策等。
就中国城市而言，我们依然处于城市化与机动化持续联动快速发展，和城市空间形态结构、出行方式结构的转型演变进程中。
2、欧洲城市的自行车交通发展，实际成效较好的国家并不多，主要有荷兰、丹麦、瑞典、芬兰等几个西北欧国家。阿姆斯特丹、哥本哈根、斯德哥尔摩、赫尔辛基四个首都城市，更是倡导和鼓励发展自行车交通的典范，自行车出行分担率均超过30%，有的甚至超过40%。自行车出行，成为这些城市广大市民，特别是中产阶级，喜闻乐见的日常交通主要方式。
3、城市道路交通供应侧方面：
从硬件到软件，努力创造安全、顺畅、舒适且系统完整的自行车交通网络、设施和环境。
包括规划建设高密度、完整连续的自行车交通网络；
自行车交通网络与居住小区、公共设施、就业场所的无缝衔接；
道路空间与时间分配上给予自行车交通优先保障；
开辟自行车交通专用道、专用路乃至建设所谓自行车高速公路等；
提供充足、安全、便利的自行车停放空间，并与公交车站、港站枢纽良好衔接； 发展公共自行车系统等。
4、城市交通需求侧方面：
一方面对小汽车交通采取高油价、高税率、高收费政策 大幅度清除路内小汽车停车，限制市区特别是中心区机动车行驶车速在30公里/小时以下，划定老城区为机动车低排放零排放区域等，引导人们放弃对小汽车出行的依赖；
另一方面，广泛宣传绿色交通理念，对于“保护生态环境和人类家园”、“主动选用步行、自行车和公共交通等绿色交通方式”、“减少小汽车出行”等等命题，
从市长、公务员，到中产阶级、普通市民，各阶层既达成了广泛共识，又落实到了具体行动。
5、案例分析：哥本哈根市
以最为成功的北欧自行车之都——哥本哈根为例，哥市长期倡导和鼓励“公交+步行和自行车”的绿色出行模式。哥市居民出行方式结构中，公交约占33%，步行和自行车约占40%，小汽车约占27%。 原因：
第一：构建了轨道交通与城市发展走廊良好切合的“手型城市
第二：得益于步行和自行车与轨道交通车站之间良好的衔接配合。
在距离车站1公里范围内，步行是最主要的接近方式；在距离车站1 到1.5 公里范围内，自行车占据主导地位，约40%的比例；即使在距离车站2.5 公里时，自行车出行在所有到达出行中所占比例高达30%，小汽车仅占19%，其余约50%通过支线公交换乘。 第三：得益于对步行和自行车交通的倡导鼓励
但整个欧洲大陆除了少数城市（不限于上述四个首都城市）之外，其他大部分城市还是以机动车交通占主导，自行车交通不过是象征性的配角。 原因：
从供给侧看：
第一：既有的道路交通系统大部分建立在机动交通导向基础上的，只有机动车道和人行道，并没有考虑自行车交通存在的必要与可能；
第二：即使近年来很多城市努力对机动车道进行了重新分配，辟出部分自行车道空间，有的开辟了自行车专用道、专用路，但毕竟不成体系，再加上自行车停放空间很难做到就近、分散、充分，因此难于形成完整、连续、安全、便利的自行车网络、设施和服务体系，也就无法让大多数市民主动和放心地选择自行车出行。
从需求侧看：
第一：一百多年来机动化发展，已经使发达国家大部分市民习惯采用小汽车方式出行。而人们的出行方式选择，在特定时期、特定条件下具有很强的习惯性、依赖性。
第二：尤其现代社会中，一方面人们的工作压力大，工作节奏快，对出行时间价值看重，对随机性、便利性要求高；
第三：另一方面，人们休闲、娱乐、聚会、购物等活动越来越多，对出行的私密性、便利性、舒适性等要求高，加之目的地选择多样性、分散性，导致出行距离长，小汽车交通比自行车交通具有天然的优势；
第四：在没有足够完整、便利的自行车交通网络、设施与服务支持，也没有对小汽车交通实行较严格的限制、管治、调控的时候，要想让更多人自觉自愿选择自行车交通出行，也是不可能的。真正意义上的自行车交通革命之路，绝非想象的那么美好、理想和容易，公认的自行车交通革命成功案例屈指可数。
6、所谓“黑暗交通”：表现为交通拥堵日趋严重，呈现为持续蔓延，影响到城市正常运转、安全出行；交通污染日趋严重，已影响到市民正常生活乃至生命健康。
所谓“交通战争”：表现在由于摩托车、小汽车等机动交通方式爆发式增长造成与传统的步行、自行车、公共交通方式之间的时空资源争夺，对交通拥堵、环境污染、能源危机等城市病、交通病症结的舆论争论和交通发展治理的路径争辩。
7、中外城市交通发展实践，共同证明了当斯定律的正确性。单纯依赖道路建设、增加道路设施供应无法缓解城市交通拥堵。
8、那些对自行车采取的歧视性政策和措施，是错误的。这些非但没有起到改善交通秩序、缓解城市交通拥堵的作用，反而使交通拥堵更为加剧。
这些城市的地铁公交，投入巨大财力，承担了应有的作用，依然无法避免道路交通持续拥堵的厄运，不得不继续采取对小汽车限牌、限号、限行等一系列强制性措施。
但交通拥堵还在继续加剧。
如果我们对小汽车的拥有和使用，继续采取非理性的均等化、低成本、低费用的宽松政策，而对步行、自行车和路面公交等绿色交通，继续采取歧视性的政策，任由小汽车路权一味强势，那么，即使花再多的钱去修路、建地铁，也无法有效缓解交通拥堵，到头来，很可能有更多城市走到强制性限牌、限号、限行的无奈之路上。
那些曾经经历“黑暗交通”和“交通战争”困扰的国家与城市，先后转变观念，调整城市交通发展方向和路线：不再坚持以单纯提高机动性需求和能力为导向的传统交通规划；而转向可持续的可移动性规划，突出公交优先、步行自行车友好、小汽车调控；持续扩大轨道交通供应，复兴和改善包括有轨电车在内的路面公共交通，倡导和提升步行、自行车交通，通过经济、技术、政策等手段，严格遏制和控制私人机动车交通。这一系列措施，取得明显成效。
我国城市的人口密度、土地开发强度远高于欧美发达国家，很多特大城市的密度、强度甚至超过日本的东京、大阪等！相反，中国城市道路设施资源却远低于发达国家。
9、
中国城市交通发展的根本出路：
第一：在于构建“公交+步行+自行车”的绿色交通模式。应该对道路资源分配实行供给侧改革，将更多财力和路权，分配给步行、自行车、公共交通；对步行、自行车采取更为友好的改善和管理措施；与其投入数百上千亿建设数百上千公里的郊野绿道，不如回归本原，踏踏实实改善市区步行、自行车交通系统；同时，充分应用政策、技术等手段，对小汽车拥有和使用采取有效管控。只有这样，才能取得事半功倍的效果。这是香港、新加坡、台北、首尔等亚洲新兴工业化城市交通治理的共同经验。
只有当自行车交通重新成为中国城市居民自觉、安全、方便的出行方式和生活方式，才是中国这个曾经的自行车“王国”复兴之时；只有当“公交+步行+自行车”的绿色交通模式成为广大市民体面的出行模式，并成为主导，也才是中国城市交通有希望之时。
只为让自行车重新被“看见”
“人”的维度和重要性。自行车是一种以人为本的、可持续化的出行方式，是一种建设新型理想城市的重要交通手段。 自行车交通规划建设要点：
第一：首先是路网密度。如果要自行车做好的话需要很多外部条件，当路网密度较密时才能提供方便的可行性。这也是今年中央城市工作会议提的较为重要的内容——如何充分利用小街巷以及我们的道路，将路网密度提高。如果按照合理的8km/km2来实施的话可能会遇到很多困难，在加密路网难度比较大的地区，可以尝试先把慢行系统（自行车和步行）打开，这样可以让大家有更多便捷的可达性，然后再考虑机动车通行的问题。
第二是密度分区。虽然我们鼓励自行车，但自行车也不是万能的，它跟城市的功能分区有关系。城市外围密度比较稀的地区，我认为挺适合小汽车的，因为建筑密度、人口密度都不高。而在密度高的地区，需要人行道和自行车道。
第三是街道空间。街道空间和人的感知是有关的。我们谈论了很多关于公共空间的问题，大家在讲的时候似乎觉得和自行车没什么关系，其实不然。城市规划最终回归的还是人，公共空间是为人服务的，我们推广公共自行车也是为人服务，公共空间在整个交通系统里非常重要。
空间共享：引导共享单车发展的新作为
在共享单车让上海成为全球最大的无桩智能共享单车城市的情况下，空间共享这一创新的城市治理理念，将有助于规范和引导共享单车的发展，甚至推动上海成为世界范围内“自行车友好”的标杆城市。
时下，共享单车风靡于各大城市，改变着人们的出行方式，但也出现不少问题。今年的 《政府工作报告》 明确提出“支持和引导分享经济发展，提高社会资源利用效率，便利人民群众生活”。在今年全国两会期间，上海市委书记韩正回答媒体提问时指出，上海共享单车的投放量超过45万辆，注册用户450万，并表示政府对这种创新的举措应予以拥抱，解决共享单车发展中问题的方法是“要引导，要规范”。
空间共享这一创新的城市治理理念，将有助于规范和引导共享单车的发展。
共享单车暴露“以车为本”的城市治理短板
根据2014年上海第五次交通大调查数据，两轮车、无动力的自行车占比不到8%，远低于主要国际城市的20%，更远低于阿姆斯特丹等世界慢行系统标杆城市的40%。共享单车推动自行车再次回归，却暴露了既有城市空间治理的短板。 •一是，“以车为本”的城市空间治理理念。为适应汽车社会，我国大多数城市事实上推行了“以车为本”城市空间治理理念，主导着整个城市空间的规划与设计，城市道路的设计、停车等服务设施的安排都以方便汽车使用者为出发点。宽阔的路面、半封闭的隔离栏以及突兀的高架对城市肌理的破坏，显然与“以人为本”的城市发展和治理理念相悖。共享单车的兴起，将此尖锐问题凸显了出来，倒逼政府对现有城市空间治理进行变革。 •二是，“以车为本”的道路权分配。“路越修越宽，车越来越堵”，导致道路设施建设、交通空间与路权分配等更偏重机动车，非机动车的正当权利几乎被忽略。甚至为了给机动车更多空间，变动 自行车和行人的道路权，设立大量“禁非”(禁止非机动车) 路段等，使得大量道路并不适合自行车和行人通行。而共享单车的大量使用，导致在“禁非”道路上、在人行道上或者与机动车同道骑行等问题激增。 •三是，“以车为本”的停车空间规划。汽车停车所占用的空间要远大于自行车，大量城市公共空间如街道、社区道路、小区道路等被汽车停放占用，严重挤压了非机动车的停放空间，使得在轨交站点和一些大型办公区、医院和商业中心周边，大量共享单车被使用者随意停放在机动车道、人行道等非自行车停车白线区域，严重妨碍了正常交通出行
以共享理念推动城市空间治理变革
空间共享强调城市空间的共享，主要是城市中机动车、非机动车和行人等空间使用者的相互关系，不同于现有“以车为本”的既有城市治理理念，将实现各城市空间使用者间的合理协调，甚至改变道路权分配和停车服务设施的静态固化安排，利用交通出行大数据和智能系统，实现道路权分配和停车服务空间安排上动态管理，做到城市空间利用的合理化和效率最大化。
•一是，以空间共享理念优化城市空间治理。空间共享的核心目标是创造以公共福利为导向的健康、公平、安全、包容、可持续发展的城市。空间共享的关键举措是要在道路建设、区域更新、交通规制、停车位、通行空间、城市尺度等城市空间治理上兼顾机动车、非机动车和行人等不同空间使用主体的合理需求。如全国第一个有关共享单车发展意见的 《成都市关于鼓励共享单车发展的试行意见》 就反映了各方推动城市空间治理实现空间共享的努力。
•二是，全力恢复自行车等慢行系统。自行车慢行系统早已成为国外城市空间治理上的最新趋势，如近年纽约修建了1500-2000公里的自行车道，并对路权重新分配；荷兰更是把自行车出行上升为国家政策，明确提出“5公里以下的出行尽可能放弃使用机动车而改用自行车，从家到轨道交通车站，自行车是最合适的交通工具”。“上海2040”总体规划明确提出“提高慢行网络的连续性和功能性”和“营造友好的慢行交通环境”。因此，需全力推进上海慢行道路设施建设，确保自行车和公共交通、机动车的路权进行合理分配，特别是在中心城区可逐步减少“禁非”路段，新建道路尽量设置非机动车道路，并借助智能系统依据交通出行大数据实现对道路权分配的灵活管理。 •三是，统筹规划非机动车停车空间。研究表明，自行车使用次数决定于单位停放站点密度。国外已有较为成熟的经验：丹麦哥本哈根中央火车站修建了可以容纳7500辆自行车专门停车场；荷兰乌特勒支政府选择Lumiguide 自行车系统让城市对自行车停车进行智能管理，在一座大商场修建可停放7000多辆自行车的地下停车场。事实上，从2016年共享单车兴起仅半年时间，上海新增8000条停车白线，有70多个地铁站自行车收费点对共享单车免费开放。但为进一步提高市民非机动车出行比例，还需要对非机动车停车空间进行系统规划，在努力增加街道停车白线的同时，在轨交站点和离轨交站点较远的旅游景点、医院、大型商场和广场等场所增加专门的非机动车停车场。
当前我国正处于从模仿学习国外经验向国外“Copy from China”转变阶段，正走向世界的无桩共享单车模式就是典型案例。在共享单车让上海成为全球最大的无桩智能共享单车城市的情况下，空间共享这一创新的城市治理理念，将有助于规范和引导共享单车的发展，甚至推动上海成为世界范围内“自行车友好”的标杆城市。
推荐第10篇：整治银行业市场乱象工作要点
2018年整治银行业市场乱象工作要点 1.课程学习2.课程评估 3.课后测试 课后测试
测试成绩：100.0分。 恭喜您顺利通过考试！
单选题
1、在履职和考评方面起监督作用的是（ ）（20 分）
A 董事会 ✔ B 监事会
C 股东大会
D 高级管理层 正确答案:B
判断题
1、董事、高级管理人员需要经监管部门核准任职资格，才能履职（ ）（20 分） ✔ A 正确
B 错误
正确答案:正确
2、向股票市场和两高一剩企业放款违背了信贷政策（20 分） ✔ A 正确
B 错误
正确答案:正确
3、银行可以以自身信用直接为房地产企业支付土地购置费用提供各类表内外融资（20 分）
A 正确 ✔ B 错误 正确答案:错误
4、商业银行可以通过信贷资金为本行理财产品提供融资或担保（20分）
A 正确 ✔ B 错误 正确答案:错误
如果您对课程内容还没有完全掌握，可以点击这里再次观看。
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第11篇：4号文整治银行间市场乱象
关于中国银监会关于进一步深化整治银行业市场乱象的通知（银
监发〔2018〕4号）的分析
一、2017年银监发【2017】5号文《中国银监会关于集中开展银行业市场乱象整治工作的通知》的自查情况
（四）业务方面——虚假业务
针对“虚存虚贷、虚假转让、虚假交易、虚假报表，包括存贷款冲时点、资产规模鼓肚子、资产转让附回购协议、抽屉合同、对倒互转，或在不合规定的交易场所转让资产；资产质量分类不明确，或认为调整分类掩盖不良等。” 我部门进行认真自查，交易过程中并不存在虚假交易，但由于在月末、季末、年终等敏感时点，市场波动率加大，短期资产交投活跃，收益率高，有利于短期操作。在此市场环境下，我行在个别月末加大了短期资产的投资，从而出现资产规模有所波动的现象。
二、2018年银监发〔2018〕4号文——附件1 《进一步深化整治银行业市场乱象的意见》相关内容
（四）突出整治重点
要抓住影子银行及交叉金融产品风险这个重点，严查同业、理财、表外等业务层层嵌套，业务发展速度与内控和风险管理能力不匹配，违规加杠杆、加链条、监管套利等行为。
（七）把握力度节奏
对于整治银行业市场乱象工作开展以后（2017年5月1日后）的新增业务，严格按照法律法规进行规范，依法查处。
二、2018年银监发〔2018〕4号——附件2《2018年整治银行业市场乱象工作要点》相关内容
（三）影子银行和交叉金融产品风险
（6）违规开展同业业务。违规通过与银行、证券、保险、信托、基金等机构合作，隐匿资金来源和底层资产，未按照“穿透式”和“实质重于形式”原则进行风险管理并足额计提资本及拨备，或未将最终债务人纳入统一授信和集中度风险管控；同业投资违规多层嵌套，存在隐匿最终投向、突破投资范围与杠杆限制、期限错配等情形；同业业务接受或提供了直接或间接、显性或隐性的第三方金融机构信用担保，或违规签订“抽屉协议”“阴阳合同”、兜底承诺等。
（9）违规开展合作业务。选择交易合作对手不审慎，未按规定建立合作机构名单制。
（七）案件与操作风险
（19）内控管理不到位。违规开立同业账户，或将同业账户出租给第三方使用。
第12篇：娄星区城中村及城乡结合部乱象整治
娄星区城中村及城乡结合部乱象整治
实 施 方 案
为推进城中村及城乡结合部市容秩序和环境卫生全面提质、扎实做好创建全国文明城市相关工作，根据《2018年度娄底市创建全国文明城市工作各专业组牵头市级领导和牵头单位任务分解表》文件要求，结合我区实际，制定本方案。
一、目标要求
以打造整洁有序的人居环境为出发点和落脚点，对照《国家文明城市标准》，进一步配套完善基础设施，集中整治“十乱”现象，实现对城中村及城乡结合部市容秩序和环境卫生的全覆盖、常态化管理。
二、组织领导
成立城中村及城乡结合部乱象整治行动工作领导小组及办公室。领导小组名单如下：
组长：王谦
副组长：李建宏（常务）、喻洪波、谢超光、谢争光、陈坚、康郭平、周浩、胡军旗、曾勤勇、刘海峰、谌立军、廖洪蛟、刘袁、康高兴
成员：付庆、王志兵、王向勇、刘江兵、彭晓雄、邬建辉、李本元、胡雪良、聂彪、曾云、颜石玉、刘志强、刘桂源、张助文
领导小组办公室设城乡综合管理局，办公室主任由李建宏兼任，办公室资料由王向勇、邱辽晖负责整理。
三、工作任务
在广泛听取群众意见，认真搞好摸底排查的基础上，找准薄弱环节，对全区城中村和城乡结合部实施提档升级整治，全面改善城中村和城乡结合部人居环境，同时建立常态化管理机制，并着力打造8个示范城中村和4个示范城乡结合部。乡镇主要集中整治乡镇办公楼、镇域中心、集贸市场及辖区内墙体广告与牛皮癣，抓好公路、河道和城乡结合部等重点部位整洁，实现农村生活垃圾分类处理，重点抓好“一建”、“二清”、“三改”、“四化”、“五落实”等工作。
“一建”即建环卫基础设施。按规定配备密闭式垃圾收集容器，做到生活垃圾按户分类、统一收集转运、日产日清；同时，配套完善污水排放设施，将污水引入排污干管，消除污水外溢和露天排放等现象。
“二清”即清理积存垃圾、清理“牛皮癣”和乱搭乱建。彻底清理屋边、路边、水沟、坡岸、水面、菜地、绿地、闲地等部位的积存垃圾和杂物，彻底清除“牛皮癣”和违章搭建。
“三改”即改水改厕改圈。推进城乡结合部生活用水改造工程，让村民饮用洁净的自来水；将尚未实施改造和改造不到位的旱厕全部改造为三格式、无害化卫生厕所；对城中村家畜退养后留下的猪圈等进行整治，清除“四害”孳生场所，同时对家禽全面实行圈养。
“四化”即净化、绿化、序化、亮化。对尚未硬化或破损失修的进出道路、断头路进行整修和改造，确保路面平整净化、通行便利；对房屋周边和道路两旁的空地及泥土裸露部位进行绿化，努力打造生态宜居村庄；对乱堆乱放乱摆行为进行专项治理，使村容进一步序化美化；在住户相对集中的村庄主要道路和村民集中活动场所进行亮化，安装路灯。
“五落实”即建立日常巡查制度，落实网格化管理；完善“门前三包”责任制度，落实精细化管理；建立公共区域清扫保洁市场化运作机制，落实物业化管理；健全居民自治机制，落实常态化管理；建立文明劝导和执法处置机制，落实制度化管理。
四、时间安排
（一）细化方案，集中整治（2018年6月20日—2018年10月31日）。6月20日—7月20日完成调查摸底，方案制定；7月20日—10月31日重点问题交办、集中整治等工作，建立健全各项管理制度。
（二）查漏补缺，打造亮点（2018年11月1日—2018年11月30日）。抓好检查验收、整改提质、示范创建等工作。
（三）巩固提高，完善长效机制（2018年12月1日—2020年12月31日）。出台相关规范性文件，建立健全各项管理制度，按照创建全国文明城市测评标准，形成常态化管理机制。
五、工作措施
（一）加强组织领导。城中村和城乡结合部专项整治工作分管副区长王谦牵头，区城乡综合管理局负责组织实施，各街道和相关乡镇行政一把手为该项工作的第一责任人，分管副职为直接责任人，负责各自辖区内城中村及城乡结合部专项整治工作的具体落实。
（二）实行分类引导。认真梳理存在的问题和不足，坚持因地制宜，分类指导。各街道和相关乡镇要把任务落实到每个社区（村），落实到每个责任人。
（三）实施重奖重罚。区委、区政府对照创建全国文明城市的标准进行检查验收，达到国家文明办测评标准的街道和相关乡镇酌情予以奖励；达不到测评标准，出现扣分并影响创文测评顺利通过的责任单位予以处罚。
（四）严格考核问责。区创文办、区委督查室、区政府督查室、区城乡综合管理局组成联合督查组，对城中村和城乡结合部整治工作一周一督查，一月一通报。并对照台账逐项任务、逐个问题进行督导检查，对集中整治工作重视不够、行动迟缓的予以通报批评；对措施不力、工作不实，影响全国文明城市验收的要严肃问责。
2018年7月9日
第13篇：房产中介房源套现乱象亟待整治
房产中介房源套现乱象亟待整治
核心内容：一家房产代理公司的总经理,因个人巨额借款逾期无能力偿还,便利用房屋中介交易之便,仅付个首付,就将客户的房屋“买”下,再抵押套现,一直不给付余款。
经查,常州聚丰房产代理有限公司法定代表人索中林于2011年9月至2012年2月期间,涉嫌诈骗20名房主20套卖房款共计1216.7万元。今天,《法制日报》记者从江苏省常州市钟楼区人民检察院获悉,该案已被移送起诉。 房子已过户
百万尾款迟迟拿不到
2011年下半年,常州市民陈先生想把三年前买的一套房子卖掉,便将卖房信息贴在了网上。同年11月初,一位自称姓谷的男子和陈先生联系,说想要来看看房。
这位自称谷凯的男子在聚丰房产工作人员的陪伴下,到陈先生的房子里走了一圈。“从外表看,谷凯怎么看都不像有购买能力的人,不过诚意却不小。”陈先生回忆,谷凯忙着挑房子的毛病,中介帮着还价,很快就把价格敲定在130万元。
陈先生看这价钱不错,很快便到聚丰房产总部签合同。没想到聚丰房产对这单买卖异常重视,总经理索中林不但亲自签单办手续,还主动提出可以帮忙解决一切“政策难题”。
“二手房难贷款,而且过户手续繁琐,您不妨委托给我,先给房子过户。我们中介公司拿着办好的手续,可以帮买方办理贷款,这样您就可以尽快拿到全部房款。如果明年1月,贷款还是下不来,一切损失由我们中介公司承担。”索中林对陈先生说。
“我一开始觉得中介公司这么做有些不靠谱,但看到总经理亲自写的借条,亲自忙前忙后处理房屋问题,所以还是去了公证处,委托他们全权办理过户手续。”陈先生说。
就这样,陈先生这套130万元的房子,前期只拿到了2万元的定金和28万元的首付款,剩下的100万元尾款便没有了踪影。
遇到类似情形的,还有19名卖房人。案件移送到钟楼区检察院后,经调查,这20套房屋都没有在房屋交易网站上备案；虽然都已经成功过户,但都没有签订正式的“居间合同”；虽然交易都显示“房款已付清”,但卖房人却都没有收到尾款。20名受害房主,累计损失高达1216.7万元。
空手套白狼总经理善于包装自己
据该案承办检察官秦慧介绍,这20套房子中有17套被索中林分别过户给6名债权人,用于折抵其个人债务,还有3套被过户给了潘某,用于向潘某借款。“他从潘某那儿借的钱并没有直接还给卖房人,而是用作投资,投资赚的一部分钱还给了部分卖房人。他这属于空手套白狼。”
“在我们调查时,很多受害房主都认为,索中林一定是因为公司做不下去了,才会诈骗他们房子的。”秦慧说,但事实上,直到索中林被捕,聚丰房产的二手房销售依然正常有序。
据秦慧介绍,索中林今年34岁,江苏连云港人,他在网上的履历表这样描述自己:“2002年毕业于扬州大学,2003年毅然辞去无锡电信局国家干部一职到常州创业,白手起家,成立聚丰房产代理有限公司”。
“如果不出事,他在常州房产中介市场上,会是一个领军人物。”常州市房地产中介行业协会一位了解索中林的人这样评价他。
2011年,聚丰房产进入了快速发展期。20家门店在短时间内陆续开张,有时候同一天就开两家。有几个月,聚丰门店平均成交量位列常州第一。聚丰房产如此快速地发展,引起了该市房产中介行业协会的注意。调查发现,包括索中林在内,聚丰房产大多数员工都没有房屋销售经理人资质。
然而,半年后,索中林就将这些资质都给补上了。同时,协会调查还发现,索中林聘用的员工绝大多数是大专以上文化程度的年轻人,公司内部有一套严格的管理规章。他还多次从香港请来营销专家给员工授课,鼓舞士气。
在检察机关调查时,很多了解索中林的人称,“他很善于包装自己,除了对友人一掷千金的豪爽,还特别愿意花钱搞企业文化。某种意义上说,聚丰房产的正规,是他包装出来的”。 用房源套现
中介公司的惯用伎俩
据秦慧介绍,索中林以办理过户手续繁琐为由,极力劝说卖房人签订委托合同并公证,而委托权限是受托人既有权卖房,也有权代收房款。“正因有了这纸合同,索中林很轻松地就能把这些房子过户给他想要过户的人。在20名受害者中,有11人与索中林签订了委托合同”。
“很多卖房人担心楼市政策变动,害怕影响房价以及购房贷款办理速度,为规避风险会急于办理过户,最后签订一份连自己都不放心的委托协议。索中林这么容易得手,正是因为他抓住了卖房人的这种心态。”常州市房屋中介的一位业内人士分析说。
记者通过搜索梳理发现,类似索中林的这一套路,在我国多个城市都有发生,且涉案的中介公司,都是当地数一数二的大型连锁公司。
据常州市某大型中介公司工作人员告诉记者,早年的二手房买卖,主要是靠佣金来维系公司运作的,比方说,买房人通过中介公司花100万元买了一套房子,中介公司收取买房人1%的购房款。但是,由于中介公司需要支付员工工资、装修门面、扩张店面等费用,这种方式很难维系公司的运作。
“为了扩大市场,中介公司往往会利用手上的房源套现,再度投资,用赚取的差价进行再扩张。具体的操作模式一般是以中介公司的名义把房子买下来(但不会付全款,一般只付首付),或者是先与卖房人达成协议,将房子先行过户到中介公司员工的名下,然后将房子拿到银行去抵押贷款。贷到款以后,再进行放高利贷。放高利贷收回来的钱,就用于支付卖房人房款、店面扩张等。”这位工作人员介绍。
他表示,随着摊子越铺越大,一旦遇到楼市或经济不景气,导致高利贷收不回来,极易发生资金链断裂,最终受害者便是卖房人。
2007年,南京大型房屋中介公司“融众房产”,被曝挪用房款500万元,用于融资。与聚丰房产一样,“融众”在“垮台”前,也热衷于扩张门店,在很短的时间内开出40家门店,且盈利颇丰。此外,还有2003年的北京坚石事件,200多位房主到坚石房地产经纪公司来拿房租时,发现坚石公司已是人去楼空,420多万元“蒸发”了；2005年的安徽桃园事件,拥有50家店面的桃园房产人去楼空,涉案金额6000多万元,600余名客户的房款无着落；2006年的天津汇众事件,当时通过汇众买卖二手房受害的多达1300多户,共1.424亿元房款被挪用。
说“法” 存量房交易活动监管力度应加强
索中林案的发生,暴露出当前存量房交易主管部门监管不力、公证部门审查不严、房产经纪机构从业人员缺乏应有的法律知识、内部管理混乱等问题。存量房交易主管部门对相关规定执行不到位、监管不到位是导致上述问题发生的主要原因。对此,应进一步加强存量房交易活动的监管力度；进一步规范公证事项的形式审查。与此同时,还要做好房产经纪机构从业人员的法制教育工作,一方面规范从业人员的从业活动,另一方面引导房产经纪机构从业人员加强内部监督管理,提高服务质量。
第14篇：金峰初中教育乱象整治工作方案
金峰初中教育乱象整治工作方案
为了认真落实开教工委【2016】12号文件精神，全面加强我校师德师风和行业风气建设，办金峰镇人民满意教育。特制定以下工作方案。
一、成立教育乱象整治工作小组 组长：查俊刚 副组长：余学新
成员：吴盛兵、邹丹、谭平、马佑福、张代平、涂丽娜
二、工作内容及完成时间
1、开好动员会。召开全体教职工大会，深化认识，明确重点，落实任务,强化责任。（3月17日）
2、签好承诺书。为更好地约束师者行为，学校与每位教职工都签订了《廉洁从教承诺书》（3月18日）
3、印发宣传单。学校将与群众利益密切相关的学校层面、教师层面可能存在的教育乱象印成宣传单发给家长，并告知学校监督电话。（3月22日）
4、把脉一次“老病根”。行政班子分工深入各班采取问学生、查书包、访家长等形式，重点查找有无乱订资料的问题，加强监督检查，立行立改。（3月18-3月25日）
领导包班分工：查俊刚（九年级1班）、吴盛兵（九年级2班）
余学新（八年级1班）、邹丹（八年级2班） 谭平（七年级1班）、马佑福（七年级2班）
5、立下“双三条”。要求每位教师牢记“从严治教三条措施”，每位班子成员牢记“从严问责三条措施”。
6、做好自查自纠台账。（3月17-3月25日）
金峰初中
2016-3-15
第15篇：为什么要下大力气整治银行业市场乱象
为什么要下大力气整治银行业市场乱象？
下大力气深化对银行业市场乱象的整治，不仅是为了银行业自身的健康发展，也是为了防控金融风险、夯实实体经济发展基础、有效推进供给侧结构性改革，进而促进整个国民经济的健康发展。
2018年1月，银监会发布《关于进一步深化整治银行业市场乱象的通知》，将重点围绕八个方面、22条要点继续开展整治银行业乱象的工作。
从通知的内容看，此次整治行动是2017年银行业市场乱象系列专项治理行动的延续，一方面巩固去年的治理成果，另一方面也在努力探索构建银行业有效监管的长效机制。之所以加大对银行业市场乱象的整治力度，是因为这些乱象不仅危害了银行业本身的健康发展，而且给金融稳定、实体经济发展和供给侧结构性改革的推进带来一系列问题。
影子银行产品对金融稳定的威胁最大，因为它不透明。在资管机构的操作下，这些影子银行产品总体规模、组合方式、投资流向都让人“雾里看花”，但其展示给投资人的却是高收益率。在高收益率的诱惑下，不断有投资者投资购买，这就形成了一个庞大的资金池，进而加剧期限错配的严重程度，让正常的投资理财演变成“击鼓传花”的游戏，埋下金融风险隐患。
银行业市场乱象从两个方面对实体经济的健康发展形成了制肘。一是推高实体经济融资成本。银行业市场乱象所导致的高收益率，导致实体企业的贷款利率上升。资金在金融体系空转，而急需金融支持的实体经济却无法获得足够资金，除非愿意接受高融资成本。二是挤占实体经济资金。因为金融投资的高收益高于投资实体的利润率，投资者宁愿将资金用来购买金融产品，也不会将资金用在企业技改、产品创新和开拓市场上，这显然不利于实体经济向高质量转型。
而且，银行业市场乱象对正在着力推动的供给侧结构性改革也形成极其不利的影响。最为典型的表现是影响“去库存、去杠杆”的效果。银行理财产品追逐的是高收益率，而哪个行业的利润率可以覆盖这个高收益率？房地产。诚然，目前正在推动的房地产市场调控系列举措对房价大幅上涨有抑制作用，但基于对地方政府依赖房地产发展的判断，一些银行仍然更为关注房地产的投资属性，变着方式地持续为房地产商“输血”。这无疑鼓励了房地产商的投资热情，增加了商品房库存。从消费的角度看，居民购房的成本也在上升，从而推动了居民的家庭杠杠率。这显然削弱了“去杠杆”的效果。
下大力气深化对银行业市场乱象的整治，不仅是为了银行业自身的健康发展，也是为了防控金融风险、夯实实体经济发展基础、有效推进供给侧结构性改革，进而促进整个国民经济的健康发展。
第16篇：邮储银行保险销售乱象多
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2011.往期回
中国邮政储蓄银行天津河北区养鱼池路支行，因放任保险公司工作人员在营业场所摆放、保留含有明显欺骗、误导内容的违规 保险产品宣传材料，受到天津保监局5万元罚款的行政处罚……
近年来，银行成为了保险销售的重要场所，但它也成为了保险乱象频发之地，消费者往往在保险销售人员的误导性推销之下， 错误的将保险产品当成存款，从而受到损失。
邮储银行保险销售乱象多
[保险人员在邮储银行虚假宣传销售保单]
2010年12月，天津保监局检查发现中国邮政储蓄银行天津养鱼池路支行放任保险公司工作人员在营业场所显著位置摆放含有明显欺骗、误导内容的违规保险产品宣传材料。天津保监局认为，上述行为违反了《中华人民共和国保险法》，天津保监局拟对中国邮政储蓄银行给予5万元罚款行政处罚…[详细]
[邮储无证代理保险 5家寿险公司牵连遭罚]
邮储银行邯郸市黄沙大街营业所在没有取得《保险兼业代理业务许可证》的情况下代销5家寿险公司的产品，导致邮储该网点和5家寿险公司当地分支机构被当地保监局处罚……[详细]
客户存单变保单
[哈尔滨75岁大娘1年邮储存单变5年保单]
银行存单变保单的事件频频见诸报端，引起了张大娘的警觉。2011年初，她翻出2年前的存折，气愤地发现自己的存单赫然也是保单。张大娘对记者说，自己年纪大了，视力差，心脏还不好，去别的银行一是不方便，二是相信邮政银行，可银行怎么能不告知就把存单变保单了呢，还一变就是5年。自己已经这个岁数了，万一有个三长两短可怎么办？……[详细]
[邮储存款20万变新华保险 保险公司称顾客自愿]
从2010年5月份拿着活期存折去中国邮政储蓄银行亲贤街支行取款时发现自己的存款“变”成新华保险后，家住太原坞城路、都已年过六旬的陈家姐妹已经去银行和保险公司协商过三四次了，但她们的20万存款还是无法取出来……[详细]
银行误导销售保险产品现象普遍
[“存款送保险”是保险营销人员惯用营销手段]
“存款送保险”一直是保险公司营销人员惯用的方式。如消费者经常能接到电话称“每月往银行卡里存入200块，就相当于送份意外医疗保险”。“存款送保险”的方式在银行柜台也是惯用手法，不了解的消费者很可能把存款交了保费。……[详细]
[工行放任保险业务员摆放违规资料被罚 ]
中国工商银行股份有限公司天津马场道支行因放任保险公司工作人员违规宣传保险产品等问题，受到天津保监局罚款6万元的行政处罚……[详细]
银行误导性销售保单属违规
[保险公司不得驻银行网点开展销售]
根据保监会的规定，商业银行不得允许保险公司人员派驻银行网点，通过商业银行网点直接向客户销售保险产品的人员，应当是持有保险代理从业人员资格证书的商业银行销售人员。保险公司银保专管员负责向银行提供培训、单证交换等服务，协助商业银行做好保险产品销售后的满期给付、续期缴费等相关客户服务……[详细]
[商业银行不得误导性销售保险产品]
商业银行销售的保险产品，保单封面主体部分应当以显著的字体印有“保险单”或“保险合同”字样、保险公司名称等内容，保险合同中应当包含保险条款及其他合同要件。商业银行保险产品销售人员应当是具有保险销售从业人员资格的商业银行人员；销售行为应当按照统一的规范用语进行，明确告知客户销售的是保险产品，销售过程应当全程录音并妥善保存……[详细]
结语
监管层明令禁止银行误导性销售保险产品，保险公司人员也不得在银行直接从事保单售卖行为。在保单的销售过程中，销售人员须向消费者讲清楚产品的性质、收益等情况。保险产品通过银行渠道“忽悠”式销售，本质上是一种欺诈行为……
第17篇：IPO乱象
IPO乱象
2011年10月02日 06:26 来源：新快报
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1.浓妆淡抹粉饰业绩
平日为了偷税漏税，千方百计降低自己的业绩隐藏利润逃税，甚至为自己披上外资企业、高新企业的外衣。到了上市的时候，则不惜玩弄种种财技魔方来粉饰自己的业绩，在披露给公众的资料中隐瞒对其股价不利的因素，尽量以高的市盈率发行，圈更多的钱。
2.神秘人士入股暴富
IPO创造的暴利神话，吸引着各路逐利资金，在公司上市前以低价购入公司股权成为全中国人民的梦想。于是市场便涌现出一批神秘人士(或机构)，他们总能在上市公司挂牌前突击完成复杂的股权转让流程，如愿以偿地成为上市公司的原始股东，然后静待暴利降临。
3.新股定价高得离谱 由于新股过度包装，市场定价往往相对较高，高市盈率发行是较普遍现象，一个细分行业的所谓龙头公司发行市盈率往往可达50倍甚至更高，离谱的高定价使得这些小企业一下子变成了数百亿甚至千亿市值的公司，在资本市场上的潜力被大大透支。而冲高回落的业绩又会重挫投资者的信心。
4.上市后业绩频变脸
新股在IPO过程中，普遍存在粉饰财务报表的现象，通过一定的方式调节利润，通过包装、重组等方式上市，部分公司甚至存在操纵利润、欺诈上市的嫌疑。中小板、创业板一年来上市的290家公司有77家公司在上市不到一年的时间里业绩出现下滑，占比竟达四分之一。
5.为早套现高管离职
在中小板、创业板上市的很多公司都是由创始人来管理的，他们也持有大量原始股。股票高价发行后，对这些公司的创始人(往往同时也是公司高管)来说，身家陡增至千万甚至上亿元。而对公司真实盈利能力的深刻了解使得他们危机感更强，为了尽早将账面财富变成现实，一过了解禁期后，高管和股东们纷纷选择了减持套现。更有少数公司的创始人干脆辞职，以便把所持股份全部抛售。只剩下小股东们为公司未来的发展前景担忧。
第18篇：中国经济乱象
中国经济乱象.txt 股市-- 中国股市自92年（记不清具体年份）开市，历经起伏跌宕，圈钱、国有股减持、全流通改革、到现在大小非减持， 无数人，灰飞烟灭。分红，现在稍微多了点，杯水车薪。中石油、建行等超大国企，海外分红与对中国百姓分红，天壤之别。原证监会副主席王益刚被双归，传言牵扯到不少证监高官。6000高点不放外资进，现在，2800点要放外资。近来，股市跌跌不休，高层要基金讲政治，无用。中国股市，经常看到，神仙打架，小民丧生。一句话，总结，中国股市，自始至今，利益分配架构未变。
也许，我们可以指望大小非减持完毕真正全流通之后的股市能有真正规范保障机制建立，恩，此指望，为，雾里看花。
房市-- 98年正式房改至今10年，房产市场由最初政府行政力强行造就的市场，演变为一场击鼓传花的金融游戏。地方政府、kfs、银行构成房市供给方，百姓为买单方。银行左手贷款给kfs盖楼，右手贷款给百姓买房，在地方zf、kfs、炒房者共同努力下，中国房市出演了一场波澜壮阔飙升大戏，高潮迭起，无数人，沦为房奴。07年，美国次贷危机爆发，全球楼市陷入衰退，越南金融危机房价腰斩再腰斩，中央开始动手戳破泡沫，cctv连续4天炮轰，很多官员涉及房产落马，中国房市进入衰退。
近两周，随着房市泡沫崩塌，之前掩盖问题纷纷爆发，房市利益团体，人心惶惶。中央为防银行危机，转向稳定。商务部立即下放外资进入房市备案权；银行放贷亦开始松动。
一句话，总结，中国房市已成金融游戏，后果，
一、这些年占用了大量可投向其他行业的资金，其他产业无力发展。纵观世界，无任一国家，靠盖房发达。
二、透支百姓未来
2、30年财富，其间，利益团体趁机疯狂掠夺；中国经济靠内需拉动成为不可能完成的任务。
三、疯狂泡沫，带来银行危机，据消息，上海各银行不良贷款率55%，从此点看，房市，确实绑架了中国经济。
四、大批官员涉及房市落马，进而，激化了社会阶层矛盾。
五、由于未来几十年钱现在流通，造就通货膨胀基础。
中国房产泡沫，必破，也必然给中国经济带来重创，对社会造成冲击。任何违背经济基本规律的行为，必受严惩。
银行-- wto至今不知中国允诺了哪些条款，入世后，中国银行开始改革，先剥离几万亿资产到几大资产管理公司，消除银行坏账，然后，引入海外投资者，国有四大银行，折价贱卖给外国，建行海外上市大手笔分红，美国银行因此避免了次贷危机造成的巨大冲击。国有四大银行，理论上，属于中国全体人民。
前建行行长张恩照落马，各行也屡有大案发生，动辄过亿，犯事高管纷逃欧美。
中国房市泡沫大戏中，银行，作为发动机，赚取丰厚利润，亦累积了巨大风险，房市泡沫破裂，银行严收开发贷款，严查三假，kfs贷款摸底，银行不良贷款几率激增，中央为保银行，暂稳房市。
总结，中国各银行改革贱卖，疑雾重重，国人指责。当初贱卖，若因资本不足，几万亿不良资产可剥离，拿不出贱卖的钱？发特别国债、哪怕借外债均可应对，无需卖大量股份；若因体制技术革新层面海外银行帮助，高薪聘国际大行高管或专业咨询公司，均可应对，与成百上千亿分红相比，成本，天壤之别。如未记错，国有银行，属于全体人民。银行在房产泡沫中，投入大量资金，金融游戏，导致超额货币，通货膨胀，同时，导致，其他产业后继无力，大量公司搁下主业涌进房产。银行内部体制改革，高管与基层收入差距大幅扩张，改革具体成果未知，银行创新，未见。
通胀与通缩-- 07下半年开始，通胀加剧，这几月，官方数据都在
7、8，根据惯例，实际通胀应远高于此。中国，通胀内因，在房产泡沫，未来过多的钱流入现在，属超额货币；外因在美，美元贬值以逼世界各国为其分担经济衰退，人民币升值，导致大量美元进入中国，央行被迫发行超额货币；加上国际投机资金在纽约交易所推高国际油价及大宗商品，造成全球成本通胀，亦加剧中国国内通胀。高通胀不仅重创经济，亦造成社会动荡。
在刚完毕的中美对话，签署中美能源合作，发改委立即上调油价电价。继续放开油价，将导致，中国全领域的剧烈通胀。
通缩，按郎咸平说，地方政府利益相关如基建、房产领域过热，其他产业过冷。央行为控制通胀，不断提高准备金率，发行票据回收货币，加息。房产金融游戏因此中断，泡沫破裂。同时，其他产业，尤其民营企业，无贷款，呈现通缩。
总结，恶性高通胀将毁灭中国经济，油价接轨，加剧通胀飙升；高通胀同时，造成社会动荡，矛盾加剧。其他产业通缩，使经济衰退，实体经济基础面变差，一国竞争力减弱。
汇率-- 人民币在此次升值之前，为低估，目的，为保证出口拉动经济模式的继续运转。美元此次贬值，国际压力下，人民币升值，中国陷入被动，呈内外交困之局。人民币升值至今，大量出口企业倒闭，珠三角浙江大量劳动密集型低利润率高能耗企业倒闭，中国出口这驾马车减速。同时，大量国际资本赚取升值套利，进入中国，央行被迫发行货币，大大加剧国内通胀；同时，国际资本，给中国经济带来莫测风险。
总结，该升时不升，时机不对，陷入被动，内外交困。
基建等大额投资-- 地方zf换届，进行新一轮基建投资，成为惯例。原因，
一、道路、礼堂等建筑成为政绩。
二、大额投资，可大大拉动地方gdp增长，政绩。
三、某些官员在其间贪污良机。从基建到早几年大型电厂钢厂等大型项目重复建设，中国政府投资冲动从未停止，投资，是拉动中国经济gdp另一架马车。但，投资，或称刺激性财政政策的实质(世界经理人博客http://blog.icxo.com)，是，透支消费，借未来的钱投到今天。美国是此类经济模式的典范，但，美国有美元世界基础货币为支撑，可无限制印发，让世界分担；中国所有增发货币，只能在国内流通，结果，就是通胀。而且，美国，有高科技实体经济为基础；中国，没有，政府投资，不是基建就是重复建设，作为产业升级经济发展模式改变的高科技行业在投资之外。
总结，无法遏制的政府投资冲动，结果，
一、造就通货膨胀；
二、加剧中国矿产、能源等资源的大量消耗；
三、压制产业升级经济模式改变；
四、为贪污腐败提供良机；
五、不可持续，中国现存经济模式将不断累积风险。
最后，总结上述，所有经济乱象的根源，在与体制，体制已不适应中国经济的发展，进而造就中国经济诸多扭曲与乱象。
演讲稿
尊敬的老师们，同学们下午好：
我是来自10级经济学（2）班的学习委，我叫张盼盼，很荣幸有这次机会和大家一起交流担任学习委员这一职务的经验。
转眼间大学生活已经过了一年多，在这一年多的时间里，我一直担任着学习委员这一职务。回望这一年多，自己走过的路，留下的或深或浅的足迹，不仅充满了欢愉，也充满了淡淡的苦涩。一年多的工作，让我学到了很多很多，下面将自己的工作经验和大家一起分享。
学习委员是班上的一个重要职位，在我当初当上它的时候，我就在想一定不要辜负老师及同学们我的信任和支持，一定要把工作做好。要认真负责，态度踏实，要有一定的组织，领导，执行能力，并且做事情要公平，公正，公开，积极落实学校学院的具体工作。作为一名合格的学习委员，要收集学生对老师的意见和老师的教学动态。在很多情况下，老师无法和那么多学生直接打交道，很多老师也无暇顾及那么多的学生，特别是大家刚进入大学，很多人一时还不适应老师的教学模式。学习委员是老师与学生之间沟通的一个桥梁，学习委员要及时地向老师提出同学们的建议和疑问，熟悉老师对学生的基本要求。再次，学习委员在学习上要做好模范带头作用，要有优异的成绩，当同学们向我提出问题时，基本上给同学一个正确的回复。
总之，在一学年的工作之中，我懂得如何落实各项工作，如何和班委有效地分工合作，如何和同学沟通交流并且提高大家的学习积极性。当然，我的工作还存在着很多不足之处。比日：有的时候得不到同学们的响应，同学们不积极主动支持我的工作；在收集同学们对自己工作意见方面做得不够，有些事情做错了，没有周围同学的提醒，自己也没有发觉等等。最严重的一次是，我没有把英语四六级报名的时间，地点通知到位，导致我们班有4名同学错过报名的时间。这次事使我懂得了做事要脚踏实地，不能马虎。
在这次的交流会中，我希望大家可以从中吸取一些好的经验，带动本班级的学习风气，同时也相信大家在大学毕业后找到好的工作。谢谢大家！
第19篇：理财乱象
目录
理财经理伪造“内部理财产品”骗了40多人骗到3600多万................1 理财经理骗五千万连亲哥哥也不放过....................................5 柬埔寨交易所仅一只股票 投资者多为中国人.............................6 父子租房后一房多卖骗4000万 房客同时看房导致事发....................7 90后女子谎称炒外汇骗3个富二代300万元 ............................10 老人轻信工行专业推荐购理财产品 5年间13万变7万 ...................11
理财经理伪造“内部理财产品”骗了40多人骗到3600多万
2012年02月22日 02:51
来源：现代快报
一个只能完成基本工作任务、每月只拿2000多元基本工资的理财经理却在一年间买了一套别墅、两套商品房和一辆宝马轿车。证券公司负责人也感觉奇怪，她没做什么业务为什么每天都那么忙？直到证券公司发现其做的一份虚假理财产品并报案后，她的“发财之路”才揭开神秘的面纱。
南京玄武警方查明，这个理财经理从2009年便开始销售一份虚构的“内部理财产品”，以高达15%的年化收益率吸引了40多名客户、3600多万资金，而这些钱几乎全都进了她自己的腰包。目前，该理财经理因涉嫌非法集资诈骗已被警方依法刑事拘留。
□快报记者 陶维洲 特约记者 杨维斌 东窗事发
证券公司意外发现 超高收益理财产品
去年8月中旬的一天，南京某证券公司和往常一样忙碌，理财经理小李正在为一名客户做购买理财产品的合同。在这个业务办理大厅中，理财经理们都是共用有限的几台电脑，小李打开其中一台电脑为客户打印合同单据。正当寻找电脑中的理财合同格式样本时，他突然发现在电脑桌面上有一个陌生的理财产品合同。
“这个产品没听过，好像不是我们公司的。”小李怀着好奇心打开这个文件，发现这是一份已做好的理财合同，金额为8万元，年化收益率15%，而且还加盖了证券公司的业务专用章。“一般理财产品年化收益率只有5%-6%，这么高的收益率可能性很小。我们公司根本就没有这个产品，这份合同从哪来的？”小李立即向领导进行了汇报。
“如果这是某位员工的疏忽差错还好说，要是有人故意做虚假的理财产品，将给公司带来巨大的损失。”公司负责人马上展开了内部自查，好在只发现了这一笔，金额不大。于是证券公司向南京市公安局玄武分局经案大队报了案。
玄武警方接报后，立即展开调查。由于这份虚假理财产品合同上只有客户名字，办案民警便从客户端展开调查。“受害人是一个60多岁的老人，一开始她还不配合我们的调查，深信这份理财合同是真的，将给她带来丰厚的利润。”
玄武分局经案大队大队长殷虎告诉快报记者，在经过民警和证券公司工作人员的共同劝说后，老人才明白自己受骗了。而和她签订这份理财合同的，正是该证券公司理财经理何丽。老人说，何丽不仅是证券公司的理财经理，还是自己以前的同事，何丽一家人她都认识。再加上合同上盖有证券公司的业务专用章，她就更不怀疑了。
那么这个何丽仅仅做了这一份虚假理财产品吗？这仅仅是一个案值8万元的小案件吗？经过数月的调查和何丽的交代，一个涉案资金达3600多万元的非法集资诈骗大案逐渐浮出水面。据玄武警方调查，截至案发，有40余人购买了这一虚构的理财产品，这些人大部分是何丽以前的同事，多为下岗工人、退休老人等。
炒股亏损欠下几百万元债务 聪明努力的她为何想到编织骗局？ 炒股亏损欠下几百万元债务
何丽今年40岁，原是南京某国有企业职工，后来，她通过自己的努力，进入南京某证券公司当理财经理。在别人眼中，何丽一直是个聪明而努力的女人，理财业务曾经做得风生水起。由于何丽的父母也是某国有企业职工，所以对她知根知底的不少老同事便很信任地购买她所做的理财产品。
不过，好景不长。2007年股市红红火火，何丽将自己的积蓄全部投入了股票市场，这也成为何丽人生恶梦的开始。2008年，股市急转直下，何丽举债三四百万用于炒股，结果“全军覆没”。
当时，何丽的年收入不过十多万元，沉重的债务压得她喘不过气来。随着股市的亏空越来越大，何丽在债主们的催逼下，开始构想一个宏大骗局。
向老熟人推销虚构理财产品 她通过什么手段，骗了些什么人？ 向老熟人推销虚构理财产品
2009年5月开始，何丽找到一些熟人，向他们宣称自己所在的证券公司有一个“内部理财产品”，年化收益率高达15%。何丽称，所谓“内部理财产品”就是专供内部员工的，证券公司是将其当做福利发的。
而最让这些受害人放心的是，何丽给他们出具的理财合同上盖有其所供职的证券公司的业务专用章。“经过我们调查，证明这个章是伪造的。”殷虎告诉记者，何丽在推销虚假理财产品时，找到自己的一个债主，让他帮忙刻个假章。债主为了快些拿到何丽的欠款，便欣然应允了。
正规证券公司的理财经理，熟人，又有单位的专用章，这几个要素一齐备，受害人便乖乖地将钱投向了根本不存在的理财产品。
常利用蝇头小利稳住受害人 3年来，受害人都没有怀疑过她？ 常利用蝇头小利稳住受害人
“何丽有自己的招数来安抚受害人，让他们一直‘甜蜜’地被蒙在鼓里。”殷虎说。
“何丽的资金量很大，她可以轻松地拆东墙补西墙，兑付高额回报。”殷虎告诉快报记者，何丽虚构的理财产品有半年期、八个月期、一年期等多种，产品到期时，她会主动联系受害人询问是继续持有还是套现或取息。如果受害人要求套现或者取息，何丽都会很快将相应的钱打进受害人账户。正是由于何丽的“诚信”，所以不少受害人在产品到期后选择了追加和继续持有。 另外，何丽还时不时给受害人送上一些小礼品、礼金券等，美其名曰是证券公司给大客户的奖励。一名受害人告诉警方，何丽出手很阔绰，动不动就是一两千元的购物卡。
找人冒充证券公司老总来应付 碰到“难缠”的受害人她怎么办？ 找人冒充证券公司老总来应付
当然，何丽也遇到过难对付的受害人。张倩是个小老板，手上有不少资金。何丽在推出这一虚假理财产品时，张倩陆续向其中投入了2000多万。虽然对何丽信任有加，但是投入这么多钱张倩还是不放心，便要求何丽安排她与证券公司负责人见面。 这也难不倒何丽。她告诉张倩，她会安排一个饭局，让张倩和公司负责人一起吃顿饭。不久后的一天晚上，何丽带张倩到了南京一家高档餐馆，点了一桌子价格不菲的菜肴。到了约定的时间，来了一名男子，何丽介绍这是公司的姚总，双方寒暄几句吃了点菜后，姚总便以还有其他应酬为由先走了。 “其实，所谓的姚总是何丽找人假扮的，并关照他少说话，坐一会儿就走。”办案民警介绍。
狂敛3600多万买了别墅豪车 非法集资诈骗来的钱都到哪去了？ 狂敛3600多万买了别墅豪车
在侦办这一案件时，追查何丽所骗巨额资金的走向成为警方的重点工作方向。有了钱后的何丽花钱明显比以前大手大脚。仅2010年，何丽就在南京买了三套房，其中一套为别墅，而且都是全款付清。她还买了一辆宝马车，这几项支出共1000多万元。
对于何丽的突然“暴富”，办案民警在对其丈夫进行谈话时问道其是否知道何丽的资金来源。何丽丈夫表示，何丽自称这些钱是证券公司发给她的奖金。
事实上，何丽因忙于编织骗局，几乎将证券公司的工作给撂下了。“这几年她业绩一直很差，每月只拿2000多元保底工资。”证券公司负责人表示，他一直疑惑，何丽业绩那么差，但每天都忙忙碌碌的，现在终于明白她是忙着自己的“内部理财产品”呢。
警方提醒
内部理财产品不存在收益畸高的大多是骗局
针对此案，玄武公安分局经案大队大队长殷虎提醒广大市民，选择理财产品应谨慎。“现在有不少打着‘内部’旗号的理财产品、投资项目等等，经过我们向相关金融机构的核实，这种所谓‘内部’理财产品根本就不存在。”殷虎说，市民在遇到有人推销所谓的“内部”产品时就要留个心眼。
同时，一些收益畸高的理财产品大多是骗局。办案民警介绍，目前市场上的理财产品绝大部分年化收益率最高也就6%左右，超过这一收益率的理财产品很可能意味着更高的风险，有的甚至就如此案一样只是一个骗局而已。 另外，何丽的骗局也不是没有漏洞。“她在收取受害人资金时，是将钱打到她个人账户上。”办案民警说，根据我国金融机构的程序，这是绝对不允许的。所以从这种程序上的瑕疵，市民就能判断理财产品是否一个骗局。
（文中人物除民警外皆为化名） 理财经理骗五千万连亲哥哥也不放过
2011年12月01日 07:32
来源：深圳晚报
据新快报报道 银河证券中山小榄证券营业部原理财经理梁某伪造该公司印章及理财产品合同，以年收益10％～30％为诱饵，共骗得15名被害人5048万元，日前该案在中山市中级人民法院公开审理。
据介绍，在2006年2月至2011年1月期间，时任中国银河证券股份有限公司中山小榄证券营业部理财服务经理的被告人梁某，伪造该公司印章及理财产品合同，向15名被害人谎称该理财产品保证返还本金并获利息10％～30％，诱骗被害人投资。客户同意后，梁某又谎称在将资金转入北京总公司账户中，要求被害人将注入资金的银行存折、密码、身份证等交给其操作，但实际上梁某将受害人的资金用于赌博、非法炒股及个人买别墅挥霍，共骗得被害人投资金额5048万元。今年4月14日，梁某被中山市公安机关刑事拘留。
记者了解到，受害人基本都是中山小榄当地人，与梁某互相熟识，其中包括其亲哥哥，还有幼儿园同学、朋友、邻居老人。
男子骗走摩托车后短信致歉：手头宽裕时一定还 2012年04月28日 10:41 来源：武汉晚报 作者：杨京 杨涛 假称“买车” 骑走崭新摩托 骗车男竟发短信“致歉”
本报讯(记者 杨京 杨涛)新买的摩托车被人从眼皮底下骑走，车主事后还收到对方发来的短信说抱歉。说起这段经历，车主于先生颇有些哭笑不得。
于先生是一家航空公司的工作人员，前不久刚从长春调来武汉工作。为了出行方便，于先生购买了一辆价值7000多元的摩托车。事后得知，无法给摩托车上牌，于是决定将车转手出售，并在网上发了帖子。
帖子发出后没多久，立刻有人联系上了于先生。前日下午5时许在汉口花园道见面交易，对方是一名20多岁的年轻男子，戴着一副黑框眼镜，“看上去斯斯文文，像个学生。”双方见面后，男子要“试试车”。于先生将车发动后，男子遂跨上摩托车，趁于先生不备，男子竟突然加大马力逃离。于先生虽奋力追赶，但最终无果。
事发后，于先生多次拨打了该男子的手机号，但无人接听。郁闷的于先生遂给对方发去短信，指责对方“太不厚道”。
让于先生没想到的是，没过多久，对方竟然回复短信称：“对不住了，不是因为家中急需用钱，我也不会做出这种事，你放心，这车钱我迟早会还你的。”随后，对方又发来一条短信，承诺等到自己手头宽裕，一定把钱还给于先生，并要求于先生将银行账号发给他。
这一要求让于先生哭笑不得。“他拿了我的账号，又动什么坏心思怎么办？”他后悔地表示，自己还是放松了警惕，才让对方钻了空子，“希望大家吸取我的教训”。
目前，于先生已就此事报警。 柬埔寨交易所仅一只股票 投资者多为中国人
2012年04月20日 08:05
来源：北国网-时代商报 作者：综合
柬埔寨当地时间4月18日，柬埔寨第一只股票金边水务局正式上市交易，当日股票飙升47.6%，参与公开募股的投资者收获颇丰，这其中，中国炒家的身影吸引了众多眼球。水务局首次公开募股时共有1119名投资者中标，获得10万股以上的投资者人数是21人，其中一半以上是中国人或者有中国背景。
这个股市只炒一只股票
4月18日上午9时09分，随着柬埔寨首相洪森在电视讲话中敲响股市开市钟，柬埔寨股市历史上首个交易日开始。
柬埔寨证券交易所只有一只上市股票——金边水务局，截至当地时间12时整，首个交易日结束。金边水务局最终收盘价为9300柬币(约合2.32美元)。相对于认购价格，金边水务局股价首个交易日上涨47.6%。当日，总成交量为879426股，换手率约为6.76%。
位于金边市中心的加华银行等三家金融机构有权代理股票交易。当天，交易大厅里投资者并不是很多。分析人士称，投资者第一天普遍预测金边水务局股价会接近涨幅上限，所以投资者多考虑长线持股，令交易大厅稍显冷清。
柬埔寨股市从开始筹备到正式交易用了近7年时间。今年将有3家柬埔寨国有企业上市。除金边水务局外，柬埔寨电信和西哈努克港计划年底上市。
中国股民热衷炒“新”
金边水务局首次公开募股(IPO)，共有1119名投资者中标，其中获得分配股票数量最高达83.7万股，占此次金边水务局IPO整个上市流通股数量的0.96%。值得关注的是，在有幸竞购成功的投资者中，相当一部分是外国炒股人。
根据金边水务局3月23日公布的配售结果，获得10万股以上的投资者人数为21人，其中一半以上是中国人或有中国背景，基本都是自然人。
已有10年炒股经验的中国股民张宇轩在接受媒体采访时表示，已在柬埔寨加华证券开好了投资账户，并参加了金边水务局IPO询价。
老张是北京人，曾在越南和老挝等股市摸爬滚打过。按照老张总结的经验，最新的股票市场，肯定最具有吸引力；首先发行的股票，肯定最具有投资潜力和投资价值。“柬埔寨股票市场刚刚开市时，在很大程度上将与中国、越南刚刚开设股票市场的时候类似。而且柬埔寨是自由市场经济国家，资金进出方便，又属于新兴市场，对于外国投资者来说，这正是机会。”
一河南的职业股民高先生也表示，柬埔寨最吸引他的地方在于其是新兴市场，回报通常会比较高，股票整体价格偏低，而且技术分析相当有效。
在柬埔寨开户仅需5美元
“钱多、人傻，速去”、“A股的钱难赚，还是办个自由行去柬埔寨开个户，炒柬埔寨的股吧！”„„18日，柬埔寨股市开业的消息在网上引发热议。
如何到柬埔寨去开户和炒股呢？是否有很多限制条件呢？ 事实上，到柬埔寨证券交易所开户限制并不多。查阅柬埔寨证券交易委员会公布的信息，无论外籍还是柬籍人士都享有开设证券投资账户，进入柬埔寨证券交易所邮轮と灰滓滴竦娜ɡＵ庖簿鸵馕蹲牛砥艺墒锌Р⒚挥泄拗啤
按照规定，投资者取得合法的证券投资账户必须经过两道程序：首先，投资者可以直接到证交委或通过证券公司申请投资者代码，而收费标准为个人投资者手续费2万柬币(约5美元，31元人民币)、机构投资者手续费5万柬币；在获得此代码后，投资者方可申请开设证券投资账户。
根据柬埔寨证交委披露的程序，个人投资者申请代码，需要携带身份证(柬籍公民)或护照(外籍公民)，还有个人近照1张，同时根据证交委的规定，投资者还需填写个人简历。
中国投资者主要借道外资银行进入柬埔寨股市，也有一些中国投资者选择了非法的地下钱庄，这些地下钱庄业者一般在中柬两国都有生意。
借道外资银行的梁先生，在老挝万象经营家具生意。他表示，柬埔寨ACLE-DA银行在老挝有分行，通过ACLEDA银行老挝分行将资金汇入ACLEDA在柬埔寨的总行非常方便。
但为了抢得时间以及获得更优惠的汇率，也有一些中国投资者选择了地下钱庄。一从事地下钱庄多年的业者透露，从中国汇款到柬埔寨一般当天就可以到账。具体做法是：资金先在中国存入地下钱庄业者指定的账户，待该笔款项到账后，投资者可以在当天前往金边指定的货币兑换点提取所需的投资资金。
专家提醒，这些投资者除了资金存在安全隐患之外，柬埔寨股市的风险也不能小觑，其毕竟还属于新生事物，过度爆炒的结果，既可能紊乱市场，更可能让部分投资客陷入击鼓传花的陷阱中。
新兴市场的“危”与“机”
柬埔寨这样的微型股市在近期的亚洲市场并不罕见。在柬埔寨股票交易所成立之前，全球最微型的股票交易所位于柬埔寨的邻国——老挝。
据《每日经济新闻》报道，老挝交易所(LSX)成立于去年1月11日。当时总共只有老挝电力公司和老挝外贸银行两只股票上市。这两只股票占老挝证交所综合指数[2066.73 -0.01%]的权重分别为17.48%和82.52%。
彭博资料显示，在老挝证交所运营的前三周中，老挝证交所综合指数由1065.24涨至历史最高水平1693.76，涨幅达59%。不过，随后该指数就一直下跌，截至4月18日，该指数为1007.25，较最初低5.44%。
事实上，柬埔寨证交所最吸引人的地方在于它的新鲜，通常刚起步的新兴市场回报都比较高，这与中国证券市场发展初期非常相似，股价低廉且成本不高。不过，对于这种对新事物过度爆炒的行为，也有专家提出了质疑，认为此举可能会造成市场紊乱，存在一定风险。
此外，交易规则、法律法规的差异，新开市场的不健全，投资柬埔寨股市也有很多不确定因素。 综合
父子租房后一房多卖骗4000万 房客同时看房导致事发
2012年04月20日 07:23 来源：新京报 作者：张玉学 昨日，被告人康贵、康瀛父子俩在法庭上受审。 新京报记者 王贵彬 摄 新京报讯 租赁多套房子后，康瀛对父亲谎称有关系可以低价买房，让其帮着向街坊邻居及朋友宣传。父子涉嫌骗取32名被害人4000余万元。
昨日上午，父子均因涉嫌合同诈骗罪站在二中院受审。 被害人同时看房导致事发
康瀛，23岁，高中文化，无业。
据检方指控，2009年10月至2011年1月间，被告人康贵、康瀛父子相互勾结，虚构低价出售商品房的事实，采取租赁房屋后一房多卖、编造虚假房源等手段，与李女士等32名被害人签订购房协议并收取购房款，共计骗取人民币4007.3万元。所得赃款均被挥霍。
其中，父亲康贵参与诈骗20名被害人，涉案 金额2314.6万元。 据检方称，2011年1月18日，一名买房人前去看房，拿着钥匙打不开门，但听见里面有动静。该买房人叫开门后，发现房子有人居住，随后又有多人前来看房。看到这些被害人立即报警，康瀛随后被控制。
“签合同都是在车里或者某个茶楼、咖啡馆。”被害人贾女士说，正式购房合同上连个公章都没有，但不知为何当时就相信了。
儿子法庭为父亲开脱
对检方指控，康瀛表示认罪，但对指控涉案数额其称最多只有2500万。父亲康贵称自己根本没有参与诈骗，他只是和被害人有接触，没有犯罪行为，也不知道儿子骗人。
“这事和我父亲没关系，他是按照我说的做，而且他还是最大受害者，他被我骗了500多万。”法庭上，康瀛一直维护父亲。
对父子的说法，公诉人称，康贵在被儿子欺骗后，在房屋近两年内没有拿到的情况下，还帮儿子宣传骗取多名被害人，犯有合同诈骗罪。公诉人称康瀛为主犯，康贵为从犯。
庭审中，康瀛表示愧对于被害人。 此案未当庭宣判。回放
租一套房卖给四个人 康瀛是如何诈骗的呢？
据公诉人介绍，在2010年6月前，康瀛没有租房的时候，就开始通过父亲对外谎称能够买到便宜房，街坊邻居及朋友就找到康瀛交钱买房。
部分人不看房就签合同
公诉人说，2010年6月之后，康瀛开始在外面租房，总共租了有20来套。
“租金是他用涉案款付的，之后他通过父亲或者买车认识的霍某在外宣传，更多的人开始找到他买房。”公诉人说，在此期间，康瀛或者康贵就带买房的人到租房处看房，甚至康贵还把一套房卖给四个被害人。
看好房后，康瀛和被害人签订购房意向协议，之后被害人交付购房款，康瀛出具收条，然后正式签订购房合同。还有一部分人不看房就和康瀛签订购房合同。
被害人曾查询涉案房屋
“我现在负债100多万，要和妻子一起还50年才能还清。”昨天，说起被骗的事，李先生眼含泪水。
据李先生介绍，他和妻子通过同事介绍认识了卖便宜房子的康瀛，与康瀛接触过程中，康瀛把自己渲染得非常好，并且还拿出成功案例给他看，这才让他动心。
“后来我通过各种渠道偷偷查询所买房子是否有问题，结果给出的答复都是正常。”李先生说，他更加相信了，就向亲朋借了100万，然后作为房款给了康瀛。
- 人物
自称亲戚是“高干” 认识很多开发商 被告人曾低价卖车证明自己有能力
起诉书上显示康瀛为河北人，康瀛在法庭上否认这个籍贯，称自己出生在北京，是“北京人”。
“因为我家住的地方离外国人居住地较近，所以从小就和外国孩子一起玩。”康瀛说。
康贵这样说自己的儿子：“康瀛上初中成绩很优异，后来因患忧郁症学不进去，中考失利，没有考上一所好的高中”。
康贵的朋友王先生专程来旁听案子，王先生说对康瀛行骗“特别惊讶”，因为是“看着康瀛长大，康的脑子不怎么好使，所以就想来听听他是怎么行骗的。”
卖便宜房后广受欢迎
据康贵介绍，2009年底，康瀛跟他说能买到便宜房，但需要钱，于是他就把家里的一套房子卖掉，又加上家里的积蓄给了康瀛500多万，让康瀛去买房。 “他有什么能力能弄到便宜房？”公诉人问。“我也不知道，就知道他人际关系比较广，觉得他能做到。”
庭审中，公诉人称康瀛还向外宣称自家亲戚都是“高干”，还认识很多外国朋友及开发商，自家有好几套房都是开发商赠予的。
被害人李先生称，康瀛渐渐成了朋友圈子里的红人，并赢得了大家的尊重。
低价卖车证明自己“能力”
公诉人还称，骗取钱的去向被康瀛用在了买车、转账、挥霍和购买黄金上，“康瀛还为他女朋友买了辆保时捷[1.67 0.00%]。”据康瀛说，他买车后还把车低价卖掉。
据被害人贾女士介绍，康瀛低价卖车就是为了让别人相信自己，比如他买一辆40万的车，只卖25万或者更少，让人相信他有这个能力搞到便宜车，其实他这是在忽悠更多的人上当。
本版采写/新京报记者 张玉学
90后女子谎称炒外汇骗3个富二代300万元
2012年03月29日 11:29 来源：钱江晚报 作者：鹿轩
普普通通的长相，略显丰腴的身材，超乎年龄的成熟„„
站在被告席上的张某，无论是看到绍兴老家赶来的父母，还是面对公诉人的质问，又或听到为期12年的宣判，始终透出一丝冷漠。很难想象，她还是个90后。
她曾被人看作是富二代，手上拎十几万的爱马仕包，4克拉的“钻戒”落在酒店，干脆就不要了„„
3个温州的富二代，遇到这样一个很有“实力”的富二代时，分3次将300万打到她的银行卡上，想让她帮着炒外汇赚钱。
她却拿着这笔钱大肆挥霍。两个月后，她被抓，卡里只剩下280元。 4克拉“钻戒”丢了一点不心疼 张某，绍兴人，21岁。
张某是怎么认识这群温州朋友的？这得从去年说起。
王某(化名，22岁)，温州人，几年前在江西做生意，认识了一个叫华仔(绰号，30多岁，嵊州人，刑拘在逃)的酒吧经理。去年3月，华仔到温州找王某玩，同行的有张某。
他们在温州的香格里拉大酒店[10.24 0.59%]见面，跟王某一起来的，还有他的朋友李某和严某。王某等3人，都是20岁出头的富二代。
华仔说，张某的家人在香港经营房产，身家几百个亿。王某等人一开始不相信，相处了几天，他们真的见识了张某的“实力”。在温州玩了3天，张某约王某和李某到绍兴玩。
高速上，张某突然大叫：“我的4克拉钻戒不见了！”
王某一听急了，问她要不要回去找找。张某却摇摇头说：“算了算了。” 到了绍兴，他们被安排住进了五星级的开元名都大酒店。华仔说，这酒店就是张家人开的。
接下来20多天，张某和华仔带着王某等人，玩遍了杭州、上海和海南等地，每到一处，张某都表现得很大方，住最好的酒店，上最好的餐厅，泡最高档的酒吧。
“炫富”骗来了300万
从海南回到温州后，张某带广州朋友林某过来。
张某和华仔一唱一和，说她的叔叔在香港炒外汇很赚钱，李某可以投钱进去，一个月就返还，最坏就是保本，运气好可以翻3倍。
李某等人开始并未动心，直到他们在房间里，“意外”听到张某和林某的对话。
林某说，那几天睡得很晚，因为要盯着外汇行情看，短短几天已赚了60多万。李某一听，觉得这钱好挣，和王某商量后，决定找张某投资。
去年4月，李某分两次打了100万到张某的账户(这100万元中，李某20万元，王某80万元)。而严某找父亲要了200万，汇给了张某。
300万根本没用来炒外汇，而是被大肆挥霍
收到300万后，张某根本没炒什么外汇，而是大肆挥霍。
去年四五月，张某在绍兴一家酒吧，就刷卡消费了二三十万。去年4月6日，她一口气买了4个爱马仕包。
检察机关查明，300万中，130万被张某刷卡消费，99万被她转账给了母亲，15万转给了父亲，7万转给了华仔的母亲，2万还给了严某。剩余的钱，都被华仔取现、转账或转支了。
被判有期徒刑12年
王某、李某和严某投钱一个月后，连本钱也拿不回来了。给张某打电话，她总是以各种借口推脱。
去年6月22日，张某到温州找他们谈话，被抓。张某银行账户的余额，仅有280元。
案发后，张某的父母只退赔了61万。而她根本不是富二代，父亲开菜市场，母亲开服装店，本人没有固定工作。
父母每个月给她1000元到2000元的生活费，之前炫富的钱，都是从朋友那里借的。她落在酒店的4克拉“钻戒”，只是水晶制品。
鹿城检察院检察官认为，张某以非法占有为目的，伙同他人采取虚构事实的方法，骗取公私财物，数额特别巨大，已构成诈骗罪。
鹿城法院最后宣判，张某因犯诈骗罪，判有期徒刑12年，并处罚金两万元，责令继续退赔237万元返还给受害人。
老人轻信工行专业推荐购理财产品 5年间13万变7万
2012年03月06日 08:02 来源：西安晚报 作者：王赫刘宁 对理财知识毫无了解的古稀老人王淑琴，在一年间先后将13万元存款“变脸”成了国债、保险、基金等多种理财产品。让她始料未及的是，“三进三出”的频繁操作非但没能赢得丰厚回报，反而爆出6万多元巨亏。
老人讲述：轻信“专业推荐” 5年亏6万元
“听说保险理财收益更高，我就卖了国债买进保险，更后悔的是轻信银行理财师，又换成了基金，这下可把我亏惨了。”昨日上午，年逾七旬的老人王淑琴向记者讲述了她的经历。
2007年7月份，王老太去工行纬什街网点存款，意外听到网点一位姓袁的负责人给一位客户介绍基金，称“收益比存款高好几倍”。王老太听后动了心，就向负责人袁某了解具体情况，被告之“现在入市可以赚到比存款利息更多的钱”。“我把13万元保险取出来投入基金，在他的指点下购买了5款基金产品。”
“自购买了这5款基金，股指就一路下行，从2007年到现在没有挣到一分钱，反而赔了6万元本钱。”提起这次理财经历，王老太既懊悔又气愤:“我是个理财盲,对基金什么的一窍不通，而我轻信银行工作人员说的高收益，盲目投资导致损失惨重。”王老太认为，银行网点负责人袁某误导她购买基金产品，只夸大投资收益，却只字不提相关风险。为此，她将自己的遭遇多次向监管部门工行陕西省分行反映，但至今未得到理想解决。
银行表态：只是推荐 并未强行要求购买
“这个事情我知道，老太太已经多次前来反映问题了。”昨日下午，工行陕西省分行办公室一位曾姓负责人对记者表示，虽然与王老太多次交涉，但工行方面认为，所涉销售基金产品的过程中，银行方面没有任何过失。“她反映的问题已经过去四五年了，当时办理业务时的录像、录音等相关资料已经无从查找。经过银行调查，当事人袁某表示他只是给客户推荐了5款基金，而并未强行要求客户购买，也没有替客户操作交易，完全是客户的自愿行为。如果客户觉得银行工作人员强迫她购买基金导致亏损，可以通过法律途径来解决。”
“除银行存款无风险外，其他理财产品都有一定风险，这应该是所有投资者首先要有的意识。”业内人士建议，市民应根据自己的年龄段，结合自己的风险承受能力、收入、家庭情况等，兼顾收益与风险来构建一个高效的投资组合，切不可盲目理财。对于银行来说，也应该综合考虑客户的个人情况，推荐适合客户的理财产品。
工行陕西省分行相关负责人也表示，他们已要求各网点工作人员向客户推荐匹配的产品。客户在购买前，可向银行客户经理详细询问产品的相关特性，并接受银行提供的风险承受能力测评，选择适合自身风险承受能力的产品。(记者王赫刘宁)
第20篇：食品安全乱象
食品安全乱象
1.绝育黄瓜：被涂避孕药吃了会绝育市场上卖的头顶鲜花的青瓜都是用避孕药、雌激素涂抹的瓜，人吃了就会出现不孕不育甚至绝育等可怕的后果。
2.“自杀”西瓜：使用“膨大增甜剂”膨大剂，化学名称叫细胞集动素，属于激素类化学物质，对植物可产生助长、速长作用，对人体的危害主要是神经系统的危险，能造成儿童脑炎，发育不良，痴呆等。此外，使用膨大剂后的果蔬味道变淡，吃起来口感不好。 3.染色花椒：含有害物质“罗丹明B”“罗丹明B”，俗称“大红粉”，呈红色粉末状，部分不良商贩将其作为苏丹红替代品，属于非食品原料，会导致人体皮下组织生肉瘤，具有致癌和致突变性。2008年，我国明确规定禁止将其用作食品添加剂。
4.毒血旺：加“福尔马林”防腐保鲜“毒血旺”的制作过程是先将盐、水、猪血按照一定比例勾兑，在铁盒内放置15分钟至30分钟不等，再切成块放入水泥池里浸泡加温，其间还会加入用于防腐保鲜的“福尔马林”。
5.染色豆瓣：加“胭脂红”和“日落黄”按照食品法规定，“胭脂红”和“日落黄”是不能添加在豆瓣中的。经检测，被查厂家每公斤的豆瓣中最高含有0.05克“胭脂红”和0.047克“日落黄”，豆瓣中的大肠菌群也超出国家规定标准的10多倍。
6.毒豆芽：用尿素兽药催生黑加工点使用了至少4种添加剂，其中尿素严重超标，恩诺沙星是一种兽用药，6-苄氨基腺嘌呤是一种激素。人食入后，会在体内产生亚硝酸盐，长期食用可致癌。
7.牛肉膏：对食品多些敏感没坏处“牛肉膏”作为一种添加剂是否经过了批准，这是一个问题。经过批准的“牛肉膏”能够被使用于哪些食品的加工过程，这是另一个问题。
8.毒生姜：危害等于在食用慢性毒药据工商执法人员介绍，不良商贩将品相不好的生姜用水浸泡后，使用有毒化工原料硫磺进行熏制，熏过的\"毒生姜\"与正常的生姜相比，看起来更水嫩。
9.染色馒头：香精加多少凭手感现场一名女工表示，这些都是和面时直接加入的。“柠檬黄”、“玉米香精”和成的面是用来制作玉米馒头的；为增加甜度和香度会加一些糖精和香精。 10.瘦肉精：18道检验管不了一头猪以济源市为例，主要依靠畜产品检验检疫中心每月一次的抽查，按照省里制定的2％抽查比例执行。至于外地流入本地的生猪，只要其提供合格的检验检疫证明，并且耳标齐全，一般不再检验。进入屠宰环节后，则主要依靠企业自检。 11.回炉面包：到期面包掺入配料“重生”“每天15家分店退回的满满10箱面包，除大约3箱无法回收外，其余全部回炉制成新面包。”甜心客所属的广州市新甜主义食品有限公司员工小文透露。
12.假葡萄酒：万瓶假葡萄酒“傍名牌”河北昌黎县一些葡萄酒厂家，用酒精掺添加剂、香精、色素等调制后做成假冒葡萄酒，有的甚至根本不含一点葡萄原汁。
