国土干部破两难下基层大调研调研报告
2020-03-02 16:05:32 来源：范文大全收藏下载本文
“国土干部破两难下基层大调研”调研报告
根据厅党组《关于开展“千名国土干部破两难下基层大调研”活动实施方案》（桂国土资党发[2012]13号要求，我局开展了全市国土资源系统的“千名国土干部破两难下基层大调研”活动。活动主要是为了密切联系群众，增进党群、干群关系，了解我市各地新情况、新问题、新探索和新经验，听取当地对深化国土资源管理改革创新的意见建议，进一步增强党员干部的宗旨意识、服务意识、创新意识，真正做到想干事、会干事、干成事，为推动我市国土资源各项工作上台阶、上水平，提供强有力的思想和组织保障。现将调研情况及建议总结如下：
一、土地供需矛盾依然突出，结构性调整压力显现，双保难度加大。各地建设布局全面展开，热情高涨；城镇化、新农村建设特别是农村基础设施建设将稳步推进；土地需求继续保持高位态势，保发展、保红线压力有增无减；适应结构和产业转型，完善土地政策、优化土地供应结构的要求越来越高。依目前情况来看，必须深入开展“双保”行动，合理安排好新增建设用地计划，加强房地产市场土地供应调控，促进房地产产业平稳健康发展, 要加快完善我市土地利用总体规划，统筹合理安排建设用地规模，落实“严格保护耕地”、“严格节约、集约用地”两项制度，要严格执行土地利用总体规划和建设用地年度计划，维护农民的合法权益, 双向调节土地供应总量、结构、布局、时序实行供需，科学安排建设用地计划。
二、作风建设取得了明显成效，积累了宝贵经验，我们要认真总结，倍加珍惜，在今后的工作中坚持不懈地抓下去，使之常态化、制度化。切实改进作
风，提升干部队伍素质。坚持把应对危机作为转变管理职能的良机，坚持以业务工作的薄弱环节为抓手，巩固作风建设活动成果，构建作风建设长效机制，增强执行能力。认真落实党风廉政建设责任制，健全惩治和预防腐败体系。要严密防范当前国土资源系统工作人员在补充耕地、土地整治、土地出让、矿权出让等环节出现的腐败案件频发现象，并针对国土资源管理风险多发、易发的部位和权力运行的漏洞和缺陷，严格建章立制，充分发挥制度预防的积极效用和制度惩治的威慑效应，强化制度防腐。
三、土地和矿业权交易市场已逐步规范化，但土地和矿业权交易的问题仍然突出，纠正工作不落实、监管不到位。应着力解决土地和矿业权出让中存在的突出问题，健全完善制度，强化监管措施，规范市场交易行为，切实解决土地和矿业权出让中的腐败问题，促进加快建立统一规范的土地和矿业权交易市场，进一步规范土地使用权交易市场，加快建立健全矿业权交易市场，切实加强土地储备机构管理。持续加强国土资源综合监管平台建设，进一步健全完善全国国土资源利用“一张图”和土地“批、供、用、补、查”综合电子信息监管平台，实现建设用地全程动态网上监管。要坚定不移地推动国土资源系统政务信息公开，加大电子政务建设力度，针对社会广泛关注的土地、矿业权市场中的热点问题，迅速集成有关信息，公开发布并接受社会监督。
四、紧紧围绕科学发展主题和加快发展方式转变主线，以保障经济社会可持续发展为目标，以提升土地资源利用效率和土地投入产出水平为着力点，合理控制建设用地规模，优化土地利用布局和结构，拓展符合资源国情的建设用地新空间，创新节约集约用地模式，加强节约集约用地评价考核，促进各项建设少占地、不占或少占耕地，实现以较少的土地资源消耗保障支撑更大规模的
经济增长。坚持统筹城乡用地，合理确定用地布局和结构；坚持建设用地总量控制和用途管制，促进土地利用和经济发展方式转变；坚持市场配置土地资源，提高土地承载能力和利用效率；坚持土地使用标准控制，严格用地约束；坚持节约集约用地评价考核，促进制度有效落实，进一步完善节约集约用地鼓励政策。
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